Serie Generale n. 126 del 1-6-1995
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 12 maggio 1995, n. 212
Ratifica ed esecuzione dell'accordo quadro di cooperazione economica, industriale, scientifico-tecnologica, tecnica e culturale tra la Repubblica italiana e la Repubblica del Venezuela, fatto a Roma il 4 giugno 1990. (GU Serie Generale n.126 del 01-06-1995 - Suppl. Ordinario n. 66)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 02/06/1995

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'accordo quadro di cooperazione economica, industriale, scientifico-
tecnologica, tecnica e culturale tra la Repubblica italiana e la
Repubblica del Venezuela, fatto a Roma il 4 giugno 1990.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data all'accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo XXII dell'accordo
medesimo.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in lire 24 milioni annue a decorrere dal 1994, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento riguardante il Ministero
degli affari esteri.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 12 maggio 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei Ministri
AGNELLI, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: MANCUSO

ACCORDO QUADRO DI COOPERAZIONE ECONOMICA, INDUSTRIALE,
SCIENTIFICO-TECNOLOGICA, TECNICA E CULTURALE TRA LA REPUBBLICA
ITALIANA E LA REPUBBLICA DEL VENEZUELA
Il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della
Repubblica del Venezuela, ispirati ai sempre più stretti vincoli
etnici, all'amicizia e all'affinità culturale che uniscono i loro
popoli e governi;
Riconoscendo il nobile e generoso contributo allo sviluppo socio-
economico e culturale venezuelano fornito da una operosa
collettività italiana o di origine italiana;
Consapevoli del rispettivo potenziale di crescita economica che
offre l'opportunità di un maggiore avvicinamento tra i popoli ed i
Governi della Repubblica Italiana e della Repubblica del Venezuela;
In armonia con gli obiettivi comuni di pace, sicurezza,
democrazia, giustizia e sviluppo perseguiti da entrambi i Paesi;
Riconoscendo l'importanza dell'Italia come uno dei Paesi più
industrializzati e le responsabilità che, di conseguenza, le
competono nella creazione di un ordine economico internazionale che
tenga conto delle esigenze dei Paesi in via di sviluppo;
Preoccupate per le gravi conseguenze dell'indebitamento estero
sulla crescita socio-economica e la stabilità politica dei Paesi in
via di sviluppo;
Tenendo conto dei grandi sforzi intrapresi dal Governo venezuelano
per riequilibrare la sua economia e tener fede ai suoi impegni
finanziari;
Convinte dell'urgente necessità, di fronte a tali problematiche,
di riattivare il dialogo Nord-Sud;
Considerando l'importanza dei contatti che si sono sviluppati tra
la Comunità Europea e l'America Latina, così come del ruolo attivo
che l'Italia svolge da diversi anni in questo campo, in special modo
attraverso la sua politica di cooperazione allo sviluppo;
Reiterando la volontà di entrambi i Governi di dare impulso alla
cooperazione reciproca nei settori economico, industriale,
scientifico-tecnologico, ambientale, sociale e culturale;
Ribadendo la validità degli accordi di cooperazione vigenti tra i
due Paesi, come anche la necessità di attuarli attraverso progetti
concreti in aree di interesse comune, sulla base di una
programmazione concertata e con la partecipazione attiva sia del
settore pubblico sia di quello privato di ambedue i Paesi;
Hanno convenuto di stabilire, attraverso il presente Accordo
quadro, uno schema di collaborazione bilaterale in materie di
interesse comune, i cui obiettivi e strumenti si indicano qui di
seguito;

ARTICOLO I
a) Definire le iniziative di cooperazione tecnico-finanziaria
dell'Italia nei confronti dei programmi di sviluppo venezuelani e
creare le condizioni più favorevoli per il trasferimento di
tecnologia, in particolare nei settori agricolo, agroindustriale,
della pesca, industriale, di interscambio commerciale e di altre
attività economiche, del turismo, con particolare riferimento al
ruolo della piccola e media impresa e delle cooperative;
b) incrementare l'interscambio bilaterale, con particolare riguardo
alle esportazioni non petrolifere venezuelane;
c) favorire la promozione e la protezione di investimenti produttivi
di interesse comune e la creazione di imprese miste.

ARTICOLO II
Le Parti manifestano la loro determinazione di aumentare il flusso
di investimenti verso i rispettivi territori e di incrementare la
realizzazione di progetti congiunti in forma periodica e rinnovabile,
idonei a conferire particolare rilevanza alla promozione di
investimenti in Venezuela da parte di imprese italiane pubbliche e
private, tenendo anche conto delle positive iniziative già
realizzate nell'ambito degli accordi di cooperazione vigenti tra i
due Paesi.

ARTICOLO III
Le due Parti ritengono opportuno sviluppare, in particolare, la
partecipazione italiana ai progetti di investimenti in Venezuela
approvati dal Comitato Tecnico di Coordinamento previsto all'articolo
XIX del presente Accordo, così come ampliare la collaborazione nei
confronti delle piccole e medie imprese che possano conferire un
contributo sostanziale allo sviluppo ed alla economia di entrambi i
Paesi.

ARTICOLO IV
Le Parti promuoveranno la costituzione di imprese miste in
Venezuela mediante l'applicazione degli strumenti disponibili e, in
particolare, di crediti non commerciali in favore di imprese
italiane, da concedersi a titolo di finanziamento parziale del loro
rapporto di capitale di rischio nelle imprese miste predette, da
costituirsi con la partecipazione di investitori pubblici e/o privati
venezuelani, nonchè mediante ogni altra facilitazione contemplata
dalla legislazione italiana in materia (Art. 7 della Legge 49/87).

ARTICOLO V
Per la promozione di imprese miste si farà altresì ricorso a
quanto previsto nell'Accordo di cooperazione firmato tra l'Istituto
del Commercio Estero Italiano e l'Istituto del Commercio Estero del
Venezuela, in quanto applicabile.
In tale ottica, i due Istituti coordineranno e promuoveranno
attività e progetti destinati a facilitare la costituzione delle
imprese predette, sotto il coordinamento del Comitato previsto
all'art. XIX del presente Accordo.

ARTICOLO VI
Al fine di rafforzare il ruolo delle cooperative in Venezuela
quale elemento di impulso allo sviluppo economico e sociale, le due
Parti ritengono necessario appoggiare ed ampliare le iniziative
esistenti in questo settore, facilitando qualsiasi meccanismo utile
per una più ampia collaborazione.

ARTICOLO VII
Le Parti dedicheranno particolare attenzione all'obiettivo di
favorire iniziative attinenti alla esecuzione di programmi nazionali
che impieghino razionalmente le rispettive risorse naturali, nel
quadro della protezione dell'ambiente e della conservazione dei
rispettivi ecosistemi, includendo anche facilitazioni per lo scambio
di tecnologie non contaminanti e di tecnologie specifiche per la
protezione dell'ambiente stesso.

ARTICOLO VIII
La Parte italiana favorirà gli investimenti nel settore dei beni
capitali, compatibilmente con la normativa vigente attraverso:
a) l'assicurazione ai credito all'esportazione;
b) la possibilità per le istituzioni finanziarie italiane di
concedere linee di credito bancarie a condizioni "consensus",
secondo i criteri OCSE, nel quadro di intese finanziarie da
negoziare tra i due Governi.

ARTICOLO IX
Le Parti si impegnano a identificare progetti produttivi destinati
all'esportazione di parte o dell'intera produzione ottenuta, sia
attraverso la creazione di imprese miste sia mediante altre forme di
investimento, tenendo conto dell'esperienza in materia di
collaborazione industriale italo-venezuelana.

ARTICOLO X
Le Parti sottolineano l'importante ruolo di progetti i quali,
oltre che da linee di credito a condizioni "consensus", siano
finanziati attraverso strumenti di cofinanziamento anche da parte di
istituzioni finanziarie internazionali e regionali.
Le due Parti concordano altresì sull'opportunità di utilizzare,
in armonia con la legislazione nazionale pertinente, strumenti quali
le operazioni di riconversione del debito e strumenti analoghi.
La Parte italiana si adopererà per sostenere i progetti di
privatizzazione o di riconversione di imprese pubbliche venezuelane
ai sensi della normativa venezuelana vigente, in base alle
valutazioni di mercato realizzate dalle imprese o istituzioni
italiane interessate a dette operazioni.

ARTICOLO XI
Al fine di appoggiare nei modi più opportuni il processo di
riconversione industriale in corso in Venezuela, la Parte italiana si
impegna a collaborare in detto processo attraverso le differenti
forme di cooperazione che siano richieste, compresa la organizzazione
di corsi di formazione professionale.

ARTICOLO XII
Da parte italiana la Cooperazione allo Sviluppo sarà indirizzata
a progetti con alto contenuto sociale o prioritari per lo sviluppo
del Venezuela. Tali progetti saranno formulati in modo tale da
garantire il trasferimento di tecnologia e il rafforzamento delle
attività economiche nazionali, così come lo svolgimento armonico
dei programmi di investimenti congiunti binazionali.
In tale senso, nei limiti del possibile, le Parti vincoleranno le
iniziative di Cooperazione allo Sviluppo alla collaborazione
economica ed industriale.
In questo contesto, le due Parti ridefiniranno le priorità dei
programmi di cooperazione bilaterale, tenendo altresì conto delle
iniziative già concordate in passato e la necessità di adattarle
alle nuove esigenze.
Fatta salva la possibilità di estendere la cooperazione ad altri
settori prioritari, le Parti fanno stato del loro interesse a
promuovere i seguenti settori:
- Formazione delle Risorse Umane;
- Sviluppo delle Risorse Ambientali, con particolare riguardo
all'obiettivo dello sviluppo sostenibile, in special modo per
quanto concerne la utilizzazione razionale delle risorse
naturali nel quadro della protezione dell'equilibrio ambientale
contro i rischi di sovrasfruttamento;
- Sviluppo cooperativo;
- Appoggio alla piccola e media impresa;
- Collaborazione tecnologica e di ricerca applicata;
- Agricoltura e agroindustria.
I programmi di cooperazione allo sviluppo nei settori menzionati
saranno concordati mediante appositi protocolli addizionali.

ARTICOLO XIII
Ciascuna delle Parti, nell'ambito delle rispettive legislazioni ed
in conformità ad ogni norma di legge vigente, concederà agli
investimenti dell'altra Parte un trattamento non meno favorevole di
quello riservato ai propri cittadini e agli investitori degli altri
Paesi, qualunque sia il trattamento più favorevole applicato sulla
base di accordi bilaterali. Le due Parti garantiranno il rimpatrio
degli utili e la possibilità di disinvestimento e concederanno in
caso di espropriazione un immediato, giusto ed effettivo indennizzo.
Le Parti negozieranno un accordo specifico per la promozione e la
protezione degli investimenti, il quale, pur conservando autonoma
efficacia giuridica, verrà considerato nelle relazioni tra le Parti
documento integrante del presente Accordo Quadro.
A partire dall'entrata in vigore di detto Accordo, le divergenze
che sorgessero tra imprese, tra imprese e le rispettive Parti ovvero
tra le Parti stesse saranno risolte in conformità alle disposizioni
del medesimo.

ARTICOLO XIV
Al fine di facilitare in particolare modo la costituzione di
imprese miste, le due Parti hanno stipulato un Accordo per evitare la
doppia imposizione che, pur conservando autonoma efficacia giuridica,
sarà esso pure considerato, nelle relazioni tra le Parti, documento
integrante del presente Accordo Quadro.

ARTICOLO XV
Le due Parti si impegnano a facilitare e appoggiare forme di
collaborazione e iniziative nel campo della scienza e della
tecnologia nonchè progetti congiunti di ricerca.
La Parte italiana si impegna ad applicare gli strumenti necessari
per un appoggio tecnologico alla struttura produttiva venezuelana,
con particolare riguardo al settore della piccola e media impresa.

ARTICOLO XVI
Le Parti si impegnano a facilitare ed appoggiare programmi di
cooperazione tra organismi dello Stato e Enti di ricerca dei due
Paesi, sia a livello bilaterale, sia in collaborazione con
Istituzioni scientifiche internazionali.

ARTICOLO XVII
Le due Parti concluderanno, nel più breve tempo possibile, i
negoziati per la firma di un accordo culturale che preveda, tra gli
altri aspetti, una migliore diffusione della cultura tra i due Paesi
e della lingua italiana in Venezuela, così come la promozione e la
realizzazione di eventi culturali, storici e artistici, che dovranno
essere oggetto di consultazioni periodiche per via diplomatica al
fine di concordare concrete iniziative.
Nell'ambito di accordi specifici, la Parte italiana definirà gli
strumenti medianti i quali i laureati ed i ricercatori venezuelani
possano frequentare istituzioni accademiche e scientifiche italiane,
nonchè corsi di specializzazione e perfezionamento stabiliti di
comune accordo, tenendo conto delle priorità di sviluppo del
Venezuela. Tali intese definiranno in primo luogo le modalità di
finanziamento ed i relativi meccanismi.

ARTICOLO XVIII
Al fine di coordinare, al più alto livello politico, le attività
derivanti dal presente Accordo, si terranno consultazioni periodiche
tra il Presidente del Consiglio della Repubblica Italiana e il
Presidente della Repubblica del Venezuela, assistiti o sostituiti dai
rispettivi Ministri degli Affari Esteri.
Nel corso di tali consultazioni, oltre agli argomenti politici ed
economici di carattere bilaterale e internazionale, saranno in
particolare trattati i problemi del debito estero, del dialogo Nord-
Sud, della lotta contro il narcotraffico e della cooperazione tra
America Latina ed Europa.

ARTICOLO XIX
I due Governi creeranno un "Comitato Tecnico di Coordinamento",
che avrà i seguenti compiti:
a) intensificare la cooperazione bilaterale;
b) identificare, proporre, promuovere e verificare lo sviluppo ed i
risultati delle iniziative di reciproco interesse portate avanti
in tale campo;
c) garantire la promozione di quei progetti prioritari che siano
orientati verso la modernizzazione tecnologica industriale e lo
sviluppo di strutture produttive e, questo, principalmente, nel
settore della piccola e media impresa;
d) vigilare e valutare la applicazione del presente Accordo Quadro.
Il Comitato Tecnico sarà coordinato dai rispettivi Ministeri
degli Affari Esteri. Si riunirà per lo meno una volta all'anno in
data e luogo concordati per via diplomatica.
Il predetto Comitato sarà presieduto alternativamente da un alto
funzionario dei Ministeri degli Affari Esteri dei due Paesi, e
composto, per parte italiana, anche da rappresentanti del Ministero
del Tesoro, del Commercio Estero e di altre Istituzioni competenti
nonchè per parte venezuelana, anche da rappresentanti del Ministero
dello Sviluppo, dell'Ufficio Centrale di Coordinamento e
Programmazione della Presidenza della Repubblica, dell'Istituto del
Commercio Estero e di altre Istituzioni competenti.

ARTICOLO XX
Le Commissioni Miste previste dagli Accordi di cooperazione
vigenti continueranno ad esercitare le funzioni generali di stimolo,
collaborazione e controllo delle attività realizzate e di quelle
previste tra i due Paesi.

ARTICOLO XXI
Nessuna delle disposizioni contenute nel presente Accordo potrà
essere in contrasto con gli impegni assunti dalle due Parti in virtù
di Accordi bilaterali o multilaterali in vigore.

ARTICOLO XXII
Il presente Accordo entrerà in vigore al momento dello scambio
degli strumenti di ratifica e avrà validità quadriennale
rinnovabile tacitamente, salvo denuncia comunicata almeno sei mesi
prima della scadenza.
L'Accordo resterà in vigore fino alla conclusione dei progetti e
programmi in fase di esecuzione al momento della denuncia.
In attesa della ratifica e della entrata in vigore del presente
Accordo i due Paesi si ispireranno, nelle relazioni reciproche, ai
principi contenuti nel medesimo.
Fatto in Roma il giorno quattro del mese di giugno
millenovecentonovanta in due esemplari originali in lingua italiana
ed in lingua spagnola, ugualmente autentici e del medesimo contenuto
i testi facenti ugualmente fede.


PER IL GOVERNO DELLA PER IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA ITALIANA REPUBBLICA DEL VENEZUELA



Parte di provvedimento in formato grafico

PROTOCOLLO DI COOPERAZIONE TECNICA E FINANZIARIA
In merito all'applicazione dell'Accordo Quadro di Cooperazione
economica, industriale, scientifico-tecnologica, tecnica e culturale
tra la Repubblica Italiana e la Repubblica del Venezuela, le due
Parti, in occasione della visita a Roma del Presidente della
Repubblica del Venezuela, Carlos Andres Perez, il 4 ed il 5 giugno
1990, hanno concordato i seguenti criteri e modalità operative:
1) Le attività previste dall'Accordo Quadro si riferiranno al
triennio 1991-1992-1993.
2) Tale programma, che nel triennio indicato genererà una somma
superiore ai 1.000 milioni di dollari, si avvarrà dei seguenti
strumenti finanziari:
a) crediti di aiuto (circa 175 milioni di dollari);
b) doni (50 milioni di dollari);
c) crediti a condizioni "consensus" destinati al finanziamento di
progetti pubblici, secondo un esame caso per caso e secondo le
priorità definite congiuntamente;
d) particolare attenzione verrà conferita alla possibilità di
convogliare verso il Venezuela, attraverso il settore privato, un
afflusso di capitali per un ammontare indicativo di circa 600
milioni di dollari, destinati alla realizzazione di progetti
pubblici e privati, ivi incluso il finanziamento di imprese miste,
ai sensi dell'articolo 7 della legge 49/87.
3) Per ogni progetto verrà definita la parte di spesa assunta dal
Governo venezuelano in moneta locale.
4) La Parte venezuelana, in occasione delle riunioni del Comitato
Tecnico di Coordinamento previsto dall'Accordo Quadro tra i due
Paesi, in data e luogo da concordare per via diplomatica,
presenterà le liste di progetti da finanziare attraverso i
meccanismi previsti dal presente Protocollo e nell'Accordo Quadro,
nonchè le corrispondenti modalità di esecuzione.
5) Il presente Protocollo entrerà in vigore, ai sensi dell'Articolo
XXII dell'Accordo Quadro, dopo la firma dello stesso.
Redatto in Roma, il quattro giugno 1990, in due esemplari, in
lingua italiana e spagnola, entrambi i testi facenti egualmente fede.


PER IL GOVERNO DELLA PER IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA ITALIANA REPUBBLICA DEL VENEZUELA



Parte di provvedimento in formato grafico