Serie Generale n. 282 del 1-12-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 26 novembre 1993, n. 483
Disciplina del conto intrattenuto dal Tesoro presso la Banca d'Italia per il servizio di tesoreria e modifica della disciplina della riserva obbligatoria degli enti creditizi. (GU Serie Generale n.282 del 01-12-1993)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 16-12-1993

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. La Banca d'Italia non può concedere anticipazioni di alcun tipo
al Tesoro.

Art. 2.
1. Il debito del Tesoro sul conto corrente presso la Banca d'Italia
per il servizio di tesoreria, quale risulta alla fine del mese in cui
è stato completato il collocamento dei titoli di cui all'articolo 3,
viene trasferito il giorno successivo in apposito conto di transito,
all'interesse annuo dell'1 per cento, e convertito entro trenta
giorni in titoli di Stato, per un importo corrispondente, da
assegnare alla Banca d'Italia al tasso annuo dell'1 per cento, con
cedola annuale.
2. La durata e il piano di ammortamento dei titoli di cui al comma
1 sono stabiliti dal Ministro del tesoro con il relativo decreto di
emissione.
3. L'ammontare dei titoli di cui al comma 1, detenuti dalla Banca
d'Italia, è portato in deduzione, ai fini del calcolo dell'imposta
di bollo sui biglietti e titoli fiduciari emessi dall'istituto di
emissione, ai sensi dell'articolo 11 della tariffa, allegato A,
annessa al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 642, e successive modificazioni.
4. Relativamente ai titoli di cui al comma 1, nella determinazione
del reddito d'impresa soggetto ad IRPEF, IRPEG e ILOR, non si tiene
conto dei costi, dei ricavi, delle rimanenze, nè delle differenze
fra valore di rimborso e costo d'acquisto.

Art. 3.
1. Entro un mese dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Ministro del tesoro procede all'emissione di titoli da
collocare presso la Banca d'Italia per un netto ricavo di almeno
30.000 miliardi.
2. I titoli di cui al comma 1 avranno rendimenti corrispondenti a
quelli di mercato.
3. Tale netto ricavo è iscritto all'entrata del bilancio statale
ed è riassegnato ad apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per essere versato in un conto transitorio
presso la Banca d'Italia, che corrisponderà un interesse ad un tasso
tale da compensare l'onere per interessi derivante dall'attuazione
del comma 1.
4. Con decreto del Ministro del tesoro è determinato il tasso di
interesse di cui al comma 3.

Art. 4.
1. Non appena completato il collocamento dell'emissione di cui
all'articolo 3, il saldo del conto transitorio di cui al medesimo
articolo 3 viene trasferito in un conto istituito presso la Banca
d'Italia, denominato "Disponibilità del Tesoro per il servizio di
tesoreria", e utilizzato per assicurare il regolare svolgimento del
servizio medesimo.
2. Sul conto "Disponibilità del Tesoro per il servizio di
tesoreria" vengono giornalmente registrate le operazioni di introito
e di pagamento connesse con il servizio di tesoreria, effettuate
dalle sezioni di tesoreria della Banca d'Italia.
3. Sul medesimo conto la Banca d'Italia, all'inizio di ogni
semestre, corrisponde un interesse ad un tasso uguale a quello medio
dei buoni ordinari del tesoro emessi nel semestre precedente. Con
decreti del Ministro del tesoro, viene stabilito l'eventuale importo
differenziale a carico della Banca d'Italia, idoneo ad assicurare la
compensazione dell'onere dipendente dallo scarto tra il tasso
anzidetto e quello relativo ai titoli di cui all'articolo 3, comma 1,
fino al loro rimborso.
4. Il Ministro del tesoro è autorizzato, ove lo ritenga opportuno,
sentita la Banca d'Italia, ad assumere direttamente la gestione,
nell'ambito del servizio di tesoreria dello Stato, dei fondi
disponibili nel conto di cui al comma 1, o a procedere secondo il
disposto dell'articolo 2, comma 2, della legge 28 marzo 1991, n. 104.
5. Sul predetto conto non sono ammessi sequestri, pignoramenti,
opposizioni o altre misure cautelari. Non sono altresì ammessi
sequestri, pignoramenti, opposizioni o altre misure cautelari
notificati alla Banca d'Italia ed ai partecipanti al collocamento dei
titoli di Stato risultati assegnatari in sede d'asta e volti a
colpire il ricavato di tale collocamento non ancora affluito al
predetto conto. Gli atti compiuti in violazione della presente norma
sono nulli e la nullità deve essere rilevata d'ufficio dal giudice.
Tali atti non comportano pertanto alcun onere di accantonamento sulle
giacenze del conto e sulle somme rivenienti dal collocamento di cui
sopra.

Art. 5.
1. Ove dalla situazione di fine mese della Banca d'Italia il saldo
del conto "Disponibilità del Tesoro per il servizio di tesoreria"
dovesse risultare inferiore all'importo di 30.000 miliardi,
eventualmente modificato ai sensi dell'articolo 9, il Tesoro dovrà
ricostituire l'anzidetto importo, entro i tre mesi successivi. Le
somme giacenti nel conto "Disponibilità del Tesoro per il servizio
di tesoreria" non possono essere utilizzate in modo duraturo per la
copertura del fabbisogno del Tesoro.
2. Non dovrà comunque essere superato il limite massimo di
emissione previsto dalla legge di approvazione del bilancio di
previsione dello Stato e successive modificazioni.
3. Ove il saldo di fine mese del conto "Disponibilità del Tesoro
per il servizio di tesoreria" risulti inferiore del 50 per cento
dell'ammontare di cui al comma 1, il Ministro del tesoro, entro il
giorno 5 del mese successivo, deve inviare al Parlamento una
relazione sulle cause dell'insufficienza del saldo e sugli eventuali
provvedimenti correttivi.
4. Ove il saldo di fine mese risulti, per tre mesi consecutivi,
inferiore all'importo di cui al comma 1, il Ministro del tesoro,
entro il mese successivo, deve esporre al Parlamento le cause della
insufficienza del saldo indicando gli eventuali provvedimenti
correttivi.

Art. 6.
1. Il conto "Disponibilità del Tesoro per il servizio di
tesoreria" non può presentare saldi a debito del Tesoro.
2. Qualora alla chiusura giornaliera della contabilità della Banca
d'Italia dovesse risultare un saldo a debito del Tesoro, la Banca lo
scrittura in un conto provvisorio, regolato al tasso ufficiale di
sconto, ne dà immediata comunicazione al Ministro del tesoro e non
effettua ulteriori pagamenti per il servizio di tesoreria fino a
quando il debito non risulti estinto.

Art. 7.
1. L'ammontare dei titoli di cui agli articoli 2 e 3 si aggiunge
all'importo massimo di emissione dei titoli pubblici indicato nella
legge 23 dicembre 1992, n. 501, di approvazione del bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 1993.

Art. 8.
1. A far tempo dal giorno in cui avviene il trasferimento dal conto
transitorio al conto "Disponibilità del Tesoro per il servizio di
tesoreria" del netto ricavo dei titoli collocati per l'importo di cui
all'articolo 3, sono abrogati il decreto legislativo 7 maggio 1948,
n. 544, ratificato con legge 5 gennaio 1953, n. 30 e modificato dalla
legge 13 dicembre 1964, n. 1333, nonchè le altre disposizioni non
compatibili con la presente legge.

Art. 9.
1. Qualora il fabbisogno del settore statale risulti, in due
esercizi consecutivi, inferiore di oltre il 30 per cento a quello del
1992, il Ministro del tesoro può, con proprio decreto, procedere a
modificare l'importo di cui all'articolo 5, comma 1.
2. Il Ministro del tesoro può altresì, con proprio decreto,
procedere ad una diminuzione dell'anzidetto importo in relazione ad
una realizzata riduzione degli sfasamenti inframensili tra i flussi
di incasso e di pagamento della Tesoreria statale.

Art. 10.
1. A fini di regolazione monetaria, la Banca d'Italia può disporre
che gli enti creditizi costituiscano, a fronte della raccolta
effettuata, una riserva mediante versamento di contante presso la
Banca stessa. Resta comunque esclusa da qualsiasi obbligo di riserva
la raccolta effettuata attraverso l'emissione di obbligazioni e
certificati di deposito aventi scadenza originaria non inferiore a
diciotto mesi.
2. L'ammontare della riserva prevista dal comma 1 non può eccedere
il 17,5 per cento della raccolta.
3. Con provvedimento di carattere generale la Banca d'Italia fissa:
a) gli aggregati da considerare ai fini dell'assolvimento
dell'obbligo di riserva;
b) la misura delle aliquote, per il computo di riserva, anche
differenziabile per tipologie di raccolta, fermo restante il limite
complessivo previsto dal comma 2;
c) le modalità di assolvimento dell'obbligo e di movimentazione
delle somme depositate;
d) le penalità da applicare per le inadempienze all'obbligo di
versamento, entro una misura non eccedente il tasso base sulle
anticipazioni a scadenza fissa maggiorato di 10 punti percentuali.
4. Sulle somme depositate la Banca d'Italia corrisponde una
remunerazione determinata dalla Banca stessa, con provvedimento di
carattere generale, tenendo conto del livello medio dei tassi di
compenso pagati sulla raccolta, nonchè delle aliquote determinate a
norma del comma 3. La misura della remunerazione, differenziabile per
le diverse tipologie di raccolta, non può comunque eccedere il tasso
ufficiale di sconto.
5. La Banca d'Italia può prevedere lo svincolo parziale o totale
delle somme depositate per gli enti creditizi sottoposti alla
procedura di amministrazione straordinaria.
6. Per l'inosservanza delle disposizioni generali o particolari
impartite dalla Banca d'Italia in attuazione del presente articolo,
si applicano gli articoli 33 e 34 del decreto legislativo 14 dicembre
1992, n. 481.
7. Le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia in materia di
riserva obbligatoria ai sensi dell'articolo 32, primo comma, lettera
f), del regio decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 marzo 1938, n. 141, e successive
modificazioni, continuano ad applicarsi fino a quando non siano
modificate o sostituite in applicazione delle previsioni del presente
articolo.

Art. 11.
1. La Banca d'Italia continua a corrispondere al Ministero del
tesoro, sulla base di apposita convenzione, una contribuzione
rapportata ai proventi riconducibili alla gestione della riserva
obbligatoria. L'importo della contribuzione è determinato tenendo
conto di quanto dovuto dagli enti creditizi a titolo di riserva
obbligatoria e del differenziale tra il rendimento medio ponderato
delle attività della Banca d'Italia nei confronti del Tesoro e
l'interesse medio corrisposto sulla riserva stessa.

Art. 12.
1. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 26 novembre 1993
SCALFARO

CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
BARUCCI, Ministro del tesoro

Visto, il Guardasigilli: CONSO