3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 17-12-2016
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 15 luglio 2016, n. 11
Modifiche legislative in materia di politiche sociali, abitative, per le giovani generazioni e servizi educativi per la prima infanzia, conseguenti alla riforma del sistema di governo regionale e locale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 17-12-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna -
Parte Prima n. 216 - del 15 luglio 2016)

L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

(Omissis).

Art. 1

Oggetto

1. La presente legge, in coerenza con quanto previsto dall'art. 65,
della legge regionale 30 luglio 2015, n. 13 (Riforma del sistema di
governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di
Bologna, province, comuni e loro unioni), reca disposizioni di
adeguamento delle leggi regionali vigenti in materia di politiche
sociali, per le giovani generazioni, e abitative, volte al
completamento del processo di riordino e all'armonizzazione della
normativa regionale in dette materie.

Art. 2

Modifiche all'art. 1
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 12 marzo 2003, n. 2
(Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la
realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali)
è sostituito dal seguente:
«1. La presente legge, ispirandosi ai principi ed ai valori della
Costituzione e della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione
europea, in armonia con la legge 8 novembre 2000, n. 328 (Legge
quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e
servizi sociali) ed in conformità a quanto previsto dalla legge
regionale 30 luglio 2015, n. 13 (Riforma del sistema di governo
regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna,
province, comuni e loro unioni), detta norme per la promozione della
cittadinanza sociale, dei diritti e delle garanzie ad essa correlati,
per la definizione e la realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali.».

Art. 3

Modifiche all'art. 5
della legge regionale n. 2 del 2003

1. La lettera j) del comma 4 dell'art. 5 della legge regionale n. 2
del 2003 è sostituita dalla seguente:
«j) interventi di sostegno all'inserimento e reinserimento
lavorativo delle persone disabili e in condizione di fragilità e
vulnerabilità, anche in attuazione della legge regionale 30 luglio
2015, n. 14 (Disciplina a sostegno dell'inserimento lavorativo e
dell'inclusione sociale delle persone in condizione di fragilità e
vulnerabilità, attraverso l'integrazione tra i servizi pubblici del
lavoro, sociali e sanitari);».

Art. 4

Modifiche all'art. 6
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 3 dell'art. 6 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«3. La definizione dei livelli di cui al comma 2, è attuata previa
concertazione con la Cabina di regia per le politiche sociali e
sanitarie, sentita la Commissione assembleare competente.».

Art. 5

Modifiche all'art. 9
della legge regionale n. 2 del 2003

1. La lettera b) del comma 3 dell'art. 9 della legge regionale n. 2
del 2003 è sostituita dalla seguente:
«b) agevolazioni tariffarie e d'imposta;».

Art. 6

Modifiche all'art. 12
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 5 dell'art. 12 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«5. La giunta regionale, previo parere della Commissione
assembleare competente, stabilisce con propria direttiva le
condizioni per la concessione degli assegni di cura, la loro entità,
le procedure di concessione e le modalità di controllo
dell'attuazione da parte del responsabile del caso del programma
assistenziale individualizzato o, per i minori in affidamento
familiare, del progetto educativo individuale.».

Art. 7

Modifiche all'art. 16
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«1. I comuni esercitano le funzioni amministrative ed i compiti di
programmazione, progettazione e realizzazione del sistema locale dei
servizi sociali a rete, in forma singola o associata, di norma in
ambito distrettuale, secondo le forme previste dal Capo V del Titolo
II del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali).».

Art. 8

Modifiche all'art. 19
della legge regionale n. 2 del 2003

1. La lettera h) del comma 2 dell'art. 19 della legge regionale n.
2 del 2003 è sostituita dalla seguente:
«h) realizza il sistema informativo integrato di interventi e
servizi sociali regionale in raccordo con il sistema informativo di
interventi e servizi sociali nazionale, come previsto dall'art. 21
della legge n. 328 del 2000;».
2. Il comma 4 dell'art. 19 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«4. La Regione esercita i poteri sostitutivi nei confronti degli
enti locali inadempienti rispetto a quanto stabilito dall'art. 15,
comma 3 e comma 5 lettere a), b), c), e d), con le modalità previste
dall'art. 30 della legge regionale 24 marzo 2004, n. 6 (Riforma del
sistema amministrativo regionale e locale. Unione europea e relazioni
internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con
l'Universita'), nonchè il potere sostitutivo nei confronti delle
istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza di cui all'art. 22,
comma 1.».

Art. 9

Modifiche all'art. 22
della legge regionale n. 2 del 2003

1. La lettera f) del comma 1 dell'art. 22 della legge regionale n.
2 del 2003 è sostituita dalla seguente:
«f) prevede che i comuni, singoli o associati, negli ambiti
territoriali di attività, svolgano funzioni di indirizzo, controllo
e vigilanza sull'attività delle aziende».

Art. 10

Modifiche all'art. 25
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 13 dell'art. 25 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dalla seguente:
«13. I comuni, singoli o associati, svolgono funzioni di
monitoraggio e vigilanza dell'attività delle aziende. La direttiva
regionale che stabilisce i parametri per la trasformazione delle
istituzioni in aziende determina per quali inadempienze gli enti
preposti al controllo possono prevedere il commissariamento
dell'Azienda.».

Art. 11

Modifiche all'art. 27
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il primo periodo del comma 2 dell'art. 27 della legge regionale
n. 2 del 2003 è sostituito dal seguente:
«Il Piano regionale ha durata triennale e conserva efficacia fino
all'entrata in vigore di quello successivo. Stabilisce gli indirizzi
per la realizzazione e lo sviluppo del sistema integrato.».
2. Il comma 3 dell'art. 27 è abrogato.
3. Il comma 5 dell'art. 27 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«5. Il Piano regionale indica altresì gli ambiti di formazione e
riqualificazione degli operatori sociali e socio-sanitari che
concorrono alla definizione della programmazione generale del sistema
formativo di cui all'art. 44 della legge regionale 30 giugno 2003, n.
12 (Norme per l'uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere,
per ognuno e per tutto l'arco della vita, attraverso il rafforzamento
dell'istruzione e della formazione professionale, anche in
integrazione tra loro).».
4. Il comma 6 dell'art. 27 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«6. Il Piano è adottato dall'Assemblea legislativa su proposta
della giunta, acquisiti i pareri del Consiglio delle autonomie locali
e della Conferenza regionale del terzo settore, sentite le
organizzazioni sindacali.».

Art. 12

Sostituzione dell'art. 28
della legge regionale n. 2 del 2003

1. L'art. 28 della legge regionale n. 2 del 2003 è sostituito dal
seguente:
«Art. 28. (Sistema informativo dei servizi sociali). - 1. La
Regione istituisce il sistema informativo integrato di interventi e
servizi sociali nell'ambito del sistema informativo di interventi e
servizi sociali nazionale previsto dall'art. 21 della legge n. 328
del 2000.
2. Il sistema informativo integrato di interventi e servizi sociali
assicura la disponibilità dei dati significativi relativi
all'analisi dei bisogni e dell'offerta di servizi e strutture
socio-educative, socio-assistenziali e socio-sanitarie del
territorio. Il sistema informativo è finalizzato alla programmazione
e valutazione delle politiche sociali, ad un corretto utilizzo delle
risorse, alla promozione ed attivazione di progetti europei, nonchè
al coordinamento con le strutture sanitarie, educative, formative,
culturali, del lavoro e dell'occupazione, urbanistiche ed abitative.
Il trattamento dei dati per le finalità di programmazione e
valutazione delle politiche sociali si considera di rilevante
interesse pubblico.
3. I soggetti operanti nel sistema integrato sono tenuti, nel
rispetto delle previsioni del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196 (Codice in materia di protezione dei dati personali), a fornire
annualmente alla Regione i dati necessari al sistema.
4. La Regione fissa il sistema di regole e sviluppa le strutture
tecnologiche finalizzate all'integrazione e interoperabilità dei
sistemi informativi dei soggetti operanti nel sistema, come previsto
dalla legge regionale 24 maggio 2004, n. 11 (Sviluppo regionale della
società dell'informazione), assicurando, anche in riferimento alla
protezione dei dati personali, standard di qualità e adeguate
modalità di accessibilità, trasmissione e trattamento dei dati
necessari ad alimentare il sistema informativo integrato di
interventi e servizi sociali regionale e nazionale, nel rispetto del
principio di pertinenza, indispensabilità e non eccedenza.
5. La Regione è autorizzata, secondo quanto previsto dal decreto
legislativo n. 196 del 2003, al trattamento, comunicazione e
diffusione, anche in forma aggregata, dei dati raccolti da soggetti
pubblici e privati.».

Art. 13

Modifiche all'art. 29
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 29 della legge regionale n. 2 del 2003 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il primo periodo del comma 1 è sostituito dal seguente: «Il
Piano di zona, di ambito distrettuale, ai sensi dell'art. 9 della
legge regionale n. 19 del 1994, predisposto sulla base delle
indicazioni del Piano regionale, ha durata triennale e conserva
efficacia fino all'entrata in vigore di quello successivo.»;
b) alla lettera a), le parole: «tenuto conto dell'intesa
triennale da sancirsi in sede di Conferenza Regione-Autonomie
locali,» sono soppresse;
c) la lettera g) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«g) individua i fabbisogni di formazione degli operatori ai fini
della programmazione della relativa offerta formativa;».
2. Il comma 3 dell'art. 29 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«3. Il Piano di zona, promosso su iniziativa del rappresentante
legale dell'ente locale capofila distrettuale, è approvato con
accordo di programma, secondo quanto previsto dall'art. 19, comma 3,
della legge n. 328 del 2000, dai competenti organi dei comuni e, ove
ad esse siano conferite le funzioni, delle Unioni di comuni ai sensi
dell'art. 19 della legge regionale 21 dicembre 2012, n. 21 (Misure
per assicurare il governo territoriale delle funzioni amministrative
secondo i principi di sussidiarietà, differenziazione ed
adeguatezza), compresi nel territorio del distretto. Per gli
interventi socio-sanitari, ivi compresi quelli connotati da elevata
integrazione sanitaria, previsti anche dal programma delle attività
territoriali di cui all'art. 3-quater, comma 2, del decreto
legislativo n. 502 del 1992, l'accordo è sottoscritto d'intesa con
il direttore generale dell'Azienda unità sanitaria locale, nel
rispetto di quanto stabilito all'art. 11, comma 2.».
3. Il comma 4 dell'art. 29 della legge regionale n. 2 del 2003 è
abrogato.

Art. 14

Modifiche all'art. 30
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 1 dell'art. 30 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituto dal seguente:
«1. Nell'ambito dei programmi di riqualificazione urbana di cui
alla legge regionale 3 luglio 1998, n. 19 (Norme in materia di
riqualificazione urbana), sono individuati gli interventi sociali
volti ad assicurare piena efficacia agli obiettivi degli stessi
programmi.».

Art. 15

Modifiche all'art. 33
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 3 dell'art. 33 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«3. La giunta regionale disciplina le modalità di presentazione
dei reclami da parte degli utenti, tenuto conto della legge 30 marzo
2001, n. 152 (Nuova disciplina per gli istituti di patronato e di
assistenza sociale) e della legge regionale 16 dicembre 2003, n. 25
(Norme sul difensore civico regionale.
Abrogazione della legge regionale 21 marzo 1995, n. 15 (Nuova
disciplina del difensore civico)).».

Art. 16

Modifiche all'art. 34
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 3 dell'art. 34 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«3. La Regione promuove iniziative formative a sostegno della
qualificazione delle attività dei soggetti del Terzo settore e dei
soggetti senza scopo di lucro di cui all'art. 20, assicurando il
confronto con le rispettive rappresentanze.».
2. Il comma 4 dell'art. 34 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«4. Alla programmazione, progettazione e realizzazione delle
attività formative di cui al comma 2 si applicano le norme della
legge regionale n. 12 del 2003, tenuto conto di quanto previsto dal
Piano regionale.».

Art. 17

Modifiche all'art. 36
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 3 dell'art. 36 della legge regionale n. 2 del 2003, è
sostituito dal seguente:
«3. Gli organismi tecnici trasmettono annualmente ai comuni
interessati ed alla Regione, una relazione sull'attività di
vigilanza con le caratteristiche e nei termini stabiliti dalla
direttiva di cui all'art. 35, comma 2. La sintesi delle relazioni
pervenute è pubblicata sul Bollettino ufficiale telematico della
Regione Emilia-Romagna (BURERT)».

Art. 18

Modifiche all'art. 38
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il primo periodo del comma 3 dell'art. 38 della legge regionale
n. 2 del 2003 è sostituito dal seguente: «La giunta regionale,
previa concertazione con la Cabina di regia per le politiche sociali
e sanitarie e sentito il parere della Conferenza regionale del Terzo
settore, individua, nel rispetto dei parametri di cui al comma 1, i
servizi il cui esercizio è subordinato all'accreditamento.».
2. Il comma 5 dell'art. 38 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«5. La Regione assicura il monitoraggio sull'attuazione del sistema
di accreditamento al fine di favorire la piena realizzazione delle
finalità di cui al presente articolo.».

Art. 19

Modifiche all'art. 44
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 1 dell'art. 44 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«1. Gli enti locali valorizzano l'apporto del volontariato alla
realizzazione del sistema locale dei servizi sociali a rete, anche
mediante la stipula di convenzioni, ai sensi della legge regionale 21
febbraio 2005, n. 12 (Norme per la valorizzazione delle
organizzazioni di volontariato. Abrogazione della legge regionale 2
settembre 1996, n. 37 (Nuove norme regionali di attuazione della
legge 11 agosto 1991, n. 266 - Legge quadro sul volontariato.
Abrogazione della legge regionale 31 maggio 1993, n. 26)) per
l'erogazione di prestazioni ed attività, anche di carattere
promozionale, compatibili con la natura e le finalità del
volontariato.».

Art. 20

Modifiche all'art. 45
della legge regionale n. 2 del 2003

1. Il comma 4 dell'art. 45 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«4. Agli oneri derivanti dalle attività di formazione di cui
all'art. 34 si fa fronte nell'ambito degli stanziamenti disponibili a
valere sulla legge regionale n. 12 del 2003, nonchè da finanziamenti
provenienti dall'Unione europea per iniziative ed interventi in
materia di politiche formative.».

Art. 21

Modifiche all'art. 47
della legge regionale n. 2 del 2003

1. La lettera c) del comma 1 dell'art. 47 della legge regionale n.
2 del 2003 è abrogata.
2. Il comma 3 dell'art. 47 della legge regionale n. 2 del 2003 è
sostituito dal seguente:
«3. La giunta regionale, sentita la Commissione assembleare
competente, annualmente individua le azioni per il perseguimento
degli indirizzi del Piano regionale di cui all'art. 27 e ripartisce
le risorse del Fondo sociale regionale per le iniziative di cui al
comma 1, lettera b), ed al comma 2.».

Art. 22

Modifiche all'art. 66
della legge regionale n. 2 del 2003

1. I commi 2 e 4 dell'art. 66 della legge regionale n. 2 del 2003
sono abrogati.
2. Al comma 5 dell'art. 66 della legge regionale n. 2 del 2003, in
fine, è aggiunto il seguente periodo: «In particolare, la Regione
esercita in materia le funzioni di vigilanza sugli organi, di
controllo sul funzionamento generale, di approvazione di modifiche
statutarie ed istituzionali, di depubblicizzazione, e i comuni
esprimono parere sulle modifiche statutarie ed istituzionali delle
Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza di interesse
comunale.».

Art. 23

Modifiche all'art. 3
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 24 marzo 2004, n. 5
(Norme per l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati.
Modifiche alle leggi regionali 21 febbraio 1990, n. 14 e 12 marzo
2003, n. 2), sono apportate le seguenti modifiche:
a) le parole «alle Province ed» sono soppresse;
b) le parole «degli articoli 4 e 5» sono così modificate:
«dell'art. 5».
2. Il secondo periodo della lettera a) del comma 2 dell'art. 3
della legge regionale n. 5 del 2004, è sostituito dal seguente:
«Tale programma, formulato sentito il Consiglio delle autonomie
locali e tenendo conto dell'attività di osservazione del fenomeno
migratorio di cui al comma 4, nonchè delle indicazioni contenute nel
Piano regionale degli interventi e dei servizi sociali previsto
all'art. 27 della legge regionale n. 2 del 2003, definisce le linee
di indirizzo per la realizzazione degli interventi per l'immigrazione
di cui ai capi III e IV della presente legge; per la formulazione del
Programma la Regione svolge formali occasioni di confronto e
consultazione con le consulte di cui all'art. 8;».
3. La lettera c) del comma 3 dell'art. 3 della legge regionale n. 5
del 2004 è sostituita dalla seguente:
«c) definizione degli indirizzi e finanziamento degli interventi
per l'inserimento sociale dei cittadini stranieri immigrati di cui
all'art. 5;».

Art. 24

Modifiche all'art. 5
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Al comma 1 dell'art. 5 della legge regionale n. 5 del 2004, le
parole: «I Comuni, ai fini dell'inserimento sociale dei cittadini
stranieri immigrati, attuano, in forma singola od associata, mediante
associazioni intercomunali, comunità montane ed unioni di comuni,
disciplinate dalla legge regionale 26 aprile 2001, n. 11 (Disciplina
delle forme associative e altre disposizioni in materia di enti
locali),» sono sostituite dalle parole: «Ai fini dell'inserimento
sociale dei cittadini stranieri immigrati, i comuni, o le loro
Unioni, esercitano».

Art. 25

Modifiche all'art. 8
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Il comma 2 dell'art. 8 della legge regionale n. 5 del 2004 è
sostituito dal seguente:
«2. La Regione promuove altresì l'istituzione di Consulte di
ambito distrettuale, comunale, o di Unione di comuni, per
l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati, promosse
dai comuni, o dalle loro Unioni, anche con la presenza delle parti
sociali, dei soggetti del terzo settore, degli organismi periferici
dello Stato, delle Aziende unità sanitarie locali, ed una
rappresentanza a carattere elettivo per quanto attiene la componente
dei cittadini stranieri immigrati.».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 8 della legge regionale n. 5 del 2004
è aggiunto il seguente:
«2-bis. La Regione esercita una funzione di monitoraggio rispetto
alle esperienze realizzate in ambito locale, e promuove, di concerto
con i comuni, o le loro Unioni, occasioni di confronto e riflessione
in materia di integrazione a livello regionale anche al fine della
formulazione e dell'aggiornamento del Programma triennale per
l'integrazione dei cittadini stranieri immigrati di cui all'art. 3,
comma 2, lettera a).».

Art. 26

Modifiche all'art. 9
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Al comma 1 dell'art. 9 della legge regionale n. 5 del 2004, le
parole «delle Province,» sono soppresse.
2. Al comma 3, dell'art. 9 della legge regionale n. 5 del 2004, le
parole «, Province» sono soppresse.

Art. 27

Modifiche all'art. 13
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Al termine del comma 3 dell'art. 13 della legge regionale n. 5
del 2004 è aggiunto il seguente periodo: «Le prestazioni di cui al
presente comma sono erogate ai sensi di quanto disposto dall'art. 35,
commi 4 e 6, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 286 del
1998».

Art. 28

Modifiche all'art. 15
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Al secondo periodo del comma 1 dell'art. 15 della legge
regionale n. 5 del 2004, le parole «ed i comuni» sono sostituite
dalle seguenti: «i comuni, o le loro Unioni».

Art. 29

Modifiche all'art. 16
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Al secondo periodo del comma 1 dell'art. 16 della legge
regionale n. 5 del 2004, le parole: «e le Province, nell'ambito delle
competenze e degli interventi di politica del lavoro disciplinati
dalle leggi regionali, favoriscono» sono sostituite dalle parole: «,
nell'ambito delle competenze e degli interventi di politica del
lavoro disciplinati dalle leggi regionali, favorisce».
2. Ai commi 2 e 3 dell'art. 16 della legge regionale n. 5 del 2004,
le parole «le Province» sono sostituite dalle parole: «i comuni, o le
loro Unioni,».

Art. 30

Modifiche all'art. 18
della legge regionale n. 5 del 2004

1. Il comma 1 dell'art. 18 della legge regionale n. 5 del 2004 è
sostituito dal seguente:
«1. La Regione, i comuni, o le Unioni di comuni, per l'integrazione
culturale e sociale dei cittadini stranieri immigrati, esercitano le
funzioni connesse alla concessione di contributi per attività di
carattere sociale, culturale ed assistenziale svolte da associazioni
iscritte ai registri di cui alla legge regionale n. 34 del 2002 e da
organizzazioni associazioni di volontariato iscritte nei registri di
cui alla legge regionale 21 febbraio 2005, n. 12 (Norme per la
valorizzazione delle organizzazioni di volontariato. Abrogazione
della legge regionale 2 settembre 1996, n. 37 (Nuove norme regionali
di attuazione della legge 11 agosto 1991, n. 266 - legge quadro sul
volontariato. Abrogazione della legge regionale 31 maggio 1993, n.
26)).».

Art. 31

Modifiche all'art. 7
della legge regionale n. 29 del 1997

1. Il comma 2 dell'art. 7 della legge regionale 21 agosto 1997, n.
29 (Norme e provvedimenti per favorire le opportunità di vita
autonoma e l'integrazione sociale delle persone disabili) è
sostituito dal seguente:
«2. Ai fini di cui al comma 1, la Regione redige l'elenco degli
interpreti della lingua dei segni italiana. Tale elenco deve essere
comunicato ai comuni.».

Art. 32

Modifiche all'art. 9
della legge regionale n. 3 del 2008

1. Al comma 3 dell'art. 9 della legge regionale 19 febbraio 2008,
n. 3 (Disposizioni per la tutela delle persone ristrette negli
istituti penitenziari della Regione Emilia-Romagna), la parola
«Annualmente» è sostituita dalle parole: «A cadenza triennale».

Art. 33

Modifiche all'art. 4
della legge regionale n. 34 del 2002

1. Dopo il comma 6 dell'art. 4 della legge regionale 9 dicembre
2002, n. 34 (Norme per la valorizzazione delle associazioni di
promozione sociale. Abrogazione della legge regionale 7 marzo 1995,
n. 10 (Norme per la promozione e la valorizzazione
dell'associazionismo)), è aggiunto il seguente comma:
«6-bis. L'iscrizione nel registro regionale delle associazioni
comporta il diritto all'iscrizione, su semplice istanza
dell'associazione interessata, nei registri locali dei comuni, o
delle loro Unioni, ove istituiti, secondo quanto disposto dall'art. 2
della legge regionale 30 giugno 2014, n. 8 (Legge di semplificazione
della disciplina regionale in materia di volontariato,
associazionismo di promozione sociale, servizio civile. Istituzione
della Giornata della cittadinanza solidale).».

Art. 34

Modifiche all'art. 6
della legge regionale n. 34 del 2002

1. All'art. 6 della legge regionale n. 34 del 2002 dopo il comma
4-bis è aggiunto il seguente comma:
«4-ter. Le articolazioni territoriali e i circoli affiliati, aventi
sede in Emilia Romagna, delle associazioni già iscritte nel registro
nazionale delle associazioni di promozione sociale sono iscritti di
diritto nel registro regionale. Ai fini dell'iscrizione, tali
articolazioni territoriali producono gli atti che hanno consentito
l'iscrizione al registro nazionale e idonea documentazione, così
come stabilito dalla giunta regionale con proprio atto.».

Art. 35

Sostituzione dell'art. 9
della legge regionale n. 34 del 2002

1. L'art. 9 della legge regionale n. 34 del 2002 è sostituito dal
seguente:
«Art. 9. (Contributi finanziari per il sostegno
dell'associazionismo). - 1. La Regione assegna contributi finanziari
alle associazioni aventi rilevanza regionale iscritte al registro di
cui all'art. 4 per la realizzazione di progetti di interesse e
diffusione regionale, nonchè di sostegno e valorizzazione delle
attività delle associazioni a rilevanza locale.
2. La Regione assegna altresì contributi a soggetti gestori di
centri di servizio per la realizzazione di attività di sostegno e
qualificazione delle associazioni di promozione sociale iscritte. A
tal fine, i medesimi soggetti erogano le proprie prestazioni sotto
forma di servizi offrendo consulenza e assistenza qualificata,
strumenti per la progettazione, l'avvio e la realizzazione di
specifiche attività, nonchè assumendo iniziative di formazione e
qualificazione nei confronti degli aderenti ad associazioni di
promozione sociale.
3. La giunta regionale, sentita la Conferenza regionale del terzo
settore, con proprio atto:
a) stabilisce annualmente le priorità di assegnazione nonchè le
modalità ed i criteri per l'accesso e per l'erogazione delle
sovvenzioni di cui al comma 1;
b) definisce le modalità i criteri per l'individuazione dei
soggetti gestori di cui al comma 2, nonchè le modalità e le
procedure per l'assegnazione a questi dei contributi di cui al
medesimo comma.».

Art. 36

Modifiche all'art. 16
della legge regionale n. 34 del 2002

1. All'inizio del comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 34
del 2002 è inserito il seguente periodo: «Le associazioni di
promozione sociale iscritte devono dare comunicazione ai comuni in
merito alla loro sede ed ai locali in cui intendono svolgere le
proprie attività.».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 16 della legge regionale n. 34 del
2002 è aggiunto il seguente comma:
«2-bis. Le associazioni possono accedere ai benefici di cui al
presente articolo a condizione che le attività svolte nelle sedi
interessate siano di promozione sociale. Altre attività sono ammesse
solo se strumentali e accessorie a quelle di promozione sociale.».

Art. 37

Modifiche all'art. 2
della legge regionale n. 12 del 2005

1. Dopo il comma 4 dell'art. 2 della legge regionale 21 febbraio
2005, n. 12 (Norme per la valorizzazione delle organizzazioni di
volontariato. Abrogazione della legge regionale 2 settembre 1996, n.
37 (Nuove norme regionali di attuazione della legge 11 agosto 1991,
n. 266 - Legge quadro sul volontariato. Abrogazione della legge
regionale 31 maggio 1993, n. 26)), è aggiunto il seguente comma:
«4-bis. L'iscrizione nel registro regionale delle organizzazioni
comporta il diritto all'iscrizione, su semplice istanza
dell'organizzazione interessata, nei registri locali dei comuni, o
delle loro Unioni, ove istituiti, secondo quanto disposto dall'art. 2
della legge regionale 30 giugno 2014, n. 8 (Legge di semplificazione
della disciplina regionale in materia di volontariato,
associazionismo di promozione sociale, servizio civile. Istituzione
della Giornata della cittadinanza solidale).».

Art. 38

Modifiche all'art. 2
della legge regionale n. 8 del 2014

1. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale 30 giugno 2014, n.
8 (Legge di semplificazione della disciplina regionale in materia di
volontariato, associazionismo di promozione sociale, servizio civile.
Istituzione della giornata della cittadinanza solidale), le parole «,
non essendo iscritte nei registri regionali,» sono soppresse.

Art. 39

Modifiche all'art. 2
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Al comma 1 dell'art. 2 della legge regionale 28 luglio 2008, n.
14 (Norme in materia di politiche per le giovani generazioni), dopo
la lettera i), è aggiunta la seguente lettera:
«i-bis) favorisce il coinvolgimento delle famiglie, anche in
associazione tra loro, nelle politiche educative rivolte ai
minorenni.».

Art. 40

Modifiche all'art. 6
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale n. 14 del 2008 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) promuove un'azione di raccordo tra le diverse realtà
distrettuali, in modo da perseguire omogeneità di opportunità e di
qualità nel sistema dei servizi e degli interventi in tutto il
territorio regionale, di monitorarne la qualità e di valorizzare le
buone prassi esistenti;»;
b) la lettera g) è sostituita dalla seguente:
«g) prepara, in accordo con il Garante per l'infanzia e
l'adolescenza, le persone individuate dai servizi del territorio
disponibili a svolgere attività di tutela e curatela e garantisce la
consulenza ai tutori e ai curatori nominati;».

Art. 41

Modifiche all'art. 7
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Il comma 5 dell'art. 7 della legge regionale n. 14 del 2008 è
sostituito dal seguente:
«5. La Regione:
a) individua forme di coordinamento e d'integrazione
dell'osservatorio con gli altri osservatori e organismi di
monitoraggio previsti dalla legislazione vigente;
b) promuove, per le finalità indicate al comma 1, la
collaborazione e lo scambio di informazioni con soggetti privati;
c) specifica ed articola i compiti e gli obiettivi della sezione
giovani.».

Art. 42

Modifiche all'art. 9
della legge regionale n. 14 del 2008

1. L'ultimo periodo del comma 4 dell'art. 9 della legge regionale
n. 14 del 2008, è sostituto dal seguente: «Il programma contiene le
linee d'indirizzo per la predisposizione dei piani distrettuali per
la salute e il benessere.».

Art. 43

Modifiche all'art. 11
della legge regionale n. 14 del 2008

1. L'ultimo periodo del comma 1 dell'art. 11 della legge regionale
n. 14 del 2008 è sostituto dal seguente: «Gli interventi dovranno
tener conto delle singole e diverse fasi dello sviluppo emotivo,
cognitivo e sociale dei ragazzi, del ruolo educativo delle famiglie e
delle diverse agenzie educative, ed essere adeguati ai contesti di
vita.».

Art. 44

Modifiche all'art. 12
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Il comma 1 dell'art. 12 della legge regionale n. 14 del 2008 è
sostituto dai seguenti:
«1. La Regione promuove l'educazione ai media e alle tecnologie,
compresi i social network, in quanto fondamentali strumenti per lo
sviluppo del senso critico, della capacità di analisi dei messaggi e
delle strategie comunicative, dell'uso creativo e consapevole delle
potenzialità espressive proprie dei diversi soggetti della
comunicazione e dei diversi media. A tal fine sostiene iniziative di
ricerca e progetti di formazione rivolti alle giovani generazioni
riguardanti l'educazione alla comprensione e all'uso dei linguaggi
mediali, anche rivolti al contrasto della dipendenza e del
cyberbullismo.
1-bis. Le azioni di cui al comma 1 sono svolte anche attraverso
convenzioni con centri studi, poli specialistici, università, scuole
e associazionismo.».

Art. 45

Sostituzione dell'art. 14
della legge regionale n. 14 del 2008

1. L'art. 14 della legge regionale n. 14 del 2008 è sostituto dal
seguente:
«Art. 14. (Offerta territoriale per il tempo libero e opportunità
educative). - 1. La Regione, nel rispetto del principio di
sussidiarietà di cui all'art. 118 della Costituzione, valorizza il
tempo extrascolastico dei bambini e degli adolescenti attraverso la
promozione di servizi ed iniziative, gestiti da soggetti pubblici o
privati, che arricchiscono il loro percorso di crescita, anche
tramite le risorse di cui al Fondo sociale regionale di cui all'art.
47, comma 3, della legge regionale n. 2 del 2003. Le iniziative e i
servizi sono finalizzati allo sviluppo dell'autonomia personale e
della vita di gruppo, favorendo l'esercizio del diritto di
cittadinanza, anche tramite il protagonismo consapevole, l'educazione
alla legalità e al rispetto delle persone e delle cose. I servizi
sono, inoltre, luogo privilegiato per la valorizzazione delle diverse
potenzialità, per l'integrazione e la socializzazione di bambini ed
adolescenti, in un'ottica di lavoro di comunità.
2. Tutti i servizi pubblici e quelli che fruiscono di finanziamenti
pubblici, ivi compresi quelli indicati al presente articolo, sono
aperti ai bambini e agli adolescenti, senza distinzione di sesso,
condizione di salute o disabilità, religione, etnia e gruppo sociale
e garantiscono il rispetto delle vigenti norme di sicurezza, nonchè
spazi attrezzati idonei per le attività previste. In tutti i servizi
e le attività è richiesta la presenza di un adulto responsabile,
possibilmente in possesso del titolo di educatore o di insegnante, o
comunque di documentata esperienza in campo educativo.
3. La Regione riconosce e incentiva la funzione svolta, mediante le
attività di oratorio o similari, dalle parrocchie e dagli enti
ecclesiastici della Chiesa cattolica, nonchè dalle altre confessioni
religiose con le quali lo Stato ha stipulato un'intesa ai sensi
dell'art. 8, terzo comma, della Costituzione.
4. Ai sensi di quanto previsto dalla legge 1° agosto 2003, n. 206
(Disposizioni per il riconoscimento della funzione sociale svolta
dagli oratori e dagli enti che svolgono attività similari e per la
valorizzazione del loro ruolo), la Regione valorizza e incentiva le
iniziative di carattere socio-educative, culturali e di aggregazione
rivolte agli adolescenti, quali l'organizzazione di attività
laboratoriali e di sostegno allo studio quale contrasto alla
dispersione scolastica, con attenzione all'inclusione e
all'accoglienza nella comunità locale, anche in rapporto con i
servizi territoriali.
5. I soggetti del terzo settore e i soggetti senza fini di lucro di
cui all'articolo 1, comma 4, della legge 8 novembre 2000, n. 328
(Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali), concorrono alla definizione del piano
di zona secondo le modalità di cui alla legge regionale n. 2 del
2003.
6. La Regione valorizza e incentiva lo scoutismo, quale modello
educativo che si realizza attraverso l'apprendimento dall'esperienza,
in un contesto di vita comunitaria, che consente di curare lo
sviluppo graduale e globale della persona. Nell'ambito delle
attività di campeggio è consentito l'uso di fuochi in apposite
piazzole fisse o rimovibili, senza arrecare danno all'ambiente e nel
rispetto delle norme che ne regolano le modalità.
7. Il centro di aggregazione è un punto d'incontro e di
socializzazione per adolescenti ad accesso diretto, nel quale le
attività e le iniziative diventano opportunità per sviluppare
processi di assunzione di responsabilità, di impegno, di educazione
alla cooperazione e alla solidarietà. Gli adulti sono rappresentati
soprattutto da educatori, in veste di facilitatori delle relazioni
nei gruppi e tra i gruppi e di accompagnatori nei percorsi di
rielaborazione di idee in progetti e di progetti in azioni concrete.
8. Il gruppo educativo di sostegno alle competenze personali e
scolastiche è un servizio di accompagnamento nella quotidianità di
preadolescenti e adolescenti ad accesso diretto o ad invio da parte
dei servizi sociali. Il gruppo educativo mira, in particolare, al
sostegno di ragazzi e ragazze con difficoltà di socializzazione o
esposti al rischio di dispersione scolastica o emarginazione. Esso
valorizza il sostegno tra pari e il mutuo aiuto e attiva la
pluralità delle risorse presenti su ogni territorio, attraverso la
progettazione condivisa e integrata.
9. L'educativa di strada è un'attività rivolta a gruppi spontanei
di adolescenti e giovani nei luoghi di ritrovo, finalizzata a
costruire una relazione significativa tra di loro e con gli
educatori, anche attraverso iniziative coprogettate, e a far emergere
idee, bisogni, risorse che consentano di rafforzare i fattori
protettivi e ridurre quelli di rischio. L'educativa di strada è uno
strumento per veicolare informazioni significative, in grado di
influire su atteggiamenti e comportamenti a rischio ed,
eventualmente, facilitare l'accesso ai servizi territoriali.
10. Il centro estivo, servizio semiresidenziale, svolge attività
ludiche o laboratoriali ed è soggetto a segnalazione certificata di
inizio attività, secondo quanto previsto nella direttiva indicata al
comma 12.
11. La Regione riconosce il valore educativo del soggiorno di
vacanza, anche in forma di campeggio, sia in strutture ricettive
fisse, sia in aree attrezzate che non attrezzate e ne stabilisce, con
la direttiva indicata al comma 12, le tipologie, i requisiti
strutturali e organizzativi.
12. I soggetti gestori dei servizi pubblici e privati sono tenuti a
dare comunicazione dell'attività al Comune nel quale questa si
svolge, per consentire l'attività di vigilanza. La giunta regionale,
sentita la competente Commissione assembleare, nel rispetto della
legge regionale n. 2 del 2003, stabilisce con direttiva i requisiti
necessari per lo svolgimento dell'attività stessa, nonchè le
relative modalità di controllo.».

Art. 46

Modifiche all'art. 15
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Il comma 3 dell'art. 15 della legge regionale n. 14 del 2008 è
sostituto dal seguente:
«3. Il centro opera almeno nelle seguenti aree:
a) area dell'informazione: permette alle famiglie con figli un
accesso rapido e amichevole alle informazioni utili alla vita
quotidiana e alle opportunità del territorio;
b) area del sostegno alle competenze genitoriali: principalmente
interventi di ascolto, colloquio e consulenza educativa, percorsi di
mediazione familiare, consulenze tematiche e counseling genitoriale;
c) area dello sviluppo delle risorse familiari e comunitarie: in
particolar modo attraverso l'attivazione e la promozione di gruppi di
famiglie-risorsa, gruppi di auto-mutuo aiuto, progetti d'integrazione
per famiglie di nuova immigrazione e banche del tempo, quali sistemi
di scambio di attività, di servizi e saperi tra le persone, ponendo
un'attenzione specifica alla dimensione multiculturale.».
2. Il comma 4 dell'art. 15 della legge regionale n. 14 del 2008 è
sostituto dai seguenti commi:
«4. I centri per le famiglie programmano la propria attività in
stretta connessione con la programmazione di ambito distrettuale, in
modo da contribuire a rendere coerenti ed integrabili l'insieme delle
azioni promosse nel territorio a favore prioritariamente delle
famiglie con figli minori. Al fine di realizzare il sostegno alle
famiglie indicato ai commi 2 e 3, i centri dovranno attivare
relazioni stabili con gli altri nodi della rete territoriale, in
particolare:
a) con il settore socio-sanitario e sanitario, tra cui i
consultori familiari;
b) il settore educativo, scolastico e culturale, tra cui le
autonomie scolastiche e i centri di servizio indicati all'art. 22
della legge regionale 30 giugno 2003, n. 12 (Norme per l'uguaglianza
delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto
l'arco della vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e
della formazione professionale, anche in integrazione tra loro);
c) il settore sociale.
4-bis. Particolare attenzione deve essere posta dai centri per le
famiglie nel costruire percorsi di collaborazione con le forme
organizzate dei cittadini e delle famiglie, nonchè delle
organizzazioni del privato sociale, riconoscendole come risorsa e
valorizzandone la ricchezza in un'ottica di lavoro di comunità,
anche attraverso forme di raccordo stabili. Laddove lo si ritenga
utile e nel rispetto della normativa vigente, i comuni possono
prevedere altresì l'affidamento di una o più attività del centro
per le famiglie a idonei soggetti del terzo settore.».

Art. 47

Modifiche all'art. 19
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Il comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 14 del 2008 è
sostituito dal seguente:
«1. Nell'ambito della pianificazione territoriale, al fine di
garantire una maggiore efficacia agli interventi rivolti all'infanzia
e all'adolescenza di carattere sociale, sanitario, scolastico,
educativo, del tempo libero, in ogni distretto vengono realizzate
azioni di coordinamento tra enti locali, AUSL, soggetti gestori di
servizi socio-educativi, scuole, soggetti del terzo settore
competenti in materia e le diverse agenzie educative.».

Art. 48

Sostituzione dell'art. 21
della legge regionale n. 14 del 2008

1. L'art. 21 della legge regionale n. 14 del 2008 è sostituto dal
seguente:
«Art. 21. (Coordinamento tecnico territoriale per l'infanzia e
l'adolescenza). - 1. Ogni conferenza territoriale sociale e sanitaria
attiva, quale proprio organo consultivo, un coordinamento tecnico per
l'infanzia e l'adolescenza, che svolge un ruolo di raccordo e
confronto tra i diversi distretti, in merito alle politiche per
l'infanzia e l'adolescenza, in coerenza con il piano sociale e
sanitario regionale.
2. Nella composizione del coordinamento è garantita la
rappresentanza dei diversi territori distrettuali, con la presenza di
esperti in ambito sociale, sanitario, educativo, scolastico e del
privato sociale. È, inoltre, promosso l'apporto delle
amministrazioni dello Stato competenti in materia di sicurezza e
giustizia. Il coordinamento si avvale dell'ufficio di supporto delle
conferenze territoriali sociali e sanitarie.».

Art. 49

Modifiche all'art. 22
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Il comma 1 dell'art. 22 della legge regionale n. 14 del 2008 è
sostituto dal seguente:
«1. È istituito presso la Presidenza della giunta il coordinamento
regionale per l'attuazione dei diritti dell'infanzia e
dell'adolescenza, organismo consultivo della giunta stessa.».

Art. 50

Modifiche all'art. 23
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Il comma 1 dell'art. 23 della legge regionale n. 14 del 2008 è
sostituto dal seguente:
«1. La Regione individua nell'armonizzazione e nel coordinamento di
tutte le politiche ed attività di prevenzione, la condizione
essenziale per la loro efficacia, efficienza ed economicità.».

Art. 51

Modifiche all'art. 24
della legge regionale n. 14 del 2008

1. L'ultimo periodo del comma 2 dell'art. 24 della legge regionale
n. 14 del 2008 è sostituito dal seguente: «La Regione riconosce nel
coordinamento di cui all'art. 21 l'ambito di raccordo del sistema di
protezione. Per favorire tale ruolo la Regione promuove intese con le
amministrazioni dello Stato interessate.».

Art. 52

Modifiche all'art. 25
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'art. 25 della legge
regionale n. 14 del 2008 è inserita la seguente lettera:
«b-bis) favorire pratiche di sostegno psicologico per i bambini ed
i ragazzi ricoverati;».

Art. 53

Modifiche all'art. 26
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Al comma 2 dell'art. 26 della legge regionale n. 14 del 2008, le
parole: «le province,» sono sostitute dalle parole «le Province, la
Città metropolitana di Bologna, nell'ambito delle rispettive
competenze,».

Art. 54

Sostituzione dell'art. 31
della legge regionale n. 14 del 2008

1. L'art. 31 della legge regionale n. 14 del 2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 31. (Affidamento familiare e accoglienza in comunita'). - 1.
Il bambino o ragazzo temporaneamente privo di un ambiente familiare
idoneo, nonostante gli interventi di sostegno e di aiuto disposti, è
affidato ad una famiglia, preferibilmente con figli minori, o ad una
persona singola, in grado di assicurargli il mantenimento,
l'educazione, l'istruzione e le relazioni affettive di cui egli ha
bisogno.
2. Ove non sia possibile l'affidamento nei termini di cui al comma
1, è consentito l'inserimento in una comunità, con connotazione di
tipo familiare ai sensi della normativa regionale in materia, che
abbia sede preferibilmente nel luogo più vicino a quello in cui
stabilmente risiede il nucleo familiare di provenienza, fatti salvi
gli eventuali diversi provvedimenti dell'autorità giudiziaria. Per i
minori di età inferiore a sei anni l'inserimento può avvenire solo
presso una comunità di tipo familiare o in una casa famiglia.
3. La scelta del tipo di accoglienza, nel rispetto dei
provvedimenti giudiziari, è determinata dalle esigenze del bambino,
dell'adolescente e della sua famiglia e dall'opportunità di ridurre
al minimo la permanenza fuori dalla famiglia d'origine.
4. La Regione favorisce un'azione di monitoraggio e di raccordo tra
le diverse realtà territoriali, in modo da perseguire omogeneità di
opportunità ed efficacia nel sistema di accoglienza in tutto il
territorio regionale.
5. La Regione garantisce, tramite i competenti servizi
territoriali, a ciascun bambino o adolescente che deve essere
allontanato dal proprio contesto familiare e sociale, anche insieme a
uno dei genitori, la protezione necessaria e un percorso educativo
personalizzato di alta qualità, qualunque sia la forma di
accoglienza predisposta per lui, all'interno di un quadro di risposte
differenziate, per soddisfarne gli specifici bisogni di sostegno,
tutela, riparazione ed accompagnamento, anche oltre il diciottesimo
anno d'età.
6. La Regione, in attuazione dell'art. 35 della legge regionale n.
2 del 2003, stabilisce con direttiva unitaria le condizioni per
l'affidamento familiare e i requisiti strutturali e organizzativi per
l'accoglienza in comunità.».

Art. 55

Modifiche all'art. 37
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Al comma 1 dell'art. 37 della legge regionale n. 14 del 2008, le
parole «e le province favoriscono» sono sostituite dalla parola:
«favorisce».
2. Il comma 2 dell'art. 37 della legge regionale n. 14 del 2008, è
sostituto dal seguente:
«2. Le linee prioritarie di programmazione regionale di cui
all'art. 33 prevedono azioni e interventi volti a valorizzare il
ruolo dell'apprendimento non formale da parte dei giovani, quale
opportunità per affermare capacità, potenzialità, interessi e
passioni. In particolare, la programmazione regionale sostiene
sperimentazioni di certificazione delle competenze e delle abilità
acquisite in ambito non formale, anche con riferimento a quanto
previsto dall'art. 6 della legge regionale n. 12 del 2003, dalla
decisione 2241/2004/CEE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
15 dicembre 2004, relativa ad un quadro comunitario unico per la
trasparenza delle qualifiche e delle competenze (Europass) e dalla
risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli
Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, del 24 novembre 2005 -
"Rispondere alle preoccupazioni dei giovani in Europa - attuare il
patto europeo per la gioventù e promuovere la cittadinanza attiva"
2005/C 292/03 (sistema Youth Pass).».

Art. 56

Modifiche all'art. 38
della legge regionale n. 14 del 2008

1. Al comma 4 dell'art. 38 della legge regionale n. 14 del 2008, le
parole «Secondo quanto previsto dagli articoli 24, 25 e 26 della
legge regionale n. 17 del 2005» sono sostitute dalle parole «Secondo
quanto previsto dagli articoli 24, 25, 26, 26-bis, 26-ter, 26-quater,
26-quinquies, 26-sexies, 26-septies e 26-octies della legge regionale
n. 17 del 2005».
2. Il comma 6 dell'art. 38 della legge regionale n. 14 del 2008, è
sostituto dal seguente:
«6. La Regione e i comuni, in forma singola o associata,
favoriscono la creazione e l'implementazione di strumenti quali gli
incubatori e acceleratori di impresa in grado di cogliere le esigenze
di promozione imprenditoriale innovativa e creativa e di privilegiare
il riequilibrio di genere e multiculturale.
Promuovono, inoltre, servizi informativi volti ad agevolare lo
sviluppo di attività svolte in forma autonoma o cooperativa da parte
dei giovani.».
3. Il comma 8 dell'art. 38 della legge regionale n. 14 del 2008 è
abrogato.

Art. 57

Sostituzione dell'art. 42
della legge regionale n. 14 del 2008

1. L'art. 42 della legge regionale n. 14 del 2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 42. (Mobilità e cittadinanza europea). - 1. La Regione, in
raccordo con le agenzie nazionali preposte, promuove e supporta le
attività legate alla mobilità giovanile transnazionale nei settori
dell'istruzione, della formazione e della cittadinanza attiva, in
coerenza con i programmi europei che le sostengono.
2. La Regione ed i comuni, in forma singola o associata, promuovono
e supportano scambi giovanili, attività di volontariato, progetti
d'iniziativa giovanile, seminari e corsi transnazionali ideati,
pianificati e realizzati direttamente dai giovani, dai loro gruppi,
anche informali, e dalle loro associazioni.
3. La Regione sostiene le esperienze di servizio civile all'estero
in paesi in via di sviluppo o in zone di pacificazione, quale
occasione privilegiata per sperimentare da parte dei giovani i valori
costituzionali di solidarietà, di difesa civile non armata e
nonviolenta e di costruzione del bene comune, in coerenza con le
finalità della legge regionale n. 20 del 2003.
4. La Regione ed i comuni, in forma singola o associata, promuovono
la formazione permanente e continua degli animatori socio-culturali
di attività giovanili transnazionali, favorendo, inoltre, la
partecipazione degli animatori alle attività di formazione.
5. La Regione, d'intesa con le agenzie nazionali preposte,
favorisce il riconoscimento delle competenze e delle abilità
acquisite in ambito non formale attraverso le attività di mobilità
giovanile transnazionale.
6. La Regione, d'intesa con i comuni, in forma singola o associata,
promuove e supporta le iniziative e le attività del dialogo europeo
strutturato con i giovani, promosso dalla normativa europea in
materia.».

Art. 58

Modifiche all'art. 4
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Dopo il comma 2 dell'art. 4 della legge regionale 8 agosto 2001,
n. 24 (Disciplina generale dell'intervento pubblico nel settore
abitativo) è inserito il seguente comma:
«2-bis. La Regione esercita le funzioni concernenti
l'autorizzazione alla cessione in proprietà del patrimonio edilizio
destinato alla locazione permanente, realizzato con contributi
pubblici dagli operatori di cui all'art. 14, comma 1, con esclusione
dei comuni. L'Assemblea legislativa, in coerenza con quanto stabilito
dall'art. 18 della legge 17 febbraio 1992, n. 179 (Norme per
l'edilizia residenziale pubblica), definisce la procedura e le
condizioni per il rilascio dell'autorizzazione, nonchè la disciplina
relativa alla destinazione delle risorse finanziarie derivanti dalle
restituzioni dei contributi e quella inerente gli alloggi non oggetto
di trasformazione, nel rispetto dei seguenti criteri:
a) l'autorizzazione può essere richiesta, previo parere
favorevole del comune interessato, dall'operatore che ha realizzato
l'intervento con contributo pubblico o dall'operatore che gli è
subentrato ai sensi dell'art. 14, comma 1;
b) siano decorsi almeno cinque anni dalla data di ultimazione dei
lavori;
c) la proprietà sia acquisita dai soci già assegnatari in
godimento o dai locatari;
d) la richiesta di autorizzazione riguardi almeno il 50 per cento
degli alloggi facenti parte dell'intervento oggetto del contributo
pubblico, fermo restando che per gli alloggi non alienati deve essere
rispettato il vincolo della destinazione a godimento o locazione
permanente;
e) siano fissati specifici parametri per la determinazione
dell'ammontare dei contributi da restituire;
f) gli importi da restituire siano rivalutati di una percentuale
non superiore al 75 per cento dell'indice ISTAT per le famiglie di
operai e impiegati, ove la normativa statale non preveda la
fissazione di una percentuale specifica;
g) le risorse finanziarie derivanti dalle restituzioni dei
contributi sono finalizzate alla programmazione degli interventi
previsti all'art. 2, comma 1;
h) gli alloggi non interessati dalla autorizzazione possono
essere alienati quale complesso unitario, per singolo intervento, ad
un terzo, alle condizioni indicate all'art. 14, comma 1, e possono
essere oggetto di una successiva ed unica trasformazione, che può
essere richiesta sia dall'operatore che ha realizzato l'intervento
sia da un successivo subentrato ai sensi dell'art. 14, comma 1;
i) in via di prima applicazione, il limite quantitativo stabilito
dalla precedente lettera d) non trova applicazione per gli operatori
di cui all'art. 14, comma 1, che, alla data di entrata in vigore
della presente disposizione, risultino essere sottoposti a fallimento
o a procedura di liquidazione coatta amministrativa, ovvero risultino
essere stati ammessi, a norma dell'art. 163 del regio decreto 16
marzo 1942, n. 267 (Disciplina del fallimento, del concordato
preventivo, dell'amministrazione controllata e della liquidazione
coatta amministrativa), alla procedura di concordato preventivo. La
norma di cui alla presente lettera si applica anche agli operatori
nei cui confronti, alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, penda procedimento per la dichiarazione di fallimento a
norma dell'art. 15 del regio decreto n. 267 del 1942, ovvero
procedimento per l'accertamento dello stato di insolvenza a norma
dell'art. 195 del regio decreto n. 267 del 1942. In caso di
fallimento o di liquidazione coatta amministrativa l'autorizzazione
potrà essere richiesta dal curatore fallimentare, debitamente
autorizzato dagli organi della procedura a norma dell'art. 35 del
regio decreto n. 267 del 1942, o dal commissario liquidatore,
debitamente autorizzato dagli organi della procedura a norma
dell'art. 206, secondo comma, del regio decreto n. 267 del 1942. In
caso di società ammessa alla procedura di concordato preventivo,
l'autorizzazione potrà essere richiesta dal legale rappresentate,
sulla base del piano depositato a norma dell'art. 161, lettera e),
del regio decreto n. 267 del 1942, debitamente autorizzato dagli
organi della procedura a norma dell'art. 167, secondo comma, legge
fallimentare. Anche nel caso di concordato approvato e in corso di
omologa o già omologato a norma dell'art. 180 del regio decreto n.
267 del 1942, l'autorizzazione potrà essere richiesta dal legale
rappresentante della società, sulla base del piano modificato,
debitamente autorizzato dagli organi della procedura. Anche nei casi
di autorizzazione disciplinati dalla presente lettera è necessario
acquisire il parere favorevole alla trasformazione del comune
interessato e trova applicazione quanto disposto dalla precedente
lettera h).».

Art. 59

Modifiche all'art. 30
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al comma 2 dell'art. 30 della legge regionale n. 24 del 2001 la
parola «trenta» è sostituita con «sessanta».

Art. 60

Modifiche all'art. 34
della legge regionale n. 1 del 2000

1. Il comma 2 dell'art. 34 della legge regionale 10 gennaio 2000,
n. 1 (Norme in materia di servizi educativi per la prima infanzia) è
sostituito dal seguente:
«2. Presso ciascun comune capoluogo è istituito un Coordinamento
pedagogico territoriale (CPT), di ambito provinciale, formato dai
coordinatori pedagogici dei servizi per l'infanzia accreditati, con
compiti di formazione, confronto e scambio delle esperienze,
promozione dell'innovazione, sperimentazione e qualificazione dei
servizi, nonchè supporto al monitoraggio e valutazione del progetto
pedagogico. La Regione promuove iniziative di raccordo di area
vasta.».

Art. 61

Norma di prima applicazione

1. Per l'anno 2016, ai fini dell'attuazione dell'art. 9, comma 2,
della legge regionale n. 34 del 2002, come sostituito dall'art. 35
della presente legge, la giunta regionale individua con proprio atto
i soggetti destinatari e i servizi di cui al medesimo comma, tenendo
conto, ove possibile, al fine di assicurare continuità ai servizi in
corso, dei rapporti attivati dalle province entro il 30 giugno 2015.

Art. 62

Norma transitoria

1. I procedimenti diretti al rilascio dell'autorizzazione, in corso
alla data di esecutività dell'atto dell'Assemblea legislativa
previsto dall'art. 4, comma 2-bis, della legge regionale n. 24 del
2001, come inserito dall'art. 58 della presente legge, sono conclusi
secondo la disciplina contenuta nel medesimo atto.

Art. 63

Disposizioni finanziarie

1. In considerazione della modifica dell'assetto dell'esercizio
delle funzioni, la giunta regionale è autorizzata a provvedere, con
proprio atto, alle variazioni di bilancio che si rendessero
necessarie per la modifica dei capitoli esistenti o l'istituzione e
la dotazione di appositi capitoli, a valere sulle risorse autorizzate
nel bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018,
con riferimento alle leggi regionali n. 2 del 2003, n. 5 del 2004, n.
34 del 2002, n. 12 del 2005, n. 14 del 2008 e n. 24 del 2001.

Art. 64

Abrogazioni

1. Il Capo II del Titolo VII della Parte terza della legge
regionale 21 aprile 1999, n. 3 (Riforma del sistema regionale e
locale) è abrogato.
2. Sono abrogate le seguenti disposizioni della legge regionale n.
2 del 2003:
la lettera e) del comma 5 dell'art. 15, gli articoli 18, 53, 56,
59, i commi 2 e 3 dell'art. 62, gli articoli 63 e 67.
3. Gli articoli 4, 6, 7 e 11 della legge regionale n. 5 del 2004
sono abrogati.
4. Gli articoli 5 e 20 della legge regionale n. 14 del 2008 sono
abrogati.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 15 luglio 2016

BONACCINI

(Omissis).