5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 129 del 8-11-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.129 del 8-11-2017)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi: Regione Toscana - Direzione Programmazione e Bilancio,
Settore Contabilità - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia.
Persone di contatto: Dr. Alessandro Bini (RUP), Dr. Francesco
Gabbrielli. Gestore sistema telematico: I-Faber SpA Divisione
Pleiade. Telefoni: (aspetti tecnico amministrativi): +390554383400; +
390554385038; (aspetti informatici): +390286838415-38; e-mail:
francesco.gabbrielli@regione.toscana.it; - infopleiade@i-faber.com;
Fax: +390554385021. Codice NUTS: ITE14. Indirizzi internet: Indirizzo
principale (URL): http://www.regione.toscana.it; Indirizzo del
Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente; I.2) Appalto
congiunto: No. I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ Ulteriori informazioni
sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte e le
domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o
locale. I.5) Principali settori di attivita': Altre attivita':
servizi di tesoreria e cassa.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento - in unico lotto -
di servizi di tesoreria, di servizi di cassa e relativi servizi
bancari accessori per la Regione Toscana, gli Enti dipendenti e
Sviluppo Toscana S.p.A. CIG: 72528812BE. II.1.2) Codice CPV
principale: 66600000. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. I.1.4) Breve
descrizione: Appalto per l'affidamento di: A) servizio di tesoreria
regionale (Giunta e Consiglio regionale della Toscana); B) servizio
di cassa Enti dipendenti C) servizio di cassa della società in house
Sviluppo Toscana S.p.A. II.1.5) Valore Totale Stimato Valore, Iva
esclusa: 3.011.152,27 EUR. II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI1 (TOSCANA). Luogo principale di esecuzione: Firenze.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento,in unico lotto, di
servizi di tesoreria, servizi di cassa e relativi servizi bancari
accessori per Regione Toscana, Enti dipendenti e società in house
Sviluppo Toscana S.p.A. II.2.5) Criteri di aggiudicazione. Il prezzo
non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono
indicati solo nei documenti di gara. II.2.6) Valore stimato, Iva
esclusa: 2.499.977,39 EUR. II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in
mesi: 60. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10)
Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: si. Descrizione delle
opzioni: Euro 511.174,88 quale importo corrispondente al valore
dell'opzione di proroga di 12 (dodici) mesi nelle more di nuova
procedura di scelta del contraente. II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizioni delle condizioni:
Tutti i partecipanti alla gara, sia in forma individuale sia in forma
raggruppata o consorziata (compresi i componenti operatore
riunito/raggruppato), devono essere in possesso dei seguenti
requisiti: a) iscrizione presso il Registro delle Imprese delle
C.C.I.A.A. (nel caso si tratti di impresa italiana oppure di impresa
estera che, in Italia, abbia istituito una sede secondaria o abbia in
Italia l'oggetto principale delle sua attivita'), ovvero iscrizione
in uno dei registri previsti dall'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n.
50/2016, per attività inerenti l'oggetto dell'appalto; b)
autorizzazione all'esercizio in Italia dell'attività bancaria, ai
sensi dell'articolo 13 del D.Lgs. n. 385/1993, in qualità di banche
italiane o di banche comunitarie aventi succursali italiane ed
iscrizione all'albo delle banche tenuto dalla Banca d'Italia ovvero
della Banca Centrale del paese membro d'origine, nel caso di banca
comunitaria; c) per le banche di credito cooperativo e le banche
popolari (diverse da quelle con forma giuridica di S.p.A.):
iscrizione all'albo delle Società Cooperative di cui al D.M.
23/06/2004 istituito presso il Ministero Sviluppo Economico ovvero,
nel caso di cooperative residenti in altri Stati membri, iscrizione
presso analogo registro previsto dalla legislazione dello Stato di
appartenenza. In caso di Raggruppamento Temporaneo di impresa o di
Consorzio ordinario di concorrenti, i suddetti requisiti idoneità
professionale debbono essere posseduti da ciascun membro/consorziato.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: I partecipanti alla gara
debbono essere in possesso dei requisiti di capacità economico
finanziaria di seguito indicati, risultanti dai bilanci degli
esercizi 2014-2015 e 2016. In caso di Raggruppamento Temporaneo di
impresa o di Consorzio ordinario di concorrenti, i requisiti di
capacità economico-finanziaria debbono essere posseduti da ciascun
membro/consorziato. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: a) margine d'interesse non inferiore a Euro 100.000.000,00
(centomilioni); b) margine d'intermediazione non inferiore a Euro
250.000.000,00 (duecentocinquantamilioni); c) coefficiente di
capitale primario di classe 1 (CET1) di cui all'art. 92 del
Regolamento UE n. 575/2013 relativo ai requisiti prudenziali per gli
enti creditizi, pari o superiore al 9,00%; d) coefficiente di
capitale totale di cui all'art. 92 del Regolamento UE n. 575/2013,
pari o superiore al 8,25%. III.1.3) Capacità professionale e
tecnica. Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: I
partecipanti alla gara devono essere in possesso dei seguenti
requisiti di capacità tecnica: a) avere effettuato, nel periodo dal
01/10/2014 al 30/09/2017, la gestione di servizi di tesoreria e/o di
cassa per conto di amministrazioni pubbliche, come definite dall'art.
1, comma 2 del d. lgs. 165/2001, nonchè per conto di società
pubbliche. b) avere movimentato, nello stesso periodo e nell'ambito
delle gestioni di cui alla precedente lettera a), una massa di
pagamenti, per il complesso dei servizi di tesoreria e/o cassa
espletati per conto delle Amministrazioni pubbliche e di società
pubbliche e per un totale, nel triennio di cui alla lettera a), pari
ad almeno 30 (dieci) miliardi di Euro. Il predetto importo
corrisponde alla somma dei pagamenti disposti nel suddetto periodo
triennale in relazione al complesso dei servizi di tesoreria/cassa
gestiti ovvero di una parte di essi). La quota di pagamenti riferita
ai servizi di tesoreria e cassa, per conto di Enti pubblici, deve
essere non inferiore al 75% del totale derivante dalla somma tra i
pagamenti per conto di Enti pubblici ed i pagamenti per conto di
società pubbliche. I requisiti di cui sopra si applicano in caso di
partecipazione alla procedura in forma di impresa singola. In caso di
partecipazione alla procedura in forma raggruppata o in forma di
consorzio ordinario di concorrenti: - il requisito di cui alla
lettera a) deve essere posseduto da ciascun membro del raggruppamento
o da ciascuna impresa consorziata, pena la non ammissione; - in
relazione al requisito di cui alla lettera b) le imprese partecipanti
al raggruppamento o le imprese consorziate devono possedere ed
apportare parte del requisito di capacità tecnico-professionale, ai
fini del raggiungimento della soglia sopra specificata, pena la non
ammissione. La mandataria deve avere movimentato pagamenti in misura
maggioritaria rispetto agli altri membri. (Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: Descrizione del criterio di
selezione+soglia+servizio di punta eventuale. Le specifiche relative
alle condizioni di partecipazione di operatori riuniti sono contenute
nel Disciplinare di gara). III.2) Condizioni relative al contratto
d'applato. III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Garanzia a corredo dell'offerta di Euro 49.999,55 con validità 240
giorni dalla data di scadenza di presentazione dell'offerta e quindi
fino al 02/08/2018, con impegno del garante a rinnovare la garanzia
di ulteriori 240 giorni, nel caso in cui, alla scadenza del primo
periodo di validità non sia intervenuta l'aggiudicazione. Garanzia
definitiva da parte dell'esecutore del contratto pari al 10%
dell'importo contrattuale, al netto di IVA. Finanziamento: capitoli
di spesa n. 71026, 71582, 73020 del bilancio di previsione 2017-2019
della Regione Toscana approvato con L.R. 27/12/2016, n. 90. Pagamento
dei corrispettivi: effettuato secondo le modalità indicate nel
contratto. In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il
pagamento della prestazione verrà eseguito nei confronti
dell'aggiudicatario.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: Sì. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione Data: 05/12/2017 Ora locale:
13:00:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 8 mesi (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data:
07/12/2017 Ora locale: 09:30 Luogo: Regione Toscana, Uffici della
Giunta Regionale - Firenze: Via di Novoli n. 26, III piano, palazzo
A, stanza 334. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: Titolare o legale rappresentante del soggetto
concorrente o persona munita di specifica delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.3)
Informazioni complementari: Si precisa che il termine perentorio di
presentazione delle offerte è fissato alle ore 13.00 e zero secondi
del giorno di cui al punto IV.2.2 del presente bando. I soggetti
partecipanti devono rispettare le condizioni di cui all'art. 80 del
D.Lgs. n. 50/2016 e ai sensi dell'art. 37 della L. 122/2010, gli
operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi
inseriti nelle black list di cui al D.M. 04/05/1999 e al D.M.
21/01/2011, devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
ai sensi del D.M. 14/12/2010. La stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 97 del D. Lgs. 50/2016, procede alla verifica di anomalia
delle migliori offerte secondo quanto stabilito nel disciplinare di
gara. Si applica l'art. 110, comma 1, D. Lgs. 50/2016. La procedura
di gara verrà svolta in modalità telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara. Tutta la documentazione richiesta
dovrà essere prodotta in modalità telematica sul suddetto sito e,
ove richiesto, firmata digitalmente. Il contratto non conterrà la
clausola compromissoria. L'appalto è disciplinato dal Bando di gara,
dal disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 3631/2015 e
consultabili all'indirizzo internet:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. Allo stesso indirizzo
internet sono disponibili tutti i documenti di gara, compreso il
disciplinare in cui è specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara, nonchè le modalità di
presentazione per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento o consorzio. Il soccorso istruttorio ed il contributo
ANAC sono regolamentati dal disciplinare di gara. Gli operatori
economici possono formulare richieste di chiarimenti secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara. Il presente bando è
inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana (BURT). Le spese sostenute da Regione Toscana per le
pubblicazioni del presente Bando sulla GURI, per l'estratto dello
stesso sui quotidiani, nonchè per l'avviso di aggiudicazione sui
quotidiani, devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 gg.
dall'aggiudicazione ai sensi del DM del MIT del 2.12.2016. L'importo
per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a Euro 10.000,00
(diecimila/00), oltre IVA nei termini di legge. Si applicano le
disposizioni in materia di obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla L. 136/2010. I pagamenti dei corrispettivi
contrattuali devono essere effettuati esclusivamente su c/c bancari o
postali dedicati anche in via non esclusiva all'appalto. Ai fini
della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o
postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire
la piena tracciabilità, devono riportare, in relazione a ciascuna
transazione posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore, il
codice CIG. Atto di indizione dell'appalto: Decreti del Dirigente del
Settore Contabilità n. 15519 del 24/10/2017 e n. 15640 del
27/10/2017. Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera
G.R. n. 319 del 27/03/2017. Altre informazioni inerenti il
procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i
controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del procedimento è il
Dott. Alessandro Bini. Tel. + 39.055.4383400. VI.4) Procedure di
ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana, Via Ricasoli n. 40
Firenze, 50100 - Italia. VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 gg.
decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana. VI.5) Data di spedizione del presente avviso
alla GUCE: 26/10/2017.

Il dirigente responsabile del contratto
dott. Alessandro Bini


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