Serie Generale n. 219 del 18-9-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 4 luglio 2002
Approvazione del Piano territoriale paesistico dei comuni Vesuviani. (GU Serie Generale n.219 del 18-09-2002)

IL MINISTRO PER I BENI
E LE ATTIVITÀ CULTURALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, recante
istituzione dei Ministero per i beni e le attività culturali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 2000,
n. 441 "Regolamento recante norme di organizzazione del Ministero per
i beni e le attività culturali";
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 "Testo unico
delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e
ambientali, a norma dell'art. 1 della legge 8 ottobre 1997, n. 352";
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante "Istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale", e in
particolare l'art. 6;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
"Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
regge 15 marzo 1997, n. 59", in particolare l'art. 35, recante
l'istituzione del Ministero dell'ambiente e della tutela dei
territorio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1994,
che ha affidato al Ministero per i beni e le attività culturali la
redazione e l'approvazione dei piani di cui all'art. 1-bis della
legge 8 agosto 1985, n. 431, per la Campania, considerando che il
termine stabilito dalla stessa legge per l'approvazione dei piani è
stato abbondantemente superato senza che le autorità regionali
abbiano provveduto a redigere ed approvare i suddetti piani;
Considerato che la sentenza della Corte costituzionale del 6
febbraio 1995, n. 36, ha dichiarato che spetta allo Stato disporre,
mediante il decreto del Presidente della Repubblica del 15 giugno
1994, la sostituzione dell'Amministrazione regionale della Campania
con il Ministero per i beni e le attività culturali ai fini del
compimento degli atti necessari per la redazione e l'approvazione del
Piano territoriale paesistico della regione Campania;
Visto il precedente decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali del 28 dicembre 1998, di concerto con il Ministro
dell'ambiente, con il quale era stato approvato il Piano territoriale
paesistico dei comuni vesuviani, avverso il quale sono stati proposti
numerosi ricorsi giurisdizionali;
Considerato che il T.A.R. della Campania, I sezione, con sentenze
n. 872 e n. 873 entrambe del 6 dicembre 2000, depositate il 22
febbraio 2001, ha annullato il predetto decreto ministeriale 28
dicembre 1998 di approvazione del P.T.P. dell'area dei comuni
vesuviani, per la parte di interesse dei ricorrenti, rilevando il
vizio di mancata inclusione, nell'ordine del giorno della seduta del
6 ottobre 1998 del Consiglio nazionale per i beni culturali e
ambientali dell'esame dei predetto P.T.P. inserito, invece, nella
voce "varie ed eventuali";
Considerato che il tribunale nelle citate sentenze ha ritenuto che
il tema del P.T.P. in questione era invece meritevole di autonoma e
specifica menzione nell'ordine del giorno sopradetto;
Considerato che l'Avvocatura generale dello Stato non ha rinvenuto
nelle citate sentenze T.A.R. Campania n. 872/2000 e n. 873/2000
profili atti a sorreggere un'utile impugnazione innanzi al Consiglio
di Stato;
Considerato che le predette pronunce giurisprudenziali fanno salvi
gli ulteriori atti dell'Amministrazione beni e attività culturali;
Vista la sentenza n. 4156/2001, del 4 luglio 2001, depositata il 14
settembre 2001, con la quale il T.A.R. Campania, sezione I, ha
dichiarato improcedibile altro ricorso avverso lo stesso P.T.P.
ritenendo la "portata intrinsecamente generale dell'effetto di
annullamento", del predetto decreto ministeriale 28 dicembre 1998,
effetto scaturente dalla già citata sentenza T.A.R. Campania n.
873/2000;
Considerato che a seguito della caducazione del decreto
ministeriale 28 dicembre 1998 su tutte le aree incluse nel P.T.P.
comuni vesuviani è attualmente vigente il regime di
immodificabilità dello stato di legge di cui all'art. 1-quinquies
della legge 8 agosto 1985, n. 431;
Rilevate, pertanto la necessità e l'urgenza, al fine di assicurare
una più efficace e puntuale tutela sui territori dei comuni
vesuviani riconosciuti di notevole valore paesaggistico, di procedere
ad una nuova approvazione del P.T.P. relativo ai comuni vesuviani,
sanando il citato vizio formale censurato dalle sentenze predette;
Vista la nota 3 dicembre 2001, prot. SP/202/23290 della Direzione
generale beni architettonici ed il paesaggio di trasmissione al
Consiglio per i beni culturali e ambientali degli atti relativi al
P.T.P. delle aree dei comuni vesuviani;
Visto il parere favorevole all'approvazione del citato P.T.P.
espresso dal Consiglio per i beni culturali e ambientali nella seduta
del 29 gennaio 2002 (punto n. 2 all'o.d.g.);
Ritenuto di procedere all'approvazione del P.T.P. dei comuni
vesuviani, consistente in dodici tavole ortofotografiche, con
relativa zonizzazione e nelle norme di attuazione;
Considerato che, al fine di garantire una corretta lettura delle
medesime norme di attuazione si è provveduto ad una riproduzione
delle stesse, nella quale i riferimenti alle previgenti leggi 29
giugno 1939, n. 1497, e 8 agosto 1985, n. 431, sono stati sostituiti
dalle corrispondenti disposizioni contenute nel citato decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 490;
Decreta:
1. È approvato il Piano territoriale paesistico dei comuni
vesuviani, comprendente i comuni di San Giorgio a Cremano, Portici,
San Sebastiano al Vesuvio, Massa di Somma, Pollena Trocchia,
Sant'Anastasia, Somma Vesuviana, Cercola, Ottaviano, San Giuseppe
Vesuviano, Terzigno, Boscotrecase, Trecase, Boscoreale, Pompei, Torre
Annunziata, Torre del Greco, Ercolano, Nola (Castel Cicala) in
provincia di Napoli.
2. Il Piano è composto dai seguenti atti e documenti che
costituiscono parte integrante del presente decreto:
a) dodici tavole ortofotografiche, con relativa zonizzazione;
b) fascicolo delle norme di attuazione (riprodotto con
l'aggiornamento nei riferimenti normativi al decreto legislativo 29
ottobre 1999, n. 490).
3. Gli atti e i documenti sopraindicati relativi al Piano
territoriale paesistico, sono depositati presso la Direzione generale
per i beni architettonici ed il paesaggio del Ministero per i beni e
le attività culturali - via di San Michele n. 22 - Roma. Altra copia
è depositata presso la Soprintendenza per i beni architettonici e
per il paesaggio di Napoli e provincia.
Il presente decreto sarà inviato alla registrazione della Corte
dei conti e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Avverso il predetto decreto è ammesso proposizione di ricorso
giurisdizionale avanti al tribunale amministrativo competente,
secondo le modalità di cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1034,
modificata dalla legge 21 luglio 2000, n. 205, ovvero è ammesso
ricorso straordinario al Capo dello Stato, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199,
rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla data di
avvenuta pubblicazione del presente atto.
Roma, 4 luglio 2002

Il Ministro per i beni
e le attività culturali
Urbani
Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
Matteoli
Registrato alla Corte dei conti il 5 agosto 2002 Ufficio di controllo
preventivo sui Ministeri dei servizi alla persona e dei beni
culturali, registro n. 6, foglio n. 54