3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 20-2-1999
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 17 agosto 1998, n. 25
Disciplina delle attivita' e degli interventi regionali in materia di protezione civile, abrogazione legge regionale 19 dicembre 1994, n. 46 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 20-02-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata n.
46 del 21 agosto 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina le funzioni regionali in materia di
protezione civile in attuazione della legge 24 febbraio 1992, n. 225.
2. La Regione organizza l'attività regionale di protezione civile,
avvalendosi delle province, dei comuni e delle comunità montane, nel
rispetto delle competenze loro attribuite dalla legge 8 giugno 1990,
n. 142 e ne disciplina modi e forme di partecipazione.
3. La Regione, nell'ambito delle proprie competenze e in
osservanza della vigente normativa statale in materia, assicura lo
svolgimento delle attività di protezione civile, al fine di tutelare
l'integrità della vita, i beni, gli insediamenti e l'ambiente dai
danni o dal pericolo di danni derivanti da calamità naturali, da
catastrofi e da altri eventi calamitosi.
4. A tal fine la Regione instaura un costante rapporto di
collaborazione e partecipazione con gli organi competenti dello
Stato, con gli enti locali, nonchè con gli altri enti, organismi e
associazioni operanti nell'ambito regionale in materia di protezione
civile.

Art. 2.
Tipologia degli eventi calamitosi

1. Ai fini dell'attività di protezione civile gli eventi si
distinguono in:
a) eventi naturali o connessi con l'attività dell'uomo, che
possono essere fronteggiati mediante interventi attuabili dai singoli
enti o amministrazioni competenti in via ordinaria;
b) eventi naturali o connessi con l'attività dell'uomo, che per
loro natura ed estensione comportano l'intervento coordinato della
Regione e di altri enti ed amministrazioni competenti in via
ordinaria;
c) calamità naturali, catastrofi o altri eventi che, per
intensità ed estensione, debbono essere fronteggiati con mezzi e
poteri straordinari.

Art. 3.
Compiti di protezione civile

1. Sono individuabili, nell'ambito dell'attività di protezione
civile le seguenti funzioni:
a) previsione degli eventi calamitosi e dei rischi ad essi
connessi, da attuarsi mediante studi e ricerche, atti alla
determinazione delle cause dei fenomeni e della probabilità che
l'evento si verifichi, nonchè alla individuazione delle zone del
territorio soggette ai rischi stessi;
b) prevenzione dei danni derivanti da possibili eventi calamitosi,
da attuarsi mediante:
verifica di compatibilità dell'attività urbanistica con le
mappe di rischio, di cui al successivo art. 14;
verifica delle condizioni di sicurezza di strutture ed
infrastrutture, ed il conseguente adeguamento, ove necessario, di cui
al successivo art. 15;
attività di informazione, formazione ed aggiornamento della
popolazione sui rischi e sui comportamenti atti a fronteggiarli;
c) soccorso alle popolazioni colpite da eventi calamitosi, da
attuarsi mediante l'adozione dei provvedimenti atti ad assicurare
ogni forma di prima assistenza, nonchè l'esecuzione di interventi
urgenti volti a scongiurare ulteriori danni;
d) superamento dell'emergenza, da attuarsi mediante l'adozione, in
forma coordinata con gli organismi istituzionali competenti, delle
iniziative volte a rimuovere gli ostacoli alla ripresa delle normali
condizioni di vita.

Art. 4.
Attività regionale

1. La Regione, in attuazione della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
partecipa all'organizzazione e all'attuazione delle attività di
protezione civile, assicurandone lo svolgimento.
2. Le attività di protezione civile, di competenza della Regione,
sono realizzate ordinariamente attraverso il coordinamento degli
interventi di tutte le strutture regionali che hanno competenza in
ambito di protezione civile. Tale coordinamento riguarda, oltre alle
strutture specifiche del servizio, anche quelle competenti in materia
di ambiente, lavori pubblici, agricoltura, sanità, servizi sociali e
trasporti, coordinate secondo le modalità stabilite dalla presente
legge.
3. Nell'esercizio delle funzioni di protezione civile la Regione
promuove forme di collaborazione con le altre regioni e con le
strutture dello Stato.

Art. 5.
Attività del presidente della giunta regionale

1. Il presidente della giunta regionale o l'assessore delegato:
a) coordina gli interventi regionali in attuazione delle attività
di cui al precedente art. 2, lettera b);
b) propone alla giunta regionale l'adozione di provvedimenti di
competenza di quest'ultima;
c) riceve le comunicazioni, di cui agli articoli 14, comma 2,
lettera a), e 15, comma 3, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 dai
prefetti e dai sindaci e ne valuta i contenuti al fine dell'adozione
dei provvedimenti conseguenziali;
d) presiede il comitato regionale di protezione civile;
e) svolge la funzione di commissario se delegato a norma dell'art.
5, comma 4 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
f) cura il coordinamento e l'armonizzazione delle attività di
protezione civile con quelle di altri enti ed amministrazioni
competenti in via ordinaria a seguito di preventivi accordi o
convenzioni;
g) partecipa al Consiglio nazionale di protezione civile.

Art. 6.
Attività della giunta regionale

1. La giunta regionale, su proposta del presidente o dell'assessore
delegato:
a) approva gli indirizzi per l'attuazione delle attività
regionali di protezione civile;
b) propone al Presidente del Consiglio dei Ministri o al Ministro
delegato per il coordinamento della protezione civile la
dichiarazione di stato di emergenza di cui all'art. 5, comma 1 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225;
c) approva gli atti concernenti forme di collaborazione in materia
di protezione civile con altre regioni o strutture dello Stato;
d) approva le convenzioni da stipulare ai sensi del successivo
art. 26;
e) presenta al consiglio regionale, periodicamente, e secondo
l'occorrenza, una relazione sullo stato di attuazione dei programmi
regionali di protezione civile.

Art. 7.
Attività del comitato regionale di protezione civile

1. È istituito il comitato regionale di protezione civile, quale
organo consultivo della Regione, per assicurare la compatibilità ed
il coordinamento delle iniziative regionali in materia di protezione
civile con quelle di competenza degli altri enti, amministrazioni ed
organismi operanti nella specifica materia.
2. Il comitato, in particolare, esprime pareri in ordine:
ai programmi regionali di previsione e prevenzione;
alle mappe di rischio;
ai piani di intervento.
3. Il comitato regionale di protezione civile è presieduto dal
presidente della giunta o dall'assessore regionale delegato,
assistito dal dirigente generale del dipartimento presso il quale è
attestato l'Ufficio di protezione civile e dal dirigente dell'Ufficio
di protezione civile ed è composto:
dai prefetti della Regione o loro delegati;
dal commissario di Governo della Regione o suo delegato;
dai questori della Regione o loro delegati;
dai comandanti provinciali dei vigili del fuoco della Regione o
loro delegati;
dai presidenti delle amministrazioni provinciali della Regione o
loro delegati;
da due presidenti di comunità montane, designati dall'UNCEM o
loro delegati;
dai sindaci dei due comuni capoluogo o loro delegati, nonchè dai
sindaci di due comuni designati dall'ANCI o loro delegati;
dal responsabile regionale del Corpo forestale dello Stato o suo
delegato;
dal dirigente dell'ufficio periferico del Servizio aazionale dighe
o suo delegato;
da un rappresentante dell'Ente irrigazione per la Basilicata;
dal segretario generale dell'Autorità di bacino o suo delegato;
dal direttore generale dell'ARPAB o suo delegato;
dal comandante della regione militare o suo delegato;
dal comandante della Regione Basilicata dei carabinieri o suo
delegato;
dal comandante della Guardia di finanza o suo delegato;
dal presidente della Croce Rossa Italiana o suo delegato;
da tre rappresentanti delle associazioni di volontariato iscritte
nel registro regionale delle associazioni di volontariato, nominati
dal presidente della giunta regionale o dall'assessore delegato su
designazione delle stesse associazioni.
4. Il comitato si riunisce su convocazione del presidente o
dell'assessore delegato, con preavviso che indica gli argomenti da
trattare, da spedire almeno cinque giorni prima di quello della
seduta, salvo convocazione urgente in fase operativa.
5. Nella seduta annuale obbligatoria, in ogni caso, il comitato
esamina le situazioni verificatesi nel periodo precedente, e propone,
ove ne ravvisi la necessità, adeguamenti agli indirizzi generali
dell'attività di protezione civile della Regione, ovvero
aggiornamenti del programma regionale.
6. Il comitato è nominato con decreto del presidente della giunta
all'inizio di ogni legislatura e resta in carica per tutta la durata
della legislatura stessa, e comunque fino alla nomina successiva; il
predetto comitato è attestato presso la sede regionale di protezione
civile, il cui dirigente designa il funzionario addetto ai servizi di
segreteria.
7. Le spese di funzionamento del comitato sono a carico della
Regione. Ai componenti del predetto comitato non dipendenti di
pubblica amministrazione è dovuto il trattamento di missione e di
trasferta spettante ai dirigenti regionali.

Art. 8.
Attività dell'ufficio regionale di protezione civile

1. L'ufficio di protezione civile cura lo svolgimento delle
attività regionali di cui alla presente legge.
2. L'ufficio sarà dotato di strumentazioni e di sistemi, anche
informatici, al fine di poter raccogliere, conservare ed aggiornare
dati ed informazioni concernenti l'attività e la predisposizione dei
programmi, nonchè per ricevere e fornire tempestivamente
informazioni e indicazioni operative in ordine alle attività di
intervento.
3. Gli uffici regionali: lavori pubblici, tutela della natura,
OO.PP. e difesa del suolo, geologico e prevenzione dei rischi
naturali e sismici, autonomie locali, foreste e tutela del
territorio, formazione professionale, istruzione, sistema informativo
regionale, prevenzione e sicurezza ambientale, sanità, territorio di
Matera e altri eventualmente interessati, sono tenuti a collaborare
con il servizio di protezione civile e, all'occorrenza, a partecipare
alle sedute del comitato regionale.
4. Il dirigente dell'ufficio di protezione civile, per finalità di
programmazione e di interventi, convoca incontri con i dirigenti dei
settori di cui al precedente comma. Nel caso di eventi calamitosi di
notevole vastità ed intensità, o qualora le condizioni obiettive lo
dovessero richiedere, il dirigente dell'ufficio di protezione civile
coordina gli uffici di cui al precedente comma, sia ai fini della
valutazione di eventi calamitosi in atto o potenziali, che per
l'attività di rilevamento dei danni.

Art. 9.
Commissione tecnico-scientifica di protezione civile

1. È istituita la commissione tecnico-scientifica di protezione
civile con la funzione di:
a) predisporre e organizzare gli indirizzi, le fasi e le modalità
di studio in materia di previsione degli eventi calamitosi;
b) valutare le informazioni tratte dagli studi, dalle ricerche e
dai dati raccolti, al fine della predisposizione degli elaborati di
previsione degli eventi calamitosi;
c) dare le indicazioni operative ai fini della predisposizione del
programma regionale di previsione e prevenzione, della mappe di
rischio e dei piani di intervento di cui agli articoli successivi;
d) valutare, anche mediante verifiche periodiche in corso di
redazione, gli strumenti di previsione di cui alla precedente lettera
c);
e) esprime pareri circa la compatibilità delle previsioni
urbanistiche con le situazioni di pericolosità rilevate dalle mappe
di rischio.
2. La commissione, nominata dalla giunta regionale, è composta da:
un esperto in materia di rischio geologico;
un esperto in materia di rischio idrogeologico;
un esperto in materia di rischio chimico e batteriologico;
un esperto in materia di rischio ambientale;
un esperto in materia di rischio sismico;
un esperto in materia di lotta agli incendi;
un esperto in materia di rischio delle strutture di trasporti;
un esperto in materia di organizzazione del pronto soccorso;
tale commissione è nominata con decreto del presidente della giunta
all'inizio di ogni legislatura, resta in carica per tutta la durata
della legislatura stessa e comunque fino alla nomina successiva.
3. La commissione è coordinata dal dirigente dell'ufficio
regionale di protezione civile, che designa un funzionario per il
servizio di segreteria.
4. La commissione si avvale dell'apporto degli studi e delle
ricerche della comunità scientifica, del mondo accademico, delle
istituzioni pubbliche e degli apporti volontari di privati, nonchè
della collaborazione del Dipartimento nazionale della protezione
civile previo accordi o convenzioni.
5. Ai componenti della commissione, estranei all'amministrazione
regionale, spettano i gettoni e le indennità determinate in base
alla vigente legislazione regionale in materia.
6. Le spese di funzionamento del comitato sono a carico della
Regione.

Art. 10.
Censimento ed identificazione
dei rischi presenti sul territorio regionale

1. L'ufficio regionale di protezione civile, in base agli indirizzi
forniti dalla commissione tecnico-scientifica di cui all'art. 9 ed
avvalendosi dell'apporto dei dati forniti dalla comunità
scientifica, dagli istituti di ricerca, nonchè dai competenti uffici
dello Stato e degli enti locali, con i quali siano stati
preventivamente stipulati accordi o convenzioni, provvede alla
raccolta dei dati e degli elementi necessari ad identificare, censire
e classificare i rischi presenti sul territorio regionale.

Art. 11.
Monitoraggio degli eventi e delle situazioni di rischio potenziale

1. L'ufficio regionale di protezione civile cura la raccolta e la
catalogazione dei dati inviati dai competenti uffici dello Stato e
degli enti locali, nonchè dagli istituti scientifici e di ricerca
pubblici e privati operanti nel settore del monitoraggio e
dell'osservazione dei fenomeni di rischio potenziale.
2. È istituito l'osservatorio regionale per il monitoraggio
sismico, finalizzato al rilevamento e alla registrazione delle
caratteristiche degli eventi tellurici. Per il suo funzionamento
potranno essere stipulate convenzioni con altri istituti scientifici
e di ricerca, nonchè con esperti del settore. In tale ambito la
Regione potrà avvalersi del Centro di geomorfologia integrata per
l'area mediterranea.
3. Per le finalità del monitoraggio degli eventi sismici potranno
essere promossi rapporti di collaborazione con gli enti locali.

Art. 12.
Programma regionale di previsione e prevenzione

1. La Regione provvede alla predisposizione ed attuazione dei
programmi di previsione e prevenzione delle principali ipotesi di
rischio, in stretto raccordo con gli strumenti della pianificazione e
programmazione territoriale regionale, in armonia con le indicazioni
della commissione tecnico-scientifica e dei programmi nazionali di
cui al comma 1 dell'art. 4 della legge n. 225/1992.
2. Il programma di previsione consiste in una approfondita
relazione di studio, che partendo dai dati censiti e catalogati dei
rischi potenziali, attraverso la loro elaborazione con modelli e
procedure previsionali, di tipo anche statistico, perviene ad una
valutazione di ciascun rischio, con particolare riferimento alla
probabile entità dell'evento, all'entità dei danni che può causare
e alla probabilità che esso si verifichi.
3. Il programma di prevenzione, sulla base delle indicazioni
fornite dal programma di previsione, individua:
a) gli interventi atti a prevenire, mitigare e fronteggiare le
conseguenze di eventi calamitosi;
b) le opportune attività informative e formative.
4. I programmi regionali di previsione e prevenzione sono approvati
dal consiglio regionale, su proposta della giunta, acquisito il
parere del comitato regionale di protezione civile.
5. I programmi restano in vigore fino all'approvazione di quelli
successivi e saranno revisionati ogni triennio, sulla base di nuove
informazioni e dati, ovvero di nuove acquisizioni di studio o
mutamento delle condizioni su proposta della commissione
tecnico-scientifica. Per le modificazioni e gli adeguamenti si
osservano le procedure di approvazione.

Art. 13.
Mappe di rischio

1. La Regione definisce le mappe dei rischi, in relazione ai
singoli tematismi, che costituiscono la esplicazione, su supporto
cartografico, delle risultanze del piano regionale di previsione.
2. Le mappe di rischio contengono prescrizioni, vincoli, indirizzi
e direttive in ordine all'espletamento di tutte le attività di
pianificazione territoriale nell'ambito del territorio regionale.
3. Le mappe di rischio sono approvate dal consiglio regionale, su
proposta della giunta, sentito il comitato regionale di protezione
civile.

Art. 14.
Verifica dell'attività di pianificazione urbanistica

1. L'attività di pianificazione urbanistica dei comuni è
sottoposta a verifica preventiva di compatibilità con le mappe di
rischio. In tal senso i comuni, in fase preventiva all'adozione
degli strumenti urbanistici generali e delle relative varianti,
acquisiscono, contestualmente al parere dell'ufficio geologico
regionale, anche il nulla-osta dell'ufficio regionale di protezione
civile in relazione alle situazioni di rischio.
2. Ai fini del rilascio del predetto nulla-osta, il dirigente
dell'ufficio di protezione civile a seguito delle verifiche svolte, e
acquisito il parere della commissione tecnico-scientifica, dichiara
la compatibilità delle previsioni con le situazioni di pericolosità
rilevate dalle mappe di rischio.

Art. 15.
Verifica delle condizioni di sicurezza di opere e infrastrutture

1. L'ufficio regionale di protezione civile predispone, organizza e
coordina interventi di rilevamento delle condizioni di sicurezza
degli edifici pubblici e privati, con priorità per quelli di
importanza strategica, al fine di rilevarne il grado di
vulnerabilità e pericolosità in relazione a possibili eventi
calamitosi e prefigurarne l'eventuale intervento di adeguamento
occorrente.
2. Per le finalità di cui al precedente comma la Regione può
avvalersi, oltre che dei propri uffici, anche delle strutture
tecniche di altri enti pubblici interessati, quali province, comuni,
comunità montane, nonchè di strutture private di comprovata
qualificazione ed esperienza.

Art. 16.
Interventi di adeguamento di opere pubbliche e private
esistenti a condizioni di sicurezza

1. In base alle risultanze delle verifiche di cui all'art. 15, e
alle indicazioni dei piani regionali di previsione e prevenzione, la
Regione predispone e coordina interventi di adeguamento a condizioni
di sicurezza di opere pubbliche e private, con il concorso degli enti
locali.
2. Il programma degli interventi, dimensionato in relazione alle
disponibilità finanziarie, darà priorità agli interventi relativi
alle opere pubbliche di importanza strategica e agli edifici pubblici
e privati suscettibili di affollamento che, in relazione al loro uso,
possono costituire, in caso di evento calamitoso, pericolo per la
incolumità di un elevato numero di persone.
3. Il programma degli interventi è approvato dal consiglio
regionale su proposta della giunta regionale, sentito il comitato
regionale di protezione civile.
4. In relazione all'attuazione del programma di interventi, nonchè
di ogni altra opera eseguita in relazione alle finalità di cui
all'art. 1, l'ufficio regionale di protezione civile, oltre a poter
progettare e dirigere la realizzazione degli interventi, assume in
ogni caso compiti di sorveglianza mediante verifiche e controlli da
effettuarsi anche in corso d'opera.

Art. 17.
Programmi e corsi di informazione, formazione
e aggiornamento professionale in materia di prevenzione dei rischi

1. In ottemperanza alle indicazioni fornite dai piani regionali di
previsione e prevenzione, la giunta regionale approva i progetti di
formazione, informazione e aggiornamento in materia di protezione
civile, da attuare sia presso sedi regionali, che presso enti
pubblici e istituzioni private senza scopo di lucro, con finalità di
protezione civile. Alla realizzazione dei progetti possono concorrere
amministrazioni pubbliche con personale esperto nelle tematiche da
trattare.
2. I progetti di cui al comma 1 hanno le finalità di attività
formative informative e di aggiornamento, da attuare nei confronti
di:
del personale delle amministrazioni, degli enti e delle
istituzioni che possono essere chiamati ad intervenire nel caso di
calamità, al fine di ottimizzare i programmi di intervento e
preordinare l'organizzazione dell'attività di soccorso, elevandone
gli standards di efficienza ed efficacia;
dei professionisti dei tecnici e degli operatori dei settori
interessati dai programmi di prevenzione, al fine di formarli ed
aggiornarli su metodologie e normative da applicare, al fine di
ridurre i danni conseguenti a possibili eventi calamitosi.
dei docenti e degli alunni delle scuole, di qualsiasi ordine e
grado, della Regione, al fine di consentire la formazione di una
moderna coscienza di protezione civile e di educarli all'assunzione
di comportamenti razionali in caso di evento calamitoso.

Art. 18.
Accertamento delle situazioni calamitose

1. Al verificarsi di un'emergenza nell'ambito del territorio
comunale il sindaco ne informa immediatamente l'ufficio regionale di
protezione civile, che provvede ad informare il presidente della
giunta regionale o l'assessore delegato, a norma del comma 3
dell'art. 15 della legge n. 225/1992; il predetto ufficio provvede ad
acquisire, con ogni mezzo idoneo e con la massima tempestività ogni
informazione utile per una prima valutazione della natura e
dell'entità dell'evento calamitoso.
2. L'ufficio di protezione civile assicura, in ogni caso,
l'effettuazione degli opportuni accertamenti e sopralluoghi quando
venga comunque a conoscenza di situazioni suscettibili di essere
qualificate come emergenze in atto o potenziali.
3. Per le attività di cui ai precedenti commi 1 e 2 il dirigente
dell'ufficio di protezione civile è autorizzato ad avvalersi delle
altre strutture ed uffici regionali.

Art. 19.
Rilevazione dei danni

1. L'ufficio regionale di protezione civile, e, secondo le
occorrenze, gli altri uffici regionali, collaborano con gli enti
locali per la determinazione degli ambiti territoriali danneggiati e
per la valutazione dei danni verificatisi, con particolare
riferimento ai seguenti settori:
opere, beni e servizi pubblici di competenza regionale e degli
altri enti locali;
strutture e coltivazioni agricole e forestali;
attività produttive industriali, artigianali, commerciali,
turistiche e della pesca;
altri beni privati.
2. Qualora l'ambito in cui siano intervenuti i danni sia
circoscritto ad un singolo comune, all'attività di cui al precedente
comma provvede l'amministrazione comunale, ad eccezione delle opere,
dei beni e dei servizi pubblici di esclusivo interesse regionale.

Art. 20.
Sala operativa e unità di crisi

1. È istituita, presso l'ufficio regionale di protezione civile,
la "Sala operativa regionale" quale sede tecnica di raccolta notizie,
comando, coordinamento, comunicazione e controllo ai fini
dell'attività di protezione civile di competenza della Regione. La
sala operativa è posta alle dirette dipendenze del dirigente
dell'ufficio ed è presidiata nell'arco delle 24 ore.
2. La sala operativa regionale è collegata con i sistemi regionali
di comunicazione, informazione e rilevamento dati ed è dotata delle
necessarie attrezzature e strumentazioni tecnologiche. La stessa
assicura, in particolare, la organizzazione di una propria banca dati
mediante l'acquisizione e il costante aggiornamento dei dati
riguardanti la previsione e la prevenzione delle cause possibili di
calamità o catastrofi. La sala operativa è, altresì, fornita delle
attrezzature necessarie per il collegamento di banche dati idonee al
reperimento e alla diffusione di informazioni di specifica utilità.
3. In situazioni di emergenza la sala operativa assicura il
necessario supporto tecnico e organizzativo, unitamente all'ufficio
protezione civile, per la concreta diramazione delle decisioni e
delle direttive del presidente della giunta regionale o
dell'assessore delegato e per il controllo sullo stato dei
conseguenti adempimenti.
4. In caso di evento calamitoso in atto o potenziale, qualora,
sulla base degli elementi disponibili, si renda necessario un
intervento di coordinamento delle attività di soccorso, il
presidente della giunta regionale o l'assessore delegato può
istituire una unità di crisi, costituita dalle autorità componenti
in tutto o in parte il comitato regionale di cui al precedente art.
7, integrato dai funzionari degli uffici interessati e da consulenti
di qualificata e comprovata esperienza.
5. In caso di evento calamitoso il presidente della giunta
regionale o l'Assessore delegato può autorizzare l'operatività del
settore di protezione civile per 24 ore giornaliere, e può
attribuire al dirigente dell'ufficio regionale di protezione civile,
limitamente alla durata della situazione eccezionale, la direzione
del personale degli altri servizi e strutture regionali, posti
temporaneamente alle sue dirette dipendenze. In tal caso detto
dirigente è sovraordinato al personale addetto alle strutture
organizzative poste temporaneamente a disposizione.

Art. 21.
Accertamento dell'avvenuto superamento
della situazione calamitosa

1. Il presidente della giunta regionale o l'assessore delegato,
ricevuta apposita comunicazione dall'autorità designata al
coordinamento dell'intervento, predispone, avvalendosi dell'ufficio
regionale di protezione civile, la verifica dell'avvenuto superamento
della situazione calamitosa, nonchè dei provvedimenti tecnici
adottati.

Art. 22.
Provvedimenti atti alla ripresa delle normali condizioni di vita

1. La Regione, a seguito della verifica dell'avvenuto superamento
della situazione calamitosa di cui all'art. 21, promuove e coordina
le attività volte alla ripresa delle normali condizioni di vita,
mediante la eliminazione delle opere provvisionali e delle
infrastrutture predisposte per fronteggiare temporaneamente esigenze
di servizi durante l'emergenza.
2. La Regione, per le finalità di cui al precedente articolo,
verifica l'avvenuta revoca dei provvedimenti e delle ordinanze
emanate per fronteggiare l'emergenza.

Art. 23.
Collaborazione con lo Stato, con le altre regioni
e con le altre componenti del servizio nazionale di protezione civile

1. Per il perseguimento delle finalità di cui all'art. 1 la
Regione instaura un costante rapporto di collaborazione con le
amministrazioni dello Stato e con le altre regioni.
2. La Regione può addivenire ad intese con le altre regioni ai
fini dell'espletamento di attività di protezione civile di comune
interesse, in armonia con i piani e i programmi nazionali.

Art. 24.
Collaborazione con le province
con le comunità montane e con i comuni

1. Le province, le comunità montane e i comuni, oltre alle
specifiche competenze attribuite in materia di protezione civile
dalla legge n. 225/1992 collaborano con la Regione per le finalità
di cui all'art. 1 mediante le seguenti attivita':
trasmettono agli uffici regionali di protezione civile i dati e
gli elementi in loro possesso, necessari ad identificare, censire e
classificare i rischi presenti sul territorio regionale;
partecipano all'attività di rilevamento delle condizioni di
sicurezza delle infrastrutture e degli edifici pubblici e privati,
organizzata e coordinata dalla Regione;
partecipano all'attività di adeguamento alle condizioni di
sicurezza di opere ed infrastrutture.
2. I comuni, inoltre, collaborano con la Regione anche mediante le
seguenti attivita':
acquistano, preventivamente all'adozione in consiglio comunale, il
parere di conformità alle mappe di rischio di strumenti urbanistici
generali e delle relative varianti, rilasciato dal dirigente
dell'ufficio regionale di protezione civile;
comunicano al presidente della giunta regionale e al prefetto
eventuali situazioni calamitose in atto o potenziali;
fronteggiano l'evento calamitoso, avvalendosi di mezzi e risorse
ordinari, e ove concedibili di contributi statali o regionali;
partecipano all'attività di rilevazione dei danni e provvedono a
mezzo delle proprie strutture tecniche qualora l'ambito in cui siano
intervenuti i danni sia circoscritto ad un singolo comune;
comunicano al presidente della giunta regionale o all'assessore
regionale delegato l'avvenuto superamento della situazione calamitosa
qualora il sindaco sia l'autorità preposta al coordinamento
dell'intervento;
partecipano all'adozione dei provvedimenti e delle iniziative atte
alla ripresa delle normali condizioni di vita.

Art. 25.
Collaborazione con le associazioni di volontariato

1. La Regione promuove la partecipazione delle organizzazioni di
volontariato di protezione civile nelle attività di previsione,
prevenzione, soccorso o interventi operativi e superamento
dell'emergenza, stimolando iniziative di qualificazione delle stesse
associazioni e fornendo sussidi e attrezzature.
2. La partecipazione delle organizzazioni di volontariato nelle
attività di protezione civile avviene con coordinamento funzionale
sulla base delle direttive delle autorità preposte.

Art. 26.
Convenzioni

1. La Regione, per le attività di previsione e prevenzione,
definite dalla presente legge, può stipulare apposite convenzioni
con l'Università degli studi della Basilicata, con enti e organi
tecnici di natura pubblica ed istituzioni scientifiche pubbliche e
private.
2. La Regione può altresì stipulare convenzioni con organi dello
Stato quali i vigili del fuoco, il Corpo forestale dello Stato, enti
pubblici, aziende pubbliche e private, organizzazioni di
volontariato, al fine di assicurare la pronta disponibilità di
particolari attrezzature, mezzi, macchinari e personale
specializzato, da impiegare nelle operazioni di protezione civile a
supporto delle strutture regionali e locali.
3. Possono essere, altresì, stipulate convenzioni con aziende e
imprese pubbliche e private, al fine di assicurare, su richiesta del
presidente della giunta regionale o dell'assessore delegato, o, se
delegato, del dirigente dell'ufficio di protezione civile, la
tempestiva esecuzione dei lavori di somma urgenza, nonchè la pronta
disponibilità di particolari attrezzature, veicoli, macchinari e
personale specializzato, da utilizzare nelle fasi operative di
emergenza, a supporto delle strutture regionali di protezione civile.
4. Le convenzioni sono approvate dalla giunta regionale sentita la
competente commissione consiliare permanente.

Art. 27.
Norme transitorie

1. Le prescrizioni di cui all'art. 14 entreranno in vigore solo
dopo l'avvenuta approvazione delle mappe di rischio da parte del
consiglio regionale.
2. L'ufficio di protezione civile dovrà essere strutturato ed
organizzato con la necessaria dotazione di personale qualificato e
con professionalità specifiche nei diversi settori d'intervento. La
giunta regionale promuoverà gli atti necessari a definire entro sei
mesi l'organizzazione della struttura regionale, prevedendo
espressamente le posizioni dirigenziali in relazione ai tematismi
afferenti le diverse ipotesi di rischio.

Art. 28.

1. È abrogata la legge regionale 19 dicembre 1994, n. 46
"Disciplina dell'esercizio delle funzioni regionali in materia di
protezione civile".

Art. 29.
Disposizioni finanziarie

1. Le spese di funzionamento del comitato regionale di protezione
civile e della commissione tecnico-scientifica di cui agli articoli 7
e 9, gravano sul capitolo n. 550 del bilancio regionale.
2. Le spese conseguenti al conferimento di incarichi per
consulenza, alla stipula di convenzioni di cui al precedente art. 26,
nonchè le spese relative agli interventi di adeguamento a condizioni
di sicurezza di opere ed infrastrutture pubbliche e private gravano
sul capitolo 182 del bilancio regionale. L'oggetto del capitolo 182
del bilancio regionale viene così modificato: "Spese per le
attività e i programmi di protezione civile".
3. È istituito il fondo regionale di solidarietà per la
protezione civile, nel quale possono confluire contribuzioni
finanziarie ed apporti di mezzi, strumenti ed attrezzature da parte
di soggetti pubblici e privati.
4. Per le finalità di cui al precedente comma e limitatamente ai
versamenti di contribuzioni finanziarie è istituito per memoria
nell'entrata del bilancio regionale per l'esercizio finanziario 1998
il capitolo 1071, così denominato: "Introiti relativi a versamenti
di soggetti pubblici e privati per l'espletamento delle attività di
protezione civile". Tali entrate, con apposita variazione di bilancio
comportano un corrispondente incremento del capitolo 182 del bilancio
regionale.

Art. 30.
Pubblicazione

La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 17 agosto 1998
DINARDO