5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 29-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 29-12-2008)

Bando di gara d'appalto N.47/08 - CIG N. 0253914076

I.1) COMUNE DI CAGLIARI, VIA ROMA 145 CAGLIARI, - ITALIA -
www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni e documentazione
complementare sono disponibili presso il Servizio Appalti Via Logudoro
n. 40 - 6° piano appalti@comune.cagliari.it - TEL.
070/6777511/7502/7504/09 FAX 070/6777514; II.1.1) DESCRIZIONE:
"PROGETTAZIONE ESECUTIVA E REALIZZAZIONE DI UN PARCHEGGIO INTERRATO
NELL'AREA PORTUALE E SOTTO LA VIA ROMA". CIG. N. 0253914076. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione dei lavori: Progettazione ed
esecuzione - Cagliari. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto la
progettazione esecutiva e la realizzazione di tutte le opere
necessarie alla costruzione di un parcheggio multipiano, articolato su
due livelli sotterranei. Sono compresi nell'appalto tutti i lavori,
le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il
lavoro completamente compiuto, secondo le condizioni stabilite dal
capitolato speciale d'appalto, con le caratteristiche tecniche,
qualitative e quantitative previste dal progetto definitivo messo a
disposizione dalla Stazione appaltante e dal progetto esecutivo che
sarà redatto dall'appaltatore. II.1.6) CPV: oggetto principale
45223310; II.1.8): L'appalto non è diviso in lotti. II.1.9) Non sono
ammesse varianti. II.2.1) Importo a base di gara: Euro 11.385.488,28
di cui Euro 357.010,78 per la redazione della progettazione esecutiva
al netto dei contributi previdenziali; Compensi non soggetti a
ribasso: oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza per Euro
200.000,00; Importo complessivo dell'appalto Euro 11.585.488,28.
CATEGORIA DI LAVORO PREVALENTE "OG1" (edifici civili e industriali)
Euro 8.398.116,80 - Classifica VII ARA o VI SOA. ULTERIORI CATEGORIE:
"OG11" (impianti tecnologici) Euro 885.828,30 SUBAPPALTABILE e "OS21"
(opere strutturali speciali) Euro 1.944.532,40 SUBAPPALTABILE ai sensi
e con i limiti di cui al combinato disposto degli artt. 37, comma 11,
e 118, comma 2 terzo periodo, del d.lgs. 163/06 e s.m.i.). Tutte le
somme suindicate sono al netto dell'IVA. III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: Garanzia provvisoria Euro 115.854,88 (art. 54 della Legge
Regionale n° 5/2007); Garanzia definitiva nella misura e con le
modalità di cui all'art. 54 della L. R. n° 5/2007; Somme
assicurate ex art. 54, comma 6, della L.R. 5/2007: in misura pari
all'importo contrattuale al lordo dell'IVA per i danni alle opere di
cui alla partita 1 dello schema tipo 2.3 approvato con D.M. n.
123/2004; in misura pari all'importo contrattuale al lordo dell'IVA
per i danni alle opere preesistenti di cui alla partita 2 del medesimo
schema tipo e in misura pari a Euro 500.000,00 per ogni anno di
lavoro o parte di esso per rimborso spese demolizione e sgombero di
cui alla partita 3 del medesimo schema tipo; Responsabilità civile
terzi ai sensi del predetto art. 54, comma 6: 5% della somma
assicurata per le opere, con un minimo pari ad Euro 500.000,00;
ULTERIORI POLIZZE: indennitaria decennale (ex art.54, c. 7 e 8, L.R.
n. 05/07): partita 1 Euro 11.300.000,00; partita 2 Euro 2.700.000,00;
responsabilità civile terzi Euro 5.000.000,00 per sinistro;
Assicurazione Progettista, ex art. 54, c. 9, L.R. n. 05/07, con
massimale non inferiore al 20% dei lavori progettati. III.1.2)
Finanziamento: Fondi Regione Sardegna e Comunali. Pagamenti: come da
artt. 23 e 24 del C.S.A. III.1.3): Per i raggruppamenti temporanei tra
concorrenti si applica l'art. 37 D. Lgs. 163/06 e s.m.i. III.1.4): La
realizzazione dell'appalto non è soggetta a particolari condizioni.
III.2.1) Situazione personale degli operatori: Dichiarazione
sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, ovvero, per i concorrenti non
residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza, a firma del legale
rappresentante, che attesti, a pena di esclusione: A) l'iscrizione al
Registro delle imprese della Camera di Commercio per la categoria di
prestazioni dedotte nel contratto d'appalto e l'inesistenza delle
cause ostative di cui all'art. 10 della L. 575/65 (antimafia) e
s.m.i.. Per le ditte straniere residenti negli altri Stati membri
dell'Unione Europea, iscrizione in uno dei competenti registri
professionali o commerciali dello Stato d'appartenenza, indicati
nell'allegato VI A della L.R. n.5/2007; B) l'inesistenza delle cause
di esclusione previste dall'art. 38 comma 1 lettere a), b), c), d),
e), f), g), h), i), l), m) ed m-bis) del D.lgs n.163/2006 e s.m.i; C)
che nei propri confronti non è stata disposta la misura di
prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 3 della L. 27.12.1956,
n.1423; D) che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non
sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art.3 della legge 27.12.1956, n.1423, irrogate
nei confronti di un proprio convivente; le dichiarazioni di cui ai
precedenti punti B) b), c), C) e D) devono essere rese dal titolare e
da tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza,
nonchè da coloro che li sostituiscono se assenti o impediti; la
dichiarazione di cui al precedente punto B) lett. c) dovrà inoltre
essere resa dai medesimi soggetti cessati dalla carica nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del bando; E) di non essersi
avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla legge n.
383/2001 oppure che il periodo di emersione si sia concluso; F) di non
trovarsi in una delle situazioni di controllo ex art. 2359 del C.C.
con altro operatore economico, oppure elenchi gli operatori economici
rispetto ai quali si trovi in situazione di controllo; G) l'iscrizione
all'INPS, precisando la data ed il numero di iscrizione e la relativa
sede; H) l'iscrizione all'INAIL precisando la data ed il numero di
iscrizione e la relativa sede; I) l'iscrizione alla Cassa edile o Edil
cassa precisando la data ed il numero di iscrizione e la relativa
sede; L) quale sarà il contratto applicato ai propri dipendenti in
caso di aggiudicazione. I concorrenti stabiliti in Stati diversi
dall'Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art. 47 del D.
Lgs 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti suddetti e di quelli
di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3. del presente Bando con
le modalità di cui agli artt. n. 38 commi 4 e 5, e n. 39 del medesimo
Decreto.- III.2.2): come al punto III.2.3); III.2.3): CERTIFICATO (O
IDONEA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA EX D.P.R. 445/00) DI ISCRIZIONE
ALL'ALBO REGIONALE APPALTATORI DI OPERE PUBBLICHE DELLA REGIONE
SARDEGNA (A.R.A.) per categorie e classifiche adeguate alle categorie
ed agli importi dei lavori da appaltare, ai sensi della L.R. n.
14/2002, oppure ATTESTAZIONE O, NEL CASO DI RAGGRUPPAMENTI O CONSORZI
ORDINARI DI CONCORRENTI COSTITUITI O DA COSTITUIRE, PIÙ ATTESTAZIONI
(o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da
copie dei documenti di identità degli stessi) RILASCIATA/E DA
SOCIETÀ DI ATTESTAZIONE (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente
autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere, ai sensi dell'art. 1, comma 3, del medesimo Decreto, e che
attesti, per le lavorazioni di classifica III o superiore, il possesso
del Certificato del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente disciplina nazionale.
Qualora l'attestazione SOA non riporti tale indicazione, dovrà essere
prodotto, a pena di esclusione, il medesimo certificato, rilasciato
da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000, nonchè copia della lettera con la quale viene richiesto
alla SOA.
L'adeguamento della propria attestazione. INOLTRE, TRATTANDOSI DI
APPALTO INTEGRATO, I CONCORRENTI DEVONO ALTRESÌ POSSEDERE ADEGUATA
QUALIFICAZIONE PER PRESTAZIONE DI PROGETTAZIONE E COSTRUZIONE, PER LA
CLASSIFICA ADEGUATA ALL'IMPORTO DEI LAVORI DA APPALTARE, ED ESSERE IN
POSSESSO DEI REQUISITI, PREVISTI PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI
PROGETTAZIONE DALL'ART. 66 DEL DPR 554/99 E S.M.I., DOCUMENTATI SULLA
BASE DELL'ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE DELLA PROPRIA STRUTTURA TECNICA.
I concorrenti che non possiedono adeguata qualificazione per
prestazione di progettazione e costruzione devono incaricare o
associare per la redazione del progetto esecutivo e per il
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione i
professionisti indicati dall'art. 11, comma 1 lett. d), e), f), g), h)
della L.R. n. 05/2007 e dall'art. 90, comma 1, lett. f-bis) del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. I predetti professionisti devono essere
iscritti negli appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti
professionali (Ingegneri e/o Architetti ciascuno per le proprie
competenze) in conformità alla normativa in vigore al momento della
gara ed essere anch'essi in possesso dei requisiti di cui all'art. 66
del D.P.R. 554/99 come sopra indicato. In caso di raggruppamento di
professionisti si applica l'art. 65, comma 4 del D.P.R. 554/99. Resta
inteso che nel caso in cui l'operatore economico sia un raggruppamento
temporaneo di concorrenti (art. 34, c. 1 lett. d) del D. Lgs, n.
163/2006) non può associare professionisti anch'essi costituiti in
raggruppamento come da art. 11, c. 1 lett. g) della L.R. n. 5/2007. In
ogni caso TUTTI I CONCORRENTI, singoli o raggruppati, con o senza
attestazione SOA per la progettazione, dovranno dichiarare, a pena di
esclusione, i dati identificativi di: 1) progettista/i di cui
intendono avvalersi; 2) professionista incaricato dell'integrazione
tra le varie prestazioni specialistiche; 3) coordinatore della
sicurezza in fase di progettazione, specificando se appartenente/i al
proprio staff tecnico oppure se associato/i o incaricato/i. Nessun
professionista, sia appartenente allo staff tecnico dell'impresa, sia
associato, sia incaricato, deve trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione di cui all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., all'art.
11 commi 9 e 10 della L. R. 5/2007 e all'art. 51 del D.P.R. 554/99 e
s.m.i. Inoltre, ciascun professionista dovrà possedere i requisiti di
cui all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006 e all'art. 11 comma 7 della L.
R. 5/2007. Le società di ingegneria per partecipare alla gara,
devono possedere i requisiti di cui all'art. 11, c. 6 della L. R. n.
5/2007 ed all'art. 53 del D.P.R. 554/99 e s.m.i. Le società di
professionisti devono possedere i requisiti di cui all'art. 54 del
D.P.R. 554/99. Ai sensi dell'art. 11 c. 8 della L. R. n. 5/2007 i
raggruppamenti temporanei di progettisti previsti dal comma 1, lettera
g), nonchè i raggruppamenti tra operatore economico e progettisti,
dovranno associare, in qualità di CO-PROGETTISTA, un professionista
ingegnere e/o architetto iscritto all'albo professionale, ovvero in
possesso dei corrispondenti requisiti previsti dalla normativa dello
stato membro dell'Unione Europea di residenza, da meno di cinque anni
dalla data di pubblicazione del bando. IV.1.1) PROCEDURA APERTA.
IV.2.1) Criteri di Aggiudicazione: Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: No. IV.3.1) Numero dossier: 47/08. IV.3.3)
Documenti a pagamento: SÌ. Vedere Disciplinare di gara; IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
11,00 del 23.02.2009; IV.3.6) Lingua Italiana; IV.3.7) L'offerente è
vincolato alla propria offerta per giorni 180; IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: il giorno 26.02.2009 alle ore 10,00 a Cagliari
in Via Logudoro n. 40 - 5° Piano; sono ammessi ad assistere
all'apertura delle offerte i legali rappresentanti ditte concorrenti o
loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega.
VI.1): Non si tratta di un appalto periodico. VI.2): Non si tratta di
un appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi
comunitari. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: - Il concorrente dovrà
produrre, a pena di esclusione, idonea dichiarazione con la quale,
oltre ad attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti
punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3: a) Si impegna ad osservare ed
applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di sicurezza
e salute dei lavoratori; b) Si impegna ad applicare o far applicare
integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti,
impiegati nell'esecuzione dell'appalto, le condizioni economiche e
normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali
di lavoro della categoria, vigenti nel territorio di esecuzione del
presente appalto; c) Si impegna a rispondere dell'osservanza di quanto
previsto alla sopraccitata lettera b) da parte degli eventuali
subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti, per le prestazioni
rese nell'ambito dei lavori ad essi affidati; d) attesta di avere nel
complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali,
particolari e locali nessuna esclusa ed eccettuata, che possono aver
influito o influire sia sull'esecuzione dell'appalto, sia sulla
determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto,
remunerativa l'offerta economica presentata; e) attesta inoltre di
aver preso esatta cognizione della natura dell'appalto, di aver
visitato la località e di essersi reso esatto conto dei lavori da
eseguire, dei luoghi e delle cave per la estrazione dei materiali
tutti occorrenti, di come e dove si possa rifornire d'acqua, d'energia
elettrica ecc.; delle distanze, dei mezzi di trasporto e di ogni cosa
che possa occorrere per dare i lavori eseguiti a regola d'arte; f)
attesta di aver preso visione e di accettare, senza riserva alcuna,
tutte le condizioni, prescrizioni e modalità contenute nel Bando, nel
Disciplinare di gara, nel Capitolato speciale d'appalto, impegnandosi
a rispettarle per tutto quanto in esse contenuto. Il concorrente
dovrà inoltre presentare il CRONOPROGRAMMA DELLE LAVORAZIONI nel
rispetto di quanto disposto dall'art. 42 del D.P.R. n° 554/1999.
Il CRONOPROGRAMMA, a pena di esclusione, dovrà prevedere un termine
di esecuzione dei lavori non superiore a quello prescritto dal
presente Bando di gara e dal C.S.A. (420 giorni naturali e
consecutivi). Il progetto esecutivo dovrà essere presentato, completo
in ogni sua parte, entro e non oltre 120 GIORNI naturali e
consecutivi dalla data di ricevimento della comunicazione di
aggiudicazione definitiva. Il tempo utile per ultimare i lavori
compresi nell'appalto è fissato in giorni 420 naturali e consecutivi
decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. Gli importi
dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia,
qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro. -
Per l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito dal combinato disposto
dell'art. 24, c. 3 e 4 della L. R. n. 5/2007 e dell'art. 49 del D.
Lgs. 163/06 e s.m.i. - Per la partecipazione è richiesto il
versamento di Euro 100,00 all'Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. -La Stazione appaltante procederà a verifica di
eventuali offerte ritenute anormalmente basse, in contraddittorio con
il/i concorrente/i, ai sensi dell'art. 20 della L. R. n. 5/07. - La
Stazione Appaltante procede all'aggiudicazione definitiva previa
approvazione dell'aggiudicazione provvisoria secondo le modalità
indicate nell'art. 15 della L. R. n. 5/07 ed effettuate con esito
positivo le verifiche di cui all'art. 18 della medesima Legge; il
concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in
graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori, dovranno
comprovare entro e non oltre 20 giorni dal ricevimento della
richiesta, oltre al possesso dei requisiti economico- finanziari e
tecnici dichiarati in sede di gara, anche il possesso dei requisiti
richiesti ai professionisti e dichiarati in sede di presentazione
dell'offerta, così come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
- La data di cui al punto IV.3.8) è riferita alla prima seduta di
gara. - Si ricorda che, poichè gli oneri di progettazione sono
soggetti a ribasso e concorrono a formare la base di gara, il ribasso
offerto dall'aggiudicatario si applicherà naturalmente anche
all'importo dei medesimi. - È assolutamente vietata la cessione
totale o parziale del contratto. - Ai sensi del combinato disposto di
cui agli artt. 58 della L. R. n. 5/2007 e 118 del D. Lgs. n. 163/2006
il subappalto deve essere autorizzato dalla Stazione Appaltante, la
quale provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore/i
l'importo dei lavori dallo/i stesso/i eseguiti. Si precisa che per il
subappalto delle lavorazioni comprese nella Categoria "OS21" si
applica quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del D. Lgs. n.163/06,
come modificato dal D. Lgs. n. 152/08. Il presente Bando è in
pubblicazione sulla GUUE e sarà pubblicato sul BURAS, sito della
Regione Autonoma della Sardegna, all'Albo Pretorio del Comune e sul
profilo del committente: www.comune.cagliari.it dove saranno
disponibili, oltre al Disciplinare di gara, i modelli delle
dichiarazioni. - Le offerte dovranno essere presentate secondo quanto
previsto, A PENA DI ESCLUSIONE, nel DISCIPLINARE DI GARA, al quale si
rimanda per quanto non riportato nel presente Bando. Tutti i documenti
nonchè le dichiarazioni previsti nel suddetto Disciplinare sono
richiesti a pena di esclusione. - L'Amministrazione escluderà, ai
sensi del combinato disposto di cui all'art. 25, c. 2 della L. R. n.
5/07, i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci
elementi; - Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, purchè congrua; -L'Amministrazione si riserva la
facoltà, prevista all'art. 81, c. 3 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i,
di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; -
È esclusa la competenza arbitrale. - La Stazione Appaltante si
riserva la facoltà di applicare la procedura ex art. 140 D.lgs.163/06
e s.m.i, oltre che nei casi di fallimento o risoluzione del contratto
anche nel caso di perdita da parte dell'aggiudicatario,
successivamente alla stipula del contratto, dei requisiti di carattere
tecnico e/o generale. I concorrenti dovranno impegnarsi ad accettare
la consegna sotto le riserve di legge nelle more della stipula del
contratto. La Stazione Appaltante subordinerà la stipula del
contratto ed il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di
saldo, all'acquisizione del documento (DURC) che attesti la
regolarità contributiva. Responsabile del Procedimento: Ing. Mario
Mossa. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Sardegna via Sassari, 17 - 09124 Cagliari Tel.070/679751, Fax
070/67975230. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Ricorso
giurisdizionale: entro 60 giorni da conoscenza atto (L. 1034/71).
Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: entro 120 giorni
da conoscenza atto (DPR 1199/71). VI.5) DATA DI SPEDIZIONE AVVISO
ALLA GUUE: 18.12.2008. ALLEGATO A - I) Indirizzi e punti di contatto
presso i quali sono disponibili ulteriori informazioni: Comune di
Cagliari - Servizio Cantieri -Via Roma, 145, 09124 Cagliari - Tel.
070/6777613 - cell. 320/4270073- Fax 070/6777620 -
servizio.cantieri@gmail.com - www.comune.cagliari.it A.II) Indirizzi e
punti di contatto presso i quali sono disponibili il Capitolato
Speciale d'appalto e la documentazione complementare: Comune di
Cagliari - Servizio Appalti Via Roma 145 09124 Cagliari - Tel.
070-6777511/7502/7504 - Fax 070-6777514 - appalti@comune.cagliari.it -
www.comune.cagliari.it. A.III) indirizzi e punti di contatto ai quali
inviare le offerte /domande di partecipazione: Comune di Cagliari Via
Roma 145 09124 Cagliari Tel. 070-6777511/7502/7504 - Fax 070/6777514
- appalti@comune.cagliari.it - www.comune.cagliari.it

Il Dirigente del Servizio Appalti:
Dott.ssa M. Vittoria Orrù

T-08BFF12154 (A pagamento).