Serie Generale n. 180 del 3-8-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 17 giugno 1999, n. 253
Regolamento recante misure fitosanitarie per l'importazione di tuberiseme di patata originari del Canada. (GU Serie Generale n.180 del 03-08-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4-8-1999

IL MINISTRO
PER LE POLITICHE AGRICOLE
Vista la legge 18 giugno 1931, n. 987, recante disposizioni per la
difesa delle piante coltivate e dei prodotti agrari dalle cause
nemiche e sui relativi servizi e successive modificazioni;
Visto il regolamento per l'applicazione della predetta legge,
approvato con regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, modificato con
regio decreto 2 dicembre 1937, n. 2504;
Vista la legge 25 novembre 1971, n. 1096, sulla disciplina
dell'attività sementiera, modificata da ultimo dal decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 1978, n. 373;
Vista la direttiva CEE del Consiglio n. 77/93/CEE, del 21 dicembre
1976, concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli
Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto in particolare l'articolo 8 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 536, relativo all'attuazione della direttiva del
Consiglio n. 91/683/CEE del 19 dicembre 1991 concernente le misure di
protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi
nocivi ai vegetali ed ai prodotti vegetali;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1996, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 41 del 19
febbraio 1996, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nel territorio della Repubblica
italiana degli organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
"Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione
centrale" e, in particolare, l'articolo 2, comma 2;
Vista la decisione della Commissione U.E. numero 1999/50/CE dell'11
gennaio 1999, che autorizza alcuni Stati membri a concedere deroghe a
talune disposizioni della direttiva n. 77/93/CEE del Consiglio per
quanto riguarda i tuberiseme di patata originari del Canada;
Considerato che le misure fitosanitarie previste nel presente
regolamento farebbero escludere i rischi fitosanitari per
l'introduzione in Italia del "Clavibacter michiganensis ssp.
sepedonicus" e del "Potato spindle tuber viroid";
Atteso che tali misure rivestono carattere di urgenza e che
pertanto le disposizioni contenute nel presente regolamento debbono
immediatamente entrare in vigore, per evitare i rischi derivanti
dall'introduzione in Italia di organismi portatori di malattie
diffusive pericolose per la produzione vegetale;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 22 marzo 1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata con nota n. 6191 del 14 aprile 1999;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. I tuberi seme di patata delle varietà "Atlantic", "Donna",
"Kennebec", "Russet Burbank", "Sebago", "Shepody" e "Yocon Gold"
originari dal Canada, possono essere introdotti nel territorio della
Repubblica italiana dal 15 gennaio 1999 al 3l marzo 1999.

Art. 2.
1. Prima dell'esportazione in Italia dei tuberi seme di patata di
cui all'articolo 1, gli importatori di patate canadesi si muniscono
di una certificazione dell'Autorità fitosanitaria canadese
attestante che le patate da seme sono state prodotte in appezzamenti
situati in zone delle provincie New Brunswich o Prince Edward Island
che la "Canadian Food Inspection Agency" ha ufficialmente dichiarato
esenti da "Potato spindle tuber viroid" e da "Clavibacter
michiganensis ssp. sepedonicus".
2. Dette aree sono dichiarate esenti dagli organismi nocivi
sopramenzionati soltanto se:
a) comprendono appezzamenti appartenenti od affittati ad almeno tre
diverse aziende produttrici di patate oppure hanno una superficie di
almeno 4 kmq e sono circondate interamente da acqua e terreni diversi
da quelli in cui è stata riscontrata la presenza degli organismi in
questione nei precedenti tre anni;
b) le patate prodotte in dette zone sono la prima diretta
generazione di tuberi seme delle categorie "Pre-Elite" , "Elite I",
"Elite II" o "Elite III", prodotte in aziende qualificate a produrre
tuberi seme delle categorie "Pre-Elite" o "Elite I" e che sono
aziende ufficiali o ufficialmente designate e controllate per tale
scopo;
c) la superficie utilizzata per la produzione di patate diverse da
quelle da seme non è superiore ad un quinto di quella utilizzata per
la produzione di patate certificate come tuberiseme;
d) controlli annuali sistematici e rappresentativi, effettuati
almeno nei cinque anni precedenti, in condizioni adeguate per
l'individuazione degli organismi nocivi considerati, condotti su
tutti i campi di patate localizzati nelle aree anzidette e su patate
ivi raccolte e comprendenti appropriati test di laboratorio, non
mostrano alcuna presenza positiva o qualsiasi altro elemento che
possa essere di ostacolo al riconoscimento di queste zone come esenti
da malattie;
e) sono state emanate disposizioni legislative, amministrative o di
altra natura per garantire che:
1) le patate prodotte in altre zone del Canada diverse da quelle
dichiarate libere dalle malattie, o in Paesi dove è nota la presenza
degli organismi in questione, non possono essere introdotte in tali
aree;
2) le patate originarie di tali zone, i contenitori, i materiali di
imballaggio, i veicoli e le attrezzature per la manipolazione, la
selezione e il confezionamento impiegati non possono entrare in
contatto con patate o con i materiali come sopra specificati
originari di zone diverse da quelle dichiarate esenti da malattie;
3) la "Canadian Food Inspection Agency" è tenuta a fornire alla
Commissione U.E. un elenco completo delle zone dichiarate esenti
dalla malattia, accompagnato da una mappa aggiornata annualmente
delle provincie in questione segnalando, con simboli adeguati, la
distribuzione geografica delle zone;
4) i tuberi seme sono ufficialmente certificati come tuberi seme di
patate rispondenti almeno ai requisiti previsti per la categoria "di
base".
3. I campioni sono prelevati ufficialmente da ogni partita
destinata all'Italia che può essere costituita soltanto da tuberi di
un'unica varietà e classe, prodotti in un'unica azienda, e recanti
lo stesso numero di riferimento. Inoltre detti campioni sono
esaminati da laboratori ufficiali per accertare la presenza del
"Potato spindle tuber viroid" e del "Clavibacter michiganensis spp.
sepedonicus" ; i campioni per l'accertamento della eventuale presenza
di "Potato spindle tuber viroid" sono costituiti da tuberi o foglie
prelevati nell'appezzamento ove è stata prodotta la partita; per
l'accertamento del "Clavibacter michiganensis spp. sepedonicus" è
prelevato da ogni partita pari o inferiore a 25 tonn. un campione di
almeno 200 tuberi; gli esami sono effettuati su campioni interi,
applicando i seguenti metodi:
a) per quanto riguarda il "Potato spindle tuber viroid": il metodo
"Reverse-Page", o la procedura di ibridazione c-DNA;
b) per quanto riguarda il "Clavibacter michiganensis spp.
sepedonicus" almeno il metodo indicato nel programma per
l'individuazione e la diagnosi del marciume anulare delle patate in
partite di tuberi di patata come stabilito nella direttiva n.
93/85/CEE del Consiglio del 4 ottobre 1993.
4. Le Autorità di certificazione canadesi (Canadian Food
Inspection Agency) pongono in essere disposizioni legislative ed
amministrative al fine di garantire la supervisione ed il controllo
diretto sia del processo di campionamento (prelievo, etichettatura e
sigillatura) che del sistema di etichettatura attraverso procedure
adeguate di responsabilità, tali che:
a) per ogni partita compresa in ciascuna spedizione destinata alla
comunità, venga utilizzata un'etichetta numerata, cucita ai sacchi
separatamente dalle etichette di certificazione, e un colore codice
corrispondente allo specifico importatore dello Stato membro;
b) al momento del carico della nave, due sacchi sigillati di patate
di ciascuna partita spedita vengano messi da parte ed immagazzinati
sotto la giurisdizione della "Canadian Food Inspection Agency",
almeno fino a quando non sono stati completati i risultati delle
prove di cui all'articolo 5;
c) le partite vengono mantenute separate durante tutte le
operazioni, compresi il trasporto, almeno fino alla consegna presso i
locali degli importatori italiani di cui all'articolo 4.

Art. 3.
1. Il certificato fitosanitario che accompagna ciascuna spedizione
di tuberi seme di patata è compilato separatamente dalle Autorità
fitosanitarie canadesi soltanto dopo la conferma che nessuna traccia
di "Potato spindle tuber viroid" o di "Clavibacter michiganensis ssp.
sepedonicus" è stata evidenziata in occasione degli esami di cui
all'articolo 2.
2. Il certificato anzidetto riporta nel riquadro "dichiarazione
supplementare" che le condizioni di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo
2 sono state rispettate, precisando il nome dell'azienda o delle
aziende in cui sono stati prodotti i tuberi seme e i numeri delle
partite di tuberi certificati, il numero dei sacchi nonchè il nome
della zona di cui all'articolo 2, comma 1, e dell'azienda di cui al
comma 2, lettera b) del medesimo articolo.
3. Il riquadro "Marchio dei colli" reca il numero dei contenitori e
il colore che corrisponde in codice a uno specifico importatore
nazionale nonchè i dettagli dell'etichetta numerata utilizzata per
ogni partita compresa in ciascuna spedizione.
4. I documenti allegati al suddetto certificato fitosanitario come
parte integrante di esso si riferiscono esattamente al certificato in
parola sia per la descrizione che per la quantità di prodotto.
5. La documentazione riguardante i dati richiesti e la quantità
del prodotto corrisponde ed integra il certificato fitosanitario di
riferimento.

Art. 4.
1. L'importazione delle partite di patate da seme dal Canada può
avvenire soltanto attraverso i punti di entrata portuali di Genova,
La Spezia, Savona, Livorno, Napoli, Salerno e Ravenna.
2. Tutte le importazioni di tuberi seme sono soggette ad
autorizzazione del Ministero per le politiche agricole a seguito di
apposita richiesta notificata dall'importatore entro quindici giorni,
in cui sono specificati la varietà, la quantità, i lotti, il mezzo
di trasporto, il punto di entrata e gli indirizzi dei depositi ove
sono immagazzinati i tuberi seme, nonchè i luoghi di destinazione
situati nelle zone di produzione soggette a registrazione, di cui
all'articolo 19 del decreto del Ministro delle risorse agricole,
alimentari e forestali del 31 gennaio 1996, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 41 del 19 febbraio 1996.

Art. 5.
1. I servizi fitosanitari regionali, all'atto dell'importazione
attraverso i punti di entrata di cui all'articolo 4, prelevano
ufficialmente, dalle singole partite di tuberi seme, campioni di
almeno n. 200 tuberi per ciascuna partita di 25 tonnellate destinati
agli esami ufficiali per accertare la presenza del Clavibacter
michiganensis ssp. sepedonicus, applicando il metodo comunitario
stabilito per l'individuazione e la diagnosi dell'organismo nocivo
anzidetto.
2. Le partite sono tenute separate sotto controllo ufficiale e
durante tutte le operazioni compreso il trasporto almeno fino alla
consegna presso i locali degli importatori.
3. Inoltre detti servizi sono tenuti a prelevare dei sottocampioni
dei tuberi seme da tenere a disposizione degli altri Stati membri che
ne fanno richiesta per ulteriori esami di laboratorio.
4. Il Ministero per le politiche agricole può autorizzare il
prelievo di detti campioni in Canada, da parte dei delegati per le
malattie delle piante delle regioni ove sono ubicati i punti di
entrata portuali di cui all'articolo 4, qualora vi sono richieste in
tal senso e sempre che le partite di patate in questione vengono
condizionate in appositi container per il trasporto.

Art. 6.
1. I tuberi seme in questione sono piantati sul territorio italiano
esclusivamente in luoghi dei quali è possibile rintracciare nomi e
indirizzi.
2. I servizi fitosanitari regionali, in momenti opportuni del
periodo vegetativo che segue l'introduzione, possono ispezionare a
campione gli appezzamenti nei quali vengono coltivati i tuberi seme
di patate in questione.

Art. 7.
1. Le patate ottenute dai tuberi seme importati non possono essere
certificate come "tuberi seme di patate" e sono destinate unicamente
ad essere consumate.
2. Dette patate possono essere commercializzate con imballaggi sui
quali è indicata l'origine canadese nonchè il numero di
registrazione di cui all'articolo 19 del decreto ministeriale 31
gennaio 1996.
3. I servizi fitosanitari regionali possono autorizzare la
circolazione delle patate da consumo ottenute dai tuberi seme di
patate in questione, tenuto conto dei risultati delle ispezioni
previste dall'articolo 6.

Art. 8.
1. Il Ministero per le politiche agricole, nell'autorizzare
l'importazione dei tuberi seme, provvede per finalità di
coordinamento nazionale ad impartire ai Servizi fitosanitari
regionali competenti per territorio le istruzioni necessarie
all'applicazione del presente regolamento.
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 17 giugno 1999
Il Ministro: De Castro
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 15 luglio 1999
Registro n. 2 Politiche agricole, foglio n. 243