5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 47 del 23-4-2007
BANDI DI GARA
BANDI DI GARA
Regione Calabria POR Calabria 2000-2006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 23-4-2007)

BANDO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA ALLE
ATTIVITÀ DI PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DELLE MISURE DEL POR CALABRIA
2000 - 2006 COFINANZIATE DAI FONDI STRUTTURALI FEAOG E SFOP.

BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
APPALTO PUBBLICO DI SERVIZI
(Contratto di rilevanza comunitaria)
Codice identificativo gara (CIG):[ 0025010EE3 ]
1. STAZIONE APPALTANTE: Regione Calabria - Dipartimento 3
Programmazione Nazionale e Comunitaria - Settore Coordinamento dei
Programmi e dei Progetti, viale Europa c/o Comalca - Località
Germaneto 88100 Catanzaro, tel. 0961 858238 - 0961 858239, fax 0961
368036.
2. PROCEDURA DI GARA: Procedura Aperta ai sensi dell'articolo 54,
comma 2, del Decreto Legislativo n. 163 del 12.04.2006 (Codice dei
contratti pubblici di lavori, forniture e servizi).
3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO DEL SERVIZIO, E MODALITÀ DI
ESECUZIONE:
3.1 Luogo di esecuzione: Regione Calabria.
3.2 Descrizione: Servizio di assistenza tecnica a supporto
dell'Autorità di Gestione del POR Calabria 2000-2006, del
Dipartimento Agricoltura, Caccia e Pesca, Foreste e Forestazione, dei
Responsabili di misura e dei Beneficiari finali per le attività di
programmazione e attuazione delle Misure/Operazioni cofinanziate dal
Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia (FEAOG) e dallo
Strumento Finanziario di Orientamento della Pesca (SFOP) e di tutte le
operazioni finanziate con le risorse rinvenienti dai rimborsi,
comunitari e nazionali, relativi ai progetti imputati alla
programmazione del POR Calabria 2000-2006 fondi FEAOG e SFOP,
originariamente coperti da altre fonti di finanziamento, la cui
disciplina è prevista al paragrafo 6.3.6 del QCS obiettivo 1
2000-2006; nonchè per l'espletamento degli adempimenti sulla chiusura
degli interventi previsti dalla Decisione COM (2006) 3424 def "
Orientamenti sulla chiusura degli interventi (2000-2006) dei Fondi
Strutturali" e per l'effettuazione, ai sensi dell'art. 30 punto 4 del
Regolamento (CE) N. 1260/1999 del Consiglio, delle verifiche tese ad
accertare che la partecipazione dei fondi resti attribuita ad
un'operazione ovvero che quest'ultima entro cinque anni dalla data
della decisione delle competenti autorità nazionali o dell'autorità
di gestione relativa alla partecipazione dei Fondi, non abbia subito
modificazioni sostanziali in ordine ai requisiti indicati alle lettere
a), b) del medesimo articolo.
Categoria 11 - Servizi di consulenza gestionale e affini.
Numeri di rif. ex CPC 86501, 86509 (CPV 74141100-0).
Codice identificativo gara (CIG):[ 0025010EE3 ].
3.3 Importo complessivo Euro 1.400.000,00
(unmilionequattrocentomila e 00/100), oltre IVA, compreso opzione di
cui al successivo 3.5 (articolo 57, comma 5, del Decreto Legislativo
n. 163 del 2006), di cui:
3.3.a) importo servizio a base d'asta Euro 1.200.000,00
(unmilioneduecento e 00/100).
3.3.b) importo opzione Euro 200.000,00 (duecentomila e 00/100).
3.4 Modalità di esecuzione del servizio: Le caratteristiche e le
modalità di esecuzione del servizio sono riportate nel capitolato
speciale d'appalto.
3.5 Opzioni: L'Amministrazione si riserva la facoltà di estendere
il valore del servizio secondo le modalità ed i limiti di cui all'
articolo 57, comma 5 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006. Allo
scopo il corrispettivo per l'esecuzione delle suddette prestazioni
eventuali è stimato in Euro 200.000,00 (duecentomila e 00/100), oltre
IVA.
4. TERMINI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO: 31.12.2010.
5. DOCUMENTAZIONE.
Il bando, il disciplinare di gara, il capitolato speciale d'appalto
sono visionabili presso il Settore Coordinamento dei Programmi e dei
Progetti 2000-2006 dal lunedì al venerdì dalle ore 11.00 alle ore
13.00. È possibile acquistarne una copia, fino a sette giorni
antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso
l'ufficio di cui sopra, sito in viale Europa c/o Comalca - Località
Germaneto Catanzaro, nei giorni e nelle ore di cui sopra, previo
versamento di Euro 0,26 a foglio sul C/C postale n. 11047883 intestato
a Regione Calabria - entrate diverse con causale obbligatoria
"RIMBORSO ACCESSO" - ARTICOLO 47, Legge Regionale n. 19 del 2001.
A tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo
fax inviato tre giorni prima della data di ritiro, alla stazione
appaltante al numero di fax cui al punto 1. Il bando, il disciplinare
di gara, il capitolato speciale d'appalto sono, altresì, disponibili
sul sito internet: www.regione.calabria.it/por
L'Amministrazione si riserva di fornire, su espressa richiesta dei
partecipanti, ulteriore documentazione sullo stato di attuazione del
POR Calabria 2000-2006.
6.TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITà DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
6.1Termine perentorio di ricezione delle offerte: ore 13 del
18.06.2007.
6.2 Indirizzo: Dipartimento 3 Programmazione Nazionale e
Comunitaria - Settore Coordinamento dei Programmi e dei Progetti -
Viale Europa c/o Comalca- Località Germaneto - 88100 Catanzaro.
6.3 Modalita': secondo quanto previsto nel "DISCIPLINARE DI GARA -
ALLEGATO A".
6.4 Apertura plichi: prima seduta pubblica presso la sede del
Dipartimento 3 Settore Coordinamento dei Programmi e dei Progetti
viale Europa c/o Comalca Località Germaneto - 88100 Catanzaro alle
ore 11.00 del 10° giorno successivo alla scadenza del termine di
ricezione delle offerte.
6.5 Apertura offerte economiche: seconda seduta pubblica presso la
medesima sede alle ore 11.00 del giorno all'uopo fissato dal
Presidente di gara e che sarà comunicato ai concorrenti ammessi
mediante fax.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE:
I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto
10, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica
delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
8. CAUZIONE:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo del servizio a base d'asta
[3.3.a)], da prestarsi, anche a mezzo di fideiussione bancaria o
assicurativa, in conformità, pena l'esclusione, alle prescrizioni e
condizioni tutte di cui all'articolo 75 del Decreto Legisla-tivo n.
163 del 2006, valida per almeno 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
9. FINANZIAMENTO:
La copertura finanziaria dell'appalto indetto con il presente bando
è garantita fino alla concorrenza di Euro 840.000,00 oltre IVA con
le risorse della misura 7.1 del POR Calabria 2000/2006, per la
restante quota pari a Euro 360.000,00 oltre IVA e per la quota di Euro
200.000,00 oltre IVA relativa all'opzione prevista al punto 3.5 con
risorse liberate dalla certificazione di operazioni coerenti alle
Misure del POR Calabria 2000/2006, ai sensi del paragrafo 6.3.6 del
QCS Obiettivo1 2000-2006.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Alla gara sono ammesse a presentare offerte, oltre alle imprese
singole, anche raggruppamenti di imprese di cui all'articolo 37 del
Decreto Legislativo n. 163 del 2006.
11.CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE:
Caso di concorrente stabilito in Italia:
11.1 L'iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività nella categoria
corrispondente a quella di cui al precedente punto 3.2.
Caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all'Unione
europea:
11.2 I concorrenti devono possedere i requisiti analoghi a quelli
di cui al punto 11.1 in base alla normativa vigente nei rispettivi
Paesi (articolo 39 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006).
Per comprovare la capacità economica e finanziaria (articolo 41
Decreto Legislativo n. 163 del 2006):
11.3 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ex articolo 47 DPR
n. 445/2000, del legale rappresentante, concernente il volume d'affari
conseguito a fronte di servizi attinenti a prestazioni ricomprese
nella categoria oggetto dell'appalto; a pena di esclusione, il volume
d'affari fatturato nella suddetta categoria di prestazioni, negli
ultimi tre esercizi anteriori alla data di pubblicazione del bando,
complessivamente, non deve risultare inferiore all'importo complessivo
dell'appalto [3.3]; in caso di R.I. (raggruppamento d'imprese) il
mandatario dovrà possedere, a pena di esclusione, almeno il 50% del
fatturato globale richiesto; in ogni caso il R.I. dovrà coprire il
fatturato globale richiesto e ciascun associato dovrà essere in
possesso della iscrizione alla C.C.I.A.A. almeno per la categoria cui
partecipa.
Per comprovare la capacità tecnica (articolo 39 del Decreto
Legislativo n. 163 del 2006):
11.4 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ex articolo 47 DPR
n. 445/2000, del legale rappresentante, di aver espletato o di avere
in corso di espletamento, negli ultimi tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando almeno un servizio di assistenza tecnica per
attività di programmazione e gestione dei Fondi Strutturali.
11.5 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ex articolo 47 DPR
n. 445/2000, del legale rappresentante,di aver utilizzato, negli
ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente
bando e per i quali risultano alla stessa data già approvati e
depositati i relativi bilanci o denunzie dei redditi - un numero medio
annuo di personale tecnico pari almeno al numero (n. 11) delle unità
minime stimate per lo svolgimento dell'incarico (punto 11.6).
Nel caso di raggruppamento temporaneo la capogruppo deve possedere
i requisiti tecnici di cui al punto 11.4 mentre il possesso del
requisito di cui al punto 11.5 può essere dimostrato dai partecipanti
complessivamente.
11.6 Dichiarazione che la struttura operativa sarà costituita
minimo dai seguenti professionisti, a pena di esclusione:
n. 1 esperto coordinatore, con titolo di laurea, con esperienza
almeno decennale nel settore oggetto dell'appalto con funzioni di
responsabile e coordinatore tecnico ed operativo.
n. 3 esperti, con titolo di laurea, con esperienza almeno
quinquennale nei seguenti campi:
a) politiche, metodologie e strumenti per l'attuazione di
programmi, piani e progetti nei settori finanziati dal FEAOG ivi
comprese le metodologie di applicazione dei requisiti minimi di
redditività, condizionalità e benessere degli animali;
b)predisposizione di bandi di gara e valutazione dei progetti nei
settori oggetto di finanziamento del FEAOG;
c)predisposizione di bandi di gara e valutazione dei progetti nei
settori oggetto di finanziamento dello SFOP;
d) ingegneria finanziaria e regimi di aiuto;
e) appalti pubblici di lavori, servizi e forniture.
- n. 6 esperti con esperienza almeno triennale in attività di
gestione del FEAOG;
- n. 1 esperti con esperienza almeno triennale in attività di
gestione dello SFOP.
12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: 180 giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle of-ferte.
13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
In favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'articolo 83 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006, valutata
secondo i parametri di seguito riportati (sub-elementi e relativi
fattori ponderali), salvo la verifica delle offerte anomale ai sensi
degli articoli 86 e seguenti dello stesso Decreto:
Parametri / sub-elementi PESO SUB-PESO
Valore Max Valore Max
a) Metodologia progettuale: caratteristiche
qualitative e metodologiche dell'offerta 50
a.1) Precisione e completezza nell'individuazione delle attività
da svolgere in relazione alla tempistica necessaria ad assicurare il
rispetto delle procedure di attuazione delle misure del POR Calabria
cofinanziate dal FEAOG e dallo SFOP 35
a.2) Coerenza della proposta con le esigenze di supporto proprie
delle strutture preposte alla programmazione e attuazione delle misure
del POR Calabria 2000-2006 cofinanziate dal FEAOG e dallo SFOP 15
b) Professionalità o merito tecnico 30
b.1) Esperienze specifiche di assistenza tecnica ad attività di
programmazione e attuazione dei Fondi Strutturali con
particolare riferimento al FEAOG e allo SFOP 10
b.2) Competenza e/o qualificazione nella categoria di servizi
prevista dal bando 10
b.3) Qualificazione e coerenza del gruppo di lavoro e
dell'articolazione rispetto al servizio proposto al sistema di
gestione previsto per le misure del POR Calabria 2000-2006
cofinanziate dal FEAOG e dallo SFOP 10
c) Ribasso percentuale dell'offerta economica 20
TOTALE 100 100
L'attribuzione dei punteggi ai singoli soggetti concorrenti, da
parte di apposita commissione giudicatrice (costituita ai sensi
dell'articolo 84 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006), avviene
applicando la seguente formula:
Ki = Ai*Pa+Bi*Pb+Ci*Pc [vedi punti 2.1 e 2.2 del disciplinare di
gara (procedure di valutazione dell'offerta tecnica e di quella
economica)].
14.VARIANTI:
Non sono ammesse offerte in variante.
15. ALTRE INFORMAZIONI:
a) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si
trovino nelle condizioni dei cui all'articolo 38 del Decreto
Legislativo n. 163 del 2006;
b) non sono ammesse offerte economiche in aumento;
c) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che la commissione di valutazione la ritenga
congrua e conveniente;
d) in caso di offerte con uguale punteggio si opterà per l'offerta
che ha riportato il maggior punteggio per l'elemento a) o in
subordine b), in caso di ulteriore parità, oltre si procederà per
sorteggio;
e) n caso di discordanza nell'offerta economica tra cifra e lettere
si prenderà in considerazione quella più vantaggiosa per
l'amministrazione (articolo 72, comma 2, del Regio Decreto n. 827 del
1924);
f) l'offerta e la cauzione provvisoria sono valide per almeno 180
giorni dal termine ultimo di ricezione delle offerte;
g) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
h) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato
membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro;
i) nel caso di raggruppamenti di imprese, sia l'impresa mandataria
che le imprese mandanti debbono produrre tutti i documenti e le
dichiarazioni richiesti dal bando di gara ed in caso di raggruppamenti
non ancora costituiti indicare espressamente la mandataria e le
rispettive quote di partecipazione; In ogni caso il capogruppo deve
eseguire la quota maggiore a quella di qualsiasi altro associato
j) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste all'art
8 del capitolato speciale d'appalto;
k) la contabilizzazione delle prestazioni rese sarà effettuata
pure ai sensi dello stesso art 8 del capitolato speciale d'appalto;
l) in caso di contenzioso è competente il Foro di Catanzaro;
m) non è consentito il sub-appalto;
n) l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura
ed in conformità alle prescrizioni e condizioni tutte di cui
all'articolo 113 del Decreto legislativo n. 163 del 2006. La mancata
costituzione della predetta determina la revoca dell'affidamento e
l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione
appaltante. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto
adempimento, salvo, comunque, la richiesta del maggior danno da parte
della Regione, e cessa di avere effetto solo alla data di avvenuta
accettazione globale di tutti i servizi da parte della Regione;
o) i concorrenti debbono allegare, debitamente compilato e
sottoscritto nella parte Impresa/Ditta partecipante, modello GAP. Nel
caso che il concorrente sia costituito da un raggruppamento temporaneo
di imprese il modello GAP deve essere prodotto, debitamente compilato
e sottoscritto, da ciascun partecipante al raggruppamento;
p) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi della vigente
normativa in materia di protezione dei dati personali, esclusivamente
nell'ambito della presente gara;
q) Responsabile del procedimento per quanto attiene il bando: Dott.
Claudio Caruso - Dirigente presso il Dipartimento 3 Programmazione
Nazionale e Comunitaria viale Europa c/o Comalca - Località Germaneto
- telefono: 0961 858238;
r) Responsabile del procedimento per quanto attiene il servizio:
Dott. Mario Toteda - Dirigente Generale Vicario del Dipartimento
Agricoltura, Caccia e Pesca, Foreste e Forestazione - via S.Nicola, 8
- 88100 Catanzaro - tel. 0961 856813;
s) l'ufficio Protocollo rispetta il seguente orario di ricezione
dei plichi: dal lunedì al venerdì dalle 10.00 alle 13.00.
16. AVVISO DI PREINFORMAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA
COMUNITÀ EUROPEA: non effettuato.
17.DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO DI GARA ALLA GAZZETTA UFFICIALE
DELL'UNIONE EUROPEA: 18.04.2007

Il Dirigente Del Settore Coordinamento Dei Programmi E Dei Progetti
Autorità Di Gestione Del Por
(Dr.Ssa Marinella Marino)

T-71137 (A pagamento).