Serie Generale n. 106 del 9-5-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 23 marzo 2006
Modalita' operative per l'esecuzione dei controlli prescritti dal Regolamento CEE n. 4045/89, in attuazione dell'articolo 4, comma 4, del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81. (GU Serie Generale n.106 del 09-05-2006)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982, n.
447, recante attuazione della direttiva (CEE) n. 77/435 relativa ai
controlli, da parte degli Stati membri, delle operazioni che
rientrano nel sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia;
Visto il regolamento CEE n. 4045/89 del Consiglio del 21 dicembre
1989, e successive modificazioni, relativo ai controlli, da parte
degli Stati membri, delle operazioni che rientrano nel sistema di
finanziamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di
garanzia, sezione garanzia;
Visto il decreto-legge 18 giugno 1986, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1986, n. 462, ed in particolare
l'art. 10, che ha previsto l'istituzione dell'Ispettorato centrale
repressione frodi presso il Ministero dell'agricoltura e delle
foreste;
Visto il decreto-legge 9 settembre 2005, n. 182, convertito, con
modificazioni, nella legge 11 novembre 2005, n. 231 e, in
particolare, l'art. 2, comma 2, secondo il quale l'Ispettorato
centrale repressione frodi è organizzato in struttura
dipartimentale;
Vista la legge 6 febbraio 2004, n. 36, concernente l'ordinamento
del Corpo forestale dello Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 2005, n.
79 concernente la riorganizzazione del Ministero delle politiche
agricole e forestali;
Visto il decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, nella legge 11 marzo 2006, n. 81 ed in particolare
l'art. 4, comma 4, che ha demandato al Corpo forestale dello Stato ed
all'Ispettorato centrale repressione frodi l'esecuzione dei controlli
prescritti dal regolamento CEE n. 4045/1989;
Visto il decreto ministeriale 1° aprile 1996 recante istituzione
del Servizio specifico per l'espletamento dei controlli sulle
restituzioni alle esportazioni e sugli interventi di mercato,
attribuiti rispettivamente al Ministero delle finanze ed al Ministero
delle risorse agricole, alimentari e forestali, in attuazione
dell'art. 11 del regolamento CEE n. 4045/1989;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2005 recante
individuazione degli uffici dirigenziali di livello non generale
centrali e periferici dell'Ispettorato generale del Corpo forestale
dello Stato;
Visto il decreto ministeriale 19 dicembre 2005 recante revisione
degli uffici e dei laboratori di livello dirigenziale non generale
dell'Ispettorato centrale repressione frodi;
Ritenuta la necessità di prevedere nuove disposizioni applicative
per la esecuzione dei controlli prescritti dal regolamento CEE n.
4045/1989 di competenza del Ministero delle politiche agricole e
forestali, in attuazione di quanto disposto dal sopraindicato
decreto-legge 10 gennaio 2006, convertito nella legge 11 marzo 2006,
n. 81;
Ritenuto necessario prevedere, in fase di prima applicazione,
misure transitorie idonee ad assicurare il corretto espletamento
delle attività di controllo attualmente in corso;
Decreta:
Art. 1.
1. I controlli di competenza del Ministero delle politiche agricole
e forestali, da effettuare ai sensi del regolamento CEE n. 4045/1989
- ferma restando la competenza in materia di restituzioni alle
esportazioni dell'Agenzia delle dogane - sono espletati, per quanto
concerne le operazioni finanziate dal Feoga sezione garanzia, dal
Corpo forestale dello Stato e dall'Ispettorato centrale repressione
frodi con le modalità indicate nel presente decreto.
2. Il Servizio specifico di cui all'art. 11 del regolamento CEE n.
4045/1989 opera presso il Dipartimento delle filiere agricole ed
agroalimentari - Direzione generale delle politiche agricole - POLAGR
IX.

Art. 2.
1. Le attività di controllo di cui al regolamento CEE n. 4045/1989
sono organizzate in modo da assicurare che i controlli medesimi
vengano svolti da strutture operative differenti ed indipendenti da
quelle eventualmente impiegate in ciascun settore nelle verifiche ex
ante.
2. Nell'espletamento dell'incarico il personale addetto ai
controlli si avvale della cooperazione della polizia tributaria
competente per territorio.

Art. 3.
1. Il Servizio specifico predispone, entro il 31 marzo di ciascun
anno, il programma annuale di controllo di cui all'art. 10, comma 1,
del regolamento CEE n. 4045/1989, e d'intesa con il Corpo forestale
dello Stato e l'Ispettorato centrale repressione frodi provvede alla
ripartizione, fra i predetti organismi, dei controlli da svolgere in
ciascuno dei periodi annuali previsti (1° luglio - 30 giugno). Ai
fini della predisposizione del programma annuale di controllo, AGEA -
area coordinamento - fornisce al Servizio specifico i dati di spesa,
nonchè ogni utile informazione connessa, entro il 31 gennaio di
ciascun anno.
2. La ripartizione dei controlli fra gli organismi sopraindicati è
predisposta dal Servizio specifico in modo da assicurare la
diversificazione operativa indicata nell'art. 2, comma 1, del
presente decreto.
3. Il Servizio specifico comunica alla Commissione europea le
informazioni previste dalla normativa comunitaria vigente.
4. Entro il 15 di ogni mese gli organismi preposti all'attività di
controllo fanno pervenire al Servizio specifico l'elenco del
personale incaricato dei controlli nel mese successivo, con
l'indicazione della località sede di controllo e della data a
partire dalla quale sarà effettuato il controllo medesimo. Il
Servizio specifico provvede alla predisposizione di tutta la
documentazione necessaria ai fini dei controlli.
5. Le relazioni sui controlli svolti e la relativa documentazione
sono trasmessi al Servizio specifico entro il secondo mese successivo
alle operazioni di controllo eseguite.
6. Ai fini della predisposizione da parte del Servizio specifico
della relazione annuale, di cui all'art. 9 del regolamento CEE n.
4045/1989, gli organismi preposti all'attività di controllo, fanno
pervenire entro il 15 novembre di ogni anno un rapporto dettagliato
sull'attività espletata comprensiva di prospetti riepilogativi.

Art. 4.
1. Nella fase di prima applicazione del presente decreto e non
oltre il 30 giugno 2006 le attività di controllo continuano ad
essere svolte conformemente a quanto disposto dal decreto
ministeriale 1° aprile 1996. A partire dal 1° luglio 2006 i controlli
sono esclusivamente svolti dal Corpo forestale dello Stato e
dall'Ispettorato centrale repressione frodi, secondo quanto disposto
dal presente decreto.
2. Al fine di assicurare una più efficace formazione del personale
dell'Ispettorato centrale repressione frodi, fino al 30 giugno 2006
il predetto personale viene associato in qualità di osservatore alla
attività di controllo svolta ai sensi del comma 1.
Il presente decreto è inviato all'Organo di controllo per gli
adempimenti di competenza ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 23 marzo 2006
Il Ministro: Alemanno

Registrato alla Corte dei conti il 10 aprile 2006
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 2, foglio n. 26