Serie Generale n. 25 del 1-2-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 26 gennaio 1994
Rimozione di un amministratore dalle cariche di consigliere e di sindaco del comune di Osilo. (GU Serie Generale n.25 del 01-02-1994)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Paolo Pinna è stato eletto consigliere del
comune di Osilo (Sassari) nelle consultazioni amministrative del 6
maggio 1990 e, successivamente, nominato sindaco in data 25 maggio
1990;
Visto che il predetto amministratore è stato raggiunto da un
ordine di custodia cautelare in carcere, successivamente revocato,
perchè indiziato del reato di cui all'art. 323 del codice penale;
Visto, altresì, che il sig. Paolo Pinna è indagato per i reati di
truffa aggravata e continuata, falso ideologico ed abuso d'ufficio;
Constatato che detta posizione processuale penale si pone in
particolare contrasto con l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il
medesimo amministratore è preposto e con le esigenze di decoro, di
dignità e di prestigio delle cariche elettive ricoperte;
Considerato che la permanenza del sig. Paolo Pinna nelle citate
cariche espone l'attività amministrativa ad una potenzialità di
inquinamento ed ingenera allarme nella popolazione, con conseguente
grave pericolo di turbativa dell'ordine pubblico;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Paolo Pinna dalle cariche di consigliere e di
sindaco del comune di Osilo (Sassari);
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Paolo Pinna è rimosso dalle cariche di consigliere e di
sindaco del comune di Osilo (Sassari).
Roma, 26 gennaio 1994
Il Ministro: MANCINO

Al Ministro dell'interno
Il sig. Paolo Pinna è stato eletto consigliere del comune di
Osilo (Sassari) nelle consultazioni elettorali del 6 maggio 1990, e,
successivamente, è stato nominato sindaco in data 25 maggio 1990.
Il predetto amministratore è stato tratto in arresto, in
esecuzione di un ordine di custodia cautelare in carcere,
successivamente revocato, essendo stati ravvisati nei suoi confronti
gravi indizi di colpevolezza in ordine al reato di cui all'art. 323
c.p.
In particolare il sig. Paolo Pinna, abusando del proprio ufficio,
ha commesso irregolarità in sede di rilascio di concessioni edilizie
e per tale episodio è stata formulata richiesta di rinvio a giudizio
da parte del pubblico ministero competente.
Inoltre, a carico del predetto amministratore è stato emesso un
avviso di garanzia per i reati di truffa aggravata e continuata,
falso ideologico, ed abuso d'ufficio in relazione all'esecuzione di
lavori, dell'ammontare di alcuni miliardi di lire, per il recupero
del locale centro storico.
Da tale vicenda si intravedono intrecci di interessi e di
collegamenti di tipo criminoso che appaiono sintomatici
dell'esistenza di una sorta di "comitato di affari", volto e
finalizzato a perseguire illeciti profitti, tramite una gestione
spregiudicata della cosa pubblica.
Il comportamento del sopracitato amministratore e la sua attuale
posizione processuale penale appaiono in contrasto con l'esercizio
delle funzioni pubbliche cui il medesimo è preposto e, certo, sono
incompatibili con le esigenze di decoro, di dignità e di prestigio
delle cariche ricoperte.
La permanenza, inoltre, del sig. Paolo Pinna nel civico consesso
rischia di compromettere la legalità e la trasparenza dell'azione
amministrativa del comune di Osilo con grave pericolo di turbativa
dell'ordine pubblico.
Ed, invero, gli avvenimenti sopra esposti hanno determinato
notevole apprensione sia nell'opinione pubblica, come documentato da
esposti, che in seno al consiglio comunale, culminata con la
presentazione delle dimissioni da parte di un consigliere intese a
denunciare lo stato di disagio esistente nel suddetto consesso.
Il prefetto di Sassari, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, ha formulato
proposta per l'adozione del provvedimento di rimozione del predetto
amministratore dalle cariche dallo stesso ricoperte.
Tutto ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Paolo Pinna dalle cariche di
consigliere e di sindaco del comune di Osilo, ricorrendo la
fattispecie dei gravi motivi di ordine pubblico prevista dall'art. 40
della legge 8 giugno 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalle cariche di consigliere e di sindaco del
comune di Osilo (Sassari).
Roma, 18 gennaio 1994
Il direttore generale: SORGE