Serie Generale n. 231 del 3-10-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 28 settembre 2000
Modifiche ed integrazioni delle ordinanze n. 2212/FPC del 3 febbraio 1992, n. 2245/FPC del 26 marzo 1992, n. 2293/FPC del 25 giugno 1992, n. 2414 del 18 settembre 1995, n. 2437 del 9 maggio 1996, n. 3050 del 31 marzo 2000 e n. 3059 del 30 maggio 2000, concernenti la disciplina degli interventi di miglioramento strutturale, riparazione e ricostruzione degli edifici di proprieta' privata danneggiati dagli eventi sismici del 13-16 dicembre 1990 nelle province di Siracusa, Catania e Ragusa. Prevenzione sismica per tutti i comuni della Sicilia orientale (province di Siracusa, Catania, Ragusa e Messina). (Ordinanza n. 3083). (GU Serie Generale n.231 del 03-10-2000)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto legislativo n. 300 del 30 luglio 1999;
Vista la legge 31 dicembre 1991, n. 433, e successive modifiche ed
integrazioni, recante disposizioni per la ricostruzione e la
rinascita delle zone colpite dagli eventi sismici del dicembre 1990
nelle province di Siracusa, Catania e Ragusa;
Visto il decreto-legge 29 dicembre 1995, n. 560, convertito, con
modificazioni, nella legge 26 febbraio 1996, n. 74;
Visto il decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393, convertito, con
modificazioni, nella legge 25 settembre 1996, n. 996;
Visto il decreto-legge 19 maggio 1997, n. 130, convertito, con
modificazioni, nella legge 16 luglio 1997, n. 228;
Viste le ordinanze del Ministro per il coordinamento della
protezione civile n. 2212/FPC del 3 febbraio 1992, n. 2245/FPC del
26 marzo 1992 e n. 2293/FPC del 25 giugno 1992, n. 2414 del
18 settembre 1995, n. 3050 del 31 marzo 2000 e n. 3059 del 30 maggio
2000, concernente la disciplina citata in titolo;
Considerato che è necessario disporre l'emanazione di ulteriori
disposizioni rivolte a velocizzare e semplificare le procedure per
l'attuazione degli interventi a favore della ricostruzione e
salvaguardia del patrimonio edilizio ad uso privato danneggiato dagli
eventi sismici del 13-16 dicembre 1990 nelle province di Siracusa,
Ragusa e Catania;
Acquisito il parere della regione siciliana con nota n. 22744 del
26 luglio 2000;
Su proposta del direttore dell'Agenzia di protezione civile prof.
Franco Barberi;
Dispone:
Art. 1.
All'ordinanza n. 3050 del 31 marzo 2000 sono apportate le seguenti
modifiche ed integrazioni:
all'art. 1, comma 2, secondo periodo: dopo le parole "......le
limitazioni" sono aggiunte le seguenti parole: "di superficie
previste dai successivi articoli 2, 3, 4 e";
all'art. 3, comma 1, primo periodo: sono soppresse le parole "che
intendono realizzare un intervento di miglioramento sismico";
all'art. 3, comma 1, primo periodo: dopo la parola "...., come.."
viene sostituita la parola "definito" con la parola "definita";
all'art. 6, comma 1: dopo le parole, "....nelle aree
classificate..." sono soppresse le parole "ad alto rischio sismico";
all'art. 6, comma 3, sono soppresse le parole "per il calcolo del
contributo";
all'art. 6, comma 3, le parole "della richiesta di contributi"
sono sostituite con "di entrata in vigore della presente ordinanza.
La destinazione d'uso dell'immobile è esclusivamente riferita a
quella esistente alla data di entrata in vigore della presente
ordinanza";
all'art. 7, comma 2, sono apportate le seguenti integrazioni:
al termine della lettera "a" sono aggiunte le seguenti parole:
"certificato dal sindaco";
al termine della lettera "b" sono aggiunte le seguenti parole:
"su mandato del sindaco; detti stati di avanzamento dei lavori sono
sottoscritti dal direttore dei lavori, dal proprietario e
dall'impresa";
all'art. 8, comma 1, dopo le parole "... dalla medesima data." va
inserito il seguente periodo: "I termini suddetti hanno valore
perentorio e potranno essere prorogati con ordinanza sindacale solo
ed esclusivamente per gravi e comprovati motivi di forza maggiore.";
all'art. 8, vengono aggiunti i seguenti commi:
3. L'ufficio tecnico comunale, all'uopo supportato dal personale
tecnico ed amministrativo assunto in forza dell'art. 14, comma 14,
della legge n. 61 del 30 marzo 1998, eserciterà l'alta vigilanza nel
corso dei lavori.
4. Nei casi di accertata grave irregolarità il sindaco,
avvalendosi del parere del gruppo di lavoro di cui al successivo art.
9, è tenuto a disporre la decadenza del contributo con obbligo di
restituzione delle somme erogate maggiorate degli interessi legali.
all'art.10, comma 3, al termine del terzo periodo, sono inserite le
seguenti parole: "dopo istruttoria da parte dell'ufficio tecnico
comunale. Nel caso che la variante comporti modifiche strutturali,
tale variante verrà riportata alla conferenza dei servizi per
l'approvazione.";
all'art. 11, comma 2, prima linea: dopo le parole "ed
urbanistico..." vengono inserite le seguenti parole "ed economico
relativamente all'erogazione del buonocontributo";
all'art. 11, comma 2, al termine del primo periodo deve essere
inserito il seguente periodo: "L'istruttoria verrà condotta con le
modalità previste dall'art. 12, comma 2, dell'ordinanza n. 2212/1992
e successive modifiche ed integrazioni.";
all'art. 12, comma 1, viene aggiunto il seguente periodo: "Il
certificato di abitabilità potrà essere rilasciato dal sindaco
anche in deroga alle norme regolamentari che riguardano le altezze
dei vani, ed il rapporto tra superfici finestrate e superfici dei
vani, quando gli interventi riguardino immobili che ricadono nelle
zone omogenee A dei piani regolatori generali, e non comportino
variazioni in diminuzione dei parametri suscritti rispetto alle
situazioni preesistenti. La conferenza dei servizi di cui all'art. 11
esprime il proprio parere anche ai sensi e per gli effetti del comma
2, art. 3-quater della legge 13 luglio 1999, n. 226; in deroga al
citato disposto, tale conferenza dei servizi viene indetta dal
sindaco, sentito il genio civile";
all'art. 12, vengono aggiunti i seguenti commi:
3. Il progetto, redatto per l'intera unità strutturale, sarà
approvato dalla conferenza dei servizi di cui all'art. 5
dell'ordinanza n. 2436 del 9 maggio 1996, come modificato
dall'ordinanza n. 2768 del 25 marzo 1998. I progettisti incaricati
della parte pubblica progetteranno anche la parte privata
limitatamente alle opere strutturali di consolidamento (per la parte
privata). La restante parte dell'intervento per la parte privata
sarà effettuata dai progettisti incaricati dai privati proprietari.
4. Dopo l'approvazione, a cura dei progettisti incaricati della
parte pubblica (e privata limitatamente alle opere strutturali)
verrà estrapolato il computo metrico relativo alle opere da
realizzarsi sulla parte privata. La quota del buono-contributo della
parte privata riferita alle sole opere strutturali di consolidamento,
calcolata secondo gli articoli 3 o 4, e con le modalità di cui al
presente comma, verrà rilasciata dal sindaco a favore dell'ente
attuatore dell'opera in unica soluzione e senza trattenute.
5. Il buono-contributo, di cui al comma 4, ed il finanziamento
della parte pubblica verranno gestiti direttamente dall'Ente
attuatore, secondo le normative vigenti per l'esecuzione delle opere
pubbliche e delle ordinanze emesse in merito per la realizzazione
unitaria dell'intervento.
6. Ai fini dello sgombero dei campi containers, in attuazione della
previsione del comma 1, lettera 1-ter dell'art. 2 del decreto-legge
19 maggio 1997, n. 130, coordinato con la legge di conversione 16
luglio 1997, n. 228, modificato dall'art. 23-quater della legge
30 marzo 1998, n. 61, il comune, per far fronte alle esigenze
abitative delle famiglie alloggiate nei campi containers,
proprietarie e non proprietarie di immobili danneggiati dal sisma del
13 dicembre 1990, e nelle more della realizzazione di immobili con
caratteristiche di edilizia pubblica, può procedere alla stipula di
contratti di locazione che avranno durata non inferiore ad un anno e
non superiore a tre anni. Il beneficio potrà essere esteso alle
famiglie che alla data di pubblicazione della legge n. 228/1997 erano
alloggiate nei campi containers, anche se successivamente abbiano
lasciato il campo per motivi di necessità, definiti con apposito
atto prefettizio su specifica attestazione del comune. L'onere
derivante dai contratti di locazione stipulati dai comuni graverà
sui fondi della legge n. 433/1991, art. 1, obiettivo l-ter.
all'art. 14, comma 3, viene aggiunto il seguente periodo:
"Resteranno altresì all'esame delle commissioni comunali, seguendo
le procedure previste dall'art. 12 dell'ordinanza n. 2212 del
3 febbraio 1992 e successive integrazioni e modificazioni, le
pratiche in corso in base all'art. 10 dell'ordinanza n. 2414 del
18 settembre 1995".
all'allegato A sono effettuate le seguenti variazioni:
il punto 2 è sostituito dal seguente: "Gli edifici che non hanno
subito danni alla struttura portante e/o cedimenti alle fondazioni,
il contributo verrà determinato secondo l'art. 4; al contrario per
gli edifici che hanno subito danni alla struttura portante e/o
cedimenti alle fondazioni, il contributo verrà determinato secondo
l'art. 3.";
al punto 4, tabella 1, vengono variati i primi due parametri:
1) la cifra "30 (3)" viene sostituita con "20 (2)";
2) la cifra "50 (5)" viene sostituita con "30 (3)";
al punto 4, tabella l, la terza linea è sostituita dalla
seguente:
muratura in pietrame squadrato e ben organizzato 80 (8);
muratura in blocchi di tufo 40 (4).

Art. 2.
1. Per la realizzazione del programma di attività relativo al
piano nazionale di emergenza sismica per la Sicilia orientale e area
dello stretto, le risorse pari a lire 3.000 milioni, deliberate dalla
giunta della regione siciliana in data 19 giugno 2000, di cui alla
voce n. 124, ob. i-bis, priorità 1, del documento di rimodulazione
del piano di cui all'art. 2 della legge 31 dicembre 1991 n. 433,
vengono trasferite in deroga alle norme che regolano la contabilità
generale dello Stato, nonchè quella regionale, al dipartimento della
protezione civile, sull'unità previsionale di base 20.2.1.3. dello
stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica.
2. Le modalità di utilizzo delle risorse nonchè il programma di
attività vengono definite dalla commissione per il piano d'emergenza
relativo alla Sicilia orientale e stretto di Messina connesso a
situazioni d'emergenza derivanti da rischio sismico, istituita con
decreto del 17 maggio 1996, n. 1364.
3. Al Dipartimento della protezione civile sono altresì trasferite
le risorse di cui alla stessa voce n. 124, ob. i-bis, priorità 1 del
documento di rimodulazione del piano di cui all'art. 2 della legge
31 dicembre 1991 n. 433, relative alla "ricerca sulla sismicità
storica", per un importo di lire 650 milioni, e alla "elaborazione
linee guida di progettazione", per un importo di lire 350 milioni.
L'utilizzazione di dette risorse avverrà d'intesa con la regione
siciliana.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 28 settembre 2000
Il Ministro: Bianco