3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 27-1-1996
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 13 aprile 1995, n. 52
Disciplina delle manifestazioni fieristiche (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 27-01-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Marche n. 29 del 27 aprile 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La Regione, nel quadro della programmazione regionale e
nell'esercizio delle proprie attribuzioni in matena di
regolamentazione e promozione di fiere, mostre ed esposizioni.
disciplina e coordina la distribuzione territoriale e temporale delle
manifestazioni fieristiche nella regione, assicura opportune
modalità di organizzazione delle stesse nell interesse degli
operatori economici e dei consumatori, concorre al sostegno e alla
diffusione nei mercati nazionali e intenazionali delle produzioni
regionali nelle materie di competenza regionale, assumendo idonee
iniziative.

Art. 2.
Classificazione delle manifestazioni

1. Con l'espressione "manifestazione fieristica" si intendono le
fiere generali e specializzate, le mostre-mercato e le esposizioni.
2. Ai fini della presente legge, le manifestazioni fieristiche sono
classificate come segue:
a) fiere generali: manifestazioni senza limitazione merceologica,
aperte al pubblico, dirette alla promozione e alla eventuale vendita
del prodotto esposto:
b) fiere specializzate: manifestazioni limitate ad uno o più
settori merceologici omogenei, riservate agli operatori economici,
dirette alla promozione e alla contrattazione, senza consegna
immediata della merce e con possibile accesso del pubblico solo in
qualità di visitatore:
c) mostre-mercato: manifestazioni limitate ad uno o più settori
merceologici omogenei. aperte al pubblico, dirette alla promozione e
alla vendita dei prodoni esposti, anche con consegna differita al
termine della manifestazione;
d) esposizioni: manifestazioni aperte al pubblico, aventi fini di
promozione tecnica e scientifica, con esclusione di ogni diretta
finalità commerciale.
3. Le manifestazioni possono essere periodiche o permanenti: le
manifestazioni periodiche hanno di norma cadenza annuale e durata non
superiore a quindici giorni.
4. Durante lo svolgimento delle manifestazioni fieristiche
l'attività di vendita in esse consentita non è sottoposta alle
norme previste dalla legge 11 giugno 1971, n. 426.
5. Alle manifestazioni fieristiche possono partecipare soltanto i
produttori ovvero i loro rappresentanti generali o locali all'uopo
delegati.
6. Non sono soggette alla disciplina stabilita dalla presente legge
le mostre e le esposizioni anche collettive di opere di artisti
viventi organizzate dagli artisti medesimi ovvero con il loro
consenso debitamente documentato.

Art. 3.
Qualificazione delle manifestazioni

1. Le manifestazioni fieristiche possono essere qualificate di
rilevanza intemazionale, nazionale, regionale e locale.
2. Le manifestazioni fieristiche già qualificate alla data di
entrata in vigore della presente legge vanno riqualificate con gli
stessi criteri osservati per le qualificazioni da attribuire
successivamente a tale data.
3. Per le manifestazioni fieristiche di rilevanza nazionale,
regionale e locale i criteri di qualificazione sono i seguenti:
a) la qualificazione di fiera, mostra od esposizione di rilevanza
nazionale è riconosciuta alle manifestazioni che ospitino espositori
provenienti da tutto il territorio nazionale e siano rappresentative
della produzione nazionale in uno o più settori merceologici e che,
per dimensioni acquisite e qualità e quantità delle partecipazioni
di espositori e visitatori, siano suscettibili di svolgere un
influenza economica. commerciale e sociale nell'ambito nazionale;
b) la qualificazione di fiera. mostra o esposizione di rilevanza
regionale è riconosciuta alle manifestazioni che ospitino espositori
provenienti prevalentemente dal territorio regionale, che siano
rappresentative della produzione della regione in uno o più settori
merceologici e che siano suscettibili di svolgere, per consistenza e
livello di partecipazione. un'influenza economica, commerciale e
sociale nell'ambito della regione. Sono considerate regionali
altresì quelle manifestazioni alle quali partecipano ancbe
espositori delle regioni limitrofe;
c) la qualificazione di fiera, mostre o esposizione di rilevanza
locale è riconosciuta alle manifestazioni che ospitino
prevalentemente espositori provenienti dagli ambiti territoriali di
riferimento ovvero a quelle nelle quali sono esposti prodotti che si
dirigono prevalente- mente ad un mercato sub-regionale.
4. Ferma la competenza dello Stato per ciò che concerne la
dichiarazione della rilevanza internazionale delle manifestazioni
fieristiche ai sensi dell'articolo 53, punto 1, del D.P.R. 616/1977 e
richiamate le modalità procedurali stabilite dall'articolo 2 del
D.P.R. 390/1994 per il relativo conseguimento. nonchè per
l'autorizzazione allo svolgimento, l'attribuzione della
qualificazione alle altre manifestazioni fieristiche è effettuata
con decreto del presidente della giunta regionale. sentito il
comitato tecnico regionale per le fiere di cui all'articolo 8, entro
sessanta giomi dal ricevimento della domanda di cui al comma 5.
5. La domanda di attribuzione della qualificazione deve essere
presentata dal soggetto organizzatore al servizio regionale
competente entro il 10 gennaio dell'anno precedente a quello della
manifestazione e deve essere corredata da:
a) relazione indicante la denominazione, il tipo, a data di inizio
e di chiusura e il luogo della manifestazione. le finalità
perseguite, i settori merceologici interessati e le iniziative
collaterali previste;
b) indicazione della eventuale attività cli vendita che s'intende
effettuare durante lo svolgimento della manifestazione;
c) piano finanziario riportante l'indicazione dei mezzi di
copertoni delle spese e dei criteri di determinazione del canone o
delle quote di adesione;
d) analisi delle analoghe iniziative, già in possesso della
qualifica richiesta;
e) analisi del potenziale mercato;
f) analisi dell'offerta (iniziative promozionali. commerciali,
rapporti con gli organismi associativi del settore);
g) analisi della domanda;
h) regolamenti della manifestazione. programma di massima ed altro
eventuale materiale illustrativo della manifestazione.
6. Una volta attribuita, la qualifica rimane ferma fino alla
eventuale variazione richiesta dal soggetto organizzatore ovvero
quando siano venuti meno i requisiti per essa previsti.
7. Il presidente della giunta regionale, sentito il comitato
tecnico regionale per le fiere di cui all'articolo 8, può revocare
l'attribuzione del la qualifica quando il soggetto organizzatore non
effettui la manifestazione per due anni consecutivi ovvero per il
venir meno dei requisiti di cui al presente articolo. A tale fine il
servizio regionale competente effettua controlli e visite ispettive
sulle manifestazioni fieristiche nazionali e regionali e su quelle
organizzate direttamente dai comuni.

Art. 4.
Autorizzazione

1. Le manifestazioni fieristiche possono essere effettuate nel
territorio regionale solo se autorizzate.
2. Nel rilascio dell'autorizzazione sono valutate:
a) la corrispondenza della manifestazione alla qualificazione
attribuita e la sua confomità agli obiettivi della programmazione
regionale:
b) l'idoneità delle strutture e dei mezzi finanziari predisposti
per l'anno di riferimento.
3. Le domande di autorizzazione delle manifestazioni qualificate di
rilevanza internazionale, ai sensi dell'articolo 53, punto 1, del
D.P.R. 616/1977, nonchè di quelle qualificate di rilevanza nazionale
e regionale devono pervenire al competente servizio regionale entro
il 1 febbraio dell'anno precedente quello della manifestazione.
4. I relativi provvedimenti cli autorizzazione sono adottati dal
dirigente del servizio regionale predetto entro il 2 marzo di ciascun
anno ad eccezione delle manifestazioni nazionali per le quali sono
adottati entro il 31 luglio. sentito il comitato tecnico regionale
per le fiere di cui all'articolo 8.
5. Le domande di autorizzazione delle manifestazioni qualificate di
rilevanza locale devono pervenire, entro lo stesso termine di cui al
comma 3, ai comuni ove si intenda svolgere la manifestazione.
6. I provvedimenti di autorizzazione per le manifestazioni di cui
al comma 5 sono adottati dai comuni entro il 15 aprile di ciascun
anno.
7. Le domande presentate dopo il termine di cui ai commi 3 e 5, e
comunque non oltre i quindici giorni successivi, possono essere prese
in considerazione soltanto in casi eccezionali e per giustificati
motivi.
8. Le domande di autorizzazione devono essere corredate dal
programma dettagliato della manifestazione nonchè da tutta la
documentazione ritenuta idonea al fine di specificare, con riguardo
all'anno di riferimento, i singoli elementi e i dati già presentati
per l'attribuzione della qualificazione e per consentire la
valutazione dei requisiti di cui al comma 2. A tale scopo il servizio
regionale può richiedere ai soggetti interessati entro dieci giorni
dal ricevimento della domanda ulteriore documentazione, che dovrà
essere fatta pervenire nei dieci giorni successivi.
9. L'autorizzazione concessa può essere revocata, con gli stessi
procedimenti di cui ai commi 4 e 6 quando venga meno tal uno dei
requisiti essenziali valutati in sede di rilascio.

Art. 5.
Funzioni dei comuni

1. Oltre alle funzioni di autorizzazione di cui all'articolo 4,
sono attribuite ai comuni le funzioni di vigilanza sulle
manifestazioni fieristiche di rilevanza locale.
2. Per l'esercizio delle funzioni loro attribuite i comuni possono
associarsi o cooperare nei modi previsti dal capo VIII della legge 8
giugno 1990, n. 142.

Art. 6.
Calendario regionale

1. Fermo quanto stabilito dall'articolo 3 del D.P.R. 390/1994 per
ciò che concerne la redazione del calendario annuale delle
manifestazioni fieristiche di rilevanza internazionale e nazionale,
è istituito il calendario regionale ufficiale delle manifestazioni
fieristiche autorizzate ai sensi dell'articolo 4.
2. Il calendario è approvato con decreto del presidente della
giunta regionale entro il 15 novembre dell'anno precedente lo
svolgimento delle manifestazioni e pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione entro il 30 dicembre successivo.
3. Al fine della formazione del calendario, i comuni, entro il 30
aprile, comunicano alla Regione le autorizzazioni concesse.
4. In caso di coincidenza temporale tra manifestazioni identiche o
affini, programmate dallo stesso soggetto organizzatore o da soggetti
diversi, il presidente della giunta regionale, sentiti i soggetti che
hanno adottato le autorizzazioni e gli organizzatori interessati,
dispone le opportune variazioni temporali delle autorizzazioni
rilasciate ai sensi dell'articolo 4, commi 4 e 6.
5. Il calendario regionale elenca, separatamente e in ordine
cronologico, le fiere, le mostre e le esposizioni con le seguenti
indicazioni:
a) luogo in cui si effettua la manifestazione:
b) denominazione ufficiale di essa:
c) data di inizio e di chiusura:
d) tipo e qualifica;
e) settori merceologici interessati.

Art. 7.
Sanzioni

1. Fatte salve le sanzioni previste in materia tributaria dalla
legislazione regionale con riguardo alla tassa sulle concessioni
regionali, chiunque organizzi manifestazioni fieristiche non inserite
nel calendario rrgionale o organizzi manifestazioni inserite in
calendario ma in date, località o con denominazione o modalità
diverse da quelle indicate nell'atto di autorizzazione, è soggetto
alla sanzione amministrntiva del pagamento di una sonima da lire
5.000.000 a lire 50.000.000.
2. Se la manifestazione non è autorizzata, ovvero è autorizzata,
ma si svolge in data e località diverse da quelle autorizzate, oltre
all'applicazione della sanzione amministrativa di cui al comma 1, se
ne dispone la immediata interruzione.
3. Se la manifestazione si svolge con denominazione o modalità
diverse da quelle indicate nell'atto di autorizzazione, oltre
all'applicazione della sanzione amministrativa di cui al comma 1, si
dispone l'immediato ripristino della denominazione e delle modalità
previste nell'autorizzazione, ponendo a carico degli organizzatori
tutti gli oneri conseguenti ovvero la immediata cessazione
limitatamente alle parti non conformi all'autorizzazione.
4. Si applicano in materia le disposizioni di cui alla L.R. 5
luglio 1983, n. 16.

Art. 8.
Comitato tecnico regionale per le ferie

1. È istituito il comitato tecnico regionale per le fiere con
compiti consultivi per il settore delle manifestazioni fieristiche.
2. Il comitato esercita le funzioni di cui agli articoli 3 e 4 e
fornisce pareri e consulenze tecniche alla Regione e ai soggetti
organizzatori di cui all'articolo 9.
3. Il comitato, nominato con decreto del presidente della giunta
regionale, previa delibera della giunta medesima, è presieduto
dall'assessore competente e composto da:
a) due esperti designati dalla giunta regionale anche tra soggetti
estranei alla pubblica amministrazione;
b) il dirigente del servizio regionale commercio, fiere. mercati,
consumatori e prezzi;
c) il segretario generale dell'ente regionale per le
manifestazioni fieristiche;
d) un rappresentante per ciascun settore di cui al comma 4
dell'articolo 10.
4. I componenti del comitato restano in carica per la durata della
legislatura e, comunque, fino alla loro sostituzione.
5. Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario
regionale designato dal dirigente del servizio regionale competente.
6. Ai membri del comitato estranei all'amministrazione regionale
spettano l'indennità di presenza e il trattamento di missione nella
misura e con le modalità previste per i componenti della commissione
regionale per il commercio di cui alla L.R. 2 agosto 1984, n. 20 e
successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 9.
Soggetti organizzatori

1. L'autorizzazione regionale per lo svolgimento delle
manifestazioni fieristiche di rilevanza internazionale e nazionale
può essere concessa ai seguenti soggetti:
a) ente regionale per le manifestazioni fieristiche;
b) aziende speciali delle camere di commercio della regione:
c) enti pubblici territoriali;
d) società di capitali e società consortili il cui statuto
preveda la partecipazione maggioritaria al capitale sociale di enti
pubblici:
e) enti fieristici di diritto privato;
f) associazioni di categoria e loro articolazioni regionali o
provinciali;
g) consorzi o società cooperative o consortili, promossi dalle
associazioni di cui alla lettera d);
h) società commerciali di persone o di capitali, aventi sede
anche fuori del territorio regionale, limitatamente a fiere ed
esposizioni specializzate.
2. L'autorizzazione relativa alle manifestazioni fieristiche di
rilevanza locale può essere concessa anche a soggetti privati
diversi da quelli elencati al comma 1 solo quando nella zona
interessata dall'iniziativa non si svolgano manifestazioni
fieristiche organizzate dai soggetti di cui allo stesso comma 1,
lettere a), b), d) ed e), analoghe per settori merceologici.
3. Le manifestazioni di rilevanza internazionale e nazionale,
nonchè quelle di rilevanza regionale istituite dopo l'entrata in
vigore della presente legge, devono svolgersi presso i quartieri
espositivi dei soggetti di cui al comma 1, lettere a), b), d) ed e),
eventualmente avvalendosi delle rispettive strutture
tecnico-organizzative

Art. 10.
Ente fieristico regionale
per le manifestazioni fieristiche

1. È istituito, ai sensi dell'articolo 13 del D.P.R. 616/1977,
l'ente unico regionale per le manifestazioni fieristiche (E.R.F.)
avente personalità giuridica di diritto pubblico con sede legale in
Ancona, risultante dalla fusione dell'ente autonomo fiern di Ancona e
dell'ente autonomo della calzatura marchigiana di Civitanova Marche,
nonchè dall'eventuale adesione delle aziende speciali delle camere
di commercio della regione.
2. Gli organi dei due enti oggetto di fusione, nel termine di
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
avviano le procedure necessarie alla confluenza nell'ente unico
regionale di cui al comma 1.
3. Fino al conferimento dei due enti nell'ente unico regionale gli
organi di quest'ultimo svolgeranno solo funzioni di coordinamento e
di programmazione dell'attività fieristica dei due enti suddetti a
cui sono chiamate a concorrere le aziende speciali delle camere di
commercio della regione.
4. L'ente fieristico regionale provvede all'attuazione di
iniziative fieri stiche e di manifestazioni promozionali anche
mediante congressi, convegni, conferenze al fine di agevolare la
diffusione e lo sviluppo delle attività nel settore dell'industria,
artigianato, agricoltura. pesca, turismo e termale nell'ambito della
programmazione regionale. L'organizzazione e lo svolgimento delle
manifestazioni poste in essere dall'ente sono disciplinate dalla
legislazione nazionale e regionale.
5. Lo statuto dell'ente deve indicare:
a) le finalità che l'ente si propone. assicurando sul piano
organizzativo e finanziario il perseguimento di interessi pubblici e
il rispetto del criterio di economicità;
b) la sede legale dell'ente e le eventuali sedi staccate
all'interno e all'esterno del territorio regionale;
c) le modalità di designazione dei componenti degli organi;
d) il patrimonio dell'ente, le forme di finanziamento e le norme
sulle modalità della sua eventuale liquidazione;
e) la devoluzione, in caso di liquidazione dell'ente, del
patrimonio residuo ad enti che perseguano fini analoghi o ad enti
locali;
f) i diritti dei soci fondatori e dei soci aderenti, ove esistano,
in caso di liquidazione.
6. Sono organi dell'ente fieristico regionale per le manifestazioni
fieristiche:
a) il presidente;
b) il consiglio generale;
c) la giunta esecutiva;
d) il collegio dei revisori dei conti, composto da un presidente,
due membri effettivi e due supplenti.
7. La nomina del presidente dell'ente unico regionale compete al
consiglio regionale. Il presidente è coadiuvato da un vicepresidente
eletto dal consiglio generale nel proprio interno tra i
rappresentanti dei soci fondatori.
8. Per quanto concerne la designazione dei componenti degli organi,
lo statuto deve prevedere che:
a) nel consiglio generale siano comunque presenti tre
rappresentanti della Regione designati dal consiglio regionale, con
voto limitato a due, e tre rappresentanti designati dalle
associazioni imprenditoriali operanti nella regione e rappresentati
nel CNEL;
b) il presidente del collegio dei revisori sia designato dalla
giunta regionale, scegliendolo tra gli iscritti all'albo dei revisori
ufficiali dei conti.
9. Lo statuto è sottoposto all'approvazione della giunta regionale
che apporta le modifiche indispensabili per adeguarlo agli indirizzi
della legislazione e della programmazione regionale, generale e
settoriale.
10. Entro sei mesi dall'approvazione della presente legge la giunta
regionale dovrà approvare il nuovo statuto dell'ente medesimo.
11. Le eventuali modificazioni dello statuto sono approvate con lo
stesso procedimento di cui al comma 9.
12. L'ente fieristico regionale opera secondo criteri di
economicità, coprendo i costi di gestione con i redditi del proprio
patrimonio, con i proventi delle manifestazioni fieristiche e con il
corrispettivo degli altri servizi prestati, con i contributi
regionali, con gli ulteriori contributi di enti, istituti e
associazioni di categoria, nonchè con le quote annuali previste
dallo statuto a carico dei soci fundatori e aderenti.
13. Il personale di ruolo degli enti fiera di cui al comma 1
costituisce ruolo unico dell'organico del nuovo Ente fieristico
regionale; tale personale è utilizzato, a seconda delle esigenze,
presso la sede legale o presso le sedi fieristiche in via permanente
o tempornnea.
14. In caso di scioglimento dell'Ente fieristico regionale il
personale di cui al comma 13 è trasferito ed inquadrato nel ruolo
unico regionale sulla base di tabelle di corrispondenza determinate
da apposito regolamento regionale.

Art. 11.
Vigilanza e controllo

1. La giunta regionale esercita la vigilanza sull'ente unico
regionale per le manifestazioni fieristiche secondo le modalità
ispirate ai criteri di cui al comma 1 dell'articolo 5 del D.P.R.
390/1994.
2. Il controllo sugli atti viene esercitato dal comitato regionale
di controllo a norma della L.R. 11 agosto 1994, n. 27.
3. In caso di mancato o irregolare funzionamento o di accertate
violazioni di legge, previa diffida, il presidente della giunta
regionale, su delibera conforme della giunta medesima e sentiti, ove
esistano, i soci fondatori, dispone la decadenza degli organi
dell'ente e la nomina di un commissario per un periodo non superiore
ad un anno.
4. Qualora l'ente dimostri l'impossibilità di raggiungere i propri
fini istituzionali, il presidente della giunta regionale, previa
delibera della giunta medesima e sentiti, ove esistano i soci
fondatori, ne dispone la liquidazione.
5. La liquidazione del patrimonio dell'ente è effettuata, in
conformità alle disposizioni statutarie, da un commissario
liquidatore nominato secondo le norme del codice civile concernenti
la liquidazione delle persone giuridiche.

Art. 12.
Enti fieristici di diritto privato operanti nella regione

1. La Regione provvede al riconoscimento degli enti fieristici di
diritto privato operanti nella regione ai sensi dell'articolo 14 del
D.P.R. 616/1977.
2. Per ottenere il riconoscimento gli enti fieristici presentano
alla giunta regionale apposita domanda da cui risulti la
disponibilità di una sede stabile nel territorio regionale, di un
adeguato patrimonio, di una organizzazione permanente, la
programmazione di manifestazioni con periodicità annuale o biennale
e la proprietà o la disponibilità minima decennale di idonei
immobili ed impianti destinati allo svolgimento delle manifestazioni.
3. Ai fini del riconoscimento, la sede legale dell'ente deve essere
situata nel territorio del comune della regione in cui si svolge la
manifestazione principale che l'ente organizza, ferma restando la
possibilità per l'ente di organizzare manifestazioni fieristiche
anche fuori della regione.
4. Il presidente della giunta regionale, su conforme deliberazione
della giunta medesima, provvede con decreto al riconoscimento degli
enti.

Art. 13.
Manifestazioni fieristiche ed interventi promozionali

1. Allo scopo di perseguire le finalità indicate nell'articolo 1
la giunta regionale predispone entro il 31 ottobre di ciascun anno un
programma delle attività promozionali per l'anno successivo, con
l'individuazione e il coordinamento di tutte le iniziative assunte
dalla Regione, nonchè dai soggetti organizzatori di cui all'articolo
9, corredato di previsioni di spesa per ciascun gruppo omogeneo di
iniziative.
2. A questo fine la giunta regionale provvede ad istituire un
gruppo di lavoro a carattere permanente del quale fanno parte i
dirigenti responsabili dei servizi interessati, nonchè il segretario
generale dell'ente regionale per le manifestazioni fieristiche.
3. Nell'ambito del programma di cui al comma i la giunta regionale:
a) prevede la concessione di contributi ai soggetti organizzatori
di manifestazioni fieristiche iscritte nel calendario regionale di
cui all'articolo 6 per oneri derivanti da spese di organizzazione
delle manifestazioni stesse;
b) prevede la concessione di contributi all'ente regionale per le
manifestazioni fieristiche per l'allestimento degli impianti, dei
padiglioni fieristici e delle attrezzature necessarie e per la
manutenzione straordinaria;
c) prevede la concessione di contributi al soggetto di cui alla
lettera b) per iniziative di promozione fieristica ed economica,
anche all'estero, per ricerche di mercato o campagne promozionali e
pubblicitarie, per missioni di operatori esteri in Italia o di
operatori italiani all'estero, nonchè la partecipazione della
Regione a tali iniziative con l'osservanza di quanto disposto
dall'articolo 4, secondo comma, del D.P.R. 616/1977;
d) provvede alla formazione, alla stampa e alla tempestiva
diffusione, nelle forme più appropriate, del calendario regionale
delle manifestazioni fieristiche;
e) dispone l'effettuazione delle ricerche e degli studi necessari
per la definizione di progetti organici relativi alla migliore
organizzazione del sistema fieristico regionale e delle attività
promozionali da attuare.
4. La Regione provvede altresì, mediante il servizio regionale
competente, alla raccolta, elaborazione e diffusione dei dati
pervenuti e relativi alle manifestazioni fieristiche.

Art. 14.
Criteri per la concessione dei contrihuti
per lo svolgimento di manifestazioni fieristiche

1. I contributi di cui al comma 3, lettere a) e b), dell'articolo
13 sono concessi tenendo conto dei seguenti criteri:
a) che la manifestazione rivesta particolare importanza sociale ed
economica in relazione alla partecipazione degli espositori, alla
rilevanza territoriale, ai settori merceologici interessati, alla
dimensione, alla qualificazione ed alle iniziative collaterali;
b) che nella manifestazione siano assicurate forme di agevolazione
per la partecipazione di imprenditori artigiani ed agricoli, singoli
od associati, e di organismi cooperativi delle loro categorie.
2. Ulteriori più specifici criteri sono fissati con deliberazione
della giunta regionale.
3. Per la copertura delle spese relative all'esercizio delle
funzioni delegate sono attribuiti ai comuni sede di manifestazioni
iscritte nel calendario regionale finanziamenti pari al dieci per
cento dei contributi concessi, ai sensi dell'articolo 13, comma 3,
lettera a), al soggetto organizzatore delle manifestazioni
fieristiche di cui all'articolo 13, comma 3, lettera c).

Art. 15.
Procedure per la concessione dei contributi
per l'organizzazione di manifestazioni fieristiche

1. Per la concessione dei contributi previsti dall'articolo 13,
comma 3, lettera a) i soggetti organizzatori devono far pervenire al
presidente della giunta regionale, entro il 31 luglio dell'anno
precedente aquello di organizzazione della manifestazione, la
seguente documentazione:
a) domanda in carta legale;
b) preventivo delle entrate e delle spese della manifestazione con
la specificazione dei contributi concessi da altri organismi pubblici
o privati;
c) rendiconto delle spese sostenute nell'ultima edizione, tranne
che si tratti di nuova manifestazione.
2. La giunta regionale può richiedere ogni altra informazione o
documentazione aggiuntiva ritenuta utile ai fini dell' istruttoria.
3. I contributi sono concessi per un solo anno, con esclusione di
ogni impegno sul bilanci o regionale per più esercizi. Il relativo
impegno di spesa è assunto dalla giunta regionale entro il 30
aprile.
4. La concessione dei contributi si intende decaduta quando non è
osservato il termine di cui al comma 5; della decadenza è data
comunicazione agli interessati.
5. L'erogazione dei contributi è effettuata dopo la chiusura delle
manifestazioni e su presentazione di idonea documentazione e di
relazione comprovante la realizzazione delle manifestazioni e dei
programmi predisposti e contenente un resoconto delle entrate e delle
spese sostenute, da presentarsi entro trenta giorni dalla chiusura
delle manifestazioni stesse.

Art. 16.
Procedure per la concessione
dei contributi in conto capitale

1. Le domande per la concessione dei contributi in conto capitale,
previsti dall'articolo 13, comma 3, lettera b), devono pervenire,
entro il 31 luglio, alla giunta regionale, corredate del preventivo
di spesa e di una relazione tecnica.
2. All'erogazione dei contributi si provvede su richiesta del
legale rappresentante dell'ente regionale per le manifestazioni
fieristiche cui è allegata la documentazione attestante le spese
sostenute, previa verifica della conformità delle opere realizzate
alla relazione tecnica di cui al comma 1.

Art. 17.
Criteri e procedure per la concessione dei contributi
per iniziative promozionali, anche all'estero

1. I contributi di cui all'articolo 13, comma 3, lettera c) sono
concessi tenendo conto dei seguenti criteri:
a) che l'iniziativa corrisponda agli indirizzi e agli obiettivi
del programma regionale;
b) che l'iniziativa rivesta particolare importanza sociale ed
economica in relazione alla partecipazione degli operatori economici,
ai settori merceologici interessati, alle dimensioni dei mercati ai
quali ha riguardo l'iniziativa stessa.
2. Le procedure e i termini per la concessione dei contributi di
citi al presente articolo sono quelli stabiliti dall'articolo 15.

Art. 18.
Contributo ordinario alle spese di funzionamento

1. La Regione partecipa alle spese di funzionamento del soggetto
organizzatore di cui all'articolo 9, comma 1, lettere a), con un
contributo annuo il cui importo è determinato in sede di legge di
bilancio.

Art. 19.
Norme transitorie e finali

1. Entro il termine di dodici mesi dall'entrata in vigore della
presente legge sono adeguati alle disposizioni della stessa i
regolamenti degli enti locali che regolano il settore di intervento,
nonchè le norme di organizzazione e funzionamento dei soggetti
organizzatori di cui all'articolo 9 già costituiti ed operanti nella
regione.
2. I comitati fieristici e gli organismi diversi da quelli indicati
all'articolo 9 e già operanti alla data di entrata in vigore della
presente legge come organizzatori di manifestazioni fieristiche di
rilevanza internazionale o nazionale possono continuare a svolgere la
loro attività in conformità alle disposizioni di cui alla presente
legge. Ad essi si applicano in particolare le norme di cui agli
articoli 3 e 4, nonchè quelle di cui al comma 1 del presente
articolo.

Art 20.
Abrogazioni

1. È abrogata la L.R. 12 marzo 1979, n. 16.
2. La L.R. 29 novembre 1982, n. 39 e la L.R. 30 novembre 1982, n.
40 e successive modificazioni sono abrogate a far data dal giorno di
entrata in vigore del nuovo statuto dell'ente regionale per le
manifestazioni fieristiche.

Art. 21.
Disposizioni.finanziarie

1. Per la concessione dei contributi previsti dalla presente legge
è autorizzata, per il triennio 1995-1997, la spesa di lire 3.000
milioni, in ragione di lire 1.000 milioni per ciascuno dei detti
anni; per gli anni successivi l'entità della spesa sarà stabilita
con legge di approvazione dei rispettivi bilanci.
2. La quota di lire 1.000 milioni relativa all'anno 1995 è
destinata per le seguenti finalita':
a) per la concessione dei contributi di cui all'articolo 13, comma
3, lettera a), lire 500 milioni;
b) per la concessione dei contributi di cui all'articolo 13, comma
3, lettera b), lire 160 milioni;
c) per la concessione dei contributi di cui all'articolo 13, comma
3, lettera c), lire 100 milioni;
d) per la formazione, la stampa e la diffusione del calendario
regionale delle manifestazioni fieristiche, lire 20 milioni;
e) per l'effettuazione di studi e ricerche previsti dall'articolo
13, coinma 3, lettera e), lire 20 milioni;
f) per i contributi di cui all'articolo 18,lire 200 milioni. Le
somme di cui alle lettere a) e b) sono comprensive dei finanziamenti
spettanti ai comuni sedi di manifestazioni fieristiche, previsti
dall'articolo 14, comma 3. La destinazione delle quote relative a
ciascuno degli anni successivi è stabilita con la legge di
approvazione dei rispettivi bilanci.
3. Alla copertura finanziaria delle spese autorizzate per effetto
del comma 1 si provvede:
a) per l'anno 1995, mediante riduzione, per l'importo di lire
1.000 milioni, dello stanziamento iscritto a carico del capitolo
3212101 dello stato di previsione della spesa del bilancio di detto
anno, che pertanto si azzera;
b) per gli anni 1996 e 1997, mediante riduzione, per i rispettivi
importi di lire 1.000 milioni, delle somme iscritte, ai fini del
bilancio pluriennale, a carico del medesimo capitolo 32l2101;
c) per gli anni successivi, mediante impiego di una quota parte
delle somme spettanti alla Regione a titolo di ripartizione del fondo
comune di cui all'articolo 8 della legge 16 maggio 1970, n. 281 e
successive modificazioni ed integrazioni.
4. Le somme occorrenti per l'erogazione dei contributi di cui al
comma 2 sono iscritte:
a) per l'anno 1995 a carico dei seguenti capitoli che con la
presente legge si istituiscono nello stato di previsione della spesa
di detto anno, con le sottoindicate denominazioni e i controindicati
stanziamenti di competenza e di cassa:
capitolo 3212103 "Contributi ai soggetti organizzatori di
manifestazioni fieristiche, iscritte nel calendario regionale, per
oneri derivanti da spese di organizzazione", lire 500.000.000;
capitolo 3212104 "Contributi all'ente regionale per le
manifestazioni fieristiche per l'allestimento degli impianti, dei
padiglioni fieristici e delle attrezzature necessarie per la
manutenzione straordinaria", lire 160.000.000;
capitolo 3212105 "Contributi all'ente regionale per le
manifestazioni fieristiche per iniziative di promozione fieristica ed
economica anche all'estero, nonchè per ricerche di mercato e
campagne promozionali e pubblicitarie, missioni di operatori esteri
in Italia o di operatori italiani all'estero", lire 100.000.000;
capitolo 3212106 "Spese per la formazione, la stampa e la
diffusione del calendario regionale delle manifestazioni
fieristiche", lire 20.000.000;
capitolo 3212107 "Spese per studi e ricerche per la definizione
di progetti organici per la migliore organizzazione del sistema
fieristico regionale", lire 20.000.000;
capitolo 3212108 "Contributo ordinario all'ente regionale per le
manifestazioni fieristiche nelle spese di funzionamento", lire
200.000.000;
b) per gli anni successivi, a carico dei capitoli corrispondenti.
5. Gli stanziamenti di competenza e di cassa del capitolo 3212101
sono ridotti di lire 1.000 milioni.

Art. 22.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione; è fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Marche.
Ancona, 13 aprile 1995
RECCHI