5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 65 del 5-6-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI MONTEROTONDO
Por Fest Lazio 2007-2013 asse v - Attivita' II.1 Piano locale urbano di sviluppo integrato linea d'intervento 4 - plus "dalla memoria al futuro: storia, cultura, lavoro per l'ecoquartiere scalo"
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.65 del 5-6-2013)

Bando di gara mediante procedura aperta (appalto integrato) per
l'affidamento della progettazione esecutiva e dei lavori per la
realizzazione della torre civica. CIG:5152275FD1 -
CUP:I99I12000020006.


1. ENTE APPALTANTE: 1.a) Denominazione ed indirizzo ufficiale
dell'Amministrazione procedente:
Comune di Monterotondo (Provincia di Roma) Piazza Marconi, 4 -
Cap.00015 - tel. 06/909641 - Fax 06/90964420 - posta elettronica
lavoripubblici@comune.monterotondo.rm.it - indirizzo internet:
www.comune.monterotondo.rm.it; 1.b Fax presso cui richiedere
informazioni: 06-90964420; lavoripubblici@comune.monterotondo.rm.it;
1.c) Indirizzo presso il quale richiedere la documentazione di gara:
Comune di Monterotondo (Provincia di Roma) Piazza Marconi, 4 -
Cap.00015 - Servizio Infrastrutture e Ambiente; 1.d) Tipologia di
Stazione Appaltante:Ente Locale
2. OGGETTO DELL'APPALTO: L'appalto ha ad oggetto l'individuazione
del migliore operatore economico a cui affidare la progettazione
esecutiva ed i lavori di realizzazione della Torre Civica a valere
sulla linea d'intervento 4 del progetto presentato dal Comune di
Monterotondo ai sensi del POR FESR Lazio 2007/2013 - Asse V - PLUS
"Dalla memoria al futuro: storia, cultura, lavoro per l'Ecoquartiere
Scalo" - CIG: 5152275FD1 - CUP: I99I12000020006 - CPV: 45212300-9.
3. FORMA DELL'APPALTO: Appalto integrato (progettazione esecutiva
ed esecuzione lavori) ai sensi dell'art. 53 comma 2b) del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i..
4. LUOGO DI ESECUZIONE: Comune di Monterotondo, località Scalo Via
Monte Pelmo.
5. DIVISIONE IN LOTTI: L'appalto è in lotto unico.
6. ACCORDO QUADRO: L'appalto non è riconducibile ad un accordo
quadro.
7. CARATTERISTICHE GENERALI DELLE OPERE OGGETTO DI APPALTO-
VALIDAZIONE PROGETTO: Il complesso edilizio "torre civica", oggetto
del presente appalto è ubicato sul lato est della nuova piazza
civica in via Monte Pelmo. L'edificio da realizzare, a pianta
quadrata di ingombro complessivo ml 12.15x12.15 per la zona uffici,
oltre al vano ascensori ed alla scala di sicurezza esterna, è
costituito da un piano terra libero su pilotis, un piano dedicato a
spazi museali e quattro piani per uffici ed una piano di copertura
dove sono ubicati i locali tecnici e la macchine degli impianti
meccanici, per un'altezza complessiva massima di 30.15 ml ed una
volumetria pari a 3.820 mc. Il piano tipo direzionale è suddiviso in
due zone: un openspace per uffici per complessivi 94 mq calpestabili
e uno spazio per servizi igienici, la scala interna e due vani
ascensori. All'esterno è ubicata una scala di sicurezza. Il progetto
definitivo dell'opera è stato validato dal RUP in data 29 aprile
2013.
8.IMPORTO A BASE DI GARA: a) importo a base d'asta per lavori Euro
1.727.328,66 (IVA esclusa) di cui: 1) importo dei lavori soggetto a
ribasso sul prezzo a corpo pari ad Euro 1.592.004,22 (IVA esclusa);
2) oneri per la sicurezza non soggetto di ribasso pari ad Euro
135.324,44 (IVA esclusa). b) importo a base d'asta per la
progettazione esecutiva Euro 31.390,00 (IVA e CNPIA esclusa);
9. PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: La gara, giusta
Determinazione Dirigenziale n. 1096 del 29 maggio 2013, quale
"Determina a contrarre" avverrà con procedura aperta ai sensi
dell'art. 3, comma 37 e dell'art. 55, comma 1, D.Lgs. 163/2006,
attenendosi, ai fini dell'aggiudicazione, al criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83, D.Lgs. n.
163/2006, da valutarsi sulla base dei seguenti elementi: Offerta
tecnica-qualitativa e temporale (70/100); Offerta economica lavori
(25/100); Offerta economica progettazione esecutiva
(5/100)L'aggiudicazione è effettuata a favore del soggetto che
riporterà complessivamente il punteggio più alto. A parità di
punteggio, l'assegnazione verrà effettuata come previsto nel
disciplinare di gara.
I punteggi saranno assegnati sulla base dei criteri di seguito
indicati: OFFERTA TECNICA-QUALITATIVA e TEMPORALE: Punti massimi
attribuibili 70/100, così suddivisi:
1)Profilo temporale: miglioramento dei tempi di realizzazione
dell'opera e della realizzazione del progetto esecutivo - max punti
7.
1.1)miglioramento dei tempi di realizzazione dell'opera rispetto al
limite massimo fissato al 31.03.2015 - fino ad un massimo di punti 5.
1.2)miglioramento dei tempi di realizzazione del progetto esecutivo
- fino ad un massimo di punti 2.
2) Miglioramento del rendimento energetico e della sostenibilità
ambientale dell'edificio attraverso gli aspetti architettonici
(involucro e componenti edilizi) - max. punti 13; si individuano i
seguenti sub criteri: 2.1)valutazione tecnica e funzionale delle
soluzioni migliorative al progetto definitivo posto a base d'asta
finalizzate ad incrementare la qualità tecnologica dell'edificio in
merito ai requisiti termici ed al risparmio energetico - max. punti
5.
2.2) valutazione tecnica e funzionale delle soluzioni migliorative
al progetto definitivo posto a base d'asta volte ad incrementare e
garantire la massima sostenibilità e compatibilità ambientale delle
scelte architettoniche adottate nonchè la facilità di gestione e
manutenzione delle componenti dell'edificio - max. punti 5;
2.3) valutazione tecnica delle soluzioni prospettate finalizzate al
conseguimento, in favore della Torre Civica, della certificazione
LEED con protocollo NC Italia - max. punti 2; 2.4) valutazione
tecnica e funzionale delle soluzioni migliorative al progetto
definitivo posto a base d'asta volte al miglioramento dei requisiti
acustici passivi del manufatto edilizio rispetto ai limiti previsti
dalla L. n. 447/95 e Legge Regionale del Lazio n. 18/2001 - max.
punti 1; 3) Miglioramento del rendimento energetico dell'edificio
attraverso gli aspetti impiantistici e tecnologici - max. punti 23;
si individuano i seguenti sub criteri: 3.1) valutazione relative alle
soluzione migliorative presentate al fine di garantire un incremento
della qualità tecnica (affidabilità e durata delle componenti,
rendimento energetico) degli impianti di produzione e trasmissione di
energia termica (caldo e freddo) e di controllo della qualità
dell'aria interna agli ambienti con particolare accento per i profili
del risparmio energetico, della sezionabilità degli stessi, della
facilità di manutenzione e del costo di gestione - max. punti 10;
3.2) valutazione delle soluzioni migliorative presentate in merito
all'incremento della qualità tecnica degli impianti elettrici e di
illuminazione, con particolare accento per i profili del risparmio
energetico, della sezionabilità degli stessi, della facilità di
manutenzione e del costo di gestione - max. punti 5; 3.3) valutazione
tecnica delle soluzioni migliorative presentate in merito
all'incremento della qualità tecnica degli impianti fotovoltaici,
con particolare accento per i profili della performance energetica,
della sezionabilità degli stessi, della facilità di manutenzione e
del costo di gestione, della chiarezza e semplicità di comprensione
in merito alle informazioni relative alla produzione energetica ed
allo stato di funzionamento degli impianti - max. punti 3; 3.4)
valutazione delle soluzioni migliorative offerte per garantire
l'ottimizzazione del sistema di regolazione e controllo degli
impianti tecnologici e di contabilizzazione degli impianti termici
finalizzati ad assicurare un uso "intelligente" ed improntato al
risparmio energetico degli stessi - max. punti 5; 4) Soluzioni per la
manutenzione delle componenti edilizie e degli impianti - max. punti
10. Quali sub criteri, si individuano i seguenti elementi:
4.1) il piano di manutenzione dovrà prevedere sia quella ordinaria
che quella straordinaria e dovrà riguardare ogni singolo componente
di ogni impianto, prevedendo uno specifico programma connotato dai
caratteri della chiarezza, della semplicità e della facilità d'uso
- max. punti 5; 4.2) durata ulteriore della manutenzione
straordinaria degli impianti max. punti 5; 5) Soluzioni per la
sistemazione degli spazi esterni l'edificio - max. punti 9. Quali sub
criteri di valutazione, si individuano i seguenti elementi: 5.1)
opere per il miglioramento del micro-clima ambientale esterno
all'edificio attraverso sistemi passivi di raffrescamento e controllo
del soleggiamento -max. punti 3; 5.2) utilizzo di materiali
eco-compatibili e piantumazioni arboree locali - max. punti 1;
5.3) opere di sistemazione esterna a parcheggio per il
miglioramento della connessione tra la Torre Civica ed il sistema di
accessibilità e mobilità, anche alternativa, previsto nell'area
target dell'eco quartiere Scalo - max. punti 5; 6)Soluzioni per
garantire la massima modularità degli spazi interni dell'edifico -
max. punti 8.
I criteri motivazionali sono descritti all'art. 12 del
disciplinare. Il punteggio sarà dato dalla somma dei punteggi
attribuiti dalla Commissione per ciascuno degli elementi sopra
indicati mediante l'applicazione del metodo aggregativo compensatore
di cui all'Allegato G del D.P.R. n. 207/2010 così come meglio
illustrato nell'art. 12 del disciplinare di gara.
OFFERTA ECONOMICA LAVORI : Punteggio massimo: 25 punti;
OFFERTA ECONOMICA PROGETTAZIONE ESECUTIVA : Punteggio massimo: 5
punti -
Entrambe i punteggi saranno attribuiti con la seguente formula: Pa
= Pmax. x Ribasso singola offerta / Ribasso massimo; Pa = Punteggio
attribuito - Pmax. = Punteggio massimo.
La gara sarà aggiudicata all'operatore economico concorrente che
avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo, dato dalla somma dei
suindicati parametri, secondo quanto stabilito dal disciplinare di
gara: 1. Offerta Tecnico-Qualitativa e temporale; 2. Offerta
Economica lavori 3. Offerta economica progettazione esecutiva.
L'Amministrazione procederà alla valutazione della congruità
delle offerte nei modi e ai sensi dell'art. 86, comma 2 e 3, del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e nei modi di cui agli artt. 87, 88 e 89
del medesimo decreto. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del richiamato
decreto legislativo, la stazione appaltante si riserva la facoltà di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte fino alla quinta. Nessun rimborso o compenso spetterà ai
concorrenti per le eventuali spese sostenute per la partecipazione
alla presente gara, ai sensi dell'articolo 34 comma 35 della Legge
221 del 17 dicembre 2012, le spese di pubblicazione di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5
dell'articolo 122 del D.Lgs.163/2006, dovranno essere rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta
giorni dall'aggiudicazione.
10. MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO. Appalto a corpo
ai sensi dell'art. 53 comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006.
11. LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO: Categoria
prevalente: Opere Edili categoria OG1 classifica III Bis per Euro
1.212.957,86 - Opere scorporabili e/o subappaltabili: Impianti
elettromeccanici trasportatori categoria OS4 Classifica I per Euro
94.769,64 - Impianto idrico-sanitario, cucine, lavanderia categoria
OS3 Classifica I per Euro 20.283,12 - Impianti termici e di
condizionamento categoria OS28 Classifica I per Euro175.246,06 -
Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi
categoria OS30 Classifica I per Euro 224.071,98. - Si precisa che gli
importi sono al netto degli oneri della sicurezza di Euro 135.324,44
(IVA esclusa). Alla presente procedura possono partecipare anche le
imprese in possesso della categoria generale OG11 classifica II la
quale a tutti gli effetti deve essere considerata equivalente alle
suindicate categorie specialistiche OS3 - OS28 - OS30.
12. Finanziamento dei lavori.
Le opere oggetto della presente procedura sono interamente
finanziate con fondi europei a valere sulla Linea d'intervento 4 del
progetto presentato dal Comune di Monterotondo ai sensi del POR FESR
Lazio 2007/2013 - Asse V - PLUS "Dalla memoria al futuro: storia,
cultura, lavoro per l'Ecoquartiere Scalo" per un importo complessivo
pari ad Euro 2.240.000,00, come da determinazione della Regione Lazio
- Direzione Regionale della Programmazione Economica, Ricerca ed
Innovazione n.B03110 del 24 maggio 2012.
13. VISIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO ED ACCESSO ALLA
DOCUMENTAZIONE DI GARA : La documentazione di gara potrà essere
consultata, presso Dipartimento Governo del Territorio - Servizio
Infrastrutture e Ambiente, a partire dal giorno 5 giugno 2013, nei
giorni Martedì e Giovedì dalle ore 8,45 alle ore 12,30 e dalle ore
15,30 alle 17,50 . Le copie di tutti gli elaborati di gara e del
progetto definitivo (disciplinare, capitolato speciale, allegati,
ecc.) sono consultabili e scaricabili gratuitamente sul sito
istituzionale del Comune di Monterotondo all'indirizzo
www.comune.monterotondo.rm.it, Sezione Bandi e Gare a partire dal
giorno 6 giugno 2013, i chiarimenti di cui agli artt. 71 e 72 del
D.Lgs. 163/2006 hanno valore esplicativo e possono essere richiesti
via fax al n. 06-90964420 entro e non oltre il 1 luglio 2013;
verranno pubblicati sul sito comunale, celando il nome dei
richiedenti e altresì trasmessi all'estensore della richiesta.
14. TERMINE DI RICEZIONE DELLE OFFERTE E INDIRIZZO DI TRASMISSIONE:
Le offerte dovranno pervenire in piego sigillato e controfirmato sui
lembi di chiusura da parte dei legali rappresentanti, anche tramite
raccomandata a/r, all'Ufficio Protocollo del Comune di Monterotondo
sito in Piazza Marconi, 4 - C.A.P. 00015, entro e non oltre le ore
12,00 del giorno 15 luglio 2013, a pena di esclusione. Si precisa,
inoltre, che il recapito del plico è ad esclusivo rischio del
mittente ove, per qualsivoglia motivo, lo stesso non pervenga in
tempo utile. Sulla busta dovrà essere riportata la seguente
dicitura: "GARA DI APPALTO INTEGRATO PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA
ED I LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELLA TORRE CIVICA DI CUI ALLA LINEA
D'INTERVENTO 4 A VALERE SUL PROGETTO PRESENTATO AI SENSI DEL POR FESR
LAZIO 2007/2013 - ASSE V - PLUS "DALLA MEMORIA AL FUTURO: STORIA,
CULTURA, LAVORO PER L'ECOQUARTIERE SCALO". Non saranno prese in
considerazione le offerte pervenute, a prescindere dalla modalità di
spedizione, oltre il termine temporale suindicato o che non siano
controfirmate sui lembi di chiusura, sigillate ed integre.
15. DATA E LUOGO DI APERTURA DELLA DOCUMENTAZIONE E DELLE OFFERTE
TECNICHE. L'apertura delle buste avverrà in seduta pubblica il
giorno 17 luglio 2013 alle ore 10,00 presso l'Aula Consiliare del
Comune di Monterotondo (RM), Piazza Marconi, 4. Saranno ammessi a
presenziare alle sedute pubbliche i legali rappresentanti degli
operatori economici partecipanti ovvero loro delegati muniti di una
procura ad hoc.
16. GARANZIA A CORREDO DELL'OFFERTA. Ai sensi dell'art. 75, comma
1, del D.Lgs. n. 163/2006 , i concorrenti dovranno presentare a
corredo dell'offerta una garanzia pari al 2% del valore dell'appalto
ossia pari ad Euro 34.546,57 nelle modalità previste dal
disciplinare all'art.10.
17. TERMINE ULTIMO PER REALIZZAZIONE LAVORI. Giorni 540
(cinquecentoquaranta) dal verbale di consegna e comunque non oltre il
31 marzo 2015.
18. TERMINE ULTIMO PER REDAZIONE PROGETTO ESECUTIVO. Giorni 40
(quaranta) dalla stipula del contratto d'appalto.
19. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA. Gli operatori
economici da intendersi ai sensi dell'art. 3, comma 22, del D.Lgs. n.
163/2006 che abbiano i requisiti di cui al presente bando e alla
normativa vigente, con riferimento agli articoli 8) (requisiti
generali) e 9) (requisiti di natura tecnico professionale ed
economico finanziari).
Il concorrente si può avvalere anche dei requisiti di carattere
economico finanziario tecnico ed organizzativo di un altro soggetto
secondo quanto previsto dall'articolo 49 del D. Lgs. 163/2006. Nel
caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei d'impresa e di
consorzi ordinari di concorrenti, così come individuati dagli'art.
36 - 37 del D.Lgs. n. 163/2006, i requisiti di ordine generale
dovranno essere posseduti da ogni impresa partecipante al
raggruppamento ovvero consorziata.
Per quanto riguarda le modalità di presentazione dell'offerta si
veda l'art. 10 del Disciplinare.
20. PERIODO NEL QUALE GLI OFFERENTI SONO VINCOLATI ALLA PROPRIA
OFFERTA: L'offerta rimane vincolata per la durata di 180 giorni, a
partire dalla data del termine ultimo di ricezione delle offerte.
21. AMMISSIBILITÀ DI OFFERTE IN AUMENTO: Non sono ammesse offerte
in aumento.
22. VARIANTI Non sono ammesse offerte in variante se non nelle
indicazioni previste dall'art. 12 del disciplinare di gara.
23. SUBAPPALTI: Saranno ammessi nel rispetto delle norme introdotte
dall'art. 118 del Decreto Legislativo n.163/2006 . Si precisa che
questa Amministrazione, nel rispetto dell'art.2 comma 1 del D.lgs.
n.163/2006 e di quanto deciso dall'Autorità per la Vigilanza sui
Lavori Pubblici con la determinazione n. 14 del 15.10.2003 ("Clausole
di gradimento"), vieta di affidare il subappalto ad Imprese che hanno
presentato autonoma offerta alla presente gara. I pagamenti relativi
ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
all'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento, copia delle fatture quietanzate
relativi ai pagamenti dallo stesso corrisposti al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate.
24. ESCLUSIONI - AVVERTENZE: Non sarà ammessa alla gara l'offerta
nel caso in cui non siano rispettate le prescrizioni di cui
all'articolo 10 del disciplinare di gara. Resta intesa l'applicazione
dell'art. 46, comma 1 bis, D.Lgs. 163/2006. Non sono ammesse le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
semplice riferimento ad altra offerta, propria o di altri.
Alla documentazione di gara deve essere allegato il documento
attestante il pagamento del contributo di gara alla AVCP secondo le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
25. ORGANO COMPETENTE PER PROCEDURE DI RICORSO Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio, entro trenta giorni dalla
pubblicazione del bando.
26. INFORMAZIONI FINALI. Responsabile Unico del Procedimento: Geom.
Amarando Sestili - Piazza Marconi n.4 - 00015 Monterotondo -Tel.
06.90964300 - 06.90964395 - 06.90964263 Fax: 06.90964420. Per quanto
non previsto nel presente Bando si fa espresso richiamo alle norme
contenute nel Regolamento Generale sulla Contabilità dello Stato e a
tutta la normativa eterointegrante. Il Capitolato Speciale d'Appalto
e il disciplinare di gara integrano a tutti gli effetti il bando.
Il presente bando è pubblicato integralmente su: Albo Pretorio
on-line, sito internet di questo Ente: www.comune.monterotondo.rm.it
e sul sito internet dell'Osservatorio della Regione Lazio.
27. POLIZZA DI ASSICURAZIONE PER DANNI DI ESECUZIONE E
RESPONSABILITÀ CIVILE TERZI (ART. 129 D.LGS. 163/2006 E ART. 125
D.P.R. 227/2010 L'esecutore dei lavori è obbligato, a stipulare una
polizza assicurativa con i seguenti massimali: Una somma da
assicurare per le opere pari all'importo contrattuale, un massimale
per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi pari
a Euro 500.000,00. Monterotondo, 3 giugno 2013.

Il responsabile unico del procedimento
geom. Amarando Sestili
il dirigente del dipartimento governo del territorio
arch. Luca Lozzi


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