3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 19-2-1994
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 14 giugno 1993, n. 28
Incentivi regionali per favorire lo sviluppo delle imprese artigiane della Liguria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 19-02-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge regionale:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La regione, al fine di favorire la ripresa economica della
Liguria, ed in attuazione dell'articolo 1 della legge 8 agosto 1985
n. 443, promuove la creazione, lo sviluppo e l'ammodernamento delle
imprese artigiane, attraverso contributi in conto capitale
finalizzati agli investimenti destinati a:
a) insediamento di nuove attività, ammodernamento e ampliamento
degli impianti esistenti;
b) risanamento e tutela ambientale dell'azienda;
c) svolgimento di programmi di ricerca scientifica, tecnologica,
di sperimentazione tecnica e di aggirnamento nel campo delle tecniche
gestionali;
d) commercializzazione della produzione.

Art. 2.
Soggetti beneficiari

1. Sono ammesse a godere dei benefici della presente legge le
imprese artigiane iscritte all'Albo provinciale delle imprese
artigiane ai sensi della legge 8 agosto 1985 n. 443 e della legge
regionale 28 agosto 1989 n. 41.

Art. 3.
Contributi su immobilizzazioni e beni strumentali

1. La regione, per le finalità di cui alla lettera a) primo comma
dell'articolo 1, concede contributi in conto capitale, nei limiti
degli stanziamenti di bilancio, su investimenti destinati ad
insediamento di nuove attività.
Per insediamento di nuova attività deve intendersi la creazione
di una nuova unità produttiva autonoma rispetto ad altri centri di
produzione nella zona considerata.
2. Sono altresì ammessi a contributo i trasferimenti e gli
ampliamenti degli impianti esistenti a condizione che tali iniziative
siano destinate allo sviluppo e al potenziamento delle attività
attraverso l'acquisto di nuovi macchinari e l'incremento della
superficie ove si svolgono le attività stesse. L'incremento della
superficie adibita a produzione non deve essere inferiore al 30 per
cento o, in caso di diversi limiti imposti dagli strumenti
urbanistici localmente vigenti, entro tali limiti.
3. Ai fini della concessione del contributo di cui alla lettera b)
dell'articolo 5, per lo stesso complesso aziendale non devono essere
stati ottenuti e liquidati, nei tre anni precedenti la data della
domanda, contributi di cui alla presente legge o di cui alla legge
regionale 23 aprile 1982 n. 20.

Art. 4.
Ammissibilità

1. Sono ammesse a beneficiare dei contributi di cui all'articolo 3
le nuove imprese che alla data di presentazione della domanda di
contributo siano iscritte da non oltre sei mesi all'Albo provinciale
delle imprese artigiane di cui all'articolo 4 della legge regionale
28 agosto 1989 n. 41.
2. Il trasferimento di attività o la costituzione di una nuova
unità produttiva devono risultare dal certificato storico dell'Albo
provinciale delle imprese artigiane e devono avere una data non
anteriore a sei mesi dalla data di presentazione della domanda di
contributo.
3. Non sono ammesse a contributo le domande riguardanti i
trasferimenti di attività localizzate nelle zone di cui ai numeri
1), 2), 3) e 4) dell'articolo 5 in altre zone non comprese in detti
numeri.
4. Sono ammessi a contributo solo trasferimenti di aziende
costituite da unità produttive di beni o servizi, dotate di
attrezzature e impianti complessi.

Art. 5.
Entità dei contributi

1. I contributi previsti dall'articolo 3 consistono in:
a) un contributo annuo pari al 2,5 per cento sul capitale
iniziale di mutui a medio termine;
b) un contributo in conto capitale nella misura del 20 per cento
sulla spesa riconosciuta ammissibile con un massimo di lire
40.000.000. Il contributo è accordato nella misura del 30 per cento
della spesa ritenuta ammissibile con un massimo di lire 70.000.000
qualora le iniziative siano:
1) localizzate in zone depresse, montane, insufficientemente
sviluppate ai sensi dell'articolo 7 del d.P.R. 9 novembre 1976, n.
902 ed in aree interessate da azioni comunitarie volte ad eliminare
ostacoli al loro sviluppo economico;
2) localizzate in aree destinate da strumenti urbanistici ad
accogliere insediamenti produttivi e all'uopo appositamente
urbanizzate;
3) volte al recupero di aree e fabbricati ad uso produttivo
inattivo;
4) localizzate in aree individuate dagli strumenti urbanistici
generali quali centro o nuclei di interesse storico artistico o
ambientale classificate come zone omogenee di tipo a) ai sensi del
decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968 n. 1444.
2. Per i contributi di cui alla lettera a) del primo comma, sono
stipulate tra Regione ed istituti di credito apposite convenzioni.
3. Ai fini del contributo di cui alla lettera a) del primo comma
l'importo del mutuo ammissibile è calcolato al netto del
finanziamento agevolato utilizzabile attraverso la Cassa per il
Credito alle Imprese Artigiane e di altri eventuali finanziamenti
agevolati nonchè del contributo di cui alla lettera b).

Art. 6.
Spese ammissibili

1. I contributi di cui all'articolo 3 sono concessi per:
a) l'acquisto o la costruzione di immobili comprese le relative
aree e la loro urbanizzazione nonchè l'ampliamento e la
ristrutturazione di fabbricati;
b) l'acquisto di nuovi macchinari ed attrezzature destinati al
potenziamento delle strutture aziendali.
2. Non sono ammesse a contributo le iniziative di importo
complessivo inferiore a lire 40.000.000.
3. Qualora le iniziative siano realizzate mediante contratti di
locazione finanziaria stipulati da società all'uopo autorizzate, la
Regione concede i contributi sul valore dei beni oggetto della
locazione.
4. Sono esclusi dalle agevolazioni gli interventi di carattere
manutentivo nonchè le spese destinate all'acquisto di macchinari
usati.

Art. 7.
Contributo alle imprese facenti parte di organismi
di cui alla legge regionale 22 novembre 1991 n. 31

1. I contributi di cui all'articolo 3 relativi ad acquisto o
costruzione di fabbricati sono erogati alle imprese artigiane che
realizzino singoli insediamenti che non siano aggregabili, nel loro
complesso, con altri insediamenti artigiani, in uno dei soggetti
previsti all'articolo 2 della legge regionale 22 novembre 1991 n. 31.
2. Le singole imprese facenti parte di uno dei soggetti di cui
all'articolo 2 della legge regionale 22 novembre 1991 n. 31 hanno
diritto di richiedere il contributo in conto capitale nelle
percentuali di cui all'articolo 5 esclusivamente per l'acquisto di
nuovi macchinari e attrezzature e fino ad un massimo di lire
35.000.000.
3. Limitatamente ai soggetti di cui al secondo comma non sono
ammissibili spese per acquisto macchinari e attrezzature inferiori a
lire 20.000.000.
4. Il quarto comma dell'articolo 7 della legge regionale 22
novembre 1991 n. 31 è abrogato.

Art. 8.
Contributi per il risanamento
e la tutela ambientale

1. La regione, per le finalità di cui alla lettera a) del primo
comma dell'articolo 1 e per favorire l'adeguamento dei laboratori e
degli impianti esistenti alle norme igienico sanitarie e sulla tutela
dell'ambiente, concede, nei limiti degli stanziamenti di bilancio,
alle imprese artigiane contributi in conto capitale per la
realizzazione e/o modifica di strutture e impianti volti
all'adeguamento alle normative vigenti.
2. Il contributo è concesso nella misura del 30 per cento della
spesa ritenuta ammissibile e fino ad un massimo di lire 30.000.000.
3. Non sono ammessi a contributo interventi la cui spesa ritenuta
ammissibile non superi la somma di lire 20.000.000.

Art. 9.
Contributi su progetti e programmi di ricerca

1. La Regione, per le finalità di cui alla lettera c) del primo
comma dell'articolo 1, concede nei limiti degli stanziamenti di
bilancio, un contributo in conto capitale nella misura del 30 per
cento della spesa ritenuta ammissibile e fino ad un massimo di lire
30.000.000.
2. Il contributo è aumentato al 40 per cento della spesa ritenuta
ammissibile e fino ad un massimo di lire 50.000.000 per progetti
relativi alla sperimentazione di prodotti innovativi brevettabili.

Art. 10.
Spese ammissibili

1. Ai fini della concessione del contributo di cui all'articolo 9
sono ammesse le spese relative alla redazione del progetto, le spese
per l'acquisto o la locazione finanziaria delle attrezzature e dei
materiali necessari per la realizzazione del progetto, nonchè le
spese per la prestazione di assistenza e consulenza tecnica
nell'ambito dell'attuazione del progetto.
2. Nel caso di iniziative realizzate mediante contratti di
locazione finanziaria stipulati da società all'uopo autorizzate, la
Regione concede i contributi sul valore dei beni oggetto della
locazione.

Art. 11.
Contributi per la commercializzazione

1. La Regione, per le finalità di cui alla lettera d) del primo
comma dell'articolo 1, concede, nei limiti degli stanziamenti di
bilancio, un contributo in conto capitale nella misura del 30 per
cento e fino ad un massimo di lire 50.000.000 alle imprese artigiane
che intendano promuovere la commercializzazione dei loro prodotti ad
elevato contenuto tecnologico, coperti da brevetti ai sensi della
legislazione vigente, nonchè ad elevato contenuto artistico e
tradizionale.

Art. 12.
Spese ammissibili

1. Ai fini della concessione del contributo di cui all'articolo 11
sono ammesse le spese relative allo svolgimento di azioni
pubblicitarie, all'approntamento di cataloghi e alla predisposizione
di qualsiasi altro mezzo promozionale ritenuto idoneo.

Art. 13.
Presentazione della domanda

1. La Giunta regionale entro tre mesi dall'entrata in vigore della
presente legge delibera le modalità di presentazione delle domande
di ammissione ai contributi e della relativa documentazione.
2. Possono essere ammesse al contributo anche le opere e le
iniziative la cui documentazione di spesa abbia una data compresa nei
sei mesi precedenti la presentazione della domanda. I richiedenti
sono comunque tenuti a fornire alla regione ogni altro documento,
chiarimento ed informazione che siano ritenuti necessari ai fini
dell'istruttoria delle domande di contributo, da presentarsi entro un
mese dalla data della richiesta; trascorso tale termine la domanda si
intende rinunciata.

Art. 14.
Criteri per la concessione dei contributi

1. Il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale,
delibera, entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge,
i criteri per la concessione dei contributi tenendo conto delle altre
leggi che operano nel comparto e dispongono provvidenze.
2. I criteri di cui al comma 1 sono determinati in conformità
della disciplina comunitaria 92/C 213/02 in materia di aiuti di Stato
a favore delle piccole e medie imprese adottata dalla Commissione il
20 maggio 1992 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Comunità
europea il 19 agosto 1992 e delle relative norme di applicazione, con
particolare riguardo ai criteri relativi all'applicazione della
deroga per aiuti di minima entità.

Art. 15.
Modalità di concessione del contributo

1. La Giunta regionale, sentito il comitato consultivo competente,
per territorio di cui all'articolo 8 della legge regionale 24 luglio
1973 n. 26 e in conformità ai criteri di cui all'articolo 14, con-
cede il contributo sulla base della spesa ritenuta ammissibile
stabilendo modalità, condizioni o vincoli cui deve essere
subordinata la liquidazione del contributo.
2. La Giunta regionale liquida i contributi su idonea
documentazione contabile delle spese sostenute.
3. A richiesta del beneficiario, i contributi possono essere
liquidati per stato di avanzamento dei lavori, su presentazione di
idonea documentazione contabile.

Art. 16.
Revoca delle agevolazioni

1. La Giunta regionale sentito il comitato consultivo competente
per territorio di cui all'articolo 8 della legge regionale 24 luglio
1972 n. 26 provvede alla revoca del contributo in caso di:
a) mancata realizzazione dell'iniziativa;
b) alienazione degli immobili e dei beni strumentali
rispettivamente entro cinque e tre anni dal provvedimento di
concessione del contributo, ovvero lo scioglimento del contratto di
locazione finanziaria per qualsiasi motivo;
c) cancellazione dell'impresa dall'Albo provinciale delle
imprese artigiane entro tre anni dalla liquidazione del contributo,
salvo che la cancellazione avvenga a causa della morte o
dell'invalidità permanente del beneficiario nonchè del passaggio
dell'impresa al settore dell'industria.
2. Il contributo può essere revocato in caso di inosservanza
delle condizioni poste nella deliberazione di concessione.
3. La somma da restituire comprende il capitale liquidato e gli
interessi legali dal momento del versamento del contributo a quello
della restituzione.
4. Al recupero delle somme già liquidate si provvede, ove è
necessario, con le procedure di cui al regio decreto 14 aprile 1910
n. 639.
5. Coloro che incorrono nella revoca del contributo non possono
presentare nuova domanda ai sensi della presente legge per un periodo
di cinque anni dalla data del provvedimento di revoca.

Art. 17.
Abrogazione

1. La legge regionale 23 aprile 1982 n. 20 è abrogata, fatti
salvi gli effetti della stessa per le istanze presentate entro la
data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 18.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede mediante:
a) utilizzazione di quota pari a lire 1.500.000.000 in termini
di competenza del "Fondo occorrente per far fronte ad oneri
dipendenti da provvedimenti legislativi in corso concernenti spese in
conto capitale o di investimento per ulteriori programmi di sviluppo"
iscritto al capitolo 9530 dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1992 ed istituzione, ai sensi
dell'articolo 31 della legge regionale 4 novembre 1977 n. 42, nello
stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno finanziario
1993 dei seguenti capitoli:
7830 "Contributi sul capitale iniziale di mutui a medio termine
stipulati dalle imprese artigiane" per le finalità di cui
all'articolo 5 lettera a) con lo stanziamento di lire 30.000.000 in
termini di competenza;
7835 "Contributi in conto capitale alle imprese artigiane per
l'insediamento di nuove attività e ammodernamento degli impianti
esistenti" per le finalità di cui all'articolo 5 lettera b) con lo
stanziamento di lire 1.000.000.000 in termini di competenza;
7840 "Contributi in conto capitale alle imprese artigiante per il
risanamento e la tutela ambientale" per le finalità di cui
all'articolo 8 con lo stanziamento di lire 200.000.000 in termini di
competenza;
7845 "Contributi in conto capitale alle imprese artigiane su
progetti e programmi di ricerca" per le finalità di cui all'articolo
9 con lo stanziamento di lire 100.000.000 in termini di competenza;
7850 "Contributi in conti capiale alle imprese artigiane per la
commercializzazione dei prodotti innovativi" per le finalità di cui
all'articolo 11 con lo stanziamento di lire 170.000.000 in termini di
competenza.
b) gli stanziamenti iscritti nello stato di previsione della
spesa del bilancio per l'anno finanziario 1993 ai seguenti capitoli:
7834 "Contributi sul capitale iniziale di mutui a medio termine
stipulati dalle imprese artigiane - nuovi limiti di impegno" per le
finalità di cui all'articolo 5 lettera a);
7837 "Contributi in conto capitale alle imprese artigiane per
l'insediamento di nuove attività e ammodernamento degli impianti
esistenti" per le finalità di cui all'articolo 5 lettera b);
7842 "Contributi in conto capitale alle imprese artigiane per il
risanamento e la tutela ambientale" per le finalità di cui
all'articolo 8;
7847 "Contributi in conto capitale alle imprese artigiane su
progetti e programmi di ricerca" per le finalità di cui all'articolo
9;
7852 "Contributi in conto capitale alle imprese artigiane per la
commercializzazione dei prodotti innovativi" per le finalità di cui
all'articolo 11.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.
3. Per le istanze presentate ai sensi dell'articolo 17 e fino ad
esaurimento delle stesse si provvede con il capitolo 7810.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Liguria.
Genova, 14 giugno 1993

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