5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 1-6-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
CENTOSTAZIONI S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 1-6-2011)

Bando di gara per procedura aperta


1) Ente aggiudicatore: Centostazioni S.p.A., con sede in Roma, Via
B. Eustachio n. 8 (Telefono 06-440711/Telefax 06-44071250
http://www.centostazioni.it), in nome e per conto di Rete Ferroviaria
Italiana S.p.A.
2) Tipo di appalto: appalto di lavori.
3) Luogo di esecuzione: Falciano (CE), Minturno (LT), Sessa Aurunca
(CE), Villa Literno (CE), Pagani (SA), Vairano (CE), Albanova (CE),
S. Marcellino (CE) e Salerno-Irno (SA) - Italia - Stazioni
ferroviarie.
4) Oggetto ed importo dei lavori: realizzazione di nuovi impianti
di sicurezza e videosorveglianza, completi di apparati di campo,
linee di collegamento, apparati di gestione e sistemi passivi di
sicurezza, presso le stazioni ferroviarie di Falciano, Minturno,
Sessa Aurunca, Villa Literno, Pagani, Vairano, Albanova, S.
Marcellino e Salerno-Irno e relativa manutenzione per cinque anni.
(CUP: J31H03000320001).
Importo complessivo dell'appalto: Euro 2.317.851,34 IVA esclusa,
così ripartito:
Per lavori di realizzazione: Euro 2.041.192,96, di cui:
- Euro 1.964.744,43 a corpo, soggetti a ribasso;
- Euro 76.448,53 a corpo per oneri della sicurezza;
Per manutenzione ordinaria per 5 anni: Euro 147.816,55, di cui:
- Euro 141.945,00 a corpo, soggetti a ribasso;
- Euro 5.871,55 a corpo per oneri della sicurezza;
Per attività di manutenzione extra canone: Euro 128.841,83, di
cui:
- Euro 124.702,83 a misura, soggetti a ribasso;
- Euro 4.139,00 a misura per oneri della sicurezza;
Lavorazioni di cui si compone l'intervento ai sensi del D.P.R. n.
34/2000 e s.m.:
- categoria prevalente OS 5: importo Euro 1.890.088,72 - classifica
IV;
- categoria OG1: importo Euro 427.762,62 - classifica II -
scorporabile e subappaltabile al 100%;
5) Ammissione di varianti: non sono ammesse offerte in variante.
6) Termine di esecuzione dei lavori e durata dell'appalto:
- il termine di esecuzione dei lavori è pari a 308 giorni naturali
consecutivi decorrenti dal verbale di consegna dei lavori, ovvero al
minor tempo complessivo offerto dall'Appaltatore in fase di gara
comunque non inferiore a 200 giorni naturali e consecutivi;
- i lavori di manutenzione avranno una durata pari ad anni 5
(cinque) decorrenti dall'approvazione dell'ultimo certificato di
collaudo tecnico; Per gli impianti ultimati in epoca precedente detto
periodo di manutenzione deve intendersi esteso ai rispettivi periodi
di maggior durata.
7) Documenti di gara: i documenti d'appalto, compreso il
disciplinare di gara contenente norme e prescrizioni integrative al
presente bando, necessarie per la corretta presentazione delle
offerte, sono in visione presso la sede dell'Ente aggiudicatore tutti
i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9,30 alle ore 13,00 e
dalle ore 14,30 alle ore 17,00 e possono essere acquistati presso il
centro copie "Copiasì S.r.l.", via Anastasio II n. 35, Roma,
telefono 06/6374009, telefax 06/6385955, al prezzo di Euro 540,00,
IVA esclusa. In alternativa, il centro copie spedirà tutta la
documentazione ai richiedenti, con oneri a loro carico, entro i sei
giorni successivi alla ricezione delle richieste, purchè queste
ultime siano pervenute in tempo utile. Non sono possibili acquisti
parziali della documentazione.
8) Termine ricezione offerte: le offerte, redatte in lingua
italiana, dovranno pervenire, a pena d'esclusione, con le modalità
prescritte nel disciplinare di gara, entro le ore 13 del 13 settembre
2011 in plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura, a
Centostazioni S.p.A., Via B. Eustachio n. 8, Roma. Sul plico dovrà
essere indicato il nominativo dell'impresa e la dicitura: "Gara
impianto videosorveglianza e protezione passiva Napoli";
9) Apertura delle offerte: l'esame delle offerte avverrà in seduta
pubblica il giorno 15 settembre 2011 alle ore 10 presso gli uffici
dell'Ente aggiudicatore o in altro luogo che sarà comunicato. Sono
ammessi a presenziare i legali rappresentanti delle imprese
concorrenti o soggetti muniti di delega scritta rilasciata dai legali
rappresentanti. Si precisa, sin da ora, che successivamente al
termine di cui al punto n. 8 e comunque entro le ventiquattro ore
successive a detto termine, i concorrenti offerenti dovranno
trasmettere a mezzo fax al n. 06/44071250 i nominativi e le
qualifiche dei partecipanti alla seduta pubblica di apertura delle
offerte, corredando detta comunicazione della documentazione indicata
nel disciplinare di gara.
10) Cauzione e garanzie: sono previste le seguenti garanzie:
a) cauzione provvisoria ed impegno a produrre la garanzia
fideiussoria a titolo di cauzione definitiva, di cui all'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. e all'art. 100 del D.P.R. n. 554/1999 e
s.m., da prestare all'atto dell'offerta con le modalità stabilite,
pena l'esclusione, dal presente bando, dal disciplinare di gara e dal
D.M. n. 123/2004, di importo pari ad Euro 46.357,03. La menzionata
cauzione provvisoria e l'impegno di cui all'art. 75, comma 8, del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. dovranno avere durata di almeno 180 giorni
decorrenti dal termine stabilito per la presentazione dell'offerta.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia del garante
all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del codice civile.
Per i soli soggetti muniti della certificazione di qualità di cui
all'art. 40 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., trova applicazione
la riduzione ivi prevista. Tale riduzione, ricorrendo i medesimi
presupposti, varrà anche per la cauzione definitiva di cui alla
successiva lettera b);
b) cauzione definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m. ed all'art. 101 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m., da prestare prima
della stipula del contratto, con le modalità stabilite, pena
l'esclusione, dal disciplinare di gara e dal D.M. n. 123/2004;
c) polizza assicurativa di cui all'art. 129, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m. e all'art. 103 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m., da
prestare con le modalità di cui al D.M. n. 123/2004, relativa alla
copertura dei seguenti rischi: danni da esecuzione (C.A.R.), con un
massimale pari all'importo di aggiudicazione, determinato con le
modalità di cui all'art. 4, sezione A, dello schema tipo 2.3 del
menzionato D.M. n. 123/2004 e con estensione di garanzia per Euro
1.400.000,00 a copertura dei danni ad opere ed impianti limitrofi;
responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) con un massimale di Euro
500.000,00.
11) Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento: appalto
finanziato con fondi di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. I pagamenti
del corrispettivo d'appalto saranno effettuati con le modalità e
nelle rate stabilite dalla documentazione d'appalto.
12) Soggetti ammessi: possono partecipare tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., nelle forme e secondo
quanto stabilito dagli artt. 36 e 37 del suddetto D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.
La partecipazione di operatori economici stabiliti in altri Stati
membri, di cui all'art. 34, comma 1 lett. f-bis) del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m., è ammessa alle condizioni previste dall'art. 47 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m..
13) Requisiti di ammissione: i concorrenti dovranno dimostrare, con
le modalità stabilite, a pena d'esclusione, nel disciplinare di
gara, il possesso dell'attestazione di qualificazione rilasciata da
una Società Organismo di Attestazione (S.O.A.) regolarmente
autorizzata ai sensi del D.P.R. n. 34/2000 e s.m., per categorie e
classifiche adeguate ai lavori da appaltare. Si precisa che le
lavorazioni afferenti alla categoria SOA OS5 oggetto dell'appalto,
sono molto complesse ed hanno contenuti tecnologici particolari.
Dette lavorazioni sono quindi di natura altamente specialistica. Non
è pertanto consentita la partecipazione all'appalto con la categoria
SOA OG11 in sostituzione di detta categoria. In relazione alla forma
adottata dai concorrenti per la partecipazione alla gara, la
menzionata attestazione di qualificazione dovrà essere posseduta dai
concorrenti nella misura stabilita dall'art. 3, comma 2, del D.P.R.
n. 34/2000 e s.m., nonchè dall'art. 95, commi 1, 2, 3 e 4 del D.P.R.
n. 554/1999 e s.m. In caso di raggruppamenti temporanei di
concorrenti, consorzi ordinari di concorrenti e G.E.I.E., di cui
rispettivamente all'art. 34, comma 1, lett. d), e) ed f) del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m., l'attestazione di qualificazione dovrà in ogni
caso essere posseduta, a pena di esclusione, da ciascuna impresa
riunita, consorziata o partecipante al G.E.I.E., per categorie e
classifiche adeguate ai lavori da assumere.
Si precisa che è ammesso il ricorso all'avvalimento ai sensi di
quanto previsto dall'art. 49 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m..
Ciascun concorrente dovrà, inoltre, presentare, secondo quanto
prescritto nel disciplinare di gara, una dichiarazione, con le
modalità di cui all'art. 38 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.,
attestante:
a) l'inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38,
comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.. La Commissione avrà la
facoltà di escludere, motivando, i concorrenti per i quali non
ritenga sussistere adeguata affidabilità professionale in quanto
risultino essere incorsi, negli ultimi tre anni, nella risoluzione
per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e
forniture affidati da Centostazioni o da altre Società del Gruppo
Ferrovie dello Stato.
b) in caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c)
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., il nominativo dei consorziati per i
quali detti consorzi eventualmente concorrono. A questi ultimi è
fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima
gara.
Tutte le indicazioni sopra specificate dovranno essere riferite a
ciascuna impresa singola ovvero a ciascuna impresa partecipante ad un
raggruppamento temporaneo o partecipante ad un consorzio ordinario di
concorrenti di cui, rispettivamente, all'art. 34, comma 1, lett. d)
ed e) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., o che intenda riunirsi o
consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del medesimo D.Lgs. n.
163/2006 e s.m., ed a tutte le imprese costituenti il G.E.I.E. Per i
consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 34 comma 1, lett. e)
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. già formalmente costituiti, nonchè
per i G.E.I.E., detta dichiarazione, limitatamente al punto a),
dovrà essere rilasciata anche dal consorzio o dal G.E.I.E.. In caso
di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m., l'indicazione di cui al precedente punto a) dovrà
essere, altresì, dichiarata dalle imprese per conto delle quali essi
concorrono.
I concorrenti dovranno, inoltre, dimostrare l'avvenuto pagamento
del contributo di euro 140,00, di cui alla delibera del Consiglio
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture del 3 novembre 2010, da effettuarsi secondo le
modalità dalla stessa stabilite nella citata delibera e nel proprio
sito internet all'indirizzo: http://www.avcp.it, indicando nella
causale il proprio codice fiscale o partita IVA ed il seguente Codice
identificativo (CIG): 259102771D.
14) Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni decorrenti dal termine stabilito per la
presentazione della stessa.
15) Condizioni particolari cui è sottoposta la realizzazione
dell'appalto: I lavori dovranno essere eseguiti in presenza di
esercizio ferroviario, anche in aree aperte al pubblico.
16) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.,
secondo i seguenti criteri di valutazione:
A) prezzo: 40%;
B) valore tecnico e tempo di realizzazione: 60%;
Il valore tecnico sarà determinato sulla base dei criteri e
sub-criteri precisati nel disciplinare di gara e nel quale sono
indicati anche i criteri motivazionali di attribuzione dei rispettivi
punteggi.
Non saranno ammesse offerte in aumento. Saranno sottoposte a
verifica di congruità le offerte che supereranno i limiti di cui
all'art. 86, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. L'Ente
aggiudicatore, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m., si riserva la facoltà di sottoporre contemporaneamente alla
verifica di anomalia fino alle prime cinque migliori offerte.
L'Ente aggiudicatore si riserva comunque la facoltà di procedere
alla valutazione della congruità di tutte le offerte economiche
valide, ai sensi dell'art. 86 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, purchè sia ritenuta congrua e conveniente. In caso
di offerte uguali si procederà al sorteggio.
17) Informazioni relative alle procedure di ricorso: per le
procedure di ricorso avverso il presente bando di gara,
l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni dalla gara, conseguenti
all'applicazione del bando medesimo, è competente, ai sensi
dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio - Roma, con sede in Roma, Via
Flaminia n. 189. I ricorsi avverso il bando di gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore nel termine di trenta giorni dalla
data di pubblicazione del bando stesso. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara, devono essere
notificate all'Ente aggiudicatore, entro trenta giorni dalla
ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5,
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m..
18) Altre informazioni: tutte le attività di manutenzione saranno
gestite direttamente da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A, che
subentrerà a Centostazioni nel contratto di appalto nel periodo in
cui inizierà a decorrere il quinquennio di manutenzione stessa.
Conseguentemente, l'Appaltatore dovrà sostenere tutti gli oneri
conseguenti a detto subentro.
I concorrenti, in sede di offerta, dovranno indicare i lavori o le
parti di opere ovvero i servizi e le forniture o parti di servizi e
forniture che intendono subappaltare o concedere in cottimo.
L'affidamento di lavori in subappalto verrà autorizzato nel rispetto
di quanto stabilito dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. e
dalla documentazione posta a base di gara. L'appaltatore dovrà
trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti corrisposti dall'appaltatore al subappaltatore
o cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate,
fatto salvo il pagamento diretto del subappaltatore da parte della
Stazione Appaltante, come previsto dall'art. 37, comma 11 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m., in caso di subappalto della categoria prevalente
OS 5.
Ai sensi dell'art. 77, comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., tutte
le comunicazioni e gli scambi di informazioni con l'Ente
aggiudicatore dovranno avvenire per telefax o per posta, mediante
raccomandata, al numero ovvero all'indirizzo riportati al punto 1 del
presente bando di gara.
I concorrenti dovranno indicare in offerta, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara - ai sensi dell'art. 79 comma 5
- quinquies del D.lgs. n. 163/2006 e s.m. - il domicilio eletto per
le comunicazioni, nonchè l'indirizzo di posta elettronica e/o il
numero di fax presso i quali ricevere tutte le comunicazioni relative
alla presente procedura di gara.
L'Ente aggiudicatore si riserva la facoltà di interrompere o
annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di
propria esclusiva competenza comunque finalizzate alla tutela del
pubblico interesse, senza che i concorrenti possano vantare diritti o
aspettative di sorta.
L'Ente aggiudicatore si riserva di avvalersi della facoltà di cui
all'art. 140, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., in caso di
fallimento o di risoluzione del contratto dell'impresa
aggiudicataria.
È esclusa la competenza arbitrale di cui all'art. 241 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.
L'effettuazione del sopralluogo su alcuni degli immobili
interessati, comunque non obbligatoria ai fini della partecipazione
alla presente procedura di gara, è possibile, con le modalità
stabilite nel disciplinare di gara. La richiesta dovrà pervenire
all'Ente aggiudicatore a mezzo telefax al numero 06/44071250, entro
il 12 luglio 2011 indicando per ogni impresa non più di due
nominativi con relativi dati anagrafici, nonchè il recapito con
relativi numeri di telefono e telefax cui indirizzare la
convocazione. Non verranno prese in considerazione richieste prive
anche di uno solo dei suddetti dati.
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate per
telefax e/o per posta raccomandata ai recapiti di cui al punto 1 del
presente bando.
Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria
partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno
pubblicate in forma anonima sul sito internet dell'ente aggiudicatore
all'indirizzo: http://www.centostazioni.it. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara, pertanto i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto.
I dati forniti dai concorrenti verranno trattati dall'Ente
aggiudicatore nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003, per finalità
strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi, regolamenti e
norme comunitarie, all'accertamento dei requisiti di ammissione alla
gara e per l'esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che
verrà comunque garantito agli interessati, l'esercizio dei diritti
stabiliti dall'art. 7 del citato decreto.

L'amministratore delegato
ing. Paolo Simioni


T11BFM11274