Serie Generale n. 220 del 20-9-1995
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 23 giugno 1995
Definizione, coordinamento e finanziamento per gli anni dal 1994 al 1996, ai sensi dell'art. 3, comma 2, della legge 16 aprile 1987, n. 183, degli interventi a gestione nazionale di competenza del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato in relazione agli obiettivi 1, limitatamente agli interventi nelle aree di crisi, 2 e 5b) del regolamento CEE n. 2052/88, modificato dal regolamento CEE n. 2081/93. (GU Serie Generale n.220 del 20-09-1995)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE in ordine all'armonizzazione della politica economica
nazionale con le politiche comunitarie, nonchè l'art. 5 che ha
istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Vista la legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante norme per
l'agevolazione delle attività produttive;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, concernente il
trasferimento delle competenze dei soppressi Dipartimento per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno e Agenzia per la promozione
dello sviluppo nel Mezzogiorno, a norma dell'art. 3 della legge 19
dicembre 1992, n. 488;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142 (legge comunitaria 1991) ed
in particolare gli articoli 74 e 75 concernenti il medesimo Fondo di
rotazione;
Visto il Regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
2052/88, come modificato dal regolamento n. 2081/93, relativo ai
compiti dei fondi strutturali, al rafforzamento della loro efficacia
e all'attuazione di un miglior coordinamento, anche con gli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il Regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
4253/88, come modificato dal regolamento n. 2082/93, relativo al
coordinamento degli interventi dei Fondi strutturali;
Visto il Regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
4254/88, come modificato dal regolamento n. 2083/93, relativo al
Fondo europeo di sviluppo regionale;
Vista la propria delibera 13 aprile 1994, con la quale vengono
determinate per gli obiettivi 2 e 5b), nel rispetto delle scadenze
comunitarie, le procedure per la trasmissione alla Commissione U.E.
dei programmi predisposti dalle amministrazioni regionali, nonchè la
quota parte di cofinanziamento pubblico nazionale a carico del
bilancio statale per le misure non direttamente gestite dalle
amministrazioni centrali;
Viste le decisioni con le quali la Commissione U.E. ha approvato,
nel quadro del partenariato con le autorità centrali e regionali
interessate, i Documenti unici di programmazione (DOCUP) per gli
interventi strutturali nelle regioni italiane di cui all'obiettivo 2,
per il periodo 1994-1996 e di cui all'obiettivo 5b), per il periodo
1994-1999;
Visto il quadro comunitario di sostegno relativo all'obiettivo 1,
asse industria e servizi, per il periodo 1994-1999 e la relativa
proposta di programma operativo del Governo italiano;
Considerata l'esigenza di assicurare l'immediata operatività degli
interventi a favore delle imprese industriali gestiti a livello
centrale, previsti nei DOCUP degli obiettivi 2 e 5b), nel quadro
comunitario di sostegno obiettivo 1 e nel relativo programma
operativo;
Considerato che i predetti interventi risultano riferiti, per
quanto riguarda la normativa nazionale, alle agevolazioni di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto-legge n. 415/1992, convertito con
modificazioni dalla legge n. 488/1992;
Considerato che la relativa copertura finanziaria può essere
individuata nell'ambito delle risorse assegnate al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con delibere del
CIPE del 10 maggio 1995 e data odierna, pari complessivamente a 1.950
miliardi di lire, a valere sull'art. 1, comma 8, della legge n.
488/1992;
Considerata l'urgenza di attivare l'azione a sostegno delle aree di
crisi previste nel programma operativo multiregionale "Industria e
servizi", di cui al citato quadro comunitario di sostegno relativo
all'obiettivo 1, per il periodo 1994-1999;
Considerato, altresì, che per quanto riguarda la misura "Aree di
crisi", prevista nel quadro comunitario di sostegno 1994-1999, è
necessario prevedere un'assegnazione di 60 miliardi di lire, in
ragione di 20 miliardi di lire per ciascuno degli anni dal 1994 al
1996, tramite utilizzo delle disponibilità del Fondo di rotazione di
cui all'art. 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183;
Vista la nota del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato n. 153187 in data 14 giugno 1995;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. Sono approvati gli interventi gestiti dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, relativi agli
investimenti produttivi delle imprese, di cui all'art. 1, comma 2,
del decreto-legge n. 415/92, convertito dalla legge n. 488/1992,
contenuti nei DOCUP relativi alle aree delle regioni obiettivo 2 e
5b).
2. Il relativo fabbisogno finanziario nazionale, limitatamente agli
anni dal 1994 al 1996, è posto a carico delle risorse già assegnate
al Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, a
valere sulla legge n. 488/1992, nella misura seguente:
537,470 miliardi di lire per l'obiettivo 2;
112,901 miliardi di lire per l'obiettivo 5b).
3. Per le azioni cofinanziate dall'Unione europea rientranti nel
quadro comunitario di sostegno obiettivo 1, approvato con decisione
U.E. del 29 luglio 1994 e contenute nel relativo programma operativo
"Industria e servizi" in corso di approvazione in sede comunitaria -
misura 3.1 "Sostegno agli investimenti produttivi delle piccole e
medie imprese nelle aree di crisi" - è assicurato il finanziamento
complessivo di 60 miliardi di lire per il triennio 1994-1996, in
ragione di 20 miliardi annui, a valere sulle disponibilità del Fondo
di rotazione di cui all'art. 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183.
4. I pagamenti del Fondo di rotazione in favore dei beneficiari
degli interventi di cui al punto 3 vengono disposti secondo le
modalità di cui all'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 dicembre 1988, n. 568, con riferimento a ciascuna delle
annualità. I pagamenti sono disposti sulla base di motivate
richieste del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato inoltrate al Fondo di rotazione medesimo, che
provvede di seguito all'intervento comunitario.
5. Il Fondo di rotazione è autorizzato ad erogare la quota
nazionale prevista per il 1994 nel corso dell'anno 1995 ed in quelli
seguenti. Le quote nazionali 1994, 1995 e 1996 possono, comunque,
essere erogate negli anni successivi fin quando perdura l'intervento
comunitario.
6. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
attua tutte le iniziative ed i provvedimenti necessari per utilizzare
entro le scadenze previste i finanziamenti comunitari e nazionali
relativi agli interventi in questione. A tal fine esso dovrà
adeguarsi tempestivamente alle iniziative assunte e in corso di
definizione, nel quadro del partenariato, con la commissione europea,
in ordine al rafforzamento delle strutture amministrative, alla
attivazione del monitoraggio centralizzato degli interventi
effettuato dal Ministero del tesoro - Ragioneria generale dello
Stato, d'intesa con il Ministero del bilancio e della programmazione
economica, alla revisione delle procedure ed al potenziamento ed
ampliamento dell'azione di assistenza tecnica.
I comitati di sorveglianza, entro il 30 aprile di ciascun anno,
definiscono lo stato di attuazione degli interventi cofinanziati al
31 dicembre dell'esercizio precedente, sulla base dei dati di
monitoraggio di cui sopra. Il Ministro del bilancio e della
programmazione economica, di concerto con i Ministri del tesoro e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, effettua la
verifica complessiva dello stato di attuazione degli interventi. Nel
caso siano rilevati ritardi nell'avvio o nella realizzazione delle
iniziative, il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato attiverà in tempo utile le azioni di
riprogrammazione dirette a garantire il pieno e tempestivo utilizzo
delle risorse assegnate, nonchè le procedure previste dall'art. 4,
comma 2, del decreto-legge 24 aprile 1995, n. 123.
Le somme assegnate per il cofinanziamento nazionale saranno
rideterminate dal CIPE nel primo semestre del 1996, previo esame del
comitato di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 284/1994, in funzione dell'avanzamento degli
interventi, anche in applicazione a quanto disposto dal sopracitato
art. 4, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 1995, n. 123.
7. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
effettua i necessari controlli di competenza. Il Fondo di rotazione
può effettuare ulteriori controlli avvalendosi delle strutture della
Ragioneria generale dello Stato.
Roma, 23 giugno 1995
Il Presidente delegato: MASERA
Registrata alla Corte dei conti il 5 settembre 1995
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 164