Serie Generale n. 181 del 5-8-2011
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 14 luglio 2011
Programmazione risorse provenienti dalla contabilita' speciale n. 5305 del Presidente della Regione Sardegna . Attuazione DGR 47/7 del 30 dicembre 2010 e vincolo risorse per pagamento lavoro straordinario al personale delle Pubbliche amministrazioni. (Ordinanza n. 5). (11A10351) (GU Serie Generale n.181 del 05-08-2011)

IL COMMISSARIO DELEGATO

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
18 dicembre 2008 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art.
5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, è stato dichiarato,
sino al 31 dicembre 2009, lo stato di emergenza per gli eccezionali
eventi meteorologici che hanno colpito tutto il territorio nazionale
nei mesi di novembre e dicembre 2008;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3734
del 16 gennaio 2009 con la quale il presidente della regione autonoma
della Sardegna è stato nominato Commissario delegato per il
superamento dell'emergenza derivante dagli eventi predetti;
Vista l'ordinanza n. 3765 del 7 maggio 2009 con la quale sono state
ripartite le risorse destinate con l'OPCM 3734/09, assegnando alla
R.A.S. l'importo di € 6.875.671,21;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
gennaio 2010 e del 21 gennaio 2011 con i quali, a seguito delle
richieste del commissario delegato per l'emergenza alluvione in
Sardegna, è stato prorogato al 31 dicembre 2010 e successivamente al
30 luglio 2011, lo stato di emergenza in Sardegna per gli eccezionali
eventi meteorologici del mese di novembre 2008;
Vista la nota prot. n. DPC/CG/0011179 dell'11 febbraio 2009, con la
quale il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, ha fatto presente che i Commissari delegati
possono «procedere all'unificazione complessiva delle attivita'»,
sulla base di quanto disposto dall'art. 5, comma 4 dell'OPCM
3734/2009, nel caso in cui gli interventi e le opere riguardino
ambiti territoriali già interessati da altri interventi della stessa
natura ovvero siano fra loro funzionalmente collegati;
Vista la delibera della giunta regionale n. 47/7 del 30 dicembre
2010 con la quale è stato deliberato di richiedere al commissario
delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna del 4 e 27/28 novembre
2008, il rimborso delle maggiori spese sostenute e debitamente
rendicontate dal direttore del Servizio protezione civile e
antincendio relative agli eventi alluvionali di novembre 2008 a
valere sulle risorse di cui al capitolo SC04.0408 - UPB S04.03.005 -
CDR 00.05.02.03 per il «Finanziamento ai Comuni per operazioni di
emergenza di cui alla legge regionale 21 novembre 1985 n. 28» fino
alla concorrenza delle risorse non ancora programmate e/o comunque
disponibili a valere sui fondi di cui alla contabilità speciale n.
5305/ PRES R SARDEGNA C DEL O. 3734/2009;
Vista la certificazione delle spese ammissibili, liquidate ai
comuni a valere sul capitolo SC04.0408 - UPB S04.03.005 - CDR
00.05.02.03, recante «Finanziamento ai Comuni per operazioni di
emergenza di cui alla legge regionale 21 novembre 1985 n. 28»,
presentata dal direttore del Servizio protezione civile e antincendio
al commissario delegato per l'emergenza alluvione del 22 ottobre, 4 e
27/28 novembre 2008 in Sardegna, dalla quale si evince che le spese
sostenute per gli eventi di novembre ammontano ad € 18.755.098,59;
Considerato che con ordinanza n. 12 del 15 maggio 2009 è stato
assegnato a favore della regione autonoma della Sardegna, per il
rimborso delle spese sostenute per gli interventi di prima emergenza
di cui alla legge regionale 28/85, realizzati da parte dei comuni
colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 2008, come individuati
con ordinanza n. 3 del 6 febbraio 2009, l'importo di € 4.823.735,49 a
valere sulle risorse attribuite al commissario delegato con O.P.C.M.
3765/2009;
Considerato che con decreto n. 1 del 14 gennaio 2011 si è
provveduto all'impegno, liquidazione e pagamento a favore della
regione autonoma della Sardegna, a titolo di rimborso delle spese
sostenute per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge
regionale 28/85, realizzati da parte dei comuni colpiti dagli eventi
alluvionali del novembre 2008, come individuati con ordinanza n. 3
del 6 febbraio 2009, dell'importo di € 4.823.475,49 sul capitolo
SC01.01 della U.P.B. S.01 della Contabilità speciale n. 5305,
intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL O. 3734/2009»;
Ritenuto opportuno aderire alla sopraccitata proposta di
programmazione delle risorse commissariali formulata dalla giunta
regionale con DGR n. 47/7 del 30 dicembre 2010, trattandosi di
interventi conformi a quelli previsti dall'art. 1 dell'O.P.C.M.
3734/09, disponendo un ulteriore rimborso per le spese sostenute
dalla regione Sardegna a valere sul capitolo SC04.0408 - UPB
S04.03.005 - CDR 00.05.02.03, recante «Finanziamento ai comuni per
operazioni di emergenza di cui alla legge regionale 21 novembre 1985
n. 28» nei limiti dei fondi ancora disponibili di cui alla
contabilità speciale n. 5305, intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL O.
3734/2009»;
Vista inoltre la nota della Prefettura di Cagliari, prot. n. 13882/
Area V - PC del 3 aprile 2009 con la quale è stato chiesto il
pagamento degli oneri a carico delle pubbliche amministrazioni che
hanno preso parte alle attività di soccorso necessarie a
fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito della alluvione del
novembre 2008;
Visto l'art. 1, comma 3 lettera a) dell'OPCM 3734/09 che prevede
che il commissario delegato provveda: «alla quantificazione delle
spese sostenute da parte delle amministrazioni dei territori
interessati dagli eventi calamitosi nelle fasi di prima emergenza
[...], nonchè alla determinazione, nei medesimi termini, degli
emolumenti spettanti al personale appartenente alla pubblica
amministrazione a fronte delle ore di lavoro straordinario
effettivamente reso, come certificato dalle Prefetture per quanto
concerne il personale prefettizio, le Forze di Polizia e il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, e dei rimborsi dovuti per l'impiego
del volontariato e della Croce Rossa Italiana»;
Vista la nota prot. n. 1191 del 22 dicembre 2010 con la quale il
commissario delegato ha chiesto alla Prefettura di Cagliari di
presentare apposita certificazione attestante le spese sostenute e il
lavoro straordinario effettivamente reso dalle pubbliche
amministrazioni nelle fasi di prima emergenza verificatasi a seguito
degli eventi alluvionali di novembre 2008;
Vista la certificazione prodotta dalla Prefettura di Cagliari -
Area V - Protezione civile, difesa civile e coordinamento del
soccorso pubblico, trasmessa con nota prot. n. 92466/Area V del 17
gennaio 2011, e con nota prot. n. 92446.1/Area V del 1º giugno 2011,
che quantifica complessivamente in € 1.088,46 gli oneri derivanti
dall'effettuazione di lavoro straordinario da parte del proprio
personale in occasione delle attività di soccorso necessarie a
fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito degli eventi
alluvionali di novembre 2008 e ne richiede il relativo pagamento;
Ritenuto pertanto, di dover istituire il capitolo di spesa n. SC
01.04 «Pagamenti al personale delle pubbliche amministrazioni» nel
quale successivamente riversare risorse pari ad € 1.088,46;
Considerato che, al fine di procedere in relazione all'esigenza
rappresentata dalla Giunta Regionale con propria delibera n 47/7 del
30 dicembre 2010 e alle necessità di effettuare i pagamenti
derivanti dall'effettuazione di lavoro straordinario da parte del
personale delle summenzionate PA in occasione delle attività di
soccorso necessarie a fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito
degli eventi alluvionali di novembre 2008, occorre variare lo stato
di previsione delle spesa di cui alla contabilità speciale n. 5305,
intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL O. 3734/2009» come segue:
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in
diminuzione, € 1.088,46;
Capitolo di spesa N.I. SC01.04 «Pagamenti al personale delle
pubbliche amministrazioni», in aumento, € 1.088,46;
Capitolo di spesa SC 01.02 «Rimborso spese autonoma sistemazione
dei nuclei familiari e organizzazioni di volontariato», in
diminuzione, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima
emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in
diminuzione, € 2.000.852,74;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima
emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento,
€ 2.000.852,74.

Ordina:

Art. 1

1. Al fine di procedere, in relazione all' esigenza rappresentata
dalla giunta regionale con propria delibera n. 47/7 del 30 dicembre
2010 e alle necessità di effettuare i pagamenti derivanti
dall'effettuazione di lavoro straordinario da parte del personale
della Prefettura di Cagliari, in occasione delle attività di
soccorso necessarie a fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito
dell'alluvione del novembre 2008, occorre variare, in seguito alla
definizione delle spese e delle erogazioni già effettuate, lo stato
di previsione delle spesa di cui alla contabilità speciale n. 5305,
intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL - O 3734/09» come segue:
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in
diminuzione, € 1.088,46;
Capitolo di spesa N.I. SC01.04 «Pagamenti al personale delle
pubbliche amministrazioni», in aumento, € 1.088,46;
Capitolo di spesa SC 01.02 «Rimborso spese autonoma sistemazione
dei nuclei familiari e organizzazioni di volontariato», in
diminuzione, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima
emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in
diminuzione, € 2.000.852,74;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima
emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento,
€ 2.000.852,74.
2. Ad integrazione del rimborso già erogato, pari a 4.823.475,49
sono assegnati a favore della regione autonoma della Sardegna
€ 2.009.590,70 a titolo di ulteriore rimborso delle spese sostenute,
ammontanti complessivamente a € 18.755.098,59 per gli interventi di
prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85, realizzati da
parte dei comuni colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 2008,
come individuati con ordinanza n. 3 del 6 febbraio 2009;
3. Ai pagamenti derivanti dall'effettuazione di lavoro
straordinario da parte del personale della Prefettura di Cagliari, in
occasione delle attività di soccorso necessarie a fronteggiare
l'emergenza verificatasi a seguito delle alluvioni del novembre 2008,
si farà fronte con le risorse pari a € 1.088,46 che saranno allocate
nel cap. N.I. SC 01.04 «Pagamenti al personale delle pubbliche
amministrazioni».

Art. 2

Alla variazione di bilancio di cui all'art.1 della presente
ordinanza e alla liquidazione e pagamento delle somme assegnate ai
punti 2 e 3 dell'art.1 si procederà con appositi decreti.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare
la presente ordinanza.
La presente ordinanza diventerà esecutiva previo controllo
preventivo di legittimità della Corte dei conti ai sensi dell'art.
3, comma 1, della legge 14 gennaio 1994 come modificato dalla legge
26 febbraio 2011 n. 10 e sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5 della legge 24
febbraio 1992 n. 225, e nel Bollettino ufficiale della Regione
Sardegna, parte II.
Cagliari, 14 luglio 2011

Il commissario delegato: Cappellacci