5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 7-12-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI - S.E.A. S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 7-12-2018)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Forniture


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione e indirizzi:
Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A. S.p.A.; Aeroporto
Milano Linate; Segrate (Milano); 20090: Italia; Tel: +39 02-74852650;
E-mail: portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015; Codice
NUTS: ITC4; Indirizzi internet: Indirizzo principale:
http://www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara; I.3)
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara; Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato; Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal;
I.6) Principali settori di attivita': Attività aeroportuali.
SEZIONE II: OGGETTO; II.1) Entità dell'appalto; II.1.1)
Denominazione: Procedura negoziata per l'affidamento, attraverso la
stipula di Accordo Quadro, della fornitura e manutenzione degli
apparati Explosive Trace Detection System (ETDS); II.1.2) Codice CPV
principale: 38546000-4; II.1.3) Tipo di appalto: Forniture; II.1.4)
Breve descrizione: Accordo Quadro per la fornitura e manutenzione di
n. 57 apparati Explosive Trace Detection System (ETDS) per il
controllo dei bagagli a mano e dei passeggeri in partenza dagli
Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa (C.I.G. n. 7708465A8B);
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 4.500.000,00
Euro; II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è
suddiviso in lotti: No; II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione
II.2.2) Codici CPV supplementari: 38546000-4; II.2.3) Luogo di
esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di esecuzione:
Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa; II.2.4) Descrizione
dell'appalto: L'appalto ha per oggetto la stipula di un Accordo
Quadro per la fornitura di n. 57 apparati Explosive Trace Detection
System (ETDS) monomarca, per il controllo dei bagagli a mano e dei
passeggeri in partenza dagli Aeroporti di Milano Linate e Milano
Malpensa. Rientrano, altresì, nell'oggetto dell'appalto
l'installazione, la manutenzione per un periodo di massimo 7 (sette)
anni e la fornitura dei materiali consumabili (pezzette o swab),
stimati in n. 150.000 unità per anno; II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara; II.2.6)
Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 4.500.000,00 Euro; II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 36; Il contratto d'appalto
è oggetto di rinnovo: no; II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono
autorizzate varianti: no; II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni: Opzioni: no; II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione Europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato dai fondi dell'Unione europea: no; II.2.14)
Informazioni complementari: Il valore di cui ai punti II.1.5) e
II.2.6) rappresenta la base d'asta ed include i costi della sicurezza
interferenziali stimati in € 184,00 e, per la quota parte di
installazione e manutenzione, i costi della manodopera stimati in €
400.000,00. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base
d'asta.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO; III.1) Condizioni di partecipazione; III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni:
III.1.1.a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro
delle imprese (o in uno dei registri professionali o commerciali
dello Stato di residenza se si tratta di uno stato dell'UE, in
conformità a quanto previsto dall'art. 83, c. 3, D. Lgs. 50/2016)
per attività pertinente all'oggetto della gara; III.1.1.b) non
incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 80, D.
Lgs. 50/16; III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione; III.1.3) Capacità
professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione: III.1.3.a) Aver fornito, con buon esito, nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del presente Bando, almeno n. 30
apparati Explosive Trace Detection System (ETDS) analoghi a quelli
oggetto dell'Accordo Quadro; III.1.3.b) Aver eseguito con buon esito,
nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente Bando,
per un periodo minimo di un anno, servizi di manutenzione di almeno
n. 30 apparati Explosive Trace Detection System (ETDS) analoghi a
quelli oggetto dell'Accordo Quadro; III.1.3.c) Essere in possesso
della certificazione di qualità secondo le norme della serie UNI EN
ISO 9001:2015 o equivalente certificazione riconosciuta a livello UE.
In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di
imprese si precisa che: (i) il requisito di cui al punto III.1.3.a),
non frazionabile, dovrà essere posseduto interamente dalla
mandataria; (ii) il requisito di cui al punto III.1.3.b), non
frazionabile, dovrà essere posseduto interamente dalla mandante;
(iii) il requisito di cui al punto III.1.3.c) dovrà essere posseduto
da tutti gli operatori riuniti; III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione; Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:
Sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui
all'art. 45 del D. Lgs. 50/16; III.1.6) Cauzioni e garanzie
richieste: a) Cauzione provvisoria a garanzia della serietà
dell'offerta e dell'obbligo di contrarre di importo pari ad €
45.000,00 che potrà essere costituita alternativamente da: a.1)
versamento tramite bonifico bancario o in titoli del debito pubblico
presso la Banca Popolare di Milano, Agenzia 51,
IBAN:IT81B0558420600000000000001, SWIFT: BPMIITM1051; a.2)
fideiussione bancaria o polizza assicurativa/rilasciata da
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
106 e seguenti del D. Lgs. 385/93 e ss.mm.ii., a ciò autorizzati; b)
Cauzione definitiva a garanzia della corretta esecuzione dell'appalto
di importo pari al 5% dell'importo complessivo dell'Accordo Quadro.
Per entrambe le cauzioni, gli importi non sono ulteriormente
riducibili secondo i meccanismi ex art. 93, c.7, D. Lgs. 50/16;
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato dall'Ente Aggiudicatore; III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto; III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto
d'appalto: È ammesso il subappalto per le attività di installazione
e manutenzione degli apparati nei limiti di cui all'art 105, D. Lgs.
50/16.
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Descrizione; IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura negoziata con previo avviso di indizione di
gara; IV.1.3 Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico
di acquisizione: L'avviso comporta la conclusione di un accordo
quadro: Accordo quadro con un unico operatore; IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si; IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo; IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data:
20/12/2018; Ora locale: 12:00:00; IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano; IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no; VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Si farà
ricorso all'ordinazione elettronica: si; Sarà accettata la
fatturazione elettronica: si; VI.3) Informazioni complementari: a) La
gara viene gestita per via telematica attraverso la piattaforma
e-procurement di SEA, raggiungibile all'URL:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. Il codice
identificativo dell'appalto è "1000000260 - Apparati ETDS"; b) Il D.
Lgs. 50/16 disciplina la presente gara riconducibile ai c.d. settori
speciali, pertanto SEA per la dimostrazione dei requisiti in capo
all'Aggiudicatario non opererà attraverso AVCPass; c) Il termine di
cui al punto II.2.7) rappresenta il periodo di validità dell'Accordo
Quadro, inteso come periodo di tempo entro cui SEA potrà
formalizzare l'acquisto e la relativa manutenzione delle apparati; d)
La data al punto IV.2.2) è da intendersi come scadenza per la
presentazione delle domande di partecipazione a pena di esclusione
dalla gara; e) Si segnala fin da subito che gli apparati oggetto del
presente appalto dovranno soddisfare i requisiti di certificazione
ENAC al momento della scadenza del termine per la presentazione
dell'offerta. Relativamente all'oggetto del presente appalto, ai
sensi dell'art. 48, c. 2, D. Lgs. 50/2016, si precisa che la
fornitura è la prestazione principale mentre i servizi di
installazione e manutenzione costituiscono la prestazione secondaria.
Per ciascuna tipologia di prestazione che il concorrente intenderà
subappaltare, dovrà essere indicata la terna dei subappaltatori; f)
Ai sensi dell'art. 95, c. 12, D. Lgs. 50/16, SEA si riserva la
facoltà di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto nel caso
ritenga che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'Accordo Quadro. Si riserva, inoltre, la facoltà di
non aggiudicare l'appalto, in presenza di una sola offerta valida; g)
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
h) Ai sensi dell'art. 48, c. 7, D. Lgs. 50/16 è vietata la
partecipazione plurima alla presente gara. La violazione di tale
divieto comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;
i) SEA si è dotata del Regolamento per l'accesso ai documenti
amministrativi, disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-agli-atti; j) Ai sensi del
Regolamento Europeo 2016/679, nonchè della normativa italiana
vigente, si informa che SEA aderisce ai principi fondamentali per la
protezione e tutela dei dati personali. I dati personali di cui
verrà a conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e la
successiva stipula del Contratto, saranno pertanto trattati in forma
prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e
riservatezza.; k) Trova applicazione l'istituto dell'avvalimento nei
limiti di cui all'art. 89 D. Lgs. 50/16; l) Ai sensi dell'art. 51, c.
1, D. Lgs 50/16 si fa presente che l'appalto non è suddiviso in
lotti in quanto: 1) non trattasi di gara ad oggetto plurimo (le
attività di installazione e manutenzione sono strettamente connesse
e accessorie alla fornitura); 2) SEA, al fine di salvaguardare
l'esigenza di massima flessibilità operativa, connessa alle proprie
esigenze gestionali, intende garantire l'uniformità dei beni
acquistati e collocati presso gli scali; m) In attuazione dell'art.
209, c. 2, D. Lgs 50/16, si segnala che l'Accordo Quadro non contiene
la clausola compromissoria; n) Per un maggior dettaglio sulla base
d'asta si rimanda alla documentazione che sarà resa disponibile in
sede di invito a formulare offerta; o) L'aggiudicatario dovrà
rimborsare a SEA, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese di
pubblicazione sulla G.U.R.I del presente bando e del relativo esito,
nonchè dei corrispondenti estratti sui quotidiani; p) Il
Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento è l'ing.
Carlo Murelli.
VI.4) Procedure di ricorso; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - Sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale: 20122; Paese: Italia; VI.4.3) Procedure di
ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: Si applicano le disposizioni di cui al D. Lgs. 50/16; VI.5)
Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E: 03/12/2018.

Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento
Carlo Murelli
Il direttore purchasing
Andrea Ghiselli


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