1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 17 del 2-5-2001
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 302 ORDINANZA (Atto di promovimento) 26 febbraio 2001
Ordinanza emessa il 26 febbraio 2001 dal giudice di pace di Trento nel procedimento civile vertente tra Colapietro Francesco e comune di Trento Trasporti pubblici - Provincia di Trento - Disciplina dei servizi pubblici di trasporto - Previsione dell'inapplicabilita' delle leggi statali incompatibili - Conseguente inapplicabilita', secondo il giudice rimettente, della normativa statale (legge n. 709/1961) relativa all'esenzione dal pagamento del biglietto di viaggio sulle linee tranviarie e automobilistiche urbane per gli agenti di P.S. - Indebita legiferazione regionale in materia afferente allapubblica sicurezza, riservata allo Stato - Deteriore trattamento degli agenti di P.S. nel territorio dellaProvincia di Trento rispetto al restante territorio dello Stato. - Legge prov. Trento 9 luglio 1993, n. 16, art. 49, comma 1. - Costituzione, artt. 3 e 117. (001C0419) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 2-5-2001)

IL GIUDICE DI PACE

Nella causa civile iscritta al n. 1303/2000 R.G. e promossa da
Colapietro Francesco, residente a Trento, frazione Villazzano, via
Grotta n. 39, ricorrente;
Contro comune di Trento, in persona del sindaco pro-tempore,
resistente.
Oggetto: opposizione a ordinanza-ingiunzione della P.A. ex
art. 22, legge 24 novembre 1981, n. 689.
Il giudice di pace dott. Raffaello Sampaolesi ha pronunciato
fuori udienza la seguente ordinanza.
Letto il ricorso proposto da Colapietro Francesco, vice ispettore
della Polizia di Stato, avverso l'ordinanza-ingiunzione del comune di
Trento n. 41067 del 21 settembre 2000 emessa nei suoi confronti per
aver rilevato che egli viaggiava a bordo di autobus di linea urbana
sprovvisto di biglietto, in violazione di apposita disposizione di
legge della provincia autonoma di Trento, con conseguente
applicazione di sanzione pecuniaria;
Ritenuto non manifestamente infondato il profilo di
illegittimità costituzionale della l.p. 9 luglio 1993, n. 16
(recante "Disciplina dei servizi pubblici di trasporto in provincia
di Trento"), nella parte dell'art. 49, comma 1, in cui viene
stabilito che "A decorrere dal termine di cui all'art. 46, comma 5"
(recte, 31 dicembre 1995) ... (omissis) ... "cessano di applicarsi le
disposizioni di leggi statali incompatibili con la presente"; ciò,
con riferimento alla fattispecie disciplinata dall'art. 61 della
legge (statale) 21 luglio 1961, n. 709, in punto di libero percorso
degli appartenenti al Corpo delle guardie di P.S. sulle linee urbane,
atteso che la potestà legislativa della provincia autonoma di Trento
in materia di comunicazioni e trasporti deve essere esercitata, a
mente della legge costituzionale n. 5 del 1948, in armonia con la
Costituzione ed i principi dell'ordinamento giuridico dello Stato ed
in relazione specificatamente ai seguenti articoli della Costituzione
stessa:
art. 3: in quanto, in diversa ipotesi, gli appartenenti alla
Polizia di Stato sarebbero esentati o non dal pagamento del biglietto
di viaggio a seconda che operino all'esterno o all'interno del
territorio della provincia di Trento, con conseguente disparità di
trattamento nell'ambito della stessa categoria di operatori;
art. 117: in quanto, trattandosi nel caso di specie di
agevolazioni di viaggio - quelle previste dalla citata legge
n. 709/1961 per gli appartenenti al Corpo della Polizia di Stato -
connesse fondamentalmente alla funzione di pubblica sicurezza svolte,
le agevolazioni stesse andrebbero ricondotte come tali non alla
materia dei trasporti, ma a quella della sicurezza pubblica; materia,
quest'ultima, riservata al potere legislativo dello Stato, non
rientrando espressamente e tassativamente appunto nelle previsioni
dell'art. 117 Cost.

P. Q. M.
Visto l'art. 23, legge n. 689/1981;
Dispone la sospensione provvisoria dell'esecutorietà
dell'ordinanza-ingiunzione del comune di Trento n. 41067 del 21
settembre 2000;
Visto l'art. 295 c.p.c.;
Ordina:
la sospensione del presente procedimento per pregiudizialità
costituzionale, con immediata trasmissione, a cura della cancelleria
degli atti alla Corte costituzionale in Roma;
la notificazione a cura della cancelleria della presente
ordinanza alla Presidenza del Consiglio dei ministri ed alle parti in
causa;
la comunicazione a cura della cancelleria dell'ordinanza
medesima ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della
Repubblica.
Così deciso in Trento il 26 febbraio 2001
Il giudice di pace: Sampaolesi
01C0419