3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 28-4-2012
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 27 marzo 2012, n. 75
Regolamento concernente la misura, i criteri e le modalita' di concessione di contributi a favore di amministrazioni pubbliche che promuovono prestazioni di attivita' socialmente utili ai sensi dell'articolo 10, commi 1, 2 e 3, della legge regionale 30 dicembre 2011, n. 18 (legge finanziaria 2012). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 28-04-2012)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia n. 075/Pres del 4 aprile
2012)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 30 dicembre 2011, n. 18, recante «legge
finanziaria 2012»;
Visto in particolare l'articolo 10, commi 1, 2 e 3, della citata
legge 18/2011, il quale autorizza l'Amministrazione regionale a
sostenere le Amministrazioni pubbliche che promuovono progetti che
prevedono, nel rispetto del principio delle pari opportunità tra
uomo e donna, prestazioni di attività socialmente utili mediante
l'utilizzo di lavoratori percettori di trattamenti previdenziali;
Visto, altresì, il comma 2 del medesimo articolo, secondo cui
con regolamento regionale sono determinati la misura, i criteri e le
modalità di concessione dei contributi di cui al comma a, nonchè le
modalità di presentazione dei progetti;
Sentita la Commissione regionale per il lavoro, di cui
all'articolo 5 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18, recante
«Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro», che nella seduta del 19 marzo 2012 ha esaminato lo schema di
regolamento all'uopo predisposto, esprimendo sul medesimo parere
favorevole;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e
del sistema elettorale, ai sensi dell'articolo 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'articolo 14, comma 1,
lettera r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 22 marzo 2012, n.
489, con la quale è stato approvato il «Regolamento concernente la
misura, i criteri e le modalità di concessione di contributi a
favore di Amministrazioni pubbliche che promuovono prestazioni di
attività socialmente utili ai sensi dell'articolo 10, commi 1, 2 e
3, della legge regionale 30 dicembre 2011, n. 18 (legge finanziaria
2012)»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente la misura, i criteri e
le modalità di concessione di contributi a favore di Amministrazioni
pubbliche che promuovono prestazioni di attività socialmente utili
ai sensi dell'articolo 10, commi 1, 2 e 3, della legge regionale 30
dicembre 2011, n. 18 (legge finanziaria 2012)», nel testo allegato al
presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento concernente la misura, i criteri e le modalità di
concessione di contributi a favore di Amministrazioni pubbliche che
promuovono prestazioni di attività socialmente utili ai sensi
dell'articolo 10, commi 1, 2 e 3, della legge regionale 30 dicembre
2011, n. 18 (legge finanziaria 2012).

Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento determina, ai sensi dell'articolo 10,
comma 1, della legge regionale 30 dicembre 2011, n. 18 (legge
finanziaria 2012), la misura, i criteri e le modalità di concessione
di contributi per il sostegno alle Amministrazioni pubbliche che
promuovono progetti che prevedono, nel rispetto del principio delle
pari opportunità tra uomo e donna, prestazioni di attività
socialmente utili mediante l'utilizzo di lavoratori percettori di
trattamenti previdenziali, nonchè le modalità di presentazione dei
progetti.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai sensi del presente regolamento si intendono:
a) Amministrazioni pubbliche: i soggetti di cui all'articolo i,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche) e gli enti pubblici economici;
b) Attività socialmente utili: tutte le attività che
l'Amministrazione pubblica pone in essere al fine di migliorare la
qualità di vita, dell'ambiente e degli spazi urbani e del
territorio, nonchè le attività poste in essere per migliorare la
qualità delle prestazioni offerte;
c) Lavoratori utilizzati: i lavoratori percettori di
trattamenti previdenziali, residenti nella regione Friuli Venezia
Giulia, che rientrano in una delle seguenti categorie:
1) i lavoratori posti in cassa integrazione guadagni speciale
sospesi a zero ore e titolari del relativo trattamento;
2) i lavoratori posti in mobilità e titolari del relativo
trattamento;
3) i lavoratori titolari di altro trattamento speciali di
disoccupazione ai sensi dell'articolo 11 della legge 23 luglio 1991,
n. 223 (Norme in materia di cassa integrazione, mobilità,
trattamenti di disoccupazione, attuazione delle direttive della
comunità europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in
materia di mercato del lavoro).

Art. 3.


Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare del contributo le Amministrazioni
pubbliche, aventi sede o uffici periferici nel territorio della
regione Friuli Venezia Giulia, che, nel rispetto del principio della
pari opportunità tra uomo e donna, promuovono progetti che prevedono
l'utilizzo di lavoratori di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c).

Art. 4.


Lavoratori utilizzati

1. Nelle attività socialmente utili possono essere utilizzati
lavoratori percettori di trattamenti previdenziali così come
definiti dall'articolo 2, comma 1, lettera c), residenti nella
Regione Friuli Venezia Giulia.
2. I lavoratori da assegnare ad ogni singolo progetto vengono
individuati tra quelli residenti nel comune o nell'area territoriale
di competenza del Centro per l'impiego dove si svolgono le
prestazioni e, in subordine, tra quelli residenti nei comuni del
territorio regionale diversi da quello in cui si svolgono le
attività previste dal progetto.
3. L'utilizzazione in attività socialmente utili non determina
l'instaurazione di un rapporto di lavoro tra lavoratore e
Amministrazione pubblica e non comporta la sospensione e la
cancellazione dalle liste di mobilità.
4. I lavoratori utilizzati vengono impiegati per un orario
settimanale non inferiore a venti ore e non superiore a trentasei e
comunque per non più di otto ore giornaliere.
5. Le ore di utilizzo in attività socialmente utili fino al
raggiungimento delle venti ore settimanali sono coperte
esclusivamente dal trattamento straordinario di integrazione
salariale, dal trattamento di mobilità e da altro trattamento
speciale di disoccupazione comunque spettante.
6. Le ore di utilizzo dei lavoratori nelle attività socialmente
utili eccedenti le venti e fino ad un massimo di trentasei ore, sono
retribuite da un importo integrativo corrispondente alla retribuzione
oraria relativa al livello retributivo iniziale, calcolato detraendo
le ritenute previdenziali ed assistenziali previste per i dipendenti
che svolgono attività analoghe presso l'Amministrazione pubblica.
7. L'utilizzo dei lavoratori nelle attività socialmente utili
non può comunque superare il periodo di trattamento straordinario di
integrazione salariale, di trattamento di mobilità e di altro
trattamento speciale di disoccupazione percepito dal lavoratore
medesimo.

Art. 5.


Progetti di attività socialmente utili

1. Ciascun progetto di attività socialmente utile contiene le
seguenti indicazioni:
a) titolo del progetto;
b) finalità da perseguire;
c) descrizione delle attività da realizzare;
d) luogo di svolgimento delle attività;
e) numero di posti di lavoro necessari ai fini dello
svolgimento delle attività di cui alla lettera c);
f) durata prevista di ciascun posto di lavoro di cui alla
lettera e) espressa in settimane;
g) numero di ore di impegno settimanale previsto per ciascun
posto di lavoro di cui alla lettera e);
h) categoria di inquadramento e retribuzione oraria, al netto
delle ritenute previdenziali e assistenziali;
i) costo orario complessivo del progetto;
l) la previsione della copertura assicurativa INAIL e della
copertura assicurativa per la responsabilità civile verso terzi.
2. La durata delle attività di ciascun posto di lavoro non può
essere superiore a cinquantadue settimane.
3. Il progetto si intende concluso quando l'ultimo posto di
lavoro del progetto finisce il periodo di attività prevista.

Art. 6.


Ammontare del contributo

1. La Regione Friuli Venezia Giulia contribuisce al finanziamento
dei progetti di attività socialmente utili di cui all'articolo 5
assegnando un contributo pari all'so per cento dell'importo relativo
alla retribuzione oraria di cui all'articolo 4, comma 6.
2. Sono finanziabili progetti presentati dalle Amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 2, comma 1 lettera a) che prevedono
posti di lavoro individuati nel numero massimo di:
a) 35 posti di lavoro ciascuna per le Amministrazioni
provinciali ed i Comuni capoluogo di provincia;
b) 20 posti di lavoro ciascuna per le Amministrazioni Comunali;
c) 5 posti di lavoro ciascuna per le altre Amministrazioni
pubbliche.
3. Nel caso di soggetti beneficiari che presentano progetti di
attività socialmente utili da realizzarsi a favore di altre
Amministrazioni pubbliche, il numero massimo di posti di lavoro viene
incrementato di 10 unità.

Art. 7.


Modalità procedimentali

1. Con decreto del Direttore centrale della Direzione competente
in materia di lavoro, pubblicato sul BUR e sul sito istituzionale
della Regione, sono definite:
a) la data a partire dalla quale è possibile presentare la
domanda di contributo e la data finale;
b) l'ammontare delle risorse disponibili suddivise tra i
quattro territori provinciali in base al numero di soggetti iscritti
in lista di mobilità in ciascuna Provincia alla data del 31 dicembre
dell'anno precedente a quello di presentazione della domanda di
contributo;
c) la modulistica;
d) il termine entro cui devono essere coperti i posti di
lavoro;
e) il termine entro cui devono concludersi le attività di
ciascun posto di lavoro;
f) l'indicazione degli strumenti informatici messi a
disposizione dall'Amministrazione regionale da utilizzare ai fini
della rendicontazione.

Art. 8.


Presentazione della domanda di contributo

1. Le domande di contributo, in regola con l'imposta di bollo,
ove necessaria, ed i relativi progetti sono presentati, a pena di
esclusione, sull'apposito formulario on line disponibile sul sito
internet www.regione.fvg.it , sottoscritti digitalmente ai sensi del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e inviati tramite PEC (posta
elettronica certificata), all'indirizzo disponibile sul sito internet
www.regione.fvg.it, nella sezione posta certificata.

Art. 9.


Concessione ed erogazione del contributo

1. La procedura valutativa è svolta secondo le modalità del
procedimento a sportello ai sensi dell'articolo 36 della legge
regiOnale 7/2000 fino ad esaurimento delle risorse disponibili.
2. Conclusa l'istruttoria il Servizio competente in materia di
lavoro provvede alla concessione del contributo ed alla contestuale
erogazione del 70 per cento del contributo concesso.
3. L'Amministrazione pubblica comunica la copertura dei posti di
lavoro previsti dal progetto entro 30 giorni.
4. La mancata copertura di uno o più posti di lavoro previsti
nel progetto entro il termine di cui all'articolo 7, comma i, lettera
d), comporta la revoca anche parziale del contributo concesso e la
restituzione della quota di contributo già erogata.

Art. 10.


Rendicontazione

1. I soggetti beneficiari provvedono alla rendicontazione del
contributo ai sensi dell'articolo 42 della legge regionale 7/2000 ed
utilizzando gli strumenti informatici messi a disposizione
dall'Amministrazione regionale e con le modalità previste dal
decreto del Direttore centrale di cui all'articolo 7.
2. Nel decreto di concessione del contributo è indicato il
termine di rendicontazione intermedia del contributo.
3. Entro 60 giorni dalla conclusione del progetto, i soggetti
beneficiari presentano la rendicontazione finale.

Art. 11.


Erogazione del saldo del contributo

1. Entro 90 giorni dalla conclusione del progetto,
l'Amministrazione pubblica presenta al Servizio competente in materia
di lavoro:
a) un prospetto contente le spese effettivamente sostenute;
b) un rapporto finale di esecuzione del progetto.
2. Il Servizio competente in materia di lavoro eroga il saldo del
contributo nei limiti del contributo concesso.

Art. 12.


Abrogazione

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento è abrogato il decreto del Presidente della regione 20
ottobre 2010, n. 230/Pres. «Regolamento concernente la misura, i
criteri e le modalità di concessione di contributi a favore di
Amministrazioni pubbliche che promuovono prestazioni di attività
socialmente utili ai sensi dell'articolo 24, della legge regionale 4
giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in materia di sviluppo economico
regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e delle famiglie,
accelerazione di lavori pubblici)».

Art. 13.


Disposizioni transitorie

1. Le disposizioni abrogate ai sensi dell'articolo 12 continuano
a trovare applicazione con riferimento a procedimenti in corso
relativi alle domande presentate anteriormente all'entrata in vigore
del presene regolamento.

Art. 14.


Monitoraggio

1. Il monitoraggio sull'andamento dei progetti di lavori
socialmente utili è svolto dall'Agenzia regionale del lavoro.

Art. 15.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Tondo