3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 9-4-2022
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 29 dicembre 2021, n. 23
Bilancio di previsione della Regione Liguria per gli anni finanziari 2022-2024. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 09-04-2022)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria
del 31 dicembre 2021 - s.o. n. 18, Anno 52, Parte I)

Il Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria ha
approvato.

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Stati di previsione dell'entrata e della spesa

1. Per l'esercizio finanziario 2022, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e
integrazioni, sono rispettivamente previste entrate di competenza
relative a imposte, tasse, contributi di ogni specie e ogni altra
entrata per euro 7.246.291.037,59 e di cassa per euro
10.399.346.750,07 e autorizzati impegni di spesa per euro
7.246.291.037,59 e pagamenti per euro 10.399.346.750,07 in
conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.
2. Per l'esercizio finanziario 2023, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, sono
rispettivamente previste entrate di competenza per euro
6.078.369.812,88 e autorizzati impegni di spesa per euro
6.078.369.812,88 in conformità agli stati di previsione delle
entrate e delle spese allegati alla presente legge.
3. Per l'esercizio finanziario 2024, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, sono
rispettivamente previste entrate di competenza per euro
6.149.586.964,78 e autorizzati impegni di spesa per euro
6.149.586.964,78 in conformità agli stati di previsione delle
entrate e delle spese allegati alla presente legge.
4. Sono autorizzati l'accertamento, la riscossione e il versamento
alle casse regionali dei proventi derivanti dalla contrazione di
mutui ed altre forme di indebitamento per gli importi e gli esercizi
individuati dall'articolo 3. È autorizzato l'impegno delle spese per
gli esercizi finanziari 2022, 2023 e 2024, entro i limiti degli
stanziamenti di competenza definiti nello stato di previsione della
spesa di cui ai commi 1, 2 e 3.
5. È autorizzato l'impegno delle spese per gli esercizi finanziari
2022, 2023 e 2024, entro i limiti degli stanziamenti di competenza
definiti nello stato di previsione della spesa di cui ai commi 1, 2 e
3.
6. È autorizzato il pagamento delle spese per l'esercizio
finanziario 2022, entro i limiti degli stanziamenti di cassa definiti
nello stato di previsione della spesa di cui al comma 1.

Art. 2

Allegati al bilancio di previsione

1. Sono approvati gli schemi di bilancio e i relativi allegati di
cui all'art. 11, comma 3, del decreto legislativo n. 118/2011 e
successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 3

Autorizzazione alla contrazione di mutui e di altre forme di
indebitamento per la copertura degli investimenti per gli esercizi
2022, 2023 e 2024 e del disavanzo di amministrazione derivante dal
debito autorizzato e non contratto per finanziare spesa di
investimento 2021, 2020 e 2016

1. Ai sensi dell'art. 62 del decreto legislativo n. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni e nel rispetto dell'art. 3,
commi 16 e 21, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2004)) e successive modificazioni e integrazioni la
giunta regionale è autorizzata a ricorrere all'indebitamento a
copertura:
a) degli investimenti dell'esercizio 2022 nell'importo di euro
152.728.398,05 per le finalità indicate nell'apposito allegato
«Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2022-2024 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte I;
b) degli investimenti dell'esercizio 2023 nell'importo di euro
34.783.499,26 per le finalità indicate nell'apposito allegato
«Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2022-2024 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte I;
c) degli investimenti dell'esercizio 2024 nell'importo di euro
4.186.272,74 per le finalità indicate nell'apposito allegato «Elenco
delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2022-2024 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte I;
d) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2021, di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni e
all'art. 1, comma 688-bis, della legge 28 dicembre 2015, n. 208
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge di stabilità 2016)) e successive modificazioni e
integrazioni, nell'importo di euro 92.311.523,00 per le finalità
indicate nell'apposito allegato «Elenco delle spese iscritte nel
bilancio di previsione 2022-2024 da finanziarsi con mutuo o altre
forme di indebitamento» - parte II;
e) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2020, di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni e
all'art. 1, comma 688-bis, della legge n. 208/2015 e successive
modificazioni ed integrazioni, nell'importo di euro 5.000.011,51 per
le finalità indicate nell'apposito allegato «Elenco delle spese
iscritte nel bilancio di previsione 2022-2024 da finanziarsi con
mutuo o altre forme di indebitamento» - parte II;
f) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2016, di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni e
all'art. 1, comma 688-bis, della legge n. 208/2015 e successive
modificazioni ed integrazioni, nell'importo di euro 24.860.000,00 per
le finalità indicate nell'apposito allegato «Elenco delle spese
iscritte nel bilancio di previsione 2022-2024 da finanziarsi con
mutuo o altre forme di indebitamento» - parte II.
2. Le condizioni di tasso e durata per la contrazione dei mutui
sono fissate nei seguenti limiti:
a) tasso iniziale massimo di interesse effettivo: 3 per cento
annuo;
b) durata minima del periodo di ammortamento: anni venti;
c) durata massima del periodo di ammortamento: anni trenta.
3. Per l'emissione dei prestiti obbligazionari le condizioni sono
fissate nei limiti stabiliti dalla normativa statale vigente in
materia.
4. Le rate di ammortamento per gli anni 2022, 2023 e 2024 trovano
riscontro per la copertura finanziaria negli stanziamenti iscritti
negli esercizi 2022-2024, in corrispondenza della Missione 50,
Programma 001 per le quote interessi e della Missione 50, Programma
002 per le quote capitale. Per gli anni successivi al 2024 le rate di
ammortamento, comprensive degli eventuali aumenti del tasso di
interesse connessi all'andamento del mercato finanziario, trovano
copertura nei bilanci relativi.

Art. 4

Autorizzazione alla ristrutturazione
del debito regionale

1. Al fine di attuare una gestione virtuosa dell'indebitamento
regionale in essere, perseguendo la diminuzione degli oneri
complessivi, la giunta regionale è autorizzata, secondo quanto
previsto dall'art. 41 della legge 28 dicembre 2001, n. 448
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge finanziaria 2002)) e successive modificazioni ed
integrazioni e dall'art. 45 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66
(Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale)
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, a
ristrutturare il debito regionale attraverso operazioni di
rinegoziazione, estinzione anticipata, riacquisto e surroga, anche
mediante l'assunzione di nuovi mutui per l'importo massimo di euro
150.000.000,00.
2. La ristrutturazione del debito, fermo restando quanto disposto
dall'art. 62 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni
urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la
competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria) convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, è comunque effettuata nel rispetto delle
disposizioni autorizzative delle singole posizioni debitorie,
perseguendo il principio del contenimento del costo del debito da
valutarsi sia in termini di condizioni di rifinanziamento che
consentano una riduzione del valore finanziario delle passività
totali a carico dell'ente, ai sensi dell'art. 41 della legge n.
448/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, sia dal punto di
vista del non aumento del debito pubblico così come definito ai
sensi del regolamento (CE) 479/2009 del Consiglio, del 25 maggio
2009, relativo all'applicazione del protocollo sulla procedura per i
disavanzi eccessivi, allegato al Trattato che istituisce la Comunità
europea.
3. Le rate di ammortamento per gli anni 2022, 2023 e 2024 trovano
riscontro per la copertura finanziaria negli stanziamenti iscritti
negli esercizi 2022-2024, in corrispondenza della Missione 50,
Programma 001 per le quote interessi e della Missione 50, Programma
002 per le quote capitale. Per gli anni successivi al 2024 le rate di
ammortamento, comprensive degli eventuali aumenti del tasso di
interesse connessi all'andamento del mercato finanziario, trovano
copertura nei bilanci relativi.

Art. 5

Fondi di riserva

1. Ai sensi dell'articolo 48 del decreto legislativo n. 118/2011 e
successive modificazioni ed integrazioni, alla Missione 20 Fondi ed
accantonamenti», Programma 1 «Fondo di riserva» sono iscritti i
seguenti fondi:
a) fondo di riserva per le spese obbligatorie, con uno
stanziamento complessivo in termini di competenza e di cassa, per
l'anno 2022 e in termini di competenza per ciascuno degli anni 2023 e
2024, rispettivamente pari a euro 6.907.768,59, euro 13.050.235,04 ed
euro 18.622.722,50;
b) fondo di riserva per le spese impreviste, con uno stanziamento
complessivo in termini di competenza e di cassa, per l'anno 2022 e in
termini di competenza per ciascuno degli anni 2023 e 2024, pari ad
euro 4.000.000,00;
c) fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa, con uno
stanziamento complessivo in termini di cassa, per l'anno 2022, pari
ad euro 427.415.354,81.

Art. 6

Fondo strategico regionale

1. In applicazione dell'art. 4, comma 2, della legge regionale 27
dicembre 2016, n. 34 (Legge di stabilità della Regione Liguria per
l'anno finanziario 2017) e successive modificazioni e integrazioni, i
fondi di cui alle tabelle A e B sono quantificati per l'esercizio
2022 in euro 4.963.635,00, come da apposito allegato, e trovano
copertura con le risorse allocate alla Missione 14 «Sviluppo
economico e competitivita'», Programma 1 «Industria, PMI e
Artigianato».

Art. 7

Fondi speciali

1. Il fondo speciale per le spese correnti di cui all'art. 49 del
decreto legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni ed
integrazioni, destinato a far fronte agli oneri derivanti da
provvedimenti legislativi regionali che si perfezionano dopo
l'approvazione del bilancio (Missione 20 «Fondi e accantonamenti»,
Programma 03 «Altri fondi», titolo 1 «Spese correnti»), è
determinato in termini di competenza, per l'anno 2022, in euro
500.000,00.

Art. 8

Erogazione al Consiglio regionale
Assemblea legislativa della Liguria

1. I fondi iscritti alla Missione 1 «Servizi istituzionali,
generali e di gestione», Programma 01 «Organi istituzionali» sono
messi a disposizione del Presidente del Consiglio regionale Assemblea
legislativa della Liguria ai sensi della legge regionale 17 agosto
2006, n. 25 (Disposizioni sull'autonomia del Consiglio regionale
Assemblea legislativa della Liguria) e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 9

Entrata in vigore

1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il 1° gennaio 2022.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Data a Genova, addì 29 dicembre 2021

Il Presidente: Toti
(Omissis).