Serie Generale n. 120 del 24-5-2013
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 26 ottobre 2012
Programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001). Interconnessione tra linea ferroviaria Torino - Ceres e il passante ferroviario di Torino in corrispondenza della stazione Rebaudengo - Approvazione progetto definitivo (CUP J11C06000070003). (Delibera n. 101/2012). (13A04320) (GU Serie Generale n.120 del 24-05-2013)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, siano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che all'art. 13 - oltre ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel Programma approvato da questo
Comitato - reca modifiche al menzionato art. 1 della legge n.
443/2001, prevedendo in particolare che le opere medesime siano
comprese in "Intese generali quadro" tra il Governo ed ogni singola
Regione o Provincia autonoma al fine del congiunto coordinamento e
della realizzazione degli interventi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, e
s.m.i.;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante "Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione" che, all'art.
11, dispone che a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un "Codice unico di
progetto" (da ora in avanti "CUP");
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ("Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE") e s.m.i., e
visti in particolare:
la parte II, titolo III, capo IV, concernente "Lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi" e
specificamente l'art. 163, che attribuisce al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti la responsabilità dell'istruttoria
sulle infrastrutture strategiche, anche avvalendosi di apposita
"Struttura tecnica di missione", alla quale è demandata la
responsabilità di assicurare la coerenza tra i contenuti della
relazione istruttoria e la relativa documentazione a supporto;
l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, concernente la "Attuazione della legge n. 443/2001 per
la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi
strategici e di interesse nazionale", come modificato dal decreto
legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
Vista la legge 13 agosto 2010, n. 136, e s.m.i., che reca un piano
straordinario contro la mafia, nonchè delega al Governo in materia
di normativa antimafia e che, tra l'altro, definisce le sanzioni
applicabili in caso di inosservanza degli obblighi previsti dalla
legge stessa, tra cui la mancata apposizione del CUP sugli strumenti
di pagamento e visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
emanato in attuazione dell'art. 2 della predetta legge n. 136/2010;
Visto il decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, che, all'art. 32,
comma 1, e s.m.i., istituisce nello stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti il "Fondo infrastrutture
ferroviarie, stradali e relativo a opere di interesse strategico",
con una dotazione di 930 milioni per l'anno 2012 e 1.000 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2013 al 2016 e che stabilisce che le
risorse del Fondo sono assegnate dal CIPE, su proposta del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto legge 22 dicembre 2011, n. 211, recante
"Interventi urgenti per il contrasto della tensione detentiva
determinata dal sovraffollamento delle carceri", convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 17 febbraio
2012, n. 9, che all'art. 3-ter, comma 6, assegna risorse per
disposizioni volte al definitivo superamento degli ospedali
psichiatrici giudiziari, tra cui 60 milioni di euro, per l'anno 2013,
mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui al sopra citato
decreto legge n. 98/2011, art. 32, comma 1;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno di concerto con
il Ministro della giustizia e il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti il 14 marzo 2003, e s.m.i., con il quale - in relazione al
disposto dell'art. 15, comma 2, del decreto legislativo n. 190/2002,
ora art. 180, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006 - è stato
costituito il Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle
grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del più volte richiamato art.
1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n. 87/2003, errata
corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la quale questo
Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP, che deve
essere richiesto dai soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della
delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attività di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
1° Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n. 276/2004), con
la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve essere
riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei
ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico, e deve
essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi,
comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la delibera 18 novembre 2010, n. 81 (G.U. n. 95/2011), con la
quale questo Comitato ha dato parere favorevole in ordine all'8°
Allegato infrastrutture alla Decisione di finanza pubblica che
inserisce, nella tabella 1 "Aggiornamento del Programma
infrastrutture strategiche luglio 2010", tra i "Sistemi urbani", la
infrastruttura "Nodo di Torino e accessibilità ferroviaria: opere di
prima fase";
Vista la delibera 23 marzo 2012, n. 22 (G.U. n. 141/2012), con la
quale questo Comitato, per la realizzazione dell'"Interconnessione
tra la linea ferroviaria Torino - Ceres e il Passante ferroviario di
Torino in corrispondenza della stazione Rebaudengo", ha assegnato
alla Società di Committenza Regionale S.p.A. - Piemonte (da ora in
avanti SCR) 20 milioni di euro a valere sulle risorse del "Fondo
infrastrutture ferroviarie, stradali e relativo a opere di interesse
strategico" di cui all'art. 32, comma 1, del citato decreto legge n.
98/2011, con la seguente articolazione temporale:


(milioni di euro)
|==========|==========|==========|==========|==========|============|
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Totale |
|==========|==========|==========|==========|==========|============|
| 3,0 | 2,0 | 3,0 | 12,0 | --- | 20,0 |
|==========|==========|==========|==========|==========|============|


Vista la delibera n. 97, assunta in data odierna, con la quale
questo Comitato ha rimodulato le assegnazioni a valere sul sopra
richiamato fondo di cui all'art. 32, comma 1, del decreto legge n.
98/2011, confermando in particolare l'assegnazione di 20 milioni di
euro e la relativa articolazione annuale per la realizzazione della
"interconnessione tra la linea ferroviaria Torino - Ceres e il
Passante ferroviario di Torino in corrispondenza della stazione
Rebaudengo";
Viste le note 25 luglio 2012, n. 27432, e 23 ottobre 2012, n.
37257, con le quali il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
ha richiesto l'inserimento all'ordine del giorno del Comitato
dell'argomento "Interconnessione tra la linea ferroviaria Torino -
Ceres e il Passante ferroviario di Torino in corrispondenza della
stazione Rebaudengo" e trasmesso la relativa documentazione
istruttoria;
Vista la nota 30 luglio 2012, n. 28297, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso il piano
economico-finanziario dell'intervento e ha richiesto il parere della
Unità tecnica finanza di progetto;
Vista la nota 2 agosto 2012, n. 28687, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso il parere della
Commissione interministeriale istituita ai sensi della legge n.
1042/1969;
Vista la nota 1° ottobre 2012, n. 34485, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha formulato le proprie
considerazioni in merito alle richieste avanzate con nota 21
settembre 2012, n. 3823, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica (da ora in avanti "DIPE") e ha trasmesso
documentazione integrativa alla proposta;
Viste le note 11 ottobre 2012, n. 35781, 17 ottobre 2012, n. 36633
e 24 ottobre 2012, n. 37581, con le quali il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso ulteriore documentazione
istruttoria e/o ha fornito precisazioni in merito alla proposta
sottoposta a questo Comitato;
Considerato che l'Intesa generale quadro tra Governo e Regione
Piemonte, sottoscritta in data 11 aprile 2003, include, tra i sistemi
urbani e metropolitane, nel "Nodo ferroviario e stazione", il
"collegamento della Torino - Ceres alla rete RFI" e che con l'Atto
aggiuntivo alla medesima intesa, sottoscritto in data 23 gennaio
2009, lo Stato e la Regione hanno concordato di finanziare le opere
di prima fase tra cui l'interconnessione all'esame;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota 25 ottobre 2012, prot. DIPE n. 4353, predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le
prescrizioni da riportare nella presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

Prende atto

delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e in particolare:
sotto l'aspetto tecnico - procedurale:
che, a seguito della approvazione da parte del Comune di Torino
nel 2003 del sottoattraversamento del fiume Dora per la realizzazione
del Passante ferroviario RFI e del conseguente abbassamento del piano
dei binari nel tratto compreso tra la stazione Dora, la fermata
Rebaudengo e il fiume stesso, si è reso necessario prevedere un
nuovo collegamento interrato tra la linea ferroviaria Torino - Ceres
e il Passante ferroviario medesimo;
che la soluzione di collegare in sotterraneo la linea ferroviaria
Torino - Ceres al Passante di Torino, comporta l'abbandono
dell'attuale capolinea (stazione Dora), localizzato in superficie,
posto che il capolinea rimarrebbe "scollegato" dalla rete ferroviaria
metropolitana;
che la soluzione adottata è stata condizionata anche dalla
apertura della stazione "Aeroporto di Caselle" della stessa linea
Torino - Ceres;
che il collegamento tra le due linee ferroviarie è stato
previsto lungo corso Grosseto con attestazione in corrispondenza
della fermata del Passante a Rebaudengo, da trasformare ora in
stazione;
che l'accordo di programma quadro "reti infrastrutturali di
trasporto", sottoscritto in data 31 ottobre 2006 tra il Ministero
dello sviluppo economico, l'allora Ministero delle infrastrutture, la
Regione Piemonte, la Provincia di Torino e il Gruppo torinese
trasporti (GTT), prevede lo sviluppo della progettazione preliminare
e definitiva dell'interconnessione della linea ferroviaria Torino -
Ceres con il Passante ferroviario RFI lungo l'asse di corso Grosseto,
con finanziamento a carico della Regione Piemonte;
che il progetto ora in approvazione comprende:
la realizzazione di una nuova tratta della linea Torino - Ceres
in sotterraneo (galleria artificiale), per una lunghezza di circa
2.700 m, a partire dalla linea esistente Torino - Ceres sotto largo
Grosseto, alla stazione di Rebaudengo, lungo l'asse dello stesso
corso Grosseto;
la realizzazione di una fermata sotterranea all'altezza di via
Lulli (fermata "Grosseto") e relative sistemazioni dell'area
soprastante, in sostituzione dell'attuale stazione ferroviaria
"Madonna di Campagna", che sarà esclusa dalla nuova tratta;
la realizzazione di parte della stazione Rebaudengo, dove
avviene la connessione tra la linea ferroviaria Torino - Ceres e il
Passante ferroviario gestito da RFI, posto che la realizzazione della
parte di stazione di competenza di RFI è quasi terminata;
la demolizione dell'attuale sopraelevata stradale di largo
Grosseto;
la realizzazione della rotatoria di largo Grosseto;
la realizzazione della rotatoria Stampini presso l'incrocio tra
via Stampini, via Lanzo e via Venaria;
la modifica, il ripristino e l'adeguamento dell'armamento
tranviario in corrispondenza di largo Grosseto;
la realizzazione di un sottopasso stradale sotto largo
Grosseto, di lunghezza pari a circa 400 m;
la realizzazione di tutti gli impianti necessari (trazione
elettrica, segnalamento e sicurezza, illuminazione,
telecomunicazione, ventilazione, idrico antincendio, rivelazione
incendi, videosorveglianza);
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti riferisce
di ulteriori opere, cosiddette "opzionali" (estensione Sistema
Controllo Marcia Treni alle tratte Rebaudengo - Ciriè, Ciriè -
Germagnano, Germagnano - Ceres), le quali sono escluse dalla presente
approvazione;
che in data 2 maggio 2012, con nota n. 141, il Gruppo torinese
trasporti (GTT), soggetto incaricato della progettazione
dell'interconnessione della linea ferroviaria Torino - Ceres con il
Passante ferroviario RFI lungo l'asse di corso Grosseto, ai sensi del
sopra citato Accordo di programma 2006, ha trasmesso al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti nonchè alle amministrazioni
interessate e agli enti gestori delle interferenze il progetto
definitivo dell'opera;
che in data 23 maggio 2012 è stato dato avvio alla procedura di
dichiarazione di pubblica utilità mediante pubblicazione di un
avviso sui quotidiani La Stampa e La Repubblica nonchè mediante
pubblicazione sull'albo pretorio della Città di Torino;
che la conferenza di servizi istruttoria è stata convocata in
data 26 giugno 2012 e si è conclusa in data 15 luglio 2012;
che, con nota 25 giugno 2012, n. 6872, il Ministero per i beni e
le attività culturali - Direzione regionale per i beni culturali e
paesaggistici del Piemonte, ha trasmesso il proprio parere favorevole
- con prescrizioni - che conferma parere e prescrizioni della
Soprintendenza per i beni archeologici del Piemonte espressi in esito
alla verifica preventiva dell'interesse archeologico;
che, con nota 3 luglio 2012, n. 4377, la Regione Piemonte -
Direzione trasporti, logistica mobilità e infrastrutture, ha
trasmesso il parere favorevole - con prescrizioni - espresso con la
delibera di Giunta regionale n. 1-4023 del 26 giugno 2012, nella la
quale tra l'altro si verifica la ottemperanza alle prescrizioni
formulate nella Decreto direttoriale n. 330 del 28 luglio 2008 in
sede di esame del progetto preliminare nell'ambito di precedente
procedura autorizzativa;
che con la citata nota 17 ottobre 2012 il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso la delibera di Giunta
regionale 15 ottobre 2012, n. 30-4740, nella quale la Regione
Piemonte ha espresso le proprie valutazioni in merito alla
compatibilità ambientale dell'opera, subordinando la realizzazione
al rispetto di prescrizioni;
che in data 1° agosto 2012 la Commissione interministeriale
istituita ai sensi della legge n. 1042/1969 ha espresso parere
favorevole in linea tecnico economica, con prescrizioni;
che sono stati acquisiti, nel corso della conferenza di servizi o
successivamente, i pareri delle altre Amministrazioni interessate e
degli enti gestori delle interferenze;
che la relazione istruttoria elenca gli elaborati progettuali
relativi al programma di risoluzione delle interferenze e agli
espropri;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti propone le
prescrizioni e raccomandazioni da formulare in sede di approvazione
del progetto, esponendo le motivazioni in caso di mancato o parziale
recepimento di osservazioni avanzate nella fase istruttoria;
che, come precisato nella sopra citata nota 1° ottobre 2012, n.
34485, il Ministero delle infrastrutture ha ritenuto di non includere
nel "foglio condizioni" le prescrizioni formulate nella relazione per
la Commissione interministeriale istituita ai sensi della legge n.
1042/1969, in quanto ritenute irrilevanti sotto il profilo tecnico e
amministrativo;
che con nota 11 ottobre 2012, n. 35781, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso una versione
dell'"allegato A - foglio condizioni", aggiornata a seguito delle
osservazioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri - DIPE, di
cui alla citata nota 21 settembre 2012, n. 3823;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in esito
alla procedura sopra sintetizzata, propone a questo Comitato
l'approvazione, ai sensi dell'art. 167, comma 5, del decreto
legislativo n. 163/2006, del progetto definitivo della
"interconnessione tra la linea ferroviaria Torino - Ceres e il
Passante ferroviario di Torino, in corrispondenza della stazione di
Rebaudengo";
sotto l'aspetto attuativo:
che in virtù di apposita convenzione il soggetto aggiudicatore
incaricato di curare la progettazione fino alla approvazione del
progetto definitivo è la società Gruppo torinese trasporti S.p.A.
(GTT);
che la Regione Piemonte, con nota 12 aprile 2012, n. 284, ha
comunicato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti che il
soggetto aggiudicatore che gestirà l'appalto è individuato nella
Società di committenza regionale SCR Piemonte S.p.A. (da ora in
avanti anche "SCR");
che con la deliberazione 30 luglio 2012, n. 20-4223, la Giunta
regionale della Regione Piemonte ha approvato l'"integrazione al
programma di interventi di competenza della Società di committenza
regionale SCR Piemonte S.p.A. - opere infrastrutturali e forniture di
beni e servizi settore trasporti e infrastrutture - anno 2012",
prendendo atto del piano finanziario dell'intervento "nodo
ferroviario di Torino, collegamento della ferrovia Torino - Ceres con
la rete RFI - passante ferroviario";
che il cronoprogramma dei lavori è articolato in cinque
"macrofasi" (di cui quattro relative alla galleria ferroviaria e una
relativa al sottopasso stradale), cui si aggiungono una serie di
lavori da realizzare in anticipo (spostamento sottoservizi e sedi
tranviarie) propedeutici alla disponibilità delle aree per l'opera
principale e che lo stesso cronoprogramma prevede una durata
complessiva di 1.394 giorni (3 anni e 10 mesi circa) a partire
dall'avvio della gara d'appalto, delle attività propedeutiche allo
spostamento dei sottoservizi e delle attività espropriative;
che la modalità di affidamento prevista è l'appalto integrato;
sotto l'aspetto finanziario:
che il costo dell'opera è pari a euro 162.000.000, al netto
dell'IVA, ed è così sintetizzato nel quadro economico
dell'intervento:


(importi in euro)
|===============================================|===================|
| | importo |
|===============================================|===================|
| lavori | 122.740.505 |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| oneri aggiuntivi per la sicurezza | 6.227.128 |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| base di appalto | 128.967.633 |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| somme a disposizione | 33.032.367 |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| totale generale | 162.000.000 |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| IVA 10% di importo a base di appalto | 13.799.537 |
| e imprevisti | |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| IVA 21% di somme a disposizione eccetto | |
| imprevisti, acquisizione aree e | 4.659.654 |
| compensazione patrimonio verde | |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| totale IVA | 18.459.191 |
|-----------------------------------------------|-------------------|
| totale generale IVA compresa | 180.459.191 |
|===============================================|===================|


che la completa copertura finanziaria è assicurata per l'importo
di euro 142.000.000 dalle risorse del Fondo sviluppo e coesione
destinate al PAR Piemonte 2007 -2013 - Asse 3 - Riqualificazione
territoriale - Reti infrastrutturali e logistica, nel cui ambito
sarà finanziata l'opera previo appostamento delle risorse nei
capitoli della UPB 12022 del bilancio regionale di competenza della
Direzione trasporti infrastrutture della Regione Piemonte, così come
confermato con delibera di Giunta regionale n. 11-3612 del 28 marzo
2012, e per euro 20.000.000 dalle risorse assegnate con la sopra
citata delibera n. 22/2012, a valere sul "Fondo infrastrutture
ferroviarie, stradali e relativo a opere di interesse strategico" di
cui all'art. 32, comma 1, del decreto legge n. 98/2011;
che la copertura finanziaria dell'importo relativo all'IVA, pari
a euro 18.459.191, sarà garantita da SCR;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti afferma che
l'accoglimento delle prescrizioni non comporta incremento del costo
dell'opera in quanto i) trattasi di indicazioni di tipo procedurale
oppure ii) sono state già recepite nel progetto definitivo in esame
o infine iii) non comportano sostanziali incrementi del costo e ne
sarà valutata la fattibilità tecnico-economica in fase di
progettazione esecutiva, tenendo conto delle disponibilità di
finanziamento e delle eventuali ottimizzazioni del progetto esecutivo
stesso;
che il cronoprogramma di spesa previsto è il seguente:


(milioni di euro)
|==========|==========|==========|==========|==========|============|
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Totale |
|==========|==========|==========|==========|==========|============|
| 0,741 | 19,673 | 45,581 | 56,378 | 39,627 | 162,000 |
|==========|==========|==========|==========|==========|============|


che l'Unità tecnica finanza di progetto ha espresso in data 10
ottobre 2012 il proprio parere, trasmesso alla Struttura tecnica di
missione dello stesso Ministero con nota 11 ottobre 2012, n. 4093,
che nelle conclusioni, tra l'altro:
afferma che il contributo pubblico è giustificato dal fatto
che il settore del trasporto pubblico locale è caratterizzato da
bassi livelli tariffari;
afferma inoltre che l'ammontare del predetto contributo appare
congruo in relazione all'esigenza di remunerare i costi di
investimento e che la scelta delle amministrazioni locali di
contenere gli incrementi tariffari, per limitare l'impatto sulla
collettività, ha come diretta conseguenza un intenso utilizzo di
fondi pubblici;

Delibera:

1 Approvazione progetto definitivo
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 167, comma 5, del decreto
legislativo n. 163/2006, e s.m.i., nonchè ai sensi degli articoli 10
e 12 del decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001, e
s.m.i., è approvato, anche ai fini della attestazione della
compatibilità ambientale, della localizzazione urbanistica, della
apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della
dichiarazione di pubblica utilità, con le prescrizioni e le
raccomandazioni di cui al successivo punto 1.3, il progetto
definitivo della "Interconnessione tra la linea Torino - Ceres e il
Passante ferroviario di Torino in corrispondenza della stazione di
Rebaudengo", escluse le cosiddette "opere opzionali" (estensione
Sistema Controllo Marcia Treni alle tratte Rebaudengo - Ciriè,
Ciriè - Germagnano, Germagnano - Ceres).
L'approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione
e parere comunque denominato e consente la realizzazione di tutte le
opere, prestazioni e attività previste nel progetto approvato.
1.2 Ai sensi dell'art. 165, comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., l'importo di euro 162.000.000, al netto di IVA,
come sintetizzato nella precedente "presa d'atto", costituisce il
limite di spesa dell'opera da realizzare, il cui progetto definitivo
è stato approvato al punto 1.1.
1.3 Le prescrizioni cui resta subordinata l'approvazione del
progetto sono riportate nella prima parte dell'allegato 1, che forma
parte integrante della presente delibera, mentre le raccomandazioni
sono riportate nella seconda parte del suddetto allegato 1. Il
Soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a
qualcuna di dette raccomandazioni, fornirà al riguardo puntuale
motivazione, in modo da consentire al Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti di esprimere le proprie valutazioni e di proporre a
questo Comitato, se del caso, misure alternative. L'ottemperanza alle
prescrizioni e raccomandazioni non potrà comunque comportare
ulteriori incrementi del limite di spesa di cui al precedente punto
1.2.
1.4 È altresì approvato, ai sensi dell'art. 170, comma 4, del
decreto legislativo n. 163/2006, e s.m.i., il programma di
risoluzione delle interferenze, costituito dagli elaborati
progettuali individuati nella prima parte dell'allegato 2, che forma
parte integrante della presente delibera.
1.5 Le indicazioni relative agli espropri sono riportate nella
seconda parte del sopracitato allegato 2.
2. Copertura finanziaria
2.1 La copertura finanziaria è assicurata per euro 20.000.000
dalle risorse assegnate con la citata delibera n. 22/2012, a valere
sul "Fondo infrastrutture ferroviarie, stradali e relativo a opere di
interesse strategico" di cui all'art. 32, comma 1, del decreto legge
n. 98/2011, e per l'importo di euro 142.000.000 dalle risorse del
Fondo sviluppo e coesione destinate al PAR Piemonte 2007 - 2013 Asse
3 - Riqualificazione territoriale - Reti infrastrutturali e
logistica, previo appostamento delle risorse nei capitoli della UPB
12022 del bilancio regionale di competenza della Direzione trasporti
infrastrutture della Regione Piemonte.
2.2 L'importo di euro 142.000.000 di cui al punto precedente è
vincolato alla copertura finanziaria del progetto approvato al punto
1.1.
3. Ulteriori disposizioni
3.1 L'Intesa generale quadro tra Governo e Regione Piemonte, di cui
alle premesse, dovrà essere oggetto di un ulteriore Atto aggiuntivo,
volto a modificare il quadro finanziario delle opere di prima fase
coerentemente a quanto riportato nella presente delibera.
3.2 Le cosiddette "opere opzionali" (estensione Sistema Controllo
Marcia Treni alle tratte Rebaudengo - Ciriè, Ciriè - Germagnano,
Germagnano - Ceres) non potranno fare parte del contratto di appalto
ed eventuali utilizzi delle economie di gara potranno essere
autorizzati solo a seguito di specifica approvazione da parte di
questo Comitato.
4 Disposizioni finali
4.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto approvato con la presente delibera.
Il soggetto aggiudicatore provvederà, prima dell'inizio dei lavori
previsti nel citato progetto, a fornire assicurazioni al predetto
Ministero sull'avvenuto recepimento, nel progetto esecutivo, delle
prescrizioni riportate nel menzionato allegato; il citato Ministero
procederà, a sua volta, a dare comunicazione al riguardo alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - DIPE. Resta fermo che la
Commissione VIA procederà a effettuare le verifiche ai sensi
dell'art. 185 del decreto legislativo n. 163/2006.
4.2 Nel caso in cui la pubblicazione del bando di gara intervenga
oltre i termini di cui all'art. 166, comma 5-bis del codice dei
contratti pubblici, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
dovrà darne comunicazione a questo Comitato, ai fini della eventuale
adozione delle determinazioni previste dal medesimo articolo.
4.3 Il medesimo Ministero provvederà a svolgere le attività di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
4.4 In relazione alle linee guida esposte nella citata nota del
Coordinatore del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere, il bando di gara per l'affidamento dei lavori
dovrà contenere una clausola che - fermo restando l'obbligo
dell'appaltatore di comunicare alla stazione appaltante i dati
relativi a tutti i sub-contratti, stabilito dall'art. 118 del decreto
legislativo n. 163/2006 - ponga adempimenti ulteriori rispetto alle
prescrizioni di cui all'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, e intesi a rendere più stringenti
le verifiche antimafia, prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione
delle informazioni antimafia anche nei confronti degli eventuali
sub-appaltatori e sub-affidatari indipendentemente dai limiti
d'importo fissati dal citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 252/1998, nonchè forme di monitoraggio durante la realizzazione
dei lavori; i contenuti di detta clausola sono specificati
nell'allegato 3 che del pari forma parte integrante della presente
delibera.
4.5 Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovrà essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.
Roma, 26 ottobre 2012

Il Presidente: Monti


Il Segretario: Barca

Registrato alla Corte dei conti il 14 maggio 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 4 economia e finanze, foglio n. 125

ALLEGATO 1

PROGRAMMA DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE (LEGGE N. 443/2001).


INTERCONNESSIONE TRA LINEA FERROVIARIA TORINO - CERES E IL PASSANTE
FERROVIARIO DI TORINO IN CORRISPONDENZA DELLA STAZIONE REBAUDENGO


(CUP J11C06000070003)


PROGETTO DEFINITIVO


PRESCRIZIONI - PARTE PRIMA

1. Tutti i lavori di scavo, di scortico e di movimento di terra,
sia inerenti la realizzazione delle opere, sia conseguenti agli
interventi accessori, anche provvisori (viabilità e zone di
cantiere, impianti, per il trasporto dei detriti, creazione di rampe,
spostamento dei servizi...), dovranno essere seguiti da operatori
archeologici di provata esperienza, secondo le indicazioni
tecnico-scientifiche che la Soprintendenza avrà cura di fornire
preliminarmente all'avvio dei lavori e in corso d'opera".
2. Data la complessità dell'opera dovrà essere concordata con
la sopracitata Soprintendenza archeologica un cronogramma dei
controlli archeologici.
3. Ai fini di un più corretto inserimento nel paesaggio urbano
dell'area interessata ai lavori, si prescrive la necessità di
mantenere la continuità dei fronti e delle quinte verdi, costituiti
dalle alberature e dai filari presenti lungo i viali, di ridurre al
minimo gli abbattimenti degli alberi esistenti, e di seguire il
progetto dei trapianti eventualmente procedendo alla ripiantumazione
arborea - qualora i medesimi trapianti non abbiano avuto buon fine -
con essenze preferibilmente autoctone, con altezze e portamento
simili a quelle delle essenze da sostituire e che consentano un
efficace manto erboso sottostante.
4. I siti archeologici eventualmente individuati, durante
l'assistenza in corso d'opera dovranno essere indagati con
metodologia stratigrafica, per quanto possibile in estensione, e
potranno comportare varianti progettuali nel caso di ritrovamenti di
importante interesse archeologico.
5. Qualora si rendessero necessarie, costruzioni, modifiche o
spostamenti di condutture di energia elettrica o tubazioni metalliche
sotterrate a qualunque uso destinate, oppure si dovessero eseguire
lavori sulle condutture subacquee di energia elettrica, dovrà essere
richiesto il preventivo nulla osta e/o consenso ai sensi dei commi 1,
5 e/o 4 dell'art. 95 del decreto legislativo n. 259/03 di competenza
del Ministero dello sviluppo economico
6. Dovranno essere individuati i dettagli a livello esecutivo,
relativi al progetto del nodo di largo Grosseto, al fine di
raggiungere i seguenti obiettivi: ottimizzare il funzionamento del
nodo stradale, recuperare - per quanto possibile - ulteriore sosta a
raso e tenere conto degli sviluppi in corso relativi agli itinerari
di mobilità ciclabile.
7. Dovranno essere individuati i dettagli a livello esecutivo,
relativi al progetto del sottopasso veicolare tenendo conto anche
delle esigenze degli Enti gestori che prenderanno in carico i vari
impianti tecnologici.
8. Dovranno essere individuate le soluzioni progettuali di
dettaglio esecutivo relative alla cantierizzazione dei lavori tenendo
conto anche della situazione viabile al contorno presente al momento
dei lavori, e dovranno essere presentate, per condivisione, al Comune
di Torino (in sede di Regia Cantieri).
9. Dovrà essere verificata la situazione del manto stradale
sulle carreggiate laterali di corso Grosseto e, ove necessario,
dovrà essere prevista la realizzazione di interventi preventivi di
risanamento atti a consentire il trasferimento della viabilità sulle
stesse per tutta la durata prevista dei cantieri.
10. Dovranno essere effettuate prove in foro che sfruttino le
numerose perforazioni realizzate, al fine di verificare che le
indagini di tipo geofisico di superficie, effettuate anche al fine
della caratterizzazione sismica, non risultino falsate dalla presenza
degli orizzonti cementati che potenzialmente sono in grado di
determinare delle inversioni di velocità.
11. Il progetto esecutivo strutturale dovrà seguire le procedure
di cui alla Delibera:zione della Giunta regionale 12 dicembre 2011,
n. 4-3084.
12. Dovranno essere individuate soluzioni tecniche specifiche,
sia costruttive sia di organizzazione di cantiere che, nel rispetto
delle normative vigenti, permettano di salvaguardare un maggiore
numero di alberi rispetto a quanto già previsto nel progetto
definitivo.
13. Dovrà essere predisposto un dettagliato programma, di
campagna informativa alla cittadinanza locale riguardo le varie fasi
di cantierizzazione che preveda un'ampia, chiara e tempestiva
comunicazione ai cittadini e sia mirato al massimo contenimento degli
impatti derivanti da lunghi accodamenti di traffico.
14. Dovrà essere presentato, per condivisione, ad ARPA Piemonte
- Dipartimento di Torino, il piano di monitoraggio ambientale,
contenente le modalità e le tempistiche di attuazione delle
attività di monitoraggio e di consegna dei risultati, inerenti le
matrici ambientali rumore/vibrazioni e qualità dell'aria, al fine di
assicurare il controllo delle condizioni previste per la
realizzazione dell'intervento in esame.
15. Il Soggetto attuatore delle successive fasi attuative dovrà
comunicare con congruo anticipo all'ARPA Piemonte - Dipartimento di
Torino, la data d'inizio lavori, al fine dì consentire, ai sensi
dell'art. 8 della legge regionale n. 40/1998, di verificare che
l'esecuzione degli interventi in esame sia condotta in piena
conformità con il progetto assentito e nel pieno rispetto di tutte
le prescrizioni formulate ai fini della progettazione esecutiva della
realizzazione del progetto, che sono considerate parte integrante del
presente provvedimento.
16. Il Dirigente del Settore reti ferroviarie e impianti fissi
della Direzione trasporti, infrastrutture, mobilità e logistica
della Regione Piemonte dovrà individuare un sostituto, in modo tale
che in caso di sua assenza potrà rappresentare la Regione Piemonte
nella eventuale conferenza di servizi che verrà indetta dal
Ministero, anche ai fini e per gli effetti relativi al
perfezionamento dell'Intesa Stato-Regione sulla localizzazione
dell'opera in progetto.
17. Viene ritenuto insufficiente l'intervento di mitigazione a
protezione dell'area di deposito/frantumazione costituito da cumuli
di terreno estratto dai cantieri di realizzazione della galleria
ferroviaria. Viene pertanto prescritto di prevedere l'integrazione,
tramite l'utilizzazione di ulteriori barriere.
18. Si dovrà limitare al massimo l'utilizzo di fonti di energia
elettrica autoprodotta con gruppi elettrogeni. Il funzionamento di
impianti fissi e mobili all'interno delle aree di cantiere dovrà
avvenire tramite alimentazione di rete.
19. Dovrà essere posta particolare attenzione ai livelli
acustici prodotti dai cantieri nelle vicinanze di complessi
scolastici presenti su corso Grosseto in modo ridurre al minimo gli
impatti nei confronti di tali ricettori.
20. In fase esecutiva dovrà essere predisposto un documento nel
quale vengano analizzati gli effetti sul livello acustico del
traffico (mezzi privati) nell'area interessata dall'intervento in
esame, a seguito delle modifiche della viabilità che riguarderanno
corso Grosseto in fase di cantiere.
21. In fase esecutiva dovrà essere redatto un "Piano di
coordinamento azioni ed Interventi da contenimento dell'inquinamento
acustico" nel quale siano previsti gli interventi da porre in essere
in caso di eventuali criticità.
22. Dovrà essere effettuata un campagna di informazione rivolta
alla popolazione residente sulla tipologie delle lavorazioni
eseguite, sui periodi e sulle tempistiche di realizzazione
dell'opera. Dovrà essere nominato personale esperto e dotato delle
qualifiche di legge (Noise manager), la cui funzione principale
dovrà essere quella di gestire le problematiche legate al rumore
all'interno dei cantieri, interfacciandosi con i cittadini. Tali
nomine dovranno essere comunicata ai competenti Uffici della Città
di Torino.
23. In fase di esercizio dell'opera dovrà essere posta
particolare attenzione al monitoraggio delle emissioni acustiche
provenienti dai torrini di estrazione dell'aria delle stazioni.
24. Dovrà essere definita una campagna di monitoraggio della
falda tramite rilievi piezometrici, che copra almeno un anno
idrologico, per valutarne correttamente l'oscillazione e le eventuali
interferenze con l'opera ed i fabbricati circostanti.
25. In fase esecutiva dovrà essere rigidamente rispettato il
Piano di gestione delle materie e il Piano di ubicazione dei siti di
cava e deposito già presentato ed approvato Regione Piemonte.
26. L'eventuale riutilizzo delle terre e rocce da scavo presso
terzi siti ai sensi degli articoli 184-bis e 186 del decreto
legislativo n. 152/2006 e s.m.i., richiede una nuova redazione e la
nuova relativa approvazione del suddetto piano di gestione
antecedentemente alla produzione delle medesime (lettera b, comma 1,
art 186, decreto legislativo n. 15220/06 e s.m.i).
27. In sede di redazione del suddetto elaborato dovrà essere
verificata l'applicabilità degli articoli 184-bis, 185 e 186 del
decreto legislativo n. 152/06 e s.m.i, alle terre e rocce da scavo
prodotte durante gli scavi eseguiti mediante idrofresa, in quanto
tale tecnica prevede l'uso di una miscela bentonitica; in caso di
verifica negativa predette terre e rocce da scavo dovranno essere
gestite secondo normativa vigente in materia di rifiuti.
28. Al fine di non arrecare possibili disturbi alle persone ed in
funzione delle non perfette condizioni di alcuni edifici prossimi
alle aree di scavo della galleria, si dovrà porre massima attenzione
alla corretta e tempestiva applicazione degli interventi di
mitigazione previsti dalla Relazione di approfondimento impatti ed
interventi mitigativi: componente vibrazioni - fase di cantiere e
dalla Relazione di approfondimento impatti ed interventi mitigativi:
componente vibrazioni - fase di esercizio (Allegati al progetto
definitivo TCCGRPDAMGENRL007 e TCCGRPDAMGENRL008).
29. In fase di redazione del progetto esecutivo dovranno essere
specificati in modo puntuale gli interventi di mitigazione da
adottare in fase di cantiere per limitare al massimo i possibili
impatti generati dalle sorgenti di emissione di sostanze inquinanti.
30. A causa del rilevante impatto derivante dalla
cantierizzazione di corso Grosseto sulla mobilità cittadina, il
progetto esecutivo dovrà essere integrato con uno studio che
caratterizzi lo stato futuro dei flussi veicolari su tale asse ed
analizzi, attraverso opportune simulazioni, la possibilità di
trasferire parte del traffico su percorsi alternativi. Tale studio
dovrà essere presentato, con congruo anticipo, ai competenti Uffici
della Città di Torino.
31. Dovrà essere previsto, per un tempo congruo, sia prima della
realizzazione dei cantieri sia durante, adeguati sistemi di
informazione per i cittadini, aventi ad oggetto l'evoluzione della
situazione del traffico, le nuove direzioni di marcia, i percorsi
alternativi e quant'altro sia opportuno per la fluidificazione del
traffico.
32. Dovranno essere assicurati in fase di cantiere il transito e
l'accessibilità dei mezzi di soccorso.
33. In fase di progettazione esecutiva dovrà essere utilizzata
la planimetria aggiornata del sedime ferroviario del passante
ferroviario del Nodo di Torino in modo da rendere definitivamente
chiara la non comunicazione tra la linea lenta e la linea veloce.
34. In fase di progettazione esecutiva dovrà essere prevista la
comunicazione che consente dai binari di GTT dell'impianto di Torino
Rebaudengo/Fossata di poter proseguire verso l'impianto di
Settimo/Chivasso. Tale comunicazione dovrà essere posticipata alla
fase di attivazione definitiva del passante ferroviario del Nodo di
Torino.
35. Gli impianti IS e SCMT vanno adeguati in considerazione delle
due precedenti prescrizioni.
36. Dovrà essere prevista una curva di allacciamento della linea
con la stazione tale da permettere il transito di eventuali futuri
treni merci.
37. La colorazione delle zone TE e dei sezionatori deve essere
conforme alla normativa RFI.
38. Dovrà essere posizionato il dispositivo MATS all'imbocco
della galleria provenendo da Ceres.
39. Le scale di accesso della galleria di GTT dovranno prevedere
la copertura telefonica con GSMR.
40. Le aree relative all'attuale cantiere base di Rebaudengo
dell'appalto in corso rientrante nel quadruplicamento del Passante
ferroviario del Nodo di Torino, dovranno essere rese disponibili a
fine 2013.
41. Le aree indicate come "deposito materiale " a Torino Lingotto
e a Torino San Paolo, saranno in parte necessarie quali aree di
cantiere, per la realizzazione di opere in corso per cui si renderà
necessario un preventivo accordo sull'uso delle stesse. Inoltre
dovrà essere considerato che nella gallerie del Passante del Nodo di
Torino, non è ammesso il transito di treni e/o mezzi d'opera a
trazione diesel, l'eventuale trasporto da e per Rebaudengo dovrà
pertanto essere previsto con mezzi a trazione elettrica.
42. Inoltre, GTT dovrà porre in atto adeguate soluzioni
impiantistiche di cantiere tali da scongiurare l'inquinamento degli
ambienti ferroviari in esercizio in conseguenza delle lavorazioni di
allestimento ed attrezzaggio della porzione di stazione di propria
pertinenza, attuando nel contempo sistematico monitoraggio della
qualità dell'aria.
43. Allorquando, a dicembre 2012 verrà attivata la nuova
stazione RFI di Torino Rebaudengo, saranno comunicati eventuali
aspetti di dettaglio, che si riveleranno necessari da recepire nel
progetto esecutivo GTT e che al momento non sono evidenti.
44. Prima dell'apertura all'esercizio ferroviario dell'intervento
in esame, GTT e RFI dovranno perfezionare specifici accordi anche in
relazione alla successiva gestione e manutenzione degli impianti.
45. In fase esecutiva dovranno essere confermate le interferenze
dell'intervento in esame con le opere di captazione idropotabili
esistenti. Pertanto eventuali difformità a quanto già riscontrato
nel progetto definitivo, dovranno tener conto dei vincoli e delle
limitazioni d'uso del territorio ricadente all'interno delle attuali
aree di salvaguardia delle opere idropotabili imposti dal decreto
legislativo n. n. 152/2006 e dal regolamento regionale n. 15/R del
11/12/2006.
46. In base all'art. 6 del regolamento regionale n. 15/R del
11/12/2006 dovrà essere previsto che nella zona di rispetto
ristretta è vietata la realizzazione di opere ferroviarie, mentre
nella zona di rispetto allargata è consentita la realizzazione di
nuove opere ferroviarie a condizione che siano adottate condizioni
tecniche in grado di accogliere ed allontanare le acque di
dilavamento ed eventuali sostanze provenienti da sversamenti
accidentali.
47. Per i pozzi le cui aree di salvaguardia non siano ancora
state definite con apposito provvedimento regionale, dovrà essere
utilizzato il criterio in cui la zona di rispetto risulta pari ad una
circonferenza di raggio pari a 200 metri con centro nel punto di
captazione.
48. Eventuali modifiche di dette aree, comporteranno la
necessità di effettuare apposito studio secondo quanto previsto dal
citato regolamento.

RACCOMANDAZIONI - PARTE SECONDA

1. Si raccomanda, nell'ambito della progettazione esecutiva, la
definizione e l'applicazione degli interventi di monitoraggio, come
determinato nell'allegato al progetto definitivo Opere di presidio e
monitoraggio - Interventi di monitoraggio.

ALLEGATO 2

PROGRAMMA DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE (LEGGE N. 443/2001).


INTERCONNESSIONE TRA LINEA FERROVIARIA TORINO - CERES E IL PASSANTE
FERROVIARIO DI TORINO IN CORRISPONDENZA DELLA STAZIONE REBAUDENGO


(CUP J11C06000070003)


PROGETTO DEFINITIVO


PARTE I


INTERFERENZE

La documentazione relativa alla risoluzione delle interferenze è
contenuta negli elaborati progettuali di seguito elencati:
01 elaborati generali
351 TCCGR PD SO GEN RL 001 relazione specialistica
352 TCCGR PD SO GEN RL 002 allegati alla relazione
specialistica
357 TCCGR PD SO GEN SG 006 fase definitiva - risoluzione
interferenze - planimetria generale tratto 1 - corso Potenza - scala
1:500
358 TCCGR PD SO GEN SG 007 fase definitiva - risoluzione
interferenze - planimetria generale tratto 2 - largo Grosseto - scala
1:500
359 TCCGR PD SO GEN SG 008 fase definitiva - risoluzione
interferenze - planimetria generale tratto 3 - corso Grosseto - scala
1:500
360 TCCGR PD SO GEN SG 009 fase definitiva - risoluzione
interferenze - planimetria generale tratto 4 - parco Sempione - scala
1:500
02 reti fognarie (SMAT)
364 TCCGR PD SF GEN SG 004 risoluzione interferenze -
planimetria 1/6 - scala 1:500
365 TCCGR PD SF GEN SG 005 risoluzione interferenze -
planimetria 2/6 - scala 1:500
366 TCCGR PD SF GEN SG 006 risoluzione interferenze -
planimetria 3/6 - scala 1:500
367 TCCGR PD SF GEN SG 007 risoluzione interferenze -
planimetria 4/6 - scala 1:500
368 TCCGR PD SF GEN SG 008 risoluzione interferenze -
planimetria 5/6 - scala 1:500
369 TCCGR PD SF GEN SG 009 risoluzione interferenze -
planimetria 6/6 - scala 1:500
370 TCCGR PD SF GEN SG 010 profili longitudinali 1/4 -
fognatura bianca - scala 1:500/50
371 TCCGR PD SF GEN SG 011 profili longitudinali 2/4 -
fognatura bianca - scala 1:500/50
372 TCCGR PD SF GEN SG 012 profili longitudinali 3/4 -
fognatura nera - scala 1:500/50
373 TCCGR PD SF GEN SG 013 profili longitudinali 4/4 -
fognatura nera - scala 1:500/50
374 TCCGR PD SF GEN SG 014 particolari costruttivi 1/2 -
scala 1:20
375 TCCGR PD SF GEN SG 015 particolari costruttivi 2/2 -
scale varie
376 TCCGR PD SF GEN SG 016 zona largo Grosseto -
architettonico sifone - scala 1:100
377 TCCGR PD SF GEN SG 017 via Casteldelfino - architettonico
sifone - scala 1:100
378 TCCGR PD SF GEN SG 018 zona parco Sempione -
architettonico sifone - scala 1:100
03 reti elettriche
383 TCCGR PD SE GEN SG 005 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti elettriche tratto 1 corso Potenza -
scala 1:500
384 TCCGR PD SE GEN SG 006 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti elettriche tratto 2 largo Grosseto -
scala 1:500
385 TCCGR PD SE GEN SG 007 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti elettriche tratto 3 corso Grosseto -
scala 1:500
386 TCCGR PD SE GEN SG 008 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti elettriche tratto 4 parco Sempione -
scala 1:500
04 reti telefonia e dati
391 TCCGR PD ST GEN SG 005 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti telefonia e dati tratto 1 corso
Potenza - scala 1:500
392 TCCGR PD ST GEN SG 006 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti telefonia e dati tratto 2 largo
Grosseto - scala 1:500
393 TCCGR PD ST GEN SG 007 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti telefonia e dati tratto 3 corso
Grosseto - scala 1:500
394 TCCGR PD ST GEN SG 008 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria reti telefonia e dati tratto 4 parco
Sempione - scala 1:500
05 condotte gas e acquedotto
399 TCCGR PD SG GEN SG 005 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria condotte gas e acquedotto tratto 1 corso
Potenza - scala 1:500
400 TCCGR PD SG GEN SG 006 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria condotte gas e acquedotto tratto 2 largo
Grosseto - scala 1:500
401 TCCGR PD SG GEN SG 007 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria condotte gas e acquedotto tratto 3 corso
Grosseto - scala 1:500
402 TCCGR PD SG GEN SG 008 fase definitiva: risoluzione
interferenze - planimetria condotte gas e acquedotto tratto 4 parco
Sempione - scala 1:500
06 rete illuminazione pubblica
403 TCCGR PD SI GEN RL 001 relazione tecnica spostamenti rete
di illuminazione pubblica
404 TCCGR PD SI GEN SG 002 planimetria spostamenti rete di
illuminazione pubblica by pass settore A - scale varie
405 TCCGR PD SI GEN SG 003 planimetria spostamenti rete di
illuminazione pubblica by pass settore B - scale varie
406 TCCGR PD SI GEN SG 004 planimetria spostamenti rete di
illuminazione pubblica cantiere macrofase 1A - scale varie
407 TCCGR PD SI GEN SG 005 planimetria spostamenti rete di
illuminazione pubblica cantiere macrofase 1B - scale varie
408 TCCGR PD SI GEN SG 006 planimetria spostamenti rete di
illuminazione pubblica cantiere macrofase 2A - scale varie
409 TCCGR PD SI GEN SG 007 planimetria spostamenti rete di
illuminazione pubblica cantiere macrofase 2B - scale varie
410 TCCGR PD SI GEN SG 008 planimetria spostamenti rete di
illuminazione pubblica cantiere macrofase 3 - scale varie

PARTE II


ESPROPRI

La documentazione relativa agli espropri è contenuta negli
elaborati progettuali di seguito elencati:
60 TCCGR PD ES GEN RL 001 relazione giustificativa delle
indennità di esproprio - stima dei costi - elenco ditte
61 TCCGR PD ES GEN SG 002 piano particellare di esproprio:
planimetria su base catastale - parte 01 scala 1:1000
62 TCCGR PD ES GEN SG 003 piano particellare di esproprio:
planimetria su base catastale - parte 02 scala 1:1000
63 TCCGR PD ES GEN SG 004 planimetria con individuazione dei
concessionari scala 1:1500

ALLEGATO 3

PROGRAMMA DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE (LEGGE N. 443/2001).


INTERCONNESSIONE TRA LINEA FERROVIARIA TORINO - CERES E IL PASSANTE
FERROVIARIO DI TORINO IN CORRISPONDENZA DELLA STAZIONE REBAUDENGO


(CUP J11C06000070003)


PROGETTO DEFINITIVO

Contenuti della clausola antimafia, da inserire nel bando di
gara, indicati dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere di cui ai decreti interministeriali 14.3.2003 e
8.6.2004.
L'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno
1998, n. 252, prevede l'acquisizione di informazioni antimafia, oltre
che nei confronti del soggetto appaltatore, anche nei confronti dei
subcontraenti quando l'importo del subappalto superi i limiti di
valore precisati al comma 1 dello stesso art. 10, mentre l'art. 118
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e s.m.i., pone a
carico dell'appaltatore l'obbligo di comunicare alla stazione
appaltante i dati relativi a tutti i sub-contratti.
La necessità di analoga estensione delle verifiche preventive
antimafia, ad esse applicando le più rigorose informazioni del
Prefetto, deriva dalla constatazione della particolare pericolosità,
sotto il profilo del rischio di infiltrazione criminale, dei
sub-appalti e dei cottimi, nonchè di talune tipologie esecutive
attinenti a una serie di prestazioni (trasporto e movimento terra,
noli a caldo e a freddo, ecc.) comunque ricorrenti nella fase
realizzativa a prescindere dalla finalizzazione dell'intervento (di
tipo viario, ferroviario, acquedottistico, ecc.).
Pertanto nei bandi di gara per l'appalto dei lavori di cui al
progetto definitivo approvato con la presente delibera dovrà essere
inserita apposita clausola che - oltre all'obbligo di conferimento
dei dati relativi a tutti i sub-contratti di cui al citato art. 118
del decreto legislativo n. 163/2006 - preveda che:
1) tutti gli affidamenti a valle dell'aggiudicazione principale
siano subordinati all'espletamento delle informazioni antimafia e
sottoposti a clausola risolutiva espressa, in maniera da procedere
alla revoca dell'autorizzazione del sub-contratto e alla automatica
risoluzione del vincolo, con conseguente estromissione dell'impresa,
in caso di informazioni positive. A fini di accelerazione potrà
prevedersi che per i sub-contratti oggetto dell'estensione - vale a
dire di importo inferiore a quello indicato nel richiamato art. 10,
comma 1, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica n.
252/1998 - l'autorizzazione di cui all'art. 118 del decreto
legislativo n. 163/2006 possa essere rilasciata previa esibizione del
certificato camerale con l'apposita dicitura antimafia, ferma
restando la successiva acquisizione delle informazioni prefettizie
con gli eventuali effetti rescissori sopra indicati. Tenuto conto
dell'ulteriore estensione di tali verifiche anche a tipologie di
prestazioni non inquadrabili nel sub-appalto, ai sensi delle norme
richiamate, si potrà inoltre prevedere una fascia di esenzione
dall'espletamento delle verifiche antimafia per gli acquisti di
materiale di pronto reperimento fino all'importo di 50.000 euro
(fermo restando l'obbligo di conferimento dei dati del fornitore);
2) nel caso di attivazione della clausola risolutiva espressa,
l'appaltatore principale applichi, quale ulteriore deterrente, una
penale, a titolo di liquidazione forfettaria dei danni, pari al 10%
del valore del sub-contratto, salvo il maggior danno;
3) il soggetto aggiudicatore valuti le cd. informazioni
supplementari atipiche - di cui all'art. 1 septies del decreto legge
6 settembre 1982, n. 629, convertito nella legge 12 ottobre 1982, n.
726, e successive integrazioni - ai fini del gradimento dell'impresa
sub-affidataria, per gli effetti di cui all'art. 11, comma 3, del
richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 252/1998;
4) vengano previste apposite misure di monitoraggio relative
alla fase di cantierizzazione dell'opera dirette a:
a) controllare gli assetti societari delle imprese
sub-affidatarie, fino a completamento dell'esecuzione dell'opera
stessa, fermo restando che, in caso di variazioni, dovranno essere
aggiornati i dati già forniti in attuazione dell'obbligo di
comunicazione di cui si è detto;
b) assicurare, anche attraverso apposite sanzioni che possono
arrivare fino alla revoca degli affidamenti, che i tentativi di
pressione criminale sull'impresa affidataria e su quelle
sub-affidatarie, nella fase di cantierizzazione (illecite richieste
di denaro, "offerta di protezione", ecc.), vengano immediatamente
comunicati alla Prefettura, fermo restando l'obbligo di denuncia alla
Autorità giudiziaria.