3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 28-9-1991
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 6 marzo 1991, n. 7
Regolamento concernente le funzioni di medicina legale nell'impiego provinciale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 28-09-1991)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della regione Trentino-Alto Adige n. 16 del 9 aprile 1991)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Vista la deliberazione della Giunta provinciale del 4 marzo 1991.

E m a n a:

il seguente regolamento:

Art. 1.
Ambito di applicazione

1. Gli accertamenti ed i controlli tecnico-sanitari cui possono
essere sottoposti i dipendenti provinciali, di ruolo e non di ruolo,
riguardano in particolare:
a) l'idoneità fisica all'impiego provinciale;
b) la dipendenza dell'infermità da causa di servizio;
c) la concessione dell'equo indennizzo per la perdita
dell'integrità fisica;
d) l'idoneità fisica al servizio di montagna per il personale
del corpo forestale provinciale;
e) l'idoneità fisica a servizi che danno luogo alla
corresponsione di specifica indennità di rischio;
f) l'idoneità fisica all'espletamento di altre mansioni per il
personale divenuto inabile per infermità o ferite;
g) la dispensa dal servizio per inabilità ed infermità.

Art. 2.
Competenza

1. Gli accertamenti ed i controlli sanitari di cui all'art. 1
vengono svolti da apposita commissione medico-legale istituita presso
il settore di medicina legale dell'Unità sanitaria locale Centro-
Sud.

Art. 3.
Composizione della commissione medico-legale

1. La commissione medico-legale di cui all'art. 2 viene nominata
dal comitato di gestione dell'Unità sanitaria locale Centro-Sud per
un triennio ed è composta:
a) dal responsabile del settore di medicina legale del servizio
di igiene e sanità pubblica, quale presidente;
b) da un medico internista;
c) da un neurologo.
2. La commissione può avvalersi di volta in volta della
consulenza di altri medici specialisti.
3. Svolge le funzioni di segretario un funzionario dell'Unità
sanitaria locale Centro-Sud.
4. Per ciascun membro nonchè per il segretario sono nominati
supplenti.
5. La commissione è validamente costituita con la presenza di
tutti i membri e decide a maggioranza degli stessi.
6. Durante la visita collegiale il dipendente può farsi assistere
da un medico di sua fiducia.
7. La composizione della commissione deve adeguarsi alla
consistenza dei gruppi linguistici risultante dall'ultimo censimento
ufficiale della popolazione nella provincia di Bolzano.

Art. 4.
Modalità di richiesta degli accertamenti

1. Gli accertamenti della commissione medico-legale sono richiesti
dall'ispettorato del personale:
a) d'ufficio, nei casi previsti dalla legge;
b) su domanda del dipendente, corredata da attestato medico;
c) su proposta del competente superiore del dipendente,
corredata da uniforme parere del direttore di ripartizione o
struttura equiparata.
2. La domanda o proposta sono presentate all'ispettorato del
personale, allegando l'eventuale documentazione sanitaria in possesso
nonchè dettagliata relazione del competente superiore.
3. Nell'istanza devono essere evidenziate le finalità che il
richiedente la prestazione intende perseguire, e il quesito che si
intende sottoporre alla commissione deve essere formulato in modo
chiaro e compiuto.

Art. 5.
Infermità contratta per causa di servizio

1. La domanda di accertamento tecnico-sanitario per il
conseguimento dei benefici previsti dall'art. 109 della legge
provinciale 3 luglio 1959, n. 6, come modificato dall'art. 42 della
legge provinciale 21 febbraio 1972, n. 4, va presentata, anche a
mezzo di lettera raccomanata, all'ispettorato del personale entro il
termine perentorio di sei mesi dal sorgere dall'evento dannoso che ha
causato la menomazione dell'integrità fisica, ovvero dalla data in
cui si è verificata la menomazione dell'integrità fiica in
conseguenza dell'infermità o della lesione già riconosciuta
dipendente da cause di servizio.
2. Nella domanda sono specificatamente indicate la natura
dell'infermità, ferita o lesione per la quale si chiede di farne
accertare l'eventuale dipendenza da causa di servizio, le circostanze
che vi condussero, le cause che la produssero, le cause che la
produssero e le conseguenze sull'integrità fisica. La domanda è da
corredare della documentazione indicata al comma 2 dell'art. 4.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano anche quando
la menomazione dell'integrità fisica si è manifestata dopo la
cessazione del rapporto d'impiego, entro il termine previsto al comma
1.
4. La domanda può essere proposta negli stessi termini anche
dagli eredi legittimari del dipendente o del pensionato deceduto.
5. Dal verbale della commissione medico-legale deve risultare:
a) l'avvenuto accertamento della dipendenza dell'infermità del
dipendente da causa esclusiva oppure da concausa necessaria e
preponderante di servizio;
b) l'inabilità temporanea al servizio;
c) l'inabilità permanente, parziale o totale, al servizio;
d) il grado di menomazione dell'integrità fisica con
contestuale eventuale ascrizione dell'infermità o lesione contratta
dal dipendente ad una delle categorie di cui alle tabelle A) e B)
annesse alla legge 18 marzo 1968, n. 313, in materia di pensioni di
guerra, nel testo vigente.

Art. 6.
Causa di servizio

1. È considerato come causa di servizio qualunque fatto,
richiesto dal servizio e verificatosi durante le ore di servizio, che
possa essere considerato quale causa esclusiva oppure quale concausa

necessaria e preponderante della lesione od infermità riportata dal
dipendente.
2. È pure considerato dipendente a causa di servizio l'infortunio
in cui viene ad incorrere il dipendente lungo il normale tragitto per
raggiungere l'ufficio dalla propria abitazione o per rientrare nella
stessa dalla sede lavorativa, ove non sussista colpa grave o
arbitrario allontanamento dal servizio.

Art. 7.
Accertamenhti da parte della commissione

1. Il presidente fissa la data della visita collegiale e convoca
il dipendente avvisandolo della facoltà di farsi assistere nella
visita collegiale da un medico di fiducia. Della convocazione è data
comunicazione all'ispettorato del personale che ha richiesto
l'accertamento.
2. La commissione può richiedere eventuali consulenze sanitarie o
accertamenti diagnostici o raccogliere ulteriori informazioni
ritenute necessarie o utili al giudizio richiesto.
3. La visita collegiale deve svolgersi entro due mesi dal
ricevimento della richiesta.
4. Copia del verbale della seduta della commissione è inviata
all'ispettorato del personale che provvede a comunicare il referto
alla parte interessata ed agli uffici competenti nonchè agli altri
adempimenti di propria competenza.
5. Il giudizio della commissione sugli aspetti tecnico-sanitari è
definitivo.

Art. 8.
Equo indennizzo

1. L'equo indennizzo pevisto all'art. 109 della legge provinciale
3 luglio 1959, n. 6, come modificato dall'art. 42 della legge
provinciale 21 febbraio 1972, n. 4 è concesso al dipendente che per
infermità o lesioni contratte per causa di servizio, ha subito una
menomazione dell'integrità fisica ascrivibile ad una delle categorie
di cui alle tabelle A) e B) annesse alla legge 18 marzo 1968, n. 313,
in materia di pensioni di guerra, nel testo vigente.
2. L'infermità o la lesione non prevista in dette tabelle è
indennizzabile solo nel caso in cui sia da ritenere equivalente ad
alcuna di quelle contemplate nelle tabelle stesse.

Art. 9.
Misura dell'equo indennizzo

1. In caso di accertamento della dipendenza dell'infermità da
causa esclusiva di servizio, la misura dell'equo indennizzo è
stabilita secondo le seguenti modalità e criteri:
a) per la determinazione dell'equo indennizzo si considera lo
stipendio annuo iniziale, comprensivo dell'indennità provinciale e
dell'indennità integrativa speciale, del livello retributivo di
appartenenza maggiorato dell'80 per cento;
b) la misura dell'equo indennizzo per le menomazioni
dell'integrità fisica ascritte alla prima caegoria della tabella A)
di cui all'art. 8, comma 1, è pari, per la generalità dei
dipendenti provinciali, salvo quanto previsto dall'art. 10, comma 1,
a 3 volte l'importo del trattamento economico determinato a norma
della precedente lettera a);
c) per la liquidazione dell'equo indennizzo si fa riferimento in
ogni caso al trattamento economico del livello retributivo o della
qualifica di appartenenza del dipendente al momento della
presentazione della domanda.
2. La misura dell'equo indennizzo per menomazioni dell'integrità
fisica inferiori a quelle di prima categoria della tabella A) è pari
alle seguenti percentuali dell'importo stabilito per la prima
categoria:
a) seconda categoria 95 per cento;
b) terza categoria 78 per cento;
c) quarta categoria 64 per cento;
d) quinta categoria 47 per cento;
e) sesta categoria 30 per cento;
f) settima categoria 15 per cento;
g) ottava categoria 9 per cento.
3. Per tutte le categorie della tabella B) la misura dell'equo
indennizzo è pari al 3 per cento dell'importo stabilito per la prima
categoria della tabella A).
4. Nei casi di accertamento della dipendenza dell'infermità da
concausa necessaria e preponderante di servizio, la misura dell'equo
indennizzo come determinata ai sensi dei commi 1, 2 e 3, è ridotta
alla metà.

Art. 10.

Norme particolari per il personale appartenente a determinate
categorie
1. Per il personale appartenente alle qualifiche dirigenziali ad
esaurimento di cui all'art. 51 della legge provinciale 21 maggio
1981,
n. 11, lo stipendio da considerare ai sensi della lettera a) del
comma 1 dell'art. 9, è quello del dirigente generale comprensivo
dell'indennità provinciale. La misura dell'equo indennizzo per le
menomazioni dell'integrità fisica ascritte alla prima categoria
della tabella A) di cui all'art. 8, comma 1, è pari a 2 volte tale
stipendio.
2. Per le seguenti categorie di personale, al trattamento
economico come determinato ai sensi della lettera a) del comma 1
dell'articolo 9, sono aggiunti anche gli elementi retributivi per
ciascuna categoria indicati:
a) personale del corpo forestale provinciale:
1) importo annuo della retribuzione individuale di anzianità;
2) importo annuo dell'indennità mensile pensionabile;
b) personale del ruolo tecnico del servizio antincendi - corpo
permanente dei vigili del fuoco:
1) importo annuo della retribuzione individuale di anzianità;
2) importo annuo dell'indennità pensionabile;
c) personale del laboratorio provinciale d'igiene e profilassi -
sezione medica - e personale dei servizi veterinari:
1) personale medico:
a) importo annuo dell'indennità medico specialistica;
b) importo annuo dell'indennità di tempo pieno;
2) personale non medico:
a) importo annuo della retribuzione individuale di
anzianità;
d) personale della funivia Bolzano-San Genesio:
1) importo annuo del trattamento sostitutivo;
2) importo annuo del terzo elemento salariale;
e) giornalisti addetti all'ufficio stampa e relazioni pubbliche:
1) importo annuo dell'indennità di agenzia;
2) importo annuo dell'indennità di redazione.
3. Per il personale addetto ai servizi che danno luogo alla
corresponsione di specifica indennità di rischio, è aggiunto, allo
stipendio come determinato ai sensi dei commi da 1 a 5, l'importo
annuo corrispondente all'indennità stessa.
4. Le disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 del precedente
articolo 9 nonchè quelle del successivo articolo 11 trovano
applicazione anche nei confronti dei dipendenti contemplati dal
presente articolo.

Art. 11.
Riduzioni dell'equo indennizzo

1. L'equo indennizzo è ridotto del 3 per cento per ogni anno di
età oltre i cinquant'anni.
2. Agli effetti del comma 1 l'età alla quale devesi aver riguardo
è quella che il dipendente ha al momento della presentazione della
domanda.
3. L'indennizzo come sopra determinato viene ridotto del 50 per
cento nei seguenti casi:
a) se il dipendente viene utilizzato in altri compiti attinenti
alla qualifica funzionale di appartenenza;
b) se il dipendente ha conseguito per la stessa causa la
pensione privilegiata;
c) se il dipendente ha conseguito per la stessa causa la rendita
vitalizia da parte dell'I.N.A.I.L.
4. Se la pensione privilegiata o la rendita vitalizia sono
conseguite successivamente alla liquidazione dell'equo indennizzo, la
metà del medesimo è recuperato mediante trattenute mensili sulla
pensione o rendita di importo pari ad un decimo dell'ammontare di
queste.
5. Va inoltre dedotto dall'equo indennizzo, e fino a concorrenza
del medesimo, quanto eventualmente percepito per lo stesso titolo dal
dipendente o dagli eredi in virtù di assicurazioni a carico
dell'Amministrazione provinciale.

Art. 12.
Dolo o colpa grave del dipendente

1. In caso di menomazione dell'integrità fisica contratta per
dolo o colpa grave del lavoratore non spetta alcun indennizzo.

Art. 13.
Annullamento del provvedimento di concessione

1. Il provvedimento di concessione dell'equo indennizzo è
annullato e si provvede al recupero della somma liquidata nel caso in
cui venga accertato che la concessione si basò su falsi presupposti.

Art. 14.
Decesso del dipendente

1. Se il dipendente sia deceduto per causa esclusiva o concausa
necessaria e preponderante di servizio debitamente riconosciuta a
seguito di istanza presentata dagli aventi causa nel termine
perentorio di sei mesi dalla data dell'evento mortale, la morte è
ascritta alla prima categoria della tabella A) di cui all'articolo 8,
comma 1.

Art. 15.
Approvazione del giudizio della commissione
medico-legale e liquidazione dell'equo indennizzo

1. Il giudizio della commissione medico-legale relativo agli
accertamenti di cui alle lettere b), c) e g) del comma 1
dell'articolo 1 è approvato con decreto del capo del personale.
2. Con lo stesso provvedimento viene disposta la concessione
dell'equo indennizzo.
3. Il decreto adottato in difformità, anche parziale, dal
giudizio della commissione medico-legale, deve essere motivato.
4. Contro il decreto del capo del personale è ammesso ricorso
gerarchico alla Giunta provinciale che decide definitivamente
avvalendosi eventualmente di consulenze tecnico-sanitarie di
specialisti.

Art. 16.
Rimborso spese di cura e di protesi

1. Per le infermità o lesioni riconosciute dipendente da cause di
servizio competente al dipendente il rimborso delle spese di cura,
comprese quelle per ricovero in istituti sanitari specializzati,
nonchè quelle per protesi, limitatamente alla eventuale parte non
coperta dal servizio sanitario provinciale.
2. Salvo comprovato impedimento, la documentazione per ottenere il
rimborso delle spese di cui al comma 1 deve essere presentata dal
dipendente o, in caso di morte, dagli aventi causa, entro trenta
giorni dalla data del certificato di guarigione o dalla data di
fornitura di protesi o dalla data di morte.
3. Dietro presentazione di idonea documentazione l'assessore
provinciale competente in materia di personale, può concedere
anticipazioni sulle citata spese.

Art. 17.
Aggravamento sopravvenuto della menomazione

1. Entro cinque anni dalla data di comunicazione del provvedimento
di liquidazione dell'equo indennizzo, nel caso di aggravamento della
menomazione dell'integrità fisica per la quale è stato concesso, si
procede per una sola volta, a richiesta del dipendente o degli eredi
legittimari, alla revisione dell'indennizzo già concesso, secondo la
procedura prevista dal presente regolamento.
2. Se, a seguito dell'aggravamento, la menomazione dell'integrità
fisica rientra in una delle categorie superiori a quella in base alla
quale fu liquidato il primo indennizzo, in sede di revisione viene
detratto quanto in precedenza liquidato.

Art. 18.
Cumulo di menomazione dell'integrità fisica

1. Se il dipendente riporta per cause di servizio altra
menomazione dell'integrità fisica, si procede alla liquidazione di
un nuovo indennizzo, se la menomazione complessiva dell'integrità
fisica che ne deriva rientra in una delle categorie superiori a
quella in base alla quale fu liquidato il primo indennizzo.
2. Dal nuovo indennizzo va detratto quanto in precedenza
liquidato.

Art. 19.
Gratuità delle prestazioni di medicina legale

1. Le prestazioni medico-legali riguardanti gli accertamenti ed i
controlli tecnico-sanitari previsti dal presente regolamento sono
erogate dall'Unità Sanitaria Locale Centro-Sud tramite la
commissione di cui all'articolo 2 a titolo gratuito.
2. Ai membri e al segretario della commissione di cui all'articolo
3, vengono corrisposti, da parte dell'U.S.L., in quanto spettanti, i
compensi previsti dalla normativa vigente per il personale del
servizio sanitario provinciale.

Art. 20.
Oneri a carico dell'Amministrazione provinciale

1. Le eventuali spese derivanti al dipendente da consulenze
sanitarie o accertamenti diagnostici ordinati dal presidente della
commissione medico-legale ai sensi dell'articolo 7, comma 2, sono a
carico dell'Amministrazione provinciale.

Art. 21.
Abrogazione

1. È abrogato il regolamento di esecuzione dell'articolo 109
della legge provinciale 3 luglio 1959, n. 6, approvato con decreto
del Presidente della Giunta provinciale 15 ottobre 1962, n. 62,
modificato dal decreto del Presidente della Giunta provinciale 20
ottobre 1964, n. 98.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione
Trentino-Alto Adige. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Bolzano, 6 marzo 1991

DURNWALDER

Registrato alla Corte dei conti il 18 marzo 1991
Registro n. 5, foglio n. 97