5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 127 del 3-11-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.127 del 3-11-2010)

Accordo Quadro con più operatori economici sul quale basare
l'aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto la stipula di
Convenzioni ex art. 26 L. n. 488/1999 per la fornitura in service di
trattamenti di dialisi extracorporea e dei servizi connessi,
suddiviso in due Lotti. ID SIGEF 613


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA)
Via Isonzo, 19/E 00198
ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): dialisi@acquistinretepa.it www.mef.gov.it; www.consip.it;
www.acquistinretepa.it
(eventuale profilo di committente)www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
- Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n.
488/99
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Accordo Quadro con più operatori economici sul quale basare
l'aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto la stipula di
Convenzioni ex art. 26 L. n. 488/1999 per la fornitura in service di
trattamenti di dialisi extracorporea e dei servizi connessi,
suddiviso in due Lotti.
ID SIGEF 613
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi : b) Forniture:
Acquisto - Noleggio
Luogo principale di consegna:
Intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici delle
Amministrazioni contraenti.
Codine NUTS IT (se previsto)
II.1.3) L'avviso riguarda Istituzione di accordo quadro
II.1.4) Informazione relative all'accordo quadro
- Accordo quadro con diversi operatori (da n. 3 a n. 5
aggiudicatari in rapporto al numero delle offerte valide, come meglio
stabilito nel Capitolato d'Oneri);
Durata dell'accordo quadro: periodo in mesi: 24 + 6
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro:
In Allegato B
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula, per ciascun singolo Lotto, di
un Accordo Quadro con più operatori economici, ai sensi dell'art.
59, comma 8, D.Lgs. n. 163/2006, sul quale basare l'aggiudicazione di
appalti specifici aventi ad oggetto la stipula di Convenzioni ex art.
26 L. n. 488/1999 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del D.M.
24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura in service di
trattamenti di dialisi extracorporea e dei servizi connessi in favore
delle Pubbliche Amministrazioni, di cui all'Allegato B.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale 33181000-2, 33181200-4
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ (per ulteriori precisazioni sui
lotti utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario)
Le offerte devono essere presentate per: uno e/o più lotti

II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
In Allegato B
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Per tutta la durata di ciascun Accordo Quadro, Consip S.p.A. potrà
rilanciare il confronto competitivo tra i Fornitori (invio della
Richiesta di offerta) per aggiudicare appalti specifici aventi ad
oggetto la stipula di Convenzioni della durata di 12 mesi dalla data
di attivazione della Convenzione e detta durata può essere prorogata
sino ad ulteriori 3 mesi, su comunicazione scritta di Consip S.p.A.,
qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo
e, comunque, sempre nel limite dell'importo massimo.
Periodo dalla data di aggiudicazione dell'appalto
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Capitolato d'Oneri,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 698.400,00 = per il Lotto 1, e pari ad Euro
284.800,00 = per il Lotto 2 eventualmente ridotto in ragione di
quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalità e condizioni di
svincolo della cauzione provvisoria sono stabilite nel Capitolato
d'Oneri.
Gli aggiudicatari di ciascun Lotto saranno tenuti a prestare una
cauzione a garanzia degli obblighi contrattuali nascenti dalla
stipula dell'Accordo Quadro e dalla partecipazione ai singoli appalti
specifici.
L'aggiudicatario di ciascun Appalto Specifico sarà, altresì,
tenuto a prestare due distinte cauzioni, rispettivamente a garanzia
degli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs
163/2006, e a garanzia dell'adempimento dell'obbligo di pagamento dei
costi delle verifiche ispettive, nonchè a stipulare polizze
assicurative, secondo le modalità e le condizioni stabilite nel
Capitolato d'Oneri.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso)
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel Capitolato
d'Oneri, siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti
economici di partecipazione con riferimento al singolo Lotto o nel
caso di partecipazione del R.T.I. a più Lotti a quello di importo
superiore tra quelli per cui il R.T.I. partecipa, pena l'esclusione
dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel Capitolato d'Oneri.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Capitolato d'Oneri, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto dell'appalto nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Capitolato d'Oneri, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico, al netto dell'IVA, per la fornitura di
prodotti per la dialisi (in favore di strutture pubbliche e/o
private), non inferiore per il Lotto 1 ed Euro 17.000.000,00=
(diciasettemilioni/00), per il Lotto 2 ad Euro 7.000.000,00=
(settemilioni/00).
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? SI
LIMITATAMENTE AL RESPONSABILE DEL SERVIZIO.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno
indicati con la relativa ponderazione oppure in ordine discendente di
importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi
dimostrabili), come meglio specificato ed alle modalità stabilite
nel Capitolato d'Oneri.
Criteri Ponderazione
1 Offerta Tecnica massimo 50 punti
2 Offerta Economica massimo 50 punti
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa
NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 22/12/2010 Ora: 12,00
Documenti a pagamento (In caso affermativo, prezzo (indicare solo
in cifre) No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 22/12/2010 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta)
Fino a 180 giorni (dal termine ultimo per la ricezione delle
offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 22/12/2010 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Capitolato d'Oneri.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari
NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG) relativo a ciascun
singolo Lotto, ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge 23
dicembre 2005, n. 266, è il seguente: Lotto 1: 05563022EE, Lotto 2:
0556304494. Si evidenzia che gli operatori economici aggiudicatari
dell'Accordo Quadro saranno tenuti ad effettuare il versamento del
contributo dovuto all'Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici ai sensi della predetta normativa in sede di partecipazione
al singolo Appalto Specifico e in ragione del relativo importo.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1,
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:00. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3. I prezzi unitari complessivi a base d'asta non superabili in
sede di offerta, sono stabiliti nel Capitolato d'Oneri.
4. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Consip S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare nei confronti
degli aggiudicatari degli appalti specifici verifiche ispettive anche
mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato secondo la norme
UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005, tutto come meglio precisato ed alle
condizioni stabilite nel Capitolato d'Oneri.
7. Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e dal Capitolato d'Oneri, a
condizione che ciò venga indicato in sede di offerta per l'Appalto
Specifico.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, il numero di
aggiudicatari dell'Accordo Quadro di ciascun Lotto, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più Lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Capitolato d'Oneri e
relativi allegati.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. In ogni caso,
Consip S.p.A. si riserva, ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs.
n. 163/06, di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte non oltre la quinta.
10. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
Lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81,
comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di due o tre sole offerte valide; c) sospendere, reindire
o non aggiudicare la procedura motivatamente; d) non stipulare
motivatamente l'Accordo Quadro anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione anche
di un singolo Lotto.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 01/12/2010.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
14. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, la Dott.ssa Roberta D'Agostino, ferma restando la
competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla
necessità di nominare il responsabile del procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo
contratto di fornitura stipulato in adesione alle Convenzioni di cui
agli appalti specifici basati sugli Accordi Quadro oggetto della
presente procedura.
15. Con riferimento a ciascun Accordo Quadro, Consip S.p.A. si
riserva di indire appalti specifici e di incrementare il valore
stimato dello stesso e base d'asta fino alla concorrenza di un quinto
ai sensi del R.D. 2440/1923.
16. Ai sensi dell'art. 26, comma 3 ter, del d. lgs. 9 aprile 2008
n. 81, la Consip redigerà, all'atto della Richiesta d'Offerta del
singolo appalto specifico, il "Documento di valutazione dei rischi
standard da interferenze" recante una valutazione ricognitiva dei
rischi standard relativi alla tipologia della prestazione che
potrebbero potenzialmente derivare dall'esecuzione del contratto. Le
singole Amministrazioni contraenti, prima dell'emissione
dell'Ordinativo di fornitura, provvederanno ad integrare il predetto
documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti
nei luoghi in cui verrà espletato l'appalto, con l'indicazione delle
misure per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo
i rischi da interferenza, nonchè dei relativi costi. Resta inteso
che i concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei
costi relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui
all'art. 87, comma 4, del D.lgs. n. 163/2006.
17. Nella Convenzione oggetto di ciascun Appalto Specifico
aggiudicato sulla base della presente procedura non sarà prevista la
clausola compromissoria.
18. Ai sensi dell'art 79 comma 5-quinquies del D.Lgs n.163/2006 e
s.m.i. il concorrente è tenuto ad indicare in offerta, e
segnatamente nella dichiarazione da rilasciare conformemente al
modello di cui all'Allegato 1 al Capitolato d'Oneri, a pena
d'esclusione, sia il domicilio eletto che il numero di fax ed
indirizzo di posta elettronica. Consip S.p.A., a suo insindacabile
giudizio, invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura
utilizzando l'inoltro di raccomandata con avviso di ricevimento
anticipando la trasmissione della medesima a mezzo fax o la
trasmissione via fax o mediante inoltro a mezzo posta elettronica
certificata.
19. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n.163/2006 e
s.m.i. che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189
CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla piena conoscenza.
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 28/10/2010

ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO n. 1 titolo: Fornitura in service di trattamenti in
emodialisi standard a basso flusso (HD)
1) Breve descrizione
Accordo Quadro con più operatori economici, sul quale basare
l'aggiudicazione di appalti specifici, da parte di Consip S.p.A., per
la stipula di Convenzioni ex art. 26 L. n. 488/1999 e s.m.i., per la
fornitura in service di trattamenti di dialisi extracorporea in
emodialisi standard a basso flusso (HD), attraverso la fornitura di
kit di materiali di consumo ed il noleggio delle apparecchiatura di
dialisi, nonchè la prestazione dei servizi connessi in favore delle
Pubbliche Amministrazioni, tutto alle condizioni stabilite nel
Capitolato d'Oneri e relativi allegati.
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, ai sensi dell'art. 29, comma 13, del D.Lgs. n.
163/2006, pari ad Euro 34.920.000,00 =
(trentaquattromilioninovecentoventimila/00), IVA esclusa.

LOTTO n. 2 titolo: Fornitura in service di trattamenti in
emodiafiltrazione ad alto flusso on line (HDF)
1) Breve descrizione
Accordo Quadro con più operatori economici, sul quale basare
l'aggiudicazione di appalti specifici, da parte di Consip S.p.A., per
la stipula di Convenzioni ex art. 26 L. n. 488/1999 e s.m.i., per la
fornitura in service di trattamenti di dialisi extracorporea in
emodiafiltrazione ad alto flusso on line (HDF) attraverso la
fornitura di kit di materiali di consumo ed il noleggio delle
apparecchiatura di dialisi, nonchè la prestazione dei servizi
connessi in favore delle Pubbliche Amministrazioni, tutto alle
condizioni stabilite nel Capitolato d'Oneri e relativi allegati.
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, ai sensi dell'art. 29, comma 13, del D.Lgs. n.
163/2006, pari ad Euro 14.240.000,00 =
(quattordicimilioniduecentoquarantamila/00), IVA esclusa.

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T10BFJ23038