3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 12-2-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 giugno 2004, n. 203
Legge regionale n. 4/2001, Art. 8, comma 52 - Regolamento per l'acquisto di materiali ed attrezzature d'ufficio, ivi comprese quelle informatiche, libri, riviste e pubblicazioni ed altre spese per le esigenze opoerative correnti della direzione centrale dell'ambiente e dei lavori pubblici. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 12-02-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 29 del 21 luglio 2004)
Il PRESIDENTE
Vista la legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4 «Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione
(legge finanziaria 2001)», e segnatamente l'Art. 8, comma 52, così
come da ultimo modificato dall'Art. 6, comma 22 della legge regionale
13 agosto 2002, n. 20, il quale dispone che: «per le proprie esigenze
operativecorrenti, le direzioni regionali e i servizi autonomi sono
autorizzati a sostenere spese per l'acquisto di materiali e
attrezzature d'ufficio, ivi comprese quelle informatiche, libri,
riviste e pubblicazioni anche su supporto informatico, ivi compreso
l'accesso a pagamento a banche dati on-line e inoltre spese per la
partecipazicne del personale a specifici corsi, seminari, convegni e
iniziative volte alla formazione e all'aggiornamento professionale.
Tali spese possono essere disposte tramite apertura di credito ad un
dipendente regionale di qualifica non inferiore a consigliere,
assegnato alla medesima struttura»;
Vista la circolare della ragioneria generale n. 5 di data
9 febbraio 2001, con la quale sono state fornite indicazioni in
ordine all'ambito d'applicazione ed alla corretta interpretazione
della normativa regionale suindicata, individuando, tra l'altro, la
necessità di adottare un apposito regolamento per la disciplina di
tali tipi di spese, ed in particolare per la determinazione:
a) dei limiti di spesa conferiti al funzionario delegato;
b) delle modalità d'erogazione delle spese;
c) delle autorizzazioni necessarie;
d) dei metodi di giustificazione delle spese effettuate e;
e) dei modi di pagamento;
Visti i relativi provvedimenti successivamente adottati recanti,
rispettivamente:
1) regolamento per l'acquisto di materiali ed attrezzature
d'ufficio ivi comprese quelle informatiche, libri, riviste e
pubblicazioni anche su supporto informatico ivi compreso l'accesso a
pagamento a banche dati on-line, per le esigenze operative correnti
della direzione regionale dell'edilizia e dei servizi tecnici di cui
all'Art. 8, comma 52, della legge regionale n. 4 del 26 febbraio
2001, approvato con decreto del Presidente della Regione 5 aprile
2001, n. 099/Pres., pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
16 maggio 2001, n. 16;
2) regolamento per l'acquisto di materiali ed attrezzature
d'ufficio ivi comprese quelle informatiche, libri, riviste e
pubblicazioni anche su supporto informatico, ivi compreso l'accesso a
pagamento a banche dati on-line, per le esigenze operative correnti
della direzione regionale dell'ambiente, approvato con decreto del
Presidente della Regione 22 maggio 2001, n. 0187/Pres., pubblicato
nel Bollettino ufficiale della Regione 27 giugno 2001, n. 26;
3) regolamento per l'acquisto di materiali ed attrezzature
d'ufficio, ivi comprese quelle informatiche, libri, riviste e
pubblicazioni ed altre spese per le esigenze operative correnti del
servizio autonomo per l'emergenza ambientale, approvato con decreto
del Presidente della Regione n. 0341/Pres. di data 7 novembre 2002 e
pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione 27 novembre 2002,
n. 48;
Tenuto conto che l'assetto organizzativo dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali, nonchè della situazione degli
incarichi dirigenziali erano regolati dalla deliberazione della
giunta regionale 20 aprile 2001, n. 1282, concernente «Strutture
regionali e incarichi dirigenziali: presa d'atto confermativa, legge
regionale n. 7/1988, Art. 29 come da ultimo sostituito dall'Art. 2,
comma 15, legge regionale n. 10/2001; legge regionale n. 18/1996,
Art. 47, comma 8, come sostituito dall'Art. 2, comma 20, legge
regionale n. 10/2001», come successivamente modificata e integrata;
Preso atto che la giunta regionale ha provveduto, con propria
deliberazione di giunta regionale 24 novembre 2003, n. 3701, ad un
prima riforma dell'ordinamento e della struttura operativa della
Regione;
Preso atto che la giunta regionale ha successivamente adottato un
nuovo modello organizzativo dell'amministrazione regionale mediante
la legge regionale 17 febbraio 2004, n. 4, recante la «Riforma
dell'ordinamento della dirigenza e della struttura operativa della
Regione Friuli-Venezia Giulia. Modifiche alla legge regionale
1° marzo 1988, n. 7 e alla legge regionale 27 marzo 1996, n. 18.
Norme concernenti le gestioni liquidatorie degli enti del Servizio
sanitario regionale e il commissario straordinario dell'ERSA», con la
quale, ai sensi dell'Art. 4, primo comma, numero 1), dello statuto
speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia, viene riordinata e
razionalizzata la legislazione regionale in materia di personale e di
organizzazione della Regione Friuli-Venezia Giulia nel rispetto del
principio di buon andamento di cui all'Art. 97, primo comma, della
Costituzione, al fine di:
a) accrescere l'efficienza dell'amministrazione regionale
mediante il riordino delle strutture e delle competenze, anche
mediante l'accorpamento delle funzioni per materie omogenee;
b) realizzare la massima valorizzazione e la
responsabilizzazione della dirigenza regionale mediante la
razionalizzazione degli incarichi dirigenziali e la garanzia del
rispetto del principio di distinzione tra la funzione di direzione
politica e quella di direzione amministrativa, così come determinato
dall'Art. 2 della legge regionale medesima;
Atteso che a seguito del riordino così realizzato, le competenze
delle preesistenti direzioni regionali dell'ambiente e dell'edilizia
e dei servizi tecnici, nonchè del servizio autonomo per l'emergenza
ambientale sono state assegnate alla nuova direzione centrale
dell'ambiente e dei lavori pubblici;
Vista la circolare n. 2 di data 2 febbraio 2004, sub. prot.
2362/REF/S/2-1-1 della direzione già regionale, ora centrale, delle
risorse economiche e finanziarie, con la quale si raccomandavano
tutte le direzioni regionali di provvedere quanto prima ad una
revisione dei regolamenti esistenti per giungere ad un accorpamento
degli stessi e ad una disciplina unitaria delle spese in oggetto dal
momento che le strutture ora esistenti vengono ad accorpare più
settori di attività che continuano a necessitare di risorse per gli
approvvigionamenti ad essi specifici;
Stante la necessità; pertanto, di provvedere al riguardo per le
spese concernenti la direzione centrale dell'ambiente e dei lavori
pubblici, mediante la predisposizione del «Regolamento per l'acquisto
di materiali ed attrezzature d'ufficio, ivi comprese quelle
informatiche, libri, riviste e pubblicazioni ed altre spese per le
esigenze operative correnti della direzione centrale dell'ambiente e
dei lavori pubblici, ai sensi dell'Art. 8, comma 52, della legge
regionale 26 febbraio 2001, n. 4»;
Visto l'Art. 42 dello statuto regionale;
Visti la legge ed il regolamento di contabilità generale dello
Stato;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1564 di data
18 giugno 2004;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per l'acquisto di materiali ed
attrezzature d'ufficio, ivi comprese quelle informatiche, libri,
riviste e pubblicazioni ed altre spese per le esigenze operative
correnti della direzione centrale dell'ambiente e dei lavori
pubblici, ai sensi dell'Art. 8, comma 52, della legge regionale
26 febbraio 2001, n. 4», nel testo allegato al presente provvedimento
quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 23 giugno 2004
ILLY

Regolamento per l'acquisto di materiali ed attrezzature d'ufficio,
ivi comprese quelle informatiche, libri, riviste e pubblicazioni
ed altre spese per le esigenze operative correnti della direzione
centrale dell'ambiente e dei lavori pubblici, ai sensi dell'Art.
8, comma 52, della legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4.
Art. 1.
Spese della direzione centrale dell'ambiente
e dei lavori pubblici
1. Le spese dirette che la direzione. centrale dell'ambiente e
dei lavori pubblici sostiene, ai sensi dell'Art. 8, comma 52, della
legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4, (Disposizioni per la
formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione - legge
finanziaria 2001) sono regolate dalle seguenti disposizioni, fatto
salvo quanto previsto dall'Art. 16 della legge regionale 7 giugno
1979, n. 24 (Norme integrative e modificative della legge regionale
31 ottobre 1977, n. 58, e nuove norme di organizzazione e di
attribuzioni della segreteria generale straordinaria per la
ricostruzione del Friuli).
2. Rientrano tra le spese di cui al comma 1 quelle per l'acquisto
di:
a) attrezzature d'ufficio quali attrezzature informatiche
varie, personal computer anche portatili, stampanti anche a colori,
scanner e materiali accessori e ausiliari, di ricambio e di consumo,
nonchè strumenti informatici di ogni altro tipo e relativi
accessori;
b) materiali ed attrezzature d'ufficio quali videoregistratori,
altoparlanti, impianti di amplificazione, di diffusione sonora e di
registrazione; pannelli e lavagne luminose; macchine da calcolo;
materiali di ricambio, di consumo, ausiliari e accessori; strumenti
audiovisivi e televisivi di ogni altro tipo e relativi accessori,
incluso prestazioni di installazione, manutenzione e riparazione per
tutto quanto precede;
c) quotidiani, libri, riviste e pubblicazioni cosiddetti di
facile consumo o acquistati per essere distribuiti ai dipendenti
quale strumento di lavoro, anche su supporto informatico ivi compreso
l'accesso a pagamento a banche dati on-line;
d) materiali ed attrezzature d'ufficio il cui acquisto risulti
indifferibile o urgente.
3. Le spese di cui al comma 2 sono eseguite entro i limiti della
disponibilità di bilancio.
Art. 2.
Limiti d'importo
1. L'importo di ogni singola spesa da eseguirsi ai sensi del
presente regolamento non può superare Euro 15.000,00 al netto di
ogni onere fiscale.
2. Non è ammesso il frazionamento artificioso di forniture dal
quale possa derivare l'inosservanza del limite di spesa stabilito dal
comma 1.
Art. 3.
Competenze per l'esecuzione delle spese
1. Il direttore centrale dell'ambiente e dei lavori pubblici
dispone le spese di cui all'Art. 1, incaricando il dipendente di cui
all'Art. 8, comma 52, della legge regionale n. 4/2001, nella veste di
funzionario delegato, appartenente alla categoria D, di provvedere
alla relativa esecuzione.
Art. 4.
Modalità di esecuzione delle spese
1. Salvo quanto è disposto dall'Art. 5, per l'esecuzione delle
spese per l'acquisto dei beni di cui all'Art. 1 sono richiesti
preventivi od offerte ad almeno tre soggetti.
2. I preventivi di cui al comma 1 contengono la descrizione
dell'oggetto del contratto, le condizioni generali che lo regolano,
le condizioni di esecuzione, le penalità da applicare in caso di
ritardi o inadempienze nonchè ogni altra condizione ritenuta
necessaria dall'amministrazione.
3. Nella richiesta di preventivi od offerte, in relazione alla
natura delle forniture di beni, sono specificati i criteri di scelta,
avendo riguardo al prezzo, ai requisiti tecnico qualitativi della
fornitura, alle condizioni di esecuzione.
4. Fra i preventivi pervenuti viene scelto quello ritenuto più
conveniente secondo i criteri indicati dal comma 3.
5. La procedura si ritiene validamente esperita anche qualora
pervenga una sola offerta.
6. I preventivi e le offerte possono effettuarsi anche mediante
telefax e sono conservati agli atti.
Art. 5.
Ricorso ad un determinato contraente
1. È consentito il ricorso ad un determinato contraente:
a) nei casi di unicità, specificità o di urgenza delle
forniture;
b) quando, successivamente alla richiesta di preventivi ad
almeno tre soggetti, non è stata presentata alcuna offerta;
c) qualora la spesa non superi l'importo di Euro 3.000 al netto
di ogni onere fiscale;
d) quando il costo del bene da acquisire è determinato
univocamente dal mercato;
e) per l'acquisto di materiale librario e bibliografico, di
abbonamenti a riviste e quotidiani;
f) per l'affidamento di forniture destinate al completamento,
al rinnovo parziale o all'ampliamento di quelle esistenti, qualora il
ricorso ad altri fornitori obblighi ad acquistare materiali di
tipologia, anche tecnica, differente il cui impiego o la cui
manutenzione comporterebbe situazioni di incompatibilità;
g) per l'affidamento, alle stesse condizioni di contratti in
corso con l'amministrazione regionale, di forniture omogenee, nei
limiti di quanto necessario.
2. Ai fini del presente articolo, è richiesto, salvo i casi di
cui alle lettere d), ed e) del comma 1, il parere di congruità
espresso dal direttore del servizio competente per materia.
Art. 6.
Ordinazione dei beni
1. L'ordinazione dei beni è effettuata dal funzionario delegato,
su ordine del direttore centrale dell'ambiente e dei lavori pubblici,
mediante lettera, buono d'ordine o altro atto idoneo secondo gli usi
della corrispondenza commerciale.
2. L'ordinazione dei beni è redatta in duplice copia, di cui una
trattenuta dal soggetto contraente e l'altra, sottoscritta per
accettazione, è restituita all'amministrazione.
Art. 7.
Liquidazione, pagamento e rendicontazione delle spese
1. La liquidazione delle spese è effettuata dal funzionario
delegato, previa presentazione di fatture o note di addebito che
dovranno essere munite dell'attestazione della regolarità della
fornitura da parte del funzionario delegato medesimo.
2. Il pagamento è disposto a mezzo di ordinativi di pagamento
emessi su aperture di credito presso la Tesoreria regionale,
intestate al funzionario delegato.
3. Per il pagamento relativo a provviste di minute e di pronta
consegna, il funzionario delegato può effettuare prelievi in
contante sulle aperture di credito previste dal comma 2.
4. Il funzionario delegato provvede alla rendicontazione delle
somme erogate sulle aperture di credito secondo le norme vigenti in
materia.
Art. 8.
Gestione dei beni mobili
1. Al vice-consegnatario della direzione centrale dell'ambiente e
dei lavori pubblici e ai vice-consegnatari delle direzioni
provinciali dei lavori pubblici è affidata la gestione dei beni di
cui all'Art. 1, secondo le norme vigenti in materia.
Art. 9.
R i n v i o
1. Per quanto non espressamente previsto, si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni di legge e del regolamento di
contabilità dello Stato.
Art. 10.
A b r o g a z i o n i
1. I regolamenti ipprovati con il decreto del Presidente della
Regione 5 aprile 2001, n. 099/Pres., con il decreto del Presidente
della Regione 22 maggio 2001, n. 0187/Pres., nonchè con il decreto
del Presidente della Regione n. 0341/Pres. di data 7 novembre 2002
sono abrogati.
Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy