5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 138 del 26-11-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI FIRENZE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.138 del 26-11-2012)

Bando di gara per l'affidamento con procedura aperta della
concessione degli spazi pubblicitari da collocare sul ponteggio dei
lavori di restauro della Scuola marescialli e brigadieri dei
carabinieri - Caserma Mameli. (CPV 79341200-8, 45454100-5 - CIG
4628231909)


SEZIONE 1: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Comune di Firenze,
Indirizzo: Direzione Servizi Tecnici via Giotto 4. Codice postale:
50121 Citta': FIRENZE paese: ITALIA, RUP Arch. Giorgio Caselli, Fax
+39 055 2624418, Posta elettronica per comunicazioni:
giovanni.cinanni@comune.fi.it, Posta Elettronica Certificata:
giuridica.servizitecnici@pec.comune.fi.it, Indirizzo Internet
amministrazione aggiudicatrice: http://www.comune.fi.it, Profilo del
Committente:
Http://www.comune.fi.it/opencms/export/sites/retecivica/comune_firenz
e/bandi/ Eventuali quesiti e/o richieste di chiarimenti,
esclusivamente in lingua italiana, vanno inviati per fax al numero
indicato al punto 1.1) o all'indirizzo di posta elettronica
certificata sopra espresso. Documentazione specifica è disponibile
presso la P.O. Giuridica della Direzione Servizi Tecnici del Comune
di Firenze via Giotto 4, 50121 FIRENZE, dal lunedì al venerdì dalle
9,00 alle 12,30. Le offerte vanno inviate alla Direzione Servizi
Tecnici del Comune di Firenze via Giotto 4, 50121 FIRENZE, Ufficio
Protocollo. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITA': AMMINISTRAZIONE COMUNALE - Servizi generali
delle Amministrazioni Pubbliche
SEZIONE 2 : OGGETTO DELLA CONCESSIONE2.1 - DESCRIZIONE DELLA
CONCESSIONE: La concessione in oggetto è riferita alla gestione di
spazi pubblicitari sui ponteggi dell'intervento di restauro delle tre
facciate della Scuola Marescialli e Brigadieri dei Carabinieri di
Firenze al soggetto che effettuerà a propria cura e spese - entro i
termini di scadenza della concessione - l'esecuzione delle opere
mirate a bloccare lo stato di degrado, favorire la conservazione di
tutti gli elementi che compongono i prospetti e tutelare lo stato di
consistenza del bene. La realizzazione dell'intervento di restauro
avverrà con risorse a carico del concessionario aggiudicatario. È
possibile richiedere un contributo per fare fronte, parzialmente,
agli oneri derivanti dall'imposta pubblicitaria fino ad un massimo di
Euro 307.200,00. Le tre facciate hanno caratteristiche e dimensioni
differenti come di seguito descritte: 1) Facciata dell'ex Convento -
P.za Stazione: lunghezza in metri lineari 88ml; Superficie in mq:
1.290,00 mq; 2) Facciata della Caserma - P.za Stazione: lunghezza in
metri lineari 94ml; Superficie in mq: 1.974,00 mq., 3) Facciata
dell'ex Monastero Nuovo - Via S. Caterina da Siena e Via Della Scala:
lunghezza in metri lineari 118ml; Superficie in mq: 2.124,00 mq. Le
opere previste interesseranno l'intera superficie delle facciate
oggetto dei lavori e sono dettagliate nel progetto esecutivo allegato
approvato con deliberazione n. 2012/G/00232. In sintesi la sequenza
delle varie fasi operative sarà impostata come segue:1)Montaggio
ponteggio atto a consentire tutte le lavorazioni previste o quelle
particolari, quali saggiature, indagini, ed esami
diagnostici;2)allestimento pannelli pubblicitari;3)esecuzione
lavori;4)verifica avanzamento lavori;5)smontaggio ponteggio;Durata
massima della concessione: 810 giorni naturali e consecutivi. Ai fini
di quanto specificato in ordine al procedimento di valutazione si
evidenziano altresì i seguenti obiettivi che l'Amministrazione
intende perseguire con la presente Concessione:1)ridurre la durata
della Concessione, 2)garantire il massimo sviluppo superficiale delle
opere di restauro su ognuno delle facciate oggetto della presente
concessione, 3)assicurare che tutte le opere di restauro siano
ultimate entro il periodo di durata della concessione utilizzando
nella misura minima possibile il contributo per l'imposta
pubblicitaria messo a disposizione dall'Amministrazione, 4)addivenire
ad un'articolazione temporale in fasi della concessione ispirata alla
rigorosa relazione tra presenza dei ponteggi di facciata ed
esecuzione delle opere di restauro con la continuità necessaria a
garantire un concreto avvicendamento spaziale e temporale delle aree
di cantiere lungo i fronti interessati. 2.1.1 - Denominazione
conferita alla concessione dall'amministrazione aggiudicatrice
Concessione degli spazi pubblicitari da collocare sul ponteggio dei
lavori di restauro della Scuola Marescialli e Brigadieri dei
Carabinieri - Caserma Mameli. 2.1.2 - Tipo di concessione e luogo di
esecuzione dei lavori. Concessione di spazi pubblicitari su ponteggi
nelle forme e nei limiti previsti dal PGIP del Comune di Firenze
vigente e in conformità al Protocollo d'intesa fra il Comune di
Firenze e l'Amministrazione militare regolante i rapporti per il
recupero urgente e straordinario della Caserma Scuola dei Marescialli
sottoscritto in data 27/1/2011. Sito dei lavori di restauro: Firenze
P.za Stazione, Via S. Caterina da Siena e Via Della Scala. 2.1.3 -
CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale:
79341200-8, Oggetto complementare: 45454100-5 2.1.4 - Lotti I lavori
previsti nella concessione non sono suddivisi in lotti e devono
essere eseguiti a carico del concessionario, possono essere
articolati in fasi diverse a seguito del cronoprogramma offerto in
sede di gara. 2.1.5 - Informazioni sulle varianti I lavori previsti
nella concessione possono essere oggetto di varianti nei limiti
consentiti dal D. Lgs. 163/2006. 2.2 - QUANTITATIVO O ENTITÀ DELLA
CONCESSIONE 2.2.1 - Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni) L'importo complessivo dell'intervento di
restauro, risultante dal progetto approvato con deliberazione n.
2012/G/00232, ammonta ad Euro 1.010.000,00. Quota parte
dell'intervento, pari ad Euro 17.883,52, comprendente incentivo
progettazione, assicurazione progettisti e assicurazione validatore,
è posta a carico del concessionario ed è da rimborsare
all'Amministrazione Comunale. Tutti gli altri oneri della
concessione, nessuno escluso, sono a carico del concessionario,
compresi quelli relativi al pagamento del CIMP, all'installazione,
manutenzione e allo smontaggio degli impianti pubblicitari e/o
comunque connessi al loro utilizzo (compresi i costi per lo
spostamento delle telecamere, per lo smontaggio e rimontaggio dei
condizionatori e per lo spostamento dei cavi in facciata che sono
tutti a carico del Concessionario) nonchè gli oneri relativi al
conferimento di incarichi tra cui quelli di direzione lavori e della
sicurezza. L'intervento, come meglio specificato nel progetto
esecutivo approvato con deliberazione n. 2012/G/00232, appartiene
alle seguenti categorie generali e specializzate di lavori, di cui
all'allegato A ed art. 61 D.P.R. 207/2010: OG 2 restauro e
manutenzione, classe III 2.2.2 - Percentuale massima dei lavori da
affidare a terzi Nel rispetto delle disposizioni riguardanti i
subappalti del Codice Unico degli Appalti Pubblici D. Lgs. 163/2006
2.3 - Durata della concessione: La durata massima della concessione
è di 810 giorni naturali e consecutivi dalla data risultante dal
verbale di consegna del cantiere. Esclusivamente per casi
straordinari e necessari al buon esito dell'opera l'Amministrazione
si riserva la facoltà di concedere la proroga dei lavori restauro.
SEZIONE 3: INFORMAZIONI Dl CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: 3.1 - CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE
3.1.1 - Cauzioni e garanzie richieste, da prestarsi secondo le
modalità previste nel disciplinare di gara 1) cauzione provvisoria
di cui all'art. 75 del D. lgs n. 163/2006, pari al 2% del valore
totale dell'importo a base di gara pari ad Euro 1.010.000,00; 2)
cauzione definitiva ai sensi dell'art.113 del D.lgs. 163/2006, pari
al 10% dell'importo contrattuale dei lavori; 3) polizza assicurativa
ex art.129, comma 1, del D. lgs n. 163/2006. Tale polizza deve essere
prestata per una somma assicurata: per danni di esecuzione euro
800.000,00; per la responsabilità civile verso terzi euro
500.000,00; 3.1.2 - Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario della
concessione: è ammessa la partecipazione dei soggetti di cui agli
artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di
cui agli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli atti di gara,
dotati delle necessarie capacità economiche, finanziarie e tecniche,
e in grado di fornire le garanzie previste dalla legge costituiti da:
a) Un concessionario di pubblicità in possesso di un fatturato
complessivo, riferito al triennio 2009/2011, pari o superiore ad Euro
2.000.000,00 IVA esclusa; b) Un'impresa in possesso di attestazione
di qualificazione adeguata alle categorie ed agli importi indicati al
punto 2.2.1 del presente bando di gara. I concorrenti stabiliti in
stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso
dell'attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei
requisiti previsti dal titolo III del DPR, n. 207/2010 e accertati,
ai sensi dell'articolo 62 del DPR, n. 207/2010 in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi. I concorrenti non devono trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione dalle procedure di affidamento previste dall'art. 38. Ai
fini dell'accertamento sul possesso dei requisiti di ordine generale
si assume, come data di pubblicazione del presente bando, il giorno
della pubblicazione sulla rete civica del Comune di Firenze. I
concorrenti, inoltre, devono essere in possesso, alla data di
scadenza per la presentazione delle offerte, dell'iscrizione di cui
all'art. 39 del D.Lgs 163/2006 dalla quale risulti, nell'oggetto
sociale o nelle attività svolte, che l'impresa opera nei settori
oggetto del presente bando. 3.1.2.1 - Direzione lavori, responsabile
della sicurezza, direttore di cantiere e referente per la
pubblicita': l'Ufficio di direzione dei lavori è nominato dalla
Stazione appaltante con eventuali oneri a carico del soggetto
concessionario. Il Direttore dei lavori, il Responsabile della
sicurezza, coadiuvati da Direttore di cantiere e Referente per la
pubblicità riferiscono al RUP e alla stazione appaltante
sull'andamento dei lavori, sui manufatti e sui messaggi pubblicitari
esposti e garantiscono la correttezza e la buona riuscita
dell'intervento. L'Amministrazione comunale e il R.U.P. si riservano
la facoltà di prescrivere l'adozione di tutte le misure necessarie
alla riuscita e al decoro dell'intervento. 3.1.2.2 - Altri oneri a
carico del concessionario: oltre agli altri oneri indicati nel
presente bando e nel PGIP vigente, il concessionario si obbliga
all'integrale rispetto delle leggi e dei regolamenti vigenti in
materia; sono previsti a totale carico del concessionario lo
spostamento delle telecamere a servizio della Caserma in maniera da
garantire l'assolvimento della loro funzione di sicurezza, lo
smontaggio e rimontaggio dei condizionatori, lo spostamento dei cavi
in facciata, i costi del telo architettonico, del telo pubblicitario,
i montaggi e gli smontaggi, l'assicurazione, il consumo di energia
elettrica, l'allestimento del ponteggio allarmato e con griglie e
fari, gli oneri di comunicazione e gli imprevisti che si possono
verificare. Il concessionario deve garantire, con oneri gestionali a
proprio carico, uno spazio per la comunicazione istituzionale del
Comune di Firenze da predisporre secondo il lay out allegato al
progetto esecutivo dell'intervento e le indicazioni che impartirà in
merito l'Ufficio Comunicazione dell'Ente; il concessionario deve
garantire che nel periodo compreso fra il 27 dicembre e il 2 gennaio
di ogni anno di durata della concessione gli spazi pubblicitari in
concessione siano riservati all'Amministrazione per veicolare
messaggi istituzionali e/o pubblicitari riguardanti o comunque
connessi a proprie manifestazioni. Il concessionario deve inoltre
garantirne l'installazione sul ponteggio con oneri a proprio carico.
Il concessionario deve sottoporre alla preliminare approvazione del
Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri e di questa
Amministrazione i bozzetti relativi ai messaggi pubblicitari; il
concessionario deve dichiarare di essere consapevole che i messaggi
pubblicitari devono ottenere i nulla osta della Soprintendenza
competente come previsto dalla vigente normativa; il concessionario
deve garantire che dal giorno successivo al montaggio del ponteggio,
per un periodo massimo di 30 giorni naturali e consecutivi, gli spazi
pubblicitari in concessione siano riservati all'Amministrazione per
veicolare messaggi pubblicitari di propri sponsor. Il concessionario
deve inoltre garantirne l'installazione sul ponteggio con oneri a
proprio carico.
SEZIONE 4: PROCEDURA 4.1 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta
economicamente più vantaggiosa determinata applicando i criteri, i
pesi ed i sottopesi specificati nei CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
allegati al presente bando di gara, con riferimento al metodo
aggregativo compensatore.4.2-INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
4.2 1 - Numero di progetto attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice Progetto approvato con deliberazione di Giunta n.
2012/G/00232 4.2.2 - Termine ultimo per il ricevimento delle offerte
Data: 18/01/2013 Ora: 12,00 4.2.3 - Lingue utilizzabili per la
presentazione delle domande: ITALIANO. 4.2.4 - Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta in giorni: 180
(dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).4.2.5 -
Apertura delle offerte Data: 24/01/2013 09:00 Luogo: presso i locali
della Direzione Servizi Tecnici del Comune di Firenze via Giotto 4,
50121 FIRENZE. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la
procedura di apertura: Gara in seduta pubblica.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI 5.1 - CONCESSIONE CONNESSA AD UN
PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DA FONDI COMUNITARI: NO 5.2 -
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI La concessione oggetto del presente bando
è effettuata in conformità al Protocollo d'intesa fra il Comune di
Firenze e l'Amministrazione militare regolante i rapporti per il
recupero urgente e straordinario della Caserma Scuola dei Marescialli
sottoscritto in data 27/1/2011 a) L'Amministrazione si riserva la
facoltà di valutare in ogni tempo la fattibilità della pubblicità
oggetto della presente concessione in relazione alla appropriatezza
in riferimento al luogo e al contesto, alla tipologia e alla
modalità del messaggio pubblicitario proposto e alla sua conformità
al piano generale degli impianti pubblicitari del Comune di Firenze,
e di non accettare proposte che per la natura la tipologia e
modalità del messaggio pubblicitario siano ritenute incompatibili
con il ruolo istituzionale dell'Amministrazione secondo i principi e
le finalità sanciti nello Statuto del Comune di Firenze. Sono, in
ogni caso, escluse le pubblicità vietate, anche in forma indiretta,
dalla normativa vigente b).È possibile da parte dei soggetti che
intendono concorrere alla procedura, ottenere chiarimenti in ordine
alla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti
da inoltrare ai punti di contatti sopraelencati dieci giorni prima
della scadenza del bando sopra espressa. Non saranno fornite risposte
ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato.
C)Sono stabilite le seguenti forme di pubblicita': Gazzetta Ufficiale
della Comunità europea, Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana; Albo Pretorio del Comune di Firenze;n. 2 (due) quotidiani a
diffusione nazionale: Corriere della Sera, Italia Oggi per estratto;
n. 2 (due) quotidiani a diffusione locale Corriere Fiorentino, la
Nazione di Firenze per estratto; Rete civica del Comune di Firenze:
http://www.comune.firenze.it; Regione Toscana -Sito Web
dell'Osservatorio. 5.3 PROCEDURE DI RICORSO 5.3.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tar Toscana, sede di
Firenze, Via Ricasoli 40, 50122 Firenze, Italia, posta elettronica
(riservata all'attività amministrativa e non ai ricorsi
giurisdizionali) tarfi8 segrprotocolloamm@ga-cert.it, tel.
055/267301, Indirizzo internet http://www.giustiziaamministrativa.it,
fax 055/293382.5.3.2) Presentazione di ricorsi.Informazioni precise
sui termini di presentazione dei ricorsi: Eventuali ricorsi potranno
essere proposti all'organismo responsabile indicato al punto che
precede, nei termini indicati dall'art. 120, 5° comma, del D.Lgs
104/2010.

Il dirigente del servizio belle arti del Comune di Firenze
arch. Giorgio Caselli


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