Serie Generale n. 149 del 28-6-2000
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 26 maggio 2000
Individuazione dei beni e delle risorse umane, finanziarie, strumentali ed organizzative da trasferire alle regioni per l'esercizio delle funzioni in materia di incentivi alle imprese di cui agli articoli 19, 30, 34, 41 e 48 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112. (GU Serie Generale n.149 del 28-06-2000)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti alle regioni e agli enti
locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa, ed in particolare l'art. 7, comma 1;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, concernente
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge
15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 443, recante
disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
6 agosto 1999, concernente identificazione delle attività relative
alla concessione di agevolazioni, contributi, sovvenzioni, incentivi,
benefici di qualsiasi genere all'industria, conservate allo Stato ai
sensi dell'articolo 18, comma 1, lettera o) del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto l'accordo sancito dalla Conferenza unificata in data
22 aprile 1999, ai sensi dell'art. 9, comma 2, lettera c) del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e dell'art. 7, comma 8, del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, così come modificato
dalla stessa Conferenza unificata in data 4 novembre 1999 ed
integrato in data 20 gennaio 2000;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
dell'8 maggio 2000 recante delega al Ministro per la funzione
pubblica per il coordinamento delle attività inerenti all'attuazione
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Acquisito il parere della Conferenza unificata Stato, regioni,
città e autonomie locali di cui al decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281;
Sentita l'Unione italiana delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura;
Consultate le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative;
Acquisito il parere della Commissione bicamerale di cui all'art. 5
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Sentiti il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, il Ministro del commercio con l'estero, il Ministro
per la funzione pubblica e il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica;

Decreta:
Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente decreto individua i beni, le risorse finanziarie,
umane, strumentali ed organizzative da trasferire alle regioni e alle
province autonome di Trento e Bolzano per l'esercizio delle funzioni
e dei compiti amministrativi in materia di incentivi alle imprese,
prima esercitate dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, dal Ministero per il commercio con l'estero, e dal
Dipartimento del tesoro del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, conferiti ai sensi degli articoli 19,
30, 34, 41 e 48 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.

Art. 2.
Risorse finanziarie
1. Ai fini dell'esercizio da parte delle regioni e delle province
autonome di Trento e Bolzano, a decorrere dal 1o luglio 2000, delle
funzioni e compiti amministrativi conferiti di cui all'art. 1, le
risorse del bilancio dello Stato da trasferire alle regioni ed alle
province autonome di Trento e Bolzano sono quantificate per l'anno
2000 nell'importo di lire 1.004 miliardi, decurtate delle somme
impegnate dalle amministrazioni centrali o dagli enti gestori alla
data del 30 giugno 2000, per l'anno 2001 nell'importo di lire 1.337
miliardi e per gli anni 2002 e successivi nell'importo di lire 1.471
miliardi annui.
2. Contestualmente al trasferimento delle risorse di cui al comma
3, sono altresì trasferite alle regioni e alle province autonome di
Trento e Bolzano le risorse finanziarie per le spese di funzionamento
quantificate in lire 0,6 miliardi.
3. Non sono comprese nel trasferimento di cui ai commi 1 e 2 le
risorse finanziarie per le spese di personale che saranno definite a
seguito del trasferimento dello stesso alle regioni e alle province
autonome di Trento e Bolzano ai sensi dell'art. 4.
4. A decorrere dal 1o luglio 2000 sono trasferiti i fondi giacenti
al 30 giugno 2000 sui conti correnti numero 1421, 1721, 1729, 1776,
22002, 22009, 22010, 22013, 22020, 22024, 22027, 22041, 23503, 23506,
23635, accesi presso la tesoreria centrale dello Stato, e i fondi
rotativi di cui alla legge 1o febbraio 1965, n. 60, giacenti presso
l'ISVEIMER S.p.a., l'IRFIS S.p.a. e C.I.S. S.p.a., non impegnati
dagli enti gestori alla medesima data e depurati delle quote relative
agli interventi che restano di competenza statale.
5. Nell'esercizio delle funzioni di cui all'art. 4-quinquies, comma
1, del decreto-legge 19 maggio 1997, n. 130, convertito, con
modificazioni, nella legge 16 luglio 1997, n. 228, concernenti la
concessione dei finanziamenti agevolati per la rilocalizzazione in
condizioni di sicurezza delle attività delle imprese aventi
insediamenti ricompresi nelle fasce fluviali del Po soggette a
vincolo di salvaguardia, le regioni potranno far fronte al fabbisogno
finanziario avvalendosi delle risorse assegnate al Mediocredito
centrale S.p.a. e alla Cassa per il credito delle imprese artigiane
S.p.a. - Artigiancassa, ai sensi degli articoli 2 e 3 del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, nella legge 16 febbraio 1995, n. 35, nel limite delle
residue disponibilità.
6. Nell'ambito delle risorse di cui al precedente comma 5, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, sentita la
Conferenza Stato-regioni, sono stabilite le quote da mettere a
disposizione delle singole regioni interessate, quale limite massimo
per la concessione dei crediti agevolati alle imprese.
7. Le condizioni e le modalità dell'intervento agevolativo sono
stabilite dalle singole regioni con propri atti normativi. In caso di
mancata emanazione di tali atti, si applicano le disposizioni di cui
al decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica emanato di concerto con il Ministro dei
lavori pubblici, con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e con il Ministro delegato per il coordinamento
della protezione civile in data 24 aprile 1998.
8. Le relative risorse finanziarie continuano ad essere versate
dallo Stato sugli appositi conti correnti di tesoreria intestati agli
enti gestori, nei limiti delle risorse residue disponibili di cui al
comma 5, iscritte nello stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, unità
previsionale di base 3.2.1.46, capitolo 7658, e 3.2.1.26, capitolo
7401.

Art. 3.
Decorrenza del trasferimento
1. Ai fini dell'esercizio da parte delle regioni a statuto
ordinario delle funzioni e dei compiti conferiti di cui all'art. 1,
le risorse individuate dall'art. 2, comma 1, per spese di intervento
vengono trasferite con decorrenza 1o luglio 2000.
2. Per l'anno 2000, le risorse di cui all'art. 2, comma 1, sono
trasferite alle regioni, ai sensi dell'art. 47 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, come integrato dall'art. 7 del
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 443, per la parte non
impegnata dalle amministrazioni centrali o dagli enti gestori, la cui
attività di impegno non può comunque eccedere i sei/dodicesimi
delle risorse previste per l'anno 2000.
3. Ai fini dell'esercizio da parte delle regioni a statuto speciale
e delle province autonome di Trento e Bolzano delle funzioni e dei
compiti di cui all'art. 1, le risorse individuate dal presente
decreto vengono trasferite contestualmente al conferimento delle
funzioni stesse nei limiti e con le modalità previste dai rispettivi
statuti, ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112. La relativa quota, già inclusa negli importi di cui all'art.
2, è determinata sulla base delle percentuali di cui all'art. 6.
4. Resta fermo l'attuale sistema di finanziamento per le regioni a
statuto speciale e le province autonome sino all'adozione dei
provvedimenti di cui al comma 3.

Art. 4.
Personale
1. Per l'esercizio delle funzioni di cui all'art. 1, il personale
da trasferire alle regioni e alle province autonome di Trento e
Bolzano è così determinato:
Ministero per il commercio con l'estero: quattro unità;
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato:
ventidue unità.
2. Le risorse finanziarie relative al personale di cui al comma 1
sono determinate con il decreto di cui al comma 3, con riferimento
alle singole posizioni retributive maturate all'atto del
trasferimento, ivi compresi gli oneri riflessi. Si tiene conto, a tal
fine, anche degli oneri correlati al trattamento economico
accessorio, per il personale non dirigenziale, e alla retribuzione di
posizione e di risultato, per i dirigenti, nel rispetto del rapporto
percentuale con le corrispondenti voci del trattamento fisso e
continuativo vigente presso il Ministero di provenienza.
3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, adottato
ai sensi dell'art. 7 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e dell'art. 7
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sono stabilite le
modalità di individuazione e di trasferimento del contingente di
personale di cui al comma 1, nonchè quelle di trasferimento delle
relative risorse finanziarie.

Art. 5.
Risorse strumentali
1. Sono trasferite alle regioni e alle province autonome di Trento
e Bolzano, con le modalità previste dall'art. 3, commi 1, 2 e 3, le
risorse strumentali e organizzative utilizzate dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato per l'esercizio
delle funzioni trasferite, di cui alla tabella allegata.

Art. 6.
Riparto delle risorse finanziarie
1. In prima applicazione del presente decreto, le risorse
finanziarie di cui all'art. 2, commi 1, 2 e 3, sono iscritte in
apposito fondo da istituire nello stato di previsione del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica. Tali
risorse, unitamente alle giacenze finanziarie di cui all'art. 2,
comma 4, sono assegnate a ciascuna regione o provincia autonoma di
Trento e Bolzano dal Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sulla base delle percentuali fissate per
ciascuna regione o provincia autonoma di Trento e Bolzano con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta della
Conferenza Stato-regioni.
2. Gli stanziamenti di competenza dei capitoli pertinenti dello
stato di previsione del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, dello stato di previsione del Ministero del
commercio con l'estero e dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica sono ridotti,
per ciascun anno, in relazione alle risorse trasferite ai sensi
dell'art. 2, commi 1, 2 e 3.
3. Gli stanziamenti di competenza degli stati di previsione del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del
Ministero del commercio con l'estero sono ridotti per le spese di
funzionamento e di personale di cui all'art. 2, commi 2 e 3, dopo la
definizione delle procedure di cui all'art. 4.
4. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica provvede con propri decreti alle occorrenti variazioni di
bilancio.
5. Per gli esercizi successivi, si provvede annualmente al riparto
ed alla conseguente assegnazione sulla scorta dei criteri di cui al
comma 1 fino all'applicazione delle disposizioni in materia di
federalismo fiscale di cui all'art. 10 della legge 13 maggio 1999, n.
133.
Roma, 26 maggio 2000
p. Il Presidente: Bassanini

ALLEGATO
----&gt; Vedere Allegato da pag. 8 a pag. 20 della G.U. &lt;----