3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 28-6-2014
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 23 maggio 2014, n. 26
Misure urgenti di razionalizzazione della spesa sanitaria. Modifiche alla l.r. 40/2005, alla l.r. 51/2009, alla l.r. 85/2009 ed alla l.r. 81/2012. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 28-06-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 21 del 27 maggio 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).

Art. 1

Modifiche all'art. 5 della l.r. 40/2005

1. Dopo il comma 3 dell'art. 5 della legge regionale 24 febbraio
2005, n. 40 (Disciplina del Servizio sanitario regionale), è
aggiunto il seguente:
«3-bis. La Regione, al fine di contribuire allo sviluppo della
qualità dei servizi del Servizio sanitario regionale, promuove,
anche attraverso il Distretto toscano Scienze della vita di cui alla
deliberazione della Giunta regionale 14 giugno 2010, n. 603 (POR CReO
Fesr 2007-2013. PRSE 2007-2010. Distretti tecnologici. Atto di
indirizzo. Prima attuazione programma legislatura 2010-2015), la
collaborazione tra i vari attori della ricerca, dell'innovazione e
del trasferimento tecnologico e investe sulla valorizzazione e sulla
tutela dei risultati della ricerca.».

Art. 2

Modifiche all'art. 9 della l.r. 40/2005

1. Al comma 3 dell'art. 9 della l.r. 40/2005 le parole: «ente per i
servizi tecnico-amministrativi di area vasta» sono sostituite dalle
seguenti: «Ente di supporto tecnico-amministrativo regionale
(ESTAR)».

Art. 3

Modifiche all'art. 10 della l.r. 40/2005

1. Al comma 2 dell'art. 10 della l.r. 40/2005 le parole: «degli
enti per i servizi tecnico-amministrativi di area vasta» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».
2. All'alinea del comma 3 dell'art. 10 della l.r. 40/2005 le
parole: «degli enti per i servizi tecnico-amministrativi di area
vasta» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».
3. Alla lettera e) del comma 3 dell'art. 10 della l.r. 40/2005 le
parole: «degli enti per i servizi tecnico-amministrativi di area
vasta» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».

Art. 4

Modifiche all'art. 13 della l.r. 40/2005

1. Il comma 2 dell'art. 13 della l.r. 40/2005 è sostituito dal
seguente:
«2. La Giunta regionale, acquisito il parere obbligatorio della
commissione consiliare competente, che si esprime nel termine di
trenta giorni dalla richiesta, nell'ambito del piano sanitario e
sociale integrato regionale vigente, elabora un protocollo d'intesa
con le università per regolamentare il loro apporto alle attività
assistenziali del servizio sanitario regionale e contestualmente
l'apporto di quest'ultimo alle attività didattiche, nel rispetto
delle finalità istituzionali proprie delle università e del
servizio sanitario regionale; a tal fine, è costituito il comitato
per l'intesa formato dal Presidente della Giunta regionale e dai
rettori delle università. Il protocollo d'intesa opera per il
periodo di validità del piano sanitario e sociale integrato
regionale.».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 13 della l.r. 40/2005 è inserito il
seguente:
«2-bis. Al fine di promuovere fra le aziende
ospedaliero-universitarie una programmazione strategica coordinata,
nell'ambito del protocollo di cui al comma 2, sono definite, nel
rispetto dell'autonomia organizzativa e delle rispettive priorità
aziendali, le linee fondamentali delle attività di formazione, di
assistenza clinica e di ricerca.».
3. Al comma 3 dell'art. 13 della l.r. 40/2005 le parole: «dei
protocolli d'intesa»: sono sostituite dalle seguenti: «del protocollo
d'intesa».
4. Al comma 4 dell'art. 13 della l.r. 40/2005 le parole: «dei
protocolli di intesa» sono sostituite dalle seguenti: «del protocollo
di intesa».
5. Dopo il comma 4 dell'art. 13 della l.r. 40/2005 è inserito il
seguente:
«4-bis. La commissione di cui al comma 4, svolge attività di
monitoraggio in merito all'attuazione del protocollo di intesa ed
elabora una relazione annuale che trasmette al direttore generale
della direzione regionale competente per materia, all'assessore
regionale competente per materia, alla commissione consiliare
competente per materia e ai rettori delle università.».
6. Al comma 5 dell'art. 13 della l.r. 40/2005 le parole: «I
protocolli d'intesa» sono sostituite dalle seguenti: «Il protocollo
di intesa» e le parole: «indirizzano e vincolano» sono sostituite
dalle seguenti: «indirizza e vincola».
7. Alla lettera b) del comma 5 dell'art. 13 della l.r. 40/2005 le
parole: «corsi di formazione» sono sostituite dalle seguenti: «corsi
di studio».

Art. 5

Modifiche all'art. 25 della l.r. 40/2005

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 25 della l.r. 40/2005 le
parole: «degli enti per i servizi tecnico-amministrativi di area
vasta» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».

Art. 6

Modifiche all'art. 26 della l.r. 40/2005

1. Alla lettera b) del comma 2 dell'art. 26 della l.r. 40/2005 le
parole: «degli enti per i servizi tecnico-amministrativi di area
vasta» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».

Art. 7

Modifiche all'art. 30-bis della l.r. 40/2005

1. Nella rubrica dell'art. 30-bis della l.r. 40/2005 le parole:
«degli ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».
2. Al comma 4 dell'art. 30-bis della l.r. 40/2005 le parole: «gli
Enti per i servizi tecnico-amministrativi di area vasta (ESTAV),
nell'ambito dei limiti complessivi di cui al comma 1, possono essere
autorizzati a contrarre indebitamento» sono sostituite dalle
seguenti: «l'ESTAR, nell'ambito dei limiti complessivi di cui al
comma 1, può essere autorizzato a contrarre indebitamento».

Art. 8

Modifiche all'art. 40 della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 40 della l.r. 40/2005 dopo le parole: «dal
direttore sanitario» sono inserite le seguenti: «, che esprimono
parere obbligatorio sugli atti relativi alle materie di loro
competenza.».

Art. 9

Modifiche all'art. 40-bis della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 40-bis della l.r. 40/2005 le parole: «enti
per i servizi tecnico-amministrativi di area vasta» sono sostituite
dalla seguente: «ESTAR».

Art. 10

Modifiche all'art. 51 della l.r. 40/2005

1. Al comma 3 dell'art. 51 della l.r. 40/2005 le parole: «degli
enti per i servizi tecnico-amministrativi di area vasta» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».

Art. 11

Modifiche all'art. 82-octies della l.r. 40/2005

1. Al comma 4 dell'art. 82-octies della l.r. 40/2005 le parole:
«enti per i servizi tecnico-amministrativi di area vasta (ESTAV)»
sono sostituite dalla seguente: «ESTAR».

Art. 12

Sostituzione della rubrica del capo IV
del titolo VII della l.r. 40/2005

1. La rubrica del capo IV del titolo VII della l.r. 40/2005 è
sostituita dalla seguente: «Ente di supporto tecnico-amministrativo
regionale».

Art. 13

Sostituzione dell'art. 100 della l.r. 40/2005

1. L'art. 100 della l.r. 40/2005 è sostituito dal seguente:
«Art. 100 (Istituzione e natura giuridica). - 1. È istituito, a
decorrere dal 1° ottobre 2014, l'ESTAR per l'esercizio delle funzioni
tecniche, amministrative e di supporto delle aziende sanitarie, degli
enti del servizio sanitario regionale e delle società della salute.
2. L'ESTAR è ente del servizio sanitario regionale, dotato di
personalità giuridica pubblica e di autonomia amministrativa,
organizzativa, contabile, gestionale e tecnica, attraverso il quale
la Regione attua le proprie strategie di intervento nel servizio
sanitario regionale per le funzioni previste dall'art. 101, comma 1.
3. L'organizzazione dell'ESTAR prevede:
a) un dipartimento di supporto tecnico-amministrativo per la
gestione interna dell'ente;
b) dipartimenti di livello regionale per la gestione delle funzioni
di cui all'art. 101, comma 1;
c) sezioni territoriali di area vasta, cui afferiscono le
articolazioni territoriali dei diversi dipartimenti di livello
regionale.
4. A ciascun dipartimento di livello regionale di cui al comma 3,
lettera b), è preposto un direttore che assicura l'attuazione del
programma di attività per la funzione per la quale gli è attribuita
la direzione.
5. A ciascuna sezione territoriale di area vasta di cui al comma 3,
lettera c), è preposto un referente del direttore generale,
individuato fra i dirigenti dell'ente, che garantisce il
coordinamento organizzativo delle funzioni gestite dall'ente nel
territorio e rappresenta la direzione aziendale nel contesto di
riferimento, assicurando l'interfaccia con il coordinamento di area
vasta, le aziende sanitarie e gli enti del servizio sanitario
regionale.».

Art. 14

Modifiche all'art. 101 della l.r. 40/2005

1. Il comma 1 dell'art. 101 della l.r. 40/2005 è sostituito dal
seguente:
«1. L'ESTAR è competente in materia di:
a) approvvigionamento di beni e servizi;
b) magazzini e logistica distributiva;
c) tecnologie dell'informazione e della comunicazione;
d) tecnologie sanitarie;
e) procedure concorsuali e selettive per il reclutamento del
personale;
f) processi per il pagamento delle competenze economiche del
personale afferente al servizio sanitario regionale;
g) gestione delle procedure di gara per la manutenzione,
alienazione, concessione e locazione del patrimonio immobiliare delle
aziende sanitarie.».
2. Il comma 1-bis dell'art. 101 della l.r. 40/2005 è sostituito
dal seguente:
«1-bis. L'ESTAR garantisce:
a) la coerenza della programmazione delle proprie attività con la
programmazione delle aziende sanitarie e degli enti del servizio
sanitario regionale a livello di area vasta;
b) l'unitarietà a livello regionale della gestione dei processi
relativi alle funzioni di cui all'art. 101, comma 1;
c) l'ottimizzazione delle risorse all'interno dei dipartimenti di
cui all'art. 100, comma 3, lettera b), sviluppando le localizzazioni
territoriali necessarie per ciascuna funzione sulla base della
tipologia di attività;
d) i livelli territoriali di intervento che si rendano necessari
per la funzionalità operativa, sviluppandoli secondo principi di
standardizzazione e omogeneità;
e) lo sviluppo di modelli organizzativi volti all'individuazione di
strutture ad alta specializzazione;
f) la partecipazione ai processi valutativi regionali per le
innovazioni tecnologiche.».
3. Il comma 1-ter dell'art. 101 della l.r. 40/2005 è abrogato.
4. Al comma 2 dell'art. 101 della l.r. 40/2005 le parole: «agli
ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «all'ESTAR».
5. Al comma 3 dell'art. 101 della l.r. 40/2005 le parole: «lettere
c), d), e), g)» sono sostituite dalle seguenti: «lettere c), f), g)».
6. Dopo il comma 3 dell'art. 101 della l.r. 40/2005 è inserito il
seguente:
«3-bis. L'ESTAR può svolgere procedure di gara per l'affidamento
dei servizi socio-sanitari su richiesta delle aziende unità
sanitarie locali, previa intesa fra quest'ultime e tutti gli enti
locali direttamente interessati.».
7. Il comma 4 dell'art. 101 della l.r. 40/2005 è sostituito dal
seguente:
«4. L'ESTAR fa parte della rete telematica toscana ai sensi
dell'art. 8, comma 2 della legge regionale 26 gennaio 2004, n. 1
(Promozione dell'amministrazione elettronica e della società
dell'informazione e della conoscenza nel sistema regionale.
Disciplina della Rete telematica regionale Toscana); esso concorre,
con gli strumenti e le modalità ivi previste, al raggiungimento
degli obiettivi indicati nell'art. 10 della stessa l.r. 1/2004 e
contribuisce, attraverso il coordinamento delle politiche e delle
attività di sviluppo del settore, alla promozione della società
dell'informazione e della conoscenza nel sistema regionale.».
8. Dopo il comma 4 dell'art. 101 della l.r. 40/2005 è inserito il
seguente:
«4-bis. Nel rispetto del d.lgs. 196/2003, la Giunta regionale
provvede, con propria deliberazione, a definire i criteri e le
modalità del sistema di relazioni tra l'ESTAR e le aziende sanitarie
in ordine ai trattamenti di dati correlati alle funzioni di cui al
comma 1.».
9. Al comma 5 dell'art. 101 della l.r. 40/2005 le parole: «Gli
ESTAV possono» sono sostituite dalle seguenti: «L'ESTAR puo'».

Art. 15

Inserimento dell'art. 101.1 nella l.r. 40/2005

1. Dopo l'art. 101 della l.r. 40/2005 è inserito il seguente:
«Art. 101.1 (Acquisto beni e servizi). - 1. L'ESTAR concorre alla
definizione delle strategie di acquisto di beni e servizi occorrenti
alle aziende sanitarie, con cui determina i relativi fabbisogni in
stretta condivisione e coerenza con le indicazioni regionali
orientate all'appropriatezza d'uso e alla compatibilità
economico-finanziaria.
2. L'ESTAR organizza la programmazione annuale dell'attività
contrattuale al fine di razionalizzare gli acquisti ed ottimizzarne i
costi, attraverso processi coerenti con la tipologia di bene o
servizio e garantendo livelli regionali di aggregazione del
fabbisogno.
3. La programmazione annuale delle attività può altresì
individuare aree di intervento nelle quali il livello ottimale di
aggregazione dia adeguata risposta ad un diverso e più ristretto
ambito territoriale, in particolare per quanto attiene a gare
relative a servizi ed altri settori merceologici diversi da farmaci,
dispositivi medici e beni economali.
4. L'ESTAR opera quale centrale di committenza ai sensi dell'art.
33 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE) e dell'art. 1,
comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato "legge
finanziaria 2007"), per conto delle aziende unità sanitarie locali e
delle aziende ospedaliero-universitarie ed è pertanto soggetto a
tutte le disposizioni nazionali e regionali che disciplinano gli
acquisti delle aziende stesse.
5. La Giunta regionale, nel rispetto di quanto previsto dall'art.
274 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n.
207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, recante "Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE"), nonchè in conformità alla legge
regionale 17 luglio 2007, n. 38 (Norme in materia di contratti
pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del
lavoro), disciplina con regolamento l'esercizio dell'attività
contrattuale dell'ESTAR quale centrale di committenza del servizio
sanitario regionale, con particolare riferimento ai seguenti ambiti:
a) requisiti di professionalità e modalità di nomina del
responsabile unico del procedimento e del direttore dell'esecuzione,
anche in relazione ai rapporti organizzativi tra l'ESTAR e le aziende
sanitarie, al fine di garantire la razionalizzazione delle attività
amministrative connesse alle funzioni tecniche trasferite e
l'ottimale impiego delle risorse nell'ambito del servizio sanitario
regionale;
b) funzioni di competenza del responsabile unico del procedimento e
del responsabile del procedimento per la fase di esecuzione dei
contratti, anche per le finalità di cui alla lettera a);
c) modalità di costituzione dei collegi tecnici e delle
commissioni di gara;
d) modalità di esecuzione e competenze in relazione agli
adempimenti di comunicazione all'Osservatorio regionale sui contratti
pubblici di cui all'art. 8 della l.r. 38/2007.».

Art. 16

Modifiche all'art. 101-bis della l.r. 40/2005

1. All'alinea del comma 1 dell'art. 101-bis della l.r. 40/2005 le
parole: «L'ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «L'ESTAR» e le
parole: «nell'area vasta» sono sostituite dalle seguenti: «in
ciascuna area vasta».
2. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 101-bis della l.r. 40/2005
la parola: «ESTAV» è sostituita dalla seguente: «ESTAR».
3. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 101-bis della l.r. 40/2005
le parole: «del medesimo ESTAV» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'ESTAR».
4. Alla lettera e) del comma 1 dell'art. 101-bis della l.r. 40/2005
la parola: «ESTAV» è sostituita dalla seguente: «ESTAR».
5. Il comma 2 dell'art. 101-bis della l.r. 40/2005 è sostituito
dal seguente:
«2. Le graduatorie dei concorsi e delle selezioni espletati
dall'ESTAR, ancorchè in forma non unificata, sono utilizzate da
tutte le aziende sanitarie comprese nell'area vasta. Alle graduatorie
possono attingere anche le aziende sanitarie delle altre aree
vaste.».

Art. 17

Modifiche all'art. 102 della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 102 della l.r. 40/2005 le parole: «degli
ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».

Art. 18

Modifiche all'art. 103 della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 103 della l.r. 40/2005 la parola: «ESTAV»
è sostituita dalla seguente: «ESTAR».
2. Al comma 2 dell'art. 103 della l.r. 40/2005 la parola: «ESTAV»
è sostituita dalla seguente: «ESTAR».
3. Il comma 3 dell'art. 103 della l.r. 40/2005 è sostituito dal
seguente:
«3. Le modalità di nomina, i requisiti soggettivi, le cause di
incompatibilità, le cause di inconferibilità e quelle di decadenza
del direttore generale dell'ESTAR, nonchè le modalità di
sostituzione nel caso di dimissioni o morte sono le stesse previste
per i direttori generali delle aziende unità sanitarie locali.».
4. Dopo il comma 3 dell'art. 103 della l.r. 40/2005 sono inseriti i
seguenti:
«3-bis. Annualmente l'operato del direttore generale viene valutato
sulla base del grado di raggiungimento degli obiettivi definiti dalla
Regione, con particolare riferimento alla efficacia dei risultati, al
livello di servizio reso alle aziende sanitarie e agli enti del
servizio sanitario regionale e alla efficienza della struttura.»
«3-ter. Al rapporto di servizio del direttore generale dell'ESTAR
si applicano le disposizioni di cui all'art. 37, commi 4 e 5.».
5. Al comma 5 dell'art. 103 della l.r. 40/2005 le parole: «I
direttori degli ESTAV, qualora dipendenti» sono sostituite dalle
seguenti: «Il direttore dell'ESTAR, qualora dipendente» e le parole:
«sono collocati» sono sostituite dalle seguenti: «è collocato».

Art. 19

Modifiche all'art. 104 della l.r. 40/2005

1. Il comma 1 dell'art. 104 della l.r. 40/2005 è sostituito dal
seguente:
«1. Il consiglio direttivo è composto dai direttori generali delle
aziende sanitarie della Toscana.».
2. Dopo la lettera d) del comma 2 dell'art. 104 della l.r. 40/2005
è aggiunta la seguente:
«d-bis) esprime parere sugli altri atti di gestione individuati con
deliberazione della Giunta regionale.».
3. Il comma 4 dell'art. 104 della l.r. 40/2005 è sostituito dal
seguente:
«4. Alle sedute del consiglio direttivo partecipano il direttore
generale dell'ESTAR ed il direttore generale della direzione
regionale competente per materia senza diritto di voto.».

Art. 20

Modifiche all'art. 105 della l.r. 40/2005

1. Al comma 2 dell'art. 105 della l.r. 40/2005 la parola: «ESTAV»
è sostituita dalla seguente: «ESTAR».
2. Al comma 3 dell'art. 105 della l.r. 40/2005 la parola: «ESTAV»
è sostituita dalla seguente: «ESTAR».

Art. 21

Sostituzione dell'art. 106 della l.r. 40/2005

1. L'art. 106 della l.r. 40/2005 è sostituito dal seguente:
«Art. 106 (Direttore amministrativo). - 1. Nell'esercizio delle
proprie funzioni il direttore generale dell'ESTAR si avvale della
collaborazione di un direttore amministrativo, che esprime parere
obbligatorio sugli atti dell'ente.
2. Il direttore amministrativo è in possesso dei requisiti di cui
all'art. 3, comma 7 del decreto delegato ed è nominato dal direttore
generale dell'ESTAR con provvedimento motivato; al direttore
amministrativo si applicano le disposizioni di cui all'art. 40, commi
7, 10, 11 e 12.».

Art. 22

Modifiche all'art. 106-bis della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 106 bis della l.r. 40/2005 le parole
«titolo II» sono sostituite dalle seguenti: «titolo III».

Art. 23

Modifiche all'art. 107 della l.r. 40/2005

1. All'alinea del comma 1 dell'art. 107 della l.r. 40/2005 le
parole: «degli ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».
2. La lettera b) del comma 1 dell'art. 107 della l.r. 40/2005 è
sostituita dalla seguente:
«b) la tipologia, le modalità di costituzione e l'articolazione
delle strutture nel rispetto del principio di un unico dipartimento
per ciascuna funzione o gruppi di funzioni di cui all'art. 101, comma
1, in conformità a quanto previsto dall'art. 100, comma 3;».
3. Dopo la lettera d) del comma 1 dell'art. 107 della l.r. 40/2005
è aggiunta la seguente:
«d-bis) le modalità di funzionamento del consiglio direttivo.».
4. Al comma 2 dell'art. 107 della l.r. 40/2005 le parole «gli ESTAV
abbiano» sono sostituite dalle seguenti: «l'ESTAR abbia».

Art. 24

Modifiche all'art. 108 della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 108 della l.r. 40/2005 le parole: «degli
ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».
2. Al comma 2 dell'art. 108 della l.r. 40/2005 le parole: «gli
ESTAV si conformano» sono sostituite dalle seguenti: «l'ESTAR si
conforma».
3. Al comma 3 dell'art. 108 della l.r. 40/2005 la parola: «ESTAV»
è sostituita dalla seguente: «ESTAR».
4. Al comma 4 dell'art. 108 della l.r. 40/2005 la parola: «ESTAV»
è sostituita dalla seguente: «ESTAR».

Art. 25

Sostituzione dell'art. 109 della l.r. 40/2005

1. L'art. 109 della l.r. 40/2005 è sostituito dal seguente:
«Art. 109 (Finanziamento). - 1. Per lo svolgimento della propria
attività l'ESTAR utilizza:
a) finanziamenti assegnati dalla Regione, a carico del fondo
sanitario regionale, per la copertura dei costi relativi al personale
dipendente dell'ente;
b) finanziamenti assegnati dalla Regione, a carico del fondo
sanitario regionale, per la copertura dei costi relativi al
funzionamento dell'ente, diversi da quelli di cui alla lettera a);
c) finanziamenti assegnati dalla Regione, a carico del fondo
sanitario regionale, per l'esercizio delle funzioni di cui all'art.
101;
d) corrispettivi per cessione di beni e servizi resi alle aziende
ed agli altri enti del servizio sanitario regionale, nell'ambito
delle funzioni di cui all'art. 101;
e) eventuali corrispettivi per servizi e prestazioni diversi da
quelli di cui all'art. 101, resi alle aziende ed agli altri enti del
servizio sanitario regionale.
2. I finanziamenti assegnati dalla Regione per le funzioni di cui
all'art. 101, comma 1, lettera c), sono determinati annualmente dalla
Giunta regionale sulla base di un programma operativo predisposto
dall'ESTAR.».

Art. 26

Modifiche all'art. 110 della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 110 della l.r. 40/2005 le parole: «degli
ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».
2. Al comma 2 dell'art. 110 della l.r. 40/2005 la parola: «ESTAV»
è sostituita dalla seguente: «ESTAR».

Art. 27

Modifiche all'art. 132 della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 132 della l.r. 40/2005 le parole: «gli
ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «l'ESTAR».
2. Al comma 3 dell'art. 132 della l.r. 40/2005 le parole: «degli
ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «dell'ESTAR».

Art. 28

Modifiche all'art. 133 della l.r. 40/2005

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 133 della l.r. 40/2005 la
parola: «ESTAV» è sostituita dalla seguente: «ESTAR».

Art. 29

Modifiche all'art. 136 della l.r. 40/2005

1. Al comma 1 dell'art. 136 della l.r. 40/2005 le parole: «gli
ESTAV» sono sostituite dalle seguenti: «l'ESTAR».

Art. 30

Abrogazione dell'art. 141 della l.r. 40/2005

1. L'art. 141 della l.r. 40/2005 è abrogato.

Art. 31

Inserimento dell'art. 142-quater nella l.r. 40/2005

1. Dopo l'art. 142-ter della l.r. 40/2005 è inserito il seguente:
«Art. 142-quater (Disposizioni transitorie in materia di ESTAR). -
1. Entro il 30 settembre 2014 il Presidente della Giunta regionale
nomina il direttore generale dell'ESTAR.
2. Entro il 30 settembre 2014 il Consiglio regionale effettua le
designazioni dei due componenti del collegio sindacale di sua
competenza.
3. Entro il 15 novembre 2014 il direttore generale dell'ESTAR:
a) adotta il programma annuale di attività, ai sensi dell'art.
103, comma 1, lettera a);
b) adotta il bilancio economico preventivo per l'anno 2015, ai
sensi dell'art. 108, comma 3;
c) trasmette lo schema di regolamento generale alla Giunta
regionale al fine di acquisirne il parere ai sensi dell'art. 107.
4. La Giunta regionale esprime il parere di cui al comma 3, lettera
c), nel termine di trenta giorni dalla data di ricevimento dello
schema di regolamento generale, decorso il quale il direttore
generale può procedere all'approvazione del regolamento generale.
5. Fino al 31 dicembre 2014 l'ESTAR per l'espletamento dei propri
compiti utilizza, mediante l'istituto dell'avvalimento, le strutture
ed il personale degli enti per i servizi tecnico-amministrativi di
area vasta (ESTAV) di cui all'art. 142-quinquies.».

Art. 32

Inserimento dell'art. 142-quinquies nella l.r. 40/2005

Dopo l'art. 142-quater della l.r. 40/2005 è inserito il seguente:
«Art. 142-quinquies (Disposizioni transitorie in materia di ESTAV).
- 1. Dal 1° ottobre 2014 al 31 dicembre 2014 l'ESTAV dell'Area vasta
nord-ovest, l'ESTAV dell'Area vasta centro e l'ESTAV dell'area vasta
sud-est proseguono la gestione dell'attività già intrapresa ed
avviano quelle previste dal programma annuale di attività
dell'ESTAR.
2. Gli atti non previsti nel programma annuale di attività sono
adottati solo se autorizzati dall'ESTAR. L'atto si intende
autorizzato se, trascorsi quindici giorni dalla sua comunicazione
all'ESTAR, il direttore generale dello stesso non si esprime
negativamente.
3. I consigli direttivi degli ESTAV sono sciolti con effetto dal 1°
ottobre 2014.
4. Dal 1° ottobre 2014 i direttori generali degli ESTAV o, in caso
di loro vacanza, i direttori amministrativi o i commissari nominati
ai sensi dell'art. 39, comma 9, svolgono le funzioni di commissario
straordinario. Le funzioni di commissario straordinario cessano alla
data di soppressione degli ESTAV.
5. Ai commissari degli ESTAV nominati ai sensi dell'art. 39, comma
9, non si applica la previsione di cui al comma 9-bis, lettera c),
del medesimo articolo.
6. Il direttore generale, nel caso in cui assuma le funzioni di
commissario straordinario, sostituisce il direttore amministrativo e
ne esercita le funzioni.
7. Il commissario straordinario provvede alla ricognizione dei
rapporti attivi e passivi, della consistenza del patrimonio
immobiliare e mobiliare e dei rapporti di lavoro in essere.
8. L'atto di ricognizione è certificato dal collegio sindacale di
ogni ESTAV entro il 31 dicembre 2014.
9. Gli ESTAV sono soppressi a decorrere dal 1° gennaio 2015.
10. L'ESTAR subentra, a decorrere dal 1° gennaio 2015, nei rapporti
giuridici attivi e passivi afferenti agli ESTAV in corso alla
medesima data.
11. Ai fini della gestione unitaria del servizio di cassa
dell'ESTAR, l'ESTAV dell'Area vasta centro avvia, all'entrata in
vigore della legge regionale 19 maggio 2014, n. 26 (Misure urgenti di
razionalizzazione della spesa sanitaria. Modifiche alla l.r. 40/2005,
alla l.r. 51/2009, alla l.r. 85/2009 ed alla l.r. 81/2012), le
procedure ad evidenza pubblica per l'affidamento del servizio, con il
supporto dell'ESTAV dell'Area vasta nord-ovest e dell'ESTAV dell'Area
vasta sud-est.».

Art. 33

Inserimento dell'art. 142-sexies nella l.r. 40/2005

1. Dopo l'art. 142-quinquies della l.r. 40/2005 è inserito il
seguente:
«Art. 142-sexies (Disposizioni transitorie relative al personale).
- 1. A decorrere dal 1° gennaio 2015 l'ESTAR subentra in tutti i
rapporti di lavoro in essere presso gli ESTAV.
2. La direzione regionale competente per materia attiva uno
specifico tavolo di confronto e contrattazione con le organizzazioni
sindacali per la definizione di criteri e modalità attuative in
materia di personale.».

Art. 34

Inserimento dell'art. 142-septies nella l.r. 40/2005

1. Dopo l'art. 142-sexies della l.r. 40/2005 è inserito il
seguente:
«Art. 142-septies (Disposizioni di prima applicazione). - 1. Entro
novanta giorni dall'entrata in vigore della l.r. 26/2014, la Giunta
regionale con deliberazione formula indicazioni operative per lo
svolgimento degli adempimenti connessi all'istituzione dell'ESTAR.».

Art. 35

Modifiche all'art. 6-bis della l.r. 51/2009

1. Dopo il comma 1 dell'art. 6-bis della legge regionale 5 agosto
2009, n. 51 (Norme in materia di qualità e sicurezza delle strutture
sanitarie: procedure e requisiti organizzativi di esercizio e sistemi
di accreditamento), è inserito il seguente:
«1-bis. La Giunta regionale determina l'importo e le modalità di
erogazione del rimborso spese spettante al valutatore del sistema
trasfusionale inserito nell'elenco nazionale.».

Art. 36

Modifiche all'art. 15 della l.r. 51/2009

1. Il comma 5 dell'art. 15 della l.r. 51/2009 è sostituito dal
seguente:
«5. La Regione svolge le funzioni di verifica sulle attestazioni
dei direttori generali delle aziende sanitarie con le modalità
definite in apposito atto del dirigente regionale competente per
materia, avvalendosi degli operatori del dipartimento della
prevenzione e delle aree tecniche di una azienda unità sanitaria
locale diversa da quella soggetta a verifica e, se ritenuto
necessario in relazione agli accertamenti da porre in essere, anche
di professionisti di altre strutture organizzative, anche essi in
servizio presso un'azienda sanitaria diversa da quella soggetta a
verifica.».
2. Il comma 5-bis dell'art. 15 della l.r. 51/2009 è sostituito dal
seguente:
«5-bis. La Regione, con periodicità biennale, svolge funzioni di
verifica sul possesso dei requisiti di tutti i servizi trasfusionali,
con le modalità definite con atto del dirigente regionale competente
per materia ed avvalendosi degli operatori di cui al comma 5 e di un
valutatore per il sistema trasfusionale inserito nell'elenco
nazionale istituito con d.m. salute 26 maggio 2011.».
3. Dopo il comma 5-bis dell'art. 15 della l.r. 51/2009 è aggiunto
il seguente:
«5-ter. La Giunta regionale, con deliberazione, disciplina la
corresponsione dei rimborsi spese spettanti agli operatori e ai
professionisti di cui ai commi 5 e 5-bis, determinandone gli importi,
i criteri e le modalità di erogazione.».

Art. 37

Modifiche all'art. 16 della l.r. 51/2009

1. Al comma 1 dell'art. 16 della l.r. 51/2009 le parole: «e
correlato piano degli investimenti aziendale» sono sostituite dalle
seguenti: «comprensivo delle indicazioni dei relativi costi».
2. Al comma 4 dell'art. 16 della l.r. 51/2009 le parole: «dei
dipartimenti di prevenzione» sono sostituite dalle seguenti: «degli
operatori e dei professionisti».

Art. 38

Sostituzione dell'art. 47 della l.r. 51/2009

1. L'art. 47 della l.r. 51/2009 è sostituito dal seguente:
«Art. 47 (Disposizioni finanziarie). - 1. Agli oneri di cui
all'art. 6-bis, comma 1-bis, art. 15, commi 5 e 5-bis, e art. 16,
comma 4, 42 e 45, stimati annualmente in complessivi euro 530.000,00
si fa fronte con le risorse stanziate sull'unità previsionale di
base (UPB) 243 «Organizzazione del sistema sanitario - Spese
correnti» del bilancio di previsione 2014 e del bilancio pluriennale
2014 - 2016, annualità 2015 e 2016.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con legge di
bilancio.».

Art. 39

Modifiche all'art. 2 della l.r. 85/2009

1. Dopo il comma 4 dell'art. 2 della legge regionale 29 dicembre
2009, n. 85 (Riconoscimento della «Fondazione Toscana Gabriele
Monasterio per la ricerca medica e di sanità pubblica» come ente di
diritto pubblico), è aggiunto il seguente:
«4-bis. La Fondazione si avvale dell'Ente di supporto tecnico
amministrativo regionale (ESTAR) per l'esercizio delle seguenti
funzioni tecniche, amministrative e di supporto:
a) approvvigionamento di beni e servizi;
b) gestione dei magazzini e della logistica;
c) gestione delle procedure di gara per la manutenzione,
alienazione, concessione e locazione del patrimonio immobiliare della
Fondazione;
d) gestione delle procedure per il pagamento delle competenze del
personale.».

Art. 40

Modifiche all'art. 6 della l.r. 81/2012

1. Dopo il comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 27 dicembre
2012, n. 81 (Misure urgenti di razionalizzazione della spesa
sanitaria. Modifiche alla l.r. 51/2009, alla l.r. 40/2005 e alla l.r.
8/2006), è inserito il seguente:
«1-bis. Per le finalità di cui al comma 1, la Regione rende
disponibili alle aziende ed agli enti del servizio sanitario
regionale i dati contenuti nel sistema informativo tributario di cui
all'art. 22 della legge regionale 18 febbraio 2005, n. 31 (Norme
generali in materia di tributi regionali), nel rispetto delle
disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196
(Codice in materia di protezione dei dati personali), e secondo
modalità definite con deliberazione della Giunta regionale.».

Art. 41

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 23 maggio 2014

ROSSI