5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 108 del 16-9-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Piemonte e Valle d'Aosta
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.108 del 16-9-2022)

Bando di gara AOACQ 007-22


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Struttura Territoriale
Piemonte e Valle d'Aosta. Indirizzo postale: Corso G. Matteotti, 8 -
Torino Codice NUTS: IT. Codice postale: 10121. Paese: Italia. Persona
di contatto - Responsabile del Procedimento Ing. Umberto Riera -
Telefono: 011-57391 - PEC: anas.piemonte@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione AOACQ007-22 - CODICE CIG 93809615E9
II.1.2) CPV: 14430000-4
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i.
II.1.4) Breve descrizione: AOACQ007-22 - Fornitura di cloruro di
sodio per uso disgelo stradale. Stagione invernale 2022/2023.
II.1.5) Valore stimato:
Natura ed entità delle prestazioni:
Prestazione principale: fornitura cloruro di sodio per uso disgelo
stradale
A corpo: Importo € 213.500,00
di cui oneri per la sicurezza: Importo € 500,00
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili ai sensi
dell'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
L'appalto rispetta le prescrizioni di cui alla delibera A.N.AC. n.
34 del 26 gennaio 2022.
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC20 - Luogo principale di esecuzione: Aosta.
II.2.2) Descrizione dell'appalto
Fornitura di cloruro di sodio per uso disgelo stradale per la
stagione invernale 2022/2023, per un importo a base d'appalto pari ad
€ 213.500,00, di cui € 500,00 per oneri della sicurezza non soggetti
a ribasso.
II.2.3) Criterio di aggiudicazione:
Criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4 del D.Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i.
La Commissione provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai
sensi dell'art. 97, commi 2, 2bis e 2 ter del Codice.
Si procederà, ai sensi dell'art. 97, comma 8, del Codice,
all'esclusione automatica delle offerte risultate anormalmente basse,
ossia che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla
soglia di anomalia individuata come sopra indicato, qualora il numero
delle offerte sia pari o superiore a dieci.
Qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci,
non si procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.4) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: sino ad esaurimento dell'importo contrattuale
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.5) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.6) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.7) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del citato Decreto, così come
modificato dall'art. 8, comma 5, lett. a-ter)., della Legge 120-2020.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: NO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., secondo le modalità di cui al
Disciplinare di Gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 e 36, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016
s.m.i. e con i termini ridotti di cui all'art. 8, comma 1, lett. c)
della Legge 120/2020.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it) a pena di esclusione, entro le ore
09.00 del giorno 03/10/2022.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Si rimanda alle disposizioni del Disciplinare di Gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Si rimanda alle disposizioni del Disciplinare di Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
Gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di Gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
Gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare di Gara.
d) Il presente Bando di Gara non vincola l'ANAS S.p.A. alla
successiva aggiudicazione. ANAS si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per ANAS e non
dà diritto alla stipulazione del contratto od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte
dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente Bando di Gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot. n. CDG-0587806 del 29/08/2022 che ha
disposto la verifica dell'opportunità di riduzione del termine per
la presentazione delle offerte, non oltre il limite minimo di cui
all'art. 60, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nonchè il
ricorso alla facoltà di esaminare le offerte prima di valutare
l'idoneità degli offerenti (c.d. "inversione procedimentale"), come
previsto dall'art. 133, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
f) Il Disciplinare di Gara, lo Schema di Contratto, il Capitolato
Speciale di Appalto e la documentazione complementare sono resi
disponibili tramite la pubblicazione sul sito istituzionale ANAS,
all'interno della sezione "Fornitori", e sul Portale Acquisti ANAS
all'interno della sezione "Bandi e Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando
e nell'allegato Disciplinare di Gara, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
h) ANAS si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
oltre quanto previsto al punto II.2.7, per il tempo strettamente
necessario alla conclusione della procedura per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante.
i) Al contratto d'appalto avente ad oggetto le forniture di cui al
presente bando di gara, si applicherà la revisione dei prezzi alle
seguenti condizioni in applicazione dell'art. 29, comma 1 lett. a),
del decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4 e dell'art. 106, comma 1,
lett. a) primo periodo. Le variazioni di prezzo, in aumento o in
diminuzione, saranno valutate dalla stazione appaltante soltanto se
tali variazioni risultano superiori al cinque per cento rispetto al
prezzo, rilevato nell'anno di presentazione dell'offerta, tenendo
conto degli elenchi prezzi predisposti dalla Stazione Appaltante o,
in assenza, dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie
di operai e impiegati (di seguito: indice ISTAT "FOI"). In tal caso
si procederà all'adeguamento del prezzo, in aumento o in
diminuzione, per la percentuale eccedente il cinque per cento e
comunque in misura pari all'80 per cento di detta eccedenza, nel
limite delle risorse derivanti dal ribasso d'asta senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica. L'adeguamento dei prezzi di
cui sopra è determinato applicando la percentuale di variazione che
eccede il cinque per cento alle singole voci di prezzo contabilizzate
nei dodici mesi precedenti alla pubblicazione dell'elenco prezzi
aggiornato da parte della Stazione Appaltante ovvero dalla
pubblicazione dell'indice ISTAT "FOI" nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana e nelle quantità accertate dal Direttore
dell'esecuzione del contratto (DEC). A pena di decadenza,
l'appaltatore presenterà alla stazione appaltante l'istanza di
adeguamento, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione
dell'elenco prezzi aggiornato da parte della Stazione Appaltante
ovvero dalla data di pubblicazione dell'indice ISTAT "FOI" nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, esclusivamente per le
forniture/prestazioni eseguite nel rispetto dei termini contrattuali.
Il Direttore dell'esecuzione del contratto (DEC) della stazione
appaltante verifica l'eventuale effettiva maggiore onerosità subita
dall'esecutore, e da quest'ultimo provata con adeguata
documentazione, ivi compresa la dichiarazione di fornitori o
subcontraenti o con altri idonei mezzi di prova relativi alle
variazioni dei prezzi, rispetto a quelli documentati dallo stesso con
riferimento al momento dell'offerta. Il DEC verifica altresì che
l'esecuzione delle prestazioni/forniture sia avvenuta nel rispetto
dei termini indicati nel contratto. Sono esclusi dall'adeguamento dei
prezzi le forniture/prestazioni contabilizzate nell'anno solare di
presentazione dell'offerta. L'adeguamento non è soggetto al ribasso
d'asta ed è al netto degli eventuali adeguamenti precedentemente
accordati. ANAS S.p.A., in presenza di variazioni in diminuzione,
procederà d'ufficio all'adeguamento. A tal fine, il RUP, su proposta
del DEC, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione
dell'elenco prezzi aggiornato da parte della Stazione Appaltante
ovvero dalla data di pubblicazione dell'indice ISTAT "FOI" nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, accerterà con proprio
provvedimento il credito di ANAS S.p.A. stessa e procederà ai
relativi recuperi nel primo pagamento utile all'Appaltatore. Tutte le
disposizioni in contrasto con la presente, incluse quelle contenute
nel CSA - Parte Generale, si intendono nulle e dovranno essere
disapplicate in quanto incompatibili con la presente disciplina
introdotta dall'art. 29 del D.L. n. 4/2022. Al di fuori della
fattispecie disciplinata dal presente articolo è esclusa qualsiasi
ipotesi di revisione dei prezzi e non trova applicazione l'articolo
1664, primo comma, del Codice Civile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.

Il responsabile area amministrativa gestionale
Irma Zolfino


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