Serie Generale n. 135 del 11-6-1996
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 31 maggio 1996
Rimozione di un amministratore dalla carica di vice sindaco del comune di Taranto. (GU Serie Generale n.135 del 11-06-1996)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che, per effetto dello scioglimento del consiglio comunale di
Taranto, disposto con decreto del Presidente della Repubblica del 15
marzo 1996, ai sensi dell'art. 20 della legge 23 marzo 1993, n. 81, e
del successivo art. 21, che ha sostituito l'art. 39, comma 1, lettera
b), n. 1, della legge 8 giugno 1990, n. 142, le funzioni del sindaco
sono svolte dal vice sindaco;
Visto che il vice sindaco, sig. Gaetano De Cosmo, ha nominato, con
provvedimento n. 97 dell'11 maggio 1996, alla carica di assessore il
sig. Giancarlo Cito, nei cui confronti opera la sospensione di
diritto dall'esercizio delle relative funzioni, ai sensi della legge
18 gennaio 1992, n. 16, come modificata dalla legge 12 gennaio 1994,
n. 30;
Visti l'atto di invito e la formale diffida rivolti dal prefetto di
Taranto al vice sindaco, ad ottemperare, entro il termine del 27
maggio 1996, a quanto indicato dallo stesso organo con note del 17 e
del 24 maggio 1996;
Considerato che la mancata ottemperanza all'invito ed alla diffida
integra l'ipotesi di gravi e persistenti violazioni di legge,
disciplinata dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, in
quanto dal vice sindaco viene consentito l'esercizio delle funzioni
di assessore ad un amministratore sospeso di diritto dalla carica;
Considerato, altresì, che la validità e legalità dell'attività
dell'amministrazione comunale di Taranto rischia di essere inficiata
dall'esercizio, da parte dell'assessore sospeso di diritto, delle
attribuzioni proprie della carica ricoperta;
Ritenuto, pertanto, che ricorrono gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Gaetano De Cosmo dalla carica di vice sindaco del
comune di Taranto;
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Gaetano De Cosmo è rimosso dalla carica di vice sindaco
del comune di Taranto.
Roma, 31 maggio 1996
Il Ministro: NAPOLITANO

ALLEGATO
Al Ministro dell'interno
Il consiglio comunale di Taranto è stato sciolto con decreto del
Presidente della Repubblica del 15 marzo 1996 ai sensi dell'art. 20
della legge 25 marzo 1993, n. 81, e del successivo art. 21, che ha
sostituito l'art. 39, comma 1, lettera b), n. 1, della legge 8 giugno
1990, n. 142.
Per effetto del disposto dell'art. 20, comma 1, della citata legge
23 marzo 1993, n. 81, le funzioni del sindaco vengono svolte, fino al
rinnovo elettorale, dal vice sindaco, sig. Gaetano De Cosmo.
Il predetto amministratore, con provvedimento n. 97 dell'11 maggio
1996 ha nominato il sig. Giancarlo Cito alla carica di assessore,
attribuendogli, con provvedimenti nn. 98 e 99, pure recanti la data
11 maggio 1996, le deleghe per i "lavori pubblici - risanamento
città vecchia - edilita'" e per la "polizia municipale".
Senonchè, il sig. Giancarlo Cito è sospeso di diritto dalla
carica a causa della sottoposizione a procedimento penale per i reati
di cui agli articoli 110 e 416-bis del codice penale, attualmente
pendente dinnanzi al tribunale di Taranto, per il quale è stato
rinviato a giudizio dal G.I.P. presso il tribunale di Lecce, con
decreto n. 438/1995 del 16 dicembre 1995.
Il prefetto di Taranto, con note del 17 e del 24 maggio 1996,
indirizzate al sig. Gaetano De Cosmo, ha, pertanto, posto
doverosamente in evidenza la sussistenza della causa di sospensione
di diritto dalla carica di assessore nei confronti del sig. Giancarlo
Cito, ai sensi della legge 18 gennaio 1992, n. 16, come modificata
dalla legge 12 gennaio 1994, n. 30.
Il predetto vice sindaco, nonostante l'esplicito invito e
l'assegnazione, da ultimo, di un termine scaduto il 27 maggio 1996,
non ha ritenuto di adeguarsi alla normativa vigente - come risulta
attestato anche dalla documentazione ufficiale, acquisita agli atti
della prefettura di Taranto - continuando a consentire all'assessore
l'esercizio delle relative funzioni.
Il comportamento del sig. Gaetano De Cosmo integra quindi
l'ipotesi di gravi e persistenti violazioni di legge, ai sensi
dell'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, la quale nella
fattispecie consiste nel continuare a consentire l'esercizio delle
funzioni di assessore ad un amministratore sospeso di diritto dalla
carica, nonostante i ripetuti richiami del prefetto di Taranto.
L'atteggiamento del vice sindaco, oltre ad essere palesemente
irrispettoso della legge, si ripercuote anche, più in generale,
sulla attività dell'amministrazione comunale, la cui validità e
legalità rischia di essere inficiata dall'esercizio, da parte di un
assessore sospeso di diritto, delle attribuzioni proprie della carica
ricoperta.
Il prefetto di Taranto, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, ha formulato
proposta per l'adozione del provvedimento di rimozione dei predetto
amministratore dalla carica di vice sindaco dei comune di Taranto, e,
nelle more, rilevata la grave ed urgente necessità, con proprio
decreto in data 29 maggio 1996, ne ha disposto la sospensione.
Invero, il consentire all'amministratore sospeso di diritto
l'esercizio delle funzioni, sia monocratiche che collegiali, connesse
alla carica di assessore, costituisce palese, grave e persistente
violazione dei doveri istituzionali attribuiti al sindaco quale
organo responsabile dell'amministrazione del comune, ai sensi
dell'art. 12 della legge 23 marzo 1993, n. 81, e nella fattispecie al
vice sindaco, in virtù del successivo art. 20 della medesima legge.
Tutto ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Gaetano De Cosmo dalla carica
sopracitata, ricorrendo la fattispecie delle gravi e persistenti
violazioni di legge disciplinata dall'art. 40 della legge 8 giugno
1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalla carica di vice sindaco del comune di
Taranto.
Roma, 30 maggio 1996
Il direttore generale
dell'Amministrazione civile
GELATI