Serie Generale n. 42 del 20-2-1998
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 3 dicembre 1997
Definizione, coordinamento e finanziamento del programma degli interventi finanziari a gestione regionale da effettuarsi nell'anno 1997 e rimodulazione finanziaria degli interventi per gli anni 1994-1996, in relazione all'obiettivo 5B del regolamento CEE n. 2081/93. (Deliberazione n. 228/1997). (GU Serie Generale n.42 del 20-02-1998)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE in ordine all'armonizzazione della politica economica
nazionale con le politiche comunitarie, nonchè l'art. 5 che ha
istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142 (legge comunitaria 1991),
ed in particolare gli articoli 74 e 75 concernenti il richiamato
Fondo di rotazione;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52 (legge comunitaria 1994), ed
in particolare l'art. 56;
Visto il decreto del Ministro del tesoro del 27 dicembre 1996, con
il quale, in attuazione del predetto art. 56, è stato modificato
l'art. 9 del citato decreto n. 568/1988;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n.
284, con il quale è stato emanato il regolamento recante procedure
di attuazione della legge n. 183/1987 e del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, in materia di coordinamento della politica
economica nazionale con quella comunitaria;
Viste le norme sulla riprogrammazione di cui all'art. 2, commi 96 e
seguenti, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, concernente misure di
razionalizzazione della finanza pubblica;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
2052/88, come modificato dal regolamento n. 2081/93, relativo ai
compiti dei Fondi strutturali, al rafforzamento della loro efficacia
e all'attuazione di un miglior coordinamento anche con gli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
4253/88, come modificato dal regolamento n. 2082/93, relativo al
coordinamento degli interventi dei Fondi strutturali;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
4254/88, come modificato dal regolamento n. 2083/93, relativo al
Fondo europeo di sviluppo regionale;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
4256/88, come modificato dal regolamento n. 2085/93, relativo al
Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione
orientamento;
Vista la propria delibera 13 aprile 1994, con la quale viene
determinata per l'obiettivo 5b la quota parte di cofinanziamento
pubblico nazionale a carico del bilancio statale per le misure non
direttamente gestite dalle amministrazioni centrali;
Vista la propria delibera 23 giugno 1995, concernente il programma
degli interventi finanziari a gestione regionale da effettuarsi negli
anni 1994-1996;
Considerato che gli interventi per le piccole e medie imprese
industriali non di competenza regionale, nonchè gli interventi a
valere sul Fondo sociale europeo, formeranno oggetto di distinte
delibere CIPE;
Viste le decisioni del dicembre 1994 e dell'aprile 1995 con le
quali la Commissione europea ha approvato, nel quadro del
partenariato con le autorità centrali e regionali interessate, i
documenti unici di programmazione (DOCUP) per gli interventi
strutturali nelle regioni italiane di cui all'obiettivo 5b, per il
periodo 1994-1999;
Viste le decisioni di rimodulazione adottate nel corso del 1996 e
del 1997, con le quali la Commissione europea ha approvato per alcune
regioni una nuova ripartizione annua delle risorse attribuite nel
contesto delle suddette decisioni;
Considerata l'opportunità di procedere ad una armonizzazione
finanziaria dei piani approvati, riportandoli allo stesso livello di
indicizzazione a prezzi 1996;
Considerata la necessità di disporre il cofinanziamento nazionale
degli interventi a fronte FESR e FEOGA, sezione orientamento, per
l'anno 1997, nonchè di adeguare le assegnazioni già stabilite con
lacitata delibera CIPE 23 giugno 1995, per il periodo 1994-1996, ai
piani finanziari successivamente rimodulati, ai sensi delle predette
decisioni;
Considerato che a fronte delle risorse rese disponibili dalla
Commissione nel contesto delle suddette decisioni, ammontanti a
141,486 Mecu per l'anno 1997, a valere complessivamente sul FESR e
sul FEOGA, sezione orientamento, occorre provvedere ad assicurare le
necessarie risorse nazionali pubbliche, pari a 197,915 Mecu, valutate
in 395,839 miliardi di lire in termini di cofinanziamento dei DOCUP;
Considerata la grave calamità naturale che ha colpito le regioni
Marche ed Umbria, per le quali è necessario assumere a carico del
Fondo di rotazione l'intera quota nazionale pubblica;
Considerata la necessità di ricorrere, relativamente alla quota
statale, pari a 255,329 miliardi di lire, comprensiva delle quote a
carico delle regioni Marche e Umbria, pari rispettivamente a 7,354 e
7,160 miliardi di lire, alle disponibilità del Fondo di rotazione
per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla citata
legge n. 183/1987;
Considerate le assegnazioni già disposte a carico del suddetto
Fondo di rotazione con la richiamata delibera 23 giugno 1995, per il
periodo 1994-1996;
Vista la nota del Ministero del bilancio e della programmazione
economica - Servizio per le politiche di coesione, n. 5/2528/R in
data 11 novembre 1997;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal Comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. Ai fini dell'attuazione delle azioni a gestione regionale
cofinanziate dal FESR e dal FEOGA, sezione orientamento, nelle zone
dell'obiettivo 5b, quali risultano dai documenti unici di
programmazione approvati dalla Commissione europea, è autorizzato un
programma di interventi finanziari nazionali pubblici pari
complessivamente a 395,839 miliardi di lire per l'annualità 1997,
come riportato nelle allegate tabelle A e B, che formano parte
integrante della presente delibera.
Al relativo finanziamento si provvede come di seguito specificato:
a) 255,329 miliardi di lire a valere sulle risorse del Fondo di
rotazione ex lege 183/1987, comprensivi delle quote delle regioni
Marche ed Umbria, pari a 14,514 miliardi di lire;
b) 140,510 miliardi di lire con disponibilità delle regioni, delle
province autonome e di altri soggetti pubblici interessati.
2. Le assegnazioni già disposte per le annualità 1994-1996 sono
adeguate ai nuovi piani finanziari e vengono rimodulate come risulta
dalle tabelle C e D allegate, che formano anch'esse parte integrante
della presente delibera.
3. Le quote a carico del Fondo di rotazione vengono erogate secondo
le modalità previste dalla normativa vigente sulla base di richieste
inoltrate dalle regioni e province autonome interessate al Fondo
medesimo. Le erogazioni sono effettuate al netto delle somme
trasferite a valere sulle assegnazioni già disposte.
4. Il predetto Fondo è autorizzato ad erogare le quote stabilite
dalla presente delibera anche negli anni successivi, fino a quando
perdura l'intervento comunitario. In caso di rimodulazione dei piani
finanziari, ai sensi dell'art. 25 del regolamento CEE n. 4253/88,
come modificato dal regolamento CEE n. 2082/93, il Fondo di rotazione
è autorizzato ad adeguare le quote di propria competenza, fermo
restando il limite dello stanziamento complessivo previsto per
ciascuna regione ovvero provincia autonoma.
5. Queste ultime amministrazioni adottano tutte le iniziative ed i
provvedimenti necessari per utilizzare entro le scadenze previste i
finanziamenti comunitari e nazionali relativi al programma ed
effettuano i necessari controlli di competenza. Il Fondo di rotazione
potrà procedere ad ulteriori controlli, avvalendosi delle strutture
della Ragioneria generale dello Stato.
6. I dati relativi all'attuazione degli interventi vengono
trasmessi, a cura dell'amministrazione titolare, al sistema
informativo della Ragioneria generale dello Stato, secondo le
modalità vigenti.
7. Le tabelle C e D allegate alla presente delibera annullano e
sostituiscono quelle corrispondenti di cui alla delibera 23 giugno
1995, fatti salvi gli effetti già prodotti.
Roma, 3 dicembre 1997
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti il 6 febbraio 1998
Registro n. 1 Tesoro, foglio n. 128

TABELLA A
OBIETTIVO 5B
SPESA NAZIONALE PUBBLICA F/FESR
ANNO 1997
(Tasso di conversione Ecu/Lira: 2.000)
(miliardi di lire)
_____________________________________________________________________
| 1997
____________________|________________________________________________
| | |
REGIONE | L. 183/87 | REGIONE | TOTALE
| | ALTRI | QNP
____________________|______________|__________________|______________
P.A. BOLZANO (*) - 9,407 9,407
EMILIA-ROMAGNA 5,357 3,277 8,634
FRIULI-VENEZIA GIULIA 14,481 6,384 20,865
LAZIO 15,181 10,451 25,632
LIGURIA (*) 4,076 1,746 5,822
LOMBARDIA 4,702 10,349 15,051
MARCHE (*) (1) 10,096 - 10,096
PIEMONTE (*) 11,584 5,349 16,933
TOSCANA 21,540 14,844 36,384
P.A.TRENTO - 5,478 5,478
UMBRIA (1) 12,361 - 12,361
VALLE D'AOSTA 0,835 1,011 1,846
VENETO 17,577 8,199 25,776
_____________________________________________________________________
TOTALE 117,790 76,495 194,285
_____________________________________________________________________
(*) Decisioni prezzi 1995
(1) Il Fondo di rotazione ex lege 183/87 assume a proprio
carico le quote delle regioni Marche e Umbria, pari
rispettivamente e 3,222 e 3,712 miliardi di lire.
TABELLA B
SPESA NAZIONALE PUBBLICA F/FEOGA
ANNO 1997
(Tasso di conversione Ecu/Lira: 2.000)
(miliardi di lire)
_____________________________________________________________________
| 1997
____________________|________________________________________________
| | |
REGIONE | L. 183/87 | REGIONE | TOTALE
| | ALTRI | QNP
____________________|______________|__________________|______________
P.A. BOLZANO (*) - 11,355 11,355
EMILIA-ROMAGNA 9,061 3,960 13,021
FRIULI-VENEZIA GIULIA 15,937 7,028 22,965
LAZIO 27,835 12,379 40,214
LIGURIA (*) 4,195 1,799 5,994
LOMBARDIA 4,711 2,779 7,490
MARCHE (*) (1) 14,534 - 14,534
PIEMONTE (*) 8,981 3,882 12,863
TOSCANA 16,376 8,060 24,436
P.A.TRENTO - 5,759 5,759
UMBRIA (1) 11,494 - 11,494
VALLE D'AOSTA 0,295 0,367 0,662
VENETO 24,120 6,647 30,767
_____________________________________________________________________
TOTALE 137,539 64,015 201,554
_____________________________________________________________________
(*) Decisioni prezzi 1995
1) Il Fondo di rotazione ex lege 183/87 assume a
proprio carico le quote delle regioni Marche e Umbria, pari
rispettivamente a 4,132 e 3,448 miliardi di lire.
TABELLA C
OBIETTIVO 5E
SPESA NAZIONALE PUBBLICA F/FESR
PERIODO 1994-1996
(Tasso di conversione Ecu/Lira: 2.000)
in 0
(miliardi di lire)
_____________________________________________________________________
| LEGGE N. 183/87 | |
REGIONE |__________________________________| TOTALE| TOTALE
| 1994 | 1995 | 1996 | TOTALE | REG/ | QNP
| | | |1994-1996| ALTRI |1994-1996
________________|_______|________|_______|_________|_______|_________
P A.BOLZANO (*) - - - - 23,372 23,372
EMILIA-ROMAGNA 3,424 4,554 5,314 13,292 8,137 21,429
FRIULI-VENEZIA - 0,039 32,995 33,034 14,592 47,626
GIULIA
LAZIO 9,118 12,535 15,242 36,895 25,400 62,295
LIGURIA (*) 2,610 3,468 4,051 10,129 4,342 14,471
LOMBARDIA 3,010 4,001 4,672 11,683 25,718 37,401
MARCHE (*) 4,388 5,832 6,807 17,027 8,114 25,141
PIEMONTE (*) 7,416 9,856 11,512 28,784 13,295 42,079
TOSCANA - 0,291 54,953 55,244 37,238 92,482
P.A.TRENTO - - - - 10,910 10,910
UMBRIA 7,052 7,559 8,128 22,739 9,810 32,549
VALLE D'AOSTA 0,376 0,845 0,847 2,068 2,437 4,505
VENETO - - 44,114 44,114 20,638 64,752
_____________________________________________________________________
TOTALE 37,394 48,980 188,635 275.009 204,003 479,012
_____________________________________________________________________
(*) Decisioni prezzi 1995
TABELLA D
SPESA NAZIONALE PUBBLICA
F/FEOGA
PERIODO 1994-1996
(Tasso di conversione Ecu/Lira: 2.000)
in 0
(miliardi di lire)
_____________________________________________________________________
| LEGGE N. 183/87 | |
REGIONE |__________________________________| TOTALE| TOTALE
| 1994 | 1995 | 1996 | TOTALE | REG/ | QNP
| | | |1994-1996| ALTRI |1994-1996
________________|_______|________|_______|_________|_______|_________
P A.BOLZANO (*) - - - - 28,214 28,214
EMILIA-ROMAGNA 5,842 7,695 8,991 22,528 9,840 32,368
FRIULI VENEZIA
GIULIA - 0,039 39,414 39,453 17,414 56,867
LAZIO 16,716 22,980 27,949 67,645 30,081 97,726
LIGURIA (*) 2,686 3,570 4,168 10,424 4,466 14,890
LOMBARDIA 3,234 4,078 4.764 12,076 6,788 18,864
MARCHE (*) 6,686 8,886 0,382 25,954 10,161 36,115
PIEMONTE (*) 5,748 7,642 8,924 22,314 9,648 31,962
TOSCANA - 0,211 40,878 41,089 20,225 61,314
P.A. TRENTO - - - - 8,607 8,607
UMBRIA 6,572 7,004 7,557 21,133 9,056 30,189
VALLE D'AOSTA 0,610 1,274 1,286 3,170 3,042 6,212
VENETO - - 60,534 60,534 16,682 77,216
_____________________________________________________________________
TOTALE 48,094 63,379 214,847 326,320 174,224 500,544
_____________________________________________________________________
(*) Decisioni prezzi 1995