3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 29-3-1997
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 12 novembre 1996, n. 47
Disposizioni attuative dell'articolo 3, commi 16 e 17, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, in materia di riduzione del prezzo alla pompa delle benzine nel territorio regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 29-03-1997)

(Pubblicata nel 1 suppl. straord. al Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 33 del 14 novembre 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge disciplina le attribuzioni riservate alla
Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia ai sensi dell'art. 3, commi 16
e 17, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, in materia di riduzione
del prezzo alla pompa delle benzine nel territorio regionale.
2. A decorrere dal primo gennaio successivo all'entrata in vigore
della presente legge la Regione è autorizzata a destinare la quota
di accisa assegnatale ai sensi del comma 16 dell'art. 3 della legge
n. 549/1995 per la riduzione del prezzo alla pompa delle benzine a
favore dei cittadini residenti nel territorio regionale, secondo i
criteri e con le modalità stabiliti dalla presente legge.
3. La destinazione della quota di accisa deve avvenire in modo che
il prezzo alla pompa delle benzine non sia mai inferiore a quello
dello Stato confinante in cui viene praticato il prezzo minore e si
riduca al diminuire della distanza chilometrica, calcolata lungo la
rete viaria pubblica, della sede municipale del Comune di residenza
dei cittadini dal valico confinario praticabile più prossimo
afferente allo Stato confinante medesimo, salvo quanto disposto dal
comma 4.
4. Qualora nel Comune non siano ubicati punti di vendita di
benzine, la distanza di cui al comma 3 è calcolata con riferimento
al più vicino Comune limitrofo in cui siano situati punti vendita e
che sia maggiormente prossimo al valico confinario di cui al comma 3.
La vicinanza tra Comuni è determinata dalla distanza chilometrica,
calcolata lungo la rete viaria pubblica, tra le sedi municipali dei
medesimi.
5. Per le finalità previste dall'art. 3, comma 16, della legge n.
549/1995 l'Amministrazione regionale è tenuta a rimborsare allo
Stato gli eventuali oneri derivanti dall'applicazione delle
disposizioni della presente legge.
6. La Giunta regionale, al fine di assicurare interventi
perequativi in relazione a quanto disposto dalla presente legge,
destina una quota di risorse finanziarie da ripartirsi tra i Comuni,
in misura inversa alla riduzione del prezzo delle benzine da
praticarsi nelle diverse fasce del territorio regionale.
7. Gli stanziamenti di cui al comma 6 sono da ritenersi vincolati
al maggior introito fiscale di cui alla presente legge.
8. Qualora gli stanziamenti di cui al comma 6 non dovessero
risultare sufficienti per le finalità ivi previste, la Giunta
regionale è autorizzata a procedere con uno stanziamento ai sensi
dell'art. 54 dello Statuto di autonomia.

Art. 2.
Disposizioni per la riduzione del prezzo alla pompa

1. Per le finalità e con i criteri di cui all'art. 1, il
territorio regionale è suddiviso in fasce in cui rientrano i Comuni
della Regione.
2. Il Presidente della Giunta regionale, previa conforme
deliberazione della Giunta medesima, provvede a determinare con
proprio decreto, da pubblicarsi sul Bollettino ufficiale della
Regione, il numero delle fasce territoriali di cui al comma1 e ad
individuare i Comuni appartenenti a ciascuna fascia.
3. Il Presidente della Giunta regionale, previa conforme
deliberazione della Giunta medesima, è autorizzato altresì a
determinare con proprio decreto, da pubblicarsi sul Bollettino
ufficiale della Regione, la riduzione da apportare al prezzo alla
pompa delle benzine per ciascuna fascia ai sensi dell'art. 1, comma
3.
4. La riduzione viene stabilita e successivamente rideterminata in
relazione alle variazioni di prezzo intervenute con riferimento alle
comunicazioni previste nel decreto ministeriale di attuazione della
legge n. 549/1995.
5. Per le finalità previste dall'art. 3, comma 17, della legge n.
549/1995 i decreti di rideterminazione emanati in relazione alle
comunicazioni previste nel decreto ministeriale di attuazione della
legge medesima sono esecutivi dal giorno della pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 3.
Definizioni

1. Ai sensi e per gli effetti della presente legge vengono
definiti:
a) con il termine beneficiari i cittadini residenti nella Regione
intestatari di veicoli o titolari di diritto di usufrutto su veicoli,
come definiti dalla lettera b), autorizzati a beneficiare della
riduzione del prezzo alla pompa delle benzine;
b) con il termine veicoli gli autoveicoli o i motoveicoli soggetti
ad iscrizione nel Pubblico Registro Automobilistico;
c) con il termine identificativi le tessere uniformate alle
specifiche tecniche di cui all'allegato A), punto 1), rilasciate ai
beneficiari per i veicoli relativamente ai quali essi si trovano
nelle condizioni di cui alla lettera a), su cui all'atto della
consegna sono memorizzati i dati di cui all'allegato A), punto 2);
d) con il termine P.O.S. gli apparecchi uniformati alle specifiche
tecniche di cui all'allegato A), punto 1).

Art. 4.
Autorizzazione

1. Ai fini dell'ottenimento dell'autorizzazione ad usufruire della
riduzione del prezzo alla pompa delle benzine i cittadini inoltrano
apposita domanda alla Camera di Commercio, Industria, Agricoltura ed
Artigianato della provincia di residenza, di seguito denominata
Camera di Commercio, con l'indicazione dei dati di cui all'allegato
B), punto 1).
2. Qualora il veicolo abbia più intestatari, ciascuno di essi ha
titolo alla richiesta di un identificativo.
3. All'atto della consegna della domanda di cui al comma 1 e della
consegna dell'identificativo da parte della Camera di Commercio il
beneficiario è tenuto a comunicare il proprio codice fiscale e ad
esibire:
a) un documento comprovante la residenza;
b) la carta di circolazione del veicolo;
c) l'attestazione della copertura assicurativa del veicolo.
4. L'identificativo viene consegnato previo versamento della somma
di L. 10.000.
5. Il beneficiario è tenuto altresì a esibire i documenti di cui
al comma 3 ad ogni richiesta da parte degli incaricati
dell'Amministrazione regionale, delle Camere di Commercio,
dell'Amministrazione finanziaria e della Polizia municipale, muniti
di documento che ne attesti la legittimazione all'esercizio della
funzione.
6. L'identificativo non è cedibile e non può essere utilizzato
per il rifornimento ad un veicolo diverso da quello per il quale
viene rilasciato.
7. Il beneficiario è tenuto a segnalare alla Camera di Commercio
che ha rilasciato l'identificativo il venir meno o le variazioni dei
presupposti di cui all'art. 3, nonchè lo smarrimento o il furto
dell'identificativo o del veicolo, entro tre giorni dall'evento o
dalla notizia del medesimo.
8. Le variazioni di residenza nel medesimo territorio comunale, ivi
comprese quelle derivanti da variazioni della toponomastica, non
comportano l'obbligo di segnalazione di cui al comma 7 e sono
comunicate dal Comune alla Camera di Commercio competente, come
specificato nell'allegato A), punto 7).
9. Le variazioni dei presupposti che non comportino l'emissione di
una nuova autorizzazione ed il rilascio di un nuovo identificativo
sono effettuate gratuitamente; il rilascio di un nuovo identificativo
a seguito di smarrimento, furto o deterioramento comporta l'emissione
di una nuova autorizzazione ed è soggetto al pagamento della somma
di cui al comma 4.

Art. 5.
Beneficiari

1. I beneficiari hanno titolo alla riduzione del prezzo alla pompa
determinata con riferimento alla fascia di appartenenza del proprio
Comune di residenza per ogni rifornimento sui veicoli, effettuato con
l'utilizzo degli identificativi e le modalità di cui alla presente
legge in tutti i punti vendita situati nel territorio regionale.

Art. 6.
Modalità di erogazione

1. Per l'acquisto della benzina a prezzo ridotto il beneficiario è
tenuto a consegnare al gestore del punto vendita di benzine, dotato
di un P.O.S., l'identificativo relativo al veicolo per il quale è
stato rilasciato.
2. Il gestore è tenuto a verificare che il veicolo sul quale viene
effettuato il rifornimento sia quello risultante dall'identificativo.
3. Effettuato il rifornimento il gestore è tenuto immediatamente a
rilevare tramite il P.O.S. il quantitativo di litri erogati e
contestualmente memorizzati dall'apparecchio sull'identificativo, con
le modalità di cui all'allegato A), punto 3), e a rilasciare al
beneficiario lo scontrino emesso dal P.O.S.
4. Il beneficiario è tenuto a verificare la corrispondenza del
quantitativo di litri erogati con quanto riportato nello scontrino
del P.O.S.
5. Le operazioni descritte nei commi 2 e 3 a cura del gestore
possono essere validamente effettuate anche da addetti alla vendita
di benzine muniti di P.O.S. preposti dal gestore del punto vendita.
6. Il gestore è tenuto a dare idonea evidenza al pubblico della
propria fascia di appartenenza, delle riduzioni e dei prezzi
praticati a seguito di quanto disposto dalla Regione.

Art. 7.
Banca dati

1. L'Amministrazione regionale, per le finalità previste dalla
presente legge, è autorizzata ad istituire una banca dati
informatica per l'anagrafe dei beneficiari e per la rilevazione dei
consumi di benzine, con e senza piombo.
2. Per le finalità di cui al comma 1 le Amministrazioni comunali
comunicano con mezzi informatici all'Amministrazione regionale i dati
relativi ai cittadini residenti nel proprio Comune, come specificato
nell'allegato A), punto 7).
3. Per la realizzazione della banca dati e per garantire
l'espletamento delle funzioni delegate alle Camere di commercio, ai
sensi dell'art. 8, l'Amministrazione regionale è autorizzata a
stipulare convenzioni con le medesime e con le amministrazioni
pubbliche competenti all'immatricolazione ed alla tenuta dei registri
di iscrizione dei veicoli.

Art. 8.
Delega di funzioni alle Camere di Commercio

1. Alle Camere di Commercio sono delegate le funzioni relative al
rilascio delle autorizzazioni, all'abilitazione ed alla distribuzione
degli identificativi, ivi compresi gli adempimenti relativi
all'aggiornamento della banca dati per le variazioni intervenute, ai
sensi di legge, relativamente ai veicoli ed ai beneficiari cui si
riferiscono gli identificativi, gli adempimenti relativi a controlli
sui consumi, nonchè le funzioni riguardanti le rilevazioni dei
medesimi da trasmettersi all'Amministrazione regionale.
2. Le Camere di Commercio, nell'ambito dell'esercizio delle
funzioni di cui al comma 1, forniscono mensilmente
all'Amministrazione regionale, sotto la propria responsabilità,
entro il giorno 5 di ogni mese, l'attestazione riguardante la
regolarità dei consumi con riferimento ai cittadini ai quali hanno
rilasciato l'autorizzazione unitamente alle eventuali segnalazioni
delle anomalie rilevate e delle misure intraprese; tale attestazione
certifica nei confronti dell'Amministrazione regionale l'avvenuta
effettuazione dei controlli demandati, anche i fini della
legittimità dei rimborsi di cui all'art. 10.
3. Per le finalità di cui al comma 1 l'Amministrazione regionale
stipula delle convenzioni con le Camere di Commercio in cui vengono
definite, in particolare, le modalità operative ed i rapporti
finanziari, tenuto conto degli importi da queste riscossi ai sensi
del comma 4 dell'art. 4 e relativi al rilascio delle autorizzazioni,
nonchè delle somme derivanti dall'irrogazione delle sanzioni di
competenza ai sensi dell'art. 15.
4. Per le finalità del presente articolo possono essere utilizzati
il software, gli identificativi ed i P.O.S. esistenti e funzionali
all'erogazione dei contingenti di benzina a prezzo agevolato nelle
zone di confine di cui alla legge 1 dicembre 1948, n. 1438, e
successive modificazioni ed integrazioni, ed all'art. 6 del
decreto-legge 22 novembre 1991, n. 369, convertito con modificazioni
nella legge 22 gennaio 1992, n. 17, previa verifica della rispondenza
dei medesimi alle specifiche tecniche di cui all'allegato A), e
definizione dei rapporti finanziari con le Camere di Commercio
competenti nelle convenzioni di cui al comma 3.
5. L'Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere le spese
relative alla realizzazione della banca dati ed all'onere derivante
dalle convenzioni con le Camere di Commercio per l'attuazione della
presente legge.
6. Ai sensi del comma 1, le Camere di Commercio, giornalmente, sono
tenute a comunicare all'Amministrazione regionale con le modalità di
cui all'allegato A), punto 4), i dati relativi alle comunicazioni
ricevute ai sensi dell'art. 9 sulle quantità di benzine con e senza
piombo vendute il giorno precedente. Le comunicazioni devono
avvenire, di norma, in via informatica, salvo causa di forza
maggiore.

Art. 9.
Autorizzazione alla vendita e relativi adempimenti

1. Ai sensi e per gli effetti della presente legge si intendono
autorizzati alla vendita delle benzine a prezzo ridotto i gestori di
punti vendita dotati dei P.O.S. di cui all'art. 3, comma 1, lett.
d), su cui sia installato il software atto ad operare nei termini di
cui all'allegato A), punti 3), 4) e 5).
2. Giornalmente i gestori dei punti vendita sono tenuti a
comunicare alla propria Camera di Commercio, con le modalità di cui
all'allegato A), punto 4), le quantità di benzine con e senza piombo
vendute il giorno precedente. Le comunicazioni devono avvenire, di
norma, in via informatica, salvo causa di forza maggiore.
3. Ai fini della comunicazione di cui al comma 2 il gestore è
altresì tenuto a registrare tramite il P.O.S. i dati relativi ai
quantitativi di benzine vendute ad un prezzo diverso da quello
ridotto in applicazione della presente legge.
4. Il gestore del punto vendita non può vendere benzina a prezzo
ridotto qualora riscontri che l'identificativo consegnatogli risulta
disabilitato. A tale fine, ad avvenuta ricezione delle comunicazioni
di cui al comma 2, la Camera di Commercio comunica giornalmente gli
identificativi non più abilitati, con le modalità di cui
all'allegato A), punto 5).

Art. 10.
Rimborsi attinenti alle riduzioni di prezzo

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a rimborsare ai
soggetti di cui all'art. 2, comma 4, del decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, le somme da questi anticipate ai gestori dei
punti vendita di benzine e relative alle riduzioni di prezzo alla
pompa praticate ai sensi della presente legge.
2. Per l'ottenimento dei rimborsi di cui al comma 1 i soggetti
interessati inoltrano apposita richiesta corredata della
documentazione di cui all'allegato A), punto 6), al Servizio per la
gestione delle benzine a prezzo ridotto di cui all'art. 47 della
legge regionale 1 marzo 1988, n. 7, così come modificato dall'art.
20.
3. I rimborsi sono effettuati di norma entro il mese successivo a
quello in cui sono state erogate le anticipazioni, qualora le
relative richieste siano inoltrate entro il 10 del mese. La
presentazione tardiva comporta l'erogazione dei rimborsi, di norma,
entro il mese successivo a quello di presentazione della richiesta.
4. Per l'applicazione delle disposizioni di cui ai commi da 1 e 3
possono essere autorizzate aperture di credito a favore di un
funzionario delegato, con qualifica non inferiore a funzionario,
anche in deroga ai limiti di importo previsti dalla normativa
vigente.
5. Gli ordini di accreditamento emessi ai sensi del comma 4,
rimasti in tutto o in parte inestinti alla chiusura dell'esercizio,
possono essere trasportati interamente o per la parte inestinta
all'esercizio successivo, su richiesta del funzionario delegato.

Art. 11.
Adempimenti

1. I soggetti di cui all'art. 2, comma 4, del decreto legislativo
n. 504/1995, sono tenuti a verificare la congruità con le proprie
scritture contabili della documentazione presentata dai gestori degli
impianti di carburante, ai fini del rimborso delle riduzioni di
prezzo dagli stessi praticate ai sensi della presente legge.
2. Il rimborso può essere effettuato dai soggetti di cui al comma
1 e riconosciuto ai fini dell'art. 10 dall'Amministrazione regionale
solamente se la documentazione di cui all'allegato A), punto 6),
riporta l'espressa dichiarazione del gestore che le benzine sono
state erogate effettivamente ai veicoli per i quali sono stati
rilasciati gli identificativi.

Art. 12.
Rapporti finanziari e contabili
con l'Amministrazione statale

1. I rapporti finanziari e contabili tra Amministrazione statale e
regionale sono regolati in relazione a quanto disposto dal decreto
ministeriale di attuazione della legge n. 549/1995.

Art. 13.
Vigilanza

1. La vigilanza sulla corretta osservanza delle prescrizioni della
presente legge è effettuata dalle Amministrazioni comunali, dalle
Camere di Commercio e dall'Amministrazione regionale, secondo quanto
previsto dal presente Capo.
2. Alle Amministrazioni comunali è delegata la vigilanza
riguardante l'osservanza delle prescrizioni di cui all'art. 6, con i
poteri sanzionatori di cui all'articolo 14.
3. Le Camere di Commercio esercitano la vigilanza in relazione alle
funzioni ad esse delegate, con i poteri sanzionatori di cui all'art.
15.
4. Gli organi dell'Amministrazione finanziaria segnalano
all'Amministrazione regionale le violazioni alle prescrizioni della
presente legge di cui vengano a conoscenza nello svolgimento
dell'attività istituzionale di controllo. Tali segnalazioni vengono
altresì comunicate dall'Amministrazione regionale alle
Amministrazioni comunali e, rispettivamente, alle Camere di
Commercio, qualora siano rilevanti ai fini dell'applicazione delle
sanzioni di cui agli articoli 14 e 15.
5. L'Amministrazione regionale esercita la vigilanza potendo
altresì disporre verifiche, audizioni ed ispezioni qualora dal
monitoraggio dei consumi siano riscontrate delle anomalie o su
segnalazione delle Amministrazioni comunali, delle Camere di
Commercio e dell'Amministrazione finanziaria, con i poteri
sanzionatori di cui all'art. 16.

Art. 14.
Sanzioni amministrative delegate alle
Amministrazioni comunali

1. Ferme restando le eventuali altre responsabilità civili,
amministrative e penali, la mancata osservanza delle prescrizioni
previste dall'art. 6 comporta l'applicazione da parte delle
Amministrazioni comunali delle sanzioni amministrative previste dal
presente articolo, oltre alle eventuali ulteriori sanzioni applicate
ai sensi del presente Capo.
2. Chi effettua il rifornimento senza averne titolo ai sensi
dell'art. 3, comma 1, lett. a), o il beneficiario che effettui
rifornimento beneficiando di una riduzione di prezzo diversa da
quella fissata in relazione alla propria fascia di residenza con un
identificativo altrui, è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di danaro da due a quattro volte la riduzione
di prezzo beneficiata, oltre al ritiro immediato dell'identificativo
impropriamente utilizzato.
3. Il beneficiario che cede il proprio identificativo ad altri o lo
utilizzi per veicolo altrui è soggetto alla sanzione amministrativa
del pagamento di una somma di danaro da due a quattro volte la
riduzione di prezzo beneficiata.
4. Il gestore dell'impianto che non ottemperi alle prescrizioni di
cui all'art. 6, comma 2, è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di danaro da venti a quaranta volte la
riduzione di prezzo praticata.
5. Alla mancata esibizione di uno o più dei documenti richiesti ai
sensi all'art. 4, comma 3, della presente legge, oltre alle eventuali
ulteriori sanzioni previste, si applica la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma di danaro da L. 6.000 a L. 15.000 per
ciascuno dei documenti non esibiti.
6. Il gestore che non osservi le prescrizioni di cui all'art. 6,
comma 3, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma di danaro da L. 50.000 a L. 210.000, per ogni rilevazione
omessa o scontrino non rilasciato.
7. Il gestore che non osservi le prescrizioni di cui all'art. 6,
comma 6, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma di danaro da L. 100.000 a L. 300.000; in caso di recidiva
la sanzione pecuniaria viene raddoppiata nei suoi limiti minimi e
massimi.
8. Il beneficiario che non richieda lo scontrino di cui all'art.
6, comma 4, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma di danaro da L. 15.000 a L. 45.000.
9. Le sanzioni di cui ai commi da 1 a 3 non vengono comminate
qualora il presunto contravventore sia in grado di dimostrare il
legame di parentela fino al secondo grado o di coniugio intercorrente
fra il beneficiario e colui che effettua il rifornimento di benzina,
o di aver utilizzato per errore l'identificativo di altro veicolo di
cui è intestatario, cointestatario o titolare di diritto di
usufrutto.
10. Gli identificativi ritirati ai sensi del comma 2 sono
restituiti a cura dell'Amministrazione comunale che ha disposto il
ritiro ai rispettivi beneficiari che provino la propria estraneità
ai fatti che hanno dato luogo all'applicazione della sanzione,
dandone comunicazione alle Camere di Commercio ed alla Regione.
11. Le Amministrazioni comunali sono tenute a comunicare le
sanzioni amministrative elevate ai sensi del presente articolo entro
dieci giorni dalla data di irrogazione alle Camere di Commercio
interessate ed all'Amministrazione regionale; le comunicazioni
avvengono mediante la trasmissione di moduli contenenti i dati
specificati nell'allegato B), punto 2). In tale contesto vanno
altresì segnalate le violazioni alle prescrizioni della presente
legge rilevate nel corso dell'attività di vigilanza, ed in
particolare la mancata ottemperanza alle prescrizioni di cui all'art.
4, comma 7.

Art. 15.
Sanzioni amministrative di competenza camerale

1. Le Camere di Commercio, ferme restando le eventuali altre
responsabilità civili, amministrative e penali, accertano, elevano
ed irrogano le seguenti sanzioni amministrative, anche a seguito
delle segnalazioni di cui al presente Capo.
2. Il gestore che non ottemperi alle prescrizioni dell'art. 9,
commi 2 e 3, qualora il fatto non dipenda da causa di forza maggiore,
è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma
di danaro da L. 80.000 a L. 210.000; in caso di recidiva la sanzione
pecuniaria viene raddoppiata nei suoi limiti minimi e massimi.
3. Il beneficiario che non ottemperi alle prescrizioni di cui
all'art. 4, comma 7, in merito allo smarrimento od al furto
dell'identificativo, è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di danaro da L. 15.000 a L. 45.000, e da L.
50.000 a L. 90.000 negli altri casi ivi previsti, oltre alle
eventuali ulteriori sanzioni previste.
4. Il gestore dell'impianto, in caso di recidiva nella mancata
ottemperanza alle prescrizioni di cui all'articolo 6, comma 2, oltre
alla sanzione pecuniaria di cui all'art. 14, comma 4, è soggetto
all'ulteriore sanzione amministrativa del pagamento di una somma di
danaro da quaranta a sessanta volte la riduzione di prezzo praticata,
accompagnata dalla sospensione dell'autorizzazione alla vendita delle
benzine a prezzo ridotto fino a un mese, mediante disabilitazione del
P.O.S.; in caso di ulteriore recidiva, oltre alle sanzioni pecuniarie
predette, la sospensione viene disposta da un minimo di un mese fino
a tre mesi; in caso di terza recidiva nella stessa infrazione, oltre
alla sanzione pecuniaria di cui all'art. 14, comma 4, è soggetto
all'ulteriore sanzione amministrativa del pagamento di una somma di
danaro da venti a quaranta milioni ed altresì alla revoca
dell'autorizzazione alla vendita delle benzine a prezzo ridotto che
comporta la disabilitazione permanente dei P.O.S.
5. Il gestore, in caso di recidiva nell'infrazione alle
prescrizioni di cui all'art. 6, comma 3, oltre alle sanzioni di cui
all'art. 14, comma 6, è soggetto all'ulteriore sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di danaro da L. 100.000 a
L. 300.000 per ogni rilevazione omessa o scontrino non rilasciato.

Art. 16.
Sanzioni amministrative di competenza regionale

1. L'Amministrazione regionale, ferme restando le eventuali altre
responsabilità civili, amministrative e penali, accerta, eleva ed
irroga le seguenti sanzioni amministrative.
2. Il gestore che richieda ai soggetti di cui all'art. 2, comma 4,
del decreto legislativo n. 504/1995, rimborsi relativi a riduzioni di
prezzo non praticate effettivamente è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di danaro da venti a trenta
volte il rimborso impropriamente richiesto; in caso di recidiva,
oltre alla sanzione pecuniaria raddoppiata nei suoi limiti minimi e
massimi, si applica la sanzione amministrativa accessoria della
sospensione dall'autorizzazione alla vendita a prezzo ridotto
mediante disabilitazione dei P.O.S. fino a tre anni; in caso di
ulteriore recidiva nella stessa infrazione, oltre alla sanzione
pecuniaria triplicata nei suoi limiti minimi e massimi, si applica la
sanzione amministrativa accessoria dell'esclusione definitiva
dall'autorizzazione suddetta, mediante disabilitazione permanente dei
P.O.S.
3. I soggetti di cui all'art. 2, comma 4, del decreto legislativo
n. 504/1995, che non effettuano i controlli previsti dall'art. 11,
comma 1, sono soggetti alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma di danaro da venti a trenta volte la riduzione di prezzo
anticipata; in caso di recidiva, la sanzione pecuniaria viene
raddoppiata nei suoi limiti minimi e massimi.
4. L'Amministrazione regionale, ferme restando le eventuali altre
responsabilità civili, amministrative e penali, inoltre accerta,
eleva ed irroga le seguenti sanzioni amministrative in particolare a
seguito delle comunicazioni ed alle segnalazioni di cui al presente
Capo.
5. Il beneficiario che risulti essere incorso nell'applicazione
delle sanzioni amministrative di cui all'articolo 14, commi 2 e 3, è
soggetto alla sanzione accessoria della sospensione fino a tre mesi
dell'autorizzazione di cui all'art. 4, comma 1, mediante l'inibizione
temporanea dell'utilizzo di tutti gli identificativi rilasciatigli,
tramite disabilitazione temporanea; in caso di recidiva, oltre alla
sanzione amministrativa del pagamento delle somme di danaro previste
all'art. 14, commi 2 e 3, è soggetto all'ulteriore sanzione
amministrativa del pagamento della somma di danaro da L. 100.000 a L.
300.000 ed alla sanzione accessoria della sospensione fino a sei mesi
dell'autorizzazione di cui all'art. 4, comma 1, mediante l'inibizione
temporanea dell'utilizzo di tutti gli identificativi rilasciatigli,
tramite disabilitazione temporanea; in caso di ulteriore recidiva
nella stessa infrazione, oltre all'ulteriore sanzione pecuniaria di
cui sopra, triplicata nei suoi limiti minimi e massimi, viene
disposta l'esclusione definitiva per il cittadino dai benefici della
presente legge, che comporta la revoca dell'autorizzazione nei suoi
confronti e la disabilitazione permanente di tutti gli identificativi
rilasciatigli.
6. Il beneficiario, in caso di recidiva nell'infrazione di cui
all'art. 14, comma 8, oltre alla sanzione amministrativa ivi
prevista, è soggetto all'ulteriore sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di danaro da L. 50.000 a L. 120.000.

Art. 17.
Modalità di irrogazione delle sanzioni accessorie

1. L'Amministrazione regionale e le Camere di Commercio irrogano le
sanzioni amministrative accessorie nei confronti dei beneficiari
relativamente alla sospensione ed all'esclusione dai benefici della
presente legge e nei confronti dei gestori, relativamente alla
sospensione ed alla revoca dell'autorizzazione ed alla
disabilitazione temporanea o permanente dei P.O.S. previste dagli
articoli 15 e 16 tramite la gestione della banca dati di cui all'art.
7.

Art. 18.
Applicazione della legge regionale 1/1984 e devoluzione alle
Amministrazioni
comunali e alle Camere di Commercio dei proventi delle sanzioni.

1. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni della legge regionale 17 gennaio
1984, n. 1, recante: "Norme per l'applicazione delle sanzioni
amministrative regionali" e successive modificazioni ed integrazioni,
e in particolare l'art. 24 della medesima in relazione alla
devoluzione dei proventi conseguenti all'irrogazione delle sanzioni
amministrative delegate alle Amministrazioni comunali ed alle Camere
di Commercio.

Art. 19.
Verifiche sugli effetti determinati
dall'attuazione della legge

1. La Giunta regionale presenta, almeno ogni sei mesi, alla
competente Commissione consiliare una relazione sullo stato di
attuazione della presente legge.
2. L'Amministrazione regionale analizza e controlla, anche con
appositi studi, l'impatto ambientale derivante dall'applicazione
della presente legge, nonchè i suoi effetti sulla mobilità urbana
ed extraurbana, presentando relazioni almeno semestrali al Consiglio
regionale.

Art. 20.
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 7/1988

1. Nel testo dell'art. 47 della legge regionale 7/1988, e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo la lett. m) è
aggiunta la seguente lettera:
"m-bis) Servizio per la gestione delle benzine a prezzo ridotto".
2. Dopo il Capo X del Titolo IV della Parte III della legge
regionale 7/1988, e successive modificazioni ed integrazioni, è
inserito il seguente:

"Capo X-bis
Servizio per la gestione delle benzine a prezzo ridotto

Art. 99-quinquies. - 1. Servizio per la gestione delle benzine a
prezzo ridotto:
a) cura gli adempimenti relativi alla legge regionale attuativa
delle disposizioni in materia di riduzione del prezzo alla pompa
delle benzine ai sensi dell'art. 3, commi 16 e 17, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, seguendo in particolare la realizzazione della
banca dati informatica per l'anagrafe dei beneficiari e per la
rilevazione dei consumi di benzine, intrattenendo i rapporti con le
Camere di Commercio e le Amministrazioni comunali;
b) cura il monitoraggio dei consumi di benzine, esercitando
altresì la vigilanza in materia di riduzione del prezzo alla pompa
delle stesse, irrogando le sanzioni di competenza regionale, e
fornendo altresì alla Ragioneria generale i dati da trasmettere
trimestralmente alla Ragioneria Generale dello Stato ai sensi del
decreto ministeriale attuativo previsto dall'art. 3, comma 17, della
legge n. 549/1995;
c) cura i rapporti con i soggetti di cui all'art. 2, comma 4, del
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, provvedendo in
particolare all'effettuazione dei rimborsi delle anticipazioni da
questi effettuate a favore dei gestori dei punti vendita di benzine".
3. All'art. 80, comma 1, della legge regionale 7/1988, dopo la
lett. f) è aggiunta la seguente lettera:
"f-bis) cura i rapporti con la Ragioneria generale dello Stato
previsti dal decreto ministeriale di attuazione della legge n.
549/1995, provvedendo in particolare ad effettuare le comunicazioni
trimestrali di cui al decreto citato, sulla base dei dati forniti dal
Servizio per la gestione della benzina a prezzo ridotto e ad
effettuare gli eventuali rimborsi allo Stato conseguenti
all'applicazione del medesimo decreto".

Art. 21.
Modifiche ed integrazioni
alla legge regionale 20/1996

1. Al comma 2 dell'art. 7 della legge regionale 7 maggio 1996, n.
20, integrato dall'art. 47 della legge regionale 19 agosto 1996, n.
31, dopo la lett. f) è aggiunta la seguente:
"f-bis) attuazione degli adempimenti connessi alle nuove
attribuzioni in materia di riduzione del prezzo alle pompe delle
benzine nel territorio regionale".
2. All'art. 8 della legge regionale 20/1996, il comma 1 è
sostituito dal seguente:
"1. Per l'attuazione della riforma dell'assetto organizzativo delle
strutture e del rapporto di lavoro dei dipendenti regionali nonchè
per fare fronte agli adempimenti derivanti da accresciute e nuove
competenze, l'Amministrazione regionale è autorizzata ad effettuare
assunzioni di personale, con rapporto di lavoro a tempo determinato,
per un numero massimo di 68 unità nella qualifica funzionale di
consigliere, di cui 8 nel profilo professionale di consigliere
giuridico amministrativo legale, 12 nel profilo professionale di
consigliere finanziario contabile economico, 5 nel profilo
professionale di consigliere programmatico statistico, 10 nel profilo
professionale di conservatore del Libro fondiario, 5 nel profilo
professionale di consigliere ispettore forestale, 2 nel profilo
professionale di consigliere geologo, 20 nel profilo professionale di
consigliere ingegnere, 6 nel profilo professionale di consigliere
urbanista. Il rapporto di lavoro ha durata biennale, prorogabile per
particolari esigenze per un ulteriore biennio".
3. All'art. 8, comma 2, della legge regionale 20/1996 è aggiunta
la seguente lettera:
"a ante) per il profilo professionale di consigliere giuridico
amministrativo legale: risoluzione di quesiti in materia di diritto
costituzionale, diritto amministrativo e ordinamento della Regione
Friuli-Venezia Giulia;".
4. All'art. 8 della legge regionale 20/1996, il comma 8 è
sostituito dal seguente:
"8. Qualora tra i vincitori vi siano dipendenti regionali, i
medesimi sono collocati nella qualifica funzionale di consigliere del
ruolo unico regionale anche in soprannumero; i posti eventualmente in
soprannumero sono riassorbiti in relazione al progressivo verificarsi
della relativa disponibilità nell'organico del ruolo unico
regionale".
5. All'art. 8 della legge regionale 20/1996, dopo il comma 8 è
aggiunto il seguente:
"8-bis. In relazione al disposto di cui al comma 8 non sono
ricompresi nel numero massimo di unità assumibili con rapporto di
lavoro a tempo determinato i dipendenti regionali risultati
vincitori, con conseguente scorrimento della relativa graduatoria
sino alla copertura dei posti in tal modo ancora disponibili".

Art. 22.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione, le domande di cui all'art. 4,
comma 1, sono presentate alle Camere di Commercio entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con le modalità da queste ultime determinate, previo accordo
con l'Amministrazione regionale, e pubblicate sul Bollettino
ufficiale della Regione.
2. La Regione in particolare assicura il coordinamento
dell'attività delle Camere di Commercio al fine di garantire parità
di trattamento tra i potenziali beneficiari delle riduzioni di prezzo
previste dalla presente legge.
3. Per la raccolta delle domande le Camere di Commercio possono
avvalersi degli uffici delle Amministrazioni comunali.
4. Ai fini della realizzazione della banca dati di cui all'art. 7,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le Amministrazioni comunali forniscono con mezzi informatici
all'Amministrazione regionale i dati specificati nell'allegato A),
punto 7), con le modalità ivi indicate.
5. Fino alla preposizione del direttore al Servizio per la gestione
delle benzine a prezzo ridotto e all'assegnazione al medesimo
servizio del personale relativo, le funzioni ed i compiti al medesimo
demandati sono svolti dal Servizio della programmazione energetica
dell'Ufficio di piano.

Art. 23.
Norme finanziarie

1. Per l'introito delle somme derivanti dal disposto dell'art. 3,
comma 16, della legge n. 549/1995, del relativo decreto ministeriale
di attuazione e dell'art. 12 della presente legge, nello stato di
previsione dell'entrata del bilancio pluriennale per gli anni
1996-1998 viene istituito a decorrere dall'anno 1997 al Titolo I
Categoria 1.2. il capitolo 122 (1.2.3.) con la denominazione:
"Entrate derivanti dall'attribuzione della quota delle accise sulle
benzine ai sensi dell'art. 3, comma 16, della legge n. 549/1995" e
con lo stanziamento complessivo di lire 360 miliardi, suddiviso in
ragione di lire 180 miliardi per ciascuno degli anni 1997 e 1998.
2. L'Amministrazione regionale è autorizzata a rimborsare allo
Stato - con vincolo di commutazione in entrata - gli eventuali minori
introiti ai sensi dell'art. 3, comma 16, della legge n. 549/1995, del
relativo decreto ministeriale, dell'art. 1, comma 5, e dell'art. 12
della presente legge. A tal fine, nello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 1996-1998 è istituito
"per memoria" - a decorrere dall'anno 1998 alla Rubrica n. 30 -
programma 0.6.1. - spese correnti - Categoria 1.5. - Sezione I - il
capitolo 8940 (1.1.151.1.12.32) con la denominazione "Rimborso allo
Stato dei minori introiti derivanti dall'applicazione dell'art. 3,
comma 16, della legge n. 549/1995 in materia di riduzione del prezzo
alla pompa delle benzine nel territorio regionale" (spesa
obbligatoria).
3. Le Camere di Commercio sono autorizzate a introitare le somme
derivanti dall'applicazione del disposto dell'art. 4, comma 4, a
titolo di riconoscimento del costo delle funzioni delegate ai sensi
della presente legge. A tal fine:
a) per l'introito delle somme derivanti dal disposto dell'art. 4,
comma 4, nello stato di previsione dell'entrata del bilancio
pluriennale per gli anni 1996-1998 e del bilancio per l'anno 1996
viene istituito al Titolo III - Categoria 3.7. - il capitolo 1173
(3.7.2) con la denominazione: "Entrate derivanti dalle somme previste
per l'ottenimento dell'autorizzazione ad usufruire delle riduzioni di
prezzo alla pompa delle benzine ai sensi dell'art. 3, comma 15, della
legge n. 549/1995" e con lo stanziamento complessivo, in termini di
competenza, di lire 7.500 milioni, suddiviso in ragione di lire 6.500
milioni per l'anno 1996 e lire 500 milioni per ciascuno degli anni
1997 e 1998; sul precitato capitolo 1173 viene altresì iscritto lo
stanziamento di lire 6.500 milioni in termini di cassa;
b) per le finalità previste dall'art. 8, comma 4, è autorizzata
la spesa complessiva di lire 7.500 milioni con vincolo di
commutazione in entrata, sulla base delle convenzioni stipulate ai
sensi dell'art. 8, suddivisa in ragione di lire 6.500 milioni per
l'anno 1996 e lire 500 milioni per ciascuno degli anni 1997 e 1998.
Nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per
gli anni 1996-1998 e del bilancio per l'anno 1996 è istituito - alla
Rubrica n. 8 - programma 0.6.1. - spese correnti - Categoria 1.4. -
Sezione I - il capitolo 895 (1.1.141.1.01.01) con la denominazione
"Oneri derivanti dalle convenzioni con le Camere di Commercio per il
costo delle funzioni delegate in materia di riduzione del prezzo alla
pompa delle benzine nel territorio regionale ed attribuzione alle
medesime delle somme per l'ottenimento delle autorizzazioni relative"
e con lo stanziamento complessivo, in termini di competenza, di lire
7.500 milioni, suddiviso in ragione di lire 6.500 milioni per l'anno
1996 e lire 500 milioni per ciascuno degli anni 1997 e 1998; sul
precitato capitolo 895 viene altresì iscritto lo stanziamento di
lire 6.500 milioni in termini di cassa.
4. Per le finalità previste dall'art. 7, comma 3,
l'Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere gli eventuali
oneri derivanti dalle convenzioni ivi previste; a tal fine è
autorizzata la spesa di lire 20 milioni per l'anno 1997.
5. Nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 1996-1998 è istituito - a decorrere dall'anno 1997 -
alla Rubrica n. 8 - programma 0.6.1. - spese correnti - Categoria
1.4. - Sezione VIII - il capitolo 897 (1.1.142.1.01.01) con la
denominazione "Oneri derivanti dalle convenzioni con le
amministrazioni pubbliche competenti all'immatricolazione ed alla
tenuta dei registri di iscrizione dei veicoli" e con lo stanziamento
di lire 20 milioni per l'anno 1997.
6. Gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 8, comma 5,
relativi alla realizzazione della banca dati, fanno carico ai
capitoli 156 e 180 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 1996-1998 e del bilancio per l'anno 1996.
7. Per le finalità previste dall'art. 10, comma 1, è autorizzata
la spesa complessiva di lire 360 miliardi, suddivisa in ragione di
lire 180 miliardi per ciascuno degli anni 1997 e 1998.
8. A tal fine, nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 1996-1998 è istituito a decorrere dall'anno
1997 - alla Rubrica n. 8 - programma 0.6.1. - spese correnti -
Categoria 1.6. - Sezione VIII - il capitolo 896 (1.1.161.2.08.28) con
la denominazione "Rimborso ai soggetti di cui all'art. 2, comma 4,
del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, delle somme da
questi anticipate ai gestori dei punti vendita di benzine e relative
alle riduzioni di prezzo alla pompa praticate" (spesa obbligatoria) e
con lo stanziamento complessivo di lire 360 miliardi, suddiviso in
ragione di lire 180 miliardi per ciascuno degli anni 1997 e 1998.
9. Per l'introito delle somme derivanti dall'irrogazione delle
sanzioni previste dall'art. 16, nello stato di previsione
dell'entrata del bilancio pluriennale per gli anni 1996-1998 viene
istituito "per memoria" - a decorrere dall'anno 1997 - al Titolo III
- Categoria 3.5. - il capitolo 962 (3.5.0) con la denominazione:
"Proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui all'art. 16
della legge regionale in materia di riduzione del prezzo alla pompa
delle benzine nel territorio regionale".
10. Gli oneri derivanti dall'art. 8 della legge regionale 20/1996,
come modificato ed integrato dall'art. 21 fanno carico ai capitoli
550, 551, 8800 ed 8801 dello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 1996-1998.
11. Ai sensi dell'art. 2, primo comma, della legge regionale 20
gennaio 1982, n. 10, il precitato capitolo 895 viene inserito
nell'elenco n. 1 allegato al bilancio predetto.
12. I precitati capitoli 896 e 8940 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 1996-1998 sono inseriti
nell'elenco n. 2 allegato al bilancio predetto.
13. All'onere complessivo, in termini di competenza, di lire
367.020 milioni, suddiviso in ragione di lire 186.520 milioni per
l'anno 1997 e lire 180.500 milioni per l'anno 1998 si provvede:
a) per complessive lire 360.000 milioni, suddivisi in ragione di
lire 180.000 milioni per ciascuno degli anni 1997 e 1998, con la
maggiore entrata di cui al comma 1;
b) per complessive lire 7.000 milioni, suddivisi in ragione di
lire 6.500 milioni per l'anno 1997 e lire 500 milioni per l'anno
1998, con la maggiore entrata di cui al comma 3, lett. a);
c) per lire 20 milioni per l'anno 1997, mediante prelievo di pari
importo dal capitolo 8840 dello stato di previsione della spesa del
bilancio predetto.
14. All'onere di lire 6.500 milioni in termini di cassa si provvede
con la maggiore entrata, di pari importo, di cui al comma 3, lett.
a).

Art. 24.
Allegati

1. Gli allegati A) e B) sono parte integrante della presente legge.
2. Gli allegati A) e B) possono essere modificati con decreto del
Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta
medesima, sentita la Commissione consiliare competente, che deve
esprimersi entro dieci giorni, in relazione alle variazioni che si
rendano necessarie.

Art. 25.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione ed esplica i
suoi effetti, salvo quanto disposto dall'art. 8 e dagli articoli da
20 a 23, dal 1 gennaio 1997.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione, è fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 12 novembre 1997
CECOTTI
------
(Omissis).