Serie Generale n. 262 del 10-11-2009
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 23 ottobre 2009, n. 157
Ratifica ed esecuzione della Convenzione sulla protezione del patrimonio culturale subacqueo, con Allegato, adottata a Parigi il 2 novembre 2001, e norme di adeguamento dell'ordinamento interno. (09G0167) (GU Serie Generale n.262 del 10-11-2009)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 11/11/2009

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

ART. 1.
(Autorizzazione alla ratifica).

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare la
Convenzione sulla protezione del patrimonio culturale subacqueo, con
Allegato, adottata a Parigi il 2 novembre 2001, di seguito denominata
" Convenzione ".

ART. 2.
(Ordine di esecuzione).

1. Piena ed intera esecuzione è data alla Convenzione, a decorrere
dalla data della sua entrata in vigore, in conformità a quanto
disposto dall'articolo 27 della Convenzione stessa.

ART. 3.
(Patrimonio culturale subacqueo tra le 12 e le 24 miglia marine).

1. Quando la zona indicata dall'articolo 94 del codice dei beni
culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, e successive modificazioni, si sovrappone con un'analoga
zona di un altro Stato e non è ancora intervenuto un accordo di
delimitazione, le competenze esercitate dall'Italia non si estendono
oltre la linea mediana di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 8
febbraio 2006, n. 61.

ART. 4.
(Patrimonio culturale subacqueo nelle zone di protezione ecologica).

1. Gli interventi sul patrimonio culturale subacqueo nelle zone di
protezione ecologica, istituite ai sensi della legge 8 febbraio 2006,
n. 61, oltre le 24 miglia marine dalla linea di base del mare
territoriale italiano, sono disciplinati dagli articoli 9 e 10 della
Convenzione e dalle Regole di cui all'Allegato alla stessa
Convenzione.
2. Fino alla data di entrata in vigore degli accordi di
delimitazione con gli Stati il cui territorio è adiacente al
territorio dell'Italia o lo fronteggia, il limite esterno delle zone
di protezione ecologica è quello fissato dall'articolo 1, comma 3,
della legge 8 febbraio 2006, n. 61.

ART. 5.
(Denuncia di ritrovamento e richiesta di autorizzazione).

1. Ai sensi degli articoli 9, paragrafo 1, lettera (a), e lO,
paragrafo 2, della Convenzione, chiunque ritrova oggetti ascrivibili
al patrimonio culturale subacqueo ai sensi dell'articolo 1 della
medesima Convenzione, localizzati nelle zone di protezione ecologica
o sulla piattaforma continentale italiane, come delimitate dalla
legge e dagli accordi internazionali di delimitazione, deve
denunciare entro tre giorni, anche mediante comunicazione trasmessa
per via radio o con mezzi elettronici, l'avvenuto ritrovamento
all'Autorità marittima più vicina. Chiunque intende impegnarsi in
interventi sul patrimonio culturale subacqueo situato nelle predette
aree, presenta al Ministero per i beni e le attività culturali, per
il tramite della medesima Autorità marittima, un'apposita richiesta
di autorizzazione ai sensi della Regola 9 di cui all'Allegato alla
Convenzione, accompagnata dalla descrizione del progetto, ai sensi
della Regola 10 di cui al medesimo Allegato.
2. L'Autorità marittima trasmette senza indugio le denunce o le
richieste di autorizzazione di cui al comma 1 ad essa pervenute al
Ministero per i beni e le attività culturali, che rilascia o nega
l'autorizzazione di cui all'articolo lO della Convenzione entro il
termine di sessanta giorni dalla richiesta. L'Autorità marittima
trasmette copia delle denunce e delle richieste di autorizzazione
anche al Ministero degli affari esteri e, se esse riguardano navi di
Stato o da guerra, anche al Ministero della difesa.
3. Ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 1, lettera (b), della
Convenzione, i cittadini italiani o il comandante di una nave
battente bandiera italiana che ritrovano oggetti ascrivibili al
patrimonio culturale subacqueo, localizzati nella zona economica
esclusiva o sulla piattaforma continentale di un altro Stato parte
della medesima Convenzione, o che intendono impegnarsi in interventi
sul patrimonio culturale subacqueo ivi localizzati, devono farne
denuncia alla competente Autorità consolare italiana,
rispettivamente, entro tre giorni dal ritrovamento, anche mediante
comunicazione trasmessa per via radio o con mezzi elettronici, o
almeno tre mesi prima dell'inizio delle attività.
4. L'Autorità consolare trasmette, nel più breve tempo possibile,
le informazioni ricevute ai sensi del comma 3 all'Autorità
competente dello Stato nella cui zona economica esclusiva o sulla cui
piattaforma continentale è avvenuto il ritrovamento o sono
programmate le attività, nonchè al Ministero degli affari esteri
italiano.
5. Quando la piattaforma continentale italiana si sovrappone con la
piattaforma continentale di un altro Stato e non è ancora
intervenuto un accordo di delimitazione, i commi 1 e 3 si applicano
soltanto ai ritrovamenti e alle attività localizzati,
rispettivamente, entro e oltre la linea mediana di cui all'articolo
1, comma 3, della legge 8 febbraio 2006, n. 61.
6. Quando il ritrovamento è effettuato da una nave militare
italiana, le informazioni previste dal presente articolo sono fornite
tenuto conto della necessità di non compromettere le capacità
operative della nave ovvero lo svolgimento di operazioni che sono o
che possono essere affidate alla nave stessa.
7. Ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 3, della Convenzione, il
Ministero degli affari esteri notifica le informazioni ricevute ai
sensi dei commi 2 e 4 del presente articolo al Direttore generale
dell'UNESCO e comunica allo Stato parte nella cui zona economica
esclusiva o sulla cui piattaforma continentale si trova il patrimonio
culturale subacqueo la dichiarazione prevista dall'articolo 9,
paragrafo 5, della citata Convenzione.
8. Nelle consultazioni previste dall'articolo 10, paragrafo 3,
della Convenzione, l'Italia è rappresentata dal Ministero degli
affari esteri, in raccordo con le altre amministrazioni interessate,
in particolare il Ministero per i beni e le attività culturali e, se
il bene in questione è una nave di Stato o da guerra, il Ministero
della difesa.

ART. 6.
(Dichiarazione e notificazione del patrimonio culturale subacqueo
nell'Area internazionale dei fondi marini e nel relativo sottosuolo).

1. Ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 1, della Convenzione, i
cittadini italiani o il comandante di una nave battente bandiera
italiana che ritrovano oggetti ascrivibili al patrimonio culturale
subacqueo localizzati nell'Area internazionale dei fondi marini o nel
relativo sottosuolo o che intendono impegnarsi in interventi sul
patrimonio culturale subacqueo ivi localizzato devono farne denuncia
al Ministero degli affari esteri, rispettivamente, entro tre giorni
dal ritrovamento, anche mediante comunicazione trasmessa per via
radio o con mezzi elettronici, o almeno tre mesi prima dell'inizio
delle attività. Il Ministero degli affari esteri trasmette, nel più
breve tempo possibile, tali informazioni al Ministero per i beni e le
attività culturali e, se il bene in questione è una nave di Stato o
da guerra, al Ministero della difesa e provvede alle notifiche
previste dal citato articolo 11, paragrafo 2, della Convenzione.
2. Nelle consultazioni previste dall'articolo 12, paragrafo 2,
della Convenzione, l'Italia è rappresentata dal Ministero degli
affari esteri, in raccordo con le altre amministrazioni interessate,
in particolare il Ministero per i beni e le attività culturali e, se
il bene in questione è una nave di Stato o da guerra, il Ministero
della difesa.

ART. 7.
(Notifica dei beni sequestrati).

1. Ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 3, della Convenzione, il
Ministero degli affari esteri notifica al Direttore generale
dell'UNESCO e agli Stati che possono vantare un legame verificabile,
in particolare culturale, storico o archeologico, l'avvenuta confisca
degli oggetti ascrivibili al patrimonio culturale subacqueo in quanto
recuperati in modo non conforme alla Convenzione.

ART. 8.
(Autorità competente per le operazioni di inventariazione,
protezione, conservazione e gestione del patrimonio culturale
subacqueo).

1. Il Ministero per i beni e le attività culturali effettua le
operazioni di cui all'articolo 22 della Convenzione. Per le navi di
Stato o da guerra, le operazioni sono svolte in cooperazione con il
Ministero della difesa.

ART. 9.
(Descrizione del progetto).

1. Nella descrizione del progetto e nel programma di
documentazione, previsti rispettivamente dalle Regole lO, 26 e 27 di
cui all'Allegato alla Convenzione, devono anche essere indicate le
coordinate geografiche del sito, con la sua possibile estensione, o
il luogo dove un rinvenimento è stato effettuato.

ART. 10.
(Sanzioni).

l. Chiunque non denuncia all'Autorità indicata nell'articolo 5,
comma 1, il ritrovamento di oggetti ascrivibili al patrimonio
culturale subacqueo, situati nelle zone di protezione ecologica o
sulla piattaforma continentale italiane, è punito con l'arresto fino
a un anno e con l'ammenda da euro 310 a euro 3.099.
2. Il cittadino italiano o il comandante di una nave battente
bandiera italiana che non denuncia alle Autorità indicate
nell'articolo 5, comma 3, e nell'articolo 6, comma 1, il ritrovamento
di oggetti ascrivibili al patrimonio culturale subacqueo, situati
nella zona economica esclusiva o sulla piattaforma continentale di un
altro Stato parte della Convenzione o nell'Area internazionale dei
fondi marini o nel relativo sottosuolo, è punito con l'arresto fino
a un anno e con l'ammenda da euro 310 a euro 3.099.
3. In luogo delle pene previste nei commi 1 e 2, si applica la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 250 a euro 2.500 nel caso
in cui la denuncia sia presentata dopo il termine di tre giorni
stabilito, rispettivamente, negli articoli 5, comma 1, primo periodo,
e comma 3, e 6, comma 1.
4. Il cittadino italiano o il comandante di una nave battente
bandiera italiana che, senza averne fatto preventiva denuncia
all'Autorità indicata nell'articolo 5, comma 3, o nell'articolo 6,
comma 1, effettua un intervento sul patrimonio culturale subacqueo
situato, rispettivamente, nella zona economica esclusiva o sulla
piattaforma continentale di un altro Stato parte della Convenzione o
nell' Area internazionale dei fondi marini o nel relativo sottosuolo,
è punito con l'arresto fino a un anno e con l'ammenda da euro 310 a
euro 3.099.
5. Chiunque effettua un intervento sul patrimonio culturale
subacqueo situato nelle zone di protezione ecologica o sulla
piattaforma continentale italiane, senza avere ottenuto
l'autorizzazione del Ministero per i beni e le attività culturali,
è punito con l'arresto fino a un anno e con l'ammenda da euro 310 a
euro 3.099. La stessa pena si applica a chiunque non osserva la
descrizione del progetto approvata nel provvedimento di
autorizzazione. Le disposizioni del presente comma non si applicano
nel caso in cui, ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 5, lettera (b),
della Convenzione, si sia convenuto che l'autorizzazione
all'intervento non sia rilasciata dall'Italia.
6. Chiunque effettua un intervento sul patrimonio culturale
subacqueo situato nella zona economica esclusiva o sulla piattaforma
continentale di un altro Stato parte della Convenzione o nell' Area
internazionale dei fondi marini o nel relativo sottosuolo, dopo la
denuncia, ma prima del rilascio del provvedimento di autorizzazione,
è punito, qualora, ai sensi degli articoli 10, paragrafo 5, lettera
(b), o 12, paragrafo 4, lettera (b), della Convenzione, si sia
convenuto che l'Italia è competente al rilascio del medesimo, con
l'arresto fino a un anno e con l'ammenda da euro 310 a euro 3.099. La
stessa pena si applica a chiunque non osserva la descrizione del
progetto approvata nel provvedimento di autorizzazione.
7. Chiunque introduce o commercia nel territorio dello Stato beni
del patrimonio culturale subacqueo recuperati mediante un intervento
non autorizzato a norma della Convenzione è punito con la reclusione
fino a due anni e con la multa da euro 50 a euro 500.
8. Restano ferme, in quanto applicabili, le sanzioni penali e
amministrative previste dal citato codice di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

ART. 11.
(Copertura finanziaria).

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa di
euro 13.455 annui, ad anni alterni, a decorrere dall'anno 2009. Al
relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2009-2011, nell'ambito del programma " Fondi
di riserva e speciali" della missione " Fondi da ripartire" dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno 2009, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

ART. 12.
(Entrata in vigore).

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 23 ottobre 2009

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri

Frattini, Ministro degli affari
esteri

La Russa, Ministro della difesa

Bondi, Ministro per i beni e le
attività culturali

Prestigiacomo, Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del
mare

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Convention


Parte di provvedimento in formato grafico