5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 116 del 2-10-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.116 del 2-10-2019)

Bando di gara n. 131/2019 - CIG 8040684657


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45 Roma - 00176 Italia. Persona di contatto:
Serenella Anselmo. Telefono: +39064695.4132-4525 e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice NUTS:
ITI43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it. I.2)
Appalto congiunto. L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no. I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana,tram,filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione:affidamento
dell'appalto misto relativo al servizio di gestione, conduzione,
controllo, manutenzione ordinaria programmata e lavori di
manutenzione correttiva e straordinaria, interventi per l'adeguamento
alle normative vigenti, pronto intervento e l'esecuzione di tutte le
attività necessarie a mantenere il completo stato di efficienza
degli impianti di protezione antincendio,presso i siti di ATAC S.p.A.
Numero di riferimento: Bando di gara n.131/2019. II.1.2) Codice CPV
principale: 50413200-5. II.1.3) Tipo di appalto: Servizio. II.1.4)
Breve descrizione: vedi punto II.1.1. - Prestazione prevalente:
Servizio di gestione, conduzione, controllo, manutenzione ordinaria
programmata e manutenzione correttiva; - Prestazione accessoria:
Lavori rientranti nella Categoria OS3 classifica III bis; -
Prestazione accessoria:Lavori rientranti nella Categoria OS30
classifica III bis. Il dettaglio e le specifiche delle prestazioni
sono indicati nel Capitolato Speciale.L'appalto potrà avere una
durata inferiore qualora sopravvengano superiori disposizioni
vincolanti per ATAC S.p.A., conseguenti al venir meno
dell'affidamento del servizio di trasporto pubblico locale (TPL) da
parte degli Organi Istituzionali ad ATAC medesima,che rendano
impossibile la prosecuzione nei termini e con le modalità previste
dal contratto stesso,considerato nella sua interezza. II.1.5) Valore
totale stimato: euro 9.124.353,95, iva esclusa. II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti:no. II.2)
Descrizione. II.2.1) Denominazione: Bando di gara 131/2019 - CIG
8040684657. II.2.3) Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di
prestazione dei servizi e lavori: Siti di ATAC S.p.A. II.2.4)
Descrizione dell'appalto: l'importo complessivo presunto dell'appalto
posto a base di gara, pari ad euro 9.124.353,95 esclusa I.V.A.,è
così suddiviso: - euro 6.492.622,48, oltre IVA, quale importo per il
servizio di gestione,conduzione,controllo, manutenzione ordinaria
programmata e manutenzione correttiva,da compensarsi a canone,di cui
euro 6.382.084,32,quale importo del servizio soggetto a ribasso di
gara ed euro 110.538,16 quale importo per l'attuazione dei piani di
sicurezza,non soggetto a ribasso di gara; - euro 1.128.206,78 oltre
IVA, quale importo per i lavori di manutenzione correttiva, da
compensarsi a misura, di cui euro 1.070.161,05 quale importo dei
lavori soggetto a ribasso di gara ed euro 58.045,73 quale importo per
l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetto a ribasso di gara;
- euro 1.503.524,69, oltre IVA, quale importo dei lavori di
manutenzione straordinaria, da compensarsi a misura, di cui euro
1.437.046,07 quale importo dei lavori soggetto a ribasso di gara ed
euro 66.478,62 quale importo per l'attuazione dei piani di sicurezza,
non soggetto a ribasso di gara. Si specifica che l'importo relativo
ai lavori di manutenzione correttiva e straordinaria rientranti nella
categoria OS3 è pari ad euro 1.383.625,73 mentre l'importo degli
stessi rientranti nella categoria OS30 è pari ad euro 1.248.105,74.
Ai sensi del co.16 dell'art.23 del D.lgs. 50/16 sono stati
individuati i seguenti costi della manodopera: euro 4.525.915,87.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato: euro 9.124.353,95, iva esclusa.
II.2.7) Durata dell'appalto: 36 mesi. Il contratto è oggetto di
rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni:
no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: ai
sensi dell'art. 31, comma 10 del D.lgs. 50/16, i soggetti aventi i
compiti propri del responsabile del procedimento sono: - per la fase
di definizione del fabbisogno: Stefano Pisani; - per la fase di
esecuzione del contratto: Stefano Pisani; - per la fase di
svolgimento della procedura e identificazione del contraente:Marco
Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: iscrizione in un registro commerciale
(C.C.I.A.A.) (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II
sez. A). III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3)
al quale si rinvia. III.1.3) Capacità professionale e
tecnica.Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione.
Requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
Per l'impresa che concorre singolarmente: a.1) Prestazione Principale
- Servizi:aver conseguito un fatturato globale minimo,relativo agli
ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,per un importo
complessivo non inferiore ad euro 6.500.000,00 oltre IVA, di cui
minimo euro 2.200.000,00 nel settore specifico di attività di
gestione, conduzione e controllo,manutenzione ordinaria programmata e
correttiva delle attrezzature e degli impianti di protezione
antincendio (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV
sez. B); a.2) Prestazione accessoria - lavori: possesso della
qualificazione nella categoria OS3 per classifica III bis attestata
da S.O.A. ai sensi del D.P.R. n. 207/10, (dichiarazione redatta in
modo conforme al DGUE parte II sez. A); a.3) Prestazione accessoria -
lavori: possesso della qualificazione nella categoria OS30 per
classifica III bis attestata da S.O.A. ai sensi del D.P.R. n. 207/10,
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A); Per
i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: Sono ammessi R.T.I. di
tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario possiede i requisiti
speciali di cui ai punti a1), a2) e a3) in misura non inferiore al
40% di quanto rispettivamente prescritto, mentre ogni mandante
possiede gli stessi requisiti in misura non inferiore al 10% di
quanto rispettivamente prescritto. Sono ammessi R.T.I. di tipo
verticale in cui il soggetto mandatario deve possedere il requisito
speciale di cui al punto a1), mentre i soggetti mandanti devono
possedere interamente i requisiti speciali prescritti per le
prestazioni accessorie di lavori che intendono assumere di cui al
punto a2) e a3), fermo restando quanto previsto dal bando in tema di
subappalto.Sono ammessi R.T.I. di tipo Misto. In caso di R.T.I. deve
essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. già
costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante, tra
l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite. Resta
fermo che nel complesso il R.T.I. deve possedere il 100% dei
requisiti speciali prescritti e che ciascuna impresa facente parte
del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine generale di cui
all'art.80 del D.lgs. 50/2016,come modificato dalla L. 55/2019.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è consentito nella
misura massima del 40% del valore
complessivo dell'appalto ed è disciplinato dalle norme di cui
all'art.105 D.lgs. 50/2016, così come modificato dalla L.55/2019. Si
precisa che,ai sensi dell'art.105 comma 5 del D.lgs. 50/16, la
categoria OS30 è subappaltabile nella misura massima del 30%
dell'importo delle opere e non può essere suddiviso. L'eventuale
ricorso all'istituto dell'avvalimento è disciplinato dall'art. 89
del D.lgs. n. 50/16 e dalla L. 55/2019, salvo le eventuali ulteriori
disposizioni presenti negli atti di gara.Si precisa che,ai sensi
dell'art. 89 comma 11 del D.lgs. 50/16,la categoria OS30 non può
essere oggetto di avvalimento. Documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazioni conformi ai modelli G,DGUE ed A attestanti
le dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di
qualsiasi condizione prevista all'art.80 del D.lgs.n.50/2016 come
modificato dalla L.55/2019,per ogni impresa concorrente,sia che la
stessa concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e
per le eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito
negli artt.2,3 e 8 del DGNC). Si precisa che nel Modello DGUE la
parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione
della sola sezione α non sarà ritenuta idonea a dimostrare la
capacità tecnica ed economica. I concorrenti devono presentare la o
le ricevute del/dei versamenti intestato/i a " Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G oltre al
proprio n. C.F. - P. I.V.A.)"di importo pari a: euro 200,00. III.1.4)
Norme e criteri oggettivi di partecipazione.Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Prove richieste
all'aggiudicatario:uno o più dei documenti previsti all'art.86 del
D.lgs.n.50/16 oltre a certificati,attestati,
autorizzazioni,licenze o,comunque,documenti rilasciati da
competenti Autorità,Enti,Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione
ad esercitare l'attività prevista dall'appalto e ad eseguire
l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge. III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: no III.1.6)
Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia della serietà
dell'offerta proposta da parte del concorrente è dovuta la
presentazione, di una garanzia provvisoria corrispondente al 2%
dell'importo a base di gara, arrotondato per difetto, pari ad euro
182.487,00 fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93,come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai sensi
dell'art. 93,comma 5 del D.lgs.50/2016, la garanzia deve avere
validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Il soggetto che risulterà aggiudicatario
si impegna a costituire una garanzia definitiva, secondo le
condizioni e prescrizioni previste all'art.103 del D.lgs.n.50/2016
(come dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC). III.1.7)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è autofinanziato
da ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto nel
Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il
Raggruppamento Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione
rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di
offerta. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
dei servizi è riservata ad una particolare professione: No. III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: l'esecuzione
dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato
Speciale ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso
facenti parte. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di
indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro: no. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla
stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte e delle domande di partecipazione: data 11/11/2019 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta:
Durata in mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: data
12/11/2019 ore 10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex
API) - 2° piano - 00176 Roma (sala gare). Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura di apertura: seduta aperta al
pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 30 del 24/09/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art.3
lettera e) del D.lgs.50/2016
ed il presente appalto rientra oggettivamente nell'ambito di
applicazione dei cd.settori speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale
Acquisti ATAC S.p.A., sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it ,unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del
predetto Portale. Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del
DGNC. VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal
presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati,Disciplinare di
Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.),Modd. G, DGUE,
A,C,D,Q1-RTI,Q2-RTI, SKT ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber. com. VI.3.8) Entro il termine
perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2),con le modalità
telematiche specificate nelle " Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC,la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del
D.G.N.C.,devono essere presentate la documentazione amministrativa
(indicata all'art.8 del D.G.N.C.),l'offerta tecnica e l'offerta
economica digitale,sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale,ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs.
50/2016 verranno escluse. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al punto
II.2.4). VI.3.10) Si specifica che il modello "C",allegato al
presente bando,deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere,nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente.Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente,a pena di esclusione, in
conformità alle previsioni di cui all'art 95.co.10 del D.lgs.50/16.
Deve essere presentato altresì,a pena di esclusione,il Mod. D
(indicato all'art. 9.6 lett. i) del DGNC). VI.3.11) La Stazione
Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione
di incertezze interpretative del bando e/o della documentazione in
esso richiamata secondo le modalità indicate all'art.21 del DGNC.
ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di
una sola offerta,purchè ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art.95 co.12 del D.lgs. 50/2016. VI.3.12) Ai fini
dell'aggiudicazione si rinvia agli artt.10 e12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità. VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva
di
pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità di cui all'art. 22 del DGNC. VI.3.14) Nel caso di
fallimento dell'esecutore o di risoluzione del contratto si applica
l'art.110 del D.lgs.50/2016 così come
modificato dalla L.55/2019. VI.3.16) La stipulazione del contratto
avrà luogo entro il termine di 60 giorni, ai sensi di quanto
consentito all'art.32 co.8 e 9 del D.lgs. n. 50/16. VI.3.17) Ai sensi
dell'art.216 comma 11 del D.lgs.
50/2016, le spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione.Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre IVA. VI.3.18) I concorrenti e
le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le
condizioni contenute nel Protocollo di Legalità e nel Protocollo di
Integrità approvato di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.19)
Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.20)
Accesso agli atti : si rinvia
all'art. 23 del DGNC. VI.3.21) Tracciabilità dei flussi
finanziari: si rinvia all'art.25 del DGNC. VI.3.22) È esclusa la
competenza arbitrale. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale:T.A.R. Lazio (Tribunale
Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia
189. Citta': Roma.Codice postale: 00196.Paese: Italia. VI.4.2)
Presentazione dei ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30
giorni dalla conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi:Denominazione ufficiale: "ATAC
S.p.A.Segreteria Societaria.Indirizzo postale: Via Prenestina
45.Citta': Roma. Codice Postale: 00176.Paese: Italia.Telefono:
+3906.4695.3365. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
27/09/2019.

ATAC S.p.A.- Direzione procurement,legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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