Serie Generale n. 91 del 18-4-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 31 marzo 2000
Interventi di protezione civile per la mitigazione del rischio idrogeologico e la rimozione di situazioni di pericolo nei bacini idrografici nel territorio delle province di Asti, Cuneo e Verbano-Cusio-Ossola. (Ordinanza n. 3051). (GU Serie Generale n.91 del 18-04-2000)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Delegato per il coordinamento
della protezione civile

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 8, comma 1, del decreto-legge 12 novembre 1996, n.
576, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 1996, n.
677, come integrato dall'art. 4, comma 1, del decreto-legge 19 maggio
1998, n.130, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 luglio
1998, n. 228;
Vista la legge 23 dicembre 1999, n. 488;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
29 dicembre 1999, che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il proprio decreto del 30 dicembre 1999, con il quale vengono
delegate al Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi le funzioni
di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Considerato che le amministrazioni provinciali di Asti e Cuneo,
nonchè la Comunità montana "Valle Ossola" con le note del 7 marzo
2000, del 28 ottobre 1999, n. 12086, dell'8 marzo 2000, n. 861, hanno
indicato un programma degli interventi urgenti da realizzare per la
riduzione del rischio idrogeologico, segnalando al riguardo la
necessità di avviare una serie di interventi infrastrutturali
finalizzati a mitigare le situazioni di rischio in occasione di
eventi alluvionali con particolare riguardo alla messa in sicurezza
del sistema viario in prossimità dei corsi d'acqua;
Considerato che per attivare gli interventi occorre consentire
limitate deroghe legislative connesse alla necessità di assicurare
la rapidità dell'esecuzione dei lavori;
Visti gli accertamenti tecnici eseguiti dagli esperti del Gruppo
nazionale difesa catastrofi idrogeologiche che hanno constatato la
situazione di dissesto idrogeologico;
Sentita la regione Piemonte, le amministrazioni provinciali di
Asti, Cuneo e Verbano-Cusio-Ossola;
Su proposta del Sottosegetario di Stato prof. Franco Barberi
delegato per il coordinamento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Per la mitigazione del rischio idrogeologico e la rimozione di
situazioni di pericolo nei bacini idrografici delle province di Asti,
Cuneo e Verbano-Cusio-Ossola, di cui in premessa, alla regione
Piemonte è concesso un contributo di lire quindici miliardi a valere
sulle disponibilità dell'unità previsionale di base 20.2.1.3 "Fondo
della protezione civile" dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica.
2. La regione Piemonte nei limiti delle risorse de cui al comma 1,
predispone un programma di interventi, d'intesa con le
amministrazioni provinciali di Asti, Cuneo e Verbano-Cusio-Ossola che
può essere realizzato anche per stralci e dovrà indicare i relativi
soggetti attuatori. Il piano prima dell'esecutività deve essere
sottoposto alla presa d'atto del Dipartimento della protezione
civile, previo assenso dell'Autorità di bacino del fiume Po.
3. Possono essere ricompresi nel programma ed attuati con le
procedure e deroghe della presente ordinanza, ulteriori interventi
finanziati con fondi comunitari o con le disponibilità delle
amministrazioni pubbliche.

Art. 2.
1. Per la redazione dei progetti i soggetti attuatori possono
affidare anche a liberi professionisti specifici incarichi
avvalendosi, ove occorra, delle deroghe e procedure di cui al
presente articolo.
2. I soggetti attuatori approvano i progetti a mezzo di conferenza
di servizi da indire entro sette giorni dalla disponibilità dei
progetti. Qualora alla conferenza di servizi il rappresentante di
un'amministrazione invitata sia risultato assente o comunque non
dotato di adeguato potere di rappresentanza, la conferenza delibera
prescindendo dalla loro presenza e dalla adeguatezza dei poteri di
rappresentanza dei soggetti intervenuti. Il dissenso manifestato in
sede di conferenza di servizi deve essere motivato e recare, a pena
di inammissibilità, le specifiche indicazioni progettuali necessarie
al fine dell'assenso. L'amministrazione interessata può comunque
assumere la determinazione di conclusione positiva del procedimento.
Nel caso di motivato dissenso espresso da una amministrazione
preposta alla tutela ambientale paesaggistico-territoriale, del
patrimonio storico-artistico o alla tutela della salute dei
cittadini, la determinazione è subordinata, in deroga all'art. 14,
comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, come sostituito dall'art.
17, comma 3, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e successive
modificazioni, all'assenso del Ministro competente che deve
esprimersi entro quindici giorni dalla richiesta.
3. I pareri, visti i nulla-osta relativi agli interventi previsti
nel piano che di dovessero rendere necessari anche successivamente
alla conferenza di servizi di cui al comma precedente, in deroga
all'art. 17, comma 24, della legge 15 maggio 1997, n. 127, devono
essere resi dall'amministrazioni competenti entro sette giorni dalla
richiesta e, qualora entro tale termine non siano resi, si intendono
inderogabilmente acquisiti con esito positivo.
4. Per la realizzazione degli interventi, è autorizzata la deroga
alle seguenti norme:
regio decreto 25 maggio 1895, n. 350, articoli 9, 10, 17, 20, 27,
28, 68, 69, 70 e 71;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, modificata dalle leggi 2 giugno
1995, n. 216, e 18 novembre 1998, n. 415, art. 6, comma 5 e articoli
9, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 28, 29 e 32;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, articoli 6, 7, 8, 9,
22, 23 e 24;
decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494, articolo 10, comma 2.

Art. 3.
1. Il Dipartimento della protezione civile è estraneo ad ogni
rapporto contrattuale scaturito dall'applicazione della presente
ordinanza e pertanto, eventuali oneri derivanti da ritardi,
inadempienze o contenziosi a qualsiasi titolo insorgenti sono a
carico dei bilanci degli enti attuatori.
2. La regione Piemonte, con relazione semestrale ed ogni volta sia
richiesto o necessario, riferisce al Dipartimento della protezione
civile sullo stato degli interventi.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 31 marzo 2000
Il Ministro: Bianco