3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 5-10-2002
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 7 maggio 2002, n. 9
Interventi regionali per la promozione della legalita' e della sicurezza. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 05-10-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 47 del
10 maggio 2002)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione in armonia con i principi costituzionali coopera
con lo Stato e con gli enti locali alla promozione della legalità e
della sicurezza e partecipa alle forme di coordinamento disciplinate
dalle leggi dello Stato.
2. Per i fini di cui al comma 1, la Regione promuove iniziative e
progetti volti ad attuare un sistema integrato di sicurezza urbana e
territoriale, nonchè dell'ordinata convivenza della comunità
veneta, privilegiando le azioni di prevenzione.

Art. 2.
Interventi di promozione regionale
1. La giunta regionale sostiene iniziative per realizzare
progetti di rilievo regionale in materia di sicurezza e promozione
della legalità, con prioritaria attenzione a:
a) diffondere una cultura della legalità e un'ordinata e
pacifica convivenza civile anche, previe intese, attraverso il
sistema formativo;
b) realizzare attività formative nonchè promuovere forme di
riconoscimento al merito e di aggiornamento per operatori nel settore
della sicurezza;
c) attivare forme di più stretta collaborazione, anche nel
trattamento di dati statistici, tra le polizie locali presenti nel
Veneto d'intesa tra gli enti;
d) svolgere attività di documentazione, ricerca, comunicazione
e informazione.
2. Al fine di incentivare una adeguata e razionale presenza e
localizzazione dei presidi delle forze addette alla sicurezza sul
territorio regionale la giunta regionale è autorizzata a promuovere
e stipulare intese o accordi di programma con lo Stato, gli enti
locali, i soggetti proprietari per consentire l'acquisizione, il
riadattamento, il riuso di immobili adibiti o da adibire ad uffici,
comandi e alloggi per gli operatori della sicurezza.

Art. 3.
Contributi a favore degli enti locali
1. La Regione concorre al finanziamento di progetti integrati
presentati dagli enti locali in forma singola o associata, volti ad
elevare gli standard di sicurezza, alle azioni preventive sul
territorio, al risanamento di aree ad alto tasso di criminalità e
allo sviluppo di azioni preventive a carattere sociale; tali progetti
sono prioritariamente riferiti a:
a) la realizzazione di forme e sistemi coordinati ed integrati
di vigilanza e sicurezza locale e di quartiere;
b) l'adeguamento tecnologico, tecnico strumentale,
organizzativo e logistico delle polizie locali;
c) le iniziative di prevenzione e di sostegno rivolte alla
tutela delle fasce delle popolazioni più deboli ed esposte ai
fenomeni di criminalità o di rischio dell'incolumità personale;
d) interventi contro l'usura, i reati contro il patrimonio ed
iniziative per il controllo del territorio dalla diffusione dei reati
connessi all'uso delle droghe e all'alcolismo, contro la diffusione
delle droghe e dell'alcolismo e a favore della sicurezza stradale;
e) la dotazione di sistemi tecnologicamente avanzati di
controllo visivo telesorveglianza, sistemi per la richiesta rapida di
soccorso, servizi informatici per la sicurezza;
f) iniziative finalizzate al controllo, risanamento e
riqualificazione delle zone a rischio all'interno delle quali si
trovino edifici abbandonati o aree dismesse, anche mediante lo studio
di valutazione dell'impatto di sicurezza.
2. I progetti possono essere presentati da:
a) unioni di comuni, associazioni di comuni, comuni
convenzionati per almeno cinque anni, sempre con popolazione
complessiva di almeno quindicimila abitanti;
b) comuni con popolazione di almeno ventimila abitanti;
c) comuni ad economia prevalentemente turistica individuati ai
sensi della legge regionale 28 dicembre 1999, n. 62;
d) comunità montane;
e) province.
3. La giunta regionale determina, sentita la competente
commissione consiliare, i criteri, le priorità per l'assegnazione
del finanziamento ai progetti e le modalità di presentazione degli
stessi, nonchè i limiti del contributo finanziario della Regione.

Art. 4.
Contributi per la sicurezza delle attività produttive
commerciali e turistiche
1. La Regione contribuisce alla tutela delle piccole e medie
imprese artigianali, commerciali e turistiche dai fenomeni di
criminalità mediante incentivi all'installazione di impianti di
allarme e dispositivi di sicurezza.
2. Sono destinatari dei contributi i titolari di attività di cui
al comma 1 che presentino, anche tramite associazioni di categoria,
consorzi e associazioni di imprenditori turistici, di produttori o
commercianti, progetti coordinati e relativi a settori esposti a
rischio criminalità.
3. I contributi concessi ai sensi del presente articolo rientrano
nel regime "de minimis" di cui al Regolamento CE n. 69/01 della
commissione del 12 gennaio 2001.
4. La giunta regionale, con proprio provvedimento, determina le
modalità e i criteri con cui vengono erogati contributi a sostegno
delle iniziative per la sicurezza di cui al presente articolo.

Art. 5.
Osservatorio regionale per la sicurezza
1. L'osservatorio regionale per la sicurezza è la struttura di
supporto per gli interventi di cui all'Art. 2 di cui si dota la
giunta regionale ed è costituito da:
a) un comitato tecnico scientifico;
b) un centro di raccolta e di elaborazione della documentazione
nell'attività di cui alla presente legge.
2. L'osservatorio si avvale di norma di strutture e personale
della Regione la quale definisce con propri atti:
a) composizione, modalità e criteri di funzionamento del
comitato tecnico scientifico;
b) struttura e funzioni del centro di documentazione.

Art. 6.
Norma finanziaria
1. Le spese di natura corrente indotte dall'attuazione della
presente legge, come di seguito specificate:
a) iniziative regionali in materia di sicurezza e promozione
della legalità, ai sensi dell'Art. 2, comma 1, e dell'Art. 5:
Euro 500.000,00 per ciascuno degli esercizi 2002, 2003 e 2004;
b) contributi agli enti locali per progetti diretti alla
sicurezza del territorio, ai sensi dell'Art. 3, comma 1, lettere a),
c), d): Euro 760.000,00 per ciascuno degli esercizi 2002, 2003 e
2004;
trovano copertura, per Euro 1.260.000,00 per ciascuno degli
esercizi 2002, 2003 e 2004, nelle risorse da stanziare all'u.p.b.
U0015 "Prevenzione e lotta alla criminalita'", mediante prelevamento
di pari importodall'u.p.b. U0185 "Fondo speciale per le spese
correnti", partite n. 1 e n. 2, in termini di competenza e cassa per
l'esercizio 2002 e di sola competenza per gli esercizi 2003 e 2004.
2. Le spese d'investimento indotte dall'attuazione della presente
legge, come di seguito specificate:
a) spese per acquisizione, riadattamento e riuso di immobili
per gli operatori della sicurezza, ai sensi dell'Art. 2, comma 2:
Euro 3.000.000,00 per l'esercizio 2002 e Euro 2.000.000,00 per gli
esercizi 2003 e 2004;
b) contributi agli enti locali per progetti diretti alla
sicurezza del territorio, ai sensi dell'Art. 3, comma 1, lettere b),
e), f): Euro 1.520.000,00 per ciascuno degli esercizi 2002, 2003 e
2004;
c) contributi per la sicurezza delle attività produttive,
commerciali e turistiche, ai sensi dell'Art. 4: Euro 1.033.000,00 per
l'esercizio 2002 e Euro 1.000.000,00 per ciascuno degli esercizi 2003
e 2004;
trovano copertura, per Euro 5.553.000,00 per l'esercizio 2002 e
Euro 4.520.000,00 per ciascuno degli esercizi 2003 e 2004, nelle
risorse stanziate all'u.p.b. U0016 "interventi strutturali per la
sicurezza", che vengono incrementate mediante prelevamento di
Euro 4.520.000,00 dall'u.p.b. U0186 "fondo speciale per le spese
d'investimento", partita n. 1 in termini di competenza e cassa per
l'esercizio 2002 e di sola competenza per gli esercizi 2003 e 2004.
3. Per gli esercizi successivi si provvederà, ai sensi dell'Art.
2 della legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 "ordinamento del
bilancio e della contabilità della Regione".

Art. 7.
Norma di prima applicazione
1. In sede di prima applicazione gli atti di giunta previsti
dalla presente legge sono approvati entro novanta giorni dalla sua
entrata in vigore.
2. Per quanto previsto dall'Art. 4, limitatamente all'anno 2002,
sono fatte salve le modalità applicative di cui all'Art. 5 della
legge regionale 31 marzo 2000, n. 7: "interventi per la sicurezza
delle attività artigianali e commerciali".

Art. 8.
Norma abrogativa
1. Con l'entrata in vigore della presente legge vengono abrogate
la legge regionale 31 marzo 2000, n. 7 "interventi per la sicurezza
delle attività artigianali e commerciali" e la legge regionale
26 maggio 1980, n. 67 "istituzione di un fondo regionale di
solidarietà per interventi a favore dei danneggiati da azioni
terroristiche".
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 7 maggio 2002
GALAN
(Omissis).