5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 113 del 28-9-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria Direzione Generale del Personale e delle Risorse - Ufficio IX
Sede legale: largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80252050580 Partita IVA: 04557571009
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.113 del 28-9-2018)

Bando di gara per la fornitura di n. 16 autobus per il trasporto di
n. 16 detenuti allocati in cinque celle detentive e con ulteriori
otto posti da destinare al personale di scorta, oltre il conducente


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni
aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80252050580
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Citta': Roma
Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Giulio Tarnai - Luigi Ruà;
Telefono: 0666591768
E-mail: dgrisorse.dap@giustiziacert.it;
ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it
e, per conoscenza:
giulio.tarnai@giustizia.it
luigi.rua@giustizia.it
Fax: 0666162776
Indirizzi Internet
Indirizzo del profilo del committente:
https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
L'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
In versione elettronica:
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?fil
ter=AB##post_call_position
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale

SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione
Fornitura di n. 16 autobus per il trasporto di n. 16 detenuti
allocati in cinque celle detentive e con ulteriori otto posti da
destinare al personale di scorta, oltre il conducente - CIG
7588054440
II.1.2) Codice CPV principale:
34114200 - Autoveicoli della polizia
II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Autoveicoli di tipo autobus per uso speciale, da omologare nella
versione definitiva in categoria M3, predisposti per il trasporto di
n. 25 persone, compreso il conducente.
II.1.5) Valore totale stimato
5.282.149,05 IVA esclusa
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti:
No
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Luogo principale di esecuzione:
Sede dell'Autorimessa sita in Roma - Rebibbia, Via del Casale di
San Basilio, n.168
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Trattasi di autoveicoli di tipo autobus per uso speciale, da
omologare nella versione definitiva in categoria M3, predisposti per
il trasporto di n. 25 persone, compreso il conducente. Gli autobus
dovranno essere allestiti in modo da ospitare n. 16 detenuti in
cinque cellule detentive e n. 8 operatori di polizia nella zona
destinata alla scorta e dovranno essere dotati di motore endotermico
con turbocompressore, raffreddamento a liquido e cilindrata non
inferiore a 4400 cc. L'alimentazione dovrà essere prevista a diesel,
con sistema Common Rail ad alta pressione, con omologazione
antinquinamento Euro 6 o successiva. I veicoli dovranno essere
forniti di colore blu RAL 5004 e completi di livrea del Corpo di
polizia penitenziaria mediante l'applicazione di appositi kit
adesivi. L'appalto sarà affidato al concorrente che propone il
miglior rapporto qualita'/prezzo mediante procedura aperta
dematerializzata in modalità ASP (Application Service Provider).
Per maggiori ed ulteriori dettagli tecnici si rinvia al Capitolato
Tecnico e ai relativi allegati disponibile all'indirizzo di cui al
punto I.3.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
5.282.149,05 IVA esclusa
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 360
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: Si
Descrizione delle opzioni:
L'opzione potrà esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla
stipula del contratto, alle stesse condizioni, fino ad un massimo di
ulteriori 11 autobus.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art.
45 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 iscritti alla Camera di Commercio
- Registro delle Imprese o altro Registro Commerciale di uno Stato
membro per il settore di attività oggetto del presente appalto.
Sono ammessi a partecipare esclusivamente i) le case costruttrici
di veicoli (c.d. "case madri") la cui attività consiste nella
produzione di autoveicoli (per maggiori dettagli si veda il
disciplinare di gara); ii) le persone giuridiche delegate dalla casa
costruttrice ad assumere, in nome e per conto di essa ed in
condizione di esclusività, obbligazione contrattuale con gli
acquirenti; iii) i soggetti indicati ai punti i) e ii) in
associazione, anche in forma temporanea, con imprese allestitrici di
veicoli che nell'eventuale R.T.I. dovranno comunque assumere la
qualità di capo gruppo. In tal caso, l'impresa concorrente dovrà
corredare la propria domanda di partecipazione con la dichiarazione
rilasciata dalla casa madre con cui quest'ultima s'impegna a farsi
carico delle obbligazioni assunte dal concorrente, in caso di
inadempimento totale o anche parziale del proprio mandatario
commerciale, subentrando a tutti gli effetti di legge all'obbligato
principale, nell'intero rapporto contrattuale, a garanzia
dell'assolvimento delle obbligazioni assunte nel confronti
dell'amministrazione; iii) gli allestitori di Fase 2 accreditati alla
produzione in conformità alla serie, al sistema di qualità ed
ambientale, all'adozione del Modello 231, muniti di NULLA OSTA di
Casa Madre specifico per l'allestimento oggetto di gara.
Fermo restando quanto sopra indicato, tutti gli operatori economici
partecipanti dovranno essere in possesso della certificazione UNI EN
ISO 9001 vigente, in relazione alle proprie prestazioni, in corso di
validità per il settore di accreditamento inerente l'oggetto
dell'appalto rilasciata da un organismo accreditato.
Pertanto, tale requisito, in caso di raggruppamento temporaneo di
imprese, dovrà essere posseduto dalle singole imprese che lo
costituiscono, mentre, in caso di consorzio, dovrà essere posseduto
dal consorzio che esegue in proprio le prestazioni e dalle singole
imprese consorziate per le quali il consorzio concorre. In ogni caso,
si dovrà far riferimento per maggiori e più puntuali dettagli al
Disciplinare di gara che forma parte integrante e sostanziale del
presente bando.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
a) idonee referenze bancarie, in originale. Le referenze non
potranno essere generiche e dovranno contenere, in termini chiari, la
dicitura che sono rilasciate per la presente procedura richiamando
l'oggetto dell'appalto e il numero di CIG e CUP, nonchè il
riferimento alla capacità finanziaria del concorrente (alla data di
rilascio della referenza, da non intendersi come una forma di
garanzia da parte dell'istituto di credito) ad assumere l'esecuzione
dell'appalto in relazione all'importo di gara in caso di
aggiudicazione;
b) fatturato specifico annuo medio riferito agli ultimi tre
esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente
bando (2015-2017).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) le referenze bancarie dovranno essere presentate nel numero e
secondo quanto previsto dal Disciplinare di gara;
b) per il fatturato specifico annuo medio nel triennio si richiede
un valore, al netto di IVA, pari ad almeno a quello previsto nel
Disciplinare di gara, con riferimento a forniture analoghe.

III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco delle principali forniture analoghe negli ultimi tre anni
(2015-2017), con indicazione analitica dell'oggetto, dei rispettivi
importi, date e committenti, pubblici o privati.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
L'elenco dovrà riportare le forniture di autoveicoli tipo autobus
nel triennio 2015 -2017 per un valore complessivo, al netto di IVA,
pari almeno al valore indicato nel Disciplinare (inteso come valore
complessivo minimo, nel triennio, del fatturato specifico).

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si
IV.2) Informazione di carattere amministrativo
IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 23 ottobre 2018 - Ora locale 17:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 24 ottobre 2018
Ora locale: 11,00
Luogo: Sistema telematico (si veda disciplinare di gara)
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: si rimanda al disciplinare di gara

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile
No
VI.3) Informazioni complementari
1. La presente gara è indetta come da delibera a contrarre del 24
luglio 2018 n. 003045, modificata ed integrata con determina del 20
settembre 2018, n. 0292465.U;
2. La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai
seguenti atti che ne fanno parte integrante e inscindibile cui si
rinvia per ogni ulteriore dettaglio: disciplinare di gara; DGUEe;
documento di partecipazione; capitolato tecnico e schema di
contratto;
3. L'Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma
12, del Codice;
b. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida e ritenuta conveniente;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
4. L'Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in
modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura
di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
5. L'importo a base di gara, soggetto a ribasso, per ogni singolo
autoveicolo è pari ad euro 195.635,15
(centonovantacinquemilaseicentotrentacinque/15) IVA esclusa. Gli
oneri per la sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari ad
euro 0 (zero).
6. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
7. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 105 del codice.
8. L'Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero
insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via
esclusiva l'autorità giudiziaria ordinaria.
9. L'impresa aggiudicataria assume tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto
2010, n. 136 e successive modificazioni.
10. Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere
dall'Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro
15.000,00) sono rimborsate dall'aggiudicatario secondo quanto
previsto dal Decreto Ministero Infrastrutture 2 dicembre 2016.
11. In ragione della particolarità del settore di intervento
(autoveicoli della polizia), è richiesto, per la partecipazione alla
gara, un limite di fatturato specifico tale da assicurare,
proporzionalmente al valore dell'appalto, un'organizzazione di mezzi
e risorse finanziarie sufficienti a garantire la capacità di
realizzazione delle prestazioni secondo le specifiche richieste
dall'Amministrazione.
12. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, e': 7588054440.
13. Il codice unico di progetto (CUP) e': J87I18000200001
14. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di
partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4
dell'articolo 86 del codice.
15. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, secondo la normativa vigente, per le esigenze concorsuali
e contrattuali.
16. L'Amministrazione si riserva di richiedere l'esecuzione
anticipata del contratto.
17. Eventuali informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della
documentazione di gara, potranno essere richiesti a questo Ente
Appaltante. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno
essere trasmesse, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 12
ottobre 2018, in via telematica attraverso la sezione del Sistema
riservata alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al
Sistema stesso (vedi paragrafo 2.4 del disciplinare di gara).
18. Responsabile del procedimento è l'ing. Giulio Tarnai.
19. Nessun compenso sarà riconosciuto alle imprese concorrenti per
la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse,
per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad
aggiudicazione.

VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio - Sezione di Roma
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall'articolo 120 del d.lgs.
2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E.
21 settembre 2018

Il direttore generale
Pietro Buffa


TX18BFC20010