5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 28-2-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama - 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 28-2-2020)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento in appalto della
fornitura di energia elettrica e gas naturale per il Senato della
Repubblica


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. SENATO DELLA REPUBBLICA - UFFICIO
PER LE GARE ED I CONTRATTI - Indirizzo postale: Via della Dogana
Vecchia, 29 - Citta': Roma. Codice NUTS: ITI43. Codice Postale:
00186. Paese: IT Persona di contatto: Valeria D'Alba. Tel.: +39
06.67065358 E-Mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Fax: +39
06.67065364 Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.acquistinretepa.it Indirizzo del profilo di committente:
www.senato.it I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
www.acquistinretepa.it. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
altro tipo (organo costituzionale). I.5) Principali settori di
attivita': altre attività (attività parlamentare).
SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entità dell'appalto II.1.1) Denominazione: «Procedura aperta
per l'affidamento in appalto della fornitura di energia elettrica e
gas naturale per il Senato della Repubblica». II.1.2) Codice CPV
principale: 09000000-3 (Prodotti derivati dal petrolio, combustibili,
elettricità e altre fonti di energia). II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture. II.1.4) Breve descrizione: l'appalto ha ad oggetto la
fornitura di energia elettrica (Lotto 1) e gas naturale (Lotto 2) per
le utenze del Senato della Repubblica. La gara è stata indetta con
deliberazione del Consiglio di Presidenza n. 21 del 6 giugno 2019.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: euro
4.918.032,78. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto
è suddiviso in lotti: sì. Le offerte vanno presentate per numero
massimo di lotti: 2. II.2. Descrizione II.2.1) Denominazione:
Fornitura di energia elettrica per il Senato della Repubblica Lotto
n.: 1. II.2.2) Codici CPV supplementari: 09310000-5 (Elettricita')
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI 43. Luogo principale di
esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad
oggetto la fornitura di energia elettrica (Lotto 1) e gas naturale
(Lotto 2) per le utenze del Senato della Repubblica. Il valore
massimo stimato riportato al punto II.2.6) - pari a euro 4.180.327,86
al netto di IVA per il Lotto 1 e ad euro 737.704,92 al netto di IVA
per il Lotto 2 - include per ciascun lotto la facoltà di rinnovo
dell'appalto per ulteriori due annualità di cui al punto II.2.7). I
predetti importi sono comprensivi delle accise, delle addizionali e
delle altre componenti di costo "passanti". In considerazione della
natura delle prestazioni oggetto dell'appalto, i costi della
sicurezza per interferenze sono stimati dalla stazione appaltante
pari a euro 0,00 (zero/00) e non si procederà alla predisposizione
del DUVRI. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di
seguito: Prezzo. II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: euro
4.180.327,86. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 12. Il
contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì Descrizione dei
rinnovi: L'Amministrazione si riserva la facoltà, per ciascun lotto,
di rinnovare l'appalto fino a ulteriori due annualità di fornitura,
alle condizioni riportate nel Disciplinare di gara. II.2.10)
Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: I concorrenti
possono presentare offerta per uno o entrambi i lotti.
L'Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di
chiarimenti degli aspiranti concorrenti pervenute entro e non oltre
le ore 12:00 del 13 marzo 2020. II.2. Descrizione II.2.1)
Denominazione: Fornitura di gas naturale per il Senato della
Repubblica Lotto n.: 2. II.2.2) Codici CPV supplementari: 09123000-7
(Gas naturale) II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI 43.
Luogo principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione
dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto la fornitura di energia
elettrica (Lotto 1) e gas naturale (Lotto 2) per le utenze del Senato
della Repubblica. Il valore massimo stimato riportato al punto
II.2.6) - pari a euro 4.180.327,86 al netto di IVA per il Lotto 1 e
ad euro 737.704,92 al netto di IVA per il Lotto 2 - include per
ciascun lotto la facoltà di rinnovo dell'appalto per ulteriori due
annualità di cui al punto II.2.7). I predetti importi sono
comprensivi delle accise, delle addizionali e delle altre componenti
di costo "passanti". In considerazione della natura delle prestazioni
oggetto dell'appalto, i costi della sicurezza per interferenze sono
stimati dalla stazione appaltante pari a euro 0,00 (zero/00) e non si
procederà alla predisposizione del DUVRI. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: I criteri indicati di seguito: Prezzo. II.2.6) Valore
stimato: Valore, IVA esclusa: euro 737.704,92. II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione. Durata in mesi: 12. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: sì. Descrizione dei rinnovi: L' Amministrazione si
riserva la facoltà, per ciascun lotto, di rinnovare l'appalto fino a
ulteriori due annualità di fornitura, alle condizioni riportate nel
Disciplinare di gara. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni. Opzioni: no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14)
Informazioni complementari: I concorrenti possono presentare offerta
per uno o entrambi i lotti. L'Amministrazione risponderà
esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli aspiranti
concorrenti pervenute entro e non oltre le ore 12:00 del 13 marzo
2020.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Per
entrambi i Lotti, a pena di esclusione dalla gara, il concorrente
deve essere in possesso dei seguenti requisiti: a) possesso dei
requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del d.lgs. n.
50/2016; b) insussistenza della causa interdittiva di cui all'art.
53, comma 16-ter, del d. lgs. n. 165/2001, nonchè di ogni altra
situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o
l'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, secondo
la normativa vigente; c) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera
di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro
delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività
coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. I
requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili di
avvalimento. Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli
operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi
inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M.
21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
ai sensi del D.M. 14.12.2010. III.1.2) Capacità economica e
finanziaria. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Per
il Lotto 1: aver conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili per la presentazione delle offerte, un fatturato
complessivo per la vendita di energia elettrica non inferiore a euro
1.025.000,00 IVA esclusa. Per il Lotto 2: 1. aver conseguito, negli
ultimi tre esercizi finanziari disponibili per la presentazione delle
offerte, un fatturato complessivo per la vendita di gas naturale non
inferiore a euro 125.000,00 IVA esclusa. La previsione del fatturato
minimo richiesto, per entrambi i lotti, è motivata dall'esigenza di
assicurare elevati livelli di qualità del servizio e di
affidabilità dell'appaltatore, anche in relazione al carattere
strategico dell'oggetto dell'appalto e alla sua rilevanza per
l'attività del Senato della Repubblica. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: A pena di esclusione dalla gara, il concorrente deve
essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità professionale
e tecnica: Per il Lotto 1: a) aver commercializzato nel triennio
anteriore alla data di pubblicazione del presente bando, sul mercato
libero, in ambito europeo, almeno 18 Gwh complessivi (si precisa che
il requisito è da intendersi riferito ai volumi commercializzati,
indipendentemente dal livello di tensione delle forniture eseguite);
b) aver eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione
del presente bando, forniture di energia elettrica in media e/o bassa
tensione, con un unico contratto, per quantitativi annui pari o
superiore a 9 Gwh; c) aver eseguito, nel triennio anteriore alla data
di pubblicazione del presente bando, forniture di energia elettrica
multipunto in media e/o bassa tensione, con un unico contratto, per
un numero di punti di consegna pari o superiori a 10; d) essere
qualificato, ai sensi del D.Lgs. 16.03.1999 n. 79 e s.m.i., come
grossista o distributore presso l'Autorità per l'Energia Elettrica e
il Gas ovvero presso il corrispondente organo dello Stato di
appartenenza alla data di presentazione dell'offerta da almeno 24
mesi. Per il Lotto 2: e) aver regolarmente eseguito, nel triennio
anteriore alla data di pubblicazione del presente bando, fornitura
analoga pari almeno a 300.000 smc di gas naturale con un unico
contratto; f) aver erogato, nel triennio anteriore alla data di
pubblicazione del presente bando, con un unico contratto, una
fornitura multipunto per numero di punti di riconsegna pari o
superiori a 17; g) essere in possesso dell'Autorizzazione alla
"vendita di gas naturale a clienti finali" rilasciata dal Ministero
dello Sviluppo Economico, ai sensi dell'art. 17 del D. Lgs.
23.05.2000 n. 164 così come modificato dal D.Lgs. 93/2011. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: Ai sensi dell'art. 95, comma 12,
del D.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la facoltà di
non aggiudicare uno o entrambi i lotti dell'appalto, qualora nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto; ai fini della valutazione della convenienza delle offerte
si terrà conto dei prezzi e delle tariffe praticate in base alle
convenzioni Consip territorialmente disponibili al momento
dell'aggiudicazione nei rispettivi settori oggetto di gara.
L'appaltatore è obbligato a costituire una garanzia definitiva, ai
sensi dell'art. 103 del d.lgs. n. 50/2016, sotto forma di cauzione o
fideiussione, secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2) Termine
per il ricevimento delle offerte. Data: 27 marzo 2020. Ora locale:
15:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta.
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data: 3 aprile
2020 Ora locale: 11.00. Luogo: punto I.1). Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura di apertura: sono indicate nel
disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici: sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: La documentazione di gara è
disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente, sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione BANDI/ALTRI BANDI (ID della gara:
2513883). Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti
elencati dall'art. 45 del D.lgs. n. 50/2016, alle condizioni di cui
ai successivi articoli 47 e 48, in possesso dei requisiti prescritti
nel presente bando e nel Disciplinare di gara. Le modalità di
partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, GEIE,
aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel Disciplinare
di gara. La procedura di gara si svolgerà attraverso l'utilizzazione
di un Sistema telematico di negoziazione, conforme al D. Lgs. n.
82/2005 e al D.lgs. n. 50/2016, in modalità ASP (Application Service
Provider), nella disponibilità di Consip S.p.A., come più
ampiamente illustrato nel Disciplinare di gara. Il subappalto è
ammesso nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del d.lgs.
n. 50/2016. È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del d.lgs.
n. 50/2016. Le modalità di presentazione dell'offerta sono riportate
nel Disciplinare di gara. Ai sensi degli artt. 1, comma 3, del d.l.
n. 32/2019, convertito con modificazioni dalla l. n. 55/2019 e 133,
comma 8, del d.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la
facoltà di esaminare le offerte prima della verifica di idoneità
degli offerenti. Ai fini della partecipazione alla gara, i
concorrenti devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi
dell'art. 93 del d.lgs. n. 50/2016, come illustrato nel Disciplinare
di gara. Gli operatori economici concorrenti sono soggetti
all'obbligo di contribuzione, secondo quanto previsto dalle delibere
sull'autofinanziamento emanate dall'A.N.AC. Codice identificativo di
gara per ciascun lotto: Lotto 1 CIG 82171205EF; Lotto 2 CIG
8217150EAE. Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della
procedura potranno essere pubblicate sui siti indicati alla sezione
I.1. Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio al
Disciplinare di gara, ai capitolati e ai relativi allegati. Si
applica il Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato
della Repubblica (consultabile sul sito Internet www.senato.it, link
'L'istituzione'). Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, e comunque fino alla stipula del nuovo
contratto d'appalto con l'aggiudicatario della gara.
L'Amministrazione si riserva la facoltà, per ciascun lotto, di
disporre, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, la
proroga dell'appalto per il tempo strettamente necessario alla
conclusione delle procedure di gara finalizzate all'individuazione di
un nuovo contraente. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
Commissione contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo
postale: Corso Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice postale: 00186.
Paese: Italia (IT). Telefono: +39 06.6706-2819. VI.4.3) Procedure di
ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del
provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione
giuridica. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della Repubblica.
Indirizzo postale: Corso Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice
postale: 00186. Paese: Italia (IT). - Tel.: +39 06.67062624-2819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 21 febbraio 2020.

Il capo ufficio
avv. Valeria D'Alba


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