5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 2-8-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 2-8-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -
Servizio Acquisti e dotazioni - Divisione Beni strumentali - Via
Nazionale n. 91 - 00184 Roma. Punti di contatto: Servizio Acquisti e
Dotazioni - Divisione Beni strumentali. Tel. 0647928513, 0647928381,
0647928387 fax 0647928520 all'attenzione della dott.ssa O. Cassola e
del dott. R. Parrella - Posta elettronica:
servizio.acq.benistrumentali@bancaditalia.it. Posta elettronica
certificata: acq@pec.bancaditalia.it Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Le modalità di presentazione
dell'offerta e tutto quanto non specificato nel presente bando sono
contenute nel Disciplinare e nella documentazione di gara da
richiedere ai punti di contatto sopra indicati fornendo l'indirizzo
di recapito postale ovvero di PEC (posta elettronica certificata). Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: Banca
d'Italia - Servizio Acquisti e dotazioni - Divisione Beni strumentali
- Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ente pubblico non economico - Banca centrale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1): Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per la stipula di un contratto per
la copertura assicurativa dei rischi di morte ed invalidità
permanente per il personale della Banca d'Italia.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Appalto di servizi. Luogo principale di
esecuzione: Territorio italiano. II.1.3) L'avviso riguarda: un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Si tratta
di un contratto quinquennale con il quale l'impresa assicuratrice,
dietro versamento di un premio da parte della Banca d'Italia,
garantisce, in caso di morte e di invalidità permanente
dell'assicurato, la corresponsione del capitale pattuito.
II.1.6) CPV: oggetto principale 66511000-5 - II.1.7) L'appalto
rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di
varianti: no. II.2.1) Quantitativo o entità totale: valore stimato
dell'appalto per l'intera durata dell'appalto: Euro 33.500.000,00
(trentatremilionicinquecentomila/00) al netto dell'IVA riferito al
tasso annuo unico del 4,75 per mille applicato al capitale assicurato
per l'anno 2010. In considerazione della natura della prestazione gli
oneri della sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari
a zero. Il citato tasso del 4,75 per mille è posto a base d'asta.
II.2.2) Opzioni: no; II.3) Durata dell'appalto: dall'1.1.2011 al
31.12.2015.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1): Cauzioni e garanzie richieste: L'impresa dovrà
presentare, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria rilasciata
in conformità a quanto disposto dall'art. 75 del D.Lgs. 163/06 (cfr.
anche le indicazioni contenute nel Disciplinare di gara), per un
importo pari a Euro 670.000,00 (seicentosettantamila/00), pari al 2%
del valore stimato dell'appalto. L'importo della garanzia provvisoria
potrà essere ridotto del 50%, ai sensi dell'art. 75 comma 7 del
D.Lgs. 163/06, qualora l'impresa sia in possesso della certificazione
ISO 9001 o equivalente da comprovare mediante copia dell'originale
della certificazione dichiarata conforme ai sensi del DPR 445/2000
con allegata copia del documento di identità del dichiarante. La
garanzia potrà essere costituita, a scelta del concorrente, in
contanti, in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato oppure
sotto forma di fideiussione bancaria, assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
107 del D.Lgs. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente
attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzati dal Ministero
dell'Economia e delle finanze. Tale garanzia dovrà avere durata non
inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza fissata per la
ricezione delle offerte e contenere la rinuncia alla preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, Cod. Civ. nonchè l'operatività entro 15
giorni a semplice richiesta scritta della Banca d'Italia. Le
modalità di svincolo sono indicate nel Disciplinare. La garanzia
dovrà contenere altresì l'impegno a rinnovare la garanzia medesima
per ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. L'offerta dovrà
altresì essere corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare
la garanzia di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, per il caso di
aggiudicazione. L'aggiudicatario dovrà prestare, prima della stipula
e a garanzia di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, una
garanzia definitiva rilasciata ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs.
163/2006; le modalità e le caratteristiche della garanzia definitiva
sono specificate nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: il
finanziamento della commessa avverrà mediante fondi propri della
Banca d'Italia. In caso di subappalto la Banca d'Italia
corrisponderà direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le
prestazioni dallo stesso eseguite.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione dei sog-getti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006,
con l'osservanza della disci-plina di cui agli artt. 35, 36 e 37
dello stesso decreto. Le condizioni di partecipazione e le regole
relative alla documentazione da produrre sono specificate nel
Disciplinare di gara. Non è ammesso, a pena di esclusione, il
riparto in coassicurazione di cui all'art. 1911 del Codice Civile
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
costituiscono causa di esclusione dalla gara:
- il mancato possesso dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs.
163/06 ("requisiti di idoneità professionale");
- il mancato possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle
attività assicurative in Italia per il ramo di partecipazione alla
presente procedura, secondo quanto previsto dal D.Lgs. 209/2005;
- le situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49
comma 8 del D.Lgs. 163/06, nonchè la sussistenza di sanzioni
interdittive previste dall'art. 9, comma 2, lett. a) e b), del D.Lgs.
231/2001;
- le situazioni previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/06;
- il mancato possesso dei requisiti di idoneità
tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul
lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, punto 2 del D.Lgs. 81/2008).
I soggetti partecipanti dovranno altresì, a pena di esclusione,
comprovare l'avvenuto versamento del Contributo di euro 100,00 in
favore dell'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici, facendo
riferimento al CIG n. 0503839517. Le modalità di attestazione dei
requisiti di cui sopra sono indicate nel Disciplinare di gara.
In caso di presentazione di offerte da parte di Agenzie dovrà
altresì essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, la procura
speciale per la presentazione dell'offerta rilasciata dal legale
rappresentante dell'Impresa in possesso dell'autorizzazione
all'esercizio delle attività assicurative in Italia per il ramo di
partecipazione alla presente procedura, secondo quanto previsto dal
D.Lgs. 209/2005.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: a pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve
presentare: a) attestazioni circa la raccolta premi del Ramo I Vita
Umana realizzata negli esercizi 2006, 2007 e 2008; b) dichiarazioni
bancarie. Livelli minimi di capacità richiesti: a pena di esclusione
dalla gara: a) la raccolta premi del Ramo I Vita Umana realizzata
negli esercizi 2006, 2007 e 2008 dovrà essere non inferiore a Euro
150.000.000,00 (centocinquantamilioni/00), al netto dell'IVA, per
singola annualità; b) le dichiarazioni bancarie dovranno essere
rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati
ex D.Lgs 1°.9.1993, n. 385. Le modalità di attestazione e di
comprova dei requisiti di cui sopra sono indicate nel Disciplinare di
gara.
III.2.4) appalti riservati: no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: si, Imprese autorizzate all'esercizio di
attività assicurativa sul territorio nazionale ai sensi del D.Lgs.
209/2005 nel ramo oggetto della presente gara.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso a un'asta
elettronica: no
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti data: 13/09/2010,
ora:16:20. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte data: 20/09/2010,
ora: 16:20. IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8): Modalità di apertura delle offerte - Data:24/09/2010 ora:
10:00 luogo: Banca d'Italia - Servizio Acquisti e dotazioni - Largo
Guido Carli n. 1, Frascati. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: un rappresentante per ogni impresa concorrente; il
nominativo e gli estremi di un documento di riconoscimento dello
stesso dovranno essere comunicati al n. di fax di cui al punto I.1.
almeno due giorni lavorativi precedenti a quello previsto per la
seduta.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Determina a contrarre n. 0495793 del 25/06/2010 - Responsabile del
procedimento: dott.ssa Maria Rizzo. A pena di esclusione dalla gara,
la documentazione di gara (busta "A - documentazione amministrativa"
e busta "B - offerta economica") dovrà essere inserita in un plico
chiuso in modo da garantire la sicurezza e la segretezza del
contenuto.
Il plico dovrà altresì recare in evidenza all'esterno la scritta
"NON APRIRE - CONTIENE OFFERTA", la denominazione sociale e il timbro
del mittente, e la scritta "PROCEDURA APERTA PER LA STIPULA DI UN
CONTRATTO PER LA COPERTURA ASSICURATIVA DEI RISCHI DI MORTE ED
INVALIDITÀ PERMANENTE PER IL PERSONALE DELLA BANCA D'ITALIA". - CIG
0503839517". A pena di esclusione dalla gara, tale plico dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando
di gara a "Banca d'Italia - Servizio Acquisti e dotazioni - Divisione
Beni strumentali - Via Nazionale 91 - 00184 Roma". Ai sensi dell'art.
46 del D.Lgs. 163/2006, la Banca d'Italia si riserva la facoltà di
richiedere chiarimenti in ordine alla documentazione presentata dalle
imprese concorrenti. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n.
163/2006 la Banca si riserva di procedere contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta. La
Banca d'Italia si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara nel
caso di una sola offerta valida ovvero, ai sensi dell'art. 81, comma
3, del D.Lgs n. 163/2006, se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. Qualora le offerte di
due o più concorrenti si siano classificate prime la Banca d'Italia
procederà ad un esperimento di miglioramento delle offerte
presentate dalle sole imprese classificatesi prime e, ove tale
situazione di parità permanga, procederà all'estrazione a sorte
dell'aggiudicatario. Restano ferme tutte le previsioni in materia di
offerte anomale. La Banca d'Italia si riserva inoltre la facoltà di
aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni
da quest'ultimo offerte, in caso di decadenza/revoca/fallimento
dell'originario aggiudicatario. Le modalità di presentazione
dell'offerta e tutto quanto non specificato nel presente bando sono
contenute nel Disciplinare e nella documentazione di gara da
richiedere ai punti di contatto indicati al punto I.1), entro il
termine indicato al punto IV.3.3), fornendo l'indirizzo di recapito
postale ovvero di PEC (posta elettronica certificata). La
documentazione di gara sarà consegnata ai soggetti legittimati a
partecipare alla gara medesima. Le relative richieste dovranno
pertanto essere presentate dai legali rappresentanti di imprese
autorizzate all'esercizio dell'attività assicurativa nel ramo vita o
da soggetti muniti di delega dei legali rappresentanti medesimi.
Il contratto che regolerà l'appalto non conterrà la clausola
compromissoria di cui all'art. 241, comma 1 bis, del D.Lgs. n.
163/2006 recante disposizioni in materia di arbitrato.
In conformità di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si
informa che la Banca d'Italia effettua il trattamento dei seguenti
dati personali delle imprese partecipanti a procedure di selezione o
con le quali si stipulano contratti: nominativo dell'impresa e
ragione sociale; partita IVA e Codice Fiscale; indirizzo e numero di
telefono della Sede legale ed operativa; nominativi degli esponenti
aziendali ed estremi dei relativi documenti di identificazione; dati
giudiziari degli esponenti aziendali, ove necessari per
l'accertamento della sussistenza dei requisiti prescritti per la
stipula di contratti pubblici; informazioni fornite a comprova dei
requisiti di capacità economica, finanziarie e tecnica; informazioni
contenute nell'offerta. Qualora nell'ambito della presente procedura
l'impresa dovesse rendere informazioni che costituiscono segreti
tecnici e/o commerciali, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 163/2006,
dovrà rilasciare comprovata e motivata dichiarazione in calce al
documento contenente le informazioni medesime, al fine di limitare
l'accesso da parte di terzi. In mancanza, la Banca, in caso di
richiesta di accesso agli atti da parte di terzi, riterrà
insussistente ogni controinteresse dell'impresa alla riservatezza
delle suddette informazioni. I dati sono necessari ai fini dello
svolgimento della gara di appalto e/o di consentire la gestione e
l'esecuzione del rapporto nascente dal contratto per la copertura
assicurativa dei rischi di morte ed invalidità permanente per il
personale della Banca d'Italia. Si precisa che, qualora vengano
acquisiti anche dati giudiziari, le fonti normative che ne
legittimano il trattamento sono il D.Lgs. n. 196/2003 e
l'autorizzazione generale emanata in materia dal Garante per la
protezione dei dati personali. I dati sono conservati su supporto
cartaceo; ove siano utilizzate procedure informatiche, il trattamento
è effettuato con logiche strettamente correlate alle finalità sopra
descritte e con l'impiego di misure di sicurezza idonee a garantire
la riservatezza dei dati personali nonchè ad evitare l'indebito
accesso ai dati stessi da parte di soggetti terzi o di personale non
autorizzato. I dati non saranno diffusi all'esterno e potranno essere
comunicati a terzi nei soli casi previsti da norme di legge o di
regolamento ovvero, limitatamente alle comunicazioni fatte a soggetti
pubblici non economici, quando ciò sia necessario per lo svolgimento
di funzioni istituzionali, previa comunicazione al Garante per la
protezione dei dati personali. Possono venire a conoscenza dei dati i
responsabili del trattamento - di seguito indicati - e gli incaricati
degli adempimenti connessi alla gestione della procedura di gara e
alla gestione del contratto - ivi compresi gli adempimenti contabili
e fiscali - nonchè i soggetti preposti ai controlli sulle attività
medesime. I soggetti interessati possono esercitare nei confronti del
titolare del trattamento (Banca d'Italia, Servizio Organizzazione,
Via Nazionale n. 91, 00184 Roma) ovvero nei confronti dei
responsabili di tale trattamento (Capo del Servizio Acquisti e
dotazioni e Capo del Servizio Personale inquadramento normativo ed
economico della Banca d'Italia) il diritto di accesso ai dati
personali e gli altri diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs. n.
196/2003, che prevede, fra gli altri, il diritto di conoscere
l'origine dei dati nonchè le finalità e le modalità del
trattamento, il diritto di fare aggiornare, rettificare o integrare i
dati nonchè di ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma
anonima o il blocco di quelli trattati in violazione di legge, il
diritto di opporsi in tutto o in parte per motivi legittimi al
trattamento. Sarà cura delle imprese partecipanti comunicare
tempestivamente a questo Istituto l'eventuale modifica o integrazione
dei dati già segnalati.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: 30 giorni.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE:30/06/2010 e
20/07/2010

Per delegazione del Direttore Generale
Maria Rizzo


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