Serie Generale n. 38 del 15-2-1990
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
DELIBERAZIONE 2 febbraio 1990
Indirizzi di politica industriale per il Mezzogiorno. (GU Serie Generale n.38 del 15-02-1990)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL COORDINAMENTO
DELLA POLITICA INDUSTRIALE
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64, sulla disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto l'art. 62 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218, che demanda al CIPI la definizione delle
direttive, dei criteri e delle modalità e delle procedure per la
concessione del credito agevolato e del contributo in conto capitale;
Visti gli articoli 63 e 69 del citato testo unico, così come
modificati, tra l'altro, dall'art. 9, commi 7, 8 e 9 della legge n.
64/1986;
Vista la delibera del CIPI in data 16 luglio 1986 che stabilisce le
direttive per la concessione delle agevolazioni finanziarie previste
dalla legge n. 64/1986 a favore delle attività produttive
localizzate nei territori meridionali;
Vista la delibera CIPE del 29 dicembre 1986, con la quale è stato
approvato il primo piano annuale di attuazione del programma
triennale di sviluppo del Mezzogiorno 1987-1989;
Tenuto conto dell'individuazione effettuata dallo stesso primo
piano annuale dei livelli di sviluppo delle aree del Mezzogiorno
indicate nelle fasce A (minore sviluppo), B (sviluppo medio) e C
(maggiore sviluppo), rispetto alle condizioni medie del sistema
economico riscontrabili nel Mezzogiorno;
Vista la delibera CIPI del 24 marzo 1988, n. 18, che disciplina la
manovra delle agevolazioni finanziarie nel quadro delle procedure
della contrattazione programmata;
Constatato l'accentuarsi nell'ambito del territorio meridionale di
squilibri interni che peraltro tenderebbero ad aggravarsi
ulteriormente nella prospettiva della compiuta unificazione del
Mercato europeo;
Considerata l'esigenza di indirizzare flussi più consistenti di
risorse finanziarie, nell'ambito di quelle disponibili per
l'intervento straordinario, verso le aree a minor sviluppo, fermo
restando quanto altro previsto per l'intero Mezzogiorno, entro il
quale anche le altre aree registrano ancora condizioni di particolare
arretratezza nei confronti delle regioni settentrionali dell'Italia e
dell'Europa;
Tenuto conto degli orientamenti emersi nella riunione del 21
dicembre scorso circa l'estensione del contratto di programma alle
piccole e medie imprese, l'individuazione di nuovi strumenti di
contrattazione, la graduazione delle agevolazioni finanziarie
previste dalla legge n. 64/1986 in rapporto allo sviluppo delle
singole aree territoriali individuate nel primo piano annuale di
attuazione approvato dal CIPE in data 29 dicembre 1986;
Udita la relazione del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno;
Delibera:
1) La contrattazione programmata, introdotta dalla delibera CIPI
del 16 luglio 1986 e disciplinata dal primo piano annuale di
attuazione approvato dal CIPE il 29 dicembre 1986 e dalla delibera
CIPI del 24 marzo 1988, n. 181, è estesa alle piccole e medie
imprese, produttrici di beni e di servizi, che si riuniscono in
corsorzi aventi forma giuridica di società di capitali, cui possono
partecipare società di capitali e società partecipate da società
finanziarie a capitale pubblico.
2) La contrattazione programmata è riservata di norma ai piani
progettuali che si realizzano nei territori delle fasce A (minore
sviluppo) e B (sviluppo medio) ed eccezionalmente nella fascia C
(maggiore sviluppo), indicate al punto 3.3 del primo piano annuale di
attuazione approvato dal CIPE con delibera del 29 dicembre 1986.
3) Per favorire, nelle zone delle fasce A (minore sviluppo) e B
(sviluppo medio), l'insediamento di iniziative promosse da singole
imprese di significative dimensioni, operanti in settori ad elevato
contenuto tecnologico o caratterizzati da domanda crescente, è
prevista la possibilità di utilizzare le procedure della
contrattazione programmata per contratti d'impresa che hanno per
oggetto programmi integrati triennali e che comprendono, tra l'altro,
nuovi impianti industriali, centri di ricerca, progetti di ricerca e
di formazione.
4) La contrattazione programmata può essere utilizzata nei
territori delle fasce A (minore sviluppo) e B (sviluppo medio) dalle
piccole e medie imprese operanti in un unico settore e riunite nelle
forme consortili di cui al punto 1) per raggiungere obiettivi di
riequilibrio e rivitalizzazione del settore di appartenenza
attraverso innovazioni di processo e/o di prodotto. Per i territori
appartenenti alla fascia A (minore sviluppo) ed eccezionalmente per
quelli appartenenti alla fascia B (sviluppo medio) la contrattazione
programmata può
essere utilizzata dalle piccole e medie imprese, riunite nelle forme
consortili di cui al punto 1), anche per la realizzazione, in settori
diversi, di nuovi impianti facenti parte di un organico piano
progettuale finalizzato al conseguimento, in aree definite, di
obiettivi di sviluppo e di occupazione.
5) Per le iniziative ubicate nei territori della fascia A (minore
sviluppo), ferme restando le sospensioni ed esclusioni previste ai
punti 4 e 5 della delibera CIPI del 16 luglio 1986, la maggiorazione
di un quinto del contributo in conto capitale, prevista per i settori
prioritari dalla citata delibera CIPI al punto 6, e successive
modificazioni ed integrazioni, è estesa ai settori estrattivo e
manifatturiero nonchè a quelli delle lettere a), b), e), f), h), n),
q), s), v), z), aa) e ab), di cui al punto 2 della medesima delibera
CIPI del 16 luglio 1986.
6) Le determinazioni della presente delibera di cui al punto 1 e al
punto 3 limitatamente alla introduzione del nuovo strumento del
contratto d'impresa si applicano alle proposte di contratto che
saranno presentate successivamene alla data di pubblicazione della
delibera stessa.
Le altre determinazioni saranno operative con l'adozione, da parte
del CIPE, di una successiva delibera riguardante l'articolazione e la
graduazione delle agevolazioni finanziarie, secondo gli indirizzi
sopra delineati.
Per le iniziative rientranti nei piani progettuali per i quali,
alla data di pubblicazione della presente delibera, siano già state
avviate le procedure istruttorie della contrattazione programmata,
continuano comunque ad applicarsi le disposizioni attualmente
vigenti. Le stesse disposizioni si applicano altresì alle proposte
di contrattazione programmata dirette a far fronte alla crisi
siderurgica nelle aree meridionali, purchè presentate entro il 30
giugno 1990.
Roma, addì 2 febbraio 1990
Il Presidente delegato: CIRINO POMICINO