5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 21 del 21-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per l'Abruzzo
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 21-2-2014)

Bando di gara AQLAV001-14


(Prot. CAQ-0003948-P del 17/02/2014)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per l'Abruzzo
Indirizzo postale: Via dei Piccolomini, 5 - 67100 L'Aquila
Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti Tel.: 0862-305101- Fax:
0862-305260
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
aq-garecontr@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara d'Appalto AQLAV001-14- Codice SIL AQMS12016 - CUP
F77H13001950001
Progetto esecutivo n. 552 del 16/11/2012 validato dal Responsabile
del Procedimento in pari data, approvato e finanziato con
Disposizione Prot. CDG-165349-P del 19/12/2013. Determina a contrarre
Prot. CAQ-0001218-I del 16/01/2014.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: Provincia di L'Aquila.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG [560835836E] - CPV 45233139-3
Lavori di realizzazione delle opere di protezione tra i Km. 160+900
e 167+800 sulla Strada Statale n. 5 "Tiburtina Valeria" - Stralcio
Fase 2.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara: Euro 4.573.170,44 - IVA
esclusa, di cui Euro 182.509,66 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG 3 - Classifica IV - Euro 1.963.421,53
Ulteriori categorie:
OS 12-B - Classifica III-bis - Euro 1.390.885,11 (scorporabile
subappaltabile)
OS 21 - Classifica III - Euro 764.044,26 (scorporabile
subappaltabile soltanto nella misura del 30% ex art. 37, comma 11 del
D.Lgs. 163/2006)
OS 13 - Classifica II - Euro 454.819,54 (scorporabile
subappaltabile)
Lavori a corpo Euro 2.545.758,33 oltre Euro 105.821,31 per oneri
della sicurezza.
Lavori a misura Euro 1.844.902,45 oltre Euro 76.688,35 per oneri
della sicurezza.
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all'art. 61,
comma 2, del DPR 207/2010.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 480 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e smi, pari almeno al 2%
dell'importo a base di gara (Euro 91.463,41) costituita secondo le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Pagamenti in acconto al raggiungimento dell'importo di Euro
400.000,00 con le modalità precisate nel capitolato speciale di
appalto.
Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge n. 98/2013, è prevista in
favore dell'appaltatore la corresponsione di un'anticipazione pari al
10 per cento dell'importo contrattuale. Si applicano gli articoli
124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3 del D.P.R. n. 207/2010. Nel caso
di contratti di appalto relativi a lavori di durata pluriennale,
l'anticipazione va compensata fino alla concorrenza dell'importo sui
pagamenti effettuati nel corso del primo anno contabile. Nel caso di
contratti sottoscritti nel corso dell'ultimo trimestre dell'anno,
l'anticipazione è effettuata nel primo mese dell'anno successivo ed
è compensata nel corso del medesimo anno contabile.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, iscrizione nei registri professionali e commerciali di cui
all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.Lgs. n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
Per partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso
di certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 rilasciata da soggetti
accreditati. In caso di raggruppamento temporaneo, aggregazioni di
imprese di rete o consorzio ordinario, il requisito deve essere
posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati ad eccezione
delle imprese che assumono lavori di importo per il quale sia
sufficiente la qualificazione in classifica II.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara al netto degli oneri per l'attuazione dei
piani di sicurezza, determinato mediante offerta a prezzi unitari
(art. 82, comma 3 del D.Lgs. 163/2006), con esclusione automatica
delle offerte anormalmente basse, ai sensi del combinato disposto di
cui agli artt. 86 comma 1, 122 comma 9 e 253 comma 20-bis del D.Lgs.
n. 163/2006. In presenza di un numero di offerte valide inferiore a
10 non si procederà all'esclusione automatica. Non sono ammesse, a
pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse in modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare.
Il Bando di Gara ed il relativo disciplinare contenente le norme
integrative al presente bando, il Capitolato Speciale di Appalto
Norme Generali e Tecniche con allegate le "Linee guida ANAS per la
gestione rifiuti a carico degli aggiudicatari di appalti e servizi",
il D.U.V.R.I., lo schema di contratto, il computo metrico estimativo,
il Protocollo di Legalità e gli altri elaborati di progetto sono
posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti dell'ANAS SPA -
Compartimento della Viabilità per l'Abruzzo - con sede in Via dei
Piccolomini n. 5 - 67100 L'Aquila, dalle ore 09:30 alle ore 13,00 dal
lunedì al venerdì e possono essere acquistati da NEO COPY di
Augusto Gianferri - Via Rocco Carabba c/o Galleria Commerciale
MERIDIANA - 67100 L'Aquila - Tel. 0862-293150 - Fax 0862-313766 -
e-mail: neocopy.aq@gmail.com.
La "lista delle categorie di lavoro e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto" è ritirabile presso l'U.O. Gare e
Contratti dell'ANAS SPA - Compartimento della Viabilità per
l'Abruzzo - con sede in Via dei Piccolomini n. 5 - 67100 L'Aquila
tutti i giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 09:30 alle 13:00.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 31/03/2014.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/2006.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 02/04/2014 alle
ore 10:00 nella sala gare dell'ANAS SPA - Compartimento della
Viabilità per l'Abruzzo - Via dei Piccolomini n.5 - 67100 L'Aquila.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio dandone comunicazione
mediante affissione nella bacheca compartimentale.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza
sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 21 dicembre
2011 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del 06-02-2012), con
le modalità specificate nel disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D.Lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica
ordinaria o certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità dì vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene all'esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.Lgs. n. 81/2008 e smi.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.Lgs. n. 163/2006, dall'art 170 del DPR 207/2010 e dalla
vigente normativa, a condizione che siano indicati e richiesti in
sede di offerta. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate. Resta salvo
quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006.
l) il contratto d'appalto e gli eventuali futuri atti aggiuntivi
verranno stipulati per atto pubblico notarile informatico, presso un
notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni decorrenti dalla
data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Ai sensi dell'art.
139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a
carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale ed il contratto non conterrà
la clausola compromissoria.
o) L'ANAS applicherà le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140
del D.Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) Ai fini della prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della
criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, l'ANAS il giorno 16/04/2012 ha stipulato
con le Prefetture - Uffici Territoriali del Governo di L'Aquila,
Chieti, Pescara e Teramo apposito Protocollo di Legalità (Prot.
CDG-0054077-P del 17/04/2012), da cui derivano a carico dei
concorrenti oneri ed obblighi sia in tema di partecipazione sia in
fase di esecuzione.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) Ai sensi dell'articolo 34 comma 35 della Legge 17 dicembre 2012
n. 221, sono a carico dell'aggiudicatario le spese per la
pubblicazione sui quotidiani dell'estratto del bando di gara e del
relativo avviso (artt. 66, comma 7 secondo periodo e 122, comma 5
secondo periodo del D.Lgs. 163/2006). Tali spese (stimate in Euro
8.500,00 IVA esclusa, salvo adeguamento dell'importo dovuto a
variazioni dei prezzi applicati per la pubblicità legale) dovranno
essere rimborsate dall'aggiudicatario del presente appalto alla
stazione appaltante, entro 60 giorni dall'aggiudicazione definitiva,
a mezzo bonifico da intestare ad ANAS S.p.A. sul C/C n. 4758 - Banca
Nazionale del Lavoro Spa filiale di Roma - IBAN
IT77P0100503200000000004758 riportando nella causale del versamento
"Rimborso spese pubblicazione Gara AQLAV001-14";
t) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi
dell'articolo 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCPASS, reso disponibile dall'Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera attuativa n.
111 del 20 dicembre 2012. Pertanto, tutti i soggetti interessati a
partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al
sistema AVCPASS, accedendo all'apposito link sul portale
dell'Autorità (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS), secondo le
istruzioni ivi contenute, nonchè acquisire il "PASSOE" di cui
all'art. 2, comma 3.2, della citata delibera, da produrre in sede di
partecipazione alla gara, da inserire in busta chiusa nella Busta A
"Documentazione Amministrativa".
u) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. Nella redazione del
bando e nello svolgimento della gara, ANAS si attiene alle
indicazioni contenute nella Determinazione n.4/2012 dell'AVCP,
riguardante i "Bandi-Tipo".
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
Abruzzo.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.

Responsabile del procedimento
ing. Gioacchino Del Monaco
Il dirigente amministrativo
dott. Alessandro Tana


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