Serie Generale n. 235 del 1-10-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 12 agosto 2021
Riparto delle risorse di cui all'articolo 1, comma 463, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, per il perseguimento delle finalita' di cui alla legge 22 marzo 2019, n. 29, recante «Istituzione e disciplina della Rete nazionale dei registri dei tumori e dei sistemi di sorveglianza e del referto epidemiologico per il controllo sanitario della popolazione». (21A05714) (GU Serie Generale n.235 del 01-10-2021)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visti gli articoli 32, 117, comma 2, lettera r) e comma 3, della
Costituzione;
Vista la legge 22 marzo 2019, n. 29, recante «Istituzione e
disciplina della Rete nazionale dei registri dei tumori e dei sistemi
di sorveglianza e del referto epidemiologico per il controllo
sanitario della popolazione»;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 1, della predetta legge, che
individua le finalità della Rete nazionale dei registri dei tumori e
dei sistemi di sorveglianza;
Visto l'art. 1, comma 463, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022» il quale
prevede che, per le finalità di cui alla citata legge n. 29 del
2019, è autorizzata la spesa di un milione di euro annui a decorrere
dall'anno 2020;
Considerato che il menzionato art. 1, comma 463, stabilisce che le
risorse siano ripartite tra le regioni e le province autonome secondo
modalità individuate con decreto del Ministro della salute, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa
in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano;
Vista la tabella n. 14 relativa al Ministero della salute allegata
alla riferita legge di bilancio per il 2020, la quale stanzia gli
importi da ripartire ai sensi delle predette finalità a valere del
capitolo 4398 afferente al centro di responsabilità della Direzione
generale della prevenzione sanitaria con uno stanziamento di
competenza e di cassa di un milione di euro annui per il triennio
2020-2022;
Considerato che la quota relativa all'anno 2020 risulta iscritta
nel conto residui del capitolo 4398 dello stato di previsione del
Ministero della salute per l'importo di un milione di euro;
Tenuto conto che dette risorse sono finalizzate alla
implementazione della Rete nazionale dei registri tumori regionali e
dei sistemi di sorveglianza dei sistemi sanitari regionali, che, a
sua volta, presuppone la realizzazione, presso il Ministero della
salute, del registro tumori nazionale e, presso le singole regioni e
province autonome, dei registri tumori regionali e dei sistemi di
sorveglianza, ai sensi dell'art. 12 del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, e dell'art. 6 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 3 marzo 2017, recante «Identificazione dei sistemi di
sorveglianza e dei registri di mortalità, di tumori e di altre
patologie», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 109 del 12 maggio
2017;
Considerato, in particolare, che per il perseguimento del
menzionato obiettivo è necessario assicurare il miglioramento delle
infrastrutture tecnologiche regionali necessarie al pieno
funzionamento dei relativi registri tumori e sistemi di sorveglianza;
Tenuto conto anche del documento delle regioni 18/79/CR7c/C7 del 21
maggio 2018, recante «Schema di deliberazione per l'adozione del
regolamento recante norme per il funzionamento del registro tumori
della regione/provincia autonoma»;
Ritenuto, pertanto, necessario prevedere una quota di finanziamento
fissa per ogni regione e provincia autonoma, per la realizzazione e
l'implementazione degli interventi tecnologici e informatici
necessari, e una quota di finanziamento da definire in base alla
popolazione residente in ogni regione e provincia autonoma, come da
ultimo censimento Istat;
Ritenuto che la somma di euro 23.809,52 sia utile a contribuire,
quale quota fissa, all'avvio, all'implementazione e alla gestione dei
registri tumori regionali e dei sistemi di sorveglianza che
confluiranno nella Rete nazionale;
Acquisita altresì l'intesa della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano nella seduta del 4 agosto 2021;

Decreta:

Art. 1

Finalità e oggetto

1. Il presente decreto stabilisce le modalità di riparto tra le
regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano delle risorse
di cui all'art. 1, comma 463, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
per il perseguimento delle finalità di cui alla legge 22 marzo 2019,
n. 29.

Art. 2

Criteri di riparto delle risorse

1. Le risorse di cui all'art. 1, a decorrere dall'anno 2020, sono
ripartite tra le regioni e le province autonome tenendo conto:
a) della natura innovativa dell'intervento, tecnologico e
informatico, che le regioni e le province autonome sono tenute a
predisporre per la realizzazione e l'implementazione dei registri
tumori regionali e dei sistemi di sorveglianza dei sistemi sanitari
regionali;
b) della numerosità della popolazione residente e, pertanto,
della potenziale incidenza e prevalenza dei tumori, delle malattie
tumore-correlate e delle malattie infettive.

Art. 3

Riparto delle risorse

1. In applicazione dei criteri indicati nell'art. 2, le risorse di
cui all'art. 1 sono attribuite secondo la tabella di cui all'allegato
1, che costituisce parte integrante del presente decreto.
2. Entro novanta giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, le
regioni e le province autonome trasmettono al Ministero della salute
un progetto operativo con il quale illustrano le modalità di
realizzazione del registro tumori regionale, che dovrà alimentare il
registro tumori nazionale, redatto secondo le indicazione
dell'allegato 2 parte integrante del presente decreto, e presentano
proposte per l'implementazione della Rete nazionale dei registri dei
tumori e dei sistemi di sorveglianza e per l'istituzione del referto
epidemiologico di cui all'art. 3 della legge n. 29 del 2019.
3. Il Comitato di coordinamento, di cui al comma 6, nei trenta
giorni successivi al termine fissato per la presentazione dei
progetti operativi, valuta la conformità degli stessi ai criteri di
cui al presente decreto. In relazione alla valutazione favorevole dei
progetti operativi pervenuti, alle regioni e alle province autonome
è erogato l'80% del finanziamento di cui al comma 1.
4. Entro il 31 marzo di ogni anno, le regioni e le province
autonome trasmettono al Ministero della salute una relazione finale
riepilogativa delle attività svolte e dei risultati raggiunti
nell'anno precedente, per il perseguimento delle finalità di cui
alla legge n. 29 del 2019, con le risorse attribuite ai sensi del
presente decreto.
5. La relazione finale sulle attività svolte, trasmessa dalle
regioni e dalle province autonome è valutata, entro il 31 maggio di
ogni anno, dal Comitato di coordinamento, di cui al comma 6. A
conclusione della valutazione favorevole, è erogata alle regioni e
alle province autonome la restante quota del 20% del finanziamento di
cui al comma 1.
6. A Conclusione della valutazione favorevole, è erogata alle
regioni e alle province autonome la restante quota del 20% del
finanziamento di cui al comma 1.
7. Il Comitato di coordinamento, di cui ai precedenti commi,
istituito con decreto del direttore generale della prevenzione
sanitaria e del direttore generale della digitalizzazione, del
sistema informativo sanitario e della statistica del Ministero della
salute, è composto da tre rappresentanti del Ministero della salute
e da tre rappresentanti delle regioni e delle province autonome, ed
opera senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo ed è
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 12 agosto 2021

Il Ministro della salute
Speranza
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Registrato alla Corte dei conti il 17 settembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'università e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero del turismo, del Ministero della salute, n. 2516

Allegato 1

TABELLA

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Modello per la predisposizione del progetto operativo per la
realizzazione del registro tumori regionali

Parte di provvedimento in formato grafico