Serie Generale n. 196 del 25-8-2014
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14 febbraio 2014, n. 121
Regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, a norma dell'articolo 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, modificato dall'articolo 2, comma 7, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, come modificato dall'articolo 1, comma 6, del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150". (14G00125) (GU Serie Generale n.196 del 25-08-2014)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 09/09/2014

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n.
400 recante "Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, recante
"riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio
e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati
dell'attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni e integrazioni, recante "Riforma dell'organizzazione
del Governo, a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n.
59" ed in particolare gli articoli 45 e 46, lettere c) e d);
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni, recante "Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche", ed in particolare l'articolo 6, comma 4-bis;
(capoverso non ammesso al "Visto" della Corte dei conti);
(capoverso non ammesso al "Visto" della Corte dei conti);
Visto il decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124, recante
"Razionalizzazione delle funzioni ispettive in materia di previdenza
sociale e di lavoro, a norma dell'articolo 8 della legge 14 febbraio
2003, n. 30";
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
"Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei ministri e dei Ministeri";
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)", ed in particolare l'articolo 1, commi da 404 a
416;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
30 marzo 2007, concernente la ricognizione delle strutture e delle
risorse dei Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e della
solidarietà sociale, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 125 del
31 marzo 2007;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008)", ed in particolare l'articolo 1, commi 376 e 377;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante "Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'articolo 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n.
244", convertito con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n.
121, il quale ha istituito, all'articolo 1, comma 1, il Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 20
novembre 2008, concernente la ricognizione delle strutture trasferite
ai sensi dell'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 16 maggio 2008,
n. 85, convertito con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008, n.
121, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio 2009;
Vista la legge 13 novembre 2009, n. 172, recante "Istituzione del
Ministero della salute e incremento del numero complessivo dei
Sottosegretari di Stato" ed in particolare, l'articolo 1, comma 2,
che istituisce il Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
"Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni";
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 2010, n. 235, recante
"Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 7 marzo 2005, n.
82, recante Codice dell'amministrazione digitale, a norma
dell'articolo 33 della legge 18 giugno 2009, n. 69", ed in
particolare l'articolo 17;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 7 aprile 2011,
n. 144, concernente il "Regolamento recante la riorganizzazione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, recante
"Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento
dei conti pubblici", convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, ed in particolare, l'articolo 21, comma 5,
laddove prevede che i posti corrispondenti all'incarico di componente
dei Collegi dei sindaci dell'INPDAP in posizione di fuori ruolo
istituzionale, per effetto dei commi precedenti del medesimo articolo
21, sono trasformati in posti di livello dirigenziale generale per le
esigenze di consulenza, studio e ricerca del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali;
Visto l'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 13 agosto 2011, n.
138, recante "Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione
finanziaria e per lo sviluppo" convertito con modificazioni, dalla
legge 14 settembre 2011, n. 148, che prevede la riduzione degli
uffici dirigenziali di livello non generale nonchè la
rideterminazione delle dotazioni organiche del personale non
dirigenziale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 7
febbraio 2012 che, in attuazione del decreto legge 13 agosto 2011, n.
138, convertito con modificazioni dalla legge 14 settembre 2011 n.
148, ha individuato le strutture ed i posti di funzione di livello
dirigenziale non generale del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e rideterminato le dotazioni organiche del personale
appartenente alle qualifiche dirigenziali di seconda fascia e di
quello delle aree prima seconda e terza previste dal citato decreto
del Presidente della Repubblica del 7 aprile 2011, n. 144;
Visto il decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, recante "Disposizioni
urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di efficientamento
e potenziamento delle procedure di accertamento", convertito con
modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44 ed in particolare
l'articolo 8, comma 23 laddove prevede la soppressione, dalla data di
entrata in vigore del suindicato decreto, dell'Agenzia per le
organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS), e il
trasferimento dei compiti e delle funzioni da essa esercitati al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95, recante "Disposizioni
urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini", convertito con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012 n. 135 ed in particolare l'articolo 2 comma 10-ter come
modificato dal decreto legge 31 agosto 2013 n. 101 recante
"Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22
gennaio 2013che ha stabilito la rideterminazione delle dotazioni
organiche del personale di alcuni Ministeri, enti pubblici non
economici ed enti di ricerca, in attuazione dell'articolo 2 del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto
2012, n. 135 tra cui quella del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante "Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione";
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
"Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni";
Visto il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 recante
"Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di
incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti
privati in controllo pubblico, a norma dell'articolo 1, commi 49 e
50, della legge 6 novembre 2012, n. 190";
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 recante "Disposizioni
urgenti per il rilancio dell'economia" convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98;
Visto il decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76 recante "Primi
interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare
giovanile, della coesione sociale, nonchè in materia di Imposta sul
valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti",
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013 n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
"Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni" ed in particolare
l'articolo 2, commi 7 e 8;
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145, recante
"Interventi urgenti di avvio del piano "Destinazione Italia", per il
contenimento delle tariffe elettriche e del gas, per la riduzione dei
premi RC-auto, per l'internazionalizzazione, lo sviluppo e la
digitalizzazione delle imprese, nonchè misure per la realizzazione
di opere pubbliche ed EXPO 2015" , ed in particolare l'articolo 14,
comma 1, lettera e);
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
di stabilità 2014)";
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150 recante "Proroga di
termini previsti da disposizioni legislative", in particolare
l'articolo 1, commi 6 e 7;
Tenuto conto che sulla proposta di riorganizzazione il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali ha sentito le organizzazioni
sindacali ed ha definitivamente reso in data 28 ottobre 2013
l'informativa ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;
Considerata l'organizzazione ministeriale proposta coerente con i
compiti e le funzioni attribuite al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali dalla normativa vigente di settore nonchè con i
contingenti di organico delle qualifiche dirigenziali di livello
generale e non, da ultimo rideterminati con il sopra citato decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 22 gennaio 2013;
Sulla proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione e con il Ministro dell'economia e delle finanze;

E m a n a il seguente regolamento:

Art. 1


Funzioni e attribuzioni

1. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di seguito
denominato «Ministero», esercita le funzioni di cui agli articoli 45
e 46, lettere c) e d) del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
e successive modifiche e integrazioni, nel rispetto delle competenze
regionali.

Art. 2


Organizzazione

1. Il Ministero, per l'espletamento dei compiti ad esso demandati,
è articolato in Amministrazione centrale e Amministrazione
territoriale.
2. L'Amministrazione centrale, come definita dagli articoli da 3 a
13 del presente decreto, è costituita da:
a) un segretariato generale con funzioni di coordinamento;
b) dieci direzioni generali;
c) un posto funzione dirigenziale di livello generale per i
compiti di Responsabile della prevenzione della corruzione ai sensi
dell'articolo 1, comma 7, della legge 6 novembre 2012, n. 190 e per
quelli di Responsabile della trasparenza ai sensi dell'articolo 43
del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, che si avvale degli
Uffici del Segretariato generale;
d) due posti funzione dirigenziale di livello generale da
conferire ai sensi dell'articolo 19, comma 10, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
e) sessanta posti funzione di livello dirigenziale non generale
di cui sette incardinati presso gli Uffici di diretta collaborazione
all'opera del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sette
presso il segretariato generale e quarantasei presso le direzioni
generali.
3. (comma non ammesso al "Visto" della Corte dei conti).
4. L'Amministrazione territoriale, come definita dagli articoli da
14 a 16 del presente decreto, è articolata in ottantacinque posti
funzione di livello dirigenziale non generale.

Art. 3


Segretariato generale

1. Il Segretariato generale si articola in quattro uffici di
livello dirigenziale non generale e costituisce centro di
responsabilità amministrativa, ai sensi dell' articolo 3, del
decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279.
2. Il Segretariato generale del Ministero, ai sensi dell'articolo
19, comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni, in conformità a quanto previsto
dell'articolo 6 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, opera
alle dirette dipendenze del Ministro, assicura il coordinamento
dell'azione amministrativa e provvede all'istruttoria per
l'elaborazione degli indirizzi e dei programmi del Ministro, coordina
gli uffici e le attività del Ministero. In particolare:
a) coordina le attività del Ministero in materia di risorse
umane, organizzazione e sinergie con gli enti vigilati, nonchè in
materia di pianificazione, programmazione economico-finanziaria,
bilancio e controllo di gestione;
b) definisce, d'intesa con le Direzioni generali competenti,
anche attraverso la convocazione periodica della conferenza dei
direttori generali, le determinazioni da assumere per interventi di
carattere trasversale;
c) vigila sull'efficienza, sull'efficacia e sul buon andamento
complessivo dell'Amministrazione;
d) coordina le attività di programmazione e verifica
dell'attuazione delle direttive ministeriali, ivi incluso il Piano
della performance di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150, in raccordo con le direzioni generali;
e) coordina le attività di programmazione degli uffici
territoriali;
f) svolge funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo
sull'Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei
lavoratori (ISFOL), di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 29
ottobre 1999, n. 419, e su Italia Lavoro S.p.A.;
g) programma e organizza le attività statistiche nelle materie
di competenza del Ministero, in raccordo con le strutture del Sistema
statistico nazionale (Sistan), e con l'Istituto nazionale di
statistica (Istat) , ai sensi del decreto legislativo 6 settembre
1989, n. 322;
h) coordina, in raccordo con le Direzioni generali competenti, le
attività del Ministero in materia di politiche internazionali, e i
rapporti con gli organi competenti dell'Unione europea, con il
Consiglio d'Europa, con l'Organizzazione internazionale del lavoro
(OIL), con l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo
economico (OCSE) e con l'Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU);
i) coordina le attività di studio, ricerca e indagine nelle
materie che interessano in modo trasversale le attività del
Ministero;
j) cura i rapporti con l'Organismo Indipendente di Valutazione di
cui all'articolo 14, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150
e con il Responsabile della prevenzione della corruzione e della
trasparenza di cui all'articolo 1, comma 7, della legge 6 novembre
2012, n. 190 e all'articolo 43 del decreto legislativo 14 marzo 2013,
n. 33;
k) predispone e cura gli atti di conferimento degli incarichi
dirigenziali di livello generale;
l) (lettera non ammessa al "Visto" della Corte dei conti);
m) elabora progetti innovativi volti ad ottimizzare
l'organizzazione ed i processi produttivi, così da aumentare
l'efficienza e la qualità dei servizi offerti agli utenti;
n) svolge attività di audit interno finalizzate al miglioramento
della gestione ed al contenimento dei rischi ad essa connessi (risk
management);
o) opera, in qualità di audit del Fondo Sociale Europeo (FSE) e
del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG), al fine
di garantire terzietà rispetto alle funzioni di gestione e
certificazione.
3. (comma non ammesso al "Visto" della Corte dei conti).
4. Presso il Segretariato generale sono incardinate strutture
amministrative di scopo, in particolare la "Struttura di Missione"
finalizzata a dare tempestiva ed efficace attuazione alle misure in
materia di "Garanzia Giovani", nonchè a promuovere la ricollocazione
dei lavoratori beneficiari di prestazioni di sostegno al reddito.
5. Presso il Segretariato è incardinato il Servizio ispettivo che
svolge verifiche volte ad accertare il corretto esercizio dell'azione
amministrativa e il rispetto del principio di buon andamento. Al
Servizio ispettivo sono assegnati tre dirigenti di livello
dirigenziale non generale. Per l'esercizio delle funzioni ispettive,
il Segretariato può avvalersi anche di dirigenti degli uffici
centrali e territoriali, nonchè di altro personale in possesso di
titoli ed esperienze adeguati, comunque appartenenti
all'amministrazione.
6. Il Segretariato generale svolge altresì, d'intesa con la
Direzione generale per le politiche previdenziali e assicurative,
funzioni di coordinamento nei confronti dei rappresentanti del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali presso gli organismi
collegiali degli enti previdenziali e assicurative, previsti
dall'articolo 3, comma 7, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n.
479.

Art. 4

Direzione generale per le politiche del personale, l'innovazione
organizzativa, il bilancio - Ufficio Procedimenti Disciplinari

1. La Direzione generale per le politiche del personale,
l'innovazione organizzativa, il bilancio - Ufficio Procedimenti
Disciplinari - si articola in sette uffici di livello dirigenziale
non generale e svolge le seguenti funzioni:
a) pianifica e promuove modelli organizzativi, processi e strutture
degli uffici territoriali, anche attraverso sinergie con gli enti
vigilati;
b) svolge attività di programmazione, monitoraggio e verifica dei
risultati degli uffici territoriali, nell'ambito del coordinamento
dell'azione amministrativa esercitata dal Segretariato generale;
c) assicura i servizi generali per il funzionamento
dell'amministrazione, e la promozione del benessere organizzativo;
d) cura la logistica delle sedi centrali e del territorio nonchè
la gestione delle relative spese di locazione;
e) coordina l'attività di applicazione delle modifiche legislative
e regolamentari aventi impatto sull'organizzazione del Ministero;
f) coordina le attività di prevenzione nei luoghi di lavoro con
riferimento alle sedi centrali e territoriali del Ministero;
g) cura le politiche del personale, ne gestisce il reclutamento e
la formazione e, nell'ambito di apposita struttura divisionale
organizza l'ufficio procedimenti disciplinari;
h) provvede al conferimento degli incarichi di livello dirigenziale
non generale;
i) assicura la corresponsione del trattamento economico
fondamentale, accessorio e di quiescenza;
j) cura, in coordinamento con il Segretariato generale, la
valutazione e le politiche premianti della performance dei dirigenti
e del personale delle aree funzionali, ivi incluso il personale
ispettivo;
k) gestisce la contrattazione integrativa e le relazioni sindacali;
l) predispone l'istruttoria per il conferimento delle onorificenze;
m) cura la programmazione e la gestione del bilancio in termini
finanziari ed economico-patrimoniali, nonchè dei fabbisogni
finanziari e strumentali per il centro di responsabilità
amministrativa e per gli uffici territoriali;
n) programma gli acquisti di beni e servizi non informatici per gli
Uffici dell'amministrazione e attua le relative procedure;
o) gestisce l'ufficio del consegnatario dei beni non informatici;
p) cura l'attività contrattuale e la gestione delle spese di
carattere strumentale per il funzionamento dell'amministrazione non
assegnate ad altri centri di responsabilità amministrativa;
q) cura il contenzioso relativo alla gestione del personale, anche
con riferimento al recupero del danno erariale;
r) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2 lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 5


Direzione generale dei sistemi informativi, dell'innovazione
tecnologica e della comunicazione

1. La Direzione generale dei sistemi informativi, dell'innovazione
tecnologica e della comunicazione si articola in tre uffici di
livello dirigenziale non generale e svolge le seguenti funzioni:
a) cura l'attività di progettazione, sviluppo e gestione delle
attività di informazione e di comunicazione istituzionale in
conformità ai principi generali previsti dalla legge 7 giugno 2000,
n. 150;
b) gestisce, d'intesa con l'ufficio stampa, i rapporti con i mezzi
di comunicazione, nonchè la produzione editoriale
dell'amministrazione;
c) cura le relazioni con il pubblico, attraverso la gestione degli
sportelli degli Uffici relazioni con il pubblico centrali in raccordo
con gli Uffici relazioni con il pubblico periferici, e gestisce il
centro di contatto per lo sviluppo delle relazioni con cittadini ed
imprese;
d) provvede al monitoraggio dei servizi offerti e ne verifica il
gradimento da parte degli utenti, in raccordo con il Segretariato
generale e l'Organismo Indipendente di Valutazione;
e) cura la comunicazione interna, d'intesa con il Segretariato
generale, sviluppando e gestendo il relativo sistema;
f) elabora, in raccordo con le strutture di diretta collaborazione
del Ministro, il piano di comunicazione annuale;
g) gestisce i portali web e intranet e cura la manutenzione, lo
sviluppo e l'evoluzione applicativa delle piattaforme afferenti al
sito istituzionale e alla intranet dell'Amministrazione e coordina il
gruppo di sviluppo del Centro Servizi Informatici;
h) cura la pianificazione, il coordinamento, la progettazione, la
manutenzione e la gestione dei sistemi informatici
dell'Amministrazione centrale e territoriale;
i) elabora i capitolati tecnici relativi all'acquisto di beni e
servizi informatici;
j) cura l'aggiornamento e la manutenzione delle componenti
informatiche dei sistemi centrali e periferici dell'Amministrazione,
garantisce la sicurezza degli stessi ed il controllo del loro
corretto funzionamento;
k) è responsabile della gestione di tutti i CED
dell'Amministrazione;
l) gestisce la progettazione, lo sviluppo ed il mantenimento in
esercizio delle reti di comunicazione dati e telefonia;
m) cura lo svolgimento di attività volte ad assicurare agli utenti
la fruizione dei servizi informatici;
n) assicura l'attuazione del codice dell'Amministrazione digitale e
del Piano di e-government;
o) gestisce l'ufficio del consegnatario dei beni informatici;
p) provvede alle spese per l'acquisto e la locazione di
apparecchiature e servizi informatici, nonchè degli altri servizi
connessi alla progettazione, acquisizione, realizzazione, gestione e
conduzione operativa dei sistemi informativi automatizzati;
q) gestisce il Centro Servizi Informatici;
r) coordina lo sviluppo, l'esercizio e la manutenzione del sistema
informativo del mercato del lavoro, definendo ed assicurando i flussi
informativi derivanti da altri soggetti istituzionali;
s) svolge, in raccordo con le Direzioni generali competenti,
analisi di sviluppo delle procedure informatiche necessarie per la
gestione dei processi amministrativi delle singole strutture
organizzative;
t) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2 lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.
2. Il Direttore generale dei sistemi informativi, dell'innovazione
tecnologica e della comunicazione è responsabile dei sistemi
informativi anche per i rapporti con l'Agenzia per l'Italia Digitale.

Art. 6


Direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro e delle
relazioni industriali

1. La Direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro e
delle relazioni industriali si articola in sei uffici di livello
dirigenziale non generale e svolge le seguenti funzioni:
a) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 3, i profili applicativi e interpretativi degli istituti
relativi al rapporto di lavoro;
b) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 3, l'applicazione ed il monitoraggio sull'attuazione della
legislazione attinente alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
c) svolge attività di conciliazione e mediazione delle
controversie collettive di lavoro nel settore privato, di rilievo
pluriregionale o di livello territoriale di rilevante interesse
sociale con particolare riferimento alle procedure di consultazione
sindacale per mobilità, Cassa integrazione guadagni straordinaria e
ammortizzatori in deroga in tutti i casi in cui sia necessario
addivenire ad accordi in sede governativa;
d) promuove le procedure di raffreddamento in relazione alla
disciplina dello sciopero nei servizi pubblici essenziali;
e) svolge attività di indirizzo e coordinamento in materia di
procedure conciliative nelle controversie individuali di lavoro;
f) svolge attività di promozione e finanziamento delle iniziative
in favore delle pari opportunità, promuove politiche per la
conciliazione dei tempi di vita e di lavoro e assicura il supporto
all'attività della Consigliera Nazionale di Parità, delle
consigliere e dei consiglieri di parità e del Comitato Nazionale di
parità e pari opportunità;
g) cura il monitoraggio sulla consistenza dei dati organizzativi, a
livello nazionale, delle Organizzazioni Sindacali nel settore privato
per tutte le finalità previste dalla normativa in vigore;
h) effettua le analisi economiche (costo del lavoro; costo delle
piattaforme rivendicative contrattuali; studio della struttura
retributiva; calcolo delle indennità aggiuntive o sostitutive);
i) tiene l'archivio degli accordi e dei contratti collettivi
nazionali depositati ed effettua il monitoraggio della contrattazione
collettiva di secondo livello, territoriale ed aziendale;
j) effettua la rilevazione e l'elaborazione dei dati concernenti le
controversie individuali plurime e collettive di lavoro nel settore
privato e pubblico;
k) gestisce la Commissione di certificazione dei contratti di
lavoro e cura la tenuta dell'Albo delle Università abilitate alla
certificazione e svolge attività di monitoraggio sulle attività
delle Commissioni di certificazione dei contratti di lavoro presenti
sul territorio nazionale;
l) cura l'attuazione della disciplina ordinamentale per lo
svolgimento della professione di consulente del lavoro;
m) cura la Relazione annuale sull'attività di vigilanza in materia
di trasporti su strada;
n) presiede e gestisce la Commissione consultiva permanente per la
salute e la sicurezza sul lavoro;
o) promuove e diffonde gli strumenti di prevenzione e le buone
prassi in materia di informazione e comunicazione, anche d'intesa con
le altre amministrazioni competenti, concernenti la prevenzione degli
infortuni e delle malattie professionali;
p) assicura il supporto tecnico-amministrativo per la gestione del
Fondo speciale infortuni e del Fondo vittime gravi infortuni sul
lavoro, nonchè per le attività promozionali destinate alle piccole
e medie imprese e agli istituti di istruzione primaria e secondaria;
q) provvede alla redazione dei rapporti sulle convenzioni
internazionali dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro e sugli
articoli della Carta Sociale Europea in ottemperanza agli oneri
derivanti dalla adesione dell'Italia all'Organizzazione
Internazionale del Lavoro ed al Consiglio d'Europa;
r) gestisce il Comitato Consultivo Tripartito per il coordinamento
della partecipazione italiana alle attività dell'Organizzazione
Internazionale del Lavoro;
s) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2 lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 7


Direzione generale degli ammortizzatori sociali e degli incentivi
all'occupazione

1. La Direzione generale degli ammortizzatori sociali e degli
incentivi all'occupazione si articola in quattro uffici di livello
dirigenziale non generale e svolge le seguenti funzioni:
a) cura l'attuazione degli interventi in materia di incentivi per
l'occupazione nell'ambito di progetti innovativi e speciali in
materia di welfare con particolare riferimento a quelli finalizzati
allo sviluppo di politiche attive del lavoro e all'inserimento
occupazionale;
b) attua gli interventi di competenza del Ministero in materia di
auto imprenditorialità ed auto impiego ai sensi del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 185;
c) svolge attività di coordinamento in materia di aiuti di Stato
all'occupazione, nell'ambito delle politiche attive e di quelle volte
all'occupabilità del capitale umano;
d) gestisce, per quanto di competenza, il Fondo sociale per
l'occupazione e formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a) del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2;
e) gestisce il Fondo per lo sviluppo di cui all'articolo 1-ter del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236;
f) cura la disciplina degli ammortizzatori sociali, dei trattamenti
di integrazione salariale, dell'Assicurazione sociale per l'impiego,
dei trattamenti di disoccupazione e mobilità e dei relativi aspetti
contributivi;
g) svolge il controllo sulle condizioni di accesso e mantenimento
delle prestazioni di sostegno al reddito;
h) cura la disciplina, la verifica e il controllo dei fondi di
solidarietà di cui all'articolo 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92,
nonchè la disciplina degli interventi di agevolazione della uscita
incentivata dal rapporto di lavoro, di cui all'articolo 4, commi da 1
a 7-ter, della legge 28 giugno 2012, n. 92;
i) cura l'analisi, la verifica e il controllo dei programmi di
ristrutturazione, riconversione e riorganizzazione aziendale secondo
quanto previsto dalla legge 23 luglio 1991, n. 223;
j) cura la disciplina e la gestione dei contratti di solidarietà,
di cui al decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863 e dell'articolo
5, commi 5 e seguenti, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni dalla legge 19 luglio 1993, n. 236;
k) cura la disciplina e la gestione dei lavori socialmente utili;
l) svolge analisi e monitoraggio degli istituti di inserimento e
reinserimento nel mercato del lavoro e di tutela del reddito;
m) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2, lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 8


Direzione generale per le politiche previdenziali e assicurative

1. La Direzione generale per le politiche previdenziali e
assicurative si articola in sette uffici di livello dirigenziale non
generale e svolge le seguenti funzioni:
a) attività di vigilanza, indirizzo e coordinamento sugli enti
pubblici previdenziali e assicurativi pubblici e privati;
b) svolge attività di vigilanza giuridico-amministrativa ed
economico-finanziaria sugli enti previdenziali e assicurativi
pubblici;
c) verifica i piani di impiego delle disponibilità finanziarie
degli enti di previdenza obbligatoria, finalizzata al rispetto dei
saldi strutturali di finanza pubblica;
d) cura l'inquadramento previdenziale, delle imprese con attività
plurime, nei settori economici di riferimento in INPS;
e) cura i profili applicativi delle agevolazioni contributive,
delle c.d. prestazioni temporanee e delle connesse contribuzioni;
f) gestisce i trasferimenti delle risorse finanziarie agli enti
previdenziali e assicurativi pubblici;
g) vigila sull'attuazione delle disposizioni relative ai regimi
previdenziali pubblici e privati provvedendo ad analizzarne l'impatto
sul complessivo sistema di sicurezza sociale;
h) cura le procedure di nomina degli organi degli enti
previdenziali e assicurativi pubblici, degli enti di previdenza
obbligatoria di diritto privato, di COVIP e di Fondinps e adotta, nel
rispetto della normativa vigente, i provvedimenti amministrativi
surrogatori;
i) coordina, analizza e verifica l'applicazione della normativa
previdenziale inerente l'assicurazione generale obbligatoria, le
forme assicurative e le diverse gestioni pensionistiche costituite
presso l'INPS;
j) svolge, in collaborazione con la COVIP, compiti di Alta
vigilanza e di indirizzo sulle forme pensionistiche complementari
nonchè, per gli ambiti di competenza del Ministero, provvede, allo
scioglimento degli organi di amministrazione e di controllo;
k) svolge sugli enti privati di previdenza obbligatoria, di cui ai
decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509, e 10 febbraio 1996, n.
103, attività di:
1) vigilanza, indirizzo e coordinamento per l'applicazione della
normativa previdenziale e assistenziale;
2) vigilanza giuridico-amministrativa ed economico-finanziaria,
d'intesa con la COVIP;
3) esame e verifica dei relativi piani di impiego delle
disponibilità finanziarie; approvazione delle relative delibere;
4) esame degli statuti e dei regolamenti: previdenziali,
assistenziali, elettorali, di amministrazione e di contabilità;
approvazione delle relative delibere;
5) analisi dei bilanci tecnici per la verifica della sostenibilità
delle gestioni e dell'adeguatezza delle prestazioni previdenziali;
6) controllo sull'attività di investimento delle risorse
finanziarie e sulla composizione del patrimonio, in collaborazione
con la COVIP;
l) vigila sull'attuazione delle disposizioni in materia di
assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali, nonchè di assicurazione contro gli infortuni
domestici;
m) vigila sull'ordinamento e sulla gestione finanziario-contabile
degli istituti di patronato e di assistenza sociale;
n) vigila sull'applicazione della normativa nazionale di sicurezza
sociale per i lavoratori italiani all'estero ed i lavoratori
stranieri in Italia;
o) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2, lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 9


Direzione generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e
la formazione

1. La Direzione generale per le politiche attive, i servizi per il
lavoro e la formazione si articola in cinque uffici di livello
dirigenziale non generale e svolge le seguenti funzioni:
a) coordina le attività degli organismi territoriali in materia di
servizi per il lavoro e politiche attive del lavoro;
b) indirizza, promuove e coordina i servizi per il lavoro pubblico
e privato al fine di migliorare le politiche per lo sviluppo
dell'occupazione;
c) cura le attività dirette a favorire l'incontro tra domanda e
offerta di lavoro nel rispetto del principio di sussidiarietà e in
collaborazione con gli altri paesi membri dell'Unione Europea e, in
quest'ambito, costituisce l'Ufficio di coordinamento nazionale Eures;
d) espleta le attività di propria competenza per l'attuazione
della c.d. "Garanzia Giovani";
e) cura la tenuta dell'albo delle agenzie per il lavoro;
f) svolge attività di monitoraggio sulla qualità dei servizi per
il lavoro e delle politiche attive e sul rispetto dei livelli
essenziali delle prestazioni definite ai sensi della normativa
vigente in materia;
g) svolge le attività connesse alla valutazione dell'efficacia ed
efficienza delle azioni realizzate in attuazione delle politiche
attive del lavoro;
h) svolge attività di indirizzo e coordinamento in materia di
collocamento ordinario e speciale, compreso il collocamento
marittimo;
i) indirizza, promuove e coordina le attività di competenza del
Ministero in materia di formazione, con particolare riferimento alle
attività collegate al Fondo sociale europeo;
j) elabora le politiche formative e i piani di orientamento e
rafforzamento dell'occupabilità;
k) vigila e controlla gli enti nazionali di formazione
professionale;
l) attua la disciplina in materia di formazione professionale e
gestione del fondo di rotazione di cui alla legge 21 dicembre 1978,
n. 845 e successive modificazioni;
m) promuove e coordina, per quanto di competenza
dell'Amministrazione, le politiche di orientamento e formazione e
gestione delle azioni rivolte all'integrazione dei sistemi della
formazione, della scuola e del lavoro;
n) svolge attività autorizzativa, di vigilanza e di monitoraggio
sui fondi interprofessionali per la formazione continua di cui
all'articolo 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
o) svolge attività di coordinamento in materia di aiuti di Stato
alla formazione;
p) svolge le attività connesse all'attuazione della normativa in
tema di libera circolazione dei lavoratori, con particolare
riferimento alla mobilità e al distacco;
q) cura il riconoscimento delle qualifiche professionali ai sensi
del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206 e articolo 40 del
decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394;
r) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2, lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 10


Direzione generale per l'attività ispettiva

1. La Direzione generale per l'attività ispettiva si articola in
tre uffici di livello dirigenziale non generale e svolge le seguenti
funzioni:
a) indirizza e coordina le attività di verifica ispettive svolte
dai soggetti che effettuano vigilanza in materia di tutela dei
rapporti di lavoro, dei livelli essenziali delle prestazioni
concernenti i diritti civili e sociali e di legislazione sociale nel
settore pubblico e privato, con riferimento all'attività ordinaria e
straordinaria, ivi inclusa l'attività di monitoraggio;
b) cura la programmazione e il monitoraggio dell'attività di
vigilanza in materia di tutela della salute e della sicurezza nei
luoghi di lavoro relativamente a cantieri edili, radiazioni
ionizzanti, impianti ferroviari e verifica periodica degli ascensori
e montacarichi ubicati nelle aziende industriali;
c) definisce gli obiettivi quantitativi e qualitativi delle
verifiche e effettuata il monitoraggio della loro realizzazione;
d) cura la gestione, la formazione e l'aggiornamento del personale
ispettivo e del personale del Comando Carabinieri per la tutela del
lavoro, sentita la Direzione generale per le politiche del personale,
l'innovazione organizzativa, il bilancio - Ufficio Procedimenti
Disciplinari;
e) cura la segreteria della Commissione centrale di coordinamento
dell'attività di vigilanza ex articolo 3 del decreto legislativo 23
aprile 2004, n. 124;
f) fornisce supporto tecnico-giuridico alle strutture ispettive del
Ministero in ordine ai profili applicativi e interpretativi della
disciplina in materia di lavoro e legislazione sociale, nel rispetto
delle disposizioni di cui all'articolo 3, comma 3;
g) coordina le attività di prevenzione e promozione della
legalità svolte presso enti, datori di lavoro e associazioni
finalizzate al contrasto del lavoro sommerso ed irregolare ex
articolo 8 del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124;
h) fornisce supporto all'attività di trattazione del contenzioso
giudiziale in ordine ai provvedimenti connessi all'attività
ispettiva e svolge attività di coordinamento del Centro studi
attività ispettiva;
i) coordina le attività di vigilanza in materia di trasporti su
strada, i controlli previsti dalle norme di recepimento delle
direttive di prodotto e cura la gestione delle vigilanze speciali
effettuate sul territorio nazionale;
j) svolge attività di studio e analisi relative ai fenomeni di
lavoro sommerso ed irregolare, alla mappatura dei rischi, al fine di
orientare l'attività di vigilanza sul fenomeno del lavoro irregolare
e dell'evasione contributiva;
k) cura la gestione dell'istituto del "diritto di interpello";
l) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2, lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 11


Direzione generale per l'inclusione e le politiche sociali

1. La Direzione generale per l'inclusione e le politiche sociali si
articola in cinque uffici di livello dirigenziale non generale e
svolge le seguenti funzioni:
a) gestisce i trasferimenti di natura assistenziale agli enti
previdenziali, anche in relazione alla tutela dei diritti soggettivi.
Svolge attività di coordinamento e di applicazione della normativa
relativa alle prestazioni assistenziali erogate dagli enti
previdenziali, con particolare riferimento alla pensione ed
all'assegno sociale e trattamenti di invalidità;
b) gestisce il Fondo nazionale per le politiche sociali, il Fondo
nazionale per le non autosufficienze, il Fondo nazionale per
l'infanzia e l'adolescenza e gli altri fondi di finanziamento delle
politiche sociali. Svolge attività di monitoraggio sull'utilizzo
delle risorse trasferite;
c) cura la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni
e dei connessi costi e fabbisogni standard nell'area delle politiche
sociali;
d) promuove le politiche di contrasto alla povertà, alla
esclusione sociale ed alla grave emarginazione. Svolge attività di
indirizzo e vigilanza, d'intesa con il Ministero dell'economia e
delle finanze, in ordine all'attuazione del programma "carta
acquisti". Attua il programma "Promozione dell'inclusione sociale" di
cui all'articolo 3 del decreto legislativo 28 giugno 2013, n. 76,
convertito dalla legge 9 agosto 2013, n. 99;
e) coordina i programmi nazionali finanziati dal Fondo sociale
europeo in materia di inclusione sociale e dal Fondo di aiuti europei
agli indigenti; assicura assistenza tecnica in materia di fondi
strutturali per progetti relativi allo sviluppo di servizi sociali
alla persona e alla comunità;
f) cura l'attuazione della disciplina in materia di indicatore
della situazione economica equivalente (ISEE);
g) svolge attività di indirizzo, di coordinamento e di iniziative
integrate per l'inserimento ed il reinserimento nel lavoro e
l'inclusione attiva delle persone con disabilità e delle persone con
bisogni complessi. Cura l'attuazione della legge 12 marzo 1999, n.
68, recante norme per il diritto al lavoro delle persone con
disabilità;
h) promuove e monitora le politiche per l'infanzia e l'adolescenza
nonchè per la tutela dei minori e per il contrasto al lavoro
minorile, la promozione delle azioni di prevenzione e quelle
alternative all'istituzionalizzazione dei minori ed allo sviluppo dei
servizi socio-educativi per la prima infanzia;
i) promuove e monitora le politiche in favore delle persone non
autosufficienti e coordina le politiche per l'inclusione sociale, la
tutela e la promozione dei diritti e delle opportunità delle persone
con disabilità;
j) cura l'attuazione del Casellario dell'assistenza e la
definizione dei flussi informativi del Sistema informativo dei
servizi sociali;
k) monitora la spesa sociale e valuta l'efficacia e l'efficienza
delle politiche sociali;
l) svolge attività di studio, ricerca e indagine in materia di
politiche sociali;
m) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2, lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 12


Direzione generale dell'immigrazione e delle politiche di
integrazione

1. La Direzione generale dell'immigrazione e delle politiche di
integrazione si articola in tre uffici di livello dirigenziale non
generale e svolge le seguenti funzioni:
a) programma i flussi, gestisce e monitora le quote di ingresso dei
lavoratori stranieri e cura la cooperazione bilaterale con i paesi
d'origine, curando la interconnessione dei sistemi informativi in
materia di trattamento dei dati sull'immigrazione;
b) promuove e cura le iniziative afferenti alle politiche attive ed
al coinvolgimento dei servizi competenti nelle attività di
inserimento e reinserimento lavorativo dei lavoratori stranieri,
sentita la Direzione generale degli ammortizzatori sociali e degli
incentivi all'occupazione;
c) monitora il mercato del lavoro con riferimento ai flussi dei
lavoratori stranieri, sentita la Direzione generale per le politiche
attive, i servizi per il lavoro e la formazione;
d) coordina le politiche per l'integrazione sociale e lavorativa
degli stranieri immigrati e le iniziative volte a prevenire e a
contrastare la discriminazione, la xenofobia e il fenomeno del
razzismo;
e) gestisce le risorse finanziarie per le politiche migratorie;
f) cura la tenuta del registro delle associazioni e degli enti che
svolgono attività a favore degli immigrati;
g) coordina le attività relative alle politiche di tutela dei
minori stranieri, vigila sulle modalità di soggiorno dei minori
stranieri non accompagnati presenti nel territorio dello Stato
italiano e dei minori stranieri accolti temporaneamente;
h) vigila sui flussi di entrata dei lavoratori esteri non
comunitari e neocomunitari;
i) cura lo sviluppo e la gestione del sistema riguardante
l'anagrafe internazionale dei lavoratori extra-comunitari prevista
dalla normativa vigente in tema di immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero;
j) promuove e coordina gli interventi umanitari in Italia e
all'estero attribuiti al Ministero;
k) cura lo sviluppo della cooperazione internazionale nell'ambito
delle attività di prevenzione e di studio sulle emergenze sociali ed
occupazionali nonchè delle iniziative relative ai flussi migratori
per ragioni di lavoro;
l) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2, lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.

Art. 13


Direzione generale del terzo settore e della responsabilità sociale
delle imprese

1. La Direzione generale del terzo settore e della responsabilità
sociale delle imprese si articola in tre uffici di livello
dirigenziale non generale e svolge le seguenti funzioni:
a) promuove, sviluppa e sostiene le attività svolte dai soggetti
del terzo settore, in particolare gli interventi delle organizzazioni
di volontariato, delle associazioni di promozione sociale e delle
imprese sociali per favorire la crescita di un welfare condiviso
della società attiva a supporto delle politiche di inclusione, di
integrazione e di coesione sociale, anche in collaborazione con gli
Enti locali, con le imprese, con altre organizzazioni di terzo
settore e con gli enti di ricerca;
b) svolge le attività di competenza dell'ex Agenzia per il terzo
settore come previsto dall'articolo 8, comma 23, del decreto-legge 2
marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
aprile 2012, n. 44;
c) cura la diffusione dell'informazione in materia di terzo
settore, anche mediante la predisposizione di documentazione,
consulenza e assistenza tecnica per le organizzazioni di
volontariato, le associazioni di promozione sociale, le imprese
sociali e per le altre organizzazioni di terzo settore;
d) cura i rapporti e monitora - per la parte di propria competenza
- le attività dei Comitati di gestione dei Fondi Speciali per il
Volontariato e dei Centri di Servizio per il Volontariato;
e) coordina le attività, attinenti alle materie del terzo settore
degli organismi collegiali incardinati presso la Direzione generale
(Osservatorio nazionale per l'associazionismo, Osservatorio nazionale
per il volontariato);
f) promuove e sviluppa le attività di sostegno all'impresa sociale
- inclusa l'attuazione della normativa di riferimento - e
all'imprenditoria sociale;
g) promuove, sviluppa e coordina le politiche, le iniziative e le
attività di sostegno alla diffusione della responsabilità sociale
d'impresa e delle organizzazioni (CSR);
h) programma, sviluppa e attua le attività relative ai
finanziamenti previsti dai Fondi Strutturali comunitari per la
realizzazione di iniziative e progetti di integrazione tra le
politiche sociali e le politiche attive del lavoro;
i) svolge le attività riguardanti la corresponsione del 5 per
mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche destinato dai
contribuenti alle organizzazione del terzo settore previste dalle
normative vigenti, curando altresì i rapporti con l'Agenzia delle
Entrate;
j) cura per le materie di propria competenza le relazioni con
organismi europei e internazionali, nel rispetto delle disposizioni
indicate nel citato articolo 3, comma 2, lettera h).

Art. 14


Direzioni interregionali del lavoro e Direzioni territoriali del
lavoro

1. L'Amministrazione territoriale del Ministero è articolata in
ottantacinque Uffici dirigenziali di livello non generale di cui:
i) Quattro "Direzioni interregionali del lavoro" di seguito
denominate DIL come di seguito individuate:
1. DIL di Milano che svolge funzioni di coordinamento delle
Direzioni territoriali del lavoro delle Regioni: Liguria, Lombardia,
Piemonte e Valle D'Aosta;
2. DIL di Venezia che svolge funzioni di coordinamento delle
Direzioni territoriali del lavoro delle Regioni: Emilia Romagna,
Friuli Venezia Giulia, Marche e Veneto;
3. DIL di Roma che svolge funzioni di coordinamento delle Direzioni
territoriali del lavoro delle Regioni: Abruzzo, Lazio, Sardegna,
Toscana e Umbria;
4. DIL di Napoli che svolge funzioni di coordinamento delle
Direzioni territoriali del lavoro delle Regioni: Basilicata,
Campania, Calabria, Molise e Puglia.
ii) Ottantuno "Direzioni territoriali del lavoro" di seguito
denominate DTL:



1 L'Aquila 22 Reggio Emilia 43 Sondrio-Lecco 64 Arezzo
2 Chieti-Pescara 23 Rimini 44 Torino 65 Firenze
3 Teramo 24 Pordenone 45 Varese 66 Grosseto
4 Basilicata 25 Trieste- 46 Ancona 67 Livorno
Gorizia
5 Crotone 26 Udine 47 Ascoli Piceno 68 Lucca-
Massa Carrara
6 Catanzaro 27 Frosinone 48 Macerata 69 Pisa
7 Cosenza 28 Latina 49 Pesaro-Urbino 70 Pistoia
8 Reggio Calabria 29 Rieti 50 Molise 71 Prato
9 Vibo Valentia 30 Roma 51 Alessandria 72 Siena
10 Avellino 31 Viterbo 52 Asti 73 Umbria
11 Benevento 32 Genova 53 Cuneo 74 Aosta
12 Caserta 33 Imperia 54 Novara-Verbania 75 Belluno
Cusio Ossola
13 Napoli 34 La Spezia 55 Biella-Vercelli 76 Padova
14 Salerno 35 Savona 56 Bari 77 Rovigo
15 Bologna 36 Bergamo 57 Brindisi 78 Treviso
16 Ferrara 37 Brescia 58 Foggia 79 Venezia
17 Forli'-Cesena 38 Como 59 Lecce 80 Verona
18 Modena 39 Cremona 60 Taranto 81 Vicenza
19 Parma 40 Mantova 61 Cagliari-Oristano
20 Piacenza 41 Milano-Lodi 62 Nuoro
21 Ravenna 42 Pavia 63 Sassari



2. Attraverso le DIL e le DTL, il Ministero esercita le competenze
e le funzioni allo stesso attribuite dalla normativa vigente, in
coerenza con gli indirizzi strategici, le direttive ministeriali e la
necessaria razionalizzazione delle risorse che ha determinato la
riduzione dei posti funzione dirigenziali.
3. Nell'ottica di una ottimale organizzazione amministrativa
dell'Amministrazione territoriale, le DTL di Chieti-Pescara,
Basilicata, Trieste-Gorizia, Milano-Lodi, Sondrio-Lecco, Molise,
Novara-Verbania Cusio Ossola, Biella-Vercelli, Cagliari-Oristano,
Lucca-Massa Carrara e Umbria, hanno competenza su più ambiti
provinciali e sono dislocate su due diverse città, entrambe sedi di
un'unica Direzione territoriale del lavoro.
4. Le DIL e le DTL dipendono organicamente e funzionalmente dalla
Direzione generale per le politiche del personale, l'innovazione
organizzativa, il bilancio - Ufficio Procedimenti Disciplinari che,
in raccordo con le funzioni di coordinamento esercitate dal
Segretariato generale, impartisce le direttive ed indicazioni di
carattere operativo, necessarie ad assicurare l'unicità dell'azione
amministrativa e di garantire il coordinamento dei programmi.

Art. 15


Compiti delle DIL

1. Le DIL esercitano le competenze riservate allo Stato ai sensi
dell'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 23 dicembre 1997,
n. 469, provvedendo in particolare:
a. al coordinamento dell'attività di vigilanza in materia di
lavoro e legislazione sociale ai sensi del decreto legislativo 23
aprile 2004, n. 124;
b. allo sviluppo, in attuazione di quanto previsto al comma 1, dei
rapporti con il sistema delle regioni e degli enti locali e degli
altri organismi per la realizzazione di interventi sinergici in
materia di mercato del lavoro, politiche del lavoro, nonchè di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
c. alla programmazione ed al coordinamento delle attività
operative, nell'ambito territoriale di competenza;
d. alla programmazione economico finanziaria attraverso
l'elaborazione dei piani attuativi di intervento, alla gestione delle
risorse finanziarie e strumentali alla gestione amministrativa delle
risorse umane;
e. a fornire linee di indirizzo uniformante, contribuendo alla
definizione degli standard qualitativi dei processi di lavoro e dei
livelli di servizio:
i. monitorando il livello di trasparenza ed imparzialità
dell'azione istituzionale, e dell'attuazione delle politiche del
lavoro e delle politiche sociali;
ii. supportando le analisi del mercato del lavoro;
iii. monitorando gli indicatori di contesto.
2. Le DIL svolgono, altresì, funzioni di coordinamento nei
confronti dei soggetti istituzionali dei singoli livelli regionali
presenti nell'ambito interregionale di competenza.

Art. 16


Compiti delle DTL

1. Le DTL sono preposte all'esercizio delle funzioni istituzionali
operative del Ministero e, nell'ambito delle attribuzioni riservate
dalla normativa vigente, esercitando, in particolare, le funzioni di:
a. coordinamento e razionalizzazione dell'attività di vigilanza
ai sensi del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124;
b. vigilanza e regolazione in materia di lavoro, legislazione
sociale e strumenti di sostegno al reddito;
c. tutela, anche civilistica, delle condizioni di lavoro,
prevenzione, promozione e informazione per la corretta applicazione
della normativa lavoristica e previdenziale;
d. vigilanza sull'applicazione della normativa in materia di
salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, ai sensi dell'articolo 13,
comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, autorità
territoriale competente a valutare, ai sensi degli articoli 17 e 18
della legge 24 novembre 1981, n. 689, la fondatezza degli
accertamenti svolti dagli organi addetti, di cui all'articolo 13
della medesima legge;
e. controllo sull'osservanza delle disposizioni rientranti nei
compiti e nelle attribuzioni del Ministero, per la cui violazione è
prevista la sanzione amministrativa del pagamento di una somma di
denaro;
f. mediazione delle controversie di lavoro;
g. certificazione dei contratti di lavoro;
h. gestione dei flussi migratori per ragioni di lavoro.

Art. 17


Dotazioni organiche

1. Le dotazioni organiche del personale dirigenziale e non
dirigenziale del Ministero sono determinate dalla tabella 6 di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 gennaio 2013
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie
generale - n. 87 del 13 aprile 2013, nonchè in forza di quanto
disposto dall'articolo 14, comma 1, lettera a), del decreto-legge 23
dicembre 2013, n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
9 del 21 febbraio 2014, come di seguito indicato.

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Dotazione organica complessiva del personale


+------------------------------------+------------------------------+
|Qualifiche dirigenziali e aree | Dotazione organica |
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti | |
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti 1^ fascia | 14* |
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti 2^ fascia | 145** |
+------------------------------------+------------------------------+
|Terza Area | 4.587 |
+------------------------------------+------------------------------+
|Seconda Area | 2.780 |
+------------------------------------+------------------------------+
|Prima Area | 55 |
+------------------------------------+------------------------------+
|TOTALE COMPLESSIVO | 7.581 |
+------------------------------------+------------------------------+


* oltre tale contingente vanno considerate anche ulteriori 9 unità
ai sensi dell'articolo 3, comma 7, del decreto legislativo 30 giugno
1994, n. 479.
** postilla non ammessa al "Visto" della Corte dei conti.

2. Con successivo decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e
con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, i
contingenti di personale appartenenti alle aree prima, seconda e
terza sono ripartiti nei profili professionali.
3. Con successivo decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, da adottarsi entro sessanta giorni dall'emanazione dei
decreti di cui all'articolo 18, comma 1, del presente decreto, i
contingenti di organico del personale dirigenziale e non dirigenziale
sono ripartiti nell'ambito delle strutture in cui si articola
l'amministrazione.

Art. 18


Uffici di livello dirigenziale non generale

1. All'individuazione delle funzioni degli uffici di livello
dirigenziale non generale, di numero complessivo pari a
centoquarantacinque posti funzione, nonchè alla definizione dei
relativi compiti ivi compresi quelli delle DIR e delle DTL, si
provvede entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto su proposta del Segretario generale, sentite le
Direzioni generali interessate, ed in particolare, per gli Uffici del
territorio, la Direzione generale per le politiche del personale,
l'innovazione organizzativa, il bilancio - Ufficio Procedimenti
Disciplinari, previa informativa alle organizzazioni sindacali, con
uno o più decreti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
di natura non regolamentare, ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive
modificazioni e integrazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni
e integrazioni.

Art. 19


Articolo non ammesso al "Visto" della Corte dei conti

Art. 20


Disposizioni transitorie

1. Fino all'adozione dei decreti ministeriali di natura non
regolamentare di cui all'articolo 18 del presente decreto, ciascuna
Struttura ministeriale opererà avvalendosi dei preesistenti uffici
dirigenziali con le competenze alle medesime attribuite dalla
previgente disciplina.
2. In esito alla pubblicazione del presente decreto, il Ministero
provvede ai sensi dell'articolo 2, comma 8, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, al conferimento degli incarichi dirigenziali
per le strutture riorganizzate seguendo le modalità, le procedure ed
i criteri previsti dall'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165. Sono salvaguardati, fino alla scadenza dei relativi
contratti i rapporti di lavoro in essere alla data di entrata in
vigore del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 mediante
conferimento di incarico dirigenziale secondo la disciplina del sopra
richiamato articolo 19.

Art. 21


Modificazioni di norme e abrogazioni

1. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento sono
abrogate i seguenti provvedimenti:
a) decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2011, n. 144,
recante il regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali;
b) decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 marzo
2007, recante ricognizione delle strutture e delle risorse trasferite
al Ministero del lavoro e della previdenza sociale e del Ministero
della solidarietà;
c) decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 novembre
2007, recante ricognizione delle strutture e delle risorse
finanziarie ed umane trasferite dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri al Ministero della solidarietà sociale.

Art. 22


Disposizioni finali

1. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
2. Ogni due anni, l'organizzazione del Ministero è sottoposta a
verifica, ai sensi dell'articolo 4, comma 5, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, al fine di accertarne funzionalità e
efficienza.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarlo e di
farlo osservare.
Roma, 14 febbraio 2014

Il Presidente del Consiglio dei ministri
Letta


Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali
Giovannini


Il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione
D'Alia


Il Ministro dell'economia e delle finanze
Saccomanni

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 23 luglio 2014
Ufficio di controllo preventivo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min.
Salute e Min. Lavoro, foglio n. 2923
Con delibera n. SCCLEG/17/2014/PREV è stato ammesso al visto e alla
conseguente registrazione con espunzione dei seguenti punti:
- nelle premesse il sesto "Visto" e il primo "Ritenuta";
- all'art. 2, per intero il comma 3;
- all'art. 3, la lett. l) del comma 2 e per intero il comma 3;
- all'art. 17, la postilla identificata con i due **;
- l'art. 19, nella sua totalità.