Serie Generale n. 208 del 6-9-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 16 giugno 1994, n. 527
Regolamento concernente disposizioni di attuazione degli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241, riguardanti i termini e i responsabili dei procedimenti. (GU Serie Generale n.208 del 06-09-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 21/9/1994

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349;
Visti gli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, reso nell'adunanza generale
del 27 gennaio 1994;
Vista la nota con la quale ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
citata legge n. 400/1988, lo schema di regolamento è stato
comunicato al Presidente del Consiglio dei Ministri;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento si applica ai procedimenti
amministrativi di competenza di organi dell'amministrazione
dell'ambiente, sia che conseguano obbligatoriamente a iniziativa di
parte, sia che debbano essere promossi d'ufficio, ove già non
disciplinati da puntuali disposizioni normative relativamente ai
termini e alle modalità di partecipazione al procedimento e di
informazione.
2. I procedimenti di competenza dell'amministrazione dell'ambiente
devono concludersi con un provvedimento espresso nel termine
stabilito, per ciascun procedimento, nelle tabelle allegate, che
costituiscono parte integrante del presente regolamento e che
contengono, altresì, l'indicazione dell'organo o ufficio competente
e della fonte normativa. In caso di mancata inclusione del
procedimento nelle allegate tabelle, lo stesso si concluderà nel
termine previsto da altra fonte legislativa o regolamentare o, in
mancanza, nel termine di trenta giorni di cui all'art. 2 della legge
7 agosto 1990, n. 241.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Si trascrive il testo degli articoli 2 e 4 della legge
n. 241/1990 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi):
"Art. 2. - 1. Ove il procedimento consegua
obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere
iniziato d'ufficio, la pubblica amministrazione ha il
dovere di concluderlo mediante l'adozione di un
provvedimento espresso.
2. Le pubbliche amministrazioni determinano per ciascun
tipo di procedimento, in quanto non sia già direttamente
disposto per legge o per regolamento, il termine entro cui
esso deve concludersi. Tale termine decorre dall'inizio di
ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda se
il procedimento è ad iniziativa di parte.
3. Qualora le pubbliche amministrazioni non provvedano
ai sensi del comma 2, il termine è di trenta giorni.
4. Le determinazioni adottate ai sensi del comma 2 sono
rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli
ordinamenti".
"Art. 4. - 1. Ove non sia già direttamente stabilito
per legge o per regolamento, le pubbliche amministrazioni
sono tenute a determinare per ciascun tipo di procedimento
relativo ad atti di loro competenza l'unità organizzativa
responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento
procedimentale, nonchè dell'adozione del provvedimento
finale.
2. Le disposizioni adottate ai sensi del comma 1 sono
rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli
ordinamenti".
Note alle premesse:
- La legge n. 349/1986 reca: "Istituzione del Ministero
dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale".
- Per il testo degli articoli 2 e 4 della legge n.
241/1990 si veda in nota al titolo.
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorità
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di più Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessità di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Ai sensi del
comma 4 dello stesso articolo, gli anzidetti regolamenti,
che devono recare la denominazione di "regolamento" sono
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.

Art. 2.
Decorrenza del termine iniziale
per i procedimenti d'ufficio
1. Per i procedimenti d'ufficio il termine iniziale decorre dalla
data in cui l'amministrazione dell'ambiente abbia notizia legale del
fatto da cui sorge l'obbligo di provvedere.
2. Qualora l'atto propulsivo promani da organo o ufficio di altra
amministrazione, il termine iniziale decorre dalla data di
ricevimento, da parte dell'amministrazione dell'ambiente, della
richiesta o della proposta.

Art. 3.
Decorrenza del termine iniziale
per i procedimenti a iniziativa di parte
1. Per i procedimenti a iniziativa di parte il termine iniziale
decorre dalla data di ricevimento della domanda o istanza.
2. La domanda o istanza deve essere redatta nelle forme, nei modi
stabiliti dall'amministrazione, ove determinati e portati a idonea
conoscenza degli amministrati, e deve essere corredata della prevista
documentazione, dalla quale risulti la sussistenza dei requisiti e
delle condizioni richiesti da legge o da regolamento per l'adozione
del provvedimento.
3. All'atto della presentazione della domanda è rilasciata
all'interessato una ricevuta contenente, ove possibile, le
indicazioni di cui all'art. 8 della legge 7 agosto 1990, n. 241. Tali
indicazioni sono comunque fornite all'atto della comunicazione
dell'avvio del procedimento di cui all'art. 7 della citata legge n.
241 e all'art. 4 del presente regolamento. Per le domande o istanze
inviate a mezzo del servizio postale, mediante raccomandata con
avviso di ricevimento, la ricevuta è costituita dall'avviso stesso.
4. Ove la domanda dell'interessato sia ritenuta irregolare o
incompleta, il responsabile del procedimento ne dà comunicazione
all'istante entro sessanta giorni, indicando le cause della
irregolarità o della incompletezza. In questi casi il termine
iniziale decorre dal ricevimento della domanda regolarizzata o
completata.
5. Restano salvi la facoltà di autocertificazione e il dovere di
procedere agli accertamenti di ufficio previsti rispettivamente dagli
articoli 2 e 10 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, nonchè il
disposto di cui all'art. 18 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Art. 4.
Comunicazione dell'inizio del procedimento
1. Salvo che non sussistano ragioni di impedimento derivanti da
particolari esigenze di celerità, il responsabile del procedimento
dà comunicazione dell'inizio del procedimento stesso ai soggetti nei
confronti dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre
effetti, ai soggetti la cui partecipazione al procedimento sia
prevista da legge o regolamento nonchè ai soggetti, individuati o
facilmente individuabili, cui dal provvedimento possa derivare un
pregiudizio.
2. I soggetti di cui al comma 1 sono resi edotti dell'avvio del
procedimento mediante comunicazione personale, contenente, ove già
non rese note ai sensi dell'art. 3, comma 3, le indicazioni di cui
all'art. 8 della legge 7 agosto 1990, n. 241. Qualora, per il numero
degli aventi titolo, la comunicazione personale risulti, per tutti o
per taluni di essi, impossibile o particolarmente gravosa nonchè nei
casi in cui vi siano particolari esigenze di celerità, il
responsabile del procedimento procede ai sensi dell'art. 8, comma 3,
della legge 7 agosto 1990, n. 241, mediante forme di pubblicità da
attuarsi con l'affissione e la pubblicazione di apposito atto,
indicante le ragioni che giustificano la deroga, rispettivamente
nell'albo dell'amministrazione e nel Bollettino ufficiale del
Ministero.
3. L'omissione, il ritardo e l'incompletezza della comunicazione
può essere fatta valere anche nel corso del procedimento solo dai
soggetti che abbiano titolo alla comunicazione medesima, mediante
segnalazione scritta al dirigente preposto all'unità organizzativa
competente, il quale è tenuto a fornire gli opportuni chiarimenti o
ad adottare le misure necessarie, anche ai fini dei termini posti per
l'intervento del privato nel procedimento, nel termine di dieci
giorni.
4. Resta fermo quanto stabilito dal precedente art. 3
in ordine alla decorrenza del termine iniziale del procedimento.

Art. 5.
Partecipazione al procedimento
1. Ai sensi dell'art. 10, lettera a), della legge 7 agosto 1990, n.
241, presso le sedi degli organi o uffici dell'amministrazione sono
rese note, mediante affissione in appositi albi o con altre idonee
forme di pubblicità, le modalità per prendere visione degli atti
del procedimento.
2. Ai sensi dell'art. 10, lettera b), della medesima legge n. 241,
coloro che hanno titolo a prendere parte al procedimento possono
presentare memorie e documenti entro un termine pari a due terzi di
quello fissato per la durata del procedimento, sempre che il
procedimento stesso non sia già concluso. La presentazione di
memorie e documenti presentata oltre il detto termine non può
comunque determinare lo spostamento del termine finale.

Art. 6.
Termine finale del procedimento
1. I termini per la conclusione dei procedimenti si riferiscono
alla data di adozione del provvedimento ovvero, nel caso di
provvedimenti recettizi, alla data in cui il destinatario ne riceve
comunicazione.
2. Ove nel corso del procedimento talune fasi, al di fuori delle
ipotesi previste dagli articoli 16 e 17 della legge 7 agosto 1990, n.
241, siano di competenza di amministrazioni diverse
dall'amministrazione dell'ambiente, il termine finale del
procedimento deve intendersi comprensivo dei periodi di tempo
necessari per l'espletamento delle fasi stesse. A tal fine le
amministrazioni interessate verificano d'intesa, entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento, la
congruità, per eccesso o per difetto, dei tempi previsti,
nell'ambito del termine finale, per il compimento delle fasi
medesime. Ove dalla verifica risulti la non congruità del termine
finale, il Ministro dell'ambiente provvede, nella prescritta forma
regolamentare, alla variazione del termine, a meno che lo stesso non
sia fissato dalla legge.
3. I termini di cui ai commi 1 e 2 costituiscono termini massimi e
la loro scadenza non esonera l'amministrazione dall'obbligo di
provvedere con ogni sollecitudine, fatta salva ogni altra conseguenza
dell'inosservanza del termine.
4. Nei casi in cui il controllo sugli atti dell'amministrazione
procedente abbia carattere preventivo, il periodo di tempo relativo
alla fase di integrazione dell'efficacia del provvedimento non è
computato ai fini del termine di conclusione del procedimento. In
calce al provvedimento soggetto a controllo il responsabile del
procedimento indica l'organo competente al controllo medesimo e i
termini, ove previsti, entro cui lo stesso deve essere esercitato.
5. Ove non sia diversamente disposto, per i procedimenti di
modifica di provvedimenti già emanati si applicano gli stessi
termini finali indicati per il procedimento principale.
6. Quando la legge preveda che la domanda dell'interessato si
intende respinta o accolta dopo l'inutile decorso di un determinato
tempo dalla presentazione della domanda stessa, il termine previsto
dalla legge o dal regolamento per la formazione del silenzio-rifiuto
o del silenzio-assenso costituisce altresì il termine entro il quale
l'amministrazione deve adottare la propria determinazione. Quando la
legge stabilisca nuovi casi o nuovi termini di silenzio-assenso o di
silenzio-rifiuto, i termini contenuti nelle tabelle allegate si
intendono integrati o modificati in conformità.

Art. 7.
Acquisizione obbligatoria di pareri
e di valutazioni tecniche di organi od enti appositi
1. Ove debba essere obbligatoriamente sentito un organo consultivo
e il parere non intervenga entro il termine stabilito da legge o
regolamento o entro i termini previsti in via suppletiva dall'art.
16, commi 1 e 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'amministrazione
richiedente può procedere indipendentemente dall'acquisizione del
parere. Il responsabile del procedimento, ove ritenga di non
avvalersi di tale facoltà, partecipa agli interessati la
determinazione di attendere il parere per un ulteriore periodo di
tempo, che non viene computato ai fini del termine finale del
procedimento, ma che non può comunque essere superiore ad altri
centottanta giorni.
2. Ove per disposizione di legge o regolamento l'adozione di un
provvedimento debba essere preceduta dall'acquisizione di valutazioni
tecniche di organi od enti appositi e questi non provvedano e non
rappresentino esigenze istruttorie ai sensi e nei termini di cui
all'art. 17, commi 1 e 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, il
responsabile del procedimento chiede le suddette valutazioni tecniche
agli organismi di cui al primo comma del suindicato art. 17 e
partecipa agli interessati l'intervenuta richiesta. In tali casi, per
un periodo di un anno dall'entrata in vigore del presente
regolamento, il tempo occorrente per l'acquisizione delle valutazioni
tecniche non viene computato ai fini del termine finale del
procedimento. Entro il medesimo termine annuale, il Ministro
dell'ambiente individua, d'intesa con gli organi, amministrazioni od
enti interessati, gli altri soggetti pubblici, che siano dotati di
qualificazione e capacità tecnica equipollenti rispetto agli organi
ordinari, ai quali sia possibile richiedere in via sostitutiva le
valutazioni tecniche, stabilendo i termini entro i quali le stesse
devono essere rese; procede altresì, ove occorra, ad apportare, con
la prescritta forma regolamentare, le conseguenti modifiche ai
termini finali stabiliti nelle tabelle allegate al presente
regolamento. Fino a quando il Ministro dell'ambiente non avrà
provveduto, in via generale, nei modi suindicati, il responsabile del
procedimento provvede di volta in volta ad individuare gli organi o i
soggetti ai quali richiedere in via sostitutiva le valutazioni
tecniche.

Art. 8.
Acquisizione obbligatoria di pareri e di valutazioni tecniche di
organi od enti appositi in materie di tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale e della salute dei cittadini.
1. Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento,
il Ministro dell'ambiente conclude accordi procedimentali con gli
organi consultivi competenti in materia ambientale,
paesaggistico-territoriale e della salute dei cittadini, volti ad
accelerare le procedure di adozione dei pareri necessari
all'emissione di provvedimenti di competenza del Ministero, al fine
della adozione dei pareri stessi entro il termine di novanta giorni
decorrente dal ricevimento della richiesta.
2. Nello stesso termine e con le stesse modalità sono definiti i
tempi e le modalità per l'acquisizione di valutazioni tecniche di
organi ed enti competenti in materia di tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale e della salute dei cittadini, necessarie,
ai sensi di legge o regolamento, ai fini dell'adozione di
provvedimenti di competenza del Ministero dell'ambiente.
3. Sulla base delle intese previste dai commi precedenti, il
Ministro dell'ambiente adeguerà i termini indicati nelle tabelle
allegate.

Art. 9.
Parere facoltativo del Consiglio di Stato
1. Quando il Ministro, fuori dei casi di parere obbligatorio,
ritenga di dover promuovere la richiesta di parere in via facoltativa
al Consiglio di Stato, il responsabile del procedimento partecipa la
determinazione ministeriale agli interessati, indicandone
concisamente le ragioni. In tal caso, il periodo di tempo occorrente
per l'acquisizione del parere, dalla richiesta alla sua ricezione,
non è computato nel termine finale del procedimento, ove il parere
medesimo sia reso nei termini di cui all'art. 16, commi 1 e 4, della
legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. L'acquisizione in via facoltativa di pareri e di valutazioni
tecniche di organi, amministrazioni o enti, al di fuori del caso di
cui al precedente comma, ha luogo con l'osservanza del termine finale
del procedimento.

Art. 10.
Unità organizzative
1. Per unità organizzativa responsabile dell'istruttoria e di ogni
altro adempimento procedimentale deve intendersi la divisione
competente.

Art. 11.
Responsabile del procedimento
1. Il responsabile dell'unità organizzativa può affidare ad altro
dipendente addetto all'unità la responsabilità dell'istruttoria e
di ogni altro adempimento inerente al singolo procedimento.
2. Il responsabile del procedimento esercita le attribuzioni
contemplate dall'art. 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e dal
presente regolamento e svolge tutti gli altri compiti indicati nelle
disposizioni organizzative e di servizio, nonchè quelli attinenti
all'applicazione della legge 4 agosto 1968, n. 15.

Art. 12.
Integrazioni e modificazioni del presente regolamento
1. I termini e i responsabili dei procedimenti amministrativi
individuati successivamente alla data di entrata in vigore del
presente regolamento saranno disciplinati con apposito regolamento
integrativo.
2. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, e successivamente ogni tre anni, il Ministro
dell'ambiente verifica lo stato di attuazione della normativa emanata
e apporta, nelle prescritte forme regolamentari, le modificazioni
ritenute necessarie.

Art. 13.
Pubblicità aggiuntiva
1. Il presente regolamento, oltre che pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, è reso pubblico mediante
ulteriori forme e modalità stabilite dal Ministro dell'ambiente. Le
stesse forme e modalità sono utilizzate per le successive modifiche
e integrazioni.
2. Gli uffici tengono a disposizione di chiunque vi abbia interesse
appositi elenchi recanti la indicazione delle unità organizzative
responsabili dell'istruttoria e del procedimento nonchè del
provvedimento finale, in relazione a ciascun tipo di procedimento
amministrativo.

Art. 14.
Norme transitorie
1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano ai
procedimenti amministrativi, indicati nelle tabelle allegate,
iniziati dopo l'entrata in vigore del presente regolamento.
2. Ai procedimenti amministrativi iniziati con la comunicazione di
cui all'art. 8 della legge 7 agosto 1990, n. 241, prima della data di
entrata in vigore del presente regolamento, si applicano i termini di
durata stabiliti nelle tabelle allegate, detratto il periodo di tempo
già trascorso tra la comunicazione stessa e la data suddetta.

Art. 15.
Attività endoprocedimentali
1. Con successivo regolamento, da emanarsi entro sei mesi
dall'entrata in vigore del presente decreto, saranno definiti i
termini entro i quali il Ministero dell'ambiente deve compiere gli
atti in procedimenti per i quali un'altra amministrazione è
competente all'adozione dell'atto finale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 16 giugno 1994
Il Ministro: MATTEOLI
Visto, il Guardasigilli: BIONDI
Registrato alla Corte dei conti il 20 luglio 1994
Registro n. 1 Ambiente, foglio n. 198

ALLEGATO
SERVIZIO ACQUE - RIFIUTI SUOLO
Procedimento Unità Termine Note
organizzativa (giorni)
Spedizioni transfrontaliere Divisione I 180
di rifiuti continuative e
assimilabili: fissazione
specifici importi, modalità
di prestazione e liberazione
garanzia. (Art. 9-bis legge
9 novembre 1988, n. 475 -
Art. 4 D.M. 26 aprile 1989)
Ordinanze cautelari per le Divisione I 90
misure di salvaguardia
ambientale. (Art. 8 legge 8
luglio 1986, n. 349 - Art. 3
legge 3 marzo 1987, n. 59)
Potere sostitutivo nei Divisione I 180
confronti delle regioni che
non provvedano o che
provvedano negativamente
all'autorizzazione al
Consorzio obbligatorio degli
oli usati per la raccolta,
il trasporto lo stoccaggio
degli oli usati. (Art. 5,
comma 4, D. leg. 27 gennaio
1992, n. 95)
Autorizzazione di sperimen- Divisione I 180
tazioni in deroga ai divieti
ed alle limitazioni del D.
Leg. 27 gennaio 1992, n. 99.
(Art. 5, comma 1, n. 3, D.
Leg. 27 gennaio 1992, n. 99)
Autorizzazioni all'atterrag- Divisione I 180 1-bis
gio e al decollo di
aeromobili per trasporto
rifiuti. (Art. 9-bis legge 9
novembre 1988, n. 475 -
Comma 7 D.M. 22 ottobre
1988, n. 457)
Potere sostitutivo nei Divisione I 360
confronti delle regioni
inadempienti per l'adozione
dei piani di smaltimento e
per l'individuazione dei
siti per gli impianti. (Art.
6 D.P.R. 10 settembre 1982,
n. 915 - Art. 3 legge 29
ottobre 1987, n. 441)
Potere sostitutivo nei Divisione I 360
confronti delle regioni
inadempienti per l'adozione
dei piani di bonifica delle
aree inquinate. (Art. 5
legge 29 ottobre 1987, n.
441 - Art. 9-ter legge 9
novembre 1988, n. 475)
Potere sostitutivo nei Divisione I 360
confronti delle regioni
inadempienti per
l'affidamento in concessione
di costruzione ed esercizio
impianti di smaltimento.
(Art. 7 legge 9 novembre
1988, n. 475)
Valutazione garanzie in caso Divisione I 120
di esportazione rifiuti.
(Legge 9 novembre 1988, n.
475 - Art. 6 D.M. 22 ottobre
1988, n. 457 - Art. 1 D.M.
26 aprile 1989 ed all.)
Pubblicazione tabelle sugli Divisione I 180 Termine previsto
importi minimi delle dalla legge
garanzie da prestare per
l'esportazione di rifiuti.
(Legge 9 novembre 1988, n.
475 - Art. 6 D.M. 22 ottobre
1988, n. 457)
Liberazione garanzie Divisione I 30 Il termine de-
esportazione rifiuti. (Legge corre dall'ac-
9 novembre 1988, n. 475 - quisizione della
Art. 6, comma 4, D.M. 22 documentazione
ottobre 1988, n. 457 - Art. probatoria
2 D.M. 26 aprile 1989)
Liberazione parziale Divisione I 30 Il termine
garanzia esportazione decorre
rifiuti a fronte di dall'acquisizione
comunicazione cumulativa. della
(Art. 9-bis legge 9 novembre documentazione
1988, n. 475 - Art. 10, probatoria
comma 3, D.M. 22 ottobre
1988, n. 457)
Iscrizione all'Albo Comitato 180
nazionale smaltitori. (Art. nazionale
10 legge 29 ottobre 1987, n. dell'albo
441 - Art. 13 D.M. 21 giugno
1991, n. 324)
Nomina membri Comitato Vice 60
nazionale Sez. reg. e prov. direzione
(Art. 6 D.M. 21 giugno 1991, amministrativa
n. 324)
Rideterminazione diritti di Vice 90
iscrizione dal 1993. (Art. direzione
22 D.M. 21 giugno 1991, n. amministrativa
324)
Approvazione dei bollettini Vice 120
per la riscossione dei direzione
diritti iscrizione annuale. amministrativa
(Art. 22 D.M. 21 giugno
1991, n. 324)
Quote diritto iscrizione per Vice 180
spese di funzionamento direzione
Comitato naz. e delle amministrativa
sezioni. (Art. 22 D.M. 21
giugno 1991, n. 324)
Determinazione del Vice 100
Presidente del Comitato direzione
naz.le e degli esperti. amministrativa
(Legge 29 ottobre 1987, n.
441 - Art. 6 D.M. 21 giugno
1991, n. 324)
Provvedimenti per disporre Divisione II 150
opere necessarie
all'eliminazione del danno
ambientale. (Art. 19, comma
1, D. leg. 27 gennaio 1992,
n. 132)
Potere sostitutivo nei Divisione II 180
confronti delle regioni
inadempienti agli obblighi
derivanti dal D. leg. n.
133/1992. (Art. 2, comma 6,
D. leg. 27 gennaio 1992, n.
133)
Provvedimento motivato Divisione II 200
prescrivente opere per
eliminare il danno o
prevenirlo. (Art. 14, comma
1, D. leg. 27 gennaio 1992,
n. 133)
Acque: autorizzazioni agli -- --
scarichi nelle acque del
mare da parte di navi ed
aeromobili. (Art. 11 legge
10 giugno 1976, n. 319)
Ordinanze cautelari per le Divisione II 90
misure di salvaguardia
dell'ambiente. (Art. 8
legge 8 luglio 1986, n. 349
- Art. 8 legge 3 marzo 1987,
n. 59)
Potere sostitutivo delle Divisione II 180
regioni inadempienti degli
obblighi derivanti dal
D.P.R. n. 130/1992. (Art. 9,
comma 3, Decreto leg. 25
gennaio 1992, n. 130)
Riduzione frequenza dei Divisione II 180
campionamenti qualora la
qualità acque sia superiore
da quella risultante
dall'applicazione dell'art.
3, comma 1, decreto leg. n.
131/1992. (Art. 4, comma 4,
lett. d), D. leg. 27 gennaio
1992, n. 131)
Sospensione cautelare Divisione II 180
attività di
molluschicoltura. (Art. 7,
comma 3, Decreto leg. 27
gennaio 1992, n. 131)
Chiusura impianti di Divisione II 90
molluschicoltura. (Art. 7,
comma 3, Decreto leg. 27
gennaio 1992, n. 131)
SERVIZIO VALUTAZIONE IMPATTO AMBIENTALE, INFORMAZIONE AI CITTADINI
E PER LA REALIZZAZIONE SULLO STATO DELL'AMBIENTE
Procedimento Unità Termine Note
organizzativa (giorni)
Valutazione di impatto
ambientale:
Art. 6 legge n. 349/1986 e
D.P.C.M. attuativi:
Istruttoria Comm.ne 75 Tempi previsti
V.I.A. dalla legge
Predisposizione del prov- Divisione I 15
vedimento
Valutazione di impatto
ambientale centrali turbogas
e T.E.:
Nomina esperti designati Divisione I 60
da altre amministrazioni
Istruttoria Comm.ne 120 Tempi previsti
V.I.A. dalla legge
Inchiesta pubblica Presidente 90 Tempi previsti
inchiesta dalla legge
pubb.
Acquisizione parere regio- Divisione I 105
ne e predisposizione provv.
Autorizzazione paesaggistica
in via sostitutiva:
Art. 2 legge n. 349/1986 Divisione I 60 Tempi previsti
ed art. 1 legge n. 431/1985 dalla legge
Annullamento autorizzazioni
paesaggistiche:
Art. 2 legge n. 349/1986 Divisione I 60 Tempi previsti
ed art. 1 legge n. 431/1985 dalla legge
Sospensione lavori difformi:
Art. 6, comma 6, legge n.
349/1986:
Fase preparatoria Divisione I 30
Conclusione istruttoria e Divisione I 90
preparazione atti
Ordinanze cautelari per la
misura della salvaguardia
dell'ambiente:
Art. 8 legge n. 349/1986 Divisione I 90
ed art. 8 legge n. 59/1987
SERVIZIO CONSERVAZIONE DELLA NATURA
Procedimento Unità Termine Note
organizzativa (giorni)
Procedimento istitutivo
aree protette:
Leggi n. 349/1986, n.
59/1987, n. 394/1991, n.
150/1992, n. 157/1992:
Istruttoria a seguito Divisione I 30 Se limitata a
istanza ed emanazione richiesta dati
provvedimento relativo
Divisione I 90 Se la richiesta
fa riferimento
ad eventuali
procedure
istruttorie
preliminari
già avviate
Divisione I 120 Se la richiesta
fa riferimento
ad eventuali
procedure
istruttorie da
avviare ex novo
Divisione I 120 Se di competen-
za di questa
amministrazione
Divisione I 180 Se provvedimen-
to è di con-
certo il termi-
ne che si da
all'altra
amministrazione
è di sessanta
giorni
Provvedimento Divisione I 120 Acquisizione
amministrativo legge n. risultanze
394/1991 istruttorie e
parere segr.
tecnica
30 Emanazione
provvedimento
se di competen-
za solo Mini-
stero dell'am-
biente
90 Se il provvedi-
mento è con-
certato con
altre
amministrazioni
Interventi e misure di
salvaguardia relative a
flora e fauna:
Leggi n. 349/1986, n.
349/1991, n. 59/1987:
Istruttoria a seguito Divisione II 30 Se limitata a istanza ed
emanazione richiesta dati relativo provvedimento in possesso
della divisio-
ne
Divisione II 90 Se la richiesta
fa riferimento
ad eventuali
procedure i-
struttorie già
avviate
Divisione II 120 Se la richiesta
fa riferimento
ad eventuali
procedure
istruttorie da
avviare ex novo
Designazione provvisoria Divisione II 120 Se di competen-
za di questa
amministrazione
Divisione II 180 Se ilprovvedi-
mento è
di concerto, il
termine che si
dà all'altra
amministrazione
è di sessanta
giorni
Provvedimento Divisione II 120 Acquisizione
amministrativo (leggi numero parere
150/1992, n. 157/1992, n. commissione
394/1991) fauna o commissione
flora o
commissione
scientifica
C.I.T.E.S. per
le rispettive
competenze
30 Emanazione
provvedimento
se di competen-
za solo del
Ministero
dell'ambiente
120 Emanazione
provvedimento
se concertato
con altra
amministrazione
Ordinanze cautelari per Divisione II 90
la salvaguardia
dell'ambiente (art. 8 legge
n. 349/1986, art. 8 legge n.
59/1987)
SERVIZIO C.O.C.
Procedimento Unità Termine Note
organizzativa (giorni)
Riconoscimento personalità
di associazioni di
protezione ambientale (art.
13 legge 8 luglio 1986, n.
349):
a) Emissione parere Funz. amm.vo 90
C.N.A. 8 livello
b) Predisposizione 30
decreto
Riconoscimento personalità
(art. 12 codice civile):
a) Istruttoria e 1 Dirigente 60
relazione al Consiglio di
Stato
b) Emissione parere 90
Consiglio di Stato
c) Emissione decreto 60
SERVIZIO AFFARI GENERALI E DEL PERSONALE
Procedimento Unità Termine Note
organizzativa (giorni)
Provvedimenti concernenti il
personale - Reclutamento
concorsi - Assunzioni e
promozioni:
A) Concorsi pubblici per
esami e di accesso alla
dirigenza:
1) Ricevimento ed Divisione IV 150
istruttoria domande. Decreto
esclusione candidati privi
di requisiti, atti
organizzativi e nomina
commissione esaminatrice
2) Adempimenti commissione Divisione IV 180
esaminatrice
3) Approvazione Divisione IV 100
graduatoria chiamata in
servizio dei vincitori
4) Istruttoria documenti e Divisione IV 80
decreto di nomina dei
vincitori
5) Decreto di decadenza Divisione IV 90
della nomina
B) Reclutamento di Divisione IV 540
personale fino alla quarta
qualifica mediante prove
selettive da effettuarsi tra
i lavoratori iscritti nelle
liste di collocamento
C) Assunzioni appartenenti Divisione IV 180
a categorie protette
Stato giuridico:
Nomina in ruolo Divisione IV 140
Riammissione in servizio Divisione IV 270
Applicazione art. 4 - 9 Divisione IV 160
legge 11 luglio 1992, n. 312
Cambio profilo Divisione IV 180
professionale per
inidoneità fisica
Aspettativa a vario Divisione IV 90
titolo
Decadenza dall'impiego Divisione IV 120
Dispense dal servizio Divisione IV 210
Congedi straordinari vari Divisione IV 90
Assenza per maternità e Divisione IV 90
paternità
Cessazioni per dimissioni Divisione IV 60
Cessazioni per Divisione IV 120
collocamento a riposo (età
domanda d'ufficio)
Cessazione per opzione ad Divisione IV 90
altro ente od altra
amministrazione
Comandi Divisione IV 180
Mobilità Divisione IV -
Trattamento economico:
Determinazione e 60
liquidazione del trattamento
economico
A) Equo indennizzo:
1) Esame istanza e 90
predisposizione atti per
richiesta parere alla
C.P.P.O.
2) Dal ricevimento del 60
parere favorevole al
provvedimento conclusivo
3) Dal ricevimento del 60
parere sfavorevole del
C.P.P.O. alla richiesta di
parere del C.M.
4) Dal ricevimento del 60
parere del C.M. del decreto
conclusivo o di rigetto
B) Rimborso spese di cura 60
Trattamento pensionistico:
Riscatto durata legale
studi universitari:
a) comunicazione Divisione IV 15
all'interessato del
contributo di riscatto
b) dall'accettazione del Divisione IV 30
dipendente al decreto
dirigenziale di riscatto
Computo servizi pre-ruolo:
a) richiesta all'INPS Divisione IV 15
accertamento posizione
assicurativa
b) dalla risposta INPS Divisione IV 30
al decreto dirigenziale di
computo
Ricongiunzione periodi Divisione IV 210
assicurativi
Trattamento di quiescenza
in luogo di pensione con
costituzione posizione
assicurativa:
a) invio all'INPS Divisione IV 15
posizione per assicurativa
dipendente nullaosta
b) dal nullaosta Divisione IV 30
dell'INPS al decreto
dirigenziale di liquidazione
indennità "una tantum" e
costituzione posizione
assicurativa
Liquidazione trattamento Divisione IV 60
di quiescenza ordinario:
pensione provvisoria;
pensione definitiva
Materia contrattuale:
Affitto locali Divisione I 210
Lavori di manutenzione Divisione I 95
Acquisto di beni Divisione I 175
Manutenzione mezzi di Divisione I 85
trasporto
Servizi:
Nomina consegnatari per Divisione I 30
debito di custodia
Richiesta di pareri del
consiglio di
amministrazione:
Procedimenti che prevedono Divisione IV 120
il parere del consiglio di
amministrazione
SERVIZIO INQUINAMENTO ATMOSFERICO, ACUSTICO ED INDUSTRIE A RISCHIO
Procedimento Unità Termine Note
organizzativa (giorni)
D.P.R. 17 maggio 1988, n.
175:
Per i rischi di incidente Il D.P.R. n. rilevante connessi con de-
175/1988 è in
terminate
attività
modifica al
industriali:
Senato (d.d.l.
n. 500/1992)
Art. 18 - Istruttoria 365
Emanazione provvedimento 90
finale
D.P.R. n. 203/1988 -
Inquinamento atmosferico:
Autorizzazione in 30 Termine previ-
sostituzione della regione sto dall'art. 7, art. 7 comma 2, D.P.R. n.
203/1988
Art. 17 - Parere Divisione I 90