Serie Generale n. 24 del 30-1-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 aprile 1987
Adozione del piano territoriale paesistico "Castelli Romani ambito territoriale n. 9". (Deliberazione n. 2276). (GU Serie Generale n.24 del 30-01-1990)

LA GIUNTA REGIONALE
Sulla proposta dell'assessore ai trasporti e tutela ambientale;
Visto l'art. 1- bis della legge n. 431 dell'8 agosto 1985 che
impone alle regioni di provvedere alla redazione dei piani
territoriali paesistici ed a specifica normativa d'uso e di
valorizzazione ambientale degli ambiti territoriali soggetti a
vincolo paesistico ai sensi della predetta legge n. 431/1985 e della
legge n. 1497/1939;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali, la quale all'art. 5 prevede la redazione di piani
territoriali paesistici degli ambiti soggetti a vincolo; e visto il
regolamento n. 1357 del 3 giugno 1940 per l'applicazione della
suddetta legge, il quale agli articoli 23 e 24 detta norme di
attuazione dei piani stessi;
Visti i decreti ministeriali 12 dicembre 1953, 12 gennaio 1954, 2
aprile 1954, 24 aprile 1954, 18 ottobre 1954, 29 aprile 1955, 14
febbraio 1959, 29 agosto 1959, 5 aprile 1960, 3 novembre 1961, 25
maggio 1962, 7 settembre 1962, 2 dicembre 1963, 20 giugno 1967, 17
luglio 1967, 26 settembre 1970, 1 febbraio 1971, 5 luglio 1971, 11
marzo 1969, 11 febbraio 1960, 1 ottobre 1976, con i quali parte del
territorio dei comuni appresso indicati è stato sottoposto a vincolo
paesistico ai sensi della legge n. 1497/1939; e che alcune aree
venivano, con decreto ministeriale 22 maggio 1985, sottoposte a
temporanea inedificabilità in attesa della redazione di un piano
territoriale paesistico di cui all'art. 1- bis della legge n.
431/1985;
Considerato che i tecnici incaricati dalla giunta regionale con
deliberazione n. 1011 del 25 febbraio 1986 hanno provveduto alla
redazione del piano territoriale paesistico dell'ambito territoriale
comprendente i seguenti comuni: Albano Laziale, Ariccia, Capranica
Prenestina, Castel Gandolfo, Castel S. Pietro, Cave, Ciampino,
Colonna, Frascati, Gallicano nel Lazio, Genazzano, Genzano,
Grottaferrata, Lanuvio, Lariano, Marino, Montecompatri, Monte Porzio
Catone, Nemi, Palestrina, S. Vito Romano, Rocca di Cave, Rocca di
Papa, Rocca Priora, Velletri, Zagarolo;
Considerato che l'assessore alla tutela ambientale ha
proceduto a concertazioni con l'amministrazione provinciale di Roma
in data 17 novembre 1986; nonchè con le associazioni culturali,
sindacati, federazioni di categoria, in data 1 dicembre 1986, e con
le associazioni nazionali di bonifica, confagricoltura, coldiretti,
E.P.T., consorzi di bonifica, ecc., il 5 dicembre 1986 e le comunità
montane il 12 dicembre 1986, per quanto riguarda i criteri
progettuali del piano stesso; nonchè con i rappresentanti dei comuni
di Frascati, Monte Porzio Catone, Rocca Priora, Zagarolo, Palestrina,
Marino, Genzano, Lanuvio, Nemi, Lariano, Cave, Rocca di Cave,
Capranica Prenestina, Castel S. Pietro, in data 17 dicembre 1986
presso l'amministrazione provinciale di Roma; con i rappresentanti
dei comuni di Nemi, Grottaferrata, Genzano, Lanuvio, Montecompatri,
Rocca Priora, Ciampino, Albano Laziale, Velletri, Frascati,
Monteporzio, Marino, Rocca di Papa, Castel Gandolfo, Ariccia,
Lariano, amministrazione provinciale di Roma, IX e XI comunità
montana, in data 12 febbraio 1987 presso l'assessorato alla tutela
ambientale;
Considerato che il piano territoriale paesistico, ambito
territoriale n. 9 "Castelli Romani", in questione, comprende i
seguenti elaborati:
E/1 - Vincoli ex legge n. 431/1985 (in cinque tavole) in scala 1:
25.000;
E/2 - Area da sottoporre a tutela paesistica (in cinque tavole) in
scala 1: 25.000;
E/3 - Classificazione delle aree ai fini della tutela (in cinque
tavole) in scala 1: 25.000;
E/4 - Classificazione delle aree ai fini della tutela (in sedici
tavole) in scala 1: 10.000;
E/X - Aree da sottoporre a tutela paesistica in scala 1: 50.000;
E/5 - Relazione;
E/6 - Norme tecniche di attuazione;
Ritenuto che, essendo stato il presente piano paesistico elaborato
in correlazione con il procedimento di formazione dei piani
territoriali di coordinamento, è stato assicurato un coordinamento
con le competenze dell'assessore regionale all'urbanistica ed assetto
del territorio;
Ritenuto che anche a seguito di quanto emerso nel corso delle
discussioni svolte in ordine ai criteri di redazione delle normative
di piano nella competente commissione consiliare per l'urbanistica,
la giunta ritiene opportuno:
a) precisare che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
b) stabilire che, fino all'approvazione definitiva del piano e
delle relative norme da parte del consiglio regionale, l'esercizio
della facoltà di deroga alle norme di piano nei casi di cui all'art.
81 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616
e per gli interventi previsti negli strumenti aventi efficacia di
P.T.C. possa intervenire previo interpello della competente
commissione consiliare per l'urbanistica entro termini brevi
compatibili con quelli fissati dalle norme statali per il rilascio
delle autorizzazioni nonchè del comitato tecnico consultivo per
l'urbanistica;
Considerato che il decimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come modificato
con l'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, recante conversione,
con modificazioni, del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312,
attribuisce in ogni caso al Ministro per i beni culturali e
ambientali la potestà di rilasciare l'autorizzazione di cui all'art.
7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nei riguardi di opere da
eseguirsi da parte di amministrazioni statali, anche in difformità
delle decisioni regionali; e che l'art. 6 della legge 8 luglio 1986,
n. 349, istituisce una competenza del Ministro dell'ambiente in
materia di impatto ambientale, la quale nelle aree sottoposte a
vincolo paesaggistico va esercitata di concerto con il Ministro per i
beni culturali e ambientali (comma quarto);
Considerato che le predette norme configurano una riserva di poteri
ad organi dello Stato nella materia delegata concernente la tutela
ambientale, e che detti poteri debbono e possono essere
convenientemente preservati prevedendo che, nei casi richiamati nel
precedente considerato, l'eventuale decisione intervenuta da parte
del Ministro per i beni culturali e ambientali o del Ministro
dell'ambiente riguardo ad opere pubbliche dello Stato venga
considerata siccome integrante una deroga alle tutele stabilite nel
piano, tal quale prevista nella apposita norma del piano paesistico
di cui alla presente deliberazione;
A maggioranza;
Delibera:
1) di adottare il piano territoriale paesistico denominato ambito
territoriale n. 9 "Castelli Romani", il quale consta degli elaborati
indicati nelle premesse e che, controfirmati dal competente
assessore, sono allegati alla presente deliberazione;
2) di disporre che il predetto piano venga pubblicato presso
l'albo dei comuni interessati ai sensi e con le modalità degli
articoli 2 e 3 della legge n. 1497/1939, che la presente
deliberazione sia pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione
Lazio e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica e che dell'avvenuta
pubblicazione e deposito degli atti sia dato avviso mediante
manifesti da affiggere nei comuni interessati;
3) di disporre che gli atti, con l'attestazione della avvenuta
pubblicazione, siano sottoposti al parere del comitato tecnico
consultivo regionale - sezione I, che si esprimerà anche sulle
osservazioni, e quindi rimessi al consiglio regionale competente per
l'approvazione;
4) di disporre che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
(Omissis).
Roma, addì 28 aprile 1987
Il presidente: MONTALI