Serie Generale n. 174 del 29-7-2009
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO AGGIORNATO DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 6 luglio 2001, n. 307
Testo del decreto del Presidente della Repubblica 6 luglio 2001, n. 307 e successive modificazioni, concernente regolamento recante organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro per i beni e le attivita' culturali, aggiornato con le modifiche apportate dal decreto del Presidente della Repubblica 2 luglio 2009, n. 91. (09A08940) (GU Serie Generale n.174 del 29-07-2009)

Avvertenza:
Il testo aggiornato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
per i beni e le attività culturali ai sensi dell'art. 11, comma 2,
del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con
d.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, comma 3, del
medesimo testo unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle
disposizioni del decreto, integrate con le modifiche apportate dalle
nuove disposizioni, sia di quelle richiamate nel decreto stesso
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Tali modifiche sul video sono riportate tra i segni (( ... ))

Art. 1.

Il Ministro

1. Il Ministro per i beni e le attività culturali, di seguito
denominato: «il Ministro», è l'organo di direzione politica del
Ministero per i beni e le attività culturali, di seguito denominato:
«Ministero», ed esercita le funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, ai sensi degli articoli 4, comma 1, e 14,
comma 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
2. I Sottosegretari di Stato svolgono, in particolare, i compiti e
le funzioni espressamente a loro delegate dal Ministro con proprio
decreto.

Art. 2.

Uffici di diretta collaborazione

1. Gli uffici di diretta collaborazione esercitano le competenze di
supporto dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e
l'amministrazione, ai sensi dell'art. 14, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Il Gabinetto costituisce centro di
responsabilità amministrativa, ai sensi dell'art. 3 del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e, nel suo ambito, sono costituiti
gli Uffici di diretta collaborazione.
2. Sono Uffici di diretta collaborazione:
a) l'Ufficio di Gabinetto;
b) la Segreteria del Ministro;
c) l'Ufficio legislativo;
d) l'Ufficio per la stampa e la comunicazione;
e) il Servizio di controllo interno;
f) le Segreterie dei Sottosegretari di Stato.
3. Agli Uffici di cui al comma 2, fatto salvo quanto previsto per
il Comando carabinieri per la tutela del patrimonio culturale e per
le segreterie dei Sottosegretari di Stato, è assegnato personale del
Ministero e dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa,
fuori ruolo o comando, nel numero massimo di 110 unità, comprensivo
di estranei alla amministrazione assunti con contratto a tempo
determinato, comunque di durata non superiore a quella di permanenza
in carica del Ministro, in numero non superiore a 20. Il Ministro
può nominare un proprio portavoce, ai sensi dell'art. 7 della legge
7 giugno 2000, n. 150, nonchè un consigliere diplomatico.
4. Possono inoltre essere chiamati a collaborare con gli Uffici di
cui al comma 2, previa verifica della possibilità di soddisfare le
esigenze mediante personale dei ruoli dell'amministrazione, e nei
limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio destinati al
Gabinetto, anche esperti e consulenti di particolare professionalità
e specializzazione nelle materie di competenza del Ministero e in
quelle giuridico-amministrative ed economiche, nel numero massimo di
12, con incarichi di collaborazione coordinata e continuativa, di
durata comunque non superiore di tre mesi rispetto alla permanenza in
carica del Ministro. Il Ministro, con l'atto con cui dispone
l'incarico, dà atto dei requisiti di particolare professionalità
del consulente ed allega un suo dettagliato curriculum.
5. Il trattamento economico onnicomprensivo del personale addetto
agli Uffici di diretta collaborazione e dei collaboratori di cui al
comma 4 è determinato ai sensi dell'art. 14, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nelle seguenti misure:
a) per il Capo di Gabinetto in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale dei
dirigenti preposti ad uffici di livello dirigenziale generale
incaricati ai sensi dell'art. 19, comma 4, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e in un emolumento accessorio da fissare in un
importo non superiore alla misura massima del trattamento accessorio
spettante (( al Segretario generale del Ministero; ))
b) per il Capo dell'Ufficio legislativo e (( per il direttore del
Servizio di controllo interno di cui all'art. 7, comma 2, )) in una
voce retributiva di importo non superiore a quello massimo del
trattamento economico fondamentale dei dirigenti preposti ad uffici
di livello dirigenziale generale incaricati ai sensi dell'art. 19,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e in un
emolumento accessorio da fissare in un importo non superiore alla
misura massima del trattamento accessorio spettante ai dirigenti di
uffici di livello dirigenziale generale del Ministero;
c) per il Capo della Segreteria del Ministro, per il segretario
particolare del Ministro, per il consigliere diplomatico, nonchè per
i capi delle segreterie o, in via alternativa, per i segretari
particolari dei Sottosegretari di Stato, in una voce retributiva di
importo non superiore a quello massimo del trattamento economico
fondamentale dei dirigenti preposti ad uffici dirigenziali non
generali e in un emolumento accessorio da fissare in un importo non
superiore alla misura massima del trattamento accessorio spettante ai
dirigenti titolari di uffici dirigenziali non generali del Ministero;
d) al Capo dell'Ufficio per la stampa e la comunicazione è
corrisposto un trattamento economico non superiore a quello previsto
dal contratto collettivo nazionale per i giornalisti con la qualifica
di redattore capo;
e) ai dirigenti della seconda fascia del ruolo unico assegnati
agli Uffici di diretta collaborazione è corrisposta una retribuzione
di posizione in misura equivalente ai valori economici massimi
attribuiti ai dirigenti della stessa fascia del Ministero nonchè, in
attesa di specifica disposizione contrattuale, un'indennità
sostitutiva della retribuzione di risultato, determinata con decreto
del Ministro, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, su proposta del Capo di Gabinetto, di importo non superiore
al cinquanta per cento della retribuzione di posizione massima, a
fronte delle specifiche responsabilità connesse all'incarico
attribuito, della specifica qualificazione professionale posseduta,
della disponibilità ad orari disagevoli, della qualità della
prestazione individuale;
f) il trattamento economico del personale con contratto a tempo
determinato e di quello con rapporto di collaborazione coordinata e
continuativa è determinato dal Ministro all'atto del conferimento
dell'incarico. Tale trattamento, comunque, non può essere superiore
a quello corrisposto al personale dipendente dell'amministrazione che
svolge funzioni equivalenti. Il relativo onere grava sugli
stanziamenti dell'unità previsionale di base «Gabinetto e Uffici di
diretta collaborazione all'opera del Ministro» dello stato di
previsione della spesa del Ministero;
g) al personale non dirigenziale assegnato agli Uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilità, degli obblighi di
reperibilità e di disponibilità ad orari disagevoli eccedenti
quelli stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni vigenti, nonchè
delle conseguenti ulteriori prestazioni richieste dai responsabili
degli uffici, spetta un'indennità accessoria di diretta
collaborazione, sostitutiva degli istituti retributivi finalizzati
all'incentivazione della produttività ed al miglioramento dei
servizi. Il personale beneficiario della predetta indennità, è
determinato dal Capo di Gabinetto sentiti, per gli Uffici di cui
all'art. 2, comma 2, i responsabili degli stessi. In attesa di
specifica disposizione contrattuale, ai sensi dell'art. 14, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la misura
dell'indennità è determinata con decreto del Ministro, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze.
6. Per i dipendenti pubblici il trattamento economico previsto dal
comma 5 se più favorevole integra per la differenza il trattamento
economico in godimento. Ai Capi degli uffici di cui alle lettere a),
b) e c) del comma 5, dipendenti da pubbliche amministrazioni e che
optano per il mantenimento del proprio trattamento economico, è
corrisposto un emolumento accessorio determinato con le modalità di
cui all'art. 14, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, di importo non superiore alla misura massima del trattamento
economico accessorio spettante rispettivamente (( al Segretario
generale,)) ai dirigenti degli uffici dirigenziali di livello
generale e ai dirigenti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero.
7. Il personale dipendente da altre pubbliche amministrazioni, enti
ed organismi pubblici e istituzionali, assegnato agli Uffici di
diretta collaborazione, è posto in posizione di aspettativa, comando
o fuori ruolo. Si applica l'art. 17, comma 14, della legge 15 maggio
1997, n. 127 per un contingente di personale non superiore al dieci
per cento del contingente complessivo.
8. I Capi degli uffici di cui al comma 1 sono nominati dal Ministro
per la durata massima del relativo mandato governativo. In
particolare, il Capo di Gabinetto ed il Capo dell'Ufficio legislativo
sono individuati tra magistrati ordinari, amministrativi e contabili,
avvocati dello Stato, professori universitari di ruolo, dirigenti di
prima fascia dell'amministrazione dello Stato ed equiparati, nonchè
tra esperti, anche estranei alla pubblica amministrazione, dotati di
adeguata professionalità. Il Capo della segreteria ed il Segretario
particolare possono essere individuati tra dipendenti pubblici e
anche tra estranei alla pubblica amministrazione. Le posizioni del
Capo di Gabinetto, dei Capi degli Uffici di diretta collaborazione di
cui al comma 2 e dei componenti dell'organo di direzione del Servizio
di controllo interno si intendono aggiuntive rispetto al contingente
di cui al comma 3.
9. Presso il Gabinetto possono essere chiamati ad operare, nei
limiti delle disponibilità finanziarie di tale centro di
responsabilità, dirigenti di prima fascia di cui all'art. 19, comma
4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in numero non
superiore a 2, nell'ambito delle relative dotazioni organiche. (( Uno
dei suddetti dirigenti può essere assegnato presso l'Ufficio
legislativo con le funzioni di Vice Capo dell'Ufficio legislativo. ))
10. L'assegnazione del personale, delle risorse finanziarie e
strumentali tra gli Uffici di diretta collaborazione è disposta con
atti del Capo di Gabinetto.
11. Ai servizi di supporto a carattere generale necessari per
l'attività degli Uffici di diretta collaborazione provvede (( la
Direzione generale per l'organizzazione, gli affari generali,
l'innovazione, il bilancio ed il personale )) del Ministero,
assegnando unità di personale in numero non superiore al cinquanta
per cento delle unità addette agli Uffici di diretta collaborazione
di cui al comma 2. (( La suddetta Direzione generale )) fornisce
altresì le risorse strumentali necessarie al funzionamento degli
Uffici di diretta collaborazione.

Art. 3.

Ufficio di Gabinetto

1. L'Ufficio di Gabinetto coadiuva il Capo di Gabinetto nello
svolgimento delle proprie competenze e di quelle delegate dal
Ministro. L'Ufficio di Gabinetto si articola in due uffici di livello
dirigenziale generale cui sono preposti due dirigenti di prima
fascia, entro i limiti della relativa dotazione organica, incaricati
ai sensi dell'art. 19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, con le funzioni di Vice
capi di Gabinetto.
2. In particolare, il Capo di Gabinetto coordina le attività
affidate agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro,
riferendone al medesimo, e assicura il raccordo tra le funzioni di
indirizzo del Ministro ed i compiti (( delle strutture dirigenziali
di livello generale. )) In particolare, verifica gli atti da
sottoporre alla firma del Ministro, cura gli affari e gli atti la cui
conoscenza è sottoposta a particolari misure di sicurezza e cura i
rapporti con le strutture dirigenziali di livello generale, con il
Comando carabinieri per la tutela del patrimonio culturale e con il
Servizio di controllo interno.
3. Il Capo di Gabinetto può essere coadiuvato da non più di due
Vice Capi di Gabinetto.

Art. 4.

Ufficio legislativo

1. L'Ufficio legislativo provvede allo studio e alla definizione
della attività normativa nelle materie di competenza del Ministero,
in coordinamento con il Dipartimento degli affari giuridici e
legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, assicurando
il raccordo permanente con l'attività normativa del Parlamento e la
qualità del linguaggio normativo. Segue la normativa comunitaria
nelle materie di interesse del Ministero, svolge attività di
consulenza tecnico-giuridica in riferimento ai negoziati relativi a
convenzioni e trattati internazionali relativi ai beni e attività
culturali e la formazione delle relative leggi di recepimento, in
collaborazione con il consigliere diplomatico cura l'istruttoria
delle risposte agli atti parlamentari di controllo e di indirizzo. Ha
funzioni di consulenza giuridica e legislativa anche nei confronti
del (( Segretariato generale, )) delle direzioni generali e delle
direzioni regionali; svolge funzione di assistenza nei rapporti di
natura tecnico-giuridica con le autorità amministrative indipendenti
e con il Consiglio di Stato.

Art. 5.

Ulteriori Uffici di diretta collaborazione

1. La Segreteria del Ministro svolge attività di supporto ai
compiti del medesimo, ne cura il cerimoniale ed è coordinata da un
Capo della Segreteria. Il Segretario particolare del Ministro cura i
rapporti diretti dello stesso nello svolgimento dei propri compiti
istituzionali.
2. L'Ufficio per la stampa e la comunicazione, in attuazione di
quanto previsto dalla legge 7 giugno 2000, n. 150, cura, in
particolare, i rapporti con gli organi di informazione nazionali e
internazionali; effettua il monitoraggio dell'informazione italiana
ed estera e ne cura la rassegna, con particolare riferimento ai
profili che attengono ai compiti istituzionali del Ministero;
promuove programmi e iniziative di informazione istituzionale; cura
la comunicazione dei rapporti del Ministro, in occasione di grandi
eventi nazionali di carattere intersettoriale o di eventi che, per la
loro importanza contribuiscono in misura rilevante all'immagine del
Ministero e della sua attività.
3. Il Consigliere diplomatico, fatte salve le competenze del
Ministero degli affari esteri, assiste il Ministro in campo
internazionale e comunitario, promuove e assicura la partecipazione
attiva del Ministro agli organismi internazionali e comunitari e cura
le relazioni internazionali, con particolare riferimento, in
collaborazione con l'Ufficio legislativo, ai negoziati relativi ad
accordi di cooperazione nelle materie di competenza del Ministero.

Art. 6.

Segreterie dei Sottosegretari di Stato

1. I Capi delle Segreterie ed i Segretari particolari dei
Sottosegretari di Stato sono nominati dai Sottosegretari interessati.
2. Alla Segreteria di ciascuno dei Sottosegretari di Stato, oltre
il capo della segreteria è assegnato personale del Ministero e
dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa, fuori ruolo o
comando, nel numero massimo di 8 unità, delle quali non più di 3
estranee all'amministrazione assunte con contratto a tempo
determinato, comunque di durata non superiore a quella di permanenza
in carica del Sottosegretario.

Art. 7.

Servizio di controllo interno

1. Il Servizio di controllo interno svolge le funzioni di
valutazione e di controllo strategico di cui all'art. 6 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286.
(( 2. La direzione del Servizio di controllo interno, organo
monocratico, è affidata dal Ministro ad un dirigente con incarico di
funzione dirigenziale di livello generale, conferito ai sensi
dell'art. 19, comma 10, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, o ad un esperto estraneo alla
pubblica amministrazione. Al direttore del Servizio di controllo
interno spetta il trattamento economico previsto dall'art. 2, comma
5, lettera b). ))

Art. 8.

Comando Carabinieri per la tutela del patrimonio culturale

1. Il Comando carabinieri per la tutela del patrimonio culturale
risponde funzionalmente al Ministro.
2. Con decreto del Ministro della difesa, di concerto con il
Ministro per i beni e le attività culturali, ne è definito
l'organico. Alle esigenze del Comando si provvede mediante il centro
di responsabilità Gabinetto.

Art. 9.

Organi consultivi

(( (Articolo abrogato dall'art. 23, comma 14, del decreto del
Presidente della Repubblica 10 giugno 2004, n. 173.). ))

Art. 10.

Consiglio per i beni culturali e ambientali

(( (Articolo abrogato dall'art. 23, comma 14, del decreto del
Presidente della Repubblica 10 giugno 2004, n. 173.). ))

Art. 11.

Comitati tecnico-scientifici

(( (Articolo abrogato dall'art. 23, comma 14, del decreto del
Presidente della Repubblica 10 giugno 2004, n. 173.). ))

Art. 12.

Norme finali

1. Agli uffici di cui all'art. 2 possono essere assegnati due
dirigenti di prima fascia e quattro dirigenti di seconda fascia
nell'ambito delle prescritte dotazioni organiche.
2. L'attuazione del presente regolamento non comporta nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.