Serie Generale n. 273 del 22-11-2022
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 2 agosto 2022
Approvazione della convenzione stipulata il 31 marzo 2022 tra la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria e Rai Com S.p.a. per l'offerta televisiva e multimediale per l'estero. (22A06619) (GU Serie Generale n.273 del 22-11-2022)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

e

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

e

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri» e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, recante «Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 14 aprile 1975, n. 103, recante «Nuove norme in
materia di diffusione radiofonica e televisiva», ed in particolare
gli articoli 19 e 20, che disciplinano gli obblighi, in capo alla
società concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo,
relativi ai servizi aggiuntivi a quelli in concessione e dispongono
che tali servizi siano regolati mediante apposite convenzioni fra la
stessa società concessionaria e la competente amministrazione dello
Stato;
Vista la legge 3 maggio 2004, n. 112 recante norme di principio in
materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della Rai, nonchè
delega al governo per l'emanazione del Testo unico della
radiotelevisione;
Visto l'art. 10 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208,
recante «Attuazione della direttiva (UE) 2018/1808 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della
direttiva 2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati
membri, concernente il testo unico per la fornitura di servizi di
media audiovisivi in considerazione dell'evoluzione delle realtà del
mercato», che conferma le competenze in materia di servizi di media
audiovisivi e radiofonici attribuite dalle vigenti norme alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, già previste dall'art. 11 del
decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 220 recante «Riforma della Rai
e del servizio pubblico radiotelevisivo»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su
proposta del Ministro dello sviluppo economico e di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze del 28 aprile 2017, registrato
alla Corte dei conti il 18 maggio 2017, Ufficio controllo atti MISE e
MIPAAF, reg. ne prev. n. 425, ed in particolare l'art. 1, comma 1 ai
sensi del quale è concesso alla Rai l'esercizio del servizio
pubblico radiofonico, televisivo e multimediale sull'intero
territorio nazionale per una durata decennale a decorrere dalla data
del 30 aprile 2017;
Visto il Contratto nazionale di servizio, relativo agli anni 2018 -
2022, stipulato ai sensi dell'art. 45 del sopra citato testo unico
tra il Ministero dello sviluppo economico e la Rai Radiotelevisione
italiana S.p.a., in particolare l'art. 12 secondo cui «la Rai è
tenuta a garantire la produzione, la distribuzione e la trasmissione
di contenuti audiovisivi all'estero, finalizzati alla conoscenza e
alla valorizzazione della lingua, della cultura e dell'impresa
italiana attraverso l'utilizzazione e la diffusione delle più
significative produzioni audiovisive nazionali, nonchè di programmi
specifici»;
Vista la convenzione stipulata in data 31 marzo 2022 tra la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per
l'informazione e l'editoria e Rai Com, per l'offerta televisiva e
multimediale per l'estero, per la durata di un anno solare con
decorrenza dal 1° aprile 2022 al 31 marzo 2023, per un importo di
euro 8.500.000,00, comprensivo di IVA;
Considerato che le risorse finanziarie necessarie alla copertura
degli oneri generati dalla convenzione in oggetto sono a valere sul
«Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione» istituito
dall'art. 1 della legge 26 ottobre 2016, n. 198;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 21
settembre 2021, registrato alla Corte dei conti il 19 ottobre 2021,
n. 2603, emanato in attuazione dell'art. 1, comma 4, della legge 26
ottobre 2016, n. 198, con il quale le risorse del Fondo per il
pluralismo e l'innovazione dell'informazione per l'esercizio
finanziario 2021 sono state ripartite tra la Presidenza del Consiglio
dei ministri e il Ministero dello sviluppo economico, per gli
interventi di rispettiva competenza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25
novembre 2021, registrato dalla Corte dei conti il 22 dicembre 2021,
n. 3018, emanato in attuazione dell'art. 1, comma 6, della legge 26
ottobre 2016, n. 198, con il quale sono state ripartite le risorse
del Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione
destinate agli interventi di competenza della Presidenza del
Consiglio dei ministri per l'anno 2021;
Visto in particolare l'art. 1 del decreto sopra citato, che per
l'anno 2021 ha destinato la somma di euro 7.000.000 all'intervento
denominato «Stipula della nuova convenzione, per il periodo dal 30
gennaio 2022 al 29 gennaio 2023, per i servizi speciali aggiuntivi a
quelli in convenzione finalizzati all'offerta televisiva e
multimediale per l'estero»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 3
marzo 2022 n. 039/BIL con il quale è stata disposta la variazione
compensativa nel bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri per l'anno 2022, mediante prelevamento
dall'avanzo di amministrazione 2021, della somma di euro 6.000.000,00
sul capitolo 470 del Centro di responsabilità 9;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
aprile 2022 n. 142/BIL con il quale è stata disposta la variazione
compensativa nel bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri per l'anno 2022, mediante prelevamento dal
capitolo 489 del Centro di responsabilità 9 «somme per gli
interventi a favore dell'editoria da stabilire ai sensi dell'art. 1,
comma 6 della legge n. 198/2016» della somma complessiva di euro
11.405.000, di cui euro 3.700.000 versati in aumento sul capitolo 470
del Centro di responsabilità 9 «Somme da corrispondere alla Rai per
i servizi speciali aggiuntivi a quelli in convenzione finalizzati
all'offerta televisiva e multimediale per l'estero»;
Visto il punto 131 dell'allegato alla legge 24 novembre 2006, n.
286, che dispone, tra l'altro, che: «Le convenzioni aggiuntive di cui
agli articoli 19 e 20 della legge 14 aprile 1975, n. 103, sono
approvate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e delle
comunicazioni e, limitatamente alle convenzioni aggiuntive di cui
all'art. 20, terzo comma, della stessa legge, con il Ministro degli
affari esteri»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12
febbraio 2021 con il quale il dott. Daniele Franco è stato nominato
Ministro dell'economia e delle finanze, l'On. Giancarlo Giorgetti è
stato nominato Ministro dello sviluppo economico e l'On. Di Maio è
stato nominato Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 25
febbraio 2021 con il quale il Sen. Giuseppe Moles è stato nominato
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
19 marzo 2021, con cui al Sottosegretario di Stato alla Presidenza
del Consiglio dei ministri, Sen. Giuseppe Moles, sono state delegate
le funzioni spettanti al Presidente del Consiglio dei ministri in
materia di informazione ed editoria;

Decreta:

Art. 1

È approvata l'annessa convenzione stipulata in data 31 marzo 2022
tra la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per
l'informazione e l'editoria e Rai Com S.p.a. per l'offerta televisiva
e multimediale per l'estero.
Il presente decreto è trasmesso, per gli adempimenti di
competenza, all'Ufficio del bilancio e per il riscontro di
regolarità amministrativo - contabile della Presidenza del Consiglio
dei ministri.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 2 agosto 2022

p. Il Presidente
Il Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei ministri
con delega in materia di informazione ed editoria
Moles

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Il Ministro
dello sviluppo economico
Giorgetti

Il Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale
Di Maio


Registrato alla Corte dei conti il 26 ottobre 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n.
2644

CONVENZIONE
per l'offerta televisiva e multimediale per l'estero

tra

La Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per
l'informazione e l'editoria, (codice fiscale n. 80188230587), di
seguito anche «Presidenza del Consiglio», nella persona del Cons.
Ferruccio Sepe, nella sua qualità di Capo del Dipartimento per
l'informazione e l'editoria,

e

Rai Com S.p.a., società con unico socio, con sede legale in
Roma, via Umberto Novaro n. 18 (codice fiscale e/o Partita I.V.A. ed
iscrizione al Registro delle Imprese 12865250158, REA n. RM 949207),
capitale sociale di euro 10.320.000,00 i.v., soggetta ad attività di
direzione e coordinamento esercitata dalla Rai - Radiotelevisione
Italiana S.p.a. (di seguito anche «RAI», con sede a Roma, al viale
Mazzini n. 14, c.f. e partita I.V.A. n. 06382641006) di seguito anche
«Rai Com», nella persona del dott. Angelo Teodoli, nella sua qualità
di Amministratore delegato e legale rappresentante;
di seguito denominate anche «Parti».
CIG: 9157421EDB.
Premesso che la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per l'informazione e l'editoria, ai sensi degli articoli
19 e 20 della legge 14 aprile 1975, n. 103 e successive modifiche e
integrazioni, per il raggiungimento dei propri fini istituzionali, si
avvale della RAI quale concessionaria esclusiva del servizio pubblico
radiofonico, televisivo e multimediale, tra l'altro, per la
predisposizione di programmi destinati a stazioni radiofoniche e
televisive di altri Paesi per la diffusione e la conoscenza della
lingua e della cultura italiana nel mondo, regolati attraverso
apposita convenzione aggiuntiva stipulata con la Presidenza del
Consiglio;
Premesso che Rai Com agisce in qualità di mandataria esclusiva
senza rappresentanza della Rai- Radiotelevisione Italiana S.p.a.
nella definizione, stipula e gestione di contratti quadro e/o
convenzioni con enti ed istituzioni, centrali e locali, nazionali ed
internazionali, pubblici e privati, aventi ad oggetto la
realizzazione di iniziative di comunicazione istituzionale ovvero
altre forme di collaborazione di natura varia, ivi inclusi i
contratti quadro e/o convenzioni derivanti da obblighi e/o impegni
previsti nel contratto di servizio tra la Rai ed il Ministero dello
sviluppo economico ed ha pertanto titolo per stipulare il presente
accordo (di seguito «Convenzione»);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
ottobre 2012, recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri» e visto in particolare l'art.
30, comma 2 che attribuisce al Dipartimento per l'informazione e
l'editoria la competenza in materia di stipula di convenzioni con il
concessionario del servizio pubblico radiotelevisivo;
Vista la legge 24 novembre 2006, n. 286 «Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, recante
disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria», ed in
particolare il punto 131 dell'allegato, che dispone che «Le
convenzioni aggiuntive di cui agli articoli 19 e 20 della legge 14
aprile 1975, n. 103, sono approvate con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con i Ministri dell'economia e
delle finanze e delle comunicazioni» alle convenzioni aggiuntive di
cui al terzo comma dell'art. 20 della stessa legge, con il Ministro
degli affari esteri;
Visto il nuovo testo unico dei servizi di media audiovisivi e
radiofonici, di seguito denominato anche come «Testo unico», emanato
con decreto legislativo dell'8 novembre 2021, n. 208, che ha
confermato le competenze in materia radiotelevisiva attribuite dalle
vigenti norme alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto, in particolare, l'art. 6 del sopracitato testo unico che
specifica che l'attività di informazione radiotelevisiva costituisce
un servizio di interesse generale e che consente, inoltre, la
possibilità, per la società concessionaria del servizio pubblico
radiotelevisivo di stipulare contratti o convenzioni a prestazioni
corrispettive con pubbliche amministrazioni;
Visto, in particolare, l'art. 63 del testo unico che prevede che
la concessione del servizio pubblico radiofonico, televisivo e
multimediale è affidata, fino al 30 aprile 2027 alla Rai;
Visto il Contratto nazionale di servizio pubblico, relativo al
quinquennio 2018/2022, tra il Ministero dello sviluppo economico e la
Rai - Radiotelevisione italiana S.p.a.- e registrato dalla Corte dei
conti - Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF - il 21 febbraio 2018,
n. 1-118., che prevede all'articolo 12 «Offerta per l'estero e in
lingua inglese» che la Rai è tenuta a garantire la produzione,
distribuzione e la trasmissione di contenuti audiovisivi all'estero,
finalizzati alla conoscenza e alla valorizzazione della lingua, della
cultura e dell'impresa italiana, nonchè l'impegno di Rai a
sviluppare uno specifico canale in lingua inglese di carattere
informativo, di promozione dei valori e della cultura italiana;
Considerato che le premesse costituiscono parte integrante e
sostanziale della presente convenzione;

Tutto ciò premesso
si conviene quanto segue:

Art. 1.
Oggetto e finalità della convenzione

1. La convenzione ha ad oggetto:
a) Rai Italia: l'offerta di programmazione televisiva e
multimediale, nonchè i servizi tecnologici, di cui Rai abbia la
disponibilità per la produzione e per la trasmissione del segnale
relativamente alla programmazione della Rai per l'estero, diffusa per
tutto l'arco delle ventiquattro ore, in linea con gli obiettivi del
servizio pubblico radiotelevisivo e le istanze della Presidenza del
Consiglio in termini di arricchimento nei contenuti e nelle modalità
di fruizione dell'offerta dedicata alla promozione e valorizzazione
del sistema Paese all'estero;
b) Rai Italy: l'offerta di una specifica piattaforma web con
fruizione streaming on demand di contenuti audiovisivi in lingua
inglese o sottotitolati in lingua inglese. I contenuti saranno di
carattere informativo, di promozione dei valori e della cultura
italiana, anche mediante la produzione di programmi originali e opere
realizzate appositamente per un pubblico straniero, nonchè volti
alla diffusione dei prodotti rappresentativi delle eccellenze del
sistema produttivo italiano e di opere cinematografiche,
documentaristiche e televisive selezionate per valorizzare
l'identità del Paese all'estero. Le parti si danno sin da ora atto
che la suddetta piattaforma streaming on demand sarà fruibile solo a
partire dal 1° ottobre 2022.
2. Con riferimento al dimensionamento quantitativo dell'offerta
di Rai Italia e Rai Italy di cui al successivo art. 3 ed in relazione
agli attuali sistemi di distribuzione tecnica, Rai Com, per conto di
Rai, si impegna a:
promuovere e diffondere la conoscenza della lingua, della
cultura e dell'imprenditoria italiana nel mondo, con l'obiettivo di
assicurare un adeguato livello di informazione delle comunità
italiane all'estero sull'evoluzione della società italiana nonchè
consentire ai cittadini italiani residenti all'estero un adeguato
accesso all'informazione e alla comunicazione politica, in
particolare nei periodi interessati da campagne elettorali e
referendarie, sulle tematiche di interesse generale e su quelle
d'interesse specifico (circoscrizioni elettorali di riferimento);
realizzare un'offerta in grado di rappresentare la complessiva
realtà del Paese anche sotto il profilo economico, le dinamiche di
sviluppo e le diverse prospettive culturali, istituzionali,
imprenditoriali e sociali nella loro interezza, nonchè realizzare
nuove forme di programmazione per l'estero che consentano di portare
la cultura italiana, anche di carattere regionale, ad un più vasto
pubblico internazionale;
realizzare nuove ed originali offerte per l'estero, anche
d'intesa con la Presidenza del Consiglio, rivolte ad aree geografiche
particolari e finalizzate a promuovere l'Italia in termini di valori,
cultura, stile di vita, beni artistici e paesaggistici, produzioni
creative, enogastronomiche, industriali e manifatturiere e posizione
in ambito internazionale;
affermarsi come un partner-chiave nel sostegno alla promozione
del sistema Italia all'estero;
informare sulle iniziative istituzionali italiane relative ai
temi delle politiche e relazioni internazionali;
con particolare riferimento a Rai Italia, a:
i. assicurare un'adeguata offerta informativa, di
intrattenimento e sportiva, con riferimento al target individuato nel
successivo comma 3, per contribuire a mantenere solido e vitale il
rapporto tra gli italiani all'estero, le persone di origine italiana
e l'Italia, anche attraverso logiche di reciprocità, tese a
valorizzare in Italia le esperienze degli italiani all'estero anche
mediante la previsione di strumenti idonei ad assicurare una
«informazione di ritorno»;
ii. garantire un adeguato livello tecnico del segnale e la
fruizione della programmazione da parte degli utenti finali, tenendo
conto dei diversi fusi orari di riferimento;
iii. effettuare il monitoraggio della programmazione per
l'estero nonchè della distribuzione del segnale secondo quanto
previsto al successivo art. 4.
3. Rai Com si impegna a considerare come target di riferimento
dell'offerta internazionale di Rai, le comunità italiane residenti
all'estero, gli italiani temporaneamente all'estero per motivi di
lavoro o personali e i cittadini stranieri di origine italiana, cui
vanno aggiunti i cittadini stranieri interessati o interessabili
all'Italia ed al suo sistema di valori, cultura, stile di vita, beni
artistici e paesaggistici, creatività e prodotti.
4. La Presidenza del Consiglio, in un'ottica di ulteriore
arricchimento della complessiva offerta destinata all'estero ed in
linea con le finalità esplicitate nei precedenti commi 2 e 3,
concede a Rai Com, a titolo gratuito, licenza non esclusiva di
utilizzazione dei contenuti della library nella propria
disponibilità, aventi ad oggetto documentazione di natura
istituzionale riconducibile ai generi informazione, approfondimento,
comunicazione sociale, pubblica utilità, formazione e promozione
culturale, per le finalità istituzionali di servizio pubblico
radiotelevisivo proprie della Rai.
5. Rai Com, in caso di utilizzo dei materiali di cui al comma 4,
sarà tenuta ad inserire nei titoli di testa e/o di coda dei
programmi e/o rubriche televisive e/o radiofoniche che saranno
realizzati in virtù della presente convenzione un'apposita dicitura
che evidenzi la collaborazione con la Presidenza del Consiglio.

Art. 2.
L'offerta televisiva e multimediale

1. Alla luce delle premesse e delle finalità di cui all'art. 1,
Rai Com riconosce come tratto distintivo della missione di servizio
pubblico della Rai la qualità dell'offerta televisiva e multimediale
destinata all'estero e si impegna ad una programmazione televisiva e
multimediale destinata all'estero in aderenza con le caratteristiche
socio-culturali dei diversi paesi e dei differenti pubblici di
riferimento. A tal proposito, Rai Com evidenzia fin d'ora che parte
della programmazione potrà essere diffusa e/o pubblicata su entrambe
le offerte (Rai Italia e Rai Italy) in un'ottica di arricchimento e
complementarità dell'offerta complessiva.
2. Rai Com si impegna ad alimentare la programmazione oggetto
della presente convenzione anche sulla base delle specifiche
iniziative editoriali attivate a seguito di accordi definiti con
Enti, istituzioni o altri soggetti per la valorizzazione del sistema
Paese all'estero.
3. Nello specifico, con riferimento all'offerta Rai Italia di cui
al precedente art. 1, comma 1, lettera a), la programmazione, per il
periodo di un anno solare a decorrere dal 1° aprile 2022, deve
prevedere a ottomilasettecentosessanta ore complessive annue di
programmazione, di cui millecentoventi ore di programmazione
originale, il cui maggiore dettaglio è descritto nel «Quadro di
riferimento editoriale» di cui all'allegato 1 che forma parte
integrante della presente convenzione, dedicate ai seguenti generi:
a) informazione: notiziari con programmazione sistematica o
straordinaria; programmi relativi ad avvenimenti a carattere
sistematico o straordinario; informazione istituzionale e
parlamentare; dibattiti politici; informazione religiosa;
b) approfondimento: rubriche tematiche, inchieste e dibattiti,
talk show, reportage, attinenti a temi sociali, politici, economici,
di costume e di attualità; rubriche e contenitori televisivi con
prevalente contenuto di servizio e di ausilio alla vita quotidiana e
ai temi del benessere e della salute;
c) sport: manifestazioni sportive nazionali e internazionali
trasmesse in diretta o registrate, d'interesse generale e di settore;
notiziari, rubriche e inchieste, finestre periodiche almeno
settimanali anche relative agli sport dilettantistici e minori;
d) lavoro, comunicazione sociale, pubblica utilità, turismo e
qualità del territorio, promozione culturale, scuola e formazione,
spettacolo, minori, promozione dell'audiovisivo e insegnamento della
lingua italiana;
e) cinema.
4. Con riferimento a Rai Italia, Rai Com si impegna a:
a) avviare progressivamente, la distribuzione del canale nei
Paesi europei, a partire dal mese di settembre 2022;
b) realizzare il Re-Branding anche in previsione del lancio di
Rai Italy ed in coordinamento con la grafica della piattaforma
stessa;
c) assicurare la diffusione via internet delle produzioni
originali di cui abbia la disponibilità dei diritti:
d) presidiare con maggiore puntualità la stagionalità nella
programmazione in coerenza dei diversi fusi orari/bacini di utenti;
e) presidiare con una struttura di monitoraggio il controllo
della qualità della messa in onda del canale;
f) istituire un presidio delle comunicazioni social.
5. Con riferimento all'offerta Rai Italy, di cui al precedente
art. 1, comma 1 lett. b), fermo restando che la piattaforma streaming
on demand per l'erogazione dell'offerta sarà fruibile a partire dal
1° ottobre 2022, la programmazione per il periodo della presente
convenzione deve prevedere la pubblicazione di n. 300 ore complessive
di programmazione in lingua inglese o con sottotitolazione in lingua
inglese (il medesimo numero di ore di nuova programmazione su base
annuale è previsto in caso di rinnovo della convenzione). Resta
inteso che nell'ambito dell'offerta Rai Italy saranno condivisi e
pubblicati contenuti audiovisivi che potranno avere e/o avranno avuto
una diffusione anche su Rai Italia.

Art. 3.
Palinsesto dell'offerta televisiva e multimediale

1. Rai Com si impegna a trasmettere alla Presidenza del
Consiglio, entro un mese dalla data di stipula della presente
convenzione, uno schema di palinsesto annuale descrittivo
dell'offerta di cui all'art. 2, comma 3 e comma 5, recante
l'indicazione delle ore di programmazione distinte in programmazione
originale e non, corredato da un prospetto complessivo relativo ai
costi previsti per le prestazioni dedotte in convenzione, nonchè,
relativamente a Rai Italia, la suddivisione per genere, target di
riferimento ed area di distribuzione territoriale.
2. La Presidenza del Consiglio, entro un mese dalla data di
ricezione del suddetto schema di palinsesto, comunicherà a Rai Com
le sue eventuali osservazioni.
3. Eventuali variazioni del palinsesto/del numero delle ore di
trasmissione devono essere preventivamente concordate tra le Parti
che dovranno comunque motivare tale variazione.
4. In caso di rinnovo della presente convenzione, ai sensi
dell'art. 13, comma 2, Rai Com si impegna a trasmettere alla
Presidenza del Consiglio, entro un mese dalla data di firma del
rinnovo, lo schema di palinsesto dell'offerta televisiva e
multimediale di cui al comma 1 riferito al periodo del rinnovo e la
Presidenza del Consiglio, entro un mese dalla data di ricezione del
suddetto schema, comunicherà a Rai Com le sue eventuali
osservazioni.

Art. 4.
Monitoraggio e verifica

1. Il monitoraggio della presente convenzione è svolto da Rai
Com con cadenza quadrimestrale nonchè a fine periodo di vigenza, e
le relative risultanze - comprensive delle informative e dei rapporti
di cui al successivo comma 2 del presente articolo - sono trasmesse,
non oltre il mese successivo al quadrimestre cui si riferiscono, alla
Presidenza del Consiglio, ai fini dell'esame da parte della
Commissione di monitoraggio di cui al successivo art. 5 e per
L'adozione degli eventuali interventi tesi al costante allineamento
dell'offerta e delle modalità di distribuzione in coerenza alle
finalità della presente convenzione.
2. Il monitoraggio si esplica attraverso una dettagliata
informativa della programmazione televisiva e dei programmi resi
disponibili sulla piattaforma Rai Italy, trasmessa da Rai Com,
raggruppata secondo i generi indicati al precedente art. 2, anche con
riferimento all'allegato 1, nonchè attraverso rapporti sulla
dimensione quantitativa degli utenti finali rispetto ai diversi
territori, sulla produzione originale per l'estero, specificando le
percentuali per genere, per territori ed i mezzi tecnici nonchè le
modalità di distribuzione all'utente finale (tipologia di
piattaforma distributiva, trasmissione in chiaro e pay). Il
monitoraggio inoltre prevede un rapporto sui programmi dei canali
terrestri e satellitari Rai trasmessi nei palinsesti per l'estero,
con le percentuali per genere, per territori e con l'indicazione dei
mezzi tecnici di distribuzione, nonchè sulla qualità tecnica del
segnale.
3. Ai fini della verifica dei risultati di cui alla presente
convenzione, il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale fa pervenire, entro tre mesi dalla fine dell'intero
periodo di vigenza della presente convenzione, alla Presidenza del
Consiglio sulla base delle indicazioni acquisite dalle rappresentanze
diplomatico-consolari italiane all'estero, una nota informativa in
merito alla qualità, diffusione, ricezione del segnale nonchè al
gradimento dei programmi trasmessi nell'anno di riferimento in
attuazione della presente convenzione. In caso di sottoscrizione di
eventuali proroghe, la predetta nota dovrà pervenire, in riferimento
al periodo della proroga, entro tre mesi dalla conclusione della
stessa.

Art. 5.
Commissione permanente di monitoraggio

1. Entro trenta giorni dalla sottoscrizione della presente
convenzione, con decreto del Sottosegretario delegato
all'informazione e all'editoria, sarà istituita una Commissione
permanente di monitoraggio così composta: Capo del Dipartimento per
l'informazione e l'editoria, tre rappresentanti designati dalla
Presidenza del Consiglio, un rappresentante designato dal Ministero
degli affari esteri e della cooperazione internazionale e quattro
rappresentanti indicati da Rai Com. La Commissione è presieduta dal
Capo del Dipartimento per l'Informazione e l'editoria che, in caso di
impedimento, può designare un proprio delegato.
2. Le rispettive componenti della Commissione possono definire
eventuali integrazioni della Commissione stessa in funzione degli
argomenti trattati.
3. La Commissione, ferma restando l'autonomia editoriale e
produttiva della Rai, avrà il compito di procedere con cadenza
quadrimestrale, anche alla luce dell'evoluzione dello scenario di
riferimento, alla definizione delle più efficaci modalità operative
di applicazione e di sviluppo delle attività e degli obblighi
previsti nella presente convenzione, nonchè di valutare e verificare
al termine del periodo di riferimento i risultati raggiunti dalla
presente convenzione anche sulla base delle risultanze del
monitoraggio contenute nelle informative e nei rapporti di cui
all'art. 4 nonchè della nota del Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale di cui al medesimo articolo.
4. La Commissione permanente di monitoraggio segnala, altresì,
le proprie valutazioni e le verifiche effettuate sui risultati
raggiunti dalla presente convenzione alle parti, ed eventualmente
anche al Comitato di cui al comma 7 del presente articolo, per
l'adozione degli interventi ritenuti necessari per il costante
allineamento dell'offerta e delle modalità di distribuzione rispetto
alle finalità della convenzione stessa.
5. Per la validità delle riunioni della Commissione permanente
di monitoraggio è richiesta la presenza della maggioranza dei suoi
componenti e le determinazioni sono assunte con il voto della
maggioranza dei presenti ad esclusione degli astenuti. In caso di
parità di voti prevale la deliberazione alla quale aderisce il
presidente.
6. È istituita inoltre, per la durata della presente
convenzione, la segreteria tecnica, composta da funzionari del
Dipartimento stesso, di cui la Commissione permanente di monitoraggio
si avvale per l'assolvimento dei propri compiti.
7. La Presidenza del Consiglio, per le questioni di competenza
attinenti all'attuazione della presente convenzione, potrà avvalersi
di un apposito Comitato, presieduto dal Ministro senza portafoglio o
dal Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio con delega
di funzioni relative all'informazione e all'editoria o, in sua vece,
dal Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria e composto
da rappresentanti della stessa Presidenza del Consiglio, del
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero dell'economia
e delle finanze, alle cui riunioni potranno essere chiamati a
partecipare rappresentanti del Gruppo Rai e di altri organismi
interessati per le valutazioni congiunte inerenti il monitoraggio
delle attività previste in convenzione. Tale Comitato valuterà, tra
l'altro, le osservazioni, le segnalazioni ed i suggerimenti degli
italiani nel mondo in merito ai programmi radiotelevisivi di Rai
Italia ed al loro contenuto sotto il profilo informativo e culturale,
al fine di formulare eventuali proposte e suggerimenti correttivi, in
coerenza con le linee guida della presente convenzione.

Art. 6.
Corrispettivo

1. La Presidenza del Consiglio, preso atto delle valutazioni
effettuate dalla Commissione permanente di monitoraggio ai sensi di
quanto previsto ai precedenti articoli 4 e 5, corrisponde a Rai Com,
per le prestazioni di cui alla presente convenzione, un corrispettivo
pari ad euro 8.500.000,00 (ottomilionicinquecentomila/00), compresa
IVA di legge.
2. Il suddetto corrispettivo si intende comprensivo di tutte le
spese relative alla produzione ed alla diffusione dei programmi, in
esse comprese le erogazioni per diritti d'autore, diritti connessi ed
affini, nonchè le spese tecniche per l'utilizzo dei mezzi
satellitari, multimediali, per l'organizzazione e gestione dei
palinsesti.
3. Rai Com emetterà alla Presidenza del Consiglio una fattura
elettronica posticipata contestualmente all'invio di una
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, sottoscritta dal
legale rappresentante, attestante i costi sostenuti in relazione alle
prestazioni dedotte in convenzione, le ore di programmazione,
distinte in programmazione originale e non, e - con riferimento a Rai
Italia - suddivise per genere, target di riferimento ed area di
distribuzione territoriale nonchè l'effettivo livello tecnico del
segnale.
4. Il pagamento del corrispettivo è effettuato - in ottemperanza
al decreto legislativo 9 novembre 2012, n. 192 e in considerazione
della complessità della documentazione e della procedura prevista
per il pagamento - entro sessanta giorni dalla data di ricezione
della fattura posticipata riferita all'intero periodo oggetto della
presente convenzione, emessa da Rai Com alla Presidenza del
Consiglio.
5. La fattura non potrà essere emessa da Rai Com in momento
antecedente la verifica della conformità delle prestazioni erogate,
effettuata ai sensi dei precedenti articoli 4 e 5 e, comunque, solo
in presenza di tutta la documentazione giustificativa dell'avvenuto
adempimento delle prestazioni.
6. L'importo della fattura è corretto per il valore delle
eventuali penali e riduzioni di cui al successivo art. 7.

Art. 7.
Penalità

1. In caso di inadempienza di Rai Com nell'espletamento dei
servizi previsti all'art. 2, non dovuto a cause di forza maggiore e/o
di esigenze indifferibili quali, a titolo esemplificativo,
circostanze legate all'emergenza sanitaria determinata dal «COVID
-19», saranno applicate le seguenti penali per ciascuna ora di
riduzione di programmazione:
euro 5.000,00 (cinquemila/00) per ciascuna ora di riduzione.
2. Il pagamento della suddetta penale non esonera Rai Com da
eventuale responsabilità verso i terzi.
3. Resta inteso che qualora il mancato o parziale espletamento
dei servizi di cui all'art. 2 sia determinato da cause di forza
maggiore e/o esigenze indifferibili, nessuna responsabilità potrà
essere attribuita a Rai Com, ma soltanto una proporzionale riduzione
del corrispettivo di cui al precedente art. 6.
4. A seguito di ripetute inadempienze (per un monte ore non
inferiore al 50% delle ore complessive di trasmissione di cui
all'art. 2), la Presidenza del Consiglio, previa notifica, può
disporre l'immediata risoluzione della presente convenzione.

Art. 8.
Tracciabilità dei flussi finanziari

1. Le parti assumono gli obblighi relativi alla tracciabilità
dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010,
n. 136 e successive modificazioni.
2. In particolare, Rai Com utilizza, a tal fine, uno o più conti
correnti bancari o postali dedicati alle commesse pubbliche, accesi
presso banche o presso la società Poste italiane S.p.a.
3. Rai Com, entro sette giorni dall'accensione del conto corrente
dedicato o, nel caso di conto corrente già esistente, dalla sua
prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una
commessa pubblica, comunica gli estremi identificativi dello stesso
nonchè le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad
operare su di esso. Rai Com si impegna, altresì, a comunicare ogni
eventuale modifica relativa ai dati trasmessi.
4. Rai Com, in relazione alle attività oggetto della presente
convenzione, si impegna al rispetto degli obblighi, relativi alla
tracciabilità dei flussi finanziari anche nel caso di ricorso a
eventuali fornitori terzi di forniture o servizi, così come previsto
dal succitato art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive
modificazioni.
5. Le parti adempiono agli obblighi relativi all'utilizzo del
bonifico bancario o postale, ovvero di altri strumenti di incasso o
di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle
operazioni, di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e
successive modificazioni.
6. La presente convenzione si intenderà risolta, ai sensi
dell'art. 3, comma 9-bis della citata legge 13 agosto 2010, n. 136 e
successive modificazioni, in caso di mancato utilizzo del bonifico
bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a garantire la
piena tracciabilità dei pagamenti.
7. Al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei
pagamenti, Rai Com si impegna altresì ad emettere la fattura di cui
al precedente art. 6 della presente convenzione nel rispetto della
forma e dei contenuti prescritti dal decreto-legge 24 aprile 2014, n.
66, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89
recante «misure urgenti per la competitività e la giustizia
sociale».

Art. 9.
Responsabile gestione della convenzione/comunicazioni

1. Ciascuna delle parti designa il responsabile del monitoraggio
e della verifica dell'effettiva corrispondenza tra quanto pattuito
nella presente convenzione e le prestazioni effettivamente rese. Per
Rai Com è designato il direttore Pietro Grignani. Per la Presidenza
del Consiglio, il responsabile della gestione della convenzione è
individuato nel direttore dell'ufficio per le attività di
informazione e comunicazione istituzionale e per la tutela del
diritto d'autore.
2. Le comunicazioni si intenderanno validamente eseguite alla
data di ricezione del documento via posta elettronica certificata,
sempre che esse risultino inviate esclusivamente ai seguenti
indirizzi di posta certificata:
a Rai Com:
PEC: raicom@postacertificata.rai.it;
alla Presidenza del Consiglio, Dipartimento per l'informazione
e l'editoria:
PEC: die.convenzioni@pec.governo.it;
ovvero presso il diverso indirizzo che ciascuna delle parti
potrà comunicare all'altra, con le suddette modalità,
successivamente alla data di sottoscrizione della presente
convenzione.
I succitati indirizzi devono essere utilizzati anche per ogni
altra incombenza relativa alla presente convenzione, ivi incluse
eventuali notificazioni giudiziarie.

Art. 10.
Foro competente

1. Le parti contraenti si impegnano a risolvere in via amichevole
tutte le controversie che dovessero insorgere in applicazione della
presente convenzione.
2. In caso di mancato accordo, per tutte le controversie che
dovessero sorgere circa l'interpretazione, la validità, l'efficacia,
l'esecuzione o la risoluzione della presente convenzione, sarà
competente il Foro di Roma.

Art. 11.
Rinvio

1. Per tutto quanto non previsto nella presente convenzione si fa
riferimento alla normativa europea, nazionale e provinciale in
materia radiotelevisiva e, in particolare, al testo unico della
radiotelevisione, nonchè alla normativa sulla contabilità generale
dello Stato.

Art. 12.
Spese

1. La presente convenzione è soggetta a registrazione in misura
fissa ai sensi dell'art. 40 del citato decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, con spese a carico di Rai Com.

Art. 13.
Durata

1. La presente convenzione ha durata dalla data del 1° aprile
2022 al 31 marzo 2023.
2. Le parti, di comune accordo, possono procedere al rinnovo
della stessa, alle medesime condizioni e modalità, mediante scambio
di note con firma digitale, da effettuarsi via PEC con le modalità
di cui al precedente art. 9.2.
3. A seguito dell'eventuale approvazione di un nuovo contratto di
servizio, le parti, di comune accordo, potranno risolvere la presente
convenzione prima della sua scadenza naturale e potranno stipulare
una nuova convenzione al fine di regolare i rapporti in funzione del
contenuto del citato contratto, qualora quest'ultimo preveda una
diversa disciplina rispetto a quella vigente.
4. Qualora circostanze straordinarie determinino intollerabili
squilibri delle prestazioni previste nella presente convenzione, a
richiesta di una delle parti potrà procedersi alla revisione degli
obblighi stabiliti in convenzione.

Art. 14.
Esecutività

1. Ai sensi del citato punto 131 dell'allegato alla legge n.
286/2006, la presente convenzione viene approvata con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
degli esteri e della cooperazione internazionale, il Ministro
dell'economia e delle finanze ed il Ministro dello sviluppo
economico.
2. La presente convenzione è immediatamente esecutiva per Rai
Com, mentre acquista efficacia per la Presidenza del Consiglio dopo
l'approvazione con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
di concerto con il Ministro degli esteri e della cooperazione
internazionale, il Ministro dell'economia e delle finanze e il
Ministro dello sviluppo economico e la registrazione da parte dei
competenti organi di controllo.

Art. 15.
Privacy/Trattamento dati

1. Le parti dichiarano di agire in qualità di titolari autonomi
con riferimento al trattamento dei c.d. dati di contatto (nome,
cognome, indirizzo e-mail e postale, qualifica funzionale, numero
telefonico) connessi all'attività oggetto della presente convenzione
e si impegnano a conformarsi pienamente alle disposizioni previste
dal regolamento generale sulla protezione dei dati n. 2016/679
(«GDPR») e dalla normativa in vigore sulla protezione dei dati
personali.
2. Ciascuna delle parti dichiara e riconosce di aver ricevuto
dall'altra parte l'informativa sui dati personali fornita ai sensi
degli articoli 13 e 14 del GDPR; l'informativa di Rai Com è altresì
consultabile al seguente link:
http://www.raicom.rai.it/corporate/privacy-policy/
Ciascuna parte acconsente ulteriormente che i suddetti dati
riferibili a ciascuna parte (intendendosi a tal fine i dati del
legale rappresentante e/o competente procuratore aziendale dei
dipendenti, collaboratori, consulenti e/o soggetti che a vario titolo
prestano la propria attività per la conclusione del presente
accordo) potranno essere oggetto di trattamento - anche con strumenti
elettronici - esclusivamente ai fini della formalizzazione della
presente convenzione e/o per il compimento dei connessi adempimenti
per una durata coerente con quanto previsto nell'informativa.
3. Ciascuna delle parti, quale titolare autonomo del trattamento,
risponderà direttamente per i suddetti dati di contatto che dovesse
acquisire e/o trattare, in via esclusiva, impegnandosi a manlevare e
tenere indenne l'altra parte da ogni danno, onere, costo, spesa,
contestazione e/o pretesa promossa - per la tutela dei suddetti dati
- da parte dei soggetti interessati e/o dalle competenti autorità,
in caso di violazione delle dichiarazioni qui prestate e/o
nell'ipotesi di violazione delle disposizioni attualmente vigenti in
materia di trattamento dei dati personali e libera circolazione degli
stessi.
4. Ciascuna parte potrà in qualunque momento rivolgersi
all'altra per esercitare i diritti previsti dalle disposizioni
normative vigenti in materia di trattamento dei dati personali e
libera circolazione degli stessi (anche ai sensi degli articoli 15,
16, 17,18, 20, 21 e ss. del GDPR).

Art. 16
Anticorruzione

1. Con specifico riferimento alla normativa anticorruzione, le
parti si impegnano espressamente a rispettare i principi etici
generali di onestà, imparzialità, trasparenza, lealtà e buona
fede; in particolare, le parti si impegnano espressamente a
rispettare le disposizioni contenute nel «Piano triennale per la
prevenzione della corruzione della PCM» e quanto previsto dal codice
etico Rai, dal modello di organizzazione, gestione e controllo di Rai
Com e dal PTPC adottato ai sensi della legge n. 190/2012, disponibili
sul sito di Rai Com al seguente link:
http://www.raicom.rai.it/corporate/ Le parti si impegnano inoltre a
non effettuare trasferimenti, diretti e/o indiretti, di somme che
possano comportare la violazione, anche solo indiretta, della
normativa anticorruzione, ferme restando le garanzie e manleve
rilasciate ai sensi della presente convenzione.

Art. 17.
Legge regolatrice e clausole finali

1. La presente convenzione è regolata dalla legge italiana.
2. Le parti riconoscono che la convenzione ed ogni sua clausola
sono state oggetto di trattativa e, quindi, non trovano applicazione
gli articoli 1341 e 1342 del codice civile.
Letto, approvato e sottoscritto.
Roma, 31 marzo 2022
p. La Presidenza del Consiglio: Sepe
p. Rai Com S.p.a.: Teodoli

Allegato 1

QUADRO DI RIFERIMENTO EDITORIALE

8.760 ore complessive di programmazione per il Canale Rai Italia,
di cui:
almeno 100 ore dedicate al genere cinema, con maggiore
incidenza dei film sottotitolati in inglese;
almeno 1.120 ore di programmazione originale RAI (Originals).
La scelta degli Originals si svilupperà secondo le seguenti
linee guida:
aree d'interesse: filiere produttive, food, Turismo &amp; Cultura,
Teche, lingua italiana, approfondimento giornalistico;
lingua: italiano e inglese in forma ibridata, uso della
sottotitolazione.
Le 1.120 ore di «Originals» saranno dedicate ai seguenti generi:
321 ore di approfondimento informativo;
120 ore di informazione religiosa;
300 ore di sport (ad es.: Nazionale italiana di Calcio U21,
Nazionale italiana di calcio femminile, ciclismo, pallavolo maschile
e femminile, atletica, nuoto, tuffi, rugby...);
250 ore di Teche Rai («The best ok»: varietà, volti,
personaggi, territorio...);
129 ore di altri generi:
rassegna stampa;
corso italiano;
filiere produttive / Made in Italy;
turismo e cultura;
genius Loci;
food.
Resta inteso che la declinazione dei programmi che realizzeranno
gli obiettivi sopra riassunti, con particolare riferimento a quanto
definito «Approfondimento informativo» e «Altri generi», sarà
oggetto di confronto in occasione della prevista Commissione di
monitoraggio.