5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 148 del 27-12-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
UNIONE DELLA ROMAGNA FAENTINA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.148 del 27-12-2017)

Bando di gara - Prot. gen. n. 75701 del 19/12/2017


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. I.1) Denominazione e
indirizzi: Unione della Romagna Faentina P.zza del Popolo 31, Faenza
RA 48018 ITALIA. Persona di contatto: Ing. Patrizia Barchi E-mail:
pec@cert.romagnafaentina.it Codice NUTS: ITH57. Indirizzi Internet:
Indirizzo principale e del profilo di committente:
http://www.romagnafaentina.it. I.2) L'appalto è aggiudicato da una
centrale di committenza. I.3) I documenti di gara sono disponibili
per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.romagnafaentina.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso altro indirizzo internet: Indirizzo principale:
http://www.comune.faenza.ra.it. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate al seguente indirizzo: Unione della
Romagna Faentina - Servizio Archivio Piazza del Popolo 31 - Faenza
RA, 48018 Italia. E-mail: pec@cert.romagnafaentina.it Codice NUTS:
ITH57. Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
http://www.romagnafaentina.it. I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Autorità regionale o locale. I.5) Principali settori
di attivita': Servizi generali delle amministrazioni pubbliche.
Sezione II: Oggetto. II.1.1) Denominazione: Lavori di adeguamento e
messa in sicurezza Strada provinciale S.P. n. 16 e realizzazione di
pista ciclo-pedonale Faenza-Borgo Tuliero. II.1.2) Codice CPV
principale 45233162-2. II.1.3) Tipo di appalto: Lavori II.1.4) Breve
descrizione: Appalto lavori di adeguamento e messa in sicurezza
Strada provinciale S.P. n. 16 e realizzazione pista ciclo-pedonale
Faenza - Borgo Tuliero. Committente: Comune di Faenza. II.1.5) Valore
totale stimato: IVA esclusa: € 788.439,73. II.1.6) Questo appalto è
suddiviso in lotti: no. II.2.3) Codice NUTS: ITH57. Luogo principale
di esecuzione: Strada provinciale n. 16 - Via Don G. Verità - Via
Bracchina, Faenza. II.2.4) Descrizione dell'appalto: adeguamento e
messa in sicurezza S.P. n. 16 e realizzazione pista ciclo-pedonale
Faenza-Borgo Tuliero come descritto nello schema di contratto e nel
Capitolato speciale da realizzare conformemente al progetto. Il
progetto esecutivo è stato validato in data 15/12/2017 con atto
Prot. n. 75053 del 15/12/2017. Il contratto sarà stipulato a misura.
Categorie di riferimento ai fini della qualificazione per
l'esecuzione dei lavori in conformità del progetto esecutivo e
dell'art. 216, co.14, D.lgs. n. 50/2016: Lavorazione: Opere stradali,
categoria OG3 € 701.238,21, categoria prevalente. Lavorazione: Opere
strutturali speciali, categoria OS21 € 87.201,52, categoria
scorporabile. La categoria OS21, di importo singolarmente superiore
al 10% dell'importo totale dei lavori, rientra tra le opere per le
quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto
tecnologico o di rilevante complessità tecnica di cui all'art. 2
D.M. 10/11/2016 n. 248. Le lavorazioni di cui alla categoria OS21 non
possono essere eseguite da imprese qualificate per la sola categoria
prevalente se prive della relativa adeguata qualificazione ai sensi
dell'art. 90 D.P.R. n. 207/2010. Ai sensi dell'art. 105, co. 5,
D.Lgs. n. 50/2016 (di seguito Codice), tale categoria può essere
subappaltata nella misura massima del 30% dell'importo della medesima
categoria e tale limite, come previsto da art. 1, co. 2, D.M. n.
248/2016, non è computato ai fini del raggiungimento del limite di
cui all'art. 105, co. 2, Codice. In ogni caso l'eventuale subappalto
non può essere, senza ragioni obiettive, suddiviso. Nell'ambito
dell'intervento sono da eseguire opere di pubblica illuminazione di
importo pari ad € 3.320,00 che devono essere effettuate in
conformità delle Norme CEI 64-8 e 64-7 e della Norma UNI 13201.
II.2.5) L'aggiudicazione avverrà sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo ai sensi art. 95 Codice e valutata sulla base dei
criteri di seguito indicati: A1 - Misure generali di organizzazione
complessiva dei lavori: max punti 22. A2 - Miglioramento
dell'organizzazione del singolo cantiere: max punti 18. A3 -
Miglioramento delle dotazioni relative ad attraversamenti pedonali e
relativi impianti tecnologici: max punti 30. Prezzo: max punti 30.
II.2.6) Valore stimato: IVA esclusa € 788.439,73. II.2.7) Durata del
contratto d'appalto: Inizio: Consegna lavori, Fine: 233 giorni
naturali e consecutivi. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo:
no. II.2.10) Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Opzioni: no.
II.2.13) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: Codice CIG 7320330F67. Importo netto a base di gara
soggetto a ribasso è di € 758.939,73 (IVA ed oneri di sicurezza
esclusi). Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso € 29.500,00. Si
richiama il progetto dei lavori anche per quanto riguarda
l'indicazione dei costi della manodopera, ai sensi dell'art. 23, co.
16, Codice. Appalto finanziato con risorse proprie del Comune di
Faenza, contributo regionale e contributo provinciale. Garanzia
provvisoria ex art. 93 Codice di € 15.768,79 come da disciplinare.
Ammesso avvalimento ex art. 89 Codice salvo che per le lavorazioni
della categoria OS21 escluso ai sensi dell'art. 89, co. 11, Codice e
dell'art. 1, co. 2, D.M. n. 248/2016.
Sezione III Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1) Condizioni di partecipazione: Possono
partecipare gli operatori economici di cui all'art. 45 Codice, oppure
i soggetti che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.
48 co. 8 del Codice. Gli operatori economici stranieri alle
condizioni di cui all'art. 48 del Codice. Si applicano gli artt. 47 e
48 del Codice. Non è ammessa la partecipazione alla gara di
concorrenti per i quali sussistano: le cause di esclusione di cui
all'art. 80, co. 1, lettere a), b), b-bis), c), d), e), f), g); co.
2; co. 3; co. 4; co. 5 lettere a), b), c), d), e), f), f-bis),
f-ter), g), h), i), l), m), del Codice. Si applicano i commi 6, 7, 8,
9, 10, 11, 12 dell'art. 80 del Codice; le condizioni di cui all'art.
53, co. 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi
della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la
pubblica amministrazione. Ai soggetti concorrenti, ai sensi dell'art.
48, co. 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla
gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti o GEIE o aggregazione di imprese aderenti al contratto di
rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete), ovvero
partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi
abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti o GEIE o aggregazione di imprese di rete. Ai
consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art.
45, co. 2, lettere b) e c), ai sensi dell'art. 48, co. 7, secondo
periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma
alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia
il consorzio sia il consorziato. È vietata l'associazione in
partecipazione ai sensi dell'art. 48, co. 9, del Codice. È fatto
salvo quanto previsto dall'art. 105, co. 20, Codice. I concorrenti
devono effettuare il pagamento di legge a favore di ANAC di € 70,00.
Per partecipare alla gara, pena esclusione, è richiesto il possesso
dei seguenti requisiti. III.1.3) Capacità professionale e tecnica:
Per lavori della categoria prevalente attestazione, rilasciata da
società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in
corso di validità, che documenti, ai sensi dell'art. 61 DPR 207/2010
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere: SOA categoria
OG3 classifica III. I concorrenti possono beneficiare dell'incremento
della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni
indicate all'art. 61, co. 2, DPR 207/2010. Per lavori della categoria
OS21, rientranti tra le opere di cui al D.M. n. 248/2016, superiori
al 10% dell'importo totale dell'appalto, ai sensi dell'art. 92, co.
7, D.P.R. n. 207/2010, è necessario il possesso dei requisiti di
ordine tecnico-organizzativo ex art. 90 DPR. n. 207/2010: a) importo
dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente
la data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo di €
87.201,52; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente
non inferiore al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando; (nel caso in cui il
rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia inferiore a
quanto richiesto, l'importo dei lavori è figurativamente e
proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale
richiesta; l'importo dei lavori così figurativamente ridotto vale
per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla lettera
a); c) adeguata attrezzatura tecnica. L'attestazione di
qualificazione rilasciata da SOA regolarmente autorizzata, per
categoria OS21 e classifica I, costituisce elemento sufficiente per
la dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine
tecnico-organizzativo. Le lavorazioni di cui alla categoria OS21 non
possono essere eseguite direttamente dal concorrente, singolo o
riunito, in possesso della qualificazione per la sola categoria
prevalente, se privo dei relativi adeguati requisiti di
qualificazione di cui all'art. 90 DPR 207/2010. Le stesse possono
essere affidate in subappalto, nel limite del 30% della stessa
categoria, ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
Pertanto, ai sensi dell'art. 92, co. 7, DPR n. 207/2010, il
concorrente, singolo o riunito, che non possiede i requisiti di
ordine tecnico-organizzativo di cui all'art. 90 DPR 207/2010 per
l'intero importo della categoria OS21 indicato nel bando, può
subappaltare i lavori di detta categoria nella percentuale massima
del 30% del suo importo, deve possedere i requisiti mancanti relativi
alla categoria OS21 e oggetto di subappalto, con riferimento alla
categoria prevalente e deve essere in possesso dei requisiti di
ordine tecnico-organizzativo di cui all'art. 90 DPR 207/2010 con
riferimento alla quota percentuale dell'importo dei lavori non
subappaltati, nella misura minima del 70%. In tal caso, poichè il
ricorso al subappalto deve avvenire nel rispetto delle condizioni
dettate da art. 105 Codice che impone l'indicazione, da parte del
concorrente, dei lavori o delle parti di opere che s'intendono
subappaltare all'atto della presentazione dell'offerta, pena
l'impossibilità per l'aggiudicatario di ricorrere al subappalto,
dev'essere indicata in sede di offerta la volontà di subappaltare la
percentuale dei lavori della suddetta categoria OS21 per la quale il
concorrente non possiede integralmente i requisiti, entro il limite
del 30%, pena esclusione dalla gara. Per i raggruppamenti temporanei,
le aggregazioni di imprese di rete, GEIE e per i consorzi ordinari di
cui all'art. 45, co. 2 lett. d), e), f) e g) del Codice, di tipo
orizzontale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi
richiesti nel bando devono essere posseduti dalla mandataria o da una
impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante
percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o
dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10%
di quanto richiesto all'intero raggruppamento, in conformità
dell'art. 92, co. 2, del DPR 207/2010, con obbligo per ciascuna
impresa riunita di possedere per i lavori della categoria OG3
l'attestato rilasciato da SOA regolarmente autorizzata, in corso di
validità, per classifica adeguata ai lavori da assumere. L'Impresa
mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura
maggioritaria. Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di
imprese di rete, GEIE e per i consorzi di cui all'art. cui all'art.
45, co. 2 lett. d), e), f) e g) del Codice, di tipo verticale, i
requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel
bando devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria
prevalente; nella categoria scorporata la mandante deve possedere i
requisiti previsti per l'importo dei lavori della categoria, nella
misura indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle
lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alla
categoria scorporabile possono essere assunte da un raggruppamento di
tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo misto. Per
partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso di
certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 rilasciata da soggetti
accreditati. Il possesso della certificazione del sistema di qualità
deve risultare dall'attestato SOA per la categoria OG3 oppure da
documento prodotto in originale o in copia conforme. In caso di
raggruppamento temporaneo, aggregazioni di imprese di rete, GEIE o
consorzio ordinario, il requisito dev'essere posseduto da tutti gli
operatori economici riuniti ad eccezione delle imprese che assumono
lavori di importo per il quale sia sufficiente la qualificazione in
classifica II o I. III.2.2) Le condizioni di esecuzione sono indicate
nello schema di contratto e nel capitolato. Cauzione definitiva ex
art. 103 del Codice e prescritte garanzie assicurative con modalità
e termini artt. 2 e 14 dello schema di contratto. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto: Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche
professionali del personale incaricato dell'esecuzione del contratto
d'appalto: no.
Sezione IV Procedura. IV.1.1) Procedura aperta. IV.1.8) L'appalto
è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte: Data: 05/02/2018. IV.2.4)
Lingua italiana. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente
è vincolato alla propria offerta: Durata in mesi: 6 (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità di
apertura delle offerte: Data: 07/02/2018. Ora locale: 9:00. Luogo:
Unione Romagna Faentina - Stazione Appaltante - Unità
Contratti/Gare. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: Seduta pubblica.
Sezione VI Altre informazioni. VI.1) Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. VI.2) Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: Documenti richiesti da presentare
con modalità del disciplinare: domanda di partecipazione e
dichiarazione sostitutiva; documento Gara Unico Europeo (DGUE) e, in
caso di avvalimento art. 89 Codice, oltre a DGUE di impresa
ausiliaria, anche dichiarazioni e documentazione di cui art. 89, co.
1, Codice; garanzia ex art. 93 Codice; dichiarazione sostitutiva se
si beneficia di riduzione garanzia provvisoria ai sensi art. 93, co.
7, Codice; attestazione versamento contributo ANAC; PASSOE; mandati,
statuti e dichiarazioni per concorrenti riuniti. Modalità verifica
requisiti tramite sistema AVCpass come da disciplinare. Mancanza,
incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi,
delle dichiarazioni e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti
offerta economica e offerta tecnica, potrà essere sanata ex art. 83,
co. 9, Codice. Sanatoria avviene a pena esclusione ex art. 83, co. 9,
Codice. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili, per cui
il concorrente è escluso, carenze della documentazione che non
consentono individuazione del contenuto o del soggetto responsabile
della stessa. Per modalità presentazione e sottoscrizione offerta,
nonchè modalità svolgimento procedura di aggiudicazione si rinvia a
disciplinare. Verranno escluse offerte plurime, condizionate,
alternative o in aumento rispetto all'importo a base di gara. Per
aggiudicazione, stipulazione contratto e altre informazioni si rinvia
al disciplinare. Plico contenente offerta e documentazione a corredo
dev'essere sigillato e deve pervenire per posta raccomandata, posta
celere, corriere o a mano, a pena d'esclusione, entro il 05/02/2018.
Offerte mezzo posta raccomandata, per ricevimento, fa fede data di
arrivo all'ufficio postale di Faenza. È altresì facoltà consegnare
a mano il plico all'Ufficio Archivio dell'Unione, p.zza del Popolo 31
Faenza, negli orari d'ufficio di cui al disciplinare e c/o Comando
P.M., Via degli Insorti 2 Faenza, al di fuori degli orari d'ufficio.
Recapito offerta in termine, a pena esclusione, a rischio mittenti.
Le offerte sono soggette a valutazione di congruità ex art. 97 co. 3
Codice. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua ex art. 97, co. 6,
Codice. È facoltà dell'appaltante non procedere ad aggiudicazione
qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto ex art. 95, co. 12, Codice. Si applicano
gli art. 95, co. 10 e 97, co. 6, Codice. Bando, disciplinare, modulo
domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva, modulo DGUE,
schema di contratto, capitolato, scheda offerta economica, elaborati
di progetto pubblicati su profilo committente-sito Internet Unione
Romagna Faentina: http://www.romagnafaentina.it, Bandi di gara e sul
profilo committente-sito Internet Comune Faenza:
http://www.comune.faenza.ra.it, alla sez. Amministrazione, Bandi di
gara - lavori. Informazioni e chiarimenti su contratto e capitolato e
procedura di gara possono essere richiesti anche a mezzo e.mail:
patrizia.barchi@romagnafaentina.it entro il 19/01/2018.
Responsabile procedimento è Ing. Patrizia Barchi VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
regionale dell'Emilia Romagna Bologna ITALIA. VI.4.3) Potrà essere
proposto ricorso avanti al TAR Emilia Romagna, sez. Bologna, nei casi
e nei termini previsti da art. 120 del Codice del processo
amministrativo di cui allegato 1 al D.lgs. n. 104/2010 e da art. 29,
co. 1 secondo periodo, Codice.
Faenza, lì 19/12/2017.

Il dirigente coordinatore della stazione appaltante dell'U.R.F.
avv. Pierangelo Unibosi


TX17BFF23274