3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 21-1-2017
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 12 luglio 2016, n. 15
Modifiche di leggi provinciali in materia di diritto allo studio, cultura, personale, procedimento amministrativo, utilizzazione delle acque pubbliche, urbanistica, agricoltura, sanita', bilancio e contabilita' e appalti pubblici. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 21-01-2017)

(Pubblicata nel Supplemento n. 6 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 29/I-II del 19 luglio 2016)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modifiche della legge provinciale 30 novembre 2004, n. 9, «Diritto
allo studio universitario»

1. Dopo il comma 8 dell'art. 11 della legge provinciale 30 novembre
2004, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«9. Per assicurare in pieno il diritto allo studio universitario
alle studentesse e agli studenti della provincia di Bolzano nel
rispetto delle relative caratteristiche etnico-linguistiche, la
Provincia può concedere i contributi di cui al comma 5 anche ad
istituzioni pubbliche o private in paesi dell'area culturale tedesca
che gestiscono, direttamente oppure tramite terzi, collegi
universitari o istituzioni simili e che mettono a disposizione posti
letto principalmente a studentesse e studenti della provincia di
Bolzano. A tal fine la Provincia stipula apposite convenzioni con le
predette istituzioni nel rispetto delle disposizioni di cui ai commi
5, 6, 7 e 8.».
2. Dopo il comma 3 dell'art. 12 della legge provinciale 30 novembre
2004, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«4. Ad enti ed associazioni che gestiscono, senza fini di lucro,
servizi mensa in provincia di Bolzano situati a una distanza adeguata
dalle sedi universitarie, possono essere concessi contributi per il
vitto degli studenti universitari secondo i criteri di incentivazione
fissati dalla Giunta provinciale.».
3. Alla copertura degli oneri finanziari derivanti dal presente
articolo, quantificati in 116.920,00 euro per il 2016, 550.760,00
euro per il 2017 e 550.760,00 euro per il 2018, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto sul fondo
globale per provvedimenti legislativi di parte corrente (Missione 20,
Programma 03, Titolo 1) dello stato di previsione per gli anni
finanziari 2016-2018. La spesa a carico dei successivi esercizi
finanziari è stabilita con la legge di stabilità annuale.

Art. 2

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'art. 50-bis della legge provinciale 19 maggio 2015, n. 6, e
successive modifiche;
b) l'art. 13 della legge provinciale 27 luglio 2015, n. 9;
c) i commi 8, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 e 23 dell'art. 6
della legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, e successive
modifiche.

Art. 3

Modifica della legge provinciale 30 settembre 2005, n. 7, «Norme in
materia di utilizzazione di acque pubbliche»

1. Dopo l'art. 13 della legge provinciale 30 settembre 2005, n. 7,
è inserito il seguente articolo:
«Art. 13-bis (Rinnovo di concessioni per l'imbottigliamento di
acqua minerale). - 1. Le concessioni per l'imbottigliamento di acqua
minerale vengono nuovamente bandite dopo la loro scadenza. Obiettivo
del bando è l'aumento dei quantitativi imbottigliati, una migliore e
più ampia commercializzazione e un utilizzo più efficace ed
ecologico della risorsa acqua minerale.
2. Il titolare della concessione per l'imbottigliamento di acqua
minerale chiede all'ufficio provinciale competente il rinnovo della
concessione non prima di due anni dalla relativa scadenza e, al più
tardi, un anno prima della scadenza stessa.
3. L'ufficio provinciale competente avvia entro 120 giorni la
procedura di rinnovo della concessione. In caso di mancata domanda di
rinnovo, entro i termini previsti, da parte del concessionario
uscente, la concessione è bandita d'ufficio e alla relativa gara il
concessionario uscente non può partecipare. Per assicurare tutte le
informazioni necessarie al bando di gara, il concessionario uscente
consente l'accesso a tutte le parti dell'impianto, agli edifici di
gestione e ai terreni dell'impianto, nonchè la presa visione dei
propri documenti tecnici di gestione.
4. Anche in caso di revoca della concessione o di rinuncia alla
stessa, l'ufficio competente può procedere a bandire la gara per il
rinnovo della concessione.
5. Nel bando di gara è indicato quanto segue:
a) l'indennizzo dovuto al concessionario uscente per le parti
dell'impianto, gli edifici di gestione e i terreni che verranno
trasferiti al futuro concessionario;
b) la quantità d'acqua media e massima derivabile.
6. Le domande di partecipazione alla gara devono essere presentate,
con i documenti stabiliti dalla Giunta provinciale, entro 90 giorni
dalla data di pubblicazione del relativo bando sulla Rete civica
dell'Alto Adige.
7. Fino al rilascio di una nuova concessione, il concessionario
uscente continua a gestire l'impianto nel rispetto delle prescrizioni
previste dalla concessione.
8. Con il passaggio dell'impianto al nuovo concessionario, i beni
gratuitamente devolvibili passano in proprietà della Provincia e
possono essere utilizzati dal nuovo concessionario.
9. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche alle
domande di rinnovo di concessioni per l'imbottigliamento di acqua
minerale già presentate.».

Art. 4

Modifiche della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, «Legge
urbanistica provinciale»

1. I commi 1 e 2 dell'art. 12 della legge provinciale 11 agosto
1997, n. 13, e successive modifiche, sono così sostituiti:
«1. La proposta del piano di settore, adottata dalla Giunta
provinciale previa informazione dei comuni territorialmente
interessati, è pubblicata in forma idonea nella rete civica della
Provincia e all'albo del comune per un periodo di 30 giorni
consecutivi ed esposta al pubblico per lo stesso periodo presso
l'amministrazione provinciale e nelle sedi dei comuni della provincia
territorialmente interessati.
2. Durante il periodo di pubblicazione nella rete civica chiunque
può prendere visione della documentazione e presentare osservazioni
e proposte volte al miglioramento del piano di settore ai comuni o
alla Giunta provinciale.».
2. Il comma 4 dell'art. 12 della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, è così sostituito:
«4. Scaduto il termine perentorio di 60 giorni, il sindaco
trasmette immediatamente alla Ripartizione provinciale Natura,
paesaggio e sviluppo del territorio le osservazioni e le proposte
pervenute, compreso l'eventuale parere del Consiglio comunale.».
3. Il comma 6 dell'art. 12 della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, è così sostituito:
«6. Il piano di settore è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione ed entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione.».
4. Il comma 1 dell'art. 34 della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, e successive modifiche, è così sostituito:
«1. La proposta di piano di attuazione adottata dalla Giunta
provinciale per le zone di competenza della Provincia, previa
informazione del comune territorialmente interessato, è pubblicata
per un periodo di 30 giorni consecutivi nella rete civica della
Provincia ed esposta al pubblico, per lo stesso periodo, presso il
comune interessato e presso l'amministrazione provinciale. Durante il
periodo di pubblicazione nella rete civica chiunque può prendere
visione della documentazione e presentare osservazioni e proposte
volte al miglioramento del piano al comune o alla Giunta
provinciale.».
5. Il comma 3 dell'art. 44 della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. Le zone per insediamenti produttivi si distinguono in zone di
interesse comunale, di competenza dei rispettivi comuni, singoli o
associati, ed in zone di interesse provinciale, per le quali è
competente la Provincia. Esse sono previste nei piani urbanistici
comunali. Per il commercio al dettaglio devono essere individuate
apposite zone. Per le nuove zone per insediamenti produttivi deve
essere predisposto un piano di attuazione, la cui disciplina è
demandata ad apposito regolamento di esecuzione da emanare entro 180
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, ad eccezione di
piccoli ampliamenti, oppure se una zona è destinata all'insediamento
di un'unica impresa. Nel caso di attività di commercio al dettaglio
o di prestazione di servizi o di commercio al dettaglio e di
prestazione di servizi deve essere sempre predisposto un piano di
attuazione. In assenza di piano di attuazione possono essere
rilasciate concessioni edilizie per la ristrutturazione, per la
demolizione e ricostruzione di edifici esistenti, nonchè in zone
produttive in cui siano state edificate più del 75 per cento delle
aree, per nuove costruzioni. Nel caso di nuove attività di commercio
al dettaglio che si insediano in zone per insediamenti produttivi che
non dispongono già di un piano di attuazione approvato, devono
essere riservati spazi in sedime di zona per attrezzature collettive,
verde pubblico e parcheggi nella misura stabilita dall'art. 5, comma
1, numero 2), del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444.».
6. Il comma 5 dell'art. 44 della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, e successive modifiche, è così sostituito:
«5. Le attività di commercio al dettaglio per le merci che, per
volume ed ingombro, per difficoltà connesse alla loro
movimentazione, nonchè a causa di eventuali limitazioni al traffico,
non possano essere offerte nelle zone residenziali in misura
sufficiente a soddisfare la richiesta ed il fabbisogno, sono
ammissibili nelle zone per insediamenti produttivi anche in zone non
appositamente individuate, senza dover predisporre un piano di
attuazione, senza dover riservare spazi in sedime di zona per
attrezzature collettive, verde pubblico e parcheggi nella misura
stabilita dall'art. 5, comma 1, numero 2), del decreto ministeriale 2
aprile 1968, n. 1444, e senza vincoli di cubatura. Tali merci sono:
auto e motoveicoli a due o più ruote a propulsione autonoma, inclusi
macchine edili, macchinari e prodotti per l'agricoltura, materiali
edili, macchine utensili e combustibili, mobili e bevande in
confezioni formato all'ingrosso. Gli accessori alle medesime merci,
come sono stati definiti dalla Giunta provinciale, possono essere
venduti in forma non prevalente in termini di superficie di vendita,
rispetto alle suddette merci.».
7. Dopo il comma 3 dell'art. 46 della legge provinciale 11 agosto
1997, n. 13, e successive modifiche, sono inseriti i seguenti commi
3-bis e 3-ter:
«3-bis. In tutti i casi di cui al comma 2, in applicazione del
principio della perequazione urbanistica, che persegue l'equa
distribuzione, tra i proprietari degli immobili interessati dagli
interventi, dei diritti edificatori riconosciuti dalla pianificazione
e degli oneri derivanti dalla realizzazione delle opere di
urbanizzazione, salvi i casi di cui al comma 5, l'indennità di
espropriazione è determinata con il criterio del valore venale del
bene, tenuto conto, oltre che delle possibilità effettive, delle
possibilità legali di edificazione consentite dal piano urbanistico
comunale, ai sensi dell'art. 15, con la previsione delle aree come
zona produttiva; resta irrilevante, al momento della determinazione
dell'indennità di espropriazione, l'eventuale pianificazione
attuativa successivamente intervenuta.
3-ter. La disposizione di cui al comma 3-bis si applica anche ai
procedimenti espropriativi riferiti a zone produttive esistenti,
qualora l'intera zona non sia stata ancora espropriata. Per queste
zone vengono confermate tutte le indennità di espropriazione già
determinate in applicazione del criterio di cui al comma 3-bis, salvi
gli effetti di sentenze passate in giudicato sulle rispettive
determinazioni.».
8. Dopo il comma 4 dell'art. 46 della legge provinciale 11 agosto
1997, n. 13, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«5. Le indennità di espropriazione e gli eventuali importi
compensativi a credito oppure a debito, connessi ai procedimenti di
insediamento riferiti alle comunioni o divisioni materiali di cui al
comma 4, sono determinati ai sensi del comma 3-bis; sono fatti salvi
i casi in cui, al momento dell'adozione del decreto di stima o
dell'insediamento nelle forme previste dalla legge, il valore delle
aree originariamente conferite nella comunione o materialmente divise
non risulti diminuito in modo apprezzabile, per vizi anteriori al
conferimento, in applicazione degli articoli 1490 e 1491 del codice
civile, o per vizi sopravvenuti dipendenti dall'entrata in vigore di
vincoli limitanti le possibilità legali di edificazione consentite
dal piano urbanistico comunale ai sensi dell'art. 15. In questi casi
l'ente procedente opera le necessarie compensazioni a credito o a
debito tra i partecipanti alla comunione. Questa disposizione si
applica anche ai procedimenti espropriativi o di insediamento
riferiti a zone produttive esistenti, qualora l'intera zona non sia
stata ancora espropriata o insediata, salvi gli effetti di sentenze
passate in giudicato sulle rispettive determinazioni.».
9. Dopo il comma 2 dell'art. 133 della legge provinciale 11 agosto
1997, n. 13, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«3. L'amministrazione provinciale cura l'armonizzazione grafica tra
il piano paesaggistico, il piano del parco e il piano urbanistico
comunale. La cartografia relativa ai vincoli esistenti di cui al
piano paesaggistico o piano del parco e quella relativa alla
zonizzazione e alle infrastrutture di cui al piano urbanistico
comunale, armonizzata d'ufficio in sede di digitalizzazione ed
adeguamento tra i piani a cura della Provincia, è pubblicata nella
rete civica della Provincia e all'albo del comune per un periodo di
60 giorni consecutivi. Durante il periodo di pubblicazione chiunque
può prendere visione della documentazione e presentare le proprie
osservazioni al comune. Entro i successivi 60 giorni il consiglio
comunale esprime sui piani il suo parere, tenendo presenti le
osservazioni presentate. Decorso tale termine, si prescinde dal
parere del comune. La Giunta provinciale delibera sulle osservazioni
ed approva i piani. La delibera è pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione ed entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione.».

Art. 5

Modifiche della legge provinciale 28 settembre 2009, n. 5, «Norme in
materia di bonifica»

1. Il comma 3 dell'art. 3 della legge provinciale 28 settembre
2009, n. 5, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. La presenza delle opere di bonifica incluse nell'elenco di cui
al comma 1 sulle singole particelle viene annotata nel libro
fondiario. Nel testo dell'annotazione viene indicato che le opere di
bonifica site sugli immobili interessati sono tutelate dalle vigenti
norme in materia di polizia amministrativa. L'elenco definitivo delle
opere di cui al comma 1 viene periodicamente aggiornato con la
medesima procedura. La cancellazione delle opere dall'elenco di cui
al comma 1 comporta la cancellazione della relativa annotazione
tavolare.».
2. Il comma 2 dell'art. 24 della legge provinciale 28 settembre
2009, n. 5, e successive modifiche, è così sostituito:
«2. La Giunta provinciale può concedere contributi ai consorzi di
bonifica per le spese di gestione nonchè ai consorzi di bonifica di
secondo grado per l'attività di assistenza e consulenza
amministrativa, contabile e tecnica a favore dei consorzi
associati.».
3. Alla copertura degli oneri finanziari derivanti dal presente
articolo, quantificati in 570.000,00 euro per il 2016, 570.000,00
euro per il 2017 e 570.000,00 euro per il 2018, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto sul fondo
globale per provvedimenti legislativi di parte corrente (Missione 20,
Programma 03, Titolo 1) dello stato di previsione per gli anni
finanziari 2016-2018. La spesa a carico dei successivi esercizi
finanziari è stabilita con la legge di stabilità annuale.

Art. 6

Norma transitoria

1. Le disposizioni di cui all'art. 12, commi 1, 2, 4 e 6, all'art.
34, comma 1, e all'art. 133, comma 2, della legge provinciale 11
agosto 1997, n. 13, come sostituite dai commi 1, 2, 3, 4 e 9
dell'art. 4 della presente legge, trovano applicazione nei
procedimenti di approvazione ovvero modifica dei piani avviati dopo
l'entrata in vigore della presente legge.

Art. 7

Modifica della legge provinciale 26 gennaio 2015, n. 2, «Disciplina
delle piccole e medie derivazioni d'acqua per la produzione di
energia elettrica»

1. Il comma 5 dell'art. 34 della legge provinciale 26 gennaio 2015,
n. 2, e successive modifiche, è così sostituito:
«5. Le disposizioni della presente legge concernenti la
disponibilità dei fondi si applicano anche alle concessioni per
medie derivazioni già rilasciate, ferma restando l'accertata
ammissibilità delle relative domande di concessione all'atto della
loro presentazione.».

Art. 8

Modifica della legge provinciale 23 dicembre 2015, n. 18,
«Disposizioni collegate alla legge di stabilità 2016»

1. Dopo l'art. 38 della legge provinciale 23 dicembre 2015, n. 18,
è inserito il seguente articolo:
«Art. 38-bis (Norma transitoria). - 1. L'art. 25 della presente
legge si applica a decorrere dal 1° maggio 2014.».

Art. 9

Abrogazione

1. L'art. 25 della legge provinciale 23 dicembre 2015, n. 18, è
abrogato.

Art. 10

Modifiche della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, «Norme in
materia di bilancio e di contabilità della Provincia Autonoma di
Bolzano»

1. Dopo l'art. 21-bis della legge provinciale 29 gennaio 2002, n.
1, e successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 21-ter (Misure di contenimento della spesa negli acquisti
pubblici). - 1. Le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 2,
comma 2, della legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, ricorrono
solo alle convenzioni-quadro stipulate dal soggetto aggregatore
provinciale Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ACP). La Giunta
provinciale approva il piano degli acquisti centralizzati.
2. Per gli affidamenti di forniture, servizi e manutenzioni di
importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, le
amministrazioni aggiudicatrici di cui al comma 1, fatta salva la
disciplina di cui all'art. 38 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, in alternativa all'adesione alle convenzioni-quadro
stipulate dall'ACP e sempre nel rispetto dei relativi parametri di
prezzo-qualità come limiti massimi, ricorrono in via esclusiva al
mercato elettronico provinciale ovvero, nel caso di assenza di bandi
di abilitazione, al sistema telematico provinciale.
3. Ai sensi della specifica normativa statale in materia, la
violazione degli obblighi di cui ai commi 1 e 2 comporta la nullità
dei contratti stipulati, costituisce illecito disciplinare ed è
causa di responsabilità amministrativa; inoltre, ai fini del danno
erariale, si tiene conto della differenza tra il prezzo di
aggiudicazione indicato nelle convenzioni-quadro e quello indicato
nel contratto.
4. Il piano degli acquisti centralizzati di cui al comma 1
definisce, altresì, le categorie di beni, servizi e manutenzioni
nonchè le relative soglie, al superamento delle quali le
amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 2, comma 2, lettere a)
e b), della legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, ricorrono al
soggetto aggregatore ACP per lo svolgimento delle relative procedure
di affidamento.
5. L'ACP procede all'elaborazione e pubblicazione sul proprio sito
web dei prezzi di riferimento di diversi beni e servizi, tra quelli
di maggiore impatto in termini di costo a carico dei soggetti di cui
all'art. 2, comma 2, lettere a) e b), della legge provinciale 17
dicembre 2015, n. 16. Per la programmazione dell'attività
contrattuale della pubblica amministrazione si utilizzano unicamente
i prezzi di riferimento pubblicati dall'ACP e dalla stessa aggiornati
entro il 1° ottobre di ogni anno; essi costituiscono il prezzo
massimo di aggiudicazione in tutti i casi in cui non è presente una
convenzione-quadro stipulata dall'ACP in qualità di soggetto
aggregatore provinciale. Ai sensi della specifica normativa statale
in materia, i contratti stipulati in violazione di tale prezzo
massimo sono nulli.».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 28-bis della legge provinciale 29
gennaio 2002, n. 1, è aggiunto il seguente comma:
«3. Devono essere rispettate le disposizioni di cui al decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modifiche, in
materia di prestazioni di garanzia.».
3. Nel testo tedesco del comma 2 dell'art. 47 della legge
provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e successive modifiche, la parola:
«Geschäftshandlungen» è sostituita dalla parola: «Geschäftsakte».
4. Nel testo italiano del comma 2 dell'art. 47 della legge
provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e successive modifiche, le parole:
«fatti gestionali» sono sostituite dalle parole: «atti gestionali».
5. Dopo il capo VI della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1,
è inserito il seguente capo: «Capo VI-bis - Collegio dei revisori
dei conti».
6. Dopo l'art. 65-bis della legge provinciale 29 gennaio 2002, n.
1, e successive modifiche, nel capo VI-bis sono inseriti i seguenti
articoli 65-ter, 65- quater, 65-quinquies, 65-sexies e 65-septies:
«Art. 65-ter (Istituzione del Collegio dei revisori dei conti). -
1. È istituito il Collegio dei revisori dei conti, di seguito
denominato «Collegio», quale organo di vigilanza sulla regolarità
contabile, finanziaria ed economica della gestione della Provincia.
Il Collegio opera in raccordo con la competente Sezione di controllo
della Corte dei conti avente sede a Bolzano.
2. Il Collegio è composto da tre membri effettivi e da due membri
supplenti, nominati dalla Giunta provinciale entro il 31 dicembre
2016, a seguito di sorteggio, con le modalità previste dall'art.
65-septies, da un elenco istituito presso la Segreteria generale
della Provincia. Le funzioni di Presidente sono svolte dal componente
che risulti aver ricoperto il maggior numero di incarichi di revisore
presso enti locali e, in caso di egual numero di incarichi, ha
rilevanza la maggior dimensione demografica degli enti presso i quali
si è già svolto l'incarico. I membri supplenti subentrano ai membri
effettivi solo in caso di cessazione anticipata dall'incarico secondo
le modalità stabilite con la deliberazione della Giunta provinciale
di cui all'art. 65-septies e rimangono in carica per il periodo
restante per il quale il Collegio è nominato.
3. La composizione del Collegio si adegua alle norme provinciali
vigenti in materia di rispetto della consistenza dei tre gruppi
linguistici e di rispetto dell'equilibrio fra i generi. I membri del
Collegio possiedono un'adeguata conoscenza della lingua italiana e
tedesca.
4. Nell'elenco di cui al comma 2 sono iscritti, a domanda, coloro i
quali risultano essere in possesso di tutti i seguenti requisiti:
a) iscrizione nel registro dei revisori legali di cui al decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, e successive modifiche, da almeno
dieci anni;
b) esperienza almeno quinquennale maturata nello svolgimento di
incarichi di revisore dei conti o di responsabile dei servizi
economici e finanziari presso enti territoriali o loro associazioni
con popolazione superiore a 10.000 abitanti, nonchè presso gli enti
previsti dall'art. 79, comma 3, dello Statuto di autonomia, e
successive modifiche;
c) acquisizione di almeno dieci crediti formativi in materia di
contabilità pubblica;
d) onorabilità, professionalità ed indipendenza, secondo quanto
previsto all'art. 2387 del codice civile, e successive modifiche.
Art. 65-quater (Cause di esclusione e incompatibilita'). - 1. Non
possono essere nominati componenti del Collegio:
a) i consiglieri provinciali, i membri della Giunta provinciale,
gli amministratori e i dirigenti degli enti di cui all'art. 79, comma
3, dello Statuto di autonomia, e successive modifiche, coloro che
hanno ricoperto tali incarichi nei due anni precedenti nonchè il
coniuge, i parenti e gli affini entro il secondo grado degli stessi;
b) i membri della Sezione di controllo della Corte dei conti
avente sede a Bolzano;
c) i dipendenti della Provincia, della Regione Trentino-Alto
Adige/Südtirol e degli enti di cui all'art. 79, comma 3, dello
Statuto di autonomia, e successive modifiche;
d) i parlamentari, i ministri e sottosegretari del Governo, i
rappresentanti delle istituzioni europee;
e) coloro che si trovano nelle condizioni previste dall'art. 2382
del codice civile, e successive modifiche;
f) i lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza, ai
sensi dell'art. 13, comma 1, lettera i), della legge provinciale 19
maggio 2015, n. 6.
2. Sono incompatibili con l'incarico di componente del Collegio
coloro che sono legati alla Provincia, alla Regione Trentino-Alto
Adige/Südtirol o agli enti di cui all'art. 79, comma 3, dello Statuto
di autonomia, e successive modifiche, da un rapporto di lavoro, di
consulenza, di prestazione d'opera retribuita ovvero da altri
rapporti di natura patrimoniale. I componenti del Collegio non
possono altresì instaurare i rapporti predetti durante l'esercizio
del proprio mandato.
3. L'incarico di revisore non è compatibile con altri incarichi di
revisore presso la Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol o gli enti di
cui all'art. 79, comma 3, dello Statuto di autonomia, e successive
modifiche, nonchè presso enti sottoposti comunque al controllo o
alla vigilanza della Provincia.
Art. 65-quinquies (Durata dell'incarico). - 1. Il Collegio dura in
carica tre anni a decorrere dalla data di nomina e comunque fino
all'approvazione del rendiconto generale del terzo esercizio
finanziario; i suoi componenti possono essere riconfermati per un
solo mandato consecutivo. Al rinnovo del Collegio provvede la Giunta
provinciale entro il termine di scadenza.
2. I componenti del Collegio cessano anticipatamente dall'incarico
in caso di:
a) dimissioni;
b) decadenza a seguito della perdita dei requisiti o di
incompatibilità sopravvenuta;
c) revoca per gravi inadempienze ai doveri d'ufficio.
Art. 65-sexies (Funzioni). - 1. Il Collegio svolge funzioni di
revisione economico-finanziaria e in particolare:
a) esprime parere obbligatorio, consistente in un motivato
giudizio di congruità, di coerenza e di attendibilità delle
previsioni, in ordine alle proposte di legge di stabilità, di
approvazione del bilancio di previsione, di assestamento del bilancio
e di variazione del bilancio;
b) esprime parere obbligatorio sulla proposta di legge di
approvazione del rendiconto generale, attesta la corrispondenza del
rendiconto generale alle risultanze della gestione, verifica
l'esistenza delle attività e delle passività, la correttezza dei
risultati finanziari, economici e patrimoniali della gestione,
formula rilievi, considerazioni e proposte tendenti a conseguire
efficienza ed economicità della gestione;
c) effettua verifiche periodiche di cassa;
d) vigila, mediante rilevazioni a campione, sulla regolarità
contabile, finanziaria ed economica della gestione relativamente
all'acquisizione delle entrate, all'effettuazione delle spese,
all'attività contrattuale, all'amministrazione dei beni, alla
completezza della documentazione e agli adempimenti fiscali;
e) presenta annualmente una relazione sull'attività svolta al
Presidente della Provincia, al Presidente del Consiglio provinciale e
al Presidente della Sezione di controllo della Corte dei conti di
Bolzano;
f) svolge ulteriori funzioni attribuite dalla Giunta provinciale.
2. Il Collegio dei revisori ha diritto di accesso agli atti e ai
documenti della Provincia, al fine di garantire lo svolgimento delle
funzioni ad esso attribuite.
Art. 65-septies (Disposizioni attuative). - 1. Con deliberazione
della Giunta provinciale sono stabiliti:
a) il contenuto e le modalità di presentazione delle domande di
iscrizione all'elenco di cui all'art. 65-ter;
b) le modalità e i termini entro i quali esaminare tali domande;
c) le modalità di tenuta e di aggiornamento dell'elenco e, in
particolare, di verifica periodica del permanere dei requisiti
richiesti ai fini dell'iscrizione;
d) i criteri di estrazione dall'elenco, in modo tale da
assicurare trasparenza e imparzialità, nonchè gli adempimenti
conseguenti;
e) le modalità di subentro dei membri supplenti;
f) le tipologie di atti da comunicare al Collegio;
g) le modalità di svolgimento dei lavori del Collegio, in
particolare le modalità e i termini di trasmissione degli atti sui
quali acquisire pareri e i termini entro i quali i pareri devono
essere resi.
2. Ai componenti del Collegio spetta un compenso, stabilito con la
deliberazione di nomina, determinato in misura non superiore al 20
per cento dell'indennità di carica dei consiglieri provinciali,
maggiorata del 20 per cento per il presidente, al netto di IVA ed
oneri. In ragione dell'attribuzione di funzioni ulteriori ai sensi
dell'art. 65-sexies, comma 1, lettera f), può essere attribuito un
compenso aggiuntivo fino ad un massimo del 20 per cento della
predetta indennità; nel caso di subentro di membri supplenti
l'indennità è proporzionalmente ridotta.».
7. Alla copertura degli oneri finanziari derivanti dal presente
articolo, quantificati in 0,00 euro per il 2016, 102.500,00 euro per
il 2017 e 102.500,00 euro per il 2018, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto sul fondo
globale per provvedimenti legislativi di parte corrente (Missione 20,
Programma 03, Titolo 1) dello stato di previsione per gli anni
finanziari 2016-2018. La spesa a carico dei successivi esercizi
finanziari è stabilita con la legge di stabilità annuale.

Art. 11

Modifiche della legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16,
«Disposizioni sugli appalti pubblici»

1. Dopo il comma 2 dell'art. 1 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è aggiunto il seguente comma:
«3. Gli importi delle soglie degli appalti pubblici di rilevanza
comunitaria previsti dalla presente legge sono da intendersi
automaticamente adeguati alle revisioni effettuate dalla Commissione
europea, con effetto dalla data di entrata in vigore dei relativi
provvedimenti.».
2. Nel testo italiano del comma 1 dell'art. 7 della legge
provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, la parola: «strade» è
sostituita dalla parola: «infrastrutture».
3. Nel comma 1 dell'art. 9 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, le parole: «fino a 207.000 euro» sono sostituite dalle
parole: «fino alla soglia UE».
4. La rubrica dell'art. 14 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è così sostituita: «Indagini geologiche».
5. Nel comma 1 dell'art. 14 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, le parole: «e geognostiche» sono soppresse.
6. Nel comma 1 dell'art. 16 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, le parole: «dall'amministrazione aggiudicatrice» sono
sostituite dalle parole: «dalla Giunta provinciale o
dall'amministrazione aggiudicatrice».
7. Il comma 10 dell'art. 16 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è così sostituito:
«10. In deroga ai commi 8 e 9, le amministrazioni aggiudicatrici
possono aggiudicare appalti per singoli lotti senza applicare le
procedure previste dalla direttiva, a condizione che il valore
stimato, al netto dell'IVA, del lotto in questione sia inferiore a
80.000 euro per le forniture o i servizi oppure a 1.000.000 di euro
per i lavori, purchè il valore cumulato dei lotti aggiudicati non
superi il 20 per cento del valore complessivo di tutti i lotti in cui
sono stati frazionati l'opera prevista, il progetto di acquisizione
delle forniture omogenee o il progetto di prestazione di servizi.
Nelle procedure di valore inferiore alla soglia UE il valore cumulato
dei lotti aggiudicati senza applicare la procedura prevista per
l'intero importo dell'opera non può superare il 30 per cento del
valore cumulato di tutti i lotti in cui sono stati frazionati l'opera
prevista, il progetto di acquisizione di forniture omogenee o il
progetto di prestazione di servizi.».
8. L'ultimo periodo della lettera c) del comma 1 dell'art. 17 della
legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, è soppresso.
9. Dopo il comma 1 dell'art. 17 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è aggiunto il seguente comma:
«2. La Giunta provinciale definisce i criteri per garantire la
possibilità di partecipazione di professionisti che sono abilitati
da meno di cinque anni all'esercizio della professione.».
10. Il comma 3 dell'art. 18 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è così sostituito:
«3. Al fine di assicurare un livello adeguato di concorrenza, nella
determinazione dei requisiti tecnico-organizzativi si possono
considerare anche i servizi espletati più di tre anni prima.».
11. Il comma 1 dell'art. 24 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è così sostituito:
«1. Le amministrazioni aggiudicatrici possono decidere di esaminare
le offerte prima di verificare l'assenza di motivi di esclusione e il
rispetto dei criteri di selezione. Se si avvalgono di tale
possibilità, le amministrazioni aggiudicatrici garantiscono che la
verifica dell'assenza di motivi di esclusione e del rispetto dei
criteri di selezione sia effettuata in maniera imparziale e
trasparente, in modo che nessun appalto sia aggiudicato a un
offerente che avrebbe dovuto essere escluso o che non soddisfa i
criteri di selezione stabiliti dall'amministrazione aggiudicatrice.».
12. La rubrica dell'art. 26 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è così sostituita:
«Procedura negoziata senza previa pubblicazione sotto soglia UE».
13. Nel comma 10 dell'art. 27 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, le parole: «a 207.000 euro» vengono sostituite dalle
parole: «non superiore alla soglia UE».
14. L'art. 29 della legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, è
così sostituito:
«Art. 29 (Mancanza, incompletezza e irregolarità degli elementi e
delle dichiarazioni). - 1. Nei casi di mancanza, di incompletezza e
di irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni,
anche di soggetti terzi, che devono essere prodotti dai concorrenti
ai sensi della presente legge o di altre disposizioni normative, si
applica la normativa statale. La regolarizzazione di detti elementi e
dichiarazioni entro dieci giorni naturali e consecutivi non comporta
l'applicazione di sanzioni.».
15. I commi 2 e 3 dell'art. 30 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, sono così sostituiti:
«2. Il responsabile unico/La responsabile unica del procedimento
impone agli operatori economici di fornire spiegazioni sul prezzo o
sui costi proposti nelle offerte, se queste appaiono anormalmente
basse, e valuta le informazioni fornite consultando l'offerente.
Egli/Essa può respingere l'offerta solo se la prova fornita non
giustifica sufficientemente il basso livello del prezzo o dei costi
proposti.
3. Se viene presentata un'unica offerta, la richiesta di
giustificazioni non è obbligatoria.».
16. Il comma 1 dell'art. 33 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è così sostituito:
«1. Le amministrazioni aggiudicatrici procedono all'aggiudicazione
degli appalti sulla base dell'offerta economicamente più
vantaggiosa.».
17. Nel comma 1 dell'art. 38 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, le parole: «inferiore a 207.000 euro» sono sostituite
dalle parole: «inferiore alla soglia UE».
18. Nel comma 1 dell'art. 39 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, la cifra: «30» è sostituita dalla cifra: «35».
19. Nel comma 4 dell'art. 42 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, le parole: «, i servizi e le forniture» sono soppresse.
20. Il comma 1 dell'art. 48 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, è così sostituito:
«1. Allo scopo di contenere il ricorso a variazioni progettuali,
ogni variazione in corso d'opera deve essere adeguatamente motivata e
giustificata dal responsabile unico/dalla responsabile unica del
procedimento.».
21. Nel testo italiano del comma 3 dell'art. 49 della legge
provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, la parola: «bimensile» è
sostituita dalla parola: «bimestrale».
22. Nel comma 3 dell'art. 49 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, le parole: «o subaffidatari» sono soppresse.
23. Nel comma 1 dell'art. 51 della legge provinciale 17 dicembre
2015, n. 16, dopo le parole: «importo totale» sono inserite le
parole: «del contratto».
24. Dopo l'art. 53 della legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16,
è inserito il seguente articolo:
«Art. 53-bis (Rilascio della licenza d'uso per opere pubbliche). -
1. Per le opere pubbliche la licenza d'uso è rilasciata previa
dichiarazione del direttore/della direttrice dei lavori attestante la
rispondenza dell'opera al progetto approvato e previo collaudo
statico.
2. La licenza d'uso per le opere per le quali in sostituzione della
concessione edilizia è stata rilasciata la dichiarazione di
conformità è rilasciata con le modalità di cui al comma 1
dall'assessore/assessora competente in materia di urbanistica.».
25. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 58 della legge
provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, le parole: «inferiore a 207.000
euro» sono sostituite dalle parole: «inferiore alla soglia UE».

Art. 12

Norme di coordinamento della finanza pubblica
per gli enti locali

1. Fermo restando il rispetto della disciplina del patto di
stabilità interno, agli enti locali della provincia di Bolzano,
quali enti appartenenti al sistema territoriale regionale integrato
ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, si applicano le
disposizioni di cui al comma 734 dell'art. 1 della legge 28 dicembre
2015, n. 208.

Art. 13

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) gli articoli 8 e 66-ter della legge provinciale 29 gennaio
2002, n. 1, e successive modifiche;
b) l'art. 19, il comma 2 dell'art. 39, il comma 7 dell'art. 44 e
il comma 3 dell'art. 48 della legge provinciale 17 dicembre 2015, n.
16.

Art. 14

Disposizione finanziaria

1. Fatto salvo quanto previsto agli articoli 1, 5 e 10, la presente
legge non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
provinciale.

Art. 15

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Il Presidente della Provincia: Kompatscher