Serie Generale n. 298 del 19-12-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 19 dicembre 1992, n. 487
Soppressione dell'Ente partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera - EFIM. (GU Serie Generale n.298 del 19-12-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 20/12/1992.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 17 febbraio 1993, n. 33 (in G.U. 17/02/1993, n.39).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di adottare
interventi radicali nei confronti dell'Ente partecipazioni e
finanziamento industria manifatturiera - EFIM, in relazione alla
grave situazione debitoria dell'Ente;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 18 dicembre 1992;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri dell'industria, del commercio e dell'artigianato e, ad in-
terim, delle partecipazioni statali, del bilancio e della
programmazione economica e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. L'Ente partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera -
EFIM, è soppresso e posto in liquidazione e i suoi organi statutari
sono sciolti con effetto dalla data del 18 luglio 1992 e con le
modalità previste dal presente decreto.
2. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro delle partecipazioni
statali e con il Ministro del tesoro, sono nominati un commissario
liquidatore ed un collegio sindacale composto da tre membri, al quale
sono attribuiti i poteri previsti dal codice civile. Con lo stesso
decreto sono determinati i rispettivi compensi, che fanno carico alla
gestione liquidatoria.
3. Fino all'adozione del decreto di cui al comma 2, restano in
carica gli organi liquidatori nominati con decreto del Ministro delle
partecipazioni statali, di concerto con il Ministro del tesoro, in
data 21 luglio 1992.

Art. 2.
1. Entro il 31 dicembre 1992, gli amministratori e il collegio
sindacale già in carica presso l'ente soppresso nonchè gli
amministratori e i collegi sindacali delle società controllate,
individuate a norma dell'articolo 2359, primo comma, numeri 1 e 2,
del codice civile con decreto del Ministro del tesoro su proposta del
commissario liquidatore, di seguito società controllate, consegnano
allo stesso commissario liquidatore, ove non vi abbiano già
provveduto, lo stato patrimoniale, il conto economico, il bilancio
consolidato e i bilanci delle singole società, tutti alla data del
18 luglio 1992, da essi sottoscritti, nonchè il bilancio consolidato
alla data del 31 dicembre 1991 dell'ente soppresso e delle società
controllate dall'ente stesso che controllano altre società. A tali
effetti il commissario liquidatore convoca gli amministratori e il
collegio sindacale già in carica presso l'ente soppresso nonchè gli
amministratori e i collegi sindacali delle società tenuti ai
predetti adempimenti.
2. Entro il 31 dicembre 1992, il commissario liquidatore presenta
al Ministro del tesoro un programma che, al fine di realizzare la
liquidazione dell'ente e di consentire la razionalizzazione
industriale delle società controllate, nell'osservanza delle
direttive del Consiglio dei Ministri, anche tenuto conto di quanto
previsto dall'articolo 5, individui:
a) le società, le aziende, i rami o parti di esse che,
direttamente ovvero previa effettuazione delle operazioni di cui
all'articolo 3, possono essere trasferite a terzi;
b) le società, le aziende, i rami o parti di esse che,
eventualmente anche dopo l'effettuazione delle operazioni di cui
all'articolo 3, non sono suscettibili di utile trasferimento,
indicando in tal caso le procedure più idonee perchè le società
dismettano l'esercizio delle relative attività;
c) il fabbisogno finanziario occorrente, detratti i prevedibili
introiti dei trasferimenti, per la definizione dei rapporti attivi e
passivi dell'ente soppresso e per il completamento del programma con
riferimento alle lettere a) e b);
d) i principi di ristrutturazione delle società operanti nel
settore dell'alluminio, secondo un piano triennale che verrà
specificato con un progetto esecutivo ai sensi dell'articolo 3, comma
2, e dell'articolo 4, comma 1.
3. Alla valutazione delle società, aziende, rami o parti di esse
da trasferire provvedono primarie società specializzate, nazionali o
estere, designate con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro delle
partecipazioni statali e con il Ministro del tesoro. Con medesimo
decreto sono fissati i compensi il cui onere è posto a carico della
liquidazione. Il commissario liquidatore può richiedere a tali
società proposte indicative in ordine alle operazioni di cui al
comma 2, fissando i compensi ad esse dovuti, con onere a carico della
gestione liquidatoria.

Art. 3.
1. Ai fini della sua realizzazione, il programma può prevedere che
tra le società controllate e tra queste e terzi vengano compiute
operazioni di cessione e conferimento di beni, di rami di azienda, di
aziende e partecipazioni nonchè operazioni di fusione e di
scissione, di aumenti di capitale, di vendita o di acquisto di
azioni. Nel programma potrà altresì prevedersi la costituzione di
società di capitali per atto unilaterale ed anche di società
secondo il procedimento di cui all'articolo 7 del decreto legislativo
20 novembre 1990, n. 356. I termini per il deposito di atti e per le
opposizioni di cui agli articoli 2503 e 2503- bis del codice civile
in sede di operazioni di fusione e di scissione, previsti dal codice
civile, sono ridotti alla metà. Qualora si tratti di società di cui
è unico azionista l'EFIM o una società controllata non si applicano
le norme relative all'opposizione dei creditori.
2. Il programma di cui all'articolo 2, comma 2, deve prevedere in
dettaglio le singole operazioni, la loro sequenza, i tempi di
attuazione, il risultato anche in termini di razionalizzazione e di
ristrutturazione nonchè di impatto sui livelli occupazionali che si
intende conseguire e le relative motivazioni. Esso può altresì
prevedere lo schema di massima di operazioni in specifici settori ed
il loro risultato, rinviando ad una data determinata la presentazione
di progetti esecutivi che prevedano in dettaglio le operazioni di cui
al primo periodo e le loro modalità.
3. Il tribunale competente per la nomina degli esperti e per
l'omologazione delle deliberazioni di aumento di capitale, di fusione
e di scissione, è quello del luogo in cui ha sede legale l'ente
soppresso.

Art. 4.
1. Il programma di cui all'articolo 2, comma 2, e i progetti di cui
all'articolo 3, comma 2, e le loro eventuali variazioni sono
approvati con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del
Ministro delle partecipazioni statali. Il commissario liquidatore
compie, con atti aventi natura privatistica, tutte le operazioni
occorrenti per l'attuazione del programma e dei progetti suddetti e
dispone affinchè provvedano a compierle i competenti organi
societari. In particolare, il commissario liquidatore, secondo le
indicazioni del programma e dei progetti, ha facoltà, procedendo
anche all'asta o con confronti o a trattativa privata, di alienare,
di dismettere, di trasferire a soggetti privati o pubblici aziende,
rami di aziende, beni mobili o immobili, partecipazioni, cespiti
attivi o passivi, di cedere crediti e debiti dell'ente soppresso o
delle società controllate, di acquistare crediti e di liquidare
società controllate, sostituendosi ove necessario agli organi delle
società medesime, ferma restando l'applicazione dell'articolo 2,
comma 3. Nei casi in cui l'attuazione del programma e dei progetti
richiede l'attività coordinata di soggetti privati e pubblici il
commissario liquidatore promuove, tra i soggetti interessati, gli
accordi di programma previsti da disposizioni di legge. Il
commissario liquidatore, anche prima dell'approvazione del programma,
ferma restando la valutazione da parte delle società di cui
all'articolo 2, comma 3, può compiere singole operazioni con
l'autorizzazione o su indicazione del Ministro del tesoro, di
concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del Ministro delle partecipazioni statali, in
conformità con le direttive del Consiglio dei Ministri.
2. Il commissario liquidatore, con l'autorizzazione o su
indicazione del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, e con il Ministro
delle partecipazioni statali, in conformità con le direttive del
Consiglio dei Ministri, anche prima dell'approvazione del programma
di cui all'articolo 2, comma 2, in attesa che si perfezioni il
trasferimento a società già individuate, direttamente o
indirettamente controllate dal Ministro del tesoro, di società, di
aziende, rami o parti di esse, operanti nel settore della difesa e
dei sistemi aerospaziali, può concedere in affitto alle stesse le
aziende, rami o parti di esse oggetto del trasferimento, ovvero, in
caso di trasferimento di società, l'azienda ad essa appartenente. In
tal caso le parti, per la determinazione del canone d'affitto e del
prezzo del trasferimento, possono servirsi, di comune accordo, delle
società di cui all'articolo 2, comma 3, ovvero nominare altri
soggetti che procedono in contraddittorio. Ove le parti non
concordino con le relative determinazioni, l'incarico è affidato a
un terzo, con funzioni di arbitratore, nominato dal presidente del
tribunale in cui ha la sede legale l'ente soppresso.
3. Il commissario liquidatore provvede all'attuazione del programma
di cui all'articolo 2, comma 2, e dei progetti di cui all'articolo 3,
comma 2, e alla liquidazione dell'ente soppresso entro due anni dalla
data dell'approvazione ministeriale di cui al comma 1. Decorso tale
periodo, l'ente soppresso e le società che a tale data risultino
ancora controllate dallo stesso ente sono assoggettati alla procedura
di liquidazione coatta amministrativa, con decreto del Ministro del
tesoro, che esercita i poteri di vigilanza. Con motivata richiesta,
il commissario liquidatore può chiedere, anche prima della scadenza
del termine biennale, che vengano poste in liquidazione coatta, a
norma del titolo V del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, una o
più società controllate di cui all'articolo 2, comma 2, lettera b).
Il provvedimento di liquidazione coatta amministrativa preclude la
dichiarazione di fallimento.
4. Le autorizzazioni o approvazioni previste dal presente decreto,
rilasciate dal Ministro del tesoro, dal Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e dal Ministro delle partecipazioni
statali, tanto separatamente quanto di concerto, sostituiscono, per i
relativi atti, ogni altro provvedimento ministeriale,
interministeriale, di comitati e di qualsiasi amministrazione,ufficio
o soggetto previsti dalle leggi vigenti, con esclusione degli atti di
competenza dell'autorità giudiziaria e di quelli di competenza
dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato. Il
commissario liquidatore informa il Ministro del tesoro e l'Autorità
garante della concorrenza e del mercato delle operazioni di
concentrazione rientranti nelle previsioni dell'articolo 16 della
legge 10 ottobre 1990, n. 287. Su proposta del Ministro del tesoro,
il Consiglio dei Ministri può determinare i criteri di cui
all'articolo 25 della citata legge, ferme restando le attribuzioni
dell'Autorità previste in tale articolo. Il termine di cui
all'articolo 16, comma 4, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, è
ridotto a quindici giorni per le operazioni di concentrazione di cui
al presente decreto.
5. Il commissario liquidatore provvede altresì alla gestione
corrente dell'ente soppresso con tutti i poteri già spettanti ai
disciolti organi statutari; in ogni tempo promuove accordi per la
liquidazione delle posizioni debitorie dell'ente soppresso e di tutte
le società controllate ovvero transazioni per la loro definizione;
ha facoltà di delegare, a soggetti da lui prescelti e nominati,
parte dei propri poteri, determinando il contenuto e i limiti della
delega e fissando il compenso dovuto al soggetto delegato con onere a
carico della gestione liquidatoria. Il commissario liquidatore può
inoltre nominare, revocare e sostituire, anche in parte, riducendone
eventualmente il numero previsto negli statuti, gli amministratori
delle società controllate. Gli amministratori revocati hanno titolo
esclusivamente a un indennizzo corrispondente ai compensi ordinari ad
essi spettanti per il periodo di durata residuo del mandato e
comunque per un massimo di sei mesi.
6. Il commissario liquidatore può richiedere alle società del
gruppo i dati, le informazioni ed ogni altro elemento utile per
l'esercizio delle proprie funzioni. Gli amministratori, i sindaci e i
direttori generali di società che non ottemperano alle richieste
ovvero non si uniformano alle prescrizioni del commissario
liquidatore o comunque ostacolano l'esercizio delle sue funzioni sono
revocati per giusta causa.
7. Per l'esecuzione delle operazioni previste nel programma di cui
all'articolo 2, comma 2, e nei progetti di cui all'articolo 3, comma
2, il commissario liquidatore può dettare istruzioni vincolanti ai
competenti organi delle società controllate e può concedere, ovvero
dare istruzioni perchè siano concesse, garanzie per i creditori
delle società interessate dalle operazioni di cui all'articolo 3.
8. Per lo svolgimento dei propri compiti il commissario liquidatore
è autorizzato ad avvalersi, fino al limite massimo di quindici
unità, di personale, anche delle qualifiche dirigenziali, all'uopo
messo a disposizione su sua richiesta, secondo le norme previste dai
rispettivi ordinamenti, da amministrazioni dello Stato ovvero da enti
pubblici anche economici. Può avvalersi inoltre della collaborazione
di esperti e di società di consulenza nazionali ed estere, ovvero di
università e di istituti universitari fissando i compensi e ponendo
i relativi oneri a carico della gestione liquidatoria.
9. Le operazioni di conferimento o di scissione, attuate in
esecuzione del programma di cui all'articolo 2, comma 2, e dei
progetti di cui all'articolo 3, comma 2, non costituiscono, ai fini
delle imposte sui redditi, realizzo nè distribuzione delle
plusvalenze e minusvalenze dei beni delle società scisse o
conferite, comprese quelle relative alle rimanenze e al valore di
avviamento. Alle operazioni di cessione, di fusione, di scissione e
di conferimento effettuate nell'ambito del programma e dei progetti,
si applica l'articolo 7, comma 1, della legge 30 luglio 1990, n. 218,
e successive modificazioni. Alle società controllate, sino alla
chiusura delle operazioni di liquidazione, si applicano le norme
contenute nell'articolo 8, comma 1, della legge 28 novembre 1980, n.
784.
10. Il commissario liquidatore è autorizzato a rilasciare, a
favore delle società controllate, le polizze fideiussorie previste
dall'articolo 38- bis del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni. Lo Stato risponde
per l'integrale ammontare di tali polizze anche se, durante il
periodo di validità delle stesse, le società anzidette sono cedute
o dismesse.
11. La procedura di sospensione dei pagamenti prevista nel presente
decreto per l'ente soppresso e per le società controllate di cui
all'articolo 2, comma 2, lettera b), è considerata come procedura
concorsuale agli effetti dell'articolo 66, terzo comma, del testo
unico delle imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente
della Repubblica del 22 dicembre 1986, n. 917, e successive
modificazioni.
12. Il commissario liquidatore può provvedere al pagamento ai
creditori dell'ente soppresso e delle società controllate di acconti
in conformità con i criteri previsti dall'articolo 2, settimo comma,
del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive
modificazioni. Può altresì esercitare le facoltà di cui
all'articolo 3, terzo comma, del predetto decreto, relativamente agli
atti posti in essere dall'EFIM e dalle società controllate ante
cedentemente al 17 luglio 1992. In tal caso le domande giudiziali
vanno proposte dinanzi al tribunale ove ha sede l'ente soppresso e le
relative sentenze sono provvisoriamente esecutive.
13. Il commissario liquidatore è autorizzato a ricorrere ad
anticipazioni bancarie entro il limite massimo determinato con
decreti del Ministro del tesoro a condizioni non più sfavorevoli del
tasso praticato dalle banche alla migliore clientela.
14. Il personale dell'ente soppresso, in servizio alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
può essere trattenuto in servizio con onere a carico della gestione
liquidatoria, fino al termine massimo di sei mesi successivi
all'approvazione del programma di cui all'articolo 2, comma 2; dopo
tale data il commissario potrà trattenere in servizio, sino al
termine della liquidazione, non più di quaranta unità di personale
da ridurre progressivamente.
15. Il commissario liquidatore informa, con relazioni trimestrali,
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, il
Ministro delle partecipazioni statali e il Ministro del tesoro sullo
stato di attuazione del programma.
16. Il commissario liquidatore, entro tre mesi dal termine della
liquidazione, presenta al Ministro del tesoro, che lo approva con
proprio decreto, il rendiconto della gestione e delle somme ricevute.

Art. 5.
1. Nell'ambito delle previsioni di cui al comma 3 e con le
modalità indicate nei commi 4 e 6, il commissario liquidatore
provvede al pagamento:
a) dei debiti dell'ente soppresso, compresi quelli derivanti
dalle garanzie da esso rilasciate;
b) dei debiti, compresi quelli derivanti dalle garanzie
rilasciate, delle società controllate assunti nel periodo in cui le
azioni delle società stesse sono appartenute per intero,
direttamente o indirettamente, all'ente soppresso, quando nel
programma di cui all'articolo 2, comma 2, ne venga prevista la
liquidazione.
2. Su motivata proposta del commissario liquidatore e al fine di
agevolare il compimento delle operazioni del programma di cui
all'articolo 2, comma 2, e dei progetti di cui all'articolo 3, comma
2, il Tesoro dello Stato, nei limiti consentiti dalla disciplina
comunitaria e con modalità determinate con decreti del Ministro del
tesoro, può garantire in tutto o in parte i debiti contratti con
istituzioni creditizie necessari al finanziamento delle operazioni di
cui all'articolo 3.
3. Ai fini di cui al presente articolo, e per far fronte alle
necessità di attuare il programma e i progetti, la Cassa depositi e
prestiti, salve le successive previsioni di legge, è autorizzata
alla emissione di obbligazioni fino alla concorrenza di lire 4.000
miliardi. Nell'ambito della predetta somma e di quelle ulteriormente
determinate da successive disposizioni di legge, la Cassa depositi e
prestiti è autorizzata ad effettuare anticipazioni di cassa, nei
limiti di importo complessivi stabiliti con decreti del Ministro del
tesoro. Le condizioni di scadenza e di tasso di interesse sono deter-
minate con decreti del Ministro del tesoro.
4. Le richieste dei pagamenti di cui al comma 1 e quelle di cui
all'articolo 6, comma 4, sono presentate al commissario liquidatore
da coloro che hanno diritti da far valere entro dieci giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, ove non vi abbiano
già provveduto. Su proposta del commissario liquidatore, da
presentare entro il termine di sessanta giorni dal termine fissato
per la presentazione delle domande, il Ministro del tesoro approva
l'elenco dei crediti ammessi e di quelli non ammessi, dando
comunicazione agli interessati delle decisioni adottate, a mezzo di
raccomandata con avviso di ricevimento da inviarsi dal commissario
liquidatore. Questi determina, non oltre trenta giorni dal termine
per la presentazione delle domande degli interessati, le modalità
per l'accertamento dei crediti, per la rinunzia ad eventuali garanzie
ed azioni giudiziarie, nonchè le modalità di pagamento in relazione
alle ipotesi di cui all'articolo 6, comma 4. In pendenza
dell'approvazione dell'elenco di cui al presente comma, il
commissario liquidatore, qualora lo ritenga necessario per motivi di
urgenza, può procedere comunque al pagamento di debiti di cui al
comma 1, lettere a) e b), nei confronti di società controllate.
5. Il Ministro del tesoro provvede, a decorrere dal 1994 e per un
massimo di venti anni, al rimborso alla Cassa depositi e prestiti dei
titoli emessi e delle somme anticipate, secondo modalità da
stabilirsi con propri decreti. Gli interessi di preammortamento,
calcolati applicando lo stesso tasso del rimborso dei titoli emessi o
delle anticipazioni, sono predeterminati e capitalizzati con valuta
coincidente all'inizio dell'ammortamento e sono corrisposti con le
stesse modalità, anche di tasso e di tempo.
6. I titoli e le somme anticipate possono essere in lire o in
valuta.
7. Gli importi delle anticipazioni concesse dalla Cassa depositi e
prestiti al commissario liquidatore, ad esclusione di quelle relative
ai pagamenti diretti disposti nei confronti dell'ente soppresso,
devono affluire in apposito conto corrente infruttifero aperto presso
la Tesoreria centrale dello Stato, intestato all'EFIM in
liquidazione. Allo stesso conto corrente devono essere versate tutte
le disponibilità di spettanza dell'ente soppresso e del commissario
liquidatore depositate presso il sistema bancario nonchè tutte le
somme che saranno riscosse a qualsiasi titolo spettanti ai soggetti
medesimi. Con decreto del Ministro del tesoro può essere fissato
l'importo massimo delle disponibilità depositate presso il sistema
bancario per le più urgenti ed improcrastinabili esigenze del
commissario liquidatore.
8. Fermo restando quanto previsto dal presente articolo, eventuali
accordi transattivi relativi ai debiti di cui al comma 1, lettere a)
e b), su richiesta del commissario liquidatore, possono, con decreto
del Ministro del tesoro, essere assistiti da garanzia del Tesoro
dello Stato.
9. All'onere complessivo derivante dall'applicazione del presente
articolo, valutato in lire 720 miliardi a decorrere dall'anno 1994,
si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno 1992, all'uopo utilizzando la proiezione per l'anno
1994 dell'accantonamento: "Ulteriore riduzione aggiuntiva degli oneri
impropri gravanti sul costo del lavoro".
10. Ai fini delle imposte sui redditi le sopravvenienze attive
derivanti dalle anticipazioni di cui al comma 3 nonchè quelle
previste dall'articolo 20 del decreto-legge 19 novembre 1992, n. 440,
non concorrono a formare il reddito di impresa dei soggetti che le
conseguono.

Art. 6.
1. Dalla data del 18 luglio 1992 sono sospesi i pagamenti dei
debiti dell'ente soppresso e delle società controllate. Per i debiti
delle società controllate, suscettibili di diretto trasferimento, ai
sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera a), per i debiti delle
società comunque interessate dalle operazioni di cui all'articolo 3,
e per i debiti inerenti alle aziende, rami o parti di esse
interessate dalle medesime operazioni, il commissario determina la
data in cui cessa la sospensione dei pagamenti, non oltre il momento
in cui la società, l'azienda, il ramo o la parte di essa risultino
definitivamente trasferiti a terzi. Il commissario può sempre
disporre, per motivate ragioni di utilità e urgenza, su
autorizzazione del Ministro del tesoro, il pagamento totale o
parziale dei debiti delle società controllate.
2. La sospensione dei pagamenti di cui al comma 1 non si applica:
a) ai debiti della gestione commissariale dell'ente soppresso e a
quelli delle società controllate, sorti successivamente alla data
del 18 luglio 1992;
b) ai debiti ai quali si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 5, comma 1, ferme peraltro le modalità stabilite dal
comma 4 dello stesso articolo 5;
c) ai debiti, sorti anche antecedentemente alla data del 18
luglio 1992, delle società controllate indicate specificatamente nel
programma di cui all'articolo 2, comma 2, o nei progetti di cui
all'articolo 3, comma 2, con esclusione dei debiti derivanti da
fideiussioni e coobbligazioni a garanzia di debiti di società
controllate dalle società indicate nel programma o nei progetti;
d) ai debiti di società controllate nei confronti di altre
società controllate;
e) ai pagamenti che debbono essere effettuati dalle società di
cui all'articolo 2, comma 2, lettera b), poste in liquidazione;
f) ai prestiti obbligazionari di cui alla legge 22 dicembre 1986,
n. 910, al decreto-legge 19 ottobre 1985, n. 547, convertito dalla
legge 20 dicembre 1985, n. 749, nonchè ai prestiti BEI di cui alla
legge 27 dicembre 1983, n. 730. Il Tesoro dello Stato provvede
direttamente al servizio di detti prestiti.
3. Salvo quanto previsto dal comma 2, il commissario liquidatore
può proporre al Ministro del tesoro, anche prima dell'approvazione
del programma di cui all'articolo 2, comma 2, che ad una società
controllata si applichi la deroga alla sospensione dei pagamenti con
esclusione dei debiti derivanti da fideiussioni o coobbligazioni di
cui alla lettera c) del comma 2, purchè si tratti di società che
abbia chiuso in attivo il bilancio dell'anno 1991 o di uno degli anni
del biennio precedente. Analoga proposta può essere formulata
quando, sentito il parere delle società di cui all'articolo 2, comma
3, la società controllata è in grado di svolgere la normale
attività produttiva senza perdite e senza aggravio per la gestione
dell'ente soppresso e delle società da esso controllate, ovvero
quando, in casi eccezionali, occorre evitare gravi e irreparabili
danni agli impianti produttivi.
4. I contratti e le operazioni di finanziamento a medio e lungo
termine effettuati da banche o istituzioni finanziarie, nonchè i
contratti a termine su strumenti finanziari relativi ai suddetti
finanziamenti, in essere alla data del 18 luglio 1992, restano in
vigore alle condizioni pattuite sino alla loro scadenza anche se essa
è posteriore al termine della liquidazione di cui all'articolo 4,
comma 3, e all'inizio della procedura coatta amministrativa, ferme le
disposizioni del comma 5. Ad essi si applicano le norme di cui
all'articolo 5, comma 1, qualora si tratti di obbligazioni assunte
dall'ente soppresso o dalle società di cui alla lettera b) del
predetto comma. Il commissario liquidatore può risolvere i contratti
entro tre mesi dall'approvazione del programma di cui all'articolo 2,
comma 2, con un preavviso non inferiore ad un mese.
5. L'ente soppresso e le società controllate non sono tenuti a
corrispondere a soggetti pubblici o privati qualsivoglia somma per
interessi di mora, per sanzioni ovvero per penali comunque denomi-
nate, disposti da leggi, atti amministrativi o contratti, in
conseguenza della mancata effettuazione di pagamenti o di ritardi nei
pagamenti stessi, dovuti alla sospensione disposta dal comma 1. Non
possono essere applicate nei confronti dell'ente soppresso e delle
società suddette le norme di legge, i provvedimenti amministrativi o
le clausole contrattuali che prevedono risoluzione di contratti,
perdite di benefici, decadenze o comunque effetti svantaggiosi in
conseguenza della sospensione medesima.
6. Fino alla chiusura delle operazioni di liquidazione dell'ente
soppresso o di attuazione del programma di cui all'articolo 2, comma
2, per le società controllate i creditori per titolo o causa
anteriori alla data del 18 luglio 1992 non possono, a pena di
nullità, iniziare o proseguire azioni esecutive o concorsuali nè
azioni cautelari, fatta eccezione per i sequestri giudiziali, sul
patrimonio dell'ente soppresso o delle società suddette, nè
chiedere vendite o assegnazioni di cui agli articoli 2796 e seguenti
e all'articolo 2808 del codice civile, nè iscrivere ipoteche.

Art. 7.
1. Fino al completamento delle operazioni di cui all'articolo 3, il
commissario può dettare disposizioni generali e istruzioni
vincolanti ai consigli di amministrazione delle società controllate
di cui all'articolo 2, comma 1, al fine di impedire il compimento di
atti o comportamenti in grado di pregiudicare o ostacolare
l'attuazione del programma.
2. Nei confronti delle società controllate l'applicazione del
disposto degli articoli 2446 e 2447 del codice civile è sospesa fino
all'attuazione del programma di cui all'articolo 2, comma 2, e dei
progetti di cui all'articolo 3, comma 2.
3. I crediti nascenti da prestiti tra l'ente soppresso e le
società controllate o tra le stesse società controllate,
individuati con apposito decreto del Ministro del tesoro, su proposta
del commissario liquidatore, ivi compresi quelli nascenti dalla
escussione relativa a garanzie rilasciate antecedentemente alla data
del 17 luglio 1992 sono convertiti in capitale delle società
mutuatarie nella misura rappresentata dal capitale e interessi alla
data del 17 luglio 1992. Le assemblee delle società stesse, entro
centoventi giorni dalla data di comunicazione del predetto decreto da
parte del commissario liquidatore, formalizzano, mediante la modifica
dei relativi statuti, il conseguente adeguamento del capitale
sociale.

Art. 8.
1. Le disposizioni di cui agli articoli 2901 del codice civile e 67
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, non si applicano agli atti
compiuti, dopo il 18 luglio 1992, dal commissario liquidatore e, su
specifica autorizzazione del commissario stesso, dalle società
controllate. Il commissario liquidatore ed i componenti del collegio
sindacale di cui all'articolo 1, comma 2, rispondono, per gli atti
compiuti nell'esercizio delle rispettive funzioni, esclusivamente per
dolo o colpa grave.

Art. 9.
1. Il Ministro del tesoro presenta ogni tre mesi al Parlamento una
relazione sullo stato di attuazione del presente decreto.

Art. 10.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 19 dicembre 1992

SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
GUARINO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato e,
ad interim, delle partecipazioni
statali
REVIGLIO, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
BARUCCI, Ministro del tesoro


Visto, il Guardasigilli: MARTELLI