5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 8-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 8-8-2014)

Affidamento del servizio di manovalanza e trasporto per il Centro di
Produzione TV di Napoli


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Denominazione ufficiale: RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.
DIREZIONE ACQUISTI - TRASPORTI, LOGISTICA E TRAVEL Viale Mazzini, 14
- 00195 Roma
Punti di contatto: Direzione Acquisti - Trasporti, Logistica e
Travel
All'attenzione di: avv. Gianluca Ronchetti Tel: +39 0638781 - fax:
+39 0664633346 gara5654638@rai.it Profilo committente:
www.fornitori.rai.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.p.A.
DIREZIONE ACQUISTI/TLT
presso Ufficio Ricezione gare RAI S.P.A.
Via Pasubio, 7 - piano terra - 00195 - Roma
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E 1.3. PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITÀ
Organismo di diritto pubblico
Settore: Realizzazione e trasmissione programmi radiotelevisivi
1.4 L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
Affidamento del servizio di manovalanza e trasporto per il Centro
di Produzione TV di Napoli della RAI - Radiotelevisione Italiana
S.p.A.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Tipo di appalto: c) Servizi
Luogo principale di esecuzione:
Napoli, presso gli insediamenti RAI come dettagliatamente indicato
nella documentazione di gara
Codice NUTS: ITF33
II.1.3) L'avviso riguarda:
Appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Affidamento dei servizi di manovalanza e trasporto di materiali
utilizzati per la produzione televisiva, servizi di funzionamento
agli immobili, per le sedi RAI situate a Napoli e provincia, per le
eventuali sedi che RAI dovesse acquisire durante l'esecuzione
dell'appalto, nonchè tra le sedi RAI e le sedi situate a Napoli e
provincia dei fornitori/clienti RAI, il tutto come dettagliatamente
riportato nel Capitolato Tecnico allegato al Disciplinare di gara,
nonchè negli altri documenti di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale: Oggetto principale:
63110000-3 Servizi di movimentazione e magazzinaggio
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì
II.1.8) Divisione in Lotti:No
II.1.9) Ammissibilità di varianti:No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (comprese le opzioni):
€ 2.545.792,32, IVA esclusa, di cui Euro 885,00 per i costi della
sicurezza da rischi di interferenza non soggetti a ribasso d'offerta.
II.2.2) Opzioni: Sì
RAI si riserva la facoltà di prorogare il contratto, per ulteriori
12 mesi, alle stesse condizioni economiche e contrattuali previste
dal Contratto, il tutto come meglio specificato negli atti di gara.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Durata: 24 (ventiquattro) mesi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Per la partecipazione alla gara: cauzione provvisoria ai sensi
dell'art. 75 D.Lgs. 163/2006, nonchè impegno di un fideiussore a
fornire la cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del medesimo
Decreto. All'aggiudicazione definitiva: cauzione definitiva ai sensi
dell'art. 113 D.Lgs. 163/2006, nonchè polizza assicurativa, il tutto
come meglio indicato negli atti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Come meglio indicato nel Disciplinare di gara e nello Schema di
contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario:
Soggetti di cui all'art. 34 D.Lgs. 163/2006, con le modalità di
cui agli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto, nonchè del D.P.R.
207/2010, il tutto secondo quanto previsto e specificato negli atti
di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Sono ammessi a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34, D.Lgs. 163/2006. Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel
Disciplinare di gara in caso di RTI, Consorzi o altre forme
aggregative, le seguenti condizioni:
a)insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs.
163/2006, secondo quanto specificato negli atti di gara;
b)iscrizione nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006, per attività inerenti l'oggetto dell'affidamento;
c)(per le imprese italiane o straniere con sede secondaria in
Italia): iscrizione ai sensi del Regolamento Europeo n. 1071/2009/CE,
all'Albo Nazionale degli Autorasportatori merci per conto terzi senza
vincoli e limiti di cui alla Legge 298/1974 e s.m.i. nonchè di tutta
la normativa di settore applicabile; ovvero (per le imprese straniere
che non hanno sede secondaria in Italia): iscrizione all'Albo
Professionale del Paese di appartenenza o, in assenza di tale Albo,
di essere in regola con le norme del proprio Paese che disciplinano
l'accesso alla professione di autotrasporto di merci per conto terzi
senza vincoli e limiti o comunque l'esercizio della professione con
uno o più veicoli aventi massa a pieno carico superiore a 3,5
tonnellate.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve presentare,
anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara in caso
di RTI, Consorzi o altre forme aggregative, le seguenti condizioni,
mediante presentazione di:
a)almeno due idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate da
differenti istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D. Lgs. n. 385/1993, attestanti la solidità economico-finanziaria,
la solvibilità e l'affidabilità del soggetto.
III.2.3) Capacità tecnica:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare,
anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara in caso
di R.T.I. Consorzi o altre forme aggregative, le seguenti condizioni:
a) aver integralmente e regolarmente eseguito, negli ultimi tre
anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara, almeno
due contratti, affidati da altrettanti Committenti tra loro diversi,
aventi ad oggetto l'espletamento di servizi della stessa tipologia di
quelli oggetto della presente gara in favore di Pubbliche
Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese Pubbliche o
Private, ciascuno per un valore non inferiore ad € 1.250.000,00, IVA
esclusa.
b) possedere la certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008, o
equivalente, in corso di validità, relativa al servizio oggetto di
gara.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione?
Si, come meglio specificato negli atti di gara.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai: criteri
indicati di seguito.
Criteri Ponderazione
1 Valutazione Tecnica 20
2 Valutazione Economica 80
tutto come meglio precisato negli atti di gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Gara 5654638
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti:
20/10/2014 - 10:00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione:
20/10/2014 - 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Lingua o lingue ufficiali dell'UE:IT
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni(dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 22/10/2014 - 10:00
Luogo: Sala Commissioni della Direzione Acquisti Rai in Via Pasubio
n. 7 - ROMA, piano terra.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Sì. Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante per
ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:No
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:No
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
- Determina a contrarre: 1141200128 - 1131200497.
- CIG 58192336FB; per le modalità di pagamento si rimanda a quanto
previsto nel Disciplinare di gara.
- Nel contratto non sarà prevista la clausola compromissoria.
- Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di
cui all'art. 140, D.Lgs. 163/2006.
- Si fa presente che il quantitativo totale indicato alla
precedente Sezione II.2.1) è comprensivo anche dell'eventuale
opzione di proroga che RAI si è espressamente riservata. Il
Concorrente prende atto che ai fini di determinare detto quantitativo
totale la stima dei servizi effettuata da RAI è stata basata su 36
mesi, di cui 24 mesi di durata originaria e 12 mesi di eventuale
proroga, il tutto come meglio specificato negli atti di gara.
- Il Disciplinare di gara contiene informazioni sulle condizioni,
modalità e termini di presentazione delle offerte, sulle modalità
di comprova e/o attestazione, anche da parte di RTI, Consorzi e altre
forme aggregative, del possesso dei requisiti minimi richiesti per la
partecipazione, nonchè tutte le altre informazioni relative alla
procedura di valutazione delle offerte ed alle cause di esclusione.
- Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 41, comma 4, D.Lgs.
163/2006, le dichiarazioni di cui alla precedente Sezione III.2.2),
lettera a), dovranno essere presentate, a pena di esclusione, già in
sede di offerta ed inserite nella Busta "A - Documentazione
Amministrativa", come meglio specificato al paragrafo 10.5 del
Disciplinare di Gara.
- Qualora Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A., ai sensi del
combinato disposto di agli artt. 38, comma 2 bis e 46, comma 1 ter,
D.Lgs. 163/2006, con riferimento alle modifiche introdotte dal D.L.
90/2014, riscontri la mancanza, l'incompletezza o altra irregolarità
ritenuta essenziale nelle dichiarazioni sostitutive di cui all'art.
38, comma 2, del medesimo Decreto, applicherà al concorrente una
sanzione pecuniaria, fino ad un massimo di € 50.000,00
(cinquantamila/00), nella misura di seguito indicata: 1)per
irregolarità e incompletezza - lo 0,2 % del valore a base di gara;
2) per mancanza - lo 0,5 % del valore a base di gara. Il tutto come
meglio specificato nel Disciplinare di gara.
- Il ricorso al subappalto è consentito alle condizioni e nei
limiti previsti dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006. In caso di
subappalto, l'aggiudicatario provvederà a corrispondere direttamente
al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso
eseguite; si applica quanto previsto dall'art. 118, comma 3, D.Lgs.
163/2006.
- Ai sensi dell'art. 79, comma 5 - quinquies, D.Lgs. 163/2006, il
concorrente è tenuto ad indicare nella dichiarazione per la
partecipazione alla gara il domicilio eletto e l'indirizzo di posta
elettronica certificata (PEC) e un numero di fax. Rai -
Radiotelevisione Italiana S.p.A. invierà le comunicazioni inerenti
la presente procedura tramite PEC o fax.
- Sul sito www.fornitori.rai.it è disponibile, in versione
elettronica in formato ".pdf", copia della documentazione ufficiale
di gara che, al fine di facilitare gli offerenti nella compilazione
dei documenti, è salvata in versione copiabile. Resta fermo che la
verifica della documentazione ed il conseguente giudizio di
ammissione/esclusione dalla gara saranno effettuati da Rai prendendo
in considerazione esclusivamente la documentazione ufficiale di gara
e che la responsabilità della corretta predisposizione dei documenti
resta in capo unicamente a ciascun offerente.
- L'invio dell'offerta è ad esclusivo rischio del concorrente. Il
mancato recapito dell'offerta nel termine previsto dalla precedente
Sezione IV.3.4), anche se spedito in tempo utile, comporta
l'irricevibilità dello stesso e la non ammissione alla gara. Rai -
Radiotelevisione Italiana S.p.A. declina ogni responsabilità in
ordine a disguidi di qualsiasi genere che ne impediscano il recapito
entro il termine perentorio sopra indicato.
- Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti, nei termini e con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, a partire dalle ore 12:00 del giorno 01/09/2014
ed entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 01/10/2014. I
chiarimenti agli atti di gara di interesse comune verranno pubblicati
in formato elettronico sul sito di cui al punto I.1.I Concorrenti
sono tenuti a verificare le informazioni e la documentazione riguardo
alla presente procedura sul sito www.fornitori.rai.it fino al giorno
precedente al termine di presentazione delle offerte.
- Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di
procedere alla verifica contemporanea delle offerte anormalmente
basse non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88, comma 7, D. Lgs.
163/2006.
- Per la partecipazione alla gara i Concorrenti potranno svolgere
un sopralluogo facoltativo presso gli insediamenti interessati
secondo le modalità indicate nel Discplinare di gara. Il sopralluogo
non è obbligatorio; pertanto la mancata esecuzione dello stesso non
comporterà l'esclusione dalla gara.
- In conformità a quanto previsto dall'art. 69, D.Lgs. 163/2006,
si fa presente che è prevista l'operatività della c.d. clausola
sociale di "cambio appalto", come dettagliatamente specificato nel
Disciplinare di gara e nello Schema di Contratto ad esso allegato.
- Il termine per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da
parte dell'organo competente, di cui all'art. 12, comma 1, D.Lgs.
163/2006, decorrente dal ricevimento dell'aggiudicazione provvisoria
da parte dell'organo competente, ed è pari a 90 giorni.
- Per le modalità di maturazione dei corrispettivi e relativa
fatturazione si rimanda a quanto espressamente previsto nello Schema
di contratto, allegato al Disciplinare di gara.
- Non saranno ammesse offerte parziali e/o sottoposte a condizione.
- Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. si riserva, il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, D.Lgs.
163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la
gara motivatamente; d) non stipulare il contratto anche qualora sia
intervenuta l'aggiudicazione.
- Il Concorrente prende atto che, ai sensi del D.L. 179/2012
(convertito con Legge 17 dicembre 2012, n. 221), le spese sostenute
da RAI, per le pubblicazioni di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 del D.Lgs. 163/2006 dovranno essere rimborsate
dall'aggiudicatario, con le modalità e nei termini previsti dal
Disciplinare di gara.
- L'espletamento della procedura di gara non comporta per Rai
obbligo di affidamento del servizio, ed in nessun caso ai
Concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun
compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione
dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara,
ovvero mancata stipula del contratto.
- I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs.
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. Ai sensi
del D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati forniti dalle
imprese sono trattati da Rai. per le finalità connesse alla gara e
per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Titolare
del trattamento dei dati è Rai-Radiotelevisione Italiana S.p.A., con
sede in Roma, Viale Mazzini 14.
- Si comunica che, per tutta la durata della procedura, la
documentazione amministrativa e le offerte dei Concorrenti saranno
custodite in armadi serrati all'interno della Sala Commissioni della
Direzione Acquisti Rai in Via Pasubio n. 7 - Roma.
- La presente procedura si espleta nella piena osservanza del
Codice Etico e del Modello Organizzativo ex D.Lgs. n. 231/2001 e
s.m.i. adottati della Rai ai sensi della normativa vigente. In
particolare, detti documenti sono messi a disposizione dalla Rai
stessa sul sito internet www.rai.it nell'area "Corporate Goverance".
- Il responsabile del procedimento ex art. 10, comma 9, D.Lgs.
163/2006 fino alla fase di aggiudicazione è l'Avv. Gianluca
Ronchetti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
Lazio, sez. Roma
Via Flaminia 189 - 00198 Roma tel. +39 063328721 -
www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso:
Avverso il presente Bando di gara, ovvero avverso i provvedimenti
assunti nel corso della procedura di gara, è proponibile ricorso
rispettivamente entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del Bando
di gara, ovvero 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione
di cui all'art. 79, D.Lgs. 163/2006.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 04/08/2014

Direttore direzione acquisti
dott. Pier Francesco Forleo


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