Serie Generale n. 283 del 3-12-2002
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 27 novembre 2002
Ulteriori disposizioni integrative ed urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nella provincia di Palermo. (Ordinanza n. 3252). (GU Serie Generale n.283 del 03-12-2002)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
14 gennaio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 23 del 28 gennaio 2002, con il quale lo stato di
emergenza per la crisi di approvvigionamento idro-potabile nel
territorio delle province di Agrigento, Caltanissetta, Enna, Palermo
e Trapani è stato prorogato fino al 31 dicembre 2002, con
contestuale nomina del presidente della regione siciliana -
commissario delegato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
16 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 120 del 24 maggio 2002, con il quale è stato dichiarato
lo stato di emergenza in relazione alla crisi di approvvigionamento
idro-potabile nei territori delle province di Messina, Catania,
Siracusa e Ragusa fino al 31 dicembre 2002;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 3189 del 22 marzo 2002,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 80
del 5 aprile 2002, recante "Disposizioni urgenti per fronteggiare
l'emergenza idrica nei territori delle province di Agrigento,
Caltanissetta, Enna, Palermo e Trapani";
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3224
del 28 giugno 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 168 del 19 luglio 2002, recante "Disposizioni
urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nelle province di
Messina, Catania, Siracusa e Ragusa e per il superamento della
situazione di crisi socio-economico-sanitaria nel settore zootecnico
in conseguenza dell'emergenza idrica che interessa l'intero
territorio della regione Siciliana";
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3234
del 26 luglio 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 183 del 6 agosto 2002, recante "Ulteriori
disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nella
provincia di Palermo";
Ritenuto di dover disporre, nell'ambito del complesso delle opere
di approvvigionamento idro-potabile in corso di realizzazione,
l'attuazione di taluni interventi urgenti integrativi e funzionali
volti a fronteggiare adeguatamente l'emergenza idrica nel territorio
siciliano;
Ritenuto di prevedere la realizzazione, in termini di somma
urgenza, delle opere di convogliamento delle acque grezze
dall'adduttore ovest dell'invaso di Rosamarina-Casteldaccia al
potabilizzatore di Risalaimi, al fine di conseguire, in particolare,
l'obiettivo del superamento della situazione di emergenza idrica
nella città di Palermo;
Sentito il prefetto di Palermo;
Vista la nota della regione Siciliana del 31 ottobre 2002,
protocollo n. 7691;
Acquisita l'intesa della regione Siciliana;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Ferma restando l'azione di coordinamento generale da parte del
presidente della regione siciliana nell'ambito territoriale di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 gennaio
2002, il prefetto di Palermo è nominato commissario delegato per
l'attuazione delle opere di convogliamento delle acque grezze
dall'adduttore ovest dell'invaso di Rosamarina-Casteldaccia al
potabilizzatore di Risalaimi per il successivo trasferimento a
Palermo tramite il sistema di condotte esistenti.
2. Il commissario delegato, per le finalità di cui al comma 1,
dispone per il compimento urgente di tutte le attività necessarie
per consentire la riuscita degli interventi, ivi compresa
l'individuazione delle aree destinate ai movimenti di terra necessari
per la posa e la sistemazione delle condotte.
3. In relazione alla somma urgenza inerente alle opere di cui al
comma 1, il prefetto di Palermo - commissario delegato provvede
all'affidamento delle opere, nonchè alla relativa realizzazione,
anche a trattativa privata, in deroga alle vigenti norme in materia
di procedimenti concorsuali e specificamente avvalendosi delle
medesime deroghe e procedure di cui all'art. 11 dell'ordinanza n.
3189 del 22 marzo 2002, nell'art. 7 dell'ordinanza n. 3224 del 28
giugno 2002 e nell'art. 5 dell'ordinanza n. 3199 del 24 aprile 2002,
nonchè di quelle di cui all'art. 4 della presente ordinanza;
parimenti provvede per l'eventuale affidamento di forniture e
servizi, nonchè per le eventuali acquisizioni che dovessero essere
ritenute necessarie per la realizzazione delle suddette opere.
4. Il prefetto di Palermo - commissario delegato opera anche
prescindendo dalle disposizioni in materia di valutazione di impatto
ambientale, in materia paesaggistica, architettonica, archeologica,
urbanistica e di tutela dei beni culturali ed ambientali, da quelle
in materia idraulica e idrogeologica, prevedendo, altresì, ove
ritenuto necessario, la corresponsione, anche in corso d'opera, di
premi di incentivazione per accelerare l'esecuzione dei lavori.
5. Il prefetto di Palermo - commissario delegato, per l'attuazione
dei propri compiti, può costituire, ove ritenuto necessario, un
comitato tecnico amministrativo secondo quanto previsto dall'art. 3,
commi 1, 2 e 3, dell'ordinanza del Ministro dell'interno delegato al
coordinamento della protezione civile n. 3169 del 21 dicembre 2001,
altresì provvedendo al relativo coordinamento.

Art. 2.
1. Il prefetto di Palermo - commissario delegato, per
l'espletamento di attività tecniche ed amministrative comunque
connesse alla attuazione della presente ordinanza, può avvalersi di
4 unità di personale in servizio presso l'ufficio territoriale del
governo di Palermo. In favore del predetto personale è autorizzata
la corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro
straordinario, nel limite massimo di 70 ore mensili pro-capite,
ovvero, qualora appartenente alla carriera prefettizia, di una
indennità pari al 20% della retribuzione di posizione di cui
all'art. 21, comma 1, lettera c), del decreto del Presidente della
Repubblica 23 maggio 2001, n. 316.
2. L'art. 2 dell'ordinanza n. 3234/2002 è soppresso e sostituito
dal seguente:
"1. Il prefetto di Palermo commissario delegato, per l'espletamento
di attività tecniche ed amministrative comunque connesse alla
attuazione delle opere di cui al precedente articolo, può avvalersi
di 7 unità di personale in servizio presso l'ufficio territoriale
del governo di Palermo. In favore del predetto personale è
autorizzata la corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro
straordinario, nel limite massimo di 70 ore mensili pro-capite,
ovvero, qualora appartenente alla carriera prefettizia, di una
indennità pari al 20% della retribuzione di posizione di cui
all'art. 21, comma 1, lettera c), del decreto del Presidente della
Repubblica 23 maggio 2001, n. 316".

Art. 3.
1. Agli oneri connessi alla realizzazione di quanto disposto dalla
presente ordinanza si provvede a carico delle risorse finanziarie
assegnate dalla delibera CIPE del 23 aprile 1997 e già trasferite al
presidente della regione siciliana - commissario delegato per
l'emergenza rifiuti e tutela delle acque, il quale è autorizzato a
versare le risorse finanziarie su apposita contabilità speciale,
all'uopo istituita, intestata al prefetto di Palermo in deroga alle
vigenti norme della legge e del regolamento di contabilità di stato
in materia di contabilità speciale.

Art. 4.
1. L'art. 11 dell'ordinanza del Ministro dell'interno delegato per
il coordinamento della protezione civile n. 3189 del 22 marzo 2002,
è così integrato:
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e successive modifiche
ed integrazioni articoli 7, 8, 9, 12-bis, 14, 15, 17, 20, 21, 28, 32
e 33;
legge 18 maggio 1989, n. 183, e successive modifiche ed
integrazioni articoli 11, 13, 17 e 21;
legge regionale n. 10/1991 articoli 8, 9 e 11;
legge del 22 ottobre 1971, n. 865, art. 10;
legge del 3 gennaio 1978, n. 1, art. 3;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche articoli
7, 20 comma 3, 24, 25 commi 1 e 2 e 30, nonchè le disposizioni di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n.
554, per le parti strettamente collegate;
decreto-legislativo 16 marzo 1999, n. 79, art. 12;
legge regionale 2 agosto 2002, n. 7, articoli 4, 5, 8, 9, 11, 15,
16, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 31, 32, 33, 34, 35 e 40;
legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, art. 91, e disposizioni ivi
richiamate.
2. È autorizzata la deroga alle disposizioni di cui all'art. 21,
commi 6 e 7, del decreto legislativo 11 marzo 1999, n. 152, e
successive modifiche, con obbligo per il commissario delegato -
presidente della regione siciliana di conseguire ai fini dell'uso
dell'acqua, apposita autorizzazione dell'azienda unità sanitaria
locale con obbligo altresì del pieno rispetto, in fase di utilizzo
delle fonti, dei parametri chimici, fisici e batteriologici, dettati
per il consumo umano.

Art. 5.
1. Il presidente della regione siciliana - commissario delegato per
far fronte alla situazione di emergenza idrica è autorizzato ad
anticipare somme a valere sulla contabilità speciale in favore degli
enti pubblici gestori che si trovano in momentanea difficoltà
finanziaria.

Art. 6.
1. Il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri è estraneo a tutti gli effetti prodotti dalle
iniziative assunte dal commissario delegato, e ad ogni rapporto
contrattuale scaturito dall'applicazione della presente ordinanza,
pertanto, eventuali oneri derivanti da ritardi, inadempienze o
contenzioso, a qualsiasi titolo insorgente, non gravano sulle
disponibilità finanziarie del predetto Dipartimento.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 novembre 2002
Il Presidente: Berlusconi