5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 145 del 11-12-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AGENZIA DELLE ENTRATE
Sede: via Giorgione n. 106 - 00147 Roma Punti di contatto: Ufficio Gestione Gare - Tel. (0039) 06 50543732 - E-mail: dc.ammpl.gare@agenziaentrate.it - Indirizzo internet (URL): www.agenziaentrate.gov.it - Pec: agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it Codice Fiscale: 06363391001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.145 del 11-12-2019)

Bando di gara a procedura aperta per l'affidamento dei servizi di
gestione documentale e archiviazione presso il centro operativo di
Pescara e le sedi distaccate di Sulmona e Reggio Calabria


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Agenzia delle Entrate - sede legale: via Giorgione n. 106, 00147
Roma - Italia; persona di contatto: Francesco Vasta, nella qualità
di responsabile del procedimento, Telefono (0039) 06 50543732;
e-mail: dc.ammpl.gare@agenziaentrate.it; indirizzo internet (URL):
www.agenziaentrate.gov.it;
PEC: agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it.
I.2) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.agenziaentrate.gov.it (amministrazione trasparente/bandi di gara
e contratti) e sul sito www.acquistinretepa.it, sezione "vendi" -
"altri bandi". Le offerte vanno inviate mediante la piattaforma
telematica messa a disposizione da Consip come meglio specificato nel
Disciplinare di gara.
I.3) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia.
I.4) Principali settori di attivita': Altro.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento dei
servizi di gestione documentale e archiviazione presso il centro
operativo di Pescara e le sedi distaccate di Sulmona e Reggio
Calabria.
II.1.2) Codice CPV principale: 79995100-6.
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto pubblico - Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: procedura aperta per l'affidamento dei
servizi di gestione documentale e archiviazione presso il centro
operativo di Pescara e le sedi distaccate di Sulmona e Reggio
Calabria. Con l'aggiudicatario, la stazione appaltante sottoscriverà
un contratto normativo in ragione del quale potrà stipulare - nel
limite dell'importo complessivo- singoli contratti esecutivi nei
termini e con le modalità stabilite nei documenti di gara e, in
special modo, nello Schema di contratto normativo e nel Capitolato
speciale descrittivo e prestazionale, allegato al Progetto tecnico
redatto dalla Stazione appaltante ai sensi dell'art. 23, comma 15 del
D.lgs. n. 50 del 2016. Le obbligazioni reciproche nasceranno soltanto
in seguito alla stipula dei singoli contratti esecutivi.
II.1.5) Valore totale stimato: Il valore totale dell'appalto,
comprensivo della possibilità di rinnovo per un periodo annuale,
nonchè degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze,
al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari
ad € 1.708.706,88. L'importo totale a base di gara per il servizio di
24 mesi è pari ad € 1.130.030,00 al netto dell'IVA e degli oneri per
la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, che ammontano ad €
9.107,92 e non sono soggetti a ribasso. L'importo totale per il
servizio relativo all'esercizio dell'opzione di rinnovo annuale è
pari ad € 565.015,00 al netto dell'IVA e degli oneri per la sicurezza
dovuti a rischi da interferenze, che ammontano ad € 4.553,96 e non
sono soggetti a ribasso.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: L'appalto non è suddiviso
in lotti in quanto l'oggetto dello stesso non è utilmente
scorporabile in singole prestazioni autonome e indipendenti, dal
momento che esse sono strettamente integrate in un unico processo
lavorativo. La procedura, in ogni caso, sarà espletata in modo da
consentire la partecipazione di piccole imprese - operanti nello
specifico mercato di riferimento - che potranno concorrere anche in
forma associata all'affidamento dei servizi in parola.
II.2) Descrizione
II.2.1) Luogo di esecuzione: Italia, Codice NUTS: IT.
II.2.2) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
II.2.3) Valore stimato: Vedi il precedente punto II.1.5).
II.2.4) Durata del contratto d'appalto: 24 mesi.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: Si
II.2.5) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.6) Informazioni relative alle opzioni:
Opzioni: Si
Descrizione delle opzioni: la durata del contratto di appalto in
corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure per
l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106, comma
11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione
delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più
favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Requisiti generali: è ammessa la partecipazione dei
soggetti di cui all'art. 45 del D.lgs 50/2016 con le modalità di cui
agli artt. 47 e 48 del D.lgs 50/2016, secondo le modalità indicate
nella documentazione di gara. È richiesto agli operatori economici:
A) Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80, del
D.lgs. n. 50 del 2016; B) Non aver concluso contratti di lavoro o
attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che
hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che
negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri
autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante
nei confronti del medesimo operatore economico (art. 53, comma
16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165).
III.1.2) Requisiti di idoneità professionale: a) Iscrizione per
l'attività di gestione archivi - quali, ad esempio, gestione del
materiale documentario in forma di unità di archiviazione,
estrazione, e scansione di singoli documenti - nella CCIAA o in uno
dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, se
si tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto
dall'art. 83, comma 3, del D.lgs. n. 50 del 2016.
III.1.3) Requisiti di capacità economica e finanziaria: fatturato
specifico medio annuo per servizi analoghi ricompresi nel settore di
cui all'oggetto dell'appalto, riferito agli ultimi tre esercizi
finanziari disponibili, non inferiore ad 1/4 dell'importo presunto a
base di gara per detto servizio al netto (i) di Iva e/o di altre
imposte e contributi di legge, (ii) degli oneri per la sicurezza
dovuti a rischi da interferenze e di (iii) degli importi per opzioni
e rinnovi previsti. Ove le informazioni sui fatturati non siano
disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l'attività da meno
di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al
periodo di attività.
III.1.4) Requisiti di capacità tecnica e professionale: A) Aver
regolarmente eseguito, nell'ultimo triennio, entro il termine di
scadenza di presentazione delle offerte, un contratto avente ad
oggetto gestione archivi documentali, d'importo minimo complessivo
non inferiore ad 1/3 del valore posto a base di gara, al netto (i) di
Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, (ii) degli oneri per
la sicurezza dovuti a rischi da interferenze e di (iii) degli importi
per opzioni e rinnovi previsti. Si specifica che il contratto deve
riferirsi specificatamente a servizi di gestione del materiale
documentario in forma di unità di archiviazione ed estrazione di
singoli documenti. Per le imprese che abbiano iniziato l'attività da
meno di tre anni, l'importo minimo complessivo del contratto di cui
sopra potrà essere rapportato al periodo di attività. B) Possesso
di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione
della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore "IAF 35" o
"IAF 33", idonea, pertinente e proporzionata all'oggetto "Servizio di
archiviazione, comprensiva delle attività di presa in carico,
sanificazione, logistica e di gestione informatizzata di documenti e
di dati inclusa l'acquisizione ottica".
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 60, D.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.
IV.1.2) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: L'avviso comporta la conclusione di un contratto
normativo con un unico operatore.
IV.2.1) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 15 gennaio 2020 - h. 12:00
IV.2.3) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 270 giorni decorrenti dalla data di scadenza
fissata per il ricevimento delle offerte.
IV.2.4) Modalità di apertura delle offerte: 23 gennaio 2020 - h.
11.00 attraverso il sistema telematico utilizzato per la procedura di
gara, secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un rappresentante per ciascuna società offerente.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni complementari: Come meglio chiarito nel
Disciplinare di gara, agli Operatori sarà chiesto di produrre: a)
garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n. 50/2016,
della stessa durata dell'offerta, la cui quantificazione è indicata
nella documentazione di gara; la garanzia dovrà contenere l'impegno
al rinnovo della stessa, che avverrà su richiesta della Stazione
appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione; b) garanzia definitiva ai sensi
dell'art. 103 del D.lgs. n. 50/2016; c) garanzia per il pagamento
della rata di saldo ai sensi dell'art. 103 comma, 6, del D.lgs. n.
50/2016; d) polizza RCT ed RCO all'atto della stipula contrattuale.
È consentito il subappalto nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 105 del D.lgs. n. 50/2016. Il competente organo dell'Agenzia
con atto n. 14996 del 22-11-2019 ha emanato la determina a contrarre
ai sensi dell'art. 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Le
modalità di presentazione delle offerte e dei documenti da allegare,
nonchè tutte le altre informazioni complementari, sono indicate nel
Disciplinare di gara e nella restante documentazione di gara
pubblicata sul profilo del committente. Ciascun Operatore economico
è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D.lgs. n. 50/2016, ad
indicare nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica certificata e il
domicilio eletto. Agenzia delle Entrate invierà le comunicazioni
inerenti la presente procedura utilizzando la trasmissione a mezzo
PEC. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto I.1 nei
termini e nelle modalità specificate nel disciplinare di gara.
Responsabile del procedimento: la gara è affidata al dott.
Francesco Vasta.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721.
VI.1.1) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente Bando è proponibile ricorso al T.A.R. Lazio -
Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI
VI.1.2) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 2 dicembre
2019.

Il direttore centrale
Giuseppe Telesca


TX19BFG28531