Serie Generale n. 109 del 11-5-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 7 maggio 2002, n. 90
Istituzione di una Commissione parlamentare d'inchiesta concernente il "dossier Mitrokhin" e l'attivita' d'intelligence italiana. (GU Serie Generale n.109 del 11-05-2002)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 12-5-2002

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1
Istituzione e compiti

1. È istituita, ai sensi dell'articolo 82 della Costituzione, una
Commissione parlamentare d'inchiesta, con il compito di accertare la
veridicità delle informazioni contenute nel cosiddetto dossier
Mitrokhin sull'attività spionistica svolta dal KGB nel territorio
nazionale e le eventuali implicazioni e responsabilità di natura
politica o amministrativa.
2. Compito principale della Commissione è di accertare:
a) ogni aspetto relativo all'acquisizione e alla disponibilità del
dossier Mitrokhin;
b) se le informazioni sulle persone citate nel dossier Mitrokhin
erano già note e se le persone erano conosciute da chi prese la
decisione di non procedere;
c) lo stato attuale delle persone citate nel dossier e, con
riferimento ai dipendenti e ai collaboratori a qualunque titolo
delle pubbliche amministrazioni, qualora la loro attività fosse
nota, quali funzioni ad essi erano attribuite e quali iniziative
da essi furono poste in essere, fatto salvo il divieto di indagare
o sindacare circa opinioni politiche, azioni derivanti da opinioni
politiche non costituenti reato o aspetti della vita privata di
detti soggetti;
d) le attività svolte dagli organi di intelligence italiani, ovvero
i modi e le procedure di ricevimento, trasmissione interna, e
quindi esterna, dei documenti del dossier. Se tali procedure
furono quelle ordinarie ovvero, in caso di procedure diverse, se
furono seguite le modalità adottate per alteri casi precedenti;
e) quando e con quali modalità il Governo fu informato del dossier e
dei suoi contenuti e si decise di rendere pubblico il documento;
f) se furono prese dagli organi di intelligente decisioni senza
consultare il Governo;
g) che le informazioni trasmesse non abbiano subito modificazioni;
h) le attività di finanziamento dirette ed indirete del KGB a
partiti politici italiani, a correnti di partito e ad organi di
informazione in Italia;
i) le operazioni commerciali e finanziarie svolte fra l'Italia e i
Paesi dell'Est europeo finalizzate al finanziamento illecito del
Partito comunista italiano al di fuori di ogni controllo;
l) le attività svolte dal KGB e in particolare dagli uffici di Roma;
m) se vi furono complicità, protezione, coperture, di natura
politica o da parte della pubblica amministrazione, sulle
attività del KGB in Italia;
n) i risultati raggiunti nella ricerca di materiale bellico e di
depositi clandestini di armi e apparati di ricetrasmissione
connessi alle attività del KGB relative all'Italia;
o) se gli organi di intelligente stiano ancora svolgendo indagini in
merito ai contenuti del dossier;
p) se il dossier reso pubblico in Italia contenga le medesime
informazioni trasmesse dalle istituzioni britanniche;
q) se esistono documenti all'estero che si renda necessario
acquisire.
3. La Commissione conclude i propri lavori entro dodici mesi dalla
sua costituzione presentando al Parlamento una relazione
sull'attività svolta e sui risultati dell'inchiesta. Sono ammesse
relazioni di minoranza.

Art. 2.
(Composizione della Commissione e funzionamento).
1. La Commissione è composta da venti senatori e da venti
deputati nominati, rispettivamente, dal Presidente del Senato della
Repubblica e dal Presidente della Camera dei deputati, in modo da
rispecchiare la consistenza proporzionale di ciascun gruppo
parlamentare e comunque assicurando la presenza di un rappresentante
per ciascun gruppo costituito in almeno un ramo del Parlamento.
2. L'Ufficio di presidenza, composto dal presidente, da due
vicepresidenti e da due segretari, è eletto a scrutinio segreto
dalla Commissione tra i suoi componenti. Nella elezione del
presidente, se nessuno riporta la maggioranza assoluta dei voti, si
procede al ballottaggio tra i due candidati che hanno ottenuto il
maggior numero di voti. In caso di parità di voti, è proclamato
eletto o entra in ballottaggio il più anziano di età.
3. Per l'elezione, rispettivamente, dei due vicepresidenti e dei
due segretari, ciascun componente la Commissione scrive sulla propria
scheda un solo nome. Sono eletti coloro che hanno ottenuto il maggior
numero di voti. In caso di parità di voti, si procede ai sensi dei
comma 2.
4. La Commissione approva, prima dell'inizio dell'attività di
inchiesta, un regolamento interno per il proprio funzionamento.
5. Le spese di funzionamento della Commissione sono poste per
metà a carico del bilancio interno del Senato della Repubblica e per
metà a carico del bilancio interno della Camera dei deputati.

Art. 3.
(Attività di indagine).
1. La Commissione procede alle indagini e agli esami con gli
stessi poteri e le medesime limitazioni dell'autorità giudiziaria.
Per le audizioni a testimonianza in Commissione si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 366 e 372 del codice penate.
2. Alla Commissione, limitatamente all'oggetto delle indagini di
sua competenza, non può essere opposto il segreto di Stato nè il
segreto d'ufficio. Per i segreti professionale e bancario si
applicano le norme vigenti. È sempre opponibile il segreto tra
difensore e parte processuale nell'ambito del mandato. Quando gli
atti o i documenti siano stati assoggettati al vincolo del segreto
funzionale da parte delle competenti Commissioni parlamentari di
inchiesta, detto segreto non può essere opposto alla Commissione di
cui alla presente legge. La Commissione acquisisce tutta la
documentazione raccolta o prodotta sul dossier Mitrokhin dal Comitato
parlamentare di contrullo sui servizi di informazione e di sicurezza,
comunque nel rispetto dell'articolo 11 della legge 24 ottobre 1977,
n. 801.
3. La Commissione può avvalersi dell'opera di agenti e ufficiali
di polizia giudiziaria e delle collaborazioni che ritenga necessarie.
Può richiedere informazioni e documenti al Servizio per le
informazioni e la sicurezza militare (SISMI), al Servizio per le
informazioni e la sicurezza democratica (SIEDE) e al Comitato
esecutivo per i servizi di informazione e sicurezza (CESIS).
4. La Commissione può ottenere, anche in deroga a quanto
stabilito dall'articolo 329 del codice di procedura penale, copie di
atti o documenti relativi a procedimenti o inchieste in corso presso
l'autorità giudiziaria o altri organi inquirenti. L'autorità
giudiziaria provvede tempestivamente e può ritardare, con decreto
motivato solo per ragioni di natura istruttoria, la trasmissione di
copie degli atti e documenti richiesti. Il decreto ha efficacia per
trenta giorni e può essere rinnovato. Quando tali ragioni vengono
meno, l'autorità giudiziaria provvede senza ritardo a trasmettere
quanto richiesto.
5. Tutte le volte che lo ritenga opportuno la Commissione può
riunirsi in seduta segreta.
6. La Commissione a maggioranza assoluta dei propri membri, decide
quali atti e documenti possono essere divulgati. Devono comunque
essere coperti da segreto i nomi, gli atti, i documenti attinenti a
procedimenti giudiziari nella fase delle indagini preliminari.

Art. 4.
(Obbligo del segreto).
1. I componenti della Commissione, i funzionari e il personale
addetti alla Commissione stessa e tutte le altre persone che
collaborano con la Commissione o compiono o concorrono a compiere
atti di inchiesta oppure di tali atti vengono a conoscenza per
ragioni di ufficio o di servizio, sono obbligati al segreto, anche
dopo la cessazione dell'incarico, per tutto quanto riguarda gli atti
e i documenti di cui all'articolo 3, comma 6.
2. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, la violazione
dell'obbligo di cui al comma 1, con informazioni diffuse in qualsiasi
forma, è punita a norma dell'articolo 326 del codice penale.
3. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, le stesse pene
si applicano a chiunque diffonde, in tutto o in parte, anche per
riassunto o informazione, atti o documenti del procedimento
d'inchiesta dei quali sia stata vietata la divulgazione.

Art. 5.
(Entrata in vigore).
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 7 maggio 2002
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: Castelli