Serie Generale n. 16 del 20-1-1989
CIRCOLARI
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
CIRCOLARE 12 dicembre 1988, n. 20
Disposizioni relative all'abilitazione e riconoscimento degli impianti per il condizionamento dei prodotti ortofrutticoli ed agrumari commercializzati nel territorio nazionale. (Applicazione dell'art. 2 del decreto ministeriale 31 agosto 1988, n. 414). (GU Serie Generale n.16 del 20-01-1989)

I. GENERALITÀ.
A seguito della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del
27 settembre 1988, del decreto ministeriale 31 agosto 1988, n. 414,
relativo all'abilitazione degli impianti di condizionamento dei
prodotti ortofrutticoli ed agrumari commercializzati sul territorio
nazionale, si rende necessario dare pratica attuazione al disposto
dell'art. 2 del succitato provvedimento mediante l'emanazione di
apposite direttive per il riconoscimento e l'abilitazione delle
imprese che gestiscono gli impianti di condizionamento.
Ai fini di quanto sopra, è istituito presso l'Azienda di Stato per
gli interventi nel mercato agricolo - A.I.M.A., l'albo previsto al
penultimo comma dell'art. 2 del decreto ministeriale n. 414/88. Esso
assume la denominazione di "Albo degli impianti di condizionamento
dei prodotti ortofrutticoli ed agrumari".
Le imprese interessate all'iscrizione all'albo debbono presentare
all'A.I.M.A. - Via Palestro n. 81 - 00185 Roma, domanda in carta da
bollo debitamente sottoscritta dal titolare dell'impresa con firma
autenticata, indirizzata al Ministro-Presidente dell'A.I.M.A. entro
il 31 marzo di ogni anno. Le domande dovranno pervenire all'A.I.M.A
esclusivamente mediante lettera raccomandata A.R. e, per il termine
di presentazione, farà fede il timbro dell'ufficio postale di
partenza.
Possono presentare domanda di iscrizione tutte le persone, fisiche
e giuridiche, nonchè le aziende agricole e gli organismi associativi
che gestiscono gli impianti di condizionamento a qualsiasi titolo.

II. REQUISITI SOGGETTIVI.
Le domande dovranno contenere i seguenti elementi:
a) se trattasi di persone fisiche o ditte individuali:
nome, cognome, luogo e data di nascita del richiedente;
residenza e domicilio;
numero di codice fiscale e partita IVA;
numero di recapito telefonico ed, eventualmente, del telex;
b) se trattasi di persone giuridiche ed organismi associativi:
denominazione o ragione sociale;
sede e domicilio legale;
nome, cognome, luogo e data di nascita, nonchè qualifica del
legale rappresentante;
numero di codice fiscale e partita IVA;
numero di recapito telefonico ed eventualmente del telex.
Alla domanda di iscrizione dovranno essere allegati i seguenti
documenti:
a) per le persone fisiche e ditte individuali:
certificato di nascita, di residenza, di stato di famiglia e di
cittadinanza, certificato del casellario giudiziario generale;
certificato di iscrizione alla competente camera di commercio,
industria, agricoltura ed artigianato, con l'indicazione
dell'attività specifica della ditta (rilasciato in data non
anteriore a tre mesi da quella della presentazione della domanda);
b) per le persone giuridiche ed organismi associativi:
copie autentiche dell'atto costitutivo e dello statuto,
aggiornati con le ultime variazioni;
certificato di iscrizione alla competente camera di commercio,
industria, agricoltura e artigianato, con l'indicazione
dell'attività specifica della società (rilasciato in data non
anteriore a tre mesi da quella della presentazione della domanda);
certificato della cancelleria del competente tribunale,
contenente l'indicazione dei legali rappresentanti e degli
amministratori la società, dal quale risulti che la stessa non si
trova in stato di fallimento, di liquidazione, di concordato
preventivo o di cessazione di attività (rilasciato in data non
anteriore a tre mesi da quella della presentazione della domanda);
limitatamente alle società cooperative agricole, si richiede inoltre
il certificato di iscrizione all'albo tenuto presso la prefettura
territorialmente competente;
certificato di nascita, residenza, di stato di famiglia, di
cittadinanza, del casellario giudiziario generale dei legali
rappresentanti e del direttore tecnico dell'impianto;
c) per le associazioni dei produttori, legalmente riconosciute ed
iscritte all'albo nazionale di cui alla legge n. 622 del 27 luglio
1967:
copia del decreto di riconoscimento del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste;
copia fotostatica dell'atto costitutivo e dello statuto,
integrato da idonea documentazione contenente l'indicazione del
legale rappresentante alla data di presentazione della domanda;
certificato di nascita, di residenza, di stato di famiglia, del
casellario giudiziario generale dei legali rappresentanti e del
direttore tecnico dell'impianto.
Le associazioni dei produttori che, per lo svolgimento delle
operazioni di condizionamento intendano avvalersi delle strutture
operative e degli impianti messi a disposizione delle stesse dai
soci, singoli o associati, potranno presentare un'unica domanda di
iscrizione, corredata della documentazione richiesta per il
riconoscimento, relativa ad ogni singolo impianto del quale hanno la
disponibilità e per il quale si chiede l'iscrizione all'albo, ferma
restando unica la rappresentanza legale, relativamente ai compiti da
svolgere per la normalizzazione dei prodotti ortofrutticoli.
In tal caso le associazioni devono presentare, oltre ai documenti
anzidetti, apposita dichiarazione dei soci, da cui risulti che i loro
impianti sono messi a disposizione dell'associazione cui aderiscono e
che delegano la stessa a presentare domanda per il riconoscimento e
l'abilitazione allo svolgimento dei compiti di normalizzazione dei
prodotti ortofrutticoli ed agrumari.

III. REQUISITI OGGETTIVI TECNICI.
Per l'iscrizione all'albo, i richiedenti, siano essi persone
fisiche, giuridiche od organismi associati, dovranno possedere i
seguenti requisiti oggettivi tecnici:
Agrumi e frutta fresca
a) Magazzini di condizionamento.
Superficie minima di base coperta per la ricezione, lavorazione e
predisposizione del prodotto: mq 1.500, di cui mq 600 riservati alla
lavorazione, selezione e confezionamento.
Le condizioni di agibilità, illuminazione, aereazione, ed
igienico-sanitarie dei locali debbono rispondere alle vigenti
prescrizioni di legge.
b) Attrezzature di condizionamento.
Dotazione di attrezzature meccaniche per la pulizia, selezione e
calibrazione dei prodotti, fatta eccezione per l'uva da tavola, con
capacità minima pari a q.li 200/giorno.
Dotazione di attrezzature di magazzino per la pesatura, per il
trasporto interno, e la lavorazione dei prodotti (bascule o bilici,
carrelli trasportatori, banchi di selezione, d'impacco e
confezionamento, scorta di imballaggio e quant'altro necessario per
un razionale svolgimento dell'attivita').
c) Capacità di conservazione: celle frigorifere e/o di maturazione
per q.li. 1.000.
O r t a g g i
a) Magazzini di confezionamento.
Superficie complessiva minima di base coperta per la ricezione,
lavorazione e predisposizione del prodotto: mq 1.500.
b) Attrezzature di condizionamento.
Dotazione, a seconda dei singoli prodotti, di idonee attrezzature
meccaniche per la pulizia, selezione e calibrazione dei prodotti
commercializzati dall'impresa, aventi comunque una capacità minima
pari a q.li 200/giorno.
Dotazione di attrezzature di magazzino per la pesatura, il
trasporto e la lavorazione dei prodotti (bascule o bilici, carrelli
trasportatori, banchi di selezione, d'impacco e confezionamento,
scorta di imballaggio e quant'altro necessario per un razionale
svolgimento dell'attività relativa).
Tali requisiti dovranno essere specificatamente indicati in
domanda, con particolare riguardo all'elencazione analitica delle
attrezzature di condizionamento in dotazione ai richiedenti. Alla
domanda stessa, inoltre, dovrà essere allegato un disegno
planimetrico in scala dell'impianto di condizionamento.
Dovrà, infine, essere indicata nella domanda, oltre ai prodotti
per i quali si chiede l'iscrizione, anche la potenzialità
lavorativa, espressa in quintali-giorno, dell'impianto di
condizionamento per il quale dovrà essere emesso, da parte
dell'A.I.M.A., il provvedimento di autorizzazione.

IV. REQUISITI OGGETTIVI ECONOMICI.
Per l'iscrizione all'albo, i richiedenti dovranno, altresi':
avere l'effettiva e immediata disponibilità di capitali per far
fronte alle operazioni e incombenze previste dal decreto ministeriale
n. 414/88; a tal fine dovranno allegarsi alla domanda di iscrizione
idonee referenze bancarie o altri documenti che comprovino la
potenzialità economica e la capacità finanziaria del richiedente;
dimostrare, mediante un certificato degli uffici territorialmente
competenti dell'I.N.P.S., di essere in regola, per gli ultimi due
anni, con il pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali
dovuti per il personale dipendente;
documentare l'importo dell'IVA versata nell'ultimo biennio;
esibire un certificato dell'ufficio distrettuale delle imposte
dirette attestante l'ammontare dei tributi versati nell'ultimo
quinquennio;
produrre copia autenticata del bilancio aziendale, ad eccezione
delle persone fisiche, relativo agli ultimi due anni, con relative
delibere di approvazione degli organi associativi competenti; per i
soggetti non tenuti all'obbligo dell'approvazione del bilancio da
parte degli organi competenti, il bilancio medesimo deve essere
corredato da relazione economico-contabile di un tecnico iscritto ad
un albo professionale.

V. ISTRUTTORIA E RICONOSCIMENTO.
Alla scadenza del termine di presentazione, le domande di
iscrizione verranno sottoposte ad un esame di istruttoria sommaria da
parte dell'A.I.M.A. al fine di riscontrare la completezza
documentale, richiesta a corredo della domanda stessa, oltre
l'indicazione dei requisiti, soggettivi ed oggettivi, indicati nella
presente circolare. L'A.I.M.A., a mezzo di proprio personale, e con
la collaborazione del personale degli uffici periferici
dell'Ispettorato centrale repressione delle frodi, procederà alla
successiva verifica in loco, presso la sede degli impianti di
condizionamento, per l'accertamento materiale della sussistenza delle
condizioni e dei requisiti di idoneità richiesti per l'iscrizione
all'albo. Di quanto sopra, verrà redatto apposito verbale di
ricognizione firmato in contraddittorio tra il rappresentante della
P.A. ed il legale rappresentante dell'organismo richiedente
l'iscrizione.
Le domande risultate carenti di documenti in sede di istruttoria
sommaria e quelle risultate non rispondenti alle condizioni ed ai
requisiti di idoneità richiesti, nella successiva fase del controllo
materiale effettuato presso la sede dell'impianto di condizionamento,
verranno respinte dall'A.I.M.A. mediante lettera raccomandata con
ricevuta di ritorno.
Il consiglio di amministrazione dell'A.I.M.A. delibera sulle
domande di iscrizione all'albo ritenute idonee, oltre che
sull'eventuale temporanea sospensione o sulla definitiva
cancellazione di eventuali iscritti.
L'autorizzazione alla gestione degli impianti di condizionamento è
data dall'A.I.M.A. ai richiedenti riconosciuti idonei, mediante
emissione di proprio decreto a firma del presidente dell'Azienda.

VI. SOSPENSIONE DALL'ISCRIZIONE ALL'ALBO.
L'efficacia dell'iscrizione all'albo può essere sospesa quando nei
confronti del gestore dell'impianto di condizionamento si verifichi
uno dei seguenti casi:
1) sia in corso una procedura di fallimento, di liquidazione o di
concordato preventivo;
2) sia in corso un procedimento penale, a carico del titolare
dell'impianto o dei legali rappresentanti delle persone giuridiche
che gestiscono le stazioni di condizionamento per reati finanziari o
fiscali o di tale natura e gravità da escludere il requisito della
moralità e correttezza professionale;
3) irregolarità o negligenza nello svolgimento delle operazioni
di condizionamento;
4) violazione, debitamente accertata e di particolare rilevanza,
delle norme della legislazione sociale e previdenziale o di ogni
altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro con il personale
dipendente;
5) reiterata e accertata indisponibilità temporanea delle
strutture e delle attrezzature necessarie per il condizionamento.
L'iscrizione all'albo verrà, altresì, sospesa qualora a carico
degli iscritti avvengano variazioni dei loro requisiti di idoneità,
sia tecnica che economica, e le stesse non siano state comunicate
all'A.I.M.A. entro trenta giorni dalla data dell'avvenuta variazione.
Il provvedimento di sospensione, a firma del presidente
dell'A.I.M.A., ne determina la durata e stabilisce le condizioni e i
termini per l'eventuale regolarizzazione della posizione
dell'iscritto.

VII. CANCELLAZIONE DALL'ISCRIZIONE ALL'ALBO.
Sono cancellati dall'albo gli iscritti per i quali si verifichi uno
dei seguenti casi:
1) fallimento, liquidazione o cessazione di attività
dell'iscritto;
2) condanna, passata in giudicato, per taluno dei reati per i
quali era stato emesso provvedimento di temporanea sospensione
dell'iscritto;
3) applicazione definitiva, a carico del titolare dell'impresa o
del legale rappresentante dell'organismo o società che gestisce
l'impianto, di una delle misure di sicurezza comminate dall'art. 3
della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, e successive integrazioni e
modifiche, di cui all'art. 10 della legge n. 575 del 1965, all'art.
19 della legge n. 646 del 1982 e all'art. 2 della legge n. 936 del
1982;
4) gravissima negligenza, colpa o malafede nell'esecuzione delle
operazioni di condizionamento;
5) recidiva e accertata indisponibilità assoluta delle strutture
e delle attrezzature necessarie per il condizionamento.
La cancellazione dall'albo può essere disposta, infine, a
richiesta dell'iscritto.
Il provvedimento di cancellazione, a firma del presidente
dell'A.I.M.A., viene portato a conoscenza dell'interessato, così
come quello di sospensione, con le stesse modalità e procedure
previste per la reiezione delle domande di iscrizione all'albo
risultate carenti di documentazione o dei requisiti tecnici-economici
idonei all'iscrizione stessa.

VIII. GENERALITÀ.
Compatibilmente con i tempi tecnici a disposizione dell'A.I.M.A.
per l'istruttoria delle domande e per i conseguenziali adempimenti
amministrativi atti all'emissione dei provvedimenti di
autorizzazione, l'iscrizione all'albo diverrà operante a decorrere
dall'inizio della prossima campagna di commercializzazione degli
ortofrutticoli 1989-90 con precedenza per i seguenti prodotti
normalizzati dalla CEE, con propri regolamenti:
mele, pere, pesche, nettarine (comprese le pesche noci), arance,
limoni, mandarini e clementine.
L'amministrazione si riserva di dare pratica attuazione ai
successivi articoli 3 e 4 del decreto ministeriale n. 414/88,
mediante emissione di ulteriore circolare esplicativa.
Il Ministro-Presidente: MANNINO
_____________
AVVERTENZA:
In questa stessa Gazzetta Ufficiale, alla pag. 12, è pubblicato
il D.M. 4 gennaio 1989 recante disposizioni per l'applicazione
dell'art. 2 del D.M. n. 414/1988.