3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 25-8-2012
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 31 maggio 2012, n. 10
Interventi urgenti per favorire la crescita e la competitivita' del Trentino. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 25-08-2012)

(Pubblicata nel Numero Straordinario n. 1 al Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 22/I-II del 1º giugno 2012 )


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Disposizioni per accelerare la realizzazione
delle opere dei comuni e delle comunità

1. Per fronteggiare la crisi economica in atto la Giunta
provinciale promuove la conclusione di un'intesa-quadro con il
Consiglio delle autonomie locali al fine di assicurare una rapida
mobilitazione delle risorse provinciali destinate alla realizzazione
di opere dei comuni e delle comunità già ammesse a finanziamento,
la riduzione dei tempi di pagamento dei crediti vantati dalle imprese
e di attuare altre misure di contrasto alla crisi economica. L'intesa
ha anche i contenuti ad essa attribuiti, tra l'altro, dai commi 2, 6
e 9. L'intesa dev'essere raggiunta entro venti giorni dal ricevimento
della proposta; in caso di mancata intesa la Giunta provinciale può
comunque adottare gli atti necessari, tenendo conto delle posizioni
emerse, salvo che entro il predetto termine il Consiglio delle
autonomie locali non si pronunci in senso contrario con il voto dei
due terzi dei propri componenti.
2. Per i fini del comma 1, e previa intesa con il Consiglio delle
autonomie locali, la Giunta provinciale, mediante il coinvolgimento
degli enti interessati, promuove una valutazione complessiva dei
tempi necessari per appaltare le opere dei comuni e delle comunità,
disciplinando l'istituzione di tavoli tecnici per ciascun ambito
territoriale definito ai sensi della legge provinciale 16 giugno
2006, n. 3 (Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino).
I tavoli hanno il compito di effettuare la valutazione dei tempi e,
con riferimento a ciascuna opera che sia stata considerata
appaltabile entro il 31 dicembre 2014, di definire un cronoprogramma
che fissi i tempi per concludere ciascuna fase procedurale necessaria
per avviare le procedure di appalto entro il termine fissato dal
cronoprogramma.
3. In esito alle valutazioni dei tavoli tecnici previsti dal
comma 2, ciascun comune o comunità interessati approvano il
cronoprogramma e, se necessario, aggiorna i propri strumenti di
programmazione. L'approvazione deve avvenire entro trenta giorni dal
ricevimento dei documenti inviati dai tavoli tecnici. In caso di
mancata approvazione del cronoprogramma e degli aggiornamenti
necessari agli strumenti di programmazione entro il predetto termine,
il finanziamento provinciale per l'opera è revocato e le relative
risorse sono destinate ad incrementare i budget territoriali di
comunità.
4. Il cronoprogramma può essere aggiornato con le procedure
stabilite dai commi 2 e 3. In tal caso, salvo eventi straordinari e
imprevedibili, gli aggiornamenti devono assicurare l'avvio delle
procedure di appalto entro il 31 dicembre 2014.
5. In caso di mancato rispetto dei tempi previsti per concludere
ciascuna fase procedurale prevista dal cronoprogramma la Provincia
diffida l'ente interessato fissando un termine ad adempiere non
superiore a quarantacinque giorni. Il finanziamento è revocato in
caso di ulteriore inadempimento, salvo che entro il predetto termine
l'ente interessato non abbia delegato alla Provincia o, nel caso dei
comuni, anche alla comunità l'esercizio delle proprie competenze, ai
sensi dell'articolo 7 della legge provinciale 10 settembre 1993, n.
26 (legge provinciale sui lavori pubblici). In caso di revoca del
finanziamento le relative risorse sono destinate ad incrementare i
budget territoriali di comunità.
6. La Giunta provinciale, d'intesa con il Consiglio delle
autonomie locali, definisce con propria deliberazione i casi, i
criteri e le modalità in base ai quali il comune o la comunità
procedono, se necessario, alla riprogrammazione delle risorse
relative alle opere previste da quest'articolo la cui appaltabilità
non può avvenire entro il 31 dicembre 2014. La riprogrammazione
delle risorse dev'essere effettuata dall'ente interessato sostituendo
l'opera con altre opere appaltabili nel predetto termine. In sede di
definizione dei criteri sono stabilite, tra l'altro, le modalità di
contabilizzazione delle somme non confermate, che possono prevedere
anche l'autorizzazione di appositi stanziamenti tra le partite di
giro del bilancio.
7. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 14 (Revisione
straordinaria degli interventi dei comuni), comma 2 bis, della legge
provinciale 28 dicembre 2009, n. 19.
8. Se necessario ai fini di questo articolo la Provincia aggiorna
i propri strumenti di programmazione.
9. Con deliberazione della Giunta provinciale, sentita la
competente commissione permanente del Consiglio provinciale che si
esprime entro quindici giorni, d'intesa con il Consiglio delle
autonomie locali, possono essere definiti i criteri e le modalità
per l'attuazione di quest'articolo, compresi quelli per la
quantificazione della quota di contributo da revocare.
10. In caso di inosservanza dei termini per il pagamento di
lavori eseguiti affidati dagli enti locali, l'impresa esecutrice può
informare la Provincia depositando copia delle fatture inevase. Nel
rispetto dei vincoli posti alla Provincia dal patto di stabilità
interno di cui all'articolo 79 dello Statuto speciale, il tavolo
tecnico del territorio interessato adotta le iniziative necessarie al
pagamento delle somme dovute e può anche richiedere, nei casi
individuati dalla Giunta provinciale, un'anticipazione da parte di
Cassa del Trentino, con successiva compensazione delle somme dovute
dalla Provincia all'amministrazione che ha disposto l'affidamento dei
lavori.
11. In occasione della manovra di finanza provinciale per l'anno
2013 la Giunta provinciale trasmette alla competente commissione
permanente del Consiglio provinciale i dati relativi allo stato di
attuazione degli investimenti pubblici rispetto ai tempi programmati
per la realizzazione delle opere.

Art. 2

Integrazione dell'articolo 1 della legge provinciale
10 settembre 1993, n. 26 (legge provinciale sui lavori pubblici)

1. Dopo il comma 6 dell'articolo 1 della legge provinciale sui
lavori pubblici è inserito il seguente:
"6-bis. Questa legge non si applica alle opere di urbanizzazione
primaria a scomputo totale o parziale del contributo di concessione
disciplinate dalla legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (legge
urbanistica provinciale), nei casi stabiliti dall'articolo 16, comma
2-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia edilizia).".

Art. 3

Iniziative per la modernizzazione del settore pubblico
provinciale e per la revisione della spesa pubblica

1. Al fine di sostenere le politiche di sviluppo e accrescere la
competitività del sistema, la Provincia attua un processo di
modernizzazione del sistema pubblico provinciale informato a principi
di sussidiarietà, adeguatezza, semplificazione, innovazione,
qualità dei servizi ai cittadini e alle imprese nonchè di
efficienza e di economicità nell'utilizzo delle risorse pubbliche. A
tal fine la Giunta provinciale, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore di questa legge, adotta, previo parere della
competente commissione permanente del Consiglio provinciale, un piano
di miglioramento della pubblica amministrazione.
2. Il piano, anche attraverso successive integrazioni, individua
gli interventi e le azioni da porre in essere nei seguenti ambiti,
anche tenendo conto delle misure in corso di realizzazione:
a) riorganizzazione del sistema pubblico provinciale;
b) semplificazione amministrativa;
c) iniziative per l'amministrazione digitale;
d) analisi e monitoraggio della spesa pubblica e individuazione
delle misure di razionalizzazione e qualificazione e dei processi
erogativi al fine di contenere le spese di funzionamento, di
migliorare i processi di produzione dei servizi pubblici e di
rimuovere spese eccedenti e improduttive, prevedendo inoltre
specifici criteri di riduzione delle spese per incarichi di
consulenza e di collaborazione, nel rispetto di quanto previsto dal
capo I-bis della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 (legge sui
contratti e sui beni provinciali);
e) orientamento del sistema dei controlli anche agli obiettivi
di cui al comma 1;
f) interventi per la trasparenza;
g) rilevazione della soddisfazione degli utenti;
h) sistemi di incentivazione e valutazione della dirigenza e
del personale orientati al conseguimento degli obiettivi del piano;
i) coinvolgimento del privato nell'offerta e nella gestione di
servizi e di attività attualmente collocati nell'area pubblica;
j) altre iniziative.
3. Il piano individua gli interventi e le azioni attuati
direttamente dall'amministrazione provinciale con la relativa
temporizzazione. Con specifiche direttive o con le disposizioni
previste nell'ambito degli accordi di programma o degli altri atti
che regolano i rapporti con la Provincia, sono individuati analoghi
interventi e azioni da attuare da parte delle agenzie e degli enti
strumentali previsti dagli articoli 32 e 33 della legge provinciale
n. 3 del 2006.
4. Per la definizione del piano la Giunta si avvale, senza oneri
a carico della finanza pubblica, del comitato guida per il
miglioramento dell'amministrazione provinciale già istituito
nell'ambito della disciplina provinciale sul sistema dei controlli
interni e con le modalità ivi previste, coinvolgendo, per la sua
definizione e la sua attuazione, la conferenza dei dirigenti
generali. Il comitato può inoltre formulare alla Giunta proposte in
ordine all'adozione di disposizioni normative o di carattere
amministrativo funzionali alle finalità del comma 1. Le strutture
provinciali e gli altri enti di cui al comma 3 sono tenuti a fornire
gli elementi, i dati e le informazioni richiesti dal comitato.
5. Per l'attuazione delle finalità di questo articolo con
riguardo ai comuni e alle comunità, nonchè ai rispettivi enti
strumentali pubblici e privati, le misure e gli interventi sono
individuati con deliberazione della Giunta provinciale assunta
d'intesa con il Consiglio delle autonomie locali, anche con il
supporto del comitato per la finanza locale previsto dall'articolo 26
della legge provinciale 15 novembre 1993, n. 36 (legge provinciale
sulla finanza locale).
6. Questo articolo è approvato anche in relazione alle finalità
di cui al decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 (Disposizioni urgenti
per la razionalizzazione della spesa pubblica).

Art. 4

Razionalizzazione e semplificazione
dei controlli sulle imprese

1. Con deliberazione della Giunta provinciale, previo parere
della competente commissione permanente del Consiglio provinciale che
si esprime entro dieci giorni, sono adottate, in maniera coerente con
quanto previsto dal regolamento nazionale, apposite direttive per lo
svolgimento dei controlli sulle imprese rientranti nella competenza
della Provincia o demandate ad altri enti o strutture in base alla
normativa provinciale. Le direttive s'informano a criteri di
semplicità, di proporzionalità dei controlli e dei relativi
adempimenti burocratici in relazione all'effettiva tutela del
rischio, nonchè di coordinamento dell'azione svolta dai soggetti e
dalle strutture, secondo quanto previsto dal comma 3.
2. La Provincia pubblica nel suo sito istituzionale, con le
modalità stabilite con deliberazione della Giunta provinciale, le
direttive previste dal comma 1 e la lista dei controlli a cui sono
assoggettate le imprese in ragione della dimensione e del settore di
attività, indicando per ciascuno di essi i criteri e le modalità di
svolgimento delle relative attività.
3. Le direttive adottate ai sensi del comma 1 sono formulate
osservando i seguenti principi e criteri direttivi:
a) proporzionalità al rischio inerente all'attività
controllata, nonchè alle esigenze di tutela degli interessi pubblici
dei controlli e dei connessi adempimenti amministrativi;
b) eliminazione di attività di controllo non necessarie
rispetto alla tutela degli interessi pubblici garantendo comunque gli
attuali livelli di tutela dell'ambiente e di vigilanza e sicurezza
sul lavoro;
c) coordinamento e programmazione dei controlli - anche nel
quadro del sistema integrato provinciale della vigilanza territoriale
e ambientale previsto dall'articolo 7 (Sistema integrato provinciale
della vigilanza territoriale ed ambientale) della legge provinciale 3
aprile 2009, n. 4 - da parte dei soggetti e delle strutture
competenti, in modo da assicurare la tutela dell'interesse pubblico
evitando duplicazioni e sovrapposizioni e da recare il minore
intralcio al normale esercizio delle attività dell'impresa,
definendo la frequenza e tenendo conto dell'esito delle verifiche e
delle ispezioni già effettuate;
d) collaborazione con le associazioni di categoria dei datori
di lavoro e coinvolgimento delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori per prevenire rischi e situazioni di irregolarità;
e) progressiva informatizzazione degli adempimenti e delle
procedure amministrative;
f) razionalizzazione, anche mediante riduzione o eliminazione
di controlli sulle imprese, tenendo conto del possesso di
certificazioni del sistema di gestione per la qualità ISO o di altre
appropriate certificazioni emesse, a fronte di norme armonizzate, da
un organismo di certificazione accreditato da un ente di
accreditamento designato da uno Stato membro dell'Unione europea ai
sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 luglio 2008, che pone norme in materia di
accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la
commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n.
339/93, o firmatario di accordi internazionali di mutuo
riconoscimento IAF MLA.
4. Continua ad applicarsi la disciplina provinciale concernente
il temperamento delle sanzioni amministrative.
5. In attesa dell'istituzione della Banca dati nazionale dei
contratti pubblici ai sensi dell'articolo 6-bis del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE), la Provincia, previa intesa con il
Consiglio delle autonomie locali, promuove la condivisione tra le
amministrazioni aggiudicatrici delle informazioni attinenti la
regolarità contributiva delle imprese accertata mediante
acquisizione del DURC ai sensi della normativa vigente. A tal fine la
Provincia promuove l'intesa con gli enti previdenziali e assicurativi
competenti per assicurare l'estensione dell'efficacia
dell'accertamento della regolarità contributiva a tutti i contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture di interesse provinciale.

Art. 5

Modificazioni della legge provinciale
4 marzo 2008, n. 1 (legge urbanistica provinciale)

1. Dopo il comma 4 dell'articolo 101 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"4 bis. Se entro i termini previsti non sono stati comunicati
all'interessato che li abbia richiesti direttamente gli atti di
assenso previsti da questo articolo, il richiedente può diffidare il
responsabile della struttura o l'organo rispettivamente competenti a
provvedere entro trenta giorni dalla diffida. La mancata adozione del
provvedimento entro tale termine costituisce elemento di valutazione
della responsabilità dirigenziale. Nel caso dei provvedimenti
concernenti la tutela del paesaggio, decorso inutilmente tale
termine, la domanda si intende accolta.".
2. Alla fine del comma 1-bis dell'articolo 102 della legge
urbanistica provinciale sono inserite le parole: "In alternativa
l'interessato può chiedere alla Giunta provinciale l'attivazione dei
provvedimenti sostitutivi ai sensi dell'articolo 57 della legge
regionale 4 gennaio 1993, n. 1 (Nuovo ordinamento dei comuni della
regione Trentino-Alto Adige).".
3. Dopo il comma 1-bis dell'articolo 102 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"1-ter. Fino al 31 dicembre 2014 si prescinde dalla diffida
prevista dal comma 1-bis e la domanda di concessione s'intende
accolta decorsi i termini stabiliti dal comma 1, fermo restando
quanto previsto dal secondo periodo del comma 1-bis.".
4. Dopo la lettera a) del comma 3 dell'articolo 102 della legge
urbanistica provinciale è inserita la seguente:
"a-bis) fatto salvo quanto previsto dall'articolo 101, comma
4-bis, i casi in cui le richieste degli atti di assenso previsti
dall'articolo 101 si intendono accolte se, entro il termine stabilito
per il loro rilascio, non è stato comunicato all'interessato o al
comune il provvedimento; questa lettera non si applica, comunque, ai
provvedimenti concernenti la tutela ambientale e paesaggistica, del
patrimonio storico-artistico, della salute e della pubblica
incolumità;".
5. Il comma 3 dell'articolo 103 della legge urbanistica
provinciale è sostituito dal seguente:
"3. La concessione non può avere durata superiore a cinque anni
dall'inizio dei lavori, che deve avvenire entro due anni dal rilascio
della concessione e deve essere comunicato al comune. Per inizio dei
lavori s'intende la realizzazione di opere consistenti, che non si
riducano all'impianto del cantiere, all'esecuzione di scavi,
sistemazioni del terreno o singole opere di fondazione.".
6. Al comma 1 dell'articolo 105 della legge urbanistica
provinciale sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
"b) sopraelevazioni e ampliamenti che non comportano l'aumento
delle unità immobiliari e pertinenze prive di autonoma funzionalità
concernenti edifici esistenti;";
b) nella lettera c) le parole: "purchè contengano precise
disposizioni planivolumetriche, tipologiche e formali" sono
soppresse.
7. Dopo il comma 4-ter dell'articolo 149 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"4 quater. Fino all'approvazione della carta di sintesi della
pericolosità di cui all'articolo 14, le condizioni previste per la
demolizione e ricostruzione di edifici esistenti in aree ad elevata
pericolosità di cui all'articolo 2, comma 5, dell'allegato B (Norme
di attuazione) della legge provinciale 7 agosto 2003, n. 7
(Approvazione della variante 2000 al piano urbanistico provinciale),
si intendono soddisfatte se sono osservate le corrispondenti
disposizioni previste dall'articolo 16, comma 1, lettera f),
dell'allegato del decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio
2006 (Norme di attuazione del piano generale di utilizzazione delle
acque pubbliche).".

Art. 6

Misure per contribuire al rilancio
del settore edilizio

1. Per contribuire al rilancio del settore edilizio, nei comuni
indicati nel comma 2 è consentito per gli anni 2012-2014 il cambio
diretto di destinazione d'uso dei volumi non residenziali esistenti,
ai sensi dell'articolo 57, comma 3, quinto periodo, della legge
urbanistica provinciale, fino al limite massimo del 50 per cento del
volume, nel rispetto delle altre previsioni del piano regolatore
generale.
2. Il comma 1 si applica ai comuni individuati dalla
deliberazione prevista dall'articolo 57, comma 3, della legge
urbanistica provinciale nei quali non è vigente - alla data di
entrata in vigore di questa legge - la specifica disciplina del piano
regolatore generale disposta ai sensi dell'articolo 57, comma 3,
quinto periodo.
3. È fatta salva la disciplina stabilita dal piano regolatore
generale in maniera diversa dai commi 1 e 2 dopo la data di entrata
in vigore di questa legge.

Art. 7
Modificazioni dell'articolo 33 (Interventi per promuovere l'accesso
al credito per l'acquisto della prima casa) della legge provinciale
27 dicembre 2011, n. 18
1. Nella rubrica dell'articolo 33 della legge provinciale n. 18
del 2011 le parole: "della prima casa" sono sostituite dalle
seguenti: "dell'abitazione principale".
2. Nel comma 1 dell'articolo 33 della legge provinciale n. 18 del
2011 le parole: "per l'acquisto della prima casa" sono sostituite
dalle seguenti: "per l'acquisto e la ristrutturazione dell'immobile
da destinare ad abitazione principale, e delle relative pertinenze,".
3. Alla fine del comma 1 dell'articolo 33 della legge provinciale
n. 18 del 2011 sono inserite le parole: "L'ente di garanzia può
gestire il fondo attraverso un ente gestore individuato secondo i
criteri stabiliti dalla Giunta provinciale, nel rispetto dei principi
di trasparenza e pubblicità.".
4. Nel comma 2 dell'articolo 33 della legge provinciale n. 18 del
2011 le parole: "i soggetti ammissibili" sono sostituite dalle
seguenti: "i requisiti per l'accesso al fondo".

Art. 8

Integrazioni dell'articolo 15 della legge provinciale
15 novembre 1993, n. 36 (legge provinciale sulla finanza locale)

1. Dopo il comma 3 dell'articolo 15 della legge provinciale sulla
finanza locale è inserito il seguente:
"3-bis. Le deliberazioni di attuazione previste da questa legge
possono prevedere la revoca dei contributi e dei finanziamenti da
esse disciplinati nel caso di mancato rispetto di disposizioni in
materia di procedure di affidamento previste dalla normativa
provinciale per l'affidamento dei lavori. La revoca può essere
disposta anche in relazione a contributi già concessi in relazione a
lavori per i quali non è ancora stato pubblicato il bando o non sono
ancora state inviate le lettere di invito alla data di adozione della
deliberazione stessa."
2. Dopo il comma 3-bis dell'articolo 15 della legge provinciale
sulla finanza locale è inserito il seguente:
"3-ter. L'articolo 1 (Modalità di programmazione e realizzazione
degli interventi e delle misure anticrisi), comma 11, primo periodo,
della legge provinciale 28 marzo 2009, n. 2, si applica anche ai
pagamenti disposti a qualsiasi titolo dagli enti locali del
territorio provinciale. Con deliberazione della Giunta provinciale,
d'intesa con il Consiglio delle autonomie locali, e sentita la
competente commissione permanente del Consiglio provinciale che si
esprime entro quindici giorni, sono stabiliti i criteri e le
modalità per l'applicazione di questo comma, nonchè indirizzi per
una gestione amministrativo-contabile da parte degli enti locali
coerente con quanto previsto da questo comma. L'intesa dev'essere
raggiunta entro venti giorni dal ricevimento della proposta; in caso
di mancata intesa la Giunta provinciale può comunque adottare gli
atti necessari, tenendo conto delle posizioni emerse, salvo che entro
il predetto termine il Consiglio delle autonomie locali non si
pronunci in senso contrario con il voto dei due terzi dei propri
componenti.".

Art. 9

Modificazioni della legge provinciale 13 dicembre 1999,
n. 6 (legge provinciale sugli incentivi alle imprese)

1. Dopo il comma 2 dell'articolo 5 della legge provinciale sugli
incentivi alle imprese è inserito il seguente:
"2-bis. Nel caso di aiuti corrisposti per sostenere progetti in
attuazione di accordi tra la Provincia e altri Stati o enti
territoriali, con deliberazione della Giunta provinciale possono
essere definite procedure di valutazione, di concessione e di
erogazione anche in deroga a quanto previsto da questa legge, per
garantire la coerenza delle procedure con l'accordo raggiunto. La
deliberazione può anche prevedere che la valutazione dei progetti
sia svolta dal comitato per gli incentivi alle imprese o che gli
organi di valutazione a tal fine costituiti siano integrati con
componenti del comitato o con esperti nominati da esso.".
2. Dopo il comma 1 dell'articolo 24-sexies della legge
provinciale sugli incentivi alle imprese è inserito il seguente:
"1-bis. Per gli scopi del comma 1 la Provincia sostiene la
formazione di capitale umano destinato a progetti di espansione o
rafforzamento all'estero presentati da parte di piccole e medie
imprese trentine. A tal fine può essere concesso un contributo nella
misura massima del 40 per cento dei costi sostenuti, per non più di
tre anni, per l'assunzione a tempo indeterminato di nuovo personale
di età non superiore a trentacinque anni in possesso di laurea o di
diploma di scuola media superiore accompagnato, in quest'ultimo caso,
da un'esperienza lavorativa di almeno tre anni, inviato all'estero
per operare stabilmente presso unità locali dell'impresa richiedente
o presso altre imprese estere con le quali l'impresa richiedente è
legata da accordi commerciali o produttivi formalizzati
giuridicamente. Questi contributi sono concessi ai sensi della
normativa dell'Unione europea in materia di aiuti d'importanza minore
(de minimis).".
3. Dopo il comma 1-bis dell'articolo 24-sexies della legge
provinciale sugli incentivi alle imprese è inserito il seguente:
"1-ter. Per i fini previsti da questo articolo, la Provincia può
agevolare, ai sensi dell'articolo 24-quinquies, comma 1, lettera c),
anche le spese per ottenere le certificazioni e le omologazioni
richieste nei Paesi dove l'impresa esporta i prodotti, secondo i
limiti, i criteri e le modalità stabiliti dalla deliberazione
prevista dall'articolo 35.".
4. Il numero 1) della lettera b) del comma 2 dell'articolo
24-novies della legge provinciale sugli incentivi alle imprese è
sostituito dal seguente:
"1) formazione del personale impegnato nel progetto di rete e
assunzione di personale destinato a progetti di
internazionalizzazione della rete ai sensi dell'articolo 24-sexies,
comma 1-bis;".

Art. 10

Interventi straordinari per la qualificazione
e l'innovazione delle professioni

1. Per favorire il rilancio dell'economia la Provincia promuove
per gli anni 2012 - 2014 la qualificazione delle attività e dei
servizi professionali, al fine di generare nuova occupazione, di
sostenere la mobilità e la crescita professionale, di sviluppare la
produzione nei settori emergenti. A tal fine la Provincia promuove la
partecipazione e la collaborazione delle rappresentanze professionali
e delle categorie economiche interessate.
2. Per i fini del comma 1 la Provincia può concedere contributi,
nella misura massima del 35 per cento della spesa ammessa, ai
professionisti singoli o associati per il finanziamento di progetti
rivolti alla realizzazione di iniziative che favoriscano:
a) l'avvio di forme aggregate per l'esercizio di attività e di
servizi professionali;
b) l'avvio di attività e servizi professionali innovativi
anche a elevata qualificazione in grado di operare nel mercato, anche
internazionale;
c) la formazione utile per la realizzazione di quanto previsto
dalle lettere a) e b), e in particolare di quella orientata ai
settori emergenti e all'innovazione, fermo restando quanto previsto
dalla legge provinciale 14 febbraio 2007, n. 4 (Interventi per
favorire l'accesso alla professione e la formazione continua nelle
professioni intellettuali).
3. Inoltre la Giunta provinciale, anche riservando una quota
dello stanziamento, può individuare specifiche aree di intervento
destinate a promuovere il potenziale dei giovani professionisti fino
a trentacinque anni che avviano nuove attività, sostenendone nella
misura massima del 50 per cento della spesa ammessa l'inserimento e
l'avviamento professionale nonchè la conciliazione delle esigenze
parentali.
4. Ai fini di questo articolo per professione s'intende
l'attività economica, anche organizzata, esercitata abitualmente e
prevalentemente mediante lavoro intellettuale, o comunque con il
concorso di questo, comprese le attività riservate per legge a
soggetti iscritti in albi o elenchi ai sensi dell'articolo 2229 del
codice civile, e con esclusione delle attività e dei mestieri
artigianali, commerciali e di pubblico esercizio disciplinati da
specifiche norme. La Giunta provinciale individua le condizioni, i
criteri e le modalità per l'attuazione di quest'articolo,
assicurando il raccordo organizzativo con gli interventi previsti
dalla legge provinciale sugli incentivi alle imprese e dalla legge
provinciale 16 giugno 1983, n. 19 (legge provinciale sul lavoro),
sentita la competente commissione permanente del Consiglio
provinciale che si esprime entro dieci giorni dalla richiesta.
5. Fatte salve le norme dell'Unione europea che prevedono
l'esenzione dall'obbligo di notificazione, le disposizioni di
quest'articolo che prevedono misure di aiuto o modifiche di aiuti
esistenti sono efficaci a decorrere dal giorno successivo alla
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione dell'avviso
relativo alla decisione di autorizzazione della Commissione europea,
ai sensi degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea. Restano ferme le norme statali in materia di
professioni, nonchè le specifiche disposizioni previste dalle leggi
provinciali relative alle professioni il cui ordinamento rientra
nelle competenze della Provincia.

Art. 11

Modificazioni dell'articolo 19-bis della legge provinciale
30 novembre 1992, n. 23 (legge provinciale sull'attività
amministrativa)

1. Al comma 4 dell'articolo 19-bis della legge provinciale
sull'attività amministrativa sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) le parole: "per il biennio 2009-2010" sono sostituite dalle
seguenti: "fino al 31 dicembre 2014";
b) dopo le parole: "con deliberazioni della Giunta provinciale"
sono inserite le seguenti: "previo parere della competente
commissione permanente del Consiglio provinciale, che si esprime
entro quindici giorni dalla richiesta".

Art. 12
Modificazioni dell'articolo 1 (Disposizioni in materia di
semplificazione delle procedure per la realizzazione di opere
pubbliche) della legge provinciale 3 aprile 2009, n. 4
1. Al comma 3 dell'articolo 1 della legge provinciale n. 4 del
2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "Per il triennio 2009-2011" sono sostituite dalle
seguenti: "Fino al 31 dicembre 2014";
b) le parole: "fino al limite massimo fissato dall'articolo 55,
comma 3, lettera a), della legge provinciale sui lavori pubblici"
sono sostituite dalle seguenti: "fino al limite massimo di un milione
di euro".
2. Le deliberazioni attuative dell'articolo 1, comma 3, della
legge provinciale n. 4 del 2009 già adottate alla data di entrata in
vigore di questa legge si applicano anche dopo il 31 dicembre 2011 ai
progetti anche già approvati per i quali non è stato espresso il
parere degli organi consultivi.

Art. 13
Modificazioni dell'articolo 61 della legge provinciale 23 maggio
2007, n. 11 (legge provinciale sulle foreste e sulla protezione
della natura)
1. Nel comma 1 dell'articolo 61 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: "utilizzazioni
boschive" sono sostituite dalle seguenti: "utilizzazioni forestali".
2. Nel comma 2 dell'articolo 61 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: "i lavori in
ambito forestale" sono sostituite dalle seguenti: "l'esecuzione delle
attività selvicolturali e di utilizzazione forestale, nonchè i
servizi in ambito forestale".
3. Nel comma 3 dell'articolo 61 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: "in possesso di
adeguati requisiti tecnico organizzativi" sono soppresse, e le
parole: ", per la sospensione dell'iscrizione e la definizione dei
requisiti previsti da questo comma" sono sostituite dalle seguenti:
"e per la sospensione dell'iscrizione".
4. Nel comma 4 dell'articolo 61 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: "utilizzazioni
boschive" sono sostituite dalle seguenti: "utilizzazioni forestali".

Art. 14

Inserimento dell'articolo 39-bis nella legge provinciale
9 luglio 1993, n. 16 (legge provinciale sui trasporti)

1. Dopo l'articolo 39 della legge provinciale sui trasporti, nel
capo I, è inserito il seguente:
"Art. 39-bis (Disposizioni in materia di noleggio di autobus con
conducente). - 1. L'autorizzazione per l'esercizio dell'attività di
trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con
conducente ai sensi dell'articolo 5 della legge 11 agosto 2003, n.
218 (Disciplina dell'attività di trasporto di viaggiatori effettuato
mediante noleggio di autobus con conducente), già rilasciata dai
comuni, è rilasciata dalla Provincia contestualmente
all'autorizzazione per l'esercizio della professione prevista dalla
normativa statale di recepimento del regolamento (CE) n. 1071/2009
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che
stabilisce norme comuni sulle condizioni da rispettare per esercitare
l'attività di trasportatore su strada e abroga la direttiva 96/26/CE
del Consiglio.
2. In prima applicazione di quest'articolo, in caso di richiesta
di autorizzazione per l'esercizio della professione presentata da
imprese già in possesso dell'autorizzazione comunale è
contestualmente rilasciata dalla Provincia una nuova autorizzazione
per l'esercizio dell'attività di trasporto, ai sensi del comma 1.
3. Le domande di autorizzazione già presentate ai comuni alla
data di entrata in vigore di quest'articolo sono trasmesse da essi
alla Provincia e sono definite ai sensi del comma 1. Con
deliberazione della Giunta provinciale possono essere disciplinate le
modalità di attuazione di questo articolo.".

Art. 15

Modificazioni dell'articolo 5 della legge provinciale
17 febbraio 2003, n. 1 (legge provinciale sui beni culturali)

1. Dopo il comma 1 dell'articolo 5 della legge provinciale sui
beni culturali è inserito il seguente:
"1 bis. I contributi previsti dal comma 1 possono essere concessi
anche ai comuni che provvedono alle attività di conservazione ivi
indicate, relativamente a beni immobili e mobili di altri soggetti
che appartengano al patrimonio popolare, testimonianza di civiltà,
cultura e tradizione del Trentino e che presentino come tali
particolare interesse e siano esposti al pubblico godimento, previo
accordo con i loro proprietari. Per le finalità di questo comma i
comuni possono impiegare anche risorse provenienti dal proprio
bilancio. L'accordo con i proprietari dà conto anche degli obblighi
in capo a questi ultimi, compresa l'eventuale domanda di
autorizzazione all'intervento.".
2. Nel comma 6 dell'articolo 5 della legge provinciale sui beni
culturali le parole: "le facoltà previste ai commi 1 e 2" sono
sostituite dalle seguenti: "le facoltà previste ai commi 1, 1-bis e
2".

Art. 16

Integrazione dell'articolo 22 della legge provinciale
16 luglio 2010, n. 16 (legge provinciale sulla tutela della salute)

1. Dopo il comma 2 dell'articolo 22 della legge provinciale sulla
tutela della salute è inserito il seguente:
"2.1. Nel rispetto dell'obbligo primario di garantire la non
interruzione del pubblico servizio erogato, nel caso di situazioni
che presentino difformità rispetto ai requisiti prescritti per
l'autorizzazione all'esercizio delle attività sanitarie e
socio-sanitarie l'autorizzazione può essere rilasciata alle
strutture in esercizio alla data di entrata in vigore di questo comma
subordinatamente alla presentazione di un piano di intervento
contenente espliciti riferimenti alle azioni previste, anche per
garantire la qualità per l'utenza, con relativo cronoprogramma e
correlato piano degli investimenti. Per le strutture pubbliche il
cronoprogramma è compatibile con le risorse disponibili e coordinato
alla programmazione di settore. Le strutture autorizzate secondo
quanto previsto da questo comma possono chiedere l'accreditamento
istituzionale. Il regolamento previsto dal comma 2 detta le norme di
attuazione di questo comma e, tra l'altro, definisce le modalità di
aggiornamento del cronoprogramma e le modalità di verifica del
rispetto del piano di adeguamento; a tal fine può prevedere
l'istituzione di un organismo di valutazione, senza oneri a carico
della finanza pubblica.".

Art. 17
Sostituzione dell'articolo 18 della legge provinciale 12 dicembre
2011, n. 15 (Promozione della cultura della legalità e della
cittadinanza responsabile per la prevenzione del crimine
organizzato)
1. L'articolo 18 della legge provinciale n. 15 del 2011 è
sostituito dal seguente:
"Art. 18 (Disposizioni finanziarie). - 1. Alla copertura degli
oneri derivanti dall'applicazione di questa legge si fa fronte con le
risorse già autorizzate in bilancio ai sensi della normativa in
materia di finanza locale e di polizia locale (unità previsionali di
base 20.5.120 - trasferimenti ai comuni per la gestione; 20.5.210 -
interventi in conto capitale a favore dei comuni per investimenti; e
20.5.220 - trasferimenti in annualità ai comuni per investimenti),
di politiche sociali e volontariato (unità previsionali di base
40.5.130 - altri interventi per servizi socio-assistenziali; e
90.10.150 - spese per adesioni a enti od organismi), e di prevenzione
del fenomeno dell'usura (unità previsionali di base 61.12.210 -
fondi unici per il sistema economico; e 61.12.220 - contributi annui
alle imprese).".

Art. 18

Disposizioni finanziarie

1. Per i fini degli articoli 9 e 10 è prevista la spesa di
700.000 euro per ciascuno degli anni dal 2012 al 2014. Alla copertura
dei relativi oneri si provvede mediante l'utilizzo degli stanziamenti
già autorizzati in bilancio sull'unità previsionale di base
61.12.210 (Fondi unici per il sistema economico), a seguito di
riduzione di pari importo e per i medesimi anni di altre spese
disposte per i fini della legge provinciale sugli incentivi alle
imprese.

Art. 19

Entrata in vigore

1. Questa legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 31 maggio 2012

DELLAI