3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 5-2-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 maggio 2010, n. 103
Legge regionale n. 18/2005, articolo 63. Regolamento per l'attivazione di tirocini formativi e di orientamento e di tirocini estivi ai sensi dell'articolo 63, commi 2 e 3, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 05-02-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 22 del 3 giugno 2010)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali
per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro), ed in
particolare l'art. 63, secondo cui, al fine di agevolare le scelte
professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro, la
Regione promuove, incentiva e disciplina, nel rispetto dei livelli
essenziali fissati dalla normativa nazionale, i tirocini formativi e
di orientamento ed, in particolare, i tirocini estivi;
Ritenuto di disciplinare con Regolamento regionale l'attivazione
di tirocini formativi e di orientamento e di tirocini estivi di
orientamento;
Sentiti la Commissione regionale per il lavoro ed il Comitato di
coordinamento interistituzionale di cui agli articoli 5 e 6 della
legge regionale n. 18/2005, i quali, nelle rispettive sedute del 16
aprile e del 3 maggio 2010 hanno espresso parere favorevole sul testo
del regolamento allegato al presente decreto;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli-Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 12 maggio 2010, n.
906, con il quale è stato approvato il «Regolamento per
l'attivazione di tirocini formativi e di orientamento e di tirocini
estivi ai sensi dell'art. 63, commi 2 e 3 della legge regionale 9
agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la
qualità del lavoro)»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per l'attivazione di tirocini
formativi e di orientamento e di tirocini estivi ai sensi dell'art.
63, commi 2 e 3, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme
regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro)»,
nel testo allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento per l'attivazione di tirocini formativi e di orientamento
e di tirocini estivi ai sensi dell'articolo 63, commi 2 e 3, della
legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro).

Art. 1.


Finalità e oggetto

1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'art. 63,
commi 2 e 3, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme
regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro), i
tirocini formativi e di orientamento ed i tirocini estivi, nel
rispetto dei livelli essenziali fissati dalla normativa nazionale.
2. Il presente regolamento non si applica alle attività
formative attivate nell'ambito di progetti cofinanziati dal Fondo
sociale europeo.

Capo I


Disposizioni relative ai tirocini formativi e di orientamento


Art. 2.


Tirocinio formativo e di orientamento

1. Il tirocinio formativo e di orientamento, di seguito
denominato tirocinio, costituisce una modalità di inserimento
temporaneo di soggetti che hanno assolto l'obbligo scolastico presso
datori di lavoro privati o pubblici ed è finalizzato
all'acquisizione di competenze tecniche, relazionali e trasversali,
per agevolare le scelte professionali del tirocinante.
2. Il tirocinio è realizzato per finalità formative e di
orientamento al lavoro e non può essere utilizzato per sostituire
forza lavoro.

Art. 3.


Convenzione

1. Il tirocinio è attivato sulla base di una convenzione
bilaterale sottoscritta da un soggetto promotore e da un datore di
lavoro, denominato soggetto ospitante, in forza della quale il
soggetto ospitante si obbliga a garantire al tirocinante la
formazione individuata, per ciascun tirocinio, nel progetto formativo
e di orientamento allegato alla convenzione medesima.
2. La convenzione riporta i dati identificativi del soggetto
promotore e del soggetto ospitante e definisce gli obblighi cui sono
tenuti tutti i soggetti coinvolti nell'intervento formativo.
3. La convenzione può essere riferita a più tirocini, anche
distribuiti in un arco temporale predefinito in convenzione, nel
rispetto dei limiti numerici di cui all'art. 7, commi 1 e 2.
4. Ciascuna delle parti firmatarie può recedere dalla
convenzione solo per gravi motivi indicati nella convenzione medesima
quali, in particolare, il mancato rispetto della disciplina aziendale
o delle norme in materia di sicurezza da parte del tirocinante,
ovvero il mancato rispetto degli obblighi formativi da parte del
soggetto ospitante.
5. Possono essere stipulate convenzioni quadro a livello
territoriale fra i soggetti promotori e le associazioni dei datori di
lavoro interessati in qualità di soggetti ospitanti.

Art. 4.


Progetto formativo e di orientamento

1. Il progetto formativo e di orientamento, di seguito denominato
progetto formativo, definisce gli obiettivi e le modalità di
svolgimento dell'intervento formativo.
2. Il progetto formativo è predisposto dal soggetto promotore
d'intesa con il tutor aziendale e contiene i seguenti elementi:
a) dati identificativi del tirocinante, del soggetto promotore e
del soggetto ospitante;
b) obiettivi e modalità di svolgimento del tirocinio con
indicazione delle singole attività del tirocinio medesimo;
c) accordi relativi agli orari di svolgimento dell'attività di
tirocinio;
d) nominativo del tutor didattico-organizzativo di cui all'art.
6, comma 5, lettera c);
e) nominativo del tutor aziendale, di cui all'art. 7, comma 4,
lettera c);
f) estremi delle assicurazioni I.N.A.I.L. e della responsabilità
civile;
g) durata e periodo di svolgimento del tirocinio;
h) sede di svolgimento;
i) settore aziendale di riferimento;
l) entità dell'eventuale facilitazione economica erogata dal
soggetto ospitante.
3. Gli obiettivi del tirocinio individuati nel progetto formativo
rappresentano l'aspetto qualificante del progetto medesimo e si
riferiscono alle competenze che il tirocinante intende acquisire e
sono riconducibili ad un determinato profilo professionale,
ricavabile dal repertorio dei profili formativi per l'apprendistato
professionalizzante, se esistente.

Art. 5.


Tirocinante

1. Fatto salvo quanto previsto all'art. 13, il tirocinio può
essere svolto da soggetti che abbiano assolto l'obbligo scolastico ai
sensi della vigente normativa e che abbiano compiuto diciotto anni
d'età.
2. Il tirocinante è tenuto a:
a) svolgere le attività previste nel progetto formativo;
b) rispettare gli obblighi di riservatezza, durante e dopo lo
svolgimento del tirocinio, per quanto attiene alle informazioni circa
i dati e i processi produttivi acquisiti durante lo svolgimento del
tirocinio;
c) rispettare i regolamenti aziendali e le norme in materia di
sicurezza sui luoghi di lavoro;
d) rispettare l'orario previsto dal progetto formativo;
e) seguire le indicazioni del tutor aziendale e del tutor
didattico-organizzativo e fare riferimento ad essi per qualsiasi
esigenza di tipo organizzativo o altre evenienze relative
all'attività del tirocinio;
f) firmare giornalmente le presenze nell'apposito registro messo
a disposizione dal soggetto ospitante.
3. Il tirocinante può interrompere il tirocinio in qualsiasi
momento, dandone comunicazione al tutor didattico organizzativo ed al
tutor aziendale.

Art. 6.


Soggetto promotore

1. Il soggetto promotore è l'organismo che si occupa della
progettazione, dell'attivazione e del monitoraggio del tirocinio.
2. I tirocini formativi e di orientamento possono essere
promossi, anche su proposta degli enti bilaterali e delle
associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori, da
parte dei seguenti soggetti, anche tra loro associati:
a) le province, tramite i centri per l'impiego, limitatamente ai
soggetti che hanno acquisito lo stato di disoccupazione ai sensi del
Regolamento recante indirizzi e procedure in materia di azioni volte
a favorire l'incontro tra domanda e offerta di lavoro e a contrastare
la disoccupazione di lunga durata, emanato con decreto del Presidente
della Regione 25 luglio 2006, n. 227;
b) le università e gli istituti di istruzione universitaria
statali e non statali abilitati al rilascio di titoli accademici;
c) gli uffici scolastici;
d) le istituzioni scolastiche statali e non statali che rilascino
titoli di studio con valore legale, anche nell'ambito di piani di
studio previsti dal vigente ordinamento;
e) i centri pubblici o a partecipazione pubblica di formazione
professionale e/o di orientamento, nonchè gli enti di formazione
professionale accreditati dalla Regione ai sensi della normativa
vigente;
f) le comunità terapeutiche, enti ausiliari e cooperative
sociali, purchè iscritti negli specifici albi regionali;
g) i servizi di integrazione lavorativa di cui all'art. 14-bis
della legge regionale 25 settembre 1996, n. 41 (Norme per
l'integrazione dei servizi e degli interventi sociali e sanitari a
favore delle persone handicappate ed attuazione della legge 5
febbraio 1992, n. 104 «Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione
sociale e i diritti delle persone handicappate»).
3. I tirocini possono essere promossi anche da istituzioni
formative private, non aventi scopo di lucro diverse da quelle
indicate in precedenza, sulla base di una specifica autorizzazione
rilasciata dalla Regione, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera i),
della legge regionale n. 18/2005, fatta salva la possibilità di
revoca dell'autorizzazione medesima
4. Nel caso di tirocini formativi e di orientamento per i
cittadini non appartenenti all'Unione europea, residenti all'estero,
attivati ai sensi del decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 22 marzo 2006 (Normativa nazionale e regionale in
materia di tirocini formativi e di orientamento per i cittadini non
appartenenti all'Unione europea) possono essere soggetti promotori
anche i seguenti soggetti:
a) università straniere aventi sede all'estero;
b) scuole ed istituti professionali stranieri aventi sede
all'estero.
5. I soggetti promotori sono tenuti a:
a) assicurare i tirocinanti contro gli infortuni sul lavoro
presso l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro, nonchè per la responsabilità civile verso terzi presso
idonea compagnia assicuratrice. Le coperture assicurative devono
riguardare anche le eventuali attività svolte all'esterno della sede
in cui ha luogo il tirocinio;
b) redigere il progetto formativo;
c) individuare un tutor responsabile dell'aspetto didattico
organizzativo dell'attività di tirocinio, che ha il compito di
redigere il progetto formativo, monitorare l'attività di tirocinio,
e di operare in stretto raccordo con il tutor aziendale, anche
attraverso visite presso la sede del tirocinio;
d) rilasciare al termine del percorso di tirocinio
un'attestazione relativa al raggiungimento degli obiettivi previsti
nel progetto formativo, redatta d'intesa con il tutor aziendale;
e) attivare uno specifico monitoraggio del tirocinio per
garantire il corretto andamento dello stesso;
f) trasmettere la copia della convenzione e del progetto
formativo all'Agenzia regionale del lavoro di cui all'art. 9 della
legge regionale n. 18/2005 alla Direzione provinciale del lavoro ed
alle rappresentanze sindacali aziendali ovvero, in mancanza, agli
organismi locali delle confederazioni sindacali maggiormente
rappresentative sul piano nazionale.
6. Nel caso in cui i soggetti promotori siano le province,
tramite i centri per l'impiego, il datore di lavoro che ospita il
tirocinante assume a proprio carico l'onere economico connesso alla
copertura assicurativa I.N.A.I.L. ed alla responsabilità civile
verso terzi, salvo diverso accordo con il soggetto promotore.

Art. 7.


Soggetto ospitante

1. Possono ospitare tirocinanti tutti i datori di lavoro sia
pubblici che privati, purchè siano rispettati i seguenti limiti:
a) i datori di lavoro con un numero di dipendenti con contratto
di lavoro a tempo indeterminato compreso tra uno e cinque, possono
inserire un tirocinante;
b) i datori di lavoro con un numero di dipendenti con contratto
di lavoro a tempo indeterminato da sei a diciannove possono inserire
fno a due tirocinanti contemporaneamente;
c) i datori di lavoro con un numero di dipendenti con contratto
di lavoro a tempo indeterminato uguale o superiore a venti, possono
inserire tirocinanti in misura non superiore al dieci per cento dei
suddetti dipendenti;
d) i datori di lavoro privi di dipendenti con contratto di lavoro
a tempo indeterminato e con almeno un dipendente con contratto di
lavoro a tempo determinato di durata non inferiore a ventiquattro
mesi possono inserire un tirocinante purchè, alla data di
attivazione del tirocinio, risultino rispettate entrambe le seguenti
condizioni:
1) la durata residua del contratto di lavoro a tempo determinato
sia pari almeno alla durata prevista per il tirocinio da attivare;
2) il datore di lavoro non abbia già ospitato alcun tirocinante
nei tre anni precedenti.
2. In deroga a quanto previsto dal comma 1, i datori di lavoro
iscritti all'albo delle imprese artigiane, possono inserire un
tirocinante, ancorchè privi di lavoratori dipendenti.
3. Nell'ipotesi in cui il calcolo della percentuale produca
frazioni di unità, tali frazioni si arrotondano all'unità superiore
solo nell'ipotesi in cui la frazione sia superiore o uguale a 0,5.
4. I soggetti ospitanti sono tenuti a:
a) favorire l'esperienza del tirocinante nell'ambiente di lavoro
permettendo al medesimo di acquisire la conoscenza diretta delle
tecnologie, dell'organizzazione aziendale nonchè la visualizzazione
dei processi produttivi e delle fasi di lavoro;
b) garantire un'adeguata formazione teorica relativa alle norme
sulla sicurezza e sulla salute nello specifico luogo di lavoro;
c) designare un tutor aziendale che ha il compito di seguire il
tirocinante nello svolgimento del tirocinio;
d) comunicare al soggetto promotore, entro il giorno successivo
all'interruzione, le eventuali interruzioni del tirocinio intervenute
prima della scadenza del termine previsto dal progetto formativo;
e) comunicare l'avvio del tirocinio al Centro per l'impiego, ove
previsto dalla normativa nazionale vigente in materia di
comunicazioni obbligatorie.
5. Il tirocinio non configurandosi come rapporto di lavoro non
prevede alcuna forma di retribuzione. Il soggetto ospitante,
tuttavia, può erogare eventuali facilitazioni economiche.
6. Le facilitazioni economiche di cui al comma 5 non possono in
alcun modo configurarsi come retribuzione da lavoro.
7. Il soggetto ospitante non può attivare tirocini con persone
che hanno avuto un rapporto di lavoro presso il soggetto ospitante
medesimo, nei due anni precedenti l'attivazione del tirocinio, per i
medesimi profili professionali oggetto del tirocinio che si intende
attivare.
8. Il soggetto ospitante non può realizzare più tirocini
successivi, anche con soluzione di continuità, con il medesimo
tirocinante e per le medesime attività formative.
9. Il soggetto ospitante non può inserire il tirocinante nella
turnazione, qualora l'organizzazione del lavoro preveda turni di
lavoro notturno.
10. Non possono essere attivati tirocini presso datori di lavoro
privati che nei sei mesi precedenti la data di attivazione del
tirocinio abbiano fatto ricorso a sospensioni dal lavoro connesse a
qualsiasi tipo di ammortizzatore sociale, a licenziamenti collettivi
o plurimi ed a licenziamenti per giustificato motivo oggettivo.

Art. 8.


Durata del tirocinio

1. La durata del tirocinio in azienda deve essere commisurata
alla complessità del progetto formativo e non può superare:
a) quattro mesi nel caso in cui i tirocinanti siano studenti che
frequentano la scuola secondaria;
b) sei mesi nel caso in cui i tirocinanti siano inoccupati o
disoccupati ivi compresi quelli iscritti alle liste di mobilità;
c) sei mesi nel caso in cui i tirocinanti siano allievi degli
istituti professionali di Stato, di corsi di formazione
professionali, studenti frequentanti attività formative post-diploma
o post-laurea, anche nei diciotto mesi successivi al completamento
della formazione;
d) dodici mesi per studenti universitari, compresi coloro che
frequentano corsi di diploma universitario, dottorati di ricerca e
scuole o corsi di perfezionamento e specializzazione nonchè di
scuole o corsi di perfezionamento e specializzazione post-secondari
anche non universitari, anche nei diciotto mesi successivi al termine
degli studi;
e) dodici mesi nel caso in cui i tirocinanti siano persone
svantaggiate ai sensi dell'art. 4, comma 1 della legge 8 novembre
1991, n. 381 (Disciplina delle cooperative sociali), con esclusione
dei soggetti individuati alla lettera f);
f) ventiquattro mesi nel caso di persone disabili o portatrici di
handicap.
2. Nel caso in cui la durata del tirocinio sia inferiore ai
limiti di cui al comma 1, è possibile prorogare la durata del
periodo di tirocinio fino al raggiungimento dei limiti massimi
previsti al comma 1.
3. Il tirocinio si considera sospeso nei periodi di svolgimento
del servizio militare o civile, e nei periodi di astensione
obbligatoria per maternità, ai sensi delle vigenti normative. In
tali periodi il soggetto ospitante può attivare nuovi tirocini
purchè rientranti nei limiti numerici di cui all'art. 7.

Art. 9.


Assenze e riposi

1. Durante il tirocinio è prevista una giornata di riposo
settimanale che può corrispondere a quella prevista per i dipendenti
del soggetto ospitante.
2. Ai fini del rilascio della certificazione attestante il
raggiungimento degli obiettivi il tirocinante deve garantire almeno
il settanta per cento delle presenze previste per le attività di
tirocinio.
3. Il tirocinante può assentarsi per malattia e per altri motivi
di effettiva necessità, secondo le regole stabilite dal soggetto
ospitante per i propri lavoratori dipendenti indicate nella
convenzione, nel limite del trenta per cento del totale delle
presenze e dopo comunicazione al tutor aziendale.
4. Al fine di assicurare un periodo di recupero psico-fsico,
commisurato a quello di ferie previsto dal Contratto collettivo
nazionale di Lavoro applicato per gli altri dipendenti del soggetto
ospitante, possono essere concordate con i tutor giornate di riposo
in misura tale da non compromettere l'esito del tirocinio e sempre in
modo da assicurare la percentuale di presenze di cui al comma 2.

Art. 10.


Computabilità dei tirocinanti ai fini della normativa
sul lavoro dei disabili

1. In conformità alla normativa nazionale in materia, le persone
disabili impegnate in tirocini realizzati nell'ambito delle
convenzioni di cui all'art. 11 della legge 12 marzo 1999, n. 68
(Norme per il diritto al lavoro dei disabili), sono computate nella
quota di riserva di cui all'art. 3 della legge n. 68/1999 ed escluse
dalla base di computo di cui all'art. 4 della medesima legge.

Art. 11.


Valore del tirocinio

1. Le attività svolte nel corso dei tirocini di formazione e di
orientamento possono avere valore di credito formativo e, ove
debitamente certificate dai soggetti promotori, possono essere
riportate nel curriculum del tirocinante al fine dell'erogazione da
parte dei centri per l'impiego dei servizi per favorire l'incontro
tra domanda e offerta di lavoro.

Art. 12.


Estensibilità ai cittadini stranieri

1. Le disposizioni di cui al presente regolamento sono estese ai
cittadini comunitari che effettuino esperienze professionali in
Italia, anche nell'ambito dei programmi comunitari, in quanto
compatibili con la regolamentazione degli stessi, nonchè ai
cittadini extracomunitari secondo principi di reciprocità e criteri
e modalità definite nel decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 22 marzo 2006.

Capo II


Disposizioni relative ai tirocini estivi


Art. 13.


Tirocinio estivo

1. Il tirocinio estivo di orientamento si svolge durante le
vacanze estive ed è finalizzato ad assicurare a studenti
l'acquisizione di competenze spendibili nel mercato del lavoro,
agevolandone le scelte professionali.
2. Sono destinatari dei tirocini estivi di orientamento gli
studenti che hanno assolto l'obbligo scolastico ai sensi della
normativa vigente, d'età compresa tra i sedici ed i venticinque
anni.
3. Possono promuovere tirocini estivi tutti i soggetti
individuati all'art. 6.
4. I tirocini estivi si svolgono nel periodo compreso tra la fine
dell'anno scolastico, o accademico, e l'inizio di quello successivo
ed hanno una durata non superiore ai due mesi, anche nel caso di
pluralità di tirocini.
5. Per tutto quanto non previsto dal presente articolo ai
tirocini estivi si applica, in quanto compatibile, la disciplina
prevista dal capo I per i tirocini formativi e di orientamento.

Capo III


Disposizioni transitorie e finali


Art. 14.


Norma transitoria

1. Per le convenzioni stipulate anteriormente all'entrata in
vigore del presente regolamento continua a trovare applicazione il
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale 25 marzo
1998, n. 142 (Regolamento recante norme di attuazione dei principi e
dei criteri di cui all'art. 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196,
sui tirocini formativi e di orientamento).

Art. 15.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia.

Visto, il Presidente: TONDO