Serie Generale n. 130 del 5-6-1996
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
DECRETO MINISTERIALE 6 maggio 1996
Istituzione e organizzazione dei corsi di specializzazione per le attivita' di sostegno alle classi in presenza di alunni in situazione di handicap. (GU Serie Generale n.130 del 05-06-1996 - Suppl. Ordinario n. 92)

IL MINISTRO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, di
approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Vista la legge 19 gennaio 1990, n. 341;
Vista la legge Quadro 5 febbraio 1992, n. 104;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29;
Vista l'ordinanza ministeriale del 16 maggio 1991, n. 127;
Viste le ordinanze ministeriali del 23 maggio 1995, n. 166,
registrata alla Corte dei conti il 6 giugno 1995, registro n. 1,
foglio n. 197, e del 27 giugno 1995, n. 223, registrata alla Corte
dei conti il 18 luglio 1995, registro n. 1, foglio n. 255,
concernenti il rinvio dei termini per apportare modifiche ed
integrazioni alla precitata ordinanza ministeriale del 16 maggio
1991, n. 127;
Viste le ordinanze ministeriali del 31 dicembre 1992, n. 376, del
9 dicembre 1993, n. 345, e del 31 luglio 1995, n. 261, registrata
alla Corte dei conti il 19 agosto 1995, registro n. 1, foglio n. 265,
relative alla sospensione delle autorizzazioni dei corsi biennali di
specializzazione gestiti dagli enti non statali, rispettivamente per
l'a.s. 1993/94, 1994/95 e 1995/96;
Visto il decreto ministeriale del 27 giugno 1995, modificativo
dei decreti ministeriali del 24 aprile 1986 e del 14 giugno 1988,
concernente i nuovi programmi dei corsi biennali di specializzazione
per insegnanti impegnati in attività di sostegno alle classi in
presenza di alunni in situazione di handicap, registrato dalla Corte
dei conti il 24 luglio 1995, registro n. 1, foglio n. 258;
Considerato che tuttora non ha avuto attuazione il combinato
disposto dic ui alla legge 19 novembre 1990, n. 341, art. 9, e legge
5 febbraio 1992, n. 104, art. 14, per quanto concerne la formazione
iniziale di livello universitario, per gli insegnanti di sostegno
alle classi in presenza di alunni in situazione di handicap;
Ritenuta l'opportunità e l'urgenza di emanare nuove norme per la
situazione del decreto ministeriale del 27 giugno 1995, in un nuovo
testo coordinato che, in attesa dei predetti adempimenti attuativi
del combinato disposto di cui all'art. 9 della legge n. 341/1990 e
dell'art. 14 della legge n. 104/1992, concernenti la formazione
iniziale di livello universitario, disciplini l'organizzazione e la
gestione dei corsi biennali di specializzazione per insegnanti
impegnati per le attività di sostegno alle classi in presenza di
alunni in situazione di handicap;
ORDINA:
Art. 1
(Finalita')
(1) La presente ordinanza disciplina l'istituzione e
l'organizzazione dei corsi statali per il conseguimento del titolo di
specializzazione di cui all'art. 325 del T.U. approvato con D.L.vo
16.4.1994, n. 297, e sostituisce integralmente la precedente O.M. del
16.5.1991, n. 127, e successive modificazioni.
La presente O.M. disciplina, altresì, fino a quando le
Università degli Studi non avranno provveduto all'applicazione del
combinato disposto di cui all'art. 9 della L. n. 341/1992 e dell'art.
14 della L. n. 101/1992, anche i corsi non statali per i quali si
applicano le presenti disposizioni, salvo quanto più specificamente
per essi disposto negli articoli seguenti.
(2) - I corsi predetti perseguono le finalità e gli obiettivi
formativi esplicitati nella "Premessa" ai Programmi di cui al citato
D.M. del 27.6.1995, e si svolgono secondo i criteri ivi stabiliti.

art. 2
(Struttura e funzionamento)
(1) - I Corsi hanno durata biennale e trattano i problemi relativi
alla integrazione scolastica degli alunni in situazione di handicap.
(2) - Ciascun Corso può accogliere un numero massimo di iscritti
non superiore a quaranta unità, di cui venti debbono essere in
possesso del titolo valido per l'insegnamento nella scuola materna o
elementare e venti del titolo valido per l'insegnamento nella scuola
secondaria di primo e secondo grado ed artistica. Il Provveditore
agli studi, sulla scorta delle effettive e documentate esigenze
espresse dalla situazione territoriale, ovvero in presenza di
prevedibile esiguità di iscritti, può, con proprio provvedimento
motivato, disporre una diversa ripartizione tra gradi di scuola, ma
non derogare dal numero massimo complessivo previsto.
Non possono essere attivati Corsi con un numero di iscritti
inferiore alle 20 unità.
(3) - Il corso deve svolgersi in due annualità, ciascuna della
durata non inferiore a 180 giorni; si computano, a tal fine, i giorni
riservati agli esami in itinere ed a quelli finali.
Tra le due annualità deve intercorrere un intervallo non
inferiore a due mesi e non superiore a quattro.
Il calendario delle lezioni è stabilito, verificato
periodicamente ed eventualmente ridefinito dal Gruppo di conduzione
di cui ai successivi artt. 5 e 9.
(4) - Allo scopo di conciliare le esigenze sia delle istituzioni
scolastiche interessate che dei corsisti, il calendario del Corso
potrà prevedere l'utilizzo dei periodi di interruzione della normale
attività didattica.
(5) - I Corsi devono tenersi presso sedi che garantiscano gli spazi
necessari per un corretto ed efficace svolgimento dell'attività
corsuale.
In particolare, debbono essere assicurati gli spazi minimi per
allievo/corsista secondo le vigenti disposizioni in materia,
relativamente alle condizioni di abitabilità e di agibilità statica
ed igienica, nonchè secondo quanto previsto dalla vigente normativa
in materia di sicurezza e di edilizia scolastica.
Devono essere disponibili per ogni Corso attivato, oltre al
locale per le lezioni frontali, anche idoneo spazio per le attività
motorie e per quelle relative all'organizzazione delle competenze
professionali (ivi compreso un impianto di video ripresa a circuito
chiuso), la sala adibita a biblioteca ed i necessari locali per le
attività di gruppo, nel numero minimo di quattro.
Gli uffici di direzione e di segreteria, con tutti gli atti
inerenti al funzionamento amministrativo e didattico del Corso,
debbono essere ubicati nella sede in cui si svolgono le lezioni del
Corso stesso.

art. 3
(Organizzazione)
(1) - Ogni annualità del Corso biennale, relativamente al monte ore
delle singole discipline analiticamente indicato nel successivo art.
7, si organizza in tre distinte fasi, ciascuna delle quali
unitariamente articolata, ma programmata funzionalmente con le altre:
a) - FASE INIZIALE (Pianificazione - ore n. 20): costituita da
lezioni frontali o attività seminariali tenute dal direttore e dagli
altri componenti del gruppo di conduzione, di cui ai successivi artt.
5 e 9, con fini di impostazione e programmazione di tutte le
attività del Corso.
La fase di pianificazione, che prevede, fra l'altro, la
presentazione del progetto pedagogico del corso, la raccolta dei
bisogni formativi espressi dai corsisti, la presentazione delle prove
relative al riconoscimento dei crediti formativi di cui al D.M.
27/6/1995, concernente i nuovi programmi, le iscrizioni ai singoli
seminari, le indicazioni ed impostazioni dei seminari nonchè
quant'altro ritenuto utile, impegna 20 ore di attività, da
distribuire, in parti uguali, tra le aree disciplinari.
b) - FASE CENTRALE (ore n. 385+150): costituita da parti
svolte attraverso "lezioni frontali" e da altre parti realizzate con
attività di "tipo seminariale", nel rapporto reciproco di circa il
50%, nonchè dalle attività di organizzazione delle competenze
professionali (ex tirocinio) meglio appresso descritte.
All'interno di questa fase possono essere fatti valere i
crediti formativi riconosciuti, di cui al successivo art. 16.
Ai fini della programmazione delle ore, come meglio
specificato nel successivo art. 12, comma 3, nel monte ore
competitivo di questa fase sono da considerarsi anche le ore
destinate alle prove d'esame, escluso il colloquio di tesi.
c) - FASE FINALE (Sintesi - ore n. 20): costituita da "lezioni
frontali" tenute dai componenti il gruppo di conduzione del Corso.
La fase finale prevede la sistemazione riepilogativa dei temi
delle aree disciplinari, la valutazione collegiale dell'anno di
corso, le ipotesi di sviluppo delle attività per l'eventuale
successivo secondo anno e le indicazioni per gli esami finali e di
tesi.
La fase finale impegna n. 20 ore di attività.
(2) - I "crediti formativi" di cui al successivo art. 16 non possono
essere fatti valere per le parti del corso collocate nella fase
iniziale, in quella finale e per le parti disciplinari svolte in
forma seminariale.
(3) - Le "lezioni frontali" sono destinate:
- ad impostare la base concettuale delle discipline;
- a creare i presupposti per una efficace fruizione del lavoro
seminariale;
- a colmare eventuali lacune rilevate nel corso della attività
seminariale.
(4) - In ogni anno di corso debbono essere realizzati almeno cinque
seminari, uno per ogni area disciplinare.
Ciascun seminario non può avere durata inferiore a n. 20 ore
(seminario breve) e di norma non superiore a n. 30 ore (seminario
lungo), preferibilmente in periodi di interruzione delle lezioni
scolastiche.
(5) - I seminari devono avere caratteristiche di unitarietà e di
interdisciplinarità e sono condotti dal direttore del corso o dal
docente responsabile di area cui si riferiscono i temi affrontati,
insieme ad almeno altri tre docenti esperti delle discipline
interessate.
(6) - In nessun caso può essere consentita la riduzione dell'ora di
lezione, di seminario o di organizzazione delle competenze
professionali, che deve avere la durata effettiva di 60 minuti.
L'articolazione dell'orario delle lezioni deve rispettare
rigorosi criteri di funzionalità didattica.

Art. 4
(Organizzazione delle competenze professionali
-già "tirocinio"-)
(1) - In ordine alla organizzazione delle competenze professionali,
di cui al successivo art. 7, per ciascuna delle due annualità i
corsisti debbono seguire n. 150 ore di esperienze professionali, di
cui n. 50 dedicate alla parte "A", n. 80 alla parte "B" e n. 20 alla
parte "C" dei relativi Programmi.
(2) - Le attività relative alle parti "A" e "B" dei programmi sono
organizzate e seguite dai docenti esperti, di cui al successivo art.
9, coordinati dal componente del Gruppo di conduzione responsabile
dell'area specifica.
Ciascun docente esperto può seguire non più di quindici
corsisti, i quali svolgono le esperienze indicate nei Programmi in
gruppi di non oltre sei unità. La composizione dei gruppi è
stabilita dal responsabile dell'area, tenendo conto della necessità
di consentire la diversificazione e la circolarità delle esperienze
nei diversi ordini e gradi di scuola.
(3) - I docenti esperti per la conduzione dei singoli gruppi sono
scelti, con le modalità generali di nomina di cui al successivo art.
9; previo nulla osta da parte del Capo dell'Istituto ove prestano
servizio.
(4) - Nell'ambito delle indicazioni operative illustrate nei
relativi Programmi, le attività guidate sono svolte secondo le
direttive ed in presenza del docente esperto che segue ciascun
gruppo.
(5) - Le esperienze dirette si svolgono all'interno delle scuole
nelle quali siano presenti esperienze di integrazione scolastica di
alunni in situazione di handicap. Tali esperienze debbono essere
concordate con il dirigente della scuola presso la quale esse si
svolgono e debbono essere, in ogni caso, condotte nel rispetto
dell'autonomia operativa del personale scolastico e con particolare
riguardo alla dignità personale degli alunni coinvolti.
Non è, pertanto, consentita la contemporanea presenza di più
tirocinanti nella stessa classe, con lo stesso alunno in situazione
di handicap. In alternativa è possibile organizzare esperienze in
appositi e specifici laboratori dotati di sistemi di osservazione
diretta non invasiva.
II il Dirigente della scuola può disporre in qualsiasi
momento, con motivato provvedimento, da comunicare in via riservata
al Provveditore che ne valuta la fondatezza, la sospensione delle
esperienze dirette comunque organizzate.
(6) - Le esperienze previste nella parte "C" del programma di
organizzazione delle competenze professionali sono scelte e svolte
direttamente dai corsisti in orario diverso da quello in cui si
tengono le altre attività corsuali. Qualora non si tratti di
attività organizzata nell'ambito del Corso biennale, i corsisti
debbono formalmente chiedere il consenso alla direzione del corso
stesso almeno dieci giorni prima dell'inizio di tali esperienze.
L'attività si intende autorizzata, ai fini del riconoscimento del
relativo titolo di frequenza, qualora, entro cinque giorni dalla data
di presentazione di tale domanda, la direzione del Corso non sollevi
eccezioni.
(7) - Tutte le attività e le esperienze previste nel presente
articolo sono considerate valide solo se attestate dal dirigente
della scuola presso la quale si sono svolte, ovvero dal direttore del
Corso, previa acquisizione di idonea certificazione di frequenza
acquisita agli atti, nel caso si tratti di iniziative afferenti alla
parte "C" dei Programmi.
Nel caso di esperienze svolte presso scuole o istituti non
statali di provincia diversa da quella ove si tiene il Corso, la
firma del Dirigente della scuola deve essere autenticata dal
competente Provveditore agli studi.
(8) - Il Direttore del corso ha cura di raccogliere e custodire agli
atti la documentazione prevista nella parte "B" e "C" del Programma:
- dichiarazione rilasciata dal dirigente o dal legale rappresentante
della Istituzione visitata;
- dettagliato rapporto sulla visita effettuata;
- attestazione di partecipazione a convegni o seminari organizzati da
istituzioni pubbliche o associazioni legalmente costituite.

art. 5
(Direzione)
(1) - La responsabilità del corso è affidata ad un Direttore che,
per quanto concerne i corsi statali, è individuato e nominato dal
Provveditore agli studi tra i Capi di istituto di ruolo in servizio
nella provincia. È data precedenza ai Capi di istituto in possesso
della specializzazione per l'insegnamento ad alunni in situazione di
handicap.
(2) - Per quanto concerne l'individuazione del Direttore dei corsi
organizzati da Enti non statali si rinvia a quanto successivamente
disposto dall'art. 20, comma 4, lettera a).
(3) - Il direttore ha la responsabilità didattica e organizzativa
del corso, e risponde in particolare:
a) della efficacia organizzativa nonchè della legittimità
amministrativa e contabile del Corso biennale;
b) della scelta dei docenti responsabili di area;
c) della impostazione culturale e della realizzazione del progetto
pedagogico dell'intero Corso, unitamente ai componenti del gruppo
di conduzione di cui al seguente comma 5 e al successivo art. 9;
d) del rispetto dei programmi approvati con il D.M. 27.6.1995,
nonchè del rispetto dei limiti numerici relativi ai corsisti
frequentati;
e) dell'effettivo svolgimento di tutte le lezioni e di tutte le
attività da parte dei docenti ed esperti;
f) dell'esercizio della vigilanza didattica sull'intera attività
corsuale, garantendo nel contempo il rispetto dei diritti e
l'assolvimento dei doveri dei corsisti;
g) della frequenza obbligatoria dei corsisti a tutte le lezioni del
corso - fatti salvi gli esoneri conseguenti al riconoscimento dei
crediti formativi - di cui deve essere rilasciata certificazione
sulla base dei registri di presenza, da conservarsi agli atti del
corso;
h) del buon funzionamento della segreteria e, in solido con il
segretario, della buona tenuta dell'archivio e della regolarità
delle operazioni di rilascio dei diplomi e della tempestiva
verbalizzazione, su apposito registro, delle riunioni del gruppo
di conduzione e dei docenti esperti.
(4) - Il Direttore del corso risponde direttamente al competente
Provveditore agli studi di tutti gli atti compiuti nell'esercizio
della propria funzione.
(5) - Il Direttore del corso è coadiuvato da un gruppo di
conduzione, formato dai cinque "docenti-responsabili di area
disciplinare", uno per ciascuna delle aree prefigurate nei programmi.
Il gruppo di conduzione, presieduto dal direttore, assume
collegialmente tutte le decisioni concernenti l'impostazione
pedagogica, il piano di attuazione e la realizzazione del Corso.
Nelle deliberazioni formali, in caso di parità, prevale il
voto del Direttore.
(6) - Il Direttore del corso deve, contestualmente alle operazioni
di nomina, inviare al Provveditore agli studi copia dei provvedimenti
stessi relativi a tutti i docenti impegnati a qualsiasi titolo
nell'attività del corso.
(7) - Il Provveditore agli Studi trasmette al Ministero - Ufficio
Studi, Bilancio e Programmazione, Ufficio I - la composizione del
gruppo di conduzione e le eventuali successive variazioni nel termine
di 15 gg. dalla costituzione o dalla variazione del gruppo medesimo.
(8) - Per quanto concerne i corsi statali, la segreteria
dell'istituzione scolastica a cui è stata affidata la gestione del
corso si fa carico della segreteria del corso medesimo. Il
Provveditore agli Studi può avvalersi degli strumenti normativi
esistenti (fondo incentivante, utilizzazione personale in
soprannumero, o quant'altro ritenuto utile) per assicurare la
migliore efficacia amministrativa nella conduzione del corso.
Non sono previste forme di esonero e/o di distacco.
(9) - Tutta la documentazione, relativa al riconoscimento ed al
funzionamento del corso, deve rimanere, senza limiti di tempo,
custodita presso la segreteria del corso.

Art. 6
(Attivazione e aspetti finanziari dei
Corsi statali)
(1) - I Provveditori agli studi che, sulla scorta dei propri decreti
motivati di cui al successivo art. 21, comma 1, intendano organizzare
nella propria provincia uno o più corsi biennali, contestualmente
alla richiesta di riconoscimento, da inoltrare al Ministero - Ufficio
Studi, Bilancio e Programmazione, Ufficio I -, devono indicare per
ciascuno dei corsi richiesti:
- a) il nominativo del Direttore di ogni corso;
- b) le sedi di attuazione dei corsi;
- c) il piano finanziario.
(2) - Il piano finanziario deve riferirsi all'intero periodo di
corso, ferma restando l'articolazione contabile per gli anni
finanziari di svolgimento del corso stesso, nonchè deve tenere conto
degli oneri derivanti dal funzionamento delle commissioni, previsti
dalla presente ordinanza.
(3) - I compensi al direttore ed ai docenti sono corrisposti secondo
le misure previste dalla normativa vigente per i corsi di
aggiornamento.
(4) - Le spese di funzionamento del corso vanno contenute, di
regola, entro il limite massimo di lire 30 milioni per corso nel
biennio e vanno imputati al capitolo 1151 del Bilancio di questo
Ministero.
(5) - I fondi relativi al finanziamento delle attività, di cui ai
precedenti commi 3 e 4, sono accreditati a cura del Ministero, per il
tramite del Provveditore agli Studi, alle singole istituzioni
scolastiche in cui il corso medesimo si svolge, segnalate dal
Provveditore previa acquisizione delle delibere dei competenti organi
collegiali delle istituzioni stesse.
La rendicontazione di tali fondi è a carattere regionale.
(6) - Il rimborso per le spese di trasporto e di missione ai docenti
del corso viene corrisposto secondo le vigenti disposizioni in
materia di indennità di missione.
(7) - Al rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno, nonchè
alla liquidazione dell'indennità di missione agli ispettori tecnici
impegnati nell'attività di vigilanza e di rappresentanza
ministeriale, provvedono gli Uffici Scolastici Provinciali con i
fondi a disposizione sull'apposito capitolo relativo all'indennità
di missione.
Lo stesso Provveditore dispone, a richiesta, gli eventuali
anticipi.

Art. 7
(Discipline e docenza)
(1) - Gli insegnamenti disciplinari del Corso, con il relativo
monte ore sono i seguenti:
1 AREA: IL QUADRO
- LEGISLAZIONE PRIMARIA E SECONDARIA
riferita alla integrazione scolastica 60 ore nel biennio
- SOCIOLOGIA DELL'EDUCAZIONE 100 ore nel biennio
- PEDAGOGIA: teorie, sistemi e prassi
della azione educativa intenzionale 90 ore nel biennio
2 AREA: IL SOGGETTO
- PSICOLOGIA DELL'ETÀ EVOLUTIVA 100 ore nel biennio
- DISCIPLINE DELL'AREA BIOLOGICA 100 ore nel biennio
3 AREA: IL METODO
- METODOLOGIA E DIDATTICA GENERALE 120 ore nel biennio
4 AREA: I LINGUAGGI
- CODICI DI COMUNICAZIONE NON VERBALE 80 ore nel biennio
- CODICI COMUNICATIVI DELLA EDUCAZIONE
LINGUISTICA 100 ore nel biennio
- CODICI DEL LINGUAGGIO LOGICO E
MATEMATICO 100 ore nel biennio
5 AREA: LA PROFESSIONALITÀ
- RIELABORAZIONE DELLA ESPERIENZA
PERSONALE ED ORGANIZZATIVA DELLE
COMPETENZE PROFESSIONALI
(ex tirocinio dir. e indir.) 300 ore nel biennio
(2) - Gli aspiranti alla docenza delle singole discipline sono
iscritti, presso ciascun Provveditorato agli Studi e secondo le
modalità illustrate nel successivo art. 8, in un apposito elenco
provinciale, riportante l'indicazione delle discipline per la cui
docenza essi hanno titolo.
Essi sono iscritti sulla base di idonea competenza documentata
da:
- titolo di studio specifico, ove richiesto;
- esperienza professionale e "curriculum vitae et studiorum";
- progetto di docenza per ogni singola disciplina per la cui docenza
si chiede l'iscrizione;
- eventuali pubblicazioni.
(3) - I requisiti per l'ammissione all'elenco provinciale per la
docenza delle singole discipline, oltre all'esperienza professionale
e/o alla docenza universitaria nella corrispondente disciplina, sono
i seguenti:
DISCIPLINA TITOLO ESPERIENZA
LEGISLAZIONE: appartenenza ai ruoli
degli Ispettori tecnici
o dei Capi di istituto,
in servizio ovvero in
quiescenza da non più
di 3 anni;
SOCIOLOGIA:
Laurea in sociologia
o scienze politiche
o lauree equipollenti;
PEDAGOGIA:
Laurea in pedagogia o
scienze dell'educazione
o lauree equipollenti;
PSICOLOGIA:
Laurea in psicologia
oppure laurea unita a
diploma di specializza-
zione post-lauream in
psicologia congiunte a
iscrizione all'albo degli
psicologi;
AREA BIOLOGICA:
Laurea in medicina con
specializzazione in
neuropsichiatria o
psichiatria o psicologia
e equipollenti;
METODOLOGIA:
Laurea congiunta ad
abilitazione all'ins.to
e documentazione di
esercizio della funzione
docente per almeno 3
anni;
COMUNICAZIONE N.V.:
laurea, ovvero diploma
di scuola sec. di
secondo grado, purchè
congiunto a diploma
di specializzazione
biennale
e documentazione di
esperienza specifica e
di anzianità di servi-
zio di almeno 3 anni in
scuole speciali o su
posti di sostegno;
ED. LINGUISTICA:
laurea nel settore
umanistico ed abilitazione
all'insegnamento
e documentazione di
esperienza specifica;
LINGUAGGIO LOGICO-MATEMATICO:
laurea nel settore
scientifico e abilitazione
all'insegnamento
e documentazione di
esperienza specifica;
ORGANIZZAZIONE COMPETENZE PROFESSIONALI:
Laurea congiunta a
diploma di specializz.
polivalente
e documentazione
di effettiva prestazione
di servizio per almeno
2 anni su posti di
sostegno
oppure:
diploma di scuola sec.
di secondo grado
purchè congiunto a
diploma di specializz.
biennale
e documentazione di
effettiva prestazione
di servizio per almeno
3 anni in scuole specia-
li o su posti di
sostegno.

Art. 8
(Elenchi provinciali per la docenza)
(1) - Per la costituzione, a livello provinciale, dell'elenco degli
aspiranti alla docenza nei corsi di specializzazione disciplinati
dalla presente ordinanza, i Provveditori agli studi emanano entro il
30 giugno di ciascun anno una apposita circolare diretta alle
istituzioni scolastiche, alle Università della Regione, agli
I.R.R.S.A.E., alle UU.SS.LL. della provincia, indicando i termini e
le modalità per la presentazione delle domande, che devono essere
corredate della documentazione dimostrativa del possesso dei
requisiti previsti per la docenza, indicati nel precedente art. 7.
(2) - L'elenco provinciale viene aggiornato con cadenza biennale,
salvo esaurimento dello stesso.
(3) - L'elenco provinciale viene redatto a cura di una Commissione
nominata dal Provveditore agli Studi che è composta da:
- un dirigente o funzionario amministrativo, con funzione di
presidente,
- un ispettore tecnico,
- due capi di istituto,
- un collaboratore amministrativo, con funzioni di segretario della
commissione.
Nella commissione può essere chiamato a titolo consultivo un
docente universitario almeno di seconda fascia.
(4) - All'elenco provinciale possono essere iscritti, a domanda, i
docenti in possesso dei requisiti di cui al precedente art. 7, comma
3.
L'istanza, con l'indicazione della disciplina e/o delle
discipline che si intendono insegnare, deve essere presentata nei
termini previsiti dalla Circolare Provveditoriale di cui al
precedente comma 1 e deve essere corredata dalla documentazione dei
titoli posseduti di cui all'art. 7, commi 2 e 3.
Detta documentazione può essere presentata anche in copia
purchè autocertificata dall'interessato ai sensi della L. n.
15/1968.
(5) - Sulla base di tali domande viene formato l'elenco provinciale
come precedentemente descritto.
Il Provveditore agli studi dà preventiva notizia della data e
del luogo di pubblicazione del suddetto elenco.
Avverso la mancata iscrizione nell'elenco è ammesso reclamo
scritto al Provveditore agli studi entro cinque giorni dalla
pubblicazione dello stesso.
Il Provveditore decide in merito in via definitiva: avverso
tale decisione, pertanto, è esperibile ricorso giurisdizionale al
T.A.R., ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.
(6) - Il Provveditore può procedere alla cancellazione dagli
elenchi o sospendere l'efficacia della iscrizione negli elenchi
stessi di cui ai precedenti commi, nei limiti e nei modi previsti
dalla normativa vigente in materia di iscrizione agli albi dei
docenti abilitati del personale non di ruolo.

Art. 9
(Docenti)
(1) - Le risorse di docenza per il corso sono costituite da due
tipologie di docenti:
- "docenti responsabili di area"
- "docenti esperti".
(2) - I docenti responsabili di area che compongono il Gruppo di
conduzione sono nominati, con provvedimento motivato, dal direttore
del corso e sono scelti fra i nominativi inclusi nell'elenco
provinciale di cui al precedente art. 8.
(3) - I docenti esperti vengono individuati collegialmente dal
Gruppo di conduzione, nell'ambito dell'elenco provinciale di cui al
precedente art. 8, previa preliminare definizione dei criteri di
scelta opportunamente verbalizzati. La nomina vine conferita dal
direttore del corso.
Essi, così come i docenti responsabili di area, conservano
l'incarico, o, salvo gravi e comprovati motivi, per l'intero biennio
di svolgimento del Corso.
(4) - Gli iscritti nell'elenco provinciale devono inviare copia
dell'istanza di docenza, corredata della documentazione di cui al
precedente art. 7, al Direttore di ciascun corso presso cui aspirano
ad essere nominati.
A tal fine il Provveditore, non appena ultimate le procedure
di riconoscimento, pubblica l'elenco dei corsi che saranno attivati,
con l'indicazione dell'indirizzo a cui la predetta documentazione
dovrà essere inviata a mezzo raccomandata A.R..
(5) - Le nomine, conferite dal direttore del corso statale,
comportano per l'Amministrazione scolastica il solo obbligo di
provvedere alla remunerazione per le prestazioni effettivamente
svolte.
La commisurazione di detta remunerazione è fissata dal
Decreto interministeriale n. 326 del 12/10/1995.
(6) - Qualora non siano stati ancora compilati gli elenchi
provinciali di cui al precedente art. 8, i Direttori dei corsi, in
via transitoria, con provvedimento eccezionale e motivato dispongono
le nomine sulla base dei requisiti indicati all'art. 7, comma 3,
fatta salva la successiva ratifica dei provvedimenti medesimi da
parte del competente Provveditore agli studi.
In caso di mancata nomina trovano, per analogia, applicazione
le disposizioni di cui all'art. 8, comma 5, penultimo e ultimo
capoverso, relativamente alla possibilità di produrre reclamo
scritto al medesimo Provveditore agli studi.

Art. 10
(Incompatibilita')
(1) - Trovano applicazione le norme sull'incompatibilità di cui
all'art. 508 del D.L.vo 16/4/1994 n. 297.
(2) - Il personale statale della scuola, qualora intenda tenere
lezioni anche presso i corsi non statali deve risultare incluso negli
elenchi di cui al precedente art. 8. Il personale statale non può
rinunciare a nomina da parte del Provveditore agli studi, pena la
decadenza dalla nomina anche nel corso non statale.
(3) - L'Ente gestore di un corso non statale, in caso di nomina del
predetto personale, è tenuto ad acquisire agli atti il nulla osta
dei Provveditori agli studi della provincia nei cui elenchi esso è
incluso, dal quale risulti attestata l'osservanza del disposto di cui
al precedente comma 2.
(4) - Il personale direttivo e docente di ruolo non può prestare la
propria attività di docente nei corsi statali e non statali per un
numero di ore complessivo superiore a n. 140.
(5) - Il personale incaricato della docenza nei corsi biennali, al
momento della accettazione della nomina, è tenuto a produrre una
dichiarazione liberatoria di responsabilità relativamente a tutte le
condizioni di incompatibilità di cui al presente articolo.
(6) - Gli ispettori tecnici in attività di servizio possono
effettuare prestazioni di docenza soltanto nei corsi statali e nei
limiti di cui al precedente comma. La funzione di docente in un corso
è incompatibile con la funzione di ispettore Rappresentante
dell'Amministrazione Scolastica nello stesso corso. A tale scopo,
all'atto dell'accettazione del predetto incarico di Rappresentante
dell'Amministrazione Scolastica, l'ispettore produce dichiarazione
liberatoria.
(7) - Non è consentita la contemporanea direzione di più di un
corso statale o non statale nella stessa o in altra provincia, salvo
eccezionali e motivate esigenze, per le quali il Provveditore agli
studi può formalmente autorizzare la direzione di un secondo corso.
Al riguardo, in ogni caso il direttore produce all'atto
dell'accettazione della nomina una dichiarazione liberatoria di
responsabilità in ordine a tale incompatibilità.

art. 11
(Indicazioni di carattere generale)
(1) - È prevista la valutazione in itinere e in sede finale delle
competenze acquisite dai corsisti.
Le valutazioni in itinere hanno luogo a conclusione dello
svolgimento del programma di ciascuna area disciplinare e del/dei
relativi seminari.
La valutazione finale dell'intero corso si effettua con
l'esame di tesi.
(2) - Sono previste due sessioni d'esame. La seconda sessione è
riservata a coloro che, per gravi motivi, non hanno potuto
partecipare alla prima o a coloro che, non avendola superata, sono
tenuti a ripeterla. In ogni caso, la seconda sessione si svolge,
comunque, non prima di trenta giorni dalla conclusione della
precedente.
(3) - Il Direttore del corso è tenuto a comunicare telegraficamente
al competente Provveditore agli Studi e al Ministero - Ufficio Studi,
Bilancio e Programmazione, Ufficio I - le date di svolgimento delle
valutazioni in itinere e della discussione della tesi con un anticipo
di almeno 30 giorni. Ciò al fine di assicurare la necessaria
vigilanza e l'eventuale visita ispettiva disposta, per gli esami in
itinere dal competente Provveditore agli Studi e, per l'esame finale
di tesi, dal Ministero - Ufficio Studi, Bilancio e Programmazione,
Ufficio I - . Il mancato rispetto del predetto termine comporta
automaticamente il rinvio delle prove da parte degli organi
vigilanti.

art. 12
(valutazione in itinere)
(1) - Le valutazioni in itinere si effettuano a conclusione delle
attività previste per ogni area disciplinare ed una volta espletati
i relativi seminari.
(2) - A tal fine, a conclusione delle attività didattiche di cui al
precedente comma, i corsisti sostengono, sia nel primo che nel
secondo anno di corso, un esame tendente ad accertare il grado di
preparazione conseguito.
(3) - Attesa la validità formativa ed esperienziale che assumono i
momenti valutativi, il tempo impegnato per le prove d'esame fa parte
integrante, per ciascuna annualità, del monte ore della fase
centrale (non più di dieci ore per ciascuna area disciplinare e
pertanto non più di 50 ore complessive da detrarre dal monte orario
della predetta fase centrale).
Da tale conteggio rimane escluso il tempo destinato all'esame
di tesi.
(4) - L'esame consiste in elaborato scritto ed in un colloquio. La
prova scritta ed il colloquio sono valutati in trentesimi.
L'esame si intende superato con la votazione minima di
diciotto trentesimi in ciascuna delle due prove.
(5) - Le caratteristiche dell'elaborato scritto sono stabilite dal
gruppo di conduzione, su proposta del docente responsabile dell'area
disciplinare cui si riferisce la materia d'esame, d'intesa con i
docenti esperti che abbiano preso parte alle relative attività
didattiche.
Detti elaborati, al termine delle prove, devono essere
conservati agli atti del corso.
(6) - Il colloquio si svolge davanti ad una commissione nominata dal
direttore del corso su designazione del gruppo di conduzione,
composta dal direttore, dal responsabile di area e da almeno due
docenti che abbiano prestato attività didattica nell'anno di corso e
nell'area disciplinare cui si riferisce l'esame.

art. 13
(Esame finale di tesi)
(1) - La discussione della tesi viene effettuata dal candidato in
apposita seduta, una volta superati tutti gli esami delle singole
aree disciplinari.
(2) - L'esame ha come oggetto:
a) la raccolta degli elaborati e della documentazione relativi alla
riflessione ed alla riorganizzazione della esperienza professionale;
b) un tema di approfondimento teorico-pratico, in ordine al quale
il candidato presenta una breve ma significativa trattazione in cui
evidenzi, in particolare, accanto agli aspetti teorici dell'argomento
scelto, gli aspetti applicativi. Ciò anche in riferimento a
casistiche non strettamente attinenti al lavoro effettivamente svolto
durante la "rielaborazione della esperienza personale ed
organizzazione delle competenze professionali".
(3) - La commissione è costituita da cinque componenti:
- un Ispettore tecnico, incaricato dal Ministero della Pubblica
Istruzione -Ufficio Studi, Bilancio e Programmazione, Ufficio I-, con
funzioni di rappresentante dell'amministrazione scolastica e
Presidente della commissione;
- il direttore del corso;
- il docente responsabile di area;
- due docenti del corso, all'uopo individuati dal direttore del
corso.
(4) - La valutazione dell'esame di tesi si esprime in trentesimi.
La votazione del diploma finale si esprime, parimenti, in
trentesimi, risultanti dalla media aritmetica, calcolata tra la media
delle votazioni conseguite durante gli esami del corso e il voto
espresso dalla commissione in sede di esame di tesi.
(5) - Con provvedimento motivato del Direttore, per una sola volta
è ammessa la ripetizione dell'esame di tesi, previa rielaborazione
di quest'ultima nell'anno scolastico successivo.
Nel caso in cui nella provincia non venga attivato alcun
corso, previa intesa tra i Provveditori interessati, detto esame può
svolgersi anche in province viciniori.
(6) - Il diploma di specializzazione, firmato dal Direttore del
corso e controfirmato dal Provveditore agli Studi competente, deve
essere conforme al modello allegato alla presente ordinanza e deve
riportare espressamente indicati in calce, pena la nullità, ambedue
i numeri di riferimento dei registri perpetui indicati nel successivo
comma.
(7) - Il Direttore del corso, in sede di primo avvio dei corsi, deve
impiantare e conservare un registro perpetuo dei diplomi rilasciati,
che deve essere vidimato dal Provveditore agli Studi contestualmente
ai diplomi stessi.
Restano confermate le disposizioni concernenti gli obblighi
dei Provveditori agli Studi relative all'impianto e alla
conservazione del registro perpetuo, di cui lo stesso Provveditore
deve curare annualmente l'aggiornamento.
(8) - Avverso tutte le decisioni adottate dal Direttore o dalla
commissione d'esame è ammesso ricorso al competente Provveditore
agli Studi, il quale decide in via definitiva.

art. 14
(Ammissione corsi statali)
(1) - Può richiedere l'ammissione ai corsi biennali statali, di cui
alla presente ordinanza, il personale appartenente alle aree della
dirigenza scolastica e della docenza, di cui, rispettivamente, agli
artt. 32 e 38 del vigente C.C.N.L. comparto scuola, che abbia
superato il periodo di prova.
(2) - I requisiti necessari per l'ammissione devono essere posseduti
dagli aspiranti alla frequenza entro il termine ultimo di
presentazione delle domande di ammissione.
(3) - Entro quindici giorni dall'autorizzazione dei corsi statali,
il Provveditore agli Studi procede alla pubblicazione del bando di
ammissione ed alla notifica dello stesso bando ai Capi delle
istituzioni scolastiche ed ai Presidenti dei distretti scolastici
della provincia, i quali ne curano la necessaria pubblicizzazione
agli albi dei propri Uffici.
(4) - Nel bando sono indicati esplicitamente:
a) indirizzo a cui debbono essere inoltrate le domande di
ammissione e termine entro il quale le stesse devono pervenire,
nonchè l'orario di apertura delle segreterie per il pubblico;
b) numero dei posti messi a concorso e loro ripartizione secondo
quanto previsto all'art. 2, comma 2;
c) titoli valutabili a norma della presente O.M.;
d) data e luogo di pubblicazione delle graduatorie di ammissione ai
corsi stessi.
(5) - L'ammissione ai corsi avviene a domanda ed in base a
graduatorie per soli titoli. A tal fine gli aspiranti presentano
domanda al Provveditore agli Studi per il tramite del Capo di
Istituto, specificando la sezione per la quale intendono essere
collocati in graduatoria.
È ammessa la facoltà di presentare distinte domande fino ad
un massimo di tre provincie, compresa quella di appartenenza,
indicando in ciascuna istanza le altre province per le quali è stata
prodotta contestuale domanda di ammissione.
Ciascuna domanda deve essere accompagnata dalla idonea
documentazione dei titoli posseduti; i documenti presentati in copia
devono essere autenticati, come parimenti deve essere autenticata la
firma in calce alla domanda.
Ciascuna domanda deve, altresì, contenere l'ordine di
preferenza per le sedi dei corsi autorizzati in ciascuna provincia.
(6) - Le graduatorie provinciali, (distinte in due sezioni, la prima
per la scuola materna/elementare e la seconda per le scuole ed
istituti di istruzione secondaria di I/II grado ed artistica), sono
compilate dal gruppo di conduzione o dai gruppi di conduzione, in
seduta congiunta nel caso di più corsi autorizzati nella stessa
provincia, esclusivamente sulla base della tabella di valutazione di
cui all'allegato n.3 del D.M. 22.4.1993, concernente l'aggiornamento
delle graduatorie provinciali permanenti relative al concorso per
titoli di cui ai DD.MM. 12.7.1989 e 22.6.1990.
A tal fine l'attività come capo di istituto è equiparata
all'attività di insegnamento.
(7) - Nell'ambito delle graduatorie di cui al precedente comma, ha
precedenza assoluta il personale che alla data di scadenza del
termine della presentazione della domanda si trova in situazione di
soprannumerarietà.
Del pari, nell'ambito delle graduatorie di cui al precedente
comma, gli aspiranti corsisti di ruolo nella provincia in cui è
organizzato il corso hanno precedenza assoluta rispetto agli altri
aspiranti corsisti di ruolo in altra provincia.
(8) - Il Provveditore agli Studi approva e pubblica le due
graduatorie di cui al precedente comma 6.
Il candidato, entro dieci giorni dalla pubblicazione delle
graduatorie, deve presentare formale domanda di iscrizione nella
provincia in cui ha ottenuto l'ammissione al corso. Qualora
l'aspirante corsista abbia presentato domanda anche ad altri
Provveditorati, deve contestualmente dare formale avviso della
rinuncia, a cui deve seguire la cancellazione dalle relative
graduatorie.
Il Provveditore agli Studi, nel rigoroso rispetto delle
graduatorie anzidette, tenuto conto delle rinunce comunicate e delle
preferenze espresse dagli interessati, assegna i singoli corsisti ai
diversi corsi.
(9) - Nel caso di esaurimento della graduatoria di una delle due
sezioni, il Provveditore agli Studi può disporre che i rimanenti
posti siano assegnati all'altra sezione, fino al raggiungimento del
numero massimo complessivo di n. 40 unità, di cui al precedente art.
2, comma 2.

art. 15
(Ammissione corsi non statali)
(1) - Possono richiedere l'ammissione ai corsi biennali non statali
di cui alla presente ordinanza coloro i quali siano in possesso dei
titoli di studio prescritti dalle vigenti disposizioni per l'accesso
all'insegnamento nelle scuole ed istituti di ogni ordine e grado.
(2) - I requisiti richiesti per l'ammissione devono essere posseduti
dagli aspiranti alla frequenza entro il termine ultimo di
presentazione delle domande di ammissione alle procedure di cui al
presente articolo.
(3) - Entro quindici giorni dal ricevimento della notifica del
provvedimento di riconoscimento espresso dal competente Provveditore
agli studi, l'Ente gestore provvede alla pubblicazione del bando di
ammissione al corso stesso.
(4) - Nel bando sono indicati esplicitamente:
a) indirizzo e termine entro il quale debbono essere inoltrate le
domande di ammissione e l'orario di apertura della segreteria per il
pubblico;
b) luogo, data e orario di svolgimento delle prove di selezione;
c) titoli valutabili (esclusivamente quelli previsti dalla presente
O.M.) da presentare in originale o in copia autenticata:
d) tasse di iscrizione , contributi ed ogni eventuale somma che
verrà richiesta per l'intera durata del corso con la relativa
motivazione; impegno esplicito che durante la frequenza non saranno
previste, nè richieste ulteriori somme a qualsiasi titolo;
e) data e luogo di pubblicazione delle graduatorie di ammissione al
corso stesso.
(5) - L'ammissione al corso, nel limite numerico fissato dall'art.
2 comma 2 della presente ordinanza, avviene secondo una graduatoria
formulata sulla base della somma del punteggio ottenuto da ciascun
aspirante nella prova di selezione di cui ai successivi commi e del
punteggio ottenuto nella valutazione dei titoli validi presentati a
corredo della domanda.
(6) - La prova di selezione ai corsi biennali organizzati da Enti
non statali è identica per tutta la provincia e senza distinzione
per le varie tipologie di insegnanti aspiranti all'ammissione.
(7) - Detta prova, predisposta da una commissione nominata dal
Provveditore agli studi e composta da tre ispettori tecnici, consiste
in una serie di test validati, volti ad accertare i requisiti
attitudinali all'esercizio delle funzioni di docente di sostegno
degli aspiranti corsisti: è fatto divieto di utilizzare test
psicodiagnostici dell'area clinica.
(8) - Le prove di selezione si effettuano nella stessa data in tutta
la provincia, presso la sede di ciascun corso riconosciuto, ed in
presenza di un ispettore tecnico nominato dal Provveditore agli
studi, con l'incarico di Presidente della commissione esaminatrice e
di rappresentante dell'amministrazione scolastica.
(9) - La commissione esaminatrice è composta dall'Ispettore tecnico
di cui al precedente comma 8, dal Direttore del corso e da tre
docenti del gruppo di conduzione nominati dallo stesso direttore del
corso.
(10) - La data della prova di selezione è fissata, in contemporanea
ed in un unico giorno, per tutti i corsi non statali dal Provveditore
agli studi, sentiti i rappresentanti degli Enti, per i quali il
medesimo ha disposto il relativo riconoscimento di cui al successivo
art. 21 della presente O.M.
(11) - Alla prova di selezione è attribuito un punteggio massimo di
trenta trentesimi.
Non sono ammesse prove suppletive.
(12) - I candidati non utilmente collocati in graduatoria, ma che
abbiano conseguito un punteggio non inferiore a 18/trentesimi, previa
domanda da produrre prima dell'inizio delle lezioni, possono ottenere
in base al punteggio conseguito l'ammissione ad altro corso della
medesima provincia, ove al termine dello scorrimento della
graduatoria di cui al precedente comma 5, nello stesso residuino
posti disponibili nel limite numerico fissato all'art. 2 comma 2.

Art. 16
(crediti formativi)
(1) - Per "credito formativo" si intende il riconoscimento,
effettuato dal gruppo di conduzione del corso con le modalità
descritte nei successivi commi, degli esiti di studi ed esperienze
congruenti, già compiuti dal corsista in ordine a parti del
programma di insegnamento di cui al D.M. del 27.6.1995, come qui di
seguito specificato:
a) superamento di esami, risultante da attribuzione del voto,
presso università o istituti superiori ad esse assimilati (ai sensi
delle vigenti disposizioni normative relative agli ordinamenti
universitari) per il conseguimento di diplomi di laurea, di
specializzazione o di perfezionamento;
b) diplomi di laurea, di specializzazione o di perfezionamento
conseguiti presso università o istituti superiori ad esse assimilati
(ai sensi delle vigenti disposizioni normative relative agli
ordinamenti universitari);
c) pubblicazioni a stampa di particolare valenza scientifica, non
aventi, quindi, carattere compilativo o ricognitivo, ma che diano
qualificato ed originale contributo alla ricerca sugli ambiti
disciplinari previsti dai nuovi programmi dei corsi, per quanto
concerne gli aspetti contenutistici, epistemologici e metodologici;
d) frequenza del corso relativo all'anno di formazione di cui
all'art. 440 del D.L.vo 16/4/1994, n. 297.
(2) - I crediti formativi di cui può essere chiesto -nel biennio-
il riconoscimento hanno la consistenza massima di cui al prospetto
seguente:
AREA DISCIPLINARE n.1 - IL QUADRO
1.a - Legislazione primaria e secondaria n. 6 ore
1.b - Sociologia dell'educazione n. 24 ore
1.c - Pedagogia n. 10 ore
Totale dell'area disciplinare n. 40 ore
AREA DISCIPLINARE n.2 - IL SOGGETTO
2.a - Psicologia n. 20 ore
2.b - Biologia n. 20 ore
Totale dell'area disciplinare n. 40 ore
AREA DISCIPLINARE n.3 - IL METODO
- non previsto il riconoscimento di crediti formativi
AREA DISCIPLINARE n.4 - I LINGUAGGI
4.a - Comunicazione non verbale n. 8 ore
4.b - Educazione linguistica n. 30 ore
4.c - Educazione logico-matematica n. 16 ore
Totale dell'area disciplinare n. 54 ore
AREA DISCIPLINARE n.5 - LA PROFESSIONALITÀ
5.a - Credito formativo per anno di
formazione di cui all'art. 440
del D.L.vo 16/4/94 n. 297 n. 60 ore
oppure
5.b - Credito formativo per servizio
prestato n. 20 ore
Totale dell'area disciplinare n. 60 o 20 ore
(3) - Ai fini del riconoscimento di uno o più crediti formativi il
corsista dovrà presentare istanza formale, corredata dei documenti
utili (certificati ed attestati) rivolta al direttore del corso,
prima della conclusione della "fase iniziale" del corso stesso, di
cui al precedente art. 3, comma 1.
(4) - Il corsista può richiedere il riconoscimento di più crediti
formativi e cumulare i benefici conseguiti fino al numero massimo di
ore, consentito per ciascuna disciplina.
(5) - Il riconoscimento dei crediti formativi consente al corsista
di ridurre l'obbligo di frequenza previsto per ciascuna area
disciplinare nella misura del numero di ore corrispondente ai crediti
formativi riconosciutigli.
(6) - la riduzione della frequenza è consentita esclusivamente per
gli insegnamenti della disciplina a cui il credito formativo si
riferisce.
(7) - La valutazione ed il riconoscimento dei crediti formativi
richiesti dai corsisti ha luogo in una apposita seduta a cura di una
Commissione costituita dal gruppo di conduzione.
(8) - Per i corsi non statali, il gruppo indicato nel precedente
comma viene integrato da un ispettore tecnico, nominato dal
Provveditore, con funzione di rappresentante dell'Amministrazione
scolastica e di Presidente della Commissione.
(9) - La Commissione esamina la documentazione presentata dai
candidati e, attraverso un successivo colloquio concernente le parti
disciplinari ammesse a credito formativo, decide a maggioranza in
ordine alla attribuzione del riconoscimento medesimo.
Il corsista può preventivamente produrre un eventuale
specifico elaborato in ordine al tema del credito formativo
richiesto, che sarà oggetto di valutazione da parte della
Commissione.

Art. 17
(Assenze)
(1) - L'ammissione agli esami delle singole aree disciplinari è
disposta con provvedimento motivato del direttore. Non può essere
ammesso agli esami chi abbia compiuto assenze, anche se giustificate,
per un numero pari o superiore ad un quinto del monte ore a cui è
tenuto per ciascuna area disciplinare.
(2) - I corsisti non ammessi agli esami possono, tuttavia,
sostenerli nello stesso corso ed entro il medesimo biennio se
recuperano le ore di assenza nell'area disciplinare interessata.
Il recupero delle assenze può essere effettuato anche in
altri corsi attivati secondo le disposizioni della presente
ordinanza.
Il corsista frequentante corsi non statali può effettuare il
suddetto recupero esclusivamente presso altri corsi non statali.
Il corsista frequentante corsi statali può effettuare il
recupero presso altri corsi statali.
(3) - La frequenza di corsi ai fini del recupero di assenze è
limitata ad un numero massimo inderogabile di due allievi per
disciplina. La relativa ammissione, compatibilmente con il calendario
delle attività del corso, è disposta con provvedimento motivato del
direttore del corso ospitante, al quale va rivolta apposita istanza,
unitamente alla circostanziata attestazione del direttore del corso
di provenienza, relativa alla effettiva frequenza ed ai motivi delle
assenze.
(4) - Rimane, tuttavia, tassativo e inderogabile il numero massimo
di 40 corsisti frequentante ciascun corso: l'eventuale esubero
comporta l'immediato allontanamento del corsista dalla frequenza,
senza alcuna possibilità di sanatoria successiva, ma con i
conseguenti profili di responsabilità del direttore del corso nei
confronti del corsista in buona fede.
(5) - Tutti i provvedimenti riguardanti la mobilità dei corsisti
devono essere inviati al Provveditore agli studi per il dovuto
riscontro di legittimità.
Parimenti, il Provveditore agli studi curerà di inviare al
Ministero della Pubblica Istruzione -Ufficio Studi, Bilancio e
Programmazione, Ufficio I- gli elenchi aggiornati dei corsisti
frequentanti i corsi sia statali che non statali della provincia.

Art. 18
(Interruzione della frequenza)
(1) - Il corsista ha l'obbligo della frequenza per la durata degli
anni e per il totale delle ore previsti dai precedenti artt. n. 2, 3
e 7.
(2) - Il corsista che per qualsiasi motivo interrompa la frequenza
dopo aver sostenuto uno o più esami, ha diritto a richiedere un
attestato dal quale risultino gli studi compiuti, le assenze
effettuate e gli esami superati.
Il completamento degli studi può essere effettuato presso
altro corso, in cui sussistano le condizioni di ammissione previste
dalla presente ordinanza.
(3) - Il corsista interessato, previa disponibilità di posti, può
a domanda ottenere in anni successivi l'eventuale riammissione ad
altro corso. Il gruppo di conduzione, con motivata delibera, decide
sull'esonero di cui il corsista può fruire in ordine a quanto
acquisito e documentato ai sensi del precedente comma.
(4) - Ove il lasso di tempo intercorrente fra l'interruzione e la
ripresa della frequenza sia a giudizio del gruppo di conduzione
eccessivo, al fine di mantenere una continuità formativa per i
corsisti che abbiano sostenuto positivamente taluni o tutti gli esami
o attività guidate, lo stesso gruppo può sottoporre detti corsisti
ad un colloquio, indicando preventivamente i contenuti disciplinari o
le attività guidate su cui prepararsi, secondo le procedure previste
per la fruizione dei crediti formativi.
(5) - Entro il termine di svolgimento della fase iniziale del primo
anno di corso è consentito ricoprire posti che si siano resi
vacanti, attingendo dalla graduatoria formata per le ammissioni.
In fasi successive, per i posti eventualmente resisi
disponibili, è possibile accogliere le richieste prodotte da
corsisti frequentanti altri corsi purchè in regola con la frequenza
e gli esami, ovvero per i recuperi.

Art. 19
(Enti richiedenti: requisiti soggettivi ed oggettivi)
(1) - In via transitoria, in attesa della compiuta attuazione del
combinato disposto dall'art. 9 della legge n.341/1990. e dall'art.
14 della legge n.104/1992, possono gestire i corsi di
specializzazione previsti dalla presente Ordinanza, oltre ai
Provveditori agli studi, in forza dell'art. 316 del D.L.vo 16/4/1994,
n. 297, anche gli Enti, di cui all'art. 325 del D.L.vo medesimo, che
hanno tra le finalità, formalmente e specificamente indicate nello
statuto, la formazione dei docenti preordinata sia all'istruzione che
all'integrazione degli alunni in situazione di handicap nelle scuole
di ogni ordine e grado.
Tali Enti devono:
a) essere espressamente previsti dal D.P.R. n.970/1975 o costituiti
con legge, ovvero costituiti con atto notarile e dotati di
personalità giuridica;
b) non avere fini di lucro;
c) dimostrare la disponibilità di locali idonei alla destinazione
d'uso ed in regola con quanto previsto dalla normativa relativa
all'abitabilità, all'igiene, alla sicurezza ed all'edilizia
scolastica.
(2) - Tutti gli Enti di cui al precedente comma devono dimostrare,
altresì, di avere svolto una valida attività di formazione di
personale docente ed educativo nel campo della metodologia e della
didattica relative ai soggetti in situazione di handicap in età
evolutiva. Tale attività pregressa deve essere stata gestita in sede
e direttamente dall'Ente richiedente, non può essere derivata da
convenzioni con altri Enti e deve essere stata espletata, ove non si
riferisca allo svolgimento di corsi già riconosciuti ex D.P.R.
n.970/1975, nei cinque anni scolastici precedenti quello in corso
alla data della scadenza, ai sensi della presente ordinanza, della
domanda di riconoscimento.
La stessa attività pregressa deve essere stata esplicata in
ciascuna delle tipologie appresso indicate:
a) formazione e/o aggiornamento di docenti con moduli formativi di
almeno trenta ore ciascuno (complessivamente almeno sei corsi
finalizzati alla formazione e/o aggiornamento di personale docente,
di cui almeno tre preordinati, come obiettivo puntuale,
all'approfondimento delle problematiche relative all'integrazione di
alunni in situazione di handicap);
b) realizzazione da parte dell'Ente di ricerche e studi, pubblicati
a norma delle vigenti disposizioni sulla stampa e di adeguata valenza
scientifica, sull'approfondimento delle problematiche didattiche
dell'istruzione e dell'integrazione di alunni in situazione di
handicap (almeno 2 pubblicazioni per ciascun anno).
I corsi di cui alla precedente lettera a), organizzati dopo
l'entrata in vigore delle Circolari Ministeriali n.136 e n.137 del
18.5.1990, debbono essere stati riconosciuti ai sensi dell'art. 26
del D.P.R. n.399/1988.
I corsi di cui alla lettera a) saranno presi in considerazione
soltanto se documentati con:
- relazione sull'impianto progettuale;
- elenco nominativo del direttore e dei docenti relatori, con le
previste dichiarazioni liberatorie di responsabilità, nonchè
indirizzo e/o sede di servizio degli stessi, ove dipendenti
dell'amministrazione scolastica o universitaria;
- elenco nominativo e indirizzo o eventuale sede di servizio dei
corsisti;
- relazione conclusiva sulle attività svolte e sugli obiettivi
effettivamente raggiunti;
- attestazione del competente Provveditore agli Studi che il corso si
è effettivamente svolto nei modi e nei tempi dichiarati.
(3) - Qualora l'Ente abbia già gestito corsi ex D.P.R. n.970/1975,
deve dimostrare di avere espletato, nei cinque anni scolastici
precedenti quello in corso alla data di scadenza della presentazione
della domanda di riconoscimento, ai sensi della presente ordinanza,
almeno due corsi di formazione e/o aggiornamento per il personale
docente, nonchè di avere realizzato una pubblicazione per ciascun
anno, secondo le disposizioni di cui, rispettivamente, ai punti a) e
b) del precedente comma 2.
(4) - Gli Enti di cui al precedente comma 1, debbono, altresì,
avvalersi della consulenza didattica dell'Università e/o di docenti
universitari, almeno di seconda fascia, di materie attinenti ad una
delle aree disciplinari del corso.
La predetta consulenza deve essere dimostrata attraverso la
stipula di apposita convenzione con i competenti organi
dell'Università stessa o il preventivo nulla osta del Rettore.
(5) - Qualora la richiesta per attivare corsi biennali provenga
dalla sede secondaria o sezione periferica di un Ente, essa deve
essere accompagnata da una lettera autorizzata con firma autenticata
del legale rappresentante nazionale, il quale non potrà rilasciare
più di due autorizzazioni per ciascuna provincia, indicando
espressamente ambedue le sedi nella lettera autorizzativa relativa
alla stessa provincia. In mancanza di espressa autorizzazione della
Presidenza nazionale nel senso sopra indicato, l'istanza si considera
improcedibile; quanto al requisito dell'attività pregressa come
sopra determinata, si deve fare riferimento esclusivo a quella
effettivamente realizzata dalla sede secondaria o sezione
richiedente.
(6) - Ciascuna sezione o sede secondaria richiedente, in quanto
abilitata in base allo statuto dell'Ente di appartenenza e come sopra
autorizzata dal legale rappresentante nazionale, può organizzare,
durante ogni anno scolastico, previo riconoscimento ai sensi della
presente ordinanza, un solo corso biennale per un numero massimo di
40 corsisti.
È, tuttavia, consentito il contemporaneo funzionamento di un
primo e di un secondo anno di corso biennale.
Pertanto, il numero complessivo dei frequentanti i corsi
biennali riconosciuti dal Provveditore agli Studi non può essere
superiore a 80 unità per ciascun anno.
Nel caso di esubero, ancorchè in buona fede, trova
applicazione il disposto di cui al precedente art. 17, comma 4, circa
l'impossibilità di successiva sanatoria.
(7) - Agli Enti statutariamente non articolati in sezioni o sedi
secondarie può essere riconosciuta la gestione diretta di corsi in
non più di due province, fermo restando per ciascuno dei corsi
richiesti il possesso dei requisiti prescritti e l'obbligo delle
gestione diretta delle attività corsuali.
È fatto obbligo di dichiarare all'atto della presentazione
delle istanze di riconoscimento l'eventuale seconda sede richiedente.

Art. 20
(Presentazione della domanda e documentazione)
(1) - Gli Enti, indicati al precedente art. 19 comma 1, in possesso
dei requisiti prescritti, devono inoltrare, entro il termine
perentorio del 31 gennaio di ciascun anno, apposita domanda in bollo
-con firma autenticata del legale rappresentante- al Provveditore
agli Studi competente per territorio, il quale provvederà, sotto la
propria responsabilità ed a seguito di puntuale e responsabile
procedimento istruttorio, a concedere il richiesto riconoscimento.
(2) - L'iter procedurale degli adempimenti amministrativi avrà la
seguente scansione temporale:
a) la domanda deve essere inviata al Provveditore agli Studi,
competente per territorio, entro il sopracitato termine
perentorio del 31 gennaio;
b) il Provveditore agli studi completerà l'istruttoria di propria
competenza ed acquisirà tutti gli elementi informativi di fatto
e di diritto necessari, previo accertamento ispettivo, di cui al
successivo art. 21, da attivarsi entro 30 giorni dalla ricezione
della domanda. Ai fini dell'attribuzione dei predetti incarichi
ispettivi, il Provveditore agli Studi potrà utilizzare, con le
modalità previste dalle vigenti disposizioni, gli ispettori
tecnici in servizio presso la propria Regione oppure, ove
necessario, anche di altre Regioni vinciniori.
c) il provvedimento di riconoscimento o di diniego è adottato dal
competente Provveditore agli Studi con proprio decreto motivato
entro la data del 31 maggio. Detti provvedimenti devono
considerarsi definitivi e, pertanto, suscettibili di impugnativa
giurisdizionale o di ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica.
(3) - Alla domanda devono, a pena di improcedibilità, essere
allegati:
-1) copia autenticata dell'atto costitutivo e dello Statuto
dell'Ente;
-2) copia autenticata dell'atto comprovante il possesso della
personalità giuridica;
-3) regolamento interno, in cui siano previsti gli aspetti relativi
alla organizzazione e alla gestione amministrativo-contabile e
didattico-disciplinare dei corsi, deliberato dal Consiglio di
amministrazione o da altro organo competente;
-4) programma dettagliato di ciascun corso formulato in conformità
a quanto stabilito nel D.M. del 27.6.1995, concernente i nuovi
programmi dei corsi biennali. Il programma deve esplicitare i
criteri e le metodologie adottate;
-5) pianta planimetrica -redatta da professionista a ciò abilitato-
indirizzo dei locali dove si svolgono sia le lezioni che i
lavori di gruppo, nonchè i certificati di idoneità
igienico-sanitari, abitabilità e prevenzione incendi, in
relazione alla specifica destinazione ed uso, conformemente a
quanto previsto dalla vigente normativa in materia di sicurezza
e di edilizia scolastica;
-6) elenco analitico degli ausili e del materiale didattico
strutturato e specifico per alunni in situazione di handicap
psichico, fisico, visivo ed uditivo, -tra i quali
obbligatoriamente un impianto a circuito chiuso televisivo- ,
nonchè del materiale filmico concernente attività didattiche
ed esperienze di integrazione scolastica relative alle diverse
tipologie di handicap;
-7) elenco del materiale bibliografico disponibile, aggiornato ed
adeguato alle esigenze di studio e di ricerca per la formazione
polivalente dei corsisti;
-8) piano finanziario, non più suscettibile di eventuali variazioni
durante lo svolgimento del corso;
-9) dichiarazione di accettazione della eventuale nomina a direttore
e/o docente del corso e contestuale dichiarazione, sotto la
personale responsabilità, di assenza di qualsiasi condizione di
incompatibilità prevista dall'art. 508 del D.L.vo 16/4/1994, n.
297, sottoscritte dai singoli interessati con firma autenticata;
-10) convenzione sottoscritta dai competenti organi dell'Università
o in subordine nulla osta del Rettore, in relazione al disposto
di cui al precedente art. 19, comma 4, circa l'impegno ad
assicurare la consulenza didattica, nonchè dichiarazione dei
docenti universitari di accettazione della nomina quale
consulente, unita ad una relazione dei medesimi, volta ad
illustrare modalità e criteri di effettuazione della consulenza
stessa, anche in riferimento al precedente punto n.4, redatta in
unico atto con firma autenticata;
-11) documentazione relativa all'attività pregressa di cui al
precedente art. 19, in regola con le vigenti disposizioni in
materia di corsi di aggiornamento ed in materia di pubblicazioni
a stampa;
-12) copia autentica della delibera dell'organo competente, ove
prescritto dallo statuto dell'Ente, che autorizza la richiesta
di riconoscimento;
-13) certificazione antimafia .
(4) - La domanda deve, altresì indicare:
-a) il nominativo e la qualifica del direttore del corso designato
dall'Ente, che deve essere preferibilmente docente universitario
- almeno di seconda fascia- di materia attinente ad una delle
aree disciplinari del corso o, in subordine, persona di
riconosciuta competenza e di comprovata capacità nel campo
della formazione del personale docente e, comunque, in possesso
di laurea in una disciplina attinente ad una delle aree, nonchè
in possesso di titolo di specializzazione per le attività di
sostegno;
-b) i nominativi e le qualifiche dei docenti, scelti secondo le
indicazioni di cui ai precedenti articoli della presente
ordinanza.
(5) - È consentito fare riferimento -con espressa dichiarazione,
che precisi anche data e finalità di presentazione- a documentazione
già prodotta allo stesso Ufficio Scolastico negli anni precedenti, a
condizione che si tratti di documentazione riguardante stati, fatti e
qualità non soggetti a variazione e che l'Ente indichi puntualmente
il documento cui intende fare riferimento, nonchè l'organo cui è
stato inviato e la data di inoltro.
(6) - Per l'anno scolastico 1996/97, attese le innovazioni
introdotte dalla presente ordinanza, è necessario presentare al
completo la documentazione prevista.

Art. 21
(Adempimenti dei Provveditori agli Studi)
(1) - Il Provveditore agli studi con proprio preliminare decreto
motivato, sulla base del concreto fabbisogno di docenti specializzati
nella provincia, individuabile attraverso vari indici di riferimento
(quali, ad esempio, il numero dei docenti di ruolo specializzati e
non specializzati utilizzati per il sostegno, il numero dei docenti
inclusi negli elenchi provinciali per il sostegno, il numero degli
alunni H ed il loro rapporto con gli insegnanti H, le previste
cessazioni dal servizio, il numero dei docenti che acquisiranno il
titolo di specializzazione, ovvero altri elementi), decide di
attivare o meno corsi di specializzazione statali - per i quali si
applicano le procedure di cui al precedente art. 6- e/o corsi di
specializzazione non statali, per i quali si applicano le procedure
descritte dal presente titolo.
(2) - Il Provveditore agli studi, ricevuta la domanda di
riconoscimento da parte dei soggetti aventi titolo, attesta
preliminarmente la tempestività della domanda stessa, che, se oltre
i termini previsti, deve essere dichiarata irricevibile.
Entro 30 giorni dalla data di ricezione della domanda lo
stesso Provveditore deve affidare agli Ispettori Tecnici specifici
incarichi istruttori, intesi ad accertare il possesso di tutti i
requisiti richiesti per il riconoscimento del corso, di cui al
precedente art. 19, nonchè la regolarità e la validità della
documentazione prodotta. Nello svolgimento dell'incarico, che prevede
necessariamente una visita ai locali da adibire allo svolgimento del
corso, gli Ispettori Tecnici, per il tramite del Provveditore agli
Studi, invitano i richiedenti, ove necessario, a provvedere ad
eventuali chiarimenti e/o integrazioni, assegnando agli stessi il
termine perentorio di 20 giorni, decorsi i quali l'Ispettore
procederà comunque a puntuali conclusioni sulla propria attività
ispettiva.
Il predetto incarico si rende preliminarmente obbligatorio e
necessario al fine di acquisire opportuni dati di valutazione sugli
elementi di fatto e di diritto dichiarati dagli Enti richiedenti e
portati a corredo della domanda, con particolare rigurdo alla
effettiva funzionalità dei locali e delle attrezzature didattiche,
alla pregressa esperienza di formazione, alla sussistenza dei fatti e
stati documentati.
(3) - Con una relazione accompagnatoria della documentazione
acquisita ed esaminata, gli ispettori tecnici incaricati forniscono
ai Provveditori agli studi notizie sull'attività pregressa dell'Ente
richiedente, sulla valenza sostanziale dei dati risultanti dalla
documentazione prodotta e dai riscontri effettuati in loco e
formulano, in coerenza con le risultanze istruttorie, motivato parere
circa l'accoglibilità della domanda. Non possono essere espressi
pareri parzialmente favorevoli o sfavorevoli, oppure condizionati: in
ciascuna di tali ipotesi i pareri saranno considerati sfavorevoli.
(4) - Il Provveditore agli studi valuta le istanze e le
documentazioni pervenute, nonchè la congruità dei contributi
finanziari richiesti ai corsisti; accerta la presenza di tutti i
requisiti di cui ai precedenti articoli 19 e 20 e predispone, infine,
un piano di approvazione, anche sulla base di una razionale
distribuzione territoriale dei corsi.
Nei soli casi in cui ricorrano i presupposti di leggittimità
e di merito, lo stesso Provveditore agli studi emette i decreti
motivati, da notificare agli Enti interessati, di formale
riconoscimento, con conseguente abilitazione al rilascio dei titoli
di specializzazione e, nei casi in cui detti presupposti non
ricorrano, i provvedimenti motivati di reiezione della domanda.
Il riconoscimento è limitato esclusivamente ai due anni di
durata del corso e con decorrenza dall'anno del provvedimento; esso
non è ulteriormente spendibile per altri corsi, che lo stesso Ente
intenda eventualmente gestire in anni successivi, per i quali è
comunque necessario ulteriore formale provvedimento di
riconoscimento.
(5) - La domanda deve essere considerata accoglibile, secondo le
modalità indicate nella presente ordinanza, alla sola condizione che
sia stato accertato il possesso di tutti i requisiti di
ammissibilità e validità di cui al precedenti art. 19 e, in
particolare, degli elementi attestati dalla documentazione indicata
dall'art. 20. Non potrà essere presa in considerazione
documentazione prodotta dopo la scadenza dei termini di presentazione
della domanda, fatta salva quella richiesta per acquisire ulteriori
elementi istruttori di cui al precedente comma 2.
(6) - Il provveditore agli studi non deve, pertanto, trasmettere al
Ministero - Ufficio Studi Bilancio e Programmazione, Ufficio I - le
istanze presentate e la relativa documentazione, bensì il solo
elenco delle istanze medesime e copia dei conseguenti provvedimenti
motivati di accoglimento o di diniego, nonchè il nominativo del
direttore e l'elenco dei docenti di ciascun corso con l'indicazione
della relativa qualifica e della residenza o sede di servizio ove
trattasi di dipendenti dell'amministrazione scolastica o
universitaria.
(7) - Il Provveditore agli studi, nell'ambito della propria
attività di vigilanza ovvero a seguito delle risultanze emerse
nell'ambito del piano nazionale ispettivo, nei casi di accertata
irregolarità e/o inefficacia formativa dei corsi può sospendere o
revocare il riconoscimento del corso medesimo.

Art. 22
(Adempimenti del Ministero)
(1) - Il Ministero - Ufficio Studi Bilancio e Programmazione,
Ufficio I -, sulla scorta delle comunicazioni dei decreti di
riconoscimento da parte dei competenti Provveditori agli Studi,
predispone annualmente - e comunque puntualmente in caso di eventuali
denunzie od esposti un piano nazionale ispettivo per espletare
accertamenti in ordine alla regolarità ed efficacia formativa dei
corsi, adottando i conseguenti provvedimenti, ivi compreso l'invito
al competente Provveditore agli studi a sospendere o revocare il
provvedimento di riconoscimento dei corsi stessi, previa formale
contestazione degli addebiti e valutazione delle controdeduzioni
prodotte dagli Enti.
(2) - Detto piano ispettivo annuale, in particolare, è disposto
mediante l'affidamento di specifico incarico a due ispettori tecnici
i quali, congiuntamente o separatamente, devono effettuare due visite
presso la sede del corso per accertare, in itinere e comunque durante
il concreto svolgimento delle lezioni, il perdurare di tutti i
requisiti formali e sostanziali che hanno dato luogo al
riconoscimento e che sono necessari al regolare svolgimento
dell'attività corsuale, nonchè per accertare il grado di efficacia
del progetto di formazione proposto.
La relazione finale, redatta congiuntamente, è predisposta
sulla base di una griglia articolata di valutazione all'uopo
predisposta; la stessa sarà utilizzata per le eventuali
contestazioni di cui al precedente comma 1, nonchè inviata per
opportuna conoscenza al competente Provveditore agli studi, anche per
ogni valutazione ai fini di eventuali ulteriori richieste di
riconoscimento.
(3) - Sulla scorta dei calendari tempestivamente trasmessi dai
direttori dei singoli corsi al Ministero - Ufficio Studi Bilancio e
Programmazione, Ufficio I -, almeno sessanta giorni prima, l'Ufficio
predispone i piani di nomina degli ispettori tecnici incaricati della
funzione di Commissario ministeriale per gli esami finali di tesi
nonchè di rappresentante dell'amministrazione scolastica. Il mancato
rispetto del predetto termine comporta l'automatico rinvio delle
prove, non potendosi assicurare la necessaria presenza del
Commissario ministeriale, la cui assenza rende nulle ed insanabili le
prove medesime.

Art. 23
(Custodia dei documenti)
(1) - Entro 30 giorni dalla conclusione del corso, l'Ente gestore
invia copia di tutti gli atti amministrativi relativi alla
impostazione, realizzazione, gestione e conclusione del corso al
competente Provveditorato agli studi che ne cura la conservazione e
l'archiviazione.
(2) - Qualora un Ente gestore, nei cui confronti è stato disposto
il riconoscimento di corsi di specializzazione in forza delle
Ordinanze Ministeriali abrogate, non svolga più corsi, deve
custodire presso la propria sede, senza limiti di tempo, tutta la
documentazione relativa ai corsi svolti.
(3) - Qualora un Ente gestore, nei cui confronti è stato disposto
il riconoscimento di corsi di specializzazione in forza delle
Ordinanze Ministeriali abrogate, cessi di esistere giuridicamente,
sarà cura del legale rappresentante trasmettere tutti gli atti
relativi ai corsi svolti al Provveditore agli Studi competente per
territorio, che provvede alla loro custodia, senza limiti di tempo.

Art. 24
(Ispettore tecnico rappresentante dell'Amministrazione scolastica)
(1) - L'incarico di rappresentante dell'Amministrazione scolastica,
nei singoli corsi, è conferito esclusivamente al personale
appartenente al ruolo ispettivo tecnico in servizio, o in quiescenza
da non oltre un triennio, in sede di espletamento delle prove di
esame finale di tesi nei corsi sia statali che non statali e in sede
di espletamento delle prove selettive di accesso e del successivo
esame di valutazione dei crediti formativi.
(2) - L'incarico di rappresentante dell'Amministrazione scolastica
all'esame finale di tesi è conferito dal Ministero della Pubblica
Istruzione - Ufficio Studi, Bilancio e Programmazione, Ufficio I -.
L'incarico di rappresentante dell'Amministrazione scolastica
nei singoli corsi non statali per ciascuna provincia, alle prove
selettive di accesso e del successivo esame di valutazione dei
crediti formativi, è conferito dal competente Provveditore agli
studi. Il Provveditore agli Studi può concertare con il
Sovrintendente Scolastico Regionale e con la Segreteria tecnica
regionale degli ispettori il piano di nomine preordinato a garantire
la necessaria presenza dell'ispettore tecnico. il predetto piano di
nomina e/o i singoli provvedimenti di nomina devono essere
tempestivamente trasmessi per conoscenza al Ministero della Pubblica
Istruzione - Ufficio Studi, Bilancio e Programmazione, Ufficio I -.
L'incarico di rappresentante dell'Amministrazione scolastica
avrà la durata necessaria per il suo compiuto espletamento.
(3) - Gli ispettori tecnici, di cui ai precedenti commi, fanno parte
di diritto ed a tutti gli effetti della commissione esaminatrice ed
hanno funzioni di Presidente; gli esami eventualmente svolti in
assenza dell'ispettore tecnico sono affetti da nullità insanabile e
comportano, oltre che l'obbligo di ripetizione dei predetti esami,
conseguenti profili di responsabilità nei confronti del direttore
del corso che ha comunque proceduto allo svolgimento dell'esame, pur
in assenza del predetto rappresentante dell'Amministrazione
scolastica.
(4) - L'ispettore tecnico, nominato per le prove selettive di
accesso:
- in via preliminare,
a) accerta, anche sul piano documentale, la permanenza, alla data
della visita, dei requisiti formali e sostanziali che hanno dato
luogo al riconoscimento del corso;
b) in particolare, esamina la documentazione dei titoli del
direttore e dei docenti del corso, nonchè del relativo impianto
didattico-amministrativo;
- in sede di esame,
a) assicura la conformità dello svolgimento delle prove in via
generale alla vigente normativa relativa alle procedure concorsuali,
in via particolare, a quelle più specifiche contenute nella presente
ordinanza;
b) in caso di dubbia interpretazione o di constatata illegittimità
dispone, ove possibile e rientranti nella propria competenza,
interventi ripristinativi della legittimità, ovvero richiede
l'immediato intervento del competente Provveditore agli studi il
quale deve attivare di conseguenza la competente Commissione di
Vigilanza, di cui al successivo art. 25 comma 2 della presente O.M.
(5) - L'ispettore tecnico, nominato per le prove di valutazione dei
crediti formativi, del pari:
- in via preliminare,
a) accerta, anche sul piano documentale, la permanenza alla data
della visita, di tutti i requisiti formali e sostanziali che hanno
dato luogo al riconoscimento del corso;
b) in particolare, esamina la documentazione dei titoli del
direttore e dei docenti del corso, nonchè del relativo impianto
didattico-amministrativo;
- in sede di esame,
a) assicura la conformità dei contenuti delle prove e dei crediti
formativi accolti alle indicazioni fornite dalla presente ordinanza e
dai criteri stabiliti dal D.M. 27.6.1995, relativo ai nuovi programmi
dei corsi di specializzazione, nonchè la regolarità delle
procedure;
b) verifica i requisiti di ammissibilità dei corsisti, nonchè
controlla rigorosamente l'avvenuto rispetto delle procedure
concorsuali di selezione e la successiva predisposizione delle
graduatorie di ammissione, di cui ai precedenti artt. 14 e 15.
(6) - L'ispettore tecnico rappresentante dell'Amministrazione
scolastica, nominato per l'esame finale di diploma finale, in
particolare:
a) acquisisce gli elementi necessari sui programmi svolti per le
singole materie, sugli esami e sulle relative votazioni riportate da
ciascun candidato, sulla sua frequenza alle lezioni, sulla sua
partecipazione a tutte le attività didattiche e di tirocinio e su
quanto altro possa essere ritenuto utile al fine di una più
obiettiva valutazione;
b) verifica i requisiti di ammissibilità ai corsi e la conformità
delle tesi di diploma ai criteri fissati dal precedente art. 13,
nonchè la regolare tenuta dei registri del corso, con particolare
riguardo al registro dei verbali redatto dal gruppo di conduzione.
(7) - Al termine delle operazioni di esame e, comunque entro e non
oltre 10 giorni, il rappresentante dell'Amministrazione deve far
pervenire al Provveditore agli studi competente per territorio per
gli eventuali ulteriori adempimenti, nonche al Ministero della
Pubblica Istruzione - Ufficio Studi Bilancio e Programmazione,
Ufficio I - una dettagliata relazione sul loro svolgimento, con
allegati i relativi verbali e le osservazioni ritenute più
opportune: ciò al fine di segnalare eventuali aspetti
particolarmente positivi o carenze e difficoltà riscontrate.
La predetta relazione costituisce significativo elemento di
valutazione dell'attività pregressa dell'Ente, al fine del rinnovo
del riconoscimento per l'anno successivo, nonchè, nei casi più
gravi, ai fini del provvedimento di riconoscimento.

Art. 25
(Vigilanza e controlli)
(1) - La vigilanza sul regolare svolgimento dei corsi è esercitata
in via ordinaria e sistematica dal Provveditore agli Studi competente
per territorio, il quale, di norma, si avvale della collaborazione di
personale appartenente al ruolo ispettivo tecnico di servizio, o in
quiescenza da non oltre un triennio; per gli aspetti di tipo
amministrativo contabile il Provveditore agli studi può avvalersi
anche di dirigenti e/o funzionari in servizio presso il proprio
ufficio.
(2) - Attesa la necessità di precostituire tutte le idonee
condizioni volte ad assicurare il regolare e più utile svolgimento
dei corsi statali e non statali nelle provincia sarà costituita
apposita commissione presieduta dallo stesso Provveditore o da un suo
delegato e composta da due ispettori tecnici ed un funzionario del
Provveditorato, allo scopo di svolgere azione intensa e continua di
assistenza e coordinamento dell'attività di vigilanza sul
funzionamento dei corsi, ivi compresa la fase iniziale di avvio con
le relative prove di ingresso.
(3) - Lo stesso Provveditore, in relazione ad accertate situazioni
di irregolarità, potrà assumere in ogni momento direttamente tutti
i provvedimenti ritenuti più utili ed opportuni per ripristinare e
garantire situazioni di piena legittimità e di efficacia dei corsi.
I provvedimenti eventualmente adottati dovranno essere
comunicati contestualmente al Ministero - Ufficio Studi, Bilancio e
Programmazione, Ufficio I - cui il Provveditore invierà, altresì,
al termine di tutte le prove attitudinali una relazione contenente
analisi, valutazione e proposte in ordine alle modalità di
svolgimento delle prove stesse nella provincia.
Qualunque atto, domanda o istanza, nonchè gli eventuali
quesiti in ordine ai corsi di cui alla presente ordinanza, devono
essere inviati al Provveditore agli studi competente, che provvede al
diretto riscontro, ovvero, in caso di manifesta impossibilità a dare
risposta esaustiva o di incompetenza, ad inoltrarli, con le proprie
osservazioni, al Ministero P.I. - Ufficio Studi, Bilancio e
Programmazione, Ufficio I -, per l'eventuale ulteriore seguito e
riscontro.
(4) - Il Ministero - Ufficio Studi, Bilancio e Programmazione,
Ufficio I - esercita la vigilanza amministrativa e tecnico-didattica
a livello nazionale sull'andamento dei corsi, e predispone
annualmente, compatibilmente con la disponibilità dei fondi
necessari, un piano ispettivo, al fine di verificare oltre alla
regolarità dei corsi anche l'efficacia formativa degli stessi.
(5) - Il Ministero - Ufficio Studi, Bilancio e Programmazione,
Ufficio I - in caso di accertate irregolarità, disfunzioni e/o
carenze sul piano formativo invita, in coerenza con le risultanze
ispettive, il Provveditore agli studi a sospendere e/o revocare il
concesso riconoscimento.
(6) - L'eventuale revoca provveditoriale del riconoscimento del
corso ha carattere di definitività e, pertanto, impugnabile tramite
ricorso giurisdizionale al T.A.R., ovvero ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.
La revoca comporta, altresì, l'insorgenza di profili di
responsabilità del Direttore del corso nei confronti dei corsisti in
buona fede.

Art. 26
(Altre tipologie di corsi)
(1) - Oltre ai corsi biennali polivalenti disciplinati dai
precedenti articoli della presente ordinanza, ai fini della
formazione ed aggiornamento in servizio del personale docente per le
attività di sostegno, possono essere autorizzati ed attivati anche
corsi delle seguenti tipologie:
a) moduli per riconversione dei titoli monovalenti (precedentemente
autorizzati fino all'entrata in vigore della presente O.M.);
b) moduli per acquisizione del titolo per sezione diversa;
Un numero massimo di 20 corsisti per modulo può essere
ammesso alla frequenza dei corsi biennali di specializzazione in
aggiunta ai 40 iscritti, ai fini del conseguimento dei titoli di cui
al presente comma.
In caso di mancato contemporaneo svolgimento dei moduli
contestualmente ad un corso biennale, essi possono essere previsti
con un'organizzazione autonoma previa specifica autorizzazione
ministeriale secondo le medesime procedure previste per i corsi
biennali stessi.
(2) - Il disposto di cui ai precedenti commi si applica anche ai
corsi statali, fatto salvo quanto previsto dal precedente art. 14,
per le condizioni di ammissione rivolte esclusivamente al personale
di ruolo.

Art. 27
(Riconversione diploma di specializzazione monovalente)
(1) - I possessori dei diplomi monovalenti conseguiti ai sensi del
D.P.R. n. 970/1975 devono riconvertire gli stessi in diplomi
polivalenti entro e non oltre tre anni dall'entrata in vigore della
presente ordinanza.
Il modulo di riconversione è costituito da un numero
complessivo di 150 ore di frequenza ripartite nelle cinque aree
disciplinari come di seguito indicato:
- Area disciplinare n. 1 - IL QUADRO - ore 30
Legislazione n. 10 (Le principali norme italiane)
Sociologia n. 10 (parte di Sociologia, minora-
zione, disabilità ed altro)
Pedagogia n. 10 (la parte che si riferisce
alle minorazioni non afferenti
al titolo monovalente posse-
duto, del sottocapitolo:
Implicazioni pedagogiche ed
altro)
- Area disciplinare n. 2 - IL SOGGETTO - ore 30
Psicologia n. 15 (parte della disciplina da
definirsi a cura del Gruppo di
conduzione di ciascun Corso)
Biologia n. 15 (parte della disciplina da
definirsi a cura del Gruppo di
conduzione di ciascun Corso)
- Area disciplinare n. 3 - IL METODO - ore 30
Metodologia n. 30 (Metodologia della ricerca e
Risorse didattiche e tecnolo-
giche)
- Area disciplinare n. 4 - I LINGUAGGI - ore 30
Comunic.n.v. n. 10 (parte della disciplina da
definirsi a cura del Gruppo di
conduzione di ciascun Corso)
Educaz.linguist. n. 10 (parte della disciplina da
definirsi a cura del Gruppo di
conduzione di ciascun Corso)
Logica e matem. n. 10 (parte della disciplina da
definirsi a cura del Gruppo di
conduzione di ciascun Corso)
- Area disciplinare n. 5 - PROFESSIONALITÀ - ore 30
Org.comp.disc. n. 30 (da distribuirsi in ciascuna
delle aree in cui si suddivide
il programma)
(2) - La riconversione del titolo monovalente è subordinata alla
frequenza delle lezioni, al superamento degli esami ed alla
discussione di una tesi di diploma con le stesse modalità previste
dai precedenti artt. 11, 12 e 13.
Il modulo deve essere svolto nell'ambito di una sola
annualità, che si conclude con l'esame di tesi.

Art. 28
(Acquisizione diploma di specializzazione per sezione diversa)
(1) - I possessori di diploma polivalente che intendano conseguire
la specializzazione anche per altra sezione, sono tenuti a:
a) frequentare le attività della quinta area disciplinare indicata
dall'art. 7, comma 1 (LA PROFESSIONALITÀ - RIELABORAZIONE DELLA
ESPERIENZA PERSONALE ED ORGANIZZAZIONE DELLE COMPETENZE PROFESSIONALI
- ex tirocinio dir. e indir.) per una annualità, per complessive n.
150 ore, con le modalità previste dall'art. 4;
b) svolgere le parti teoriche delle discipline:
- LEGISLAZIONE PRIMARIA E SECONDARIA riferita alla
integrazione scolastica (punto 2 - le basi normative per la
scuola);
- METODOLOGIA E DIDATTICA GENERALE (punto 2 - riferimenti
teorici per la programmazione);
così come indicate nei nuovi programmi, limitatamente alle parti che
non riguardano l'ordine di scuola a cui si riferisce il titolo
posseduto e, comunque, per non meno di n. 24 ore.
(2) - Il conseguimento del titolo per sezione diversa è subordinato
alla frequenza delle lezioni, al superamento degli esami e della
discussione di una tesi di diploma con le stesse modalità previste
dai precedenti artt. 11, 12 e 13.
Il modulo deve essere svolto nell'ambito di una sola
annualità, che si conclude con l'esame di tesi.
(3) - I possessori di titolo di specializzazione polivalente o
monovalente ex D.P.R. n. 970/1975, in servizio come docenti presso
istituti o convitti statali, che intendono conseguire il titolo di
specializzazione rispettivamente nella qualifica di assistente
educatore o istitutore sono tenuti allo svolgimento delle attività e
alla frequenza delle discipline di cui al precedente comma 1.
(4) - Analogamente, i possessori di titoli di specializzazione
monovalenti per assistente educatore o istitutore in servizio presso
istituti o convitti statali, che aspirano al conseguimento del titolo
di specializzazione per l'insegnamento ed in possesso dei titoli di
studio che ne consentono l'accesso, possono riconvertire il proprio
titolo secondo le norme sopra indicate.

Art. 29
(Corsi di formazione/aggiornamento specifici)
(1) - Per far fronte a peculiari esigenze di acquisizione di tecniche
di comunicazione per non udenti e per non vedenti (ad esempio la
scrittura Braille), ovvero di particolari tecniche
pedagogico-didattiche collegate con specifici quadri di minorazione
(quali ad esempio Autismo, Sindrome di Down), possono essere
riconosciuti ed organizzati corsi di formazione di alta
qualificazione.
Relativamente alle procedure di riconoscimento di tali corsi
si fa riferimento alle disposizioni che disciplinano l'elaborazione e
la realizzazione dei piani provinciali di aggiornamento.
(2) - I corsi di cui al presente articolo possono essere gestiti
anche da:
a) enti ed associazioni di disabili e di loro familiari in relazione
agli specifici quadri di minorazione dei quali per statuto si
occupano;
b) istituti di ricovero e cura a carattere scientifico provvisti del
relativo riconoscimento formale;
(3) - I corsi constano di un numero di ore variabile da un minimo di
n. 40 ore a un massimo di n. 80 ore ciascuna.
(4) - I Provveditori agli studi, nell'ambito dei piani provinciali
di aggiornamento, riservano - in un quadro di programmazione e di
ottimizzazione delle risorse esistenti sul territorio - una quota di
fondi per la realizzazione di attività di formazione e aggiornamento
rivolte agli insegnanti specializzati in servizio, tenuto conto delle
specifiche, oggettive esigenze degli alunni disabili effettivamente
frequentanti.
I corsi di cui al presente articolo rientrano prioritariamente
nei piani provinciali di aggiornamento e debbono essere attivati nei
casi di riconosciuta esigenza con l'obiettivo di una efficace
formazione in "situazione" allo scopo di dare fin dall'inizio
dell'anno scolastico puntuali risposte ai bisogni degli alunni in
situazione di handicap.

Art. 30
(Decorrenza delle norme)
(1) - Salvo quanto disposto in via transitoria negli articoli
precedenti, la presente ordinanza ha carattere permanente.
Essa si applica in riferimento alle attività formative
previste a partire dall'anno scolastico 1996/97.
In prima applicazione, tutti i termini relativi alla
presentazione, istruzione e decisione delle istanze di riconoscimento
si intendono prorogati di cinque mesi.
(2) - Le eventuali modifiche o integrazioni alla presente ordinanza
saranno emanate entro il 10 dicembre di ciascun anno.

Art. 31
(Disposizioni abrogative)
(1) - È abrogata l'O.M. del 16.5.1991, n. 127, con le sue
successive integrazioni e modificazioni; le disposizioni ivi
contenute rimangono, peraltro, in vigore, solo per i corsi
autorizzati in forza di dette norme e sino al completamento degli
stessi.
(2) - Le norme contenute nella presente ordinanza concernenti il
rappresentante dell'Amministrazione si applicano anche alle attività
formative tuttora in corso.
La presente O.M. sarà inviata alla Corte dei Conti per il
controllo di legge.
Roma, 6 maggio 1996
Il Ministro: LOMBARDI
Registrato alla Corte dei conti il 17 maggio 1996
Registro n. 1 Pubblica Istruzione, foglio n. 128

POL1G
Modello di diploma per corso biennale POLIVALENTE All. 1
___________________________________________________________________
| |
| (Per i corsi statali) (Per i corsi non statali) |
|MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE ENTE (1) _________ |
| PROVVEDITORATO AGLI STUDI DI_________ SCUOLA (2) _______ |
| |
|VISTA la L. 5/2/1992 n. 104 |
|VISTO il T.U. approvato con D.L.vo 16/4/1994 |
|VISTO il D.M. 27/6/1995 |
|VISTA l'O.M. _______ |
|VISTO IL D.P. ___________ di riconoscimento |
|VISTO il processo verbale degli esami finali in data ___________ |
| |
| SI RILASCIA |
| |
|Al Sig./ra ___________________ nato a ______________ il _________ |
| |
| IL DIPLOMA DI SPECIALIZZAZIONE POLIVALENTE |
| |
|per l'ordine |
|di scuola (3) ____________ previsto dell'art. 325 D.L.vo 16/4/1994 |
| |
| con la votazione |
|conseguito il __________ complessiva di __________ trentesimi |
| |
|per l'esercizio delle attività di sostegno alle classi con |
|presenza di alunni in situazione di handicap. |
| |
|(Citta') ___________ (data) _______________ |
| |
| |
| IL DIRETTORE DEL CORSO IL PROVVEDITORE AGLI STUDI|
| |
| rif. n. (4) _________ rif. n. (5) _________ |
| |
|___________________________________________________________________|
(1) Ente previsto per legge, enti pubblici o enti privati dotati di
personalità giuridica.
(2) Indicare gli estremi della legge nazionale, regionale o
provinciale se costituita con tale atto normativo; indicare i
dati relativi all'atto notarile e al decreto governativo o
regionale di riconoscimento della personalità giuridica.
(3) Materna, elementare, secondaria e artistica dello Stato.
(4) Riportare il numero di diploma tratto dal registro perpetuo dei
diplomi rilasciati dal corso (art. 13, comma 6 e 7 dell'O.M.
sopra citata).
(5) Riportare il numero di diploma tratto dal registro perpetuo dei
diplomi rilasciati nella provincia (art. 13, comma 6 e 7
dell'O.M. sopra citata).
POL2R
Modello di diploma per corso annuale per la riconversione in
POLIVALENTE del titolo monovalente All. 2
___________________________________________________________________
| |
| (Per i corsi statali) (Per i corsi non statali) |
|MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE ENTE (1) _________ |
| PROVVEDITORATO AGLI STUDI DI_________ SCUOLA (2) _______ |
| |
|VISTA la L. 5/2/1992 n. 104 |
|VISTO il T.U. approvato con D.L.vo 16/4/1994 |
|VISTO il D.M. 27/6/1995 |
|VISTA l'O.M. _______ |
|VISTO IL D.P. ___________ di riconoscimento |
|VISTO il processo verbale degli esami finali in data ___________ |
| |
| SI RILASCIA |
| |
|Al Sig./ra ___________________ nato a ______________ il _________ |
| |
| IL DIPLOMA DI SPECIALIZZAZIONE POLIVALENTE |
| |
|per l'ordine previsto dell'art. 325 del T.U. |
|di scuola (3) ____________ approvato con D.L.vo 16/4/1994 |
| |
| con la votazione trentesimi per |
|conseguito il _________ complessiva di __________ l'esercizio delle|
| |
|attività di sostegno alle classi con presenza di alunni in |
|situazione di handicap a seguito del corso di |
| |
|Riconversione previsto dall'art. 27 dell'O.M. sopra citata |
| |
|(Citta') ___________ (data) _______________ |
| |
| |
| IL DIRETTORE DEL CORSO IL PROVVEDITORE AGLI STUDI|
| |
| rif. n. (4) _________ rif. n. (5) _________ |
| |
|___________________________________________________________________|
(1) Ente previsto per legge, enti pubblici o enti privati dotati di
personalità giuridica.
(2) Indicare gli estremi della legge nazionale, regionale o
provinciale se costituita con tale atto normativo; indicare i
dati relativi all'atto notarile e al decreto governativo o
regionale di riconoscimento della personalità giuridica.
(3) Materna, elementare, secondaria e artistica dello Stato.
(4) Riportare il numero di diploma tratto dal registro perpetuo dei
diplomi rilasciati dal corso (art. 13, comma 6 e 7 dell'O.M.
sopra citata).
(5) Riportare il numero di diploma tratto dal registro perpetuo dei
diplomi rilasciati nella provincia (art. 13, comma 6 e 7
dell'O.M. sopra citata).
POL2SZ
Modello di diploma POLIVALENTE (da rilasciare al termine del
corso annuale per Sezione Diversa) All. 3
___________________________________________________________________
| |
| (Per i corsi statali) (Per i corsi non statali) |
|MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE ENTE (1) _________ |
| PROVVEDITORATO AGLI STUDI DI_________ SCUOLA (2) _______ |
| |
|VISTA la L. 5/2/1992 n. 104 |
|VISTO il T.U. approvato con D.L.vo 16/4/1994 |
|VISTO il D.M. 27/6/1995 |
|VISTA l'O.M. _______ |
|VISTO IL D.P. ___________ di riconoscimento |
|VISTO il processo verbale degli esami finali in data ___________ |
| |
| SI RILASCIA |
| |
|Al Sig./ra ___________________ nato a ______________ il _________ |
| |
| IL DIPLOMA DI SPECIALIZZAZIONE POLIVALENTE |
| |
|per l'ordine previsto dell'art. 325 del T.U. |
|di scuola (3) ____________ approvato con D.L.vo 16/4/1994 |
| |
| con la votazione trentesimi per |
|conseguito il _________ complessiva di __________ l'esercizio delle|
| |
|attività di sostegno alle classi con presenza di alunni in |
|situazione di handicap a seguito del corso per |
| |
|Sezione Diversa previsto dall'art. 28 dell'O.M. sopra citata. |
| |
|(Citta') ___________ (data) _______________ |
| |
| |
| IL DIRETTORE DEL CORSO IL PROVVEDITORE AGLI STUDI|
| |
| rif. n. (4) _________ rif. n. (5) _________ |
| |
|___________________________________________________________________|
(1) Ente previsto per legge, enti pubblici o enti privati dotati di
personalità giuridica.
(2) Indicare gli estremi della legge nazionale, regionale o
provinciale se costituita con tale atto normativo; indicare i
dati relativi all'atto notarile e al decreto governativo o
regionale di riconoscimento della personalità giuridica.
(3) Materna, elementare, secondaria e artistica dello Stato.
(4) Riportare il numero di diploma tratto dal registro perpetuo dei
diplomi rilasciati dal corso (art. 13, comma 6 e 7 dell'O.M.
sopra citata).
(5) Riportare il numero di diploma tratto dal registro perpetuo dei
diplomi rilasciati nella provincia (art. 13, comma 6 e 7
dell'O.M. sopra citata).