Serie Generale n. 103 del 4-5-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 3 maggio 1991, n. 142
Provvedimenti in favore delle popolazioni delle province di Siracusa, Catania e Ragusa colpite dal terremoto nel dicembre 1990 ed altre disposizioni in favore delle zone danneggiate da eccezionali avversita' atmosferiche dal giugno 1990 al gennaio 1991. (GU Serie Generale n.103 del 04-05-1991)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5-5-1991.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 03 luglio 1991, n. 195 (in G.U. 03/07/1991, n.154).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di intervenire in
favore delle popolazioni colpite dal terremoto verificatosi nel
dicembre 1990 nelle province di Siracusa, Catania e Ragusa, nonchè
in favore delle zone colpite dalle eccezionali avversità
atmosferiche verificatesi dal giugno 1990 al gennaio 1991;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 3 maggio 1991;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per il coordinamento della protezione civile, di concerto
con i Ministri dell'interno, del bilancio e della programmazione
economica, delle finanze, del tesoro, dei lavori pubblici,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, per i beni
culturali e ambientali, del turismo e dello spettacolo e
dell'ambiente;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Al fine di assicurare gli interventi urgenti di primo soccorso e
le indispensabili attività assistenziali in favore delle popolazioni
dei comuni delle province di Siracusa, Catania e Ragusa colpite dagli
eventi sismici del 13 e 16 dicembre 1990, individuati con il decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 15 gennaio 1991,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 17 del 21 gennaio 1991, è
autorizzata la spesa di lire 150 miliardi a carico del Fondo per la
protezione civile, che a tal fine è integrato di lire 100 miliardi
per l'anno 1990 e di lire 50 miliardi per l'anno 1991.
2. Entro il 15 giugno 1991, il Ministro per il coordinamento della
protezione civile valuta, in linea di massima, l'entità complessiva
dei danni al fine di determinare l'impegno di spesa da assumere con
il successivo provvedimento legislativo di cui al comma 5. Entro il
medesimo termine le amministrazioni dello Stato trasmettono al
Ministro per il coordinamento della protezione civile, dandone
comunicazione alla regione siciliana, le stime dei danni e dei
fabbisogni relativi agli interventi di competenza. Nelle opere di cui
al presente comma è compreso il patrimonio storico e monumentale,
con particolare riguardo al patrimonio barocco del Val di Noto.
3. I lavori attinenti agli interventi d'emergenza di cui al comma 1
sono considerati urgenti ed indifferibili ai sensi della vigente
normativa statale e regionale.
4. Su indicazione del Ministro per il coordinamento della
protezione civile, d'intesa con la regione siciliana, i Ministri
competenti provvedono su pertinenti capitoli di bilancio al
finanziamento dei progetti di opere pubbliche ricadenti nel
territorio colpito dal sisma con carattere di priorità, anche a
stralcio dei programmi generali di finanziamento; le relative opere
saranno realizzate secondo le procedure ordinarie previste dalla
legislazione in materia.
5. Gli interventi previsti dal presente decreto sono disposti per
l'emergenza e in attesa di una legge organica in cui si definiscano
obiettivi, criteri e stanziamenti finanziari per la ricostruzione
delle zone colpite dal terremoto nelle province di Siracusa, Catania
e Ragusa. In attuazione della legge organica, la regione siciliana,
sentiti gli enti locali ed in collaborazione con i Ministri
competenti, definisce la formazione di un piano e di un programma di
ricostruzione, anche a completamento organico degli interventi
d'emergenza. Il piano ha per fine la prevenzione antisismica, la
ricostruzione della struttura edilizia, il potenziamento dei servizi
di protezione civile, la ripresa delle attività produttive. Il piano
delimita l'area, i danni, gli obiettivi, le risorse e i tempi
d'attuazione; stabilisce altresì gli oneri a carico dello Stato,
della regione e degli enti locali.

Art. 2.
1. Allo scopo di migliorare le condizioni di sicurezza del
patrimonio edilizio pubblico e delle infrastrutture, è avviato,
nell'ambito dei territori di cui all'articolo 1, un programma di
adeguamento antisismico, in conformità alla normativa tecnica
vigente in materia. In attesa della definizione del piano organico di
cui al comma 5 dell'articolo 1, le modalità di attuazione del
programma sono definite, con riferimento alle situazioni d'urgenza,
con ordinanza del Ministro per il coordinamento della protezione
civile, d'intesa con la regione siciliana. Per l'avvio del programma
di adeguamento antisismico il Fondo per la protezione civile è
integrato della somma di lire 30 miliardi per l'anno 1990.
2. Al fine di realizzare un sistema di sorveglianza sismica estesa
alla Sicilia orientale, nonchè un sistema di ricerca sui precursori
dei terremoti e delle eruzioni e di sorveglianza dei vulcani attivi
della Sicilia, il Fondo per la protezione civile è integrato della
somma di lire 20 miliardi per l'anno 1990. Il Ministro per il
coordinamento della protezione civile provvede, con proprie
ordinanze, alla realizzazione di tali sistemi, avvalendosi della
collaborazione dell'Istituto nazionale di geofisica e del Gruppo
nazionale per la vulcanologia, anche mediante stipula di apposite
convenzioni. Alla gestione dei sistemi il Ministro provvede d'intesa
con la regione siciliana.

Art. 3.
1. Ai cittadini rimasti invalidi o deceduti in conseguenza degli
eventi sismici di cui all'articolo 1, comma 1, e del terremoto del 5
maggio 1990, è riconosciuta la qualifica di infortunato del lavoro.
Il relativo onere, valutato nel limite massimo complessivo di lire un
miliardo, resta a carico, per quote, rispettivamente
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1, per la
regione siciliana, e dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
6, comma 2, per la regione Basilicata.
2. Ai cittadini riconosciuti permanentemente inabili da medici
dipendenti da pubbliche amministrazioni viene immediatamente
corrisposta, qualunque sia il grado di invalidità riportato, una
rendita provvisoria, calcolata sulla base del minimale retributivo
del settore industria e ragguagliata ad una inabilità del 50 per
cento. Entro un anno dalla costituzione della rendita i singoli
beneficiari saranno sottoposti ad accertamenti medico-legali da parte
dell'INAIL per l'esatta individuazione del grado di inabilità
permanente. Ove in sede di tali accertamenti si riscontri, ai sensi
delle norme di cui al titolo I del testo unico delle disposizioni per
l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, un grado di inabilità permanente
inferiore al 50 per cento, le somme eccedenti l'accertato grado di
inabilità, corrisposte in data successiva all'accertamento, saranno
recuperate dall'istituto erogatore mediante rateazione, che comunque
non potrà superare le sessanta rate.
3. Ai superstiti dei cittadini deceduti in conseguenza degli eventi
di cui all'articolo 1, comma 1, vengono immediatamente corrisposti
l'assegno di morte, le rendite e le altre prestazioni previste dal
testo unico di cui al comma 2 per i superstiti dei lavoratori
deceduti per infortunio sul lavoro o malattia professionale; le
rendite ai superstiti sono calcolate sulla base del minimale
retributivo del settore industria di cui al titolo I del testo unico
sopracitato.
4. Ai cittadini riconosciuti temporaneamente inabili, in
conseguenza degli eventi di cui all'articolo 1, comma 1, da medici
dipendenti da pubbliche amministrazioni, viene immediatamente
corrisposta l'indennità giornaliera per inabilità temporanea, per
un periodo non superiore a sei mesi, calcolata sulla base del mini-
male retributivo del settore industria, prorogabile per altri sei
mesi.
5. Le prestazioni di cui al presente articolo sono anticipate
dall'INAIL con il sistema della gestione per conto, disciplinata dal
decreto del Ministro del tesoro in data 10 ottobre 1985, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25 febbraio 1986, e vengono
rimborsate dalla regione siciliana e dalla regione Basilicata, alle
quali è concesso, rispettivamente, a carico dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1 e del Fondo per la protezione civile, un
contributo valutato sulla base dell'onere occorrente per riscattare,
ad estinzione di ogni onere futuro, il valore capitale, determinato
in base alle tabelle di cui al primo comma dell'articolo 39 del testo
unico di cui al comma 2, delle rendite costituite dall'INAIL ai sensi
del presente articolo.

Art. 4
1. I termini di scadenza, ricadenti nel periodo che va dal 13
dicembre 1990 al 30 giugno 1991, dei vaglia cambiari, delle cambiali
e di ogni altro titolo di credito avente forza esecutiva, compresi i
ratei dei mutui bancari e ipotecari pubblici e privati, emessi o
comunque pattuiti o autorizzati prima del 13 dicembre 1990, nonchè
di ogni altro atto avente efficacia esecutiva, sono prorogati per la
durata di duecento giorni. La proroga opera a favore dei debitori ed
obbligati, anche in via di regresso, persone fisiche o giuridiche,
domiciliate, residenti o aventi sede principale o secondaria alla
data del 13 dicembre 1990 nei comuni di Augusta, Carlentini,
Francofonte, Lentini, Melilli e Noto della provincia di Siracusa e
nei comuni di Militello in Val di Catania e Scordia della provincia
di Catania. Le camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura cureranno in appendice ai bollettini dei protesti
cambiari apposite pubblicazioni di rettifica a favore di quanti,
domiciliati, residenti o aventi sede o stabilimento nei comuni
predetti, dimostrino di avere subito protesti di cambiali, vaglia
cambiari o assegni bancari ricompresi nella proroga dei termini di
scadenza di cui al presente articolo. Le pubblicazioni di rettifica,
da effettuarsi gratuitamente, possono aver luogo anche ad istanza di
chi abbia richiesto la levata del protesto. Nei riguardi dei
soggetti, persone fisiche e giuridiche, domiciliati, residenti o
aventi sede principale o secondaria alla data del 13 dicembre 1990
nei comuni sopra indicati, sono sospesi i termini di prescrizione e
quelli perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali,
comportanti decadenze da qualsiasi diritto, azione ed eccezione, che
sono scaduti o che scadono nei periodi sottoindicati. La sospensione
dei termini sostanziali e processuali opera per il periodo che va dal
13 dicembre 1990 al 30 giugno 1991, salve, in ogni caso, le
disposizioni degli articoli 2 e 5 della legge 7 ottobre 1969, n. 742.
Sono sospesi per lo stesso periodo l'esecuzione dei provvedimenti di
rilascio di immobili e i termini relativi a processi esecutivi
mobiliari ed immobiliari, ivi comprese le vendite relative ai
predetti processi esecutivi. Le sospensioni e proroghe disposte dal
presente comma operano anche a favore delle persone fisiche e
giuridiche domiciliate, residenti o aventi sede principale o
secondaria alla data del 13 dicembre 1990 in altri comuni danneggiati
dagli eventi sismici di cui al presente decreto, che siano state
colpite da ordinanza sindacale di sgombero anteriormente al 31
gennaio 1991, con riferimento alle abitazioni o ai locali destinati
ad attività produttive.
2. Restano ferme le disposizioni di cui all'articolo 1, primo
comma, numero 2), dell'ordinanza del Ministro per il coordinamento
della protezione civile n. 2057/FPC del 21 dicembre 1990, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 299 del 24 dicembre 1990, in ordine alla
sospensione, a decorrere dal 13 dicembre 1990 e fino al 30 giugno
1991, dei termini processuali, di prescrizione e di decadenza
riguardanti l'accertamento e la riscossione delle imposte e delle
tasse erariali e locali, nonchè delle entrate aventi natura
patrimoniale e assimilate.
3. I redditi dei fabbricati distrutti o colpiti da ordinanze di
sgombero, perchè inagibili per effetto degli eventi di cui
all'articolo 1, sono esclusi per l'anno 1991 dal calcolo dell'ILOR e
non concorrono alla formazione del reddito imponibile ai fini
dell'IRPEF e dell'IRPEG fino alla definitiva ricostruzione ed
agibilità dei fabbricati stessi, purchè alla dichiarazione dei
redditi relativi al periodo di imposta in corso venga allegato un
certificato del comune attestante la distruzione, ovvero
l'inagibilità dei fabbricati, dovute al sisma. Non si fa luogo al
rimborso di imposte già pagate.
4. Alle cessioni di beni e prestazioni di servizi connessi agli
interventi di recupero edilizio di cui all'articolo 1 si applica
l'imposta sul valore aggiunto nell'aliquota ridotta prevista
dall'articolo 34 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154.
5. Le cessioni dei fabbricati o porzioni di fabbricati destinati
anche ad uso diverso da abitazione, nonchè le cessioni di terreni
edificabili siti nei comuni indicati al comma 1, sono soggette, fino
al 31 dicembre 1991, all'imposta sul valore aggiunto nell'aliquota
ridotta di cui al comma 4 ed all'imposta di registro nella misura del
2 per cento, nonchè alle imposte ipotecarie e catastali in misura
fissa.
6. Le successioni dei deceduti a causa degli eventi sismici di cui
all'articolo 1 sono esenti dalle imposte di successione, di
trascrizione e catastali, nonchè da ogni altra tassa o diritto.
7. Le domande, gli atti, i provvedimenti, i contratti comunque
relativi all'attuazione del presente articolo e degli articoli 1, 2 e
3, nonchè qualsiasi documentazione diretta a conseguire i benefici
ivi previsti, sono esenti dalle imposte di bollo, dalle tasse di
concessione governativa, dalle tasse ipotecarie di cui all'articolo 6
della legge 19 aprile 1982, n. 165, nonchè dai tributi speciali di
cui alla tabella A allegata al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648.
8. È fatta salva l'imposta di bollo sulle cambiali ed i titoli di
credito.
9. Al minor gettito derivante dal comma 2, valutato in lire 3,3
miliardi per l'anno 1991, in lire 2,3 miliardi per l'anno 1992 e in
lire 2,2 miliardi per l'anno 1993, si provvede, relativamente al
1991, a carico dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1 e,
relativamente al 1992 e al 1993, a carico del Fondo per la protezione
civile, mediante versamento dei corrispondenti importi all'entrata
del bilancio dello Stato.

Art. 5
1. Per far fronte agli interventi urgenti conseguenti alle
eccezionali avversità atmosferiche che hanno colpito il territorio
nazionale dal giugno 1990 al gennaio 1991, per danni al regime
idraulico, alle infrastrutture, alla rete viaria e agli edifici
pubblici, è autorizzata la spesa di lire 150 miliardi a carico del
Fondo per la protezione civile che, a tal fine, è integrato per
l'anno 1991 del corrispondente importo.
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, le regioni, sentiti gli enti
locali, comunicano al Ministro per il coordinamento della protezione
civile la stima dei danni ed il quadro economico globale dei progetti
delle opere da eseguire e da completare, nonchè il programma degli
interventi necessari.
3. Entro i successivi trenta giorni le regioni, d'intesa con le
autorità di bacino, integrano i programmi degli interventi tenendo
conto degli schemi previsionali ai sensi dell'articolo 31 della legge
18 maggio 1989, n. 183, predispongono il piano finanziario, per
quanto di loro competenza, e comunicano al Ministero dei lavori
pubblici i programmi di risanamento ambientale.
4. All'onere relativo all'attuazione degli interventi di cui al
comma 1 si provvede, entro il limite massimo di spesa di lire 150
miliardi per il 1991, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 9010 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per il medesimo anno, all'uopo intendendosi
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa per l'anno
stesso di cui all'articolo 33, comma 2, della legge 18 maggio 1989,
n. 183.
5. Per gli interventi a favore delle aziende agricole singole o as-
sociate e delle aziende florovivaistiche, nonchè per il ripristino
delle strutture, infrastrutture e delle opere di bonifica nei
territori colpiti dagli eventi alluvionali di cui al comma 1,
dichiarati eccezionali per singoli territori regionali con decreto
del Ministro dell'agricoltura e delle foreste, il Fondo di
solidarietà nazionale di cui alla legge 15 ottobre 1981, n. 590, è
integrato di lire 120 miliardi per il 1991. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto al capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno 1991, all'uopo utilizzando l'apposito
accantonamento "Rifinanziamento della legge n. 590 del 1981 recante
norme per il Fondo di solidarietà nazionale".
6. Le provvidenze previste dall'articolo 4- bis del decreto-legge 6
dicembre 1990, n. 367, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
gennaio 1991, n. 31, sono estese alla provincia di Ferrara, entro i
limiti di spesa stabiliti dallo stesso articolo.
7. Alle imprese industriali, commerciali, artigiane, alberghiere e
turistiche, aventi impianti danneggiati dalle eccezionali avversità
atmosferiche di cui al comma 1, si applicano le provvidenze e le
disposizioni previste dall'articolo 9 della legge 13 maggio 1985, n.
198, come modificato dall'articolo 12, comma 2, del decreto-legge 26
gennaio 1987, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
marzo 1987, n. 120.
8. Le somme relative al contributo straordinario di cui
all'articolo 5, comma 5, del decreto-legge 19 settembre 1987, n. 384,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 novembre 1987, n. 470,
non utilizzate in favore dei comuni di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera a), del predetto decreto, possono essere utilizzate in favore
dei comuni di cui alla lettera b) del medesimo articolo. La quota
relativa alle perizie per l'accertamento dei danni è assegnata, su
richiesta, alle regioni interessate.
9. Per l'attuazione delle misure di prevenzione nelle zone
protette, anche istituite ai sensi della legge 11 marzo 1988, n. 67,
il Ministro dell'ambiente predispone, sentito il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste, un apposito piano di intervento per
la redazione e l'attuazione del quale è autorizzata la spesa di lire
10 miliardi per ciascuno degli anni 1991, 1992 e 1993. Al relativo
onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1991-1993, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1991, all'uopo utilizzando l'accantonamento
"Tutela dei terreni agricoli dagli incendi".

Art. 6.
1. Al fine di assicurare la continuità degli interventi di
competenza, il Fondo per la protezione civile è integrato della
somma di lire 215 miliardi per l'anno 1991 e di lire 245 miliardi per
ciascuno degli anni 1992 e 1993 ed il termine fissato dall'articolo
30, comma 1, del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 38, è prorogato
al 31 dicembre 1991. A decorrere dall'anno 1994 si provvede ai sensi
dell'articolo 11, comma 3, lettera d), della legge 5 agosto 1978, n.
468, come sostituito dalla legge 23 agosto 1988, n. 362.
2. Al fine di consentire il completamento degli interventi nei
territori colpiti dagli eventi sismici e da movimenti franosi, ivi
compresi quelli del 5 maggio 1990 relativi alla regione Basilicata,
il Fondo per la protezione civile è integrato di lire 50 miliardi
per l'anno 1991 e di lire 80 miliardi per ciascuno degli anni 1992 e
1993. La somma annua di lire 30 miliardi è destinata agli interventi
urgenti ai sensi del decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 8, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 marzo 1987, n. 120, per i gravi
dissesti idrogeologici in atto e per i movimenti franosi.
3. Per l'attuazione delle misure urgenti per la prevenzione degli
incendi boschivi nelle regioni Toscana, Calabria, Puglia, Lazio,
Piemonte e Lombardia, è autorizzata la spesa di lire 10 miliardi per
ciascuno degli anni 1991, 1992 e 1993, da iscriversi nello stato di
previsione del Ministero dell'agricoltura e delle foreste e da
utilizzarsi secondo le modalità previste dall'articolo 30- bis del
decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 38.
4. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a lire 275 miliardi per l'anno 1991 e a lire 335 miliardi per
ciascuno degli anni 1992 e 1993, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1991-1993, al capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno finanziario 1991, all'uopo utilizzando gli
appositi accantonamenti "Reintegro fondo per la protezione civile",
"Completamento degli interventi nei territori colpiti da eventi
sismici e franosi, ivi compresi quelli del 5 maggio 1990 relativi
alla regione Basilicata, nonchè gli interventi urgenti nei territori
della regione siciliana colpiti dall'evento sismico del 13 dicembre
1990 e per gli interventi per il barocco della Val di Noto", "Misure
urgenti per la prevenzione degli incendi boschivi a favore delle
regioni Toscana, Calabria, Puglia, Lazio, Piemonte e Lombardia di cui
all'articolo 30- bis della legge n. 38 del 1990".

Art. 7.
1. I mutui concessi e da concedersi dalla Cassa depositi e prestiti
ai sensi dell'articolo 1, comma 1, dell'ordinanza n. 1585/FPC del 24
ottobre 1988, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 255 del 29
ottobre 1988, si intendono aggiuntivi rispetto a quelli assumibili
dai comuni, dai loro consorzi e dalle province interessati in via
ordinaria con la medesima Cassa depositi e prestiti.

Art. 8.
1. Per assicurare la continuità degli interventi dell'Autorità
per l'Adriatico, istituita con legge 19 marzo 1990, n. 57, necessari
per la tutela delle acque di balneazione in conformità agli
obiettivi della direttiva n. 76/160/CEE ed in attuazione del decreto
del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982, n. 70, è autorizzata
la spesa di lire 13 miliardi per l'anno 1991, di cui lire 8 miliardi
destinate agli interventi previsti dalla lettera b) del comma 2
dell'articolo 1 della legge 19 marzo 1990, n. 57, lire 3 miliardi per
la realizzazione delle attività di cui alla lettera c) del medesimo
comma e lire 2 miliardi destinate al completamento del piano di
risanamento del mare Adriatico di cui alla lettera a) del comma già
citato, nonchè alla redazione dei progetti ad esso relativi, e di
lire 30 miliardi per ciascuno degli anni 1992 e 1993, la cui
destinazione deve essere definita dal piano di risanamento
dell'Adriatico.
2. Per assicurare la prosecuzione degli interventi di sostegno
dell'offerta turistica di cui all'articolo 1 della legge 30 dicembre
1989, n. 424, è autorizzata con priorità alle iniziative ricadenti
nelle aree di operatività dell'autorità di cui al comma 1, già
dichiarate ad elevato rischio di crisi ambientale ai sensi
dell'articolo 7 della legge 8 luglio 1986, n. 349, come sostituito
dall'articolo 6 della legge 28 agosto 1989, n. 305, la spesa di lire
40 miliardi per l'anno 1992 e di lire 50 miliardi per l'anno 1993.
3. Il finanziamento degli interventi previsti dal comma 2 è
concesso con le modalità ed i criteri previsti dall'articolo 1 della
legge 30 dicembre 1989, n. 424, anche con possibilità di esame da
parte delle regioni delle domande presentate entro il 31 dicembre
1990, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro del turismo e dello spettacolo.
4. Per il completamento dei programmi di intervento in corso
adottati ai sensi dell'articolo 18, commi 1 e 4, della legge 11 marzo
1988, n. 67, concernenti l'adeguamento e il potenziamento degli
impianti di depurazione, l'integrazione del sistema di collettamento
fognario, il risanamento dei corpi idrici a debole ricambio e
conseguenti necessari interventi nelle opere di adduzione
idropotabile che interessano le aree urbane che risultano collegate
ai fiumi Po e Adige, purchè ricomprese nei territori ad elevato
rischio ambientale di cui all'articolo 7 della legge 8 luglio 1986,
n. 349, come sostituito dall'articolo 6 della legge 28 agosto 1989,
n. 305, i comuni e loro consorzi ricadenti nei suddetti territori
compresi nella parte terminale dei bacini idrografici del Po e
dell'Adige sono autorizzati a contrarre nell'anno 1991 mutui con la
Cassa depositi e prestiti, o con istituti di credito abilitati ai
sensi della normativa vigente, per l'ammontare complessivo di lire 80
miliardi. L'onere di ammortamento dei suddetti mutui, valutato in
lire 12 miliardi annui a decorrere dal 1992, è posto a carico del
bilancio dello Stato. La regione Veneto, ai fini degli obiettivi di
cui sopra ricompresi nell'area ad elevato rischio di crisi ambientale
del Polesine, è autorizzata a realizzare operazioni di mutuo per
l'ammontare complessivo di lire 20 miliardi, con onere di
ammortamento valutato in lire 3 miliardi annui posto a carico del
bilancio dello Stato a decorrere dal 1992. Le richieste di mutuo sono
presentate alle regioni interessate che le inoltrano al Ministro
dell'ambiente, il quale provvede, entro venti giorni dalla richiesta,
alla verifica delle compatibilità con gli obiettivi del programma
triennale 1989-1991 per la tutela ambientale, tenendo conto dei piani
di risanamento in fase di elaborazione per ciascuna delle aree a
rischio ai sensi del citato articolo 7 della legge n. 349 del 1986,
come sostituito dall'articolo 6 della legge 28 agosto 1989, n. 305.
Al predetto onere per il triennio 1991-1993 si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle proiezioni per gli anni 1992 e 1993
dell'accantonamento "Completamento degli interventi per il
potenziamento degli impianti di depurazione, integrazione del sistema
fognario, risanamento dei corpi idrici che interessano le aree urbane
del bacino del Po (rate ammortamento mutui)" iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1991-1993, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1991.
5. All'onere derivante dall'attuazione dei commi 1 e 2 nel triennio
1991-1993, valutato in lire 13 miliardi per l'anno 1991, in lire 70
miliardi per l'anno 1992 ed in lire 80 miliardi per l'anno 1993, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1991-1993, al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1991,
all'uopo utilizzando gli specifici accantonamenti "Interventi di
competenza dell'Autorità per l'Adriatico", "Interventi a favore dei
comuni turistici ad alto rischio ambientale" e relativamente al 1991
utilizzando, quanto a lire 3 miliardi, parte dell'accantonamento
"Disposizioni in materia di tutela delle acque di balneazione".
6. Il Ministro dell'ambiente è autorizzato a dare corso agli
interventi urgenti per la riqualificazione e il risanamento
ambientali nelle aree degli stabilimenti industriali di Massa Carrara
e di Manfredonia. A tal fine è autorizzata la spesa, per l'anno
1991, di lire 17 miliardi per gli interventi di bonifica e
smaltimento dei rifiuti speciali a favore di Massa Carrara e di lire
18 miliardi a favore di Manfredonia. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al
capitolo 7705 dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente
per l'anno 1991, all'uopo intendendosi ridotta l'autorizzazione di
spesa per il medesimo anno di cui all'articolo 1, comma 4, della
legge 28 agosto 1989, n. 305, così come determinata dalla tabella C
allegata alla legge 29 dicembre 1990, n. 405.

Art. 9.
1. Per la realizzazione delle opere di cui all'articolo 2 del
decreto-legge 1 febbraio 1988, n. 19, convertito, con modificazioni,
della legge 28 marzo 1988, n. 99, aventi la necessaria copertura
finanziaria, affidate in appalto o per le quali siano state avviate
le procedure di gara, il presidente della regione siciliana provvede
alle attività necessarie, con le modalità disposte dagli articoli 3
e 4 del medesimo decreto-legge, per un triennio a decorrere dal 2
febbraio 1991. Il presidente della regione siciliana subentra a tutti
gli effetti al Presidente del Consiglio dei Ministri nei rapporti
pendenti alla predetta data.
2. Con la decorrenza di cui al comma 1, la contabilità speciale
istituita ai sensi del citato decreto-legge n. 19 del 1988 presso la
tesoreria provinciale dello Stato di Roma ed intestata "Presidente
del Consiglio dei Ministri: particolari e straordinarie esigenze
delle città di Palermo e di Catania" viene trasferita presso la
tesoreria provinciale di Palermo ed intestata "Presidente della
regione siciliana: particolari e straordinarie esigenze delle città
di Palermo e di Catania". I relativi ordini di pagamento sono emessi
a firma del presidente della regione siciliana o di un funzionario
dallo stesso delegato.

Art. 10.
1. All'onere di lire 150 miliardi per l'anno 1990 e di lire 50
miliardi per l'anno 1991, derivante dall'attuazione degli articoli 1
e 2, si provvede, relativamente all'anno 1990, a carico delle
disponibilità in conto residui del capitolo 7602 dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'anno
1991; relativamente all'anno 1991, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per il medesimo anno, all'uopo
utilizzando parte dell'accantonamento "Completamento degli interventi
nei territori colpiti da eventi sismici e franosi, ivi compresi
quelli del 5 maggio 1990 relativi alla regione Basilicata, nonchè
gli interventi urgenti nei territori della regione siciliana colpiti
dall'evento sismico del 13 dicembre 1990 e per gli interventi per il
barocco della Val di Noto".
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per l'attuazione del
presente decreto.

Art. 11.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 3 maggio 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri e,
ad interim, Ministro per i beni
culturali e ambientali
CAPRIA, Ministro per il
coordinamento della protezione
civile
SCOTTI, Ministro dell'interno
CIRINO POMICINO, Ministro del
bilancio e della programmazione
economica
FORMICA, Ministro delle finanze
CARLI, Ministro del tesoro
PRANDINI, Ministro dei lavori
pubblici
BODRATO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
TOGNOLI, Ministro del turismo e
dello spettacolo
RUFFOLO, Ministro dell'ambiente
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI