3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 10-3-2001
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 3 luglio 2000, n. 15
Istituzione dell'anagrafe canina e norme per la tutela degli animali da affezione e la prevenzione del randagismo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 10-03-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sicilia
n. 32 del 7 luglio 2000)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione siciliana, in attuazione della legge 14 agosto
1991, n. 281, e successive modifiche ed integrazioni, nell'ambito
delle proprie competenze e nel rispetto delle leggi dello Stato,
promuove la protezione degli animali con particolare riguardo alle
condizioni di vita di quelli domestici e di affezione, l'educazione
al rispetto degli stessi e sostiene gli interventi finalizzati alla
tutela della salute umana ed animale, alla salvaguardia del
territorio, al riequilibrio ambientale ed alla prevenzione del
randagismo.
2. Agli adempimenti previsti dalla presente legge, provvedono la
Regione, le province regionali, i comuni singoli o associati, le
aziende unità sanitarie locali, ognuno nell'ambito delle rispettive
competenze, avvalendosi della collaborazione delle associazioni
protezionistiche o animaliste.

Art. 2.
Istituzione dell'anagrafe canina
1. A decorrere dal centottantesimo giorno dalla data di entrata
in vigore della presente legge è istituita l'anagrafe canina, cui
sono iscritti tutti i cani presenti nell'ambito territoriale della
Regione.
2. L'anagrafe canina è istituita presso l'area di sanità
pubblica veterinaria di ciascuna azienda unità sanitaria locale. Le
aziende unità sanitarie locali, entro un anno dalla entrata in
vigore della presente legge, provvedono ad attivare, di concerto con
i comuni, ambulatori veterinari dove effettuare le operazioni di
anagrafe e di sterilizzazione.
3. L'anagrafe canina è gestita preferibilmente attraverso
sistemi informatici che consentono, mediante apposita banca dati,
anche la gestione dell'anagrafe zootecnica di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n. 317.
4. Per le finalità di cui al presente articolo,
l'informatizzazione dell'area di sanità pubblica veterinaria delle
aziende unità sanitarie locali, è effettuata dall'assessore per la
sanità, ripartendo alle aziende unità sanitarie locali le somme
stanziate dall'art. 27 in funzione della popolazione umana residente
nell'ambito territoriale di ciascuna azienda.

Art. 3.
Obbligo della iscrizione
1. I cittadini residenti in Sicilia sono obbligati a registrare
all'anagrafe i cani di cui siano proprietari o detentori, a qualsiasi
titolo, entro centottanta giorni dalla nascita degli animali.
2. Per i cani esistenti nel territorio regionale al momento di
istituzione dell'anagrafe il termine di cui al comma 1, decorre
dall'istituzione dell'anagrafe.
3. I cani provenienti da altre regioni, i cui proprietari o
detentori sono residenti nella Regione Sicilia, devono essere
registrati entro novanta giorni dal loro ingresso nel territorio
regionale.
4. I cani al seguito di proprietari o detentori residenti in
altre regioni e dimoranti nel territorio siciliano devono essere
iscritti all'anagrafe entro novanta giorni dai loro ingresso nel
territorio regionale, anche nel caso in cui il proprietario o il
detentore non fissi la propria residenza nella Regione siciliana.
L'iscrizione, in tal caso, è effettuata presso l'anagrafe canina
dell'azienda unità sanitaria locale nel cui territorio il
proprietario o il detentore abbia stabilito il proprio domicilio.
5. Sono esonerati dall'iscrizione all'anagrafe i cani
appartenenti alle Forze armate e alle Forze di polizia ed i cani al
seguito di cittadini, non residenti nella Regione Sicilia, che
soggiornino nel territorio regionale per periodi inferiori a novanta
giorni.
6. I medici veterinari e le associazioni di cui al comma 1,
dell'art. 19 che, nell'esercizio della loro attività, vengano a
conoscenza dell'esistenza di cani non iscritti all'anagrafe, hanno
l'obbligo di segnalarlo entro sette giorni al comune ed all'azienda
unità sanitaria locale competenti per territorio.
7. All'inosservanza dell'obbligo di iscrizione all'anagrafe ed
alla violazione dell'obbligo di cui al comma 6, si applica la
sanzione amministrativa da L. 150 mila a L. 900 mila.
8. Si applica la sanzione da L. 5 milioni a L. 30 milioni qualora
l'inosservanza riguardi cani, appartenenti a razze particolarmente
aggressive individuate con il decreto di cui all'art. 4, che possano
essere utilizzati per i combattimenti.

Art. 4.
Norme di attuazione
1. Il presidente della Regione, su proposta dell'assessore per la
sanità, con proprio decreto, da adottarsi entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentita la
commissione per i diritti degli animali di cui all'art. 10, emana il
regolamento di esecuzione della presente legge.
2. Con propri decreti, sentita la commissione per i diritti degli
animali di cui all'art. 10, il Presidente della Regione, su proposta
dell'assessore per la sanità, adegua le norme del decreto di cui al
comma 1, tenuto conto delle evoluzioni sociali, ambientali e
scientifiche.
3. Con le modalità di cui al comma 2, il Presidente della
Regione su proposta dell'assessore per la sanità, adegua con
periodicità annuale, le tariffe di cui al comma 6 dell'art. 11 e al
comma 6 dell'art. 14, nonchè le sanzioni previste dalla presente
legge.

Art. 5.
Operazioni di anagrafe
1. Alle operazioni di anagrafe canina provvede l'area di sanità
pubblica veterinaria dell'azienda unità sanitaria locale mediante la
registrazione della scheda anagrafica compilata, su richiesta dei
proprietari o detentori dei cani, dai medici veterinari dell'area di
sanità pubblica veterinaria dell'azienda unita sanitaria locale o da
medici veterinari liberi professionisti, appositamente autorizzati,
con le modalità previste dal decreto di cui all'art. 4, dall'azienda
unita sanitaria locale, che contiene i dati segnaletici e la
fotografia dell'animale, ove prodotta dal proprietario o dal
detentore, le generalità degli stessi, il codice anagrafico
assegnato e gli estremi identificativi del medico veterinario che ha
effettuato le operazioni di tatuaggio previste dall'art. 6. La
fotografia va comunque prodotta, qualora il cane appartenga alle
razze particolarmente aggressive individuate con il decreto di cui
all'art. 4 e possa essere utilizzato per i combattimenti.
2. Le aree di sanità pubblica veterinaria delle azienda unità
sanitarie locali richiedono all'ente nazionale cinofilia italiana
(ENCI) i dati relativi al censimento della popolazione canina
presente nel territorio della Regione Sicilia.
3. La scheda anagrafica compilata da medici veterinari liberi
professionisti deve essere inviata, entro otto giorni dalla
compilazione, all'area di sanità pubblica veterinaria dell'azienda
unità sanitaria locale. Copia della scheda rilasciata, al
proprietario o detentore del cane dai medici veterinari liberi
professionisti o da quelli del l'area di sanità pubblica veterinaria
delle aziende unità sanitarie locali deve seguire l'animale in tutti
i trasferimenti di proprietà o di possesso e deve essere esibita a
richiesta delle autorità.
4. Al medico veterinario libero professionista che invii la
scheda oltre i termini di cui al comma 3, si applica la sanzione
amministrativa da L. 100 mila a L. 600 mila. La sanzione è
raddoppiata nel caso di ritardo superiore ai trenta giorni.
5. Il modello di scheda anagrafica è adottato con il decreto di
cui all'art. 4.

Art. 6.
Identità razione e tatuaggio elettronico
1. Il cane iscritto all'anagrafe è contrassegnato da un codice
di riconoscimento impresso mediante la inoculazione sottocutanea di
un microchip sul lato sinistro alla base del padiglione auricolare.
Il microchip contiene in memoria il codice identificativo,
inalterabile ed unico, evidenziabile da apposito lettore.
2. Le operazioni di impianto del microchip sono effettuate
dall'area di sanità pubblica veterinaria delle aziende unità
sanitarie locali o dai medici veterinari liberi professionisti,
appositamente autorizzati dall'azienda unità sanitaria locale, al
momento stesso della compilazione della scheda anagrafica.
3. Le operazioni di compilazione della scheda anagrafica e di
impianto del microchip sono effettuate gratuitamente dall'area di
sanità pubblica veterinaria delle aziende unità sanitarie locali.
Sono a carico del proprietario o del detentore dell'animale nel caso
siano effettuate dai medici veterinari liberi professionisti
appositamente autorizzati con le modalità previste dal decreto di
cui all'art. 4, dall'azienda unità sanitaria locale.
4. Sono esentati dall'impianto del microchip i cani già
identificati con sistemi di tatuaggio elettronico compatibili con il
sistema di identificazione previsto dalla presente legge.

Art. 7.
Codice identificativo
1. Il codice identificativo comprende nell'ordine i seguenti
elementi:
a) le ultime tre cifre del codice ISTAT del comune di residenza
del proprietario o detentore del cane;
b) la sigla della provincia;
c) il numero progressivo attribuito all'animale;
d) la lettera "S" per i cani sterilizzati.
2. I cani registrati presso l'anagrafe di altre regioni, che a
motivo della loro permanenza nel territorio regiornale vengono
iscritti nell'anagrafe canina della Regione siciliana, sono
identificati in conformità alla presente legge qualora i sistemi
identificativi adoperati nella Regione di provenienza non siano
compatibili con quelli le previsti dalla presente legge.
3. L'eventuale cambiamento di residenza del proprietario o del
detentore del cane o la cessione dell'animale non comporta obbligo di
modifica del codice di riconoscimento.

Art. 8.
Obblighi dei proprietari e dei detentori di cani iscritti
all'anagrafe
1. I proprietari o i detentori di cani iscritti all'anagrafe
devono segnalare all'area di sanità pubblica veterinaria delle
aziende unità sanitarie locali competenti per territorio:
a) la cessione a qualsiasi titolo dell'animale;
b) il cambio della propria residenza;
c) la morte dell'animale;
d) la scomparsa dell'animale.
2. Gli eventi di cui alle lettere a) e b) del comma 1 devono
essere segnalati entro trenta giorni e quelli di cui alle lettere c)
e d) entro dieci giorni dal loro verificarsi.
3. La denuncia di morte dell'animale iscritto all'anagrafe,
effettuata dal proprietario o dal detentore ai fini della
cancellazione dall'anagrafe, deve essere corredata di apposita
certificazione rilasciata da un medico veterinario.
4. In caso di morte dell'animale la comunicazione con allegato
certificato di morte rilasciato da un medico veterinario, deve essere
consegnata all'area di sanità pubblica veterinaria delle aziende
unità sanitarie locali.
5. L'area di sanità pubblica veterinaria delle aziende unità
sanitarie locali cura le variazioni anagrafiche conseguenti agli
eventi di cui al comma 1.
6. Alle violazioni delle disposizioni di cui al comma 2, riferite
alle lettere a), b) e c) del comma 1, si applica la sanzione
amministrativa da L. 150 mila a L. 500 mila. Alle violazioni delle
disposizioni del comma 2, riferite alla lettera d) del comma 1, si
applica la sanzione amministrativa prevista dal comma 4 dell'art. 9.

Art. 9.
Abbandono di animali
1. È vietato l'abbandono dei cani, dei gatti e di qualsiasi
altro animale domestico o di affezione custodito.
2. Il proprietario o detentore, in caso di sopravvenuta e
giustificata impossibilità al mantenimento, deve richiedere al
comune di essere autorizzato a consegnare l'animale presso le
strutture pubbliche o private di cui all'art. 11. In caso di morte
del proprietario, ove gli eredi rinuncino alla proprietà
dell'animale, il comune provvede a proprie spese al ricovero
dell'animale ed al suo mantenimento presso una struttura pubblica o
convenzionata.
3. È equiparato all'abbandono il mancato ritiro dei cani di cui
al comma 5 dell'art. 14 o la mancata comunicazione al comune e
all'area di sanità pubblica veterinaria dell'azienda unità
sanitaria locale nei casi di rinuncia alla proprietà o di scomparsa.
4. Alle violazioni di cui ai commi 1, 2 e 3 si applica la
sanzione amministrativa da L. 1 milione a L. 3 milioni.

Art. 10.
Commissione per i diritti degli animali
1. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, è istituita la commissione per i diritti degli
animali, con compiti consultivi sullo stato di attuazione e sulle
materie inerenti alla presente legge.
2. La commissione è composta:
a) dall'assessore per la sanità o suo delegato che la
presiede;
b) da un funzionario amministrativo dell'assessorato della
sanità con funzioni di segretario;
c) da un ispettore veterinario in servizio presso il gruppo
dell'ispettorato regionale veterinario preposto a la trattazione
delle materie inerenti alla presente legge;
d) da tre rappresentanti delle aree di sanità pubblica
veterinaria delle aziende unità sanitarie lolcali individuati dalla
giunta regionale;
e) da un medico veterinario designato dagli ordini dei medici
veterinari;
f) da tre rappresentanti di altrettante associazioni
protezionistiche o animaliste scelti a rotazione tra quelli designati
dalle stesse associazioni iscritte all'albo regionale di cui
all'art. 19. I rappresentanti prescelti non sono immediatamente
rieleggibili;
g) da un etologo designato dalle associazioni protezionistiche
o animaliste.
3. La commissione è nominata con decreto del Presidente della
Regione e dura in carica quattro anni.
4. La commissione è convocata dal presidente almeno quattro
volte l'anno.

Art. 11.
Rifugi sanitari pubblici e rifugi per il ricovero
1. Per rifugio sanitario pubblico si intende un luogo atto al
ricovero dei cani e dei gatti che sia attrezzato con sala operatoria,
ambulatorio e locali di degenza per il controllo dei cani e dei gatti
catturati, la loro eventuale sterilizzazione nonchè la cura di
animali ammalati. Per rifugio per il ricovero si intende un luogo
atto alla temporanea permanenza di cani e gatti.
2. I comuni, singoli o associati e le province regionali,
provvedono al risanamento dei canili comunali esistenti, costruiscono
rifugi sanitari pubblici, secondo le modalità ed i criteri stabiliti
dall'art. 12 e provvedono alla loro gestione. I rifugi sanitari
devono essere dotati di uno spazio adeguato per cure, interventi e
degenza di gatti incidentali o sottoposti a sterilizzazione con i
metodi di cui al comma 4 dell'art. 18.
3. I cani vaganti catturati sono condotti presso i rifugi
sanitari pubblici o convenzionati, in cui soggiornano fino al momento
della restituzione al proprietario, del loro affidamento o della loro
rimessa in libertà.
4. Qualora non siano disponibili idonei rifugi sanitari pubblici
o quando la capacità recettiva di quelli esistenti non sia
sufficiente, i comuni singoli o associati, possono incaricare della
custodia dei cani catturati associazioni protezionistiche o
animaliste, iscritte nell'albo di cui a l'art. 19 che gestiscono
rifugi privati per cani.
5. L'incarico della custodia viene conferito sulla base di
un'apposita convenzione, stipulata secondo uno schema tipo adottato
con il decreto di cui all'art. 4, con cui le associazioni
protezionistiche o animaliste si impegnano ad espletare gli
adempimenti di cui ai commi 3 e 4 dell'art. 14 ed a mantenere ed a
custodire gli animali per i tempi previsti dall'art. 15.
6. Nel decreto di cui all'art. 4 è indicata la misura massima
delle spese rimborsabili alle associazioni protezionistiche o
animaliste per la gestione dei rifugi convenzionati.
7. Alle associazioni protezionistiche o animaliste di cui a
l'art. 19 può essere affidata la gestione dei rifugi sanitari
pubblici, sotto il controllo dell'area di sanità pubblica
veterinaria delle aziende unità sanitarie locali e sulla base di
un'apposita convenzione stipulata secondo uno schema tipo adottato
con il decreto di cui l'art. 4.
8. Al rifugio sanitario pubblico gestito dal comune è preposto
un responsabile amministrativo che cura gli adempimenti di cui ai
commi 3 e 4 dell'art. 14 ed è responsabile delle istruzioni
impartite dall'area di sanità pubblica veterinaria. Nei rifugi
sanitari pubblici o convenzionati gestiti da le associazioni
protezionistiche o animaliste i predetti adempimenti sono assolti
dalle stesse associazioni protezionistiche o animaliste.

Art. 12.
Organizzazione dei rifugi sanitari pubblici
1. I rifugi sanitari pubblici sono sottoposti a controllo
sanitario da parte dell'area di sanità pubblica veterinaria delle
aziende unita sanitarie locali e devono garantire buone condizioni di
vita per i cani ospitati ed il rispetto delle norme
igienico-sanitarie.
2. L'attivazione dei rifugi sanitari pubblici e privati è
subordinata ad autorizzazione dell'assessore per la sanità. I rifugi
sanitari pubblici e privati esistenti devono adeguarsi ai requisiti
previsti dal decreto di cui all'art. 4 entro un anno dalla
pubblicazione del decreto medesimo.
3. Con il decreto di cui all'art. 4, sono determinati i requisiti
strutturati, le caratteristiche dei rifugi sanitari pubblici e dei
rifugi per il ricovero e le modalità per il rilascio delle
autorizzazioni.
4. Presso i rifugi sanitari pubblici l'assistenza sanitaria degli
animali ospitati è assicurata dall'area di sanità pubblica
veterinaria delle aziende unità sanitarie locali.
5. L'assistenza sanitaria presso i rifugi sanitari privati è
assicurata da medici veterinari liberi professionisti individuati
dall'associazione protezionistica o animalista che gestisce
l'impianto.
6. I rifugi per il ricovero devono essere dotati almeno di un
ambulatorio attrezzato.
7. Presso i rifugi sanitari pubblici è attivato un sistema di
sorveglianza sanitaria nei confronti delle principali malattie
infettive e zoonosi.

Art. 13.
Apertura al pubblico dei rifugi sanitari e dei rifugi per il ricovero
1. Al fine di favorire l'adozione dei cani e dei gatti ivi
ospitati i rifugi sanitari e i rifugi per il ricovero devono
prevedere giornalmente regolari orari di apertura al pubblico delle
strutture.
2. I rifugi sanitari e i rifugi per il ricovero possono avvalersi
della collaborazione volontaria e gratuita di privati cittadini per
lo svolgimento dell'attività della struttura.
3. I rifugi sanitari e i rifugi per il ricovero devono
consentire, senza bisogno di speciali procedure o autorizzazioni,
l'accesso dei responsabili locali delle associazioni protezionistiche
o animaliste per il controllo della gestione della struttura.

Art. 14.
Cattura e custodia dei cani vaganti o randagi
1. I comuni singoli o associati, direttamente o in convenzione
con enti, privati o associazioni protezionistiche o animaliste
iscritte all'Albo regionale provvedono alla cattura dei cani vaganti
con sistema indolore e senza ricorrere all'uso di tagliole, di
bocconi avvelenati o di pungoli. Non è consentita la cattura di cani
vaganti o randagi a soggetti diversi dagli addetti a tale servizio.
2. I cani vaganti catturati e quelli ritrovati sono affidati ai
rifugi sanitari pubblici o a quelli convenzionati e sottoposti a
controllo sanitario.
3. Per ogni cane catturato il rifugio sanitario provvede
all'accertamento del codice di identificazione e, ove sia possibile
identificare il proprietario, ad avvertire lo stesse anche tramite
comunicazione telefonica o telegrafica.
4. A cura dell'area di sanità pubblica veterinaria che gestisce
l'anagrafe, il proprietario, quale risulta dai dati dell'anagrafe
canina, deve essere avvertito a mezzo lettera raccomandata con
ricevuta di ritorno della cattura o del ritrovamento dell'animale.
5. Il proprietario del cane custodito nel rifugio sanitario è
obbligato al ritiro dell'animale entro quindici giorni dal
ricevimento della raccomandata.
6. Sono poste a carico del proprietario le spese necessarie per
la custodia ed il mantenimento dell'animale, secondo le tariffe
determinate con il decreto di cui all'art. 4.
7. Sono esenti dal pagamento delle spese di cui al comma 6 del
presente articolo ed al comma 3 dell'art. 16:
a) coloro i quali hanno compiuto il sessantacinquesimo anno
di età;
b) i titolari di pensioni sociali.
8. Al cane iscritto all'anagrafe, non ritirato dal proprietario
entro quindici giorni dal ricevimento della lettera raccomandata di
cui al comma 4, si applicano le disposizioni di cui all'art. 15
relativamente all'affidamento a privati o alle associazioni
protezionistiche o animaliste, alla sterilizzazione ed alla rimessa
in libertà.

Art. 15.
Controllo della popolazione canina
1. I cani catturati che non risultino iscritti all'anagrafe sono
riconsegnati al proprietario o al detentore che li reclamino entro
quindici giorni dalla notifica della cattura, previo pagamento delle
spese di custodia e di mantenimento di cui al comma 6 dell'art. 14, e
della sanzione di cui al comma 7 dell'art. 3.
2. Trascorsi trenta giorni dalla cattura, i cani che non
risultino iscritti all'anagrafe che non siano stati reclamati,
possono essere ceduti ad associazioni protezionistiche o animaliste o
a privati cittadini che si impegnino ad accudirli e custodirli,
previa iscrizione all'anagrafe canina e relativa identificazione.
3. I cani possono essere presi in affidamento anche dalla stessa
associazione protezionistica o animalista che gestisce il rifugio
sanitario pubblico o che sia convenzionata per la custodia dei cani
catturati. Dal momento dell'affidamento cessano gli effetti della
custodia di cui i commi 4 e 7 dell'art. 11.
4. Trascorso il termine di cui al comma 2, i cani catturati che
non risultino iscritti all'anagrafe, non reclamati e non affidati a
privati o ad associazioni protezionistiche o animaliste, sono
sottoposti a sterilizzazione da effettuarsi entro i successivi
quindici giorni con metodi di provata efficacia e con l'adozione di
ogni accorgimento necessario ad evitare sofferenze agli animali in
conformità a quanto stabilito dal comma 2 dell'art. 16.
5. Per i cani iscritti all'anagrafe e non ritirati dal
proprietario o dal detentore, il termine previsto dal comma 4 decorre
dalla data di ricezione da parte del proprietario o del detentore
della comunicazione di cui al comma 4 dell'art. 14.
6. I cani non reclamati e non affidati a privati cittadini o ad
associazioni protezionistiche o animaliste, fatto salvo quanto
previsto dal comma 8, non possono essere soppressi e vengono
mantenuti nei rifugi sanitari pubblici e privati a spese dei comuni
almeno fino al quindicesimo giorno successivo alla sterilizzazione.
Ove le strutture non dovessero offrire recettività sufficiente, il
sindaco d'intesa con l'area di sanità pubblica veterinaria
dell'azienda unità sanitaria locale competente per territorio e
sentito il parere delle associazioni protezionistiche o animaliste
operanti nel territorio può disporre che i cani vengano rimessi in
libertà, previa sterilizzazione, identificazione ed iscrizione
all'anagrafe, come cani sprovvisti di proprietario.
7. Sono rimessi in libertà, previa sterilizzazione,
identificazione ed iscrizione all'anagrafe come cani sprovvisti di
proprietario, anche nel caso in cui le strutture offrano sufficiente
capacità recettiva, i cani catturati che vivono in caseggiati,
quartieri o rioni, qualora cittadini residenti nel medesimo
caseggiato, quartiere o rione ne facciano richiesta al comune purchè
i cani interessati siano di indole docile e le loro condizioni
generali e di salute lo consentano. Sono esclusi dalla remissione in
libertà i cani delle razze di cui al comma 8 dell'art. 3.
8. I cani sterilizzati, se nuovamente catturati, previo controllo
sanitario favorevole, sono rimessi in libertà ovvero ricoverati per
gli eventuali trattamenti terapeutici conseguenti al controllo
sanitario.
9. I cani catturati, i cani abbandonati ed i cani ricoverati nei
rifugi sanitari possono essere soppressi soltanto nei casi previsti
dagli articoli 86, 87 e 91 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320, ovvero nei casi in cui risultino
di comprovata pericolosità o siano affetti da forme patologiche
gravi e non curabili. La soppressione dei cani deve essere effettuata
da medici veterinari in modo esclusivamente eutanasico e comunque con
l'adozione di ogni misura idonea ad evitare sofferenze agli animali.

Art. 16.
Controllo delle nascite
1. Le aree di sanità pubblica veterinaria delle aziende unità
sanitarie locali predispongono interventi preventivi finalizzati al
controllo delle nascite della popolazione felina e canina servendosi
delle strutture ambulatoriali appositamente messe a disposizione dai
comuni.
2. Le operazioni di sterilizzazione sono effettuate
esclusivamente da medici veterinari con mezzi chirurgici o
farmacologici, secondo tecniche che consentano di preservare, per
quanto possibile, la vitalità sessuale degli animali e con
l'adozione di ogni precauzione necessaria ad evitare sofferenze agli
animali stessi.
3. Gli interventi di sterilizzazione sui cani iscritti
all'anagrafe sono effettuati, a carico dei proprietari o dei
detentori, sulla base di un tariffario adottato con il decreto di cui
all'art. 4, sentiti gli ordini dei medici veterinari della Regione.
4. I cani di cui al comma 2 dell'art. 15 sono sterilizzati
gratuitamente dall'area di sanità pubblica veterinaria delle aziende
unità sanitarie locali anche nel caso che la sterilizzazione venga
richiesta successivamente all'affidamento.

Art. 17.
Norme di tutela igienica della collettività
1. Coloro che conducono cani nelle vie o in altro luogo aperto al
pubblico devono essere muniti di appositi dispositivi per la
rimozione delle deiezioni solide dei propri animali.
2. È fatto obbligo ai soggetti di cui al comma 1 di rimuovere le
deiezioni solide emesse dai propri animali nelle vie o in altri
luoghi aperti al pubblico.
3. Le amministrazioni comunali provvedono ad individuare e a
delimitare aree da destinare ai cani d'affezione per le funzioni
fisiologiche e motorie degli stessi. Le stesse aree sono sottoposte a
frequente rimozione delle deiezioni e a periodici interventi di
bonifica.
4. Alla violazione delle disposizioni di cui al comma 1 si
applica la sanzione amministrativa da lire 50 mila a L. 300 mila.
5. Alla violazione delle disposizioni di cui al comma 2 si
applica la sanzione amministrativa da L. 100 mila a L. 600 mila.

Art. 18.
Protezione dei gatti in libertà
1. È fatto divieto di maltrattare i gatti randagi o domestici.
È fatto divieto di maltrattare e di allontanare dal loro habitat
naturale i gatti che vivono in libertà. Per habitat naturale si
intende qualsiasi territorio o porzione di esso, edificato e non,
dove stabilmente sia insediato un gatto o una colonia felina in
libertà, indipendentemente dal fatto che sia accudita dai cittadini.
2. I comuni, sentite le aziende unità sanitarie locali, possono
stipulare con le associazioni protezionistiche o animaliste apposite
convenzioni per il censimento delle colonie feline in stato di
libertà, per la loro gestione e per assicurarne le condizioni di
sopravvivenza e di salute.
3. La convenzione è stipulata secondo uno schema tipo approvato
con il decreto di cui all'art. 4. Il decreto stabilisce altresì la
misura massima delle spese rimborsabili all'associazione
protezionistica o animalista.
4. I gatti che vivono in libertà devono essere sterilizzati, se
le loro condizioni di salute lo consentono, a cura delle aree di
sanità pubblica veterinaria delle aziende unità sanitarie locali,
che provvedono ad apporre mediante tatuaggio la lettera "S", e
successivamente rimessi in libertà nella colonia di provenienza. Nel
caso di colonia gestita da associazione protezionistica o animalista,
se viene da questa richiesta, la sterilizzazione può essere
effettuata presso medici veterinari liberi professionisti
convenzionati.
5. La cattura dei gatti che vivono in libertà è consentita,
oltre che nell'ipotesi di cui al comma 4, soltanto per comprovati
motivi sanitarie viene effettuata da volontari di associazioni
protezionistiche o animaliste convenzionate.
6. I comuni possono consentire alle associazioni protezionistiche
o animaliste iscritte nell'Albo di cui all'art. 19 l'impianto di
appropriati ricoveri nelle zone popolate da felini.
7. L'attivazione di rifugi per gatti è subordinata ad
autorizzazione regionale. Con il decreto di cui all'art. 4, sono
determinati i requisiti strutturali e le caratteristiche dei rifugi
per gatti nonchè le modalità per il rilascio delle autorizzazioni.
I rifugi per gatti esistenti devono essere adeguati ai requisiti
previsti dal decreto di cui all'art. 4 entro un anno dalla
pubblicazione del decreto medesimo.
8. Le associazioni protezionistiche o animaliste che gestiscono
rifugi per gatti possono essere incaricate dal sindaco della custodia
di gatti i cui proprietari non sono più in condizioni di provvedere
al loro mantenimento. Tali animali, ove non siano affidati entro
trenta giorni a privati che si impegnino a mantenerli e ad accudirli,
sono sottoposti a sterilizzazione, gratuitamente, presso l'area di
sanità pubblica veterinaria della aziende unità sanitarie locali,
con gli stessi metodi di cui al comma 4 delll'art. 15.
9. I gatti che vivono in libertà possono essere soppressi
soltanto nei casi in cui risultino affetti da forme patologiche gravi
e non curabili.
10. La soppressione dei gatti deve essere effettuata dai medici
veterinari in modo esclusivamente eutanasico o comunque con
l'adozione di ogni misura idonea ad evitare sofferenze agli animali.
In caso di malattia l'animale viene isolato e curato presso rifugi
sanitari comunali o presso rifugi privati per gatti. A guarigione
avvenuta il gatto viene rimesso in libertà nella colonia di
appartenenza. In caso di invalidità permanente viene affidato
definitivamente alla struttura convenzionata. Salvo quanto previsto
dal comma 9, è assicurata la cura e la sopravvivenza dei gatti nei
rifugi sanitari pubblici e nei rifugi per il ricovero.

Art. 19.
Albo regionale
1. Presso l'Assessorato della sanità è istituito l'albo delle
associazioni per la protezione degli animali, cui sono iscritte le
associazioni, costituite con atto pubblico, che ne facciano richiesta
e che perseguono, senza fini di lucro, obiettivi di tutela, cura e
protezione degli animali.
2. I requisiti e le modalità di iscrizione all'albo sono
stabiliti con apposito regolamento adottato, entro centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, con decreto del
presidente della Regione, su proposta dell'assessore per la sanità.
3. In sede di prima applicazione, possono richiedere l'iscrizione
all'albo regionale quelle associazioni costituite con atto pubblico
che, da almeno due anni, gestiscano rifugi per animali.

Art. 20.
Contributi per i rifugi sanitari
1. L'assessore per la sanità concede ai comuni, singoli o
associati, contributi per il risanamento dei canili comunali
esistenti, per la costruzione di nuovi rifugi sanitari pubblici e per
la predisposizione di ambulatori veterinari in cui effettuare le
operazioni di anagrafe e di sterilizzazione previsti dalla presente
legge.
2. I contributi di cui al comma 1 sono erogati anche alle
associazioni di cui all'art. 19, che gestiscono rifugi per cani o per
gatti operanti da almeno un biennio, in misura non superiore al 50
per cento della spesa complessiva, debitamente accertata e fatturata.
3. I contributi di cui ai commi 1 e 2 sono erogati sulla base di
progetti esecutivi di risanamento o di costruzione, debitamente
approvati, secondo le vigenti disposizioni, che rispettino i
requisiti igienico-strutturali e funzionali previsti dal decreto di
cui all'art. 4.
4. Salvo i casi dovuti a cause di forza maggiore, qualora i
lavori non siano iniziati entro sei mesi od ultimati entro diciotto
mesi dalla erogazione del contributo, il contributo medesimo viene
recuperato.
5. L'assessore per la sanità è autorizzato a concedere
contributi alle associazioni protezionistiche o animaliste per il
mantenimento degli animali ricevuti in affidamento ai sensi del comma
2 dell'art. 15.
6. Con decreto da adottarsi entro novanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge l'assessore per la sanità provvede a
determinare i requisiti ed i limiti per l'erogazione dei contributi,
nonchè i controlli da esercitarsi.
7. I contributi non possono essere superiori al 50 per cento
della misura massima delle spese rimborsabili indicata dal decreto di
cui all'art. 4 e devono essere rapportati al periodo di effettivo
ricovero di ciascun cane che non può superare i centottanta giorni.
8. Entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, i comuni prevedono in sede di formazione o di revisione degli
strumenti urbanistici nell'ambito delle opere di urbanizzazione
primaria e secondaria, aree idonee destinate alla realizzazione di
servizi per la costruzione o ristrutturazione di rifugi per cani e di
rifugi per gatti. Tali aree possono essere concesse in comodato anche
ad enti ed associazioni che svolgono attività di protezione degli
animali, iscritti all'albo regionale di cui all'art. 19, per la
costruzione o l'ampliamento di rifugi permanenti secondo le finalità
previste dalla presente legge.

Art. 21.
Indennizzo per le perdite zootecniche da cani randagi o
inselvatichiti
1. La Regione indennizza gli allevatori per le perdite di
bestiame subite ad opera di cani randagi o inselvatichiti, accertate
e certificate dall'area di sanità pubblica veterinaria delle
competenti aziende unità sanitarie locali in misura pari al valore
medio di mercato, determinato ai sensi dell'art. 2 del decreto del
Ministro della sanità 20 luglio 1989, n. 298, e successive modifiche
ed integrazioni, ridotto del 20 per cento.
2. Le modalità di liquidazione dell'indennità sono quelle
stabilite dall'assessore per la sanità con la circolare 22 maggio
1990, n. 549, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana 30 giugno 1990, n. 31.

Art. 22.
Promozione educativa
1. La Regione in collaborazione con l'area di sanità pubblica
veterinaria delle aziende unità sanitarie locali, con gli ordini
professionali dei medici veterinari, con le autorità scolastiche,
con le università e con le associazioni protezionistiche o
animaliste promuove programmi di informazione e di educazione al
rispetto degli animali ed alla tutela della loro salute.
2. Per le finalità di cui al comma 1 l'assessore per la sanità
approva piani pluriennali di formazione ed aggiornamento degli
operatori dell'area di sanità pubblica veterinaria, corsi di
formazione del personale ausiliario operante nella medesima, nonchè
iniziative di educazione sanitaria, di informazione e di
sensibilizzazione della popolazione.

Art. 23.
Cimiteri per animali d'affezione
1. I comuni, singoli o associati, possono realizzare cimiteri per
il seppellimento di animali d'affezione, ossia cani, gatti, criceti,
uccelli da gabbia, altri animali domestici di piccola dimensione e
cavalli, a condizione che un apposito certificato rilasciato da un
medico veterinario escluda il decesso per malattie trasmissibili
all'uomo o denunciabili ai sensi del vigente regolamento di polizia
veterinaria.
2. La realizzazione dei cimiteri di cui al comma 1 è soggetta a
parere preventivo dell'azienda unità sanitaria locale competente per
territorio.
3. Il Presidente della Regione adotta, entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, apposito regolamento
tipo di gestione dei cimiteri per animali d'affezione, in conformità
al regolamento di polizia veterinaria.

Art. 24.
Divieto di combattimento fra animali
1. Chiunque organizzi combattimenti fra animali di qualsiasi
specie, ovvero vi assista o effettui puntate di gioco o di scommessa
sugli animali impiegati, è punito con la sanzione amministrativa da
L. 10 milioni a L. 60 milioni. La stessa sanzione si applica anche al
proprietario o al detentore degli animali impiegati nel
combattimento, salvo che il fatto non sia avvenuto contro la loro
volontà.
2. È sempre disposta la confisca amministrativa, prevista
dall'art. 20, comma 4 della legge 24 novembre 1981, n. 689, degli
animali utilizzati o destinati ai combattimenti. Gli animali
confiscati sono mantenuti nei rifugi sanitari pubblici o nei rifugi
per il ricovero a spese dei comuni ovvero affidati alle associazioni
protezionistiche o animaliste di cui all'art. 19 o ad enti,
organizzazioni o strutture che provvedano al loro recupero
comportamentale.

Art. 25.
Norma di salvaguardia
1. Le convenzioni per la custodia dei cani catturati, vigenti
alla data di entrata in vigore della presente legge, stipulate dai
comuni con le associazioni protezionistiche o animaliste o con
privati gestori di rifugi per cani, rimangono efficaci fino alla loro
scadenza e comunque non oltre ventiquattro mesi dall'entrata in
vigore della presente legge.
2. Le convenzioni di cui al comma 1, dopo la scadenza possono
essere rinnovate secondo le modalità previste dai commi 5 e 7
dell'art. 11.
3. Per i cani la cui custodia ha inizio dopo l'entrata in vigore
del decreto di cui l'art. 4 il corrispettivo della custodia non può
superare quello previsto dal comma 6 dell'art. 11.
4. Le convenzioni di cui ai commi 5 e 7 dell'art. 11 possono
essere stipulate dai comuni anche con privati gestori di rifugi per
cani.

Art. 26.
Sanzioni
1. Le violazioni alle disposizioni della presente legge, salvo
quanto diversamente previsto dagli articoli precedenti, sono punite
con la sanzione amministrativa da L. 300 mila a L. 500 mila.
2. Ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689 il sindaco è
l'organo competente a ricevere il rapporto ed ad irrogare le sanzioni
amministrative per le violazioni alla presente legge.
3. Nel caso di violazione del comma 5 dell'art. 14, la sanzione,
prevista dal comma 4 dell'art. 9, è maggiorata delle spese di
custodia e mantenimento degli animali, quali determinate dal decreto
di cui all'art. 4.
4. I proventi delle sanzioni amministrative spettano alla Regione
e sono utilizzati per il finanziamento degli interventi previsti.

Art. 27.
Norme finanziarie
1. Per le finalità della presente legge è autorizzata per il
triennio 2000-2002 la spesa complessiva di L. 9.327 milioni così
ripartita:

=====================================================================
|2000 |2001 |2002
=====================================================================
Articoli 2 e 6 (anagrafe canina) | 400 | 800 | 400
---------------------------------------------------------------------
Art. 11 (custodia animali) | 100 | 200 | 100
---------------------------------------------------------------------
Art. 20, commi 1 e 2 (contributi) | 470 |2.000|2.000
---------------------------------------------------------------------
Art. 20, comma 5 (contributi gestione) | 375 | 700 |1.000
---------------------------------------------------------------------
Art. 21 (indennità danni da animali randagi) | 100 | 200 | 200
---------------------------------------------------------------------
Art. 22 (informazione, aggiornamento e educazione | | |
sanitaria) | 100 | 100 | 100
---------------------------------------------------------------------
Totale . . . |1.527|4.000|3.800

2. All'onere di L. 1.527 milioni ricadente nell'esercizio
finanziario 2000 si provvede con le somme assegnate alla Regione
siciliana ai sensi dell'art. 8, comma 2 della legge 14 agosto 1991,
n. 281.
3. Gli oneri di lire 7.800 milioni ricadenti per L. 4.000 milioni
nell'esercizio 2001 e per L. 3.800 milioni nell'esercizio 2002
trovano riscontro nel bilancio pluriennale della Regione per il
triennio 2000-2002 - codice 01.08.02 (accantonamento 1001).
4. Le ulteriori assegnazioni di fondi da parte dello Stato
effettuate ai sensi della legge 14 agosto 1991, n. 281 vengono
iscritte in bilancio su proposta dell'assessore per la sanità nel
rispetto delle finalità della presente legge e secondo le
percentuali fissate dal comma 6 dell'art. 3 della legge n. 281 del
1991.

Art. 28.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 3 luglio 2000.
CAPODICASA
L'assessore regionale per la sanita': Lo Monte