5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 27-6-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 27-6-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A. - Società con socio unico - Acquisti - Acquisti Beni e
Servizi Immobiliari. Viale Asia 90. Roma - 00144 - Italia. Acquisti -
Beni e Servizi Immobiliari - ABSI. Telefono: +39 2266002636.
Responsabile del procedimento: Innocenti Stefano. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 2266002228. Indirizzi internet.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.poste.it.
Indirizzo del profilo di committente: http://www.posteprocurement.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: Poste Italiane S.p.A. -
Acquisti - Acquisti Beni e Servizi Immobiliari. Viale Asia 90. Roma
00144 - Italia. Il presente Bando di gara è disponibile sul sito
internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml nonchè nell'area
pubblica del sito www.posteprocurement.it (Area "Bandi e Avvisi").
Tutti gli altri documenti saranno disponibili, sul portale
www.posteprocurement.it, a partire dal 04/07/2014 secondo le
modalità che saranno indicate nel "CSO parte I - Regole Generali per
l'ammissione al Sistema Dinamico di Acquisizione per Fornitura di
articoli di cancelleria" (anch'esso disponibile a partire dal
04/07/2014). Telefono: +39 2266002636. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 2266002228. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti -
Acquisti Beni e Servizi Immobiliari. Viale Asia 90. Roma - 00144 -
Italia. Punti di contatto: www.posteprocurement.it - I documenti
richiesti per l'ammissione al SDA nonchè l'offerta economica
indicativa dovranno essere trasmessi telematicamente all'interno del
portale www.posteprocurement.it secondo le modalità di cui al "CSO
Parte I° - Regole Generali per l'ammissione al Sistema Dinamico di
Acquisizione per Fornitura articoli di cancelleria". Telefono: +39
2266002636. Posta elettronica: info@posteprocurement.it Fax: +39
2266002228. I.2) Principali settori di attivita': Servizi postali.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori.
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. per l'istituzione di un Sistema Dinamico di Acquisizione per
la fornitura di articoli di cancelleria a Poste Italiane ed alle
società del Gruppo Poste per un valore complessivo massimo nel
triennio di 12.000.000,00 Euro (Euro dodicimilioni,00). II.1.2) Tipo
di appalto e luogo di esecuzione: Forniture. Acquisto. Luogo
principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di
prestazione dei servizi: Magazzini / Sedi del Gruppo Poste Italiane
su tutto il territorio nazionale. II.1.3) Informazioni sugli appalti
pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione:
L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di
acquisizione (DPS). II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: Fornitura di articoli di cancelleria per un valore
complessivo massimo pari a Euro 12.000.000,00 (Euro
dodicimilioni,00), a copertura delle esigenze di Poste Italiane e
delle Società del Gruppo Poste. Il Sistema Dinamico di Acquisizione
avrà la durata di 3 anni. II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti. Vocabolario principale. Oggetto principale 30192000. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto
è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. II.1.8)
Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9) Informazioni
sulle varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o
entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Fornitura di articoli di cancelleria per un valore massimo
complessivo nel triennio stimato pari ad Euro 12.000.000,00 ( Euro
dodicimilioni,00). II.2.2) Opzioni. Opzioni: no. II.2.3) Informazioni
sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in mesi: 36.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste
Italiane. Modalità pagamenti come da CSO. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei
di Imprese) e consorzi ex artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. già
costituiti all'atto della Richiesta di ammissione al SDA. Non
ammessa:
1) partecipazione in RTI di due o più imprese in grado di
soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena
esclusione RTI così composto, fatta eccezione per società soggette
a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs.
127/1991 e Dir. 83/349/CEE;
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a più RTI/ Consorzi
Ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/Consorzio Ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex
art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di presentazione
Richiesta di ammissione SDA per quali consorziati il consorzio
concorre; a questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi
altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e
del consorziato. III.1.4) Altre condizioni particolari. La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b) iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di
Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come
richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto);
c) insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art. 38
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto
decreto. Dovranno, altresì, essere indicate eventuali condanne per
le quali si è beneficiato della non menzione; detta dichiarazione
deve essere resa anche se negativa. Inoltre dovranno essere indicate
le posizioni assicurative, contributive (INPS e INAIL) e numero
dipendenti; eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai
sensi del D.M. 14/12/2010;
d) insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o
collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta;
in alternativa: non è a conoscenza della partecipazione, alla
medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa,
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 c.c.,
ed ha formulato autonomamente l'offerta; in alternativa: che è a
conoscenza della partecipazione, alla medesima procedura, di soggetti
che si trovano, rispetto all'Impresa, in situazione di controllo di
cui all'articolo 2359 del codice civile, ed ha formulato
autonomamente l'offerta;
e) ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;
f) ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dati personali e consenso al trattamento dati personali ex D.Lgs.
196/2003; III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti;
g) Volume del fatturato specifico relativo a forniture di articoli
di cancelleria realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio
approvati alla data di scadenza presentazione richiesta di ammissione
al SDA non inferiore complessivamente ad Euro 1.000.000,00 (euro
unmilione/00);
h) Possesso di idonee referenze bancarie o di Poste Italiane S.p.A.
(allegare copia di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1° settembre 1993, n. 385); in caso
di Imprese intestatarie di un solo conto corrente, la referenza
bancaria presentata, ai sensi del presente punto del Bando, dovrà
essere accompagnata da una dichiarazione sottoscritta digitalmente
dal legale rappresentante / procuratore (resa ai sensi e con le forme
del D.P.R. 445/2000), attestante l'esistenza di rapporti con un solo
istituto di credito o soggetto assimilato. III.2.3) Capacità
tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
i) certificazione di Qualità ISO 9001.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo
più basso. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad
un'asta elettronica: sì.
Ulteriori informazioni sull'asta elettronica: Secondo le modalità
descritte all'atto dell'indizione dei singoli appalti specifici.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione. Data:
30/03/2017 Ora: 12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione. Lingua
o lingue ufficiali dell'UE: IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in
giorni: 180.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: Ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. la procedura
sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici. La
documentazione richiesta per l'ammissione al SDA nonchè l'offerta
economica indicativa dovranno pervenire telematicamente, tramite le
funzionalità presenti sul portale internet www.posteprocurement.it.
Le Imprese interessate dovranno, pertanto, preventivamente ed
obbligatoriamente richiedere l'abilitazione al portale sopra indicato
secondo le modalità descritte nel "CSO Parte I° - Regole Generali
per l'ammissione al Sistema Dinamico di Acquisizione per Fornitura
articoli di cancelleria". Nel documento sopra menzionato sono
altresì indicate le modalità operative per l'invio telematico della
documentazione richiesta per l'ammissione al SDA nonchè dell'offerta
economica indicativa. In caso di necessità le Imprese interessate
potranno contattare 02-266002636 ovvero inviare una mail a
info@posteprocurement.it (specificando oggetto della richiesta,
problematica emersa, propri contatti). Per l'ammissione al SDA i
Concorrenti dovranno altresì essere in possesso:
- della dotazione tecnica minima elencata al seguente indirizzo:
https://www.posteprocurement.it/esop/tlp-host/public/poste/web/dota
zione_tecnica.jst;
- di un certificato di firma digitale, per ciascuno dei soggetti
indicati nel CSO, in corso di validità,rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia Digitale - ex DigitPa (previsto dall'art. 29, comma 1
del D.Lgs. 82/2005) generato mediante un dispositivo per la creazione
di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2
del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. 82/2005. Sono ammessi
certificati di firma digitale rilasciati da Certificatori operanti in
base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro
dell'Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla
Direttiva 1993/93/CE. Sono altresì ammessi, in conformità a quanto
stabilito dall'art. 21 comma 4, del D. Lgs. 82/2005, certificati di
firma digitale rilasciati da un certificatore stabilito in uno Stato
non facente parte dell'Unione europea, quando ricorre una delle
seguenti condizioni:
- il certificatore possiede i requisiti di cui alla direttiva
1999/93/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre
1999, ed è accreditato in uno Stato membro;
- il certificato qualificato è garantito da un certificatore
stabilito nella Unione europea, in possesso dei requisiti di cui alla
medesima direttiva;
- il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto
in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l'Unione
europea e Paesi terzi o organizzazioni internazionali. Sarà onere
dell'Impresa indicare alla Stazione Appaltante quale delle ipotesi
sopra indicate sia applicabile all'autorità che ha rilasciato la
firma, allegandone documentazione a comprova, e indicare altresì lo
strumento per mezzo del quale sarà possibile effettuare la verifica
(software, link, ecc). Nel caso di RTI/Consorzio Ordinario già
costituiti, Richiesta di ammissione/ offerta indicativa dovranno
essere sottoscritte dal Rappresentante Legale dell'Impresa
capogruppo/Consorzio. Dovrà, inoltre essere presentata copia
scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza
conferito all'Impresa capogruppo sottoscritto digitalmente dal legale
rappresentante o procuratore dell'impresa mandataria. Nel caso di
partecipazione in R.T.I./Consorzio Ordinario, ogni componente dovrà
produrre copia scansionata di idonee referenze bancarie o di Poste
Italiane S.p.A. o, in caso di Impresa intestataria di un solo conto
corrente, la referenza dovrà essere accompagnata da una
dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/
procuratore (resa ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000),
attestante l'esistenza di rapporti con un solo istituto di credito o
soggetto assimilato, di cui al punto III.2.2) lettera h), copia della
certificazione ISO di cui al punto III.2.3) lettera i) e attestare
nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui alle lettere a),
b), c), d), e), f), e g) L'Impresa mandataria/capogruppo dovrà
possedere almeno il 60% dell'importo di cui al punto g), quello delle
altre Imprese non potrà essere inferiore al 20%. In ogni caso il
R.T.I/Consorzio Ordinario nel suo complesso dovrà possedere il 100%
dei requisiti richiesti per l'accesso al SDA. In caso di consorzi di
cui all'art.34 co 1 lettere b) e c) i consorziati indicati dal
consorzio dovranno attestare nella dichiarazione il possesso dei
requisiti di cui al punto III.2.1). Nell'ipotesi di avvalimento delle
capacità economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art.
49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 co. 5
detto decreto, l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in
RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della Richiesta di
ammissione/offerta indicativa quanto previsto al comma 2 del citato
art. 49, secondo le forme previste nel CSO. In caso di avvalimento
l'impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione
prevista dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore
dell'impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di
disponibilità, valida per tutta la durata del SDA, a sottoscrivere
il/i contratto/i di appalto a titolo di responsabilità solidale con
la Società avvalente in tutti i casi in cui quest'ultima risultasse
aggiudicataria. In caso di Consorzi Ordinari almeno una delle imprese
consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria,
mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/le
mandante/mandanti. Tutti gli offerenti che soddisfano i criteri di
selezione e che hanno presentato un'offerta indicativa conforme al
CSO saranno ammessi nel sistema. L'ammissione al SDA è valida per
tre anni. Nel corso della durata del SDA le Imprese ammesse verranno
invitate a presentare offerta per gli appalti specifici da
aggiudicare a Poste Italiane o a Società del Gruppo Poste nel quadro
del SDA stesso. Documentazione non in lingua italiana dovrà essere
accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. Il subappalto
è ammesso nel rispetto dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
come meglio specificato nel CSO ed a condizione che la facoltà di
ricorrere al subappalto venga indicata in sede di Richiesta di
ammissione al SDA e reiterata nelle offerte degli appalti specifici.
Poste si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art.140
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Fermo restando quanto previsto dagli
articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva
facoltà richiedere, con cadenza annuale e in qualsiasi momento,
prova (es. attestazioni cliente finale, referral, white paper,
contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti dichiarati e
l'Impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto entro il termine che
sarà di volta in volta indicato da Poste. L'esito negativo verifica
comporterà esclusione dal SDA dell'Impresa/RTI e, nel caso l'Impresa
fosse risultata aggiudicataria di specifico appalto si procederà
all'annullamento dell'aggiudicazione stessa. L'espletamento della
procedura di ammissione al SDA non costituisce per Poste obbligo di
affidamento fornitura, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso
ai concorrenti potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per presentazione offerta. Poste si riserva
facoltà di procedere ad appalti specifici per forniture verso Poste
Italiane o Società del Gruppo Poste anche in caso di presenza di una
o due sole richieste di ammissione/offerte indicative valide, ferma
restando, l'applicazione dell'art. 81, co.3 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto del presente
SDA, potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole
Imprese abilitate al SDA, secondo le modalità di cui al CSO Parte I°
- Regole Generali per l'ammissione al Sistema Dinamico di
Acquisizione per Fornitura articoli di cancelleria. Le risposte ai
chiarimenti saranno rese disponibili da Poste nell'area riservata del
portale www.posteprocurement.it secondo le modalità di cui al CSO
Parte I° - Regole Generali per l'ammissione al Sistema Dinamico di
Acquisizione per Fornitura articoli di cancelleria. In caso di
dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1. lett. d), saranno
escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle situazioni di
controllo. Nel rispetto della normativa vigente è previsto il
rimborso alla Stazione Appaltante delle spese di pubblicazione da
parte dell'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Le società aggiudicatarie dei singoli appalti
specifici dovranno, pertanto, provvedere al rimborso delle spese di
pubblicazione in proporzione all'importo dell'appalto specifico
rispetto al complessivo importo dello SDA, secondo le modalità e le
indicazioni che verranno meglio specificate nel CSO Parte I - "Regole
generali per ammissione al SDA". VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 24/06/2014.

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


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