Serie Generale n. 71 del 26-3-1994
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 8 marzo 1994, n. 205
Ratifica ed esecuzione dell'accordo fra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica orientale dell'Uruguay sulla promozione e protezione degli investimenti, con protocollo, fatto a Roma il 21 febbraio 1990. (GU Serie Generale n.71 del 26-03-1994 - Suppl. Ordinario n. 52)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 27/3/1994

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo
della Repubblica orientale dell'Uruguay sulla promozione e protezione
degli investimenti, con protocollo, fatto a Roma il 21 febbraio 1990.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data all'accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 13 dell'accordo stesso.

Art. 3.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 8 marzo 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio dei Ministri
ANDREATTA, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: CONSO

A C C O R D O
FRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA
ED IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ORIENTALE DELL'URUGUAY
SULLA PROMOZIONE E PROTEZIONE DEGLI INVESTIMENTI
Il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della
Repubblica Orientale dell'Uruguay (qui di seguito denominati Parti
Contraenti),
desiderando creare condizioni favorevoli per una maggiore
cooperazione economica fra i due Paesi ed, in particolare, per
investimenti da parte di investitori di una Parte Contraente nel
territorio dell'altra Parte Contraente e,
riconoscendo che la promozione e la reciproca protezione, in
base agli Accordi internazionali, di tali investimenti,
contribuiranno a stimolare iniziative imprenditoriali idonee a
favorire la prosperità delle due Parti Contraenti,
hanno convenuto quanto segue:
Articolo 1
Definizioni
Ai fini del presente Accordo:
1. Per "Investimento" si intende, indipendentemente dalla forma
giuridica prescelta e dall'ordinamento giuridico di riferimento, ogni
bene investito, a partire dal 1 gennaio 1989, da persone fisiche o
giuridiche di una Parte Contraente nel territorio dell'altra in
conformità delle leggi e dei regolamenti di quest'ultima.
In tale contesto di carattere generale, il termine
"investimento" indica:
a) diritti di proprietà su beni mobili ed immobili, nonchè ogni
altro diritto in rem, compresi, per quanto impiegabili per
investimento, i diritti reali di garanzia su proprietà di
terzi;
b) azioni, obbligazioni, quote di partecipazione ed ogni altro
titolo di credito nonchè titoli pubblici in genere;
c) crediti finanziari o qualsiasi altro diritto per impegni o
prestazioni, aventi valore economico, relativi ad investimenti,
nonchè, come definiti nel successivo punto 5. del presente
Articolo, i redditi da investimento reinvestiti;
d) diritti d'autore, marchi commerciali, brevetti, designs
industriali ed altri diritti di proprietà intellettuale e
industriale, know-how, segreti commerciali, la ditta e
l'avviamento;
e) ogni diritto di natura economica conferito per legge o per
contratto, nonchè ogni licenza e concessione rilasciata in
conformità a vigenti disposizioni per l'esercizio di
attività economica, comprese quelle di prospezione,
coltivazione, estrazione e sfruttamento di risorse naturali.
2. Per "investitore" si intende una persona fisica o giuridica di
una Parte Contraente che abbia effettuato od effettui
investimenti nel territorio dell'altra Parte Contraente, a
partire dal 1 gennaio 1989.
3. Per "persona fisica" si intende, per ciascuna Parte Contraente,
una persona fisica che ne abbia per legge la cittadinanza.
Ai fini del presente Accordo e per i casi di doppia
cittadinanza italo-uruguaiana, ogni Parte Contraente
applicherà agli investitori ed agli investimenti da essi
effettuati nel suo territorio, la propria legislazione
interna.
Ogni Parte Contraente riconoscerà i benefici discendenti dal
presente Accordo ai cittadini di cui al comma precedente, sempre
che tali investitori abbiano residenza anagrafica o domicilio
legale nel territorio dell'altra Parte Contraente al momento di
effettuare l'investimento.
4. Per "persona giuridica" si intende, con riferimento a ciascuna
Parte Contraente, qualsiasi entità costituita o riconosciuta nel
territorio di una di esse a norma di legge, come Istituti
pubblici, società di persone o di capitali, fondazioni,
associazioni e, questo, indipendentemente dal fatto che la
responsabilità sia limitata o meno.
5. Per "redditi" si intendono le somme ricavate o da ricavare da un
investimento, ivi compresi in particolare profitti o quote di
profitti, interessi, redditi da capitale, dividendi, royalties,
compensi per assistenza e servizi tecnici e spettanze diverse,
compresi i redditi reinvestiti e gli incrementi di capitale.
6. Per "territorio" si intendono, in aggiunta alle superfici comprese
entro i confini terrestri, anche le "zone marittime". Queste
ultime comprendono le zone marine e sottomarine sulle quali gli
Stati Contraenti hanno sovranità od esercitano, secondo il
diritto internazionale, diritti di sovranità e di giurisdizione.

Articolo 2
Promozione e protezione degli investimenti
1. Ciascuna Parte Contraente incoraggerà gli investitori dell'altra
Parte Contraente ad effettuare investimenti nel proprio territorio
e ne darà autorizzazione in conformità alla propria
legislazione.
2. Ciascuna Parte Contraente assicurerà sempre un trattamento giusto
ed equo agli investimenti di investitori dell'altra.
Ciascuna Parte Contraente assicurerà che la gestione, il
mantenimento, il godimento, la trasformazione, il trasferimento,
la cessazione e la liquidazione degli investimenti effettuati nel
suo territorio da investitori dell'altra non vengano in alcun modo
colpiti da provvedimenti ingiustificati o discriminatori. Lo
stesso trattamento verrà applicato alle società ed imprese nelle
quali tali investimenti siano stati effettuati.

Articolo 3
Trattamento nazionale e Clausola della Nazione più favorita
1. Ciascuna Parte Contraente, nel proprio territorio, accorderà
agli investimenti ed ai relativi redditi degli investitori
dell'altra, un trattamento non meno favorevole di quello
riservato agli investimenti e relativi redditi dei propri
investitori o degli investitori di Stati terzi.
2. Il trattamento accordato alle attività, connesse con gli
investimenti, di investitori di ciascuna Parte Contraente non
sarà meno favorevole di quello accordato alle similari attività,
connesse con investimenti, di investitori propri o di ogni altro
Paese terzo.
3. Le disposizioni di cui ai punti 1. e 2. del presente Articolo non
si applicano ai vantaggi ed ai privilegi che una Parte Contraente
riconosce o riconoscerà in futuro a Paesi terzi per effetto di
una sua partecipazione ad Unioni doganali od economiche,
associazioni di Mercato Comune, Zone di libero scambio, Accordi
regionali o subregionali, Accordi economici multilaterali
internazionali o per effetto di Accordi conclusi per evitare la
doppia imposizione o per facilitare gli scambi transfrontalieri.

Articolo 4
Risarcimento per Danni o Perdite
Qualora gli investitori di una delle due Parti Contraenti
subiscano perdite negli investimenti da essi effettuati nel
territorio dell'altra Parte, a causa di guerre o di altri conflitti
armati, di stati di emergenza o di altri similari avvenimenti
politico-economici la Parte Contraente nella quale è stato
effettuato l'investimento colpito concederà relativamente ai
risarcimenti un trattamento non meno favorevole di quello concesso ai
propri cittadini o persone giuridiche o agli investitori di qualsiasi
Stato terzo.
I relativi pagamenti avranno luogo senza indebito ritardo e
saranno liberamente trasferibili.

Articolo 5
Nazionalizzazione o Esproprio
1. a) Gli investimenti di cui al presente Accordo non possono
costituire oggetto di provvedimenti che limitino, a tempo
determinato od indeterminato, i diritti di proprietà, di
possesso, di controllo o di godimento ad essi inerenti, salvo
quanto previsto per legge o per effetto di sentenze ed
ordinanze delle autorità giudiziarie competenti.
b) Gli investimenti degli investitori di una delle Parti
Contraenti non saranno direttamente o indirettamente
nazionalizzati, espropriati, requisiti o soggetti a misure
aventi analoghi effetti nel territorio dell'altra Parte, se non
per fini pubblici, per motivi di interesse nazionale, contro
previo, pieno, effettivo e giusto risarcimento ed a condizione
che tali misure siano prese su base non-discriminatoria ed in
conformità a disposizioni e procedure di legge.
c) Il giusto risarcimento sarà equivalente all'effettivo valore
di mercato dell'investimento immediatamente prima del momento
in cui le decisioni di nazionalizzazione o di esproprio siano
state annunciate legalmente o rese pubbliche e sarà
determinato in base a principi di valutazione normalmente
accettati. Qualora sussistano difficoltà di accertamento del
valore di mercato, il risarcimento verrà determinato sulla
base di una equa valutazione degli elementi costitutivi e
distintivi di azienda nonchè delle componenti e dei risultati
delle correlate attività di impresa. Il risarcimento
comprenderà gli interessi maturati alla data di pagamento,
calcolati al tasso del LIBOR a sei mesi, ed a partire dalla
data di nazionalizzazione o di esproprio.
In mancanza di un accordo fra l'investitore e la Parte
obbligata, l'ammontare del risarcimento verrà definito secondo
le procedure di risoluzione delle controversie di cui
all'articolo 9 del presente Accordo. Il risarcimento, una volta
determinato, verrà prontamente pagato, e sarà liberamente
trasferibile.
2. Le disposizioni di cui al paragrafo 1 del presente Articolo si
applicheranno anche ai redditi derivanti da un investimento,
nonchè, in caso di liquidazione, ai proventi derivanti da
quest'ultima.

Articolo 6
Libero Trasferimento dei Capitali, dei Profitti e delle Retribuzioni
1. Ognuna delle Parti Contraenti garantirà agli investitori
dell'altra, dopo l'assolvimento da parte degli investitori stessi
di ogni obbligo fiscale, il trasferimento all'estero in qualsiasi
valuta convertibile e senza indebito ritardo, di:
a) capitali e quote aggiuntive di capitali utilizzate per
mantenimento ed incremento di investimenti;
b) redditi netti, dividendi, royalties, compensi per assistenza e
servizi tecnici, interessi ed ogni altro profitto;
c) somme derivanti dalla totale o parziale vendita o liquidazione
di un investimento;
d) somme destinate al rimborso di prestiti relativi ad un
investimento ed al pagamento dei relativi interessi;
e) compensi ed indennità percepiti da cittadini dell'altra
Parte Contraente e derivanti da lavoro subordinato o da
servizi prestati nella realizzazione di investimenti
effettuati nel proprio territorio, nella minura e
secondo le modalità previste dalle leggi e dai regolamenti
nazionali vigenti;
2. Tenuto conto dell'Articolo 3 del presente Accordo, le Parti
Contraenti si impegnano ad accordare ai trasferimenti di
cui al paragrafo 1 del presente Articolo, lo stesso trattamento
riservato a quelli derivanti da investimenti effettuati da
investitori di Stati terzi, qualora più favorevole.

Articolo 7
Surroga
Nel caso in cui una Parte Contraente od una sua Istituzione
abbia concesso una garanzia assicurativa contro rischi non
commerciali per investimenti effettuati da un suo investitore nel
territorio dell'altra ed abbia effettuato pagamenti in base alla
garanzia concessa, essa verrà riconosciuta surrogata di diritto
nella stessa posizione creditizia dell'investitore assicurato. Per i
pagamenti da effettuare alla Parte Contraente o alla sua Istituzione
in virtù di tale surroga verranno rispettivamente applicati gli
Articoli 4, 5 e 6 del presente Accordo.

Articolo 8
Modalità dei trasferimenti
I trasferimenti di cui agli Articoli 4, 5, 6 e 7 avranno luogo
senza indebito ritardo e comunque entro tre mesi, purchè nel
frattempo sia stato assolto ogni obbligo fiscale. Tali trasferimenti
saranno effettuati in valuta convertibile al cambio applicabile alla
data del trasferimento.

Articolo 9
Regolamento di Controversie tra Investitori e Parti Contraenti
1. Le controversie che sorgeranno tra una delle Parti Contraenti ed
un investitore dell'altra Parte Contraente in relazione agli
investimenti effettuati nel contesto del presente Accordo dovranno
per quanto possibile essere amichevolmente risolte.
2. Se una controversia non potrà essere risolta, ai sensi del comma
1 del presente Articolo, entro il termine di sei mesi a partire dalla
data in cui una delle parti interessate l'abbia promossa, essa sarà
sottoposta a richiesta di una delle parti medesime, ai competenti
Tribunali della Parte Contraente nel cui territorio l'investimento
sia stato effettuato. Qualora entro il termine di 18 mesi a partire
dalla data nella quale la controversia stessa sia stata sottoposta ai
predetti Tribunali, non sia stata emessa una sentenza, l'investitore
interessato potrà ricorrere ad un tribunale arbitrale, che avrà
competenza a risolvere tale controversia.
3. L'investitore interessato potrà ricorrere ad un Tribunale
arbitrale nel caso che il competente Tribunale di cui al comma 2 del
presente Articolo, abbia emesso una sentenza che si consideri essere
in contrasto con norme di diritto internazionale, con i contenuti del
presente Accordo, ovvero manifestamente ingiusta o configurare
ipotesi di un diniego di giustizia. In tali casi il Tribunale
arbitrale sarà competente a conoscere, nella sua globalità, della
controversia insorta.
4. Il Tribunale arbitrale di cui ai precedenti commi 2 e 3 verrà
istituito in ogni caso a richiesta di una delle parti. Verranno
applicate, mutatis mutandis, le disposizioni dei commi 3 e 4
dell'Articolo 10, sotto riserva che le parti in lite provvederanno
alla nomina dei membri del Tribunale arbitrale a norma del comma 3
dell'Articolo 10 e che in caso di mancata nomina nei termini ivi
previsti, ognuna di esse potrà in assenza di altre disposizioni,
richiedere al Presidente della Corte di Arbitrato della Camera di
Commercio Internazionale di Stoccolma di procedere alle necessarie
designazioni. Il lodo arbitrale sarà obbligatorio e vincolante per
le parti.
5. Qualora entrambe le parti avessero aderito alla Convenzione sul
regolamento delle controversie sugli investimenti tra Stati e
cittadini di altri Stati, aperta alla firma in Washington il 18 marzo
del 1965, le controversie tra una delle Parti Contraenti ed un
investitore dell'altra potranno essere sottoposte per la loro
composizione mediante conciliazione od arbitrato al Centro
Internazionale per la Composizione delle Controversie sugli
Investimenti.
6. Nessuna delle due Parti Contraenti avvierà un contenzioso
internazionale circa una controversia che un proprio investitore o
l'altra Parte abbiano sottoposto alla decisione del competente
Tribunale della Parte nel cui territorio l'investimento sia stato
effettuato ovvero a procedimento arbitrale conformemente al disposto
del presente Articolo, salvo che quest'ultima Parte non abbia dato
esecuzione o non si sia adeguata alle sentenze o al lodo, emessi
sulla controversia stessa.

Articolo 10
Regolamento delle Controversie tra le Parti Contraenti
1. Le controversie tra le Parti Contraenti relative
all'interpretazione ed all'applicazione del presente Accordo dovranno
essere, per quanto possibile, amichevolmente composte per via
diplomatica.
2. Nel caso in cui tali controversie non possono essere composte nei
sei mesi successivi alla data in cui una delle Parti Contraenti ne
abbia fatto richiesta scritta, esse verranno, su iniziativa di una di
esse, sottoposte alla competenza di un Tribunale arbitrale ad hoc in
conformità alle disposizioni del presente Articolo.
3. Il Tribunale Arbitrale verrà costituito nel modo seguente: entro
due mesi dalla data di ricezione della richiesta di arbitrato, ogni
Parte nominerà un membro del Tribunale.
Questi due membri sceglieranno poi, quale Presidente, un cittadino di
uno Stato terzo. Il Presidente dovra'essere nominato entro tre mesi
dalla data di nomina dei due membri predetti.
4. Se entro i termini di cui al paragrafo 3 del presente Articolo, le
nomine non siano ancora state effettuate, ognuna delle due Parti
Contraenti potrà in mancanza di altri Accordi, richiedere la loro
effettuazione entro tre mesi al Presidente della Corte Internazionale
di Giustizia. Qualora questi sia cittadino di una delle Parti
Contraenti o per qualsiasi altro motivo non fosse lui possibile
accettare l'incarico, ne verrà fatta richiesta al Vice Presidente
della Corte. Ove poi anche il Vice Presidente sia cittadino di una
delle Parti Contraenti o per qualsiasi altro motivo non fosse a lui
pure possibile accettare, ne verrà invitato il membro della Corte
Internazionale di Giustizia più anziano e che non sia cittadino di
una delle Parti Contraenti.
5. Il Tribunale Arbitrale deciderà a maggioranza dei voti e le sue
decisioni saranno vincolanti. Ognuna delle Parti Contraenti sosterrà
le spese per il proprio arbitro e quelle per la propria
partecipazione al procedimento arbitrale. Le spese per il Presidente
e le rimanenti spese saranno a carico delle due parti in misura
uguale.
Il Tribunale Arbitrale stabilirà le proprie procedure.

Articolo 11
Relazioni fra Governi
Le disposizioni del presente Accordo verranno applicate
indipendentemente dal fatto che fra le Parti Contraenti esistano
relazioni diplomatiche o consolari.

Articolo 12
Applicazione di disposizioni varie
1. Qualora una questione sia disciplinata sia dal presente Accordo
che da un altro Accordo Internazionale a cui abbiano aderito le due
Parti Contraenti, ovvero sia diversamente regolata da norme di
diritto internazionale generale, verranno applicate alle Parti
Contraenti stesse ed ai loro investitori le disposizioni di volta in
volta più favorevoli.
2. Qualora una Parte Contraente per effetto di leggi, regolamenti,
disposizioni o specifici contratti abbia adottato, per gli
investitori dell'altra, una normativa più vantaggiosa di quella
prevista dal presente Accordo, verrà agli stessi riservato il
trattamento più favorevole al suo caso.

Articolo 13
Entrata in vigore
Il presente Accordo entrerà in vigore alla data in cui le due
Parti Contraenti si saranno scambiate i rispettivi strumenti di
ratifica.

Articolo 14
Durata e scadenza
1. Il presente Accordo rimarrà in vigore per 10 anni a partire dalla
data dello scambio degli strumenti di ratifica di cui all'articolo 13
e si prorogherà tacitamente per successivi periodi di 5 anni, salvo
che una delle due Parti non lo abbia denunciato per iscritto almeno
un anno prima della scadenza.
2. Per gli investimenti effettuati prima della data di scadenza di
cui al precedente comma, le disposizioni degli Articoli da 1 a 12
rimarranno in vigore per ulteriori cinque anni a partire dalla data
di scadenza del presente Accordo.
In fede di che i sottoscritti, debitamente delegati dai
rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo.
Fatto in duplice copia a Roma il 21 febbraio 1990, in lingua
italiana ed in lingua spagnola, ambedue i testi facenti ugualmente
fede.


Per il Governo della Per il Governo della
Repubblica Italiana Repubblica Orientale dell'Uruguay



Parte di provvedimento in formato grafico

P R O T O C O L L O
Nel firmare l'Accordo fra il Governo della Repubblica Italiana
ed il Governo della Repubblica Orientale dell'Uruguay sulla
Promozione e la Protezione degli Investimenti, sono state inoltre
concordate le clausole seguenti da considerare parte integrante di
tale Accordo.
1. In riferimento all'Articolo 3.
a) Le attività, collegate ad investimenti, riguardanti
l'acquisto, la vendita ed il trasporto di materie prime e loro
derivati, energia, combustibili, beni strumentali, nonchè ogni altra
operazione ad essa relativa e comunque connessa ad iniziative
imprenditoriali di cui nel presente Accordo, godranno ugualmente nel
territorio di ciascuna Parte Contraente di un trattamento non meno
favorevole di quello riservato alle similari attività ed iniziative
di cittadini residenti o di investitori di ogni altro Paese terzo.
b) Ciascuna Parte Contraente regolerà secondo le sue leggi e
regolamenti e quanto più favorevolmente possibile, i problemi
relativi all'entrata, al soggiorno, al lavoro ed agli spostamenti sul
suo territorio dei cittadini dell'altra Parte Contraente e dei membri
delle loro famiglie che effettuino attività collegate agli
investimenti nello spirito del presente Accordo.
c) Il trattamento previsto negli Articoli 3 e 12 non è
applicabile ai benefici che eventualmente possa concedere ognuna
delle due Parti Contraenti ad investitori di Stati terzi per quel che
riguarda la protezione degli investimenti effettuati prima
dell'entrata in vigore di un Accordo di egual natura del presente.
2. In riferimento all'articolo 9:
a) Il Tribunale Arbitrale nel pronunciare la sua decisione
applicherà in ogni caso le disposizioni del presente Accordo e i
principi di diritto internazionale generale riconosciuti dalle due
Parti Contraenti.
Il riconoscimento e l'esecuzione della sentenza arbitrale nel
territorio delle Parti Contraenti sarà disciplinata dalla rispettiva
legislazione nazionale in conformità delle Convenzioni
internazionali di cui esse siano parte.
b) Il presente Accordo in nessun caso si applicherà alle
controversie sorte o promosse prima del 1 gennaio 1989
c) Ciascuna Parte Contraente avrà facoltà, conformemente alla
propria legislazione, di stabilire apposite procedure giurisdizionali
al fine di facilitare nel più breve tempo possibile la soluzione
delle controversie di cui al comma 2.
Fatto in duplice copia a Roma, il 21 febbraio 1990, in lingua
italiana ed in lingua spagnola, ambedue i testi facenti ugualmente
fede.


Per il Governo della Per il Governo della
Repubblica Italiana Repubblica Orientale dell'Uruguay



Parte di provvedimento in formato grafico