5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 19 del 13-2-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. UFFICIO PER L'AUTOSTRADA SA-RC
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.19 del 13-2-2009)

BANDO DI GARA N. T 4 -2009 GARA n° 4 -2009 - PUBBLICO INCANTO -
PROCEDURA APERTA
(Codice C.I.G. 026258974A)

1.1DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE Denominazione: ANAS S.P.A. P.IVA 02133681003 C.F.
80208450587;Indirizzo,Via Monzambano, 10 - 00185 ROMA - 1.2 INDIRIZZO
AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Denominazione: ANAS S.P.A. UFFICIO PER L'AUTOSTRADA SA-RC Servizio
responsabile: Area Amm.va - Ufficio Gare e Contratti INDIRIZZO:
CONTRADA LIGIURI - 87100 Cosenza - ITALIA Tel.:0984-308311 Telefax:
0984-36500 Indirizzo Internet: www.stradeanas.it
1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA
DOCUMENTAZIONE:Come al punto 1.2
1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI:Come al punto 1.2 - 1.5 TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: Organismo di diritto pubblico
2.PROCEDURA DI GARA: Procedura Aperta ai sensi degli artt.3 comma
37, 54 e 55 del D.lgs n.163 del 12/04/2006, del D.P.R. n.554/1999 e
del D.P.R. n. 34/2000.
3.BANDO DI GARA N. T 4-2009 Codice Appalto: n°4 - 2009
OGGETTO DELL'APPALTO: Lavori di ordinaria manutenzione delle opere
di regimentazione idraulica e delle scarpate dal km 148+442 al km
304+000 dell'ASR.
Importo totale lordo dell'appalto: Euro 600.000,00
Importo Lavori a misura Euro 582.00,00
Oneri di sicurezza: Euro 18.000,00
Importo soggetto a ribasso: Euro 582.000,00
Categoria Prevalente OG3 - Clas.III
Cauzione provvisoria 2%: Euro 12.000,00
Perizia n° 21 Del 24/11/2008
Pagamenti ogni: Euro 50.000,00
4.TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di 1095 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di
consegna dei lavori.
5.DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando, relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della
stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè la
documentazione relativa alla perizia tecnica alla base della gara sono
posti in visione presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico dell'ANAS
S.p.A. Ufficio per l'Autostrada SA-RC con sede in Contrada Ligiuri -
87100 Cosenza, nei giorni di Martedì e Giovedì dalle ore 10:00 alle
ore 12:00.
Gli atti di gara potranno essere acquistati presso l'Eliografia
GATTO Via Degli Stadi 87100 Cosenza - tel. e fax 0984-33566.
6.TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine entro e non oltre le ore 13:00
del giorno 16/03/2009 indirizzo:[indirizzo compartimento] modalita':
secondo quanto previsto al punto 1. del disciplinare di gara allegato
al presente bando. Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno
16/03/2009 alle ore 15:00 nella sala gare dell'Ufficio. Eventuali
ulteriori sedute successive alla prima verranno stabilite volta per
volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
7.SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8.CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da:
cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.lgs n. 163/2006, pari
almeno al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, a
pena di esclusione, debitamente legalizzata, esclusivamente a mezzo
di Notaio, che attesti il possesso dei necessari poteri di firma dei
soggetti rappresentanti gli enti fideiussori, costituita
alternativamente:
-da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso
la tesoreria provinciale dello Stato;
-da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza
rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art.107 del d.lgs. n.385/1993, a ciò debitamente
autorizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, avente
validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta, da rendersi in conformità allo schema tipo 1.1 di cui
al D.M. 123 del 12.03.2004 ( G.U.R.I. n.109 del 11.05.2004); al
riguardo si precisa che ai sensi dell'art. 1 comma 4 del richiamato
D.M. 123 del 12.03.2004, i concorrenti sono abilitati a presentare le
sole schede tecniche contenute nell'allegato al D.M. stesso,
debitamente compilate e sottoscritte dalle parti oltre che legalizzate
dal Notaio nel senso sopra indicato.
In ogni caso, ai sensi dell'art.75 comma 4 del D.lgs n.163/2006,la
cauzione provvisoria dovrà prevedere espressamente anche la rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del codice civile.
Pertanto, nel caso in cui la cauzione sia presentata secondo lo schema
tipo 1.1 di cui al D.M. 123 del 12.03.2004, la stessa dovrà
contenere apposita appendice integrativa riportante la clausola di
rinuncia all'eccezione suddetta.
Ai sensi dell'art.75 comma 7 del D.lgs n.163/2006 l'importo della
garanzia provvisoria è ridotto del 50% per i concorrenti che
presentino la certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI CEI ISO 9000,ovvero la dichiarazione
della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale
sistema, ovvero, qualora la stessa certificazione risulti
dall'attestato SOA. In caso di partecipazione in associazione
temporanea, sia costituita che da costituire, detta cauzione dovrà
essere, a pena di esclusione, intestata e firmata da tutte le imprese
costituenti l'A.T.I..Per la riduzione della garanzia per i
raggruppamenti di imprese orizzontali o consorzi di concorrenti ad
essi assimilabili tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o
del consorzio devono presentare la certificazione di cui sopra.
Per la riduzione della garanzia per i raggruppamenti di imprese
verticale sia la capogruppo,sia le mandanti che eseguono un importo
superiore a 619.748 euro, o per i consorzi di concorrenti ad essi
assimilabili, devono presentare la certificazione di cui sopra. In
caso di riduzione della garanzia provvisoria,la mancata presentazione
della predetta certificazione di qualità, se non risultante
dall'attestato SOA, comporta l'esclusione dalla gara. All'atto del
contratto l'aggiudicatario deve prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113 del
D.lgs n.163/2006;
b)a norma dell'art. 129 comma 1 del D.lgs n.163/2006 e 103 comma 1
e 2 del D.P.R.n. 554/1999, polizza assicurativa che assicura la
stazione appaltante contro le responsabilità civili per danni causati
a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori.
9.FINANZIAMENTO: L'appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS
S.p.A. - 10.SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i
concorrenti di cui all'art.34 del D.lgs n.163/2006, costituiti da
imprese singole o da imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese
che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37 comma
8 del D.lgs n.163/2006,nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea i quali, in caso di appalti di lavori,
parteciperanno alle condizioni di cui all'articolo 3, comma 7, del
D.P.R. n. 34/2000. L'impegno a costituire l'ATI o il Raggruppamento
deve specificare il modello (se orizzontale, verticale o misto)ed
anche se vi sono imprese cooptate ai sensi dell'art.95, comma 4, del
DPR 554/99, nonchè le parti dell'opera, individuate secondo le
categorie del bando di gara, che verranno eseguite da ciascuna
associata.
11.CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO-FINANZIARIO E
TECNICO-PROFESSIONALE NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: Requisiti di
cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione in conformità
all'art.40 del D.lgs n.163/2006.(caso di concorrente stabilito in
Italia); I concorrenti,all'atto dell'offerta, devono possedere
attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al
D.P.R.34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità che
documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere; Per appalti di lavori di importo
superiore alla II° classifica è richiesto altresì il possesso
della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle
norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero elementi
significativi e correlati del suddetto sistema, attestati dalle SOA.
(caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all'Unione
Europea)
I concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal DPR 34/2000
accertati, ai sensi dell'articolo 3, comma 7,del suddetto DPR
34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti
nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di cui all'articolo
18, comma 2, lettera b), del suddetto DPR 34/2000, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara.
12.TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: Ai sensi dell'art. 11 comma 6
del D.lgs n. 163/2006, l'offerta resterà valida per il periodo di
240 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte, allo
scadere dei quali gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi
dalla stessa.Ai sensi dell'art. 11 comma 7 del D.lgs n. 163/2006,
l'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta,
pertanto, l'aggiudicazione è immediatamente impegnativa per il
concorrente aggiudicatario, mentre per l'Ente appaltante diventa tale
a decorrere dalla data della stipula del contratto.
13.CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs n.
163/2006 l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, con esclusione automatica delle offerte
anormalmente basse, ai sensi degli artt 86 comma 1 e 122 comma 9 del
D.lgs n.163/2006. In presenza di un numero di offerte valide inferiore
a 10 non si procederà alla esclusione automatica (art. 122 comma 9
D.lgs n. 163/2006) fermo restando il potere della Stazione Appaltante
di valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse.
14.ALTRE INFORMAZIONI:
a)L'appalto è espletato in esecuzione della determinazione a
contrarre n. 930 del 13/01/2009;
b)Il Capitolato Generale degli appalti di cui al DM n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto;
c)Non sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1.le cause di esclusione di cui all'articolo 38 del D.lgs n.
163/2006;
2.le cause di esclusione di cui all'articolo 13 del D.L. n. 223 del
04/07/2006 (decreto Bersani) convertito dalla Legge n. 248 del
04/08/2006, all'art 3 comma 27 della Legge n. 244 del 24/12/2007
(Finanziaria 2008) e all'art 23-bis comma 9 del D.L. 112 del
25/06/2008 convertito dalla legge n. 133 del 06/08/2008, relativi alle
società a capitale interamente pubblico o misto pubblico-privato;
3.le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art.
41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e
donna ex art.6 della L.246/2005);
4.le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art.
44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti
la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero);
5.l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
6.l'esistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1
bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s.m.;
7.situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art.90, comma 8 DLgs
163/2006(per gli affidatari di incarichi di progettazione relativi ai
lavori oggetto della gara);
8.(caso di consorzi) è vietata la contemporanea partecipazione
alla gara, in qualsiasi forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere, nonchè, del consorzio e di tutti i consorziati qualora la
gara venga aggiudicata al prezzo più basso con esclusione automatica
delle offerte anormalmente basse;
d)Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o condizionate e/o limitate; non sono altresì
ammesse, a pena di esclusione dalla gara, le offerte che rechino
abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate o
sottoscritte;
e)Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della S.A.;
f)Nel caso in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a
causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a norma
dell'art.77, comma 2, del R.D. n.827/1924, all'aggiudicazione, per
sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso;in
caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella indicata
in lettere,sarà ritenuta valida quella più conveniente per la
stazione appaltante;
g)Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
h)Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro;
i)I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto;
j)Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi a condizione che siano indicati e richiesti in sede di
offerta;
k)I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzie effettuate;
l)Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 116 del D.lgs n.
163/2006 (Vicende soggettive dell'esecuzione del contratto);
m)È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario;
n)si informa - ai sensi dell'art. 13 DLgs 30.06.2003 n. 196 che i
dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas spa e che l'impresa dovrà
espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati
medesimi;
o)Ai sensi dell'art. 77 D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni e
scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno via fax
(0984/36500) compresa la comunicazione del nominativo
dell'aggiudicatario, ad esclusione degli esiti di gara (elenco delle
imprese partecipanti e relativi ribassi offerti) che sarà pubblicato
sul sito internet: www.stradeanas.it. NON SARANNO PERTANTO EVASE
RICHIESTE TELEFONICHE DI INFORMAZIONI IN TAL SENSO;
p)A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per iscritto
alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine di
scadenza per la presentazione delle offerte;
q)Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza essi
sono in applicazione del Dlgs 494/96 e s.m.i.;
r)Le imprese, per il solo fatto che partecipano al pubblico
incanto, accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale di
Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa;
s)L' ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura,
t)La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 140 D.Lgs 163/2006 (Procedure di
affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'esecutore);
u)I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria in quanto, ai sensi
dello schema tipo 1.1 di cui al D.M. 12.03.2004 n° 123, la stessa
ha validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta e
cessa automaticamente qualora il contraente non risulti
aggiudicatario o secondo in graduatoria della gara, estinguendosi
comunque ad ogni effetto trascorsi 30 giorni dall'aggiudicazione della
gara ad altra impresa.
v)Ai sensi dell'art. 34 comma 2 del D.lgs n. 163/2006, la
commissione di gara escluderà i concorrenti che si trovino fra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile. Verranno esclusi altresì, i concorrenti per i quali
sarà accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi.
w)Ai fini dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla
procedura di gara, la Stazione appaltante verificherà la sussistenza
di eventuali annotazioni sul sito dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti pubblici di lavori servizi e forniture. La Stazione
appaltante farà riferimento unicamente alle segnalazioni presenti sul
sito dell'Autorità alla data di scadenza del presente bando di gara
e adotterà le proprie conseguenti determinazioni in riferimento alle
annotazioni ivi riportate.
Qualora nei confronti delle imprese segnalate siano intervenuti
nuovi fatti che, seppur comunicati all'Autorità di Vigilanza non
risultano ancora riportati sul casellario informatico citato, sarà
cura del concorrente indicarli nella domanda di partecipazione alla
gara o comunicarli, via fax al numero 0984/36500, entro e non oltre la
data fissata per l'apertura dei plichi, mediante la produzione di
idonea documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati
inviata all'Autorità medesima.
x)La contabilità dei lavori sarà effettuata,ai sensi del titolo
XI del D.P.R.554/1999, secondo le modalità previste dal capitolato
speciale di appalto e le rate di acconto saranno pagate con le
modalità previste dal capitolato speciale d'appalto;
y)ESCLUSIVAMENTE PER LE GARE CON BASE D'APPALTO SUPERIORE A EURO
150.000 (Euro Centocinquantamila/00), ai sensi della Deliberazione
24/01/2008 dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori servizi e forniture, le imprese partecipanti alla gara sono
tenute, a pena di esclusione, a versare e a dimostrare di aver versato
un contributo a favore dell'Autorità stessa secondo le modalità
indicate dagli artt. 2 e 3 della Deliberazione, nelle seguenti misure:
da 150.000,00 fino ad un importo inferiore a 500.000,00 Euro il
contributo sarà di 20,00 Euro; da 500.000,00 fino ad un importo
inferiore a 1.000.000,00 di Euro il contributo sarà di 40,00 Euro; da
1.000.000,00 fino ad un importo inferiore a 5.000.000,00 di Euro il
contributo sarà di 70,00 Euro; oltre i 5.000.000,00 di Euro il
contributo sarà di 100,00 Euro. Il predetto versamento dovrà essere
eseguito sul conto corrente postale n. 73582561 intestato a AUT.
CONTR. PUBB. Via di Ripetta,246, 00186 Roma (codice fiscale
97163520584) indicando nella causale esclusivamente: il codice fiscale
dell'impresa; il C.I.G. che identifica la procedura.
Le coordinate del predetto conto corrente postale, per i versamenti
tramite Bancoposta o Istituto Bancario, sono ABI 7601, CAB 03200 e
CIN Y.
z)il contratto d'appalto e gli eventuali futuri atti aggiuntivi
verranno stipulati per atto pubblico notarile entro 180 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Ai sensi dell'art.112 del D.P.R.554/99 e dell'art.8 del D.M.
LL.PP.n.145/2000, tutte la spese del contratto saranno a carico
dell'Appaltatore. Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario.
Il responsabile Unico del procedimento è il Dr. Ing. Salvatore
Tonti - Tel. 0984/308311
Tipo di Pubblicazione:
Art. 122 comma 5 D.lgs n. 163/2006 Riferimenti
1 Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI)
2 N° 1 quotidiani regionali N° 1 quotidiano nazionale
3 Albo Pretorio Comuni di Cosenza
4 Sito Internet ANAS S.p.A.www.stradeanas.it
5 Sito informatico del Ministero delle Infrastrutture
6 Sito informatico presso l'Osservatorio
7 Albo Staz. Appaltante Uffici di: Cosenza - Salerno - Reggio
Calabria
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso l' ANAS S.P.A. -
Ufficio per l'Autostrada SA-RC con sede in Contrada Ligiuri - 87100
Cosenza. Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso l' ANAS
S.P.A. - Ufficio per l'Autostrada SA-RC con sede in Contrada Ligiuri -
87100 Cosenza. L'Ufficio non assume nessuna responsabilità, in
ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con
versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il Responsabile del Procedimento Dr. Ing. Salvatore Tonti
Il dirigente Amministrativo Dr. Giuseppe Orsino

T-09BFM1620 (A pagamento).