Serie Generale n. 60 del 14-3-2005
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 10 febbraio 2005
Disposizioni per il cofinanziamento delle iniziative a vantaggio dei consumatori, di cui all'articolo 148, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Modalita' di attuazione dell'articolo 3 del decreto del Ministro delle attivita' produttive 23 novembre 2004. (GU Serie Generale n.60 del 14-03-2005 - Suppl. Ordinario n. 37)

IL DIRETTORE GENERALE
per l'armonizzazione del mercato
e la tutela dei consumatori

Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, concernente «Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» e,
in particolare, l'art. 148, comma 1 il quale ha previsto che le
entrate derivanti dalle sanzioni amministrative irrogate
dall'Autorità garante delle concorrenza e del mercato siano
destinate ad iniziative a vantaggio dei consumatori;
Visto, altresì, l'art. 148, comma 2 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, il quale stabilisce che le entrate di cui al comma 1 del
medesimo articolo siano riassegnate con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze ad un apposito Fondo iscritto nello
stato di previsione del Ministero delle attività produttive per
essere destinate alle iniziative del suddetto comma 1, individuate di
volta in volta con decreto del Ministro delle attività produttive,
previo parere delle Commissioni parlamentari competenti;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
124331 del 2002 che istituisce il capitolo n. 1650, denominato «Fondo
derivante dalle sanzioni amministrative irrogate dall'Autorità
garante della concorrenza e del mercato da destinare ad iniziative a
vantaggio dei consumatori», nello stato di previsione del Ministero
delle attività produttive;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
41454 del 2004 che, in attuazione di quanto disposto dall'art. 148,
comma 2 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, ha provveduto a
riassegnare le entrate di cui al comma 1 del medesimo articolo al
Fondo derivante dalle sanzioni amministrative irrogate dall'Autorità
garante della concorrenza e del mercato da destinare ad iniziative a
vantaggio dei consumatori, per un importo complessivo di Euro
55.128.308,00;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive del
23 novembre 2004 che, sentite le Commissioni parlamentari competenti,
ha individuato le iniziative di cui all'art. 148, comma 1 della legge
23 novembre 2000, n. 388, da attuare con i predetti fondi;
Visto il decreto del Direttore generale per l'Armonizzazione del
mercato e la tutela dei consumatori del 23 novembre 2004 n. 16 842
del 24 novembre 2004, registrato presso l'ufficio centrale di
bilancio in data 21 dicembre 2004, n. 3834, con il quale si impegna,
ai sensi dell'art. 3 del citato decreto del 23 novembre 2004, la
spesa per un importo pari ad Euro 13.000.000 per la concessione in
via provvisoria, alle Regioni e Province autonome per gli importi
specificamente determinati, di un contributo finalizzato alla
realizzazione di interventi mirati all'informazione a favore dei
consumatori e degli utenti;
Considerato che nel medesimo art. 3 del citato decreto del
23 novembre 2004, si dispone che con decreto del Direttore generale
per l'armonizzazione del mercato e la tutela dei consumatori siano
individuate le modalità di effettuazione delle iniziative, nonchè
disciplinate le modalità di presentazione dei programmi generali di
intervento, le modalità di rendicontazione delle spese, comprese
quelle relative allo svolgimento delle attività di monitoraggio e di
controllo, le modalità di liquidazione delle risorse;
Ritenuto opportuno dare immediata attuazione agli interventi
previsti dall'art. 3 del decreto 23 novembre 2004;
Decreta:

Art. 1.
Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, si intende per:
a) «legge»: la legge 23 dicembre 2000, n. 388;
b) «decreto di ripartizione 2004»: il decreto del Ministro delle
attività produttive del 23 novembre 2004;
c) «contributo»: la somma riconosciuta dal Ministero a valere sul
capitolo n. 1650 dello stato di previsione del Ministero delle
attività produttive, per gli interventi previsti dall'art. 3 del
decreto di ripartizione 2004, assegnata a ciascuna Regione o
Provincia autonoma tenendo conto della popolazione residente, nonchè
della maggiorazione prevista per le Regioni meridionali, secondo la
tabella ivi allegata;
d) «programma»: il programma generale di intervento approvato
dalla Regione o Provincia autonoma a norma dell'art. 5 del presente
decreto;
e) «interventi»: le iniziative a vantaggio dei consumatori, di
cui all'art. 148, comma 1 della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
individuate, a norma dell'art. 5 del presente decreto, nel programma
della Regione o Provincia autonoma;
f) «Regioni meridionali»: Abruzzo, Molise, Campania, Puglia,
Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna alle quali si applica la
maggiorazione del 5% del contributo per la realizzazione o il
completamento di strumenti generali di attuazione di politiche di
tutela dei consumatori, ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera c) del
decreto di ripartizione 2004;
g) «soggetti beneficiari»: le Regioni o Province autonome
destinatarie del contributo per la realizzazione del programma di
intervento;
h) «soggetti attuatori»: le Associazioni dei consumatori presenti
sul territorio, riconosciute dalle Regioni o dalle Province autonome,
in base alla legislazione regionale, o le Associazioni dei
consumatori iscritte all'elenco di cui all'art. 5 della legge
30 luglio 1998, n. 281, ovvero le Associazioni dei consumatori ed
altri soggetti pubblici e/o privati, qualora l'apporto di questi
ultimi sia indispensabile per realizzare specifici aspetti o parti
dell'intervento, individuati sulla base delle leggi regionali in
materia di consumatori utenti;
i) «Regione inattiva»: la Regione o Provincia autonoma che non
presenta il proprio programma nei termini previsti dall'art. 9;
l) «Direzione generale»: la Direzione generale per
l'armonizzazione del mercato e la tutela dei consumatori;
m) «Ministero»: il Ministero delle attività produttive.

Art. 2.
Ripartizione delle disponibilità finanziarie

1. Le risorse destinate alla realizzazione dei programmi, pari a
Euro 13.000.000, sono assegnate in via provvisoria alle Regioni e
alle Province autonome per gli importi stabiliti nella tabella
allegata al decreto di ripartizione 2004.
2. Il provvedimento definitivo di concessione è emanato a seguito
della verifica dell'avvenuta realizzazione degli interventi previsti
nel programma di cui agli articoli 3 e 4, secondo quanto stabilito
dall'art. 14.

Art. 3.
Oggetto dei Programmi

1. I programmi, per essere ammessi al contributo dovranno prevedere
la realizzazione di interventi esclusivamente e direttamente mirati
al miglioramento della condizione informativa dei consumatori e degli
utenti e potranno prevedere strumenti quali:
- lo sviluppo e gestione di servizi informativi, telematici;
- la pubblicazione e distribuzione di materiali divulgativi;
- l'attività di monitoraggio, analisi e divulgazione di dati;
- l'apertura e gestione di appositi sportelli informativi e call
center;
- l'utilizzo di strumenti telematici dedicati a particolari
categorie di consumatori.
2. Gli interventi potranno avere ad oggetto, tra l'altro:
a) l'informazione su prezzi e tariffe di beni e servizi di largo
e generale consumo, compresi i servizi di pubblica utilità, con
priorità per gli interventi da attuarsi attraverso l'interscambio
delle informazioni con l'osservatorio dei prezzi e tariffe esistente
presso il Ministero;
b) la realizzazione di interventi inseriti nei piani regionali di
settore purchè esclusivamente e direttamente destinati ai
consumatori ai sensi del presente articolo e rispondenti ai requisiti
di cui all'art. 4.
3. Nelle Regioni meridionali i programmi, oltre gli interventi
previsti dal comma 1, potranno prevedere la realizzazione o il
completamento di procedure e attività finalizzate all'attuazione di
politiche di tutela dei consumatori di cui all'art. 3, comma 2,
lettera c) del decreto di ripartizione 2004, nei limiti della
maggiorazione delle risorse assegnate.
4. Nel programma possono essere previsti interventi da attuare
congiuntamente tra più Regioni e/o Province autonome sia per
realizzare un unico intervento sia con riferimento a più interventi
distinti da realizzare nei rispettivi territori.
5. Ciascuna Regione o Provincia autonoma può presentare un solo
programma.

Art. 4.
Contenuto dei Programmi

1. Il programma deve essere approvato con atto della Regione o
Provincia autonoma proponente, sentito l'organo rappresentativo delle
Associazioni, ove previsto dalla normativa della Regione o Provincia
autonoma, o altre forme di consultazione previste dalla legislazione
regionale.
2. Il programma, redatto sulla base del modello allegato (Mod. 04),
deve essere trasmesso al Ministero nei termini stabiliti dall'art. 9.
3. Il programma deve contenere:
a) il riferimento al decreto del Ministro delle Attività
produttive del 23 novembre 2004 che assegna le risorse e al presente
decreto di attuazione;
b) l'oggetto del programma, gli obiettivi e le finalità;
c) gli interventi attraverso i quali realizzare il programma,
ordinati per priorità di intervento e di utilità, che possono
essere indicati in numero maggiore di quelli per i quali è previsto
il contributo;
d) la descrizione delle modalità di individuazione dei soggetti
attuatori, a norma dell'art. 5, garantendo la più ampia
partecipazione di soggetti alla realizzazione del programma nel suo
complesso;
e) l'attestazione dell'immediata eseguibilità del programma;
f) la previsione dei costi totali per intervento;
g) l'indicazione prevista delle risorse da assegnare a ciascun
intervento.
h) la previsione o meno dell'apporto di ulteriori risorse al
programma da parte dello stesso soggetto beneficiario e/o di altri
soggetti pubblici o privati, ivi compresi i finanziamenti comunitari;
i) le modalità e i riferimenti normativi di rendicontazione dei
soggetti beneficiari e delle spese sostenute dai soggetti attuatori;
j) le modalità e i tempi di effettuazione dell'attività di
monitoraggio;
k) i criteri per la verifica dei risultati, comprese le modalità
e i termini di nomina della Commissione di verifica di cui all'art.
15;
l) le modalità di imputazione al bilancio della Regione o
Provincia autonoma, oppure l'iscrizione nello stato di previsione
dell'entrata del bilancio per l'esercizio finanziario 2005 della
somma assegnata provvisoriamente a ciascuna Regione o Provincia
autonoma, ovvero la dichiarazione di effettuare l'impegno delle
risorse assegnate entro il 31 dicembre 2005;
m) l'indicazione del responsabile della realizzazione del
programma.
4. Relativamente a ciascun intervento indicato nel programma si
deve altresì fornire:
a) l'indicazione di uno o più soggetti attuatori nel caso di
realizzazione congiunta;
b) l'attestazione dell'immediata eseguibilità dell'intervento;
c) il dettaglio delle azioni da intraprendere, degli strumenti
necessari e delle modalità di realizzazione;
d) l'indicazione di criteri per la misurazione della reale
utilità per il consumatore, la rilevanza e l'attitudine a produrre
effetti durevoli;
e) l'indicazione dell'ambito territoriale interessato e delle
sedi;
f) l'indicazione dei tempi e delle fasi di realizzazione;
g) la durata con l'indicazione presunta della data di avvio e di
ultimazione;
h) il piano finanziario delle spese previste, secondo i criteri
di cui all'art. 7;
i) l'eventuale percentuale di cofinanziamento;
j) l'eventuale evidenziazione di finalità relative ai soggetti
deboli;
k) eventuali iniziative di informazione ai consumatori su prezzi
e tariffe;
l) la previsione di eventuali accordi o intese tra le Regioni o
Province autonome per la realizzazione di interventi congiunti ai
sensi dell'art. 3, comma 4.
5. Per ciascun intervento indicato nel programma va compilata una
scheda, redatta sulla base del modello allegato (Mod. 05). Le
indicazioni di cui al comma 4, lettere b), c), f) e h) potranno
essere inviate successivamente alla presentazione del programma,
previa approvazione ai sensi del comma 1 e presentazione al Ministero
ai fini dell'ammissibilità del programma al contributo ai sensi
dell'art. 10, entro il 30 giugno 2005.

Art. 5.
Soggetti attuatori

1. L'attuazione degli interventi di ciascun programma avviene
tramite le Associazioni dei consumatori presenti sul territorio nel
quale si realizza il progetto, riconosciute dalle rispettive Regioni
o Province autonome, o tramite le Associazioni dei consumatori
iscritte all'elenco di cui all'art. 5 della legge n. 281 del 1998
ovvero tramite le Associazioni dei consumatori ed altri soggetti
pubblici e/o privati, qualora l'apporto di questi ultimi sia
indispensabile per realizzare specifici aspetti o parti
dell'intervento, individuati sulla base delle leggi regionali in
materia di consumatori utenti.

Art. 6.
Compatibilità con ulteriori risorse

1. Il contributo destinato ad ogni intervento è compatibile con
ulteriori risorse finanziarie provenienti da parte dello stesso
soggetto beneficiario e/o di altri soggetti pubblici o privati, ivi
compresi i finanziamenti comunitari dichiarati nel programma di
intervento.
2. Qualora siano già stanziate risorse per interventi rientranti
nel programma di cui all'art. 4, il contributo stabilito in base al
presente decreto per tali interventi si somma alle risorse già
assegnate.
3. Nel caso di previsione di stanziamento di ulteriori risorse da
destinare ad uno o a più interventi rientranti nel programma di cui
all'art. 4, queste si sommano al contributo attribuito in base al
presente decreto.

Art. 7.
Spese ammissibili

1. Sono ammissibili al contributo le seguenti categorie di spesa
sostenute dal soggetto attuatore o, limitatamente alle categorie di
cui alle lettere a) e b), dai soggetti beneficiari per l'attuazione
delle attività di cui all'art. 3, comma 2, lettere c) e d) del
decreto di ripartizione 2004:
a) acquisizione, anche mediante locazione finanziaria, di
macchinari ed attrezzature nuovi di fabbrica, da utilizzare presso le
sedi di localizzazione dell'intervento;
b) acquisizione di servizi relativi a:
- iniziative di comunicazione nonchè ad attività divulgative
dell'intervento realizzato;
- pubblicità, nei limiti del 10% del totale delle spese
ammissibili;
- consulenze professionali, prestate da imprese o società, anche
in forma cooperativa, iscritte al registro delle imprese, o da altri
soggetti privati aventi personalità giuridica o da enti pubblici,
ovvero da professionisti iscritti ad un albo professionale legalmente
riconosciuto ovvero da persone fisiche la cui professionalità è
comprovata dai relativi curricula che devono risultare agli atti;
c) costi sostenuti, relativi al personale dipendente del soggetto
attuatore e ad altre figure a questo assimilate dalla normativa
vigente, compreso il personale con rapporto di lavoro parasubordinato
nonchè il personale impegnato, con qualsiasi tipologia contrattuale,
in via specifica per la realizzazione del progetto con esclusione
delle prestazioni professionali di cui alla lettera b);
d) spese generali, non riferibili ad ogni singola attività,
inerente al progetto come, ad esempio, affitto di locali,
illuminazione, riscaldamento, assicurazioni, uso di telefono, fax,
servizi postali e di corriere, viaggi e missioni del personale
dipendente come definito alla precedente lettera c), ecc. Tali spese
vengono riconosciute forfetariamente e senza obbligo di
rendicontazione, per un importo pari al 15% del totale delle spese
ammissibili.
2. Le Regioni e Province autonome assicurano, anche stabilendo dei
limiti massimi, che la ripartizione delle spese per tipologia sia
proporzionata al perseguimento degli obiettivi fissati per ciascun
intervento e che sia tale da garantire un effetto durevole
dell'intervento realizzato.
3. Le spese ammissibili devono essere sostenute successivamente
alla data di presentazione del programma, essere anteriori al termine
di cui al comma 1 dell'art. 8 ed essere direttamente imputabili alla
realizzazione degli interventi previsti nel programma. Le spese
sostenute dal soggetto attuatore devono essere rendicontate al
soggetto beneficiario e devono essere da questi accertate e liquidate
nei limiti dell'importo stabilito per ciascun intervento.
4. I professionisti prestatori di consulenze ai sensi del comma 1,
lettera b) non devono ricoprire cariche sociali presso il soggetto
attuatore o presso il soggetto beneficiario nè essere loro
dipendenti.
5. In relazione ai costi del personale di cui al comma 1, lettera
c), le spese non devono superare le retribuzioni e gli oneri
normalmente risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili
alla categoria, nè essere al di sotto del minimo sindacale stabilito
per ogni categoria interessata.
6. Le attrezzature acquistate, nonchè tutti i prodotti divulgativi
e pubblicitari realizzati, diffusi con qualsiasi mezzo, dovranno
riprodurre, in modo chiaro e leggibile, la seguente dicitura:
«Programma generale di intervento 2005-2006 della Regione ....
realizzato/acquistato con l'utilizzo dei fondi del Ministero delle
attività produttive», pena la non ammissibilità delle spese
suddette.
7. Ai fini della rendicontazione, le spese sostenute per
l'intervento sono riconosciute al lordo di I.V.A. per i soggetti
attuatori per i quali, in base alla normativa vigente specifica della
categoria di appartenenza, l'imposta in questione rappresenta un
costo non recuperabile. Per i restanti soggetti le spese sostenute
per l'intervento sono riconosciute al netto di I.V.A.
8. La rendicontazione delle spese da parte del soggetto attuatore
al soggetto beneficiario avviene in base alle disposizioni contabili
vigenti in ciascuna Regione o Provincia autonoma secondo i criteri e
le modalità previste nel programma di intervento.
9. Sui titoli di spesa originali dovrà essere apposta, in modo
chiaro ed indelebile la seguente dicitura: «Spesa relativa
all'intervento .... del programma generale della Regione ....
finanziato dal Ministero delle attività produttive - DGAMTC ai sensi
del decreto ministeriale 23 novembre 2004».

Art. 8.
Termine per la realizzazione dei programmi

1. Gli interventi previsti e finanziati in ciascun programma devono
essere completati, pena la revoca del contributo concesso, entro due
anni dalla data dell'ammissione a contributo del programma presentato
ai sensi dell'art. 9.
2. Per ciascun programma può essere concessa, una proroga non
superiore a sei mesi, che deve essere richiesta almeno tre mesi prima
dalla scadenza del suddetto termine.
3. Il responsabile del programma comunica al Ministero, entro dieci
giorni dalla data di avvio fissata nel programma ammesso a
contributo, l'avvenuto inizio di attività per ciascun intervento
previsto.

Art. 9.
Termini e modalità per la presentazione dei programmi

1. I programmi di cui all'art. 3 possono essere presentati a
partire dal giorno successivo alla data di comunicazione ai soggetti
beneficiari del presente decreto ed entro e non oltre il 31 marzo
2005.
2. Il programma deve essere allegato alla domanda di cui al modello
allegato (Mod. 01), unitamente alla copia dell'atto di approvazione
dello stesso da parte del soggetto beneficiario e della descrizione
degli interventi ai sensi dell'art. 4, commi 4 e 5.
3. Per la determinazione della data di presentazione del programma
fa fede il timbro postale di spedizione ovvero, nel caso di
presentazione a mano, il timbro apposto all'atto del ricevimento.
4. Ogni plico deve recare la dicitura: «legge n. 388/2000, art.
148, comma 1 - Iniziative delle Regioni o Province autonome a
vantaggio dei consumatori - Anno 2005», pena l'irricevibilità della
domanda di ammissione al contributo.
5. Il programma, ogni altra comunicazione e documentazione prevista
dal presente decreto, devono essere inviati, ove non diversamente
previsto, a mezzo raccomandata A/R ovvero presentati a mano al
seguente indirizzo: Ministero delle attività produttive - Direzione
generale per l'armonizzazione del mercato e la tutela dei consumatori
- Ufficio B3 - via Molise, 2 - 00187 Roma.

Art. 10.
Modalità e termini per l'istruttoria

1. La Direzione generale valuta la completezza della documentazione
prodotta e verifica la rispondenza del programma.
2. La Direzione generale può richiedere, anche tramite fax o altri
strumenti di comunicazione, integrazioni o chiarimenti circa la
documentazione presentata. Il soggetto beneficiario dovrà
ottemperare, anche tramite fax o altri strumenti di comunicazione
telematici, alla richiesta entro dieci giorni dalla data di
ricevimento della richiesta stessa, pena la non ammissibilità della
domanda di ammissione al contributo.
3. Entro trenta giorni dalla chiusura dei termini per la
presentazione dei programmi, ovvero entro dieci giorni dal
ricevimento delle integrazioni, la Direzione generale comunica al
soggetto beneficiario l'esito dell'istruttoria.

Art. 11.
Programmi di intervento suppletivi

1. In caso di esito negativo dell'istruttoria di cui all'art. 10
ovvero qualora il soggetto beneficiario non abbia presentato il
proprio programma alla scadenza del termine stabilito all'art. 9, la
Direzione generale, entro il 30 giugno 2005 provvede alla
predisposizione di un programma tipo e lo sottopone alla Regione o
Provincia autonoma inattiva che, entro il 30 settembre 2005 è
tenuta, pena la revoca del contributo, a trasmettere al Ministero la
propria adesione al programma tipo, integrato nei contenuti con gli
elementi previsti nell'art. 4 ed approvato ai sensi del medesimo
articolo.
2. La fase istruttoria è disciplinata dalle disposizioni di cui
all'art. 10.
3. Al fine di garantire l'omogeneità e diffusione degli interventi
sul territorio, il programma tipo di cui al comma 1 è definito anche
sulla base dei programmi presentati entro il 31 marzo 2005 e già
ammessi a contributo.

Art. 12.
Stato di avanzamento dei programmi

1. Ciascun soggetto beneficiario trasmette al Ministero la
situazione relativa all'avanzamento di ogni singolo intervento,
riferita al 31 dicembre di ogni anno interessato dal programma, da
inviarsi entro trenta giorni dalla data di riferimento.
2. La comunicazione di cui al comma 1 deve essere redatta in
conformità al modello (Mod. 06) allegato al decreto e sottoscritta
dal responsabile del programma.

Art. 13.
Riprogrammazione

1. Ciascun soggetto beneficiario può effettuare una
riprogrammazione degli interventi previsti nel proprio programma,
redatta in base ai modelli allegati (Mod. 07 e Mod. 08), ove:
a) uno o più interventi previsti nell'ambito del programma
divengono obiettivamente non più realizzabili, determinando lo
scorrimento degli interventi secondo l'ordine di priorità indicato o
la riformulazione dell'intervento stesso;
b) sussista la necessità di rimodulare i singoli interventi per
quanto riguarda la distribuzione dei costi tra le voci di spesa, nei
limiti del totale assegnato all'intervento.
2. La riprogrammazione di cui al comma 1, lettera a), può essere
effettuata dal soggetto beneficiario una sola volta, con
provvedimento recante i cambiamenti effettuati prevedendo
l'indicazione dell'intervento sostitutivo tra quelli indicati nel
programma, sulla base dell'ordine di priorità, la motivazione degli
scostamenti rispetto alle previsioni, approvato ai sensi dell'art. 4,
comma 1.
3. Il provvedimento di cui al comma 2 deve essere comunicato, a
cura del responsabile del programma, al Ministero entro e non oltre
l'atto di richiesta della seconda quota a titolo di anticipazione ai
sensi dell'art. 14, comma 1, lettera b).

Art. 14.
Erogazione del contributo

1. L'erogazione del contributo è effettuata dal Ministero, in
relazione a ciascun intervento, secondo le seguenti modalita':
a) una prima quota, a titolo di anticipazione, pari al 40%
dell'importo del contributo concesso in via provvisoria per il
programma ammesso, da effettuarsi successivamente alla comunicazione
dell'approvazione di cui al comma 3 dell'art. 10;
b) una seconda quota, a titolo di anticipazione, pari al 40%
dell'importo del contributo concesso in via provvisoria per il
programma ammesso, su richiesta da parte del soggetto beneficiario,
redatta secondo lo schema del modello allegato (Mod. 02), corredata
da una dichiarazione del responsabile del programma in cui evidenzi
l'avvenuta rendicontazione da parte dei soggetti attuatori per un
importo superiore al 40% dell'importo di contributo, l'accertamento
da parte del soggetto beneficiario delle spese sostenute e la loro
rispondenza ai requisiti di ammissibilità di cui all'art. 8, la
dimostrazione dell'avvenuta liquidazione, la comunicazione
dell'eventuale riprogrammazione degli interventi di cui all'art. 13;
c) la restante quota, a saldo, previa richiesta da parte del
soggetto beneficiario, redatta secondo lo schema del modello allegato
(Mod. 03) ed a seguito del provvedimento di concessione definitivo di
cui al successivo comma 5.
2. È fatto obbligo ai soggetti beneficiari di presentare, entro
novanta giorni dall'ultimazione dell'ultimo intervento, la
documentazione finale concernente: una relazione, redatta secondo lo
schema del modello allegato (Mod. 09), che specifichi i dettagli
degli interventi realizzati, l'analisi dei risultati ottenuti per
singolo intervento, i dati a consuntivo di quanto previsto nel
programma per ciascun intervento realizzato, le verifiche e i
monitoraggi effettuati, l'approvazione dell'operato del soggetto
attuatore, corredata da una dichiarazione del responsabile del
programma in cui evidenzi l'avvenuta rendicontazione delle spese da
parte dei soggetti attuatori, l'accertamento da parte del soggetto
beneficiario delle spese sostenute e la loro rispondenza ai requisiti
di ammissibilità di cui all'art. 7, la dimostrazione dell'avvenuta
liquidazione in relazione all'intervento realizzato. Tutta la
documentazione deve essere sottoscritta dal responsabile del
programma unitamente ad una dichiarazione di conclusione
dell'attività.
3. Il Ministero, sulla base di quanto previsto al comma 2 e
dell'esito delle verifiche di cui all'art. 15, accerta la conformità
degli interventi realizzati ai requisiti previsti nel relativo
programma ammesso, determina l'ammontare delle spese effettivamente
sostenute e ritenute ammissibili e procede, a definire l'importo del
contributo che, in ogni caso, non può essere superiore all'importo
concesso in via provvisoria, al netto di eventuali ulteriori risorse
dichiarate nel programma ai sensi dell'art. 4, comma 1, lettera h).
4. Qualora l'importo, come rideterminato a seguito delle attività
di cui al comma 3, risulti inferiore all'ammontare complessivo delle
quote già erogate a titolo di anticipazione, è fatto obbligo al
soggetto beneficiario di restituire, con versamento presso la
tesoreria centrale o provinciale dello Stato, le somme in eccesso,
dandone contestuale comunicazione al Ministero.
5. Sulla base degli esiti delle attività previste ai precedenti
commi 3 e 4, il Ministero emette il provvedimento definitivo di
concessione.

Art. 15.
Monitoraggio e controlli

1. Al fine di verificare sia lo stato di avanzamento di ciascun
programma sia la sua completa realizzazione e le spese sostenute,
ciascuna Regione o Provincia autonoma nomina, per ciascun programma
ammesso a contributo, una Commissione incaricata di effettuare i
predetti accertamenti, composta da un rappresentante della Regione o
Provincia autonoma e da un rappresentante della Direzione generale,
su designazione di questa. Gli oneri della commissione sono a carico
del progetto e saranno determinati e rendicontati dalla Regione.

Art. 16.
Revoche

1. Il Ministero procede alla revoca del contributo corrisposto per
l'intero programma o per il singolo intervento, con il conseguente
obbligo, da parte del soggetto beneficiario, della restituzione, con
versamento presso la tesoreria centrale o provinciale dello Stato,
delle somme già ricevute, secondo quanto stabilito al comma 4
dell'art. 9 del decreto legislativo del 31 marzo 1998, n. 123, nei
seguenti casi:
a) mancato inizio dell'attività di ciascun intervento previsto,
che deve risultare da atto d'impegno del responsabile del programma
nella comunicazione sullo stato di avanzamento al 31 dicembre 2005,
presentata ai sensi dell'art. 12;
b) mancato rispetto di quanto previsto al comma 2 dell'art. 14 o
l'eventuale negativa valutazione a seguito delle verifiche di cui
all'art. 15;
c) mancato completamento degli interventi finanziati inseriti nel
programma ammesso, entro il termine fissato dall'art. 8, comma 1. In
questo caso è prevista la revoca del contributo relativa all'intero
importo dell'intervento che non risulti realizzato almeno per il 70%
sia in termini di spesa che in termini di risultato. È prevista
revoca del contributo corrisposto per l'intero programma nel caso in
cui la somma complessiva spesa risulti inferiore al 70% del
contributo complessivo.
2. Nei casi previsti dal comma 1, lettera a), sono fatte salve
cause non imputabili al soggetto beneficiario o al soggetto attuatore
che siano state tempestivamente portate a conoscenza della Direzione
generale con dichiarazione autenticata, sostitutiva dell'atto di
notorietà, sottoscritta dal responsabile del programma.
Roma, 10 febbraio 2005
Il Direttore generale: Primicerio

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