1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 8 del 16-2-1994
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 33 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 novembre 1993
N. 33 Ordinanza emessa il 10 novembre 1993 dal tribunale amministrativo regionale per l'Umbria sul ricorso proposto da Amati Carlo contro comune di Terni ed altro Catasto - Ripristino fino al 31 dicembre 1993 del sistema di determinazione delle tariffe d'estimo sulla base del parametro della redditivita' anziche' su quello del valore commerciale cosi' come era previsto dal d.m. 27 settembre 1991 annullato dal t.a.r. Lazio con sentenza n. 1184/1992 - Straripamento del potere legislativo nel campo istituzionalmente riservato al potere giudiziario - Adozione dello strumento del decreto legge in assenza dei requisiti di necessita' ed urgenza - Violazione dei principi di uguaglianza e di capacita' contributiva per l'imposizione ai contribuenti, sia pure in via provvisoria, del pagamento di imposte nella misura stabilita con atti amministrativi - Incidenza sul diritto di difesa in giudizio. Tributi in genere - I.C.I. - Determinazione in base al patrimonio immobiliare lordo del contribuente anziche' al reddito effettivamente ricavato - Incidenza sui principi di uguaglianza e di capacita' contributiva nonche' sul diritto di proprieta'. (Legge 24 marzo 1993, n. 75, art. 2, primo comma; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, art. 5, primo, secondo e quarto comma; legge 23 ottobre 1992, n. 421, art. 4; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, cap. I). (Cost., artt. 3, 24, 53, 55, 70, 77, 92, 97, 101, 102, 104, 108 e 113). (094C0083) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.8 del 16-2-1994)

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso n. 388/1993
proposto da Amati Carlo, in proprio e quale legale rappresentante
della associazione della proprietà edilizia della provincia di
Terni, rappresentato e difeso dall'avvocato Stefano Neri ed
elettivamente domiciliato in Perugia, via Vincioli n. 3, nello studio
dell'avv. A. Coaccioli; contro il comune di Terni, in persona del
sindaco pro-tempore, rappresentato e difeso dall'avv. A. Alessandro
ed elettivamente domiciliato presso la Segreteria t.a.r. in Perugia,
via Baglioni n. 3; e nei confornti del Ministero delle finanze in
persona del Ministro pro-tempore, rappresentato e difeso
dall'avvocatura distrettuale dello Stato, ed elettivamente
domiciliato in Perugia, via degli Offici, 14; per l'annullamento
della deliberazione del Commissario prefettizio del comune di Terni
n. 54 del 18 febbraio 1993 avente ad oggetto la determinazione
dell'aliquota dell'imposta comnale sugli immobili (I.C.I.) per l'anno
1993, nella misura del 5,5 per mille;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio del comune di Terni e
del Ministero delle finanze;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive
difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Udita, alla pubblica udienza del 10 novembre 1993, la relazione
del consigliere Annibale Ferrari e uditi, altresì l'avv. S. Neri,
per la parte ricorrente, l'avv. L. Migliorini in sostituzione di A.
Alessandro, per l'amministrazione comunale resistente e l'avv. M. G.
Scalas, per il Ministero delle finanze;
Ritenuto e considerato in fatto ed in diritto:
FATTO E SVOLGIMENTO DEL PROCESSO
Con ricorso notificato in data 6 maggio 1993, il sig. Amati Carlo,
in proprio e quale legale rappresentante della associazione della
proprietà edilizia della provincia di Terni ha impugnato per
l'annullamento la delibera di cui all'epigrafe, ritenuta illegittima:
1) per falsa applicazione dell'art. 6 del d.-lgs. n. 504, del 30
dicembre 1992 e per eccesso di potere sotto il profilo del difetto di
motivazione;
2) per illegittimità costituzionale del d.l. n. 16 del 1993
conv. nella legge n. 75, del 24 marzo 1993, nonchè del d.-lgs. n.
504/1992, asseritamente in contrasto con gli artt. 55 e segg., 92 e
segg., 97, 108 e segg. della Costituzione;
3) per illegittimità costituzionale del medesimo d.l. n.
16/1993 nonchè del d.-lgs. n. 504/1992, asseritamente in contrasto
con gli artt. 3 e 53 della Costituzione.
Le amministrazioni intimate si sono costituite e resistono anche
avverso l'istanza di sospensione cautelare del provvedimento
impugnato, poi rinviata al congiunto esame del merito del ricorso.
All'udienza del 10 novembre 1993 la causa è stata trattenuta in
decisione.
D I R I T T O

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza
(Reg. ord. n. 31/1994).
94C0083