Serie Generale n. 247 del 20-10-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 20 ottobre 1992, n. 414
Soppressione dell'Ente partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera - EFIM. (GU Serie Generale n.247 del 20-10-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 20/10/1992.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di adottare
interventi radicali nei confronti dell'Ente partecipazioni e
finanziamento industria manifatturiera - EFIM, in relazione alla
grave situazione debitoria dell'Ente;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 19 ottobre 1992;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri dell'industria, del commercio e dell'artigianato e, ad in-
terim, delle partecipazioni statali, del bilancio e della
programmazione economica e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. L'Ente partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera -
EFIM è soppresso e posto in liquidazione e i suoi organi statutari
sono sciolti con effetto dalla data del 18 luglio 1992 e con le
modalità previste dal presente decreto.
2. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro delle partecipazioni
statali e con il Ministro del tesoro, sono nominati un commissario
liquidatore ed un collegio sindacale composto da tre membri, al quale
sono attribuiti i poteri previsti dal codice civile. Con lo stesso
decreto sono determinati i rispettivi compensi, che fanno carico alla
gestione liquidatoria.
3. Fino all'adozione del decreto di cui al comma 2, restano in
carica gli organi liquidatori nominati con decreto del Ministro delle
partecipazioni statali, di concerto con il Ministro del tesoro, in
data 21 luglio 1992.

Art. 2.
1. Entro il 31 ottobre 1992, gli amministratori e il collegio
sindacale già in carica presso l'ente soppresso, nonchè gli
amministratori e i collegi sindacali delle società controllate,
individuate a norma dell'articolo 2359, primo comma, numeri 1) e 2),
del codice civile con decreto del Ministro del tesoro, su proposta
del commissario liquidatore, consegnano allo stesso commissario
liquidatore, ove non vi abbiano già provveduto, lo stato
patrimoniale, il conto economico, il bilancio consolidato e i bilanci
delle singole società, tutti alla data del 18 luglio 1992, da essi
sottoscritti, nonchè il bilancio consolidato alla data del 31
dicembre 1991 dell'ente soppresso e delle società controllate
dall'ente stesso che controllano altre società. A tali effetti il
commissario liquidatore convoca gli amministratori e il collegio
sindacale già in carica presso l'ente soppresso, nonchè gli
amministratori e i collegi sindacali delle società tenuti ai
predetti adempimenti.
2. Entro il 15 novembre 1992, il commissario liquidatore presenta
al Ministro del tesoro un programma che, al fine di realizzare la
liquidazione dell'ente e di consentire la razionalizzazione
industriale delle società controllate di cui al comma 1,
nell'osservanza delle direttive del Consiglio dei Ministri, anche
tenuto conto di quanto previsto dall'articolo 5, individui:
a) le società, le aziende, i rami o parti di esse che,
direttamente ovvero previa effettuazione delle operazioni di cui
all'articolo 3, possono essere trasferite a terzi;
b) le società, le aziende, i rami o parti di esse che,
eventualmente anche dopo l'effettuazione delle operazioni di cui
all'articolo 3, non sono suscettibili di utile trasferimento,
indicando in tal caso le procedure più idonee perchè le società
dismettano l'esercizio delle relative attività;
c) il fabbisogno finanziario occorrente, detratti i prevedibili
introiti dei trasferimenti, per la definizione dei rapporti attivi e
passivi dell'ente soppresso e per il completamento del programma con
riferimento alle lettere a) e b);
d) i principi di ristrutturazione delle società operanti nel
settore dell'alluminio, secondo un piano triennale che verrà
specificato con un progetto esecutivo ai sensi dell'articolo 3, comma
2, e dell'articolo 4, comma 1.
3. Alla valutazione delle società, aziende, rami o parti di esse
da trasferire provvedono primarie società specializzate, nazionali o
estere, designate con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro delle
partecipazioni statali e con il Ministro del tesoro. Con medesimo
decreto sono fissati i compensi il cui onere è posto a carico della
liquidazione. Il commissario liquidatore può richiedere a tali
società proposte indicative in ordine alle operazioni di cui al
comma 2, fissando i compensi ad essi dovuti, con onere a carico della
liquidazione.

Art. 3.
1. Ai fini della sua realizzazione, il programma può prevedere che
tra le società controllate di cui all'articolo 2, comma 1, e tra
queste e terzi vengano compiute operazioni di cessione e conferimento
di beni, di rami di azienda, di aziende e partecipazioni, nonchè
operazioni di fusione e di scissione. Nel programma potrà altresì
prevedersi la costituzione di società di capitali per atto
unilaterale, secondo il procedimento di cui all'articolo 7 del
decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 356. I termini per il
deposito di atti e per le opposizioni di cui agli articoli 2503 e
2503- bis del codice civile in sede di operazioni di fusione e di
scissione, previsti dal codice civile, sono ridotti alla metà.
Qualora si tratti di società di cui è unico azionista l'EFIM o una
società controllata ai sensi dell'articolo 2, comma 1, non si
applicano le norme relative all'opposizione dei creditori.
2. Il programma di cui all'articolo 2, comma 2, deve prevedere in
dettaglio le singole operazioni, la loro sequenza, i tempi di
attuazione, il risultato che si intende conseguire e le relative
motivazioni. Esso può altresì prevedere lo schema di massima di
operazioni in specifici settori ed il loro risultato, rinviando ad
una data determinata la presentazione di progetti esecutivi.
3. Il tribunale competente per la nomina degli esperti, per
l'omologazione delle deliberazioni di aumento di capitale, di fusione
e di scissione è quello del luogo in cui ha sede legale l'ente
soppresso.

Art. 4.
1. Il programma di cui all'articolo 2, comma 2, e i progetti di cui
all'articolo 3, comma 2, e le loro eventuali variazioni sono
approvati con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del
Ministro delle partecipazioni statali. Il commissario liquidatore
compie tutti gli atti occorrenti per l'attuazione del programma e dei
progetti suddetti e dispone affinchè provvedano a compierli i
competenti organi societari. In particolare, il commissario
liquidatore, secondo le indicazioni del programma e dei progetti, ha
facoltà, procedendo anche all'asta o con confronti o a trattativa
privata, di alienare, di dismettere, di trasferire a soggetti privati
o pubblici aziende, rami di aziende, beni mobili o immobili,
partecipazioni, cespiti attivi o passivi, di cedere crediti e debiti
dell'ente soppresso o delle società controllate di cui all'articolo
2, comma 1, di acquistare crediti e di liquidare società
controllate, sostituendosi ove necessario agli organi delle società
medesime, ferma restando l'applicazione dell'articolo 2, comma 3. Il
commissario liquidatore, anche prima dell'approvazione del programma,
ferma restando la valutazione da parte delle società di cui
all'articolo 2, comma 3, può compiere singole operazioni con
l'autorizzazione o su indicazione del Ministro del tesoro, di
concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del Ministro delle partecipazioni statali, in
conformità con le direttive del Consiglio dei Ministri.
2. Il commissario liquidatore, con l'autorizzazione o su
indicazione del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e con il Ministro
delle partecipazioni statali, in conformità con le direttive del
Consiglio dei Ministri, anche prima dell'approvazione del programma
di cui all'articolo 2, comma 2, in attesa che si perfezioni il
trasferimento a società già individuate, direttamente o
indirettamente controllate dal Ministro del tesoro, di società, di
aziende, rami o parti di esse, operanti nel settore della difesa e
dei sistemi aereospaziali, può concedere in affitto alle stesse le
aziende, rami o parti di esse oggetto del trasferimento, ovvero, in
caso di trasferimento di società, l'intera azienda ad essa
appartenente. In tal caso le parti, per la determinazione del canone
d'affitto e del prezzo del trasferimento, possono servirsi, di comune
accordo, delle società di cui all'articolo 2, comma 3, ovvero
nominare altri soggetti che procedono in contraddittorio. Ove le
parti non concordino con le relative determinazioni, l'incarico è
affidato a un terzo, con funzioni di arbitratore, nominato dal
presidente del tribunale in cui ha la sede legale l'ente soppresso.
3. Il commissario liquidatore provvede all'attuazione del programma
di cui all'articolo 2, comma 2, e dei progetti di cui all'articolo 3,
comma 2, e alla liquidazione dell'ente soppresso entro due anni dalla
data dell'approvazione ministeriale di cui al comma 1. Decorso tale
periodo, l'ente soppresso e le società che a tale data risultino
ancora controllate dallo stesso ente sono assoggettati alla procedura
di liquidazione coatta amministrativa, con decreto del Ministro del
tesoro, che esercita i poteri di vigilanza. Con motivata richiesta,
il commissario liquidatore può chiedere, anche prima della scadenza
del termine biennale, che vengano poste in liquidazione coatta, a
norma del titolo V del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, una o
più società controllate di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b).
Il provvedimento di liquidazione coatta amministrativa preclude la
dichiarazione di fallimento.
4. Le autorizzazioni o approvazioni previste dal presente decreto,
rilasciate dal Ministro del tesoro, dal Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e dal Ministro delle partecipazioni
statali, tanto separatamente quanto di concerto, sostituiscono, per i
relativi atti, ogni altro provvedimento ministeriale,
interministeriale, di comitati e di qualsiasi amministrazione,
ufficio o soggetto previsti dalle leggi vigenti, con esclusione degli
atti di competenza dell'autorità giudiziaria. Il commissario
liquidatore informa il Ministro del tesoro delle operazioni di
concentrazione rientranti nelle previsioni dell'articolo 16 della
legge 10 ottobre 1990, n. 287. Tale comunicazione tiene luogo di ogni
altro adempimento previsto dalla medesima legge. Il Ministro del
tesoro, ove non ravvisi l'opportunità di trasmettere la
comunicazione all'Autorità garante della concorrenza e del mercato,
sottopone l'operazione all'esame del Consiglio dei Ministri, che può
autorizzarla anche in deroga a quanto previsto dalla legge 10 ottobre
1990, n. 287.
5. Il commissario liquidatore provvede altresì alla gestione
corrente dell'ente soppresso con tutti i poteri già spettanti ai
disciolti organi statutari; in ogni tempo promuove accordi per la
liquidazione delle posizioni debitorie dell'ente soppresso e di tutte
le società controllate di cui all'articolo 2, comma 1, ovvero
transazioni per la loro definizione; ha facoltà di delega per ogni
potere previsto dal presente decreto a soggetti da lui prescelti e
nominati, in tal caso fissando il compenso dovuto al soggetto
delegato, con onere a carico delle singole società controllate di
cui all'articolo 2, comma 1. Il commissario liquidatore può inoltre
nominare, revocare e sostituire, anche in parte, riducendone
eventualmente il numero previsto negli statuti, gli amministratori
delle società controllate di cui all'articolo 2, comma 1. Gli
amministratori revocati hanno titolo esclusivamente a un indennizzo
corrispondente ai compensi ordinari ad essi spettanti per il periodo
di durata residuo del mandato e comunque per un massimo di sei mesi.
6. Il commissario liquidatore può richiedere alle società del
gruppo i dati, le informazioni ed ogni altro elemento utile per
l'esercizio delle proprie funzioni. Gli amministratori, i sindaci e i
direttori generali di società che non ottemperano alle richieste,
ovvero non si uniformano alle prescrizioni del commissario
liquidatore o comunque ostacolano l'esercizio delle sue funzioni,
sono revocati per giusta causa.
7. Per l'esecuzione delle operazioni previste nel programma di cui
all'articolo 2, comma 2, e nei progetti di cui all'articolo 3, comma
2, il commissario liquidatore può dettare istruzioni vincolanti ai
competenti organi delle società controllate di cui all'articolo 2,
comma 1, e può concedere, ovvero dare istruzioni perchè siano
concesse, garanzie per i creditori delle società interessate dalle
operazioni di cui all'articolo 3.
8. Per lo svolgimento dei propri compiti il commissario liquidatore
è autorizzato ad avvalersi, fino al limite massimo di quindici
unità, di personale, anche delle qualifiche dirigenziali, all'uopo
messo a disposizione su sua richiesta, secondo le norme previste dai
rispettivi ordinamenti, da amministrazioni dello Stato ovvero da enti
pubblici anche economici. Può avvalersi inoltre della collaborazione
di esperti e di società di consulenza nazionali ed estere, ovvero di
università e di istituti universitari, fissando i compensi e ponendo
i relativi oneri a carico della liquidazione.
9. Le operazioni di conferimento o di scissione, attuate in
esecuzione del programma di cui all'articolo 2, comma 2, o dei
progetti di cui all'articolo 3, comma 2, non costituiscono, ai fini
delle imposte sui redditi, realizzo nè distribuzione delle
plusvalenze e minusvalenze dei beni delle società scisse o
conferite, comprese quelle relative alle rimanenze e al valore di
avviamento. Alle operazioni di cessione, di fusione, di scissione e
di conferimento effettuate nell'ambito del programma e dei progetti
si applica l'articolo 7, comma 1, della legge 30 luglio 1990, n. 218,
e successive modificazioni. Alle società controllate di cui
all'articolo 2, comma 1, sino alla chiusura delle operazioni di
liquidazione, si applicano le norme contenute nell'articolo 8, comma
primo, della legge 28 novembre 1980, n. 784.
10. Il commissario liquidatore è autorizzato a rilasciare, a
favore delle società controllate di cui all'articolo 2, comma 1, le
polizze fideiussorie previste dall'articolo 38- bis del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni. Lo Stato risponde per l'integrale ammontare di tali
polizze anche se, durante il periodo di validità delle stesse, le
società anzidette sono cedute o dismesse.
11. La procedura di sospensione dei pagamenti prevista nel presente
decreto per l'ente soppresso e per le società controllate di cui
all'articolo 2, comma 2, lettera b), è considerata come procedura
concorsuale agli effetti dell'articolo 66, comma 3, del testo unico
delle imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni.
12. Il commissario liquidatore può provvedere al pagamento ai
creditori dell'ente soppresso e delle società controllate di cui
all'articolo 2, comma 1, di acconti in conformità con i criteri
previsti dall'articolo 2, settimo comma, del decreto-legge 30 gennaio
1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile
1979, n. 95, e successive modificazioni.
13. Il commissario liquidatore è autorizzato a ricorrere ad
anticipazioni bancarie entro il limite massimo determinato con
decreti del Ministro del tesoro, a condizioni non più sfavorevoli
del tasso praticato dalle banche alla migliore clientela.
14. Il personale dell'ente soppresso, in servizio alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
può essere trattenuto in servizio con onere a carico della
liquidazione, fino al termine massimo di sei mesi successivi
all'approvazione del programma di cui all'articolo 2, comma 2; dopo
tale data il commissario potrà trattenere in servizio, sino al
termine della liquidazione, non più di quaranta unità di personale
da ridurre progressivamente.
15. Il commissario liquidatore informa, con relazioni trimestrali,
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, il
Ministro delle partecipazioni statali e il Ministro del tesoro sullo
stato di attuazione del programma.
16. Il commissario liquidatore, entro tre mesi dal termine della
liquidazione, presenta al Ministro del tesoro, che lo approva con
proprio decreto, il rendiconto della gestione e delle somme ricevute.

Art. 5.
1. Nell'ambito delle previsioni di cui al comma 3 e con le
modalità indicate nei commi 4 e 6, il commissario liquidatore
provvede al pagamento:
a) dei debiti dell'ente soppresso, compresi quelli derivanti
dalle garanzie da esso rilasciate;
b) dei debiti, compresi quelli derivanti dalle garanzie
rilasciate, delle società controllate di cui all'articolo 2, comma
1, assunti nel periodo in cui le azioni delle società stesse sono
appartenute per intero, direttamente o indirettamente, all'ente
soppresso, quando nel programma di cui all'articolo 2, comma 2, ne
venga prevista la liquidazione.
2. Su motivata proposta del commissario liquidatore e al fine di
agevolare il compimento delle operazioni del programma di cui
all'articolo 2, comma 2, e dei progetti di cui all'articolo 3, comma
2, il Tesoro dello Stato, nei limiti consentiti dalla disciplina
comunitaria e con modalità determinate con decreti del Ministro del
tesoro, può garantire in tutto o in parte i debiti che le società
interessate dalle operazioni di cui all'articolo 3 contraggono con
istituzioni creditizie per il finanziamento delle predette
operazioni.
3. Ai fini di cui al comma 1 e per far fronte alle più urgenti
necessità, la Cassa depositi e prestiti, salve le successive
previsioni di legge, è autorizzata alla emissione di obbligazioni
fino alla concorrenza di lire 4.000 miliardi. Nell'ambito della
predetta somma e di quelle ulteriormente determinate da successive
disposizioni di legge, la Cassa depositi e prestiti è autorizzata ad
effettuare anticipazioni di cassa, nei limiti di importo complessivi
stabiliti con decreti del Ministro del tesoro. Le condizioni di
scadenza e di tasso di interesse sono determinate con decreti del
Ministro del tesoro.
4. Le richieste dei pagamenti di cui al comma 1 e quelle di cui
all'articolo 6, comma 4, sono presentate al commissario liquidatore
da coloro che hanno diritti da far valere entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto-legge. Su proposta del
commissario liquidatore, da presentare entro il termine di novanta
giorni da quello fissato per la presentazione delle domande, il
Ministro del tesoro approva l'elenco dei crediti ammessi e di quelli
non ammessi, dando comunicazione agli interessati delle decisioni
adottate, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento da
inviarsi dal commissario liquidatore. Questi determina, non oltre
sessanta giorni dal termine per la presentazione delle domande degli
interessati, le modalità per l'accertamento dei crediti, per la
rinunzia ad eventuali garanzie ed azioni giudiziarie, nonchè le
modalità di pagamento anche in modo differenziato secondo le
categorie di creditori.
5. Il Ministro del tesoro provvede, a decorrere dal 1994 e per un
massimo di venti anni, al rimborso alla Cassa depositi e prestiti dei
titoli emessi e delle somme anticipate, secondo le modalità da
stabilirsi con propri decreti. Gli interessi di preammortamento,
calcolati applicando lo stesso tasso del rimborso dei titoli emessi o
delle anticipazioni, sono predeterminati e capitalizzati con valuta
coincidente all'inizio dell'ammortamento e sono corrisposti con le
stesse modalità, anche di tasso e di tempo.
6. I titoli e le somme anticipate possono essere in lire o in
valuta.
7. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato in lire 720 miliardi a decorrere dall'anno 1994, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1992, all'uopo utilizzando la proiezione per l'anno 1994
dell'accantonamento: "Ulteriore riduzione aggiuntiva degli oneri
impropri gravanti sul costo del lavoro".

Art. 6.
1. Dalla data del 18 luglio 1992 sono sospesi i pagamenti dei
debiti dell'ente soppresso e delle società controllate di cui
all'articolo 2, comma 1. Per i debiti delle società controllate,
suscettibili di diretto trasferimento, ai sensi dell'articolo 2,
comma 2, lettera a), per i debiti delle società comunque interessate
dalle operazioni di cui all'articolo 3 e per i debiti inerenti alle
aziende, rami o parti di esse interessate dalle medesime operazioni,
il commissario determina la data in cui cessa la sospensione dei
pagamenti, non oltre il momento in cui la società, l'azienda, il
ramo o la parte di essa risultino definitivamente trasferiti a terzi.
Il commissario può sempre disporre, per motivate ragioni di utilità
e urgenza, su autorizzazione del Ministro del tesoro, il pagamento
totale o parziale dei debiti delle società controllate di cui
all'articolo 2, comma 1.
2. La sospensione dei pagamenti di cui al comma 1 non si applica:
a) ai debiti della gestione commissariale dell'ente soppresso e a
quelli delle società controllate di cui all'articolo 2, comma 1,
sorti successivamente alla data del 18 luglio 1992;
b) ai debiti ai quali si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 5, comma 1, ferme peraltro le modalità stabilite dal
comma 4 dello stesso articolo 5;
c) ai debiti, sorti anche antecedentemente alla data del 18
luglio 1992, delle società controllate indicate specificatamente nel
programma di cui all'articolo 2, comma 2, o nei progetti di cui
all'articolo 3, comma 2, con esclusione dei debiti derivanti da
fideiussioni e coobbligazioni a garanzia di debiti di società
controllate dalle società indicate nel programma o nei progetti;
d) ai debiti di società controllate nei confronti di altre
società controllate;
e) ai pagamenti che debbono essere effettuati dalle società di
cui all'articolo 2, comma 2, lettera b), poste in liquidazione;
f) ai prestiti obbligazionari di cui alla legge 22 dicembre 1986,
n. 910, al decreto-legge 19 ottobre 1985, n. 547, convertito dalla
legge 20 dicembre 1985, n. 749, nonchè ai prestiti BEI di cui alla
legge 27 dicembre 1983, n. 730. Il Tesoro dello Stato provvede
direttamente al servizio di detti prestiti.
3. Salvo quanto previsto dal comma 2, il commissario liquidatore
può proporre al Ministro del tesoro, anche prima dell'approvazione
del programma di cui all'articolo 2, comma 2, che ad una società
controllata di cui all'articolo 2, comma 1, si applichi la deroga
alla sospensione dei pagamenti, con esclusione dei debiti derivanti
da fideiussioni o coobbligazioni di cui alla lettera c) del comma 2,
purchè si tratti di società che abbia chiuso in attivo il bilancio
dell'anno 1991 o di uno degli anni del biennio precedente. Analoga
proposta può essere formulata quando, sentito il parere delle
società di cui all'articolo 2, comma 3, la società controllata è
in grado di svolgere la normale attività produttiva senza perdite e
senza aggravio per la gestione dell'ente soppresso e delle società
da esso controllate, ovvero quando, in casi eccezionali, occorre
evitare gravi e irreparabili danni agli impianti produttivi.
4. I contratti di finanziamento a medio e lungo termine effettuati
da banche o istituzioni finanziarie, in essere alla data del 18
luglio 1992, restano in vigore alle condizioni pattuite sino alla
loro scadenza, ferme le disposizioni del comma 5. Ad essi si
applicano le norme di cui all'articolo 5, comma 1, qualora si tratti
di obbligazioni assunte dall'ente soppresso o dalle società di cui
alla lettera b) del predetto comma. Il commissario liquidatore può
risolvere i contratti entro tre mesi dall'approvazione del programma
di cui all'articolo 2, comma 2, con un preavviso non inferiore ad un
mese.
5. L'ente soppresso e le società controllate di cui all'articolo
2, comma 1, non sono tenuti a corrispondere a soggetti pubblici o
privati qualsivoglia somma per interessi di mora, per sanzioni ovvero
per penali comunque denominate, disposti da leggi, atti
amministrativi o contratti, in conseguenza della mancata
effettuazione di pagamenti o di ritardi nei pagamenti stessi, dovuti
alla sospensione disposta dal comma 1. Non possono essere applicati
nei confronti dell'ente soppresso e delle società suddette le norme
di legge, i provvedimenti amministrativi o le clausole contrattuali
che prevedono risoluzione di contratti, perdite di benefici,
decadenze o comunque effetti svantaggiosi in conseguenza della
sospensione medesima.
6. Fino alla chiusura delle operazioni di liquidazione dell'ente
soppresso o di attuazione del programma di cui all'articolo 2, comma
2, per le società controllate di cui all'articolo 2, comma 1, i
creditori per titolo o causa anteriori alla data del 18 luglio 1992
non possono, a pena di nullità, iniziare o proseguire azioni
esecutive o concorsuali sul patrimonio dell'ente soppresso o delle
società suddette, nè chiedere vendite o assegnazioni di cui agli
articoli 2796 e seguenti e all'articolo 2808 del codice civile, nè
iscrivere ipoteche.

Art. 7.
1. Fino al completamento delle operazioni di cui all'articolo 3, il
commissario può dettare disposizioni generali e istruzioni
vincolanti ai consigli di amministrazione delle società controllate
di cui all'articolo 2, comma 1, al fine di impedire il compimento di
atti o comportamenti in grado di pregiudicare o ostacolare
l'attuazione del programma.
2. Nei confronti delle società controllate di cui all'articolo 2,
comma 1, l'applicazione del disposto degli articoli 2446 e 2447 del
codice civile è sospesa fino all'attuazione del programma di cui
all'articolo 2, comma 2, e dei progetti di cui all'articolo 3, comma
2.
3. I crediti nascenti da prestiti intercorsi tra l'ente soppresso e
le società controllate di cui all'articolo 2, comma 1, o tra le
stesse società controllate, individuate con apposito decreto del
Ministro del tesoro su proposta del commissario liquidatore, sono
convertiti in capitale delle società mutuatarie nella misura
rappresentata dal capitale e interessi alla data del 31 dicembre
1991. Le assemblee delle società stesse, entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, formalizzano, mediante la modifica dei relativi
statuti, il conseguente adeguamento del capitale sociale.

Art. 8.
1. Le disposizioni di cui agli articoli 2901 del codice civile e 67
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, non si applicano agli atti
compiuti dal commissario liquidatore e dalle società controllate di
cui all'articolo 2, comma 1, dopo il 18 luglio 1992. Il commissario
liquidatore ed i componenti del collegio sindacale di cui
all'articolo 1, comma 2, rispondono, per gli atti compiuti
nell'esercizio delle rispettive funzioni, esclusivamente per dolo o
colpa grave.

Art. 9.
1. Il Ministro del tesoro presenta ogni tre mesi al Parlamento una
relazione sullo stato di attuazione del presente decreto.

Art. 10.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 20 ottobre 1992
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio
dei Ministri
GUARINO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
e, ad interim, delle
partecipazioni statali
REVIGLIO, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI