Serie Generale n. 80 del 5-4-2007
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 4 aprile 2007, n. 41
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 febbraio 2007, n. 8, recante misure urgenti per la prevenzione e la repressione di fenomeni di violenza connessi a competizioni calcistiche. (GU Serie Generale n.80 del 05-04-2007)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 6/4/2007

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 8 febbraio 2007, n. 8, recante misure urgenti
per la prevenzione e la repressione di fenomeni di violenza connessi
a competizioni calcistiche, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 4 aprile 2007
NAPOLITANO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Melandri, Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive
Amato, Ministro dell'interno
Mastella, Ministro della giustizia
Visto, il Guardasigilli: Mastella

Allegato
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 8 FEBBRAIO 2007, N. 8
All'articolo 1:
al comma 1, le parole: ""a porte chiuse"" sono sostituite dalle
seguenti: "in assenza di pubblico";
al comma 2, capoverso 7-bis, dopo le parole: "persona fisica" sono
inserite le seguenti: "o giuridica" e la parola: "dieci" è
sostituita dalla seguente: "quattro";
al comma 3, dopo le parole: "come introdotto dal comma 2" sono
inserite le seguenti: "del presente articolo";
dopo il comma 3, sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. La richiesta di acquisto dei titoli di accesso agli
impianti sportivi di cui all'articolo 1-quater del decreto-legge 24
febbraio 2003, n. 28, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2003, n. 88, è corredata dalla presentazione di un valido
documento di identità per ogni intestatario di ciascun titolo.
3-ter. Il personale addetto agli impianti sportivi di cui al comma
3-bis accerta la conformità dell'intestazione del titolo di accesso
alla persona fisica che lo esibisce, richiedendo la esibizione di un
valido documento di identità, e negando l'ingresso in caso di
difformità, nonchè a coloro che sono sprovvisti del documento.
3-quater. Salvo che il fatto costituisca reato, il personale
addetto alla vendita ed al controllo dei titoli di accesso, che
omette di osservare le disposizioni di cui ai commi 3-bis e 3-ter, è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
5.000 a 20.000 euro.
3-quinquies. È fatto divieto alle società sportive o
concessionarie del servizio di vendita e controllo dei titoli di
accesso di adibire a tale servizio personale nei cui confronti il
prefetto abbia irrogato la sanzione amministrativa di cui al comma
3-quater. In caso di violazione, è irrogata dal prefetto della
provincia in cui le medesime società hanno la sede legale o
operativa la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
20.000 a 100.000 euro".
All'articolo 2:
al comma 1, lettera a), numero 1), le parole: "ed all'articolo
6-bis" sono sostituite dalle seguenti: "all'articolo 6-bis";
al comma 1, dopo la lettera a), è inserita la seguente:
"a-bis) dopo il comma 1, è inserito il seguente:
"1-bis. Il divieto di cui al comma 1 può essere disposto anche
nei confronti di soggetti minori di diciotto anni che abbiano
compiuto il quattordicesimo anno di età. Il provvedimento è
notificato a coloro che esercitano la potestà genitoriale."";
al comma 1, lettera b), le parole: "a tre mesi e superiore a tre
anni" sono sostituite dalle seguenti: "a un anno e superiore a cinque
anni";
al comma 1, lettera c), le parole: "da 6 mesi a tre anni e con la
multa fino a 10.000 euro" sono sostituite dalle seguenti: "da uno a
tre anni e con la multa da 10.000 euro a 40.000 euro";
al comma 1, lettera d), alinea, le parole: "è sostituito dal
seguente" sono sostituite dalle seguenti: "è sostituito dai
seguenti";
al comma 1, lettera d), capoverso, le parole: "da sei mesi a sette
anni" sono sostituite dalle seguenti: "da due a otto anni" ed è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il capo della sentenza non
definitiva che dispone il divieto di accesso nei luoghi di cui al
comma 1 è immediatamente esecutivo.";
al comma 2, capoverso 1-bis, sono soppresse la parola: "morali"
nonchè le parole: "risiedono, ovvero in cui" e dopo la parola:
"legale" sono inserite le seguenti: "o operativa".
Dopo l'articolo 2, sono inseriti i seguenti:
"Art. 2-bis. - (Divieto di striscioni e cartelli incitanti alla
violenza o recanti ingiurie o minacce). - 1. Sono vietate, negli
impianti sportivi, l'introduzione o l'esposizione di striscioni e
cartelli che, comunque, incitino alla violenza o che contengano
ingiurie o minacce. Salvo che costituisca più grave reato, la
violazione del suddetto divieto è punita con l'arresto da tre mesi
ad un anno. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 2, comma 1, del
decreto-legge 26 aprile 1993, n. 122, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 giugno 1993, n. 205.
Art. 2-ter. - (Norme sul personale addetto agli impianti
sportivi). - 1. Con decreto del Ministro dell'interno, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabiliti i requisiti, le
modalità di selezione e la formazione del personale incaricato dei
servizi di controllo dei titoli di accesso agli impianti sportivi,
nonchè di instradamento degli spettatori e di verifica del rispetto
del regolamento d'uso degli impianti medesimi. Il medesimo decreto
stabilisce le modalità di collaborazione con le Forze dell'ordine.
Il decreto è sottoposto al parere delle Commissioni parlamentari
competenti che vi provvedono entro sessanta giorni. Decorso tale
termine, il decreto può essere egualmente emanato.
2. Le società sportive e incaricate dei servizi di cui al comma 1
comunicano i nominativi del personale da impiegare nei predetti
servizi al prefetto della provincia che, se constata la mancanza dei
requisiti per taluni soggetti, ne dispone il divieto di impiego
comunicandolo alla societa'".
All'articolo 3:
al comma 1, capoverso 1, nel primo periodo, dopo le parole: "nelle
immediate adiacenze di essi," sono inserite le seguenti: "nelle
ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della
manifestazione sportiva, e a condizione che i fatti avvengano in
relazione alla manifestazione sportiva stessa," e dopo le parole: "in
modo da creare un" è inserita la seguente: "concreto"; il secondo
periodo è soppresso e il terzo periodo è sostituito dal seguente:
"La pena è aumentata se dal fatto deriva un ritardo rilevante
dell'inizio, la sospensione, l'interruzione o la cancellazione della
manifestazione sportiva.";
dopo il comma 1, è inserito il seguente:
"1-bis. Al comma 2 dell'articolo 6-bis della legge 13 dicembre
1989, n. 401, e successive modificazioni, le parole da: ", se dal
fatto deriva un pericolo concreto" fino alla fine del comma sono
sostituite dalle seguenti: "con l'arresto fino ad un anno e con
l'ammenda da 1.000 euro a 5.000 euro. La pena è della reclusione da
sei mesi a quattro anni se dal fatto deriva un ritardo rilevante
dell'inizio, l'interruzione o la sospensione definitiva della
competizione calcistica"";
al comma 2, capoverso 1, nel primo periodo, dopo le parole: "nelle
immediate adiacenze di essi," sono inserite le seguenti: "nelle
ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della
manifestazione sportiva, e a condizione che i fatti avvengano in
relazione alla manifestazione sportiva stessa," e le parole: "e con
la multa da 500 a 2.000" sono sostituite dalle seguenti: "e con la
multa da 1.000 a 5.000" e il secondo periodo è soppresso.
Dopo l'articolo 3, è inserito il seguente:
"Art. 3-bis. - (Aggravante del reato di danneggiamento). - 1.
All'articolo 635, secondo comma, del codice penale, dopo il numero
5), è aggiunto il seguente:
"5-bis) sopra attrezzature e impianti sportivi al fine di impedire
o interrompere lo svolgimento di manifestazioni sportive"".
All'articolo 4:
al comma 1, lettera a), dopo le parole: "all'articolo 6-ter ed
all'articolo 6, commi 1 e 6," sono inserite le seguenti: "della
presente legge,";
il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. All'articolo 1-bis del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, e
successive modificazioni, le parole: "30 giugno 2007" sono sostituite
dalle seguenti: "30 giugno 2010"";
alla rubrica, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",
nonchè all'articolo 1-bis del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n. 88".
All'articolo 5, al comma 1 è premesso il seguente:
"01. All'articolo 1-septies, comma 2, primo periodo, del
decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, le parole: "sanzione
amministrativa pecuniaria da 30 a 300 euro" sono sostituite dalle
seguenti: "sanzione amministrativa pecuniaria da 100 a 500 euro"".
All'articolo 6, al comma 1, capoverso "Art. 7-ter", comma 1, le
parole: "di cui all'articolo 6 della legge 13 dicembre 1989, n. 401"
sono sostituite dalle seguenti: "di cui all'articolo 6 della presente
legge".
All'articolo 7:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Dopo l'articolo 583-ter del codice penale, è inserito il
seguente:
"Art. 583-quater. - (Lesioni personali gravi o gravissime a un
pubblico ufficiale in servizio di ordine pubblico in occasione di
manifestazioni sportive). - Nell'ipotesi di lesioni personali
cagionate a un pubblico ufficiale in servizio di ordine pubblico in
occasione di manifestazioni sportive, le lesioni gravi sono punite
con la reclusione da quattro a dieci anni; le lesioni gravissime, con
la reclusione da otto a sedici anni."";
la rubrica è sostituita dalla seguente: "Modifiche al codice
penale in materia di lesioni personali a pubblico ufficiale nonchè
in materia di violenza e resistenza a pubblico ufficiale".
All'articolo 8:
al comma 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", salvo
quanto previsto dal comma 4";
il comma 4 è sostituito dal seguente:
"4. Le società sportive possono stipulare con associazioni
legalmente riconosciute, aventi tra le finalità statutarie la
promozione e la divulgazione dei valori e dei principi della cultura
sportiva, della non violenza e della pacifica convivenza, come
sanciti dalla Carta olimpica, contratti e convenzioni in forma
scritta aventi ad oggetto progetti di interesse comune per la
realizzazione delle predette finalità, nonchè per il sostegno di
gemellaggi con associazioni legalmente riconosciute dei sostenitori
di altre società sportive aventi i medesimi fini statutari. I
contratti e le convenzioni stipulati con associazioni legalmente
riconosciute che abbiano tra i propri associati persone a cui è
stato notificato il divieto di cui al comma 1 dell'articolo 6 della
legge 13 dicembre 1989, n. 401, e successive modificazioni, sono
sospesi per la durata di tale divieto, salvo che intervengano
l'espulsione delle persone destinatarie del divieto e la pubblica
dissociazione dell'associazione dai comportamenti che lo hanno
determinato".
All'articolo 9:
al comma 3, le parole: "da 20.000 a 100.000" sono sostituite dalle
seguenti: "da 40.000 a 200.000";
dopo il comma 3, è aggiunto il seguente:
"3-bis. Le società organizzatrici di competizioni sportive
riguardanti il gioco del calcio sono tenute ad affiggere in tutti i
settori degli stadi copie del regolamento d'uso dell'impianto. Le
medesime società hanno cura altresì di prevedere che sul retro dei
biglietti sia espressamente indicato che l'acquisto del biglietto
stesso comporta l'obbligo del rispetto del regolamento d'uso
dell'impianto quale condizione indispensabile per l'accesso e la
permanenza all'interno dello stadio".
All'articolo 10, al comma 1, capoverso 5-bis, nel primo periodo,
dopo le parole: "possono provvedere" sono inserite le seguenti: ",
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica," e, nel
secondo periodo, la parola: ", convoca" è sostituita dalle seguenti:
"o convoca".
Dopo l'articolo 11, sono inseriti i seguenti:
"Art. 11-bis. - (Iniziative per promuovere i valori dello sport).
- 1. Il Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive,
d'intesa con il Ministro della pubblica istruzione, con il Ministro
dell'università e della ricerca e con il Ministro delle politiche
per la famiglia, predispone un programma di iniziative nelle
istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, nelle università e
nei luoghi ove si svolge attività sportiva a livello giovanile, con
l'obiettivo di promuovere l'adesione e la partecipazione ai valori ed
ai principi fondamentali della cultura sportiva, come sanciti dalla
Carta olimpica. Al medesimo fine il Ministro per le politiche
giovanili e le attività sportive ed il Ministro per gli affari
regionali e le autonomie locali assicurano, insieme al Comitato
olimpico nazionale italiano (CONI), la definizione delle opportune
forme di intesa con le regioni e gli enti locali; il Ministro per le
politiche giovanili e le attività sportive promuove la realizzazione
di specifiche azioni ed iniziative, essenzialmente rivolte ai
giovani, con le associazioni riconosciute e sostenute dalle
organizzazioni sportive nazionali ed internazionali. Il Ministro per
le politiche giovanili e le attività sportive promuove, sentiti il
CONI, le federazioni e le società sportive, manifestazioni e
attività finalizzate alla sensibilizzazione ai valori della Carta
olimpica, organizzate immediatamente prima dello svolgimento delle
manifestazioni sportive all'interno degli impianti e nelle aree ad
essi adiacenti. Le iniziative di cui al presente comma sono
realizzate nei limiti delle disponibilità del Fondo di cui al comma
2.
2. Le maggiori somme corrisposte a titolo di sanzione pecuniaria
irrogata per le violazioni delle disposizioni di cui alla legge 13
dicembre 1989, n. 401, derivanti dalle modifiche apportate dal
presente decreto, nonchè nelle ipotesi di cui agli articoli 1, commi
3-quater e 3-quinquies, 2-bis, 5, 8 e 9 del presente decreto,
affluiscono al Fondo di solidarietà sportiva, istituito presso la
Presidenza del Consiglio dei ministri, avente la finalità di
finanziare i programmi e le iniziative di cui al comma 1 del presente
articolo. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 11-ter. - (Rilascio di biglietti gratuiti per i minori). - 1.
Le società organizzatrici delle manifestazioni sportive sono tenute
a rilasciare, anche in deroga al limite numerico di cui all'articolo
1-quater, comma 7-bis, del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n. 88,
introdotto dall'articolo 1, comma 2, del presente decreto, biglietti
gratuiti nominativi per minori di anni quattordici accompagnati da un
genitore o da un parente fino al quarto grado, nella misura massima
di un minore per ciascun adulto, per un numero di manifestazioni
sportive non inferiore al 50 per cento di quelle organizzate
nell'anno. L'adulto assicura la sorveglianza sul minore per tutta la
durata della manifestazione sportiva.
Art. 11-quater. - (Estensione delle misure strutturali ed
organizzative agli impianti minori). - 1. Al comma 1 dell'articolo
1-quater del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, le parole: "di
capienza superiore alle diecimila unita'" sono sostituite dalle
seguenti: "di capienza superiore alle 7.500 unita'".
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano a decorrere
dall'inizio della stagione calcistica 2007-2008.
Art. 11-quinquies. - (Modifiche al decreto legislativo 31 luglio
2005, n. 177). - 1. Al testo unico della radiotelevisione, di cui al
decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) la rubrica del capo II del titolo IV è sostituita dalla
seguente: "Tutela dei minori e dei valori dello sport nella
programmazione televisiva";
b) la rubrica dell'articolo 34 è sostituita dalla seguente:
"Disposizioni a tutela dei minori e dei valori dello sport";
c) all'articolo 34, comma 4, l'ultimo periodo è soppresso;
d) all'articolo 34, dopo il comma 6, è inserito il seguente:
"6-bis. I soggetti di cui al comma 3, nelle trasmissioni di
commento degli avvenimenti sportivi, in particolare calcistici, sono
tenuti all'osservanza di specifiche misure, individuate con codice di
autoregolamentazione recepito con decreto del Ministro delle
comunicazioni di concerto con il Ministro per le politiche giovanili
e le attività sportive e con il Ministro della giustizia, adottato
ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, anche
al fine di contribuire alla diffusione tra i giovani dei valori di
una competizione sportiva leale e rispettosa dell'avversario, per
prevenire fenomeni di violenza o di turbativa dell'ordine pubblico
legati allo svolgimento di manifestazioni sportive."
e) all'articolo 35, comma 2, le parole: "per un periodo da uno a
dieci giorni" sono sostituite dalle seguenti: "per un periodo da tre
a trenta giorni"; f) all'articolo 35, dopo il comma 4, è inserito il
seguente:
"4-bis. In caso di inosservanza delle disposizioni del codice
adottato ai sensi del comma 6-bis dell'articolo 34, si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 4 del
presente articolo".
Art. 11-sexies. - (Modifica alla legge 27 dicembre 2006, n. 296,
concernente il consiglio di amministrazione dell'Istituto per il
credito sportivo). - 1. All'articolo 1, comma 1297, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, il primo e il secondo periodo sono sostituiti
dal seguente: "Al fine di contenere i costi di funzionamento, di
conseguire risparmi di spesa e di adeguare la composizione degli
organi dell'Istituto per il credito sportivo alle disposizioni
contenute nell'articolo 1, comma 19, lettera a), del decreto-legge 18
maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2006, n. 233, il consiglio di amministrazione dell'Istituto è
composto da un membro designato dal Presidente del Consiglio dei
ministri o dal Ministro delegato, da un membro designato dal Ministro
dell'economia e delle finanze e da un membro designato dal Ministro
per i beni e le attività culturali, tra i quali è scelto il
presidente, nonchè da un membro designato in rappresentanza delle
regioni e delle autonomie locali, da un membro designato dalla Cassa
depositi e prestiti spa, da un membro designato dalla giunta
nazionale del Comitato olimpico nazionale italiano (CONI) e da tre
membri designati dai restanti soggetti partecipanti al capitale
dell'Istituto"".
Nel titolo, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", nonchè
norme a sostegno della diffusione dello sport e della partecipazione
gratuita dei minori alle manifestazioni sportive".