5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 147 del 19-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Autostrade Centro Padane S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.147 del 19-12-2008)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1) Stazione appaltante: Autostrade Centro Padane S.p.A. Loc. San
Felice 26100 CREMONA (tel. 0372/4731 fax 0372/473234 - e-mail:
legale@centropadane.it - sito: www.centropadane.it).
2a) Procedura di aggiudicazione: appalto di esecuzione lavori
mediante procedura aperta (art. 55 d.lgs. 163/2006); b) contratto: a
corpo.
3) Caratteristiche dell'appalto: a) descrizione: Opere di
mitigazione acustica in corrispondenza delle localita': "Pometo Sud",
"Paolina Nord", "Bagnolo Sud 2", "Bagnolo Sud 1", "Colombo Nuovo" come
da delibera del Consiglio di Amministrazione della Società
Appaltante n. 442 adottata in data 8.10.2008 (codice CUP
D21B00000260003) (Codice CIG 023170375B) b) Luogo: provincia di
Brescia c) Importi: Importo complessivo Euro 1.609.300,00 più IVA di
cui Euro 61.000,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso d)
categorie di lavori: ai sensi del combinato disposto art. 3 e 30 del
DPR 34/2000 e art. 74 c. 2 del DPR 554/99 le lavorazioni sono
classificate come segue: OS34 - prevalente e unica: Euro 1.609.300,00.
Pertanto l'impresa singola può partecipare, ai sensi dell'art.95
comma 1 DPR 554/99 e art.3 c. 2 DPR 34/2000, se in possesso di
qualificazione nella categoria prevalente per classifica minima IV.
4) Termine ultimazione lavori: 140 giorni naturali e consecutivi
con decorrenza dalla data di consegna dei lavori.
5) Documenti gara: il progetto a base di appalto è consultabile
presso la Società all'indirizzo sub 1) fino al giorno antecedente la
scadenza di cui al punto 6c); la riproduzione è a spese degli
interessati.
6) Ricezione plichi: ciascun plico, sigillato e controfirmato sui
lembi di chiusura, deve: a) contenere al suo interno tre buste
separate, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura: busta A-Documentazione Amministrativa (di cui al punto 11
del presente bando); busta B-Offerta Economica (di cui al punto 12 del
presente bando); busta C-Giustificazioni (di cui al punto 13) del
presente bando); b) recare l'indirizzo sub 1); c) pervenire a mezzo
servizio postale, mediante agenzia di recapito, oppure a mano,
all'indirizzo sub 1), a pena di esclusione, entro il termine
perentorio delle ore 12,00 del giorno 23/1/2009 non è previsto altro
termine di ricezione offerte: il recapito del plico è ad esclusivo
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo non giunga a
destinazione in tempo utile); d) riportare all'esterno le seguenti
indicazioni: denominazione mittente, partita IVA, sede, fax, e-mail,
cui spedire le comunicazioni relative alla gara (se RT/Consorzi/GEIE:
deve essere indicata anche la denominazione tutte imprese riunite),
oggetto gara, e importo lavoro, quali risultano dal bando.
7) Seduta/e di gara: a) forma: pubblica; b) ammessi a fare
osservazioni: solo Titolari/Legali Rappresentanti imprese concorrenti,
o soggetti muniti di delega a rappresentare l'Impresa da esibire alla
Commissione; il Presidente di gara potrà chiederne prova. c)
Data/ora/luogo: 1^ seduta dalle 10,00 del 9/2/2009 presso sala gare
Società in Cremona, Località S. Felice; 2^ seduta (eventuale) sarà
comunicata sul sito www.centropadane.it, così come eventuali
variazioni delle date delle sedute pubbliche.
8) Cauzioni/garanzie: a) provvisoria, in sede di offerta, di Euro
32.186,00 predisposta ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. 163/2006 ed in
conformità al DM n.123 del 12/3/2004 con durata minima di 180 gg
dalla data di cui al punto 6c) e contenente le rinunce di cui al c.4
dell'art.75 citato. Nell'ipotesi di RT/Consorzi/GEIE l'eventuale
riduzione dell'importo della suddetta cauzione, ex art. 40 c. 7 del
d.lgs. 163/2006 è consentita solo qualora tutte le imprese facenti
parte del RT/Consorzio/GEIE siano in possesso del certificato di
qualità aziendale. Nel caso di RT costituendo, la cauzione dovrà
essere intestata a tutte le imprese raggruppate, pena esclusione;
b) definitiva, in sede di aggiudicazione, nella misura e nei modi
previsti dall'art. 113, c.1 e 2, del d.lgs. 163/2006 e s.m. e i;
c) polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, c. 1, del d.lgs.
163/2006 del DM 123 del 12.3.2004 e dell'art. 6.2 lett. A), B), C) del
CSA parte amministrativa, per: - danni a impianti ed opere, anche
preesistenti, nell'esecuzione dei lavori, sino alla data di emissione
del certificato di collaudo provvisorio, per una somma assicurata
così ripartita: importo copertura assicurativa per Partita 1, pari
all'importo di aggiudicazione; per Partita 2, pari a Euro 600.000,00;
per Partita 3, pari a Euro 100.000,00; - responsabilità civile per un
massimale non inferiore ad Euro 500.000,00 valida sino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio, che include la
copertura dei danni a cavi e condutture sotterranee, i danni a cose
dovuti a rimozione e franamento o cedimento del terreno di basi di
appoggio o di sostegni in genere, i danni a cose dovuti a vibrazioni;
- garanzia di manutenzione per un massimale non inferiore a Euro
500.000,00 per 24 mesi di durata dalla data di emissione del
certificato di collaudo provvisorio.
9) Pagamenti: ai sensi dell'art. 9 dello schema di contratto; si
precisa che con riferimento alle voci di elenco prezzi F.2.10.225,
F.2.20.130.d, F.3.50.290, F.3.50.300, F.5.30.110.g., F.9.60.160 e
F.9.60.170, la Società si avvale della facoltà di cui all'art. 133,
c.1 bis, del d.lgs. 163/06 e s.m. e i. nel rispetto delle condizioni
previste dal primo periodo della norma in questione. Le modalità ed i
termini di pagamento dei materiali di cui alle predette voci sono
specificate nell'art. 9 dello schema di contratto, unitamente alle
modalità di costituzione, da parte dell'appaltatore, di apposita
garanzia bancaria o assicurativa. Autofinanziamento. Spese di appalto
a carico dell'appaltatore.
10a) Soggetti ammessi: i soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs.
163/06 e gli operatori economici di cui all'art. 47 del d.lgs. 163/06
e s.m. e i, purchè in possesso dei requisiti richiesti dalle norme
vigenti e dal presente bando. Il requisito di cui al punto 11),
lettera a), può essere soddisfatto anche mediante il ricorso
all'istituto dell'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 49
del d.lgs. 163/06 e s.m. e i. In tal caso, dovrà essere prodotta la
documentazione di cui al medesimo art. 49 del decreto. b) Disposizioni
relative ai soggetti riuniti: nel caso di concorrente costituito da
imprese riunite, consorziate o aderenti al GEIE, di cui all'art. 34
lett. d), e), f) e f-bis del d.lgs 163/06 e s.m. e i.:
-ciascun soggetto che costituisce o che costituirà il
raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. deve produrre le dichiarazioni di
cui al punto 11) lettere a) b) c);
-la dichiarazione di cui alla lett. d) è sufficiente che sia resa
dall'impresa mandataria/capogruppo che costituisce o che costituirà
il raggruppamento/consorzio/G.E.I.E;
-il raggruppamento nel suo complesso deve
i.indicare le quote di partecipazione delle singole imprese
partecipanti al RT/Consorzio/GEIE
ii. produrre i documenti di cui al punto 11) lett. e) f);
iii.presentare il mandato e procura alla capogruppo oppure atto di
impegno contenuto nel modello "C/mandanti di RT/Consorzi/GEIE" (art.
37 c.8 Dlgs. 163/2006), da cui risulti che, in caso di aggiudicazione,
le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse qualificata capogruppo, la quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Il requisito di cui all'art. 11, lett. a)deve essere posseduto da
ciascuna impresa partecipante al RT/Consorzio/GEIE come segue:
mandataria minimo 40% e comunque in misura maggioritaria; restante
percentuale cumulativamente da mandanti/altre consorziate, ciascuna
minimo 10% di quanto richiesto al RT/Consorzio/GEIE, fermo restando il
possesso complessivo dei requisiti in misura richiesta all'impresa
singola.
- I consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) d.lgs. 163/2006 e
s.m. e i, sono tenuti a dichiarare per quali consorziati il consorzio
concorra. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla gara ed in caso di violazione del predetto
divieto saranno esclusi dalla procedura sia il consorzio che il
consorziato. I consorziati per conto dei quali i consorzi di cui
all'art. 34, lett. b) e c) d.lgs. n. 163/2006 e s.m. e i. presentano
offerta dovranno presentare le dichiarazioni in ordine alle situazioni
di cui alle lettere b), c) del punto 11).
11) Contenuto della busta "A - Documentazione Amministrativa": I
concorrenti devono produrre :
.la domanda di partecipazione con i contenuti dell'art. 73, comma
2, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. e i;
.una dichiarazione resa con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/00
e s.m., che attesti quanto segue:
a)possesso dell'attestazione di qualificazione rilasciata da
Società Organismi di Attestazione all'uopo autorizzati ai sensi del
D.P.R. n. 34/00, in corso di validità al momento della presentazione
dell'offerta per categorie di lavori e classifiche di importo adeguate
ai lavori da eseguire. Il presente requisito di qualificazione può
essere soddisfatto anche mediante il ricorso all'istituto
dell'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del d.lgs.
163/06 e s.m. e i; in tal caso, dovrà essere prodotta la
documentazione di cui al medesimo art. 49 del decreto;
b)l'insussistenza di:
1.cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1) del d.lgs 163/06
e s.m. e i;
2.ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare e/o
l'incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione;
3.condanne per le quali abbiano beneficiato della non menzione
(ovvero in alternativa, elencare le eventuali condanne subite per le
quali abbiano beneficiato della non menzione);
Con riferimento al presente punto, devono essere allegate, a pena
di esclusione:
- le dichiarazioni di cui all'art.38 c.1 lett. b) e c) e comma 2
del d.lgs 163/06 e s.m. e i, rese personalmente da ciascun titolare e
direttore tecnico per impresa individuale, ciascun socio e direttore
tecnico per le società in nome collettivo; ciascun socio
accomandatario e direttore tecnico per le società in accomandita
semplice; ciascun amministratore munito di poteri di rappresentanza e
direttore tecnico per gli altri tipi di società;
- le dichiarazioni ex art. 38 c.1 lett. c) e comma 2 rese
personalmente dai soggetti di cui sopra cessati dalla carica nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, fatta salva
l'ipotesi di irreperibilità dei soggetti cessati, nel qual caso le
relative dichiarazioni potranno essere rese dal legale rappresentante
del soggetto concorrente;
c) 1. di essere in regola con le norme relative al diritto al
lavoro disabili (art.17 L.68/99); 2. di avere esaminato gli elaborati
progettuali tutti, di essersi recato sul luogo di esecuzione dei
lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della
viabilità, delle discariche autorizzate nonchè di tutte le
circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla
determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e
sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi
realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro
complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
nonchè di avere effettuato una verifica della disponibilità della
mano d'opera necessaria per l'esecuzione dei lavori e della
disponibilità di attrezzature adeguate all'entità ed alla tipologia
e categoria dei lavori in appalto; 3. (ai fini dell'accertamento, da
parte della stazione appaltante, della sussistenza delle condizioni di
partecipazione di cui all'art.34 comma 2 del d.lgs. 163/2006), di non
trovarsi in alcun rapporto di controllo di cui all'art. 2359 cod.
civ. con altri concorrenti e di non costituire con altri concorrenti
un unico centro decisionale.
Al riguardo, il firmatario della dichiarazione, assumendosene la
piena responsabilità, dovrà elencare le eventuali imprese
(denominazione/ragione sociale/sede) rispetto alle quali il
concorrente si trovi in situazioni di controllo ex art. 2359 cod. civ.
e rispetto alle quali sussista un unico centro decisionale. Tale
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa.
d) L'indicazione dei lavori/parti di opere che il concorrente
intenda subappaltare o concedere in cottimo (eventuale).
. I seguenti documenti:
e) Cauzione provvisoria sub 8a) del presente bando.
f) Ricevuta di versamento della contribuzione di Euro 70,00 a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici di
lavori, servizi e forniture (Codice CIG 023170375B), ovvero copia
della stessa corredata di dichiarazione di autenticità in conformità
a quanto previsto dalla deliberazione del 24/1/2008 della citata
Autorità.
Per tutte le dichiarazioni , in carta semplice, sottoscritte con
data non anteriore a sei mesi rispetto alla gara, si prega di
utilizzare i modelli disponibili sul sito www.centropadane.it: "B /
imprese singole e capogruppo di Raggruppamento Temporaneo / Consorzi /
GEIE e consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c), del d.lgs.
163/06"; "C / mandanti di Raggruppamento Temporaneo / Consorzi /
GEIE"; "D / imprese per le quali i CONSORZI di cui all'art. 34, lett.
b) e c) del d.lgs. 163/06 concorrono"; "E" / soggetti previsti
dall'art. 38 del d.lgs. 163/2006". Alle predette dichiarazioni deve
essere allegata fotocopia del documento di identità, in corso di
validità, del dichiarante. In caso di presentazione di certificati,
gli stessi andranno prodotti in originale o copia conforme.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; le
dichiarazioni rese per l'impresa e l'offerta devono essere
sottoscritti con firma leggibile e per esteso dall'Imprenditore (se
impresa individuale) o dal legale rappresentante (se
Societa'/Cooperative/Consorzi) della concorrente o della capogruppo di
RT costituito prima della presentazione dell'offerta; dall'institore,
dal procuratore, o dal procuratore speciale, purchè sia allegata
procura o copia conforme della stessa; oppure dai soggetti di cui
sopra per ciascuna impresa partecipante al RT, in caso di RT da
costituirsi dopo l'aggiudicazione.
12) Contenuto della busta "B - Offerta Economica":
I concorrenti devono produrre nella busta "B - Offerta Economica",
sigillata e controfirmata, l'offerta economica redatta in italiano e
in bollo da Euro 14,62 su apposito modulo denominato: "A- Offerta"
disponibile sul sito www.centropadane.it. In caso di discordanza tra
l'offerta espressa in cifre e in lettere, prevale quella in lettere.
Nell'ipotesi in cui il ribasso indicato dall'offerente risulti
composto da più di quattro decimali, ai fini dell'aggiudicazione,
viene considerato il ribasso con quattro cifre decimali, mediante
arrotondamento matematico.
13) Contenuto della busta "C - Giustificazioni":
I concorrenti devono produrre nella busta "C - GIUSTIFICAZIONI",
sigillata e controfirmata, a pena di esclusione dalla gara,
esclusivamente le giustificazioni ai sensi dell'art. 86, comma 5, del
d.lgs. 163/06 redatte in conformità a quanto previsto dal documento
"Istruzioni per la redazione delle giustificazioni" disponibile sul
sito www.centropadane.it. Si richiama espressamente quanto previsto al
paragrafo "Disposizioni generali" delle predette Istruzioni in merito
all'esclusione dalla gara del concorrente che non abbia prodotto
idonee giustificazioni. Il concorrente che sia chiamato a presentare
ulteriori giustificazioni in ordine all'offerta dovrà far pervenire
le medesime presso la stazione appaltante entro il termine perentorio
indicato, dalla stessa, nell'apposita richiesta inviata al
concorrente.
14) Aggiudicazione: ai sensi dell'art.82 d.lgs 163/06 e s.m. e i,
con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso
percentuale sull'importo dei lavori posto a base di gara al netto dei
costi della sicurezza e con verifica delle offerte anormalmente basse
individuate ai sensi dell'art. 86, c. 1, del d.lgs. 163/06.
15) Altre informazioni:
.Esclusione dalla gara: al ricorrere delle situazioni previste
dalla legge e/o dal presente Bando tra cui si segnalano le seguenti:
a) qualora sussistano situazioni previste dall'art. 38 del d.lgs.
163/06 e s.m. e i ed in ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrattare con la
pubblica amministrazione; b) qualora manchi/risulti scaduto uno dei
documenti/dichiarazioni richiesti dai punti 10)-11) del bando; c)
qualora l'offerta economica (modello A) e/o le giustificazioni delle
voci di prezzo che concorrono a formare l'importo complessivo posto a
base di gara non siano, rispettivamente, contenute nelle buste B e C
sigillate e controfirmate separate dal resto della documentazione; d)
qualora le ditte chiamate a comprovare le dichiarazioni rilasciate in
merito al possesso dei requisiti economico finanziari e tecnico
organizzativi non adempiano nei termini fissati dalla legge e dal
presente bando; e) qualora i concorrenti partecipino alla gara, in
più di un RT o Consorzio, ovvero in forma individuale e in RT o
Consorzio; f) qualora il plico non pervenga entro il termine sub 6c);
g) nell'ipotesi sub 8a) del bando; h) in caso di offerte in aumento/
condizionate/ espresse in modo indeterminato/relative ad altro
appalto; i) nell'ipotesi di cui al punto 11b) del presente bando; l)
in caso di offerte risultate anormalmente basse ai sensi dell'art. 86
c. 1 del d.lgs. 163/06 per le quali non risulti giustificata anche una
sola delle voci di prezzo di cui all'"Allegato 1" al documento
"Istruzioni per la redazione delle giustificazioni", o per le quali,
con riferimento a quelle voci di prezzo (di cui al predetto "Allegato
1") di incidenza pari o superiore all'1% dell'importo dei lavori,
siano stati omessi uno o più listini / prezziari / offerte dei
fornitori oppure le offerte dei fornitori, benchè prodotte, non siano
riferite alla gara d'appalto oggetto del presente bando.
.Modalità di svolgimento della gara: la Commissione di gara, il
giorno fissato per la seduta di gara, provvederà in seduta pubblica
all'apertura del plico pervenuto ed all'apertura della busta "A" e
procederà a verificare la completezza e correttezza della
documentazione ivi contenuta. Durante questa 1^ seduta di gara si
eseguirà il sorteggio (ai sensi dell'art. 48 del d.lgs. 163/06 e s.m.
e i) ai fini della verifica dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi. Per consentire tale verifica, la seduta sarà
sospesa ed, in tale sede, si consulteranno anche le eventuali
risultanze del Casellario Informatico dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture. La seduta di gara
sarà aggiornata per l'apertura delle buste contenenti le offerte
economiche alla data della 2^ seduta che sarà comunicata sul sito
www.centropadane.it, soltanto se ritenuto necessario per il
completamento delle operazioni di verifica. In tal caso i concorrenti
sorteggiati saranno chiamati a produrre, entro 10 giorni dalla data
della relativa richiesta, la documentazione contrattuale e/o contabile
atta a comprovare i requisiti tecnico-organizzativi ed
economico-finanziari richiesti dal bando e confermati con le
dichiarazioni prodotte in ottemperanza al presente bando. La stazione
appaltante procederà in seduta riservata alla verifica delle offerte
anormalmente basse individuate ai sensi dell'art. 86, comma 1, del
d.lgs. 163/06 e s.m. e i, con le modalità stabilite negli artt. 87 e
88 del medesimo decreto. In ogni caso, resta salva, la verifica di cui
all'articolo 86, comma 3, del decreto in questione. L'aggiudicazione
provvisoria sarà dichiarata in seduta pubblica presso la sala appalti
della Società, in data che verrà comunicata ai concorrenti. Nel
caso di più offerte uguali, si procederà all'individuazione
dell'aggiudicatario mediante sorteggio a norma dell'art.77 del R.D.
827/24. Non sono ammesse varianti. Il periodo di vincolatività
dell'offerta è di 180 giorni dall'aggiudicazione.
.Disposizioni ulteriori: la stazione appaltante si riserva: la
facoltà di cui all'art. 140 del d.lgs. 163/06 e s.m. e i; la facoltà
di aggiudicare l'appalto oggetto della presente procedura anche in
caso di presentazione di una sola offerta valida; la facoltà di non
dar luogo alla gara e/o di non pervenire all'aggiudicazione o di
prorogarne la data, senza che i concorrenti possano vantare alcuna
pretesa al riguardo. Si procederà all'aggiudicazione definitiva
previa approvazione dell'aggiudicazione provvisoria, da parte del
competente organo della Società Appaltante. L'aggiudicazione
definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta e diviene
efficace dopo la verifica del possesso, in capo all'aggiudicatario
provvisorio, dei requisiti richiesti dal presente bando. Dalla data di
conclusione della predetta verifica da parte della stazione
appaltante decorre il termine per la stipulazione del contratto di cui
all'art. 11 comma 9 del d.lgs. 163/2006. In caso di subappalto,
disciplinato dall'art.118 del d.lgs. 163/06 e s.m. e i, dal DPR
34/2000 e dall'art.141 DPR 554/99, la Stazione appaltante non
procederà al pagamento diretto ai subappaltatori: è obbligo
dell'affidatario trasmettere, a pena di sospensione degli stati di
avanzamento e certificati di pagamento in corso, entro 20 giorni da
ciascun pagamento effettuato nei propri confronti, copia fatture
quietanzate dei pagamenti da esso corrisposti al subappaltatore, con
indicate le ritenute di garanzia effettuate. Ai sensi dell'art.77
d.lgs. 163/2006 tutte o alcune comunicazioni potranno essere
effettuate, in alternativa alla posta, tramite fax o per posta
elettronica al recapito indicato dai concorrenti in sede di
partecipazione. La stazione appaltante si impegna a rispettare, ai
sensi delle vigenti disposizioni, il carattere riservato di tutte le
informazioni fornite dalle imprese concorrenti. La partecipazione alla
gara costituisce, ad ogni buon fine, accettazione piena ed
incondizionata delle norme di cui al presente bando ed alla
documentazione di gara. Per quanto non espressamente riportato, si
rinvia a quanto disposto dalle vigenti normative di legge in materia
che si intendono qui integralmente riportate. Organo competente per le
procedure di ricorso: TAR per la Lombardia - Brescia. Eventuali
quesiti riguardanti la presente procedura di gara potranno essere
formulati entro il sesto giorno antecedente la data sub 6c). Eventuali
chiarimenti/precisazioni nonchè eventuali variazioni delle date
delle sedute pubbliche verranno pubblicati sul sito internet:
www.centropadane.it. Il responsabile del procedimento è il dott.
Francesco Acerbi.

Il Presidente
(Rag. Augusto Galli)

T-08BFM11881 (A pagamento).