Serie Generale n. 157 del 9-7-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
PROVVEDIMENTO 21 maggio 2001
Accordo di programna del 21 maggio 2001 stipulato ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121, convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, tra il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione autonoma della Sardegna, l'applicazione della legge 30 luglio 1990, n. 221, relativamente alla concessione di contributi ad iniziative sostitutive localizzate nei bacini minerari di crisi. (GU Serie Generale n.157 del 09-07-2001)

Accordo di programma tra
IL MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
e la
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA

Premesso che:
Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 marzo 1996,
registrato alla Corte dei conti in data 19 giugno 1996, registro n. 2
Presidenza, foglio n. 75, ha approvato il Piano di riconversione
produttiva delle aree della regione autonoma della Sardegna
interessate dalla crisi mineraria, ai sensi dell'art. 1 del
decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121, convertito nella legge
23 giugno 1993, n. 204, recante "Interventi urgenti a sostegno del
settore minerario";
Le finalità del Piano sono quelle di favorire la ripresa economica
ed occupazionale nelle aree della regione interessate dalla
ristrutturazione o dalla cessazione dell'attività mineraria;
L'attuazione del Piano richiede la gestione integrata ed unitaria
di tutti gli interventi previsti dal Piano stesso, da parte dei
soggetti coinvolti, nonchè la disponibilità di un quadro
informativo completo e costantemente aggiornato in relazione allo
stato di attuazione dei singoli interventi, per una puntuale e
corretta valutazione della loro efficacia;
La citata legge 23 giugno 1993, n. 204, prevede che il Piano di
riconversione produttiva venga attuato mediante accordi e contratti
di programma;
Il Piano di riconversione produttiva prevede che gli accordi di
programma vengano stipulati tra il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e la regione stessa;
La legge 3 febbraio 1989, n. 41, ed in particolare l'art. 1, come
modificato dall'art. 3, comma 7, della legge 30 luglio 1990, n. 221,
prevede l'erogazione di contributi in conto capitale per attività
sostitutive di quelle dismesse o in via di dismissione, nei bacini
minerari interessati da processi di ristrutturazione o di
riconversione;
La deliberazione del CIPE in data 4 dicembre 1990 stabilisce gli
elementi di cui, nell'ambito delle condizioni previste dalla legge,
deve tenersi conto nella valutazione dei progetti di investimento per
attività sostitutive di quelle minerarie;
Le deliberazioni del CIPE in date 30 luglio 1991, 20 dicembre 1991
e 25 marzo 1992, individuano le aree dichiarate bacini di crisi
mineraria ed i comuni in esse compresi;
Il Piano di riconversione produttiva comprende, tra l'altro, la
promozione di nuove attività sostitutive, con l'utilizzazione delle
somme all'uopo stanziate dalle varie leggi finanziarie;

Visto:
L'accordo di programma stipulato il 29 dicembre 1999 tra il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la
regione autonoma della Sardegna con il quale è stata approvata la
graduatoria delle iniziative ammesse a beneficiare dei contributi per
attività sostitutive di quelle minerarie nei bacini minerari
dichiarati di crisi;

Considerato che:
Anche gli ausili finanziari disposti dai programmi previsti dalle
leggi dello Stato per aree interessate a processi di riconversione
delle attività minerarie sono stati conferiti, in applicazione del
decreto legislativo n. 112/1998 alle regioni; tuttavia tale
trasferimento ha interessato, per il momento, solo le regioni a
statuto ordinario, con conseguente ammissibilità, nel caso di
specie, dell'intervento da parte del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato.
Nel bilancio del Ministero dell'industria si registra la
sussistenza di disponibilità finanziarie ai sensi dell'art. 1, comma
5, del decreto-legge n. 121/1993 convertito in legge n. 204/1993 in
conseguenza dei disimpegni relativi alla mancata attuazione dei
programmi di investimento già agevolati, ex art. 3, comma 7, legge
n. 221/1990.
È stato pertanto possibile effettuare in sede ministeriale una
più approfondita valutazione delle domande di agevolazione a suo
tempo presentate dalla quale è emersa, anche sulla base dei ricorsi
presentati, la sussistenza dei requisiti per la concessione
dell'agevolazione in relazione ad alcuni progetti di investimento non
considerati ammissibili nella graduatoria di merito approvata con il
cennato accordo di programma del 20 dicembre 1999.
La concessione di tali ulteriori cennati aiuti alla creazione di
attività di diversificazione economica presso la regione autonoma
della Sardegna è altresì conforme alle vigenti disposizioni
comunitarie sulla disciplina del regime in favore delle aree colpite
dal settore minerario (decisione commissione U.E. del 25 settembre
2000, prot. 107021).
A termine di quanto fin qui esposto risultano infatti rispettati
sia il divieto di proroga del regime oltre il 31 dicembre 2000, in
quanto le imprese interessate prese in considerazione hanno
presentato il relativo progetto di investimento anteriormente al
15 settembre 1999, sia l'impegno a non rifinanziare il regime stesso,
dato che per la concessione delle agevolazioni a favore delle
iniziative in argomento si provvede tramite le disponibilità
finanziarie che intervengono, in progresso di tempo, ai sensi
dell'art. 1, comma 5, del decreto-legge n. 121/1993, convertito in
legge n. 204/1993, nel bilancio del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato per effetto dei disimpegni relativi alla
mancata attuazione dei programmi già agevolati già art. 3, comma 7,
legge n. 221/1990.

Si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1.
Con la sottoscrizione del presente atto, il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione
autonoma della Sardegna concludono un accordo di programma ai sensi
dell'art. 1, comma 1 del decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121,
convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, recante "Interventi
urgenti a sostegno del settore minerario", per dare avvio
all'attuazione degli interventi previsti dall'art. 2 del presente
accordo, ai fini della gestione unitaria ed integrata del Piano di
riconversione produttiva delle aree della regione autonoma della
Sardegna, avente la finalità di favorire la ripresa economica ed
occupazionale nelle aree della regione interessate dalla crisi
mineraria.

Art. 2.
Gli interventi che costituiscono la presente fase di attuazione del
Piano di riconversione produttiva delle aree della regione autonoma
della Sardegna sono quelli per la realizzazione di iniziative
sostitutive di quelle minerarie relative ai programmi di investimento
proposti nell'ambito del territorio della regione autonoma della
Sardegna elencati al successivo art. 4.
I contributi statali concedibili per la realizzazione di tali
interventi sono determinati fino alla concorrenza di
L. 35.260.000.000, pari ad euro 18.210.270,26, ai sensi dell'art. 1
della legge 3 febbraio 1989, n. 41, come modificato dall'art. 3,
comma 7, della legge 30 luglio 1990, n. 221.
La concessione delle agevolazioni e l'impegno delle relative somme
avverranno, subordinatamente alle effettive disponibilità di
risorse, con successivi provvedimenti sul Piano di gestione n. 5 del
capitolo 7100 dello stato di previsione del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, tenuto conto dei rientri che
intervengono ai sensi dell'art. 1, comma 5, del decreto-legge n.
121/1993, convertito in leggen. 204/1993, nel bilancio del Ministero
industria per effetto dei disimpegni relativi alla mancata
attivazione dei programmi già agevolati, ex art. 3, comma 7, legge
n. 221/1990.

Art. 3.
È approvata l'allegata graduatoria di merito relativa alla
valutazione delle iniziative sostitutive delle attività minerarie
dismesse ex articolo 1 della legge 3 febbraio 1989, n. 41, come
modificato dall'art. 3, comma 7, della legge 30 luglio 1990, n. 221,
proposte nei bacini minerari interessati da processi di
ristrutturazione nell'ambito del territorio della regione autonoma
della Sardegna.

Art. 4.
Sono considerate idonee le seguenti iniziative sostitutive ubicate
in bacini minerari di crisi della regione autonoma della Sardegna:

==================================================================
1. N. ord.
2. Denominazione della società/ditta
3. Localizzazione dell'iniziativa sostitutiva Comune
4. Localizzazione dell'iniziativa sostitutiva Provincia
5. Localizzazione dell'iniziativa sostitutiva Bacino minerario
6. Tipo di impresa
7. Deroga 92.3.c
8. Increm. occupaz.
9. Reimpiego minerario
10. Investimento ammesso
11. Contributo da concedere
12. Contributi cumulati
==================================================================
1. 1
2. L.P.M. S.r.l. ....
3. S. Antioco
4. CA
5. Sulcis-Iglesiente
6. PI
7. SI
8. 67
9. 67
10. 55.528.000.000
11. 22.800.000.000
12. 22.800.000.000
------------------------
1. 2
2. Rosa del Marganai S.p.a. ....
3. Nuxis
4. CA
5. Sulcis-Iglesiente
6. MI
7. SI
8. 80
9. 49
10. 22.000.000.000
11. 10.460.000.000
12. 33.260.000.000
------------------------
1. 3
2. Fratelli Locci S.r.l. ....
3. Carbonia
4. CA
5. Sulcis-Iglesiente
6. PI
7. SI
8. 10
9. 6
10 4.200.000.000
11 2.000.000.000
12 35.260.000.000
------------------------

Il contributo in conto capitale concedibile ex art. 1 della legge
3 febbraio 1989, n. 41, come modificato dall'art. 3, comma 7, della
legge 30 luglio 1990, n. 221, è stato determinato sull'investimento
accertato come ammissibile nella fase istruttoria, nonchè tenendo
conto dei limiti massimi di intensità degli aiuti di Stato
consentiti dalle vigenti normative nazionale e comunitaria.

Art. 5.
In attuazione del presente accordo di programma, il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione
autonoma della Sardegna si impegnano:
a provvedere a quanto di propria competenza per l'attuazione
dell'accordo stesso;
ad adeguare la propria azione agli indirizzi del Piano di
riconversione produttiva, gestendo in maniera unitaria le
problematiche esposte nel medesimo;
ad indirizzare secondo le linee del presente accordo di programma
le società, le aziende e gli enti che siano direttamente o
indirettamente coinvolti nella realizzazione degli interventi
previsti dall'accordo stesso;
a scambiarsi le informazioni rilevanti circa l'attuazione del
Piano di riconversione produttiva e dell'accordo di programma, con
particolare riguardo alla situazione economica, occupazionale ed
ambientale delle aree di crisi mineraria, nonchè allo stato di
realizzazione degli specifici interventi previsti dall'accordo.

Art. 6.
Il presente accordo di programma ha validità fino al completamento
delle realizzazioni di cui all'art. 2 e delle verifiche sulle spese
effettuate, da eseguirsi secondo le norme vigenti in materia.

Art. 7.
Il presente accordo di programma sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 21 maggio 2001

Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
Letta

Il presidente della giunta
della regione autonoma della Sardegna
Floris