5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 138 del 25-11-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA (ISTAT) Direzione generale Direzione centrale per l'attivita' amministrativa e gestione del patrimonio Servizio ABS
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.138 del 25-11-2013)

Bando di gara procedura aperta


Codice identificativo gara (CIG): 5314732F93


Sezione 1: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Istituto Nazionale di Statistica (Istat) - via Cesare Balbo 16
- 00184 Roma.
Punti di contatto: DCAP segreteria, per ritiro documentazione
cartacea (bando e relativi allegati) tel. 0646733344 - fax 06
46733487 - @mail: dcap@istat.it - Contatto amministrativo: dott.ssa
Rosa Buzzi robuzzi@istat.it - tel. 06/46733301) - Contatto tecnico:
sig. Salvatore Forestieri - forestie@istat.it - tel. 06/4673814).
Indirizzo internet: www.istat.it
Amministrazione aggiudicatrice: www.istat.it
Profilo di committente: www.istat.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: DCAP/ABS via
Depretis n. 77, IV piano, stanza n. 405 Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: DCAP/ABS, via
Depretis n. 77, IV piano, stanza n. 405.
1.2) Tipo dl amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': organismo di diritto pubblico ricerca statistica.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no. Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta nazionale per l'acquisizione dei
servizi di manutenzione degli apparati di rete attivi con tecnologia
Extreme Networks e Cisco per la durata di n. 36 mesi a decorrere
dalla data di stipula del contratto.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: servizio.
Luogo di esecuzione: Roma - Italia.
Codice NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Nessuna.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: servizi di manutenzione
degli apparati di rete attivi con tecnologia Extreme Networks e Cisco
per la durata di n. 36 mesi a decorrere dalla data di stipula del
contratto.
II.1.6) CPV (Vocabolario principale per gli appalti): 50312000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici AAP: no. II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: importo presunto della gara
€ 90.000,00. - (euro novantamila/00) I.V.A. esclusa.
Oneri per la sicurezza per eliminare i rischi di interferenza:
€ 300,00 (euro trecento/00).
II.2.2) Opzioni: si.
Descrizione delle opzioni: l'Istituto si riserva di praticare un
aumento fino alla concorrenza di un quinto del valore contrattuale.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: periodo in mesi:
36 mesi dalla data di stipula del contratto.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
La modalità di costituzione del deposito cauzionale provvisorio ed
il relativo importo sono indicati nel disciplinare di gara. La
Società si impegna a costituire in caso di aggiudicazione il
deposito cauzionale definitivo di cui all'art. 113 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni ai
fini della stipula del contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
sui fondi di bilancio Istat.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È consentita la
partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, di
Consorzi di Impresa con l'osservanza delle disposizioni di cui agli
articoli 34, 35, 36 e 37 del richiamato decreto e delle c.d. reti di
Impresa con l'osservanza di cui agli articoli 34, comma 1, lettera
e-bis e 37 comma 15-bis del richiamato decreto. È inoltre ammessa la
partecipazione di Imprese stabilite in altri Paesi membri dell'U.E.
nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.
Le Società concorrenti in RTI, le società facenti parte di un
Consorzio incaricate del servizio e le Società facenti parte delle
c.d. reti di Imprese non potranno, pena l'esclusione dalla gara,
concorrere autonomamente nè in altre associazioni e/o consorzi e/o
reti d'impresa. In tali casi sia l'impresa, sia le associazioni e/o
consorzi e/o reti d'impresa saranno esclusi dalla gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: ai fini della partecipazione alla gara i concorrenti, a
pena d'esclusione, dovranno:
a) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'art. 38, I comma, del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni. I concorrenti, in merito alla
lettera c) del comma 1 dell'art. 38, dovranno indicare tutte le
eventuali sentenze di condanna passate in giudicato riportate senza o
con il beneficio della non menzione e/o i decreti penali di condanna
divenuti irrevocabili e/o le sentenze di applicazione della pena su
richiesta ex art. 444 del C.P.P., con esclusione delle condanne per
reati depenalizzati, dei reati per i quali è intervenuta la
riabilitazione, dei reati dichiarati estinti dopo la condanna o in
caso di revoca della condanna stessa. I concorrenti, in merito al
comma 1), lettera m-quater, dell'art 38 dovranno rendere una
dichiarazione attestante la propria posizione rispetto ad una delle
tre situazioni previste nello stesso articolo;
b) non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla
medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, che comporti l'imputazione delle offerte ad un unico
centro decisionale. Oppure trovarsi, rispetto ad altro partecipante
alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, che integri un controllo e formulare
l'offerta autonomamente;
c) essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei
disabili di cui alla legge n. 68 del 12 marzo 1999 e successive
modifiche ed integrazioni;
d) essere iscritte nel registro delle Imprese per il ramo
dell'attività corrispondente al settore oggetto dell'appalto e non
trovarsi in stato di liquidazione, fallimento, concordato preventivo
e di non aver in corso un procedimento per la dichiarazione di una di
tali situazioni;
Le Società dovranno attestare il possesso dei requisiti di cui
alle lettere dalla a) alla c) mediante dichiarazione sostitutiva di
atto notorio resa in conformità all'allegato «Mod. Dich.» (Allegato
n. 1). Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies del decreto
legislativo n. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni è fatto
obbligo di indicare all'atto della presentazione dell'offerta, in
conformità al «Mod. Dich.», il domicilio eletto per le comunicazioni
ed il numero di fax cui inviare le comunicazioni di cui al comma 5
del predetto art. 79.
Inoltre nel suddetto «Mod. Dich.» sono altresì richieste le
seguente informazioni relative alla Societa': Agenzia delle Entrate
competente, numero di matricola I.N.P.S. e INAIL, relative posizioni,
tipo di contratto collettivo e centro per l'impiego competente.
Il requisito di cui alla lettera d) dovrà essere attestato
mediante dichiarazione sostitutiva resa in conformità dell'allegato
«Mod.Cam» (Allegato n. 2).
Nel modello «Mod. Cam.» la società concorrente, se del caso,
dovrà indicare le dichiarazioni di interesse ed i nominativi dei
soci delle società in nome collettivo e dei soci accomandatari della
società in accomandita semplice nonchè i soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente
bando di gara, di cui al comma 1 lettera c) dell'art. 38 del decreto
legislativo n. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni.
Le dichiarazioni dei predetti modelli «Dich.» e «Cam.» devono
essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale
rappresentante della società o da altra persona legittimata ad
impegnare il concorrente risultante dalla documentazione di gara, con
le modalità indicate in calce ai modelli stessi. La mancanza di una
sola delle dichiarazioni indicate nei predetti modelli relative al
possesso dei requisiti minimi richiesti ai fini della partecipazione
alla gara, comporterà l'esclusione dalla gara stessa. In caso di
raggruppamento di imprese, di consorzio e di c.d. reti d'impresa le
stesse dichiarazioni dovranno essere rese, a pena, di esclusione, dai
rappresentanti legali di ciascuna società facente parte del
raggruppamento, dal Consorzio e da ciascuna consorziata incaricata
del servizio e da ciascuna impresa facente parte della c.d. Rete
d'impresa.
L'istituto procederà ad effettuare la verifica del contenuto delle
dichiarazioni sostitutive di atto notorio e delle certificazioni
presentate, ai sensi dell'art. 48 del d.lgs. n. 163/06 e successive
modifiche ed integrazioni e richiederà alla/e società estratta/e:
per il fatturato globale: copia dichiarata conforme
all'originale, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000, dei bilanci relativi agli ultimi tre esercizi finanziari
chiusi;
per il fatturato specifico - copia dichiarata conforme
all'originale, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000, dei certificati emessi dai rispettivi committenti
attestanti la regolare esecuzione del servizio o in alternativa
copia, dichiarata conforme all'originale, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, dei contratti e delle
relative fatture emesse.
III 2.2) Capacità economica e finanziaria: Livelli minimi
richiesti a pena d'esclusione:
Relativamente ai requisiti di fatturato, si precisa che gli
importi di seguito indicati sono richiesti al fine di consentire la
selezione di un operatore economico affidabile e con esperienza nel
settore oggetto di gara, in considerazione dei compiti che dovranno
essere svolti per la gestione complessiva dell'appalto. I concorrenti
dovranno aver conseguito complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari chiusi, corrispondenti agli ultimi tre bilanci depositati,
un fatturato globale, al netto di IVA, pari a € 270.000,00 di cui
almeno € 90.000,00 per servizi analoghi al settore oggetto della gara
(manutenzione di apparati di rete attivi con tecnologia Extreme
Networks e Cisco).
In caso di R.T.I e di Consorzio la capogruppo, il consorzio nella
sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del
servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità economica
finanziaria in misura non inferiore al 40%. La restante percentuale
dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate
incaricate del servizio con un limite individuale comunque non
inferiore al 10% dei requisiti globali richiesti.
Comunque, in ogni caso di R.T.I. la mandataria dovrà sempre
possedere i requisiti richiesti in percentuale maggiore rispetto a
qualsiasi mandante.
Le imprese dovranno attestare il presente requisito mediante
apposita dichiarazione resa in conformità al «Mod. Dich.».
III.2.3) Capacità tecnica: Livelli minimi richiesti a pena
d'esclusione:
A dimostrazione della propria capacità tecnica i concorrenti
dovranno fornire, a norma dell'art. 42, comma l, lett. a) del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni,
l'elenco dei principali servizi analoghi al settore oggetto
dell'appalto (manutenzione di apparati di rete attivi con tecnologia
Extreme Networks e Cisco), svolti nell'ultimo triennio, con
l'indicazione dell'oggetto, dell'importo I.V.A. esclusa, del periodo
e dei destinatari, pubblici o privati, da cui risultino l'importo
complessivo conseguito nell'ultimo triennio, non inferiore a quello
indicato nel punto III.2.2;
In caso di R.T.I e di Consorzio la capogruppo, il consorzio
nella sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate
del servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità
tecnica, ove frazionabili, in misura non inferiore al 40%. La
restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle
altre consorziate incaricate del servizio con un limite individuale
comunque non inferiore al 10% dei requisiti globali richiesti.
Le imprese dovranno attestare il presente requisito mediante
apposita dichiarazione resa in conformità al «Mod. Dich.».
I requisiti di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 dovranno
essere attestati, a pena di esclusione, secondo le modalità indicate
nel disciplinare di gara e nel presente bando.
III.2.4) Appalti riservati: no.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: si.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: si.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura :
Aperta ai sensi del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni e del Regolamento di esecuzione
(D.P.R. n. 207/2010).
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo: no.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) 1. Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni dl carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri, la
documentazione complementare e per la richiesta di chiarimenti:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: ore 12.00 del giorno 04.12.2013.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ore 12.00 del
giorno 16 dicembre 2013.
Data apertura delle offerte: il giorno 18 dicembre 2013 alle ore
10.00, presso la stanza n. 206 piano II della sede di via Cesare
Balbo n. 16.
Le modalità di presentazione delle offerte sono indicate
nell'allegato disciplinare di gara. Sezione V: Altre informazioni
Il responsabile del procedimento è la dott.ssa Rosa Buzzi.
Il direttore dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato al
momento della stipula del contratto, prima dell'avvio del servizio.
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari:
Codice Identificativo Gara (CIG): 5314732F93;
Delibera: di espletamento gara n. 514/DCAP del 30 settembre
2013;
Termini e modalità di presentazione dell'offerta. L'offerta dovrà
pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 16
dicembre 2013. Al fine di garantire che le offerte pervengano nei
tempi utili per l'esame da parte del competente Seggio di gara, sul
plico dovrà essere apposto il seguente indirizzo: ISTAT - Ufficio
Posta via Cesare Balbo n. 16 - 00184 Roma con la seguente dicitura:
«Procedura aperta nazionale per l'acquisizione dei servizi di
manutenzione degli apparati di rete attivi con tecnologia Extreme
Networks e Cisco per la durata di n. 36 mesi a decorrere dalla data
di stipula del contratto (CIG: 5314732F93).
Per le offerte pervenute in ritardo non saranno ammessi reclami
anche se spedite prima della scadenza del termine stesso. Ai fini
della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora apposte sul
relativo plico dal personale dell'Ufficio Posta dell'Istituto.
I concorrenti che nella dichiarazione sostitutiva di atto notorio
(Mod. Dich.) abbiano dichiarato di trovarsi in una situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in qualsiasi
relazione, anche di fatto, che integri un controllo devono:
1) indicare, in una apposita dichiarazione sottoscritta dal
rappresentante legale o da persona legittimata a impegnare l'impresa,
il concorrente con cui sussiste la situazione di controllo;
2) allegare i documenti utili a dimostrare che la situazione di
controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta.
Richieste chiarimenti:
Gli operatori economici interessati potranno richiedere eventuali
chiarimenti ai seguenti indirizzi @mail:
per chiarimenti giuridico amministrativi: robuzzi@istat.it;
per chiarimenti di natura tecnica: forestie@istat.it.
Al fine di permettere un corretto adempimento da parte di questo
Istituto e consentire agli operatori economici interessati alla
partecipazione alla presente gara di prendere visione dei chiarimenti
che verranno pubblicati, le richieste dovranno pervenire entro le ore
12.00 del 4 dicembre 2013.
L'ISTAT pubblicherà le risposte alle richieste di chiarimenti e/o
eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente
procedura, sul proprio sito internet:
http://www.istat.it. A tal fine si consiglia alle società
interessate alla partecipazione alla gara di consultare il sito
ISTAT.
Avvalimento: in caso di ricorso all'avvalimento la società dovrà
produrre a pena d'esclusione tutta la documentazione prevista
dall'art. 49 del decreto legislativo n. 163/06 e successive modifiche
ed integrazioni.
Subappalto: qualora la società intenda avvalersi del subappalto
dovrà farne esplicita dichiarazione al momento della presentazione
dell'offerta, ai sensi dell'art. 118 del decreto legislativo n.
163/06 e successive modifiche ed integrazioni indicando la quota dei
servizi da affidare in subappalto che in ogni caso non potrà
superare la misura del 30%. Non sono ammesse richieste di subappalto
successive alla presentazione delle offerte.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida.
La società che risulterà aggiudicataria dovrà stipulare apposito
contratto alle condizioni di cui all'unito schema.
I risultati della gara verranno pubblicati nella Gazzetta Aste e
Appalti Pubblici e sul sito Istat wwww.istat.it. L'ISTAT si riserva
comunque la possibilità di non approvare in tutto o in parte i
risultati della gara qualora ne ravvisasse le ragioni di convenienza
o riscontrasse l'inidoneità delle offerte in relazione all'oggetto
del contratto ed, in ogni caso, qualora, emergessero obiettive
irregolarità o motivi di illegittimità. La stazione appaltante si
riserva la facoltà in caso di fallimento della società o di
risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'impresa
aggiudicataria, di procedere all'affidamento del servizio ai sensi
dell'art. 140 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni. Vengono allegati al presente bando i
modelli «Mod. Dich.» (All. n. 1), «Mod.Cam.» (All. n. 2),
«Mod.OFF.EC.» (All. n. 3), il capitolato tecnico con l'allegato 1A al
capitolato stesso (All. n. 4), il disciplinare di gara (All. n. 5),
lo schema di contratto (All. n. 6), il DUVRI (All. n. 7).
Anomalia dell'offerta: l'ISTAT procederà alla verifica delle
offerte anomale, ai sensi degli articoli 86, 87 e 88 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione Tribunale Amministrativo del Lazio sezione Roma.
Indirizzo postale: via Flaminia, 189 - Citta': Roma Codice postale:
00196 - Telefono: 06/328721-Fax: 06/32872310.
Tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti in
rapporto al contratto saranno di competenza, in via esclusiva, del
Foro di Roma.
VI.4.2) Responsabile del procedimento.
Il responsabile del procedimento ai sensi della legge n. 241/1990 e
dell'art. 10, comma 8 del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni è la dott.ssa Rosa Buzzi.

Il direttore centrale DCAP
dott. Paolo Weber


TC13BFG19976