Serie Generale n. 2 del 3-1-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 21 novembre 2002
Definizione di modalita' e condizioni per l'assegnazione della capacita' di trasporto per l'importazione, l'esportazione e il transito di energia elettrica a mezzo della rete di trasmissione nazionale sulla frontiera elettrica settentrionale per l'anno 2003. (Deliberazione n. 190/02). (GU Serie Generale n.2 del 03-01-2003)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 21 novembre 2002;
Premesso che:
l'art. 2, comma 12, lettera d), della legge 14 novembre 1995, n.
481 (di seguito: legge n. 481/1995), prevede che l'Autorità per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) definisca le
condizioni tecnico-economiche di accesso e di interconnessione alle
reti;
l'art. 3, comma 3, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79
(di seguito; decreto legislativo n. 79/1999), di attuazione della
direttiva 96/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19
dicembre 1996, recante norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica (di seguito: direttiva 96/92/CE), dispone che
l'Autorità fissi le condizioni atte a garantire a tutti gli utenti
della rete di trasmissione nazionale la libertà di accesso a parità
di condizioni, l'imparzialità e la neutralità dei servizi di
trasmissione e di dispacciamento;
l'art. 10, comma 2, del decreto legislativo n. 79/1999, prevede
che, con provvedimento dell'Autorità, siano individuate modalità e
condizioni delle importazioni nel caso risultino insufficienti le
capacità di trasporto disponibi1i tenuto conto di un'equa
ripartizione complessiva tra mercato vincolato e mercato libero;
Visti:
la direttiva 96/92/CE;
la legge n. 481/1995;
il decreto legislativo n. 79/1999;
Viste:
la deliberazione dell'Autorità 28 ottobre 1999, n. 162/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 264 del 10
novembre 1999 (di seguito: deliberazione n. 162/99);
la deliberazione dell'Autorità 18 ottobre 2001, n. 228/01,
pubblicata nel supplemento ordinario n. 277 alla Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 297 del 22 dicembre 2001, come successivamente
modificata e integrata;
la deliberazione dell'Autorità 5 dicembre 2001, n. 301/01,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 8 del 10
gennaio 2002 (di seguito: deliberazione n. 301/01);
la delibera dell'Autorità 21 novembre 2002, n. 189/02 (di:
seguito: delibera n. 189/02);
Considerato che:
nell'anno 2003, con la piena operatività dell'interconnessione
elettrica con la Grecia, si manifesterà un'accresciuta esigenza,
difformemente da quanto avvenuto negli anni precedenti, di utilizzare
le capacità di trasporto sulle diverse frontiere elettriche
dell'Italia anche ai fini di esportazione e di transito di energia
elettrica sulla rete di trasmissione nazionale, ove per transito è
da intendersi l'importazione e la contestuale esportazione di energia
elettrica a mezzo della rete di trasmissione nazionale;
con nota in data 22 ottobre 2002, prot. AD/P2002000214 (prot.
Autorità n. 22042 del 22 ottobre 2002), la società Gestore della
rete di trasmissione nazionale S.p.a. (di seguito: il Gestore della
rete) ha comunicato all'Autorità, ai sensi dell'art. 10, comma 1,
del decreto legislativo n. 79/1999, i valori delle capacità di
trasporto utilizzabili per l'importazione di energia elettrica sulla
frontiera elettrica settentrionale per l'anno 2003, articolando la
medesima capacità di trasporto per frontiere elettriche, per il
periodo invernale, per quello estivo e per il mese di agosto;
il Gestore della rete con nota in data 6 novembre 2002, prot.
AD/P2002000225 (prot. Autorità n. 23426 del 7 novembre 2002) ha
comunicato all'Autorità i valori delle capacità di trasporto
utilizzabili per l'importazione e l'esportazione di energia elettrica
sulla rete di interconnessione con la Grecia (frontiera meridionale)
per l'anno 2003 evidenziando, nel caso di importazione di energia
elettrica dalla Grecia verso l'Italia, la sussistenza di congestioni
sulla rete di trasmissione nazionale a causa dell'attuale assetto
infrastrutturale della medesima rete;
il Ministro delle attività produttive con nota in data 13
novembre 2002, prot. n. 219231 (prot. Autorità n. 23851 in pari
data) (di seguito: la nota del Ministro), ha trasmesso all'Autorità
indicazioni e principi di carattere generale per la gestione
dell'importazione di energia elettrica per l'anno 2003, anche con
riguardo allo schema di provvedimento adottato dalla medesima
Autorità recante modalità e condizioni per l'assegnazione della
capacità di trasporto per l'importazione, l'esportazione e il
transito di energia elettrica a mezzo della rete di trasmissione
nazionale sulla frontiera elettrica settentrionale per l'anno 2003
(di seguito: lo schema di provvedimento) ed alla nota illustrativa di
accompagnamento del predetto schema (di seguito: la nota
illustrativa), trasmessi dall'Autorità al medesimo Ministro con nota
in data 5 novembre 2002 (prot. PR/M02/3614);
Considerato che:
l'assegnazione delle capacità di trasporto per l'anno 2002 è
stata compiuta dall'Autorità con la deliberazione n. 301/01 tenendo
conto della nota inviata dal Ministro delle attività produttive in
data 27 novembre 2001 (prot. n. 3738), e contenente indirizzi di
carattere generale, prevedendo, tra l'altro, la riserva di una quota
della capacità di trasporto sulla rete di interconnessione pari ad
almeno 600 MW, con una soglia minima di 10 MW per banda di potenza, a
contratti con clausola di interrompibilità istantanea del carico,
assegnando la medesima capacità di trasporto attraverso il metodo
pro-rata su base almeno triennale;
nel deliberare l'assegnazione della capacità di trasporto per
l'anno 2002 l'Autorità ha anche recepito la richiesta del Gestore
della rete, con nota in data 29 novembre 2001 (prot. AD/P/20010311),
di poter disporre, a livello nazionale, di circa 1000 MW di potenza
suscettibile di distacco istantaneo di carico al fine del suo
utilizzo nella gestione, unitamente alle risorse di generazione,
della riserva di sistema; e che detta esigenza deve considerarsi
estesa ad un periodo di almeno tre anni a partire dal 2002;
il Gestore della rete ha assegnato, ai sensi dell'art. 6, comma
6.1, dell'allegato A alla deliberazione n. 301/01, ai soggetti che
prestano il servizio di interrompibilità istantanea di carico una
quota della capacità di trasporto sulla frontiera settentrionale a
600 MW per gli anni 2002, 2003 e 2004;
per effetto di disposizioni del Ministro delle attività
produttive, per l'anno 2002, risulta assegnata a contratti con
clausola di interrompibilità istantanea del carico, oltre che la
quota di capacità di trasporto di cui al precedente alinea, una
quota di capacità produttiva, di cui all'art. 3, comma 12, del
decreto legislativo n. 79/1999, pari a 500 MW;
l'Autorità, nella nota illustrativa, al fine di contenere i
livelli tariffari nell'anno 2003 e, conseguentemente, evitare
l'introduzione di impulsi inflazionistici tramite il sistema
tariffario, ha rappresentato al Ministro delle attività produttive
la possibilità di assegnare, per gli anni 2003 e 2004, un'ulteriore
quota di capacità di trasporto sulla rete di interconnessione pari a
600 MW per l'importazione di energia elettrica da parte di clienti
finali disponibili a rendere il servizio di interrompibilità
istantanea del carico, in luogo dell'assegnazione ai medesimi clienti
della capacità produttiva di cui al precedente alinea;
tale possibilità viene riconosciuta nella nota del Ministro come
misura adeguata per la minimizzazione degli oneri ricadenti sulla
generalità dell'utenza, e tale da consentire altresì di evitare la
reiterazione dell'assegnazione, per l'anno 2003, della quota di
capacità produttiva a contratti con clausola di interrompibilità
istantanea del carico di cui ai precedenti alinea;
nella nota del Ministro si indica che, ove il Gestore della rete
dovesse individuare ulteriore capacità di trasporto sulla frontiera
nord-orientale da utilizzare in maniera non garantita, detta
ulteriore capacità potrebbe utilmente essere attribuita a clienti
finali disponibili a rendere il servizio di interrompibilità
istantanea del carico, considerandola quale componente della
complessiva quota di capacità di trasporto destinata a detti
clienti;
Considerato che:
non sono disponibili indicazioni circa l'entrata in operatività
della società Acquirente unico S.p.a. (di seguito: l'Acquirente
unico) con la conseguente acquisizione della titolarità della
funzione di garante della fornitura del mercato vincolato;
la società Enel S.p.a., nella sua funzione di garante
pro-tempore della fornitura per i clienti del mercato vincolato ai
sensi dell'art. 4, comma 8, del decreto legislativo n. 79/1999, non
ha modificato la propria posizione circa l'intendimento di avvalersi
di capacità di trasporto sulla frontiera settentrionale necessaria
per l'esecuzione dei contratti pluriennali di fornitura dall'estero
stipulati anteriormente alla data del 19 febbraio 1997, al fine
dell'importazione di energia elettrica per il mercato vincolato;
non essendo pervenute diverse indicazioni dal soggetto a cui
verrebbe intestata, nell'anno 2003, la funzione di garanzia per la
fornitura dei clienti del mercato vincolato, viene attribuita al
medesimo mercato, in coerenza con il principio dell'equa ripartizione
della capacità di trasporto tra mercato vincolato e mercato libero
di cui all'art. 10, comma 2, del decreto legislativo n. 79/1999 ed al
netto delle riserve della medesima per gli Stati di cui al successivo
considerato e per la Corsica, una quota di capacità di trasporto
pari a 2200 MW, calcolata sulla base delle quote di potenziale
domanda di energia elettrica dei due mercati che si potranno
manifestare, per la prevalente parte dell'anno 2003, in
corrispondenza dell'avvenuta riduzione della soglia di consumi per
l'acquisizione della qualifica di cliente idoneo finale di cui
all'art. 14, comma 5-bis, del decreto legislativo n. 79/1999;
della capacità di trasporto pari a 2200 MW di cui al precedente
alinea risulta necessaria una quota pari a 2000 MW per l'esecuzione
dei contratti pluriennali nell'anno 2003, mentre la rimanente quota
di 200 MW è disponibile per nuovi contratti annuali di fornitura di
energia elettrica destinata al mercato vincolato;
la nota del Ministro indica l'opportunità di designare la
frontiera elettrica tra la Grecia e l'Italia come frontiera sulla
quale assegnare, fino ad un ammontare medio su base annua, la quota
di capacità di trasporto pari a 200 MW di cui al precedente alinea,
anche tenendo conto delle particolari modalità di assegnazione di
tale capacità fino al completamento della nuova linea elettrica a
380kV Matera-S.Sofia;
Considerato che:
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con
nota in data 20 ottobre 2000 (prot. n. 2913), ha disposto che per il
periodo 2002-2010 venga riservata, ai sensi dell'art. 10 del decreto
legislativo n. 79/1999, alla Repubblica di San Marino una quota di
capacità di trasporto sull'interconnessione incrementata rispetto
all'anno precedente di un valore comunicato al Gestore della rete
dalla medesima Repubblica; e che, con nota in data 31 ottobre 2000
(prot. n. 3008/SM), il medesimo Ministro ha richiesto all'Autorità
di riservare la Repubblica di San Marino, ai sensi dell'art. 10 del
decreto legislativo n. 79/1999, una quota della capacità disponibile
sulle linee di interconnessione dell'Italia con l'estero al fine di
consentire il rispetto di impegni internazionali assunti in tal senso
dallo Stato italiano;
il Ministro delle attività produttive, con nota in data 29
novembre 2001 (prot. n. 3766), ha richiesto all'Autorità di
riservare una quota della capacità disponibile nella misura massima
di 50 MW allo Stato della Città del Vaticano per un periodo di 10
anni a partire dal 1 gennaio 2002;
Considerato che:
con delibera 21 novembre 2002, n. 189/02, l'Autorità ha
approvato un'intesa con la Commission de regulation de l'electricitè
per l'assegnazione congiunta della capacità di trasporto sulla rete
di interconnessione tra Italia e Francia per l'anno 2003 (di seguito:
intesa tra regolatori) che prevede:
a) la definizione di una riserva di capacità di trasporto per
l'importazione di energia elettrica pari a 2000 MW da destinare ai
clienti del mercato vincolato italiano tramite l'esecuzione dei
contratti pluriennali intestati al soggetto titolare della funzione
di garante della fornitura al mercato vincolato;
b) la definizione di una ulteriore riserva di capacità di
trasporto per l'importazione di energia elettrica pari a 100 MW da
destinare ai clienti del mercato vincolato italiano per mezzo della
stipula di ulteriori contratti di approvvigionamento e ripartiti tra
le frontiere elettriche appartenenti alla frontiera nord-ovest
proporzionalmente alle capacità di trasporto sulle medesime
frontiere elettriche;
c) sulla base delle determinazioni in materia di dichiarazione
della capacità di trasporto per l'anno 2003 assunte dal Gestore
della rete d'intesa con gli operatori di sistema degli Stati
confinanti, l'individuazione della capacità di trasporto assegnabile
sulle frontiere elettriche con la Francia e con la Svizzera tenendo
conto:
di quote di capacità di trasporto pari a 1400 MW sulla
frontiera elettrica con la Francia e pari a 600 MW sulla frontiera
elettrica con la Svizzera assegnata per l' esecuzione dei contratti
pluriennali stipulati anteriormente al 19 febbraio 1997;
di una ulteriore quota di capacità di trasporto pari a 100 MW
sulle frontiere elettriche con la Francia e con la Svizzera assegnata
per l'esecuzione dei contratti di approvvigionamento per
l'importazione di energia elettrica da destinare ai clienti del
mercato vincolato italiano;
di una quota di capacità di trasporto pari a 450 MW sulle
frontiere elettriche con la Francia e con la Svizzera destinate
all'assegnazione, per gli anni 2003 e 2004, ai clienti finali che
offrano il servizio di interrompibilità istantanea del carico oltre
alla quota di capacità di trasporto pari a 500 MW, sulle medesime
frontiere elettriche, assegnata per il triennio 2002-2004 ai sensi
dell'art. 6 della deliberazione n. 301/01;
di quote di capacità di trasporto sulle frontiere elettriche
con la Francia e con la Svizzera riservate alla Repubblica di San
Marino e allo Stato della Città del Vaticano, pari, come valore
massimo, a 50 MW per ciascuno di tali Stati;
di una quota di capacità di trasporto sulla frontiera
elettrica con la Francia, pari a 55 MW da destinare ad un transito di
energia elettrica sulla rete di trasmissione italiana per la
fornitura di clienti francesi siti in Corsica;
di una quota di capacità di trasporto sulla frontiera
elettrica con la Svizzera per un valore massimo pari al 50% della
capacità di trasporto disponibile sulla medesima frontiera elettrica
e assegnata autonomamente dagli operatori di sistema di tale Paese
qualora questi non partecipino alle procedure di assegnazione
congiunta;
d) l'assegnazione dei diritti di utilizzo della capacità di
trasporto su base annuale attraverso il metodo pro-rata, cioè
mediante razionamento delle richieste di capacità rispetto al valore
disponibile in ragione del volume della singola richiesta di
capacità, con l'imposizione di una limitazione pari al 10% della
capacità disponibile sulla singola frontiera elettrica per ciascun
soggetto giuridico, al fine di promuovere lo stabilirsi di una
pluralità di soggetti per l'importazione di energia elettrica;
e) un impegno reciproco a ricercare e definire modalità di
negoziazione su base mensile o settimanale e giornaliera dei diritti
di utilizzo attraverso un meccanismo di mercato organizzato; e che,
in particolare per l'assegnazione giornaliera, non vi sia soluzione
di continuità tra gli anni 2002 e 2003 in termini di disponibilità
di meccanismi di assegnazione;
f) l'assegnazione della capacità di trasporto disponibile su
base annuale per l'anno 2003, in analogia a quanto verificatosi nel
corso dell'anno 2002, vale a dire in esito ad una procedura il cui
svolgimento venga curato congiuntamente dal Gestore della rete e dal
Gestore della rete di trasmissione francese Gestionnaire du reseau de
transport de l'electricitè (di seguito: RTE) relativamente
all'intera capacità di trasporto assegnabile sulla frontiera
nord-occidentale;
g) l'approvazione, da parte dell'Autorità e della Commission de
regulation de l'electricitè, dei regolamenti attuativi mediante i
quali il Gestore della rete e RTE propongono di effettuare le
assegnazioni per l'anno 2003;
Considerato che:
nel corso degli incontri che l'Autorità ha avuto, durante l'anno
2002, con l'Agencija za energico republike slovenije e con
l'Elektrizitaets-Control GmbH, al fine di esplorare la possibilità
di pervenire ad un'intesa per la definizione di una procedura di
assegnazione congiunta della capacità di trasporto sulle frontiere
elettriche tra Austria e Italia e tra Slovenia e Italia per l'anno
2003, è emerso che i predetti organismi intendono operare, per il
medesimo anno, l'assegnazione autonoma di una quota dei diritti di
utilizzo della capacità di trasporto pari al 50% dei valori di
capacità disponibile sulle rispettive frontiere elettriche per
l'anno 2002; e che, qualora si renda disponibile ulteriore capacità
di trasporto rispetto ai suddetti valori, tale capacità può essere
allocata in maniera coordinata tra il Gestore della rete ed i
rispettivi gestori di rete;
in carenza di una comunicazione da parte degli operatori di
sistema svizzeri circa la loro disponibilità a procedere
all'assegnazione della capacità di trasporto disponibile sulla
frontiera elettrica con la Svizzera congiuntamente con gli organismi
italiani e francesi a ciò preposti, è necessario reiterare
l'assetto vigente per l'anno 2002 ai sensi della deliberazione n.
301/01, per quanto attiene la capacità di trasporto assegnata
autonomamente dagli operatori di sistema della Svizzera;
Considerato che:
l'assegnazione congiunta della capacità di trasporto sulla rete
di interconnessione con l'estero è la modalità più aderente alle
finalità del mercato interno; e che la medesima modalità consente
di unificare la procedura di assegnazione delle capacità di
trasporto sulle diverse frontiere elettriche favorendo la
razionalizzazione e l'incremento dell'efficienza delle predette
procedure;
nel corso dell'anno 2003, potrà essere operativo il mercato
organizzato dell'energia elettrica di cui all'art. 5 del decreto
legislativo n. 79/1999, e potranno anche essere adottate ulteriori
disposizioni legislative europee e nazionali incidenti sull'assetto
del settore elettrico ed, in particolare, sulla dimensione e
sull'evoluzione del mercato dei clienti vincolati, tali da modificare
il quadro di riferimento ad oggi prevedibile per gli anni successivi
al 2003; e che, conseguentemente, non è possibile procedere ad
assegnazioni dell'intera capacità di trasporto oltre l'orizzonte
annuale;
l'assegnazione della capacità di trasporto anche su base mensile
o settimanale e giornaliera mediante l'assegnazione secondaria dei
diritti di utilizzo, garantisce ai soggetti assegnatari la necessaria
flessibilità negli approvvigionamenti consentendo altresì il
massimo sfruttamento della medesima capacità di trasporto;
l'impiego del metodo pro-rata, secondo quanto già previsto nella
disciplina delle procedure per l'assegnazione nell'anno 2002, ai
sensi della deliberazione n. 301/01, richiede, al fine di garantire
l'efficienza allocativa delle procedure, la previsione di un mercato
secondario nel quale possano essere scambiati i diritti attribuiti,
in via primaria, secondo il suddetto metodo;
i meccanismi adottati per l'assegnazione su base annuale della
capacità di trasporto sull'interconnessione per l'anno 2002 si sono
dimostrati adeguati, in via generale, alle finalità per le quali
erano stati predisposti ed, in particolare, per il contenimento del
costo dell' energia elettrica importata;
Ritenuto che sia opportuno:
per quanto attiene alle modalità di assegnazione delle capacità
di trasporto disponibili per l'esportazione di energia elettrica,
introdurre parità di trattamento dei soggetti importatori ed
esportatori di energia elettrica in termini di diritti ed obblighi
conferiti ai medesimi soggetti qualora assegnatari di capacità di
trasporto;
per quanto concerne le modalità di assegnazione di capacità di
trasporto disponibile per i transiti di energia elettrica prevedere
la parità di trattamento tra i soggetti richiedenti capacità di
trasporto per l'importazione e quelli richiedenti capacità di
trasporto per detti transiti, attraverso l'ammissione dei predetti
soggetti alle medesime procedure di assegnazione della capacità di
trasporto per l'importazione;
fissare, a titolo di acconto, il corrispettivo di cui all'art. 5,
comma 5.4, della deliberazione n. 162/1999, per quanto attiene la
garanzia degli impegni della capacità di trasporto sul lato
italiano;
in assenza di operatività dell'Acquirente unico, che conservino
validità le determinazioni adottate dall'Autorità per il triennio
precedente l'anno 2003, le quali prevedono l'assegnazione di una
quota di capacità di trasporto per l'esecuzione dei contratti
pluriennali stipulati anteriormente al 19 febbraio 1997, qualora
l'energia elettrica oggetto di detti contratti sia destinata alla
fornitura dei clienti del mercato vincolato; e che la complessiva
quota di capacità di trasporto riservata all'importazione di energia
elettrica da destinare ai clienti del mercato vincolato, al netto
della quota di capacità di trasporto destinata all'esecuzione, da
parte del soggetto garante della fornitura del mercato vincolato, dei
contratti pluriennali stipulati anteriormente al 19 febbraio 1997 (di
seguito: ulteriore capacità di trasporto per il mercato vincolato),
sia da destinarsi all'esecuzione, da parte del medesimo soggetto, di
nuovi contratti di fornitura dall'estero per l'importazione di
energia elettrica da destinarsi ai clienti del mercato vincolato;
al fine di consentire l'accesso alla rete di interconnessione per
l'importazione di energia elettrica disponibile al minimo costo e
destinata ai clienti del mercato vincolato in utilizzo dell'ulteriore
capacità di trasporto per il mercato vincolato, prevedere che
l'Autorità disponga con successivo provvedimento le modalità di
trasferimento dei benefici economici derivanti da tale importazione;
prevedere che l'ulteriore capacità di trasporto per il mercato
vincolato sia articolata in 100 MW sulla frontiera settentrionale e
100 MW sulla frontiera meridionale;
adottare, per l'anno 2003, meccanismi e procedure di assegnazione
della capacità di trasporto sull'interconnessione per quanto
possibile analoghi a quelli previsti per l'anno 2002 dalla
deliberazione n. 301/01;
introdurre, analogamente a quanto disposto per l'anno 2002 dalla
deliberazione n. 301/01, condizioni per limitare la richiesta di
capacità di trasporto presentata dai singoli soggetti al
soddisfacimento delle esigenze dei medesimi in rapporto, per quanto
attiene all'importazione di energia elettrica, ai consumi sottesi dai
clienti finali idonei rappresentati nella richiesta e, per quanto
concerne il transito di energia elettrica, alle effettive necessità
di transito sulla rete di trasmissione nazionale corrispondenti ai
diritti di utilizzo della capacità di trasporto in uscita dal
sistema elettrico nazionale;
promuovere la pluralità di soggetti attivi nell'offerta di
energia elettrica sul mercato nazionale, prevedendo una quota massima
della capacità di trasporto detenibile da un singolo soggetto, nel
caso in cui le richieste eccedano la capacità disponibile, in modo
che nessun soggetto possa disporre per effetto dell'assegnazione
pro-rata per l'anno 2003 più del 10% della capacità disponibile su
ciascuna delle frontiere nord-occidentale e nord-orientale;
prevedere l'assegnazione di capacità su base biennale nel caso
dei contratti con clausola di interrompibilità istantanea del
carico, al fine di garantire al Gestore della rete la necessaria
disponibilità di servizio di interrompibilità senza preavviso del
carico;
prevedere che la capacità di trasporto sulla frontiera
nord-orientale, sia assegnata a cura del Gestore della rete, con le
medesime modalità definite per l'assegnazione della capacità di
trasporto sulla frontiera nord-ovest;
assegnare la capacità di interconnessione su base annuale per
l'anno 2003, qualora le richieste risultino superiori alla capacità
di interconnessione assegnabile, disponendo, in aderenza alla
direttiva 96/92/CE in materia di riconoscimento dell'idoneità ai
clienti con consumi maggiori, una ripartizione pro-rata della
capacità assegnabile, con esclusione dall'assegnazione di capacità
delle richieste che, a seguito del razionamento pro-rata, risultino
inferiori ad un livello predeterminato;
fissare il livello di cui al precedente alinea a 3 MW in analogia
a quanto determinato per l'anno 2002;
prevedere, ai fini di un uso efficiente della risorsa costituita
dalla capacità di trasporto, un obbligo di pieno utilizzo di detta
capacità per almeno l'80% delle ore mensili per i soggetti
assegnatari di capacità destinata all'importazione di energia
elettrica per i clienti non interrompibili e per almeno il 90% per i
clienti interrompibili, pena la decadenza dai diritti di utilizzo
della capacità di trasporto acquisiti in fase di assegnazione
annuale e la contestuale riassegnazione della capacità ceduta
attraverso i meccanismi di assegnazione di breve termine;
reperire le quote massime di 50 MW, per l'anno 2003,
rispettivamente da destinare alla Repubblica di San Marino ed allo
Stato della Città del Vaticano a valere sulla capacità di
interconnessione assegnabile a favore del mercato libero sulla
frontiera nord-ovest;
reperire la quota da assegnare alla Francia, limitatamente al
territorio della Corsica e per l'anno 2003 nella quota massima di 55
MW nell'ambito della frontiera elettrica tra Francia e Italia;
prevedere la definizione di meccanismi di assegnazione della
capacità di trasporto assegnabile su base mensile o settimanale e
giornaliera al fine di consentire la cessione dei diritti di accesso
all'interconnessione successivamente all'esito della procedura di
assegnazione su base annuale nonchè l'assegnazione di ulteriore
capacità di trasporto che si rendesse disponibile nel corso
dell'anno 2003 in modo da favorire la massima possibile riduzione del
costo dell'energia elettrica per i consumatori;
prevedere che i meccanismi di cui al precedente alinea siano
basati su:
a) criteri di compatibilità con i meccanismi di assegnazione
su base annuale;
b) modalità di assegnazione della capacità di trasporto con
un criterio di merito basato su offerte al ribasso del prezzo
dell'energia elettrica;
c) il riconoscimento di una remunerazione ai soggetti cedenti
la capacità di trasporto;
pervenire alla definizione dei diritti e degli obblighi dei
soggetti assegnatari di capacità di trasporto nell'ambito del
dispacciamento di merito economico di cui all'art. 5, comma 2, del
decreto legislativo n. 79/1999, qualora esso fosse reso operativo
dall'Autorità;
prevedere che, successivamente alla data di avvio del
dispacciamento di merito economico di cui all'art. 5, comma 2, del
decreto legislativo n. 79/1999, la capacità disponibile su base
giornaliera possa essere assegnata nell'ambito del medesimo sistema
delle offerte;
differire la definizione della destinazione degli eventuali
ricavi conseguiti dal Gestore della rete nell'ambito dei meccanismi
di assegnazione della capacità di trasporto su base mensile o
settimanale e su base giornaliera, da determinarsi con successivo
provvedimento dell'Autorità;
Delibera:
Di approvare le modalità e condizioni per l'assegnazione della
capacità di trasporto per l'importazione, l'esportazione e il
transito di energia elettrica a mezzo della rete di trasmissione
nazionale sulla frontiera elettrica settentrionale per l'anno 2003
come definite nell'allegato al presente provvedimento di cui formano
parte integrante e sostanziale (Allegato A);
Di inviare per informazione copia dell'Allegato A a Commission de
regulation de l'electricitè, 2 rue du Quatre Septembre, 75084 Paris,
Francia, all'Ufficio federale dell'energia, Worblenstrasse 32,
Ittigen, Svizzera, all'E-Control GmbH, Kaerntner Rudolfsplaz 13a,
1010, Wien, Austria ed all'Agencija za energijo Republike Slovenije,
Svetozarevska ul. 6, Maribor, Slovenia;
Di trasmettere copia del presente provvedimento al Ministro delle
attività produttive, al Ministro degli affari esteri, al Ministro
delle politiche comunitarie, al Commissario europeo per l'energia e i
trasporti ed alla società Gestore della rete di trasmissione
nazionale S.p.a.;
Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel sito internet dell'Autorità
(www.autorita.energia.it), affinchè entri in vigore dalla data della
sua adozione.
Milano, 21 novembre 2002
Il presidente: Ranci

Allegato A
MODALITÀ E CONDIZIONI PER L'ASSEGNAZIONE DELLA CAPACITÀ DI
TRASPORTO PER L'IMPORTAZIONE, L'ESPORTAZIONE E IL TRANSITO DI
ENERGIA ELETTRICA A MEZZO DELLA RETE DI TRASMISSIONE NAZIONALE
SULLA FRONTIERA ELETTRICA SETTENTRIONALE PER L'ANNO 2003.
Titolo I
Disposizioni generali
Art. 1.
Definizioni
Ai fini del presente provvedimento si applicano le definizioni
riportate e richiamate all'art. 1 dell'Allegato A della deliberazione
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas 18 ottobre 2001, n.
228/01, come successivamente modificata, integrate come segue:
assegnazione: è l'assegnazione di diritti di utilizzo su
porzioni di capacità di trasporto su una frontiera elettrica al fine
della esecuzione di scambi di energia elettrica;
assegnazione congiunta: è un'assegnazione coordinata in cui la
procedura di assegnazione non viene svolta autonomamente dai due
gestori, bensì da un unico soggetto per conto dei due gestori e i
diritti di utilizzo della capacità di trasporto sono riconosciuti
contestualmente, in esito a detta procedura, dal GRTN sulla rete di
trasmissione nazionale e dal gestore di rete confinante sulla propria
rete;
assegnazione coordinata: è un'assegnazione in cui i diritti di
utilizzo di capacità di trasporto sono assegnati autonomamente dai
due gestori di rete interessati sulla base di una metodologia tra di
essi concordata;
APG, è Verbund - Austrian Power Grid AG, gestore di rete
dell'Austria;
assegnatario o assegnatario di bande: è il soggetto cui siano
stati assegnati diritti in esito all'assegnazione;
banda: è una quota della capacità di trasporto assegnabile su
una frontiera, di ampiezza costante in tutte le ore rispettivamente
del periodo invernale, del periodo estivo e del periodo intermedio;
banda per il transito: è una banda richiesta esclusivamente
per il transito di energia elettrica;
capacità di trasporto: è la massima potenza destinabile, con
garanzia di continuità di utilizzo, agli scambi transfrontalieri di
energia elettrica tra uno o più Stati confinanti e l'Italia. La
capacità di trasporto viene univocamente definita con riferimento ai
singoli Stati confinanti, ad una determinata direzione di scambio e
ad un predefinito orizzonte temporale.
Per l'anno 2003, i valori relativi al periodo invernale della
capacità di trasporto determinati dal GRTN ai sensi del successivo
art. 15, comma 15.2, lettera a), sono, ad eccezione dei casi in cui
intervengano motivate modificazioni tecniche della rete di
interconnessione che ne rendano necessaria la riduzione, almeno pari,
per ciascuna frontiera elettrica rispettivamente con la Francia, la
Svizzera, l'Austria e la Slovenia a:
a) 2650 MW sulla frontiera elettrica con la Francia;
b) 3050 MW sulla frontiera elettrica con la Svizzera;
c) 220 MW sulla frontiera elettrica con l'Austria;
d) 380 MW sulla frontiera elettrica con la Slovenia;
capacità di trasporto assegnabile su una frontiera: è la
capacità di trasporto disponibile destinata all'assegnazione con i
meccanismi previsti nel presente provvedimento su una frontiera
elettrica;
capacità di trasporto disponibile: è la capacità di
trasporto complessiva sull'interconnessione con l'estero con
riferimento all'importazione di energia elettrica dagli Stati
confinanti verso l'Italia, al netto della capacità di trasporto per
l'importazione dell'energia elettrica destinata ai clienti del
mercato vincolato;
contratti pluriennali: sono i contratti di fornitura
pluriennali vigenti al 19 febbraio 1997, data di entrata in vigore
della direttiva europea 96/92/CE;
dimensione: è l'ampiezza di una banda in ciascuna ora del
periodo invernale;
ELES, è Elektro-Slovenjia, d.o.o., gestore di rete della
Slovenia;
frontiera elettrica: è l'insieme delle linee elettriche di
trasporto che connettono la rete di trasmissione nazionale ad una o
più reti di trasmissione appartenenti ad un singolo Stato
confinante;
frontiera nord-ovest: è l'insieme delle frontiere elettriche
con la Francia e con la Svizzera;
frontiera nord-est: è l'insieme delle frontiere elettriche con
l'Austria e con la Slovenia;
frontiera settentrionale: è l'insieme della frontiera
nord-ovest e della frontiera nord-est;
gestore di rete: è un ente o una società incaricata della
gestione unificata delle reti di trasmissione in un determinato
Stato;
GRTN: è il Gestore della rete;
operatore di sistema: è ciascun soggetto responsabile della
gestione di una rete di trasmissione di uno Stato confinante
interconnessa con la rete di trasmissione nazionale;
Stato confinante: è qualunque Stato la cui rete di
trasmissione è interconnessa alla rete di trasmissione nazionale;
periodo estivo: è il periodo comprendente i mesi
di maggio giugno, luglio, i giorni 1 e 2 agosto ed il mese
di settembre dell'anno 2003;
periodo invernale: è il periodo comprendente i giorni
dell'anno non inclusi nel periodo estivo e non compresi nel mese
di agosto dell'anno 2003;
periodo intermedio: è il periodo comprendente il mese
di agosto dell'anno 2003, ad eccezione dei giorni 1 e 2 del medesimo
mese;
rete di interconnessione: è la rete elettrica costituita dalle
reti di trasmissione nazionali degli Stati confinanti;
rete rilevante: è l'insieme della rete di trasmissione
nazionale e delle reti di distribuzione in alta tensione direttamente
connesse alla rete di trasmissione nazionale in almeno un sito di
connessione;
RTE: è Reseau de transport de l'electricitè, gestore di rete
della Francia;
servizio di interrompibilità istantanea del carico: è il
servizio fornito dalle utenze connesse a reti con obbligo di
connessione di terzi dotate, in ogni singolo punto di prelievo, di
apparecchiature di distacco del carico conformi alle specifiche
tecniche definite dal GRTN e disponibili a distacchi di carico in
tempo reale, attuabili in frazioni di secondo con le modalità
definite dal medesimo GRTN;
scambio di energia elettrica: su una frontiera elettrica è
l'importazione o l'esportazione di energia elettrica attraverso la
medesima frontiera;
transito di energia elettrica: è l'importazione di energia
elettrica in Italia e la sua contestuale esportazione dall'Italia
verso almeno uno degli Stati confinanti;
ulteriore capacità di trasporto non garantita: è la massima
potenza destinabile senza garanzia di continuità di utilizzo, agli
scambi transfrontalieri di energia elettrica tra uno o più Stati
confinanti e l'Italia. Detta ulteriore capacità è definita dal
GRTN, in via sperimentale per l'anno 2003, come capacità addizionale
rispetto alla capacità di trasporto e può essere ridotta a
discrezione del GRTN medesimo anche senza preavviso;
zona di rete: è ciascuna zona della rete rilevante definita
dal GRTN ai sensi dell'art. 8 dell'allegato A alla deliberazione n.
95/01;
zona virtuale: è una zona di rete corrispondente ad una
frontiera elettrica;
deliberazione n. 91/99: è la deliberazione dell'Autorità
30 giugno 1999, n. 911/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 188 del 12 agosto 1999;
deliberazione n. 162/99: è la deliberazione dell'Autorità
28 ottobre 1999, n. 162/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 264 del 10 novembre 1999;
deliberazione n. 228/01: è la deliberazione dell'Autorità
18 ottobre 2001, n. 228/01;
Testo integrato: è l'Allegato A alla deliberazione n. 228/01,
come successivamente modificata e integrata;
deliberazione n. 301/01: è l'Allegato A alla deliberazione
dell'Autorità 5 dicembre 2001, n. 301/01, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 8 del 10 gennaio 2001.
Art. 2.
Oggetto e finalità
2.1 Con il presente provvedimento vengono fissate modalità e
condizioni per l'assegnazione della capacità di trasporto per
l'importazione, l'esportazione e il transito di energia elettrica a
mezzo della rete di trasmissione nazionale sulla frontiera elettrica
settentrionale per l'anno 2003 al fine di:
a) consentire l'accesso alla rete di interconnessione per
l'importazione di energia elettrica disponibile al minimo costo per
il sistema elettrico italiano;
b) garantire l'uso efficiente della rete di trasmissione
nazionale;
c) assicurare la libertà di accesso a parità di condizioni,
l'imparzialità e la neutralità del servizio di trasmissione sulla
rete di interconnessione promuovendo la concorrenza.
2.2 Nel perseguimento delle finalità di cui al precedente comma
2.1, sulla base dei valori delle capacità di trasporto per l'anno
2003 comunicate dal GRTN, il presente provvedimento disciplina:
a) l'assegnazione di una quota della capacità di trasporto per
l'importazione dell'energia elettrica destinata ai clienti del
mercato vincolato;
b) la determinazione delle capacità di trasporto disponibili
per lo scambio di energia elettrica, a mezzo della rete di
interconnessione, con altri Stati, ivi inclusi gli Stati confinanti;
c) l'assegnazione della capacità di trasporto disponibile.
2.3 Il presente provvedimento dispone le modalità di
assegnazione della ulteriore capacità di trasporto non garantita,
per l'anno 2003, che si rendesse disponibile sulla frontiera
elettrica con la Slovenia.
Art. 3.
Fissazione a titolo di acconto del corrispettivo
di cui all'art. 5 comma 4, della deliberazione n. 162/99
3.1 Il corrispettivo di cui all'art. 5, comma 5.4, della
deliberazione n. 162/99, a copertura dei costi sostenuti dal GRTN per
la garanzia della capacità di trasporto, è fissato, a titolo
d'acconto, per l'anno 2003, nella misura di 0,03 centesimi di euro
per kWh di energia elettrica transitante sulla frontiera
settentrionale verso l'Italia, indipendentemente dalla destinazione
della medesima energia, ed è dovuto dagli assegnatari di bande.
Titolo II
Modalità e condizioni per la determinazione
della capacità di trasporto assegnabile per l'anno 2003
Art. 4.
Determinazione della capacità di trasporto assegnabile
4.1 Il GRTN indica per ciascuna frontiera elettrica con:
a) la Francia;
b) la Svizzera;
c) l'Austria;
d) la Slovenia;
la zona di rete a cui si riferiscono i diritti e gli obblighi degli
assegnatari di capacità di trasporto a partire dalla data di avvio
del dispacciamento di merito economico.
4.2 Il GRTN assegna, per l'anno 2003, ai contratti pluriennali,
qualora tale energia sia destinata ai clienti del mercato vincolato,
la quota della capacità di trasporto strettamente necessaria alla
loro esecuzione sulla frontiera elettrica con lo Stato confinante in
cui ha sede la controparte estera titolare del singolo contratto
pluriennale.
4.3 La capacità di trasporto disponibile su ciascuna frontiera
elettrica con gli Stati di cui al precedente comma 4.1 è determinata
dal GRTN sottraendo dalla capacità di trasporto relativa alla
medesima frontiera:
a) le quote di capacità assegnata per l'esecuzione dei
contratti pluriennali ai sensi del precedente comma 4.2;
b) limitatamente alla frontiera nord-ovest, una quota di
capacità pari a 100 MW per l'importazione di energia elettrica
destinata ai clienti del mercato vincolato, secondo modalità
definite dall'Autorità con successivo provvedimento, e ripartita tra
le frontiere elettriche appartenenti alla frontiera nord-ovest
proporzionalmente ai valori delle capacità di trasporto con gli
Stati di cui al precedente comma 4.1 lettere a) e b), arrotondando
alla decina di MW secondo il criterio commerciale.
4.4 Gli assegnatari di bande ai sensi dell'art. 6, comma 6.1,
della deliberazione n. 301/01 sulla frontiera nord-ovest e sulla
frontiera nord-est sono tenuti a comunicare al GRTN, entro i termini
e con le modalità dal medesimo stabiliti, la frontiera elettrica,
appartenente alla rispettiva frontiera di assegnazione, cui si
riferiscono le suddette bande per l'anno 2003.
4.5 La capacità di trasporto assegnabile su ciascuna delle
frontiere elettriche con la Francia, la Svizzera, l'Austria e la
Slovenia è pari alla corrispondente capacità di trasporto
disponibile al netto:
a) limitatamente alle frontiere elettriche con la Svizzera,
l'Austria e la Slovenia, di una quota assegnata autonomamente dai
rispettivi operatori di sistema pari, al massimo, al 50% della
medesima capacità di trasporto disponibile;
b) della quota già assegnata per l'anno 2003 su ciascuna
frontiera elettrica, ai sensi dell'art. 6, comma 6.1, della
deliberazione n. 301/01, e del precedente comma 4.4 ai soggetti che
hanno assunto l'obbligo di prestare il servizio di interrompibilità
istantanea di carico;
c) limitatamente alla frontiera nord-ovest, di quote di
capacità di trasporto, la cui somma è pari a 450 MW nel periodo
invernale, destinate, prioritariamente e con le medesime modalità di
cui all'art. 6 della deliberazione n. 301/01 e per il periodo
2003-2004, all'assegnazione a soggetti che assumano l'obbligo di
prestare il servizio di interrompibilità istantanea di carico;
d) limitatamente alla frontiera elettrica con la Slovenia, di
quote pari alla differenza, nel periodo invernale, tra 150 MW e il
valore della ulteriore capacità di trasporto non garantita sulla
medesima frontiera elettrica, destinate, prioritariamente e con le
medesime modalità di cui all'art. 6 della deliberazione n. 301/01 e
per il periodo 2003-2004, all'assegnazione a soggetti che assumano
l'obbligo di prestare il servizio di interrompibilità istantanea di
carico.
4.6 Il GRTN verifica con gli operatori di sistema della Svizzera,
dell'Austria e della Slovenia la possibilità di fissare la quota
assegnata autonomamente dai rispettivi operatori di sistema di cui al
precedente comma 4.5, lettera a), ad un valore inferiore al 50% della
corrispondente capacità di trasporto disponibile.
4.7 Ai fini dell'assegnazione, la capacità di trasporto
assegnabile su ciascuna frontiera elettrica viene suddivisa in bande.
In ciascuna ora del periodo estivo ed in ciascuna ora del periodo
intermedio l'ampiezza della banda, ad eccezione delle bande assegnate
ai sensi del successivo art. 6, viene determinata mediante
l'applicazione alla dimensione della banda di coefficienti denominati
rispettivamente a e b.
4.8 I coefficienti a e b si applicano anche alle quote di
capacità di cui al comma 4.5, lettere a), b), c) e d), e sono
definiti, per ciascuna frontiera elettrica, dal GRTN in modo tale da
comportare riduzioni minime dell'ampiezza delle bande relative alla
singola frontiera compatibili con la capacità di trasporto
disponibile, rispettivamente nel periodo estivo e nel periodo
intermedio.
4.9 Il coefficiente a di cui al precedente comma 4.7 è
determinato dal GRTN su base annuale.
4.10 Il coefficiente b di cui al precedente comma 4.7 è
determinato dal GRTN per ciascuna ora del periodo intermedio ed è
pubblicato dal medesimo GRTN con almeno una settimana di anticipo
rispetto al periodo cui si riferisce.
4.11 Qualora per esigenze legate ad interventi di manutenzione
della rete di interconnessione si verifichino riduzioni della
capacità di trasporto disponibile su una frontiera elettrica nel
periodo invernale o nel periodo estivo, il GRTN può provvedere,
limitatamente alla durata dei medesimi interventi e comunque per un
numero di giorni complessivamente inferiore a trenta, a ridurre
proporzionalmente l'ampiezza delle bande assegnate. L'entità e la
durata delle suddette riduzioni devono essere indicate nei bandi di
cui all'art. 15, comma 15.2.
4.12 La complessiva capacità di trasporto assegnata in esito
alla procedura di assegnazione di cui all'art. 6, comma 6.1, della
deliberazione n. 301/01 e di cui al precedente comma 4.5, lettera c),
viene ripartita tra le frontiere elettriche appartenenti alla
frontiera nord-ovest proporzionalmente alle capacità di trasporto
disponibili sulle medesime frontiere elettriche, valutate al netto
della capacità di trasporto assegnata ai sensi del successivo art. 6
e delle quote assegnate autonomamente dai rispettivi operatori di
sistema.
Titolo III
Modalità e condizioni per l'assegnazione
della capacità di trasporto assegnabile per l'anno 2003
Art. 5.
Procedure di assegnazione della capacità
di trasporto assegnabile
5.1 Il GRTN svolge:
a) le procedure per l'assegnazione congiunta con RTE e con gli
operatori di sistema della Svizzera, qualora aderenti, della
capacità di trasporto assegnabile sulle frontiere elettriche
appartenenti alla frontiera nord-ovest, secondo le modalità di cui
ai successivi articoli;
b) le procedure per l'assegnazione autonoma nei confronti di
APG ed ELES della capacità di trasporto assegnabile sulle frontiere
elettriche appartenenti alla frontiera nord-est con le medesime
modalità adottate per l'assegnazione relativa alla frontiera
nord-ovest.
5.2 Il GRTN verifica con APG ed ELES la fattibilità di
un'assegnazione coordinata della capacità di trasporto
corrispondente alla differenza tra la capacità di trasporto
disponibile su ciascuna delle frontiere elettriche appartenenti alla
frontiera nord-est e il doppio della quota assegnata autonomamente
dai rispettivi operatori di sistema.
Art. 6.
Assegnazione di capacità di trasporto alla Repubblica
di San Marino, allo Stato della Città del Vaticano
ed alla Francia, relativamente alla Corsica.
6.1 Il GRTN assegna per l'anno 2003 alla Repubblica di San Marino
e allo Stato della Città del Vaticano bande sulle frontiere
elettriche appartenenti alla frontiera nord-ovest, distinguendole per
operatore di sistema in ragione della provenienza dell'energia
elettrica sottesa a tali bande, come determinate dal medesimo GRTN
sulla base delle richieste di tali Stati e di dimensione
complessivamente non superiore a 50 MW per ciascuno Stato.
6.2 Il GRTN assegna per l'anno 2003 alla Francia, relativamente
alla Corsica, una banda sulla frontiera nord-ovest, determinata dal
medesimo GRTN e con dimensione non superiore a 55 MW.
6.3 L'energia immessa nel sistema italiano in utilizzo delle
bande di cui ai precedenti commi 6.1 e 6.2 può essere utilizzata,
pena la decadenza del diritto esclusivamente all'interno degli Stati
cui ciascuna banda è stata assegnata.
Art. 7.
Richieste di capacità di trasporto assegnabile
su base annuale per l'anno 2003
7.1 La capacità di trasporto assegnabile su base annuale su
ciascuna frontiera elettrica è pari alla capacità di trasporto
assegnabile determinata dal GRTN ai sensi dell'art. 4, al netto delle
capacità di trasporto già assegnate dal medesimo GRTN ai sensi
dell'art. 6, commi 6.1 e 6.2.
7.2 La capacità di trasporto assegnabile su base annuale sulla
frontiera nord-ovest è pari alla somma delle capacità di trasporto
assegnabili sulla frontiera elettrica con la Francia e sulla
frontiera elettrica con la Svizzera.
7.3 La capacità di trasporto assegnabile su base annuale sulla
frontiera nord-est è pari alla somma delle capacità di trasporto
assegnabili sulla frontiera elettrica con l'Austria e sulla frontiera
elettrica con la Slovenia.
7.4 Possono richiedere l'assegnazione, per l'anno 2003, di bande
della capacità di trasporto assegnabile i clienti idonei inclusi,
alla data di presentazione della richiesta di cui al successivo comma
7.5, nell'elenco di cui all'art. 2 della deliberazione n. 91/99.
7.5 La richiesta per l'assegnazione di bande, presentata secondo
le modalità stabilite dal GRTN, deve indicare almeno:
a) la dimensione di ciascuna banda richiesta, pari a 1 MW o
multipli di 1 MW;
b) la frontiera elettrica a cui si riferisce ciascuna banda
richiesta;
c) i punti di prelievo in Italia a cui è destinata l'energia
elettrica importata o, in alternativa a tale previsione nel solo caso
di bande per il transito, le frontiere elettriche cui è destinata,
per l'esportazione, l'energia elettrica importata per l'esecuzione
del transito di energia elettrica;
d) la potenza disponibile in ciascuno dei punti di prelievo di
cui alla lettera c) o, nel solo caso di bande per il transito, i
diritti di utilizzo della capacità di trasporto nella disponibilità
del soggetto richiedente sulle frontiere elettriche di cui alla
medesima lettera c);
e) la sussistenza di rapporti di collegamento o di controllo
societario di cui all'art. 8, comma 8.9.
7.6 La richiesta di cui al precedente comma 7.5 deve essere
corredata dalla dichiarazione del soggetto titolare di ciascuno dei
punti di prelievo di cui alla lettera c) del medesimo comma,
attestante il suo interesse esclusivo alla richiesta di assegnazione
di bande. Non può essere presentata più di una richiesta per
ciascun punto di prelievo.
7.7 La dimensione di ciascuna banda richiesta ai sensi del
precedente comma 7.5 non può eccedere la somma delle potenze
disponibili nei punti di prelievo indicati nella richiesta ai sensi
del precedente comma 7.5, lettera d), al netto delle quote di
capacità di trasporto già assegnate ai sensi dell'art. 6 della
deliberazione n. 301/01 e del precedente art. 4, comma 4.6, lettere
c) e d), o nel solo caso di bande per il transito, della capacità di
trasporto nella disponibilità del soggetto richiedente indicata
nella richiesta ai sensi del precedente comma 7.5, lettera d).
7.8 Al fine degli accertamenti di cui all'art. 8, comma 8.5, il
GRTN può richiedere l'autocertificazione dei prezzi di importazione
dell'energia elettrica in esecuzione delle assegnazioni su base
annuale di cui al medesimo art. 8, come risultanti dai documenti
disponibili per la fornitura.
Art. 8.
Assegnazione della capacità di trasporto
assegnabile su base annuale
8.1 Qualora la capacità di trasporto complessivamente richiesta
sulla frontiera nord-ovest o sulla frontiera nord-est ai sensi del
precedente articolo non ecceda la capacità di trasporto assegnabile
su base annuale sulla medesima frontiera, il GRTN procede,
relativamente a tale frontiera, all'assegnazione delle bande ai
soggetti richiedenti.
8.2 Qualora la capacità di trasporto complessivamente richiesta
sulla frontiera nord-ovest o sulla frontiera nord-est ai sensi del
precedente articolo ecceda la capacità di trasporto assegnabile su
base annuale sulla medesima frontiera, il GRTN procede, relativamente
a tale frontiera, all'assegnazione a ciascun richiedente di una banda
di capacità determinata con la procedura di cui ai successivi commi.
8.3 Entro il 1 dicembre 2002 il GRTN predispone e trasmette
all'Autorità per l'approvazione una o più proposte di regolamento
in tema di organizzazione e funzionamento del sistema di assegnazione
della capacità di trasporto assegnabile su base annuale per la
frontiera nord-ovest, predisposte di concerto con RTE. Nel caso si
proceda all'assegnazione coordinata di cui al precedente art. 5,
comma 5.2, il GRTN predispone, entro la medesima data, proposte di
regolamento per l'assegnazione coordinata.
8.4 Ai fini dell'assegnazione della capacità di trasporto
assegnabile su base annuale nei casi di cui al precedente comma 8.2,
il GRTN, relativamente a ciascuna frontiera:
a) procede alla riduzione della dimensione di ciascuna banda
applicando alla dimensione richiesta un coefficiente di razionamento
pari al rapporto tra la capacità di trasporto assegnabile su base
annuale di cui al precedente comma 8.2, al netto della capacità
eventualmente assegnata ai sensi della lettera b) del presente comma,
e la capacità di trasporto risultante dalla somma delle dimensioni
delle richieste non escluse ai sensi delle lettere b) e c) del
presente comma;
b) provvede ad assegnare una quota della capacità di trasporto
pari al 10% della capacità di trasporto assegnabile su base annuale
di cui al precedente comma 8.2 ai soggetti titolari di richieste la
cui dimensione, modificata ai sensi della lettera a), risulti
superiore alla medesima quota e ad escludere le medesime richieste ai
fini di quanto previsto alla successiva lettera d);
c) ovvero, nei casi in cui non si verifichi la situazione di
cui alla lettera b), provvede ad escludere la singola richiesta di
banda di dimensione minima, qualora la dimensione di tale richiesta,
modificata ai sensi della lettera a), risulti inferiore a 3 MW;
d) reitera il processo di cui alle precedenti lettere a), b) e
c), fino a che la capacità di trasporto complessiva delle richieste
non escluse risulti inferiore alla capacità di trasporto assegnabile
su base annuale, al netto della capacità eventualmente assegnata ai
sensi della lettera b) del presente comma, ovvero non risultino bande
con dimensione inferiore a 3 MW o superiore alla quota di cui alla
lettera b) dopo la riduzione di cui alla lettera a).
8.5 Nel caso in cui vi siano più richieste uguali che soddisfano
la condizione di cui al precedente comma 8.4, lettera c), la scelta
della richiesta da escludere viene effettuata mediante il confronto
tra i prezzi di cui all'art. 7, comma 7.8, escludendo la richiesta a
cui corrisponde il prezzo di importazione più elevato.
8.6 In esito al processo ricorrente di cui al precedente comma
8.4 la capacità di trasporto assegnabile su base annuale, al netto
della capacità eventualmente assegnata ai sensi del precedente comma
8.4, lettera b), viene assegnata ai soggetti titolari delle richieste
non escluse ai sensi del medesimo comma in proporzione alle medesime
richieste e fino a concorrenza della capacità richiesta. Eventuali
quote di capacità di trasporto residue, derivanti ad esempio da
arrotondamenti, sono assegnate dal GRTN ai medesimi soggetti fino a
concorrenza della capacità richiesta.
8.7 Qualora la differenza tra la capacità di trasporto
assegnabile su base annuale e la capacità di trasporto assegnata ai
sensi dei precedenti commi 8.4 e 8.6 risulti superiore a 3 MW il GRTN
provvede ad assegnare la capacità corrispondente a tale differenza
ai soggetti assegnatari di capacità di trasporto ai sensi del
precedente comma 8.4, lettera b), proporzionalmente alla capacità
richiesta da ciascun soggetto.
8.8 La complessiva capacità di trasporto assegnata sulla
frontiera nord-ovest in esito alla procedura di assegnazione di cui
al presente articolo viene ripartita tra le frontiere elettriche
appartenenti alla frontiera nord-ovest proporzionalmente alle
capacità di trasporto disponibili sulle medesime frontiere
elettriche, valutate al netto della capacità di trasporto assegnata
ai sensi del precedente art. 6 e delle quote assegnate autonomamente
dai rispettivi operatori di sistema.
8.9 Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui al
precedente comma 8.4, lettera b):
a) sono considerate congiuntamente le richieste presentate da
società tra le quali sussista un rapporto di controllo o
collegamento ai sensi dell'art. 7 della legge 10 ottobre 1990, n.
287, ovvero siano controllate dalla medesima società;
b) concorrono alla determinazione della quantità complessiva
delle bande richieste da un cliente idoneo anche le bande richieste
dai clienti finali rispetto ai quali tale cliente idoneo opera,
direttamente o attraverso società controllate o collegate, in
qualità di venditore dell'energia elettrica importata.
Art. 9.
Assegnazione della capacità di trasporto assegnabile
su base mensile o settimanale e su base giornaliera
9.1 La capacità di trasporto assegnabile su base mensile o
settimanale su ciascuna frontiera elettrica è pari, in ciascun mese
o in ciascuna settimana dell'anno, alla somma di:
a) capacità di trasporto assegnabile su base annuale
eventualmente non assegnata ai sensi dell'art. 8;
b) ulteriore capacità di trasporto che si renda disponibile
con continuità durante l'anno, anche per effetto della previsione di
cui all'art. 10, comma 10.8;
c) capacità di trasporto che si renda disponibile con
continuità su base mensile o settimanale per effetto di variazioni
della capacità impegnata previste nei contratti pluriennali in
essere;
d) capacità di trasporto che si renda disponibile con
continuità per effetto della cessione della medesima da parte di un
assegnatario di capacità di trasporto.
9.2 Entro il 13 dicembre 2002 il GRTN predispone e trasmette
all'Autorità per l'approvazione una o più proposte di regolamento
in tema di organizzazione e funzionamento del sistema di assegnazione
per l'anno 2003 della capacità di trasporto assegnabile su base
mensile, o in alternativa a questa, su base settimanale, e su base
giornaliera sulle frontiere elettriche con la Svizzera, l'Austria e
la Slovenia, sino all'avvio del dispacciamento di merito economico.
Tale sistema di assegnazione è basato, almeno, su:
a) criteri di compatibilità con l'assegnazione su base annuale
della capacità di trasporto;
b) metodi di assegnazione della capacità di trasporto che
impongano vincoli alle potenziali transazioni in maniera tale da
rendere le medesime compatibili con la capacità di trasporto
allocabile;
c) modalità di assegnazione della capacità di trasporto con
un criterio di merito basato su offerte al ribasso del prezzo
dell'energia elettrica per l'importazione della medesima attraverso
l'utilizzo della capacità assegnabile;
d) riconoscimento di una congrua remunerazione ai soggetti
cedenti la capacità di trasporto di cui al comma 9.1, lettera d).
9.3 Con successivo provvedimento l'Autorità determina le
destinazioni dei ricavi conseguiti dal GRTN e risultanti
dall'assegnazione di cui al precedente comma 9.2, ai fini di
contribuire a contenere il prezzo medio dell'energia elettrica per i
soggetti assegnatari di capacità di trasporto in esito alle
procedure di cui al medesimo comma 9.2.
9.4 Successivamente all'avvio del dispacciamento di merito
economico, l'Autorità fissa la data a partire dalla quale il GRTN
procede all'assegnazione della capacità di trasporto su base
giornaliera sulle frontiere elettriche con la Svizzera, l'Austria e
la Slovenia sulla base della suddivisione della rete rilevante in
zone definita dal GRTN medesimo ai sensi dell'art. 8 dell'allegato A
alla deliberazione n. 95/01, in sostituzione del sistema di
assegnazione su base giornaliera di cui al precedente comma 9.2.
9.5 Con successivo provvedimento per la definizione di direttive
al GRTN, l'Autorità, in accordo con la Commission de regulation de
l'electricitè, stabilisce i metodi da utilizzare per l'assegnazione
su base mensile o settimanale e giornaliera sulla frontiera elettrica
con la Francia.
9.6 Entro il 28 febbraio 2003 il GRTN predispone e trasmette
all'Autorità per l'approvazione una o più proposte di regolamento
in tema di organizzazione e funzionamento del sistema di assegnazione
per l'anno 2003 della capacità di trasporto assegnabile su base
mensile, o, in alternativa a questa, settimanale, e su base
giornaliera sulla frontiera elettrica con la Francia, predisposte in
accordo con RTE.
9.7 Nelle proposte di cui al precedente comma 9.6 il GRTN opera
la scelta tra il sistema di assegnazione su base mensile o
settimanale, motivando tale scelta.
Art. 10.
Diritti e obblighi degli assegnatari di capacità
di trasporto fino alla data di avvio
del dispacciamento di merito economico
10.1 Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano
fino alla data di avvio del dispacciamento di merito economico a
tutti gli assegnatari di capacità di trasporto, ivi inclusi i
soggetti titolari di contratti pluriennali in essere.
10.2 I soggetti di cui al precedente comma, ad eccezione degli
assegnatari di quote di ulteriore capacità di trasporto non
garantita ai sensi del successivo art. 14, versano al GRTN il
corrispettivo di cui all'art. 3.
10.3 Con cadenza settimanale, gli assegnatari di capacità di
trasporto comunicano all'operatore del sistema ed al GRTN un
programma orario di scambio alla frontiera.
10.4 Il programma di cui al precedente comma 10.3 non può
prevedere in alcuna ora l'importazione di una potenza superiore alla
capacità di trasporto assegnata in quell'ora.
10.5 Limitatamente ai programmi presentati in utilizzo di bande
per il transito da ciascun assegnatario, il programma di cui al
precedente comma 10.3 non può prevedere in alcuna ora l'importazione
di una potenza superiore a quella del programma orario presentato dal
medesimo assegnatario per l'esportazione alle frontiere di cui
all'art. 7, comma 7.5, lettera c), in utilizzo della capacità di
trasporto di cui alla lettera d) del medesimo comma.
10.6 Gli assegnatari di capacità di trasporto ed i soggetti
titolari di contratti pluriennali in essere hanno il diritto di
scambiare in ciascuna ora dell'anno l'energia elettrica prevista dal
programma orario di scambio di cui al precedente comma 10.4 con lo
Stato confinante cui la capacità di trasporto si riferisce. Tale
energia elettrica si considera prelevata dallo Stato esportatore e
immessa nello Stato importatore.
10.7 La capacità di trasporto assegnata può essere ceduta,
anche parzialmente, esclusivamente mediante il sistema di
assegnazione di cui all'art. 9.
10.8 Qualora, al termine di ciascun mese dell'anno 2003,
l'energia scambiata da un assegnatario di capacità di trasporto nel
medesimo mese o settimana, come risultante dal programma di scambio
alla frontiera di cui al precedente comma 10.3, risulti inferiore ad
una quota pari all'80% della massima energia che può essere
scambiata nello stesso periodo senza eccedere la capacità nella
disponibilità del medesimo soggetto, il medesimo assegnatario decade
dai diritti relativi alla medesima capacità per i successivi mesi o
settimane dell'anno 2003 e la corrispondente capacità di trasporto
viene allocata dal GRTN ai sensi dell'art. 9.
10.9 Per i soggetti assegnatari di bande di capacità di
trasporto ai sensi dell'art. 6 della deliberazione n. 301/01, nonchè
per gli assegnatari della quota di capacità di trasporto di cui
all'art. 4, comma 4.5 lettere c) e d), la quota di cui al precedente
comma 10.8 è pari al 90%.
Art. 11.
Diritti e obblighi degli assegnatari di capacità
di trasporto successivamente alla data di avvio
del dispacciamento di merito economico
11.1 Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano
successivamente alla data di avvio del dispacciamento di merito
economico a tutti gli assegnatari di capacità di trasporto, ivi
inclusi i soggetti titolari di contratti pluriennali in essere.
11.2 I soggetti di cui al precedente comma, ad eccezione degli
assegnatari di quote di ulteriore capacità di trasporto non
garantita ai sensi del successivo art. 14, versano al GRTN il
corrispettivo di cui all'art. 3.
11.3 Gli assegnatari di capacità di trasporto comunicano
all'operatore del sistema ed al GRTN un programma orario di scambio
alla frontiera. La comunicazione del suddetto programma orario deve
avvenire con le medesime modalità previste, a partire dall'avvio del
dispacciamento di merito economico per la comunicazione al GRTN dei
programmi di immissione nell'ambito di contratti bilaterali.
11.4 Il programma di cui al precedente comma 11.3 non può
prevedere in alcuna ora l'importazione di una potenza superiore alla
capacità di trasporto assegnata in quell'ora.
11.5 Limitatamente ai programmi presentati in utilizzo di bande
per il transito da ciascun assegnatario, il programma di cui al
precedente comma 11.3 non può prevedere in alcuna ora l'importazione
di una potenza superiore a quella del programma orario presentato dal
medesimo assegnatario per l'esportazione alle frontiere di cui al
precedente comma 7.5, lettera c), in utilizzo della capacità di
trasporto di cui alla lettera d) del medesimo comma.
11.6 Gli assegnatari di capacità di trasporto ed i soggetti
titolari di contratti pluriennali in essere hanno il diritto di
scambiare in ciascuna ora dell'anno l'energia elettrica prevista dal
programma di cui al precedente comma 11.3 tra la zona virtuale
corrispondente alla frontiera elettrica cui il programma di scambio
si riferisce e la zona di rete indicata dal GRTN ai sensi del
precedente art. 4, comma 4.1 con le modalità previste ai successivi
commi del presente articolo.
11.7 Le offerte di vendita a prezzo nullo corrispondenti, ai
sensi dell'art. 8, comma 8.8, della deliberazione n. 95/01, ai
programmi presentati dai soggetti titolari di contratti bilaterali di
cui all'art. 6 del decreto legislativo n. 79/99, in utilizzo di
capacità di trasporto su una frontiera elettrica sono considerate, a
parità di prezzo, prioritarie rispetto alle altre offerte di vendita
relative alla medesima zona di rete.
11.8 Fatte salve le disposizioni legislative in materia, i
soggetti titolari di contratti bilaterali di cui all'art. 6 del
decreto legislativo n. 79/99 che siano anche assegnatari di capacità
di trasporto su una frontiera elettrica sono esonerati dal versamento
del corrispettivo di cui all'art. 8, comma 8.10, dell'allegato A alla
deliberazione n. 95/01 per una quota pari, in ciascuna ora, al
prodotto tra:
a) l'energia elettrica corrispondente al programma di
immissione o di prelievo, rispettivamente nel caso di importazione di
energia elettrica in Italia e di esportazione di energia elettrica
dall'Italia, nella zona virtuale corrispondente alla frontiera
elettrica;
b) e la differenza tra il prezzo che si determina nella zona di
rete indicata dal GRTN ai sensi dell'art. 4, comma 4.1 e quello che
si determina nella zona virtuale di cui alla precedente lettera a).
11.9 La capacità di trasporto assegnata può essere ceduta,
anche parzialmente, esclusivamente mediante il sistema di
assegnazione di cui all'art. 9.
11.10 Qualora, al termine di ciascun mese dell'anno 2003,
l'energia scambiata da un assegnatario di capacità nel medesimo mese
o settimana, come risultante dal programma di scambio alla frontiera
di cui al precedente comma 11.3, risulti inferiore ad una quota pari
all'80% della massima energia che può essere scambiata nello stesso
periodo senza eccedere la capacità nella disponibilità del medesimo
soggetto, il medesimo assegnatario decade dai diritti relativi alla
medesima capacità per i successivi mesi o settimane dell'anno 2003 e
la corrispondente capacità di trasporto viene allocata dal medesimo
GRTN ai sensi dell'art. 9.
11.11 Per gli assegnatari di bande di capacità di trasporto ai
sensi dell'art. 6 della deliberazione n. 301/01, nonchè per gli
assegnatari della quota di capacità di trasporto di cui all'art. 4,
comma 4.5, lettere c) e d), la quota di cui al precedente comma 11.10
è pari al 90%.
Art. 12.
Diritti ed obblighi dei soggetti assegnatari
di capacità di trasporto assegnata autonomamente
dagli operatori di sistema
12.1 Ai soggetti cui siano assegnate autonomamente, da parte di
un operatore di sistema, quote della capacità di trasporto
disponibile e riservate all'assegnazione di detto operatore ai sensi
dell'art. 4, comma 4.5, lettera a), sono riconosciuti i medesimi
diritti ed obblighi di cui all'art. 10, commi da 10.2 a 10.6, 10.8 e
10.9, e art. 11, commi da 11.2 a 11.8, 11.10 e 11.11, purchè il
medesimo operatore:
a) si impegni a rendere disponibile alla frontiera la potenza
complessivamente prevista nei programmi orari di scambio;
b) si impegni ad applicare una disciplina non discriminatoria
per il servizio di trasporto, sulle reti stabilite sul proprio
territorio nazionale, dell'energia elettrica destinata
all'importazione in Italia.
Art. 13.
Diritti degli esportatori
13.1 Ai soggetti che nel corso del 2003 esportano energia
elettrica dall'Italia sono riconosciuti:
a) i diritti e gli obblighi di cui agli articoli 10 e 12,
relativamente alla capacità di trasporto sull'interconnessione
effettivamente utilizzata per l'esportazione di energia elettrica
anteriormente alla data di avvio del dispacciamento di merito
economico;
b) i diritti e gli obblighi di cui agli articoli 11 e 12,
relativamente alla capacità di trasporto sull'interconnessione
effettivamente utilizzata per l'esportazione di energia elettrica
successivamente alla data di avvio del dispacciamento di merito
economico.
Titolo IV
Disposizioni transitorie e finali
Art. 14.
Assegnazione della capacità di trasporto non garantita
sulla frontiera elettrica con la Slovenia
14.1 Il GRTN determina il valore della ulteriore capacità di
trasporto non garantita sulla frontiera elettrica con la Slovenia,
potendo articolare detto valore con riferimento ai periodi invernale,
estivo e intermedio.
14.2 Il GRTN assegna l'ulteriore capacità di trasporto non
garantita di cui al precedente comma 14.1, con le medesime modalità
di cui all'art. 6 della deliberazione n. 301/01 e per il periodo
2003-2004, a soggetti che assumano l'obbligo di prestare il servizio
di interrompibilità istantanea di carico.
14.3 Alle importazioni di energia elettrica di cui al presente
articolo non si applicano le disposizioni di cui al precedente art.
3.
Art. 15.
Disposizioni finali
15.1 Il GRTN trasmette all'Autorità rapporti mensili relativi:
a) all'assegnazione della capacità di trasporto assegnabile;
b) all'utilizzo della capacità di trasporto sulla rete di
interconnessione con l'estero specificando il titolo in base al quale
è stata utilizzata la capacità di trasporto unitamente alla
ripartizione dell'energia elettrica importata nel suddetto periodo
tra i diversi soggetti.
15.2 Successivamente all'approvazione di cui all'art. 8,
comma 8.3, il GRTN pubblica sul proprio sito internet uno o più
bandi per la partecipazione all'assegnazione annuale della capacità
di trasporto disponilile sull'interconnessione con l'estero, per la
frontiera nord-ovest e per la frontiera nord-est, indicando almeno:
a) i valori delle capacità di trasporto relative alle
frontiere elettriche con la Francia, la Svizzera, l'Austria e la
Slovenia, ivi incluse le capacità di trasporto dei corrispondenti
collegamenti tra le zone di rete;
b) i valori delle capacità di trasporto assegnabili;
c) il valore del coefficiente a per ciascuna frontiera
elettrica;
d) le modalità per l'assegnazione di capacità di trasporto
per l'anno 2003, conformemente alle disposizioni contenute nel
presente provvedimento.
15.3 Contestualmente alla pubblicazione di cui al precedente
comma il GRTN pubblica i valori previsti del coefficiente b per
ciascuna ora del periodo intermedio. Il GRTN aggiorna i suddetti
valori pubblicati a seguito di eventi che ne modifichino la
previsione.
15.4 Il GRTN pubblica sul proprio sito internet:
a) con cadenza bimestrale i valori previsti della capacità di
trasporto su ciascuna frontiera elettrica per l'anno 2003; tali
valori sono, in ogni caso, aggiornati dal GRTN durante l'anno a
seguito di eventi che ne modifichino la previsione;
b) con cadenza giornaliera i valori previsti della capacità di
trasporto su ciascuna frontiera elettrica in ciascuna ora del giorno
successivo;
c) i risultati delle assegnazioni di capacità di trasporto.
15.5 Il presente provvedimento viene pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it), affinchè entri in vigore
dalla data della sua pubblicazione.