Serie Generale n. 161 del 13-7-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 20 giugno 2005
Modalita' applicative del regime di perequazione generale di cui alla sezione 1, titolo 1, parte terza del Testo integrato. Modifiche e integrazioni al Testo integrato approvato con deliberazione dell'Autorita' 30 gennaio 2004, n. 5/04. (Deliberazione n. 115/05). (GU Serie Generale n.161 del 13-07-2005)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 20 giugno 2005,
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
la legge 27 ottobre 2003, n. 290;
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
Visti:
la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 18 ottobre 2001, n. 228/01, come
successivamente modificata e integrata (di seguito: deliberazione n.
228/01);
il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas per l'erogazione dei servizi di
trasporto, di misura e di vendita dell'energia elettrica, allegato A
alla deliberazione n. 228/01;
la deliberazione dell'Autorità 30 gennaio 2004, n. 5/04, come
successivamente modificata e integrata (di seguito: deliberazione n.
5/04);
il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas per l'erogazione dei servizi di
trasmissione, distribuzione, misura e vendita dell'energia elettrica
- periodo di regolazione 2004-2007, approvato con deliberazione n.
5/04, come successivamente modificato e integrato (di seguito: Testo
integrato);
la deliberazione dell'Autorità 30 marzo 2004, n. 50/04;
la deliberazione dell'Autorità 27 dicembre 2004, n. 242/04;
Visti:
la comunicazione dell'Autorità 24 settembre 2004, prot.
PB/M04/3452/ao-cp, che istituisce un gruppo di lavoro informale sulle
tematiche concernenti la perequazione (di seguito: gruppo di lavoro
informale);
il documento del gruppo di lavoro informale del 12 aprile 2005,
intitolato «Problematiche applicative del regime di perequazione
generale», predisposto dagli uffici dell'Autorità;
la comunicazione dell'Autorità 2 maggio 2005 (prot. Autorità
TSE/M05/1806/fg);
la comunicazione di Federenergia del 9 maggio 2005 (prot.
Autorità n. 011000 dell'11 maggio 2005);
la comunicazione della società Enel Spa datata 11 maggio 2005
(prot. Autorità n. 011490 del 17 maggio 2005);
la comunicazione della società AEM Torino Distribuzione Spa
datata 13 maggio 2005 (prot. Autorità n. 011491 del 17 maggio 2005);
la comunicazione dell'Autorità 8 giugno 2005 (prot. Autorità
TSE/M05/2425/ao);
la comunicazione della società AEM Torino Distribuzione Spa
datata 9 giugno 2005 (prot. Autorità n. 013132 del 10 giugno 2005);
la comunicazione della società AEM SpA datata 13 giugno 2005
(prot. Autorità n. 013302 del 13 giugno 2005);
la comunicazione della società Enel Spa datata 14 giugno 2005
(prot. Autorità n. 013424 del 15 giugno 2005);
Considerato che:
la Cassa conguaglio per il settore elettrico (di seguito: Cassa)
gestisce l'attività di esazione nei confronti delle imprese
distributrici delle componenti tariffarie destinate al finanziamento
dei conti di cui al comma 59.1 del Testo integrato, inclusi il Conto
per la perequazione dei costi di approvvigionamento dell'energia
elettrica destinata al mercato vincolato, alimentato dalla componente
UC1, e il Conto per la perequazione dei costi di trasmissione e di
distribuzione dell'energia elettrica sulle reti con obbligo di
connessione di terzi e per i meccanismi di integrazione, alimentato
dalla componente UC3 e dal gettito di cui al comma 57.3 del Testo
integrato;
con la citata lettera del 24 settembre 2004, prot.
PB/M04/3452/ao-cp è stato istituito un gruppo di lavoro informale in
materia di perequazione dei costi di approvvigionamento dell'energia
elettrica destinata ai clienti del mercato vincolato; e che nel corso
di detto gruppo di lavoro sono state oggetto di discussione
problematiche interpretative ed applicative relative a tutti i
meccanismi del regime di perequazione generale di cui agli
articoli da 43 a 48 del Testo integrato;
nell'ambito del medesimo gruppo di lavoro è stata segnalata
l'opportunità di integrare la tabella 23 dell'allegato 1 al Testo
integrato, prevedendo tra i componenti di rete i trasformatori AT/AT
(150/120-60), assimilabili ai trasformatori 150-130/MT;
ai fini della quantificazione delle perequazioni di cui agli
articoli da 43 a 47 del Testo integrato occorre rilevare le energie
relative a prelievi per usi propri dei servizi di trasmissione e di
distribuzione;
l'omissione da parte di una o più imprese distributrici
dell'invio delle informazioni necessarie per il calcolo
dell'ammontare di perequazione altererebbe l'equilibrio economico dei
meccanismi di perequazione comportando, potenzialmente, un danno per
i clienti finali chiamati a compensare detti squilibri tramite le
componenti tariffarie UC1 e UC3;
nel caso di utenze non dotate di misuratore idoneo a rilevare
l'energia elettrica per ciascuna delle fasce orarie F1, F2, F3 e F4,
gli elementi PC e OD della componente CCA a copertura dei costi di
acquisto e dispacciamento dell'energia elettrica destinata ai clienti
del mercato vincolato, sono calcolati come media annuale;
la tariffa di riferimento D1 per i clienti del mercato vincolato
con contratti per l'utenza domestica in bassa tensione di cui al
comma 24.1 del Testo integrato è composta, tra l'altro, dalla
componente CCA;
il meccanismo di perequazione dei costi di approvvigionamento
dell'energia elettrica destinata ai clienti del mercato vincolato
ipotizza che i distributori ricavino dai clienti domestici in bassa
tensione l'ammontare che deriverebbe applicando loro la
corrispondente componente tariffaria CCA a copertura dei costi di
approvvigionamento dell'energia elettrica;
a copertura dei costi di approvvigionamento dell'energia
elettrica le tariffe D2 e D3 applicate effettivamente dalle imprese
distributrici alle utenze domestiche in bassa tensione in luogo della
tariffa di riferimento D1:
i. nel mese di gennaio 2004, prevedevano l'applicazione della
componente PV di cui al comma 1.1 dell'allegato A alla deliberazione
n. 228/01 e di una quota parte della componente \tau 3 delle tariffe
D2 e D3 di cui ai commi 22.2 e 22.3 del medesimo provvedimento;
ii. a partire dal mese di febbraio 2004, prevedono la
componente CAD di cui al comma 1.1 del Testo integrato;
Ritenuto che sia opportuno:
affidare alla Cassa la gestione operativa del regime di
perequazione generale, secondo modalità definite dall'Autorità;
integrare la tabella 23 dell'allegato 1 del Testo integrato,
introducendo la tipologia di trasformatore AT/AT (150 kV/120-60 kV);
precisare la definizione di uso proprio del servizio di
distribuzione, ovvero del servizio di trasmissione;
ai fini del riconoscimento degli usi propri di distribuzione e di
trasmissione, prevedere l'obbligo da parte delle imprese di
distribuzione di tenuta di un'anagrafica dei punti di prelievo
connessi ad usi propri del servizio di distribuzione, ovvero del
servizio di trasmissione;
introdurre disposizioni transitorie per l'anno 2004 ai fini del
riconoscimento delle energie destinate ad uso proprio della
trasmissione, in attesa del completamento dell'anagrafica di cui al
precedente alinea;
prevedere modalità imposte per la determinazione dell'ammontare
di perequazione nel caso di mancato invio da parte dell'impresa
distributrice delle informazioni necessarie;
che le modalità imposte di cui al precedente alinea evitino
l'emergere di oneri impropri per la clientela finale;
estendere l'applicazione del meccanismo di perequazione dei costi
di approvvigionamento dell'energia elettrica destinata ai clienti del
mercato vincolato al mese di gennaio 2004 e che, conseguentemente
debba essere estesa a tale periodo anche l'applicazione del
meccanismo di perequazione dei ricavi per la fornitura dell'energia
elettrica a clienti domestici, per la sola quota parte a copertura
del costo di approvvigionamento dell'energia elettrica;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1. Ai fini della presente deliberazione si applicano le
definizioni di cui al comma 1.1 del Testo integrato delle
disposizioni dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas per
l'erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, misura e
vendita dell'energia elettrica - periodo di regolazione 2004-2007,
approvato con deliberazione dell'Autorità 30 gennaio 2004, n. 5/04,
come successivamente modificato e integrato (di seguito: Testo
integrato).

Art. 2.
Modificazioni del Testo integrato
2.1. Al comma 1.1 del Testo integrato la definizione di «usi propri
della trasmissione» è modificata come segue:
usi propri della trasmissione sono i consumi di energia elettrica
degli esercenti che svolgono il servizio di trasmissione,
esclusivamente e direttamente funzionali all'erogazione del medesimo
servizio, inclusi i consumi connessi con lo svolgimento delle
attività commerciali legate al servizio di trasmissione.
2.2. Al comma 1.1 del Testo integrato la definizione di «usi propri
della distribuzione» è modificata come segue:
usi propri della distribuzione sono i consumi di energia
elettrica degli esercenti che svolgono il servizio di distribuzione,
esclusivamente e direttamente funzionali all'erogazione del medesimo
servizio, inclusi i consumi connessi con lo svolgimento delle
attività commerciali legate al servizio di distribuzione. Non
rientrano in tale ambito i consumi di energia elettrica connessi con
l'erogazione del servizio di acquisto e vendita dell'energia
elettrica destinata al mercato vincolato.
2.3. Dopo il comma 42.4 del Testo integrato sono aggiunti i
seguenti commi:
42.5. La Cassa, attenendosi alle modalità previste nel presente
articolo, provvede alla quantificazione e liquidazione, per ciascuna
impresa distributrice, dei saldi di perequazione derivanti
dall'applicazione dei meccanismi di cui al comma 42.1.
42.6. Ai fini di quanto previsto dal comma 42.5, ciascuna impresa
distributrice, entro il 31 luglio di ogni anno, fa pervenire alla
Cassa, con le modalità da questa definite in coerenza con le
disposizioni della presente Sezione, le informazioni necessarie al
calcolo dell'ammontare di perequazione relativo all'anno precedente.
42.7. Nel caso in cui l'impresa di distribuzione non rispetti il
termine di cui al comma 42.6, la Cassa provvede a calcolare
l'ammontare di perequazione utilizzando ogni informazione disponibile
e provvedendo ad una stima prudenziale delle informazioni mancanti,
in un'ottica di minimizzazione dell'ammontare di perequazione
eventualmente dovuto dal sistema al distributore inadempiente e
viceversa di massimizzazione di quanto eventualmente dovuto dallo
stesso al sistema di perequazione nel suo complesso.
42.8. La Cassa, entro il 30 settembre di ogni anno, comunica
all'Autorità e a ciascuna impresa distributrice l'ammontare di
perequazione relativo ai singoli meccanismi di perequazione.
42.9. Ciascuna impresa distributrice, in relazione ai singoli
meccanismi di perequazione, entro il 31 ottobre di ogni anno,
provvede a versare alla Cassa quanto dovuto.
42.10. La Cassa, in relazione ai singoli meccanismi di
perequazione, entro il 30 novembre di ogni anno liquida quanto dovuto
a ciascuna impresa distributrice. Nel caso in cui le disponibilità
dei conti UC1 ed UC3 non siano sufficienti a liquidare quanto di
spettanza di ogni impresa distributrice la Cassa effettua pagamenti
pro-quota rispetto agli importi vantati dalle diverse imprese
distributrici, fino a concorrenza delle disponibilità dei conti
suddetti.
42.11. Nel caso in cui la liquidazione delle somme dovute alle
imprese distributrici in relazione ai meccanismi di perequazione non
possa essere completata entro 3 mesi dal termine di cui al comma
42.10, la Cassa riconosce alle medesime imprese distributrici un
interesse pari all'Euribor a dodici mesi base 360, calcolato a
decorrere dal 1° gennaio del secondo anno successivo a quello a cui
si riferiscono gli ammontari di perequazione.
42.12. Ai fini della perequazione, il riconoscimento della
destinazione di consumi di energia elettrica ad uso proprio della
trasmissione avviene dietro specifica autocertificazione da parte del
soggetto esercente il servizio di trasmissione.
42.13. Ai fini della perequazione, il riconoscimento della
destinazione di consumi di energia elettrica ad uso proprio della
distribuzione avviene sulla base di una specifica autocertificazione
predisposta dall'impresa distributrice.
42.14. In relazione all'interpretazione ed attuazione delle norme
in materia di perequazione la Cassa si attiene alle indicazioni
dell'Autorità. Ogni eventuale contestazione circa le modalità di
applicazione dei meccanismi di perequazione e di raccolta delle
relative informazioni è demandata alla valutazione e decisione
dell'Autorità.
2.4. Al comma 44.1 dell'art. 44 del Testo integrato l'ultimo punto
è sostituito dal seguente:
q i^«prel», quantità, in ciascuna fascia oraria i, di energia
elettrica prelevata dall'impresa distributrice dalla rete di
trasmissione nazionale, dai punti di interconnessione virtuale e da
altre reti di distribuzione, corretta per le perdite.
2.5. La tabella 23 dell'allegato 1 del Testo integrato è
sostituita con la tabella 23 allegata alla presente deliberazione
(Allegato A).

Art. 3.
Disposizioni in materia
di perequazione per il mese di gennaio 2004
3.1. Le disposizioni in materia di perequazione dei costi di
approvvigionamento dell'energia elettrica destinata ai clienti del
mercato vincolato di cui all'art. 6 della deliberazione n. 5/04, sono
estese al mese di gennaio dell'anno 2004 ove compatibili con le
disposizioni vigenti nel medesimo periodo.
3.2. Per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2004 e il 31 gennaio
2004, in deroga a quanto disposto dall'art. 48 del Testo integrato,
l'ammontare di perequazione di cui al comma 42.1, lettera f), del
Testo integrato è pari a:

RDgen04=RACCA - REpv+quota tau 3

dove:
RDgen04 è l'ammontare di perequazione dei ricavi ottenuti dalle
tariffe D2 e D3;
RACCA rappresenta il livello dei ricavi che l'impresa
distributrice avrebbe conseguito dall'applicazione della componente
CCA della tariffa D1 di cui al comma 22.1 dell'allegato A alla
deliberazione n. 228/01, ai clienti ai quali sono state applicate le
tariffe D2 e D3 di cui ai commi 22.2 e 22.3 del medesimo allegato A
alla deliberazione n. 228/01, ovvero opzioni ulteriori domestiche di
cui all'art. 23 dell'allegato A alla deliberazione n. 228/01, con
riferimento ai prelievi di competenza del periodo al quale si
riferisce l'ammontare di perequazione;
RE rappresenta il livello dei ricavi effettivi ottenuto come
somma dei ricavi che l'impresa distributrice avrebbe conseguito
dall'applicazione delle componenti PV delle tariffe D2 e D3 di cui ai
commi 22.2 e 22.3 dell'allegato A alla deliberazione n. 228/01, senza
sconti o abbuoni, maggiorate di un valore pari a 2,22 centesimi di
euro/kWh, ai clienti ai quali sono state applicate le tariffe D2 e D3
ovvero opzioni ulteriori domestiche di cui all'art. 23 dell'allegato
A alla deliberazione n. 228/01, con riferimento ai prelievi di
competenza del periodo al quale si riferisce l'ammontare di
perequazione.

Art. 4.
Disposizioni transitorie e finali
4.1. Entro 20 giorni dall'entrata in vigore del presente
provvedimento, la Cassa sottopone all'Autorità, per l'approvazione
da parte del dirigente responsabile della Direzione tariffe, le
modalità di attuazione dello stesso.
4.2. Ciascuna impresa distributrice, sulla base delle
autocertificazioni di cui al comma 42.12 del Testo integrato,
predispone ed aggiorna, almeno su base annuale, una anagrafica dei
punti di prelievo associati ad usi propri del servizio di
trasmissione che contenga almeno le seguenti informazioni:
i) soggetto titolare del punto di prelievo e descrizione delle
applicazioni rifornite tramite il medesimo punto;
ii) ubicazione del punto di prelievo;
iii) numero di presa;
iv) caratteristiche tecniche del punto di prelievo;
v) tipologia di misuratore installato.
4.3. Ciascuna impresa distributrice, sulla base delle
autocertificazioni di cui al comma 42.13 del Testo integrato,
predispone ed aggiorna, almeno su base annuale, una anagrafica dei
punti di prelievo associati ad usi propri del servizio di
distribuzione che contenga almeno le seguenti informazioni:
i) soggetto titolare del punto di prelievo e descrizione delle
applicazioni rifornite tramite il medesimo punto;
ii) ubicazione del punto di prelievo;
iii) numero di presa;
iv) caratteristiche tecniche del punto di prelievo;
v) tipologia di misuratore installato.
4.4. L'anagrafica di cui ai commi 4.2 e 4.3, unitamente al
dettaglio dei consumi associati a ciascun punto di prelievo in esso
riportati, sono inviati alla Cassa entro il 31 luglio di ciascun anno
con riferimento ai consumi dall'anno precedente, ai fini della
quantificazione dei saldi di perequazione.
4.5. Le disposizioni di cui al comma 42.12 del Testo integrato non
si applicano ai fini della perequazione dell'anno 2004. Ai fini del
calcolo dell'ammontare di perequazione del regime di perequazione
generale per l'anno 2004, l'impresa distributrice adempie alle
disposizioni di cui al precedente comma 4.2 tramite specifica
autocertificazione a firma del proprio legale rappresentate, ove
vengono indicati i consumi relativi ad usi propri di trasmissione e
un elenco dei relativi punti di prelievo.
4.6. Le disposizioni di cui al comma 42.13 del Testo integrato non
si applicano ai fini della perequazione dell'anno 2004. Ai fini del
calcolo dell'ammontare di perequazione del regime di perequazione
generale per l'anno 2004, l'impresa distributrice adempie alle
disposizioni di cui al precedente comma 4.3 tramite specifica
autocertificazione a firma del proprio legale rappresentate, ove
vengono indicati i consumi relativi ad usi propri di distribuzione,
anche in forma aggregata, precisandone le modalità di calcolo.
4.7. Fino al 31 dicembre 2007 i consumi relativi ad usi propri
della distribuzione possono essere determinati come quota parte dei
consumi relativi ad un singolo punto di prelievo, previa
dichiarazione dei criteri di ripartizione adottati. Salvo il caso di
ripartizione convenzionale dei consumi per i punti di prelievo
destinati a rifornire applicazioni relative all'esercizio congiunto
delle attività commerciali connesse con il servizio di distribuzione
ed il servizio di acquisto e vendita dell'energia elettrica destinata
al mercato vincolato, a partire dal 1° gennaio 2008 i consumi
relativi ad usi propri della distribuzione sono riconosciuti ai fini
della perequazione generale solo se misurati separatamente;
di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel sito Internet dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas (www.autorita.energia.it) affinchè
entri in vigore dalla data della sua pubblicazione;
di pubblicare nel sito Internet dell'Autorità l'allegato A alla
deliberazione n. 5/04, con le modifiche ed integrazioni di cui al
presente provvedimento.
Milano, 20 giugno 2005
Il presidente: Ortis

Allegato A
Tabella 23
Costo unitario standard per componente relativo
alla trasformazione dell'energia elettrica
dal livello di alta al livello di media tensione (rk)

=====================================================================
Componente |Costo unitario standard (euro)
=====================================================================
Trasformatori 220/MT (per MVA |
installato) | 3.238,3139
---------------------------------------------------------------------
Trasformatori 150-130/MT (per MVA |
installato) | 3.035,3304
---------------------------------------------------------------------
Trasformatori AT/AT 150/120-60 (per |
MVA installato) | 3.035,3304
---------------------------------------------------------------------
Altri trasformatori AT/MT (per MVA |
installato) | 3.726,4584