3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 24-3-2012
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 23 dicembre 2011, n. 24
Disposizioni in materia di pubblicazione tramite la rete internet e di riutilizzo dei documenti e dei dati pubblici dell'amministrazione regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 24-03-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte
n. 52 del 29 dicembre 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione, in attuazione del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82 (Codice dell'amministrazione digitale) e del decreto
legislativo 24 gennaio 2006, n. 36 (Attuazione della direttiva
2003/98/CE relativa al riutilizzo di documenti nel settore pubblico),
assicura la disponibilità, la gestione, l'accesso, la trasmissione,
la conservazione e la fruibilità e la riutilizzabilità dei
documenti e dei dati pubblici di cui è titolare o da essa detenuti
in modalità digitale.
2. Al fine di garantire la più ampia libertà di accesso
all'informazione pubblica, di favorire la partecipazione dei
cittadini, delle imprese, delle fondazioni e delle associazioni ai
processi decisionali della pubblica amministrazione, di incentivare
la collaborazione tra pubblico e privato e di rendere riutilizzabile
il maggior numero di documenti e di dati pubblici, in base a
modalità che assicurano condizioni eque, adeguate e non
discriminatorie, la Regione promuove
a) il processo di innovazione tecnologica e informatica della
propria organizzazione in un contesto di trasparenza;
b) lo sviluppo della società dell'informazione e della
conoscenza in ambito regionale per favorire il progresso sociale, il
miglioramento della qualità della vita e lo sviluppo delle
iniziative economiche private legate al riutilizzo delle informazioni
del settore pubblico.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini della presente legge, si intende per:
a) dato pubblico il dato conoscibile da chiunque;
b) dato della pubblica amministrazione il dato formato, o
comunque trattato, dall'amministrazione regionale;
c) documento ogni rappresentazione grafica,
fotocinematografica, elettromagnetica o di qualunque altra specie del
contenuto di atti, anche interni o non relativi ad uno specifico
procedimento, detenuti dall'amministrazione regionale e concernenti
attività di pubblico interesse, indipendentemente dalla natura
pubblicistica o privatistica della loro disciplina sostanziale;
d) formati di dati aperti i formati di memorizzazione e
interscambio di dati informatici le cui specifiche sono note e
liberamente utilizzabili. I formati di dati aperti sono documentati
in modo adeguato a consentire, senza restrizioni, la scrittura di
programmi per elaboratore in grado di leggere e scrivere dati in tali
formati sfruttando tutte le strutture e le specifiche descritte nella
documentazione;
e) riutilizzo l'uso del dato di cui è titolare la Regione, da
parte di persone fisiche o giuridiche, a fini commerciali o non
commerciali diversi dallo scopo iniziale per il quale il documento
che lo rappresenta è stato prodotto nell'ambito dei fini
istituzionali.

Art. 3

Accesso tramite la rete internet e riutilizzo dei dati e delle
informazioni

1. La Regione utilizza le tecnologie dell'informazione e della
comunicazione per rendere fruibili i documenti e i dati pubblici di
cui è titolare, assicurandone la pubblicazione tramite la rete
internet in formati aperti secondo gli standard internazionali.
2. I dati e le informazioni di cui al comma 1 sono gratuitamente
accessibili tramite la rete internet, salvo i casi eccezionali
individuati dai provvedimenti di attuazione di cui all'art. 5, e sono
riutilizzabili nel rispetto della normativa statale in materia di
digitalizzazione della pubblica amministrazione, di accesso agli atti
amministrativi, di protezione dei dati personali, di riutilizzo delle
informazioni del settore pubblico, di diritto della proprietà
intellettuale e industriale.
3. Le licenze per il riutilizzo dei dati pubblici e delle
informazioni, predisposte in ottemperanza al decreto legislativo n.
36/2006 devono consentire la più ampia e libera utilizzazione
gratuita, anche per fini commerciali e con finalità di lucro.
4. La Regione opera per rimuovere e prevenire gli ostacoli che
impediscono la piena accessibilità ai documenti e ai dati pubblici
assicurando la parità di trattamento tra tutti i riutilizzatori e si
adopera per promuovere l'adozione da parte degli enti, delle
società, dei consorzi e delle associazioni a cui partecipa delle
misure necessarie per garantire la pubblicazione e il riutilizzo dei
dati e dei documenti.

Art. 4

Reclamo

1. La Regione assicura l'effettiva disponibilità tramite la rete
internet e riutilizzabilità dei documenti e dei dati pubblici. I
provvedimenti di cui all'art. 5, comma 1, lettera g), individuano le
modalità per le richieste di messa a disposizione tramite la rete
internet e di riutilizzo di dati e documenti pubblici, le modalità
di reclamo e assicurano che i reclami siano verificati ed evasi entro
trenta giorni dal ricevimento, salvo motivate proroghe, secondo i
criteri individuati dagli stessi provvedimenti di attuazione.

Art. 5

Provvedimenti di attuazione

1. La Giunta regionale e l'ufficio di presidenza del consiglio
regionale, secondo le rispettive competenze, adottano, entro novanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge e sentita la
commissione consiliare competente, uno o più provvedimenti che
definiscono, in particolare:
a) i dati, le informazioni e i documenti che possono essere
oggetto di immediato riutilizzo;
b) le modalità per individuare ulteriori dati e documenti, che
possono essere oggetto di riutilizzo in futuro;
c) le modalità di pubblicazione dei dati, delle informazioni e
dei documenti e le modalità di gestione e aggiornamento del portale
regionale di accesso ai medesimi;
d) le licenze per il riutilizzo dei documenti e dei dati
pubblici di cui l'amministrazione regionale è titolare;
e) l'individuazione dei casi nei quali, per ragioni di
interesse pubblico, la pubblicazione e l'utilizzo dei documenti e dei
dati pubblici dell'amministrazione regionale non è gratuita, ma
viene applicata una tariffa determinata tenuto conto dei costi di
messa a disposizione del pubblico, di riproduzione e diffusione e dei
costi relativi alla determinazione, alla gestione e all'applicazione
della tariffa stessa;
f) l'elenco dei formati aperti utilizzabili, individuabili
anche in via indiretta, tramite riferimento a standard
internazionali;
g) le modalità per la presentazione del reclamo di cui
all'art. 4 nonchè per l'evasione della richiesta da parte
dell'ufficio competente .

Art. 6

Norma transitoria

1. Fino alla pubblicazione della legge nel Bollettino ufficiale
della Regione restano in vigore le linee guida relative al riutilizzo
e all'interscambio del patrimonio informativo regionale approvate con
deliberazione della Giunta regionale n. 36-1109 del 30 novembre 2010.
Torino, 23 dicembre 2911

p. ROBERTO COTA
Il vice presidente: Cavallera

(Omissis).