Serie Generale n. 18 del 24-1-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 21 gennaio 1994, n. 45
Norme di interpretazione e di modificazione del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, e successive integrazioni, concernente soppressione dell'EFIM. (GU Serie Generale n.18 del 24-01-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 24/1/1994.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare norme di
interpretazione e di modificazione del decreto-legge 19 dicembre
1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio
1993, n. 33, e successive integrazioni, concernente la soppressione
dell'Ente partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera
(EFIM);
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 21 gennaio 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del tesoro, di concerto con i Ministri per la funzione
pubblica e del bilancio e della programmazione economica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Le società controllate dall'Ente partecipazioni e finanziamento
industria manifatturiera - EFIM, di cui all'articolo 2, comma 1, del
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, che abbiano fatto
ricorso agli interventi ordinari e straordinari della Cassa
integrazione guadagni per il periodo massimo previsto dall'articolo
1, comma 9, della legge 23 luglio 1991, n. 223, possono essere
ammesse agli stessi interventi fino all'ultimazione delle procedure
previste dall'articolo 2, comma 2, dello stesso decreto-legge 19
dicembre 1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 1993, n. 33, e comunque non oltre un periodo massimo di sei
mesi.
2. Allo scopo di assicurare fino alla cessione delle aziende
interessate i livelli produttivi, anche minimi, mediante il
mantenimento in servizio dei dipendenti, non interessati dal ricorso
agli interventi ordinari e straordinari della Cassa integrazione
guadagni, ovvero da messa in mobilità previsti dalla legge n. 223
del 1991, devono intendersi a carico della gestione liquidatoria i
relativi costi retributivi. A tal fine il commissario liquidatore
potrà utilizzare le disponibilità di cui all'articolo 5, comma 3,
ultimo periodo, del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33.

Art. 2.
1. Le autorizzazioni e licenze rilasciate ai sensi della legge 9
luglio 1990, n. 185, nonchè delle altre leggi sulla produzione e
commercio di armi e materiali di armamento, alle società di cui
all'articolo 4, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33,
sono estese alle aziende date in affitto o trasferite a norma del
predetto articolo a partire dalla data di inizio dell'affitto e fino
all'espletamento degli obblighi contrattuali assunti.
2. In caso di trasferimento di aziende o rami di aziende operanti
nel settore di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto-legge 19
dicembre 1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 1993, n. 33, i cessionari delle predette aziende e dei
predetti rami di aziende succedono nei diritti e nelle attribuzioni
di cui le società cedenti erano titolari in forza di legge o di
provvedimento amministrativo o di contratto con la pubblica
amministrazione.
3. Ai fini indicati dai commi 1 e 2, gli organi competenti
procedono alla verifica, nei confronti dei soggetti interessati, del
possesso dei requisiti richiesti da disposizioni di legge, nonchè
dell'assenza dei divieti e dalle decadenze previsti dall'articolo 10
della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni ed
integrazioni; essi procedono, altresì, al trasferimento delle
autorizzazioni, licenze o altri provvedimenti occorrenti, salvo che
per quelli, in corso di validità, già rilasciati per il compimento
di specifici affari od operazioni da effettuarsi entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 3.
1. Al comma 3 dell'articolo 4 del decreto-legge 19 dicembre 1992,
n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993,
n. 33, gli ultimi due periodi sono sostituiti dal seguente:
"Il commissario liquidatore può chiedere prima della scadenza del
termine biennale che vengano poste in liquidazione coatta, a norma
del titolo V del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, una o più
società controllate di cui all'articolo 2, comma 1. Il provvedimento
di liquidazione coatta amministrativa preclude la dichiarazione di
fallimento.".

Art. 4.
1. Sino a quando non sia stata presentata domanda di liquidazione
coatta amministrativa, le società controllate dall'EFIM di cui
all'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33,
possono presentare domanda di concordato preventivo ai sensi
dell'articolo 160 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, previa
autorizzazione del commissario liquidatore che potrà presentare
anche direttamente la stessa domanda.
2. Qualora l'autorità competente abbia disposto la liquidazione
coatta amministrativa di una delle società controllate dall'EFIM di
cui all'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 19 dicembre 1992, n.
487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n.
33, ovvero abbia accolto il ricorso per l'ammissione al concordato
preventivo di cui al comma 1, gli atti previsti nel comma 1
dell'articolo 4 del citato decreto-legge compiuti dal commissario
liquidatore dell'EFIM in data anteriore all'assoggettamento della
società alla liquidazione coatta amministrativa, ovvero al
concordato preventivo, hanno gli stessi effetti di quelli posti in
essere dal commissario nominato a norma del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, per la procedura effettivamente instaurata.
3. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 7, comma 3, del
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, e secondo la
procedura del medesimo articolo, possono essere convertiti in
capitale delle società mutuatarie anche i crediti vantati da
società controllate dall'ente soppresso posto in liquidazione a
seguito del verificarsi di una delle cause di cui all'articolo 2448,
comma primo, numeri 1), 2), 3), 5) e 6), del codice civile, ovvero
poste in liquidazione coatta amministrativa a norma del titolo V del
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Art. 5.
1. Al comma 4, ultimo periodo, dell'articolo 5 del decreto-legge 19
dicembre 1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 1993, n. 33, dopo le parole: "di cui al comma 1, lettere a)
e b)," sono aggiunte le seguenti: "nonchè dei debiti di cui
all'articolo 6, comma 4".

Art. 6.
1. Dopo il comma 4 dell'articolo 5 del decreto-legge 19 dicembre
1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio
1993, n. 33, è inserito il seguente:
"4-bis. L'elenco dei crediti di cui al comma 4 può essere
aggiornato per tenere conto di eventuali variazioni di importo
determinate dalla maturazione degli interessi e degli altri oneri
relativi ai rapporti di cui all'articolo 6, comma 4, ovvero degli
eventuali interessi comunque non superiori a quelli legali per i
crediti originati da rapporti diversi da quelli di cui all'articolo
6, comma 4, sia delle eventuali variazioni determinate da accordi
transattivi, dalla correzione di errori materiali, ovvero da altri
fatti o atti sopravvenuti, ivi compresa la messa in liquidazione di
altre società comprese tra quelle di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera b). Le predette modifiche ed integrazioni vengono proposte
dal commissario liquidatore ed approvate dal Ministro del tesoro
conformemente alle modalità e secondo le procedure di cui al comma
4.".

Art. 7.
1. Il comma 7 dell'articolo 5 del decreto-legge 19 dicembre 1992,
n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993,
n. 33, è sostituito dal seguente:
" 7. Gli importi delle anticipazioni concesse dalla Cassa depositi
e prestiti al commissario liquidatore, ad esclusione di quelle
relative ai pagamenti diretti disposti nei confronti dell'ente
soppresso, devono affluire in apposito conto corrente infruttifero
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato, intestato all'EFIM
in liquidazione. Allo stesso conto corrente devono essere versate
tutte le disponibilità di spettanza dell'ente soppresso e del
commissario liquidatore depositate presso il sistema bancario. Con
decreto del Ministro del tesoro può essere fissato l'importo massimo
delle disponibilità depositate presso il sistema bancario per le
più urgenti ed improcrastinabili esigenze del commissario
liquidatore.".

Art. 8.
1. Al comma 12 dell'articolo 4 del decreto-legge 19 dicembre 1992,
n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993,
n. 33, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il commissario
liquidatore dell'EFIM può provvedere al pagamento di acconti alle
imprese che esercitano attività commerciale con meno di 50
dipendenti e alle società di servizi con meno di 100 dipendenti
creditrici dell'ente soppresso e delle società di cui all'articolo
2, comma 1.".

Art. 9.
1. Al comma 3 dell'articolo 5 del decreto-legge 19 dicembre 1992,
n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993,
n. 33, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", nonchè al
pagamento di acconti alle imprese che esercitano attività
commerciale con meno di 50 dipendenti ed alle società di servizi con
meno di 100 dipendenti creditrici dell'ente soppresso e delle
società di cui all'articolo 2, comma 1.".

Art. 10.
1. Il personale del soppresso EFIM cessa dal rapporto di impiego
decorsi centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, con diritto al trattamento di fine rapporto ad esso
spettante in base all'ordinamento giuridico vigente a tale data.
Entro lo stesso termine, il predetto personale ha facoltà di
presentare domanda per la riassunzione, con la procedura di cui al
comma 2, nelle pubbliche amministrazioni. Tale termine può essere
prorogato, in relazione alle esigenze di compatibilità con la
gestione commissariale, con decreti della Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, di concerto con
il Ministro del tesoro.
2. Con decreti della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica, di concerto con il Ministro del
tesoro, sono stabiliti i tempi, le condizioni, i requisiti e le
modalità per la riassunzione nei ruoli delle amministrazioni
pubbliche, previa determinazione dei carichi di lavoro, nei limiti
delle esistenti dotazioni organiche e compatibilmente con le esigenze
della liquidazione, del personale di cui al comma 1 cessato dal
rapporto di impiego successivamente alla data di entrata in vigore
del presente decreto e che risulti in servizio alla stessa data.
3. Al personale riassunto ai sensi del presente articolo si
applica, ai fini del trattamento pensionistico, la legge 7 febbraio
1979, n. 29.
4. Con i decreti di cui al comma 2 e sulla base delle comunicazioni
fornite dal commissario liquidatore, sono determinate le
corrispondenze tra le qualifiche e profili vigenti per il personale
delle amministrazioni statali.
5. Al personale riassunto compete il trattamento economico
comprendente lo stipendio e le indennità a qualunque titolo
spettanti agli appartenenti alla qualifica funzionale in cui ciascun
dipendente è inquadrato.

Art. 11.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 21 gennaio 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
BARUCCI, Ministro del tesoro
CASSESE, Ministro per la funzione
pubblica
SPAVENTA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
Visto, il Guardasigilli: CONSO