3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 5-3-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 11 giugno 2010, n. 12
Sviluppo della mobilita' e della viabilita' ciclistica e ciclopedonale nonche' modificazioni dell'articolo 52 della legge provinciale 20 marzo 2000, n. 3, in materia di procedure di approvazione del piano provinciale della mobilita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 05-03-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 25/I-II del 22 giugno 2010)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. Tenendo conto delle indicazioni del piano urbanistico
provinciale e del piano provinciale della mobilità la Provincia
promuove la mobilità e la viabilità ciclistica, per favorire
l'intermodalità e la migliore fruizione del territorio, garantire lo
sviluppo in sicurezza dell'uso della bicicletta in ambito urbano ed
extraurbano, migliorare la salute e la qualità della vita dei
cittadini, le condizioni dell'ambiente e riqualificare gli spazi
urbani, contribuendo al decongestionamento del traffico veicolare e
alla riduzione dei consumi energetici nonchè dei livelli di
inquinamento atmosferico e acustico.
2. La Provincia promuove, in particolare:
a) la realizzazione di percorsi ciclabili e ciclopedonali
inseriti in una rete provinciale, di infrastrutture connesse e il
loro collegamento con i servizi di trasporto pubblico;
b) la realizzazione di interventi finalizzati alla coesistenza
dell'utenza motorizzata e non motorizzata, attraverso politiche di
moderazione del traffico;
c) l'utilizzo ricreativo della bicicletta e il cicloturismo.
3. Questa legge è citata usando il seguente titolo breve: «legge
provinciale sulle piste ciclabili».

Art. 2

Rete ciclabile e ciclopedonale di interesse provinciale

1. Per promuovere e sviluppare la rete dei percorsi ciclabili e
ciclopedonali di interesse provinciale e l'utilizzo della mobilità
alternativa, la Provincia individua:
a) la rete dei percorsi ciclabili e pedonali di interesse
provinciale esistenti e le modalità di collegamento intermodale per
i tratti privi di connessione;
b) i percorsi ciclabili e ciclopedonali di interesse locale
esistenti connessi con la rete provinciale di cui alle lettere a) e
c);
c) i percorsi ciclabili e ciclopedonali da realizzare per lo
sviluppo delle rete, tenendo conto degli strumenti urbanistici
provinciali e locali, del piano generale della mobilità nonchè
delle esigenze espresse dalle comunità;
d) le infrastrutture connesse alla rete dei percorsi e in
particolare i punti di informazione e di ristoro, i parcheggi e le
altre infrastrutture necessarie per garantire la sicurezza e la
funzionalità dei percorsi nonchè l'intermodalità fra biciclette e
mezzi di trasporto pubblico.
2. La Giunta provinciale approva quanto previsto dal comma 1
sentiti i comuni territorialmente interessati e le comunità, che
esprimono entro il termine di tre mesi dalla richiesta le proprie
osservazioni; decorso inutilmente tale termine la Giunta provinciale
può prescindere dalle osservazioni.
3. I percorsi ciclabili e ciclopedonali di interesse provinciale
sono quelli che attraversano l'intero territorio provinciale
collegandolo con il territorio di altre regioni e che si connettono
con le reti ciclabili di carattere comunale o sovracomunale. I
percorsi ciclabili e ciclopedonali di interesse provinciale in
particolare sono realizzati in modo da:
a) essere funzionali alla mobilità collettiva, ai
trasferimenti tra la casa, la scuola e il lavoro nonchè
all'interscambio con mezzi di trasporto pubblico;
b) interessare il territorio di almeno tre comuni;
c) favorire il cicloturismo in aree di particolare pregio
naturalistico, ambientale, culturale e turistico.
4. L'attuazione degli interventi previsti da questo articolo è
effettuata secondo quanto previsto dagli articoli 22 e 85 della legge
provinciale 23 maggio 2007, n. 11 (legge provinciale sulle foreste e
sulla protezione della natura).

Art. 3

Mobilità e viabilità ciclistica di interesse locale

1. Per garantire uno sviluppo complessivo della rete e promuovere
la viabilità alternativa, i comuni con un numero di abitanti
superiore a 10.000 e le comunità individuano per i propri territori
i percorsi ciclabili e ciclopedonali, in modo da garantire la
connessione con i percorsi della rete di interesse provinciale.
2. Gli strumenti urbanistici comunali e sovracomunali individuano
la rete ciclabile e ciclopedonale quale elemento integrante del
sistema della mobilità collettiva.
3. I percorsi ciclabili e ciclopedonali a carattere urbano
privilegiano:
a) la connessione degli abitati con i luoghi di forte
attrazione del traffico veicolare locale, quali i centri scolastici,
sportivi, commerciali e di servizi;
b) il collegamento con i principali punti di interscambio con
le linee del trasporto pubblico;
c) l'individuazione di percorsi a forte attrazione
storico-culturale, ambientale e turistica;
d) la coesistenza con l'utenza motorizzata attraverso
interventi di moderazione del traffico.

Art. 4

Caratteristiche dei percorsi ciclabili

1. I percorsi ciclabili e ciclopedonali sono tracciati a ridotto
impatto ambientale, di norma dedicati e distinti dalle sedi stradali
utilizzate per il traffico veicolare, dotati di aree di sosta e di
parcheggio nonchè di segnaletica e di punti di informazione
specifica.
2. La Giunta provinciale stabilisce le caratteristiche tecniche
dei percorsi ciclabili e ciclopedonali e della relativa segnaletica.
3. La Provincia, in sede di progettazione di infrastrutture
viarie o ferroviarie o nel loro potenziamento, prevede la
realizzazione di percorsi ciclabili e ciclopedonali tenuto conto
della rete individuata dall'art. 2, comma 1, previo parere della
struttura provinciale competente per le piste ciclabili di interesse
provinciale.
4. L'approvazione dei progetti esecutivi dei percorsi ciclabili e
ciclopedonali da parte dei competenti organi equivale a dichiarazione
di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza dell'opera.
5. Per l'acquisizione delle aree si applica la legge provinciale
19 febbraio 1993, n. 6 (legge provinciale sugli espropri). Quando
l'acquisizione rivesta carattere di urgenza o ricorrano speciali
circostanze è autorizzato l'acquisto a trattativa privata; in tal
caso il prezzo di acquisto non può essere superiore all'indennità
di espropriazione, stabilita dal servizio provinciale competente in
materia di espropriazioni, aumentata del 50 per cento.
6. Il percorso ciclabile e ciclopedonale non necessita di
previsione nello strumento di pianificazione urbanistica se
ricompreso nella sede stradale o se di larghezza inferiore ai 3 metri
complessivi.
7. Per i percorsi ciclabili e ciclopedonali non sono previste le
distanze minime di rispetto di cui all'art. 64 della legge
provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (legge urbanistica provinciale), salvo
il caso di percorso facente parte di strade aperte alla circolazione
di veicoli.
8. La Provincia cura la gestione e la manutenzione dei percorsi
ciclabili e ciclopedonali individuati nel piano provinciale della
mobilità e viabilità ciclistica anche ai sensi di quanto previsto
dall'art. 7, comma 1, della legge provinciale 27 novembre 1990, n. 32
(Interventi provinciali per il ripristino e la valorizzazione
ambientale). La proprietà o la gestione dei percorsi può essere
ceduta ai comuni o alle comunità ai sensi della legge provinciale 19
luglio 1990, n. 23 (legge sui contratti e sui beni provinciali).

Art. 5

Misure a favore dell'utilizzo della bicicletta

1. La Provincia individua strumenti e misure volti alla riduzione
dell'uso dell'autoveicolo privato individuale per gli spostamenti tra
la casa e il lavoro del proprio personale dipendente, anche per una
migliore organizzazione degli orari e per limitare la congestione del
traffico, individuando a tal fine un responsabile della mobilità dei
dipendenti della Provincia.
2. La Provincia promuove misure e interventi per favorire e
sviluppare la mobilità ciclistica. In particolare:
a) promuove l'integrazione dei mezzi di trasporto su gomma o
rotaia con l'uso della bicicletta attraverso il trasporto delle
biciclette sui mezzi pubblici nonchè agevolazioni tariffarie;
b) promuove la costruzione e l'allestimento di parcheggi
attrezzati, liberi o custoditi, e di centri di noleggio riservati
alle biciclette, prioritariamente in corrispondenza dei centri
intermodali di trasporto pubblico;
c) promuove la realizzazione di interventi finalizzati alla
coesistenza in sicurezza dell'utenza motorizzata con quella
ciclistica in ambito urbano ed extraurbano, attraverso politiche di
moderazione e riduzione della velocità del traffico;
d) promuove la stipulazione, anche progressivamente, di una
polizza assicurativa a favore dei lavoratori a copertura dei rischi
derivanti dall'utilizzo della bicicletta connessi con l'attività
lavorativa, che comportino l'invalidità permanente o la morte del
ciclista;
e) promuove e sostiene progetti volti all'utilizzo della
bicicletta da parte di dipendenti di soggetti pubblici e privati,
secondo i criteri e le modalità stabiliti dalla Giunta provinciale.

Art. 6

Informazione

1. La Provincia realizza un sistema d'informazione sull'offerta
ciclabile, anche tramite internet, che comprende i tracciati dei
percorsi, i punti di scambio intermodale, i punti di assistenza e
ristoro, in collaborazione con i soggetti preposti alla promozione
turistica.
2. La Provincia promuove attività informative ed educative per
diffondere l'uso della bicicletta anche in collaborazione con le
scuole guida e con gli enti locali, considerando gli aspetti inerenti
alla sicurezza stradale, al risparmio energetico, al benessere fisico
e al miglioramento degli stili di vita.

Art. 7
Modificazione dell'art. 4 della legge provinciale 7 novembre 2005, n.
15, concernente «Disposizioni in materia di politica provinciale
della casa e modificazioni della legge provinciale 13 novembre
1992, n. 21 (Disciplina degli interventi provinciali in materia di
edilizia abitativa)».
1. Dopo il comma 6 dell'art. 4 della legge provinciale n. 15 del
2005 è inserito il seguente:
«6.1. Negli edifici interamente utilizzati ai sensi di
quest'articolo è previsto un luogo di deposito per le biciclette in
cortili o spazi comuni che, se possibile, sono attrezzati a questo
scopo.»

Art. 8
Modificazioni dell'art. 52 della legge provinciale 20 marzo 2000, n.
3, in materia di procedure di approvazione del piano provinciale
della mobilità.
1. All'art. 52 della legge provinciale n. 3 del 2000 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 3 le parole: «il termine è dimezzato nel caso di
varianti;» sono soppresse;
b) nel comma 4 il terzo periodo è sostituito dal seguente: «La
struttura e gli enti previsti dal primo periodo esprimono il loro
parere entro quarantacinque giorni dalla data di ricezione della
proposta di piano, decorsi i quali se ne prescinde; fermo restando il
rispetto di tale termine, le amministrazioni interessate possono
chiedere alla Provincia la convocazione di una conferenza di servizi
a fini istruttori.»;
c) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Nel caso di varianti che non richiedano la
sottoposizione a valutazione strategica, i termini previsti dai commi
3 e 4, ad eccezione di quello previsto per il parere della
commissione del Consiglio provinciale, sono dimezzati.»;
d) nel comma 5 dopo le parole: «e delle osservazioni pervenute»
sono inserite le seguenti: «e motivando espressamente l'eventuale
scostamento dai pareri acquisiti»;
e) alla fine del comma 5 è inserito il seguente periodo: «Le
amministrazioni coinvolte in fase di approvazione del piano non si
pronunciano, in fasi successive, su scelte già effettuate dal piano
medesimo.»

Art. 9

Abrogazione della legge provinciale 25 novembre 1988, n. 49
(Disciplina dei percorsi ciclabili e ciclopedonali)

l. È abrogata la legge provinciale n. 49 del 1988.

Art. 10

Disposizione finanziaria

1. Alla copertura degli oneri derivanti da questa legge si
provvede con le autorizzazioni di spesa disposte in bilancio
sull'unità previsionale di base 40.20.220 (Investimenti di
ripristino e valorizzazione ambientale).
Trento, 11 giugno 2010

DELLAI