Serie Generale n. 268 del 28-10-2020
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 8 ottobre 2020, n. 135
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra la Repubblica italiana e la Repubblica orientale dell'Uruguay sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 10 novembre 2016 e a Montevideo il 14 dicembre 2016. (20G00155) (GU Serie Generale n.268 del 28-10-2020)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 29/10/2020

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra la Repubblica italiana e la Repubblica orientale
dell'Uruguay sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a
Roma il 10 novembre 2016 e a Montevideo il 14 dicembre 2016.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo XII dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo II dell'Accordo di cui
all'articolo 1 della presente legge, valutato in euro 5.648 annui ad
anni alterni a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2020-2022,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2020, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalle disposizioni dell'Accordo di cui all'articolo 1 della
presente legge, ad esclusione dell'articolo II dell'Accordo medesimo,
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
2. Agli eventuali oneri derivanti dagli articoli V, VI e X
dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente legge si fa fronte
con apposito provvedimento legislativo.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 8 ottobre 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Guerini, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Accordo tra la Repubblica italiana
e la Repubblica orientale dell'Uruguay
sulla cooperazione nel settore della difesa

La Repubblica italiana e la Repubblica Orientale dell'Uruguay,
denominati in seguito le Parti:
- consapevoli che i vincoli storici e culturali che uniscono
l'Italia e l'Uruguay conferiscono una carattere speciale alle
relazioni bilaterali tra i due Paesi;
- convinti che questi vincoli costituiscano la garanzia di una
cooperazione molto produttiva in materia di Difesa;
- desiderosi di accrescere la cooperazione in vari settori
della Difesa, ivi compreso il settore tecnologico e quello
dell'industria della Difesa;
- tenuto conto delle varie attività e scambi già realizzati
in ambito della cooperazione militare;
- tenendo presente il comune interesse per il mantenimento
della pace e della sicurezza internazionale nonchè per la soluzione
in modo pacifico dei conflitti internazionali;
- confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
- riaffermando l'intenzione di promuovere e formalizzare le
collaborazioni bilaterali nel settore della Difesa, basate in
principio sull'amicizia e la cooperazione che caratterizzano le
relazioni tra i due Paesi,

hanno concordato quanto segue:

Articolo I: Principi e scopi

La cooperazione tra le Parti, disciplinata dai principi di
reciprocità ed uguaglianza, avverrà in conformità con la
rispettiva legislazione nazionale nonchè con gli impegni
internazionali assunti da ciascuna Parte. Esclusivamente per la Parte
Italiana, si effettuerà in conformità agli obblighi discendenti
dalla normativa europea.

Articolo II: Cooperazione generale

1. Attuazione
a. Le Parti elaboreranno piani annuali e pluriennali di
cooperazione bilaterale nel settore della Difesa, con i quali
determineranno le linee guida della stessa cooperazione e prevedranno
i luoghi, le date, il numero dei partecipanti nonchè le modalità di
attuazione delle attività di cooperazione sulla base del presente
Accordo.
b. Le attività di cooperazione nel campo della Difesa saranno
organizzate e condotte dal Ministero della difesa della Repubblica
italiana e dal Ministero della Difesa Nazionale della Repubblica
Orientale dell'Uruguay.
c. I programmi di cooperazione tra le Forze Armate italiane e
le Forze Armate uruguayane si realizzeranno attraverso Accordi
tecnici specifici nel quadro del presente Accordo.
2. Campi
La cooperazione tra le Parti potrà includere i seguenti settori:
a. ricerca e sviluppo, supporto logistico ed acquisizione di
materiali e servizi per la Difesa;
b. operazioni umanitarie internazionali e di mantenimento della
pace;
c. conoscenze ed esperienze nei settori delle operazioni,
utilizzo di equipaggiamento militare di origine nazionale ed estera,
gestione del personale ed organizzazione delle Forze Armate;
d. questioni relative all'ambiente ed all'inquinamento
provocato da attività militari;
e. conoscenze in scienza e tecnologia;
f. formazione, istruzione ed esercitazioni militari;
g. questioni attinenti ad equipaggiamenti di unità militari,
organizzazione e impiego di sistemi militari;
h. sanità militare;
i. storia militare;
j. sport militare;
k. altri settori militari di comune interesse per entrambe le
Parti nel settore della Difesa.
3. Modalità
La cooperazione tra le Parti in materia di Difesa potrà avvenire
secondo le seguenti modalita':
a. visite reciproche di delegazioni di alto livello ad enti
civili e militari;
b. scambio di esperienze tra esperti delle due Parti;
c. incontri tra Rappresentanti delle Istituzioni della Difesa;
d. scambio di istruttori e studenti di Istituzioni militari;
e. partecipazione a corsi teorici e pratici, a periodi di
orientamento, a seminari, conferenze, dibattiti e simposi,
organizzati presso organi civili e militari della Difesa;
f. partecipazione all'addestramento militare;
g. partecipazione ad operazioni di mantenimento della pace ed
umanitarie;
h. visite di navi ed aeromobili militari;
i. scambio nel campo degli eventi culturali e sportivi;
j. promozione di iniziative commerciali nell'area della Difesa
e sviluppo di programmi e progetti di applicazione di tecnologia
della Difesa;
k. trasferimento di materiale;
l. altri settori militari di interesse comune per entrambe le
Parti nel settore della Difesa.

Articolo III: Cooperazione nel campo dei materiali per la difesa

1. Categorie di armamenti
Ai sensi dei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali ed allo
scopo di regolare le attività relative agli equipaggiamenti della
Difesa, le Parti concorderanno in merito ad una possibile
cooperazione nelle seguenti categorie di armamenti:
a. navi e relativi equipaggiamenti appositamente costruiti per
uso militare;
b. aeromobili ed elicotteri militari e relativi
equipaggiamenti;
c. carri e veicoli appositamente costruiti per uso militare;
d. armi da fuoco automatiche e relativo munizionamento;
e. armamento di medio e grosso calibro e relativo
munizionamento;
f. bombe, razzi, missili, siluri e relativo equipaggiamento di
controllo;
g. polveri, esplosivi e propellenti appositamente costruiti per
uso militare;
h. sistemi elettronici, radar, elettro-ottici e fotografici e
relativo equipaggiamento e software appositamente costruiti per uso
militare;
i. materiali speciali blindati appositamente costruiti per uso
militare;
j. materiali specifici per l'addestramento militare;
k. macchine ed equipaggiamento costruiti per la fabbricazione,
il collaudo ed il controllo delle armi e delle munizioni;
l. equipaggiamento speciale appositamente costruito per uso
militare.
L'equipaggiamento e i materiali d'interesse reciproco delle
rispettive Forze Armate inclusi i piani annuali nell'ambito del
presente Accordo si potranno acquistare mediante operazioni dirette
tra le Parti, oppure tramite società private autorizzate dalle
rispettive Parti, ai sensi del presente Accordo e rispettando la
legislazione nazionale di ciascuna Parte.
Le Parti si impegneranno a non riesportare il materiale acquisito
a Paesi terzi senza il benestare della Parte cedente.
2. Modalità
Le attività nel settore dell'industria della Difesa e della
politica degli approvvigionamenti, della ricerca, dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari potranno assumere le
seguenti modalita':
a. ricerca scientifica;
b. scambio di esperienze nel campo tecnico;
c. reciproca produzione, modernizzazione e scambio di servizi
tecnici nei settori stabiliti dalle Parti;
d. supporto alle industrie della Difesa ed agli Enti
governativi al fine di avviare la cooperazione nel settore della
produzione dei materiali militari.
Le Parti si presteranno reciproca assistenza e collaborazione al
fine di promuovere l'esecuzione del presente Accordo.

Articolo IV: Giurisdizione

1. Le Autorità dello Stato ospitante hanno il diritto di
esercitare la loro giurisdizione sul personale militare e civile
ospitato, per quanto riguarda i reati commessi sul proprio territorio
e puniti in base alla legislazione di detto Stato.
2. Tuttavia, le Autorità dello Stato di origine hanno il diritto
di esercitare, prioritariamente, la propria giurisdizione sui membri
delle proprie Forze Armate e sul personale civile, laddove questo
ultimo sia soggetto alla legislazione dello Stato di origine, per
quanto riguarda i:
a. reati che minacciano la sicurezza o i beni dello Stato
inviante;
b. reati risultanti da qualsiasi atto o omissione, commessi
intenzionalmente o per negligenza, nell'esecuzione o in relazione con
il servizio.

Articolo V: Responsabilità civile

1. Le Parti rinunciano a qualsiasi richiesta di risarcimento
vantato tra di loro o contro uno dei membri delle proprie Forze
Armate per danni provocati a suo pregiudizio in occasione di
attività previste dal presente Accordo o conseguenti alle stesse,
salvo che il soggetto responsabile non le esegua con dolo o
negligenza grave.
2. Ciascuna Parte indennizzerà qualsiasi danno causato dai
membri delle proprie Forze Armate nei confronti di terzi, sia si
tratti di persone fisiche che giuridiche, in conformità alla
legislazione nazionale dello Stato ospitante.
3. In caso di responsabilità congiunta delle Forze Armate di
entrambe le Parti per danni arrecati a terzi, le stesse si faranno
carico solidalmente al fine di indennizzare il danneggiato.

Articolo VI: Aspetti finanziari

1. Ciascuna Parte sarà responsabile delle spese di propria
competenza, in particolare:
a. le spese di viaggio dal e fino al punto di entrata dello
Stato ospitante;
b. le spese relative al proprio personale, incluse
l'assicurazione per la malattia e gli infortuni e le spese di vitto e
alloggio;
c. le spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese
derivanti dalla rimozione e/o evacuazione di proprio personale
malato, infortunato o deceduto.
2. Ferme restando le disposizioni del punto di cui sopra, la
Parte ospitante fornirà cure d'urgenza, presso infrastrutture
sanitarie delle proprie Forze Armate, a tutto il personale della
Parte inviante che possa necessitare di assistenza sanitaria di
emergenza durante l'esecuzione delle attività di cooperazione
bilaterale previste nell'ambito del presente Accordo a condizione che
la Parte inviante ne sostenga le spese.
3. Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità di fondi delle Parti.

Articolo VII: Proprietà intellettuale

1. Le Parti, in conformità con le rispettive legislazioni
nazionali e con gli Accordi internazionali in materia vigenti per
ciascuna delle Parti, si obbligano a rispettare i diritti della
proprietà intellettuale riguardo all'informazione contenuta nel
quadro del presente Accordo, termini che si interpreteranno nel modo
più favorevole agli interessi del produttore o creatore della
medesima.
2. L'utilizzo, la protezione giuridica applicabile e la
distribuzione tra le Parti dei risultati economici della produzione
intellettuale congiunta risultante dall'applicazione del presente
Accordo, saranno oggetto di specifici Accordi.

Articolo VIII: Sicurezza delle informazioni classificate

1. L'espressione "informazione classificata" si riferisce ad ogni
informazione, documento, attività, materiale o cosa, cui sia stata
apposta da una delle Parti, una classifica di segretezza.
2. Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate e protette in conformità con le leggi e i
regolamenti nazionali applicabili dalle Parti.
3. Le informazioni classificate saranno trasferite solo
attraverso i canali governativi approvati dalla Autorità Competente
per la Sicurezza/Autorità designata dalle Parti.
4. Le Parti convengono che i seguenti livelli classificazione di
sicurezza sono equivalenti e corrispondono ai livelli di
classificazione di sicurezza previsti dalle leggi e dai regolamenti
nazionali di ciascuna Parte:

=====================================================================
| | | Per la Repubblica |
| Per la Repubblica | Corrispondenza (in | Orientale |
| Italiana | Inglese) | dell'Uruguay |
+=======================+=======================+===================+
| SEGRETO | SECRET | SECRETO |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
| RISERVATISSIMO | CONFIDENTIAL | CONFIDENCIAL |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
| RISERVATO | RESTRICTED | RESERVADO |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+

5. L'accesso alle informazioni classificate e/o scambiate nel
quadro del presente Accordo, è consentito al personale delle Parti
che ha necessità di conoscerle e sia in possesso di una adeguata
abilitazione di sicurezza in conformità alle rispettive disposizioni
legislative nazionali.
6. Le Parti garantiscono che le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate, esclusivamente, per gli scopi stabiliti
nell'ambito e con le finalità del presente Accordo.
7. Il trasferimento a terze Parti o Organizzazioni internazionali
di informazioni classificate, acquisite nel contesto della
cooperazione nel campo dei materiali per la Difesa prevista dal
presente Accordo, sarà soggetto alla preventiva approvazione scritta
delle rispettive Autorità competenti della Parte originatrice.
8. Ferma restando la immediata applicabilità delle clausole
contenute nel presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza
concernenti le informazioni classificate, non contenuti nel presente
Accordo, saranno regolati da uno specifico Accordo generale di
sicurezza da stipularsi tra le rispettive Autorità competenti.

Articolo IX: Risoluzione delle controversie

Qualsiasi controversia relativa all'interpretazione o
all'applicazione del presente Accordo sarà risolta mediante
consultazioni e negoziati tra le Parti attraverso i canali
diplomatici.

Articolo X: Protocolli aggiuntivi, programmi, emendamenti e revisioni

I. Il presente Accordo potrà essere integrato con Protocolli
aggiuntivi, con il consenso di entrambe le Parti, in ambiti specifici
di cooperazione in materia di Difesa che coinvolgano organi militari
e civili.
2. I programmi specifici di attività risultati dal presente
Accordo o dai corrispondenti Protocolli addizionali saranno
elaborati, sviluppati e realizzati dal personale autorizzato dei
rispettivi Ministeri della difesa.
3. I Protocolli aggiuntivi entreranno in vigore secondo le
modalità indicate nell'articolo XII, e saranno parte integrale del
presente Accordo.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto su
iniziativa di qualsiasi Parte, tramite Scambio di Note, attraverso i
canali diplomatici.
5. Gli emendamenti entreranno in vigore secondo le modalità
indicate nell'articolo XII del presente Accordo.

Articolo XI: Durata e denuncia

1. Il presente Accordo rimarrà in vigore per un periodo
indeterminato.
2. Ciascuna Parte potrà, in qualunque momento, denunciare il
presente Accordo.
3. La denuncia dovrà essere notificata all'altra Parte, per
iscritto e per via diplomatica, e avrà effetto novanta (90) giorni
dopo che l'altra Parte abbia ricevuto la tale notifica.
4. La denuncia del presente Accordo non influenzerà i programmi
e le attività in corso previste dal medesimo Accordo, salvo quanto
diversamente concordato tra le Parti.

Articolo XII: Entrata in vigore

Il presente Accordo entrerà in vigore 30 giorni dopo il
ricevimento dell'ultima notifica, per iscritto e per via diplomatica,
relativa al compimento delle procedure interna richieste da ciascuna
delle Parti.

Articolo XIII: Registrazione

La Parte nel cui territorio si appone l'ultima firma al presente
Accordo, lo registrerà presso il Segretariato Generale delle Nazioni
Unite, nel termine più breve successivamente alla sua entrata in
vigore. Nel contempo notificherà all'altra Parte la conclusione di
tale procedura e la informerà sui numero di deposito attribuito.
Fatto in due originali, ciascuno in lingua italiana e spagnola,
entrambi i testi facenti egualmente fede.

Parte di provvedimento in formato grafico