Serie Generale n. 27 del 3-2-2016
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 6 novembre 2015
Regione Sardegna - Fondo per lo sviluppo e la coesione 2007-2013 - rimodulazione del piano per il Sulcis (Delibera Cipe n. 31/2015). (Delibera n. 96/2015). (16A00741) (GU Serie Generale n.27 del 03-02-2016)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in
particolare l'art. 4, il quale dispone che il Fondo per le aree
sottoutilizzate (FAS) di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, sia
denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) e finalizzato a
dare unità programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
il quale attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri la
gestione del FAS (ora FSC) e la facoltà di avvalersi per tale
gestione del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
(DPS), ora istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
(PCM) e denominato Dipartimento per le politiche di coesione (DPC)
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) 15
dicembre 2014, in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 e gli articoli 3 e
6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Vista la delibera di questo Comitato n. 174/2006, con la quale è
stato approvato il Quadro strategico nazionale (QSN) 2007-2013 e la
successiva delibera n. 166/2007 relativa all'attuazione del QSN e
alla programmazione del FAS (ora FSC) per il periodo 2007-2013;
Viste le delibere di questo Comitato n. 1/2009, n. 1/2011, n.
41/2012 e n. 78/2012, con le quali sono state definite le dotazioni
regionali del FSC 2007-2013 e i relativi criteri e modalità di
programmazione;
Viste le proprie delibere nn. 62 e 78 del 2011, nn. 8, 60 e 87 del
2012, con le quali sono state disposte assegnazioni a valere sulla
quota del FSC 2007-2013 attribuita alla Regione Sardegna;
Vista inoltre la propria delibera n. 31/2015, con la quale è stata
disposta l'assegnazione definitiva di risorse FSC 2007-2013 (quota
regionale) per la realizzazione e l'attuazione del «Piano per il
Sulcis», già programmaticamente finanziato per un importo
complessivo di 127,7 milioni di euro con la delibera di questo
Comitato n. 93/2012;
Viste in particolare le tabelle 1 e 2 della predetta delibera n.
31/2015, recanti l'articolazione del Piano in due tipologie di
destinazioni, rispettivamente la prima - per un importo complessivo
di 72 milioni di euro - relativa ad interventi specificamente
individuati, concernenti in massima parte infrastrutture portuali,
stradali e di collegamento, e la seconda - per un importo complessivo
di 55,7 milioni di euro - relativa a settori di intervento
(incentivi, ricerca, valorizzazione dei luoghi e dotazioni per lo
sviluppo delle competenze, assistenza tecnica) individuati in esito
alla conclusione di apposita procedura di concorso di idee (call for
proposal);
Vista la nota n. 6531 del 15 ottobre 2015 del Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, d'ordine del
Presidente del Consiglio dei ministri, cui è allegata la nota
informativa predisposta dal DPC, con la quale viene proposta la
rimodulazione delle risorse e l'inserimento di nuovi interventi,
relativamente al settore mobilità, con riferimento al «Piano per il
Sulcis» approvato con la citata delibera n. 31/2015;
Considerato che dalla proposta risulta che la rimodulazione -
approvata da ultimo dalla Regione Sardegna con propria delibera di
Giunta (DGR) n. 47/13 del 29 settembre 2015 - si rende necessaria in
relazione alla riconsiderazione dei costi complessivi di alcune
opere, alla più puntuale individuazione degli interventi e ad
esigenze tecniche connesse alla gestione degli appalti da parte del
soggetto attuatore ANAS, finalizzate ad una più celere attuazione, e
riguarda in particolare i seguenti interventi di viabilita':
il collegamento terrestre dell'istmo con l'isola di Sant'Antioco,
per il quale la delibera n. 31/2015 (tabella 1) ha stanziato un
importo di 13 milioni di euro a valere sul FSC 2007-2013 e il cui
costo complessivo è stato successivamente determinato in 40 milioni
di euro (con una differenza in aumento di 27 milioni di euro);
l'intervento denominato "Adeguamento strada di collegamento S.
Giovanni Suergiu-Giba (S.S. 195) e messa in sicurezza Strada
Giba-Nuxis (S.S. 293)", finanziato per 27 milioni di euro dalla
delibera n. 31/2015, il cui costo finale è stato determinato in 16
milioni di euro (con una differenza in diminuzione pari a 11 milioni
di euro);
inserimento di un nuovo intervento, relativo alla messa in
sicurezza della S.P. 73 dal km 0+000 al km 9+000, dal costo
complessivo di 1 milione di euro;
Considerato in particolare che, per la copertura della differenza
di 27 milioni di euro in aumento relativa al collegamento terrestre
dell'istmo con l'isola di Sant'Antioco, la proposta prevede di
utilizzare le seguenti fonti finanziarie:
5 milioni di euro di risorse del FSC 2000-2006, rivenienti, come
risulta dalla documentazione regionale allegata alla proposta, da
economie realizzate su un intervento di viabilità finanziato con
risorse della delibera CIPE n. 84/2000;
10 milioni di euro provenienti da un mutuo regionale (come
risulta anche dalla DGR n. 22/1 del 7 maggio 2015 e relativo allegato
A);
2 milioni di euro relativi alla dotazione del connesso studio di
prefattibilità ambientale, già incluso nella tabella 1 della
delibera CIPE n. 31/2015 (FSC 2007-2013), che in sostanza viene
azzerato con l'assorbimento nell'intervento principale;
10 milioni di euro derivanti dalla riduzione dello stanziamento
dell'intervento denominato "Adeguamento strada di collegamento S.
Giovanni Suergiu-Giba (S.S. 195) e messa in sicurezza Strada
Giba-Nuxis (S.S. 293)", già finanziato per 27 milioni di euro dalla
delibera n. 31/2015 a valere sul FSC 2007-2013, il cui costo finale
è stato determinato in 16 milioni di euro;
Considerato inoltre che viene proposto anche l'inserimento di un
nuovo intervento relativo alla messa in sicurezza della SP. 73 dal km
0+000 al km 9+000 per l'importo di 1 milione di euro, con copertura a
valere sulla riduzione di costo dell'intervento "Adeguamento strada
di collegamento S. Giovanni Suergiu-Giba (S.S. 195) e messa in
sicurezza Strada Giba-Nuxis (S.S. 293)", la cui dotazione viene
ridotta a 16 milioni di euro (pari al costo totale), dagli iniziali
27 milioni previsti dalla delibera n. 31/2015;
Vista inoltre la nota n. 1747 del 6 novembre 2015 inviata dal DPC
in risposta alle osservazioni poste nel corso della seduta
preliminare del CIPE del 3 novembre 2015;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista l'odierna nota n. 4694-P, predisposta dal Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica della
Presidenza del Consiglio dei ministri, recante le osservazioni e le
prescrizioni da recepire nella presente delibera;
Su proposta dei Presidente del Consiglio dei ministri, sulla quale
viene acquisito in seduta l'assenso del Ministro dello sviluppo
economico, sottoscrittore del "Protocollo di Intesa per la
definizione di obiettivi e condizioni generali di sviluppo e la
attuazione dei relativi programmi nel Sulcis-Iglesiente", stipulato
il 13 novembre 2012;

Delibera:

1. Rimodulazione interventi nel settore viabilità (risorse FSC
2007-2013)

Con riferimento al cosiddetto "Piano per il Sulcis" di cui alle
delibere di questo Comitato n. 93/2012 e n. 31/2015, sono approvate
le seguenti modifiche concernenti interventi relativi alla
viabilità, nell'ambito della tabella 1 di cui alla citata delibera
n. 31/2015:
riduzione finanziaria dell'intervento denominato "Adeguamento
strada di collegamento S. Giovanni Suergiu-Giba (S.S. 195) e messa in
sicurezza Strada Giba-Nuxis (S.S. 293)", la cui dotazione viene
rideterminata in 16 milioni di euro, con una differenza in
diminuzione di 11 milioni di euro rispetto alla iniziale dotazione di
27 milioni di euro prevista dalla delibera n. 31/2015;
eliminazione dell'intervento denominato "Studio di
prefattibilità ambientale, indagini preliminari e progettazione per
appalto del nuovo collegamento terrestre dell'istmo con l'isola di
Sant'Antioco e sulla viabilita'", il cui stanziamento di 2 milioni di
euro di cui alla tabella 1 della delibera di questo Comitato n.
31/2015 viene assorbito nell'ambito della dotazione dell'intervento
principale relativo alla realizzazione del nuovo collegamento
terrestre dell'istmo con l'isola di Sant'Antioco;
incremento da 13 milioni a 25 milioni di euro della dotazione FSC
2007-2013 dell'intervento relativo alla realizzazione del nuovo
collegamento terrestre dell'istmo con l'isola di Sant'Antioco, con
copertura per 10 milioni di euro a carico del sopraindicato
intervento relativo alla strada di collegamento S. Giovanni
Suergiu-Giba (S.S. 195) e alla messa in sicurezza della Strada
Giba-Nuxis (S.S. 293) e per 2 milioni di euro rivenienti
dall'assorbimento del sopracitato intervento di studio di
prefattibilità e progettazione;
nuovo intervento denominato "Messa in sicurezza della S.P. 73 dal
km 0+000 al km 9+000", con una dotazione di 1 milione di euro, con
copertura a carico della riduzione dell'intervento relativo alla
strada di collegamento S. Giovanni Suergiu-Giba (S.S. 195) e alla
messa in sicurezza Strada Giba-Nuxis (S.S. 293).

2. Aggiornamento tabella 1 della delibera CIPE n. 31/2015

In esito alle rimodulazioni disposte al punto 1 della presente
delibera, la tabella 1 della delibera di questo Comitato n. 31/2015
risulta modificata come segue, fermo restando l'importo complessivo
degli interventi in essa ricompresi, pari a 72 milioni di euro a
valere sulla quota regionale del FSC 2007-2013:

Tabella 1 - Piano per il Sulcis - Interventi specificamente
individuati (Risorse FSC 2007-2013)



===========================================================
| | Importi in |
| Interventi |milioni di euro|
+=========================================+===============+
|Portualità industriale Portovesme |  7,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|Area franca portuale/industriale | |
|Portovesme |  1,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|Piano economico e finanziario volto ad | |
|approfondire le potenzialità di sviluppo| |
|del sistema della portualità del Sulcis | |
|ed il coinvolgimento di partners privati |  0,050|
+-----------------------------------------+---------------+
|Portualità Sant'Antioco |  8,950|
+-----------------------------------------+---------------+
|Portualità di Carloforte |  4,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|Portualità di Calasetta |  6,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|Adeguamento della S.P. 77 alla categoria | |
|C1 |  3,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|S.S. 195 Sulcitana - Interventi di | |
|adeguamento della strada di collegamento | |
|S. Giovanni Suergiu-Giba dal km 91+100 al| |
|km 94+600; S.S. 293 "di Giba" - Messa in | |
|sicurezza Strada Giba Nuxis dal km 60+100| |
|al km 63+700 e dal km 64+200 al km 65+500|  16,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|S.S. 126 dir. "Sud Occidentale Sarda" - | |
|Realizzazione del nuovo collegamento | |
|terrestre dell'istmo con l'isola di | |
|Sant'Antioco e della Circonvallazione di | |
|Sant'Antioco | 25,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|Messa in sicurezza della S.P. 73 dal km | |
|0+000 al km 9+000 |  1,000|
+-----------------------------------------+---------------+
|Totale | 72,000|
+-----------------------------------------+---------------+

Per quanto non diversamente disposto dalla presente delibera,
resta valido quanto già previsto dalle delibere di questo Comitato
n. 93/2012 e n. 31/2015, anche in ordine al monitoraggio e
pubblicità degli interventi, nonchè all'assegnazione del codice
unico di progetto (CUP). Per quanto non specificamente previsto dalle
suddette delibere, restano ferme le disposizioni normative e le
procedure vigenti nell'ambito del Fondo per lo sviluppo e la coesione
in quanto compatibili con la tipologia degli interventi oggetto
dell'assegnazione delle predette risorse.
Roma, 6 novembre 2015

Il Presidente: Renzi

Il Segretario: Lotti

Registrato alla Corte dei conti il 20 gennaio 2016
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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