Serie Generale n. 297 del 21-12-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 2 ottobre 1995, n. 536
Regolamento recante modificazioni ai termini per la conclusione di procedimenti amministrativi della Direzione generale del commercio interno e dei consumi industriali - divisione VI, riguardanti le societa' fiduciarie e di revisione. (GU Serie Generale n.297 del 21-12-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5-1-1995

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n.
361, recante semplificazione del procedimento di autorizzazione
all'esercizio dell'attività fiduciaria e di revisione;
Visto il decreto ministeriale 26 marzo 1993, n. 329, relativo alla
determinazione dei termini entro i quali debbono essere adottati i
provvedimenti di competenza dell'Amministrazione dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, pubblicato nel supplemento ordinario n.
81 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 202 del 28
agosto 1993;
Ritenuto di conformarsi alle disposizioni di cui agli articoli 2 e
3 del precedente decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile
1994, n. 361, che hanno introdotto contrazioni dei termini per la
conclusione di alcuni procedimenti amministrativi;
Visto l'art. 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 6 luglio 1995;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge 23 agosto 1988, n.
400, effettuata con nota del 7 agosto 1995;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Articolo unico
L'elenco dei procedimenti della Direzione generale del commercio
interno e dei consumi industriali - divisione VI (società fiduciarie
e di revisione), previsti nel decreto ministeriale 26 marzo 1993, n.
329, è modificato come segue:
Numero Termine
d'ordine Procedimento Norme (giorni)
-- -- -- -
19 Autorizzazione all'esercizio Legge 23 novembre 120
dell'attività fiduciaria e/o 1939, n. 1966
di revisione

20 Modifiche al provvedimento di Legge 23 novembre
autorizzazione all'esercizio 1939, n. 1966 120
dell'attività fiduciaria e/o
di revisione

21 Sospensione dell'autorizzazione Regio decreto 22
all'esercizio dell'attività aprile 1940, n. 531 40
fiduciaria e/o di revisione

23 Revoca per atto dell'autorità Legge 23 novembre
dell'autorizzazione 1939, n. 1966 40
all'esercizio di attività
fiduciaria e/o di revisione

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 2 ottobre 1995
Il Ministro: CLÒ
Visto, il Guardasigilli: DINI
Registrato alla Corte dei conti il 7 dicembre 1995
Registro n. 1 Industria, foglio n. 248
AVVERTENZE:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali è operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- La legge n. 241/1990 reca nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi.
- Il D.P.R. n. 361/1994 approva il regolamento recante
semplificazione del procedimento di autorizzazione
all'esercizio dell'attività fiduciaria e di revisione.
- Il D.M. n. 329/1993 approva il regolamento di
attuazione degli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, recante nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi, relativamente alla determinazione dei
termini entro i quali debbono essere adottati i
provvedimenti di competenza dell'Amministrazione
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e degli
uffici responsabili della relativa istruttoria ed
emanazione.
- Il testo degli articoli 2 e 3 del citato D.P.R. n.
361/1994 è il seguente:
"Art. 2 (Procedimento di autorizzazione all'esercizio
dell'attività fiduciaria e di revisione). - 1. L'esercizio
dell'attività fiduciaria e l'esercizio dell'attività di
revisione sono autorizzati dal Ministero.
2. La domanda di autorizzazione deve essere presentata
al Ministero e deve essere corredata dei documenti
richiesti dagli articoli 1 e 2 del regio decreto 22 aprile
1940, n. 531 e degli elementi informativi da determinare
con decreto del Ministero entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento.
3. Con dichiarazione sostitutiva, sottoscritta
dall'interessato ai sensi dell'art. 2 della legge 4 gennaio
1968, n. 15 è comprovato:
a) per gli amministratori della società, il possesso
della cittadinanza e l'iscrizione agli albi professionali,
ai sensi dell'art. 4 della legge 23 novembre 1939, n. 1966;
b) per il personale della società, il possesso del
titolo di studio idoneo all'iscrizione in uno degli albi
professionali, il possesso della cittadinanza e moralità,
richieste per l'iscrizione negli albi medesimi;
c) per i componenti del collegio sindacale,
l'iscrizione negli albi professionali ai sensi dell'art. 2,
comma 1, punto 3, lettera c), del regio decreto 22 aprile
1940, n. 531.
4. L'autorizzazione è rilasciata di concerto con il
Ministro di grazia e giustizia che si esprime entro trenta
giorni dalla richiesta del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato. Decorso tale termine, il
concerto si intende acquisito. In ogni caso, la domanda di
autorizzazione si intende accolta qualora, entro centoventi
giorni dalla presentazione, il Ministero non abbia emanato
un provvedimento di diniego espresso, debitamente motivato.
5. Le società che intendono esercitare attività di
gestione di patrimoni mediante operazioni aventi ad oggetto
valori mobiliari in nome proprio e per conto terzi,
contemporaneamente alla domanda di cui al comma 2, devono
inoltrare alla CONSOB domanda di iscrizione alla sezione
speciale dell'albo delle società di intermediazione
mobiliare - SIM, di cui all'art. 3, comma 2, della legge 2
gennaio 1991, n. 1. Il Ministero e la CONSOB procedono,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento, alla conclusione di un accordo, ai
sensi dell'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, per
disciplinare lo svolgimento in collaborazione
dell'attività istruttoria relativa ai procedimenti di
rilascio dell'autorizzazione e di iscrizione alla sezione
speciale dell'albo delle SIM, al fine di evitare
duplicazioni di adempimenti a carico della società
richiedente.
6. Fino a quando non intervenga il provvedimento di
cancellazione dalla sezione speciale dell'albo SIM, alle
società di cui al comma 5 si applicano in via esclusiva le
disposizioni di cui alla legge 2 gennaio 1991, n. 1 in
materia di vigilanza e di sanzioni".
"Art. 3 (Procedimenti sanzionatori). - 1. Salvo quanto
previsto all'art. 2, comma 6, ove le società di cui
all'art. 1 del presente regolamento omettano di inviare al
Ministero il bilancio annuale, o si rifiutano di fornire
altri documenti che da esso fossero eventualmente
richiesti, o incorrano in altra grave irregolarità, il
Ministero, previa contestazione dei fatti, può sospendere
la società dall'esercizio dell'attività fiduciaria o di
revisione e, nei casi più gravi, può revocare
l'autorizzazione.
2. Il provvedimento di revoca o sospensione deve essere
adottato entro quaranta giorni dalla contestazione alla
società dei fatti ad essa addebitati".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti in
materie di competenza del Ministro o di autorità
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di più Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessità di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'articolo unico:
- Per il D.M. n. 329/1993 si veda in nota alle premesse.
L'elenco dei procedimenti della Direzione generale del
commercio interno e dei consumi industriali - Divisione VI
(Società fiduciarie e di revisione) sottoposto a modifica
è il seguente:
"ELENCO DEI PROCEDIMENTI DI COMPETENZA DELLA DIREZIONE GENERALE DEL
COMMERCIO INTERNO E DEI CONSUMI INDUSTRIALI.
(Omissis).

Divisione VI
(SOCIETÀ FIDUCIARIE E DI REVISIONE)

Numero Termine
d'ordine Procedimento Norme (giorni)
-- -- -- -

19 Autorizzazione all'esercizio Legge 23 novembre
dell'attività fiduciaria o 1939, n. 1966
di revisione 300

20 Modifiche al provvedimento di Legge 23 novembre
autorizzazione all'esercizio 1939, n. 1966
dell'attività fiduciaria e/o
di revisione 270

21 Sospensione dell'autorizzazione Regio decreto 22
all'esercizio dell'attività aprile 1940, n. 531
fiduciaria e/o di revisione 150

(Omissis).

23 Revoca per atto dell'autorità Legge 23 novembre
dell'autorizzazione allo 1939, n. 1966
esercizio di attività
fiduciaria e/o di revisione 150".

- La legge n. 1966/1939 reca la disciplina delle
società fiduciarie e di revisione.
- Il R.D. n. 531/1940 reca norme per l'attuazione della
legge 23 novembre 1939, n. 1966, circa la disciplina delle
società fiduciarie e di revisione.