Serie Generale n. 10 del 13-1-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI
LEGGE 23 dicembre 2005, n. 266
Ripubblicazione del testo della legge 23 dicembre 2005, n. 266, recante: "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006)", corredato delle relative note. (Pubblicazione nel supplemento ordinario n. 211/L alla Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 302 del 29 dicembre 2005). (GU Serie Generale n.10 del 13-01-2006 - Suppl. Ordinario n. 9)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 1/1/2006

Avvertenza

Il testo delle note qui plubblicato è stato redatto dal Ministero

dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'art. 10, comma 3-bis,

del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,

sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle

pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con

decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al

solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge

modificate o alle quali è operato il rinvio. Resta invariato il

valore e l'efficacia dell'atto legislativo a suo tempo pubblicato.

Art. 1

Risultati diferrenziali del bilancio dello Stato

1. Per l'anno 2006, il livello massimo del saldo netto da

finanziare resta determinato in termini di competenza in 41.000

milioni di euro, al netto di 7.077 milioni di euro per regolazioni

debitorie. Tenuto conto delle operazioni di rimborso di prestiti, il

livello massimo del ricorso al mercato finanziario di cui

all'articolo 11 della legge 5 agosto 1978, n. 4698, e successive

modificazioni, ivi compreso l'indebitamento all'estero per un importo

complessivo non superiore a 2.000 milioni di euro relativo ad

interventi non considerati nel bilancio di previsione per il 2006,

resta fissato, in termini di competenza, in 244.000 milioni di euro,

per l'anno finanziario 2006.

Livello massimo del saldo netto da finanziare e ricorso al mercato

2. Per gli anni 2007 e 2008 il livello massimo del saldo netto da

finanziare del bilancio pluriennale a legislazione vigente, tenuto

conto degli effetti della presente legge, è determinato,

rispettivamente, in 31.700 milioni di euro ed in 20.800 milioni di

euro, al netto di 3.176 milioni di euro per l'anno 2007 e 3.150

milioni di euro per l'anno 2008, per le regolazioni debitorie; il

livello massimo del ricorso al mercato è determinato,

rispettivamente, in 225.000 milioni di euro ed in 210.000 milioni di

euro. Per il bilancio programmatico degli anni 2007 e 2008, il

livello massimo del saldo netto da finanziare è determinato,

rispettivamente, in 48.300 milioni di euro ed in 39.700 milioni di

euro ed il livello massimo del ricorso al mercato è determinato,

rispettivamente, in 237.000 milioni di euro ed in 226.000 milioni di

euro.

Livelli di ricorso al mercato

3. I livelli del ricorso al mercato di cui ai commi 1 e 2 si

intendono al netto delle operazioni effettuate al fine di rimborsare

prima della scadenza o ristrutturare passività preesistenti con

ammortamento a carico dello Stato.

Destinazioni delle maggiori entrate

4. Per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008, le maggiori entrate

rispetto alle previsioni derivanti dalla normativa vigente sono

interamente utilizzate per la riduzione del saldo netto da

finanziare, salvo che si tratti di assicurare la copertura

finanziaria di interventi urgenti ed imprevisti necessari per

fronteggiare calamità naturali, improrogabili esigenze connesse con

la tutela della sicurezza del Paese, situazioni di emergenza

economico-finanziaria ovvero riduzioni della pressione fiscale

finalizzate al conseguimento degli obiettivi indicati nel Documento

di programmazione economico-finanziaria.

Destinazione proventi di dismissione immobili

5. A decorrere dall'anno finanziario 2006, i maggiori proventi

derivanti dalla dismissione o alienazione del patrimonio immobiliare

dello Stato sono destinati alla riduzione del debito. A questo fine i

relativi proventi sono conferiti al Fondo di ammortamento del debito

pubblico di cui all'articolo 2 della legge 27 ottobre 1993, n. 432.

L'eventuale diversa destinazione di quota parte di tali proventi

resta subordinata alla previa verifica con la Commissione europea

della compatibilità con gli obiettivi indicati nell'aggiornamento

del programma di stabilità e crescita presentato agli organi

dell'Unione europea.

Contenimento degli incrementi di spesa per consumi intermedi

6. A decorrere dall'anno 2006 le dotazioni delle unità

previsionali di base degli stati di previsione dei Ministeri,

concernenti spese per consumi intermedi, escluso il comparto della

sicurezza pubblica e del soccorso, sono rideterminate secondo gli

importi indicati nell'elenco 1 allegato alla presente legge. I

conseguenti adeguamenti degli stanziamenti sono operati, in maniera

lineare, sulle spese non aventi natura obbligatoria.

Limiti all'assunzione di impegni di spesa

7. Al fine di agevolare il perseguimento degli obiettivi di

finanza pubblica, a decorrere dall'esercizio finanziario 2006, le

Amministrazioni dello Stato, escluso il comparto della sicurezza e

del soccorso, possono assumere mensilmente impegni per importi non

superiori ad un dodicesimo della spesa prevista da ciascuna unità

previsionale di base, con esclusione delle spese per stipendi,

retribuzioni, pensioni e altre spese fisse o aventi natura

obbligatoria ovvero non frazionabili in dodicesimi, nonchè per

interessi, poste correttive e compensative delle entrate, comprese le

regolazioni contabili, accordi internazionali, obblighi derivanti

dalla normativa comunitaria, annualità relative ai limiti di impegno

e rate di ammortamento mutui. La violazione del divieto di cui al

presente comma rileva agli effetti della responsabilità contabile.

Possibilità di disporre variazione compensative

8. Per assicurare la necessaria flessibilità del bilancio, resta

comunque ferma la possibilità di disporre variazioni compensative ai

sensi della vigente normativa, e, in particolare, dell'articolo 2,

comma 4-quinquies, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni, e dell'articolo 3, comma 5, del decreto legislativo 7

agosto 1997, n. 279.

Contenimento delle spese per incarichi di consulenza

9. Fermo quanto stabilito dall'articolo 1, comma 11, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, la spesa annua per studi ed incarichi di

consulenza conferiti a soggetti estranei all'amministrazione,

sostenuta dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,

comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, esclusi le università, gli enti di ricerca e gli

organismi equiparati, a decorrere dall'anno 2006, non potrà essere

superiore al 50 per cento di quella sostenuta nell'anno 2004.

Contenimento delle spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre e

spese di rappresentanza

10. A decorrere dall'anno 2006 le pubbliche amministrazioni di cui

all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, e successive modificazioni, non possono effettuare spese per

relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e di

rappresentanza, per un ammontare superiore al 50 per cento della

spesa sostenuta nell'anno 2004 per le medesime finalità.

Contenimento delle spese per auto di rappresentanza

11. Per l'acquisto, la manutenzione, il noleggio e l'esercizio di

autovetture, le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,

comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, con esclusione di quelle operanti per l'ordine e la

sicurezza pubblica, a decorrere dall'anno 2006 non possono effettuare

spese di ammontare superiore al 50 per cento della spesa sostenuta

nell'anno 2004.

Adeguamento ai principi della sentenza della Corte costituzionale n.

417 del 2005

12. Le disposizioni di cui ai commi 9, lO e 11 non si applicano

alle regioni, alle province autonome, agli enti locali e agli enti

del Servizio sanitario nazionale.

Rideterminazione delle dotazioni finanziarie relative ad investimenti

fissi lordi

13. A decorrere dall'anno 2006 le dotazioni delle unità

previsionali di base degli stati di previsione dei Ministeri,

concernenti spese per investimenti fissi lordi, escluso il comparto

della sicurezza pubblica e del soccorso, sono rideterminate secondo

gli importi indicati nell'elenco 2 allegato alla presente legge. I

conseguenti adeguamenti degli stanziamenti sono operati, in maniera

lineare, sulle spese non aventi natura obbligatoria.

Contenimento della spesa per i centri di accoglienza e di permanenza

temporanea

14. Al fine di conseguire un contenimento degli oneri di spesa per

i centri di accoglienza e per i centri di permanenza temporanea e

assistenza, il Ministro dell'interno, con proprio decreto, stabilisce

annualmente, entro il mese di marzo, uno schema di capitolato di gara

d'appalto unico per il funzionamento e la gestione delle strutture di

cui al presente comma, con lo scopo di armonizzare sul territorio

nazionale il prezzo base delle relative gare d'appalto.

Istituzione fondo per i trasferimenti correnti alle imprese

15. A decorrere dall'anno 2006, nello stato di previsione della

spesa di ciascun Ministero è istituito un fondo da ripartire, nel

quale confluiscono gli importi indicati nell'elenco 3 allegato alla

presente legge delle dotazioni di bilancio relative ai trasferimenti

correnti alle imprese, con esclusione del comparto della

radiodiffusione televisiva locale e dei contributi in conto

interessi, delle spese determinate con la Tabella C della presente

legge e di quelle classificate spese obbligatorie.

Relazione annuale al Parlamento

16. I Ministri interessati presentano annualmente al Parlamento,

per l'acquisizione del parere da parte delle Commissioni competenti,

una relazione nella quale viene individuata la destinazione delle

disponibilità di ciascun fondo, nell'ambito delle autorizzazioni di

spesa e delle tipologie di interventi confluiti in esso. Il Ministro

dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare con

appositi decreti le occorrenti variazioni di bilancio tra le unità

previsionali di base interessate, su proposta del Ministro

competente.

Istituzione fondo per la salvaguardia e valorizzazione dei beni

culturali

17. Nello stato di previsione del Ministero per i beni e le

attività culturali è istituito un fondo da ripartire per le

esigenze correnti connesse con la salvaguardia e la valorizzazione

dei beni culturali, con una dotazione, per l'anno 2006, di 10 milioni

di euro. Con decreti del Ministro per i beni e le attività

culturali, da comunicare, anche con evidenze informatiche, al

Ministero dell'economia e delle finanze, tramite l'Ufficio centrale

del bilancio, nonchè alle competenti commissioni parlamentari e alla

Corte dei conti, si provvede alla ripartizione del fondo tra le

unità previsionali di base interessate del medesimo stato di

previsione.

Incremento fondo funzionamento della Corte dei Conti

18. Il fondo occorrente per il funzionamento della Corte dei conti

è incrementato, a decorrere dall'anno 2006, di 10 milioni di euro.

Conferma stanziamenti per il sostegno dell'emittenza locale

19. Il finanziamento annuale previsto dall'articolo 52, comma 18,

della legge 28 dicembre 2001, n. 448, come rideterminato dalla legge

27 dicembre 2002, n. 289, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 350, e

dalla legge 30 dicembre 2004, n. 311, resta determinato in 98.678.000

euro, a decorrere dall'anno 2006.

Riduzione del 10% delle autorizzazioni di spesa da far affluire ad

appositi fondi per una maggiore flessibilità del bilancio

20. Per il conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica ed al

fine di assicurare la necessaria flessibilità del bilancio, le

autorizzazioni di spesa direttamente regolate per legge sono ridotte

del 10 per cento. A tal fine sono rideterminate le dotazioni iniziali

delle unità previsionali di base degli stati di previsione dei

Ministeri per l'anno finanziario 2006. La disposizione non si applica

alle autorizzazioni di spesa aventi natura obbligatoria, alle spese

in annualità ed a pagamento differito, agli stanziamenti indicati

nelle Tabelle C ed F della presente legge, nonchè a quelli

concernenti i fondi per i trasferimenti correnti alle imprese ed i

fondi per gli investimenti di cui, rispettivamente, ai commi 15, 16 e

608. In ciascuno stato di previsione della spesa sono istituiti un

fondo di parte corrente e uno di conto capitale da ripartire nel

corso della gestione per provvedere ad eventuali sopravvenute

maggiori esigenze di spese oggetto della riduzione, la cui dotazione

iniziale è costituita dal 10 per cento dei rispettivi stanziamenti

come risultanti dall'applicazione del primo periodo del presente

comma. La ripartizione del fondo è disposta con decreti del Ministro

competente, comunicati, anche con evidenze informatiche, al Ministero

dell'economia e delle finanze, tramite gli Uffici centrali del

bilancio, nonchè alle competenti Commissioni parlamentari e alla

Corte dei conti per la registrazione.

Possibilità di sospensione dell'assunzione di impegni di spesa o

emissione di titoli di pagamento

21. Qualora nel corso dell'esercizio l'Ufficio centrale del

bilancio segnali che l'andamento della spesa, riferita al complesso

dello stato di previsione del Ministero ovvero a singoli capitoli,

sia tale da non assicurare il rispetto delle originarie previsioni di

spesa, il Ministro dispone con proprio decreto, anche in via

temporanea, la sospensione dell'assunzione di impegni di spesa o

dell'emissione di titoli di pagamento a carico di uno o più capitoli

di bilancio, con esclusione dei capitoli concernenti spese relative

agli stipendi, assegni, pensioni ed altre spese fisse o aventi natura

obbligatoria, nonchè spese relative agli interessi, alle poste

correttive e compensative delle entrate, comprese le regolazioni

contabili, ad accordi internazionali, ad obblighi derivanti dalla

normativa comunitaria, alle annualità relative ai limiti di impegno

e alle rate di ammortamento mutui. Analoga sospensione è disposta su

segnalazione del servizio di controllo interno quando, con

riferimento al grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati ed

al grado di realizzazione dei programmi da attuare, la prosecuzione

dell'attività non risponda a criteri di efficienza e di efficacia.

Il decreto del Ministro è comunicato, anche con evidenze

informatiche, al Presidente del Consiglio dei ministri, che ne dà

comunicazione al Ministero dell'economia e delle finanze, per il

tramite del rispettivo ufficio centrale del bilancio, nonchè alle

commissioni parlamentari competenti ed alla Corte dei conti. Le

disponibilità dei capitoli interessati dal decreto di sospensione

possono essere oggetto di variazioni compensative a favore di altri

capitoli del medesimo stato di previsione della spesa.

Acquisti di beni e servizi delle pubbliche amministrazioni

22. A decorrere dal secondo bimestre dell'anno 2006, qualora dal

monitoraggio delle spese per beni e servizi emerga un andamento tale

da potere pregiudicare il raggiungimento degli obiettivi indicati nel

patto di stabilità e crescita presentato agli organi dell'Unione

europea, le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, ad eccezione delle regioni, delle province autonome,

degli enti locali e degli enti del servizio sanitario nazionale,

hanno L'obbligo di aderire alle convenzioni stipulate ai sensi

dell'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, ovvero di

utilizzare i relativi parametri di prezzo-qualità ridotti del 20 per

cento, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi

comparabili. In caso di adesione alle convenzioni stipulate ai sensi

dell'articolo 26 della legge n. 488 del 1999, le quantità fisiche

dei beni acquistati e il volume dei servizi non può eccedere quelli

risultanti dalla media del triennio precedente. I contratti stipulati

in violazione degli obblighi di cui al presente comma sono nulli; il

dipendente che ha sottoscritto il contratto risponde a titolo

personale delle obbligazioni eventualmente derivanti dai predetti

contratti. L'accertamento dei presupposti di cui al presente comma è

effettuato con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su

proposta del Ministro dell'economia e delle finanze.

Limiti all'acquisizione di immobili per le amministrazioni dello

Stato

23. In considerazione dei criteri definitori degli obiettivi di

manovra strutturale adottati dalla Commissione europea per la

verifica degli adempimenti assunti in relazione al patto di

stabilità e crescita, a decorrere dall'anno 2006 le amministrazioni

pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30

marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, con eccezione degli

enti territoriali, possono annualmente acquisire immobili per un

importo non superiore alla spesa media per gli immobili acquisiti nel

precedente triennio.

Limiti all'acquisizione di immobili per gli enti territoriali

24. Per garantire effettività alle prescrizioni contenute nel

programma di stabilità e crescita presentato all'Unione europea, in

attuazione dei principi di coordinamento della finanza pubblica di

cui all'articolo 119 della Costituzione e ai fini della tutela

dell'unità economica della Repubblica, in particolare come principio

di equilibrio tra lo stock patrimoniale e i flussi dei trasferimenti

erariali, nei confronti degli enti territoriali soggetti al patto di

stabilità interno, delle regioni a statuto speciale e delle province

autonome di Trento e di Bolzano i trasferimenti erariali a qualsiasi

titolo spettanti sono ridotti in misura pari alla differenza tra la

spesa sostenuta nel 2006 per l'acquisto da terzi di immobili e la

spesa media sostenuta nel precedente quinquennio per la stessa

finalità. Nei confronti delle regioni e delle province autonome

viene operata un'analoga riduzione sui trasferimenti statali a

qualsiasi titolo spettanti.

Deroghe ai limiti di acquisizione immobili

25. Le disposizioni dei commi 23 e 24 non si applicano

all'acquisto di immobili da destinare a sedi di ospedali, ospizi,

scuole o asili.

Monitoraggio compravendita immobili

26. Ai fini del monitoraggio degli obiettivi strutturali di

manovra concordati con l'Unione europea nel quadro del patto di

stabilità e crescita, le amministrazioni di cui ai commi 23 e 24

sono tenute a trasmettere, utilizzando il sistema web laddove

previsto, al Ministero dell'economia e delle finanze -Dipartimento

della Ragioneria generale dello Stato, una comunicazione contenente

le informazioni trimestrali cumulate degli acquisti e delle vendite

di immobili per esigenze di attività istituzionali o finalità

abitative entro trenta giorni dalla scadenza del trimestre di

riferimento. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,

da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono stabiliti le modalità e lo schema della

comunicazione di cui al periodo precedente. Tale comunicazione è

inviata anche all'Agenzia del territorio che procede a verifiche

sulla congruità dei valori degli immobili acquisiti segnalando gli

scostamenti rilevanti agli organi competenti per le eventuali

responsabilità.

Istituzione di un fondo presso il Ministero dell'Interno per acquisto

beni e servizi

27. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è

istituito un Fondo da ripartire per le esigenze correnti connesse

all'acquisizione di beni e servizi dell'amministrazione, con una

dotazione, per l'anno 2006, di 100 milioni di euro. Con decreti del

Ministro dell'interno, da comunicare, anche con evidenze

informatiche, al Ministero dell'economia e delle finanze, tramite

l'Ufficio centrale del bilancio, nonchè alle competenti Commissioni

parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla ripartizione

del Fondo tra le unità previsionali di base interessate del medesimo

stato di previsione.

Istituzione di un fondo presso il Ministero dell'Interno per esigenze

infrastrutturali e di investimento delle forze dell'ordine

28. Per le esigenze infrastrutturali e di investimento delle Forze

dell'ordine, è autorizzata la spesa di 100 milioni di euro per

l'armo 2006, iscritta in un Fondo dello stato di previsione del

Ministero dell'interno, da ripartire nel corso della gestione tra le

unità previsionali di base con decreti del Ministro dell'interno, da

comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministero

dell'economia e delle finanze, tramite l'Ufficio centrale del

bilancio, nonchè alle competenti Commissioni parlamentari e alla

Corte dei conti.

Istituzione di un fondo per le esigenze di funzionamento dell'Arma

dei Carabinieri

29. Nello stato di previsione del Ministero della difesa è

istituito un Fondo da ripartire per le esigenze di funzionamento

dell'Arma dei carabinieri, con una dotazione, per l'anno 2006, di 50

milioni di euro. Con decreti del Ministro della difesa, da

comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministero

dell'economia e delle finanze, tramite l'Ufficio centrale del

bilancio, nonchè alle competenti Commissioni parlamentari e alla

Corte dei conti, si provvede alla ripartizione del Fondo tra le

unità previsionali di base del centro di responsabilità "Arma dei

carabinieri" del medesimo stato di previsione.

Prosecuzione degli interventi per crisi aziendali

30. Al fine di assicurare la prosecuzione degli interventi volti

alla soluzione delle crisi industriali, consentiti ai sensi del

decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni,

dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, è autorizzata la spesa di 20

milioni di euro per l'anno 2006. Con decreto del Ministro delle

attività produttive, di concerto con i Ministri del lavoro e delle

politiche sociali e dell'economia e delle finanze, sono definite le

modalità di prosecuzione dei predetti interventi.

Interessi dovuti a Poste Italiane S.p.a.

31. 11 Ministero dell'economia e delle finanze e Poste italiane

Spa determinano con apposita convenzione i parametri di mercato e le

modalità di calcolo del tasso da corrispondere a decorrere dal 1°

gennaio 2005 sulle giacenze dei conti correnti in essere presso la

tesoreria dello Stato sui quali affluisce la raccolta effettuata

tramite conto corrente postale, in modo da consentire una riduzione

di almeno 150 milioni di euro rispetto agli interessi a tale titolo

dovuti a Poste italiane Spa dall'anno 2005.

Limiti ai pagamenti per spese di investimento ANAS S.p.a.

32. Per l'anno 2006 i pagamenti per spese di investimento di ANAS

Spa, ivi compresi quelli a valere sulle risorse derivanti

dall'accensione dei mutui, non possono superare complessivamente

l'ammontare di 1.700 milioni di euro.

Limite alle erogazioni del fondo speciale rotativo per l'innovazione

tecnologica

33. Per l'anno 2006 le erogazioni del Fondo speciale rotativo per

l'innovazione tecnologica, di cui all'articolo 14 della legge 17

febbraio 1982, n. 46, e successive modificazioni, non possono

superare l'importo complessivo di 1.900 milioni di euro. Ai fini del

relativo monitoraggio, il Ministero delle attività produttive

comunica mensilmente al Ministero dell'economia e delle finanze i

pagamenti effettuati .

Limitazione pagamenti per investimenti fissi lordi

34. Per l'anno 2006, con riferimento a ciascun Ministero, i

pagamenti per spese relative a investimenti fissi lordi non possono

superare il 95 per cento del corrispondente importo pagato nell'anno

2004.

Limitazione pagamenti sulle contabilità speciali

35. Per l'anno 2006, al fine di contribuire al conseguimento degli

obiettivi di finanza pubblica, i soggetti titolari di contabilità

speciali aperte presso le sezioni di tesoreria statale ai sensi degli

articoli 585 e seguenti del regolamento di cui al regio decreto 23

maggio 1924, n. 827, non possono disporre pagamenti per un importo

complessivo superiore all'80 per cento di quello rilevato

nell'esercizio 2005.

Deroga per emergenze aree depresse e innovazione tecnologiche

36. La disposizione dì cui al comma 35 non si applica alle

contabilità speciali intestate agli organi periferici delle

amministrazioni centrali dello Stato, alle contabilità speciali di

servizio istituite per operare girofondi di entrate contributive e

fiscali, alle contabilità speciali aperte per interventi di

emergenza e alle contabilità speciali per interventi per le aree

depresse e per l'innovazione tecnologica.

Richieste di deroghe alle limitazioni

37. 1 soggetti interessati possono richiedere al Ministero

dell'economia e delle finanze deroghe al vincolo di cui al comma 35

per effettive, motivate e documentate esigenze. L'accoglimento della

richiesta ovvero l'eventuale diniego totale o parziale, è disposto

con decreto dirigenziale.

Versamento, all'entrata del 60% dalle somme giacenti da oltre un anno

sulle contabilità speciali

38. Fermo restando il disposto del comma 5 dell'articolo 10 del

regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20

aprile 1994, n. 367, per l'anno 2006 una quota pari al 60 per cento

delle somme giacenti sulle contabilità speciali, di cui all'articolo

585 del regolamento di cui al regio decreto 23 maggio 1924, n. 827,

comunque costituite presso le sezioni di tesoreria, e sui conti

correnti aperti presso la Tesoreria centrale, alimentati anche

parzialmente con fondi del bilancio dello Stato, con esclusione di

quelli accesi ai sensi degli articoli 576 e seguenti del predetto

regolamento di cui al regio decreto n. 827 del 1924, non movimentati

da oltre un anno, è versata ad apposito capitolo dell'entrata del

bilancio dello Stato entro il mese di gennaio 2006, assicurando

maggiori entrate per il bilancio dello Stato, al netto dell'importo

di cui al comma 40, per un ammontare non inferiore a 1.600 milioni di

euro per l'anno 2006. A tal fine la quota del 60 per cento può

essere incrementata con apposito decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze.

Adempimenti sostitutivi delle tesorerie dello Stato

39. Qualora i titolari dei conti non adempiano entro il termine di

cui al comma 38, provvedono al versamento le tesorerie dello Stato su

disposizione del Ministero dell'economia e delle finanze.

Istituzione di un fondo per restituzioni parziali

40. Un importo pari ad un sesto delle somme versate ai sensi del

comma 38 è contestualmente iscritto in un apposito Fondo istituito

nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle

finanze, per la restituzione parziale alle amministrazioni

interessate su loro motivata richiesta per la riassegnazione ai

pertinenti conti di tesoreria.

Rideterminazione della quota da restituire allo Stato da parte

dell'Istituto per il credito sportivo

41. La quota del fondo patrimoniale dell'Istituto per il credito

sportivo costituito ai sensi dell'articolo 1 della legge 18 febbraio

1983, n. 50, da restituire allo Stato, già stabilita con il decreto

del Ministro dell'economia e delle finanze del 22 luglio 2005, è

rideterminata nella misura di 450 milioni di euro. La restituzione

avviene con le modalità e nel termine del 29 dicembre 2005 previsti

dal decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 7 dicembre

2005. Le disposizioni del presente comma entrano in vigore il giorno

stesso della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta

Ufficiale.

IVA 10% su energia elettrica utilizzata dai consorzi di bonifica.

42. Nella tabella A, parte terza, allegata al decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive

modificazioni, al numero 103), dopo le parole: "editoriali e simili;"

sono inserite le seguenti: "energia elettrica per il funzionamento

degli impianti irrigui, di sollevamento e di scolo delle acque,

utilizzati dai consorzi di bonifica e di irrigazione;". L'efficacia

delle disposizioni del presente comma è subordinata alla preventiva

approvazione da parte della Commissione europea ai sensi

dell'articolo 88, paragrafo 3, del Trattato istitutivo della

Comunitaeuropea.

Trasferimento delle funzioni degli uffici metrici alle Camere di

commercio

43. Dal 1° gennaio 2006 sono soppressi i trasferimenti dello Stato

per l'esercizio delle funzioni già esercitate dagli uffici metrici

provinciali e trasferite alle Camere di commercio, industria,

artigianato e agricoltura ai sensi dell'articolo 20 del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 112. Sono altresì soppresse le tariffe

relative alla verificazione degli strumenti di misura fissate in base

all'articolo 16 della legge 18 dicembre 1973, n. 836.

Finanziamento delle funzioni trasferite

44. Al finanziamento delle funzioni di cui al comma 43 si provvede

ai sensi dell'articolo 18, comma 1, lettera c), della legge 29

dicembre 1993, n. 580, sulla base di criteri stabiliti con decreto

del Ministro delle attività produttive di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze.

Fuoriuscita delle Camere di commercio dalla tesoreria unica

45. Alle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura

ed alle aziende speciali ad esse collegate non si applica a decorrere

dal 1° gennaio 2006 la legge 29 ottobre 1984, n. 720.

L'accreditamento delle giacenze depositate dalle Camere di commercio

nelle contabilità speciali di tesoreria unica è disposto in cinque

annualità entro il 30 giugno di ciascuno degli anni dal 2006 al

2010.

Limitazione alla riassegnazione delle entrate

46. A decorrere dall'anno 2006, l'ammontare complessivo delle

riassegnazioni di entrate non potrà superare, per ciascuna

amministrazione, l'importo complessivo delle riassegnazioni

effettuate nell'anno 2005 al netto di quelle di cui al successivo

periodo. La limitazione non si applica alle riassegnazioni per le

quali l'iscrizione della spesa non ha impatto sul conto economico

consolidato delle pubbliche amministrazioni, nonchè a quelle

riguardanti l'attuazione di interventi cofinanziati dall'Unione

europea.

Riassegnazione di parte del gettito del contributo unificato per le

esigenze della giustizia amministrativa

47. All'articolo 1, comma 309, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, dopo le parole: "degli uffici giudiziari", sono aggiunte le

seguenti: ", e allo stato di previsione del Ministero dell'economia e

delle finanze, per le spese riguardanti il funzionamento del

Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi regionali". Per

esigenze di funzionamento del Consiglio di Stato e dei tribunali

amministrativi regionali è autorizzata la spesa di 17 milioni di

euro per l'anno 2006.

Versamento all'entrata di somme accantonate da enti pubblici

48. Le somme di cui all'articolo 2, commi 1 e 2, del decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze 29 novembre 2002, pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale n. 282 deI 2 dicembre 2002, in attuazione

dell'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 6 settembre 2002, n. 194,

convertito, con modificazioni, dalla legge 31 ottobre 2002, n. 246,

nonchè le somme di cui all'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 12

luglio 2004, n. 168, convertito, con modificazioni, dalla legge 30

luglio 2004, n. 191, sono versate da ciascun ente, entro il 30 giugno

2006, all'entrata del bilancio dello Stato, con imputazione al capo

X, capitolo 2961.

Divieto di approvazione dei bilanci degli enti inadempienti

49. È fatto divieto alle Autorità vigilanti di approvare i

bilanci di enti ed organismi pubblici in cui gli amministratori non

abbiano espressamente dichiarato nella relazione sulla gestione di

aver ottemperato alle disposizioni di cui al comma 48.

Istituzione di un fondo per l'estinzione dei debiti pregressi delle

amministrazioni centrali

50. Ferma restando la disposizione di cui all'articolo 23, comma

5, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, al fine di provvedere

all'estinzione dei debiti pregressi contratti dalle amministrazioni

centrali dello Stato nei confronti di enti, società, persone

fisiche, istituzioni ed organismi vari, nello stato di previsione del

Ministero dell'economia e delle finanze è istituito un Fondo con una

dotazione finanziaria pari a 170 milioni di euro per l'anno 2006 e a

200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008. Alla

ripartizione del predetto Fondo si provvede con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze su proposta del Ministro competente.

Convenzioni per dematerializzare la corrispondenza delle PP.AA.

51. Al fine di semplificare le procedure amministrative delle

pubbliche amministrazioni, le stesse possono, nell'ambito delle

risorse disponibili e senza nuovi o maggiori oneri a carico del

bilancio dello Stato, stipulare convenzioni con soggetti pubblici e

privati per il trasferimento su supporto informatico degli invii di

corrispondenza da e per le pubbliche amministrazioni. A tale fine le

pubbliche amministrazioni si avvalgono di beni e servizi informatici

e telematici che assicurino l'integrità del messaggio nella fase di

trasmissione informatica attraverso la certificazione tramite firma

digitale o altri strumenti tecnologici che garantiscano l'integrità

legale del contenuto, la marca temporale e l'identità dell'ente

certificatore che presidia il processo. Il concessionario del

servizio postale universale ha facoltà di dematerializzare, nel

rispetto delle vigenti regole tecniche, anche i documenti cartacei

attestanti i pagamenti in conto corrente; a tale fine individua i

dirigenti preposti alla certificazione di conformità del documento

informatico riproduttivo del documento originale cartaceo. Le copie

su supporto cartaceo, generate mediante l'impiego di mezzi

informatici, sostituiscono ad ogni effetto di legge l'originale da

cui sono tratte se la conformità all'originale è assicurata da

pubblico ufficiale o incaricato di pubblico servizio.

Riduzione del 10% delle indennità di membri del Parlamento nazionale

ed europeo

52. Le indennità mensili spettanti ai membri del Parlamento

nazionale sono rideterminate in riduzione nel senso che il loro

ammontare massimo, ai sensi dell'articolo 1, secondo comma, della

legge 31 ottobre 1965, n. 1261, è diminuito del 10 per cento. Tale

rideterminazione si applica anche alle indennità mensili spettanti

ai membri del Parlamento europeo eletti in Italia ai sensi

dell'articolo 1 della legge 13 agosto 1979,n. 384.

Riduzione del 10% trattamento economico dei Sottosegretari

53. È altresì ridotto del 10 per cento il trattamento economico

spettante ai sottosegretari di Stato ai sensi dell'articolo 2 della

legge 8 aprile 1952, n. 212.

Riduzione del 10% delle indennità dei membri eletti nelle regioni e

negli enti locali

54. Per esigenze di coordinamento della finanza pubblica, sono

rideterminati in riduzione nella misura del 10 per cento rispetto

all'ammontare risultante alla data del 30 settembre 2005 i seguenti

emolumenti:

a) le indennità di funzione spettanti ai sindaci, ai presidenti

delle province e delle regioni, ai presidenti delle comunità

montane, ai presidenti dei consigli circoscrizionali, comunali,

provinciali e regionali, ai componenti degli organi esecutivi e degli

uffici di presidenza dei consigli dei citati enti;

b) le indennità e i gettoni di presenza spettanti ai consiglieri

circoscrizionali, comunali, provinciali, regionali e delle comunità

montane;

c) le utilità comunque denominate spettanti per la

partecipazione ad organi collegiali dei soggetti di cui lettere a) e

b) in ragione della carica rivestita.

Limite ai futuri incrementi dei trattamenti economici

55. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge e per un periodo di tre anni, gli emolumenti di cui al comma 53

non possono superare gli importi risultanti alla data del 30

settembre 2005, come ridotti ai sensi del medesimo comma 53.

Riduzione del 10% dei compensi per incarichi di consulenza

56. Le somme riguardanti indennità, compensi, retribuzioni o

altre utilità comunque denominate, corrisposti per incarichi di

consulenza da parte delle pubbliche amministrazioni di cui

all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, e successive modificazioni, sono automaticamente ridotte del 10

per cento rispetto agli importi risultanti alla data del 30 settembre

2005.

Limite all'incremento delle spese per incarichi di consulenza

57. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge e per un periodo di tre anni, ciascuna pubblica amministrazione

di cui al comma 56 non può stipulare contratti di consulenza che nel

loro complesso siano di importo superiore rispetto all'ammontare

totale dei contratti in essere al 30 settembre 2005, come

automaticamente ridotti ai sensi del medesimo comma 56.

Riduzione del 10% delle indennità dei componenti di organi

collegiali

58. Le somme riguardanti indennità, compensi, gettoni,

retribuzioni o altre utilità comunque denominate, corrisposti ai

componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di

amministrazione e organi collegiali comunque denominati, presenti

nelle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, e negli enti da queste ultime controllate, sono

automaticamente ridotte del lO per cento rispetto agli importi

risultanti alla data del 30 settembre 2005.

Limite a futuri incrementi delle indennità

59. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge e per un periodo di tre anni, gli emolumenti di cui al comma 58

non possono superare gli importi risultanti alla data del 30

settembre 2005, come ridotti ai sensi del medesimo comma 58.

Riduzione del 10% dei compensi o indennità dovuti a componenti delle

strutture Ministero economia e finanze

60. Le disposizioni di riduzione della spesa di cui ai commi 58 e

59 si applicano anche al Servizio consultivo ed ispettivo tributario,

nonchè agli altri organismi, servizi, organi e nuclei, comunque

denominati, il cui trattamento economico sia rapportato a quello

previsto per i componenti delle citate strutture. A decorrere dal 1°

gennaio 2006 l'indennità di carica spettante alla data del 30

settembre 2005 al rettore ed al prorettore della Scuola superiore

dell'economia e delle finanze è ridotta del 1O per cento e non può

essere modificata sino al 31 dicembre 2008. I risparmi derivanti dal

presente comma sono destinati al miglioramento dei saldi di finanza

pubblica.

Relazione al Ministero economia e finanze

61. Le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, trasmettono al Ministro dell'economia e delle finanze,

entro il 30 novembre 2006, una relazione sull'attuazione delle

disposizioni di cui ai commi da 52 a 60 e sui conseguenti effetti

finanziari.

Riduzione del 10% dei compensi agli organi di autogoverno della

magistratura e del CNEL

62. I compensi dei componenti gli organi di autogoverno della

magistratura ordinaria, amministrativa, contabile, tributaria,

militare, dei componenti del Consiglio di giustizia amministrativa

della Regione siciliana e dei componenti del Consiglio nazionale

dell'economia e del lavoro (CNEL) sono ridotti del 10 per cento

rispetto all'importo complessivo erogato nel corso del 2005. La

riduzione non si applica al trattamento retributivo di servizio.

Conseguentemente, lo stanziamento a favore del Consiglio superiore

della magistratura, del Consiglio di Stato e dei tribunali

amministrativi regionali, del Consiglio di giustizia amministrativa

della Regione siciliana, dell'Avvocatura di Stato, del CNEL e del

Consiglio di presidenza della giustizia tributaria è

proporzionalmente ridotto nel limite del 10 per cento dell'importo

complessivamente assegnato nell'esercizio 2005.

Destinazione dei risparmi derivanti dalla riduzione dei compensi

63. A decorrere dal 1° gennaio 2006 e per un periodo di tre anni,

le somme derivanti dall'applicazione delle disposizioni di cui ai

commi da 52 a 60, nonchè le eventuali economie di spesa che il

Senato della Repubblica e la Camera dei deputati nella propria

autonomia avranno provveduto a comunicare, affluiscono al Fondo

nazionale per le politiche sociali di cui all'articolo 59, comma 44,

della legge 27 dicembre 1997, n. 449.

Inapplicabilità della riduzione agli enti territoriali e del SSN

64. Le disposizioni di cui ai commi 56, 57, 58, 59, 60 e 63 non si

applicano alle regioni, alle province autonome, agli enti locali e

agli enti del Servizio sanitario nazionale.

Parziale finanziamento delle Authorities tramite mercato di

riferimento

65. A decorrere dall'anno 2007 le spese di funzionamento della

Commissione nazionale per le società e la borsa (CONSOB),

dell'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, dell'Autorità

per le garanzie nelle comunicazioni e della Commissione di vigilanza

sui fondi pensione sono finanziate dal mercato di competenza, per la

parte non coperta da finanziamento a carico del bilancio dello Stato,

secondo modalità previste dalla normativa vigente ed entità di

contribuzione determinate con propria deliberazione da ciascuna

Autorità, nel rispetto dei limiti massimi previsti per legge,

versate direttamente alle medesime Autorità. Le deliberazioni, con

le quali sono fissati anche i termini e le modalità di versamento,

sono sottoposte al Presidente del Consiglio dei ministri, sentito il

Ministro dell'economia e delle finanze, per l'approvazione con

proprio decreto entro venti giorni dal ricevimento. Decorso il

termine di venti giorni dal ricevimento senza che siano state

formulate osservazioni, le deliberazioni adottate dagli organismi ai

sensi del presente comma divengono esecutive.

Norme transitorie per l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni

66. In sede di prima applicazione, per l'anno 2006, l'entità

della contribuzione a carico dei soggetti operanti nel settore delle

comunicazioni di cui all'articolo 2, comma 38, lettera b), della

legge 14 novembre 1995, n. 481, è fissata in misura pari all'l,5 per

mille dei ricavi risultanti dall'ultimo bilancio approvato prima

della data di entrata in vigore della presente legge. Per gli anni

successivi, eventuali variazioni della misura e delle modalità della

contribuzione possono essere adottate dall'Autorità per le garanzie

nelle comunicazioni ai sensi del comma 65, nel limite massimo del 2

per mille dei ricavi risultanti dal bilancio approvato

precedentemente alla adozione della delibera.

Disposizioni per l'Autorità di vigilanza sui lavori pubblici

67. L'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, cui è

riconosciuta autonomia organizzativa e finanziaria, ai fini della

copertura dei costi relativi al proprio funzionamento di cui al comma

65 determina annualmente l'ammontare delle contribuzioni ad essa

dovute dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua

vigilanza, nonchè le relative modalità di riscossione, ivi compreso

l'obbligo di versamento del contributo da parte degli operatori

economici quale condizione di ammissibilità dell'offerta nell'ambito

delle procedure finalizzate alla realizzazione di opere pubbliche. In

sede di prima applicazione, il totale dei contributi versati non

deve, comunque, superare lo 0,25 per cento del valore complessivo del

mercato di competenza. L'Autorità per la vigilanza sui lavori

pubblici può, altresì, individuare quali servizi siano erogabili a

titolo oneroso, secondo tariffe determinate sulla base del costo

effettivo dei servizi stessi. I contributi e le tariffe previsti dal

presente comma sono predeterminati e pubblici. Eventuali variazioni

delle modalità e della misura della contribuzione e delle tariffe,

comunque nel limite massimo dello 0,4 per cento del valore

complessivo del mercato di competenza, possono essere adottate

dall'Autorità ai sensi del comma 65. In via transitoria, per l'anno

2006, nelle more dell'attivazione delle modalità di finanziamento

previste dal presente comma, le risorse per il funzionamento

dell'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici sono integrate, a

titolo di anticipazione, con il contributo di 3,5 milioni di euro,

che il predetto organismo provvederà a versare all'entrata del

bilancio dello Stato entro il 31 dicembre 2006. Con decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri è disciplinata l'attribuzione

alla medesima autorità per la vigilanza sui lavori pubblici delle

competenze necessarie per lo svolgimento anche delle funzioni di

sorveglianza sulla sicurezza ferroviaria, definendone i tempi di

attuazione.

Abrogazione di norme incompatibili

68. All'articolo 13, comma 3, della legge 8 agosto 1995, n. 335,

nel primo periodo, le parole: "nella misura massima del 50 per cento

dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 2" ed il secondo periodo

sono soppressi. L'articolo 40, comma 2, della legge 23 dicembre 1994,

n. 724, è abrogato. L'articolo 2, comma 38, lettera b), e il comma

39 della legge 14 novembre 1995, n. 481, sono abrogati.

Finanziamento dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato

69. Dopo il comma 7 dell'articolo 1O della legge 10 ottobre 1990,

n. 287, è inserito il seguente:

"7-bis. L'Autorità, ai fini della copertura dei costi relativi

al controllo delle operazioni di concentrazione, determina

annualmente le contribuazioni dovute dalle imprese all'obbligo di

comunicazione ai sensi dell'articolo 16, comma 1. A tal fine,

l'Autorità adotta criteri di parametrazione dei contributi

commisurati ai costi complessivi relativi all'attività di controllo

delle concentrazioni, tenuto conto della rilevanza economica

dell'operazione sulla base del valore della transazione interessata e

comunque in misura non superiore all' 1,2 per cento del valore

stesso, stabilendo soglie minime e massime della contribuzione".

Controversie in materia di lavori pubblici

70. All'articolo 32, comma 2-bis, della legge 11 febbraio 1994, n.

109, e successive modificazioni, la parola: "diecimila" è sostituita

dalla seguente: "mille".

Corrispettivi dovuti alla Camera arbitrale

71. Gli importi dei corrispettivi dovuti alla Camera arbitrale per

la decisione delle controversie di cui all'articolo 32 della legge 11

febbraio 1994, n 109, e successive modificazioni, sono direttamente

versati all'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici.

Autofinanziamento delle agenzie fiscali

72. Il comma 2 dell'articolo 70 del decreto legislativo 30 luglio

1999, n. 300, è sostituito dal seguente:

"2. I finanziamenti di cui al comma 1, lettera a), vengono

determinati in modo da tenere conto dell'incremento dei livelli di

adempimento fiscale e del recupero di gettito nella lotta

all'evasione. I finanziamenti vengono accreditati a ciascuna Agenzia

su apposita contabilità speciale soggetta ai vincoli del sistema di

tesoreria unica".

Finanziamento Agenzie fiscali per il 2006

73. Per l'anno 2006 le dotazioni da assegnare alle Agenzie

fiscali, escluso l'ente pubblico economico "Agenzia del demanio",

sono determinate con la legge di bilancio negli importi risultanti

dalla legislazione vigente.

Modalità di finanziamento delle Agenzie fiscali a partire dal 2007.

74. A decorrere dall'esercizio 2007 le dotazioni di cui al comma

73 sono rideterminate applicando alla media delle somme incassate

nell'ultimo triennio consuntivato, rilevata dal rendiconto generale

delle amministrazioni dello Stato, relativamente alle unità

previsionali di base dello stato di previsione dell'entrata, indicate

nell'elenco 4 allegato alla presente legge, le seguenti percentuali e

comunque con una dotazione non superiore a quella dell'anno

precedente incrementata del 5 per cento:

a) Agenzia delle entrate 0,71 per cento;

b) Agenzia del territorio 0,13 per cento;

c) Agenzia delle dogane 0,15 per cento.

Correttivi alle dotazioni finanziarie delle Agenzie fiscali

75. Le dotazioni determinate ai sensi dei commi 73 e 74,

considerato l'andamento dei fattori della gestione delle Agenzie,

possono essere integrate, con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, di un importo calcolato in base all'incremento

percentuale dei versamenti relativi alle unità previsionali di base

dell'ultimo esercizio consuntivato di cui all'elenco 4 allegato alla

presente legge, raffrontati alla media dei versamenti risultanti dal

rendiconto generale delle amministrazioni dello Stato dei tre

esercizi finanziari precedenti, a normativa invariata, al netto degli

effetti prodotti da fattori normativi ed al netto della variazione

proporzionale del prodotto interno lordo in termini nominali, e

comunque entro il limite previsto dal comma 74.

Conferma di precedenti disposizioni normative

76. Restano invariate le disposizioni di cui all'articolo 12,

commi 1 e 2, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e successive

modificazioni.

Decreto di variazione delle percentuali per il finanziamento delle

Agenzie fiscali

77. Annualmente il Ministro dell'economia e delle finanze, in

relazione al livello degli incassi risultanti dall'ultimo esercizio

consuntivato sulle unità previsionali di base di cui all'elenco 4

allegato alla presente legge e alla verifica dei risultati

dell'esercizio precedente conseguiti in attuazione delle convenzioni

di cui all'articolo 59 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.

300, e successive modificazioni, può con proprio decreto, da emanare

entro il mese di luglio dell'anno precedente a quello in cui dovranno

determinarsi le nuove dotazioni, modificare le percentuali di cui ai

commi da 72 a 76 ed aggiornare il predetto elenco 4.

Contributi pluriennali per investimenti infrastrutturali

78. E autorizzato un contributo annuale di 200 milioni di euro per

quindici anni a decorrere dall'anno 2007 per interventi

infrastrutturali. All'interno di tale stanziamento, sono autorizzati

i seguenti finanziamenti:

a) interventi di realizzazione delle opere strategiche di

preminente interesse nazionale di cui alla legge 21 dicembre 2001, n.

443;

b) interventi di realizzazione del programma nazionale degli

interventi nel settore idrica relativamente alla prosecuzione degli

interventi infrastrutturali di cui all'articolo 141, commi 1 e 3,

della legge 23 dicembre 2000, n. 388, nella misura del 25 per cento

delle risorse disponibili;

c) potenziamento del passante di Mestre e dei collegamenti dello

stesso con i capoluoghi di provincia interessati in una misura non

inferiore all'1 per cento delle risorse disponibili;

d) circonvallazione orbitale (GRAP) prevista nell'intesa generale

quadro sottoscritta il 24 ottobre 2003 tra Governo e regione Veneto e

corrclata alle opere del passante autostradale di Mestre di cui alla

tabella 1 del Programma di infrastrutture strategiche allegato al

Documento di programmazione economico-finanziaria 2006-2009, in una

misura non inferiore allo 0,5 per cento delle risorse disponibili;

e) realizzazione delle opere di cui al "sistema pedemontano

lombardo, tangenziali di Como e di Varese", in una misura non

inferiore al 2 per cento delle risorse disponibili;

f) completamento del "sistema accessibilità Valcamonica, strada

statale 42 - del Tonale e della Mendola", in una misura non inferiore

allo 0,5 per cento delle risorse disponibili;

g) realizzazione delle opere di cui al "sistema accessibilità

della Valtellina", per un importo pari a 13 milioni di euro annui per

quindici anni;

h) consolidamento, manutenzione straordinaria e potenziamento

delle opere e delle infrastrutture portuali di competenza di

Autorità portuali di recente istituzione e comunque successiva al 30

giugno 2003, per un importo pari a l0 milioni di euro annui per

ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008;

i) interazione del passante di Mestre, variante di Martellago e

Mirano, di cui alla tabella 1 del Programma di infrastrutture

strategiche allegato al Documento di programmazione

economico-finanziaria 2006-2009, in una misura non inferiore al 2 per

cento delle risorse disponibili;

l) realizzazione del tratto Lazio-Campania del corridoio

tirrenico, viabilità accessoria della pedemontana di Formia, in una

misura non inferiore all' 1 per cento delle risorse disponibili;

m) realizzazione delle opere di ammodernamento della strada

statale 12, con collegamento alla strada provinciale 450, per un

importo di 1 milione di euro annui per quindici anni, a favore

dell'ANAS;

n) opere complementari all'autostrada Asti-Cuneo e al

miglioramento della viabilità di adduzione e circonvallazione di

Alba, in una misura pari all' 1 ,5 per cento delle risorse

disponibili a favore delle province di Asti e di Cuneo

rispettivamente nella misura di un terzo e di due terzi del

contributo medesimo;

o) interventi per il restauro e la sicurezza di musei, archivi e

biblioteche di interesse storico, artistico e culturale per un

importo di 4 milioni di euro per quindici anni, nonchè gli

interventi di restauro della Domus Aurea.

Incorporazione di infrastrutture S.p.a. nella Cassa depositi e

prestiti

79. Infrastrutture Spa è fusa per incorporazione con effetto dal

1° gennaio 2006 nella Cassa depositi e prestiti Spa, la quale assume

tutti i beni, diritti e rapporti giuridici attivi e passivi di

Infrastrutture Spa, la quale assume tutti i beni, diritti e rapporti

giuridici attivi e passivi di Infrastrutture Spa, incluso il

patrimonio separato, proseguendo in tutti i rapporti giuridici attivi

e passivi anche processuali.

Conferma validità atto costitutivo della CDP

80. L'atto costitutivo della Cassa depositi e prestiti Spa non

subisce modificazioni.

Conferma svolgimento attività connesse a finanziamenti ISPA

81. La Cassa depositi e prestiti Spa continua a svolgere,

attraverso il patrimonio separato, le attività connesse agli

interventi finanziari intrapresi da infrastrutture Spa fino alla data

di entrata in vigore della presente legge, ai sensi dell'articolo 75

della legge 27 dicembre 2002, n. 289. Fatto salvo quanto previsto dal

citato articolo 75, le obbligazioni emesse ed i mutui contratti di

Infrastrutture Spa fino alla data di entrata in vigore della presente

legge sono integralmente garantiti dallo Stato.

Regime giuridico e fiscale delle attività svolte da ISPA

82. Nell'esercizio delle attività di cui al comma 81, continuano

ad applicarsi le disposizioni concernenti Infrastrutture Spa, ivi

comprese quelle relative al regime fiscale e al patrimonio separato.

Semplificazione delle formalità per incorporazione ISPA

83. La pubblicazione della presente legge nella Gazzetta Ufficiale

tiene luogo degli atti e delle relative iscrizioni previste

dall'articolo 2504 del codice civile, omessa ogni altra formalità.

Interventi nel settore ferroviario "Sistema alta velocita/alta

capacita'"

84. Per la prosecuzione degli interventi relativi al "Sistema alta

velocita/alta capacita'", sono concessi a Ferrovie dello Stato Spa o

a società del gruppo contributi quindicennali, ai sensi

dell'articolo 4, comma 177, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e

successive modificazioni, di 85 milioni di euro a decorrere dal 2006

e di 100 milioni di euro a decorrere dal 2007. Per il finanziamento

delle attività preliminari ai lavori di costruzione, nonchè delle

attività e lavori, da avviare in via anticipata, ricompresi nei

progetti preliminari approvati dal CIPE con delibere n. 78 del 29

settembre 2003, pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta

Ufficiale n. 16 del 21 gennaio 2004, e n. 120 del 5 dicembre 2003,

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 132 dell'8 giugno 2004, delle

linee AV/AC Milano-Genova e Milano-Verona incluso il nodo di Verona,

è concesso a Ferrovie dello Stato Spa o a società del gruppo un

ulteriore contributo guindicennale di 15 milioni di euro annui a

decorrere dal 2006.

Esclusione dei contributi pluriennali dalle procedure cautelari e di

esecuzione forzata

85. All'articolo 4, comma 177, della legge 24 dicembre 2003, n.

350, dopo le parole: "di procedure" sono inserite le seguenti:

"cautelari, di esecuzione forzata e".

Trasformazione del finanziamento al Gestore infrastrutture

ferroviarie e nazionali in contributo in conto impianti

86. Il finanziamento concesso al Gestore dell' infrastruttura

ferroviaria nazionale a copertura degli investimenti relativi alla

rete tradizionale, compresi quelli per manutenzione straordinaria,

avviene, a partire dalle somme erogate dal 1° gennaio 2006, a titolo

di contributo in conto impianti. Il gestore dell'infrastruttura

ferroviaria nazionale, all'interno del sistema di contabilità

regolatoria, tiene in evidenza la quota figurativa relativa agli

ammortamenti delle immobilizzazioni finanziate con detta modalità.

La modifica del sistema di finanziamento di cui al presente comma

avviene senza oneri per lo Stato e per il Gestore dell'infrastruttura

ferroviaria nazionale; conseguentemente, i finanziamenti di cui al

comma 84, effettuati a titolo di contributo in conto impianti, si

considerano fiscalmente irrilevanti e, quindi, non riducono il valore

fiscale del bene.

Ammortamento del costo degli investimenti infrastrutturali ferroviari

87. Il costo complessivo degli investimenti finalizzati alla

realizzazione della infrastruttura ferroviaria, comprensivo dei costi

accessori e degli altri oneri e spese direttamente riferibili alla

stessa nonchè, per il periodo di durata dell'investimento e secondo

il medesimo profilo di ammortamento dei costi diretti, degli oneri

connessi al finanziamento della infrastruttura medesima, è

ammortizzato con il metodo "a quote variabili in base ai volumi di

produzione", sulla base del rapporto tra le quantità prodotte

nell'esercizio e le quantità di produzione totale prevista durante

il periodo di concessione. Nell'ipotesi di preesercizio,

l'ammortamento inizia dall'esercizio successivo a quello di termine

del preesercizio. Ai fini fiscali, le quote di ammortamento sono

determinate con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze in

coerenza con le quote di ammortamento di cui al comma 86.

Regime dei beni immobili delle Ferrovie dello Stato S.p.a.

88. All'articolo 1 del decreto-legge 25 settembre 2001 , n. 351 ,

convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,

è aggiunto il seguente comma:

"6-ter. I beni immobili appartenenti a Ferrovie dello Stato Spa

ed alle società dalla stessa direttamente o indirettamente

integralmente controllate si presumono costruiti in conformità alla

legge vigente al momento della loro edificazione. Indipendentemente

dalle alienazioni di tali beni, Ferrovie dello Stato Spa e le

società dalla stessa direttamente o indirettamente integralmente

controllate, entro tre anni dalla data di entrata in vigore della

presente disposizione, possono procedere all'ottenimento di

documentazione che tenga luogo di quella attestante la regolarità

urbanistica ed edilizia mancante, in continuità d'uso, anche in

deroga agli strumenti urbanistici vigenti. Allo scopo, dette società

possono proporre al comune nel cui territorio si trova l'immobile una

dichiarazione sostitutiva della concessione allegando: a)

dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 47 del testo unico di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,

corredata dalla documentazione fotografica, nella quale risulti la

descrizione delle opere per le quali si rende la dichiarazione; b)

quando l'opera supera i 450 metri cubi una perizia giurata sulle

dimensioni e sullo stato delle opere e una certificazione redatta da

un tecnico abilitato all'esercizio della professione attestante

l'idoneità statica delle opere eseguite. Qualora l'opera sia stata

in precedenza collaudata, tale certificazione non è necessaria se

non è oggetto di richiesta motivata da parte del sindaco; c)

denuncia in catasto dell'immobile e documentazione relativa

all'attribuzione della rendita catastale e del relativo

frazionamento; d) attestazione del versamento di una somma pari al 10

per cento di quella che sarebbe stata dovuta in base all'Allegato 1

del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, per le opere di

cui all'articolo 3 comma 1 , lettera d), del testo unico di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380. La

dichiarazione sostitutiva produce i medesimi effetti di una

concessione in sanatoria, a meno che entro sessanta giorni dal suo

deposito il comune non riscontri l'esistenza di un abuso non sanabile

ai sensi delle norme in materia di controllo dell'attività

urbanistico-edilizia e lo notifichi all'interessato. In nessun caso

la dichiarazione sostitutiva potrà valere come una regolarizzazione

degli abusi non sanabili ai sensi delle norme in materia di controllo

dell'attività urbanistico-edilizia. Ai soggetti che acquistino detti

immobili da Ferrovie dello Stato Spa e dalle società dalla stessa

direttamente o indirettamente integralmente controllate è attribuita

la stessa facoltà, ma la somma da corrispondere è pari al triplo di

quella sopra indicata".

Trasferimento rapporti giuridici di enti pubblici in liquidazione

alla società liquidatrice

89. Al fine di ridurre l'onere economico derivante dall'esercizio

di funzioni che possono essere svolte più proficuamente da soggetti

di diritto privato, il complesso dei rapporti giuridici attivi e

passivi degli enti pubblici di cui alla legge 4 dicembre 1956, n.

1404, la cui liquidazione è stata affidata ad una società

direttamente controllata dallo Stato ai sensi dell'articolo 9, comma

1-bis, del decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63, convertito, con

modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002, n. 112, è trasferito alla

società stessa. Le attività ed i rapporti giuridici attivi e

passivi così trasferiti formano patrimonio autonomo e separato, ad

ogni effetto di legge, della società. Gli atti concernenti il

trasferimento e quelli conseguenti sono esenti da ogni tributo e

diritto. Il corrispettivo del trasferimento è determinato sulla base

di una relazione di stima redatta da primaria società specializzata

scelta di comune intesa fra il Ministero dell'economia e delle

finanze - Dipartimento del tesoro e la società di cui al presente

comma. L'onere della predetta relazione di stima è a carico della

società di cui al presente comma.

Conferma della validità della garanzia dello Stato per il

soddisfacimento dei creditori

90. In caso di mancato soddisfacimento dei creditori da parte

della società di cui al comma 89 continua ad applicarsi la garanzia

dello Stato. La disposizione di cui al presente comma non si applica

ai crediti rientranti nell'ambito delle liquidazioni gravemente

deficitarie e delle liquidazioni coatte amministrative, individuate

ai sensi dell'articolo 9, comma 1-ter, del decreto-legge 15 aprile

2002, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 giugno

2002, n. 112, per le quali la responsabilità continua ad essere

limitata all'attivo della singola liquidazione.

Conferma della validità delle disposizioni normative

91. Le disposizioni contenute nell'articolo 9 del decreto-legge 15

aprile 2002, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 15

giugno 2002, n. 112, e nei commi 224, 225, 226 e 229 dell'articolo 1

della legge 30 dicembre 2004, n. 311, continuano ad applicarsi alle

liquidazioni gravemente deficitarie ed alle liquidazioni coatte

amministrative, individuate ai sensi dell'articolo 9, comma l-ter,

del citato decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63, convertito, con

modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002, n. 112, nonchè, sino alla

data stabilita con decreto di natura non regolamentare del Ministro

dell'economia e delle finanze, alle liquidazioni di cui al comma 89.

Con il predetto decreto sono inoltre stabilite le modalità tecniche

di attuazione dei commi 88, 89 e 90.

Contributo pluriennale per Fiera del Levante di Bari, Fiera di

Verona, Fiera di Foggia e Fiera di Padova

92. Per il finanziamento degli interventi di cui all'articolo 1,

comma 459, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, è autorizzato un

contributo quindicennale di 3 milioni di euro a decorrere dall'anno

2006, a valere sulle risorse previste ai sensi del comma 78.

Contributo per il completamento del programma di dotazione

infrastrutturale della Guardia di finanza

93. Per il perseguimento degli obiettivi di contrasto

dell'economia sommersa, delle frodi fiscali e dell'immigrazione

clandestina, rafforzando il controllo economico del territorio, al

fine di conseguire l'ammodernamento e la razionalizzazione della

flotta del Corpo della guardia di finanza, nonchè per il

miglioramento e la sicurezza delle comunicazioni, a decorrere

dall'anno 2006, è autorizzato un contributo annuale di 30 milioni di

euro per quindici anni, nonchè un contributo annuale di 10 milioni

di euro per quindici armi per il completamento del programma di

dotazione infrastrutturale del Corpo, e la spesa di 1,5 milioni di

euro a decorrere dal 2006 per il potenziamento delle dotazioni

organiche.

Interventi per l'area di Malpensa

94. All'articolo 43, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n. 144,

dopo le parole: "residenti da almeno cinque anni in tali centri

abitati," sono inserite le seguenti: "ovvero di acquisizione di

immobili ad uso residenziale purchè con titolo di edificazione

anteriore al 17 aprile 1999 e ricadenti anche in zona A delle curve

isofoniche, di cui alla legge regionale della regione Lombardia 12

aprile 1999, n. 10, nei limiti di metri 400 dal perimetro del sedime

aeroportuale".

Contributi per la prosecuzione del programma di sviluppo e

acquisizione delle fregate FREMM

95. Sono autorizzati contributi quindicennali, ai sensi

dell'articolo 4, comma 177, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e

successive modificazioni, di 30 milioni di euro a decorrere dal 2006,

di 30 milioni di euro a decorrere dal 2007 e di ulteriori 75 milioni

di euro a decorrere dal 2008 per consentire la prosecuzione del

programma di sviluppo e di acquisizione delle unità navali della

classe FREMM (fregata europea multimissione) e delle relative

dotazioni operative, nonchè per l'avvio di programmi dichiarati di

massima urgenza. I predetti stanziamenti sono iscritti nell'ambito

delle unità previsionali di base dello stato di previsione del

Ministero delle attività produttive.

Contatto di programma tra Ministero delle comunicazioni e Poste

Italiane S.p.a.

96. Ai fini dell'applicazione del contratto di programma 2003-2005

tra il Ministero delle comunicazioni, di concerto con il Ministero

dell'economia e delle finanze per quanto attiene gli aspetti

finanziari, e Poste italiane Spa, in relazione agli obblighi del

servizio pubblico universale per i recapiti postali, il Ministero

dell'economia e delle finanze è autorizzato a corrispondere a Poste

italiane Spa l'ulteriore importo di 40 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2006, 2007 e 2008

Rideterminazione per l'anno 2006 del fondo per le missioni

internazionali di pace

97. Per l'anno 2006 il Fondo di riserva per provvedere ad

eventuali esigenze connesse con la proroga delle missioni

internazionali di pace è stabilito in 1.000 milioni di euro. Il

Ministro dell'economia e delle finanze provvede ad inviare al

Parlamento copia delle deliberazioni relative all'utilizzo del Fondo,

delle quali viene data formale comunicazione alle competenti

Commissioni parlamentari.

Contributo per la cancellazione del debito dei Paesi altamente

indicati

98. È autorizzata la partecipazione dell'Italia all'iniziativa G8

per la cancellazione del debito dei paesi poveri altamente

indebitati, con un contributo di euro 63 milioni, per il periodo

2006-2008, suddiviso in euro 30 milioni per l'anno 2006, in euro 29

milioni per l'anno 2007 e in euro 4 milioni per l'anno 2008.

Contributo per iniziative sanitarie per Paesi in difficoltà

99. È autorizzata la partecipazione dell'Italia all'International

Finance Facility for lmmunization (IFFlm), con un contributo globale

di euro 504 milioni, da erogare con versamenti annuali, fino al 2025,

con un onere pari ad euro 3 milioni per l'anno 2006, ad euro 6

milioni per l'anno 2007 e valutato in euro 27,5 milioni a decorrere

dall'anno 2008.

Erogazione da parte della Protezione civile di contributi per la

ricostruzione nei territori colpiti da calamità naturali

100. Il Dipartimento della protezione civile è autorizzato ad

erogare ai soggetti competenti contributi quindicennali per gli

interventi e le opere di ricostruzione nei territori colpiti da

calamità naturali per i quali sia intervenuta negli ultimi dieci

anni ovvero intervenga la dichiarazione dello stato di emergenza ai

sensi dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225. Alla

ripartizione dei contributi si provvede con ordinanze del Presidente

del Consiglio dei ministri, adottate ai sensi dell'articolo 5, comma

2, della citata legge n. 225 del 1992. A tal fine, a valere sulle

medesime risorse, per il completamento degli interventi di cui

all'articolo 3, comma 2, della legge 23 gennaio 1992, n. 32,

concernente la ricostruzione nelle zone colpite dagli eventi sismici

del 1980-81, è autorizzato un contributo quindicennale in favore

della regione Puglia per l'importo di 2 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2006, da destinare al completamento delle opere di

ricostruzione dei comuni del subappennino Dauno in provincia di

Foggia colpiti dagli eventi sismici. Alla ripartizione dei contributi

si provvede con ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri,

adottate ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della citata legge n. 225

del 1992. Per le finalità di cui al presente comma è autorizzata la

spesa annua di 26 milioni di euro per quindici anni dei quali 10

milioni di euro annui sono destinati alla ricostruzione delle zone

colpite dagli eventi sismici nel territorio del Molise, 4 milioni di

euro annui sono destinati alla prosecuzione degli interventi di

ricostruzione nei territori delle regioni Marche e Umbria di cui

all'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6,

convertito, con modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. 61, e 2

milioni di euro per la prosecuzione degli interventi nelle zone della

provincia di Brescia colpite dal terremoto del 2004, a decorrere

dall'anno 2006. A valere sulle risorse di cui al presente comma, è

concesso all'Agenzia Interregionale per il Fiume Po un contributo di

1 milione di euro annui per quindici anni a decorrere dall'anno 2006

per la realizzazione di opere a completamento del sistema arginale

maestro e dei sistemi difensivi dei nodi idraulici del Fiume Po,

sentita l'Autorità di Bacino competente. Per l'anno 2006 è altresì

autorizzata la spesa di ulteriori 15 milioni di euro per la

ricostruzione delle zone colpite dagli eventi sismici nel territorio

del Molise.

Contributo per i campionati mondiali di ciclismo

101. Per consentire l'organizzazione e l'adeguamento degli

impianti e delle attrezzature necessari allo svolgimento dei

campionati mondiali di ciclismo che si terranno nel 2008 è

autorizzata la spesa annua di 2 milioni di euro per quindici anni a

decorrere dall'anno 2006 a favore degli enti locali organizzatori.

Revisione di interventi infrastrutturali nella Regione Lombardia

102. Il comma 3 dell'articolo 2 della legge 2 maggio 1990, n. 102,

è sostituito dal seguente:

"3. Gli stralci dello schema previsionale e programmatico di cui

all'articolo 3 e il piano di ricostruzione e sviluppo di cui

all'articolo 5 possono essere sottoposti a revisione annuale secondo

le procedure disciplinate dalla normativa della regione Lombardia,

nel quadro delle medesime disponibilità finanziarie. La regione

Lombardia è tenuta a comunicare alla Presidenza del Consiglio dei

ministri l'assetto del piano aggiornato".

Autotrasporto: possibilità di portare in compensazione il contributo

al SSN sui premi RC

103. Le somme versate nel periodo d'imposta 2005 a titolo di

contributo al Servizio sanitario nazionale sui premi di assicurazione

per la responsabilità civile per i danni derivanti dalla

circolazione di veicoli a motore adibiti a trasporto merci, di massa

complessiva a pieno carico non inferiore a 11 ,5 tonnellate,

omologati ai sensi della Direttiva 91/542/CEE, riga B, recepita con

decreto del Ministro dell'ambiente 23 marzo 1992, pubblicato nel

supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 77 del 1° aprile

1992, fino alla concorrenza di 300 euro per ciascun veicolo, possono

essere utilizzate in compensazione dei versamenti effettuati dal 1°

gennaio al 31 dicembre 2006, ai sensi dell'articolo 17 del decreto

legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nel limite di spesa di 75 milioni

di euro; in tal caso, la quota utilizzata in compensazione non

concorre alla formazione del reddito d'impresa ai fini delle imposte

sui redditi e del valore della produzione netta ai fini dell'imposta

regionale sulle attività produttive. Il Ministero dell'economia e

delle finanze, sulla base delle indicazioni fornite a consuntivo

dall'Agenzia delle entrate, provvede a riversare sulla contabilità

speciale 1778 "Fondi di bilancio" le somme necessarie a ripianare le

anticipazione sostenute a seguito delle compensazioni effettuate ai

sensi del presente comma e dei commi da 104 a 111.

Albo autotrasportatori

104. Per gli interventi previsti dall'articolo 2, comma 3, del

decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, come prorogati

dall'articolo 45, comma 1, lettera c), della legge 23 dicembre 1999,

n. 488, relativi all'anno 2005, è autorizzato il rimborso per

ulteriori 30 milioni di euro.

Premi INAIL autotrasporto

105. Per gli interventi previsti dall'articolo 2, comma 2, del

decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, come prorogati

dall'articolo 45, comma 1, lettera b), della legge 23 dicembre 1999,

n. 488, relativi all'anno 2005, è autorizzata una ulteriore spesa di

50 milioni di euro.

Deduzione spese non documentate autotrasporto

106. Limitatamente al periodo d'imposta in corso alla data del 31

dicembre 2005, la deduzione forfetaria di spese non documentate di

cui all'articolo 66, comma 5, primo periodo, del testo unico delle

imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, spetta anche per i trasporti

personalmente effettuati dall'imprenditore all'interno del comune in

cui ha sede l'impresa, per un importo pari al 35 per cento di quello

spettante per i medesimi trasporti nell'ambito della regione o delle

regioni confinanti. Ai fini di quanto previsto dal primo periodo

nonchè, relativamente all'anno 2005, dall'articolo 2, comma 1-bis,

del decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, introdotto

dall'articolo 61, comma 3, della legge 21 novembre 2000, è

autorizzato uno stanziamento di 120 milioni di euro per l'anno 2006.

Esonero contributi INPS per imprese autotrasporto

107. Relativamente all'anno 2005, alle imprese di autotrasporto,

per i lavoratori dipendenti con qualifica di autisti di livello 3° e

3° super, è riconosciuto l'esonero dal versamento dei contributi

previdenziali ed assistenziali dovuti all'INPS, per la quota a carico

dei datori di lavoro, nel limite di ore mensili individuali di orario

ordinario, comunque non superiori a 20, determinato con decreto

dirigenziale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di

concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, sentito

l'INPS, nel limite di spesa di 120 milioni di euro.

Istituzione del Fondo per il sostegno di iniziative a favore

dell'autotrasporto merci

108. Al fine di agevolare il processo di riforma del settore

dell'autotrasporto di merci, previsto dalla legge 1° marzo 2005, n.

32, favorendo la riqualificazione del sistema imprenditoriale anche

mediante la crescita dimensionale delle imprese, in modo da renderle

più competitive sul mercato interno ed internazionale, è istituito

nello stato di previsione della spesa del Ministero delle

infrastrutture e dei trasporti un fondo denominato "Fondo per misure

di accompagnamento della riforma dell'autotrasporto di merci e per lo

sviluppo della logistica", con una dotazione iniziale di 80 milioni

di euro per l'anno 2006. Con regolamento emanato ai sensi

dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su

proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono

disciplinate le modalità di utilizzazione del Fondo di cui al primo

periodo.

Semplificazione documentazione

109. All'articolo 6 del regolamento di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 444, sono aggiunte,

in fine, le seguenti parole: "nonchè degli autotrasportatori di cose

per conto terzi".

Innovazione

110. All'articolo 3, comma 2-ter, primo periodo, del decreto-legge

24 settembre 2002, n. 209, convertito, con modificazioni, dalla legge

22 novembre 2002, n. 265, le parole: "a decorrere dall'anno 2003"

sono sostituite dalle seguenti: "a decorrere dall'anno 2006".

Requisiti transitori

111. All'articolo 22, comma 1-bis, del decreto legislativo 22

dicembre 2000, n. 395, come da ultimo modificato dall'articolo 3 del

decreto-legge 30 dicembre 2004, n. 314, convertito, con

modificazioni, dalla legge 1° marzo 2005, n. 26, le parole: "30

giugno 2006" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2007".

Soppressione credito di imposta su accisa gasolio

112. La lettera e) del comma 10 dell'articolo 8 della legge 23

dicembre 1998, n. 448, è abrogata.

Copertura finanziaria disposizioni in materia di autotrasporto

113. All'onere derivante dall'attuazione dei commi da 103 a 111 si

provvede:

a) nel limite di 140 milioni di euro, a valere sulle somme resesi

disponibili per pagamenti non più dovuti, relative

all'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 10, comma 1, della

legge 23 dicembre 1997, n. 454, e successive modificazioni, che sono

mantenute nel conto residui per essere versate, nell'anno 2006,

all'entrata del bilancio dello Stato;

b) nel limite di 335 milioni di euro con le maggiori entrate

derivanti dalla presente legge.

Sicilia: Contributo di solidarietà nazionale

114. In attuazione dell'articolo 38 dello statuto della Regione

siciliana, di cui al regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n.

455, convertito dalla legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2, il

contributo di solidarietà nazionale per l'anno 2006 è corrisposto

alla Regione siciliana nella misura di 94 milioni di euro. Al

relativo onere si provvede mediante riduzione per l'importo di 282

milioni di euro per l'anno 2006 del Fondo per le aree sottoutilizzate

di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289. Per le

stesse finalità è corrisposto alla Regione siciliana, per l'anno

2007, un contributo quindicennale di 10 milioni di euro annui a

decorrere dallo stesso anno 2007. L'erogazione dei predetti

contributi è subordinata alla redazione di un piano economico degli

investimenti, che la Regione siciliana è tenuta a realizzare,

finalizzato all'aumento del rapporto tra PIL regionale e PIL

nazionale.

Proroghe agevolazioni in materia di accise

115. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge e fino al 31 dicembre 2006, si applicano:

a) le disposizioni in materia di riduzione di aliquote di accisa

sulle emulsioni stabilizzate, di cui all'articolo 24, comma 1,

lettera d), della legge 23 dicembre 2000, n. 388, nonchè la

disposizione contenuta nell'articolo 1, comma 1-bis, del

decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, e, per il

medesimo periodo, l'aliquota di cui al numero 1) della predetta

lettera d) è stabilita in euro 256,70 per mille litri;

b) le disposizioni in materia di aliquota di accisa sul gas

metano per combustione per uso industriale di cui all'articolo 4 del

decreto-legge 1° ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni,

dalla legge 30 novembre 2001, n. 418;

e) le disposizioni in materia di accisa concernenti le

agevolazioni sul gasolio e sul GPL impiegati nelle zone montane e in

altri specifici territori nazionali, di cui all'articolo 5 del

decreto-legge 1° ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni,

dalla legge 30 novembre 2001, n. 418;

d) le disposizioni in materia di agevolazione per le reti di

teleriscaldamento alimentate con biomassa ovvero con energia

geotermica, di cui all'articolo 6 del decreto-legge 1° ottobre 2001,

n. 356, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 2001,

n. 418;

e) le disposizioni in materia di aliquote di accisa sul gas

metano per combustione per usi civili, di cui all'articolo 27, comma

4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;

f) le disposizioni in materia di accisa concernenti le

agevolazioni sul gasolio e sul GPL impiegati nelle frazioni

parzialmente non metanizzate di comuni ricadenti nella zona climatica

E, di cui al comma 2 dell'articolo 13 della legge 28 dicembre 2001,

n. 448;

g) le disposizioni in materia di accisa concernenti il regime

agevolato per il gasolio per autotrazione destinato al fabbisogno

della provincia di Trieste e dei comuni della provincia di Udine, di

cui al comma 6 dell'articolo 21 della legge 27 dicembre 2002, n. 289,

e successive modificazioni;

h) le disposizioni in materia di accisa concernenti le

agevolazioni sul gasolio utilizzato nelle coltivazioni sotto serra,

di cui all'articolo 2, comnia 4, della legge 24 dicembre 2003, n.

350.

Oli lubrificanti

116. L'articolo 62 del testo unico delle disposizioni legislative

concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative

sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo 26

ottobre 1995, n. 504, continua ad esplicare i suoi effetti e al primo

periodo del comma 5 del medesimo articolo 62 la denominazione "oli

usati" deve intendersi riferita ad oli usati raccolti in Italia. A

decorrere dal 1° gennaio 2006 l'aliquota dell'imposta di consumo

sugli oli lubrificanti di cui all'allegato I al medesimo testo unico

è fissata in euro 842 per mille chilogrammi.

Detrazione IRE per interventi a salvaguardia dei boschi

117. All'articolo 19, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n.

289, e successive modificazioni, le parole: "31 dicembre 2005" sono

sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2006".

IRAP settore agricolo e pesca

118. All'articolo 45, comma 1, del decreto legislativo 15 dicembre

1997, n. 446, e successive modificazioni, le parole da: "per i sei

periodi d'imposta successivi" fino alla fine del comma sono

sostituite dalle seguenti: "per i sette periodi d'imposta successivi

l'aliquota è stabilita nella misura dell'1,9 per cento; per il

periodo d'imposta in corso al 1° gennaio 2006 l'aliquota è stabilita

nella misura del 3,75 per cento".

Credito di imposta per personale imbarcato e sgravi contributivi per

gli operatori della pesca costiera e nelle acque interne

119. Per l'anno 2006 sono prorogate le disposizioni di cui

all'articolo 11 della legge 23 dicembre 2000, o 388.

Arrotondamento piccola proprietà contadina

120. Il termine del 31 dicembre 2005, di cui al comma 571

dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, concernente le

agevolazioni tributarie per la formazione e l'arrotondamento della

proprietà contadina, è prorogato al 31 dicembre 2006.

Detrazione IRE ristrutturazioni edilizie

121. Sono prorogate per l'anno 2006, per una quota pari al 41 per

cento degli importi rimasti a carico del contribuente, fermi restando

gli ammontari complessivi e le altre condizioni ivi previste, le

agevolazioni tributarie in materia di recupero del patrimonio

edilizio relative:

a) agli interventi di cui all'articolo 2, comma 5, della legge 27

dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, per le spese

sostenute dal 1° gennaio 2006 al 31 dicembre 2006;

b) agli interventi di cui all'articolo 9, comma 2, della legge 28

dicembre 2001, n. 448, nel testo vigente al 31 dicembre 2003,

eseguiti entro il 31 dicembre 2006 dai soggetti ivi indicati che

provvedano alla successiva alienazione o assegnazione dell'immobile

entro il 30 giugno 2007.

Lavoratori frontalieri

122. All'articoLo 2, comma 11, della legge 27 dicembre 2002, n.

289, e successive modificazioni, le parole: "Per gli anni 2003, 2004

e 2005" sono sostituite dalle seguenti: "Per gli anni 2003, 2004,

2005 e 2006".

Limite esenzione IRE contributi assistenza sanitaria

123. Per l'anno 2006 il limite di non concorrenza alla formazione

del reddito di lavoro dipendente, relativamente ai contributi di

assistenza sanitaria, dì cui all'articolo 51, comma 2, lettera a),

del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, è fissato in euro 3.615,20.

Clausola di salvaguardia

124. I contribuenti, in sede di dichiarazione dei redditi per

l'anno 2006, possono applicare le disposizioni del testo unico delle

imposte sui redditi di cui al citato decreto del Presidente della

Repubblica n. 917 del 1986, in vigore al 31 dicembre 2002 ovvero

quelle in vigore al 31 dicembre 2004, se più favorevoli.

Inderabilità IVA spese auto e moto

125. All'articolo 30 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 4:

le parole: "31 dicembre 2005" sono sostituite dalle seguenti:

"31 dicembre 2006";

le parole: "al 90 per cento" sono sostituite dalle seguenti:

"all'85 per cento";

b) al comma 5, le parole: "10 per cento" sono sostituite dalle

seguenti: "15 per cento".

Esenzione imposte indirette Belice

126. Il termine previsto dall'articolo 43, comma 3, della legge 1°

agosto 2002, n. 166, prorogato, da ultimo, al 31 dicembre 2005

dall'articolo 1, comma 507, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, 6

ulteriormente prorogato al 31 dicembre 2006.

Privatizzazione IPAB

127. All'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo 4 maggio

2001, n. 207, e successive modificazioni, le parole: "31 dicembre

2005" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2006".

Imposta di pubblicità nei piccoli stadi

128. La disposizione di cui al comma 11-bis dell'articolo 90 della

legge 27 dicembre 2002, n. 289, si interpreta nel senso che la

pubblicità, in qualunque modo realizzata dai soggetti di cui al

comma 1 del medesimo articolo 90, rivolta all'interno degli impianti

dagli stessi utilizzati per manifestazioni sportive dilettantistiche

con capienza inferiore ai tremila posti, è esente dall'imposta sulla

pubblicità di cui al capo I del decreto legislativo 15 novembre

1993, n. 507.

Deduzione fiscali per impianti distribuzione carburanti

129. Le disposizioni di cui al comma 1 dell'articolo 21 della

legge 23 dicembre 1998, n. 448, in materia di deduzione forfetaria in

favore degli esercenti di impianti di distribuzione di carburante, si

applicano per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2006.

Trasmissione della certificazione dei corrispettivi per via

telematica all'Agenzia delle entrate

130. Nella legge 30 dicembre 2004, n. 311, all'articolo 1, dopo il

comma 430, è inserito il seguente:

"430-bis. La disposizione di cui al comma 429 si applica, con le

modalità di cui al comma 431, anche alle imprese individuate con

provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, aventi le

caratteristiche dimensionali previste nel comma 430 cd assoggettate

agli oneri di collegamento telematico ivi indicati".

Plusvalenze pex

131. Ai fini della determinazione delle plusvalenze e delle

minusvalenze realizzate in seguito alla cessione di partecipazioni

effettuate anche successivamente ai periodo di imposta indicato

all'articolo 4, comma 1, lettere c) e d), del decreto legislativo 12

dicembre 2003, n. 344, il costo fiscalmente rilevante delle relative

partecipazioni è assunto al netto delle svalutazioni dedotte a

decorrere dal periodo di imposta in corso al 31 dicembre 2002.

Modifica della procedura per il recupero degli aiuti di Stato

dichiarati illegittimi con riferimento alle società esercenti

servizi pubblici locali

132. All'articolo 27 della legge 18 aprile 2005, n. 62, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, le parole: "degli importi delle" sono sostituite

dalle seguenti: "degli aiuti equivalenti alle";

b) al comma 2, primo periodo, le parole: "delle minori imposte

corrisposte" sono sostituite dalle seguenti; "degli aiuti di cui al

comma 1" e le parole; "dei tributi" sono sostituite dalle seguenti:

"delle entrate dello Stato; alla riscossione coattiva provvede il

Ministero dell'interno"; al secondo periodo, le parole: "della

presente legge" sono sostituite dalle seguenti: "del decreto di cui

al comma 6" e dopo le parole: "comunicano gli estremi" sono inserite

le seguenti: "al Ministero dell'interno nonche'";

c) al comma 4, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",

come individuate in applicazione del decreto di cui al comma 6";

d) al comma 5, primo periodo, le parole da: "L'Agenzia delle

entrate" fino a: "degli accertamenti" sono sostituite dalle seguenti:

"Il Ministero dell'interno, tenuto conto dei dati forniti

dall'Agenzia delle entrate sulla base delle dichiarazioni di cui al

comma 3, provvede, ove risulti l'obbligo di restituzione,", le

parole: "comma 2" sono sostituite dalle seguenti: "comma 6", le

parole: "di accertamento" sono soppresse e le parole: "delle imposte"

sono sostituite dalle seguenti: "degli aiuti"; al terzo periodo, dopo

le parole; "natura tributaria" sono inserite le seguenti: "e di ogni

altra specie"; al quarto periodo, le parole: "Le imposte dovute" sono

sostituite dalle seguenti: "Gli aiuti dovuti"; al quinto periodo, le

parole: "delle imposte corrisposte" sono sostituite dalle seguenti:

"degli aiuti corrisposti";

e) al comma 6, primo periodo, le parole: "del direttore

dell'Agenzia delle entrate" sono sostituite dalle seguenti:

"dirigenziale del Ministero dell'interno, adottato entro trenta

giorni dalla data di entrata in vigore del decreto di cui al secondo

periodo,";

f) al comma 6, il secondo periodo è sostituito dal seguente:

"Con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della

legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro dell'interno,

sentiti il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro per

le politiche comunitarie, relativamente alle parti di rispettiva

competenza, sono stabilite le linee guida per una corretta

valutazione dei casi di non applicazione delle norme di recupero e

per la quantificazione dell'aiuto indebito, tenendo conto dei

seguenti criteri: osservanza dei criteri di applicazione al caso

concreto desumibili in base ai principi del diritto comunitario ed

alla decisione di cui al comma 1; osservanza dei principi

costituzionali, dello statuto dei diritti del contribuente e delle

regole fiscali applicabili nei periodi di competenza; riconoscimento

della parità di accesso ai regimi fiscali alternativi di cui il

contribuente avrebbe potuto fruire in assenza del regime di aiuti

fiscali di cui al comma 1; riconoscimento delle forme di restituzione

degli aiuti già attuate mediante reimmissione nel circuito pubblico

delle minori imposte versate; riconoscimento della estraneità al

recupero delle agevolazioni fiscali relative ad attività non

concorrenziali; riconoscimento della parità di accesso agli istituti

fiscali ordinariamente applicabili alla generalità dei contribuenti

nei periodi d'imposta di fruizione delle agevolazioni, anche per

effetto di specifica dichiarazione di volersene avvalere".

Esclusione della possibilità di rimborso a seguito di esenzione ICI

immobili religiosi

133. All'articolo 7, comma 2-bis, del decreto-legge 30 settembre

2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre

2005, n. 248, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Con

riferimento ad eventuali pagamenti effettuati prima della data di

entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto non

si fa comunque luogo a rimborsi e restituzioni d'imposta".

Proroga copertura integrale costo del servizio rifiuti

134. All'articolo 11, comma 1, lettere a) e b), del regolamento di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n.

158, e successive modificazioni, le parole; "sei anni" sono

sostituite dalle seguenti: "sette anni".

Consorzi interuniversitari

135. Per la valorizzazione delle attività di ricerca avanzata,

alta formazione, interscambio culturale e scientifico tra istituzioni

universitarie di alta formazione europea ed internazionale e

applicazione dei risultati acquisiti dai consorzi intenmiversitari di

cui al decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della

ricerca 8 agosto 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 200 del

29 agosto 2003, e al decreto del medesimo Ministro del 30 gennaio

2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2003,

per ciascuna delle due destinazioni sopra indicate è autorizzata

l'ulteriore spesa di 1,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2006,

impregiudicata l'attuazione di quanto previsto negli accordi di

programma in data 23 giugno 2004 e 25 giugno 2004 con il Ministero

dell'istruzione, dell'università e della ricerca.

Completamento opere infrastrutturali riguardanti la Fiera di Milano

136. Per garantire il completamento delle opere infrastrutturali

di accessibilità al Polo esterno della fiera di Milano, ricomprese

nell'ambito "Accessibilità Fiera di Milano" previsto dalla delibera

del CIPE n. 121 del 21 dicembre 2001, pubblicata nel supplemento

ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 68 del 21 marzo 2002, sono

autorizzate le seguenti spese: a favore dell'ANAS, per le opere di

viabilità per l'importo di 1,25 milioni di euro per l'anno 2006, di

5 milioni di euro per l'anno 2007 e di 5 milioni di curo per l'anno

2008; a favore del comune di Milano, per la realizzazione dei

collegamenti pubblici e delle opere di interscambio a servizio del

Polo esterno per l'importo di 1,25 milioni di euro per l'anno 2006,

di 5 milioni di euro per l'anno 2007 di 5 milioni di euro per l'anno

2008.

Limite minimo per debenza debiti e crediti imposte sui redditi

137. A decorrere dal 1° gennaio 2006, in sede di dichiarazione dei

redditi e riferito alla singola imposta o addizionale, non si esegue

il versamento del debito o il rimborso del credito d'imposta se

l'importo risultante della dichiarazione non supera il limite di 12

euro. La disposizione si applica anche alle dichiarazioni eseguite

con il modello "730". Se la dichiarazione modello "730" viene

comunque presentata non è dovuto, ai soggetti che prestano

assistenza fiscale o al sostituto dell'imposta, alcun compenso a

carico del bilancio dello Stato.

Patto di stabilità interno: ambito soggettivo di applicazione delle

disposizioni

138. Ai fini della tutela dell'unità economica della Repubblica e

a modifica di quanto stabilito per il patto di stabilità interno

dall'articolo 1, commi da 21 a 41, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, e successive modificazioni, le regioni, le province autonome di

Trento e di Bolzano, le province, i comuni con popolazione superiore

a 3.000 abitanti e le comunità montane con popolazione superiore a

50.000 abitanti concorrono alla realizzazione degli obiettivi di

finanza pubblica per il triennio 2006-2008 con il rispetto delle

disposizioni di cui ai commi da 139 a 150, che costituiscono principi

fondamentali del coordinamento della finanza pubblica ai sensi degli

articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione.

Limitatamente all'anno 2006, le disposizioni di cui ai commi 139 e

140 non si applicano ai comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti.

Regioni a statuto ordinario: limite all'aumento delle spese correnti

e in conto capitale

139. Il complesso delle spese correnti, per ciascuna regione a

statuto ordinario, determinato ai sensi del comma 142, non può

essere superiore, per l'anno 2006, al corrispondente ammontare di

spese correnti dell'anno 2004 diminuito del 3,8 per cento e, per gli

anni 2007 e 2008, non può essere superiore al complesso delle

corrispondenti spese correnti dell'anno precedente aumentato,

rispettivamente, dello 0,4 per cento e del 2,5 per cento. Per gli

stessi anni il complesso delle spese in conto capitale, determinato

ai sensi del comma 143, non può essere superiore, per l'anno 2006,

al corrispondente ammontare di spese in conto capitale dell'anno 2004

aumentato del 4,8 per cento e, per ciascuno degli anni 2007 e 2008,

al complesso delle corrispondenti spese in conto capitale dell'anno

precedente aumentato del 4 per cento.

Enti locali limite all'aumento delle spese correnti

140. Per gli stessi fini di cui al comma 139:

a) per l'anno 2006, il complesso delle spese correnti, con

esclusione di quelle di carattere sociale, determinato ai sensi del

comma 142, per ciascuna provincia e per ciascun comune con

popolazione superiore a 5.000 abitanti non può essere superiore al

corrispondente ammontare di spese correnti dell'anno 2004 diminuito

del 6,5 per cento limitatamente agli enti locali che nel triennio

2002-2004 hanno registrato una spesa corrente media pro capite

inferiore a quella media pro capite della classe demografica di

appartenenza e diminuito dell'8 per cento per i restanti enti locali.

Per le comunità montane con popolazione superiore a 50.000 abitanti

la riduzione è del 6,5 per cento. Per l'individuazione della spesa

media del triennio si tiene conto della media dei pagamenti, in conto

competenza e in conto residui, delle spese correnti, e per

l'individuazione della popolazione, ai fini dell'appartenenza alla

classe demografica, si tiene conto della popolazione residente in

ciascun anno calcolata secondo i criteri previsti dall'articolo 156

del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Per tali fini, le classi demografiche e la spesa media pro capite

sono così individuate:

per le province con popolazione fino a 400.000 abitanti e

superficie fino a 3.000 chilometri quadrati, spesa media pro capite

pari a 153,87 euro;

per le province con popolazione fino a 400.000 abitanti e

superficie superiore a 3.000 chilometri quadrati, spesa media pro

capite pari a 176,47 euro;

per le province con popolazione superiore a 400.000 abitanti e

superficie fino a 3.000 chilometri quadrati, spesa media pro capite

pari a 102,03 euro;

per le province con popolazione superiore a 400.000 abitanti e

superficie superiore a 3.000 chilometri quadrati, spesa media pro

capite pari a 113,24 euro;

per i comuni con popolazione da 5.000 a 9.999 abitanti, spesa

media pro capite pari a 589,89 euro;

per i comuni con popolazione da 10.000 a 19.999 abitanti, spesa

media pro capite pari a 617,49 euro; per i comuni con popolazione da

20.000 a 59.999 abitanti, spesa media pro capite pari a 662,74 euro;

per i comuni con popolazione da 60.000 a 99.999 abitanti, spesa

media pro capite pari a 768,37 euro;

per i comuni con popolazione da 100.000 a 249.999 abitanti,

spesa media pro capite pari a 854,59 euro;

per i comuni con popolazione da 250.000 a 499.999 abitanti,

spesa media pro capite pari a 1.194,38 euro;

per i comuni con popolazione da 500.000 abitanti ed oltre, spesa

media pro capite pari a 1.167,47 euro;

b) per l'anno 2007, per gli enti locali di cui al comma 138, si

applica una riduzione dello 0,3 per cento rispetto al complesso delle

corrispondenti spese correnti dell'anno 2006 e, per l'anno 2008, si

applica un aumento dell'1,9 per cento rispetto al complesso delle

corrispondenti spese correnti dell'anno 2007.

Limite alle spese in conto capitale

141. Per gli stessi enti locali di cui al comma 138, il complesso

delle spese in conto capitale, determinato ai sensi del comma 143,

non può essere superiore, per l'anno 2006, al corrispondente

ammontare di spese in conto capitale dell'anno 2004 aumentato

dell'8,l per cento e, per ciascuno degli anni 2007 e 2008, al

complesso delle corrispondenti spese in conto capitale dell'anno

precedente aumentato del 4 per cento.

Esclusione di alcune tipologie di spese dal calcolo del limite alle

spese correnti

142. 11 complesso delle spese correnti di cui ai commi 139 e 140

deve essere calcolato, sia per la gestione di competenza sia per

quella di cassa, al netto delle:

a) spese di personale, cui si applica la specifica disciplina di

settore;

b) spese per la sanità per le sole regioni, cui si applica la

specifica disciplina di settore;

c) spese per trasferimenti correnti destinati alle

amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato e

individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) nell'elenco

annualmente pubblicato in applicazione di quanto stabilito

dall'articolo 1, comma 5, della legge 30 dicembre 2004, n. 311;

d) spese di carattere sociale quali risultano dalla

classificazione per funzioni previste dal regolamento di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 31 gennaio 1996, n. 194;

e) spese per interessi passivi;

f) spese per calamità naturali per le quali sia stato dichiarato

lo stato di emergenza nonchè quelle sostenute dai comuni per il

completamento dell'attuazione delle ordinanze emanate dal Presidente

del Consiglio dei ministri a seguito di dichiarazione dello stato di

emergenza;

g) spese per oneri derivanti da sentenze che originino debiti

fuori bilancio;

h) spese derivanti dall'esercizio di funzioni trasferite o

delegate da parte delle regioni ed esercitate dagli enti locali a

decorrere dal 1° gennaio 2005, nei limiti dei corrispondenti

trasferimenti finanziari attribuiti dall'amministrazione regionale.

Conseguentemente, il livello di spesa per il 2004 delle regioni,

assunto a base di calcolo per la riduzione del 3,8 per cento, ai

sensi del comma 139, è ridotto in misura pari ai predetti

trasferimenti correnti.

Limite alle spese in conto capitale

143. Il complesso delle spese in conto capitale di cui ai commi

139 e 141 deve essere calcolato, sia per la gestione di competenza

che per quella di cassa, al netto delle:

a) spese per trasferimenti in conto capitale destinati alle

amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato e

individuate dall'ISTAT nell'elenco annualmente pubblicato in

applicazione di quanto stabilito dall'articolo 1, comma 5, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311;

b) spese derivanti da concessioni di crediti;

c) spese per calamità naturali per le quali sia stato dichiarato

lo stato di emergenza nonchè quelle sostenute dai comuni per il

completamento dell'attuazione delle ordinanze emanate dal Presidente

del Consiglio dei ministri a seguito di dichiarazione dello stato di

emergenza;

d) spese derivanti dall'esercizio di funzioni trasferite o

delegate da parte delle regioni ed esercitate dagli enti locali a

decorrere dal 1° gennaio 2005, nei limiti dei corrispondenti

trasferimenti finanziari attribuiti dall'amministrazione regionale.

Conseguentemente, il livello di spesa per il 2004 delle regioni,

assunto a base di calcolo per l'aumento del 4,8 per cento, ai sensi

del comma 139, è ridotto in misura pari ai predetti trasferimenti in

conto capitale.

Possibilità di eccedere i limiti previsti per spese in conto

capitale se vi è compensazione con parte corrente

144. Gli enti di cui al comma 138 possono eccedere i limiti di

spesa stabiliti dai commi 139 e 141 per le spese in conto capitale

nei limiti derivanti da corrispondenti riduzioni di spesa corrente

aggiuntive rispetto a quelle stabilite dai commi 139 e 140.

Deroga ai limiti di spesa nei limiti da provenienti erogazioni

liberali

145. Gli enti possono eccedere i limiti di spesa stabiliti dai

commi 139 e 141 per spese in conto capitale nei limiti dei proventi

derivanti da soggetti diversi dalle Amministrazioni Pubbliche per le

erogazioni a titolo gratuito e liberalità.

Deroga ai limiti di spesa nei limiti dei proventi da partecipazione

al contrasto all'evasione fiscale

146. I comuni possono eccedere i limiti di spesa stabiliti dal

comma 141 per spese in conto capitale nei limiti dei proventi

derivanti dalla quota di partecipazione all'azione di contrasto

all'evasione fiscale di cui all'articolo 1 del decreto-legge 30

settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2

dicembre 2005, n. 248.

Cofinanziamenti UE

147. Limitatamente all'anno 2006 il complesso delle spese in conto

capitale di cui ai commi 139 e 141 è calcolato anche al netto delle

spese in conto capitale derivanti da interventi cofinanziati

dall'Unione europea, ivi comprese le corrispondenti quote di parte

nazionale.

Disposizioni per regioni a statuto speciale e provincie autonome

148. Per gli anni 2006, 2007 e 2008, le regioni a statuto speciale

e le province autonome di Trento e di Bolzano concordano, entro il 31

marzo di ciascun anno, con il Ministero dell'economia e delle

finanze, il livello delle spese correnti e in conto capitale, nonchè

dei relativi pagamenti, in coerenza con gli obiettivi di finanza

pubblica per il periodo 2006-2008, anche con riferimento, per quanto

riguarda le spese di personale, a quanto previsto ai punti 7 e 12

dell'accordo sottoscritto tra Governo, regioni e autonomie locali in

sede di Conferenza unificata il 28 luglio 2005; in caso di mancato

accordo si applicano le disposizioni stabilite per le regioni a

statuto ordinario. Per gli enti locali dei rispettivi territori

provvedono, alle finalità di cui ai commi da 138 a 150, le regioni a

statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano ai

sensi delle competenze alle stesse attribuite dai rispettivi statuti

di autonomia e dalle relative norme di attuazione. Qualora le

predette regioni e province autonome non provvedano entro il 31 marzo

di ciascun anno, si applicano, per gli enti locali dei rispettivi

territori, le disposizioni previste per gli altri enti locali. Resta

ferma la facoltà delle regioni e delle province autonome di Trento e

di Bolzano di estendere le regole del patto di stabilità interno nei

confronti degli enti ed organismi strumentali.

Enti di nuova istituzione

149. Gli enti di nuova istituzione nell'anno 2006, o negli anni

successivi, sono soggetti alle regole del patto di stabilità interno

dall'anno in cui è disponibile la base annua di calcolo su cui

applicare dette regole.

Conferma di alcune disposizioni del patto di stabilità 2005 di

contabilità semplificate

150. Continuano ad applicarsi le disposizioni recate dall'articolo

1, commi 30, 31, 32, 33, 34, 35 e 37, della legge 30 dicembre 2004,

n. 311. All'articolo 1, commi 30 e 31, della citata legge n. 311 del

2004, le parole: "i comuni con popolazione superiore a 30.000

abitanti" sono sostituite dalle seguenti: "i comuni con popolazione

superiore a 20.000 abitanti".

Disposizioni di carattere previdenziale per i componenti autorità

indipendenti

151. Al comma 1 dell'articolo 39 della legge 23 dicembre 1999, n.

488, le parole: "10 gennaio 2000" sono sostituite dalle seguenti: "15

gennaio 2006". Il decreto di cui al comma 2 del medesimo articolo 39

è adottato entro il 15 gennaio 2006.

Proroga compartecipazione degli enti locali al gettito IRE

152. Le disposizioni in materia di compartecipazione provinciale e

comunale al gettito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche di

cui all'articolo 31, comma 8, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,

già confermate, per l'anno 2004, dall'articolo 2, comma 18, della

legge 24 dicembre 2003, n. 350, e, per l'anno 2005, dall'articolo 1,

comma 65, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono prorogate per

l'anno 2006.

Conferma della misura dei trasferimenti erariali agli enti locali

153. I trasferimenti erariali per l'anno 2006 di ogni singolo ente

locale sono determinati in base alle disposizioni recate

dall'articolo 1, comma 63, della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

Conferma dei contributi agli enti locali

154. I contributi e le altre provvidenze in favore degli enti

locali di cui all'articolo 1, comma 64, della legge 30 dicembre 2004,

n. 311, sono confermati nello stesso importo per l'anno 2006.

Proroga termine approvazione bilanci enti locali

155. Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione

per l'anno 2006 da parte degli enti locali è differito al 31 marzo

2006.

Proroga disposizioni per la salvaguardia dei bilanci degli enti

locali

156. Ai fini dell'approvazione del bilancio di previsione degli

enti locali e della verifica della salvaguardia degli equilibri di

bilancio sono confermate, per l'anno 2006, le disposizioni di cui

all'articolo 1, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2004, n.

314, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° marzo 2005, n. 26.

Acquisti di beni e servizi da parte degli enti locali

157. Ai fini del concorso delle autonomie locali al rispetto degli

obblighi comunitari della Repubblica, al rispetto del patto di

stabilità interno, alla realizzazione degli obiettivi di

contenimento e di razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè al

fine di realizzare le migliori condizioni per l'acquisizione di beni

e servizi nel rispetto dei principi di tutela della concorrenza, i

commi 158, 159 e 160 stabiliscono le disposizioni per assicurare il

coordinamento della finanza pubblica.

Aggregazione di enti locali per l'acquisto di beni e servizi a

rilevanza regionale

158. Le aggregazioni di enti locali o di enti decentrati di spesa,

promosse anche ai sensi dell'articolo 59 della legge 23 dicembre

2000, n. 388, espletano le funzioni di centrali di committenza in

favore delle amministrazioni e degli enti regionali o locali aventi

sede nel medesimo ambito territoriale. In particolare operano

valutazioni in ordine alla utilizzabilità delle convenzioni

stipulate o degli acquisti effettuati ai fini del rispetto dei

parametri di qualita-prezzo di cui all'articolo 26, comma 3, della

legge 23 dicembre 1999, n. 488.

Adesione a convenzioni o acquisto autonomo in base a parametri

159. Resta salva la facoltà delle amministrazioni e degli enti

regionali o locali di aderire alle convenzioni stipulate ai sensi

dell'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, a. 488, ovvero di

procedere ad acquisti in via autonoma nel rispetto dei parametri

stabiliti al comma 7 dello stesso articolo 26.

Supporto della Consip

160. Anche al fine di conseguire l'armonizzazione dei sistemi, gli

enti locali e gli enti decentrati di spesa possono avvalersi della

consulenza e del supporto della CONSIP Spa, anche nelle sue

articolazioni territoriali, ai sensi dell'articolo 3, comma 172,

della legge 24 dicembre 2003, n. 350.

Sistema informatico delle operazioni degli enti pubblici-SIOPE

161. Sono tenute alla codificazione uniforme di cui all'articolo

28, commi 3, 4 e 5, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, le

amministrazioni inserite nel conto economico consolidato e

individuate nell'elenco annualmente pubblicato dall'ISTAT in

applicazione di quanto stabilito dall'articolo 1, comma 5, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311. La disposizione di cui al periodo

precedente non si applica agli organi costituzionali.

Fondo montagna

162. Per il finanziamento del Fondo nazionale per la montagna di

cui all'articolo 2 della legge 31 gennaio 1994, n. 97, è autorizzata

la spesa di 20 milioni di euro per l'anno 2006.

Imposta sostitutiva sui proventi dei titoli obbligazionari emessi da

enti territoriali versamento diritto ed enti territoriali.

163. All'articolo 1 del decreto legislativo 1° aprile 1996, n.

239, il comma 2 è sostituito dal seguente:

"2. Per i proventi dei titoli obbligazionari emessi dagli enti

territoriali ai sensi degli articoli 35 e 37 della legge 23 dicembre

1994, n. 724, si applica il regime tributario di cui all'articolo 2.

Tale imposta spetta agli enti territoriali emittenti ed è agli

stessi versata con le modalità di cui al capo III del decreto

legislativo 9 luglio 1997, n. 241".

Semplificazioni contabili per i piccoli comuni

164. La disciplina del conto economico prevista dall'articolo 229

del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

non si applica ai comuni con popolazione inferiore a 3.000 abitanti.

Proroga sospensioni addizionali IRAP/IRE salvo deficit sanità

165. Al comma 61 dell'articolo 1, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, le parole: "31 dicembre 2005" sono sostituite con le seguenti:

"31 dicembre 2006".

Controlli Corte dei conti: relazione sul bilancio di previsione

166. Ai fini della tutela dell'unità economica della Repubblica e

del coordinamento della finanza pubblica, gli organi degli enti

locali di revisione economico-finanziaria trasmettono alle competenti

sezioni regionali di controllo della Corte dei conti una relazione

sul bilancio di previsione dell'esercizio di competenza e sul

rendiconto dell'esercizio medesimo.

Linee guida e contenuti delle relazioni

167. La Corte dei conti definisce unitariamente criteri e linee

guida cui debbono attenersi gli organi degli enti locali di revisione

economico-finanziaria nella predisposizione della relazione di cui al

comma 166, che, in ogni caso, deve dare conto del rispetto degli

obiettivi annuali posti dal patto di stabilità interno,

dell'osservanza del vincolo previsto in materia di indebitamento

dall'articolo 119, ultimo comma, della Costituzione e di ogni grave

irregolarità contabile e finanziaria in ordine alle quali

l'amministrazione non abbia adottato le misure correttive segnalate

dall'organo di revisione.

Conseguenze in caso di comportamenti difformi da sana e prudente

gestione

168. Le sezioni regionali di controllo della Corte dei conti,

qualora accertino, anche sulla base delle relazioni di cui al comma

166, comportamenti difformi dalla sana gestione finanziaria o il

mancato rispetto degli obiettivi posti con il patto, adottano

specifica pronuncia e vigilano sull'adozione da parte dell'ente

locale delle necessarie misure correttive e sul rispetto dei vincoli

e limitazioni posti in caso di mancato rispetto delle regole del

patto di stabilità interno.

Possibilità per la Corte dei conti di avvalersi di esperti

169. Per l'esercizio dei compiti di cui ai commi 166, 167 e 168,

la Corte dei conti può avvalersi della collaborazione di esperti

anche estranei alla pubblica amministrazione, sino ad un massimo di

dieci unità, particolarmente qualificati nelle materie economiche,

finanziarie e statistiche, nonchè, per le esigenze delle sezioni

regionali di controllo e sino al completamento delle procedure

concorsuali di cui al comma 175, di personale degli enti locali, fino

ad un massimo di cinquanta unità, in possesso di laurea in scienze

economiche ovvero di diploma di ragioniere e perito commerciale,

collocato in posizione di fuori ruolo o di comando.

Obbligo, anche per il SSN, di trasmettere alla Corte dei conti la

relazione sul bilancio di previsione

170. Le disposizioni dei commi 166 e 167 si applicano anche agli

enti del Servizio sanitario nazionale. Nel caso di enti di cui al

presente comma che non abbiano rispettato gli obblighi previsti ai

sensi del comma 166, la Corte trasmette la propria segnalazione alla

regione interessata per i conseguenti provvedimenti.

Integrazione delle previsioni di spesa

171. All'articolo 2 della legge 5 agosto 1978, n. 468, dopo il

comma 3 è inserito il seguente:

"3-bis. Nella formulazione delle previsioni di spesa si tiene

conto degli esiti del controllo eseguito dalla Corte dei conti ai

sensi dell'articolo 3, commi 4 e seguenti, della legge 14 gennaio

1994, n. 20. Nelle note preliminari della spesa sono indicate le

misure adottate a seguito delle valutazioni della Corte dei conti".

Comunicazione relazione Corte dei conti

172. All'articolo 3, comma 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20,

dopo le parole: "agli organi elettivi" sono inserite le seguenti: ",

entro sei mesi dalla data di ricevimento della relazione,".

Controllo successivo per consulenze

173. Gli atti di spesa relativi ai commi 9, 10, 56 e 57 di importo

superiore a 5.000 euro devono essere trasmessi alla competente

sezione della Corte dei conti per l'esercizio del controllo

successivo sulla gestione.

Interpretazione autentica su azioni a tutela della garanzia

patrimoniale

174. Al fine di realizzare una più efficace tutela dei crediti

erariali, l'articolo 26 del regolamento di procedura di cui al regio

decreto 13 agosto 1933, n. 1038, si interpreta nel senso che il

procuratore regionale della Corte dei conti dispone di tutte le

azioni a tutela delle ragioni del creditore previste dalla procedura

civile, ivi compresi i mezzi di conservazione della garanzia

patrimoniale di cui al libro VI, titolo III, capo V, del codice

civile.

Assunzioni di personale per la Corte dei conti

175. Al fine di assicurare il corretto svolgimento delle funzioni

di cui ai commi da 166 a 174, la Corte dei conti può avviare

apposito concorso pubblico su base regionale per il reclutamento di

un contingente complessivo non superiore a cinquanta unità di

personale amministrativo a tempo indeterminato dell'area C in

possesso di laurea in scienze economiche o statistiche e attuariali,

da destinare alle sezioni regionali di controllo. Le conseguenti

assunzioni sono disposte in deroga a quanto stabilito dall'articolo

1, comma 95, della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

Adeguamento delle risorse contrattuali per il biennio 2004-2005 a

seguito del protocollo d'intesa del 27 maggio 2005

176. Ai fini di quanto disposto dall'articolo 48, comma 1, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le risorse per la

contrattazione collettiva nazionale previste per il biennio 2004-2005

dall'articolo 3, comma 46, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e

dall'articolo 1, comma 88, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, a

carico del bilancio statale, sono incrementate, a decorrere dall'anno

2006, di 390 milioni di euro da destinare anche all'incentivazione

della produttività.

Incremento risorse finanziarie per forze armate e polizia

177. Le risorse previste dall'articolo 3, comma 47, della legge 24

dicembre 2003, n. 350, e dall'articolo 1, comma 89, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, per i miglioramenti economici e per

l'incentivazione della produttività al rimanente personale statale

in regime di diritto pubblico riferite al biennio 2004-2005 sono

incrementate di 155 milioni di euro a decorrere dall'anno 2006 con

specifica destinazione di 136 milioni di euro per il personale delle

Forze armate e dei Corpi di polizia di cui al decreto legislativo 12

maggio 1995, n. 195.

Assunzioni da parte del bilancio statale, dei maggiori oneri di

personale di enti diversi dell'amministrazione statale

178. In deroga a quanto stabilito dall'articolo 48, comma 2, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, i maggiori oneri di

personale del biennio contrattuale 2004-2005 derivanti

dall'attuazione del protocollo di intesa sottoscritto dal Governo e

dalle organizzazioni sindacali il 27 maggio 2005, per il personale

dipendente da amministrazioni, istituzioni ed enti pubblici diversi

dall'amministrazione statale, sono posti a carico del bilancio dello

Stato per un importo complessivo di 220 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2006. La presente disposizione non si applica alle regioni

a statuto speciale, alle province autonome di Trento e di Bolzano,

nonchè agli enti locali ricadenti nel territorio delle regioni

Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta e delle province autonome di

Trento e di Bolzano. Per gli enti del Servizio sanitario nazionale si

applica il comma 182.

Riparto delle risorse per personale pubblico non statale

179. Al riparto delle risorse indicate al comma 178 tra le

amministrazioni dei comparti interessati si provvede, dopo la

sottoscrizione dei rispettivi contratti collettivi nazionali di

lavoro, sulla base delle modalità e dei criteri che saranno

definiti, entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore

della presente legge, con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze di concerto con il Ministro per la funzione pubblica.

Variazioni di bilancio

180. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le necessarie variazioni di bilancio.

Importo massimo per rinnovi contrattuali

181. Le somme indicate ai commi 176, 177 e 178, comprensive degli

oneri contributivi e dell'IRAP di cui al decreto legislativo 15

dicembre 1997, n. 446, concorrono a costituire l'importo complessivo

massimo di cui all'articolo 11, comma 3, lettera h) della legge 5

agosto 1978, n. 468.

Concorso aggiuntivo per oneri per personale enti del servizio

sanitario nazionale

182. Per le finalità indicate al comma 178, in deroga a quanto

stabilito dall'intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005, attuativa

dell'articolo 1, comma 173, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105

del 7 maggio 2005, il concorso dello Stato al finanziamento della

spesa sanitaria è incrementato, in via aggiuntiva, di 213 milioni

dì euro a decorrere dal 2006.

Risorse rinnovi contrattuali per il biennio 2006-2007

183. Per il biennio 2006-2007, in applicazione dell'articolo 48,

comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, gli oneri

posti a carico del bilancio statale per la contrattazione collettiva

nazionale sono quantificati complessivamente in 222 milioni di euro

per l'anno 2006 e in 322 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.

Risorse per personale di diritto pubblico forze-armate e di polizia

184. Per il biennio 2006-2007, le risorse per i miglioramenti

economici del rimanente personale statale in regime di diritto

pubblico sono determinate complessivamente in 108 milioni di euro per

l'anno 2006 e in 183 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007 con

specifica destinazione, rispettivamente, di 70 e 105 milioni di euro

per il personale delle Forze armate e dei Corpi di polizia di cui al

decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195.

Importo massimo per rinnovi contrattuali

185. Le somme di cui ai commi 183 e 184, comprensive degli oneri

contributivi e dell'IRAP di cui al decreto legislativo 15 dicembre

1997, n. 446, concorrono a costituire l'importo complessivo massimo

di cui all'articolo 11, comma 3, lettera h), della legge 5 agosto

1978, n. 468.

Oneri a carico dei singoli bilanci per personale pubblico non statale

186. Per il personale dipendente da amministrazioni, istituzioni

ed enti pubblici diversi dall'amministrazione statale, gli oneri

derivanti dai rinnovi contrattuali per il biennio 2006-2007, nonchè

quelli derivanti dalla corresponsione dei miglioramenti economici al

personale di cui all'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 30

marzo 2001, n. 165, sono posti a carico dei rispettivi bilanci ai

sensi dell'articolo 48, comma 2, del medesimo decreto legislativo. In

sede di deliberazione degli atti di indirizzo previsti dall'articolo

47, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, i

comitati di settore provvedono alla quantificazione delle relative

risorse, attenendosi ai criteri previsti per il personale delle

amministrazioni dello Stato di cui al comma 183. A tale fine i

comitati di settore si avvalgono dei dati disponibili presso il

Ministero dell'economia e delle finanze comunicati dalle rispettive

amministrazioni in sede di rilevazione annuale dei dati concernenti

il personale dipendente.

Utilizzo del personale a tempo determinato o in convenzione nel

limite massimo del 60% rispetto a spese del 2003. Esclusione dal

limite per alcuni enti

187. A decorrere dall'anno 2006 le amministrazioni dello Stato,

anche ad ordinamento autonomo, le agenzie, incluse le Agenzie fiscali

di cui agli articoli 62, 63 e 64 del decreto legislativo 30 luglio

1999, n. 300, e successive modificazioni, gli enti pubblici non

economici, gli enti di ricerca, le università e gli enti pubblici di

cui all'articolo 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001,

n. 165, e successive modificazioni, possono avvalersi di personale a

tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di

collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 60 per cento

della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2003. Per il

comparto scuola e per quello delle istituzioni di alta formazione e

specializzazione artistica e musicale trovano applicazione le

specifiche disposizioni di settore. Il mancato rispetto dei limiti di

cui al presente comma costituisce illecito disciplinare e determina

responsabilità erariale.

Esclusione dal limite per progetti di ricerca e innovazione

tecnologica

188. Per gli enti di ricerca, l'Istituto superiore di sanità

(ISS), l'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del

lavoro (ISPESL), l'Agenzia per i servizi sanitari regionali (ASSR),

l'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), l'Agenzia spaziale italiana

(ASI), l'Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente (ENEA),

il Centro nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione

(CNIPA), nonchè per le università e le scuole superiori ad

ordinamento speciale e per gli istituti zooprofilattici sperimentali,

sono fatte comunque salve le assunzioni a tempo determinato e la

stipula di contratti di collaborazione coordinata e continuativa per

l'attuazione di progetti di ricerca e di innovazione tecnologica

ovvero di progetti finalizzati al miglioramento di servizi anche

didattici per gli studenti, i cui oneri non risultino a carico dei

bilanci di funzionamento degli enti o del Fondo di finanziamento

degli enti o del Fondo di finanziamento ordinario delle università.

Limitazione delle risorse dei fondi destinati alla contrattazione

integrativa

189. A decorrere dall'anno 2006 l'ammontare complessivo dei fondi

per il finanziamento della contrattazione integrativa delle

amministrazioni dello Stato, delle agenzie, incluse le Agenzie

fiscali di cui agli articoli 62, 63 e 64 del decreto legislativo 30

luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni, degli enti pubblici

non economici, inclusi gli enti di ricerca e quelli pubblici indicati

all'articolo 70, comma 4, del medesimo decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, e delle università, determinato ai sensi delle

rispettive normative contrattuali, non può eccedere quello previsto

per l'anno 2004 come certificato dagli organi di controllo di cui

all'articolo 48, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, e, ove previsto, all'articolo 39, comma 3-ter, della legge 27

dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni.

Necessità della compatibilità economica-finanziaria

190. È fatto divieto di costituire i fondi in assenza di

certificazione, da parte degli organi di controllo di cui al comma

189, della compatibilità economico-finanziaria dei fondi relativi al

biennio precedente.

Incremento dei fondi per contrattazione integrativa

191. L'ammontare complessivo dei fondi può essere incrementato

degli importi fissi previsti dai contratti collettivi nazionali, che

non risultino già confluiti nei fondi dell'anno 2004.

Risorse aggiuntive comprensive degli oneri riflessi

192. A decorrere dal 1° gennaio 2006, al fine di uniformare i

criteri di costituzione dei fondi, le eventuali risorse aggiuntive ad

essi destinate devono coprire tutti gli oneri accessori, ivi compresi

quelli a carico delle amministrazioni, anche se di pertinenza di

altri capitoli di spesa.

Risorse per progressioni interne

193. Gli importi relativi alle spese per le progressioni

all'interno di ciascuna area professionale o categoria continuano ad

essere a carico dei pertinenti fondi e sono portati, in ragione

d'anno, in detrazione dai fondi stessi per essere assegnati ai

capitoli stipendiali fino alla data del passaggio di area o di

categoria dei dipendenti che ne hanno usufruito, o di cessazione dal

servizio a qualsiasi titolo avvenuta. A decorrere da tale data i

predetti importi sono riassegnati, in base alla vigente normativa

contrattuale, ai fondi medesimi.

Modalità di finanziamento della contrattazione integrativa

194. A decorrere dal 1° gennaio 2006, le amministrazioni

pubbliche, ai fini del finanziamento della contrattazione

integrativa, tengono conto dei processi di rideterminazione delle

dotazioni organiche e degli effetti delle limitazioni in materia di

assunzioni di personale a tempo indeterminato.

Destinazione delle economie al miglioramento dei saldi

195. I risparmi derivanti dall'applicazione dei commi da 189 a 197

costituiscono economie di bilancio per le amministrazioni dello Stato

e concorrono, per gli enti diversi dalle amministrazioni statali, al

miglioramento dei saldi di bilancio. Tali somme non possono essere

utilizzate per incrementare i fondi negli anni successivi.

Compiti dei revisori dei conti

196. Il collegio dei revisori di ciascuna amministrazione, o in

sua assenza l'organo di controllo interno equivalente, vigila sulla

corretta applicazione della normativa dei commi da 189 a 197 anche ai

fini di quanto previsto dall'articolo 40, comma 3, ultimo periodo,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in ordine alla

nullità ed inapplicabilità delle clausole contrattuali difformi.

Riduzione del 10% della spesa per straordinari rispetto a 2004 con

esclusione delle forze di polizia, protezione penitenziaria e vigili

del fuoco

197. Per il triennio 2006-2008, gli stanziamenti relativi alla

remunerazione delle prestazioni di lavoro straordinario del personale

delle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e

delle Agenzie fiscali di cui agli articoli 62, 63 e 64 del decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni, sono

ridotti del 10 per cento rispetto alle somme assegnate allo stesso

titolo nell'anno 2004 alle singole amministrazioni con esclusione

degli stanziamenti relativi all'amministrazione della pubblica

sicurezza per i servizi istituzionali di tutela dell'ordine e della

sicurezza pubblica, al Corpo nazionale dei vigili del fuoco, al

personale del Dipartimento della protezione civile, al personale

dell'Ispettorato centrale repressione frodi, alle Forze armate per il

personale impegnato nei settori operativi ed all'amministrazione

della giustizia per i servizi istituzionali a turno di custodia e

sorveglianza dei detenuti e degli internati e per i servizi di

traduzione dei medesimi nonchè per la trattazione dei procedimenti

penali relativi a fatti di criminalità organizzata.

Concorso delle regioni e degli enti locali al contenimento degli

oneri di personale

198. Le amministrazioni regionali e gli enti locali di cui

all'articolo 2, commi 1 e 2, del testo unico di cui al decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nonchè gli enti del Servizio

sanitario nazionale, fermo restando il conseguimento delle economie

di cui all'articolo 1, commi 98 e 107, della legge 30 dicembre 2004,

n. 311, concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza

pubblica adottando misure necessarie a garantire che le spese di

personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle

amministrazioni e dell'IRAP, non superino per ciascuno degli anni

2006, 2007 e 2008 il corrispondente ammontare dell'anno 2004

diminuito dell'1 per cento. A tal fine si considerano anche le spese

per il personale a tempo determinato, con contratto di collaborazione

coordinata e continuativa, o che presta servizio con altre forme di

rapporto di lavoro flessibile o con convenzioni.

Esclusione di alcune voci dal computo degli oneri di personale per

gli enti locali

199. Ai fini dell'applicazione del comma 198, le spese di

personale sono considerate al netto:

a) per l'anno 2004 delle spese per arretrati relativi ad anni

precendenti per rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro;

b) per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008 delle spese

derivanti dai rinnovi dei contratti collettivi nazionali di lavoro

intervenuti successivamente all'anno 2004.

Indicazioni per il contenimento degli oneri per il personale degli

enti locali

200. Gli enti destinatari del comma 198, nella loro autonomia,

possono fare riferimento, quali indicazioni di principio per il

conseguimento degli obiettivi di contenimento della spesa di cui al

comma 198, alle misure della presente legge riguardanti il

contenimento della spesa per la contrattazione integrativa e i limiti

all'utilizzo di personale a tempo determinato, nonchè alle altre

specifiche misure in materia di personale.

Eventuale riduzione dei costi di funzionamento degli organi

istituzionali

201. Gli enti locali di cui all'articolo 2, commi 1 e 2, del testo

unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, possono

altresì concorrere al conseguimento degli obiettivi di cui al comma

198 attraverso interventi diretti alla riduzione dei costi di

funzionamento degli organi istituzionali, da adottare ai sensi

dell'articolo 82, comma 11, del medesimo testo unico di cui al

decreto legislativo n. 267 del 2000, e delle altre disposizioni

normative vigenti.

Utilizzo di economie di spesa per oneri contrattuali

202. Al finanziamento degli oneri contrattuali del biennio

2004-2005 concorrono le economie di spesa di personale riferibili

all'anno 2005 come individuate dall'articolo 1, comma 91, della legge

30 dicembre 2004, n. 311.

Economie degli enti del servizio sanitario nazionale

203. Per gli enti del Servizio sanitario nazionale, le

disposizioni del comma 198 costituiscono strumento di rafforzamento

dell'intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005, attuativa dell'articolo

1, comma 173, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Gli effetti di

tali disposizioni nonchè di quelle previste per i medesimi enti del

Servizio sanitario nazionale dall'articolo 1, commi 98 e 107, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono valutati nell'ambito del tavolo

tecnico per la verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12

della medesima intesa, ai fini del concorso da parte dei predetti

enti al rispetto degli obblighi comunitari ed alla realizzazione

degli obiettivi di finanza pubblica di cui all'articolo 1, comma 164,

della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

Verifica del rispetto degli adempimenti

204. Alla verifica del rispetto degli adempimenti previsti dal

comma 198 si procede, per le regioni e le province autonome di Trento

e di Bolzano, le province, i comuni con popolazione superiore a

30.000 abitanti e le comunità montane con popolazione superiore a

50.000 abitanti, attraverso il sistema di monitoraggio di cui

all'articolo 1, comma 30, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e per

gli altri enti destinatari della norma attraverso apposita

certificazione, sottoscritta dall'organo di revisione contabile, da

inviare al Ministero dell'economia e delle finanze, entro sessanta

giorni dalla chiusura dell'esercizio finanziario di riferimento.

Destinazione delle economie al miglioramento dei saldi

205. Per le regioni e le autonomie locali, le economie derivanti

dall'attuazione del comma 198 restano acquisite ai bilanci degli enti

ai fini del miglioramento dei relativi saldi.

Principi di coordinamento della finanza pubblica

206. Le disposizioni dei commi da 198 a 205 costituiscono principi

fondamentali del coordinamento della finanza pubblica ai sensi degli

articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione.

Questa percentuale dell'importo a base di gara per opere pubbliche

comprensiva degli oneri previdenziali e assistenziali

207. L'articolo 18, comma 1, della legge 11 febbraio 1994, n. 109,

e successive modificazioni, che prevede la possibilità di ripartire

una quota percentuale dell'importo posto a base di gara tra il

responsabile unico del progetto e gli incaricati della redazione del

progetto, del piano della sicurezza, della direzione dei lavori, del

collaudo, nonchè tra i loro collaboratori, si interpreta nel senso

che tale quota percentuale è comprensiva anche degli oneri

previdenziali e assistenziali a carico dell' amministrazione.

Contenimento oneri personale avvocatura interna delle amministrazioni

pubbliche

208. Le somme finalizzate alla corresponsione di compensi

professionali comunque dovuti al personale dell'avvocatura interna

delle amministrazioni pubbliche sulla base di specifiche disposizioni

contrattuali sono da considerare comprensive degli oneri riflessi a

carico del datore di lavoro.

Norma interpretativa sul trasferimento di sede dei magistrati

209. L'articolo 13 della legge 2 aprile 1979, n. 97, e successive

modificazioni, si interpreta nel senso che ai fini del mutamento di

sede la domanda o la disponibilità o il consenso comunque

manifestato dai magistrati per il cambiamento della località sede di

servizio è da considerare, ai fini del riconoscimento del beneficio

economico previsto dalla citata disposizione, come domanda di

trasferimento di sede.

Base di calcolo per equo indennizzo

210. Nei confronti dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche

di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, e successive modificazioni, per la determinazione

dell'equo indennizzo spettante per la perdita dell'integrità fisica

riconosciuta dipendente da causa di servizio si considera l'importo

dello stipendio tabellare in godimento alla data di presentazione

della domanda, con esclusione di tutte le altre voci retributive

anche aventi carattere fisso e continuativo.

Clausola di salvaguardia per domande antecedenti al 1° gennaio 2006

211. La disposizione di cui al comma 210 non si applica ai

dipendenti che abbiano presentato domanda antecedentemente alla data

del l° gennaio 2006.

Proroga divieto di aggiornamento di indennità, compensi, grafiche,

emolumenti, e dell'assegno di confine

212. L'articolo 36 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, così

come interpretato dall'articolo 3, comma 73, della legge 24 dicembre

2003, n. 350, continua ad applicarsi anche nel triennio 2006-2008.

Sospensione indennità di trasferta

213. L'indennità di trasferta di cui all'articolo 1, primo comma,

della legge 26 luglio 1978, n. 417, e all'articolo 1, primo comma,

del decreto del Presidente della Repubblica 16 gennaio 1978, n. 513,

l'indennità supplementare prevista dal primo e secondo comma

dell'articolo 14 della legge 18 dicembre 1973, n. 836, nonchè

l'indennità di cui all'articolo 8 del decreto legislativo

luogotenenziale 7 giugno 1945, n. 320, sono soppresse. Sono soppresse

le analoghe disposizioni contenute nei contratti collettivi nazionali

e nei provvedimenti di recepimento degli accordi sindacali, ivi

compresi quelli relativi alle carriere prefettizia e diplomatica

nonchè alle Forze di polizia ad ordinamento civile e militare, ed in

quelli di recepimento dello schema di concertazione per il personale

delle Forze armate.

Soppressione indennità di trasferta anche per le amministrazioni

pubbliche e gli enti

214. Le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, e gli enti di cui all'articolo 70, comma 4, del

medesimo decreto legislativo n. 165 del 2001, per i quali non trova

diretta applicazione il comma 213, adottano, anche in deroga alle

specifiche disposizioni di legge e contrattuali, le conseguenti

determinazioni sulla base dei rispettivi ordinamenti nel rispetto

della propria autonomia organizzativa.

Cristallizzazione degli importi collegati ad indennità di trasferta

215. Tutte le indennità collegate a specifiche posizioni

d'impiego o servizio o comunque rapportate all'indennità di

trasferta, comprese quelle di cui alla legge 29 marzo 2001, n. 86,

all'articolo 13 della legge 2 aprile 1979, n. 97, e successive

modificazioni, e all'articolo 2 della legge 4 maggio 1998, n. 133,

restano stabilite nelle misure spettanti anteriormente alla data di

entrata in vigore della presente legge.

Rimborso spese per viaggi aerei

216. Ai fini del contenimento della spesa pubblica, al personale

appartenente alle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, che si reca in missione o viaggio di servizio

all'estero, il rimborso delle spese di viaggio in aereo spetta nel

limite delle spese per la classe economica. È abrogato il quinto

comma dell'articolo 12 della legge 18 dicembre 1973, n. 836.

Indennità di missione del personale MAE

217. L'articolo 3, secondo comma, del regio decreto 3 giugno 1926,

n. 941, e successive modificazioni, è abrogato.

Inquadramento personale A.T.A.

218. Il comma 2 dell'articolo 8 della legge 3 maggio 1999, n. 124,

si interpreta nel senso che il personale degli enti locali trasferito

nei ruoli del personale amministrativo, tecnico ed ausiliario (ATA)

statale è inquadrato, nelle qualifiche funzionali e nei profili

professionali dei corrispondenti ruoli statali, sulla base del

trattamento economico complessivo in godimento all'atto del

trasferimento, con l'attribuzione della posizione stipendiale di

importo pari o immediatamente inferiore al trattamento annuo in

godimento al 31 dicembre 1999 costituito dallo stipendio, dalla

retribuzione individuale di anzianità nonchè da eventuali

indennità, ove spettanti, previste dai contratti collettivi

nazionali di lavoro del comparto degli enti locali, vigenti alla data

dell'inquadramento. L'eventuale differenza tra l'importo della

posizione stipendiale di inquadramento e il trattamento annuo in

godimento al 31 dicembre 1999, come sopra indicato, viene corrisposta

ad personam e considerata utile, previa temporizzazione, ai fini del

conseguimento della successiva posizione stipendiale. E fatta salva

l'esecuzione dei giudicati formatisi alla data di entrata in vigore

della presente legge.

Sostenimento dell'onere per l'equo indennizzo dovuto per infermità

derivante da causa di servizio

219. All'articolo 68 del testo unico di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, l'ottavo comma è

sostituito dal seguente:

"Per le infermità riconosciute dipendenti da causa di servizio,

è a carico dell'amministrazione la spesa per la corresponsione di un

equo indennizzo per la perdita dell'integrità fisica eventualmente

subita dall'impiegato".

Abrogazione di disposizioni incompatibili

220. Sono abrogati gli articoli da 42 a 47 del decreto del

Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n. 686, nonchè la legge

1° novembre 1957, n. 1140, la legge 27 luglio 1962, n. 1116, ed i

decreti concernenti norme per l'applicazione delle leggi stesse.

Soppresione delle disposizioni recanti spese di cura per le

infermità con esclusione di quelle contratte nel corso di missioni

internazionali

221. Sono contestualmente abrogate tutte le disposizioni che,

comunque, pongono le spese di cura a carico dell'amministrazione,

contenute nei contratti collettivi nazionali e nei provvedimenti di

recepimento degli accordi sindacali, ivi comprese quelle relative

alle carriere prefettizie e diplomatica nonchè alle Forze di polizia

ad ordinamento civile e militare, ed in particolare quelle di

recepimento dello schema di concertazione per il personale delle

Forze armate. Rimangono impregiudicate le prestazioni dovute

dall'Amministrazione della difesa al personale delle Forze armate o

appartenente ai Corpi di polizia che abbia contratto malattia o

infermità nel corso di missioni compiute al di fuori del territorio

nazionale.

Istituzione di ispettorati regionali e uffici regionali della massima

occupazione presso città sedi di Conti di appello

222. Alla legge 22 luglio 1961, n. 628, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 3, primo comma, la lettera a) è sostituita dalla

seguente:

"a) ispettorati regionali, con sede in ogni capoluogo di regione

o in comune sede di corte di appello";

b) all'articolo 11, primo comma, il numero 1) è sostituito dal

seguente:

"1) uffici regionali del lavoro e della massima occupazione, con

sede in ogni capoluogo di regione o in comune sede di corte di

appello".

Impossibilità di deroga attraverso i contratti collettivi

223. Le disposizioni dei commi 207, 208, da 210 a 215, 219 e 220,

costituiscono norme non derogabili dai contratti o accordi

collettivi.

Pagamento festività soppresse

224. Tra le disposizioni riconosciute inapplicabili dall'articolo

69, comma 1, secondo periodo, del decreto legislativo 30 marzo 2001,

n. 165, a seguito della stipulazione dei contratti collettivi del

quadriennio 1994/1997 è ricompreso l'articolo 5, terzo comma, della

legge 27 maggio 1949, n. 260, come sostituito dall'articolo 1 della

legge 31 marzo 1954, n. 90, in materia di retribuzione nelle

festività civili nazionali ricadenti di domenica. E fatta salva

l'esecuzione dei giudicati formatisi alla data di entrata in vigore

della presente legge.

Personale CNIPA

225. Ai fini della definizione delle situazioni pendenti,

l'articolo 42, comma 3, della legge 31 dicembre 1996, n. 675, per il

periodo della sua vigenza si interpreta nel senso che l'applicazione

del trattamento economico previsto dal terzo periodo è subordinata

alla previa definizione del trattamento giuridico ed economico e

dell'ordinamento delle carriere del personale dell'Autorità per

l'informatica nella pubblica amministrazione mediante il regolamento

previsto dal primo periodo. Dalla data di entrata in vigore della

presente legge e fino alla definizione del regolamento di cui al

precedente periodo è sospesa qualsiasi procedura esecutiva relativa

a pronunce giurisdizionali non passate in giudicato concernenti

l'applicazione del suddetto trattamento economico.

Componenti dell'assegno personale in caso di passaggio di carriera

226. L'articolo 3, comma 57, della legge 24 dicembre 1993, n. 537,

nei confronti del personale dipendente si interpreta nel senso che

alla determinazione dell'assegno personale non riassorbibile e non

rivalutabile concorre il trattamento, fisso e continuativo, con

esclusione della retribuzione di risultato e di altre voci

retributive comunque collegate al raggiungimento di specifici

risultati o obiettivi.

Vicedirigenza: stanziamento somme

227. Ai fini di quanto disposto dall'articolo 17-bis, comma 1, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, per il personale del comparto Ministeri è stanziata

la somma di 15 milioni di euro per l'anno 2006 e di 20 milioni di

euro a decorrere dall'anno 2007.

Mobilita': istituzione di un fondo per incentivare la mobilità verso

sedi con vacanze di organico superiori al 40%

228. Al fine di potenziare l'attuazione della mobilità, è

costituito un fondo nello stato di previsione della spesa del

Ministero dell'economia e delle finanze con uno stanziamento annuale

pari a 20 milioni di euro a decorrere dall'anno 2006. Tale fondo è

destinato alle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento

autonomo, alle agenzie, incluse le Agenzie fiscali, agli enti

pubblici non economici, agli enti di ricerca e agli enti di cui

all'articolo 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, e successive modificazioni, che attivino mobilità di personale

di livello non dirigenziale attraverso bandi e avvisi o per mobilità

collettiva con il vincolo della destinazione a sedi che presentano

vacanze di organico superiori al 40 per cento.

Definizione dei criteri per l'assegnazione di risorse al fondo per la

mobilità

229. I criteri per l'assegnazione delle risorse del fondo di cui

al comma 228 sono definiti con decreto del Presidente del Consiglio

dei ministri, su proposta del Ministro per la funzione pubblica, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare

entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente

legge. Le risorse possono essere assegnate con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro per la

funzione pubblica, solo subordinatamente all'effettivo

perfezionamento dei trasferimenti per mobilità.

Periodo di permanenza minima nella sede di prima destinazione

230. All'articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, dopo il comma 5, è inserito il seguente:

"5-bis. I vincitori dei concorsi devono permanere nella sede di

prima destinazione per un periodo non inferiore a cinque anni. La

presente disposizione costituisce norma non derogabile dai contratti

collettivi".

Giudizi di responsabilità contabile

231. Con riferimento alle sentenze di primo grado pronunciate nei

giudizi di responsabilità dinanzi alla Corte dei conti per fatti

commessi antecedentemente alla data di entrata in vigore della

presente legge, i soggetti nei cui confronti sia stata pronunciata

sentenza di condanna possono chiedere alla competente sezione di

appello, in sede di impugnazione, che il procedimento venga definito

mediante il pagamento di una somma non inferiore al dieci per cento e

non superiore al venti per cento del danno quantificato nella

sentenza.

Delibera della sezione di appello

232. La sezione di appello, con decreto in camera di consiglio,

sentito il procuratore competente, delibera in merito alla richiesta

e, in caso di accoglimento, determina la somma dovuta in misura non

superiore al trenta per cento del danno quantificato nella sentenza

di primo grado, stabilendo il termine per il versamento.

Definizione del giudizio di appello

233. Il giudizio di appello si intende definito a decorrere dalla

data di deposito della ricevuta di versamento presso la segreteria

della sezione di appello.

Consiglio di sicurezza Nazioni Unite

234. Per le esigenze del Ministero degli affari esteri connesse al

rinnovo dei seggi non permanenti del Consiglio di sicurezza delle

Nazioni Unite, è autorizzata la spesa di euro 3 milioni per ciascuno

degli anni 2006, 2007 e 2008.

Alto Commissario Anticontraffazione

235. Per il più efficace perseguimento degli obiettivi nella

lotta alla contraffazione, l'Alto Commissario, istituito con

l'articolo 1-quater del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, si

avvale di due Vice Alti Commissari, nominati dal Ministro delle

attività produttive. Per ottimizzare le condizioni di espletamento

delle relative attribuzioni e potenziare le strutture di supporto è

autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2006.

FUA Ministero degli esteri

236. All'articolo 4-bis, comma 2, del decreto-legge 19 gennaio

2005, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 marzo 2005,

n. 37, le parole: ", per l'anno 2005," sono sostituite dalle

seguenti: "a decorrere dal 2005".

Proroga contratti a tempo determinato

237. I Ministeri per i beni e le attività culturali, della

giustizia, della salute e l'Agenzia del territorio sono autorizzati

ad avvalersi, fino al 31 dicembre 2006, del personale in servizio con

contratti di lavoro a tempo determinato, prorogati ai sensi

dell'articolo 1, comma 117, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Il

Ministero dell'economia e delle finanze può continuare ad avvalersi

fino al 31 dicembre 2006 del personale utilizzato ai sensi

dell'articolo 47, comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e

successive modificazioni.

Proroga contratti a tempo determinato per Ministero giustizia

238. Il Ministero della giustizia, per le esigenze del

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, può continuare ad

avvalersi, fino al 31 dicembre 2006, del personale assunto con

contratto a tempo determinato ai sensi dell'articolo 3, comma 66,

della legge 24 dicembre 2003, n. 350, entro il limite di spesa di 6

milioni di euro.

Proroga contratti a tempo determinato per Enti previdenziali e

magistratura amministrativa

239. Possono essere prorogati fino al 31 dicembre 2006 i contratti

di lavoro a tempo determinato stipulati dagli organi della

magistratura amministrativa nonchè i contratti di lavoro a tempo

determinato stipulati dall'Istituto nazionale della previdenza

sociale (INPS), dall'Istituto nazionale di previdenza per i

dipendenti dell'amministrazione pubblica (INPDAP) e dall'INAIL già

prorogati ai sensi dell'articolo 1, comma 118, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, i cui oneri continuano ad essere posti a

carico dei bilanci degli enti predetti.

Proroga contratti a tempo determinato per APAT e CNIPA

240. L'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi

tecnici (APAT) può continuare ad avvalersi, fino al 31 dicembre

2006, del personale in servizio nell'anno 2005 con contratto a tempo

determinato o con convenzione o con altra forma di flessibilità e di

collaborazione nel limite massimo di spesa complessivamente stanziata

per lo stesso personale nell'anno 2005 dalla predetta Agenzia. I

relativi oneri continuano a fare carico sul bilancio dell'Agenzia. Il

CNIPA è autorizzato a prorogare, fino al 31 dicembre 2006, i

rapporti di lavoro del personale con contratto a tempo determinato in

servizio nell'anno 2005. I relativi oneri continuano a fare carico

sul bilancio del CNIPA.

Proroga contratti a tempo determinato per ENPALS

241. L'Ente nazionale di previdenza e assistenza per i lavoratori

dello spettacolo (ENPALS) può continuare ad avvalersi, fino al 31

dicembre 2006, del personale in servizio nell'anno 2005 con contratto

di lavoro a tempo determinato, nel limite massimo di spesa

complessivamente stanziato per lo stesso personale nell'anno 2005. I

relativi oneri continuano ad essere posti a carico del bilancio

dell'ENPALS.

Proroga contratti a tempo determinato per il Corpo forestale dello

Stato

242. Il Corpo forestale dello Stato è autorizzato ad avvalersi,

fino al 31 dicembre 2006, del personale a tempo determinato assunto

ai sensi della legge 5 aprile 1985, n. 124, nei limiti della spesa

sostenuta per lo stesso personale nell'anno 2005.

Procedure per la conversione dei contratti di formazione e lavoro

243. Le procedure di conversione in rapporti di lavoro a tempo

indeterminato dei contratti di formazione e lavoro, di cui

all'articolo 1, comma 121, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

possono essere effettuate unicamente nel rispetto delle limitazioni e

delle modalità previste dalla normativa vigente per l'assunzione di

personale a tempo indeterminato. I rapporti in essere instaurati con

il personale interessato alla predetta conversione sono comunque

prorogati al 31 dicembre 2006.

Proroga dei comandi del personale delle Poste S.p.a. e Istituto

Poligrafico e Zecca

244. I comandi del personale delle società Poste italiane Spa e

Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato Spa, di cui all'articolo 1,

comma 123, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono prorogati al 31

dicembre 2006.

Proroga LSU impiegati nelle scuole

245. Per la proroga delle attività di cui all'articolo 78, comma

31, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, è autorizzata per ciascuno

degli anni 2006, 2007 e 2008 la spesa di 370 milioni di euro.

Assunzione di personale da impiegare per l'ordine e la sicurezza

pubblica

246. Per l'anno 2006, a valere sul fondo di cui all'articolo 1,

comma 96, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, è assicurata

l'assunzione di 2.500 unità di personale da impiegare direttamente

in compiti di ordine e sicurezza pubblica, di cui 1.500 per la

Polizia di Stato. Alla ripartizione di tali unità si provvede con le

procedure di cui allo stesso comma 96, ultimo periodo, su proposta

del Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri per la funzione

pubblica e dell'economia e delle finanze.

Stabilizzazione precari

247. Al fine di assicurare con carattere di continuità la

prosecuzione delle attività svolte dal personale di cui ai commi da

237 a 242, le amministrazioni ivi richiamate possono avviare, in

deroga all'articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, procedure concorsuali per titoli ed esami per il reclutamento di

un contingente complessivo non superiore a 7.000 unità di personale

a tempo indeterminato. Nella valutazione dei titoli vengono

considerati prioritariamente i servizi effettivamente svolti presso

pubbliche amministrazioni, con particolare riguardo a quelli prestati

presso le amministrazioni che bandiscono i concorsi nei profili

professionali richiesti dalle citate procedure di reclutamento,

inclusi quelli per i quali è richiesto il solo requisito della

scuola dell'obbligo. Alla ripartizione del predetto contingente fra

le varie amministrazioni si provvede con le modalità di cui al comma

4 dell'articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e

successive modificazioni, previa richiesta delle amministrazioni

interessate, corredata dall'atto di programmazione triennale del

fabbisogno di personale, da inoltrare entro il 31 gennaio 2006 alla

Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione

pubblica ed al Ministero dell'economia e delle finanze.

Procedure informative

248. Le amministrazioni di cui al comma 247 sono tenute a

trasmettere previamente al Dipartimento della funzione pubblica e al

Ministero dell'economia e delle finanze copia del bando dei concorsi

autorizzati.

Assunzioni per il 2007 e 2008 in deroga al blocco delle assunzioni

249. Le conseguenti assunzioni a tempo indeterminato sono disposte

per gli anni 2007 e 2008 in deroga al divieto di cui all'articolo 1,

comma 95, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e secondo le

modalità previste dal comma 250. Per i medesimi anni 2007 e 2008, le

amministrazioni di cui al comma 247 possono continuare ad avvalersi

del personale ivi indicato, fino al completamento della progressiva

sostituzione dello stesso con i vincitori delle procedure concorsuali

di cui ai commi da 246 a 253.

Sostituzioni del personale a tempo determinato con i vincitori dei

concorsi a tempo indeterminato

250. Ai fini di quanto previsto dal comma 247, le amministrazioni

predispongono piani di sostituzione del personale a tempo determinato

con i vincitori dei concorsi a tempo indeterminato indicando, per

ciascuna qualifica, il numero e la decorrenza delle assunzioni a

tempo indeterminato nel limite del contingente complessivo di cui al

comma 247. I predetti piani, corredati da una relazione tecnica

dimostrativa delle implicazioni finanziarie, sono approvati con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la

funzione pubblica.

Istituzione del fondo per assunzioni a tempo indeterminato

251. Per consentire le assunzioni a tempo indeterminato di cui al

comma 249, nonchè la temporanea prosecuzione dei rapporti di lavoro

diretti ad assicurare lo svolgimento delle attività istituzionali

nelle more della conclusione delle procedure di reclutamento previste

dai commi da 247 a 250, a decorrere dall'anno 2007 è istituito

presso il Ministero dell'economia e delle finanze un fondo per un

importo pari a 180 milioni di euro. Con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze si provvede, sulla base dei piani di

cui al comma 250, al trasferimento alle amministrazioni interessate

alle procedure di reclutamento previste dai commi da 247 a 253 delle

occorrenti risorse finanziarie. Gli enti con autonomia di bilancio

provvedono all'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 247 a

253 nell'ambito delle risorse dei relativi bilanci.

Divieto di utilizzo di personale a tempo determinato a seguito della

stabilizzazione dei precari

252. A decorrere dall'avvio delle procedure di assunzione dei

vincitori dei concorsi di cui al comma 247, le relative

amministrazioni non possono avvalersi di personale a tempo

determinato per le funzioni di cui al comma 247.

Monitoraggio delle procedure di attuazione

253. La Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della

funzione pubblica ed il Ministero dell'economia e delle finanze

procedono al monitoraggio dell'attuazione delle disposizioni di cui

ai commi da 247 a 252.

Alto commissario anti corruzione

254. All'articolo 1, comma 4, della legge 16 gennaio 2003, n. 3,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'alinea, dopo le parole: "L'Alto Commissario" sono inserite

le seguenti: ", che si avvale di un vice Commissario vicario scelto

dal Presidente del Consiglio dei ministri, su sua proposta, tra gli

appartenenti alle categorie di personale, nell'ambito delle quali è

scelto il Commissario,";

b) la lettera e) è sostituita dalla seguente:

"e) supporto di un vice Commissario aggiunto, nominato dal

Presidente del Consiglio dei ministri su proposta del Commissario, e

cinque esperti, tutti scelti tra i magistrati ordinari,

amministrativi e contabili e gli avvocati dello Stato, collocati

obbligatoriamente fuori ruolo o in aspettativa retribuita dalle

rispettive amministrazioni di appartenenza anche in deroga alle norme

ed ai criteri che disciplinano i rispettivi ordinamenti, ivi inclusi

quelli del personale di cui all'articolo 2, comma 4, del decreto

legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, se appartenenti ai ruoli degli

organi costituzionali, che abbiano prestato non meno di cinque anni

di servizio effettivo nell'amministrazione di appartenenza, nonchè

altri dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo

1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e

successive modificazioni, in posizione di comando secondo i

rispettivi ordinamenti. Per tutto il personale destinato all'ufficio

del Commissario il servizio è equiparato ad ogni effetto a quello

prestato presso le amministrazioni di appartenenza".

Copertura finanziaria oneri alto commissario

255. Per le finalità di cui al comma 254 è autorizzata la spesa

di euro 1.000.000 annui a decorrere dall'anno 2006.

Commissione certificazione contratti di lavoro

256. All'articolo 76 del decreto legislativo 10 settembre 2003,

n.276, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nel comma 1, dopo la lettera c), sono aggiunte le seguenti:

"c-bis) il Ministero del lavoro e delle politiche sociali -

Direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro,

esclusivamente nei casi in cui il datore di lavoro abbia le proprie

sedi di lavoro in almeno due province anche di regioni diverse ovvero

per quei datori di lavoro con unica sede di lavoro associati ad

organizzazioni imprenditoriali che abbiano predisposto a livello

nazionale schemi di convenzioni certificati dalla commissione di

certificazione istituita presso il Ministero del lavoro e delle

politiche sociali, nell'ambito delle risorse umane e strumentali già

operanti presso la Direzione generale della tutela delle condizioni

di lavoro";

c-ter) i consigli provinciali dei consulenti del lavoro di cui

alla legge 11 gennaio 1979, n. 12, esclusivamente per i contratti di

lavoro instaurati nell'ambito territoriale di riferimento e senza

nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica";

b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:

"1-bis. Nel solo caso di cui al comma 1, lettera c-bis), le

commissioni di certificazione istituite presso le direzioni

provinciali del lavoro e le province limitano la loro funzione alla

ratifica di quanto certificato dalla commissione di certificazione

istituita presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali".

Priorità assunzioni polizia penitenziaria

257. A valere sul fondo di cui all'articolo 1, comma 96, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono considerate prioritarie le

assunzioni del personale della Polizia penitenziaria, con le

modalità previste dal comma 97 dello stesso articolo 1 della citata

legge n. 311 del 2004, e successive modificazioni.

Contributo ai grandi comuni per il sostegno dei livelli occupazionali

258. All'articolo 8-bis, comma 1, del decreto-legge 30 settembre

2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre

2005, n. 248, le parole: "300.000 abitanti" sono sostituite dalle

seguenti: "230.000 abitanti", dopo le parole: "un contributo

complessivo" sono inserite le seguenti:

"una tantum" e le parole: "a tempo determinato" sono soppresse.

Dirigenti della Polizia di Stato

259. Allo scopo di incrementare la funzionalità

all'Amministrazione della pubblica sicurezza anche attraverso una

più razionale valorizzazione delle risorse dirigenziali della

Polizia di Stato, all'articolo 42 della legge 1° aprile 1981, n. 121,

e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 3, le parole: "nel termine massimo di tre anni dal

conseguimento della qualifica" sono sostituite dalle seguenti: "nel

termine non inferiore a tre anni dal conseguimento della qualifica";

b) dopo il comma 3, è inserito il seguente:

"3-bis. Ai dirigenti generali di livello B collocati a riposo

d'ufficio per il raggiungimento del limite di età prima

dell'inquadramento di cui al comma 3, sono corrisposti, se più

favorevoli, il trattamento di quiescenza, normale e privilegiato, e

l'indennità di buonuscita spettanti ai prefetti con analoga

anzianità di servizio e destinatari delle indennità di posizione di

base di direttore centrale o equiparato".

Benefici attributi ai dirigenti della Polizia di Stato

260. In conseguenza di quanto previsto dal comma 259, a decorrere

dal 1 ° gennaio 2006, sono attribuiti:

a) ai dirigenti generali di pubblica sicurezza con almeno quattro

anni nella qualifica al momento della cessazione dal servizio, il

trattamento di quiescenza, normale e privilegiato, e l'indennità di

buonuscita spettanti ai dirigenti generali di pubblica sicurezza di

livello B, con analoga anzianità di servizio;

b) ai dirigenti superiori della Polizia di Stato con almeno

cinque anni di anzianità nella qualifica, la promozione alla

qualifica di dirigente generale di pubblica sicurezza, a decorrere

dal giorno precedente la cessazione dal servizio.

Misure transitorie

261. Fino a quando non saranno approvate le norme per il

riordinamento dei ruoli del personale delle Forze di polizia ad

ordinamento civile e degli ufficiali di grado corrispondente delle

Forze di polizia ad ordinamento militare e delle Forze armate, è

sospesa l'applicazione dell'articolo 24 del decreto legislativo 5

ottobre 2000, n. 334, e successive modificazioni; alle esigenze di

carattere funzionale si provvede:

a) mediante l'affidamento, agli ispettori superiori-sostituti

ufficiali di pubblica sicurezza "sostituti commissari", delle

funzioni di cui all'articolo 31-quater, comma 6, del decreto del

Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 335, e successive

modificazioni;

b) mediante l'espletamento di concorsi per l'accesso al ruolo dei

commissari, per aliquote annuali compatibili con la disciplina

autorizzatoria delle assunzioni del personale, di cui all'articolo 39

della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni,

nell'ambito della dotazione organica del ruolo dei commissari vigente

anteriormente alla data di entrata in vigore del predetto decreto

legislativo n. 334 del 2000.

Copertura finanziaria per oneri per dirigenti Polizia di Stato

262. All'onere aggiuntivo derivante dall'attuazione dei commi 259

e 260, pari a 918.000 euro per l'anno 2006, 1.063.000 euro per l'anno

2007 e 2.221.000 euro a decorrere dall'anno 2008, si provvede

mediante corrispondente riduzione del fondo per le esigenze correnti

di cui all'articolo 3, comma 151, della legge 24 dicembre 2003, n.

350.

Adeguamento dei trasferimenti statali a gestioni previdenziali

263. L'adeguamento dei trasferimenti dovuti dallo Stato, ai sensi

rispettivamente dell'articolo 37, comma 3, lettera c), della legge 9

marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni, e dell'articolo 59,

comma 34, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive

modificazioni, è stabilito per l'anno 2006:

a) in 440,84 milioni di euro in favore del Fondo pensioni

lavoratori dipendenti, delle gestioni dei lavoratori autonomi, della

gestione speciale minatori, nonchè in favore dell'ENPALS;

b) in 108,93 milioni di euro in favore del Fondo pensioni

lavoratori dipendenti, ad integrazione dei trasferimenti di cui alla

lettera a), della gestione esercenti attività commerciali e della

gestione artigiani.

Rideterminazione importi dovuti a gestioni previdenziali

264. Conseguentemente a quanto previsto dal comma 263, gli importi

complessivamente dovuti dallo Stato sono determinati per l'anno 2006

in 16.181,23 milioni di euro per le gestioni di cui al comma 263,

lettera a), e in 3.998,46 milioni di euro per le gestioni di cui al

comma 263, lettera b).

Ripartizione degli importi

265. I medesimi complessivi importi di cui ai commi 263 e 264 sono

ripartiti tra le gestioni interessate con il procedimento di cui

all'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive

modificazioni, al netto, per quanto attiene al trasferimento di cui

al comma 263, lettera a), della somma di 1.006,21 milioni di euro

attribuita alla gestione per i coltivatori diretti, mezzadri e coloni

a completamento dell'integrale assunzione a carico dello Stato

dell'onere relativo ai trattamenti pensionistici liquidati

anteriormente al 1°0 gennaio 1989, nonchè al netto delle somme di

2,43 milioni di euro e di 56,31 milioni di euro di pertinenza,

rispettivamente, della gestione speciale minatori e dell'ENPALS.

Finanziamento maggiori oneri per pensioni ed indennità ad invalidi

civili, ciechi e sordomuti

266. Ai fini del finanziamento dei maggiori oneri a carico della

Gestione per l'erogazione delle pensioni, assegni e indennità agli

invalidi civili, ciechi e sordomuti di cui all'articolo 130 del

decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, valutati in 369 milioni di

euro per l'esercizio 2004 ed in 300 milioni di euro per l'anno 2005:

a) per l'anno 2004, sono utilizzate le seguenti risorse:

1) le somme che risultano, sulla base del bilancio consuntivo

dell'INPS per l'anno 2004, trasferite alla gestione di cui

all'articolo 37 della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive

modificazioni, in eccedenza rispetto agli oneri per prestazioni e

provvidenze varie, per un ammontare complessivo pari a 228,69 milioni

di euro;

2) le risorse trasferite all'INPS ed accantonate presso la

medesima gestione, come risultanti dal bilancio consuntivo dell'anno

2004 del predetto Istituto, per un ammontare complessivo di 140,31

milioni di euro, in quanto non utilizzate per i rispettivi scopi;

b) per l'anno 2005, sono utilizzate le seguenti risorse:

1) le risorse trasferite all'INPS ed accantonate presso la

gestione di cui al numero 1) della lettera a), come risultanti dal

bilancio consuntivo dell'anno 2004 del predetto Istituto, per un

ammontare complessivo di 117,95 milioni di euro, in quanto non

utilizzate per i rispettivi scopi;

2) le somme trasferite dal bilancio dello Stato all'INPS ai

sensi dell'articolo 35, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n.

448, a titolo di anticipazione sul fabbisogno finanziario delle

gestioni previdenziali risultate, nel loro complesso, eccedenti sulla

base dei bilanci consuntivi per le esigenze delle predette gestioni,

evidenziate nella contabilità del predetto Istituto ai sensi

dell'articolo 35, comma 6, della predetta legge n. 448 del 1998, per

un ammontare complessivo pari a 182,05 milioni di euro.

Soppressione contributo a favore ENPALS

267. Il contributo a carico dello Stato a favore dell'ENPALS

previsto dall'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 10 ottobre 1996,

n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996,

n. 608, è soppresso.

Industria mineraria siciliana

268. Per i lavoratori dell'industria mineraria siciliana e degli

annessi stabilimenti, ammessi ai benefici di cui alla legge della

Regione siciliana 6 giugno 1975, n. 42, e successive modificazioni,

la base di calcolo per la prosecuzione volontaria dell'assicurazione

obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti è

determinata dall'importo dell'indennità mensile effettivamente

liquidata all'interessato, ai sensi della citata legge della Regione

siciliana n. 42 del 1975, come previsto dalle leggi 26 aprile 1982,

n. 214, e 28 marzo 1991, n. 105. La disposizione del presente comma

ha valore di interpretazione autentica quanto ai destinatari del

primo comma dell'articolo 1 della legge 26 aprile 1982, n. 214, e del

comma 1 dell'articolo 1 della legge 28 marzo 1991, n. 105.

Differimento riforma TFR

269. All'articolo 8 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,

convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,

sono apportate le seguenti modificazioni:

al comma 1, i primi tre periodi sono sostituiti dai seguenti:

"Dal 1° gennaio 2008 è istituito un Fondo di garanzia per agevolare

l'accesso al credito delle imprese che conferiscono il trattamento di

fine rapporto (TFR) a forme pensionistiche complementari. Il predetto

Fondo è alimentato da un contributo dello Stato, per il quale è

autorizzata la spesa di 424 milioni di euro per ciascuno degli anni

tra il 2008 e il 2012 e 253 milioni di euro per il 2013, comprensivi

dei costi di gestione. La garanzia del Fondo copre fino all'intero

ammontare dei finanziamenti concessi a fronte dei conferimenti

effettuati dalle imprese nel periodo 2008-2012 e dei relativi

interessi";

al comma 2, al primo periodo, la parola: "2006" è sostituita

dalla seguente: "2008" e l'ultimo periodo è sostituito dal seguente:

"L'onere derivante dal presente comma è valutato in 176 milioni di

euro a decorrere dall'anno 2008";

la Tabella A è sostituita dalla seguente:

"TABELLA A

(prevista dall'articolo 8, comma 2)

0,19 punti percentuali;

0,21 punti percentuali;

0,23 punti percentuali;

0,25 punti percentuali;

0,26 punti percentuali;

0,27 punti percentuali;

dal 2014 0,28 punti percentuali".

Rideterminazione autorizzazione di spesa per TFR

270. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 13, comma 1,

primo periodo, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito,

con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, è

rideterminata per a l'anno 2006 in 3 milioni di euro, per l'anno 2007

in 3 milioni di euro e, a decorrere dall'anno 2008, in 530 milioni di

euro.

Utilizzo risparmi per miglioramento saldi

271. I risparmi derivanti dall'attuazione dei commi 269 e 270, per

gli anni 2006 e 2007, concorrono al miglioramento dei saldi di

finanza pubblica.

Benefici a favore degli eredi vittime di Ustica

272. A favore degli eredi delle vittime dell'evento occorso ad

Ustica il 27 giugno 1980 è riconosciuta una indennità nel limite di

spesa complessivo di 8 milioni di euro per il 2006. Con decreto del

Ministro dell'interno sono stabilite le modalità per l'attuazione

del presente comma.

Copertura oneri trattamenti economici previdenziali di malattia,

riferiti ai lavoratori addetti ai pubblici servizi di trasporto

locale

273. Le somme eventualmente residuate dagli importi di cui al

comma 3-bis dell'articolo 23 del decreto-legge 24 dicembre 2003, n.

355, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n.

47, e al comma 2 dell'articolo 1 del decreto-legge 21 febbraio 2005,

n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2005, n.

58, sono destinate, fino a concorrenza, alla copertura degli oneri

derivanti dagli accordi nazionali stipulati dalle associazioni

datoriali e dalle organizzazioni sindacali di categoria in attuazione

dell'articolo 1, comma 148, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Con

decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di

concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, da

emanare entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono quantificati i predetti oneri contrattuali e

stabiliti i criteri e le modalità di riparto delle somme.

Livello complessivo di spese del SSN

274. Nell'ambito del settore sanitario, al fine di garantire il

rispetto degli obblighi comunitari e la realizzazione degli obiettivi

di finanza pubblica, restano fermi:

a) gli obblighi posti a carico delle regioni, nel settore

sanitario, con la citata intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005,

finalizzati a garantire l'equilibrio economico-finanziario, a

mantenere i livelli essenziali di assistenza, a rispettare gli

ulteriori adempimenti di carattere sanitario previsti dalla medesima

intesa e a prevedere, ove si prospettassero situazioni di squilibrio

nelle singole aziende sanitarie, la contestuale presentazione di

piani di rientro pena la dichiarazione di decadenza dei rispettivi

direttori generali;

b) l'obbligo di adottare i provvedimenti necessari di cui

all'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

Disposizioni attuative Tessera Sanitaria

275. Fra gli adempimenti regionali indicati all'articolo 1, comma

173, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono ricompresi i

seguenti:

a) stipulare, entro il termine perentorio del 31 marzo 2006,

anche a stralcio degli accordi regionali attuativi dell'accordo

collettivo nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici di

medicina generale entrato in vigore il 23 marzo 2005, accordi

attuativi dell'articolo 59, lettera B) - quota variabile finalizzata

al raggiungimento di obiettivi e di standard erogativi ed

organizzativi - comma 11 del medesimo accordo nazionale, prevedendo

di subordinare l'accesso all'indennità di collaborazione informatica

al riscontro del rispetto della soglia del 70 per cento della stampa

informatizzata delle prescrizioni farmaceutiche e delle richieste di

prestazioni specialistiche effettuate da parte di ciascun medico e

provvedendo al medesimo riscontro mediante il supporto del sistema

della tessera sanitaria di cui all'articolo 50 del decreto-legge 30

settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2003, n. 326. Ferma restando la disposizione contenuta nel

citato articolo 59, lettera B), comma 11, per la corresponsione

dell'indennità forfettaria mensile, la sua erogazione, oltre il

termine del 31 marzo 2006, in assenza della stipula dei previsti

accordi regionali, non è imputabile sulle risorse del Servizio

sanitario nazionale. La mancata stipula dei medesimi accordi

regionali costituisce per le regioni inadempimento. Le disposizioni

di cui alla presente lettera si applicano anche per l'attuazione del

corrispondente accordo collettivo nazionale per la disciplina dei

rapporti con i medici pediatri di libera scelta;

b) adottare provvedimenti volti, nel caso in cui le medesime

regioni deliberino l'erogazione di prestazioni sanitarie esenti

ovvero a costo agevolato in funzione della condizione economica

dell'assistito, a fare riferimento esclusivo alla situazione

reddituale fiscale del nucleo familiare dell'assistito, assumendo

come tale quello individuato con il decreto del Ministro della

sanità 22 gennaio 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 21

del 27 gennaio 1993.

Tessera sanitaria: correzioni e anticipazione termine consegna

276. All'articolo 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

al comma 1-bis, le parole: "30 giugno 2006" sono sostituite dalle

seguenti: "31 marzo 2006";

al comma 7, dopo il quarto periodo sono inseriti i seguenti: "Per

la rilevazione dalla ricetta dei dati di cui al decreto attuativo del

comma 5 del presente articolo, è riconosciuto per gli anni 2006 e

2007 un contributo, nei limiti di 10 milioni di euro, da definire con

apposita convenzione tra il Ministero dell'economia e delle finanze,

il Ministero della salute e le associazioni di categoria interessate.

Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto

con il Ministro della salute, sentita la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, sono definite le modalità erogative. Al relativo onere

si provvede utilizzando le risorse di cui al comma 12";

dopo il comma 8, sono inseriti i seguenti:

"8-bis. La mancata o tardiva trasmissione dei dati nel termine

di cui al comma 8 è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria

di 2 euro per ogni ricetta per la quale la violazione si è

verificata.

8-ter. Per le ricette trasmesse nei termini di cui al comma 8,

la mancanza di uno o più elementi della ricetta di cui al decreto

attuativo del comma 5 del presente articolo è punita con la sanzione

amministrativa pecuniaria di 2 euro per ogni ricetta per la quale la

violazione si è verificata.

8-quater. L'accertamento della violazione di cui ai commi 8-bis

e 8-ter è effettuato dal Corpo della Guardia di finanza, che

trasmette il relativo rapporto, ai sensi dell'articolo 17, primo

comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, alla direzione

provinciale dei servizi vari competente per territorio, per i

conseguenti adempimenti. Dell'avvenuta apertura del procedimento e

della sua conclusione viene data notizia, a cura della direzione

provinciale dei servizi vari, alla competente ragioneria provinciale

dello Stato.

8-quinquies. Con riferimento alle ricette per le quali non

risulta associato il codice fiscale dell'assistito, rilevato secondo

quanto previsto dal presente articolo, l'azienda sanitaria locale

competente non procede alla relativa liquidazione, fermo restando

che, in caso di ricette redatte manualmente dal medico, il farmacista

non è responsabile dalla mancata rispondenza del codice fiscale

rilevato rispetto a quello indicato sulla ricetta che farà comunque

fede a tutti gli effetti";

d) dopo il comma 10 è inserito il seguente:

"10-bis. Fuori dai casi previsti dal presente articolo, i dati

delle ricette resi disponibili ai sensi del comma 10 rilevano a fini

di responsabilità, anche amministrativa o penale, solo previo

riscontro del documento cartaceo dal quale gli stessi sono tratti".

Automatismo addizionali per copertura disavanzi sanità

277. All'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Qualora i

provvedimenti necessari per il ripianamento del disavanzo di gestione

non vengano adottati dal commissario ad acta entro il 31 maggio,

nella regione interessata, con riferimento all'anno di imposta 2006,

si applicano comunque nella misura massima prevista dalla vigente

normativa l'addizionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche

e le maggiorazioni dell'aliquota dell'imposta regionale sulle

attività produttive; scaduto il termine del 31 maggio, i

provvedimenti del commissario ad acta non possono avere ad oggetto

l'addizionale e le maggiorazioni d'aliquota delle predette imposte ed

i contribuenti liquidano e versano gli acconti d'imposta dovuti nel

medesimo anno sulla base della misura massima dell'addizionale e

delle maggiorazioni d'aliquota di tali imposte".

Incremento del livello complessivo di spesa cui concorre lo Stato

278. Al fine di agevolare la realizzazione degli obiettivi di

finanza pubblica di cui al comma 274, il livello complessivo della

spesa del Servizio sanitario nazionale, al cui finanziamento concorre

lo Stato, di cui all'articolo 1, comma 164, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, è incrementato di 1.000 milioni di euro annui a

decorrere dall'anno 2006. L'incremento di cui al primo periodo è da

ripartire tra le regioni, secondo criteri e modalità concessive

definiti con decreto del Ministro della salute, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, di intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, che prevedano comunque, per le

regioni interessate, la stipula di specifici accordi diretti

all'individuazione di obiettivi di contenimento della dinamica della

spesa al fine della riduzione strutturale del disavanzo.

Regolazione debitoria per disavanzi del SSN anni 2002-2004

279. Lo Stato, in deroga a quanto stabilito dall'articolo 4, comma

3, del decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con

modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, concorre al

ripiano dei disavanzi del Servizio sanitario nazionale per gli anni

2002, 2003 e 2004. A tal fine è autorizzata, a titolo di regolazione

debitoria, la spesa di 2.000 milioni di euro per l'anno 2006.

L'erogazione del suddetto importo da parte dello Stato è subordinata

all'adozione, da parte delle regioni, dei provvedimenti di copertura

del residuo disavanzo posto a loro carico per i medesimi anni.

Condizioni per l'accesso al ripiano dei disavanzi: contenimento dei

tempi di attesa.

280. L'accesso al concorso di cui al comma 279, da ripartire tra

tutte le regioni sulla base del numero dei residenti, con decreto del

Ministro della salute di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, di intesa con la Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, è subordinato all'espressione, entro il termine del 31

marzo 2006, da parte della Conferenza unificata di cui all'articolo 8

del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, dell'intesa sullo

schema di Piano sanitario nazionale 2006-2008, nonchè, entro il

medesimo termine, alla stipula di una intesa tra Stato e regioni, ai

sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131,

che preveda la realizzazione da parte delle regioni degli interventi

previsti dal Piano nazionale di contenimento dei tempi di attesa, da

allegare alla medesima intesa e che contempli:

a) l'elenco di prestazioni diagnostiche, terapeutiche e

riabilitative di assistenza specialistica ambulatoriale e di

assistenza ospedaliera, di cui al decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri del 29 novembre 2001, pubblicato nel

supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 33 dell'8 febbraio

2002, e successive modificazioni, per le quali sono fissati nel

termine di novanta giorni dalla stipula dell'intesa, nel rispetto

della normativa regionale in materia, i tempi massimi di attesa da

parte delle singole regioni;

b) la previsione che, in caso di mancata fissazione da parte

delle regioni dei tempi di attesa di cui alla lettera a), nelle

regioni interessate si applicano direttamente i parametri temporali

determinati, entro novanta giorni dalla stipula dell'intesa, in sede

di fissazione degli standard di cui all'articolo 1, comma 169, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311;

c) fermo restando il principio di libera scelta da parte del

cittadino, il recepimento, da parte delle unità sanitarie locali,

dei tempi massimi di attesa, in attuazione della normativa regionale

in materia, nonchè in coerenza con i parametri temporali determinati

in sede di fissazione degli standard di cui all'articolo 1, comma

169, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, per le prestazioni di cui

all'elenco previsto dalla lettera a), con l'indicazione delle

strutture pubbliche e private accreditate presso le quali tali tempi

sono assicurati nonchè delle misure previste in caso di superamento

dei tempi stabiliti, senza oneri a carico degli assistiti, se non

quelli dovuti come partecipazione alla spesa in base alla normativa

vigente;

d) la determinazione della quota minima delle risorse di cui

all'articolo 1, comma 34, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, da

vincolare alla realizzazione di specifici progetti regionali ai sensi

dell'articolo 1, comma 34-bis, della medesima legge, per il

perseguimento dell'obiettivo del Piano nazionale di contenimento dei

tempi di attesa, ivi compresa la realizzazione da parte delle regioni

del Centro unico di prenotazione (CUP), che opera in collegamento con

gli ambulatori dei medici di medicina generale, i pediatri di libera

scelta e le altre strutture del territorio, utilizzando in via

prioritaria i medici di medicina generale ed i pediatri di libera

scelta;

e) l'attivazione nel Nuovo sistema informativo sanitario (NSIS)

di uno specifico flusso informativo per il monitoraggio delle liste

di attesa, che costituisca obbligo informativo ai sensi dell'articolo

3, comma 6, della citata intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005;

f) la previsione che, a certificare la realizzazione degli

interventi in attuazione del Piano nazionale di contenimento dei

tempi di attesa, provveda il Comitato permanente per la verifica

dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza (LEA), di cui

all'articolo 9 della citata intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005.

Evidenziazione andamenti negativi per regione

281. L'accesso al concorso di cui al comma 279 è altresì

subordinato, per le regioni che nel periodo 2001-2005 abbiano fatto

registrare, in base ai dati risultanti dal Tavolo tecnico di verifica

degli adempimenti regionali, un disavanzo medio pari o superiore al 5

per cento, ovvero che abbiano fatto registrare nell'anno 2005 un

incremento del disavanzo rispetto all'anno 2001 pari o superiore al

200 per cento, alla stipula di un apposito accordo tra la regione

interessata e i Ministri della salute e dell'economia e delle

finanze, ovvero all'integrazione di accordi già sottoscritti ai

sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004,

n.311, per l'adeguamento alle indicazioni del Piano sanitario

nazionale 2006-2008 e il perseguimento dell'equilibrio economico nel

rispetto dei livelli essenziali di assistenza.

Divieto di sospensione delle prenotazioni sanitarie

282. Alle aziende sanitarie ed ospedaliere è vietato sospendere

le attività di prenotazione delle prestazioni di cui al citato

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29 novembre

2001. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano

adottano, sentite le associazioni a difesa dei consumatori e degli

utenti, operanti sul proprio territorio e presenti nell'elenco

previsto dall'articolo 137 del codice del consumo, di cui al decreto

legislativo 6 settembre 2005, n. 206, disposizioni per regolare i

casi in cui la sospensione dell'erogazione delle prestazioni è

legata a motivi tecnici, informando successivamente, con cadenza

semestrale, il Ministero della salute secondo quanto disposto dal

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 16 aprile 2002,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 27 maggio 2002.

Commissione nazionale sull'appropriatezza delle prescrizioni

283. Con decreto del Ministro della salute, entro centoventi

giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, è

istituita la Commissione nazionale sull'appropriatezza delle

prescrizioni, cui sono affidati compiti di promozione di iniziative

formative e di informazione per il personale medico e per i soggetti

utenti del Servizio sanitario, di monitoraggio, studio e

predisposizione di linee-guida per la fissazione di criteri di

priorità di appropriatezza delle prestazioni, di forme idonee di

controllo dell'appropriatezza delle prescrizioni delle medesime

prestazioni, nonchè di promozione di analoghi organismi a livello

regionale e aziendale. Con detto decreto del Ministro della salute è

fissata la composizione della Commissione, che comprende la

partecipazione di esperti in medicina generale, assistenza

specialistica ambulatoriale e ospedaliera, di rappresentanti del

Ministero della salute, di rappresentanti designati dalla Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano e di un rappresentante del Consiglio

nazionale dei consumatori e degli utenti. Le linee-guida sono

adottate con decreto del Ministro della salute, d'intesa con la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, entro centoventi giorni

dalla costituzione della Commissione. Alla Commissione è altresì

affidato il compito di fissare i criteri per la determinazione delle

sanzioni amministrative previste dal comma 284. Ai componenti della

Commissione spetta il solo trattamento di missione. A tal fine è

autorizzata la spesa annua di 100.000 euro a decorrere dall'anno

2006.

Sanzioni per sospensione prenotazioni sanitarie

284. Ai soggetti responsabili delle violazioni al divieto di cui

al comma 282 è applicata la sanzione amministrativa da un minimo di

1.000 euro ad un massimo di 6.000 euro. Ai soggetti responsabili

delle violazioni all'obbligo di cui all'articolo 3, comma 8, della

legge 23 dicembre 1994, n. 724, è applicata la sanzione

amministrativa da un minimo di 5.000 euro ad un massimo di 20.000

euro. Spetta alle regioni e alle province autonome di Trento e di

Bolzano l'applicazione delle sanzioni di cui al presente comma,

secondo i criteri fissati dalla Commissione prevista dal comma 283.

Edilizia sanitaria per presidi per acuti e lungodegenti

285. Nel completamento del proprio programma di investimenti in

attuazione dell'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e

successive modificazioni, le regioni destinano le risorse residue

finalizzate alla costruzione, ristrutturazione e adeguamento di

presidi ospedalieri ad interventi relativi a presidi comprensivi di

degenze per acuti con un numero di posti letto non inferiore a 250

ovvero a presidi per lungodegenza e riabilitazione con un numero di

posti letto non inferiore a 120, nonchè agli interventi necessari al

rispetto dei requisiti minimi strutturali e tecnologici dei presidi

attivi avviati alla data del 31 dicembre 2005 stabiliti dall'atto di

indirizzo e coordinamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 14 gennaio 1997, pubblicato nel supplemento ordinario alla

Gazzetta Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 1997.

Cessione di apparecchiature e materiali dismessi a favore

dell'Alleanza degli ospedali italiani nel mondo

286. La cessione a titolo di donazione di apparecchiature e altri

materiali dismessi da aziende sanitarie locali, aziende ospedaliere,

Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto

pubblico e altre organizzazioni similari nazionali a beneficio delle

strutture sanitarie nei Paesi in via di sviluppo o in transizione è

promossa e coordinata dall'Alleanza degli ospedali italiani nel

mondo, di seguito denominata "Alleanza". Gli enti del Servizio

sanitario nazionale comunicano all'Alleanza, secondo modalità con

essa preventivamente definite, le informazioni relative alla

disponibilità delle attrezzature sanitarie in questione allegando il

parere favorevole della regione interessata.

Inventario a rapporto biennale dell'Alleanza

287. L'Alleanza provvede, sulla base delle informazioni acquisite,

a promuovere i necessari contatti per facilitare le donazioni nonchè

a tenere un inventario aggiornato delle attrezzature disponibili.

L'Alleanza provvede, altresì, alla produzione di un rapporto

biennale sulle attività svolte indirizzato al Ministero della salute

e alla Conferenza dei Presidenti delle regioni e delle province

autonome di Trento e di Bolzano.

Sistema nazionale di verifica e controllo sull'assistenza sanitaria

288. Presso il Ministero della salute, al fine di verificare che i

finanziamenti siano effettivamente tradotti in servizi per i

cittadini, secondo criteri di efficienza ed appropriatezza, è

realizzato un Sistema nazionale di verifica e controllo

sull'assistenza sanitaria (SiVeAS), che si avvale delle funzioni

svolte dal Nucleo di supporto per l'analisi delle disfunzioni e la

revisione organizzativa (SAR), di cui all'articolo 2 del

decreto-legge 29 agosto 1984, n. 528, convertito, con modificazioni,

dalla legge 31 ottobre 1984, n. 733, e all'articolo 4 della legge 1°

febbraio 1989, n. 37, ed a cui sono ricondotte le attività di cui

all'articolo 1, comma 172, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, del

sistema dì garanzia di cui all'articolo 9 del decreto legislativo 18

febbraio 2000, n. 56, del sistema di monitoraggio configurato

dall'articolo 87 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive

modificazioni, dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, nonchè

del Comitato di cui all'articolo 9 della citata intesa Stato-regioni

del 23 marzo 2005. Con decreto del Ministro della salute, di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, da emanare entro il 31

marzo 2006, sono definite le modalità di attuazione del SiVeAS.

Convenzioni tra Ministero della salute ed istituti di ricerca,

società scientifica e strutture pubbliche e private

289. Per le finalità di cui al comma 288, il Ministero della

salute può avvalersi, anche tramite specifiche convenzioni, della

collaborazione di istituti di ricerca, società scientifiche e

strutture pubbliche o private, anche non nazionali, operanti nel

campo della valutazione degli interventi sanitari, nonchè di esperti

nel numero massimo di 20 unità. Per la copertura dei relativi oneri

è autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni

2006, 2007 e 2008.

Compiti della commissione unica sui dispositivi medici

290. La Commissione unica sui dispositivi medici, istituita

dall'articolo 57 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, oltre a

svolgere i compiti previsti dal predetto articolo, esercita, su

richiesta del Ministro della salute o della Direzione generale dei

farmaci e dei dispositivi medici, funzioni consultive su qualsiasi

questione concernente i dispositivi medici.

Certificazione dei bilanci da parte delle ASL

291. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, da emanare entro il 31 marzo 2006,

sono definiti i criteri e le modalità di certificazione dei bilanci

delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, degli

Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto

pubblico, degli istituti zooprofilattici sperimentali e delle aziende

ospedaliere universitarie.

Rimodulazione delle prestazioni comprese nei livelli essenziali di

assistenza in coerenza con le risorse programmate

292. In coerenza con le risorse programmate per il Servizio

sanitario nazionale:

a) il Ministero della salute promuove, attraverso le procedure di

cui all'articolo 54 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e

all'articolo 1, comma 169, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, una

rimodulazione delle prestazioni comprese nei livelli essenziali di

assistenza, finalizzata ad incrementare qualitativamente e

quantitativamente l'offerta di prestazioni in regime ambulatoriale e,

corrispondentemente, decrementare l'offerta di prestazioni in regime

di ricovero ospedaliero;

b) in materia di assistenza protesica, su proposta del Ministro

della salute, si provvede alla modifica di quanto già previsto dal

regolamento di cui al decreto del Ministro della sanità 27 agosto

1999, n. 332, e dal citato decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri del 29 novembre 2001, in modo da prevedere che la fornitura

di prodotti monouso per stomizzati e incontinenti e per la

prevenzione e cura delle lesioni da decubito venga inserita nel

livello essenziale di assistenza integrativa e che sia istituito il

repertorio dei presidi protesici ed ortesici erogabili a carico del

Servizio sanitario nazionale.

Individuazione della tipologia di assistenza Piano sanitario

nazionale

293. Per le finalità di cui al comma 292, lettera a), con decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri, di intesa con la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, sono individuati le

tipologie di assistenza ed i servizi relativi alle aree di offerta

del Piano sanitario nazionale di cui all'articolo 1, comma 6, del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni.

Sottrazione alle procedure esecutive dei fondi destinati a servizi

sanitari

294. I fondi destinati, mediante aperture di credito a favore dei

funzionari delegati degli uffici centrali e periferici del Ministero

della salute, a servizi e finalità di sanità pubblica nonchè al

pagamento di emolumenti di qualsiasi tipo comunque dovuti al

personale amministrato o di spese per servizi e forniture prestati

agli uffici medesimi, non sono soggetti ad esecuzione forzata.

Gestione finanziaria Agenzia italiana per il farmaco

295. All'articolo 48 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 10 è sostituito dal seguente:

"10. Le risorse di cui al comma 8, lettere b) e c), affluiscono

direttamente al bilancio dell'Agenzia.";

b) dopo il comma 10 sono inseriti i seguenti:

"10-bis. Le entrate di cui all'articolo 12, commi 7 e 8, del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 541, spettano per il 60 per

cento all'Agenzia ed affluiscono direttamente al bilancio della

stessa.

10-ter. Le somme a carico delle officine farmaceutiche di cui

all'articolo 7, commi 4 e 5, del decreto legislativo 29 maggio 1991,

n. 178, e successive modificazioni, spettano all'Agenzia ed

affluiscono direttamente al bilancio della stessa.";

c) dopo il comma 11 è inserito il seguente:

"11-bis. Con effetto dal 1° gennaio 2005, con decreto del

Ministro della salute sono trasferiti in proprietà all'Agenzia i

beni mobili del Ministero della salute in uso all'Agenzia medesima

alla data 31 dicembre 2004".

D.M. di attuazione

296. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sono disciplinate le

modalità di versamento riferite all'attuazione di quanto previsto al

comma 295.

Dotazione organica dell'Agenzia italiana per il farmaco

297. Al fine di potenziare le funzioni istituzionali dell'AIFA

finalizzate a garantire il monitoraggio in tutte le sue componenti

dell'andamento della spesa farmaceutica e il rispetto dei tetti

stabiliti dalla vigente legislazione, la dotazione organica

complessiva della medesima Agenzia è determinata dal 1° gennaio 2006

nel numero di 190 unità, con oneri finanziari a carico del bilancio

della stessa Agenzia. La ripartizione della dotazione organica sarà

determinata con successivo provvedimento ai sensi degli articoli 6,

comma 3, lettera c), e 10, comma 2, lettera a), capoverso iii), del

regolamento di cui al decreto del Ministro della salute 20 settembre

2004, n. 245. Ai fini del coordinamento del monitoraggio

sull'andamento della spesa farmaceutica, l'AIFA trasmette al Ministro

della salute e al Ministro dell'economia e delle finanze una

relazione mensile.

298. Al comma 18 dell'articolo 48 del decreto-legge 30 settembre

2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, le parole: "al netto" sono sostituite dalla seguente:

"decurtate".

Agevolazione IRAP per ASP

299. Le regioni che si sono avvalse della facoltà di cui

all'articolo 21 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460,

possono estendere il regime agevolato, deliberato nei confronti delle

organizzazioni non lucrative di utilità sociale, in materia di

riduzione o esenzione dall'imposta di cui al decreto legislativo 15

dicembre 1997, n. 446, anche alle Aziende pubbliche di servizi alla

persona (ASP), succedute alle Istituzioni pubbliche di assistenza e

beneficenza.

Rapporto di lavoro specializzandi

300. Al decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 37, al comma 1, primo periodo, le parole: "di

formazione-lavoro" sono sostituite dalle seguenti: "di formazione

specialistica";

b) all'articolo 39:

1) il comma 2 è abrogato;

2) il comma 3 è sostituito dal seguente:

"3. Il trattamento economico è costituito da una parte fissa,

uguale per tutte le specializzazioni e per tutta la durata del corso,

e da una parte variabile, ed è determinato annualmente con decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro

dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il

Ministro della salute e con il Ministro dell'economia e delle

finanze, avuto riguardo preferibilmente al percorso formativo degli

ultimi tre anni. In fase di prima applicazione, per gli anni

accademici 2006-2007 e 2007-2008, la parte variabile non potrà

eccedere il 15 per cento di quella fissa"; dopo il comma 4 è

aggiunto il seguente:

"4-bis. Alla ripartizione ed assegnazione a favore delle

università delle risorse previste per il finanziamento della

formazione dei medici specialisti per l'anno accademico di

riferimento si provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri, su proposta del Ministro dell'istruzione, dell'università

e della ricerca, di concerto con il Ministro della salute e con il

Ministro dell'economia e delle finanze";

c) all'articolo 41, il comma 2 è sostituito dal seguente:

"2. A decorrere dall'anno accademico 2006-2007, ai contratti di

formazione specialistica si applicano le disposizioni di cui

all'articolo 2, comma 26, primo periodo, della legge 8 agosto 1995,

n. 335, nonchè le disposizioni di cui all'articolo 45 del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326";

d) all'articolo 46, il comma 1 è sostituito dal seguente:

"1. Agli oneri recati dal titolo VI del presente decreto

legislativo si provvede nei limiti delle risorse previste

dall'articolo 6, comma 2, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, e

dall'articolo 1 del decreto-legge 2 aprile 2001, n. 90, convertito

dalla legge 8 maggio 2001, n. 188, destinate al finanziamento della

formazione dei medici specialisti, incrementate di 70 milioni di euro

per l'anno 2006 e di 300 milioni di euro annui a decorrere dall'anno

2007";

e) all'articolo 46, il comma 2 è sostituito dal seguente:

"2. Le disposizioni di cui agli articoli da 37 a 42 si applicano

a decorrere dall'anno accademico 2006-2007. I decreti di cui

all'articolo 39, commi 3 e 4-bis, sono adottati nel rispetto del

limite di spesa di cui al comma 1. Fino all'anno accademico 2005-2006

si applicano le disposizioni di cui al decreto legislativo 8 agosto

1991, n. 257".

Investimenti immobiliari INAIL. Individuazione da parte del Ministero

della salute degli interventi di edilizia sanitaria

301. I piani di investimento immobiliare sono deliberati

dall'INAIL sulla base delle finalità annualmente individuate con

decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti il

Ministro della salute e il Ministro dell'istruzione, dell'università

e della ricerca. Il Ministro della salute, con proprio decreto,

individua i singoli interventi di edilizia sanitaria da realizzare in

ciascun anno, in relazione alla programmazione sanitaria nazionale e

regionale. La realizzazione degli interventi deliberati dall'INAIL è

approvata dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, nel rispetto

delle compatibilità degli obiettivi di finanza pubblica assunti con

il patto di stabilità e crescita.

Programma straordinario per la ricerca oncologia

302. Per favorire la ricerca oncologica finalizzata alla

prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazione, lo Stato destina

risorse aggiuntive e promuove un programma straordinario a carattere

nazionale per l'anno 2006, comprensivo anche di progetti di

innovazione tecnologica e di progetti di collaborazione

internazionale.

Modalità di attuazione del programma

303. Le linee generali del programma di cui al comma 302, le

modalità di attuazione e di raccordo con il programma di ricerca

sanitaria di cui all'articolo 12-bis del decreto legislativo 30

dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, nonchè

l'individuazione dei soggetti pubblici e privati attraverso cui il

programma straordinario è realizzato, sono adottate con decreto del

Ministro della salute, da emanare entro il 15 febbraio 2006.

Autorizzazione di spesa

304. Per la realizzazione del programma straordinario a carattere

nazionale di cui al comma 302 è autorizzata la spesa di 100 milioni

di euro per l'anno 2006, da assegnare ai soggetti individuati ai

sensi del decreto del Ministro della salute di cui al comma 303,

previa stipula di apposite convenzioni con il Ministero della salute.

Ricerca per la sicurezza degli alimenti

305. Per favorire la ricerca finalizzata alla sicurezza degli

alimenti destinati all'uomo e agli animali, nonchè sulla salute e il

benessere degli animali, da realizzare da parte degli Istituti

zooprofilattici sperimentali, nell'ambito del programma di ricerca

sanitaria di cui all'articolo 12-bis del decreto legislativo 30

dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, e dei relativi

finanziamenti, è riservata, per l'anno 2006, una quota di 10 milioni

di euro.

Soppressione IVA 4% presentazioni socio-assistenziali rese da

cooperative sociali

306. Il comma 467 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n.

311, è abrogato.

Esclusione dei farmaci di automedicazione dall'obbligo di

confezionamneto in singola unità posologica

307. Considerato che i farmaci di automedicazione già dispongono

di confezioni di dimensioni appropriate ai fini terapeutici, al comma

1 dell'articolo 1-ter del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87,

convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 149,

sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", ad esclusione dei

farmaci di automedicazione".

Distacco personale del Ministero della salute presso Agenzia servizi

sanitari regionali

308. Per consentire all'ASSR di far fronte, tempestivamente e

compiutamente, ai compiti previsti dai commi 280 e 282 in materia di

liste di attesa, e in particolare per l'attività di supporto al

Ministero della salute nel monitoraggio dei tempi di attesa, nonchè

ai compiti fissati dall'articolo 1, comma 180, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, e dalla citata intesa Stato-regioni del 23

marzo 2005, il Ministro della salute può disporre presso l'Agenzia

medesima, su richiesta della stessa, il distacco fino a 10 unità di

personale di ruolo del Ministero della salute, senza ulteriori oneri

a carico del bilancio dello Stato. Il programma annuale di attività

dell'Agenzia prevede, negli anni 2006, 2007 e 2008, uno specifico

piano di lavoro per la realizzazione dei compiti di cui al presente

comma, senza ulteriori oneri a carico del bilancio dello Stato.

Dirigenti dell'Agenzia servizi sanitari regionali

309. Al fine di assicurare, con carattere di continuità, la

realizzazione del programma di attività, connesso allo specifico

piano di lavoro finalizzato allo svolgimento dei compiti per la

riduzione delle liste di attesa, agli organi dell'Agenzia, di cui

all'articolo 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 115, e

successive modificazioni, non si applica, limitatamente agli anni

2006, 2007 e 2008, l'articolo 6, comma 1, della legge 15 luglio 2002,

n. 145.

Razionalizzazione procedure attuazione interventi edilizia sanitaria

310. Al fine di razionalizzare l'utilizzazione delle risorse per

l'attuazione del programma di edilizia sanitaria di cui all'articolo

20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e successive modificazioni, gli

accordi di programma sottoscritti dalle regioni e dalle province

autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell'articolo 5-bis del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.502, e successive

modificazioni, e dell'articolo 2 della legge 23 dicembre 1996, n.662,

decorsi diciotto mesi dalla sottoscrizione, si intendono risolti,

limitatamente alla parte relativa agli interventi per i quali la

relativa richiesta di ammissione al finanziamento non risulti

presentata al Ministero della salute entro tale periodo temporale,

con la conseguente revoca dei corrispondenti impegni di spesa. La

presente disposizione si applica anche alla parte degli accordi di

programma relativa agli interventi per i quali la domanda di

ammissione al finanziamento risulti presentata, ma valutata non

ammissibile al finanziamento entro ventiquattro mesi dalla

sottoscrizione degli accordi medesimi, nonchè alla parte degli

accordi relativa agli interventi ammessi al finanziamento per i

quali, entro nove mesi dalla relativa comunicazione alla regione o

provincia autonoma, gli enti attuatori non abbiano proceduto

all'aggiudicazione dei lavori, salvo proroga autorizzata dal

Ministero della salute. Per gli accordi aventi sviluppo pluriennale,

i termini di cui al presente comma si intendono decorrenti dalla data

di inizio dell'annualità di riferimento prevista dagli accordi

medesimi per i singoli interventi.

Utilizzo economie prodotte da razionalizzazione edilizia sanitaria

311. Le risorse resesi disponibili a seguito dell'applicazione di

quanto disposto dal comma 310, sulla base di periodiche ricognizioni

effettuate con decreto del Ministro della salute, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sono utilizzate per la

sottoscrizione di nuovi accordi di programma, nonchè per gli

interventi relativi alle linee di finanziamento per le strutture

necessarie all'attività liberoprofessionale intramuraria, per le

strutture di radioterapia e per gli interventi relativi agli Istituti

di ricovero e cura a carattere scientifico, ai policlinici

universitari, agli ospedali classificati, agli Istituti

zooprofilattici sperimentali e all'ISS, nel rispetto delle quote già

assegnate alle singole regioni o province autonome sul complessivo

programma di cui all'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e

successive modificazioni.

Casi di parziale risoluzione degli accordi già sottoscritti

312. In fase di prima attuazione, su richiesta della regione o

della provincia autonoma interessata, da presentare entro il termine

perentorio del 30 giugno 2006, con decreto del Ministro della salute,

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, può

essere disposto che la risoluzione degli accordi già sottoscritti,

di cui al comma 310, con la revoca dei corrispondenti impegni di

spesa, sia limitata ad una parte degli interventi previsti,

corrispondente al 65 per cento delle risorse revocabili. Entro il

termine perentorio di sei mesi dalla data di entrata in vigore del

decreto di cui al presente comma, per l'utilizzo degli importi

corrispondenti agli impegni di spesa non revocati, la regione o la

provincia autonoma trasmette al Ministero della salute la richiesta

di ammissione al finanziamento dei relativi interventi.

Accordi di programma con previsione del premio di prezzo

313. Per l'attuazione di quanto previsto dall'articolo 58 della

legge 27 dicembre 2002, n. 289, in materia di incentivi per la

ricerca farmaceutica, e nel rispetto dell'importo finanziario fissato

dal comma 2, lettera f), del medesimo articolo, con l'obiettivo di

favorire sul territorio nazionale investimenti in produzione, ricerca

e sviluppo nel settore farmaceutico, per il triennio 2006-2008, il

Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, su proposta dell'AIFA, entro dieci mesi dalla data di

entrata in vigore della presente legge, con proprio decreto provvede

ad individuare i criteri generali per la successiva stipulazione da

parte dell'Agenzia medesima con le singole aziende farmaceutiche di

appositi accordi di programma che prevedono in particolare

l'attribuzione temporanea del "premio di prezzo" (premium price).

Oggetto accordi di programma

314. Gli accordi di programma di cui al comma 313 determinano le

attività e il piano di interventi da realizzare da parte di ciascuna

azienda, tenendo conto in particolare dei seguenti criteri: apertura

o potenziamento di siti di produzione sul territorio nazionale, con

il dettaglio di tutti i parametri e degli specifici indicatori;

valore ed incremento del numero di personale addetto alla ricerca in

rapporto al personale addetto al marketing; sviluppo di

sperimentazioni cliniche di fase I-II aventi in Italia il comitato

coordinatore; numero ed incremento delle procedure in cui l'Italia

viene scelta dalle aziende farmaceutiche come Paese guida per la

registrazione dei farmaci innovativi nei Paesi dell'Unione europea;

valore ed incremento dell'export e dei relativi certificati di libera

vendita nel settore farmaceutico per le materie prime e per i

prodotti finiti.

Entità del premio di prezzo

315. Sulla base degli impegni definiti e verificabili di cui al

comma 314, viene attribuito il premio di prezzo, la cui entità non

può superare il 10 per cento dell'impegno economico derivante dagli

investimenti, da riconoscere alle imprese destinatarie dell'accordo,

nell'ambito di una apposita procedura di negoziazione dei prezzi. Gli

accordi individuano, altresì, le procedure ed i soggetti

responsabili per il monitoraggio e la verifica dei risultati

derivanti dall'attuazione degli interventi programmati.

Possibilità di finanziamento aggiuntivo per il fabbisogno

finanziario sanitario annuale.

316. Per le medesime finalità, l'intesa resa ai sensi delle norme

vigenti da parte della Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, per

la determinazione del fabbisogno finanziario sanitario annuale per i

rispettivi anni per le singole regioni, nel rispetto del livello

complessivo di spesa per il Servizio sanitario nazionale, di cui al

comma 278, può fissare un importo finanziario aggiuntivo a quello

fissato dal comma 2, lettera f), dell'articolo 58 della legge 27

dicembre 2002, n. 289, fino ad un ammontare complessivo per l'anno

2006 di 100 milioni di euro. A tal fine l'autorizzazione di spesa di

cui all'articolo 50, comma 1, lettera c), della legge 23 dicembre

1998, n. 448, è corrispondentemente ridotta.

Modifica del criterio per la determinazione del premio di prezzo

317. All'articolo 58, comma 2, lettera f), secondo periodo, della

legge 27 dicembre 2002, n. 289, le parole da: "con decreto del

Ministro della salute" fino a: "Comitato interministeriale per la

programmazione economica (CIPE)," sono soppresse.

Contributo annuo Unione italiana ciechi

318. Il contributo di cui alla legge 23 settembre 1993, n. 379, è

erogato in parti uguali direttamente agli enti di formazione

destinatari, con l'obbligo, per i medesimi, degli adempimenti di

rendicontazione come previsti dall'articolo 2 della medesima legge.

Modificazioni decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, modifica

quota perequativa regioni

319. Per gli anni dal 2002 fino all'adozione dei provvedimenti di

attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, il decreto di cui

all'articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n.

56, può apportare le modifiche alle specifiche tecniche di cui

all'allegato A) del medesimo decreto, al fine di rispettare le quote

annuali come determinate ai sensi del comma 320.

Riduzione quota perequativa

320. Per l'anno 2002 la quota di cui all'articolo 7, comma 3, del

citato decreto legislativo n. 56 del 2000 è ridotta del 5 per cento

e, a decorrere dall'anno 2003, è ridotta di un ulteriore 1,5 per

cento per ogni anno. Le risorse rivenienti dalle predette riduzioni

annuali sono ripartite in base ai parametri di cui all'allegato A),

le cui specifiche tecniche possono essere modificate al fine di

rispettare le quote annuali determinate ai sensi del presente comma.

A decorrere dall'anno 2003 la somma delle differenze positive fra gli

importi attribuiti ai sensi dell'articolo 2 del decreto legislativo

n. 56 del 2000 e l'ammontare dei trasferimenti soppressi ai sensi

dell'articolo 1 del medesimo decreto al netto del gettito

dell'addizionale regionale all'IRPEF e dell'accisa sulle benzine di

cui agli articoli 3 e 4 del richiamato decreto non può essere

superiore a quella riscontrata nel 2002, incrementata per ciascun

anno di un importo pari alla suddetta somma.

Aliquota provvisoria addizionale regionale IRPEF

321. Alla definitiva determinazione delle aliquote e delle

compartecipazioni di cui agli articoli 2, 3 e 4 del decreto

legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, si provvede nel quadro delle

misure adottate per l'attuazione dell'articolo 119 della

Costituzione; conseguentemente, il fondo di garanzia di cui

all'articolo 13 dello stesso decreto legislativo n. 56 del 2000 è

attribuito fino al predetto termine tenendo conto che l'aliquota

dell'addizionale regionale all'IRPEF è commisurata allo 0,9 per

cento dall'anno 2004.

Risorse alle regioni a statuto ordinario

322. Le risorse finanziarie dovute alle regioni a statuto

ordinario in applicazione delle disposizioni recate dai commi 319 e

320 sono corrisposte secondo un piano graduale definito con decreto

del Ministro dell'economia e delle finanze da adottare, sentita la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, entro il 31 marzo 2006.

Individuazione dell'aliquota provvisoria

323. Ai fini della determinazione dell'aliquota provvisoria di cui

all'articolo 5, comma 3, del citato decreto legislativo n. 56 del

2000 si tiene conto, dall'anno 2006, delle risorse individuate ai

sensi dell'articolo 6 dello stesso decreto legislativo n. 56 del

2000. Il comma 2 del richiamato articolo 6 è abrogato.

324. All'articolo 1, commi 58 e 59, della legge 30 dicembre 2004,

n. 311, le parole: "dell'aliquota definitiva" sono sostituite dalle

seguenti: "dell'aliquota provvisoria".

Ammortamento beni strumentali per attività di trasporto di energia

elettrica e gas

325. Nel testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto

del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo

l'articolo 102, è inserito il seguente:

"Art. 102-bis. - (Ammortamento dei beni materiali strumentali per

l'esercizio di alcune attività regolate). - 1. Le quote di

ammortamento dei beni materiali strumentali per l'esercizio delle

seguenti attività regolate, sono deducibili nella misura determinata

dalle disposizioni del presente articolo, ferma restando, per quanto

non diversamente stabilito, la disciplina dell'articolo 102:

a) distribuzione e trasporto di gas naturale di cui all'articolo

2, comma 1, lettere n) e ii), del decreto legislativo 23 maggio 2000,

n. 164, di attuazione della direttiva 98/30/CE relativa a norme

comuni per il mercato interno del gas;

b) distribuzione di energia elettrica e gestione della rete di

trasmissione nazionale dell'energia elettrica di cui all'articolo 2,

commi 14 e 20, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, di

attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il

mercato interno dell'energia elettrica.

2. Le quote di ammortamento del costo dei beni materiali

strumentali per l'esercizio delle attività regolate di cui al comma

l sono deducibili in misura non superiore a quella che si ottiene

dividendo il costo dei beni per la durata delle rispettive vite utili

così come determinate ai fini tariffari dall'Autorità per l'energia

elettrica e il gas, e riducendo il risultato del 20 per cento:

a) nelle tabelle 1 e 2, rubricate "durata convenzionale

tariffaria delle infrastrutture" ed allegate alle delibere 29 luglio

2005, n. 166, e 29 settembre 2004, n. 170, prorogata con delibera 30

settembre 2005, n. 206, rispettivamente per l'attività di trasporto

e distribuzione di gas naturale. Per i fabbricati iscritti in

bilancio entro l'esercizio in corso al 31 dicembre 2004 si assume una

vita utile pari a 50 anni;

b) nell'appendice 1 della relazione tecnica alla delibera 30

gennaio 2004, n. 5, per l'attività di trasmissione e distribuzione

di energia elettrica, rubricata "capitale investito riconosciuto e

vita utile dei cespiti".

3. Per i beni di cui al comma 1, la vita utile cui fare

riferimento ai fini di cui al comma 2 decorre dall'esercizio di

entrata in funzione, anche se avvenuta presso precedenti soggetti

utilizzatori, e non si modifica per effetto di eventuali successivi

trasferimenti. Le quote di ammortamento del costo dei beni di cui al

comma 1 sono deducibili a partire dall'esercizio di entrata in

funzione del bene e, per i beni ceduti o devoluti all'ente

concessionario, fino al periodo d'imposta in cui avviene il

trasferimento e in proporzione alla durata del possesso.

4. Non è ammessa alcuna ulteriore deduzione per ammortamento

anticipato o per una più intensa utilizzazione dei beni rispetto a

quella normale del settore.

5. Le eventuali modifiche delle vite utili di cui al comma 2,

deliberate ai fini tariffari dall'Autorità per l'energia elettrica e

il gas successivamente all'entrata in vigore della presente

disposizione, rilevano anche ai fini della determinazione delle quote

di ammortamento deducibili.

6. In caso di beni utilizzati in locazione finanziaria,

indipendentemente dai criteri di contabilizzazione, la deduzione

delle quote di ammortamento compete all'impresa utilizzatrice; alla

formazione del reddito imponibile di quella concedente concorrono

esclusivamente i proventi finanziari impliciti nei canoni di

locazione finanziaria determinati in ciascun esercizio nella misura

risultante dal piano di ammortamento finanziario.

7. Le disposizioni del presente articolo si applicano

esclusivamente ai beni classificabili nelle categorie omogenee

individuate dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas. Per i

beni non classificabili in tali categorie continua ad applicarsi

l'articolo 102.

8. Per i costi incrementativi capitalizzati successivamente

all'entrata in funzione dei beni di cui al comma 1 le quote di

ammortamento sono determinate in base alla vita utile residua dei

beni".

Indicazione nel registro beni ammortizzabili dei beni strumentali per

attività di trasporto di energia elettrica e gas

326. Nell'articolo 16, terzo comma, del decreto del Presidente

della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, dopo il primo periodo, è

inserito il seguente: "Per i beni di cui all'articolo 102-bis del

testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, le indicazioni

ivi richieste possono essere effettuate con riferimento a categorie

di beni omogenee per anno di acquisizione e vita utile".

Decorrenza disposizioni sull'ammortamento dei beni strumentali per

attività di trasporto di energia elettrica e gas

327. Le disposizioni dell'articolo 102-bis del testo unico delle

imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, introdotto dal comma 325, si

applicano a decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in

corso al 31 dicembre 2005, ad eccezione di quelle del comma 6 dello

stesso articolo 102-bis che si applicano ai contratti di locazione

finanziaria la cui esecuzione inizia successivamente alla data di

entrata in vigore della presente legge.

Coordinamento formale

328. È soppresso il secondo periodo del comma 10 dell'articolo

11-quater del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito,

con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248.

Aggiornamento importi fissi sanzioni civili, amministrative e

pecuniare

329. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri da

adottare entro il 28 febbraio 2006 sono aggiornati gli importi fissi

delle sanzioni pecuniarie, anche penali. L'attuazione del presente

comma assicura entrate non inferiori a 100 milioni di euro per l'anno

2006 e 200 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.

Fondo famiglia e solidarietà

330. Al fine di assicurare la realizzazione di interventi volti al

sostegno delle famiglie e della solidarietà per lo sviluppo

socio-economico, è istituito presso lo stato di previsione del

Ministero dell'economia e delle finanze un fondo, con una dotazione

finanziaria di 1.140 milioni di euro per l'anno 2006, destinata alle

finalità previste ai sensi della presente legge.

Bonus per figli nati o adottati nel 2005

331. Per ogni figlio nato ovvero adottato nell'anno 2005 è

concesso un assegno pari ad euro 1.000.

Bonus per figli nati o adottati nel 2006

332. Il medesimo assegno di cui al comma 331 è concesso per ogni

figlio nato nell'anno 2006, secondo o ulteriore per ordine di

nascita, ovvero adottato.

Riscossione del bonus presso gli uffici postali

333. Il Ministero dell'economia e delle finanze comunica per

iscritto, entro il 15 gennaio 2006, la sede dell'ufficio postale di

zona presso il quale gli assegni possono essere riscossi con

riferimento all'assegno di cui al comma 331 e, previa verifica

dell'ordine di nascita, entro la fine del mese successivo a quello di

nascita o di adozione con riferimento all'assegno di cui al comma

332. Gli assegni possono essere riscossi, in deroga ad ogni

disposizione vigente in materia di minori, dall'esercente la potestà

sui figli di cui ai commi 331 e 332, semprechè residente, cittadino

italiano ovvero comunitario ed appartenente a un nucleo familiare con

un reddito complessivo, riferito all'anno 2004 ai fini dell'assegno

di cui al comma 331 e all'anno 2005 ai fini dell'assegno di cui al

comma 332, non superiore ad euro 50.000. Per nucleo familiare

s'intende quello di cui all'articolo 1 del decreto del Ministro della

sanità 22 gennaio 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 21

del 27 gennaio 1993. La condizione reddituale di cui al presente

comma è autocertificata dall'esercente la potestà, all'atto della

riscossione dell'assegno, mediante riempimento e sottoscrizione di

apposita formula prestampata in calce alla comunicazione del

Ministero dell'economia e delle finanze, da verificare da parte

dell'Agenzia delle entrate secondo procedure definite

convenzionalmente. Per l'attuazione del presente comma il Ministero

dell'economia e delle finanze - Dipartimento dell'amministrazione

generale, del personale e dei servizi del tesoro si avvale di SOGEI

Spa.

Autorizzazione di spesa

334. Per le finalità di cui ai commi da 331 a 333 è autorizzata

la spesa di 696 milioni di euro per l'anno 2006.

Detrazione fiscale per frequenza asili nido

335. Limitatamente al periodo d'imposta 2005, per le spese

documentate sostenute dai genitori per il pagamento di rette relative

alla frequenza di asili nido per un importo complessivamente non

superiore a 632 euro annui per ogni figlio ospitato negli stessi,

spetta una detrazione dall'imposta lorda nella misura del 19 per

cento, secondo le disposizioni dell'articolo 15 del testo unico delle

imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 27 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni.

Fondo di garanzia per mutui per acquisti prima casa di abitazione

336. Per l'anno 2006 è istituito, presso il Ministero

dell'economia e delle finanze, con una dotazione di 10 milioni di

euro, un fondo per la concessione di garanzia di ultima istanza, in

aggiunta alle ipoteche ordinarie sugli immobili, agli intermediari

finanziari bancari e non bancari per la contrazione di mutui, diretti

all'acquisto o alla costruzione della prima casa di abitazione, da

parte di soggetti privati che rientrino nelle seguenti condizioni:

a) siano di età non superiore a 35 anni;

b) dispongano di un reddito complessivo annuo, ai fini IRPEF,

inferiore a 40.000 euro;

c) possano dimostrare di essere in possesso di un contratto di

lavoro a tempo determinato o di prestare lavoro subordinato in base a

una delle forme contrattuali previste dal decreto legislativo 10

settembre 2003, n. 276.

5 per mille dell'IRE per volontariato e ricerca

337. Per l'anno finanziario 2006, ed a titolo iniziale e

sperimentale, fermo quanto già dovuto dai contribuenti a titolo di

imposta sul reddito delle persone fisiche, una quota pari al 5 per

mille dell'imposta stessa è destinata in base alla scelta del

contribuente alle seguenti finalita':

a) sostegno del volontariato e delle altre organizzazioni non

lucrative di utilità sociale di cui all'articolo 10 del decreto

legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, e successive modificazioni,

nonchè delle associazioni di promozione sociale iscritte nei

registri nazionale, regionali e provinciali previsti dall'articolo 7,

commi 1, 2, 3 e 4, della legge 7 dicembre 2000, n. 383, e delle

associazioni e fondazioni riconosciute che operano nei settori di cui

all'articolo 10, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 4

dicembre 1997, n. 460;

b) finanziamento della ricerca scientifica e dell'università;

c) finanziamento della ricerca sanitaria;

c) attività sociali svolte dal comune di residenza del

contribuente.

Conferma meccanismo otto per mille

338. Resta fermo il meccanismo dell'8 per mille di cui alla legge

20 maggio 1985, n. 222.

Individuazione somme che compongono il 5 per mille dell'IRE

339. Le somme corrispondenti alla quota di cui al comma 337 sono

determinate sulla base degli incassi in conto competenza relativi

all'IRPEF, sulla base delle scelte espresse dal contribuente,

risultanti dal rendiconto generale dello Stato.

Modalità di richieste e riparto tra i soggetti ammessi

340. Con decreto di natura non regolamentare del Presidente del

Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'istruzione,

dell'università e della ricerca e del Ministro della salute, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono

stabilite le modalità di richiesta, le liste dei soggetti ammessi al

riparto e le modalità del riparto delle somme stesse, sentite le

Commissioni parlamentari competenti relativamente alle finalità di

cui al comma 337, lettera a). Il Ministro dell'economia e delle

finanze è autorizzato a provvedere, con propri decreti, alla

riassegnazione ad apposite unità previsionali di base dello stato di

previsione del Ministero dell'economia e delle finanze delle somme

affluite all'entrata per essere destinate ad alimentare un apposito

fondo.

Fondazione RiMed

341. Allo scopo di promuovere lo sviluppo della ricerca avanzata

nel campo delle biotecnologie, nell'ambito degli accordi di

cooperazione scientifica e tecnologia stipulati con gli Stati Uniti

d'America, il Presidente del Consiglio dei ministri è autorizzato a

costituire una fondazione secondo le modalità da esso stabilite con

proprio decreto. Al relativo onere si provvede mediante riduzione

della dotazione del Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui

all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, per gli importi

di 30 milioni di euro per l'anno 2006, 60 milioni di euro per gli

anni 2007 e 2008, e 180 milioni di euro per l'anno 2009, in coerenza

con il punto 5.3.6 della delibera CIPE n. 35 del 27 maggio 2005.

Istituto geofisica e vulcanologia

342. Allo scopo di rafforzare la caratteristica del territorio

rivolto alla riduzione dei danni per l'uomo e le cose da rischio

sismico, idrogeologico-ambientale e vulcanico, mediante

l'individuazione di nuove tecnologie e metodologie avanzate,

l'Istituto di geofisica e vulcanologia (INGV) insieme al Centro di

geomorfologia integrata per l'area del Mediterraneo (CGIAM)

provvedono alla predisposizione di metodologie scientifiche

innovative per la mitigazione dei rischi delle diverse aree del

territorio. A tale fine è autorizzata la spesa di 1 milione di euro

per ciascuno degli anni 2006, 2007, 2008.

Indennizzi per i risparmiatori vittime di frodi finanziarie

343. Per indennizzare i risparmiatori che, investendo sul mercato

finanziario, sono rimasti vittime di frodi finanziarie e che hanno

sofferto un danno ingiusto non altrimenti risarcito, è costituito, a

decorrere dall'anno 2006, un apposito fondo nello stato di previsione

del Ministero dell'economia e delle finanze. Il fondo è alimentato

con le risorse di cui al comma 345, previo loro versamento al

bilancio dello Stato.

Estensione ai danneggiati dai bond argentini

344. Ai benefici di cui al comma 343 sono ammessi anche i

risparmiatori che hanno sofferto il predetto danno in conseguenza del

default dei titoli obbligazionari della Repubblica argentina.

Provvista del fondo

345. Il fondo è alimentato dall'importo dei conti correnti e dei

rapporti bancari definiti come dormienti all'interno del sistema

bancario nonchè del comparto assicurativo e finanziario, definiti

con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 17 della legge 23

agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, su proposta del

Ministro dell'economia e delle finanze; con lo stesso regolamento

sono altresì definite le modalità di rilevazione dei predetti conti

e rapporti.

Disposizioni in materia di cessione del quinto dello stipendio

346. Al testo unico di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 5 gennaio 1950, n. 180, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 1, è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"Le cessioni degli stipendi, salari, pensioni ed altri

emolumenti di cui al presente testo unico hanno effetto dal momento

della loro notifica nei confronti dei debitori ceduti, ad esclusione

delle pensioni erogate dalle amministrazioni di cui all'articolo 1,

comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni. Tale comunicazione può essere effettuata attraverso

qualsiasi forma, purchè recante data certa. Nel caso delle pensioni

e degli altri trattamenti previsti nel quarto comma è fatto salvo

l'importo corrispondente al trattamento minimo";

b) all'articolo 5, primo comma, è aggiunto, in fine, il seguente

periodo: "Le operazioni di prestito concesse ai sensi del presente

testo unico devono essere conformi a quanto previsto dalla delibera

del Comitato interministeriale per il credito ed il risparmio del 4

marzo 2003, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 72 del 27 marzo

2003, e dalla vigente disciplina in materia di trasparenza delle

condizioni contrattuali per i servizi bancari, finanziari ed

assicurativi";

c) all'articolo 5, è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"Qualora il debitore ceduto sia una delle amministrazioni di cui

all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, e successive modificazioni, trova applicazione il decreto

legislativo 7 marzo 2005, n. 82, per gli atti relativi ai prestiti e

alle operazioni di cessione degli stipendi, salari, pensioni e altri

emolumenti, secondo le modalità individuate dal decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze di cui articolo 13-bis, comma 2, del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,

dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, da emanare entro dieci mesi dalla

data di entrata in vigore della stessa legge n. 80 del 2005.";

d) all'articolo 28, secondo comma, le parole: "a decorrere dal

primo del mese successivo a quello in cui ha avuto luogo la

comunicazione" sono sostituite dalle seguenti: "nei termini di cui

all'articolo 1, sesto comma";

e) all'articolo 52, secondo comma, le parole: "di cui al presente

comma" sono sostituite dalle seguenti: "di cui al precedente e al

presente comma";

f) all'articolo 55, primo comma, sono soppresse le parole: "38,

primo e secondo comma,".

Accesso alle prestazioni creditizie agevolate INPDAP

347. Con il medesimo decreto di cui all'articolo 13-bis, comma 2,

del decreto- legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, sono altresì

stabilite le modalità di accesso alle prestazioni creditizie

agevolate erogate dall'1NPDAP, senza oneri a carico del bilancio

dello Stato, anche per i pensionati già dipendenti pubblici che

fruiscono di trattamento a carico delle gestioni pensionistiche del

citato Istituto, ivi compresa l'iscrizione alla gestione unitaria

autonoma di cui all'articolo 1, comma 245, della legge 23 dicembre

1996, n. 662, nonchè per i dipendenti o pensionati di enti e

amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni,

iscritti ai fini pensionistici presso enti o gestioni previdenziali

diverse dall'INPDAP.

Fondo per le adozioni internazionali e contrasto dello sfruttamento

sessuale e dell'abuso sessuale dei minori

348 A favore del Fondo per il sostegno delle adozioni

internazionali, istituito presso la Presidenza del Consiglio dei

ministri, ai sensi dell'articolo 1, comma 152, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, è autorizzata la spesa di 10 milioni di euro

per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008. Con decreto di natura non

regolamentare, adottato entro sessanta giorni dalla data di entrata

in vigore della presente legge dal Presidente del Consiglio dei

ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono determinati l'entità e i criteri del rimborso, nonchè le

modalità di presentazione delle istanze. In ogni caso, i rimborsi

non possono superare l'ammontare massimo di 10 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008.

Stanziamento per contrasto dell'abuso sessuale dei minori

349. Per il finanziamento annuale delle spese relative al

coordinamento delle attività di contrasto dello sfruttamento

sessuale e dell'abuso sessuale dei minori di cui all'articolo 17

della legge 3 agosto 1998, n. 269, come rideterminato dall'articolo

80, comma 36, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è autorizzata la

spesa di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008.

Innovazione teconologica in sicurezza

350. È istituito un Fondo destinato alla realizzazione di

progetti regionali per l'innovazione tecnologica nel settore della

sicurezza, con la dotazione di 2 milioni di euro per l'anno 2006. Il

Fondo di cui al periodo precedente è ripartito con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro

dell'interno, sulla base dei progetti presentati dalle regioni entro

il termine perentorio del 31 gennaio 2006.

Eliminazione della tassa sui brevetti

351. Gli articoli 9 e 10 della tariffa delle tasse sulle

concessioni governative, di cui al decreto del Ministro delle finanze

28 dicembre 1995, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 303 del 30

dicembre 1995, sono abrogati.

Esanzione dal bollo per le istanze relative a brevetti

352. Nella tabella di cui all'allegato B annessa al decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e successive

modificazioni, relativa agli atti, documenti e registri esenti

dall'imposta di bollo in modo assoluto, dopo il numero 27-ter è

aggiunto il seguente:

"27-quater. Istanze, atti e provvedimenti relativi al

riconoscimento in Italia di brevetti per invenzioni industriali, di

brevetti per modelli di utilità e di brevetti per modelli e disegni

ornamentali".

Detassazione della ricerca

353. Sono integralmente deducibili dal reddito del soggetto

erogante i fondi trasferiti per il finanziamento della ricerca, a

titolo di contributo o liberalità, dalle società e dagli altri

soggetti passivi dell'imposta sul reddito delle società (IRES) in

favore di università, fondazioni universitarie di cui all'articolo

59, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e di istituzioni

universitarie pubbliche, degli enti di ricerca pubblici, delle

fondazioni e delle associazioni regolarmente riconosciute a norma del

regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10

febbraio 2000, n. 361, aventi per oggetto statutario lo svolgimento o

la promozione di attività di ricerca scientifica, individuate con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, adottato su

proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, del Ministro

dell'istruzione, dell'università e della ricerca e del Ministro

della salute, ovvero degli enti di ricerca vigilati dal Ministero

dell'istruzione, dell'università e della ricerca, ivi compresi l'ISS

e l'ISPESL, nonchè degli enti parco regionali e nazionali.

Esenzione da tasse e imposte per donazione

354. Gli atti relativi ai trasferimenti a titolo gratuito di cui

al comma 353 sono esenti da tasse e imposte indirette diverse da

quella sul valore aggiunto e da diritti dovuti a qualunque titolo e

gli onorari notarili relativi agli atti di donazione effettuati ai

sensi del comma 353 sono ridotti del 90 per cento.

Coordinamento formale

355. Al comma 2 dell'articolo 100 del testo unico delle imposte

sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, la lettera c) è abrogata. All'articolo 14 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,

dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, il comma 8 è abrogato..

Tax refund: indicazione dati del passaporto

356. All'articolo 38-quater, comma 1, del decreto del Presidente

della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nel secondo periodo, sono soppresse le parole: ", recante

anche l'indicazione degli estremi del passaporto o di altro documento

equipollente";

b) nel terzo periodo, dopo le parole: "restituito al cedente"

sono inserite le seguenti: ", recante anche l'indicazione degli

estremi del passaporto o di altro documento equipollente da apporre

prima di ottenere il visto doganale".

Fondo per l'innovazione la crescita e l'occupazione

357. È istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei

ministri, il fondo per l'innovazione, la crescita e l'occupazione, di

seguito denominato "fondo", destinato a finanziare i progetti

individuati dal Piano per l'innovazione, la crescita e l'occupazione,

elaborato nel quadro del rilancio della Strategia di Lisbona deciso

dal Consiglio europeo dei Capi di Stato e di Governo del 16 e 17

giugno 2005, nonchè interventi di adeguamento tecnologico nel

settore sanitario.

Finanziamento fondo innovazione crescita e occupazione

358. Fermo quanto stabilito ai sensi del comma 5, gli interventi e

i progetti previsti ai sensi del comma 357 possono essere realizzati

sui presupposti del reperimento delle necessarie risorse finanziarie

con successivi provvedimenti legislativi, e della identificazione di

ulteriori coperture finanziarie concordate e verificate con la

Commissione europea in termini di compatibilità con gli impegni

comunitari in sede di valutazione del programma italiano di

stabilità e crescita.

Ripartizione delle risorse tra gli interventi contenuti nel PICO

359. Il fondo è ripartito esclusivamente tra gli interventi

individuati dal Piano di cui al comma 357, nonchè tra gli interventi

di adeguamento tecnologico nel settore sanitario, proposti dal

Ministro della salute, con apposite delibere del CIPE, il quale

stabilisce i criteri e le modalità di attuazione degli interventi in

base alle risorse affluite al fondo, riservando il 15 per cento

dell'importo da ripartire agli interventi di adeguamento tecnologico

nel settore sanitario.

Clausola di salvaguardia

360. Le risorse finanziarie assegnate dal CIPE costituiscono

limiti massimi di spesa ai sensi del comma 6-bis dell'articolo 11-ter

della legge 5 agosto 1978, n. 468.

Riduzione del cuneo contributivo

361. Nell'ambito del processo di armonizzazione delle forme di

contribuzione e della disciplina relativa alle prestazioni temporanee

a carico della gestione di cui all'articolo 24 della legge 9 marzo

1989, n. 88, nonchè di riduzione del costo del lavoro, a decorrere

dal l° gennaio 2006 è riconosciuto ai datori di lavoro un esonero

dal versamento dei contributi sociali alla predetta gestione nel

limite massimo complessivo di un punto percentuale.

Ambito oggettivo di applicazione della riduzione del cuneo

contributivo

362. L'esonero di cui al comma 361 opera prioritariamente a valere

sull'aliquota contributiva per assegni per il nucleo familiare e, nei

confronti dei datori di lavoro operanti nei settori per i quali

l'aliquota contributiva per assegni per il nucleo familiare è

dovuta, tenuto conto dell'esonero stabilito dall'articolo 120 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388, in misura inferiore a un punto

percentuale, a valere anche sui versamenti di altri contributi

sociali dovuti dai medesimi datori di lavoro alla gestione di cui al

comma 361, prioritariamente considerando i contributi per maternità

e per disoccupazione e in ogni caso escludendo il contributo al Fondo

di garanzia per il trattamento di fine rapporto di cui all'articolo 2

della legge 29 maggio 1982, n. 297, e successive modificazioni,

nonchè il contributo di cui all'articolo 25, quarto comma, della

legge 21 dicembre 1978, n. 845.

Proroga temine versamenti in zone interessate dal sisma in Sicilia

del 1990

363. Per i contributi previdenziali e i premi assicurativi

relativi al sisma del 1990 riguardanti le imprese delle province di

Catania, Siracusa e Ragusa il cui termine è stato prorogato al 30

giugno 2006 dall'articolo 1, comma 142, della legge 30 dicembre 2004,

n. 311, il termine di versamento di cui al secondo periodo del comma

17 dell'articolo 9 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è fissato

al 30 settembre 2006 e il termine per la rateizzazione di cui al

terzo periodo del medesimo comma 17, è fissato al 1° ottobre 2006.

Flessibilità nella determinazione dei premi assicurativi dovuti

all'INAIL sulla base dell'andamento del rischio medio

364. La misura dei premi assicurativi dovuti all'INAIL è

rideterminata, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 23

febbraio 2000, n. 38, in misura corrispondente al relativo rischio

medio nazionale tenuto conto dell'andamento infortunistico delle

singole gestioni e dell'attuazione della normativa in tema di

prevenzione degli infortuni sul lavoro, nonchè degli oneri che

concorrono alla determinazione dei tassi di premi, in maniera tale da

garantire comunque l'equilibrio finanziario complessivo delle

gestioni senza effetti sui saldi di finanza pubblica.

Tempistica della rideterminazione

365. La rideterminazione di cui al comma 364 è disposta in

presenza di variazioni dei parametri di riferimento rilevate entro il

30 giugno di ciascun anno. In sede di prima applicazione, si provvede

ai sensi del comma 364 con delibera dell'istituto, approvata con

decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro il 28

febbraio 2006.

Distretti: individuazione dei distretti produttivi

366. Ai fini dell'applicazione dei commi da 367 a 372, con decreto

del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il

Ministro delle attività produttive, con il Ministro delle politiche

agricole e forestali, con il Ministro dell'istruzione,

dell'università e della ricerca e con il Ministro per l'innovazione

e le tecnologie, sono definite le caratteristiche e le modalità di

individuazione dei distretti produttivi, quali libere aggregazioni di

imprese articolate sul piano territoriale e sul piano funzionale, con

l'obiettivo di accrescere lo sviluppo delle aree e dei settori di

riferimento, di migliorare l'efficienza nell'organizzazione e nella

produzione, secondo principi di sussidiarietà verticale ed

orizzontale, anche individuando modalità di collaborazione con le

associazioni imprenditoriali.

Volontari adesione da parte delle imprese

367. L'adesione da parte di imprese industriali, dei servizi,

turistiche ed agricole e della pesca è libera.

Disposizioni fiscali: tassazione di distretto

368. Ai distretti produttivi si applicano le seguenti

disposizioni:

a) fiscali:

1) le imprese appartenenti a distretti di cui al comma 366

possono congiuntamente esercitare l'opzione per la tassazione di

distretto ai fini dell'applicazione dell'IRES;

2) si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni

contenute negli articoli 117 e seguenti del testo unico delle imposte

sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, relative alla tassazione di gruppo delle

imprese residenti;

3) tra i soggetti passivi dell'IRES di cui all'articolo 73,

comma 1, lettera b), del testo unico delle imposte sui redditi, di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.

917, sono compresi i distretti di cui al comma 366, ove sia

esercitata l'opzione per la tassazione unitaria di cui ai commi da

366 a 372;

4) il reddito imponibile del distretto comprende quello delle

imprese che vi appartengono, che hanno contestualmente optato per la

tassazione unitaria;

Concordato triennale distretti

5) la determinazione del reddito unitario imponibile, nonchè

dei tributi, contributi ed altre somme dovute agli enti locali, viene

operata su base concordataria per almeno un triennio, in base alle

disposizioni dei numeri seguenti;

6) fermo il disposto dei numeri precedenti, ed anche

indipendentemente dall'esercizio dell'opzione per la tassazione

distrettuale o unitaria, i distretti di cui al comma 366 possono

concordare in via preventiva e vincolante con l'Agenzia delle entrate

per la durata di almeno un triennio il volume delle imposte dirette

di competenza delle imprese appartenenti da versare in ciascun

esercizio, avuto riguardo alla natura, tipologia ed entità delle

imprese stesse, alla loro attitudine alla contribuzione e ad altri

parametri oggettivi, determinati anche su base presuntiva;

7) la ripartizione del carico tributario tra le imprese

interessate è rimessa al distretto, che vi provvede in base a

criteri di trasparenza e parità di trattamento, sulla base di

principi di mutualità;

8) non concorrono a formare la base imponibile in quanto escluse

le somme percepite o versate tra le imprese appartenenti al distretto

in contropartita dei vantaggi fiscali ricevuti o attribuiti;

9) i parametri oggettivi per la determinazione delle imposte di

cui al numero 6) vengono determinati dalla Agenzia delle entrate,

previa consultazione delle categorie interessate e degli organismi

rappresentativi dei distretti;

10) resta fermo da parte delle imprese appartenenti al distretto

l'assolvimento degli ordinari obblighi e adempimenti fiscali e

l'applicazione delle disposizioni penali tributarie. In caso di

osservanza del concordato, i controlli sono eseguiti unicamente a

scopo di monitoraggio, prevenzione ed elaborazione dei dati necessari

per la determinazione e l'aggiornamento degli elementi di cui al

numero 6);

11) i distretti di cui al comma 366 possono concordare in via

preventiva e vincolante con gli enti locali competenti per la durata

di almeno un triennio il volume dei tributi, contributi ed altre

somme da versare dalle imprese appartenenti in ciascun anno;

12) la determinazione di quanto dovuto è operata tenendo conto

della attitudine alla contribuzione delle imprese, con l'obiettivo di

stimolare la crescita economica e sociale dei territori interessati.

In caso di opzione per la tassazione distrettuale unitaria,

l'ammontare dovuto è determinato in cifra unica annuale per il

distretto nel suo complesso;

13) criteri generali per la determinazione di quanto dovuto in

base al concordato vengono determinati dagli enti locali interessati,

previa consultazione delle categorie interessate e degli organismi

rappresentativi dei distretti;

14) la ripartizione del carico tributario derivante

dall'attuazione del numero 7) tra le imprese interessate è rimessa

al distretto, che vi provvede in base a criteri di trasparenza e

parità di trattamento, sulla base di principi di mutualità;

15) in caso di osservanza del concordato, i controlli sono

eseguiti unicamente a scopo di monitoraggio, prevenzione ed

elaborazione dei dati necessari per la determinazione di quanto

dovuto in base al concordato;

Disposizioni amministrative:

Distretto come soggetto giuridico nei rapporti

con la PA per conto delle imprese aderenti

Comunicazione telematica distretti-pa

Istanze collettive di contributi per imprese

che fanno parte dei distretti

b) amministrative:

1) al fine di favorire la massima semplificazione ed

economicità per le imprese che aderiscono ai distretti, le imprese

aderenti possono intrattenere rapporti con le pubbliche

amministrazioni e con gli enti pubblici, anche economici, ovvero dare

avvio presso gli stessi a procedimenti amministrativi per il tramite

del distretto di cui esse fanno parte. In tal caso, le domande,

richieste, istanze ovvero qualunque altro atto idoneo ad avviare ed

eseguire il rapporto ovvero il procedimento amministrativo, ivi

incluse, relativamente a quest'ultimo, le fasi partecipative del

procedimento, qualora espressamente formati dai distretti

nell'interesse delle imprese aderenti si intendono senz'altro

riferiti, quanto agli effetti, alle medesime imprese; qualora il

distretto dichiari altresì di avere verificato, nei riguardi delle

imprese aderenti, la sussistenza dei presupposti ovvero dei

requisiti, anche di legittimazione, necessari, sulla base delle leggi

vigenti, per l'avvio del procedimento amministrativo e per la

partecipazione allo stesso, nonchè per la sua conclusione con atto

formale ovvero con effetto finale favorevole alle imprese aderenti,

le pubbliche amministrazioni e gli enti pubblici provvedono senza

altro accertamento nei riguardi delle imprese aderenti.

Nell'esercizio delle attività previste dal presente numero, i

distretti comunicano anche in modalità telematica con le pubbliche

amministrazioni e gli enti pubblici che accettano di comunicare, a

tutti gli effetti, con tale modalità. I distretti possono accedere,

sulla base di apposita convenzione, alle banche dati formate e

detenute dalle pubbliche amministrazioni e dagli enti pubblici. Con

decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e

delle finanze, di concerto con il Ministro per la funzione pubblica,

sono stabilite le modalità applicative delle disposizioni del

presente numero;

2) al fine di facilitare l'accesso ai contributi erogati a

qualunque titolo sulla base di leggi regionali, nazionali o di

disposizioni comunitarie, le imprese che aderiscono ai distretti di

cui al comma 366 possono presentare le relative istanze ed avviare i

relativi procedimenti amministrativi, anche mediante un unico

procedimento collettivo, per il tramite dei distretti medesimi che

forniscono consulenza ed assistenza alle imprese stesse e che

possono, qualora le imprese siano in possesso dei requisiti per

l'accesso ai citati contributi, certificarne il diritto. I distretti

possono altresì provvedere, ove necessario, a stipulare apposite

convenzioni, anche di tipo collettivo con gli istituti di credito ed

intermediari finanziari iscritti nell'elenco di cui all'articolo 106

del testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n.

385, e successive modificazioni, volte alla prestazione della

garanzia per l'ammontare della quota dei contributi soggetti a

rimborso. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro

dell'economia e delle finanze sono stabilite le modalità applicative

della presente disposizione;

3) i distretti hanno la facoltà di stipulare, per conto delle

imprese, negozi di diritto privato secondo le norme in materia di

mandato di cui agli articoli 1703 e seguenti del codice civile;

Disposizioni finanziarie

Cartolarizzazione crediti

c) finanziarie:

1) al fine di favorire il finanziamento dei distretti e delle

relative imprese, con regolamento del Ministro dell'economia e delle

finanze, sentiti il Ministro delle attività produttive e la CONSOB,

sono individuate le semplificazioni, con le relative condizioni, alle

disposizioni della legge 30 aprile 1999, n. 130, applicabili alle

operazioni di cartolarizzazione aventi ad oggetto crediti concessi da

una pluralità di banche o intermediari finanziari alle imprese

facenti parte del distretto e ceduti ad un'unica società

cessionaria;

Garanzie confidi ai distretti

2) con il regolamento di cui al numero 1) vengono individuate le

condizioni e le garanzie a favore dei soggetti cedenti i crediti di

cui al numero 1) in presenza delle quali tutto o parte del ricavato

dell'emissione dei titoli possa essere destinato al finanziamento

delle iniziative dei distretti e delle imprese dei distretti

beneficiari dei crediti oggetto di cessione;

3) le disposizioni di cui all'articolo 7-bis della legge 30 aprile

1999, n. 130, si applicano anche ai crediti delle banche nei

confronti delle imprese facenti parte dei distretti, alle condizioni

stabilite con il regolamento di cui al numero 1);

4) le banche e gli altri intermediari che hanno concesso crediti

ai distretti o alle imprese facenti parte dei distretti e che non

procedono alla relativa cartolarizzazione o alle altre operazioni di

cui alla legge 30 aprile 1999, n. 130, possono, in aggiunta agli

accantonamenti previsti dalle norme vigenti, effettuare

accantonamenti alle condizioni stabilite con il regolamento di cui al

numero 1);

5) al fine di favorire l'accesso al credito e il finanziamento dei

distretti e delle imprese che ne fanno parte, con particolare

riferimento ai progetti di sviluppo e innovazione, il Ministro

dell'economia e delle finanze adotta o propone le misure occorrenti

per:

5.1) assicurare il riconoscimento della garanzia prestata dai

confidi quale strumento di attenuazione del rischio di credito ai

fini del calcolo dei requisiti patrimoniali degli enti creditizi, in

vista del recepimento del Nuovo accordo di Basilea;

5.2) favorire il rafforzamento patrimoniale dei confidi e la loro

operatività; anche a tale fine i fondi di garanzia interconsortile

di cui al comma 20 dell'articolo 13 del decreto-legge 30 settembre

2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, possono essere destinati anche alla prestazione di

servizi ai confidi soci ai fini dell'iscrizione nell'elenco speciale

di cui all'articolo 107 del testo unico di cui al decreto legislativo

1° settembre 1993, n. 385;

5.3) agevolare la costituzione di idonee agenzie esterne di

valutazione del merito di credito dei distretti e delle imprese che

ne fanno parte, ai fini del calcolo dei requisiti patrimoniali delle

banche nell'ambito del metodo standardizzato di calcolo dei requisiti

patrimoniali degli enti creditizi, in vista del recepimento del Nuovo

accordo di Basilea;

5.4) favorire la costituzione, da parte dei distretti, con apporti

di soggetti pubblici e privati, di fondi di investimento in capitale

di rischio delle imprese che fanno parte del distretto;

Disposizioni sulla ricerca e lo sviluppo:

Agenzia per la diffusione delle tecnologie per l'innovazione

d) per la ricerca e lo sviluppo:

1) al fine di accrescere la capacità competitiva delle piccole e

medie imprese e dei distretti industriali, attraverso la diffusione

di nuove tecnologie e delle relative applicazioni industriali, è

costituita l'Agenzia per la diffusione delle tecnologie per

l'innovazione, di seguito denominata "Agenzia";

2) l'Agenzia promuove l'integrazione fra il sistema della ricerca

ed il sistema produttivo attraverso l'individuazione, valorizzazione

e diffusione di nuove conoscenze, tecnologie, brevetti ed

applicazioni industriali prodotti su scala nazionale ed

internazionale;

3) l'Agenzia stipula convenzioni e contratti con soggetti pubblici

e privati che ne condividono le finalità;

4) l'Agenzia è soggetta alla vigilanza della Presidenza del

Consiglio dei ministri che, con propri decreti di natura non

regolamentare, sentiti il Ministero dell'istruzione, dell'università

e della ricerca, il Ministero dell'economia e delle finanze, il

Ministero delle attività produttive, nonchè il Ministro per lo

sviluppo e la coesione territoriale ed il Ministro per l'innovazione

e le tecnologie, se nominati, definisce criteri e modalità per lo

svolgimento delle attività istituzionali. Lo statuto dell'Agenzia è

soggetto all'approvazione della Presidenza del Consiglio dei

ministri.

Distretti in agricoltura

369. Le norme in favore dei distretti produttivi di cui al comma

366 si applicano anche ai distretti rurali e agro-alimentari di cui

all'articolo 13 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, ai

sistemi produttivi, ai sistemi produttivi locali, distretti

industriali e consorzi di sviluppo industriale definiti ai sensi

dell'articolo 36 della legge 5 ottobre 1991, n. 317, nonchè ai

consorzi per il commercio estero di cui alla legge 21 febbraio 1989,

n. 83.

Sportelli unici attività produttive e consorzi di sviluppo

industriale

370. Al comma 3 dell'articolo 23 del decreto legislativo 31 marzo

1998, n. 112, sono aggiunte le seguenti parole: "anche avvalendosi

delle strutture tecnico-organizzative dei consorzi di sviluppo

industriale di cui all'articolo 36, comma 4, della legge 5 ottobre

1991, n. 317".

Applicazione delle norme in via sperimentale

371. Fatta salva la compatibilità con la normativa comunitaria,

le disposizioni di cui ai commi da 366 a 372 trovano applicazione in

via sperimentale nei riguardi di uno o più distretti individuati con

il decreto di cui al comma 366. Ultimata la fase sperimentale,

l'applicazione delle predette disposizioni è in ogni caso realizzata

progressivamente.

Oneri distretti

372. Dall'attuazione dei commi da 366 a 371 non devono derivare

oneri superiori a 50 milioni di euro annui a decorrere dal 2006.

Proroga temine per la dismissione delle quote eccedenti da parte

delle società che gestiscono reti nazionali di trasporto di energia

elettrica e di gas naturale

373. In considerazione del contenzioso in essere, relativamente

alla rete nazionale di trasporto del gas naturale, la scadenza di cui

al comma 4 dell'articolo 1-ter del decreto-legge 29 agosto 2003, n.

239, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n.

290, è prorogata al 31 dicembre 2008.

Efficacia iscrizione REA e registro delle imprese

374. Il comma 8 dell'articolo 44 del decreto-legge 30 settembre

2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, è sostituito dai seguenti:

"8. A decorrere dal 1° gennaio 2006 le domande di iscrizione e

annotazione nel registro delle imprese e nel REA presentate alle

Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura dalle

imprese artigiane, nonchè da quelle esercenti attività commerciali

di cui all'articolo 1, commi 202 e seguenti, della legge 23 dicembre

1996, n. 662, hanno effetto, sussistendo i presupposti di legge,

anche ai fini dell'iscrizione agli enti previdenziali e del pagamento

dei contributi agli stessi dovuti;

8-bis. Per le finalità di cui al comma 8, il Ministero delle

attività produttive integra la modulistica in uso con gli elementi

indispensabili per l'attivazione automatica dell'iscrizione agli enti

previdenziali, secondo le indicazioni da essi fornite. Le Camere di

commercio, industria, artigianato e agricoltura, attraverso il loro

sistema informatico, trasmettono agli enti previdenziali le

risultanze delle nuove iscrizioni, nonchè le cancellazioni e le

variazioni relative ai soggetti tenuti all'obbligo contributivo,

secondo modalità di trasmissione dei dati concordate dalle parti.

Entro trenta giorni dalla data della trasmissione, gli enti

previdenziali notificano agli interessati l'avvenuta iscrizione e

richiedono il pagamento dei contributi dovuti ovvero notificano agli

interessati le cancellazioni e le variazioni intervenute. Entro il 30

giugno 2006 le procedure per tali iscrizioni ed annotazioni sono rese

disponibili per il tramite della infrastruttura tecnologica del

portale www.impresa.gov.it;

8-ter. A decorrere dal 1° gennaio 2006 i soggetti interessati

dalle disposizioni del presente articolo, comunque obbligati al

pagamento dei contributi, sono esonerati dall'obbligo di presentare

apposita richiesta di iscrizione agli enti previdenziali. Entro

l'anno 2007 gli enti previdenziali allineano i propri archivi alle

risultanze del registro delle imprese anche in riferimento alle

domande di iscrizione, cancellazione e variazione prodotte

anteriormente al 1 ° gennaio 2006;

8-quater. Le disposizioni di cui ai commi 8, 8-bis e 8-ter non

comportano oneri a carico del bilancio dello Stato".

Tariffe elettriche agevolate

375. Al fine di completare il processo di revisione delle tariffe

elettriche, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore

della presente legge, con decreto del Ministro delle attività

produttive, adottato d'intesa con i Ministri dell'economia e delle

finanze e del lavoro e delle politiche sociali, sono definiti i

criteri per l'applicazione delle tariffe agevolate ai soli clienti

economicamente svantaggiati, prevedendo in particolare una revisione

della fascia di protezione sociale tale da ricomprendere le famiglie

economicamente disagiate.

Istituzione della Banca del Mezzogiorno per sostenere lo sviluppo

economico del Sud

376. Con l'obiettivo di sostenere lo sviluppo economico del

Mezzogiorno è costituita, in forma di società per azioni, la Banca

del Mezzogiorno, di seguito denominata "Banca". Entro trenta giorni

dalla data di entrata in vigore della presente legge, con il decreto

di cui al comma 377, è istituito il comitato promotore con il

compito di dare attuazione a quanto previsto dal presente comma.

Principali requisiti della banca individuati con decreto del

Ministero dell'economia

377. In armonia con la normativa comunitaria e con il testo unico

di cui al decreto legislativo settembre 1993, n. 385, con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze sono disciplinati:

a) lo statuto della Banca, ispirato ai principi già contenuti

negli statuti dei banchi meridionali e insulari;

b) il capitale della Banca, in maggioranza privato e aperto,

secondo le ordinarie procedure e con criteri di trasparenza,

all'azionariato popolare diffuso, con previsione di un privilegio

patrimoniale per i vecchi soci dei banchi meridionali. Stato,

regioni, province, comuni, Camere di commercio, industria,

artigianato e agricoltura, altri enti e organismi hanno la funzione

di soci fondatori;

c) le modalità per provvedere, attraverso trasparenti offerte

pubbliche, all'acquisizione di marchi e di denominazioni, entro i

limiti delle necessità operative della stessa Banca, di rami di

azienda già appartenuti ai banchi meridionali e insulari;

d) le modalità di accesso della Banca ai fondi e ai

finanziamenti internazionali, in particolare con riferimento alle

risorse prestate da organismi sopranazionali per lo sviluppo delle

aree geografiche sottoutilizzate.

Autorizzazione all'apporto al capitale da parte dello Stato

378. È autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per l'apporto al

capitale della Banca da parte dello Stato, quale soggetto fondatore.

T.U. debito pubblico correzione definizioni

379. All'articolo 2, comma 1, del testo unico di cui al decreto

del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) alla lettera g), prima della parola: "strumenti" sono inserite

le seguenti: "prodotti e";

b) alla lettera h), dopo la parola: "titoli" sono inserite le

seguenti: "e prodotti finanziari".

380. All'articolo 3, comma 1, lettera a), del testo unico di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398,

prima della parola: "strumenti" sono inserite le seguenti: "prodotti

e".

Emissione di strumenti finanziari partecipativi e creazione di

creazione di categorie di azioni

381. Al fine di favorire i processi di privatizzazione e la

diffusione dell'investimento azionario, gli statuti delle società

nelle quali lo Stato detenga una partecipazione rilevante possono

prevedere l'emissione di strumenti finanziari partecipativi, ai sensi

dell'articolo 2346, sesto comma, del codice civile, ovvero creare

categorie di azioni, ai sensi dell'articolo 2348 del codice civile,

anche a seguito di conversione di parte delle azioni esistenti, che

attribuiscono all'assemblea speciale dei relativi titolari il diritto

di richiedere l'emissione, a favore dei medesimi, di nuove azioni,

anche al valore nominale, o di nuovi strumenti finanziari

partecipativi muniti di diritti di voto nell'assemblea ordinaria e

straordinaria, nella misura determinata dallo statuto, anche in

relazione alla quota di capitale detenuta all'atto dell'attribuzione

del diritto. Gli strumenti finanziari e le azioni che attribuiscono i

diritti previsti dal presente comma possono essere emessi a titolo

gratuito a favore di tutti gli azionisti ovvero, a pagamento, a

favore di uno o più azionisti, individuati anche in base

all'ammontare della partecipazione detenuta; i criteri per la

determinazione del prezzo di emissione sono determinati in via

generale con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la CONSOB. Tutti gli

strumenti finanziari e le azioni di cui al presente comma godono di

un diritto limitato di partecipazione agli utili o alla suddivisione

dell'attivo residuo in sede di liquidazione e la relativa emissione

può essere fatta in deroga all'articolo 2441 del codice civile.

Esclusione diritti recesso

382. Le deliberazioni dell'assemblea che creano le categorie di

azioni o di strumenti finanziari di cui al comma 381, nonchè quelle

di cui al comma 384, non danno diritto al recesso.

Maggioranza per modifica clausole statutarie

383. Le clausole statutarie introdotte ai sensi dei commi 381 e

384 sono modificabili con le maggioranze previste per l'approvazione

delle modificazioni statutarie, e sono inefficaci in mancanza di

approvazione da parte dell'assemblea speciale dei titolari delle

azioni o degli strumenti finanziari di cui ai commi da 381 a 384.

Efficacia deliberazioni di modifica

384. Lo statuto delle società che fanno ricorso al mercato del

capitale di rischio può prevedere, con le maggioranze previste per

l'approvazione delle modificazioni statutarie, che l'efficacia delle

deliberazioni di modifica delle clausole introdotte ai sensi

dell'articolo 3 del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332, convertito,

con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, dopo il

triennio previsto dal comma 3 del citato articolo, sia subordinata

all'approvazione da parte dell'assemblea speciale dei titolari delle

azioni o degli strumenti finanziari di cui al comma 381. In tal caso

non si applica il secondo periodo del citato comma 3. Con

l'approvazione comunitaria delle disposizioni previste dai commi da

381 a 383 e le modifiche statutarie apportate in esecuzione di quanto

disposto ai sensi dei medesimi commi cessa di avere effetto

l'articolo 3 del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332, convertito,

con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474.

Sanzioni - Fondo usura

385. Gli importi delle sanzioni amministrative pecuniarie irrogate

ai sensi dell'articolo 5 del decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143,

convertito, con modificazioni, dalla legge 5 luglio 1991, n. 197,

dell'articolo 7 del decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 56,

nonchè relative a violazioni valutarie previste dal testo unico di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo 1988, n. 148,

e gli importi delle sanzioni pecuniarie irrogate alle banche e agli

intermediari finanziari ai sensi della legge 7 marzo 1996, n. 108,

eccedenti rispetto alla media dei medesimi importi riscossi nel

biennio 2002-2003, attestati dal Ministero dell'economia e delle

finanze, sono destinati al Fondo per la prevenzione del fenomeno

dell'usura di cui all'articolo 15 della citata legge n. 108 del 1996.

Restituzione contributo non impegnato

386. Gli organismi assegnatari dei contributi erogati a valere

sulle risorse del Fondo di cui al comma 385, entro sei mesi dalla

cessazione dell'attività, scioglimento, liquidazione o cancellazione

dagli elenchi ovvero nel caso di mancato utilizzo per le finalità

previste dei contributi assegnati per due esercizi consecutivi e

senza giustificato motivo, devono restituire il contributo non

impegnato mediante versamento del relativo importo al bilancio dello

Stato per essere successivamente riassegnato al capitolo di gestione

del Fondo per la prevenzione del fenomeno dell'usura per una

successiva assegnazione in favore degli aventi diritto, in

conformità alla disciplina vigente. Per le somme impegnate la

restituzione dovrà avvenire entro sei mesi dal rimborso dei prestiti

garantiti, al netto delle insolvenze. Anche dopo la scadenza di tale

termine, devono essere restituite le somme eventualmente recuperate,

dopo l'escussione delle garanzie.

Delega funzioni antirciclaggio

387. L'esercizio delle funzioni attribuite al Ministero

dell'economia e delle finanze -- Dipartimento del tesoro in materia

di sanzioni antiriciclaggio, riscossione delle medesime e contenzioso

può essere delegato alle Direzioni provinciali dei servizi vari.

Rinegazione mutui enti locali

388. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, dopo il

comma 71, è inserito il seguente:

"71-bis. I soggetti di cui al comma 71 devono inoltre verificare

che l'incremento del valore nominale delle nuove passività non

superi di 5 punti percentuali il valore nominale di quella

preesistente. In carenza di tale ulteriore condizione, il

rifinanziamento non deve essere effettuato, fermo restando che

all'atto della rinegoziazione dei mutui deve essere applicata la

commissione onnicomprensiva sul debito residuo, in termini

percentuali, secondo le condizioni previste dal sistema bancario".

Correzione tecnica cartolarizzazione

389. All'articolo 7-bis, comma 4, della legge 30 aprile 1999, n.

130, e successive modificazioni, le parole: "67, terzo comma" sono

sostituite dalle seguenti: "67, quarto comma".

Autenticazione di atti di disposizione autoveicoli competenza

dirigenti del comune o funzionari MIT o ACI o titolari di Agenzie

automobilistiche

390. L'autenticazione degli atti e delle dichiarazioni aventi ad

oggetto l'alienazione o la costituzione di diritti di garanzia sui

veicoli è effettuata dai dirigenti del comune di residenza del

venditore, ai sensi dell'articolo 107 del testo unico di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dai funzionari di

cancelleria in servizio presso gli uffici giudiziari appartenenti al

distretto di corte d'appello di residenza del venditore, dai

funzionari degli uffici del Dipartimento per i trasporti terrestri

del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nonchè dai

funzionari del pubblico registro automobilistico gestito

dall'Automobile Club d'Italia (ACI) o dai titolari delle agenzie

automobilistiche autorizzate ai sensi della legge 8 agosto 1991, n.

264, presso le quali è stato attivato lo sportello telematico

dell'automobilista di cui all'articolo 2 del regolamento di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000, n. 358,

gratuitamente, o da un notaio iscritto all'albo.

Modalità applicative

391. Con decreto di natura non regolamentare adottato dalla

Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione

pubblica, di concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei

trasporti, con il Ministero dell'economia e delle finanze, con il

Ministero della giustizia e con il Ministero dell'interno, sono

disciplinate le concrete modalità applicative dell'attività di cui

al comma 390 da parte dei soggetti ivi elencati anche ai fini della

progressiva attuazione delle disposizioni di cui al medesimo comma

390.

Abrogazioni

392. All'articolo 3 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, i

commi 4, 5 e 6 sono abrogati.

Affidamenti trasporto pubblico locale

393. Dopo il comma 3-bis dell'articolo 18 del decreto legislativo

19 novembre 1997, n. 422, e successive modificazioni, sono inseriti i

seguenti:

"3-ter. Ferme restando le procedure di gara ad evidenza pubblica

già avviate o concluse, le regioni possono disporre una eventuale

proroga dell'affidamento, fino a un massimo di un anno, in favore di

soggetti che, entro il termine del periodo transitorio di cui al

comma 3-bis, soddisfino una delle seguenti condizioni:

a) per le aziende partecipate da regioni o enti locali, sia

avvenuta la cessione, mediante procedure ad evidenza pubblica, di una

quota di almeno il 20 per cento del capitale sociale ovvero di una

quota di almeno il 20 per cento dei servizi eserciti a società di

capitali, anche consortili, nonchè a cooperative e consorti, purchè

non partecipate da regioni o da enti locali;

b) si sia dato luogo ad un nuovo soggetto societario mediante

fusione di almeno due società affidatarie di servizio di trasporto

pubblico locale nel territorio nazionale ovvero alla costituzione di

una società consortile, con predisposizione di un piano industriale

unitario, di cui siano soci almeno due società affidatarie di

servizio di trasporto pubblico locale nel territorio nazionale. Le

società interessate dalle operazioni di fusione o costituzione di

società consortile devono operare all'interno della medesima regione

ovvero in bacini di traffico uniti da contiguità territoriale in

modo tale che tale nuovo soggetto unitario risulti affidatario di un

maggiore livello di servizi di trasporto pubblico locale, secondo

parametri di congruità definiti dalle regioni.

3-quater. Durante i periodi di cui ai commi 3-bis e 3-ter, i

servizi di trasporto pubblico regionale e locale possono continuare

ad essere prestati dagli attuali esercenti, comunque denominati. A

tali soggetti gli enti locali affidanti possono integrare il

contratto di servizio pubblico già in essere ai sensi dell'articolo

19 in modo da assicurare l'equilibrio economico e attraverso il

sistema delle compensazioni economiche di cui al regolamento (CEE) n.

1191/69 del Consiglio, del 26 giugno 1969, e successive

modificazioni, ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito

all'articolo 17. Nei medesimi periodi, gli affidatari dei servizi,

sulla base degli indirizzi degli enti affidanti, provvedono, in

particolare:

a) al miglioramento delle condizioni di sicurezza, economicità

ed efficacia dei servizi offerti nonchè della qualità

dell'informazione resa all'utenza e dell'accessibilità ai servizi in

termini di frequenza, velocità commerciale, puntualità ed

affidabilità;

b) al miglioramento del servizio sul piano della sostenibilità

ambientale;

c) alla razionalizzazione dell'offerta dei servizi di trasporto,

attraverso integrazione modale in ottemperanza a quanto previsto al

comma 3-quinquies.

3-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 3-bis e 3-quater si

applicano anche ai servizi automobilistici di competenza regionale.

Nello stesso periodo di cui ai citati commi, le regioni e gli enti

locali promuovono la razionalizzazione delle reti anche attraverso

l'integrazione dei servizi su gomma e su ferro individuando sistemi

di tariffazione unificata volti ad integrare le diverse modalità di

trasporto.

3-sexies. I soggetti titolari dell'affidamento dei servizi ai

sensi dell'articolo 113, comma 5, lettera c), del testo unico di cui

al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, come modificato

dall'articolo 14, comma 1, lettera d), del decreto-legge 30 settembre

2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, provvedono ad affidare, con procedure ad evidenza

pubblica, entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della

presente disposizione, una quota di almeno il 20 per cento dei

servizi eserciti a soggetti privati o a società, purchè non

partecipate dalle medesime regioni o dagli stessi enti locali

affidatari dei servizi.

3-septies. Le società che fruiscono della ulteriore proroga di

cui ai commi 3-bis e 3-ter per tutta la durata della proroga stessa

non possono partecipare a procedure ad evidenza pubblica attivate sul

resto del territorio nazionale per l'affidamento di servizi".

Periodo transitorio affidamenti TPL

394. Al comma 3-bis dell'articolo 18 del decreto legislativo 19

novembre 1997, n. 422, le parole: "31 dicembre 2003" sono sostituite

dalle seguenti: "31 dicembre 2006".

Proroga confidi gestori fondi pubblici

395. Al comma 55 dell'articolo 13 del decreto-legge 30 settembre

2003, n.269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, le parole: "fino a non oltre tre anni dalla stessa

data" sono sostituite dalle seguenti: "fino a non oltre cinque anni

dalla stessa data".

Fondi rotativi per internazionalizzazione anche per turismo

396. All'articolo 22, comma 1, primo periodo, del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 143, dopo le parole: "delle piccole e

medie imprese", sono aggiunte le seguenti: "nonchè le attività

relative alla promozione commerciale all'estero del settore turistico

al fine di incrementare i flussi turistici verso l'Italia".

Promozione commerciale all'estero del settore turistico

397. All'articolo 2, primo comma, del decreto-legge 28 maggio

1981, n. 251, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio

1981, n. 394, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "nonchè a

fronte di attività relative alla promozione commerciale all'estero

del settore turistico al fine di acquisire i flussi turistici verso

l'Italia".

Incentivi turismo

398. Per il sostegno del settore turistico, è autorizzata la

spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2006. Con decreto del

Ministero delle attività produttive si provvede all'attuazione del

presente comma.

Cooperative edilizie tra militari: residenza anche in comune vicino

399. Al testo unico di cui al regio decreto 28 aprile 1938, n.

1165, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 95, primo comma, alinea, dopo le parole: "da

cooperative" sono inserite le seguenti: ", oltre quelli prescritti

dall'articolo 31";

b) all'articolo 95, primo comma, la lettera b) è sostituita

dalla seguente:

"b) la residenza anagrafica o attività lavorativa esclusiva o

principale nel comune o in uno dei comuni nell'ambito territoriale

ove è localizzato l'alloggio, ove per ambito territoriale si prende

a riferimento quello individuato dalle delibere regionali di

programmazione".

Dismissione immobili enti privati e fondazioni cessazione vincolo

destinazione e assenza prelazione

400. Ai fini del concorso al perseguimento degli obiettivi di

finanza pubblica previsti nel patto di stabilità e crescita,

favorendo la dismissione di immobili non adibiti ad uso abitativo

attribuiti in forza di legge ad enti privati e fondazioni, compresi

gli enti morali, e non più utili al perseguimento delle esigenze

istituzionali, la cessione degli stessi comporta l'applicazione

dell'articolo 29, comma 1, terzo periodo, del decreto-legge 30

settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2003, n. 326, e fa venire meno l'eventuale vincolo di

destinazione precedentemente previsto. Restano fermi in ogni caso

l'osservanza delle prescrizioni urbanistiche vigenti, nonchè gli

eventuali vincoli storici, artistici, culturali, architettonici e

paesaggistici sui predetti beni. A tal fine, all'atto della cessione,

il cedente provvede all'istanza di cui all'articolo 12, comma 2, del

codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto

legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

Agevolazioni per il personale impiegato per fronteggiare le emergenze

sanitarie

401. La limitazione di cui al comma 187 non si applica al

personale impiegato per far fronte alle emergenze sanitarie e, in

particolare, a quello previsto dall'articolo 1, comma 1, del

decreto-legge 8 agosto 1996, n. 429, convertito, con modificazioni,

dalla legge 21 ottobre 1996, n. 532, e all'articolo 1, comma 4, del

decreto-legge 1° ottobre 2005, n. 202, convertito, con modificazioni,

dalla legge 30 novembre 2005, n. 244.

Lotta influenza aviaria convenzione rapporti di lavoro veterinaria

chimici impegnati in posti di ispezione frontaliera

402. Per garantire lo svolgimento dei compiti connessi alla

prevenzione e alla lotta contro l'influenza aviaria e le emergenze

connesse alle malattie degli animali, il Ministero della salute è

autorizzato a convertire in rapporti di lavoro a tempo determinato di

durata triennale gli incarichi di collaborazione coordinata e

continuativa conferiti, ai sensi del decreto-legge 8 agosto 1996, n.

429, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1996, n.

532, ai veterinari, chimici e farmacisti attualmente impegnati nei

posti di ispezione frontaliera (PIF), negli uffici veterinari per gli

adempimenti degli obblighi comunitari (UVAC) e presso gli uffici

centrali del Ministero della salute, previo superamento di

un'apposita prova per l'accertamento di idoneità.

Personale (veterinario, medico e tecnico) dei servizi sanitari delle

aziende sanitarie e delle Regioni

403. Per far fronte alle emergenze sanitarie connesse al controllo

dell'influenza aviaria è consentita, per l'anno 2006, la deroga alle

limitazioni di cui al comma 198 per l'assunzione nei servizi

veterinari degli enti del Servizio sanitario nazionale di un numero

complessivo massimo a livello nazionale di 300 unità di personale

veterinario e tecnico a tempo determinato. Tale deroga è subordinata

alla preventiva definizione di apposito accordo sancito dalla

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell'articolo 4 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, per il riparto tra le

regioni delle predette unità di personale e per la definizione delle

misure compensative aggiuntive rispetto a quelle previste dai commi

da 198 a 206 da adottare ai fini del rispetto del livello complessivo

di spesa per il Servizio sanitario nazionale di cui al comma 278.

Istituto nazionale Fauna selvatica

404. I progetti dell'Istituto nazionale per la fauna selvatica,

finanziati con fondi non provenienti da contributi dello Stato, sono

esclusi dalle limitazioni della spesa pubblica.

Incremento Fondo bieticolo nazionale

405. Il Fondo bieticolo nazionale di cui all'articolo 3 del

decreto-legge 21 dicembre 1990, n. 391, convertito, con

modificazioni, dalla legge 18 febbraio 1991, n. 48, è incrementato

della somma di 10 milioni di euro per l'anno 2006.

Incremento Fondo unico amministrazione Ministero politiche agricole

406. In considerazione dell'accresciuta complessità delle

funzioni e del maggior numero di compiti di coordinamento delle

attività regionali, individuati dai decreti legislativi emanati in

attuazione dell'articolo 1 della legge 7 marzo 2003, n. 38, recante

delega al Governo per la modernizzazione dei settori

dell'agricoltura, della pesca, dell'acquacoltura, dell'alimentazione

e delle foreste, le risorse destinate al miglioramento dell'efficacia

e dell'efficienza dei servizi istituzionali del Ministero delle

politiche agricole e forestali, ivi compresi quelli inerenti

l'attività dell'Ispettorato centrale repressione frodi, sono

incrementate di curo 1.550.000 a partire dall'anno 2006.

Copertura oneri finanziari

407. All'onere derivante dall'attuazione del comma 406 si

provvede, a decorrere dall'anno 2006, mediante corrispondente

riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 36 del

decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, per le finalità di cui

all'articolo 1, comma 2, del medesimo decreto legislativo. Il

Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Temporanea riduzione del prezzo dei farmaci

408. Al comma 5 dell'articolo 48 del decreto-legge 30 settembre

2003, n.269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, dopo la lettera f) è inserita la seguente:

"f-bis) procedere, in caso di superamento del tetto di spesa di

cui al comma 1, ad integrazione o in alternativa alle misure di cui

alla lettera f), ad una temporanea riduzione del prezzo dei farmaci

comunque dispensati o impiegati dal Servizio sanitario nazionale,

nella misura del 60 per cento del superamento".

Classificazione dispositivi medici

409. Ai fini della razionalizzazione degli acquisti da parte del

Servizio sanitario nazionale: a) la classificazione dei dispositivi

prevista dal comma 1 dell'articolo 57 della legge 27 dicembre 2002,

n. 289, è approvata con decreto del Ministro della salute, previo

accordo con le regioni e le province autonome, sancito dalla

Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano. Con la medesima procedura

sono stabilite: 1) le modalità di alimentazione e aggiornamento

della banca dati del Ministero della salute necessarie alla

istituzione e alla gestione del repertorio generale dei dispositivi

medici e alla individuazione dei dispositivi nei confronti dei quali

adottare misure cautelative in caso di segnalazione di incidenti; 2)

le modalità con le quali le aziende sanitarie devono inviare al

Ministero della salute, per il monitoraggio nazionale dei consumi dei

dispositivi medici, le informazioni previste dal comma 5

dell'articolo 57 della citata legge n. 289 del 2002. Le regioni, in

caso di omesso inoltro al Ministero della salute delle informazioni

di cui al periodo precedente, adottano i medesimi provvedimenti

previsti per i direttori generali in caso di inadempimento degli

obblighi informativi sul monitoraggio della spesa sanitaria; b) fermo

restando quanto previsto dal comma 292, lettera b), del presente

articolo per lo specifico repertorio dei dispositivi protesici

erogabili, con la procedura di cui alla lettera a) viene stabilita,

con l'istituzione del repertorio generale dei dispositivi medici, la

data a decorrere dalla quale nell'ambito del Servizio sanitario

nazionale possono essere acquistati, utilizzati o dispensati

unicamente i dispositivi iscritti nel repertorio medesimo; c) le

aziende che producono o immettono in commercio in Italia dispositivi

medici sono tenute a dichiarare mediante autocertificazione diretta

al Ministero della salute - Direzione generale dei farmaci e

dispositivi medici, entro il 30 aprile di ogni anno, l'ammontare

complessivo della spesa sostenuta nell'anno precedente per le

attività di promozione rivolte ai medici, agli operatori sanitari,

ivi compresi i dirigenti delle aziende sanitarie, e ai farmacisti,

nonchè la ripartizione della stessa nelle singole voci di costo, a

tal fine attenendosi alle indicazioni, per quanto applicabili,

contenute nell'allegato al decreto del Ministro della salute 23

aprile 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 28 aprile

2004, concernente le attività promozionali poste in essere dalle

aziende farmaceutiche; d) entro la data di cui alla lettera c), le

aziende che producono o immettono in commercio dispositivi medici

versano, in conto entrate del bilancio dello Stato, un contributo

pari al 5 per cento delle spese autocertificate al netto delle spese

per il personale addetto. I proventi derivanti da tali versamenti

sono riassegnati, con decreti del Ministro dell'economia e delle

finanze, sulle corrispondenti unità previsionali di base dello stato

di previsione del Ministero della salute; e) i produttori e i

commercianti di dispositivi medici che omettono di comunicare al

Ministero della salute i dati e le documentazioni previste dal comma

3-bis dell'articolo 13 del decreto legislativo 24 febbraio 1997, n.

46, e successive modificazioni, o altre informazioni previste da

norme vigenti con finalità di controllo e vigilanza sui dispositivi

medici sono soggetti, quando non siano previste o non risultino

applicabili altre sanzioni, alla sanzione amministrativa pecuniaria

di cui al comma 4 dell'articolo 23 del citato decreto legislativo n.

46 del 1997. Per l'inserimento delle informazioni nella banca dati

necessaria alla istituzione e alla gestione del repertorio dei

dispositivi medici, i produttori e i distributori tenuti alla

comunicazione sono soggetti al pagamento, a favore del Ministero

della salute, di una tariffa di euro 100 per ogni dispositivo. La

tariffa è dovuta anche per l'inserimento di informazioni relative a

modifiche dei dispositivi già inclusi nella banca dati. I proventi

derivanti dalle tariffe sono versati all'entrata del bilancio dello

Stato per essere riassegnati, con decreto del Ministro dell'economia

e delle finanze, alle competenti unità previsionali di base dello

stato di previsione del Ministero della salute.

Concessioni dei trattamenti di cassa integrazione guadagni

straordinaria di mobilità e di disoccupazione speciale

410. In attesa della riforma degli ammortizzatori sociali e nel

limite complessivo di spesa di 480 milioni di euro a carico del Fondo

per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge

20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19

luglio 1993, n.236, e successive modificazioni, il Ministro del

lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, può disporre entro il 31 dicembre

2006, in deroga alla vigente normativa, concessioni, anche senza

soluzione di continuità, dei trattamenti di cassa integrazione

guadagni straordinaria, di mobilità e di disoccupazione speciale,

nel caso di programmi finalizzati alla gestione di crisi

occupazionali, anche con riferimento a settori produttivi ed aree

territoriali, ovvero miranti al reimpiego di lavoratori coinvolti in

detti programmi definiti in specifici accordi in sede governativa

intervenuti entro il 30 giugno 2006 che recepiscono le intese già

stipulate in sede istituzionale territoriale, ovvero nei confronti

delle imprese agricole e agro-alimentari interessate dall'influenza

aviaria. Nell'ambito delle risorse finanziarie di cui al primo

periodo, i trattamenti concessi ai sensi dell'articolo 1, comma 155,

della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni,

possono essere prorogati con decreto del Ministro del lavoro e delle

politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, qualora i piani di gestione delle eccedenze già definiti in

specifici accordi in sede governativa abbiano comportato una

riduzione nella misura almeno del 10 per cento del numero dei

destinatari dei trattamenti scaduti il 31 dicembre 2005. La misura

dei trattamenti di cui al secondo periodo è ridotta del 10 per cento

nel caso di prima proroga, del 30 per cento nel caso di seconda

proroga, del 40 per cento per le proroghe successive. All'articolo 3,

comma 137, quarto periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, come

da ultimo modificato dall'articolo 7-duodecies, comma 1, del

decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con modificazioni,

dalla legge 31 marzo 2005, n. 43, le parole: "31 dicembre 2005" sono

sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2006".

Reimpiego risorse non utilizzate per CIG staordinaria, mobilità

disoccupazione speciale

411. Le risorse finanziarie attribuite con accordo governativo nei

casi di crisi di settori produttivi e di aree territoriali ai sensi

del presente comma ed ai sensi dell'articolo 1, comma 155, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, e non

completamente utilizzate, possono essere impiegate per trattamenti di

cassa integrazione guadagni straordinaria, di mobilità e di

disoccupazione speciale in deroga alla vigente normativa ovvero

possono essere destinate ad azioni di reimpiego dei lavoratori

coinvolti nelle suddette crisi, sulla base di programmi predisposti

dalle regioni interessate d'intesa con le province e con il supporto

tecnico delle agenzie strumentali del Ministero del lavoro e delle

politiche sociali. Nell'ambito delle risorse finanziarie di cui al

primo periodo, i trattamenti concessi ai sensi dell'articolo 1, comma

155, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive

modificazioni, possono essere prorogati con decreto del Ministro del

lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, qualora i piani di gestione delle

eccedenze già definiti in specifici accordi in sede governativa

abbiano comportato una riduzione nella misura almeno del 10 per cento

del numero dei destinatari dei trattamenti scaduti il 31 dicembre

2005. La misura dei trattamenti di cui al secondo periodo è ridotta

del 10 per cento nel caso di prima proroga in deroga, del 30 per

cento nel caso di seconda proroga in deroga, del 40 per cento per le

successive proroghe in deroga. Le risorse finanziarie attribuite con

accordo governativo nei casi di crisi di settori produttivi e di aree

territoriali possono essere utilizzate per trattamenti di cassa

integrazione guadagni straordinaria, di mobilità e di disoccupazione

speciale in deroga alla vigente normativa ovvero possono essere

destinate a programmi di reimpiego dei lavoratori coinvolti nelle

suddette crisi, sulla base di programmi predisposti dalle regioni

d'intesa con le province e con il supporlo tecnico delle agenzie

strumentali del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. La

disposizione non comporta oneri aggiuntivi a carico del bilancio

dello Stato.

Risorse derivanti da rinunce o revoche del contributo per

investimenti nelle aree svantaggiate. Credito d'imposta per

incremento dell'occupazione

412. Al fine di rendere più efficiente l'utilizzo degli strumenti

di incentivazione per gli investimenti e le assunzioni, alla legge 27

dicembre 2002, n. 289, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 62, dopo il comma 1 è inserito il seguente:

"1-bis. Le risorse derivanti da rinunce o da revoche di

contributi di cui al comma 1, lettera c), sono utilizzate

dall'Agenzia delle entrate per accogliere le richieste di ammissione

all'agevolazione, secondo l'ordine cronologico di presentazione, non

accolte per insufficienza di disponibilita'";

b) all'articolo 63, comma 3, dopo il primo periodo, sono inseriti

i seguenti: "Ove il datore di lavoro presenti l'istanza di accesso

alle agevolazioni prima di aver disposto le relative assunzioni, le

stesse sono effettuate entro trenta giorni dalla comunicazione

dell'accoglimento dell'istanza da parte dell'Agenzia delle entrate.

In tal caso l'istanza è completata, a pena di decadenza, con la

comunicazione dell'identificativo del lavoratore, entro i successivi

trenta giorni".

Accesso al FAS per l'integrazione di filiera nel settore agricolo e

conferma territorialità

413. Al comma 8 dell'articolo 10-ter del decreto-legge 30

settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2

dicembre 2005, n. 248, dopo le parole: "legge 27 dicembre 2002, n.

289, e successive modificazioni," sono inserite le seguenti: "in

attuazione delle disposizioni dettate dall'articolo 66, comma 1,

della citata legge n. 289 del 2002 e".

Risorse per accordi per lo sviluppo agroalimentare

414. Al comma 132-ter dell'articolo 2 della legge 23 dicembre

1996, n. 662, introdotto dall'articolo 10-ter, comma 11, del

decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, le parole da:

"eventualmente integrati" fino alla fine del comma sono soppresse.

Riserva premiale per gestione del servizio idrico integrato

415. Al fine di promuovere l'attuazione di investimenti e la

gestione unitaria del servizio idrico integrato sul complesso del

territorio di ciascun ambito territoriale ottimale nelle aree

sottoutilizzate del Mezzogiorno, il Comitato interministeriale per la

programmazione economica (CIPE), in sede di riparto della dotazione

aggiuntiva del fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo

61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, accantona un'apposita

riserva premiale, pari a 300 milioni di euro, da riconoscere per

spese in conto capitale, proporzionalmente alla popolazione, ai

comuni e alle province che, consorziati o associati per la gestione

degli ambiti territoriali ottimali di cui all'articolo 8 della legge

5 gennaio 1994, n. 36, risultino avere affidato e reso operativo il

servizio idrico integrato a un soggetto gestore individuato in

conformità alle disposizioni dell'articolo 113 del testo unico di

cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive

modificazioni.

Riparto della riserva premiale

416. Il CIPE, entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore della presente legge, con successiva delibera, su proposta dei

Ministri dell'economia e delle finanze e dell'ambiente e della tutela

del territorio, determina i criteri di riparto e di assegnazione

della riserva premiale ai comuni e alle province le cui gestioni

risultino affidate entro nove mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge secondo le disposizioni di cui al comma 415,

favorendo criteri di mercato e tempestività.

Ristrutturazione imprese della filiera agro-alimentare

417. All'articolo 1, comma 3-ter, del decreto-legge 28 febbraio

2005, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile

2005, n. 71, e successive modificazioni, è aggiunto, in fine, il

seguente periodo: "A valere sulle risorse del fondo di cui agli

articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive

modificazioni, sono individuati dal CIPE interventi per la

ristrutturazione di imprese della filiera agro-alimentare, con

particolare riguardo a quelle gestite o direttamente controllate

dagli imprenditori agricoli".

Applicabilità del premio di concentrazione

418. All'articolo 9, comma 1, lettera b), del decreto-legge 14

marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14

maggio 2005, n. 80, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La

concentrazione si considera realizzata anche attraverso il controllo

di società di cui all'articolo 2359 del codice civile, la

partecipazione finanziaria al fine di esercitare l'attività di

direzione e coordinamento ai sensi degli articoli 2497 e seguenti del

codice civile e la costituzione del gruppo cooperativo previsto

dall'articolo 2545-septies del codice civile".

Estensione del premio di concentrazione agli imprenditori agricoli

419. All'articolo 9 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80,

dopo il comma 6 è inserito il seguente:

"6-bis. Il contributo di cui al comma 1 è esteso agli

imprenditori agricoli".

Applicabilità delle agevolazioni per i giovani imprenditori agricoli

anche se organizzati in forma societaria

420. All'articolo 9 del decreto legislativo 21 aprile 2000, n.

185, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) al comma 1, dopo le parole: "giovani imprenditori agricoli,"

sono inserite le seguenti: "anche organizzati in forma societaria,";

b) al comma 2, dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: "Le

società subentranti, alla data di presentazione della domanda,

devono avere la sede legale, amministrativa ed operativa nei

territori di cui all'articolo 2".

Biodiesel

421. All'articolo 21, comma 6, del testo unico di cui al decreto

legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive modificazioni, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al terzo periodo, le parole: "un contingente annuo di 200.000

tonnellate" sono sostituite dalle seguenti: "un contingente di

200.000 tonnellate di cui 20.000 tonnellate da utilizzare su

autorizzazioni del Ministero dell'economia e delle finanze di

concerto con il Ministero delle politiche agricole e forestali, a

seguito della sottoscrizione di appositi contratti di coltivazione,

realizzati nell'ambito di contratti quadro, o intese di filiera";

b) dopo il quarto periodo, è inserito il seguente: "Con il

medesimo decreto è altresì determinata la quota annua di

biocarburanti di origine agricola da immettere al consumo sul mercato

nazionale".

Destinazione delle risorse non utilizzate per il biodiesel, per

programmi di ricerca e sperimentazione nel campo bioenergetico

422. L'importo previsto dall'articolo 21, comma 6-ter, del testo

unico di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, come

modificato dal comma 520 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre

2004, n. 311, non utilizzato nell'anno 2005 è destinato per l'anno

2006 nella misura massima di 10 milioni di euro per l'aumento fino a

20.000 tonnellate del contingente di cui al comma 421, da utilizzare

con le modalità previste dal decreto di cui al medesimo comma 421,

nonchè fino a 5 milioni di euro per programmi di ricerca e

sperimentazione del Ministero delle politiche agricole e forestali

nel campo bioenergetico. Il restante importo è destinato alla

costituzione di un apposito fondo per la promozione e lo sviluppo

delle filiere agroenergetiche, anche attraverso l'istituzione di

certificati per l'incentivazione, la produzione e l'utilizzo di

biocombustibili da trazione, da utilizzare tenuto conto delle linee

di indirizzo definite dalla Commissione biocombustibili, di cui

all'articolo 5 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.

Forfetizzazione del reddito derivante della produzione di energia

elettrica da bicombustibili argoforestali effettuata da aziende

agricole

423. La produzione e la cessione di energia elettrica da fonti

rinnovabili agro-forestali effettuate dagli imprenditori agricoli

costituiscono attività connesse ai sensi dell'articolo 2135, terzo

comma, del codice civile e si considerano produttive di reddito

agrario.

Scommesse ippiche

424. Al decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, all'articolo

11-quinquiesdecies sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, dopo le parole: "sentite le associazioni di

categoria maggiormente rappresentative sul territorio nazionale dei

soggetti operanti la raccolta dei giochi" sono inserite le seguenti:

"nonchè l'UNIRE per le scommesse sulle corse dei cavalli";

b) al comma 9, dopo le parole: "Ministero dell'economia e delle

finanze - Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato" sono

aggiunte le seguenti: ", sentita l'UNIRE per le scommesse sulle corse

dei cavalli";

c) il comma 5 è abrogato.

Diritti di sfruttamento delle immagini delle corse negli ippodromi

425. L'articolo 12, comma 2, lettera d), del regolamento di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile 1998, n. 169, si

interpreta nel senso che la remunerazione per l'utilizzo delle

immagini delle corse ai fini della raccolta delle scommesse ha ad

oggetto i servizi di ripresa televisiva, con esclusione di ogni

diritto relativo all'utilizzo delle immagini, che resta di

titolarità dell'UNIRE. Ciascun affidatario delle concessioni

previste dal regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 8 aprile 1998, n. 169, o dal regolamento di cui al decreto

del Ministro delle finanze 2 giugno 1998, n. 174, non può esercitare

la propria attività mediante l'apertura di sportelli distaccati

presso sedi diverse dai locali nei quali si effettua già la raccolta

delle scommesse.

Promozione e sviluppo cultura enogastronomica

426. Al fine di razionalizzare gli interventi a sostegno della

promozione, dello sviluppo e della diffusione della cultura

gastronomica e della tutela delle produzioni tipiche e della ricerca

nel campo agroalimentare, il Ministero delle politiche agricole e

forestali è autorizzato a partecipare, anche attraverso l'acquisto

di quote azionarie, a enti pubblici o privati aventi tali finalità.

A tale fine è autorizzata la spesa massima di 3 milioni di euro per

l'anno 2006, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di

spesa di cui all'articolo 46, comma 4, della legge 28 dicembre 2001,

n. 448.

Controlli Agecontrol S.p.a.

427. E autorizzata la spesa di 13 milioni di euro per l'anno 2006

per l'effettuazione dei controlli affidati ad Agecontrol Spa ai sensi

dell'articolo 1, commi 4 e 5, del decreto-legge 28 febbraio 2005, n.

22, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 2005, n. 71.

Garanzie creditizie in agricoltura

428. All'articolo 1-quinquies, comma 1, del decreto-legge 9

settembre 2005, n. 182, convertito, con modificazioni, dalla legge 11

novembre 2005, n. 231, le parole: "anche per gli interventi di cui

all'articolo 17 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102" sono

sostituite dalle seguenti: "per le finalità di cui al comma 2".

Fondazione per la responsabilità sociale d'impresa

429. Per lo svolgimento delle attività istituzionali della

Fondazione di cui all'articolo 1, comma 160, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, è assegnato un contributo di 3 milioni di euro annui

per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008. A tal fine è

corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 20" comma 8, della legge 8 novembre 2000, n. 328.

Attività socialmente utili (ASU)

430. Nel limite complessivo di 35 milioni di euro, il Ministro del

lavoro e delle politiche sociali è autorizzato a prorogare,

limitatamente all'esercizio 2006, le convenzioni stipulate, anche in

deroga alta normativa vigente relativa ai lavori socialmente utili,

direttamente con i comuni, per lo svolgimento di attività

socialmente utili (ASU) e per l'attuazione, nel limite complessivo di

13 milioni di euro, di misure di politica attiva del lavoro, riferite

a lavoratori impiegati in ASU nella disponibilità degli stessi

comuni da almeno un triennio, nonchè ai soggetti, provenienti dal

medesimo bacino, utilizzati attraverso convenzioni già stipulate in

vigenza dell'articolo 10, comma 3, del decreto legislativo 1°

dicembre 1997, n. 468, e successive modificazioni, e prorogate nelle

more di una definitiva stabilizzazione occupazionale di tali

soggetti. In presenza delle suddette convenzioni il termine dì cui

all'articolo 78, comma 2, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, è

prorogato al 31 dicembre 2006. Il Ministero del lavoro e delle

politiche sociali è autorizzato a stipulare nel limite complessivo

di 1 milione di euro per l'esercizio 2006, previa intesa in sede di

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, con i comuni, nuove

convenzioni per lo svolgimento di attività socialmente utili e per

l'attuazione di misure di politica attiva del lavoro riferite a

lavoratori impegnati in ASU, nella disponibilità da almeno sette

anni di comuni con popolazione inferiore a 50.000 abitanti. Il

Ministero del lavoro e delle politiche sociali adotta altresì

analoga procedura per l'erogazione del contributo previsto

all'articolo 3, comma 82, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e

all'articolo 1, comma 263, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Ai

fini di cui al presente comma il Fondo per l'occupazione di cui

all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è

rifinanziato per un importo pari a 49 milioni di euro per l'anno

2006. Al relativo onere si provvede mediante riduzione per l'importo

di 150 milioni di euro, per l'anno 2006, del fondo per le aree

sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,

n. 289.

Centro sperimentale di cinematografia

431. Per assicurare la prosecuzione delle attività di rilevante

valore sociale e culturale in atto, a valere sulle risorse del Fondo

unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, è

concesso un contributo di 2 milioni di euro annui a decorrere dal

2006 in favore della Fondazione Centro sperimentale di

cinematografia.

Trasferimento del Fondo per esigenze di tutela ambientale allo stato

di previsione del Ministero dell'ambiente

432. Il Fondo da ripartire per esigenze di tutela ambientale di

cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 21 febbraio 2005, n.

16, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2005, n. 58,

è iscritto a decorrere dall'anno 2006 nello stato di previsione del

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio con riserva del

50 per cento da destinare per le finalità di cui al decreto-legge 11

giugno 1998, n. 180, convertito, con modificazioni, dalla legge 3

agosto 1998, n. 267. A tale scopo, il Ministro dell'ambiente e della

tutela del territorio, d'intesa con le regioni o gli enti locali

interessati, definisce ed attiva programmi di interventi urgenti di

difesa del suolo nelle aree a rischio idrogeologico.

Autorizzazione di spesa per l'attuazione del protocollo di Kyoto

433. Per l'attuazione delle misure previste dal Protocollo di

Kyoto, ratificato ai sensi della legge 1° giugno 2002, n. 120, e

ricomprese nella delibera CIPE n. 123 del 19 dicembre 2002,

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 68 del 22 marzo 2003, è

autorizzata la spesa di 100 milioni di euro per l'anno 2006.

Sottoscrizione accordi di programma per bonifica aree inquinate per

le quali siano in atto procedure fallimentari

434. Al fine di consentire nei siti di bonifica di interesse

nazionale la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza

d'emergenza, caratterizzazione, bonifica e ripristino ambientale

delle aree inquinate per le quali sono in atto procedure

fallimentari, sono sottoscritti accordi di programma tra il Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio, la regione, le province,

i comuni interessati con i quali sono individuati la destinazione

d'uso delle suddette aree, anche in variante allo strumento

urbanistico, gli interventi da effettuare, il progetto di

valorizzazione dell'area da bonificare, incluso il piano di sviluppo

e di riconversione delle aree, e il piano economico e finanziario

degli interventi, nonchè le risorse finanziarie necessarie per ogni

area, gli impegni di ciascun soggetto sottoscrittore e le modalità

per individuare il soggetto incaricato di sviluppare l'iniziativa.

Concorrenza al finanziamento dell'accordo di programma

435. Al finanziamento dell'accordo di programma di cui al comma

434 concorre il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio

nei limiti delle risorse assegnate in materia di bonifiche, ivi

comprese quelle dei programmi nazionali delle bonifiche di cui

all'articolo 1 della legge 9 dicembre 1998, n. 426, e successive

modificazioni, nonchè con le risorse di cui al decreto del Ministro

dell'ambiente e della tutela del territorio 14 ottobre 2003,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 28 aprile 2004.

Contenuto obbligatorio dell'accordo di programma

436. L'accordo di programma di cui al comma 434 individua il

soggetto pubblico al quale deve essere trasferita la proprietà

dell'area. Il trasferimento della proprietà avviene trascorsi

centottanta giorni dalla dichiarazione di fallimento qualora non sia

stato avviato l'intervento di messa in sicurezza d'emergenza,

caratterizzazione e bonifica.

Conferma vigenza della disciplina previgente sulla responsabilità

437. Ai fini di cui ai commi da 432 a 450, è in ogni caso fatta

salva la vigente disciplina normativa in materia di responsabilità

del soggetto che ha causato l'inquinamento nelle aree e nei siti di

cui al comma 434.

Danno ambientale

438. Fermo quanto previsto dai commi 46 e 47, le somme versate in

favore dello Stato a titolo di risarcimento del danno ambientale a

seguito della sottoscrizione di accordi transattivi, contenenti

condizioni specifiche relative al loro reimpiego, sono riassegnate ad

apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio.

Risarcimento del danno ambientale

439. Qualora i soggetti e gli organi pubblici preposti alla tutela

dell'ambiente accertino un fatto che abbia provocato un danno

ambientale come definito e disciplinato dalla direttiva 2004/35/CE

del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, e non

siano avviate le procedure di ripristino ai sensi della normativa

vigente, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio con

ordinanza immediatamente esecutiva ingiunge al responsabile il

ripristino della situazione ambientale come definito dalla citata

direttiva 2004/35/CE a titolo di risarcimento in forma specifica

entro il termine fissato. Qualora il responsabile del fatto che ha

provocato il danno ambientale non provveda al ripristino nel termine

ingiunto, o il ripristino risulti in tutto o in parte impossibile,

oppure eccessivamente oneroso, ai sensi dell'articolo 2058 del codice

civile, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio con

successiva ordinanza ingiunge il pagamento entro il termine di

sessanta giorni di una somma pari al valore economico del danno

accertato. L'ordinanza è emessa nei confronti del responsabile del

danno ambientale come definito e disciplinato dalla citata direttiva

2004/35/CE.

Quantificazione del danno ambientale

440. La quantificazione del danno è effettuata sulla base del

pregiudizio arrecato alla situazione ambientale a seguito del fatto

dannoso e del costo necessario per il ripristino nel rispetto delle

norme di cui alla citata direttiva 2004/35/CE e degli allegati I e II

alla stessa. In caso di riparazione del danno ai sensi del presente

comma e del comma 439 è esclusa la possibilità che si verifichi un

aggravio dei costi in capo all'operatore come conseguenza di una

azione concorrente; resta fermo il diritto dei soggetti proprietari

di beni danneggiati dal fatto produttivo di danno ambientale di agire

in giudizio nei confronti del responsabile a tutela dell'interesse

proprietario leso.

Riscossione delle somme pagate per danno ambientale

441. Per la riscossione delle somme di cui è ingiunto il

pagamento con l'ordinanza ministeriale si applicano le disposizioni

di cui al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.

Esclusione delle procedure transattive

442. Le disposizioni previste dai commi da 439 a 441 non si

applicano ai danni ambientali presi in considerazione nell'ambito di

procedure transattive ancora in corso di perfezionamento alla data di

entrata in vigore della presente legge, a condizione che esse trovino

conclusione entro il 28 febbraio 2006, nè alle situazioni di

inquinamento per le quali sia effettivamente in corso o sia avviata

la procedura per la bonifica ai sensi e per gli effetti del decreto

legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e del regolamento di cui al

decreto del Ministro dell'ambiente 25 ottobre 1999, n. 471.

Ricorso al TAR

443. Avverso l'ordinanza di cui ai commi precedenti è ammesso

ricorso al tribunale amministrativo regionale competente per

territorio entro il termine di sessanta giorni o, alternativamente,

al Presidente della Repubblica entro il termine di centoventi giorni,

in entrambi i casi decorrente dalla sua notificazione, comunicazione

o piena conoscenza.

Indennità di espropriazione

444. L'articolo 35, comma 6, del testo unico delle disposizioni

legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica

utilità, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno

2001, n. 327, deve intendersi nel senso che le indennità di

occupazione costituiscono reddito imponibile e concorrono alla

formazione dei redditi diversi se riferite a terreni ricadenti nelle

zone omogenee di tipo A, B, C e D, come definite dagli strumenti

urbanistici.

Alluvionati fiume Po

445. All'articolo 1-bis, comma 5, del decreto-legge 3 agosto 2004,

n. 220, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 ottobre 2004,

n. 257, la parola: "quindici" è sostituita dalla seguente:

"venticinque".

Conferma applicabilità disciplina già vigente

446. Restano fermi i criteri e le modalità applicati per

l'articolo 1-bis, comma 5, del decreto-legge 3 agosto 2004, n. 220,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 ottobre 2004, n. 257.

Copertura finanziaria

447. All'attuazione degli interventi previsti dal comma 445 si

provvede nei limiti delle risorse disponibili di cui agli articoli 2

e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con

modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive

modificazioni.

Norma di attuazione

448. Ai fini dell'attuazione del comma 445 eventuali esigenze di

trasferimento delle risorse disponibili di cui al comma 447, tra

Mediocredito centrale Spa e Artigiancassa Spa, saranno

preventivamente autorizzate dal Dipartimento del tesoro, previa

adeguata documentazione trasmessa dai
predetti istituti di credito e

verificata dallo stesso Dipartimento.

Riassegnazione al apposito Fondo delle entrate derivanti dalla

riscossione di crediti per danno ambientale

449. Le somme derivanti dalla riscossione dei crediti di cui ai

commi da 439 a 441, ivi comprese quelle derivanti dall'escussione di

fideiussioni a favore dello Stato, assunte a garanzia del

risarcimento, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato, per

essere riassegnate, con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, ad un fondo istituito nell'ambito di apposita unità

previsionale di base dello stato di previsione del Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio, al fine di finanziare,

anche in via di anticipazione, interventi urgenti di disinquinamento,

bonifica e ripristino ambientale, con particolare riferimento alle

aree per le quali abbia avuto luogo il risarcimento del danno

ambientale, nonchè altri interventi per la protezione dell'ambiente

e la tutela del territorio.

Modalità di accesso al fondo

450. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio, adottato di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, sono disciplinate le modalità di funzionamento e di

accesso al fondo di cui al comma 449, ivi comprese le procedure per

il recupero delle somme concesse a titolo di anticipazione.

Autorità portuali

451. Le risorse finanziarie previste dall'articolo 2, comma 3-ter,

del decreto-legge 24 settembre 2002, n. 209, convertito, con

modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 265, come rimodulate

dall'articolo 1, comma 200, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

originariamente destinate alla dotazione infrastrutturale

diportistica nelle aree ivi indicate, e per le quali alla data di

entrata in vigore della presente legge non è stato adottato alcun

provvedimento di attuazione, sono destinate al finanziamento delle

iniziative infrastrutturali occorrenti per l'attuazione della

disposizione di cui all'articolo 4, comma 65, della legge 24 dicembre

2003, n. 350.

ANAS

452. Al comma 5-bis dell'articolo 7 del decreto-legge 8 luglio

2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto

2002, n. 178, introdotto dall'articolo 6-ter del decreto-legge 30

settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2

dicembre 2005, n. 248, dopo le parole: "reale o figurativo", sono

inserite le seguenti: "o corrispettivi di servizi".

Alloggi militari

453. Allo scopo di facilitare la realizzazione degli interventi

abitativi di cui all'articolo 1, comma 110, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, e all'articolo 18 del decreto-legge 13 maggio 1991, n.

152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n.

203, è abolito l'obbligo della contiguità delle aree e detti

interventi possono essere localizzati in più ambiti all'interno

della stessa regione.

Contributi per l'editoria: soppressione corresponsione anticipazione

454. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2005, non è

più corrisposta l'anticipazione di cui all'articolo 3, comma 15-bis,

della legge 7 agosto 1990, n. 250. I contributi sono comunque erogati

in un'unica soluzione entro l'anno successivo a quello di

riferimento.

Limite massimo ammissibile a fini contributivi dei costi per

collaborazioni

455. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai fini del calcolo dei

contributi previsti dai commi 2, 8, 10 e 11 dell'articolo 3 della

legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, i costi

sostenuti per collaborazioni, ivi comprese quelle giornalistiche,

sono ammessi fino ad un ammontare pari al 10 per cento dei costi

complessivamente ammissibili

Contributi integrativi alle imprese editrici

456. A decorrere dal 1° gennaio 2002, all'articolo 3 della legge 7

agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, sono apportate le

seguenti modificazioni.

a) al comma 2, le lettere f) e h) sono abrogate;

b) al comma 2-ter, dopo le parole: "I contributi previsti dalla

presente legge" sono inserite le seguenti: ", con esclusione di

quelli previsti dal comma 11,";

c) al comma 2-quater, dopo le parole: "della legge 5 agosto 1981,

n.416" sono aggiunte le seguenti: ", con il limite di 310.000 euro e

di 207.000 euro rispettivamente per il contributo fisso e per il

contributo variabile di cui al comma 10; a tali periodici non si

applica l'aumento previsto dal comma 11".

Requisito temporale

457. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2005, il

requisito temporale previsto dall'articolo 3, comma 2, lettere a) e

b), della legge 7 agosto 1990, n. 250, è elevato a cinque anni per

le imprese editrici costituite dopo il 31 dicembre 2004. In caso di

cambiamento della periodicità della testata successivo al 31

dicembre 2004, il requisito deve essere maturato con riferimento alla

nuova periodicità.

Requisiti per accesso alle provvidenze per le cooperative editrici

458. A decorrere dal 1° gennaio 2006, per l'accesso alle

provvidenze di cui all'articolo 3, commi 2 e 2-quater, della legge 7

agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, le cooperative

editrici devono essere composte esclusivamente da giornalisti

professionisti, pubblicisti o poligrafici.

Ambito di applicabilità di alcune provvidenze per l'editoria

459. Le disposizioni di cui al comma 2-bis dell'articolo 3 della

legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, si applicano

soltanto alle imprese editrici che abbiano già maturato, entro il 31

dicembre 2005, il diritto ai contributi di cui al medesimo comma

2-bis.

Condizioni per la spettanza delle provvidenze

460. A decorrere dal 1° gennaio 2006, i contributi previsti dai

commi 2, 8, 10 e 11 dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n.

250, e successive modificazioni, sono percepiti a condizione che:

a) l'impresa editrice sia proprietaria della testata per la quale

richiede i contributi;

b) l'impresa editrice sia una società cooperativa i cui soci non

partecipino ad altre cooperative editrici che abbiano chiesto di

ottenere i medesimi contributi. In caso contrario tutte le imprese

editrici interessate decadono dalla possibilità di accedere ai

contributi;

c) i requisiti di cui alle lettere a) e b) non si applicano alle

imprese editrici che, alla data di entrata in vigore della presente

legge, abbiano già maturato il diritto ai contributi. In tal caso

nel calcolo del contributo non è ammesso l'affitto della testata.

Decadenza dal diritto alla percezione delle provvidenze

461. Le imprese richiedenti i contributi di cui agli articoli 3,

4, 7 e 8 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive

modificazioni, nonchè all'articolo 23, comma 3, della legge 6 agosto

1990, n. 223, e successive modificazioni, e all'articolo 7, comma 13,

della legge 3 maggio 2004, n. 112, decadono dal diritto alla

percezione delle provvidenze qualora non trasmettano l'intera

documentazione entro un anno dalla richiesta.

Editoria speciale per non vedenti

462 L'entità del contributo riservato all'editoria speciale

periodica per non vedenti, ai sensi dell'articolo 8 del decreto-legge

23 ottobre 1996, n. 542, convertito, con modificazioni, dalla legge

23 dicembre 1996, n. 649, è fissata in 1.000.000 di euro annui.

Fondo per le agevolazioni di credito alle imprese del settore

editoriale.

463. Per le finalità di cui all'articolo 5 della legge 7 marzo

2001, n. 62, sono destinati 20 milioni di euro per l'anno 2006, 10

milioni di euro per l'anno 2007 e 5 milioni di euro per l'anno 2008.

Credito di imposta editoria

464. Il limite degli oneri finanziari previsto per gli anni 2003,

2004 e 2005, ai fini del riconoscimento del credito d'imposta di cui

all'articolo 8 della citata legge n. 62 del 2001, per investimenti

effettuati entro il 31 dicembre 2004, è aumentato di 20 milioni di

euro.

Contributo per copia stampata alle imprese editrici di periodici in

forma di cooperative, fondazioni o enti morali

465. Al comma 3 dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250,

e successive modificazioni, le parole: "L. 200" sono sostituite dalle

seguenti: "0,2 euro".

Addizionale sulla produzione e vendita di materiale pornografico o di

incitamento alla violenza

466. E istituita una addizionale alle imposte sul reddito dovuta

dai soggetti titolari di reddito di impresa e dagli esercenti arti e

professioni, nonchè dai soggetti di cui all'articolo 5 del testo

unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, nella misura del 25 per

cento. L'addizionale è indeducibile ai fini delle imposte sul

reddito, si applica alla quota del reddito complessivo netto

proporzionalmente corrispondente all'ammontare dei ricavi o dei

compensi derivanti dalla produzione, distribuzione, vendita e

rappresentazione di materiale pornografico e di incitamento alla

violenza, rispetto all'ammontare totale dei ricavi o compensi; al

fine della determinazione della predetta quota di reddito, le spese e

gli altri componenti negativi relativi a beni e servizi adibiti

promiscuamente alle predette attività e ad altre attività, sono

deducibili in base al rapporto tra l'ammontare dei ricavi, degli

altri proventi, o dei compensi derivanti da tali attività e

l'ammontare complessivo di tutti i ricavi e proventi o compensi. Ai

fini del presente comma, per materiale pornografico e di incitamento

alla violenza si intendono i giornali quotidiani e periodici, con i

relativi supporti integrativi, e ogni opera teatrale,

cinematografica, visiva, sonora, audiovisiva, multimediale, anche

realizzata o riprodotta su supporto informatico o telematico, nonchè

ogni altro bene avente carattere pornografico o suscettibile di

incitamento alla violenza, ed ogni opera letteraria accompagnata da

immagini pornografiche, come determinati con decreto del Presidente

del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per i beni e le

attività culturali, sentito il Ministro dell'economia e delle

finanze. Per la dichiarazione, gli acconti, la liquidazione,

l'accertamento, la riscossione, il contenzioso, le sanzioni e tutti

gli aspetti non disciplinati espressamente, si applicano le

disposizioni previste per le imposte sul reddito. Per il periodo

d'imposta in corso alla data di entrata in vigore della presente

legge, è dovuto un acconto pari al 120 per cento dell'addizionale

che si sarebbe determinata applicando le disposizioni del presente

comma nel periodo d'imposta precedente.

IVA su abbonamenti TV per ricezione programmi pornografici

467. Nella parte III della tabella A allegata al decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, al numero

123-ter), sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", con

esclusione dei corrispettivi dovuti per la ricezione di programmi di

contenuto pornografico".

Trasferimento di personale a Riscossione S.p.a.

468. All'articolo 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,

convertito con modificazioni dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,

dopo il comma 25-bis, è inserito il seguente:

"25-ter. Se la titolarità delle attività di cui al comma 24 non

è trasferita alla Riscossione Spa o alle sue partecipate, il

personale delle società concessionarie addetto a tali attività è

trasferito, con le stesse garanzie previste dai commi 16, 17 e

19-bis, ai soggetti che esercitano le medesime attività.".

Rivalutazione di beni d'impresa e di aree edificabili

469. La rivalutazione dei beni d'impresa e delle partecipazioni,

di cui alla sezione Il del capo I della legge 21 novembre 2000, n.

342, e successive modificazioni, ad esclusione delle aree

fabbricabili di cui al comma 473, può essere eseguita con

riferimento a beni risultanti dal bilancio relativo all'esercizio in

corso alla data del 31 dicembre 2004, nel bilancio o rendiconto

dell'esercizio successivo per il quale il termine di approvazione

scade successivamente alla data di entrata in vigore della presente

legge.

Decorrenza del maggior valore da rivalutazione

470. Il maggiore valore attribuito in sede di rivalutazione si

considera fiscalmente riconosciuto ai fini delle imposte sui redditi

e dell'IRAP a decorrere dal terzo esercizio successivo a quello con

riferimento al quale è stata eseguita.

Aliquote imposta sostitutiva

471. L'imposta sostitutiva dovuta, nella misura del 12 per cento

per i beni ammortizzabili e del 6 per cento per i beni non

ammortizzabili, è versata entro il termine di versamento del saldo

delle imposte sui redditi relative al periodo d'imposta con

riferimento al quale la rivalutazione è eseguita.

Saldo di rivalutazione dei beni di impresa e delle partecipazioni

472. Il saldo di rivalutazione derivante dall'applicazione della

disposizione di cui al comma 469 può essere assoggettato, in tutto o

in parte, ad imposta sostitutiva delle imposte sui redditi e

dell'IRAP, nella misura del 7 per cento. L'imposta sostitutiva deve

essere obbligatoriamente versata in tre rate annuali, senza pagamento

di interessi, entro il termine di versamento del saldo delle imposte

sui redditi, rispettivamente secondo i seguenti importi: 10 per cento

nel 2006; 45 per cento nel 2007; 45 per cento nel 2008. Si applicano,

in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 1, commi

475, 477 e 478, della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

Rivalutazione aree fabbricabili non ancora edificate

473. Le disposizioni degli articoli da 10 a 15 della legge 21

novembre 2000, n. 342, si applicano, in quanto compatibili,

limitatamente alle aree fabbricabili non ancora edificate, o

risultanti tali a seguito della demolizione degli edifici esistenti,

incluse quelle alla cui produzione o al cui scambio è diretta

l'attività d'impresa. I predetti beni devono risultare dal bilancio

relativo all'esercizio in corso alla data del 31 dicembre 2004

ovvero, per i soggetti che fruiscono di regimi semplificati di

contabilità, essere annotati alla medesima data nei registri di cui

agli articoli 16 e 18 del decreto del Presidente della Repubblica 29

settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni. La rivalutazione

deve riguardare tutte le aree fabbricabili appartenenti alla stessa

categoria omogenea; a tal fine si considerano comprese in distinte

categorie le aree edificabili aventi diversa destinazione

urbanistica.

Condizioni per la rivalutazione: utilizzazione edificatoria entro i

cinque anni successivi

474. La disposizione di cui al comma 473 si applica a condizione

che l'utilizzazione edificatoria dell'area, ancorchè previa

demolizione del fabbricato esistente, avvenga entro i cinque anni

successivi all'effettuazione della rivalutazione; trovano

applicazione le disposizioni di cui all'articolo 34, terzo comma, del

decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. I

termini di accertamento di cui all'articolo 43 del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive

modificazioni, decorrono dalla data di utilizzazione edificatoria

dell'area.

Imposta sostitutiva per le aree fabbricabili non edificate

475. L'imposta sostitutiva dovuta, nella misura del 19 per cento,

deve essere obbligatoriamente versata in tre rate annuali, senza

pagamento di interessi, entro il termine di versamento del saldo

delle imposte sui redditi, rispettivamente secondo i seguenti

importi:

a) 40 per cento nel 2006;

b) 35 per cento nel 2007;

c) 25 per cento nel 2008.

Richiamo a normativa secondaria già vigente

476. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui ai commi

469 e 473 si fa riferimento, per quanto compatibili, alle modalità

stabilite dai regolamenti di cui al decreto del Ministro delle

finanze 13 aprile 2001, n. 162, e al decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze 19 aprile 2002, n. 86.

Conferma della possibilità di utilizzo di ufficiali della

riscossione per concessionari riscossione locale

477. Per il potenziamento dell'attività di riscossione delle

entrate degli enti pubblici, con lo scopo del conseguimento effettivo

degli obiettivi inclusi nel patto di stabilità interno, garantendo

effettività e continuità alle forme di autofinanziamento degli enti

soggetti allo stesso, le disposizioni dell'articolo 4, comma

2-decies, del decreto-legge 24 settembre 2002, n. 209, convertito,

con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 265, si

interpretano nel senso che fino all'adozione del regolamento emanato

ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n.

400, previsto dal medesimo comma non possono essere esercitate

esclusivamente le attività disciplinate ai sensi dei commi 2-octies

e 2-nonies del medesimo articolo 4, ferma restando la possibilità

esclusivamente per i concessionari iscritti all'albo di cui

all'articolo 53 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, di

continuare ad avvalersi delle facoltà previste dalla normativa

vigente, compreso quanto previsto ai sensi dei commi 2-sexies e

2-septies del citato articolo 4, nonchè di procedere anche ad

accertamento, liquidazione e riscossione, volontaria o coattiva, di

tutte le entrate degli enti pubblici, comprese le sanzioni

amministrative a qualsiasi titolo irrogate dall'ente medesimo, con le

modalità ordinariamente previste per la gestione e riscossione di

entrate tributarie e patrimoniali dell'ente.

Rinnovo contratti di locazione stipulati da amministrazione dello

Stato con privati

478. A fini di contenimento della spesa pubblica, i contratti di

locazione stipulati dalle amministrazioni dello Stato per proprie

esigenze allocative con proprietari privati sono rinnovabili alla

scadenza contrattuale, per la durata di sei anni a fronte di una

riduzione, a far data dal 1° gennaio 2006, del 10 per cento del

canone annuo corrisposto. In caso contrario le medesime

amministrazioni procederanno, alla scadenza contrattuale, alla

valutazione di ipotesi allocative meno onerose.

Commissione per la verifica di congruità delle valutazioni

tecnico-economico-estimativa

479. Al fine di ottimizzare le attività istituzionali

dell'Agenzia del demanio di cui all'articolo 65 del decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni, è

operante, nell'ambito dell'Agenzia medesima, la Commissione per la

verifica di congruità delle valutazioni tecnico-economico-estimativa

con riferimento a vendite, permute, locazioni e concessioni di

immobili di proprietà dello Stato e ad acquisti di immobili per

soddisfare le esigenze di amministrazioni dello Stato nonchè ai fini

del rilascio del nulla osta per locazioni passive riguardanti le

stesse amministrazioni dello Stato nel rispetto della normativa

vigente.

Progetti per investimenti e per dotazioni infrastrutturali da

finanziare anche con risorse INAIL

480. Per l'anno 2006, allo scopo di promuovere la realizzazione di

investimenti e per il rafforzamento delle dotazioni infrastrutturali,

le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti

locali, nonchè gli enti inseriti nel conto economico consolidato

della pubblica amministrazione, di cui all'elenco ISTAT pubblicato in

attuazione del comma 5 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004,

n. 311, possono presentare, entro novanta giorni dalla data di

entrata in vigore della presente legge, specifici progetti da

finanziare anche a valere sulle risorse iscritte nel bilancio

dell'INAIL che risultino disponibili per investimenti. Nei successivi

sessanta giorni, con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche

sociali, sono approvati i progetti ammissibili nel rispetto degli

obiettivi stabiliti con riferimento al patto di stabilità e

crescita.

Fondi comuni immobiliari

481. All'articolo 7 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351,

convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,

dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:

"2-bis. Qualora le quote dei fondi comuni di investimento

immobiliare di cui all'articolo 6, comma 1, siano immesse in un

sistema di deposito accentrato gestito da una società autorizzata ai

sensi dell'articolo 80 del testo unico di cui al decreto legislativo

24 febbraio 1998, n. 58, la ritenuta di cui al comma 1 è applicata,

alle medesime condizioni di cui ai commi precedenti, dai soggetti

residenti presso i quali le quote sono state depositate, direttamente

o indirettamente aderenti al suddetto sistema di deposito accentrato

nonchè dai soggetti non residenti aderenti a detto sistema di

deposito accentrato ovvero a sistemi esteri di deposito accentrato

aderenti al medesimo sistema.

2-ter. I soggetti non residenti di cui al comma 2-bis nominano

quale loro rappresentante fiscale in Italia una banca o una società

di intermediazione mobiliare residente nel territorio dello Stato,

una stabile organizzazione in Italia di banche o di imprese di

investimento non residenti, ovvero una società di gestione

accentrata di strumenti finanziari autorizzata ai sensi dell'articolo

80 del testo unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.

58. Il rappresentante fiscale risponde dell'adempimento dei propri

compiti negli stessi termini e con le stesse responsabilità previste

per i soggetti di cui al comma 2-bis, residenti in Italia, e provvede

a:

a) versare la ritenuta di cui al comma 1;

b) fornire, entro quindici giorni dalla richiesta

dell'Amministrazione finanziaria, ogni notizia o documento utile per

comprovare il corretto assolvimento degli obblighi riguardanti la

suddetta ritenuta".

Alienazione immobili militari

482. Fermo quanto previsto ai sensi del comma 5, il Ministero

della difesa - Direzione generale dei lavori e del demanio, di

concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze - Agenzia del

demanio, individua con apposito decreto gli immobili militari da

alienare secondo le seguenti procedure:

a) le alienazioni, permute, valorizzazioni e gestioni dei beni,

in deroga alla legge 24 dicembre 1908, n. 783, e successive

modificazioni, e al regolamento di cui al regio decreto 17 giugno

1909, n. 454, nonchè alle norme della contabilità generale dello

Stato, fermi restando i principi generali dell'ordinamento giuridico

contabile, sono effettuate direttamente dal Ministero della difesa -

Direzione generale dei lavori e del demanio che può avvalersi del

supporto tecnico-operativo di società pubblica o a partecipazione

pubblica con particolare qualificazione professionale ed esperienza

commerciale nel settore immobiliare;

b) la determinazione del valore dei beni da porre a base d'asta

è decretata dalla Direzione generale dei lavori e del demanio,

previo parere di congruità emesso da una commissione appositamente

nominata dal Ministro della difesa, presieduta da un magistrato

amministrativo o da un avvocato dello Stato e composta da esponenti

dei Ministeri della difesa e dell'economia e delle finanze, nonchè

da un esperto in possesso di comprovata professionalità nella

materia. Con la stessa determinazione, per i beni valorizzati sono

stabiliti i criteri di assegnazione agli enti territoriali

interessati dal procedimento di una quota, non inferiore al 5 per

cento e non superiore al 15 per cento, del ricavato attribuibile alla

vendita degli immobili valorizzati;

c) i contratti di trasferimento di ciascun bene sono approvati

dal Ministero della difesa. L'approvazione può essere negata per

sopravvenute esigenze di carattere istituzionale dello stesso

Ministero;

d) le alienazioni e permute dei beni individuati possono essere

effettuate a trattativa privata, qualora il valore del singolo bene,

determinato ai sensi della lettera b), sia inferiore a

quattrocentomila euro;

e) ai fini delle permute e delle alienazioni degli immobili da

dismettere, con cessazione del carattere demaniale, il Ministero

della difesa comunica, insieme alle schede descrittive di cui

all'articolo 12, comma 3, del codice dei beni culturali e del

paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42,

l'elenco di tali immobili al Ministero per i beni e le attività

culturali che si pronuncia, entro il termine perentorio di

quarantacinque giorni dalla ricezione della comunicazione, in ordine

alla verifica dell'interesse storico-artistico e individua, in caso

positivo, le parti degli immobili stessi soggette a tutela, con

riguardo agli indirizzi di carattere generale di cui all'articolo 12,

comma 2, del citato codice. Per i beni riconosciuti di tale

interesse, l'accertamento della relativa condizione costituisce

dichiarazione ai sensi dell'articolo 13 dello stesso codice. Le

approvazioni e le autorizzazioni previste dal citato codice di cui al

decreto legislativo n. 42 del 2004 sono rilasciate o negate entro

novanta giorni dalla ricezione della istanza. Le disposizioni del

citato codice di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004, parti

prima e seconda, si applicano anche dopo la dismissione.

Concessioni idroelettriche

483. All'articolo 12 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:

"l. L'amministrazione competente, cinque anni prima dello

scadere di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso

idroelettrico e nei casi di decadenza, rinuncia e revoca, fermo

restando quanto previsto dal comma 4, ove non ritenga sussistere un

prevalente interesse pubblico ad un diverso uso delle acque, in tutto

o in parte incompatibile con il mantenimento dell'uso a fine

idroelettrico, indice una gara ad evidenza pubblica, nel rispetto

della normativa vigente e dei principi fondamentali di tutela della

concorrenza, libertà di stabilimento, trasparenza e non

discriminazione, per l'attribuzione a titolo oneroso della

concessione per un periodo di durata trentennale, avendo particolare

riguardo ad un'offerta di miglioramento e risanamento ambientale del

bacino idrografico di pertinenza e di aumento dell'energia prodotta o

della potenza istallata.

2. Il Ministero delle attività produttive, di concerto con il

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, sentito il

gestore della rete di trasmissione nazionale, determina, con proprio

provvedimento i requisiti organizzativi e finanziari minimi, i

parametri di aumento dell'energia prodotta e della potenza istallata

concernenti la procedura di gara";

b) i commi 3 e 5 sono abrogati.

Mercato interno dell'energia elettrica

484. È abrogato l'articolo 16 del decreto legislativo 16 marzo

1999, n. 79.

Concessioni di derivazione idroelettrica

485. In relazione ai tempi di completamento del processo di

liberalizzazione e integrazione europea del mercato interno

dell'energia elettrica, anche per quanto riguarda la definizione di

principi comuni in materia di concorrenza e parità di trattamento

nella produzione idroelettrica, tutte le grandi concessioni di

derivazione idroelettrica, in corso alla data di entrata in vigore

della presente legge, sono prorogate di dieci anni rispetto alle date

di scadenza previste nei commi 6, 7 e 8 dell'articolo 12 del decreto

legislativo 16 marzo 1999, n. 79, purchè siano effettuati congrui

interventi di ammodernamento degli impianti, come definiti al comma

487.

Canone dovuto dai titolari della concessione

486. Il soggetto titolare della concessione versa entro il 28

febbraio per quattro anni, a decorrere dal 2006, un canone aggiuntivo

unico, riferito all'intera durata della concessione, pari a 3.600

euro per MW di potenza nominale installata e le somme derivanti dal

canone affluiscono all'entrata del bilancio delle Stato per l'importo

di 50 milioni di euro per ciascun anno, e ai comuni interessati nella

misura di 10 milioni di euro per ciascun anno.

Ammodernamento impianti

487. Ai fini di quanto previsto dal comma 485, si considerano

congrui interventi di ammodernamento tutti gli interventi, non di

manutenzione ordinaria o di mera sostituzione di parti di impianto

non attive, effettuati o da effettuare nel periodo compreso fra il 1°

gennaio 1990 e le scadenze previste dalle norme vigenti prima della

data di entrata in vigore della presente legge, i quali comportino un

miglioramento delle prestazioni energetiche ed ambientali

dell'impianto per una spesa complessiva che, attualizzata alla data

di entrata in vigore della presente legge sulla base dell'indice

Eurostat e rapportata al periodo esaminato, non risulti inferiore a 1

euro per ogni MWh di produzione netta media annua degli impianti

medesimi. Per le concessioni che comprendano impianti di pompaggio,

la produzione media netta annua di questi ultimi va ridotta ad un

terzo ai fini del calcolo dell'importo degli interventi da effettuare

nell'ambito della derivazione.

Autocertificazione

488. I titolari delle concessioni, a pena di nullità della

proroga, autocertificano entro 6 mesi dalle scadenze di cui ai commi

precedenti l'entità degli investimenti effettuati o in corso o

deliberati e forniscono la relativa documentazione. Entro i sei mesi

successivi le amministrazioni competenti possono verificare la

congruità degli investimenti autocertificati. Il mancato

completamento nei termini prestabiliti degli investimenti deliberati

o in corso è causa di decadenza della concessione.

Previsioni contenute nel bando di gara per le concessioni

idroelettriche

489. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 25, commi primo

e secondo, del testo unico di cui al regio decreto 11 dicembre 1933,

n. 1775, il bando di gara per concessioni idroelettriche può anche

prevedere il trasferimento della titolarità del ramo d'azienda

relativo all'esercizio della concessione, comprensivo di tutti i

rapporti giuridici, dal concessionario uscente al nuovo

concessionario, secondo modalità dirette a garantire la continuità

gestionale e ad un prezzo, entrambi predeterminati dalle

amministrazioni competenti e dal concessionario uscente prima della

fase di offerta e resi noti nei documenti di gara.

Mancato accordo sul prezzo della concessione

490. In caso di mancato accordo si provvede alle relative

determinazioni attraverso tre qualificati e indipendenti soggetti

terzi di cui due indicati rispettivamente da ciascuna delle parti,

che ne sopportano i relativi oneri, ed il terzo dal Presidente del

tribunale territorialmente competente, che operano seconde

sperimentate metodologie finanziarie che tengano conto dei valori di

mercato.

Competenza statale delle concessioni idroelettriche

491. Le disposizioni del presente articolo costituiscono norme di

competenza legislativa esclusiva statale ai sensi dell'articolo 117,

secondo comma, lettera e) della Costituzione e attuano i principi

comunitari resi nel parere motivato della Commissione europea in data

4 gennaio 2004.

Norme di adeguamento

492. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge le regioni e le province autonome armonizzano i propri

ordinamenti alle norme dei commi da 483 a 491.

Sogin-componente tariffaria A2

493. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 1, comma 298, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, a decorrere dall'anno 2006, sono

assicurate maggiori entrate, pari a 35 milioni di euro annui,

mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato di una quota

degli introiti della componente tariffaria A2 sul prezzo dell'energia

elettrica, definito ai sensi dell'articolo 3, comma 11, del decreto

legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e dell'articolo 1, comma 1, del

decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 25, convertito, con modificazioni,

dalla legge 17 aprile 2003, n. 83.

Funzioni amministrative provincie autonome

494. A decorrere dal 1° gennaio 2006 sono sospesi i trasferimenti

erariali per le funzioni amministrative trasferite in attuazione

della legge 15 marzo 1997, n. 59, con riferimento a quegli enti che

già fruiscono dell'integrale finanziamento a carico del bilancio

dello Stato per le medesime funzioni. A valere sulle risorse

derivanti dall'attuazione del presente comma, i trasferimenti

erariali in favore dei comuni delle province confinanti con quelle di

Trento e di Bolzano sono incrementati di 10 milioni di euro.

Plusvalenze immobili

495. Nel quadro delle attività di contrasto all'evasione fiscale,

l'Agenzia delle entrate e il Corpo della Guardia di finanza destinano

quote significative delle loro risorse al settore delle vendite

immobiliari, avvalendosi delle facoltà rispettivamente previste dal

titolo IV del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre

1973, n. 600, e dagli articoli 51 e 52 del testo unico di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131.

Cessioni a titolo oneroso di immobili e terreni

496. In caso di cessioni a titolo oneroso di beni immobili

acquistati o costruiti da non più di cinque anni, e di terreni

suscettibili di utilizzazione edificatoria secondo gli strumenti

urbanistici vigenti al momento della cessione, all'atto della

cessione e su richiesta della parte venditrice resa al notaio, in

deroga alla disciplina di cui all'articolo 67, comma 1, lettera b),

del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, sulle plusvalenze realizzate si applica un'imposta,

sostituiva dell'imposta sul reddito, del 12,50 per cento. A seguito

della richiesta, il notaio provvede anche all'applicazione e al

versamento dell'imposta sostitutiva della plusvalenza di cui al

precedente periodo, ricevendo la provvista dal cedente. Il notaio

comunica altresì all'Agenzia delle entrate i dati relativi alle

cessioni di cui al primo periodo, secondo le modalità stabilite con

provvedimento del direttore della predetta Agenzia.

Base imponibile dell'imposta di registro per cessioni tra persone

fisiche

497. In deroga alla disciplina di cui all'articolo 43 del testo

unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro, di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, per

le sole cessioni fra persone fisiche che non agiscano nell'esercizio

di attività commerciali,
artistiche o professionali, aventi ad

oggetto immobili ad uso abitativo e relative pertinenze, all'atto

della cessione e su richiesta della parte acquirente resa al notaio,

la base imponibile ai fini delle imposte di registro, ipotecarie e

catastali è costituita dal valore dell'immobile determinato ai sensi

dell'articolo 52, commi 4 e 5, del citato testo unico di cui al

decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 1986,

indipendentemente dal corrispettivo pattuito indicato nell'atto. Gli

onorari notarili sono ridotti del 20 per cento.

Esclusione da accertamento

498. I contribuenti che si avvalgono delle disposizioni di cui ai

commi 496 e 497 sono esclusi dai controlli di cui al comma 495 e nei

loro confronti non trovano applicazione le disposizioni di cui agli

articoli 38, terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica

29 settembre 1973, n. 600, e 52, comma 1, del citato testo unico di

cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 1986.

Programmazione fiscale per imprenditori e lavoratori autonomi

499. È introdotto a regime, a decorrere dal periodo d'imposta in

corso al l° gennaio 2006, l'istituto della programmazione fiscale

alla quale possono accedere i titolari di reddito d'impresa e gli

esercenti arti e professioni cui si applicano gli studi di settore o

i parametri per il periodo di imposta in corso al 1° gennaio 2004.

L'accettazione della programmazione fiscale determina

preventivamente, per un triennio, o fino alla chiusura della

liquidazione, se di durata inferiore, per le società in

liquidazione, la base imponibile caratteristica dell'attività

svolta:

a) da assumere ai fini delle imposte sui redditi con una

riduzione della imposizione fiscale e contributiva per la base

imponibile eccedente quella programmata;

b) da assumere ai fini della imposta regionale sulle attività

produttive.

Esclusione della programmazione fiscale

500. Non sono ammessi alla programmazione fiscale i titolari di

reddito d'impresa e gli esercenti arti e professioni:

a) per i quali sussistano cause di esclusione o di

inapplicabilità degli studi di settore o dei parametri per il

periodo di imposta in corso al l° gennaio 2004;

b) che svolgono dal 1° gennaio 2005 una attività diversa da

quella esercitata nell'anno 2004;

c) che hanno omesso di dichiarare il reddito derivante

dall'attività svolta nel periodo d'imposta in corso al 1° gennaio

2004 o che hanno presentato per tale periodo d'imposta una

dichiarazione dei redditi o IRAP con dati insufficienti per

l'elaborazione della proposta di cui al comma 501;

d) che hanno omesso di presentare la dichiarazione ai fini

dell'imposta sul valore aggiunto per il periodo d'imposta 2004 o che

hanno presentato per tale annualità una dichiarazione con dati

insufficienti per l'elaborazione della proposta di cui al comma 501;

e) che hanno omesso di comunicare i dati rilevanti ai fini

dell'applicazione degli studi di settore o dei parametri per il

periodo di imposta in corso al 1° gennaio 2004.

Proposta di programmazione

501. La proposta individuale di programmazione fiscale è

formulata sulla base di elaborazioni operate dall'anagrafe

tributaria, tenendo conto delle risultanze dell'applicazione degli

studi di settore e dei parametri, dei dati sull'andamento

dell'economia nazionale per distinti settori economici di attività,

della coerenza dei componenti negativi di reddito e di ogni altra

informazione disponibile riferibile al contribuente.

Perfezionamento della programmazione fiscale

502. La programmazione fiscale si perfeziona, ferma restando la

congruità dei ricavi o dei compensi alle risultanze degli studi di

settore o dei parametri per ciascun periodo d'imposta, con

l'accettazione di importi, proposti al contribuente dall'Agenzia

delle entrate, che individuano per un triennio la base imponibile

caratteristica dell'attività svolta, esclusi gli eventuali

componenti positivi o negativi di reddito di carattere straordinario.

La notifica effettuata entro il 31 dicembre 2005 di processi verbali

di constatazione con esito positivo, redatti a seguito di attività

istruttorie effettuate ai sensi degli articoli 33 del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e 52 del

decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, di

avvisi di accertamento o rettifica, nonchè di inviti al

contraddittorio di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 19

giugno 1997, n. 218, ai fini delle imposte sui redditi, dell'imposta

sul valore aggiunto o dell'IRAP, relativi al periodo d'imposta in

corso al 1° gennaio 2004, comporta che la proposta di cui al comma

501 sia formulata dall'Ufficio, su iniziativa del contribuente.

Accettazione della programmazione fiscale da parte del contribuente

503. L'accettazione della proposta di programmazione fiscale è

comunicata dal contribuente entro il 16 ottobre 2006; nel medesimo

termine la proposta può essere altresì definita in contraddittorio

con il competente ufficio dell'Agenzia delle entrate, anche con

l'assistenza degli intermediari di cui all'articolo 3, commi 2-bis e

3, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica

22 luglio 1998, n. 322, esclusivamente nel caso in cui il

contribuente sia in grado di documentare la non correttezza dei dati

contabili e strutturali presi a base per la formulazione della

proposta.

Effetti della programmazione fiscale ai fini dell'accertamento delle

imposte dirette, dell'Irap e dei contributi previdenziali

504. Per i periodi d'imposta oggetto di programmazione,

relativamente alla base imponibile caratteristica d'impresa o di arti

o professioni:

a) sono inibiti i poteri spettanti all'amministrazione

finanziaria sulla base delle disposizioni di cui all'articolo 39 del

decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e

successive modificazioni;

b) per la parte dichiarata eccedente quella programmata, ferma

restando l'aliquota del 23 per cento, quelle marginali applicabili al

reddito complessivo ai fini dell'imposta sul reddito, nonchè quella

applicabile ai fini dell'imposta sul reddito delle società, sono

ridotte di 4 punti percentuali;

c) i contributi previdenziali si applicano esclusivamente per la

parte programmata, fatto salvo il minimale reddituale previsto ai

fini contributivi; restano salve le prerogative degli enti

previdenziali di diritto privato, nonchè la facoltà di effettuare i

versamenti su base volontaria;

d) l'imposta regionale sulle attività produttive si applica

esclusivamente per la parte programmata.

Effetti della programmazione fiscale ai fini IVA

505. Per gli stessi periodi d'imposta di cui al comma 504, ai fini

dell'imposta sul valore aggiunto:

a) il contribuente assolve ordinariamente a tutti gli obblighi

formali e sostanziali previsti dal decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, e

dalle altre disposizioni in materia di imposta sul valore aggiunto;

b) all'ammontare degli eventuali maggiori ricavi o compensi da

dichiarare rispetto a quelli risultanti dalle scritture contabili si

applica, tenendo conto della esistenza di operazioni non soggette ad

imposta ovvero soggette a regimi speciali, l'aliquota media

risultante dal rapporto tra l'imposta relativa alle operazioni

imponibili, diminuita di quella relativa alle cessioni di beni

ammortizzabili, e il volume d'affari dichiarato;

c) sono inibiti i poteri spettanti all'amministrazione

finanziaria in base alle disposizioni di cui agli articoli 54,

secondo comma, secondo periodo, e 55, secondo comma, del decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive

modificazioni.

Esclusione da inibizione poteri accertativi: accertamento parziale

506. In caso di divergenza tra gli importi risultanti dalle

dichiarazioni e quelli oggetto di programmazione, da comunicare nella

dichiarazione presentata ai fini delle imposte sui redditi, l'Agenzia

delle entrate procede ad accertamento parziale in ragione del reddito

oggetto della programmazione nonchè, per l'imposta sul valore

aggiunto, in ragione del volume d'affari corrispondente ai ricavi o

compensi caratteristici a base della stessa, salve le ipotesi di

documentati accadimenti straordinari e imprevedibili; in tale ultima

ipotesi trova applicazione il procedimento di accertamento con

adesione previsto dal decreto legislativo 19 giugno 1997, n. 218. La

disposizione di cui al presente comma si applica anche nel caso di

mancato adeguamento alle risultanze degli studi di settore o dei

parametri.

Esclusione da inibizione poteri accertativi: accertamento induttivo

507. L'inibizione dei poteri di cui all'articolo 39, primo comma,

lettere a), b), c) e d), primo periodo, e secondo comma, del decreto

del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e

successive modificazioni, e all'articolo 55, secondo comma, del

decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e

successive modificazioni, e le disposizioni di cui al comma 504,

lettere b), c) e d), non operano qualora il reddito dichiarato

differisca da quanto effettivamente conseguito, non siano adempiuti

gli obblighi sostanziali di cui al comma 505, lettera a), ovvero il

contribuente non abbia tenuto regolarmente le scritture contabili ai

fini delle imposte sui redditi; operano comunque le disposizioni di

cui al comma 504, lettere b), c) e d), qualora il reddito

effettivamente conseguito non ecceda di oltre il 10 per cento quello

dichiarato. L'inibizione dei poteri di cui ai commi 504, lettera a),

e 505, lettera c), e le disposizioni di cui al comma 504, lettere b),

c) e d), non operano qualora siano constatate condotte che integrano

le fattispecie di cui agli articoli da 2 a 5, 8, 10 e 11 del decreto

legislativo 10 marzo 2000, n. 74.

Esclusione da inibizione poteri accertativi

508. Salva l'applicazione del comma 503, nei casi in cui a seguito

di controlli e segnalazioni, anche di fonte esterna

all'amministrazione finanziaria, emergano dati ed elementi difformi

da quelli comunicati dal contribuente, qualora presi a base per la

formulazione della proposta, o siano constatate, per il periodo di

imposta 2004, condotte che integrano le fattispecie di cui agli

articoli da 2 a 5, 8, 10 e 11 del decreto legislativo 10 marzo 2000,

n. 74, nei suoi confronti non operano l'inibizione dei poteri di cui

ai commi 504, lettera a), e 505, lettera c), nonchè le disposizioni

di cui al comma 504, lettere b), c) e d). Le disposizioni di cui al

presente comma non operano qualora la difformità dei dati ed

elementi sia di scarsa entità tale da determinare una variazione

degli importi proposti nei limiti del 5 per cento degli stessi, fermi

restando la maggiore imposta comunque dovuta nonchè i relativi

interessi.

Cessazione effetti della Programmazione fiscale in caso di variazione

reddito nel triennio

509. Nel caso in cui l'attività effettivamente esercitata vari

nel corso del triennio, l'istituto della programmazione fiscale cessa

di avere effetto dal periodo d'imposta nel corso del quale si è

verificata la variazione. Con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, di natura non regolamentare, è possibile individuare

le singole categorie di contribuenti nei cui riguardi

progressivamente, nel corso del triennio, decorre l'applicazione

della programmazione fiscale e, conseguentemente, rideterminare i

periodi d'imposta di cui al comma 500, per i contribuenti nei cui

confronti la programmazione fiscale opera a decorrere da periodi

d'imposta diversi da quello indicato al comma 499. Con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, di natura non regolamentare,

sono approvate le note metodologiche per la formulazione della

proposta di cui al comma 501. Con provvedimento del direttore

dell'Agenzia delle entrate sono definite le modalità di invio delle

proposte, anche in via telematica, direttamente al contribuente

ovvero per il tramite degli intermediari di cui all'articolo 3, commi

2-bis e 3, del regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, nonchè le modalità di adesione.

Proposta di adeguamento per anni pregressi

510. Ai contribuenti destinatari delle proposte di programmazione

di cui al comma 499, l'Agenzia delle entrate formula altresì una

proposta di adeguamento dei redditi di impresa e di lavoro autonomo,

nonchè della base imponibile dell'imposta regionale sulle attività

produttive, relativi ai periodi di imposta in corso al 31 dicembre

2003 ed al 31 dicembre 2004, per i quali le dichiarazioni sono state

presentate entro il 31 ottobre 2005, sulla base di maggiori ricavi o

compensi determinati a seguito di elaborazioni effettuate

dall'anagrafe tributaria con i criteri previsti dal comma 501.

Imposta sostitutiva per anni pregressi

511. Agli importi di cui al comma 510 si applica, per le società

di capitali che non hanno optato per la trasparenza fiscale di cui

agli articoli 115 e 116 del testo unico di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, una imposta

sostitutiva delle imposte sui redditi, delle relative addizionali e

dell'imposta regionale sulle attività produttive, del 28 per cento e

per le altre tipologie di soggetti del 23 per cento.

IVA per anni pregressi

512. L'accettazione delle proposte di cui al comma 510 comporta il

pagamento dell'imposta sul valore aggiunto determinata applicando

all'ammontare dei maggiori ricavi o compensi, tenuto conto della

esistenza di operazioni non soggette ad imposta ovvero soggette a

regimi speciali, l'aliquota media risultante dal rapporto tra

l'imposta relativa alle operazioni imponibili, diminuita di quella

relativa alle cessioni di beni ammortizzabili, e il volume d'affari

dichiarato.

Versamenti per anni pregressi

513. L'adeguamento di cui al comma 510, consentito ai contribuenti

che si avvalgono della programmazione fiscale di cui al comma 499, si

perfeziona con il versamento, entro il 16 ottobre del primo anno di

applicazione dell'istituto previsto dal comma 499, degli importi di

cui ai commi 511 e 512. Per ciascun periodo d'imposta, gli importi

calcolati a titolo di maggiore ricavo o compenso non possono essere

inferiori a 3.000 euro per le società di capitali e 1.500 euro per

gli altri soggetti. Sulle maggiori imposte non si applicano sanzioni

ed interessi.

Rateizzazione, versamento e riscossione

514. Qualora gli importi da versare complessivamente per

l'adeguamento di cui al comma 510 eccedano la somma di 10.000 euro

per le società di capitali e 5.000 euro per gli altri soggetti, il

50 per cento dell'importo eccedente può essere versato entro il

successivo 16 dicembre, maggiorato degli interessi legali a decorrere

dal giorno successivo alla data di cui al comma 513. L'omesso

versamento nei termini indicati nel periodo precedente non determina

l'inefficacia della definizione; per il recupero delle somme non

corrisposte alle predette scadenze si procede all'iscrizione a ruolo,

a titolo definitivo, nonchè alla notifica delle relative cartelle

entro il 31 dicembre del secondo anno successivo al termine del

versamento, ed è dovuta una sanzione pari al 30 per cento delle

somme non versate, ridotta alla metà in caso di versamento eseguito

entro i 30 giorni successivi alle rispettive scadenze, e gli

interessi legali. Non è applicabile l'istituto del ravvedimento di

cui all'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472.

Ulteriore azione accertatrice: accertamento con adesione

515. Il perfezionamento dell'adeguamento di cui al comma 510 rende

applicabili le disposizioni di cui all'articolo 2, comma 4, lettera

a), del decreto legislativo 19 giugno 1997, n. 218.

Esclusione rilevanza perdite

516. L'accettazione della proposta di adeguamento di cui al comma

510 esclude la rilevanza a qualsiasi effetto delle eventuali perdite

risultanti dalla dichiarazione. E pertanto escluso e, comunque,

inefficace il riporto a nuovo delle predette perdite. È altresì

escluso il riporto al periodo d'imposta successivo del credito

d'imposta sul valore aggiunto risultante dalle dichiarazioni relative

ai periodi d'imposta oggetto di definizione, nonchè il rimborso

risultante dalle medesime dichiarazioni.

Applicabilità accertamento con adesione

517. La notifica effettuata entro il 31 dicembre antecedente il

primo anno di applicazione dell'istituto previsto dal comma 499, di

processi verbali di constatazione con esito positivo, redatti a

seguito di attività istruttorie effettuate ai sensi degli articoli

33 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.

600, e 52 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre

1972, n. 633, di avvisi di accertamento o rettifica, nonchè di

inviti al contraddittorio di cui all'articolo 5 del decreto

legislativo 19 giugno 1997, n. 218, ai fini delle imposte sui

redditi, dell'imposta sul valore aggiunto ovvero dell'imposta

regionale sulle attività produttive, relativi ai periodi d'imposta

di cui al comma 510, comporta l'integrale applicabilità delle

disposizioni di cui al citato decreto legislativo n. 218 del 1997.

Esclusione da adeguamento anni pregressi

518. Sono esclusi dall'istituto di cui al comma 510 i soggetti:

a) per i quali sussistano cause di esclusione o di

inapplicabilità degli studi di settore o dei parametri per i periodi

di imposta di cui al comma 510;

b) che non erano in attività in uno dei periodi di imposta di

cui al comma 510;

c) che hanno omesso di dichiarare il reddito derivante

dall'attività svolta nei periodi d'imposta oggetto di definizione o

che hanno presentato per tali periodi d'imposta una dichiarazione dei

redditi ed IRAP con dati insufficienti per l'elaborazione della

proposta di cui al comma 510;

d) che hanno omesso di presentare la dichiarazione ai fini

dell'imposta sul valore aggiunto per le annualità d'imposta oggetto

di definizione o che hanno presentato per tali annualità una

dichiarazione con dati insufficienti per l'elaborazione della

proposta di cui al comma 510;

e) che hanno omesso di comunicare i dati rilevanti ai fini

dell'applicazione degli studi di settore o dei parametri per i

periodi di imposta di cui al comma 510;

f) nei cui confronti sono state constatate, entro il 31 dicembre

antecedente il primo anno di applicazione dell'istituto previsto dal

comma 499, per i periodi di imposta di cui al comma 510 e per le

annualità di imposta 2003 e 2004 ai fini IVA, condotte che integrano

le fattispecie di cui agli articoli da 2 a 5, 8, 10 e 11 del decreto

legislativo 10 marzo 2000, n. 74.

Soppressione Pianificazione fiscale concordata

519. Sono abrogate le disposizioni di cui all'articolo 1, commi da

387 a 398, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. I contribuenti che

si avvalgono dell'istituto della programmazione fiscale effettuano i

versamenti in acconto ai fini delle imposte sui redditi, dell'IVA e

dell'IRAP in base alle imposte dovute per il medesimo periodo

d'imposta tenendo conto della maggiore base imponibile derivante

dalla programmazione medesima.

Implementazione attività di contrasto all'evasione

520. L'Agenzia delle entrate e il Corpo della Guardia di finanza

programmano l'impiego di maggiore capacità operativa per l'attività

di contrasto all'evasione nei confronti dei soggetti per i quali non

trova applicazione la programmazione fiscale.

Ammortamento avviamento in 18 anni

521. All'articolo 103, comma 3, del testo unico di cui al decreto

del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, come

modificato dall'articolo 5-bis, comma 1, del decreto-legge 30

settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2

dicembre 2005, n. 248, le parole: "un ventesimo" sono sostituite

dalle seguenti: "un diciottesimo".

Riduzione quote di ammortamento beni strumentali per l'esercizio

delle attività regolate

522. Nell'articolo 11-quater, comma 2, alinea, del decreto-legge

30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge

2 dicembre 2005, n. 248, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:

", e riducendo il risultato del 20 per cento".

Potenziamento azione vigilanza Ministero lavoro, INPS e INAIL

523. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, l'Istituto

nazionale della previdenza sociale (INPS) e l'Istituto nazionale per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), fermo

restando l'espletamento delle ordinarie attività ispettive e secondo

quanto previsto dal decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124, in

materia di coordinamento dell'attività di vigilanza, conseguono

maggiori diritti accertati per contributi obbligatori e premi

assicurativi evasi nonchè per sanzioni amministrative e civili. A

tal fine, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, l'INPS e

l'INAIL, nel triennio 2006-2008, potenziano l'azione di vigilanza in

materia di lavoro e legislazione sociale, attraverso la realizzazione

di appositi piani di intervento, anche mediante attività congiunta,

finalizzati al contrasto del lavoro sommerso e irregolare nei settori

a maggiore rischio di evasione ed elusione contributiva nonchè

attraverso un incremento dell'impiego delle risorse del personale

ispettivo nella attività di contrasto al lavoro sommerso e

irregolare in misura non inferiore al 20 per cento medio annuo

rispetto a quanto pianificato per l'anno 2005.

Assunzioni personale presso il Ministero del lavoro e delle politiche

sociali

524. Ai fini di cui al comma 523, il Ministero del lavoro e delle

politiche sociali, è altresì autorizzato, in deroga al divieto di

procedere a nuove assunzioni disposto dall'articolo 1, comma 95,

della legge 30 dicembre 2004 n. 311, ad assumere i vincitori dei

concorsi per 795 ispettori del lavoro e 75 ispettori tecnici, banditi

rispettivamente con decreto direttoriale del 15 novembre 2004 e del

16 novembre 2004, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, 4a Serie

Speciale, n. 93 del 23 novembre 2004. Al conseguente onere, pari a 20

milioni di euro per l'anno 2006 e a 30,5 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2007, si provvede mediante corrispondente riduzione

dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 66, comma 1, della

legge 17 maggio 1999, n. 144. La finalizzazione di cui all'articolo

9, comma 1, della legge 8 marzo 2000, n. 53, è ridotta a 5 milioni

di euro a decorrere dall'anno 2005. La finalizzazione di cui

all'articolo 3, comma 8, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è

ridotta a 5,16 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009.

Definizione di apparecchi idonei per il gioco lecito

525. Il comma 6 dell'articolo 110 del testo unico delle leggi di

pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e

successive modificazioni, è sostituito dal seguente:

"6. Si considerano apparecchi idonei per il gioco lecito:

a) quelli che, obbligatoriamente collegati alla rete telematica

di cui all'articolo 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni, si

attivano con l'introduzione di moneta metallica ovvero con appositi

strumenti di pagamento elettronico definiti con provvedimenti del

Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma

dei monopoli di Stato, nei quali gli elementi di abilità o

intrattenimento sono presenti insieme all'elemento aleatorio, il

costo della partita non supera 1 euro, la durata minima della partita

è di quattro secondi e che distribuiscono vincite in denaro,

ciascuna comunque di valore non superiore a 100 euro, erogate dalla

macchina in monete metalliche. Le vincite, computate dall'apparecchio

in modo non predeterminabile su un ciclo complessivo di non più di

140.000 partite, devono risultare non inferiori al 75 per cento delle

somme giocate. In ogni caso tali apparecchi non possono riprodurre il

gioco del poker o comunque le sue regole fondamentali;

b) quelli, facenti parte della rete telematica di cui

all'articolo 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni, che

si attivano esclusivamente in presenza di un collegamento ad un

sistema di elaborazione della rete stessa. Per tali apparecchi, con

regolamento del Ministro dell'economia e delle finanze di concerto

con il Ministro dell'interno, da adottare ai sensi dell'articolo 17,

comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono definiti, tenendo

conto delle specifiche condizioni di mercato:

1) il costo e le modalità di pagamento di ciascuna partita;

2) la percentuale minima della raccolta da destinare a vincite;

3) l'importo massimo e le modalità di riscossione delle

vincite;

4) le specifiche di immodificabilità e di sicurezza, riferite

anche al sistema di elaborazione a cui tali apparecchi sono connessi;

5) le soluzioni di responsabilizzazione del giocatore da

adottare sugli apparecchi;

6) le tipologie e le caratteristiche degli esercizi pubblici e

degli altri punti autorizzati alla raccolta di giochi nei quali

possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente

lettera".

Applicazione di un prelievo erariale unico sulle somme giocate

526. Agli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6, lettera b),

del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e

successive modificazioni, si applica un prelievo erariale unico,

fissato con regolamento del Ministro dell'economia e delle finanze da

adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto

1988, n. 400. L'aliquota del prelievo non può essere inferiore all'8

per cento nè superiore al 12 per cento delle somme giocate.

Termini e modalità di assolvimento del prelievo unico

527. All'articolo 39 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

il comma 13-bis è sostituito dal seguente:

"13-bis. Con provvedimenti del Ministero dell'economia e delle

finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, sono

definiti i termini e le modalità di assolvimento del prelievo

erariale unico relativo agli apparecchi da intrattenimento previsti

dall'articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio decreto

18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni".

Nulla osta rilasciato dell'amministrazione finanziaria per gli

apparecchi da divertimento e intrattenimento

528. All'articolo 38, commi 3 e 4, della legge 23 dicembre 2000,

n. 388, e successive modificazioni, le parole: "commi 6 e 7" sono

sostituite dalle seguenti: "commi 6, lettera a), e 7".

Requisiti per il rilascio del nulla osta

529. All'articolo 38 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e

successive modificazioni, il comma 6 è sostituito dal seguente:

"6. Ai fini del rilascio dei nulla osta di cui ai precedenti

commi, è necessario il possesso delle licenze previste dall'articolo

86, terzo comma, lettera a) o b), del testo unico di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni".

Modifiche alla disciplina relativa alla concessione per la gestione

telematica degli apparecchi da gioco

530. Entro il 1° luglio 2006 e secondo modalità definite con

provvedimenti del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato:

a) gli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6, lettera a),

del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e

successive modificazioni, sono installati esclusivamente in esercizi

pubblici, commerciali o punti di raccolta di altri giochi autorizzati

dotati di apparati per la connessione alla rete telematica di cui

all'articolo 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni, che

garantiscano la sicurezza e l'immodificabilità della registrazione e

della trasmissione dei dati di funzionamento e di gioco. I requisiti

dei suddetti apparati sono definiti entro un mese dalla data di

entrata in vigore della presente legge;

b) il canone di concessione previsto dalla convenzione di

concessione per la conduzione operativa della rete telematica di cui

all'articolo 14-bis del citato decreto del Presidente della

Repubblica n. 640 del 1972, è fissato nella misura dello 0,8 per

cento delle somme giocate;

c) l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato riconosce ai

concessionari della rete telematica un compenso, fino ad un importo

massimo dello 0,5 per cento delle somme giocate, definito in

relazione:

1) agli investimenti effettuati in ragione di quanto previsto

dalla lettera a);

2) ai livelli di servizio conseguiti nella raccolta dei dati di

funzionamento degli apparecchi di gioco.

Calcolo del prelievo erariale unico

531. A partire dal 1° luglio 2006, il prelievo erariale unico

sulle somme giocate con apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6,

lettera a), del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931,

n. 773, e successive modificazioni, è fissato nella misura del 12

per cento delle somme giocate.

Rete telematica

532. In relazione agli interventi previsti dal comma 530,

necessari ad adeguare la rete telematica di cui all'articolo 14-bis,

comma 4, del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 640

del 1972, e successive modificazioni, il termine della concessione

per la conduzione operativa della rete telematica è prorogato al 31

ottobre 2010.

Requisiti dei terzi incaricati della raccolta delle giocate

533. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1, comma 497, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, l'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato definisce, entro il 31 gennaio 2006, i requisiti

che devono possedere i terzi eventualmente incaricati della raccolta

delle giocate dai concessionari della rete telematica di cui

all'articolo 14-bis, comma 4, del citato decreto del Presidente della

Repubblica n. 640 del 1972, e successive modificazioni. Entro il 31

marzo 2006, i concessionari presentano all'Amministrazione l'elenco

dei soggetti incaricati.

Licenza per gli apparecchi e i congegni automatici

534. Il terzo comma dell'articolo 86 del testo unico di cui al

regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, è

sostituito dal seguente.

"Relativamente agli apparecchi e congegni automatici,

semiautomatici ed elettronici di cui all'articolo 110, commi 6 e 7,

la licenza è altresì necessaria:

a) per l'attività di produzione o di importazione;

b) per l'attività di distribuzione e di gestione, anche

indiretta;

c) per l'installazione in esercizi commerciali o pubblici diversi

da quelli già in possesso di altre licenze di cui al primo o secondo

comma o di cui all'articolo 88 ovvero per l'installazione in altre

aree aperte al pubblico od in circoli privati".

Comunicazioni dell'AAMS

535. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato, fermi i poteri dell'autorità e della

polizia giudiziaria ove il fatto costituisca reato, comunica ai

fornitori di connettività alla rete Internet ovvero ai gestori di

altre reti telematiche o di telecomunicazione o agli operatori che in

relazione ad esse forniscono servizi telematici o di

telecomunicazione, i casi di offerta, attraverso le predette reti, di

giochi, scommesse o concorsi pronostici con vincite in denaro in

difetto di concessione, autorizzazione, licenza od altro titolo

autorizzatorio o abilitativo o, comunque, in violazione delle norme

di legge o di regolamento o dei limiti o delle prescrizioni definiti

dall'Amministrazione stessa.

Obblighi dei destinatari delle comunicazioni

536. I destinatari delle comunicazioni hanno l'obbligo di inibire

l'utilizzazione delle reti, delle quali sono gestori o in relazione

alle quali forniscono servizi, per lo svolgimento dei giochi, delle

scommesse o dei concorsi pronostici, di cui al comma 535, adottando a

tal fine misure tecniche idonee in conformità a quanto stabilito con

uno o più provvedimenti del Ministero dell'economia e delle finanze

- Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato.

Sanzioni per violazione degli obblighi

537. In caso di violazione dell'obbligo di cui al comma 536, si

applica una sanzione amministrativa pecuniaria da 30.000 a 180.000

euro per ciascuna violazione accertata. L'autorità competente è

l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato.

Cooperazione tra forze di polizia e AAMS

538. La Polizia postale e delle telecomunicazioni ed il Corpo

della Guardia di finanza, avvalendosi dei poteri ad esso riconosciuti

dal decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68, cooperano con il

Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma

dei monopoli di Stato per l'applicazione delle disposizioni di cui ai

commi 536 e 537, secondo i criteri e le modalità individuati

dall'Amministrazione stessa d'intesa con il Ministero dell'interno -

Dipartimento della pubblica sicurezza.

Previsione di rilascio dell'autorizzazione dell'AAMS

539. All'articolo 4, comma 4-ter, della legge 13 dicembre 1989, n.

401, dopo le parole: "apposita autorizzazione", sono inserite le

seguenti: "del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato".

Esposizione tabella con indicazione giochi d'azzardo nonchè giochi

vietati del questore

540. Il comma 1 dell'articolo 110 del testo unico di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, è

sostituito dal seguente:

"1. In tutte le sale da biliardo o da gioco e negli altri

esercizi, compresi i circoli privati, autorizzati alla pratica del

gioco o all'installazione di apparecchi da gioco, è esposta in luogo

visibile una tabella, predisposta ed approvata dal questore e

vidimata dalle autorità competenti al rilascio della licenza, nella

quale sono indicati, oltre ai giochi d'azzardo, anche quelli che lo

stesso questore ritenga di vietare nel pubblico interesse, nonchè le

prescrizioni ed i divieti specifici che ritenga di disporre. Nelle

sale da biliardo deve essere, altresì, esposto in modo visibile il

costo della singola partita ovvero quello orario".

Luogo di installazione degli apparecchi

541. Il comma 3 dell'articolo 110 del testo unico di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, è

sostituito dal seguente:

"3. L'installazione degli apparecchi di cui ai commi 6 e 7 è

consentita esclusivamente negli esercizi commerciali o pubblici o

nelle aree aperte al pubblico ovvero nei circoli privati ed

associazioni autorizzati ai sensi degli articoli 86 o 88 ovvero,

limitatamente agli apparecchi di cui al comma 7, alle attività di

spettacolo viaggiante autorizzate ai sensi dell'articolo 69, nel

rispetto delle prescrizioni tecniche ed amministrative vigenti".

Sanzioni amministrative per i gestori degli apparecchi

542. All'articolo 110 del testo unico di cui al regio decreto 18

giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, dopo il comma 8 è

inserito il seguente:

"8-bis. Con la sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000

euro e con la chiusura dell'esercizio per un periodo non superiore a

quindici giorni è punito chiunque, gestendo apparecchi di cui al

comma 6, ne consente l'uso in violazione del divieto posto dal comma

8".

Ulteriori sanzioni previste per il gioco d'azzardo

543. Il comma 9 dell'articolo 110 del testo unico di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, è

sostituito dal seguente:

"9. Ferme restando le sanzioni previste per il gioco d'azzardo

dal codice penale:

a) chiunque produce od importa, per destinarli all'uso sul

territorio nazionale, apparecchi e congegni di cui ai commi 6 e 7 non

rispondenti alle caratteristiche ed alle prescrizioni indicate nei

commi 6 o 7 e nelle disposizioni di legge ed amministrative attuative

di detti commi, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria

da 1.000 a 6.000 euro per ciascun apparecchio;

b) chiunque produce od importa, per destinarli all'uso sul

territorio nazionale, apparecchi e congegni di cui ai commi 6 e 7

sprovvisti dei titoli autorizzatori previsti dalle disposizioni

vigenti, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a

3.000 euro per ciascun apparecchio;

c) chiunque, sul territorio nazionale, distribuisce od installa

o comunque consente l'uso in luoghi pubblici od aperti al pubblico od

in circoli ed associazioni di qualunque specie di apparecchi o

congegni non rispondenti alle caratteristiche ed alle prescrizioni

indicate nei commi 6 o 7 e nelle disposizioni di legge ed

amministrative attuative di detti commi, è punito con la sanzione

amministrativa pecuniaria da 1.000 a 6.000 euro per ciascun

apparecchio. La stessa sanzione si applica nei confronti di chiunque,

consentendo l'uso in luoghi pubblici od aperti al pubblico o in

circoli ed associazioni di qualunque specie di apparecchi e congegni

conformi alle caratteristiche e prescrizioni indicate nei commi 6 o 7

e nelle disposizioni di legge ed amministrative attuative di detti

commi, corrisponde a fronte delle vincite premi, in danaro o di altra

specie, diversi da quelli ammessi;

d) chiunque, sul territorio nazionale, distribuisce od installa

o comunque consente l'uso in luoghi pubblici o aperti al pubblico o

in circoli ed associazioni di qualunque specie di apparecchi e

congegni per i quali non siano stati rilasciati i titoli

autorizzatori previsti dalle disposizioni vigenti, è punito con la

sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro per ciascun

apparecchio;

e) nei casi di accertamento di una delle violazioni di cui alle

lettere a), b), c) e d) è preclusa all'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato la possibilità di rilasciare all'autore della

violazione titoli autorizzatori concernenti la distribuzione o

l'installazione di apparecchi da intrattenimento, per un periodo di

cinque anni;

f) nei casi in cui i titoli autorizzatori per gli apparecchi o i

congegni non siano apposti su ogni apparecchio, si applica la

sanzione amministrativa da 500 a 3.000 euro per ciascun apparecchio".

Confisca per gli apparecchi, sprovvisti di titoli autorizzatori e

rapporto al Prefetto in caso di violazioni

544. All'articolo 110 del testo unico di cui al regio decreto 18

giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, dopo il comma 9 sono

inseriti i seguenti:

"9-bis. Per gli apparecchi per i quali non siano stati rilasciati

i titoli autorizzatori previsti dalle disposizioni vigenti ovvero che

non siano rispondenti alle caratteristiche ed alle prescrizioni

indicate nei commi 6 o 7 e nelle disposizioni di legge ed

amministrative attuative di detti commi, è disposta la confisca ai

sensi dell'articolo 20, quarto comma, della legge 24 novembre 1981,

n. 689. Nel provvedimento di confisca è disposta la distruzione

degli apparecchi e dei congegni, con le modalità stabilite dal

provvedimento stesso.

9-ter. Per la violazione del divieto di cui al comma 8 il

rapporto è presentato al prefetto territorialmente competente in

relazione al luogo in cui è stata commessa la violazione. Per le

violazioni previste dal comma 9 il rapporto è presentato al

direttore dell'ufficio regionale dell'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato competente per territorio.

9-quater. Ai fini della ripartizione delle somme riscosse per le

pene pecuniarie di cui al comma 9 si applicano i criteri stabiliti

dalla legge 7 febbraio 1951, n. 168".

Sospensione della licenza per i titolari

545. Il comma 10 dell'articolo 110 del testo unico di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, è

sostituito dal seguente:

"10. Se l'autore degli illeciti di cui al comma 9 è titolare di

licenza ai sensi dell'articolo 86, ovvero di autorizzazione ai sensi

dell'articolo 3 della legge 25 agosto 1991, n. 287, le licenze o

autorizzazioni sono sospese per un periodo da uno a trenta giorni e,

in caso di reiterazione delle violazioni ai sensi dell'articolo 8-bis

della legge 24 novembre 1981, n. 689, sono revocate dal sindaco

competente, con ordinanza motivata e con le modalità previste

dall'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica 24

luglio 1977, n. 616, e successive modificazioni. I medesimi

provvedimenti sono disposti dal questore nei confronti dei titolari

della licenza di cui all'articolo 88".

Sospensione della licenza per gli autori degli illeciti

546. Il comma 11 dell'articolo 110 del testo unico di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, è

sostituito dal seguente:

"11. Oltre a quanto previsto dall'articolo 100, il questore,

quando sono riscontrate violazioni di rilevante gravità in relazione

al numero degli apparecchi installati ed alla reiterazione delle

violazioni, sospende la licenza dell'autore degli illeciti per un

periodo non superiore a quindici giorni, informandone l'autorità

competente al rilascio. Il periodo di sospensione, disposto a norma

del presente comma, è computato nell'esecuzione della sanzione

accessoria".

Sanzioni in caso di violazioni antecedenti all'entrata in vigore

547. Per le violazioni di cui all'articolo 110, comma 9, del testo

unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive

modificazioni, commesse in data antecedente alla data di entrata in

vigore della presente legge, si applicano le disposizioni vigenti al

tempo delle violazioni stesse.

Controllo automatico dei versamenti da parte dell'AAMS

548. Dopo l'articolo 14-bis del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, sono inseriti i seguenti.

"Art. 14-ter. - (Controllo dei versamenti di imposte relative ad

apparecchi e congegni per il gioco lecito). - 1. Avvalendosi di

procedure automatizzate, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di

Stato esegue, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo a

quello di scadenza del termine per il pagamento dell'imposta, il

controllo dei versamenti effettuati dai contribuenti per gli

apparecchi e congegni previsti all'articolo 110, comma 7, del testo

unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive

modificazioni, nonchè per gli apparecchi meccanici od

elettromeccanici.

2. Nel caso in cui risultino omessi, carenti o intempestivi i

versamenti dovuti, l'esito del controllo automatizzato è comunicato

al contribuente per evitare la reiterazione di errori. Il

contribuente può fornire i chiarimenti necessari all'Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato entro i trenta giorni successivi al

ricevimento della comunicazione.

3. Con decreti del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, sono definite le

modalità di effettuazione dei controlli automatici di cui al comma

1.

Art. 14-quater. - (Iscrizione a ruolo delle somme dovute a

seguito dei controlli automatici). - 1. Le somme che, a seguito dei

controlli automatici effettuati ai sensi dell'articolo 14-ter, comma

1, risultano dovute a titolo d'imposta sugli intrattenimenti, nonchè

di interessi e di sanzioni per ritardato od omesso versamento, sono

iscritte direttamente nei ruoli, resi esecutivi a titolo definitivo

nel termine di decadenza fissato al 31 dicembre del terzo anno

successivo a quello di scadenza del termine per il pagamento delle

imposte. Per la determinazione del contenuto del ruolo, delle

procedure, delle modalità della sua formazione e dei tempi di

consegna, si applica il regolamento di cui al decreto del Ministro

delle finanze 3 settembre 1999, n. 321.

2. Le cartelle di pagamento recanti i ruoli di cui al comma 1

devono essere notificate, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre

del quarto anno successivo a quello di scadenza del termine per il

pagamento dell'imposta.

3. L'iscrizione a ruolo non è eseguita, in tutto o in parte, se

il contribuente provvede a pagare, con le modalità indicate

nell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e

successive modificazioni, le somme dovute, entro trenta giorni dal

ricevimento della comunicazione prevista dall'articolo 14-ter, comma

2, ovvero della comunicazione definitiva contenente la

rideterminazione, in sede di autotutela, delle somme dovute, a

seguito dei chiarimenti forniti dal contribuente. In questi casi,

l'ammontare delle sanzioni amministrative previste è ridotto ad un

terzo e gli interessi sono dovuti fino all'ultimo giorno del mese

antecedente a quello dell'elaborazione della comunicazione.

Art. 14-quinquies. - (Disposizioni in materia di recupero

dell'IVA sugli intrattenimenti). - 1. Le disposizioni di cui agli

articoli 14-ter e 14-quater possono essere applicate anche dagli

uffici dell'Agenzia delle entrate per il recupero dell'IVA connessa

con l'imposta sugli intrattenimenti. A tal fine, l'Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato comunica all'Agenzia delle entrate, le

violazioni constatate in sede di controllo dell'imposta sugli

intrattenimenti. Per quanto non previsto dagli articoli 14-ter e

14-quater si applicano le disposizioni in materia di IVA".

Convenzione di concessione

549. All'articolo 8, comma 14, del decreto-legge 24 giugno 2003,

n. 147, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2003, n.

200, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al primo periodo, le parole: "31 dicembre 2005" sono

sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2007";

b) dopo il primo periodo, è inserito il seguente: "La

disposizione di cui al primo periodo non si applica nei

trecentosessantacinque giorni antecedenti la scadenza della

convenzione di concessione";

c) al quarto periodo, le parole: "di cui al secondo e terzo

periodo" sono sostituite dalle seguenti: "di cui al terzo e quarto

periodo".

Imposizione fiscale sui tabacchi lavorati

550. Il secondo comma dell'articolo 9 della legge 7 marzo 1985, n.

76, e successive modificazioni, in materia di imposizione fiscale sui

tabacchi lavorati, è sostituito dal seguente:

"Per le sigarette, le tabelle di cui al primo comma sono

stabilite con riferimento alle sigarette della classe di prezzo più

richiesta, determinate ogni tre mesi, secondo i dati rilevati al

primo giorno di ciascun trimestre solare".

Variazione dell'aliquota di base della tassazione dei tabacchi

lavorati

551. Con provvedimento direttoriale del Ministero dell'economia e

delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,

tenuto anche conto dei provvedimenti di variazione delle tariffe dei

prezzi di vendita al pubblico dei tabacchi lavorati, eventualmente

intervenuti ai sensi dell'articolo 2 della legge 13 luglio 1965, n.

825, e successive modificazioni, può essere aumentata l'aliquota di

base della tassazione dei tabacchi lavorati, di cui all'articolo 28,

comma 1, del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con

modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, al fine di

assicurare il mantenimento del gettito per l'anno 2006 e per gli anni

successivi.

Disposizioni per gli enti vigilati dal Ministero delle politiche

agricole e forestali

552. Per gli enti vigilati dal Ministero delle politiche agricole

e forestali, l'autorizzazione alla stipula di contratti di

collaborazione coordinata e continuativa di cui al comma 188 è

estesa anche ad altre tipologie di contratti di lavoro autonomo, nel

limite di autorizzazione alle spese delle medesime amministrazioni e

nel rispetto dei vincoli statuiti dal citato comma 188.

Documento unico di regolarità contributiva

553. Per accedere ai benefici ed alle sovvenzioni comunitarie per

la realizzazione di investimenti, le imprese di tutti i settori sono

tenute a presentare il documento unico di regolarità contributiva di

cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n.

210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n.

266.

Fondo per le spese sostenute dalle famiglie per le esigenze abitative

degli studenti universitari

554. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle

finanze è istituito, in via sperimentale, un Fondo per le spese

sostenute dalle famiglie per le esigenze abitative degli studenti

universitari la cui dotazione, per l'anno 2006, è fissata nel limite

di 25 milioni di euro.

Ripartizione delle risorse assegnate al Fondo

555. Le risorse assegnate al Fondo di cui al comma 554 sono

successivamente ripartite tra le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, previa intesa con la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,

che ne fissa i criteri e le modalità.

Fondo nazionale per la comunità giovanili

556. Al fine di prevenire fenomeni di disagio giovanile legato

all'uso di sostanze stupefacenti, è istituito presso il Dipartimento

nazionale per le politiche antidroga della Presidenza del Consiglio

dei ministri, "l'Osservatorio per il disagio giovanile legato alle

tossicodipendenze". Presso il Dipartimento di cui al presente comma

è altresì istituito il "Fondo nazionale per le comunità giovanili"

per favorire le attività dei giovani in materia di sensibilizzazione

e prevenzione del fenomeno delle tossicodipendenze. La dotazione

finanziaria del Fondo per l'anno 2006 è fissata in 5 milioni di euro

che, nella misura del 5 per cento, è destinata ad attività di

comunicazione, informazione e monitoraggio relativamente al rapporto

tra giovani e tossicodipendenza con particolare riguardo a nuove

forme di associazionismo giovanile, svolte dall'Osservatorio per il

disagio giovanile legato alle tossicodipendenze; il restante 95 per

cento del Fondo viene destinato alle comunità giovanili individuate

con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di concerto con

il Ministro dell'economia e delle finanze da emanare entro sessanta

giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge. Con tale

decreto, di natura non regolamentare, vengono determinati anche i

criteri per l'accesso al Fondo e le modalità di presentazione delle

istanze.

Attività convenzionale tra ANCI e Ministero dell'ambiente e della

tutela del territorio

557. Per la raccolta ed elaborazione dei dati occorrenti al

monitoraggio della spesa ambientale sul territorio nazionale fruibili

anche per mantenere aggiornata e confrontabile l'informazione

ambientale di cui agli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 19

agosto 2005, n. 195, di recepimento della direttiva 2003/4/CE del

Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003, in

conformità ai principi e criteri di cui all'articolo 1, comma 8,

della legge 15 dicembre 2004, n. 308, è disposta la prosecuzione

delle attività già convenzionalmente assicurate dall'Associazione

nazionale dei comuni italiani a favore del Ministero dell'ambiente e

della tutela del territorio per le proprie finalità istituzionali.

Con regolamento del Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio, da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della

legge 23 agosto 1988, n. 400, sono definiti, in conformità alla

convenzione in essere, criteri e modalità di funzionamento per

regolamentare la prosecuzione delle suddette attività. Per

l'attuazione delle suddette finalità viene annualmente destinata, a

valere sul capitolo 7090 "Fondo da ripartire per la difesa del suolo

e tutela ambientale", una somma non inferiore all'1 per cento e non

superiore al 2 per cento, calcolata sui fondi del predetto capitolo

di spesa e determinata nel suo ammontare annuo con le modalità ed i

criteri definiti con il predetto regolamento.

Personale a tempo determinato di Poste S.p.A.

558. All'articolo 2 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n.

368, dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:

"1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche

quando l'assunzione sia effettuata da imprese concessionarie di

servizi nei settori delle poste per un periodo massimo complessivo di

sei mesi, compresi tra aprile ed ottobre di ogni anno, e di quattro

mesi per periodi diversamente distribuiti e nella percentuale non

superiore al 15 per cento dell'organico aziendale, riferito al 1°

gennaio dell'anno cui le assunzioni si riferiscono. Le organizzazioni

sindacali provinciali di categoria ricevono comunicazione delle

richieste di assunzione da parte delle aziende di cui al presente

comma".

Graduatoria delle emittenti radiofoniche locali

559. All'articolo 145, comma 19, della legge 23 dicembre 2000, n.

388, dopo le parole: "servizi radiotelevisivi" sono inserite le

seguenti: "nonchè alle singole emittenti radiofoniche locali

risultanti dalla graduatoria formata dal Ministero delle

comunicazioni".

Rete di telecomunicazione GSM-R

560. Il comma 3-bis dell'articolo 87 del decreto legislativo 1°

agosto 2003, n. 259, è sostituito dal seguente:

"3-bis. Al fine di accelerare la realizzazione degli investimenti

per il completamento della rete di telecomunicazione GSM-R dedicata

esclusivamente alla sicurezza ed al controllo del traffico

ferroviario, nonchè al fine di contenere i costi di realizzazione

della rete stessa, all'installazione sul sedime ferroviario ovvero in

area immediatamente limitrofa dei relativi impianti ed apparati si

procede con le modalità proprie degli impianti di sicurezza e

segnalamento ferroviario, nel rispetto dei limiti di esposizione, dei

valori di attenzione e degli obiettivi di qualità, stabiliti

uniformemente a livello nazionale in relazione al disposto della

legge 22 febbraio 2001, n. 36, e relativi provvedimenti di

attuazione". Le disposizioni del comma 3-bis dell'articolo 87 del

decreto legislativo n.259 del 2003, come sostituito dal presente

comma, si applicano anche ai procedimenti in corso alla data di

entrata in vigore della presente legge, riguardanti sia le

installazioni già realizzate, sia quelle in corso di realizzazione

ovvero non ancora attivate, comunque avviati ai sensi della

previgente normativa.

Bonifica area industriale Milazzo e bacino fiume Sarno

561. All'articolo 1, comma 4, della legge 9 dicembre 1998, n. 426,

e successive modificazioni, dopo la lettera p-quaterdecies), sono

aggiunte le seguenti:

"p-quinquiesdecies) area industriale del comune di cui

all'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 5 ottobre 1994, n. 679;

p-sexiesdecies) aree di cui al decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri 14 aprile 1995, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 95 del 24 aprile 1995".

Benefici in favore delle vittime del dovere

562. Al fine della progressiva estensione dei benefici già

previsti in favore delle vittime della criminalità e del terrorismo

a tutte le vittime del dovere individuate ai sensi dei commi 563 e

564, è autorizzata la spesa annua nel limite massimo di 10 milioni

di euro a decorrere dal 2006.

Vittime del dovere

563. Per vittime del dovere devono intendersi i soggetti di cui

all'articolo 3 della legge 13 agosto 1980, n. 466, e, in genere, gli

altri dipendenti pubblici deceduti o che abbiano subito

un'invalidità permanente in attività di servizio o

nell'espletamento delle funzioni di istituto per effetto diretto di

lesioni riportate in conseguenza di eventi verificatisi:

a) nel contrasto ad ogni tipo di criminalità;

b) nello svolgimento di servizi di ordine pubblico;

c) nella vigilanza ad infrastrutture civili e militari;

d) in operazioni di soccorso;

e) in attività di tutela della pubblica incolumità;

f) a causa di azioni recate nei loro confronti in contesti di

impiego internazionale non aventi, necessariamente, caratteristiche

di ostilità.

Equiparazione alle vittime del dovere per coloro che hanno contratto

infermità permanentemente invalidate

564. Sono equiparati ai soggetti di cui al comma 563 coloro che

abbiano contratto infermità permanentemente invalidanti o alle quali

consegua il decesso, in occasione o a seguito di missioni di

qualunque natura, effettuate dentro e fuori dai confini nazionali e

che siano riconosciute dipendenti da causa di servizio per le

particolari condizioni ambientali od operative.

Termini e modalità per la corresponsione delle provvidenze

565. Con regolamento da emanare entro novanta giorni dalla data di

entrata in vigore della presente legge ai sensi dell'articolo 17,

comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro

dell'interno, di concerto con il Ministro della difesa e con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sono disciplinati i termini e

le modalità per la corresponsione delle provvidenze, entro il limite

massimo di spesa stabilito al comma 562, ai soggetti di cui ai commi

563 e 564 ovvero ai familiari superstiti.

Programma dell'ONU denominato "Atmospheric Brown Cloud" e

"Share-Asia"

566. Per assicurare la partecipazione alle reti globali di

monitoraggio climatico e ambientale nell'ambito del programma

promosso dall'Organizzazione delle Nazioni Unite "Atmospheric Brown

Cloud" e "SHARE-Asia", anche ai fini delle ricadute sul sistema

produttivo agricolo mondiale e del supporto ai progetti collegati per

lo sviluppo sostenibile nelle regioni montane nel quadro del

Partenariato internazionale delle Nazioni Unite, è assegnato al

Consiglio nazionale delle ricerche (CNR) un contributo annuo di 1,8

milioni di euro per l'anno 2006. Il Comitato di cui al decreto

legislativo 7 maggio 1948, n. 1182, assicura il collegamento e lo

scambio di informazioni tra il CNR e il Ministero delle politiche

agricole e forestali per quanto riguarda l'attuazione del programma

SHARE-Asia.

Certificazione IPSEMA per i lavoratori marittimi esposti all'amianto

567. Per i lavoratori marittimi assicurati presso l'Istituto di

previdenza per il settore marittimo (IPSEMA), la sussistenza e la

durata dell'esposizione all'amianto sono accertate e certificate

dall'IPSEMA. Per i predetti lavoratori, restano valide le domande di

certificazione già presentate all'INAIL, in ottemperanza al decreto

del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 27 ottobre 2004,

emanato in attuazione dell'articolo 47 del decreto-legge 30 settembre

2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 295 del 17

dicembre 2004.

Attività negoziale del Ministero della Difesa

568. Ai fini del contenimento delle spese di ricerca,

potenziamento, ammodernamento, manutenzione e supporto relative ai

mezzi, sistemi, materiali e strutture in dotazione alle Forze armate,

inclusa l'Arma dei carabinieri, il Ministero della difesa, anche in

deroga alle norme sulla contabilità generale dello Stato e nel

rispetto della legge 9 luglio 1990, n. 185, è autorizzato a

stipulare convenzioni e contratti per la permuta di materiali o

prestazioni con soggetti pubblici e privati.

Condizioni e modalità per la stipula degli atti

569. Con decreto del Ministero della difesa, di concerto con il

Ministero dell'economia e delle finanze, sono disciplinate le

condizioni e le modalità per la stipula degli atti e l'esecuzione

delle prestazioni, nel rispetto della vigente disciplina in materia

negoziale e del principio di economicità.

Contributi pluriennali di pertinenza dell'amministrazione della

Difesa

570. Al fine di consentire la prosecuzione dei principali

programmi internazionali ed interforze, anche a valenza

internazionale, e specialmente europea, idonei a promuovere

qualificati livelli di partecipazione competitiva dell'industria

nazionale, è autorizzata la spesa annua di 55 milioni di euro per

quindici anni a decorrere dall'anno 2006 per l'erogazione di

contributi pluriennali alle imprese nazionali di riferimento, ai

sensi dell'articolo 4, comma 177, della legge 24 dicembre 2003, n.

350, e successive modificazioni.

Iscrizione dello stanziamento nello stato di previsione della Difesa

571. Lo stanziamento di cui al comma 570 è iscritto nell'ambito

delle unità previsionali di base dello stato di previsione del

Ministero della difesa il quale con propri atti provvede

all'individuazione sia delle procedure attuative per l'erogazione dei

contributi sia delle imprese nazionali di riferimento cui

corrispondere i contributi stessi.

Contributo per l'acquisto di decoder

572. Per l'anno 2006 nei confronti degli abbonati al servizio di

radiodiffusione delle aree all digital Sardegna e Valle d'Aosta e di

quattro ulteriori aree all digital da individuare con decreto del

Ministro delle comunicazioni nonchè degli abbonati che dimostrino di

essere titolari di abitazione nelle medesime aree attraverso il

pagamento dell'imposta comunale sugli immobili, in regola per l'anno

in corso con il pagamento del relativo canone di abbonamento, che non

abbiano beneficiato del contributo previsto dall'articolo 4, comma 1,

della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e dall'articolo 1, comma 211,

della legge 30 dicembre 2004, n. 311, che acquistino o noleggino un

apparato idoneo a consentire la ricezione, in chiaro e senza alcun

costo per l'utente e per il fornitore di contenuti, di segnali

televisivi in tecnica digitale, è riconosciuto un contributo pari a

90 euro per i casi di acquisto o noleggio effettuati dal 1° al 31

dicembre 2005 e di 70 euro per quelli effettuati dal 1° gennaio 2006.

Il contributo è riconosciuto a condizione che sia garantita la

fruizione diretta e senza restrizione dei contenuti e servizi in

chiaro e che siano fornite prestazioni di interattività, anche da

remoto, attraverso interfacce di programmi (API) aperte e

riconosciute tali, conformi alle norme pubblicate nella Gazzetta

Ufficiale delle Comunità europee ai sensi dell'articolo 18 della

direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7

marzo 2002, che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed

i servizi di comunicazione elettronica (direttiva quadro), nonchè a

condizione che il canale di interazione, attivato su linea telefonica

analogica commutata, sia supportato da un modem abilitato a

sostenere, per tale tipo di accesso, la classe di velocità V90/V92,

fino a 56 Kbits ovvero una velocità almeno equivalente per le altre

tecnologie trasmissive di collegamento alle reti pubbliche di

telecomunicazioni. Ai titolari di alberghi, strutture ricettive,

campeggi ed esercizi pubblici situati nelle aree all digital, il

contributo è riconosciuto per ogni apparecchio televisivo messo a

disposizione del pubblico. La concessione del contributo è disposta

entro il limite di 10 milioni di euro.

Parco Gennargentu

573. La concreta applicazione delle misure disposte ai sensi del

decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1998, pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale n. 110 del 14 maggio 1998, avviene previa

intesa tra lo Stato e la regione Sardegna nella quale si determina

anche la ripartizione, tra i comuni interessati, delle risorse

finanziarie già stanziate sulla base dell'estensione delle aree

soggette a vincolo. I comuni ricadenti nell'area individuata potranno

aderire all'intesa e far parte dell'area parco attraverso apposita

deliberazione dei propri consigli.

Costi ammissibili e cause di decadenza dai contributi editoria

574. Nei casi di cui all'articolo 3, comma 11-ter, della legge 7

agosto 1990, n. 250, qualora siano presentate più domande, tutte le

imprese editrici interessate decadono dal diritto di accedere ai

contributi. I costi ammissibili per il calcolo dei contributi di cui

alla legge 7 agosto 1990, n. 250, all'articolo 23, comma 3, della

legge 6 agosto 1990, n. 223, e successive modificazioni, e

all'articolo 7, comma 13, della legge 3 maggio 2004, n. 112, non

possono aumentare su base annua di una percentuale superiore a quella

del tasso programmato di inflazione per l'anno di riferimento dei

contributi.

Soppressione convegno interconfessionale e rifinanziamento interventi

infrastrutturali.

575. Il comma 2 dell'articolo 11-quaterdecies del decreto-legge 30

settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2

dicembre 2005, n. 248, è abrogato. Conseguentemente, all'articolo

11-bis, comma 1, del medesimo decreto-legge 30 settembre 2005, n.

203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n.

248, dopo le parole: "222 milioni per l'anno 2005", sono inserite le

seguenti: "e di euro 5 milioni per l'anno 2006".

Associazioni riconosciute

576. All'articolo 1, comma 275, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, dopo le parole: "societa'" sono inserite le seguenti: "di

cartolarizzazione, associazioni riconosciute".

Opzione dipendenti dell'Agenzia del demanio

577. I dipendenti dell'Agenzia del demanio di cui all'articolo 30,

comma 2-bis, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,

con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

relativamente ai quali non sono esaurite, alla data del 31 dicembre

2005, le procedure di trasferimento conseguenti all'esercizio del

diritto di opzione di cui al medesimo articolo, transitano nei ruoli

delle amministrazioni dello Stato per le quali gli stessi hanno

esercitato l'opzione. Con decreto dirigenziale del Dipartimento della

funzione pubblica, su proposta dell'Agenzia del demanio, sentite le

amministrazioni interessate, sono individuate le unità di personale

destinate a ciascuna di tali amministrazioni nonchè la data di

decorrenza degli effetti giuridici ed economici del relativo

transito.

Finanziamento del piano programmatico dell'istruzione a valere su

risorse IIT

578. Al fine di assicurare l'attuazione del piano programmatico di

cui all'articolo 1, comma 3, della legge 28 marzo 2003, n. 53, e

garantire continuità alle iniziative di sviluppo tecnologico del

Paese e per l'alta formazione tecnologica, favorendo così lo

sviluppo del sistema produttivo nazionale, è autorizzata la spesa di

44 milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008 e

l'autorizzazione di spesa di cui al comma 10 dell'articolo 4 del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, è rideterminata

in 80 milioni per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008, e in 100

milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009. L'articolo 4, comma

10, primo periodo, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

è soppresso.

Bond medio termine e PMI

579. Per il sostegno e lo sviluppo delle piccole e medie imprese,

anche attraverso l'incentivazione delle forme di raccolta di

finanziamenti per le stesse necessarie al rilancio degli

investimenti, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze

adottato ai sensi dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n.

400, sono disciplinate le caratterisitiche dei titoli di debito che

possono essere emessi dalle società per azioni a ristretta base

azionaria, rappresentati da titoli a medio e lungo termine con un

tasso di interesse prefissato secondo le ordinarie condizioni di

mercato e non rimborsabili anticipatamente per tutta la durata del

prestito. Con lo stesso decreto, nel rispetto del principio di

invarianza del gettito fiscale complessivo, possono essere

disciplinate anche particolari forme di incentivi fiscali per

certificati di deposito emessi dagli istituti di credito a medio

termine per il finanziamento di piccole e medie imprese.

Comitato paraolimpico

580. Al Comitato Italiano Paralimpico (CIP), cui la legge 15

luglio 2003, n. 189, ha attribuito compiti relativi alla promozione

dell'attività sportiva tra le persone disabili e di riconoscimento e

coordinamento di tutte le organizzazioni sportive per disabili, è

concesso un contributo di 500.000 euro per ciascuno degli anni 2006,

2007 e 2008, per la promozione della pratica sportiva di base e

agonistica.

Finanziamento per potenziamento ricerca settore oncologico

581. Al fine di garantire un adeguato sostegno al potenziamento

delle attività di ricerca e sviluppo industriali nel settore

oncologico svolte da strutture di eccellenza specializzate nel

settore, è destinato un importo pari a 50 milioni di euro a valere

sulle risorse del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli

investimenti in ricerca di cui all'articolo 1, comma 354, della legge

30 dicembre 2004, n. 311.

ENAC

582. L'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) è autorizzato

ad utilizzare le risorse di parte corrente derivanti da trasferimenti

statali relativi agli anni 2004 e 2005, disponibili nel proprio

bilancio alla data di entrata in vigore della presente legge, ad

esclusione delle somme destinate a spese obbligatorie, anche per fare

fronte a spese di investimento per le infrastrutture aeroportuali.

Entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della presente

legge, l'ENAC comunica l'ammontare delle disponibilità di cui al

presente comma al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, che

individua, con proprio decreto, gli investimenti da finanziare a

valere sulle medesime risorse.

Proposte di realizzazione di insediamenti turistici

583. Al fine di promuovere lo sviluppo del turismo di qualità, i

soggetti di cui al comma 586, di seguito denominati "promotori",

possono presentare alla regione interessata proposte relative alla

realizzazione di insediamenti turistici di qualità di interesse

nazionale, anche tramite concessione di beni demaniali marittimi,

esclusi quelli sui quali sussistono concessioni con finalità

turistico-ricreative già operanti ai sensi dell'articolo 03, comma

1, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n.400, convertito, con

modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, e anche mediante

la riqualificazione di insediamenti e impianti preesistenti.

Canoni di concessione demaniale per insediamenti turistici

584. Ai canoni di concessione per gli insediamenti di cui al comma

583 non si applicano le disposizioni di cui al decreto-legge 5

ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

dicembre 1993, n. 494. La misura del canone è determinata dall'atto

di concessione. Una quota degli introiti dei canoni è attribuita

nella misura del 20 per cento alla regione interessata e nella misura

del 20 per cento al comune o ai comuni interessati, proporzionalmente

al territorio compreso nell'insediamento. Per quanto non determinato

dai commi da 583 a 593, si applicano le disposizioni di cui agli

articoli da 36 a 49 del codice della navigazione.

Requisiti degli insediamenti turistici di qualità

585. Gli insediamenti turistici di qualità di cui ai commi da 583

a 593 sono caratterizzati dalla compatibilità ambientale, dalla

capacità di tutela e di valorizzazione culturale del tessuto

circostante e dei beni presenti sul territorio, dall'elevato livello

dei servizi erogati e dalla idoneità ad attrarre flussi turistici

anche internazionali. In ogni caso gli insediamenti turistici di cui

ai commi da 583 a 593 devono assicurare un ampliamento della base

occupazionale mediante l'assunzione di un numero di addetti non

inferiore a 250 unità. La realizzazione e la gestione degli

insediamenti per il turismo di qualità sono effettuate secondo le

procedure di cui ai commi da 586 a 593 e ferme restando le

disposizioni di cui al codice dei beni culturali e del paesaggio, di

cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

Soggetti legittimati a presentare le proposte di realizzazione di

insediamenti turistici

586. Possono presentare le proposte di cui al comma 583 gli enti

locali territorialmente competenti, anche associati, i soggetti di

cui all'articolo 10 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e

successive modificazioni, associati con gestori di servizi ed

eventualmente consorziati e associati con enti finanziatori, nonchè

i soggetti dotati di idonei requisiti tecnici, organizzativi e

finanziari, definiti da apposito regolamento da adottare entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge

con decreto del Ministro delle attività produttive, di concerto con

il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con il Ministro

dell'economia e delle finanze e con il Ministro dell'ambiente e della

tutela del territorio.

Contenuto delle proposte

587. Le proposte devono comprendere lo studio di fattibilità

ambientale, il piano finanziario degli investimenti, l'adeguamento

del sistema complessivo dei servizi che interessano l'area, in

particolare nel settore della mobilità, nonchè la previsione di

eventuali infrastrutture e opere pubbliche connesse, e sono redatte

secondo modelli definiti dal regolamento di cui al comma 586. La

realizzazione di infrastrutture e di servizi connessi può essere

affidata allo stesso soggetto realizzatore dell'insediamento

turistico. In tale caso si applicano le disposizioni stabilite

dall'articolo 104, comma 4, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni.

Valutazione delle proposte

588. Le proposte sono valutate dalla regione sotto il profilo

della fattibilità e della qualità costruttiva, urbanistica e

ambientale, nonchè della qualità progettuale, della funzionalità,

del costo di gestione e di manutenzione, dei tempi di ultimazione dei

lavori per la realizzazione degli impianti e delle infrastrutture e

opere pubbliche connesse. Sono comunque valutate in via prioritaria

le proposte che prevedono il recupero e la bonifica di aree

compromesse sotto il profilo ambientale e di impianti industriali

dismessi.

Individuazione delle proposte ritenute di pubblico interesse

589. La regione, entro trenta giorni dalla presentazione, verifica

l'assenza di elementi ostativi e, esaminate le proposte stesse, anche

comparativamente, e sentiti i promotori che ne facciano richiesta,

provvede, entro i successivi sessanta giorni, ad individuare quelle

che ritiene di pubblico interesse e a trasmettere documentazione ai

comuni e alle province competenti per territorio, al Ministero

dell'economia e delle finanze, al Ministero delle infrastrutture e

dei trasporti, al Ministero delle attività produttive, al Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio, al Ministero per i beni

e le attività culturali e a tutte le altre amministrazioni

competenti a rilasciare permessi e autorizzazioni di ogni genere e

tipo.

Valutazioni delle amministrazioni interessate

590. Le amministrazioni interessate rimettono le proprie

valutazioni alla regione entro il termine perentorio di trenta giorni

dalla ricezione della documentazione relativa alla proposta, ovvero,

in caso di procedura ad evidenza pubblica ai sensi del comma 592,

entro trenta giorni dalla aggiudicazione. Entro lo stesso termine le

amministrazioni interessate possono presentare motivate proposte di

adeguamento o richieste di prescrizioni. La mancata presentazione,

entro il termine previsto, di osservazioni o richieste di

prescrizioni ha l'effetto di assenso alla proposta. La regione

promuove, entro i successivi quarantacinque giorni, la stipula fra le

amministrazioni interessate di un accordo di programma, ai sensi

dell'articolo 34 del testo unico di cui al decreto legislativo 18

agosto 2000, n. 267.

Stipula dell'accordo di programma

591. La stipula dell'accordo di programma sostituisce ogni altra

autorizzazione, approvazione e parere comunque denominato, consente

la realizzazione e l'esercizio di tutte le opere, prestazioni e

attività previste nella proposta approvata, e ha l'effetto di

determinare le eventuali e conseguenti variazioni degli strumenti

urbanistici e di sostituire le concessioni edilizie, nel rispetto

delle condizioni di cui al citato articolo 34 del testo unico di cui

al decreto legislativo n. 267 del 2000. Restano comunque ferme le

disposizioni di cui al codice dei beni culturali e del paesaggio, di

cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

Casi di indizione di gara

592. Nel caso di più proposte relative alla stessa concessione di

beni demaniali la regione, prima della stipula dell'accordo di

programma, indice una gara da svolgere con il criterio dell'offerta

economicamente più vantaggiosa, ponendo a base di gara la proposta

presentata dal promotore, secondo le procedure di cui all'articolo

37-quater della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive

modificazioni.

Previsione di regimi agevolati in materia edilizia

593. Per promuovere la realizzazione degli insediamenti di cui ai

commi da 583 a 592, i comuni interessati possono prevedere

l'applicazione di regimi agevolati ai fini del contributo di cui

all'articolo 16 del testo unico delle disposizioni legislative e

regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, nonchè l'esenzione, ovvero

l'applicazione di riduzioni o detrazioni, dall'imposta comunale sugli

immobili di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 dicembre

1992, n. 504.

Accordi per la liquidazione degli indennizzi

594. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento del

tesoro è autorizzato a rinnovare per l'anno 2006 gli accordi di cui

all'articolo 3, comma 22, della legge 24 dicembre 2003, n. 350,

finalizzati ad accelerare le procedure di liquidazione degli

indennizzi previsti dalla legge 29 marzo 2001, n. 137.

Divieto di assunzione per le fondazioni liriche

595. Per gli anni 2006 e 2007 alle fondazioni lirico-sinfoniche è

fatto divieto di procedere ad assunzioni a tempo indeterminato. Fino

al medesimo termine il personale a tempo determinato non può

superare il 20 per cento dell'organico funzionale approvato.

Trasformazione dei rapporti di lavoro a tempo determinato stipulati

dal Ministero dei beni e attività culturali

596. Per l'anno 2006 i contratti di collaborazione coordinata e

continuativa stipulati nell'anno 2005 dal Ministero per i beni e le

attività culturali, ai sensi dell'articolo 6, comma 2, del decreto

legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, sono trasformati in rapporto di

lavoro a tempo determinato nel limite massimo di 95 unità.

Semplificazione delle norme per l'alienazione degli immobili già

IACP.

597. Ai fini della valorizzazione degli immobili costituenti il

patrimonio degli Istituti autonomi per le case popolari, comunque

denominati, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, con apposito decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri sono semplificate le norme in materia di alienazione degli

immobili di proprietà degli Istituti medesimi. Il decreto, da

emanare previo accordo tra Governo e regioni, è predisposto sulla

base della proposta dei Ministri del lavoro e delle politiche

sociali, dell'economia e delle finanze, delle infrastrutture e dei

trasporti da presentare in sede di Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano.

Principi fissati per l'alienazione degli immobili già IACP

598. I principi fissati dall'accordo tra Governo e regioni e

regolati dal decreto di cui al comma 597 devono consentire che:

a) il prezzo di vendita delle unità immobiliari sia determinato

in proporzione al canone dovuto e computato ai sensi delle vigenti

leggi regionali, ovvero, laddove non ancora approvate, ai sensi della

legge 8 agosto 1977, n. 513;

b) per le unità ad uso residenziale sia riconosciuto il diritto

all'esercizio del diritto di opzione all'acquisto per l'assegnatario

unitamente al proprio coniuge, qualora risulti in regime di comunione

dei beni; che in caso di rinunzia da parte dell'assegnatario,

subentrino, con facoltà di rinunzia, nel diritto all'acquisto,

nell'ordine: il coniuge in regime di separazione di beni, il

convivente more uxorio purchè la convivenza duri da almeno cinque

anni, i figli conviventi, i figli non conviventi;

c) i proventi delle alienazioni siano destinati alla

realizzazione di nuovi alloggi, al contenimento degli oneri dei mutui

sottoscritti da giovani coppie per l'acquisto della prima casa, a

promuovere il recupero sociale dei quartieri degradati e per azioni

in favore di famiglie in particolare stato di bisogno.

599. Agli immobili degli Istituti proprietari, che ne facciano

richiesta attraverso le regioni, si applicano le disposizioni

previste dal decreto-legge 25 settembre 2001, n.351, convertito, con

modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, e successive

modificazioni.

Affidamento a società terze dei compiti di vendita degli immobili

già IACP

600. Al fine di consentire la corretta e puntuale realizzazione

dei programmi di dismissione immobiliare gli enti e gli Istituti

proprietari possono affidare a società di comprovata

professionalità ed esperienza in materia immobiliare e con

specifiche competenze nell'edilizia residenziale pubblica, la

gestione delle attività necessarie al censimento, alla

regolarizzazione ed alla vendita dei singoli beni immobili.

Rinvio alle tabelle A e B

601. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui

all'articolo 11-bis della legge 5 agosto 1978, n. 468, introdotto

dall'articolo 6 della legge 23 agosto 1988, n. 362, per il

finanziamento dei provvedimenti legislativi che si prevede possano

essere approvati nel triennio 2006-2008, restano determinati, per

ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008, nelle misure indicate nelle

Tabelle A e B, allegate alla presente legge, rispettivamente per il

Fondo speciale destinato alle spese correnti e per il Fondo speciale

destinato alle spese in conto capitale.

Rinvio alla Tabella C

602. Le dotazioni da iscrivere nei singoli stati di previsione del

bilancio 2006 e triennio 2006-2008, in relazione a leggi di spesa

permanente la cui quantificazione è rinviata alla legge finanziaria,

sono indicate nella Tabella C allegata alla presente legge.

Rinvio alla Tabella D

603. Ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera f), della legge 5

agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, gli stanziamenti di

spesa per il rifinanziamento di norme che prevedono interventi di

sostegno dell'economia classificati fra le spese di conto capitale

restano determinati, per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008, nelle

misure indicate nella Tabella D allegata alla presente legge.

Rinvio alla Tabella E

604. Ai termini dell'articolo 11, comma 3, lettera e), della legge

5 agosto 1978, n. 468, le autorizzazioni di spesa recate dalle leggi

indicate nella Tabella E allegata alla presente legge sono ridotte

degli importi determinati nella medesima Tabella.

Rinvio alla Tabella F

605. Gli importi da iscrivere in bilancio in relazione alle

autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere pluriennale

restano determinati, per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008, nelle

misure indicate nella Tabella F allegata alla presente legge.

Assunzione di impegni da parte di amministrazioni ed enti pubblici

nell'anno 2006

606. A valere sulle autorizzazioni di spesa in conto capitale

recate da leggi a carattere pluriennale, riportate nella Tabella F,

le amministrazioni e gli enti pubblici possono assumere impegni

nell'anno 2006, a carico di esercizi futuri nei limiti massimi di

impegnabilità indicati per ciascuna disposizione legislativa in

apposita colonna della stessa Tabella, ivi compresi gli impegni già

assunti nei precedenti esercizi a valere sulle autorizzazioni

medesime.

Rinvio all'allegato 1

607. In applicazione dell'articolo 11, comma 3, lettera i-quater),

della legge 5 agosto 1978, n. 468, le misure correttive degli effetti

finanziari di leggi di spesa sono indicate nell'allegato 1 alla

presente legge.

Rinvio all'allegato 2

608. In applicazione dell'articolo 46, comma 4, della legge 28

dicembre 2001, n. 448, le autorizzazioni di spesa e i relativi

stanziamenti confluiti nei fondi per gli investimenti dello stato di

previsione di ciascun ministero interessato sono indicati

nell'allegato 2 alla presente legge.

Copertura finanziaria

609. La copertura della presente legge per le nuove o maggiori

spese correnti, per le riduzioni di entrata e per le nuove

finalizzazioni nette da iscrivere nel Fondo speciale di parte

corrente viene assicurata, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, della

legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, secondo il

prospetto allegato.

Applicabilità delle disposizioni nelle regioni a statuto speciale

610. Le disposizioni della presente legge sono applicabili nelle

regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di

Bolzano compatibilmente con le norme dei rispettivi statuti.

611. Le disposizioni della presente legge costituiscono norme di

coordinamento della finanza pubblica per gli enti territoriali.

Entrata in vigore

612. La presente legge entra in vigore il 1° gennaio 2006.

AVVERTENZA:

In supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale - serie generale

- del 27 gennaio 2006 si procederà alla ripubblicazione del testo

della presente legge corredato delle relative note, ai sensi

dell'art. 8, comma 3, del regolamento di esecuzione del testo unico

delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sulla emanazione

dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni

ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del

Presidente della Repubblica 14 marzo 1986, n. 217.