3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 21-1-2006
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 9 novembre 2005, n. 19
Disciplina del referendum statutario, della pubblicazione e della promulgazione dello Statuto. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 21-01-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Campania n. 59 del
14 novembre 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La presente legge, in attuazione dell'Art. 123 della
Costituzione, disciplina la procedura di richiesta, indizione e
svolgimento del referendum avente ad oggetto lo Statuto e le leggi di
revisione statutaria nonchè i profili riguardanti la loro
promulgazione e pubblicazione.

Art. 2.
Pubblicazione dello Statuto, delle leggi di revisione statutaria e
richiesta referendaria

1. Il presidente del consiglio regionale trasmette al presidente
della giunta regionale il testo dello Statuto e delle leggi di
revisione statutaria approvato ai sensi dell'Art. 123, secondo comma,
della Costituzione entro cinque giorni dalla data della seconda
deliberazione del consiglio regionale.
2. Il presidente della giunta regionale provvede alla immediata
pubblicazione dello Statuto e delle leggi di revisione statutaria nel
Bollettino ufficiale della Regione, senza formula di promulgazione e
senza numerazione, con l'intestazione: «Testo dello Statuto o della
legge di revisione statutaria approvato in seconda deliberazione a
norma dell'Art. 123, secondo comma, della Costituzione», seguita dal
titolo e dal testo dello Statuto o della legge, con l'indicazione
della data della seconda approvazione e con l'avvertimento che, entro
tre mesi dalla data di pubblicazione, almeno un cinquantesimo degli
elettori della Regione o un quinto dei componenti del consiglio
regionale possono chiedere che si proceda al referendum popolare, a
norma dell'Art. 123, terzo comma, della Costituzione e della presente
legge. Deve essere espressamente indicato il numero delle firme
occorrenti per la regolare richiesta referendaria, calcolato ai sensi
dell'Art. 7.
3. Il termine di tre mesi per la richiesta di referendum e per la
raccolta e la presentazione delle sottoscrizioni decorre dal giorno
successivo alla pubblicazione di cui al comma 2.

Art. 3.
Promulgazione in assenza di richieste referendarie e di impugnativa
del Governo

1. Se nel termine di tre mesi dalla data di pubblicazione di cui
all'Art. 2, comma 3, non sono presentate richieste di referendum
impugnative di legittimità costituzionale promosse dal Governo, il
presidente della giunta regionale promulga lo Statuto o la legge di
revisione statutaria con la seguente formula: «Il consiglio regionale
ha approvato; nessuna richiesta di referendum è stata presentata; il
presidente della giunta regionale promulga il seguente Statuto o
legge di revisione statutaria: testo». Lo Statuto o la legge di
revisione statutaria è pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.

Art. 4.
Richiesta referendaria

1. La richiesta di referendum indica la proposta di Statuto o di
legge di revisione statutaria che si intende sottoporre alla
votazione popolare, la data della sua approvazione finale da parte
del consiglio regionale e la data e il numero del Bollettino
ufficiale della Regione nella quale è stata pubblicata.
2. Il quesito da sottoporre al referendum consiste nella formula
seguente: «Approvate il testo dello Statuto o della legge di
revisione statutaria concernente: «titolo della legge», approvato dal
Consiglio regionale in seconda deliberazione il giorno e pubblicato
nel Bollettino ufficiale della Regione Campania n. ... del....?».

Art. 5.
Richiesta popolare

I. Gli elettori che intendono esercitare l'iniziativa
referendaria in numero di almeno cinquanta promotori si presentano
muniti di certificati comprovanti la loro iscrizione nelle liste
elettorali di un comune della Regione presso l'ufficio di Presidenza
del consiglio regionale.
2. All'atto del deposito della richiesta, i promotori individuano
fra di essi tre delegati ai quali sono affidate funzioni di
rappresentanza nei rapporti con l'ente.
3. Il dirigente del consiglio regionale responsabile del
procedimento redige un verbale sottoscritto dai promotori e dal
responsabile stesso con cui si dà atto del deposito delle richieste,
del quesito referendario, delle designazioni di cui al comma 2 e di
ogni altro elemento utile. Copia del verbale è rilasciata ai
promotori medesimi a prova dell'avvenuto deposito.
4. Il responsabile del procedimento invia immediatamente copia
del verbale di cui al comma 3 al Presidente del consiglio regionale e
al presidente della giunta regionale, che ne cura la pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione entro sette giorni
dall'avvenuto deposito.

Art. 6.
Regolarità della richieste

1. L'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale verifica la
regolarità della richiesta e del quesito referendario, valutando la
conformità degli stessi alle prescrizioni della presente legge.
2. L'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale decide entro
cinque giorni dal deposito della richiesta. La decisione è
immediatamente comunicata ai delegati e al presidente della giunta
regionale ed è pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione.
3. In caso di irregolarità sanabili l'ufficio di Presidenza del
consiglio regionale dà comunicazione ai delegati che provvedono
entro sette giorni.
4. In caso di irregolarità insanabili ovvero non sanate nel
termine di sette giorni, l'ufficio di Presidenza del consiglio
regionale dichiara improcedibile la richiesta.
5. L'improcedibilità non preclude la presentazione di nuove
richieste di referendum se non è scaduto il termine di tre mesi.

Art. 7.
Determinazione del numero necessario delle firme e raccolta delle
stesse

1. La fissazione del numero di firme necessarie ai fini
dell'indizione del referendum pari a un cinquantesimo degli elettori
è effettuata dall'ufficio di Presidenza del consiglio regionale
sulla base del numero degli elettori accertato nell'ultima revisione
delle liste elettorali per l'elezione del consiglio regionale in
carica.
2. Per la raccolta e l'autenticazione delle firme degli elettori
della Regione si applicano le disposizioni di cui alla legge
regionale 30 aprile 1975, n. 25, e successive modificazioni.

Art. 8.
Deposito delle firme

1. I delegati provvedono al deposito presso l'ufficio di
Presidenza del consiglio regionale dei moduli contenenti le firme
degli elettori, con allegati i certificati. anche collettivi, dei
sindaci dei singoli comuni ai quali appartengono i sottoscrittori che
ne attestano l'iscrizione nelle liste elettorali dei comuni medesimi.
2. Il responsabile del procedimento redige verbale da cui risulta
la data del deposito, la dichiarazione dei delegati in ordine al
numero delle firme depositate e regolarmente autenticate e il numero
delle certificazioni allegate.
3. Il verbale è sottoscritto dal responsabile del procedimento e
in doppio originale. Uno degli originali è consegnato ai prova
dell'avvenuto deposito.
4. Il responsabile del procedimento invia immediatamente col
verbale di cui al comma 3 al presidente del consiglio regionale
presidente della giunta regionale che ne cura la pubblicazione
Bollettino ufficiale della Regione entro sette giorni dall'avvenuto
deposito.

Art. 9.
Verifica della regolarità delle sottoscrizioni

1. L'ufficio di presidenza del consiglio regionale, in base
all'istruttoria compiuta dal responsabile del procedimento, esamina
le sottoscrizioni e decide sulla regolarità all'unanimità dei
componenti. Se manca l'unanimità decide il consiglio regionale
appositamente convocato nei quindici giorni successivi.
2. Il provvedimento avente ad oggetto l'esito della verifica di
regolarità delle sottoscrizioni è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione entro quaranta giorni dalla trasmissione al
Presidente del consiglio regionale del verbale di cui all'Art. 8,
comma 4.

Art. 10.
Esito negativo della verifica. Promulgazione dello Statuto e della
legge di revisione statutaria

1. In caso di irregolarità della richiesta o delle
sottoscrizioni, il presidente della Regione, trascorso il termine di
tre mesi dalla pubblicazione del testo dello Statuto o della legge di
revisione statutaria nel Bollettino ufficiale della Regione e se non
risultano impugnative promosse dal Governo, promulga lo Statuto o la
legge con la seguente formula: «il Consiglio regionale ha approvato;
la richiesta di referendum - ovvero le sottoscrizioni - presentata in
data ... è stata dichiarata irregolare con provvedimento pubblicato
nel Bollettino ufficiale della Regione n. ... del ....; sono decorsi
tre mesi dalla pubblicazione del testo della legge nel Bollettino
ufficiale della Regione; Il presidente della giunta regionale
promulga il seguente Statuto - o la seguente legge di revisione
statutaria -: testo. Lo Statuto - o la legge di revisione Statutaria
- è pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Campania.

Art. 11.
Esito positivo della verifica e indizione del referendum

1. Se la richiesta di referendum e la raccolta delle
sottoscrizioni sono dichiarate regolari, il Presidente della giunta
regionale entro trenta giorni dalla pubblicazione di cui all'Art. 9,
comma 2, indice il referendum con decreto da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione.
2. La data del referendum è fissata in una domenica compresa tra
il cinquantesimo ed il settantesimo giorno successivo all'emanazione
del decreto di indizione.
3. Il decreto di indizione è immediatamente pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione.
4. Nel caso di scioglimento del consiglio regionale è sospesa la
procedura referendaria dalla data di pubblicazione del decreto di
indizione dei comizi elettorali. Essa riprende entro i successivi tre
mesi dalla elezione del nuovo consiglio regionale.

Art. 12.
Richiesta referendaria dei consiglieri regionali

1. Se la richiesta di referendum è effettuata dai consiglieri
regionali in numero non inferiore ad un quinto dei componenti il
consiglio regionale, le sottoscrizioni dei richiedenti sono
autenticate dal segretario generale del consiglio regionale, il quale
attesta contestualmente che i richiedenti sono consiglieri in carica.
Non è necessaria altra documentazione.
2. Alla richiesta deve accompagnarsi la designazione di tre
delegati, scelti tra i richiedenti, a cura dei quali la richiesta è
depositata presso l'ufficio di presidenza del consiglio regionale.
3. Il presidente da atto del deposito mediante processo verbale.
4. La richiesta di referendum con allegato un originale del
verbale di deposito è inviata dal presidente del consiglio regionale
al presidente della giunta regionale il quale ne dà annuncio nel
Bollettino ufficiale della Regione; l'annuncio riporta le indicazioni
stabilite dall'Art. 4.
5. Il presidente della giunta regionale entro trenta giorni dalla
pubblicazione dell'annuncio di cui al comma 4 indice il referendum ai
sensi dell'Art. 11.

Art. 13.
Svolgimento del referendum, operazioni di scrutinio e proclamazione
dei risultati

1. Per le operazioni di voto e di scrutinio nonchè per la
proclamazione dei risultati si applicano le disposizioni di cui alla
legge regionale 30 aprile 1975, n. 25 e successive modificazioni.
2. Le schede contengono il quesito formulato nella richiesta di
referendum secondo le modalità di cui all'Art. 4, letteralmente
riprodotto a caratteri chiaramente leggibili, ove seguono, alla
scelta dell'elettore, le due risposte: «Sì all'approvazione» - «No
all'approvazione».
3. L'elettore vota tracciando sulla scheda, con la matita, un
segno sulla risposta da lui prescelta o, comunque, nel rettangolo che
la contiene.

Art. 14.
Esito del referendum

1. Se le risposte «Sì all'approvazione» costituiscono la
maggioranza dei voti validi, il presidente della giunta regionale,
entro dieci giorni dalla comunicazione ditale esito, procede alla
promulgazione dello Statuto o della legge di revisione statutaria con
la seguente formula: «Il Consiglio regionale ha approvato; il
referendum indetto in data ... ha dato esito favorevole; il
presidente della giunta regionale promulga lo Statuto - o la seguente
legge di revisione statutaria -: testo. Lo Statuto - o la legge di
revisione statutaria - è pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
2. Se le risposte «No all'approvazione» costituiscono
la maggioranza o la metà dei voti validi, non si procede alla
promulgazione. Il presidente della giunta regionale cura la
pubblicazione del risultato nel Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 15.
Impugnazione dello Statuto o della legge di revisione statutaria
dinanzi alla Corte costituzionale. Sospensione del termini

1. Se il Governo della Repubblica promuove, ai sensi dell'Art.
123, secondo comma, della Costituzione, la questione di legittimità
costituzionale sul disegno di statuto o di legge di revisione
statutaria, il Presidente della giunta regionale dà notizia
dell'avvenuta proposizione del ricorso del Governo mediante avviso
pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione e comunicazione ai
delegati dei promotori del referendum entro dieci giorni dalla
notificazione del ricorso stesso.
2. Dalla data di pubblicazione dell'avviso di cui al comma 1, il
termine di tre mesi di cui all'Art. 2, comma 2, è sospeso sino alla
data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana della decisione della Corte costituzionale. Nel periodo
della sospensione è preclusa ogni attività ed operazione
referendaria, ivi compresa la presentazione di nuove richieste.
3. Se la Corte costituzionale rigetta il ricorso del Governo, il
termine di tre mesi di cui all'Art. 2, comma 2, riprende nuovamente a
decorrere dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana della decisione della Corte stessa. Tutte le
operazioni compiute prima della sospensione conservano validità ed
il procedimento referendario riprende dall'ultima operazione
compiuta.
4. Se la proposta di Statuto o di legge di revisione statutaria
è dichiarata parzialmente o totalmente illegittima dalla Corte
costituzionale, le attività e le operazioni referendarie
eventualmente compiute sulla stessa perdono efficacia.

Art. 16.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi e per gli
effetti degli articoli 43 e 45 dello Statuto, ed entra in vigore il
giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione Campania.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
Napoli 9 novembre 2005
BASSOLINO