Serie Generale n. 13 del 18-1-2000
CIRCOLARI
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
CIRCOLARE 25 novembre 1999, n. 1
Disposizioni relative agli equipaggi delle navi che effettuano servizi di cabotaggio marittimo. (GU Serie Generale n.13 del 18-01-2000)

Il regolamento CEE n. 3577/92 del Consiglio del 7 dicembre 1992
(allegato 1) ha previsto la liberalizzazione di tutti i servizi di
cabotaggio marittimo tra porti nazionali, compresi quelli di
collegamento con le isole, e l'ammissione a tali servizi delle navi
battenti bandiera degli Stati comunitari, alle condizioni da esso
indicate.
In particolare, l'art. 3, comma 2, del predetto regolamento
stabilisce che alle navi che effettuano servizi di collegamento
marittimo con e tra le isole si applicano, per tutte le questioni
relative agli equipaggi, "le condizioni dello Stato ospitante" (vale
a dire, dello Stato in cui la nave effettua il servizio).
Resta comunque ferma, ai sensi dell'art. 3, comma 1 del
regolamento, l'applicabilità della normativa dello Stato ospitante,
per tutte le questioni relative agli equipaggi, alle navi di stazza
lorda fino a 650 tonnellate, per i servizi di cabotaggio continentale
e di crociera.
Si rende noto che per condizioni dello Stato ospitante debbono
intendersi quelle in vigore per le navi con bandiera italiana, così
come specificato nell'allegato 2 della presente circolare.
Conseguentemente, a partire dal 1o gennaio 1999, nei casi
sopramenzionati gli equipaggi devono conformarsi alle disposizioni in
esso previste.
Ai sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del sopracitato regolamento
comunitario, si applica invece la normativa in materia di equipaggi
prevista dallo Stato di bandiera alle navi di stazza lorda superiore
a 650 tonnellate, impegnate in servizi di cabotaggio continentale o
di crociera, e alle navi da carico (sempre eccedenti 650 tonnellate
di stazza lorda), impegnate in servizi di trasporto con le isole e
tra le isole qualora, in quest'ultima fattispecie, i viaggi in
questione seguano o precedano viaggi in provenienza da o diretti
verso altri Stati.
Il comando della nave che intende operare in una delle fattispecie
sopra esposte presenterà all'autorità marittima, anche tramite il
proprio agente raccomandatario, la nota informativa di cui all'art.
179 del codice della navigazione (integrata secondo quanto previsto
dal decreto ministeriale 25 novembre 1999), comprensiva della
dichiarazione attestante la conformità alle condizioni riportate
nell'allegato 2, unitamente alla documentazione di supporto.
Qualora una nave svolga un servizio di linea, l'autorità marittima
può esonerare il comandante dal produrre, in occasione di ogni
corsa, la dichiarazione e la documentazione informativa. Per servizio
di linea si intende una serie di traversate effettuate in modo da
assicurare il traffico fra i medesimi porti in base ad un orario
pubblicato oppure con traversate tanto regolari o frequenti da
costituire una serie sistematica evidente.
L'autorità marittima provvede all'immediato inoltro di copia della
dichiarazione e della documentazione informativa trasmesse, anche
attraverso l'ausilio di mezzi telematici, al Ministero dei trasporti
e della navigazione, Dipartimento della navigazione marittima ed
interna, unità di gestione del trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne.
Il Dipartimento della navigazione marittima e interna, unità di
gestione del trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, si
avvarrà, per i controlli susseguenti l'entrata in servizio della
nave, delle autorità marittime dei porti interessati dall'impiego
programmato della nave rientrante nell'ambito di applicazione della
presente circolare.
La presente circolare, per la quale si è conclusa positivamente la
procedura di cui all'art. 9 del citato regolamento CEE 3577/92,
sostituisce la circolare n. 0650/U.l. del 29 dicembre 1998 che è
conseguentemente ritirata.
Il Ministro: Treu
Registrata alla Corte dei conti il 14 dicembre 1999 Registro n. 3
Trasporti e navigazione, foglio n. 67

Allegato 1
----&gt; Vedere Allegato I da pag. 65 a pag. 67 &lt;----
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 7 dicembre 1992

Per il Consiglio
Il Presidente
J. MacGREGOR

Allegato 2

CONDIZIONI DELLO STATO OSPITANTE
Le seguenti disposizioni stabiliscono le condizioni dello Stato
ospitante, per quanto attiene agli equipaggi delle navi che
effettuano il cabotaggio con le isole, ne casi previsti dall'art. 3,
commi 2 e 3, del regolamento n. 3577(CEE) del Consiglio, concernente
l'applicazione dei principi della libera prestazione dei servizi ai
trasporti marittimi all'interno degli Stati membri (cabotaggio
marittimo). Dette disposizioni si applicano, altresì, ai sensi
dell'art. 3, comma 1, del citato regolamento 3577/92, alle navi che
effettuano cabotaggio continentale e alle navi da crociera,
semprechè tali navi siano inferiori alle 650 tonnellate lorde.
1. Nazionalità dell'equipaggio.
Tutti i membri dell'equipaggio devono essere di nazionalità
comunitaria. (1)
2. Obbligo di contratto di lavoro scritto per ciascun membro
dell'equipaggio.
L'imbarco di ciascun marittimo deve risultare da un contratto
scritto (2), firmato dalle due parti identificate nominativamente,
nel quale devono essere indicate le clausole relative alla durata
dell'imbarco, agli elementi costitutivi del salario, alle ferie
retribuite, all'orario di lavoro.
3. Determinazione degli effettivi.
Ai fini della sicurezza della navigazione, la tabella di
armamento deve essere conforme alle prescrizioni della convenzione
Solas. Per le navi che non rientrano nell'ambito di applicazione
della predetta convenzione la tabella di armamento deve essere
conforme a quella prevista per una nave similare di bandiera italiana
impiegata per un servizio simile sulla medesima direttrice di
traffico.
4. Livello minimo di formazione dell'equipaggio.
4.1 Qualifiche professionali.
I marittimi imbarcati a bordo devono essere in possesso di
certificazioni professionali in conformità con quanto disposto dalla
Convenzione STCW e dalla Direttiva 94/58/CE, come modificata dalla
Direttiva 98/35CE.
4.2 Lingua parlata a bordo.
I marittimi devono soddisfare le disposizioni contenute nella
Direttiva 94/58CE, modificata dalla Direttiva 98/35CE, e in
particolare quanto previsto dall'art. 8 di quest'ultima:
a) deve essere stabilita e iscritta nel Giornale nautico una
lingua comune di lavoro, per garantire prestazioni efficaci
dell'equipaggio in materia di sicurezza. La compagnia o il comandante
determinano la lingua di lavoro appropriata. Ciascuna delle persone
che presta servizio a bordo è tenuta a comprendere e, se del caso a
impartire ordini e istruzioni nonchè a riferire in tale lingua;
b) a bordo delle navi passeggeri il personale incaricato di
assistere i passeggeri in situazioni di emergenza, così come
individuato nel Ruolo di appello, deve essere facilmente
identificabile e dotato di sufficiente conoscenza della lingua
italiana.
c) gli annunci di emergenza devono essere trasmessi anche in
lingua italiana.
5. Disciplina dell'orario di lavoro, riposo e congedo.
In materia di orario e durata del lavoro, riposo e congedo si
applicano le norme e i contratti collettivi (3) in vigore per i
marittimi imbarcati su navi battenti bandiera italiana e operanti sui
traffici di cabotaggio marittimo con caratteristiche similari.
6. Remunerazione.
La remunerazione di un marittimo imbarcato a bordo non deve
essere inferiore alla retribuzione minima fissata dai contratti
collettivi per una qualifica professionale corrispondente impiegata a
bordo di una nave di bandiera italiana.
7. Protezione sociale.
I marittimi imbarcati a bordo delle navi impiegate in servizi di
cabotaggio devono essere coperti dalla legislazione applicabile in
materia di Sicurezza Sociale di uno degli Stati Membri della
Comunità.
I rischi coperti e gli istituti di protezione devono riguardare
quanto meno l'assicurazione malattie ed infortuni, la inabilità al
lavoro, l'assicurazione contro la disoccupazione, la pensione di
vecchiaia e la tutela della maternità.
8. Prevenzione e sicurezza sul lavoro a bordo.
I criteri di prevenzione, di igiene, sicurezza sul lavoro a bordo
delle navi, degli alloggi equipaggi, del rimpatrio devono essere
conformi alle convenzioni internazionali ratificate dall'Italia ed
alla normativa comunitaria.
9. Attitudini fisiche.
Tutti i marittimi devono essere in possesso dei certificati
medici conformi alla convenzione STCW.
I limiti di età sono quelli fissati dalla legge italiana.
10. Controllo dell'applicazione delle condizioni dello Stato
Ospitante.
Il controllo del rispetto delle predette condizioni fissate in
qualità di Stato Ospitante è effettuato dalle Autorità competenti
del porto interessato dal servizio.
(1) Articolo 318 del Codice della navigazione - nazionalità dei
componenti dell'equipaggio.
(2) Articoli 323 e seguenti, Codice della navigazione -
Convenzione di arruolamento.
(3) Convenzione internazionale ILO 180/1996; Contratti Collettivi
per tipologia di navi.