5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 10-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
PARCO NATURALE REGIONALE MOLENTARGIUS - SALINE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 10-8-2012)

Bando di gara procedura aperta art. 55 del d.lgs. 163/2006 ss.mm.ii.
e art. 17, comma 4, lettera a) della L.R. 5/2007


Affidamento di servizi di progettazione preliminare e definitiva di
"progetto di tutela ambientale dell'area del Bellarosa maggiore,
delle vasche del retrolitorale e della piana di Is Arenas - Progetti
di valorizzazione e tutela del compendio Molentargius, saline,
litorali".
Fondi LIFE+ Nature &amp; Biodiversity 2010 - Environmental Management
and Conservation in Mediterranean salt works and coastal lagoons -
MC-SALT LIFE10NATIT256 Fondi regionali di cui all'art. 5 della L.R.
n.5/2009 D.G.R. n. 32/52 del 15.09.2010 CUP B25G12000250008 CIG
4476463E1D
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto Denominazione: Parco Naturale Regionale
Molentargius - Saline Punti di contatto: Direttore Generale f.f.
Dott. Ing. Marco Loddo Indirizzo: Via La Palma snc, 09126 Cagliari
(CA) Telefono: 070379191 Fax: 07091919300 Posta elettronica:
ufficiogare@parcomolentargius.it Indirizzo Internet:
www.parcomolentargius.it Ulteriori informazioni e la documentazione
complementare allegata al presente bando sono disponibili presso i
punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: Consorzio di Enti Locali - Cod. Fisc. 92133380920.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento di servizi di progettazione preliminare e
definitiva di "Progetto di tutela ambientale dell'area del Bellarosa
Maggiore, delle vasche del retrolitorale e della piana di Is Arenas -
progetti di valorizzazione e tutela del compendio Molentargius,
Saline, Litorali". II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione,
luogo di consegna o di presentazione dei servizi: Servizi di
Progettazione, categoria 12 dell'allegato II A del d.lgs 163/2006 -
Parco naturale regionale Molentargius - Saline. II.1.3) L'avviso
riguarda: Appalto pubblico di servizi attinenti all'architettura e
all'ingegneria. II.1.4) Informazioni relative al quadro: Non
pertinente II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad
oggetto l'affidamento, mediante procedura aperta - art. 55 del d.lgs.
163/2006 ss.mm.ii. e art. 17, comma 4, lettera a) della L.R. 5/2007 -
dei servizi di progettazione preliminare e definitiva del "Progetto
di tutela ambientale dell'area del Bellarosa Maggiore, delle vasche
del retrolitorale e della piana di Is Arenas - progetti di
valorizzazione e tutela del compendio Molentargius, Saline,
Litorali", in esecuzione della Determina Dirigenziale a contrarre
n.324 del 02/08/2012. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà
di affidare all'aggiudicatario, qualora non lo esegua in maniera
diretta con il proprio Ufficio Tecnico, anche la progettazione
esecutiva, la Direzione Lavori e il Coordinamento per la Sicurezza in
fase di progettazione e di esecuzione Ai sensi dell'art. 252, comma 3
del D.P.R. n. 207/2010 la stazione appaltante attesta di aver
valutato prioritariamente l'opportunità di applicare la procedura
del concorso di progettazione e del concorso di idee ai sensi
dell'articolo 91, comma 5, del d. lgs. 163/2006 e di non poter, nel
caso specifico, far ricorso a tali sistemi concorsuali di selezione,
stante la assoluta necessità di provvedere con estrema urgenza
all'individuazione del soggetto affidatario del servizio di
progettazione oggetto della presente gara nel rispetto della
tempistica condizionante la programmazione e contribuzione
finanziaria regionale, di cui alla delibera della G.R. 32/52 del
2010. II.1.6) CPC (Allegato IIA D. Lgs 163/2006) 867 CPV (vocabolario
comune degli appalti) Oggetto Vocabolario Principale: 71300000 II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità
totale L'importo posto a base di gara ammonta ad E. 458.650,00 (euro
quattrocentocinquantottomilaseicentocinquanta /00), comprese le
spese, esclusa IVA ed oneri previdenziali. Non sono ammesse offerte
in aumento. II.2.2) Opzioni: sì L'intervento generale previsto dal
presente progetto riguarda due distinti finanziamenti: un
finanziamento regionale a valere sul fondo regionale di cui all'art.
5 della L.R. n.5/2009 D.G.R. n. 32/52 del 15.09.2010 e uno a valere
sui fondi comunitari del LIFE + Nature 2010. Questa condizione può
determinare la necessità di suddivisione in distinti lotti di
intervento per facilitare la rendicontazione dei finanziamenti. II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Come descritto al
capitolo 3 del disciplinare di gara, l'appalto ha una durata
complessiva di 170 giorni. Il contraente è tenuto, in caso di
mancato o inesatto adempimento, e fatta salva la risoluzione del
contratto, a risarcire i conseguenti danni, ivi compresi quelli
inerenti alla eventuale perdita dei finanziamenti pubblici ricevuti
dalla Stazione Appaltante, a ragione della ritardata realizzazione
della infrastruttura oggetto della progettazione da affidarsi con il
presente bando.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste Polizza di responsabilità civile
professionale, nei modi e nei termini di cui art. 111, comma 1 e 4,
del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 269 comma 1 del D.P.R.
207/2010, con specifico riferimento ai lavori da progettare, con un
massimale pari al 20% dell'importo dei lavori da progettare con un
limite di 2,5 milioni di Euro. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materi L'appalto è finanziato: 1. dalla Regione
Autonoma della Sardegna sulla base dell'Accordo di Programma Quadro
tra Regione Autonoma della Sardegna - Provincia di Cagliari - Comuni
di Cagliari, Quartu Sant'Elena, Quartucciu e Selargius e il Consorzio
per la gestione del Parco Naturale Regionale Molentargius - Saline
non ancora sottoscritto ma deliberato dalla Giunta Regionale con
D.G.R. 27/17 del 19/06/2012 per un importo complessivo di E.
14.500.000,00 a valere sui fondi regionali (art. 5, L.R. n. 5/2009).
2. dalla Comunità Europea a valere sul progetto LIFE+ Nature &amp;
Biodiversity 2010 - Environmental Management and Conservation in
Mediterranean salt works and coastal lagoons - MC-SALT LIFE10NATIT256
per E. 892.245,00 (Action A4 E. 40.000,00 - Action C2 E. 790.000,00 -
Action D3 E.62.245,00). I pagamenti avverranno secondo i termini e le
modalità stabilite dall'art. 10 dello schema di convenzione allegata
al presente bando. Non è prevista alcuna anticipazione; i termini di
decorrenza per il pagamento delle rate di acconto decorrono, senza
interessi pregressi dall'accreditamento dei fondi. È obbligatoria la
presa visione dei luoghi (pena l'esclusione dalla gara), da
effettuarsi secondo le indicazioni riportate nel disciplinare di
gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Vedi disciplinare
di gara III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione
personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Vedi disciplinare di gara III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Vedi disciplinare di gara III.2.3) Capacità tecnica: Vedi
disciplinare di gara III.3) Condizioni relative all'appalto di
servizi III.3.1) Disposizione legislativa, regolamentare o
amministrativa applicabile: A) L. 143/1949, D.Lgs 163/2006, D.M.
04/04/2001, D.Lgs 81/2008, D.P.R. 207/2010; B) Persone fisiche e
giuridiche di altri Stati U.E. abilitate nei rispettivi paesi
d'origine a prestare servizi oggetto del bando.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di
procedura: Aperta IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: L'appalto verrà aggiudicato con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art.83
del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii. e dell'art. 18, comma 1, lettera d) della
L.R. 5/2007, individuata sulla base dei parametri ed elementi di
valutazione specificati nel disciplinare di gara. La Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione
in presenza di una sola offerta valida, qualora tale offerta non sia
ritenuta congrua e conveniente. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo IV.3.1) Condizioni per ottenere il disciplinare di
gara e la documentazione complementare: scaricabile dal profilo del
committente www.parcomolentargius.it IV.3.2) Termine per il
ricevimento delle offerte: Data: 25.09.2012, Ora: 12:00 IV.3.3)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano
IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dalla data di scadenza del termine
previsto per la presentazione dell'offerta; l'offerta
dell'aggiudicatario è irrevocabile, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 11, comma 7, d.lgs. 163/2006; conseguentemente, in caso di
mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, la
Stazione Appaltante può avvalersi dell'azione di adempimento di cui
all'art. 2932 c.c., ovvero, qualora non fosse possibile, quella di
tipo risarcitorio, avuto specifico riguardo alla eventuale perdita di
finanziamenti comunitari, nazionali e regionali direttamente
conseguente all'inadempimento dell'aggiudicatario. IV.3.5) Modalità
di apertura delle offerte Data: 03.10.2012, alle ore 10:00 Luogo:
Parco Naturale Regionale Molentargius - Saline Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: Legali rappresentanti degli
offerenti ovvero soggetti muniti di specifica delega da parte dei
concorrenti
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.1) Informazioni complementari Le
modalità di partecipazione alla presente gara e di svolgimento della
stessa, nonchè le informazioni di maggior dettaglio relative al
presente affidamento sono contenute nel disciplinare di gara
pubblicato sul profilo del Committente www.parcomolentargius.it che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando nei
limiti e nel rispetto della disciplina generale e particolare
contenuta nel D.lgs. 163/2006 e nel D.P.R. 207/2010. Sul profilo del
Committente è disponibile anche la modulistica per la partecipazione
alla gara. È richiesto ai partecipanti il versamento del contributo
dell'Autorità dei contratti pubblici di E 35,00 - CUP
B25G12000250008 CIG 4476463E1D. Presa visione dei luoghi: come
condizione necessaria per la partecipazione alla gara si richiede
obbligatoriamente la presa visione dei luoghi da parte del titolare o
legale rappresentante o procuratore o direttore tecnico
dell'operatore economico concorrente, presa visione che dovrà essere
certificata dal Responsabile del Procedimento o dall'incaricato del
supporto al Responsabile del Procedimento. A tal fine gli operatori
economici che intendono partecipare alla gara dovranno attenersi alle
disposizioni seguenti: Comunicare mediante fax al numero 070 37919300
o mediante email all'indirizzo ufficiogare@parcomolentargius.it
l'intenzione di effettuare il sopralluogo, specificando il nominativo
dell'operatore economico richiedente e le generalità del soggetto
che prenderà visione dei luoghi nonchè il numero di fax o
l'indirizzo email al quale dovrà essere indirizzata la risposta;
entro il primo giorno lavorativo successivo alla richiesta il
Consorzio comunicherà alla ditta il giorno e l'ora del sopralluogo;
Il giorno e all'ora fissati il soggetto indicato dall'operatore
economico si dovrà presentare presso gli uffici della stazione
appaltante in Cagliari - Edificio Sali Scelti - Via La Palma snc
chiedendo del Responsabile del Procedimento Ing. Marco Loddo
consegnando copia della documentazione attestante l'identità del
soggetto ed il titolo di rappresentanza; Il Responsabile del
Procedimento o l'incaricato del supporto al Responsabile del
Procedimento, accompagnerà il rappresentante dell'operatore
economico sul posto. Terminato il sopralluogo il Responsabile del
Procedimento o l'incaricato del supporto al Responsabile del
Procedimento, rilascerà apposita certificazione attestante
l'avvenuta presa visione dei luoghi, in duplice copia di cui una
tenuta agli atti della stazione appaltante per le verifiche da
effettuare in sede di gara. Il termine ultimo per l'effettuazione dei
sopralluoghi è fissato per il giorno 18/09/2012. Saranno escluse
dalla gara le ditte alle quali non sia stata rilasciata la
certificazione attestante l'avvenuta presa visione dei luoghi. In
caso di associazione temporanea di imprese sarà necessaria la presa
visione dei luoghi, attestata dal certificato di cui alla precedente
lett. d), per il solo operatore economico capogruppo. In caso di
consorzio, la presa visione dei luoghi dovrà essere effettuata dal
legale rappresentante (o direttore tecnico o procuratore) del
consorzio, ovvero dal legale rappresentante (o direttore tecnico o
procuratore) del consorziato per il quale il consorzio concorre. Il
titolo di procuratore dell'operatore economico dovrà risultare da un
atto notarile da consegnare in originale o copia autentica. Accesso
agli atti: Tutta la documentazione afferente la procedura, ivi
comprese le offerte, sono accessibili da parte dei concorrenti alla
gara, ai sensi della Legge 241/90 e successive modifiche. Clausole
generali: gli operatori partecipanti alla presente gara hanno
l'obbligo di indicare, all'atto della presentazione delle offerte, il
domicilio eletto nonchè l'indirizzo di posta elettronica e il numero
di fax al fine dell'invio delle comunicazioni. Gli effetti del
contratto, anche ai fini della responsabilità contrattuale
dell'Amministrazione, decorrono dal momento della stipula del
contratto stesso. È facoltà dell'Amministrazione Appaltante
provvedere alla revoca dell'aggiudicazione in qualunque momento per
motivi di pubblico interesse, salva la remunerazione per l'altra
parte delle obbligazioni già adempiute e un compenso indennitario
per quelle in corso di adempimento nel rispetto della disciplina
generale di cui all'art. 21, quinquies della L. 241/90. È facoltà
dell'Amministrazione risolvere il contratto in ogni caso di grave
inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo con risarcimento
del danno subito dalla committenza. In caso di fallimento
dell'operatore economico mandatario o, se trattasi di soggetto
individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del
titolare, l'amministrazione ha facoltà di proseguire il contratto
con altro operatore economico del gruppo o altra, in possesso dei
prescritti requisiti di idoneità, entrata nel gruppo in dipendenza
di una delle cause predette, ovvero di recedere dal contratto. In
caso di fallimento di un operatore economico mandante o, se trattasi
di soggetto individuale, in caso di morte, interdizione o
inabilitazione del titolare, l'operatore economico mandatario,
qualora non indichi altro soggetto subentrante in possesso dei
prescritti requisiti di idoneità, è tenuta alla esecuzione
direttamente o a mezzo delle altri operatori mandanti. Il
conferimento dell'appalto è subordinato alla insussistenza di
procedimenti o provvedimenti di cui alla normativa penale ed
antimafia indicata nel secondo comma dell'art. 10 della Legge
31.05.1965, n. 575, come riformulato dall'art. 10 della Legge
13-08-1982 n.646 ed integrato dall'art. 2 della Legge 23-12-1982 n.
936 e negli artt. 10 ter e 10 quater della stessa Legge. Qualora
risultino procedimenti o provvedimenti a carico, l'aggiudicazione non
si perfeziona ed il rapporto si estingue "ope legis". In caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo, si procederà ad interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria
procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento
delle prestazioni progettuali. Si procede all'interpello a partire
dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, escluso
l'originario aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime
condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto
progressivamente interpellato, sino al quinto migliore offerente in
sede di gara. In caso di fallimento o di indisponibilità di tutti i
soggetti interpellati, si procederà all'affidamento del
completamento delle prestazioni mediante procedura negoziata senza
pubblicazione di bando, ai sensi dell'art. 57 del D.Lgs. 163/2006 e
art. 39 L.R. 5/2007 e successive modificazioni. In caso di estinzione
dei vincoli contrattuali e/o precontrattuali per fatto e/o colpa
dell'affidatario, questa Stazione Appaltante si riserva la facoltà
di applicare la disciplina procedimentale stabilita nell'art. 140 del
d.lgs. 163/06. Modalità di partecipazione alla gara: Sono riportate
nel disciplinare allegato al presente bando nei limiti di cui
all'art. 266 del Regolamento di cui al D.P.R. 207/2010. Il
disciplinare potrà essere richiesto all'Amministrazione appaltante e
sarà reso disponibile su Internet al sito www.parcomolentargius.it.
Per quanto non espressamente previsto nel codice dei contratti
pubblici, di cui al d.lgs. 163/06 e dal regolamento esecutivo di cui
al D.P.R. 207/2010, la procedura di affidamento e le altre attività
amministrative preordinate all'affidamento della contrattazione in
oggetto si espletano nel rispetto delle disposizioni sul procedimento
amministrativo, di cui alla L. 241/90. Per quanto non espressamente
previsto dal d.lgs. 163/06, l'attività contrattuale conseguente
all'attuazione del presente bando si svolge nel rispetto, altresì,
delle disposizioni stabilite dal codice civile. V.2) Procedure di
ricorso V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale -
Sardegna; Indirizzo postale: via Sassari, 17; Citta': Cagliari (CA);
Codice postale: 09124; Paese: Italia (IT); Telefono: 070 679751
V.2.2) Presentazione del ricorso I ricorsi avverso il presente bando
possono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni
dalla data di pubblicazione. Avverso eventuali esclusioni conseguenti
all'applicazione del bando di gara potrà essere notificato ricorso
alla stazione appaltante entro 30 giorni dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara d'appalto. V.3) Data di
spedizione del bando di gara alla G.U.U.E: 07 agosto 2012.
Cagliari 03/08/2012

Il dirigente
dott. Marco Loddo


T12BFM14843