Serie Generale n. 250 del 25-10-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 6 ottobre 2000
Procedura per la comunicazione ai comuni del codice fiscale. (GU Serie Generale n.250 del 25-10-2000)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
di concerto con
IL MINISTRO DELLE FINANZE

Visto l'art. 2, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, in data 22 ottobre 1999, n. 437, che stabilisce che la
procedura per la comunicazione ai comuni del codice fiscale, da parte
del Ministero delle finanze, ai fini del rilascio della carta di
identità e del documento di identità elettronico, sia disciplinata
con decreto del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro
delle finanze, sentita l'Autorità per l'informatica nella pubblica
amministrazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre 1976,
n. 784, che detta disposizioni relative all'anagrafe tributaria e al
codice fiscale dei contribuenti;
Visto il decreto-legge 15 gennaio 1993, n. 6, convertito in legge
17 marzo 1993, n. 63, recante "Disposizioni urgenti per il recupero
degli introiti contributivi in materia previdenziale", che, all'art.
2, disciplina lo scambio dei dati nei rapporti tra le pubbliche
amministrazioni e tra queste e altri soggetti pubblici o privati,
sulla base del codice fiscale quale elemento identificativo di ogni
soggetto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 maggio
1994, che, ai sensi dell'art. 2, comma 6, della richiamata legge n.
63/1993, ha stabilito le modalità tecniche e la ripartizione delle
spese connesse all'attivazione dei collegamenti telematici tra comuni
ed organismi che esercitano attività di prelievo contributivo e
fiscale o erogano servizi di pubblica utilità;
Vista la legge 31 dicembre 1996, n. 675, recante "Tutela delle
persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati
personali", e successive modificazioni e integrazioni;
Considerato che il Ministero delle finanze, ai sensi del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 maggio 1994,
tramite il proprio sistema informativo, genera ed assegna alle
persone fisiche il codice fiscale sulla base dei dati trasmessi dai
comuni, garantendone l'unicità;
Considerato che il Ministero dell'interno ha predisposto il sistema
di accesso e interscambio anagrafico, inserito nell'ambito della rete
unitaria della pubblica amministrazione, per lo scambio telematico
tra i comuni dei dati anagrafici e la loro diffusione agli enti
pubblici destinatari di tali informazioni per fini istituzionali;
Considerato che la realizzazione di tale progetto, già avviata dal
1o gennaio 1999, è stata ritenuta prioritaria dal Governo nel patto
sociale per lo sviluppo e l'occupazione, in vista del pieno
conseguimento della semplificazione burocratica, della riduzione dei
costi dei servizi pubblici e del rilascio della carta d'identità
elettronica;
Considerato che il Ministero delle finanze ha predisposto il
sistema di interscambio tra anagrafe tributaria ed enti locali,
inserito nell'ambito della rete unitaria della pubblica
amministrazione, per lo scambio telematico dei dati in materia
tributaria;
Sentita l'Autorità per l'informatica nella pubblica
amministrazione;
Decreta:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai sensi del presente decreto si intende:
a) per D.P.C.M.: il decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 22 ottobre 1999, n. 437;
b) per documento: la carta di identità elettronica e/o il
documento d'identità elettronico, di cui all'art. 2 del D.P.C.M.,
costituito dall'insieme del supporto fisico e dei supporti
informatici;
c) per SAIA: il sistema predisposto dal Ministero dell'interno
per l'accesso e l'interscambio anagrafico;
d) per SIATEL: il sistema predisposto dal Ministero delle finanze
per l'interscambio dei dati in materia tributaria;
e) per anagrafi comunali: l'anagrafe della popolazione residente
e l'anagrafe degli italiani residenti all'estero tenute dai comuni;
f) per cittadino/i: i cittadini italiani e i cittadini stranieri
iscritti nelle anagrafi comunali.

Art. 2.
Principi generali
1. Il codice fiscale è generato e assegnato dal Ministero delle
finanze, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 784
del 1976.
2. Ai fini del rilascio del documento, i comuni devono inserire
nelle proprie anagrafi il codice fiscale del cittadino, secondo le
modalità indicate nei successivi articoli 4 e 5, con l'indicazione
della conferma della sua validità effettuata dal Ministero delle
finanze.
3. A regime, l'interscambio dei dati necessari all'attribuzione dei
codici fiscali tra i comuni e il Ministero delle finanze avviene,
telematicamente, tramite il SAIA ovvero tramite il SIATEL.

Art. 3.
Adempimenti dei comuni
1. Ai fini dell'acquisizione del codice fiscale da attribuire a chi
ne sia sprovvisto ovvero a seguito di prima iscrizione nelle proprie
anagrafi, i comuni trasmettono telematicamente al Ministero delle
finanze i seguenti dati anagrafici del cittadino al quale deve essere
rilasciato il documento:
cognome;
nome;
data di nascita;
luogo di nascita;
sesso;
residenza.
2. Ove intervengano aggiornamenti dei dati di cui al comma 1 o in
caso di decesso del cittadino, i comuni trasmettono telematicamente
le relative informazioni al Ministero delle finanze.
3. Nel caso di difformità tra i dati anagrafici comunali e quelli
in possesso del Ministero delle finanze, i comuni provvedono
tempestivamente ad effettuare gli accertamenti necessari e a dare
comunicazione dell'esito degli stessi al predetto dicastero, ai fini
dell'attribuzione del codice fiscale definitivo.
4. Acquisiti dal Ministero delle finanze, con le modalità indicate
nei successivi articoli 4 e 5, i codici fiscali di cui ai precedenti
commi 1, 2 e 3, i comuni provvedono ad aggiornare tempestivamente le
proprie anagrafi, informandone contestualmente il Ministero
dell'interno, tramite il SAIA.

Art. 4.
Adempimenti del Ministero delle finanze
1. Il Ministero delle finanze, ricevuti i dati anagrafici dei
cittadini di cui al precedente art. 3, provvede a comunicare
telematicamente ai comuni i relativi codici fiscali, garantendone
l'unicità.

Art. 5.
Fase iniziale di confronto
1. Ai fini dell'allineamento iniziale dei dati contenuti nelle
anagrafi comunali con quelli contenuti nell'archivio del Ministero
delle finanze, i comuni trasmettono al predetto Ministero le
informazioni anagrafiche necessarie per la validazione dei codici
fiscali degli iscritti nelle anagrafi comunali. La trasmissione delle
predette informazioni è effettuata per via telematica, tramite il
SAIA ovvero tramite il SIATEL, oppure su supporto informatico,
secondo le specifiche tecniche che saranno indicate con apposita
circolare dal Ministero dell'interno, d'intesa con il Ministero delle
finanze, entro sessanta giorni dall'emanazione del presente decreto.
2. Il Ministero delle finanze, effettuato il controllo, trasmette i
codici validati ai comuni con le modalità di cui al comma 1.
3. I comuni aggiornano le proprie anagrafi con i codici validati
dal Ministero delle finanze, informandone il Ministero dell'interno
tramite il SAIA.
4. Le posizioni che dopo il predetto confronto risultassero ancora
non allineate saranno definite con le modalità indicate nella
circolare di cui al comma 1 del presente articolo.

Art. 6.
Fase di sperimentazione del documento
1. I comuni che intendono partecipare alla fase di sperimentazione
prevista dall'art. 9 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, nel presentare il relativo progetto al Ministero
dell'interno, devono dichiarare di aver effettuato il confronto di
cui al precedente art. 5.
2. Nella dichiarazione di cui al comma 1, i comuni devono altresì
specificare di aver effettuato o avviato, gli accertamenti necessari
alla verifica dei casi di difformità tra i dati anagrafici dagli
stessi detenuti e quelli in possesso del Ministero delle finanze e di
averne dato comunicazione a tale Ministero ai fini dell'attribuzione
del codice fiscale definitivo.
Roma, 6 ottobre 2000

Il Ministro dell'interno
Bianco

Il Ministro delle finanze
Del Turco