5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 46 del 20-4-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
Consip - S.p.A.
a socio unico Sede Legale: Via Isonzo, 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.46 del 20-4-2009)

Fornitura in service di sistemi diagnostici per l'esecuzione di
analisi nelle aree di Chimica Clinica, Immunochimica, Ematologia e
Coagulazione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni

CONSIP S.p.A. a socio unico
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA) Via Isonzo, 19/E - 00198 - ROMA
- ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): sistemidiagnostici@acquistinretepa.it www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
Profilo di committente: www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:I punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALE SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di diritto pubblico
- Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n.
488/99
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura in service di sistemi diagnostici per l'esecuzione di
analisi nelle aree di Chimica Clinica, Immunochimica, Ematologia e
Coagulazione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi : Forniture: Misto X
Luogo principale di consegna:
Intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici delle
Amministrazioni contraenti. Codice NUTS: IT
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi
dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del
D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura in service di
sistemi diagnostici per l'esecuzione di analisi nelle aree di Chimica
Clinica, Immunochimica, Ematologia e Coagulazione e dei servizi
connessi in favore delle Pubbliche Amministrazioni, come descritto
nella documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti) Vocabolario
principale Oggetto principale: 33159000-9; 33124110-9; 38434520-7;
38434560-9; 38434570-2; 38434580-5
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SI
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ (come da allegato B)
Le offerte devono essere presentate per: uno e/o più lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Con l'aggiudicatario di ciascun lotto verrà stipulata una
convenzione con la quale l'aggiudicatario si obbliga ad accettare gli
ordinativi di fornitura delle Pubbliche Amministrazioni. I
quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli
ordinativi di fornitura nei limiti e fino alla concorrenza del
quantitativo massimo di n. 15 sistemi diagnostici per il lotto 1
n. 20 sistemi diagnostici per il lotto 2
n. 15 sistemi diagnostici per il lotto 3
n. 20 sistemi diagnostici per il lotto 4
n. 20 sistemi diagnostici per il lotto 5
II.2.2) Opzioni NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Dodici (12) mesi dalla data di attivazione della Convenzione e
detta durata può essere prorogata per ulteriori dodici (12) mesi, su
comunicazione scritta di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del
termine non sia esaurito il quantitativo massimo, eventualmente
incrementato, e fino al raggiungimento del medesimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di importo
pari: per il Lotto 1 di Euro 650.284,00
(seicentocinquantamiladuecentottantaquattro/00), per il Lotto 2 di
Euro 274.493,00
(duecentosettantaquattromilaquattrocentonovantatre/00), per il Lotto 3
di Euro 444.698,00
(quattrocentoquarantaquattromilaseicentonovantotto/00), per il Lotto 4
di Euro 106.812,00 (centoseimilaottocentododici/00), per il Lotto 5
di Euro 150.605,00 (centocinquantamilaseicentocinque/00));
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalità e condizioni di svincolo della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
sarà tenuto a prestare due distinte cauzioni, rispettivamente a
garanzia degli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del
D.Lgs. 163/2006, e a garanzia dell'adempimento dell'obbligo di
pagamento dei costi delle verifiche ispettive, nonchè a stipulare una
polizza assicurativa R.C., secondo le modalità e le condizioni
stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I., consorzi)
ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio, pena
l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi
ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione con riferimento al
lotto di importo superiore tra quelli per cui il R.T.I. partecipa,
pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) presentare almeno due idonee dichiarazioni bancarie rilasciate
da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs.
385/1993;
b) aver realizzato, complessivamente, negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un
fatturato specifico per la fornitura di sistemi diagnostici in vitro,
non inferiore a Euro 32.514.210,00
(trentaduemilionicinquecentoquattordicimiladuecentodieci/00) per il
Lotto 1; a Euro 13.724.665,00
(tredicimilionisettecentoventiquattromilaseicentossesantacinque/00)
per il Lotto 2; a Euro 22.234.905,00
(ventiduemilioniduecentotrentaquattromilanovecentocinque/00) per il
Lotto 3; a Euro 5.340.600,00
(cinquemilionitrecentoquarantamilaseicento/00) per il Lotto 4; a Euro
7.530.246,00 (settemilionicinquecentotrentamiladuecentoquarantasei/00)
per il Lotto 5.
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare quanto sopra richiesto, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato
idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3, del D.Lgs
n°163/2006.
III.2.4) Appalti riservati NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri
indicati di seguito:
1. Offerta Tecnica: (massimo n. 50 punti);
2. Offerta Economica: (massimo n. 50 punti).
Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti
nel Disciplinare di Gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 11/06/2009 Ora: 12,00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 11/06/2009 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta):180 giorni dal termine ultimo
per la ricezione delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 11/06/2009 Ora:
15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI X
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente: Per il
lotto n. 1 CIG n. 0298407D3B; Per il lotto n. 2 CIG n. 0298408E0E;
per il lotto n. 3 CIG n. 029841215F; per il lotto n. 4 CIG n.
0298413232; per il lotto n. 5 CIG n. 02984164AB. Il contributo è
dovuto per ciascun lotto per cui si presenta offerta in ragione del
relativo importo del lotto. Le istruzioni operative relative al
pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili
al seguente indirizzo internet: http://www.avcp.it/riscossioni.html
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii) cartaceo,
ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub 1.1, in copia
conforme, nei giorni feriali dalle 9:00 alle 12:30. Si precisa che la
versione in formato elettronico firmata digitalmente costituisce
l'originale della documentazione di gara mentre la versione cartacea
ne è la copia conforme.
3. I prezzi unitari/complessivi a base d'asta., non superabili in
sede di offerta, sono stabiliti nel Disciplinare di gara.
4. Non è ammessa la partecipazione al singolo lotto di concorrenti
che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile. Saranno altresì esclusi dal
singolo lotto i concorrenti per i quali si accerti che le relative
offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Consip S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare verifiche
ispettive anche mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato
secondo la norma UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005. L'importo delle
predette verifiche sarà a carico del Fornitore fino all'ammontare
massimo stabilito nel Capitolato Tecnico.
7. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara e
relativi allegati.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ad ogni modo le
offerte devono essere corredate delle giustificazioni di cui all'art.
87, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 con riferimento a ciascuna voce di
prezzo che concorre a formare l'importo complessivo posto a base di
gara.
10. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma
3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente la
Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo Lotto;
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail al
numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 22/05/2009.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e pubblicati
in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui siti di cui
al punto I.1.
14. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il dott. Massimo Tosques.
15. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, alle stesse
condizioni, di incrementare il quantitativo/importo massimo fino alla
concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del D.M.
28/10/1985.
16. Fermo restando quanto previsto dall' art. 87, comma 4, del
D.lgs. 163/2006, la predisposizione del DUVRI e la determinazione
della relativa stima dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso
d' asta, in relazione alla natura della fornitura ovvero del servizio
oggetto della presente gara, è rimessa alle singole Amministrazioni
contraenti al momento di emissione dell'ordinativo di fornitura Resta
in ogni caso inteso che i predetti costi non concorreranno al
raggiungimento dei quantitativi massimi di cui al precedente punto
II.2.1.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189 - CAP : 00196 - Citta': Roma - Paese
: Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO : 16/04/2009
ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO n. 1 Titolo: Fornitura in "service" di sistemi diagnostici
per l'esecuzione di analisi di Chimica Clinica e Immunochimica
1) Breve descrizione
Fornitura in service di sistemi diagnostici per l'esecuzione di
analisi nelle aree di Chimica Clinica, Immunochimica, Ematologia e
Coagulazione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
2) CPV Oggetto principale: 33124110-9; 38434520-7; 38434560-9;
38434580-5
3) Quantitativo o entita': N. 15 (quindici) sistemi diagnostici
LOTTO n. 2 Titolo: Fornitura in "service" di sistemi diagnostici
per l'esecuzione di analisi di Chimica Clinica
1) Breve descrizione
Fornitura in service di sistemi diagnostici per l'esecuzione di
analisi nelle aree di Chimica Clinica, Immunochimica, Ematologia e
Coagulazione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
2) CPV Oggetto principale: 33124110-9; 33159000-9; 38434520-7
3) Quantitativo o entita': N. 20 (venti) sistemi diagnostici
LOTTO n. 3 Titolo: Fornitura in "service" di sistemi diagnostici
per l'esecuzione di analisi di Immunochimica
1) Breve descrizione
Fornitura in service di sistemi diagnostici per l'esecuzione di
analisi nelle aree di Chimica Clinica, Immunochimica, Ematologia e
Coagulazione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
2) CPV Oggetto principale: 33124110-9; 38434520-7; 38434580-5
3) Quantitativo o entita': N. 15 (quindici) sistemi diagnostici
LOTTO n. 4 Titolo: Fornitura in "service" di sistemi diagnostici
per l'esecuzione di analisi di Ematologia
1) Breve descrizione
Fornitura in service di sistemi diagnostici per l'esecuzione di
analisi nelle aree di Chimica Clinica, Immunochimica, Ematologia e
Coagulazione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
2) CPV Oggetto principale: 33124110-9; 38434520-7; 38434570-2
3) Quantitativo o entita': N. 20 (venti) sistemi diagnostici
LOTTO n. 5 Titolo: Fornitura in "service" di sistemi diagnostici
per l'esecuzione di analisi di Coagulazione
1) Breve descrizione
Fornitura in service di sistemi diagnostici per l'esecuzione di
analisi nelle aree di Chimica Clinica, Immunochimica, Ematologia e
Coagulazione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
2) CPV Oggetto principale: 33124110-9; 38434520-7
3) Quantitativo o entita': N. 20 (venti) sistemi diagnostici

Amministratore Delegato
dott. Danilo Oreste Broggi

T-09BFJ4505 (A pagamento).