Serie Generale n. 69 del 24-3-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 20 gennaio 1993
Attribuzione all'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato del compito della distribuzione di banche dati pubbliche a persone fisiche ed a persone giuridiche pubbliche e private. (GU Serie Generale n.69 del 24-03-1993)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il regio decreto-legge 18 gennaio 1923, n. 94, sulla
costituzione del Provveditorato generale dello Stato;
Visto il regio decreto 20 giugno 1929, n. 1059, che approva il
regolamento sui servizi del Provveditorato generale dello Stato;
Vista la legge 6 dicembre 1928, n. 2744, riguardante la
costituzione dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;
Vista la legge 13 luglio 1966, n. 559, che attribuisce, tra
l'altro, all'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato la stampa e la
gestione della Gazzetta Ufficiale e della Raccolta ufficiale delle
leggi e dei decreti della Repubblica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1967, n.
806, che approva il regolamento di attuazione del nuovo ordinamento
dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, che, tra l'altro, assegna all'Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato il compito di diffusione immediata in tutto il territorio
nazionale della Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana;
Visto il decreto ministeriale 10 maggio 1989 e successive
modificazioni che approvano le nuove istruzioni per la disciplina dei
servizi di vigilanza e controllo sulla produzione delle carte-valori,
degli stampati a rigoroso rendiconto, degli stampati comuni e delle
pubblicazioni ufficiali, nonchè delle ordinazioni, delle consegne,
della distribuzione di tali prodotti e dei conseguenti rapporti con
l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;
Visto il decreto ministeriale 29 settembre 1992, n. 141, che
istituisce presso il Provveditorato generale dello Stato il centro
telematico di distribuzione agli organi dello Stato di banche dati di
interesse pubblico;
Tenuto conto che, anche per effetto del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 1092/85, sono stati istituiti i
servizi ISPOLITEL di diffusione telematica di banche dati nelle aree
giuridica nazionale (GURITEL), giuridica della Comunità europea
(CEETEL), commerciale (COMITEL), concorsi pubblici (CONCORSI) ed albi
professionali (ALBITEL), indirizzati sia ai settori pubblici che a
quelli privati;
Considerato che, fin dal 1989, la Gazzetta Ufficiale telematica
(GURITEL) viene distribuita agli uffici dello Stato anche attraverso
la struttura informatica del Provveditorato generale dello Stato;
Rilevata l'importanza sociale di istituire un moderno ed uniforme
servizio di informazione da parte degli organi della pubblica
amministrazione rivolto al settore privato;
Ritenuto opportuno di meglio organizzare, nell'area telematica, le
competenze istituzionali dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato concernenti la divulgazione di pubblicazioni ufficiali dello
Stato;
Considerati i vantaggi economici che possono derivare allo Stato ed
alle amministrazioni pubbliche dalla diffusione di banche dati;
Valutate le economie di scala perseguibili dalla realizzazione di
una struttura telematica integrata fra Provveditorato generale dello
Stato e Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato finalizzata alla
fornitura del servizio di accesso a banche dati pubbliche;
Considerati i vantaggi funzionali per gli utenti che derivano dalla
possibilità di accedere in modo organico e guidato alle banche dati
pubbliche attraverso un solo collegamento;
Considerato che l'attuale struttura commerciale dell'Istituto
Poligrafico e Zecca dello Stato può essere utilizzata anche ai fini
della diffusione di banche dati di pubblica utilità;
Decreta:
Art. 1.
L'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato è autorizzato ad
effettuare la distribuzione di banche dati pubbliche a persone
fisiche ed a persone giuridiche pubbliche e private, fermo restando
l'ambito di competenza del Provveditorato generale dello Stato
definito con decreto ministeriale 29 settembre 1992, n. 141, per
quanto concerne la distribuzione delle banche dati di pubblica
utilità agli organi dello Stato.

Art. 2.
Il sistema informatico dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato, limitatamente alle attività di cui al precedente articolo, è
integrato con il centro telematico di distribuzione banche dati del
Provveditorato generale dello Stato, che assolve agli stessi compiti
nei confronti degli organi centrali dello Stato.

Art. 3.
Le funzioni di vigilanza e controllo, istituzionalmente esercitate
dal Provveditorato generale dello Stato, si applicano anche nei
confronti delle attività dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato di cui al presente atto.

Art. 4.
Il servizio di distribuzione banche dati dell'Istituto Poligrafico
e Zecca dello Stato è integrativo rispetto ai servizi di
distribuzione eventualmente svolti autonomamente dalle singole
amministrazioni per le proprie produzioni.

Art. 5.
L'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato stipula convenzioni con
amministrazioni, enti od istituti pubblici fornitori di banche dati,
a titolo gratuito od oneroso, per la relativa diffusione ai settori
d'utenza di propria competenza.
Dette convenzioni, della durata di un anno e tacitamente
rinnovabili in mancanza di disdetta, stabiliscono le modalità di
accesso, i criteri di abilitazione degli utenti, gli eventuali costi
delle banche dati, a carattere forfettario o calcolati a tariffa, i
sistemi di contabilizzazione degli accessi e le caratteristiche di
fruibilità delle informazioni rese disponibili.

Art. 6.
Nelle convenzioni deve essere inserita apposita clausola con cui
amministrazioni, enti ed istituti pubblici e l'Istituto Poligrafico e
Zecca dello Stato sono esonerati da ogni responsabilità per danni di
qualsiasi natura, diretti od indiretti, ed in particolare per i danni
derivanti da eventuali inesattezze od incompletezze dei dati
contenuti nelle banche dati, nonchè da eventuali sospensioni del
servizio.

Art. 7.
Le amministrazioni, enti od istituti pubblici fornitori di banche
dati hanno la piena ed esclusiva proprietà delle informazioni ed dei
metodi di ricerca; hanno altresì il diritto di estendere o
cancellare i contenuti informativi dello loro banche dati, nonchè di
modificare i metodi di ricerca.
Nessuna responsabilità può ad essi essere imputata in conseguenza
delle variazioni suddette.

Art. 8.
L'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato stipula contratti di
fornitura del servizio di distribuzione banche dati con gli utenti
appartenenti ai settori di propria competenza, nell'ambito delle
attribuzioni di cui all'art. 1.
Nei contratti devono essere indicate le banche dati cui viene
concesso l'accesso e le caratteristiche di fruizione, così come
espresso nelle convenzioni stipulate con le amministrazioni, entri ed
istituti pubblici fornitori delle banche dati stesse.
Nei contratti deve essere altresì indicato il divieto di
distribuire a terzi, anche gratuitamente, le informazioni ottenute o
comunque di compiere alcun atto di commercio delle stesse ed il
divieto, se espresso nelle convenzioni, di produrre le informazioni
su supporti adatti alla elaborazione elettronica, o di compiere in
alcun modo attività diretta di elaborazione elettronica sulle
infomazioni stesse.

Art. 9.
L'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato si assume la
responsabilità del controllo delle abilitazioni agli accessi alle
banche dati e del rispetto da parte degli utenti di tutte le clausole
previste nelle convenzioni e nei contratti.

Art. 10.
In considerazione delle attività che svolge nei settori della
diffusione dell'informazione pubblica e dell'editoria di Stato,
l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato può realizzare nuove
banche dati mediante la collaborazione di amministrazioni centrali e
periferiche dello Stato e di enti pubblici interessati alla
diffusione delle proprie informazioni.

Art. 11.
Le spese ed i proventi derivanti dal servizio di cui al presente
decreto sono imputati al bilancio dell'Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato.
Roma, 20 gennaio 1993
Il Ministro: BARUCCI