3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 30-3-2013
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 6 agosto 2012, n. 12
Modifiche alle leggi regionali 6 ottobre 1997, n. 29 (Norme in materia di aree naturali protette regionali), 6 luglio 1998, n. 24 (Pianificazione paesistica e tutela dei beni e delle aree sottoposti a vincolo paesistico) e 11 agosto 2009, n. 21 (Misure straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l'edilizia residenziale sociale), come da ultimo modificate dalla legge regionale 13 agosto 2011, n. 10 e modifiche alle leggi regionali 2 luglio 1987, n. 36 (Norme in materia di attivita' urbanistico-edilizia e snellimento delle procedure), 9 marzo 1990, n. 27 (Contributi sugli oneri di urbanizzazione a favore degli enti religiosi per gli edifici destinati al culto. Interventi regionali per il recupero degli edifici di culto aventi importanza storica, artistica od archeologica), 6 agosto 1999, n. 12 (Disciplina delle funzioni amministrative regionali e locali in materia di edilizia residenziale pubblica), 22 dicembre 1999, n. 38 (Norme sul governo del territorio), 19 luglio 2007, n. 11 (Misure urgenti per l'edilizia residenziale pubblica) e 16 aprile 2009, n. 13 (Disposizioni per il recupero a fini abitativi dei sottotetti esistenti) e successive modifiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 30-03-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Lazio n. 36 del 9 agosto 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


LA PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1
Modifiche alle leggi regionali 6 ottobre 1997, n. 29 «Norme in
materia di aree naturali protette regionali», 6 luglio 1998, n. 24
«Pianificazione paesistica e tutela dei beni e delle aree
sottoposti a vincolo paesistico» e 11 agosto 2009, n. 21 «Misure
straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l'edilizia
residenziale sociale», come da ultimo modificate dalla legge
regionale 13 agosto 2011, n. 10 e modifiche alle leggi regionali 2
luglio 1987, n. 36 «Norme in materia di attività
urbanistico-edilizia e snellimento delle procedure», 9 marzo 1990,
n. 27 «Contributi sugli oneri di urbanizzazione a favore degli enti
religiosi per gli edifici destinati al culto. Interventi regionali
per il recupero degli edifici di culto aventi importanza storica,
artistica od archeologica», 6 agosto 1999, n. 12 «Disciplina delle
funzioni amministrative regionali e locali in materia di edilizia
residenziale pubblica», 22 dicembre 1999, n. 38 «Norme sul governo
del territorio», 19 luglio 2007, n. 11 «Misure urgenti per
l'edilizia residenziale pubblica» e 16 aprile 2009, n. 13
«Disposizioni per il recupero a fini abitativi dei sottotetti
esistenti» e successive modifiche)
1. All'art. 26 della legge regionale n. 24/1998 e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. In caso di contrasto tra le perimetrazioni del PTPR e
l'effettiva esistenza dei beni sottoposti a vincolo ai sensi
dell'art. 134, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137) e successive
modifiche, come risultano definiti e accertati dal PTPR, la Regione
procede all'adeguamento delle perimetrazioni del PTPR alle citate
disposizioni, con deliberazione del Consiglio regionale, su proposta
della Giunta regionale. Qualora le riperimetrazioni comportino una
estensione dei vincoli, la deliberazione del Consiglio regionale deve
essere preceduta dalle forme di pubblicità di cui all'art. 23.»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Nell'ambito della collaborazione tra pubbliche amministrazioni,
l'adeguamento delle perimetrazioni ai sensi dei commi 1, 2 e 2-bis
può essere attivato dai comuni con deliberazione del consiglio e da
chiunque vi abbia interesse per il tramite dei comuni che, entro
trenta giorni dalla richiesta, inviano alla Regione la documentazione
comprovante l'erronea peri metrazione delle aree di notevole
interesse pubblico o dei beni sottoposti a vincolo. Nell'ambito della
copianificazione, ai sensi dell'art. 135, comma 1, del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modifiche, ove l'ipotesi di cui
al comma 2-bis riguardi beni identitari archeologici e storici,
puntuali e lineari, l'istanza di rettifica e la relativa
documentazione sono trasmesse ai competenti uffici del Ministero per
i beni e le attività culturali, ai fini della verifica della
sussistenza dell'interesse archeologico e paesaggistico. La Regione,
a seguito della comunicazione dell'accertamento ministeriale,
provvede alla rettifica con le procedure di cui al comma 2-bis. La
Regione, entro sessanta giorni dalla ricezione della documentazione,
comunica al comune eventuali controdeduzioni in ordine alla richiesta
di adeguamento delle perimetrazioni.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. In attesa dell'adeguamento cartografico delle perimetrazioni in
attuazione dei commi 1, 2, 2-bis e 4-bis, si fa riferimento, ai fini
delle autorizzazioni e dei pareri paesistici di cui all'art. 25, alla
declaratoria dei provvedimenti di apposizione del vincolo ai sensi
del decreto legislativo n. 42/2004 e successive modifiche e alla
effettiva esistenza dei beni come definita ed accertata ai sensi
degli articoli 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 nonchè alla accertata
sussistenza dell'interesse archeologico e paesaggistico di cui al
comma 3.»;
d) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Fino all'approvazione del PTPR, la Regione procede
all'adeguamento delle perimetrazioni del PTPR adottato ai sensi
dell'art. 23, comma 2, nei casi di cui ai commi 1, 2 e 2-bis, con
deliberazione della Giunta regionale e successiva approvazione del
Consiglio regionale.».
2. Il comma 4 dell'art. 7-bis della legge regionale n. 12/1999 e
successive modifiche è sostituito dal seguente:
«4. Qualora non si pervenga, nei sessanta giorni, all'accordo di
programma o non sia rispettato il nuovo termine per l'inizio dei
lavori, la Regione, valutate le cause che hanno impedito il rispetto
del termine e la permanenza dell'interesse pubblico ad eseguire i
lavori programmati e finanziati, può con deliberazione della Giunta
regionale su proposta dell'assessore competente in materia di
edilizia residenziale pubblica, rideterminare le localizzazioni degli
interventi, assegnando un nuovo termine per l'inizio dei lavori, in
ogni caso non superiore a tredici mesi, decorso inutilmente il quale
i relativi fondi tornano nella disponibilità della Regione. La
rideterminazione della localizzazione deve avvenire in un comune
appartenente allo stesso ambito provinciale della prima
localizzazione, con esclusione di Roma capitale, tenendo conto
dell'emergenza abitativa.».
3. Il comma 3 dell'art. 12 della legge regionale n. 11/2007 e
successive modifiche è sostituito dal seguente:
«3. Al fine di realizzare la trasformazione del diritto di
superficie in diritto di proprietà, i comuni definiscono in via
transattiva, laddove ne ricorrano le condizioni, la quantificazione
dell'entità dei conguagli, qualora dovuti, per il diverso costo di
acquisizione delle aree espropriate, stabilendo in tal modo le
condizioni di maggiore favore per i cittadini e fatti sempre salvi
gli accordi tra le parti.».
4. All'art. 2 della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'alinea del comma 1 le parole: «alla data di entrata in
vigore della presente legge» sono sostituite dalle seguenti: «alla
data del 28 agosto 2011»;
b) la lettera b) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«b) siano edifici ultimati per i quali intervenga il rilascio
del titolo abilitativo edilizio in sanatoria entro il termine di cui
all'art. 6, comma 4.»;
c) alla lettera c) del comma 2 le parole: «ed in ogni caso
ovunque ricorrano le condizioni di cui al comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «, fatto salvo in ogni caso il nulla osta del
soggetto gestore dell'area naturale protetta»;
d) alla lettera e) del comma 2 dopo le parole: «rischio molto
elevato» sono inserite le seguenti: «ed elevato».
5. All'art. 3 della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) la lettera b) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«b) 20 per cento degli edifici residenziali e non residenziali
indicati nell'art. 2 destinati alle strutture che erogano servizi
socio-assistenziali di cui alla legge regionale 12 dicembre 2003, n.
41 (Norme in materia di autorizzazione all'apertura ed al
funzionamento di strutture che prestano servizi socio-assistenziali)
e successive modifiche, per un incremento massimo di 200 metri
quadrati per l'intero edificio;»;
b) alla lettera d) del comma 1 le parole: «dalle lettere a) e b)»
sono sostituite dalle seguenti: «dalle lettere a), b) e c)»;
c) al comma 6 le parole: «e delle opere di urbanizzazione
secondaria» sono sostituite dalle seguenti: «e degli standard
urbanistici di cui agli articoli 3 e 5 del decreto del Ministro per i
lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444»;
d) al comma 7 le parole: «dell'adeguamento o della realizzazione
delle opere di urbanizzazione secondaria, come individuate» sono
sostituite dalle seguenti: «della dotazione degli standard, come
individuati»;
e) al comma 8 le parole: «a schiera» sono soppresse.
6. All'art. 3-ter della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'alinea del comma 1 dopo le parole: «degli edifici» sono
inserite le seguenti: «o di parti degli edifici»;
b) alla lettera b) del comma 1 sono aggiunte, in fine, le parole:
«, fatti salvi gli edifici esistenti dismessi o mai utilizzati alla
data del 30 settembre 2010 destinati ad attività
turistico-ricettiva, con una superficie utile lorda non superiore a 3
mila metri quadrati;»;
c) alla lettera c) del comma 1 le parole: «tali interventi sono
subordinati a riservare una quota della superficie complessiva
oggetto di trasformazione alla locazione con canone calmierato per
l'edilizia sociale, secondo quanto definito dalla Giunta regionale
con regolamento di attuazione» sono sostituite dalle seguenti: «tali
interventi sono subordinati a riservare ad edilizia sociale a canone
calmierato una quota della superficie complessiva oggetto di
trasformazione, secondo quanto definito dalla Giunta regionale con il
regolamento di cui al comma 1-bis»;
d) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La Giunta regionale, ai sensi dell'art. 47, comma 2,
lettera b), dello Statuto e del comma 1, lettera c), adotta un
regolamento di attuazione e integrazione con il quale disciplina:
a) i requisiti per l'accesso agli alloggi di edilizia sociale a
canone calmierato e le procedure per l'individuazione dei locatari;
b) la durata del vincolo di locazione a canone calmierato, che
non può essere comunque inferiore a quindici anni, prevedendo che
sia oggetto di specifico atto d'obbligo da registrarsi presso la
conservatoria dei registri immobiliari;
c) eventuali quote riservate alla locazione a canone calmierato a
favore delle categorie individuate dal comma 1, lettera c);
d) i criteri per la determinazione del canone calmierato;
e) eventuale ulteriore documentazione a corredo della richiesta
del titolo abilitativo edilizio per la realizzazione degli interventi
di cui al comma 1, lettera c), necessaria ai fini della
individuazione certa delle superfici e degli alloggi da destinare a
locazione a canone calmierato;
f) le condizioni e le modalità dell'eventuale alienazione degli
alloggi alla scadenza del vincolo di cui alla lettera b) ed i criteri
per la determinazione del prezzo di vendita, che non può essere
superiore al 60 per cento del valore di mercato.»;
e) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. È consentita, nelle aree edificabili libere con destinazione
non residenziale nell'ambito dei piani e programmi attuativi di
iniziativa pubblica o privata nonchè di ogni atto deliberativo
comunale avente efficacia di atto attuativo del PRG, ancorchè
decaduti, con esclusione dei piani degli insediamenti produttivi e
dei piani industriali particolareggiati, la realizzazione di immobili
ad uso residenziale entro il limite di 10 mila metri quadrati di
superficie utile lorda e comunque non oltre la superficie non
residenziale prevista dal piano, incrementata del 10 per cento
dell'intera volumetria prevista dal piano stesso, proporzionalmente
distribuita in relazione alle volumetrie ammesse per ogni area libera
destinata a non residenziale. La realizzazione di tali interventi
rimane subordinata alla riserva di una quota di superficie, stabilita
nella misura minima del 30 per cento, destinata alla locazione con
canone calmierato per l'edilizia sociale secondo quanto definito
dalla Giunta regionale con il regolamento di attuazione di cui al
comma 1-bis. La realizzazione degli interventi previsti nel presente
comma è subordinata all'esistenza delle opere di urbanizzazione
primaria e secondaria, ovvero al loro adeguamento o realizzazione in
relazione al maggior carico urbanistico connesso al previsto aumento
di volume o di superficie utile degli edifici e-istenti nonchè alla
realizzazione di parcheggi di cui all'art. 41-sexies della legge n.
1150/1942 e successive modifiche.»;
f) al comma 6 le parole: «e secondaria» sono sostituite dalle
seguenti: «e degli standard urbanistici di cui agli articoli 3 e 5
del decreto del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n.
1444».
7. Dopo l'art. 3-ter della legge regionale n. 21/2009, come da
ultimo modificato dalla legge regionale n. 10/2011, è inserito il
seguente:

«Art. 13-quater.

Interventi finalizzati al riutilizzo edilizio dismesso attraverso il
cambiamento della destinazione in altro uso non residenziale
1. In deroga alle previsioni degli strumenti urbanistici ed edilizi
comunali vigenti o adottati nonchè nei comuni sprovvisti di tali
strumenti, sono consentiti cambi di destinazione ad altro uso non
residenziale attraverso interventi di ristrutturazione edilizia, di
sostituzione edilizia, con demolizione e ricostruzione, e di
completamento, previa acquisizione del titolo abilitativo edilizio di
cui all'art. 6, degli edifici di cui all'art. 2 aventi destinazione
non residenziale con esclusione di teatri e cinema, che siano
dismessi o mai utilizzati alla data del 30 settembre 2010, ovvero che
alla stessa data siano in corso di realizzazione e non siano ultimati
e/o per i quali sia scaduto il titolo abilitativo edilizio ovvero,
limitatamente agli edifici con destinazione d'uso direzionale, che
siano anche in via di dismissione. Gli interventi di cui al presente
comma sono consentiti nel rispetto delle seguenti condizioni:
a) gli interventi non possono riguardare edifici ricompresi
all'interno delle zone D di cui al decreto del Ministro per i lavori
pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, ovvero nell'ambito di consorzi
industriali o di piani degli insediamenti produttivi, fatti salvi gli
interventi nelle zone omogenee D inferiori a 10 ha, che riguardino
edifici dismessi o mai utilizzati alla data del 31 dicembre 2005;
b) gli interventi non possono riguardare gli edifici ricompresi
all'interno delle zone omogenee E di cui al decreto del Ministro per
i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444;
c) gli interventi finalizzati al cambio di destinazione d'uso
sono consentiti fino ad un massimo di 2.500 metri quadrati di
superficie utile lorda;
d) gli interventi sono realizzati nel rispetto delle altezze e
delle distanze previste dagli articoli 8 e 9 del decreto del Ministro
per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444.
2. Gli interventi di modifica di destinazione d'uso di cui al comma
1 determinano automaticamente la modifica della destinazione di zona
dell'area di sedi me e delle aree pertinenziali dell'edificio.».
8. All'art. 4 della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) alla lettera a) del comma 4 le parole: «e secondaria» sono
sostituite dalle seguenti: «e degli standard urbanistici di cui agli
articoli 3 e 5 del decreto del Ministro per i lavori pubblici 2
aprile 1968, n. 1444»;
b) il comma 6 è soppresso.
9. All'art. 5 della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole: «e secondaria» sono sostituite dalle
seguenti: «e degli standard urbanistici di cui agli articoli 3 e 5
del decreto del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n.
1444»;
b) al comma 4 le parole: «fatto salvo quanto previsto agli articoli
3 comma 11,» sono sostituite dalle seguenti: «fatto salvo quanto
previsto agli articoli 3, comma 8,».
10. All'art. 6 della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 dopo le parole: «3-ter,»sono inserite le seguenti:
«3-quater,»;
b) al comma 2 dopo le parole: «3-ter» sono inserite le seguenti:
«, 3-quater»;
c) al comma 4 dopo le parole: «a decorrere dal temine di cui
all'art. 2, comma 4» sono inserite le seguenti: «ed entro il termine
del 31 gennaio 2015»;
d) al comma 7 dopo le parole: «3-ter, » sono inserite le
seguenti: «3-quater,».
11. All'art. 7 della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «di riqualificare e recuperare» sono
sostituite dalle seguenti: «di valorizzare»;
b) all'alinea del comma 3 le parole: «volti al recupero e alla
riqualificazione di aree sottoposte a vincoli ambientali e
paesaggistici» sono sostituite dalle seguenti: «volti, in conformità
alla pianificazione paesaggistica ai sensi dell'art. 145, comma 3,
del decreto legislativo n. 42/2004 e successive modifiche, alla
valorizzazione di aree caratterizzate dalla presenza di elevate
valenze naturalistiche, ambientali e culturali»;
c) alla lettera b) del comma 3 le parole: «aree esterne a quelle
vincolate» sono sostituite dalle seguenti: «aree esterne a quelle
caratterizzate dalla presenza di elevate valenze naturalistiche,
ambientali e culturali»;
d) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Qualora il programma di riqualificazione ambientale
comprenda aree interessate da beni paesaggistici, i comuni, ai sensi
dell'art. 145, comma 5, del decreto legislativo n. 42/2004 e
successive modifiche adottano il programma d'intesa con i competenti
uffici del Ministero per i beni e le attività culturali.»;
e) al comma 4 le parole: «nelle aree di valore paesaggistico»
sono sostituite dalle seguenti: «nelle aree di cui al comma 3»;
f) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Limitatamente ai comuni costieri, i programmi integrati di cui
al comma 3 possono prevedere un incremento premiale delle volumetrie,
ai fini della ricostruzione degli edifici demoliti ai sensi del comma
3, lettera b), fino a un massimo del 150 per cento della volumetria
demolita e destinano le aree recuperate alla fruizione pubblica del
litorale.».
12. All'art. 15-bis della legge regionale n. 21/2009, come da
ultimo modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Al fine di consentire l'acquisto degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica destinata all'assistenza alloggiativa ATER e
comunali o degli alloggi di nuova costruzione di edilizia
"sovvenzionata per mutuo sociale", anche in deroga ai piani di
cessione di cui all'art. 3, comma 1, lettera o), della legge
regionale 6 agosto 1999, n. 12 (Disciplina delle funzioni
amministrative regionali e locali in materia di edilizia residenziale
pubblica) e successive modifiche e di cui all'art. 48, comma 3, della
legge regionale 28 dicembre 2006, n. 27, relativo all'alienazione
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica destinata
all'assistenza abitativa, e successive modifiche, è istituita una
modalità di vendita e rateizzazione del prezzo di acquisto, di
seguito denominata "mutuo sociale". Per interventi di edilizia
"sovvenzionata per mutuo sociale" si intendono interventi di nuova
costruzione di alloggi realizzati, al fine di calmierare i costi, su
terreni nelle disponibilità degli enti pubblici e attuati, in forma
diretta, dalla direzione regionale competente in materia di piani e
programmi di edilizia residenziale.»;
b) alla lettera a) del comma 3 dopo la parola: «ATER» sono
inserite le seguenti: « e dei comuni»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. L'importo del mutuo sociale è pari al costo totale sostenuto
per la realizzazione dell'alloggio di nuova costruzione di edilizia
"sovvenzionata per mutuo sociale", o pari al prezzo complessivo
richiesto dall'ATER o dal comune per l'acquisto, determinato ai sensi
della normativa vigente in materia di alienazione di alloggi di
edilizia residenziale pubblica. In entrambi i casi la cessione della
proprietà avviene previa iscrizione ipotecaria e contestualmente al
pagamento del primo rateo.»;
d) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. La rateizzazione del prezzo di acquisto di cui al comma 2
operata dalle ATER o dai comuni o dalla Regione in relazione alla
proprietà degli immobili, al tasso di interesse legale, può essere
effettuata sull'intero importo ovvero, nel caso di pagamento
immediato di una quota concordata tra le parti, sulla parte
rimanente. I ratei di mutuo sociale, regolati da apposito piano di
ammortamento da aggiornare annualmente in relazione al reddito del
nucleo familiare del beneficiario, sono mensili, a rata fissa e di
ammontare non superiore al 20 per cento del reddito mensile netto del
nucleo familiare del beneficiario. Il tasso annuo di interessi legali
è interamente a carico del beneficiario fino al raggiungimento
dell'1 per cento e oltre la soglia limite del 2,5 per cento. La
Regione interviene a copertura degli interessi in misura non
superiore alla percentuale massima dell'1,5 per cento. Il pagamento
della rata è sospeso in caso di disoccupazione del beneficiario o
altro impedimento al pagamento che si verifichi in capo al
beneficiario, previo accertamento dell'impedimento stesso da parte
della Regione. Nel periodo di sospensione, il beneficiario è tenuto
al pagamento del canone di locazione mediante le medesime modalità
della locazione delle ATER. Al termine dello stato di disoccupazione
o al cessare di altro impedimento al pagamento, quanto versato dal
beneficiario a titolo di canone di locazione viene calcolato in conto
prezzo. È consentita l'estinzione anticipata.»;
e) al comma 7 dopo la parola: «ATER» sono inserite le seguenti:
«e dei comuni».
13. Dopo l'art. 22 della legge regionale n. 21/2009 è inserito il
seguente:

«Art. 22-bis.

Disposizioni transitorie per l'assegnazione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica destinata all'esistenza abitativa per Roma
capitale
1. In considerazione della graduatoria per l'assegnazione di
alloggi di edilizia residenziale pubblica vigente alla data di
entrata in vigore della presente legge, e della particolare
situazione di alta tensione abitativa di Roma capitale, ai sensi
dell'art. 2, comma 2-ter, del regolamento regionale 20 settembre
2000, n. 2 (Regolamento per l'assegnazione e la gestione degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica destinata all'assistenza
abitativa ai sensi dell'art. 17, comma 1, della legge regionale 6
agosto 1999, n. 12) e successive modifiche, Roma capitale, nel nuovo
bando generale di cui all'art. 1 del r.r. n. 2/2000, provvede a
riservare una quota del 50 per cento degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica ai soggetti che risultano già collocati
nell'attuale graduatoria a punti dieci, previa verifica che
permangano in capo ad essi i requisiti soggettivi per l'accesso
all'edilizia residenziale pubblica, ai sensi dell'art. 8 del r.r. n.
2/2000, assicurando alternanza nell'assegnazione degli alloggi fra i
soggetti a punti dieci, fino ad esaurimento, ed i nuovi soggetti in
graduatoria.».
14. All'art. 25 della legge regionale n. 21/2009, come da ultimo
modificato dalla legge regionale n. 10/2011, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) l'alinea del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«1. Al fine di consentire la definizione dei procedimenti di
sanatoria edilizia straordinaria ancora pendenti, ferme restando le
specifiche previsioni della legge n. 47/1985 e successive modifiche,
dell'art. 39 della legge n. 724/1994 e successive modifiche,
dell'art. 32 del d.l. n. 269/2003 convertito dalla legge n. 326/2003
e successive modifiche e della legge regionale n. 12/2004 e
successive modifiche, con particolare riguardo all'esclusione dalla
sanatoria delle opere abusive realizzate su immobili soggetti a
vincoli disposta dall'art. 32, comma 27, lettera d), del d.l. n.
269/2003 convertito dalla legge n. 326/2003 e alla necessità,
qualora l'opera sia stata realizzata su immobili sottoposti a
vincolo, del parere favorevole dell'amministrazione preposta alla
tutela del vincolo stesso ai fini della formazione del
silenzio-assenso, i soggetti che hanno presentato domanda per il
rilascio del titolo abilitativo edilizio in sanatoria ai sensi e nei
termini previsti dalla predetta normativa possono presentare al
comune alternativamente:»;
b) alla lettera a), del comma 1, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «, con particolare riferimento alla necessità,
qualora l'opera sia stata realizzata su immobili sottoposti a
vincolo, del parere favorevole dell'amministrazione preposta alla
tutela del vincolo stesso»;
c) al comma 3 le parole: «nei termini previsti dalle singole
leggi di sanatoria indicate nel medesimo comma 1, lettera a)» sono
sostituite dalle seguenti: «secondo quanto previsto dalle singole
leggi di sanatoria indicate nel medesimo comma 1 per la formazione
del silenzio-assenso e a condizione che, qualora l'opera sia stata
realizzata su immobili sottoposti a vincolo, sia stato ottenuto il
parere favorevole dell'amministrazione preposta alla tutela del
vincolo stesso ai sensi delle citate leggi di sanatoria».
15. All'art. 1 della legge regionale n. 36/1987 e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «non comportano varianti allo strumento
generale ovvero, se le comportano, quando queste ultime riguardino»
sono sostituite dalle seguenti: «comportano le varianti allo
strumento generale di seguito elencate»;
b) al comma 3 le parole: «ovvero con deliberazione della giunta
comunale, qualora conformi allo strumento urbanistico generale» sono
sostituite dalle seguenti: «nelle ipotesi di cui al comma 1, lettere
b), c), e d) ovvero con deliberazione della giunta comunale nelle
ipotesi di cui al medesimo comma 1, lettere a) , e) ed f)».
16. All'art. 1-bis della legge regionale n. 36/1987 e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «che non comportino le modifiche di cui
all'art. 1,» sono sostituite dalle seguenti: «anche qualora
contengano le modifiche di cui al comma 2,»;
b) all'alinea del comma 2 dopo le parole: «di seguito elencate»
sono inserite le seguenti: «a piani attuativi già approvati», dopo
le parole: «non costituiscono» è inserita la seguente: «variante» e
le parole: «sostanziale a un piano attuativo di cui all'art. 1, comma
1» sono soppresse.
17. Dopo il comma terzo dell'art. 4 della legge regionale n.
36/1987 è aggiunto il seguente:
«4. I comuni individuano le aree da destinare, in variante agli
strumenti urbanistici comunali vigenti, all'insediamento di impianti
per lo svolgimento delle attività elencate all'art. 1, comma 1,
lettera i), del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre
2010, n. 160 (Regolamento per la semplificazione ed il riordino della
disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai
sensi dell'art. 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133). La deliberazione di individuazione, corredata da tutti gli
elaborati tecnici e normativi e dei pareri prescritti, costituisce
adozione della relativa variante urbanistica ed è pubblicata
nell'albo pretorio e nel sito informatico del comune per un periodo
di trenta giorni consecutivi. Nei successivi trenta giorni i soggetti
interessati possono presentare eventuali osservazioni od opposizioni.
La delibera di individuazione è inviata alla Regione, unitamente
agli atti che la corredano ed alle eventuali osservazioni e
controdeduzioni comunali, ed è approvata con le modalità indicate
nei commi precedenti.».
18. Dopo il comma 2 dell'art. 5 della l .r. 27/1990 è aggiunto il
seguente:
«2-bis. Al fine di garantire agli enti istituzionalmente
competenti le risorse finanziarie necessarie per la realizzazione o
l'ampliamento di edifici di culto, di attrezzature religiose e
complessi parrocchiali su parte delle aree nella disponibilità per
tali fini di detti enti, è consentita la realizzazione di interventi
ad uso residenziale, commerciale, direzionale, turistico o a servizi,
con una volumetria non superiore a quella delle opere religiose, e
comunque fino a un massimo di 3 mila metri quadrati di superficie
utile lorda. I proventi derivanti a detti enti dalla cessione a terzi
a qualsiasi titolo delle aree edificabili, ovvero dei relativi
diritti edificatori o degli immobili realizzati, sono integralmente
destinati alla esecuzione delle opere religiose. Il progetto o
programma unitario dei suddetti interventi è approvato in variante
al PRG con ricorso alle procedure di cui all'art. 4 della legge
regionale 2 luglio 1987, n. 36 (Norme in materia di attività
urbanistico-edilizia e snellimento delle procedure) e successive
modifiche ovvero con l'accordo di programma di cui all'art. 34 del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali).».
19. Alla legge regionale n. 29/1997 e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera d) del comma 4 dell'art. 8 le parole: «piani di
miglioramento aziendale autorizzati dagli organi tecnici competenti»
sono sostituite dalle seguenti: «piani di utilizzazione aziendale
(PUA) disciplinati dall'art. 57 della legge regionale 22 dicembre
1999, n. 38 (Norme sul governo del territorio) e successive modifiche
e dall'art. 18 della legge regionale 6 luglio 1998, n. 24
(Pianificazione paesistica e tutela dei beni e delle aree sottoposti
a vincolo paesistico)»;
b) la lettera d) del comma 1 dell'art. 31 è sostituita dalla
seguente:
«d) la possibilità di realizzare gli interventi e le attività
previste dall'art. 8, comma 3, lettera q) e comma 4, lettera d).»;
c) dopo il comma 2-bis dell'art. 46 è inserito il seguente:
«2 ter. Fino all'approvazione degli strumenti di cui agli articoli
26 e 27, le previsioni di cui all'art. 8, comma 4, lettera d) si
applicano anche alle aree naturali protette regionali istituite prima
della data di entrata in vigore della presente legge.».
20. Alla lettera c) del comma 3 dell'art. 16 della legge regionale
n. 38/1999 e successive modifiche dopo le parole: «ambientale ed
urbanistica,» sono inserite le seguenti: «da due funzionari della
direzione regionale territorio ed urbanistica di pluriennale e
comprovata esperienza in materia di pianificazione urbanistica,».
21. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 13/2009 e
successive modifiche dopo le parole: «sottotetti esistenti alla data
di entrata in vigore della presente legge» sono inserite le seguenti:
«oppure ultimati come definiti dall'art. 31 della legge 28 febbraio
1985, n. 47 (Norme in materia di controllo dell'attività
urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria delle opere
edilizie) alla data del 31 dicembre 2011».
22. Le graduatorie degli interventi di edilizia agevolata previsti
in programmi adottati dalla Giunta regionale conservano la loro
efficacia, con riferimento alle cooperative edilizie destinatarie dei
relativi finanziamenti, a condizione che abbiano provveduto a
ripianare l'eventuale perdita di bilancio dell'esercizio finanziario
previsto dai bandi all'atto dell'approvazione del bilancio medesimo.
Per gli interventi di cui al presente comma, il termine previsto
dall'art. 7-bis, comma 1, della legge regionale n. 12/1999 e
successive modifiche, decorre dalla data del 31 agosto 2012.
23. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) il comma 4-bis dell'art. 13 e l'art. 36-quinquies della legge
regionale n. 24/1998;
b) la lettera d-bis) del comma 4 dell'art. 8 della legge
regionale n. 29/1997;
c) il comma 31 dell'art. 5 della legge regionale n. 10/2011;
d) le lettere b) ed e) del comma 32 dell'art. 5 della legge
regionale n. 10/2011.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 6 agosto 2012

POLVERINI