3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 17-4-1993
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 14 gennaio 1993, n. 5
Norme per l'esercizio delle funzioni di controllo delle produzioni di sementi secondo l'art. 74, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 17-04-1993)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Emilia-Romagna n.
5 del 19 gennaio 1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
C o n t r o l l i

1. Per garantire gli agricoltori operanti sul territorio regionale
sulle idoneità dei materiali sementieri che non sono assogettati a
preventivo controllo ufficiale ai fini della certificazione, la
presente legge prevede controlli a cura dell'amministrazione
regionale da effettuarsi all'immissione in commercio degli stessi.
2. I controlli di cui al comma 1 sono disposti ai fini
dell'accertamento delle caratteristiche e dei requisiti indicati al
secondo comma dell'art. 74 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e sono effettuati sulla base dei
parametri fissati dalla legislazione statale vigente in materia di
attività sementiera.

Art. 2.
Procedimento
Analisi dei campioni e revisione delle analisi

1. L'accertamento delle caratteristiche e dei requisiti dei
prodotti sementieri è compiuto mediante analisi dei campioni.
2. Le analisi accertano, in particolare:
a) la germinabilità, l'energia germinativa e la provenienza;
b) lo stato fitosanitario;
c) la purezza della razza, da determinarsi mediante coltivazioni
in parcella.
Le analisi sull'energia germinativa sono effettuate se e in quanto
sia accertabile attraverso metodi scientificamente riconosciuti.
3. Gli esami relativi all'accertamento dello stato fitosanitario
sono effettuati dall'osservatorio regionale per le malattie delle
piante.
4. Gli esami relativi all'accertamento dei requisiti di cui alla
lettera a) e alla lettera c) del comma 2 sono effettuati, previa
apposita convenzione, dal laboratorio di ricerca e analisi sementi
della Università degli studi di Bologna e dal Consorzio emiliano-
romagnolo - Aziende sperimentali (CERAS) di Bologna.
5. L'interessato alla revisione delle analisi ne richiede la
effettuazione al competente Assessorato regionale, con istanza
scritta, da inoltrare nel termine di quindici giorni dalla
comunicazione delle analisi di prima istanza, che deve essere
allegata all'istanza medesima. Le analisi sono effettuate dai
laboratori specializzati di cui al decreto del Ministro
dell'agricoltura e delle foreste 18 luglio 1986, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 20 ottobre 1986, n. 244.

Art. 3.
Prelievo dei campioni

1. Al prelievo dei campioni per la effettuazione delle analisi
provvedono agenti accertatori dell'amministrazione regionale
abilitati ai sensi dell'art. 6 della legge regionale 28 aprile 1984,
n. 21, concernente la disciplina dell'applicazione delle sanzioni
amministrative di competenza regionale.
2. Gli agenti accertatori, per lo svolgimento del compito loro
demandato, possono accedere ai locali di selezione, confezionamento,
deposito, vendita e rivendita delle sementi, nonchè nelle aziende
agrarie utilizzatrici.
3. Ferma restando la competenza dello Stato in ordine alla
organizzazione del commercio con l'estero ai sensi della lettera b)
dell'art. 71 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616, gli agenti incaricati hanno altresì libero accesso
agli aeroporti, autoporti, stazioni ferroviarie, tramviarie,
marittime, a bordo di piroscafi e di aerei, nei magazzini di merci,
carri delle ferrovie e tramvie, autocarri, stive di piroscafi,
contenitori e a qualsiasi altro mezzo di trasporto per i compiti ad
essi affidati, previa intesa con il personale dirigente.
4. Resta ferma la competenza degli ufficiali e agenti di polizia
giudiziaria e quella degli altri organi espressamente abilitati dalle
leggi vigenti.

Art. 4.
Comitato tecnico-scientifico

1. Con decreto del Presidente della giunta regionale è istituito
un comitato tecnico-scientifico, presieduto dall'assessore regionale
all'agricoltura o da un suo delegato, così composto:
a) da un esperto designato dall'Istituto di agronomia generale e
coltivazioni erbacee dell'Università degli studi di Bologna;
b) da un esperto designato dall'Ente nazionale sementi elette -
Bologna;
c) da un esperto dell'Osservatorio regionale per le malattie
delle piante - Bologna;
d) da un esperto designato dal Ministero dell'agricoltura e
delle foreste, Ispettorato centrale repressione frodi;
e) da due esperti nel settore della Produzione sementiera,
designati dalla Giunta regionale;
f) da un addetto al Servizio produzioni agricole
dell'assessorato all'agricoltura e alimentazione della Regione
Emilia-Romagna, esperto nella materia.
2. Le funzioni di segretario del Comitato tecnico-scientifico sono
svolte da un collaboratore regionale.
3. Le sedute del Comitato tecnico-scientifico sono valide quando
sono presenti almeno la metà più uno dei componenti, compreso il
presidente.
4. Le deliberazioni sono adottate con il voto della maggioranza
dei presenti; in caso di parità prevale il voto del Presidente.
5. Ai componenti del Comitato tecnico-scientifico che non
appartengono al ruolo regionale e che non hanno con la Regione alcun
rapporto di servizio si applicano le norme previste dalla legge
regionale 15 dicembre 1977, n. 49, e dalla legge regionale 18 marzo
1985, n. 8, relativamente al pagamento dei gettoni di presenza e al
rimborso delle spese vive sostenute per la partecipazione ai lavori
del Comitato stesso.

Art. 5.
Compiti del comitato tecnico-scientifico

1. Il Comitato tecnico-scientifico è organo consultivo della
Regione Emilia-Romagna ed ha i seguenti compiti:
a) propone alla Giunta regionale l'elenco delle specie e delle
varietà per le quali devono essere prelevati i campioni, il numero
di essi, le modalità di prelievo e le norme tecniche relative alla
conduzione delle prove, qualora non risultino previste dalla vigente
legislazione;
b) valuta e comunica alla Giunta regionale i risultati delle
analisi eseguite sui campioni prelevati;
c) segnala alla Giunta regionale gli estremi delle violazioni
riscontrate.

Art. 6.
Accertamento delle violazioni e sanzioni

1. Il produttore o il venditore, responsabile dell'apposizione del
cartellino, che vende, pone in vendita o mette altrimenti in
commercio sementi per le quali non sono previsti controlli preventivi
in fase di produzione:
a) è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da L.
300.000 a L. 1.800.000 per sementi di provenienza diversa da quella
indicata sul cartellino;
b) è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da L.
400.000 a L. 2.400.000 per sementi che non possiedono la prescritta
purezza o identità varietale;
c) è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da L.
500.000 a L. 3.000.000 per sementi infestate da malattie o da
organismi nocivi che riducano il valore di utilizzazione delle
stesse. Qualora si tratti di malattie diffusibili e pericolose e non
eliminabili con i mezzi terapeutici conosciuti, indipendentemente
dall'applicazione della sanzione pecuniaria, si procede al sequestro
delle sementi e il Presidente della Giunta provinciale competente per
territorio ordina la distruzione delle sementi infestate, da parte
della ditta interessata, senza indennizzo;
d) è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da L.
200.000 a L. 2.000.000 per sementi che non possiedono il grado di
energia germinativa che è fissato da specifiche disposizioni di
legge.
2. Chiunque si rifiuta di fornire o di fare prelevare i campioni
di sementi è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria di L.
250.000 a L. 1.250.000.
3. Per l'accertamento delle violazioni e per l'applicazione delle
relative sanzioni si osservano le disposizioni della legge regionale
28 aprile 1984, n. 21.
4. Sono fatte salve le sanzioni penali previste dalle leggi
vigenti ove gli illeciti di cui al presente articolo costituiscano
reato.

Art. 7.
Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione degli interventi previsti
al comma 4 dell'art. 2 la regione Emilia-Romagna fa fronte con
l'istituzione di apposito capitolo nella parte spesa del bilancio
regionale, che viene dotato della necessaria disponibilità in sede
di approvazione della legge annuale di bilancio o di variazione di
bilancio, a norma del disposto dell'art. 11 della legge regionale 6
luglio 1977, n. 31.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, 14 gennaio 1993

BOSELLI