3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 30-5-2020
REGIONE LIGURIA
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LEGGE REGIONALE 27 dicembre 2019, n. 33
Bilancio di previsione della Regione Liguria per gli anni finanziari 2020-2022. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 30-05-2020)

(Pubblicata nel Supplemento n. 19 al Bollettino Ufficiale
della Regione Liguria - Parte I - del 31 dicembre 2019)

IL CONSIGLIO REGIONALE
ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Stati di previsione dell'entrata
e della spesa

1. Per l'esercizio finanziario 2020, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e
integrazioni, sono rispettivamente previste entrate di competenza
relative a imposte, tasse, contributi di ogni specie e ogni altra
entrata per euro 6.983.619.222,76 e di cassa per euro
10.289.132.945,85 e autorizzati impegni di spesa per euro
6.983.619.222,76 e pagamenti per euro 10.289.132.945,85 in
conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.
2. Per l'esercizio finanziario 2021, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, sono
rispettivamente previste entrate di competenza per euro
5.884.909.883,16 e autorizzati impegni di spesa per euro
5.884.909.883,16 in conformità agli stati di previsione delle
entrate e delle spese allegati alla presente legge.
3. Per l'esercizio finanziario 2022, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, sono
rispettivamente previste entrate di competenza per euro
5.845.718.283,29 e autorizzati impegni di spesa per euro
5.845.718.283,29 in conformità agli stati di previsione delle
entrate e delle spese allegati alla presente legge.
4. Sono autorizzati l'accertamento, la riscossione e il versamento
alle casse regionali dei proventi derivanti dalla contrazione di
mutui ed altre forme di indebitamento per gli importi e gli esercizi
individuati dall'art. 3. È autorizzato l'impegno delle spese per gli
esercizi finanziari 2020, 2021, 2022, entro i limiti degli
stanziamenti di competenza definiti nello stato di previsione della
spesa di cui ai commi 1, 2 e 3.
5. È autorizzato l'impegno delle spese per gli esercizi finanziari
2020, 2021, 2022, entro i limiti degli stanziamenti di competenza
definiti nello stato di previsione della spesa di cui ai commi 1, 2 e
3.
6. È autorizzato il pagamento delle spese per l'esercizio
finanziario 2020, entro i limiti degli stanziamenti di cassa definiti
nello stato di previsione della spesa di cui al comma 1.

Art. 2

Allegati al bilancio di previsione

1. Sono approvati gli schemi di bilancio e i relativi allegati di
cui all'art. 11, comma 3, del decreto legislativo n. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 3

Autorizzazione alla contrazione di mutui e di altre forme di
indebitamento per la copertura degli investimenti per gli esercizi
2020, 2021, 2022 e del disavanzo di amministrazione derivante dal
debito autorizzato e non contratto per finanziare spesa di
investimento 2009, 2014, 2015, 2016, 2019).

1. Ai sensi dell'art. 62 del decreto legislativo n. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni, e nel rispetto dell'art. 3,
commi 16 e 21, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge
finanziaria 2004), la Giunta regionale è autorizzata a ricorrere
all'indebitamento a copertura:
a) degli investimenti dell'esercizio 2020 nell'importo di euro
57.650.000,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
«Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2020-2022 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte I;
b) degli investimenti dell'esercizio 2021 nell'importo di euro
37.100.000,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
«Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2020-2022 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte I;
c) degli investimenti dell'esercizio 2022 nell'importo di euro
32.100.000,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
«Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2020-2022 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte I;
d) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2019 di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni e
all'art. 1, comma 688-bis, della legge 28 dicembre 2015, n. 208
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - legge di stabilità 2016), nell'importo di euro
31.615.000,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
«Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2020-2022 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte II;
e) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2016 di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni e
all'art. 1, comma 688-bis, della legge n. 208/2015, nell'importo di
euro 36.629.848,89 per le finalità indicate nell'apposito allegato
«Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2019-2021 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento» - parte II;
f) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2015 di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni,
nell'importo di euro 16.444.500,00 per le finalità indicate
nell'apposito allegato «Elenco delle spese iscritte nel bilancio di
previsione 2019-2021 da finanziarsi con mutuo o altre forme di
indebitamento» - parte II;
g) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2014 di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni,
nell'importo di euro 8.776.463,44 per le finalità indicate
nell'apposito allegato «Elenco delle spese iscritte nel bilancio di
previsione 2019-2021 da finanziarsi con mutuo o altre forme di
indebitamento» - parte II;
h) del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2009 di cui all'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni,
nell'importo di euro 14.308.971,43 per le finalità indicate
nell'apposito allegato «Elenco delle spese iscritte nel bilancio di
previsione 2019-2021 da finanziarsi con mutuo o altre forme di
indebitamento» - parte II.
2. Le condizioni di tasso e durata per la contrazione dei mutui
sono fissate nei seguenti limiti:
a) tasso iniziale massimo di interesse effettivo: 3 per cento
annuo;
b) durata minima del periodo di ammortamento: anni venti.
3. Per l'emissione dei prestiti obbligazionari le condizioni sono
fissate nei limiti stabiliti dalla normativa statale vigente in
materia.
4. Le rate di ammortamento per gli anni 2020, 2021 e 2022 trovano
riscontro per la copertura finanziaria negli stanziamenti iscritti
negli esercizi 2020-2022, in corrispondenza della Missione 50,
Programma 001 per le quote interessi e della Missione 50, Programma
002 per le quote capitale. Per gli anni successivi al 2022 le rate di
ammortamento, comprensive degli eventuali aumenti del tasso di
interesse connessi all'andamento del mercato finanziario, trovano
copertura nei bilanci relativi.

Art. 4

Autorizzazione alla ristrutturazione
del debito regionale

1. Al fine di attuare una gestione virtuosa dell'indebitamento
regionale in essere, perseguendo la diminuzione degli oneri
complessivi, la Giunta regionale è autorizzata, secondo quanto
previsto dall'art. 41 della legge 28 dicembre 2001, n. 448
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - legge finanziaria 2002) e dall'art. 45 del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la
competitività e la giustizia sociale) convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, a ristrutturare il debito
regionale attraverso operazioni di rinegoziazione, estinzione
anticipata, riacquisto e surroga, anche mediante l'assunzione di
nuovi mutui per l'importo massimo di euro 150.000.000,00.
2. La ristrutturazione del debito, fermo restando quanto disposto
dall'art. 62, comma 2, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112
(Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria) convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, è comunque effettuata nel rispetto delle
disposizioni autorizzative delle singole posizioni debitorie,
perseguendo il principio del contenimento del costo del debito da
valutarsi sia in termini di condizioni di rifinanziamento che
consentano una riduzione del valore finanziario delle passività
totali a carico dell'Ente, ai sensi dell'art. 41 della legge n.
448/2001 e successive modificazioni e integrazioni, sia dal punto di
vista del non aumento del debito pubblico così come definito ai
sensi del regolamento (CE) 479/2009 del Consiglio, del 25 maggio
2009, relativo all'applicazione del protocollo sulla procedura per i
disavanzi eccessivi, allegato al trattato che istituisce la Comunità
europea.
3. Le rate di ammortamento per gli anni 2020, 2021 e 2022 trovano
riscontro per la copertura finanziaria negli stanziamenti iscritti
negli esercizi 2020-2022, in corrispondenza della Missione 50,
Programma 001 per le quote interessi e della Missione 50, Programma
002 per le quote capitale. Per gli anni successivi al 2022 le rate di
ammortamento, comprensive degli eventuali aumenti del tasso di
interesse connessi all'andamento del mercato finanziario, trovano
copertura nei bilanci relativi.
4. In riferimento a quanto stabilito al comma 1, la Giunta
regionale è inoltre autorizzata alla conversione, mediante
rifinanziamento, dei mutui contratti, in corso di ammortamento, con
intermediari bancari e finanziari diversi dalla Cassa depositi e
prestiti ovvero con altri soggetti autorizzati, secondo le modalità
e condizioni previste dalla circolare della Cassa depositi e prestiti
n. 1298 del 14 novembre 2019, nell'importo massimo di euro
200.895.042,14.
5. Gli oneri di ammortamento dei nuovi mutui trovano copertura
finanziaria mediante l'utilizzo degli stanziamenti iscritti negli
esercizi 2020-2022 in corrispondenza della Missione 50, Programma 001
per le quote interessi e della Missione 50, Programma 002 per le
quote capitale mediante l'utilizzo degli stanziamenti iscritti per
far fronte alle rate di ammortamento dei mutui di cui si prevede
l'estinzione anticipata. Per gli anni successivi al 2022 le rate di
ammortamento trovano copertura nei bilanci relativi.

Art. 5

Fondi di riserva

1. Ai sensi dell'art. 48 del decreto legislativo n. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni, alla Missione 20 «Fondi ed
accantonamenti» - Programma I «Fondo di riserva» sono iscritti i
seguenti fondi:
a) fondo di riserva per le spese obbligatorie, con uno
stanziamento complessivo in termini di competenza e di cassa, per
l'anno 2020 e in termini di competenza per ciascuno degli anni 2021 e
2022, rispettivamente pari ad euro 11.921.001,36, euro 11.920.744,58
ed euro 12.822.470,66;
b) fondo di riserva per le spese impreviste, con uno stanziamento
complessivo in termini di competenza e di cassa, per l'anno 2020 e in
termini di competenza per ciascuno degli anni 2021 e 2022, pari ad
euro 4.000.000,00;
c) fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa, con uno
stanziamento complessivo in termini di cassa, per l'anno 2020, pari
ad euro 329.790.459,40.

Art. 6

Fondo strategico regionale

1. In applicazione dell'art. 4, comma 2, della legge regionale 27
dicembre 2016, n. 34 (Legge di stabilità della Regione Liguria per
l'anno finanziario 2017) e successive modificazioni e integrazioni,
per l'esercizio 2020 i fondi di cui alle tabelle A e B sono
quantificati come da apposito allegato.

Art. 7

Fondi speciali

1. L'importo da iscrivere nei fondi speciali di cui all'art. 49 del
decreto legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e
integrazioni, destinato alla copertura degli oneri derivanti da
provvedimento legislativo da perfezionarsi nel corso dell'esercizio
2020, resta determinato nella misura indicata nella tabella di cui
all'apposito allegato alla presente legge relativa al fondo speciale
destinato alle spese correnti.

Art. 8

Erogazione al Consiglio regionale
Assemblea legislativa della Liguria

1. I fondi iscritti alla Missione 1 «Servizi Istituzionali,
generali e di gestione» Programma 01 «Organi Istituzionali» sono
messi a disposizione del Presidente del Consiglio regionale Assemblea
legislativa della Liguria ai sensi della legge regionale 17 agosto
2006, n. 25 (Disposizioni sull'autonomia del Consiglio regionale
Assemblea legislativa della Liguria) e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 9

Entrata in vigore

1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il 1° gennaio 2020.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Data a Genova, addì 27 dicembre 2019

Il Presidente: Toti
(Omissis).