Serie Generale n. 183 del 8-8-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DEL LAVORO
Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale dirigente dell'area VI per il quadriennio normativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003. (GU Serie Generale n.183 del 08-08-2006 - Suppl. Ordinario n. 179)

In data 1° agosto 2006 alle ore 12.00 ha avuto luogo l'incontro per
la definizione del CCNL in oggetto tra:

L'ARAN:

nella persona del Presidente Cons. Raffaele Perna (f.to)
e le seguenti Organizzazioni e Confederazioni sindacali:

=====================================================================
Organizzazioni | | Confederazioni
Sindacali | | Sindacali
=====================================================================
Epne |CGIL FP ...(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
| |CGIL ... (f.to)
---------------------------------------------------------------------
Agenzie Fiscali |CGIL FP...(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
Epne |CISL FPS ...(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
| |CISL ... (f.to)
---------------------------------------------------------------------
Agenzie Fiscali |CISL FPS (f.to) |
---------------------------------------------------------------------
Epne |UIL PA ...(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
| |UIL ... (f.to)
---------------------------------------------------------------------
Agenzie Fiscali |UIL PA ...(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
Epne |DIRSTAT (f.to) |
---------------------------------------------------------------------
| |CONFEDIR (non f.to)
---------------------------------------------------------------------
Agenzie Fiscali |DIRSTAT ...(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
Epne |CIDA FENDEP ...(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
| |CIDA ...(f.to)
---------------------------------------------------------------------
|CIDA/UNADIS MINISTERI |
Agenzie Fiscali |(f.to) |
---------------------------------------------------------------------
Agenzie Fiscali |CONFSAL-UNSA ...(f.to)|CONFSAL (f.to)
---------------------------------------------------------------------
Epne |RDB PI (f.to) |RDB CUB (f.to)
---------------------------------------------------------------------
Epne |ANMI INAIL (f.to) |

Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto l'allegato CCNL
per il personale dirigente dell'Area VI per il quadriennio normativo
2002-2005 e biennio economico 2002-2003.

TITOLO I
DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1
Campo di applicazione

1. Il presente contratto collettivo nazionale si applica a tutto il
personale dirigente di prima e di seconda fascia, con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato, appartenente
all'Area VI della dirigenza di cui all'art. 2, sesto alinea, del
contratto collettivo nazionale quadro del 23 settembre 2004 per la
definizione delle autonome aree di contrattazione della dirigenza,
dipendente dagli enti e dalle agenzie dei comparti agenzie fiscali ed
enti pubblici non economici. L'ambito contrattuale comprende anche,
secondo quanto stabilito dall'art. 3, comma 1 del predetto CCNQ, i
professionisti degli enti pubblici non economici, i quali sono
collocati, nel rispetto della distinzione di ruolo e funzioni, in
apposita separata Sezione del presente CCNL.

2. Nel testo del presente contratto i riferimenti al decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni e
integrazioni, sono riportati come D. Lgs. n. 165 del 2001.

3. Nella provincia autonoma di Bolzano il presente CCNL può essere
integrato ai sensi del D.P.R. n. 752 del 1976, e successive
modificazioni ed integrazioni.

4. Il presente contratto si articola in due parti: la parte prima
contiene le disposizioni applicabili ai dirigenti dell'Area VI; la
parte seconda - identificata come "sezione separata" ai sensi
dell'art. 3, comma 1 del CCNQ 23 settembre 2004 - contiene le
disposizioni applicabili ai soli professionisti degli enti pubblici
non economici. Nella parte prima sono dettate, ove specificamente
indicato, disposizioni speciali per i dirigenti degli enti pubblici
non economici ovvero per i dirigenti delle agenzie fiscali. Nella
parte seconda, sono dettate, ove specificamente indicato,
disposizioni speciali per il personale dell'area dei professionisti
ovvero per il personale dell'area medica.

Art. 2
Durata e decorrenza del presente contratto

1. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 2002 - 31
dicembre 2005, per la parte normativa, e 1 gennaio 2002 - 31 dicembre
2003, per la parte economica.

2. Gli effetti giuridici decorrono dal giorno successivo alla data di
stipulazione, salvo diverse decorrenze previste dal presente
contratto. La stipulazione si intende avvenuta al momento della
sottoscrizione del contratto da parte dei soggetti negoziali a
seguito del perfezionamento delle procedure di cui agli artt. 47 e 48
del d.lgs. n. 165 del 2001.

3. Gli istituti a contenuto economico e normativo aventi carattere
vincolato ed automatico sono applicati dagli enti destinatari entro
trenta giorni dalla data di stipulazione del contratto di cui al
comma 2.

4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente di
anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono in vigore
fino a quando non siano sostituite dal successivo contratto
collettivo.

5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme sono
presentate con anticipo di almeno tre mesi rispetto alla data di
scadenza del contratto. Durante tale periodo e per il mese successivo
alla scadenza del contratto, le parti negoziali non assumono
iniziative unilaterali nè danno luogo ad azioni conflittuali.

6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla data
di scadenza della parte economica del presente contratto o dalla data
di presentazione delle piattaforme, se successiva, al personale cui
si applica il presente CCNL è corrisposta la relativa indennità,
secondo le scadenze previste dall'accordo sul costo del lavoro del 23
luglio 1993. Per l'erogazione di detta indennità, le parti stipulano
apposito accordo ai sensi degli artt. 47 e 48 del d.lgs. n. 165 del
2001.

7. In sede di rinnovo biennale per la determinazione della parte
economica, ulteriore punto di riferimento del negoziato sarà
costituito dalla comparazione tra l'inflazione programmata e quella
effettiva, intervenuta nel precedente biennio, secondo quanto
previsto dall'Accordo del 23 luglio del 1993 di cui al comma
precedente.

PARTE I
DISPOSIZIONI PER I DIRIGENTI DELL'AREA

TITOLO II
SISTEMA DELLE RELAZIONI SINDACALI

CAPO I
RELAZIONI SINDACALI

Art. 3
Obiettivi e strumenti

1. Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto dei distinti
ruoli e responsabilità degli enti o agenzie e delle organizzazioni
sindacali, è definito in modo coerente con l'obiettivo di
contemperare l'interesse ad incrementare l'efficienza, l'efficacia,
la tempestività e l'economicità dei servizi erogati alla
collettività con l'interesse a valorizzare la centralità della
funzione dirigenziale nella gestione dei processi di innovazione in
atto e nel governo degli enti e agenzie, favorendo il miglioramento
delle condizioni di lavoro e la crescita professionale dei dirigenti.

2. La condivisione dell'obiettivo predetto comporta la necessità di
un sistema di relazioni sindacali stabile, che tenga conto del ruolo
attribuito a ciascun dirigente in base alle leggi e ai contratti
collettivi, nonchè della peculiarità delle funzioni dirigenziali,
improntato alla correttezza dei comportamenti delle parti ed
orientato alla prevenzione dei conflitti oltre che in grado di
favorire la piena collaborazione della dirigenza al perseguimento
delle finalità individuate dalle leggi, dai contratti collettivi e
dai protocolli tra Governo e parti sociali.

3. Il sistema di relazioni sindacali si articola nei seguenti modelli
relazionali:

a) contrattazione collettiva a livello nazionale;
b) contrattazione collettiva integrativa, che si svolge a livello di
ente o agenzia, sulle materie e con le modalità indicate dal
presente contratto;
c) concertazione, consultazione ed informazione, nonchè altri
istituti di partecipazione;
d) interpretazione autentica dei contratti collettivi.

Art. 4
Contrattazione collettiva integrativa a livello di ente o agenzia

1. La contrattazione integrativa si svolge a livello nazionale in
ciascuno degli enti o agenzie dell'Area, nel rispetto dei tempi
previsti, sulle seguenti materie:

A) individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari devono
essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della legge 146 del 1990 e
successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto previsto dalle
norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali del CCNL;
B) criteri generali per:

a) la verifica della sussistenza delle condizioni per
l'acquisizione delle risorse finanziarie da destinare all'ulteriore
potenziamento dei fondi;
b) l'attuazione della disciplina concernente la retribuzione
direttamente collegata ai risultati, al raggiungimento degli
obiettivi assegnati nonchè alla realizzazione di specifici progetti;
c) le modalità di determinazione della retribuzione direttamente
collegata ai risultati e al raggiungimento degli obiettivi assegnati
e alla realizzazione di specifici progetti;

C) attuazione delle pari opportunità, con le procedure indicate
dall'art. 10 anche per le finalità della legge 10 aprile 1991, n.
125;
D) implicazioni derivanti dagli effetti delle innovazioni
organizzative, tecnologiche e dei processi di esternalizzazione,
disattivazione o riqualificazione e riconversione dei servizi sulla
qualità del lavoro, sulla professionalità e mobilità dei
dirigenti;
E) linee generali per la realizzazione di programmi di formazione e
aggiornamento.

2. Fermi restando i principi dell'autonomia negoziale e quelli di
comportamento indicati dall'art. 3, decorsi trenta giorni dall'inizio
delle trattative, le parti riassumono, nelle materie indicate nelle
lettere C), D), E) del comma 1, le rispettive prerogative e libertà
di iniziativa e decisione. Il termine sopraindicato può essere
prorogato di ulteriori trenta giorni.

3. I contratti collettivi integrativi non possono essere in contrasto
con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o
comportare oneri non previsti negli strumenti di programmazione
annuale e pluriennale, dei bilanci dei singoli enti o agenzie. Le
clausole difformi sono nulle e non possono essere applicate.

Art. 5
Tempi e procedure per la stipulazione
dei contratti collettivi integrativi

1. I contratti collettivi integrativi hanno durata quadriennale e si
riferiscono a tutti gli istituti contrattuali rimessi a tale livello,
da trattarsi in un'unica sessione negoziale. Sono fatte salve le
materie previste dal presente CCNL che, per loro natura, richiedano
tempi di negoziazione diversi o verifiche periodiche.
L'individuazione e l'utilizzo delle risorse ai sensi dell'art. 4 sono
determinate in sede di contrattazione integrativa con cadenza
annuale.

2. L'ente o agenzia provvede a costituire la delegazione di parte
pubblica abilitata alle trattative di cui al comma 1 entro trenta
giorni da quello successivo alla data di stipulazione del presente
contratto ed a convocare la delegazione sindacale di cui all' art.
13, comma 2, per l'avvio del negoziato, entro trenta giorni dalla
presentazione delle piattaforme.

3. Il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione
collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e la relativa
certificazione degli oneri, ai sensi dell'art. 48 del d. lgs. n. 165
del 2001, secondo quanto previsto dall'art. 2 del d. lgs. n. 286 del
1999, è effettuato dal collegio dei revisori dei conti ovvero,
laddove tale organo non sia previsto, dai servizi di controllo
interno. A tal fine, l'ipotesi di contratto collettivo integrativo
definita dalla delegazione trattante è inviata al predetto organismo
competente per il controllo entro cinque giorni dalla sottoscrizione,
corredata dall'apposita relazione illustrativa tecnico-finanziaria.
Il predetto organismo si pronuncia entro quindici giorni. Trascorsi
15 giorni senza rilievi, decorsi i quali la certificazione si intende
effettuata positivamente, l'ipotesi di contratto collettivo
integrativo viene sottoscritta. Per la parte pubblica la
sottoscrizione è demandata al Presidente della delegazione
trattante. In caso di rilievi da parte dell'organismo competente per
il controllo, la trattativa deve essere ripresa entro cinque giorni.

4. Resta fermo quanto previsto dall'art. 39, comma 3/ter della legge
27 dicembre 1997, n. 449 e successive modificazioni.

5. I contratti collettivi integrativi devono contenere apposite
clausole circa tempi, modalità e procedure di verifica della loro
attuazione. Essi conservano la loro efficacia fino alla stipulazione,
presso ciascun ente o agenzia, dei successivi contratti collettivi
integrativi.

6. Gli enti o agenzie sono tenuti a trasmettere all'ARAN, entro
cinque giorni dalla sottoscrizione definitiva, il testo contrattuale
con la specificazione delle modalità di copertura dei relativi oneri
con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio.

Art. 6
Informazione

1. L'ente o agenzia - allo scopo di rendere trasparente e costruttivo
il confronto tra le parti a tutti i livelli delle relazioni sindacali
- informa periodicamente e tempestivamente i soggetti sindacali di
cui all'art. 13, comma 2 sugli atti organizzativi di valenza
generale, anche di carattere finanziario, concernenti il rapporto di
lavoro dei dirigenti, sia di prima che di seconda fascia,
l'organizzazione degli uffici, la gestione complessiva delle risorse
umane e la costituzione dei fondi previsti dal presente contratto.

2. Nelle materie per le quali il presente CCNL prevede la
contrattazione collettiva integrativa o la concertazione o la
consultazione, l'informazione è preventiva. Il contratto integrativo
individua le altre materie in cui l'informazione è preventiva o
successiva.

3. Ai fini di una più compiuta informazione, le parti, su richiesta,
si incontrano comunque con cadenza almeno annuale e, in ogni caso, in
presenza di iniziative concernenti le linee di organizzazione degli
uffici e dei servizi ovvero per l'innovazione tecnologica nonchè per
eventuali processi di dismissione, esternalizzazione e trasformazione
degli stessi.

4. L'informazione preventiva è data, in particolare, sui criteri
generali inerenti le seguenti materie:

a) materie per le quali il presente CCNL prevede la contrattazione
collettiva integrativa o la concertazione o la consultazione;
b) gestione delle iniziative socio-assistenziali a favore dei
dirigenti;
c) conferimento, mutamento e revoca degli incarichi dirigenziali,
nonchè le relative procedure;
d) implicazioni derivanti dai processi di riorganizzazione e
ristrutturazione interni all'ente o agenzia.

Art. 7
Concertazione

1. La concertazione avviene sui criteri generali relativi alle
seguenti materie:

a) graduazione delle posizioni dirigenziali, correlate alle funzioni
e alle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione dei dirigenti;
b) sistemi di valutazione dell'attività dei dirigenti;
c) tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione
nei luoghi di lavoro;
d) condizioni, requisiti e limiti per il ricorso alla risoluzione
consensuale.

2. La concertazione può essere attivata da ciascuno dei soggetti
sindacali di cui all'art. 13, comma 2, mediante richiesta scritta,
entro cinque giorni dal ricevimento dell'informazione di cui all'art.
6, comma 2; essa si svolge in appositi incontri che iniziano entro il
quarto giorno dalla richiesta. Durante la concertazione, le parti si
adeguano, nei loro comportamenti, ai principi di responsabilità,
correttezza, buona fede e trasparenza.

3. La concertazione si conclude nel termine massimo di quindici
giorni dalla data di inizio della stessa. Dell'esito della
concertazione è redatto specifico verbale dal quale risultino le
posizioni delle parti e gli eventuali impegni assunti. Decorso
infruttuosamente tale termine, le parti riassumono le rispettive
prerogative e libertà di iniziativa e decisione.

Art. 8
Consultazione

1. La consultazione dei soggetti sindacali di cui all'art. 13, comma
2, prima dell'adozione degli atti interni di organizzazione aventi
riflessi sul rapporto di lavoro è facoltativa. Essa si svolge,
obbligatoriamente:

a) sull'organizzazione e disciplina di strutture ed uffici, ivi
compresa quella dipartimentale e distrettuale, nonchè sulla
consistenza e la variazione delle dotazioni organiche;
b) nei casi di cui all'art. 19 del d. lgs. 19 settembre 1994, n.
626.

Art. 9
Altre forme di partecipazione

1. Allo scopo di assicurare una migliore partecipazione del dirigente
alle attività dell'ente o agenzia, è prevista la possibilità di
costituire a richiesta, in relazione alle dimensioni degli stessi
enti o agenzie e senza oneri aggiuntivi, commissioni bilaterali
ovvero osservatori per l'approfondimento di specifiche problematiche,
in particolare concernenti l'organizzazione del lavoro in relazione
ai processi di riorganizzazione degli stessi enti o agenzie nonchè
concernenti l'ambiente, l'igiene e sicurezza del lavoro e le
attività di formazione. Tali organismi, ivi compreso il comitato per
le pari opportunità e quello per il mobbing per quanto di loro
competenza, hanno il compito di raccogliere dati relativi alle
predette materie - che l'ente o agenzia è tenuto a fornire - e di
formulare proposte in ordine ai medesimi temi. La composizione dei
citati organismi, che non hanno funzioni negoziali, è di norma
paritetica e deve comprendere una adeguata rappresentanza femminile.

2. Presso ciascun ente o agenzia possono altresì essere costituiti
appositi comitati paritetici, ai quali è affidato il compito di
acquisire elementi informativi al fine di formulare proposte in
materia di formazione e di aggiornamento professionale per la
realizzazione delle finalità di cui all'art. 32.

Art. 10
Comitato per le pari opportunità

1. Al fine di consentire una reale parità uomini-donne, è
istituito, presso ciascun ente o agenzia, il comitato per le pari
opportunità con il compito di proporre misure adatte a creare
effettive condizioni di pari opportunità, secondo i principi
definiti dalla legge 10 aprile 1991, n. 125, con particolare
riferimento all'art. 1 della predetta legge. Il comitato è
costituito da un componente designato da ciascuna delle
organizzazioni sindacali firmatarie del presente CCNL e da un pari
numero di rappresentanti dell'ente o agenzia. Il presidente del
comitato è designato dall'ente o agenzia ed il vicepresidente, dai
componenti di parte sindacale. Per ogni componente effettivo, è
previsto un componente supplente.

2. Il comitato svolge i seguenti compiti:

a) raccolta dei dati relativi alle materie di propria competenza,
che l'ente o agenzia è tenuta a fornire;
b) formulazione di proposte in ordine ai medesimi temi anche ai fini
della contrattazione integrativa;
c) promozione di iniziative volte ad attuare le direttive
comunitarie per l'affermazione sul lavoro della pari dignità delle
persone nonchè a realizzare azioni positive, ai sensi della legge n.
125 del 1991;
d) analisi dei percorsi di carriera nella dirigenza di prima e di
seconda fascia negli enti o agenzie.

3. Nell'ambito dei vari livelli di relazioni sindacali previsti per
ciascuna delle materie sottoindicate, sentite le proposte formulate
dal comitato pari opportunità, sono individuate misure idonee a
favorire effettive pari opportunità nelle condizioni di lavoro e di
sviluppo professionale delle lavoratrici:

- percorsi di formazione mirata del personale sulla cultura delle
pari opportunità in campo formativo ed alle politiche di riforma con
particolare riguardo allo sviluppo della cultura di genere nella
pubblica amministrazione;
- azioni positive, con particolare riferimento alle condizioni di
accesso ai corsi di formazione e aggiornamento e all'attribuzione
d'incarichi o funzioni più qualificate;
- iniziative volte a prevenire o reprimere molestie sessuali nonchè
pratiche discriminatorie in generale;
- processi di mobilità.

4. L'ente o agenzia assicura l'operatività del comitato e garantisce
tutti gli strumenti idonei e le risorse necessarie al suo
funzionamento in applicazione dell'art. 57, comma 1, d.lgs. n. 165
del 2001. In particolare, valorizza e pubblicizza con ogni mezzo,
nell'ambito lavorativo, i risultati del lavoro svolto dallo stesso.
Il comitato è tenuto a svolgere una relazione annuale sulle
condizioni delle dirigenti, a cui deve essere data la massima
pubblicità.

5. Il comitato per le pari opportunità rimane in carica per la
durata di un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo.
I componenti del comitato possono essere rinnovati nell'incarico per
un solo mandato.

6. Negli enti o agenzie ove non sia istituito, il comitato di cui al
presente articolo è costituito entro 60 giorni dall'entrata in
vigore del presente contratto.

Art. 11
Comitato paritetico per il mobbing

1. Il fenomeno del mobbing, inteso come forma di violenza morale o
psichica in occasione di lavoro - attuato dal datore di lavoro o da
altri dipendenti - nei confronti di un dirigente è caratterizzato da
una serie di atti, atteggiamenti o comportamenti, diversi e ripetuti
nel tempo in modo sistematico ed abituale, aventi connotazioni
aggressive, denigratorie e vessatorie tali da comportare un degrado
delle condizioni di lavoro, idoneo a compromettere la salute o la
professionalità o la dignità del dirigente stesso nell'ambito
dell'ufficio di appartenenza o, addirittura, tale da escluderlo dal
contesto lavorativo di riferimento.

2. In relazione al comma 1, le parti, anche con riferimento alla
risoluzione del Parlamento europeo del 20 settembre 2001, riconoscono
la necessità di avviare adeguate ed opportune iniziative al fine di
contrastare la diffusione di tali situazioni, che assumono rilevanza
sociale, nonchè di prevenire il verificarsi di possibili conseguenze
pericolose per la salute fisica e mentale del dirigente interessato
e, più in generale, migliorare la qualità e la sicurezza
dell'ambiente di lavoro.

3. Nell'ambito delle forme di partecipazione previste dall'art. 9 è,
pertanto, istituito presso ciascun ente o agenzia, entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente contratto, un comitato
paritetico con i seguenti compiti:

a) raccolta dei dati relativi all'aspetto quantitativo e qualitativo
del fenomeno del mobbing in relazione alle materie di propria
competenza;
b) individuazione delle possibili cause del fenomeno, con
particolare riferimento alla verifica dell'esistenza di condizioni di
lavoro o fattori organizzativi e gestionali che possano determinare
l'insorgere di situazioni persecutorie o di violenza morale;
c) formulazione di proposte di azioni positive in ordine alla
prevenzione e alla repressione delle situazioni di criticità, anche
al fine di realizzare misure di tutela del dipendente interessato;
d) formulazione di proposte per la definizione dei codici di
condotta.

4. Le proposte formulate dal comitato sono presentate all'ente o
agenzia per i conseguenti adempimenti, tra i quali rientrano, in
particolare, la costituzione ed il funzionamento di sportelli di
ascolto, nell'ambito delle strutture esistenti, l'istituzione della
figura del consigliere/consigliera di fiducia nonchè la definizione
dei codici, sentite le organizzazioni sindacali firmatarie.

5. In relazione all'attività di prevenzione del fenomeno di cui al
comma 3, il comitato valuta l'opportunità di attuare, nell'ambito
dei piani generali per la formazione, previsti dall'art. 32, idonei
interventi formativi e di aggiornamento dei dirigenti, che possono
essere finalizzati, tra l'altro, ai seguenti obiettivi:

a) affermare una cultura organizzativa che comporti una maggiore
consapevolezza della gravità del fenomeno e delle sue conseguenze
individuali e sociali;
b) favorire la coesione e la solidarietà dei dirigenti, attraverso
una più specifica conoscenza dei ruoli e delle dinamiche
interpersonali all'interno degli uffici, anche al fine di incentivare
il recupero della motivazione e dell'affezione all'ambiente
lavorativo.

6. Il comitato è costituito da un componente designato da ciascuna
delle organizzazioni sindacali firmatarie del presente CCNL e da un
pari numero di rappresentanti dell'ente o agenzia. Il presidente del
comitato è designato dall'ente o agenzia ed il vicepresidente, dai
componenti di parte sindacale. Per ogni componente effettivo, è
previsto un componente supplente. Ferma rimanendo la composizione
paritetica del comitato, di essi fa parte anche un rappresentante del
comitato per le pari opportunità, appositamente designato da
quest'ultimo, allo scopo di garantire il raccordo tra le attività
dei due organismi.

7. L'ente o agenzia favorisce l'operatività del comitato e
garantisce tutti gli strumenti idonei al suo funzionamento. In
particolare valorizza e pubblicizza con ogni mezzo, nell'ambito
lavorativo, i risultati del lavoro svolto dallo stesso. Il comitato
è tenuto a svolgere una relazione annuale sull'attività svolta.

8. Il comitato di cui al presente articolo rimane in carica per la
durata di un quadriennio e, comunque, fino alla costituzione del
nuovo. I componenti del comitato possono essere rinnovati
nell'incarico per un solo mandato.

CAPO II
SOGGETTI SINDACALI E TITOLARITÀ
DELLE PREROGATIVE SINDACALI

Art. 12
Soggetti sindacali nelle strutture amministrative di riferimento

1. I soggetti sindacali nelle strutture amministrative di riferimento
sono le rappresentanze sindacali aziendali (RSA) costituite
espressamente per l'area della dirigenza, ai sensi dell'art. 42,
comma 2 del D. Lgs. n. 165/2001, dalle organizzazioni sindacali
rappresentative in quanto ammesse alle trattative per la
sottoscrizione dei CCNL della stessa area dirigenziale, ai sensi
dell'art. 43 dello stesso decreto legislativo.

2. La disciplina del comma 1 trova applicazione fino alla
costituzione delle specifiche rappresentanze sindacali unitarie dei
dirigenti ai sensi dell'art. 42, comma 9, del D. Lgs. n. 165/2001.

3. Fino alla costituzione delle rappresentanze di cui al comma 2, il
complessivo monte-ore dei permessi sindacali di ente o agenzia
previsto dal relativo CCNQ nel tempo vigente, compete solo ai
seguenti dirigenti sindacali:

- componenti delle RSA, costituite ai sensi del comma 1;
- componenti delle organizzazioni sindacali rappresentative ammesse
alla contrattazione nazionale.

4. Ai dirigenti sindacali componenti degli organismi statutari delle
confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria
rappresentative, non collocati in distacco o in aspettativa, qualora
non coincidenti con alcuno dei soggetti di cui al comma 3, competono
i soli permessi di cui all'art. 11 del CCNQ del 7 agosto 1998.

5. Ai fini della ripartizione del monte permessi, il grado di
rappresentatività, delle organizzazioni sindacali ammesse alle
trattative, per la sottoscrizione del presente CCNL, è accertata, in
ciascun ente o agenzia, sulla base del solo dato associativo,
espresso dalla percentuale delle deleghe rilasciate dai dirigenti per
il versamento dei contributi sindacali, rispetto al totale delle
deleghe rilasciate nell'ambito dello stesso ente o agenzia.

6. Per la titolarità dei diritti sindacali e delle altre prerogative
sindacali, si rinvia a quanto previsto dal CCNQ del 7 agosto 1998,
modificato dai CCNQ del 27 gennaio 1999, del 9 agosto 2000, nonchè
ulteriori successive modificazioni. In particolare, si richiama
l'art. 10, comma 2, del CCNQ del 7 agosto 1998, relativo alle
modalità di accredito dei soggetti sindacali presso gli enti o
agenzie.

Art. 13
Composizione delle delegazioni

1. Ai fini della contrattazione collettiva integrativa, ciascun ente
o agenzia individua i dirigenti che fanno parte della delegazione
trattante di parte pubblica.

2. Per le organizzazioni sindacali, fino alla costituzione delle
specifiche rappresentanze di cui all'art. 12, comma 2, la
delegazione, a livello nazionale di ente o agenzia, è così
composta:

- da componenti delle rappresentanze sindacali aziendali (RSA) di
cui all'art. 12, comma 1;
- da rappresentanti di ciascuna delle organizzazioni sindacali di
categoria firmatarie del presente contratto.

3. Il dirigente che sia componente delle rappresentanze di cui
all'art. 12, non può essere titolare di relazioni sindacali, quale
parte della delegazione di parte pubblica, in nome dell'ente o
agenzia, per l'area della dirigenza.

4. Gli enti o agenzie possono avvalersi, nella contrattazione
collettiva integrativa, della attività di assistenza dell'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(A.RA.N.).

Art. 14
Contributi sindacali

1. I dirigenti hanno facoltà di rilasciare delega a favore
dell'organizzazione sindacale da loro prescelta, per la riscossione
di una quota mensile dello stipendio per il pagamento dei contributi
sindacali nella misura stabilita dai competenti organi statutari. La
delega è rilasciata per iscritto ed è trasmessa all'ente o agenzia
a cura del dirigente o dell'organizzazione sindacale.

2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a quello
del rilascio.

3. Il dirigente può revocare in qualsiasi momento la delega
rilasciata ai sensi del comma 1, inoltrando la relativa comunicazione
all'ente o agenzia di appartenenza e all'organizzazione sindacale
interessata. L'effetto della revoca decorre dal primo giorno del mese
successivo alla presentazione della stessa.

4. Le trattenute devono essere operate dai singoli enti o agenzie
sulle retribuzioni dei dirigenti in base alle deleghe ricevute e sono
versate mensilmente alle organizzazioni sindacali interessate secondo
modalità concordate con gli enti o agenzie medesimi.

5. Gli enti o agenzie sono tenuti, nei confronti dei terzi, alla
segretezza sui nominativi del personale delegante e sui versamenti
effettuati alle organizzazioni sindacali.

CAPO III
RAFFREDDAMENTO DEI CONFLITTI

Art. 15
Interpretazione autentica dei contratti

1. In attuazione dell'art. 49 del d. lgs. n. 165 del 2001, qualora
insorgano controversie sull'interpretazione del contratto collettivo
nazionale, le parti che l'hanno sottoscritto si incontrano, entro 30
giorni dalla richiesta, per definire consensualmente il significato
della clausola controversa. La procedura deve concludersi entro 30
giorni dalla data del primo incontro.

2. Al fine di cui al comma 1 la parte interessata invia all'altra
apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta
deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi
di diritto sui quali si basa; essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di rilevanza generale.

3. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui all'art. 47
del d.lgs. n. 165 del 2001, sostituisce la clausola controversa sin
dall'inizio della vigenza del contratto collettivo nazionale.

4. Per le controversie riguardanti l'interpretazione dei contratti
collettivi integrativi, le parti che li hanno sottoscritti procedono
analogamente, secondo le modalità ed i tempi previsti dai commi 1 e
2. L'eventuale accordo stipulato con le procedure previste dal
presente CCNL sostituisce la clausola controversa sin dall'inizio
della vigenza del contratto integrativo.

Art. 16
Clausole di raffreddamento

1. Il sistema di relazioni sindacali è improntato ai principi di
correttezza, buona fede e trasparenza dei comportamenti ed è
orientato alla prevenzione dei conflitti. Entro il primo mese del
negoziato relativo alla contrattazione integrativa le parti non
assumono iniziative unilaterali nè procedono ad azioni dirette,
compiendo ogni ragionevole sforzo per raggiungere l'accordo nelle
materie demandate.

2. Analogamente, durante il periodo in cui si svolgono la
concertazione o la consultazione, le parti non assumono iniziative
unilaterali sulle materie oggetto delle stesse.

TITOLO III
RAPPORTO DI LAVORO

CAPO I
COSTITUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO

Art. 17
Contratto individuale di lavoro

1. Il rapporto di lavoro tra il dirigente e l'ente o agenzia si
costituisce mediante contratto individuale, che ne regola il
contenuto in conformità alle disposizioni di legge, alle normative
dell'Unione Europea e alle disposizioni contenute nel presente
contratto.

2. Il contratto di lavoro individuale è stipulato in forma scritta.
In esso sono precisati gli elementi essenziali che caratterizzano il
rapporto e il funzionamento dello stesso e, in particolare:

a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) la qualifica e il trattamento economico fondamentale;
c) durata del periodo di prova;
d) la sede di prima destinazione.

3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è
regolato dai contratti collettivi nel tempo vigenti, anche per quanto
concerne le cause di risoluzione del contratto di lavoro e i relativi
termini di preavviso. Costituisce, in ogni modo, causa di risoluzione
del contratto, senza obbligo di preavviso, l'annullamento della
procedura di reclutamento che ne costituisce il presupposto.

4. L'ente o agenzia, prima di procedere all'assunzione, invita
l'interessato a presentare la documentazione prescritta dalla
normativa vigente e dal bando di concorso, assegnandogli un termine
non inferiore a trenta giorni. Tale termine può essere prorogato
fino a sessanta giorni in casi particolari. Contestualmente
l'interessato è tenuto a dichiarare sotto la propria responsabilità
di non avere altri rapporti di impiego pubblico o privato, salvo
quanto previsto dall' art. 18, comma 9, e di non trovarsi in nessuna
delle situazioni di incompatibilità richiamate dall'art. 53 del d.
lgs. n.165 del 2001. In caso contrario, l'interessato dovrà produrre
esplicita dichiarazione di opzione per il rapporto di lavoro
esclusivo con il nuovo ente o agenzia. Scaduto il termine sopra
indicato, l'ente o agenzia comunica all'interessato di non procedere
alla stipulazione del contratto.

Art. 18
Periodo di prova

1. Sono soggetti al periodo di prova i neo assunti nella qualifica di
dirigente, per un periodo di sei mesi dall'assunzione. Possono essere
esonerati dal periodo di prova i dirigenti che lo abbiano già
superato nella medesima qualifica presso altre pubbliche
amministrazioni.

2. Ai fini del compimento del periodo di prova si tiene conto del
solo servizio effettivamente prestato.

3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia e
negli altri casi espressamente previsti dalla legge o dai regolamenti
vigenti. In caso di malattia il dirigente ha diritto alla
conservazione del posto per un periodo massimo di sei mesi, decorso
il quale il rapporto di lavoro può essere risolto. In caso di
infortunio sul lavoro o malattia derivante da causa di servizio il
dirigente in prova ha diritto alla conservazione del posto per un
periodo pari a quello previsto dall'art. 23, comma 1.

4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dirigenti non in prova.

5. Decorsa la metà del periodo di prova, ciascuna delle parti può
recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di preavviso
nè di indennità sostituiva del preavviso, fatti salvi i casi di
sospensione previsti dal comma 3. Il recesso opera dal momento della
comunicazione alla controparte. Il recesso dell'ente o agenzia deve
essere motivato.

6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia
stato risolto, il dirigente si intende confermato in servizio con il
riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti gli
effetti.

7. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio; spetta altresì al dirigente
la retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute per esigenze di servizio.

8. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.

9. Durante il periodo di prova, il dirigente proveniente dalla stessa
o da altro ente o agenzia dell'Area VI ha diritto alla conservazione
del posto per un periodo massimo di sei mesi e, in caso di recesso o
mancato superamento della prova, rientra, a domanda, nell'ente o
agenzia di appartenenza. Lo stesso diritto viene riconosciuto al
dirigente di un ente o agenzia dell'Area VI assunto, a seguito di
pubblico concorso, come dirigente presso una amministrazione di altre
aree dirigenziali per l'effettuazione del relativo periodo di prova.

CAPO II
STRUTTURA DEL RAPPORTO

Art. 19
Impegno di lavoro

1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'ente o agenzia di
appartenenza, il dirigente organizza la propria presenza in servizio
ed il proprio tempo di lavoro correlandoli in modo flessibile alle
esigenze della struttura cui è preposto ed all'espletamento
dell'incarico affidato alla sua responsabilità, in relazione agli
obiettivi e programmi da realizzare.

2. Qualora, in relazione ad esigenze eccezionali, si determini una
interruzione od una riduzione del riposo fisiologico giornaliero o
settimanale o comunque derivante da giorni di festività, al
dirigente deve essere comunque garantito, una volta cessate tali
esigenze eccezionali, un adeguato recupero del tempo di riposo
fisiologico sacrificato alle necessità del servizio.

Art. 20
Conferimento incarichi dirigenziali

1. Tutti i dirigenti, appartenenti alla dotazione organica dell'ente
o agenzia e a tempo indeterminato, hanno diritto ad un incarico.
L'incarico viene conferito, con provvedimento dell'ente o agenzia,
secondo quanto previsto dall'art. 19 del d. lgs. n. 165 del 2001. II
provvedimento individua l'oggetto, la durata dell'incarico e gli
obiettivi da conseguire, con riferimento alle priorità, ai piani ed
ai programmi definiti dall'organo di vertice nei propri atti di
indirizzo e alle eventuali modifiche degli stessi che intervengano
nel corso del rapporto.

2. Il conferimento degli incarichi dirigenziali avviene, nel rispetto
di quanto previsto dall'art. 19, comma 1 del d. lgs. n. 165 del 2001,
in base ai seguenti criteri generali:

a) natura e caratteristiche degli obiettivi prefissati;
b) attitudini e capacità professionale del singolo dirigente,
valutate anche in considerazione dei risultati conseguiti con
riferimento agli obiettivi fissati negli atti di indirizzo e
programmazione degli organi di vertice;
c) rotazione degli incarichi, la cui applicazione è finalizzata a
garantire la più efficace ed efficiente utilizzazione delle risorse
in relazione ai mutevoli assetti funzionali ed organizzativi e ai
processi di riorganizzazione, al fine di favorire lo sviluppo della
professionalità dei dirigenti.

3. Il conferimento dell'incarico avviene previo confronto con il
dirigente in ordine alla determinazione delle risorse umane,
finanziarie, strumentali, alla definizione degli obiettivi e
dell'oggetto del provvedimento, nonchè ai risultati da conseguire.

4. Al provvedimento di conferimento dell'incarico accede un contratto
individuale con il quale, nel rispetto dei principi stabiliti
dall'art. 24 del d. lgs. 165 del 2001 e di quanto previsto dal
presente CCNL, viene definito il corrispondente trattamento
economico.

5. Tutti gli incarichi sono conferiti a tempo determinato e possono
essere rinnovati. La durata degli stessi è correlata agli obiettivi
prefissati e non può essere inferiore a tre anni nè superiore a
cinque anni. Per gli incarichi di cui all'art. 19, comma 6, del
citato d. lgs. 165 del 2001 la durata è stabilita dal decreto
legislativo medesimo.

6. La revoca anticipata rispetto alla scadenza può avere luogo solo
per motivate ragioni organizzative e gestionali oppure in seguito
all'accertamento dei risultati negativi di gestione o della
inosservanza delle direttive impartite ai sensi dell'art. 21 del d.
lgs. n. 165 del 2001.

7. L'assegnazione degli incarichi non modifica le modalità di
cessazione del rapporto di lavoro per compimento del limite massimo
di età. In tali casi l'incarico, la cui durata viene correlata al
raggiungimento del predetto limite, cessa automaticamente, anche
nelle ipotesi previste dall'art. 16 del d. lgs. n. 503 del 1992 e
successive modificazioni.

8. I criteri generali relativi all'affidamento, al mutamento ed alla
revoca degli incarichi di direzione di uffici dirigenziali, nonchè
quelli concernenti le relative procedure, sono oggetto
dell'informazione preventiva di cui all'art. 6. Nell'affidamento
degli incarichi l'ente o agenzia, nel rispetto del criterio generale
di cui al comma 2, lett. b), al fine della migliore utilizzazione dei
dirigenti, tiene anche conto dell'esperienza professionale
complessivamente acquisita o maturata dagli stessi nell'espletamento
di precedenti incarichi conferiti nell'ambito dell'ente o agenzia.

9. Gli enti o agenzie adottano procedure dirette a consentire il
tempestivo rinnovo degli incarichi dei dirigenti, al fine di
assicurare la certezza delle situazioni giuridiche e garantire la
continuità dell'azione amministrativa, nel rispetto dei principi
costituzionali del buon andamento e dell'imparzialità degli stessi
enti o agenzie.

10. Ciascun ente o agenzia deve, altresì, assicurare la pubblicità
ed il continuo aggiornamento degli incarichi conferiti e dei posti
dirigenziali vacanti e ciò anche al fine di consentire agli
interessati l'esercizio del diritto a produrre eventuali domande per
il conferimento di incarichi in relazione alle posizioni dirigenziali
disponibili.

Art. 21
Verifica e valutazione dei risultati dei dirigenti

1. La valutazione dei dirigenti - che è diretta alla verifica del
livello di raggiungimento degli obiettivi assegnati e della
professionalità espressa - è caratteristica essenziale ed ordinaria
del loro rapporto di lavoro.

2. Gli enti o agenzie, con gli atti previsti dai rispettivi
ordinamenti, autonomamente assunti in relazione anche a quanto
stabilito dall'art. 1 del d. lgs. n. 286 del 1999, definiscono -
privilegiando nella misura massima possibile l'utilizzazione di dati
oggettivi - meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei
costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attività svolta dai
dirigenti, in relazione alle direttive, ai programmi e agli obiettivi
da perseguire correlati alle risorse umane, finanziarie e strumentali
effettivamente rese disponibili.

3. Le prestazioni, l'attività organizzativa dei dirigenti e il
livello di conseguimento degli obiettivi assegnati sono valutati con
i sistemi, le procedure e le garanzie individuate in attuazione del
comma 2 sulla base anche dei risultati del controllo di gestione o da
quelli eventualmente previsti dagli ordinamenti degli enti o agenzie
per i dirigenti che rispondano direttamente all'organo di direzione
politica.

4. La valutazione avviene annualmente ed al termine dell'incarico e i
risultati finali della stessa sono riportati nel fascicolo personale
dei dirigenti interessati. Gli enti o agenzie tengono conto degli
esiti della valutazione ai fini della conferma dell'incarico già
ricoperto ovvero dell'affidamento di un diverso incarico, fatto salvo
quanto previsto dall'art. 21 del d. lgs. 165 del 2001.

5. Gli enti o agenzie adottano preventivamente i criteri generali che
informano i sistemi di valutazione della prestazione e delle
competenze organizzative dei dirigenti, nonchè dei relativi
risultati di gestione. Tali criteri sono oggetto di informazione
preventiva, seguita, a richiesta, da concertazione con i soggetti di
cui all'art. 13, comma 2.

6. La valutazione del dirigente è improntata ai seguenti principi:

- motivazione della valutazione, oggettività delle metodologie,
trasparenza e pubblicità dei criteri usati e dei risultati;
- diretta conoscenza dell'attività del valutato da parte del
valutatore;
- partecipazione al procedimento del valutato, anche attraverso la
presentazione, da parte dello stesso dirigente, di informazioni
(nella forma, ad esempio, di relazioni o rapporti sulla gestione)
sull'attività svolta e sulla corrispondenza della stessa con gli
obiettivi assegnati;
- contraddittorio in caso di valutazione non positiva, da
realizzarsi in tempi certi e congrui;
- previsione della prima e della seconda istanza ai sensi del d.
lgs. n. 286 del 1999, così come recepito nei rispettivi ordinamenti.

7. Nel valutare l'operato del dirigente, gli enti o agenzie dovranno,
comunque, tener conto in modo esplicito della correlazione tra gli
obiettivi da perseguire, le direttive impartite e le risorse umane,
finanziarie e strumentali effettivamente poste a disposizione dei
dirigenti medesimi, anche mediante verifiche intermedie finalizzate
al monitoraggio dell'attività svolta, in relazione allo stato di
avanzamento nella realizzazione degli obiettivi assegnati e
all'eventuale sopravvenuto mutamento degli obiettivi fissati e delle
risorse assegnate.

8. Qualora, nel corso dell'anno di valutazione, al dirigente sia
stato conferito un diverso incarico, la valutazione dei risultati
riguarda l'attività svolta in ciascun periodo di riferimento.

9. I criteri di valutazione sono comunicati ai dirigenti prima
dell'inizio dei relativi periodi di riferimento.

10. La valutazione non può essere svolta dagli organi preposti a
servizi ispettivi o di regolarità contabile o legittimità
amministrativa.

11. Le procedure ed i principi sulla valutazione della dirigenza,
dettati dal d. lgs. n. 286 del 1999, si applicano a tutti i tipi di
responsabilità dirigenziale previsti dal d. lgs. n. 165 del 2001.

12. La valutazione può essere anticipatamente conclusa, anche ad
iniziativa del dirigente interessato, nel caso di evidente rischio
grave di risultato negativo della gestione che si verifichi prima
della scadenza annuale.

CAPO III
INTERRUZIONI E SOSPENSIONI DELLA PRESTAZIONE LAVORATIVA

Art. 22
Ferie e festività

1. Il dirigente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un periodo
di ferie retribuito pari a 28 giorni lavorativi, comprensivi delle
due giornate previste dall'art. 1, comma 1, lettera a), della L. 23
dicembre 1977, n. 937.

2. I dirigenti assunti al primo impiego nella pubblica
amministrazione, dopo la stipulazione del presente CCNL ovvero che
alla medesima data di stipulazione non abbiano maturato tre anni di
anzianità di servizio hanno diritto a 26 giorni lavorativi di ferie
comprensivi delle due giornate previste dal comma 1. Dopo tre anni di
servizio agli stessi dirigenti spettano i giorni di ferie previsti
nel comma 1.

3. Qualora, presso l'ente o agenzia ovvero presso la struttura cui il
dirigente è preposto, l'orario settimanale di servizio si articoli
su sei giorni per settimana, le ferie spettanti sono pari a 32
giornate lavorative, ridotte a 30 per i dirigenti di cui al comma 2
assunti al primo impiego; in entrambe le fattispecie le ferie sono
comprensive delle due giornate di cui al comma 1.

4. Al dirigente sono altresì attribuite 4 giornate di riposo da
fruire nell'anno solare i sensi della legge n. 937 del 1977 ed alle
condizioni ivi previste.

5. Le festività nazionali e la ricorrenza del santo patrono della
località in cui il dirigente presta servizio sono considerate giorni
festivi e, se coincidenti con la domenica, non danno luogo a riposo
compensativo nè a monetizzazione. Analogo effetto si determina
nell'ulteriore caso di coincidenza della ricorrenza del santo patrono
con una festività nazionale.

6. Nell'anno di assunzione ed in quello di cessazione dal servizio la
durata delle ferie è determinata proporzionalmente al servizio
prestato, in ragione dei dodicesimi di anno maturati. La frazione di
mese superiore a quindici giorni è considerata a tutti gli effetti
come mese intero.

7. Il dirigente che abbia fruito di assenze retribuite ai sensi dell'
art. 25 conserva il diritto alle ferie.

8. Le ferie costituiscono un diritto irrinunciabile e, salvo quanto
previsto al comma 13, non sono monetizzabili. Costituisce specifica
responsabilità del dirigente programmare e organizzare le proprie
ferie tenendo conto delle esigenze del servizio a lui affidato,
coordinandosi con quelle generali della struttura di appartenenza,
provvedendo affinchè sia assicurata, nel periodo di sua assenza, la
continuità delle attività ordinarie e straordinarie.

9. In caso di rientro anticipato dalle ferie per impreviste
necessità di servizio, il dirigente ha diritto al rimborso delle
spese documentate per il viaggio di rientro in sede e per quello di
ritorno al luogo di svolgimento delle ferie, nonchè all'indennità
di missione per la durata del medesimo viaggio, applicando quanto
previsto dall'art. 66, comma 2; il dirigente ha inoltre diritto al
rimborso delle spese sostenute per il periodo di ferie non goduto.

10. Le ferie sono sospese da malattie che si protraggano per più di
3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero. È cura del dirigente
informare tempestivamente l'ente o agenzia, producendo la relativa
documentazione sanitaria.

11. In presenza di motivate esigenze personali o di servizio che non
abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso dell'anno,
le ferie dovranno essere fruite entro il primo semestre dell'anno
successivo. In caso di esigenze di servizio assolutamente
indifferibili, tale termine può essere prorogato fino alla fine
dell'anno successivo.

12. Il periodo di ferie non è riducibile per assenze per malattia o
infortunio, anche se tali assenze si siano protratte per l'intero
anno solare. In tal caso, il godimento delle ferie avverrà anche
oltre il termine di cui al comma 11.

13. Fermo restando il disposto del comma 8, le ferie disponibili
all'atto della cessazione dal rapporto di lavoro per qualsiasi causa
e non fruite dal dirigente per esigenze di servizio, danno titolo
alla corresponsione del pagamento sostitutivo.

Art. 23
Assenze per malattia

1. Il dirigente non in prova assente per malattia o per infortunio
non dipendente da causa di servizio, ha diritto alla conservazione
del posto per un periodo di diciotto mesi, durante il quale gli viene
corrisposta la retribuzione prevista al comma 6. Ai fini del computo
dei suindicati diciotto mesi, si sommano le assenze allo stesso
titolo verificatesi nei tre anni precedenti l'episodio morboso in
corso.

2. Superato il periodo di diciotto mesi di cui al comma 1, al
dirigente che ne abbia fatto richiesta prima della scadenza dello
stesso, può essere concesso, in casi particolarmente gravi, di
assentarsi per un ulteriore periodo di diciotto mesi, durante il
quale non è dovuta retribuzione. In tale ipotesi, qualora il
dirigente lo abbia richiesto, l'ente o agenzia ha facoltà di
procedere, con le modalità previste dalle disposizioni vigenti,
all'accertamento delle sue condizioni di salute al fine di stabilire
la sussistenza di eventuali cause di assoluta e permanente
inidoneità fisica a svolgere qualsiasi proficuo lavoro.

3. Alla scadenza dei periodi di conservazione del posto di cui ai
commi 1 e 2, e nel caso in cui il dirigente, a seguito
dell'accertamento di cui al comma 2, sia dichiarato permanentemente
inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'ente o agenzia può
procedere alla risoluzione del rapporto corrispondendo al dirigente
stesso l'indennità sostitutiva del preavviso.

4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal comma
2, non interrompono la maturazione dell'anzianità di servizio a
tutti gli effetti.

5. Restano ferme le vigenti norme di legge poste a tutela dei malati
di Tbc.

6. Il trattamento economico spettante al dirigente nel periodo di
conservazione del posto di cui al comma 1 è il seguente:

a) retribuzione intera, per i primi 9 mesi di assenza;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi 3
mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli ulteriori 6
mesi.

7. La retribuzione di risultato compete nella misura in cui
l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal fine.

8. Il dirigente si attiene, in occasione delle proprie assenze per
malattia, alle norme di comportamento che regolano la materia, in
particolare provvedendo alla tempestiva comunicazione alla struttura
di riferimento dello stato di infermità e del luogo di dimora e alla
produzione della certificazione eventualmente necessaria.

9. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dirigente è
tenuto a dare comunicazione di tale circostanza all'ente o agenzia,
ai fini della rivalsa da parte di questi ultimi verso il terzo
responsabile, per la parte corrispondente alle retribuzioni erogate
durante il periodo di assenza, ai sensi del comma 6 e agli oneri
riflessi relativi.

10. In caso di gravi patologie che richiedano terapie salvavita ed
altre ad essa assimilabili secondo le indicazioni dell'ufficio medico
legale dell'azienda sanitaria competente per territorio, come ad
esempio l'emodialisi, la chemioterapia, il trattamento per infezione
da HIV/AIDS nelle fasi a basso indice di disabilità specifica
(attualmente indice di Karnossky) sono esclusi dal computo dei giorni
di assenza per malattia, di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo,
oltre ai giorni di ricovero ospedaliero o di day-hospital anche
quelli di assenza dovuti alle terapie. Per i giorni anzidetti di
assenza spetta l'intera retribuzione, prevista dal comma 6, lett. a).
La certificazione, relativa sia alla gravità della patologia che al
carattere invalidante della necessaria terapia, è rilasciata dalla
competente struttura sanitaria pubblica.

Art. 24
Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio

1. In caso di assenza per invalidità temporanea dovuta ad infortunio
sul lavoro, il dirigente ha diritto alla conservazione del posto fino
alla guarigione clinica. Per l'intero periodo al dirigente spetta
l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di posizione
fissa e variabile. La retribuzione di risultato compete nella misura
in cui l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal fine.

2. Fuori dei casi previsti nel comma 1, se l'assenza è dovuta a
malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio, al dirigente
spetta l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di
posizione fissa e variabile, fino alla guarigione clinica. La
retribuzione di risultato compete nella misura in cui l'attività
svolta risulti comunque valutabile a tal fine.

3. Decorso il periodo massimo di conservazione del posto di cui
all'art. 23, commi 1 e 2, trova applicazione quanto previsto dallo
stesso art. 23, comma 3. Nel caso in cui l'ente o agenzia decida di
non procedere alla risoluzione del rapporto di lavoro prevista da
tale disposizione, per l'ulteriore periodo di assenza al dirigente
non spetta alcuna retribuzione.

4. Il procedimento per il riconoscimento della dipendenza da causa di
servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo indennizzo
e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di inabilità
permanente rimane regolato dalle seguenti disposizioni vigenti e loro
successive modificazioni, che vengono automaticamente recepite nella
disciplina pattizia: DPR 3 maggio 1957, n. 686; legge 27 luglio 1962,
n. 1116 e successivo DPCM del 5 luglio 1965; DPR 20 aprile 1994, n.
349; DPR 834 del 1981 (tabelle); art. 22, commi da 27 a 31 della
legge 23 dicembre 1994, n. 724; art. 1, commi da 119 a 122, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662; DPR 29 ottobre 2001, n. 461, nonchè
la legge n. 266 del 2005 con le decorrenze ivi previste.

Art. 25
Assenze retribuite

1. Il dirigente ha diritto di assentarsi nei seguenti casi:

- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero a congressi, convegni, seminari e
corsi di aggiornamento professionale facoltativi connessi con la
propria attività lavorativa entro il limite complessivo di giorni
otto per ciascun anno;
- lutti per decesso del coniuge o di un parente entro il secondo
grado o di affini di primo grado, o del convivente purchè la stabile
convivenza con il lavoratore o la lavoratrice risulti da
certificazione anagrafica, in ragione di giorni tre consecutivi per
evento;
- particolari motivi personali o familiari, entro il limite
complessivo di tre giorni per ciascun anno.

2. Il dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per 15 giorni
consecutivi in occasione del matrimonio.

3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 possono cumularsi nell'anno
solare, non riducono le ferie e sono valutate agli effetti
dell'anzianità di servizio.

4. Durante i predetti periodi di assenza, al dirigente spetta
l'intera retribuzione.

5. Le assenze previste dall'art. 33, comma 3, della legge n. 104 del
1992, come modificato ed integrato dall'art. 19 della legge n. 53 del
2000, non sono computate ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.

6. Il dirigente ha, altresì, diritto, ove ne ricorrano le
condizioni, ad altre assenze retribuite previste da specifiche
disposizioni di legge. Tra queste ultime, assumono maggior rilievo
l'art. 1 della legge 13 luglio 1967, n. 584 come sostituito dall'art.
13 della legge 4 maggio 1990 n. 107 e l'art. 5, comma 1, della legge
6 marzo 2001, n. 52, che prevedono rispettivamente permessi per
donatori di sangue e per i donatori di midollo osseo.

Art. 26
Congedi dei genitori

1. Ai dirigenti si applicano le vigenti disposizioni in materia di
tutela della maternità e della paternità contenute nel d. lgs. n.
151 del 2001, e successive modificazioni ed integrazioni.

2. Nel periodo di astensione obbligatoria per congedo di maternità o
paternità, ai sensi degli artt. 16 e 17, commi 1 e 2 del d. lgs. n.
151 del 2001, alla lavoratrice o al lavoratore, anche nell'ipotesi di
cui all'art. 28 del citato decreto legislativo (congedo di
paternita), spetta l'intera retribuzione fissa mensile, inclusa la
retribuzione di posizione, nonchè quella di risultato nella misura
in cui l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal fine.

3. In caso di parto prematuro, al lavoratore o alla lavoratrice
spettano comunque i mesi di astensione obbligatoria per congedo di
maternità o paternità non goduti prima della data presunta del
parto.

4. Nell'ambito del periodo di congedo parentale di cui all'art. 32,
comma 1, del d. lgs. n. 151 del 2001 (congedo parentale), per le
lavoratrici madri o, in alternativa, per i lavoratori padri, i primi
trenta giorni di assenza, fruibili anche in modo frazionato, non
riducono le ferie, sono valutati ai fini dell'anzianità di servizio.
Per tale assenza spetta l'intera retribuzione fissa mensile, compresa
la retribuzione di posizione, nonchè quella di risultato, nella
misura in cui l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal
fine.

5. Successivamente al periodo di astensione di cui al comma 2 e fino
al compimento del terzo anno di vita, nei casi previsti dall'art. 47
del d. lgs. n. 151 del 2001 (congedo per la malattia del figlio),
alle lavoratrici madri ed, in alternativa, ai lavoratori padri sono
riconosciuti, per ciascun anno di età del bambino, trenta giorni di
assenza retribuita secondo le modalità indicate nel comma 4.

6. I periodi di assenza di cui ai commi 4 e 5, nel caso di fruizione
continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni festivi che
ricadano all'interno degli stessi. Tale modalità di computo trova
applicazione anche nel caso di fruizione frazionata, ove i diversi
periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno al lavoro del
lavoratore o della lavoratrice.

7. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
astensione dal lavoro, di cui all'art. 32, commi 1 e 2, del d.lgs. n.
151 del 2001, la lavoratrice madre o il lavoratore padre presentano
la relativa comunicazione, con l'indicazione della durata,
all'ufficio di appartenenza di norma quindici giorni prima della data
di decorrenza del periodo di astensione. La comunicazione può essere
inviata anche a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento
purchè sia assicurato comunque il rispetto del termine minimo di
quindici giorni. Tale disciplina trova applicazione anche nel caso di
proroga dell'originario periodo di astensione.

8. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali che
rendano impossibile il rispetto della disciplina di cui al comma 7,
la comunicazione può essere presentata entro le quarantotto ore
precedenti l'inizio del periodo di astensione dal lavoro.

9. Ferma restando l'applicazione dell'art. 7 del d. lgs. n. 151 del
2001, qualora durante il periodo della gravidanza e fino a sette mesi
dopo il parto, si accerti che l'espletamento dell'attività
lavorativa comporta una situazione di danno o di pericolo per la
gestazione o la salute della lavoratrice madre, l'ente o agenzia
provvede, con il consenso dell'interessata, al temporaneo
conferimento, nell'ambito di quelle disponibili, di funzioni
dirigenziali che comportino minor aggravio psicofisico.

10. Al dirigente rientrato in servizio a seguito della fruizione dei
congedi parentali, si applica quanto previsto dall'art. 56 del D.
Lgs. n. 151/2001.

Art. 27
Aspettativa per motivi personali o di famiglia

1. Al dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato possono
essere concessi, a domanda, compatibilmente con le esigenze
organizzative o di servizio, periodi di aspettativa per motivi
personali o di famiglia, senza retribuzione e senza decorrenza
dell'anzianità, per una durata complessiva di dodici mesi in un
triennio.

2. Al fine del calcolo del triennio di cui al comma 1 si applicano le
medesime regole previste per le assenze per malattia di cui all'art.
23, comma 1.

3. L'aspettativa di cui al comma 1, fruibile anche frazionatamente,
non si cumula con le assenze per malattia previste dagli artt. 23 e
24.

4. Qualora l'aspettativa per motivi di famiglia venga richiesta per
l'educazione e l'assistenza dei figli fino al sesto anno di età,
tali periodi pur non essendo utili ai fini della retribuzione e
dell'anzianità, sono utili ai fini degli accrediti figurativi per il
trattamento pensionistico, ai sensi dell'art. 1, comma 40, lettere a)
e b) della legge 8 agosto 1995, n. 335 e successive modificazioni ed
integrazioni e nei limiti ivi previsti.

5. Il dirigente non può usufruire continuativamente di due periodi
di aspettativa, anche richiesti per motivi diversi, se tra essi non
intercorrano almeno quattro mesi di servizio attivo.

6. L'ente o agenzia, qualora durante il periodo di aspettativa
vengano meno i motivi che ne hanno giustificato la concessione,
invita il dirigente a riprendere servizio con un preavviso di dieci
giorni. Il dirigente, per le stesse motivazioni, può riprendere
servizio di propria iniziativa.

7. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dirigente che,
salvo casi di comprovato impedimento, non si presenti per riprendere
servizio alla scadenza del periodo di aspettativa o del termine di
cui al comma 6.

Art. 28
Altre aspettative disciplinate da specifiche disposizioni di legge

1. Le aspettative per cariche pubbliche elettive e per la
cooperazione con i paesi in via di sviluppo restano disciplinate
dalle vigenti disposizioni di legge e loro successive modificazioni
ed integrazioni. Le aspettative e i distacchi per motivi sindacali
sono regolate dai contratti collettivi quadro sottoscritti in data 7
agosto 1998, 9 agosto 2000 e 18 dicembre 2002. Rimane confermato
quanto previsto dall'art. 19, comma 6 e dall'art. 23 bis del d.lgs.
n. 165 del 2001.

2. I dirigenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato ammessi
ai corsi di dottorato di ricerca, ai sensi della legge 13 agosto
1984, n. 476 oppure che usufruiscano delle borse di studio di cui
alla legge 30 novembre 1989, n. 398 sono collocati, a domanda, fatta
salva l'applicazione dell'art. 52, comma 57, della legge n. 448 del
2001, in aspettativa per motivi di studio senza assegni per tutto il
periodo di durata del corso o della borsa.

3. Il dirigente con rapporto a tempo indeterminato, il cui coniuge
presti servizio all'estero, può chiedere una aspettativa, senza
assegni, qualora l'amministrazione non ritenga di poterlo destinare a
prestare servizio nella stessa località in cui si trova il coniuge o
il convivente stabile, o qualora non sussistano i presupposti per un
suo trasferimento nella località in questione anche in
amministrazione di altra Area.

4. L'aspettativa concessa ai sensi del comma 3 può avere una durata
corrispondente al periodo di tempo in cui permane la situazione che
l'ha originata. Essa può essere revocata in qualunque momento per
imprevedibili ed eccezionali ragioni di servizio, con preavviso di
almeno quindici giorni, o in difetto di effettiva permanenza
all'estero del dirigente in aspettativa.

5. Il dirigente non può usufruire continuativamente di periodi di
aspettativa per motivi di famiglia ovvero per la cooperazione con i
paesi in via di sviluppo e quelle previste dai commi 2 e 3, se tra
essi non intercorra un periodo di servizio attivo di almeno sei mesi.
La disposizione non si applica alle altre aspettative previste dal
presente articolo nonchè alle assenze di cui al d. lgs. n. 151 del
2001.

Art. 29
Congedi per motivi di famiglia

1. Il dirigente può chiedere, per documentati e gravi motivi
familiari, un periodo di congedo continuativo o frazionato, non
superiore a due anni, in conformità a quanto disposto dall'art. 4,
commi 2 e 4, della legge n. 53 del 2000.

2. I periodi di congedo di cui al comma 1 non si cumulano con le
assenze per malattia previste dagli artt. 23 e 24.

Art. 30
Congedi per la formazione

1. Ai dirigenti sono concessi i congedi per la formazione
disciplinati dall'art. 5 della legge n. 53 del 2000, salvo comprovate
esigenze di servizio.

2. Ai dirigenti, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e con
anzianità di servizio di almeno cinque anni presso lo stesso ente o
agenzia, possono essere concessi, a richiesta, i congedi senza
assegni di cui al comma 1 nella misura percentuale massima del 10%
del personale con qualifica dirigenziale in servizio, con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato, al 31 dicembre di ciascun anno.

3. Per la concessione dei congedi di cui al comma 1, i dirigenti
interessati ed in possesso della prescritta anzianità, devono
presentare all'ente o agenzia di appartenenza una specifica domanda,
contenente l'indicazione dell'attività formativa che intendono
svolgere, della data di inizio e della durata prevista della stessa.
Tale domanda deve essere presentata almeno sessanta giorni prima
dell'inizio delle attività formative.

4. Le domande vengono accolte secondo l'ordine progressivo di
presentazione, nei limiti di cui al comma 2 e secondo la disciplina
dei commi 5 e 6.

5. L'ente o agenzia può non accogliere la richiesta di congedo
formativo di cui al comma 1 quando ricorrono le seguenti condizioni:

a) il periodo previsto di assenza superi la durata di 11 mesi
consecutivi;
b) non sia oggettivamente possibile assicurare la regolarità e la
funzionalità dei servizi.

6. Al fine di contemperare le esigenze organizzative degli uffici con
l'interesse formativo del dirigente, l'ente o agenzia può differire
la fruizione del congedo fino ad un massimo di sei mesi qualora la
concessione dello stesso possa determinare un grave pregiudizio alla
funzionalità del servizio, non risolvibile durante la fase di
preavviso di cui al comma 3.

7. Al dirigente, durante il periodo di congedo, si applica l'art. 5,
comma 3, della legge n. 53 del 2000. Nel caso di infermità previsto
dallo stesso art. 5, relativamente al periodo di comporto, alla
determinazione del trattamento economico, alle modalità di
comunicazione all'amministrazione ed ai controlli, si applicano le
disposizioni contenute nell'art. 23.

Art. 31
Attività didattica di dirigenti presso
università ed istituti di alta formazione

1. Per favorire la circolazione di esperienze tra studi accademici ed
attività lavorative avanzate, nell'ambito di specifici corsi di
università ed istituti di alta formazione mirati all'insegnamento di
materie connesse con le problematiche dell'ente o agenzia e della
contrattazione, ai dirigenti possono essere conferiti incarichi di
didattica integrativa o di insegnamento.

2. Nelle ipotesi dei cui al comma 1 i dirigenti interessati, a
seconda dell'impegno richiesto, potranno essere collocati in
aspettativa non retribuita o svolgere queste attività in aggiunta
agli obblighi ordinari di servizio, previa autorizzazione del
Ministro o dell'organo sovraordinato per il dirigente preposto ad
ufficio dirigenziale generale e di quest'ultimo per gli altri
dirigenti.

CAPO IV
FORMAZIONE

Art. 32
Formazione dei dirigenti

1. Nell'ambito dei processi di riforma della pubblica amministrazione
rivolti verso obiettivi di modernizzazione e di miglioramento
dell'efficienza/efficacia al servizio dei cittadini, la formazione
costituisce un fattore decisivo di successo e una leva strategica
fondamentale per il settore pubblico. Con riferimento alla risorsa
dirigenziale tale carattere diviene più pregnante per la criticità
del ruolo della dirigenza nella realizzazione degli obiettivi
predetti.

2. In relazione alle premesse enunciate al comma 1, la formazione e
l'aggiornamento professionale del dirigente sono assunti dagli enti
ed agenzie come metodo permanente teso ad assicurare il costante
adeguamento delle competenze manageriali allo sviluppo del contesto
culturale, tecnologico e organizzativo di riferimento e a favorire il
consolidamento di una cultura di gestione orientata al risultato,
all'innovazione ed al servizio ai cittadini. Le iniziative di
formazione sono destinate a tutti i dirigenti, compresi quelli in
distacco sindacale. Tali iniziative sono svolte con continuità
prevedendo adeguati investimenti finanziari e garantendo, in ogni
caso, la misura minima, pari all'1% del corrispondente monte-salari
della dirigenza, in coerenza con le direttive generali previste dal
Dipartimento della Funzione Pubblica.

3. Gli interventi formativi, secondo le specifiche finalità, hanno
sia contenuti di formazione al ruolo, per sostenere processi
evolutivi, di consolidamento, di mobilità o di ordinaria rotazione,
sia contenuti di formazione orientata allo sviluppo, per sostenere
l'inserimento in funzioni di maggiore criticità emergenti nei
processi di cambiamento.

4. L'aggiornamento e la formazione continua costituiscono l'elemento
caratterizzante l'identità professionale del dirigente, da
consolidare in una prospettiva aperta anche alla dimensione ed alle
esperienze europee ed internazionali. Entro tale quadro di
riferimento culturale e professionale, gli interventi formativi
hanno, in particolare, l'obiettivo di curare e sviluppare il
patrimonio cognitivo necessario a ciascun dirigente, in relazione
alle responsabilità attribuitegli ed ai processi interni di sviluppo
organizzativo, per l'ottimale utilizzo dei sistemi di gestione delle
risorse umane, finanziarie, tecniche e di controllo, finalizzato
all'accrescimento dell'efficienza/efficacia della struttura e al
miglioramento della qualità dei servizi resi.

5. Le attività di formazione di cui al presente articolo possono
concludersi con l'accertamento dell'avvenuto accrescimento della
professionalità del singolo dirigente, documentato attraverso
l'attribuzione di un apposito attestato rilasciato dai soggetti che
l'hanno attuata.

6. Ciascun ente o agenzia, nell'ambito della propria autonomia di
bilancio e delle specifiche sfere di autonomia e di flessibilità
organizzativa ed operativa, definisce annualmente la quota delle
risorse da destinare ai programmi di aggiornamento e di formazione
dei dirigenti, tenendo conto dei propri obiettivi di sviluppo
organizzativo, dell'analisi dei fabbisogni formativi e delle
direttive governative in materia di formazione, con particolare
riferimento alla direttiva n. 14 del 1995, nonchè delle eventuali
risorse aggiuntive dedicate alla formazione stessa in attuazione del
Patto sociale per lo sviluppo e l'occupazione del 22/12/1998.

7. Le politiche formative della dirigenza sono definite da ciascun
ente o agenzia in conformità alle proprie linee strategiche e di
sviluppo. Le iniziative formative sono realizzate, singolarmente o
d'intesa con altre amministrazioni, anche in collaborazione con
università, soggetti pubblici (quali la scuola superiore della
pubblica amministrazione, la scuola superiore dell'economia e finanze
ecc.) o società private specializzate nel settore. Le attività
formative devono tendere, in particolare, a rafforzare la
sensibilità innovativa dei dirigenti e la loro attitudine a gestire
iniziative di miglioramento volte a caratterizzare le strutture
pubbliche in termini di dinamismo e competitività. Nella formazione
al ruolo e nella formazione orientata allo sviluppo, gli enti o
agenzie favoriscono l'utilizzo delle più avanzate metodologie di
formazione e tecniche didattiche. A tal fine, sono privilegiati,
oltre ai più tradizionali metodi espositivi, metodologie orientate
al coinvolgimento ed alla partecipazione attiva dei dirigenti.

8. La partecipazione alle iniziative di formazione, inserite in
appositi percorsi formativi, anche individuali, viene concordata
dall'ente o agenzia con i dirigenti interessati ed è considerata
servizio utile a tutti gli effetti.

9. Il dirigente può, inoltre, partecipare, senza oneri per l'ente o
agenzia, a corsi di formazione ed aggiornamento professionale che
siano, comunque, in linea con le finalità indicate nei commi che
precedono. A tal fine al dirigente può essere concesso un periodo di
aspettativa non retribuita per motivi di studio della durata massima
di tre mesi nell'arco di un anno.

10. Qualora l'ente o agenzia riconosca l'effettiva connessione delle
iniziative di formazione e aggiornamento svolte dal dirigente ai
sensi del comma 9 con l'attività di servizio e l'incarico
affidatogli, può concorrere con un proprio contributo alla spesa
sostenuta e debitamente documentata.

CAPO V
MOBILITÀ

Art. 33
Incarichi presso altre amministrazioni

1. Al dirigente può essere conferito un incarico presso altre
pubbliche amministrazioni, previo collocamento in comando, fuori
ruolo o altro analogo provvedimento, nel rispetto delle disposizioni
vigenti.

2. Il dirigente può essere collocato in comando presso altra
amministrazione che ne abbia fatto richiesta per esigenze di servizio
o quando sia necessaria una particolare competenza. Il comando è
disposto con il consenso dell'interessato e con le procedure previste
dai rispettivi ordinamenti ed ha durata pari all'incarico.

3. Il posto del dirigente comandato, presso l'ente o agenzia di
appartenenza, non può essere coperto per concorso o qualsiasi altra
forma di mobilità. Le posizioni dirigenziali vacanti, presso gli
enti o agenzie di destinazione, temporaneamente ricoperte dal
dirigente comandato, sono considerate disponibili sia ai fini
concorsuali che dei trasferimenti per mobilità.

4. Al termine dell'incarico, il dirigente può chiedere, in relazione
alla disponibilità di posti in organico, il passaggio diretto
all'amministrazione di destinazione, secondo le procedure di cui
all'art. 30 del d.lgs. n. 165 del 2001. In caso contrario, qualora
l'incarico non venga rinnovato, il dirigente rientra all'ente o
agenzia di appartenenza.

5. Il trattamento economico è a carico dell'amministrazione di
destinazione salvo diversa disposizione prevista da specifiche norme
di legge.

6. Il comando non pregiudica la posizione del dirigente agli effetti
della maturazione dell'anzianità di servizio, del trattamento di
fine rapporto o fine servizio e di pensione.

7. Le disposizioni dei presenti commi si applicano anche agli
analoghi provvedimenti, comunque denominati, che assolvano alle
medesime finalità di cui al comma 1.

8. Resta confermata, in quanto applicabile agli enti o agenzie
destinatarie del presente CCNL, la disciplina legislativa del
collocamento in fuori ruolo disposto in relazione a particolari
esigenze dell'amministrazione di appartenenza per lo svolgimento di
compiti che non rientrano nelle attività istituzionali della stessa.

9. Ferma restando l'applicazione dell'art. 23/bis del d. lgs. n. 165
del 2001 ove, con il consenso del dirigente interessato, ne sia
disposta l'assegnazione temporanea per lo svolgimento di un incarico
presso organismi pubblici operanti in sede internazionale, al
dirigente stesso, nella definizione del trattamento economico
spettante, può essere assicurato oltre al trattamento economico
fondamentale, comprensivo della retribuzione di posizione parte
fissa, anche una quota della retribuzione di posizione di parte
variabile nella misura definita sulla base dei criteri stabiliti in
contrattazione integrativa in relazione alla disponibilità del
fondo.

10. Per i dirigenti di prima fascia, analoga clausola può essere
disposta nel contratto individuale, nel rispetto dei principi e
criteri stabiliti dalla contrattazione integrativa di cui al comma 9.

Art. 34
Mobilità

1. Per il personale dirigente resta confermata l'applicazione delle
procedure di mobilità previste dagli artt. 30 e seguenti del d.lgs.
n. 165 del 2001.

2. Laddove il dirigente abbia chiesto l'attribuzione di un diverso
incarico disponibile nell'ambito del proprio ente o agenzia e
quest'ultimo l'abbia negato, decorsi due anni dal conferimento
dell'incarico ricoperto, il dirigente stesso ha la facoltà di
transitare, con le procedure di cui all'art. 30 del d. lgs. n. 165
del 2001, ad altra pubblica amministrazione. Il consenso dell'ente o
agenzia di appartenenza è sostituito dal preavviso di quattro mesi.

Art. 35
Accordi di mobilità

1. In relazione a quanto previsto dall'art. 33 del d. lgs. n. 165 del
2001, tra gli enti o agenzie e le organizzazioni sindacali firmatarie
del presente CCNL, possono essere stipulati accordi per disciplinare
la mobilità dei dirigenti, al fine di:

- prevenire la dichiarazione di eccedenza, favorendo la mobilità
volontaria;
- dopo detta dichiarazione di eccedenza, per evitare i trasferimenti
di ufficio o la dichiarazione di messa in disponibilità.

2. Al fine di avviare la stipulazione degli accordi di cui al comma
1, la parte interessata invia alle altre richiesta scritta con
lettera raccomandata; il primo incontro avviene entro 30 giorni dalla
richiesta. A decorrere dalla data della richiesta, i procedimenti di
mobilità di ufficio o di messa in disponibilità, eventualmente
avviati dagli enti o agenzie nei confronti di propri dirigenti, sono
sospesi per 60 giorni. La mobilità a seguito degli accordi stipulati
resta comunque possibile anche dopo tale termine, sino all'adozione
definitiva dei provvedimenti di mobilità di ufficio o di messa in
disponibilità da parte dell'ente o agenzia.

4. Ai fini della stipulazione degli accordi di mobilità di cui al
comma 1, la delegazione di parte pubblica è composta dai dirigenti
individuati da ciascun ente o agenzia. La delegazione di parte
sindacale di ciascun ente o agenzia è composta dalle organizzazioni
sindacali individuate dall'art. 13, comma 2, secondo alinea.

5. Gli accordi di mobilità, stipulati ai sensi dei commi precedenti,
ed il conseguente bando devono contenere le seguenti indicazioni
minime:

a) gli enti o agenzie cedenti ed il numero dei dirigenti
eventualmente interessati alla mobilità in previsione della
dichiarazione di eccedenza o già dichiarato in esubero;
b) le amministrazioni riceventi ed i posti messi a disposizione
dalle medesime;
c) i requisiti, ivi comprese le abilitazioni necessarie per legge e
le eventuali tipologie di laurea, richiesti al dirigente per
l'assegnazione dei posti nelle amministrazioni riceventi;
d) il termine di scadenza del bando di mobilità;
e) le forme di pubblicità da dare all'accordo ed al bando, tra le
quali deve essere prevista la pubblicazione nel sito Internet delle
amministrazioni interessate.

6. In ogni caso copia dell'accordo di mobilità e del bando deve
essere affissa negli enti o agenzie cedenti e nelle amministrazioni
riceventi, in luogo accessibile a tutti.

7. Gli accordi di mobilità sono sottoscritti dai titolari del potere
di rappresentanza di ciascun ente o agenzia interessata e dalle
organizzazioni sindacali di cui al comma 4 e sono sottoposti al
controllo preventivo dei competenti organi ai sensi dell'art. 47,
comma 3, del d. lgs. n. 165 del 2001.

8. I dirigenti interessati alla mobilità manifestano la propria
adesione, mediante comunicazione scritta all'ente o agenzia di
appartenenza ed all'amministrazione di destinazione, entro quindici
giorni dalla pubblicizzazione di cui al precedente comma 5, lett. e),
unitamente al proprio curriculum professionale e di servizio.

9. Qualora concorrano più domande, l'amministrazione di destinazione
opera le proprie scelte motivate sulla base di una valutazione
positiva e comparata del curriculum professionale e di servizio
presentato da ciascun candidato, in relazione al posto da ricoprire,
tenendo, altresì, conto dei criteri previsti dall'art. 19, comma 1
del d.lgs. n. 165 del 2001. II dirigente, purchè in possesso dei
requisiti richiesti, è trasferito entro il quindicesimo giorno
successivo a quello di ricezione della comunicazione di adesione.

10. Il rapporto di lavoro continua, senza interruzioni, con
l'amministrazione di destinazione e al dirigente sono garantite la
continuità della posizione pensionistica e previdenziale nonchè la
posizione retributiva maturata in base alle vigenti disposizioni
nell'ente o agenzia di appartenenza, se più favorevole.

11. Gli enti o agenzie che intendono stipulare accordi di mobilità
possono avvalersi dell'attività di assistenza dell'A.Ra.N., ai sensi
dell'art. 46, comma 2 del d. lgs. n. 165 del 2001.

Art. 36
Passaggio diretto ad altre amministrazioni
dei dirigenti in eccedenza

1. Fermi restando gli accordi di mobilità di cui all'art. 35 e in
relazione a quanto previsto dall'art. 33 del d. lgs. n. 165 del 2001,
conclusa la procedura di cui ai commi 3, 4 e 5 dello stesso art. 33,
allo scopo di facilitare il passaggio diretto dei dirigenti
dichiarati in eccedenza ad altri enti ed agenzie dell'Area VI e di
evitare il collocamento in disponibilità dei dirigenti che non sia
possibile impiegare diversamente nel proprio ambito, l'ente o agenzia
interessato comunica a tutte gli enti e agenzie dell'Area VI,
compresi quelli che hanno articolazioni territoriali, l'elenco dei
dirigenti in eccedenza, richiedendo la loro disponibilità al
passaggio diretto, in tutto o in parte, di tali dirigenti.

2. Analoga richiesta viene rivolta anche agli altri enti o
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2 del d.lgs 165/2001
presenti sempre a livello provinciale, regionale e nazionale, al fine
di accertare ulteriori disponibilità di posti per i passaggi
diretti.

3. Gli enti o agenzie dell'area VI comunicano, entro il termine di 30
giorni dalla richiesta di cui al comma 1, l'entità dei posti vacanti
nella dotazione organica, per i quali, tenuto conto della
programmazione dei fabbisogni, sussiste l'assenso al passaggio
diretto dei dirigenti in eccedenza. Gli enti e le amministrazioni di
altre aree dirigenziali, qualora interessati, seguono le medesime
procedure.

4. I posti disponibili sono comunicati ai dirigenti in eccedenza che
possono indicare le relative preferenze e chiederne le conseguenti
assegnazioni; con la specificazione di eventuali priorità;
l'amministrazione dispone i trasferimenti nei quindici giorni
successivi alla richiesta.

5. Qualora si renda necessaria una selezione tra più aspiranti allo
stesso posto, l'ente o agenzia di provenienza forma una graduatoria
sulla base dei seguenti criteri:

- dirigenti portatori di handicap;
- situazione di famiglia, privilegiando il maggior numero di
familiari a carico e/o se il dirigente sia unico titolare di reddito;
- maggiore anzianità lavorativa presso la pubblica amministrazione;
- particolari condizioni di salute del dirigente, dei familiari e
del convivente stabile, qualora la stabile convivenza sia accertata
sulla base della certificazione anagrafica presentata dal dirigente;
- presenza in famiglia di soggetti portatori di handicap.

La ponderazione dei criteri e la loro integrazione viene definita in
sede di contrattazione integrativa nazionale di ente o agenzia.

CAPO VI
ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO

Art. 37
Termini di preavviso

1. Salvo il caso della risoluzione consensuale, della risoluzione
automatica del rapporto di lavoro prevista all'art. 38, comma 1 e del
recesso per giusta causa, nei casi previsti dal presente contratto
per la risoluzione del rapporto con preavviso o con corresponsione
dell'indennità sostitutiva dello stesso, i relativi termini sono
fissati come segue:

a) 8 mesi per dirigenti con anzianità di servizio fino a 2 anni;
b) ulteriori 15 giorni per ogni successivo anno di anzianità fino a
un massimo di altri 4 mesi di preavviso; a tal fine viene trascurata
la frazione di anno inferiore al semestre e viene considerata come
anno compiuto la frazione di anno uguale o superiore al semestre.

2. In caso di dimissioni del dirigente i termini di cui al comma 1
sono ridotti ad un quarto.

3. I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo giorno
di ciascun mese.

4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza dei
termini di cui al comma 1 è tenuta a corrispondere all'altra parte
un'indennità pari all'importo della retribuzione spettante per il
periodo di mancato preavviso, calcolata con le modalità di cui al
comma 9. L'ente o agenzia ha diritto di trattenere, su quanto
eventualmente dovuto al dirigente, un importo corrispondente alla
retribuzione per il periodo di preavviso da questi non dato, senza
pregiudizio per l'esercizio di altre azioni dirette al recupero del
credito.

5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di recesso
risolvere anticipatamente il rapporto, sia all'inizio che durante il
periodo di preavviso, con il consenso dell'altra parte.

6. Durante il periodo di preavviso non è consentita la fruizione
delle ferie. Pertanto, in caso di preavviso lavorato si dà luogo al
pagamento sostitutivo delle stesse.

7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità di servizio a
tutti gli effetti.

8. In caso di decesso del dirigente, l'ente o agenzia corrisponde
agli aventi diritto l'indennità sostitutiva del preavviso secondo
quanto stabilito dall'art. 2122 del Codice Civile nonchè una somma
corrispondente ai giorni di ferie maturati e non goduti.

9. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi computando
tutta la retribuzione di cui all'art. 49, comma 1, lett. a), b) c) e
d).

Art. 38
Cause di cessazione del rapporto di lavoro

1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione per
causa di malattia di cui ai precedenti artt. 23 e 24, ha luogo:

a) al compimento del limite massimo di età o al raggiungimento
dell'anzianità massima di servizio previsti dalle norme di legge
applicabili nell'ente o agenzia;
b) per dimissioni del dirigente;
c) per recesso dell'amministrazione;
d) per decesso del dirigente;
e) per risoluzione consensuale;
f) per perdita della cittadinanza, nel rispetto della normativa
comunitaria in materia.

2. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dirigente che,
salvo casi di comprovato impedimento, decorsi quindici giorni, non si
presenti in servizio o non riprenda servizio alla scadenza dei
periodo di aspettativa o congedo previsti dal presente CCNL.

Art. 39
Cessazione del rapporto di lavoro e obblighi delle parti

1. La cessazione del rapporto di lavoro per compimento del limite
massimo di età avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista ed opera dal primo giorno del mese successivo. La
cessazione del rapporto è comunque comunicata per iscritto dall'ente
o agenzia. Nel caso di compimento dell'anzianità massima di servizio
o del limite massimo di età, l'ente o agenzia risolve il rapporto
senza preavviso, salvo domanda dell'interessato per la permanenza in
servizio oltre tale termine, da presentarsi almeno tre mesi prima.

2. Nel caso di dimissioni del dirigente, questi deve darne
comunicazione scritta all'ente o agenzia rispettando i termini di
preavviso.

Art. 40
Risoluzione consensuale del rapporto di lavoro

1. L'ente o agenzia ovvero il dirigente possono proporre all'altra
parte la risoluzione consensuale del rapporto di lavoro.

2. Ai fini di cui al comma 1, gli enti o agenzie, previa disciplina
delle condizioni, dei requisiti e dei limiti, possono erogare
un'indennità supplementare nell'ambito della effettiva
disponibilità dei propri bilanci. La misura dell'indennità può
variare fino ad un massimo di 24 mensilità, comprensive della quota
della retribuzione di posizione in godimento.

3. I criteri generali relativi alla disciplina delle condizioni, dei
requisiti e dei limiti in relazione alle esigenze dell'ente o agenzia
per la risoluzione consensuale del rapporto di lavoro, prima della
definitiva adozione, sono oggetto di concertazione ai sensi dell'art.
7.

4. Per il periodo di erogazione della predetta indennità non può
essere conferito ad altro dirigente l'incarico per un posto di
funzioni equivalenti a quello del dirigente per cui si è verificata
la risoluzione consensuale. Ai fini del presente comma, si
considerano "posti di funzione equivalenti" anche posti non
coincidenti con quello per il quale si è verificata la risoluzione,
purchè complessivamente sia assicurato un risparmio pari agli
importi erogati a titolo di indennità.

5. Gli effetti dell'indennità supplementare di cui al comma 2 ai
fini del trattamento previdenziale ed assistenziale sono regolati
dalle disposizioni di legge in vigore.

Art. 41
Recesso dell'ente o agenzia

1. Nel caso di recesso dell'ente o agenzia, quest'ultimo deve
comunicarlo per iscritto all'interessato, indicandone contestualmente
i motivi e rispettando, salvo che nel caso del comma 2, i termini di
preavviso.

2. Il recesso per giusta causa è regolato dall'art. 2119 del Codice
Civile. Costituiscono giusta causa di recesso dell'ente o agenzia
fatti e comportamenti, anche estranei alla prestazione lavorativa, di
gravità tale da essere ostativi alla prosecuzione, sia pure
provvisoria, del rapporto di lavoro.

3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, prima di formalizzare il
recesso, l'ente o agenzia contesta per iscritto l'addebito,
convocando l'interessato, per una data non anteriore al quinto giorno
dal ricevimento della contestazione, per essere sentito a sua difesa.
Il dirigente può farsi assistere da un rappresentante
dell'associazione sindacale cui aderisce o conferisce mandato o da un
legale di sua fiducia. Ove lo ritenga necessario, l'ente o agenzia,
in concomitanza con la contestazione, può disporre la sospensione
dal lavoro del dirigente, per un periodo non superiore a 30 giorni,
con la corresponsione del trattamento economico complessivo in
godimento e la conservazione dell'anzianità di servizio.

4. Avverso gli atti applicativi dei precedenti commi 1 e 2, il
dirigente può attivare le procedure disciplinate dall'art. 43, salvo
il caso di cui al comma 5.

5. La responsabilità particolarmente grave, accertata secondo i
sistemi di valutazione di cui all'art. 21, costituisce giusta causa
di recesso. L'annullamento delle predette procedure di accertamento
della responsabilità fa venir meno il recesso.

6. Resta fermo quanto previsto dall'art. 22 del d. lgs. n. 165 del
2001.

7. Non può costituire causa di recesso l'esigenza organizzativa e
gestionale nelle situazioni di esubero; in tali situazioni si
applicano prioritariamente le vigenti procedure di mobilità, ivi
compresa quella di cui all'art. 35.

8. Le parti convengono di porre in essere una azione congiunta di
verifica circa l'applicazione e gli effetti delle disposizioni
contenute nel presente articolo anche alla luce di eventuali
modifiche legislative e giurisprudenziali che possano intervenire in
materia.

Art. 42
Tentativo obbligatorio di conciliazione

1. Nelle controversie individuali il dirigente attiva il tentativo
obbligatorio di conciliazione di cui all'art. 65 del d.lgs. n. 165
del 2001 ovvero quello di cui all'art. 4 del CCNQ in materia di
conciliazione ed arbitrato del 23 gennaio 2001 e successive proroghe,
modifiche o integrazioni.

2. Ove la conciliazione di cui all'art. 65 del d. lgs. n.165 del 2001
non riesca il dirigente può adire l'autorità giudiziaria ordinaria
ovvero, a prescindere dalla sede di conciliazione prescelta tra
quelle indicate al comma 1, concordare di deferire la controversia ad
un arbitro unico ai sensi del CCNQ del 23 gennaio 2001 e successive
proroghe, modifiche o integrazioni.

Art. 43
Procedure di arbitrato in caso di recesso

1. Avverso gli atti applicativi di cui all'art. 41, commi 1 e 2, il
dirigente, ove non ritenga giustificata la motivazione fornita
dall'ente o agenzia o nel caso in cui tale motivazione non sia stata
indicata contestualmente alla comunicazione del recesso, può
ricorrere alle procedure di conciliazione ed arbitrato previste dal
contratto collettivo nazionale quadro in materia di conciliazione ed
arbitrato sottoscritto il 23/1/2001 e successive proroghe, modifiche
e integrazioni, nel rispetto delle modalità, delle procedure e dei
termini stabiliti negli artt. 3 e 4 del contratto medesimo. L'avvio
delle procedure del presente comma non ha effetti sospensivi sul
recesso.

2. Ove si pervenga alla conciliazione e in tale sede l'ente o agenzia
assuma l'obbligo di riassumere il dirigente, il rapporto prosegue
senza soluzione di continuità.

3. Qualora l'arbitro, con motivato giudizio, accolga il ricorso,
dispone a carico dell'ente o agenzia una indennità supplementare
determinata, in relazione alla valutazione dei fatti e delle
circostanze emerse, tra un minimo pari al corrispettivo del preavviso
maturato, maggiorato dell'importo equivalente a due mensilità, ed un
massimo pari al corrispettivo di ventiquattro mensilità.

4. L'indennità supplementare di cui al comma 3 è automaticamente
aumentata, ove l'età del dirigente sia compresa fra i 46 e i 56
anni, nelle seguenti misure:

- 7 mensilità in corrispondenza del 51esimo anno compiuto;
- 6 mensilità in corrispondenza del 50esimo e 52esimo anno
compiuto;
- 5 mensilità in corrispondenza del 49esimo e 53esimo anno
compiuto;
- 4 mensilità in corrispondenza del 48esimo e 54esimo anno
compiuto;
- 3 mensilità in corrispondenza del 47esimo e 55esimo anno
compiuto;
- 2 mensilità in corrispondenza del 46esimo e 56esimo anno
compiuto.

5. Nelle mensilità di cui ai commi 3 e 4 è ricompresa anche la
retribuzione di posizione in godimento del dirigente, con esclusione
di quella di risultato.

6. Il dirigente che accetti l'indennità supplementare non può
successivamente adire l'autorità giudiziaria. In caso di
accoglimento del ricorso, l'ente o agenzia non può assumere altro
dirigente nel posto precedentemente coperto dal ricorrente, per un
periodo corrispondente al numero di mensilità riconosciute
dall'arbitro ai sensi dei commi 3 e 4.

7. Il dirigente, il cui licenziamento sia stato ritenuto
ingiustificato dall'arbitro, per un periodo pari ai mesi cui è
correlata la determinazione dell'indennità supplementare e con
decorrenza dalla pronuncia di cui sopra, può essere trasferito ad
altro ente o agenzia dell'area che vi abbia dato assenso, senza nulla
osta dell'ente o agenzia di appartenenza, nè obbligo di preavviso.
Qualora si realizzi il trasferimento ad altro ente o agenzia, il
dirigente ha diritto ad un numero di mensilità risarcitorie pari al
solo periodo non lavorato.

Art. 44
Nullità del licenziamento

1. Il licenziamento è nullo in tutti i casi in cui tale conseguenza
è prevista dal codice civile e dalle leggi sul rapporto di lavoro e,
in particolare:

a) se è dovuto a ragioni politiche, religiose, sindacali, ovvero
riguardanti la diversità di sesso, di razza o di lingua;
b) se è intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 del Codice Civile e come
regolamentati dagli articoli 23, 26 e 29.

2. In tutti i casi di licenziamento discriminatorio dovuto alle
ragioni di cui alla lettera a) del comma 1 si applica l'art. 18 della
legge n. 300 del 1970.

Art. 45
Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro

1. Il dirigente che sia colpito da misura restrittiva della libertà
personale è sospeso obbligatoriamente dal servizio, con privazione
della retribuzione, per la durata dello stato di detenzione o
comunque dello stato restrittivo della libertà.

2. L'ente o agenzia, ai sensi del presente articolo, cessato lo stato
di restrizione della libertà personale, può prolungare il periodo
di sospensione del dirigente, fino alla sentenza definitiva alle
medesime condizioni del comma 3, previa puntuale e espressa verifica
della sussistenza di effetti negativi che conseguirebbero dalla
riammissione in servizio nella comparazione tra gli interessi
pubblici coinvolti e le esigenze di tutela della dignità
professionale dello stesso dirigente.

3. Il dirigente può essere sospeso dal servizio con privazione della
retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a procedimento
penale che non comporti la restrizione della libertà personale
quando sia stato rinviato a giudizio per fatti direttamente attinenti
al rapporto di lavoro o comunque per fatti tali da comportare, se
accertati, il recesso ai sensi dell'art. 41.

4. Resta fermo l'obbligo di sospensione per i casi previsti dalla
legge n. 55 del 1990 e successive modificazioni e integrazioni,
all'art. 15, commi 1 lett. a), lett. b) limitatamente all'art. 316 e
316 bis del codice penale, lett. c), lett. f), secondo quanto
stabilito dal comma 4 septies del medesimo articolo.

5. Nel caso di rinvio a giudizio per i delitti previsti all'art. 3,
comma 1, della legge 97 del 2001, in alternativa alla sospensione di
cui al presente articolo, possono essere applicate le misure previste
dallo stesso art. 3. Per i medesimi delitti, qualora intervenga
condanna anche non definitiva, ancorchè sia concessa la sospensione
condizionale della pena, si applica l'art. 4, comma 1, della citata
legge 97 del 2001, salvo l'applicabilità dell'art. 41.

6. La sospensione disposta ai sensi del presente articolo conserva
efficacia, se non revocata, per un periodo non superiore a cinque
anni. Decorso tale ultimo termine il dirigente è riammesso in
servizio, fatta salva la possibilità per l'ente o agenzia di
recedere secondo quanto previsto dall'art. 41.

7. Al dirigente sospeso ai sensi del presente articolo è corrisposta
un'indennità pari al 50% della retribuzione tabellare, nonchè gli
assegni del nucleo familiare e la retribuzione individuale di
anzianità, ove spettanti.

8. Nel caso di sentenza definitiva di assoluzione o di
proscioglimento, pronunciate con la formula "il fatto non sussiste",
"non costituisce illecito penale" o "l'imputato non lo ha commesso",
quanto corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di
indennità verrà conguagliato con quanto dovuto al dirigente se
fosse rimasto in servizio tenendo conto anche della retribuzione di
posizione fissa e variabile in godimento all'atto della sospensione.

9. In caso di sentenza irrevocabile di assoluzione si applica quanto
previsto dall'art. 653 c.p.p., ed ove ne ricorrano i presupposti, al
dirigente che ne faccia richiesta si applica anche quanto previsto
per le sentenze definitive di proscioglimento indicate dall'art. 3,
comma 57, della legge 350 del 2003 come modificato dal D.L. n. 66 del
2004 convertito con la legge n. 126 del 2004. In caso di premorienza
i legittimi eredi hanno diritto a tutti gli assegni che sarebbero
stati attribuiti al dirigente nel periodo di sospensione o di
licenziamento ai sensi del comma 8, esclusi i compensi legati agli
incarichi.

10. In caso di riammissione in servizio al termine del periodo di
sospensione, ai sensi dei commi 6 e 9, il dirigente ha diritto
all'affidamento di un incarico dirigenziale di valore economico pari
a quello in godimento al momento della sospensione.

11. In caso di sentenza irrevocabile di condanna si applica l'art.
653 c.p.p. Il recesso come conseguenza di tali condanne deve essere
attivato nel rispetto delle procedure di cui dall'art. 41. È fatto
salvo quanto previsto dall'art. 5, comma 2 della legge n. 97 del
2001.

Art. 46
Ricostituzione del rapporto di lavoro

1. Il dirigente il cui rapporto di lavoro si sia interrotto per
effetto di dimissioni o per risoluzione per motivi di salute può
richiedere, entro 5 anni dalla data delle dimissioni stesse, la
ricostituzione del rapporto di lavoro. L'ente o agenzia si pronuncia
motivatamente, entro 60 giorni dalla richiesta. In caso di
accoglimento, il dirigente è ricollocato nel ruolo e nella fascia
cui, ai sensi dell'art. 23 del d.lgs. n. 165 del 2001, apparteneva
all'atto delle dimissioni.

2. La stessa facoltà di cui al comma 1 è data al dirigente, senza
limiti temporali, nei casi previsti dalle disposizioni di legge
relative all'accesso al lavoro presso le pubbliche amministrazioni in
correlazione con la perdita o il riacquisto della cittadinanza
italiana o di uno dei paesi dell'Unione Europea.

3. Nei casi previsti dai precedenti commi, la ricostituzione del
rapporto di lavoro avviene nel rispetto delle procedure di cui
all'art. 39 della legge 449 del 1997 e successive modificazioni e
integrazioni, nonchè delle disposizioni di legge in materia di
assunzioni ed è subordinata alla disponibilità del corrispondente
posto nella dotazione organica dell'ente o agenzia ed al mantenimento
del possesso dei requisiti generali per l'assunzione da parte del
richiedente nonchè del positivo accertamento dell'idoneità fisica
qualora la cessazione del rapporto fosse dovuta a motivi di salute.

4. Qualora per effetto di dimissioni, il dipendente goda di
trattamento pensionistico si applicano le vigenti disposizioni in
materia di cumulo.

CAPO VII
CODICI DI CONDOTTA

Art. 47
Codice di condotta relativo
alle molestie sessuali nei luoghi di lavoro

1. Gli enti o agenzie, nel rispetto delle forme di partecipazione di
cui al presente CCNL, adottano con proprio atto, il codice di
condotta relativo ai provvedimenti da assumere nella lotta contro le
molestie sessuali nei luoghi di lavoro, come previsto dalla
raccomandazione della Commissione del 27 novembre 1991, n.
92/131/CEE. Le parti, allo scopo di fornire linee guida uniformi in
materia, allegano a titolo esemplificativo il codice-tipo.

TITOLO IV
TRATTAMENTO ECONOMICO

CAPO I
STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE

Art. 48
Disposizioni generali

1. Le clausole contrattuali che disciplinano il trattamento economico
si applicano ai dirigenti di prima e di seconda fascia, ai sensi
degli artt. 19 e 24 del d.lgs. n. 165 del 2001, nel rispetto del
principio dell'art. 24, comma 3 del medesimo decreto legislativo.

2. In attuazione dei principi di cui al citato art. 24, commi 2 e 3,
per i dirigenti di prima fascia tali clausole vanno intese come
parametri di base del contratto individuale che determinerà "gli
istituti del trattamento economico accessorio collegati al livello di
responsabilità attribuito con l'incarico di funzione e ai risultati
conseguiti nell'attività amministrativa e di gestione, ed i relativi
importi".

3. In relazione alle risorse finanziarie disponibili per i dirigenti
di prima fascia, l'applicazione del richiamato art. 24, comma 2, è
avviata nel presente CCNL e si completerà nel secondo biennio
economico 2004-2005 al termine della graduale rideterminazione
dell'importo annuo della retribuzione di posizione parte fissa il cui
onere continua ad essere posto a carico del fondo per la retribuzione
di posizione e di risultato dei dirigenti medesimi.

Art. 49
Struttura della retribuzione

1. La struttura della retribuzione dei dirigenti di prima e di
seconda fascia si compone delle seguenti voci:

a) stipendio tabellare;
b) retribuzione individuale di anzianità, maturato economico annuo,
assegni ad personam, ove acquisiti e spettanti in relazione a
previgenti contratti collettivi nazionali;
c) retribuzione di posizione parte fissa;
d) retribuzione di posizione parte variabile;
e) retribuzione di risultato.

2. Il trattamento economico di cui al comma 1 remunera tutte le
funzioni, i compiti e gli incarichi attribuiti ai dirigenti.

CAPO II
TRATTAMENTO ECONOMICO DEI DIRIGENTI DI PRIMA FASCIA

Art. 50
Trattamento economico fisso per i dirigenti di prima fascia

1. Il trattamento economico fisso dei dirigenti di prima fascia si
compone delle seguenti voci retributive: stipendio tabellare,
retribuzione di posizione - parte fissa, retribuzione individuale di
anzianità.

2. Lo stipendio tabellare dei dirigenti di prima fascia, definito ai
sensi del CCNL del 5 aprile 2001 nella misura annua lorda di 
46.259,04, comprensiva del rateo di tredicesima mensilità, è
incrementato, con decorrenza dalla date sottoindicate, dei seguenti
importi mensili lordi da corrispondere per 13 mensilita':

- dal 01/01/2002 di  102,00;
- dal 01/01/2003 di  108,00.

3. A seguito dell'applicazione del comma 2 il nuovo stipendio
tabellare annuo lordo a regime dei dirigenti di prima fascia dal
1/1/2003 è rideterminato nella misura annua lorda di  48.989,04 per
13 mensilità.

4. Ai fini dell'applicazione dell'art. 48, comma 3, la retribuzione
di posizione parte fissa definita ai sensi dell'art. 38, comma 3,
lett. c) del CCNL del 5 aprile 2001 (quadriennio 1998-2001), nella
misura annua lorda di  23.652,69, che comprende ed assorbe gli
incrementi previsti dall'art. 5, comma 3 del CCNL del 5 aprile 2001
(biennio economico 2000-2001), è rideterminata negli importi annui
lordi, comprensivi di tredicesima mensilità, ed alle scadenze di
seguito indicati:

- dal 01/01/2002 in  26.278,69;
- dal 01/01/2003 in  30.022,69.

5. Resta confermata la retribuzione individuale di anzianità nella
misura in godimento di ciascun dirigente.

6. Il trattamento economico di cui al presente articolo contiene ed
assorbe le misure dell'indennità integrativa speciale, negli importi
in godimento dai dirigenti in servizio, nonchè l'indennità di cui
alla legge n. 334/1997.

Art. 51
Effetti dei nuovi trattamenti economici

1. Le retribuzioni risultanti dall'applicazione dell'art. 50 hanno
effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di quiescenza
normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita o di fine
servizio, sul trattamento di fine rapporto, sull'indennità
alimentare, sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.

3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dei commi 1 e 2
hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di
quiescenza dei dirigenti comunque cessati dal servizio, con diritto a
pensione, nel periodo di vigenza del presente biennio contrattuale di
parte economica alle scadenze e negli importi previsti dalle
disposizioni richiamante nel presente articolo. Agli effetti
dell'indennità di buonuscita o di fine servizio, del trattamento di
fine rapporto, dell'indennità sostitutiva di preavviso e di quella
prevista dall'art. 2122 del Codice Civile si considerano solo gli
scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio nonchè
la retribuzione di posizione percepita fissa e variabile provvedendo
al recupero dei contributi non versati a totale carico degli
interessati.

4. All'atto dell'attribuzione della qualifica dirigenziale o al
conferimento di incarico di livello dirigenziale generale è
conservata la retribuzione individuale di anzianità in godimento.

Art. 52
Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e della
retribuzione di risultato dei dirigenti di prima fascia

1. Presso ciascun ente o agenzia è confermato il fondo per la
retribuzione di posizione (fissa e variabile) e di risultato dei
dirigenti di prima fascia.

2. Il finanziamento del fondo di cui al comma 1 continua ad essere
assicurato mediante l'utilizzo delle risorse storiche come
determinate al 31 dicembre 2001 ai sensi dei precedenti contratti
collettivi nazionali, con le modalità ivi previste.

3. Per ciascun esercizio finanziario il fondo continua ad essere
alimentato come segue:

a) i compensi derivanti da incarichi aggiuntivi di cui all'art. 24
comma 3 del d.lgs. n. 165 del 2001 e disciplinati dall'art. 61, comma
2;
b) l'importo della retribuzione individuale di anzianità dei
dirigenti cessati dal servizio;
c) eventuali risorse aggiuntive derivanti dall'attuazione dell'art.
43 della legge n. 449 del 1997;
d) limitatamente alle agenzie fiscali, le risorse di cui all'art.
59, comma 4, lettera c), del d. lgs. 30 luglio 1999, n. 300,
finalizzate al raggiungimento degli obiettivi della gestione;
e) altre eventuali risorse previste da specifiche disposizioni di
legge, quali, ad esempio, quelle di cui all'art. 18 della legge n.
88/1989 per gli enti cui si applica tale disciplina.

4. In relazione al comma 3, lett. b), l'intero importo delle
retribuzioni individuali di anzianità dei dirigenti cessati dal
servizio, confluisce, in via permanente, nel fondo a decorrere
dall'esercizio successivo alla cessazione del rapporto di lavoro. Per
l'anno in cui avviene la cessazione dal servizio è accantonato, per
ciascun dirigente cessato, un importo pari alle mensilità residue
della RIA in godimento, computandosi a tal fine, oltre ai ratei di
tredicesima mensilità, le frazioni di mese superiori a 15 giorni.
L'importo accantonato confluisce nel fondo con decorrenza dall'anno
successivo.

5. Il fondo è ulteriormente incrementato dei seguenti importi
percentuali, calcolati sul monte salari anno 2001 relativo ai
dirigenti di prima fascia:

- 1,63% a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 2,33% a decorrere dal 01/01/2003

6. Le risorse di cui al comma 5 concorrono interamente al
finanziamento degli incrementi della retribuzione di posizione-parte
fissa di cui all'art. 50, comma 4.

7. In caso di attivazione di nuovi servizi o di processi di
riorganizzazione finalizzati all'accrescimento dei livelli
qualitativi e quantitativi dei servizi esistenti, ai quali sia
correlato un ampliamento delle competenze con incremento del grado di
responsabilità e di capacità gestionale della dirigenza ovvero un
incremento stabile delle relative dotazione organiche, le
amministrazioni, nell'ambito della programmazione annuale e triennale
dei fabbisogni di cui all'art. 39, comma 1, della legge n. 449 del
1997, valutano anche l'entità delle risorse necessarie per sostenere
i maggiori oneri derivanti dalla rimodulazione e nuova graduazione
delle funzioni dirigenziali direttamente coinvolte nelle nuove
attività e adeguano le disponibilità del fondo per la retribuzione
di posizione e di risultato.

CAPO III
TRATTAMENTO ECONOMICO DEI DIRIGENTI DI SECONDA FASCIA

Art. 53
Trattamento economico fisso per i dirigenti di seconda fascia

1. Il trattamento economico fisso dei dirigenti di seconda fascia si
compone delle seguenti voci retributive: stipendio tabellare,
retribuzione di posizione - parte fissa, retribuzione individuale di
anzianità.

2. Lo stipendio tabellare, definito ai sensi del CCNL del 5 aprile
2001 nella misura annua lorda di  36.151,98, comprensiva del rateo
di tredicesima mensilità, è incrementato, con decorrenza dalla date
sottoindicate, dei seguenti importi mensili lordi da corrispondere
per 13 mensilita':

- dal 01/01/2002 di  86,00;
- dal 01/01/2003 di  79,00.

3. A seguito dell'applicazione del comma 2 il nuovo stipendio
tabellare annuo lordo a regime dei dirigenti di seconda fascia dal
1/1/2003 è rideterminato nella misura annua lorda di  38.296,98 per
13 mensilità.

4. Per i dirigenti di seconda fascia la retribuzione di posizione -
parte fissa, definita ai sensi dell'art. 1, comma 2, lett. c) del
CCNL del 5 aprile 2001 (biennio economico 2000-2001) in euro
8.779,77, è rideterminata negli importi annui lordi, comprensivi di
tredicesima mensilità, ed alle scadenze di seguito indicate:

- dal 01/01/2002 in  9.143,77;
- dal 01/01/2003 in  10.339,77.

5. Restano confermati la retribuzione individuale di anzianità, gli
eventuali assegni ad personam di cui all'art. 49, comma 1, lett. b),
ove acquisiti e spettanti, nella misura in godimento.

6. Il trattamento economico indicato al presente articolo contiene ed
assorbe le misure dell'indennità integrativa speciale, nell'importo
in godimento dai dirigenti in servizio all'entrata in vigore del CCNL
del 5 aprile 2001.

7. In relazione all'art. 28, comma 5, del d.lgs. n. 165 del 2001, ai
vincitori dei concorsi per esami per l'accesso alla qualifica di
dirigente spetta, sino al conferimento del primo incarico, la
retribuzione di cui ai commi 3 e 5.

Art. 54
Effetti dei nuovi trattamenti economici

1. Le retribuzioni risultanti dall'applicazione dell'art. 53 hanno
effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di quiescenza
normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita o di fine
servizio, sul trattamento di fine rapporto, sull'indennità
alimentare, sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.

3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dei commi 1 e 2
hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di
quiescenza dei dirigenti comunque cessati dal servizio, con diritto a
pensione, nel periodo di vigenza del presente biennio contrattuale di
parte economica alle scadenze e negli importi previsti dalle
disposizioni richiamante nel presente articolo. Agli effetti
dell'indennità di buonuscita o di fine servizio, del trattamento di
fine rapporto, dell'indennità sostitutiva di preavviso e di quella
prevista dall'art. 2122 del Codice Civile si considerano solo gli
scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio nonchè
la retribuzione di posizione percepita fissa e variabile provvedendo
al recupero dei contributi non versati a totale carico degli
interessati.

4. All'atto dell'attribuzione della qualifica dirigenziale o al
conferimento di incarico di livello dirigenziale generale è
conservata la retribuzione individuale di anzianità in godimento.

Art. 55
Graduazione delle posizioni dirigenziali

1. Nell'ambito del "Fondo per la retribuzione di posizione e della
retribuzione di risultato", finanziato con le modalità di cui
all'art. 59, la retribuzione di posizione è definita, presso ogni
ente o agenzia, al fine di assegnare ai dirigenti un trattamento
economico correlato alle funzioni attribuite e alle connesse
responsabilità.

2. Gli enti o agenzie determinano la graduazione delle funzioni
dirigenziali, cui è correlato il trattamento economico di posizione,
ai sensi dell'art. 24 del d.lgs. n. 165 del 2001. Le funzioni sono
graduate tenendo conto di criteri generali connessi alle dimensioni
della struttura, alla collocazione ed alla tipologia della posizione
nell'organizzazione dell'ente o agenzia, alla complessità
organizzativa, alle responsabilità derivanti dalla posizione ed al
rischio gestionale assunto.

3. I criteri generali di cui al comma 2 sono oggetto di concertazione
ai sensi dell'art. 7.

4. In base alle risultanze della graduazione gli enti o agenzie
attribuiscono un valore economico ad ogni posizione dirigenziale
prevista nell'assetto organizzativo degli enti o agenzie medesimi,
tenendo comunque conto di quanto previsto dall'art. 56.

Art. 56
Retribuzione di posizione dei dirigenti di seconda fascia
preposti ad uffici dirigenziali non generali

1. Gli enti o agenzie determinano - articolandoli di norma in tre
fasce - i valori economici della retribuzione di posizione delle
funzioni dirigenziali previste dai rispettivi ordinamenti, secondo i
criteri di cui all'art. 55.

2. In ciascun ente o agenzia l'individuazione e la graduazione delle
retribuzioni di posizione viene operata sulla base delle risorse
disponibili ed all'interno dei seguenti parametri:

a) il rapporto tra la retribuzione di posizione massima e quella
minima attribuite non può comunque essere inferiore a 1,4 nè
superiore a 3,5;
b) la retribuzione della o delle posizioni di fascia intermedia deve
essere collocata in modo proporzionato all'interno delle retribuzioni
massima e minima, di cui alla lettera a).

3. La retribuzione di posizione è definita, per ciascuna funzione
dirigenziale, nell'ambito dell'85% delle risorse complessive, entro i
seguenti valori annui lordi, a regime, per tredici mensilita': da un
minimo di  10.339,77 che costituisce la parte fissa di cui all'art.
53, comma 4 ad un massimo complessivo di  43.909,47.

Art. 57
Retribuzione dei dirigenti di seconda fascia
incaricati di funzioni dirigenziali generali

1. Ai dirigenti di seconda fascia incaricati di funzioni dirigenziali
generali compete, limitatamente alla durata dell'incarico, la
retribuzione stabilita per i dirigenti di prima fascia ai sensi
dell'art. 50, fermo restando quanto previsto dall'art. 23, comma 1,
del d. lgs. n. 165 del 2001.

Art. 58
Retribuzione di risultato dei dirigenti di seconda fascia

1. Al fine di sviluppare, all'interno degli enti o agenzie,
l'orientamento ai risultati anche attraverso la valorizzazione della
quota della retribuzione accessoria ad essi legata, al finanziamento
della retribuzione di risultato per tutti i dirigenti di seconda
fascia sono destinate parte delle risorse complessive di cui all'art.
59, comunque in misura non inferiore al 15% del totale delle
disponibilità.

2. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
risultato devono essere integralmente utilizzate nell'anno di
riferimento. Ove ciò non sia possibile, le eventuali risorse non
spese sono destinate al finanziamento della predetta retribuzione di
risultato nell'anno successivo.

3. Gli enti o agenzie definiscono i criteri per la determinazione e
per l'erogazione annuale della retribuzione di risultato ai dirigenti
di seconda fascia. Nella definizione dei criteri, gli enti o agenzie
devono prevedere che la retribuzione di risultato possa essere
erogata solo a seguito di preventiva, tempestiva determinazione degli
obiettivi annuali, nel rispetto dei principi di cui all'art. 14,
comma 1, del d. lgs. n. 165 del 2001, e della positiva verifica e
certificazione dei risultati di gestione conseguiti in coerenza con
detti obiettivi, secondo le risultanze dei sistemi di valutazione, di
cui all'art. 21.

4. L'importo annuo individuale della componente di risultato di cui
al presente articolo non può in nessun caso essere inferiore al 20%
del valore annuo della retribuzione di posizione in atto percepita
nei limiti delle risorse disponibili, ivi comprese quelle derivanti
dall'applicazione del principio dell'onnicomprensività.

Art. 59
Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione
e della retribuzione di risultato dei dirigenti di seconda fascia

1. Presso ciascun ente o agenzia, è confermato il fondo per la
retribuzione di posizione (fissa e variabile) e di risultato dei
dirigenti di seconda fascia.

2. Il finanziamento del fondo di cui al comma 1 continua ad essere
assicurato mediante l'utilizzo delle risorse storiche come
determinate al 31 dicembre 2001 ai sensi dei precedenti contratti
collettivi nazionali, con le modalità ivi previste.

3. Per ciascun esercizio finanziario il fondo continua, altresì, ad
essere alimentato, sia per gli enti pubblici che per le agenzie
fiscali, come segue:

a) i compensi derivanti da incarichi aggiuntivi di cui all'art. 24
comma 3 del d.lgs. n. 165 del 2001 e disciplinati dall'art. 61, comma
2;
b) l'importo della retribuzione individuale di anzianità dei
dirigenti cessati dal servizio;
c) eventuali risorse aggiuntive derivanti dall'attuazione dell'art.
43 della legge n. 449 del 1997;
d) ulteriori risorse derivanti da maggiori entrate od economie di
gestione, subordinatamente all'accertamento delle effettive
disponibilità;
e) limitatamente agli enti pubblici non economici, eventuali risorse
di cui all'art. 3, comma 2 del CCNL relativo all'Area I, biennio
economico 2000-2001, sottoscritto il 5/4/2001;
f) limitatamente alle agenzie fiscali, le risorse di cui all'art.
59, comma 4, lettera c), del d. lgs. 30 luglio 1999, n. 300,
finalizzate al raggiungimento degli obiettivi della gestione;
g) altre eventuali risorse previste da specifiche disposizioni di
legge, quali, ad esempio, quelle di cui all'art. 18 della legge n.
88/1989 per gli enti cui si applica tale disciplina.

4. In relazione al comma 3, lett. b), l'intero importo delle
retribuzioni individuali di anzianità dei dirigenti cessati dal
servizio, confluisce, in via permanente, nel fondo a decorrere
dall'esercizio successivo alla cessazione del rapporto di lavoro. Per
l'anno in cui avviene la cessazione dal servizio, è accantonato, per
ciascun dirigente cessato, un importo pari alle mensilità residue
della RIA in godimento, computandosi a tal fine, oltre ai ratei di
tredicesima mensilità, le frazioni di mese superiori a 15 giorni.
L'importo accantonato confluisce nel fondo con decorrenza dall'anno
successivo.

5. Per gli enti pubblici non economici, il fondo di cui al presente
articolo è ulteriormente incrementato dei seguenti importi
percentuali, calcolati sul monte salari anno 2001 relativo ai
dirigenti di seconda fascia:

- 1,18% a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 2,04% a decorrere dal 01/01/2003.

6. Le risorse di cui al comma 5 concorrono al finanziamento degli
incrementi della retribuzione di posizione - parte fissa di cui
all'art. 53, comma 4 e, per la parte residuale, al finanziamento
della retribuzione di posizione parte variabile, secondo i criteri e
le modalità di cui agli artt. 55 e 56.

7. Per le agenzie fiscali, il fondo di cui al presente articolo è
ulteriormente incrementato dei seguenti importi percentuali,
calcolati sul monte salari anno 2001 relativo ai dirigenti di seconda
fascia:

- 0,55% a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 1,82% a decorrere dal 01/01/2003.

8. Le risorse di cui al comma 7 concorrono al finanziamento degli
incrementi della retribuzione di posizione-parte fissa di cui
all'art. 53, comma 4.

9. In caso di attivazione di nuovi servizi o di processi di
riorganizzazione finalizzati all'accrescimento dei livelli
qualitativi e quantitativi dei servizi esistenti, ai quali sia
correlato un ampliamento delle competenze con incremento del grado di
responsabilità e di capacità gestionale della dirigenza ovvero un
incremento stabile delle relative dotazione organiche, gli enti o
agenzie, nell'ambito della programmazione annuale e triennale dei
fabbisogni di cui all'art. 39, comma 1, della legge n. 449/97,
valutano anche l'entità delle risorse necessarie per sostenere i
maggiori oneri derivanti dalla rimodulazione e nuova graduazione
delle funzioni dirigenziali direttamente coinvolte nelle nuove
attività e adeguano le disponibilità del fondo per la retribuzione
di posizione e di risultato.

10. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
posizione devono essere integralmente utilizzate. Eventuali risorse
che a consuntivo risultassero ancora disponibili sono utilizzate per
la retribuzione di posizione e di risultato secondo i criteri
stabiliti in sede di contrattazione integrativa.

CAPO IV
CLAUSOLE SPECIALI DI PARTE ECONOMICA

Art. 60
Clausole speciali

1. In caso di ritardo dell'ente o agenzia nel rinnovo dell'incarico
al dirigente, fatti salvi i casi previsti dall'art. 21 del d. lgs.
165 del 2001 e dall'art. 63, viene corrisposto il trattamento
economico in godimento in relazione all'attività svolta.

2. Il dirigente di prima fascia eletto, ai sensi dell'art. 22 del d.
lgs. n. 165 del 2001, collocato quale componente del Comitato dei
Garanti in posizione di fuori ruolo, mantiene per la durata del
mandato il trattamento economico complessivo in godimento.

CAPO V
PARTICOLARI ISTITUTI ECONOMICI

Art. 61
Incarichi aggiuntivi

1. In relazione all'espletamento di incarichi aggiuntivi conferiti ai
dirigenti in ragione del loro ufficio o comunque attribuiti dagli
enti o agenzie presso cui prestano servizio o su designazione degli
stessi, i relativi compensi dovuti dai terzi sono corrisposti
direttamente agli enti o agenzie e confluiscono sui fondi di cui agli
artt. 52 e 59, per essere destinati al trattamento economico
accessorio, sulla base dell'art. 24, comma 3, del d.lgs. n. 165 del
2001.

2. Allo scopo di remunerare i maggiori oneri e responsabilità dei
dirigenti che svolgono detti incarichi aggiuntivi, la retribuzione di
risultato che viene loro corrisposta è incrementata in ragione
dell'impegno richiesto. Tale quota viene definita, in sede di
contrattazione integrativa, in una misura ricompresa tra il 50% e il
66% dell'importo disponibile, una volta detratti gli oneri a carico
dell'ente o agenzia.

3. Gli enti o agenzie conferiscono gli incarichi di cui al presente
articolo nel rispetto del principio della rotazione al fine di
garantire le medesime opportunità di valorizzazione delle specifiche
professionalità, tenendo, altresì, conto del numero e del valore
degli incarichi già assegnati allo stesso dirigente.

4. L'attribuzione degli incarichi aggiuntivi di cui al comma 1 deve
essere improntata ai seguenti criteri:

- competenze e capacità professionali dei singoli dirigenti;
- natura e caratteristiche dell'incarico con riferimento ai
programmi da realizzare;
- correlazione con la tipologia delle funzioni assegnate mediante
l'incarico di cui all'art. 20.

5. L'ente o agenzia, nell'attribuzione degli incarichi aggiuntivi,
verifica che l'impegno richiesto per l'espletamento degli stessi sia
compatibile con lo svolgimento delle funzioni dirigenziali attribuite
con il provvedimento di incarico di cui all'art. 20, anche al fine di
non pregiudicare il raggiungimento degli obiettivi ivi stabiliti.

6. Entro il 31 gennaio di ciascun anno gli enti o agenzia forniscono
alle organizzazioni sindacali, ai sensi dell'art. 6, l'elenco degli
incarichi conferiti nel corso dell'anno precedente.

Art. 62
Sostituzione del dirigente

1. Nelle ipotesi di vacanza in organico ovvero di sostituzione del
dirigente titolare dell'incarico, assente con diritto alla
conservazione del posto, la reggenza dell'ufficio può essere
affidata ad un altro dirigente del medesimo livello dirigenziale con
un incarico ad interim.

2. Il dirigente, durante il periodo di sostituzione, continua a
percepire la retribuzione di posizione in godimento.

3. Il trattamento economico complessivo del dirigente, per i periodi
di sostituzione, è integrato, nell'ambito della retribuzione di
risultato, di un ulteriore importo la cui misura può variare dal 15%
al 25% del valore economico della retribuzione di posizione prevista
per l'incarico del dirigente sostituito.

4. La contrattazione integrativa, nel definire le percentuali di cui
al comma 3, tiene conto, in particolare, dei seguenti elementi: sede
degli incarichi ricoperti, livello di responsabilità attribuito e
grado di conseguimento degli obiettivi.

Art. 63
Clausola di salvaguardia

1. Gli enti o agenzie che, in mancanza di una espressa valutazione
negativa, alla scadenza dell'incarico non intendano riconfermare lo
stesso, conferiscono al dirigente un altro incarico di pari valore
economico.

2. In relazione al comma 1, ove non siano disponibili posizioni
dirigenziali vacanti di pari fascia ovvero le stesse richiedano il
possesso di specifici titoli di studio e professionali, l'ente o
agenzia regola gli effetti economici correlati all'attribuzione di un
eventuale incarico di importo inferiore sulla base di criteri e
termini definiti nella contrattazione integrativa, secondo le
modalità di cui all'art. 4. Tra i criteri, è prevista
l'attribuzione di una retribuzione di posizione il cui valore
economico non sia inferiore del 10% rispetto a quella corrisposta in
relazione al precedente incarico.

3. La medesima disciplina di cui ai precedenti commi, si applica
anche nelle ipotesi di ristrutturazione e riorganizzazione che
comportino la modifica o la soppressione delle competenze affidate
all'ufficio o una loro diversa graduazione.

Art. 64
Tredicesima mensilità

1. L'ente o agenzia corrisponde ai dirigenti con rapporto di lavoro a
tempo indeterminato o a tempo determinato una tredicesima mensilità
nel mese di dicembre di ogni anno. Qualora nel giorno stabilito
ricorra una festività od un sabato non lavorativo, il pagamento è
effettuato il precedente giorno lavorativo.

2. L'importo della tredicesima mensilità è pari:

a) un tredicesimo dello stipendio tabellare di cui agli artt. 50 e
53 e della retribuzione di posizione parte fissa e variabile in
godimento, spettanti al dirigente nel mese di dicembre;
b) al rateo della retribuzione individuale di anzianità, ove
acquisita;
c) al rateo del maturato economico, ove spettante.

3. La tredicesima mensilità è corrisposta per intero al personale
in servizio continuativo dal primo gennaio dello stesso anno.

4. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore all'anno o
in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima è dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese di
servizio prestato e, per le frazioni di mese, in ragione di un
trecentosessantesimo, per ogni giorno di servizio prestato nel mese
ed è calcolata con riferimento alle voci retributive di cui al comma
2 spettanti al dirigente nel mese contiguo a servizio intero.

5. I ratei della tredicesima mensilità non spettano per i periodi
trascorsi in aspettativa o in altra condizione che comporti la
sospensione o la privazione del trattamento economico, fatte salve le
specifiche discipline previste da disposizioni legislative e
contrattuali vigenti.

6. Per i periodi temporali che comportino la riduzione del
trattamento economico, il rateo della tredicesima mensilità,
relativo ai medesimi periodi, è ridotto nella stessa proporzione
della riduzione del trattamento economico, fatte salve le specifiche
discipline previste da disposizioni legislative e contrattuali
vigenti.

Art. 65
Trattamento di trasferta

1. Il presente articolo si applica ai dirigenti comandati a prestare
la propria attività lavorativa in località diversa dalla dimora
abituale e distante più di 10 Km dalla ordinaria sede di servizio.
Nel caso in cui il dirigente venga inviato in trasferta in luogo
compreso tra la località sede di servizio e quella di dimora
abituale, la distanza si computa dalla località più vicina a quella
della trasferta.

2. Ai dirigenti di cui al comma 1, oltre alla normale retribuzione,
compete:

a) il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i viaggi in
ferrovia, aereo, nave, ivi compresi i traghetti, gli aliscafi e le
navi veloci, ed altri mezzi di trasporto extraurbani, nel limite del
costo del biglietto di prima classe o equiparate;
b) il rimborso delle spese per i taxi e per i mezzi di trasporto
urbani;
c) il rimborso delle spese autostradali, di parcheggio e
dell'eventuale custodia del mezzo nei casi preventivamente
autorizzati ai sensi del comma 3.

3. Il dirigente inviato in trasferta può essere autorizzato ad
utilizzare il proprio mezzo di trasporto.

4. Per le trasferte di durata superiore a 12 ore, al dirigente spetta
il rimborso della spesa sostenuta per il pernottamento in albergo di
categoria quattro stelle, secondo la disciplina dell'art. 1, comma
68, della L. 662 del 1996, e della spesa per uno o due pasti
giornalieri, nel limite di  30,55 per il primo pasto e di
complessivi  61,10 per i due pasti. Per le trasferte fino a dodici
ore e comunque non inferiori alle otto ore, compete solo il rimborso
per il primo pasto. Nei casi di trasferta continuativa nella medesima
località, di durata non inferiore a trenta giorni, è consentito il
rimborso della spesa per il pernottamento in residenza turistico
alberghiera di categoria corrispondente a quella ammessa per
l'albergo, semprechè risulti economicamente più conveniente
rispetto al costo medio della categoria consentita nella medesima
località.

5. Il dirigente inviato in trasferta ai sensi del presente articolo
ha diritto ad una anticipazione non inferiore al 75% del trattamento
complessivo presumibilmente spettante per la trasferta.

6. Gli enti o agenzie stabiliscono, con gli atti previsti dai
rispetti ordinamenti ed in funzione delle proprie esigenze
organizzative e previa informazione preventiva ai soggetti sindacali
di cui all'art. 13, comma 2, la disciplina della trasferta per gli
aspetti di dettaglio o non regolati dal presente articolo,
individuando, in particolare, il sistema di calcolo delle distanze,
la documentazione necessaria per i rimborsi e le relative modalità
procedurali, con particolare riferimento all'uso dei taxi e degli
altri mezzi di trasporto, i criteri e le condizioni per il richiamo
in sede in presenza di particolari esigenze di servizio, i limiti e
le modalità attuative della disciplina dell'art. 66. Le trasferte
all'estero restano disciplinate dalle vigenti disposizioni.

7. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si fa
fronte nei limiti delle risorse previste nei bilanci dei singoli enti
o agenzie per tale specifica finalità, ad invarianza di spesa
complessiva.

Art. 66
Trattamento di trasferimento

1. Al dirigente trasferito ad altra sede dello stesse ente o agenzia,
per motivi organizzativi o di servizio, quando il trasferimento
comporti un cambio della sua residenza, deve essere corrisposto il
seguente trattamento economico:

a) indennità di trasferta per sè ed i familiari;
b) rimborso spese di viaggio per sè ed i familiari nonchè di
trasporto di mobili e masserizie;
c) rimborso forfetario di spese di imballaggio, presa e resa a
domicilio ecc.;
d) indennità chilometrica nel caso di trasferimento con autovettura
di proprietà per sè ed i familiari;
e) indennità di prima sistemazione.

2. Limitatamente all'applicazione del presente articolo, per
l'importo dell'indennità di trasferta di cui al comma 1, lett. a) si
continua a fare riferimento all'art. 4, comma 2 del CCNL del 18
novembre 2004.

3. Il dirigente che versa nelle condizioni di cui al comma 1 ha,
altresì, titolo al rimborso delle eventuali spese per anticipata
risoluzione del contratto di locazione della propria abitazione,
regolarmente registrato.

4. Agli oneri derivanti dal presente articolo, si fa fronte nei
limiti delle risorse previste nei bilanci dei singoli enti o agenzie
per tale specifica finalità.

Art. 67
Responsabilità civile e patrocinio legale

1. È attivata per tutti i dirigenti un'assicurazione contro i rischi
professionali e le responsabilità civili, senza diritto di rivalsa
verso il dirigente, che copra anche le spese legali dei processi in
cui il dirigente è coinvolto per causa di servizio, salvo le ipotesi
di dolo e colpa grave.

2. A tal fine è destinata la somma di  258,23 annui per dirigente
in servizio non coperto da polizza.

3. Ciascun ente o agenzia sceglie la società di assicurazione entro
quattro mesi dalla sottoscrizione del presente CCNL e - salvo quanto
eventualmente previsto dagli ordinamenti degli enti o agenzie - con
apposita gara, che prevede comunque la possibilità per il dirigente

di aumentare massimali e "area" di rischi coperta con versamento di
una quota individuale.

4. In attesa dell'attuazione di quanto previsto al comma 3, l'ente o
agenzia provvede al rimborso delle eventuali spese legali affrontate
dai dirigenti, eccetto le ipotesi di dolo e colpa grave.

5. Nel caso in cui gli enti o agenzie non abbiano sottoscritto la
polizza assicurativa di cui al presente articolo, i relativi importi
sono destinati, per il solo anno di competenza, alle risorse
utilizzate per la retribuzione di risultato.

6. Ai fini della stipula dell'assicurazione di cui al presente
articolo, gli enti o agenzie possono associarsi in convenzione ovvero
aderire ad una convenzione già esistente, nel rispetto della
normativa vigente.

7. Resta fermo quanto previsto dall'art. 18 del D.L. 67 del 1997
convertito dalla legge n. 135 del 1997.

Art. 68
Indennità di bilinguismo

1. Ai sensi dell'art. 70, comma 1 del d.lgs. n. 165 del 2001, ai
dirigenti degli uffici della provincia autonoma di Bolzano e degli
uffici della provincia di Trento aventi competenza regionale,
continua ad essere erogata l'indennità di bilinguismo secondo i
criteri e le modalità vigenti.

2. In relazione a quanto previsto dal comma 1, per tali dirigenti
nella struttura della retribuzione di cui all'art. 49, è confermata
la voce retributiva "indennità di bilinguismo".

3. A decorrere dall'1/1/2003, la misura economica dell'indennità di
bilinguismo di cui al comma 1 è rideterminata in  209,23 mensili
per dodici mensilità.

4. Per i dirigenti degli uffici della Regione Valle d'Aosta
l'indennità di bilinguismo è fissata nella misura prevista per il
personale di cui al comma 1.

Art. 69
Diritti derivanti da invenzione industriale

1. Qualora il dirigente, nello svolgimento del rapporto di lavoro,
effettui una invenzione industriale, si applicano le disposizioni
dell'art. 2590 Codice Civile e quelle speciali che regolano i diritti
di invenzione.

2. In relazione all'importanza dell'invenzione rispetto all'attività
istituzionale dell'ente o agenzia, la contrattazione integrativa può
individuare i criteri ai fini della definizione di speciali compensi
nell'ambito delle risorse destinate alla retribuzione di risultato.

Art. 70
Modalità di applicazione di particolari istituti economici

1. Al dirigente riconosciuto, con provvedimento formale, invalido o
mutilato per causa di servizio continua ad essere riconosciuto un
incremento percentuale, nella misura rispettivamente del 2,50% e
dell'1,25% del trattamento tabellare in godimento alla data di
presentazione della domanda, a seconda che l'invalidità sia stata
ascritta alle prime sei categorie di menomazione ovvero alle ultime
due. Il predetto incremento non riassorbibile, viene corrisposto, per
una sola volta nella misura massima, a titolo di retribuzione
individuale di anzianità.

2. La disciplina del comma 1 trova applicazione anche nei confronti
dei dirigenti che abbiano conseguito il riconoscimento della
invalidità con provvedimento formale successivo alla cessazione del
rapporto di lavoro. In tal caso la domanda può essere presentata
dall'interessato, o eventualmente dagli eredi, entro i successivi
sessanta giorni e il trattamento tabellare da prendere a riferimento
come base di calcolo corrisponde a quello dell'ultimo mese di
servizio.

3. Resta fermo quanto previsto dalla legge 336 del 1970 e successive
modificazioni ed integrazioni. Nei confronti dei mutilati ed invalidi
per servizio e dei loro congiunti continua ad applicarsi la normativa
contrattuale e non contrattuale sin qui applicata dagli enti o
agenzie spettante ai mutilati e agli invalidi di guerra e ai
congiunti dei caduti di guerra. Tali benefici non si cumulano con
quelli previsti dai commi precedenti.

4. I gettoni di presenza non sono ricompresi nel regime di
onnicomprensività del trattamento economico previsto per i dirigenti
di cui al presente CCNL.

Art. 71
Personale in particolari posizioni di stato

1. Ai dirigenti sindacali si applica l'art. 18, comma 4 del CCNQ
7.8.1998 relativo alle modalità di utilizzo dei distacchi,
aspettative e permessi nonchè delle altre prerogative sindacali.

2. Ai dirigenti che fruiscono dei distacchi sindacali di cui al
citato CCNQ 7.8.1998 compete la retribuzione tabellare e la
retribuzione di posizione corrispondente all'incarico attribuito al
momento del distacco od altra di pari valenza, in caso di
individuazione o rideterminazione delle posizioni dirigenziali
successivamente al distacco.

3. A detto personale compete anche la retribuzione di risultato,
nella misura media prevista dal singolo ente o agenzia.

TITOLO V
DISPOSIZIONI DI PARTICOLARE INTERESSE

Art. 72
Trattamento di fine rapporto e previdenza complementare

1. In tema di trattamento di fine rapporto e di previdenza
complementare, si applica quanto previsto dal CCNQ del 29/7/1999 e
successive modifiche ed integrazioni.

2. I dirigenti accedono ai fondi pensione secondo quanto previsto dal
protocollo di esplicitazione in tema di costituzione dei fondi
pensione complementari firmato l'8/5/2001.

3. Il Fondo pensione viene finalizzato ai sensi dell'art. 11 del CCNQ
29/7/1999 e si costituisce secondo le procedure previste dall'art. 13
dello stesso CCNQ. Le parti concordano che la quota di contribuzione
da porre a carico del datore di lavoro e da destinare al predetto
Fondo sia determinata nella misura dell'1% dell'ammontare dei
compensi presi a base di calcolo per la determinazione del
Trattamento di Fine Rapporto di lavoro (T.F.R.).

TITOLO VI
DIPOSIZIONI FINALI DELLA PARTE PRIMA

CAPO I
DISPOSIZIONI SPECIALI PER I DIRIGENTI
DEGLI ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI

Art. 73
Disposizioni speciali per i dirigenti
degli enti pubblici non economici

1. Le disposizioni del presente capo si applicano ai soli dirigenti
degli enti pubblici non economici.

Art. 74
Incentivi alla mobilità territoriale dei dirigenti

1. La contrattazione integrativa degli enti con articolazioni
organizzative sul territorio può prevedere la corresponsione di
speciali incentivi alla mobilità territoriale, fermi restando i
trattamenti di trasferimento previsti dal presente CCNL, alle
condizioni previste dai successivi commi 2 e 3.

2. Per la finalità di cui al comma 1, la contrattazione integrativa
può costituire uno speciale fondo per la mobilità territoriale,
utilizzando risorse certe e stabili dei fondi di cui agli artt. 52 e
59, in misura non superiore al 5% delle risorse destinate alla
retribuzione di risultato; la stessa contrattazione stabilisce,
inoltre, i criteri generali di corresponsione degli incentivi da
erogare.

3. Gli incentivi di cui al presente articolo sono corrisposti nei
limiti del fondo per la mobilità territoriale di cui al comma 2.
Eventuali risorse del predetto fondo non utilizzate al termine di
ciascun anno, tornano nella disponibilità della contrattazione
integrativa.

4. Il presente articolo sostituisce l'art. 9 del CCNL dell'Area I
sottoscritto il 18/11/2004, che viene, pertanto, disapplicato.

Art. 75
Conferma discipline precedenti

1. Ai dirigenti in posizione di comando o di fuori ruolo presso
organismi esterni all'ente di appartenenza continua ad applicarsi la
speciale disciplina di cui all'art. 48, comma 2 del CCNL 11/10/1996
che viene, pertanto, recepita nel presente CCNL.

2. In continuità con quanto previsto dall'art. 31, comma 9 del CCNL
11/10/1996, nei confronti del dirigente che, sulla base delle vigenti
normative, abbia chiesto il trasferimento ad altro ente del comparto
enti pubblici non economici che abbia dato il proprio assenso, il
nulla-osta dell'ente di appartenenza è sostituito dal preavviso di 4
mesi comunicato a quest'ultimo.

3. Nei confronti dei dirigenti trasferiti d'ufficio in altra città,
resta ferma la disciplina di cui all'art. 14, comma 2 della legge n.
88/1989, che viene pertanto recepita nel presente CCNL.

4. In materia di retribuzione di posizione e di risultato dei
dirigenti di enti associati o federati, anche con riferimento ai
rapporti tra i predetti enti e quelli associanti o federanti,
continua a trovare applicazione la speciale disposizione di cui
all'art. 46, comma 2 del CCNL 11/10/1996, che viene, pertanto,
recepita nel presente CCN.

5. Continua a trovare applicazione il rinvio previsto dall'art. 48,
comma 1 del CCNL sottoscritto l'11/10/1996, con particolare
riferimento alla mensa, all'attribuzione di buoni pasto sostitutivi
ed ai benefici assistenziali e sociali. Sono fatte salve le materie
di cui al citato art. 48 disciplinate nel presente CCNL.

CAPO II
DISPOSIZIONI SPECIALI PER I DIRIGENTI DELLE AGENZIE FISCALI

Art. 76
Disposizioni speciali per i dirigenti delle agenzie fiscali

1. Le disposizioni del presente capo si applicano ai soli dirigenti
delle agenzie fiscali.

Art. 77
Conferma discipline precedenti

1. Per la corresponsione dei buoni pasto, continua a trovare
applicazione la disciplina prevista dall'accordo per l'attribuzione
di buoni pasto al personale con qualifica di dirigente dipendente
dalle amministrazioni del comparto ministeri, sottoscritto
l'8/4/1997, la quale viene, pertanto, recepita nel presente CCNL

PARTE II
SEPARATA SEZIONE PER I PROFESSIONISTI
DEGLI ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI

TITOLO VII
INTRODUZIONE ALLA SEZIONE

Art. 78
Nota introduttiva alla Sezione

1. La presente sezione del contratto collettivo nazionale di lavoro
si applica ai professionisti degli enti pubblici non economici con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato di cui
all'art. 3, comma 1 del CCNQ 23 settembre 2004. In coerenza con i
precedenti CCNL, i professionisti destinatari della presente Sezione
includono il personale dell'area dei professionisti ed il personale
dell'area medica, secondo le indicazioni di cui all'art. 51 del CCNL
sottoscritto il 11/10/1996.

2. L'espressione "professionista/i", salvo diversa previsione,
designa d'ora in avanti ed agli effetti della presente Sezione del
contratto, il personale dipendente di cui al comma 1. Le espressioni
"personale dell'area dei professionisti" e "personale dell'area
medica", salvo diversa previsione, designano invece le più
specifiche tipologie professionali destinatarie della presente
Sezione.

3. I professionisti destinatari del presente CCNL costituiscono, al
pari della dirigenza, una risorsa fondamentale per il perseguimento
degli obiettivi degli enti. Correlativamente, anche in ragione del
duplice profilo di "professionisti" e di "dipendenti" investiti di
particolari responsabilità, essi rappresentano un'area di funzioni
di peculiare interesse sotto il profilo contrattuale.

4. Di qui l'inclusione dei professionisti in un'area di
contrattazione comune con la dirigenza, ferma restando la
fondamentale distinzione di ruoli e di funzioni e la conseguente
necessità di una distinta disciplina contrattuale.

5. La particolare natura, lo spessore delle responsabilità e il
grado di autonomia che caratterizzano lo svolgimento di dette
funzioni sottolineano l'importanza e la delicatezza del ruolo che i
professionisti esplicano attraverso la prestazione degli apporti
specialistici secondo la rispettiva professione da essi garantita
all'ente a garanzia della correttezza del quotidiano operare e, per
l'area legale, attraverso l'attività di patrocinio, rappresentanza e
assistenza.

6. L'attività dei professionisti all'interno degli enti, sotto
questo primo e fondamentale profilo, si svolge in conformità alle
normative ed alle regole deontologiche che disciplinano l'esercizio
delle rispettive professioni. I professionisti ne rispondono a norma
di legge secondo i singoli ordinamenti professionali con l'assunzione
delle conseguenti responsabilità.

7. Il rigoroso rispetto delle norme deontologiche che promanano dai
rispettivi Ordini professionali costituisce un vincolo primario per
ciascun professionista.

8. Ciò posto, le parti rilevano che l'apporto dei professionisti,
fermi restando gli ambiti di autonomia accennati, si inscrive in un
contesto unitario che deve tendere al miglioramento dei livelli di
efficienza, efficacia e qualità dei servizi istituzionali.

9. Tale aspetto postula, secondo la concorde valutazione delle parti,
la necessità che l'attività del professionista, nel rigoroso
rispetto degli ambiti di autonomia sul piano tecnico-professionale,
si armonizzi con le logiche che governano l'attività dell'ente e con
le dinamiche organizzative che le sottendono.

10. Sotto questo profilo i professionisti si raccordano ai diversi
livelli della struttura organizzativa per l'individuazione di
obiettivi e priorità, in modo da garantire quella piena sintonia che
è indispensabile per la realizzazione degli obiettivi dell'ente e
per la migliore tutela dell'interesse pubblico cui l'attività
istituzionale è finalizzata.

TITOLO VIII
RELAZIONI SINDACALI

Art. 79
Obiettivi e strumenti

1. La peculiare posizione dei professionisti nell'ambito degli enti
di appartenenza, evidenziata nella premessa alla presente Sezione,
sottolinea l'esigenza, nell'ambito del sistema delle relazioni tra
gli enti e le organizzazioni sindacali, di favorire, nel rispetto
delle prerogative professionali, il concorso responsabile e
consapevole dei professionisti alla realizzazione degli obiettivi
degli enti per il miglioramento dell'attività istituzionale, sotto i
profili del potenziamento dell'efficienza operativa e
dell'accrescimento dei livelli di efficacia e di qualità. In tale
ottica, si ribadisce l'esigenza di assicurare un ampio coinvolgimento
della categoria anche nelle scelte di fondo e nelle decisioni che,
comunque, incidono sull'identificazione degli obiettivi da
perseguire.

2. Il sistema di relazioni sindacali intende valorizzare, anche nella
chiarezza delle procedure, i momenti di confronto non negoziali,
espressione dei diritti di informazione, di consultazione, di
concertazione e di partecipazione riconosciuti alle organizzazioni
sindacali. Il sistema delle relazioni sindacali, ferma restando la
sua unicità per tutto il personale destinatario del presente CCNL,
mira ad assicurare l'integrazione della risorsa professionale nel
contesto unitario dell'ente, nella consapevolezza della peculiare
rilevanza e criticità della risorsa stessa ai fini dell'efficacia
complessiva dell'azione amministrativa. A tal fine, il sistema
garantisce ai soggetti sindacali legittimati, ai sensi dell'art. 13,
comma 2, un'adeguata presenza nei momenti più significativi della
vita istituzionale.

3. In coerenza con le linee indicate nei commi 1 e 2, la
contrattazione collettiva integrativa di cui all'art. 4, fermi
restando i tempi e le procedure di cui all'art. 5, disciplina in
apposita separata Sezione le materie riguardanti i professionisti
previste nella presente Sezione del CCNL.

4. In coerenza con i commi precedenti, il comitato pari opportunità
di cui all'art. 10, il comitato per il mobbing di cui all'art. 11
nonchè gli altri organismi istituiti nell'ambito delle altre forme
di partecipazione di cui all'art. 9 sono unici per tutti i
destinatari del presente CCNL. Nell'ambito degli stessi, sono
affrontate le problematiche concernenti i dirigenti ed i
professionisti.

5. Per quanto concerne gli obblighi di contrattazione integrativa,
informazione e concertazione, si applicano rispettivamente gli artt.
80, 81 e 82.

6. Per tutto quanto non previsto nel presente titolo, si applicano le
disposizioni del titolo II.

Art. 80
Contrattazione collettiva integrativa a livello di ente

1. Con riferimento ai professionisti destinatari della presente
Sezione, la contrattazione integrativa di cui all'art. 4 si svolge
sui criteri generali per:

a) la ripartizione del fondo dell'area dei professionisti di cui
all'art. 101 fra le varie finalità di utilizzo;
b) la ripartizione del fondo dell'area medica di cui all'art. 107
fra le varie finalità di utilizzo;
c) l'attribuzione dei compensi di cui all'art. 90, comma 1, lett.
b), punti b1, b2 e b3 del CCNL 11/10/1996, tenuto anche conto di
quanto previsto dall'art. 101, comma 3;
d) l'attuazione della disciplina concernente la retribuzione di
risultato del personale dell'area dei professionisti, ai sensi
dell'art. 91, commi 1 e 2 del CCNL 11/10/1996 e dell'art. 19, comma
11 del CCNL 10/7/1997;
e) l'attuazione della disciplina concernente la retribuzione di
risultato del personale dell'area medica, ai sensi dell'art. 21,
comma 2 del CCNL 14/4/1997;
f) la definizione delle forme e modalità per l'esercizio
dell'attività libero-professionale del personale dell'area medica
prevista dall'art. 8 del CCNL del 14/4/1997 relativo all'accordo
attuativo dell'art. 94 del CCNL dell'11/10/1996, nonchè per la
definizione delle ulteriori iniziative e degli interventi, correlati
ad incentivazioni economiche, per valorizzare le prestazioni
professionali dello stesso personale;
g) la destinazione delle risorse derivanti dalle iniziative di cui
all'art. 1 commi 4 e 5 del CCNL dell'8/1/2003, ivi comprese quelle
derivanti dall'attuazione dell'art. 43 della legge n. 449/1997,
all'incentivazione delle prestazioni del personale dell'area dei
professionisti incaricati dello svolgimento delle specifiche
attività, ai sensi del comma 6 del medesimo articolo;
h) la destinazione delle risorse derivanti dalle iniziative di cui
all'art. 2 commi 4 e 5 del CCNL dell'8/1/2003, ivi comprese quelle
derivanti dall'attuazione dell'art. 43 della legge n. 449/1997,
all'incentivazione delle prestazioni del personale dell'area medica
incaricato dello svolgimento delle specifiche attività, ai sensi del
comma 6 del medesimo articolo;
i) la rivalutazione degli importi dell'indennità di specificità
medica e della componente fissa della retribuzione di posizione dei
medici ai sensi dell'art. 3, comma 2 del CCNL dell'8/1/2003;
j) la rivalutazione degli importi massimi della retribuzione di
posizione del personale dell'area medica ai sensi dell'art. 3, comma
4 del CCNL dell'8/1/2003;
k) la razionalizzazione dell'utilizzo delle risorse dei fondi
dell'area dei professionisti e dell'area medica dell'Ente Croce Rossa
Italiana, ai sensi dell'art. 5 del CCNL dell'8/1/2003;
l) la destinazione al finanziamento del fondo dell'area dei
professionisti di cui all'art. 101 degli introiti e dei risparmi di
cui all'art. 6, comma 2 del CCNL dell'8/1/2003;
m) l'assunzione degli oneri connessi alla copertura assicurativa
della responsabilità civile del personale dell'area dei
professionisti e dell'area medica esposto ai relativi rischi, ai
sensi dell'art. 86 e dell'art. 91;
n) gli indirizzi generali relativi all'attività di formazione e
aggiornamento professionale dei professionisti destinatari della
presente Sezione, in linea con i processi di innovazione;
o) le implicazioni derivanti dagli effetti delle innovazioni
organizzative, tecnologiche e dei processi di esternalizzazione,
disattivazione o riqualificazione e riconversione dei servizi sulla
qualità del lavoro, sulla professionalità e mobilità dei
professionisti destinatari della presente Sezione;
p) la disciplina della concessione dei benefici di natura
assistenziale e sociale ai professionisti destinatari della presente
Sezione, ai sensi dell'art. 27 del CCNL 14/2/2001;
q) la disciplina per la organizzazione dei turni, ai sensi dell'art.
16 del CCNL 14/2/2001.

2. Fermi restando i principi dell'autonomia negoziale e quelli di
comportamento indicati dall'art. 3, decorsi trenta giorni dall'inizio
delle trattative, le parti riassumono, nelle materie non implicanti
direttamente l'erogazione di trattamenti economici, le rispettive
prerogative e libertà di iniziativa e decisione. Il termine
sopraindicato può essere prorogato di ulteriori trenta giorni.

3. I contratti collettivi integrativi non possono essere in contrasto
con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o
comportare oneri non previsti negli strumenti di programmazione
annuale e pluriennale, dei bilanci dei singoli enti. Le clausole
difformi sono nulle e non possono essere applicate.

Art. 81
Informazione

1. L'ente - allo scopo di rendere trasparente e costruttivo il
confronto tra le parti a tutti i livelli delle relazioni sindacali -
informa periodicamente e tempestivamente i soggetti sindacali di cui
all'art. 13, comma 2 sugli atti organizzativi di valenza generale,
anche di carattere finanziario, concernenti il rapporto di lavoro dei
professionisti, l'organizzazione degli uffici, la gestione
complessiva delle risorse umane e la costituzione dei fondi previsti
dal presente contratto.

2. Nelle materie per le quali il presente CCNL prevede la
contrattazione collettiva integrativa o la concertazione o la
consultazione, l'informazione è preventiva. Il contratto integrativo
individua le altre materie in cui l'informazione è preventiva o
successiva.

3. Ai fini di una più compiuta informazione, le parti, su richiesta,
si incontrano comunque con cadenza almeno annuale e, in ogni caso, in
presenza di iniziative concernenti le linee di organizzazione degli
uffici e dei servizi ovvero per l'innovazione tecnologica nonchè per
eventuali processi di dismissione, esternalizzazione e trasformazione
degli stessi.

4. L'informazione preventiva è data, in particolare, sui criteri
generali inerenti le seguenti materie:

a) materie per le quali il presente CCNL prevede la contrattazione
collettiva integrativa o la concertazione o la consultazione;
b) durata degli incarichi di coordinamento dell'art. 72 del CCNL
11/10/1996;
c) definizione delle aree di applicazione per la partecipazione dei
medici previdenziali e degli altri medici e veterinari all'attività
didattica di docenza, ai sensi dell'art. 4, comma 7 del CCNL
14/4/1997;
d) individuazione dei servizi ove la presenza medica deve essere
garantita attraverso una turnazione per la copertura dell'intero arco
delle 24 ore, ai sensi dell'art. 89, comma 3;
e) piano triennale dei fabbisogni di personale e relativi
aggiornamenti annuali, con riferimento al personale dell'area medica
ed al personale dell'area dei professionisti.

Art. 82
Concertazione

1. Con riferimento ai professionisti destinatari della presente
Sezione, la concertazione di cui all'art. 7 si svolge sui criteri
generali per:

a) le selezioni per l'accesso ai livelli differenziati di
professionalità del personale dell'area dei professionisti, ai sensi
dell'art. 85;
b) l'affidamento e la revoca degli incarichi di coordinamento al
personale dell'area dei professionisti, ai sensi dell'art. 72 del
CCNL 11 /10/1996;
c) i sistemi di valutazione del personale dell'area dei
professionisti, ai sensi dell'art. 36 del CCNL 16/2/1999;
d) l'affidamento e la revoca degli incarichi al personale dell'area
medica, ai sensi dell'art. 5, comma 2 del CCNL 14/4/1997;
e) i sistemi di valutazione del personale dell'area medica, ai sensi
dell'art. 6, comma 2 del CCNL 14/4/1997;
f) la graduazione delle funzioni del personale dell'area medica, di
cui all'art. 17, comma 2 del CCNL 14/4/1997.

2. La concertazione può essere attivata da ciascuno dei soggetti
sindacali di cui all'art. 13, comma 2, mediante richiesta scritta,
entro cinque giorni dal ricevimento dell'informazione di cui all'art.
81, comma 2; essa si svolge in appositi incontri che iniziano entro
il quarto giorno dalla richiesta. Durante la concertazione, le parti
si adeguano, nei loro comportamenti, ai principi di responsabilità,
correttezza, buona fede e trasparenza.

3. La concertazione si conclude nel termine massimo di quindici
giorni dalla data di inizio della stessa. Dell'esito della
concertazione è redatto specifico verbale dal quale risultino le
posizioni delle parti e gli eventuali impegni assunti. Decorso
infruttuosamente tale termine, le parti riassumono le rispettive
prerogative e libertà di iniziativa e decisione.

4. Sono disapplicate le disposizioni dei precedenti CCNL che
prevedono l'esame o l'incontro a seguito di informazione, quali, ad
esempio, l'art. 55 del CCNL 11/10/1996.

TITOLO IX
RAPPORTO DI LAVORO

CAPO I
AREA DEI PROFESSIONISTI

Art. 83
Premessa al presente capo

1. Le disposizioni del presente capo si applicano al personale
ricompreso nell'area dei professionisti.

2. In coerenza con i principi enunciati all'art. 78, il personale di
cui al presente capo, nel concreto svolgersi dell'attività, si
attiene altresì agli indirizzi del competente coordinatore della
specifica branca professionale al fine di assicurare l'uniformità di
indirizzo dell'attività professionale in relazione alle linee
programmatiche e gestionali dell'ente medesimo.

3. In un contesto generale di relazioni organizzative ispirate ai
principi del coordinamento e della integrazione funzionale, nella
definizione degli indirizzi di cui al comma 2 sono garantiti adeguati
momenti di partecipazione, che coinvolgano i professionisti
destinatari degli stessi.

Art. 84
Impegno di lavoro e obblighi relativi

1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'ente, i professionisti
assicurano la propria presenza in servizio e la propria
disponibilità per il regolare svolgimento delle attività,
organizzando i propri impegni di lavoro, anche esterni, in
correlazione con le esigenze della struttura e con le responsabilità
connesse all'incarico professionale, nel rispetto degli indirizzi
organizzativi generali e in armonia con le istanze di coordinamento,
ai vari livelli, di ciascuna area professionale. Gli enti pongono in
essere misure atte ad assicurare la continuità dell'attività di
consulenza e la presenza nella struttura operativa compatibilmente
con il calendario degli impegni esterni e specifiche modalità che
tengano conto delle peculiari esigenze dell'area legale.

Art. 85
Livelli differenziati di professionalità

1. È confermata, per il personale dell'area professionisti, con le
modifiche ed integrazioni di cui al presente articolo, la struttura
dei livelli differenziati di professionalità, con accesso
dall'esterno al livello base e successivo sviluppo nel primo e nel
secondo livello.

2. Il livello base si caratterizza quale periodo di acquisizione di
specifiche competenze professionali e di esperienza nei concreti
contesti operativi, propedeutico al successivo sviluppo
professionale.

3. Per lo sviluppo al primo ed al secondo livello, sono stabiliti i
seguenti requisiti:

a) il compimento dei periodi minimi di effettivo servizio, stabiliti
in 2 anni nel livello iniziale per l'accesso al primo differenziato e
in 6 anni nel primo differenziato per l'accesso al secondo
differenziato;
b) l'assenza di valutazioni negative.

4. Le procedure ed i criteri di selezione, nonchè eventuali
ulteriori requisiti ai sensi del comma 3, sono stabiliti dagli enti,
previa concertazione ai sensi dell'art. 82.

5. Nella definizione dei criteri di cui al comma 4 per il passaggio
dal livello base al primo livello differenziato, si tiene conto,
fermi restando i requisiti di cui al comma 3:

a) dell'esperienza acquisita nel livello base;
b) degli esiti della valutazione dell'attività svolta dal
professionista ai sensi dell'art. 36 del CCNL 16/2/1999;
c) di altri eventuali elementi rilevanti nella specifica branca
professionale di appartenenza.

6. Nella definizione dei criteri di cui al comma 4, per il passaggio
dal primo al secondo livello, si tiene conto, fermi restando i
requisiti di cui al comma 3:

a) dell'esperienza acquisita nel primo livello;
b) del conseguimento di titoli professionali attinenti alla
specifica branca professionale di appartenenza;
c) degli esiti della valutazione dell'attività svolta dal
professionista ai sensi dell'art. 36 del CCNL 16/2/1999, con
riferimento ad un periodo pluriennale;
d) di altri eventuali elementi rilevanti nella specifica branca
professionale di appartenenza.

7. Il presente articolo sostituisce l'art. 87 del CCNL 11/10/1996,
che viene pertanto disapplicato.

Art. 86
Integrazioni alla disciplina su responsabilità civile
e patrocinio legale

1. Il presente articolo integra l'art. 37 del CCNL 16/2/1999.

2. Ai fini della stipula della copertura assicurativa di cui all'art.
37 del CCNL 16/2/1999, gli enti possono associarsi in convenzione
ovvero aderire ad una convenzione già esistente, nel rispetto della
normativa vigente.

3. Nella scelta della società di assicurazione gli enti si attengono
ai medesimi criteri di cui all'art. 67, anche attraverso l'indizione
di una gara unica su tutte le coperture assicurative disciplinate dai
CCNL, prevedendo in ogni caso la possibilità, per il professionista,
di aumentare massimali e "area" di rischi coperta con versamento di
una quota individuale.

4. In attesa dell'attuazione della copertura assicurativa di cui al
presente articolo, l'ente provvede al rimborso delle eventuali spese
legali affrontate dai professionisti, eccetto le ipotesi di dolo e
colpa grave.

Art. 87
Obiettivi e strumenti della formazione
e dell'aggiornamento professionale

1. La formazione e l'aggiornamento professionale sono assunti dagli
enti come metodo permanente teso ad assicurare il costante
adeguamento delle competenze professionali all'evoluzione delle
specifiche discipline e dei relativi contesti di riferimento, nonchè
ai mutamenti organizzativi e tecnologici interni, nell'obiettivo di
arricchire il patrimonio cognitivo necessario a ciascun
professionista, in relazione alle responsabilità attribuitegli, per
la più efficace esplicazione dell'apporto professionale
nell'interesse dell'ente.

2. L'ente definisce annualmente la quota delle risorse da destinare
ad iniziative di formazione ed aggiornamento dei professionisti,
anche in relazione alle direttive impartite in materia dal ministro
per la funzione pubblica.

3. L'ente definisce le politiche di aggiornamento e formazione,
relative a ciascun'area professionale, in conformità alle proprie
linee strategiche e di sviluppo. Le iniziative formative sono
realizzate, nel rispetto dei criteri generali stabiliti ai sensi
dell'art. 80, anche in collaborazione con soggetti pubblici o
società specializzate nel settore.

4. La partecipazione alle iniziative di aggiornamento professionale,
inserite in appositi percorsi, anche individuali, in coerenza con i
criteri di cui al comma 3, viene concordata dall'ente con i
professionisti interessati ed è considerata servizio utile a tutti
gli effetti.

5. Il professionista può partecipare, senza oneri per l'ente, per un
periodo massimo annuale di quindici giorni, a corsi di formazione ed
aggiornamento professionale che siano in linea con le finalità
indicate nei commi 1 e 3. Al professionista può inoltre essere
concesso un periodo di aspettativa non retribuita per motivi di
studio della durata massima di tre mesi nell'arco di un anno.

6. Qualora riconosca l'effettiva connessione delle iniziative di
aggiornamento professionale svolte dal professionista ai sensi del
comma 5 con l'attività di servizio e l'incarico affidatogli, l'ente
può concorrere con un proprio contributo alla spesa sostenuta e
debitamente documentata.

7. Il presente articolo sostituisce l'art. 38 del CCNL 16/2/1999, il
quale risulta pertanto disapplicato.

CAPO II
AREA MEDICA

Art. 88
Premessa al presente capo

1. Le disposizioni del presente capo si applicano al personale
ricompreso nell'area medica.

2. In materia di aggiornamento professionale, didattica e ricerca del
personale destinatario del presente capo, continua ad applicarsi
l'art. 4 del CCNL 14/4/1997, con la specifica integrazione di cui
all'art. 3, comma 5 del CCNL 8/1/2003.

Art. 89
Orario di lavoro

1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'Ente, il personale
dell'area medica assicura la propria presenza in servizio e organizza
il proprio tempo di lavoro e i propri impegni di lavoro anche esterni
correlandoli in modo flessibile alle esigenze della struttura e
all'espletamento dell' incarico affidato, in relazione agli obiettivi
e ai programmi da realizzare.

2. L'orario di lavoro è stabilito in 38 ore settimanali, al fine di
assicurare l'efficienza dei servizi e per favorire lo svolgimento
delle attività gestionali correlate all'incarico affidato nonchè
quelle di aggiornamento, di didattica e ricerca. L'orario di lavoro
dei medici previdenziali a tempo definito è stabilito in 28 ore e 30
minuti settimanali.

3. Per i medici della Croce Rossa Italiana, la presenza in
particolari servizi dell'ente e/o del territorio deve essere
assicurata nell'arco delle 24 ore e per tutti i giorni della
settimana, mediante una opportuna programmazione ed una funzionale e
preventiva articolazione degli orari e dei turni di presenza. Con
l'articolazione del normale orario di lavoro, la presenza medica è
destinata a far fronte alle esigenze ordinarie e di emergenza che
avvengano nel medesimo periodo orario. Utilizzando le procedure
dell'informazione preventiva di cui all'art. 81, l'ente individua i
servizi ove la presenza medica deve essere garantita attraverso una
turnazione per la copertura dell'intero arco delle 24 ore.

4. Nello svolgimento dell'orario previsto per i medici previdenziali
e per gli altri medici e veterinari, quattro ore dell'orario
settimanale sono destinate ad attività di aggiornamento nonchè
didattica e ricerca sulle materie di competenza istituzionale degli
enti, ivi compresa la prevenzione e sicurezza sul lavoro. Tale
riserva di ore non può essere oggetto di separata ed aggiuntiva
retribuzione. Essa va utilizzata di norma con cadenza settimanale ma,
anche per particolari necessità di servizio, può essere cumulata in
ragione di anno ovvero utilizzata anche per l'aggiornamento
facoltativo in aggiunta alle assenze retribuite di cui all'art. 19
del CCNL 6/7/1995. Tale riserva, va resa in ogni caso compatibile con
le esigenze funzionali e organizzative dell'ente e non può in alcun
caso comportare una mera riduzione dell'orario di lavoro.

5. Gli enti, nell'ambito della rispettiva autonomia organizzativa ed
ordinamentale, individuano le attività per lo svolgimento delle
quali è consentito eventualmente l'eccezionale ricorso a ore di
lavoro straordinario.

6. Il presente articolo sostituisce l'art. 3 del CCNL 14/4/1997, il
quale viene pertanto disapplicato.

Art. 90
Collocazione funzionale

1. Si conferma la collocazione del personale dell'area medica nelle
due fasce funzionali di cui all'art. 7 del CCNL 14/4/1997:

a) nella prima fascia funzionale, corrispondente a funzioni
professionali di supporto e di collaborazione, con riconoscimento di
precisi ambiti di autonomia e responsabilità, nella struttura di
appartenenza, ovvero di coordinamento e/o di direzione di strutture
di minore complessità, da attuarsi nel rispetto degli obiettivi e
delle priorità stabilite dalla dirigenza responsabile della
tecnostruttura e delle direttive ricevute;

b) nella seconda fascia funzionale, corrispondente ad incarichi
apicali di coordinamento e organizzazione dell'attività sanitaria
e/o di direzione della struttura complessa ad essa preposta, da
attuarsi, nel rispetto degli obiettivi e delle priorità di cui alla
precedente lettera a), anche mediante direttive a tutto il personale
operante nella stessa, necessarie per il corretto espletamento del
servizio; la predetta fascia funzionale è configurabile unicamente
presso gli enti in cui siano presenti in organico almeno quindici
medici.

2. Gli enti, nell'ambito della rispettiva autonomia organizzativa e
ordinamentale, definiscono procedure e requisiti per l'accesso alle
fasce funzionali di cui al comma 3, ivi comprese le specializzazioni
necessarie, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di
reclutamento. Nello stesso ambito, i medesimi enti definiscono, per
ciascuna fascia funzionale, le tipologie di incarico da attribuire ai
medici predetti, nonchè relativi requisiti e procedure, con
riferimento alle funzioni indicate al comma 1, lettere a) e b),
secondo la propria specifica realtà istituzionale ed organizzativa.

3. Il presente articolo sostituisce l'art. 7 del CCNL 14/4/1997, il
quale viene pertanto disapplicato.

Art. 91
Integrazioni alla disciplina su responsabilità civile
e patrocinio legale

1. In relazione a quanto previsto dall'art. 3, comma 6 del CCNL
8/1/2003, ai fini della stipula della copertura assicurativa di cui
all'art. 37 del CCNL 16/2/1999 ivi richiamato, gli enti possono
associarsi in convenzione ovvero aderire ad una convenzione già
esistente, nel rispetto della normativa vigente.

2. Nella scelta della società di assicurazione gli enti si attengono
ai medesimi criteri di cui all'art. 67, anche attraverso l'indizione
di una gara unica su tutte le coperture assicurative disciplinate dai
CCNL, prevedendo in ogni caso la possibilità, per il personale
dell'area medica, di aumentare massimali e "area" di rischi coperta
con versamento di una quota individuale.

3. In attesa dell'attuazione della copertura assicurativa di cui al
presente articolo, l'ente provvede al rimborso delle eventuali spese
legali affrontate dal personale dell'area medica, eccetto le ipotesi
di dolo e colpa grave.

CAPO III
NORME DISCIPLINARI

Art. 92
Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale

1. Nel caso di commissione in servizio di gravi fatti illeciti di
rilevanza penale l'ente inizia il procedimento disciplinare ed
inoltra la denuncia penale. Il procedimento disciplinare rimane
tuttavia sospeso fino alla sentenza definitiva. Analoga sospensione
è disposta anche nel caso in cui l'obbligo della denuncia penale
emerga nel corso del procedimento disciplinare già avviato.

2. Al di fuori dei casi previsti nel comma 1, quando l'ente venga a
conoscenza dell'esistenza di un procedimento penale a carico del
dipendente, per i medesimi fatti oggetto di procedimento
disciplinare, questo è sospeso fino alla sentenza definitiva.

3. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 5, comma 2 della legge n. 97
del 2001, in linea generale, il procedimento disciplinare, sospeso ai
sensi del presente articolo, è riattivato entro 180 giorni da quando
l'ente ha avuto notizia della sentenza definitiva e si conclude entro
120 giorni dalla sua riattivazione.

4. Per i casi previsti all'art. 5, comma 4, della legge n. 97 del
2001, il procedimento disciplinare precedentemente sospeso è
riattivato entro 90 giorni da quando l'ente ha avuto notizia della
sentenza definitiva e deve concludersi entro i successivi 120 giorni
dalla sua riattivazione.

5. L'applicazione della sanzione prevista dall'art. 28 del CCNL del
6/71995, come conseguenza delle condanne penali citate nei commi 6,
lett. f) e 7, lett. c) e d), non ha carattere automatico essendo
correlata all'esperimento del procedimento disciplinare, salvo quanto
previsto dall'art. 5, comma 2 della legge n. 97 del 2001.

6. In caso di assoluzione, si applica quanto previsto dall'art. 653,
comma 1, c.p.p. Ove nel procedimento disciplinare sospeso al
dipendente, oltre ai fatti oggetto del giudizio penale per i quali vi
sia stata assoluzione, siano state contestate altre violazioni, il
procedimento medesimo riprende per dette infrazioni.

7. In caso di proscioglimento, si procede analogamente al comma 6.

8. In caso di sentenza irrevocabile di condanna, trova applicazione
l'art. 1 della legge 97 del 2001.

9. Il dipendente licenziato ai sensi dell'art. 28, comma 6 lettera f)
e comma 7, lett. c) e d) del CCNL 6/7/1995, e successivamente assolto
a seguito di revisione del processo, ha diritto, dalla data della
sentenza di assoluzione, alla riammissione in servizio nella medesima
sede o in altra, su sua richiesta, anche in soprannumero, nella
medesima qualifica e con decorrenza dell'anzianità posseduta
all'atto del licenziamento.

10. Il dipendente riammesso ai sensi del comma 9, è reinquadrato,
nell'area, nel livello o nella fascia in cui è confluita la
qualifica posseduta al momento del licenziamento qualora sia
intervenuta una nuova classificazione del personale. In caso di
premorienza, il coniuge o il convivente superstite e i figli hanno
diritto a tutti gli assegni che sarebbero stati attribuiti al
dipendente nel periodo di sospensione o di licenziamento, escluse le
indennità comunque legate alla presenza in servizio ovvero alla
prestazione di lavoro straordinario.

11. L'art. 28, comma 7, lett. c), punto 1) del CCNL 6/7/1995 è così
riformulato: "1) per i delitti già indicati dall'art. 1, commi 1 e
4-sepies, lett. a), b) limitatamente all'art. 316 del codice penale,
c) ed e) della legge n. 16/1992". Alla stessa lett. c), dopo il punto
2), è inoltre aggiunto il seguente punto: "3) per i delitti indicati
dall'art. 3, comma 1 della legge 97/2001".

Art. 93
Sospensione cautelare in caso di procedimento penale

1. Il professionista che sia colpito da misura restrittiva della
libertà personale è sospeso d'ufficio dal servizio con privazione
della retribuzione per la durata dello stato di detenzione o,
comunque, dello stato restrittivo della libertà.

2. L'ente, ai sensi del presente articolo, cessato lo stato di
restrizione della libertà personale, può prolungare il periodo di
sospensione del dipendente, fino alla sentenza definitiva, alle
medesime condizioni del comma 3.

3. Il professionista può essere sospeso dal servizio, con privazione
della retribuzione, anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale, quando sia stato rinviato a giudizio per fatti
direttamente attinenti al rapporto di lavoro o, comunque, per fatti
tali da comportare, se accertati, l'applicazione della sanzione
disciplinare del licenziamento ai sensi dell'art. 28, commi 6 e 7 del
CCNL 6/7/1995.

4. Resta fermo l'obbligo di sospensione per i delitti già indicati
dall'art. 1, commi 1 e 4-septies, lett. a), b) limitatamente all'art.
316 del codice penale, c) ed e) della legge n. 16 del 1992.

5. Nel caso dei delitti previsti all'art. 3, comma 1, della legge 97
del 2001, in alternativa alla sospensione di cui al presente
articolo, possono essere applicate le misure previste dallo stesso
art. 3. Per i medesimi reati, qualora intervenga condanna anche non
definitiva, ancorchè sia concessa la sospensione condizionale della
pena, si applica l'art. 4 comma 1 della citata legge 97 del 2001.

6. Nei casi indicati ai commi precedenti, si applica quanto previsto
dall'art. 92, in tema di rapporti tra procedimento disciplinare e
procedimento penale.

7. Al dipendente sospeso, ai sensi dei commi da 1 a 5, sono
corrisposti un'indennità pari al 50% dello stipendio tabellare del
livello o della fascia funzionale di appartenenza, nonchè gli
assegni del nucleo familiare e la retribuzione individuale di
anzianità, ove spettanti.

8. Nel caso di sentenza definitiva di assoluzione o in caso di
proscioglimento, ai sensi dell'art. 92, commi 6 e 7, quanto
corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di
indennità verrà conguagliato con quanto dovuto al lavoratore se
fosse rimasto in servizio, escluse le indennità o i compensi per
servizi speciali o per prestazioni di carattere straordinario. Ove il
giudizio disciplinare riprenda per altre infrazioni, ai sensi del
medesimo art. 92, comma 6, secondo periodo, il conguaglio dovrà
tener conto delle sanzioni eventualmente applicate.

9. In tutti gli altri casi di riattivazione del procedimento
disciplinare a seguito di condanna penale, ove questo si concluda con
una sanzione diversa dal licenziamento, al professionista
precedentemente sospeso verrà conguagliato quanto dovuto se fosse
stato in servizio, escluse le indennità o compensi per servizi e
funzioni speciali o per prestazioni di carattere straordinario
nonchè i periodi di sospensione del comma 1 e quelli eventualmente
inflitti a seguito del giudizio disciplinare riattivato.

10. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa di
procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non revocata,
per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque anni. Decorso
tale termine la sospensione cautelare è revocata di diritto e il
dipendente è riammesso in servizio. Il procedimento disciplinare
rimane comunque sospeso sino all'esito del procedimento penale.

11. La presente disciplina sostituisce, per i professionisti, quella
contenuta nell'art. 30 del CCNL del 6 luglio 1995, la quale viene,
pertanto, disapplicata.

Art. 94
Norma di rinvio

1. In materia di conciliazione e arbitrato, si rinvia a quanto
previsto dall'art. 6 CCNQ del 23 gennaio 2001 e successive
modificazioni, integrazioni o proroghe.

Art. 95
Codice di condotta relativo alle molestie sessuali
nei luoghi di lavoro

1. Il codice di condotta relativo ai provvedimenti da assumere nella
lotta contro le molestie sessuali nei luoghi di lavoro di cui
all'art. 47, viene adottato anche con riferimento al personale
disciplinato nella presente Sezione.

TITOLO X
TRATTAMENTO ECONOMICO

CAPO I
TRATTAMENTO ECONOMICO PER L'AREA DEI PROFESSIONISTI

Art. 96
Premessa al presente capo

1. Le disposizioni del presente capo riguardano il trattamento
economico del personale ricompreso nell'area dei professionisti.

Art. 97
Struttura della retribuzione dell'area dei professionisti

1. La retribuzione dei professionisti disciplinati nel presente capo
- tenuto conto del conglobamento della indennità integrativa
speciale nello stipendio tabellare di cui al successivo art. 98,
comma 3 - si articola nelle seguenti voci:

1) stipendio tabellare;
2) retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
3) indennità per incarichi di coordinamento;
4) retribuzione di risultato;
5) indennità e altre competenze, come previsto da specifiche
disposizioni;
6) altri emolumenti accessori previsti dal contratto collettivo
nazionale.

2. Il presente articolo sostituisce l'art. 83 del CCNL
dell'11/10/1996, il quale è, pertanto, disapplicato.

Art. 98
Incrementi dello stipendio tabellare dell'area dei professionisti

1. Gli stipendi tabellari dell'area dei professionisti sono
incrementati tenendo conto dell'inflazione programmata per ciascuno
dei due anni costituenti il biennio 2002-2003, del recupero dello
scarto tra inflazione reale e programmata del biennio precedente
nonchè delle ulteriori risorse destinate al trattamento fisso
derivanti dalle modifiche introdotte dall'art. 33, comma 1 della
legge n. 289 del 27 dicembre 2002 (Finanziaria 2003), pari allo 0,5%.

2. Ai sensi del comma 1, gli stipendi tabellari, come stabiliti
dall'art. 2 comma 2 del CCNL del 14 marzo 2001, sono incrementati
degli importi mensili lordi, per tredici mensilità, indicati nella
tabella A, alle scadenze ivi previste.

3. A decorrere dal 1° gennaio 2003, l'indennità integrativa speciale
(IIS) cessa di essere corrisposta come singola voce della
retribuzione ed è conglobata nella voce stipendio tabellare. Detto
conglobamento non ha effetti diretti o indiretti sul trattamento
economico complessivo fruito dal personale in servizio all'estero in
base alle vigenti disposizioni.

4. Gli importi annui tabellari risultanti dall'applicazione dei commi
1, 2 e 3 sono rideterminati nelle misure e alle scadenze stabilite
dall'allegata tabella B.

Art. 99
Effetti dei nuovi stipendi

1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione dell'art. 98
hanno effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di quiescenza
normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita o di fine
servizio, sul trattamento di fine rapporto, sull'indennità
alimentare, sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2. I benefici economici risultanti dall'applicazione dell'art. 98
sono computati ai fini previdenziali, secondo gli ordinamenti
vigenti, alle scadenze e negli importi previsti dal medesimo
articolo, nei confronti del personale comunque cessato dal servizio,
con diritto a pensione, nel periodo di vigenza economica del presente
contratto. Agli effetti dell'indennità di buonuscita o di fine
servizio, del trattamento di fine rapporto, della indennità
sostitutiva del preavviso, nonchè di quella prevista dall'art. 2122
del Codice Civile, si considerano solo gli aumenti maturati alla data
di cessazione del rapporto di lavoro.

3. II conglobamento sullo stipendio tabellare dell'indennità
integrativa speciale, di cui all'art. 98, non modifica le modalità
di determinazione della base di calcolo in atto del trattamento
pensionistico, anche con riferimento all'art. 2, commi 9 e 10, della
legge n. 335/1995 (personale con pensione INPDAP).

4. La disposizione di cui all'art. 98, comma 3 ha effetti nei
confronti dei soli professionisti destinatari della disciplina
dell'indennità di anzianità di cui all'art. 13 della legge n.
70/1975 e successive modifiche ed integrazioni. Conseguentemente, con
riferimento ai professionisti in servizio al 1/1/2003 presso ciascun
ente, ai quali non si applica la predetta disciplina, perchè in
regime di trattamento di fine rapporto, la relativa quota di onere
contrattuale calcolata ai fini di cui al citato comma 3, pari a 
23,90 pro-capite per tredici mensilità, è destinata, con decorrenza
1/1/2003, ad incrementare il fondo dell'area dei professionisti di
cui all'art. 101.

Art. 100
Tredicesima mensilità

1. L'ente corrisponde al personale dell'area dei professionisti con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato una
tredicesima mensilità nel mese di dicembre di ogni anno. Qualora nel
giorno stabilito ricorra una festività od un sabato non lavorativo,
il pagamento è effettuato il precedente giorno lavorativo.

2. L'importo della tredicesima mensilità, fatto salvo quanto
previsto nei commi successivi, è pari alla retribuzione individuale
mensile, spettante al professionista nel mese di dicembre. La
predetta retribuzione è costituita dallo stipendio tabellare
corrispondente a ciascun livello di professionalità, dalla
retribuzione individuale di anzianità ove acquisita e da altri
eventuali assegni personali a carattere fisso e continuativo comunque
denominati.

3. Nel caso dei passaggi di livello di cui all'art. 85 trova
applicazione la medesima disciplina prevista nel comma 2.

4. La tredicesima mensilità è corrisposta per intero al personale
in servizio continuativo dal primo gennaio dello stesso anno.

5. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore all'anno o
in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima è dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese di
servizio prestato e, per le frazioni di mese, in ragione di un
trecentosessantesimo, per ogni giorno di servizio prestato nel mese;
essa è calcolata con riferimento alle voci retributive di cui al
comma 2 spettanti al professionista nel mese contiguo a servizio
intero.

6. I ratei della tredicesima mensilità non spettano per i periodi
trascorsi in aspettativa o in altra condizione che comporti la
sospensione o la privazione del trattamento economico, fatte salve le
specifiche discipline previste da disposizioni legislative e
contrattuali vigenti.

7. Per i periodi temporali che comportino la riduzione del
trattamento economico, il rateo della tredicesima mensilità,
relativo ai medesimi periodi, è ridotto nella stessa proporzione
della riduzione del trattamento economico, fatte salve le specifiche
discipline previste da disposizioni legislative e contrattuali
vigenti.

8. La disciplina di cui al presente articolo sostituisce quanto
previsto in materia di tredicesima mensilità dall'art. 29, comma 1
del CCNL del 14/2/2001.

Art. 101
Integrazioni alla disciplina sul Fondo dell'area dei professionisti

1. Sono confermate, con le integrazioni e modifiche di cui al
presente articolo, le disposizioni previste dall'art. 42 del CCNL del
16 febbraio 1999 - come integrate dall'art. 4 del CCNL del 14 marzo
2001 e dagli artt. 1 e 6, comma 2 del CCNL dell'8 gennaio 2003 - in
ordine alle modalità e ai criteri per la quantificazione e
l'utilizzo delle risorse del Fondo dell'area dei professionisti.

2. Il Fondo dell'area dei professionisti di cui al comma 1 è
incrementato dei seguenti importi percentuali, calcolati sul monte
salari anno 2001 relativo all'area dei professionisti:

- 0,98% a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 1,38% a decorrere dal 01/01/2003.

3. Per finalità di semplificazione della struttura retributiva, la
contrattazione integrativa di cui all'art. 80 può stabilire criteri
e modalità per la corresponsione ai professionisti - in luogo delle
indennità previste dall'art. 90, comma 1, lett. b), punti b1, b2, b3
del CCNL 11/10/1996 - di un'unica indennità di funzione
professionale, connessa con l'esercizio delle funzioni di
professionista, finalizzata a remunerarne le responsabilità, i
rischi, gli oneri, le esigenze di autoaggiornamento, l'arricchimento
professionale conseguente ai percorsi formativi indetti dagli enti.

4. L'indennità di funzione professionale di cui al comma 3 viene
erogata a carico del fondo di cui al presente articolo. A seguito
della sua istituzione cessano di essere corrisposte le altre
indennità richiamate nel comma 3.

5. Le indennità dei professionisti legali di cui all'art. 19, comma
6 del CCNL 10/7/1997, nonchè le indennità professionali dei
professionisti di area diversa da quella legale di cui all'art. 19,
comma 7 dello stesso CCNL, corrisposte a carico del fondo di cui al
presente articolo, sono incrementate dei seguenti importi annui
lordi:

-  686,40 a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore importo di  969,80 a decorrere dal 01/01/2003.

CAPO II
TRATTAMENTO ECONOMICO PER L'AREA MEDICA

Art. 102
Premessa al presente capo

1. Le disposizioni del presente capo riguardano il trattamento
economico del personale ricompreso nell'area medica.

Art. 103
Struttura della retribuzione dei medici

1. La retribuzione dei medici disciplinati nel presente capo - tenuto
conto del conglobamento della indennità integrativa speciale nello
stipendio tabellare di cui al successivo art. 104, comma 3 - si
articola nelle seguenti voci:

1) stipendio tabellare;
2) retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
3) indennità di specificità medica;
4) retribuzione di posizione;
5) specifico trattamento economico per i medici di seconda fascia
con incarico quinquennale;
6) retribuzione di risultato;
7) compensi relativi alle condizioni di lavoro nei casi previsti dal
CCNL;
8) altri emolumenti accessori previsti sulla base del presente CCNL.

3. Il presente articolo sostituisce l'art. 11 del CCNL del 14/4/1997,
il quale è, pertanto, disapplicato.

Art. 104
Incrementi dello stipendio tabellare dei medici

1. Gli stipendi tabellari dei medici sono incrementati tenendo conto
dell'inflazione programmata per ciascuno dei due anni costituenti il
biennio 2002-2003, del recupero dello scarto tra inflazione reale e
programmata del biennio precedente nonchè delle ulteriori risorse
destinate al trattamento fisso derivanti dalle modifiche introdotte
dall'art. 33, comma 1 della legge n. 289 del 27 dicembre 2002
(Finanziaria 2003), pari allo 0,5%.

2. Ai sensi del comma 1, gli stipendi tabellari, come stabiliti
dall'art. 2 comma 2 del CCNL del 14 marzo 2001, sono incrementati
degli importi mensili lordi, per tredici mensilità, indicati nella
tabella A, alle scadenze ivi previste.

3. A decorrere dal 1° gennaio 2003, l'indennità integrativa speciale
(IIS) cessa di essere corrisposta come singola voce della
retribuzione ed è conglobata nella voce stipendio tabellare. Detto
conglobamento non ha effetti diretti o indiretti sul trattamento
economico complessivo fruito dal personale in servizio all'estero in
base alle vigenti disposizioni.

4. Gli importi annui tabellari risultanti dall'applicazione dei commi
1, 2 e 3 sono rideterminati nelle misure e alle scadenze stabilite
dall'allegata tabella B.

Art. 105
Effetti dei nuovi stipendi

1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione dell'art.
104 hanno effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di
quiescenza normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita o di
fine servizio, sul trattamento di fine rapporto, sull'indennità
alimentare, sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2. I benefici economici risultanti dall'applicazione dell'art. 104
sono computati ai fini previdenziali, secondo gli ordinamenti
vigenti, alle scadenze e negli importi previsti dal medesimo
articolo, nei confronti del personale comunque cessato dal servizio,
con diritto a pensione, nel periodo di vigenza economica del presente
contratto. Agli effetti dell'indennità di buonuscita o di fine
servizio, del trattamento di fine rapporto, della indennità
sostitutiva del preavviso, nonchè di quella prevista dall'art. 2122
del Codice Civile, si considerano solo gli aumenti maturati alla data
di cessazione del rapporto di lavoro.

3. Il conglobamento sullo stipendio tabellare dell'indennità
integrativa speciale, di cui all'art. 104, non modifica le modalità
di determinazione della base di calcolo in atto del trattamento
pensionistico, anche con riferimento all'art. 2, commi 9 e 10, della
legge n. 335/1995 (personale con pensione INPDAP).

4. La disposizione di cui all'art. 104, comma 3 ha effetti nei
confronti dei soli medici destinatari della disciplina
dell'indennità di anzianità di cui all'art. 13 della legge n.
70/1975 e successive modifiche ed integrazioni. Conseguentemente, con
riferimento ai medici in servizio al 1/1/2003 presso ciascun ente, ai
quali non si applica la predetta disciplina, perchè in regime di
trattamento di fine rapporto, la relativa quota di onere contrattuale
calcolata ai fini di cui al citato comma 3, pari a  23,90 pro-capite
per tredici mensilità, è destinata, con decorrenza 1/1/2003, ad
incrementare il fondo dell'area medica di cui all'art. 107.

Art. 106
Tredicesima mensilità

1. L'ente corrisponde ai medici con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato o a tempo determinato una tredicesima mensilità nel
mese di dicembre di ogni anno. Qualora nel giorno stabilito ricorra
una festività od un sabato non lavorativo, il pagamento è
effettuato il precedente giorno lavorativo.

2. L'importo della tredicesima mensilità, fatto salvo quanto
previsto nei commi successivi, è pari alla retribuzione individuale
mensile, spettante al medico nel mese di dicembre. La predetta
retribuzione è costituita dallo stipendio tabellare corrispondente a
ciascuna fascia funzionale, dalla retribuzione individuale di
anzianità ove acquisita e da altri eventuali assegni personali a
carattere fisso e continuativo comunque denominati.

3. La tredicesima mensilità è corrisposta per intero al personale
in servizio continuativo dal primo gennaio dello stesso anno.

4. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore all'anno o
in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima è dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese di
servizio prestato e, per le frazioni di mese, in ragione di un
trecentosessantesimo, per ogni giorno di servizio prestato nel mese;
essa è calcolata con riferimento alle voci retributive di cui al
comma 2 spettanti al medico nel mese contiguo a servizio intero.

5. I ratei della tredicesima mensilità non spettano per i periodi
trascorsi in aspettativa o in altra condizione che comporti la
sospensione o la privazione del trattamento economico, fatte salve le
specifiche discipline previste da disposizioni legislative e
contrattuali vigenti.

6. Per i periodi temporali che comportino la riduzione del
trattamento economico, il rateo della tredicesima mensilità,
relativo ai medesimi periodi, è ridotto nella stessa proporzione
della riduzione del trattamento economico, fatte salve le specifiche
discipline previste da disposizioni legislative e contrattuali
vigenti.

7. La disciplina di cui al presente articolo sostituisce quanto
previsto in materia di tredicesima mensilità dall'art. 29, comma 1
del CCNL del 14/2/2001.

Art. 107
Integrazioni alla disciplina sul Fondo dell'area medica

1. Sono confermate, con le integrazioni e modifiche di cui al
presente articolo, le disposizioni previste dall'art. 43 del CCNL del
16 febbraio 1999 - come integrate dall'art. 4 del CCNL del 14 marzo
2001 e dagli artt. 2, 3 e 5 del CCNL dell'8 gennaio 2003 - in ordine
alle modalità e ai criteri per la quantificazione e l'utilizzo delle
risorse del Fondo dell'area medica.

2. Il Fondo dell'area medica di cui al comma 1 è incrementato dei
seguenti importi percentuali, calcolati sul monte salari anno 2001
relativo all'area medica:

- 0,98% a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 1,38% a decorrere dal 01/01/2003.

3. Le componenti fisse della retribuzione di posizione dei medici -
nei valori di cui all'art. 34, comma 1, lett. a) e b) del CCNL
10/7/1997, tenuto conto di quanto previsto dall'art. 3, comma 2 del
CCNL 8/1/2003 - corrisposte a carico del fondo di cui al presente
articolo, sono incrementate dei seguenti importi annui lordi per
dodici mensilita':

-  633,60 a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore importo di  895,20 a decorrere dal 01/01/2003.

TITOLO XI
DISPOSIZIONI FINALI DELLA PARTE SECONDA

Art. 108
Conferma di discipline precedenti

1. Al professionista riconosciuto, con provvedimento formale,
invalido o mutilato per causa di servizio continua ad essere
riconosciuto un incremento percentuale, nella misura rispettivamente
del 2.50% e dell'1.25% del trattamento tabellare in godimento alla
data di presentazione della domanda, a seconda che l'invalidità sia
stata ascritta alle prime sei categorie di menomazione ovvero alle
ultime due. Il predetto incremento non riassorbibile, viene
corrisposto, per una sola volta nella misura massima, a titolo di
retribuzione individuale di anzianità.

2. La disciplina del comma 1 trova applicazione anche nei confronti
dei professionisti che abbiano conseguito il riconoscimento della
invalidità con provvedimento formale successivo alla cessazione del
rapporto di lavoro. In tal caso la domanda può essere presentata
dall'interessato, o eventualmente dagli eredi, entro i successivi
sessanta giorni e il trattamento tabellare da prendere a riferimento
come base di calcolo corrisponde a quello dell'ultimo mese di
servizio.

3. Resta fermo quanto previsto dalla legge 336 del 1970 e successive
modificazioni ed integrazioni. Nei confronti dei mutilati ed invalidi
per servizio e dei loro congiunti continua ad applicarsi la normativa
contrattuale e non contrattuale sin qui applicata dagli enti
spettante ai mutilati e agli invalidi di guerra e ai congiunti dei
caduti di guerra. Tali benefici non si cumulano con quelli previsti
dai commi precedenti.

4. Per quanto non previsto nel presente CCNL, restano confermate, in
quanto compatibili, le disposizioni dei sottoelencati CCNL nelle
parti non disapplicate: CCNL personale con qualifica dirigenziale e
relative specifiche tipologie professionali quadriennio normativo
1994-1997 e biennio economico 1994-1995, sottoscritto il 11/10/1996;
accordo attuativo dell'art. 94 del CCNL relativo all'area della
dirigenza e delle specifiche tipologie professionali ricompresse
nella stessa area di contrattazione, sottoscritto il 14/04/1997;
accordo per l'adeguamento della normativa in materia di servizi
sostitutivi della mensa in relazione al rinvio contenuto nell'art. 48
del ccnl 6/7/1995, sottoscritto il 24/4/1997; CCNL personale con
qualifica dirigenziale e relative specifiche tipologie professionali
biennio economico 1996-1997, sottoscritto il 10/7/1997; CCNL
personale non dirigente quadriennio normativo 1998-2001 e biennio
economico 1998-1999, sottoscritto il 16/2/1999; CCNL ad integrazione
del CCNL personale non dirigente del 16/2/1999, sottoscritto il
14/2/2001; CCNL personale non dirigente biennio economico 2000-2001,
sottoscritto il 14/3/2001; contratto collettivo integrativo
sottoscritto l'8/1/2003 relativo al personale dell'area dei
professionisti e dell'area medica del comparto degli enti pubblici
non economici in attuazione dell'art. 33 del CCNL stipulato il
16/02/1999.

Tabella A

Incrementi mensili della retribuzione tabellare
Valori in Euro da corrispondere per 13 mensilità

=====================================================================
| Posizione | dal 1° gennaio | dal 1° gennaio
Area | economica | 2002 | 2003
=====================================================================
| II livello - | |
| tempo pieno | 96,30 | 90,10
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| pieno | 76,30 | 71,40
---------------------------------------------------------------------
MEDICA | | |
---------------------------------------------------------------------
| II livello - | |
| tempo definito | 72,10 | 67,50
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| definito | 54,60 | 51,10
---------------------------------------------------------------------
| II livello | |
| differenziato | 100,70 | 94,20
---------------------------------------------------------------------
PROFESSIONISTI| | |
---------------------------------------------------------------------
| I livello | |
| differenziato | 84,20 | 78,80
---------------------------------------------------------------------
| Livello base | 66,20 | 61,90

Tabella B

Nuova retribuzione tabellare annua
Valori in Euro per 12 mensilità

=====================================================================
| Posizione | dal 1° gennaio | dal 1° gennaio
Area | economica | 2002 | 2003 (*)
=====================================================================
| II livello - | |
| tempo pieno | 28.312,97 | 36.441,61
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| pieno | 21.379,69 | 28.854,88
---------------------------------------------------------------------
MEDICA | | |
---------------------------------------------------------------------
| II livello - | |
| tempo definito | 19.701,42 | 27.288,48
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| definito | 13.619,82 | 20.656,00
---------------------------------------------------------------------
| II livello | |
| differenziato | 29.024,77 | 37.146,22
---------------------------------------------------------------------
PROFESSIONISTI| | |
---------------------------------------------------------------------
| I livello | |
| differenziato | 23.271,76 | 31.062,46
---------------------------------------------------------------------
| Livello base | 16.982,74 | 24.411,27

(1) Il valore a decorrere dal 1.1.2003 comprende ed assorbe
l'Indennità Integrativa Speciale.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1

Le parti, in analogia a quanto dichiarato in sede di stipulazione del
CCNL del 5 aprile 2001, confermano che gli enti o agenzie, nel
conferimento degli incarichi dirigenziali, dovranno attenersi ai
criteri generali di cui all'art. 20, commi 2 e 8.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2

Con riferimento all'art. 10, le parti auspicano che venga valutata la
possibilità di una operatività congiunta dei comitati per le pari
opportunità istituiti per il personale del comparto e per la
dirigenza.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3

Con riferimento all'art. 25, comma 1, primo alinea, le parti
precisano che gli otto giorni di assenza dallo stesso previsti
possono essere fruiti anche in caso di partecipazione a congressi,
convegni, seminari in qualità di relatore oppure per attività di
formazione.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4

Con riferimento all'art. 35, le parti si danno reciprocamente atto
che, fra i tentativi da esperire per evitare le dichiarazioni di
eccedenza, assumono particolare rilievo, nel rispetto delle esigenze
di tutela dei dirigenti, quelli diretti a rinvenire prioritariamente
incarichi vacanti nelle altre strutture degli enti o agenzie o a
favorire il collocamento fuori ruolo o in comando presso altre
pubbliche amministrazioni o organismi pubblici internazionali ovvero,
infine, a valutare la possibilità del ricorso alla risoluzione
consensuale.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5

Le parti, tenuto conto che la disciplina del recesso di cui all'art.
41 richiede ulteriori approfondimenti, prendono atto della necessità
di riesaminare la materia nella prossima tornata contrattuale
(2006-2009) al fine di verificare l'esistenza di nuovi orientamenti
giurisprudenziali eventualmente consolidatisi al riguardo e di
rinvenire una soluzione concordata che sia rispettosa della tutela e
delle garanzie dei dirigenti pubblici, nonchè della funzionalità e
della trasparenza dell'azione amministrativa.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6

In relazione all'art. 62, le parti si danno atto che, con la
locuzione "livello dirigenziale", hanno inteso riferirsi
all'articolazione dei dirigenti in prima fascia o seconda fascia ai
sensi dell'art. 23, comma 1 del d. lgs. n.165/2001.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7

Le parti prendono atto dell'opportunità che siano previste idonee
azioni positive al fine di contrastare la diffusione del fenomeno del
mobbing.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 8

In relazione a quanto previsto in materia di norme disciplinari dei
professionisti dall'art. 40, comma 2 del CCNL 16/2/1999, le parti si
danno reciprocamente atto della esigenza di adeguare ed aggiornare le
relative disposizioni, anche al fine di tener conto delle funzioni
dei professionisti e delle specifiche condizioni di svolgimento della
loro attività. In relazione a quanto sopra e tenuto conto della
necessità di effettuare mirati approfondimenti sul tema, concordano
sul rinvio ad apposita sessione negoziale, da avviare entro 90 giorni
dalla sottoscrizione del presente CCNL, della revisione ed
aggiornamento della relativa disciplina, in coerenza con l'esigenza
indicata.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 9

In relazione agli incrementi sui fondi della dirigenza di cui agli
artt. 52 comma 5 e 59, comma 5, le parti chiariscono che, ai fini del
calcolo del monte salari sui cui applicare le percentuali di
incremento indicate, sono considerati anche, in quanto destinatari
del presente contratto, gli incarichi dirigenziali conferiti a tempo
determinato ai sensi delle vigenti disposizioni normative.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 10

Con riferimento all'art. 45, comma 2, le parti concordano nel
ritenere che, ai fini del prolungamento della sospensione, l'ente o
agenzia debba tenere in particolare conto l'eventuale intervento di
una sentenza di assoluzione prima della pronuncia definitiva.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 11

Le parti concordano nel ritenere che, ai fini della liquidazione del
trattamento di fine servizio comunque denominato, il dirigente
transitato nei ruoli di altro ente o amministrazione a seguito di
concorso pubblico, corso-concorso, conferimento di incarico o per
altre cause diverse dalla mobilità, ha diritto a far valere l'intera
anzianità di servizio, previa riunione delle anzianità di servizio
complessivamente riconosciute. Per le finalità anzidette, i
trattamenti di fine servizio eventualmente corrisposti possono essere
riversati dal dirigente all'ente di appartenenza, al lordo e
maggiorati dell'interesse legale.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 12

Le parti concordano nel ritenere che gli enti pubblici non economici,
nel disciplinare la corresponsione dei compensi professionali agli
avvocati ai sensi dell'ad. 6, comma 1 del CCNL 8/1/2003, utilizzino i
criteri vigenti per l'Avvocatura dello Stato.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 13

Le parti riconfermano l'obiettivo, da conseguire nel prossimo rinnovo
contrattuale relativo al quadriennio 2006-2009, della ricollocazione
dei professionisti su due livelli retributivi.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 14

Le parti si danno reciprocamente atto della esigenza di procedere
alla definizione di un testo unificato delle disposizioni relative ai
professionisti, con particolare riferimento al personale dell'area
medica, che consenta una raccolta sistematica delle disposizioni dei
precedenti CCNL ad essi applicabili, con eventuale ricorso ad un
gruppo di esperti.

ALLEGATO N. 1
SCHEMA DI CODICE DI CONDOTTA DA ADOTTARE
NELLA LOTTA CONTRO LE MOLESTIE SESSUALI

Art.1
(Definizione)

1. Per molestia sessuale si intende ogni atto o comportamento
indesiderato, anche verbale, a connotazione sessuale arrecante offesa
alla dignità e alla libertà della persona che lo subisce, ovvero
che sia suscettibile di creare ritorsioni o un clima di intimidazione
nei suoi confronti.

Art. 2
(Principi)

1. Il codice è ispirato ai seguenti principi:

a) è inammissibile ogni atto o comportamento che si configuri come
molestia sessuale nella definizione sopra riportata;
b) è sancito il diritto delle lavoratrici e dei lavoratori ad
essere trattati con dignità e ad essere tutelati nella propria
libertà personale;
c) è sancito il diritto delle lavoratrici/dei lavoratori a
denunciare le eventuali intimidazioni o ritorsioni subite sul luogo
di lavoro derivanti da atti o comportamenti molesti;
d) è istituita la figura della Consigliera/del Consigliere di
fiducia, così come previsto dalla risoluzione del Parlamento Europeo
A3-0043/94, e denominata/o d'ora in poi Consigliera/Consigliere, e
viene garantito l'impegno degli enti o agenzie a sostenere ogni
dirigente che si avvalga dell'intervento della Consigliera/del
Consigliere o che sporga denuncia di molestie sessuali, fornendo
chiare ed esaurimenti indicazioni circa la procedura da seguire,
mantenendo la riservatezza e prevenendo ogni eventuale ritorsione.
Analoghe garanzie sono estese agli eventuali testimoni;
e) viene garantito l'impegno dell'ente o dell'agenzia a definire
preliminarmente, d'intesa con i soggetti firmatari del Protocollo
d'Intesa per l'adozione del presente Codice, il ruolo, l'ambito
d'intervento, i compiti e i requisiti culturali e professionali della
persona da designare quale Consigliera/Consigliere. Per il ruolo di
Consigliera/Consigliere gli enti o le agenzie individuano al proprio
interno persone idonee a ricoprire l'incarico alle quali rivolgere un
apposito percorso formativo;
f) è assicurata, nel corso degli accertamenti, l'assoluta
riservatezza dei soggetti coinvolti;
g) nei confronti delle lavoratrici e dei lavoratori autori di
molestie sessuali si applicano le misure disciplinari ai sensi di
quanto previsto dagli articoli 55 e 56 del Decreto Legislativo n. 165
del 2001 nelle quali venga inserita, precisandone in modo oggettivo i
profili ed i presupposti, un'apposita tipologia di infrazione
relativamente all'ipotesi di persecuzione o vendetta nei confronti di
un dipendente che ha sporto denuncia di molestia sessuale. I suddetti
comportamenti sono comunque valutabili ai fini disciplinari ai sensi
delle disposizioni normative e contrattuali attualmente vigenti;
h) l'ente o l'agenzia si impegna a dare ampia informazione, a
fornire copia ai propri dirigenti, del presente Codice di
comportamento e, in particolare, alle procedure da adottarsi in caso
di molestie sessuali, allo scopo di diffondere una cultura improntata
al pieno rispetto della dignità della persona.

2. Per i dirigenti e per i professionisti il predetto comportamento
costituisce elemento negativo di valutazione con le conseguenze
previste dai CCNL in vigore.

Art. 3
(Procedure da adottare in caso di molestie sessuali)

1. Qualora si verifichi un atto o un comportamento indesiderato a
sfondo sessuale sul posto di lavoro la dirigente/il dirigente o il
professionista potrà rivolgersi alla Consigliera/al Consigliere
designata/o per avviare una procedura informale nel tentativo di dare
soluzione al caso.

2. L'intervento della Consigliera/del Consigliere dovrà concludersi
in tempi ragionevolmente brevi in rapporto alla delicatezza
dell'argomento affrontato.

3. La Consigliera/il Consigliere, che deve possedere adeguati
requisiti e specifiche competenze e che sarà adeguatamente formato
dagli Enti o dalle agenzie, è incaricata/o di fornire consulenza e
assistenza alla dirigente/al dirigente o al professionista oggetto di
molestie sessuali e di contribuire alla soluzione del caso.

Art. 4
(Procedura informale intervento della consigliera/del consigliere)

1. La Consigliera/il Consigliere, ove la dirigente/il dirigente o il
professionista oggetto di molestie sessuali lo ritenga opportuno,
interviene al fine di favorire il superamento della situazione di
disagio per ripristinare un sereno ambiente di lavoro, facendo
presente alla persona che il suo comportamento scorretto deve cessare
perchè offende, crea disagio e interferisce con lo svolgimento del
lavoro.

2. L'intervento della Consigliera/del Consigliere deve avvenire
mantenendo la riservatezza che il caso richiede.

Art. 5
(Denuncia formale)

1. Ove la dirigente/il dirigente o il professionista oggetto delle
molestie sessuali non ritenga di far ricorso all'intervento della
Consigliera/del Consigliere, ovvero, qualora dopo tale intervento, il
comportamento indesiderato permanga, potrà sporgere formale
denuncia, con l'assistenza della Consigliera/del Consigliere, alla
dirigente/al dirigente o responsabile dell'ufficio di appartenenza
che sarà tenuta/o a trasmettere gli atti all'Ufficio competenze dei
procedimenti disciplinari, fatta salva, in ogni caso, ogni altra
forma di tutela giurisdizionale della quale potrà avvalersi.

2. Qualora la presunta/il presunto autore di molestie sessuali sia la
dirigente/il dirigente dell'ufficio di appartenenza, la denuncia
potrà essere inoltrata direttamente alla direzione generale.

3. Nel corso degli accertamenti è assicurata l'assoluta riservatezza
dei soggetti coinvolti.

4. Nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/1991,
qualora l'ente o l'agenzia, nel corso del procedimento disciplinare,
ritenga fondati i dati, adotterà, ove lo ritenga opportuno, d'intesa
con le OO.SS. e sentita la Consigliera/il Consigliere, le misure
organizzative ritenute di volta in volta utili alla cessazione
immediata dei comportamenti di molestie sessuali ed a ripristinare un
ambiente di lavoro in cui uomini e donne rispettino reciprocamente
l'inviolabilità della persona.

5. Sempre nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/91
e nel caso in cui l'ente o l'agenzia nel corso del procedimento
disciplinare ritenga fondati i fatti, la denunciante/il denunciante
ha la possibilità di chiedere di rimanere al suo posto di lavoro o
di essere trasferito altrove in una sede che non gli comporti
disagio.

6. Nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/91,
qualora l'ente o l'agenzia nel corso del procedimento disciplinare
non ritenga fondati i fatti, potrà adottare, su richiesta di uno o
entrambi gli interessati, provvedimenti di trasferimento in via
temporanea, in attesa della conclusione del procedimento
disciplinare, al fine di ristabilire nel frattempo un clima sereno;
in tali casi è data la possibilità ad entrambi gli interessati di
esporre le proprie ragioni, eventualmente con l'assistenza delle
Organizzazioni Sindacali, ed è comunque garantito ad entrambe le
persone che il trasferimento non venga in sedi che creino disagio.

Art. 6
(Attività di sensibilizzazione)

1. Nei programmi di formazione del personale e dei dirigenti gli enti
o le agenzie dovranno includere informazioni circa gli orientamenti
adottati in merito alla prevenzione delle molestie sessuali ed alle
procedure da seguire qualora la molestia abbia luogo.

2. L'ente o l'agenzia dovrà, peraltro, predisporre specifici
interventi formativi in materia di tutela della libertà e della
dignità della persona al fine di prevenire il verificarsi di
comportamenti configurabili come molestie sessuali. Particolare
attenzione dovrà essere posta alla formazione delle dirigenti e dei
dirigenti che dovranno promuovere e diffondere la cultura del
rispetto della persona volta alla prevenzione delle molestie sessuali
sul posto di lavoro.

3. Sarà cura degli enti o delle agenzie promuovere, d'intesa con le
Organizzazioni Sindacali, la diffusione del Codice di condotta contro
le molestie sessuali anche attraverso assemblee interne.

4. Verrà inoltre predisposto del materiale informativo destinato
alle dipendenti/ai dipendenti sul comportamento da adottare in caso
di molestie sessuali.

5. Sarà cura dell'ente o dell'agenzia promuovere un'azione di
monitoraggio al fine di valutare l'efficacia del Codice di condotta
nella prevenzione e nella lotta contro le molestie sessuali. A tale
scopo la Consigliera/il Consigliere, d'intesa con il CPO, provvederà
a trasmettere annualmente ai firmatari del Protocollo ed alla
Presidente del Comitato Nazionale di Parità un'apposita relazione
sullo stato di attuazione del presente Codice.

6. L'ente o l'agenzia e i soggetti firmatari del Protocollo d'Intesa
per l'adozione del presente Codice si impegnano ad incontrarsi al
termine del primo anno per verificare gli esisti ottenuti con
l'adozione del Codice di condotta contro le molestie sessuali ed a
procedere alle eventuali integrazioni e modificazioni ritenute
necessarie.

DICHIARAZIONE A VERBALE

L'ANMI INAIL, preso atto dell'inadeguatezza del presente contratto
che, anche contraddicendo l'atto di indirizzo del comitato di
settore, non fornisce indispensabili chiarimenti in ordine allo
status giuridico del personale medico dipendente degli enti
previdenziali; ritenuto che la negoziazione non ha consentito un
adeguato approfondimento omettendo di presentare l'articolato nel
tavolo tecnico appositamente costituito, appone la propria firma in
calce allo stesso al solo fine di tutelare i propri iscritti in sede
di contrattazione decentrata e di ridurre al minimo i gravissimi
disagi che ne potranno conseguire in sede di applicazione.

L'articolato contrattuale, infatti, non tiene in alcun conto
l'evoluzione del ruolo degli enti previdenziali, e dell'INAIL in
particolare, nell'integrazione con il Servizio Sanitario Nazionale
relativamente alla prevenzione, reinserimento sociale ed erogazione
di prestazioni di alto profilo sanitario per i lavoratori e i
cittadini tutti.

L'ANMI si riserva di verificare in ogni sede la legittimità delle
previsioni contrattuali ed eventualmente di percorrere ogni
iniziativa politica e giudiziaria al fine di evitare che
rappresentino un grave pregiudizio per gli interessi legittimi dei
lavoratori degli enti. Nello specifico l'ANMI INAIL contesta:

- la genericità e l'indeterminatezza dell'articolo 90, comma 2
laddove, nel richiamare le norme vigenti non ne fornisce alcuna
indicazione;
- la contraddittorietà dell'art. 80, comma 3 nella parte in cui
limita i contratti collettivi integrativi agli strumenti di
contrattazione annuale e pluriennale pur riferendosi ad epoche
storiche già ampiamente trascorse.

F.to
Alfredo Cristiano

DICHIARAZIONE A VERBALE

La RDB PI-FEMEPA, preso atto del testo liquidato dall'ARAN, per la
parte attinente l'area medica, testo che peraltro non risulta congruo
con quanto indicato dal comitato di settore, reputa del tutto
inadeguato il contratto collettivo nazionale di lavoro ed i contenuti
contrattuali e normativi in esso contenuti.

Reputa di difficile applicazione in sede di contrattazione di ente
codesto CCNL privo di puntuali riferimenti allo status giuridico, al
reclutamento, e agli ulteriori elementi qualificanti il percorso
professionale dei medici, ritenendolo non completo ed inapplicabile
alla realtà organizzativa e funzionale degli enti.

L'articolato contrattuale, infatti, non tiene in alcun conto
l'evoluzione del ruolo dei medici all'interno degli enti
previdenziali, nel riferimento al Servizio Sanitario Nazionale ed
alle norme che hanno regolato, sinora, il percorso di carriera dei
medici previdenziali.

Analoghe considerazioni vengono espresse per quanto attiene
l'insufficiente articolato relativo alla sezione dei professionisti
con specifico riferimento ai livelli ed ai relativi contingentamenti.

RDB PI, comunque, reputa di dover sottoscrivere il presente accordo
al solo fine di partecipazione e tutela dei propri iscritti in sede
di trattativa decentrata e nell'estensione di quanto previsto nella
dichiarazione congiunta n. 14

F.to
Francesco Ammaturo
Massimo Briguori

CONFEDIR

Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro dirigenza Area VI
agenzie fiscali ed enti pubblici non economici

DICHIARAZIONE A VERBALE

La CONFEDIR non sottoscrive il contratto collettivo nazionale di
lavoro dei dirigenti delle agenzie fiscali e degli enti pubblici non
economici in quanto ritiene che la contrattazione non abbia risolto
alcuni nodi fondamentali del rapporto di lavoro delle categorie
dirigenziali interessate. Tale situazione è stata certamente
determinata dalla non omogenea composizione dell'area contrattuale
che la CONFEDIR evidenziò con una specifica nota a verbale in
occasione dell'Accordo quadro sulla composizione delle aree
contrattuali della dirigenza del 23 settembre 2004.

Tra gli aspetti di maggiore rilevanza, la CONFEDIR ritiene che:

- non sia stato risolto il problema della proroga dell'incarico
dirigenziale alla sua naturale scadenza;
- si sia voluto normare, anzichè eliminare, con l'art.62, una
patologia della pubblica amministrazione, consentendo il doppio
lavoro del dirigente a fronte di un irrisorio riconoscimento
economico;
- la clausola di salvaguardia prevista dall'art.63 non configuri una
tutela reale in quanto consente all'amministrazione di imporre una
mobilità discrezionale e, quindi, pericolosa;
- la tutela del dirigente, nell'ipotesi di recesso prevista
dall'art.41, sia insufficiente, come riconosciuto da una specifica
dichiarazione congiunta,-
- non sia stata chiarita l'autonomia anche organizzativa delle
strutture professionali;
- si sarebbe dovuta attuare la ricollocazione dei Professionisti su
due livelli come previsto anche dalla dichiarazione congiunta
formulata nel precedente CCNL 8 gennaio 2003;
- si sarebbe dovuto superare il vincolo dei contingenti
nell'organico dei livelli dei Professionisti che attualmente
impedisce il naturale sviluppo della carriera e si sarebbe dovuta
rivedere per intero la disciplina per il conferimento degli incarichi
di coordinamento;
- il rapporto di lavoro dei medici debba essere raccordato con
quello dei colleghi del SSN per diversi aspetti tra i quali, ad
esempio, l'ECM;

La CONFEDIR, quindi, non sottoscrive il presente Contratto collettivo
nazionale di lavoro.

Roma 1° agosto 2006

IL SEGRETARIO GENERALE
Roberto Confalonieri