5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 78 del 6-7-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.78 del 6-7-2018)

Bando di gara PSL 23-18


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS:ITE43 Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento Ing. Gioacchino Del Monaco - Area Compartimentale Umbria
- Coordinamento Territoriale Centro - Via dei Mille 36, cap 50131
Firenze; PEC: appalti.lavori@postacert.stradeanas.it Indirizzo
internet: www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: PSL 23/18 - Codice CIG: 75479941B2
II.1.2) CPV: 45233141-9
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di lavori avente ad oggetto la
sola esecuzione, ai sensi dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. 50/2016.
Progetto a base di appalto, approvato in linea tecnica e validato dal
Responsabile del Procedimento, ed approvato dal Soggetto Attuatore
per il ripristino della viabilità nei territori interessati degli
eventi sismici 2016 (ex OCDPC 408/2016 art.4) con dispositivo n. 214
del 17/04/2018; Cod. SIL: PGMSSIS1608 - CUP F67H17000650001- COD.
Criticita': SSPG0108 (Fase 2) Codice Sisma S1PG01_E_1710_2. Progetto
n. 268 del 15.01.2018). L'intervento in argomento è ricompreso nel
Programma degli interventi di ripristino e messa in sicurezza della
viabilità nei territori interessati dagli eventi sismici a partire
da agosto 2016 di cui all'Ordinanza CDPC 408/2016 ed è attuato da
Anas su disposizione del Soggetto Attuatore di Protezione Civile ex
OCDPC 408/2016 art.4 c.1.
II.1.4) Breve descrizione: S.S. 685 delle Tre Valli Umbre" - Lavori
per il ripristino delle lesioni, risanamento strutturale e
solidarizzazione strutturale dei telai portanti dal Km 28+600 al
37+000. Fase 2: interventi di ripristino dei telai delle gallerie
paramassi.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
6.117.589,21 così composto: € 5.823.014,54 per lavori da eseguire, a
cui si sommano gli oneri relativi alla sicurezza per € 294.574,67 non
assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 importo: € 5.753.418,29 Classifica V subappaltabile nel limite
del 30% dell'importo del contratto di lavori.
Altre categorie:
OS8 importo: € 152.410,93 Classifica I scorporabile a
qualificazione obbligatoria, subappaltabile nel limite del 30%
dell'importo del contratto di lavori.
OG10 importo: € 211.759,98 Classifica I scorporabile a
qualificazione obbligatoria, subappaltabile nel limite del 30%
dell'importo del contratto di lavori.
Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza.
Natura ed entità delle prestazioni al netto degli oneri della
sicurezza:
Lavori a misura Importo € 6.117.589,21
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso:
(Oneri per la sicurezza ex D.Lgs. 81/2008) Importo € € 294.574,67
Le lavorazioni in appalto sono subappaltabili entro i limiti di cui
all'art. 105 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. Il limite previsto per
le SIOS non è computato ai fini del raggiungimento del limite di cui
all'art. 105, comma 2, del Codice.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITE21 Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Perugia.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: S S.S. 685 delle Tre Valli Umbre"
- Lavori per il ripristino delle lesioni, risanamento strutturale e
solidarizzazione strutturale dei telai portanti dal Km 28+600 al
37+000. Fase 2: interventi di ripristino dei telai delle gallerie
paramassi. - Cod. SIL: PGMSSIS1608 - CUP F67H17000650001- COD.
Criticita': SSPG0108 (Fase 2). Codice Sisma S1PG01_E_1710_2. Progetto
n. 268 del 15.01.2018).
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi dell'Ordinanza CDPC n. 394 del 24/08/2016, in deroga
all'art. 95, comma 4, lettera a), del D.lgs. n° 50/2016 l'appalto
sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo.
Il Seggio provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai sensi
dell'art. 97, comma 2, del D.lgs. n° 50/2016 procedendo al sorteggio
dei criteri esposti nel predetto articolo in presenza di almeno
cinque offerte ammesse.
Qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a 5, non
si procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 210 giorni comprensivi di 21 giorni per andamento
stagionale sfavorevole.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea SI
II.2.14) Informazioni complementari:
Trattasi di lotto funzionale che sarà aggiudicato con separata ed
autonoma procedura.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiede, con le medesime modalità specificate nel Disciplinare
di gara:
Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per
categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di cui
al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata,
per le attività di costruzione. Dichiarazione resa tramite
formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II sez. A
(SOA).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016 e che non si trovino in
alcuna delle cause di esclusione individuate dalla normativa vigente
che regola la partecipazione alle procedure di appalto e la stipula
dei contratti con la Pubblica Amministrazione.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze
assicurative costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n.50/2016
secondo le tempistiche che saranno indicate da ANAS S.p.A. e secondo
le modalità di cui ai documenti di gara.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del
D.Lgs. n.50/2016, è prevista la corresponsione di un'anticipazione
pari al 20% dell'importo del contratto di appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura Aperta accelerata ai sensi dell'art. 60, comma 3 del
D.Lgs. n. 50/2016, con le deroghe di cui alle Ordinanze CDPC n.
388/2016, n. 394/2016 e n. 408/2016.
Motivazione: l'Appalto in oggetto rientra tra gli interventi di cui
al Programma degli interventi di ripristino e messa in sicurezza
della viabilità nelle aree interessate dagli eventi sismici a
partire da agosto 2016, di cui all'art. 4 comma 2 lett. c)
dell'Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 408 del
24 agosto 2016, approvato dal Capo del Dipartimento della Protezione
Civile in data 13/02/2017 e rimodulato in data 20/03/2017.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 26/07/2018.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A .- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Appalti di Lavori.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara.
c) In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da
costituirsi o di GEIE, la documentazione richiesta dovrà essere
sottoscritta digitalmente, dai legali rappresentanti o dai
procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso di
Raggruppamento o Consorzio già costituito o di GEIE, ove alla
domanda sia allegata copia scansionata sottoscritta digitalmente del
mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, o copia scansionata e sottoscritta digitalmente dell'atto
costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda
e relativi allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore rispettivamente della mandataria,
del Consorzio o del GEIE.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, servizi e forniture, fatto salvo
quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il concorrente
potrà ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di
offerta, i lavori o le parti di opere che intende subappaltare
nonchè la terna di subappaltatori, così come dettagliatamente
specificato nel Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art.105, comma 6,
2° periodo del D.Lgs. n. 50/2016, la terna di subappaltatori va
indicata per tutte le categorie di lavori previste nel bando di gara.
Non possono essere indicati come subappaltatori soggetti partecipanti
alla presente procedura come concorrenti.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. È vietato il ricorso
all'avvalimento delle SIOS qualora il loro valore superi il dieci per
cento dell'importo totale dei lavori. Il soggetto ausiliario renderà
le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3 con le
medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate nel
Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A.
si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti nonchè inviati con strumenti
diversi da quelli sopra indicati. In ogni caso si fornirà riscontro
esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al presente
Bando, pervenute non oltre le ore 12:00 del 16/07/2018. I quesiti ed
i relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione, dopo il termine suddetto del 16/07/2018,
ore 12:00, sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area "Messaggi"
ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della gara online
e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti
abilitati alla gara verrà inoltre inviata una comunicazione
all'indirizzo di posta elettronica certificata inserito al momento
della registrazione al Portale acquisti con invito a prendere visione
delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di Legalità
si rinvia a quanto previsto al Disciplinare di gara.
j) Ai sensi degli 'artt. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679 (di
seguito denominato solo "Regolamento GDPR"), si informa che i dati
personali del concorrente verranno trattati secondo quanto disposto
dal suddetto Regolamento GDPR con le modalità dettagliate nel
Disciplinare.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0334613-I del 22/06/2018;
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato con firma digitale per scrittura privata; sono a
carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara costituita ai sensi
dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui al
Disciplinare di gara. La cauzione provvisoria è ridotta del 50% per
le microimprese, piccole e medio imprese (PMI), raggruppamenti di
operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da
microimprese e PMI. Tale riduzione non è cumulabile con la riduzione
del 50% prevista al primo periodo del comma 7 dell'articolo 93 del
D.Lgs. 50/2016.
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
p) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5, III.1.2 e
III.1.3, ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte
II Titolo III, nonchè gli allegati e le parti di allegati ivi
richiamate, del D.P.R. n.207/2010, così come previsto dall'art. 216
co.14 del D.Lgs. n.50/2016. Per tutto quanto non espressamente
dichiarato nel presente bando, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
q) Al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti,
compatibilmente con i principi nazionali e comunitari di libera
iniziativa imprenditoriale e di concorrenza, il concorrente si
impegna, In caso di aggiudicazione, ad osservare le norme in materia
di cessazione e cambio di appalto previste dalla contrattazione
collettiva vigente relativamente all'obbligo di assorbimento della
manodopera e, conseguentemente, ad applicare i contratti collettivi
di settore di cui all'art. 51 del D.Lgs. 81/2015.
r) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione posta a base di gara, dovrà produrre idonea
documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita nello
svolgimento del precedente incarico di progettazione non ha potuto
falsare la concorrenza. (Linee Guida ANAC).
s) Per quanto riguarda gli adempimenti inerenti l'adesione al
"Protocollo Operativo per il monitoraggio del flussi finanziari" si
rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi.
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE il 28/06/2018.

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX18BFM13658