Serie Generale n. 109 del 11-5-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 29 marzo 2023
Assegnazione dei contributi di natura corrente per l'anno 2024 destinati, per la riduzione del disavanzo, ai comuni sede di citta' metropolitane della Regione Siciliana e al Comune di Lampedusa e Linosa. (23A02712) (GU Serie Generale n.109 del 11-05-2023)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per gli affari interni e territoriali
del Ministero dell'interno

di concerto con

IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO
del Ministero dell'economia e delle finanze

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, «Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il
triennio 2023-2025»;
Visto il decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2023, n. 14, recante
«Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi»;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 852, della citata legge n.
197 del 2022, il quale prevede che al fine di accompagnare il
processo di incremento dell'efficienza della riscossione delle
entrate proprie, ai comuni sede di città metropolitane della Regione
Siciliana con un'incidenza del fondo crediti di dubbia esigibilità
accantonato nel risultato di amministrazione rispetto ai residui
attivi del titolo I e del titolo III superiore all'80 per cento, come
risultante dal rendiconto relativo all'esercizio 2021, trasmesso alla
banca dati delle amministrazioni pubbliche alla data del 31 dicembre
2022, è destinato un contributo di natura corrente, nel limite
complessivo massimo di 40 milioni di euro per l'anno 2024;
Considerato che il successivo comma 853 dell'art. 1 della legge n.
197 del 2022 dispone, al primo periodo, che il citato contributo,
destinato alla riduzione del disavanzo, è ripartito, entro il 31
gennaio 2023, con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in proporzione al
disavanzo risultante dai rendiconti relativi all'esercizio 2021
inviati alla banca dati delle amministrazioni pubbliche e non può
essere superiore al disavanzo di amministrazione al 31 dicembre 2021
e che tale termine è stato prorogato al 31 marzo 2023 dal comma
10-ter dell'art. 10 del menzionato decreto-legge 29 dicembre 2022, n.
198, inserito dalla legge di conversione 24 febbraio 2023, n. 14;
Valutato che il secondo periodo del richiamato comma 853 precisa
che, a seguito dell'utilizzo del contributo, l'eventuale maggiore
ripiano del disavanzo di amministrazione, applicato al primo
esercizio del bilancio di previsione rispetto a quanto previsto dai
piani di rientro, può non essere applicato al bilancio degli
esercizi successivi;
Considerato, altresì, che il secondo periodo del richiamato comma
10-ter dispone che, in considerazione dello straordinario aumento del
numero di sbarchi di migranti nell'anno 2022, per le medesime
finalità di cui al citato comma 852, al Comune di Lampedusa e Linosa
è destinato un contributo di natura corrente di 2,5 milioni di euro
per l'anno 2024, da assegnare con il precitato decreto;
Acquisita l'intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie
locali nella seduta del 16 marzo 2023;

Decreta:

Art. 1

Riparto del contributo per l'anno 2024 previsto dall'art. 1, comma
852, della legge 29 dicembre 2022, n. 197

1. In applicazione dell'art. 1, commi 852 e 853, della legge n. 197
del 2022, il contributo di natura corrente nel limite massimo di 40
milioni di euro per l'anno 2024, destinato, per la riduzione del
disavanzo, ai comuni sede di città metropolitane della Regione
Siciliana con un'incidenza del fondo crediti di dubbia esigibilità
accantonato nel risultato di amministrazione rispetto ai residui
attivi del titolo I e del titolo III superiore all'80 per cento, come
risultante dal rendiconto relativo all'esercizio 2021, è interamente
assegnato al solo Comune di Palermo sulla base dei criteri e dei dati
esplicitati nell'allegato A «Nota metodologica», che costituisce
parte integrante e sostanziale del presente decreto.

Art. 2

Assegnazione del contributo per l'anno 2024 previsto dall'art. 10,
comma 10-ter del decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2023, n. 14.

1. In applicazione dell'art. 10, comma 10-ter, del decreto-legge n.
198 del 2022, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 14 del
2023 e per le medesime finalità di cui al citato comma 852, è
assegnato al Comune di Lampedusa e Linosa un contributo di natura
corrente di 2,5 milioni di euro per l'anno 2024.
Il presente decreto è trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 29 marzo 2023.

Il Capo del Dipartimento
per gli affari interni
e territoriali
Sgaraglia
Il Ragioniere generale
dello Stato
Mazzotta

Registrato alla Corte dei conti il 27 aprile 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'interno e del
Ministero della difesa, reg. n. 1182

Allegato A

Nota metodologica

La norma
L'art. 1, comma 852, della legge 29 dicembre 2022, n. 197, ha
previsto un contributo, per l'anno 2024, di 40 milioni ai comuni sede
di città metropolitana della Regione Siciliana con un'incidenza del
fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di
amministrazione rispetto ai residui attivi del titolo I e del titolo
III superiore all'80 per cento, come risultante dal rendiconto
relativo all'esercizio 2021, trasmesso alla banca dati delle
amministrazioni pubbliche alla data del 31 dicembre 2022.
Il successivo comma 853 prevede il riparto del contributo in
proporzione al disavanzo risultante dai rendiconti 2021 con
l'adozione di un decreto del Ministero dell'interno, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 31
marzo, termine prorogato dall'art. 10, comma 10-ter, del
decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198, convertito in legge n. 14 del
24 febbraio 2023.
Individuazione enti beneficiari
I comuni beneficiari sono i comuni sede di città metropolitana
della Regione Siciliana (Palermo, Messina e Catania) con un'incidenza
del fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di
amministrazione rispetto ai residui attivi del titolo I e del titolo
III superiore all'80 per cento.
Per individuare gli enti aventi diritto al contributo, si è
fatto riferimento alla Banca dati delle amministrazioni pubbliche
(BDAP) alla data di osservazione del 9 gennaio 2023: sono presenti
gli schemi di bilancio dei tre comuni sede di città metropolitana
della Regione Siciliana che risultano trasmessi entro il 31 dicembre
2022.
Dall'allegato a) al rendiconto sono stati estratti i dati
relativi al fondo crediti di dubbia esigibilità e il disavanzo di
amministrazione (lettera E negativa del Prospetto del risultato di
amministrazione), mentre dal conto del bilancio entrate sono stati
estratti i residui attivi del titolo I e del titolo 3.
Tra i comuni sede di città metropolitana, solo il Comune di
Palermo presenta un'incidenza del fondo crediti di dubbia
esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione rispetto ai
residui attivi del titolo I e del titolo III superiore all'80 per
cento, come esplicitato nel prospetto che segue, e quindi è l'unico
beneficiario dell'intero contributo.

Parte di provvedimento in formato grafico

Riparto
Avendo individuato il Comune di Palermo come unico beneficiario
del contributo, non viene effettuato il proporzionamento del
contributo sulla base del disavanzo.
Il decreto dispone, altresì, l'assegnazione del contributo di
2,5 milioni di euro per l'anno 2024 al Comune di Lampedusa e Linosa
per le medesime finalità del comma 852 della legge di bilancio 2022.