3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 23-3-1991
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 29 dicembre 1990, n. 59
Norme per l'esercizio e la promozione dell'agricoltura biologica nel Friuli-Venezia Giulia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 23-03-1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, nel quadro di una politica agricola volta a
tutelare la salute dei produttori, dei consumatori e l'ambiente ed a
valorizzare il reddito degli agricoltori, intende emanare un sistema
organico di norme che incentivino, sostengano e tutelino la ricerca,
la sperimentazione e l'adozione di tecnologie di produzione che
riducano gradualmente l'impatto ambientale delle attività agricole.
All'interno di tale quadro la presente legge disciplina l'adozione di
misure per la regolamentazione e la promozione dell'agricoltura
biologica nel Friuli-Venezia Giulia.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) "agricoltura biologica": le attività agricole e di
allevamento, svolte in forma singola od associata, per la produzione
e la trasformazione di prodotti di origine vegetale o animale,
attuate nel rispetto delle condizioni individuate nella presente
legge e fondate sui seguenti principi:
1) esclusione di prodotti chimici di sintesi organica;
2) adozione di rotazione e di alternanza tra colture arricchenti
e colture sfruttanti;
3) uso di fertilizzanti organici o minerali previsti
dall'allegato A;
4) garanzia di condizioni di vita conformi alle esigenze delle
singole specie di animali allevati;
b) "prodotto biologico": il bene idoneo all'alimentazione umana,
ai sensi delle vigenti leggi, che risulti anche:
1) prodotto agricolo non trasformato ottenuto conformemente alle
norme indicate nell'allegato A;
2) prodotto ottenuto dalla trasformazione, conformemente alle
norme indicate nell'allegato B, di uno o più prodotti agricoli non
trasformati di cui al precedente numero 1);
c) "azienda biologica": l'azienda agricola o di trasformazione
che effettua la sua attività di produzione o di trasformazione nel
rispetto delle norme previste dagli allegati A o B e risulta iscritta
all'Albo regionale delle aziende biologiche;
d) "azienda agricola in convenzione biologica": l'azienda che
intende adottare le norme di produzione di cui all'allegato A secondo
un piano di conversione rispondente ai disciplinari stabiliti
dall'Associazione alla quale l'azienda aderisce o che esercita il
controllo ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera c).
2. Le norme di cui agli allegati A e B sono sottoposte a verifica
almeno ogni due anni da parte del Comitato per l'agricoltura
biologica. All'eventuale aggiornamento delle norme di cui agli
allegati A e B si provvede, su proposta del Comitato per
l'agricoltura biologica o, comunque, sentito il Comitato medesimo,
con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa
deliberazione della Giunta stessa, sentita la Commissione consiliare
competente.

Art. 3.
Comitato regionale per l'agricoltura biologica

1. Presso l'ERSA è istituito il Comitato regionale per
l'agricoltura biologica.
2. Il Comitato è composto:
a) dal Presidente dell'ERSA o da un suo delegato, che lo
presiede;
b) da due docenti esperti in materia designati dalla Facoltà di
agraria dell'Università di Udine;
c) da un esperto di tecniche biologiche per ciascuna delle tre
organizzazioni professionali agricole maggiormente rappresentative a
livello regionale, designato dalle organizzazioni medesime;
d) da un esperto di tecniche biologiche per ciascuna delle due
organizzazioni cooperative maggiormente rappresentative a livello
regionale, designato dalle organizzazioni medesime;
e) dal Direttore regionale dell'agricoltura o da un Direttore di
servizio da lui delegato;
f) dal Direttore del Centro regionale di sperimentazione agraria
per il Friuli-Venezia Giulia o da un suo delegato;
g) da un rappresentante del Centro regionale per la fecondazione
artificiale delle specie animale allevate;
h) da un rappresentante per ognuna delle Associazioni di
produttori di cui all'articolo 12;
i) da due rappresentanti delle Associazioni di consumatori
operanti a livello regionale;
l) da due rappresentanti designati congiuntamente dalle
Associazioni di protezione ambientale, individuate ai sensi
dell'articolo 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349, operanti in
regione;
m) da un rappresentante dell'Ordine dei dottori agronomi e
forestali, designato congiuntamente dai rispettivi Ordini
provinciali;
n) da un rappresentante del Collegio dei periti agrari,
designato congiuntamente dai rispettivi Collegi provinciali.
3. Il Comitato svolge le seguenti funzioni:
a) formula proposte e esprime parere sulle modifiche agli
allegati A e B della presente legge;
b) propone indirizzi per la ricerca, l'assistenza tecnica e la
sperimentazione delle tecniche agricole biologiche;
c) esprime parere in merito alle domande di iscrizione e sulla
cancellazione dall'albo regionale di cui all'articolo 7;
d) esprime parere sulle domande di contributo di cui
all'articolo 17 e su ogni altra questione attinente all'agricoltura
biologica.
4. Il Comitato viene costituito con decreto del Presidente della
Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta stessa. Allo
stesso modo si provvede alla sostituzione di coloro che, per
qualsiasi motivo, abbiano cessato di far parte del Comitato.
5. Il Comitato si riunisce almeno due volte all'anno e, comunque,
qualora lo richieda almeno un terzo dei componenti. Per la validità
delle sedute è necessaria la presenza della maggioranza dei
componenti.
6. I membri del comitato restano in carica cinque anni. In caso di
sostituzione ai sensi del comma 4, i nuovi membri restano in carica
fino alla scadenza del quinquennio.
7. Le funzioni di segretario sono affidate ad un dipendente
dell'ERSA.
8. La designazione dei vari rappresentanti dovrà essere
effettuata entro 60 giorni dalla data di ricevimento della relativa
richiesta formulata dalla Direzione regionale dell'agricoltura.
Trascorso tale termine, l'organo sarà costituito sulla base delle
designazioni ricevute, semprechè sia assicurata la nomina della
maggioranza dei componenti del Collegio, e fatte comunque salve le
successive integrazioni anche relative a rappresentanti di organismi
eventualmente non ancora costituiti.
9. Il Presidente del Comitato può, ogni qualvolta sia ritenuto
utile, far intervenire alle sedute, senza diritto di voto,
rappresentanti di enti locali, di amministrazioni o di organismi
interessati ai problemi dell'agricoltura biologica.
10. Ai componenti esterni del Comitato e ai rappresentanti di cui
al comma 9 spettano i compensi previsti dalla legge regionale 23
agosto 1982, n. 63 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 4.
Funzioni dell'Ente regionale per lo sviluppo dell'agricoltura (ERSA)

1. L'Ente regionale per lo sviluppo dell'agricoltura (ERSA)
esercita le seguenti funzioni:
a) cura la tenuta dell'Albo regionale delle aziende biologiche
di cui all'articolo 7;
b) cura l'effettuazione annua di prelievi casuali di campioni di
prodotti biologici su almeno il 10% delle aziende iscritte all'Albo
regionale delle aziende biologiche e invita tali campioni a
laboratori pubblici o privati convenzionati, con preferenza per
quelli dei Presidi multizonali di prevenzione, per verificare la
conformità dei prodotti alla normativa vigente sui residui delle
sostanze dei presidi sanitari tollerati nei prodotti destinati
all'alimentazione. Copia dei risultati delle analisi è trasmessa
all'Associazione che provvede ai controlli sull'azienda; nel caso in
cui le analisi siano state effettuate da laboratori pubblici o
privati convenzionati, diversi da quelli dei Presidi multizonali di
prevenzione, copia dei risultati è trasmessa altresì ai Presidi
stessi;
c) svolge attività di assistenza tecnica alle aziende
biologiche secondo le linee previste dal Piano regionale dei servizi
di sviluppo agricolo;
d) attua attività di formazione ed aggiornamento dei tecnici
che lavorano nell'agricoltura biologica;
e) cura la divulgazione per l'orientamento produttivo e di
mercato delle aziende biologiche;
f) avvia campagne di informazione dei cittadini sui vantaggi
derivanti dall'uso di prodotti biologici.
2. Per lo svolgimento dei compiti di cui alle lettere c), d), e)
ed f) del comma 1, l'ERSA è autorizzato a stipulare convenzioni con
le Associazioni dei produttori biologici di cui all'articolo 12, con
Università, Istituti ed Enti pubblici e privati.

Art. 5.
Compiti dei Presidi multizonali di prevenzione

1. I Presidi multizonali di prevenzione eseguono su campioni di
prodotti biologici trasmessi dall'ERSA o dalle Associazioni di cui
all'articolo 12 le analisi necessarie a verificare il rispetto delle
quantità massime di residui delle sostanze attive dei presidi
sanitari nei prodotti destinati all'alimentazione umana.
2. Quando dall'analisi dei campioni emerga il mancato rispetto dei
limiti di cui al comma 1, i Presidi provvederanno al prelievo di un
nuovo campione presso l'azienda interessata. Qualora anche l'esame di
tale campione dia esito positivo, l'Autorità sanitaria competente
per territorio dispone il ritiro dalla commercializzazione delle
partite non conformi.
3. Con le modalità di cui al comma 2 si procede altresì nel caso
in cui sia risultata positiva l'analisi effettuata presso altri
laboratori incaricati dall'ERSA ai sensi dell'articolo 4, comma 1,
lettera b).

Art. 6.
Compiti del Centro regionale di sperimentazione agraria

1. Il centro regionale di sperimentazione agraria per il Friuli-
Venezia Giulia, nell'ambito della propria organizzazione, provvede ad
esercitare compiti rivolti alla ricerca, alla sperimentazione e
divulgazione di tecniche biologiche, in collaborazione con Istituti
universitari specializzati nel settore, sulla base di un piano
pluriennale di attuazione, nonchè ad effettuare, su richiesta
dell'ERSA o delle Associazioni dei produttori biologici di cui
all'articolo 12, analisi volte a verificare la presenza di sostanze
vietate dall'allegato A.

Art. 7.
Albo regionale delle aziende biologiche

1. È istituito presso l'ERSA l'Albo regionale delle aziende
biologiche suddiviso in tre sezioni: aziende agricole biologiche,
aziende agricole in convenzione biologica e aziende di trasformazione
biologica.
2. Possono chiedere l'iscrizione alla sezione "Aziende agricole
biologiche" le aziende i cui conduttori adottano da almeno due anni
le norme di produzione di cui all'allegato A.
3. Possono chiedere l'iscrizione alla sezione "Aziende agricole in
convenzione biologica" le aziende i cui conduttori siano determinati
a convertire l'attività delle stesse alla produzione biologica ai
sensi dell'articolo 2, coma 1, lettera d).
4. Possono chiedere l'iscrizione alla sezione "Aziende di
trasformazione biologica" le aziende i cui conduttori adottano le
norme contenute nell'allegato B.
5. Per l'iscrizione all'albo regionale delle aziende biologiche è
altresì richiesto il possesso di sufficienti capacità professionali
da parte del conduttore. Si considerano in possesso di sufficienti
capacità professionali i conduttori muniti di almeno uno dei
requisiti previsti all'articolo 3, comma 1, della legge regionale 12
aprile 1988, n. 19, e successive modificazioni ed integrazioni.
6. L'iscrizione all'albo è condizione necessaria per accedere
alle agevolazioni previste dalla presente legge.

Art. 8.
Richiesta d'iscrizione all'albo regionale
delle aziende biologiche e rinnovo dell'iscrizione

1. Le domande di iscrizione all'Albo devono essere presentate
entro il 31 gennaio di ogni anno. Entro tale data va presentata anche
la richiesta annuale di rinnovo di iscrizione cui deve essere
allegata l'eventuale documentazione atta a dimostrare le modifiche
intervenute nella conduzione aziendale rispetto alla conduzione in
essere all'atto dell'iscrizione originaria.
2. La richiesta d'iscrizione all'albo regionale delle aziende
biologiche deve essere accompagnata da una relazione, compilata dal
conduttore aziendale con l'assistenza dell'organismo di controllo,
che comprende:
a) per le aziende aricole di produzione biologica:
1) una descrizione dell'azienda agricola, con l'indicazione
delle unità di produzione in cui viene attuata una attività di
produzione biologica e quelle in cui viene attuata una attività
produttiva tradizionale, i luoghi di magazzinaggio delle materie
prime e dei prodotti ed i luoghi e fabbricati in cui vengono
effettuate le eventuali operazioni di condizionamento o
trasformazione; in tale descrizione deve risultare chiaramente che le
produzioni biologiche vengono effettuate in appezzamenti e luoghi
separati con opportuni accorgimenti tecnico-agronomici, che verranno
stabiliti dal Comitato per l'agricoltura biologica di cui
all'articolo 3, da quelli in cui sono effettuate le altre produzioni
e che anche i luoghi di magazzinaggio sono diversi;
2) l'insieme delle misure che si intende adottare per garantire
il rispetto delle disposizioni previste dalle presenti norme;
3) la data dell'ultimo impiego sulle unità di produzione
destinate all'attività biologica di prodotti non conformi
all'allegato A;
4) l'impiego del produttore ad attuare l'attività nelle unità
di produzione biologica conformemente all'allegato A nonchè
l'autorizzazione all'accesso degli organismi di controllo nei luoghi
di produzione e di magazzinaggio ed alla documentazione al fine
dell'esercizio dei controlli previsti dall'articolo 4, comma 1,
lettera b), e dall'articolo 14;
5) un piano di coltivazione quinquennale dal quale risulti, nel
caso che l'azienda attui anche produzioni non biologiche, che alla
fine di detto periodo tutte le unità di produzione sottoposte a
conversione siano condotte secondo le tecniche biologiche;
b) per le aziende di trasformazione biologica:
1) una descrizione dell'azienda con la descrizione delle unità
di produzione, i luoghi di magazzinaggio ed i fabbricati in cui
vengono svolte le attività di trasformazione; in tale descrizione
deve risultare chiaramente se le operazioni di trasformazione dei
prodotti agricoli biologici e di quelli non biologici vengono
effettuate in impianti diversi o negli stessi impianti; deve
risultare, altresì, che i luoghi di magazzinaggio di tali prodotti e
dei loro derivati sono diversi;
2) l'insieme delle misure che si intendono adottare per
garantire il rispetto delle disposizioni previste dalle presenti
norme e, al caso in cui l'azienda lavori sia prodotti biologici che
quelli non biologici, le misure che si intendono adottare per evitare
mescolanze tra i tipi di prodotto e l'identificazione delle partite;
3) l'impegno del produttore ad attuare l'atività nelle unità
di produzione biologica conformemente all'allegato B nonchè
l'autorizzazione all'accesso degli organismi di controllo nei luoghi
di produzione e di magazzinaggio ed alla documentazione al fine
dell'esercizio dei controlli previsti dall'articolo 4, comma 1,
lettera b), e dall'articolo 14;
c) per le aziende in conversione biologica:
1) il piano di conversione di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera d);
2) la documentazione di cui alla precedente lettera a).

Art. 9.
Iscrizione all'Albo e rinnovo

1. L'iscrizione all'albo ed il rinnovo dell'iscrizione sono
effettuati con provvedimento adottato dai competenti organi
dell'ERSA, previo parere del Comitato di cui all'articolo 3, ed in
base alle risultanze dell'istruttoria effettuato dall'Ente medesimo
enro il 31 marzo di ogni anno.
2. Al rinnovo dell'iscrizione si procede in base alla richiesta
annuale; qualora siano intervenute modifiche nella conduzione
aziendale, al rinnovo si procede con le modalità di cui al comma 1.
È fatta salva la facoltà dell'Ente di effettuare controlli a
campione sulle comunicazioni annuali.

Art. 10.
Cancellazione dall'Albo regionale delle aziende biologiche

1. È disposta la cancellazione dall'Albo regionale di quelle
aziende nei cui confronti sia stato adottato, ai sensi dell'articolo
15, comma 5, da parte dell'Associazione, un provvedimento di
esclusione definitiva dall'Associazione medesima o, per le aziende
che abbiano effettuato l'indicazione all'attuazione dei controlli ai
sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera c), di esclusione definitiva
dal sistema di controllo.
2. Contro il provvedimento di cancellazione dall'Albo il
conduttore dell'azienda interessata può presentare ricorso
all'Assessore regionale all'agricoltura entro trenta giorni dalla
notifica del provvedimento, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.

Art. 11.
Adempimenti obbligatori per le aziende biologiche

1. Le aziende biologiche sono tenute a:
a) essere iscritte all'Albo regionale delle aziende biologiche
nella Sezione conforme alla specifica attività;
b) rispettare le norme contenute negli allegati A o B,
conformemente alla specifica attività;
c) aderire ad una delle Associazioni regionali dei produttori
biologici o, in subordine, indicare l'Associazione che attua i
controlli e provvedere al rilascio delle etichette ai sensi
dell'articolo 15.
2. Nel corso dell'attività l'azienda, relativamente alle
produzioni biologiche, deve:
a) conservare la documentazione atta a identificare le
caratteristiche e l'origine delle materie prime acquistate e
l'eventuale cessione nonchè la documentazione atta ad identificare i
destinatari e le caratteristiche delle produzioni cedute;
b) presentare annualmente all'Associazione dei produttori di cui
all'articolo 12 il piano di produzione necessario alla
predisposizione delle etichette previste dall'articolo 15;
c) tenere aggiornato quotidianamente il registro di carico e
scarico delle etichette ricevute dalle Associazioni di produttori;
d) dimostrare all'Associazione indicata per i controlli la
conformità alle norme riportate negli allegati A e B dei prodotti
agricoli trasformati e non trasformati di produzione extraregionale
eventualmente reimpiegati;
e) trasportare i prodotti biologici non ancora condizionati
nell'imballaggio definitivo in altre unità esclusivamente in
adeguati imballaggi o contenitori, muniti di etichettatura da cui
risulti: il nome del produttore, il nome e l'indirizzo del
responsabile del confezionamento definitivo o della trasformazione
del prodotto e l'indicazione che trattasi di prodotto biologico;
f) commercializzazione i prodotti esclusivamente in
confezionamenti sigillati con l'etichetta di cui all'articolo 15;
g) non adottare modalità di confezionamento che mettano a
diretto contatto i prodotti biologici con materiali metallici, in
vetroresina o PVC.

Art. 12.
Riconoscimento delle Associazioni dei produttori biologici

1. Con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa
deliberazione della Giunta stessa adottata - su proposta
dell'Assessore all'agricoltura - entro 90 giorni dal ricevimento
della domanda, sentito il Comitato di cui all'articolo 3, sono
riconosciute le Associazioni regionali dei produttori biologici.
2. Il riconoscimento può essere disposto nei confronti delle
Associazioni che hanno sede nel territorio regionale, i cui soci
conducono aziende agricole situate in maggioranza nel territorio
della Regione, la cui magioranza della produzione provenga da detto
territorio e che presentino almeno 100 aziende biologiche aderenti,
con un fatturato complessivo superiore ad 1 miliardo.
3. Ai fini della concessione del riconoscimento, gli statuti delle
Associazioni dei produttori biologici debbono prevedere:
a) la determinazione delle modalità di accesso, la facoltà di
recesso ed i casi di esclusione delle aziende iscritte;
b) l'impegno di adottare le norme e le modalità necessarie
all'attuazione dei controlli secondo quanto disposto dall'articolo
14;
c) l'impegno di esercitare i controlli medesimi nei confronti
delle aziende aderenti, e delle aziende riconosciute biologiche non
aderenti che chiedono il controllo dell'Associazione garantendo
l'imparzialità dei controlli;
d) le sanzioni nei confronti delle aziende per le inadempienze
accertate nell'esercizio dei controlli previsti dall'articolo 14.
4. Le Associazioni che intendano ottenere il riconoscimento
debbono presentare domanda al Presidente della Giunta regionale e
debbono allegare alla stessa:
a) copia dell'atto costitutivo e dello statuto;
b) i disciplinari conformi alle norme previste negli allegati A
e B, riguardanti la produzione, la conservazione e la trasformazione
dei prodotti, al rispetto delle cui prescrizioni si impegnano le
aziende aderenti;
c) l'elenco delle aziende aderenti, con indicazione della loro
localizzazione ed ampiezza, ripartito in aziende agricole biologiche,
aziende agricole di conversione biologica ed aziendale di
trasformazione biologica;
d) la dichiarazione di impegno a stampare e distribuire le
etichette di cui all'articolo 15;
e) il piano tipo di controllo che l'Associazione si propone di
realizzare, con la descrizione dettagliata delle relative misure in
osservanza di quanto disposto dell'articolo 14;
f) l'indicazione delle misure, dei mezzi del personale e
dell'organizzazione amministrativa e tecnica di cui l'Associazione
dispone.
5. Possono aderire alle Associazioni di cui al comma 1 i
produttori singoli o associati che risultino idonei in conformità
alle indicazioni di cui agli allegati A o B.
6. Il provvedimento di diniego del riconoscimento è adottato con
le procedure e nei termini di cui al comma 1 e deve essere motivato.
7. Il riconoscimento può essere revocato con le stesse procedure
seguite per il suo rilascio:
a) qualora venga a mancare uno dei requisiti necessari per il
riconoscimento;
b) in caso di manifesta insufficienza nell'esercizio dei
controlli e delle attività connesse.
8. I provvedimenti di riconoscimento, di diniego di riconoscimento
e di revoca dello stesso sono comunicati agli interessati entro i 15
giogni successivi alla loro adozione. La revoca del riconoscimento
comporta la restituzione dei contributi e degli aiuti finanziari
concessi e non impiegati conformemente alla loro destinazione.
9. Con il riconoscimento le Associazioni acquistano la
personalità giuridica di diritto privato ai sensi dell'articolo 7
della legge 20 ottobre 1978, n. 674.

Art. 13.
Ordinamento delle associazioni dei produttori biologici

1. Alle associazioni dei produttori biologici si applicano per
quanto non previsto dalla presente legge e in quanto compatibili, le
disposizioni di cui alla legge regionale 23 agosto 1984, n. 41 e suc-
cessive modifiche ed integrazioni.
2. Le Associazioni dei produttori biologici dispongono per la
costituzione ed il funzionamento della loro attività statutaria
delle entrate derivanti:
a) dai contributi ordinari degli associati nella misura
stabilita dai relativi statuti;
b) dai proventi derivanti, secondo quanto stabilito dai relativi
statuti, dal rilascio delle etichette;
c) dai contributi e aiuti finanziari comunitari, nazionali e
regionali.
3. I contributi associati corrisposti dagli aderenti alle
Associazioni, anche se determinati statutariamente in base ai costi
dei diversi servizi da queste forniti, e i contributi regionali
corrisposti per favorire la costituzione ed il funzionamento
amministrativo delle Associazioni, sono esenti da ogni imposta, ai
sensi dell'articolo 9 della legge 20 ottobre 1978, n. 674.
4. Gli atti costitutivi, gli statuti ed i libri sociali delle
associazioni dei produttori biologici beneficiano delle stesse
esenzioni e riduzioni in materia di imposte indirette e di tasse
previste per le società cooperative, ai sensi dell'articolo 9 della
legge 20 ottobre 1978, n. 674.
5. Alle associazioni dei produttori biologici si applicano le
norme sulla vigilanza e sul controllo di cui all'articolo 5 della
legge regionale 23 agosto 1984, n. 41. L'obbligo dell'invio ed il
potere di annullamento sono estesi a tutti gli atti delle
associazioni.

Art. 14.
Compiti di controllo delle associazioni

1. Le associazioni dei produttori biologici assistono gli
associati nell'individuazione nelle misure idonee al rispetto delle
norme di cui agli allegati A e B e nella predisposizione della
documentazione necessaria all'iscrizione all'Albo regionale dei
produttori biologici ed alla comunicazione delle modifiche
intervenute nella conduzione aziendale.
2. Le associazioni dei produttori biologici provvedono altresì ad
esercitare il controllo sul rispetto da parte delle aziende aderenti
e delle aziende dalle quali sono state indicate ai sensi
dell'articolo 11, comma 1, lettera c), delle disposizioni della
presente legge.
3. Nell'esercizio dell'attività di controllo le associazioni
devono comunque provvedere:
a) ad attuare annualmente almeno un controllo fisico completo
delle aziende biologiche associate o dalle quali siano state indicate
ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera c), ferma restando la
facoltà di procedere ad ispezioni non preannunciate; dei controlli
effettuati viene compilata una relazione di visita, che attesti il
rispetto delle norme contenute negli allegati A e B;
b) a prelevare e trasmettere campioni di produzione al Presidio
multizonale territorialmente competente, nel caso in cui da controlli
effettuati emergano indizi che l'attività aziendale non è svolta in
conformità alle disposizioni della presente legge.
4. Le associazioni dei produttori biologici inviano annualmente
all'ARSA una relazione sull'attività di controllo svolta.

Art. 15.
Etichettatura dei prodotti biologici
Sistema di controllo della regione Friuli-Venezia Giulia

1. Le associazioni dei produttori biologici riconosciute
provvedono al rilascio delle aziende agricole biologiche ed alle
aziende di trasformazione biologica delle etichette, necessarie al
confezionamento dei prodotti biologici, contenenti l'indicazione
"Prodotto biologico-sistema di controllo della Regione Friuli-Venezia
Giulia", il nominativo dell'Associazione, l'indicazione del contenuto
della confezione, la denominazione e la localizzazione dell'azienda
produttrice e l'indicazione "ottenuto senza l'impiego di prodotti
chimici di sintesi".
2. Tali etichette sono rilasciate ad aziende biologiche che
abbiano rispettato tutti gli adempimenti previsti dall'articolo 11,
in qualità e numero corrispondenti ai tipi di prodotto ed alle
presumibili quantità commercializzabili.
3. Alle etichette eventualmente predisposte dalle aziende stesse e
che contengono tutte le altre indicazioni previste dal comma 1
debbono essere sovrastampati a cura delle Associazioni la dicitura
"Prodotto biologico-sistema di controllo della Regione Friuli-Venezia
Giulia" ed il nominativo dell'Associazione.
4. Alle aziende agricole in conversione biologica possono essere
rilasciate etichette che le indicazioni di cui al comma 1,
sostituendo l'espressione "Prodotto biologico" con "Prodotto
biologico di aziende in conversione".
5. Le associazioni riconosciute, fatti salvi gli obblighi
eventualmente derivanti dall'articolo 16, dispongono la sospensione
temporanea della possibilità di utilizzazione dell'etichettatura o
l'esclusione definitiva dalla partecipazione all'Associazione o dal
sistema di controllo, conformemente a quanto previsto dallo statuto
dell'Associazione stessa, delle aziende che non abbiano rispettato le
norme previste dall'articolo 11, in conformità ai regolamenti

adottati dall'Associazione stessa.

Art. 16.
Commercializzazione dei prodotti biologici

1. È fatto divieto di commercializzazione o mettere in vendita al
dettaglio prodotti biologici con denominazione diverse da quelle
disciplinate dalla presente legge oppure prodotti che rechino la
denominazione "Prodotto biologico-sistema di controllo della Regione
Friuli-Venezia Giulia" non ottenuti rispettando le norme previste
negli allegati A e B in modo da trarre in inganno il consumatore.
2. In caso di violazione, fermo restando l'obbligo di denuncia
all'autorità giudiziaria per i reati previsti dal Codice penale, è
disposta la confisca del prodotto e la pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione del provvedimento di confisca.
3. Per l'applicazione della sanzione di cui al comma 2 si
applicano le norme della legge regionale 17 gennaio 1984, n. 1; le
funzioni relative sono delegate ai Comuni.

Art. 17.
Interventi a favore dell'agricoltura biologica

1. L'ERSA, nell'esercizio delle funzioni attribuite ai sensi della
presente legge, è autorizzato ad erogare i seguenti contributi:
a) sovvenzioni straordinarie a favore delle aziende biologiche
per il sostentamento del reddito delle aziende biologiche. Tali
sovvenzioni, in armonia con gli orientamenti del Regolamento (CEE) n.
1760/87, sono pari a lire 500.000 annue per ettaro di colture erbacee
e lire 800.000 per ettaro di colture arboree ed ortive fino ad un
massimo di 12 milioni annui per azienda e possono essere corrisposti
per un periodo di tre anni. Per il successivo biennio l'importo delle
sovvenzioni è ridotto al 50%. Tali importi possono essere aumentati
del 30% per le aziende ubicate nelle zone svantaggiate di cui agli
articoli 2 e 3 della direttiva CEE n. 268/75 e nelle aree destinate
dal PUR a parco naturale o ad ambito di tutela ambientale;
b) interventi a favore delle aziende biologiche per
miglioramenti fondiari, compresi siepi ed alberature, sino al 50%
della spesa massima di 150 milioni ammissibile per ogni singolo
intervento. Tali importi possono essere aumentati sino al 70% per le
aziende ubicate nelle zone e nelle aree di cui alla precedente
lettera a);
c) interventi a favore delle Associazioni di cui all'articolo 12
per l'ideazione, la registrazione e l'utilizzazione del marchio
collettivo, da richiedere ai sensi dell'articolo 2 della legge 21
giugno 1942, n. 929, sino al 70% delle spese sostenute per tali
scopi;
d) interventi a favore delle Associazioni di cui all'articolo
12, sino al 70% delle spese sostenute, per attività di tutela,
valorizzazione e promozione commerciale dei prodotti biologici;
e) aiuti alle Associazioni di cui all'articolo 12 pari per il
primo, il secondo, il terzo, il quarto ed il quinto anno al massimo
al 5%, al 5%, al 4%, al 3%, al 2% del valore del prodotto
commercializzato dagli associati, aiuti che non possono superare,
comunque, le spese reali di costituzione e di funzionamento
amministrativo dell'Associazione interessata; tali aiuti sono versati
in quota annua per un periodo di sette anni successivi alla data di
riconoscimento.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 7, comma 6, nella
concessione delle provvidenze contributive di cui al comma 1, lettere
a) e b) si prescinde dal requisito dell'iscrizione all'Albo
professionale degli imprenditori agricoli di cui alla legge regionale
4 aprile 1972, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 18.
Norme transitorie e finali

1. Alla costituzione del Comitato di cui all'articolo 3 si
provvede entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge.
2. In fase di prima applicazione, le domande di iscrizione
all'Albo regionale delle aziende biologiche di cui all'articolo 7
sono presentate entro 60 giorni dall'entrata in vigore della presente
legge.
3. Nella prima applicazione della presente legge e comunque per un
biennio dalla data di entrata in vigore della medesima, l'iscrizione
delle aziende in esercizio alla sezione dell'Albo regionale delle
aziende biologiche riservata alle "Aziende agricole biologiche" è
ammessa nel caso in cui i conduttori delle medesime adottino da
almeno due anni, nell'attività di coltivazione, metodiche quanto
meno equivalenti a quelle previste all'allegato A.
4. Alla domanda di iscrizione deve essere a tal fine allegata una
relazione sulle metodiche adottate, unitamente ad una dichiarazione
sostitutiva di atto notorio rilasciata dal conduttore.
5. Il Comitato di cui all'articolo 3 stabilisce le analisi da
effettuare al fine di valutare l'attività svolta dall'azienda ed
esprime il parere sulla domanda di iscrizione in base alle risultanze
di tali analisi.
6. Nei medesimi termini di cui al comma 3, potranno richiedere
l'iscrizione all'Albo regionale delle aziende biologiche, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 7, comma 5, le aziende i cui conduttori
alleghino alla richiesta una dichiarazione sostitutiva di atto
notorio comprovante lo svolgimento di attività agrobiologica per
almeno due anni.
7. I soggetti di cui al comma 6 sono tuttavia tenuti, entro tre
anni dall'entrata in vigore della presente legge e pena la
restituzione dei contributi eventualmente ricevuti, a frequentare con
esito favorevole uno specifico corso di aggiornamento organizzativo
dall'Ente regionale per lo sviluppo dell'agricoltura (ERSA) o dal
Centro formazione agricola permanente delle Famiglie rurali del
Friuli-Venezia Giulia (CeFAP).
8. L'iscrizione all'Albo è effettuata ai sensi dell'articolo 9,
comma 1.

Art. 19.
Aziende agricole biodinamiche

1. Le disposizioni della presente legge si applicano pure nei
confronti delle aziende che esercitano la agricoltura biodinamica.
2. Alle aziende agricole che, nella propria attività, applichino,
oltre alle disposizioni della presente legge e dei relativi allegati,
pure le metodiche definite dal comma 3, l'etichetta di cui
all'articolo 15, commi 1, 3 e 4, è rilasciata sostituendo nella
dicitura il termine "biologico" con il termine "biodinamico".
3. Con le modalità di cui all'articolo 2, comma 2, sono definite
le metodiche da applicare nell'attività agricola biodinamica. Per il
controllo sul rispetto di tal metodiche si applicano le disposizioni
concernenti i controlli sul rispetto degli allegati A e B della
presente legge.

Art. 20.
Norme finanziarie

1. Per le finalità previste dall'articolo 17, nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
1990-1992 e del bilancio per l'anno 1990, è istituito alla Rubrica
n. 23 - programma 3.1.2. - spese correnti - Categoria 1.5 - Sezione X
- il capitolo 6335 (2.1.155.2.10.10) con la denominazione
"Finanziamento all'Ente regionale per lo sviluppo dell'agricoltura
per la concessione di sovvenzioni e contributi a sostegno
dell'agricoltura biologica" e con lo stanziamento complessivo, in
termini di competenza, di lire 1.500 milioni, suddiviso in ragione di
lire 500 milioni per ciascuno degli anni dal 1990 al 1992.
2. Al predetto onere complessivo di lire 1.500 milioni si provvede
mediante prelevamento, di pari importo, dall'apposito fondo globale
iscritto sul capitolo 8920 dello stato di previsione precitato
(Rubrica n. 28, Partita n. 15 dell'elento n. 5 allegato ai bilanci
predetti).
3. Sul precitato capitolo 6335 viene altresì iscritto lo
stanziamento di lire 500 milioni in termini di cassa, mediante
prelevamento, di pari importo, dal capitolo 8842 "Fondo riserva di
cassa" dello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno
1990.
4. Ai sensi dell'articolo 2, primo comma, della legge regionale 20
gennaio 1982, n. 10, il precitato capitolo 6335 viene inserito
nell'elenco n. 1 allegato ai bilanci predetti.

Art. 21.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 29 dicembre 1990

BIASUTTI

ALLEGATO A

Norme di produzione per le aziende agricole biologiche

1. Fertilizzanti.
Sono vietati tutti i fertilizzanti chimici di sintesi.
Sono consentiti i concimi di origine organica di produzione
agricola e gli adempimenti organici di origine extragricola conformi
alle norme previste per i compost dalla deliberazione del Comitato
interministeriale del 27 luglio 1984, pubblicata nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale 13 settembre 1984, n. 253.
Sono ammessi addittivi minerali (non trattati chimicamente),
scorie thomas, patentkali solfati a potassa naturale, zolfo agricolo.
2. Diserbo.
Sono vietati tutti gli erbicidi chimici di sintesi.
Sono ammessi i metodi agronomici meccanici ed il pirodiserbo.
3. Trattamenti fitoiatrici.
Sono vietati i prodotti chimici di sintesi.
Sono consentiti per la difesa dalle malattie fungine: le
preparazioni a base vegetale e quelle a base di zolfo, sali di rame,
silicato di sodio e permanganato di potassio.
Sono consentiti per la difesa degli insetti: le applicazioni della
lotta biologica, le preparazioni a base vegetale, quelle a base
minerale, quelle a base di propoli e di sapone di Marsiglia.
4. Materiali di propagazione.
Sono vietate le sementi provenienti da coltivazioni tradizionali
che siano state trattate chimicamente e le piantine da ortaggio
provienti da coltivazioni tradizionali. Per consentire l'avvio di
attività vivaistiche impostate secondo i criteri biologici, è
consentito derogare al divieto per un periodo di tre anni dalla data
di entrata in vigore della presente legge.
5. Colture protette.
Sono vietate le forzature delle colture.
È ammesso l'uso di serre, tunnel, cassoni, anche riscaldati, per
la moltiplicazione, per la protezione dal gelo e per un periodo di
copertura totale inferiore al 50% del ciclo vegetativo.
Sono da privilegiare le pacciamature con materiali naturali.
6. Altre tecniche.
È vietato l'uso di ormoni, fitoregolatori, prodotti vari di
sintesi per le altre operazioni colturali.
È ammesso l'imbiancamento dei vegetali con mezzi fisici.
7. Conservazione e maturazione.
Sono vietati i formulati chimici di sintesi per la maturazione,
conservazione, pulizia dei prodotti e per la difesa delle derrate nei
magazzini.
Sono ammesse le conservazioni e maturazioni in camere chiuse
naturali, la refrigerazione e l'essiccazione.
8. Tecniche di stabulazione.
Sono vietati gli allevamenti bovini e suini in ambienti
insufficientemente areati e che non permettono agli animali di
muoversi liberamente.
Sono vietati gli allevamenti avicunicoli in gabbie, ad esclusione
delle ovaiole e dei conigli.
Sono vietati allevamenti zootecnici che non dispongono di
condizioni tali da permettere un razionale incorpamento del letame e
dei liquami nel suolo.
9. Alimentazione del bestiame.
Sono ammessi esclusivamente alimenti di produzione biologica.
Sono ammessi come integratori soltanto prodotti naturali.
10. Trattamenti veterinari.
Sono ammessi rimedi omeopatici o fitoterapici.
Esclusivamente nel caso di forma maggiore è ammesso l'uso di
antibiotici e di altri farmaci di sintesi. In tal caso è
indispensabile comunicare l'uso all'organismo responsabile dei
controlli. Inoltre, il tempo di carenza da applicare sarà il doppio
di quello indicato per legge sulla confezione, con un periodo minimo
di giorni 10 per latte e uova, giorni 45 per carne ed altro.
11. È vietato il magazzinaggio nelle unità di produzione destinate
all'attività biologica di prodotti vietati dai precedenti punti.
Visto: Il presidente BIASUTTI

ALLEGATO B

Norme per le aziende di trasformazione biologica

1. Sono vietate tutte le tecniche che comportano l'uso di prodotti
chimici di sintesi e di trattamenti irradianti.
2. Sono ammessi i prodotti (antiossidanti, acidificanti,
dolcificanti e antimicrobici) solo di comprovata origine naturale e
nei limiti della legislazione vigente ed i chiarificanti di origine
naturale.
Visto: Il presidente BIASUTTI