5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 17 del 8-2-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' di Roma Capitale
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.17 del 8-2-2019)

Bando di gara n. 10/2019 - CIG 7768006955 - Settore ordinario


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A.,Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Telefono: +39064695.4655 -
+39064695.4022. Fax +394695.3964. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL) www.
atac.roma.it -https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com I.2) Appalto congiunto: no. I.3)
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili presso:
www.atac.roma.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
Portale Acquisti Atac https://
atac.i-faber.com - via Livio Cambi n.1 Milano tel +390286838479 -
NUTS ITE43.
Indirizzo internet Indirizzo principale: https://atac.i-faber.com -
le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo
di diritto pubblico I.5)
Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana, tram,
filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.) Denominazione: Bando di gara
n. 10/2019 - Servizio applicativo a supporto
dell'amministrazione del personale per la pianificazione e
consuntivazione del costo del personale.- CIG 7768006955 II.1.2)
Codice CPV principale: 48311000-1 II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
Soluzione informatica a supporto dell'amministrazione del personale
per la pianificazione e consuntivazione del costo del personale
II.1.4) Breve descrizione: II.1.5) Valore totale stimato: Valore
massimo, Iva esclusa, Euro 2.875.208,68 II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: no. II.2.) Descrizione. II.2.1)
Denominazione II.2.2) Codici CPV supplementari. II.2.3) Luogo di
esecuzione: presso le sedi aziendali di Atac s.p.a. Codice Nuts ITI43
II.2.4) Descrizione dell'
Appalto: l'importo presunto massimo dell'appalto è pari ad euro
2.875.208,68 oltre oneri di legge. Così rappresentato: - Importo del
servizio a base di gara euro 1.556.716,84 di cui: - Impianto, avvio e
parallelo per un anno euro 238.225,00 - Servizio di elaborazione a
canone per 4 anni euro 1.198.491,84 - Manut evolutiva a misura per 4
anni (ovvero 305 giornate in 4 anni) euro 120.000,00 - Importo
opzione di rinnovo per il servizio a canone per ulteriori 4 anni euro
1.198.491,84 - Importo opzione di rinnovo attività di manutenzione
evolutiva per
4 anni (ovvero 305 giornate in 4 anni) euro 120.000,00. Gli oneri
per la sicurezza sono pari a zero. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del
comma 2 dell'art 95 del D.Lgs. n. 50/2016, a favore del concorrente
con il maggior punteggio su un totale complessivo di 100 punti
suddiviso in: 70/100 punti offerta tecnica e 30/100 punti offerta
economica, come meglio dettagliato nella Prescrizione Tecnica.
II.2.6) Valore stimato Massimo,Iva esclusa, Euro 2.875.208,68
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 48 così come
precisato nella Prescrizione Tecnica Il rapporto contrattuale potrà
avere una durata inferiore nel
caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la
modifica dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla
Delibera Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di
alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a favore degli operatori
contrattualizzati; II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: -
Importo opzione di rinnovo per il servizio a canone per
ulteriori 4 anni euro 1.198.491,84 - Importo opzione di rinnovo
attività di manutenzione evolutiva per 4 anni
(ovvero 305 giornate in 4 anni) euro 120.000,00. Ai sensi del co.16
dell'art 23 del d.lgs. 50/2016 sono stati
stimati i seguenti costi della manodopera pari ad euro 237.403,12
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no II.2.14)
Informazioni complementari.
Ai sensi dell'art.31,comma 10 del D. Lgs.50/2016, i soggetti aventi
i compiti propri del responsabile del procedimento sono: Responsabile
della fase di fabbisogno e di esecuzione del contratto: Sauro
Salvati;
Responsabile della fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente: Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE
(parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito
indicati.Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello stato di
residenza del concorrente. Le cooperative sociali dovranno essere
iscritte all'apposito Albo Regionale, dovranno precisare i dati di
iscrizione, l'oggetto sociale e le generalità delle persone che
rappresentano legalmente la cooperativa. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art. 86 del
D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità,
Enti,
Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto
nel rispetto della vigente normativa di legge. III.1.2 ) Capacità
economica e finanziaria : Requisiti unificati con quelli di cui al
successivo punto III.1.3. al quale si rinvia. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica: Requisiti di capacità tecnica ed economica
-finanziaria richiesti: per l'impresa che concorre singolarmente: a)
dichiarazione (mod DGUE) attestante un fatturato
globale complessivo, relativo agli ultimi tre esercizi disponibili,
non inferiore a euro 1.000.000,00. Ai sensi del secondo periodo del
c. 5 art 83 D. Lgs. 50/2016, si precisa che l'importo di fatturato
richiesto, oltre ad essere coerente con i criteri normativi, appare
necessario al fine di dimostrare l'affidabilità e la conseguente
capacità del concorrente di far fronte agli impegni economici
derivanti dall'aggiudicazione; b) dichiarazione (mod DGUE) di
aver effettuato, nel corso degli ultimi tre anni naturali e
consecutivi antecedenti la data del termine ultimo per la
presentazione dell'offerta,servizi di elaborazione cedolini con
l'indicazione degli importi per ciascun anno, delle date e dei
destinatari pubblici o privati degli stessi esercizi; c)
certificazione in corso di validità per il Sistema di
Gestione Qualità ISO 9001:2008 (2015). È dovuta la presentazione
di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara,
ovvero euro 31.130,00, fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del
medesimo art. 93,
come dettagliatamente riportato all'art.7 del DGNC. Ai sensi
dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la
garanzia deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta)
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva,secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato
all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: Requisiti di capacità tecnica ed economico
-
finanziaria richiesti: sono ammessi RTI di tipo orizzontale in cui
il soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali di cui ai
precedenti punti a) e b) nella misura minima del 40% dell'importo
presunto indicato, mentre le altre imprese mandanti devono possedere
il medesimo requisito speciale nella misura minima del 10%
dell'importo presunto indicato. Fermo restando che nel complesso il
R.T.I. deve possedere il 100% dei
requisiti prescritti: - nell'ambito dei propri requisiti posseduti,
la mandataria in ogni caso assume, in sede di
offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a
ciascuna delle mandanti; - ciascuna impresa
facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di carattere
generale; Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario
dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era
impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della
presentazione dell'offerta. Resta fermo l'istituto
dell'avvalimento,ex art. 89
D. Lgs. 50/2016. Documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
tutte le Imprese che concorrono sia
singolarmente che in raggruppamento devono presentare la
dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso
dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di
concorrente (singola o raggruppata); in caso di RTI deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i RTI già costituiti) o
Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli
sono forniti dalla S.A. e fanno parte della documentazione
complementare al presente bando. Si precisa che nel Modello DGUE
la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione
della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la
capacità tecnica ed economica. L'eventuale ricorso alla facoltà di
subappalto è
disciplinato dalle norme di cui all'art. 105 D.Lgs. 50/2016. Il
Concorrente che intenda avvalersi della facoltà di subappaltare
dovrà indicare la terna dei subappaltatori ai sensi del comma 6
dell'art 105 del D.Lgs. 50/2016.
I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di
importo pari a: euro 140,00, intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti, 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: CIG 7768006955 oltre
al proprio n. C.F. - P. I.V.A.). La verifica del possesso dei
requisiti avverrà
come previsto al punto 13.1 del DGNC. Si ricorda ai concorrenti di
allegare alla documentazione di gara la
ricevuta di creazione del Codice PassOE al fine di procedere
all'acquisizione a sistema del partecipante.Non
sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a
quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3. III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione: no III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto
d'appalto: l'appalto è autofinanziato da Atac; i pagamenti saranno
effettuati secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale
d'Appalto. III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del
servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex
art. 3, lettera sss) e 60 del D. Lgs n. 50/2016,
da esperire con il sistema dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni
su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione. no
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni
o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo. no IV.1.5) Informazioni relative alla
negoziazione. no IV.1.6) Informazioni sull'
asta elettronica. no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo
sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: si IV.2 ) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. no. IV.2.2) Termine per
il ricevimento delle offerte e delle domande
di partecipazione: data 28/03/2019 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata
di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria
offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte. IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 29/
03/2019 ora 10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina
ex API 2° piano - sala gare. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: si VI.2) Informazioni relative ai
flussi di lavoro elettronici. VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) Provvedimento autorizzativo del
Direttore Generale n. 10 del 14/01/2019 VI.3.2) ATAC S.p.A. si
configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e) del
D. Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori ordinari. VI.3.3) Per
partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi al
Portale Acquisti ATAC S.p.A.,sito https:internet: //atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto
disposto all'art. 2 del DGNC. e alle "Istruzioni operative per
l'iscrizione al Portale Atac, la presentazione dell'
offerta e la firma digitale", pubblicate sul sito www.atac.roma.it,
unitamente al presente bando. VI.3.5) I
Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata
dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI,
"Istruzioni operative per l'iscrizione al Portale Atac, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" e documentazione
tecnica con relativi allegati. VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è
disciplinata dal
contratto, oltre che dal Capitolato e dagli allegati in esso
citati. VI.3.7 bis) Per la natura delle prestazioni da
eseguire, è obbligatorio il sopralluogo. L'art 7 del Capitolato
Speciale d'Appalto riporta i riferimenti dedicati.
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere
presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) che
l'offerta tecnica ed economica, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D.Lgs
50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co.12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento dell'
importo indicato al punto II.1.5). VI.3.10) Ai fini
dell'aggiudicazione e all'eventuale verifica di congruità si rinvia
agli artt. 10 e 12 del DGNC. VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva di
pubblicare eventuali rettifiche del presente bando
secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC. VI.3.12) ATAC
S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma. VI.3.13) I pagamenti
relativi a prestazioni eseguite dal subappaltatore dovranno essere
effettuati dall'aggiudicatario, salvo quanto disposto all'art. 105
co.13 del D.lgs. 50/2016. VI.3.14) La stipulazione del contratto
avrà luogo entro 60 giorni
dall'efficacia dell'aggiudicazione, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D. Lgs n. 50/2016. VI.3.15)
Ai sensi dell'art. 216 co. 11 D. Lgs. 50/2016, le spese per la
pubblicazione dell'avviso e del bando saranno rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad euro 15.000,00 oltre IVA. VI.3.16) Incompletezza,
irregolarità o
mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia all'art 10.5 del
DGNC. VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni
Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le
condizioni contenute nei Protocolli di Legalità e nel Protocollo di
Integrità di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei
dati personali: si rinvia all'art. 20
del DGNC. VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia
all'art. 25 del DGNC. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Organismo responsabile
delle procedure di mediazione. no VI.4.3) Procedure di ricorso.
Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.4.4) Servizio
presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. Fax: +3906.4695.3927. Pec:
segreteria.societariacert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del
presente avviso:
04/02/2019

Atac S.p.A. - Direzione acquisti, legale e servizi generali - Il
direttore
Franco Middei


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