Serie Generale n. 304 del 30-12-2002
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 4 novembre 2002, n. 245
Testo del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 258 del 4 novembre 2002), coordinato con la legge di conversione 27 dicembre 2002, n. 286 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 7), recante: "Interventi urgenti a favore delle popolazioni colpite dalle calamita' naturali nelle regioni Molise, Sicilia e Puglia, nonche' ulteriori disposizioni in materia di protezione civile.". (GU Serie Generale n.304 del 30-12-2002)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sul terminale sono tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1.
1. Relativamente alle situazioni emergenziali di cui ai decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 29 e del 31 ottobre 2002,
(( pubblicati nella )) Gazzetta Ufficiale n. 258 del 4 novembre 2002,
(( nonchè dell'8 novembre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 267 del 14 novembre 2002 )) e limitatamente ai relativi periodi
temporali di vigenza, il Capo del Dipartimento della protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Commissario
delegato, provvede al coordinamento (( degli )) interventi e di tutte
le iniziative per fronteggiare le situazioni emergenziali in atto, ((
definendo con le regioni e gli enti locali interessati appositi piani
esecutivi )) di misure ed opere per il superamento delle emergenze
stesse.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il Capo del Dipartimento
della protezione civile dispone direttamente in ordine agli
interventi di competenza delle strutture operative nazionali del
Servizio nazionale della protezione civile di cui all'articolo 11,
comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, anche avvalendosi di
appositi sub-commissari cui affidare specifiche responsabilità in
ordine a determinati settori di intervento, altresì realizzando i
necessari coordinamenti con le regioni e gli enti locali per
assicurare che la direzione unitaria dei servizi di emergenza posta
in essere quale Commissario delegato del Presidente del Consiglio dei
Ministri avvenga in un contesto di sinergie operative.
(( 3. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, i Presidenti delle regioni
interessate, quali commissari delegati ai sensi della legge 24
febbraio 1992, n. 225, e successive modificazioni, provvedono agli
ulteriori e diversi interventi correlati al rientro nell'ordinario e
per le fasi di ricostruzione e ripristino degli immobili colpiti
dagli eventi sismici di cui ai decreti del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 29 e 31 ottobre 2002, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale n. 258 del 4 novembre 2002, e dell'8 novembre 2002,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 267 del 14 novembre 2002,
nonchè per la ricostruzione, la riparazione e l'adeguamento sismico
degli edifici delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado
parimenti danneggiate. Le azioni sono realizzate previa adozione,
d'intesa con i comuni interessati, di appositi piani che possono
prevedere eventuali localizzazioni alternative dei centri abitati
maggiormente colpiti dai medesimi eventi sismici, nonchè la
realizzazione di spazi a servizio della collettività ed opere
commemorative in un armonico contesto di sviluppo urbanistico. Tali
piani sono adottati con delibera consiliare dei comuni interessati
entro il 30 aprile 2003 e sono approvati dalla regione nei trenta
giorni successivi, o, in alternativa, è consentita la procedura di
semplificazione dell'azione amministrativa di cui agli articoli 14,
14-bis, 14-ter e 14-quater della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, i cui termini sono ridotti alla metà. In
ogni caso, per gli interventi immobiliari, sono obbligatoriamente
utilizzati i criteri antisismici previsti con successive ordinanze
emesse ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge n. 225 del
1992. Gli interventi sul patrimonio immobiliare sono effettuati, per
quanto di competenza, sotto la vigilanza dei Ministeri delle
infrastrutture e dei trasporti, dell'istruzione, dell'università e
della ricerca e per i beni e le attività culturali. Con successive
ordinanze adottate ai sensi dell'articolo 5, comma 2 della legge n.
225 del 1992 si provvede a definire gli ambiti di competenza dei
Presidenti delle regioni - commissari delegati, anche per quanto
riguarda, se del caso, la fase conclusiva della prima emergenza,
nonchè gli aspetti relativi alle necessarie strutture organizzative
di supporto all'attività dei Presidenti delle regioni - commissari
delegati, con la previsione della possibilità di avvalersi degli
uffici e del personale delle amministrazioni e degli enti pubblici in
sede locale.
3-bis. Il Capo del Dipartimento della protezione civile provvede a
definire modalità e termini per assicurare il subentro dei
Presidenti delle regioni nelle attività e nei rapporti in corso al
fine di evitare soluzioni di continuità nel compimento degli
interventi preordinati al perseguimento delle finalità di cui al
presente decreto.
3-ter. I Commissari delegati di cui al presente articolo per
l'espletamento dei rispettivi incarichi possono nominare un
sub-commissario. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 11 della legge
24 febbraio 1992, n. 225. (Istituzione del Servizio
nazionale della protezione civile):
"Art. 11 (Strutture operative nazionali del Servizio).
- 1. Costituiscono strutture operative nazionali del
Servizio nazionale della protezione civile:
a) il Corpo nazionale dei vigili del fuoco quale
componente fondamentale della protezione civile;
b) le Forze armate;
c) le Forze di polizia;
d) il Corpo forestale dello Stato;
e) i Servizi tecnici nazionali;
f) i gruppi nazionali di ricerca scientifica di cui
all'art. 17, l'Istituto nazionale di geofisica ed altre
istituzioni di ricerca;
g) la Croce rossa italiana;
h) le strutture del Servizio sanitario nazionale;
i) le organizzazioni di volontariato;
l) il Corpo nazionale soccorso alpino-CNSA (CAI).
2. In base ai criteri determinati dal Consiglio
nazionale della protezione civile, le strutture operative
nazionali svolgono, a richiesta del Dipartimento della
protezione civile, le attività previste dalla presente
legge nonchè compiti di supporto e consulenza per tutte le
amministrazioni componenti il Servizio nazionale della
protezione civile.
3. Le norme volte a disciplinare le forme di
partecipazione e collaborazione delle strutture operative
nazionali al Servizio nazionale della protezione civile
sono emanate secondo le procedure di cui all'art. 17, comma
1, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
4. Con le stesse modalità di cui al comma 3 sono
altresì stabilite, nell'ambito delle leggi vigenti e
relativamente a compiti determinati, le ulteriori norme
regolamentari per l'adeguamento dell'organizzazione e delle
funzioni delle strutture operative nazionali alle esigenze
di protezione civile.".
- Si riporta il testo degli articoli 14, 14-bis, 14-ter
e 14-quater della legge 7 agosto 1990, n. 241. (Nuove norme
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi):
"Art. 14. - 1. Qualora sia opportuno effettuare un
esame contestuale di vari interessi pubblici coinvolti in
un procedimento amministrativo, l'amministrazione
procedente indice di regola una conferenza di servizi.
2. La Conferenza di servizi è sempre indetta quando
l'amministrazione procedente deve acquisire intese,
concerti, nulla osta o assensi comunque denominati di altre
amministrazioni pubbliche e non li ottenga, entro quindici
giorni dall'inizio del procedimento, avendoli formalmente
richiesti.
3. La Conferenza di servizi può essere convocata anche
per l'esame contestuale di interessi coinvolti in più
procedimenti amministrativi connessi, riguardanti medesimi
attività o risultati. In tal caso, la conferenza è
indetta dall'amministrazione o, previa informale intesa, da
una delle amministrazioni che curano l'interesse pubblico
prevalente. Per i lavori pubblici si continua ad applicare
l'art. 7 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive
modificazioni. L'indizione della conferenza può essere
richiesta da qualsiasi altra amministrazione coinvolta.
4. Quando l'attività del privato sia subordinata ad
atti di consenso, comunque denominati, di competenza di
più amministrazioni pubbliche, la conferenza di servizi è
convocata, anche su richiesta dell'interessato,
dall'amministrazione competente per l'adozione del
provvedimento finale.
5. In caso di affidamento di concessione di lavori
pubblici la conferenza di servizi è convocata dal
concedente entro quindici giorni fatto salvo quanto
previsto dalle leggi regionali in materia di valutazione di
impatto ambientale (VIA).".
"Art. 14-bis. - 1. La Conferenza di servizi può essere
convocata per progetti di particolare complessità, su
motivata e documentata richiesta dell'interessato, prima
della presentazione di una istanza o di un progetto
definitivi, al fine di verificare quali siano le condizioni
per ottenere, alla loro presentazione, i necessari atti di
consenso. In tale caso la conferenza si pronuncia entro
trenta giorni dalla data della richiesta e i relativi costi
sono a carico del richiedente.
2. Nelle procedure di realizzazione di opere pubbliche
e di interesse pubblico, la conferenza di servizi si
esprime sul progetto preliminare al fine di indicare quali
siano le condizioni per ottenere, sul progetto definitivo,
le intese, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le
licenze, i nullaosta e gli assensi, comunque denominati,
richiesti dalla normativa vigente. In tale sede, le
amministrazioni preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-
artistico o alla tutela della salute, si pronunciano, per
quanto riguarda l'interesse da ciascuna tutelato, sulle
soluzioni progettuali prescelte. Qualora non emergano,
sulla base della documentazione disponibile, elementi
comunque preclusivi della realizzazione del progetto, le
suddette amministrazioni indicano, entro quarantacinque
giorni, le condizioni e gli elementi necessari per
ottenere, in sede di presentazione del progetto definitivo,
gli atti di consenso.
3. Nel caso in cui sia richiesta VIA, la Conferenza di
servizi si esprime entro trenta giorni dalla conclusione
della fase preliminare di definizione dei contenuti dello
studio d'impatto ambientale, secondo quanto previsto in
materia di VIA. Ove tale conclusione non intervenga entro
novanta giorni dalla richiesta di cui al comma 1, la
conferenza di servizi si esprime comunque entro i
successivi trenta giorni. Nell'ambito di tale conferenza,
l'autorità competente alla VIA si esprime sulle condizioni
per la elaborazione del progetto e dello studio di impatto
ambientale. In tale fase, che costituisce parte integrante
della procedura di VIA, la suddetta autorità esamina le
principali alternative, compresa l'alternativa zero, e,
sulla base della documentazione disponibile, verifica
l'esistenza di eventuali elementi di incompatibilità,
anche con riferimento alla localizzazione prevista dal
progetto e, qualora tali elementi non sussistano, indica
nell'ambito della conferenza di servizi le condizioni per
ottenere, in sede di presentazione del progetto definitivo,
i necessari atti di consenso.
4. Nei casi di cui ai commi 1, 2 e 3, la Conferenza di
servizi si esprime allo stato degli atti a sua disposizione
e le indicazioni fornite in tale sede possono essere
motivatamente modificate o integrate solo in presenza di
significativi elementi emersi nelle fasi successive del
procedimento, anche a seguito delle osservazioni dei
privati sul progetto definitivo.
5. Nel caso di cui al comma 2, il responsabile unico
del procedimento trasmette alle amministrazioni interessate
il progetto definitivo, redatto sulla base delle condizioni
indicate dalle stesse amministrazioni in sede di conferenza
di servizi sul progetto preliminare, e convoca la
conferenza tra il trentesimo e il sessantesimo giorno
successivi alla trasmissione. In caso di affidamento
mediante appalto concorso o concessione di lavori pubblici,
l'amministrazione aggiudicatrice convoca la conferenza di
servizi sulla base del solo progetto preliminare, secondo
quanto previsto dalla legge 11 febbraio 1994, n. 109, e
successive modificazioni.".
"Art. 14-ter. - 1. La Conferenza di servizi assume le
determinazioni relative all'organizzazione dei propri
lavori a maggioranza dei presenti.
2. La convocazione della prima riunione della
conferenza di servizi deve pervenire alle amministrazioni
interessate, anche per via telematica o informatica, almeno
dieci giorni prima della relativa data. Entro i successivi
cinque giorni, le amministrazioni convocate possono
richiedere, qualora impossibilitate a partecipare,
l'effettuazione della riunione in una diversa data; in tale
caso, l'amministrazione procedente concorda una nuova data,
comunque entro i dieci giorni successivi alla prima.
3. Nella prima riunione della conferenza di servizi, o
comunque in quella immediatamente successiva alla
trasmissione dell'istanza o del progetto definitivo ai
sensi dell'art. 14-bis, le amministrazioni che vi
partecipano determinano il termine per l'adozione della
decisione conclusiva. I lavori della conferenza non possono
superare i novanta giorni, salvo quanto previsto dal comma
4. Decorsi inutilmente tali termini, l'amministrazione
procedente provvede ai sensi dei commi 2 e seguenti
dell'art. 14-quater.
4. Nei casi in cui sia richiesta la VIA, la Conferenza
di servizi si esprime dopo aver acquisito la valutazione
medesima. Se la VIA non interviene nel termine previsto per
l'adozione del relativo provvedimento, l'amministrazione
competente si esprime in sede di conferenza di servizi, la
quale si conclude nei trenta giorni successivi al termine
predetto. Tuttavia, a richiesta della maggioranza dei
soggetti partecipanti alla conferenza di servizi, il
termine di trenta giorni di cui al precedente periodo è
prorogato di altri trenta giorni nel caso che si appalesi
la necessità di approfondimenti istruttori.
5. Nei procedimenti relativamente ai quali sia già
intervenuta la decisione concernente la VIA le disposizioni
di cui al comma 3 dell'art. 14-quater, nonchè quelle di
cui agli articoli 16, comma 3, e 17, comma 2, si applicano
alle sole amministrazioni preposte alla tutela della salute
pubblica.
6. Ogni amministrazione convocata partecipa alla
Conferenza di servizi attraverso un unico rappresentante
legittimato, dall'organo competente, ad esprimere in modo
vincolante la volontà dell'amministrazione su tutte le
decisioni di competenza della stessa.
7. Si considera acquisito l'assenso
dell'amministrazione il cui rappresentante non abbia
espresso definitivamente la volontà dell'amministrazione
rappresentata e non abbia notificato all'amministrazione
procedente, entro il termine di trenta giorni dalla data di
ricezione della determinazione di conclusione del
procedimento, il proprio motivato dissenso, ovvero nello
stesso termine non abbia impugnato la determinazione
conclusiva della conferenza di servizi.
8. In sede di conferenza di servizi possono essere
richiesti, per una sola volta, ai proponenti dell'istanza o
ai progettisti chiarimenti o ulteriore documentazione. Se
questi ultimi non sono forniti in detta sede, entro i
successivi trenta giorni, si procede all'esame del
provvedimento.
9. Il provvedimento finale conforme alla determinazione
conclusiva favorevole della conferenza di servizi
sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione,
concessione, nulla osta o atto di assenso comunque
denominato di competenza delle amministrazioni
partecipanti, o comunque invitate a partecipare, alla
predetta conferenza.
10. Il provvedimento finale concernente opere
sottoposte a VIA è pubblicato, a cura del proponente,
unitamente all'estratto della predetta VIA, nella Gazzetta
Ufficiale o nel Bollettino regionale in caso di VIA
regionale e in un quotidiano a diffusione nazionale. Dalla
data della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale decorrono
i termini per eventuali impugnazioni in sede
giurisdizionale da parte dei soggetti interessati.".
"Art. 14-quater. - 1. Il dissenso di uno o più
rappresentanti delle amministrazioni, regolarmente
convocate alla Conferenza di servizi, a pena di
inammissibilità, deve essere manifestato nella conferenza
di servizi, deve essere congruamente motivato, non può
riferirsi a questioni connesse che non costituiscono
oggetto della conferenza medesima e deve recare le
specifiche indicazioni delle modifiche progettuali
necessarie ai fini dell'assenso.
2. Se una o più amministrazioni hanno espresso
nell'ambito della conferenza il proprio dissenso sulla
proposta dell'amministrazione procedente, quest'ultima,
entro i termini perentori indicati dall'art. 14-ter, comma
3, assume comunque la determinazione di conclusione del
procedimento sulla base della maggioranza delle posizioni
espresse in sede di conferenza di servizi. La
determinazione è immediatamente esecutiva.
3. Qualora il motivato dissenso sia espresso da
un'amministrazione preposta alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio
storico-artistico o alla tutela della salute, la decisione
è rimessa al Consiglio dei Ministri, ove l'amministrazione
dissenziente o quella procedente sia un'amministrazione
statale, ovvero ai competenti organi collegiali esecutivi
degli enti territoriali, nelle altre ipotesi. Il Consiglio
dei Ministri o gli organi collegiali esecutivi degli enti
territoriali deliberano entro trenta giorni, salvo che il
Presidente del Consiglio dei Ministri o il presidente della
giunta regionale o il presidente della provincia o il
sindaco, valutata la complessità dell'istruttoria,
decidano di prorogare tale termine per un ulteriore periodo
non superiore a sessanta giorni.
4. Quando il dissenso è espresso da una regione, le
determinazioni di competenza del Consiglio dei Ministri
previste al comma 3 sono adottate con l'intervento del
presidente della giunta regionale interessata, al quale è
inviata a tal fine la comunicazione di invito a partecipare
alla riunione, per essere ascoltato, senza diritto di voto.
5. Nell'ipotesi in cui l'opera sia sottoposta a VIA e
in caso di provvedimento negativo trova applicazione l'art.
5, comma 2, lettera c-bis), della legge 23 agosto 1988, n.
400, introdotta dall'art. 12, comma 2, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303.".
- Si riporta il testo dell'art. 9 della citata legge n.
225 del 1992:
"Art. 5 (Stato di emergenza e potere di ordinanza). -
1. Al verificarsi degli eventi di cui all'art. 2, comma 1,
lettera c), il Consiglio dei Ministri, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per sua
delega al sensi dell'art. 1, comma 2, del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, delibera lo stato di
emergenza, determinandone durata ed estensione territoriale
in stretto riferimento alla qualità ed alla natura degli
eventi. Con le medesime modalità si procede alla eventuale
revoca dello stato di emergenza al venir meno dei relativi
presupposti.
2. Per l'attuazione degli interventi di emergenza
conseguenti alla dichiarazione di cui al comma 1, si
provvede, nel quadro di quanto previsto dagli articoli 12,
13, 14, 15 e 16, anche a mezzo di ordinanze in deroga ad
ogni disposizione vigente, e nel rispetto dei principi
generali dell'ordinamento giuridico.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero,
per sua delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, il Ministro
per il coordinamento della protezione civile, può emanare
altresì ordinanze finalizzate ad evitare situazioni di
pericolo o maggiori danni a persone o a cose. Le predette
ordinanze sono comunicate al Presidente del Consiglio dei
Ministri, qualora non siano di diretta sua emanazione.
4. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero,
per sua delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, il Ministro
per il coordinamento della protezione civile, per
l'attuazione degli interventi di cui ai commi 2 e 3 del
presente articolo, può avvalersi di commissari delegati.
Il relativo provvedimento di delega deve indicare il
contenuto della delega dell'incarico, i tempi e le
modalità del suo esercizio.
5. Le ordinanze emanate in deroga alle leggi vigenti
devono contenere l'indicazione delle principali norme a cui
si intende derogare e devono essere motivate.
6. Le ordinanze emanate ai sensi del presente articolo
sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, nonchè trasmesse ai sindaci interessati
affinchè vengano pubblicate ai sensi dell'art. 47, comma
1, della legge 8 giugno 1990, n. 142.".

Art. 2.
1. Il Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, per il perseguimento degli
obiettivi di cui al presente decreto, agisce con i poteri di cui al
comma 2 dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
adottando gli indi-spensabili provvedimenti per assicurare ogni forma
di tutela agli interessi pubblici primari delle popolazioni
interessate e il concorso immediato delle Amministrazioni e degli
enti pubblici, nonchè di ogni altra istituzione, organizzazione e
soggetto privato il cui apporto possa comunque risultare utile per il
perseguimento degli interessi pubblici, assumendo altresì ogni
ulteriore determinazione per il soccorso e l'assistenza alle
popolazioni interessate.
2. Con successive ordinanze di protezione civile adottate dal
Presidente del Consiglio dei Ministri ai sensi dell'articolo 5, comma
2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, in relazione alle quali
l'intesa regionale relativa all'impianto generale del provvedimento
ed alla tipologia delle iniziative di soccorso ivi previste è
rilasciata entro quarantotto ore dalla richiesta, si provvede alla
disciplina ed alla definizione delle modalità degli interventi di
emergenza, a valere sulle risorse di cui all'articolo 5 (( del
presente decreto, )) nonchè su quelle eventualmente individuate
nelle stesse ordinanze di protezione civile.
3. (( Le regioni interessate, )) successivamente all'adozione delle
ordinanze di cui al comma 2, (( propongono )) le eventuali
implementazioni e modifiche dei contenuti dei predetti provvedimenti
relativamente agli aspetti non precedentemente concertati, ritenuti
necessari per il conseguimento delle finalità di cui al comma 1. ((
In esito alle proposte di cui al presente comma, si provvede con
ordinanze di protezione civile adottate dal Presidente del Consiglio
dei Ministri ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 24
febbraio 1992, n. 225. ))
4. Il Capo del Dipartimento della protezione civile, Commissario
delegato, è autorizzato a definire sulla base delle previsioni di
cui alle ordinanze adottate dal Presidente del Consiglio dei Ministri
ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n.
225, anche sul territorio interessato dai fenomeni eruttivi e dagli
eventi sismici di cui ai decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 29 e del 31 ottobre 2002, (( pubblicati nella ))
Gazzetta Ufficiale (( n. 258 del 4 novembre 2002, )) la propria
necessaria struttura organizzativa, utilizzando, se del caso, gli
uffici ed il personale delle Amministrazioni ed enti pubblici in sede
locale, ivi compresi quelli militari, acquisendo, ove necessario, la
disponibilità di beni mobili, immobili e servizi anche a trattativa
privata mediante affidamento diretto.
Riferimenti normativi:
- Per il testo dell'art. 5 della legge n. 225 del 1992,
si veda nei riferimenti normativi all'art. 1.

Art. 3.
1. Le disposizioni di cui agli articoli 1, comma 1, primo periodo,
e 2 si applicano, altresì, alle ipotesi di cui all'articolo 2, comma
1, lettera c) della legge 24 febbraio 1992, n. 225 qualora per
l'eccezionalità della situazione emergenziale da valutarsi in
relazione al grave rischio di compromissione dell'integrità della
vita, anche prima della dichiarazione dello stato di emergenza di cui
all'articolo 5, comma 1, della stessa legge, il Presidente del
Consiglio dei Ministri disponga, con proprio decreto, su proposta del
Capo del Dipartimento della protezione civile, (( sentito il
Presidente della regione interessata, )) il coinvolgimento delle
strutture operative nazionali del Servizio nazionale della protezione
civile per fronteggiare l'emergenza.
(( 1-bis. Sono fatte salve le competenze delle regioni a statuto
speciale e delle provincie autonome di Trento e di Bolzano previste
dagli statuti e dalle rispettive norme di attuazione.". ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della citata legge n.
225 del 1992:
"Art. 2 (Tipologia degli eventi ed ambiti di
competenze). 1. Ai fini dell'attività di protezione civile
gli eventi si distinguono in:
"a) eventi naturali o connessi con l'attività
dell'uomo che possono essere fronteggiati mediante
interventi attuabili dai singoli enti e amministrazioni
competenti in via ordinaria;
b) eventi naturali o connessi con l'attività
dell'uomo che per loro natura ed estensione comportano
l'intervento coordinato di più enti o amministrazioni
competenti in via ordinaria;
c) calamità naturali, catastrofi o altri eventi che,
per intensità ed estensione, debbono essere fronteggiati
con mezzi e poteri straordinari.".
- Per il testo dell'art. 5 della legge n. 225 del 1992,
si veda nei riferimenti normativi all'art. 1.

Art. 4.
1. Per i soggetti che alle date del (( 29 e 31 ottobre 2002,
nonchè 8 novembre 2002, erano residenti, avevano sede operativa o
esercitavano la propria attività lavorativa, produttiva o di
funzione nei comuni )) e nei territori individuati nei decreti del
Presidente Consiglio dei Ministri in pari data, sono sospesi fino al
31 marzo 2003 i termini di prescrizione, decadenza e quelli
perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali, anche
previdenziali, comportanti prescrizioni e decadenze da qualsiasi
diritto, azione ed eccezione, in scadenza nel periodo di vigenza
delle dichiarazioni diemergenza. Con provvedimento adottato ai sensi
dell'art. 9, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n. 212, (( sono
sospesi fino al 31 marzo 2003 i termini per l'adempimento )) di
obblighi di natura tributaria. Sono altresì sospesi per lo stesso
periodo tutti i termini relativi ai processi esecutivi, mobiliari e
immobiliari, nonchè ad ogni altro titolo di credito avente forza
esecutiva di data anteriore ai decreti sopra citati e alle rate dei
mutui di qualsiasi genere in scadenza nel medesimo periodo. Sono
altresì sospesi per il predetto periodo i termini di notificazione
dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in misura ridotta,
di svolgimento di attività difensiva e per la presentazione di
ricorsi amministrativi e giurisdizionali. (( Per i soggetti
interessati al servizio militare, si applicano le disposizioni
previste dall'articolo 138, commi 8, 9 e 10, della legge 23 dicembre
2000, n. 388. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 9, comma 2
della legge 27 luglio 2000, n. 212: (Disposizioni in
materia di statuto dei diritti del contribuente):
"2. Con proprio decreto il Ministro delle finanze,
sentito il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, può sospendere o differire il
termine per l'adempimento degli obblighi tributari a favore
dei contribuenti interessati da eventi eccezionali ed
imprevedibili.".
- Si riporta il testo vigente dell'art. 138, commi 8, 9
e 10 della legge 23 dicembre 2000, n. 388:
"8. I soggetti residenti alla data delle calamità di
cui all'art. 2, comma 1, lettera c), della legge 24
febbraio 1992, n. 225, interessati al servizio militare di
leva le cui abitazioni principali, a causa degli eventi
calamitosi, sono state oggetto di ordinanza di sgombero a
seguito di inagibilità parziale o totale e permangono in
questa condizione all'atto della presentazione della
domanda di cui al comma 9, possono essere impiegati, fino a
quando persiste lo stato di emergenza deliberato dal
Consiglio dei Ministri ai sensi dell'art. 5 della citata
legge n. 225 del 1992, come coadiutori del personale delle
Amministrazioni dello Stato, delle regioni o degli enti
locali territoriali per le esigenze connesse alla
realizzazione degli interventi necessari a fronteggiare gli
eventi calamitosi.
9. Coloro che intendono beneficiare delle disposizioni
di cui al comma 8 devono presentare domanda al distretto
militare di appartenenza al momento dell'arruolamento
ovvero, in caso di avvenuto arruolamento, entro venti
giorni dalla data di dichiarazione ovvero di proroga dello
stato di emergenza. Se il soggetto è alle armi, la domanda
deve essere presentata ai rispettivi Comandi di corpo. I
comandi militari competenti, sulla base delle esigenze
rappresentate da parte delle Amministrazioni dello Stato,
delle regioni e degli enti locali territoriali e loro
consorzi, assegnano, previa convenzione, i soggetti
interessati, tenendo conto delle professionalità richieste
e delle attitudini individuali dei soggetti medesimi a
svolgere i previsti interventi. Per il vitto e l'alloggio
di tali soggetti si provvede tenendoconto della
ricettività delle caserme e della disponibilità dei
comuni, nonchè autorizzando il pernottamento ed
eventualmente il vitto presso le rispettive abitazioni.
L'assegnazione dei militari di leva alle amministrazioni
che hanno stipulato la convenzione avviene entro venti
giorni dalla presentazione della domanda da parte dei
militari stessi.
10. Qualora in occasione della chiamata alla leva di
ciascun contingente si verifichino circostanze eccezionali
che non consentano di assicurare il fabbisogno delle Forze
armate, il Ministro della difesa, con proprio decreto, può
sospendere temporaneamente l'applicazione delle
disposizioni del comma 8 ovvero di quelle sul servizio di
leva recate da norme di legge che prevedano interventi a
favore delle zone colpite da eventi calamitosi.

Art. 5.
(( 1. Agli oneri connessi all'articolo 4, valutati in 3 milioni di
euro per l'anno 2002 e in 10 milioni di euro per l'anno 2003, nonchè
alle prime esigenze derivanti dalle situazioni emergenziali di cui al
presente decreto si provvede, per l'anno 2002, nella misura massima
di 10 e di 50 milioni di euro per gli eventi in oggetto,
rispettivamente, del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 29 ottobre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 4 novembre 2002, e dei decreti del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 31 ottobre 2002 e dell'8 novembre 2002, pubblicati
rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale n. 258 del 4 novembre 2002
e nella Gazzetta Ufficiale n. 267 del 14 novembre 2002, nonchè in
ragione di 10 milioni di euro per l'anno 2003, nell'ambito delle
risorse del Fondo della protezione civile, mediante la corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al decreto-legge 3
maggio 1991, n. 142, convertito con modificazioni dalla legge 3
luglio 1991, n. 195, così come quantificata dalla tabella "C" della
legge finanziaria. ))
Riferimenti normativi:
- Il decreto-legge 3 maggio 1991, n. 142, convertito in
legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge
3 luglio 1991, n. 195, reca:
"Provvedimenti in favore delle popolazioni delle
province di Siracusa, Catania e Ragusa colpite dal
terremoto nel dicembre 1990 ed altre disposizioni in favore
delle zone danneggiate da eccezionali avversità
atmosferiche dal giugno 1990 al gennaio 1991.".

Art. 6.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.