3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 16-4-1994
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 15 dicembre 1993, n. 60
Interventi straordinari per lo sviluppo dell'olivicoltura e disciplina dell'abbattimento di alberi di olivo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 16-04-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA

la seguente legge regionale:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge promuove interventi straordinari nel settore
olivicolo per il recupero della validità tecnico-economica degli
oliveti nelle aree individuate dal Programma olivicolo regionale al
fine di:
a) razionalizzare le strutture produttive;
b) migliorare le caratteristiche qualitative del prodotto.
2. La presente legge disciplina altresì l'abbattimento di alberi
di olivo al fine di tutelare il patrimonio olivicolo regionale.

Art. 2.
Specificazione degli interventi straordinari
per lo sviluppo dell'olivicoltura

1. Per le finalità di cui alla presente legge possono essere
concessi contributi straordinari per i seguenti interventi:
a) abbassamento delle chiome mediante potature straordinarie di
miglioramento e risanamento e ottimizzazione della densità
d'impianto;
b) potature straordinarie di perfezionamento della forma di
allevamento;
c) sistemazione e consolidamento dei terreni, ivi compresa la
costruzione e il riattamento di piccoli muri a secco;
d) introduzione di una meccanizzazione specifica per
l'olivicoltura;
e) difesa fitosanitaria mediante metodi di lotta integrata,
guidata e biologica;
f) reimpianti specializzati e reinnesti con varietà
miglioratrici o maggiormente affermate ed ambientate;
g) realizzazione di impianti aziendali di distribuzione per
l'irrigazione e la fertirrigazione a basso consumo idrico.
2. Gli interventi di cui al comma 1 sono finanziabili
esclusivamente se inseriti negli specifici piani di cui all'art. 3.
3. Gli interventi di cui al comma 1, lettera b), possono essere
finanziati solo a completamento delle operazioni di cui alla lettera
a) e limitatamente ad un biennio.
4. Gli interventi di cui al comma 1, lettere da c) a g), possono
essere finanziati indipendentemente dagli interventi di cui alla
lettera a) purchè gli oliveti siano già stati ristrutturati,
attraverso operazioni di diradamento e abbassamento delle chiome, con
le modalità individuate dai risultati della sperimentazione
regionale e definite dal Programma olivicolo regionale.

Art. 3.
Piani di intervento

1. Gli interventi di cui all'art. 2 comma 1 si attuano attraverso
piani, della durata massima di un triennio, approvati dalla giunta
regionale.
2. I piani di intervento devono indicare:
a) la situazione attuale della zona oggetto di intervento e gli
obiettivi che si vogliano perseguire;
b) la complessiva superficie olivicola interessata che non può
essere inferiore a 5 ettari e superiore a 15 ettari;
c) le aziende interessate dal piano e la loro rispettiva
estensione;
d) la collocazione cartografica su scala 1:5000 delle superfici
oggetto di intervento;
c) le singole operazioni da effettuare e le metodologie di
attuazione;
f) la ripartizione delle singole operazioni da effettuare in
stralci annuali di intervento;
g) il nominativo del tecnico responsabile della redazione e
dell'attuazione del piano;
h) le analisi dei costi, il complessivo preventivo di spesa e il
contributo richiesto;
i) l'attività informativa e divulgativa che si intende
promuovere per una corretta attuazione dei piani.
3. I piani devono prevedere tecniche di intervento conformi ai
risultati della sperimentazione regionale e definite nel Programma
olivicolo regionale.

Art. 4.
Beneficiari dei contributi

1. Beneficiari dei contributi di cui all'art. 2 possono essere i
coltivatori diretti, le cooperative agricole, gli imprenditori
agricoli a titolo principale, i proprietari e i conduttori di
oliveti.
2. I beneficiari di cui al comma 1, per ottenere i contributi
previsti dall'art. 7 devono espressamente chiedere, ai soggetti
abilitati di cui all'art. 5, di essere inseriti nei piani di
intervento di cui all'art. 3.

Art. 5.
Soggetti abilitati alla predisposizione
di piani di intervento

1. I soggetti abilitati alla predisposizione di piani di
intervento sono:
a) le Comunità montane e i consorzi dei comuni per l'esercizio
delle deleghe in agricoltura di cui alla legge regionale 12 gennaio
1978 n. 6;
b) le associazioni di imprenditori agricoli, le associazioni di
produttori olivicoli, le cooperative e i loro consorzi.

Art. 6.
Piani di intervento: modalità di approvazione

1. I piani di intervento predisposti dai soggetti di cui all'art.
5 lettera b) devono essere presentati entro il 31 marzo di ogni anno
alle Comunità montane, e ai consorzi dei comuni.
2. Le Comunità montane e i consorzi dei comuni devono trasmettere
alla regione, entro il 31 maggio di ogni anno, tutti i piani
predisposti ai sensi dell'art. 5 unitamente al proprio parere
sull'ammissibilità degli interventi previsti nei piani medesimi.
3. La giunta regionale approva in linea tecnica i piani di
intervento e formula apposita graduatoria tenuto conto:
a) delle zone prioritarie delimitate dal Programma olivicolo
regionale;
b) delle zone classificate nel Piano territoriale di
coordinamento paesistico con il regime normativo di "conservazione"
con riferimento all'assetto insediativo e con il regime normativo di
"mantenimento" con riferimento all'assetto geomorfologico;
c) della qualità tecnico-operativa dei piani di intervento;
d) del maggior grado di concentrazione degli interventi nelle
singole aree interessate dai piani.
4. Sulla base della graduatoria di cui al comma 3 i piani di
intervento sono finanziati per stralci annuali nei limiti delle
disponibilità di bilancio.
5. Il finanziamento del primo stralcio dà diritto al
finanziamento degli stralci successivi con priorità rispetto ai
piani non ancora finanziati e nei limiti delle disponibilità di
bilancio.
6. I piani approvati ai sensi del comma 3, che non hanno ottenuto
finanziamento per l'anno di presentazione, sono riammessi alle
graduatorie degli anni successivi previa riconferma, da parte dei
soggetti di cui all'art. 5, alla regione entro il 31 maggio di ogni
anno.

Art. 7.
Concessione dei contributi

1. Le Comunità montane e i consorzi dei comuni, concedono ai
beneficiari di cui all'art. 4, per la realizzazione degli interventi
previsti nei piani finanziati ai sensi dell'art. 6, contributi in
conto capitale nelle seguenti misure:
a) 35 per cento della spesa ritenuta ammissibile per gli
interventi di cui alle lettere a), b), c), f) e g) dell'art. 2;
b) 15 per cento della spesa ritenuta ammissibile per gli
interventi di cui alle lettere d) ed e) dell'art. 2.
2. Nelle zone definite svantaggiate, ai sensi della direttiva n.
75/268/CEE, il contributo di cui al comma 1 è elevato
rispettivamente al 45 per cento e al 22,5 per cento della spesa
ritenuta ammissibile.
3. La liquidazione dei contributi è disposta a seguito di
certificazione di regolare attuazione degli interventi, previsti nei
singoli stralci annuali dei piani, da parte dei Servizi provinciali
agro-alimentari competenti per territorio.
4. Gli oliveti interessati agli interventi di cui all'art. 2
possono beneficiare una sola volta dei contributi previsti dalla
presente legge.

Art. 8.
Contributo per mancata produzione

1. Ai soggetti di cui all'art. 4 che, nell'ambito dei piani
approvati ai sensi dell'art. 6, procedono alla ristrutturazione degli
oliveti mediante le operazioni descritte all'art. 2, lettera a), le
Comunità montane e i consorzi dei comuni, possono concedere, a
titolo di parziale indennizzo per il mancato reddito, un contributo
"una tantum" di L. 1.000.000 per ettaro di oliveto in coltura
specializzata, fino ad un massimo di L. 3.000.000 per azienda, a
condizione che:
a) l'incidenza della produzione olivicola sulla produzione lorda
vendibile aziendale non sia inferiore al 30 per cento;
b) almeno un terzo della superficie olivetata venga
ristrutturata.
2. Le domande di contributo devono essere presentate alle
Comunità montane e ai consorzi dei comuni.

Art. 9.
Promozione dell'associazionismo fra operatori specializzati in
olivicoltura

1. Le Comunità montane e i consorzi dei comuni, sentite le
associazioni dei produttori olivicoli costituite ai sensi del
regolamento CEE n. 1360/78 e della legge 20 ottobre 1978 n. 674,
nonchè le organizzazioni professionali agricole maggiormente
rappresentative a livello regionale, promuovono la costituzione di
associazioni e/o cooperative fra operatori specializzati nelle
pratiche colturali negli oliveti.
2. Alle associazioni e/o cooperative di cui al comma 1 sono
concessi contributi in conto capitale nella misura del 35 per cento
della spesa sostenuta per la loro costituzione e prima organizzazione
nonchè per l'acquisto di attrezzature specifiche per l'olivicoltura
e riguardanti le operazioni di potatura, raccolta agevolata e
meccanica e difesa fitosanitaria con i metodi di lotta integrata,
guidata e biologica. Nelle zone svantaggiate, ai sensi della
direttiva n. 75/268/CEE, il contributo è elevato al 75 per cento.

Art. 10.
Norme relative all'abbattimento di alberi di olivo

1. È vietato l'abbattimento degli alberi di olivo oltre il numero
di uno ogni biennio per ogni 2000 mq. di superficie di oliveto
posseduta dal titolare dell'azienda e comunque in misura non
superiore a 5 piante complessive ogni biennio per ogni singola
azienda.
2. In deroga al divieto di cui al comma 1, può essere autorizzato
l'abbattimento di alberi di olivo nei seguenti casi:
a) accertata morte fisiologica;
b) permanente improduttività o scarsa produttività dovuta a
cause non rimovibili;
c) eccessiva fittezza di impianto;
d) esecuzione di indispensabili opere di miglioramento
fondiario;
e) esecuzione di opere di pubblica utilità;
f) realizzazione di fabbricati in conformità alla vigente
strumentazione urbanistico-edilizia di livello comunale e regionale.
3. Le autorizzazioni di cui al comma 2 sono rilasciate dalle
Comunità montane e dai consorzi dei comuni.
4. Nei casi previsti dal comma 2 lettera a) e b), gli Enti di cui
al comma 3 hanno facoltà di imporre, ai proprietari o conduttori dei
fondi ove si trovino gli alberi di olivo da abbattere, l'obbligo di
impiantare, anche in altri fondi di loro proprietà o da essi
condotti, altrettanti alberi di olivo, stabilendo le modalità e il
termine del reimpianto. In ogni caso l'autorizzazione deve imporre
tutte le misure precauzionali per impedire i danni, sotto l'aspetto
idrogeologico, che i mutamenti di destinazione possono arrecare al
suolo.
5. Nei casi previsti dal comma 2 lettere d), e) ed f) le
autorizzazioni devono comunque indicare gli estremi del titolo
abilitativo urbanistico-edilizio rilasciato dall'autorità competente
e il termine entro cui deve essere ultimata l'esecuzione delle opere
in relazione alle quali viene consentito l'abbattimento degli olivi.
6. Il taglio del ciocco o la capitozzatura finalizzati al
risanamento e al miglioramento produttivo delle piante di olivo non
sono soggetti alle autorizzazioni di cui al presente articolo.
7. Chiunque abbatte alberi di olivo senza averne ottenuta la
preventiva autorizzazione o non adempia a quanto prescritto
nell'autorizzazione medesima incorre in una sanzione amministrativa
pecuniaria da L. 500.000 a L. 2.000.000 per ogni pianta.
8. Alle sanzioni amministrative pecuniarie si applica la legge
regionale 2 dicembre 1982 n. 45.

Art. 11.
D e l e g a

1. Le funzioni che le Comunità montane e i consorzi dei comuni
esercitano a norma della presente legge sono ad essi delegate.
2. Per l'esercizio della delega si applicano le disposizioni di
cui alla legge regionale 12 gennaio 1978 n. 6 e successive
modificazioni e integrazioni in quanto compatibili con la presente
legge.
3. Alle Comunità montane e ai consorzi dei comuni, per
l'esercizio delle funzioni di cui all'art. 10, spettano i proventi
delle relative sanzioni amministrative-pecuniarie.

Art. 12.
Norme finali

1. I piani di intervento devono essere presentati, ai sensi
dell'art. 6, comma 1, entro sessanta giorni dalla entrata in vigore
della presente legge ed entro centoventi giorni dalla medesima data
le Comunità montane e i consorzi dei comuni devono trasmettere il
prescritto parere.
2. La legge regionale 10 giugno 1983 n. 22 è abrogata.
3. L'art. 10 della presente legge attua il decreto legislativo
luogotenenziale 27 luglio 1945 n. 475, così come modificato dalla
legge 14 febbraio 1951 n. 144 e dagli articoli 71 e 72 del decreto
Presidente della Repubblica 10 giugno 1955 n. 987.

Art. 13.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede mediante prelevamento di L. 700.000.000 in termini di
competenza e di cassa dal capitolo 9530 "Fondo occorrente per far
fronte ad oneri dipendenti da provvedimenti legislativi in corso
concernenti spese in conto capitale o di investimento per ulteriori
programmi di sviluppo" dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1993 ed istituzione, nel medesimo
stato di previsione della spesa dei seguenti capitoli:
6756 "Contributi in conto capitale agli olivicoltori per
interventi destinati al recupero della validità tecnico-economica
degli oliveti" con lo stanziamento di L. 600.000.000 in termini di
competenza e di cassa, per l'attuazione dei piani di cui all'art. 6;
6761 "Contributi una tantum" ai coltivatori diretti per
indennizzo di mancata produzione a seguito di ristrutturazione degli
oliveti" con lo stanziamento di L. 80.000.000 in termini di
competenza e di cassa per gli interventi di cui all'art. 8;
6766 "Contributi in conto capitale a favore di associazioni e co-
operative fra operatori specializzati nelle pratiche colturali negli
oliveti" con lo stanziamento di L. 20.000.000 in termini di
competenza e di cassa per gli interventi di cui all'art. 9.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Liguria.
Genova, 15 dicembre 1993

FERRERO