1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 5 del 5-2-2003
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 15 ORDINANZA (Atto di promovimento) 31 luglio 2002
Ordinanza emessa il 31 luglio 2002 dal g.i.p. del Tribunale di Palmi nel procedimento penale a carico di Tedesco Rocco Misure di prevenzione - Obbligo di non dare ragione di sospetti a carico della persona sottoposta alla misura della sorveglianza speciale - Sanzione penale in caso di inosservanza - Violazione del principio di tassativita' in materia penale. - Legge 27 dicembre 1956, n. 1423, art. 9 in relazione all'art. 5, comma 2, della stessa legge. - Costituzione, art. 25, comma secondo. (03C00053) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.5 del 5-2-2003)

IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI

Ha emesso la seguete ordinanza di rimessione alla Corte
costituzionale.
In data 24 luglio 2002 il p.m. avanzava richiesta di
archiviazione nei confronti di Tedesco Rocco, nato a Palmi il 17
settembre 1974, ivi res. via Piave n. 79, in ordine al reato di cui
all'art. 9, legge n. 1423/1956, assumendo che l'essere lo stesso
stato visto parlare in un'unica occasione per una decina di minuti
con pregiudicati non violasse le prescrizioni della misura di
prevenzione, là ove la stessa prescrive di non associarsi
abitualmente a persone che non hanno subito condanne.
Le considerazioni del p.m., sotto la prospettiva da questi
evidenziata, appaiono corrette.
Occorre, però, evidenziare che la misura di prevenzione appare
ipotizzabilmente violata sotto altro profilo, là ove prescrive di
"non dare ragione di sospetti", prescrizione cui la giurisprudenza
ritiene riconducibile anche la frequentazione meramente occasionale
di persone pregiudicate (Cass. n. 1888/1996).
Sotto tale profilo pertanto, la richiesta di archiviazione non
potrebbe trovare accoglimento, e sarebbe necessario fissare camera di
consiglio ex art. 409 comma secondo, c.p.p.
Dubita, peraltro, questo g.i.p. della legittimità costituzionale
dell'art. 9 legge n. 1423/1956 in relazione all'art. 5 comma secondo,
stessa legge, la ove statuisce che la sorveglianza speciale "in ogni
caso prescrive di ... non dare ragione di sospetti", in rapporto
all'art. 25, comma secondo, della Carta costituzionale.
Tale norma, infatti, statuisce il principio della tassatività in
materia penale (ex multis Cass. SSUU 261/1997); principio che appare
- a parere di chi scrive - possa ritenersi violato da una indicazione
comportamentale tanto vaga e priva di connotazioni fattuali precise,
delineata non con elementi materiali o, comunque, direttamente
riconducibili all'agente, ma solo, attraverso i suoi possibili
effetti (e quindi in elemento altro e ulteriore rispetto alla
condotta), meramente psicologici ("sospetti"), in soggetto
(l'osservatore) estraneo al destinatario del precetto penale.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 legge n. 87/1953 dichiara rilevante per il
procedimento e non manifestamente infondata in relazione all'art. 25,
comma secondo, della Costituzione, la questione di legittimità
costituzionale dell'art. 9 legge n. 1423/1956 in relazione
all'art. 5, comma secondo, stessa legge, dove sanziona la condotta di
chi abbia violato la prescrizione della misura di prevenzione di "non
dare ragione di sospetti".
Sospende il procedimento e rimette gli atti alla Corte
costituzionale. Si comunichi alle parti, al Presidente del Consiglio
dei ministri ed ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Palmi, addì 31 luglio 2002
Il giudice per le indagini preliminari: Manzoni
03c00053