Serie Generale n. 80 del 5-4-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 21 marzo 2000
Regime di aiuti a favore del rafforzamento e dello sviluppo delle imprese di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, in attuazione dell'art. 13, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173. (GU Serie Generale n.80 del 05-04-2000)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998,
n. 173 recante disposizioni in materia di contenimento dei costi di
produzione e per il rafforzamento strutturale delle imprese agricole;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio del 20 maggio 1997, n. 951;
Vista la decisione della Commissione europea 94/173/CE del 22 marzo
1994;
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato relativi
agli investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli 96/C/29/03, pubblicati
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee C/29 del 2 febbraio
1996;
Visti gli articoli 18, 29 e 48 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, recante il conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in
attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto l'art. 25 della legge 17 maggio 1999, n. 144, con il quale è
stato costituito il Fondo per lo sviluppo dell'agricoltura per il
finanziamento dei regimi di aiuti di cui al decreto legislativo n.
173/1998;
Vista la legge finanziaria 23 dicembre 1999, n. 448, con la quale
sono stati recati nella tabella D stanziamenti in favore del Fondo
per lo sviluppo dell'agricoltura per lire 100 miliardi annui per il
triennio 2000-2002;
Vista la legge 23 dicembre 1999, n. 499, recante "Razionalizzazione
degli interventi nei settori agricolo, agroalimentare,
agroindustriale e forestale", con la quale, all'art. 2, comma 3, è
stato disposto lo stanziamento di lire 250 miliardi in conto
esercizio 1999 per i regimi di aiuto previsti dal decreto legislativo
n. 173/1998;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato le regioni e le province autonome;
Sentito il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
E m a n a
il seguente decreto:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente decreto detta le disposizioni generali e le
modalità applicative per l'attuazione di un regime di aiuti a favore
delle imprese di trasformazione e commercializzazione dei prodotti
agricoli, ivi comprese le cooperative e loro consorzi, i consorzi
agrari e le organizzazioni dei produttori e loro unioni costituite
nelle forme giuridiche societarie.
2. Le disposizioni previste dal presente decreto sono operative
solo successivamente all'ottenimento del parere di conformità da
parte della Commissione europea ai sensi degli articoli 87 e 88 del
trattato e determinano la base giuridica per l'ammissibilità degli
aiuti.
3. Gli interventi saranno applicati nel rispetto della
regolamentazione comunitaria, della decisione della Commissione
94/173/CE del 22 marzo 1994 e successive modificazioni e tenuto conto
degli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato relativi agli
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli 96/C/29/03, pubblicati
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee C/29 del 2 febbraio
1996.
4. Gli interventi devono essere motivati da considerazioni di
politica sociale, occupazionale o da vantaggi economici di portata
generale, con progetti che assicurino un'adeguata, certa e duratura
partecipazione dei produttori agricoli ai vantaggi economici degli
interventi.

Art. 2.
Modalità applicative
1. Il programma di interventi per il rafforzamento e lo sviluppo
delle imprese di trasformazione e commercializzazione dei prodotti
agricoli, di cui all'art. 13, comma 1, del decreto legislativo
30 aprile 1998, n. 173, è articolato in programmi operativi
multiregionali e regionali, proposti dalle regioni e dalle province
autonome di Trento e di Bolzano, conformemente al regime di aiuti
previsti dall'art. 5 del presente regolamento.

Art. 3.
Beneficiari
1. Sono ammesse a beneficiare degli aiuti le imprese di
trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, ivi
comprese le cooperative e loro consorzi, iscritte nel registro delle
imprese, i consorzi agrari e le organizzazioni dei produttori e loro
unioni costituite nelle forme giuridiche societarie.
2. I beneficiari organizzati in forma societaria (v. tab. 2 e 4)
devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) società cooperative iscritte nella terza sezione del registro
prefettizio, ed i loro consorzi iscritti nella medesima sezione
agricola per le province di Trento e Bolzano in base ad i propri
registri;
b) società di persone costituite per almeno il 50 per cento da
imprenditori agricoli. Tale condizione deve essere mantenuta per
almeno cinque anni dall'erogazione del contributo;
c) società di capitali qualora oltre il 50 per cento del
capitale sociale sia sottoscritto da imprenditori agricoli a titolo
principale cooperative o loro consorzi, organizzazioni dei produttori
o loro unioni costituite in forma giuridica societaria e gli
amministratori preposti alla gestione siano in possesso della
medesima qualifica; tali condizioni debbono permanere e comunque
essere assicurate anche nel caso di circolazione delle quote od
azioni, per almeno cinque anni dalla data di erogazione del
contributo.

Art. 4.
Disposizioni generali
1. Gli aiuti sono concessi per specifiche iniziative di sviluppo,
su presentazione di un piano di durata triennale. Il piano deve
dimostrare sotto il profilo tecnico-economico e finanziario
l'idoneità a conseguire, in un periodo massimo di tre anni, una
maggiore valorizzazione commerciale delle produzioni agricole,
mediante:
a) il razionale ed economico utilizzo delle strutture di
servizio, trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli;
b) il raggiungimento di economie di scala anche mediante
interventi di concentrazione o fusione e comunque di aggregazione;
c) l'acquisto di strutture, impianti, anche attraverso la
capitalizzazione delle imprese cooperative;
d) l'impiego di personale direttivo qualificato e specializzato.

Art. 5.
Aiuti ammissibili
1. Gli aiuti ammissibili ai sensi del presente decreto devono
riguardare interventi mirati:
a) all'innovazione tecnologica, al potenziamento strutturale,
alla riconversione e al miglioramento delle attività di
trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli, anche
attraverso l'acquisizione di impianti;
b) all'adeguamento degli impianti alle normative sanitarie
comunitarie e di protezione dell'ambiente;
c) alla valorizzazione delle produzioni agroalimentari, in
particolare tipiche e di qualità, soprattutto per lo sviluppo di
iniziative in zone ad insufficiente valorizzazione economica dei
prodotti;
d) per gli interventi previsti ai punti a) e b) si potrà
intervenire attraverso aiuti per la capitalizzazione delle imprese
cooperative finalizzati alla realizzazione di investimenti mirati al
rafforzamento strutturale;
e) alla realizzazione, da parte di cooperative, soggetti
consortili e associativi rappresentativi dei produttori agricoli, di
progetti specifici che prevedano l'avviamento o l'estensione
dell'attività di assistenza tecnico-economica, giuridica e
commerciale anche in vista dell'adozione di marchi, nel rispetto
dell'art. 28 del trattato, e di processi o di certificazione della
qualità. Per tale finalità gli aiuti potranno essere concessi
relativamente alle spese di costituzione e avviamento amministrativo,
comprese le spese per il personale assunto, limitatamente al periodo
di avvio non superiore, comunque ai 5 anni;
f) alla realizzazione di attività di ricerca e sviluppo,
relativa ai prodotti di cui all'allegato I del trattato, per il
miglioramento qualitativo delle produzioni agricole, svolta da
imprese agroalimentari. L'intensità dell'aiuto potrà essere fino al
100 per cento lordo, conformemente a quanto, previsto dalla
disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca e
sviluppo.
2. I massimali relativi alle azioni finanziabili ai sensi del comma
1 sono riportati nell'allegato A.

Art. 6.
Tipologia dei finanziamenti
1. Il finanziamento degli interventi avviene a titolo:
a) di cofinanziamento secondo le modalità del regolamento (CE)
n. 951/97 e successive modifiche ed integrazioni;
b) di aiuti di Stato secondo le disposizioni e le modalità del
presente decreto.
Il presente decreto verrà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 21 marzo 2000
Il Ministro: De Castro
Registrato alla Corte dei conti il 28 marzo 2000
Registro n. 1 Politiche agricole e forestali, foglio n. 93

Allegato
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