3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 5-11-2022
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 2 agosto 2022, n. 28
Norme per la disciplina della ricerca, della coltivazione e dell'utilizzazione delle acque minerali, di sorgente e termali. Modifiche alla l.r. 38/2004. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 05-11-2022)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:

(Omissis).

IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettere l), n), o), dello statuto;
Visto il regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, (Disciplina del
fallimento, del concordato preventivo, dell'amministrazione
controllata e della liquidazione coatta amministrativa);
Visto il decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14 (Codice della
crisi d'impresa e dell'insolvenza in attuazione della legge 19
ottobre 2017, n. 155);
Vista la legge regionale 27 luglio 2004, n. 38 (Norme per la
disciplina della ricerca, della coltivazione e dell'utilizzazione
delle acque minerali, di sorgente e termali);
Vista la legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il
Governo del territorio);
Visto il parere favorevole all'unanimità espresso dal Consiglio
delle autonomie locali nella seduta del 5 luglio 2022;
Considerato quanto segue:
1. È necessario aggiornare, all'interno della legge regionale n.
38/2004, collegamenti con materie, in primo luogo urbanistiche ed
ambientali, nelle quali sono stati introdotti importanti elementi
innovativi nell'ordinamento normativo, sia nazionale sia regionale,
ivi compresa la normativa di valutazione di impatto ambientale;
2. È necessario apportare alla legge regionale n. 38/2004
adeguamenti terminologici e correzioni di riferimenti normativi, in
particolare quelli relativi all'abrogata legge regionale 3 gennaio
2005, n. 1 (Norme per il Governo del territorio) con quelli alla
legge regionale n. 65/2014 che l'ha sostituita;
3. È necessario specificare, a seguito dei nuovi istituti
previsti dalla legge fallimentare e dal nuovo codice della crisi
d'impresa e dell'insolvenza, che il comune competente, nel
pronunciare la decadenza dalla concessione di coltivazione del
giacimento di acque minerali, di sorgente e termali nei casi di
concessionari che si trovino in procedure di composizione della crisi
d'impresa, possa, nelle proprie determinazioni, tenere conto della
permanenza della continuità aziendale per le finalità previste
dalla legge;
4. Al fine di consentire una rapida soluzione delle problematiche
interpretativo-applicative cui intende far fronte la presente legge,
è necessario disporre la sua entrata in vigore il giorno successivo
alla data pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Toscana;

Approva
la presente legge:

Art. 1

Funzioni regionali.
Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 38/2004

1. Al comma 3-ter dell'art. 6 della legge regionale 27 luglio 2004,
n. 38 (Norme per la disciplina della ricerca, della coltivazione e
dell'utilizzazione delle acque minerali, di sorgente e termali), le
parole: «delle strutture regionali territoriali» sono sostituite
dalle seguenti: «della struttura regionale competente».

Art. 2

Programmazione e raccordo con le norme di tutela ambientale.
Modifiche all'art. 7 della legge regionale n. 38/2004

1. Il comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n. 38/2004 è
sostituito dal seguente:
«1. La Regione promuove la qualificazione del patrimonio delle
acque minerali, di sorgente e termali, nonchè lo sviluppo
qualificato delle connesse attività economiche, mediante gli
interventi previsti dalla legge regionale 12 dicembre 2017, n. 71
(Disciplina del sistema regionale degli interventi di sostegno alle
imprese). Essa realizza altresì specifici interventi sia per la
valorizzazione delle acque minerali, sia per la promozione
dell'offerta turistico-termale, mediante le attività di promozione
economica di cui all'art. 2 della legge regionale 4 marzo 2016, n. 22
(Disciplina del sistema regionale della promozione economica e
turistica. Riforma dell'Agenzia di promozione economica della Toscana
"APET". Modifiche alla legge regionale n. 53/2008 in tema di
artigianato artistico e tradizionale).».
2. Il comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 38/2004 è
abrogato.
3. Il comma 4 dell'art. 7 della legge regionale n. 38/2004 è
sostituito dal seguente:
«4. La Regione assicura altresì la coerenza delle attività di
cui al comma 3 con la legge regionale 28 dicembre 2011, n. 69
(Istituzione dell'autorità idrica toscana e delle autorità per il
servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani. Modifiche alle
leggi regionali 25/1998, 61/2007, 20/2006, 30/2005, 91/1998, 35/2011
e 14/2007) e con la legge regionale 8 dicembre 2015, n. 80 (Norme in
materia di difesa del suolo, tutela delle risorse idriche e tutela
della costa e degli abitati costieri).».

Art. 3

Istanze concorrenti.
Modifiche all'art. 8-quater della legge regionale n. 38/2004

1. Al comma 3 dell'art. 8-quater della legge regionale n. 38/2004
le parole: «comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «comma 2».

Art. 4

Rilascio del permesso.
Modifiche all'art. 9 della legge regionale n. 38/2004

1. Al secondo periodo del comma 1 dell'art. 9 della legge regionale
n. 38/2004, le parole: «delle competenti strutture territoriali e
amministrative della Regione» sono sostituite dalle seguenti: «della
struttura regionale competente».
2. Il terzo periodo del comma 1 dell'art. 9 della legge regionale
n. 38/2004 è sostituito dal seguente: «Fermi restando altri pareri o
atti di assenso previsti dalla vigente normativa, il permesso è
rilasciato previo parere obbligatorio dell'Autorità idrica toscana
(AIT) titolare delle funzioni di programmazione relative alla acque
destinate al consumo umano, delle province o della Città
metropolitana di Firenze in quanto titolari delle funzioni di
pianificazione territoriale provinciale, dei settori regionali
competenti in materia di difesa del suolo e tutela delle risorse
idriche ai sensi della legge regionale n. 80/2015.».

Art. 5

Esercizio della funzione. Contenuti del provvedimento.
Modifiche all'art. 15 della legge regionale n. 38/2004

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 15 della l.r. 38/2004, le
parole: «81/1995» sono sostituite dalle seguenti: «80/2015».
2. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 15 della legge regionale
n. 38/2004, le parole: «disciplina della presente legge che siano in
essere negli ambiti territoriali di cui alla legge regionale n.
81/1995» sono sostituite dalle seguenti: «alla legge regionale n.
80/2015».
3. Alla lettera e) del comma 1 dell'art. 15 della legge regionale
n. 38/2004 le parole: «dalle AATO» sono sostituite dalle seguenti:
«dall''AIT».
4. Il comma 4 dell'art. 15 della legge regionale n. 38/2004 è
sostituito dal seguente: «4. I comuni, per l'esercizio delle funzioni
istruttorie relative al rilascio della concessione, si avvalgono
della struttura regionale competente. Fermi restando altri pareri o
atti di assenso previsti dalla vigente normativa, la concessione è
rilasciata previo parere obbligatorio dell'AIT, titolare delle
funzioni di programmazione relative alle acque destinate al consumo
umano, delle province o della Città metropolitana di Firenze, in
quanto titolari delle funzioni di pianificazione territoriale
provinciale, dei settori regionali competenti in materia di difesa
del suolo e tutela delle risorse idriche ai sensi della legge
regionale n. 80/2015. Gli organi competenti all'istruttoria
accertano, tra l'altro, che la superficie interessata risulti
funzionale allo sfruttamento della sottostante falda acquifera,
valutando a tal fine le relative proposte di individuazione delle
aree di concessione ed indicandone la delimitazione specifica.».

Art. 6

Aree di salvaguardia.
Modifiche all'art. 18 della legge regionale n. 38/2004

1. Al comma 3 dell'art. 18 della legge regionale n. 38/2004 le
parole: «ai sensi dell'art. 51, comma 1, lettera c), della legge
regionale n. 1/2005» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi
dell'art. 90, comma 6, lettera e), della legge regionale n. 65/2014».

Art. 7

Aree di valorizzazione ambientale.
Modifiche all'art. 19 della legge regionale n. 38/2004

1. Al comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 38/2004, le
parole: «53, comma 3, lettera a) della legge regionale n. 1/2005»
sono sostituite dalle seguenti: «92, comma 2, della legge regionale
n. 65/2014».
2. Al comma 2 dell'art. 19 della legge regionale n. 38/2004, le
parole: «53 della legge regionale n. 1/2005» sono sostituite dalle
seguenti: «92 della legge regionale n. 65/2014».

Art. 8

Decadenza e revoca.
Modifiche all'art. 28 della legge regionale n. 38/2004

1. Alla fine della lettera b) del comma 1 dell'art. 28 della legge
regionale n. 38/2004 sono aggiunte le parole: «, fatto salvo quanto
previsto dal comma 1-bis.».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 28 della legge regionale n. 38/2004 è
inserito il seguente:
«1-bis. Il comune effettua una valutazione caso per caso con
riferimento alla pronuncia di decadenza nell'ipotesi in cui il
concessionario sia costituito in forma di impresa commerciale e
faccia ricorso alle procedure di composizione della crisi d'impresa,
qualora garantisca la continuazione dell'attività aziendale».
3. Dopo il comma 1-bis dell'art. 28 della legge regionale n.
38/2004 è inserito il seguente:
«1-ter. Nei casi di cui al comma 1-bis, il provvedimento con il
quale il comune decide di pronunciare la decadenza è adeguatamente
motivato in relazione all'esistenza di elementi d'interesse pubblico
alla decadenza dalla concessione, anche in ragione della tutela delle
fonti.».

Art. 9

Installazione di apparecchi di misura.
Modifiche all'art. 29 della legge regionale n. 38/2004

1. Al comma 3 dell'art. 29 della legge regionale n. 38/2004 le
parole: «competente struttura territoriale regionale» sono sostituite
dalle seguenti: «struttura regionale competente».

Art. 10

Vigilanza e controlli.
Modifiche all'art. 30 della legge regionale n. 38/2004.

1. Al comma 1 dell'art. 30 della legge regionale n. 38/2004 le
parole: «e dal decreto legislativo n. 624/1996» sono sostituite dalle
seguenti: «, dal decreto legislativo n. 624/1996 e dal decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell'art. 1 della legge
3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro)».

Art. 11

Clausola di neutralità finanziaria

1. La presente legge non comporta oneri a carico del bilancio
regionale.

Art. 12

Entrata in vigore

La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data di
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 2 agosto 2022

GIANI

(Omissis).