3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 3-10-1998
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 18 maggio 1998, n. 25
Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 03-10-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 19
del 28 maggio 1998)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità ed oggetto della legge

1. La Regione con la presente legge, in attuazione del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 "Attuazione delle direttive
91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti, pericolosi e 94/62/CE
sugli imballaggi e rifiuti di imballaggi", detta norme in materia di
gestione dei rifiuti e per la messa in sicurezza, la bonifica e il
ripristino ambientale dei siti inquinati e sostiene, anche con
risorse finanziarie, tutte le iniziative volte alla realizzazione di
un sistema di gestione dei rifiuti che promuova la raccolta
differenziata, la selezione, il recupero e la produzione di energia
nonchè interventi per la bonifica ed il conseguente ripristino
ambientale dei siti inquinati.
2. La Regione definisce indirizzi affinchè gli interventi
rispondano a criteri di economia, di efficienza e di efficacia nella
esecuzione e nella gestione, assicurando anche attraverso efficaci
azioni di controllo le massime garanzie di protezione ambientale.
3. La Regione persegue inoltre l'articolazione territoriale degli
atti di programmazione, di quelli di gestione e dell'esercizio delle
funzioni amministrative in attuazione degli art. 3 e 14 della legge 8
giugno 1990, n. 142, "Ordinamento delle autonomie locali" e
dell'articolo 4, comma 3, della legge 15 marzo 1997, n. 59 "Delega al
Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed
enti locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa". A tal fine ripartisce le competenze,
disciplina gli atti e le procedure di programmazione, di gestione, di
controllo e di sostituzione oltre a prevedere interventi speciali in
caso di necessità.
4. La Regione favorisce la più ampia partecipazione dei cittadini
singoli e associati alla formazione dei piani previsti dalla presente
legge e al controllo della, gestione dei rifiuti. Quota parte delle
risorse finanziarie stanziate dalla Regione, dagli enti locali e
dalle Comunità d'ambito per i fini della presente legge, è
destinata alla creazione di opportunità di partecipazione dei
cittadini singoli o associati ai processi di pianificazione e di
realizzazione della gestione dei rifiuti, attraverso la messa a
disposizione di strumenti di comunicazione e d'informazione.

Art. 2.
Definizioni

1. Ferme restando le definizioni di cui all'art. 6 del decreto
legislativo 22/1997, ai fini della presente legge si intende per:
a) Decreto: il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 e le
successive modifiche;
b) ATO: ambito territoriale ottimale;
c) Comunità di ambito territoriale ottimale per la gestione dei
rifiuti urbani, di seguito indicata come comunità di ambito:
l'aggregazione dei comuni ricadenti nel territorio delimitato
dall'ATO associati nei modi e nelle forme disciplinati dalla presente
legge.
d) Sistema di ATO: l'aggregazione tramite convenzione, accordo di
programma o altro atto d'intesa fra comunità d'ambito al fine del
raggiungimento dell'autosufficienza e degli standard ottimali
previsti nel piano regionale;
e) Aree di raccolta: la parte funzionale di un ATO, di norma a
dimensione subprovinciale, individuata a fini di predisposizione e
realizzazione di soluzioni comuni per i servizi di raccolta e
trasporto dei rifiuti.
f) Piano industriale: il piano tramite il quale, la comunità
d'ambito attua la gestione dei rifiuti.
g) Gestore: il soggetto cui è affidata dalla comunità d'ambito
la gestione di servizi o impianti previsti nel piano industriale.
h) Soggetti attuatori: le organizzazioni del volontariato, le
cooperative sociali di cui all'art. 1, primo comma, lettera b) della
legge 18 novembre 1991, n. 381 "Disciplina delle cooperative
sociali", le associazioni ambientalistiche, le associazioni dei
consumatori, cui può essere affidata dal gestore, in conformità
alle previsioni del contratto di servizio, l'attuazione di parti del
piano industriale.
i) Garante dell'informazione: il pubblico dipendente incaricato di
avviare tutte le azioni necessarie per assicurare l'informazione ai
cittadini e alle formazioni sociali, così da favorirne la
partecipazione, e in particolare di fornire a chiunque, a richiesta,
copia dei piani previsti dagli articoli 10, 12 e 27 e dei relativi
supporti conoscitivi, anche utilizzando le reti telematiche. Il
garante è scelto nell'ambito dell'Ufficio relazioni con il pubblico
previsto dall'art. 12 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29
"Razionalizzazione dell'organizzazione delle amministrazioni
pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico
impiego", o nell'ambito delle strutture individuate ai fini
dell'informazione ambientale ai sensi dell'art. 5, terzo comma, del
decreto legislativo 24 febbraio 1997, n. 39 "Attuazione della
direttiva 90/313/CEE, concernente la libertà di accesso alle
informazioni in materia ambientale", o comunque all'interno della
struttura dell'ente.

Art. 3.
Incentivi per la valorizzazione ambientale
del sistema di gestione dei rifiuti

1 . Al fine di incentivare lo sviluppo dei servizi, la
realizzazione di strutture per la raccolta differenziata, nonchè di
impianti per la valorizzazione dei materiali separati dai rifiuti
urbani, la Giunta regionale eroga contributi per la realizzazione di
specifici progetti.
2. I contributi di cui al comma 1 sono destinati alle Comunità di
Ambito. Essi debbono essere considerati fra le risorse disponibili
all'interno del piano industriale. Fino alla data di costituzione
delle Comunità di Ambito i soggetti destinatari dei contributi sono
individuati negli enti pubblici, nelle società e nei consorzi a
partecipazione pubblica che gestiscono i servizi.
3. Le modalità per l'assegnazione dei contributi ai soggetti di
cui al comma 2 sono definite dalla Giunta regionale in conformità ai
contenuti del piano regionale di gestione dei rifiuti. La priorità
per l'assegnazione dei contributi sono stabilite in funzione della
qualità ed efficacia dei progetti di incremento della raccolta
differenziata e della valorizzazione territoriale dei materiali
recuperati.
4. La verifica dei parametri concernenti le priorità di cui al
comma 3 può essere effettuata, oltre che direttamente
dall'amministrazione regionale, dall'Agenzia regionale Recupero
Risorse S.p.a. di cui all'art. 15, alla quale, ai sensi della
presente legge, possono essere affidati anche il controllo e la
certificazione dei risultati raggiunti con la realizzazione dei
progetti finanziati ai sensi del presente articolo. All'eventuale
affidamento si provvede con atto della Giunta regionale che regola le
modalità relative e determina l'onere massimo che può essere posto
a carico dei soggetti interessati a titolo di concorso alle spese.

Art. 4.
Riduzione della produzione dei rifiuti. Condizioni per il rilascio
delle autorizzazioni per le medie e le grandi strutture di vendita.
Condizioni per i capitolati di appalti pubblici.

1. Al fine di attivare interventi volti a limitare la produzione di
rifiuti, la Regione favorisce e definisce le opportune intese con
province, comuni e operatori singoli e associati della produzione e
della distribuzione; le modalità delle intese, nelle quali possono
essere previsti anche incentivi e disincentivi finalizzati al
sostegno di detti interventi, sono definite dal piano regionale di
gestione dei rifiuti. Specifici incentivi possono essere destinati a
favorire l'introduzione di tecnologie produttive idonee a minimizzare
la produzione di rifiuti. Altresì possono essere riconosciuti
incentivi agli esercizi di vicinato e alle medie strutture di vendita
che organizzino forme comuni di raccolta e di autosmaltimento dei
rifiuti.
2. Alla Regione, alle province ed ai comuni, nonchè a tutti gli
enti, istituti, aziende o amministrazioni soggette a vigilanza della
Regione, delle province o dei comuni, è fatto obbligo a fare uso,
per le proprie necessità, di carta e cartoni prodotti utilizzando
integralmente o prevalentemente residui recuperabili, in misura
comunque non inferiore al 40%.
3. Ai soggetti di cui al comma 2 è fatto divieto di utilizzare
nelle proprie mense, per la somministrazione degli alimenti o delle
bevande, contenitori e stoviglie a perdere. I medesimi soggetti hanno
altresì l'obbligo di provvedere alla raccolta differenziata di carta
e cartone, cartucce di inchiostro e toner per fotocopiatrici e
stampanti, o nastri per macchine da scrivere.
4. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 si applicano decorsi
dodici mesi dall'entrata in vigore della presente legge.
5. La Giunta regionale promuove intese e convenzioni con le
Amministrazioni dello Stato e gli enti pubblici nazionali per
incentivare l'uso di carta e cartoni prodotti integralmente o
prevalentemente con materie prime secondarie, per promuovere la
raccolta differenziata di carta e cartone, cartucce d'inchiostro per
fotocopiatrice e stampanti, nastri per macchine da scrivere o
quant'altro stabilito dal piano regionale nonchè per disincentivare
l'utilizzo di contenitori e stoviglie a perdere.
6. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione prevista dalla
legislazione vigente per le medie e le grandi strutture di vendita,
è richiesta la presentazione del bilancio dei rifiuti prodotti e
autosmaltiti da parte delle strutture da insediare. Il bilancio è
elemento indispensabile al fine della valutazione del raggiungimento
degli standard minimi stabiliti dal piano regionale dei rifiuti. La
priorità fra domande concorrenti in regola con gli standard
urbanistici e commerciali, è data, a parità delle altre condizioni,
a quella che presenta comparativamente il miglior bilancio rifiuti.
7. Nei capitolati per appalti pubblici di opere, di forniture e di
servizi sono inserite specifiche condizioni per favorire l'uso di
residui recuperabili, secondo le modalità indicate nel piano
regionale.
8. Nell'ambito degli atti di pianificazione dei comuni, ai sensi
dell'art. 32 della legge regionale 5/1995, devono essere indicate le
aree di servizio per la raccolta differenziata dei rifiuti e degli
inerti, proporzionalmente alla quantità dei rifiuti prodotti e ai
nuovi insediamenti previsti.

Art. 5.
Competenze della Regione

1. Sono di competenza della Regione:
a) l'approvazione del piano regionale di gestione dei rifiuti di
cui all'art. 9;
b) l'approvazione dei progetti e l'autorizzazione degli impianti
interessati dalle procedure di cui all'art. 21 e delle attività
sperimentali di cui all'art. 18;
c) l'emanazione di atti straordinari per sopperire a situazioni di
necessità o di urgenza di cui all'art. 21 della presente legge e
all'art. 13 del decreto;
d) l'esercizio dei poteri sostitutivi nei casi previsti dalla
presente legge e dal decreto;
e) l'adozione di direttive procedurali e tecniche per l'esercizio
delle funzioni attribuite agli enti locali e per l'attività di
controllo;
f) l'erogazione di contributi per mandare ad effetto il programma
di finanziamento di cui all'art. 9, comma 1, lettera m);
g) l'erogazione di contributi per mandare ad effetto il programma
di finanziamento di cui all'art. 9, comma 2, lettera d);
h) la concessione di finanziamento per la redazione di studi,
ricerche, piani, progetti, mostre, convegni, programmi, indagini
tecniche, iniziative didattiche e di divulgazione.
2. Tutti gli atti di cui al primo comma sono di competenza della
Giunta regionale, semprechè non appartenenti alle categorie di atti
attribuiti dallo Statuto regionale alla competenza del Consiglio
regionale o esplicitamente ad esso attribuiti dalla presente legge.

Art. 6.
Competenze delle province. Attribuzione di funzioni ai circondari

1. Sono di competenza delle province:
a) l'approvazione dei piani provinciali di gestione dei rifiuti di
cui all'art. 11;
b) tutte le funzioni amministrative attribuite in materia di
gestione dei rifiuti, bonifica e messa in sicurezza dei siti
inquinati, di spandimento fanghi in agricoltura, di raccolta degli
olii usati e di protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento
proveniente da sostanze pericolose, non espressamente attribuite ai
comuni dalle leggi statali e regionali e non riservate dalla presente
legge alla competenza della Regione;
c) le funzioni di vigilanza e controllo che sono esercitate
avvalendosi dell'A.R.P.A.T.;
d) l'emanazione di atti straordinari per sopperire a situazioni di
necessità o di urgenza ai sensi dell'art. 13 del decreto secondo le
norme di cui al successivo art. 16;
e) le funzioni sostitutive di cui all'art. 22;
f) l'effettuazione di adeguati controlli periodici delle attività
sottoposte alle procedure semplificate di cui agli articoli 31, 32 e
33 del decreto, con particolare riguardo ai controlli concernenti il
luogo, l'origine e la destinazione inerenti la raccolta e il
trasporto dei rifiuti pericolosi.
2. La provincia di Firenze attribuisce le funzioni di cui al primo
comma, lettera b), c), d), e), f) al circondario dell'Empolese Val
d'Elsa, istituito con legge regionale 29 maggio 1997, n. 38.
3. Le province attribuiscono le funzioni indicate nel comma 2 ai
circondari se istituiti con legge regionale.

Art. 7.
Competenze dei comuni

1. I comuni provvedono alla gestione dei rifiuti urbani e dei
rifiuti assimilati avviati allo smaltimento in regime di privativa
nelle forme di cooperazione disciplinate dalla presente legge.

Art. 8.
Organi istruttori della Regione e della provincia

1. La Giunta regionale, anche ai sensi e per gli effetti dell'art.
27, comma 2, del decreto, determina la composizione della Conferenza
regionale per la gestione dei rifiuti.
2. Le province, anche ai sensi e per gli effetti dell'art. 27,
comma 2, del decreto, determinano la composizione delle conferenze
provinciali per la gestione dei rifiuti, individuando gli uffici
regionali territoriali, gli uffici provinciali, le agenzie regionali
e le aziende sanitarie competenti chiamati a farne parte.

Art. 9.
Contenuti del piano regionale

1. Il piano regionale contiene:
a) i tipi, le quantità e l'origine dei rifiuti da smaltire;
b) l'indicazione degli interventi più idonei ai fini della
riduzione della quantità, dei volumi e della pericolosità dei
rifiuti, ai fini della semplificazione dei flussi di rifiuti da
inviare a impianti di smaltimento finale nonchè a promuovere la
razionalizzazione della raccolta, della cernita e dello smaltimento
dei rifiuti urbani anche tramite la riorganizzazione dei servizi;
c) i criteri per l'organizzazione delle attività di raccolta
differenziata dei rifiuti urbani;
d) i fabbisogni, la tipologia e il complesso degli impianti e
delle attività per lo smaltimento e il recupero dei rifiuti urbani
da realizzare nella Regione, tenendo conto dell'obiettivo di
assicurare la gestione dei rifiuti urbani all'interno degli ATO,
nonchè dell'offerta di smaltimento e di recupero da parte dei
sistema industriale e dei relativi processi di commercializzazione;
e) i criteri per l'individuazione, da parte delle province, delle
aree idonee alla localizzazione degli impianti di smaltimento e di
recupero dei rifiuti, nonchè delle zone non idonee alla
localizzazione di impianti di smaltimento e di recupero di rifiuti.
Le condizioni ed i criteri tecnici in base ai quali, nel rispetto
delle disposizioni vigenti in materia, gli impianti di gestione dei
rifiuti, ad eccezione delle discariche, possono essere localizzati
nelle aree destinate ad insediamenti produttivi;
f) la individuazione della tipologia e del complesso degli
impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti speciali anche
pericolosi da realizzare nella Regione tali da assicurare lo
smaltimento dei medesimi in luoghi prossimi a quelli di produzione al
fine di favorire la riduzione della movimentazione dei rifiuti
nonchè la caratterizzazione dei prodotti recuperati ed i relativi
processi di commercializzazione;
g) la stima dei costi delle operazioni di recupero e di
smaltimento e la definizione di standard tecnici economici;
h) la definizione di sistemi di controllo della gestione dei
servizi in relazione agli standard;
i) l'indicazione delle fonti per il reperimento delle risorse
finanziarie necessarie alla realizzazione degli impianti;
l) i criteri per l'individuazione degli interventi prioritari da
ammettere a finanziamento;
m) il programma puriennale finanziamenti per la realizzazione di
interventi finalizzati al sistema di gestione dei rifiuti;
n) il programma per la gestione degli imballaggi e dei rifiuti da
imballaggi, coordinato con gli altri piani di competenza regionale
previsti dalla normativa vigente;
o) la determinazione di disposizioni speciali per rifiuti
particolari, nel rispetto delle norme tecniche di cui all'art. 18,
comma 2, lettera a), del decreto.
2. Il piano regionale contiene inoltre la programmazione degli
interventi per la bonifica, la messa in sicurezza ed il ripristino
ambientale delle aree inquinate. Il piano in particolare contiene:
a) gli obiettivi generali del piano ed i principi per la sua
attuazione;
b) l'individuazione degli ambiti di bonifica con le
caratteristiche generali degli inquinanti presenti, secondo il
seguente ordine di priorita':
b1) intervento a breve termine relativo alle aree da bonificare
per le quali è stato constatato un danno ambientale in atto con
necessità di messa in sicurezza e/o bonifica urgente;
b2) intervento a medio termine relativo alle aree da bonificare
per le quali esiste un potenziale inquinamento ma in cui non è stato
accertato un danno ambientale in atto;
c) le prescrizioni per le definizioni degli interventi di bonifica
e risanamento ambientale privilegiando prioritariamente l'impiego del
materiale proveniente da attività di recupero dei rifiuti urbani;
d) il programma pluriennale dei finanziamenti per la realizzazione
di interventi di messa in sicurezza e/o bonifica di aree inquinate.
3. L'individuazione degli ambiti di bonifica di cui al comma 2,
lettera b), è fatta mediante i censimenti di cui al decreto
ministeriale del Ministro dell'ambiente 16 maggio 1989, estesi alle
aree interne ai luoghi di produzione, raccolta, smaltimento e
recupero dei rifiuti, in particolare agli impianti a rischio
d'incidente rilevante di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175 "Attuazione della direttiva CEE n.
82/501, relativa ai rischi di incidenti rilevanti connessi con
determinate attività industriali", e succ. mod., e mediante la
predisposizione dell'anagrafe di cui all'art. 17, comma 12, del
Decreto, istruiti dall'A.R.P.A.T.

Art. 10.
Procedure per l'approvazione del piano regionale
Partecipazione - Garante dell'informazione

1. Il piano regionale di gestione dei rifiuti è approvato dal
Consiglio regionale, su proposta della Giunta, sentite le province ed
i comuni, assicurando adeguata pubblicità e la massima
partecipazione ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso agli atti amministrativi". Il piano può essere approvato
anche per i seguenti stralci funzionali e tematici: rifiuti urbani,
rifiuti speciali anche pericolosi, bonifiche delle aree inquinate.
2. La Giunta regionale, adottata la proposta:
a) la trasmette alle province, ai comuni e alle comunità
d'ambito;
b) nomina il garante dell'informazione;
c) comunica, con avviso pubblicato sul B.U.R.T. e su almeno due
quotidiani a diffusione regionale, il nome del garante
dell'informazione e l'avvenuto deposito del piano per trenta giorni,
durante i quali chiunque può presentare osservazioni, presso le
segreterie delle province.
3. La provincia provvede, entro sette giorni dal ricevimento del
piano, alla nomina del garante dell'informazione, dando avviso della
procedura, del nome del garante, della consultabilità del piano
presso la provincia e presso ogni comune, nonchè della data di
svolgimento della conferenza di programmazione di cui al comma 4 e
delle modalità di partecipazione, attraverso adeguata informazione
sui mezzi di comunicazione di massa maggiormente diffusi nella
provincia. L'avviso è comunicato anche alla Giunta regionale. I
cittadini o le formazioni sociali che si rivolgono al garante
dell'informazione e al comune, oltre ad acquisire una copia del piano
regionale, accedono ai materiali di accompagnamento del piano
medesimo, depositati presso la provincia.
4. Entro i dieci giorni successivi alla scadenza del termine per la
presentazione delle osservazioni, le province convocano apposita
conferenza di programmazione ai sensi dell'art. 16 della legge
regionale 9 giugno 1992, n. 26 "Prima attuazione dell'art. 48 dello
Statuto", cui partecipano i soggetti pubblici e le formazioni
sociali.
5. Le province esprimono il proprio parere sul piano e lo fanno
pervenire alla Giunta regionale entro i trenta giorni successivi alla
scadenza del termine per la presentazione delle osservazioni,
unitamente alle determinazioni delle conferenze di programmazione e a
tutte le osservazioni pervenute. Decorso tale termine, la Giunta
regionale presenta la proposta di piano al Consiglio, dando atto
delle modifiche apportate e motivando in ordine alle osservazioni non
accolte. Il Consiglio approva il piano accogliendo o respingendo le
osservazioni presentate.
6. Il piano è pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Toscana ed acquista efficacia dalla data di pubblicazione.
7. Modifiche e aggiornamenti al piano sono approvati dal Consiglio
regionale sentite le province, i comuni e le comunità d'ambito.
8. L'approvazione di un nuovo piano regionale o di suoi stralci
funzionali e tematici è soggetta alle procedure di cui ai commi da 1
a 6.
9. Ogni due anni la giunta regionale presenta una relazione al
consiglio sullo stato di attuazione del piano e sulle eventuali
modifiche da apportare.

Art. 11.
Contenuti dei piani provinciali

1. Il piano provinciale contiene:
a) la determinazione delle caratteristiche, dei tipi, delle
quantità e dell'origine dei rifiuti da recuperare e da smaltire;
b) il rilevamento e la descrizione dei servizi di raccolta
differenziata e degli impianti esistenti di trattamento, di
rigenerazione, di recupero, di riciclo di innocuizzazione finalizzata
allo smaltimento dei rifiuti non pericolosi;
c) la delimitazione degli ATO con le eventuali proposte alla
Regione di perimetrazioni di ATO diverse da quelle definite all'art.
24;
d) l'eventuale individuazione, all'interno degli ATO e su proposta
delle comunità d'ambito, di aree di raccolta che ottimizzino il
sistema delle raccolte in relazione alle tipologie ed alle quantità
di rifiuti prodotti, all'economia dei trasporti, alle soluzioni
tecniche adottate ed alle dimensioni e caratteristiche territoriali
degli ATO di riferimento;
d.1) l'eventuale individuazione, su proposta delle comunità
d'ambito quando istituite, delle gestioni subprovinciali;
e) l'individuazione dei metodi e delle tecnologie di smaltimento
più idonei, in relazione alle quantità, alle caratteristiche dei
rifiuti, agli impianti esistenti ed alle prescrizioni del piano
regionale finalizzati ad ottenere l'autosufficienza degli ATO per la
gestione dei rifiuti urbani;
f) l'individuazione del sistema integrato dei servizi di raccolta
differenziata e relative attività di recupero;
g) l'individuazione delle frazioni di rifiuto oggetto di raccolta
differenziata in relazione agli obiettivi e relative modalità di
recupero;
h) l'individuazione di tutte le zone idonee alla localizzazione
degli impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti, sulla base del
P.T.C. e del piano regionale;
i) le modalità per l'attuazione del piano;
l) i criteri per la localizzazione ed il dimensionamento delle
aree da adibire a centri di raccolta di veicoli a motore, rimorchi e
simili, nonchè alla definizione delle modalità per la loro
gestione;
m) la valutazione degli oneri finanziari connessi alla
realizzazione degli interventi;
n) i termini entro i quali devono essere presentati i progetti e
realizzati gli interventi di adeguamento o costruzione degli impianti
di smaltimento e di raccolta differenziata;
o) la tipologia ed il complesso degli impianti di smaltimento e
di recupero dei rifiuti speciali anche pericolosi da realizzare nelle
province sulla base delle prescrizioni generali contenute nel piano
regionale;
p) la previsione e programmazione temporale, in caso di
variazioni, dei flussi interni alla provincia e le eventuali intese
con altre province per i flussi interprovinciali di rifiuti o
residui;
q) la localizzazione degli impianti di smaltimento e recupero
secondo le procedure previste dall'art. 12.
2. I piani provinciali contengono inoltre piani per la bonifica e
messa in sicurezza delle aree inquinate comprensivi:
a) della perimetrazione dei singoli ambiti di bonifica;
b) della stima degli oneri finanziari per la realizzazione degli
interventi di messa in sicurezza e/o di bonifica degli ambiti di
bonifica definiti dal piano regionale;
c) della quantità e della qualità dei materiali da rimuovere e
smaltire nonchè le modalità per il loro smaltimento;
d) dell'elenco delle aree già messe in sicurezza e/o bonificate
con i rispettivi vincoli di destinazione d'uso;
e) della definizione delle priorità degli interventi di bonifica
e/o messa in sicurezza delle aree inquinate definite a medio termine
dal piano regionale, con l'indicazione dei termini entro i quali
devono essere presentati i progetti.

Art. 12.
Procedure per l'approvazione dei piani provinciali

1. I piani provinciali di gestione dei rifiuti sono approvati,
anche per stralci funzionali e tematici in correlazione a quelli nei
quali si articola il piano regionale, entro centottanta giorni
dall'esecutività del piano regionale.
2. La provincia adotta il piano previo parere dei comuni, acquisito
anche in apposita conferenza. Contemporaneamente all'adozione del
piano, il presidente della provincia nomina il garante
dell'informazione. Con lo stesso atto può essere nominato il
comitato per l'inchiesta pubblica, composto da non meno di tre
esperti, di cui un dirigente della provincia, che lo presiede.
3. Il piano adottato è inviato alla Regione e ai comuni ed è
depositato nella segreteria della provincia e dei comuni per sessanta
giorni, durante i quali chiunque può prenderne visione e presentare
osservazioni, che sono immediatamente comunicate alla provincia e al
comitato per l'inchiesta pubblica se nominato.
4. Dell'adozione del piano, della nomina del garante
dell'informazione e eventualmente del comitato per l'inchiesta
pubblica, nonchè dell'avvenuto deposito, è data notizia con avviso
pubblicato nel B.U.R.T e adeguatamente pubblicizzato sui mezzi di
comunicazione di massa maggiormente diffusi nella provincia.
5. La provincia promuove inchieste pubbliche nelle diverse aree del
proprio territorio, tramite la convocazione di conferenze pubbliche,
cui sono invitati, tramite avvisi pubblici, i cittadini e le
formazioni sociali, i quali possono presentare osservazioni e
memorie.
6. Oltre che dal garante dell'informazione, copia del piano è
fornita, a richiesta, da ogni comune.
7. La Giunta regionale si pronuncia sulla conformità del piano
adottato ai contenuti del piano regionale e alla normativa vigente in
materia di rifiuti e tutela ambientale, raccomandando, o prescrivendo
ove occorra, le modifiche da apportare a tal fine.
8. Nei trenta giorni successivi alla scadenza dei termini per la
presentazione delle osservazioni di cui al comma 3, dopo aver sentito
tutti i comuni convocati in apposita conferenza ed acquisito i
verbali delle conferenze di cui al quinto comma, le memorie ivi
presentate e la relazione del comitato per l'inchiesta pubblica se
nominato, la provincia approva il piano, motivando l'eventuale
difformità rispetto al parere o ai pareri dissenzienti emersi nella
conferenza dei comuni o della comunità d'ambito quando istituita,
dando atto inoltre delle modifiche apportate e motivando in ordine
alle osservazioni non accolte.
9. Il piano provinciale è inviato alla Giunta regionale che,
verificatane la rispondenza alle prescrizioni di cui al comma 7, ne
dispone la pubblicazione per intero nel B.U.R.T. Il piano acquista
efficacia dalla data di pubblicazione.
10. Se la Giunta regionale ritiene che il piano non risponda alle
prescrizioni di cui al comma 7, può disporne il rinvio per riesame
alla provincia, su conforme parere espresso entra trenta giorni della
conferenza prevista dall'art. 8, primo comma. La provincia provvede
ad adeguare il piano entro trenta giorni.
11. Le modifiche al piano provinciale sono approvate con le stesse
procedure di cui ai commi precedenti. La comunità d'ambito, quando
costituita, partecipa alla conferenza di cui ai commi 2 e 8.
12. Le modifiche al piano provinciale sono apportate dalla
provincia, di propria iniziativa o su proposta della Comunità
d'ambito, ogni volta che si renda necessario per adeguarsi a nuove
normative in materia o per individuare nuovi localizzazioni di
impianti di trattamento o smaltimento, sempre secondo le procedure
previste dai commi da 1 a 11.

Art. 13.
Effetti del piano regionale

1. Le prescrizioni normative contenute nel piano regionale assumono
efficacia vincolante per tutti i soggetti pubblici e privati che
esercitano funzioni e attività disciplinati dalla presente legge.
2. Gli effetti del piano regionale sono i seguenti:
a) i criteri e l'individuazione di cui alle lettere b), d) ed e)
di cui all'art. 9, comma 1, e le prescrizioni di cui all'art. 9,
comma 2, lettera c), costituiscono contenuto del piano di indirizzo
territoriale (P.I.T.) regionale a norma dell'art. 6, comma 2, lettera
a), della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 5 "Norme per il governo
del territorio" e successive modificazioni, ai fini e per gli effetti
dell'art. 16, comma 2, della stessa legge, relativamente alle
prescrizioni localizzative;
b) gli elementi costituenti il piano regionale di gestione dei
rifiuti fanno parte del quadro conoscitivo del P.T.C.;
c) tali elementi concorrono a definire le condizioni necessarie
per la previsione di nuovi insediamenti e di interventi in
sostituzione di tessuti insediativi ove quest'ultimi comportino
aumento della produzione dei rifiuti, ai sensi della legge regionale
n. 5/1995, art. 5, comma 5;
d) l'inserimento di un'area nel piano regionale, ai sensi
dell'art. 9, comma 2, ai fini della bonifica e/o messa in sicurezza,
comporta:
d1) un vincolo all'utilizzazione dell'area che impedisce ogni
destinazione d'uso futura fino all'avvenuta bonifica;
d2) l'obbligo di eseguire l'intervento di messa in sicurezza e/o
di bonifica sulla base di specifici progetti redatti a cura del
soggetto cui compete l'intervento;
d3) per effetto del vincolo di cui al punto d2., l'utilizzo
dell'area è consentito solo in conformità a quanto previsto
nell'atto di certificazione di avvenuta messa in sicurezza e/o
bonifica rilasciato dalla provincia competente per territorio.
3. Il vincolo di cui alla lettera d) costituisce salvaguardia ai
sensi dell'art. 11 della legge regionale n. 5/1995.
4. L' individuazione degli ambiti da bonificare di cui all'art. 9,
comma 2 lettera b), costituisce contenuto del piano di indirizzo
territoriale quale elemento conoscitivo a norma dell'art. 6, comma 2,
lettera b), della legge regionale n. 5/1995 ai fini e per gli effetti
della definizione delle prescrizioni del piano di coordinamento
provinciale ai sensi dell'art. 16, comma 4, lettera d) della citata
legge.

Art. 14.
Effetti del piano provinciale

1. Gli effetti dei piani provinciali di cui all'art. 11 sono i
seguenti:
a) nell'ambito delle rispettive competenze, i comuni conformano i
propri atti ai contenuti dei piani provinciali;
b) le comunità d'ambito sono vincolate alla elaborazione dei
piani industriali d'ambito di cui all'art. 27 nell'osservanza del
piano provinciale e hanno l'obbligo di realizzarne tutti gli
interventi;
c) le individuazioni di cui all'art. 11, comma 1, lettere e), f),
l) e o) costituiscono contenuto del P.T.C. a norma dell'art. 16,
comma 4, lettera c), della legge regionale n. 5/1995 ai fini e per
gli effetti della definizione del quadro conoscitivo del piano
strutturale comunale ai sensi dell'art. 24, comma 2, lettera a),
della citata legge;
d) le localizzazioni di cui alle lettere h), l) e o) del comma 1
dell'art. 11 costituiscono contenuto del P.T.C. a norma dell'art.
16, comma 4, lettera e), della legge regionale n. 5/1995 ed hanno gli
effetti di cui all'art. 27, comma 2, della citata legge, ove tali
localizzazioni siano state effettuate in conformità al piano
regionale di gestione dei rifiuti e tramite la valutazione degli
effetti ambientali di cui all'art. 32 della legge regionale n. 5/1995
e, in presenza di P.T.C. sentito il parere del nucleo tecnico di cui
all'art. 17 comma 9 della legge regionale n. 5/1995;
e) il vincolo di cui all'art. 13, comma 2, lettera d), relativo
agli ambiti di bonifica, come definiti dal piano provinciale ai sensi
dell'art. 11, comma 2, costituisce salvaguardia ai sensi dell'art.
21 della legge regionale n. 5/1995 ed i comuni vi conformano il
proprio piano regolatore applicando quanto previsto dall'art. 13,
comma 2, lettera d) della presente legge;
f) fanno inoltre parte del quadro conoscitivo del piano
strutturale comunale di cui all'art. 25, comma 1, lettera b), della
legge regionale n. 5/1995 gli elementi dei piani provinciali di
gestione dei rifiuti ed i rapporti delle comunità di ambito sullo
stato di attuazione dei programmi e sulla capacità di smaltimento
dell'ATO di riferimento.

Art. 15.
Agenzia regionale recupero risorse

1. Allo scopo di certificare il conseguimento degli obiettivi
minimi di raccolta differenziata di cui all'art. 24 del decreto e per
la determinazione del coefficiente di correzione di cui all'art. 3,
comma 29, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 "Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica", la Giunta regionale
definisce un metodo standard, con il quale certifica le percentuali
di raccolte differenziate dei rifiuti urbani raggiunte in ogni comune
e in ogni ATO. Gli accertamenti necessari possono essere svolti
direttamente dall'amministrazione regionale, ovvero possono essere
attribuiti dalla Giunta regionale, previa apposita convenzione,
all'Agenzia regionale recupero risorse o ad altri soggetti.
2. Allo scopo di favorire le attività di sostegno e promozione
alla limitazione, recupero e riutilizzo dei rifiuti, così come
previsto dall'art. 4 del decreto, la Regione Toscana provvede alla
istituzione, presso l'Agenzia regionale recupero risorse, dello
Sportello Informambiente per la raccolta, l'elaborazione, la gestione
e la divulgazione di dati ed informazione, nonchè per la
documentazione e formazione in favore degli enti locali e della
società toscana relativamente al settore dei rifiuti, ai sensi
dell'art. 3, quarto comma.

Art. 16.
Competenze in ordine alle ordinanze contingibili ed urgenti

1. Per l'adozione delle ordinanze contingibili ed urgenti di cui
all'art. 13 del decreto sono competenti:
a) il Presidente della Giunta regionale quando il ricorso a
speciali forme di gestione dei rifiuti interessi il territorio di
più province;
b) il Presidente della provincia quando il ricorso a speciali
forme di gestione dei rifiuti interessi il territorio di più comuni
all'interno della provincia;
c) il sindaco quando il ricorso a speciali forme di gestione dei
rifiuti interessi l'ambito del territorio comunale.
2. Le competenze di cui all'art. 13, comma 2, del decreto sono
attribuite al Presidente della provincia nel caso che le ordinanze di
cui al comma 1 del suddetto articolo siano state emesse dal
Presidente della provincia o dai sindaci.

Art. 17.
Smaltimento interregionale dei rifiuti e impianti
per la produzione di energia

1. Negli impianti localizzati nel territorio regionale lo
smaltimento dei rifiuti urbani e di materiali di risulta della
lavorazione degli stessi, prodotti in altre regioni, può essere
consentito esclusivamente previa definizione di specifiche intese,
convenzioni o accordi di programma tra la Regione Toscana e le altre
regioni interessate. Con le stesse modalità può essere richiesto e
consentito lo smaltimento in impianti localizzati in altre regioni
dei rifiuti urbani e di materiali di risulta delle lavorazioni degli
stessi prodotti nel territorio regionale.
2. Tutti gli impianti di produzione di energia che utilizzano, come
alimentazione, combustibili da rifiuti, compresi gli impianti di cui
all'art. 22 della legge 9 gennaio 1991, n. 9 "Norme per l'attuazione
del nuovo piano energetico nazionale", possono essere previsti nei
piani provinciali di gestione dei rifiuti, fermo il rispetto delle
norme vigenti in materia urbanistica e ambientale. Qualora ricorrano
le condizioni di cui agli articoli 31 e 33 del decreto, possono
essere siglati gli accordi di programma ai sensi del comma 11
dell'art. 22 del decreto stesso, previo quanto previsto dal
successivo comma 3. La pubblicazione nel B.U.R.T. dell'accordo di
programma determina la modifica dei piani provinciali.
3. Quando ricorrono le condizioni indicate dall'art. 22, comma 11,
del decreto, agli accordi di programma stipulati dalla Regione
partecipano la provincia e il comune interessati.

Art. 18.
Attività sperimentali

1. È competenza della Giunta regionale autorizzare attività
sperimentali, non interferenti con i piani di cui alla presente
legge, volte alla verifica della fattibilità ambientale, tecnica, ed
economica di tecnologie e sistemi innovativi per la gestione dei
rifiuti alle condizioni di cui ai commi successivi oltre a quelle
definite all'art. 29 del decreto.
2. Le attività sperimentali autorizzate possono essere interrotte
in ogni momento, anche prima della scadenza prevista, qualora i
controlli rilevino rischi di danno ambientale e territoriale.
3. La Giunta regionale definisce:
a) la procedura di rilascio delle autorizzazioni;
b) i casi in cui le autorizzazioni sono subordinate al deposito di
una garanzia finanziaria;
c) i criteri e le modalità di controllo da parte dell'Agenzia
regionale per la protezione ambientale della Toscana - A.R.P.A.T.,
fermo restando che i costi dei controlli ambientali sono a carico del
soggetto richiedente l'autorizzazione alla sperimentazione;
d) le attività di monitoraggio da effettuarsi da parte del
soggetto richiedente.

Art. 19.
Garanzie finanziarie per le operazioni di smaltimento e di recupero

1. Le autorizzazioni all'esercizio degli impianti di smaltimento,
di recupero e di stoccaggio sono condizionate al rilascio di idonea
garanzia finanziaria a favore dell'ente competente al rilascio
dell'autorizzazione medesima.
2. L'importo della fideiussione, da depositare all'atto della
concessione, è proporzionato al progetto di ripristino di cui
all'art. 28, comma 1, lettera g), del decreto, ed ai costi per la
gestione di post-chiusura delle discariche. In caso di variazione
delle autorizzazioni per modifiche od ampliamenti, deve essere
adeguato il progetto di ripristino e la fideiussione.
3. Le direttive procedurali e tecniche di cui all'art. 5, comma 1,
lettera e), indicano:
a) le modalità ed i tempi per la presentazione delle
fideiussioni, anche per le attività di discarica autorizzata
all'esercizio in data antecedente all'entrata in vigore della
presente legge;
b) le prescrizioni in merito alle garanzie finanziarie di cui
all'art. 28, comma 1, lettera h), del decreto.

Art. 20.
Interventi di bonifica

1. L'inserimento di un'area nell'elenco a "Breve termine" contenuto
nel piano regionale comporta, oltre a quanto indicato all'art. 13,
l'obbligo di presentare entro sessanta giorni il progetto di bonifica
e/o di messa in sicurezza nelle articolazioni tecniche e sequenziali
stabilite con le direttive di cui all'art. 5, comma 1, lettera e).
2. La bonifica e/o la messa in sicurezza competono al soggetto che
ha provocato l'inquinamento in solido con il proprietario e con i
titolari di diritti reali o personali di godimento dell'area.
3. Ove il soggetto obbligato non provveda agli obblighi di cui al
comma 1, il comune, previa verifica da parte dell'A.R.P.A.T. della
permanenza delle condizioni di inquinamento, provvede d'ufficio con
addebito delle relative spese all'inadempiente e con applicazione di
quanto disposto dall'art. 17, commi 10 e 11, del decreto.
4. L'inserimento di un'area nell'elenco a "Medio termine" contenuto
nel piano regionale comporta, oltre a quanto indicato all'art. 13, il
rispetto del programma di priorità approvato dalla provincia
competente per territorio, ai sensi dell'art. 11, comma 2, lettera
e).
5. La fideiussione di cui all'art. 17, comma 4, del decreto è
prestata a favore dell'ente che approva il progetto per una capienza
pari al costo dell'intervento progettato.
6. Ove il soggetto obbligato non provveda all'esecuzione
dell'intervento di bonifica secondo i tempi e le modalità di cui
all'art. 11, comma 2, lettera e), si applicano le procedure di cui al
precedente comma 3.
7. Le funzioni di cui all'art. 17, commi 4 e 5, del decreto, sono
conferite alle province.
8. Per l'esercizio delle funzioni di autorizzazione e approvazione
di interventi di bonifica e di messa in sicurezza di aree ricadenti
in più comuni, per la formulazione di modifiche, integrazioni o
prescrizioni ai progetti di bonifica, nonchè per il controllo e la
verifica degli interventi di bonifica e del monitoraggio ad essi
conseguenti, in riferimento rispettivamente all'art. 17, comma 4 e 5,
e all'art. 20, comma 1, lettera b), del decreto, le province si
avvalgono delle conferenze provinciali previste dall'art. 8, comma 2,
della presente legge.
9. Le funzioni di autorizzazione e approvazione di interventi di
bonifica e di messa in sicurezza di aree ricadenti in più comuni
appartenenti a province diverse sono esercitate d'intesa fra le
province interessate.
10. Per l'espletamento delle funzioni di cui all'art. 17, comma 4,
del decreto, i comuni si avvalgono dell'A.R.P.A.T.
11. Qualora sulla base del progetto di bonifica sia possibile
l'utilizzazione dell'area per lotti successivi e ricorrano
particolari condizioni d'interesse pubblico, con riguardo allo
sviluppo economico ed occupazionale della zona interessata il comune
può, previa certificazione di avvenuta bonifica dei singoli lotti da
parte della provincia, rilasciare la concessione edilizia ed il
certificato di agibilità e di abitabilità relativo alle opere
realizzate nei singoli lotti, fermo restando lo svincolo della
fidejussione ad avvenuto completamento dell'intero progetto di
bonifica. Qualora il soggetto obbligato non completi il progetto di
bonifica approvato, il Comune previa diffida ad adempiere, provvede
d'ufficio ai sensi del comma 3 e incamera inoltre la fideiussione a
titolo di penale, destinandola al finanziamento di interventi di cui
alla presente legge.
12. La certificazione può essere rilasciata anche in presenza di
processi di depurazione a lungo termine della falda acquifera,
qualora l'area soprastante sia stata bonificata in conformità al
progetto. La depurazione della falda dovrà comunque essere garantita
fino al raggiungimento degli standard prescritti nel certificato
stesso, fermo restando lo svincolo della fideiussione ad avvenuta
attuazione di tutto il progetto di bonifica.
13. Per la bonifica di discariche o aree inquinate la cui
responsabilità è riconducibile esclusivamente ad un soggetto
pubblico, il comune, sulla base di un progetto generale e di un piano
economico-finanziario che dimostri la possibilità di coprire
l'intero importo dell'intervento nel termine massimo di tre anni,
può approvare anche singoli stralci funzionali del progetto
generale, qualora sia dimostrato che lo stralcio medesimo è efficace
a ridurre l'inquinamento.
14. Gli enti pubblici e i loro consorzi ed aziende a maggioranza di
partecipazione pubblica rilasciano la fidejussione di cui al comma 5
solo per gli importi che nel provvedimento di approvazione del
progetto non risultino, dalla certificazione di cui all'art. 53 della
legge n. 142/1990, finanziati ed imputati a specifico capitolo di
bilancio dell'Ente.
15. Per l'esecuzione dei progetti di messa in sicurezza e/o di
bonifica, la Giunta regionale, sulla base delle proposte delle
province, può erogare contributi, limitatamente a soggetti pubblici
e privati che procedano alla realizzazione degli interventi in
conformità alle disposizioni di legge, facendo fronte con i fondi di
cui all'art. 29 secondo modalità e priorità definite con
deliberazione della Giunta regionale, in conformità all'art. 17,
comma 6-bis, del decreto.
16. In caso di segnalazione di siti inquinati, in attesa delle
certificazioni che attestino o meno la necessità di inserimento
nell'elenco delle aree da bonificare, la Giunta regionale, con
propria deliberazione, può adottare misure di salvaguardia che
vincolino l'area segnalata per un periodo massimo di un anno durante
il quale viene interdetto ogni intervento modificativo sull'area
stessa.

Art. 21.
Provvedimenti straordinari

1. Il Presidente della Giunta regionale, anche indipendentemente
dalle previsioni dei piani vigenti, può emanare atti per sopperire a
situazioni di necessità o urgenza. In tali casi può altresì
individuare impianti di smaltimento esistenti, o nuovi siti, in cui
disporre anche la diretta realizzazione, da parte della Regione, di
interventi per lo smaltimento dei rifiuti anche in sostituzione di
quanto contenuto nei piani vigenti. Tali atti costituiscono
automatica e immediata modifica dei piani e sostituiscono ogni
concessione, autorizzazione o nulla osta ove occorrenti.
2. La Giunta regionale può approvare, per i siti o gli impianti di
smaltimento di cui al primo comma, nuovi progetti o progetti di
ampliamento ed eventualmente disporne la realizzazione e gestione
tramite Commissario "ad acta".
3. Gli atti di occupazione e di espropriazione e comunque ogni atto
di competenza degli enti locali per delega o attribuzione da parte
della Regione, nonchè tutte le attività ad essi preordinate, che si
rendessero necessari per i siti o gli impianti di smaltimento di cui
al primo comma, sono di competenza della Giunta regionale.
4. I flussi di conferimento di rifiuti negli impianti di cui al
primo comma sono autorizzati dalla Giunta regionale, qualora non
siano previsti dai piani provinciali e non siano disciplinati da atti
di intesa fra le comunità d'ambito ai sensi dell'art. 25.
5. Le comunità di ambito autorizzate dalla Giunta regionale a
conferire i rifiuti nei casi di cui al comma 4 corrispondono alla
Regione un contributo fino a L. 200 per kg di rifiuto.
6. Il contributo di cui al comma 5 è versato alla Regione Toscana
entro il mese successivo alla scadenza del bimestre di riferimento,
sulla base di rendiconti certificati dal dipartimento competente.
7. In caso di ritardo si applicano le seguenti indennità di mora:
a) 2% per un ritardo non superiore a 15 giorni;
b) 4% per un ritardo da 16 a 30 giorni;
c) 6% per un ritardo da 31 a 60 giorni;
d) 10% per un ritardo superiore a 60 giorni.
8. In caso di mancato pagamento entro 90 giorni dalla scadenza di
cui al comma 1 o di tre ritardati pagamenti ai sensi del comma 7
l'autorizzazione al conferimento decade.
9. L'autorizzazione al conferimento dei rifiuti decade egualmente
ove il soggetto conferente effettui tre pagamenti bimestrali di
importo inferiore a quello dovuto in base ai quantitativi
effettivamente conferiti negli impianti quali risultano dalla
documentazione dei gestori degli impianti di smaltimento.

Art. 22.
Vigilanza e attività sostitutiva

1. La Regione vigila:
a) che i piani provinciali di cui all'art. 11 siano approvati nei
tempi e con le procedure previste dall'art. 12 ed in conformità al
piano regionale di gestione dei rifiuti;
b) che le comunità di ambito si costituiscano nelle forme e nei
modi di cui alla presente legge e nei tempi di cui al comma 2
dell'art. 23.
2. Le province vigilano:
a) che i piani industriali di cui all'art. 27 siano approvati
dalle comunità di ambito nei tempi e con le procedure ivi previste e
in conformità al piano regionale ed al piano provinciale;
b) che gli interventi contenuti nei piani provinciali siano
eseguiti nei tempi e nei modi contenuti nei piani stessi e nei piani
industriali;
c) che le gestioni siano condotte in conformità alla
pianificazione nel suo complesso e nel rispetto degli standard
tecnicieconomici.
3. La provincia esercita le funzioni di vigilanza per l'attuazione
del piano provinciale di gestione dei rifiuti ed informa la Regione
delle inadempienze e degli atti assunti in violazione delle
prescrizioni recate dal piano per i provvedimenti di competenza. La
provincia, entro il 31 marzo di ogni anno, invia alla Giunta
regionale una relazione, nella quale è indicato lo stato di
attuazione del piano provinciale, le autorizzazioni rilasciate per
gli interventi contenuti nello stesso, ed i controlli effettuati,
pena la decadenza o interruzione di ogni contributo previsto per gli
interventi nel territorio provinciale.
4. Le comunità di ambito assicurano:
a) che i gestori realizzino gli interventi in conformità al piano
industriale;
b) che i gestori gestiscano gli impianti ed i servizi in
conformità ai piani industriali.
5. La Regione e le province adottano i provvedimenti per la
sostituzione dei soggetti inadempienti previa diffida ad adempiere
entro un termine fissato nell'atto di diffida stesso. Decorso
inutilmente il termine, la Giunta regionale e le giunte provinciali
nominano un commissario "ad acta" che svolge le funzioni oggetto
dell'inadempienza.
6. I provvedimenti di sostituzione di cui al comma 5, sono
adottati, in base ai controlli di cui al comma 1, dalla Regione e in
base ai controlli di cui ai commi 2 e 4, dalle province.
7. La Regione provvede direttamente:
a) fino all'approvazione dei piani provinciali;
b) in caso di mancata sostituzione da parte delle province decorsi
60 giorni dall'accertamento dell'inadempienza.

Art. 23.
Comunità d'Ambito

1. Per superare la frammentazione delle gestioni, per conseguire
economicità gestionale e per garantire che la gestione risponda a
criteri di efficienza ed efficacia, la gestione dei rifiuti è
affidata ai comuni che la esercitano attraverso la comunità di
ambito.
2. La comunità di ambito si costituisce entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, ai sensi dei commi
seguenti. La Comunità di ambito opera per il raggiungimento degli
obiettivi di cui al comma 1 e consegue, ai sensi dell'art. 5, comma
3, lettera a) del decreto, l'autosufficienza per la gestione dei
rifiuti urbani non pericolosi all'interno del territorio di
riferimento.
3. La comunità di ambito si costituisce in una delle seguenti
forme:
a) attraverso la convenzione prevista dall'art. 24 della legge 8
giugno 1990, n. 142 e successive modifiche;
b) attraverso un consorzio istituito ai sensi dell'art. 25 della
stessa legge.
4. A tal fine la provincia convoca, entro un mese dall'entrata in
vigore della presente legge, una conferenza dei comuni appartenenti
all'ambito territoriale di riferimento. In caso di ATO compreso nel
territorio di più province, provvedono d'intesa le province
interessate. Con atto del Presidente della Provincia, adottato
d'intesa con il presidente delle altre province interessate in caso
di ATO compreso nel territorio di più province, è scelta la forma
di collaborazione sulla base del pronunciamento favorevole per il
consorzio o per la convenzione di tanti comuni che rappresentino
almeno la metà più uno degli abitanti del territorio interessato,
calcolati sulla base dell'ultimo censimento.
5. Se la forma scelta è il consorzio, la provincia, o le province
d'intesa in caso di ATO compreso nel territorio di più province,
provvede:
a) a predisporre lo statuto-tipo della comunità di ambito sulla
base dello schema, completo del contratto di servizio-tipo, con
allegata carta dei servizi, approvato dal Consiglio regionale entro
un mese dall'entrata in vigore della presente legge;
b) a inviare lo statuto per l'approvazione agli enti che
costituiscono la comunità di ambito ed a esercitare il controllo
sostitutivo, in caso di inadempimento nel termine di centocinquanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge;
c) a convocare l'assemblea di insediamento per l'elezione degli
organi della comunità di ambito;
d) ad assicurare, con la propria struttura organizzativa, il primo
funzionamento della comunità di ambito.
6. Se la forma scelta è la convenzione, la provincia, o le
province d'intesa in caso di ATO compreso nel territorio di più
province, individuano il comune responsabile del coordinamento, il
quale convoca la conferenza dei servizi per la stipula della
convenzione, da adottarsi nel rispetto dello schema-tipo, completo
del contratto di servizio-tipo con allegata carta dei servizi,
approvato dal Consiglio regionale entro trenta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge. La provincia provvede in via
sostitutiva nel caso di inadempimento nel termine di centocinquanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
7. Il peso dei comuni all'interno della comunità di ambito è
determinato dallo statuto o dalla convenzione in base ai seguenti
fattori fondamentali riferiti ai rispettivi territori comunali:
a) quantità di rifiuti prodotti;
b) quantità di rifiuti raccolti in maniera differenziata e
avviati al recupero;
c) quantità di rifiuti smaltiti sul territorio comunale.

Art. 24.
Delimitazione degli ATO

1. Sono istituiti, al fine della gestione dei rifiuti urbani, così
come stabilito dall'art. 23 del decreto, i seguenti ambiti
territoriali ottimali (ATO):
ATO 1. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Massa e
Carrara;
ATO 2. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Lucca;
ATO 3. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Pisa;
ATO 4. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Livorno;
ATO 5. Costituito dai comuni compresi nelle province di Prato, di
Pistoia e di Firenze ricompresi nel circondano dell'Empolese Val
d'Elsa, così come definiti dalla legge regionale 29 maggio 1997, n.
38;
ATO 6. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Firenze
ad esclusione di quelli del circondario Empolese;
ATO 7. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Arezzo;
ATO 8. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Siena;
ATO 9. Costituito dai comuni compresi nella provincia di Grosseto.
2. Alla modifica delle delimitazioni degli ATO si provvede con atto
del Consiglio regionale, sentite le province e i comuni interessati.
3. Le comunità d'ambito possono individuare, all'interno del
proprio territorio, aree di raccolta cui riferire le gestioni del
sistema delle raccolte per un miglior conseguimento degli obiettivi
del piano regionale.

Art. 25.
Autosufficienza - Atti di indirizzo regionali Sistemi d'ATO.
Poteri regionali

1. Qualora al momento dell'adozione dei piani provinciali di cui
all'art. 12, secondo comma, l'obiettivo della completa
autosufficienza nella gestione dei rifiuti a livello di ATO non
risulti interamente perseguibile, in conseguenza del deficit di
capacità di smaltimento per le varie tipologie di impianti, la
provincia ne indica nel piano la dimensione quantitativa e formula la
propria proposta relativamente alla possibile convenzione con altra
comunità d'ambito, ai fini dello smaltimento.
2. La Regione provvede al coordinamento di tali esigenze, al fine
della loro soluzione più razionale, attraverso specifici atti
d'indirizzo. Tali atti hanno natura d'integrazione dei piani
provinciali di gestione dei rifiuti.
3. Al momento dell'approvazione del piano ai sensi dell'art. 12,
ottavo comma, entrambe le province interessate alla convenzione,
danno conto di tale intesa ed integrano i flussi di rifiuti da esso
derivanti nei rispettivi piani.
4. La stipula delle convenzioni è di competenza delle comunità
d'ambito interessate, che vi provvedono in coerenza con le
indicazioni del piano provinciale e ne danno conto nei piani
industriali di cui all'art. 27.
5. Indipendentemente dal procedimento di cui ai commi precedenti,
l'autosufficienza può essere raggiunta all'interno dei sistemi d'ATO
come definiti dall'art. 2. In tal caso le province interessate
autorizzano i flussi di rifiuti e integrano il piano provinciale.
6. Qualora non sia comunque possibile assicurare l'autosufficienza
ai sensi dei commi precedenti, la Regione provvede:
a) ad adeguare in via sostitutiva, ai sensi dell'art. 22, i piani
provinciali ai fini del raggiungimento dell'autosufficienza;
b) ovvero a modificare la delimitazione degli ATO a norma
dell'art. 24, comma 2, qualora non sia possibile procedere ai sensi
della lettera a);
c) ovvero ad autorizzare il conferimento dei rifiuti eccedentari
nelle discariche di cui all'art. 21, primo comma, con applicazione
del tributo previsto dal quinto comma dello stesso articolo, qualora
non risulti possibile procedere ai sensi delle lettere a) e b).

Art. 26.
Competenze della Comunità di Ambito

1. Le comunità di ambito attuano i piani provinciali di gestione
dei rifiuti attraverso i piani industriali.
2. Le funzioni di competenza della comunità di ambito attengono in
particolare:
a) all'elaborazione, all'approvazione e all'aggiornamento del
piano industriale;
b) alla realizzazione degli interventi previsti nei piani
provinciali e nei piani industriali individuando i soggetti cui
affidarne la realizzazione e la gestione degli impianti e del
complesso delle operazioni di raccolta e di trasporto; queste ultime
sono riferite alle eventuali perimetrazioni delle aree di raccolta
indicate nei piani industriali; il contratto di servizio esplicita
l'obbligo di rispetto da parte del gestore dei contratti collettivi
di lavoro e delle norme sulla sicurezza nei posti di lavoro; il
contratto di servizio indica inoltre le modalità con le quali il
gestore può affidare la raccolta differenziata ai soggetti di cui
all'art. 2, lettera g);
d) alla redazione dei rapporti sulla realizzazione del piano
industriale sulla capacità di smaltimento dell'ATO;
e) alla determinazione della tariffa secondo i contenuti dell'art.
49 del decreto nonchè delle modalità per la sua introitazione. La
tariffa è applicata in forma differenziata in relazione alla
produzione di rifiuti, alla separazione alla fonte ed alle raccolte
differenziate raggiunte;
f) all'assegnazione ai soggetti gestori dei contributi di cui
all'art. 3, comma 2.
3. Le attività di cui al comma 2 sono organizzate dalle comunità
di ambito per il raggiungimento degli standard tecnici economici di
cui al piano regionale. A tal fine le comunità d'ambito e le
province istituiscono forme di controllo dell'applicazione e
dell'efficacia dei servizi di gestione dei rifiuti.
4. La comunità di ambito rendiconta alla provincia, alla Regione
ed ai Comuni interessati sullo stato di attuazione del piano
industriale nelle forme e nei tempi stabiliti con atto della Giunta
regionale entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 27.
Piani industriali

1. Il piano industriale si basa sull'analisi della situazione
esistente contenuta nel piano provinciale. Il piano industriale
contiene:
a) l'individuazione delle aree di raccolta;
b) i progetti preliminari completi dei relativi piani economici e
finanziari, degli interventi previsti nei piani provinciali;
c) gli interventi di bonifica e/o messa in sicurezza delle aree
inquinate riferibili a precedenti attività di gestione dei rifiuti a
cura del pubblico servizio;
d) i progetti preliminari dei servizi di raccolta e del sistema
dei trasporti completi dei relativi piani economici e finanziari;
e) la definizione dei tempi per la realizzazione degli interventi
di cui alle lettere b) e c);
f) lo schema di assetto gestionale, che espliciti le eventuali
gestioni subprovinciali previste nel piano provinciale, le aree di
raccolta, i servizi e gli impianti di smaltimento e recupero da
affidare in gestione;
g) il piano degli investimenti necessari per raggiungere gli
obiettivi, articolato su base decennale per i servizi di smaltimento
e su base quinquennale per i servizi di raccolta e spazzamento;
h) la previsione dell'importo delle tariffe articolate per singole
voci di costo, da effettuarsi su base pluriennale, nonchè le
modalità progressive di attuazione garantendo la gradualità degli
adeguamenti-tariffari;
i) gli obiettivi e gli standard dei servizi di gestione dei
rifiuti, eventualmente articolati per aree.
2. Entro i sei mesi successivi alla data di pubblicazione dei piani
provinciali, le comunità di ambito adottano e trasmettono alle
province e alla Regione i piani industriali. Contestualmente le
comunità d'ambito nominano il garante dell'informazione.
3. Il piano adottato è depositato per trenta giorni consecutivi,
presso la sede dalla comunità d'ambito, i comuni dell'ambito
ottimale e la Provincia, durante i quali chiunque può presentare
osservazioni. Dell'avvenuta adozione e del nome del garante è data
comunicazione su almeno due quotidiani a diffusione locale. Entro lo
stesso termine, la provincia può prescrivere alla comunità d'ambito
le modifiche necessarie a rendere il piano industriale conforme al
piano provinciale. Le province e i comuni trasmettono
tempestivamente alla comunità d'ambito le osservazioni ricevute.
4. La comunità d'ambito approva il piano industriale entro
sessanta giorni dall'adozione. Il piano dà conto delle osservazioni
non accolte. Il piano è trasmesso alla provincia, che lo adegua
alle eventuali prescrizioni di cui al comma 3, qualora la comunità
d'ambito non abbia provveduto, e ne dispone la pubblicazione nel
B.U.R.T. Il piano industriale è efficace dalla data di
pubblicazione.
5. Le modifiche al piano industriale sono approvate con le stesse
procedure di cui ai commi precedenti.
6. Con l'atto di approvazione di cui al quarto comma, la comunità
d'ambito nomina un comitato di garanzia, che verifica l'attuazione
del piano industriale e l'attività dei gestori. La comunità
d'ambito provvede a disciplinarne i criteri di nomina e di
funzionamento, la durata in carica e quant'altro necessario e
opportuno, fermo quanto previsto nel comma 7.
7. In ogni caso il comitato è composto da almeno due membri, uno
dei quali è designato dalla provincia. Il comitato riferisce alla
comunità d'ambito e ai comuni che ne fanno richiesta sullo stato di
realizzazione del piano; almeno due volte l'anno elabora relazioni
sullo stato del piano e le trasmette ai consigli comunali e
provinciali interessati. Le relazioni sono rese pubbliche a cura del
comitato, trascorsi trenta giorni dal loro invio ai comuni e alla
provincia. Chiunque può prenderne visione o chiederne copia al
garante dell'informazione dell'autorità d'ambito.

Art. 28.
Fondi di rotazione

1. Gestione dei rifiuti.
a) Per il finanziamento e gli interventi di cui agli art. 5, comma
1, lettera f), all'art. 21, comma 2 e all'art. 22, comma 4, per la
parte di competenza della Regione e relativa alla gestione dei
rifiuti, è istituito un fondo di rotazione alimentato con i
contributi previsti del comma 5 dell'art. 21, con gli eventuali
proventi delle convenzioni e degli accordi di programma stipulati ai
sensi dell'art. 17, comma 1 e con i rimborsi di cui alla successiva
lettera b), compresi quelli dovuti in restituzione di finanziamenti
già erogati ai sensi dell'art. 16 della legge 12 gennaio 1995, n. 4
"Norme per lo smaltimento dei rifiuti";
b) I soggetti beneficiari degli interventi sono tenuti al rimborso
dei finanziamenti, senza alcun onere di interesse, in un periodo
massimo di tre anni, con versamenti in semestralità posticipate con
decorrenza dall'inizio della messa in servizio dell'impianto. La
determinazione del periodo ammesso per il rimborso è fissato dalla
Giunta con l'atto di concessione del finanziamento.
2. Interventi di bonifica.
a) Per il finanziamento degli interventi di cui all'art. 5, comma
1, lettera g) e all'art. 22, comma 4, per la parte di competenza
della Regione e relativa agli interventi di bonifica, è istituito un
fondo di rotazione alimentato con risorse provenienti dal bilancio
regionale e con i rimborsi alla successiva lettera b), compresi
quelli dovuti in restituzione di finanziamenti già erogati ai sensi
dell'art. 6 della legge regionale 12 maggio 1993, n. 29, "Criteri di
utilizzo di aree inquinate soggette a bonifica";
b) Le spese degli interventi di bonifica sono a carico in solido
del soggetto di cui all'art. 20, comma 2;
c) Le somme anticipate tramite il fondo di rotazione sono
recuperate con le procedure previste dal regio decreto 14 aprile
1910, n. 639 "Approvazione del testo unico delle disposizioni di
legge relative alla riscossione delle entrate patrimoniali dello
Stato" e riservate al bilancio regionale per il reintegro del fondo.
d) Per gli interventi urgenti finanziati tramite il fondo di
rotazione di cui alla precedente lettera a) e per i quali non sia
oggettivamente possibile rivalersi sui soggetti obbligati, la legge
di bilancio provvede al reintegro del fondo;
e) Qualora i soggetti obbligati siano enti pubblici il rimborso
delle somme anticipate tramite il fondo di rotazione è dovuto senza
alcun onere di interesse in un periodo massimo di tre anni, con
versamenti in semestralità posticipate con decorrenza dalla
certificazione dell'avvenuta bonifica.

Art. 29.
Norma finanziaria

1. Al finanziamento degli interventi di cui all'art. 3 e all'art.
5, lettera f) e g), decorrenti dal 1998, è fatto fronte con legge di
bilancio con imputazione delle spese ai capitoli 29440 e 28190 del
bilancio 1998.
2. Al finanziamento dei fondi di rotazione di cui all'art. 28 e
decorrenti dal 1998, si fa fronte con legge di bilancio con
imputazione della spesa ai capitoli 28200 e 28490 del bilancio 1998
con le declaratorie modificate come segue:
(Omissis).
3. Al finanziamento delle attività di cui all'art. 5, comma 1,
lettera g), decorrente dal 1998, è fatto fronte con legge di
bilancio con imputazione della spesa al capitolo 28210 del bilancio
1998 la cui declaratoria viene così modificata:
cap. 28210 spese per interventi previsti all'art. 5, comma 1,
lettera h) ed all'art. 15 della legge regionale 18 maggio 1998, n.
25.
4. È autorizzata fin dall'anno 1998 la restituzione degli sgravi
retributivi introdotti dall'art. 2, comma 6, del regolamento 22 marzo
1995, n. 8, per gli anni 1995, 1996, 1997, 1998 fino all'importo
complessivo di 5 miliardi con imputazione della spesa al capitolo
28200 del bilancio 1998.
5. La Giunta è autorizzata, al seguito dell'accertamento delle
entrate derivanti da contributi di cui all'art. 21, comma 5, della
presente legge, sul capitolo 24984, a provvedere con proprio atto
alle necessarie variazioni di bilancio per la quantificazione delle
entrate medesime e la destinazione al fondo di rotazione.
Le entrate acquisite siano ridestante al finanziamento degli
interventi di cui al capitolo 28200.
3. Agli oneri di spesa derivanti dalla presente legge per gli anni
successivi si fa fronte con la legge di bilancio.

Art. 30.
Sanzioni e tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti

1. Chiunque viola divieti e obblighi contenuti nella presente
legge, è soggetto ad una sanzione pecuniaria da L. 1.000.000 a L.
5.000.000.
2. Chiunque viola un divieto espressamente indicato nel piano
regionale vigente è soggetto ad una sanzione pecuniaria da L
5.000.000 a L.15.000.000.
3. Alla irrogazione delle sanzioni amministrative provvede la
provincia nel cui territorio è stata commessa la violazione.
4. I tributi di cui alla legge regionale 29 luglio 1996, n. 60
"Disposizioni per l'applicazione del tributo speciale per il deposito
in discarica dei rifiuti solidi di cui all'art. 3 della legge 28
dicembre 1995, n. 549" sono aumentati nella misura massima prevista
dalla legge 549/1995 qualora:
a) non vengano raggiunti gli obiettivi di raccolta differenziata
di cui all'art. 24 del decreto;
b) vengano conferiti rifiuti tal quali in discarica
successivamente alla data stabilita dall'art. 5, comma 6, del
decreto, fatte salve le deroghe previste dallo stesso articolo, commi
6 e 6-bis;
c) non vengano forniti i dati richiesti per la certificazione
delle raccolte differenziate di cui allart. 11.
5. Per i fini previsti dal comma 4, lettera a), l'accertamento
relativo al raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata
è effettuato dalla Giunta regionale successivamente alle scadenze di
cui all'art. 24, primo comma, lettera a), b) e c) del decreto.
L'incremento del tributo o il suo eventuale conguaglio sono calcolati
con decorrenza dalle scadenze suddette.

Art. 31.
Disposizioni transitorie

1. Fino all'approvazione di un nuovo piano regionale ai sensi
dell'art. 9, comma 9, resta valido il piano regionale vigente
all'entrata in vigore della presente legge. Tale piano produce gli
effetti di cui all'art. 13.
2. Fino all'entrata in vigore dei piani provinciali approvati ai
sensi dell'art. 12, si applicano i piani regionali approvati ai sensi
della legge regionale 13 novembre 1984, n. 65 "Norme per lo
smaltimento dei rifiuti solidi e dei fanghi". Le province entro 30
giorni dall'entrata in vigore della presente legge possono richiedere
alla Giunta regionale la verifica di conformità delle scelte dei
piani suddetti e delle loro varianti al piano regionale, salvo che le
province non intendano modificarli. Le integrazioni e modifiche
all'esistente seguono la procedura prevista dall'art. 12
contestualmente ad una informazione delle parti già approvate. Le
localizzazioni di impianti previste nei piani provinciali approvati
dai rispettivi Consigli ai sensi della legge regionale n. 65/1984
prima della decadenza prevista dalla disposizione transitoria di cui
all'art. 13, comma 4, della legge regionale 12 gennaio 1995, n. 4 e
non approvati dalla Regione per la successiva decadenza prevista
dalla norma transitoria richiamata, sono considerate conformi, su
richiesta della provincia, qualora la Giunta regionale ne verifichi
la coerenza con quanto previsto dal piano regionale di cui all'art.
22 del decreto.
3. Sino all'adozione del piano di bonifica di cui all'art. 9, comma
2 resta in vigore il piano regionale di bonifica delle aree inquinate
approvato ai sensi della legge regionale n. 29/1993. Solo con
l'adozione del piano di cui all'art. 9, comma 2, si producono gli
effetti di cui all'art. 20, commi 1 e 4.
4. Le direttive tecniche e procedurali di cui all'art. 5, comma 1,
lettera e), relative all'espletamento delle funzioni attribuite dalla
presente legge agli enti locali, sono approvate entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge; in prima applicazione e
fino all'approvazione delle suddette direttive, conservano validità
le direttive approvate dalla Giunta regionale ai sensi della legge
regionale 12 gennaio 1995, n. 4 e della legge regionale n. 29/1993.
5. Per i progetti di bonifica e/o di messa in sicurezza non
conclusi alla data di entrata in vigore della presente legge, la
Giunta regionale attribuisce agli enti competenti ai sensi della
presente legge la conclusione del procedimento.
6. Fino all'approvazione dei piani industriali, i flussi di rifiuti
sono autorizzati con atti congiunti delle province di provenienza e
di quelle di destinazione, sentite le comunità di ambito
interessate, ove costituite.
7. In prima applicazione, i piani provinciali di cui all'art. 11
sono approvati entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge.

Art. 32.
Abrogazioni

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, ad eccezione dell'art. 10 della legge regionale 19 agosto 1988
n. 60, dell'art. 4 della legge regionale 6 settembre 1993 n. 64, il
comma 5 della legge regionale 2 settembre 1989 n. 61 e dell'art. 4
della legge regionale 4 aprile 1995 n. 35 che sono riferiti alla
A.R.R.R., sono abrogate:
la legge regionale 19 agosto 1988, n. 60 "Norme per la limitazione
ed il recupero dei rifiuti";
la legge regionale 2 settembre 1989 n. 61 "Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale n. 60/1988 - Norme per la
limitazione ed il recupero dei rifiuti";
la legge regionale 22 marzo 1990 n. 19 "Costituzione Agenzia
Regione, Recupero Risorse S.p.a. art. 10 legge regionale n. 60/1988";
la legge regionale 12 maggio 1993 n. 29 "Criteri di utilizzo di
aree inquinate soggette a bonifica";
la legge regionale 6 settembre 1993 n. 64 "Disciplina delle
materie prime secondarie - Catasto rifiuti ed osservatorio regionale
sui rifiuti e sulle M.P.S. - Modifiche ed integrazione alla legge
regionale 19 agosto 1988, n. 60 - Norme per la limitazione e il
recupero dei rifiuti";
la legge regionale 7 novembre 1994 n. 85 "Integrazione alla legge
regionale 12 maggio 1993, n. 29 recante criteri di utilizzo di aree
inquinate soggette a bonifica";
la legge regionale 12 gennaio 1995 n. 4 "Norme per lo smaltimento
dei rifiuti";
la legge regionale 4 aprile 1995, n. 35 "Contributi per interventi
urgenti a sostegno infrastrutture per lo smaltimento dei rifiuti e di
bonifica di siti inquinati e modifiche alle leggi regionali nn.
60/1988, 29/1993, e 4/1995";
la legge regionale 28 giugno 1996, n. 47 "Modifiche ed
integrazioni della legge regionale 12 gennaio 1995, n. 4 e successive
modificazioni recante "Norme per lo smaltimento dei rifiuti";
la legge regionale 17 dicembre 1992, n. 55 "Procedure per
l'individuazione dei siti di cava e discarica necessari alla
realizzazione delle opere pubbliche e per l'utilizzo prioritario
delle materie prime secondarie, artticoli 7, 9 e 11.
2. Sono fatte salve le obbligazioni assunte fino alla data di
entrata in vigore della presente legge e derivanti dall'art. 16 della
legge regionale 12 gennaio 1995, n. 4 e dall'art. 6 della legge
regionale 12 maggio 1993, n. 29.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 18 maggio1998
CHITI
La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale il 7
aprile 1998 ed è stata vistata dal Commissario del Governo l'8
maggio 1998.