Serie Generale n. 68 del 21-3-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 20 marzo 1992, n. 237
Misure urgenti in campo economico ed interventi in zone terremotate. (GU Serie Generale n.68 del 21-03-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 22/3/1992.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di disporre alcuni
interventi in campo economico con particolare riferimento al
finanziamento per i territori meridionali, alla materia
previdenziale, delle abitazioni e dei monopoli di Stato, nonchè per
talune zone terremotate;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 13 marzo 1992;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro, di
concerto con i Ministri degli affari esteri, delle finanze, del
bilancio e della programmazione economica, dei trasporti,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e delle
partecipazioni statali;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Sgravi contributivi per il Mezzogiorno
1. Il termine di cui all'articolo 1 della legge 19 luglio 1991, n.
214, relativo allo sgravio contributivo di cui all'articolo 59 del
testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, è
differito fino a tutto il periodo di paga in corso al 30 novembre
1992, con una riduzione dello sgravio generale di cui ai commi primo
e secondo del richiamato articolo 59 dalla misura dell'8,50 per cento
alla misura del 7,50 per cento. Si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 6, commi 9, 10, 11, 12 e 13, del decreto-legge 9 ottobre
1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre
1989, n. 389, e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Per i nuovi assunti dal 1' dicembre 1991 al 30 novembre 1992, ad
incremento delle unità effettivamente occupate alla data del 30
novembre 1991 nelle aziende industriali operanti nei settori indicati
dal CIPE, lo sgravio contributivo di cui all'articolo 59, comma
primo, del testo unico di cui al comma 1 è concesso in misura totale
dei contributi posti a carico dei datori di lavoro, dovuti
all'Istituto nazionale della previdenza sociale per un periodo di un
anno dalla data di assunzione del singolo lavoratore sulle
retribuzioni assoggettate a contribuzioni per il Fondo pensioni
lavoratori dipendenti.
3. Il rimborso delle somme a titolo di sgravi degli oneri sociali
in favore delle imprese industriali operanti nei territori di cui al
testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218,
dovute in conseguenza della sentenza della Corte costituzionale n.
261 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 12 giugno 1991 e relative
a periodi contributivi anteriori alla data di pubblicazione stessa,
è effettuato, previa presentazione di apposita domanda,
dall'Istituto nazionale della previdenza sociale in dieci rate
annuali di pari importo, senza alcun aggravio per rivalutazione o
interessi, entro il 31 dicembre di ciascun anno a decorrere, per la
prima rata, dall'anno 1992. Non è consentita la compensazione degli
importi di cui al presente comma con le somme dovute all'Istituto
nazionale della previdenza sociale ed esposte sulle denunce
contributive mensili.
4. Gli importi corrispondenti alle riduzioni contributive di cui ai
commi 1, 2 e 3 sono versati dallo Stato all'Istituto nazionale della
previdenza sociale sulla base di apposita rendicontazione, distinta
per ambito provinciale e per singoli codici di classificazione ISTAT
delle attività economiche, redatta dall'INPS secondo criteri e
modalità stabiliti, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, dal Ministro
del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro
del tesoro.
5. Per le finalità del presente articolo è autorizzata la spesa:
a) di lire 4.275 miliardi per l'anno 1994 e di lire 2.491
miliardi per l'anno 1995, relativamente ai commi 1 e 2;
b) di lire 450 miliardi annui per il periodo dal 1994 al 2003,
relativamente al comma 3.
6. Al complessivo onere di lire 4.725 miliardi per l'anno 1994 si
provvede mediante parziale utilizzo della proiezione per il medesimo
anno dell'accantonamento "Rifinanziamento della legge 1' marzo 1986,
n. 64, concernente disciplina organica dell'intervento straordinario
nel Mezzogiorno, ivi compresi gli oneri di fiscalizzazione (compresi
ratei ammortamento mutui), nonchè interventi per il triennio
1992-1994 per la conservazione e la tutela del Lago di Pergusa
(Enna)", iscritto, ai fini del bilancio triennale 1992-1994, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1992.

Art. 2.
Fiscalizzazione oneri sociali
1. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1' gennaio 1992 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto-legge
20 gennaio 1990, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
marzo 1990, n. 52, e le imprese di cui all'articolo 2- bis del
decreto-legge 19 gennaio 1991, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 marzo 1991, n. 89, operanti nei territori di cui
all'articolo 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218, sono ulteriormente esonerate dal versamento del
contributo di cui all'articolo 10, comma 1, della legge 11 marzo
1988, n. 67, in misura pari a 1,40 punti percentuali. Con la stessa
decorrenza alle medesime imprese operanti in zone diverse dai
predetti territori l'ulteriore esonero è concesso in misura pari a
1,44 punti percentuali.
2. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1' gennaio 1992 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese di cui all'articolo 1, comma 1, lettera c), del decreto-legge
20 gennaio 1990, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
marzo 1990, n. 52, sono ulteriormente esonerate dal versamento del
contributo di cui all'articolo 10, comma 1, della legge 11 marzo
1988, n. 67, in misura pari a 1,00 punti percentuali.
3. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1' gennaio 1992 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese considerate commerciali ai fini previdenziali e assistenziali
con un numero di dipendenti compreso tra 8 e 15, nonchè le imprese
artigiane dei servizi di cui ai codici ISTAT 1991: 74.70.1, 93.01 e
93.02 sono esonerate dal versamento del contributo di cui
all'articolo 10, comma 1, della legge 11 marzo 1988, n. 67, in misura
pari a 1,00 punti percentuali.
4. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1' gennaio 1993 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese edili operanti sul territorio nazionale di cui ai codici
ISTAT 1991 dal 45.1 al 45.45.2, con esclusione delle imprese di cui
all'articolo 2- bis del decreto-legge 19 gennaio 1991, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 1991, n. 89, sono
esonerate dal versamento del contributo di cui all'articolo 10, comma
1, della legge 11 marzo 1988, n. 67, in misura pari a 0,40 punti
percentuali.
5. Restano ferme le disposizioni di cui all'articolo 6, commi 9,
10, 11, 12 e 13, del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, e
successive modificazioni e integrazioni.
6. Per le finalità del presente articolo è autorizzata la spesa
di lire 2.000 miliardi per l'anno 1992 e di lire 2.200 miliardi per
l'anno 1993. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1992-1994, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1992, all'uopo utilizzando lo specifico
accantonamento.

Art. 3.
Trattamenti pensionistici anticipati
1. I lavoratori dipendenti da imprese industriali, diverse da
quelle edili, interessate da crisi aziendali o da esigenze di
ristrutturazione e riorganizzazione con adeguati programmi di
sviluppo e di investimenti, che possano far valere nell'assicurazione
generale obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti
almeno trenta anni di anzianità assicurativa e contributiva agli
effetti delle disposizioni del primo comma, lettere a) e b),
dell'articolo 22 della legge 30 aprile 1969, n. 153, e successive
modificazioni ed integrazioni, hanno facoltà di richiedere entro il
31 dicembre 1992 la concessione di un trattamento di pensione secondo
la disciplina di cui all'articolo 22 citato con una maggiorazione
dell'anzianità assicurativa e contributiva pari al periodo
necessario per la maturazione del requisito dei trentacinque anni
prescritto dalle disposizioni suddette, ed in ogni caso non superiore
al periodo compreso tra la data di risoluzione del rapporto e quella
del compimento di sessanta anni, se uomini, o di cinquantacinque anni
se donne.
2. Il CIPE, su proposta del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, formulata sentito il Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, e il Ministro delle partecipazioni statali,
individua i criteri per la selezione delle imprese di cui al comma 1
e determina, entro il limite massimo complessivo di venticinquemila
unità, il numero massimo dei pensionamenti anticipati per ciascuna
impresa.
3. Le imprese, singolarmente o per gruppo di appartenenza,
rientranti nelle ipotesi di cui al comma 1, che intendano avvalersi
delle disposizioni del presente articolo, presentano programmi di
gestione delle crisi o di ristrutturazione e riorganizzazione e
dichiarano l'esistenza e l'entità delle eccedenze strutturali di
manodopera al Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
richiedendone tramite il Ministero stesso l'accertamento da parte del
CIPE.
4. La facoltà di pensionamento anticipato di anzianità può
essere esercitata da un numero di lavoratori non superiore a quello
delle eccedenze accertate dal CIPE. I lavoratori interessati sono
tenuti a presentare all'impresa di appartenenza domanda irrevocabile
per l'esercizio della facoltà di cui al comma 1, entro trenta giorni
dalla comunicazione all'impresa stessa o al gruppo di imprese degli
accertamenti del CIPE, ovvero entro trenta giorni dalla maturazione
dei trenta anni di anzianità di cui al comma 1, se posteriore.
L'impresa entro dieci giorni dalla scadenza del termine trasmette a
ciascun competente istituto previdenziale, le domande dei lavoratori,
in deroga al primo comma, lettera c), dell'articolo 22 della legge 30
aprile 1969, n. 153. Nel caso in cui il numero dei lavoratori che
esercitano la facoltà di pensionamento anticipato sia superiore a
quello delle eccedenze accertate, l'impresa opera una selezione in
base alle esigenze di gestione della crisi o di ristrutturazione e
riorganizzazione. Il rapporto di lavoro dei dipendenti le cui domande
sono trasmesse a ciascun competente istituto previdenziale si
estingue nell'ultimo giorno del mese in cui l'impresa effettua la
trasmissione.
5. L'impresa, entro trenta giorni dalla richiesta da parte di
ciascun competente istituto previdenziale è tenuta a corrispondere
anticipatamente in unica soluzione alla gestione pensionistica
competente, per ciascun dipendente che abbia usufruito del
pensionamento anticipato di anzianità, per ciascun mese di
anticipazione della pensione, un contributo pari al 50 per cento
dell'importo risultante dall'applicazione dell'aliquota contributiva
in vigore per la richiamata gestione sull'ultima retribuzione annua
percepita dal lavoratore interessato, ragguagliata a mese, nonchè
dell'importo mensile della pensione anticipata, ivi compresa la
tredicesima mensilità, con facoltà di optare per il pagamento del
contributo stesso, con addebito di interessi nella misura del dieci
per cento in ragione d'anno, in un numero di rate mensili, di pari
importo, non superiore a quello dei mesi di anticipazione della
pensione.
6. La facoltà di cui al presente articolo, con le procedure, i
limiti e le contribuzioni dal medesimo previsti, è altresì
esercitabile fino al 31 dicembre 1992 ai fini del conseguimento della
pensione di vecchiaia, con una maggiorazione dell'anzianità
assicurativa per i periodi mancanti al compimento dell'età di
sessanta anni, se uomini, o di cinquantacinque se donne, dai
lavoratori dipendenti dalle imprese di cui al comma 1, che ne abbiano
previsto l'utilizzazione in accordi aziendali o di comparto stipulati
anteriormente al 31 luglio 1991, di età non inferiore ai
cinquantacinque anni se uomini e ai cinquanta anni se donne e che
possano far valere non meno di quindici anni e non più di trenta
anni di anzianità contributiva.
7. Il termine di cui all'articolo 29 della legge 23 luglio 1991, n.
223, è sostituito con il termine 29 febbraio 1992.
8. Per le finalità del presente articolo è autorizzata la spesa
di lire 184 miliardi per l'anno 1992, di lire 380 miliardi per l'anno
1993, di lire 393 miliardi per l'anno 1994 e di lire 404 miliardi per
l'anno 1995. Al relativo onere, per il triennio 1992-1994, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1992-1994, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, all'uopo
parzialmente utilizzando l'apposito accantonamento.

Art. 4.
Norme di interpretazione autentica e in materia di personale
1. L'articolo 6, commi 5, 6 e 7, del decreto-legge 12 settembre
1983, n. 463, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre
1983, n. 638, si interpreta nel senso che nel caso di concorso di due
o più pensioni integrate al trattamento minimo liquidate con
decorrenza anteriore alla data di entrata in vigore del predetto
decreto, l'importo del trattamento minimo vigente a tale data è
conservato su una sola delle pensioni come individuata con i criteri
previsti al comma 3 dello stesso articolo.
2. Le disposizioni di cui alla legge 11 marzo 1988, n. 67, articolo
21, comma 6, devono essere interpretate nel senso che si applicano
anche all'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità, la
vecchiaia ed i superstiti gestita dall'ENPALS. Entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il consiglio di
amministrazione dell'ENPALS delibera i criteri e le modalità per
l'applicazione delle richiamate disposizioni.
3. Le amministrazioni tenute ad assumere ai sensi dell'articolo 16
della legge 28 febbraio 1987, n. 56, hanno facoltà di assolvere, in
tutto o in parte, alla riserva del 50 per cento di cui all'articolo
5, comma 7, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, mediante utilizzo
di posti relativi a profili professionali per il cui accesso è
richiesto il diploma di scuola media superiore. In deroga alle proce-
dure concorsuali si applicano in questi casi le modalità previste
dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 25 febbraio
1991, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 82 dell'8 aprile 1991,
per un numero complessivo di posti non superiore alla metà di quelli
messi a concorso e comunque non oltre i limiti numerici dei posti da
riservare.
4. Dopo il comma 3 dell'articolo 25 della legge 30 dicembre 1991,
n. 412, è inserito il seguente:
"3-bis. Per il conseguimento degli obiettivi di risanamento e
sviluppo di cui ai precedenti commi, il rapporto di lavoro relativo
al personale dipendente dell'ente Ferrovie dello Stato ha natura
privatistica, intendendosi abrogato l'ultimo comma, numero 4),
dell'articolo 14 della legge 17 maggio 1985, n. 210.".
5. In deroga all'articolo 5 della legge 30 dicembre 1991, n. 412,
possono essere assunte nel biennio 1992-93 presso le amministrazioni
statali anche ad ordinamento autonomo e presso gli enti pubblici non
economici, per essere assegnate presso uffici situati nelle regioni
del centro-nord, per la copertura di vacanze in organico verificatesi
nei vari livelli funzionali, millecinquecento unità di personale che
fruiscano del trattamento di integrazione salariale straordinario,
dipendenti da aziende per le quali siano state accertate le
condizioni di intervento della Cassa integrazione guadagni
straordinaria da almeno dodici mesi. Tali dipendenti devono essere in
possesso di profili professionali e qualifiche funzionali per il cui
accesso è richiesto un titolo di studio pari o inferiore al diploma
di scuola media superiore. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, su proposta del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, sono stabilite le aziende di provenienza e sono indicati i
criteri e le modalità delle assunzioni, ivi comprese quelle di
verifica del possesso delle professionalità richieste, mediante
corsi di preparazione professionale e successive prove di selezione
attraverso concorso riservato. Le assunzioni sono disposte con
provvedimenti delle amministrazioni interessate e con il consenso del
dipendente. Il trattamento economico spettante è pari a quello
iniziale delle qualifiche iniziali di inquadramento.
6. Per il periodo di applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 5, commi 7 e 8, della legge 30 dicembre 1991, n. 412,
sono iscritti nelle liste di cui all'articolo 1, comma 7, della legge
29 dicembre 1990, n. 407, i lavoratori, in possesso dei requisiti per
l'accesso ai pubblici uffici, i quali fruiscono a qualsiasi titolo
dell'intervento di integrazione salariale straordinaria per più di
dodici mesi consecutivi, nonchè i lavoratori comunque iscritti nelle
liste di mobilità di cui all'articolo 6 della legge 23 luglio 1991,
n. 223. Le commissioni regionali per l'impiego, tenuto conto del
numero dei lavoratori beneficiari del trattamento di integrazione
salariale straordinaria e di quelli iscritti nelle liste di
mobilità, possono ripartire tra le predette categorie la percentuale
degli avviamenti a selezione riservata agli appartenenti alle
categorie medesime.
7. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, saranno modificate, per
l'attuazione delle presenti norme, le disposizioni del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri previsto dal comma 7
dell'articolo 5 della legge 30 dicembre 1991, n. 412.
8. I contratti di lavoro stipulati dagli enti pubblici non
economici e dagli enti pubblici territoriali di cui all'articolo 7,
comma 6, della legge 29 dicembre 1988, n. 554, nonchè all'articolo
18 della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni,
possono essere prorogati di ulteriori sei mesi, in deroga a quanto
disposto dai commi 6 e 8 del predetto articolo 7. Il personale
eventualmente cessato dal servizio dal 1' gennaio 1992, per scadenza
del termine contrattuale, può essere riammesso in servizio per un
periodo di sei mesi.
9. Al comma 1 dell'articolo 11 della legge 10 aprile 1991, n. 125,
è aggiunto il seguente periodo: "Con decreto del Ministro del lavoro
e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
viene stabilita la misura del compenso da corrispondere ai componenti
del Comitato nazionale di cui all'articolo 5 e del collegio
istruttorio e della segreteria tecnica di cui all'articolo 7.".

Art. 5.
Regime impositivo delle abitazioni
1. L'articolo 129, comma 2, del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, come sostituito dall'articolo 11, comma 1,
lettera h), della legge 30 dicembre 1991, n. 413, deve intendersi
applicabile anche per la determinazione del reddito imponibile delle
unità immobiliari urbane non di lusso, secondo i criteri di cui alla
legge 2 luglio 1949, n. 408, direttamente adibite ad abitazione
principale del possessore e dei suoi familiari, quando il canone che
sarebbe ritraibile, per effetto di regimi di determinazione legale,
dalla locazione di tali unità, ridotto del 25 per cento, risulti
inferiore per oltre un quinto al reddito medio ordinario risultante
dalla applicazione delle tariffe d'estimo di cui al decreto del
Ministro delle finanze 27 settembre 1991, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 229 del 30 settembre 1991, supplemento straordinario n.
9; in tal caso il reddito imponibile è determinato in misura pari a
quella del canone ritraibile ridotto del 25 per cento. Per le unità
immobiliari site nella città di Venezia centro e nelle isole della
Giudecca, di Murano e di Burano, la presente disposizione si applica
con riferimento al canone ritraibile ridotto del 40 per cento. Per
unità immobiliare direttamente adibita ad abitazione principale deve
intendersi quella nella quale il contribuente, che la possiede a
titolo di proprietà, usufrutto o altro diritto reale, e i suoi
familiari dimorano abitualmente.
2. Agli atti pubblici formati, agli atti giudiziari pubblicati o
emanati ed alle scritture private autenticate successivamente alla
data di entrata in vigore del presente decreto, nonchè alle
scritture private non autenticate presentate per la registrazione
successivamente alla medesima data, si applicano le disposizioni di
cui ai commi da 1 a 5 dell'articolo 2 del decreto-legge 7 febbraio
1985, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 aprile
1985, n. 118, come modificate dall'articolo 5- bis del decreto-legge
29 ottobre 1986, n. 708, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 dicembre 1986, n. 899, a condizione che nell'atto di acquisto il
compratore dichiari, a pena di decadenza, oltre quanto previsto nelle
predette disposizioni, di non avere già usufruito delle agevolazioni
previste dall'articolo 1 della legge 22 aprile 1982, n. 168,
dall'articolo 2 del decreto-legge 7 febbraio 1985, n. 12, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 aprile 1985, n. 118, nonchè di
quelle previste dall'articolo 3, comma 2, della legge 31 dicembre
1991, n. 415, e dal presente comma. Se gli immobili acquistati con i
benefici previsti dal presente comma vengono ceduti a titolo oneroso
o gratuito prima del decorso del termine di cinque anni dalla data
dell'atto del loro acquisto, sono dovute le imposte di registro,
ipotecaria e catastale nella misura ordinaria, con una soprattassa
del 30 per cento delle imposte stesse, ovvero, se si tatta di
cessioni soggette all'imposta sul valore aggiunto, è dovuta una
penalità pari alla differenza tra l'aliquota ordinaria dell'imposta
sul valore aggiunto e quella agevolata, aumentata del 30 per cento.
3. Le disposizioni del comma 2 si applicano, sempre che sussistano
tutte le condizioni ed i requisiti previsti, anche per gli atti
pubblici formati, gli atti giudiziari pubblicati o emanati e le
scritture private autenticate dal 1' gennaio 1992 sino alla data di
entrata in vigore del presente decreto, se il contribuente, che non
aveva potuto richiedere i benefici previsti dall'articolo 3, comma 2,
della legge 31 dicembre 1991, n. 415, presenta istanza, a pena di
decadenza entro un anno dalla data dell'atto, all'ufficio del
registro competente, per usufruire delle agevolazioni e
contestualmente dichiara, ai sensi e con le modalità dell'articolo 4
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, la sussistenza delle condizioni e
dei requisiti indicati dal comma 2; per gli atti pubblici formati,
gli atti giudiziari pubblicati o emanati, le scritture private
autenticate e le scritture private non autenticate già sottoposti
alla registrazione nel predetto periodo con l'assolvimento delle
imposte in misura normale, si fa luogo al rimborso delle medesime
imposte se il contribuente, sempre che sussistano le condizioni ed i
requisiti sopra richiamati, con istanza da presentarsi allo stesso
ufficio presso il quale è stato registrato l'atto di acquisto,
presenta la dichiarazione sostitutiva di cui al presente comma.

Art. 6.
Rifinanziamento interventi nei territori del Mezzogiorno
1. Per il finanziamento degli incentivi alle attività produttive
di cui alla legge 1' marzo 1986, n. 64, è autorizzata la spesa di
lire 14.000 miliardi, in ragione di lire 125 miliardi per l'anno
1992, lire 2.350 miliardi per l'anno 1993 e lire 3.275 miliardi per
l'anno 1994. Alla ripartizione del residuo importo di lire 8.250
miliardi per gli anni successivi si provvede con legge finanziaria.
Gli impegni di spesa possono essere assunti anche in eccedenza alle
predette quote annuali.
2. Per la realizzazione di progetti strategici di interesse
nazionale di infrastrutturazione del territorio del Mezzogiorno nei
settori dell'acqua, della ricerca scientifica, dell'ambiente, dei
sistemi territoriali, del turismo, dei beni culturali e
dell'agroalimentare, l'Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno è autorizzata, in deroga all'articolo 17, comma 4, della
legge 1' marzo 1986, n. 64, a contrarre prestiti esteri per il
complessivo importo di lire 10.000 miliardi in ragione di lire 3.000
miliardi per ciascuno degli anni 1992, 1993 e 1994 e lire 1.000
miliardi per l'anno 1995. I prestiti sono contratti nel secondo
semestre di ciascun anno anche per la quota non impegnata nell'anno
precedente. All'attuazione dei progetti strategici si provvede a
seguito di programma approvato dal CIPE su proposta del Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno.
3. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato in lire 125 miliardi per l'anno 1992, lire 2.800 miliardi
per l'anno 1993 e lire 4.175 miliardi per l'anno 1994, ivi compreso
quello valutato in lire 450 miliardi per l'anno 1993 e 900 miliardi
per il 1994, relativo ai prestiti di cui al comma 2, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1992-1994, al capitolo 9001 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1992 all'uopo
parzialmente utilizzando l'apposito accantonamento.
4. Le disposizioni di cui al comma 1 dell'articolo 8 della legge 8
novembre 1991, n. 360, si intendono riferite anche all'erogazione
della somma di cui all'articolo 10 del decreto-legge 22 aprile 1991,
n. 134, per le finalità ivi previste.

Art. 7.
Interventi a favore dell'IRI e dell'EFIM
1. All'articolo 2 della legge 7 febbraio 1991, n. 42, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 sopprimere le parole: "Nell'anno 1990";
b) al medesimo comma 1 la lettera b) è così sostituita:
" b) Ente partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera
- EFIM: lire 1.550 miliardi";
c) al comma 2, le parole: "in ragione di lire 200 miliardi
nell'anno 1990 e di lire 400 miliardi a decorrere dall'anno 1991"
sono sostituite da quelle: "in ragione di lire 400 miliardi a
decorrere dall'anno 1992";
d) al comma 3 le parole: "dal secondo semestre del 1993" sono
sostituite da quelle: "dall'anno 1994";
e) al comma 5 le parole: "di nuovi investimenti" sono sostituite
da quelle: "dei programmi 1991-1994";
f) al comma 6 dopo la parola: "Mezzogiorno" aggiungere le
seguenti: "da effettuarsi da parte dell'IRI" e dopo le parole: "al
comma 1" aggiungere le seguenti: "lettera a)".
2. All'articolo 3 della medesima legge n. 42 del 1991 le parole:
"da parte degli enti" sono sostituite da quelle: "da parte dell'IRI".
3. L'articolo 4 della medesima legge n. 42 del 1991 è sostituito
dal seguente:
"Art. 4. - 1. I programmi degli enti di gestione, di cui
all'articolo 2, comma 5, sono quelli risultanti dai documenti
allegati alla relazione programmatica delle partecipazioni statali
per il 1992, trasmessa al CIPE e da questi positivamente esaminata
nella seduta del 30 settembre 1991.".
4. L'articolo 7, comma 2, della menzionata legge n. 42 del 1991, è
sostituito dal seguente:
" 2. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 2 valutato
in lire 400 miliardi per ciascuno degli anni 1992 e 1993 ed in lire
1.200 miliardi a decorrere dal 1994 si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1992-1994, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1992,
all'uopo utilizzando l'accantonamento 'Interventi a favore degli enti
di gestione delle partecipazioni statalì.".

Art. 8.
Norme in materia di personale dei monopoli di Stato
1. Per l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato la
trasformazione in società per azioni di cui alle disposizioni in
materia di trasformazione degli enti pubblici economici e di
dismissione delle partecipazioni statali è deliberata dal Consiglio
dei Ministri, su proposta del Ministro delle finanze, fatte salve
tutte le altre norme di procedura previste dalle predette
disposizioni. Alle operazioni di gestione e di liquidazione provvede
un comitato di tre membri, designati uno, con funzioni di presidente,
dal Ministro delle finanze e gli altri due, rispettivamente, dal
Ministro del tesoro e dal Ministro del bilancio e della
programmazione economica.
2. Il personale dipendente dall'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato, compreso quello con qualifiche dirigenziali ed
equiparate, ha facoltà di richiedere entro sei mesi dalla
pubblicazione del regolamento di cui al comma 7, secondo i criteri e
le modalità concordate con le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative su scala nazionale, di optare per il passaggio alle
dipendenze della società per azioni o per il mantenimento del
rapporto di pubblico impiego. In tal ultimo caso il personale
interessato potrà essere assegnato, nel limite dei posti
disponibili, nei ruoli dell'Amministrazione finanziaria o assegnato a
prestare servizio presso la stessa società per azioni o presso altre
pubbliche amministrazioni, che ne rimborsano l'onere al bilancio
dello Stato, fatte salve in ogni caso le posizioni giuridiche ed
economiche acquisite.
3. Al medesimo personale di cui al comma 2 si applicano i benefici
in materia di prepensionamento su base volontaria di cui alla legge 7
giugno 1990, n. 141. La facoltà al prepensionamento deve essere
esercitata con domanda irrevocabile entro sei mesi dalla data di
pubblicazione del regolamento di cui al comma 7.
4. Il personale trasferito alla società per azioni ha titolo alla
liquidazione dell'indennità di buonuscita ed è iscritto
all'assicurazione generale per l'invalidità, la vecchiaia ed i
superstiti presso l'INPS. Allo stesso personale è conservato, a
domanda, il diritto al trattamento di quiescenza dei dipendenti
civili dello Stato calcolato in base alle disposizioni di cui al
testo unico delle norme sul trattamento di quiescenza dei dipendenti
civili e militari dello Stato, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, e successive
modificazioni ed integrazioni. Per la ricongiunzione di tutti i
periodi di servizio resi con iscrizione alla predetta assicurazione
obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti si
applica l'articolo 6 della legge 7 febbraio 1979, n. 29.
5. Per coloro che non hanno esercitato la scelta di cui al comma 4,
la società provvede a costituire la posizione assicurativa presso
l'INPS del personale in essa transitato ai sensi del comma 2, con
riferimento anche ai periodi individualmente maturati. A tale ultimo
fine, la società provvede al versamento della riserva matematica
determinata ai sensi dell'articolo 13 della legge 12 agosto 1962, n.
1338, sulla base delle tabelle allegate al decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale in data 19 febbraio 1981,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 129
del 13 maggio 1981. Detto versamento è effettuato in quindici
annualità costanti posticipate con applicazione dell'interesse annuo
del 10 per cento ed il relativo importo annuale è rimborsato dallo
Stato, mediante riassegnazione ad apposito capitolo, anche di nuova
istituzione, dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale delle somme relative al gettito erariale
connesse all'aumento delle aliquote di base dell'imposta di consumo
sui tabacchi lavorati, da disporsi per lo scopo con decreto del
Ministro delle finanze.
6. Fino alla definizione delle situazioni giuridiche conseguenti
all'esercizio delle facoltà di cui ai commi 2 e 3, l'onere per il
personale interessato resterà a carico delle disponibilità
derivanti dalla gestione o dalla liquidazione dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, di cui al comma 1.
7. Con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di concerto con i Ministri delle finanze, del tesoro e del
lavoro e della previdenza sociale, saranno emanate, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, le necessarie norme regolamentari per l'attuazione
del presente articolo.
8. All'onere derivante dall'attuazione del comma 3, valutato
complessivamente in lire 163 miliardi, si provvede, quanto a lire 30
miliardi e a lire 133 miliardi, a carico, rispettivamente, dei
capitoli 101 e 191 dello stato di previsione della spesa
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato per l'anno
finanziario 1992. All'uopo le predette somme sono versate in apposito
capitolo dello stato di previsione dell'entrata del bilancio statale
per essere riassegnate ai pertinenti capitoli, anche di nuova
istituzione, dello stato di previsione del Ministero del tesoro.

Art. 9.
Interventi nelle zone terremotate del Belice e della Sicilia
occidentale e norme per i piani di recupero dello zone artistiche.
1. Per la prosecuzione degli interventi di ricostruzione e
riparazione dell'edilizia privata, nonchè delle opere di competenza
locale, nelle zone del Belice colpite dal terremoto del 1968 ed in
quelle della Sicilia occidentale colpite dal terremoto del 1981, i
comuni interessati sono autorizzati a contrarre mutui decennali con
istituti di credito speciale o sezioni autonome autorizzati, nel
complessivo limite di lire 200 miliardi per l'anno 1992, con oneri di
ammortamento per capitale ed interessi a carico dello Stato.
2. Anche in deroga a quanto previsto dagli statuti, gli istituti di
credito e sezioni autonome di cui al comma 1 sono tenuti a far
decorrere l'ammortamento dall'anno successivo a quello in cui è
stato perfezionato il contratto di mutuo. L'importo eventualmente
dovuto a titolo di preammortamento, maggiorato degli ulteriori
interessi dalla data di inizio dell'ammortamento a quella di scadenza
della prima rata dello stesso, sarà corrisposto alla scadenza della
rata di ammortamento.
3. Una quota pari al 5 per cento dei mutui di cui al comma 1 è
destinata agli interventi nelle zone terremotate della Sicilia
occidentale. Il relativo riparto tra i comuni di Mazara del Vallo,
Marsala e Petrosino è effettuato con decreto del Ministro dei lavori
pubblici, sulla base dei programmi di interventi comunicati dal
provveditorato alle opere pubbliche della Sicilia. Il riparto della
restante quota tra i comuni del Belice è effettuato, tenendo conto
dello stato di avanzamento dell'opera di ricostruzione e dei residui
fabbisogni, con le modalità di cui all'articolo 13-bis, comma 16,
del decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 marzo 1987, n. 120.
4. All'articolo 4, comma 2, della legge 23 gennaio 1992, n. 32, le
parole: "articolo 44" sono sostituite da quelle: "articolo 49, comma
12".
5. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in lire 51 miliardi per l'anno 1993 ed in lire 36 miliardi a
decorrere dall'anno 1994, si provvede mediante utilizzo delle
proiezioni per i medesimi anni dell'accantonamento "Completamento
degli interventi in favore delle aree terremotate del Belice e di
Mazara, Marsala e Petrosino (rate ammortamento mutui)" iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1992-1994, al capitolo 9001 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1992.

Art. 10.
Disposizioni in materia di cassa integrazione e di mobilità
1. I provvedimenti assunti sulla base delle disposizioni di cui
all'articolo 22, comma 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223, per i
trattamenti concessi ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 21
febbraio 1985, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
aprile 1985, n. 143, e successive modificazioni, nonchè per i
trattamenti di integrazione salariale straordinaria di cui al comma 6
del richiamato articolo 22, possono essere ulteriormente prorogati
per un periodo non superiore a sei mesi, con pari riduzione del
periodo iniziale di mobilità per i lavoratori interessati.
2. L'articolo 2 della legge 27 luglio 1979, n. 301, deve essere
interpretato nel senso che per il periodo di concessione del
trattamento straordinario di integrazione salariale di cui
all'articolo 2 medesimo non spetta il trattamento di fine rapporto.
3. La disposizione di cui all'articolo 7, comma 3, della legge 23
luglio 1991, n. 223, deve essere interpretata nel senso che
l'adeguamento dal 1' gennaio di ciascun anno dell'indennità di
mobilità è effettuato nella misura e con i criteri stabiliti per
l'integrazione salariale straordinaria dall'articolo unico della
legge 13 agosto 1980, n. 427.

Art. 11.
Norme in materia di finanziamento dei patronati
1. Le somme affluite al Fondo di cui al primo comma dell'articolo 5
del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio
1947, n. 804, per gli esercizi 1989, 1990 e 1991, sono
definitivamente ripartite, tra gli istituti di patronato e di
assistenza sociale che hanno operato nell'anno cui le somme stesse si
riferiscono, con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, secondo i seguenti
criteri:
a) quanto al 61,80 per cento tra i seguenti istituti: Patronato
delle associazioni cristiane dei lavoratori italiani (ACLI), Istituto
nazionale confederale di assistenza (INCA), Istituto nazionale di
assistenza sociale (INAS) e Istituto di tutela e assistenza ai
lavoratori (ITAL);
b) quanto al 27,40 per cento tra i seguenti istituti: Ente di
patrocinio e di assistenza per coltivatori agricoli (EPACA), Istituto
nazionale di assistenza ai contadini (INAC), Ente nazionale di
assistenza sociale per gli esercenti attività commerciali (ENASCO),
Ente nazionale di patronato e di assistenza sociale per gli artigiani
(EPASA), Istituto nazionale di assistenza e patronato per gli
artigiani (INAPA), Ente di assistenza sociale per gli artigiani
(EASA) e Istituto per la tutela e l'assistenza degli esercenti
attività commerciali, turistiche e dei servizi (ITACO);
c) quanto al 10,80 per cento tra i seguenti istituti: Istituto di
patronato per l'assistenza sociale (IPAS), Ente nazionale di
assistenza sociale (ENAS), Ente nazionale per l'assistenza ai
coltivatori (ENPAC), Istituto nazionale assistenza lavoratori (INAL),
Patronato della confederazione delle libere associazioni artigiane
italiane (CLAAI), Ente nazionale confederale assistenza lavoratori
(ENCAL), Istituto di patronato per i lavoratori agricoli subordinati
(IPLAS), Istituto nazionale per l'assistenza ai lavoratori (INPAL),
Istituto di patronato e di assistenza sociale per il clero italiano
(FACI), Servizio italiano assistenza sociale per i servizi sociali
dei lavoratori (SIAS), Patronato dell'associazione cristiana
artigiani italiani (ACAI) e Patronato sozialer beratungsring (SBR).
2. Ai fini della determinazione delle aliquote da riconoscersi ai
singoli istituti, ciascun raggruppamento farà pervenire, entro
quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
ai Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro un
documento, sottoscritto da tutti i legali rappresentanti degli
istituti inseriti nel raggruppamento medesimo, recante l'indicazione
delle aliquote concordate con riferimento all'organizzazione
esistente ed alle attività assistenziali svolte sul territorio
nazionale ed all'estero.
3. Rimangono acquisiti al Fondo di cui al comma 1 i versamenti
comunque effettuati, ai sensi delle disposizioni di cui agli articoli
4 e 5 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 29
luglio 1947, n. 804, relativi sino all'esercizio 1990, dagli enti di
previdenza e di assistenza sociale per i liberi professionisti.

Art. 12.
Finanziamento del Fondo di rotazione per l'accesso al Fondo sociale
europeo
1. Per assicurare la copertura dell'onere derivante dalla
attuazione nell'anno 1992 degli interventi per promuovere
l'inserimento od il reinserimento al lavoro di giovani, di
disoccupati di lunga durata, di donne e di altre categorie
svantaggiate di lavoratori secondo i programmi ammessi al
finanziamento del Fondo sociale europeo, le risorse di cui
all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, sono integrate
dell'importo di lire 100 miliardi per l'anno medesimo.
2. All'onere di lire 100 miliardi, derivante dall'applicazione del
comma 1, si provvede mediante corrispondente utilizzo di quota parte
delle entrate di cui all'articolo 26, comma primo, della legge 21
dicembre 1978, n. 845, che vengono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere assegnate ad apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 13.
Disposizioni in materia di competenze previdenziali
1. All'articolo 4 della legge 8 agosto 1991, n. 274, è aggiunto il
seguente comma:
"5-bis. I dipendenti giornalisti professionisti iscritti
nell'apposito albo di categoria e i dipendenti praticanti giornalisti
iscritti nell'apposito registro di categoria, i cui rapporti di
lavoro siano regolati dal contratto nazionale giornalistico, sono
obbligatoriamente iscritti presso l'Istituto nazionale di previdenza
dei giornalisti italiani 'Giovanni Amendolà.".
2. La normativa prevista dal comma 2 dell'articolo 4 della legge 8
agosto 1991, n. 274, non si applica al personale non in organico di
cui al secondo periodo del comma secondo dell'articolo 7 della legge
23 marzo 1981, n. 93, utilizzato dalle comunità montane per i lavori
di sistemazione idraulico-forestale ed idraulico-agraria, il cui
inquadramento previdenziale resta regolato dall'articolo 6, comma
primo, lettera a), della legge 31 marzo 1979, n. 92.

Art. 14.
Accettazione ed esecuzione del terzo emendamento allo statuto del
Fondo monetario internazionale, deliberato dal Consiglio dei
Governatori del Fondo, con scambio di lettere, e aumento della
quota di partecipazione dell'Italia al Fondo medesimo.
1. È autorizzato l'aumento della quota di partecipazione
dell'Italia al Fondo monetario internazionale da 2.909,1 milioni a
4.590,7 milioni di diritti speciali di prelievo, in attuazione della
risoluzione n. 45/2 del 28 giugno 1990 del Consiglio dei Governatori
del Fondo stesso.
2. Per i versamenti relativi all'aumento della quota di cui al
comma 1, il Ministro del tesoro è autorizzato ad avvalersi
dell'Ufficio italiano dei cambi e della Banca d'Italia, con facoltà
di concedere a detti istituti le garanzie per ogni eventuale rischio
connesso con i versamenti da essi effettuati o che venissero
effettuati, a valere sulle loro disponibilità, a nome e per conto
dello Stato.
3. Alla regolazione dei rapporti derivanti dall'esecuzione dei
commi 1 e 2, fra il Ministero del tesoro, l'Ufficio italiano dei
cambi e la Banca d'Italia, si provvederà mediante convenzione da
stipularsi dal Ministero del tesoro con detti istituti.
4. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio derivanti
dall'attuazione del presente decreto.

Art. 15.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Napoli, addì 20 marzo 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri e, ad interim,
Ministro delle partecipazioni
statali
MARINI, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
CARLI, Ministro del tesoro
DE MICHELIS, Ministro degli affari
esteri
FORMICA, Ministro delle finanze
CIRINO POMICINO, Ministro del
bilancio e della programmazione
economica
BERNINI, Ministro dei trasporti
BODRATO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI