Serie Generale n. 239 del 12-10-1990
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 10 settembre 1990, n. 285
Approvazione del regolamento di polizia mortuaria. (GU Serie Generale n.239 del 12-10-1990 - Suppl. Ordinario n. 63)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 27-10-1990

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 358 del testo unico delle leggi sanitarie, approvato
con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 ottobre 1975,
n. 803, recante regolamento di polizia mortuaria;
Udito il parere del Consiglio superiore di sanità;
Udito il parere del Consiglio di Stato, reso nell'adunanza generale
del 22 marzo 1990;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 31 agosto 1990;
Sulla proposta del Ministro della sanità, di concerto con i
Ministri dell'interno e di grazia e giustizia;
E M A N A
il seguente decreto:
Art. 1.
1. È approvato l'unito regolamento di polizia mortuaria, composto
di centootto articoli e vistato dal Ministro proponente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 10 settembre 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
DE LORENZO, Ministro della sanità
GAVA, Ministro dell'interno
VASSALLI, Ministro di grazia e
giustizia
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti il 1° ottobre 1990
Atti di Governo, registro n. 81, foglio n. 10

REGOLAMENTO DI POLIZIA MORTUARIA

Art. 1.
1. Ferme restando le disposizioni sulla dichiarazione e sull'avviso
di morte da parte dei familiari e di chi per essi contenute nel
titolo VII del regio decreto 9 luglio 1939, n. 1238, sull'ordinamento
dello stato civile, i medici, a norma dell'art. 103, sub a), del
testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265, debbono per ogni caso di morte di persona da
loro assistita denunciare al sindaco la malattia che, a loro
giudizio, ne sarebbe stata la causa.
2. Nel caso di morte per malattia infettiva compresa nell'apposito
elenco pubblicato dal Ministero della sanità, il comune deve darne
informazione immediatamente all'unità sanitaria locale dove è
avvenuto il decesso.
3. Nel caso di morte di persona cui siano somministrati nuclidi
radioattivi la denuncia della causa di morte deve contenere le
indicazioni previste dall'art. 100 del decreto del Presidente della
Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185.
4. Nel caso di decesso senza assistenza medica la denuncia della
presunta causa di morte è fatta dal medico necroscopo di cui
all'art. 4.
5. L'obbligo della denuncia della causa di morte è fatto anche ai
medici incaricati di eseguire autopsie disposte dall'autorità
giudiziaria o per riscontro diagnostico.
6. La denuncia della causa di morte, di cui ai commi precedenti,
deve essere fatta entro 24 ore dall'accertamento del decesso su
apposita scheda di morte stabilita dal Ministero della sanità,
d'intesa con l'Istituto nazionale di statistica.
7. Copia della scheda di morte deve essere inviata, entro trenta
giorni, dal comune ove è avvenuto il decesso alla unità sanitaria
locale nel cui territorio detto comune è ricompreso. Qualora il
deceduto fosse residente nel territorio di una unità sanitaria
locale diversa da quella ove è avvenuto il decesso, quest'ultima
deve inviare copia della scheda di morte alla unità sanitaria locale
di residenza. Nel caso di comuni comprendenti più unità sanitarie
locali, tali comunicazioni sono dirette a quella competente ai sensi
del secondo periodo del comma 8.
8. Entro tre anni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento ogni unità sanitaria locale deve istituire e tenere
aggiornato un registro per ogni comune incluso nel suo territorio
contenente l'elenco dei deceduti nell'anno e la relativa causa di
morte. Nel caso di comuni comprendenti più unità sanitarie locali
la regione, entro un anno dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento, dovrà individuare la unità sanitaria locale
competente alla tenuta del registro in questione.
9. Le schede di morte hanno esclusivamente finalità sanitarie,
epidemiologiche e statistiche.

Art. 2.
1. Per la denuncia della causa di morte nei casi previsti dal comma
5 dell'art. 1 si devono osservare, a seconda che si tratti di
autopsia a scopo di riscontro diagnostico o di autopsia giudiziaria,
le disposizioni contenute negli articoli 39 e 45.

Art. 3.
1. Fermo restando per i sanitari l'obbligo di cui all'art. 365 del
codice penale, ove dalla scheda di morte risulti o sorga comunque il
sospetto che la morte sia dovuta a reato, il sindaco deve darne
immediata comunicazione alla autorità giudiziaria e a quella di
pubblica sicurezza.

Art. 4.
1. Le funzioni di medico necroscopo di cui all'art. 141 del regio
decreto 9 luglio 1939, n. 1238, sull'ordinamento dello stato civile,
sono esercitate da un medico nominato dalla unità sanitaria locale
competente.
2. Negli ospedali la funzione di medico necroscopo è svolta dal
direttore sanitario o da un medico da lui delegato.
3. I medici necroscopi dipendono per tale attività dal
coordinatore sanitario dell'unità sanitaria locale che ha provveduto
alla loro nomina ed a lui riferiscono sull'espletamento del servizio,
anche in relazione a quanto previsto dall'art. 365 del codice penale.
4. Il medico necroscopo ha il compito di accertare la morte,
redigendo l'apposito certificato previsto dal citato art. 141.
5. La visita del medico necroscopo deve sempre essere effettuata
non prima di 15 ore dal decesso, salvo i casi previsti dagli articoli
8, 9 e 10, e comunque non dopo le trenta ore.
.art)4;

Art. 5.
1. Nel caso di rinvenimento di parti di cadavere o anche di resti
mortali o di ossa umane, chi ne fa la scoperta deve informarne
immediatamente il sindaco il quale ne dà subito comunicazione
all'autorità giudiziaria, a quella di pubblica sicurezza e
all'unità sanitaria locale competente per territorio.
2. Salvo diverse disposizioni dell'autorità giudiziaria, l'unità
sanitaria locale incarica dell'esame del materiale rinvenuto il
medico necroscopo e comunica i risultati degli accertamenti eseguiti
al sindaco ed alla stessa autorità giudiziaria perchè questa
rilasci il nulla osta per la sepoltura.

Art. 6.
1. L'autorizzazione per la sepoltura nel cimitero è rilasciata, a
norma dell'art. 141 del regio decreto 9 luglio 1939, n. 1238,
sull'ordinamento dello stato civile, dall'ufficiale dello stato
civile.
2. La medesima autorizzazione è necessaria per la sepoltura nel
cimitero di parti di cadavere ed ossa umane di cui all'art. 5.

Art. 7.
1. Per i nati morti, ferme restando le disposizioni dell'art. 74
del regio decreto 9 luglio 1939, n. 1238, sull'ordinamento dello
stato civile, si seguono le disposizioni stabilite dagli articoli
precedenti.
2. Per la sepoltura dei prodotti abortivi di presunta età di
gestazione dalle 20 alle 28 settimane complete e dei feti che abbiano
presubilmente compiuto 28 settimane di età intrauterina e che
all'ufficiale di stato civile non siano stati dichiarati come nati
morti, i permessi di trasporto e di seppellimento sono rilasciati
dall'unità sanitaria locale.
3. A richiesta dei genitori, nel cimitero possono essere raccolti
con la stessa procedura anche prodotti del concepimento di presunta
età inferiore alle 20 settimane.
4. Nei casi previsti dai commi 2 e 3, i parenti o chi per essi sono
tenuti a presentare, entro 24 ore dall'espulsione od estrazione del
feto, domanda di seppellimento alla unità sanitaria locale
accompagnata da certificato medico che indichi la presunta età di
gestazione ed il peso del feto.

Art. 8.
1. Nessun cadavere può essere chiuso in cassa, nè essere
sottoposto ad autopsia, a trattamenti conservativi, a conservazione
in celle frigorifere, nè essere inumato, tumulato, cremato, prima
che siano trascorse 24 ore dal momento del decesso, salvo i casi di
decapitazione o di maciullamento e salvo quelli nei quali il medico
necroscopo avrà accertato la morte anche mediante l'ausilio di
elettrocardiografo, la cui registrazione deve avere una durata non
inferiore a 20 minuti primi, fatte salve le disposizioni di cui alla
legge 2 dicembre 1975, n. 644, e successive modificazioni.

Art. 9.
1. Nei casi di morte improvvisa ed in quelli in cui si abbiano
dubbi di morte apparente, l'osservazione deve essere protratta fino a
48 ore, salvo che il medico necroscopo non accerti la morte nei modi
previsti dall'art. 8.

Art. 10.
1. Nei casi in cui la morte sia dovuta a malattia
infettiva-diffusiva compresa nell'apposito elenco pubblicato dal
Ministero della sanità o il cadavere presenti segni di iniziata
putrefazione, o quando altre ragioni speciali lo richiedano, su
proposta del coordinatore sanitario dell'unità sanitaria locale il
sindaco può ridurre il periodo di osservazione a meno di 24 ore.

Art. 11.
1. Durante il periodo di osservazione il corpo deve essere posto in
condizioni tali che non ostacolino eventuali manifestazioni di vita.
Nel caso di deceduti per malattia infettiva-diffusiva compresa
nell'apposito elenco pubblicato dal Ministero della sanità il
coordinatore sanitario dell'unità sanitaria locale adotta le misure
cautelative necessarie.

Art. 12.
1. I comuni devono disporre di un locale per ricevere e tenere in
osservazione per il periodo prescritto le salme di persone:
a) morte in abitazioni inadatte e nelle quali sia pericoloso
mantenerle per il prescritto periodo di osservazione;
b) morte in seguito a qualsiasi accidente nella pubblica via o in
luogo pubblico;
c) ignote, di cui debba farsi esposizione al pubblico per il
riconoscimento.
2. Durante il periodo di osservazione deve essere assicurata la
sorveglianza anche ai fini del rilevamento di eventuali
manifestazioni di vita.

Art. 13.
1. I comuni devono disporre di un obitorio per l'assolvimento delle
seguenti funzioni obitoriali:
a) mantenimento in osservazione e riscontro diagnostico dei
cadaveri di persone decedute senza assistenza medica;
b) deposito per un periodo indefinito dei cadaveri a disposizione
dell'autorità giudiziaria per autopsie giudiziarie e per
accertamenti medico-legali, riconoscimento e trattamento
igienico-conservativo;
c) deposito, riscontro diagnostico o autopsia giudiziaria o
trattamento igienico conservativo di cadaveri portatori di
radioattività.

Art. 14.
1. I depositi di osservazione e gli obitori possono essere
istituiti dal comune nell'ambito del cimitero o presso ospedali od
altri istituti sanitari ovvero in particolare edificio rispondente
allo scopo per ubicazione e requisiti igienici.
2. Nei comuni con popolazione superiore ai cinquemila abitanti il
locale destinato a deposito di osservazione deve essere distinto
dall'obitorio.
3. I comuni costituitisi in consorio per l'esercizio di un unico
cimitero a norma dell'art. 49, comma 3, possono consorziarsi anche
per quanto concerne il deposito di osservazione e l'obitorio.
4. Nel caso di cui al comma 3, ai fini della distinzione
fra deposito di osservazione e obitorio di cui al comma 2, si tiene
conto della popolazione complessiva dei
comuni interessati.

Art. 15.
1. Il mantenimento in osservazione di salme di persone cui sono
stati somministrati nuclidi radioattivi deve aver luogo in modo che
sia evitata la contaminazione ambientale, osservando le prescrizioni
disposte caso per caso dall'unità sanitaria locale competente in
relazione agli elementi risultanti nel certificato di morte di cui
all'art. 100 del decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio
1964, n. 185.
2. L'unità sanitaria locale comprendente più comuni individua gli
obitori e i depositi di osservazione che debbono essere dotati di
celle frigorifere per la conservazione dei cadaveri; al loro
allestimento ed all'esercizio provvede il comune cui obitorio e
deposito di osservazione appartengono. Nel territorio di ciascuna
unità sanitaria locale le celle frigorifere debbono essere non meno
di una ogni ventimila abitanti e, comunque, non meno di cinque. Nel
caso di un comune il cui territorio coincide con quello di una unità
sanitaria locale, oppure comprende più unità sanitarie locali, le
determinazioni in proposito sono assunte dal comune e il rapporto
quantitativo di cui sopra è riferito alla popolazione complessiva
del comune.
3. Con le stesse modalità si provvede a dotare gli obitori di
celle frigorifere isolate per i cadaveri portatori di radioattività
o di malattie infettive-diffusive, in ragione di una ogni centomila
abitanti.

Art. 16.
1. Il traporto delle salme, salvo speciali disposizioni dei
regolamenti comunali, e':
a) a pagamento, secondo una tariffa stabilita dall'autorità
comunale quando vengono richiesti servizi o trattamenti speciali;
b) a carico del comune in ogni altro caso. Il trasporto deve
essere comunque effettuato in una forma che garantisca il decoro del
servizio.
2. L'unità sanitaria locale competente vigila e controlla il
servizio di trasporto delle salme, ne riferisce annualmente al
sindaco e gli propone i provvedimenti necessari ad assicurarne la
regolarità.

Art. 17.
1. Il trasporto dei cadaveri effettuato prima che sia trascorso il
periodo di osservazione prescritto dalle disposizioni del capo II
deve essere eseguito in condizioni tali da non ostacolare eventuali
manifestazioni di vita.

Art. 18.
1. Quando la morte è dovuta ad una delle malattie
infettive-diffusive comprese nell'apposito elenco pubblicato dal
Ministero della sanità, il cadavere, trascorso il periodo di
osservazione, deve essere deposto nella cassa con gli indumenti di
cui è rivestito ed avvolto in un lenzuolo imbevuto di soluzione
disinfettante.
2. È consentito di rendere al defunto le estreme onoranze,
osservando le prescrizioni dell'autorità sanitaria, salvo che questa
le vieti nella contingenza di manifestazione epidemica della malattia
che ha causato la morte.
3. Quando dalla denuncia della causa di morte risulti che il
cadavere è portatore di radioattività, la unità sanitaria locale
competente dispone che il trasporto, il trattamento e la destinazione
delle salme siano effettuati osservando le necessarie misure
protettive di volta in volta prescritte al fine di evitare la
contaminazione ambientale.

Art. 19.
1. Il trasporto dei cadaveri dal luogo del decesso al deposito di
osservazione, all'obitorio o al cimitero si esegue a cura del comune,
in carro chiuso, sempre che non sia richiesto dagli interessati di
servirsi di mezzi speciali di trasporto ai sensi dell'art. 16, comma
1, lettera a).
2. Nei casi previsti dall'art. 16, comma 1, lettera a), ove il
servizio dei trasporti con mezzi speciali non sia esercitato dal
comune e con diritto di privativa, il comune per i trasporti funebri
che consenta di eseguire a terzi nel territorio comunale, e sempre
che non si tratti di trasporti eseguiti da confraternite con mezzi
propri, può imporre il pagamento di un diritto fisso la cui entità
non può superare quella stabilita per trasporti di ultima categoria.
3. Ove sia richiesto il trasporto di cadaveri da comune ad altro
comune o all'estero con mezzi di terzi e semprechè esso venga
effettuato con gli automezzi di cui all'art. 20, i comuni di partenza
e di arrivo del trasporto possono imporre il pagamento di un diritto
fisso la cui entità non può superare quella stabilita per i
trasporti di ultima categoria svolgentisi nel territorio comunale.
4. Sono esenti da qualsiasi diritto comunale i trasporti di salme
di militari eseguiti dalle amministrazioni militari con mezzi propri.

Art. 20.
1. I carri destinati al trasporto dei cadaveri su strada debbono
essere internamente rivestiti di lamiera metallica o di altro
materiale impermeabile facilmente lavabile o disinfettabile.
2. Detti carri possono essere posti in servizio da parte dei comuni
e dei privati solo dopo che siano stati riconosciuti idonei dalle
unità sanitarie locali competenti, che devono controllarne almeno
una volta all'anno lo stato di manutenzione.
3. Un apposito registro, dal quale risulti la dichiarazione di
idoneità, deve essere conservato sul carro in ogni suo trasferimento
per essere, a richiesta, esibito agli organi di vigilanza.

Art. 21.
1. Le rimesse di carri funebri devono essere ubicate in località
individuate con provvedimento del sindaco in osservanza delle norme
dei regolamenti locali.
2. Esse debbono essere provviste delle attrezzature e dei mezzi per
la pulizia e la disinfezione dei carri stessi.
3. Salva l'osservanza delle disposizioni di competenza
dell'autorità di pubblica sicurezza e del servizio antincendi,
l'idoneità dei locali adibiti a rimessa di carri funebri e delle
relative attrezzature è accertata dal coordinatore sanitario della
unità sanitaria locale competente.

Art. 22.
1. Il sindaco disciplina l'orario per il trasporto dei cadaveri, le
modalità ed i percorsi consentiti, nonchè il luogo e le modalità
per la sosta dei cadaveri in transito.

Art. 23.
1. L'incaricato del trasporto di un cadavere deve essere munito di
apposita autorizzazione del sindaco, la quale deve essere consegnata
al custode del cimitero.

Art. 24.
1. Il trasporto di un cadavere, di resti mortali o di ossa umane
entro l'ambito del comune in luogo diverso dal cimitero o fuori dal
comune è autorizzato dal sindaco secondo le prescrizioni stabilite
negli articoli seguenti.
2. Il decreto di autorizzazione è comunicato al sindaco del comune
in cui deve avvenire il seppellimento.
3. Qualora sia richiesta la sosta della salma in altri comuni
intermedi per il tributo di speciali onoranze, tale decreto dovrà
essere comunicato anche ai sindaci di questi comuni.

Art. 25.
1. Per i morti di malattie infettive-diffusive di cui all'apposito
elenco pubblicato dal Ministero della sanità, l'autorizzazione al
trasporto prevista dall'art. 24 può essere data soltanto quando
risulti accertato che il cadavere, trascorso il periodo di
osservazione, è stato composto nella duplice cassa prevista dagli
articoli 30 e 31 seguendo le prescrizioni degli articoli 18 e 32.
2. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche ai
trasporti di cadaveri da o per l'estero previsti dagli articoli 27,
28 e 29 quando la morte sia dovuta ad una delle malattie
infettive-diffusive di cui all'elenco previsto nel comma 1.

Art. 26.
1. Il trasporto di un cadavere da comune a comune per essere
cremato ed il trasporto delle risultanti ceneri al luogo del loro
definitivo deposito sono autorizzati con unico decreto del sindaco
del comune nella cui circoscrizione è avvenuto il decesso.
2. All'infuori di questo caso, il trasporto delle ceneri di un
cadavere da comune a comune è sottoposto all'autorizzazione di cui
all'art. 24.

Art. 27.
1. I trasporti di salme da o per uno degli Stati aderenti alla
convenzione internazionale di Berlino 10 febbraio 1937, approvata e
resa esecutiva in Italia con regio decreto 1ø luglio 1937, n. 1379,
sono soggetti alla osservanza delle prescrizioni sanitarie previste
da detta convenzione. Le salme stesse debbono essere accompagnate dal
passaporto mortuario previsto dalla convenzione medesima.
2. Tale passaporto è rilasciato per le salme da estradare dal
territorio nazionale dal prefetto e per le salme da introdurre nel
territorio nazionale è rilasciato dalla competente autorità del
luogo da cui la salma viene estradata.
3. Nei casi previsti dal presente articolo il prefetto agisce in
qualità di autorità delegata dal Ministero della sanità.
4. Il trasporto delle salme da o per lo Stato della Città del
Vaticano è regolato dalle norme della convenzione 28 aprile 1938 tra
la Santa Sede e l'Italia, approvata e resa esecutiva con regio
decreto 16 giugno 1938, n. 1055.

Art. 28.
1. Per l'introduzione nel Paese di salme provenienti da uno degli
Stati non aderenti alla convenzione internazionale di Berlino,
l'interessato alla traslazione della salma deve presentare
all'autorità consolare italiana apposita domanda corredata:
a) di un certificato della competente autorità sanitaria locale,
dal quale risulti che sono state osservate le prescrizioni di cui
all'art. 30;
b) degli altri eventuali documenti e dichiarazioni che il
Ministero della sanità dovesse prescrivere in rapporto a situazioni
determinate.
2. L'autorità consolare italiana, constatata la regolarità della
documentazione presentata, trasmette la domanda corredata dai
documenti, ovvero inoltra telegraficamente la richiesta, e
contemporaneamente trasmette i documenti, tramite il Ministero degli
affari esteri, al prefetto della provincia, dove la salma è diretta,
che concede l'autorizzazione informandone la stessa autorità
consolare, tramite il Ministero degli affari esteri, e il prefetto
della provincia di frontiera attraverso cui la salma deve transitare.

Art. 29.
1. Per l'estradizione dal Paese di salme dirette verso Stati non
aderenti alla convenzione internazionale di Berlino, l'interessato
deve rivolgere domanda al prefetto della provincia di cui fa parte il
comune ove trovasi la salma, corredata dei seguenti documenti:
a) nulla osta, per l'introduzione, dell'autorità consolare dello
Stato verso il quale la salma è diretta;
b) certificato dell'unità sanitaria locale attestante che sono
state osservate le disposizioni di cui all'art. 30;
c) altri eventuali documenti e dichiarazioni che il Ministero
della sanità dovesse prescrivere in rapporto a situazioni
determinate.
2. Il prefetto ricevuta la domanda, corredata come sopra, concede
l'autorizzazione, informandone il prefetto della provincia di
frontiera attraverso la quale la salma dovrà transitare.
3. Nel concedere l'autorizzazione il prefetto agisce come delegato
del Ministero della sanità.

Art. 30.
1. Per il trasporto all'estero o dall'estero, fuori dei casi
previsti dalla convenzione internazionale di Berlino, o da comune a
comune, la salma deve essere racchiusa in duplice cassa, l'una di
metallo e l'altra di tavole di legno massiccio.
2. La cassa metallica, o che racchiuda quella di legno o che sia da
questa contenuta, deve essere ermeticamente chiusa mediante saldatura
e tra le due casse, al fondo, deve essere interposto uno strato di
torba polverizzata o di segatura di legno o di altro materiale
assorbente, sempre biodegradabile, riconosciuto idoneo.
3. Le saldature devono essere continue ed estese su tutta la
periferia della zona di contatto degli elementi da saldare.
4. Lo spessore di lamiera della cassa metallica non deve essere
inferiore a 0,660 mm se di zinco, a 1,5 mm se di piombo.
5. Lo spessore delle tavole della cassa di legno non deve essere
inferiore a 25 mm. Eventuali intagli sono consentiti quando lo
spessore iniziale delle tavole è tale che per effetto degli intagli
medesimi in ogni punto sia assicurato lo spessore minimo di cui
sopra.
6. Il fondo della cassa deve essere formato da una o più tavole,
di un solo pezzo nel senso della lunghezza, riunite al massimo nel
numero di cinque nel senso della larghezza, fra loro saldamente
congiunte con collante di sicura e duratura presa.
7. Il coperchio della cassa deve essere formato da una o più
tavole di un solo pezzo nel senso della lunghezza.
8. Nel caso in cui il coperchio sia costituito da più facce che si
trovino su piani diversi occorre che dette facce siano costituite da
tavole di un solo pezzo nel senso della lunghezza.
9. Le pareti laterali della cassa comprese tra il fondo e il
coperchio devono essere formate da una o più tavole di un solo pezzo
nel senso della lunghezza delle pareti stesse congiunte tra loro nel
senso della larghezza con le medesime modalità tecniche delle tavole
formanti il fondo. Le suddette pareti laterali devono parimenti
essere saldamente congiunte tra loro con collante di sicura e
duratura presa.
10. Il coperchio deve essere saldamente congiunto alle pareti
laterali mediante viti disposte di 20 in 20 centimetri. Il fondo deve
essere saldamente congiunto ad esse con chiodi disposti di 20 in 20
centimetri ed assicurato con un mastice idoneo.
11. La cassa così confezionata deve essere cerchiata con liste di
lamiera di ferro, larghe non meno di 2 centimetri, distanti l'una
dall'altra non più di 50 centimetri, saldamente fissate mediante
chiodi o viti.
12. Sia la cassa di legno sia quella di metallo debbono portare
impresso ben visibile sulla parte esterna del proprio coperchio il
marchio di fabbrica con l'indicazione della ditta costruttrice.
13. Per il trasporto da un comune ad un altro comune che disti non
più di 100 chilometri, salvo il caso previsto dall'art. 25 e sempre
che il trasporto stesso dal luogo di deposito della salma al cimitero
possa farsi direttamente e con idoneo carro funebre, si impiega la
sola cassa di legno.

Art. 31.
1. Il Ministero della sanità, anche su richiesta degli
interessati, sentito il Consiglio superiore di sanità, può
autorizzare, per i trasporti di salma da comune a comune l'uso per le
casse di materiali diversi da quelli previsti dall'art. 30,
prescrivendo le caratteristiche che essi devono possedere al fine di
assicurare la resistenza meccanica e l'impermeabilità del feretro.

Art. 32.
1. Per il trasporto di cui all'art. 30, nei mesi di aprile, maggio,
giugno, luglio, agosto e settembre, le salme devono essere sottoposte
a trattamento antiputrefattivo mediante l'introduzione nelle cavità
corporee di almeno 500 cc di formalina F.U. dopo che sia trascorso
l'eventuale periodo di osservazione.
2. Negli altri mesi dell'anno tale prescrizione si applica solo per
le salme che devono essere trasportate in località che, con il mezzo
di trasporto prescelto, si raggiungono dopo 24 ore di tempo, oppure
quando il trasporto venga eseguito trascorse 48 ore dal decesso.
3. Le prescrizioni del presente articolo non si applicano ai
cadaveri sottoposti a trattamenti di imbalsamazione.

Art. 33.
1. È considerato come avvenuto nel territorio italiano a tutti gli
effetti del presente regolamento ogni decesso verificatosi a bordo di
navi ed aeromobili battenti bandiera nazionale.

Art. 34.
1. L'incaricato del trasporto di un cadavere fuori del comune deve
essere munito del decreto di autorizzazione del sindaco del luogo
dove è avvenuto il decesso.
2. Se il trasporto delle salme avviene per ferrovia, su nave o per
aereo, il decreto anzidetto deve restare in consegna al vettore
durante il trasporto stesso.

Art. 35.
1. Per il trasporto entro il territorio comunale e da comune a
comune dei cadaveri destinati all'insegnamento ed alle indagini
scientifiche si seguono le norme degli articoli precedenti.
2. Il direttore dell'istituto o del dipartimento universitario
prende in consegna la salma dell'incaricato del trasporto e la
riconsegna, terminato il periodo occorso per l'insegnamento o per le
indagini scientifiche, dopo averla ricomposta con la migliore cura e
ricollocata nel feretro, al servizio comunale per i trasporti
funebri, dopo averne data comunicazione scritta al sindaco.

Art. 36.
1. Il trasporto di ossa umane e di altri resti mortali
assimilabili, ferme restando le autorizzazioni di cui agli articoli
24, 27, 28 e 29, non è soggetto alle misure precauzionali igieniche
stabilite per il trasporto delle salme dagli articoli 18, 20, 25.
2. Le ossa umane e gli altri resti mortali assimilabili debbono in
ogni caso essere raccolti in cassetta di zinco, di spessore non
inferiore a mm 0,660 e chiusa con saldatura, recante il nome e
cognome del defunto.
3. Se le ossa ed i resti mortali provengono da rinvenimento e non
sia possibile l'identificazione del defunto cui appartennero, la
cassetta dovrà recare l'indicazione del luogo e della data in cui
sono stati rinvenuti.

Art. 37.
1. Fatti salvi i poteri dell'autorità giudiziaria, sono sottoposte
al riscontro diagnostico, secondo le norme della legge 15 febbraio
1961, n. 83, i cadaveri delle persone decedute senza assistenza
medica, trasportati ad un ospedale o ad un deposito di osservazione o
ad un obitorio, nonchè i cadaveri delle persone decedute negli
ospedali, nelle cliniche universitarie e negli istituti di cura
privati quando i rispettivi direttori, primari o medici curanti lo
dispongano per il controllo della diagnosi o per il chiarimento di
quesiti clinico-scientifici.
2. Il coordinatore sanitario può disporre il riscontro diagnostico
anche sui cadaveri delle persone decedute a domicilio quando la morte
sia dovuta a malattia infettiva e diffusiva o sospetta di esserlo, o
a richiesta del medico curante quando sussista il dubbio sulle cause
di morte.
3. Il riscontro diagnostico è eseguito, alla presenza del primario
o medico curante, ove questi lo ritenga necessario, nelle cliniche
universitarie o negli ospedali dall'anatomopatologo universitario od
ospedaliero ovvero da altro sanitario competente incaricato del
servizio, i quali devono evitare mutilazioni e dissezioni non
necessaria a raggiungere l'accertamento della causa di morte.
4. Eseguito il riscontro diagnostico, il cadavere deve essere
ricomposto con la migliore cura.
5. Le spese per il riscontro diagnostico sono a carico dell'ente
che lo ha richiesto.

Art. 38.
1. I riscontri diagnostici sui cadaveri portatori di radioattività
devono essere eseguiti adottando le prescrizioni di legge vigenti in
materia di controllo della radioattività ambientale ed adottando le
misure concernenti la sorveglianza fisica del personale operatore a
norma degli articoli 6, 69 e 74 del decreto del Presidente della
Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185, in quanto applicabili.

Art. 39.
1. I risultati dei riscontri diagnostici devono essere, dal
direttore sanitario dell'ospedale o della casa di cura, comunicati al
sindaco per eventuale rettifica della scheda di morte di cui all'art.
1. Il sindaco provvede altresì alla comunicazione dei risultati dei
riscontri diagnostici secondo le procedure di cui all'art. 1, comma
7.
2. Quando come causa di morte risulta una malattia infettiva e
diffusiva, la comunicazione deve essere fatta d'urgenza ed essa vale
come denuncia ai sensi dell'art. 254 del testo unico delle leggi
sanitarie, approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e
successive modifiche.
3. Quando si abbia il sospetto che la morte sia dovuta a reato, il
medico settore deve sospendere le operazioni e darne immediata
comunicazione all'autorità giudiziaria.

Art. 40.
1. La consegna alle sale anatomiche universitarie dei cadaveri
destinati, a norma dell'art. 32 del testo unico delle leggi sulla
istruzione superiore, approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n.
1592, all'insegnamento ed alle indagini scientifiche deve avvenire
dopo trascorso il periodo di osservazione prescritto dagli articoli
8, 9 e 10.
2. Ai cadaveri di cui al presente articolo deve essere sempre
assicurata una targhetta che rechi annotate le generalità.

Art. 41.
1. I direttori delle sale anatomiche universitarie devono annotare
in apposito registro le generalità dei deceduti, messi a loro
disposizione a norma dell'art. 40, indicando specificatamente, per
ciascuno di essi, lo scheletro, le parti ed organi che vengono
eventualmente prelevati per essere conservati a scopo di
dimostrazione, studio e ricerca sia negli istituti anatomici che nei
musei anatomici, debitamente autorizzati, sia presso altri istituti
universitari ed ospedalieri che ne facciano richiesta scritta agli
istituti anatomici.
2. Il prelevamento e la conservazione di cadaveri e di pezzi
anatomici, ivi compresi i prodotti fetali, devono essere di volta in
volta autorizzati dall'autorità sanitaria locale semprechè nulla
osti da parte degli aventi titolo.
3. I musei anatomici devono essere aperti agli studiosi, ai quali
può essere concessa la facoltà di avere a disposizione i pezzi
anatomici per un tempo determinato.

Art. 42.
1. Dopo eseguite le indagini e gli studi, i cadaveri di cui
all'art. 40, ricomposti per quanto possibile, devono essere
consegnati all'incaricato del trasporto al cimitero.

Art. 43.
1. Il coordinatore sanitario della unità sanitaria locale, su
richiesta scritta dei direttori delle sale anatomiche, può
autorizzare la consegna all'istituto universitario di ossa deposte
nell'ossario comune del cimitero.
2. Le ossa, elencate su regolare verbale di consegna, sono prese in
carico dal direttore della sala anatomica, che ne disporrà a scopo
didattico e di studio.
3. In nessun altro caso è permesso asportare ossa dai cimiteri.
4. È vietato il commercio di ossa umane.

Art. 44.
1. Il prelievo di parti di cadavere a scopo di trapianto
terapeutico anche per quanto concerne l'accertamento della morte
segue le norme della legge 2 dicembre 1975, n. 644, e successive
modificazioni.

Art. 45.
1. Le autopsie, anche se ordinate dall'autorità giudiziaria,
devono essere eseguite dai medici legalmente abilitati all'esercizio
professionale.
2. I risultati delle autopsie devono essere comunicati al sindaco e
da quest'ultimo al coordinatore sanitario della unità sanitaria
locale o delle unità sanitarie locali interessate per la eventuale
rettifica della scheda di morte di cui all'art. 1. Il contenuto della
comunicazione deve essere limitato alle notizie indispensabili per
l'eventuale rettifica della scheda.
3. Quando come causa di morte risulta una malattia
infettiva-diffusiva compresa nell'apposito elenco pubblicato dal
Ministero della sanità, il medico che ha effettuato l'autopsia deve
darne d'urgenza comunicazione al sindaco e al coordinatore sanitario
dell'unità sanitaria locale competente ed essa vale come denuncia ai
sensi dell'art. 254 del testo unico delle leggi sanitarie, approvato
con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modifiche.
4. Le autopsie su cadaveri portatori di radioattività devono
essere eseguite seguendo le prescrizioni di cui all'art. 38.
5. Quando nel corso di una autopsia non ordinata dall'autorità
giudiziaria si abbia il sospetto che la morte sia dovuta a reato, il
medico settore deve sospendere le operazioni e darne immediata
comunicazione all'autorità giudiziaria.

Art. 46.
1. I trattamenti per ottenere l'imbalsamazione del cadavere devono
essere eseguiti, sotto il controllo del coordinatore sanitario della
unità sanitaria locale, da medici legalmente abilitati all'esercizio
professionale e possono essere iniziati solo dopo che sia trascorso
il periodo di osservazione.
2. Per fare eseguire su di un cadavere l'imbalsamazione deve essere
richiesta apposita autorizzazione al sindaco, che la rilascia previa
presentazione di:
a) una dichiarazione di un medico incaricato dell'operazione con
l'indicazione del procedimento che intende seguire, del luogo e
dell'ora in cui la effettuerà;
b) distinti certificati del medico curante e del medico
necroscopo che escludono il sospetto che la morte sia dovuta a reato.

Art. 47.
1. L'imbalsamazione di cadaveri portatori di radioattività,
qualunque sia il metodo eseguito, deve essere effettuata, osservando
le prescrizioni di leggi vigenti in materia di controllo della
radioattività ambientale e adottando le misure precauzionali
concernenti la sorveglianza fisica degli operatori a norma degli
articoli 6, 69 e 74 del decreto del Presidente della Repubblica 13
febbraio 1964, n. 185, in quanto applicabili.

Art. 48.
1. Il trattamento antiputrefattivo di cui all'art. 32 è eseguito
dal coordinatore sanitario o da altro personale tecnico da lui
delegato, dopo che sia trascorso il periodo di osservazione di cui
agli articoli 8, 9 e 10.

Art. 49.
1. A norma dell'art. 337 del testo unico delle leggi sanitarie,
approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, ogni comune deve
avere un cimitero con almeno un reparto a sistema di inumazione.
2. I comuni che abbiano frazioni dalle quali il trasporto delle
salme ai cimiteri del capoluogo riesca non agevole per difficoltà di
comunicazione devono avere appositi cimiteri per tali frazioni.
3. I piccoli comuni possono costituirsi in consorzio per
l'esercizio di un unico cimitero soltanto quando siano contermini; in
tal caso le spese di impianto e di manutenzione sono ripartite fra i
comuni consorziati in ragione della loro popolazione.

Art. 50.
1. Nei cimiteri devono essere ricevuti quando non venga richiesta
altra destinazione:
a) i cadaveri delle persone morte nel territorio del comune,
qualunque ne fosse in vita la residenza;
b) i cadaveri delle persone morte fuori del comune, ma aventi in
esso, in vita, la residenza;
c) i cadaveri delle persone non residenti in vita nel comune e
morte fuori di esso, ma aventi diritto al seppellimento in una
sepoltura privata esistente nel cimitero del comune stesso;
d) i nati morti ed i prodotti del concepimento di cui all'art. 7;
e) i resti mortali delle persone sopra elencate.

Art. 51.
1. La manutenzione, l'ordine e la vigilanza dei cimiteri spettano
al sindaco e se il cimitero è consorziale al sindaco del comune dove
si trova il cimitero.
2. Il coordinatore sanitario della unità sanitaria locale
controlla il funzionamento dei cimiteri e propone al sindaco i
provvedimenti necessari per assicurare il regolare servizio.

Art. 52.
1. Tutti i cimiteri, sia comunali che consorziali, devono
assicurare un servizio di custodia.
2. Il responsabile del servizio, per ogni cadavere ricevuto, ritira
e conserva presso di sè l'autorizzazione di cui all'art. 6; inoltre,
iscrive giornalmente sopra apposito registro vidimato dal sindaco in
doppio esemplare:
a) le inumazioni che vengono eseguite, precisando il nome,
cognome, età, luogo e data di nascita del defunto, secondo quanto
risulta dall'atto di autorizzazione di cui all'art. 6, l'anno, il
giorno e l'ora dell'inumazione, il numero arabico portato dal cippo e
il numero d'ordine della bolletta di seppellimento;
b) le generalità, come sopra, delle persone i cui cadaveri
vengono tumulati, con l'indicazione del sito dove sono stati
deposti;
c) le generalità, come sopra, delle persone i cui cadaveri
vengono cremati, con l'indicazione del luogo di deposito delle ceneri
nel cimitero o del luogo in cui sono state trasportate, se fuori dal
cimitero, secondo quanto risulta dall'autorizzazione del sindaco;
d) qualsiasi variazione avvenuta in seguito ad esumazione,
estumulazione, cremazione, trasporto di cadaveri o di ceneri.

Art. 53.
1. I registri indicati nell'art. 52 debbono essere presentati ad
ogni richiesta degli organi di controllo.
2. un esemplare dei registri deve essere consegnato, ad ogni fine
anno, all'archivio comunale, rimanendo l'altro presso il servizio di
custodia.

Art. 54.
1. Gli uffici comunali o consorziali competenti devono essere
dotati di una planimetria in scala 1:500 dei cimiteri esistenti nel
territorio del comune, estesa anche alle zone circostanti
comprendendo le relative zone di rispetto cimiteriale.
2. La planimetria deve essere aggiornata ogni cinque anni o quando
siano creati nuovi cimiteri o siano soppressi quelli vecchi o quando
a quelli esistenti siano state apportate modifiche ed ampliamenti.

Art. 55.
1. I progetti di ampliamento dei cimiteri esistenti e di
costruzione dei nuovi devono essere preceduti da uno studio tecnico
delle località, specialmente per quanto riguarda l'ubicazione,
l'orografia, l'estensione dell'area e la natura fisico-chimica del
terreno, la profondità e la direzione della falda idrica e devono
essere deliberati dal consiglio comunale.
2. All'approvazione dei progetti si procede a norma delle leggi
sanitarie.

Art. 56.
1. La relazione tecnico-sanitaria che accompagna i progetti di
ampliamento e di costruzione di cimiteri deve illustrare i criteri in
base ai quali l'amministrazione comunale ha programmato la
distribuzione dei lotti destinati ai diversi tipi di sepoltura.
2. Tale relazione deve contenere la descrizione dell'area, della
via di accesso, delle zone di parcheggio, degli spazi e viali
destinati al traffico interno, delle eventuali costruzioni accessorie
previste quali deposito di osservazione, camera mortuaria, sale di
autopsia, cappelle, forno crematorio, servizi destinati al pubblico e
agli operatori cimiteriali, alloggio del custode, nonchè impianti
tecnici.
3. Gli elaborati grafici devono, in scala adeguata, rappresentare
sia le varie zone del complesso, sia gli edifici dei servizi generali
che gli impianti tecnici.

Art. 57

1. I cimiteri devono essere isolati dall'abitato mediante la zona
di rispetto prevista dall'art. 338 del testo unico delle leggi
sanitarie, approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e
successive modificazioni.
2. Per i cimiteri di guerra valgono le norme stabilite dalla legge
4 dicembre 1956, n. 1428, e successive modifiche.
3. È vietato costruire, entro la fascia di rispetto, nuovi edifici
o ampliare quelli preesistenti.
4. Nell'ampliamento dei cimiteri esistenti, l'ampiezza della fascia
di rispetto non può essere inferiore a 100 metri dai centri abitati
nei comuni con popolazione superiore ai 20.000 abitanti ed a 50 metri
per gli altri comuni.
5. Il terreno dell'area cimiteriale deve essere sciolto sino alla
profondità di metri 2,50 o capace di essere reso tale con facili
opere di scasso, deve essere asciutto e dotato di un adatto grado di
porosità e di capacità per l'acqua, per favorire il processo di
mineralizzazione dei cadaveri.
6. Tali condizioni possono essere artificialmente realizzate con
riporto di terreni estranei.
7. La falda deve trovarsi a conveniente distanza dal piano di
campagna e avere altezza tale da essere in piena o comunque col più
alto livello della zona di assorbimento capillare, almeno a distanza
di metri 0,50 dal fondo della fossa per inumazione.

Art. 58.
1. La superfice dei lotti di terreno, destinati ai campi di
inumazione, deve essere prevista in modo da superare di almeno la
metà l'area netta, da calcolare sulla base dei dati statistici delle
inumazioni dell'ultimo decennio, destinata ad accogliere le salme per
il normale periodo di rotazione di dieci anni. Se il tempo di
rotazione è stato fissato per un periodo diverso dal decennio,
l'area viene calcolata proporzionalmente.
2. Nella determinazione della superficie dei lotti di terreno
destinati ai campi di inumazione, occorre tenere presenti anche le
inumazioni effettuate a seguito delle estumulazioni di cui all'art.
86. Si tiene anche conto dell'eventualità di eventi straordinari che
possono richiedere un gran numero di inumazioni.

Art. 59.
1. Nell'area di cui all'art. 58 non deve essere calcolato lo spazio
eventualmente riservato:
a) alla costruzione di manufatti destinati alla tumulazione
oppure alla conservazione di ossa o di ceneri, di ossari comuni o di
sepolture private;
b) a strade, viali, piazzali e zone di parcheggio;
c) alla costruzione di tutti gli edifici, compresa la cappella,
adibiti ai servizi cimiteriali o a disposizione del pubblico e degli
addetti al cimitero;
d) a qualsiasi altra finalità diversa dalla inumazione.

Art. 60.
1. Il cimitero deve essere approvvigionato di acqua potabile e
dotato di servizi igienici a disposizione del pubblico e del
personale addetto al cimitero.
2. Il terreno del cimitero deve essere sufficientemente provveduto
di scoli superficiali per il pronto smaltimento delle acque
meteoriche e, ove sia necessario, di opportuno
drenaggio, purchè questo non provochi una eccessiva privazione
dell'umidità del terreno destinato a campo di inumazione tale da
nuocere al regolare andamento del processo di mineralizzazione dei
cadaveri.

Art. 61.
1. Il cimitero deve essere recintato lungo il perimetro da un muro
o altra idonea recinzione avente un'altezza non inferiore a metri
2,50 dal piano esterno di campagna.

Art. 62.
1. Sulle aree concesse per sepolture private possono essere
innalzati monumenti ed applicate lapidi secondo speciali norme e
condizioni da stabilirsi nel regolamento comunale di igiene.

Art. 63.
1. I concessionari devono mantenere a loro spese, per tutto il
tempo della concessione, in buono stato di conservazione i manufatti
di loro proprietà.
2. Nel caso di sepoltura privata abbandonata per incuria, o per
morte degli aventi diritto, il comune può provvedere alla rimozione
dei manufatti pericolanti, previa diffida ai componenti della
famiglia del concessionario, da farsi, ove occorra, anche per
pubbliche affissioni.

Art. 64.
1. Ogni cimitero deve avere una camera mortuaria per l'eventuale
sosta dei feretri prima del seppellimento.
2. Essa deve essere costruita in prossimità dell'alloggio del
custode ove esista e deve essere provveduta di arredi per la
deposizione dei feretri.
3. Nei casi in cui il cimitero non abbia il deposito di
osservazione previsto dall'art. 12, funziona come tale la camera
mortuaria. In tali casi il corpo deve essere posto nelle condizioni
di cui all'art. 11 e sottoposto alla sorveglianza di cui all'art. 12,
comma 2.

Art. 65.
1. La camera mortuaria deve essere illuminata e ventilata per mezzo
di ampie finestre aperte direttamente verso la superficie scoperta
del cimitero e dotata di acqua corrente.
2. Le pareti di essa, fino all'altezza di m 2, devono essere
rivestite di lastre di marmo o di altra pietra naturale o artificiale
ben levigata, ovvero essere intonacate a cemento ricoperto da vernice
a smalto o da altro materiale facilmente lavabile; il pavimento,
costituito anch'esso da materiale liscio, impermeabile, ben unito,
lavabile, deve essere, inoltre, disposto in modo da assicurare il
facile scolo delle acque di lavaggio, di cui deve anche essere
assicurato il facile ed innocuo smaltimento.

Art. 66.
1. La sala per autopsie deve rispondere ai medesimi requisiti
prescritti per la camera mortuaria di cui all'art. 65.
2. Nella sala munito di idonea illuminazione vi deve essere un
tavolo anatomico, in gres, in ceramica, in marmo, in ardesia, in
pietra artificiale ben levigata o in metallo, che deve essere
provvisto di adatta canalizzazione per l'allontanamento dei liquidi
cadaverici e delle acque di lavaggio e di mezzi per il loro rapido ed
innocuo smaltimento, nonchè di sistema di aspirazione dei gas e loro
innocuizzazione.

Art. 67.
1. Ogni cimitero deve avere un ossario consistente in un manufatto
destinato a raccogliere le ossa provenienti dalle esumazioni o che si
trovino nelle condizioni previste dal comma 5 dell'art. 86 e non
richieste dai familiari per altra destinazione nel cimitero.
L'ossario deve essere costruito in modo che le ossa siano sottratte
alla vista del pubblico.

Art. 68.
1. I campi destinati all'inumazione, all'aperto ed al coperto,
devono essere ubicati in suolo idoneo per struttura geologica e
mineralogica, per proprietà meccaniche e fisiche e per il livello
della falda idrica.

Art. 69.
1. I campi di inumazione sono divisi in riquadri e l'utilizzazione
delle fosse deve farsi cominciando da una easremità di ciascun
riquadro e successivamente fila per fila procedendo senza soluzione
di continuità.

Art. 70.
1. Ogni fossa nei campi di inumazione deve essere contraddistinta,
a cura del comune, da un cippo costituito da materiale resistente
alla azione disgregatrice degli agenti atmosferici e portante un
numero progressivo.
2. Sul cippo, a cura del comune, verrà applicata una targhetta di
materiale inalterabile con indicazione del nome e del cognome e della
data di nascita e di morte del defunto.

Art. 71.
1. Ciascuna fossa per inumazione deve essere scavata a due metri di
profondità dal piano di superficie del cimitero e, dopo che vi sia
stato deposto il feretro, deve essere colmata in modo che la terra
scavata alla superficie sia messa attorno al feretro e quella
affiorata dalla profondità venga alla superficie.

Art. 72.
1. Le fosse per inumazioni di cadaveri di persone di oltre dieci
anni di età devono avere una profondità non inferiore a metri 2.
Nella parte più profonda devono avere la lunghezza di metri 2,20 e
la larghezza di metri 0,80 e devono distare l'una dall'altra almeno
metri 0,50 da ogni lato.
2. I vialetti fra le fosse non possono invadere lo spazio destinato
all'accoglimento delle salme, ma devono essere tracciati lungo il
percorso delle spalle di metri 0,50 che separano fossa da fossa e
devono essere provvisti di sistemi fognanti destinati a convogliare
le acque meteoriche lontano dalle fosse di inumazione.

Art. 73.
1. Le fosse per inumazioni di cadaveri di bambini di età inferiore
a dieci anni devono avere una profondità non inferiore a metri due.
Nella parte più profonda devono avere una lunghezza di metri 1,50 ed
una larghezza di metri 0,50 e devono distare l'una dall'altra almeno
metri 0,50 da ogni lato.

Art. 74.
1. Ogni cadavere destinato alla inumazione deve essere chiuso in
cassa di legno e sepolto in fossa separata dalle altre; soltanto
madre e neonato, morti in concomitanza del parto, possono essere
chiusi in una stessa cassa e sepolti in una stessa fossa.

Art. 75.
1. Per le inumazioni non è consentito l'uso di casse di metallo o
di altro materiale non biodegradabile.
2. Qualora si tratti di salme provenienti dall'estero o da altro
comune per le quali sussiste l'obbligo della duplice cassa, le
inumazioni debbono essere subordinate alla realizzazione, sulla cassa
metallica, di tagli di opportune dimensioni anche asportando
temporaneamente, se necessario, il coperchio della cassa di legno.
3. L'impiego di materiale biodegradabile diverso dal legno deve
essere autorizzato con decreto del Ministro della sanità, sentito il
Consiglio superiore di sanità.
4. Lo spessore delle tavole della cassa di legno non deve essere
inferiore a centimetri 2.
5. Le tavole del fondo di un solo pezzo nel senso della lunghezza
potranno essere riunite nel numero di cinque nel senso della
larghezza, fra loro saldamente congiunte con collante di sicura e
duratura presa.
6. Il fondo deve essere congiunto alle tavole laterali con chiodi
disposti di 20 in 20 centimetri ed assicurato con idoneo mastice.
7. Il coperchio sarà congiunto a queste tavole mediante viti
disposte di 40 in 40 centimetri.
8. Le pareti laterali della cassa devono essere saldamente
congiunte tra loro con collante di sicura e duratura presa.
9. È vietato l'impiego di materiali non biodegradabili nelle parti
decorative delle casse.
10. Ogni cassa deve portare il timbro a fuoco con l'indicazione
della ditta costruttrice e del fornitore.
11. Sulla cassa deve essere apposta una targhetta metallica con
l'indicazione del nome, cognome, data di nascita e di morte del
defunto.

Art. 76.
1. Nella tumulazione ogni feretro deve essere posto in loculo o
tumulo o nicchia separati.
2. I loculi possono essere a più piani sovrapposti.
3. Ogni loculo deve avere uno spazio esterno libero per il diretto
accesso al feretro.
4. La struttura del loculo e del manufatto, sia che venga costruita
interamente in opera o che sia costituita da elementi prefabbricati,
deve rispondere ai requisiti richiesti per la resistenza delle
strutture edilizie, con particolare riferimento alle disposizioni per
la realizzazione delle costruzioni in zone sismiche.
5. Le solette orizzontali devono essere dimensionate
per un sovraccarico di almeno 250 chilogrammi/metro quadrato.
6. Le pareti dei loculi, sia verticali che orizzontali, devono
avere caratteristiche di impermeabilità ai liquidi ed ai gas ed
essere in grado di mantenere nel tempo tali proprietà.
7. I piani di appoggio dei feretri devono essere inclinati verso
l'interno in modo da evitare l'eventuale fuoriuscita di liquido.
8. La chiusura del tumulo deve essere realizzata con muratura di
mattoni pieni a una testa, intonacata nella parte esterna.
9. È consentita, altresì la chiusura con elemento in pietra
naturale o con lastra di cemento armato vibrato o altro materiale
avente le stesse caratteristiche di stabilità, di spessori atti ad
assicurare la dovuta resistenza meccanica e sigillati in modo da
rendere la chiusura stessa a tenuta ermetica.

Art. 77.
1. Le salme destinate alla tumulazione devono essere racchiuse in
duplice cassa, l'una di legno, l'altra di metallo secondo quanto
disposto dagli articoli 30 e 31.
2. Sulla cassa esterna deve essere apposta una targhetta metallica
con l'indicazione del nome, cognome, data di nascita e di morte del
defunto.
3. Il Ministro della sanità, sentito il Consiglio superiore di
sanità, può autorizzare l'uso di valvole o di altri dispositivi
idonei a fissare ovvero a neutralizzare i gas della putrefazione.

Art. 78.
1. I crematori devono essere costruiti entro i recinti dei cimiteri
e sono soggetti alla vigilanza del sindaco.
2. Il progetto di costruzione di un crematorio deve essere
corredato da una relazione nella quale vengono illustrate le
caratteristiche ambientali del sito, le caratteristiche
tecnico-sanitarie dell'impianto ed i sistemi di tutela dell'aria
dagli inquinamenti sulla base delle norme vigenti in materia.
3. I progetti di costruzione dei crematori sono deliberati dal
consiglio comunale.

Art. 79.
1. La cremazione di ciascun cadavere deve essere autorizzata dal
sindaco sulla base della volontà testamentaria espressa in tal senso
dal defunto. In mancanza di disposizione testamentaria, la volontà
deve essere manifestata dal coniuge e, in difetto, dal parente più
prossimo individuato secondo gli articoli 74 e seguenti del codice
civile e, nel caso di concorrenza di più parenti nello stesso grado,
da tutti gli stessi.
2. La volontà del coniuge o dei parenti deve risultare da atto
scritto con sottoscrizione autenticata da notaio o dai pubblici
ufficiali abilitati ai sensi dell'art. 20 della legge 4 gennaio 1968,
n. 15.
3. Per coloro i quali, al momento della morte risultino iscritti ad
associazioni riconosciute che abbiano tra i propri fini quello della
cremazione dei cadaveri dei propri associati, è sufficiente la
presentazione di una dichiarazione in carta libera scritta e datata,
sottoscritta dall'associato di proprio pugno o, se questi non sia in
grado di scrivere, confermata da due testimoni, dalla quale
chiaramente risulti la volontà di essere cremato. La dichiarazione
deve essere convalidata dal presidente dell'associazione.
4. L'autorizzazione di cui al comma 1 non può essere concessa se
la richiesta non sia corredata da certificato in carta libera redatto
dal medico curante o dal medico necroscopo, con firma autenticata dal
coordinatore sanitario, dal quale risulti escluso il sospetto di
morte dovuta a reato.
5. In caso di morte improvvisa o sospetta occorre la presentazione
del nulla osta dell'autorità giudiziaria.

Art. 80.
1. La cremazione deve essere eseguita da personale appositamente
autorizzato dall'autorità comunale, ponendo nel crematorio l'intero
feretro.
2. Le ceneri derivanti dalla cremazione di ciascun cadavere devono
essere raccolte in apposita urna cineraria portante all'esterno il
nome, cognome, data di nascita e di morte del defunto.
3. Nel cimitero deve essere predisposto un edificio per accogliere
queste urne; le urne possono essere collocate anche in spazi dati in
concessione ad enti morali o privati.
4. Le dimensioni limite delle urne e le caratteristiche edilizie di
questi edifici vengono stabilite dai regolamenti comunali.
5. Il trasporto delle urne contenenti i residui della cremazione,
ferme restando le autorizzazioni di cui agli articoli 24, 27, 28 e
29, non è soggetto ad alcuna delle misure precauzionali igieniche
stabilite per il trasporto delle salme, salvo eventuali indicazioni
del coordinatore sanitario nel caso di presenza di nuclidi
radioattivi.
6. Ogni cimitero deve avere un cinerario comune per la raccolta e
la conservazione in perpetuo e collettiva delle ceneri provenienti
dalla cremazione delle salme, per le quali sia stata espressa la
volontà del defunto di scegliere tale forma di dispersione dopo la
cremazione oppure per le quali i familiari del defunto non abbiano
provveduto ad altra destinazione.

Art. 81.
1. La consegna dell'urna cineraria agli effetti dell'articolo 343
del testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265, deve risultare da apposito verbale redatto in
tre esemplari, dei quali uno deve essere conservato dal responsabile
del servizio cimiteriale, uno da chi prende in consegna l'urna e il
terzo deve essere trasmesso all'ufficio di stato civile.
2. Il secondo esemplare del verbale deve essere conservato
dall'incaricato del servizio di custodia del cimitero in cui vengono
custodite le ceneri.

Art. 82.
1. Le esumazioni ordinarie si eseguono dopo un decennio dalla
inumazione. Le fosse, liberate dai resti del feretro, si utilizzano
per nuove inumazioni.
2. Qualora si accerti che col turno di rotazione decennale la
mineralizzazione dei cadeveri è incompleta, esso deve essere
prolungato per il periodo determinato dal Ministro della sanità.
Decorso il termine fissato senza che si sia ottenuta la completa
mineralizzazione dei cadaveri, il Ministro della sanità dispone per
la correzione della struttura fisica del terreno o per il
trasferimento del cimitero.
3. Quando si accerti che in un cimitero, per particolari condizioni
di composizione e di struttura del terreno, la mineralizzazione dei
cadaveri si compie in un periodo più breve, il Ministro della
sanità, sentito il Consiglio superiore di sanità, può autorizzare
l'abbreviazione del turno di rotazione, che, comunque, non può
essere inferiore a cinque anni.
4. Le esumazioni ordinarie vengono regolate dal sindaco.

Art. 83.
1. Le salme possono essere esumate prima del prescritto turno di
rotazione per ordine dell'autorità giudiziaria per indagini
nell'interesse della giustizia o, previa autorizzazione del sindaco,
per trasportarle in altre sepolture o per cremarle.
2. Per le esumazioni straordinarie ordinate dall'autorità
giudiziaria le salme devono essere trasportate in sala autoptica con
l'osservanza delle norme da detta autorità eventualmente suggerite.
3. Tali esumazioni devono essere eseguite alla presenza del
coordinatore sanitario della unità sanitaria locale e
dell'incaricato del servizio di custodia.

Art. 84.
1. Salvo i casi ordinati dall'autorità giudiziaria non possono
essere eseguite esumazioni straordinarie:
a) nei mesi di maggio, giugno, luglio, agosto e settembre, a meno
che non si tratti di cimitero di comune montano, il cui regolamento
di igiene consenta di procedere a tale operazione anche nei mesi
suindicati;
b) quando trattasi della salma di persona morta di malattia
infettiva contagiosa, a meno che siano già trascorsi due anni dalla
morte e il coordinatore sanitario dichiari che essa può essere
eseguita senza alcun pregiudizio per la salute pubblica.

Art. 85.
1. Le ossa che si rinvengono in occasione delle esumazioni
ordinarie devono essere raccolte e depositate nell'ossario comune, a
meno che coloro che vi abbiano interesse facciano domanda di
raccoglierle per deporle in cellette o loculi posti entro il recinto
del cimitero ed avuti in concessione. In questo caso le ossa devono
essere raccolte nelle cassettine di zinco prescritte dall'art. 36.
2. Tutti i rifiuti risultanti dall'attività cimiteriale sono
equiparati a rifiuti speciali di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, e devono essere smaltiti nel
rispetto della suddetta normativa.

Art. 86.
1. Le estumulazioni, quando non si tratti di salme tumulate in
sepolture private la concessione perpetua, si eseguono allo scadere
del periodo della concessione e sono regolate dal sindaco.
2. I feretri estumulati, compresi quelli delle sepolture private a
concessione perpetua, devono essere inumati dopo che sia stata
praticata nella cassa metallica una opportuna apertura al fine di
consentire la ripresa del processo di mineralizzazione del cadavere.
3. Per le salme estumulate allo scadere di concessioni della durata
di oltre venti anni il periodo di rotazione del terreno può essere
abbreviato al termine minimo di
cinque anni.
4. Il Ministro della sanità, sentito il Consiglio superiore di
sanità, può autorizzare ulteriori abbreviazioni quando ricorrano le
condizioni previste dal comma 3 dell'art. 82.
5. Qualora le salme estumulate si trovino in condizione di completa
mineralizzazione può provvedersi alla immediata raccolta dei resti
mortali in cassette ossario su parere del coordinatore sanitario.

Art. 87.
1. È vietato eseguire sulle salme tumulate operazioni tendenti a
ridurre il cadavere entro contenitori di misura inferiore a quello
delle casse con le quali fu collocato nel loculo al momento della
tumulazione.
2. Il responsabile del servizio di custodia del cimitero è tenuto
a denunciare all'autorità giudiziaria ed al sindaco chiunque esegue
sulle salme operazioni nelle quali possa configurarsi il sospetto di
reato di vilipendio di cadavere previsto dall'art. 410 del codice
penale.

Art. 88.
1. Il sindaco può autorizzare, dopo qualsiasi periodo di tempo ed
in qualunque mese dell'anno, l'estumulazione di feretri destinati ad
essere trasportati in altra sede a condizione che, aperto il tumulo,
il coordinatore sanitario constati la perfetta tenuta del feretro e
dichiari che il suo trasferimento in altra sede può farsi senza
alcun pregiudizio per la salute pubblica.
2. Qualora la predetta autorità sanitaria constati la non perfetta
tenuta del feretro, può ugualmente consentire il trasferimento
previa idonea sistemazione del feretro nel rispetto del presente
regolamento.

Art. 89.
1. Si applicano alle estumulazioni le disposizioni previste per le
esumazioni dall'art. 83.

Art. 90.
1. Il comune può concedere a privati e ad enti l'uso di aree per
la costruzione di sepolture a sistema di tumulazione individuale, per
famiglie e collettività.
2. Nelle aree avute in concessione, i privati e gli enti possono
impiantare, in luogo di sepolture a sistema di tumulazione, campi di
inumazione per famiglie e collettività, purchè tali campi siano
dotati ciascuno di adeguato ossario.
3. Alle sepolture private di cui al presente articolo si applicano,
a seconda che esse siano a sistema di tumulazione o a sistema di
inumazione, le disposizioni generali stabilite dal presente
regolamento sia per le tumulazioni e inumazioni, sia per le
estumulazioni ed esamazioni.

Art. 91.
1. Le aree destinate alla costruzione di sepolture private debbono
essere previste nei piani regolatori cimiteriali di cui agli articoli
54 e seguenti.

Art. 92.
1. Le concessioni previste dall'art. 90 sono a tempo determinato e
di durata non superiore a 99 anni, salvo rinnovo.
2. Le concessioni a tempo determinato di durata eventualmente
eccedente i 99 anni, rilasciate anteriormente alla data di entrata in
vigore del decreto del Presidente della Repubblica 21 ottobre 1975,
n. 803, possono essere revocate, quando siano trascorsi 50 anni dalla
tumulazione dell'ultima salma, ove si verifichi una grave situazione
di insufficienza del cimitero rispetto al fabbisogno del comune e non
sia possibile provvedere tempestivamente all'ampliamento o alla
costruzione di nuovo cimitero. Tutte le concessioni si estinguono con
la soppressione del cimitero, salvo quando disposto nell'art. 98.
3. Con l'atto della concessione il comune può importare ai
concessionari determinati obblighi, tra cui quello di costruire la
sepoltura entro un tempo determinato pena la decadenza della
concessione.
4. Non può essere fatta concessione di aree per sepolture private
a persone o ad enti che mirino a farne oggetto di lucro e di
speculazione.

Art. 93.
1. Il diritto di uso delle sepolture private concesse a persone
fisiche è riservato alle persone dei concessionari e dei loro
familiari; di quelle concesse ad enti è riservato alle persone
contemplate dal relativo ordinamento e dall'atto di concessione. In
ogni caso, tale diritto si esercita fino al completamento della
capienza del sepolcro.
2. Può altresì essere consentita, su richiesta di concessionari,
la tumulazione di salme di persone che risultino essere state con
loro conviventi, nonchè di salme di persone che abbiano acquisito
particolari benemerenze nei confronti dei concessionari, secondo i
criteri stabiliti nei regolamenti comunali.

Art. 94.
1. I singoli progetti di costruzioni di sepolture private debbono
essere approvati dal sindaco su conforme parere della commissione
edilizia e del coordinatore sanitario della unità sanitaria locale
competente.
2. Nell'atto di approvazione del progetto viene definito il numero
di salme che possono essere accolte nel sepolcro.
3. Le sepolture private non debbono avere il diretto accesso con
l'esterno del cimitero.

Art. 95.
1. Quando il cimitero è consortile, i comuni consorziati si
ripartiscono i proventi delle concessioni delle aree per le sepolture
private in ragione delle spese sostenute da ciascun comune per
l'impianto del cimitero.

Art. 96.
1. Nessun cimitero, che si trovi nelle condizioni prescritte dal
testo unico delle leggi sanitarie e dal presente regolamento, può
essere soppresso se non per ragioni di dimostrata necessità.
2. Tale soppressione viene deliberata dal consiglio comunale,
sentito il coordinatore sanitario della unità sanitaria locale
competente per territorio.

Art. 97.
1. Il terreno di un cimitero di cui sia stata deliberata la
soppressione non può essere destinato ad altro uso se non siano
trascorsi almeno 15 anni dall'ultima inumazione. Per la durata di
tale periodo esso rimane sotto la vigilanza dell'autorità comunale e
deve essere tenuto in stato di decorosa manutenzione.
2. Trascorso detto periodo di tempo, prima di essere destinato ad
altro uso, il terreno del cimitero soppresso deve essere
diligentemente dissodato per la profondità di metri due e le ossa
che si rinvengono debbono essere depositate nell'ossario comune del
nuovo cimitero.

Art. 98.
1. In caso di soppressione del cimitero gli enti o le persone
fisiche concessionari di posti per sepolture private, con i quali i
comuni siano legati da regolare atto di concessione, hanno soltanto
diritto ad ottenere a titolo gratuito, nel nuovo cimitero, per il
tempo residuo spettante secondo l'originaria concessione, o per la
durata di 99 anni nel caso di maggiore durata o di perpetuità della
concessione estinta, un posto corrispondente in superficie a quello
precedentemente loro concesso nel cimitero soppresso ed al gratuito
trasporto delle spoglie mortali dal soppresso al nuovo cimitero, da
effettuare a cura del comune.
2. Le spese per la costruzione o per il riadattamento dei monumenti
sepolcrali e quelle per le pompe funebri che siano richieste nel
trasferimento dei resti esistenti nelle sepolture private sono tutte
a carico dei concessionari, salvo i patti speciali stabiliti prima
della data di entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 99.
1. Il materiale dei monumenti ed i segni funebri posti sulle
sepolture private esistenti nei cimiteri soppressi restano di
proprietà dei concessionari, che possono trasferirli nel nuovo
cimitero.
2. Qualora i concessionari rifiutino di farlo, tali materiali
passano in proprietà del comune.

Art. 100.
1. I piani regolatori cimiteriali di cui all'art. 54 possono
prevedere reparti speciali e separati per la sepoltura di cadaveri di
persone professanti un culto diverso da quello cattolico.
2. Alle comunità straniere, che fanno domanda di avere un reparto
proprio per la sepoltura delle salme dei loro connazionali, può
parimenti essere data dal sindaco in concessione un'area adeguata nel
cimitero.

Art. 101.
1. Per la costruzione delle cappelle private fuori dal cimitero
destinate ad accogliere salme o resti mortali, di cui all'art. 340
del testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265, occorre l'autorizzazione del sindaco, previa
deliberazione del consiglio comunale, sentito il coordinatore
sanitario dell'unità sanitaria locale. Il richiedente farà eseguire
a proprie spese apposita ispezione tecnica.

Art. 102.
1. Per la tumulazione nelle cappelle private di cui all'art. 101,
oltre l'autorizzazione di cui all'art. 6, occorre il nulla osta del
sindaco, il quale lo rilascia dopo aver accertato che il defunto
aveva diritto a ricevere sepoltura nella cappella.

Art. 103.
1. I comuni non possono imporre tasse di concessione per la
deposizione di salme nelle cappelle private superiori a quelle
previste per le sepolture private esistenti nei cimiteri.

Art. 104.
1. Le cappelle private costruite fuori dal cimitero devono
rispondere a tutti i requisiti prescritti dal presente regolamento
per le sepolture private esistenti nei cimiteri.
2. La loro costruzione ed il loro uso sono consentiti soltanto
quando siano attorniate per un raggio di metri 200 da fondi di
proprietà delle famiglie che ne chiedano la concessione e sui quali
gli stessi assumano il vincolo di inalienabilità e di
inedificabilità.
3. Venendo meno le condizioni di fatto previste dal comma 2, i
titolari delle concessioni decadono dal diritto di uso delle
cappelle.
4. Le cappelle private costruite fuori dal cimitero, nonchè i
cimiteri particolari, preesistenti alla data di entrata in vigore del
testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265, sono soggetti, come i cimiteri comunali, alla
vigilanza dell'autorità comunale.

Art. 105.
1. A norma dall'art. 341 del testo unico delle leggi sanitarie,
approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, Il Ministro
della sanità, di concerto con il Ministro dell'interno, udito il
parere del Consiglio di Stato, previo parere del Consiglio superiore
di sanità, può autorizzare, con apposito decreto, la tumulazione
dei cadaveri e dei resti mortali in località differenti dal
cimitero, sempre che la tumulazione avvenga con l'osservanza delle
norme stabilite nel presente regolamento. Detta tumulazione può
essere autorizzata quando concorrano giustificati motivi di speciali
onoranze e, comunque, per onorare la memoria di chi abbia acquisito
in vita eccezionali benemerenze.

Art. 106.
1. Il Ministro della sanità, sentito il Consiglio superiore di
sanità e d'intesa con l'unità sanitaria locale competente, può
autorizzare speciali prescrizioni tecniche per la costruzione e
ristrutturazione dei cimiteri, nonchè per l'utilizzazione delle
strutture cimiteriali esistenti alla data di entrata in vigore del
presente regolamento.

Art. 107.
1. Salva l'applicazione delle sanzioni penali per i fatti
costituenti reato, la violazione delle disposizioni del presente
regolamento è soggetta a sanzione amministrativa pecuniaria, a norma
degli articoli 338, 339, 340 e 358 del testo unico delle leggi
sanitarie, approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, come
modificati per effetto dell'art. 3 della legge 12 luglio 1961, n.
603, e degli articoli 32 e 113 della legge 24 novembre 1981, n. 689.

Art. 108.
1. Il regolamento di polizia mortuaria, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 21 ottobre 1975, n. 803, come modificato
dal decreto del Presidente della Repubblica 25 settembre 1981, n.
627, è abrogato.
2. È abrogata altresì ogni disposizione contraria o comunque
incompatibile con le disposizioni del presente regolamento.
3. Per l'attuazione delle disposizioni contenute nel regio
decreto-legge 9 dicembre 1926, n. 2389, convertito dalla legge 15
marzo 1928, n. 833, concernenti la polizia mortuaria in caso di
disastri tellurici o di altra natura, resta fermo il regolamento
approvato con decreto del Ministro dei lavori pubblici in data 15
dicembre 1927, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 48 del 27
febbraio 1928.
Visto, il Ministro della sanità
DE LORENZO