5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 26 del 4-3-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.26 del 4-3-2020)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione e
indirizzi: Denominazione ufficiale: Autostrada Pedemontana Lombarda
S.p.A. (nel seguito, anche, "Stazione Appaltante") Indirizzo postale:
Sede legale in Via del Bosco Rinnovato n. 4/A - Palazzo U9 Citta':
Assago (MI) Codice NUTS: ITC4C Codice postale: 20090 Paese: Italia
Persona di contatto: Ing. Giuseppe Sambo Tel: 02 6774121 Fax: 02
67741256 E-mail: pedemontana@pec.it Indirizzi Internet Indirizzo
principale: www.pedemontana.com Indirizzo del profilo del
committente: https://pedemontana.acquistitelematici.it/ I.3)
Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso:
https://pedemontana.acquistitelematici.it/. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate: all'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico I.5) Principali settori di attivita': Costruzione e gestione
autostrade.
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entità dell'appalto. II.1.1)
Denominazione: Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 194 e
ss. del d.lgs. n. 50/2016, per l'affidamento a Contraente Generale
delle attività di cui all'art. 194, co. 2, d.lgs. 50/2016. II.1.2)
Codice CPV principale: 45233110 II.1.3) Tipo di appalto: lavori.
II.1.4) Breve descrizione: Procedura ristretta, ai sensi degli artt.
61 e 194 e ss. del d.lgs. n. 50/2016, per l'affidamento a Contraente
Generale, delle attività di cui all'art. 194, co. 2, d.lgs. n.
50/2016, tra le quali progettazione esecutiva, coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione esecutiva, attività propedeutiche
ai lavori ed esecuzione delle opere, ai fini della realizzazione
delle Tratte B2 (riqualificazione della ex SS35 da Lentate sul Seveso
a Cesano Maderno) e C (dalla ex SS35 a Cesano Maderno alla
Tangenziale Est di Milano A51) dell'Autostrada Pedemontana Lombarda,
unitamente alle seguenti relative opere connesse TRCO06, TRMI10,
TRMI17. CIG: 8228236B24; CUP: F11B06000270007. II.1.5) Valore totale
stimato Valore, IVA esclusa: euro 1.425.451.542,68 II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti:
No. II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione: Lombardia II.2.4) Descrizione
dell'appalto: Si rinvia al punto II.1.4) II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione: 1350 giorni. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo: No. II.2.9) Informazioni relative ai limiti al
numero dei candidati che saranno invitati a partecipare II.2.10)
Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: No. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni Opzioni: No. II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso a un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: No.
II.2.14) Informazioni complementari Valore, IVA esclusa: euro
1.425.451.542,68. di cui: a) euro 1.325.829.343,63 per lavori; b)
euro 69.787.511,13 per oneri della sicurezza; c) euro 12.773.492,73
per oneri della progettazione esecutiva e connessi; d) euro
13.956.168,55 per servizi e attività tecnico-amministrative legate
alla realizzazione delle opere; e) euro 2.855.026,65 per prove; f)
euro 250.000,00 aliquota ex art. 194, c. 20, d.lgs. n. 50/2016.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione: III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Sono ammessi a partecipare tutti gli operatori
economici di cui all'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016 in possesso dei
requisiti previsti dal presente Bando e dal Documento descrittivo del
bando di gara e per i quali non sussistano le cause di esclusione e
di incompatibilità previste dalla normativa vigente, dal presente
Bando nonchè dal Documento descrittivo del bando di gara, nel
rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 45 - 48 del d.lgs. n.
50/2016. In particolare, sono richiesti i seguenti requisiti: a)
iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
all'oggetto dell'affidamento, in conformità con quanto previsto
dall'art. 83, comma 3, del d.lgs. n. 50/2016 e, in caso di società
cooperative, iscrizione al pertinente Albo previsto dalla vigente
normativa; b) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.
80 del d.lgs. n. 50/2016, ovvero di ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalle procedure di affidamento dei contratti
pubblici e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione. Non è ammessa la partecipazione alla gara degli
operatori economici per i quali ricorrano le condizioni di cui
all'art. 198, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016. Non è ammessa, anche
ai sensi dell'art. 80, co. 5, lett. m), del d.lgs. n. 50/2016, la
partecipazione alla gara degli operatori economici che si trovino tra
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c. o
in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione: i) comporti che le offerte e/o le Domande
di partecipazione sono imputabili ad un unico centro decisionale; ii)
abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno esclusi dalla
gara gli operatori economici per i quali si accerti che le relative
offerte e/o le Domande di partecipazione sono imputabili ad un unico
centro decisionale, sulla base di univoci elementi. Per gli operatori
economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia si applicano gli
artt. 45, comma 1, 49, 83, comma 3, e 86, commi 2 e 3, del d.lgs. n.
50/2016 nonchè - ai sensi dell'art. 216, comma 14, del d.lgs. n.
50/2016 - l'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. III.1.2) Capacità
economica e finanziaria: I concorrenti devono possedere, a pena di
esclusione, i seguenti requisiti: a) aver realizzato, nei migliori
cinque degli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione
del presente Bando di gara, una cifra d'affari in lavori non
inferiore alla sommatoria degli importi stimati di cui al punto
II.2.14), lett. a) e b), del presente bando (comprensivo di lavori e
oneri della sicurezza); b) idonee referenze bancarie rilasciate da
almeno due istituti di credito, o intermediari autorizzati ai sensi
del d.lgs. n. 385/1993, che attestino l'idoneità finanziaria ed
economica del concorrente in relazione al possesso, da parte del
concorrente medesimo, di risorse finanziarie per il prefinanziamento
nonchè per la realizzazione dell'opera. Tali requisiti sono
richiesti, in ragione del rilevante valore economico del presente
affidamento, della complessità e della alta specializzazione che
esso comporta, al fine di individuare un operatore economico
caratterizzato da un adeguato livello di affidabilità, esperienza e
capacità strutturale. In caso di partecipazione in raggruppamenti,
aggregazioni di imprese di rete, consorzi o GEIE, si rinvia a quanto
precisato nel Documento descrittivo del bando di gara. III.1.3)
Capacità tecnica: I concorrenti devono possedere, a pena di
esclusione, i seguenti requisiti: a) qualificazione a Contraente
Generale, rilasciata dal Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti, per la classifica III ex artt. 186 ss. del d.lgs. n.
163/2006 (attualmente vigente in forza di quanto previsto dall'art.
216, co. 27-bis, del d.lgs. n. 50/2016); b) ai sensi dell'art. 191,
comma 1, lett. c), e comma 2, lett. b), del d.lgs. n. 163/2006,
adeguata capacità tecnica e organizzativa, mediante la dimostrazione
di aver eseguito lavori analoghi a quelli oggetto di affidamento,
nella categoria "opere per la mobilità su gomma e su ferro (OG3 e
OG4)"; c) attestazione SOA in corso di validità, che attesti, ai
sensi dell'art. 84 del d.lgs. n. 50/2016 e dell'art. 61 del d.P.R. n.
207/2010 (attualmente vigente in forza di quanto previsto dall'art.
216, co. 14, del d.lgs. n. 50/2016), la qualificazione nelle seguenti
categorie e classifiche:
Categoria SOA: OG3; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 657.954.310,98; percentuale 47,14%; Class. VIII;
Categoria SOA: OS21; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 255.226.101,29; percentuale 18,29%; Class. VIII;
Categoria SOA: OG10; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 94.064.579,35; percentuale 6,74%; Class. VIII;
Categoria SOA: OG6; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 90.410.222,02; percentuale 6,48%; Class. VIII;
Categoria SOA: OS13; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 58.024.519,56; percentuale 4,16%; Class. VIII;
Categoria SOA: OS12-A; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 54.350.837,04; percentuale 3,89%; Class. VIII;
Categoria SOA: OS34; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 34.374.331,48; percentuale 2,46%; Class. VIII;
Categoria SOA: OS19; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 33.136.579,32; percentuale 2,37%; Class. VIII;
Categoria SOA: OS18-A; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 25.146.633,08; percentuale 1,80%; Class. VIII;
Categoria SOA: OS9; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 20.695.431,49; percentuale 1,48%; Class. VIII;
Categoria SOA: OG13; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 12.655.042,21; percentuale 0,91%; Class. VII;
Categoria SOA: OS23; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 12.524.659,58; percentuale 0,90%; Class. VII;
Categoria SOA: OS11; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 10.920.320,59; percentuale 0,78%; Class. VII;
Categoria SOA: OG12; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 10.606.549,03; percentuale 0,76%; Class. VI;
Categoria SOA: OS10; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 10.120.004,13; percentuale 0,73%; Class. VI;
Categoria SOA: OS28; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 7.268.564,08; percentuale 0,52%; Class. VI;
Categoria SOA: OS3; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 5.111.391,36; percentuale 0,37%; Class. V;
Categoria SOA: OS7; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 1.574.168,11; percentuale 0,11%; Class. IV;
Categoria SOA: OS29; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 1.366.734,53; percentuale 0,10%; Class. III BIS;
Categoria SOA: OS5; Importo comprensivo degli oneri sulla
sicurezza: euro 85.875,55; percentuale 0,01%; Class. I;
totale euro 1.395.616.854,76, totale percentuale 100,00%. d)
certificazione del sistema di gestione per la qualità, se non già
ricompresa nella qualificazione a Contraente Generale, secondo la
norma UNI EN ISO 9001:2008 oppure UNI EN ISO 9001:2015, in corso di
validità; e) certificazione del sistema di gestione ambientale
secondo la norma UNI EN ISO 14001, in corso di validità; f) i
seguenti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi
attinenti alla progettazione: f.1) laurea specialistica e iscrizione
ai competenti ordini professionali, secondo quanto meglio specificato
dal Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2
dicembre 2016, n. 263; f.2) possesso dei requisiti previsti dal
Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre
2016, n. 263; f.3) avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni
antecedenti la data di pubblicazione del presente Bando, di servizi
di architettura e di ingegneria relativi a lavori appartenenti a
ognuna delle categorie e ID indicate nella successiva tabella, per un
importo globale per ogni categoria e ID almeno pari all'importo
stimato dei lavori da progettare, calcolato con riguardo a ognuna
delle categorie e ID, individuate sulla base del DM 17 giugno 2016.
Gli importi minimi dei lavori, per categorie e ID, sono riportati
nella seguente tabella:
ID opere: S03; Corrispondenza I. 143/49: I/g; Valore delle opere:
euro 577.513.640,08;
ID opere: V03; Corrispondenza I. 143/49: VI/b; Valore delle opere:
euro 255.142.727,05;
ID opere: S05; Corrispondenza I. 143/49: IX/b IX/c; Valore delle
opere: euro 242.684.536,07;
ID opere: IA03; Corrispondenza I. 143/49: III/c; Valore delle
opere: euro 89.436.102,02;
ID opere: D04; Corrispondenza I. 143/49: VIII; Valore delle opere:
euro 85.981.363,31;
ID opere: IA04; Corrispondenza I. 143/49: III/c; Valore delle
opere: euro 51.266.883,47;
ID opere: E17; Corrispondenza I. 143/49: I/a I/b; Valore delle
opere: euro 12.032.826,55;
ID opere: IA02; Corrispondenza I. 143/49: III/b; Valore delle
opere: euro 6.911.187,60;
ID opere: IA01; Corrispondenza I. 143/49: III/a; Valore delle
opere: euro 4.860.077,48;
totale euro 1.325.829.343,63. f.4) fatturato globale per servizi di
ingegneria e di architettura relativo agli ultimi cinque esercizi
disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un
importo non inferiore a euro 26.000.000,00 (Euro ventiseimilioni/00),
oltre IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli
operatori economici che abbiano iniziato l'attività da meno di tre
anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività.
Ulteriori informazioni sono contenute nel Documento descrittivo del
bando di gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Ai sensi dell'art. 194, comma 3, lett. c), del d.lgs. n. 50/2016,
le prestazioni oggetto del presente affidamento saranno in parte
prefinanziate dall'operatore economico che risulterà affidatario in
una misura non inferiore ad Euro 50.000.000,00, secondo quanto
specificato nei documenti delle successive fasi di gara.
Le modalità di pagamento degli importi contrattuali saranno
dettagliate nei documenti di gara relativi alla successiva fase di
offerta.
Si precisa che: (i) il corrispettivo relativo all'espletamento
delle attività di progettazione sarà corrisposto a seguito
dell'adozione del formale provvedimento di approvazione del progetto
esecutivo dell'opera; (ii) i pagamenti relativi alle prestazioni
eseguite dal Contraente Generale avverranno per "stati avanzamento
lavori", in occasione dei quali verrà liquidato pro quota (secondo
una percentuale che verrà stabilita nella Lettera di invito) anche
l'importo oggetto di prefinanziamento da parte dell'operatore
economico aggiudicatario.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura ristretta IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: Si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Data 15 aprile 2020 Ora: 18:00. IV.2.4) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: NO VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Sarà accettata
la fatturazione elettronica. Sarà utilizzato il pagamento
elettronico. VI.3) Informazioni complementari: a) La procedura di
gara in oggetto è disciplinata dal presente Bando, dal Documento
descrittivo del bando di gara e dagli altri documenti di gara.La gara
è aggiudicata secondo il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo ex artt.
95 e 195, co. 4, d.lgs. n. 50/2016; con punteggio massimo di 30 punti
per la componente economica dell'offerta e di 70 punti per la
componente tecnica dell'offerta. b) Non sono ammesse domande di
partecipazione e/o offerte parziali, plurime, alternative e/o
condizionate c) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara, in
forma anonima, possono essere richiesti al RUP tramite la specifica
area della Piattaforma telematica impiegata per la presente
procedura, come da sezioni I.1) e I.3) del presente bando e secondo
le modalità e i termini indicati nel Documento descrittivo del bando
di gara. Le rettifiche agli atti di gara verranno pubblicate sul
profilo committente di cui alle sezioni I.1) e I.3) del presente
bando. Nel contratto che verrà stipulato all'esito della presente
procedura, non sarà prevista la clausola compromissoria. d) La
pubblicazione del presente Bando non è costitutiva di diritti in
capo agli operatori economici concorrenti e non vincola Autostrada
Pedemontana Lombarda S.p.A. in ordine all'espletamento della
procedura e alla successiva aggiudicazione.
Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. si riserva il diritto di: 1)
non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale;
2) sospendere, revocare o annullare, in tutto o in parte, la
procedura di gara, in qualsiasi fase della stessa o di modificarne i
termini in qualsiasi momento; 3) procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida, purchè la stessa sia
ritenuta conveniente e idonea; 4) non procedere alla stipulazione del
contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione, fermo restando quanto previsto al riguardo dal
Documento descrittivo del bando di gara, nonchè, per quanto di
competenza, dalla Lettera di invito a presentare offerta e relativi
allegati. A fronte di tutte le suddette circostanze i partecipanti
non potranno avanzare, nei confronti di Autostrada Pedemontana
Lombarda S.p.A. alcuna pretesa o richiesta di qualsiasi genere e
natura, anche a titolo di indennizzo o risarcimento. e) È designato
quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura l'Ing.
Giuseppe Sambo. f) La presente procedura di gara, indetta con
Determina a contrarre del 28 febbraio del 2020, è interamente
gestita per via telematica, tramite apposita Piattaforma. Le
istruzioni relative alle modalità operative di utilizzo della
Piattaforma e di partecipazione alla procedura telematica, cui è
possibile fare accesso in forma gratuita, illimitata e diretta, sono
disponibili nel Documento descrittivo del bando di gara pubblicato
sul profilo della Committente di cui alla sezione I.1), consultabile
all'indirizzo www.pedemontana.com, sezione "Piattaforma gare - Albo
Fornitori" (link https://pedemontana.acquistitelematici.it/),
sub-sezione "Bandi di gara". g) Autostrada Pedemontana Lombarda
S.p.A. si riserva a proprio insindacabile giudizio di non procedere
all'aggiudicazione, annullando la presente procedura, ovvero di non
stipulare i contratti relativi alla medesima procedura, qualora non
si realizzino tutte o parte delle seguenti condizioni: (i) la
favorevole conclusione della procedura già in atto per il
collocamento dell'aumento del capitale sociale di Autostrada
Pedemontana Lombarda S.p.A. e/o (ii) l'aggiudicazione e/o la stipula
del contratto di finanziamento c.d. Senior 1 da parte di Autostrada
Pedemontana Lombarda S.p.A., mediante relativa procedura di
selezione. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale per la Lombardia, Milano Indirizzo postale:
Via Corridoni, 39 Citta': Milano Codice postale: 20122 Paese:
ItaliaVI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui
termini di presentazione dei ricorsi: è proponibile ricorso avanti
il TAR Lombardia, Milano, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione
sulla GURI del presente Bando, avverso le clausole autonomamente
lesive della partecipazione di cui al medesimo Bando, nonchè entro
30 giorni dal provvedimento di esclusione o dal provvedimento di
aggiudicazione, ai fini dell'impugnazione degli stessi provvedimenti.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 28 febbraio 2020.

Il direttore generale
ing. Giuseppe Sambo


TX20BFM5295