Serie Generale n. 39 del 16-2-1996
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 21 dicembre 1995
Riparto dei fondi 1995 per gli interventi programmati in agricoltura tra le regioni ed il Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali - secondo riparto. (GU Serie Generale n.39 del 16-02-1996)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 8 novembre 1986, n. 752, concernente l'attuazione di
interventi programmati in agricoltura, che si propone il fine di
assicurare continuità pluriennale e coerenza programmatica alla
spesa pubblica nel settore agricolo e in quello forestale;
Vista la legge 10 luglio 1991, n. 201, ed in particolare l'art. 1
che differisce le disposizioni di cui alla legge n. 752/1986 sino
alla data di entrata in vigore della legge sul nuovo programma
pluriennale per l'attuazione di interventi in agricoltura e comunque
non oltre il 1992;
Vista la legge 4 dicembre 1993, n. 491, concernente il
riordinamento delle competenze regionali e statali in materia
agricola e forestale e istituzione del Ministero delle risorse
agricole, alimentari e forestali;
Visto il decreto-legge 23 dicembre 1994, n. 727, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 febbraio 1995, n. 46, concernente norme
per l'avvio degli interventi programmati in agricoltura ed in
particolare l'art. 1, comma 1, che autorizza per il 1995 la spesa di
lire 800 miliardi per l'avvio degli interventi programmati in
agricoltura;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 20 novembre 1995, n. 491
"Rifinanziamento degli interventi programmati in agricoltura di cui
al decreto-legge 23 dicembre 1994, n. 727, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 1995, n. 46" che aumenta di
lire 875 miliardi lo stanziamento previsto per l'anno 1995 per
l'attuazione degli interventi programmati in agricoltura;
Visto l'art. 1, comma 2, del succitato decreto-legge n. 727/1994,
convertito, con modificazioni, nella legge n. 46/1995, il quale
stabilisce che lo stanziamento previsto è assegnato dal CIPE, su
proposta del Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali,
d'intesa con il comitato di cui all'art. 2, comma 6, della legge
numero 491/1993;
Visto l'art. 2, comma 10, della succitata legge n. 491/1993 che
prevede che la quota di risorse finanziarie destinata alle azioni di
competenza del Ministero delle risorse agricole, alimentari e
forestali non possa essere superiore al limite del 20% del
complessivo stanziamento;
Visto il decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415, convertito nella
legge 28 febbraio 1990, n. 38 "Norme urgenti in materia di finanza
locale" che all'art. 20, comma 1, lettera b), ha stabilito che le
regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di
Bolzano sono escluse dal riparto dei fondi dell'art. 3 ad eccezione
di quanto previsto dal comma 2 dello stesso art. 3 e dell'art. 6
della legge n. 752/1986;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, concernente disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Vista la propria delibera del 10 maggio 1995, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 162 del 13 luglio 1995, con la quale sono stati
assegnati alle regioni ed al Ministero delle risorse agricole,
alimentari e forestali i succitati 800 miliardi di lire così come
previsto dall'art. 1 del decreto-legge n. 727/1994 convertito con
modificazioni nella legge n. 46/1995;
Vista la nota n. 51310 del 16 novembre 1995 con la quale il
Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali ha trasmesso
la proposta di riparto del succitato stanziamento di lire 875
miliardi tra le regioni ed il Ministero delle risorse agricole,
alimentari e forestali, secondo riparto, per l'anno 1995;
Vista la nota n. 51342 del 22 novembre 1995 con la quale il
Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali ha comunicato
che il comitato permanente di cui alla legge n. 491/1993 ha approvato
la succitata proposta di riparto nella seduta del 22 novembre 1995;
Udita la relazione del Sottosegretario delle risorse agricole,
alimentari e forestali;
Delibera:
1. È approvato il piano di riparto proposto dal Ministro delle
risorse agricole, alimentari e forestali allegato alla presente
delibera.
2. A valere sullo stanziamento di lire 875 miliardi, recato dal
decreto-legge n. 491/1995 che ha rifinanziato l'art. 1, comma 1, del
decreto-legge n. 727/1994, convertito, con modificazioni, nella legge
n. 46/1995 richiamati nelle premesse, è assegnato alle regioni per
l'attuazione degli interventi nel campo agricolo, alimentare e
forestale l'importo di lire 700 miliardi così come riportato nella
sottostante tabella:
Legge n. 46/1995
Fondi assegnati alle regioni
secondo riparto - anno 1995
Importo
Regioni Parametro (milioni di lire)
- - -
Piemonte. . . . . . . . . . . . . . . . 6,079 42.553
Liguria . . . . . . . . . . . . . . . . 1,999 13.993
Lombardia . . . . . . . . . . . . . . . 6,546 45.822
Veneto. . . . . . . . . . . . . . . . . 6,486 45.402
Emilia-Romagna. . . . . . . . . . . . . 8,124 56.868
Toscana . . . . . . . . . . . . . . . . 6,128 42.896
Umbria. . . . . . . . . . . . . . . . . 2,798 19.586
Marche. . . . . . . . . . . . . . . . . 3,591 25.137
Lazio . . . . . . . . . . . . . . . . . 7,285 50.995
Abruzzo . . . . . . . . . . . . . . . . 5,908 41.356
Molise. . . . . . . . . . . . . . . . . 3,593 25.151
Campania. . . . . . . . . . . . . . . . 12,608 88.256
Puglia. . . . . . . . . . . . . . . . . 13,175 92.225
Basilicata. . . . . . . . . . . . . . . 6,654 46.578
Calabria. . . . . . . . . . . . . . . . 9,026 63.182
------- -------
Totale. . . 100,000 700.000
3. Il restante importo di lire 175 miliardi è assegnato al
Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali per
l'attuazione delle azioni di competenza indicate nella propria
proposta.
Roma, 21 dicembre 1995
Il Presidente delegato: MASERA
Registrata alla Corte dei conti il 26 gennaio 1996
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 18

ALLEGATO
Proposta di riparto fondi recati dal decreto-legge n. 491/1995
La legge 23 dicembre 1994, n. 725, relativa a "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria l995)" nella Tabella B, tra l'altro, reca uno
stanziamento di lire 1.675 miliardi destinato a: "Ministero delle
risorse agricole, alimentari e forestali".
Detto importo è stato utilizzato per lire 800 miliardi attraverso
il decreto-legge n. 727/1994, convertito nella legge 27 febbraio
1995, n. 46.
La restante somma di lire 875 miliardi era stato previsto di
doverla utilizzare attraverso l'apposito disegno di legge per gli
interventi programmati in agricoltura relativi al periodo 1995-1999.
Il citato disegno di legge, come è noto, dopo essere stato
approvato dalla commissione agricoltura della Camera, non ha potuto
proseguire l'iter di approvazione in quanto la commissione bilancio
della stessa assemblea lo ha ritenuto in contrasto con le
disposizioni previste dal disegno di legge finanziaria per l'anno
1996. La stessa commissione ha ritenuto comunque che i finanziamenti
previsti per il 1995 potessero essere utilizzati.
Con il decreto-legge in oggetto si è ritenuto di rendere
immediatamente disponibile lo stanziamento in questione di lire 875
miliardi attraverso il rifinanziamento della legge n. 46/1995.
Come è noto con la predetta legge è stata utilizzata la prima
parte di finanziamento di lire 800 miliardi realizzando le attività
previste dalla legge n. 491/1994.
Nella considerazione che la citata legge prevede (art. 2, comma
10) che alle azioni ministeriali non possa essere riservato più del
20% dello stanziamento, si propone che l'importo di lire 875
miliardi, previsto dal decreto-legge in oggetto, vada assegnato per
lire 700 miliardi alle regioni a statuto ordinario con i parametri
concordati dalla Conferenza dei presidenti delle regioni, già
utilizzati dalla delibera CIPE 10 maggio u.s., con la quale è stato
attribuito l'importo di lire 640 miliardi relativo al primo
finanziamento della legge n. 46/1995.
La restante somma di lire 175 miliardi si propone di attribuirla
alle azioni ministeriali relative all'informazione, miglioramento
genetico del bestiame, ricerca e sperimentazione, prevenzione delle
repressioni frodi, promozione commerciale e valorizzazione dei
prodotti agricoli, fondamentalmente a completamento delle azioni già
previste dalla richiamata delibera CIPE 10 maggio u.s., secondo
quanto di seguito riportato:
1) funzioni svolte in attuazione dell'art. 2, comma 3:
a) raccolta, elaborazione e diffusione di informazioni e di
dati.
Per le finalità di cui sopra è destinata la somma di lire 23,5
miliardi.
Vengono ammesse a finanziamento le seguenti azioni:
funzionamento del sistema informativo agricolo nazionale ed
attuazione delle azioni previste dalla convenzione sottoscritta tra
il Ministero e la società Agrisiel (ora Finsiel); attività relative
allo sviluppo del SIAN e divulgazione ed utilizzazione delle
banche-dati del sistema medesimo;
realizzazione di progetti di informatica e telematica da parte di
organismi specializzati per lo sviluppo dell'informazione in
agricoltura, nonchè miglioramento delle statistiche agrarie mediante
l'uso di tecnologie avanzate soprattutto il Telerilevamento, anche in
collaborazione con regioni, ISTAT e UE.
2) Funzioni svolte in attuazione dell'art. 2, comma 6:
a) attività di ricerca ed informazione connesse alla
programmazione nazionale della produzione agricola e forestale.
Per le finalità di cui sopra è destinata la somma di lire 20
miliardi.
Vengono ammesse a finanziamento le seguenti azioni:
programmi finalizzati di ricerca e sperimentazione agraria,
promossi dal Ministero e realizzati dagli istituti di ricerca e
sperimentazione agraria o dall'ente che deriverà dalla loro riforma,
dagli istituti universitari o da altri organismi specializzati. È
accordata priorità ai programmi la cui realizzazione risulta già
avviata o in fase avanzata di istruttoria, nonchè ricerche
sperimentali ed iniziative di sperimentazione applicata ai fini dello
sviluppo della meccanizzazione agricola; divulgazione dei risultati.
Analisi delle caratteristiche funzionali delle macchine agricole e
relativa certificazione tecnica;
b) attività relative all'ordinamento e tenuta dei registri di
varietà e dei libri genealogici, nonchè ai relativi controlli
funzionali.
Per le finalità di cui sopra è destinata la somma di lire 85
miliardi.
Sono ammesse a finanziamento le seguenti azioni:
controllo della produzione animale e tenuta dei libri
genealogici, a cura delle associazioni di allevatori, da attuare con
finanziamenti erogati anche tramite le regioni, per la quota
destinata alle attività svolte dalle associazioni provinciali
allevatori e gestione di centri genetici e di altre strutture
zootecniche di orientamento e di supporto all'attività di
miglioramento genetico, con riferimento alle esigenze di salvaguardia
economica e biogenetica delle razze e popolazioni a limitata
diffusione, nonchè attività relative al regolamento di applicazione
della legge n. 30/1991 sulla disciplina della riproduzione animale;
c) commercializzazione dei prodotti agro-alimentari.
Per le finalità di cui sopra è destinata la somma di lire 3
miliardi.
Sono ammesse a finanziamento le seguenti azioni:
iniziative di promozione commerciale e di informazione dei
consumatori da attuare con organismi nazionali di settore, dirette in
particolare alla valorizzazione delle produzioni di qualità.
d) valorizzazione e controllo della qualità dei prodotti
agricoli ed alimentari.
Per le finalità di cui sopra è destinata la somma di lire 2,5
miliardi.
Sono ammesse a finanziamento le seguenti azioni:
realizzazione di programma di tutela e valorizzazione delle
caratteristiche di qualità dei prodotti agro-alimentari individuati
soprattutto con denominazione di origine, con indicazione geografica
o con attestazione di specificità, anche attraverso iniziative
agrituristiche: iniziative dirette a consolidare ed estendere il
sistema dei marchi e delle denominazioni di origine e a sostenere
l'attività degli organismi che sono preposti alla loro gestione;
salvaguardia dell'immagine e tutela, anche legale, in campo
internazionale, della produzione agro-alimentare nazionale e
denominazione di origine e tipica;
3) funzioni svolte in attuazione dell'art. 10;
a) lotta incendi boschivi ed altri interventi forestali.
Per le finalità di cui sopra è destinata la somma di lire 40
miliardi.
Sono ammesse a finanziamento le seguenti azioni:
realizzazione di interventi colturali per la conservazione e
ripristino degli equilibri naturali, nonchè di opere
infrastrutturali, volti alla tutela e valorizzazione dei parchi
nazionali e delle riserve naturali e delle altre aree di interesse
naturalistico nazionale ed internazionale affidate in gestione al
Ministero, anche ai fini della promozione ambientale sotto gli
aspetti turistici, sociali, didattici e culturali e della
salvaguardia dei livelli occupazionali;
interventi e sperimentazione zootecnica e faunistica nelle
aziende pilota sperimentali per la conservazione dei livelli di
biodiversità animale e vegetale per la valorizzazione, la
rinaturalizzazione e lo sviluppo agrituristico delle aree interne,
compreso il ripristino e l'adeguamento delle infrastrutture, il
rinnovo degli impianti e delle attrezzature; iniziative dirette alla
valorizzazione della genetica forestale attraverso il miglioramento
dei boschi da seme, la moltiplicazione per micropropagazione, la
selezione e conservazione di germoplasmi, ivi comprese le necessarie
infrastrutture e gli impianti di laboratorio; promozione e sostegno
delle attività destinate alla valorizzazione delle aree forestali
collettive e di uso civico ai fini della protezione ambientale;
iniziative di studio, di divulgazione e di propaganda in materia
forestale, iniziative per la realizzazione della carta forestale
nazionale;
interventi del Corpo forestale dello Stato per la prevenzione e
la lotta contro gli incendi boschivi; acquisto, noleggio,
manutenzione e gestione di mezzi aerei e terrestri, di impianti ed
attrezzature, ivi compreso il monitoraggio e la rete informatica;
spese relative alle attività di controllo dell'attuazione del
set aside e dell'estensivizzazione della produzione, da parte del
Corpo forestale dello Stato, nonchè per il potenziamento e
ammodernamento tecnologico, all'addestramento ed alla formazione
professionale del Corpo forestale dello Stato, al fine di un migliore
assolvimento dei compiti di istituto e di quelli inerenti alla
collaborazione con le regioni, ivi comprese la costruzione di nuove
caserme forestali, la ristrutturazione e la manutenzione di quelle
esistenti;
b) attività di prevenzione e repressione delle frodi e delle
sofisticazioni alimentari.
Per le finalità di cui sopra è destinata la somma di lire un
miliardo.
Sono ammesse a finanziamento le seguenti azioni:
potenziamento delle strutture degli uffici centrali e periferici
dell'Ispettorato centrale repressione frodi, acquisizione di
attrezzature scientifiche da destinare ai laboratori dell'Ispettorato
centrale ed a quelli degli istituti incaricati dalle analisi di
revisione;
programmi da attuare con istituti di ricerca e sperimentazione
agraria, istituti universitari ed altri istituti pubblici
qualificati, per l'acquisizione di elementi utili alla conoscenza
della dinamica delle frodi nei vari comparti merceologici e per la
messa a punto di nuovi metodi di rilevazione analitica delle frodi e
delle sofisticazioni, per la creazione di modelli analitici sulla
composizione degli alimenti ai fini di controllo della qualità,
nonchè per la riorganizzazione dei laboratori ufficiali di controllo
secondo la normativa comunitaria e nazionale.
Il Ministro: LUCHETTI
LEGGE N. 46/1995
ASSEGNAZIONE DEI FONDI REGIONALI: 2 RIPARTO 1995
Importo
Regioni Parametro (milioni di lire)
- - -
Piemonte. . . . . . . . . . . . . . . . 6,079 42.553
Liguria . . . . . . . . . . . . . . . . 1,999 13.993
Lombardia . . . . . . . . . . . . . . . 6,546 45.822
Veneto. . . . . . . . . . . . . . . . . 6,486 45.402
Emilia-Romagna. . . . . . . . . . . . . 8,124 56.868
Toscana . . . . . . . . . . . . . . . . 6,128 42.896
Umbria. . . . . . . . . . . . . . . . . 2,798 19.586
Marche. . . . . . . . . . . . . . . . . 3,591 25.137
Lazio . . . . . . . . . . . . . . . . . 7,285 50.995
Abruzzo . . . . . . . . . . . . . . . . 5,908 41.356
Molise. . . . . . . . . . . . . . . . . 3,593 25.151
Campania. . . . . . . . . . . . . . . . 12,608 88.256
Puglia. . . . . . . . . . . . . . . . . 13,175 92.225
Basilicata. . . . . . . . . . . . . . . 6,654 46.578
Calabria. . . . . . . . . . . . . . . . 9,026 63.182
------- -------
Totale. . . 100,000 700.000