3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 23-9-2017
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 febbraio 2017, n. 6
Regolamento regionale recante: «Attuazione della legge regionale 23 marzo 2016, n. 5 (Norme di attuazione del divieto di ogni forma di discriminazione e della parita' di trattamento nelle materie di competenza regionale)». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 23-09-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte BU9 del 2
marzo 2017)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1);
Visti gli articoli 27 e 51 dello Statuto della Regione Piemonte;
Vista la legge regionale 23 marzo 2016, n. 5;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 13-4707 del 27
febbraio 2017;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1

F i n a l i t à

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 13, comma 3 della
legge regionale 23 marzo 2016, n. 5 (Norme di attuazione del divieto
di ogni forma di discriminazione e della parità di trattamento nelle
materie di competenza regionale), disciplina modalità e strumenti di
attuazione delle politiche regionali contro le discriminazioni in
Piemonte nonchè gli aspetti connessi alla realizzazione delle pari
opportunità tra uomo e donna.

Art. 2

Criteri per l'istituzione della Rete regionale
contro le discriminazioni in Piemonte

1. Ai sensi dell'art. 12 della legge regionale n. 5/2016, è
istituita la Rete regionale contro le discriminazioni in Piemonte,
con compiti di prevenzione e contrasto delle discriminazioni e
assistenza alle vittime nel territorio regionale.
2. La Rete è costituita dal Centro regionale contro le
discriminazioni in Piemonte, dai Nodi territoriali e dai Punti
informativi come disciplinati dagli articoli 3, 4 e 5.

Art. 3

Centro regionale contro le discriminazioni in Piemonte

1. Il Centro regionale contro le discriminazioni in Piemonte,
istituito ai sensi dell'art. 13, comma 1 della legge regionale n.
5/2016 presso la struttura regionale competente in materia di
coesione sociale, svolge i seguenti compiti:
a) coordinamento, programmazione e gestione delle attività di
comunicazione, informazione, formazione ed aggiornamento della Rete
regionale di cui all'art. 12, comma 1 della legge regionale n. 5/2016
e delle attività dei Nodi e dei Punti;
b) supervisione dell'attuazione del Piano di cui all'art. 12,
comma 3 della legge regionale n. 5/2016;
c) monitoraggio delle discriminazioni nel territorio regionale;
d) coordinamento del Gruppo interdirezionale antidiscriminazioni,
di cui all'art. 13, comma 2 della legge regionale n. 5/2016;
e) gestione dei rapporti con UNAR, enti, istituzioni ed
organizzazioni senza scopo di lucro attive sulla materia a livello
regionale, nazionale ed internazionale.
2. Al Centro sono, altresì, assegnate tutte le funzioni utili per
la promozione della legge regionale n. 5/16 ed i principi in essa
sanciti, da attuare sulla base di specifiche collaborazioni con le
strutture regionali competenti per materia o attivate attraverso il
Gruppo interdirezionale antidiscriminazioni di cui all'art. 7.
3. La composizione, la collocazione, la dotazione organica, la
sede, le risorse finanziarie, le attività e le collaborazioni del
Centro sono definite con provvedimento della struttura regionale
competente.
4. Le modalità di raccordo tra il Centro e gli organismi esterni
alla Regione sono regolati attraverso specifici atti di intesa e
collaborazione, sottoscritti di norma per quanto riguarda la Regione
dalla struttura regionale competente, che definiscono:
a) l'oggetto dell'accordo;
b) i compiti affidati a ciascuno dei contraenti;
c) le modalità di rinnovo e di finanziamento delle iniziative
generate dagli accordi stessi.

Art. 4

Nodi territoriali

1. I Nodi hanno competenza territoriale, di norma corrispondente
con i territori provinciali e metropolitano.
2. I Nodi sono parte integrante della Rete regionale contro le
discriminazioni in Piemonte, sono coordinati dal Centro regionale
contro le discriminazioni in Piemonte e svolgono le seguenti
attivita':
a) accoglienza, orientamento, presa in carico delle persone
segnalanti e gestione dei casi di discriminazione;
b) costruzione e coordinamento della Rete territoriale contro le
discriminazioni;
c) monitoraggio del fenomeno delle discriminazioni a livello
territoriale.
d) informazione, comunicazione e sensibilizzazione sulle
tematiche antidiscriminatorie nel territorio di competenza, con la
supervisione del Centro.
3. Per l'istituzione dei Nodi la struttura regionale competente
individua gli enti pubblici adeguati a svolgere le funzioni di cui al
comma 2, con i quali stipula apposite intese che definiscono le
caratteristiche strutturali del Nodo e del personale addetto e le
modalità di collaborazione. Tali intese non sono onerose.
4. Per il funzionamento dei Nodi, la Regione può avvalersi anche
del personale e delle strutture regionali dislocati sul territorio.

Art. 5

Punti informativi

1. I Punti informativi, parte della Rete regionale contro le
discriminazioni, sono attivati dai Nodi nell'ambito dei propri
territori, attraverso la sottoscrizione di un apposito accordo, di
concerto con il Centro.
2. I Punti possono essere costituiti da enti, istituzioni,
organizzazioni senza scopo di lucro e dipendono dal Nodo attivo sullo
stesso territorio, fatte salve le competenze di coordinamento della
rete attribuite al Centro.
3. I requisiti necessari per l'individuazione dei Punti sono
definiti con apposito provvedimento della struttura regionale
competente, di concerto con i Nodi.
4. Svolgono le seguenti attivita':
a) diffusione di informazioni sul funzionamento della Rete
regionale contro le discriminazioni e sui contenuti della legge
regionale n. 5/2016 con riferimento al territorio di propria
competenza o per uno specifico target di popolazione;
b) accoglienza, ascolto e riconoscimento di situazioni
discriminatorie nell'ambito della propria attività ordinaria di
contatto con persone a rischio di discriminazione; orientamento delle
stesse al Nodo territoriale di riferimento ed eventuale
collaborazione col Nodo per l'individuazione di soluzioni.
5. Ogni Punto redige una relazione annuale sull'attività svolta e
partecipa alla progettazione delle attività della Rete regionale
contro le discriminazioni e dei Nodi territoriali.

Art. 6

Modalità per l'approvazione del Piano
contro le discriminazioni

1. La Giunta regionale, con cadenza triennale, approva il Piano
contro le discriminazioni di cui all'art. 12, comma 3 della legge
regionale n. 5/2016 che contiene:
a) gli obiettivi che la Giunta si prefigge nel triennio nella
applicazione della legge regionale;
b) le risorse, economiche e umane, individuate per il
raggiungimenti degli obiettivi di cui alla lettera a).
2. Alla redazione, realizzazione e verifica del Piano di cui al
comma 1, collaborano i seguenti soggetti coordinati dal Centro
regionale contro le discriminazioni:
a) il gruppo interdirezionale antidiscriminazioni di cui all'art.
13, comma 2 della legge regionale n. 5/2016;
b) gli organismi di parità regionali, il cui parere consultivo
è raccolto prima dell'adozione del Piano stesso ed ogni qualvolta il
Centro e la struttura regionale competente lo ritengono opportuno;
c) il gruppo dei referenti dei Nodi.
3. Prima dell'approvazione del Piano, la relativa documentazione è
sottoposta ai soggetti di cui al comma 2 ed i loro pareri, se non
accolti dalla Giunta regionale, sono allegati alla documentazione
stessa.
4. Lo schema di Piano è altresì sottoposto all'attenzione delle:
a) organizzazioni di settore con sede in Piemonte, identificate,
a partire da quelle iscritte agli elenchi di cui agli articoli 5 e 6
del decreto legislativo 9 luglio 2003, n. 215;
b) organizzazioni di settore che rispondono ad uno specifico
avviso pubblico, adottato dalla struttura regionale competente, per
la ricerca di soggetti interessati all'applicazione della legge
regionale n. 5/16 ed al suo Piano triennale;
c) organizzazioni e delle singole persone che vogliano
partecipare ad una consultazione pubblica on line su tale documento
e/o su altri che il Centro regionale e la struttura regionale
competente ritengono di dover porre in consultazione pubblica.
5. La consultazione può avvenire sia in riunioni convocate ad hoc
che attraverso l'uso di metodi informatici.
6. La verifica del Piano può essere affidata a un soggetto esterno
alla Regione, scelto dalla struttura regionale competente sulla base
di specifica competenza nell'attività di valutazione in ambito
sociale e con particolare riferimento alle politiche di parità.

Art. 7

Criteri operativi del gruppo di lavoro interdirezionale contro le
discriminazioni

1. Il gruppo di lavoro interdirezionale contro le discriminazioni,
di cui all'art. 13, comma 2 della legge regionale n. 5/2016,
coordinato dal Centro regionale contro le discriminazioni in
Piemonte, ha il compito di promuovere l'integrazione del principio di
non discriminazione nella programmazione e nelle attività regionali
nonchè di svolgere le azioni di monitoraggio e valutazione previste
agli articoli 4, comma 3 e 18, comma 2 della legge regionale n.
5/2016.
2. Il gruppo di lavoro è composto:
a) da un rappresentante per ciascuna delle direzioni regionali;
b) da un rappresentante del Comitato unico di garanzia per le
pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e
contro le discriminazioni della Regione;
c) dalla consigliera o dal consigliere di parità regionale;
d) dal difensore civico regionale;
e) dal garante regionale delle persone sottoposte a misure
restrittive della libertà personale;
f) dal garante regionale per l'infanzia e l'adolescenza.
3. Il gruppo di lavoro interdirezionale si riunisce almeno una
volta all'anno in seduta plenaria ed organizza le proprie attività,
di norma, attraverso Tavoli di lavoro. Ulteriori modalità
organizzative e di funzionamento sono definite con apposito
provvedimento della struttura regionale competente.
4. Il Gruppo può inoltre avvalersi, qualora necessario, della
collaborazione gratuita di ulteriori dipendenti del consiglio
regionale e della giunta regionale e di altri esperti esterni.

Art. 8

Collaborazione della Regione con le istituzioni
di parità e antidiscriminatorie

1. La Regione, anche tramite il Centro regionale contro le
discriminazioni, può coinvolgere gli organismi e le istituzioni di
parità contro le discriminazioni, di livello regionale, nazionale ed
europeo, per l'applicazione della legge regionale n. 5/2016 ed in
particolare per il sostegno e l'indirizzo della rete regionale
antidiscriminazioni di cui all'art. 12 della legge medesima. Di norma
il rapporto è regolato attraverso uno specifico accordo che per la
Regione è sottoscritto dal responsabile della struttura regionale
competente o suo delegato.

Art. 9

Verifica sull'attuazione del regolamento

1. La Regione affida l'istruttoria della verifica del presente
regolamento al gruppo di lavoro di cui all'art. 7 e ne propone
eventuali modifiche ed integrazioni nelle relazioni di cui all'art.
17 della legge regionale n. 5/2016, valutando l'eventuale contributo
di istituzioni, enti ed organizzazioni senza scopo di lucro.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e
farlo osservare.
Torino, 27 febbraio 2017

Il Vice Presidente
Reschigna