Serie Generale n. 182 del 5-8-2022
SUPPLEMENTI ORDINARI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 16 giugno 2022, n. 68
Testo del decreto-legge 16 giugno 2022, n. 68 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 139 del 16 giugno 2022), coordinato con la legge di conversione 5 agosto 2022, n. 108 (in questo stesso Supplemento ordinario), recante: «Disposizioni urgenti per la sicurezza e lo sviluppo delle infrastrutture, dei trasporti e della mobilita' sostenibile, nonche' in materia di grandi eventi e per la funzionalita' del Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili.». (22A04562) (GU Serie Generale n.182 del 05-08-2022 - Suppl. Ordinario n. 29)

Avvertenza:

- Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal
Ministero della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo
unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con
D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, comma 3, del
medesimo testo unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle
disposizioni del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate
dalla legge di conversione, che di quelle richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.

- Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.

Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( ... )).

- A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n.
400 (Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla
legge di conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello
della sua pubblicazione.

Art. 1


Misure di accelerazione per la realizzazione delle opere
per la viabilità della città di Roma e il Giubileo 2025

1. Al fine di assicurare la realizzazione dei lavori e delle opere
funzionali alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica per
il 2025 nella città di Roma, in relazione agli interventi indicati
nel programma dettagliato di cui all'art. 1, comma 422, della legge
30 dicembre 2021, n. 234, ferma restando l'applicazione delle
disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale di cui
alla Parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, ((n. 152, e
della)) riduzione dei termini prevista dall'articolo 4, comma 2, del
decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, le procedure di valutazione di
impatto ambientale sono svolte nei tempi e secondo le modalità
previsti per i progetti di cui all'articolo 8, comma 2-bis, del
citato decreto legislativo n. 152 del 2006.
2. Per le finalità di cui al comma 1, ai fini della verifica
preventiva dell'interesse archeologico di cui all'articolo 25 del
codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile
del 2016, n. 50, in relazione ai progetti di interventi di cui al
comma 1, il termine di cui all'articolo 25, comma 3, secondo periodo,
del citato codice dei contratti pubblici è ridotto a quarantacinque
giorni.
3. All'art. 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sono apportate
le seguenti modificazioni:
((0a) al comma 420 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le
dotazioni di cui al secondo periodo relative agli anni 2022 e 2023
sono erogate, nei limiti di spesa previsti per i rispettivi anni,
quale contributo forfettario per l'avvio delle attività di
coordinamento e delle altre attività svolte dalla società di cui al
comma 427»;))
a) al comma 427, sono aggiunti in fine i seguenti periodi: «In
relazione agli interventi per la messa in sicurezza e la manutenzione
straordinaria delle strade previsti dal programma dettagliato degli
interventi di cui al comma 422, la società "Giubileo 2025" può
sottoscrivere, per l'affidamento di tali interventi, apposite
convenzioni con la società ANAS S.p.a. in qualità di centrale di
committenza. Limitatamente agli affidamenti di importo inferiore alle
soglie di cui all'articolo 35 del codice dei contratti pubblici di
cui al decreto legislativo n. 50 del 2016, la selezione degli
operatori economici da parte della società ANAS S.p.a. può
avvenire, nel rispetto del principio di rotazione, anche nell'ambito
degli accordi quadro previsti dall'articolo 54 del citato codice dei
contratti pubblici, da essa conclusi e ancora efficaci alla data di
sottoscrizione delle convenzioni e in relazione ai quali non è
intervenuta alla medesima data l'aggiudicazione degli appalti basati
sui medesimi accordi quadro ovvero non si è provveduto alla loro
esecuzione secondo le modalità previste dal citato articolo 54,
commi 2, 3, 4, 5 e 6, del codice dei contratti pubblici. In relazione
alle attività affidate ad ANAS S.p.a., la società "Giubileo 2025"
è autorizzata a riconoscere, a valere sulle risorse di cui al comma
420 destinate alla realizzazione di interventi di messa in sicurezza
e manutenzione straordinaria delle strade oggetto di convenzione, una
quota, entro il limite di cui all'articolo 36, comma 3-bis, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sulla base delle risultanze della
contabilità analitica afferente alle spese effettivamente sostenute
da parte dell'ANAS S.p.a. per le attività di investimento.»;
b) dopo il comma 427, è inserito il seguente:
«427-bis. Agli affidamenti relativi alla realizzazione degli
interventi e all'approvvigionamento dei beni e dei servizi utili ad
assicurare l'accoglienza e la funzionalità del Giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025 si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 48 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108((, e, ai fini
di quanto previsto al comma 3 del suddetto articolo 48, il ricorso
alla procedura negoziata è ammesso, nella misura strettamente
necessaria, quando l'applicazione dei termini, anche abbreviati,
previsti dalle procedure ordinarie può compromettere il rispetto del
cronoprogramma procedurale di cui al comma 423)). Al fine di ridurre
i tempi di realizzazione degli interventi del ((programma dettagliato
di cui al comma 422 del presente articolo)), la conferenza di servizi
prevista dall'articolo 48, comma 5, del citato decreto-legge n. 77
del 2021 fissa il cronoprogramma vincolante da rispettare da parte
degli enti preposti alla risoluzione delle interferenze e alla
realizzazione delle opere mitigatrici, prevedendo, in caso di ritardo
nell'esecuzione delle lavorazioni rispetto al predetto
cronoprogramma, l'applicazione nei confronti dei citati enti di
sanzioni commisurate alle penali di cui all'articolo 113-bis, comma
4, ((del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo
18 aprile)) 2016, n. 50.».
4. Fermo quanto previsto dall'articolo 1, commi 422, 423, 426 e
427((,)) della legge 30 dicembre 2021, n. 234, al fine di assicurare
la celere realizzazione degli interventi per la messa in sicurezza e
la manutenzione delle strade comunali di Roma Capitale, nonchè lo
sviluppo e la riqualificazione funzionale delle strade di
penetrazione e di grande collegamento di Roma Capitale e della Città
metropolitana di Roma Capitale, rimuovendo le situazioni di emergenza
connesse al traffico e alla mobilità derivanti dalle condizioni
delle strade in vista dei flussi di pellegrinaggio e turistici
previsti in occasione delle celebrazioni per il Giubileo della Chiesa
cattolica per l'anno 2025, Roma Capitale e la Città metropolitana di
Roma Capitale, anche tenendo conto di quanto previsto nel programma
dettagliato degli interventi di cui al citato comma 422, sono
autorizzati a sottoscrivere per l'affidamento di tali interventi,
nell'ambito dei rapporti di collaborazione con lo Stato di cui
all'articolo 24, comma 6, della legge 5 maggio 2009, n. 42, apposite
convenzioni con la società ANAS S.p.a. in qualità di centrale di
committenza. Per le finalità di cui al primo periodo, limitatamente
agli affidamenti di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo
35 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo n.
50 del 2016, la selezione degli operatori economici da parte della
società ANAS S.p.a. può avvenire, nel rispetto del principio di
rotazione, anche nell'ambito degli accordi quadro previsti
dall'articolo 54 del citato codice dei contratti pubblici, da essa
conclusi e ancora efficaci alla data di sottoscrizione delle
convenzioni e in relazione ai quali non è intervenuta alla medesima
data l'aggiudicazione degli appalti basati sui medesimi accordi
quadro ovvero non si è provveduto alla loro esecuzione secondo le
modalità previste dal citato articolo 54, commi 2, 3, 4, 5 e 6((,))
del codice dei contratti pubblici. Agli oneri derivanti
dall'attuazione del presente comma si provvede a valere sulle risorse
assegnate alla Città metropolitana di Roma Capitale con il decreto
di cui all'articolo 1, comma 406, della medesima legge n. 234 del
2021, nonchè sulle risorse dei rispettivi bilanci che Roma Capitale
e la Città metropolitana di Roma Capitale intendano destinare a tale
finalità.
5. In relazione alle attività affidate ((all'ANAS S.p.a.)) ai
sensi del comma 4, Roma Capitale e la Città metropolitana di Roma
Capitale sono autorizzate a riconoscere a detta società, a valere
sulle risorse di cui al medesimo comma 4, una quota, entro il limite
di cui all'articolo 36, comma 3-bis, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, sulla base delle risultanze della contabilità analitica
afferente alle spese effettivamente sostenute da parte della medesima
ANAS S.p.a. per le attività di investimento.
6. Al fine di assicurare una celere e coordinata realizzazione
degli interventi di viabilità comunale di competenza della Città
metropolitana di Roma Capitale, le risorse relative agli interventi
di competenza di quest'ultima possono essere utilizzate anche per
l'esecuzione di interventi di viabilità comunale in continuità con
quelli della medesima Città metropolitana.

Art. 2

Misure urgenti in materia di costruzione, manutenzione e messa in
sicurezza delle dighe, nonchè di controllo sul loro esercizio.
1. Al fine di ridurre i tempi di approvazione dei progetti
relativi agli interventi afferenti alla costruzione, alla
manutenzione e alla messa in sicurezza delle dighe, in coerenza con
le previsioni del Piano nazionale di ripresa e resilienza, nonchè di
rafforzare l'attività di vigilanza sul loro esercizio, all'articolo
2 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994, n. 584, il comma 1 è
sostituito dal seguente:
«1. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, è adottato, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, il regolamento per la disciplina del
procedimento di approvazione dei progetti e del controllo sulla
costruzione, l'esercizio e la dismissione delle dighe, contenente, in
particolare, disposizioni relative ai seguenti punti:
a) modalità e termini per la presentazione dei progetti e
della relativa documentazione, per l'istruttoria e l'approvazione
tecnica, nonchè per l'acquisizione del parere del Consiglio
superiore dei lavori pubblici;
b) modalità, termini e contenuti dei provvedimenti
dell'amministrazione relativamente a costruzione, esercizio
sperimentale, collaudo speciale, esercizio ordinario e dismissione;
c) potere di emanare atti generali contenenti norme tecniche,
anche con riferimento alle modalità di esercizio degli invasi, di
riqualificazione della sicurezza e di manutenzione delle opere;
d) potere di prescrivere interventi di manutenzione,
miglioramento e adeguamento finalizzati a migliorare le condizioni di
sicurezza delle opere;
e) potere di limitazione dell'esercizio per motivi di
sicurezza;
f) poteri ispettivi relativamente alla esecuzione, alla
costruzione, all'esercizio e alla dismissione delle opere, alla
conservazione e manutenzione degli impianti di ritenuta;
g) classificazione degli impianti di ritenuta e delle opere di
derivazione funzionalmente connesse all'invaso in classi di
attenzione ai fini della vigilanza e del controllo;
h) modalità e termini per la presentazione di una periodica
perizia tecnica sullo stato di conservazione e di manutenzione delle
opere;
i) termini e modalità di coordinamento tra procedimenti di
approvazione tecnica di cui alla lettera a) e procedimenti relativi
al rilascio delle concessioni di derivazione di acqua pubblica da
parte delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano.».
2. A decorrere dall'anno 2022, una quota fino al 15 per cento, e
comunque entro il limite massimo di 800.000 euro annui, delle risorse
di cui all'articolo 2, comma 172, del decreto-legge 3 ottobre 2006,
n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006,
n. 286, confluiscono nel fondo risorse decentrate del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili per essere destinate al
riconoscimento di incentivi, con le modalità e i criteri previsti in
sede di contrattazione decentrata integrativa e nei limiti delle
risorse effettivamente confluite nel medesimo fondo, in favore dei
dipendenti di livello non dirigenziale in servizio nelle
articolazioni di cui all'articolo 2, comma 171, del citato
decreto-legge n. 262 del 2006, per lo svolgimento di specifiche
funzioni di vigilanza tecnica sui lavori e sull'esercizio delle dighe
e delle opere di derivazione, nonchè di istruttoria di progetti e di
valutazione della sicurezza. Gli incentivi corrisposti nel corso
dell'anno al personale di cui al primo periodo sono comprensivi anche
degli oneri previdenziali e assistenziali a carico
dell'amministrazione e non possono superare l'importo del 15 per
cento del trattamento economico complessivo annuo lordo.
3. Una quota fino al 4 per cento e, comunque, entro il limite
massimo di 200.000 euro annui, delle risorse di cui all'articolo 2,
comma 172, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, (( è destinata
)) alle spese di missione del personale di cui al comma 2 impegnato
nello svolgimento delle relative funzioni.

Art. 3

Adeguamento infrastrutturale delle Capitanerie di Porto - Guardia
Costiera, dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza.
1. Per assicurare la funzionalità delle Capitanerie di Porto -
Guardia costiera anche attraverso la realizzazione di interventi da
eseguire in un arco temporale ultradecennale per la costruzione di
nuove sedi e infrastrutture, la ristrutturazione, l'ampliamento, il
completamento, l'esecuzione di interventi straordinari,
l'efficientamento energetico, l'acquisto dei relativi arredi e il
miglioramento antisismico di quelle già esistenti, oltre che delle
annesse pertinenze, comprese quelle confiscate alla criminalità
organizzata, nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili è istituito un fondo
con una dotazione di 1,3 milioni di euro per l'anno 2022, di
((500.000 euro)) per l'anno 2023, di 6,4 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2024 al 2026 e di 4,4 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2027 al 2036. Sono esclusi dagli interventi di cui al
presente comma gli immobili in locazione passiva alle Capitanerie di
porto - Guardia costiera. Per l'utilizzo delle risorse del fondo si
applicano:
a) per le opere di edilizia previste dall'elenco di interventi
((di cui al comma 2)), considerate opere destinate alla difesa
militare, le disposizioni di cui all'articolo 33, comma 1, della
legge 1° agosto 2002, n. 166;
b) per le procedure di affidamento, le disposizioni di cui alla
parte II, titoli III e IV, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
c) le disposizioni di cui all'articolo 15 della legge 7 agosto
1990, n. 241, in relazione alla funzione di stazione appaltante,
svolta dai competenti Provveditorati interregionali alle opere
pubbliche, dall'Agenzia del demanio o dagli enti locali, sulla base
di accordi stipulati tra le amministrazioni interessate.
2. L'approvazione dei progetti delle opere previste dal comma 1
equivale a tutti gli effetti a dichiarazione di pubblica utilità
nonchè di urgenza e indifferibilità delle opere stesse. L'elenco
degli interventi, predisposto dal Comando generale delle Capitanerie
di porto - Guardia Costiera e relativo, tra l'altro,
all'individuazione e alla localizzazione degli interventi da eseguire
e ai parametri progettuali da rispettare, è approvato con decreto
del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti il
Ministero della difesa e l'Agenzia del demanio, da adottare entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, ed è
comunicato alle competenti Commissioni parlamentari entro trenta
giorni dalla sua approvazione. Il Ministro delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili riferisce annualmente alle competenti
Commissioni parlamentari sullo stato di attuazione degli interventi.
Gli interventi sono realizzati ricorrendo preferibilmente a
infrastrutture demaniali che possono essere abbattute e ricostruite
sullo stesso sedime; alla rifunzionalizzazione degli immobili
confiscati alla criminalità organizzata, ai sensi del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, anche attraverso il loro
abbattimento e la successiva ricostruzione, laddove economicamente
più vantaggioso; all'accasermamento nel medesimo stabile di comandi
o uffici di diverse organizzazioni funzionali; all'acquisto, tramite
l'Agenzia del demanio, di immobili privati tra cui quelli destinati a
comandi o reparti delle Capitanerie di porto - guardia costiera in
regime di locazione con conseguente adeguamento; ad aree o immobili
di proprietà dei comuni interessati, acquisiti anche mediante
permuta con aree o fabbricati di proprietà dello Stato.
3. L'elenco di cui al comma 2 riporta il codice unico di progetto
(CUP) per ogni intervento. Il monitoraggio avviene attraverso il
sistema previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
4. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 1,3 milioni di euro per
l'anno 2022, a ((500.000 euro)) per l'anno 2023, a 6,4 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026 e a 4,4 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2027 al 2036, si provvede:
a) quanto a 500.000 euro per l'anno 2022 e a 4,4 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2024 al 2036, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili;
b) quanto a 800.000 euro per l'anno 2022, a 500.000 euro per
l'anno 2023 e a 2 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al
2026, mediante corrispondente utilizzo delle ((risorse del Fondo)) di
parte capitale di cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili.
5. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 475:
1) all'alinea, primo periodo:
1.1) le parole «dei servizi di istituto dell'organizzazione
territoriale e del Comando unità forestali, ambientali e
agroalimentari» sono soppresse;
1.2) le parole «di un programma ultradecennale» sono
sostituite dalle seguenti: «, in un arco temporale ultradecennale, di
interventi»;
1.3) le parole «l'adeguamento» sono sostituite dalle
seguenti: «il miglioramento»;
2) alla lettera a), le parole «dal programma» sono sostituite
dalle seguenti: «dall'elenco di interventi ((di cui alla lettera e)
))»;
3) alla lettera e):
3.1) le parole «il programma» sono sostituite dalle seguenti:
«l'elenco di interventi»;
3.2) le parole «del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta» sono soppresse;
3.3) le parole «del programma» sono sostituite dalle
seguenti: «degli interventi»;
4) alla lettera f):
4.1) le parole «del programma» sono soppresse;
4.2) dopo le parole «tramite l'Agenzia del demanio, di
immobili privati» sono inserite le seguenti: «, tra cui quelli»;
b) al comma 476:
1) all'alinea, primo periodo:
1.1) le parole «dei servizi di istituto» sono soppresse;
1.2) le parole «di un programma ultradecennale» sono
sostituite dalle seguenti: «, in un arco temporale ultradecennale, di
interventi»;
1.3) le parole «l'adeguamento» sono sostituite dalle
seguenti: «il miglioramento»;
2) alla lettera a), le parole «dal programma» sono sostituite
dalle seguenti: «dall'elenco di interventi (( di cui alla lettera e)
))»;
3) alla lettera e):
3.1) le parole «il programma» sono sostituite dalle seguenti:
«l'elenco di interventi»;
3.2) le parole «del programma» sono sostituite dalle
seguenti: «degli interventi»;
4) alla lettera f):
4.1) le parole «del programma» sono soppresse;
4.2) dopo le parole «tramite l'Agenzia del demanio, di
immobili privati» sono inserite le seguenti: «, tra cui quelli».
((5-bis. Al fine di assicurare l'adeguamento dell'ordinamento
interno alle disposizioni dettate dall'Organizzazione marittima
internazionale, dopo l'articolo 7 del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 164, è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Adeguamento alle disposizioni dell'IMO). - 1.
Con decreto del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili si dà attuazione alle disposizioni di ordine tecnico
contenute in risoluzioni, circolari, interpretazioni e
raccomandazioni dell'IMO aventi carattere non obbligatorio o
subordinate alla preventiva valutazione da parte
dell'Amministrazione))».

((Art. 3 bis


Fondo per l'incentivo alla nautica da diporto sostenibile

1. Al fine di favorire la transizione ecologica nel settore della
nautica da diporto, è istituito nello stato di previsione del
Ministero della transizione ecologica un fondo, con una dotazione di
1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, per
l'erogazione di contributi finalizzati alla sostituzione di motori
endotermici alimentati da carburanti fossili con motori ad
alimentazione elettrica.
2. I contributi sono riconosciuti, nei limiti delle risorse del
fondo di cui al comma 1, che costituiscono limite di spesa massima,
sotto forma di rimborso pari al 40 per cento delle spese sostenute e
documentate e fino a un massimo di 3.000 euro, per l'acquisto di un
motore ad alimentazione elettrica, ed eventuale pacco batterie, con
contestuale rottamazione di un motore endotermico alimentato da
carburanti fossili.
3. I contributi sono riconosciuti nei limiti previsti dal
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis».
4. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro della transizione ecologica, con il Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sono stabiliti i criteri, le modalità e le
procedure per l'erogazione dei contributi di cui al comma 1, anche ai
fini del rispetto del limite di spesa autorizzato ai sensi del
medesimo comma 1.
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 1,5 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2022, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
transizione ecologica.))

Art. 4

Misure urgenti in materia di trasporto marittimo di passeggeri, di
adeguamenti infrastrutturali portuali e per la laguna di Venezia.
1. Al fine di garantire lo svolgimento dell'attività crocieristica
2022 nella laguna di Venezia, il Commissario straordinario di cui
all'articolo 2 del decreto-legge 20 luglio 2021, n. 103, convertito,
con modificazioni, dalla legge 16 settembre 2021, n. 125, è
autorizzato a realizzare, secondo le modalità previste dai commi 1 e
3 del medesimo articolo 2, un ulteriore punto di attracco temporaneo
nell'area di Chioggia, destinato anche alle navi adibite al trasporto
passeggeri di stazza lorda pari o superiore a 25.000 GT, nel limite
di spesa di 1 milione di euro per l'anno 2022. Il Commissario
straordinario indica, nella relazione periodica prevista dal comma
2-bis del citato articolo 2 del decreto-legge n. 103 del 2021, lo
stato di realizzazione dell'intervento di cui al primo periodo del
presente comma e le iniziative adottate e da intraprendere, anche in
funzione delle eventuali criticità rilevate nel corso del processo
di realizzazione
((1-bis. All'articolo 2, comma 4-ter, del decreto-legge 20 luglio
2021, n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 settembre
2021, n. 125, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "In caso di
mancata definizione del procedimento di aggiornamento del Piano
morfologico e ambientale della Laguna di Venezia entro il termine di
cui al primo periodo e nelle more della conclusione di detto
procedimento:
a) il Commissario straordinario di cui al comma 1 provvede a
realizzare gli interventi previsti dal medesimo comma 1, garantendone
la coerenza con i principi di cui all'articolo 1 della legge 16
aprile 1973, n. 171. Di tali interventi si tiene conto
nell'aggiornamento del suddetto Piano;
b) il Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per
il Veneto, il Trentino-Alto Adige ed il Friuli-Venezia Giulia
provvede a eseguire gli interventi di manutenzione necessari
all'attivazione funzionale delle barriere del Sistema MOSE alle
bocche di porto lagunari per la salvaguardia di Venezia e della
Laguna dalle acque alte, nonchè quelli necessari al mantenimento
della funzionalità minima dei canali di navigazione lagunare,
garantendone la coerenza con i principi di cui all'articolo 1 della
legge 16 aprile 1973, n. 171. Per l'individuazione e per la
predisposizione di un idoneo sito di conferimento dei sedimenti
movimentati a tale scopo, il Provveditorato predispone gli atti
progettuali necessari e acquisisce tutte le autorizzazioni,
concessioni, licenze, pareri, nulla osta e assensi comunque
denominati mediante conferenza di servizi da indire ai sensi
dell'articolo 14-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241. Di tali
interventi si tiene conto nell'aggiornamento del suddetto Piano».
1-ter. Per le finalità di cui all'articolo 1 della legge 16
aprile 1973, n. 171, l'Autorità per la Laguna - Nuovo Magistrato
alle Acque di cui all'articolo 95, comma 1, del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126, nel rispetto dei principi di equilibrio e di
sostenibilità ambientale, economica e sociale del territorio
lagunare, approva il nuovo Piano morfologico della Laguna di Venezia
finalizzato al riequilibrio idrogeologico della laguna, all'arresto e
all'inversione del processo di deficit sedimentario e di degrado del
bacino lagunare, mediante la riduzione e il contrasto delle
determinanti, sia principali che secondarie, nonchè al mantenimento
delle morfologie e delle funzionalità idromorfodinamiche ed
ecosistemiche del sistema lagunare. Il nuovo Piano morfologico della
Laguna di Venezia è aggiornato ogni sei anni e individua:
a) gli interventi necessari finalizzati al controllo
dell'evoluzione negativa dell'ambiente lagunare, identificata nei
suoi aspetti essenziali, come perdita di velme e barene,
appiattimento ed approfondimento dei bassi fondali, interramento dei
canali e impoverimento di flora e fauna, migliorando altresì le
capacità di resistenza e resilienza dell'ambiente lagunare,
favorendo i processi di rinaturalizzazione;
b) le misure necessarie al fine di ridurre progressivamente
l'inquinamento delle acque lagunari, nonchè le attività atte a
proteggere i corpi idrici lagunari superficiali e a migliorarne la
qualità ambientale;
c) le attività di monitoraggio ambientale dei corpi idrici
lagunari in relazione agli interventi di tipo idromorfologico,
ecologico e di qualità ambientale.
1-quater. Nelle more dell'operatività dell'Autorità per la Laguna
- Nuovo Magistrato alle Acque di cui all'articolo 95, comma 1, del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, il Piano di cui al comma 1-ter
è approvato dal Provveditorato interregionale per le opere pubbliche
per il Veneto, il Trentino-Alto Adige ed il Friuli Venezia Giulia.))
2. Al fine di garantire un'organizzazione efficace del traffico
delle navi da crociera e migliorare i livelli di servizio ai
passeggeri, è autorizzata la spesa, nel limite complessivo di ((
euro 675.000 )) per ciascuno degli anni 2022 e 2023, in favore
dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico orientale per
l'adeguamento funzionale e strutturale delle banchine dei porti di
Monfalcone e di Trieste. Il trasferimento delle risorse è
subordinato alla corretta alimentazione dei sistemi informativi della
Ragioneria generale dello Stato e alla comunicazione al Ministero
dell'economia e delle finanze del codice unico di progetto (CUP) di
ciascun intervento e del relativo cronoprogramma procedurale.
3. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 2, quantificati in euro
1.675.000 per l'anno 2022 e in euro 675.000 per l'anno 2023, si
provvede:
a) quanto a 1 milione di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili;
b) quanto a 675.000 euro per ciascuno degli anni dal 2022 al
2023, mediante corrispondente utilizzo delle ((risorse del Fondo)) di
parte capitale di cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili.
4. All'articolo 95 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole «l'Autorità per la laguna di
Venezia» sono inserite le seguenti: «- Nuovo Magistrato alle Acque»;
b) al comma 2:
1) all'alinea, dopo il primo periodo è inserito il seguente:
«Per l'esercizio delle funzioni di cui al presente comma, l'Autorità
può provvedere alla sottoscrizione di accordi ai sensi dell'articolo
15 della legge 7 agosto 1990, n. 241.»;
2) alla lettera c), le parole «e all'alta sorveglianza su tutti
gli» sono sostituite dalle seguenti: «degli»;
3) alla lettera e), la parola «svolge» è sostituita dalle
seguenti: «può svolgere»;
4) alla lettera i), ((dopo la parola:)) «provvede» sono
inserite le seguenti: «, in relazione alle attività di propria
competenza,»;
5) la lettera l) è sostituita dalla seguente: «l) provvede al
rilascio delle concessioni e autorizzazioni allo scarico delle acque
reflue e alla verifica della qualità degli scarichi in relazione ai
limiti legali, nonchè alla gestione dell'attività amministrativa,
contabile e di riscossione dei canoni relativi agli scarichi
industriali. Le autorizzazioni degli scarichi civili e di quelli
relativi alle aziende artigiane produttive, agli enti assistenziali e
alle aziende turistiche ricettive e della ristorazione sono
rilasciate previa approvazione dei progetti da parte del comune di
Venezia e i relativi canoni, determinati in base al consumo idrico,
sono introitati direttamente dal comune di Venezia;»;
6) alla lettera q), le parole «ed altre materie» sono
sostituite dalle seguenti: «ed altri materiali»;
7) alla lettera s), le parole «valuta ed esprime i pareri» sono
sostituite dalle seguenti: «esprime pareri obbligatori»;
c) al comma 5, secondo periodo, le parole «, sentiti la Regione
Veneto e il Comune di Venezia,» sono sostituite dalle seguenti: «e
d'intesa con il sindaco della Città metropolitana di Venezia,»;
d) al comma 6, quinto periodo, dopo le parole «Il Presidente
sottopone alla» è inserita la seguente: «preventiva»;
e) al comma 7, primo periodo, dopo le parole «dotati di
specifiche e comprovate competenze ed esperienza» è inserita la
seguente: «anche»;
f) al comma 9:
1) al primo periodo, dopo le parole «dal Presidente
dell'Autorità,» sono inserite le seguenti: «sentiti il Presidente
della regione Veneto e il Sindaco della città metropolitana di
Venezia,»;
2) al quinto periodo, le parole «può avvalersi» sono
sostituite dalle seguenti: «si avvale»;
g) al comma 27-bis, le parole «di mare» sono soppresse;
h) al comma 27-quinquies, secondo periodo, le parole «sessanta
giorni» sono sostituite dalle seguenti: «trenta giorni».
((4-bis. Ai fini della determinazione del compenso da riconoscere
al Commissario liquidatore nominato ai sensi dell'articolo 95, comma
18, del decreto- legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, il rinvio alle
tabelle allegate al decreto di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 4 febbraio 2010, n. 14, contenuto nel secondo periodo del
medesimo comma 18, deve intendersi come riferibile all'applicazione
di quanto previsto dall'articolo 3, commi 1, 2, 5, 6, primo periodo,
7, 8 e 9, del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 7 ottobre 2015, n. 177.))
5. All'articolo 4, comma 3, della legge 29 novembre 1984, n. 798,
il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Esso approva il piano
degli interventi nell'ambito della Laguna di Venezia e decide sulla
ripartizione delle risorse stanziate per la loro attuazione, nonchè
l'eventuale rimodulazione delle risorse ripartite.».

((Art. 4 bis


Disposizioni concernenti le Autorità di sistema portuale

1. All'articolo 6 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, dopo il
comma 9 sono inseriti i seguenti:
«9-bis. Le Autorità di sistema portuale rientrano tra i soggetti
passivi dell'imposta sul reddito delle società (IRES) previsti
dall'articolo 73, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, nei confronti delle quali il presupposto
d'imposta si verifica in modo unitario e autonomo.
9-ter. Non costituisce esercizio di attività commerciali, in
quanto esercizio di funzioni statali da parte di enti pubblici,
l'attività di prelievo autoritativa delle tasse di ancoraggio, delle
tasse portuali sulle merci sbarcate e imbarcate e delle tasse per il
rilascio delle autorizzazioni di cui all'articolo 16 della presente
legge. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono determinati i limiti minimi e massimi stabiliti
per ciascuna tipologia dei prelievi, nonchè i criteri per la
determinazione degli stessi. Ciascuna Autorità di sistema portuale
determina l'importo delle predette tasse all'interno dei limiti
previsti, destinando lo stesso alla copertura dei costi per la
manutenzione e lo sviluppo delle parti comuni dell'ambito portuale
destinate alla difesa del territorio, al controllo e alla tutela
della sicurezza del traffico marittimo e del lavoro in ambito
portuale, alla viabilità generale e ad attività che si connotino
come estrinsecazione di potestà pubbliche, nonchè al mantenimento
dei fondali, oltre che alla copertura di quota parte dei costi
generali. Le Autorità di sistema portuale sono tenute alla
rendicontazione dei predetti costi con le modalità stabilite con il
decreto di cui al secondo periodo.
9-quater. I canoni percepiti dalle Autorità di sistema portuale in
relazione alle concessioni demaniali, comprese quelle di cui
all'articolo 18 della presente legge e di cui all'articolo 36 del
codice della navigazione, nonchè alle autorizzazioni all'uso di zone
e pertinenze demaniali di cui all'articolo 39 del regolamento per
l'esecuzione del codice della navigazione (Navigazione marittima), di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n.
328, sono considerati redditi diversi e concorrono a formare il
reddito complessivo per l'ammontare percepito nel periodo d'imposta,
ridotto del 50 per cento a titolo di deduzione forfettaria delle
spese".
2. Le disposizioni di cui al comma 1 hanno effetto per i periodi
d'imposta che hanno inizio a decorrere dal 1° gennaio 2022. Sono
fatti salvi i comportamenti adottati anteriormente e non si fa luogo
al rimborso di quanto già versato.))

Art. 5


Disposizioni urgenti per la funzionalità
dell'impianto funiviario di Savona

1. All'articolo 94-bis del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. In caso di cessazione entro il 31 dicembre 2022 della
concessione Funivia Savona - San Giuseppe di Cairo((, al fine di
eseguire gli interventi necessari per il recupero della piena
funzionalità tecnica di detta funivia, di garantire la continuità
dell'esercizio dei servizi di trasporto portuale a basso impatto
ambientale e di traffico e di mantenere gli attuali livelli
occupazionali e nelle more dell'individuazione di un nuovo
concessionario,)) il Presidente dell'Autorità di sistema portuale
del ((Mar Ligure occidentale)), in deroga alle previsioni di cui
all'articolo 21, comma 5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
provvede, per un periodo massimo di ventiquattro mesi, ad eseguire
gli interventi necessari per il recupero della piena funzionalità
tecnica di detta funivia, nonchè all'individuazione di un nuovo
concessionario secondo le modalità previste dal codice dei contratti
pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Il
termine di cui al primo periodo è prorogabile con decreto del
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili non oltre
il 31 dicembre 2024, ove strettamente necessario al completamento
delle procedure di individuazione del nuovo concessionario. Nelle
more dell'individuazione di un nuovo concessionario, il Presidente
dell'Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale
provvede, altresì, alla gestione diretta dell'impianto funiviario.
7-ter. Qualora non sia stato possibile individuare un nuovo
concessionario all'esito della procedura di cui al comma 7-bis, la
regione Liguria subentra allo Stato, quale titolare e concedente
dell'impianto funiviario. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, previo accordo di programma tra il Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili e la regione Liguria, ai
sensi dell'articolo 4, comma 4, lettera a), della legge 15 marzo
1997, n. 59, si provvede all'attuazione del conferimento e
all'attribuzione alla regione Liguria, a decorrere dalla data di
effettivo trasferimento dell'impianto funiviario, delle risorse di
cui al comma 7-quater.
7-quater. Per lo svolgimento delle attività di cui ai commi
7-bis e 7-ter e per l'eventuale supporto tecnico, il presidente
dell'Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale può
avvalersi, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, di
strutture dell'amministrazione centrale o territoriale interessata,
nonchè di società controllate direttamente o indirettamente dallo
Stato, dalle regioni o da altri soggetti di cui all'articolo 1, comma
2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, ((con oneri a carico)) delle
risorse di cui al comma 7-quinquies nel limite massimo di spesa di
((70.000 euro)) per l'anno 2022 e di ((200.000 euro)) per ciascuno
degli anni 2023 e 2024.
7-quinquies. Agli oneri derivanti dai commi 7-bis e 7-ter,
quantificati nel limite massimo di euro 700.000 per l'anno 2022 e di
euro 5.600.000 a decorrere dall'anno 2023, si provvede:
a) quanto ad euro 700.000 per l'anno 2022 mediante
corrispondente utilizzo delle ((risorse del Fondo)) di parte corrente
di cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n.
196, iscritto nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili;
2. All'articolo 16, comma 3-sexies, primo periodo, del
decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, le parole: «31
agosto 2022» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2022».

Art. 6


Disposizioni in materia di trasporto aereo

1. Al fine di accelerare lo sviluppo del Sistema nazionale
integrato dei trasporti (SNIT) e di aumentare l'accesso ferroviario
mediante mezzo pubblico agli aeroporti, nonchè di incrementare la
rilevanza strategica e lo sviluppo degli aeroporti intercontinentali
italiani:
a) le procedure di valutazione di impatto ambientale di cui
all'articolo 6, comma 3-ter, del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, nonchè quelle relative alle opere inserite nei piani di
sviluppo aeroportuali, ivi inclusi gli interventi di mitigazione e
miglioramento ambientale, sono svolte nei tempi previsti per i
progetti di cui all'articolo 8, comma 2-bis, del decreto legislativo
n. 152 del 2006;
b) il dibattito pubblico di cui all'articolo 22 del ((codice dei
contratti pubblici, di cui al)) decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, si svolge secondo i termini previsti dall'articolo 46, comma
1, secondo periodo, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
c) sono ridotti della metà i termini per l'accertamento di
conformità ((previsto dall'articolo 2 del regolamento di cui al
decreto)) del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 383,
relativamente ai piani di sviluppo aeroportuale e alle opere inserite
in detti piani.
2. Le opere di cui al comma 1 che comportano un miglioramento
dell'impatto ambientale sulle aree antropizzate sono recepite in via
prioritaria all'interno degli strumenti di pianificazione
urbanistica, naturalistica e paesaggistica vigenti.
3. In relazione ai piani di sviluppo aeroportuale degli aeroporti
di interesse nazionale diversi da quelli di cui al comma 1, nonchè
alle opere inserite nei medesimi piani di sviluppo, i termini delle
procedure di valutazione ambientale di cui alla Parte Seconda del
decreto legislativo n. 152 del 2006 sono ridotti della metà. Si
applicano, altresì, le disposizioni di cui al comma 1, lettere b) e
c).
((3-bis. Al fine di conseguire celermente gli obiettivi del Piano
nazionale di ripresa e resilienza previsti dalla missione 2 del
medesimo Piano, Rivoluzione verde e transizione ecologica,
all'articolo 20, comma 8, del decreto legislativo 8 novembre 2021, n.
199, dopo la lettera c-bis) è inserita la seguente: «c-bis.1) i siti
e gli impianti nella disponibilità delle società di gestione
aeroportuale all'interno del perimetro di pertinenza degli aeroporti
delle isole minori, di cui all'allegato 1 al decreto del Ministro
dello sviluppo economico 14 febbraio 2017, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 114 del 18 maggio 2017, ferme restando le necessarie
verifiche tecniche da parte dell'Ente nazionale per l'aviazione
civile (ENAC)».
3-ter. All'articolo 11-quinquiesdecies, comma 1, del decreto-legge
22 aprile 2021, n. 52, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
giugno 2021, n. 87, le parole: «31 dicembre 2022» sono sostituite
dalle seguenti: «31 marzo 2023».))

((Art. 6 bis


Norme per favorire l'attuazione delle sinergie
all'interno del gruppo Ferrovie dello Stato italiane

1. L'art. 2-ter del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120,
è sostituito dal seguente:
«Art. 2-ter. (Norme per favorire l'attuazione delle sinergie
all'interno del gruppo Ferrovie dello Stato italiane).- 1. Allo scopo
di realizzare le sinergie previste dall'articolo 49 del decreto-legge
24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
luglio 2017, n. 96, anche mediante la razionalizzazione degli
acquisti e l'omogeneizzazione dei procedimenti in capo alle società
del gruppo Ferrovie dello Stato, nonchè per rilanciare gli
investimenti nel settore delle infrastrutture attraverso la
programmazione, la progettazione, la realizzazione e la gestione
integrata delle reti ferroviarie e stradali di interesse nazionale:
a) l'ANAS S.p.A. e le società da questa controllate sono
autorizzate a stipulare, anche in deroga alla disciplina del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, e ferme restando le norme che costituiscono attuazione delle
disposizioni delle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, appositi accordi e
convenzioni con le altre società del gruppo Ferrovie dello Stato,
ivi compresa la Ferservizi S.p.A., anche in qualità di centrale di
committenza, al fine di potersi avvalere delle prestazioni di beni e
servizi resi dalle altre società del gruppo;
b) l'ANAS S.p.A. e le società da questa controllate possono
avvalersi dei contratti, compresi gli accordi quadro, stipulati dalle
altre società del gruppo Ferrovie dello Stato per gli acquisti in
modo unitario di beni e servizi;
c) l'ANAS S.p.A. e le società da questa controllate possono
concedere alle altre società del gruppo Ferrovie dello Stato l'uso
di beni immobili in gestione».))

Art. 7


Disposizioni urgenti in materia di sicurezza e
circolazione stradale e di infrastrutture autostradali

1. Al fine di ridurre gli oneri amministrativi a carico
dell'utenza, di favorire lo sviluppo della mobilità sostenibile,
nonchè di incrementare la sicurezza della circolazione stradale,
((al codice della strada, di cui al decreto legislativo)) 30 aprile
1992, n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:
((0a) all'articolo 7, comma 9, l'ultimo periodo è sostituito dal
seguente: «Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili sono individuate le tipologie dei comuni che
possono avvalersi di tale facoltà, le modalità di riscossione del
pagamento, le categorie dei veicoli esentati, nonchè, previa intesa
in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, i massimali delle tariffe, da
definire tenendo conto delle emissioni inquinanti dei veicoli e delle
tipologie dei permessi»));
a) all'articolo 24:
1) al comma 4, primo periodo, dopo le parole: «manufatti per il
rifornimento» sono inserite le seguenti: «e la ricarica dei veicoli»;
2) al comma 5, dopo le parole: «da aree di servizio» sono
inserite le seguenti: «, da aree per la ricarica dei veicoli»;
3) al comma 5-bis, dopo le parole: «((e successive
modificazioni,))» sono inserite le seguenti: «((e delle norme)) che
disciplinano l'installazione e la gestione di stazioni di ricarica
elettrica»;
b) all'articolo 47, al comma 2, lettera a), i capoversi categoria
L1e, categoria L2e, categoria L3e e categoria L4e sono sostituiti dai
seguenti:
«- categoria L1e: veicoli a due ruote la cilindrata del cui
motore non supera i 50 cc per i motori a combustione interna ad
accensione comandata, la cui potenza del motore elettrico non supera
i 4 kW e la cui velocità massima di costruzione non supera i 45
km/h;
categoria L2e: veicoli a tre ruote la cilindrata del cui motore
non supera i 50 cc per i motori a combustione interna ad accensione
comandata o non supera i 500 cc per i motori a combustione interna ad
accensione spontanea, la cui potenza del motore elettrico non supera
i 4 kW, la cui massa in ordine di marcia non supera i 270 kg e la cui
velocità massima di costruzione non supera i 45 km/h;
categoria L3e: veicoli a due ruote che non possono essere
classificati come appartenenti alla categoria ((L1e));
categoria L4e: veicoli a tre ruote asimmetriche rispetto
all'asse longitudinale mediano, costituiti da veicoli di categoria
L3e dotati di sidecar, con un numero massimo di quattro posti a
sedere incluso il conducente e con un numero massimo di due posti per
passeggeri nel sidecar;»;
c) all'articolo 50:
1) al comma 1, dopo le parole «potenza nominale continua
massima di 0,25 KW» sono inserite le seguenti: «, o di 0,5 KW se
adibiti al trasporto di merci,»;
2) al comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I
velocipedi adibiti al trasporto di merci devono avere un piano di
carico approssimativamente piano e orizzontale, aperto o chiuso,
corrispondente al seguente criterio: lunghezza del piano di carico ×
larghezza del piano di carico ≥ 0,3 × lunghezza del veicolo ×
larghezza massima del veicolo.»;
3) dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. I velocipedi a pedalata assistita non rispondenti ad
una o più delle caratteristiche o prescrizioni indicate nel comma 1
sono considerati ciclomotori ai sensi e per gli effetti dell'articolo
97.
2-ter. Chiunque fabbrica, produce, pone in commercio o vende
velocipedi a pedalata assistita che sviluppino una velocità
superiore a quella prevista dal comma 1 è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 1.084 a euro 4.339.
Alla sanzione ((amministrativa del pagamento di una somma)) da euro
845 ad euro 3.382 è soggetto chi effettua sui velocipedi a pedalata
assistita modifiche idonee ad aumentare la potenza nominale continua
massima del motore ausiliario elettrico o la velocità oltre i limiti
previsti dal comma 1.».
((c-bis) all'articolo 61, comma 1, lettera c), sono aggiunti, in
fine, i seguenti periodi: «I veicoli o complessi di veicoli che sono
equipaggiati con cabine allungate o con dispositivi aerodinamici
rispondenti ai requisiti di omologazione previsti dalla normativa
europea possono superare le lunghezze totali previste dal presente
articolo nel rispetto, comunque, di quanto prescritto al comma 5.
Tali dispositivi devono essere piegati, ritratti o rimossi, a cura
del conducente, ove sia a rischio la sicurezza di altri utenti della
strada o del conducente o, su strade urbane ed extraurbane con limite
di velocità inferiore o uguale a 50 km/h, in presenza di altri
utenti della strada vulnerabili. L'uso dei dispositivi aerodinamici
deve essere comunque compatibile con le operazioni di trasporto
intermodali e, in ogni caso, allorchè ritratti o piegati, i
dispositivi non devono superare di oltre 20 cm la lunghezza totale
del veicolo o del complesso di veicoli privo di tali dispositivi»));
d) all'articolo 97, dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. In caso di trasferimento di residenza delle persone
fisiche intestatarie di certificati di circolazione, l'ufficio
competente del Dipartimento per la mobilità sostenibile procede
all'aggiornamento dell'archivio nazionale dei veicoli (ANV), di cui
agli articoli 225 e 226. A tal fine, i comuni danno notizia
dell'avvenuto trasferimento di residenza per il tramite
((dell'anagrafe)) nazionale della popolazione residente (ANPR) non
appena eseguita la registrazione della variazione anagrafica. In caso
di trasferimento della sede delle persone giuridiche intestatarie di
certificati di circolazione, l'aggiornamento dell'archivio nazionale
dei veicoli è richiesto dalle medesime persone giuridiche
all'ufficio competente del Dipartimento per la mobilità sostenibile
o a uno dei soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264,
abilitati al collegamento telematico con il centro elaborazione dati
del Dipartimento stesso entro trenta giorni dal trasferimento.»;
((d-bis) all'articolo 110:
1) al comma 5, le parole: «per gli adempimenti previsti ai
commi 2, 3 e 4» sono sostituite dalle seguenti: «di svolgimento, in
via esclusivamente telematica, degli adempimenti previsti ai commi 2,
2-bis e 3»;
2) dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Le operazioni di cui ai commi 2, 2-bis e 3 sono
svolte dall'Ufficio della motorizzazione civile anche per il tramite
dei soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264, attraverso il
collegamento telematico con il centro elaborazione dati del
Dipartimento per la mobilità sostenibile secondo le modalità
stabilite con decreto del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili»;
d-ter) all'articolo 114:
1) al comma 6, dopo le parole: «Le modalità per
l'immatricolazione» sono inserite le seguenti «, gestite
esclusivamente in via telematica,»;
2) dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. Le operazioni di cui al comma 2 sono svolte
dall'Ufficio della motorizzazione civile anche per il tramite dei
soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264, attraverso il
collegamento telematico con il centro elaborazione dati del
Dipartimento per la mobilità sostenibile secondo le modalità
stabilite con decreto del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili»;
e) all'articolo 116:
1) al comma 3, la lettera f) è sostituita dalla seguente:
«f) B:
1) autoveicoli la cui massa massima autorizzata non supera
3500 kg e progettati e costruiti per il trasporto di non più di otto
persone oltre al conducente; ai veicoli di questa categoria può
essere agganciato un rimorchio avente una massa massima autorizzata
non superiore a 750 kg. Agli autoveicoli di questa categoria può
essere agganciato un rimorchio la cui massa massima autorizzata
superi 750 kg, purchè la massa massima autorizzata di tale
combinazione non superi 4250 kg. Qualora tale combinazione superi
3500 kg, è richiesto il superamento di una prova di capacità e
comportamento su veicolo specifico. In caso di esito positivo, è
rilasciata una patente di guida che, con un apposito codice europeo,
indica che il titolare può condurre tali complessi di veicoli;
2) veicoli senza rimorchio adibiti al trasporto di merci,
alimentati con combustibili alternativi di cui all'articolo 2 della
direttiva 96/53/CE del Consiglio, del 25 luglio 1996, e con una massa
autorizzata massima superiore a 3500 kg ma non superiore a 4250 kg, a
condizione che la massa superiore a 3500 kg non determini aumento
della capacità di carico in relazione allo stesso veicolo e sia
dovuta esclusivamente all'eccesso di massa del sistema di propulsione
in relazione al sistema di propulsione di un veicolo delle stesse
dimensioni dotato di un motore convenzionale a combustione interna ad
accensione comandata o ad accensione a compressione. In tali casi, la
patente di guida deve essere conseguita da almeno due anni»;
2) al comma 4, le parole: «C1, C, D1 e D, anche se alla guida
di veicoli trainanti un rimorchio» sono sostituite dalle seguenti:
«BE, C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE»;
3) al comma 11, le parole: «C1 o C, anche speciale, ovvero C1E
o CE» sono sostituite dalle seguenti: «C1, C, C1E e CE, anche
speciale» e dopo le parole: «D1, D1E, D e DE» sono inserite le
seguenti: «, anche speciale,»));
f) all'articolo 117, comma 2-bis, dopo il secondo periodo è
inserito il seguente: «Per le autovetture elettriche o ibride
plug-in, il limite di potenza specifica è di 65 kW/t compreso il
peso della batteria.»;
g) all'articolo 120:
1) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Requisiti
((soggettivi)) per ottenere il rilascio della patente di guida e
disposizioni sull'interdizione alla conduzione di velocipedi a
pedalata assistita»;
2) dopo il comma 6 è aggiunto il seguente:
«6-bis. Nei confronti dei soggetti indicati dal comma 1, il
giudice con la sentenza di condanna o con l'applicazione di una
misura di sicurezza o di prevenzione, ovvero il prefetto con
l'irrogazione dei divieti di cui agli articoli 75, comma 1, lettera
a), e 75-bis, comma 1, lettera f), del testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990, può disporre
l'interdizione dalla conduzione dei velocipedi a pedalata assistita
di cui all'articolo 50, comma 1, fatti salvi gli effetti di
provvedimenti riabilitativi e, per i soggetti destinatari dei
predetti divieti, per tutta la loro durata. Nell'ipotesi di cui al
comma 2, il prefetto con il provvedimento di revoca della patente di
guida può disporre l'applicazione dell'ulteriore misura
dell'interdizione dalla conduzione dei predetti velocipedi. Avverso
il provvedimento interdittivo del prefetto è ammesso ricorso ai
sensi del comma 4. La violazione della misura interdittiva di cui al
presente comma è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 2.000 a euro 7.000 ed è disposta la confisca del mezzo.»;
((g-bis) all'articolo 123:
1) al comma 7 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Il corso di formazione, presso un'autoscuola, frequentato da parte
del titolare di patente A1 o A2 e svolto ai sensi dell'articolo 7,
paragrafo 1, lettera c), della direttiva 2006/126/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, concernente la patente
di guida, nelle condizioni ivi previste, consente il conseguimento,
rispettivamente, della patente A2 o A senza il sostenimento di un
esame di guida";
2) il comma 7-bis è sostituito dal seguente:
«7-bis. L'avvio di attività di un'autoscuola avviene
tramite segnalazione certificata di inizio di attività ai sensi
dell'articolo 19-bis, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
trasmessa per via telematica allo Sportello unico delle attività
produttive istituito presso il comune territorialmente competente in
ragione della sede dell'autoscuola stessa. Ai fini delle verifiche
preventive relative alla disponibilità del parco veicolare ai sensi
del comma 7, per ciascuno Sportello unico delle attività produttive
è assicurata una specifica funzionalità di accesso e consultazione
dell'archivio nazionale dei veicoli di cui all'articolo 226, commi 5,
6 e 7»));
h) all'articolo 126:
1) al comma 8, le parole «La validita'» sono sostituite
dalle seguenti: «Fatto salvo quanto previsto dal comma 8-ter, la
validita'» e le parole «Dipartimento per i trasporti, la navigazione
ed i sistemi informativi e statistici», ovunque ricorrano, sono
sostituite dalle seguenti «Dipartimento per la mobilità
sostenibile»;
2) dopo il comma 8-bis è inserito il seguente:
«8-ter. Qualora una patente di guida sia scaduta da più di
cinque anni, la conferma della validità è subordinata anche
all'esito positivo di un esperimento di guida finalizzato a
comprovare il permanere dell'idoneità tecnica alla guida del
titolare. A tal fine, gli uffici periferici del Dipartimento per la
mobilità sostenibile rilasciano, previa acquisizione della
certificazione medica di cui al comma 8 e su richiesta del
conducente, una ricevuta di prenotazione dell'esperimento di guida,
valida per condurre il veicolo fino al giorno della prova.
L'esperimento di guida consiste nell'esecuzione di almeno una delle
manovre e almeno tre dei comportamenti di guida nel traffico previsti
per la prova di verifica delle capacità e dei comportamenti per il
conseguimento della patente della medesima categoria di quella
posseduta. ((In caso di esito negativo dell'esperimento di guida, la
patente è revocata con decorrenza dal giorno stesso della prova. In
caso di assenza del titolare, la patente è sospesa fino all'esito
positivo di un ulteriore esperimento di guida che dovrà essere
richiesto dall'interessato. La sospensione decorre dal giorno
successivo a quello fissato per la prova senza necessità di
emissione di un ulteriore provvedimento da parte degli uffici
periferici del Dipartimento per la mobilità sostenibile))»;
3) al comma 9 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Si applicano le disposizioni di cui al comma 8-ter.»;
4) al comma 10, dopo le parole: «Direzione generale per la
motorizzazione» sono inserite le seguenti: «per i servizi ai
cittadini ed alle imprese in materia di trasporti e di navigazione» e
le parole «Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi
informativi e statistici» sono sostituite dalle seguenti:
«Dipartimento per la mobilità sostenibile»;
5) al comma 10-bis, le parole: «Dipartimento per i
trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e statistici» sono
sostituite dalle seguenti: «Dipartimento per la mobilità
sostenibile» e le parole «Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili»;
((h-bis) all'articolo 167:
1) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Nel rilevamento della massa dei veicoli effettuato
con gli strumenti di cui al comma 12 si applica una riduzione pari al
5 per cento del valore misurato, mentre nel caso di utilizzo di
strumenti di cui al comma 12-bis si applica una riduzione pari al 10
per cento del valore misurato»;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Chiunque circola con un veicolo la cui massa
complessiva a pieno carico risulta essere superiore a quella indicata
nella carta di circolazione, quando detta massa è superiore a 10 t,
è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma:
a) da euro 42 a euro 173, se l'eccedenza non supera 1 t;
b) da euro 87 a euro 345, se l'eccedenza non supera le 2 t;
c) da euro 173 a euro 695, se l'eccedenza non supera le 3
t;
d) da euro 431 a euro 1.734, se l'eccedenza supera le 3 t»;
3) il comma 2-bis è sostituito dal seguente:
«2-bis. I veicoli di cui al comma 2, se ad alimentazione
esclusiva o doppia a metano, GPL, elettrica e ibrida e dotati di
controllo elettronico della stabilità, possono circolare con una
massa complessiva a pieno carico che non superi quella indicata nella
carta di circolazione più una tonnellata. Si applicano le sanzioni
di cui al comma 2»;
4) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Per i veicoli di massa complessiva a pieno carico non
superiore a 10 t, le sanzioni amministrative previste nel comma 2
sono applicabili allorchè l'eccedenza non superi rispettivamente il
5, il 15, il 25 per cento, oppure superi il 25 per cento della massa
complessiva»;
5) al comma 3-bis, le parole: «15 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «10 per cento»;
6) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Chiunque circola con un autotreno o con un
autoarticolato la cui massa complessiva a pieno carico risulti
superiore a quella indicata nella carta di circolazione è soggetto
ad un'unica sanzione amministrativa uguale a quella prevista nel
comma 2. La medesima sanzione si applica anche nel caso in cui un
autotreno o un articolato sia costituito da un veicolo trainante di
cui al comma 2-bis; in tal caso l'eccedenza di massa è calcolata
separatamente tra i veicoli del complesso, applicando le tolleranze
di cui al comma 2-bis per il veicolo trattore»;
7) al comma 10, le parole: «10 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «5 per cento»;
8) al comma 10-bis, le parole: «valore minimo fra il 20 per
cento e il 10 per cento» sono sostituite dalle seguenti: «5 per
cento»;
9) il comma 11 è sostituito dal seguente:
«11. Le sanzioni amministrative previste nel presente
articolo sono applicabili anche ai trasporti ed ai veicoli
eccezionali, definiti all'articolo 10, quando venga superata la massa
complessiva massima indicata nell'autorizzazione. La prosecuzione del
viaggio è subordinata al rilascio di una nuova autorizzazione»;
10) al comma 12, dopo le parole: «strumenti di pesa» sono
inserite le seguenti: «di tipo statico»;
11) dopo il comma 12 è inserito il seguente:
«12-bis. Costituiscono altresì fonti di prova per il
controllo del carico le risultanze degli strumenti di pesa di tipo
dinamico in dotazione agli organi di polizia, omologati o approvati
dal Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Le
spese per l'accertamento sono a carico dei soggetti di cui al comma 9
in solido»));
i) all'articolo 190, comma 7, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Le macchine per uso di persone con disabilità
possono, altresì, circolare sui percorsi ciclabili e sugli itinerari
ciclopedonali, nonchè, se asservite da motore, sulle piste
ciclabili, sulle corsie ciclabili, sulle corsie ciclabili per doppio
senso ciclabile e sulle strade urbane ciclabili.».
((i-bis) dopo l'articolo 198 è inserito il seguente:
«Art. 198-bis (Disposizioni in materia di illeciti
reiterati e relative sanzioni).- 1. La violazione, anche in tempi
diversi, della medesima norma relativa alla circolazione di un
veicolo non avente i requisiti tecnici o amministrativi richiesti
dalla legge è considerata, ove ricorrano le condizioni di cui ai
commi 2 e 3 e ai fini dell'applicazione della sanzione prevista dal
comma 4, come un'unica infrazione. Resta fermo che le condotte
commesse successivamente alla prima notificazione ovvero alla
contestazione immediata costituiscono nuove violazioni.
2. Nel caso di accertamento di più violazioni senza
contestazione immediata ai sensi dell'articolo 201, l'illecito
amministrativo oggetto della prima notifica assorbe quelli accertati
nei novanta giorni antecedenti alla medesima notifica e non ancora
notificati.
3. Fuori dai casi di cui al comma 2, l'illecito
amministrativo oggetto di contestazione immediata assorbe le
violazioni accertate, in assenza di contestazione ai sensi
dell'articolo 201, nei novanta giorni antecedenti alla predetta
contestazione e non ancora notificate. Nel rispetto delle condizioni
di sicurezza della circolazione e fatti salvi i divieti posti da
altre disposizioni, l'organo accertatore può autorizzare il
trasgressore a completare il viaggio o a raggiungere il luogo di
destinazione per la via più breve e nel più breve tempo possibile.
4. Nei casi di cui ai commi 2 e 3, fermo restando il
pagamento delle spese di accertamento e notificazione relative a
ciascuna violazione, ove ricorrano le condizioni per il pagamento in
misura ridotta ai sensi dell'articolo 202, si applica la sanzione del
pagamento di una somma pari al triplo del minimo edittale previsto
per la disposizione violata, se più favorevole.
5. In deroga all'articolo 202, il pagamento della somma di
cui al comma 4 può essere effettuato entro cento giorni dalla prima
notificazione o dalla contestazione immediata di cui al comma 6.
Qualora, nei termini indicati dall'articolo 202, sia stato già
effettuato il pagamento in misura ridotta previsto per la specifica
violazione, entro il suddetto termine di cento giorni può essere
effettuata l'integrazione del pagamento da corrispondere all'organo
di polizia stradale che ha effettuato la prima notificazione o la
contestazione immediata, secondo le modalità indicate dallo stesso.
6. Il pagamento della somma prevista al comma 4, effettuato
all'organo di polizia stradale che ha curato la prima notificazione o
la contestazione immediata, con contestuale pagamento delle spese di
accertamento e notificazione per la violazione da esso accertata,
costituisce il presupposto per l'istanza di archiviazione, di cui al
comma 7, delle violazioni assorbite ai sensi dei commi 2 e 3.
7. L'istanza di archiviazione deve essere presentata
dall'interessato all'ufficio o comando da cui dipende chi ha
accertato ciascuna violazione assorbita ai sensi del comma 6, a pena
di decadenza, entro centoventi giorni dalla data della prima
notificazione o della contestazione immediata. L'istanza è corredata
da copia dell'attestazione del pagamento di cui al comma 6 e
dall'attestazione del pagamento delle spese di accertamento e
notificazione relativa alla violazione o alle violazioni accertate
dall'ufficio o al comando cui la stessa è presentata.
L'archiviazione è disposta dal responsabile dell'ufficio o del
comando da cui dipende chi ha accertato la violazione»;
i-ter) all'articolo 203, dopo il comma 3 è aggiunto il
seguente:
«3-bis. Quando il veicolo con cui è stata commessa la
violazione è immatricolato all'estero e non è possibile, per
difficoltà oggettive, procedere all'iscrizione al ruolo ovvero
avviare altre procedure di riscossione coattiva nei confronti del
conducente o del proprietario o di altro soggetto obbligato in
solido, la riscossione coattiva può essere attivata, nei cinque anni
successivi, nei confronti di chi è trovato alla guida del veicolo
stesso. In tali casi, si applicano le disposizioni dell'articolo 207.
Con provvedimento del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, di concerto con il Ministero dell'interno,
sono determinate le procedure di riscossione e di attribuzione delle
somme riscosse ai soggetti a cui, secondo l'articolo 208, spettano i
proventi delle sanzioni»)).
2. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, sono definite le modalità di annotazione sul
documento unico dell'eccesso di massa connesso al sistema di
propulsione installato, nonchè di aggiornamento del documento unico
già rilasciato. L'efficacia della disposizione di cui al comma 1,
lettera e), è subordinata alla definizione della procedura di
consultazione della Commissione europea ai sensi della direttiva
96/53/CE del Consiglio, ((del 25 luglio 1996,)) e la medesima
disposizione di cui al comma 1, lettera e), si applica ai veicoli per
i quali il documento di circolazione riporta le indicazioni di cui al
primo periodo.
((2-bis. Il decreto di cui all'articolo 7, comma 9, del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, come modificato dal comma 1, lettera 0a), del presente articolo,
è adottato entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto e può essere
aggiornato entro il 31 gennaio di ciascun anno.))
3. All'articolo 33-bis, comma 1, primo periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, le parole «di
dodici mesi» sono sostituite dalle seguenti: «di ventiquattro mesi».
4. (((soppresso))).
((4-bis. Al fine di ridurre i tempi di conclusione delle
attività liquidatorie delle società di cui all'articolo 2, comma
2-terdecies, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, in relazione
alle quali alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto sia stato già adottato il decreto, previsto dal
secondo periodo del medesimo comma 2-terdecies, di nomina del
commissario liquidatore, è autorizzata la spesa in favore di detto
commissario liquidatore nel limite massimo di euro 2 milioni per
l'anno 2022. Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede
mediante corrispondente utilizzo delle risorse del Fondo di parte
corrente di cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili.
4-ter. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, qualora risulti, a seguito di accertamenti successivi al
rilascio dell'omologazione, l'uso di impianti di manipolazione che
riducono l'efficacia dei sistemi di controllo delle emissioni,
vietato ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE)
n. 715/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno
2007, assegna un termine non superiore a sessanta giorni al soggetto
titolare dell'omologazione per l'adozione di misure idonee a
rimuovere l'impianto di manipolazione e a garantire il rispetto dei
valori limite di emissioni applicabili ai veicoli prodotti e immessi
sul mercato o già in circolazione. Il termine di cui al primo
periodo decorre dalla data di notifica del provvedimento del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili recante
la comunicazione al soggetto titolare dell'omologazione degli esiti
degli accertamenti di cui al medesimo primo periodo. Gli oneri
derivanti dall'attuazione del presente comma sono a carico del
titolare dell'omologazione.
4-quater. Il Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili adotta il provvedimento di revoca
dell'omologazione qualora, alla scadenza del termine assegnato ai
sensi del comma 4-ter, il soggetto titolare dell'omologazione non
dimostri di aver adottato misure idonee a rimuovere l'impianto di
manipolazione il cui uso non è ammesso e a garantire il rispetto dei
valori limite di emissioni applicabili ai veicoli prodotti e immessi
sul mercato o già in circolazione.
4-quinquies. Nei casi di revoca dell'omologazione ovvero di
mancata adozione, entro il termine assegnato ai sensi del comma
4-ter, delle misure necessarie a rimuovere l'impianto di
manipolazione il cui uso non è ammesso, si applica la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 900 ad euro 3.500
per ciascun veicolo.
4-sexies. Al fine di completare l'asse viario di
collegamento tra la Via Aurelia e il casello autostradale della
Versilia nel comune di Pietrasanta in provincia di Lucca, è
assegnato a detto comune, nell'anno 2022, un contributo di euro
500.000 finalizzato all'elaborazione della progettazione definitiva
ed esecutiva e al conferimento degli incarichi previsti dall'articolo
31, comma 8, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
4-septies. Agli oneri derivanti dal comma 4-sexies, pari ad
euro 500.000 per l'anno 2022, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
6, del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130.
4-octies. Al fine di accelerare l'effettuazione degli
interventi di manutenzione necessari a garantire la viabilità
funzionale al superamento del valico del Verghereto ai confini tra la
Regione Toscana e la Regione Emilia-Romagna e di assicurare
un'alternativa alla E45 in caso di emergenza e, in particolare, in
via prioritaria, la risoluzione della situazione emergenziale di
tratti della ex strada stradale 3-bis «Tiberina» sottesi al Viadotto
Puleto ricadente nelle Regioni Emilia-Romagna e Toscana, è assegnato
ai soggetti gestori, che assumono le funzioni di soggetti attuatori
degli interventi, l'importo di 5 milioni di euro per l'anno 2022, per
lavori di manutenzione straordinaria, rifunzionalizzazione e messa in
sicurezza della strada. Con decreto del Ministro delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, si provvede, previa presentazione di
un Piano degli interventi, identificati dai codici unici di progetto
(CUP), da parte dei soggetti attuatori, alla ripartizione e
all'assegnazione delle risorse tra gli stessi. Con il medesimo
decreto sono individuate le modalità di revoca in caso di mancata
alimentazione dei sistemi di monitoraggio o di mancato rispetto dei
termini previsti dal cronoprogramma procedurale. Agli oneri derivanti
dal presente comma, pari a 5 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 6, del decreto-legge 28 settembre
2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre
2018, n. 130.))

((Art. 7 bis


Disposizioni urgenti in materia di concessioni e infrastrutture
autostradali

1. In caso di estinzione di una concessione autostradale per
inadempimento del concessionario ai sensi dell'articolo 35 del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, l'importo previsto
ai sensi del quarto periodo del comma 1 del medesimo articolo 35 è
determinato, previa appropriata verifica delle voci di bilancio in
coerenza con quanto previsto dall'articolo 176, comma 4, del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, e a seguito di asseverazione da parte di una primaria società
di revisione, con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili adottato, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, entro dodici mesi dall'estinzione
della concessione. È fatto salvo il diritto del concedente al
risarcimento dei danni cagionati dall'inadempimento del
concessionario, determinato tenendo conto anche delle risultanze
delle ispezioni effettuate dall'Agenzia nazionale per la sicurezza
delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali, su
richiesta del concedente, finalizzate a verificare lo stato
dell'infrastruttura autostradale oggetto di concessione.
2. Il concedente è autorizzato a trattenere dall'ammontare
determinato ai sensi del comma 1 l'importo corrispondente
all'eventuale credito vantato dall'ANAS S.p.a., a titolo di prezzo di
concessione, nei confronti del concessionario. Le somme trattenute
sono versate all'ANAS S.p.a. nei termini e secondo le modalità
definiti con la medesima società e d'intesa con il Ministero
dell'economia e delle finanze, anche tenendo conto del flusso di
cassa derivante dai proventi della gestione dell'infrastruttura
autostradale eventualmente affidata all'ANAS S.p.a. ai sensi
dell'articolo 35, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n.
162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n.
8. Sulle somme trattenute non decorrono ulteriori interessi.
3. Per le finalità di cui al comma 1, è istituito nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili un fondo con una dotazione di 500 milioni di euro, di cui
100 milioni di euro per l'anno 2022, 150 milioni di euro per l'anno
2023 e 250 milioni di euro per l'anno 2024. Agli oneri derivanti dal
presente comma si provvede ai sensi dell'articolo 7-quater.
4. Al fine di consentire la realizzazione degli interventi
infrastrutturali di cui alle delibere del Comitato interministeriale
per la programmazione economica n. 26 del 25 giugno 2020, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 266 del 26 ottobre 2020, e n. 25 del 25
giugno 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 264 del 24
ottobre 2020, nelle more della definizione del procedimento per
l'affidamento di detti interventi, sono disposte la proroga di
ulteriori due anni, fino al 3 agosto 2024, del termine previsto per
l'adozione dei decreti di esproprio di cui alla dichiarazione di
pubblica utilità, apposta dal medesimo Comitato interministeriale
con la delibera n. 88 del 18 novembre 2010, pubblicata nel
supplemento ordinario n. 195 alla Gazzetta Ufficiale n. 198 del 26
agosto 2011, nonchè la proroga di ulteriori due anni, fino al 10
dicembre 2024, del termine previsto per l'adozione dei decreti di
esproprio di cui alla dichiarazione di pubblica utilità, apposta dal
medesimo Comitato interministeriale con la delibera n. 51 del 2
agosto 2013, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 2 del 3 gennaio
2014. Agli eventuali oneri aggiuntivi derivanti dai conseguenti
provvedimenti di esproprio si provvede a valere sulle risorse di cui
all'articolo 2, comma 2-terdecies, ultimo periodo, del decreto-legge
10 settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge
9 novembre 2021, n. 156.))

((Art. 7 ter


Disposizioni urgenti per la gestione e la sicurezza delle tratte
autostradali A24 e A25.

1. La convenzione unica del 18 novembre 2009 sottoscritta tra
l'ANAS S.p.a. e la Strada dei Parchi S.p.a. per la gestione in
concessione della rete autostradale costituita dalle autostrade A24 e
A25 è risolta per grave inadempimento del concessionario, Strada dei
Parchi S.p.a., sulla base delle motivazioni di cui al decreto della
Direzione generale per le strade e le autostrade, l'alta sorveglianza
sulle infrastrutture stradali e la vigilanza sui contratti concessori
autostradali del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili n. 29 del 14 giugno 2022, approvato con decreto del
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 7
luglio 2022. Con la presente disposizione, il citato decreto del
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze è reso
immediatamente e definitivamente efficace. Fermo quanto previsto
dall'articolo 21, comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120,
ai decreti di cui al primo e al secondo periodo del presente comma si
applica la disciplina prevista dall'articolo 1, comma 1, quarto
periodo, della legge 14 gennaio 1994, n. 20.
2. Fermo quanto previsto dall'articolo 35, comma 1, ultimo periodo,
del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, in considerazione
della retrocessione al Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili in qualità di concedente della rete
autostradale costituita dalle autostrade A24 e A25 e nelle more del
trasferimento della titolarità della concessione di detta rete
autostradale alla società in house di cui all'articolo 2, comma
2-sexies, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, e, comunque,
non oltre la data del 31 dicembre 2023, l'ANAS S.p.a. assume a
decorrere dall'8 luglio 2022, al fine di assicurare la continuità
della circolazione in condizione di sicurezza, la gestione delle
autostrade A24 e A25, ai sensi del medesimo comma 1 del citato
articolo 35, provvedendo altresì allo svolgimento delle seguenti
attivita':
a) effettuazione degli interventi di manutenzione ordinaria;
b) completamento degli interventi di cui all'articolo 52-quinquies
del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e di cui
all'articolo 16-bis del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, a
valere sulle risorse previste dalle citate disposizioni;
c) nei limiti delle risorse allo scopo individuate, effettuazione
di ogni ulteriore intervento ritenuto necessario dal Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili ovvero dal Commissario
straordinario di cui all'articolo 206 del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2020, n. 77.
3. Per lo svolgimento delle attività di cui al comma 2, nonchè
per assicurare la continuità della circolazione lungo le autostrade
A24 e A25, l'ANAS S.p.a.:
a) si avvale, con rimborso dei relativi oneri e a valere sulle
risorse di cui al comma 10, del personale della società Strada dei
Parchi S.p.a., nonchè delle società Parchi Global Services S.p.a. e
Infraengineering S.r.l., titolare alla data dell'8 luglio 2022 di un
contratto di lavoro subordinato alle dipendenze di dette società e
assegnato, alla medesima data, allo svolgimento del servizio
autostradale, con esclusione del personale inquadrato come dirigente.
L'ANAS S.p.a. è altresì autorizzata ad assumere, nella misura
necessaria ad assicurare lo svolgimento delle attività di cui al
comma 2, il personale di cui al primo periodo, che, a tal fine, non
è tenuto ad osservare i termini di preavviso previsti in caso di
dimissioni volontarie e che è inquadrato, fatto salvo quanto
previsto dal terzo periodo, secondo le previsioni del contratto
collettivo nazionale di lavoro applicato dalla medesima ANAS S.p.a.,
in un livello corrispondente a quello riconosciuto dalla Strada dei
Parchi S.p.a., dalla Parchi Global Services S.p.a. o dalla
Infraengineering S.r.l., con salvaguardia, ad ogni effetto economico
e normativo, dell'anzianità lavorativa maturata presso dette
società. Al personale assunto dall'ANAS S.p.a. ai sensi del presente
comma continuano ad applicarsi, purchè impiegato nello svolgimento
del servizio autostradale relativo alle autostrade A24 e A25 e in
deroga alle previsioni di cui al secondo periodo, le condizioni
economiche e normative previste dal contratto collettivo nazionale di
lavoro applicato dalla Strada dei Parchi S.p.a., dalla Parchi Global
Services S.p.a. o dalla Infraengineering S.r.l. con salvaguardia, ad
ogni effetto economico e normativo, del livello di inquadramento e
dell'anzianità lavorativa maturata presso dette società. Il
personale assunto dall'ANAS S.p.a. ai sensi del secondo periodo è
trasferito, con esclusione del diritto d'opzione e fatta salva la
possibilità di detto personale di rassegnare le proprie dimissioni
con gli effetti di cui all'articolo 2119, primo comma, del codice
civile, alla società di cui all'articolo 2, comma 2-sexies, del
decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, entro la data
indicata con il decreto di cui al comma 2-septies del medesimo
articolo 2 ovvero, se posteriore, entro la data dell'effettivo
affidamento a detta società della titolarità della concessione
relativa alla rete autostradale costituita dalle autostrade A24 e
A25;
b) per l'affidamento delle attività necessarie alla realizzazione
degli interventi di cui al comma 2, opera in deroga ad ogni
disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il
rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle
misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159, nonchè dei vincoli inderogabili derivanti
dall'appartenenza all'Unione europea, ivi inclusi quelli derivanti
dalle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 febbraio 2014, dei principi di cui agli articoli
30, 34 e 42 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, e delle disposizioni in materia di subappalto;
c) può effettuare la selezione degli operatori economici
affidatari della realizzazione degli interventi di cui al comma 2 di
importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 del citato
codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo n. 50
del 2016, anche nell'ambito degli accordi quadro previsti
dall'articolo 54 del medesimo codice, in relazione ai quali non è
ancora intervenuta l'aggiudicazione degli appalti basati sui medesimi
accordi quadro ovvero non si è provveduto alla loro esecuzione
secondo le modalità previste dal citato articolo 54, commi 2, 3, 4,
5 e 6, dello stesso codice;
d) provvede ad applicare e a riscuotere le tariffe da pedaggio,
comprensive del sovrapprezzo di cui all'articolo 1, comma 1021, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, vigenti alla data del 31 dicembre
2017 e i relativi proventi sono destinati alla copertura dei costi di
gestione nonchè all'effettuazione degli interventi di cui alla
lettera a) del comma 2 del presente articolo e, per la parte
eccedente, a quanto previsto dall'articolo 7-bis, comma 2, del
presente decreto. È esclusa ogni ulteriore remunerazione in favore
dell'ANAS S.p.a. per lo svolgimento delle attività affidate ai sensi
del presente articolo.
4. Per le medesime finalità di cui al comma 3, la società Strada
dei Parchi S.p.a., la società Parchi Global Services S.p.a., la
società Infraengineering S.r.l. e la società Toto Holding S.p.a.
provvedono a mettere immediatamente a disposizione dell'ANAS S.p.a.
tutta la documentazione, anche tecnica, relativa allo stato di
funzionalità delle infrastrutture autostradali e ai programmi di
manutenzione in corso di esecuzione, i beni materiali, ivi compresi i
beni immobili, e i beni immateriali necessari per la gestione e la
manutenzione ordinaria delle autostrade A24 e A25, nonchè a
garantire al personale autorizzato dall'ANAS S.p.a. l'accesso a tutta
la documentazione pertinente detenuta da dette società ovvero da
altre società controllate dalla società Toto Holding S.p.a. La
documentazione e i beni messi a disposizione dell'ANAS S.p.a. ai
sensi del presente comma sono analiticamente indicati in appositi
verbali sottoscritti dai rappresentanti delle parti.
5. In caso di inosservanza degli obblighi di cui al comma 4, fatto
salvo quanto previsto dall'articolo 340 del codice penale, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, adottato su
proposta del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, è nominato un commissario ad acta che si sostituisce
agli organi di amministrazione delle società di cui al medesimo
comma 4 ai fini della messa a disposizione della documentazione e dei
beni indicati nello stesso comma 4. Nello svolgimento della propria
attività, il commissario ad acta può avvalersi, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, della collaborazione
dei militari della Guardia di finanza, che agiscono con i poteri e le
facoltà previsti dai decreti del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e 29 settembre 1973, n. 600, e dalle altre
disposizioni tributarie, nonchè della collaborazione di altri organi
dello Stato.
6. Al fine di consentire lo svolgimento da parte dell'ANAS S.p.a.
delle attività di cui al comma 2, nonchè per assicurare la
continuità della circolazione lungo le autostrade A24 e A25, le
prestazioni previste dai contratti stipulati dalla Strada dei Parchi
S.p.a. per la gestione di dette autostrade ovvero per l'effettuazione
degli interventi di cui alle lettere a) e b) del medesimo comma 2,
qualora non già integralmente eseguite alla data dell'8 luglio 2022,
sono rese nei confronti dell'ANAS S.p.a. Entro sessanta giorni dalla
predetta data, l'ANAS S.p.a. subentra nei contratti di cui al primo
periodo che sono dalla stessa ritenuti indispensabili.
7. In relazione alle procedure di affidamento indette dall'ANAS
S.p.a. ai fini dello svolgimento delle attività di cui al comma 2,
nonchè a quelle indette dal Commissario straordinario di cui
all'articolo 206 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, i relativi
bandi di gara, avvisi o inviti contengono specifiche clausole sociali
finalizzate, ai sensi dell'articolo 50 del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e nei limiti ivi previsti, a
promuovere la stabilità occupazionale del personale della società
Toto Costruzioni S.p.a. impiegato alla data dell'8 luglio 2022 nelle
attività di manutenzione ordinaria, straordinaria o di ripristino
infrastrutturale delle tratte autostradali A24 e A25, garantendo
altresì l'applicazione dei contratti collettivi nazionali in essere
e con salvaguardia, ad ogni effetto economico e normativo,
dell'anzianità lavorativa maturata presso la detta società.
8. Al fine di promuovere un ampio percorso di partecipazione
democratica nella programmazione delle attività di cui al comma 2 e
di favorire una definizione organica e condivisa delle tariffe da
pedaggio, è istituito un Tavolo istituzionale presso il Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Il Tavolo è
presieduto dal Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili o da un suo delegato ed è composto da un rappresentante
dell'ANAS S.p.a., un rappresentante della regione Abruzzo, un
rappresentante della regione Lazio e una rappresentanza dei sindaci
dei comuni interessati dalle tratte autostradali A24 e A25 e del
Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti (CNCU). Ai
componenti del Tavolo non spettano compensi, indennità, gettoni di
presenza o altri emolumenti comunque denominati. Dall'istituzione e
dal funzionamento del Tavolo non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.
9. L'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle
infrastrutture stradali e autostradali provvede, ai sensi
dell'articolo 12, comma 4, del decreto-legge 28 settembre 2018, n.
109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2018, n.
130, ad effettuare ispezioni finalizzate a verificare, entro il 31
dicembre 2022, le condizioni di sicurezza dell'intera infrastruttura
autostradale costituita dalle autostrade A24 e A25, informando
mensilmente l'ANAS S.p.a., il Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili e i membri del Tavolo di cui al comma 8 sui
risultati dell'attività ispettiva svolta.
10. Alla copertura degli oneri derivanti dalla lettera a) del comma
2, dalle lettere a), b) e c) del comma 3, nonchè dai commi 4 e 6 si
provvede a valere sui proventi dei pedaggi riscossi dall'ANAS S.p.a.
ai sensi della lettera d) del citato comma 3. Per l'anno 2022 è
riconosciuta in favore dell'ANAS S.p.a. un'anticipazione di euro 60
milioni, che è restituita dalla medesima società, senza
applicazione di interessi, entro sessanta giorni dal trasferimento
della titolarità della concessione relativa all'infrastruttura
autostradale costituita dalle autostrade A24 e A25 alla società in
house di cui all'articolo 2, comma 2-sexies, del decreto-legge 10
settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 2021, n. 156, mediante apposito versamento all'entrata del
bilancio dello Stato, effettuato a valere sui ricavi da pedaggio
complessivamente riscossi alla data del citato trasferimento, al
netto di quelli impiegati per i costi di gestione e di manutenzione
ordinaria di cui al comma 2 del presente articolo. Detto importo è
riassegnato al fondo di cui all'articolo 7-bis, comma 3.
11. Fermo il diritto al risarcimento del danno causato dal grave
inadempimento della società Strada dei Parchi S.p.a. agli obblighi
previsti dalla convenzione unica di cui al comma 1, l'importo
previsto ai sensi dell'articolo 35, comma 1, quarto periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, è determinato
secondo le modalità previste dall'articolo 7-bis, comma 1, del
presente decreto. Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede
a valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo 7-bis, comma 3.
12. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
provvede a trattenere sull'importo di cui al comma 11, ai sensi e per
gli effetti dell'articolo 7-bis, comma 2, una somma corrispondente
all'entità delle rate di corrispettivo di cui all'articolo 3, comma
3.0, lettera c), della convenzione unica di cui al comma 1, dovute e
non ancora versate dalla Strada dei Parchi S.p.a. all'ANAS S.p.a.
alla data dell'8 luglio 2022. Il versamento all'ANAS S.p.a. delle
somme trattenute ai sensi del primo periodo del presente comma
avviene secondo le modalità previste dall'articolo 7-bis, comma 2.
13. Agli oneri derivanti dal secondo periodo del comma 10, pari a
60 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi
dell'articolo 7-quater.))

((Art. 7 quater


Disposizioni finanziarie

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione degli articoli 7-bis e
7-ter, pari complessivamente a 160 milioni di euro per l'anno 2022, a
150 milioni di euro per l'anno 2023 e a 250 milioni di euro per
l'anno 2024, si provvede:
a) quanto a 100 milioni di euro per l'anno 2022, 150 milioni di
euro per l'anno 2023 e 250 milioni di euro per l'anno 2024, mediante
corrispondente utilizzo delle somme di cui all'articolo 1, comma 813,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, come rifinanziato dalla legge
30 dicembre 2021, n. 234;
b) quanto a 15 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente di cui
all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
iscritto nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili;
c) quanto a 15 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 13-duodecies
del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176;
d) quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))

((Art. 7 quinquies


Disposizioni in materia di distribuzione automobilistica

1. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano agli
accordi verticali tra il costruttore automobilistico o l'importatore
e i singoli distributori autorizzati per la commercializzazione di
veicoli non ancora immatricolati, nonchè di autoveicoli che siano
stati immatricolati dai distributori autorizzati da non più di sei
mesi e che non abbiano percorso più di 6.000 chilometri.
2. Gli accordi tra il costruttore o l'importatore e il distributore
autorizzato hanno durata minima di cinque anni e regolano le
modalità di vendita, i limiti del mandato, le rispettive assunzioni
di responsabilità e la ripartizione dei costi connessi alla vendita.
Ciascuna parte comunica, con nota in forma scritta trasmessa almeno
sei mesi prima della scadenza, l'intenzione di non procedere alla
rinnovazione dell'accordo, a pena di inefficacia della medesima
comunicazione.
3. Il costruttore o l'importatore, prima della conclusione
dell'accordo di cui ai commi 1 e 2, nonchè in caso di successive
modifiche dello stesso, fornisce al distributore autorizzato tutte le
informazioni di cui sia in possesso, che risultino necessarie a
valutare consapevolmente l'entità degli impegni da assumere e la
sostenibilità degli stessi in termini economici, finanziari e
patrimoniali, inclusa la stima dei ricavi marginali attesi dalla
commercializzazione dei veicoli.
4. Al costruttore o all'importatore che recede dall'accordo prima
della scadenza contrattuale è fatto obbligo di corrispondere al
distributore autorizzato un equo indennizzo, parametrato
congiuntamente al valore:
a) degli investimenti che questo ha in buona fede effettuato ai
fini dell'esecuzione dell'accordo e che non siano stati ammortizzati
alla data di cessazione dell'accordo;
b) dell'avviamento per le attività svolte nell'esecuzione degli
accordi, commisurato al fatturato del distributore autorizzato negli
ultimi cinque anni di vigenza dell'accordo.
5. L'indennizzo di cui al comma 4 non è dovuto nel caso di
risoluzione per inadempimento o quando il recesso sia chiesto dal
distributore autorizzato.
6. Il termine del 30 giugno 2022 di cui all'articolo 8, comma 2,
primo periodo, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156,
è differito al 30 settembre 2022.))

((Art. 7 sexies


Modifica all'articolo 200 del decreto-legge n. 34 del 2020

1. Al fine di favorire lo sviluppo degli investimenti e il
perseguimento più rapido ed efficace degli obiettivi di rinnovo dei
mezzi di trasporto destinati ai servizi di trasporto pubblico locale
e regionale, all'articolo 200, comma 7, primo periodo, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, le parole: «fino al 31 dicembre
2024» sono soppresse.))

Art. 8


Disposizioni urgenti in materia di trasporto pubblico locale e
regionale

1. Al fine di migliorare la programmazione dei servizi di
trasporto pubblico locale e regionale, nonchè della mobilità locale
nelle sue diverse modalità, in coerenza con gli obiettivi del Piano
nazionale di ripresa e resilienza, all'articolo 1, comma 300, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, le parole «Osservatorio nazionale
sulle politiche del trasporto pubblico locale» sono sostituite dalle
seguenti: «((Osservatorio nazionale per il supporto alla
programmazione e per il monitoraggio del trasporto pubblico locale e
della mobilità locale sostenibile))».
2. L'Osservatorio di cui all'articolo 1, comma 300, della legge n.
244 del 2007 ((provvede)) altresi':
a) alla predisposizione periodica di modelli di elaborazione dei
dati trasportistici, economici e ambientali per la programmazione dei
servizi di trasporto pubblico locale integrata, ove possibile, con
programmi di mobilità attiva, di soluzioni innovative di mobilità
sostenibile nelle aree urbane, ivi compresi i servizi di noleggio
senza conducente di cui all'articolo 84, comma 1, del ((codice della
strada, di cui al)) decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, con
la possibilità di effettuare noleggi anche per pochi minuti senza
interazione con personale dedicato (sharing mobility);
b) all'acquisizione di dati e alla predisposizione di modelli di
elaborazione digitale utili ad assicurare un'attività minima
uniforme dei mobility manager d'area e dei mobility manager aziendali
e scolastici;
c) all'acquisizione di dati e alla predisposizione di modelli di
elaborazione digitale utili a definire gli elementi minimi per la
predisposizione dei Piani urbani per la mobilità sostenibile (PUMS);
d) all'acquisizione periodica e alla predisposizione, anche
d'intesa con il Ministero dello sviluppo economico, di modelli di
elaborazione di dati utili a valutare le proposte di investimento nel
settore della mobilità locale coordinandole con gli indirizzi di
politica industriale che riguardano le filiere produttive
interessate;
e) all'acquisizione di dati statistici e analitici utili a
predisporre modelli minimi di integrazione dello sviluppo urbano e
metropolitano con lo sviluppo della programmazione della mobilità
pubblica.
3. Per lo svolgimento delle attività di cui al comma 2,
l'Osservatorio può stipulare((, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica,)) apposite convenzioni con le
pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con l'Autorità di regolazione dei
trasporti di cui all'articolo 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214, con le aziende di trasporto pubblico locale, nonchè con i
mobility manager d'area, i mobility manager aziendali e i mobility
manager scolastici, finalizzate a favorire l'acquisizione e lo
scambio dei dati e delle informazioni, anche con modalità
automatizzate e mediante l'interoperabilità tra le banche dati
esistenti secondo le modalità individuate dall'Agenzia per l'Italia
digitale (AgID) con le linee guida in materia.
4. Per le medesime attività di cui al comma 2, l'Osservatorio si
può avvalere, oltrechè del personale del Ministero delle
infrastrutture ((e della mobilità sostenibili)) e di quello messo a
disposizione dalle pubbliche amministrazioni e dagli enti di cui al
comma 3 mediante le convenzioni ivi previste, anche di esperti di
particolare e comprovata specializzazione, nel numero massimo di 8
unità, cui il Ministero delle infrastrutture ((e della mobilità
sostenibili)) è autorizzato a conferire appositi incarichi ai sensi
dell'articolo 7, comma 6, del decreto legislativo n. 165 del 2001, a
valere sulle risorse destinate all'Osservatorio ai sensi
dell'articolo 27, comma 2, lettera e-bis), del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96, come modificato dal comma 5 del presente
articolo, nel limite massimo di spesa di complessivi euro 200.000
nell'anno 2022 e di euro 400.000 annui a decorrere dall'anno 2023.
5. Per lo svolgimento delle attività di cui al comma 3, per
l'implementazione e lo sviluppo della banca dati dell'Osservatorio,
nonchè per il conferimento degli incarichi di cui al comma 4,
all'articolo 27, comma 2, lettera e-bis), del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, le parole: «dello 0,025 per cento dell'ammontare del
Fondo» sono sostituite dalle seguenti: «dello 0,105 per cento
dell'ammontare del Fondo e, comunque, nel limite massimo di euro 5,2
milioni annui».
6. Per promuovere la sperimentazione di servizi di sharing
mobility, limitatamente agli anni 2022, 2023 e 2024, lo 0,3 per cento
della dotazione del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello
Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, di cui all'articolo
16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, è destinato al
finanziamento di specifici progetti individuati con uno o più
decreti adottati dal Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
7. Al fine di sostenere il settore del trasporto pubblico locale e
regionale di passeggeri sottoposto a obbligo di servizio pubblico
anche a seguito degli effetti negativi derivanti dalla crisi
internazionale in atto in Ucraina, la ripartizione delle risorse
stanziate per l'esercizio 2022 sul Fondo nazionale per il concorso
finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale((,
di cui all'articolo 16-bis)), comma 1, del decreto-legge n. 95 del
2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012, è
effettuata:
a) quanto a euro 4.879.079.381 e fermo restando quanto previsto
dall'articolo 27, comma 2-bis, del decreto-legge n. 50 del 2017,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 96 del 2017, senza
l'applicazione di penalità e applicando le modalità stabilite dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 148
del 26 giugno 2013;
b) quanto a euro 75.350.957, secondo modalità e criteri che
tengono conto dei costi standard di cui all'articolo 1, comma 84,
della legge 27 dicembre 2013, n. 147 e dei livelli adeguati dei
servizi di trasporto pubblico locale e regionale, definiti con
decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, da adottare di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro
il 31 ottobre 2022;
c) quanto a euro 14.923.662 per le finalità di cui al comma 6;
d) quanto a euro 5.200.000 per le finalità di cui all'articolo
27, comma 2, lettera e-bis), del decreto-legge n. 50 del 2017,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 96 del 2017.
8. Per le medesime finalità di cui al comma 7, l'erogazione alle
regioni a statuto ordinario dell'anticipazione prevista dall'articolo
27, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, ((relativa all'anno
2022, da calcolare)) sulle risorse di cui alla lettera a) del
predetto comma 7, è effettuata in un'unica soluzione entro la data
del 31 luglio 2022, per la parte relativa ai pagamenti non già
avvenuti alla data di entrata in vigore del presente decreto.
9. Al fine di garantire la continuità e la regolarità dei servizi
di trasporto pubblico locale ad impianti fissi, le aziende esercenti
tali servizi e le aziende che gestiscono le infrastrutture dedicate
su cui essi sono eserciti trasmettono entro il 30 settembre 2022 e,
successivamente, con cadenza ((trimestrale)), ai sensi dell'articolo
16-bis, comma 7, del decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012, all'Osservatorio di cui
all'articolo 1, comma 300, della legge n. 244 del 2007, i dati delle
manutenzioni programmate dei sottosistemi dei sistemi di trasporto
utilizzati nonchè, per ciascun sottosistema, le date di prevista
effettuazione dell'attività manutentiva, secondo le modalità
indicate dal decreto di cui al comma 10. ((In caso di mancata o
ritardata effettuazione degli interventi manutentivi comunicati ai
sensi del presente comma, l'ente concedente ovvero affidante il
servizio di trasporto pubblico assegna all'azienda inadempiente un
termine non superiore a novanta giorni per l'esecuzione degli
interventi manutentivi comunicati. Qualora l'azienda non effettui gli
interventi manutentivi entro il termine assegnato ai sensi del
secondo periodo, l'ente concedente ovvero affidante il servizio di
trasporto pubblico provvede ad effettuare gli interventi manutentivi
in danno dell'azienda inadempiente, nonchè ad applicare nei
confronti della stessa una sanzione amministrativa di importo
complessivo non inferiore a 10.000 euro e non superiore a 500.000
euro, determinata tenendo conto dei criteri indicati nel decreto di
cui al comma 10, dell'entità degli interventi manutentivi non
eseguiti, delle conseguenze che l'omessa o ritardata effettuazione
degli interventi determina sulla continuità nonchè delle attività
poste in essere al fine di assicurare la tempestiva realizzazione
degli interventi)). Nei casi di cui al presente comma si applicano in
quanto compatibili le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n.
689. Le somme derivanti dal pagamento delle sanzioni sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione
al Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili ((e
sono destinate)), nella misura del 50 per cento, all'implementazione
e allo sviluppo della banca dati del predetto Osservatorio e, nella
misura del 50 per cento, al finanziamento di iniziative dirette al
miglioramento dei servizi erogati all'utenza.
10. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili adottato, previa intesa in sede di Conferenza unificata
di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
entro il 31 luglio 2022, sono individuati e, successivamente,
aggiornati almeno ogni tre anni:
a) i sottosistemi e i livelli manutentivi per i quali è
obbligatoria la trasmissione dei dati ai sensi del comma 9;
b) la modulistica uniforme per l'acquisizione e la comunicazione
dei dati;
c) ai fini dell'applicazione delle sanzioni di cui al comma 9, le
modalità di contestazione dell'inadempimento, nonchè i criteri di
quantificazione delle sanzioni.
11. Nelle more dell'effettuazione degli interventi manutentivi
programmati, nonchè durante lo svolgimento degli stessi, al fine di
evitare interruzioni o limitazioni nell'erogazione dei servizi di
trasporto in ambito metropolitano, l'ente concedente o committente,
sulla base delle indicazioni fornite da una Commissione tecnica
indipendente, dallo stesso appositamente costituita e composta da
soggetti di comprovata esperienza in materia di trasporti e di
sicurezza delle relative infrastrutture, all'esito della valutazione
dell'effettivo stato di manutenzione del sistema di trasporto
interessato dall'intervento ed acquisite le valutazioni dell'Agenzia
nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture
stradali e autostradali e, ove necessario, del costruttore, può
autorizzare l'esercizio del predetto sistema di trasporto,
((prescrivendo le necessarie misure di mitigazione e)) le modalità
di controllo e delle periodiche verifiche di sicurezza. Tale
autorizzazione all'esercizio del sistema di trasporto non può
comunque superare il periodo di sei mesi, ((prorogabile una sola
volta)) e per non più di sei mesi. Al funzionamento della
Commissione tecnica di cui al primo periodo, nonchè agli oneri
necessari all'acquisizione delle valutazioni in ordine alla
possibilità di proseguire l'esercizio del sistema di trasporto, si
provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
dell'ente concedente o committente disponibili a legislazione
vigente. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai
sottosistemi delle reti ferroviarie, nonchè agli impianti a fune.
((11-bis. Sono fatte salve le competenze delle regioni a statuto
speciale e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, che
provvedono alle finalità di cui ai commi da 9 a 11 ai sensi dei
rispettivi statuti e delle relative norme di attuazione, nell'ambito
dei rispettivi ordinamenti.))
12. Al fine di consentire la realizzazione degli interventi
immediatamente cantierabili previsti dal programma di ammodernamento
delle ferrovie regionali, nonchè l'acquisto di materiale rotabile,
è autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per ciascuno degli anni
2023 e 2024 e di 70 milioni di euro per l'anno 2025. All'assegnazione
dei contributi ai singoli interventi si provvede mediante decreto del
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, da
adottare di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
Gli interventi devono essere identificati dal Codice unico di
progetto (CUP) ai sensi dell'articolo 11, comma 1, della legge 16
gennaio 2003, n. 3, e monitorati attraverso il sistema di cui al
decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229. Con il decreto di cui
al secondo periodo sono definiti altresì l'entità massima dei
contributi riconoscibili, tenendo conto di eventuali ulteriori fonti
di finanziamento, il cronoprogramma degli interventi, nonchè le
ipotesi e le modalità di revoca dei contributi riconosciuti. Agli
oneri derivanti dal presente comma, pari a 40 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2023 e 2024 e a 70 milioni di euro per l'anno
2025, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 405, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234.
((12-bis. Al fine di migliorare l'organizzazione della mobilità
nelle aree urbane, all'articolo 5 della legge 28 dicembre 2015, n.
221, il comma 6 è sostituito dai seguenti:
«6. Al fine di assicurare l'abbattimento dei livelli di
inquinamento atmosferico ed acustico, la riduzione dei consumi
energetici, l'aumento dei livelli di sicurezza del trasporto e della
circolazione stradale, la riduzione al minimo dell'uso individuale
dell'automobile e il contenimento del traffico, l'educazione della
comunità scolastica alla mobilità sostenibile e il miglioramento
dell'accessibilità scolastica, fatta salva l'autonomia delle
istituzioni scolastiche, il Ministro dell'istruzione, sentiti il
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e il
Ministro della transizione ecologica, tenendo conto del piano
"Rigenerazione Scuola" di cui all'articolo 10, comma 3, del decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 196, adotta specifiche linee guida
per l'istituzione in tutti gli istituti scolastici di ogni ordine e
grado del mobility manager scolastico finalizzate alla promozione
della funzione educativa della scuola e dello sviluppo sostenibile.
6-bis. Le istituzioni scolastiche, singolarmente o in rete,
individuano il mobility manager scolastico tra il personale docente,
senza esonero dall'insegnamento, ovvero ricorrendo a figure
professionali esterne, in coerenza con il piano dell'offerta
formativa.
6-ter. Il mobility manager scolastico ha il compito di:
a) diffondere la cultura della mobilità sostenibile;
b) promuovere l'uso della mobilità ciclo-pedonale e dei servizi di
noleggio e condivisione di veicoli elettrici o a basso impatto
ambientale;
c) supportare il mobility manager d'area, ove nominato, e le
competenti amministrazioni locali ai fini dell'adozione delle misure
di mobilità sostenibile fornendo elementi per favorire la
sostenibilità degli spostamenti del personale scolastico e degli
studenti dell'istituto scolastico;
d) segnalare al competente ente locale eventuali esigenze legate al
trasporto scolastico e delle persone con disabilità.
6-quater. Il Ministero dell'istruzione può mettere a disposizione
delle istituzioni scolastiche un'infrastruttura digitale al fine di
agevolare lo svolgimento dei compiti del mobility manager scolastico.
6-quinquies. Le amministrazioni interessate provvedono
all'attuazione dei commi da 6-bis a 6-quater nei limiti delle risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».
12-ter. All'articolo 229, comma 4, primo periodo, del decreto-legge
19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, dopo le parole: «le pubbliche amministrazioni di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165,» sono inserite le seguenti: «ad eccezione delle istituzioni
scolastiche,».
12-quater. Al fine di garantire la continuità dei servizi di
collegamento marittimo in regime di servizio pubblico con le isole
minori siciliane oggetto della convenzione stipulata ai sensi
dell'articolo 1, comma 998, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
dell'articolo 19-ter del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n. 166,
nonchè del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e del decreto-legge
21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, al soggetto incaricato della gestione dei servizi
è riconosciuto un contributo straordinario, nella misura massima di
8 milioni di euro, destinato a compensare gli effetti economici
dell'aumento eccezionale dei costi del carburante nell'anno 2022
rispetto alla media di tali costi registrata nel medesimo periodo del
precedente biennio.
12-quinquies. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, da adottare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono stabiliti i criteri e le modalità per la
determinazione della compensazione di cui al comma 12-quater, nei
limiti di quanto strettamente necessario a compensare la maggiore
spesa derivante dall'aumento eccezionale del costo del carburante e
comunque in misura non superiore all'importo massimo stabilito al
comma 12-quater. Tali criteri, al fine di evitare eventuali
sovracompensazioni, sono definiti tenendo conto degli aumenti delle
tariffe già praticati dal gestore dei servizi nel primo semestre
2022 sulla base degli strumenti previsti a legislazione vigente o
della convenzione in essere.
12-sexies. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma
12-quater, pari a 8 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3, comma 33, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
12-septies. Al fine di assicurare l'efficienza e l'economicità
gestionale della linea metropolitana di Catania, elevando, al
contempo, la qualità dei servizi erogati, è autorizzata la spesa di
5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022. Agli oneri
derivanti dal presente comma si provvede:
a) quanto a 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023,
mediante corrispondente utilizzo delle risorse del Fondo di parte
corrente di cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili;
b) quanto a 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2024, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2022, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili.))

Art. 9

Interventi urgenti per la funzionalità del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili ((e della Scuola
nazionale dell'amministrazione))
1. Al fine di realizzare gli investimenti di competenza del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili,
all'articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 393, primo periodo, le parole: «è autorizzata la
spesa di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, 100
milioni di euro per l'anno 2024, 200 milioni di euro ((per l'anno
2025)), 250 milioni di euro ((per l'anno 2026, 300 milioni)) di euro
per l'anno 2027, 350 milioni di euro per l'anno 2028 e 300 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2029 al 2036» sono sostituite dalle
seguenti: «è autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per l'anno
2022, 30 milioni di euro per l'anno 2023, 100 milioni di euro per
l'anno 2024, 200 milioni di euro ((per l'anno 2025)), 250 milioni di
euro ((per l'anno 2026, 300 milioni)) di euro per l'anno 2027, 350
milioni di euro per l'anno 2028, 310 milioni di euro per l'anno 2029,
320 milioni di euro per l'anno 2030 e 300 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2031 al 2036»;
b) al comma 394, primo periodo, le parole: «la spesa complessiva
di 5.000 milioni di euro, di cui 50 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2022 e 2023, 150 milioni di euro per l'anno 2024, 200
milioni di euro per l'anno 2025, 250 milioni di euro per ((ciascuno
degli anni 2026 e 2027)), 400 milioni di euro per ciascuno degli anni
dal 2028 al 2030, 450 milioni di euro per l'anno 2031, 650 milioni di
euro per ciascuno degli anni ((dal 2032 al 2034 e)) 450 milioni di
euro per l'anno 2035» sono sostituite dalle seguenti: «la spesa
complessiva di 5.000 milioni di euro, di cui 40 milioni di euro per
l'anno 2022, 30 milioni di euro per l'anno 2023, 150 milioni di euro
per l'anno 2024, 200 milioni di euro per l'anno 2025, 250 milioni di
euro per ((ciascuno degli anni 2026 e 2027)), 400 milioni di euro per
l'anno 2028, 410 milioni di euro per l'anno 2029, 420 milioni di euro
per l'anno 2030, 450 milioni di euro per l'anno 2031, 650 milioni di
euro per ciascuno degli anni ((dal 2032 al 2034 e)) 450 milioni di
euro per l'anno 2035»;
c) al comma 395, le parole: «la spesa di 20 milioni di euro per
l'anno 2024, 230 milioni di euro per l'anno 2025, ((300 milioni di
euro per l'anno 2026, 500 milioni)) di euro per ciascuno degli anni
dal 2027 al 2032 e 550 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2033 al 2036» sono sostituite dalle seguenti: «la spesa di 20 milioni
di euro per l'anno 2022, di 40 milioni di euro per l'anno 2023, di 20
milioni di euro per l'anno 2024, di 230 milioni di euro per l'anno
2025, di ((300 milioni di euro per l'anno 2026, di 500 milioni)) di
euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028, di 480 milioni di euro per
l'anno 2029, di 460 milioni di euro per l'anno 2030, di 500 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2031 e 2032 e di 550 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2033 al 2036».
2. Sono autorizzate le variazioni delle dotazioni finanziarie
relative alle autorizzazioni di spesa indicate nell'allegato I
annesso al presente decreto.
3. All'articolo 5 del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo il terzo periodo è inserito il seguente:
«Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili può essere riconosciuta al coordinatore del CISMI
un'indennità di funzione nel limite dell'autorizzazione di spesa di
cui al comma 3 e a valere sulle risorse ivi previste e comunque non
superiore a 25.000 euro.»;
b) dopo il comma 1, è inserito il seguente:
«1-bis. In deroga alle previsioni di cui al comma 1, terzo
periodo, e fermo restando il limite di spesa di cui al comma 3,
l'incarico di coordinatore del CISMI può essere conferito con
decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili ad un professore universitario di I fascia, che viene
collocato in aspettativa per l'intera durata dell'incarico ai sensi
dell'articolo 13 del decreto del Presidente della Repubblica 11
luglio 1980, n. 382, con conservazione del trattamento economico in
godimento, che è posto integralmente a carico del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili. L'incarico di
coordinatore ha una durata non inferiore a tre anni ed è rinnovabile
una sola volta. Al fine di assicurare il rispetto del limite di spesa
di cui al comma 3, per l'intera durata dell'incarico è reso
contestualmente indisponibile all'interno del contingente di cui al
comma 1 il posto destinato al dirigente di ricerca.».
4. L'articolo 5-quinquies del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, è
abrogato.
5. All'articolo 1, comma 238, terzo periodo, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, le parole: «e all'importo di euro 7.309.900
annui a decorrere dall'anno 2021» sono sostituite dalle seguenti: «,
all'importo di 7.309.900 euro per l'anno 2021 e all'importo di
10.883.900 euro a decorrere dall'anno 2022».
6. Agli oneri derivanti dal comma 5 si provvede mediante utilizzo
delle ((risorse rivenienti dall'abrogazione della disposizione)) di
cui al comma 4.
((6-bis. All'articolo 33 del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79,
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Fermo restando quanto previsto, in relazione agli
interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse del Piano
nazionale di ripresa e resilienza ovvero del Piano nazionale per gli
investimenti complementari di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6
maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
luglio 2021, n. 101, dagli articoli 9, 10 e 12 del decreto-legge 31
maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2021, n. 108, e dal titolo II della parte I del medesimo
decreto-legge n. 77 del 2021, il Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, nei limiti delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, effettua il
monitoraggio dell'osservanza dei termini procedimentali di cui al
comma 3, segnalando alla regione competente eventuali ritardi,
proponendo eventuali interventi correttivi ed assegnando alla regione
un termine non superiore a trenta giorni per la conclusione del
procedimento. In caso di inosservanza del termine assegnato ai sensi
del primo periodo, il Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili propone l'esercizio dei poteri sostitutivi di
cui all'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131».
7. All'articolo 12 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, la lettera d) è sostituita dalla seguente:
«d) gli interventi di piccola manutenzione nonchè quelli atti
ad assicurare l'adeguamento alle disposizioni di cui al decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, sono curati direttamente dalle
amministrazioni utilizzatrici degli immobili, anche se di proprietà
di terzi. Fermo restando quanto previsto dal periodo precedente,
nell'ambito del Sistema accentrato delle manutenzioni è fatta salva
la possibilità di finanziare e realizzare l'esecuzione anche di
interventi relativi alla messa a norma degli impianti o correlati
alle norme in materia di prevenzione incendi, al fine di favorire il
coordinamento degli stessi con altri interventi di manutenzione
ordinaria o straordinaria da eseguire ai sensi delle lettere a) e b)
del presente comma e del comma 5. Sempre al fine di promuovere forme
di razionalizzazione tra gli interventi, favorendo economie di scala
e contribuendo al contenimento dei relativi costi, l'Agenzia del
demanio o i Provveditorati interregionali per le opere pubbliche
possono curare, previo atto di intesa e senza nuovi o maggiori oneri,
l'esecuzione degli interventi di cui al periodo precedente, nei casi
in cui interessino immobili già oggetto di finanziamenti per lavori
nell'ambito di piani di investimento approvati dalla medesima
Agenzia. Parimenti i Provveditorati interregionali per le opere
pubbliche possono gestire, previo atto di intesa con l'Agenzia del
demanio, l'esecuzione degli interventi ascritti ai piani di
intervento dell'Agenzia del demanio nei casi in cui questi riguardino
immobili già oggetto di finanziamento nell'ambito del Sistema
accentrato delle manutenzioni. Tutti gli interventi curati
direttamente dalle amministrazioni utilizzatrici sono comunicati
all'Agenzia del demanio preventivamente, al fine del necessario
coordinamento con le attività poste in essere ai sensi delle lettere
a), b) e c) e, nel caso di immobili in locazione passiva, al fine di
verificare le previsioni contrattuali in materia»;
b) al comma 5, dopo il secondo periodo è inserito il seguente:
«L'esecuzione degli interventi di manutenzione ordinaria ovvero di
manutenzione straordinaria dei lavori di importo in ogni caso
inferiore a 100.000 euro, di cui al comma 2, lettere a) e b), è
curata, senza nuovi o maggiori oneri, direttamente dalle
amministrazioni utilizzatrici degli immobili».
7-bis. Le disposizioni di cui all'articolo 23, commi 11-bis e
11-ter, del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, trovano applicazione anche nel periodo intercorrente tra la data
dell'abrogazione dell'articolo 92, comma 7-bis, del codice di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, per effetto dell'articolo
217 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e
la data di entrata in vigore della legge 14 giugno 2019, n. 55.
7-ter. All'articolo 16-sexies del decreto-legge 21 ottobre 2021, n.
146, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2021, n.
215, dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Resta ferma la possibilità per le amministrazioni, le
Autorità indipendenti, la Commissione e gli enti indicati al comma
1, per motivate esigenze, previo accordo con la proprietà, di
entrare nel possesso anticipato anche di porzioni di immobili,
corrispondendo, nei limiti delle risorse disponibili, una somma a
titolo di anticipata occupazione, commisurata ai metri quadri delle
porzioni occupate e alla durata della predetta anticipata occupazione
e comunque non superiore a tre dodicesimi del canone annuo congruito;
il possesso anticipato non ha effetti sulla durata del contratto di
locazione come prevista dalle vigenti disposizioni e dagli specifici
accordi contrattuali tra le parti».))
8. All'articolo 121 del ((odice della strada, di cui al)) decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) ai commi 3 e 4, le parole «Dipartimento per i trasporti, la
navigazione ed i sistemi informativi e statistici» sono sostituite
dalle seguenti: «Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili»;
b) al comma 5, le parole «Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili»;
c) al comma 5-bis, le parole «Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili» e l'ultimo periodo è
sostituito dal seguente: «La Direzione generale del personale, del
bilancio, degli affari generali e della gestione sostenibile del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili provvede
a un controllo di qualità sul predetto personale e a una formazione
periodica dello stesso, secondo modalità e programmi indicati dal
Dipartimento per la mobilità sostenibile.».
((8-bis. Per le finalità di cui all'articolo 121, comma 3, del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, come modificato dal comma 8 del presente articolo, si
considerano validi ad ogni effetto di legge le qualifiche, le
abilitazioni e gli attestati di formazione periodica, previsti dal
medesimo comma 3 del citato articolo 121, conseguiti dal personale
del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
anteriormente alla data del 16 giugno 2022.
8-ter. Al fine di consentire lo svolgimento in sicurezza dei
percorsi per le competenze trasversali e l'orientamento (PCTO) degli
studenti degli istituti nautici e professionali della pesca
commerciale e delle produzioni ittiche, il Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il
Ministero dell'istruzione, entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, procede a
definirne le modalità di svolgimento a bordo di imbarcazioni
nautiche a decorrere dall'anno scolastico 2022/2023, con proprio
provvedimento che deve tenere conto di un percorso formativo, facendo
riferimento alle norme IMO STCW 1995, e successive modifiche,
prevedendo per gli studenti la frequenza del corso di sicurezza
personale e responsabilità sociali (Personal Safety and Social
Responsibilities - PSSR) con oneri a carico degli stessi.))
9. Al fine di semplificare le ((procedure per la digitalizzazione))
e la pubblicità degli atti mediante trascrizione nell'Archivio
telematico centrale delle unità da diporto e per l'annotazione sulla
licenza di navigazione, ((al codice della nautica da diporto, di cui
al decreto legislativo)) 18 luglio 2005, n. 171, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 17, comma 2, le parole: «venti giorni» sono
sostitute dalle seguenti: «sessanta giorni»;
b) all'articolo 24, comma 2, le parole: «venti giorni», ovunque
ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: «sessanta giorni»;
c) all'articolo 58, comma 1, le parole: «venti giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «sessanta giorni».
((9-bis. All'articolo 59, comma 1, lettera aa), del decreto
legislativo 3 novembre 2017, n. 229, dopo la parola: «adozione» sono
inserite le seguenti: «dei principi».
10. All'allegato A della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al punto 8), le parole: «nonchè Porto di Licata» sono
sostituite dalle seguenti: «, Porto di Licata nonchè Porto di
Sciacca»;
b) al punto 9), le parole: «Porti di Augusta e Catania» sono
sostituite dalle seguenti: «Porti di Augusta, Catania e Pozzallo»;
c) al punto 10), le parole: «e Monopoli» sono sostituite dalle
seguenti: «, Monopoli e Termoli»;
d) al punto 12), le parole: «e Ortona» sono sostituite dalle
seguenti: «, Ortona e Vasto».
10-bis. Al decreto legislativo 1° dicembre 2009, n. 178, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«3-bis. Al fine di sviluppare ulteriori percorsi di formazione che
favoriscano l'integrazione interdisciplinare fra il mondo accademico,
la formazione e la ricerca nel settore della pubblica
amministrazione, nonchè di integrare il sistema della formazione
universitaria, postuniversitaria, della ricerca e quello dell'accesso
sempre più qualificato nella pubblica amministrazione, la Scuola
può prevedere nella propria offerta formativa l'erogazione anche di
corsi di alta formazione e di perfezionamento post lauream nei limiti
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
3-ter. La Scuola, previo accreditamento ai sensi del regolamento di
cui al decreto del Ministro dell'università e della ricerca 14
dicembre 2021, n. 226, anche in deroga al requisito di cui
all'articolo 4, comma 1, lettera a), del predetto regolamento
relativamente al numero minimo di docenti per la formazione del
collegio del dottorato, comunque non inferiore a sei, individuati
anche tra professori universitari sulla base di una convenzione con
l'ateneo di appartenenza secondo le modalità di cui all'articolo 6,
comma 11, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, in quanto
compatibili, può altresì emanare bandi per corsi di dottorato in
Scienze della pubblica amministrazione, in favore di un massimo di
otto candidati, fino al raggiungimento, a regime, di un numero di
frequentatori non superiore a trentadue unità, nei limiti delle
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente»;
b) all'articolo 11, comma 2-bis, primo periodo, dopo le parole:
«possono essere» è inserita la seguente: «prioritariamente».
10-ter. Le strutture finanziate con risorse assegnate dal Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili ai comuni per
interventi straordinari sul patrimonio residenziale pubblico, ai
sensi dell'articolo 3, primo comma, lettera q), della legge 5 agosto
1978, n. 457, non ancora del tutto completate, possono essere
riutilizzate dai medesimi comuni beneficiari, anche eventualmente
cambiando la destinazione d'uso, a condizione che sia garantita una
finalità di interesse pubblico generale. Le amministrazioni
interessate provvedono all'attuazione delle disposizioni di cui al
presente comma con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.
10-quater. All'art. 5, comma 2-ter, del decreto-legge 28 maggio
2004, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 luglio
2004, n. 186, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al terzo periodo, dopo le parole: «sono depositati» sono
inserite le seguenti: «ai soli fini informativi»;
b) al quarto periodo, dopo le parole: «Con la stessa modalita'»
sono inserite le seguenti: «e per le medesime finalita'».
10-quinquies. Al fine di realizzare gli interventi di cui
all'articolo 1, comma 26, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, di
competenza del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, al medesimo articolo 1, comma 26, della citata legge n.
160 del 2019, le parole da: «come previsto» fino a: «legge 28 giugno
2019, n. 58,» sono soppresse e le parole: «è assegnata al soggetto
attuatore degli interventi» sono sostituite dalle seguenti: «è
trasferita alla medesima provincia».))

Art. 10

Disposizioni urgenti in materia di opere pubbliche di rilevante
impatto, nonchè per la funzionalità del Consiglio superiore dei
lavori pubblici
1. Al decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 44, comma 3, ((al quarto periodo)), le parole
«degli interventi» sono sostituite dalle seguenti: «di tutti gli
interventi» ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In
relazione agli interventi di cui all'Allegato IV del presente
decreto, per la cui realizzazione è nominato un commissario
straordinario ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 18 aprile
2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno
2019, n. 55, fermo quanto previsto dal quarto periodo del presente
comma, si applica, altresì, la riduzione dei termini prevista dal
medesimo articolo 4, comma 2, secondo periodo, del decreto-legge n.
32 del 2019, compatibilmente con i vincoli inderogabili derivanti
dall'appartenenza all'Unione europea, ivi inclusi quelli previsti
dalla direttiva 2011/92/UE del Parlamento europeo e del Consiglio((,
del 13 dicembre 2011))»;
b) all'articolo 44, al comma 4, secondo periodo, sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: «, tenuto conto delle preminenti
esigenze di appaltabilità dell'opera e della sua realizzazione entro
i termini previsti dal PNRR ovvero, in relazione agli interventi
finanziati con le risorse del PNC((,)) dal decreto di cui al comma 7
dell'articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito,
con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101»;
c) all'articolo 46, comma 1, quinto periodo, dopo le parole
«all'articolo 44, comma 4» ((sono aggiunte)) le seguenti: «, tenuto
conto delle preminenti esigenze di appaltabilità dell'opera e della
sua realizzazione entro i termini previsti dal PNRR ovvero, in
relazione agli interventi finanziati con le risorse del PNC, dal
decreto di cui al comma 7 dell'articolo 1 del decreto-legge 6 maggio
2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio
2021, n. 101».
2. In considerazione degli aumenti eccezionali dei prezzi ((dei
materiali da costruzione, dei carburanti)) e dei prodotti energetici,
in relazione ai progetti di fattibilità tecnica ed economica di
lavori pubblici di competenza statale, o comunque finanziati per
almeno il 50 per cento dallo Stato, di importo pari o superiore ai
100 milioni di euro da sottoporre obbligatoriamente, in base alle
vigenti disposizioni, al parere del Consiglio superiore dei lavori
pubblici, non si applica, per gli anni 2022 e 2023, quanto previsto
dall'articolo 1, comma 5, secondo periodo, del decreto-legge 30
novembre 2005, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
gennaio 2006, n. 21, ((e al fine)) di assicurare la funzionalità del
medesimo Consiglio è autorizzata la spesa di euro 1.600.000 per
l'anno 2022 e di euro 3.200.000 per l'anno 2023, a valere sulle
risorse di cui al comma 5.
3. La disposizione di cui al comma 2 si applica esclusivamente ai
progetti sottoposti al parere obbligatorio del Consiglio superiore
dei lavori pubblici successivamente alla data di entrata in vigore
del presente decreto. È escluso il rimborso delle somme già
versate, alla data di entrata in vigore del presente decreto, ai
sensi dell'articolo 1, comma 5, secondo periodo, del decreto-legge 30
novembre 2005, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
gennaio 2006, n. 21, in relazione ai progetti di cui al comma 2.
((3-bis. All'articolo 1, comma 136, primo periodo, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, le parole: «entro otto mesi» sono sostituite
dalle seguenti: «entro dodici mesi».))
4. In considerazione dell'esigenza di garantire che lo svolgimento
delle procedure di dibattito pubblico ((di cui all'articolo 22 del
codice dei contratti pubblici, di cui al decreto)) legislativo 18
aprile 2016, n. 50, risulti coerente con i tempi di realizzazione
degli investimenti pubblici di cui all'articolo 46 del decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2021, n. 108, è autorizzata, per il finanziamento delle
attività della Commissione nazionale per il dibattito pubblico di
cui al comma 2 dell'articolo 22 del ((citato codice di cui al))
decreto legislativo n. 50 del 2016, la spesa di euro 150.000 per
l'anno 2022 e di euro 300.000 per l'anno 2023.
5. Agli oneri derivanti dai commi 2 e 4, quantificati in
complessivi euro 1.750.000 per l'anno 2022 ((ed euro 3.500.000)) per
l'anno 2023, ((si provvede mediante corrispondente utilizzo delle
risorse del Fondo)) di parte corrente di cui all'articolo 34-ter,
comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato
di previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili.
((5-bis. Al fine di favorire lo sviluppo psico-fisico dei minori,
il conseguimento degli obiettivi di rigenerazione del tessuto
socio-economico delle città, nonchè il miglioramento
dell'accessibilità e della sicurezza e la rifunzionalizzazione di
spazi pubblici, anche periferici, secondo il modello urbano della
città intelligente, inclusiva e sostenibile (Smart City), per la
realizzazione di parchi gioco innovativi è istituito nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili un fondo, con una dotazione pari a complessivi 5 milioni
di euro per l'anno 2023, per l'attuazione di un programma
sperimentale denominato «Dateci spazio» destinato ai comuni con
popolazione superiore a 300.000 abitanti. Le relative proposte sono
trasmesse, anche per via telematica, entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto e devono indicare l'area oggetto di intervento, le finalità
ludico-didattiche perseguite, i profili di accessibilità, sicurezza
e risparmio energetico, il cronoprogramma per la realizzazione
dell'intervento, la parte destinata ai lavori e quella relativa alle
forniture, le modalità e i costi di gestione ed eventuali ulteriori
contribuzioni alla realizzazione dell'intervento. Sono ammissibili a
finanziamento, nel limite massimo di 500.000 euro, esclusivamente
interventi che non risultino già destinatari di contributi e risorse
sulla base di altra normativa regionale, nazionale o europea.
5-ter. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, adottato di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e previa intesa in sede di Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, sono definiti:
a) i tempi e le relative modalità di erogazione del finanziamento;
b) i criteri per la valutazione delle proposte;
c) le modalità di monitoraggio del programma e le ipotesi di
revoca del finanziamento.
5-quater. La valutazione delle proposte di cui al comma 5-ter è
svolta dall'Alta Commissione di cui all'articolo 1, comma 439, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160, che, a tal fine, può avvalersi del
supporto tecnico delle strutture del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, nonchè del Consiglio superiore dei
lavori pubblici e della Struttura tecnica di missione di cui
all'articolo 214 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50. L'Alta Commissione opera con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e
l'avvalimento avviene senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
5-quinquies. L'Alta Commissione di cui al comma 5-quater, all'esito
dell'esame delle proposte presentate, predispone un apposito elenco,
contenente le proposte ammissibili a finanziamento e il codice unico
di progetto (CUP) di ciascun intervento, che è approvato con decreto
del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Con
il medesimo decreto di cui al primo periodo sono altresì definiti i
termini per la stipulazione delle convenzioni o degli accordi di
programma per l'attuazione delle proposte.
5-sexies. Agli oneri derivanti dai commi da 5-bis a 5-quinquies,
pari a 5 milioni di euro per l'anno 2023, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 241, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
5-septies. In ottemperanza alla direttiva del Presidente del
Consiglio dei ministri del 7 dicembre 2021 per l'adeguamento delle
decisioni di investimento pubblico ai principi di coerenza e
compatibilità con il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo
sostenibile, il Commissario straordinario di cui all'articolo 4,
comma 12-octies, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, promuove,
d'intesa con il comune di Genova, la regione Liguria, il Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e la Rete
ferroviaria italiana s.p.a., nell'ambito del Progetto unico previsto
dal comma 12-septies del medesimo articolo 4, la realizzazione di un
progetto integrato di riqualificazione e rigenerazione urbana delle
aree del comune di Genova, interessate dal progetto ferroviario
«Potenziamento Genova-Campasso» di cui al medesimo comma 12-septies,
denominato «Progetto di riqualificazione e rigenerazione urbana per
Genova», finalizzato ad una maggiore sostenibilità ambientale,
sociale ed economica dell'intervento infrastrutturale ferroviario e a
realizzare un miglioramento del contesto urbano.
5-octies. Per le finalità di cui al comma 5-septies è autorizzata
in favore della Rete ferroviaria italiana s.p.a. la spesa di 3
milioni di euro per ciascuno degli anni 2022, 2023 e 2024, di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026 e di 20 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2027, 2028 e 2029.
5-novies. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, il Commissario
straordinario nominato ai sensi dell'articolo 4, comma 12-octies, del
citato decreto-legge n. 32 del 2019, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 55 del 2019, il comune di Genova, la regione Liguria,
il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e la
Rete ferroviaria italiana s.p.a. provvedono a definire, mediante la
sottoscrizione di un'apposita convenzione e senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica, le attività necessarie per
assicurare la tempestiva realizzazione degli interventi e delle opere
del Progetto di riqualificazione e rigenerazione urbana per Genova di
cui al comma 5-septies, ferma restando l'attribuzione al comune di
Genova delle funzioni di soggetto attuatore delle opere e degli
interventi inseriti nel predetto Progetto di riqualificazione.
5-decies. Agli oneri derivanti dai commi da 5-septies a 5-novies,
pari a complessivi 89 milioni di euro, si provvede:
a) quanto a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al
2024, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 1, comma 47, della legge 27 dicembre 2019, n.
160;
b) quanto a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026
e a 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2027 al 2029,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 6, del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n.
130.))

Art. 11


Disposizioni urgenti sull'utilizzo di dispositivi di
protezione delle vie respiratorie

1. All'articolo 10-quater del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera a):
1) all'alinea, le parole «15 giugno 2022» sono sostituite dalle
seguenti: «30 settembre 2022»;
2) il numero 1 è abrogato;
b) al comma 2, secondo periodo, le parole «15 giugno 2022» sono
sostituite dalle seguenti: «30 settembre 2022».
2. Per lo svolgimento degli esami di Stato conclusivi del primo e
del secondo ciclo di istruzione, nonchè degli esami conclusivi dei
percorsi degli istituti tecnici superiori, per l'anno scolastico
2021-2022, non si applica la misura di sicurezza di cui all'articolo
3, comma 5, lettera a), del decreto-legge n. 52 del 2021, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 87 del 2021.

Art. 12

Misure in materia di funzionamento della Commissione tecnica di
verifica dell'impatto ambientale VIA e VAS e della Commissione
tecnica PNRR-PNIEC
1. Al fine di consentire il corretto funzionamento ((della
Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale VIA e VAS e
della Commissione tecnica PNRR-PNIEC)), ad integrazione delle risorse
di cui all'articolo 8 comma 5 del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, è autorizzata la spesa di ((8 milioni di euro annui)) a
decorrere dall'anno 2022. Agli oneri derivanti dal presente comma,
pari a ((8 milioni di euro annui)) a decorrere dall'anno 2022, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2022, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero della transizione ecologica.
((1-bis. Nell'ambito delle esigenze connesse ai complessivi
adempimenti riferiti al PNRR e al fine di accelerare le procedure di
individuazione degli aventi diritto, di assegnazione e di erogazione
delle risorse del Fondo di cui all'articolo 26, comma 7, del
decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, assicurando altresì il necessario
supporto alle amministrazioni centrali e locali e una costante
verifica sullo stato di attuazione delle procedure di gara per gli
interventi ammissibili a finanziamento ai sensi del citato articolo
26, comma 7, il Ministero dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad istituire, per le esigenze del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, due posizioni dirigenziali di
livello non generale. Alla copertura delle predette due posizioni
dirigenziali di livello non generale si provvede attraverso
l'indizione di concorsi pubblici o anche, per il triennio 2022-2024,
in deroga alle percentuali stabilite dall'articolo 19, comma 6, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
1-ter. Per le medesime finalità di cui al comma 1-bis, il
Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato ad assumere,
con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in
aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali e nei limiti della
vigente dotazione organica, un contingente di personale non
dirigenziale pari a 10 unità, da inquadrare nell'Area III, posizione
economica F1. Il reclutamento del suddetto contingente di personale
è effettuato, senza il previo svolgimento delle previste procedure
di mobilità, attraverso l'indizione di procedure concorsuali
pubbliche o mediante scorrimento di vigenti graduatorie di concorsi
pubblici.
1-quater. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 1-bis e
1-ter, pari ad euro 320.557 per l'anno 2022 e ad euro 769.336 a
decorrere dall'anno 2023, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
1-quinquies. All'articolo 8, comma 2, ultimo periodo, e comma 5,
secondo periodo, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, la
parola: «provvedimento» è sostituita dalla seguente: «parere».
1-sexies. Anche al fine di garantire il supporto alle
amministrazioni locali titolari di interventi del PNRR per gli
adempimenti di monitoraggio, controllo e rendicontazione dei
finanziamenti destinati all'attuazione degli stessi, con particolare
riferimento al controllo sul divieto di doppio finanziamento e sui
conflitti d'interesse nonchè all'espletamento dei controlli
antimafia previsti dalla normativa vigente, il Ministero dell'interno
e il Ministero dell'economia e delle finanze in relazione alle
rispettive competenze sono autorizzati, per il biennio 2022-2023, a
reclutare con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato,
in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali, nei limiti della
vigente dotazione organica, un contingente di 700 unità di personale
da inquadrare nell'Area III, posizione economica F1, di cui 400
unità per le esigenze del Ministero dell'interno, e in particolare
delle prefetture-uffici territoriali del Governo, e 300 unità per le
esigenze del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, e in
particolare delle ragionerie territoriali dello Stato, senza il
previo svolgimento delle procedure di mobilità, mediante l'indizione
di apposite procedure concorsuali pubbliche o lo scorrimento delle
vigenti graduatorie di concorsi pubblici. A tal fine è autorizzata
la spesa di euro 2.624.475 per l'anno 2022 e di euro 31.493.700 a
decorrere dall'anno 2023.
1-septies. Il Ministero dell'interno e il Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato
stipulano un apposito protocollo d'intesa per definire l'attività di
collaborazione destinata alle finalità di cui al comma 1-sexies,
anche attraverso la costituzione di presidi territoriali unitari tra
le prefetture-uffici territoriali del Governo e le ragionerie
territoriali dello Stato.
1-octies. Per la corresponsione al personale non dirigenziale da
reclutare ai sensi del comma 1-sexies dei compensi dovuti per le
prestazioni di lavoro straordinario, è autorizzata la spesa di euro
1.000.000 a decorrere dall'anno 2023, di cui euro 500.000 per le
esigenze del Ministero dell'interno ed euro 500.000 per le esigenze
del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato.
1-novies. Agli oneri di cui ai commi 1-sexies e 1-octies, pari a
euro 2.624.475 per l'anno 2022 e a euro 32.493.700 annui a decorrere
dall'anno 2023, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2022, allo scopo parzialmente utilizzando, quanto a 1.449.364 euro
per l'anno 2022 e a 17.892.368 euro annui a decorrere dall'anno 2023,
l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno e, quanto a
1.175.111 euro per l'anno 2022 e a 14.601.332 euro annui a decorrere
dall'anno 2023, l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia
e delle finanze.
1-decies. All'articolo 6 del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole: «I comandi o distacchi» sono
inserite le seguenti: «del personale non dirigenziale»;
b) al comma 3, primo periodo, le parole: «per il personale non
dirigenziale» sono soppresse.))

((Art. 12 bis


Accelerazione dei giudizi amministrativi in materia di PNRR

1. Al fine di consentire il rispetto dei termini previsti dal
Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), qualora risulti,
anche sulla base di quanto rappresentato dalle amministrazioni o
dalle altre parti del giudizio, che il ricorso ha ad oggetto
qualsiasi procedura amministrativa che riguardi interventi finanziati
in tutto o in parte con le risorse previste dal PNRR, in caso di
accoglimento dell'istanza cautelare, il tribunale amministrativo
regionale, con la medesima ordinanza, fissa la data di discussione
del merito alla prima udienza successiva alla scadenza del termine di
trenta giorni dalla data di deposito dell'ordinanza, disponendo
altresì il deposito dei documenti necessari e l'acquisizione delle
eventuali altre prove occorrenti. In caso di rigetto dell'istanza
cautelare da parte del tribunale amministrativo regionale, ove il
Consiglio di Stato riformi l'ordinanza di primo grado, la pronuncia
di appello è trasmessa al tribunale amministrativo regionale per la
fissazione dell'udienza di merito. In tale ipotesi, si applica il
primo periodo del presente comma e il termine di trenta giorni
decorre dalla data di ricevimento dell'ordinanza da parte della
segreteria del tribunale amministrativo regionale, che ne dà avviso
alle parti. Nel caso in cui l'udienza di merito non si svolga entro i
termini previsti dal presente comma, la misura cautelare perde
efficacia, anche qualora sia diretta a determinare un nuovo esercizio
del potere da parte della pubblica amministrazione.
2. Nella decisione cautelare e nel provvedimento di fissazione
dell'udienza di merito, il giudice motiva espressamente sulla
compatibilità della misura e della data dell'udienza con il rispetto
dei termini previsti dal PNRR.
3. Le pubbliche amministrazioni sono tenute a rappresentare che il
ricorso ha ad oggetto una procedura amministrativa che riguarda
interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse previste dal
PNRR.
4. Sono parti necessarie dei giudizi disciplinati dal presente
articolo le amministrazioni centrali titolari degli interventi
previsti nel PNRR, ai sensi dell'articolo 1, comma 4, lettera l), del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, per le quali si osservano le
disposizioni delle leggi speciali che prescrivono la notificazione
presso gli uffici dell'Avvocatura dello Stato. Si applica l'articolo
49 del codice del processo amministrativo, di cui all'allegato 1 al
decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104.
5. Ai procedimenti disciplinati dal presente articolo si applicano,
in ogni caso, gli articoli 119, comma 2, e 120, comma 9, del codice
del processo amministrativo, di cui all'allegato 1 al decreto
legislativo 2 luglio 2010, n. 104.
6. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche nei
giudizi di appello, revocazione e opposizione di terzo.
7. All'articolo 48, comma 4, del decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n.
108, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: «di cui al comma 1» sono inserite le seguenti:
«e nei giudizi che riguardano le procedure di progettazione,
autorizzazione, approvazione e realizzazione delle opere finanziate
in tutto o in parte con le risorse previste dal PNRR e le relative
attività di espropriazione, occupazione e asservimento, nonchè in
qualsiasi procedura amministrativa che riguardi interventi finanziati
in tutto o in parte con le risorse previste dal PNRR»;
b) dopo le parole: «al decreto legislativo 2 luglio 2010, n.
104.» sono aggiunte le seguenti: «In sede di pronuncia del
provvedimento cautelare si tiene conto della coerenza della misura
adottata con la realizzazione degli obiettivi e il rispetto dei tempi
di attuazione del PNRR».
8. Nelle ipotesi in cui, prima della data dell'8 luglio 2022, la
misura cautelare sia già stata concessa, qualora il ricorso abbia ad
oggetto qualsiasi procedura amministrativa che riguardi opere o
interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse previste dal
PNRR, l'udienza per la discussione del merito è anticipata d'ufficio
entro il termine di cui al comma 1. In tale ipotesi si applicano le
ulteriori disposizioni contenute nel presente articolo.))

((Art. 12 ter

Disposizioni urgenti in materia di funzionamento del comitato di
monitoraggio di cui all'articolo 1-bis, comma 7, del decreto-legge
15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
maggio 2012, n. 56.
1. All'articolo 1-bis, comma 7, del decreto-legge 15 marzo 2012,
n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n.
56, dopo le parole: «Ministero della difesa,» sono inserite le
seguenti: «del Ministero dell'interno,».))

((Art. 12 quater


Misure urgenti per le infrastrutture culturali

1. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 183, comma 3, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è incrementata, per l'anno 2022,
di 15 milioni di euro. Alla copertura degli oneri si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 183, comma 2, del medesimo decreto-legge.))

((Art. 12 quinquies


Clausola di salvaguardia

1. Le disposizioni del presente decreto si applicano nelle regioni
a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di Bolzano
compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme di
attuazione.))

Art. 13


Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.

Allegato I

(articolo 9, comma 2)

Parte di provvedimento in formato grafico