5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 51 del 4-5-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.51 del 4-5-2018)

Bando di gara - Servizi - Direttiva 2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi: Trenord S.r.l. - Piazzale Cadorna
14 Milano 20123 Italia Persona di contatto: dott.ssa Sarah Laquagni -
Tel.: +39 0285114250 - E-mail: gare.trenord@legalmail.it Fax: +39
0285114621 - Codice NUTS: ITC4C - Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: http://www.trenord.it - Indirizzo del profilo di
committente: http://www.trenord.it.
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://www.trenord.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso altro indirizzo:
Trenord Srl - Piazzale Cadorna - 14 - Milano, 20123 - Italia. Persona
di contatto: dott.ssa Sarah Laquagni. Tel.: +39 0285114250E-mail:
gare.trenord@legalmail.it . Fax: +39 0285114261- Codice NUTS: ITC4C.
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo: Trenord Srl - Ufficio Protocollo - Milano 20123 - Italia -
Tel.: +39 0285114658 - E-mail: gare.trenord@legalmail.it Fax: +39
0285114621 - Codice NUTS: ITC4C. Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: http://www.trenord.it.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Servizio di attivazione e sviluppo di una
rete di punti vendita di titoli di viaggio di Trenord. CIG 7467997215
Numero di riferimento: CIG 7467997215
II.1.2) Codice CPV principale: 63512000
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
L'Appalto ha ad oggetto il servizio di attivazione e sviluppo di
una rete di punti vendita di titoli di viaggio di Trenord.
Il servizio prevede le seguenti attivita':
- attivazione e sviluppo di una rete di punti vendita presso
esercizi commerciali;
- prelievo, distribuzione, gestione e vendita decentrata dei titoli
e prodotti complementari ai servizi di trasporto;
- rendicontazione delle vendite.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 15.200.000,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione: I servizi oggetto dell'Appalto
saranno svolti in regione Lombardia
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
La gara non prevede suddivisione in lotti al fine di assicurare un
migliore coordinamento ed una più efficace programmazione delle
attività.
Il D.Lgs. 50/16 parte II Titolo VI - Sezioni dalla I alla III -
disciplina la presente procedura.
L'aggiudicazione avverrà mediante procedura negoziata ai sensi
dell'art. 124 del D.Lgs. 50/2016.
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.lgs. 50/16) in base ai
criteri: 30 % offerta economica, 70 % offerta tecnica.
La documentazione amministrativa e tecnica verrà inviata dalla
Committente al momento della Richiesta di Offerta; la stessa verrà
trasmessa alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara.
La domanda di partecipazione deve essere fatta pervenire
all'indirizzo di cui al punto 1 del presente bando, Trenord - Ufficio
Protocollo, a pena di esclusione dalla gara, entro la data prevista
al punto IV.2.2); all'esterno del plico dovrà essere riportato
l'oggetto della gara e il relativo CIG. È possibile ottenere
chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di
quesiti scritti da inoltrare al Responsabile del Procedimento in fase
di affidamento esclusivamente a mezzo pec al seguente indirizzo:
gare.trenord@legalmail.it entro il giorno 31/05/2018. Non saranno,
pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al
termine indicato. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o
eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente
procedura, saranno pubblicate in forma anonima nel sito
www.trenord.it alla sezione bandi e gare e costituiranno parte
integrante della documentazione di gara. In tema di avvalimento, si
applica l'art. 89 delD.Lgs. n. 50/2016.
Stante l'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e nei limiti dello stesso
sono escluse le domande in caso di mancato adempimento alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal Regolamento di
Attuazione nonchè dai provvedimenti attuativi, in quanto applicabili
a Trenord ex art. 114 D.Lgs. 50/16, e da altre disposizioni di legge
vigenti, nonchè nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o
sulla provenienza della domanda, per difetto di sottoscrizione o di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico
contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre
irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il
principio di segretezza delle offerte e in ogni caso in cui,
espletato il soccorso istruttorio, il concorrente non provveda
all'integrazione della documentazione, costituendo tale circostanza
difetto di serietà dell'offerta. Trenord Srl si riserva di escludere
le offerte formulate da raggruppamenti sovrabbondanti qualora le
modalità di costituzione del raggruppamento rivelino profili
anticoncorrenziali. In conformità con quanto disposto dall'art. 52
del D.Lgs. n. 50/16, il concorrente dovrà indicare, in sede di
domanda, l'indirizzo di posta elettronica certificata per le
comunicazioni al fine dell'invio delle stesse. In caso di
raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la
comunicazione inviata al mandatario si intende validamente resa a
tutti gli operatori economici ausiliari.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 15.200.000,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 24
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Trenord si riserva la facoltà di prorogare il contratto sino ad un
massimo di ulteriori 24 mesi, tramite l'attivazione di due opzioni
della durata massima di 12 mesi ciascuna, esercitabili anche
parzialmente.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o
suo procuratore:
1.1. Ai sensi dell'art.85 comma 1 del D.lgs.50/2016, i concorrenti
rendono formale dichiarazione di non trovarsi nelle situazioni di
esclusione di cui all'art.80 del codice dei contratti pubblici e di
soddisfare i pertinenti criteri di selezione stabiliti dalla stazione
appaltante ai sensi dell'art. 83 del medesimo codice dei contratti,
nonchè gli eventuali criteri oggettivi fissati ai sensi dell'art.91,
compilando apposito documento predisposto dalla stazione appaltante
in conformità alle linee guida di cui al Decreto del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del
27/7/2016 che, denominato Mod. DGUE, è reso disponibile in formato
elettronico nel sito della stazione appaltante www.trenord.it,
sezione bandi e gare.
Il modello debitamente compilato e sottoscritto dal concorrente
deve essere trasmesso in formato elettronico (file pdf firmato
digitalmente) su supporto elettronico (chiavetta USB) ed inserito nel
plico.
1.2. Inoltre:
b) Dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di
Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza (se
imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in settore
analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante la
compilazione del modello CCIAA scaricabile dal sito
internetwww.trenord.it.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la
quale l'operatore economico attesta di aver realizzato nel triennio
2014-2016 un fatturato globale non inferiore complessivamente a €
17.000.000,00 (eurodiciassettemilioni/00).
b) Allega idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 istituti
bancari operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto
concorrente abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e
puntualità, nonchè la complessiva solidità finanziaria del
soggetto. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.2) a, lo stesso
dovrà essere posseduto in misura non inferiore al 60 % dalla
capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre
imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il requisito
nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento nel suo
complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti, ove non è prevista la ripartizione tra
mandante e mandatarie, devono essere posseduti interamente da tutti i
soggetti componenti l'ATI.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega copia della certificazione di conformità del proprio
Sistema di gestione per la Qualità alle norme UNI EN ISO 9001:2015,
rilasciata da organismi di certificazione accreditati da ACCREDIA o
da un Ente di Accreditamento internazionale aderente agli Accordi di
Mutuo Riconoscimento, e relativa ad attività coerenti con quelle
oggetto di gara;
ovvero, in alternativa,
copia della certificazione di conformità del proprio Sistema di
gestione per la Qualità alle norme UNI EN ISO9001:2008, corredata da
una dichiarazione di impegno formale all'ottenimento, in caso di
aggiudicazione e prima della stipula del contratto, della
certificazione ISO 9001:2015;
b) Allega dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la
quale l'operatore economico attesta di aver realizzato nel triennio
2014-2016 un fatturato specifico relativo a prestazioni di servizi di
distribuzione di biglietti e/o di carte valori e/o di
tessere/schede/carte prepagate e vendita tramite terzi con gestione
diretta dei contratti con gli esercenti, non inferiore
complessivamente a € 3.000.000,00 (euro tremilioni/00), con allegato
l'elenco di tutte le prestazioni per le quali si sono dichiarati i
valori svolte nelle annualità del triennio di riferimento, con
l'indicazione - per ciascuna - del committente, del periodo di
riferimento, della durata complessiva, dell'importo complessivo e del
relativo importo annuo, dell'oggetto della prestazione (descritto,
pur sinteticamente, con sufficiente chiarezza ai fini dell'immediata
riconducibilità ai diversi contenuti della prestazione stessa).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3) b, lo stesso
dovrà essere posseduto in misura non inferiore al 60 % dalla
capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre
imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il requisito
nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento nel suo
complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti, ove non è prevista la ripartizione tra
mandante e mandatarie, devono essere posseduti interamente da tutti i
soggetti componenti l'ATI.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
La costituzione del deposito cauzionale a garanzia dell'offerta
sarà richiesta alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara. Le modalità di costituzione saranno disciplinate nella
richiesta d'offerta che verrà inviata a tali società. Si precisa
che, trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica
appartenente ai c.d. settori speciali, non trova applicazione il
disposto di cui all'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016; non sarà
dunque ammesso, per gli operatori economici in possesso di
certificazione del sistema di qualità aziendale e/o delle altre
certificazioni citate dalla richiamata disposizione normativa, il
beneficio della riduzione del 50 % dell'importo della garanzia
provvisoria e definitiva.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri di
esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016. Al momento della presentazione della
domanda di partecipazione, i soggetti di cui all'art. 45, comma
1,lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 50/2016 potranno non essere ancora
formalmente costituiti, ma a condizione che l'offerta contenga
l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese
costituiranno l'ATI, il consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente
indicata e qualificata come mandataria o capogruppo, la quale
stipulerà il contratto in nomee per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs.50/2016, l'offerta dovrà contenere l'indicazione dei
consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura negoziata con previo avviso di
indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 11/06/2018
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Si precisa che l'importo complessivo dell'appalto, a misura, è
pari ad € 15.200.000,00 (euro quindicimilioniduecentomila/00) + IVA
ed è così suddiviso:
- € 7.600.000,00 (euro settemilioniseicentomila/00) per il servizio
base di 24 mesi;
- € 3.800.000,00 (euro tremilioniottocentomila/00) per l'eventuale
prima opzione di 12 mesi;
- € 3.800.000,00 (euro tremilioniottocentomila/00) per l'eventuale
seconda opzione di 12 mesi.
I costi della manodopera sono stimati indicativamente in 220.000,00
€/annui.
Non si sono riscontrati oneri per la sicurezza.
2) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
3) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32dellaL.190/2012, provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
4) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvederà alla fatturazione
nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
5) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
6) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. Trenord si riserva la facoltà di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
7) La Stazione Appaltante si riserva di negoziare.
8) Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/16. Non è obbligatoria in sede di prequalifica
l'indicazione della terna di subappaltatori di cui all'art. 105,
comma 6 D.Lgs. 50/16. La quota parte subappaltabile non deve essere
in ogni caso superiore al 30 % dell'importo complessivo del
contratto.
9) Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
10) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
11) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: dott. Leonardo Cesarini
12) Responsabile per il diritto di accesso agli atti: avv. Yari
Mori
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
LOMBARDIA - MILANO - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso: TAR LOMBARIDIA - MILANO - Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 02/05/2018.

L'amministratore delegato
dott.ssa Cinzia Farisè


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