5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 24-6-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA SGD/DNA - Direzione Informatica, Telematica e Tecnologie avanzate - TELEDIFE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 24-6-2020)

Bando di gara - Servizi


Sezione I: amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione e indirizzi:
denominazione ufficiale: Ministero della difesa - SGD/DNA -
Direzione informatica, telematica e tecnologie avanzate - TELEDIFE;
indirizzo postale: via di Centocelle, 301;
citta': Roma;
codice NUTS: ITI43;
codice postale: 00175;
paese: Italia;
persona di contatto: Magg. Borriello Salvatore;
e-mail: teledife@postacert.difesa.it
tel.: +39 06469133620 / +39 3298437738.
Indirizzi internet:
indirizzo principale: www.teledife.difesa.it
I.2) Appalto congiunto.
I.3) Comunicazione: l'accesso ai documenti di gara è limitato.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
www.teledife.difesa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: www.teledife.difesa.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo:
denominazione ufficiale: Ministero della difesa - SGD/DNA -
Direzione informatica, telematica e tecnologie avanzate - U.R.P.;
indirizzo postale: via di Centocelle, 301;
citta': Roma;
codice postale: 00175;
paese: Italia;
persona di contatto: ufficio relazioni con il pubblico (U.R.P.);
tel.: +39 06469133818;
e-mail: teledife@postacert.difesa.it
codice NUTS: ITI43.
Indirizzi internet:
indirizzo principale: www.teledife.difesa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o
locale.
I.5) Principali settori di attivita': difesa.
Sezione II: oggetto.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: affidamento concessione finanza di progetto
per interventi ammodernamento e efficienza Servizio navigazione aerea
e relativi impianti radar, energetici e connesse attività
manutentive Aeroporto Pisa.
Numero di riferimento: CIG: 7793911.
II.1.2) Codice CPV principale: 63732000 - IA10 - IA01.
II.1.3) Tipo di appalto: servizi.
II.1.4) Breve descrizione: affidamento in concessione mediante
finanza di progetto ai sensi dell'art. 183, comma 15 del decreto
legislativo n. 50/2016 per la realizzazione delle seguenti attivita':
potenziamento ed ammodernamento del radar ATC e degli impianti
energetici asserviti al radar e, più in generale, dell'intero sedime
della 46ª Brigata aerea, comprensivo del servizio di gestione delle
manutenzioni secondo determinate Service level agreement (SLA) per il
radar e per gli impianti energetici.
II.1.5) Valore totale stimato: valore, IVA esclusa: 50.539.005,00
euro.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: questo appalto è suddiviso
in lotti: no.
II.2) Descrizione.
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) codici CPV supplementari:
71314200 - IA10 - IA01;
45259300 - IA10 - IA01;
34932000 - IA10 - IA01.
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS: ITI17.
Luogo principale di esecuzione: Pisa (presso 46ª Aerobrigata).
II.2.4) Descrizione dell'appalto: affidamento in concessione,
mediante finanza di progetto, degli interventi di ammodernamento
funzionale e di efficienza del Servizio di navigazione aerea con i
relativi impianti radar, energetici e termici, di riqualificazione
energetica degli edifici e delle connesse attività manutentive e di
service degli impianti installati, nonchè della fornitura di energia
elettrica e gas naturale, presso l'aeroporto militare di Pisa aperto
al traffico civile ed internazionale, sede della 46ª Aerobrigata, ai
sensi degli articoli 164 e seguenti e degli articoli 180 e seguenti
del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive
modificazioni, nonchè ai sensi del decreto legislativo n. 102/14,
attuativo della direttiva comunitaria 2006/32/CE.
In particolare, trattasi di finanza di progetto ai sensi dell'art.
183, comma 15 del decreto legislativo n. 50/2016 per la realizzazione
di opere quali il potenziamento ed ammodernamento del radar ATC e
degli impianti energetici asserviti al radar e, più in generale,
dell'intero sedime della 46ª Brigata aerea, comprensivo del servizio
di gestione delle manutenzioni secondo determinate Service level
agreement (SLA) per il radar e per gli impianti energetici.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: valore, IVA esclusa: 50.539.005,00 euro.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: durata in mesi: 204.
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare: numero minimo previsto: 1.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: sono autorizzate varianti:
sì.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: opzioni: no.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
l'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari.
Sezione III: informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale.
Elenco e breve descrizione delle condizioni: le ditte dovranno far
pervenire, entro termine prescritto per ricezione domande
partecipazione, dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445/2000 e s.m.i., attestanti la
non sussistenza di cause esclusione di cui agli articoli 57 e 58
della direttiva 2014/24/UE, recepita dal decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50 e s.m.i.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere sottoscritte dal legale
rappresentante della ditta (con allegata fotocopia del documento di
identita').
Inoltre, le ditte dovranno produrre la dichiarazione attestante
osservanza norme legge 12 marzo 1999, n. 68 disciplinante diritto
lavoro disabili.
Nel caso di raggruppamento di imprese tali dichiarazioni dovranno
essere prodotte da tutte le imprese componenti l'RTI.
Stessi requisiti richiesti agli operatori economici in relazione
alle prestazione subappaltata.
I suddetti requisiti saranno valutati all'atto della richiesta di
subappalto.
Alla richiesta di subappalto la ditta dovrà allegare la
dichiarazione del subappaltatore attestante non sussistenza cause
esclusione cui agli articoli 57 e 58 della direttiva 2014/24/UE.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: le ditte dovranno produrre
dichiarazione concernente l'art. 58, comma 3 della direttiva
2014/24/UE.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
in merito ai requisiti di cui all'art. 58, comma 3 della
direttiva 2014/24/UE, le ditte dovranno produrre per lettera:
n. 2 dichiarazioni rilasciate da istituti bancari o
intermediari autorizzati;
copie di bilanci o estratti di bilanci d'impresa relativi al
triennio precedente;
dichiarazione concernente l'importo globale fatturato
nell'ultimo triennio (2017-2018-2019).
Le ditte dovranno altresì dichiarare l'importo complessivo
fatturato per ciascun anno nell'ultimo triennio per forniture
analoghe a quelle oggetto della presente gara.
Tale importo non dovrà essere inferiore per ogni anno e
cumulativamente nel caso di raggruppamenti di imprese a 10.000.000,00
euro, fornendo dettagliate referenze (sistema, cliente, prezzo e
ruolo industriale rivestito nell'ambito della commessa).
Nota: per «forniture analoghe» si intendono quelle riconducibili ai
CPV di cui alla Sezione II o comunque strettamente attinenti al
presente oggetto di fornitura.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
le ditte dovranno:
produrre l'elenco dei principali lavori, forniture o dei
principali servizi effettuati come indicato all'art. 58, commi 4 e 5
della direttiva 2014/24/UE;
dichiarare l'indicazione dei tecnici o degli organismi tecnici
responsabili del controllo della qualità;
indicare, nel caso di appalti di lavori, di servizi o di
forniture che coprono anche lavori o servizi di posa e di
installazione, i titoli di studio e professionali dell'operatore
economico e/o dei dirigenti dell'impresa, in particolare del
responsabile o dei responsabili della prestazione dei servizi o della
condotta dei lavori;
indicare le misure di gestione ambientale che verranno
applicate durante l'esecuzione del contratto;
dichiarare l'organico medio annuo ed il numero di dirigenti
negli ultimi tre anni.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: nell'ambito
della domanda di partecipazione, le ditte dovranno dichiarare di
possedere la certificazione di qualità secondo le norme UNI EN ISO
9001:2015, in corso di validità.
In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) tale
requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese componenti il
raggruppamento e da tutti i relativi subappaltatori.
Nell'ambito della domanda di partecipazione, le ditte dovranno
produrre attestazione/dichiarazione del possesso delle categorie SOA
riportate nella tabella seguente con indicazione della relativa
classifica, anche mediante subappaltatore.
In caso di partecipante singolo tale requisito potrà essere
posseduto dallo stesso soggetto o da un suo subappaltatore.
In caso di RTI lo stesso requisito potrà essere posseduto da un
componente del raggruppamento o subappaltatore.
Categoria - Descrizione - Classifica:
OS 28 (prevalente) - impianti termici e di condizionamento - VI;
OS 30 - impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici,
e televisivi - VI;
OS 19 - impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissione
dati - III bis;
OG10 - impianti per la trasformazione alta/media tensione e per
la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e
continua ed impianti di pubblica illuminazione - IV;
OG 1 - edifici civili e industriali - III bis;
OG 11 - impianti tecnologici - III.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: ai sensi
dell'art. 183, comma 15 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.,
la convenzione dovrà prevedere:
immediata voltura delle utenze per vettori energetici (energia
elettrica e gas);
realizzazione degli interventi di ammodernamento funzionale e di
efficienza del Servizio di navigazione aerea con i relativi impianti
radar, energetici e termici, di riqualificazione energetica degli
edifici nei primi n. 2 (due) anni di esecuzione;
servizio di gestione delle manutenzioni secondo determinate
Service level agreement (SLA) per gli impianti energetici per tutta
la durata della convenzione di 17 (diciassette) anni;
servizio di gestione delle manutenzioni secondo determinate
Service level agreement (SLA) per il radar per i 15 (quindici) anni
successivi ai primi due anni di realizzazione degli interventi;
assunzione nel carico inventariale della Amministrazione Difesa
di tutti i materiali al termine della convenzione di 17 anni in
condizioni di efficienza e di buono stato d'uso.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV: procedura.
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura: procedura ristretta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
data: 16 luglio 2020;
ora locale: 12,00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. data: 27 luglio 2020.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte.
Sezione VI: altre informazioni.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: sarà
accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari:
a) la commessa verrà aggiudicata a favore dell'offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 183, comma 4 del decreto
legislativo n. 50/2016, e comunque anche in presenza di una sola
offerta valida purchè «idonea» secondo i criteri di valutazione
indicati nell'invito;
b) non saranno ammesse offerte riguardanti solo parte delle
prestazioni richieste;
c) tutte le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione
delle offerte, analisi delle offerte stesse e aggiudicazione, oltre
che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, verranno svolte
attraverso la piattaforma telematica di negoziazione
www.acquistinretepa.it (di seguito per brevità solo «Sistema»), in
modalità ASP (Application service provider), nella disponibilità di
Consip S.p.a. Pertanto, qualora non già fatto, è necessario
procedere alla registrazione presso il citato Sistema secondo le
modalità dettagliatamente indicate nel documento denominato
«Istruzioni per la registrazione dell'operatore economico alla
piattaforma telematica di negoziazione», presente sul citato sito;
d) le spese per la pubblicazione di cui al comma 11 dell'art. 216
del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 sono a totale carico
della ditta aggiudicataria (legge n. 221/2012), così come modificato
dall'art. 26 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66;
e) le ditte che saranno invitate a presentare offerta, dovranno,
pena di esclusione dalla gara, presentare unitamente all'offerta
«patto di integrita'» debitamente sottoscritto. Tale documento sarà
trasmesso alle ditte in annesso al fac-simile offerta. Se nel corso
delle fasi del procedimento amministrativo l'amministrazione accerti
il mancato rispetto degli impegni anticorruzione contenuti nel patto,
procedera':
1) ad escludere il concorrente dalla gara con la seguente
escussione della cauzione di validità dell'offerta;
2) alla risoluzione del contratto con la seguente escussione
della cauzione di buona esecuzione del contratto;
f) per il rilascio delle dichiarazioni di cui alla Sezione III
(Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e
tecnico) le ditte dovranno utilizzare il Documento unico di gara
europeo (DGUE) reperibile su internet al seguente indirizzo:
http://www.mit.gov.it/comunicazione/documento-di-gara-unico-europeo-d
gue
g) cauzioni richieste:
in sede di offerta: euro 1.010.780,10 (2% del valore della
commessa ai sensi dell'art. 93 del decreto legislativo 50/2016);
in sede di offerta: euro 490.512,37 (2,5% del valore
dell'investimento ai sensi dell'art. 183, comma 13 del decreto
legislativo n. 50/2016);
in sede di stipula: 10% dell'importo contrattuale (ai sensi
dell'art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016);
dalla data di inizio dell'esercizio del servizio: 10% del costo
annuo operativo di esercizio (ai sensi dell'art. 183, comma 13 del
decreto legislativo n. 50/2016).
L'importo delle garanzie può essere ridotto nella misura e nelle
forme di cui agli articoli 93 e 103 del decreto legislativo n.
50/2016;
h) promotore ai sensi dell'art. 183, comma 15 del decreto
legislativo n. 50/2016: il promotore nominato ai sensi dell'art. 183,
comma 15 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. può esercitare
diritto di prelazione;
i) società di progetto ai sensi dell'art. 184 del decreto
legislativo 50/2016: l'aggiudicatario ha la facoltà, dopo
l'aggiudicazione, di costituire una società di progetto in forma di
società per azioni o a responsabilità limitata, anche consortile,
con capitale sociale minimo pari a euro 5.000.000.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
denominazione ufficiale: Ministero della difesa - SGD/DNA -
Direzione informatica, telematica e tecnologie avanzate - TELEDIFE -
Servizio affari giuridici;
indirizzo postale: via di Centocelle, 301;
citta': Roma;
codice postale: 00175;
paese: Italia;
e-mail: teledife@postacert.difesa.it
tel.: +39 06469133551;
indirizzo internet:
http://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Pagine/default.aspx
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione.
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso:
denominazione ufficiale: Ministero della difesa - SGD/DNA -
Direzione informatica, telematica e tecnologie avanzate - TELEDIFE -
Servizio affari giuridici;
indirizzo postale: via di Centocelle, 301;
citta': Roma;
codice postale: 00175;
paese: Italia;
e-mail: teledife@postacert.difesa.it
tel.: +39 06469133551.
Indirizzo internet:
http://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Pagine/default.aspx
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: -.

Il direttore
amm. isp. capo Giuseppe Abbamonte


TU20BFC13350