5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 120 del 15-10-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (E.N.A.C.)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.120 del 15-10-2008)

BANDO DI GARA

I.1) Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (E.N.A.C.), Viale del
Castro Pretorio, 118, Roma 00185 Italia; Punti di contatto: Direzione
Infrastrutture Aeroporti - Via di Villa Ricotti, 42 - Roma; R.U.P.
Ing. Fabrizio De Chicchis; Tel:0644185682;
infrastrutture.aeroporti@enac.rupa.it Fax:0644185681;
www.enac-italia.it; Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I
punti di contatto sopra indicati; Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso:I punti di
contatto sopra indicati; vedi allegato A.II; Le offerte vanno inviate
a: I punti di contatto sopra indicati - vedi allegato A.III. I.2) TIPO
DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIAPLI SETTORI DI ATTIVITÀ
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale: Aviazione Civile
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no. II.1.1) Denominazione: Aeroporto
di Lampedusa - Realizzazione della nuova aerostazione passeggeri,
impianti di urbanizzazione e parcheggio auto - piazzale sosta
aeromobili. Risanamento e riconversione infrastrutture air side.
II.1.2) Tipo di appalto: Lavori - Esecuzione; luogo principale dei
lavori: Aeroporto di Lampedusa (Agrigento) Codice NUTS IT G14. II.1.3)
L'avviso riguarda Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione: Le
opere in appalto costituiscono un insieme organico di interventi
finalizzati alla realizzazione della nuova aerostazione passeggeri e
parcheggio autoveicoli, nonchè all'ampliamento del parcheggio
aeromobili. II.1.6) CPV: Oggetto principale: 45235100-4. II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): sì. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: sì. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: a) Categoria prevalente: OG1 importo 4.762.036,75 classifica
V; b) Categorie scorporabili o subappaltabili: OS28 importo
1.798.152,20 classifica IV; OS30 importo 1.980.640,42 classifica IV;
OS1 importo 221.686,92 classifica I; OS4 importo 543.468,80 classifica
III; OS26 importo 2.978.868,66 classifica V; OG6 importo 1.439.507,51
classifica IV; OS9 importo 284.954,80 classifica II; OS18 importo
1.165.778,72 classifica IV; OS3 importo 335.193,51 classifica II; OS6
importo 1.108.965,80 classifica IV; OS7 importo 759.545,71 classifica
III; OS8 importo 573.609,18 classifica III; Si precisa che le
classifiche economiche sono individuate in base all'art.3, comma 4,
del D.P.R. n.34/2000; resta salva l'applicazione, ove ne ricorrano le
condizioni, dell'incremento di cui all'art. 3, comma 2, del medesimo
D.P.R. n.34/2000. Valore stimato, I.V.A. esclusa ai sensi Art. 9,
comma 6, D.P.R. n.633/1972: 18.094.191,78 di cui: a) 17.000.531,26 per
lavori soggetti a ribasso b) 1.093.660,52 oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso; Moneta: euro. II.2.2) Opzioni: no. II.3) DURATA gg
730 (settecentotrenta) decorrenti dal verbale di consegna. III.1.1)
Cauzioni e garanzie: a) per i concorrenti: garanzia provvisoria di
euro 361.884 (2 % dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del d.lgs. n.
163 del 2006, mediante cauzione con versamento in contanti in
tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m.
n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia
all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile; se
in forma diversa: impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia
fideiussoria definitiva in caso di aggiudicazione; b) per
l'aggiudicatario: 1) cauzione definitiva non inferiore al 10%
dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta,
ex art. 113 del d.lgs. 163/2006, mediante fideiussione conforme allo
schema 1.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla
clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957,
comma 2, del codice civile; 2) polizza assicurativa per rischi di
esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore ad euro 18.094.191,78
e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) - per un
importo di euro 904.709,59 pari al 5% della somma assicurata per le
opere, con i limiti di cui all'art.103, comma 2, del DPR 21.12.1999
n.554 - ex art. 129, comma 1, d.lgs. n. 163 del 2006, conforme allo
schema 2.3 approvato con d.m. n. 123 del 2004; 3) polizza indennitaria
decennale assicurativa, conforme alle disposizioni recate
dall'art.104 del DPR 21.12.1999 n.554, secondo lo schema tipo 2.4 del
d.m. n. 123 del 2004. Importi della garanzia provvisoria di cui alla
lettera a) e della cauzione definitiva di cui alla lettera b), numero
1), ridotti del 50% per concorrenti in possesso di certificazione del
sistema di qualità della serie europea ISO 9001:2000, di cui
all'articolo 2, lettera q), del d.p.r. n. 34/2000, in corso di
validità. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento: a) finanziamento con fondi della Misura III.2 del PON
Trasporti 2000/2006; b) anticipazione 10% dell'importo contrattuale ai
sensi dell'art.22 del capitolato speciale d'appalto; c) pagamenti per
stati di avanzamento non inferiori a Euro 500.000,00 ai sensi
dell'art. 23 del Capitolato speciale d'appalto; d) corrispettivo
interamente a corpo ai sensi degli articoli 53, comma 4, terzo
periodo, e 82, comma 2, lettera b), del d.lgs. n. 163 del 2006, e
dell'art. 45, comma 6, del d.P.R. n. 554 del 1999; III.1.3) Forma
giuridica: Tutte quelle ammesse dall'ordinamento. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto
sì a) Capitolato Generale d'appalto approvato con d.m. 145/2000; b)
Regolamento approvato con DPR n.554/1999; c) D.Lgs. 9.4.2008 n.81; d)
è prevista una penale giornaliera per il ritardo pari all'1 per mille
dell'importo netto contrattuale ai sensi dell'art.18 del Capitolato
speciale d'appalto III.2.1) Situazione personale degli operatori
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:Dichiarazioni sostitutive ai sensi del d.P.R. n. 445 del
2000, in conformità al disciplinare di gara, indicanti: 1) iscrizione
alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti
stabiliti in altri paesi della U.E.; 2) assenza delle cause di
esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006: a)
fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro
procedimento per una di tali situazioni; b) pendenza procedimento per
l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3
della legge n. 1423 del 1956, o di una delle cause ostative previste
dall'art. 10 della legge n. 575 del 1965; c) sentenza di condanna
passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta,
ai sensi dell'art. 444 c.p.c., per reati gravi in danno dello Stato o
della Comunità che incidono sulla moralità professionale, anche per
soggetti cessati dalla carica nel triennio precedente la
pubblicazione del bando; d) violazione del divieto di intestazione
fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990; e) gravi
infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai
dati in possesso dell'Osservatorio; f) grave negligenza o malafede
nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante
che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave
nell'esercizio della loro attività professionale; g) violazioni,
definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui sono stabiliti; h) false dichiarazioni,
nell'anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, in merito ai
requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle
procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia
di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione
italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;l) mancata ottemperanza
obbligazioni derivanti dall'art. 17 della legge n. 68 del 1999; m)
sanzione di interdizione di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c),
del decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta
il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, oppure
provvedimento interdittivo di cui all'articolo 14, comma 1, del
decreto legislativo n. 81 del 2008; n) provvedimento di sospensione o
di revoca dell'attestazione SOA da parte dell'Autorità per aver
prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal
casellario informatico; 3) assenza situazioni di controllo o unico
centro decisionale art. 34, comma 2, d.lgs. n. 163 del 2006; 4)
assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7,
d.lgs. n. 163 del 2006. III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Non richiesti; Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti Non richiesti; III.2.3) Capacità tecnica Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a)
Attestazione di qualificazione rilasciata da Società di attestazione
(SOA). Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Dalla
attestazione SOA dovrà risultare: - possesso della qualificazione per
l'esecuzione di lavori nelle categorie richieste per la realizzazione
dei lavori in appalto, con riferimento alle previsioni del combinato
disposto dell'art.40 del D.lgs. n.163/2006 e degli artt. 72, 73, 74 e
95 del DPR 21.12.1999 n.554 e tenuto conto delle indicazioni riportate
nel disciplinare di gara; - sistema di qualità ISO 9001:2000 nel
settore EA28, in corso di validità; anche per tutte le imprese
raggruppate ad eccezione delle mandanti assuntrici di lavori delle
categorie scorporabili per le quali sia sufficiente la qualificazione
in classifica II; b)ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
d.lgs. n. 163 del 2006, alle condizioni previste dal disciplinare di
gara; III.2.4) Appalti riservati: no. IV.1.1) Procedura: Aperta. IV.2)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA IN
BASE AI CRITERI SOTTO INDICATI. [IN ORDINE: Criteri -Ponderazione] 1.
Prezzo 45 su 100; 2. Tempi di esecuzione dei lavori 15 su 100; 3.
Proposte migliorative finalizzate al contenimento dei consumi
energetici in esercizio 20 su 100; 4. Proposte migliorative
finalizzate alla riduzione dei costi di utilizzazione e manutenzione
dell'opera. 10 su 100; 5. Organizzazione del cantiere finalizzata al
contenimento dell'impatto ambientale 10 su 100. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier C.U.P.: G51F01000000006 - CIG
(SIMOG): 0220964940. IV.3.2) Pubblicazioni relative allo stesso
appalto: no. IV.3.3) Termine per l'accesso ai documenti: 1/12/2008;
Documenti a pagamento: sì; prezzo: 100,00 - Moneta: euro; Condizioni
e modalità di pagamento: Copia completa del progetto esecutivo in
formato elettronico (CD - rom) è disponibile previa richiesta
trasmessa a mezzo fax al n.0644185681 e versamento sul c/c bancario
intestato a: Ente Nazionale per l'Aviazione Civile - Codice IBAN: IT
29 Q 01005 03309 000000218300. IV.3.4) Termine ultimo per il
ricevimento delle offerte: 11/12/2008 Ora: 15. IV.3.6) Lingue: IT.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 (centottanta)dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte. E'fatta salva la facoltà per la stazione
appaltante di richiedere agli offerenti, ai sensi dell'art.11, comma
6, D.lgs.n. 163/2006, il differimento del suddetto termine. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerteData: 15.12.2008 Ora: 10,00; Luogo:
Viale del Castro Pretorio n.118 - RomaPersone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì Rappresentanti legali dei concorrenti,
ovvero soggetti muniti di delega rilasciata dal legale
rappresentante, in numero massimo di una persona per ciascun
concorrente. VI.1) APPALTO PERIODICO: no. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN
PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: sì; Misura
III.2 del PON Trasporti 2000/2006. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) appalto indetto con determinazione a contrattare n.64513 DEL
13.10.2008 (art. 55, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006); b.1) offerta
tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla
dicitura "offerta tecnica" con le proposte di varianti migliorative
relative agli elementi di valutazione di cui al punto IV.2), numeri 1,
2, 3, 4 e 5. Le varianti devono essere contenute nei limiti stabiliti
dal disciplinare di gara e non possono comportare aumento di spesa;
in assenza di proposte migliorative relative ad uno o più d'uno dei
predetti elementi, agli stessi è attribuito il coefficiente zero,
come pure nel caso di proposte migliorative non accettate dalla
Commissione giudicatrice;b.2) offerta economica e temporale in
apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura
"offerta economica" mediante ribasso percentuale sul prezzo posto a
base di gara costituito dall'importo dei lavori (soggetto a ribasso)
di cui al punto II.2.1), pari ad Euro 17.000.531,26; offerta di tempo
mediante ribasso percentuale sul termine di esecuzione posto a base di
gara costituito dal periodo di cui al punto II.3), pari a giorni 730;
nell'offerta di tempo sarà privilegiato il ribasso medio; c)
verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, commi 2 e
5, 87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006; d) aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta tecnicamente valida e congrua (art. 55,
comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006); e) obbligo di indicazione delle
parti di lavori che si intendono subappaltare o che si debbono
subappaltare in carenza delle necessarie qualificazioni; in assenza di
indicazioni del concorrente in materia di subappalto, questo non
sarà autorizzabile; la Stazione appaltante non provvede al pagamento
diretto dei subappaltatori (art. 118, d.lgs. n. 163 del 2006); f)
obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da
affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato
(art. 37, commi 8 e 13, d.lgs. n. 163 del 2006); g) obbligo per i
consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i
consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati,
dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7,
d.lgs. n. 163 del 2006); h) obbligo per i consorzi stabili di indicare
tutti i propri consorziati e, qualora non eseguano i lavori in
proprio, indicazione dei consorziati esecutori e, per questi ultimi,
dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, d.lgs. n.
163 del 2006); i) obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli
elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e
aver verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 71, comma 2,
d.P.R. n. 554 del 1999; j) obbligo di allegare prova documentale di
avvenuto pagamento di euro 100,00 a favore dell'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici, mediante versamento on-line al
portale http://riscossione.avlp.it previa registrazione oppure sul c/c
postale n. 73582561 intestato a "Aut. Contr. Pubb." via di Ripetta,
246 - 00186 Roma indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto
IV.3.1); k) ogni informazione, specificazione, modalità di
presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta,
modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte
integrante e sostanziale del presente bando; l) disciplinare di gara e
modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), disponibili
all'indirizzo internet http://www.enac-italia.it; m) obbligo di
sopralluogo assistito in sito, autonomo rispetto alla dichiarazione di
cui alla precedente lettera i) con obbligo di allegare alla
documentazione di gara l'attestato, in originale, rilasciato dalla
stazione appaltante; n) la Stazione appaltante si avvale della
facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2, d.lgs. n. 163 del 2006 in
caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del contratto per
grave inadempimento; o) controversie contrattuali deferite
all'Autorità giudiziaria del Foro di Roma; p) responsabile del
procedimento: Ing. Fabrizio De Chicchis, recapiti come al punto I.1).
q)si evidenzia il possibile verificarsi di difficoltà per quanto
concerne la produzione di conglomerati bituminosi, sia semplici che
modificati, mediante utilizzo dell'impianto disponibile sull'isola di
Lampedusa; i concorrenti dovranno pertanto tenere conto di tale
circostanza; r) l'aggiudicatario, nel termine massimo di 15 giorni
dalla data di comunicazione della intervenuta efficacia della
aggiudicazione definitiva dell'appalto ed a pena di decadenza della
stessa, dovrà fornire alla stazione appaltante gli elaborati di
progetto modificati in ragione delle proposte migliorative offerte ed
accettate. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) del Lazio, sede di Roma
Via Flaminia n.189 Roma. VI.4.2) Informazioni precise sui termini di
presentazione del ricorso: sessanta giorni dall'avvenuta conoscenza
del provvedimento lesivo (esclusione dalla gara o aggiudicazione a
terzi). VI.5) SPEDIZIONE PRESENTE AVVISO: 13/10/2008. ALLEGATO A ALTRI
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO II) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI IL CAPITOLATO D'ONERI E LA
DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE: Ente Nazionale per l'Aviazione Civile -
Direzione Aeroportuale Palermo Aeroporto Falcone Borsellino - Punta
Raisi Palermo - Cinisi 90045 - ITALIA; aero.palermo@enac.rupa.it;
Fax:091 591023. III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE
OFFERTE: Ente Nazionale per l'Aviazione Civile, Viale del Castro
Pretorio, 118, Roma,00185 ITALIA.

Il Direttore Generale
Com.te Silvano Manera

T-08BFG9000 (A pagamento).