Serie Generale n. 108 del 7-5-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 23 aprile 2021
Decadenza dai benefici concessi in via provvisoria ad imprese agevolate nell'ambito del Patto territoriale «Delle ACI». (21A02594) (GU Serie Generale n.108 del 07-05-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
per gli incentivi alle imprese

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche», ed in particolare l'art. 16;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito con modificazioni dalla legge 19 dicembre 1992 n. 488,
concernente i criteri per la concessione delle agevolazioni alle
attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto l'art. 2, comma 203 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, in
materia di programmazione negoziata, e in particolare la lettera d)
recante la definizione di Patto territoriale;
Viste le delibere CIPE n. 29 del 21 marzo 1997, n. 127 dell'11
novembre 1998, n. 31 del 17 marzo 2000, n. 69 del 22 giugno 2000, n.
83 del 4 agosto 2000 e successive modifiche e integrazioni, aventi ad
oggetto la «Disciplina della programmazione negoziata»;
Visto il comunicato del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica rivolto ad assicurare trasparenza e
pubblicità alle modalità e ai criteri relativi alle attività di
assistenza tecnica e di istruttoria dei Patti territoriali e
contratti d'area, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 29 luglio 1998, n. 175;
Visto il decreto del Ministro del tesoro del 4 agosto 1997,
concernente le «Modalità di pagamento da parte della Cassa depositi
e prestiti delle somme destinate all'attuazione dei Patti
territoriali e contratti d'area»;
Visti il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, il decreto del
Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n. 175 ed il successivo
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 10 aprile 2001
con i quali le competenze relative ai Patti territoriali -
nell'ambito del più generale trasferimento degli strumenti della
programmazione negoziata - sono state trasferite dal Ministero
dell'economia e delle finanze (già Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica) al Ministero dello
sviluppo economico (già Ministero delle attività produttive);
Visto il disciplinare concernente i compiti gestionali e le
responsabilità del responsabile unico del Contratto d'area e del
soggetto responsabile del Patto territoriale, ai sensi dell'art. 2
del citato decreto n. 320/2000;
Vista la delibera CIPE n. 26 del 25 luglio 2003, in materia di
regionalizzazione dei Patti territoriali;
Vista la Convenzione per la gestione in service relativa alla
regionalizzazione dei Patti territoriali stipulate tra il Ministero
della attività produttive e la Regione Sicilia in data 24 febbraio
2004;
Visti i decreti n. 2207 del 26 febbraio 2004 e n. 3484 del 21
dicembre 2004 del Ministero delle attività produttive, con i quali
è stato approvato il Patto territoriale «Delle ACI»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, recante «Misure
urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche
situazioni di crisi», convertito con modificazioni dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 151 del 29 giugno 2019;
Visto l'art. 28, comma 1, del suddetto decreto-legge 30 aprile
2019, n. 34, che, per la definitiva chiusura dei procedimenti
relativi alle agevolazioni concesse nell'ambito dei Patti
territoriali e dei Contratti d'area di cui all'art. 2, comma 203,
lettere d) e f), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, le imprese
beneficiarie presentano dichiarazioni sostitutive ai sensi degli
articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, attestanti l'ultimazione dell'intervento
agevolato e le spese sostenute per la realizzazione dello stesso;
Considerato che, ai sensi del comma 1 del citato art. 28, con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, da emanarsi entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del suddetto
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, sono individuati i contenuti
specifici, i termini, le modalità e gli schemi per la presentazione
delle dichiarazioni sostitutive nei limiti del contributo concesso e
delle disposizioni di cui all'art. 40, comma 9-ter, del decreto-legge
6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214;
Considerato che il Ministero dello sviluppo economico, per le
imprese che non presentano le dichiarazioni sostitutive sopra
indicate, accerta, ai sensi del citato art. 28, comma 1, entro
sessanta giorni dalla data di pubblicazione del predetto decreto, la
decadenza dai benefici con provvedimento da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, con salvezza degli importi già
erogati sulla base dei costi e delle spese sostenute;
Visto che l'art. 3 del decreto del Ministro dello sviluppo
economico del 5 settembre 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 253, del 28 ottobre 2019, ha previsto il
termine di sessanta giorni dalla pubblicazione del medesimo per la
presentazione delle succitate dichiarazioni sostitutive;
Considerato che le imprese di cui all'Allegato A), parte integrante
e sostanziale del presente provvedimento, non hanno presentato le
dichiarazioni sostitutive sopra indicate nei termini stabiliti;
Considerato che, con nota del 5 marzo 2021, il Ministero dello
sviluppo economico ha chiesto alla Città di Acireale, soggetto
responsabile del Patto territoriale «Delle ACI», di fornire notizie
in merito all'adozione di provvedimenti definitivi di concessione per
le iniziative di cui all'Allegato A);
Considerato che, con nota del 19 marzo 2021, il Soggetto
responsabile del Patto territoriale «Delle ACI», ha comunicato di non
aver adottato provvedimenti definitivi di concessione per le
iniziative di cui all'Allegato A);
Considerato che sussistono, pertanto, le condizioni per procedere
all'adozione del provvedimento di decadenza nei confronti delle
imprese indicate nell'Allegato A);
Presa visione delle visure camerali e tenuto conto della
denominazione attuale delle imprese beneficiarie;
Ritenuto che, in applicazione del citato art. 28, comma 1, non si
procederà alla notifica del presente provvedimento alle singole
imprese, ma che la pubblicità sarà assicurata dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2013, n. 158, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 19 del
24 gennaio 2014, recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dello sviluppo economico»;
Vista la nomina del dott. Giuseppe Bronzino a direttore generale
della direzione generale per gli incentivi alle imprese del Ministero
dello sviluppo economico, avvenuta con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 6 novembre 2020, registrato dalla Corte
dei Conti in data 11 dicembre 2020 al n. 1005;
Ritenuto pertanto, necessario procedere all'emanazione del presente
provvedimento;
Ritenuto opportuno in via prudenziale non disporre l'immediato
riutilizzo delle somme, rivenienti dall'applicazione delle procedure
di cui al presente decreto, prima che siano decorsi i termini di
legge per l'eventuale impugnativa;

Decreta:

Art. 1

Decadenza

1. Per le motivazioni riportate in premessa, è disposta la
decadenza dai benefici concessi in via provvisoria, ai sensi
dell'art. 2, comma 203, lettera d) della legge 23 dicembre 1996, n.
662, con salvezza degli importi già erogati sulla base dei costi e
delle spese sostenute, alle imprese agevolate nell'ambito del Patto
territoriale «Delle ACI» indicate nell'Allegato A), parte integrante
e sostanziale del presente provvedimento, per un importo complessivo
di euro 5.623.213,47.
2. Con successivo provvedimento, trascorsi i termini di
ricorribilità di cui al successivo art. 2, le risorse di cui al
comma 1, rivenienti dall'applicazione delle procedure di cui al
presente decreto, costituenti risorse residue dei Patti territoriali,
ai sensi e nei limiti dell'art. 28, comma 3, del decreto-legge n.
34/2019, saranno utilizzate nel rispetto del vincolo di destinazione
stabilito dalla predetta disposizione.

Art. 2

Condizioni di ricorribilità

Avverso il presente provvedimento è possibile: proporre ricorso al
competente Tribunale amministrativo regionale o al Presidente della
Repubblica, rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla
data di pubblicazione se si agisce a tutela di un interesse
legittimo; adire la competente Autorità giudiziaria ordinaria, se si
agisce a tutela di un diritto soggettivo, fatti salvi i casi di
giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 23 aprile 2021

Il direttore generale: Bronzino

Allegato A)


Art. 28 DL 30 aprile 2019, n. 34, convertito con modificazioni
dalla L. 28 giugno 2019, n. 58

Parte di provvedimento in formato grafico