Serie Generale n. 7 del 10-1-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 25 ottobre 2019
Linee generali d'indirizzo della programmazione delle Universita' 2019-2021 e indicatori per la valutazione periodica dei risultati. (Decreto n. 989). (20A00129) (GU Serie Generale n.7 del 10-01-2020)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni;
Visto l'art. 1-ter del decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43, e in
particolare:
il comma 1, il quale prevede che «le Università (...) adottano
programmi triennali coerenti con le linee generali d'indirizzo
definite con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, sentiti la Conferenza dei rettori delle università
italiane, il Consiglio universitario nazionale e il Consiglio
nazionale degli studenti universitari (...)»;
il comma 2, il quale prevede che «i programmi delle università
di cui al comma 1 (...) sono valutati dal Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca e periodicamente monitorati sulla
base di parametri e criteri individuati dal Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, avvalendosi dell'(ANVUR), sentita
la Conferenza dei rettori delle università italiane (...) Dei
programmi delle università si tiene conto nella ripartizione del
fondo per il finanziamento ordinario delle universita'»;
Vista la legge del 9 maggio 1989, n. 168, la quale prevede,
all'art. 1, comma 2, che il Ministro «dà attuazione all'indirizzo e
al coordinamento nei confronti delle Università (...) nel rispetto
dei principi di autonomia stabiliti dall'art. 33 della Costituzione»,
e che, pertanto, la valutazione dei programmi di cui trattasi non
può che essere effettuata ex post, mediante il monitoraggio e la
valutazione dei risultati dell'attuazione dei medesimi;
Visto l'art. 2, comma 5, del decreto del Presidente della
Repubblica 27 gennaio 1998, n. 25 (regolamento relativo alla
programmazione del sistema universitario), concernente l'istituzione
e la soppressione degli Atenei;
Visto il decreto ministeriale del 22 ottobre 2004, n. 270
(regolamento recante norme concernenti l'autonomia didattica degli
Atenei) e, in particolare l'art. 9, comma 1, che prevede che «i corsi
di studio (...) sono istituiti nel rispetto (...) delle disposizioni
vigenti sulla programmazione del sistema universitario»;
Visto l'art. 2 (misure per la qualità del sistema universitario)
del decreto-legge del 10 novembre 2008, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 gennaio 2009, n. 1;
Visto il decreto legislativo del 27 ottobre 2009, n. 150, come
modificato dal decreto legislativo del 25 maggio 2017, n. 74,
relativo alla programmazione e alla valutazione della performance
amministrativa anche delle istituzioni universitarie;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° febbraio 2010,
n. 76, (regolamento concernente la struttura e il funzionamento
dell'ANVUR) e in particolare l'art. 2, comma 4, il quale dispone che
l'ANVUR «svolge, altresì, i compiti di cui (...) all'art. 1-ter del
decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con modificazioni,
dalla legge 31 marzo 2005, n. 43»;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240, e, in particolare,
l'art. 1, comma 4, il quale prevede che «il Ministero, nel rispetto
della libertà di insegnamento e dell'autonomia delle università,
indica obiettivi e indirizzi strategici per il sistema e le sue
componenti e, tramite l'Agenzia nazionale di valutazione del sistema
universitario e della ricerca (ANVUR) per quanto di sua competenza,
ne verifica e valuta i risultati secondo criteri di qualità,
trasparenza e promozione del merito (...)»;
Visto il decreto legislativo del 27 gennaio 2012, n. 19 e in
particolare gli articoli 6 e 10, i quali prevedono che con decreto
del Ministro siano adottati e rivisti ogni triennio gli indicatori
per l'accreditamento iniziale e periodico dei corsi e delle sedi e
per la valutazione periodica dell'efficienza, della sostenibilità
economico-finanziaria delle attività e dei risultati conseguiti
dalle singole università nell'ambito della didattica e della
ricerca, delle università statali e non statali legalmente
riconosciute, ivi comprese le università telematiche, proposti
dall'ANVUR, sulla base «delle linee generali d'indirizzo della
programmazione delle universita'»;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 49, e in particolare
l'art. 4, comma 5, «Programmazione triennale del personale» e l'art.
10 «Programmazione finanziaria triennale del Ministero»;
Visto il decreto-legge del 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge del 9 agosto 2013, n. 98 e in particolare
l'art. 60, concernente la «semplificazione del sistema di
finanziamento delle università e delle procedure di valutazione del
sistema universitario»;
Visto il decreto-legge del 20 giugno 2017, n. 91, convertito con
modificazioni dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, e in particolare
l'art. 12 relativo al costo standard per studente, cui si aggiungono
importi di natura perequativa che tengono conto dei differenti
contesti economici, territoriali e infrastrutturali in cui opera
l'università;
Visto il decreto ministeriale dell'8 agosto 2018, n. 585, e
relativo al costo standard per studente in corso 2018 - 2020, che
definisce altresì i sopraindicati importi perequativi nella misura
complessiva massima del tredici per cento rispetto al costo standard
medio nazionale;
Visti i provvedimenti legislativi finalizzati a interventi a
sostegno degli studenti, in particolare il decreto-legge del 9 maggio
2003, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 luglio
2003, n. 170, art. 1 relativo a «iniziative per il sostegno degli
studenti universitari e per favorirne la mobilita'» e la legge 11
dicembre 2016, n. 232 (Legge di bilancio 2017), art. 1, commi 290 -
293, relativo ai Piani per l'orientamento e il tutorato;
Visto il decreto ministeriale del 29 dicembre 2017, n. 1047, e
relativo agli interventi a favore degli studenti;
Visti i principali documenti internazionali di indirizzo strategico
quali:
la Dichiarazione ministeriale di Bologna del 1999 e i successivi
impegni politici assunti per la costruzione dello Spazio europeo
dell'alta formazione fino al Comunicato di Parigi del 25 maggio 2018;
le Conclusioni del Consiglio dell'UE del 12 maggio 2009 su un
quadro strategico per la cooperazione europea nel settore
dell'istruzione e della formazione («ET 2020») e le Raccomandazioni
specifiche per Paese adottate annualmente dal Consiglio europeo;
l'adozione in data 15 settembre 2015 da parte dell'Organizzazione
delle Nazioni Unite dell'Agenda 2030 per lo sviluppo, con particolare
riferimento agli obiettivi relativi all'istruzione, alla parità di
genere, a ricerca e innovazione e alla crescita economica
sostenibile;
la partecipazione italiana al progetto «HEInnovate» promosso
dalla Commissione europea e da OCSE;
Visto il decreto ministeriale dell'8 agosto 2018, n. 587 relativo
ai criteri di ripartizione del Fondo di finanziamento ordinario delle
università (FFO) per l'anno 2018;
Visti lo statuto del CINECA e la delibera del consiglio direttivo
dell'ANAC n. 1172 del 19 dicembre 2018, che dispone l'iscrizione del
Consorzio, nell'elenco di cui all'art. 192, comma 1, del decreto
legislativo n. 50/2016, quale soggetto in house del Ministero
dell'istruzione dell'università e della ricerca;
Acquisiti i pareri della Conferenza dei rettori delle università
italiane (CRUI) del 25 luglio 2019; del Consiglio nazionale degli
studenti universitari (CNSU), del 30 luglio 2019; dell'Agenzia
nazionale per la valutazione del sistema universitario e della
ricerca (ANVUR), del 31 luglio 2019; del Consiglio universitario
nazionale (CUN) del 31 luglio 2019;

Decreta:

Art. 1

Programmazione 2019 - 2021

1. Con il presente decreto sono definite le linee generali
d'indirizzo della programmazione del sistema universitario per il
triennio 2019-2021 e i relativi indicatori per la valutazione dei
risultati.
2. Le università statali e non statali legalmente riconosciute,
ivi comprese le università telematiche, adottano i loro programmi
pluriennali in coerenza con quanto previsto nel presente decreto. Le
università statali, nell'ambito della loro autonomia, assicurano
altresì l'integrazione del ciclo di gestione della performance di
cui al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, con la
programmazione triennale ai sensi del presente decreto.
3. La programmazione del sistema universitario di cui al comma 1 è
finalizzata alla valorizzazione dell'autonomia responsabile degli
atenei rispetto al perseguimento dei seguenti cinque obiettivi:
A. Didattica;
B. Ricerca, trasferimento tecnologico e di conoscenza;
C. Servizi agli studenti;
D. Internazionalizzazione;
E. Politiche di reclutamento.
4. Il conseguimento degli obiettivi di cui al comma 3 viene
valutato sulla base dei programmi pluriennali degli atenei e degli
indicatori, scelti dagli stessi coerentemente con la propria
strategia, tra quelli riportati nell'allegato 1 al presente decreto
che ne costituisce parte integrante.

Art. 2

Programmazione degli atenei

1. Le risorse relative alla quota della programmazione triennale
2019-2021, pari ad almeno 65 milioni di euro annui per le università
statali e ad un milione di euro annui per le università non statali
a valere rispettivamente sul FFO e sul contributo di cui all'art. 2
della legge n. 243/1991, sono destinate alla valutazione dei
risultati dei programmi degli atenei di cui al comma 2 e fanno
riferimento alla seguenti azioni relative al conseguimento degli
obiettivi di cui all'art. 1:

Tabella 1 - Obiettivi e azioni
della programmazione triennale

|-------------------------------------------------------------------|
| Obiettivo A: Didattica |
|-------------------------------------------------------------------|
| Azioni |
|-------------------------------------------------------------------|
| a)|Orientamento e tutorato in ingresso e in itinere ai fini della |
| |riduzione della dispersione studentesca |
|---+---------------------------------------------------------------|
| b)|Qualificazione dell'offerta formativa in relazione alle |
| |esigenze del territorio e del mondo produttivo |
|---+---------------------------------------------------------------|
| c)|Collaborazioni interateneo |
|---+---------------------------------------------------------------|
| d)|Rafforzamento delle competenze trasversali o disciplinari |
| |acquisite dagli studenti, anche tramite interventi di |
| |innovazione delle metodologie didattiche |
|-------------------------------------------------------------------|
| Obiettivo B: Ricerca, trasferimento tecnologico e di conoscenza |
|-------------------------------------------------------------------|
| Azioni |
|-------------------------------------------------------------------|
| a)|Dottorato di ricerca |
|---+---------------------------------------------------------------|
| b)|Brevetti e proprietà industriale |
|---+---------------------------------------------------------------|
| c)|Spin off universitari |
|---+---------------------------------------------------------------|
| d)|Sviluppo territoriale |
|-------------------------------------------------------------------|
| Obiettivo C: Servizi agli studenti |
|-------------------------------------------------------------------|
| Azioni |
|-------------------------------------------------------------------|
| a)|Qualità degli ambienti di studio |
|---+---------------------------------------------------------------|
| b)|Tirocini curricolari e formativi |
|---+---------------------------------------------------------------|
| c)|Sbocchi occupazionali |
|---+---------------------------------------------------------------|
| d)|Integrazione degli interventi per il diritto allo studio |
| |e disabilità |
|-------------------------------------------------------------------|
| Obiettivo D: Internazionalizzazione |
|-------------------------------------------------------------------|
| Azioni |
|-------------------------------------------------------------------|
| a)|Esperienze di studio e formazione alla ricerca all'estero |
|---+---------------------------------------------------------------|
| b)|Corsi di studio internazionali e attivazione di sedi all'estero|
|---+---------------------------------------------------------------|
| c)|Attrazione di studenti internazionali |
|---+---------------------------------------------------------------|
| d)|Chiamate dirette studiosi dall'estero |
| |(ex art. 1, comma 9, legge n. 230/2005) |
|-------------------------------------------------------------------|
| Obiettivo E: Politiche di reclutamento (solo università statali) |
|-------------------------------------------------------------------|
| Azioni |
|-------------------------------------------------------------------|
| a)|Attrazione dei ricercatori e dei professori dall'esterno, |
| |anche con riferimento agli incentivi previsti dall'art. 7, |
| |comma 3, legge n. 240/2010 |
|---+---------------------------------------------------------------|
| b)|Chiamate dirette ( ex art. 1, comma 9, legge n. 230/2005) |
|---+---------------------------------------------------------------|
| c)|Reclutamento di giovani ricercatori |
|---+---------------------------------------------------------------|
| d)|Sviluppo organizzativo del personale tecnico e amministrativo |
|-------------------------------------------------------------------|

2. Nell'ambito delle risorse messe a disposizione per la
programmazione, le università statali e le università non statali
(ivi comprese le università telematiche) già ammesse al contributo
di cui alla legge n. 243/1991 entro l'anno 2018, possono concorrere
per l'assegnazione delle stesse, adottando e inviando al Ministero,
entro novanta giorni dalla registrazione del presente decreto e
secondo modalità definite con decreto direttoriale:
a) il documento di programmazione strategica dell'Ateneo;
b) un programma con la scelta di un numero massimo di due
obiettivi tra quelli indicati in tabella 1 e almeno due indicatori
con i relativi target per ogni obiettivo scelto, assicurando la
coerenza tra azioni e indicatori selezionati. Ciascun obiettivo
dovrà essere realizzato attraverso almeno una delle azioni riportate
nella citata tabella 1 del presente decreto. Le azioni relative al
reclutamento di docenti (obiettivo D, lettera d); obiettivo E,
lettere a), b) e c)) devono prevedere, a valere sulle proprie
facoltà assunzionali, il cofinanziamento da parte dell'Ateneo di
almeno il 50% del costo quindicennale per i posti di professore e
ricercatore di tipo b) e del costo della durata del contratto per i
ricercatori di tipo a); la restante quota, relativa al
cofinanziamento ministeriale, sarà trasferita nel corso del triennio
2019-2021. Non sono ammissibili per gli interventi di cui al presente
articolo le assunzioni già finanziate a valere sui Piani
straordinari ministeriali, sui Dipartimenti di eccellenza e sugli
incentivi alle chiamate dirette inclusi nel FFO;
c) l'importo massimo richiesto tenuto conto che l'importo massimo
di risorse attribuibili a ciascuna università non può superare il
valore maggiore tra il 3,5% di quanto ad essa attribuito a valere
sulla quota non vincolata nella destinazione del Fondo di
finanziamento ordinario dell'anno 2018 (ovvero, per le università
non statali legalmente riconosciute, del contributo di cui alla legge
29 luglio 1991, n. 243) e il 150% dell'assegnazione definitiva
ottenuta nella programmazione triennale 2016 - 2018, ai sensi
dell'art. 4, comma 5, lettera ii del decreto ministeriale n. 635
dell'8 agosto 2016.
3. I programmi degli atenei sono valutati da un apposito comitato
di valutazione, nominato con decreto del Capo del Dipartimento della
formazione superiore e della ricerca e composto da rappresentanti del
MIUR e dell'ANVUR. La valutazione viene effettuata tenendo conto dei
seguenti criteri:
i. coerenza del programma rispetto agli obiettivi di cui al comma
1;
ii. chiarezza e fattibilità del programma rispetto alla
situazione di partenza e alla dimensione economica, anche tenendo
conto di eventuali cofinanziamenti diretti;
iii. capacità dell'intervento di apportare un reale
miglioramento e di caratterizzare l'Ateneo in una chiara strategia di
sviluppo.
Il comitato di valutazione propone l'ammissione o meno al
finanziamento delle azioni proposte da ciascun Ateneo. L'ammissione
al finanziamento viene disposta con decreto del Ministro.
4. I risultati conseguiti dall'attuazione dei programmi sono
oggetto di monitoraggio annuale e valutazione al termine del triennio
sulla base degli indicatori riportati per ciascun obiettivo
nell'allegato 1 e dei relativi target proposti dalle università in
sede di presentazione dei programmi.
5. L'ammissione a finanziamento dei programmi degli atenei
determina:
i. l'assegnazione provvisoria a ogni Ateneo dell'intero importo
attribuito per il triennio;
ii. la conferma dell'assegnazione definitiva del predetto importo
in caso di raggiungimento dei target prefissati al termine del
triennio, ovvero il recupero, a valere sul FFO o sul contributo di
cui alla legge n. 243/1991, delle somme attribuite in misura
proporzionale allo scostamento dai predetti target per ciascuno dei
programmi finanziati.

Art. 3

Valorizzazione dell'autonomia responsabile
e quota premiale dell'FFO

1. Nell'ambito della quota premiale del Fondo di finanziamento
ordinario ovvero del contributo di cui alla legge del 29 luglio 1991,
n. 243, una quota non superiore al 20% è distribuita tra le
università tenendo conto dei risultati conseguiti, prendendo in
considerazione gli indicatori ritenuti prioritari riportati
nell'allegato 1 e secondo le modalità indicate in tale allegato, nel
seguente modo:
a) per il 50% in base ai livelli di risultato di ogni ateneo
relativamente agli indicatori sopra citati;
b) per il 50% in base ai miglioramenti di risultato rispetto
all'anno precedente rispetto ai medesimi indicatori, ponderati con un
fattore dimensionale pari al peso del proprio costo standard (1)
Per le scuole superiori ad ordinamento speciale, sono considerati
soltanto gli indicatori relativi agli obiettivi B (Ricerca,
trasferimento tecnologico e di conoscenza); D
(Internazionalizzazione); E (Politiche di reclutamento). Per le
università non statali legalmente riconosciute, sono considerati
tutti gli indicatori con l'esclusione di quelli relativi a E
(Politiche di reclutamento).

__________

(1) Per le istituzioni universitarie cui non è applicabile il costo
standard sarà utilizzato come fattore dimensionale il peso
relativo alla quota base del FFO, ovvero della legge n. 243/1991.

Art. 4

Fondo per il sostegno dei giovani e per favorire la mobilità degli
studenti, piano lauree scientifiche e piani per l'orientamento e il
tutorato

1. Le università definiscono nell'ambito della programmazione
pluriennale le azioni e gli interventi per il potenziamento dei
servizi e degli interventi a favore degli studenti di cui
all'obiettivo C), tenuto conto anche delle risorse statali di cui
all'art. 1 del decreto-legge del 9 maggio 2003, n. 105, convertito,
con modificazioni, dalla legge dell'11 luglio 2003, n. 170, e di cui
art. 1, commi 290 - 293 della legge dell'11 dicembre 2016, n. 232,
sulla base dei criteri indicati nell'allegato 2 al presente decreto,
che ne costituisce parte integrante.
2. A tal fine sono destinate complessivamente per il triennio
2019-2021 le seguenti risorse:
i. Fondo per il sostegno dei giovani e per favorire la mobilità
internazionale degli studenti, compreso piano lauree scientifiche: 60
milioni annui per le università statali e 2,5 milioni annui per le
università non statali;
ii. Piani per l'orientamento e il tutorato: 5 milioni annui per
le università statali.
La suddivisione dei predetti importi per le varie tipologie
d'intervento è indicata nel medesimo allegato 2.

Art. 5

Programmazione finanziaria 2019 - 2021

1. Nell'ambito delle assegnazioni annue del Fondo per il
finanziamento ordinario delle università statali si procede
annualmente al riparto del Fondo per il funzionamento ordinario
secondo le percentuali di cui alla Tabella 2:

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 6

Accreditamento iniziale e periodico
dei corsi e delle sedi

1. L'accreditamento periodico delle sedi e dei corsi di studio si
basa sulla valutazione dei risultati conseguiti, in coerenza con gli
indicatori definiti con il decreto ministeriale n. 6 del 7 gennaio
2019 e con gli indicatori previsti nel presente decreto, e sugli
esiti della verifica esterna del sistema di assicurazione della
qualità, secondo quanto previsto dagli Standard e Linee guida
europei. Fatta salva la disciplina di cui al decreto ministeriale n.
6/2019 ai fini dell'accreditamento iniziale, nell'allegato 3 al
presente decreto, che ne costituisce parte integrante, sono riportate
le linee guida per l'istituzione dei corsi di studio da parte delle
istituzioni universitarie già esistenti a partire dall'anno
accademico 2020/2021.
2. Per gli anni cui trova applicazione il presente decreto è
prevista la possibilità di proporre esclusivamente l'istituzione e
l'accreditamento di nuove istituzioni universitarie non statali (con
esclusione di università telematiche) di cui al successivo comma 3,
ai sensi dell'art. 2, comma 5, lettera c) del decreto del Presidente
della Repubblica 27 gennaio 1998, n. 25 e dell'art. 7 del decreto
legislativo 27 gennaio 2012, n. 19, ovvero la fusione di università
già esistenti secondo quanto previsto dall'art. 3 della legge 30
dicembre 2010, n. 240.
3. Le proposte di istituzione di nuove università non statali,
purchè finalizzate all'innalzamento della qualità del sistema
universitario, sono avanzate esclusivamente nel rispetto delle
seguenti condizioni:
a) documentata attività pluriennale di ricerca dei soggetti
promotori;
b) offerta formativa relativa a corsi di laurea e corsi di
laurea magistrale, con esclusione di corsi appartenenti alle classi
di studio già attivi nel raggio di almeno 200 km, e comunque con
l'esclusione delle classi nelle quali non si ravvisa l'opportunità
dell'aumento dell'offerta formativa a livello nazionale (discipline
giuridiche, scienze politiche, scienze della comunicazione, delle
discipline della musica, dello spettacolo e della moda, scienze
agrarie, medicina veterinaria). Per i corsi di laurea magistrale in
medicina e chirurgia va acquisito altresì il parere della regione
che si esprime avendo valutato le specifiche condizioni dell'offerta
formativa nel settore in ambito regionale e la sua interazione con
l'assistenza sanitaria;
c) piena sostenibilità finanziaria, logistica, scientifica,
del progetto formativo e di sviluppo della sede, indipendentemente da
qualsiasi contribuzione statale anche a regime, prevedendo la
verifica annuale dell'attività, anche in relazione alla concreta
realizzazione del progetto approvato ai fini dell'accreditamento
iniziale, dell'università e, al termine del primo quinquennio, la
verifica della completa realizzazione del progetto formativo e di
sviluppo medesimo il cui esito non positivo comporta la
disattivazione e la soppressione dell'università non statale
legalmente riconosciuta.
Le documentate istanze sono trasmesse al Ministero esclusivamente
con modalità telematica che sarà attiva a decorrere dal trentesimo
giorno e fino al novantesimo giorno dalla data di pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale, a pena di esclusione. Con
provvedimento della competente Direzione generale, pubblicato sul
sito internet del Ministero, sono definite le indicazioni operative
per l'invio delle predette istanze e la documentazione da allegare.
Con decreto del Ministro, su conforme parere dell'ANVUR e tenuto
conto del parere del Comitato regionale di coordinamento competente
per territorio, nonchè delle regioni interessate limitatamente a
eventuali istanze relative a corsi di area medico-sanitaria, si
dispone l'accreditamento iniziale, ovvero il suo diniego, della sede
e dei corsi di studio. In caso di accreditamento, con il medesimo
decreto ministeriale si provvede all'istituzione dell'Ateneo
contestualmente alla approvazione dello statuto e del regolamento
didattico e a specificare le modalità attuative per l'avvio della
nuova sede universitaria e dei corsi di studio e per il successivo
accreditamento periodico.
Alle università di cui al presente comma si applicano le
disposizioni vigenti per le università non statali legalmente
riconosciute nonchè per le università statali in materia di
reclutamento del personale docente e di accreditamento dell'offerta
formativa incluso l'esame del regolamento didattico di ateneo.
4. Le università non statali di cui al comma 3 possono richiedere
il contributo statale ai sensi della legge n. 243/1991 solo
subordinatamente al conseguimento, dopo il primo quinquennio di
attività, di un giudizio di accreditamento periodico almeno pari a
«soddisfacente» e conservando tale giudizio nelle successive
valutazioni.

Art. 7

Disposizioni finali

1. Le disposizioni del presente decreto trovano applicazione fino
all'emanazione del decreto ministeriale con cui sono definite le
linee generali d'indirizzo della programmazione del triennio 2022 -
2024.
Il presente decreto è trasmesso alla Corte dei conti per il
controllo preventivo di legittimità e al competente Ufficio centrale
di bilancio per il controllo preventivo di regolarità contabile, ed
è successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.

Roma, 25 ottobre 2019

Il Ministro: Fioramonti


Registrato alla Corte dei conti il 15 novembre 2019
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 3194

Allegato 1

Indicatori per la valutazione dei risultati
(obiettivi A, B, C, D ed E)

1. Programmi d'Ateneo
Ai fini della definizione dei programmi d'Ateneo di cui all'art.
2 del presente decreto possono essere presi in considerazione tutti
gli indicatori di cui al presente allegato per ciascuno degli
obiettivi della programmazione triennale, secondo quanto indicato al
comma 2 del medesimo articolo. Gli indicatori contrassegnati con (*)
dovranno essere validati dal Nucleo di valutazione dell'Ateneo
secondo le modalità definite dal provvedimento ministeriale di cui
all'art. 2, comma 2 del presente decreto.
Nella presentazione dei programmi previsti all'art. 2, comma 2,
del presente decreto, e coerentemente con le azioni incluse, gli
atenei possono, per uno degli obiettivi selezionati, proporre
autonomamente un ulteriore indicatore. Per tale indicatore, occorre
specificare il motivo della scelta, le modalità di rilevazione e di
aggiornamento dei dati, la relativa fonte di rilevazione, il valore
iniziale dell'indicatore, l'Ufficio dell'Ateneo referente. Tale
indicatore, la metodologia e le fonti di rilevazione e il relativo
valore iniziale dovranno altresì essere validati da parte del Nucleo
di valutazione, al quale l'Ateneo assicura l'accesso alle
informazioni necessarie allo svolgimento dell'attività ai sensi
dell'art. 1, comma 2 della legge 19 ottobre 1999, n. 370. Il
Ministero si riserva di prendere in considerazione l'indicatore
proposto in relazione alla valutazione del programma relativo alla
specifica linea di intervento.

2. Valorizzazione dell'autonomia responsabile e quota premiale
dell'FFO.
Ai fini del riparto della quota premiale di cui all'art. 3 del
presente decreto sono presi in considerazione, per ciascuna
Istituzione, il migliore risultato per ciascuno degli obiettivi della
programmazione, con riferimento sia ai livelli assoluti che ai
miglioramenti conseguiti, considerando i seguenti indicatori:

Tabella 4 - Indicatori per la quota premiale dell'FFO

====================================================================
| | |  Scuole | |
| | | superiori a | |
| | Università | ordinamento | Università |
|   | statali | speciale | non statali |
+========================+=============+=============+=============+
| |Indicatori a)|Non |Indicatori a)|
|Obiettivo A - Didattica |e b) |applicabile |e b) |
+------------------------+-------------+-------------+-------------+
| |Indicatori a)|Indicatori a)| |
| |e b). Per |e b). Per | |
| |l'anno 2019 |l'anno 2019 | |
| |l'indicatore |l'indicatore | |
| |b) sarà |b) sarà | |
| |considerato |considerato | |
| |limitatamente|limitatamente| |
| |al livello |al livello | |
|Obiettivo B - Ricerca, |raggiunto, di|raggiunto, di| |
|trasferimento |cui all'art. |cui all'art. | |
|tecnologico e di |3, comma 1, |3, comma 1, | |
|conoscenza  |lettera a) |lettera a) |Indicatore a)|
+------------------------+-------------+-------------+-------------+
|Obiettivo C - Servizi |Indicatori a)|Non |Indicatori a)|
|agli studenti |e b) |applicabile |e b) |
+------------------------+-------------+-------------+-------------+
| |Indicatori a)|Indicatori b)|Indicatori a)|
| |e b). Per |e c). Per |e b). Per |
| |l'anno 2019 |l'anno 2019 |l'anno 2019 |
| |l'indicatore |l'indicatore |l'indicatore |
| |b) sarà |b) sarà |b) sarà |
| |considerato |considerato |considerato |
| |limitatamente|limitatamente|limitatamente|
| |al livello |al livello |al livello |
| |raggiunto, di|raggiunto, di|raggiunto, di|
| |cui all'art. |cui all'art. |cui all'art. |
|Obiettivo D - |3, comma 1, |3, comma 1, |3, comma 1, |
|Internazionalizzazione |lettera a) |lettera a) |lettera a) |
+------------------------+-------------+-------------+-------------+
|Obiettivo E - Politiche |Indicatori a)|Indicatori a)|Non |
|di reclutamento |e b) |e b) |applicabile |
+------------------------+-------------+-------------+-------------+

Livelli di risultato. Viene preso in considerazione il peso
percentuale della variabile considerata al numeratore dell'indicatore
rispetto al sistema universitario. Per quanto riguarda l'obiettivo C,
l'indicatore b) viene calcolato moltiplicando il fattore dimensionale
relativo al peso del costo standard (ovvero relativo al peso della
quota base, per le istituzioni cui non trova applicazione il costo
standard) per un coefficiente pari a 1 per gli atenei con un rapporto
studenti/docenti non superiore al primo quartile calcolato a livello
nazionale e ridotto linearmente per gli atenei con un rapporto
superiore a tale valore.
Miglioramenti di risultato. Vengono prese in considerazione le
differenze dell'indicatore rispetto all'anno precedente. Al fine di
rendere variazioni di differente natura confrontabili tra loro,
ciascun indicatore viene preventivamente standardizzato in modo tale
che:
1 la variabilità media nazionale, misurata attraverso la
deviazione standard, sia sempre pari a 1;
2 la variabilità annuale dell'indicatore, del singolo Ateneo
sia comunque compresa nell'intervallo [0; 0,5].

Obiettivo A - Didattica
Indicatori di riferimento per la valutazione dei risultati:
a) Proporzione di studenti che si iscrivono al II anno della
stessa classe di laurea o laurea magistrale a ciclo unico (L, LMCU)
avendo acquisito almeno 40 CFU in rapporto alla coorte di
immatricolati nell'a.a. precedente;
b) Proporzione dei docenti di ruolo indicati come docenti di
riferimento che appartengono a settori scientifico-disciplinari (SSD)
di base e caratterizzanti nei corsi di studio (L, LMCU, LM) attivato;
c) Proporzione dei laureandi complessivamente molto soddisfatti
del corso di studio;
d) Proporzione di laureati (L, LMCU) entro la durata normale
del corso;
e) Proporzione iscritti al primo anno delle LM, laureati in
altro Ateneo;
f) Numero di studenti che partecipano a percorsi di formazione
per l'acquisizione di competenze trasversali oppure che partecipano a
indagini conoscitive di efficacia della didattica disciplinare o
trasversale (*);
g) Realizzazione di federazioni tra due o più università
anche limitatamente a settori di attività;
h) Accordi tra atenei finalizzati alla qualificazione e
razionalizzazione dell'offerta formativa finalizzati a costituire
poli didattici di eccellenza.

Obiettivo B - Ricerca, trasferimento tecnologico e di conoscenza
Indicatori di riferimento per la valutazione dei risultati:
a) Rapporto fra gli iscritti al primo anno dei corsi di
dottorato con borsa di studio rispetto al totale dei docenti;
b) Proporzione dei proventi da ricerche commissionate,
trasferimento tecnologico e da finanziamenti competitivi sul totale
dei proventi;
c) Proporzione degli iscritti al primo anno a un corso di
dottorato nell'anno di riferimento provenienti da altra Regione o
dall'estero;
d) Numero di progetti relativi a bandi ministeriali o
dell'Unione europea di cui l'ateneo risulta vincitore sul totale dei
docenti (*);
e) Numero Spin off universitari (*);
f) Proporzione di brevetti registrati e approvati presso sedi
nazionali ed europee rispetto al numero di docenti (*);
g) Proporzione di attività di trasferimento di conoscenza
rispetto al numero di docenti (*);
h) Proporzione di iscritti ai corsi di dottorato industriale
rispetto al totale degli iscritti al dottorato.

Obiettivo C - Servizi agli studenti
Indicatori di riferimento per la valutazione dei risultati:
a) Proporzione dei laureandi complessivamente soddisfatti del
corso di studio;
b) Rapporto studenti regolari/Docenti e riduzione di tale
rapporto;
c) Proporzione di giudizi positivi dei laureati relativi alle
dotazioni disponibili per la didattica;
d) Proporzione di studenti iscritti con almeno 6 CFU acquisiti
per attività di tirocinio curricolare esterne all'Ateneo nell'anno
di riferimento;
e) Proporzione di laureati occupati a un anno dal titolo (LM,
LMCU);
f) Proporzione di studenti beneficiari di borsa di studio
rispetto agli studenti idonei diritto allo studio;
g) Proporzione di studenti beneficiari di intervento di
supporto finanziato dall'Ateneo.

Obiettivo D - Internazionalizzazione
Indicatori di riferimento per la valutazione dei risultati:
a) Proporzione di CFU conseguiti all'estero dagli studenti;
b) Proporzione di Dottori di ricerca che hanno trascorso almeno
tre mesi all'estero;
c) Proporzione di studenti iscritti al primo anno dei corsi di
dottorato che hanno conseguito il titolo di accesso all'estero;
d) Proporzione di laureati (L, LM e LMCU) entro la durata
normale dei corsi che hanno acquisito almeno 12 CFU all'estero nel
corso della propria carriera universitaria;
e) Numero corsi di studio nei quali almeno il 20% degli
studenti ha acquisito almeno 12 CFU all'estero nel corso della
propria carriera universitaria;
f) Proporzione di studenti iscritti al primo anno dei corsi di
laurea (L) e laurea magistrale (LM; LMCU) che hanno conseguito il
titolo di studio all'estero;
g) Numero dei corsi di studio «internazionali» ai sensi del
decreto ministeriale del 7 gennaio 2019, n. 6;
h) Chiamate dirette studiosi dall'estero (art. 1, comma 9,
legge n. 230/2005).

Obiettivo E - Politiche di reclutamento - Solo università statali
Indicatori di riferimento per la valutazione dei risultati:
a) Proporzione dei professori di prima e seconda fascia assunti
dall'esterno nel triennio precedente, sul totale dei professori
reclutati;
b) Proporzione di ricercatori di cui all'art. 24, comma 3,
lettere a) e b) sul totale dei docenti;
c) Riduzione dell'età media dei ricercatori a tempo
determinato di cui all'art. 24, comma 3, lettera a);
d) Chiamate dirette docenti (art. 1, comma 9, legge n.
230/2005), con esclusione di quelle dall'estero e non già in
servizio presso l'ateneo;
e) Proporzione di ricercatori di cui all'art. 24, comma 3,
lettera b) reclutati dall'esterno e non già appartenenti ai ruoli
dell'ateneo;
f) Proporzione di ricercatori di cui all'art. 24, comma 3,
lettera a), che hanno acquisito il dottorato di ricerca in altro
Ateneo;
g) Proporzione del personale TA a tempo indeterminato sul
totale del personale TA;
h) Risorse per la formazione del personale TA (*).

Allegato 2

Criteri di riparto delle risorse disponibili per il Fondo Giovani,
il piano lauree scientifiche e i piani per l'orientamento e il
tutorato

1. Fondo per il sostegno dei giovani e per favorire la mobilità
degli studenti.
Le risorse che si rendono disponibili annualmente per il Fondo
Giovani sono ripartite sulla base dei seguenti criteri, relative agli
interventi indicati dall'art. 1, del decreto-legge n. 105/2003,
convertito dalla legge n. 170/2003.

Tabella 5 - criteri per il riparto del Fondo Giovani 2019 - 2021

|---------------------|--------------|------------------------------|
| Finalità | % risorse | Criteri di riparto |
|---|-----------------|--------------|------------------------------|
| |Mobilità |70% (100% |Numero degli studenti regolari|
| |internazionale |dello |iscritti ai corsi di tutti e |
| |(lett. a, art. 1,|stanziamento a|tre i cicli, con l'esclusione |
| |decreto-legge |favore delle |degli immatricolati al primo |
| |n. 105/2003) |università |anno delle lauree di primo |
| | |non statali |livello e delle lauree |
| | |legalmente |magistrali a ciclo unico |
| | |riconosciute) |(peso 0,35); |
| | | |Numero di studenti beneficiari|
| | | |di esonero totale dai contri- |
| | | |buti universitari ai sensi |
| | | |dell'art. 9 del decreto |
| | | |legislativo n. 68/2012 e della|
| I | | |legge 11 dicembre 2016, |
| | | |n. 232, art. 1, |
| | | |commi 252 - 265 (peso 0,2); |
| | | |Numero di CFU conseguiti |
| | | |all'estero nell'anno solare |
| | | |dagli studenti regolari |
| | | |(peso 0,2); |
| | | |Numero di laureati nella |
| | | |durata normale del corso che |
| | | |hanno acquisito almeno 12 CFU |
| | | |all'estero (peso 0,2); |
| | | |Numero di dottori di ricerca |
| | | |dell'ultimo ciclo concluso che|
| | | |hanno trascorso almeno tre |
| | | |mesi all'estero (peso 0,05) |
|---|-----------------|--------------|------------------------------|
| |Tutorato e | |Proporzione del costo standard|
| |attività | |relativo al totale degli |
| |didattiche | |studenti regolari che abbiano |
|II |integrative | 15% |acquisito almeno 40 CFU |
| |(lettera b, art. | |nell'anno solare precedente |
| |1, decreto-legge | | |
| |n. 105/2003) | | |
|---|-----------------|--------------|------------------------------|
| |Incentivi alle | |Media tra il numero di |
| |iscrizioni a | |studenti iscritti al secondo |
| |corsi di studio | |anno che abbiano acquisito |
| |di interesse | |almeno 40 CFU e il numero dei |
| |nazionale e | |laureati entro il primo anno |
| |comunitario | |oltre la durata normale del |
| |(lettera e, art. | |corso per le classi di laurea |
| |1, decreto-legge | |di ambito scientifico - tecno-|
| |n. 105/2005) | |logico. Sono considerate le |
| | | |classi L-27 (Scienze e tecno- |
| | | |logie chimiche); L-30 (Scienze|
| | | |e tecnologie fisiche); |
| | | |L-35 (Scienze matematiche); |
|III| | 10% |L-41 (Statistica); L-8 (Inge- |
| | | |gneria dell'informazione); |
| | | |L-9 (Ingegneria industriale); |
| | | |L-31 (Scienze e tecnologie |
| | | |informatiche); L-7 (Ingegneria|
| | | |civile e ambientale), Corso |
| | | |nelle classi L-34 (Scienze |
| | | |geologiche), LM-74 (Scienze e |
| | | |tecnologie geologiche), LM-79 |
| | | |(Scienze geofisiche). Ai fini |
| | | |dell'applicazione di tale |
| | | |criterio, le studentesse sono |
| | | |considerate con un coeffi- |
| | | |ciente pari a 1,2 |
|---|-----------------|--------------|------------------------------|
| |Attuazione del | |Presentazione di proposte |
| |Piano lauree | |elaborate da reti di Atenei in|
| |scientifiche | |coerenza con quanto stabilito |
| |(lettera e, art. | |dal presente decreto con |
| |1, decreto-legge | |riferimento alle classi di |
| |n. 105/2005) | |laurea L-27 (Scienze e tecno- |
| | | |logie chimiche), L-30 (Scienze|
| | | |e tecnologie fisiche), L-35 |
|IV | | 5% |(Scienze matematiche), L-41 |
| | | |(Statistica), L-02 (Biotecno- |
| | | |logie), L-13 (Scienze biolo- |
| | | |giche), L-31 (Scienze e |
| | | |tecnologie informatiche), L-32|
| | | |(Scienze naturali e |
| | | |ambientali), L-34 (Scienze |
| | | |geologiche) |
|---|-----------------|--------------|------------------------------|

Le risorse stanziate per il Fondo Giovani secondo i criteri
definiti in Tabella 5 sono utilizzate dagli Atenei nel rispetto di
quanto appresso indicato:
le risorse per la finalità di cui al punto I possono essere
utilizzate per l'integrazione delle borse di mobilità Erasmus plus
oppure per borse di mobilità internazionale al di fuori dei
programmi comunitari, a favore di tutti gli studenti iscritti entro
la durata normale del corso di studio aumentata di un anno, ivi
inclusi gli iscritti ai corsi post lauream di cui all'art. 1, comma
1, lettera b), della legge n. 170/2003. Tali esperienze di mobilità
sono finalizzate al conseguimento del Titolo di studio, rientrano
nell'ambito di accordi o convenzioni sottoscritte dall'Ateneo con
partner di profilo adeguato e sono riconosciute nella carriera dello
studente nel rispetto degli indirizzi europei definiti in materia. La
selezione degli studenti è effettuata secondo criteri di merito e
condizione economica. Della condizione economica si tiene altresì
conto ai fini della graduazione degli importi da attribuire. Il
trasferimento di almeno il 50% delle risorse avviene prima dell'avvio
del periodo di mobilità;
le risorse per la finalità di cui al punto II sono destinabili
ad assegni per l'incentivazione delle attività di tutorato e per le
attività didattico-integrative, propedeutiche e di recupero che le
università attribuiscono agli studenti iscritti ai corsi di laurea
magistrale o dottorato di ricerca secondo quanto previsto dalla
normativa sul diritto allo Studio (decreto legislativo n. 68/2012);
le risorse per la finalità di cui al punto III sono utilizzate
per gli interventi di esonero totale o rimborso parziale delle tasse
e dei contributi dovuti dagli studenti iscritti ai corsi di laurea
delle classi riportate nella tabella 4 da un numero di anni non
superiore alla durata normale del corso, tenendo conto dei requisiti
di reddito e merito degli studenti stessi. Laddove gli studenti
fossero già beneficiari di esonero o rimborso della contribuzione,
l'intervento è sostituito da un contributo proporzionale all'importo
massimo delle tasse previste per il corso di laurea o
dall'attribuzione di altre forme di sostegno agli studi, incluso il
sostegno ad attività di tirocinio da svolgersi in collaborazione con
le imprese;
le risorse per la finalità di cui al punto IV sono utilizzate
secondo indicato al successivo paragrafo 2.
La verifica dei beneficiari del finanziamento delle risorse per
il Fondo Giovani avviene attraverso l'Anagrafe nazionale degli
studenti. Le risorse assegnate agli Atenei ed eventualmente non
utilizzate entro il secondo anno successivo a quello di riferimento,
saranno recuperate sull'assegnazione del Fondo di finanziamento
ordinario delle università statali, ovvero del contributo statale,
erogato ai sensi della legge n. 243/1991, alle Università non
statali legalmente riconosciute per essere destinate agli interventi
di mobilità internazionale (lettera a, art. 1, decreto-legge n.
105/2003). Le risorse assegnate agli Atenei per il sostegno alla
mobilità internazionale relative al 2018 ai sensi del decreto
ministeriale n. 1047 del 29 dicembre 2017 possono essere utilizzate
entro il 31 dicembre 2020.

2. Piano lauree scientifiche e Piani per l'orientamento e il
tutorato.
Le risorse per la realizzazione del Piano lauree scientifiche
(PLS) di cui alla finalità IV della Tabella 4 e per la realizzazione
dei Piani per l'orientamento e il tutorato (POT) di cui art. 1, commi
290 - 293 della legge dell'11 dicembre 2016, n. 232, adeguatamente
integrate da un co-finanziamento con risorse proprie degli Atenei e
da presentare secondo le modalità operative e i termini definiti con
provvedimento ministeriale, sono assegnate a reti di Università
sulla base di proposte progettuali che facciano riferimento ai
seguenti obiettivi:
orientamento alle iscrizioni, anche promuovendo l'equilibrio di
genere;
riduzione dei tassi di abbandono;
attività di tutorato;
pratiche laboratoriali;
attività di autovalutazione e recupero delle conoscenze per
l'ingresso all'università;
crescita professionale dei docenti della Scuola secondaria
superiore.
Le proposte progettuali presentate nell'ambito del PLS fanno
riferimento alle classi di laurea di cui alla tabella 4. Le proposte
progettuali presentate nell'ambito del POT fanno riferimento a tutte
le classi di laurea con l'esclusione di quelle del PLS e alla classe
di laurea in scienze della difesa e della sicurezza.
Le proposte sono valutate da un Comitato tecnico scientifico
nominato con decreto del Capo del Dipartimento della formazione
superiore e della ricerca che applica i criteri di:
coerenza del programma rispetto agli obiettivi sopraindicati;
chiarezza e fattibilità del programma rispetto alla situazione
di partenza e alla dimensione economica, anche tenendo conto di
eventuali cofinanziamenti diretti;
capacità dell'intervento di apportare un reale miglioramento e
di caratterizzare l'Ateneo in una chiara strategia di sviluppo.
Le risorse assegnate agli atenei ed eventualmente non utilizzate
al termine del triennio, saranno recuperate sull'assegnazione del
Fondo di finanziamento ordinario delle università statali capofila
dei progetti per essere destinate agli interventi di mobilità
internazionale (lettera a, art. 1, decreto-legge n. 105/2003).
L'assegnazione di una quota non inferiore al 20% delle risorse
attribuite a ciascun progetto è subordinata al raggiungimento degli
obiettivi prefissati per il progetto e misurati attraverso
indicatori, coerenti con quelli indicati nell'allegato 1 e nel
decreto ministeriale n. 6 del 7 gennaio 2019, e target inclusi nel
progetto stesso. La definizione degli indicatori tiene conto di
quanto previsto all'allegato 1 al presente decreto. La relazione
conclusiva sulle attività realizzate è sottoposta alla valutazione
del Comitato tecnico scientifico, di cui si tiene conto ai fini della
partecipazione ai successivi bandi.

Allegato 3

Linee guida sulla programmazione delle università
relativa all'istituzione dei corsi di studio

A. Corsi di studio convenzionali e a distanza - Le università
possono istituire, previo accreditamento iniziale, le seguenti
tipologie di corsi di studio:
a) corsi di studio convenzionali. Si tratta di corsi di studio
erogati interamente in presenza, ovvero che prevedono - per le
attività diverse dalle attività pratiche e di laboratorio - una
limitata attività didattica erogata con modalità telematiche, in
misura non superiore a un decimo del totale;
b) corsi di studio con modalità mista. Si tratta di corsi di
studio che prevedono la erogazione con modalità telematiche di una
quota significativa delle attività formative, comunque non superiore
ai due terzi;
c) corsi di studio prevalentemente a distanza. Si tratta di
corsi di studio erogati prevalentemente con modalità telematiche, in
misura superiore ai due terzi delle attività formative;
d) corsi di studio integralmente a distanza. In tali corsi
tutte le attività formative sono svolte con modalità telematiche;
rimane fermo lo svolgimento in presenza delle prove di esame di
profitto e di discussione delle prove finali.
I corsi di studio nelle classi relative alle discipline dall'art.
1, comma 1, lettera a), della legge 2 agosto 1999, n. 264, nonchè
dei diplomi di specializzazione di cui all'art. 34 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, possono essere istituiti
esclusivamente secondo la tipologia a). I corsi afferenti a classi
che prevedono per il perseguimento di specifici obiettivi formativi,
particolari attività pratiche e di tirocinio, disciplinate da
disposizioni di legge o dell'Unione europea, ovvero che prevedano la
frequenza di laboratori ad alta specializzazione, possono essere
istituiti esclusivamente secondo le tipologie a) o b).
Le università telematiche possono istituire, previo
accreditamento iniziale, esclusivamente i corsi di tipologia c) e d).
Le università telematiche possono altresì istituire i corsi di cui
tipologia b), sulla base di specifiche convenzioni con le Università
non telematiche italiane che prevedano il rilascio del titolo
congiunto ai sensi dell'art. 3, comma 10, del decreto ministeriale n.
270/2004.
Ai fini dell'accreditamento dei corsi di tipologia a), b) e c),
tutte le Università sono tenute ad acquisire preventivamente il
parere favorevole del Comitato regionale di coordinamento competente
per territorio. I rettori delle università telematiche partecipano
alle deliberazioni del Comitato regionale di coordinamento
limitatamente all'esame di proposte dei corsi di tipologia c).
Per l'accreditamento dei nuovi corsi di laurea magistrale in
medicina e chirurgia, da disporre esclusivamente nell'ambito delle
competenti strutture didattiche e di ricerca di area medico
sanitaria, va acquisito altresì il parere della regione che si
esprime avendo valutato le specifiche condizioni dell'offerta
formativa nel settore in ambito regionale e la sua interazione con
l'assistenza sanitaria.

B. Innovazione dell'offerta formativa - Al fine di rafforzare
l'attrattività delle università a livello internazionale e il
collegamento con il mercato del lavoro, per gli anni cui trova
applicazione il presente decreto e comunque entro il limite del 20%
dell'offerta formativa, è confermata la possibilità per ciascun
Ateneo di utilizzare negli ambiti relativi alle attività di base o
caratterizzanti, ulteriori settori scientifico-disciplinari rispetto
a quelli previsti dalle tabelle allegate ai decreti ministeriali 16
marzo 2007, nel rispetto degli obiettivi formativi della relativa
classe, previa approvazione ministeriale, sentito il CUN, ai sensi
dell'art. 11, comma 1, della legge 19 novembre 1990, n. 341. Sono
comunque esclusi i corsi di studio preordinati all'esercizio delle
professioni legali o regolati dalla normativa UE e i corsi di studio
direttamente abilitanti all'esercizio professionale.

C. Sedi decentrate - I corsi di studio possono essere istituiti
presso le sedi dell'Ateneo, ovvero in sedi decentrate, previo
accreditamento basato altresì sulla valutazione della sostenibilità
finanziaria della presenza di adeguate strutture edilizie e
strumentali, didattiche e di ricerca e dei servizi per gli studenti,
comprese le attività di tutorato a disposizione del corso nella sede
decentrata. I corsi di studio delle professioni sanitarie sono
istituiti presso le aziende ospedaliero-universitarie, le altre
strutture del servizio sanitario-nazionale, e le istituzioni private
accreditate, sulla base di protocolli di intesa fra università e
regione, ai sensi dell'art. 6, comma 3, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni.
I corsi di studio prevalentemente a distanza e integralmente a
distanza possono essere istituti esclusivamente presso la sede
dell'Ateneo. Eventuali sedi distaccate possono essere previste
esclusivamente ai fini delle verifiche di profitto da commissioni di
esame costituite con modalità definite dal regolamento didattico
d'Ateneo, che assicurino comunque la presenza di almeno un professore
della disciplina ogni trenta studenti.

D. Sedi universitarie all'estero. Le università, anche in
convenzione tra loro, possono attivare proprie sedi all'estero nel
rispetto della Convenzione di Lisbona dell'11 aprile 1997, ratificata
con legge dell'11 luglio 2002, n. 148, e degli eventuali accordi
bilaterali di mutuo riconoscimento sottoscritti dall'Italia. I costi
relativi all'acquisizione e al funzionamento delle strutture non
possono essere posti a carico dei trasferimenti ministeriali. I corsi
di studio e di dottorato attivati presso le sedi all'estero sono
accreditati ai sensi del decreto legislativo n. 19/2012 e del decreto
ministeriale n. 45/2013 e gli studenti iscritti sono inseriti
nell'anagrafe nazionale degli studenti.
Tenuto conto degli esiti del primo ciclo di accreditamento
periodico delle sedi previsto dal decreto legislativo del 27 gennaio
2012, n. 19, che si concluderà entro il 2020, degli indirizzi
contenuti nel presente decreto e di quanto definito con il decreto
ministeriale n. 6 del 7 gennaio 2019, saranno riviste, in previsione
del nuovo ciclo di accreditamento periodico, le procedure di verifica
esterna al fine di proporre un modello semplificato di valutazione
con il quale condurre le viste di accreditamento a decorrere dal
2021.