Serie Generale n. 55 del 6-3-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 16 gennaio 2002, n. 20
Regolamento di attuazione dell'articolo 15 della legge 7 marzo 2001, n. 62, istitutivo del Fondo per la mobilita' e riqualificazione professionale dei giornalisti. (GU Serie Generale n.55 del 06-03-2002)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 15 della legge 7 marzo 2001, n. 62;
Considerata la necessità di emanare le norme regolamentari di
attuazione del citato articolo 15 della legge n. 62 del 2001;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 3 dicembre 2001;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 21 dicembre 2001;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1.
Funzioni del Fondo
1. Il Fondo per la mobilità e riqualificazione professionale dei
giornalisti, istituito dall'articolo 15 della legge 7 marzo 2001, n.
62, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
per l'informazione e l'editoria, effettua gli interventi di sostegno
previsti dalle lettere a), b), e c), del comma 4 del medesimo
articolo 15 a favore dei giornalisti professionisti e delle imprese
editrici di giornali quotidiani, delle imprese editrici di periodici
nonchè delle agenzie di stampa a diffusione nazionale dalle quali
essi dipendono, nei limiti di spesa massima autorizzata di
4.389.883,64 euro annui.
2. Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza
del Consiglio dei Ministri, presso il quale è istituito il Fondo,
svolge l'attività istruttoria delle richieste d'intervento
presentate dai giornalisti o dalle imprese interessate, al fine di
accertare la sussistenza delle condizioni necessarie per l'erogazione
delle prestazioni a suo carico, in riferimento ai progetti
individuali e a quelli concordati dalle imprese con il sindacato di
categoria, anche a livello aziendale, emette i conseguenti
provvedimenti definendo l'entità dei finanziamenti e delle
indennità per i singoli progetti, nonchè i tempi e le modalità di
erogazione delle relative somme. I progetti sono accolti in ordine
cronologico di presentazione delle domande.

Art. 2.
Condizioni per gli interventi di sostegno del Fondo
1. Gli interventi di sostegno del Fondo sono effettuati soddisfatte
le seguenti condizioni generali:
a) esistenza dello stato di crisi occupazionale per
ristrutturazione, riorganizzazione, crisi economica delle imprese
interessate, ai sensi degli articoli 35 e 36 della legge 5 agosto
1981, n. 416, ovvero, qualora lo stato di crisi sia successivo al
5 aprile 2001, ai sensi degli stessi articoli come modificati dagli
articoli 12 e 13 della legge 7 marzo 2001, n. 62;
b) impegno, risultante dai progetti presentati, dei giornalisti
professionisti dipendenti dalle imprese di cui sopra a presentare al
momento dell'approvazione del progetto le proprie dimissioni dal
rapporto di lavoro in atto;
c) sussistenza, per i giornalisti professionisti interessati agli
interventi di sostegno, dell'anzianità aziendale di servizio di
almeno cinque anni al momento delle dimissioni esecutive certificata
da dichiarazione conforme dell'impresa.

Art. 3.
Contenuto dei progetti
1. I progetti individuali di cui alla lettera a) del comma 4
dell'articolo 15, della legge 7 marzo 2001, n. 62, devono contenere
specifiche indicazioni del tipo di riqualificazione professionale che
s'intende svolgere nonchè degli strumenti operativi, didattici ed
organizzativi che verranno utilizzati. Il settore dei nuovi mass
media, verso i quali il giornalista deve indirizzare la propria
attività informativa, esercitabile anche su base autonoma,
ricomprende tutti i sistemi informativi che utilizzino strumenti
elettronici od altri di avanzata tecnologia, siano essi collegati o
meno con i tradizionali settori dell'informazione. I progetti in
questione devono altresì indicare i preventivi di costo,
regolarmente documentati, con indicazione dei tempi di sviluppo e
realizzazione della riqualificazione proposta.
2. I progetti, di cui alla lettera b) del comma 4 del richiamato
articolo 15 della predetta legge 7 marzo 2001, n. 62, relativi
all'esodo volontario dei giornalisti collocati o collocabili in cassa
integrazione guadagni straordinaria ovvero in possesso dei requisiti
per accedere al prepensionamento, devono essere concordati dalle
imprese da cui i giornalisti dipendono con il sindacato di categoria,
anche a livello aziendale, e contenere l'indicazione del numero dei
giornalisti interessati, dell'onere previsto, dei criteri e dei tempi
di realizzazione dell'esodo volontario. I progetti concordati possono
essere parte di accordi generali relativi alle procedure legali e
contrattuali per l'accertamento e la dichiarazione dello stato di
crisi delle imprese in questione.
3. I progetti, di cui alla lettera c) del comma 4 dell'articolo 15
della medesima legge 7 marzo 2001, n. 62, relativi al collocamento
all'esterno, anche al di fuori del settore dell'informazione, dei
giornalisti dipendenti da imprese in stato di crisi devono essere
concordati con il sindacato di categoria, anche al livello aziendale,
e contenere l'indicazione delle iniziative che l'impresa intende
attuare, anche con ricorso a strutture specializzate, degli eventuali
interventi di riqualificazione specifica ritenuti necessari, dei
settori verso i quali s'indirizza il collocamento stesso nonchè dei
tempi di realizzazione. Il costo complessivo del progetto deve
essere, in sede di presentazione, certificato con i preventivi di
spesa allegati all'accordo sindacale, contenenti l'analisi specifica
delle voci sulle quali esso si articola. Ad esso si aggiunge
l'indicazione dell'onere dell'indennità prevista nell'ultimo periodo
della lettera c) del comma 4 dell'articolo 15 della citata legge n.
62 del 2001.

Art. 4.
Presentazione dei progetti
e delle domande di intervento del Fondo
1. I progetti e le domande di intervento del Fondo devono essere
presentati su carta semplice alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria, dai seguenti
soggetti e con le seguenti modalita':
a) i progetti individuali di riqualificazione di cui al comma 1
dell'articolo 3 devono essere presentati dai giornalisti interessati
che provvederanno a darne comunicazione alle imprese di appartenenza.
Al progetto devono essere allegati, oltre la documentazione di spesa,
i decreti ministeriali di riconoscimento dello stato di crisi delle
imprese di appartenenza e le dichiarazioni dei giornalisti relative
alla disponibilità a presentare le dimissioni dal rapporto di lavoro
in atto in caso di accoglimento dei progetti;
b) i progetti di cui al comma 2 dell'articolo 3 devono essere
presentati dalle imprese interessate, allegando i previsti accordi
sindacali, i decreti ministeriali di riconoscimento dello stato di
crisi e gli elenchi nominativi dei giornalisti che potranno essere
interessati a percepire l'indennità di esodo;
c) i progetti di cui al comma 3 dell'articolo 3 devono essere
presentati dalle imprese interessate, allegando gli accordi sindacali
richiesti, i decreti ministeriali di riconoscimento dello stato di
crisi e l'elenco nominativo dei giornalisti che potranno essere
interessati a percepire l'indennità di esodo in caso di accettazione
delle nuove occasioni di lavoro proposte.
2. I progetti non completi della documentazione indicata non sono
presi in considerazione, ove non venga inviata in tempo utile la
documentazione mancante richiesta dall'Amministrazione.

Art. 5.
Cumulabilità degli interventi di sostegno
1. Gli interventi di sostegno previsti dal comma 4 dell'articolo 15
sono tra loro cumulabili, qualora ricorrano per ciascuno di essi le
condizioni di erogabilità stabilite dagli articoli 2 e 4.

Art. 6.
Erogazione dei finanziamenti e delle indennità
1. Assolte le condizioni di cui ai precedenti articoli il Fondo
procede all'erogazione dei finanziamenti e delle indennità di sua
pertinenza secondo i seguenti criteri e modalita':
a) i finanziamenti dei progetti individuali dei giornalisti di
cui alla lettera a), del comma 4 dell'articolo 15 della legge 7 marzo
2001, n. 62, ed ammessi agli interventi di sostegno del Fondo, sono
liquidati, in una unica soluzione e per un importo massimo di euro
10.329,14 per ciascun progetto, a favore del giornalista che abbia
presentato la relativa domanda e successivamente la certificazione
della impresa relativa alle dimissioni dal rapporto di lavoro;
b) i finanziamenti dei progetti concordati di cui alla lettera
c), del comma 4 dell'articolo 15, legge 7 marzo 2001, n. 62, ed
ammessi agli interventi di sostegno del Fondo, sono liquidati a
favore dell'impresa che abbia presentato la relativa domanda nei
limiti del 50 per cento del costo complessivo documentato dei
progetti.
Per favorire l'avvio e lo sviluppo dei progetti il 40 per cento del
finanziamento verrà liquidato in coincidenza con la fase iniziale
dei progetti medesimi, mentre il saldo verrà corrisposto alla
conclusione degli stessi, al momento della presentazione dei costi
certificati complessivamente sostenuti. L'erogazione dei
finanziamenti avrà esecuzione anche nel caso in cui nessun
giornalista accetti le nuove occasioni di lavoro proposte;
c) l'indennità di diciotto mensilità del trattamento tabellare
minimo della categoria di appartenenza prevista dalla lettera b) del
comma 4 dell'articolo 15 della citata legge 7 marzo 2001, n. 62, e
quella di dodici mensilità prevista dalla lettera c) del comma 4 del
medesimo articolo 15, sono liquidate, relativamente ai casi di
risoluzione del rapporto di lavoro ai sensi dell'articolo 36 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, così come sostituito dall'articolo 13
della legge 7 marzo 2001, n. 62, a favore dei giornalisti indicati
negli elenchi nominativi previsti dall'articolo 4. La liquidazione
delle indennità verrà effettuata previa presentazione al
Dipartimento per l'informazione e l'editoria della certificazione
dell'impresa relativa alle dimissioni dal rapporto di lavoro. Per
trattamento tabellare minimo della categoria di appartenenza deve
intendersi il trattamento contrattuale minimo previsto dal contratto
nazionale di lavoro giornalistico, comprensivo dei minimi di
stipendio e dei valori dell'indennità di contingenza, in vigore al
momento della erogazione delle indennità da parte del Fondo.
2. Si procede alla revoca dei finanziamenti in caso di mancata
realizzazione dei progetti ammessi.

Art. 7.
Stati di crisi
1. Gli interventi di sostegno previsti dal comma 4 dell'articolo 15
della legge 7 marzo 2001, n. 62, sono concessi in presenza degli
stati di crisi delle imprese di cui al comma 2 del citato articolo
15, dichiarati successivamente alla data di entrata in vigore della
legge medesima ovvero preesistenti a tale data e per i quali siano
intervenuti accordi sindacali successivamente alla data di entrata in
vigore della legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 16 gennaio 2002
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 25 febbraio 2002
Ministeri istituzionali, registro n. 2, foglio n. 200