Serie Generale n. 202 del 31-8-2007
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 2 agosto 2007, n. 138
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di coproduzione cinematografica tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Turchia, con Allegato, fatto ad Ankara il 30 marzo 2006. (GU Serie Generale n.202 del 31-08-2007 - Suppl. Ordinario n. 190)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 1/9/2007

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.
(Autorizzazione alla ratifica).

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di coproduzione cinematografica tra il Governo della
Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Turchia, con
Allegato, fatto ad Ankara il 30 marzo 2006.

Art. 2.
(Ordine di esecuzione).

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui all'articolo
1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in conformità
a quanto disposto dall'articolo 20 dell'Accordo stesso.

Art. 3.
(Copertura finanziaria).

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa di
euro 10.400 da sostenere ogni quattro anni a decorrere dall'anno
2008. Al relativo onere si provvede mediante utilizzo della
proiezione per lo stesso anno dello stanziamento iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2007, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
(Entrata in vigore).

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 2 agosto 2007

NAPOLITANO

Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
D'Alema, Ministro degli affari esteri

Visto, il Guardasigilli: Mastella

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Allegati

ACCORDO DI COPRODUZIONE CINEMATOGRAFICA
TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA TURCA


PREAMBOLO

IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA
DI TURCHIA, di seguito denominati le "Parti";
CONSAPEVOLI della continua evoluzione dei loro rapporti culturali
bilaterali ed in considerazione degli accordi esistenti tra le Parti;
CONSIDERATO che l'industria cinematografica, televisiva, del video
e dei nuovi media dei loro rispettivi Paesi potrà trarre beneficio
dalla coproduzione di film che. per qualità tecnica e per valore
artistico o spettacolare siano in grado di contribuire al prestigio e
all'espansione economica delle industrie di produzione e
distribuzione cinematografica, televisiva, video e dei nuovi media in
Italia e in Turchia;
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:


ARTICOLO 1
Definizioni

(1) Ai fini del presente Accordo, si intende per "coproduzione
audiovisiva" un progetto di film, di qualsiasi durata, incluse le
produzioni di animazione e i documentari, realizzato su qualsiasi
supporto, per l'utilizzazione prioritariamente nelle sale
cinematografiche e poi in televisione, su videocassetta, su
videodisco, CD - ROM, o attraverso qualsiasi altra forma di
distribuzione. Nuove forme di 'produzione e distribuzione audiovisiva
saranno incluse nel presente Accordo.

ARTICOLO 2
Film Nazionali

(1) Tutte le coproduzioni realizzate ai sensi dei presente Accordo
dovranno beneficiare di pieno diritto dei vantaggi concessi ai film
nazionali che risultano dalle disposizioni in vigore o che potranno
essere emanate da ciascuna delle Parti. Questi vantaggi saranno
acquisiti solamente dal produttore della Parte che li accorda.
(2) La realizzazione di film in coproduzione tra le Parti deve
ottenere l'approvazione, dopo la consultazione tra le Autorità
competenti di entrambe le Parti.

ARTICOLO 3
Autorità competenti

(1) Le Autorità competenti responsabili dell'applicazione del
presente Accordo sono:
per la Repubblica Italiana: il Ministero per i Beni e le Attività
Culturali - Direzione Generale Cinema;
per la Repubblica di Turchia: il Ministero della Cultura e del
Turismo, Direzione Generale Copyrights e Cinema

ARTICOLO 4
Coproduzione

(1) Per essere ammessi ai benefici della coproduzione, i
coproduttori devono documentare l'esistenza di una buona
organizzazione tecnica, una riconosciuta reputazione e qualificazione
professionale e un finanziamento che permetta loro di condurre a buon
fine la produzione.

ARTICOLO 5
Riprese

(1) Le riprese in esterni o in interni, in un Paese che non
partecipa alla coproduzione, possono essere autorizzate qualora la
sceneggiatura o il soggetto del film lo rendano necessario.
(2) I produttori, i soggettisti, i registi e il personale artistico
e tecnico qualificato delle coproduzioni, nonchè le maestranze che
partecipano alla produzione, devono essere cittadini o residenti
permanenti della Repubblica Italiana o della Repubblica di Turchia, o
cittadini di Stato membro dell'Unione Europea.
(3) La partecipazione di personale tecnico e artistico, non avente
la nazionalità di uno dei Paesi coproduttori, può essere ammessa
solo eccezionalmente e dopo intesa tra le Autorità competenti delle
Parti, tenuto conto delle esigenze del film.
(4) Il personale tecnico e artistico straniero che lavora
abitualmente nella Repubblica Italiana o nella Repubblica di Turchia
può, eccezionalmente, partecipare alla realizzazione della
coproduzione come residente permanente in Italia o in Turchia.

ARTICOLO 6
Apporti dei produttori

(1) La proporzione degli apporti rispettivi dei produttori dei due
Paesi può variare per ogni film dal venti (20) all'ottanta (80) per
cento. L'apporto dei coproduttore minoritario deve comportare, in
linea di massima, una partecipazione tecnica ed artistica effettiva.
(2) Sono ammesse deroghe alle disposizioni di cui al comma 1 dei
presente articolo - previa approvazione da parte delle Autorità
competenti di entrambi i Paesi - rimanendo fermo che la quota
minoritaria, esclusivamente finanziaria e/o con apporto
tecnico-artistico, non può essere inferiore al dieci (10) per cento
dei costo totale del film.

ARTICOLO 7
Produzioni multilaterali

(1) Le Parti contraenti considerano con favore la realizzazione di
coproduzioni di qualità internazionale tra l'Italia, la Turchia ed
uno o più Paesi con cui l'Italia e/o la Turchia sono legati
rispettivamente da un Accordo di coproduzione ufficiale.
(2) Le condizioni di ammissione di tali film devono formare oggetto
di esame, caso per caso, per entrambe le Parti. Nessuna
partecipazione minoritaria in questi film può essere inferiore al 10
(10) per cento del costo.

ARTICOLO 8
Negativi e lingue

(1) Ciascun film di coproduzione deve comportare due negativi, o
almeno, un negativo e un controtipo. Ciascun coproduttore è
proprietario di un negativo o di un controtipo ed ha il diritto di
servirsene per ottenere un altro controtipo o delle copie. Inoltre,
ciascun coproduttore ha il diritto dì utilizzare il negativo
originale conformemente alle condizioni previste fra i coproduttori
stessi.
(2) Ciascun film di coproduzione deve comportare due versioni,
rispettivamente in italiano e in turco.

ARTICOLO 9
Importazione temporanea

(1) Le Parti contraenti faciliteranno l'importazione temporanea e
la riesportazione dell'attrezzatura cinematografica necessaria alla
produzione dei film realizzati nel quadro dei presente Accordo, nel
rispetto della legislazione vigente nei loro Paesi. Ciascuna delle
Parti permetterà al personale tecnico ed artistico dell'altra Parte
di entrare e di risiedere nel proprio territorio senza alcuna
restrizione, al fine di partecipare alla realizzazione di tali film.

ARTICOLO 10
Saldo degli apporti

(1) Il saldo della partecipazione dei coproduttore minoritario deve
essere versato al coproduttore maggioritario nel termine di 60
(sessanta) giorni dalla data di consegna di tutto il materiale
necessario per l'approntamento della versione nella lingua del Paese
minoritario.
(2) L'inosservanza di questa norma comporta la perdita dei benefici
della coproduzione.

ARTICOLO 11
Ripartizione dei mercati

(1) Le clausole contrattuali che prevedono la ripartizione fra i
coproduttori dei proventi o dei mercati devono essere approvate dalle
Autorità competenti delle Parti. Questa ripartizione deve, di
massima, corrispondere alla percentuale degli apporti rispettivi dei
coproduttori alla produzione di ciascun film.
(2) Nel caso in cui il contratto di coproduzione preveda il "pool"
dei mercati, i proventi di ciascun mercato nazionale saranno compresi
nel "pool" solo dopo la copertura degli investimenti nazionali.
(3) I premi e i benefici finanziari previsti dall'articolo 2 dei
presente Accordo non saranno inclusi nel "pool".
(4) I trasferimenti valutari risultanti dall'applicazione dei
presente Accordo saranno effettuati conformemente alle disposizioni
vigenti in materia nei due Paesi.

ARTICOLO 12
Contratti tra i coproduttori

(1) I contratti tra co-produttori devono precisare chiaramente gli
obblighi finanziari di ciascuno in merito alla ripartizione degli
oneri relativi:
a) alle spese preliminari per l'elaborazione di un progetto. Le
spese per la realizzazione di una co-produzione saranno a carico dei
produttori dei due paesi che la realizzano;
b) alle spese per un progetto che ha ricevuto l'approvazione delle
Autorità competenti delle Parti, qualora il film realizzato non sia
conforme alle condizioni di tale approvazione. Le spese per la
realizzazione di una coproduzione saranno a carico dei produttori dei
due paesi che la realizzano;
c) alle spese per una coproduzione realizzata nel quadro dei
presente Accordo qualora il film non abbia ottenuto in uno o
nell'altro dei due Paesi interessati il benestare di proiezione in
pubblico. Le spese per la realizzazione di una co-produzione saranno
a carico dei produttori dei due paesi che la realizzano.

ARTICOLO 13
Approvazione di un progetto di coproduzione

(1) L'approvazione di un progetto di coproduzione da parte delle
Autorità competenti di entrambe le Parti non impegna le Autorità
stesse alla concessione dei benestare di proiezione in pubblico del
film così realizzato.

ARTICOLO 14
Esportazione dei film

(1) Nel caso in cui un film di coproduzione venga esportato verso
un Paese dove le importazioni di film sono contingentate, il film è
imputato, di massima, al contingente della Parte di cui la
partecipazione è maggioritaria.
(2) Nel caso di film comportanti una eguale partecipazione dei due
Paesi, il film coprodotto è imputato al contingente della Parte che
ha le migliori possibilità di sfruttamento.
(3) In caso di difficoltà, il film coprodotto è imputato al
contingente della Parte di cui il regista ha la nazionalità.

ARTICOLO 15
Identificazione dei film di coproduzione

(1) I film di coproduzione devono essere presentati con la dicitura
"coproduzione italo-turca" o "coproduzione turco-italiana".
(2) Questa dicitura deve figurare in un quadro separato nei titoli
di testa, nella pubblicità commerciale, nella presentazione dei film
alle manifestazioni artistiche e culturali e nei festival
internazionali.

ARTICOLO 16
Presentazione nei festivals

(1) I film di coproduzione sono, di massima, presentati ai Festival
internazionali dalla Parte dei coproduttore maggioritario.
(2) Per i film a partecipazione eguale, essi sono presentati dalla
Parte di cui il regista ha la nazionalità.

ARTICOLO 17
Norme di procedura e istanza per la qualificazione

(1) Le Autorità competenti di entrambe le Parti fissano di comune
accordo le norme di procedura della coproduzione, tenendo conto delle
leggi che disciplinano l'industria cinematografica nella Repubblica
Italiana e delle leggi vigenti in materia nella Repubblica di
Turchia.
(2) L'istanza per l'ammissione del film ai benefici della
coproduzione deve essere presentata, in ogni caso, almeno sessanta
(60) giorni prima dell'inizio delle riprese o delle lavorazioni
principali per i film d'animazione, in accordo con le Norme di
Procedura allegate al presente Accordo.
(3) In linea di massima, le Autorità competenti delle due Parti si
notificheranno le loro decisioni in merito a ciascun progetto di
coproduzione, entro il più breve termine possibile, ma non
necessariamente entro il citato periodo di sessanta giorni.

ARTICOLO 18
Commissione Mista

(1) Nel periodo di validità dei presente Accordo una Commissione
Mista, composta da funzionari di entrambe le Parti ed esperti,
inclusi registi e produttori di entrambi i Paesi, si riunirà di
massima una volta ogni due anni, alternativamente in ciascun Paese.
Nonostante ciò, potrà essere convocata una riunione straordinaria a
richiesta di una o di entrambe le Autorità competenti, specialmente
nel caso di importanti modifiche legislative o della regolamentazione
applicabile ai film, alla televisione ed alle industrie audiovisive
in un Paese o nell'altro, o nel caso che l'Accordo incontri
difficoltà particolarmente gravi nella sua applicazione.
(2) In concreto, la Commissione esaminerà se l'equilibrio numerico
e percentuale delle coproduzioni è stato rispettato e, in caso
contrario, determinerà le misure ritenute necessarie per stabilire
tale equilibrio.
(3) La Commissione Mista sottoporrà alle Autorità competenti
delle due Parti, per approvazione, le modifiche ritenute necessarie
per superare le difficoltà sorte nell'applicazione dell'Accordo e
per migliorare lo stesso, nell'interesse delle Parti.

ARTICOLO 19
Importazione

(1) Nessuna restrizione sarà attuata per l'importazione, la
distribuzione e la programmazione di produzioni cinematografiche,
televisive e video turche nella Repubblica italiana o produzioni
cinematografiche, televisive e video italiane nella Repubblica di
Turchia, al di fuori di quelle previste dalle leggi e dai regolamenti
esistenti in ciascuno dei due Paesi, inclusi, per quanto riguarda la
Repubblica Italiana, gli obblighi derivanti dalla normativa
dell'Unione Europea;
(2) Inoltre, le Parti contraenti affermano la volontà di favorire
con ogni mezzo la distribuzione nei loro rispettivi Paesi di
produzioni provenienti dall'altra Parte.

ARTICOLO 20
Entrata in vigore

(1) Il presente Accordo entrerà in vigore alla data della
ricezione della seconda delle due notifiche con cui le Parti
Contraenti si saranno ufficialmente comunicate l'avvenuto
espletamento delle procedure interne previste a tale scopo e sarà
valido per un periodo di cinque anni.
(2) Esso sarà tacitamente rinnovato per un uguale periodo, salvo
denuncia di una delle due Parti contraenti, da notificarsi per
iscritto almeno sei mesi prima della sua scadenza.
(3) Le coproduzioni approvate dalle competenti Autorità e che
siano in stato di avanzamento al momento della denuncia dell'Accordo
da una delle due Parti, continueranno a beneficiare pienamente, fino
alla fine, dei vantaggi dell'Accordo. Alla scadenza dell'Accordo, i
suoi termini continueranno ad applicarsi alla ripartizione degli
introiti derivanti dalle coproduzioni completate.

ARTICOLO 21
Modifiche

(1) Il presente Accordo potrà essere modificato con il reciproco
consenso di entrambe le Parti con uno scambio di note, che entrerà
in vigore con le procedure all'uopo previste.

ARTICOLO 22
Risoluzione delle controversie

(1) Le controversie che dovessero eventualmente sorgere tra le
Parti circa l'interpretazione o l'applicazione del presente Accordo,
verranno risolte amichevolmente attraverso consultazioni negoziali
tra loro.

IN FEDE DI CHE i sottoscritti rappresentanti, debitamente
autorizzati dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo
in due originali in Italiano, in Turco e in Inglese.

FATTO ad Ankara, il 30 marzo 2006 nelle lingue italiana, turca ed
inglese, tutti i testi autentici. In caso di divergenza
nell'interpretazione, prevarrà il testo in lingua inglese.



PER IL GOVERNO DELLA PER IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA ITALIANA REPUBBLICA DI TURCHIA
Carlo Marsili Aysenur Alpaslan
Ambasciatore Straordinario Ambasciatore
e Plenipotenziario Direttore Generale per la
della Repubblica d'Italia Promozione all'Estero e
nella Repubblica di Turchia gli Affari Culturali del
Ministero degli Affari Esteri



Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO
NORME DI PROCEDURA

Le istanze di ammissione ai benefici della coproduzione
cinematografica devono essere depositate, di massima, nello stesso
momento presso le due Amministrazioni competenti, almeno sessanta
(60) giorni prima dell'inizio delle riprese del film.
La documentazione per l'ammissione deve comprendere i seguenti
elementi, redatti in lingua italiana per la Repubblica Italiana e in
lingua turca per la Repubblica di Turchia:
I. un trattamento dettagliato;
II. un documento comprovante che la proprietà dei diritti di
autore per l'adattamento cinematografico è stata legalmente
acquistata, o in mancanza, una opzione valida;
III. il contratto di coproduzione concluso con riserva di
approvazione da parte delle Amministrazioni competenti dei due Paesi.

Tale documento deve precisare:
1. il titolo dei film;
2. il nome dell'autore del soggetto o dell'adattatore; se si
tratta di un soggetta tratto da un'opera letteraria;
3. il nome dei regista (una clausola di salvaguardia è ammessa
per il suo cambiamento);
4. l'ammontare del costo;
5. l'ammontare degli apporti finanziari dei coproduttori;
6. la ripartizione dei proventi e dei mercati;
7. l'impegno dei produttori a partecipare ad eventuali eccedenze
dì
spese o a beneficiare delle economie sul costo del film in
proporzione
ai rispettivi apporti. La partecipazione alle eccedenze di spese
può limitarsi al 30% del costo dei film;
8. una clausola del contratto deve prevedere che l'ammissione ai
benefici dell'Accordo non impegna le Autorità competenti al rilascio
dei benestare di proiezione in pubblico. Un'altra clausola deve, di
conseguenza, precisare le condizioni del regolamento finanziario tra
i coproduttori:
a) nel caso in cui le Autorità competenti dell'uno o dell'altro
Paese non accordassero l'ammissione richiesta dopo avere esaminato
l'incartamento completo;
b) nel caso in cui le Autorità competenti non autorizzassero la
proiezione, in pubblico del film nell'uno o nell'altro dei due Paesi,
o in Paesi terzi;
c) nel caso in cui i versamenti degli apporti finanziari non
siano stati effettuati secondo le esigenze previste dall'articolo 10
dell'Accordo.
9. una clausola che stabilisca le misure da prendere se uno dei
coproduttori risulti parzialmente inadempiente;
10. una clausola che impegni il coproduttore maggioritario a
stipulare una polizza di assicurazione per tutti i rischi di
produzione;
11. il periodo previsto, in linea di massima, per l'inizio delle
riprese del film.
IV. il piano di finanziamento;
V. l'elenco degli elementi tecnici ed artistici e, per il
personale, l'indicazione della loro nazionalità e dei ruoli
attribuiti agli attori;
VI. il piano di lavorazione.
Le competenti Autorità dei due Paesi possono inoltre richiedere
tutti i documenti e tutte le precisazioni complementari ritenute
necessarie.
La sceneggiatura finale dei film, comprensiva del dialogo, deve
essere sottoposta alle Autorità competenti in linea di massima,
prima dell'inizio delle riprese.
Modifiche contrattuali, ivi compresa la sostituzione di uno dei
coproduttori, possono essere apportate al contratto originario di
coproduzione depositato, e dovranno essere sottoposte
all'approvazione delle Autorità competenti dei due Paesi prima di
terminare il film.
La sostituzione di un coproduttore non può essere ammessa che in
casi eccezionali per motivi riconosciuti validi dalle Autorità
competenti.
Le Autorità competenti dovranno reciprocamente informarsi della
loro decisione, allegando una copia dell'incartamento.

Agreement

Parte di provvedimento in formato grafico