Serie Generale n. 167 del 19-7-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 11 maggio 2023
Integrazione della normativa relativa ai termini di presentazione della domanda per gli interventi del Piano strategico nazionale PAC e proroga dei termini per l'anno 2023. (23A04018) (GU Serie Generale n.167 del 19-07-2023)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE
E DELLE FORESTE

Visto il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani
strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della
politica agricola comune (Piani strategici della PAC) e finanziati
dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti
(UE) n. 1305/2013 e n. 1307/2013;
Visto il regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il
regolamento (UE) n. 1306/2013;
Visto il regolamento delegato (UE) 2022/1172 della Commissione, del
4 maggio 2022, che integra il regolamento (UE) 2021/2116 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune e
l'applicazione e il calcolo delle sanzioni amministrative per la
condizionalità;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1173 della
Commissione, del 31 maggio 2022, recante modalità di applicazione
del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo
nella politica agricola comune;
Vista la decisione di esecuzione C(2022)8645 del 2 dicembre 2022
della Commissione, di approvazione del Piano strategico della PAC
italiano (PSP), di cui al Titolo V, Capo II, del regolamento (UE)
2021/2115, redatto in conformità dell'allegato I del regolamento di
esecuzione (UE) 2021/2290 a norma del medesimo regolamento, e inviato
alla Commissione europea mediante il sistema elettronico per lo
scambio sicuro di informazioni denominato «SFC2021»;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente «Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee. (Legge
comunitaria per il 1990)», con il quale si dispone che il Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, nell'ambito di propria
competenza, provvede con decreto all'applicazione nel territorio
nazionale dei regolamenti emanati dalla Comunità europea;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
recante «Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie
ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato - città ed autonomie locali»;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 2023 n. 42, concernente la
«Attuazione del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione
e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il
regolamento (UE) n. 1306/2013», recante l'introduzione di un
meccanismo sanzionatorio, sotto forma di riduzione dei pagamenti ai
beneficiari degli aiuti della politica agricola comune», in
particolare l'art. 5;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14
novembre 2012, n. 252, recante il regolamento relativo ai criteri e
alle modalità per la pubblicazione degli atti e degli allegati
elenchi degli oneri introdotti ed eliminati, ai sensi dell'art. 7,
comma 1, della legge 11 novembre 2011, n. 180: «Norme per la tutela
della libertà d'impresa. Statuto delle imprese»;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 47
del 24 febbraio 2023, recante «Disposizioni nazionali di applicazione
del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 2 dicembre 2021 per quanto concerne i pagamenti diretti» e in
particolare l'art. 11, comma 4;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste del 9 marzo 2023, prot. 147385, recante
«Disciplina del regime di condizionalità e dei requisiti minimi
relativi all'uso di prodotti fertilizzanti e fitosanitari e al
benessere degli animali ai sensi del regolamento (UE) 2021/2115 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 e
individuazione del termine ultimo per la presentazione delle domande
di aiuto per lo sviluppo rurale» e in particolare l'art. 7;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste del 30 marzo 2023, prot. 185101, recante
«Disposizioni relative alle procedure di presentazione e modifica
delle domande di aiuto e di pagamento degli interventi a superficie e
a capo dello sviluppo rurale finanziati dal FEASR 2023-2027 e dal
FEASR 2014-2022» e in particolare l'art. 1;
Viste le richieste della Commissione politiche agricole della
Conferenza delle regioni e province autonome del 27 aprile 2023 e
dell'8 maggio 2023 concernenti la proroga dei termini di
presentazione delle domande PAC per l'anno di domanda 2023, stanti le
difficoltà derivanti dal nuovo quadro programmatorio particolarmente
composito, complicato dall'emergenza idrica che, in ampi territori,
ha causato ritardi nelle decisioni aziendali legate alla
disponibilità di acqua irrigua e l'allineamento dei termini entro i
quali effettuare le modifiche alle domande dello sviluppo rurale con
i termini stabiliti per i pagamenti diretti;
Ritenuto di poter accogliere le richieste della Commissione
politiche agricole della Conferenza delle regioni e province autonome
fissando un termine di presentazione delle domande e di eventuale
modifica delle domande presentate nei termini, che consenta una
tempestiva esecuzione delle procedure di controllo al fine di
assicurare la corretta azione amministrativa;
Ritenuto opportuno ribadire che alle domande di aiuto o pagamento,
presentate oltre il termine utile, si applicano le riduzioni
stabilite dall'art. 5 del decreto legislativo 17 marzo 2023, n. 42;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 10 maggio 2023;

Decreta:

Art. 1

Modifica dell'art. 11 del decreto del Ministro dell'agricoltura,
della sovranità alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022.

1. All'art. 11 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022, alla fine del
comma 4, sono aggiunte le parole «Qualora il termine ultimo per la
presentazione della domanda unica o altre dichiarazioni o documenti
giustificativi o contratti, coincida con un giorno festivo, un sabato
o una domenica, detto termine si intende prorogato al primo giorno
lavorativo successivo.»
2. All'art. 11 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022, dopo il comma
4, è aggiunto seguente comma 4-bis:
«4-bis Alle domande uniche presentate oltre i termini di cui al
comma 4 del presente articolo si applicano le riduzioni di cui
all'art. 5 del decreto legislativo 17 marzo 2023, n. 42.».

Art. 2

Modifica dell'art. 7 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste 9 marzo 2023.

1. All'art. 7 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste 9 marzo 2023, alla fine del
comma 1, sono aggiunte le parole «Qualora il termine ultimo per la
presentazione della domanda di aiuto e di pagamento per gli
interventi a superficie e a capo dello sviluppo rurale o altre
dichiarazioni o documenti giustificativi o contratti, coincida con un
giorno festivo, un sabato o una domenica, detto termine si intende
prorogato al primo giorno lavorativo successivo.».
2. All'art. 7 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste 9 marzo 2023, dopo il comma 1,
è aggiunto il seguente comma 2:
«2. Alle domande di aiuto e di pagamento per gli interventi a
superficie e a capo dello sviluppo rurale presentate oltre i termini
di cui al comma 1 del presente articolo si applicano le riduzioni di
cui all'art. 5 del decreto legislativo 17 marzo 2023, n. 42.».

Art. 3

Proroga del termine per la presentazione
delle domande per l'anno 2023

1. Per l'anno 2023, le domande di cui all'art. 11 del decreto del
Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste 23 dicembre 2022 e all'art. 7 del decreto del Ministro
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 9 marzo
2023, citati in premessa, sono presentate entro il 15 giugno 2023.
2. Per le domande presentate oltre il termine del 15 giugno 2023 si
applicano le riduzioni di cui all'art. 5 del decreto legislativo 17
marzo 2023, n. 42.
3. Le modifiche apportate alle domande presentate entro il 15
giugno 2023, con l'aggiunta di singole parcelle agricole o singoli
diritti all'aiuto, capi animali o ulteriori elementi fattuali sulle
quali richiedere ulteriori interventi, a condizione che i requisiti
previsti siano rispettati, compresi gli ettari ammissibili a
disposizione del beneficiario nel fascicolo aziendale, non sono
considerate domande tardive purchè presentate entro il 10 luglio
2023.

Art. 4

Modifica dell'art. 1 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste 30 marzo 2023, n. 185101.

1. All'art. 1 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste 30 marzo 2023, il comma 5 è
sostituito come segue «Le domande possono essere modificate o
ritirate, in tutto o in parte, dal richiedente con le modalità e le
tempistiche stabilite dal decreto ministeriale 23 dicembre 2022,
all'art. 11, comma 12.».
Roma, 11 maggio 2023

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 27 giugno 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1020

Allegato
MODELLO ELENCHI ONERI INFORMATIVI AI SENSI DEL DECRETO DEL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14 NOVEMBRE 2012, N. 252.
Integrazione della normativa relativa ai termini di presentazione
della domanda per gli interventi del Piano strategico nazionale PAC
e proroga dei termini per l'anno 2023.
Oneri eliminati
Il presente decreto non elimina oneri informativi.
Oneri introdotti
Il presente decreto non introduce oneri informativi.