Serie Generale n. 267 del 15-11-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 9 novembre 2017
Rimodulazione dei profili professionali del personale non dirigenziale dell'Amministrazione giudiziaria, nonche' individuazione di nuovi profili, ai sensi dell'articolo 1, comma 2-octies, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161. (17A07754) (GU Serie Generale n.267 del 15-11-2017)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari»;
Vista la legge 7 agosto 2015, n. 124, recante «Deleghe al Governo
in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche»;
Visto l'art. 1, commi 526-530, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, relativo alle nuove competenze in materia di spese di
funzionamento degli Uffici giudiziari;
Visto il decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132, Misure urgenti in
materia fallimentare, civile e processuale civile e di organizzazione
e funzionamento dell'amministrazione giudiziaria ed in particolare
l'art. 21-quater, riguardante misure per la riqualificazione del
personale dell'amministrazione giudiziaria;
Visto il decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, recante «Proroga
di termini previsti da disposizioni legislative in materia di
processo amministrativo telematico» ed in particolare l'art. 1, comma
2-octies;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, 15
giugno 2015, n. 84, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e
delle dotazioni organiche»;
Visto il Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al
personale del comparto Ministeri per il quadriennio normativo
2006-2009, sottoscritto il 14 settembre 2007 (di seguito «CCNL»), ed
in particolare l'art. 9, secondo cui le amministrazioni, in relazione
alle proprie necessità organizzative, possono prevedere
l'istituzione di nuovi profili, nell'ambito delle dotazioni
organiche, individuandone la posizione di accesso, secondo i criteri
di cui all'art. 8, comma 2, del medesimo contratto;
Visto il Contratto collettivo nazionale integrativo del personale
non dirigenziale del Ministero della giustizia - Quadriennio
2006/2009, sottoscritto il 29 luglio 2010 (di seguito «CCNI»);
Considerato che l'art. 1, comma 2-octies, del decreto-legge n. 117
del 2016 prevede, in funzione delle procedure di cui all'art. 1,
commi 2-bis e 2-quater, del medesimo decreto e nei limiti della
dotazione organica complessiva del ruolo dell'Amministrazione
giudiziaria, di cui alla tabella D del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, 15 giugno 2015, n. 84, la rimodulazione dei
profili professionali del personale non dirigenziale
dell'Amministrazione giudiziaria, nonchè l'indivuazione di nuovi
profili professionali, nel rispetto dell'ordinamento professionale
vigente del comparto Ministeri e la loro ripartizione nell'ambito
delle aree di riferimento;
Ritenuto che, nell'individuazione dei criteri di rimodulazione dei
profili professionali, deve darsi rilevanza alle finalità di
innovazione e revisione organizzativa del Ministero della giustizia,
con particolare riguardo alle esigenze di informatizzazione e a
quelle relative al trasferimento delle spese di funzionamento degli
uffici giudiziari;
Ritenuto che l'introduzione del processo civile telematico,
dell'ufficio per il processo e delle altre innovazioni tecnologiche e
organizzative hanno determinato l'esigenza di rimodulare
l'ordinamento professionale, anche in considerazione della necessità
di revisione dei nuovi processi lavorativi;
Considerato che le misure di attuazione dell'art. 1, comma
2-octies, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, contenute nel
presente decreto, sono state precedute dal confronto con le
Organizzazioni sindacali, all'esito del quale è stato sottoscritto
l'Accordo del 26 aprile 2017 (di seguito «Accordo»), contenente anche
la programmazione di altri decisivi interventi;
Considerato che, la rimodulazione dei profili professionali
esistenti e l'introduzione di nuovi profili professionali possa
essere determinata e realizzata nei termini e con le modalità di cui
all'Accordo, recependo sul punto le modalità di attuazione
dell'Accordo;
Ritenuto di dovere provvedere con successivo decreto alla revisione
delle dotazioni organiche dei profili professionali;
Considerato che complementare alla predetta rimodulazione dei
profili professionali e alla revisione delle dotazioni organiche, da
attuarsi con uno o più decreti, è altresì la programmazione degli
ulteriori e determinanti interventi come previsti dall'Accordo,
finalizzati alla riqualificazione e promozione professionale del
personale dell'amministrazione giudiziaria;
Ritenuto di confermare, in attuazione dell'Accordo e per quanto non
attiene alla rimodulazione dei profili esistenti e all'introduzione
di nuovi profili, la programmazione degli interventi previsti
nell'accordo, tenuto conto peraltro di quanto sino ad oggi già
realizzato, ovvero della sottoscrizione in data 22 giugno 2017
dell'ipotesi di accordo sull'utilizzazione del fondo unico di
amministrazione per l'anno 2016, della sottoscrizione in data 13
settembre 2017 dell'ipotesi di accordo sugli sviluppi economici
all'interno delle aree per l'anno 2017, nonchè dell'approvazione, in
data 26 luglio 2017, della graduatoria delle procedure di
riqualificazione di cui all'art. 21-quater del decreto-legge 27
giugno 2015, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2015, n. 132;
Considerato in particolare che, sino alla revisione delle dotazioni
organiche, per quanto attiene alla figura del «Cancelliere» di cui al
CCNI, rimodulata e ridenominata «Cancelliere esperto» nell'Accordo,
la relativa dotazione organica resterà determinata in quella
attualmente prevista per il profilo di «Cancelliere» e che nel
profilo ridenominato di «Cancelliere esperto» confluirà il personale
attualmente in servizio con il profilo di «Cancelliere», compresi
coloro che hanno partecipato alle procedure di riqualificazione di
cui all'art. 21-quater del decreto-legge n. 83 del 2015;
Considerato che, in relazione ai profili rimodulati e ridenominati
di «Cancelliere» e «Direttore amministrativo» non potranno
determinarsi nuovi accessi, sia con procedure esterne che interne,
che per contro i nuovi accessi potranno determinarsi nei profili di
«Direttore» e di «Cancelliere esperto», in virtù dell'Accordo e del
presente decreto;
Sentite le Organizzazioni sindacali di settore;

Decreta:

Art. 1


Oggetto

1. Con il presente decreto, in attuazione di quanto previsto
dall'art. 1, comma 2-octies, del decreto-legge 30 giugno 2016, n.
117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n.
161, si provvede alla rimodulazione dei profili professionali del
personale non dirigenziale dell'Amministrazione giudiziaria, anche
mediante ridenominazione e individuazione di nuovi profili
professionali, nel rispetto dell'ordinamento professionale vigente
del comparto Ministeri e sulla base di quanto stabilito nell'Accordo.

Art. 2


Rimodulazione dei profili professionali esistenti

1. I profili professionali previsti dal CCNI ed oggetto di
rimodulazione sono i seguenti: Ausiliario, Operatore giudiziario,
Assistente giudiziario, Cancelliere, Funzionario giudiziario e
Direttore amministrativo.

Art. 3


Istituzione di nuovi profili professionali

1. Sono istituiti i seguenti nuovi profili professionali:
Assistente tecnico in Area II e Funzionario tecnico in Area III.

Art. 4


Declaratorie professionali

1. Le declaratorie dei profili professionali rimodulati, di quelli
ridenominati e di quelli di nuova istituzione sono determinate
secondo quanto previsto dalla tabella A, allegata al presente decreto
e che ne costituisce parte integrante.

Art. 5


Rinvio al CCNL e al CCNI vigenti

1. Salvo quanto previsto nel presente decreto, in relazione alla
rimodulazione, ridenominazione dei profili professionali esistenti e
alla istituzione di nuovi profli, resta fermo quanto previsto dal
CCNL e dal CCNI vigenti.

Art. 6


Dotazioni e piante organiche dei nuovi profili professionali
e dei profili ridenominati e rimodulati

1. Le dotazioni organiche e le piante organiche dei profili
professionali oggetto del presente decreto, anche in relazione ai
profili di nuova istituzione, sono determinate con uno o più decreti
successivi.
2. Fino all'entrata in vigore dei decreti di cui al comma 1 sono
mantenute le attuali dotazioni organiche e piante organiche e, per i
profili professionali ridenominati e rimodulati di «Direttore» e di
«Cancelliere Esperto», la dotazione e la pianta organica sono
mantenute nelle consistenze e modalità già previste per i profili
professionali rispettivamente di «Direttore amministrativo» e di
«Cancelliere». Resta ferma l'immediata applicazione al personale già
in servizio delle modifiche di rimodulazione dei profili
professionali in relazione alle relative declaratorie professionali
in conformità al presente decreto.
3. I dipendenti già in servizio e i cui profili professionali
siano stati oggetto di modifiche sono inquadrati nei profili
professionali così come rimodulati e ridenominati, secondo le
consistenze numeriche già esistenti nell'originario profilo oggetto
di rimodulazione o ridenominazione e con mantenimento della fascia
economica. I dipendenti in servizio nei profili professionali non
oggetto di revisione nel presente decreto restano inquadrati nei
profili di appartenenza con le consistenze attuali e con matenimento
della fascia economica.

Art. 7


Disposizione finale

1. Gli accessi che si determineranno in data successiva alla
pubblicazione del presente decreto, sia per procedure esterne che
interne, possono essere disposti nei profili professionali come
istituiti, rimodulati e ridenominati dalla tabella A, anche in
relazione ai profili ridenominati di «Cancelliere esperto» e di
«Direttore».
2. Nessun nuovo accesso può essere operato nelle figure di
«Cancelliere» e «Direttore amministrativo», come previste dal CCNI.

Art. 8


Clausola di invarianza

1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 9 novembre 2017

Il Ministro: Orlando

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico