Serie Generale n. 242 del 15-10-2013
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 15 ottobre 2013, n. 119
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, recante disposizioni urgenti in materia di sicurezza e per il contrasto della violenza di genere, nonche' in tema di protezione civile e di commissariamento delle province. (13G00163) (GU Serie Generale n.242 del 15-10-2013)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 16/10/2013

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, recante disposizioni
urgenti in materia di sicurezza e per il contrasto della violenza di
genere, nonchè in tema di protezione civile e di commissariamento
delle province, è convertito in legge con le modificazioni riportate
in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

Art. 2

1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, comma 115, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228, sono fatti salvi i provvedimenti di
scioglimento degli organi e di nomina dei commissari straordinari
delle amministrazioni provinciali, adottati, in applicazione
dell'articolo 23, comma 20, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214, ai sensi dell'articolo 141 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni,
nonchè gli atti e i provvedimenti adottati, alla data di entrata in
vigore della presente legge, dai medesimi commissari straordinari.
2. Fino al 30 giugno 2014 è sospesa l'applicazione delle
disposizioni di cui all'articolo 2, comma 2, secondo e terzo periodo,
del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 15 ottobre 2013

NAPOLITANO

Letta, Presidente del Consiglio dei
ministri

Alfano, Ministro dell'interno

Giovannini, Ministro del lavoro e delle
politiche sociali

Cancellieri, Ministro della giustizia


Visto, il Guardasigilli: Cancellieri

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 14 AGOSTO 2013, N. 93

All'articolo 1:
il comma 1 è sostituito dai seguenti:
«1. All'articolo 61 del codice penale è aggiunto, in fine, il
seguente numero:
"11-quinquies) l'avere, nei delitti non colposi contro la vita e
l'incolumità individuale, contro la libertà personale nonchè nel
delitto di cui all'articolo 572, commesso il fatto in presenza o in
danno di un minore di anni diciotto ovvero in danno di persona in
stato di gravidanza".
1-bis. Il secondo comma dell'articolo 572 del codice penale è
abrogato.
1-ter. All'articolo 609-ter, primo comma, del codice penale, il
numero 5) è sostituito dal seguente:
"5) nei confronti di persona che non ha compiuto gli anni
diciotto della quale il colpevole sia l'ascendente, il genitore,
anche adottivo, il tutore"»;
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. All'articolo 609-decies del codice penale sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al primo comma, dopo le parole: "per il delitto previsto
dall'articolo 609-quater" sono inserite le seguenti: "o per i delitti
previsti dagli articoli 572 e 612-bis, se commessi in danno di un
minorenne o da uno dei genitori di un minorenne in danno dell'altro
genitore";
b) dopo il primo comma è inserito il seguente:
"Qualora riguardi taluno dei delitti previsti dagli articoli 572,
609-ter e 612-bis, commessi in danno di un minorenne o da uno dei
genitori di un minorenne in danno dell'altro genitore, la
comunicazione di cui al primo comma si considera effettuata anche ai
fini dell'adozione dei provvedimenti di cui agli articoli 155 e
seguenti, nonchè 330 e 333 del codice civile".
2-ter. All'articolo 612, primo comma, del codice penale, le parole:
"fino a euro 51" sono sostituite dalle seguenti: "fino a euro
1.032"»;
al comma 3:
la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) il secondo comma è sostituito dal seguente:
"La pena è aumentata se il fatto è commesso dal coniuge, anche
separato o divorziato, o da persona che è o è stata legata da
relazione affettiva alla persona offesa ovvero se il fatto è
commesso attraverso strumenti informatici o telematici"»;
la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) al quarto comma, dopo il secondo periodo sono inseriti i
seguenti: "La remissione della querela può essere soltanto
processuale. La querela è comunque irrevocabile se il fatto è stato
commesso mediante minacce reiterate nei modi di cui all'articolo 612,
secondo comma"»;
dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. All'articolo 11, comma 1, del decreto-legge 23 febbraio
2009, n. 11, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile
2009, n. 38, le parole: "di atti persecutori, di cui all'articolo
612-bis del codice penale, introdotto dall'articolo 7" sono
sostituite dalle seguenti: "di cui agli articoli 572, 600, 600-bis,
600-ter, anche se relativo al materiale pornografico di cui
all'articolo 600-quater.1, 600-quinquies, 601, 602, 609-bis, 609-ter,
609-quater, 609-quinquies, 609-octies o 612-bis del codice penale,
introdotto dall'articolo 7"».
All'articolo 2:
al comma 1:
prima della lettera a) sono inserite le seguenti:
«0a) all'articolo 101, comma 1, sono aggiunti, in fine, i
seguenti periodi: "Al momento dell'acquisizione della notizia di
reato il pubblico ministero e la polizia giudiziaria informano la
persona offesa dal reato di tale facoltà. La persona offesa è
altresì informata della possibilità dell'accesso al patrocinio a
spese dello Stato ai sensi dell'articolo 76 del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di
giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
maggio 2002, n. 115, e successive modificazioni";
0b) all'articolo 266, comma 1, dopo la lettera f-ter) è
aggiunta la seguente:
"f-quater) delitto previsto dall'articolo 612-bis del codice
penale"»;
alla lettera a), le parole: «è inserita la seguente: "582," e»
sono sostituite dalle seguenti: «sono inserite le seguenti: "582,
limitatamente alle ipotesi procedibili d'ufficio o comunque
aggravate,",», prima delle parole: «609-octies e» e dopo le parole:
«secondo comma» è inserito il seguente segno d'interpunzione: «,» e
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: ", anche con le modalità di controllo
previste all'articolo 275-bis"»;
dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) all'articolo 282-quater, comma 1, è aggiunto, in fine,
il seguente periodo: "Quando l'imputato si sottopone positivamente ad
un programma di prevenzione della violenza organizzato dai servizi
socio-assistenziali del territorio, il responsabile del servizio ne
dà comunicazione al pubblico ministero e al giudice ai fini della
valutazione ai sensi dell'articolo 299, comma 2»;
alla lettera b):
al numero 1), le parole: «e 282-ter devono essere
immediatamente comunicati» sono sostituite dalle seguenti: «,
282-ter, 283, 284, 285 e 286, applicate nei procedimenti aventi ad
oggetto delitti commessi con violenza alla persona, devono essere
immediatamente comunicati, a cura della polizia giudiziaria, ai
servizi socio-assistenziali e» e le parole: «e ai servizi
socio-assistenziali del territorio» sono soppresse;
al numero 2), le parole da: «282-bis» fino alla fine del
numero sono sostituite dalle seguenti: «282-bis, 282-ter, 283, 284,
285 e 286, applicate nei procedimenti di cui al comma 2-bis del
presente articolo, che non sia stata proposta in sede di
interrogatorio di garanzia, deve essere contestualmente notificata, a
cura della parte richiedente ed a pena di inammissibilità, presso il
difensore della persona offesa o, in mancanza di questo, alla persona
offesa, salvo che in quest'ultimo caso essa non abbia provveduto a
dichiarare o eleggere domicilio. Il difensore e la persona offesa
possono, nei due giorni successivi alla notifica, presentare memorie
ai sensi dell'articolo 121. Decorso il predetto termine il giudice
procede»;
al numero 3), le parole da: «282-bis» fino alla fine del
numero sono sostituite dalle seguenti: «282-bis, 282-ter, 283, 284,
285 e 286, applicate nei procedimenti di cui al comma 2-bis del
presente articolo, deve essere contestualmente notificata, a cura
della parte richiedente ed a pena di inammissibilità, presso il
difensore della persona offesa o, in mancanza di questo, alla persona
offesa, salvo che in quest'ultimo caso essa non abbia provveduto a
dichiarare o eleggere domicilio»;
dopo la lettera b) sono inserite le seguenti:
«b-bis) all'articolo 350, comma 1, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: ", e nei casi di cui all'articolo 384-bis";
b-ter) all'articolo 351, comma 1-ter, dopo le parole: "previsti
dagli articoli" è inserita la seguente: "572," e le parole: "e
609-undecies" sono sostituite dalle seguenti: ", 609-undecies e
612-bis"»;
alla lettera d), capoverso «Art. 384-bis»:
al comma 1, dopo le parole: «previa autorizzazione del pubblico
ministero,» sono inserite le seguenti: «scritta, oppure resa
oralmente e confermata per iscritto, o per via telematica,», dopo le
parole: «l'integrità fisica» sono inserite le seguenti: «o psichica»
ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La polizia giudiziaria
provvede senza ritardo all'adempimento degli obblighi di informazione
previsti dall'articolo 11 del decreto-legge 23 febbraio 2009, n. 11,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile 2009, n. 38, e
successive modificazioni»;
al comma 2 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Si
osservano le disposizioni di cui all'articolo 381, comma 3. Della
dichiarazione orale di querela si dà atto nel verbale delle
operazioni di allontanamento»;
alla lettera e), le parole: «"agli articoli" sono inserite le
seguenti» sono sostituite dalle seguenti: «"dagli articoli" è
inserita la seguente»;
la lettera f) è sostituita dalla seguente: «f) all'articolo
406, comma 2-ter, dopo le parole: "di cui agli articoli" è inserita
la seguente: "572," e le parole: "e 590, terzo comma," sono
sostituite dalle seguenti: ", 590, terzo comma, e 612-bis"»;
alla lettera g), capoverso 3-bis, le parole: «Per il reato di
cui all'articolo 572 del codice penale» sono sostituite dalle
seguenti: «Per i delitti commessi con violenza alla persona»;
la lettera h) è sostituita dalla seguente:
«h) all'articolo 415-bis, comma 1, dopo le parole: "e al
difensore" sono inserite le seguenti: "nonchè, quando si procede per
i reati di cui agli articoli 572 e 612-bis del codice penale, anche
al difensore della persona offesa o, in mancanza di questo, alla
persona offesa"»;
dopo la lettera h) è inserita la seguente:
«h-bis) all'articolo 449, comma 5, sono aggiunti, in fine, i
seguenti periodi: "Quando una persona è stata allontanata d'urgenza
dalla casa familiare ai sensi dell'articolo 384-bis, la polizia
giudiziaria può provvedere, su disposizione del pubblico ministero,
alla sua citazione per il giudizio direttissimo e per la contestuale
convalida dell'arresto entro le successive quarantotto ore, salvo che
ciò pregiudichi gravemente le indagini. In tal caso la polizia
giudiziaria provvede comunque, entro il medesimo termine, alla
citazione per l'udienza di convalida indicata dal pubblico
ministero"»;
alla lettera i), numero 1), le parole: «sono inserite le
seguenti» sono sostituite dalle seguenti: «è inserita la seguente»;
al comma 3, le parole: «"572, 583-bis, 612-bis"» sono sostituite
dalle seguenti: «"572, 583-bis," e le parole: "e 609-octies" sono
sostituite dalle seguenti: ", 609-octies e 612-bis"»;
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«4-bis. All'articolo 4, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274, e successive modificazioni, dopo
le parole: "alle fattispecie di cui al secondo comma perseguibili a
querela di parte" sono inserite le seguenti: ", ad esclusione dei
fatti commessi contro uno dei soggetti elencati dall'articolo 577,
secondo comma, ovvero contro il convivente"»;
alla rubrica, le parole: «di cui all'articolo 572 del codice
penale» sono sostituite dalle seguenti: «contro la persona».
All'articolo 3:
al comma 1: al primo periodo, dopo le parole: «sia segnalato»
sono inserite le seguenti: «, in forma non anonima,» e le parole: «al
reato di cui all'articolo 582, secondo comma, del codice penale,
consumato o tentato» sono sostituite dalle seguenti: «ai reati di cui
agli articoli 581, nonchè 582, secondo comma, consumato o tentato,
del codice penale»;
al secondo periodo, le parole: «tutti gli atti, non episodici»
sono sostituite dalle seguenti: «uno o più atti, gravi ovvero non
episodici» e le parole: «o tra attuali o precedenti coniugi o persone
legate da relazione affettiva in corso o pregressa» sono sostituite
dalle seguenti: «o tra persone legate, attualmente o in passato, da
un vincolo di matrimonio o da una relazione affettiva»;
al comma 2:
al primo periodo, dopo le parole: «n. 38» sono aggiunte le
seguenti: «, come modificato dal presente decreto»;
al terzo periodo, dopo le parole: «articolo 218 del» sono
inserite le seguenti: «codice della strada, di cui al»;
al quarto periodo, le parole: «secondo comma» sono sostituite
dalle seguenti: «comma 2»;
al comma 4, le parole: «dell'eventuale» sono sostituite dalla
seguente: «del» e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
salvo che la segnalazione risulti manifestamente infondata. La
segnalazione è utilizzabile soltanto ai fini dell'avvio del
procedimento»;
al comma 5, le parole: «dei reati di cui agli articoli 572 o
609-bis del codice penale» sono sostituite dalle seguenti: «dei reati
di cui agli articoli 581 e 582 del codice penale nell'ambito della
violenza domestica di cui al comma 1 del presente articolo»;
è aggiunto, in fine, il seguente comma: «5-bis. Quando il
questore procede all'ammonimento ai sensi dell'articolo 8 del
decreto-legge 23 febbraio 2009, n. 11, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 aprile 2009, n. 38, come modificato dal presente
decreto, e del presente articolo, informa senza indugio l'autore del
fatto circa i servizi disponibili sul territorio, inclusi i
consultori familiari, i servizi di salute mentale e i servizi per le
dipendenze, come individuati dal Piano di cui all'articolo 5,
finalizzati ad intervenire nei confronti degli autori di violenza
domestica o di genere».
All'articolo 4:
al comma 1:
all'alinea, la parola: «aggiunto» è sostituita dalla seguente:
«inserito»;
al capoverso «Art. 18-bis»:
al comma 1:
al primo periodo, le parole: «anche su proposta del procuratore
della Repubblica, o con il parere favorevole della stessa autorita'»
sono sostituite dalle seguenti: «con il parere favorevole
dell'autorità giudiziaria procedente ovvero su proposta di
quest'ultima»;
al secondo periodo, le parole: «tutti gli atti, non episodici»
sono sostituite dalle seguenti: «uno o più atti, gravi ovvero non
episodici» e le parole: «tra attuali o precedenti coniugi o persone
legate da relazione affettiva in corso o pregressa» sono sostituite
dalle seguenti: «tra persone legate, attualmente o in passato, da un
vincolo di matrimonio o da una relazione affettiva»;
al comma 3:
al primo periodo, dopo le parole: «emergano nel corso di
interventi assistenziali» sono inserite le seguenti: «dei centri
antiviolenza, dei servizi sociali territoriali o»;
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai fini del
rilascio del permesso di soggiorno è comunque richiesto il parere
dell'autorità giudiziaria competente ai sensi del comma 1»;
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Nei confronti dello straniero condannato, anche con
sentenza non definitiva, compresa quella adottata a seguito di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del
codice di procedura penale, per uno dei delitti di cui al comma 1 del
presente articolo, commessi in ambito di violenza domestica, possono
essere disposte la revoca del permesso di soggiorno e l'espulsione ai
sensi dell'articolo 13 del presente testo unico».
L'articolo 5 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Piano d'azione straordinario contro la violenza sessuale e
di genere). - 1. Il Ministro delegato per le pari opportunità, anche
avvalendosi del Fondo per le politiche relative ai diritti e alle
pari opportunità, di cui all'articolo 19, comma 3, del decreto-legge
4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
agosto 2006, n. 248, elabora, con il contributo delle amministrazioni
interessate, delle associazioni di donne impegnate nella lotta contro
la violenza e dei centri antiviolenza, e adotta, previa intesa in
sede di Conferenza unificata ai sensi del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, un "Piano d'azione straordinario contro la
violenza sessuale e di genere", di seguito denominato "Piano", che
deve essere predisposto in sinergia con la nuova programmazione
dell'Unione europea per il periodo 2014-2020.
2. Il Piano, con l'obiettivo di garantire azioni omogenee nel
territorio nazionale, persegue le seguenti finalita':
a) prevenire il fenomeno della violenza contro le donne
attraverso l'informazione e la sensibilizzazione della collettività,
rafforzando la consapevolezza degli uomini e dei ragazzi nel processo
di eliminazione della violenza contro le donne e nella soluzione dei
conflitti nei rapporti interpersonali;
b) sensibilizzare gli operatori dei settori dei media per la
realizzazione di una comunicazione e informazione, anche commerciale,
rispettosa della rappresentazione di genere e, in particolare, della
figura femminile anche attraverso l'adozione di codici di
autoregolamentazione da parte degli operatori medesimi;
c) promuovere un'adeguata formazione del personale della scuola
alla relazione e contro la violenza e la discriminazione di genere e
promuovere, nell'ambito delle indicazioni nazionali per il curricolo
della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione, delle
indicazioni nazionali per i licei e delle linee guida per gli
istituti tecnici e professionali, nella programmazione didattica
curricolare ed extracurricolare delle scuole di ogni ordine e grado,
la sensibilizzazione, l'informazione e la formazione degli studenti
al fine di prevenire la violenza nei confronti delle donne e la
discriminazione di genere, anche attraverso un'adeguata
valorizzazione della tematica nei libri di testo;
d) potenziare le forme di assistenza e di sostegno alle donne
vittime di violenza e ai loro figli attraverso modalità omogenee di
rafforzamento della rete dei servizi territoriali, dei centri
antiviolenza e dei servizi di assistenza alle donne vittime di
violenza;
e) garantire la formazione di tutte le professionalità che
entrano in contatto con fatti di violenza di genere o di stalking;
f) accrescere la protezione delle vittime attraverso il
rafforzamento della collaborazione tra tutte le istituzioni
coinvolte;
g) promuovere lo sviluppo e l'attivazione, in tutto il territorio
nazionale, di azioni, basate su metodologie consolidate e coerenti
con linee guida appositamente predisposte, di recupero e di
accompagnamento dei soggetti responsabili di atti di violenza nelle
relazioni affettive, al fine di favorirne il recupero e di limitare i
casi di recidiva;
h) prevedere una raccolta strutturata e periodicamente
aggiornata, con cadenza almeno annuale, dei dati del fenomeno, ivi
compreso il censimento dei centri antiviolenza, anche attraverso il
coordinamento delle banche di dati già esistenti;
i) prevedere specifiche azioni positive che tengano anche conto
delle competenze delle amministrazioni impegnate nella prevenzione,
nel contrasto e nel sostegno delle vittime di violenza di genere e di
stalking e delle esperienze delle associazioni che svolgono
assistenza nel settore;
l) definire un sistema strutturato di governance tra tutti i
livelli di governo, che si basi anche sulle diverse esperienze e
sulle buone pratiche già realizzate nelle reti locali e sul
territorio.
3. Il Ministro delegato per le pari opportunità trasmette
annualmente alle Camere una relazione sull'attuazione del Piano.
4. Per il finanziamento del Piano, il Fondo per le politiche
relative ai diritti e alle pari opportunità è incrementato di 10
milioni di euro per l'anno 2013. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 61, comma 22, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni.
5. All'attuazione delle disposizioni contenute nel presente
articolo, fatto salvo quanto previsto dal comma 4 del medesimo
articolo e dall'articolo 5-bis, si provvede mediante l'utilizzo delle
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica».
Nel capo I, dopo l'articolo 5 è aggiunto il seguente:
«Art. 5-bis (Azioni per i centri antiviolenza e le case-rifugio). -
1. Al fine di dare attuazione a quanto previsto dall'articolo 5,
comma 2, lettera d), del presente decreto, il Fondo per le politiche
relative ai diritti e alle pari opportunità, di cui all'articolo 19,
comma 3, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è incrementato di
10 milioni di euro per l'anno 2013, di 7 milioni di euro per l'anno
2014 e di 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2015. Al
relativo onere si provvede, quanto a 10 milioni di euro per l'anno
2013, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 61, comma 22, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, e successive modificazioni, e, quanto a 7 milioni di euro per
l'anno 2014 e a 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2015,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307,
relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica.
Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
2. Il Ministro delegato per le pari opportunità, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, provvede annualmente a
ripartire tra le regioni le risorse di cui al comma 1 tenendo conto:
a) della programmazione regionale e degli interventi già
operativi per contrastare la violenza nei confronti delle donne;
b) del numero dei centri antiviolenza pubblici e privati già
esistenti in ogni regione;
c) del numero delle case-rifugio pubbliche e private già
esistenti in ogni regione;
d) della necessità di riequilibrare la presenza dei centri
antiviolenza e delle case-rifugio in ogni regione, riservando un
terzo dei fondi disponibili all'istituzione di nuovi centri e di
nuove case-rifugio al fine di raggiungere l'obiettivo previsto dalla
raccomandazione Expert Meeting sulla violenza contro le donne -
Finlandia, 8-10 novembre 1999.
3. I centri antiviolenza e le case-rifugio, alle quali è garantito
l'anonimato, sono promossi da:
a) enti locali, in forma singola o associata;
b) associazioni e organizzazioni operanti nel settore del
sostegno e dell'aiuto alle donne vittime di violenza, che abbiano
maturato esperienze e competenze specifiche in materia di violenza
contro le donne, che utilizzino una metodologia di accoglienza basata
sulla relazione tra donne, con personale specificamente formato;
c) soggetti di cui alle lettere a) e b), di concerto, d'intesa o
in forma consorziata.
4. I centri antiviolenza e le case-rifugio operano in maniera
integrata con la rete dei servizi socio-sanitari e assistenziali
territoriali, tenendo conto delle necessità fondamentali per la
protezione delle persone che subiscono violenza, anche qualora
svolgano funzioni di servizi specialistici.
5. Indipendentemente dalle metodologie di intervento adottate e
dagli specifici profili professionali degli operatori coinvolti, la
formazione delle figure professionali dei centri antiviolenza e delle
case-rifugio promuove un approccio integrato alle fenomenologie della
violenza, al fine di garantire il riconoscimento delle diverse
dimensioni della violenza subita dalle persone, a livello
relazionale, fisico, psicologico, sociale, culturale ed economico. Fa
altresì parte della formazione degli operatori dei centri
antiviolenza e delle case-rifugio il riconoscimento delle dimensioni
della violenza riconducibili alle diseguaglianze di genere.
6. Le regioni destinatarie delle risorse oggetto di riparto
presentano al Ministro delegato per le pari opportunità, entro il 30
marzo di ogni anno, una relazione concernente le iniziative adottate
nell'anno precedente a valere sulle risorse medesime.
7. Sulla base delle informazioni fornite dalle regioni, il Ministro
delegato per le pari opportunità presenta alle Camere, entro il 30
giugno di ogni anno, una relazione sullo stato di utilizzo delle
risorse stanziate ai sensi del presente articolo».
All'articolo 6:
al comma 1:
al primo periodo, la parola: «comunitarie» è sostituita dalle
seguenti: «dell'Unione europea» e le parole da: «il Fondo» fino a:
«comunitari» sono sostituite dalle seguenti: «a valere sul fondo di
rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183,
è autorizzata l'anticipazione, nei limiti delle risorse disponibili,
su richiesta del Ministero dell'interno, delle quote di contributi
europei»;
al secondo periodo, la parola: «comunitaria» è sostituita
dalla seguente: «europea»;
al comma 2, dopo la parola: «convertito,», ovunque ricorre, sono
inserite le seguenti: «con modificazioni,»;
al comma 3, primo periodo, le parole: «ultimo periodo» sono
sostituite dalle seguenti: «secondo periodo»;
al comma 5, le parole: «per l'anno per l'anno 2013» sono
sostituite dalle seguenti: «per l'anno 2013».
Dopo l'articolo 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Accordi territoriali di sicurezza integrata per lo
sviluppo). - 1. Per le aree interessate da insediamenti produttivi o
da infrastrutture logistiche ovvero da progetti di riqualificazione e
riconversione di siti industriali o commerciali dismessi o da
progetti di valorizzazione dei beni di proprietà pubblica o da altre
iniziative di sviluppo territoriale, gli accordi tra il Ministero
dell'interno e le regioni e gli enti locali, stipulati ai sensi
dell'articolo 1, comma 439, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
possono prevedere la contribuzione di altri enti pubblici, anche non
economici, e di soggetti privati, finalizzata al sostegno
strumentale, finanziario e logistico delle attività di promozione
della sicurezza dei cittadini, del controllo del territorio e del
soccorso pubblico. Per le predette contribuzioni non si applica
l'articolo 1, comma 46, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
2. Gli accordi di cui al comma 1 possono anche prevedere, ai fini
del contenimento della spesa, forme di ottimizzazione delle modalità
di impiego dei mezzi strumentali delle Forze di polizia e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, per le quali è consentito, anche in
deroga alle disposizioni vigenti in materia di contabilità pubblica
e comunque nel rispetto della legge 9 luglio 1990, n. 185, il ricorso
alla permuta di materiali o di prestazioni. In tal caso, l'accordo è
soggetto a specifica autorizzazione del Ministero dell'interno,
rilasciata d'intesa con il Ministero dell'economia e delle finanze.
Si applicano, in quanto compatibili, gli articoli da 569 a 574 del
testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di
ordinamento militare, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 15 marzo 2010, n. 90, e successive modificazioni. In caso
di accordi tra enti pubblici, anche non economici, la permuta può
prevedere anche la cessione diretta di beni di proprietà pubblica in
cambio di prestazioni o di finanziamenti volti alla ristrutturazione
di altri beni di proprietà pubblica destinati a presidi di polizia.
Restano fermi i controlli di regolarità amministrativa e contabile
previsti dalle norme vigenti. Con decreto del Ministro dell'interno,
adottato di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, sono definite ulteriori modalità attuative del presente comma,
nonchè individuate eccezionali esigenze per le quali può essere
altresì consentito il ricorso alla predetta permuta.
3. Relativamente alle aree di cui al comma 1, il prefetto può
assumere iniziative volte alla semplificazione e all'accelerazione
della conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza degli
enti pubblici interessati, anche indirettamente, alla realizzazione
dei progetti di sviluppo territoriale. Ove riguardino beni di
proprietà pubblica, gli accordi di cui al presente articolo sono
conclusi d'intesa con il Ministero dell'economia e delle finanze».
All'articolo 7:
al comma 2, lettera b):
all'alinea, le parole: «sono aggiunti i seguenti» sono
sostituite dalle seguenti: «è aggiunto il seguente»;
il capoverso 3-sexies) è soppresso;
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. All'articolo 24, comma 74, primo periodo, del decreto-legge 1º
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, la parola: "interamente" è soppressa e dopo le
parole: "destinate a servizi di perlustrazione e pattuglia" sono
inserite le seguenti: "nonchè di vigilanza di siti e obiettivi
sensibili"»;
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. All'articolo 260 del codice penale è aggiunto, in fine, il
seguente comma: "Le disposizioni del presente articolo si applicano,
altresì, agli immobili adibiti a sedi di ufficio o di reparto o a
deposito di materiali dell'Amministrazione della pubblica sicurezza,
l'accesso ai quali sia vietato per ragioni di sicurezza pubblica"»;
al comma 4, le parole: «, dopo il primo comma è aggiunto il
seguente» sono sostituite dalle seguenti: «è aggiunto, in fine, il
seguente comma» e le parole: «presente articolo» sono sostituite
dalle seguenti: «primo comma».
Dopo l'articolo 7 è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Operazioni congiunte nell'ambito di accordi
internazionali di polizia). - 1. Agli appartenenti agli organi di
polizia degli Stati membri dell'Unione europea e degli altri Stati
esteri, distaccati dalle autorità competenti, che partecipano nel
territorio nazionale ad operazioni congiunte disposte sulla base e
secondo le modalità indicate da accordi internazionali di
cooperazione di polizia sono attribuite le funzioni di ufficiale o
agente di pubblica sicurezza e di ufficiale o agente di polizia
giudiziaria secondo quanto previsto dalla normativa nazionale e dai
medesimi accordi.
2. Fatte salve diverse disposizioni contenute nei trattati
internazionali ratificati dall'Italia, nei casi contemplati dagli
accordi di cui al comma 1, l'uso delle armi di servizio e del
relativo munizionamento, che siano stati preventivamente autorizzati
dallo Stato, è consentito unicamente in caso di legittima difesa
secondo quanto previsto dalla normativa nazionale. Nei medesimi casi,
ai veicoli utilizzati nel territorio nazionale dal personale di cui
al comma 1 si applicano le stesse norme nazionali in materia di
circolazione stradale previste per l'espletamento dei servizi di
polizia, comprese quelle concernenti le prerogative di impiego di
dispositivi sonori e luminosi e di passaggio ai pedaggi.
3. Fatte salve diverse disposizioni contenute nei trattati
internazionali ratificati dall'Italia, la responsabilità civile e
penale degli appartenenti agli organi di polizia degli Stati membri
dell'Unione europea e degli altri Stati esteri che operano nel
territorio nazionale ai sensi del comma 2 è regolata dagli accordi
di cooperazione di cui al medesimo comma e, in mancanza, dalla
normativa nazionale».
All'articolo 8:
al comma 1, lettera a), alinea, la parola: «aggiunto» è
sostituita dalla seguente: «inserito»;
al comma 2, le parole: «ultimo periodo» sono sostituite dalle
seguenti: «secondo periodo, del codice penale».
All'articolo 9:
al comma 1:
alla lettera a), capoverso, la parola: «sostituzione» è
sostituita dalle seguenti: «furto o indebito utilizzo»;
alla lettera b), le parole: «all'ultimo comma» sono sostituite
dalle seguenti: «al terzo comma»;
il comma 2 è soppresso;
al comma 3, la lettera b) è soppressa.
Nel capo II, dopo l'articolo 9 è aggiunto il seguente:
«Art. 9-bis (Adeguamento dei requisiti essenziali di sicurezza
degli articoli pirotecnici in attuazione dell'articolo 47, paragrafo
2, della direttiva 2013/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 12 giugno 2013). - 1. Il punto 4) della prima sezione
dell'allegato I annesso al decreto legislativo 4 aprile 2010, n. 58,
è sostituito dal seguente:
"4) Gli articoli pirotecnici non devono contenere esplosivi
detonanti diversi da polvere nera o miscele ad effetto lampo, ad
eccezione degli articoli pirotecnici di categoria P1, P2 o T2,
nonchè dei fuochi d'artificio di categoria 4 che soddisfino le
seguenti condizioni:
a) l'esplosivo detonante non può essere facilmente estratto
dall'articolo pirotecnico;
b) per la categoria P1, l'articolo pirotecnico non può avere una
funzione di detonante o non può, com'è progettato e fabbricato,
innescare esplosivi secondari;
c) per le categorie 4, T2 e P2, l'articolo pirotecnico è
progettato in modo da non funzionare come detonante o, se è
progettato per la detonazione, non può, com'è progettato e
fabbricato, innescare esplosivi secondari".
2. Le disposizioni di cui all'articolo 18, comma 7, del decreto
legislativo 4 aprile 2010, n. 58, si applicano anche alle
autorizzazioni concesse relative alle istanze presentate entro i
termini di cui al comma 6 del medesimo articolo».
All'articolo 10:
al comma 1:
alla lettera a), capoverso 1:
al primo periodo, dopo le parole: «alla qualità degli
eventi» sono aggiunte le seguenti: «e disponendo in ordine
all'esercizio del potere di ordinanza»;
al secondo periodo, le parole: «di soccorso e di assistenza»
sono sostituite dalle seguenti: «di emergenza» e le parole:
«dell'apposito stanziamento sul Fondo di protezione civile destinato
allo scopo» sono sostituite dalle seguenti: «del Fondo per le
emergenze nazionali istituito ai sensi del comma 5-quinquies»;
alla lettera c), alinea, le parole: «l'ultimo» sono sostituite
dalle seguenti: «il quarto»;
dopo la lettera c) è inserita la seguente:
«c-bis) al comma 4-quinquies sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: "e del Fondo per le emergenze nazionali"»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. La lettera c-bis) del comma 1 dell'articolo 3 della legge
14 gennaio 1994, n. 20, introdotta dal comma 2-sexies dell'articolo 2
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, è abrogata.
4-ter. Il secondo e il terzo periodo del comma 1 dell'articolo 27
della legge 24 novembre 2000, n. 340, introdotti dal comma 2-septies
dell'articolo 2 del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, e
successive modificazioni, sono soppressi».
Dopo l'articolo 10 è inserito il seguente:
«Art. 10-bis (Disposizioni concernenti l'uniforme del personale e
la bandiera del Dipartimento della protezione civile). - 1. Al fine
di porre il personale in servizio presso il Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri in
grado di essere prontamente individuato nell'espletamento delle
attività di protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n.
225, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono stabilite le norme
riguardanti la disciplina delle uniformi e del loro uso.
2. Con il decreto di cui al comma 1 sono altresì determinate le
caratteristiche della bandiera d'istituto del Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri,
nonchè le relative modalità d'uso e custodia.
3. All'attuazione del presente articolo si provvede nell'ambito
delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente».
All'articolo 11:
dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. Al comma 5-bis dell'articolo 40 del codice delle leggi
antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo le parole: "organi di polizia" sono inserite le seguenti:
"e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco";
b) dopo le parole: "finalità di giustizia," sono inserite le
seguenti: "di soccorso pubblico,".
4-ter. Dopo il comma 12 dell'articolo 48 del codice di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e successive
modificazioni, è inserito il seguente:
"12-bis. Sono destinati in via prioritaria al Corpo nazionale dei
vigili del fuoco autocarri, mezzi d'opera, macchine operatrici,
carrelli elevatori e ogni altro mezzo per uso speciale, funzionali
alle esigenze del soccorso pubblico"»;
al comma 5, lettera c), alinea, la parola: «inserito» è
sostituita dalla seguente: «aggiunto».
Nel capo III, dopo l'articolo 11 è aggiunto il seguente:
«Art. 11-bis (Interventi a favore della montagna). - 1. Per l'anno
2013, le risorse accantonate per il medesimo anno ai sensi
dell'articolo 1, comma 319, della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
pari a 1 milione di euro, sono utilizzate per attività di
progettazione preliminare di interventi pilota per la realizzazione
di interventi per la valorizzazione e la salvaguardia dell'ambiente e
per la promozione dell'uso delle energie alternative. A tale scopo,
le risorse sono assegnate con decreto del Ministro per gli affari
regionali e le autonomie, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentiti l'Associazione nazionale dei comuni italiani
(ANCI) e l'Unione nazionale comuni, comunità, enti montani (UNCEM),
che indicano i comuni con maggiore rischio idrogeologico e con
maggiore esperienza in attività di riqualificazione del territorio».
L'articolo 12 è soppresso.
Dopo l'articolo 12 è inserito il seguente:
«Art. 12-bis (Disposizioni finanziarie per gli enti locali). - 1.
All'articolo 1, comma 381, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e
successive modificazioni, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Tale delibera, per gli enti locali che hanno approvato il bilancio
di previsione entro il 31 agosto 2013, è adottata entro il termine
massimo del 30 novembre 2013".
2. Il termine di cui all'articolo 1, comma 9, del decreto-legge 8
aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
giugno 2013, n. 64, è differito al 31 dicembre 2013».
La rubrica del capo IV è sostituita dalla seguente: «Norme in tema
di gestioni commissariali delle province e in favore degli enti
locali».