1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 7 del 18-2-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 59 ORDINANZA (Atto di promovimento) 9 dicembre 1997
N. 59 Ordinanza emessa il 9 dicembre 1997 dal pretore di Grosseto nel procedimento penale a carico di Turrisi Gaetano Pena - Contravvenzioni previste da leggi speciali in materia di sicurezza e igiene del lavoro - Disposizioni per l'estinzione contenute nel decreto legislativo n. 499 del 1993 - Inapplicabilita' di tali disposizioni ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del decreto stesso - Lesione del principio di eguaglianza - Eccesso di delega. (D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 785 (recte: 758), art. 25, comma 2; legge 6 dicembre 1993, n. 499, art. 1, punto b1). (Cost., artt. 3 e 77). (098C0111) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.7 del 18-2-1998)

IL PRETORE
Esaminata la richiesta avanzata dalla difesa di remissione degli
atti del presente procedimento n. 95/759 r.dib. nei confronti di
Turrisi Gaetano alla Corte costituzionale per violazione dell'art.
25, comma 2, del d.lgs. 19 dicembre 1994, n. 758 in relazione
all'art. 1, punto b)1, della legge 6 dicembre 1993, n. 499 degli
artt. 3 e 77 della Costituzione;
Considerato che l'eccezione di incostituzionalità fonda sulla
assunta relazione del predetto decreto legislativo del principio
sancito dall'art. 2 c.p., che sancisce l'applicazione della legge
più favorevole al reo, salvo intervento di giudicato, in caso di
successione di leggi nel tempo;
Rilevato che nel caso di specie il decreto legislativo n. 758/1994
su delega del Parlamento di cui alla legge n. 499/1993 (art. 1b1)
dispone ha non applicabilità delle norme relative al capo II circa
l'estinzione delle contravvenzioni in materia di sicurezza ed igiene
sul lavoro ai procedimenti in corso alla data in vigore del predetto
decreto;
Ritenuto che la questione di incostituzionalità dell'art. 25,
comma 2, decreto legislativo n. 758/1994 appare a questo giudicante
fondata e pertanto ammissibile e rilevante sotto diversi profili e
specificatamente: la legge delega n. 499/1993 indicava un'organo
esecutivo al punto b/1 del comma 1 di stabilire in sede di
decretazione per le contravvenzioni in questione quale causa di
estinzione del reato l'adempimento alle prescrizioni impartite dagli
organi di vigilanza entro un termine prefissato senza nulla disporre
circa l'applicazione del nuovo trattamento sanzionatorio nè deroga
ai principi guida della normativa codicistica.
Il decreto legislativo, invero, precludeva tale applicazione ai
procedimenti in corso all'epoca della sua entrata in vigore, formando
in essere una illegittima deroga all'art. 2, comma 3, del codice
penale e senza delega del Parlamento, così violando l'art. 77 della
Costituzione. Si ritiene, altresì, palesemente violato, l'art. 3
della Costituzione, perchè ingiustamente disseminato il trattamento
sanzionatorio di coloro che hanno posto in essere la medesima
condotta criminosa in tempi diversi, in contrasto con il principio
del favor rei nella successione di leggi penali nel tempo.

P. Q. M.
Dichiara rilevante in quanto nel caso di specie risulta adempiuta
la diffida a suo tempo inoltrata e non manifestamente infondata per
violazione degli artt. 3, 77 della Costituzione la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 25, comma 2, del d.lgs. 19
dicembre 1994, n. 785, in relazione all'art. 1, punto b1, della legge
6 dicembre 1993, n. 499;
Dichiara sospeso il presente procedimento penale;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale a cura della cancelleria.
Grosseto, addì 9 dicembre 1997
Il pretore: Amerini
98C0111