3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 2-9-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 febbraio 2023, n. 37
Regolamento recante le modalita' di gestione e attuazione del Programma di cooperazione interreg VI - A Italia-Slovenia 2021-2027 in attuazione dell'articolo 12, comma 24, della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (Legge di stabilita' 2023). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 02-09-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 10 dell'8 marzo 2023)

IL PRESIDENTE

Visto il regolamento (UE) 2021/1058 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 24 giugno 2021, relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale e al Fondo di coesione;
Visto il regolamento (UE) 2021/1059 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 24 giugno 2021, recante disposizioni specifiche per
l'obiettivo di cooperazione territoriale europea (Interreg) sostenuto
dal Fondo europeo di sviluppo regionale e da strumenti di
finanziamento esterno;
Visto il regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni
applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale
europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione
giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e
l'acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al
Fondo asilo, migrazione e integrazione, al Fondo sicurezza interna e
allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle
frontiere e la politica dei visti;
Vista la decisione di esecuzione C(2022) 5745 del 3 agosto 2022 di
adozione, da parte della Commissione europea, del Programma di
cooperazione Interreg VI-A Italia-Slovenia 2021-2027, codice CCI
2021TC16RFCB034;
Richiamata la deliberazione della giunta regionale 26 agosto 2022,
n. 1242, con la quale si è preso atto della decisione di esecuzione
C(2022) 5745 del 3 agosto 2022 ed è stato adottato in via definitiva
il Programma di cooperazione Interreg VI-A Italia-Slovenia 2021-2027;
Visto l'art. 12 della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22
(legge di stabilità 2023) che prevede che le modalità di gestione e
attuazione del Programma di cooperazione Interreg VI - A
Italia-Slovenia 2021-2027 siano disciplinate con regolamento
regionale;
Ritenuto di adottare le disposizioni attuative del Programma di
cooperazione Interreg VI-A Italia Slovenia 2021-2027, al fine di dare
avvio a tutte le attività previste dal programma;
Visto l'allegato A recante «Articolazione organizzativa generale
dell'amministrazione regionale e articolazione e declaratoria delle
funzioni delle strutture organizzative della Presidenza della
regione, delle direzioni centrali e degli enti regionali» alla
deliberazione della giunta regionale 20 ottobre 2022, n. 1549 (di
seguito: declaratoria);
Considerate le competenze attribuite alla Direzione centrale
finanze, come descritte dall'art. 15 della suddetta declaratoria, in
particolare al comma 1, lettera v, in base alla quale la direzione
medesima «opera come autorità di gestione del Programma di
cooperazione territoriale Italia-Slovenia»;
Visto il regolamento di organizzazione dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres e successive modifiche;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale n. 17/2007;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 3 febbraio 2023,
n. 174;

Decreta:

1. È emanato il «regolamento recante le modalità di gestione e
attuazione del Programma di cooperazione Interreg VI-A
Italia-Slovenia 2021-2027 in attuazione dell'art. 12, comma 24, della
legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (legge di stabilità 2023)»
nel testo allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del
presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento recante le modalità di gestione e attuazione del
Programma di cooperazione Interreg VI - A Italia-Slovenia 2021-2027
in attuazione dell'art. 12, comma 24, della legge regionale 28
dicembre 2022, n. 22 (legge di stabilità 2023)

(Omissis)

Capo I
Finalità e definizioni

Art. 1.

Finalità

1. Il presente regolamento disciplina le modalità di gestione e
di attuazione del Programma di cooperazione Interreg VI - A
Italia-Slovenia 2021-2027, approvato con decisione della Commissione
europea C(2022) 5745 del 3 agosto 2022, in attuazione dell'art. 12,
comma 24, della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (legge di
stabilità 2023).

Art. 2.

Definizioni

1. Ai sensi del presente regolamento si intende per:
a) Autorità di gestione: l'organismo responsabile della
gestione e attuazione del Programma di cooperazione Interreg VI-A
Italia-Slovenia 2021-2027 (di seguito Programma) secondo quanto
stabilito dall'art. 46 del regolamento (UE) 2021/1059 (regolamento
del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante
disposizioni specifiche per l'obiettivo «Cooperazione territoriale
europea» (Interreg) sostenuto dal Fondo europeo di sviluppo regionale
e dagli strumenti di supporto esterno) - e dagli articoli 72, 73, 74
e 75 del regolamento (UE) 2021/1060 (regolamento del Parlamento
europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante le disposizioni
comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo
sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una
transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la
pesca e l'acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali
fondi e al Fondo asilo, migrazione e integrazione, al Fondo sicurezza
interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione
delle frontiere e la politica dei visti);
b) Soggetto pagatore: l'organismo responsabile della funzione
contabile di cui all'art. 47 del regolamento (UE) 2021/1059 tra i cui
compiti, elencati all'art. 76, paragrafo 1, lettere a) e b), e
all'art. 74, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) 2021/1060,
rientrano la redazione e presentazione delle domande di pagamento
alla Commissione e i pagamenti effettuati ai partner capofila;
c) Comitato di sorveglianza: l'organismo, istituito ai sensi
degli articoli 28 e 29 del regolamento (UE) 2021/1059, che svolge le
funzioni previste degli articoli 22 e 30 del medesimo regolamento e,
in particolare, accerta l'efficacia e la qualità dell'attuazione del
programma e seleziona le operazioni da ammettere a finanziamento; al
Comitato di sorveglianza partecipa la Regione autonoma Friuli Venezia
Giulia;
d) Beneficiario: qualsiasi soggetto pubblico o privato, che
partecipa ad un progetto approvato in qualità di beneficiario
principale o di beneficiario partner, ai sensi dell'art. 2, n. 9,
lettera a), del regolamento (UE) 2021/1060 o di beneficiario unico,
ai sensi dell'art. 25, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/1059.

Capo II
Disposizioni per la gestione del programma

Art. 3.

Compiti del Comitato di sorveglianza

1. Ai sensi dell'art. 30 del regolamento (UE) 2021/1059 il
Comitato di sorveglianza esamina:
a) i progressi compiuti nell'attuazione del programma e nel
conseguimento dei target intermedi e target finali del programma
Interreg;
b) tutte le questioni che incidono sulla performance del
programma Interreg e le misure adottate per farvi fronte;
c) relativamente agli strumenti finanziari, gli elementi della
valutazione ex ante elencati all'art. 58, paragrafo 3, del
regolamento (UE) 2021/1060 e il documento strategico di cui all'art.
59, paragrafo 1, di tale regolamento;
d) i progressi compiuti nell'effettuare le valutazioni e le
sintesi delle valutazioni, nonchè il seguito dato alle
constatazioni;
e) l'attuazione di azioni di comunicazione e di visibilità;
f) i progressi compiuti nell'attuare operazioni Interreg di
importanza strategica e, ove applicabile, grandi progetti di
infrastrutture;
g) i progressi compiuti nello sviluppo della capacità
amministrativa delle pubbliche amministrazioni e dei beneficiari, se
pertinente.
2. Ai sensi degli articoli 22 e 30 del regolamento (UE) 2021/1059
Il Comitato di sorveglianza approva:
a) la metodologia e i criteri utilizzati per la selezione delle
operazioni, tra cui le eventuali modifiche, previa comunicazione alla
Commissione, ove richiesto, ai sensi dell'art. 22, paragrafo 3, del
regolamento 2021/1059, fatto salvo l'art. 33, paragrafo 3, lettere
b), c) e d), del regolamento (UE) 2021/1060;
b) la selezione delle operazioni da ammettere a finanziamento;
c) il piano di valutazione e le eventuali modifiche dello
stesso;
d) le eventuali proposte di modifica del programma Interreg
avanzate dall'autorità di gestione, compreso un trasferimento in
conformità dell'art. 19, paragrafo 5 del regolamento (UE) 2021/1059;
e) la relazione finale in materia di performance.

Art. 4.

Competenze della giunta regionale

1. La giunta regionale, ai sensi dell'art. 12, comma 22, della
legge regionale n. 22/2022, con riferimento alla partecipazione
dell'amministrazione regionale in qualità di beneficiario,
autorizza, su proposta dell'assessore competente, la partecipazione
ai bandi in qualità di beneficiario principale e alle proposte
progettuali in qualità di beneficiario partner da presentare a
valere sui bandi di cui all'art. 3, comma 2, lettera b).
2.Con riferimento ai progetti ammessi a finanziamento a cui
partecipa la regione, la giunta regionale può riservare le risorse
di cui all'art. 12, comma 23, della legge regionale 22/2022.

Art. 5.

Contratto di finanziamento

1. Sulla base della selezione delle operazioni di cui all'art. 3,
comma 2, lettera a), l'autorità di gestione stipula con il
beneficiario principale o con il beneficiario unico il contratto di
finanziamento sulla base del quale è concesso il contributo nei
confronti dei soggetti destinatari delle risorse, in conformità alla
decisione della Commissione europea C(2022) 5745 del 3 agosto 2022.

Art. 6.

Pubblicità

1. Gli avvisi per la selezione dei progetti e l'esito della
selezione delle operazioni di cui all'art. 3, comma 2, lettera b),
sono pubblicati per estratto sul Bollettino Ufficiale della regione.
2. L'autorità di gestione dà adeguata pubblicità alle
attività relative al programma, mediante pubblicazione anche
attraverso il sito web del Programma www.ita-slo.eu e il portale
Europa FVG nonchè attraverso altre forme di comunicazione
multimediale.

Art. 7.

Irregolarità e recuperi

1. In conformità all'art. 52 paragrafo 3 del regolamento (UE)
2021/1059, gli importi indebitamente versati ai beneficiari in
conseguenza di un'irregolarità e non recuperati dal beneficiario
principale o dal beneficiario unico vengono rimborsati all'autorità
di gestione dallo Stato membro nel cui territorio ha sede il partner
in questione e, se del caso, di un GECT dallo Stato dove il GECT è
registrato.
2. L'autorità di gestione è responsabile del rimborso degli
importi in esame al bilancio generale dell'Unione, in base alla
ripartizione delle responsabilità fra gli Stati membri partecipanti
stabilita dal Programma Interreg.

Art. 8.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
regione.
Visto, il Presidente: Fedriga