Serie Generale n. 251 del 20-10-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
DECRETO 29 settembre 2021
Approvazione del piano operativo per l'attuazione del sistema di monitoraggio integrato. (21A06127) (GU Serie Generale n.251 del 20-10-2021)

IL MINISTRO
DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA

Visto il regolamento (UE) n. 2020/2094 del Consiglio del 14
dicembre 2020 che istituisce uno strumento dell'Unione europea per la
ripresa, a sostegno alla ripresa dell'economia dopo la crisi
COVID-19;
Visto il regolamento (UE) n. 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021 che istituisce il dispositivo per la
ripresa e la resilienza;
Vista la decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, recante
l'approvazione della valutazione del Piano per la ripresa e
resilienza dell'Italia e notificata all'Italia dal Segretariato
generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
Visto il regolamento (UE) n. 2020/2221 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 dicembre 2020 che modifica il regolamento (UE) n.
1303/2013 per quanto riguarda le risorse aggiuntive e le modalità di
attuazione per fornire assistenza allo scopo di promuovere il
superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di
COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa
verde, digitale e resiliente dell'economia (REACT-EU);
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, recante misure urgenti
relative al Fondo complementare al Piano di ripresa e resilienza e
altre misure urgenti per gli investimenti, convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, concernente
«Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure» convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
Visto, nello specifico, l'art. 8, del suddetto decreto-legge n.
77/2021 ai sensi del quale ciascuna amministrazione centrale titolare
di interventi previsti nel PNRR provvede al coordinamento delle
relative attività di gestione, nonchè al loro monitoraggio,
rendicontazione e controllo;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 recante «Misure per il
rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche
amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di
ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
Visto, in particolare, il secondo periodo del comma 1 dell'art. 7
del citato decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, ai sensi del quale
«Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro dell'economia e delle finanze, si provvede alla
individuazione delle amministrazioni di cui all'art. 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio
2021 recante l'individuazione delle amministrazioni centrali titolari
di interventi previsti dal PNRR ai sensi dell'art. 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77;
Visto il decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti in materia di investimenti e sicurezza delle
infrastrutture, dei trasporti e della circolazione stradale, per la
funzionalità del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, del Consiglio superiore dei lavori pubblici e
dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle infrastrutture stradali
e autostradali» e in particolare l'art. 10, comma 3, secondo cui la
notifica della decisione di esecuzione del Consiglio UE - ECOFIN
recante «Approvazione della valutazione del Piano nazionale di
ripresa e resilienza dell'Italia», unitamente al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze di cui al comma 2 del medesimo art. 10
«costituiscono la base giuridica di riferimento per l'attivazione, da
parte delle amministrazioni responsabili, delle procedure di
attuazione dei singoli interventi previsti dal PNRR, secondo quanto
disposto dalla vigente normativa nazionale ed europea, ivi compresa
l'assunzione dei corrispondenti impegni di spesa, nei limiti delle
risorse assegnate ai sensi del decreto di cui al comma 2»;
Considerato che, a seguito dell'approvazione del Piano nazionale di
ripresa e resilienza da parte del Consiglio ECOFIN, il Ministro
dell'economia e delle finanze con decreto del 6 agosto 2021 ha
assegnato alle singole amministrazioni le risorse finanziarie
previste per l'attuazione degli interventi del Piano nazionale di
ripresa e resilienza (PNRR);
Considerato che il suddetto decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze del 6 agosto 2021 assegna (tabella A) al Ministero
della transizione ecologica 500.000.000,00 euro per la realizzazione
di un sistema avanzato ed integrato di monitoraggio e previsione,
nell'ambito dell'investimento 1.1, missione 2, componente 4, del
Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR);
Considerato che è funzionale al conseguimento del traguardo di cui
alla tabella B del medesimo decreto, l'adozione di un decreto
ministeriale di approvazione di un piano operativo per l'attuazione
dell'investimento 1.1, missione 2, componente 4, del Piano nazionale
di ripresa e resilienza (PNRR);
Considerato che lo scopo della missione M2C4 è quello di
monitorare e prevedere i rischi naturali ed indotti sul territorio
italiano, sfruttando le conoscenze e le tecnologie esistenti ed
all'avanguardia, al fine di garantire l'elaborazione e l'attuazione
di piani di prevenzione e resilienza adeguati per il territorio e le
infrastrutture, a difesa e protezione delle risorse nazionali
esistenti e future. L'obiettivo dell'investimento 1.1. è quello di
sviluppare un sistema di sorveglianza/monitoraggio integrato, a lungo
termine, per mettere in atto sia misure preventive (manutenzione
programmata del territorio e manutenzione/ammodernamento delle
infrastrutture), sia interventi mirati a prevenire l'illecito
conferimento di rifiuti, gli incendi e a ottimizzare l'uso delle
risorse e la gestione delle emergenze;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare che ne ha
definito le funzioni;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito con
modificazioni dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, ed in particolare
l'art. 2, comma 1, che ha ridenominato il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare in Ministero della transizione
ecologica;
Visto il decreto-legge 8 settembre 2021, n. 120, e in particolare
l'art. 1 e l'art. 8;
Sentito il Dipartimento di protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei ministri che si è espresso con nota prot. DIP/0041701
del 28 settembre 2021;

Decreta:

1. È approvato il Piano operativo di cui all'allegato 1 che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. Il Piano operativo verrà aggiornato all'esito delle attività
previste all'art. 1, comma 4, del decreto-legge 8 settembre 2021, n.
120, onde garantire il coordinamento delle misure.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato sul sito istituzionale del Ministero della
transizione ecologica e nella Gazzetta Ufficiale. Esso entra in
vigore il giorno stesso della sua pubblicazione sul sito
istituzionale del Ministero della transizione ecologica.
Roma, 29 settembre 2021

Il Ministro: Cingolani

Registrato alla Corte dei conti l'8 ottobre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente, della tutela del
territorio e del mare, n. 2843

Allegato 1

PIANO OPERATIVO PER L'ATTUAZIONE DEL SISTEMA DI MONITORAGGIO
INTEGRATO (M2C4 investimento 1.1)

Parte di provvedimento in formato grafico