5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 57 del 19-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO S.P.A.
Sede legale: via Salaria n. 691, 00138 Roma (RM), Italia R.E.A.: Roma 86629 Registro delle imprese: Roma 00399810589 Codice Fiscale: 00399810589 Partita IVA: 00880711007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.57 del 19-5-2017)

Bando di gara - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 per
l'affidamento dei servizi di pulizia delle Sedi IPZS di Roma.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA
Indirizzo postale: Via Salaria 691 - 00138 Roma (Italia)
All'attenzione di: avv. Alessio Alfonso Chimenti
Posta elettronica: bandigara@ipzs.it
Fax: +39 0685082517
Indirizzi internet
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.ipzs.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.ipzs.it
Accesso elettronico alle informazioni: http://www.eproc.ipzs.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.eproc.ipzs.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Servizi di pulizia presso le sedi IPZS di Roma.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n.: 14
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi
Sedi IPZS di Roma.
Codice NUTS ITE43
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Servizi di pulizia per i siti produttivi degli stabilimenti di Roma
dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA e per siti ad essi
connessi mediante attività programmate remunerate a canone ed
attività straordinarie remunerate extra canone.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale
Oggetto principale: 90910000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità
Le diverse tipologie di servizi di pulizia dovranno essere svolte
su una superficie complessiva pari a 245 677 m². Il numero delle ore
annue dei servizi di pulizia per le attività remunerate a canone è
stato stimato in circa 67 500 ore tenendo conto delle condizioni
normali di svolgimento dei servizi ed al solo fine del calcolo
dell'importo a base d'asta non costituendo alcun obbligo a carico
dell'esecutore dell'appalto di garantire tale numero di ore. Il
numero delle ore annue dei servizi di pulizia per le attività
remunerate extra canone è stato stimato, sulla base dei dati storici
degli ultimi 24 mesi, in circa 7 200 ore.
Valore stimato, IVA esclusa, 6 782 796,50 (Valuta EUR)
II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni
Il contratto relativo al suddetto appalto avrà una durata di 36
mesi con facoltà per IPZS di ricorrere, entro 3 anni successivi alla
data di avvio dell'esecuzione del contratto, all'affidamento di
attività consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già
affidati all'operatore economico aggiudicatario per una durata
ulteriore pari al massimo a 24 (ventiquattro) mesi ed per un importo
complessivo ulteriore pari al massimo a 2 711 802,60 EUR.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi:
036 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 %
dell'importo dell'appalto, corrispondente a 135 655,93 EUR
(centotrentacinquemilaseicentocinquantacinque/93), costituita a
scelta dell'offerente secondo le forme e le modalità di cui all'art.
93 del D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia dovrà prevedere espressamente:
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale; la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile; l'operatività della garanzia medesima entro
quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante; la validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data
di presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 93, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta dovrà altresì essere corredata, a pena
di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art.
103 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse
affidatario; detto impegno dovrà essere presentato anche nel caso in
cui la garanzia sia rilasciata sotto forma di deposito cauzionale.
L'offerta dovrà inoltre essere corredata, ai sensi dell'art. 93,
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, dall'impegno del garante a rinnovare
la garanzia per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui al momento della
sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su
richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura. Per
poter beneficiare della riduzione dell'importo della garanzia ai
sensi dell'art. 93 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 i concorrenti
dovranno caricare sul Sistema la scansione delle certificazioni di
cui al suddetto articolo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Mediante proprie risorse di bilancio. Le modalità di pagamento del
corrispettivo avverranno secondo quanto indicato nella documentazione
di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
sì
Al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti si applicano
le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in materia
di riassorbimento del personale previste all'art. 4 del CCNL per il
personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia e
servizi integrati/multiservizi.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti
A dimostrazione dell'idoneità per la partecipazione alla gara deve
essere prodotta la seguente documentazione: a) dichiarazione/i
sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000
sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore
munito di procura notarile, con la quale il medesimo attesti quanto
contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel registro delle
imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e
Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati dell'Unione
europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi dell'art. 83,
comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova dell'iscrizione, secondo le
modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri
professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al predetto
decreto legislativo, mediante una dichiarazione giurata o secondo le
modalità vigenti nello stato membro nel quale sono stabilite, ovvero
mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il
certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri
professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.
b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che
non sussistano nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione
dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016; c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le
forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal
rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile,
nella quale si attesti l'insussistenza delle situazioni contemplate
dall'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non
aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque,
di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno
esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS
medesimo, nei loro confronti, per il triennio successivo alla
cessazione del rapporto; d) dichiarazione di aver preso piena
conoscenza ed accettare integralmente le prescrizioni e tutte le
clausole contenute nella documentazione di gara nonchè nelle
risposte alle richieste di chiarimenti, eventualmente pervenute; e)
dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo
svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di
acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA; f)
dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso piena
conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli effetti
di cui agli artt. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte le
clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di lavori,
servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA
allegate al Disciplinare di gara; g) Patto d'Integrità sottoscritto
digitalmente secondo il modello disponibile sul sistema telematico di
acquisto; h) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e con le forme
del D.P.R. 445/2000 con la quale il sottoscrittore della domanda
dichiari, assumendosene la piena responsabilità che l'Impresa si
impegna, nel caso di aggiudicazione, a firmare per accettazione e
rispettare le clausole di riservatezza indicate nell'Accordo di
riservatezza allegato al Contratto; i) dichiarazione sostitutiva,
resa ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 con la quale il
sottoscrittore della domanda dichiari, assumendosene la piena
responsabilità che l'Impresa è iscritta al Registro delle Imprese o
all'Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della l.
25.1.1994, n. 82 e del d.m. 7.7.1997, n. 274 con appartenenza almeno
alla fascia di classificazione H, di cui all'art. 3 del citato
decreto; l) Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 o equivalente, in
corso di validità, corredata di una dichiarazione di conformità
all'originale sottoscritta con firma digitale dal rappresentante
ovvero da procuratore munito di procura notarile come previsto dal
Titolo II par. 1.15 del Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da
procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti che l'Impresa:
- nel triennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha
espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private,
servizi analoghi per un importo complessivo non inferiore a 5 000 000
EUR (cinque milioni) IVA esclusa, di cui almeno un servizio unitario
di importo non inferiore ad 1 000 000 EUR (un milione) IVA esclusa.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
Numero previsto di operatori: 000
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
6741849
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
26/06/2017 - 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
in giorni: 0180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 28/6/2017 - 10:00
Luogo:
Roma, Via Salaria, 691
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura:
Alle sedute pubbliche potranno assistere massimo 2 rappresentanti
di ciascun concorrente, muniti di documento di identità e di delega;
avranno diritto di parola e di chiedere dichiarazioni a verbale il
rappresentante ovvero persone munite di procura speciale; a tal fine,
il concorrente dovrà presentarsi con i suddetti documenti nel giorno
e all'orario previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
La procedura di gara sarà interamente gestita sul Sistema
telematico di acquisto di IPZS accessibile all'indirizzo
www.eproc.ipzs.it , ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016; per
partecipare le Imprese interessate dovranno pertanto preventivamente
ed obbligatoriamente registrarsi al portale www.eproc.ipzs.it secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di gara. Per poter
partecipare richiesto inoltre il possesso dei requisiti tecnici
pubblicati all'indirizzo www.eproc.ipzs.it nonchè di un certificato
di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia Digitale (previsto dall'art. 29, comma 1, del D.Lgs. n.
82/2005), generato mediante un dispositivo per la creazione di una
firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2, del
D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/05.
La durata del contratto potrà essere prorogata, ai sensi dell'art.
106 c. 11 del D.Lgs. 50/2016, per il tempo strettamente necessario
alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per IPZS.
Le prescrizioni relative alla modalità di presentazione della
documentazione richiesta, nonchè le indicazioni relative allo
svolgimento della procedura, sono contenute nel bando e nel
disciplinare di gara cui si rinvia. Detti documenti sono reperibili
in formato elettronico sul sito www.eproc.ipzs.it nella sezione
relativa alla procedura di gara. Eventuali informazioni complementari
e/o chiarimenti circa l'oggetto dell'appalto e/o le modalità di
partecipazione alla gara, potranno essere richiesti utilizzando
l'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per la gara in
oggetto. Le richieste, che dovranno essere formulate in lingua
italiana, dovranno pervenire entro 12.6.2017.
Le operazioni di apertura delle «buste virtuali» potranno essere
seguite da ciascun partecipante alla procedura anche collegandosi da
remoto al Sistema telematico di acquisto di IPZS così da avere
evidenza dell'elencazione della documentazione prodotta da ciascun
partecipante alla procedura e seguirne la rubricazione.
Il concorrente accetta di ricevere le comunicazioni di cui all'art.
76 del D.Lgs. 50/2016 nell'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del
Sistema per la gara in oggetto ed indica il domicilio eletto
alternativo per le suddette comunicazioni nel caso di
indisponibilità del Sistema e comunque in ogni caso in cui IPZS lo
riterrà opportuno. La sanzione pecuniaria di cui all'art. 83, comma
9, D.Lgs. 50/2016 è fissata nella misura dello 0,1 % dell'importo
della gara e comunque non superiore a 5 000 EUR. Responsabile del
procedimento per la fase dell'Affidamento l'avv. Alessio Alfonso
Chimenti, Direttore della Direzione Acquisti. Il presente bando di
gara non vincola in alcun modo la stazione appaltante, che si riserva
in qualsiasi momento la facoltà di non dar seguito alla procedura,
di sospenderla e/o annullarla ovvero di prorogarne i termini, senza
che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
L'Istituto si riserva inoltre di: - non procedere all'aggiudicazione
laddove sia intervenuta medio tempore una Convenzione Consip le cui
condizioni economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a
quelle derivanti dall'esito della presente procedura, di recedere in
qualsiasi tempo dal contratto di appalto laddove intervenga,
successivamente alla stipula, una Convenzione Consip le cui
condizioni economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a
quelle del contratto stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una
modifica in linea con dette condizioni, previo pagamento delle
prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non
ancora eseguite. Ai sensi dell'art. 13 D.Lgs. 196/2003 si informa che
i dati forniti saranno necessari e trattati per le finalità connesse
alla selezione ed alla gestione della gara e del rapporto
conseguente. Per tali ragioni la mancata indicazione degli stessi
preclude la partecipazione del concorrente. Il trattamento verrà
effettuato con procedure anche informatizzate -pur in caso di
eventuali comunicazioni a terzi- con logiche correlate alle finalità
indicate e comunque in modo da garantire la sicurezza e la
riservatezza dei dati medesimi. Lo stesso trattamento verrà
effettuato a cura della commissione di gara. Il concorrente gode dei
diritti di cui all'art. 7 del citato Decreto, in virtù dei quali
potrà chiedere e ottenere, tra l'altro, informazioni circa i dati
che lo riguardano e circa le finalità e le modalità del
trattamento; potrà anche chiedere l'aggiornamento, la
rettificazione, l'integrazione, la cancellazione, l'anonimizzazione e
il blocco dei dati e potrà infine opporsi al trattamento degli
stessi. Tali diritti potranno essere esercitati mediante richiesta
inviata con lettera raccomandata a.r. al Responsabile Privacy, presso
la Direzione Affari Generali, Legali e Societari, al seguente
indirizzo: Via Salaria 691, 00138 Roma, o mediante e-mail
all'indirizzo di posta elettronica privacy@ipzs.it , utilizzando
l'apposito modulo che l'interessato potrà trovare sul sito
www.ipzs.it
Titolare del trattamento l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
SpA Responsabile del trattamento è il Direttore della Direzione
Amministrazione e Finanza. Responsabile esterno nominato ex art. 29
D.Lgs. 196/2003 è Venicecom Srl. I dati potranno essere inoltre
trattati da altri Responsabili IPZS nominati - il cui elenco
costantemente aggiornato è disponibile presso il sito www.ipzs.it ,
sezione privacy - nonchè dagli incaricati appositamente nominati dai
vari Responsabili. L'informativa completa è presente sul sito
dell'Istituto, Sezione privacy, alla voce «Informativa ex art. 13 del
D.Lgs. 196/2003, Fornitori».
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189 - 00196 Roma (Italia)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni per la notificazione del ricorso e per la proposizione di
motivi aggiunti avverso atti diversi da quelli già impugnati,
decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi
dell'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui
si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui
all'art. 72 del citato decreto.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
12/05/2017

Il responsabile per la fase dell'affidamento
avv. Alessio Alfonso Chimenti


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