4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 59 del 29-7-2014
AMMINISTRAZIONI CENTRALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
CONCORSO (scad. 28 agosto 2014)
Bando per la selezione dei candidati alla direzione scientifica dell'IRCCS di diritto pubblico Istituto tumori «Giovanni Paolo II» di Bari, per la disciplina di oncologia. (GU n.59 del 29-07-2014)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante il riordino della disciplina
degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, a norma
dell'art. 42, comma 1, della legge 16 gennaio 2003, n. 3;
Visti, in particolare, gli articoli 3, comma 4, e 5, comma 1, del
citato decreto legislativo, che prevedono che il Direttore
scientifico, responsabile della ricerca, sia nominato dal Ministro
della salute sentito il Presidente della Regione interessata;
Visto l'art. 3, comma 5, dell'Atto di Intesa 1° luglio 2004
recante: «Organizzazione, gestione e funzionamento degli istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico non trasformati in
fondazione» sancito in sede di Conferenza Stato - Regioni, ai sensi
dell'art. 5 del citato decreto legislativo;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e
successive modificazioni;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 febbraio 2007, n. 42 , che prevede l'emanazione di un
apposito bando, con indicazione delle modalità e dei tempi di
presentazione delle domande, per la selezione dei Direttori
scientifici degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
(di seguito IRCCS);
Visto l'art. 1, comma 4, del suddetto decreto del Presidente
della Repubblica, che disciplina la composizione della Commissione
per la selezione della tema di candidati per la nomina dei Direttori
scientifici degli IRCCS;
Visto l'art. 1, comma 818, della legge 27 dicembre 2006 n. 296
secondo cui la natura esclusiva dell'incarico del direttore
scientifico degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
di diritto pubblico comporta l'incompatibilità con qualsiasi altro
rapporto di lavoro pubblico e privato e con l'esercizio di qualsiasi
attività professionale;
Visto il decreto del Ministro della salute del 24 aprile 2013 che
ha nominato il Prof. Antonio Moschetta Direttore scientifico
dell'IRCCS di diritto pubblico Istituto Tumori «Giovanni Paolo II» di
Bari per un periodo di cinque anni;
Vista la nota del 13 marzo 2014 con cui il Prof. Antonio
Moschetta rinuncia all'incarico conferitogli con il citato decreto
del 24 aprile 2013;
Considerato che è necessario attivare la procedura di nomina del
Direttore scientifico dell'IRCCS di diritto pubblico Istituto Tumori
«Giovanni Paolo II» di Bari per la disciplina di «oncologia»;

Decreta:


Art. 1


Oggetto del bando e modalità di presentazione delle domande


1. È indetto un bando per la selezione dei candidati alla
direzione scientifica dell'IRCCS di diritto pubblico Istituto Tumori
«Giovanni Paolo II» di Bari , per la disciplina di «oncologia».
2. Il candidato deve avere una produzione scientifica
internazionale di alto profilo, esperienza e capacità manageriali,
specifica capacità di organizzazione della ricerca e di lavoro di
equipe, comprovate relazioni scientifiche (esperienza lavorativa
all'estero, relazioni e collaborazioni con gruppi nazionali e
stranieri).
3. Le domande dei candidati dovranno essere inviate, pena
esclusione dal concorso, sia per via telematica, registrandosi al
sito http://ricerca.cbim.it/direttori, sia per posta, a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento, entro trenta giorni dalla
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, al seguente indirizzo: Ministero della salute -
Direzione generale della ricerca sanitaria e biomedica e della
vigilanza sugli enti ex DGRST - Direttore generale - S.P.M. - Via
Giorgio Ribotta, 5 - 00144 Roma.
4. Sulla busta apporre la seguente dicitura: «Selezione per
Direttore scientifico IRCCS Istituto Tumori «Giovanni Paolo II».
5. Farà fede il timbro comprovante la data di spedizione.
6. Il candidato dovrà compilare tutte le pagine di cui
all'allegato A del presente decreto.
7. La Commissione di valutazione potrà accedere alla
documentazione inviata tramite l'utilizzazione di username e
password.

Art. 2


Nomina della Commissione


1. Con successivo decreto verrà nominata la Commissione di
valutazione per la selezione della terna dei candidati ai sensi
dell'art. 1, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 26
febbraio 2007, n. 42.
2. I nominativi dei componenti saranno resi pubblici
successivamente alla scadenza della presentazione delle domande,
attraverso divulgazione del decreto di nomina sul portale del
Ministero della salute (www.salute.gov.it)

Art. 3


Criteri e modalità di valutazione


1. Le domande sono esaminate dalla Commissione di valutazione che
individua una terna di candidati, tra i quali si procederà alla
nomina motivata del candidato prescelto.
2. La selezione dei candidati avverrà utilizzando i criteri
specifici predefiniti, allegati al presente decreto, quale parte
integrante dello stesso.
3. La Commissione, al fine del contenimento dei costi, potrà
effettuare riunioni utilizzando le procedure di audio - conferenza o
audio - videoconferenza.

Art. 4


Dichiarazione sulla insussistenza di cause di inconferibilità e
incompatibilità


1. Il candidato prescelto, all'atto del conferimento
dell'incarico, presenta la dichiarazione di insussistenza delle cause
di inconferibilità e di incompatibilità di cui all'art. 20 del
decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39.

Art. 5


Oneri


1. Ai componenti della Commissione di cui all'art. 2, non
residenti a Roma, spetta il rimborso delle spese di missione. I
predetti componenti sono equiparati, ai fini del trattamento, ai
Dirigenti di I fascia, ai sensi dell'art. 28 della legge 28 dicembre
1973, n. 836 e successive modificazioni. Le spese relative al viaggio
ed al soggiorno del rappresentante designato dalla Regione restano a
carico della medesima.
2. Gli oneri relativi al trattamento di missione dei componenti
della Commissione, valutati presuntivamente in e 2.000,00, graveranno
sul Capitolo 3125 p.g. 3, «Spese per il funzionamento - compresi i
gettoni di presenza, i compensi ai componenti e le indennità di
missione ed il rimborso spese di trasporto ai membri estranei
all'amministrazione della salute - di consigli, comitati e
commissioni in materia di ricerca medica», nell'ambito della Missione
«Ricerca e innovazione» - Programma «Ricerca per il settore della
sanità pubblica» - «Funzionamento» - C.D.R. «Dipartimento della
sanità pubblica e dell'Innovazione», allocato nello stato di
previsione della spesa del Ministero della salute per l'esercizio
2014.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 30 maggio 2014

Il Ministro: Lorenzin

Allegato

VALUTAZIONE COMPARATIVA
PER LA SEZIONE DEI DIRETTORI SCIENTIFICI DEGLI IRCCS PUBBLICI


Metodologia della valutazione

Il candidato deve dimostrare un impegno scientifico, continuativo
e di qualità, indirizzato a temi, modelli e metodologie clinico -
sperimentali, nuove applicazioni tecnologiche e loro ricadute sulla
organizzazione dei servizi e sulla salute della popolazione, in
coerenza con la missione degli IRCCS, che è quella di coniugare la
ricerca scientifica, prevalentemente traslazionale, con l'attività
clinica a livello di eccellenza.
Infatti, è importante che il candidato possa rapidamente
inserirsi nelle attività dell'IRCCS, e ciò sarà possibile soltanto
se ha competenze ed esperienza nel campo scientifico,
nell'organizzazione e direzione dei gruppi di ricerca, nel saper fare
fundraising , nella ricerca di base ma, soprattutto e
necessariamente, in quella clinica e traslazionale; tutto questo
sarà dimostrato, anche, dalla presentazione di un esaustivo piano di
rilancio dell'IRCCS coerente con la propria esperienza e con la
realtà dell'Istituto.
È ormai unanimemente condiviso che la ricerca scientifica è il
momento qualitativo che apporta nuove soluzioni, più efficaci e/o
efficienti, per la diagnosi e la cura delle patologie. Da ciò deriva
che, per ottenere un continuo e costante miglioramento della diagnosi
e della cura delle malattie, vi è la necessità di saper coniugare
la parte della ricerca scientifica con quella clinica. Pertanto,
l'elemento distintivo degli IRCCS deve essere la documentata
capacità di integrare, realmente e concretamente, questi due
aspetti, e in un modo superiore a quanto avviene in altre strutture
del SSN.
Per tale motivo, la commissione dovrà esprimere giudizi puntuali
sulle diverse caratteristiche che distinguono i candidati.
L'utilizzazione dei giudizi deriva dalla diversità, tra gli
IRCCS, del tema del riconoscimento. Infatti, appare poco realistico
utilizmre criteri numerici aspecifici, universalmente accettati, ma
per questo molto poco sensibili alle peculiarità dell'IRCCS, che
prevedono certamente un forte competenza scientifica ma anche
importanti capacità manageriali e di relazione, al fine di
consentire la piena coincidenza d'intenti tra la parte di ricerca con
quella assistenziale, tutti elementi che non si possono esprimere con
un mero punteggio ma solo con una descrizione dei punti di forza e
debolezza del candidato.
La commissione deve preferire, infatti, quei candidati che
ritiene maggiormente idonei alla direzione scientifica dell'Ente e
deve evidenziare in modo chiaro le motivazione della scelta, come
anche le motivazioni della mancata inclusione nella terna.
Si fornisce, comunque, alla commissione una linea- guida ed una
serie di indicazioni che dovranno essere considerate per la
maturazione del giudizio, al fine di rendere omogenea e riproducibile
la motivazione che porta alla selezione della terna.
La commissione, pertanto, dovrà dare un giudizio motivato
relativo ai diversi aspetti, assegnando giudizi coerenti e puntuali.
Tale giudizio deve essere seguito da una descrizione delle
motivazioni che lo hanno determinato.
La commissione deve esprimere tali giudizi per tutti i candidati;
solo alla fine, indicherà in ordine alfabetico i tre candidati
prescelti, indicando puntualmente le motivazioni che hanno portato
alla non inclusione dei restanti.
La commissione deve esprimere un motivato giudizio su:
a) Produzione scientifica
Il giudizio dovrà tener conto di:


===========================================================
| | Specifica dei dati da |
| Aspetti da analizzare | presentarsi |
+===========================+=============================+
|Impact Factor (ultimi 10 | |
|anni) |IF totale e medio (ISI) |
+---------------------------+-----------------------------+
|Citation Analysis (ultimi |Numero totale e medio delle |
|10 anni) |citazioni (ISI) |
+---------------------------+-----------------------------+
| |Elenco con distribuzione per |
|Continuità (ultimi 10 |anno ed elenco complessivo |
|anni) |dei lavori |
+---------------------------+-----------------------------+
|Posizioni di preminenza nel| |
|novero degli Autori (20 | |
|pubblicazioni presentate) e|N di posizioni come primo o |
|qualità scientifica |ultimo nome/N lavori |
+---------------------------+-----------------------------+
|Brevetti |Descrizione e documentazione |
+---------------------------+-----------------------------+

Note di applicazione:
Le pubblicazioni da sottoporre alla Commissione sono quelle
selezionate dal candidato e non superiori a 20 (venti), circoscritte
a quelle pubblicate negli ultimi 10 anni.
Ai fini dell' analisi delle pubblicazioni selezionate dal
candidato, la commissione utilizzerà gli indici bibliometrici
accreditati dalla comunità scientifica internazionale, quali impact
factor e citation analysis, e questo per limitare la
discrezionalità.
Nel contesto del giudizio descrittivo, la commissione analizzerà
specificamente i seguenti aspetti del candidato, che costituiscono
parte integrante del giudizio di qualita':
rilevanza, da intendersi come valore aggiunto per l'avanzamento
della conoscenza nel settore e per la scienza biomedica in generale,
nonchè per i benefici sociali derivati, anche in termini di
congruità, efficacia, tempestività e durata delle ricadute;
originalita'/innovazione, da intendersi come contributo a nuove
acquisizioni o all'avanzamento di conoscenze, nel settore di
riferimento;
internazionalizzazione e/o potenziale competitivo
internazionale, da intendersi come posizionamento della produzione
scientifica del candidato nello scenario internazionale, in termini
di rilevanza, competitività, diffusione editoriale e apprezzamento
della comunità scientifica, inclusa la collaborazione esplicita con
ricercatori e gruppi di ricerca di altre nazioni;
ricerca clinica traslazionale, in quanto la ricerca degli IRCCS
è prevalentemente clinico-traslazionale. Pertanto, nella valutazione
delle pubblicazioni e del relativo impact factor, è importante che
la commissione valuti con attenzione la tipologia dei lavori, al fine
di esprimere un giudizio coerente alla mission di questi Istituti.
b) Capacità Manageriali
Il giudizio dovrà tener conto del:


=====================================================================
| Aspetti da analizzare |Specifica dei dati da presentarsi|
+=================================+=================================+
|Reperimento fondi: Finanziamenti | |
|pubblici |Tabella/anno - Documentata |
+---------------------------------+---------------------------------+
|Reperimento fondi: Finanziamenti | |
|privati |Tabella/anno - Documentata |
+---------------------------------+---------------------------------+
|Organizzazione e mantenimento di | |
|laboratori e/o banche di | |
|materiale biologico |Descrizione - Documentata |
+---------------------------------+---------------------------------+
|Direzione di Istituti di Ricerca |Descrizione periodi - |
|(IRCCS, CNR, |Documentazione |
+---------------------------------+---------------------------------+
|Università, Privati, ecc.) | |
|nazionali o internazionali; | |
|Direzione di unità complesse di | |
|assistenza o ricerca nazionali o | |
|internazionali | |
+---------------------------------+---------------------------------+
|Brevetti con opzioni e royalties | |
|incassate dall'Istituzione | |
|diretta |Descrizione - Documentazione |
+---------------------------------+---------------------------------+
|Presentazione di un programma di | |
|sviluppo della ricerca dell'IRCCS| |
|(obiettivi, procedure, | |
|investimenti, razionalizzazioni, | |
|fonti di finanziamento, ecc.) |Programma analitico |
+---------------------------------+---------------------------------+

Nel contesto del giudizio descrittivo, la commissione analizzerà
specificamente i seguenti aspetti, che costituiscono parte integrante
del giudizio di qualita':
Brevetti con opzioni e royalties incassate;
Volume totale dei finanziamenti ottenuti;
Volume totale dei finanziamenti ottenuti da privati esterni;
Gestione o esperienza di banche di materiale biologico (es.:
cellule staminali emopoietiche, osso, romee; materiale da malattie
rare; linee cellulari; agenti patogeni). Entità del materiale
bancato, numero forniture a terzi;
Programma di come si intende procedere per il miglioramento e
potenziamento della ricerca dell'IRCCS, attraverso procedure di
razionalizzazione delle spese e degli obiettivi. Questo deve
rappresentare uno degli elementi più qualificanti per la
formulazione del giudizio sul candidato.
c) Organizzazione della ricerca e di gruppi produttivi.
Collaborazioni e relazioni con gruppi nazionali ed esteri
Il giudizio dovrà tener conto di:


===============================================================
| | Specifica dei dati da |
| Aspetti da analizzare | presentarsi |
+===============================+=============================+
|Coordinamento di progetti | |
|complessi - Partecipazioni a | |
|reti di ricerca nazionali o |Elenco, anno, titolo, UO |
|estere |coinvolte, Agenzia |
+-------------------------------+-----------------------------+
|Organizzazione, funzionamento e| |
|mantenimento di facilities |Elenco, descrizione, |
|complesse |documentazione |
+-------------------------------+-----------------------------+
|Periodi di permanenza per | |
|qualificazione (dottorato - | |
|altro) in laboratori esteri o | |
|nazionali |Descrivere e documentare |
+-------------------------------+-----------------------------+
|Partecipazione a progetti | |
|coordinati da laboratori | |
|esteri o nazionali |Descrivere e documentare |
+-------------------------------+-----------------------------+
|Ricerca traslazionale, | |
|integrazione ricerca con la | |
|clinica |Descrivere e documentare |
+-------------------------------+-----------------------------+

Nel contesto del giudizio descrittivo, la commissione analizzerà
specificamente i seguenti aspetti, che costituiscono parte integrante
del giudizio di qualita':
Descrizione dei progetti per giustificarne la complessità;
Descrizione della permanenza in laboratori italiani o esteri:
deve essere avvenuta per qualificazione professionale o
partecipazione a progetti di ricerca; la descrizione deve essere
dettagliata, distinguendo tra permanenze nazionali ed estere;
Descrizione dei servizi prestati presso Atenei ed Enti di
ricerca italiani e stranieri;
Descrizione dell'attività di ricerca svolta presso soggetti
pubblici e privati, italiani e stranieri, coerente con la specifica
missione dell'Istituto;
Descrizione dell'organizzazione, direzione e coordinamento di
strutture e gruppi di ricerca;
Descrizione del coordinamento di iniziative scientifiche,
svolte in ambito nazionale ed internazionali.
Descrizione di importanti riconoscimenti scientifici, nazionali
ed internazionali.
d) Descrizione generale del candidato


=================================================================
| | Specifica dei dati da |
|  Aspetti da valutare | presentarsi  |
+===================================+===========================+
| | Medicina e Chirurgia, |
| Laurea |Scienze Biologiche, ecc. |
+-----------------------------------+---------------------------+
| |Oncologica, Malattie |
| |infettive, Cardiologia, |
| Specializzazioni |ecc. |
+-----------------------------------+---------------------------+
| |Direttore scientifico, |
| |Dirigente II/I livello - |
| |Direttore Sanitario - |
| |Direttore Dipartimento, |
| Posizioni sanitarie |ecc. |
+-----------------------------------+---------------------------+
| |Assistenza - Diagnostica - |
| |Interventi chirurgici |
| |-Prevenzione - Epidemiogia |
| Attività specifica |- ecc. |
+-----------------------------------+---------------------------+
| Docenze |Descrizione |
+-----------------------------------+---------------------------+