3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 4-6-1994
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 7 marzo 1994, n. 7
Sub delega ai Comuni delle funzioni regionali in materia di commercio su aree pubbliche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 04-06-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge

Art. 1.
O g g e t t o

1. Con la presente legge la Regione disciplina le funzioni
amministrative ad essa attribuite dalla legge 28 marzo 1991, n. 112 e
dal relativo regolamento di esecuzione, adottato con D.M. 4 giugno
1993, n. 248, in conformità a quanto disposto dall'art. 7 del D.P.R.
24 luglio 1977, n. 616.

Art. 2.
Sub-delega ai comuni

1. Sono sub-delegate ai Comuni le funzioni amministrative in
materia di autorizzazioni per il commercio su aree pubbliche, dele-
gate al Presidente della Giunta regionale dalla legge 28 marzo 1991,
n. 1 12, nel rispetto della presente legge e degli indirizzi
attuativi emanati dalla Giunta regionale.
2. Il Sindaco è sub-delegato ad esercitare le seguenti funzioni
amministrative:
a) la conversione delle autorizzazioni rilasciate ai sensi
dell'abrogata legge 19 maggio 1976, n. 398 cosi come disciplinato
dall'art. 19 del D.M. del 4 giugno 1993, n. 248 e dall'art. 3 della
presente legge;
b) il rilascio delle autorizzazioni all'esercizio del commercio
al dettaglio su aree pubbliche di cui all'art. 2 commi 3 e 4 della
legge 28 marzo 1991, n. 112;
c) il sub-ingresso per il trasferimento in gestione o in
proprietà dell'azienda cosi come disciplinato dall'art. 16 del D.M.
4 giugno 1993, n. 248;
d) l'estensione merceologica della autorizzazione alla vendita
ai sensi della legislazione vigente;
e) la revoca dell'autorizzazione, ai sensi dell'art. 5 della
legge 28 marzo 1991, n. 112;
f) l'irrogazione delle sanzioni amministrative, di cui all'art.
6 della legge 28 marzo 1991, n. 112.
3. Il Sindaco, accertata la sussistenza in calo al richiedente dei
requisiti soggettivi previsti dalla legge 28 marzo 1991, n. 112 e dal
relativo regolamento di esecuzione provvede al rilascio della
autorizzazione nell'ambito dei parametri di cui all'art. 5, comma 2,
fornendo trimestralmente alla Regione i dati sulle autorizzazioni e
sui posteggi assentiti.
4. I Comuni danno comunicazione alla Regione, alla Camera di
commercio ed agli altri Comuni interessati, delle avvenute cessazioni
di attività.

Art. 3.
Conversione delle autorizzazioni

1. Entro il periodo di un anno dall'entrata in vigore del
regolamento di esecuzione della legge 28 marzo 1991, n. 1 12, i
Comuni effettuano la conversione delle autorizzazioni di cui
all'abrogata legge 19 maggio 1976, n. 398, in autorizzazioni di cui
all'art. 2, commi 3 e 4 della legge 28 marzo 1991, n. 112, con le
modalità previste dall'art. 19 del D.M. 4 giugno 1993, n. 248.
2. La competenza alla conversione delle autorizzazioni di cui al
comma 1, spetta al Comune di residenza del titolare della
autorizzazione, ovvero ad uno dei Comuni con popolazione superiore ai
10.000 abitanti a scelta dell'interessato, qualora il titolare
dell'autorizzazione sia residente fuori regione.
3. Il Comune che ha provveduto alla conversione del titolo
autorizzativo deve darne immediata comunicazione alla Regione, alla
Camera di commercio e, nei casi in cui il titolo autorizzativo
convertito riguardi posteggi siti in altri comuni, a tutti i Comuni
interessati.

Art. 4.
Criteri di indirizzo e di programmazione

1. Il Consiglio regionale emana i criteri programmatori previsti
dall'art. 2, comma 3 della legge 28 marzo 1991, n. 112.

Art. 5.
Funzioni di coordinamento e di indirizzo della Regione

1. La Giunta regionale coordina l'esercizio delle funzioni sub-
delegate in materia di commercio su aree pubbliche, mediante
l'emanazione di direttive ai Comuni.
2. La Giunta regionale fissa, nel rispetto dei criteri
programmatori di cui all'art. 4, e sentita la commissione di cui
all'art. 4 punto 3 della legge 28 marzo 1991, n. 112, le modalità e
i parametri numerici, nell'ambito dei quali è consentito da parte
del sindaco, il rilascio di nuove autorizzazioni.
3. La Giunta regionale emana entro 60 giorni dall'entrata in
vigore della presente legge gli indirizzi attuativi per l'esecuzione
della stessa.
4. La Giunta regionale riferisce annualmente alla competente
commissione consiliare sullo stato di applicazione dei criteri di
indirizzo e programmatori di cui all'art. 4.

Art. 6.
Vigilanza e potere sostitutivo

1. La funzione di vigilanza spetta alla Giunta regionale.
2. Nei casi di accertata inerzia o ingiustificato ritardo, per
ciò che attiene agli atti obbligatori relativi alle funzioni
amministrative sub-delegate, la Giunta regionale nomina un
Commissario per l'adozione dei necessari provvedimenti, che si avvale
delle strutture dei Comuni delegati.

Art. 7.
Ricorsi

1. Avverso i provvedimenti adottati dai Comuni, è consentita
opposizione al Sindaco, entro il termine di trenta giorni dalla loro
emanazione.
2. In caso di rigetto dell'opposizione il provvedimento,
comunicato all'interessato entro 60 giorni dalla presentazione
dell'istanza, dovrà essere motivato dopo aver acquisito il parere
del competente ufficio regionale.

Art. 8.
Norme transitorie

1. Le istanze di cui all'art. 2 della legge 28 marzo 1991, n. 112
che siano state inoltrate alla Regione od ai Comuni a partire dalla
data di entrata in vigore di tale legge, dovranno essere ripresentate
con le modalità e nei termini previsti dai criteri regionali di cui
all'art. 4.
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 69, comma 2, dello Statuto regionale
ed entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione dell'Umbria.
Perugia, 7 marzo 1994

CARNIERI