Serie Generale n. 304 del 30-12-1996
SUPPLEMENTI ORDINARI
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DEL LAVORO
Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale non medico con qualifica dirigenziale e relative specifiche tipologie professionali, dipendente dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto del personale del Servizio sanitario nazionale, per gli aspetti normativi relativamente al quadriennio 1994-1997 e per il biennio economico 1994-1995. (GU Serie Generale n.304 del 30-12-1996 - Suppl. Ordinario n. 235)

AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA
NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMPARTO SANITÀ
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO PER L'AREA DELLA
DIRIGENZA SANITARIA - PROFESSIONALE - TECNICA ED AMNINISTRATIVA
PARTE NORMATIVA QUADRIENNIO 1994 - 1997
PARTE ECONOMICA BIENNIO 1994-1995
A seguito della registrazione in data 26 novembre 1996 da parte
della Corte dei conti del Provvedimento del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 12 settembre 1996, con il quale l'ARAN è stata
autorizzata a sottoscrivere il testo concordato del CCNL della
dirigenza sanitaria professionale, tecnica ed amministrativa, il
giorno 5 dicembre 1996 alle ore 15, presso la sede dell'Agenzia, ha
avuto luogo l'incontro tra l'ARAN rappresentata da:
- Prof. Carlo Dell'Aringa Presidente
- Prof Gian Candido De Martin Componente
- Avv. Guido Fantoni Componente
- Avv. Arturo Parisi Componente
- Prof Gianfranco Rebora Componente
ed i rappresentanti delle seguenti Confederazioni e
Organizzazioni sindacali di categoria:
C.G.I.L.- C.I.S.L - U.I.L. - C.I.D.A. - C.I.S.A.L. - C.I.S.N.A.L. -
CONFE.DIR - CONFSAL UNIONQUADRI - R.d.B/CUB - USPPI
AUPI - SNABI - SINAFO - USINCI/SICUS - CIDA/SIDIRSS - C.I.S.L
FISOS/DIRIGENTI FEDERAZIONE NAZ.LE FP CGIL/DIRIGENZA e UIL/SANITÀ
DIRIGENZA
Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto il
contratto collettivo nazionale di lavoro per i dirigenti dei ruoli
sanitario, professionale, tecnico ed amministrativo, relativo al
periodo 1994-1997 per la parte normativa ed al biennio di parte
economica 1994-1995 per l'area della Dirigenza Sanitaria,
Professionale, Tecnica ed Amministrativa del comparto Sanità.
Si allega altresì il Codice di comportamento dei dipendenti
delle pubbliche amministrazioni, definito, ai sensi dell'art. 58 bis
del D.lgs. n.29/1993, dal Ministro della funzione pubblica con
decreto del 31 marzo 1994 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 149
del 28 giugno 1994.
CONTRATTO DELL'AREA DELLA DIRIGENZA SANITARIA
PROFESSIONALE TECNICA ED AMMINISTRATIVA DEL COMPARTO SANITÀ
INDICE
- PREMESSA
PARTE PRINIA
TITOLO I
CAPO I: DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1 - Campo di applicazione
Art. 2 - Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione
del contratto
TITOLO II: SISTEMA DELLE RELAZIONI SINDACALI
CAPO I: DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 3 - Obiettivi e strumenti
CAPO II: CONTRATTAZIONE DECENTRATA
Art. 4 - Tempi e procedure per la stipulazione od il rinnovo del
contratto collettivo decentrato
Art. 5 - Materie di contrattazione
CAPO III: DIRITTI DI INFORMAZIONE
Art. 6 - Informazione preventiva
Art. 7 - Esame a seguito di informazione preventiva
Art. 8 - Informazione successiva.
CAPO IV: PARTECIPAZIONE E RAPPRESENTANZA
Art. 9 - Forme di partecipazione
Art. 10 - Rappresentanze sindacali dei Dirigenti nei luoghi di
lavoro
Art. 11 - Composizione delle delegazioni
Art. 12 - Contributi sindacali
CAPO V: PROCEDURE DI RAFFREDDAMENTO DEI CONFLITTI
Art. 13 - Interpretazione autentica dei contratti
TITOLO III: RAPPORTO DI LAVORO
CAPO I: COSTITUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO:
Art. 14 - Il contratto individuale di lavoro
Art. 15 - Periodo di prova
Art. 16 - Assunzioni a tempo determinato
CAPO II: Struttura del rapporto
Art. 17 - Orario di lavoro
Art. 18 - Servizio di guardia
Art. 19 - Pronta disponibilità
Art. 20 - Ferie e festività
Art. 21 - Riposo settimanale
CAPO III: INTERRUZIONI E SOSPENSIONI DELLA PRESTAZIONE
Art. 22 - Assenze retribuite
Art. 23 - Assenze per malattia
Art. 24 - Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di
servizio
Art. 25 - Astensione obbligatoria e facoltativa per maternità
Art. 26 - Servizio militare
Art. 27 - Aspettativa
Art. 28 - Passaggio ad altra funzione per inidoneità fisica
Art. 29 - Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro
CAPO IV: MOBILITÀ
Art. 30 - Accordi di mobilità
Art. 31 - Mobilità ordinaria per i Dirigenti in esubero
CAPO V: ISTITUTI DI PECULIARE INTERESSE
Art. 32 - Aggiornamento professionale, partecipazione alla
didattica e ricerca finalizzata
CAPO VI: ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
Art. 33 - Cause di cessazione del rapporto di lavoro
Art. 34 - Obblighi delle parti
Art. 35 - Recesso dell'azienda o ente
Art. 36 - Collegio di conciliazione
Art. 37 - Nullità del recesso
Art. 38 - Termini di preavviso
PARTE SECONDA
TITOLO I: TRATTAMENTO ECONOMICO
CAPO I: STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE
Art. 39 - Struttura della retribuzione dei Dirigenti
Art. 40 - Incrementi contrattuali
Art. 41 - Stipendio tabellare dei Dirigenti di I e II livello del
ruolo sanitario e della qualifica unica dirigenziale dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo
Art. 42 - Norma transitoria per i Dirigenti già appartenenti al
IX livello dei ruoli sanitario, professionale, tecnico ed
amministrativo
Art. 43 - Norma transitoria per i Dirigenti già appartenenti al
X livello dei ruoli sanitario, professionale, tecnico ed
amministrativo
Art. 44 - Norma transitoria per i Dirigenti già appartenenti
all'XI livello dei ruoli professionale, tecnico ed amministrativo
Art. 45 - Norma transitoria per i Dirigenti già appartenenti
all'XI livello del ruolo sanitario
Art. 46 - Indennità integrativa speciale
CAPO II: NORME PARTICOLARI PER I DIRIGENTI DELLE I.P.A.B. AVENTI
FINALITÀ SANITARIE
Art. 47 - Struttura della retribuzione per la qualifica unica di
Dirigente delle. I.P.A.B. aventi finalità sanitarie
Art. 48 - Norma transitoria per il personale dirigenziale delle
I.P.A.B. aventi finalità sanitarie
CAPO III: EFFETTI DEI NUOVI STIPENDI
Art. 49 - Effetti dei nuovi stipendi
TITOLO II: INCARICHI DIRIGENZIALI E RETRIBUZIONE DI POSIZIONE
CAPO I: INCARICHI DIRIGENZIALI E VALUTAZIONI DEI DIRIGENTI AI FINI
DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE
Art. 50 - Graduazione delle funzioni dei Dirigenti ai fini della
determinazione della retribuzione di posizione
Art. 51 - Affidamento e revoca degli incarichi dirigenziali
Art. 52 - Affidamento e revoca degli incarichi ai Dirigenti di II
livello del ruolo sanitario
Art. 53 - La retribuzione di posizione della dirigenza
Art. 54 - Incarichi di direzione di struttura: determinazione e
attribuzione della retribuzione di posizione dei Dirigenti dei ruoli
professionale, tecnico, amministrativo e dei Dirigenti di I e II
livello del ruolo sanitario.
Art. 55 - Incarichi non comportanti direzione di struttura:
determinazione ed attribuzione della retribuzione di posizione
relativa alle funzioni dirigenziali dei ruoli professionale, tecnico
ed amministrativo nonchè di I livello del ruolo sanitario
Art. 56 - Dirigenti di II livello: la retribuzione di posizione e
lo specifico trattamento economico legato all'incarico quinquennale.
Norma di prima applicazione
Art. 57 - Valutazione dei Dirigenti
CAPO II: FINANZIAMENTO DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E DELLA
SPECIFICITÀ DEL RUOLO SANITARIO
Art. 58 - Finanziamento della retribuzione di posizione per i
Dirigenti nonchè dello specifico trattamento economico dei Dirigenti
di II livello del ruolo sanitario
Art. 59 - Finanziamento della retribuzione di posizione dei
Dirigenti delle I.P.A.B. aventi finalità sanitarie
TITOLO III:DISCIPLINA DEL TRATTAMENTO ACCESSORIO LEGATO ALLE
CONDIZIOM DI LAVORO
Art. 60 - Costituzione del fondo
TITOLO IV: RETRIBUZIONE DI RISULTATO
Art. 61 - Finanziamento della retribuzione di risultato e premio
per la qualità della prestazione individuale per i Dirigenti del
S.S.N.
Art. 62 - La produttività per i Dirigenti del Servizio Sanitario
Nazionale
Art. 63 - Premio per la qualità della prestazione individuale
Art. 64 - Onorari e compensi di natura professionale
Art. 65 - Finanziamento della retribuzione di risultato e premio
per la qualità della prestazione individuale per i Dirigenti delle
I.P.A.B. aventi finalità sanitarie
PARTE TERZA
TITOLO I: LA LIBERA PROFESSIONE
Art. 66 - Attività libero professionale intramuraria dei
dirigenti del ruolo. sanitario
Art. 67 - Prestazioni di consulenza
PARTE QUARTA
TITOLO I: NORME FINALI E TRANSITORIE
Art. 68 - Disposizioni particolari
Art. 69 - Una tantum
Art. 70 - Verifica delle disponibilità finanziarie complessive
Art. 71 - Nonna finale
Art. 72 - Disapplicazioni
- Tabelle ed allegati
CONTRATTO DELL'AREA DELLA DIRIGENZA SANITARIA,
PROFESSIONALE, TECNICA ED AMMINISTRATIVA DEL COMPARTO SANITÀ
PREMESSA
1. Il presente contratto è strumento indispensabile per
realizzare gli obiettivi della riforma avviata con la legge n.
421/1992, con il D.Lgs. 502/1992. Esso è diretto al perseguimento
delle seguenti finalità fondamentali:
- flessibilizzazione del rapporto di lavoro per adeguarlo al
soddisfacimento dei bisogni e delle esigenze degli utenti, con
miglioramento dell'efficienza;
- valorizzazione della dirigenza e delle professionalità dei
dipendenti da correlare alle esigenze delle singole aziende od enti
al fine di migliorare la qualità dei servizi secondo i principi
contenuti nella "carta dei servizi pubblici sanitari";
- armonizzazione delle regole e delle tutele riguardanti il
lavoro pubblico rispetto al lavoro privato, in attuazione dei
principi generali dei decreti legislativi 502/1992 e 29/1993,
rivedendo, nelle materie non riservate alla legge dall'art. 2, comma
1, lettera c), della legge 23 ottobre 1992, n. 421, la normativa
pregressa, sia di origine contrattuale che legislativa;
- razionalizzazione della struttura retributiva.
2. Il presente contratto tiene, altresì, conto della
peculiarità del Servizio Sanitario Nazionale che, pur caratterizzato
dalla specificità del ruolo sanitario, richiede un alto
coinvolgimento dell'intera dirigenza, chiamata ad affrontare il
processo di aziendalizzazione attraverso sistemi di gestione
totalmente innovativi.
3. Le parti, pur dandosi atto che il presente contratto non può
avere il compito di introdurre sistemi di gestione, nè dettare norme
di organizzazione che rientrano nella sfera di autonoma
determinazione delle aziende e degli enti, convengono che esso è
strumento idoneo per favorire, con gli istituti del rapporto di
lavoro e della retribuzione flessibile, il processo di rinnovamento
in corso, senza creare vincoli, per le aziende e gli enti in più
avanzato stato di modernizzazione e, per la semplicità di
impostazione, privilegiare, nel contempo, l'adattabilità degli
istituti stessi ai diversi livelli di evoluzione della cultura e
degli strumenti gestionali, nei contesti ove si verifichino
situazioni di ritardo.
4. La realizzazione completa della riforma ed una piena
utilizzazione degli istituti contrattuali richiedono, comunque, una
piena, rapida e complessiva attivazione da parte delle aziende di
quegli strumenti gestionali ed organizzativi previsti dal D.Lgs.
502/1992 e del D.Lgs. 29/1993.
5. Per l'attuazione del Capo III del presente contratto le parti
annettono grande importanza strategica a quegli interventi attinenti
all'organizzazione aziendale che, pur non potendo formare oggetto di
contrattazione, risultano tuttavia propedeutici per la piena
realizzazione economica del contratto. In particolare sono ritenuti
essenziali, per i processi di aziendalizzazione del S.S.N. e di
privatizzazione del rapporto di lavoro della dirigenza, i seguenti
adempimenti organizzativi:
- attuazione della direzione per obiettivi e della metodologia
budgetaria (art. 14 D.Lgs. 29/1993);
- individuazione degli uffici dirigenziali (art. 31 D.Lgs.
29/1993);
- conseguente rilevazione dei carichi di lavoro e ridefinizione
dotazioni organiche (artt. 30 e 31 del D.Lgs.29/1993, nonchè art. 3
commi 5 e 6 L. 537/1993 come modificati dalla L. 724/1994);
- graduazione delle funzioni dirigenziali (art. 29 del D.Lgs.
29/1993);
- definizione di criteri per il conferimento degli incarichi
dirigenziali (art. 19 D.Lgs.29/1993);
- attribuzione degli incarichi di direzione (art. 22 del D.Lgs.
29/1993);
- istituzione dei Servizi di Controllo Interno o Nuclei di
Valutazione ed attivazione delle procedure di verifica dei risultati
(art. 20 del D.Lgs. 29/1993 ed art. 3 del D.Lgs. n. 502 del 1992).
ART. 1
Campo di applicazione
1. Il presente contratto collettivo nazionale si applica a tutti
i Dirigenti del ruolo sanitario - esclusi medici, veterinari ed
odontoiatri - professionale, tecnico ed amministrativo con rapporto
di lavoro a tempo indeterminato o determinato, dipendenti dalle
aziende, enti ed amministrazioni del comparto di cui all'art. 7 del
D.P.C.M. 30 dicembre 1993, n. 593, ivi comprese le Residenze
sanitarie assistenziali (R.S.A) pubbliche. Le istituzioni pubbliche
di assistenza e beneficenza (I.P.A.B.) che svolgono prevalente
attività sanitaria sono individuate dalle Regioni.
2. Ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 29/93 appartengono alla
qualifica unica di Dirigente:
a) per il ruolo professionale: procuratori legali, avvocati,
ingegneri, architetti, geologi già collocati nelle posizioni
funzionali ricomprese tra il IX e l'XI livello;
b) per il ruolo tecnico: sociologi, analisti, statistici già
collocati nelle posizioni funzionali dal IX all'XI livello;
c) per il ruolo amministrativo: vice direttori amministrativi,
direttori amministrativi e direttori amministrativi capo servizio,
già collocati nelle posizioni funzionali dal IX all'XI livello.
3. Ai sensi degli artt. 15 e 18 del D.Lgs. n. 502 del 1992
appartengono alla qualifica di Dirigente del ruolo sanitario:
a) di I livello:
- farmacisti, biologi, chimici, fisici e psicologi già collocati
nelle posizioni funzionali di IX e X livello;
b) di II livello:
- farmacisti, biologi, chimici, fisici e psicologi già collocati
nella posizione funzionale di XI livello.
4. Al fine di semplificare la stesura del presente contratto, con
il termine "Dirigente" si intende far riferimento, ove non
diversamente indicato, a tutti i Dirigenti della qualifica unica dei
ruoli professionale, tecnico ed amministrativo nonchè ai Dirigenti
di primo livello e di secondo livello del ruolo sanitario.
5. I riferimenti ai decreti legislativi 30 dicembre 1992, n. 502
e 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni
sono riportati nel testo del presente contratto rispettivamente come
"D.Lgs. n. 502 del 1992" e "D.Lgs. n. 29 del 1993".
6. Il riferimento alle aziende, amministrazioni, istituti ed enti
del Servizio sanitario nazionale di cui all'art. 7 del D.P.C.M. 30
dicembre 1993, n. 593 è riportato nel testo del presente contratto
come "aziende ed enti".
7. Nel testo del presente contratto con il termine di
"articolazioni aziendali" si fa riferimento a quelle direttamente
individuate nel D.Lgs. n. 502 del 1992 (Dipartimento, Distretto,
Presidio Ospedaliero) ovvero in altri provvedimenti normativi o
regolamentari di livello nazionale, mentre con i termini "unità
operativa", "struttura organizzativa" o "servizi" si indicano
genericamente articolazioni interne delle Aziende così come
individuate dai rispettivi ordinamenti e dalle leggi regionali di
organizzazione.
8. Entro il 31.12.1996 si procederà mediante apposita
contrattazione, a definire compiutamente la tipologia degli enti
rientranti nel campo di applicazione del presente contratto con
riguardo ai Dirigenti delle Agenzie regionali e delle province
autonome istituite ai sensi dell'art. 3 del D.L. 496/1993 convertito
nella L. 61/1994.

ART. 2
Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto
1. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1994 - 31
dicembre 1997 per la parte normativa ed il periodo 1 gennaio 1994 -
31 dicembre 1995 per la parte economica.
2. Gli effetti giuridici decorrono dal giorno successivo alla
data di stipulazione, salvo diversa prescrizione del presente
contratto. La stipulazione si intende avvenuta al momento della
sottoscrizione del contratto da parte dei soggetti negoziali a
seguito del perfezionamento delle procedure di cui all'art. 51, commi
1 e 2 del D. Lgs. n. 29 del 1993. Essa viene portata a conoscenza
delle aziende ed enti da parte dell'A.Ra.N.. con idonea pubblicità
di carattere generale.
3. Le aziende ed enti destinatari del presente contratto danno
attuazione agli istituti a contenuto economico e normativo con
carattere vincolato ed automatico entro 30 giorni dalla data in cui
ne hanno avuto conoscenza ai sensi del comma 2.
4. Qualora non ne sia stata data disdetta da una delle parti,
notificata con lettera raccomandata almeno tre mesi prima di ogni
singola scadenza, il presente contratto si intenderà rinnovato
tacitamente di anno in anno. In caso di disdetta, le disposizioni
contrattuali rimangono in vigore fino a quando non siano sostituite
dal successivo contratto collettivo.
5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme
sono presentate tre mesi prima della scadenza del contratto. Durante
tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del contratto, le
parti negoziali non assumono iniziative unilaterali nè procedono ad
azioni dirette.
6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza delle parti economiche del presente contratto, o a
tre mesi dalla data di presentazione delle piattaforme, se
successiva, ai Dirigenti sarà corrisposta la relativa indennità,
secondo le scadenze previste dall'accordo sul costo del lavoro del 23
luglio 1993. Per l'erogazione di detta indennità si applica la
procedura dell'art. 52, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 29 del 1993.
7. In sede di stipula del CCNL per il rinnovo biennale della
parte economica, ulteriore punto di riferimento del negoziato sarà
costituito dalla comparazione tra l'inflazione programmata e quella
effettivamente intervenuta nel precedente biennio, secondo quanto
previsto dall'Accordo di cui al comma precedente.

ART. 3
Obiettivi e strumenti
1. Le relazioni sindacali tra le aziende e gli enti e le
rappresentanze sindacali dei Dirigenti, di cui agli artt. 10 e 11
sono dirette a consentire un ampio e tempestivo coinvolgimento della
categoria nelle decisioni riguardanti gli assetti organizzativi e
l'attribuzione delle responsabilità dirigenziali, al fine di
incrementare ed elevare l'efficacia e l'efficienza dell'attività
amministrativa e dei servizi sanitari erogati alla collettività.
2. In considerazione del ruolo attivo e responsabile attribuito a
ciascun Dirigente dalle leggi, dal contratto collettivo e dalla
specifica professionalità della categoria nonchè dalle peculiarità
delle funzioni dirigenziali, il sistema di relazioni sindacali
riconosciuto dai successivi articoli alle rappresentanze sindacali
dei Dirigenti di cui agli artt.10 e 11 è strumento indispensabile
per il coinvolgimento della categoria.
3. In coerenza con i commi 1 e 2, le relazioni sindacali della
dirigenza si articolano nei seguenti modelli relazionali:
a) contrattazione collettiva la quale si svolge, oltre che a
livello nazionale a quello decentrato, sulle materie, con i tempi e
le procedure indicati, rispettivamente, dagli artt. 4 e 5 del
presente contratto, secondo le disposizioni del D.Lgs. n. 29 del
1993. La piena e corretta applicazione dei contratti collettivi
nazionali e decentrati è garantita dalle parti anche mediante le
procedure di risoluzione delle controversie interpretative previste
dall'art. 13. In coerenza con il carattere privatistico della
contrattazione, essa si svolge in conformità alle convenienze e ai
distinti ruoli delle parti e non implica l'obbligo di addivenire ad
un accordo, salvo quanto previsto dall'art. 49 del D.Lgs. n. 29 del
1993;
b) esame, il quale si svolge nelle materie previste dall'art.7
del presente contratto, previa informazione ai soggetti sindacali di
cui agli artt. 10 e 11;
c) consultazione, per le materie per le quali la legge e il
presente contratto la prevedono. In tali casi l'azienda o ente,
previa adeguata informazione, acquisisce senza particolari formalità
il parere dei soggetti sindacali;
d) informazione, allo scopo di rendere più trasparente e
costruttivo il confronto tra le parti a tutti i livelli del sistema
delle relazioni sindacali, le aziende o enti informano i soggetti
sindacali, quando lo richieda la legge o il presente contratto;
l'informazione è fornita con la forma scritta ed in tempo utile; per
le informazioni su materie riservate e nei casi di urgenza possono
essere adottate modalità e forme diverse;
e) procedure di conciliazione e mediazione dei conflitti e di
risoluzione delle controversie interpretative, finalizzate al
raffreddamento dei conflitti medesimi secondo le disposizioni di cui
all'art. 13.

ART. 4
Tempi e procedure per la stipulazione od il rinnovo del
contratto collettivo decentrato
1. La richiesta di apertura delle trattative per il rinnovo del
contratto collettivo decentrato, concernente le specifiche materie
indicate nell'art. 5, è inviata almeno tre mesi prima della scadenza
del precedente contratto.
2. Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza
del contratto decentrato, le parti non assumono iniziative
unilaterali nè danno luogo ad azioni conflittuali.
3. L'azienda o ente provvede a costituire la delegazione di parte
pubblica abilitata alla trattativa decentrata entro 15 giorni dalla
data in cui ha avuto conoscenza della stipulazione del presente
contratto ai sensi dell'art. 2, comma 2 nonchè a convocare la
delegazione sindacale di cui all'art.11 per l'avvio del negoziato
entro 15 giorni.
4. La contrattazione decentrata deve riferirsi solo agli istituti
contrattuali rimessi a tale livello.
5. Il contratto decentrato diventa efficace con la definitiva
sottoscrizione che si intende avvenuta a seguito del perfezionamento
delle procedure previste dall'articolo 51, terzo comma, del D.Lgs. n.
29 del 1993. Nelle aziende ed enti l'autorizzazione alla
sottoscrizione non è richiesta ove il contratto sia stipulato
direttamente dall'organo di vertice che abbia tutti i poteri di
gestione secondo i rispettivi ordinamenti.
6. I contratti decentrati devono contenere apposite clausole
circa tempi, modalità e procedure di verifica della loro attuazione.

ART. 5
Materie di contrattazione
1. La contrattazione collettiva decentrata riguarda le materie e
gli istituti di cui al comma 2, secondo le clausole di rinvio del
presente articolo ed in conformità ai criteri e procedure indicati
nell'art. 4, garantendo il rispetto delle disponibilità finanziarie
fissate a livello nazionale, fatto salvo quanto previsto dall'art. 4,
comma 8 del D.Lgs. 502 del 1992, modificato dall'art.10 comma 1 della
L. 23.12.94 n. 724, in tema di avanzi di amministrazione, nonchè
dall'art. 13 del medesimo D.Lgs. 502.
2. La contrattazione decentrata si svolge sulle seguenti materie:
a) individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari
devono essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della legge 146 del
1990, secondo quanto previsto dall'accordo sulle norme di garanzia
dei servizi pubblici essenziali relativi all'area dirigenziale;
b) criteri generali per la definizione della percentuale di
risorse da destinare alla realizzazione degli obiettivi generali
dell'azienda o ente e da affidare alle articolazioni aziendali
individuate dal D.Lgs. n. 502 del 1992 (Dipartimenti, Distretti,
Presidi Ospedalieri ), dalle Leggi regionali di organizzazione e dai
regolamenti aziendali, ai fini dell'attribuzione della retribuzione
di risultato ai Dirigenti;
c) criteri generali per la distribuzione delle risorse aggiuntive
ai sensi della precedente lettera;
d) criteri generali sulle modalità di attribuzione ai Dirigenti
della retribuzione collegata ai risultati ed agli obiettivi e
programmi assegnati secondo gli incarichi conferiti;
e) spostamento di quote di risorse tra i fondi di cui agli artt.
58, 60 e 61 e per le I.P.A.B. 59, 60 e 65;
f) linee di indirizzo generale per l'attività di formazione e
aggiornamento dei Dirigenti;
g) pari opportunità, anche per le finalità della legge
10.4.1991 n. 125; in tale materia sono confermate tutte le
disposizioni dell'art. 40 del D.P.R. n. 270/1987 e dell'art. 23 del
D.P.R. n. 384/1990;
h) mobilità di cui all'art. 35, comma 8 del D.Lgs. n. 29 del
1993 e all'art.30;
i) criteri generali sui tempi e modalità di applicazione delle
norme relative alla tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza
e prevenzione nei luoghi di lavoro, con riferimento al D.Lgs 626/1994
e nei limiti stabiliti dall'eventuale accordo quadro relativo
all'attuazione dello stesso decreto.
l) implicazioni relative all'applicazione delle lettere h) ed i)
dell'art. 6 nonchè delle innovazioni organizzative e tecnologiche
sulla qualità del lavoro, sulla professionalità e mobilità dei
Dirigenti.
3. L'erogazione della retribuzione di risultato è strettamente
correlata alla realizzazione degli obiettivi assegnati ed avviene,
quindi, a consuntivo dei risultati totali o parziali raggiunti ovvero
per stati di avanzamento, in ogni caso dopo la necessaria verifica
almeno trimestrale.
4. I contratti decentrati non possono comportare, nè
direttamente nè indirettamente anche a carico di esercizi
successivi, oneri aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal presente
contratto, salvo per quanto riguarda le eventuali risorse di cui al
comma 1 lettera c), e conservano la loro efficacia sino alla
stipulazione dei successivi contratti.

ART. 6
Informazione preventiva
1. Nelle aziende sanitarie ed ospedaliere ovvero negli enti dove
siano in servizio almeno 5 Dirigenti, gli organi di vertice, per il
tramite del Dirigente cui sia assegnato tale specifico compito
secondo i rispettivi ordinamenti, informano in via preventiva, per
iscritto ed in tempo utile, le rappresentanze sindacali di cui agli
artt.10 e 11 sui criteri generali relativi a:
a) affidamento, mutamento e revoca degli incarichi dirigenziali;
b) articolazione delle posizioni organizzative, delle funzioni e
delle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione;
c) sistemi di valutazione dell'attività dei Dirigenti;
d) modalità di formazione dei fondi per la retribuzione di
posizione e per le condizioni di lavoro;
e) articolazione dell'orario e dei piani per assicurare
l'emergenza;
f) programmi di formazione e di aggiornamento dei Dirigenti;
g) misure per favorire le pari opportunità;
h) piani di ristrutturazione e riconversione delle strutture
sanitarie;
i) sperimentazioni gestionali;
l) tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione
nei luoghi di lavoro;
m) criteri generali riguardanti l'organizzazione del lavoro.
2. Gli enti di cui al comma 1 che abbiano in servizio più di 10
Dirigenti possono individuare modalità di informazione preventiva
più articolate, anche in materie non comprese nel medesimo comma.

ART. 7
Esame a seguito di informazione preventiva
1. Nelle seguenti materie previste dall'art.6, comma 1, ciascuna
delle rappresentanze sindacali di cui agli artt. 10 e 11 può
richiedere all'azienda o ente, in forma scritta, un incontro, per
l'esame dei criteri generali per:
a) l'affidamento, mutamento e revoca degli incarichi
dirigenziali;
b) l'articolazione delle posizioni organizzative, delle funzioni
e delle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione;
c) i sistemi di valutazione dell'attività dei Dirigenti;
d) l'articolazione dell'orario e dei piani per assicurare
l'emergenza.
2. Della richiesta di esame è data notizia alle altre
rappresentanze sindacali.
3. L'esame si realizza attraverso il contraddittorio tra le
parti, che si svolge in appositi incontri che iniziano di norma entro
le quarantotto ore dalla richiesta; durante il periodo di durata
dell'esame le parti si adeguano, nei loro comportamenti, ai principi
di responsabilità, correttezza e trasparenza.
4. L'esame si conclude nel termine tassativo di giorni 15 dalla
ricezione dell'informazione ovvero entro un termine più breve per
oggettivi motivi di urgenza.
5. Dell'esito dell'esame è redatto verbale dal quale risultano
le posizioni delle parti nelle materie oggetto dell'esame. Resta
ferma l'autonoma determinazione definitiva e la responsabilità dei
Dirigenti preposti agli uffici competenti all'adozione dei
provvedimenti relativi alle stesse materie.
6. Durante il periodo in cui si svolge l'esame le aziende ed enti
non adottano provvedimenti unilaterali nelle materie oggetto
dell'esame, e le organizzazioni sindacali che vi partecipano non
assumono sulle stesse iniziative conflittuali.

ART. 8
Informazione successiva
1. Nelle aziende sanitarie ed ospedaliere ovvero negli enti nei
quali siano in servizio almeno 5 Dirigenti, su richiesta delle
rappresentanze sindacali di cui agli artt.10 e 11 e con le modalità
indicate nell'art.7, comma 3, sono fornite adeguate informazioni sui
provvedimenti e sugli atti di gestione adottati riguardanti
l'organizzazione del lavoro, la costituzione, la modificazione e
l'estinzione dei rapporti di lavoro della dirigenza, l'utilizzazione
dei fondi per la retribuzione di posizione e di risultato.
2. Le informazioni vanno fornite in tempi congrui e nelle forme
opportune, tenuto conto prioritariamente dell'esigenza di continuità
dell'azione amministrativa.

ART. 9
Forme di partecipazione
1. Nelle aziende sanitarie ed ospedaliere o negli enti ove
prestino servizio almeno 10 Dirigenti, su richiesta delle
rappresentanze sindacali di cui agli artt.10 e 11, senza oneri per le
medesime, possono essere istituite Commissioni bilaterali composte da
uno stesso numero di Dirigenti responsabili degli uffici e strutture
sanitarie di livello più elevato e di rappresentanti sindacali dei
Dirigenti. Il numero dei componenti e le modalità di designazione
saranno definiti da ciascuna azienda o ente.
2. Tali Commissioni, che non hanno carattere negoziale, svolgono
i seguenti compiti:
a) verifica dell'eventuale esistenza di elementi normativi,
organizzativi o gestionali che si ripercuotono negativamente
sull'erogazione dei servizi sanitari, sull'azione amministrativa e
sui rapporti con i cittadini e con gli utenti;
b) formulazione di proposte di soluzione di eventuali problemi
agli organi competenti dell'azienda o ente, anche al fine di
elaborare programmi, progetti, direttive, regolamenti ovvero
provvedimenti che abbiano particolare riguardo alla semplificazione
dei procedimenti amministrativi.
3. Presso ciascuna Regione può essere costituita una Conferenza
permanente con rappresentanti delle Regioni, dei Direttori Generali
delle aziende o dell'organo di governo degli enti secondo i
rispettivi ordinamenti e delle organizzazioni sindacali firmatarie
del presente contratto, nell'ambito della quale, almeno una volta
all'anno sono verificati gli effetti derivanti dall'applicazione del
presente contratto, con particolare riguardo agli istituti
concernenti l'affidamento degli incarichi, l'attribuzione della
retribuzione di posizione e di risultato, le politiche della
formazione e dell'occupazione, la qualità dei servizi prestati in
connessione con i risultati di produttività raggiunti e l'andamento
della mobilità con particolare riferimento ai casi di esubero dei
dirigenti allo scopo di verificare ed elaborare proposte utili ai
fini dell'art. 3, comma 5 lettera g) del d.lgs 502 del 1992. Sono
confermate le disposizioni di cui all'art. 69 del D.P.R. 384/1990
4. Il sistema delle relazioni sindacali regionali prevederà gli
argomenti e le modalità di confronto con le OO.SS. regionali su
materie aventi riflessi sugli istituti disciplinati dal presente
contratto, in particolare su quelli a contenuto economico e
sull'aggiornamento professionale, secondo i protocolli definiti in
ciascuna Regione con le medesime OO.SS. I protocolli eventualmente
sottoscritti saranno inviati dalle OO.SS. all'A.Ra.N.., ai fini del
comma 5.
5. È costituita una Conferenza nazionale con rappresentanti
dell'A.Ra.N.., della Conferenza permanente per i rapporti Stato -
Regioni e delle organizzazioni sindacali dell'area della dirigenza
che hanno stipulato il presente contratto, nell'ambito della quale
almeno una volta l'anno, sono verificati gli effetti derivanti
dall'applicazione del presente contratto con particolare riguardo
agli istituti concernenti l'affidamento degli incarichi,
l'attribuzione della retribuzione di posizione e di risultato
rispetto ai modelli organizzativi adottati a livello aziendale o di
ente, le politiche della formazione nonchè l'andamento della
mobilità degli esuberi. In particolare nella predetta sede saranno
verificate le conseguenze sui bilanci delle aziende e degli enti
dell'attivazione del sistema a tariffa, ai fini dell'eventuale
revisione dei fondi per la retribuzione di risultato, in connessione
ai recuperi di produttività accertati, relativi ai flussi di
mobilità sanitaria, determinandone limiti e modalità.

ART. 10
Rappresentanze sindacali dei Dirigenti nei luoghi di lavoro
1. Le rappresentanze sindacali dei Dirigenti nei luoghi di lavoro
sono:
a) le rappresentanze sindacali individuate ai sensi dell'art. 19
della L. n. 300 del 1970;
b) le rappresentanze sindacali unitarie (R.S.U.), ascritte
all'area della dirigenza e costituite ai sensi dei protocolli di
intesa A.Ra.N. - Confederazioni sindacali del 20 aprile, 14 e 16
giugno e 22 settembre 1994, ovvero le rappresentanze di cui al
precedente punto a) sino alla costituzione delle R.S.U. Resta ferma
l'applicabilità dell'art. 19 della L. n. 300 del 1970 per le
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto.
2. Data la particolare composizione della delegazione trattante
di livello nazionale dell'area della dirigenza - costituita anche da
organizzazioni sindacali di categoria che non hanno partecipato alla
formulazione dei protocolli di intesa di cui al comma 1 lettera b) -
le parti si danno atto dell'opportunità di pervenire, entro il 31
dicembre 1996, alla definizione di specifici protocolli di intesa tra
A.Ra.N ed organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto
per la costituzione di R.S.U dell'area dirigenziale destinataria del
contratto stesso.
3. Il Dirigente eletto o designato quale componente nelle
rappresentanze di cui al comma 1 non può far parte della delegazione
trattante di parte pubblica.

ART. 11
Composizione delle delegazioni
1. Ai sensi dell'art. 45, comma 8 del D.Lgs. n. 29 del 1993, la
delegazione trattante di parte pubblica, in sede decentrata, è
costituita come segue:
- dal titolare del potere di rappresentanza o da un suo delegato;
- da rappresentanti dei titolari degli uffici interessati.
2. Per le organizzazioni sindacali, la delegazione è composta:
- da componenti di ciascuna delle rappresentanze sindacali di cui
all'art.10, comma 1, lettera a);
- dalle R.S.U., ai sensi dell'art. 10, comma 1, lettera b);
- da un componente di ciascuna delle strutture territoriali delle
organizzazioni sindacali dell'area della dirigenza firmatarie del
presente contratto.
3. Le aziende o enti del comparto possono avvalersi, nella
contrattazione collettiva decentrata, della attività di
rappresentanza e di assistenza dell'Agenzia per la rappresentanza
negoziale delle pubbliche amministrazioni (A.Ra.N.), alle cui
direttive sono tenuti in ogni caso a conformarsi, ai sensi dell'art.
50, comma 7 del D.Lgs. n. 29 del 1993.

ART. 12
Contributi sindacali
1. I Dirigenti hanno facoltà di rilasciare delega, a favore
dell'organizzazione sindacale da loro prescelta, per la riscossione
di una quota mensile dello stipendio per il pagamento dei contributi
sindacali nella misura stabilita dai competenti organi statutari. La
delega è rilasciata per iscritto ed è trasmessa all'azienda o ente
a cura del Dirigente o dell'organizzazione sindacale interessata.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il Dirigente può revocare in qualsiasi momento la delega
rilasciata ai sensi del comma 1 inoltrando la relativa comunicazione
all'azienda o ente di appartenenza ed all'organizzazione sindacale
interessata. L'effetto della revoca decorre dal primo giorno del mese
successivo alla sua presentazione.
4. Le trattenute operate dalle singole aziende o enti sulle
retribuzioni dei Dirigenti in base alle deleghe ricevute, sono
versate mensilmente alle organizzazioni sindacali interessate secondo
modalità concordate con l'azienda o ente stessi.
5. Le aziende o enti sono tenute, nei confronti dei terzi, alla
segretezza sui nominativi del personale delegante nonchè sui
versamenti effettuati alle organizzazioni sindacali.

ART. 13
Interpretazione autentica dei contratti
1. In attuazione dell'art. 53 del D.Lgs. n. 29 del 1993, quando
insorgano controversie sull'interpretazione del contratto collettivo,
le parti che lo hanno sottoscritto si incontrano, entro 30 giorni
dalla richiesta di cui al comma 2, per definire consensualmente il
significato della clausola controversa.
2. Al fine di cui al comma 1, la parte interessata invia alle
altre richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta deve
contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi di
diritto sui quali si basa; essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di rilevanza generale.
3. L'A.Ra.N. si attiva autonomamente o su richiesta della
Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome.
4. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui
all'articolo 51 del D. Lgs. n.29 del 1993, sostituisce la clausola
controversa sin dall'inizio della vigenza del contratto collettivo
nazionale.
5. Con analoghe modalità si procede, tra le parti che lo hanno
sottoscritto, quando insorgano controversie sull'interpretazione del
contratto decentrato, nelle materie di cui all'art.5. L'eventuale
accordo, stipulato con le procedure di cui all'articolo 51, terzo
comma, del D.Lgs. n. 29 del 1993, sostituisce la clausola controversa
sin dall'inizio della vigenza del contratto decentrato.
6. Gli accordi di interpretazione autentica di cui ai precedenti
commi producono gli effetti previsti dall'art. 53, comma 2 del
D.lgs. n.29 del 1993.

ART. 14
Il contratto individuale di lavoro
1. Il rapporto di lavoro dei Dirigenti dei ruoli professionale,
tecnico ed amministrativo, nonchè di quelli del ruolo sanitario di I
e II livello è costituito e regolato da contratti individuali,
secondo le disposizioni di legge, le normative comunitarie e il
presente contratto.
2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta
la forma scritta, sono comunque indicati:
a) tipologia del rapporto;
b) data di inizio del rapporto di lavoro e data finale nei
contratti a tempo determinato;
c) qualifica di assunzione, ruolo di appartenenza ed eventuale
professione e disciplina di appartenenza nonchè relativo trattamento
economico;
d) per i Dirigenti di II livello l'incarico conferito ed il
trattamento economico complessivo con specifico riferimento a quello
degli artt. 53 e 56;
e) durata del periodo di prova, ove prevista;
f) sede di prima destinazione per i dirigenti dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo e per i dirigenti di I
livello del ruolo sanitario.
3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro
è regolato dai contratti collettivi nel tempo vigenti anche per le
cause di risoluzione del contratto di lavoro e per i termini di
preavviso. È, in ogni modo, condizione risolutiva del contratto,
senza obbligo di preavviso, l'annullamento della procedura
concorsuale che ne costituisce il presupposto o, per i Dirigenti di
secondo livello del ruolo sanitario, quella per il conferimento
dell'incarico, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 502 del 1992. Sono
fatti salvi gli effetti economici derivanti dal rapporto di lavoro
prestato fino al momento della risoluzione.
4. L'azienda o l'ente, prima di procedere all'assunzione mediante
il contratto individuale, invita l'interessato a presentare la
documentazione prescritta dalla normativa vigente e dal bando di
concorso o dall'avviso di cui all'art. 15, comma 3 del D.Lgs. 502 del
1992, assegnandogli un termine non inferiore a trenta giorni. Nello
stesso termine l'interessato, sotto la sua responsabilità, deve
dichiarare, salvo quanto previsto dall'art.16, comma 12, di non avere
altri rapporti di impiego pubblico o privato e di non trovarsi in
nessuna delle situazioni di incompatibilità richiamate dall'art. 58
del D.Lgs. n. 29 del 1993. In caso contrario, unitamente ai
documenti, deve essere espressamente presentata la dichiarazione di
opzione per la nuova azienda o ente.
5. Scaduto inutilmente il termine di cui al comma 4, l'azienda o
l'ente comunica di non dar luogo alla stipulazione del contratto.
6. La presente disposizione entra in vigore dopo la stipulazione
del presente CCNL. Da tale data, per i candidati da assumere, il
contratto individuale di cui al comma 1, sostituisce i provvedimenti
di nomina e ne produce i medesimi effetti. Dalla stessa data sono
disapplicati l'art. 18 del D.M. 30.1.1982 e l'art. 18, comma 1 punto
f) del D.Lgs. n. 502 del 1992 e, in quanto applicabile, il D.P.C.M.
del 21.4.1994 n. 439 per la parte afferente ai provvedimenti di
nomina.

ART. 15
Periodo di prova
1. Il Dirigente assunto in servizio, è soggetto ad un periodo di
prova di 6 mesi. Possono essere esonerati dal periodo di prova i
Dirigenti che lo abbiano già superato nella medesima qualifica,
professione e disciplina presso altra azienda o ente del comparto.
Possono altresì essere esonerati dalla prova per la medesima
qualifica, professione e disciplina, ove previste, i Dirigenti,
provenienti da altra azienda od ente del comparto, la cui qualifica
è stata unificata ai sensi degli artt. 18 del D.Lgs. n. 502 del 1992
e 26 del D.Lgs. n. 29 del 1993.
2. Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene
conto del solo servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia
e negli altri casi espressamente previsti dalla legge o dai
regolamenti vigenti ai sensi dell'art. 72 del D.Lgs. n. 29 del 1993.
In caso di malattia il Dirigente ha diritto alla conservazione del
posto per un periodo massimo pari alla durata del periodo di prova,
decorso il quale il rapporto può essere risolto. In caso di
infortunio sul lavoro o malattia derivante da causa di servizio si
applica l'art. 24, comma 1.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i Dirigenti non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova ciascuna delle parti
può recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di
preavviso nè di indennità sostitutiva del preavviso, fatti salvi i
casi di sospensione previsti dal comma 3. Il recesso opera dal
momento della comunicazione alla controparte. Il recesso dell'azienda
o dell'ente deve essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro
sia stato risolto, il Dirigente si intende confermato in servizio con
il riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti
gli effetti.
7. In caso di risoluzione del rapporto di lavoro, compreso il
recesso previsto dal comma 5, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio; spetta altresì al Dirigente
la retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute per esigenze di servizio ed i ratei di tredicesima mensilità.
8. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.
9. Al Dirigente proveniente dalla stessa o da altra azienda o
ente del comparto, durante il periodo di prova, è concessa una
aspettativa per motivi personali senza diritto alla retribuzione, ai
sensi dell'art. 27, e in caso di mancato superamento della stessa
rientra nella qualifica e professione di provenienza.
10. Le disposizioni della presente norma, salvo quanto previsto
dall'art. 27, comma 5, non si applicano al Dirigente del ruolo
sanitario di secondo livello dirigenziale, il quale non è assunto
per pubblico concorso ma direttamente per incarico ai sensi dell'art.
15, comma 3, 2 periodo e seguenti del D. Lgs. n. 502 del 1992.

ART. 16
Assunzioni a tempo determinato
(Il presente articolo non è stato ammesso al visto della
Corte dei conti)
DICHIARAZIONE CONGIUNTA DELLE PARTI
Le parti convengono sulla necessità di disciplinare la materia
oggetto dell'art. 16 censurato con separato accordo da sottoscriversi
entro il 20 dicembre 1996, attesa l'importanza strategica
dell'istituto del contratto a tempo determinato ai fini del regolare
andamento e della continuità dei servizi sanitari, amministrativi e
tecnici delle aziende ed enti.

ART. 17
Orario di lavoro
1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'azienda o ente, i
Dirigenti assicurano la propria presenza in servizio ed organizzano
il proprio tempo di lavoro, articolando, con le procedure individuate
negli artt. 6 e 7, in modo flessibile, l'orario di lavoro per
correlarlo alle esigenze della struttura cui sono preposti ed
all'espletamento dell'incarico affidato, in relazione agli obiettivi
e programmi da realizzare.
2. L'orario di lavoro dei dirigenti di cui al comma 1 è
confermato in 38 ore settimanali, al fine di assicurare il
mantenimento del livello di efficienza raggiunto dai servizi sanitari
ed amministrativi e per favorire lo svolgimento delle attività
gestionali correlate all'incarico affidato nonchè quelle di
didattica, ricerca ed aggiornamento.
3. Con le procedure richiamate nel comma 1 sono individuati in
sede aziendale i particolari servizi ove sia necessario assicurare la
presenza dei Dirigenti del ruolo sanitario nell'arco delle 24 ore e
per tutti i giorni della settimana mediante una opportuna
programmazione ed una funzionale e preventiva articolazione degli
orari e dei turni di guardia, ai sensi dell'art. 18. Con
l'articolazione del normale orario di lavoro nell'arco delle dodici
ore di servizio diurne, la presenza dei predetti Dirigenti è
destinata a far fronte alle esigenze ordinarie e di emergenza che
avvengano nel medesimo periodo orario.
4. Nello svolgimento dell'orario di lavoro previsto per i
Dirigenti del comma 1, due ore dell'orario settimanale sono destinate
ad attività quali l'aggiornamento professionale, la partecipazione
ad attività didattiche, la ricerca finalizzata, ecc., tra le quali
non rientra in ogni caso, per il ruolo sanitario l'attività
assistenziale. Tale riserva di ore non rientra nei normali turni di
lavoro, non può essere oggetto di separata ed aggiuntiva
retribuzione. Essa va utilizzata di norma con cadenza settimanale ma,
anche per particolari necessità di servizio, può essere cumulata in
ragione di anno per impieghi come sopra specificati ovvero, infine,
utilizzata anche per l'aggiornamento facoltativo, in aggiunta alle
assenze di cui all'art. 22, comma 1, primo alinea, al medesimo
titolo. Va resa in ogni caso compatibile con le esigenze funzionali
della struttura di appartenenza e non può in alcun modo comportare
una mera riduzione dell'orario di lavoro.

ART. 18
Servizio di guardia
1. Nelle ore notturne e nei giorni festivi le emergenze dei
servizi dell'art. 17, comma 3, sono assicurate, secondo le procedure
di cui agli artt. 6 e 7, mediante i servizi di guardia o di pronta
disponibilità dei dirigenti del ruolo sanitario, stabiliti, ove
previsto, per disciplina.
2. Il servizio di guardia è svolto durante il normale orario di
lavoro e può essere assicurato anche con ricorso ad ore di lavoro
straordinario compensate con il fondo di cui all'art. 60 o con
recupero orario.
3. Il servizio di guardia o eventuali servizi sostitutivi dello
stesso sono assicurati esclusivamente dai dirigenti di I livello.

ART. 19
Pronta disponibilità
1. Il servizio di pronta disponibilità è caratterizzato dalla
immediata reperibilità del Dirigente e dall'obbligo per lo stesso di
raggiungere il presidio nel tempo stabilito con le procedure di cui
agli artt. 6 e 7, nell'ambito del piano annuale adottato dall'azienda
o ente per affrontare le situazioni di emergenza in relazione alla
dotazione organica ed agli aspetti organizzativi delle strutture.
2. Sulla base del piano di cui al comma 1, sono tenuti al
servizio di pronta disponibilità esclusivamente i Dirigenti in
servizio presso unità operative con attività continua e nel numero
strettamente necessario a soddisfare le esigenze funzionali. Con le
procedure degli artt. 6 e 7, in sede aziendale, possono essere
individuate altre unità operative per le quali, sulla base dei piani
per le emergenze di cui al comma 1, sia opportuno prevedere il
servizio di pronta disponibilità.
3. Il servizio di pronta disponibilità va limitato ai soli
periodi notturni e festivi ed è organizzato utilizzando di norma
Dirigenti della stessa unità operativa.
4. Il servizio di pronta disponibilità ha durata di dodici ore.
Due turni di pronta disponibilità sono prevedibili solo per le
giornate festive. Di regola non potranno essere previste per ciascun
Dirigente più di dieci pronte disponibilità nel mese.
5. La pronta disponibilità dà diritto ad una indennità per
ogni dodici ore. Qualora il turno sia articolato in orari di minore
durata - che comunque non possono essere inferiori a quattro ore -
l'indennità è corrisposta proporzionalmente alla durata stessa,
maggiorata del 10%. In caso di chiamata, l'attività prestata viene
computata come lavoro straordinario o compensata come recupero
orario.
6. Nel caso in cui la pronta disponibilità cada in un giorno
festivo spetta un giorno di riposo compensativo senza riduzione del
debito orario settimanale.
7. Ai compensi di cui al presente articolo si provvede con il
fondo dell'art. 60.

ART. 20
Ferie e festività
1. Il Dirigente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie retribuito pari a 32 giorni lavorativi, comprensivi
delle due giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera "a",
della L. n. 937/1977. In tale periodo al Dirigente spetta la
retribuzione di cui alla nelle tabelle allegato n. 3.
2. Il periodo di ferie per coloro che accedono alla qualifica di
Dirigente dopo la stipulazione del presente contratto - fatti salvi
coloro che risultino essere già dipendenti del comparto - è di 30
giorni lavorativi comprensivi delle due giornate previste dal comma
1. Dopo tre anni di servizio agli stessi Dirigenti spettano i giorni
di ferie previsti nel comma 1.
3. Nel caso che presso la struttura cui il Dirigente è preposto
o assegnato l'orario settimanale di lavoro sia articolato su cinque
giorni, il sabato è considerato non lavorativo ed i giorni di ferie
spettanti ai sensi dei commi 1 e 2 sono ridotti, rispettivamente, a
28 e 26, comprensivi delle due giornate previste dall'articolo 1,
comma 1, lettera "a", della L. n. 937/ 1977.
4. Al Dirigente sono altresì attribuite 4 giornate di riposo da
fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni previste dalla
menzionata legge n. 937/1977.
5. La ricorrenza del Santo Patrono della località in cui il
Dirigente presta servizio è considerata giorno festivo purchè
ricadente in giorno lavorativo.
6. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
7. Il Dirigente che è stato assente ai sensi dell'art. 22
conserva il diritto alle ferie.
8. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e non sono
monetizzabili, salvo quanto previsto nel comma 13. Esse sono fruite,
anche frazionatamente, nel corso di ciascun anno solare in periodi
programmati dallo stesso Dirigente nel rispetto dell'assetto
organizzativo dell'azienda o ente; in relazione alle esigenze
connesse all'incarico affidato alla sua responsabilità, al Dirigente
è consentito, di norma, il godimento di almeno 15 giorni.
continuativi di ferie nel periodo dal 1 giugno al 30 settembre.
9. In caso di rientro anticipato dalle ferie per necessità di
servizio, il Dirigente ha diritto al rimborso delle spese documentate
per il viaggio di rientro in sede e per quello di eventuale ritorno
al luogo di svolgimento delle ferie, nonchè all'indennità di
missione per la durata del medesimo viaggio; il Dirigente ha inoltre
diritto al rimborso delle spese anticipate e documentate per il
periodo di ferie non goduto.
10. Le ferie sono sospese da malattie che si siano protratte per
più di 3 giorni o abbiano dato luogo a ricovero ospedaliero.
L'azienda o ente, cui è inviata la relativa certificazione medica,
deve essere tempestivamente informata.
11. In caso di indifferibili esigenze di servizio o personali che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie dovranno essere fruite entro il primo semestre
dell'anno successivo.
12. Il periodo di ferie non è riducibile per assenze per
malattia o infortunio, anche se tali assenze si siano protratte per
l'intero anno solare. In tal caso, il godimento delle ferie avverrà
anche oltre il termine di cui al comma 11.
13. Fermo restando il disposto del comma 8, all'atto della
cessazione dal rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale
data non siano state fruite per esigenze di servizio o per cause
indipendenti dalla volontà del Dirigente, l'azienda o ente di
appartenenza procede al pagamento sostitutivo delle stesse.
Analogamente si procede nel caso che l'azienda o ente receda dal
rapporto ai sensi dell'art. 35.

ART. 21
Riposo settimanale
1. In relazione all'assetto organizzativo dell'azienda o ente e
all'orario di lavoro di cui all'art.17, il riposo settimanale
coincide di norma con la giornata domenicale. I riposi settimanali
spettanti a ciascun Dirigente sono fissati in numero di 52 all'anno.
In tale numero non sono conteggiate le domeniche ricorrenti durante i
periodi di assenza per motivi diversi dalle ferie.
2. Ove non possa essere fruito nella giornata domenicale, il
riposo settimanale deve essere fruito avendo riguardo alle esigenze
di servizio.
3. Il riposo settimanale non è rinunciabile e non può essere
monetizzato.
4. La festività nazionale e quella del Santo Patrono coincidenti
con la domenica non danno luogo a riposo compensativo ne a
monetizzazione.
5. Nei confronti dei soli Dirigenti che, per assicurare il
servizio prestano la loro opera durante la festività nazionale
coincidente con la domenica, si applica la disposizione del 2 comma.

ART. 22
Assenze retribuite
1. Il Dirigente può assentarsi nei seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero partecipazione a congressi, convegni,
corsi di aggiornamento, perfezionamento o specializzazione
professionale facoltativi connessi all'attività di servizio: giorni
otto all'anno;
- lutti per coniuge, convivente, parenti entro il secondo grado
ed affini entro il primo grado: giorni tre consecutivi per evento;
- particolari motivi personali e familiari, compresa la nascita
di figli: 3 giorni all'anno.
2. Il Dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per 15 giorni
consecutivi in occasione di matrimonio.
3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 sono cumulabili nell'anno
solare e non riducono le ferie e sono valutate agli effetti
dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi di assenza al Dirigente spetta
l'intera retribuzione secondo quanto indicato nella nelle tabelle
allegato n. 3.
5. I permessi previsti dall'art. 33, commi 2 e 3, della legge
104/1992, non sono computati ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
6. Il Dirigente ha altresì diritto ad assentarsi, con
conservazione della retribuzione, negli altri casi previsti da
specifiche disposizioni di legge.
7. Le aziende ed enti favoriscono la partecipazione dei Dirigenti
alle attività delle Associazioni di volontariato di cui alla L. n.
266/1991 ed al regolamento approvato con D.P.R. n. 613/1994 per le
attività di protezione civile.
8. Il presente istituto sostituisce la precedente disciplina
legislativa e contrattuale del congedo straordinario, a decorrere
dalla data di entrata in vigore del presente contratto.

ART. 23
Assenze per malattia
1. Il Dirigente non in prova, assente per malattia, ha diritto
alla conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini
della maturazione del predetto periodo, l'assenza in corso si somma
alle assenze per malattia intervenute nei tre anni precedenti.
2. Al Dirigente che ne faccia tempestiva richiesta prima del
superamento del periodo previsto dal comma 1, può essere concesso di
assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi in casi
particolarmente gravi, ovvero di essere sottoposto all'accertamento
delle sue condizioni di salute, per il tramite dell'azienda unità
sanitaria locale territorialmente competente ai sensi delle vigenti
disposizioni, al fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause
di assoluta e permanente inidoneità fisica a svolgere qualsiasi
proficuo lavoro.
3. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, o nel caso che il Dirigente, a seguito dell'accertamento
di cui al comma 2, sia dichiarato permanentemente inidoneo a svolgere
qualsiasi proficuo lavoro, l'azienda o ente può procedere alla
risoluzione del rapporto corrispondendo al Dirigente medesimo
l'indennità sostitutiva del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
5. Restano ferme le vigenti disposizioni di legge a tutela degli
affetti da TBC.
6. Il trattamento economico spettante al Dirigente che si assenti
per malattia è il seguente:
a) intera retribuzione, secondo quanto indicato nella nelle
tabelle allegato n. 3, per i primi 9 mesi di assenza;
b) 90 % della retribuzione di cui alla lettera "a" per i
successivi 3 mesi di assenza;
c) 50 % della retribuzione di cui alla lettera "a" per gli
ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto nel
comma 1;
d) i periodi di assenza previsti dal comma 2 non sono retribuiti.
7. L'assenza per malattia deve essere tempestivamente comunicata
all'azienda o ente, alla quale va inviata la relativa certificazione
medica.
8. L'azienda o ente può disporre il controllo della malattia,
nei modi previsti dalle vigenti disposizioni di legge.
9. Il Dirigente che durante l'assenza, per particolari motivi,
dimori in luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva
comunicazione, precisando l'indirizzo dove può essere reperito.
10. Nel caso in cui l'infermità sia causata da colpa di un
terzo, il Dirigente è tenuto a darne comunicazione all'azienda o
ente. In tal caso il risarcimento del danno da mancato guadagno
effettivamente liquidato da parte del terzo responsabile - qualora
comprensivo anche della normale retribuzione - è versato dal
Dirigente all'azienda o ente fino a concorrenza di quanto dalla
stessa erogato durante il periodo di assenza, ai sensi del comma 6,
lettere "a", "b" e "c", compresi gli oneri riflessi inerenti. La
presente disposizione non pregiudica l'esercizio, da parte
dell'azienda o ente, di eventuali azioni dirette nei confronti del
terzo responsabile.
11. Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano
alle assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
stipulazione del contratto, nonchè a quelle che pur iniziate in
precedenza siano ancora in corso alla stessa data. In ogni caso, in
sede di prima applicazione, il triennio di riferimento previsto dal
comma 1 è quello successivo alla data di stipulazione del presente
contratto.

ART. 24
Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio
1. In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro o a
malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio, il Dirigente
ha diritto alla conservazione del posto fino alla guarigione clinica
e comunque non oltre il periodo complessivo previsto dall'art. 23,
commi 1 e 2. In tale periodo al Dirigente spetta l'intera
retribuzione di cui all'art. 23, comma 6, lettera a).
2. Decorso il periodo massimo di conservazione del posto, trova
applicazione quanto previsto dal comma 3 dell'art. 23. Nel caso in
cui l'azienda o ente decida di non procedere alla risoluzione del
rapporto di lavoro prevista da tale disposizione, per l'ulteriore
periodo di assenza al Dirigente non spetta alcuna retribuzione.
3. Nulla è innovato per quanto riguarda il procedimento previsto
dalle vigenti disposizioni per il riconoscimento della dipendenza da
causa di servizio delle infermità e per la corresponsione dell'equo
indennizzo.

ART. 25
Astensione obbligatoria e facoltativa per maternità
1. Alle lavoratrici madri in astensione obbligatoria dal lavoro,
ai sensi degli artt. 4 e 5 della L. n. 1204/1971 spetta l'intera
retribuzione, secondo quanto indicato nella nelle tabelle allegato n.
3.
2. Nei confronti delle lavoratrici madri, nei primi tre mesi di
gravidanza e per tutta la durata del periodo di allattamento se
naturale, qualora sia accertata una situazione di danno o pericolo
per la salute della lavoratrice, fatte salve le disposizioni di legge
in materia, si provvede al provvisorio mutamento di attività delle
Dirigenti interessate che comporti minor aggravio psico-fisico.
3. Nel periodo complessivo di astensione facoltativa dal lavoro
previsto per le lavoratrici madri o, in alternativa, per i lavoratori
padri, dall'art. 7, comma 1, della legge 1204/1971, integrata dalla
L. n. 903/1977, della durata massima di sei mesi, i primi trenta
giorni, fruibili anche frazionatamente, sono considerati assenze
retribuite per le quali spetta l'intera retribuzione, compresa quella
di cui al comma 1. Il restante periodo di cinque mesi di astensione
facoltativa rimane disciplinato, ai fini giuridici ed economici,
dagli artt. 7, comma 3, e 15, comma 2, della L. n 1204/1971.
Successivamente sino al compimento del terzo anno, nei casi previsti
dall'art. 7, comma 2, della L. n. 1204/1971 la lavoratrice madre o
in alternativa il lavoratore padre hanno diritto ad un massimo di
trenta giorni di assenza retribuita per ciascun anno di età del
bambino.
4. Le assenze di cui al comma 3 possono essere fruite
cumulativamente nell'anno solare con quelle previste dall'art. 22,
non riducono le ferie e sono valutate agli effetti dell'anzianità di
servizio. Durante i predetti periodi al Dirigente spetta, altresì,
l'intera retribuzione di cui al comma 1.
5. Nulla è innovato nell'applicazione della L. n. 903/1977 in
caso di adozione o affidamento del bambino con riferimento alla
materia regolata dal presente articolo, salvo quanto dallo stesso
modificato.

ART. 26
Servizio militare
1. Il rapporto di lavoro del Dirigente è sospeso per la chiamata
alle armi, secondo la disciplina dell'art. 22 della L. n. 958/1986.
Durante tale periodo il Dirigente ha diritto alla conservazione del
posto fino ad un mese dopo la cessazione del servizio militare, senza
diritto alla retribuzione.
2. Il periodo di servizio militare è valido a tutti gli effetti
compresa la determinazione dell'anzianità lavorativa ai fini del
trattamento previdenziale, secondo le vigenti disposizioni di legge.
3. Nel caso di richiamo alle armi si applica la disciplina
prevista dai commi 1 e 2 fatta eccezione per il diritto alla
conservazione del posto, che coincide con il periodo di richiamo.
Durante tale periodo al Dirigente richiamato compete il trattamento
economico più favorevole tra quello civile e militare.
4. Per quanto non espressamente previsto si applica la disciplina
dettata in materia dalla L. n. 958/1986.

ART. 27
Aspettativa
1. Al Dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato che
ne faccia formale e motivata richiesta possono essere concessi
periodi di aspettativa per esigenze personali o di famiglia, senza
retribuzione e senza decorrenza dell'anzianità, per un massimo di
dodici mesi nel triennio.
2. I periodi di aspettativa di cui al comma 1, fruiti anche
frazionatamente, non si cumulano con le assenze per malattia previste
dagli artt. 23 e 24.
3. L'azienda o l'ente, qualora durante il periodo di aspettativa
vengano meno i motivi che ne hanno giustificato la concessione, può
invitare il Dirigente a riprendere servizio nel termine appositamente
prefissato.
4. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del Dirigente che,
salvo casi di comprovato impedimento, non si presenti per riprendere
servizio alla scadenza del periodo di aspettativa o del termine di
cui al comma 3.
5. L'aspettativa di cui al comma 1 è concessa, a richiesta, per
un periodo massimo di sei mesi, anche al Dirigente del ruolo
sanitario al quale sia stato conferito un incarico di II livello a
rapporto quinquennale, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 502 del
1992, presso la stessa od altra azienda od ente.

ART. 28
Passaggio ad altra funzione per inidoneità fisica
1. Nei confronti del Dirigente dei ruoli professionale, tecnico
ed amministrativo nonchè del I livello del ruolo sanitario,
riconosciuto fisicamente inidoneo in via permanente allo svolgimento
delle funzioni attribuitegli, l'azienda o ente esperisce ogni utile
tentativo, compatibilmente con le proprie strutture organizzative,
per recuperarlo al servizio attivo.
2. A tal fine l'azienda od ente deve accertare, per il tramite
del Collegio Medico Legale dell'Azienda Sanitaria Locale competente
per territorio, quali attività il Dirigente di cui al comma 1 sia in
grado di svolgere.
3. Qualora non si rinvengano nell'ambito del ruolo di
appartenenza incarichi ai quali il citato Dirigente possa essere
adibito, il medesimo, a domanda, può essere assegnato ad un incarico
dirigenziale di graduazione inferiore a quello di provenienza,
compatibile con lo stato di salute.
4. Per i Dirigenti di II livello dirigenziale del ruolo
sanitario, che si trovino nelle condizioni di cui ai commi 1, 2 e 3,
si applicano, a domanda, le disposizioni previste dall'art. 57, comma
11 in caso di mancato rinnovo dell'incarico.
5. Qualora per i Dirigenti di cui al 1 comma e per quelli di II
livello del ruolo sanitario non sussistano le condizioni per
procedere alla nuova assegnazione prevista dai commi 3 e 4, si fa
luogo alla risoluzione del rapporto di lavoro di cui all'art. 23.

ART. 29
Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro
1. Il Dirigente colpito da misura restrittiva della libertà
personale è obbligatoriamente sospeso dal servizio. Analogamente si
procede nei casi previsti dall'art. 15, commi 1, 2, 3 e 4, della L.
n. 55/1990, come sostituito dall'articolo 1, comma 1, della L. n.
16/1992.
2. Il Dirigente rinviato a giudizio, per fatti direttamente
attinenti al rapporto di lavoro o rientranti nella previsione
dell'art. 35, comma 2, qualora non sia soggetto a misura restrittiva
della libertà personale o questa abbia cessato i suoi effetti, con
atto scritto e motivato, può essere sospeso dal servizio, con
privazione della retribuzione, fino alla sentenza definitiva per
fatti gravi che rendano incompatibile la continuazione della presenza
in servizio 3. La sospensione disposta ai sensi del presente articolo
conserva efficacia, se non revocata, per un periodo non superiore a
cinque anni. Decorso tale ultimo termine il Dirigente è riammesso in
servizio.
4. Al Dirigente sospeso dal servizio ai sensi del presente
articolo è corrisposta una indennità alimentare pari al 50 per
cento della retribuzione prevista dalla nelle tabelle allegato n. 3).
5. In caso di sentenza definitiva di assoluzione perchè il fatto
non sussiste o l'imputato non lo ha commesso, quanto corrisposto nel
periodo di sospensione cautelare a titolo di indennità alimentare,
è conguagliato con quanto dovuto al Dirigente se fosse rimasto in
servizio. Il Dirigente cui sia stato applicato l'art. 35, è
reintegrato con diritto al trattamento economico cui avrebbe avuto
titolo se fosse rimasto in servizio con esclusione della retribuzione
di risultato.

ART. 30
Accordi di mobilità
1. Al fine di evitare le dichiarazioni di eccedenza, le aziende
ed enti in tutti i casi di ristrutturazione della dotazione organica,
esperiscono ogni utile tentativo per la ricollocazione dei dirigenti.
Ove sia prevista l'appartenenza ad una disciplina, la ricollocazione
potrà avvenire, oltre che nell'ambito delle discipline ad essa
equipollenti secondo le vigenti disposizioni - anche in discipline
diverse di cui gli interessati possiedano i requisiti previsti per
l'accesso mediante pubblico concorso, ai sensi dell'art. 15 del
d.lgs. 502 del 1992. La ricollocazione può, altresì, operare
mediante il conferimento degli incarichi dirigenziali di cui agli
artt. 54, comma 1 lettera b) e 55 per lo svolgimento dei quali non
sia richiesto il possesso di una particolare specializzazione. Tale
ultima disposizione si applica anche ai dirigenti di II livello con
riguardo agli incarichi dell'art. 54, comma 1, lettera a).
2. Fatta in ogni caso salva l'applicazione del comma 1, ai sensi
dell'art. 35, comma 8 del D.Lgs. n. 29 del 1993, al fine di
salvaguardare l'occupazione, tra le aziende e gli enti del Servizio
Sanitario Nazionale e le organizzazioni sindacali, possono essere
stipulati accordi per disciplinare la mobilità dei Dirigenti dei
ruoli professionale, tecnico ed amministrativo nonchè dei Dirigenti
di I livello del ruolo sanitario, tra le stesse aziende ed enti,
anche di diversa Regione.
3. Gli accordi di mobilità di cui al comma 1, possono essere
stipulati:
- per prevenire la dichiarazione di eccedenza, favorendo la
mobilità volontaria;
- dopo tale evento, per evitare i trasferimenti di ufficio o la
dichiarazione di messa in disponibilità.
4. A decorrere dalla data della richiesta scritta di una delle
parti di cui al comma 2, intesa ad avviare la stipulazione degli
accordi citati, i procedimenti di mobilità di ufficio o di messa in
disponibilità sono sospesi per 60 giorni. La mobilità a seguito
degli accordi stipulati resta comunque possibile anche dopo tale
termine, sino all'adozione definitiva dei provvedimenti di mobilità
di ufficio o di messa in disponibilità da parte dell'azienda o ente.
5. Per la stipulazione degli accordi di mobilità di cui al comma
2, la delegazione di parte pubblica è composta dai titolari del
potere di rappresentanza delle aziende o enti nonchè dai
rappresentanti dei titolari dei rispettivi uffici interessati. La
delegazione di parte sindacale di ciascuna azienda o ente è composta
dalle organizzazioni sindacali individuate dall'art. 11 anche se gli
accordi di mobilità sono stipulati tra aziende ed enti di diversa
regione.
6. Gli accordi di mobilità stipulati ai sensi dei commi
precedenti, devono contenere le seguenti indicazioni minime:
a) le aziende e gli enti riceventi ed i posti di Dirigente messi
a disposizione dalle medesime, con l'indicazione della disciplina,
ove prevista;
b) le aziende e gli enti cedenti e le qualifiche dei Dirigenti
eventualmente interessati alla mobilità in previsione della
dichiarazione di eccedenza o già dichiarati in esubero;
c) i requisiti richiesti ai Dirigenti in relazione al posto da
ricoprire nelle aziende ed enti riceventi, ivi compresa la disciplina
ove prevista od altra ad essa equipollente secondo le vigenti
disposizioni. In caso di passaggio alle aziende sanitarie ed
ospedaliere di Dirigenti provenienti dalle I.P.A.B., è richiesto il
possesso dei requisiti previsti per l'accesso ai pubblici concorsi
previsti dagli artt. 26 del D.Lgs. n. 29 del 1993 e 15 del D.Lgs. n.
502 del 1992, eccettuato il limite di età;
d) il termine di scadenza del bando di mobilità;
e) le forme di pubblicità da dare all'accordo medesimo.
In ogni caso copia dell'accordo di mobilità deve essere affissa
in luogo accessibile a tutti.
7. Gli accordi di mobilità sono sottoscritti dai titolari del
potere di rappresentanza delle aziende e degli enti interessati e
dalle organizzazioni sindacali di cui al comma 5 e sono sottoposti al
controllo preventivo dei competenti organi, ai sensi dell'art. 51,
comma 3 del D.Lgs. n. 29 del 1993, da effettuarsi nei termini e con
le modalità previste dalla stessa norma.
8. La mobilità diviene efficace nei confronti dei Dirigenti a
seguito di adesione scritta degli stessi, da inviare entro quindici
giorni all'azienda o ente di appartenenza ed a quelli di
destinazione, unitamente al proprio curriculum.
9. Il Dirigente è trasferito entro il quindicesimo giorno
successivo.
10. Il rapporto di lavoro continua senza interruzioni con
l'azienda o ente di destinazione e al Dirigente sono garantite la
continuità della posizione pensionistica e previdenziale nonchè la
posizione retributiva maturata in base alle vigenti disposizioni.
11. Ove si tratti di Dirigenti di I livello del ruolo sanitario,
dichiarati in esubero ai sensi delle vigenti disposizioni, la
mobilità esterna può riguardare anche posti di disciplina diversa
da quella di appartenenza di cui l'interessato possieda i requisiti
previsti per l'accesso mediante pubblico concorso, ai sensi dell'art.
15 del D.Lgs. n. 502 del 1992 ovvero il conferimento degli incarichi
dirigenziali di cui agli artt. 54, comma 1 lett. b) e 55, per lo
svolgimento dei quali non sia richiesto il possesso di una
particolare specializzazione.
12. La mobilità disciplinata dalla presente norma, fatto salvo
quanto previsto dall'art. 31, non si applica nei confronti dei
Dirigenti di II livello del ruolo sanitario, in quanto per il
passaggio dei medesimi ad altra azienda od ente occorre il
conferimento dell'incarico di cui all'art. 15 del D.Lgs. n. 502 del
1992.
13. Le aziende ed enti che intendono stipulare accordi di
mobilità possono avvalersi dell'attività di rappresentanza ed
assistenza dell'A.Ra.N., ai sensi dell'art. 50, comma 7 del D.Lgs. n.
29 del 1993.

ART. 31
Mobilità ordinaria per i Dirigenti in esubero
1. Le parti concordano che - salvo quanto disposto dall'art. 30
nonchè dagli artt. 36, comma 16 e 38, comma 10 - sino all'attuazione
dell'art. 3, comma 5, lett. g) del D.Lgs. n. 502 del 1992, le vigenti
procedure della mobilità volontaria da esperire per tutti i
Dirigenti in esubero, anche a seguito delle disattivazioni o delle
riconversioni di cui all'art. 3, comma 3 della L. n. 724 del 1994,
sono quelle disciplinate dall'art. 12, comma 2, lett. B) del D.P.R.
384/1990, attuate le quali si applica la mobilità d'ufficio di cui
alla sopracitata norma della L. n. 724/1994.
2. Tra i motivi rientranti nella fattispecie prevista dall'art.
35 comma 1, non sono ricompresi i casi di esubero di Dirigenti -
inclusi quelli rientranti nelle tipologie indicate al comma 1 - in
relazione alle quali devono essere esperite le procedure di mobilità
previste dal medesimo comma 1, dall'art. 30 e, infine, dall'art. 3
commi da 47 a 52 della L. n. 537 del 1993.
3. Le parti concordano, altresì, che nell'attuazione dell'art.
3, comma 5, lett. g) del d.lgs 502/1992 particolare attenzione sia
dedicata alla normativa riguardante la ricollocazione dei dirigenti
dichiarati in esubero per la soluzione delle problematiche derivanti
specialmente dai vincoli connessi all'incardinamento nelle discipline
- ove previste - tenuto conto della necessità di esperire ogni utile
tentativo di ricollocazione dei dirigenti medesimi come stabilito
anche nell'art. 30.

ART. 32
Aggiornamento professionale, partecipazione alla
didattica e ricerca finalizzata
1. La formazione e l'aggiornamento professionale del Dirigente
sono assunti dalle aziende ed enti come metodo permanente per la
valorizzazione della capacità ed attitudini personali e quale
supporto per l'assunzione delle responsabilità affidate, al fine di
promuovere lo sviluppo del sistema sanitario.
2. L'azienda o l'ente definisce annualmente la quota di risorse
da destinare ad iniziative di formazione dei Dirigenti ai sensi della
circolare del Ministro della funzione pubblica n. 14 del 24.4.1995,
costituendo un apposito fondo, nel quale - per i dirigenti del ruolo
sanitario - confluiscono anche le quote eventualmente accantonate ai
sensi dell'art. 66, comma 6.
3. L'azienda o l'ente, nell'ambito dei propri obiettivi di
sviluppo e nel rispetto dei criteri generali definiti nell'art. 5,
realizza iniziative di formazione e di aggiornamento professionale
obbligatorio anche avvalendosi della collaborazione di altri soggetti
pubblici o privati specializzati nel settore. Le attività formative
devono tendere, in particolare, a rafforzare la cultura manageriale e
la capacità dei Dirigenti di gestire iniziative di miglioramento e
di innovazione dei servizi, destinate a caratterizzare le strutture
sanitarie del comparto in termini di dinamismo, competitività e
qualità dei servizi erogati.
4. La partecipazione alle iniziative di formazione o di
aggiornamento professionale obbligatorio, inserite in appositi
percorsi formativi, anche individuali, viene concordata dall'azienda
o ente con i Dirigenti interessati ed è considerata servizio utile a
tutti gli effetti. Essa può comprendere la ricerca finalizzata, in
base a programmi approvati, sulla base della normativa vigente, dalle
aziende o enti, anche in relazione agli indirizzi nazionali e
regionali. In ogni caso la partecipazione alle iniziative di
formazione deve essere prioritariamente garantita ai dirigenti
dichiarati in esubero, al fine di favorirne la ricollocazione
nell'ambito degli incarichi dirigenziali di cui all'art. 54, comma 1
lettera b) e 55.
5. È confermato l'istituto del comando finalizzato previsto
dall'art. art. 45 del dpr 20.12.1979 n. 761, con la precisazione che
esso è disposto dall'azienda o ente, cui spetta di stabilire se ed
in quale misura e per quale durata al Dirigente compete la
retribuzione di cui agli artt. 53, 54 e 55 con esclusione comunque
delle indennità correlate ad effettiva presenza in servizio o alla
retribuzione di risultato.
6. L'aggiornamento facoltativo comprende documentate iniziative,
selezionate dai Dirigenti interessati ed effettuate con il ricorso
all'art. 22 senza oneri per l'azienda o ente. L'eventuale concorso
alle spese da parte dell'azienda o ente è, in tal caso, strettamente
subordinato all'effettiva connessione delle iniziative con
l'attività di servizio.
7. Nell'aggiornamento tecnico-scientifico facoltativo rientra
anche l'istituto del comando finalizzato di cui all'art. 45 del
D.P.R. 761 del 1979, così come modificato dal comma 5.
8. La partecipazione dei Dirigenti all'attività didattica si
realizza nelle seguenti aree di applicazione:
a) corsi di specializzazione e di insegnamento previsti dall'art.
6, commi 2 e 3, del D.Lgs. 30.12.1992 n. 502;
b) corsi di formazione professionale post-base previsti dai
decreti ministeriali che hanno individuato i profili professionali di
cui al citato art. 6, comma 3;
c) corsi di aggiornamento professionale obbligatorio del
personale del comparto, organizzati dalle aziende o enti del Servizio
sanitario nazionale;
d) formazione di base e riqualificazione del personale.
9. Le attività di cui al comma 8, previa apposita selezione
secondo l'ordinamento di ciascuna azienda o ente e nel rispetto dei
protocolli previsti dalla normativa citata al precedente punto a),
sono riservate, di norma, ai Dirigenti delle medesime aziende o enti
in base alle materie di rispettiva competenza, con l'eventuale
integrazione di docenti esterni.

ART. 33
Cause di cessazione del rapporto di lavoro
1. Superato il periodo di prova, la cessazione del rapporto di
lavoro a tempo indeterminato, oltre che nei casi di risoluzione già
disciplinati dagli artt. 23, 24, 26 e 27, ha luogo:
a) per compimento del limite massimo di età nel rispetto delle
vigenti disposizioni di legge, anche nei confronti dei Dirigenti di
II livello del ruolo sanitario, cui è conferito l'incarico di cui
all'art. 15 del D.Lgs. n. 502 del 1992;
b) per recesso del Dirigente;
c) per recesso dell'azienda o ente;
d) per decesso del Dirigente.

ART. 34
Obblighi delle parti
1. Nel caso di cui alla lettera a) dell'art. 33, la risoluzione
del rapporto di lavoro avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista ed opera dal primo giorno del mese successivo a
quello di compimento dell'età. L'azienda o ente comunica, comunque,
per iscritto l'intervenuta risoluzione del rapporto.
2. Nel caso di recesso del Dirigente, questi deve darne
comunicazione scritta all'azienda o ente rispettando i termini di
preavviso.

ART. 35
Recesso dell'azienda o ente
1. Nel caso di recesso dell'azienda o ente, ai sensi dell'art.
2118 c.c., quest'ultima deve comunicarlo per iscritto
all'interessato, indicandone contestualmente i motivi e rispettando,
salvo che nel caso del comma 2, i termini di preavviso.
2. In caso di recesso per giusta causa si applica l'art. 2119
del codice civile. La giusta causa consiste in fatti e comportamenti,
anche estranei alla prestazione lavorativa, di gravità tale da non
consentire la prosecuzione, sia pure provvisoria, del rapporto di
lavoro.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, l'azienda o ente, prima di
recedere dal rapporto di lavoro, contesta per iscritto l'eventuale
addebito all'interessato convocandolo, non prima che siano trascorsi
cinque giorni dal ricevimento della contestazione, per sentirlo a sua
difesa. Il Dirigente può farsi assistere da un rappresentante
dell'associazione sindacale cui aderisce o conferisce mandato o da un
procuratore di sua fiducia. Se l'azienda o ente lo ritenga
necessario, in concomitanza con la contestazione, può disporre la
sospensione dal lavoro del Dirigente per un periodo non superiore a
trenta giorni mantenendo la corresponsione del trattamento economico
complessivo in godimento e la conservazione dell'anzianità di
servizio.
4. La responsabilità particolarmente grave e reiterata,
accertata secondo le procedure previste dall'art. 57, costituisce
giusta causa di recesso. L'annullamento della procedura di
accertamento della responsabilità del Dirigente, disciplinata
dall'art. 57, comma 5 e seguenti, fa venire meno gli effetti del
recesso.
5. Il Dirigente non è soggetto alle sanzioni disciplinari
conservative previste dall'art. 7, commi 4 e 5, della L. n.
300/1970.
6. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche nei
confronti di tutti i Dirigenti di II livello del ruolo sanitario.
Rimane fermo il disposto dell'art. 15 del D.Lgs. n. 502 del 1992,
riguardante la verifica complessiva, al termine del quinquennio,
dell'espletamento dell'incarico conferito, ai fini del rinnovo
dell'incarico stesso; in tal caso il mancato rinnovo produce gli
effetti di cui al citato art. 15.
7. In relazione alla specificità delle professioni ricomprese
nel ruolo sanitario ed al possibile conflitto tra direttive aziendali
e deontologia professionale, le parti concordano di costituire una
Commissione, composta da rappresentanti dell'A.Ra.N. e delle
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto da
istituirsi entro il 31 ottobre 1996, allo scopo di proporre eventuali
soluzioni di integrazione della normativa contrattuale sulla
risoluzione del rapporto di lavoro anche alla luce di eventuali casi
di recesso nei quali si siano verificati i conflitti di cui sopra. La
commissione concluderà i propri lavori entro il 15 dicembre 1997.

ART. 36
Collegio di conciliazione
1. Ferma restando, in ogni caso, la possibilità di ricorso al
giudice competente avverso gli atti applicativi dell'art. 35 commi 1
e 2, il Dirigente può attivare le procedure di conciliazione
disciplinate nel presente articolo e previste ed attuate ai sensi
dell'art. 59, comma 7 del D.Lgs. n. 29 del 1993.
2. Il Dirigente, ove non ritenga giustificata la motivazione
fornita dall'azienda o ente ovvero nel caso in cui tale motivazione
non sia stata indicata contestualmente alla comunicazione del
recesso, può ricorrere al Collegio previsto dal comma 4.
3. Il ricorso deve essere inoltrato a mezzo lettera raccomandata
con avviso di ricevimento, che costituisce prova del rispetto dei
termini, entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione
scritta di licenziamento. Il ricorso al collegio non ha effetto
sospensivo del recesso dell'azienda o ente.
4. Il Collegio di conciliazione è composto da tre membri. Il
Dirigente ricorrente e l'azienda o ente designano un componente
ciascuno ed i due componenti così designati nominano di comune
accordo, entro cinque giorni dalla loro designazione, il terzo
componente, con funzioni di Presidente.
5. Il Dirigente interessato provvede alla designazione del
proprio componente nell'atto di ricorso. L'azienda o ente comunica
per iscritto al ricorrente la designazione del proprio componente
entro cinque giorni dal ricevimento del ricorso.
6. In caso di mancato accordo o, comunque, di non rispetto dei
termini previsti nei commi 4 e 5 per la designazione dei componenti,
essi vengono designati, su richiesta di una delle parti, dal
Presidente del Tribunale nella cui circoscrizione ha sede legale
l'azienda o l'ente.
7. Il Collegio, presenti le parti in causa o, eventualmente, i
loro rappresentanti, deve esperire preliminarmente un tentativo di
conciliazione per verificare la sussistenza delle condizioni per la
revoca del recesso.
8. Ove si pervenga alla conciliazione e in tale sede l'azienda o
l'ente si obblighino a riassumere il Dirigente, il rapporto di lavoro
prosegue senza soluzione di continuità. In caso contrario, il
Collegio, sentite le parti in causa, emette la propria decisione,
alla quale l'azienda o ente sono tenuti a conformarsi anche nel caso
di cui al comma 15.
9. La procedura per la conciliazione e per l'emissione del lodo
deve esaurirsi entro 60 giorni dalla data della costituzione del
Collegio.
10. Ove il Collegio, con motivato giudizio, accolga il ricorso,
dispone a carico dell'azienda o ente una indennità supplementare,
determinata in relazione alle valutazioni dei fatti e delle
circostanze emerse, tra un minimo, pari al corrispettivo del
preavviso maturato, maggiorato dell'importo equivalente a due
mensilità ed un massimo pari al corrispettivo di 22 mensilità.
11. L'indennità supplementare di cui al comma 10 è
automaticamente aumentata, ove l'età del Dirigente sia compresa fra
i 46 e i 56 anni, nelle seguenti misure:
- 7 mensilità in corrispondenza del 51 anno compiuto;
- 6 mensilità in corrispondenza del 50 e 52 anno compiuto;
- 5 mensilità in corrispondenza del 49 e 53 anno compiuto;
- 4 mensilità in corrispondenza del 48 e 54 anno compiuto;
- 3 mensilità in corrispondenza del 47 e 55 anno compiuto;
- 2 mensilità in corrispondenza del 46 e 56 anno compiuto.
12. Nelle mensilità di cui ai commi 10 e 11 la retribuzione da
prendere a base è quella prevista dalla nelle tabelle allegato n. 3.
13. In caso di accoglimento del ricorso, l'azienda o ente non
può assumere altro Dirigente nel posto precedentemente coperto dal
ricorrente, per un periodo corrispondente al numero di mensilità
riconosciute dal Collegio ai sensi dei commi 10 e 11.
14. Le spese relative alla partecipazione del Presidente al
Collegio sono a carico della parte soccombente.
15. In fase di prima applicazione del presente contratto e,
comunque, non oltre il 15 dicembre 1997, il Collegio dispone la
reintegrazione del Dirigente nel posto di lavoro, senza la tutela
risarcitoria di cui ai commi 10 e 11, nei seguenti casi:
a) qualora accerti che il recesso è dovuto alle cause di
nullità di cui all'art.37, comma 1, lett. a);
b) qualora accerti che il recesso è ingiustificato.
16. Nel caso di recesso ritenuto ingiustificato dal Collegio di
conciliazione per un periodo pari ai mesi cui è correlata la
determinazione dell'indennità supplementare e con decorrenza dalla
pronuncia del Collegio, il Dirigente può avvalersi della disciplina
di cui all'art.38, comma 10, senza obbligo di preavviso. Qualora si
realizzi il trasferimento ad altra azienda od ente il Dirigente ha
diritto ad un numero di mensilità risarcitorie pari al solo periodo
non lavorato.
17. La procedura del presente articolo sarà sostituita da quella
prevista dall'art. 69 del D.Lgs. n. 29 del 1993 dal momento della
devoluzione al giudice ordinario delle controversie individuali di
lavoro.

ART. 37
Nullità del recesso
1. Il recesso è nullo in tutti i casi in cui lo prevedano il
codice civile e le vigenti disposizioni di legge e, in particolare:
a) se è dovuto a ragioni politiche, religiose, sindacali, di
sesso, di razza o di lingua;
b) se è intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 del codice civile, salvo quanto
previsto dagli artt. 23 e 24.
2. In tutti i casi di recesso discriminatorio dovuto alle ragioni
di cui alla lettera a) del comma 1 si applica l'art.18 della L.
300/1970.

ART. 38
Termini di Preavviso
1. In tutti i casi in cui il presente contratto prevede la
risoluzione del rapporto con preavviso o con corresponsione
dell'indennità sostitutiva dello stesso, i relativi termini sono
fissati come segue:
a) 8 mesi per Dirigenti con anzianità di servizio fino a 2 anni;
b) ulteriori 15 giorni per ogni successivo anno di anzianità
fino a un massimo di altri 4 mesi di preavviso. A tal fine viene
trascurata la frazione di anno inferiore al semestre e viene
considerata come anno compiuto la frazione di anno uguale o superiore
al semestre.
2. In caso di dimissioni del Dirigente il termine di cui al comma
1 è di tre mesi.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo
giorno di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza
dei termini di cui al comma 1, è tenuta a corrispondere all'altra
parte un'indennità pari all'importo della retribuzione spettante per
il periodo di mancato preavviso. L'azienda o ente ha diritto di
trattenere su quanto dalla stessa eventualmente dovuto al dipendente
un importo corrispondente alla retribuzione per il periodo di
preavviso da questi non dato.
5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
risoluzione del rapporto di lavoro di risolverlo sia all'inizio, sia
durante il periodo di preavviso con il consenso dell'altra parte.
6. Durante il periodo di preavviso non è consentita la fruizione
delle ferie. Pertanto, in caso di preavviso lavorato, si da luogo al
pagamento dell'indennità sostitutiva.
7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità a tutti
gli effetti.
8. In caso di decesso del Dirigente, l'azienda o ente corrisponde
agli aventi diritto l'indennità sostitutiva del preavviso secondo
quanto stabilito dall'art. 2122 del c.c.. nonchè una somma
corrispondente ai giorni di ferie maturate e non godute.
9. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi
computando la retribuzione prevista dalla nelle tabelle allegato n.
3.
10. Qualora il Dirigente, anche al di fuori delle ipotesi
disciplinate dall'art. 12 del D.P.R. 384/1990, presenti domanda di
trasferimento ad altra azienda od ente del comparto che vi abbia dato
formale assenso, il nulla osta dell'azienda od ente di appartenenza
è sostituito dal preavviso di cui al comma 2 del presente articolo;
per il ruolo sanitario il presente comma si applica esclusivamente
nei confronti dei Dirigenti di I livello.

ART. 39
Struttura della retribuzione dei Dirigenti
1. La struttura della retribuzione della qualifica unica di
Dirigente dei ruoli di cui all'art. 1 comma 2 e dei Dirigenti di I e
II livello del ruolo sanitario, previsti dal comma 3 del medesimo
articolo, si compone delle seguenti voci:
1) stipendio tabellare;
2) indennità integrativa speciale;
3) retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
4) retribuzione di posizione;
5) specifico trattamento economico per l'incarico quinquennale ai
Dirigenti di II livello del ruolo sanitario, ove attribuito;
6) retribuzione di risultato;
7) retribuzione per particolari condizioni di lavoro, ove
spettante;
8) assegni per il nucleo familiare, ove spettanti.

ART. 40
Incrementi contrattuali
1. Dal 1 gennaio 1995 al 30 novembre 1995 ai Dirigenti del ruolo
sanitario è corrisposto l'incremento mensile lordo sottoindicato,
che riassorbe l'indennità di vacanza contrattuale:
ex IX livello: L. 110.000
ex X livello: L. 136.000
ex XI livello: L. 174.000
2. Dal 1 dicembre 1995 ai Dirigenti indicati al comma 1 è
corrisposto l'incremento mensile lordo sottoindicato che riassorbe
quello previsto dal medesimo comma:
ex IX livello: L. 192.000
ex X livello: L. 237.000
ex XI livello: L. 305.000
3. Dal 1 gennaio 1995 al 30 novembre 1995 ai Dirigenti dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo è corrisposto l'incremento
mensile lordo sottoindicato, che riassorbe l'indennità di vacanza
contrattuale:
ex IX livello: L. 104.000
ex X livello: L. 136.000
ex XI livello: L. 174.000
4. Dal 1 dicembre 1995 ai Dirigenti indicati al comma 3 è
corrisposto l'incremento mensile lordo sottoindicato che riassorbe
quello previsto dal medesimo comma:
ex IX livello: L. 181.000
ex X livello: L. 237.000
ex XI livello: L. 305.000
5. Gli incrementi contrattuali degli ingegneri, architetti e
geologi di cui all'art. 45, comma 2 del D.P.R. 384/1990,
corrispondono a quelli previsti per l'ex X livello dai commi 3 e 4.
6. Gli incrementi contrattuali comprendono il 6% sugli stipendi
tabellari previsti per i vari ex livelli dall'art. 41 del D.P.R.
384/1990, sull'elemento distinto della retribuzione (EDR),
sull'indennità integrativa speciale in godimento nonchè sull'intero
importo delle indennità previste dagli artt. 44 e 45 del D.P.R.
384/1990.

ART. 41
Stipendio tabellare dei Dirigenti
di I e II livello del ruolo sanitario
e della qualifica unica dirigenziale dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo
1. A decorrere dal 1 dicembre 1995, salvo quanto previsto in via
transitoria dall'art.42, lo stipendio tabellare annuo, per dodici
mensilità, della qualifica unica dirigenziale dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo e del I livello dirigenziale
del ruolo sanitario, previo conglobamento dell'elemento distinto
della retribuzione di cui alla legge 438/1992, è stabilito in L.
32.977.000.
2. A decorrere dal 1 dicembre 1995, salvo quanto previsto in via
transitoria dall'art. 45 ed indipendentemente dall'effettuazione
dell'opzione ai sensi dell'art. 15, comma 4 del D.Lgs. 502/1992, lo
stipendio tabellare annuo per dodici mensilità del Dirigente di II
livello del ruolo sanitario, previo conglobamento dell'elemento
distinto della retribuzione di cui alla L. 438/1992, è stabilito in
L. 43.941.000.

ART. 42
Norma transitoria per i Dirigenti
già appartenenti al IX livello
dei ruoli sanitario, professionale, tecnico ed amministrativo
1. A decorrere dal 1 dicembre 1995, lo stipendio tabellare annuo
dei Dirigenti già di IX livello, con più di cinque anni di
anzianità, appartenenti ai ruoli sottoindicati, previo conglobamento
dell'elemento distinto della retribuzione di cui alla L. n. 438/1992,
è stabilito come di seguito indicato:
I - per i Dirigenti del ruolo amministrativo, in L. 27.643.000
che ricomprendono:
a) lo stipendio tabellare dell'ex IX livello di appartenenza, ai
sensi dell'art. 41 del D.P.R. 384/1990 che comprende gli incrementi
di cui all'art. 40, commi 3 e 4;
b) l'intero ammontare dell'indennità di direzione di cui
all'art. 44 del D.P.R. 384/1990, come rideterminata dall'art. 48 del
decreto medesimo;
c) il conglobamento di un importo pari a n. 65 ore annue di
lavoro straordinario feriale diurno nella misura spettante all'ex IX
livello, alle tariffe di cui al D.P.R. 384/1990, incrementato del
6%.
II - per i Dirigenti dei ruoli tecnico e professionale, il L.
27.643.000 che ricomprendono:
a) lo stipendio tabellare dell'ex IX livello di appartenenza, ai
sensi dell'art. 41 del D.P.R. 384/1990, che comprende gli incrementi
di cui all'art. 40, commi 3 e 4;
b) l'intero ammontare dell'indennità tecnico professionale di
cui all'art. 45 del D.P.R. 384/1990, come rideterminata dall'art. 48,
comma 1 secondo alinea, del decreto medesimo;
c) conglobamento di un importo pari a n. 65 ore annue di lavoro
straordinario feriale diurno nella misura spettante all'ex IX
livello, alle tariffe di cui al D.P.R. 384/1990, incrementato del
6%.
III - per i Dirigenti di I livello del ruolo sanitario, in L.
27.643.000 che ricomprendono:
a) lo stipendio tabellare dell'ex IX livello di appartenenza, ai
sensi dell'art. 41 del D.P.R. 384/1990, che comprende gli incrementi
di cui all'art.40, commi 1 e 2;
b) un importo pari al 74,2% dell'ammontare complessivo delle
indennità di cui all'art. 45 del D.P.R. 384/1990, come
rideterminate dall'art. 48 del decreto medesimo;
2. Lo stipendio tabellare annuo dei Dirigenti dei quattro ruoli
con meno di cinque anni di anzianità al 1 dicembre 1995 è
determinato in L. 26.091.000, con le modalità stabilite dal comma 1;
in tale stipendio tabellare sono ricomprese per intero le indennità
previste dagli artt. 44 e 45 del D.P.R. 384/1990 con l'incremento del
6%, salvo che per il ruolo sanitario per il quale il conglobamento
delle indennità ex art. 45, avviene solo nella misura del 69, 4% con
il relativo incremento.
3. L'art. 48 del D.P.R. 384/1990 trova tuttora applicazione nei
confronti di tutti i Dirigenti con meno di cinque anni di servizio
indicati nel comma 2, con la precisazione che la maggiorazione delle
indennità ivi previste - che scatta al compimento del quinto anno di
servizio previo giudizio favorevole - si somma nella misura di 12/13
allo stipendio tabellare fissato nello stesso comma 2 per raggiungere
lo stipendio tabellare dei Dirigenti con più di cinque anni, secondo
lo scaglionamento previsto per questi ultimi.
4. Lo stipendio tabellare dei Dirigenti di cui ai commi 1 e 2 è
incrementato nel modo seguente, ai sensi dell'art. 3 del D.L. n.
583/1996:
- dal 1 gennaio 1996 di L. 1.726.000 annue;
- dal 1 luglio 1997 di L. 5.334.000 annue, che ricomprendono il
precedente incremento.
5. Dal 1.7.1997 lo stipendio tabellare dei Dirigenti con più di
cinque anni di anzianità destinatari del presente articolo
raggiungerà quello previsto nell'art.41. Tale stipendio è
automaticamente raggiunto anche dai Dirigenti con anzianità
inferiore ai cinque anni con l'applicazione dell'art. 48 del D.P.R.
384/1990.
6. Lo stipendio tabellare dei Dirigenti assunti dopo la
stipulazione del presente contratto corrisponde a quello in atto
goduto dai Dirigenti di cui al comma 2 e segue la dinamica prevista
per i medesimi dai commi 3 e 4.

ART. 43
Norma transitoria per i Dirigenti
già appartenenti al X livello
dei ruoli sanitario, professionale, tecnico ed amministrativo
1. A decorrere dal 1 dicembre 1995, lo stipendio tabellare annuo
dei Dirigenti già di X livello, appartenenti ai ruoli sottoindicati,
previo conglobamento dell'elemento distinto della retribuzione di cui
alla L. n. 438/1992, è stabilito come di seguito indicato:
I - per i Dirigenti del ruolo amministrativo, in L. 32.977.000 e
ricomprende:
a) lo stipendio tabellare dell'ex X livello, ai sensi dell'art.
41 del D.P.R. 384/1990 che comprende gli incrementi di cui all'art.
40, commi 3 e 4 nonchè la quota dell'indennità integrativa speciale
eccedente rispetto a quella determinata nell'art. 46;
b) un importo pari al 55% dell'indennità di direzione di cui
all'art. 44 del citato dpr;
II - per i Dirigenti dei ruoli tecnico e professionale, in L.
32.977.000 e ricomprende:
a) lo stipendio tabellare dell'ex X livello, ai sensi dell'art.
41 del D.P.R. 384/1990 che comprende gli incrementi di cui all'art.
40, commi 3 e 4 nonchè la quota dell'indennità integrativa speciale
eccedente rispetto a quella determinata nell'art. 46;
b) un importo pari al 55% dell'indennità tecnico professionale
di cui all'art. 45 del citato D.P.R.;
Per gli ingegneri, architetti e geologi già appartenenti alla
posizione funzionale di IX livello, ma destinatari dell'art. 45,
comma 2 del D.P.R. 384/1990, lo stipendio tabellare, dal 1 dicembre
1995, è fissato in L. 32.977.000 e ricomprende:
a) lo stipendio tabellare dell'ex IX livello dell'art. 41 del
D.P.R. 384/1990 che comprende gli incrementi di cui all'art. 40,
commi 3 e 4 nonchè l'importo di L. 7.140.000, incrementato del 6%;
b) un importo pari al 83,7% dell'indennità tecnico professionale
prevista dall'art. 48, comma 1, secondo alinea, lett. A) del D.P.R.
384/1990;
III - per i Dirigenti di I livello del ruolo sanitario già
appartenenti al X livello, in L. 32.977.000 e ricomprende:
a) lo stipendio tabellare dell'ex X livello, ai sensi dell'art.
41 del D.P.R. 384/1990, che comprende gli incrementi di cui all'art.
40, commi 1 e 2 nonchè la quota dell'indennità integrativa speciale
eccedente rispetto a quella determinata nell'art. 46;
b) un importo pari al 42,4% dell'ammontare complessivo delle
indennità di cui all'art. 45, comma 1, lett. A) secondo alinea del
D.P.R. 384/1990.

ART. 44
Norma transitoria per i Dirigenti
già appartenenti all'XI livello dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo
1. Per i Dirigenti appartenenti all'ex XI livello dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo, a decorrere dal 1 dicembre
1995 lo stipendio tabellare annuo a regime è di L. 32.977.000.
2. In prima applicazione il trattamento economico stipendiale dei
Dirigenti di cui al comma 1, a decorrere dal 1 dicembre 1995 è
così articolato:
a) stipendio tabellare nella misura stabilita all'art. 41;
b) maturato economico pensionabile e non riassorbibile di L.
5.393.000, pari al maggior importo del trattamento economico
tabellare in godimento al 1o dicembre 1995 - rispetto allo stipendio
tabellare previsto nella lett. a) - ottenuto dalla sommatoria delle
seguenti voci:
- stipendio tabellare ex art. 41 del D.P.R. 384/1990,
comprensivo dell'elemento distinto della retribuzione di cui all'art.
7 della L. 438/1992;
- incrementi contrattuali di cui all'art. 40 commi, 3 e 4;
- differenza tra l'importo dell'indennità integrativa speciale
in godimento e quella già spettante all'ex IX livello.

ART. 45
Norma transitoria per i dirigenti già
appartenenti all'XI livello del ruolo sanitario
1. A decorrere dal 1 dicembre 1995, lo stipendio tabellare annuo
dei Dirigenti già appartenenti all'XI livello del ruolo sanitario,
previo conglobamento dell'elemento distinto della retribuzione di cui
alla legge 438/1992, è quello stabilito dall'art. 41, comma 2 e
ricomprende:
a) lo stipendio tabellare dell'art. 41 del D.P.R. 384/1990
comprensivo degli incrementi mensili lordi di cui all'art. 40 commi 1
e 2;
b) un importo pari al 47, 7% dell'indennità di cui all'art. 45
del citato D.P.R. 384/1990.

ART. 46
Indennità integrativa speciale
1. La misura dell'indennità integrativa speciale spettante ai
Dirigenti dei ruoli professionale, tecnico ed amministrativo nonchè
ai Dirigenti di I livello del ruolo sanitario è stabilita
nell'importo corrispondente a quello del personale già appartenente
all'ex IX livello, pari a L. 13.908.000.
2. La misura dell'indennità di cui al primo comma per i
Dirigenti di II livello del ruolo sanitario corrisponde a quella in
atto goduta, pari a L. 14.862.000.
3. Ai dirigenti dei commi 1 e 2 assunti dopo l'entrata in vigore
del presente contratto, l'indennità integrativa speciale compete
nelle misure rispettivamente indicate nei medesimi commi.

ART. 47
Struttura della retribuzione per la qualifica unica di
Dirigente delle I.P.A.B. aventi finalità sanitarie
1. Presso le IPAB la qualifica di Dirigente è unica e
corrisponde a quella di Dirigente di I livello del ruolo sanitario
ovvero a quella della qualifica unica di Dirigente dei restanti ruoli
del Servizio Sanitario Nazionale. Per i Dirigenti in servizio presso
le I.P.A.B. che già applicano il trattamento economico e normativo
del D.P.R. n. 384/1990, la struttura della retribuzione è
configurata secondo quanto previsto dal Capo I.
2. Per i Dirigenti in servizio presso I.P.A.B. che tuttora
applicano la disciplina del D.P.R. 3 agosto 1990, n. 333, fermo
restando quanto previsto dall'art. 39 in ordine alla struttura della
retribuzione della qualifica unica dirigenziale, il trattamento
economico stipendiale è così determinato:
- dal 1 gennaio 1995 al 30 novembre 1995 ai Dirigenti della ex
prima qualifica dirigenziale viene corrisposto un incremento
stipendiale mensile lordo di L. 136.000 che riassorbe l'indennità di
vacanza contrattuale; per gli stessi Dirigenti, a decorrere dal 1
dicembre 1995, il predetto incremento mensile lordo è rideterminato
in L. 237.000.
- dal 1 gennaio 1995 al 30 novembre 1995 al personale della ex
seconda qualifica dirigenziale è corrisposto un incremento
stipendiale mensile lordo di L. 174.000 che riassorbe l'indennità di
vacanza contrattuale; per gli stessi Dirigenti, a decorrere dal 1
dicembre 1995, il predetto incremento mensile lordo è rideterminato
in L. 305.000. 3. A decorrere dal 1 dicembre 1995, salvo quanto
previsto dall'art. 48, lo stipendio tabellare annuo della qualifica
unica dirigenziale, previo conglobamento dell'elemento distinto della
retribuzione di cui all'art. 7 della legge n. 438/1992, è stabilito
in L. 32.977.000; tale somma, per il Dirigente della ex prima
qualifica dirigenziale, ricomprende:
a) lo stipendio tabellare già spettante alla ex prima qualifica
come previsto dall'articolo 43 del D.P.R. 333/1990, incrementato ai
sensi del comma 2;
b) un importo pari allo 0,35 della indennità di funzione della
ex prima qualifica dirigenziale di cui all'articolo 38 del D.P.R.
333/1990.
4. Gli incrementi contrattuali comprendono il 6% sugli stipendi
tabellari previsti per i vari ex livelli dall'art. 43 del D.P.R.
333/1990, sull'elemento distinto della retribuzione (EDR),
sull'indennità integrativa speciale in godimento nonchè
sull'importo dell'indennità conglobata di cui al comma 3 per la ex
prima qualifica dirigenziale.
5. La misura dell'indennità integrativa speciale spettante al
personale della qualifica unica dirigenziale è stabilita
nell'importo corrispondente a quello spettante al personale
appartenente alla ex prima qualifica dirigenziale.

ART. 48
Norma transitoria per il personale
dirigenziale delle I.P.A.B. aventi finalità sanitarie
1. Il trattamento economico stipendiale dei Dirigenti della ex
seconda qualifica dirigenziale, derivante dall'applicazione dell'art.
47, comma 3 a decorrere dal 1 dicembre 1995 è così determinato:
a) stipendio tabellare nella misura stabilita all'art. 47, comma
3;
b) maturato economico annuo, pensionabile e non riassorbibile di
L. 5.007.000, pari al maggior importo, rispetto allo stipendio
tabellare di cui alla lett. a), del trattamento economico tabellare
in godimento al 1 dicembre 1995 ottenuto dalla sommatoria delle
seguenti voci:
- stipendio tabellare ex art. 43 D.P.R. 333/1990 comprensivo
dell'elemento distinto della retribuzione di cui all'art. 7 della L.
n. 438/1992;
- incrementi contrattuali di cui all'art. 47, comma 2;
- differenza tra l'importo dell'indennità integrativa speciale
in godimento e quella della ex prima qualifica dirigenziale.
2. Ai Dirigenti professionisti legali che ne abbiano già
beneficiato è conservato, negli attuali importi, nell'ambito della
retribuzione individuale di anzianità, il compenso riconosciuto
dall'art. 69, comma 1, del DPR 268/1987.

ART. 49
Effetti nuovi stipendi
1. Le misure degli stipendi tabellari risultanti
dall'applicazione della Parte Seconda - Titolo I - Capi I e II, hanno
effetto sulla tredicesima mensilità, sul compenso per lavoro
straordinario, sul trattamento ordinario di quiescenza - normale e
privilegiato - sull'indennità premio di servizio, sull'indennità
alimentare di cui all'art. 29, comma 4, sull'equo indennizzo, sulle
ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e sui
contributi di riscatto.
2. I benefici economici - ivi compresa l'indennità di vacanza
contrattuale - risultanti dall'applicazione della Parte Seconda -
Titolo I - Capi I e II hanno effetto integralmente sulla
determinazione del trattamento di quiescenza dei Dirigenti comunque
cessati dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza
del presente biennio contrattuale di parte economica, alle scadenze e
negli importi previsti dalle disposizioni richiamate dal presente
comma. Agli effetti dell'indennità premio di servizio,
dell'indennità sostitutiva del preavviso e di quella prevista
dall'art. 2122 del c.c. si considerano solo gli scaglionamenti
maturati alla data di cessazione dal servizio.
3. Ai sensi e per gli effetti dei commi 1 e 2, la retribuzione di
posizione - per la parte indicata nell'art. 53, comma 4 e tabella
allegato n. 2 - essendo costituita dalle indennità fisse e
ricorrenti previste dagli artt. 44, 45 e 48 del D.P.R. 384/1990,
nella quota non utilizzata per la ricostruzione dello stipendio
tabellare nonchè dall'art. 47 dello stesso decreto - mantiene la
natura delle predette indennità ed è, pertanto, utile ai fini
pensionistici e dell'indennità premio di servizio, così come già
previsto dalle vigenti disposizioni per le indennità che vi hanno
dato origine.
4. Analogamente al comma 3, la retribuzione di posizione dei
Dirigenti in servizio presso le IPAB indicate nell'art. 47, comma 2 -
che, ai sensi dell'art. 53, è costituita dalla parte
dell'indennità di funzione già prevista dall'art. 38 del dpr 333/90
nella quota non utilizzata per la ricostruzione dello stipendio
tabellare - mantiene la natura di predetta indennità. Come tale, è
utile ai fini pensionistici e dell'indennità premio di fine servizio
secondo quanto previsto per la citata indennità di funzione dalle
vigenti disposizioni.

ART. 50
Graduazione delle funzioni dei Dirigenti
ai fini della determinazione della retribuzione di posizione
1. Le aziende od enti, in relazione alle articolazioni aziendali
individuate dal D.Lgs. 502/92, dalle leggi regionali di
organizzazione e dagli eventuali atti di indirizzo e coordinamento
del Ministero della Sanità, determinano la graduazione delle
funzioni dirigenziali cui è correlato il trattamento economico di
posizione, ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 29 del 1993.
2. L'individuazione viene effettuata nel rispetto di quanto
previsto dall'art.5, comma 2 e sulla base dei seguenti criteri e
parametri di massima che le aziende ed enti possono integrare con
riferimento alla loro specifica situazione organizzativa e nel
rispetto delle leggi regionali di cui al comma 1:
- complessità della struttura in relazione alla sua
articolazione interna, con particolare riguardo ai Dipartimenti;
- grado di autonomia in relazione anche ad eventuale struttura
sovraordinata;
- grado di autonomia negli interventi e nelle attività
professionali;
- affidamento e gestione di budget;
- consistenza delle risorse umane, finanziarie e strumentali
ricomprese nel budget affidato;
- importanza e delicatezza della funzione esplicitata da espresse
e specifiche norme di legge;
- svolgimento di funzioni di coordinamento, indirizzo, ispezione,
vigilanza, verifica di attività direzionali;
- grado di competenza specialistico - funzionale o professionale;
- grado di responsabilità negli interventi e nelle decisioni
degli altri Dirigenti dell'unità operativa appartenenti alla
medesima professione;
- grado di autonomia nella direzione della cura per i profili
sanitari ove ciò sia previsto dalle leggi che regolano il relativo
ordinamento professionale;
- utilizzazione, nell'ambito della struttura, di metodologie e
strumentazioni significativamente innovative e con valenza strategica
per l'azienda od ente;
- affidamento di programmi di ricerca, aggiornamento, tirocinio e
formazione in rapporto alle esigenze didattiche dell'azienda od ente;
- produzione di entrate proprie destinate al finanziamento
generale dell'azienda od ente;
- rilevanza degli incarichi di cui all'art. 54 e 55, interna
all'unità operativa ovvero a livello aziendale;
- ampiezza del bacino di utenza per le unità operative
caratterizzate da tale elemento e reale capacità di soddisfacimento
della domanda di servizi espressa;
- valenza strategica della struttura rispetto agli obiettivi
aziendali, purchè collegata oggettivamente con uno o più dei
precedenti criteri
3. Le aziende ed enti, in base alle risultanze della graduazione
di cui al comma precedente, attribuiscono ad ogni posizione
dirigenziale prevista nel proprio assetto organizzativo un valore
economico secondo i parametri di riferimento di cui agli artt. 54 e
55 previa informazione alle rappresentanze sindacali di cui agli
artt. 10 e 11, seguita, su richiesta da un incontro. A parità di
struttura organizzativa e corrispondenza delle funzioni, alle
posizioni è attribuita la stessa valenza economica.
4. La graduazione delle funzioni relativa agli incarichi di II
livello dirigenziale è effettuata dalle aziende ed enti con le
modalità indicate nel comma 2, in modo oggettivo e, cioè,
indipendentemente dalla circostanza che i predetti Dirigenti
esercitino o meno l'opzione per il rapporto ad incarico quinquennale
rinnovabile. Essa ha effetto solo sulla determinazione del
trattamento economico relativo alla retribuzione di posizione secondo
la disciplina del presente Capo.
5. Alla retribuzione della posizione, sulla base dei criteri e
parametri stabiliti dal presente articolo, si provvede mediante il
"Fondo per la retribuzione di posizione" - costituito presso ogni
azienda o ente al fine di assegnare ai Dirigenti un trattamento
economico correlato alle funzioni dell'incarico attribuito ed alle
connesse responsabilità - e finanziato con le modalità di cui
all'art. 58.
6. La disciplina del conferimento degli incarichi prevista dai
successivi articoli del presente Capo entra in vigore con la
sottoscrizione del presente contratto e presuppone altresì che le
aziende ed enti realizzino le seguenti innovazioni:
a) attuazione dei principi previsti dal titolo I del D.Lgs. n. 29
del 1993 e, in particolare, dagli articoli 3, 4, 5, 7, 8, 9 e 14;
b) ridefinizione delle strutture organizzative e delle funzioni
dirigenziali;
c) istituzione e attivazione dei servizi di controllo interno o
dei nuclei di valutazione.

ART. 51
Affidamento e revoca degli incarichi dirigenziali
1. A ciascun Dirigente sono conferiti incarichi di direzione di
struttura ovvero di funzioni ispettive e di consulenza, di studio e
ricerca, ai sensi dell'art. 22 del D.Lgs. 29 del 1993 o di natura
professionale in relazione alle attività svolte.
2. Gli incarichi nella qualifica unica di Dirigente del ruolo
professionale, tecnico ed amministrativo sono affidati, a ciascun
Dirigente, dalle aziende od enti, con atto scritto e motivato nel
rispetto dei principi e procedure previsti dagli artt. 19 e 26 del
D.Lgs. n. 29 del 1993. Gli obiettivi e le risorse sono attribuiti ai
sensi dell'art. 62, commi 4, 5 e 6. Nel caso di strutture articolate
l'affidamento degli incarichi avviene su proposta del Dirigente di
più elevato livello. Analogamente si procede per gli incarichi per
il primo livello dirigenziale del ruolo sanitario che sono affidati
nel rispetto delle procedure stabilite dagli artt. 15, comma 2,
penultimo periodo del D.Lgs. n. 502 del 1992 e 19 del D.Lgs. n. 29
del 1993.
3. Le aziende o enti formulano in via preventiva i criteri per
l'affidamento e la revoca degli incarichi dirigenziali nel rispetto
dei principi stabiliti dalle disposizioni citate nei commi 1 e 2.
Tali criteri, prima della definitiva determinazione, sono oggetto di
informazione alle rappresentanze sindacali di cui agli artt.10 e 11,
seguita, su richiesta, da un incontro.
4. Nel conferimento ai Dirigenti del comma 2 degli incarichi di
cui agli artt. 54, comma 1 lettera b) e 55 in applicazione del
presente contratto, le aziende o enti tengono conto - rispetto agli
incarichi da conferire - della professionalità e dell'esperienza
già acquisite dai Dirigenti in servizio sia in relazione alle
posizioni organizzative precedentemente ricoperte dagli stessi sia ai
sensi dell'art. 47 del D.P.R. 384/1990, con particolare riferimento
per i Dirigenti dei ruoli professionale, tecnico ed amministrativo
all'art. 26 comma 2-quinquies del D.Lgs. n. 29 del 1993.
5. La revoca dell'incarico in seguito all'accertamento dei
risultati negativi di gestione o della inosservanza delle direttive
impartite ai sensi dell'art. 20 del D.Lgs. 29 del 1993 avviene con
atto scritto e motivato dopo l'espletamento delle procedure di cui
all'art. 57.
6. Per il conferimento degli incarichi del II livello
dirigenziale del ruolo sanitario si provvede secondo la disciplina
dell'art. 52.

ART. 52
Affidamento e revoca degli incarichi ai Dirigenti di II
livello del ruolo sanitario
1. Dopo l'entrata in vigore del D.Lgs. n. 502 del 1992, per i
Dirigenti di II livello il conferimento dell'incarico quinquennale
rinnovabile costituisce modalità di accesso alla qualifica stessa e
risulta, pertanto, compiutamente disciplinato - per tale aspetto -
dall'art. 15 del medesimo decreto. Per i dirigenti di II livello, ai
quali l'incarico è conferito dopo l'entrata in vigore del presente
contratto, la tipologia dell'incarico, le modalità di revoca, la
retribuzione di posizione e lo specifico trattamento economico di cui
all'art. 56, sono disciplinati dal contratto individuale previsto
dall'art. 14.
2. Per i dirigenti di II livello, assunti dopo l'entrata in
vigore del d.lgs. n. 502 del 1992 o che abbiano optato prima del
presente contratto, si applica il comma 1 con le modalità previste
dall'art. 56
3. Per i Dirigenti di II livello in servizio alla data di entrata
in vigore del D.Lgs. n. 502 del 1992, il passaggio al rapporto ad
incarico quinquennale rinnovabile avviene dopo l'opzione. A tal fine
la prima attuazione dell'art. 15, comma 4 del decreto stesso con
riferimento all'opzione, deve intendersi coincidente con
l'applicazione del presente contratto, fatte salve le opzioni già
esercitate. Per i medesimi Dirigenti l'opzione per il rapporto ad
incarico quinquennale rinnovabile rende necessaria la stipulazione
del contratto individuale con le caratteristiche di cui al comma 1,
alla quale si perviene dopo l'attuazione delle modalità di cui ai
seguenti commi.
4. Ai Dirigenti di II livello di cui ai commi 1, 2 e 3,
indipendentemente dall'opzione, sono conferibili solo gli incarichi
di direzione di struttura di cui all'art. 54, comma 1 lettera a), e
fatto salvo quanto previsto dall'art. 57 commi 10 e 11. A tal fine le
aziende ed enti formulano, in via preventiva, i criteri per
l'affidamento e la revoca degli incarichi nel rispetto dei principi,
criteri e procedure previsti dagli artt. 19 e 22, comma 1 del D.Lgs.
n. 29 del 1993, tenuto conto, per gli incarichi da conferire, della
professionalità ed esperienza acquisite dai Dirigenti di II livello
in servizio, anche in relazione alle posizioni organizzative già
ricoperte dagli stessi. Tali criteri, prima della definitiva
determinazione sono oggetto di informazione alle rappresentanze
sindacali di cui agli artt.10 e 11, seguita, su richiesta, da un
incontro.
5. Il conferimento degli incarichi di direzione di struttura di
cui all'art. 54, comma 1 lett. a) ai dirigenti di II livello avviene
con atto scritto e motivato. Gli obiettivi e le risorse sono
attribuiti ai sensi dell'art. 62, comma 4.
6. La revoca dell'incarico per i Dirigenti che non hanno optato
può avvenire in seguito all'accertamento dei risultati negativi di
gestione o della inosservanza delle direttive impartite, con atto
scritto e motivato secondo le procedure e con gli effetti indicati
nell'art. 57.
7. Il comma 6 si applica anche nei confronti dei Dirigenti di II
livello che abbiano optato per il rapporto ad incarico quinquennale e
ne produce i medesimi effetti anche prima della scadenza
dell'incarico.

ART. 53
La retribuzione di posizione della dirigenza
1. La retribuzione di posizione è una componente del trattamento
economico dei Dirigenti, che, in relazione alla graduazione delle
funzioni prevista dall'art. 50, comma 3, è collegata all'incarico
agli stessi conferito dall'azienda o ente.
2. Nel quadro della riforma della dirigenza, la retribuzione di
posizione caratterizza le attività organizzativo-gestionali nonchè
professionali proprie della funzione dirigenziale cui è affidato il
conseguimento dei fini istituzionali aziendali previsti dall'art. 1
del D.Lgs. n. 502 del 1992. Per il ruolo sanitario tali funzioni sono
altresì caratterizzate dalla peculiarità delle professioni in esso
rappresentate.
3. La retribuzione di posizione di cui al comma 1 è composta di
una parte fissa e di una parte variabile, la cui somma complessiva
corrisponde al valore economico degli incarichi attribuiti in base
alla graduazione delle funzioni, ai sensi dell'art. 24 del d.lgs. 29
del 1993. Essa compete per tredici mensilità.
4. Ai sensi dell'art. 72, comma 3 del D.Lgs. 29/1993, la
componente fissa della citata retribuzione, dal 1 dicembre 1995, è
costituita dalla somma delle quote delle indennità previste dal
D.P.R. 384/1990 agli artt. 44 e 45 residue dopo la ristrutturazione
degli stipendi tabellari di cui agli artt. 41, 42 e 43 nonchè
dall'indennità ex art. 47 dello stesso decreto, ove goduta. Tale
parte della retribuzione di posizione essendo costituita - anche in
quota residua - da indennità che erano fisse e ricorrenti, ne
mantiene le caratteristiche ed è, pertanto, utile ai fini del
trattamento di quiescenza e di previdenza con le stesse modalità
già stabilite dalle vigenti disposizioni per le indennità che vi
hanno dato origine.
5. La componente fissa della retribuzione di posizione è
garantita - nella misura in atto goduta, in caso di trasferimento o
per vincita di concorso o di incarico ai sensi dell'art. 15 del
D.Lgs. n. 502 del 1992, avvenuto dopo l'entrata in vigore del
presente contratto. Le aziende o enti di nuova destinazione sono
tenuti a garantire le predette somme nei limiti individuali in
godimento, attraverso il fondo per la retribuzione di posizione di
cui all'art. 58.
6. Per le caratteristiche descritte al comma 4, la componente
fissa della retribuzione di cui al presente articolo è mantenuta
anche nei casi previsti dall'art. 57, comma 7, lettere a) e b) e
commi 10 e 11, operando gli effetti della valutazione negativa solo
sulla parte variabile della medesima retribuzione di posizione,
individuata ai sensi dei commi 7 e 8 e relativa tabella allegato n.
2.
7. La componente variabile della retribuzione di posizione, salvo
quanto previsto dal comma 8 e relativa tabella, è determinata in
sede aziendale sulla base della graduazione delle funzioni in
conformità degli incarichi di cui agli artt. 54 e 55.
8. Dal 1 dicembre 1995 e sino al conferimento degli incarichi di
cui al comma 7, per tutti i Dirigenti in servizio alla data di
entrata in vigore del presente contratto, la retribuzione di
posizione è costituita dai valori indicati per le due componenti -
fissa e variabile - nella tabella allegato n. 2 del presente
contratto.
9. Per coloro che accedono per la prima volta alle qualifiche
dirigenziali del Servizio Sanitario Nazionale dopo l'entrata in
vigore del presente contratto, la componente della retribuzione di
posizione di cui al comma 4, corrisponde ai valori indicati per
ciascun ruolo nella tabella allegato n. 2.
10. I commi precedenti trovano applicazione anche per i Dirigenti
delle I.P.A.B. aventi finalità sanitarie, di cui all'art. 49, commi
1 e 2, in quanto compatibili.
11. Alla corresponsione della retribuzione di posizione nelle sue
componenti - fissa e variabile - si provvede con i fondi di cui agli
artt. 58 e 59.

ART. 54
Incarichi di direzione di struttura: determinazione e attribuzione
della retribuzione di posizione dei Dirigenti dei ruoli
professionale, tecnico, amministrativo e dei Dirigenti
di I e II livello del ruolo sanitario
1. Le aziende ed enti, nel prevedere le singole strutture
organizzative e i relativi uffici dirigenziali ai sensi dell'art. 31
del D.Lgs. n. 29 del 1993, definiscono la retribuzione di posizione
per i Dirigenti cui sia affidata la direzione di struttura, in
relazione ai criteri e parametri definiti nell'art. 50 e nei limiti
delle disponibilità dei fondi di cui agli artt. 58 e 59, nell'ambito
delle seguenti fasce di valori annui:
a) da un minimo di L. 9.500.000 fino a un massimo di L.
70.000.000, per le posizioni dirigenziali di strutture complesse,
caratterizzate cioè dalla presenza contestuale di più criteri e
parametri di elevata consistenza, tra quelli individuati dall'art.50,
ovvero da leggi regionali di organizzazione (a titolo meramente
esemplificativo si possono citare: il Dipartimento, il Distretto, il
Presidio ospedaliero, le Unità Operative complesse come sopra
indicato, i Servizi di Controllo Interno, i servizi che richiedono,
per la loro direzione, un'elevata competenza specialistico -
professionale tra cui i Presidi multizonali di prevenzione, etc.);
b) da un minimo di L. 8.000.000 fino a un massimo di L.
60.000.000, per le posizioni dirigenziali articolazioni interne delle
strutture di cui al punto a), ovvero di posizioni dirigenziali di
unità operative semplici rispetto a quelle indicate nel punto a) -
(a titolo meramente esemplificativo si possono citare i settori o
moduli organizzativi di cui all'art. 47 del D.P.R. 384/90, con
particolare riguardo a quelli che hanno valenza dipartimentale etc.).
2. Ad ogni Dirigente è riconosciuta una retribuzione di
posizione comunque non inferiore, a titolo personale, a quella
prevista dall'art. 53, comma 8 e relativa tabella allegato n. 2,
secondo la posizione funzionale di provenienza. Tale retribuzione
dovrà essere coerente con gli incarichi rientranti nelle tipologie
rapportabili a quelle indicate a titolo esemplificativo nelle lettere
a) e b) del comma 1, fatta salva la sua più favorevole
rideterminazione in sede aziendale ai sensi dell'art. 53, comma 7,
per l'attribuzione di incarichi di maggiore responsabilità.
3. Le modalità di affidamento e revoca degli incarichi
dirigenziali sono quelle previste dagli artt. 51 e 52.
4. Per i Dirigenti dei ruoli professionale, tecnico ed
amministrativo, nel conferimento degli incarichi si deve tener conto
della posizione funzionale posseduta dai medesimi prima della
unificazione della qualifica dirigenziale.
5. Nel rispetto dell'art. 26 comma 2-quinquies del D.Lgs.
29/1993, ai Dirigenti di più elevato livello dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo - già appartenenti all'ex
XI livello - è attribuita la stessa valenza economica degli
incarichi affidati ai Dirigenti di II livello del ruolo sanitario ai
sensi del comma 1 lettera a) del presente articolo.

ART. 55
Incarichi non comportanti direzione
di struttura: determinazione ed attribuzione della
retribuzione di posizione
relativa alle funzioni dirigenziali dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo
nonchè di I livello del ruolo sanitario
1. Le Aziende ed Enti, nel prevedere, nelle singole strutture
organizzative, le relative posizioni dirigenziali, ai sensi dell'art.
31 del D.Lgs. 29/1993, individuano i corrispondenti incarichi
dirigenziali non comportanti direzione di struttura, determinandone
la graduazione e la relativa retribuzione di posizione nell'ambito
delle fasce di valori annui di cui al comma 3.
2. Tali incarichi possono essere di consulenza, studio e ricerca,
nonchè di funzioni ispettive o di verifica e controllo, ovvero
incarichi di natura professionale anche di alta specializzazione.
3. La retribuzione di posizione di cui al comma 1 è ricompresa
nell'ambito delle seguenti fasce:
a) da un minimo di £. 7.000.000 fino ad un massimo di L.
55.000.000 per le posizioni dirigenziali inerenti gli incarichi di
cui ai commi 1 e 2 comportanti attività o compiti di rilevanza
aziendale, attinenti ai criteri e parametri previsti nell'art. 50
comma 2 o di rilevante competenza professionale o specialistico -
funzionale (a titolo meramente esemplificativo si individuano
attività quali il controllo di gestione, l'ufficio relazioni con il
pubblico, la progettazione, nonchè i moduli previsti dall'art. 47
del DPR 384/90 cui siano correlate le attività di cui al comma 2 ma
non le attività di direzione di struttura);
b) dal valore minimo individuato per ciascun ruolo dalla tabella
allegato n. 2 ad un massimo di £. 35.000.000 per le posizioni
dirigenziali i cui incarichi abbiano rilevanza all'interno della
struttura di appartenenza ovvero richiedano competenza professionale
o specialistico - funzionale di base.
4. Ad ogni Dirigente è riconosciuta una retribuzione di
posizione comunque non inferiore, a titolo personale, a quella
prevista dall'art. 53, comma 8 e relativa tabella allegato n. 2,
secondo la posizione funzionale di provenienza. Tale retribuzione
dovrà essere coerente con gli incarichi rientranti nelle tipologie
rapportabili a quelle indicate a titolo esemplificativo nelle lettere
a) e b) del comma 3, fatta salva la sua più favorevole
rideterminazione in sede aziendale ai sensi dell'art. 53, comma 7,
per l'attribuzione di incarichi di maggiore responsabilità.
5. Le modalità di affidamento e revoca degli incarichi
dirigenziali sono quelle previste dall'art. 51.
6. Al Dirigente dei ruoli professionale, tecnico ed
amministrativo, assunti dopo l'entrata in vigore del contratto, il
conferimento degli incarichi di cui all'art. 54, comma 1 lettere a)
e b) o del comma 3 del presente articolo, avviene dopo il superamento
del periodo di prova nel rispetto dell'art. 51, comma 4. Analogamente
avviene per il dirigente di I livello del ruolo sanitario
limitatamente agli incarichi di cui all'art. 54, comma 1 lettera b) o
del comma 3 del presente articolo.

ART. 56
Dirigenti di II livello: la retribuzione di posizione e lo
specifico trattamento economico
legato all'incarico quinquennale. Norma di prima applicazione
1. Ai dirigenti di II livello con rapporto ad incarico
quinquennale - oltre alla retribuzione di posizione, compete, ai
sensi dell'art. 15 del d.lgs. 502 del 1992, uno specifico trattamento
economico che è ricompreso tra il 5 % ed il 35 % del valore massimo
della retribuzione di posizione prevista dall'art. 54, comma 1
lettera a).
2. Ai fini del presente articolo, le aziende ed enti, effettuata
la graduazione delle funzioni, definiscono la retribuzione di
posizione che, ai sensi degli artt. 50, comma 3 e 55, comma 1 e
seguenti, può essere attribuita in concreto ai dirigenti di II
livello, informandone gli stessi contestualmente all'atto del
conferimento degli incarichi di direzione di struttura di cui
all'art. 54, comma 1 lett. a).
3. Ai dirigenti di II livello - assunti dopo l'entrata in vigore
del d.lgs. 502 del 1992 o per coloro che abbiano già optato per il
rapporto ad incarico quinquennale alla data di entrata in vigore del
presente contratto - oltre alla retribuzione di posizione prevista
dal comma 2, è attribuito lo specifico trattamento economico di cui
al comma 1.
4. L'entità dello specifico trattamento del comma 3 viene
determinata con la stipulazione del contratto individuale - che
dovrà avere le medesime caratteristiche descritte all'art. 52, comma
1 - con decorrenza dalla medesima data che non potrà comunque essere
anteriore all'1 gennaio 1997. Il termine per la verifica quinquennale
decorre comunque dall'inizio del rapporto ad incarico.
5. I dirigenti di II livello che non versino nella situazione del
comma 3 vengono invitati dall'azienda o ente, anche gradualmente, ad
esercitare l'opzione per il rapporto ad incarico quinquennale, previa
informazione circa lo specifico trattamento economico a ciascuno
attribuibile ai sensi del comma 1.
6. L'esercizio dell'opzione comporta la stipulazione del
contratto individuale di cui agli art. 14 e 52, comma 1.
7. La retribuzione di posizione dei dirigenti di II livello che
non optino o, comunque sino all'accoglimento dell'opzione, è quella
fissata negli artt. 53 e 54, comma 1, lettera a).
8. All'applicazione del presente articolo si provvede nei limiti
del fondo previsto dall'art. 58.

ART. 57
Valutazione dei Dirigenti
1. Per la valutazione dei risultati conseguiti dai Dirigenti, in
relazione allo svolgimento degli incarichi agli stessi affidati ai
sensi degli artt. 54 e 55, le aziende o enti definiscono sistemi e
meccanismi di valutazione gestiti attraverso i servizi di controllo
interno o i nuclei di valutazione istituiti ai sensi dell'art. 20 del
D.Lgs. n. 29/1993 e dell'art. 3 comma 6 del D.Lgs. 502 del 1992.
2. Le aziende o enti determinano in via preventiva i criteri che
informano i sistemi di valutazione. Tali criteri, prima della
definitiva determinazione, sono oggetto di informazione alle
rappresentanze sindacali di cui agli artt.10 e 11, seguita, su
richiesta, da un incontro.
3. Nella valutazione dei risultati conseguiti dai Dirigenti cui
sono affidati incarichi ai sensi dell'art. 54, gli organismi di cui
al comma 1 dovranno comunque considerare l'operato dei Dirigenti in
correlazione con gli obiettivi da perseguire secondo le direttive
ricevute; in caso di incarico con affidamento di budget, la
correlazione deve tener conto delle risorse umane, finanziarie e
strumentali effettivamente disponibili.
4. Nella valutazione dei risultati conseguiti dai Dirigenti cui
siano stati affidati incarichi ai sensi dell'art. 55, gli organismi
di cui al comma 1 dovranno considerare l'operato dei Dirigenti in
relazione all'osservanza delle direttive e, solo qualora agli
incarichi stessi sia stata correlata anche attività di gestione
finanziaria, tecnica o amministrativa, la valutazione riguarderà
anche i risultati della stessa ai sensi del comma 3.
5. Gli organismi di cui al comma 1, prima di procedere alla
definitiva formalizzazione di una eventuale valutazione non positiva,
acquisiscono in contraddittorio le valutazioni del Dirigente, anche
assistito da una persona di fiducia.
6. L'esito della valutazione periodica è riportato nel fascicolo
personale dei Dirigenti interessati. Dello stesso si tiene conto
nelle decisioni di affidamento degli incarichi.
7. L'accertamento dell'inosservanza delle direttive ed i
risultati negativi della gestione finanziaria, tecnica ed
amministrativa con le procedure di cui all'art. 20 del D.Lgs.
29/1993, in ragione della gravità dello scostamento, possono
determinare:
a) l'affidamento di un incarico dirigenziale di valore economico
inferiore;
b) la perdita della retribuzione di posizione ed il collocamento
in disponibilità per la durata massima di un anno.
8. In caso di accertamento di responsabilità particolarmente
grave e reiterata si applica l'art.35, commi 4 e 6.
9. Per effetto del collocamento in disponibilità di cui al comma
7, lett. b), non si può procedere a nuove nomine di qualifiche
dirigenziali per un numero di posti corrispondenti, ai sensi del
comma 9 dell'art. 20 del D.Lgs. 29/1993.
10. Al Dirigente di II livello di cui all'art. 52, commi 1, 2 e 3
che non abbia superato positivamente la valutazione prevista dal
presente articolo, ove non ricorrano le condizioni del comma 7 lett.
b) e 8, è affidato un incarico dirigenziale di valore inferiore
anche ricompreso tra quelli dell'art. 55, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 53, comma 6.
11. I Dirigenti di II livello di cui all'art. 52 commi 1, 2 e 3
che, comunque, al termine del quinquennio non superino positivamente
la verifica ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 502 del 1992,
rimangono collocati nel medesimo livello con il trattamento economico
definito dagli artt. 45 e 53, commi 4 e 6. Contestualmente l'azienda
o ente congela un posto di I livello dirigenziale.

ART. 58
Finanziamento della retribuzione
di posizione per i Dirigenti
nonchè dello specifico trattamento economico dei
dirigenti di II livello del ruolo sanitario
1. Al finanziamento della retribuzione di posizione dei dirigenti
dei ruoli professionale, tecnico e d amministrativo e dei dirigenti
di I e II livello del ruolo sanitario secondo la disciplina prevista
negli artt. 54 e 55 nonchè dell'attribuzione dello specifico
trattamento economico ai dirigenti di II livello del ruolo sanitario
ai sensi dell'art. 56, si provvede mediante l'utilizzo dei fondi di
cui ai commi 2 e 3, costituiti a decorrere dal 1 dicembre 1995 ed a
valere sulla competenza 1996, senza alcun pregiudizio sugli aumenti
del biennio successivo.
2. Il fondo per la retribuzione di posizione dei Dirigenti dei
ruoli professionale, tecnico ed amministrativo è formato:
a) dall'ammontare delle risorse destinate nell'anno 1993:
- alle indennità previste dagli artt. 44, 45 e 48 del D.P.R.
384/1990, residue dopo l'applicazione degli artt. 42, 43 e 44 del
presente contratto;
- alle indennità di cui all'art. 46 del D.P.R. 384/1990
(partecipazione all'Ufficio di Direzione, Coordinamento) riferite ai
Dirigenti dei ruoli sopraindicati;
- alle indennità dell'art. 47 del D.P.R. 384/1990 nella
percentuale spettante ai vari ruoli.
b) di una somma pari allo 0,25 % del monte salari, al netto dei
contributi a carico dell'azienda o ente, calcolato con riferimento
all'anno 1993 e al solo personale con qualifica di Dirigente del
ruolo amministrativo, e ad una somma pari allo 0,20% del monte salari
dei dirigenti dei ruoli professionale e tecnico, individuato al
medesimo modo. Tali incrementi per l'anno 1995 riguardano due
dodicesimi (mese di dicembre e 13 mensilita'). Lo stesso fondo,
quindi, in ragione d'anno, al 1 gennaio 1996 è incrementato,
rispettivamente, di una somma pari all'1,60% e all'1,31% del monte
salari dei ruoli citati.
3. A decorrere dal 1 gennaio 1997 il fondo di cui al comma 2 è
incrementato:
- di un importo pari a 30 minuti di plus orario settimanale,
calcolati sulla base del trattamento economico previsto dall'art. 61,
commi 6 e 7 del D.P.R. 384/1990 con riferimento alle tre ex
posizioni funzionali di provenienza di ciascun dirigente dei ruoli
citati;
- di un importo pari a 65 ore annue pro-capite di lavoro
straordinario diurno feriale secondo le tariffe fissate dall'art. 10
del DPR 384/1990, riferito ai soli Dirigenti dei ruoli citati già
appartenenti agli ex X ed XI livello.
In corrispondenza dei predetti incrementi vengono
proporzionalmente ridotti i fondi degli artt. 60 e 61. Dal 1 gennaio
1997 l'istituto del lavoro straordinario per i dirigenti di cui al
secondo alinea e per quelli indicati nell'art. 42, comma 1, punti I e
II, è abrogato.
4. Il fondo per la retribuzione di posizione dei Dirigenti del
ruolo sanitario è formato:
a) dall'ammontare delle risorse destinate nell'anno 1993:
- alle indennità previste dagli artt. 45 e 48 del D.P.R.
384/1990, residue dopo l'applicazione degli artt. 42, 43 e 44 del
presente contratto;
- all'indennità di partecipazione all'Ufficio di Direzione, di
cui all'art. 46 del D.P.R. 384/1990, per i Dirigenti per i quali era
prevista;
- alle indennità dell'art. 47 del D.P.R. 384/1990 nella
percentuale spettante.
b) di una somma pari allo 0,22 % del monte salari, al netto dei
contributi a carico dell'azienda o ente, calcolato con riferimento
all'anno 1993 e al solo personale con qualifica di Dirigente del
ruolo sanitario, limitatamente a due dodicesimi per l'anno 1995 (mese
di dicembre e 13 mensilita'). Lo stesso fondo, quindi, in ragione
d'anno, dall'1.1.1996 è incrementato, rispettivamente di una somma
pari all'1,46% del medesimo monte salari.
5. A decorrere dal 1 gennaio 1997 il fondo di cui al comma 4 è
incrementato:
- di un importo pari a 60 minuti di plus orario settimanale,
calcolati sulla base del trattamento economico previsto dall'art. 61,
commi 6 e 7 del D.P.R. 384/1990 con riferimento alle tre ex
posizioni funzionali di provenienza di ciascun dirigente. Per i
dirigenti di II livello dieci minuti dell'importo trasferito sono
comunque finalizzati, con quello del terzo alinea, al finanziamento -
almeno nella misura minima - dello specifico trattamento economico
previsto dall'art. 56;
- di un importo pari a 15 ore annue pro-capite di lavoro
straordinario diurno feriale secondo le tariffe fissate dall'art. 10
del DPR 384/1990 per i dirigenti già appartenenti al IX e X livello;
- di un importo pari a n. 65 ore annue pro-capite di lavoro
straordinario diurno feriale secondo le tariffe fissate dall'art. 10
del DPR 384/1990 per i dirigenti di II livello. Detto trasferimento
opera in relazione alla gradualità delle opzioni.
In corrispondenza degli incrementi citati vengono
proporzionalmente ridotti i fondi degli art. 60 e 61. Dall'1 gennaio
1997 l'istituto del lavoro straordinario per i Dirigenti di II
livello del ruolo sanitario è abrogato e per quelli di I livello
ridotto della quota utilizzata nel presente comma, secondo alinea.
6. Dal 1 gennaio 1997, i fondi dei commi 3 e 4 possono, altresì,
essere proporzionalmente incrementati con le risorse del fondo di cui
all'art. 61, nella misura, condizioni e modalità indicate dal
medesimo articolo, comma 2, lettera a) secondo periodo.
7. Il fondo annuale per la retribuzione di posizione deve essere
integralmente utilizzato. Eventuali risorse che a consultivo
risultassero ancora disponibili nel citato fondo annuale sono
temporaneamente utilizzate nel fondo per la retribuzione di risultato
relativo al medesimo anno e quindi riassegnate al fondo per la
retribuzione di posizione a decorrere dall'esercizio finanziario
dell'anno successivo.
8. Nel periodo di vigenza del presente contratto, le aziende e
gli enti che, in attuazione degli artt. 30 e 31 del D. Lgs. 29/93,
rideterminino, con atto formale, la dotazione organica dei posti di
funzione dirigenziale in numero superiore a quello preso a base del
calcolo di cui alla lettera a) del comma 1, nel finanziare la
predetta dotazione organica dovranno tenere conto del valore delle
posizioni organizzative di nuova istituzione per incrementare con
l'atto deliberativo, in misura congrua, il fondo di cui al presente
articolo. Qualora il personale dirigente nel 1995 risulti, comunque,
superiore a quello preso come base di calcolo nel 1993, i fondi dei
commi 2 e 4 sono formati dall'ammontare delle risorse delle
rispettive lettere a) calcolate per l'anno 1995, alle quali si
aggiunge l'incremento di cui alle lettere b) dei commi citati,
calcolato con riferimento al monte salari del 1993.
9. I fondi per la retribuzione di posizione di cui ai commi 2 e 4
sono utilizzati per garantire gli effetti degli artt. 53, comma 8, e
56.

ART. 59
Finanziamento della retribuzione
di posizione dei Dirigenti
delle IPAB aventi finalità sanitarie
1. Al finanziamento della retribuzione di posizione dei Dirigenti
in servizio a tempo indeterminato presso le I.P.A.B. indicate
nell'art. 47, comma 2 si provvede mediante la costituzione di un
apposito fondo, a decorrere dal 1 dicembre 1995 ed a valere sulle
competenze 1996, senza alcun pregiudizio sugli aumenti del biennio
successivo, Il fondo è formato nel modo seguente:
a) dall'ammontare delle risorse destinate alle indennità di
funzione di cui all'art. 38 del D.P.R. 333/1990 per la I e la II
qualifica dirigenziale, ivi compresa la quota relativa alla
tredicesima mensilità sull'indennità stessa, nell'anno 1993,
detratto lo 0,35 utilizzato per la ristrutturazione della
retribuzione dei Dirigenti già appartenenti alla 1 qualifica
dirigenziale; tali risorse sono calcolate in relazione al personale
con qualifica dirigenziale risultante alla data del 31.08.1993
secondo i criteri di cui al comma 19 dell'art. 3 della legge
537/1993, tenendo conto di quanto stabilito al comma 6 del medesimo
articolo;
b) da una somma corrispondente al 6% calcolata sull'importo di
cui alla lett. a);
c) da una somma pari all'1,4 % del monte salari, al netto dei
contributi a carico dell'amministrazione, calcolato con riferimento
all'anno 1993 e al solo personale con qualifica di Dirigente;
2. Nel periodo di vigenza del presente contratto, gli enti che,
in attuazione degli artt. 30 e 31 del D.Lgs. 29/93, abbiano
rideterminato, con atto formale esecutivo ai sensi di legge, la
dotazione organica dei posti di funzione dirigenziale in numero
superiore a quello preso a base del calcolo di cui alla lettera a)
del comma 1, incrementano il fondo di cui al comma 2 in misura
congrua, con oneri a loro carico, tenuto conto del valore delle
posizioni organizzative di nuova istituzione purchè effettivamente
ricoperte. Nei loro confronti trova,altresì, applicazione l'art. 58,
comma 8, ultimo periodo.
3. Il valore complessivo del fondo, calcolato ai sensi del comma
1, lettere a), b), e c), non può essere comunque inferiore al valore
complessivo, incrementato del 6 %, dell'indennità di funzione, per
la parte eccedente lo 0,2 della quota di pertinenza della prima
qualifica dirigenziale, in godimento ai Dirigenti in servizio al
momento dell'entrata in vigore del presente contratto.
4. Il fondo annuale di cui al comma 1 deve essere integralmente
utilizzato. Eventuali risorse che a consultivo risultassero ancora
disponibili nel citato fondo annuale sono temporaneamente utilizzate
nel fondo per la retribuzione di risultato relativo al medesimo anno
e riassegnate al fondo per la retribuzione di posizione a decorrere
dall'esercizio finanziario dell'anno successivo.
5. In prima applicazione del presente contratto la retribuzione
di posizione dei dirigenti è costituita dalla somma residua dopo la
ristrutturazione della retribuzione e la componente variabile della
stessa è rideterminata dalle I.P.A.B. secondo le procedure dell'art.
50 e seguenti.

ART. 60
Costituzione del fondo
1. Per la corresponsione degli emolumenti connessi a determinate
condizioni lavorative, dal 1.12.1995 è istituito un fondo, che è
formato nel suo ammontare dalla somma spesa per l'anno 1993 per il
pagamento al personale destinatario del presente contratto:
- della indennità di pronta disponibilità di cui all'art. 18
del D.P.R. 270/1987, come modificato dall'art. 68,ultimo comma del
D.P.R. 384/1990;
- dell'indennità per servizio notturno e festivo di cui all'art.
52 del D.P.R. 384/1990;
- dell'indennità di rischio da radiazioni di cui all'art. 54 del
D.P.R. 384/1990;
- dei compensi di cui all'art. 26, comma 15 del D.P.R. 270/1987.
- dell'indennità di bilinguismo di cui all'art. 52 del D.P.R.
270/1987 e 46, comma 1, del D.P.R. 384/1990;
- dell'indennità di profilassi antitubercolare di cui all'art.
59 del D.P.R. 270/1987.
- dell'indennità di polizia giudiziaria di cui all'art. 46,
comma 2 del DPR 384/1990.
A tale somma si aggiunge un importo corrispondente al valore di
50 ore di lavoro straordinario spettante nell'anno di riferimento ai
Dirigenti di I livello del ruolo sanitario. Tale importo, per l'anno
1997 è decurtato delle somme corrispondenti alle ore di lavoro
straordinario portate ad incremento dei fondi previsti dall'art. 58
per le varie categorie di dirigenti ovvero utilizzate nell'art. 42.
2. Il fondo, nel quale confluiscono le risorse previste dalle
norme citate nel comma 1, è tuttora finalizzato alla remunerazione
di compiti che comportano oneri, rischi o disagi particolarmente
rilevanti, collegati alla natura dei servizi che richiedono
interventi di urgenza o per fronteggiare particolari situazioni di
lavoro ecc.
3. I compensi spettanti per i servizi di guardia e di pronta
disponibilità sono disciplinati dagli artt.18 e 19. Per quanto
attiene i compensi per lavoro straordinario e le indennità per
servizio notturno e festivo si applicano le disposizioni di cui agli
artt. 10 e 52 del D.P.R. 384/1990.
4. Il fondo di cui al comma 2, è destinato anche:
- alla attribuzione dell'indennità di rischio radiologico di cui
all'art. 5 della legge 24.12. 1994, n. 724, ai soggetti ivi
previsti. L'indennità stessa, nella misura individuata dall'art. 5,
comma 4 della citata legge 724/1994, è corrisposta in base alle
vigenti disposizioni;
- alla remunerazione dell'attività didattica svolta fuori
dell'orario di lavoro, in via forfetaria, con un compenso di L.
50.000 lorde, relativo all'impegno per la preparazione delle lezioni
ed alla correzione degli elaborati nonchè per la partecipazione alle
attività degli organi didattici. Se l'attività in questione è
svolta durante l'orario di lavoro, il compenso di cui sopra spetta
nella misura del 20% per l'impegno nella preparazione delle lezioni e
correzione degli elaborati in quanto svolti fuori dell'orario di
lavoro;
- alla corresponsione, ove spettanti, dell'indennità di
bilinguismo, di polizia giudiziaria e di profilassi antitubercolare
nelle misure indicate dalle norme citate nel comma 1.
5. Qualora il fondo annuale di cui al comma 1, a consuntivo, non
risulti integralmente utilizzato, le risorse ancora disponibili nel
citato fondo annuale sono temporaneamente utilizzate nel fondo per la
retribuzione di risultato relativo al medesimo anno e riassegnate al
fondo di cui al presente articolo a decorrere dall'esercizio
finanziario dell'anno successivo.
6. In sede di contrattazione decentrata, in base ai modelli
organizzativi adottati dall'azienda o ente ai sensi degli artt. 17,
18 e 19, il fondo annuale di cui al comma 1 può essere destinato in
parte al fondo di cui all'art. 58 ovvero finalizzato a rideterminare
l'importo dell'indennità di pronta disponibilità tuttora fissato
dall'art. 51, comma 2, del D.P.R. 384/1990. Il trasferimento
effettuato a favore del fondo di cui all'art. 58 è irreversibile.
7. Tali disposizioni, dall'entrata in vigore del presente
contratto, si applicano in quanto compatibili anche alle IPAB aventi
finalità sanitarie.

ART. 61
Finanziamento della retribuzione di risultato
e premio per la qualità della prestazione
individuale per i Dirigenti
del Servizio Sanitario Nazionale
1. Le risorse finanziarie di cui al presente articolo sono
annualmente destinate a costituire una componente retributiva
correlata ai risultati raggiunti e finalizzata anche a costituire un
premio per il conseguimento di livelli di particolare qualità della
prestazione dei Dirigenti.
2. Al finanziamento della retribuzione di cui al comma 1, si
provvede secondo la disciplina prevista negli artt.62,63 e 64
mediante l'utilizzo dei seguenti fondi:
a) fondo per la retribuzione di risultato relativo ai livelli di
produttività ed al miglioramento dei servizi:
Il fondo è costituito, nel suo ammontare, dalla somma
complessiva dei fondi di produttività sub 1 e sub 2 di cui agli
articoli 57 e seguenti del D.P.R. 384/90 - ripartita secondo le quote
storiche spettanti a ciascun ruolo - determinata per l'anno 1993 e
decurtata dalla percentuale prevista dall'art.8, comma 3 della legge
n. 537/93. Il fondo è incrementabile con le eventuali risorse
aggiuntive di cui all'art. 5, comma 2. Dal 1 gennaio 1997, il fondo
è decurtato degli importi utilizzati nei fondi previsti dall'art.
58, commi 2 e 4 e dalla medesima data, le aziende ed enti possono,
altresì, utilizzare una ulteriore quota del fondo citato sino ad un
massimo del 15%, per incrementare, proporzionalmente, i fondi di cui
all'art. 58, commi 2 e
4. In tal caso il fondo della presente lettera è ridotto in
misura corrispondente e proporzionale alle risorse utilizzate. Le
decurtazioni citate avvengono a condizione del mantenimento dei
livelli organizzativi, assistenziali e di produttività ottenuti con
l'applicazione del precedente istituto delle incentivazioni.
b) fondo per i premi per la qualità della prestazione
individuale:
Il fondo è costituito, a decorrere dal 31.12.1995 ed a valere
sulla competenza 1996 senza alcun pregiudizio sugli aumenti del
biennio successivo, da una somma pari allo 0,2% del monte salari,
nonchè dalle risorse che specifiche disposizioni di legge
finalizzano all'incentivazione di prestazioni o risultati raggiunti
da particolari categorie di Dirigenti quali, ad esempio, quelle di
cui all'art.64 comma 1, all'art. 18 della legge n. 109/1994 ed ai
proventi relativi ai diritti di rogito, ove la materia sia stata
disciplina di leggi regionali. Le risorse sono destinate annualmente
a costituire una componente della retribuzione dei Dirigenti, quale
premio per il conseguimento di livelli di particolare qualità della
loro prestazione con riferimento alla maggiore efficienza delle
aziende ed enti, anche con riguardo alla qualità dei servizi.

ART. 62
La produttività per i Dirigenti
del Servizio Sanitario Nazionale
1. La retribuzione di risultato dei Dirigenti è strettamente
correlata alla realizzazione dei programmi e progetti aventi come
obiettivo il raggiungimento dei risultati prestazionali prefissati e
il rispetto della disponibilità complessiva di spesa assegnata alle
singole strutture, sulla base della metodologia della negoziazione
per budget ai sensi degli articoli 5, comma 4 e seguenti del D.Lgs.
n. 502 del 1992 e 14 e 20, comma 1 e 2 del D.Lgs. n. 29 del 1993.
2. Il fondo di cui all'art.61 è pertanto destinato a promuovere
il miglioramento organizzativo e l'erogazione dei servizi per la
realizzazione degli obiettivi generali dell'azienda o dell'ente,
finalizzati al conseguimento di più elevati livelli di efficienza,
di efficacia e di economicità dei servizi istituzionali, tra i
quali, con riferimento anche alle disposizioni della legge 23
dicembre 1994, n. 724, sono particolarmente qualificanti:
- il miglioramento degli indici di rendimento legati alla
degenza;
- l'ottimizzazione delle condizioni di fruibilità delle
prestazioni ospedaliere con il pieno utilizzo e valorizzazione dei
servizi sanitari pubblici anche attraverso l'ampliamento degli orari
di apertura al pubblico e un maggiore orientamento all'utenza;
- la razionalizzazione della spesa per consumi sanitari e
farmaceutici anche attraverso l'adozione di adeguati protocolli
clinici, diagnostici e terapeutici;
- il miglioramento dei livelli qualitativi di intervento di
sanità collettiva negli ambienti di vita e di lavoro;
- la razionalizzazione, la personalizzazione ed umanizzazione
della funzione ospedaliera anche attraverso l'individuazione di forme
alternative, quali la spedalizzazione o l'assistenza a domicilio,
nonchè l'incentivazione delle prestazioni e dei trattamenti
deospedalizzanti e delle attività di ospedale diurno;
- la semplificazione e razionalizzazione dei procedimenti
amministrativi finalizzati all'acquisizione dei beni e servizi
nonchè al reclutamento del personale;
- lo svolgimento di funzioni strumentali e di supporto collegate
con le attività istituzionali;
- la realizzazione di modelli organizzativi innovativi per le
attività delle articolazioni aziendali;
- l'avvio di tecniche per il controllo di gestione.
3. Nel passaggio al nuovo sistema di retribuzione per risultati
dovranno, comunque, essere garantiti i livelli organizzativi,
assistenziali e di produttività ottenuti con l'applicazione
dell'istituto di incentivazione sub 1 di cui all'art. 57 del D.P.R.
384/1990, lett. a). La retribuzione di risultato compensa anche
l'eventuale superamento dell'orario di lavoro di cui all'art. 17 per
il raggiungimento dell'obiettivo assegnato.
4. In attuazione dei fini indicati nei commi precedenti, la
direzione generale, di norma con cadenza annuale e in corrispondenza
con l'approvazione del bilancio, anche sulla base delle proposte dei
Dirigenti responsabili, secondo i rispettivi ordinamenti, alle
strutture aziendali di più elevato livello:
a) definisce i programmi e gli obiettivi prestazionali, emanando
le conseguenti direttive generali per l'azione amministrativa e la
gestione;
b) assegna a ciascuna articolazione aziendale, individuata
secondo i rispettivi ordinamenti, le risorse umane, strumentali e
finanziarie necessarie al loro raggiungimento, indicando quale è la
quota parte del fondo della retribuzione di risultato assegnata alla
medesima e, in particolare, quella riservata al Dirigente
responsabile, in base alla metodologia del comma 1;
5. I Dirigenti responsabili delle articolazioni aziendali
provvedono, con le medesime procedure e metodologie del comma 4, nei
confronti delle singole unità operative che compongono
l'articolazione medesima.
6. Gli obiettivi, preventivamente illustrati dal Dirigente
responsabile dell'articolazione aziendale a tutti i Dirigenti
dell'unità operativa, sono assegnati formalmente secondo la
tipologia degli incarichi conferiti a ciascun di essi ai sensi degli
artt.53 e 54 con l'indicazione dell'incentivo economico connesso in
attuazione dell'art. 5, comma 2, lettera c).
7. L'erogazione dell'incentivo di cui al comma 6 è strettamente
connessa ai risultati conseguiti in relazione alla realizzazione
degli obiettivi assegnati. Detti risultati sono oggetto di
valutazione da parte del competente servizio per il controllo interno
o del nucleo di valutazione di cui all'art. 56, che ne definisce
parametri e standard di riferimento.
8. La retribuzione di risultato è corrisposta a consuntivo, nei
limiti delle quote di produttività assegnate all'unità operativa e,
comunque, nel rispetto delle disponibilità finanziarie
complessivamente attribuite alla medesima, in relazione al
raggiungimento totale o parziale del risultato. Tale verifica può
essere anche periodica, per stati di avanzamento.
9. Ferma rimanendo la formazione del fondo con le regole
stabilite all'art.61 nei confronti delle aziende ed enti che non
hanno ancora attivato la metodologia di budget citata al comma 1, è
consentita, sino al 31 dicembre 1996 e, comunque, non oltre il 30
giugno 1997, la gestione dell'istituto incentivante secondo le norme
previste dall'art 57, comma 6, lett. b) del D.P.R. 384/1990, nel
rispetto, in particolare, dei principi di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e
5.
10. Le IPAB aventi finalità sanitarie di cui all'art. 47, comma
2, utilizzano il fondo previsto dall'art. 65, secondo le modalità
del presente articolo fatta salva la quota di cui all'art. 63, comma
2 da destinare ai premi per la qualità della prestazione
individuale.
11. Il servizio di controllo o nucleo di valutazione di cui al
comma 7 svolge anche un'attività di monitoraggio che si conclude con
un rapporto da trasmettere all'A.Ra.N., da allegarsi alla relazione
annuale sullo stato dell'amministrazione.
12. Per le aziende e gli enti rientranti nella previsione di cui
al comma 8 tale rapporto dovrà in particolare evidenziare lo stato
di attuazione della nuova metodologia.

ART. 63
Premio per la qualità della prestazione individuale
1. L'azienda o ente attribuisce la retribuzione di risultato di
cui agli artt. 61, comma 2, lett. b) e 65 nell'ambito del più ampio
processo di valutazione previsto dall'art.57, sulla base del grado di
raggiungimento di predefiniti obiettivi e/o livelli di prestazione.
2. Le risorse del fondo di cui agli artt. 61, comma 2 lett. b),
e le risorse di cui agli artt. 62 comma 10 e 65, sono attribuite, con
cadenza annuale e, comunque non oltre il 31 dicembre, di ogni anno
nella forma di premi di qualità della prestazione individuale a non
più del 7% dei Dirigenti in servizio, esclusi i Dirigenti che
beneficiano dell'art.64.
3. I principali fattori di valutazione, variamente combinati ed
integrati secondo le caratteristiche delle metodologie valutative
adottate da ciascuna azienda o ente e ponderati per le diverse
posizioni di incarico dirigenziale, sono:
a) capacità dimostrata di gestire il proprio tempo di lavoro,
facendo fronte, con flessibilità alle esigenze del servizio e
contemperando i diversi impegni;
b) grado di conseguimento degli obiettivi assegnati;
c) capacità dimostrata nel motivare, guidare e valutare i
collaboratori e di generare un clima organizzativo favorevole alla
produttività, attraverso una equilibrata individuazione dei carichi
di lavoro nonchè mediante la gestione degli istituti previsti dal
contratto di lavoro;
d) capacità di rispettare e far rispettare le regole ed i
vincoli dell'organizzazione senza indurre formalismi e burocratismi e
promuovendo la qualità dei servizi;
e) capacità dimostrata nel gestire e promuovere le innovazioni
tecnologiche e procedimentali, i conseguenti processi formativi e la
selezione, a tal fine, del personale;
f) capacità dimostrata nell'assolvere compiti inerenti ad
attività di controllo, connesse alle funzioni affidate, con
particolare attenzione agli aspetti propri del controllo di gestione;
g) qualità dell'apporto personale specifico;
h) contributo all'integrazione tra le diverse aree, strutture e
servizi dirigenziali e all'adattamento al contesto di intervento,
anche in relazione alla gestione di crisi, emergenze e cambiamenti di
modalità operative, ed al mantenimento dei livelli quantitativi di
prestazioni erogate.
i) impegno orario.
4. Le decisioni inerenti l'attribuzione del premio per la
particolare qualità della prestazione devono essere rese pubbliche.
A richiesta del singolo Dirigente o delle Organizzazioni sindacali
deve essere evidenziata la motivazione delle decisioni adottate:
5. I risultati generali dell'applicazione del presente articolo
sono comunicati alle OO.SS. che possono chiedere un incontro al
riguardo con la direzione generale dell'azienda o ente.

ART. 64
Onorari e compensi di natura professionale
1. Ai Dirigenti avvocati e procuratori appartenenti al ruolo
professionale spettano i compensi di natura professionale previsti
dal regio decreto 27 novembre 1933, n. 1578, recuperati a seguito di
condanna della parte avversa soccombente.
2. Le aziende ed enti che hanno alle loro dipendenze Dirigenti
legali appartenenti al ruolo professionale adottano secondo il
proprio ordinamento le misure procedurali e organizzative necessarie
all'applicazione di quanto previsto dal comma 1, nel rispetto dei
seguenti principi:
a) gli onorari che devono essere corrisposti sono quelli
recuperati a seguito di condanna alle spese della parte avversa
soccombente e sono corrisposti dopo l'avvenuta acquisizione delle
relative somme nel bilancio dell'azienda o ente;
b) gli onorari spettano esclusivamente ai Dirigenti appartenenti
al ruolo professionale che svolgono funzioni legali;
c) la ripartizione degli onorari tra i Dirigenti del ruolo
professionale legale è definita dall'azienda o ente;
d) l'azienda o ente stabilisce una quota non inferiore al 5 %
degli onorari da trattenere a copertura forfetaria delle spese
generali.
3. Nella determinazione della retribuzione di risultato di cui
all'art. 62, le risorse finanziarie derivanti dal comma 1 del
presente articolo, nonchè quelle previste dall'art. 61, comma 2,
punto b) sono destinate ad incentivare le prestazioni dei Dirigenti
che le hanno effettuate i quali non beneficiano, di conseguenza, del
premio per la prestazione individuale.

ART. 65
Finanziamento della retribuzione di risultato e premio
per la qualità della prestazione
individuale per i Dirigenti delle IPAB aventi finalità sanitarie
1. Al finanziamento della retribuzione di risultato dei Dirigenti
delle IPAB aventi finalità sanitarie di cui all'art. 47, comma 2, a
decorrere dal 31 dicembre 1995 ed a valere per il 1996, senza alcun
pregiudizio per gli aumenti del biennio successivo, si provvede
mediante la costituzione di un fondo che, in prima applicazione del
presente contratto, è formato:
- da una quota non inferiore al 4% e non superiore all'8% del
Fondo di cui all'art. 61;
- dalle risorse aggiuntive indicate nel comma 3.
- le risorse che specifiche disposizioni finalizzano
all'espletamento di particolari funzioni, quali, ad esempio, quella
dell'art. 45, comma 8, del DPR n. 333 del 1990.
- le risorse che specifiche disposizioni di legge finalizzano
alla incentivazione di prestazioni o risultati raggiunti dal
personale per la quota di pertinenza di particolari categorie di
Dirigenti, quale, ad esempio, quelle di cui all'art. 69, comma 2, del
DPR n. 268 del 1987 e all'art. 18 della legge n. 109/1994.
2. Possono avvalersi delle facoltà di cui al comma 1 secondo
alinea le IPAB non dissestate e non strutturalmente deficitarie
secondo le vigenti disposizioni e che abbiano realizzato le seguenti
innovazioni:
a) attuazione dei principi di razionalizzazione di cui al titolo
I del D.Lgs. 29 del 1993;
b) ridefinizione delle strutture organizzative e delle funzioni
dirigenziali;
c) istituzione e attivazione dei servizi di controllo interno o
dei nuclei di valutazione.
3. Le IPAB che si trovino nelle condizioni indicate nel comma 2
possono incrementare, dal 31 dicembre 1995, con oneri a proprio
carico, il Fondo di cui al comma 1, nel limite massimo di una somma
pari allo 0,5% della quota del monte salari annuo riferito al 1993 e
relativo ai Dirigenti, al netto dei contributi a carico
dell'Amministrazione. Tale somma può essere incrementata di
un'ulteriore somma pari allo 0, 2 % del medesimo monte salari,
qualora siano accertati risparmi di gestione almeno quantitativamente
corrispondenti secondo i criteri indicati al comma 5.
4. I risparmi di gestione consistono nei minori oneri relativi al
personale dirigenziale derivanti dagli adempimenti organizzativi
indicati al comma 5 che non incidano sulla gestione e sulla qualità
dei servizi resi agli utenti.
5. I risparmi di gestione sono determinati a consuntivo sulla
base della differenza tra la spesa per il personale dirigenziale, al
netto della spesa per l'indennità di funzione, al 31 agosto 1995 e
quella al 31.8.1993, entrambe rapportate ad anno e calcolate secondo
i criteri di cui al comma 19 dell'art. 3 della legge 537/1993,
tenendo conto di quanto stabilito al comma 6 del medesimo articolo.
6. Le amministrazioni devono attestare attraverso i servizi di
controllo interno o i nuclei di valutazione che detti risparmi non
abbiano prodotto effetti negativi sull'estensione e sulla qualità
dei servizi resi agli utenti e non siano dovuti all'affidamento di
attività all'esterno.

ART. 66
Attività libero professionale intramuraria
dei dirigenti del ruolo sanitario
1. In applicazione dell'art. 4, comma 11bis del d.lgs. 502/1992
e nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia, a tutti i
dirigenti del ruolo sanitario è consentito lo svolgimento
dell'attività libero professionale all'interno dei locali
dell'azienda o ente, sia in regime ambulatoriale o di diagnostica
strumentale e di laboratorio che in costanza di ricovero.
2. L'esercizio dell'attività professionale intra muraria non
deve essere in contrasto con le finalità istituzionali dell'azienda
o ente e lo svolgimento deve essere organizzato in modo tale da
garantire l'integrale assolvimento dei compiti di istituto e da
assicurare la piena funzionalità dei servizi.
3. L'esercizio dell'attività libero professionale si svolge
nelle seguenti forme:
a) libera professione individuale, caratterizzata dalla scelta
diretta - da parte dell'utente - del singolo professionista cui viene
richiesta la prestazione.;
b) attività libero professionale svolta in equipe,
caratterizzata dalla richiesta di prestazioni a pagamento da parte
dell'utente, singolo o associato anche attraverso forme di
rappresentanza, all'equipe, che vi provvede nei limiti delle
disponibilità orarie concordate.
c) attività professionali autonome rese su richiesta ed in
favore dell'azienda per l'erogazione di prestazioni alla stessa
commissionate da utenti singoli o associati anche attraverso forme di
rappresentanza;
d) attività di consulenza secondo la disciplina dell'art. 67.
4. La libera professione individuale e di equipe di cui al comma
3, lettere a) e b) riguarda le attività in regime ambulatoriale, di
diagnostica strumentale e di laboratorio. L'attività professionale
autonoma di cui alla lettera c) del medesimo comma riguarda le stesse
attività nonchè le prestazioni, comprese quelle farmaceutiche,
collegate alla attività libero professionale erogata in regime di
ricovero,
5. Tra le attività del comma 3, lettera c) rientrano anche le
attività di laboratorio, farmaceutiche e quelle strumentali o non,
complementari o di supporto alle attività professionali di cui al
comma 3, lett. a) e b), individuate dall'azienda o ente secondo le
modalità definite nel CCNL. di riferimento del relativo personale.
6. L'azienda o ente, nella fissazione delle tariffe, individua la
quota percentuale destinata a se stessa. Un'ulteriore quota della
tariffa - da concordare in azienda ai sensi dell'art. 5, comma 1
lettera f) comunque non inferiore al 5% - può essere destinata alle
attività di formazione ed aggiornamento professionale ai sensi
dell'art. 33.
7. Le parti, allo scopo di fornire alle aziende linee guida
uniformi in materia rinviano all'allegato n. 5.

ART. 67
Prestazioni di consulenza
1. L'attività di consulenza dei dirigenti della presente area
negoziale, per lo svolgimento di compiti inerenti i fini
istituzionali, all'interno dell'azienda o ente costituisce
particolare incarico dirigenziale ai sensi dell'art. 55.
2. La consulenza può essere, altresì, esercitata al di fuori
dell'azienda o ente medesimo nei seguenti casi:
A) In servizi sanitari di altra azienda o ente del comparto,
mediante apposita convenzione tra le istituzioni interessate che
disciplini:
- i limiti orari minimi e massimi dell'impegno, comprensivi anche
dei tempi di raggiungimento delle sedi di servizio, compatibili con
l'articolazione dell'orario di lavoro;
- il compenso e le modalità, ove l'attività abbia luogo fuori
dell'orario di lavoro;
Il compenso deve affluire all'azienda o ente di appartenenza che
provvede ad attribuirne il 95% al dipendente avente diritto quale
prestatore della consulenza, entro quindici giorni dall'introito.
B) Presso istituzioni pubbliche non sanitarie, mediante apposita
convenzione tra i soggetti istituzionali che attesti che l'attività
non è in contrasto con le finalità ed i compiti istituzionali del
Servizio Sanitario Nazionale e disciplini:
- la durata della convenzione;
- la natura della prestazione, che non può configurare un
rapporto di lavoro subordinato;
- i limiti di orario dell'impegno, compatibili con
l'articolazione dell'orario di lavoro;
- l'entità del compenso, ove l'attività sia svolta fuori del
debito orario di lavoro;
- obbligo del recupero del debito orario, qualora la consulenza,
compatibilmente con l'esigenza del servizio, sia stata resa
nell'orario di lavoro;
- motivazioni e fini della consulenza, al fine di accertarne la
compatibilità con l'attività di istituto;
Il compenso deve affluire all'azienda o ente di appartenenza che
provvede ad attribuirne il 95% al dipendente avente diritto quale
prestatore della consulenza entro quindici giorni dall'introito.

ART. 68
Disposizioni particolari
1. I procedimenti disciplinari in corso alla data di stipulazione
del presente contratto vengono portati a termine secondo le norme e
le procedure vigenti alla data del loro inizio.
2. Ai Dirigenti destinatari dell'art. 4, comma 21 della legge 24
dicembre 1993, n. 537, che - assegnato presso un'azienda o ente -
opti per l'inquadramento nei ruoli di questi ultimi, si applica
l'art. 14, commi 1 e 4 del D.P.R. 384/1990, alle condizioni ivi
stabilite.
3. Nulla è innovato per i dipendenti del servizio sanitario
nazionale operanti nel distretto speciale del comune di Campione
d'Italia purchè ivi effettivamente residenti.
4. Ai Dirigenti in servizio presso le Agenzie regionale e delle
province autonome di cui all'art.1, comma 8 in attesa della
stipulazione dell'accordo di cui all'art. 1, comma 2 continuano ad
applicarsi i contratti del comparto degli enti di provenienza. Sono
disapplicate le norme di leggi regionali che attribuiscano a soggetti
diversi dall'A.Ra.N... la possibilità di stipulare accordi per la
definizione del comparto di appartenenza del predetto personale. Con
il medesimo accordo sarà effettuata la verifica del comparto di
appartenenza del personale addetto ai servizi sociali integrati
gestiti dalle aziende sanitarie.
5. Ai Dirigenti che usufruiscono dei distacchi sindacali di cui
all'art. 2 del D.P.C.M 27 ottobre 1984 n. 770 compete la retribuzione
di cui all'art. 39, punti da 1 a 3 e punto 8 ove spettante nonchè la
retribuzione di posizione corrispondente all'incarico attribuito al
momento del distacco od altra di pari valenza in caso di
rideterminazione degli incarichi successiva al distacco, comunque non
inferiore a quella della tabella allegato n. 2, goduta dal dirigente.
Non compete la retribuzione di risultato, quella connessa alle
particolari condizioni di lavoro e, per i dirigenti di II livello del
ruolo sanitario con rapporto ad incarico quinquennale, lo specifico
trattamento economico di cui all'art. 56.
6. Ai Dirigenti comandati presso altre aziende o enti del
comparto ovvero presso altre pubbliche amministrazioni, ai sensi
delle disposizioni vigenti, spetta, nel rispetto dell'art. 3, comma
63 della L.537/1993, una retribuzione di posizione corrispondente
all'incarico rivestito presso l'azienda o ente di provenienza ovvero,
in caso di graduazione delle funzioni dirigenziali avvenuta
successivamente al comando, altra di valenza almeno pari alle
funzioni svolte nell'azienda, ente o amministrazione presso la quale
presta servizio, determinata dall'amministrazione stessa.
7. Per i dirigenti collocati in aspettativa per svolgere gli
incarichi di cui all'art. 3, commi 6 e 7, ed all'art. 4, comma 1 del
d.lgs. 502/1992, il trattamento stipendiale sul quale devono essere
calcolati i contributi previdenziali ed assistenziali di cui all'art.
3, comma 8 del citato decreto, è costituito dalla retribuzione
tabellare, dall'indennità integrativa speciale, dalla retribuzione
individuale di anzianità e dalla retribuzione di posizione
determinata ai sensi dell'art. 53, esclusivamente nelle componenti
fissate nella tabella allegato 3. Dal computo sono esclusi la
retribuzione di risultato, le indennità connesse a particolari
condizioni di lavoro e, per i dirigenti di II livello con rapporto ad
incarico quinquennale rinnovabile, lo specifico trattamento economico
di cui all'art. 56.
8. Sono confermate le disposizioni di cui all'art. 28, comma 2
del DPR 761/1979 nonchè quelle dell'art. 41 del DPR 270/1987 e
dell'art. 19 del D.P.R. 384/1990. È, altresì, confermato l'art.
56, comma 1, punto 2) del D.P.R. 761/1979, relativo all'accertamento
della sopravvenuta incapacità professionale. I soggetti titolari
della procedura prevista dal comma 3 e seguenti della medesima
disposizione sono sostituiti con quelli corrispondenti del d.lgs.
502/1992, secondo i regolamenti aziendali. Analogamente si procede i
Collegi e le Commissioni di cui agli artt. 48, comma 1, ultimo
capoverso e 54 del D.P.R. 384/1990.
9. Nell'attribuzione degli stipendi tabellari ai dirigenti di cui
all'art. 42 ove siano state conglobate le ore di lavoro
straordinario, le aziende ed enti provvederanno ad operare i dovuti
conguagli con gli incrementi contrattuali, detraendole qualora
prestate.

ART. 69
Una tantum
1. Per il periodo ricompreso tra il 1 gennaio ed il 30 novembre
1995, per compensare la mancata attribuzione degli incarichi, è
corrisposta la somma forfetaria, di seguito indicata:
Ruolo Ruolo Ruolo
sanitario professionale amministrativo
e tecnico
Dirigenti di II
livello 763.000 == ==
Dirigenti 202.000 202.000 202.000

ART. 70
Verifica delle disponibilità finanziarie complessive
1. In caso di accertamento da parte del Ministero del Tesoro di
maggiori oneri del contratto rispetto a quelli previsti, le parti
firmatarie possono richiedere il controllo e la certificazione di
tali oneri ai sensi dell'art. 52, comma 3, del D. Lgs. n. 29 del
1993, al servizio di controllo interno della spesa relativa al
pubblico impiego, istituito presso il Consiglio Nazionale
dell'Economia e del Lavoro dall'art. 10 della legge 30 dicembre 1991,
n. 412.
2. Qualora vengano certificati maggiori oneri contrattuali
rispetto a quelli previsti, le parti si incontrano allo scopo di
concordare la proroga dell'efficacia temporale del contratto, ovvero
la sospensione dell'esecuzione, totale o parziale, dello stesso.

ART. 71
Norma finale
1. Per tutte le materie e gli istituti non disciplinati dal
presente contratto, ai sensi dell'art. 72 del D.Lgs. n. 29 del 1993,
continuano ad applicarsi le vigenti norme di legge, nonchè degli
accordi di lavoro del comparto già recepiti con D.P.R. 20 maggio
1987, n. 270 e D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384, in quanto non
disapplicate dall'art. 72.
2. Nel primo e secondo anno di vigenza contrattuale, qualora le
somme stanziate per il finanziamento dei fondi di cui all'art. 61,
non siano state impegnate nei rispettivi esercizi finanziari sono
riassegnate nell'esercizio dell'anno successivo.

ART. 72
Disapplicazioni
1. A norma dell'art. 72, comma 1 del D. Lgs. n. 29 del 1993,
dalla data di cui all'art. 2, comma 2, sono inapplicabili, nei
confronti del personale dirigenziale appartenente alla presente area
negoziale, tutte le norme previgenti incompatibili con quelle del
presente contratto in relazione ai soggetti ed alle materie dalle
stesse contemplate e, in particolare, le seguenti disposizioni:
a) con riferimento alla durata, decorrenza, tempi e procedure di
applicazione del contratto: art. 5 del DPR 384/1990;
b) con riferimento ai tempi e procedure per la stipulazione del
contratto decentrato: art. 6 del DPR 384/ 1990;
c) con riferimento alle materie di contrattazione: artt. 2 e 3
del DPR 270/1987;
d) con riferimento ai diritti di informazione e consultazione:
artt. dal 18 al 20 del DPR 13/1986; art. 38 del DPR 270/1987;
e) con riferimento alle forme di partecipazione: art. 60 del DPR
761/1979;
f) con riferimento alle rappresentanze sindacali nei luoghi di
lavoro: art. 25 della L.93/1983;
g) con riferimento alla composizione delle delegazioni: art. 4
del DPR 270/1987;
h) con riferimento all'interpretazione autentica dei contratti:
art. 112 del DPR 270/1987; art. 7 del DPR 384/90; art. 21 del DPR
13/1986;
i) con riferimento al contratto individuale di lavoro: art. 12
del DPR 3/1957; art. 27, comma 4, del DPR 761/1979; artt. 18, commi 3
e 4, e 20 del DM Sanità 30.01.1982; art. 12 del D.P.R. 3/1957 e art.
27, comma 4 del D.P.R. 761/1979;
j) con riferimento al periodo di prova: art. 14 del DPR 761/1979;
k) con riferimento al contratto a tempo determinato: per le
disapplicazioni vedi dichiarazione congiunta all'art. 16
l) con riferimento all'orario di lavoro: art. 32 del DPR
761/1979; art. 16 del DPR 270/1987; art. 9 del DPR 384/1990;
m) con riferimento alla pronta disponibilita': art.18 del DPR
270/1987; art. 68, comma 9 del DPR 384/1990;
n) con riferimento alle ferie, festività e riposo settimanale:
artt. 33 e 37 del DPR 761/1979; art. 4 del DPR 395/1988; art. 68,
comma 5, del DPR 384/1990;
o) con riferimento alle assenze retribuite: art. 38 del DPR
761/1979; art. 3, commi dal 37 al 41, della L. 537/1993 e art. 22,
commi da 22 a 24 e 26 della L. 724/1994;
p) con riferimento alle assenze per malattia e agli infortuni e
malattie derivanti da causa di servizio: art. 47 del DPR 761/1979;
art. 56, commi 1, punto 1) e 2 del medesimo decreto, artt. 28 e 29
del DPR 270/1987; artt. 37, 68, commi da 1 a 7, 70 e 71 del DPR
3/1957; artt. dal 30 al 34 del DPR 686/1957; art. 3, commi dal 37 al
41, della L. 537/1993 e art. 22, commi da 22 a 24 e 26, della L.
724/1994;
q) con riferimento all'astensione obbligatoria e facoltativa per
maternità e al servizio militare: artt. da 37 a 41 e 67del DPR
3/1957; art. 38 e 47 del DPR 761/1979; art. 3, comma 37 della L.
537/1993; art. 7, comma 3 della L. 1204/1971, limitatamente ai primi
30 giorni di assenza retribuita in ciascun anno di vita del bambino
fino al compimento del terzo anno;
r) con riferimento all'aspettativa: artt. 69 e 70 del DPR 3/1957;
art. 47 del DPR 761/1979;
s) con riferimento al passaggio ad altra funzione per inidoneità
fisica: art. 16 del DPR 761/1979; art. 16 del DPR 384/1990;
t) con riferimento agli effetti del procedimento penale sul
rapporto di lavoro e al recesso: artt. 51 e 61 del DPR 761/1979; art.
34 del DPR 384/1990; di conseguenza gli artt. da 78 a 123 del DPR
3/1957, fatto salvo quanto previsto dall'art. 66, comma 1;
u) con riferimento all'aggiornamento professionale e alla
partecipazione alla didattica e ricerca finalizzata: art. 26 del DPR
270/1987; art. 68, comma 4, del DPR 384/1990;
v) con riferimento alle cause di cessazione del rapporto di
lavoro: artt. 52, 54, 55 e 57 del DPR 761/1979; per ciò che concerne
l'art. 56 del medesimo decreto vedi il punto p) del presente comma;
w) con riferimento alla norma transitoria per i Dirigenti già
appartenenti all'ex IX livello: art. 26, comma 2-ter del D.Lgs. 29
del 1993; art. 18, comma 2-bis del D.Lgs. 502 del 1993, eccetto
l'ultimo periodo del secondo capoverso;
x) con riferimento alle norme transitorie di cui agli artt. 42,
43, 44 nonchè all'art. 45: artt. 41, 44 e 45 del DPR 384/1990,
sostituiti dai nuovi valori tabellari nei quali vengono inglobate ed
assorbite in quota parte le indennità citate; art. 45, comma 2 del
DPR 384/1990 la cui somma annua è assorbita dal nuovo stipendio
tabellare;
y) con riferimento agli artt. 47 e 48: l'art. 43 del DPR 333/1990
sostituito dal nuovo valore tabellare; art. 38 del DPR 333/1990 per
la parte assorbita dal tabellare; art. 69, comma 1 del DPR 268/1987;
z) con riferimento alla retribuzione di posizione della
dirigenza: artt. 44, 45 e 47 del DPR 384/1990 assorbiti e sostituiti
dalla retribuzione di posizione; art. 53 del DPR 384/1990;
aa) con riferimento al finanziamento della retribuzione di
posizione: art. 10 del DPR 384/1990, limitatamente nei confronti dei
dirigenti dei ruoli professionale, tecnico ed amministrativo; art. 46
del DPR 384/1990 nonchè tutte le altre indennità indicate nell'art.
53 le quali, in quanto confluite nel fondo, sono da esso assorbite e
retribuite ad altro titolo;
bb) con riferimento all'art. 59: art. 38 del DPR 333/1990
confluita ed assorbita dal fondo di posizione;
cc) con riferimento al fondo per le condizioni di lavoro: gli
articoli dei decreti 270/1987 e 384/1990 citati nel primo comma
dell'art. 60 sono disapplicati laddove ridisciplinati nel presente
contratto altrimenti sono mantenuti in vigore per quanto attiene la
parte normativa e le procedure di erogazione, salvo specifica diversa
indicazione. Le risorse previste per il pagamento delle predette
indennità confluiscono nel fondo e sono da esso assorbite;
dd) con riferimento alla produttività per i dirigenti del
S.S.N.: artt. da 57 a 67 del DPR 384/1990, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 62, comma 9 del presente contratto per il quale la
disapplicazione della lettera b) del sesto comma del citato art. 57
decorre dall'1 gennaio 1997.
2. Con riferimento alle norme di garanzia dei servizi pubblici
essenziali, dalla data di cui al comma 1 sono altresì inapplicabili
gli artt. 3 e 4 del DPR 384/1990.
3. Il DPR 25 giugno 1983 n. 348 è completamente disapplicato.
4. Sono del pari disapplicate le norme contenute nelle leggi
regionali in materie oggetto del presente contratto.
5. Le aziende ed enti curano adeguate forme di pubblicità per
informare i dirigenti dell'intervenuta disapplicazione ed inviano,
per conoscenza, all'A.Ra.N. l'elenco delle norme non più
applicabili in quanto incompatibili con il presente contratto.
6. Le parti concordano che eventuali errori materiali
riscontrabili nel presente contratto saranno corretti a cura
dell'A.Ra.N., previa informazione alle OO.SS. firmatarie.

ALLEGATO N.1
MODALITÀ DI RICOSTRUZIONE DELLO STIPENDIO TABELLARE DEI
DIRIGENTI DEI RUOLI PROFESSIONALE TECNICO ED AMMINISTRATIVO E
DEI DIRIGENTI DEL RUOLO SANITARIO DI I E II LIVELLO DEL S.S.N.
Con il presente allegato formato da tre schede si intende
illustrare con quali modalità di calcolo si è proceduto alla
ristrutturazione della retribuzione tabellare spettante ai dirigenti
dal 1.12.1995, utilizzando sia le voci retributive del D.P.R.
384/1990 che le risorse contrattuali e quelle del D.L. 299/1996. Le
risorse residue delle indennità del D.P.R. 384/1990 sono state
utilizzate per la definizione della componente fissa della
retribuzione di posizione, come indicato nella tabella allegato n. 2.
Tab. 1
_____________________________________________________________________
| AREA DIRIGENZA SANITARIA, PROFESSIONALE, TECNICA ED |
| AMMINISTRATIVA DEL COMPARTO SANITÀ |
|___________________________________________________________________|
| Modalità di calcolo con le quali è stata determinata la |
| retribuzione tabellare e di posizione dei dirigenti nel biennio |
| 1994-1995 al 1.12.95 + DL 299/1996 |
| DIRIGENTI |
|___________________________________________________________________|
| | Art. 42 | Art. 42 | Art. 43 |
| | punti I-II | punto III | punti I-II |
| | ruoli P.T.A | ruolo | ruoli P.T.A |
| | | sanitario | |
|_______________________|_____________|_____________|_______________|
| VOCI | | | |
|_______________________|_____________|_____________|_______________|
| 1) Nuovo stipendio | | | |
| tabellare formato da: | | | |
| | | | |
| - stipendio tabellare | | | |
| ex DPR 384/1990 | | | |
| più EDR | 18.311 | 18.311 | 25.451 |
| | | | |
| - incrementi contrat- | | | |
| tuali nuovi (art. | | | |
| 41 del CCNL | 2.173 | 2.300 | 2.849 |
| | | | |
| - quota parte inden- | | | |
| nità ex DPR 384/ | | | |
| 1990 conglobata | 5.844 | 7.032 | 4.287 |
| | | | |
| - quota parte IIS | | | |
| conglobata al | | | |
| 1.12.1995 | -- | -- | 390 |
| | | | |
| - straordinario | | | |
| conglobato al | | | |
| 1.12.1995 | 1.315 | -- | -- |
| |_____________|_____________|_______________|
| TOTALE | 27.643 + | 27.643 + | 32.977 |
| | | | |
| - incremento del DL | | | |
| 299/1996 al 1.7.1997 | 5.334 = | 5.334 | |
| |_____________|_____________| |
| TOTALE | 32.977 | 32.977 | |
| | | | |
| - indennità ex art. | | | |
| 48 al compimento | | | |
| del 5 anno | | | |
| | | | |
| TOTALE | | | |
|_______________________|_____________|_____________|_______________|
N.B. Le cifre sono arrotondate. La quota parte delle indennità
conglobate è valutata per 13 mensilità (quindi, laddove le
indennità fossero percepite per 12 mensilità, l'importo è diviso
per 13 e moltiplicato per 12)
N.B. La sigla P.T.A. indica i ruoli professionale, tecnico e
amministrativo.
_____________________________________________________________________
| AREA DIRIGENZA SANITARIA, PROFESSIONALE, TECNICA ED |
| AMMINISTRATIVA DEL COMPARTO SANITÀ |
|___________________________________________________________________|
| Modalità di calcolo con le quali è stata determinata la |
| retribuzione tabellare e di posizione dei dirigenti nel biennio |
| 1994-1995 al 1.12.95 + DL 299/1996 |
| DIRIGENTI |
|___________________________________________________________________|
| | Art. 43 | Art. 42 | Art. 42 |
| | punto III | c. 2-3 | c. 2-3 |
| | ruolo | ruoli | ruolo |
| | sanitario | P.T.A. | sanitario |
|_______________________|_____________|_____________|_______________|
| VOCI | |con - 5 anni | con - 5 anni |
|_______________________|_____________|_____________|_______________|
| 1) Nuovo stipendio | | | |
| tabellare formato da: | | | |
| | | | |
| - stipendio tabellare | | | |
| ex DPR 384/1990 | | | |
| più EDR | 24.451 | 18.311 | 18.311 |
| | | | |
| - incrementi contrat- | | | |
| tuali nuovi (art. | | | |
| 41 del CCNL | 2.849 | 2.173 | 2.300 |
| | | | |
| - quota parte inden- | | | |
| nità ex DPR 384/ | | | |
| 1990 conglobata | 4.287 | 4.292 | 5.480 |
| | | | |
| - quota parte IIS | | | |
| conglobata al | | | |
| 1.12.1995 | 390 | -- | -- |
| | | | |
| - straordinario | | | |
| conglobato al | | | |
| 1.12.1995 | -- | 1.315 | -- |
| |_____________|_____________|_______________|
| TOTALE | 32.977 + | 26.091 + | 26.091 + |
| | | | |
| - incremento del DL | | | |
| 299/1996 al 1.7.1997 | | 5.334 | 5.334 |
| | |_____________|_______________|
| TOTALE | | 31.425 + | 31.425 + |
| | | | |
| - indennità ex art. | | | |
| 48 al compimento | | | |
| del 5 anno | | 1.572 | 1.572 |
| | |_____________|_______________|
| TOTALE | | 32.997 | 32.997 |
|_______________________|_____________|_____________|_______________|
N.B. Le cifre sono arrotondate. La quota parte delle indennità
conglobate è valutata per 13 mensilità (quindi, laddove le
indennità fossero percepite per 12 mensilità, l'importo è diviso
per 13 e moltiplicato per 12)
N.B. La sigla P.T.A. indica i ruoli professionale, tecnico e
amministrativo.
- segue Tab. 1 -
_____________________________________________________________________
| AREA DIRIGENZA SANITARIA, PROFESSIONALE, TECNICA ED |
| AMMINISTRATIVA DEL COMPARTO SANITÀ |
|___________________________________________________________________|
| Modalità di calcolo con le quali è stata determinata la |
| retribuzione tabellare e di posizione dei dirigenti nel biennio |
| 1994-1995 al 1.12.95 |
|___________________________________________________________________|
| VOCI | DIRIGENTI DI II LIVELLO DEL |
| | RUOLO SANITARIO |
|_______________________________|___________________________________|
| | Art. 45 |
|_______________________________|___________________________________|
| 1) Nuovo stipendio | |
| tabellare formato da: | |
| | |
| - stipendio tabellare ex DPR | 33.833 |
| 384/1990 più EDR | |
| | |
| - incrementi contrattuali | |
| nuovi (art. 40 del CCNL) | 3.657 |
| | |
| - quota parte indennità | |
| ex art. 45 DPR 384/1990 | |
| conglobata al 1.12.1995 | 6.454 |
| | _______________ |
| TOTALE | 43.943 |
|_______________________________|___________________________________|
N.B. Le cifre sono arrotondate.
N.B. La quota parte delle indennità conglobate è valutata per 13
mensilità (quindi, laddove le indennità fossero percepite per 12
mensilità, l'importo è diviso per 13 e moltiplicato per 12)
- segue Tab. 1 -
_____________________________________________________________________
| AREA DIRIGENZA SANITARIA, PROFESSIONALE, TECNICA ED |
| AMMINISTRATIVA DEL COMPARTO SANITÀ |
|___________________________________________________________________|
| Modalità di calcolo con le quali è stato determinato il |
| trattamento tabellare dei dirigenti ex XI livello ruoli |
| professionale, tecnico e amministrativo nel biennio |
| 1994-1995 dal 1.12.95 |
|___________________________________________________________________|
| VOCI | DIRIGENTI |
|_______________________________|___________________________________|
| | Art. 44 |
|_______________________________|___________________________________|
| 1) Assegno ad personam | |
| formato da: | |
| | |
| - differenza tabellare | 856 |
| | |
| - incrementi contrattuali | 3.656 |
| | |
| - quota parte IIS | |
| conglobata | 6.454 |
| | _______________ |
| TOTALE | 5.393 |
| | |
| | 32.977 |
| | _______________ |
| 2) Nuovo stipendio | 38.370 |
|_______________________________|___________________________________|

ALLEGATO N. 2
RETRIBUZIONE DI POSIZIONE DEI DIRIGENTI DEI RUOLI PROFESSIONALE
TECNICO ED AMMINISTRATIVO E DEI DIRIGENTI DEL RUOLO SANITARIO DI
I E II LIVELLO DEL S.S.N.
Il presente allegato è costituito dalla tabella dalla quale
risulta la retribuzione di posizione spettante ai dirigenti della
presente area negoziale dal 1 dicembre 1995, nelle due componenti -
fissa e variabile. La prima è costituita per il presente biennio dal
residuo delle indennità percepite dai dirigenti stessi ai sensi
degli artt. 44, 45 e 47, 48 (ove godute) - escluse quelle per la
partecipazione all'ufficio di direzione e di coordinamento, confluite
nel fondo dell'art. 60 a titolo collettivo - dopo l'applicazione
degli artt. 42, 43, 44 e 45. La componente variabile è invece,
determinata dalle risorse contrattuali utilizzabili, nel rispetto
dell'equilibrio tra le varie posizioni funzionali di provenienza.
Ne risulta che, in prima applicazione del presente contratto, pur
non essendo ancora conferiti gli incarichi di cui agli artt. 54 e 55,
la retribuzione di posizione risulta diversificata in base alla
posizione funzionale di provenienza cui corrispondeva un diverso
assetto organizzativo. Ciò giustifica il ricorso nella tabella ai
precedenti livelli ma - con riferimento ai dirigenti di I livello -
non costituisce alcuna preclusione per l'azienda o ente nell'utilizzo
degli stessi in posizioni organizzative retributivamente più elevate
di quelle definite dalla presente tabella, nel rispetto dei principi
di cui agli artt. 51 e 52 nonchè delle risorse disponibili nel fondo
di cui all'art. 58 del presente CCNL.
Tabella Allegato N. 2
retribuzione di posizione
(valori in migliaia di lire)
_____________________________________________________________________
| | da 1/12/1995 |
| |______________________________________|
| ex qualifiche | Retrib. POSIZIONE |
|____________________________|______________________________________|
| | P. fissa | P. variabile | Totale |
|____________________________|____________|______________|__________|
| ruolo sanitario | | | |
|____________________________|____________|______________|__________|
| II livello dirigenziale | | | |
| ex XI livello | 7.081 | 6.724 | 13.805 |
|____________________________|____________|______________|__________|
| I livello dirigenziale | | | |
| ex X livello qualificato | 7.824 | 2.171 | 9.995 |
| ex X livello | 5.830 | 1.972 | 7.802 |
| ex IX livello &gt;5 anni | 2.439 | 325 | 2.764 |
| ex IX livello &lt;5 anni | 2.413 | 191 | 2.604 |
|____________________________|____________|______________|__________|
| ruolo amministrativo |
|___________________________________________________________________|
| I livello dirigenziale | | | |
| ex XI livello | 12.092 | 5.468 | 17.560 |
| ex X livello qualificato | 6.615 | 1.352 | 7.967 |
| ex X livello | 3.513 | 1.166 | 4.679 |
| ex IX livello &gt;5 anni | 0 | 311 | 311 |
| ex IX livello &lt;5 anni | 0 | 205 | 205 |
|____________________________|____________|______________|__________|
| ruolo tecnico e professionale |
|___________________________________________________________________|
| I livello dirigenziale | | | |
| ex XI livello | 12.092 | 6.922 | 19.014 |
| ex X livello qualificato | 6.615 | 2.144 | 8.759 |
| ex X livello | 3.513 | 1.790 | 5.303 |
| ex IX livello &gt;5 anni (*) | 1.032 | 186 | 1.218 |
| ex IX livello &gt;5 anni | 0 | 124 | 124 |
| ex IX livello &lt;5 anni | 0 | 99 | 99 |
|____________________________|____________|______________|__________|
(*) - ingegneri, architetti e geologi di cui all'art. 45, comma 2
D.P.R. 384/90
Art. 53, comma 9
Retribuzione di posizione - componente fissa - per neo assunti:
Ruolo sanitario L. 2.000
Ruolo amministrativo L. 0
Ruolo professionale L. 0
Ruolo tecnico L. 0

ALLEGATO N. 3
_____________________________________________________________________
| INDIVIDUAZIONE DELLE VOCI DELLA RETRIBUZIONE IN RELAZIONE |
| AI DIVERSI ISTITUTI CONTRATTUALI |
|___________________________________________________________________|
| ISTITUTO NORMATIVO | TAB.| Retribuzione | Specifico |
| | IIS | di | trattamento |
| | RIA | posizione | II livello |
| | (1) | | r. sanitario|
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Tempo determinato | SI | SI | -- |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Ferie | SI | SI | SI |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Assenze retribuite | SI | SI | SI |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Assenze per malattia | SI | SI | SI |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Astensione obbligatoria e | SI | SI | SI |
| primi 30 gg facoltativa | | | |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Astensione facoltativa dopo |SI(3)| SI(3) | SI(3) |
| i primi 30 gg. | | | |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Sospensione cautelare |SI(4)| NO | NO |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Indennità mancato preavviso | SI | SI | SI |
| supplementare e art. 2122 | | | |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Comando | SI | SI | SI |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Distacco sindacale | SI | SI | NO |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Aspettativa ex art. | SI | SI | NO |
| 3 D.Lgs. 502/1992 | | | |
|________________________________|_____|______________|_____________|
| Servizio militare | Nessuna retribuzione |
| ed aspettativa | |
|________________________________|__________________________________|
(1) ove spettanti
(2) la retribuzione di risultato viene erogata a consuntivo e
previa verifica del raggiungimento dei risultati; in caso di assenza
nel corso dell'anno, può spettare nella misura in cui il Dirigente
ha partecipato al raggiungimento dei risultati
(3) nella misura del 30%
(4) nella misura del 50%
_____________________________________________________________________
| INDIVIDUAZIONE DELLE VOCI DELLA RETRIBUZIONE IN RELAZIONE |
| AI DIVERSI ISTITUTI CONTRATTUALI |
|___________________________________________________________________|
| ISTITUTO NORMATIVO | CONDIZIONI DI LAVORO | A. |Retri- |
| |_________________________________| N. |buzione|
| |P.D. |Rischio|Atti- | Bi- | Anti| F. | di |
| |strao-| RX |vità |lin- |TBC | (1)|risul- |
| |rdina-| |didat-|gui- | | | tato |
| |rio | |tica |smo | | | |
| |n.f. | | | | | | |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Tempo determinato | SI | SI | SI | SI | SI | SI | (2) |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Ferie | NO | SI | NO | SI | SI | SI | (2) |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Assenze retribuite | NO | SI | NO | SI | SI | SI | (2) |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Assenze per malat- | NO | SI | NO | SI | SI | SI | (2) |
| tia | | | | | | | |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Astensione obbliga-| NO | SI | NO | SI | SI | SI | (2) |
| toria e primi 30 gg| | | | | | | |
| facoltativa | | | | | | | |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Astensione facolta-| NO | SI(3)| NO |SI(3)|SI(3)| SI | (2) |
| tiva dopo i primi | | | | | | | |
| 30 gg. | | | | | | | |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Sospensione caute- | NO | NO | NO | NO | NO | SI | (2) |
| lare | | | | | | | |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Indennità mancato | NO | SI | NO | SI | SI | SI | (2) |
| preavviso, supple- | | | | | | | |
| mentare e art. 2122| | | | | | | |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Comando | SI | SI | SI | SI | SI | SI | (2) |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Distacco sindacale | NO | NO | NO | NO | NO | SI | NO |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Aspettativa ex art.| NO | NO | NO | NO | NO | SI | NO |
| 3 D.Lgs. 502/1992 | | | | | | | |
|____________________|______|_______|______|_____|_____|____|_______|
| Servizio militare | Nessuna retribuzione |
| ed aspettativa | |
|____________________|______________________________________________|
(1) ove spettanti
(2) la retribuzione di risultato viene erogata a consuntivo e
previa verifica del raggiungimento dei risultati; in caso di assenza
nel corso dell'anno, può spettare nella misura in cui il Dirigente
ha partecipato al raggiungimento dei risultati
(3) nella misura del 30%
(4) nella misura del 50%

TABELLA N. 4
ASSENZE PER MALATTIA - ESEMPI PRATICI
1. Applicazione dell'art. 23, comma 2
1.1. Si supponga che un Dirigente, dopo l'entrata in vigore del
presente contratto, si assenti per malattia secondo il seguente
schema:
- dal 10.9.96 al 10.11.96 (2 mesi);
- dal 15.1.97 a1 15.11.97 (10 mesi);
- dal 20.7.99 al 20.2.2000 (7 mesi - ultimo episodio morboso).
Per stabilire se e quando sarà superato il cosiddetto "periodo
di comporto" è necessario:
- sommare le assenze intervenute nei tre anni precedenti la nuova
malattia;
- sommare a tali assenze quelle dell'ultimo episodio morboso.
Applicando tali regole si ha:
- totale assenze effettuate dal 19.7.96 al 19.7.99: 12 mesi
- ultimo episodio morboso: 7 mesi
- totale 19 mesi
Al 20.1.2000 il Dirigente avrà totalizzato 18 mesi di assenza.
Dal 2.1.2000 egli avrà quindi superato il periodo massimo consentito
(salva la possibilità di fruire di un ulteriore periodo di assenza
non retribuita).
1.2. Si supponga ora che il Dirigente si assenti secondo il
seguente schema:
- dal 10.9.96 al 10.11.96 (2 mesi);
- dal 15.1.97 a1 15.11.97 (10 mesi);
- dal 20.12.98 al 20.6.99. (6 mesi);
- dal 20.12.2000 al 20.1.2001 (1 mese - ultimo episodio morboso).
Applicando le regole illustrate nel punto 1.1. si può verificare
che il Dirigente ha ancora diritto alla conservazione del posto per
un periodo di 11 mesi. Infatti:
- totale assenze effettuate dal 19.12.97 al 19.12.2000: 6 mesi
- ultimo episodio morboso: 1 mese
- totale 7 mesi
Al 20.6.99 il Dirigente completa, ma non supera, il periodo
consentito; successivamente egli non effettua assenze fino al
20.12.2000, con la conseguenza che al fine del computo dei tre anni
si dovrà andare a ritroso fino al 19.12.97. Al 20.1.2000 egli avrà
totalizzato solo 7 mesi di assenza.
2. Applicazione dell'art. 23. comma 6 - Trattamento economico.
2.1. Per stabilire il tipo di trattamento economico da applicare
al caso concreto è innanzitutto necessario stabilire, secondo le
regole illustrate nel punto 1, quante assenze sono state effettuate
negli ultimi tre anni e sommare a queste ultime quelle del nuovo
episodio morboso.
Fatto questo si tratta di applicare meccanicamente quanto
stabilito nel comma 6 dell'art. 23
Per stare agli esempi fatti nel punto 1, il Dirigente avrà
diritto al seguente trattamento economico:
Caso illustrato nel punto 1.1.:
- dal 10.9.96 al 10.11.96 (2 mesi) Intera retribuzione;
- dal 15.1.97 al 15.11.97 (10 mesi) Intera retribuzione fino al
15.8.97, 90% della retribuzione fino al 15.11.97;
- dal 20.7.99 al 20.2.2000 (7 mesi) 50% della retribuzione fino
al 20.1.2000.
Dal 21.1.2000 l'assenza non è retribuita (questo a prescindere
dall'eventuale richiesta fatta ai sensi del comma 2 dell'art.23)
Caso illustrato nel punto 1.2.:
- dal 10.9.96 al 10.11.96 (2 mesi); Intera retribuzione;
- dal 15.1.97 al 15.11.97(10 mesi) Intera retribuzione fino al
15.8.97; 90% della retribuzione fino al l5.11.97;
- dal 20.12.98 al 20.6.99(6 mesi) 50% della retribuzione;
- dal 20.12.2000 al 20.1.2001(1 mese) 100% della retribuzione.
3. Applicazione dell'art. 23, comma 11 - Fase transitoria.
Il nuovo regime si applica solo alle assenze iniziate dopo la
data di stipulazione del contratto o a quelle che, pur iniziate in
precedenza, proseguano dopo tale data. In tale ultima ipotesi, il
nuovo regime si applicherà solo alla parte di assenza che prosegue
dopo la data di stipulazione del contratto. Le assenze effettuate in
precedenza sono quindi azzerate; delle stesse non si dovrà mai tener
conto, nè ai fini della determinazione del periodo di conservazione
del posto, nè ai fini della determinazione del trattamento
economico. È quindi di tutta evidenza che il nuovo sistema potrà
funzionare a pieno solo dopo tre anni dalla data di stipulazione del
contratto.
Assenze per malattia nel rapporto a tempo determinato
In conseguenza della non ammissione al visto della Corte dei
conti dell'art. 16 del CCNL, il testo relativo all'esemplificazione
delle assenze per malattia nel rapporto a tempo determinato sarà
allegato all'accordo integrativo di cui alla dichiarazione congiunta
all'art. 16 del contratto.

ALLEGATO N. 5
Per fornire alle aziende ed enti unità di indirizzo per attuare
le modalità organizzative dell'attività libero professionale e per
la fissazione delle tariffe, fatte salve le disposizioni vigenti in
materia nonchè le circolari del Ministero della Sanità, le parti
concordano i seguenti punti:
1. La realizzazione dell'art. 66 rende opportuno che le aziende e
gli enti,, sentite le organizzazioni sindacali di cui agli art. 10 e
11, adottino - entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente
contratto una idonea disciplina regolamentare della materia, nella
quale fissare anche i criteri per la determinazione delle tariffe da
applicare alle prestazioni, assicurando, altresì, il rispetto dei
seguenti principi:
a) l'attività libero professionale in regime ambulatoriale deve
essere organizzata in orari diversi da quelli stabiliti per qualsiasi
tipo di attivita istituzionale, compresa la pronta disponibilità;
b) qualora, per ragioni tecnico - organizzative non sia possibile
l'articolazione dell'attività libero professionale in orari
differenziati, dovrà essere stabilito un tempo standard,
corrispondente al tempo mediamente necessario all'esecuzione delle
medesime prestazioni in regime istituzionale, da recuperare in
relazione al numero di prestazioni effettuate;
c) non è consentita attività libero professionale per eventuali
tipologie di attività da individuare in sede aziendale.
2. La disciplina aziendale dovrà prevedere le modalità
autorizzative dell'esercizio dell'attività libero professionale
nelle quali dovranno essere indicati:
- gli spazi orari disponibili;
- i locali e le attrezzature necessari;
- le modalità organizzative, anche in relazione al personale di
supporto;
- le tariffe da applicare secondo le diverse tipologie di
attività libero professionale.
3. La disciplina aziendale potrà, altresì, individuare forme
sperimentali di attività libero professionali individuali da
svolgersi anche in forma associata come "Associazione di
professionisti".
4. Nella fissazionè delle tariffe le aziende o enti terranno
comunque conto dei seguenti criteri generali:
a) relativamente alle attività ambulatoriali o di diagnostica
strumentale e di laboratorio, la tariffa è riferita alla singola
prestazione ovvero a gruppi integrati di prestazioni;
b) relativamente alle prestazioni libero professionali
individuali, in regime di ricovero, ai sensi dell'art. 4, comma l0
del D.Lgs. 502/1992, la tariffa è forfetaria;
c) le tariffe di cui alle lettere precedenti devono essere
remunerative di tutti i costi sostenuti dall'azienda o ente e devono
evidenziare, pertanto, le voci relative ai compensi del libero
professionista, dell'equipe, del personale di supporto, i costi - pro
quota - per i materiali, per l'ammortamento e la manutenzione delle
apparecchiature, nonchè la percentuale destinata all'azienda o ente,
finalizzata all'ulteriore sviluppo delle attivita istituzionali. Tale
quota può essere comprensiva di una percentuale da concordare in
azienda con dirigenti interessati per essere destinata alle attività
di aggiornamento professionale;
d) le tariffe per le prestazioni ambulatoriali e di diagnostica
strumentale e di laboratorio non possono comunque essere determinate
in importi inferiori a quelli previsti dalle disposizioni vigenti a
titolo di partecipazione del cittadino alla spesa sanitaria per le
corrispondenti prestazioni;
e) le tariffe sono verificate annualmente, anche ai fini
dell'art. 3, comma 7 della legge 23 dicembre 1994, n. 724;
f) nell'attività libero professionale di equipe di cui all'art.
66, comma 3, lett. b), la distribuzione della quota parte spettante
ai singoli componenti avviene - da parte dell'azienda o ente - su
indicazione dell'equipe stessa;
5. Le tariffe delle prestazioni libero professionali di cui
all'art. 66, comma 3 lettere a) e b) sono definite dall'azienda nel
rispetto dei vincoli ordinistici, in contraddittorio con i dirigenti
interessati. Per l'attività di cui alla lettera c) della
disposizione citata, la tariffa è definita dall'azienda, previa
contrattazione decentrata per la determinazione dei compensi
spettanti ai soggetti interessati.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Le parti, visto anche il D.L. 163/1995, convertito con modifiche
con legge dell'11 luglio 1995, n. 273, esprimono il comune avviso che
le Aziende ed enti, nell'istituire - mediante i regolamenti
richiamati dalla citata legge - i servizi di controllo interno o i
nuclei di valutazione deputati la valutazione dei dirigenti ai sensi
dell'art. 57 del presente contratto, dovranno tenere conto della
particolare funzione che detti organismi saranno chiamati a svolgere
in relazione alle specifiche professionalità operanti in azienda,
prevedendone una adeguata composizione o, se del caso, una
integrazione con figure adeguate per professionalità e qualifica.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Le parti si danno atto che i protocolli di cui all'art. 9, comma
4, non dovranno assumere carattere di accordi integrativi regionali.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
Le parti, in relazione agli artt. 9 e 31 del presente CCNL,
concordano sulla necessità che, a livello regionale, venga esperito
ogni utile tentativo teso alla ricollocazione dei dirigenti
eventualmente dichiarati in esubero. A tale scopo le parti, anche
quale suggerimento alla Conferenza di cui all'art. 9, comma 3,
individuano - quale strumento che può facilitare la citata
ricollocazione - il conferimento di incarichi dirigenziali anche
nell'ambito di strutture o unità operative o servizi delle aziende
ed enti nei quali il possesso o la mancanza di una specifica
disciplina non determini un ostacolo ad un proficuo e funzionale
inserimento.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4
Le parti concordano sulla necessità ed urgenza dell'approvazione
di provvedimenti che affrontino il problema dell'utilizzazione di
istituti di flessibilità del rapporto di lavoro dei dirigenti
pubblici e, in particolare, di quelli del S.S.N., in cui vengono
impiegate professionalità per le quali l'utilizzazione part-time
risulta particolarmente adeguata per le caratteristiche delle
prestazioni lavorative, di contenuto prevalentemente professionale.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5
Le parti si impegnano ad iniziare, a partire dal mese di gennaio
1997, i lavori preparatori per giungere alla regolamentazione della
costituzione di fondi di previdenza complementari e della riforma
dell'indennità premio di servizio. Le parti considerano la modifica
del d.lgs. n. 124 del 1993 e successive modificazioni condizione
preliminare per rendere attuabile un sistema di previdenza
complementare adeguata alle esigenze dei Dirigenti delle Aziende ed
Enti del S.S.N. In tale orientamento dovranno essere costruite le
modalità di costituzione e di funzionamento del fondo e le clausole
che ne permettano la verifica.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6
Le parti riconoscono l'importanza peculiare della tutela della
salute dei Dirigenti e della sicurezza sul posto di lavoro e,
conseguentemente, rinnovano la propria attenzione ed impegno per una
evoluzione costruttiva della materia al fine di garantire ai
Dirigenti lo svolgimento delle proprie attività nelle migliori
condizioni possibili, nel pieno rispetto della persona e della sua
integrità fisica. A tal fine le parti, per dare concretezza ai
principi della tutela della salute e dell'integrità fisica dei
dipendenti, in ottemperanza al disposto dell'art. 9 della L. n. 300
del 1970, conformemente a quanto previsto dalla normativa nazionale
vigente in materia ed in particolare dal d.lgs. n. 626 del 19
settembre 1994, si impegnano a definire gli aspetti contrattuali
relativi alla figura del rappresentante per la sicurezza, sulla base
dell'accordo intercompartimentale definito.
Le parti si impegnano altresì a disciplinare la materia delle
attività usuranti non appena sarà definito il quadro normativo di
riferimento.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7
Le parti, in riferimento a quanto previsto nell'allegato n.6
dell'accordo dell'Area Medica, circa la previsione della
maggiorazione del 40% del valore massimo della retribuzione di
posizione nel caso di conferimento dell'incarico di responsabile di
Dipartimento, quale premio per l'esclusività di rapporto, convengono
sulla necessità che le Aziende, nella predisposizione del
Regolamento indicato nel citato allegato n. 6 ed in quello n. 5 del
presente contratto, valutino, ai fini dell'attribuzione della
relativa maggiorazione della retribuzione di posizione, il
conseguimento del giusto equilibrio nei confronti dei Dirigenti del
ruolo sanitario, professionale, tecnico ed amministrativo il cui
rapporto è caratterizzato dalla esclusività.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 8
Le parti con riferimento all'applicazione dell'art. 17 comma 4
del presente contratto, relativo alla individuazione di due ore
dell'orario lavorativo dei dirigenti da destinare ad attività di
aggiornamento professionale, auspicano che nella prossima tornata
contrattuale anche a detti dirigenti vengano riconosciute, per
evidenti motivi di parità di trattamento, le stesse ore e pari
opportunità di aggiornamenti settimanali godute dalla dirigenza
medica.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 9
Le parti convengono che gli effetti che derivano dalla
sottoscrizione del contratto individuale di
lavoro nei confronti dei Dirigenti assunti successivamente alla
data di entrata in vigore del presente CCNL si producono
automaticamente anche nei confronti dei Dirigenti già in servizio a
tale data. Non occorre pertanto che questi ultimi sottoscrivano un
contratto individuale, fatta salva l'instaurazione di un nuovo
rapporto di lavoro, con la stessa o altra azienda, a seguito di
vincita di concorso pubblico ovvero in esito a processi di mobilità.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 10
Le parti sottolineano la necessità che le Aziende, nel formulare
i criteri per l'affidamento degli incarichi, pongano attenzione al
rispetto dei principi della Legge 903/1977 e della Legge 125/1991.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 11
Le parti prendono atto dell'eliminazione dal testo delle
disposizioni riguardanti l'attività di consulenza (art. 67 lett. B)
verso i soggetti privati, per effetto delle osservazioni formulate
dal Governo in data 12.9.1996 in sede di autorizzazione alla
sottoscrizione del presente contratto.
Le parti convengono sulla necessità di reincontrarsi entro il
31.3.1997, data entro la quale il quadro legislativo derivante
dall'emananda legge di accompagno della finanziaria 1997 in tema di
attività libero professionale sarà completato, al fine di
rivalutare alla luce di tali disposizioni le norme censurate.
DICHIARAZIONE A VERBALE
Le sottoscritte Confederazioni ed Organizzazioni sindacali
concordano sulla necessità di determinare, nel nuovo ordinamento
professionale ex art. 35 del CCNL dei comparto sanità, una nuova
collocazione nell'area della pre-dirigenza dei laureati
amministrativi, anche assumendo iniziative per la revisione dei
requisiti di accesso alla dirigenza di cui all'art. 26 comma 1 del
D.Lgs. n. 29/1993.,
S.I.C.U.S. Sindacato Italiano Chimici dirigenti Sanità e Ambiente
DICHIARAZIONE A VERBALE
La scrivente O.S. esprime formale dissenso sul mancato rispetto
delle linee guida per la stipula dei comitati della Dirigenza che
avrebbero dovuto portare ad una sostanziale armonizzazione della
normativa, della struttura della retribuzione e del trattamento
economico specie per i Dirigenti che operano negli stessi servizi e
svolgono analoghe funzioni.
In particolare si dissente per la mancata individuazione di una
specifica indennità per i Dirigenti del ruolo sanitario cui
competono, analogamente al personale medico, oltre alle attività
organizzativo-gestionali proprie della funzione dirigenziale,
specifiche e peculiari attività professionali sanitarie e di
prevenzione di primaria importanza.
USPPI - Unione Sindacati Professionisti Pubblico-Privato Impiego
DICHIARAZIONE A VERBALE
L'O.S. USPPI intende sottolineare che il presente CCNL viene
sottoscritto con la seguente dichiarazione a verbale, in attesa di
pervenire ad una definitiva soluzione degli istituti normativi ed
economici relativi agli appartenenti al ruolo professionale del
S.S.N. e conferma le dichiarazioni ripetutamente rese in sede di
trattative anche in rapporto al vincolo prioritario con gli Ordini
professionali di appartenenza, che lega gli ingegneri, gli
architetti, i geologi e i legali del ruolo professionale iscritti
agli albi, nell'esercizio delle loro attività professionali.
1. Si richiamano le rilevanti discriminazioni a danno delle
categorie professionali appartenenti al ruolo professionale contenute
all'interno del contratto, in particolare in materia economica,
nonchè la sperequazione del compenso degli appartenenti al ruolo
professionale attribuito per il biennio 1994-1995 per la mancata
entrata in vigore del contratto, rispetto al compenso più elevato
assegnato ai ruoli amministrativo e sanitario, così come le
posizioni dirigenziali di strutture complesse dalle quali sono
esclusi gli appartenenti al ruolo professionale.
2. Non è stato tenuto conto dei rischi di natura professionale
per i quali l'onere della copertura assicurativa deve essere posto a
carico della amministrazione di appartenenza, così come l'onere
della iscrizione agli albi professionali, la cui iscrizione è
obbligatoria per lo svolgimento delle mansioni professionali
d'istituto, nel rispetto della legge n. 109/94 e successive
modificazioni e integrazioni.
3. Non è stata prevista la disponibilità di consentire non meno
di quattro ore di servizio per l'aggiornamento professionale, in
analogia a quanto è stato previsto per le categorie dell'area
medica.
4. Non sono state regolamentate specifiche discipline riservate
allo "status" professionale degli appartenenti al ruolo professionale
iscritti agli albi degli Ordini professionali, anche in materia di
recesso, in quanto, provvedimenti disciplinari degli enti
professionali, quale magistratura speciale, trovano una incidenza
diretta e immediata sullo "status" impiegatizio, trattandosi di
obblighi di comportamento che ineriscono lo stesso soggetto.
5. Il ruolo professionale è stato posto sullo stesso piano del
ruolo tecnico in difformità del DPR 761/79, in particolare in
materia di trattamenti economici, pur distinguendosi detto ruolo
nettamente da quello tecnico, tenuto conto che gli appartenenti al
ruolo professionale iscritti agli albi, si inseriscono oltre che
nella sfera organizzativa propria della amministrazione, anche
nell'ambito di un'altra struttura giuridica divenendo un elemento sia
del rapporto di impiego sia dei vari rapporti professionali
costituiti con altri soggetti, che li distingue nettamente dalle
prestazioni di lavoro degli appartenenti ai ruoli tecnico e
amministrativo, comportando dirette responsabilità a norma di legge
di natura professionale, penale, amministrativa e ordinistica.
6. Le prestazioni professionali non hanno peso ponderale poichè
non sono graduabili parametricamente, essendo connesse esclusivamente
alle responsabilità professionali, responsabilità che sono
deontologicamente identiche, per cui la retribuzione degli incarichi
non comportanti direzione di struttura deve essere commisurata in
misura identica al limite massimo per qualsiasi prestazione
professionale prestata.
Con queste premesse, si ritiene che, in particolare nei settori
della gestione ospedaliera, della prevenzione e sicurezza dei luoghi
di lavoro, nonchè nel campo dell'uso razionale dell'energia, gli
obiettivi delle riforme avviate con la legge n. 421/92 con i decreti
legislativi n. 502/92 e n. 29/93 saranno difficilmente
raggiungibili.
Questa miope politica di disincentivazione delle elevate
prestazioni intellettuali e delle capacità professionali degli
appartenenti al ruolo professionale, stà provocando un vuoto
difficilmente recuperabile nel S.S.N., a causa delle limitatissime
consistenze numeriche rimaste in organico nella quasi totalità delle
aziende sanitarie e ospedaliere, mentre agevola soltanto gli enormi
sprechi di risorse economiche che si continuano ad offrire
all'esterno delle strutture del S.S.N. ad oggetto di tangentopoli.
Tale degrado culturale, infine, non consente nel S.S.N. di assicurare
livelli accettabili alle prestazioni professionali, così come
garantite negli altri paesi della C.E.E.
USPPI - Unione Sindacati Professionisti Pubblico-Privato Impiego
Federazione Nazionale Tecnici di Stato
TECSTAT Federazione Nazionale Professionisti dello Stato
(Comparto Ministeri)
Segreteria Nazionale
Via Gramsci, 34 - 00197 Roma
Tel. (06) 3512008-3611683
7885435 fax 06/786233
DICHIARAZIONE A VERBALE
L'U.S.P.P.I.:
prendendo atto della decisione dell'A.R.A.N. di non inserire nel
presente CCNL la soluzione delle problematiche inerenti
l'equiparazione del personale dipendente del Ministero della Sanità,
inquadrato nei profili professionali di medico chirurgo, medico
veterinario, chimico, farmacista biologo e psicologo, ai sensi della
D.P.C.M. n. 73 del 13/12/1995, registrato presso la Corte dei Conti
il 20/04/1996, nonostante la nota Ministero del Tesoro, prot. n.
154363 del 24/06/1996, che individua nell'area dirigenziale sanitaria
del S.S.N., il reperimento delle risorse finanziarie necessarie per
la copertura dei maggiori oneri derivanti dall'applicazione del
suddetto D.P.C.M.
RITIENE
urgente e improcastinabile la necessità di definire, in tempi
ristretti, la soluzione della posizione contrattuale per le figure
professionali di cui al suddetto D.P.C.M. in "Attuazione art. 18,
comma 8, D.Lvo 30/12/1992 n. 502 e successive modificazioni ed
integrazioni."
Roma, 17/07/1996
Il Segretario Nazionale: (firma illeggibile)
Il Segretario Generale: Dr. Ing. Osvaldo Amato
RdB RAPPRESENTANZE SINDACALI DI BASE
FEDERAZIONE DEL PUBBLICO IMPIEGO, SERVIZI,
INDUSTRIA E SETTORE PRIVATO
ADERENTE ALLA CONFEDERAZIONE UNITARIA DI BASE (CUB.)
Contratto dell'Area della dirigenza non Medica
Dichiarazione a verbale
Come già affermato nella dichiarazione a verbale n. 15 allegata
al C.C.N.L 1994/97, per il personale del comparto, il rinnovo
contrattuale si è mosso all'interno di ridotti e rigidi margini di
trattative precostituiti che compromettono quei miglioramenti
auspicati nella Sanità pubblica.
Questa O.S. ritiene che il C.C.N.L. ibrido tra pubblico e privato
accrescerà ulteriormente lo stato di disorientamento della dirigenza
e di conseguenza la confusione e la qualità delle prestazioni del
Sistema Sanitario pubblico.
Con la trattativa conclusa nella notte si è avuta una ulteriore
divaricazione tra i trattamenti economici dei quattro ruoli.
Questo contratto:
- limita le garanzie individuali e collettive fino ad oggi
rappresentate da affermazioni di diritti che tutelavano gli
operatori.
- non recupera, come si auspicava, l'apprezzamento della
capacità e della professionalità e più in generale gli strumenti
oggettivi di qualificazione professionale, ma puo lasciare ampia
discrezionalità nel privilegiare quegli elementi di fedeltà,
subordinazione e gerarchizzazione del rapporto, come gia si è
sperimentato nella fase di passaggio alla "aziendalizzazione" delle
USL;
- affermando i principi ispiratori dei decreti legislativi 29 e
502, di fatto non solo limita l'insieme dei diritti ma avvia un
processo pericoloso di divisione degli operatori dirigenti prevedendo
benefici economici differenziati per ruolo rispetto alle previsioni
dei nuovi livelli economici, come già si puo notare all'art 53 dove,
al comma 11, le somme forfettarie "compensative da corrispondere per
il biennio 94/95 sono addirittura sperequanti.
Inammissibile a nostro giudizio è la determinazione delle parti
economiche sopra dette, erogate in termini differenziati per ruoli e
in modo particolare con la mortificazione dei ruoli tecnico e
professionale che si vedono incomprensibilmente svantaggiati rispetto
ai restanti ruoli. Si stravolge in tal modo l'indirizzo unitario e si
rischia di creare nuove e più profonde diseguaglianze del tutto
ingiustificate.
Con questo contratto sarà pregiudicato quel ruolo di
coordinamento e responsabilizzazione che invece dovevano essere i
riferimenti fondamentali rispetto agli orientamenti negativi sopra
espressi e quindi si rischierà di mortificare proprio quelle
professionalità che sono essenziali per un corretto e positivo
processo di miglioramento dei Servizi Pubblici.
Questa O.S. firma il presente accordo nazionale al solo scopo di
avere la possibilità della consultazione e contrattazione in ambito
locale.
Come organizzazione sindacale infatti saremo impegnati nella
contrattazione decentrata in uno sforzo per recuperare quelle
condizioni di perequazione che non si sono potute concretizzare a
livello nazionale e vigileremo per prevenire bloccare e denunciare i
tentativi di adeguare l'organizzazione e l'assegnazione di
responsabilità di strutture agli appetiti di personaggi miracolati
nel passato per capacità non dimostrate e senza i requisiti di
legge.
Resta infatti il pericolo di continuità del perverso sistema
dicotomico della assegnazione della direzione di strutture
strategiche ed economicamente appetibili a personaggi "fedeli" e di
responsabilità "virtuali" a persone non allineate o scomode.
Alle considerazioni negative fin qui espresse si aggiunge anche
una critica di fondo sulla mancanza di trasparenza relativa ai
criteri che hanno portato alla previsione dei benefici economici ed
in particolare di quelli differenziati per ruolo.
DICHIARAZIONE A VERBALE
Si precisa che l'attuale denominazione della CISNAL è U.G.L.
(Unione Generale del Lavoro) così come legittimamente deliberato dal
Congresso confederale straordinario del 28-1 nella seduta del
28-11-1996.
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MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 31 marzo 1994.
Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche
amministrazioni.
IL MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
Visto l'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421, contenente
"Delega al Governo per la razionalizzazione e la revisione delle
discipline... in materia di pubblico impiego.... ";
Visto l'art. 58-bis del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, aggiunto dall'art. 26 del decreto legislativo 23 dicembre 1993,
n. 546;
Visto che, ai sensi del predetto art. 58-bis del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, la Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, deve sentire le
confederazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale prima di definire il codice di comportamento dei dipendenti
delle pubbliche amministrazioni;
Sentite le confederazioni sindacali maggiormente rappresentative
sul piano nazionale;
Ritenuta la necessità di procedere alla definizione del predetto
codice di comportamento;
Decreta
Art. 1.
Disposizioni di carattere generale
1. I principi e i contenuti del presente codice costituiscono
specificazioni esemplificative degli obblighi di diligenza, lealtà,
imparzialità che qualificano il corretto adempimento della
prestazione lavorativa. I dipendenti pubblici - escluso il personale
militare, quello della polizia di Stato ed il Corpo di polizia
penitenziaria, nonchè i componenti delle magistrature e
dell'Avvocatura dello Stato - si impegnano ad osservarlo all'atto
dell'assunzione in servizio.
2. Restano ferme le disposizioni riguardanti la responsabilità
penale, civile ed amministrativa dei pubblici dipendenti.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri impartisce
all'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni, direttive volte ad assicurare il recepimento del
presente codice nei contratti collettivi di lavoro e a coordinare i
principi con la materia della responsabilità disciplinare.
4. Gli unici delle singole amministrazioni, che hanno competenza
in materia di affari generali e personale, vigilano sulla corretta
applicazione del codice e prestano consulenza ai dipendenti sui casi
concreti.
5. Il dirigente dell'ufficio è responsabile dell'osservanza
delle norme del codice.
Art. 2.
Principi
1. Il comportamento del dipendente è tale da stabilire un
rapporto di fiducia e collaborazione tra i cittadini e
l'amministrazione.
2. Il pubblico dipendente conforma la sua condotta al dovere
costituzionale di servire esclusivamente la Nazione con disciplina ed
onore e di rispettare i principi di buon andamento e imparzialità
dell'amministrazione
3. Nell'espletamento dei propri compiti, il dipendente antepone
il rispetto della legge e l'interesse pubblico a gli interessi
privati propri ed altrui; ispira le proprie decisioni, ed i propri
comportamenti alla cura dell'interesse pubblico che gli è affidato.
4. Nel rispetto dell'orario di lavoro, il dipendente dedica la
giusta quantità di tempo e di energie allo svolgimento dei propri
compiti, si impegna a svolgere nel modo più semplice ed efficiente
nell'interesse dei cittadini e assume le responsabilità connesse ai
propri compiti.
5. Il dipendente usa e custodisce con cura i beni di cui dispone
per ragioni di ufficio. Egli non utilizza a fini privati le
informazioni di cui dispone per ragioni di ufficio.
6. Il dipendente mantiene una posizione di indipendenza, ai fine
di evitare di prendere decisioni o svolgere attività inerenti alle
sue mansioni in situazioni, anche solo apparenti, di confitto di
interessi.
7. Nei rapporti con il cittadino, il dipendente dimostra la
massima disponibilità e non ne ostacola l'esercizio dei diritti,
Favorisce l'accesso dei cittadini alle informazioni a cui essi
abbiano titolo, e, nei limiti in cui ciò non sia vietato, fornisce
tutte le notizie e informazioni necessarie per valutare le decisioni
dell'amministrazione e i comportamenti dei dipendenti.
8. Nella vita sociale, il dipendente si impegna a evitare
situazioni e comportamenti che possano nuocere agli interessi o
all'immagine della pubblica amministrazione.
Art. 3.
Regali e altre utilità
1. Il dipendente non chiede, per sè o per altri nè accetta,
neanche in occasione di festività, regali o altre utilità, salvo
che si tratti di regali d'uso di modico valore, da soggetti che
abbiano tratto o possano trarre benefici da decisioni o attività
inerenti all'ufficio.
2. Il dipendente non offre regali o altre utilità a un
sovraordinato o a suoi parenti o conviventi; non chiede, nè accetta,
per sè o per altri, regali o altre utilità da un subordinato o da
suoi parenti salvo che si tratti di regali d'uso di modico valore.
Art. 4.
Partecipazione ad associazioni e altre organizzazioni
1. Nel rispetto della disciplina vigente del diritto di
associazione, l'adesione del dipendente ad associazioni e
organizzazioni, i cui interessi siano anche indirettamente coinvolti
dallo svolgimento delle funzioni dell'amministrazione deve essere
comunicata al dirigente dell'ufficio e all'organo di vertice
dell'amministrazione.
2. La disposizione di cui al comma 1 trova applicazione ancorchè
le associazioni e le organizzazioni non abbiano carattere riservato,
nè si propongano l'ottenimento per i propri soci di posizioni di
rilievo nelle pubbliche amministrazioni.
3. La disposizione di cui al comma 1 non si applica ai partiti
politici e ai sindacati.
4. Il dipendente non costringe altri dipendenti ad aderire ad
associazioni di cui egli faccia parte, nè li induce a farlo
promettendo vantaggi di carriera.
Art. 5.
Obblighi di dichiarazione
1. Il dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio
degli interessi, finanziari o non finanziari che egli o i suoi
parenti o conviventi abbiano nelle attività o nelle decisioni
inerenti all'ufficio.
2. Il dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio
degli interessi finanziari che soggetti, con i quali abbia o abbia
avuto rapporti di collaborazione in qualunque modo retribuita,
abbiano in attività o decisioni inerenti all'ufficio.
3. Il dirigente comunica all'amministrazione le partecipazioni
azionarie e gli altri interessi finanziari che possano porlo in
conflitto di interessi con la funzione pubblica che svolge, nonchè
le successive modifiche. Su motivata richiesta del dirigente
competente in materia di affari generali e personale, egli fornisce
ulteriori informazioni sulla propria situazione patrimoniale e
tributaria.
4. Il dirigente, prima di assumere le sue funzioni, dichiara se
abbia parenti o conviventi che esercitano attività politiche
professionali o economiche che li pongano in contatti frequenti con
l'ufficio che egli dovrà dirigere o che siano coinvolte nelle
decisioni o nelle attività inerenti all'ufficio.
Art.6.
Obblighi di astensione
1. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari o non finanziari propri o di
parenti o conviventi. L'obbligo vale anche nel caso in cui, pur non
essendovi un effettivo conflitto di interessi, la partecipazione del
dipendente all'adozione della decisione o all'attività possa
ingenerare sfiducia nell'indipendenza e imparzialità
dell'amministrazione.
2. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari di soggetti con i quali abbia
rapporti di collaborazione in qualunque modo retribuita. Nei due anni
successivi alla cessazione di un precedente rapporto di lavoro o di
collaborazione, il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione
di decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente interessi finanziari dei soggetti sopra indicati. Per
il dipendente che abbia avuto cariche direttive in imprese o enti
pubblici o privati, l'obbligo di astensione ha la durata di cinque
anni. L'obbligo vale anche nel caso in cui, pur non essendovi un
effettivo conflitto di interessi, la partecipazione del dipendente
all'adozione della decisione o all'attività possa ingenerare
sfiducia nella indipendenza e imparzialità dell'amministrazione.
3. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni e ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari di individui od organizzazioni
che, negli ultimi cinque anni, abbiano contribuito con denaro o altre
utilità alle sue spese elettorali.
4. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni e ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari, di individui od organizzazioni
presso cui egli aspira ad ottenere un impiego o con cui egli aspira
ad avere incarichi di collaborazione.
5. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari o non finanziari:
a) di individui di cui egli sia commensale abituale;
b) di individui od organizzazioni con cui egli stesso o il
coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito
o debito;
c) di individui od organizzazioni di cui egli sia tutore,
curatore, procuratore o agente;
d) di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati,
società o stabilimenti di cui egli sia amministratore o gerente.
6. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano
gravi ragioni di convenienza. Sull'astensione decide il dirigente
dell'ufficio quando l'astensione riguarda quest'ultimo, decide il
dirigente competente in materia di affari generali e personale.
7. Nel caso in cui, presso l'ufficio in cui presta servizio,
siano avviati procedimenti che coinvolgano gli interessi di individui
o organizzazioni rispetto ai quali sia prevista l'astensione, il
dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio.
Art. 7.
Attività collaterali
1. Il dipendente non svolge alcuna attività che contrasti con il
corretto adempimento dei compiti d'ufficio.
2. Il dipendente non sollecita ai propri superiori il
conferimento di incarichi remunerati.
3. Il dirigente non accetta incarichi di collaborazione con
individui od organizzazioni che abbiano, o abbiano avuto nel biennio
precedente, un interesse economico in decisioni o attività inerenti
all'ufficio.
4. Il dipendente non accetta da soggetti diversi
dall'amministrazione retribuzioni o altre utilità per prestazioni
alle quali è tenuto per lo svolgimento dei propri compiti d'ufficio.
5. Il dipendente non frequenta abitualmente persone o
rappresentanti di imprese o altre organizzazioni che abbiano in
corso, presso l'ufficio dove egli presta servizio, procedimenti
contenziosi o volti ad ottenere la concessione di sovvenzioni,
contributi, sussidi o ausili finanziari o l'attribuzione di vantaggi
economici di qualunque genere, ovvero autorizzazioni, licenze,
abilitazioni, nulla osta, permessi o altri atti di consenso comunque
denominati. La disposizione non vale se i soggetti in questione siano
parenti o conviventi del dipendente.
Art. 8.
Imparzialità
1. Il dipendente, nell'adempimento della prestazione lavorativa,
assicura la parità di trattamento tra i cittadini che vengono in
contatto con l'amministrazione da cui dipende. A tal fine, egli non
rifiuta nè accorda ad alcuno prestazioni che siano normalmente
accordate o rifiutate ad altri.
2. Il dipendente respinge le pressioni illegittime, ancorchè
provenienti dai suoi superiori, indicando le corrette modalità di
partecipazione all'attività amministrativa.
3. Il dipendente che possa influire sullo svolgimento di una gara
di appalto o di un procedimento contenzioso o di un esame o concorso
pubblico, non accetta nè tiene conto di raccomandazioni o
segnalazioni, comunque denominate, in qualunque forma, a favore o a
danno di partecipanti o interessati. Il dipendente che riceva una
simile segnalazione per iscritto consegna il relativo documento al
dirigente dell'ufficio e all'ufficio procedente. Il dipendente che
riceva una simile segnalazione oralmente la respinge, facendo
presente all'interlocutore che quanto richiesto non è conforme al
corretto comportamento di un pubblico dipendente, e ne informa per
iscritto l'ufficio procedente.
4. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività relative allo stato giuridico o al
trattamento economico di suoi parenti o conviventi che siano
dipendenti della stessa amministrazione.
5. Il dipendente che aspiri ad una promozione, ad un
trasferimento o ad un altro provvedimento, non si adopera per
influenzare coloro che devono o possono adottare la relativa
decisione o influire sulla sua adozione, nè chiede o accetta che
altri lo facciano.
6. Il dipendente che debba o possa adottare o influire
sull'adozione di decisioni in ordine a promozioni, trasferimenti o
altri provvedimenti relativi ad altri dipendenti, non accetta, nè
tiene conto di raccomandazioni o segnalazioni comunque denominate, in
qualunque forma, a loro favore o a loro danno. Il dirigente che
riceva una simile segnalazione per iscritto consegna il relativo
documento al dirigente dell'ufficio. Il dipendente che riceva una
simile segnalazione oralmente la respinge, facendo presente
all'interlocutore che quanto richiesto non è conforme al corretto
comportamento di un dipendente pubblico, e ne informa per iscritto
l'ufficio procedente.
Art. 9.
Comportamento nella vita sociale
1. Il dipendente non sfrutta la posizione che ricopre
nell'amministrazione per ottenere utilità che non gli spettino. Nei
rapporti privati, in particolare con pubblici ufficiali
nell'esercizio delle loro funzioni, non menziona nè fa altrimenti
intendere, di propria iniziativa, tale posizione, qualora ciò possa
nuocere all'immagine dell'amministrazione.
Art. 10.
Comportamento in servizio
1. Il dirigente, salvo giustificato motivo, non ritarda nè
delega ad altri dipendenti il compimento di attività o l'adozione di
decisioni di propria spettanza.
2. Durante l'orario di lavoro, il dipendente non può assentarsi
dal luogo di lavoro senza l'autorizzazione del dirigente
dell'ufficio.
3. Durante l'orario di lavoro, non sono consentiti rinfreschi o
cerimonie che non siano autorizzate dal dirigente dell'ufficio.
4. Il dipendente non utilizza a fini privati carta intestata o
altro materiale di cancelleria, nè elaboratori, fotocopiatrici o
altre attrezzature di cui dispone per ragioni di ufficio.
5. Salvo casi eccezionali, dei quali informa il dirigente
dell'ufficio, il dipendente non utilizza le linee telefoniche
dell'ufficio per effettuare telefonate personali. Durante l'orario
d'ufficio, il dipendente limita la ricezione di telefonate personali
sulle linee telefoniche dell'ufficio al minimo indispensabile.
6. Il dipendente che dispone di mezzi di trasporto
dell'amministrazione se ne serve per lo svolgimento dei suoi compiti
d'ufficio e non vi trasporta abitualmente persone estranee
all'amministrazione.
7. Il dipendente non accetta per uso personale, nè detiene o
gode a titolo personale, utilità che siano offerte a causa
dell'acquisto di beni o servizi per ragioni di ufficio.
Art. 11.
Rapporti con il pubblico
1. Il dipendente in diretto rapporto con il pubblico presta
adeguata attenzione alle richieste di ciascuno e fornisce le
spiegazioni che gli siano richieste in ordine al comportamento
proprio e di altri dipendenti dell'ufficio. Nella trattazione delle
pratiche egli rispetta l'ordine cronologico delle richieste e non
rifiuta prestazioni a cui sia tenuto, motivando genericamente il
rifiuto con la quantità di lavoro da svolgere o la mancanza di tempo
a disposizione.
2. Salvo il diritto di esprimere valutazioni e diffondere
informazioni a tutela dei diritti sindacali e dei cittadini, il
dipendente si astiene da dichiarazioni pubbliche che vadano a
detrimento dell'immagine dell'amministrazione Il dipendente tiene
sempre informato il dirigente dell'ufficio dei propri rapporti con
gli organi di stampa. Nel caso in cui organi di stampa riportino
notizie inesatte sull'amministrazione o sulla sua attività, o
valutazione che vadano a detrimento della sua immagine, la
circostanza va fatta presente al dirigente dell'ufficio, che
valuterà l'opportunità di fare precisazione con un comunicato
ufficiale.
3. Il dipendente non prende impegni nè fa promesse in ordine a
decisioni o azioni proprie o altrui inerenti all'ufficio, se ciò
possa generare o confermare sfiducia nell'amministrazione o nella sua
indipendenza ed imparzialità.
4. Nella redazione dei testi scritti e in tutte le altre
comunicazioni con i cittadini, il dipendente adotta un linguaggio
chiaro e comprensibile.
Art. 12.
Contratti
1. Nella stipulazione di contratti per conto
dell'amministrazione, il dipendente non ricorre a mediazione o ad
altra opera di terzi, nè corrisponde o promette ad alcuno utilità a
titolo di intermediazione, nè per facilitare o aver facilitato la
conclusione o l'esecuzione del contratto.
2. Il dipendente non conclude, per conto dell'amministrazione
contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o
assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a
titolo privato nel biennio precedente. Nel caso in cui
l'amministrazione concluda comitati di appalto, fornitura, servizio,
finanziamento o assicurazione, con imprese con le quali egli abbia
concluso contratti a titolo privato nel biennio precedente si astiene
dal partecipare all'adozione delle decisioni ed alle attività
relative all'esecuzione del contratto. Se il suo ufficio è coinvolto
in queste attività, dell'astensione informa per iscritto il
dirigente dell'ufficio.
3. Il dipendente che stipula contratti a titolo privato con
imprese con cui abbia concluso, nel biennio precedente, contratti di
appalto, fornitura, servizio, finanziamento ed assicurazione, per
conto dell'amministrazione, ne informa per iscritto il dirigente
dell'ufficio.
4. Se nelle situazioni di cui ai commi 2 e 3 si trova il
dirigente, questi informa per iscritto il dirigente competente in
materia di affari generali e personale.
Art. 13.
Obblighi connessi alla valutazione dei risultati
1. Il dirigente fornisce all'ufficio interno di controllo tutte
le informazioni necessarie ad una piena valutazione dei risultati
conseguite dall'ufficio al quale è preposto, in relazione agli
standard di qualità e di quantità dei servizi fissati
dall'amministrazione apposite carte dei diritti dell'utente.
L'informazione e resa con particolare riguardo alle finalità di
parità di trattamento tra le diverse categorie di utenti, piena
informazione sulle modalità dei servizi e sui livelli di qualità,
agevole accesso agli uffici, specie per gli utenti disabili,
semplificazione e celerità delle procedure, osservanza dei termini
prescritti per la conclusione delle procedure, sollecita risposta ai
reclami, istanza e segnalazioni.
Art. 14.
Aggiornamento del codice
1. Ogni quattro anni, la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica provvede, anche sulla scorta dei
suggerimenti che provengano dalle singole amministrazioni, dalle
organizzazioni sindacali nonchè da associazioni di utenti o
consumatori, a modificare e a integrare le disposizioni contenute nel
presente decreto. Di tali modifiche e integrazioni si tiene conto, ai
sensi degli articoli 50 e 58-bis del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni, nelle direttive per la
stipulazione dei contratti collettivi di lavoro.
Il presente decreto sarà comunicato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 31 marzo 1994
Il Ministro: CASSESE
Registrato alla Corte dei Conti il 2 aprile 1994
Registro n. 1, Presidenza, foglio n. 150