Serie Generale n. 81 del 6-4-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
DECRETO 21 dicembre 2000, n. 452
Regolamento recante disposizioni in materia di assegni di maternita' e per il nucleo familiare, in attuazione dell'articolo 49 della legge 22 dicembre 1999, n. 488, e degli articoli 65 e 66 della legge 23 dicembre 1998, n. 448. (GU Serie Generale n.81 del 06-04-2001)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 7-4-2001

IL MINISTRO PER LA SOLIDARIETÀ SOCIALE
di concerto con
IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
e con
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 49 della legge 23 dicembre 1999, n. 488,
concernente disposizioni per la riduzione degli oneri sociali e per
la tutela della maternità;
Visto, in particolare, il comma 14 del suddetto articolo 49, che
stabilisce che, con uno o più decreti del Ministro per la
solidarietà sociale, di concerto con i Ministri del lavoro e della
previdenza sociale e del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, sono emanate le disposizioni regolamentari necessarie per
l'attuazione del medesimo articolo 49;
Visti gli articoli 65 e 66 della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
concernenti assegni per il nucleo familiare e di maternità;
Visto il decreto del Ministro per la solidarietà sociale, di
concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, 15 luglio
1999, n. 306, come rettificato con avviso pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica - serie generale - n. 264 del 10 novembre
1999, che detta disposizioni regolamentari attuative dei citati
articoli 65 e 66 della legge n. 448 del 1998;
Considerato che, ai sensi del citato articolo 49, commi 12, 13 e
14 della legge n. 488 del 1999, si rende necessario apportare
modificazioni alla disciplina prevista nel suddetto decreto del
Ministro per la solidarietà sociale 15 luglio 1999, n. 306, e che è
opportuno dettare altresì ulteriori disposizioni al fine di
chiarire, precisare ed integrare alcuni aspetti della disciplina
sugli assegni per il nucleo familiare e di maternità ed assicurare
l'uniformità nei procedimenti di concessione dei benefici;
Considerato, altresì, che, a norma dell'articolo 10 del decreto
legislativo del 3 maggio 2000, n. 130, gli assegni per il nucleo
familiare e di maternità di cui agli articoli 65 e 66 della legge n.
448 del 1998 continuano ad essere erogati sulla base delle precedenti
disposizioni del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e dei
relativi decreti attuativi, fino all'emanazione degli atti normativi
che ne disciplinano l'erogazione in conformità con le disposizioni
del citato decreto legislativo n. 130 del 2000;
Sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 4 dicembre 2000;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri
n. DAS/870/UL/648 del 20 dicembre 2000, effettuata ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;

ADOTTA
il seguente regolamento:

Art. 1
(Ridefinizione dei contributi di maternita)

1. Per gli enti comunque denominati che gestiscono forme
obbligatorie di previdenza in favore dei liberi professionisti, la
ridefinizione dei contributi dovuti dagli iscritti ai fini del
trattamento di maternità avviene mediante delibera degli enti
medesimi, approvata dal Ministeri vigilanti.
2. Ai fini dell'approvazione della delibera di cui al comma 1, gli
enti presentano ai Ministeri vigilanti idonea documentazione che
attesti la situazione di equilibrio tra contributi versati e
prestazioni erogate.
3. Ai sensi dell'articolo 49, commi 1 e 14, della legge 23
dicembre 1999, n. 488, per le prestazioni di maternità di cui al
medesimo articolo 49, comma 1, non si applicano le disposizioni di
cui ai commi 1, terzo periodo, e 2 dell'articolo 5 della legge 11
dicembre 1990, n. 379.

Art. 2
(Disposizioni generali)


1. L'assegno di maternità di cui all'articolo 49, comma 8, della
legge n. 488 del 1999 è concesso alle donne, cittadine italiane o
comunitarie o in possesso di carta di soggiorno ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e
successive modificazioni. L'assegno è concesso alle condizioni
previste dal citato articolo 49, comma 8, della legge n. 488 del 1999
e dal presente Titolo, quando si verifica uno dei seguenti casi:


a) quando la donna lavoratrice ha in corso di godimento una qualsiasi
forma di tutela previdenziale della maternità e può far valere
almeno tre mesi di contribuzione nel periodo che va dai diciotto
ai nove mesi antecedenti ad uno degli eventi di cui al comma 3;
b) quando il periodo intercorrente tra la data della perdita del
diritto ad una delle prestazioni di cui all'articolo 4, derivanti
dallo svolgimento per almeno tre mesi di attività lavorativa, e
la data di uno degli eventi di cui al comma 3 del presente
articolo non sia superiore a quello del godimento delle suddette
prestazioni, e comunque non sia superiore a nove mesi;


c) quando la donna, in caso di recesso, anche volontario, dal
rapporto di lavoro durante il periodo di gravidanza, può far valere
tre mesi di contribuzione nel periodo che va dai diciotto ai nove
mesi antecedenti ad uno degli eventi di cui al comma 3.
c) quando la donna, in caso di recesso, anche volontario, dal
rapporto di lavoro durante il periodo di gravidanza, può far
valere tre mesi di contribuzione nel periodo che va dai diciotto
ai nove mesi antecedenti ad uno degli eventi di cui al comma 3.


2. La richiedente, al momento della nascita del figlio o al
momento dell'ingresso nella propria famiglia anagrafica di un minore
ricevuto in affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento,
deve essere residente nel territorio dello Stato e deve trovarsi in
possesso di uno dei requisiti di cui al comma 1, lettere a), b) e c).
3. L'assegno è concesso per uno dei seguenti eventi:


a) per ogni figlio nato in data non anteriore al 2 luglio 2000, che
sia regolarmente soggiornante e residente nel territorio dello
Stato; quando la richiesta di assegno è formulata da soggetto in
possesso della carta di soggiorno di cui all'articolo 9 del
decreto legislativo n. 286 del 1998, il figlio, che non sia nato
in Italia o non risulti cittadino di uno Stato dell'Unione
europea, deve altresì essere in possesso della carta di soggiorno
ai sensi dell'articolo medesimo;
b) per ogni minore che faccia ingresso, in data non anteriore al 2
luglio 2000, nella famiglia anagrafica del richiedente che lo
riceve in affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento
al sensi della legge 4 maggio 1983, n. 184, e successive
modificazioni; con esclusione del caso di cui all'articolo 44,
primo comma, lettera b, della stessa legge. Il beneficio può
essere concesso se il minore non ha superato al momento
dell'affidamento preadottivo o dell'adozione senza affidamento i
sei anni di età, ai sensi dell'articolo 6, comma 1, della legge 9
dicembre 1977, n. 903, ovvero, per gli affidamenti e le adozioni
internazionali, la maggiore età, ai sensi dell'articolo
39-quater, primo comma, lett. a), della citata legge n. 194 del
1983.


4. Ai fini della concessione dell'assegno, ai trattamenti
previdenziali di maternità sono equiparati i trattamenti economici
di maternità di cui all'articolo 13, comma 2, della legge 30
dicembre 1971, n. 1204, e successive modificazioni, nonchè gli altri
trattamenti economici di maternità corrisposti da danni di lavoro
non tenuti al versamento dei contributi di maternità.
5. Nel casi eccezionali in cui il minore in affidamento
preadottivo non possa essere iscritto nella famiglia anagrafica
dell'affidatario a causa di particolari misure di tutela stabilite
nei suoi confronti dall'autorità competente, all'ingresso del minore
nella famiglia anagrafica della persona che lo riceve in affidamento
preadottivo è equiparato l'inizio della coabitazione del minore con
il soggetto affidatario; in detti casi, le date di cui al presente
Titolo, relative all'ingresso del minore nella famiglia anagrafica,
devono intendersi riferite al momento di inizio della coabitazione,
quale risulta dagli atti relativi alla procedura di affidamento
preadottivo.
6. L'assegno non costituisce reddito ai fini fiscali e
previdenziali e può essere cumulato con analoghe provvidenze in
favore della maternità erogate dalle regioni e dagli enti locali, ad
eccezione dell'assegno di cui all'articolo 66 della legge 23 dicembre
1998, n. 448, e successive modificazioni. Qualora l'assegno di cui
all'articolo 66 della legge n. 448 del 1998 sia stato concesso o
erogato, l'assegno di cui al presente articolo è concesso
limitatamente alla quota differenziale.

Art. 3
(Periodo di contribuzione)

1. I tre mesi di cui all'articolo 2, comma 1, devono essere
relativi ad attività lavorativa per la quale sia stata versata o,
per i lavoratori subordinati, sia comunque dovuta contribuzione di
maternità ai sensi delle leggi vigenti. Per i lavori retribuiti a
giornata si calcolano 90 giorni di attività lavorativa retribuita;
per quelli retribuiti a settimana, si calcolano 13 settimane di
attività lavorativa retribuita; per quelli retribuiti ad ore, si
applicano i criteri di calcolo di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 31 dicembre 1971, n. 1403.
2. Per le lavoratrici di cui all'articolo 2, comma 26, della legge
8 agosto 1995, n. 335, e successive modificazioni ed integrazioni,
tenute al versamento del contributo per la maternità, la tutela
previdenziale della maternità di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera a), del presente regolamento, si considera in corso di
godimento qualora all'interessata risultino attribuite le mensilità
di contribuzione di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale 27 maggio 1998,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 24 luglio 1998, n. 171.
3. Ai periodi di attività lavorativa di cui al comma 1 sono
equiparati i periodi di attività lavorativa subordinata retribuita
dalle pubbliche amministrazioni, nonchè i periodi di attività
lavorativa subordinata retribuita da altri datori di lavoro non
tenuti al versamento di contributi di maternità.

Art. 4
(Individuazioni delle prestazioni di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera b)


1. Le prestazioni di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), sono
le seguenti:


a) prestazioni per lavori socialmente utili o di pubblica utilità;
b) indennità di mobilità;
c) indennità di disoccupazione, compresa quella con requisiti
ridotti;
d) indennità di cassa integrazione ordinaria e straordinaria;
e) indennità per malattia a maternità.


2. Per le prestazioni per le quali non sia individuabile la data
della perdita del diritto, detta data corrisponde, nell'ordine, al 1
gennaio dell'anno successivo a quello dell'evento che ha dato diritto
alla prestazione stessa o, qualora detto criterio non sia
utilizzabile, a quello per il quale è dovuta la prestazione.

Art. 5
(Concessione dell'assegno di maternità ad altri soggetti)

1. In luogo dei soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, possono
beneficiare dell'assegno, i seguenti soggetti che si trovino in
possesso di uno dei requisiti previsti dal medesimo articolo 2, comma
1, lettere a) e b):

a) il padre che, al momento della nascita del figlio, sia residente,
cittadino italiano o comunitario o in possesso di carta di
soggiorno ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo n. 286
del 1998, in caso di abbandono del figlio da parte della madre o
di affidamento esclusivo del figlio al padre, a condizione che la
madre risulti regolarmente soggiornante e residente nel territorio
dello Stato al momento del parto, e che il figlio sia stato
riconosciuto dal padre, si trovi presso la famiglia anagrafica di
lui e sia soggetto alla sua potestà e comunque non sia in
affidamento presso terzi; alle suddette condizioni l'assegno
spetta in via esclusiva al padre;
b) l'affidatario preadottivo che, al momento dell'ingresso del minore
nella sua famiglia anagrafica, sia residente, cittadino italiano o
comunitario o in possesso di carta di soggiorno ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo n. 286 del 1998, quando
sopraggiunga separazione ai sensi dell'articolo 25, quinto comma,
della legge n. 184 del 1983; l'assegno è concesso all'affidatario
preadottivo a condizione che non sia già stato concesso alla
moglie affidataria preadottiva e che il richiedente abbia il
minore in affidamento presso la propria famiglia anagrafica; la
presente disposizione si applica anche nei confronti
dell'adottante in caso di adozione senza affidamento;
c) l'adottante non coniugato, residente, cittadino italiano o
comunitario o in possesso di carta di soggiorno ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo n. 286 del 1998, in caso
di adozione pronunciata solo nei suoi confronti ai sensi
dell'articolo 44, terzo comma, della legge n. 184 del 1983, a
condizione che il minore si trovi presso la famiglia anagrafica
dell'adottante, sia soggetto alla potestà di lui e comunque non
sia in affidamento presso terzi.

2. In caso di decesso della madre del neonato o della donna che ha
ricevuto il minore in affidamento preadottivo o in adozione senza
affidamento, e qualora il beneficio non sia stato ancora erogato ai
suddetti soggetti, l'assegno che sarebbe spettato alla madre o alla
donna aventi diritto può essere concesso, a domanda, rispettivamente
al padre che ha riconosciuto il neonato o al coniuge della donna, a
condizione che questi soggetti siano regolarmente soggiornanti e
residenti nel territorio dello Stato, il minore si trovi presso la
loro famiglia anagrafica e sia soggetto alla loro potestà e comunque
non sia in affidamento presso terzi; in alternativa, detti soggetti
possono, se in possesso dei medesimi requisiti soggettivi previsti
per la persona deceduta e di uno dei requisiti previsti dall'articolo
2, comma 1, lettere a) e b), presentare autonoma domanda, che
sostituisce ad ogni effetto quella della persona deceduta, e
conseguire l'assegno a proprio titolo; nei casi previsti dal presente
comma, competente alla concessione dell'assegno è sempre la sede
dell'INPS del territorio di ultima residenza della persona deceduta.
3. In caso di neonato non riconoscibile o non riconosciuto da
alcuno dei genitori, dell'assegno può beneficiare il soggetto
residente, cittadino italiano o comunitario o in possesso di carta di
soggiorno ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo n. 286 del
1998, a condizione che, al momento della nascita del minore, si trovi
in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2, comma 1, lettere a)
e b), del presente regolamento, il minore medesimo gli sia stato
affidato con provvedimento del giudice e si trovi nella famiglia
anagrafica dell'affidatario.

Art. 6
(Misura dell'assegno)

1. L'importo dell'assegno è determinato ai sensi dell'articolo
49, commi 8 e 11, della legge n. 488 del 1999, nella misura
corrispondente a quella spettante alla data del parto o, in caso di
affidamento preadottivo o di adozione senza affidamento,
dell'ingresso del minore nella famiglia anagrafica del richiedente.
2. Per la determinazione della quota differenziale, anche nei casi
di cui all'articolo 5 del presente regolamento, si sottrae dal
beneficio, moltiplicato per il numero dei figli nati o entrati nella
famiglia anagrafica a seguito di affidamento preadottivo e di
adozione senza affidamento, il trattamento previdenziale o economico
di maternità spettanti o percepiti dal richiedente per l'intero
periodo di astensione obbligatoria.
3. Quando l'assegno è richiesto in occasione della nascita del
figlio, per il calcolo della quota differenziale si ha riguardo al
trattamento previdenziale o economico di maternità spettanti o
percepito dalla madre anche nel periodo di astensione obbligatoria
antecedente alla nascita.
4. Quando l'assegno è richiesto, ai sensi dell'articolo 5, dal
coniuge in occasione dell'affidamento preadottivo o dell'adozione
senza affidamento, per il calcolo della quota differenziale si ha
riguardo anche al trattamento previdenziale o economico di maternità
spettanti o percepiti dalla donna affidataria o dalla madre adottiva;
detto criterio si applica, altresì, alle adozioni di cui
all'articolo 44, terzo comma, della legge n. 184 del 1983 pronunciate
nei confronti di più adottanti.
5. Dalla quota spettante ai sensi del presente articolo è
detratta la misura dell'assegno eventualmente concesso ai sensi
dell'articolo 66 della legge n. 448 del 1998.

Art. 7
Domanda per la concessione dell'assegno

1. La domanda per l'assegno è presentata in carta semplice, nel
termine perentorio di sei mesi dalla data di nascita del figlio o
dalla data di ingresso del minore nella famiglia anagrafica della
donna che lo riceve in affidamento preadottivo o in adozione senza
affidamento, alla sede dell'INPS competente per il territorio di
residenza, dalla madre legittima o dalla madre naturale che abbia
riconosciuto il figlio, ovvero dalla donna che ha ricevuto il minore
in affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento.
2. Nei casi previsti dall'articolo 5, comma 1, lettere a) e b), e
commi 2 e 3, la domanda è presentata alla sede dell'INPS competente
per il territorio di residenza del richiedente, ovvero, ai sensi del
medesimo comma 2, della persona deceduta, nel termine perentorio di
sei mesi a decorrere dalla scadenza del termine concesso alla madre o
alla donna che ha ricevuto il minore in affidamento preadottivo o in
adozione senza affidamento; la domanda può essere presentata anche
durante il termine concesso alla madre o alla donna qualora ne sia
documentato il decesso ovvero risulti che l'assegno spetti al padre
in via esclusiva.
3. Nel caso previsto dall'articolo 5, comma 1, lettera c), la
domanda è presentata nel termine perentorio di sei mesi dalla data
di ingresso del minore nella famiglia anagrafica dell'adottante.
4. Nella domanda per la concessione dell'assegno, il richiedente è
tenuto a dichiarare, ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e
successive modificazioni, nonchè del decreto del Presidente della
Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403, salvo che non sia tenuto a
comprovare i requisiti sulla base di specifica documentazione:
a) i requisiti che danno titolo alla concessione dell'assegno;
b) l'eventuale sussistenza, ai sensi degli articoli 2, comma 4, e
6 del presente regolamento, di altri trattamenti previdenziali o
economici di maternità per la nascita, l'affidamento preadottivo o
l'adozione;
c) l'eventuale presentazione, per lo stesso evento, di domanda
per l'assegno di cui all'articolo 66 della legge n. 448 del 1998.
5. In caso di incapacità di agire, la domanda e la relativa
documentazione sono presentate dal legale rappresentante
dell'incapace, in nome e per conto di lui.

Art. 8
(Funzioni dell'INPS)

1. L'assegno di cui all'articolo 2 è concesso ed erogato
dall'INPS, previo accertamento che il beneficio non sia già stato
concesso o erogato per lo stesso evento, entro 120 giorni dalla data
di presentazione di regolare domanda corredata della documentazione
necessaria. Il termine è sospeso in caso di documentazione
insufficiente o inidonea. L'INPS predispone i modelli-tipo di domanda
e di dichiarazione sostitutiva, e fornisce ai comuni detti modelli e
una scheda informativa da consegnare agli interessati all'atto
dell'iscrizione anagrafica dei minori; in detta scheda è contenuta,
altresì, l'informativa di cui all'articolo 10 della legge 31
dicembre 1996, n. 675, e successivo modificazioni.
2. L'INPS controlla la veridicità della situazione familiare
dichiarata e la sussistenza degli altri requisiti previsti dal
presente regolamento. I controlli possono essere effettuati anche a
campione.
3. L'INPS provvede, in caso di prestazioni indebitamente erogate,
alla revoca del beneficio e al conseguente recupero delle somme non
dovute a far data dal momento dell'indebita corresponsione.
4. I dati contenuti nelle domande e nelle dichiarazioni dei
richiedenti possono essere trattati dall'INPS, in relazione alle
finalità di interesse pubblico perseguite per la concessione degli
assegni. I dati sono trattati in forma anonima quando il trattamento
avviene a fini statistici, di studio, di informazione, di ricerca e
di diffusione. L'INPS può comunicare i dati contenuti nelle domande
e nelle dichiarazioni ad altri soggetti al fine di effettuare le
verifiche e i controlli previsti dalle leggi e dai regolamenti,
nonchè al fine di effettuale i pagamenti.
5. L'INPS può effettuare il trattamento dei dati sensibili, di
cui all'articolo 22 della legge 31 dicembre 1996, n. 675, e
successive modificazioni ed integrazioni, che eventualmente
pervengano all'Istituto ai sensi del presente regolamento, in
particolare in relazione alle domande, alle dichiarazioni e alle
certificazioni relative ai soggetti in possesso di carta di
soggiorno, ovvero concernenti le situazioni di abbandono, l'esercizio
della potestà genitoria, le adozioni e gli affidamenti. Dei dati
sensibili possono essere effettuate, in conformità all'articolo 4
del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 135, le operazioni di
raccolta, registrazione, organizzazione, conservazione,
modificazione, estrazione, raffronto, utilizzo, interconnessione,
blocco, cancellazione e distruzione. Le operazioni di selezione,
elaborazione e comunicazione dei dati sensibili sono consentite solo
con l'indicazione scritta dei motivi; l'INPS è tenuto a rendere
pubblica con proprio atto la lista dei soggetti ai quali i dati
sensibili possono essere comunicati in base alle leggi e ai
regolamenti, la diffusione dei dati sensibili può essere effettuata
solo in forma anonima per finalità statistiche, di studio, di
informazione e di ricerca.
6. A valere sulle risorse previste dall'articolo 49, comma 15,
della legge n. 488 del 1999, il Ministro per la solidarietà sociale
provvede annualmente al trasferimento delle risorse all'INPS. Ai fini
dell'effettuazione del conguaglio, l'INPS presenta, nell'esercizio
successivo a quello del pagamento degli assegni le distinte
rendicontazioni degli oneri sostenuti per la corresponsione degli
assegni medesimi, sulla base delle risultanze del proprio conto
consuntivo.

Art. 9
Disciplina dell'ISE

1. Fino all'entrata in vigore di ulteriori disposizioni di
adeguamento della disciplina degli assegni per il nucleo familiare e
di maternità al decreto legislativo 3 maggio 2000, n. 130,
compatibilmente con gli equilibri di bilancio programmati, gli
assegni di cui agli articoli 65 e 66 della legge 23 dicembre 1998, n.
448, come modificata dalla legge 17 maggio 1999, n. 144, continuano
ad essere erogati sulla base della previgente disciplina
dell'indicatore, della situazione economica (ISE), di cui il al
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e ai relativi
provvedimenti di attuazione.

Art. 10
(Disposizioni generali)

1. L'assegno di maternità di cui all'articolo 66 della legge n.
448 del 1998 è concesso alla madre, cittadina italiana residente,
nonchè, per gli eventi di cui al comma 2, ai soggetti ivi indicati.
2. A decorrere dal 1 luglio 2000, l'assegno di maternità è
concesso alle donne, cittadine italiane o comunitarie o in possesso
di carta di soggiorno ai sensi dell'articolo 9 del decreto
legislativo n. 286 del 1998, per uno dei seguenti eventi:
a) per ogni figlio nato in data non anteriore al 1 luglio 2000,
che sia regolarmente soggiornante e residente nel territorio delle
Stato; quando la richiesta di assegno è formulata da soggetto in
possesso della carta di soggiorno di cui all'articolo 9 del decreto
legislativo n. 286 del 1998, il figlio che non sia nato in Italia o
non risulti cittadino di uno Stato dell'Unione europea deve altresì
essere in possesso di carta di soggiorno ai sensi dell'articolo
medesimo;
b) per ogni minore che faccia ingresso, in data non anteriore al
1 luglio 2000, nella famiglia anagrafica della donna che lo riceve in
affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento ai sensi
della legge n. 184 del 1983, con esclusione del caso di cui
all'articolo 44, primo comma, lettera b), della stessa legge. Il
beneficio può essere concesso se il minore non ha superato al
momento dell'affidamento preadottivo o dell'adozione senza
affidamento i sei anni di età, ai sensi dell'articolo 6, comma 1,
della legge 9 dicembre 1997, n. 903, ovvero, per gli affidamenti e le
adozioni internazionali, la maggiore età, ai sensi dell'articolo
39-quater, primo comma, lettera a), della citata legge n. 184 del
1983.
3. Per gli assegni da concedersi ai sensi del comma 2, la
richiedente deve essere residente nel territorio dello Stato al
momento della nascita del figlio a al momento dell'ingresso nella
propria famiglia anagrafica di un minore ricevuto in affidamento
preadottivo o in adozione senza affidamento.
4. L'assegno è concesso alle condizioni previsto dall'articolo 66
della legge n. 448 del 1998 e dal presente Titolo; il figlio o il
minore in affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento
deve essere regolarmente soggiornante e residente nel territorio
dello Stato.
5. Nei casi eccezionali in cui il minore in affidamento preadottivo
non possa essere iscritto nella famiglia anagrafica dell'affidatario
a causa di particolari misure di tutela stabilite nei suoi confronti
dall'autorità competente, all'ingresso del minore nella famiglia
anagrafica della persona che lo riceve in affidamento preadottivo è
equiparato l'inizio della coabitazione del minore con il soggetto
affidatario; in detti casi, le date di cui al presente Titolo,
relative all'ingresso del minore nella famiglia anagrafica, devono
intendersi riferite al momento di inizio della coabitazione, quale
risulta dagli atti relativi alla procedura di affidamento
preadottivo.

Art. 11
(Concessione dell'assegno di maternità ad altri soggetti)

1. In luogo dei soggetti di cui all'articolo 10, comma 2, possono
beneficiare dell'assegno medesimo i seguenti soggetti:

a) il padre che, al momento della nascita del figlio, sia residente,
cittadino italiano o comunitario o in possesso di carta di
soggiorno ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo n. 286
del 1998, in caso di abbandono del figlio da parte della madre o
di affidamento esclusivo del figlio al padre, a condizione che la
madre risulti regolarmente soggiornante e residente nel territorio
dello Stato al momento del parto e che il figlio sia stato
riconosciuto dal padre, si trovi presso la famiglia anagrafica di
lui e sia soggetto alla sua potestà e comunque non sia in
affidamento presso terzi; alle suddette condizioni l'assegno
spetta in via esclusiva al padre;
b) l'affidatario preadottivo che, al momento dell'ingresso del minore
nella sua famiglia anagrafica, sia residente, cittadino italiano o
comunitario o in possesso di carta di soggiorno ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo n. 286 del 1998, quando
sopraggiunga separazione ai sensi dell'articolo 25, quinto comma,
della legge n. 184 del 1983, l'assegno è concesso all'affidatario
preadottivo a condizione che non sia già stato concesso alla
moglie affidataria preadottiva e che il richiedente abbia il
minore in affidamento presso la propria famiglia anagrafica; la
presente disposizione si applica anche nei confronti
dell'adottante in caso di adozione senza affidamento;
c) l'adottante non coniugato, residente, cittadino italiano o
comunitario o in possesso di carta di soggiorno ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo n. 286 del 1998, in caso
di adozione pronunciata solo nei suoi confronti ai sensi
dell'articolo 44, terzo comma, della legge n. 184 del 1983, a
condizione che il minore si trovi presso la famiglia anagrafica
dell'adottante, sia soggetto alla potestà di lui e comunque non
sia in affidamento presso terzi.

2. In caso di decesso della madre del neonato o, ai sensi
dell'articolo 10, comma 2, della donna che ha ricevuto il minore in
affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento, e qualora il
beneficio non sia stato ancora erogato ai suddetti destinatari,
l'assegno che sarebbe spettato alla madre o alla donna aventi diritto
ai sensi del presente Titolo può essere concesso, a domanda,
rispettivamente al padre che ha riconosciuto il neonato o al coniuge
della donna, a condizione che questi siano regolarmente soggiornanti
e residenti nel territorio dello Stato, il minore si trovi presso la
loro famiglia anagrafica e sia soggetto alla loro potestà e comunque
non sia in affidamento presso terzi; in alternativa, detti soggetti
possono, se in possesso dei medesimi requisiti soggettivi ed
economici previsti per la persona deceduta, presentare autonoma
domanda, che sostituisce ad ogni effetto quella della persona
deceduta, e conseguire l'assegno a proprio titolo; nei casi previsti
dal presente comma, competente alla concessione dell'assegno è
sempre il comune di ultima residenza della persona deceduta.
3. In caso di neonato non riconoscibile o non riconosciuto da
alcuno dei genitori, dell'assegno può beneficiare il soggetto
residente, cittadino italiano o, ai sensi dell'articolo 10, comma 2,
comunitario o in possesso di carta di soggiorno di cui all'articolo 9
del decreto legislativo n. 286 del 1998, a condizione che si trovi in
possesso dei requisiti previsti dal presente Titolo, il minore
medesimo gli sia stato affidato con provvedimento del giudice e si
trovi nella famiglia anagrafica dell'affidatario.

Art. 12
Indicatore della situazione economica
e misura dell'assegno

1. Il requisito della situazione economica del nucleo familiare
deve essere posseduto al momento della domanda avuto riguardo alla
composizione dell'intero nucleo familiare, secondo le prescrizioni
del decreto legislativo n. 109 del 1998, e dei relativi decreti
attuativi, nonchè di quanto previsto dal presente regolamento.
2. I valori previsti dall'articolo 66 della legge n. 448 del 1998,
relativi all'indicatore della situazione economica e all'importo
dell'assegno di maternità, sono quelli vigenti alla data della
nascita del figlio o, in caso di affidamento preadottivo o di
adozione senza affidamento ai sensi dell'articolo 10, comma 2, alla
data dell'ingresso del minore nella famiglia anagrafica del
richiedente.
3. Per la determinazione della quota differenziale, anche nei casi
di cui all'articolo 11 del presente regolamento si sottrae dal
beneficio complessivamente conseguibile, moltiplicato per il numero
dei figli nati o entrati nella famiglia anagrafica a seguito di
affidamento preadottivo o di adozione senza affidamento, il
trattamento previdenziale o economico di maternità complessivamente
spettante o percepito dal richiedente per l'intero periodo di
astensione obbligatoria.
4. Quando l'assegno è richiesto in occasione della nascita del
figlio, per il calcolo della quota differenziale si ha riguardo al
trattamento previdenziale o economico di maternità spettante o
percepito dalla madre anche nel periodo di astensione obbligatoria
antecedente alla nascita.
5. Quando l'assegno è richiesto, ai sensi dell'articolo 11, dal
coniuge in occasione dell'affidamento preadottivo o dell'adozione
senza affidamento, per il calcolo della quota differenziale si ha
riguardo anche al trattamento previdenziale o economico di maternità
spettante o percepito dalla donna affidataria o dalla madre adottiva;
detto criterio si applica, altresì, alle adozioni di cui
all'articolo 44, terzo comma, della legge n. 183 del 1984 pronunciate
nei confronti di più adottanti.

Art. 13
Domanda per la concessione dell'assegno

1. La domanda por l'assegno di maternità è presentata al comune
di residenza, nel termine perentorio di sei mesi dalla data di
nascita del figlio o, ai sensi dell'articolo 10, dalla data di
ingresso del minore nella famiglia anagrafica della donna che lo
riceve in affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento,
dalla madre legittima o dalla madre naturale che abbia riconosciuto
il figlio, ovvero dalla donna che ha ricevuto il minore in
affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento.
2. Nei casi previsti dall'articolo 11, comma 1, lettere a) e b), e
commi 2 e 3, la domanda è presentata al comune di residenza del
richiedente, ovvero, ai sensi del medesimo comma 2, della persona
deceduta, nel termine perentorio di sei mesi a decorrere dalla
scadenza del termine concesso alla madre o alla donna che ha ricevuto
il minore in affidamento preadottivo o in adozione senza affidamento;
la domanda può essere presentata anche durante il termine concesso
alla madre o alla donna quando ne sia documentato il decesso ovvero
risulti che l'assegno spetti al padre in via esclusiva.
3. Nel caso previsto dall'articolo 11, comma 1, lettera c), la
domanda è presentata nel temine perentorio di sei mesi dall'ingresso
del minore nella famiglia anagrafica dell'adottante.
4. Nella domanda, il richiedente è tenuto a dichiarare, a norma
della legge n. 15 del 1968, e successive modificazioni, e del DPR n.
403 del 1998, salva che non sia tenuto a comprovare i requisiti sulla
base di specifica documentazione, i requisiti che danno titolo alla
concessione dell'assegno e di non essere beneficiario di trattamenti
previdenziali di maternità per l'astensione obbligatoria a carico
dell'Istituto nazionale per la previdenza sociale (INPS) o di altro
ente previdenziale per lo stesso evento, nonchè l'eventuale
presentazione per lo stesso evento, di domanda per l'assegno di
maternità di cui all'articolo 49, comma 8, della legge 23 dicembre
1999, n. 488.
5. Ai trattamenti previdenziali di cui al comma 4 sono equiparati i
trattamenti economici di maternità di cui all'articolo 13, comma 2,
della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, e successive modificazioni,
nonchè gli altri trattamenti economici di maternità corrisposti da
datori di lavoro non tenuti al versamento dei contributi di
maternità.
6. Al fine di conseguire la quota differenziale di cui all'articolo
66, comma 3, della legge n. 448 del 1998, in presenza di trattamenti
previdenziali o economici di maternità di cui ai commi 4 e 5 del
presento articolo, il richiedente è tenuto a dichiarare, a norma
della legge n. 15 del 1968 e del DPR n. 403 del 1998, la somma
complessivamente spettante o percepita dall'ente o dal datore di
lavoro che è tenuto a corrispondere il trattamento previdenziale o
economico di maternità, ovvero a presentare una dichiarazione del
soggetto medesimo.
7. In caso di incapacità di agire, la domanda e la relativa
documentazione sono presentate dal legale rappresentante
dell'incapace, in nome e per conto di lui.

Art. 14
Disposizioni generali

1. Il diritto all'assegno per il nucleo familiare decorre dal 1
gennaio dell'anno in cui si verificano le condizioni prescritte
dall'articolo 65 della legge, salvo che il requisito relativo alla
composizione del nucleo familiare, concernente la presenza di almeno
tre figli minori nella famiglia anagrafica del richiedente, si sia
verificato successivamente; in tale ultimo caso decorre dal primo
giorno del mese in cui il requisito si è verificato. Il diritto
cessa dal primo giorno del mese successivo a quello in cui viene a
mancare il requisito relativo alla composizione del nucleo familiare,
ovvero dal 1 gennaio dell'anno nel quale viene a mancare, ai sensi
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e dei relativi decreti
attuativi, il requisito del valore dell'indicatore della situazione
economica.
2. Ai fini della concessione dell'assegno per il nucleo familiare,
ai figli adottivi sono equiparati i minori adottati ai sensi
dell'articolo 44 della legge 4 maggio 1983, n. 184, e successive
modificazioni, e ai genitori sono equiparati gli adottanti. Ai
medesimi fini, il requisito della composizione del nucleo familiare
non si considera soddisfatto se alcuno dei tre figli minori,
quantunque risultante nella famiglia anagrafica del richiedente, sia
in affidamento presso terzi ai sensi dell'articolo 2 della citata
legge n. 184 del 1983.
3. Il richiedente dichiara, a norma della legge n. 15 del 1968,
anche contestualmente alla domanda, il giorno dal quale si è
verificato il requisito relativo alla composizione del nucleo
familiare. Egli è tenuto, altresì, a comunicare tempestivamente al
comune ogni evento che determini la variazione del nucleo familiare.
4. Il comune provvede alla concessione dell'assegno per il nucleo
familiare previo accertamento che, in relazione ai componenti del
nucleo, il beneficio non sia già stato concesso.

Art. 15
(Concessione dell'assegno per il nucleo familiare ad altri soggetti)

1. Quando, nel corso del procedimento di concessione o di
erogazione del beneficio, è stata accertata, ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, e successive
modificazioni, l'irreperibilità del richiedente, ovvero quando
risulta agli atti del procedimento che il richiedente è stato
escluso dall'esercizio della potestà genitoria su alcuno dei tre
figli minori o nei suoi confronti sono stati adottati i provvedimenti
di cui all'articolo 333 del codice civile, il comune, al fine di
assicurare l'utilizzo dell'assegno in favore del nucleo familiare e
in particolare dei minori, può provvedere in via alternativa alla
concessione dell'assegno, che al richiedente medesimo sarebbe
spettato, in favore di altro componente la famiglia anagrafica nella
quale si trovano i tre minori, dichiarando il richiedente medesimo
decaduto dal beneficio eventualmente già concesso.
2. Quando il genitore avente diritto è deceduto prima
dell'erogazione del beneficio, l'assegno che a lui sarebbe spettato
fino al mese in cui è avvenuto il decesso può essere concesso, in
luogo del genitore deceduto, su domanda dell'interessato, all'altro
genitore dei tre minori componente la medesima famiglia anagrafica
del genitore deceduto, ovvero, in caso di assenza dell'altro genitore
nella famiglia anagrafica del genitore deceduto, ad altro componente
la famiglia anagrafica nella quale si trovano i tre minori.

Art. 16
Domanda per l'assegno per il nucleo familiare

1. La domanda per l'assegno per il nucleo familiare è presentata,
per ogni anno solare o periodo inferiore in cui sussiste il diritto,
entro il termine perentorio del 31 gennaio dell'anno successivo a
quello per il quale è richiesto il beneficio.
2. La domanda è presentata da uno dei genitori, cittadino italiano
residente, nella cui famiglia anagrafica si trovano almeno tre suoi
figli minori sui quali esercita la potestà genitoria e a condizione
che alcuno dei tre figli minori non risulti in affidamento presso
terzi ai sensi dell'articolo 2 della legge n. 184 del 1983.
3. L'esercizio della potestà genitoria non è richiesto quando il
genitore non la eserciti a causa delle incapacità disciplinate dagli
articoli 414 e seguenti del codice civile; in tal caso la domanda è
presentata dal tutore del genitore incapace in nome e per conto di
questi.
4. La domanda può essere presentata a condizione che i requisiti
previsti dal presente Titolo siano posseduti dal richiedente al
momento della presentazione della domanda medesima; i soggetti che,
ai sensi del comma 1, presentano la domanda nel mese di gennaio
dell'anno successivo a quello per il quale è richiesto l'assegno,
devono fare riferimento ai requisiti posseduti alla data del 31
dicembre immediatamente precedente.
5. Le condizioni per la presentazione della domanda sono rese note
agli interessati nelle pubbliche affissioni di cui all'articolo 65,
comma 2, della legge n. 448 del 1998.

Art. 17
Dichiarazione sostitutiva
e calcolo dei benefici

1. Il richiedente, unitamente alla domanda di assegno, presenta la
dichiarazione sostitutiva prevista dall'articolo 4, comma 1, del
decreto legislativo n. 109 del 1998, e dai relativi decreti
attuativi, ovvero la dichiarazione recante l'attestazione provvisoria
della predetta dichiarazione sostitutiva, di cui all'articolo 4,
comma 4, del medesimo decreto legislativo. Ai fini della
determinazione dell'indicatore della situazione economica del nucleo
familiare, è consentito dichiarare l'assenza di reddito di un
soggetto appartenente al nucleo familiare, quando questi nell'anno
solare precedente alla presentazione della dichiarazione sostitutiva
non abbia percepito alcun reddito. Il richiedente può, altresì,
presentare, unitamente alla domanda di assegno, ove ne sia in
possesso, la certificazione prevista dall'articolo 4, comma 5, del
decreto legislativo n. 109 del 1998, e dai relativi decreti
attuativi, contenente il valore dell'indicatore della situazione
economica del nucleo familiare.
2. Il nucleo familiare è composto dal richiedente la prestazione,
dai componenti la famiglia anagrafica ai sensi dell'articolo 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, e dai
soggetti considerati a carico, ai fini IRPEF, del richiedente e di
ciascuno dei componenti la famiglia anagrafica. Ai sensi
dell'articolo 66, comma 2, della legge n. 448 del 1998, il nucleo
familiare di riferimento per la concessione dell'assegno di
maternità è composto dai suddetti componenti, incluso il figlio per
la nascita del quale l'assegno è richiesto.
3. La riparametrazione del valore dell'indicatore della situazione
economica, prevista dagli articoli 65 e 66 della legge n. 448 del
1998 per i nuclei familiari con diversa composizione o per i quali
debbano applicarsi le maggiorazioni previste dalla Tabella 2 del
decreto legislativo n. 109 del 1998, è effettuata secondo i criteri
di calcolo di cui all'allegato A.
4. Nell'allegato A è altresì specificato il criterio di calcolo
uniforme da applicare per la concessione dei benefici, comprensivo
della valutazione del patrimonio mobiliare e immobiliare del nucleo
familiare; ai fini di detta valutazione non si tiene conto della casa
di abitazione del nucleo, di proprietà di alcuno dei suoi
componenti.

Art. 18
Funzioni dei comuni

1. Gli assegni per il nucleo familiare e di maternità di cui al
presente Titolo sono concessi con provvedimento del comune.
2. Salvo il caso di cui all'articolo 11, comma 2, se il richiedente
muta la residenza prima del provvedimento di concessione, gli atti
relativi al procedimento di concessione sono trasmessi al comune di
nuova residenza, per i provvedimenti conseguenti. Il comune che ha
concesso il beneficio è comunque competente per i controlli e per i
provvedimenti di revoca, anche se l'interessato ha mutato residenza.
3. Ai fini del presente regolamento, il comune nella cui
circoscrizione risiede il richiedente è considerato "ente erogatore"
agli effetti della disciplina prevista dall'articolo 4 del decreto
legislativo n. 109 del 1998 e dai relativi decreti attuativi.
4. I comuni assicurano, anche attraverso i propri uffici per le
relazioni con il pubblico, l'assistenza necessaria al richiedente per
la corretta compilazione della dichiarazione sostitutiva di cui
all'articolo 17, comma 1. Ai medesimi fini, stabiliscono le
collaborazioni necessarie, anche mediante apposite convenzioni, con i
centri di assistenza fiscale.
5. Ai sensi dell'articolo 66, comma 1, della legge n. 448 del 1998,
i comuni provvedono, per l'assegno di maternità, ad informare gli
interessati invitandoli a certificare o dichiarare il possesso dei
requisiti all'atto dell'iscrizione all'anagrafe comunale dei nuovi
nati.
6. I comuni controllano, singolarmente o mediante un apposito
servizio comune, la veridicità della situazione familiare
dichiarata, secondo quanto stabilito dall'articolo 4, comma 7, del
decreto legislativo n. 109 del 1998. I controlli possono essere
effettuati anche a campione.
7. I comuni provvedono, nel caso di prestazioni indebitamente
erogare, alla revoca del beneficio a far data dal momento
dell'indebita corresponsione. Il provvedimento di revoca è trasmesso
all'INPS per le conseguenti azioni di recupero delle somme erogate.

Art. 19
(Cumulo dei benefici)

1. Gli assegni di cui agli articoli 65 e 66 della legge n. 448 del
1998 non costituiscono reddito a fini fiscali e previdenziali e
possono essere cumulati con analoghe provvidenze erogate dagli enti
locali o dall'INPS, salvo quanto stabilito dall'articolo 66, comma 3,
della legge medesima.
2. L'assegno di cui all'articolo 66 della legge n. 448 del 1998
non spetta se è stato concesso, per lo stesso evento, l'assegno di
cui all'articolo 49, comma 8, della legge n. 488 del 1999; qualora
l'assegno di cui al citato articolo 66 sia stato concesso, l'INPS
sospende il procedimento di erogazione dandone segnalazione al comune
per l'adozione del conseguente provvedimento di revoca.

Art. 20
(Pagamento degli assegni)

1. Al pagamento degli assegni concessi dai comuni provvede l'INPS,
attraverso le proprie strutture.
2. I comuni trasmettono all'INPS, secondo specifiche fornite dallo
stesso istituto, per via telematica o, in subordine, su supporto
magnetico ovvero su modulario idoneo alla lettura ottica:

a) l'elenco dei beneficiari e i dati necessari al pagamento
dell'assegno: cognome, nome, sesso, luogo e data di nascita,
codice fiscale e indirizzo del beneficiario;
b) la denominazione, il codice, il numero telefonico e di
archiviazione della pratica del comune concedente il beneficio;
c) la data della presentazione della domanda;
d) l'importo da pagare, semestrale per l'assegno per il nucleo
familiare e totale per l'assegno di maternità;
e) il periodo di riferimento per il quale deve essere corrisposto
l'assegno;
f) le coordinate bancarie in caso di richiesta di accredito su conto
corrente.

3. I comuni comunicano tempestivamente l'eventuale perdita del
diritto ovvero la modifica dell'importo della prestazione a seguito
di variazioni successivamente intervenute.
4. L'INPS provvede al pagamento dell'assegno per il nucleo
familiare con cadenza semestrale posticipata, sulla base dei dati
trasmessi dai comuni almeno 45 giorni prima della scadenza del
semestre.
5. L'INPS provvede al pagamento in unica soluzione dell'assegno di
maternità, entro 45 giorni dalla data di ricezione dei dati
trasmessi dal comune. Il relativo importo è determinato tenendo
conto della misura mensile vigente alla data del parto.
6. In sede di prima attuazione, il pagamento degli assegni di cui
ai commi 1 e 2 è effettuato entro sessanta giorni dalla data di
ricezione dei dati da parte del comune.
7. Le informazioni relative ai pagamenti effettuati sono rese
disponibili ai comuni dall'INPS per via telematica; in mancanza delle
idonee strutture di comunicazione telematica, le informazioni sono
richieste all'Istituto con modalità tradizionali.

Art. 21
(Trattamento dei dati)

1. I dati contenuti nelle domande e nelle dichiarazioni
sostitutive di cui al presente Titolo possono essere scambiati tra i
comuni e l'INPS, che possono trattarli in relazione alle finalità di
interesse pubblico perseguite per la concessione degli assegni; i
dati sono trattati in forma anonima quando il trattamento avviene a
fini statistici, di studio, di informazione, di ricerca e di
diffusione. I comuni e l'INPS possono comunicare i dati contenuti
nelle domande e nelle dichiarazioni ad altri soggetti al fine di
effettuare le verifiche e i controlli di rispettiva competenza,
previsti dalle leggi e dai regolamenti, nonchè al fine di effettuare
i pagamenti. L'INPS effettua il trattamento a fini statistici secondo
le indicazioni del Ministro per la solidarietà sociale, e trasmette
a questi i risultati della rilevazione. I risultati della rilevazione
possono essere resi pubblici ed ulteriormente trattati a fini
statistici.
2. Al fine di semplificare le procedure per l'erogazione dei
benefici, l'INPS predispone e rende disponibile ai comuni il
necessario supporto informatico per l'acquisizione dei dati delle
dichiarazioni e delle domande, per il calcolo dei benefici e per la
trasmissione dei dati di cui al comma 1 del presente articolo e
all'articolo 11. La procedura di calcolo del beneficio è resa
disponibile previa approvazione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri Dipartimento per gli affari sociali.
3. I comuni e l'INPS possono effettuare il trattamento dei dati
sensibili, di cui all'articolo 22 della legge 31 dicembre 1996, n.
675, e successive modificazioni ed integrazioni, che ad essi
eventualmente pervengono ai sensi del presente regolamento, in
particolare in relazione alle domande, alle dichiarazioni e alle
certificazioni relative ai soggetti in possesso di carta di
soggiorno, ovvero concernenti le situazioni di abbandono, l'esercizio
della potestà genitoria, le adozioni e gli affidamenti. Dei dati
sensibili possono essere effettuate, in conformità all'articolo 4
del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 135, le operazioni di
raccolta, registrazione, organizzazione, conservazione,
modificazione, estrazione, raffronto, utilizzo, interconnessione,
blocco, cancellazione e distruzione. Le operazioni di selezione,
elaborazione e comunicazione dei dati sensibili sono consentite solo
con l'indicazione scritta dei motivi; i comuni e l'INPS sono tenuti a
rendere pubblica con proprio atto la lista dei soggetti ai quali i
dati sensibili possono essere comunicati in base alle leggi e ai
regolamenti; la diffusione dei dati sensibili può essere effettuata
solo in forma anonima per finalità statistiche, di studio, di
informazione e di ricerca.

Art. 22
(Trasferimento delle risorse all'INPS)

1. A valere sui Fondi previsti dagli articoli 65 e 66 della legge
n. 448 del 1998, il Ministro per la solidarietà sociale provvede
annualmente al trasferimento delle risorse all'INPS. Ai fini
dell'effettuazione del conguaglio, l'INPS presenta, nell'esercizio
successivo a quello del pagamento degli assegni, le distinte
rendicontazioni degli oneri sostenuti per la corresponsione degli
assegni medesimi, sulla base delle risultanze del proprio conto
consuntivo.

Art. 23
(Province autonome di Trento e di Bolzano)

1. Ai sensi dell'articolo 82 della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
gli assegni per il nucleo familiare e di maternità previsti dagli
articoli 65 e 66 della legge n. 448 del 1998 sono concessi ed
erogati, per gli aventi diritto residenti nei comuni delle province
autonome di Trento e di Bolzano, dalle province medesime, secondo le
norme dei rispettivi statuti e delle relative norme di attuazione,
nell'ambito del livello e dei requisiti di accesso previsti dalle
citate disposizioni di legge e dai relativi regolamenti attuativi.

Art. 24
(Efficacia delle disposizioni del regolamento)

1. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento è
abrogato il decreto del Ministro per la solidarietà sociale 15
luglio 1999, n. 306. Sono fatti salvi i provvedimenti adottati ai
sensi del decreto medesimo.
2. Le disposizioni del Titolo III si applicano, salvo quanto
stabilito dai commi successivi, anche ai procedimenti di concessione
degli assegni per il nucleo familiare e di maternità di competenza
dei comuni in corso alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, per i quali non sia intervenuto il provvedimento di
concessione del beneficio ai sensi del decreto del Ministro per la
solidarietà sociale 15 luglio 1999, n. 306.
3. Le disposizioni di cui all'articolo 14, comma 2, e 16, comma 2,
relative ai minori in affidamento presso terzi, si applicano per le
domande per l'assegno per il nucleo familiare relative all'anno 2001.
4. L'assegno di maternità di cui all'articolo 66 della legge n.
448 del 1998 può essere richiesto, per i figli nati entro la data
del 30 giugno 2000, dal soggetto, cittadino italiano residente, di
cui all'articolo 11, comma 1, lettera a), e comma 3, alle condizioni
ivi previste, sempre che l'assegno spetti ai predetti soggetti e non
sia già stato concesso alla madre ai sensi delle disposizioni
vigenti prima dell'entrata in vigore del presente regolamento. La
domanda è presentata al comune di residenza del richiedente nel
termine perentorio di cui all'articolo 13, ovvero, se detto termine
è spirato, nel termine perentorio di trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento.
5. In sede di prima attuazione, la domanda per l'assegno di
maternità, per gli eventi di cui agli articoli 2, comma 3, e 10,
comma 2, del presente regolamento può essere comunque presentata
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 25
(Entrata in vigore)

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla data della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.

Roma, 21 dicembre 2000

Il Ministro per la solidarietà sociale
TURCO
Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
SALVI
Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
VISCO

Visto, il Guardasigilli: FASSINO
Registrato alla Corte dei conti il 13 marzo 2001
Ministeri istituzionali, registro n. 3, foglio n. 36

Allegato A

1. Ai fini della riparametrazione del valore della situazione
economica per un nucleo familiare con composizione diversa da quello
posta a base negli articoli 65 e 66 della legge n. 448 del 1998 o per
il quale debbano applicarsi le maggiorazioni di cui alla Tabella 2
del decreto legislativo n. 109 del 1998, si procede come segue:

a) si pone il valore della scala di equivalenza di cui alla Tabella 2
del decreto legislativo n. 109 del 1998, corrispondente al numero
dei componenti del nucleo base previsto dagli articoli 65 e 66
della legge n. 448 del 1998, come denominatore costante per
ottenere la nuova scala riparametrata;
b) il valore della scala di equivalenza di cui alla Tabella 2 del
decreto legislativo n. 109 del 1998, corrispondente al numero dei
componenti effettivi del nucleo e alle maggiorazioni previste
nella Tabella medesima, è diviso per il valore della scala di
equivalenza corrispondente al numero dei componenti del nucleo
base;
c) il valore così ottenuto, arrotondato al centesimo (arrotondamento
al centesimo superiore nel caso in cui il millesimo è uguale o
superiore a 5), è moltiplicato per il valore dell'indicatore
della situazione economica del nucleo base previsto dagli articoli
65 e 66 della legge n. 448 del 1998, come rideterminato per gli
anni successivi al 1999 sulla base dell'indice ISTAT dei prezzi al
consumo per le famiglie di operai e impiegati, secondo le seguenti
formule:

"assegno per il nucleo familiare:
(valore scala eq. D.lgs 109 + eventuali maggiorazioni) /2,85* x
36.000.000 (e successive rivalutazioni ISTAT)

assegno di maternita':
(valore eq. D.lgs. 109 + eventuali maggiorazioni) /2,04* x 50.000.000
(e successive rivalutazioni ISTAT)

(*) il valore della divisione devo essere arrotondato al centesimo


d) l'assegno è concesso, nella misura stabilita dagli articoli 65 e
66 della legge, se il valore della situazione economica del nucleo
familiare, determinato secondo i criteri di cui al successivo
punto 2, non è superiore ai valore dell'indicatore della
situazione economica risultante dall'operazione di cui alla
lettera c).

2. Il valore dell'indicatore della situazione economica del nucleo
familiare, da confrontare con i valori di cui agli articoli 65 e 66
della legge n. 448 del 1998, come riparametrati ai sensi del
precedente punto 1, è calcolato ai sensi degli articoli 3 e 4 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 maggio 1999, n.
221. Ai fini della determinazione del patrimonio del nucleo e della
misura degli assegni, si osservano i seguenti criteri unificati:

a) nel patrimonio immobiliare non è calcolata l'abitazione di
proprietà nella quale risiede il nucleo familiare;
b) dalla somma dei valori del patrimonio immobiliare e mobiliare del
nucleo, si detrae, fino a concorrenza, una franchigia, riferita al
patrimonio di tutto il nucleo familiare, pari a lire 50.000.000;
c) l'indicatore della situazione patrimoniale (mobiliare e
immobiliare) è assunto per il venti per cento dei restanti valori
patrimoniali;
d) per la determinazione della misura degli assegni, si osserva la
seguente procedura di calcolo:

1. assegno per il nucleo familiare:

A. indicatore della situazione economica del nucleo familiare: somma
dei valori dell'indicatore della situazione reddituale e
dell'indicatore della situazione patrimoniale, assunto nella
misura del venti per cento dei valori patrimoniali
B. valore annuo della situazione economica prevista dalla legge per
il nucleo base
C. beneficio mensile di legge per intero
D. parametro della scala di equivalenza per il nucleo base: 2,85

E. somma dei parametri correttivi (composizione del nucleo e
maggiorazioni, secondo la scala di equivalenza di cui al decreto

legislativo n. 109 del 1998)
F. valore annuo della situazione economica di legge riparametrata =
(E / D)* x B

(*) valore arrotondato al centesimo

il beneficio può essere concesso se il valore di A non e superiore
al valore di F;
per la sua determinazione si procede come di seguito:

G. valore della situazione economica per l'attribuzione dell'assegno
in misura intera = F - (26 x C)
H. beneficio mensile intero: indicare il valore di C se il valore di
A è uguale o inferiore al valore di G
I. beneficio mensile in misura ridotta: indicare il valore di
(F-A)/26, se il valore di A è superiore al valore di G
L. 13^ mensilita': indicare il valore di H/12 x numero di mesi per i
quali si ha diritto all'assegno, nel caso di assegno mensile
concesso nella misura intera; oppure, indicare il valore di I/12 x
numero di mesi per i quali si ha diritto all'assegno, nel caso di
assegno mensile concesso in misura ridotta

2. assegno di maternita':

A. indicatore della situazione economica del nucleo familiare: somma
dei valori dell'indicatore della situazione reddituale e
dell'indicatore della situazione patrimoniale, assunto nella
misura del venti per cento dei valori patrimoniali
B. valore annuo della situazione economica prevista dalla legge per
il nucleo base
C. beneficio complessivo di legge per intero, moltiplicato per il
numero figli nati (o affidati o adottati dal 1 luglio 2000)
D. parametro della scala di equivalenza per il nucleo base: 2,04
E. somma dei parametri correttivi (composizione del nucleo e
maggiorazioni, secondo la scala di equivalenza di cui al decreto
legislativo n. 109 del 1998)
F. valore annuo della situazione economica di legge riparametrata =
(E / D)* x B

(*) valore arrotondato al centesimo

il beneficio può essere concesso se il valore di A non è superiore
al valore di F; per la sua determinazione si procede come di seguito:

G. trattamento previdenziale o economico di maternità complessivo
già spettante o percepito nel periodo di astensione obbligatoria
H. beneficio complessivo da attribuire: C - G.