3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 17-3-2012
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 7 febbraio 2012, n. 2
Disciplina regionale in materia di demanio e patrimonio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 17-03-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria
n. 1 del 15 febbraio 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE
ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA


HA approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Finalità

1. La presente legge disciplina la conservazione, gestione e
valorizzazione del demanio e del patrimonio regionale e i contratti
di acquisizione e di disposizione dei beni, in armonia con la
disciplina comunitaria e statale vigente, nel rispetto dell'autonomia
patrimoniale del Consiglio regionale - Assemblea legislativa della
Liguria.

Art. 2

Ambito di applicazione

1. Le disposizioni della presente legge si applicano al demanio e
al patrimonio della Regione Liguria nonchè, con esclusione di quanto
disposto dal Titolo III, al patrimonio degli enti appartenenti al
settore regionale allargato, come individuati dall'art. 25 della
legge regionale 24 gennaio 2006, n. 2 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria. Legge
finanziaria 2006) e successive modificazioni e integrazioni e degli
enti strumentali della Regione Liguria. Sono fatte salve le
disposizioni di cui alla legge regionale 8 febbraio 1995, n. 10
(Finanziamento, gestione patrimoniale ed economico-finanziaria delle
Unità Sanitarie Locali e delle altre aziende del Servizio Sanitario
Regionale) e successive modificazioni e integrazioni, in quanto
compatibili, e le norme in materia di edilizia residenziale pubblica.
2. Gli organi regionali e i dirigenti regionali, indicati nei
successivi articoli, debbono intendersi sostituiti con gli organi e i
dirigenti corrispondenti degli enti interessati, individuati in base
ai rispettivi ordinamenti.
3. Gli enti di cui al comma 1, nel rispetto della presente legge
e del regolamento di cui all'art. 4, possono disciplinare la materia
del patrimonio in relazione ai profili organizzativi e contabili
propri dei rispettivi ordinamenti.

Art. 3

Patrimonio appartenente agli enti del settore regionale allargato ed
agli enti strumentali

1. Al fine di ottimizzare l'amministrazione del patrimonio degli
enti appartenenti al settore regionale allargato e degli enti
strumentali della Regione Liguria, la Giunta regionale stabilisce
indirizzi in materia di acquisizione, gestione e dismissione del
patrimonio immobiliare dei suddetti enti.
2. Gli enti di cui al comma 1 e le società controllate
direttamente ed indirettamente dalla Regione sono tenuti a comunicare
annualmente alla struttura regionale di cui all'art. 8, comma 1, i
dati relativi ai beni del proprio patrimonio, secondo le modalità e
le tempistiche indicate dal regolamento di cui all'art. 4.
3. Sono fatte comunque salve le disposizioni in materia di
edilizia residenziale pubblica.

Art. 4

Regolamento attuativo

1. La Giunta regionale, con apposito regolamento, stabilisce la
disciplina esecutiva ed attuativa della presente legge.

Art. 5

Beni regionali

1. I beni di proprietà della Regione, disciplinati dalla
presente legge, costituiscono il demanio e il patrimonio regionale ai
sensi degli articoli 822 e seguenti del codice civile e delle altre
leggi vigenti in materia.
2. Il regime giuridico dei beni del demanio e del patrimonio
regionale si applica anche ai diritti demaniali su beni altrui e ai
diritti reali della Regione su beni appartenenti ad altri soggetti ai
sensi dell'art. 825 del codice civile.

Art. 6

Classificazione dei beni e sue variazioni

1. Alla classificazione dei beni regionali si provvede all'atto
dell'acquisizione assegnandoli ad una delle categorie di cui agli
articoli 11 e 19 avuto riguardo alla natura, alle caratteristiche e
alla destinazione dei singoli beni, secondo le disposizioni stabilite
dal regolamento di cui all'art. 4.
2. La classificazione di un bene è modificata nel caso di
variazione dei relativi presupposti secondo le modalità previste dal
regolamento di cui all'art. 4.
3. Può essere modificata anche la classificazione di singoli
beni che costituiscano pertinenza di complessi immobiliari
appartenenti al demanio ed al patrimonio indisponibile regionale
qualora risulti essere venuto meno il collegamento funzionale di tali
beni con le finalità del complesso cui appartengono.
4. Il regolamento di cui all'art. 4 stabilisce le modalità di
ricognizione periodica dei valori dei beni appartenenti al demanio e
al patrimonio regionale.

Art. 7

Destinazione dei beni demaniali e patrimoniali

1. I beni demaniali e patrimoniali indisponibili possono essere
destinati:
a) all'uso generale secondo la natura e le caratteristiche del
bene;
b) all'uso diretto da parte dell'Amministrazione regionale;
c) ad un uso particolare compatibilmente con la natura e col
rispetto della pubblica destinazione secondo quanto stabilito dagli
articoli 47 e seguenti.
2. I beni appartenenti al demanio regionale, ad esclusione del
demanio marittimo, idrico ed aeroportuale, purchè non essenziali per
lo svolgimento delle attività della Regione, possono essere
trasferiti in proprietà ai comuni, alle province ed alle città
metropolitane con provvedimento della Giunta regionale, nel rispetto
della vigente normativa statale e della presente legge.
3. I beni appartenenti al demanio marittimo possono essere
assegnati in consegna ai sensi degli articoli 34 del codice della
navigazione e 36 del regolamento per la navigazione marittima a
comuni, province ed enti del settore regionale allargato per usi di
pubblico interesse.
4. I beni immobili demaniali e patrimoniali trasferiti ai sensi
della presente legge restano assoggettati ai vincoli urbanistici e a
quelli a tutela di interessi ambientali, paesaggistici, storici e
artistici.
5. Nel caso previsto dal comma 2 sui beni immobili trasferiti è
apposto un vincolo di destinazione all'uso indicato, soggetto a
trascrizione nei pubblici registri a cura e spese del beneficiario.

Art. 8

Amministrazione e gestione dei beni demaniali e patrimoniali

1. La struttura regionale competente in materia di demanio e
patrimonio esercita le funzioni dominicali relative ai beni di cui
all'art. 5 secondo le modalità stabilite dal regolamento di cui
all'art. 4, ferme restando le competenze tecniche attribuite ad altre
strutture regionali in materia di beni demaniali e di patrimonio
indisponibile forestale.
2. Il dirigente della struttura regionale competente in materia
di demanio e patrimonio provvede alla stipulazione degli atti di cui
agli articoli 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50. Il
regolamento di cui all'art. 4 disciplina i casi e le modalità di
delega alla stipula degli atti da parte del dirigente.
3. Tutti gli atti pubblici di compravendita immobiliare di cui
alla presente legge e gli atti ad essi prodromici sono ricevuti
dall'Ufficiale rogante di cui agli articoli 30 e seguenti della legge
regionale 11 marzo 2008, n. 5 (Disciplina delle attività
contrattuali regionali in attuazione del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture) e successive modificazioni e integrazioni) e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 9

Relazione al Consiglio regionale

1. La Giunta regionale, entro il 30 giugno di ogni anno, presenta
al Consiglio regionale - Assemblea legislativa della Liguria una
relazione sull'amministrazione e sulla gestione dei beni demaniali e
patrimoniali della Regione Liguria e degli enti di cui all'art. 3,
comma 1.
2. Dalla relazione di cui al comma 1 sono esclusi i beni
destinati ad edilizia residenziale pubblica come individuati dalla
legge regionale 3 dicembre 2007, n. 38 (Organizzazione
dell'intervento regionale nel settore abitativo) e successive
modificazioni e integrazioni.

Art. 10

Fondi di gestione

1. Al fine di provvedere alla valorizzazione, dismissione e
gestione di immobili la cui riqualificazione e rifunzionalizzazione
assuma rilevanza strategica per l'economia e la società ligure, la
Giunta regionale può avvalersi della Finanziaria Ligure per lo
Sviluppo Economico (FI.L.S.E. S.p.A.) o di società da questa
controllate, anche costituendo presso le stesse appositi fondi ovvero
utilizzando altri strumenti di gestione patrimoniale secondo le
modalità previste nel regolamento di cui all'art. 4.
2. La Giunta regionale fornisce le indicazioni necessarie per
l'operatività dei fondi, per l'utilizzo degli strumenti di gestione
di cui al comma 1, e svolge le funzioni dominicali in relazione agli
immobili afferenti i predetti fondi.
3. Le società di cui al comma 1 presentano alla struttura
regionale di cui all'art. 8, comma 1, entro il 31 marzo di ogni anno,
una rendicontazione sull'attività svolta nel corso dell'anno
precedente; tale rendicontazione confluisce nella relazione di cui
all'art. 9.

Art. 11

Demanio regionale

1. Il demanio regionale è costituito dai seguenti beni, se
appartenenti alla Regione per acquisizione a qualsiasi titolo:
a) le strade, le autostrade e le strade ferrate e le relative
pertinenze;
b) gli aerodromi e le relative pertinenze;
c) il lido, la spiaggia, i porti, le rade, le lagune, le foci
dei fiumi che sboccano in mare, i bacini di acqua salsa o salmastra
che almeno durante una parte dell'anno comunicano liberamente col
mare, i canali utilizzabili ad uso pubblico marittimo e le relative
pertinenze;
d) tutte le acque sotterranee e le acque superficiali ancorchè
non estratte dal sottosuolo anche raccolte in invasi e cisterne
compresi gli alvei e le rive che delimitano le stesse nonchè le
relative pertinenze;
e) gli acquedotti di proprietà regionale, le opere idrauliche
e di bonifica, le infrastrutture idriche e le relative pertinenze;
f) gli immobili riconosciuti di interesse storico, archeologico
e artistico a norma delle leggi in materia;
g) le raccolte dei musei, delle pinacoteche, degli archivi,
delle biblioteche;
h) gli altri beni assoggettati dalle leggi vigenti al regime
del demanio pubblico.

Art. 12

Discipline speciali

1. I beni del demanio regionale restano assoggettati alle
disposizioni del codice civile, del codice della navigazione e delle
leggi statali e regionali di settore, nonchè alla normativa
comunitaria con particolare riguardo a quella posta a tutela della
concorrenza.

Art. 13

Utilizzazione dei beni demaniali

1. I beni del demanio regionale possono essere utilizzati per
finalità pubbliche diverse da quelle che ne hanno determinato la
demanialità, purchè esse siano compatibili con la natura del bene e
siano funzionali al conseguimento di finalità di tutela del
territorio, del paesaggio, dell'ambiente e dell'economia ligure.
2. Sui beni del demanio regionale non possono essere costituiti
diritti a favore di terzi, salvo il caso di autorizzazione all'uso
temporaneo ovvero di concessioni in uso dei beni stessi, purchè da
ciò non derivi alcun pregiudizio alla continuità della loro
funzione pubblica.
3. Gli articoli 47 e seguenti e il regolamento di cui all'art. 4
disciplinano regole e procedure per l'attribuzione dei beni demaniali
a soggetti pubblici o privati mediante concessione, tenuto conto
della rilevanza dell'utilizzo proposto.
4. Le autorizzazioni all'uso temporaneo di beni demaniali sono
disciplinate dal regolamento di cui all'art. 4.

Art. 14

Tutela dei beni

1. Per la tutela dei beni del demanio regionale, ai sensi
dell'art. 823 del codice civile, si procede di norma in via
amministrativa mediante provvedimenti di autotutela decisoria ed
esecutiva secondo la procedura definita dal regolamento di cui
all'art. 4, salvo quanto previsto da norme speciali di settore. Il
relativo atto, notificato ai soggetti interessati, intima il
ripristino della situazione di diritto o di fatto ed indica, in caso
di inosservanza, i successivi adempimenti dell'Amministrazione
regionale volti ad assicurare la tutela del bene.
2. I soggetti concessionari di beni demaniali sono tenuti, pena
decadenza della concessione, a fornire notizia alla Regione, entro i
termini stabiliti dal regolamento di cui all'art. 4, circa le
situazioni che determinano la necessità di agire in difesa della
proprietà e del possesso del bene demaniale.
3. Ove il bene del demanio regionale sia assegnato a qualsiasi
titolo agli enti locali, l'azione di autotutela è esercitata
dall'ente assegnatario, secondo le modalità previste dal regolamento
di cui all'art. 4.
4. Qualora gli enti locali di cui al comma 3 non esercitino
l'azione di autotutela il Presidente della Giunta regionale invita
per iscritto l'ente inadempiente a voler provvedere entro un termine
non superiore a trenta giorni entro il quale l'ente potrà far
pervenire alla Regione una memoria scritta contenente le proprie
motivazioni. Decorsi i trenta giorni, il Presidente della Regione
adotta i provvedimenti per l'esercizio delle azioni di autotutela.
5. È fatta salva, in ogni caso, la facoltà della Regione e dei
soggetti di cui al comma 3 di valersi dei mezzi ordinari a tutela
della proprietà e del possesso dei beni.

Art. 15

Sdemanializzazione

1. Fatte salve le vigenti disposizioni di legge settoriali, il
passaggio dei beni dal demanio regionale al patrimonio della Regione
avviene mediante provvedimento della Giunta regionale, pubblicato nel
Bollettino Ufficiale della Regione Liguria, nel sito internet della
Regione e mediante affissione all'albo pretorio del Comune ove si
trova il bene.
2. La sdemanializzazione dei beni del demanio idrico avviene
mediante il provvedimento di cui al comma 1, previo parere della
competente Provincia ai sensi dell'art. 92, comma 1, lettera n),
della legge regionale 21 giugno 1999, n. 18 (Adeguamento delle
discipline e conferimento delle funzioni agli enti locali in materia
di ambiente, difesa del suolo ed energia) e successive modificazioni
e integrazioni.
3. La cessazione della demanialità può avvenire, oltrechè per
effetto del provvedimento di cui al comma 1, anche per conseguenza di
fenomeni naturali o sviluppi tecnici o vicende storiche che facciano
perdere al bene i requisiti della demanialità. Nelle fattispecie di
cui al presente comma la Giunta regionale procede alla
riclassificazione del bene che ha perduto le caratteristiche
intrinseche della demanialità.
4. È fatto salvo quanto disposto in tema di sdemanializzazioni
dall'art. 4, comma 1, del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85
(Attribuzione a comuni, province, città metropolitane e regioni di
un proprio patrimonio, in attuazione dell'art. 19 della legge 5
maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 16

Funzioni dominicali sul demanio marittimo

1. La Regione esercita le funzioni dominicali sul demanio
marittimo finalizzate a garantire la conservazione dei beni demaniali
ed il loro miglior utilizzo rispondente all'interesse pubblico, anche
attraverso azioni di valorizzazione.
2. L'esercizio delle funzioni dominicali avviene nel rispetto dei
principi di sostenibilità ambientale e di salvaguardia e tutela del
paesaggio secondo le indicazioni previste negli atti di
programmazione e di pianificazione territoriale regionali, nonchè
secondo i criteri della gestione integrata della costa.
3. Il regolamento di cui all'art. 4 fissa i criteri e le
modalità di gestione per l'esercizio delle funzioni dominicali, con
particolare riferimento al regime delle concessioni demaniali
marittime.

Art. 17

Funzioni in materia di demanio idrico

1. La Regione esercita le funzioni connesse alla titolarità dei
beni del demanio idrico trasferiti in proprietà per effetto dei
decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri assunti ai sensi
dell'art. 3, comma 1, del decreto legislativo n. 85/2010.
2. Le funzioni di cui al comma 1 sono esercitate nel rispetto dei
seguenti criteri:
a) la funzionalità idraulica e la salvaguardia ambientale
anche ai fini della conservazione della biodiversità;
b) la conformità agli strumenti di pianificazione di bacino;
c) la tutela della risorsa idrica ai fini di un utilizzo
razionale e sostenibile nel rispetto degli strumenti di
pianificazione di settore.
3. In sede di rilascio delle concessioni del demanio idrico
l'Autorità competente procede nel rispetto dei criteri fissati al
comma 2.
4. Il regolamento di cui all'art. 4 stabilisce i criteri, gli
indirizzi e le procedure per l'esercizio delle funzioni di cui al
comma 1, la definizione dei canoni e delle spese istruttorie.

Art. 18

Rinvio

1. Le disposizioni di cui al presente Capo di applicano salva la
compatibilità con le diverse disposizioni statali e regionali di
settore.

Art. 19

Patrimonio regionale

1. Il patrimonio regionale è costituito dai beni mobili ed
immobili non facenti parte del demanio, appartenenti alla Regione per
acquisizione a qualsiasi titolo, e si distingue in patrimonio
indisponibile e patrimonio disponibile.
2. Il patrimonio indisponibile è costituito dai beni mobili ed
immobili delle categorie indicate dall'art. 826, commi 2 e 3, del
codice civile, destinati ad un pubblico servizio, nonchè dai beni
mobili od immobili diretti al perseguimento di specifiche finalità
pubbliche di interesse regionale e da tutti gli altri beni definiti
tali dalle leggi vigenti.
3. Le acque minerali sorgenti e termali esistenti nel territorio
della Regione appartengono al patrimonio indisponibile regionale.
4. Ai beni costituenti il patrimonio indisponibile regionale si
applicano le forme di tutela di cui all'art. 14.
5. Gli altri beni materiali ed immateriali di proprietà della
Regione costituiscono il patrimonio disponibile regionale.

Art. 20

Utilizzazione dei beni patrimoniali

1. I beni facenti parte del patrimonio indisponibile regionale
possono essere attribuiti a soggetti pubblici e privati mediante
concessione ai sensi degli art. 47 e seguenti e di quanto disposto
dal regolamento di cui all'art. 4, tenuto conto della destinazione
del bene e dell'interesse pubblico.
2. Il regolamento di cui all'art. 4 disciplina i procedimenti per
la disposizione dei beni facenti parte del patrimonio disponibile.

Art. 21

Oggetto

1. La Regione promuove la razionale utilizzazione delle acque
minerali, di sorgente e termali, tutelando e valorizzando al
contempo:
a) l'assetto ambientale ed idrogeologico dei territori
interessati;
b) l'utilizzazione sostenibile e durevole delle risorse idriche
presenti sul territorio regionale;
c) il complessivo sviluppo sostenibile, sia economico che
sociale dei territori interessati.
2. Il presente Capo disciplina la coltivazione e l'utilizzazione
delle acque minerali, di sorgente e termali, presenti nella Regione.
3. La coltivazione si esercita attraverso lo strumento della
concessione a titolo oneroso ed a tempo determinato.

Art. 22

Concessione di coltivazione

1. La coltivazione dei giacimenti di acque minerali, di sorgente
e termali, che abbiano ottenuto il riconoscimento, è subordinata al
conseguimento della relativa concessione, la cui durata massima non
può essere superiore ai trenta anni ed è anche proporzionata
all'ammontare degli investimenti programmati.
2. La concessione di cui al comma 1 è rilasciata dal dirigente
competente in materia di demanio e patrimonio a soggetti pubblici o
privati che ne facciano richiesta secondo le modalità previste dal
regolamento di cui all'art. 4, previo esperimento di procedura ad
evidenza pubblica.
3. La concessione non può essere rilasciata:
a) qualora il richiedente sia in stato di fallimento, di
liquidazione, di concordato preventivo o in altra situazione
equiparata ai sensi dell'ordinamento civilistico vigente;
b) qualora sia iniziata, a carico del richiedente, alcuna delle
procedure di cui alla lettera a);
c) qualora il richiedente abbia riportato condanna, con
sentenza passata in giudicato, per un reato che incide sulla sua
moralità professionale;
d) qualora il richiedente risulti non avere ottemperato agli
adempimenti relativi alle norme in materia di sicurezza sul lavoro
ovvero agli obblighi derivanti dai relativi contratti collettivi di
lavoro applicabili.
4. La concessione deve contenere gli elementi previsti dal comma
3 dell'art. 47 e quelli indicati nel regolamento di cui all'art. 4.
5. La coltivazione del giacimento deve essere mantenuta in
attività durante il periodo della concessione. Qualora ricorrano
fondati motivi la Regione può consentirne la sospensione fermo
restando l'obbligo del concessionario di garantire la regolare
manutenzione delle opere e degli impianti.
6. Il concessionario deve corrispondere alla Regione un canone
annuo anticipato di euro 30,00 per ogni ettaro o frazione di ettaro
di superficie compresa nell'area della concessione. Il
concessionario, inoltre, dovrà corrispondere alla Regione un diritto
proporzionale annuo pari a euro 1,00 per ogni metro cubo di acqua
minerale imbottigliata e suoi derivati prodotti. Tale diritto non è
dovuto per le quantità di acqua o derivati imbottigliati con sistemi
di vuoto a rendere. Gli importi previsti dal presente comma possono
essere aggiornati con successivi provvedimenti della Giunta
regionale.
7. La Regione dà comunicazione ai comuni, alla Provincia e alla
Camera di Commercio interessati per territorio dell'assentimento in
concessione del giacimento.
8. Il concessionario qualora la concessione venga meno per
qualsiasi motivo, deve fare consegna alla Regione del bene oggetto
della concessione e delle relative pertinenze.
9. Il concessionario presenta annualmente alla Regione, con le
modalità previste nel regolamento di cui all'art. 4, una relazione
sull'andamento dell'attività produttiva e il programma dei lavori e
degli investimenti che intende effettuare nell'anno successivo.
10. La concessione non è trasferibile ad altro soggetto.

Art. 23

Accesso ai fondi e pubblica utilità

1. I proprietari e possessori di fondi compresi nel perimetro
della concessione non possono opporsi alle operazioni occorrenti per
la delimitazione della concessione, alle apposizioni di termini
relativi ed ai lavori necessari per lo sfruttamento del giacimento,
ivi comprese le opere di nuova captazione. È fatto salvo il diritto
al risarcimento spettante per gli eventuali danni subiti.
2. Entro il perimetro della concessione le specifiche opere per
la protezione igienico-sanitaria e idrogeologica, per la captazione,
l'adduzione e il contenimento delle acque, come individuate dalla
Regione, sono considerate di pubblica utilità ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazione per pubblica utilita') e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 24

Pertinenze

1. Costituiscono pertinenze tutti gli impianti fissi interni ed
esterni per la captazione e condotta dell'acqua allo stabilimento di
produzione, i macchinari per il sollevamento dell'acqua stessa, le
opere e gli impianti destinati alla raccolta e distribuzione
dell'acqua nonchè le vasche, gli impianti, le opere e le
attrezzature necessarie per la conservazione del fango. Costituiscono
altresì, pertinenza i beni indicati nell'art. 23, comma 1, del regio
decreto 29 luglio 1927, n. 1443 (Norme di carattere legislativo per
disciplinare la ricerca e la coltivazione nelle miniere del Regno) e
successive modificazioni e integrazioni per quanto non espressamente
indicato nel capoverso precedente.
2. Non costituiscono pertinenze le attrezzature separabili dal
giacimento senza alcun pregiudizio anche di carattere esclusivamente
economico e gli impianti ed edifici di natura esclusivamente
alberghiera, sanitaria e produttiva.

Art. 25

Cessazione della concessione

1. La concessione cessa:
a) per scadenza del termine;
b) per rinuncia;
c) per decadenza;
d) per revoca.
2. La rinuncia è comunicata alla Regione secondo le modalità
previste nel regolamento di cui all'art. 4.
3. La decadenza è pronunciata, secondo il procedimento previsto
dal regolamento di cui all'art. 4, dal dirigente competente in
materia di demanio e patrimonio qualora il concessionario:
a) non adempia a specifici obblighi stabiliti nel provvedimento
di concessione, a pena di decadenza;
b) non risulti più in possesso dei requisiti richiesti per il
rilascio della concessione;
c) non abbia corrisposto, per almeno due annualità, il canone
concessorio;
d) non abbia mantenuto in attività, per oltre tre mesi, il
giacimento oggetto della concessione, in assenza di un giustificato
motivo comunicato alla Regione secondo le modalità previste nel
regolamento di cui all'art. 4;
e) non ottenga ovvero perda le autorizzazioni sanitarie e di
altro carattere, necessarie per l'esercizio dell'attività di
estrazione di acque minerali o termali.
4. La revoca della concessione è pronunciata dal dirigente di
cui al comma 3 qualora sussistano motivi di pubblico interesse,
ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto, o di nuova
valutazione dell'interesse originario.

Art. 26

Custodia e gestione temporanea

1. Successivamente alla cessazione della concessione, per
qualsiasi causa, il dirigente competente in materia di demanio e
patrimonio adotta i provvedimenti più opportuni per la custodia e
gestione temporanea del bene e impartisce le opportune cautele per la
rimozione, da parte del concessionario cessato, degli oggetti
destinati alla coltivazione e separabili senza pregiudizio delle
risorse.
2. Qualora sia presentata una unica istanza per un nuovo
conferimento della concessione, il dirigente di cui al comma 1 può
affidare, in via temporanea e precaria, la custodia e la gestione dei
beni e delle relative pertinenze al richiedente. Qualora siano
presentate più istanze per un nuovo conferimento della concessione,
il dirigente di cui al comma 1 può affidare, in via temporanea e
precaria, la custodia e la gestione dei beni e delle relative
pertinenze a uno dei richiedenti che offra adeguate garanzie tecniche
ed economiche sulla base dei criteri individuati nel regolamento di
cui all'art. 4. L'incarico di custodia non costituisce titolo
preferenziale per l'assentimento della concessione.

Art. 27

Vigilanza

1. Il compito di vigilare sul corretto utilizzo delle fonti e
sulla buona conservazione delle pertinenze di cui all'art. 24 è
affidato al Comune nel quale ricadono territorialmente i giacimenti
di cui all'art. 22. I rapporti tra Regione e Comune sono disciplinati
da apposita convenzione.
2. L'attività di vigilanza deve essere obbligatoriamente svolta
in forma associata tra i comuni per i quali sono state attivate o
previste le forme associative delle funzioni ai sensi dell'art. 14
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di
stabilizzazione e di competitività economica) convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e dell'art. 16 del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 (Ulteriori misure urgenti per la
stabilizzazione finanziaria e lo sviluppo) convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148.
3. I soggetti competenti individuati ai sensi dei commi 1 e 2
inviano alla Regione annualmente una relazione sull'attività svolta
e sullo stato delle fonti e delle pertinenze, da inserire nel
documento di cui all'art. 9, secondo quanto indicato nel regolamento
di cui all'art. 4.
4. Il canone concessorio di cui all'art. 22, comma 6, è
corrisposto a titolo di rimborso spese per le attività di vigilanza
sostenute dai soggetti individuati ai sensi dei commi 1 e 2.

Art. 28

Inventari

1. I beni di proprietà della Regione sono iscritti in appositi
inventari, tenuti ed aggiornati, anche nella forma del supporto
informatico, dalla struttura competente in materia di demanio e
patrimonio, fatto salvo quanto stabilito all'art. 33, comma 3.
2. Al fine dell'iscrizione delle variazioni negli inventari,
tutti gli atti di acquisto e di alienazione di beni mobili ed
immobili ed ogni altro atto che comporti modificazione dello stato
patrimoniale della Regione sono comunicati alla struttura competente
in materia di demanio e patrimonio nei termini stabiliti dal
regolamento di cui all'art. 4.

Art. 29

Inventario dei beni demaniali

1. L'inventario dei beni immobili del demanio regionale contiene,
di norma, i seguenti dati:
a) classificazione;
b) numero progressivo e data di carico;
c) descrizione e caratteristiche del bene;
d) estensione, ubicazione ed altri dati catastali;
e) titolo di provenienza;
f) valore d'acquisizione o di stima;
g) eventuali concessioni assentite;
h) elementi eventualmente individuati dal regolamento di cui
all'art. 4.
2. Per i restanti beni appartenenti al demanio l'inventario reca
lo stato descrittivo e di consistenza dei beni stessi, secondo quanto
previsto dal regolamento di cui all'art. 4.

Art. 30

Inventario dei beni immobili patrimoniali

1. L'inventario dei beni immobili del patrimonio regionale
contiene, di norma, le indicazioni di cui all'art. 29, comma 1, ed i
seguenti dati:
a) servitù, pesi ed oneri di cui l'immobile sia eventualmente
gravato;
b) finalità cui l'immobile è destinato.

Art. 31

Beni mobili

1. I beni mobili si classificano sulla base delle categorie e dei
criteri individuati dal regolamento di cui all'art. 4.
2. I beni mobili appartenenti al patrimonio indisponibile possono
essere trasferiti in proprietà ad enti pubblici per l'esercizio
delle proprie finalità istituzionali con provvedimento della Giunta
regionale.

Art. 32

Inventario dei beni mobili patrimoniali

1. I beni mobili patrimoniali sono iscritti negli inventari di
cui all'art. 28 che ne evidenziano i movimenti di carico e scarico,
fatto salvo quanto stabilito al comma 2.
2. I materiali di normale consumo ed i beni durevoli, come
individuati dal regolamento di cui all'art. 4, il cui valore
d'acquisto non superi la soglia stabilita dal regolamento medesimo,
sono iscritti in appositi elenchi. Fanno eccezione i beni che, pur
avendo singolarmente un valore inferiore alla predetta soglia,
costituiscono un'universalità di mobili.
3. L'inventario dei beni mobili contiene le seguenti indicazioni:
a) classificazione;
b) numero progressivo e data di carico;
c) descrizione del bene secondo la natura e la specie;
d) destinazione;
e) valore d'acquisizione o di stima;
f) elementi eventualmente individuati dal regolamento di cui
all'art. 4.

Art. 33

Consegnatari dei beni mobili

1. I beni mobili della Regione sono dati, di regola, in consegna
a dipendenti regionali (consegnatari) che ne divengono responsabili
per obbligo di vigilanza. A detti consegnatari si applicano le norme
relative agli agenti contabili.
2. Qualora beni mobili di proprietà regionale siano dati in uso
ad altri soggetti pubblici o privati, i dipendenti degli stessi
soggetti possono essere nominati consegnatari dei beni utilizzati.
3. Ogni consegnatario tiene in evidenza, con apposite scritture,
i beni mobili secondo le quantità ed i valori nonchè le
classificazioni stabilite; registra in carico gli oggetti di nuova
introduzione e a scarico quelli estratti. A tal fine egli deve tenere
l'inventario, il libro giornale, le note di variazione ed i buoni di
carico e scarico. La diminuzione, la perdita e l'alienazione a
qualsiasi titolo degli oggetti in consegna devono essere giustificate
in base alle norme vigenti.
4. Il regolamento di cui all'art. 4 stabilisce ulteriori
disposizioni circa la classificazione dei beni mobili, la tenuta
delle scritture patrimoniali e lo svolgimento dell'incarico di
consegnatario.

Art. 34

Aggiornamento del valore dei beni

1. La struttura regionale competente, a scadenze periodiche, con
le modalità e le tempistiche previste dal regolamento di cui
all'art. 4, provvede all'aggiornamento del valore dei beni iscritti
negli inventari, in armonia con la vigente normativa statale di
contabilità pubblica.
2. Ai fini di cui al comma 1, i valori dei beni immobili di cui
agli articoli 29 e 30, nel caso manchi la relativa stima, sono
desunti, ove possibile, dai parametri medi forniti dall'Osservatorio
del Mercato Immobiliare di cui all'art. 64, comma 3, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (Riforma dell'organizzazione del
Governo a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59) e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 35

Acquisizione in proprietà di beni

1. L'acquisizione di beni immobili al patrimonio regionale è
effettuata mediante provvedimento della Giunta regionale secondo le
modalità stabilite dal regolamento di cui all'art. 4.
2. Nel caso di acquisto di beni immobili, il regolamento di cui
all'art. 4 stabilisce i casi in cui si procede mediante trattativa
privata ovvero mediante pubblico incanto da aggiudicarsi con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa,
rispettivamente ai sensi dell'art. 92 e dell'art. 63 del regio
decreto 23 maggio 1924, n. 827 (Regolamento per l'amministrazione del
patrimonio e per la contabilità generale dello Stato) e successive
modificazioni e integrazioni.
3. L'acquisto di beni mobili al patrimonio regionale è
effettuato mediante provvedimento della struttura regionale
competente in materia di gare e contratti ovvero dell'economo della
Giunta regionale ai sensi della legge regionale n. 5/2008 e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 36

Donazioni ed altre liberalità

1. Le donazioni, le eredità ed i legati in favore della Regione
sono accettate o rinunciate con provvedimento della Giunta regionale,
secondo le modalità previste dal regolamento di cui all'art. 4.
2. Le donazioni in denaro sono acquisite al patrimonio della
Regione Liguria, secondo le modalità previste dal regolamento di cui
all'art. 4.

Art. 37

Locazioni, concessioni e comodati passivi

1. All'acquisizione di beni immobili in locazione, concessione o
comodato passivi provvede il dirigente della struttura competente in
materia di demanio e patrimonio sulla base delle indicazioni della
Giunta regionale, secondo le modalità stabilite dal regolamento di
cui all'art. 4, che definisce anche i casi in cui si ricorre, per le
locazioni passive, alla trattativa privata o al pubblico incanto.

Art. 38

Alienazione dei beni immobili

1. L'alienazione dei beni immobili, qualunque sia il loro valore,
è disposta dalla Giunta regionale. I beni immobili regionali
demaniali, a norma dell'art. 822 del codice civile, possono essere
alienati nei limiti e con le modalità stabilite dalla vigente
legislazione in materia.
2. Il prezzo base dell'immobile da alienare è stabilito mediante
stima effettuata dagli uffici regionali, da enti strumentali della
Regione, da società direttamente o indirettamente controllate dalla
Regione, da Agenzie statali abilitate a tale funzione o da enti o
istituti universitari. Allorquando lo richiedano ragioni di urgenza o
di complessità della stima, la stessa può essere affidata ad un
professionista privato che redige apposita perizia giurata. Il
regolamento di cui all'art. 4 stabilisce le modalità con cui sono
effettuate le stime di cui al presente comma.
3. All'alienazione si provvede mediante pubblico incanto, salvo
quanto previsto dai commi 4 e 5, con le modalità determinate dal
regolamento di cui all'art. 4.
4. Si può procedere all'alienazione dei beni immobili mediante
trattativa privata nei seguenti casi:
a) quando l'ammontare del prezzo di cui al comma 2 non superi
euro 150.000,00, importo che potrà essere aggiornato ai sensi e con
le modalità riportate nel regolamento di cui all'art. 4;
b) quando il pubblico incanto sia andato deserto, salvo quanto
previsto dai commi 8, 9 e 10.
5. Si procede all'alienazione di beni immobili regionali mediante
trattativa privata con un unico interlocutore nei seguenti casi:
a) quando i beni vengano alienati ad un ente pubblico o ad un
soggetto privato che opera senza fini di lucro, che intenda
utilizzare l'immobile per un uso asservito al perseguimento di
finalità istituzionali, di interesse generale o di carattere sociale
individuate dalla Regione;
b) quando i beni vengano alienati a società controllate
direttamente o indirettamente dalla Regione, che intendano utilizzare
l'immobile per un uso asservito al perseguimento di finalità
statutarie;
c) quando i beni vengano alienati a soggetti che possono far
valere un diritto di prelazione;
d) quando i beni vengano alienati ad enti appartenenti al
settore regionale allargato o ad enti strumentali della Regione, i
quali li utilizzino per il perseguimento di proprie finalità
istituzionali anche mediante alienazione o permuta;
e) nel caso in cui trovi applicazione quanto disposto dai commi
8, 9 e 10.
6. Nei casi previsti dal comma 5, lettere a) e b), sui beni
immobili alienati è apposto un vincolo, almeno ventennale, di
destinazione all'uso indicato, soggetto a trascrizione nei pubblici
registri a cura e spese dell'acquirente.
7. Le disposizioni di cui al presente art. si applicano anche
all'istituzione di servitù passive ed enfiteusi.
8. Ad avvenuta approvazione della legge regionale di bilancio,
enti pubblici o soggetti privati possono, in relazione ai beni
riportati nel Piano di cui all'art. 39, comma 1, per i quali è
prevista l'alienazione e non sia ancora stata avviata la procedura ad
evidenza pubblica di cui al comma 3, ovvero la stessa sia andata
deserta, presentare una proposta irrevocabile di acquisto garantita,
avente validità non inferiore a centottanta giorni, che è
sottoposta ad esame di congruità da parte di uno dei soggetti di cui
al comma 2, primo periodo, entro il termine di trenta giorni dalla
presentazione della proposta medesima.
9. Nel caso in cui il valore indicato nella proposta di acquisto
di cui al comma 8 risulti congruo, il medesimo costituirà base
d'asta ai fini dell'espletamento delle procedure ad evidenza pubblica
di cui al comma 3, che sono avviate entro sessanta giorni dal
ricevimento dell'esame di congruità delle proposte di cui al comma
8.
10. Qualora il pubblico incanto sia andato deserto la Regione
può alienare il bene al soggetto che ha presentato la proposta
irrevocabile d'acquisto di cui al comma 8.

Art. 39

Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari

1. La Giunta regionale, entro il 31 agosto di ogni anno,
individua, con proprio provvedimento, le proposte relative ai beni
immobili non strumentali all'esercizio delle funzioni istituzionali
da inserire nel Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari
dei beni immobili di proprietà della Regione.
2. Per ogni bene vengono riportati i seguenti elementi:
a) l'ubicazione;
b) i dati catastali;
c) la disciplina urbanistico - edilizia, paesistica e
territoriale vigente nella relativa area e, in particolare, la
destinazione d'uso ammessa e la nuova destinazione d'uso proposta con
specificazione dei relativi parametri urbanistico - edilizi, qualora
ne sia proposta variante sulla base di quanto disposto dalla vigente
disciplina statale e regionale in materia di valorizzazione e
dismissione del patrimonio immobiliare pubblico;
d) il valore del bene;
e) l'ipotesi di alienazione o di valorizzazione.
3. Il provvedimento di cui al comma 1 viene pubblicato nel
Bollettino Ufficiale della Regione Liguria e depositato a libera
visione del pubblico presso la segreteria comunale dei comuni
interessati per quindici giorni consecutivi, previo avviso da
affiggersi all'albo pretorio; nei successivi quindici giorni chiunque
può presentare alla Regione osservazioni e proposte nel pubblico
interesse.
4. Entro il 15 novembre di ogni anno la Giunta regionale approva
il Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari dei beni
immobili di proprietà della Regione, di cui all'art. 58 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo
sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la
stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria)
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, che
viene allegato al bilancio di previsione del successivo esercizio
finanziario. I beni inclusi nel Piano sono alienati con le modalità
di cui all'art. 38.
5. L'inserimento dei beni nel Piano ne determina la conseguente
classificazione come patrimonio disponibile ai sensi della vigente
disciplina statale in materia di valorizzazione e dismissione del
patrimonio immobiliare pubblico.
6. Il valore di cui al comma 2, lettera d), di ciascun bene è
determinato mediante una stima sintetica al più probabile prezzo di
mercato in base ai parametri forniti dall'Osservatorio del Mercato
Immobiliare di cui all'art. 64, comma 3, del decreto legislativo n.
300/1999 e successive modificazioni e integrazioni; qualora il citato
Osservatorio non fornisca i dati necessari il valore è desunto dal
Conto generale del patrimonio della Regione Liguria, redatto ai sensi
della legge regionale 26 marzo 2002, n. 15 (Ordinamento contabile
della Regione Liguria) e successive modificazioni e integrazioni.
7. Ai fini dell'alienazione dei beni inclusi nel Piano di cui al
comma 1 la stima è effettuata dai soggetti di cui all'art. 38, comma
2.

Art. 40
Programmi per l'alienazione e la valorizzazione di immobili non
strumentali di proprietà della Regione, degli enti appartenenti al
settore regionale allargato e degli enti strumentali, delle
province e dei comuni e per il mutamento della destinazione d'uso
urbanistica.
1. Gli immobili non strumentali di proprietà della Regione,
degli enti appartenenti al settore regionale allargato e degli enti
strumentali, delle province, dei comuni possono essere inseriti in un
programma di alienazioni e valorizzazioni immobiliari, approvato ogni
anno, rispettivamente, dalla Giunta regionale, sentita la Commissione
consiliare competente, dalla Provincia e dal Comune ed avente ad
oggetto i beni immobili non strumentali all'esercizio delle
rispettive funzioni istituzionali, ivi compresi quelli per i quali la
funzione a servizio pubblico sia venuta meno a seguito di cessazione
della relativa funzione.
2. A tali programmi si applicano le disposizioni per la
valorizzazione del patrimonio pubblico da alienare previste dalla
vigente normativa statale e regionale.

Art. 41

Ulteriori modalità di gestione, valorizzazione e dismissione dei
beni regionali

1. La Giunta regionale, tenuto conto della normativa vigente in
materia di beni pubblici, con proprio provvedimento individua i beni
regionali, nonchè quelli del settore regionale allargato ai fini di
operazioni di cartolarizzazione, valorizzazione e dismissione e
determina i criteri e le modalità con i quali procedere a dette
operazioni, anche avvalendosi di soggetti terzi, secondo le procedure
individuate nel regolamento di cui all'art. 4.
2. Ai trasferimenti effettuati in attuazione del comma 1 si
applicano le disposizioni previste dalla legislazione tributaria in
materia di trasferimenti o conferimenti di beni degli enti pubblici.
3. Gli interventi di valorizzazione effettuati su beni regionali
o di interesse regionale possono essere dichiarati, con provvedimento
della Giunta regionale, di preminente interesse regionale.
4. In relazione agli interventi di cui al comma 3 tutti i pareri,
autorizzazioni, assensi in qualsiasi modo indicati, nelle funzioni
oggetto di delega dalla Regione a province o comuni, sono rilasciati
dai competenti uffici regionali. Gli enti locali interessati possono
inviare alla Regione apposita relazione che dovrà essere valutata
dagli uffici regionali.
5. Gli interventi di valorizzazione possono essere effettuati
anche su beni conferiti o trasferiti ai fondi di cui all'art. 42
ovvero oggetto di altre forme di dismissione o di valorizzazione.
6. Al fine di effettuare gli interventi di cui al comma 3 la
Regione indice apposite conferenze di servizi ai sensi degli articoli
14 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi) e successive modificazioni e integrazioni,
cui partecipano la Regione, le altre amministrazioni pubbliche
proprietarie dei beni conferiti o trasferiti ai sensi del comma 5 e
le altre amministrazioni pubbliche e gli altri soggetti eventualmente
interessati. Nella conferenza di servizi vengono acquisiti le intese,
i nulla osta, i concerti o assensi in qualsiasi modo denominati,
anche aventi natura di variante urbanistica ai sensi della vigente
normativa statale e regionale in materia di valorizzazione del
patrimonio pubblico.
7. Al fine della valorizzazione di beni regionali la Giunta
regionale può promuovere la costituzione di società di
trasformazione urbana di cui all'art. 120 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali) e successive modificazioni e integrazioni ovvero
partecipare alla costituzione di tali società conferendo alle stesse
i beni immobili regionali interessati dal processo di valorizzazione.
8. Ai fini dell'applicazione del presente articolo e dell'art.
40, relativamente ai beni alienati e da alienare da parte degli enti
appartenenti al settore regionale allargato inclusa la Regione, la
Giunta regionale può avvalersi di ARTE Genova.

Art. 42

Valorizzazione e dismissione di beni immobili pubblici mediante
conferimento a fondi comuni di investimento immobiliare

1. Al fine di favorire il processo di valorizzazione del
patrimonio immobiliare pubblico, la Giunta regionale può promuovere
la costituzione di fondi di investimento immobiliare ai sensi
dell'art. 33, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98
(Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria) convertito,
con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, ai quali
possono essere conferiti o trasferiti beni immobili di proprietà
della Regione.
2. Ai fondi di cui al comma 1 possono essere conferiti o
trasferiti beni immobili anche di proprietà di altri enti pubblici
aventi sede nel territorio regionale qualora questi ne facciano
richiesta.
3. Alla costituzione dei fondi di cui al comma 1, alla
definizione delle procedure per la gestione e il funzionamento dei
fondi medesimi, all'individuazione dei beni da conferire o trasferire
ai fondi, siano essi di proprietà regionale o di altri enti
pubblici, provvede la Giunta regionale con proprio provvedimento.
4. Al conferimento o al trasferimento di beni immobili ai fondi
di cui al comma 1, nonchè alla gestione dei fondi medesimi e ad ogni
altra operazione ad essa conseguente, si applica la vigente normativa
tributaria in materia di privatizzazione e valorizzazione del
patrimonio immobiliare pubblico e di sviluppo dei fondi comuni di
investimento immobiliare.
5. Ai beni trasferiti ai sensi del decreto legislativo n. 85/2010
e successive modificazioni e integrazioni si applicano le
disposizioni di cui all'art. 6 del medesimo decreto.

Art. 43

Permuta di beni immobili

1. La Giunta regionale può disporre la permuta di immobili di
proprietà regionale con altri immobili quando la particolare
situazione dei beni renda la permuta conveniente in relazione alla
specificità dei beni permutati e all'interesse pubblico
dell'operazione.
2. Qualora il valore dei beni oggetto di permuta non coincida, si
procede a conguaglio.
3. La permuta è effettuata mediante trattativa diretta secondo
le procedure e con le modalità stabilite dal regolamento di cui
all'art. 4.
4. I beni immobili inseriti nel Piano di cui all'art. 39 possono
essere permutati anche con le modalità stabilite dall'art. 38, commi
8, 9 e 10.

Art. 44

Advisor immobiliare

1. La Regione può avvalersi dell'attività di advisor
immobiliare conferendola ad una società direttamente o
indirettamente controllata dalla Regione medesima o, previo
procedimento ad evidenza pubblica, ad altro soggetto operante nel
mercato immobiliare secondo quanto stabilito dal regolamento di cui
all'art. 4.
2. Ai sensi della presente legge si intende per «advisor
immobiliare» un soggetto pubblico o privato, persona fisica o
giuridica che soddisfa la richiesta di servizi di investimento e
gestione immobiliare.

Art. 45

Dichiarazione di fuori uso di beni mobili

1. I beni mobili non più idonei all'uso loro assegnato sono
dichiarati fuori uso con provvedimento del dirigente della struttura
competente in materia di demanio e patrimonio, secondo le modalità
previste dal regolamento di cui all'art. 4.

Art. 46

Alienazione e cessione di beni mobili

1. I beni mobili dichiarati fuori uso possono essere alienati al
termine del procedimento previsto dall'art. 45, qualora a seguito di
accertamento tecnico-economico risulti che gli stessi conservano un
valore di mercato.
2. All'alienazione dei beni di cui al comma 1 e di quelli che
comunque non fossero di utilità regionale si provvede ai sensi del
regolamento di cui all'art. 4.
3. Il prezzo dei beni alienati non può essere inferiore a quello
di stima.

Art. 47

Uso particolare di beni demaniali e dei beni patrimoniali
indisponibili

1. L'uso particolare dei beni demaniali e dei beni patrimoniali
indisponibili può essere attribuito a soggetti pubblici e privati
mediante concessione, tenuto conto della rilevanza, sotto il profilo
dell'interesse pubblico, dell'utilizzo proposto del bene.
2. La concessione è assentita nel rispetto dei criteri stabiliti
dal regolamento di cui all'art. 4, fatto salvo quanto previsto da
normative speciali statali e regionali.
3. La Giunta Regionale dispone l'uso particolare dei beni di cui
al comma 1 stabilendo, di norma:
a) la durata della concessione;
b) il canone concessorio ovvero il canone a base d'asta;
c) l'uso per il quale il bene viene concesso;
d) le condizioni per la conservazione in buono stato del bene
concesso e per l'esercizio dell'attività cui esso è destinato;
e) l'ammontare dell'eventuale cauzione che dovrà versare il
concessionario.
4. La concessione è assentita mediante provvedimento del
dirigente competente in materia di demanio e patrimonio sulla base
delle risultanze del pubblico incanto.
5. La stima del canone concessorio ovvero del canone a base
d'asta viene effettuata dai soggetti di cui all'art. 38, comma 2,
primo periodo.
6. L'atto di concessione statuisce in ordine all'assunzione da
parte del concessionario degli oneri di manutenzione e alle eventuali
opere, anche di carattere straordinario, che il concessionario si
impegna ad eseguire.
7. Qualora il concessionario effettui nell'immobile in
concessione opere di manutenzione di natura straordinaria, il canone
può essere compensato, in parte, dalla realizzazione delle opere
stesse secondo le modalità individuate nel regolamento di cui
all'art. 4. Il canone può essere altresì in parte compensato dalla
prestazione, ad opera del concessionario, di servizi di supporto
all'attività istituzionale regionale o che siano comunque ritenuti
di interesse per l'Amministrazione regionale.
8. In caso di inadempimento anche parziale, degli obblighi del
concessionario, o per sopravvenuti motivi di interesse pubblico, il
dirigente competente in materia di demanio e patrimonio dispone la
revoca della concessione secondo le modalità stabilite dal
regolamento di cui all'art. 4.
9. Il regolamento di cui all'art. 4 statuisce le norme in tema di
sub-concessione in conformità ai principi previsti dal presente
articolo.

Art. 48

Ulteriori forme di uso particolare dei beni demaniali e dei beni
patrimoniali indisponibili

1. I beni demaniali, ad esclusione del demanio marittimo, idrico
ed aeroportuale, ed i beni patrimoniali indisponibili possono essere
assentiti in concessione, direttamente dalla Giunta regionale, a un
ente pubblico o ad un soggetto privato che opera senza fini di lucro,
qualora la concessione sia disposta per un uso asservito al
perseguimento di finalità istituzionali regionali, di interesse
generale o di carattere sociale ritenute rilevanti dalla Regione. La
Giunta regionale può stabilire un canone ricognitorio secondo le
modalità individuate nel regolamento di cui all'art. 4.
2. Qualora il concessionario sia un ente pubblico e la
concessione sia disposta esclusivamente per un uso asservito al
perseguimento di finalità istituzionali, individuate preventivamente
dalla Regione, può non essere previsto canone finchè il bene viene
utilizzato in base all'indicata destinazione e la concessione è
assentita con le modalità di cui al comma 1; il regolamento di cui
all'art. 4 dispone in merito alle modalità di gestione e
conservazione dei beni concessi.
3. Dai rapporti concessori di cui al comma 2, di norma, non
possono derivare oneri diretti ed indiretti a carico della Regione.
4. In caso di inadempimento anche parziale degli obblighi del
concessionario, o per sopravvenuti motivi di interesse pubblico, il
dirigente competente in materia di demanio e patrimonio dispone la
revoca della concessione secondo le modalità stabilite dal
regolamento di cui all'art. 4.
5. Beni regionali possono essere attribuiti in uso a titolo
gratuito, per finalità previamente individuate dalla Regione, ad
enti pubblici mediante convenzione secondo le modalità stabilite nel
regolamento di cui all'art. 4.

Art. 49

Locazioni attive e altri titoli di disponibilità

1. I beni patrimoniali immobili disponibili possono essere locati
a enti pubblici o a soggetti privati mediante provvedimento del
dirigente competente in materia di demanio e patrimonio.
2. La scelta del conduttore avviene mediante pubblico incanto
ovvero mediante trattativa privata preceduta da pubblicazione di
avviso di selezione secondo le modalità stabilite dal regolamento di
cui all'art. 4.
3. Il canone di locazione o il canone a base d'asta è stimato
dai soggetti di cui all'art. 38, comma 2.
4. Il provvedimento con il quale si dispone la locazione
statuisce in ordine all'assunzione da parte del locatario degli oneri
di manutenzione e alle eventuali opere, anche di carattere
straordinario, che il locatario si impegna ad eseguire.
5. Qualora il locatario effettui nell'immobile in locazione opere
di manutenzione di natura straordinaria, il canone può essere
compensato, in parte, dalla realizzazione delle opere stesse secondo
le modalità individuate nel regolamento di cui all'art. 4. Il canone
può essere altresì in parte compensato dalla prestazione, ad opera
del locatario, di servizi di supporto all'attività istituzionale
regionale o che siano comunque ritenuti di interesse per
l'Amministrazione regionale.
6. I beni mobili disponibili possono essere assegnati ai soggetti
di cui al comma 1 secondo le modalità previste dal regolamento di
cui all'art. 4.

Art. 50

Contratti di valorizzazione

1. I beni immobili di proprietà della Regione possono essere
concessi o locati, a titolo oneroso, per un periodo non superiore ad
anni cinquanta, al fine di operazioni di valorizzazione,
riqualificazione e riconversione dei beni medesimi tramite interventi
di recupero, restauro e ristrutturazione anche con introduzione di
nuove destinazioni d'uso, fermi restando i vincoli di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del
paesaggio ai sensi dell'art. 10 della l. 6 luglio 2002, n. 137) e
successive modificazioni e integrazioni.
2. Il canone concessorio o di locazione è determinato tenendo
conto degli investimenti effettuati dal concessionario in ragione
dell'equilibrio economico-finanziario dell'intervento.
3. Le varianti di destinazione d'uso di cui al comma 1 sono
approvate con le procedure disciplinate dalle disposizioni per la
valorizzazione del patrimonio pubblico da alienare previste dalla
vigente normativa statale e regionale.
4. Gli atti di cui al comma 1 sono disposti con provvedimento
della Giunta regionale secondo le modalità contenute nel regolamento
di cui all'art. 4.

Art. 51

Norme transitorie

1. Alle procedure di alienazione o di concessione già avviate
alla data di entrata in vigore della presente legge, continuano ad
applicarsi le disposizioni vigenti al momento dell'avvio del relativo
procedimento.
2. Fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti statali
di attuazione del decreto legislativo n. 85/2010, l'esercizio delle
funzioni amministrative sul demanio marittimo è regolato dalla legge
regionale 28 aprile 1999, n. 13 (Disciplina delle funzioni in materia
di difesa della costa, ripascimento degli arenili, protezione e
osservazione dell'ambiente marino e costiero, demanio marittimo e
porti) e successive modificazioni e integrazioni e dagli atti
amministrativi emanati in applicazione di tale legge.
3. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge la Giunta regionale approva, anche a stralci, il
regolamento regionale di cui all'art. 4.
4. Nelle more di approvazione del regolamento di cui al comma 3
continuano ad applicarsi, in quanto compatibili con le disposizioni
della presente legge, gli articoli 8, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 17 bis,
18, 19, 20, 21 della legge regionale 29 maggio 2007, n. 21 (Norme per
la conservazione, gestione e valorizzazione del demanio e del
patrimonio regionale) e successive modificazioni e integrazioni.
5. Le funzioni statali esercitate sui beni demaniali e
patrimoniali di cui al decreto legislativo n. 85/2010 e successive
modificazioni e integrazioni, ad avvenuta emanazione dei decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri di cui all'art. 3 del medesimo
decreto legislativo, vengono esercitate dalla Regione.

Art. 52

Abrogazioni

1. Sono abrogate:
a) la legge regionale 29 maggio 2007, n. 21 (Norme per la
conservazione, gestione e valorizzazione del demanio e del patrimonio
regionale);
b) i commi 2, 3, 4 e 5 dell'art. 25 della legge regionale 11
marzo 2008, n. 5 (Disciplina delle attività contrattuali regionali
in attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice
dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ) e
successive modificazioni e integrazioni) e successive modificazioni e
integrazioni;
c) l'art. 16 della legge regionale 28 aprile 2008, n. 10
(Disposizioni collegate alla finanziaria 2008);
d) l'art. 18 della legge regionale 11 maggio 2009, n. 16
(Disposizioni urgenti di adeguamento della normativa regionale);
e) l'art. 3 della legge regionale 28 dicembre 2009, n. 63
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2010);
f) l'art. 8 della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 23
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2011);
2. Le norme di cui alla legge regionale 11 agosto 1977, n. 33
(Disciplina delle acque minerali e termali) e successive
modificazioni e integrazioni sono abrogate laddove incompatibili con
quanto disposto dal Capo II del Titolo IV della presente legge.

Art. 53

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge si provvede con le
seguenti variazioni del bilancio regionale per l'esercizio 2012:
Stato di previsione dell'entrata
Iscrizione di euro 20.000,00, in termini di competenza e di
cassa, della previsione iscritta alla U.P.B. 3.1.3 «Proventi di beni
della Regione»
Le entrate previste dall'art. 34 confluiscono nella U.P.B.
3.3.3 «Recuperi e rimborsi di natura diversa»
Stato di previsione della spesa
Iscrizione di euro 20.000,00, in termini di competenza e di
cassa, alla U.P.B. 18.102 «Spesa di funzionamento».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge
di bilancio.

Art. 54

Entrata in vigore del Capo II del Titolo III

1. Il Capo II del Titolo III della presente legge entra in vigore
alla data di trasferimento alla Regione Liguria dei beni del demanio
marittimo ed idrico ai sensi del decreto legislativo n. 85/2010 e
successive modificazioni e integrazioni.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 7 febbraio 2012

BURLANDO

(Omissis).