Serie Generale n. 279 del 23-11-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 14 ottobre 2021
Autovalutazione, valutazione, accreditamento iniziale e periodico delle sedi e dei corsi di studio. (Decreto n. 1154). (21A06845) (GU Serie Generale n.279 del 23-11-2021)

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ
E DELLA RICERCA

Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, e, in particolare,
l'art. 1 che istituisce il Ministero dell'istruzione e il Ministero
dell'università e della ricerca, con conseguente soppressione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come da ultimo
modificato dal predetto decreto-legge n. 1 del 2020, e in particolare
gli articoli 2, comma 1, n. 12), 51-bis, 51-ter e 51-quater,
concernenti l'istituzione del Ministero dell'università e della
ricerca, «al quale sono attribuite le funzioni e i compiti spettanti
allo Stato in materia di istruzione universitaria, di ricerca
scientifica, tecnologica e artistica e di alta formazione artistica
musicale e coreutica», nonchè la determinazione delle aree
funzionali e l'ordinamento del Ministero;
Visto l'art. 17, comma 95, della legge 15 maggio 1997, n. 127 e
successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998,
n. 25, e in particolare l'art. 2, comma 5, lettera d);
Visti gli articoli 1 e 2 della legge 19 ottobre 1999, n. 370;
Visto il decreto ministeriale 22 ottobre 2004, n. 270, con il quale
è stato approvato il regolamento sull'autonomia didattica degli
Atenei in sostituzione del decreto ministeriale 3 novembre 1999, n.
509, e, in particolare, l'art. 9 il quale prevede che:
«Con apposite deliberazioni le Università attivano i propri
corsi di studio, nel rispetto della procedura di accreditamento
definita dal citato decreto legislativo emanato in attuazione della
delega prevista dall'art. 5, comma 1, lettera a), della legge 30
dicembre 2010, n. 240. Nel caso di mancata conferma
dell'accreditamento di uno o più corsi, le Università assicurano la
possibilità per gli studenti già iscritti di concludere gli studi,
conseguendo il relativo titolo e disciplinando le modalità di
esercizio della facoltà di opzione per altri corsi di studio
accreditati ed attivati» (comma 2, sostituito dall'art. 17, comma 3,
lettera a) del decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 19);
«l'attivazione dei corsi di studio di cui al comma 2 è
subordinata all'inserimento degli stessi nella banca dati
dell'offerta formativa, sulla base di criteri stabiliti con apposito
decreto ministeriale» (comma 3);
Visto l'art. 1-ter, comma 1, del decreto-legge 31 gennaio 2005, n.
7, convertito dalla legge 31 marzo 2005, n. 43, in base al quale «le
Università adottano programmi triennali coerenti con le linee
generali di indirizzo definite con decreto del Ministro»;
Viste le linee guida europee per l'assicurazione della qualità
nello spazio europeo dell'istruzione superiore, adottate dai Ministri
europei dell'istruzione superiore alla Conferenza di Yerevan nel
maggio 2015, che modificano le precedenti adottate a Bergen nel 2005;
Visto il documento relativo all'approccio europeo per
l'assicurazione della qualità dei programmi congiunti, approvato dai
Ministri europei dell'istruzione superiore alla Conferenza di
Yerevan, maggio 2015;
Visto il decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito dalla
legge 24 novembre 2006, n. 286;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° febbraio 2010,
n. 76, concernente la struttura e il funzionamento dell'Agenzia
nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca
(A.N.V.U.R.);
Vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 19, recante
«Valorizzazione dell'efficienza delle Università e conseguente
introduzione di meccanismi premiali nella distribuzione di risorse
pubbliche sulla base di criteri definiti ex ante anche mediante la
previsione di un sistema di accreditamento periodico delle
università e la valorizzazione della figura dei ricercatori a tempo
indeterminato non confermati al primo anno di attività, a norma
dell'art. 5, comma 1, lettera a), della legge 30 dicembre 2010, n.
240»;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2016, n. 635, relativo alle
linee generali d'indirizzo della programmazione triennale delle
Università 2016-2018;
Visto il decreto ministeriale 12 dicembre 2016, n. 987, con il
quale sono stati definiti gli indicatori per l'accreditamento
iniziale e periodico delle sedi e dei corsi universitari in coerenza
con il decreto ministeriale n. 635/2016;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2018, n. 585, relativo al
costo standard per studente in corso per il triennio 2018-2020, sulla
base di quanto previsto nel decreto ministeriale n. 987/2016;
Visti i decreti ministeriali ed interministeriali con i quali sono
state ridefinite, ai sensi del predetto decreto n. 270/2004, le
classi dei corsi di laurea e dei corsi di laurea magistrale;
Tenuto conto dei limiti alle spese di personale e alle spese di
indebitamento fissati dal decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 49;
Visto il decreto ministeriale n. 439 del 5 giugno 2013,
«Accreditamento iniziale e periodico delle scuole superiori a
ordinamento speciale»;
Visto il decreto ministeriale 7 gennaio 2019, n. 6, relativo alla
«Autovalutazione, accreditamento iniziale e periodico delle sedi e
dei corsi di studio e valutazione periodica», come integrato dal
decreto ministeriale 8 gennaio 2021, n. 8;
Visto l'art. 19, comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, il quale prevede
che: «All'art. 8 del decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 19, dopo
il comma 2 è aggiunto il seguente: "2-bis. Con regolamento da
adottarsi ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, sentiti l'A.N.V.U.R., la Conferenza dei rettori delle
università italiane e il Consiglio universitario nazionale, sono
definite le modalità di accreditamento dei corsi di studio da
istituire presso sedi universitarie già esistenti, in coerenza con
gli obiettivi di semplificazione delle procedure e di valorizzazione
dell'efficienza delle università. Con decreto del Ministro
dell'università e della ricerca, da adottarsi entro e non oltre la
data del 15 aprile precedente all'avvio dell'anno accademico, è
prevista la concessione o il diniego dell'accreditamento. A decorrere
dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al presente
comma, i commi da 3 a 9 del presente articolo sono abrogati»;
Visto il decreto ministeriale 12 agosto 2020, n. 446, relativo alla
definizione delle nuove classi di laurea ad orientamento
professionale in professioni tecniche per l'edilizia e il territorio
(LP-01), professioni tecniche agrarie, alimentari e forestali
(LP-02), professioni tecniche industriali e dell'informazione
(LP-03);
Visto il decreto ministeriale 3 marzo 2021, n. 133, in materia di
flessibilità nella determinazione dei percorsi formativi;
Visto il decreto ministeriale 25 marzo 2021, n. 289, relativo alle
linee generali d'indirizzo della programmazione 2021-2023 e in
particolare:
l'art. 2, comma 2, il quale prevede che «con apposito decreto,
tenuto conto dei pareri espressi dalla CRUI e dall'A.N.V.U.R., si
provvede alla conferma per il triennio 2021-2023 del modello del
costo standard adottato con il decreto 5 agosto 2018 (prot. n. 585),
previo adeguamento, ai sensi dell'art. 12, comma 2, lettera a), del
decreto-legge n. 91 del 2017, convertito dalla legge n. 123 del 2017,
degli standard di docenza previsti per l'accreditamento, da attuare
con il provvedimento di cui all'art. 8, comma 2, lettera a), del
presente decreto»;
l'art. 5, comma 2, il quale prevede che gli indicatori e i target
scelti dagli Atenei nell'ambito della propria programmazione
strategica «sono altresì considerati ai fini dell'accreditamento
periodico della sede secondo quanto previsto dal decreto di cui
all'art. 8, comma 2, lettera a), del presente decreto»;
l'art. 8, comma 2, lettera a, il quale prevede che «con apposito
decreto, su proposta dell'A.N.V.U.R., sono definiti, a decorrere
dall'a.a. 2022/2023, i criteri, le modalità e gli indicatori per
l'accreditamento iniziale e periodico, tenuto conto delle linee di
indirizzo riportate nell'allegato 4 e degli indicatori riportati
nell'allegato 2 del presente decreto di sedi e corsi di studio presso
le Università, in sostituzione del decreto ministeriale 7 gennaio
2019 (prot. n. 6), e successive modificazioni»;
l'allegato 4, punto A, il quale prevede, in relazione alle
modalità di erogazione dei corsi di studio, che, con il decreto di
cui all'art. 8, comma 2, sono individuate, sentito il C.U.N., le
classi «che prevedono, per il perseguimento di specifici obiettivi
formativi, particolari attività pratiche e di tirocinio, la
frequenza di laboratori ad alta specializzazione e disciplinate da
disposizioni di legge o dell'Unione europea», le quali possono essere
istituite esclusivamente secondo con modalità convenzionale o mista;
l'allegato 4 ultimo capoverso, il quale prevede che «Tenuto conto
degli standard e linee guida europei per l'assicurazione della
qualità nello spazio europeo dell'istruzione superiore (ESG), degli
esiti del primo ciclo di accreditamento periodico delle sedi previsto
dal decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 19, degli indirizzi
contenuti nel presente decreto e di quanto definito con il decreto
ministeriale di cui all'art. 8, comma 2, sono riviste, in previsione
del nuovo ciclo di accreditamento periodico a decorrere dal 2022, le
procedure di verifica esterna al fine di proporre un modello
semplificato di valutazione con il quale condurre le successive viste
di accreditamento»;
Considerato che per i corsi di studio delle professioni sanitarie,
nella perdurante situazione di emergenza sanitaria, e per quelli,
attualmente in fase di primo avvio, ad orientamento professionale di
cui al decreto ministeriale n. 446 del 12 agosto 2020, è necessario
assicurare lo sviluppo e la flessibilità di tali percorsi che
possono prevedere l'apporto anche maggioritario di apposite figure
specialistiche esterne ai ruoli universitari;
Visto il decreto ministeriale n. 1015 del 4 agosto 2021, con il
quale è stato confermato il modello del costo standard definito con
il decreto ministeriale n. 585/2018, fatta eccezione per i corsi di
studio relativi alle professioni sanitarie ed i corsi di studio ad
orientamento professionale;
Tenuto conto dei criteri e degli indicatori proposti
dall'A.N.V.U.R. ai sensi dell'art. 6, comma 1, del decreto
legislativo n. 19/2012 con delibera n. 166 del 29 luglio 2021;
Ritenuto di recepire la proposta dell'A.N.V.U.R. con riferimento
agli standard di docenza previsti per l'accreditamento iniziale nei
limiti dei parametri stabiliti col decreto ministeriale n. 987/2016;
Ritenuto che, al fine di tenere conto dell'utilizzo delle
competenze esterne al sistema universitario, sia opportuno
considerare tra i docenti di riferimento anche una quota di docenti a
contratto, fermo restando, per le Università statali, che occorre
assicurare la coerenza tra gli standard di docenza di cui al presente
decreto con gli indici di costo utilizzati per la definizione del
modello del costo standard di cui al citato decreto ministeriale n.
1015/2021 ai fini dell'assegnazione del fondo di finanziamento
ordinario, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 12, comma 2,
lettera a), del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito con
modificazioni dalla legge 3 agosto 2017, n. 123;
Ritenuto di individuare con successivo decreto le possibili
modalità di erogazione dei corsi di studio per ciascuna classe,
secondo le tipologie riportate nell'allegato 4 al decreto
ministeriale n. 289/2021;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Le disposizioni di cui al presente decreto si applicano ai fini
dell'autovalutazione, dell'accreditamento iniziale e periodico delle
sedi e dei corsi di studio universitari, nonchè alla valutazione
periodica delle Università, con riferimento alle Università statali
e non statali legalmente riconosciute, ivi comprese le Università
telematiche.
2. Definizioni:
a. Accreditamento iniziale: si intende l'autorizzazione ad
istituire e attivare sedi e corsi di studio universitari, a seguito
della verifica del possesso dei requisiti didattici, di
qualificazione dei docenti e della ricerca, strutturali,
organizzativi e di sostenibilità economico-finanziaria di cui agli
allegati A, B e D.
b. Accreditamento periodico: si intende la verifica, con cadenza
almeno quinquennale per le sedi e almeno triennale per i corsi di
studio, della persistenza dei requisiti di cui alla lettera a), del
possesso di ulteriori requisiti di qualità, di efficienza e di
efficacia delle attività svolte in relazione agli indicatori di
assicurazione della qualità (AQ) di cui agli allegati C ed E.
c. Valutazione periodica: si intende la valutazione volta a
misurare, anche ai fini di cui alla lettera b), l'efficienza, la
sostenibilità economico-finanziaria delle attività e i risultati
conseguiti dalle singole università nell'ambito della didattica,
della ricerca in coerenza con gli standard e le linee guida per
l'assicurazione della qualità nello spazio europeo dell'istruzione
superiore (ESG) e tenuto conto degli obiettivi della programmazione
triennale del Ministero, sulla base degli indicatori di cui
all'allegato E.
d. Sede: si intende l'insieme delle strutture didattiche o di
ricerca dell'Università collocate nel medesimo comune. La sede
decentrata è quella in cui le strutture didattiche o di ricerca sono
collocate in un comune diverso rispetto al comune in cui è situata
la sede legale dell'Università.
e. Corsi di studio: si intendono i corsi di laurea, i corsi di
laurea magistrale e i corsi di laurea magistrale a ciclo unico.
3. La concessione, il diniego ovvero la revoca dell'accreditamento
iniziale e periodico di sedi e corsi vengono disposti con decreto del
Ministro su conforme parere dell'A.N.V.U.R., fatti salvi,
limitatamente ai corsi di studio, i casi di decadenza automatica
indicati nel presente decreto, per i quali l'Ateneo è tenuto alla
soppressione del corso senza la necessità di formale provvedimento
ministeriale; in caso contrario i titoli di studio eventualmente
rilasciati sono privi di valore legale.

Art. 2

Accreditamento iniziale delle sedi

1. In relazione a quanto previsto dall'art. 8, comma 1, e
dall'allegato 4, punto C, del decreto ministeriale n. 289/2021
relativo alle linee generali d'indirizzo della programmazione
2021-2023, non si dà luogo all'accreditamento di nuove sedi
universitarie se non:
a. a seguito di processi di fusione tra Atenei già accreditati.
In tal caso si provvede ai sensi di quanto previsto dall'art. 3,
della legge n. 240/2010;
b. in correlazione all'istituzione di una nuova sede decentrata
da parte di Atenei già accreditati. La relativa proposta da parte
dell'Ateneo deve essere formulata contestualmente a quella dei corsi
da accreditare nella nuova sede. L'accreditamento delle sedi
decentrate richiede il possesso dei requisiti per l'accreditamento
dei relativi corsi di cui all'allegato A e C, nonchè il possesso
degli specifici requisiti della sede secondo quanto previsto
dall'allegato B. Il mancato accreditamento iniziale di uno o più dei
corsi previsti nella nuova sede non preclude l'accreditamento della
stessa.

Art. 3

Accreditamento periodico delle sedi

1. L'accreditamento periodico delle sedi ha durata massima
quinquennale e viene conseguito dalle sedi che soddisfano i requisiti
per l'accreditamento iniziale di cui all'allegato B e quelli previsti
come risultato dei processi di assicurazione della qualità (AQ) di
cui all'allegato C, a seguito della verifica da parte dell'A.N.V.U.R.
sulla base dell'esito delle visite in loco delle commissioni di
esperti della valutazione (CEV) tenuto altresì conto di quanto di
seguito indicato:
a. analisi dei dati della relazione annuale dei nuclei di
valutazione interna (di seguito NUV) e delle risultanze
dell'attività di monitoraggio e di controllo della qualità delle
attività dell'Ateneo;
b. valutazione delle informazioni contenute nelle schede uniche
annuali relative ai corsi di studio (di seguito SUA-CDS), anche in
relazione ai rispettivi rapporti di riesame, e della valutazione
delle informazioni contenute nelle schede uniche annuali della
ricerca e della terza missione/impatto sociale dei dipartimenti (di
seguito SUA-RD/TM);
c. indicatori previsti per la valutazione periodica di cui
all'art. 6 del presente decreto e risultati conseguiti in relazione
agli obiettivi della programmazione triennale ai sensi dell'art.
1-ter del decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7, convertito dalla legge
31 marzo 2005, n. 43.
2. La durata dell'accreditamento periodico della sede di cui al
comma 1 può essere ridotta in relazione alle criticità emerse
nell'esame periodico dei corsi di studio di cui all'art. 5.
3. L'accreditamento periodico proposto dall'A.N. V.U.R. è graduato
tenendo conto sia dei processi di assicurazione della qualità sia
dei risultati, secondo quanto previsto dagli allegati C ed E come
descritto nella tabella seguente:

Parte di provvedimento in formato grafico

4. L'accreditamento periodico della sede comporta l'accreditamento
periodico di tutti i suoi corsi di studio e delle eventuali sedi
decentrate, ad eccezione di quelli valutati negativamente, che sono
soppressi.
5. In caso di offerta formativa che preveda piani di raggiungimento
dei requisiti di docenza di cui all'art. 4, comma 3, per una quota
superiore a un quarto dei corsi di studio, il giudizio per la sede è
di «accreditamento condizionato».

Art. 4

Accreditamento iniziale corsi di studio

1. I nuovi corsi di studio sono istituiti nel rispetto di quanto
previsto dalle linee generali d'indirizzo della programmazione
triennale delle Università previo accreditamento iniziale di durata
massima triennale, disposto non oltre il 15 aprile antecedente l'anno
accademico di attivazione, a seguito di:
parere positivo del C.U.N. sull'ordinamento didattico;
verifica da parte di A.N.V.U.R. del possesso dei requisiti di cui
all'allegato A (ovvero, della coerenza, adeguatezza e sostenibilità
del piano di raggiungimento dei requisiti di cui al successivo comma
3 e all'allegato C (ambito D)).
2. Nell'allegato D sono riportate le aree disciplinari di afferenza
delle classi dei corsi di studio con le relative numerosità di
riferimento ai fini della definizione degli standard minimi della
docenza.
3. L'accreditamento di nuovi corsi di studio può essere concesso
anche a fronte di un piano di raggiungimento dei requisiti di docenza
secondo quanto previsto dall'allegato A e che si completi entro la
durata normale del corso assicurando una presa di servizio dei
docenti di riferimento in stretta relazione al numero di anni di
corso da attivare secondo quanto riportato nell'allegato A; tale
piano deve essere approvato dagli organi di governo e valutato
positivamente dal NUV. In questo caso, o anche qualora siano già
presenti piani di raggiungimento per corsi accreditati negli anni
precedenti, l'accreditamento e l'istituzione di nuovi corsi può
essere proposto nel limite massimo del 2 per cento dell'offerta
formativa già accreditata e in regola con i requisiti di docenza,
nonchè, per le Università statali, a condizione che abbiano un
indicatore di sostenibilità economico finanziaria (ISEF) maggiore di
1, come di seguito riportato:

=====================================
|Corsi attivi |Corsi attivabili a.a.|
| a.a. x | (x+1) (max 2%)  |
+=============+=====================+
| 1 - 50  | +1  |
+-------------+---------------------+
| 51 - 100  | +2  |
+-------------+---------------------+
| 101 - 150  | +3 |
+-------------+---------------------+
| 151 - 200  | +4  |
+-------------+---------------------+
| Oltre 200  | +5  |
+-------------+---------------------+

Non si può in ogni caso disporre l'accreditamento di ulteriori
corsi di studio in caso di sussistenza di piani di raggiungimento per
oltre un quarto dei corsi di studio accreditati o in caso di giudizio
di accreditamento periodico condizionato dell'Ateneo.
4. I corsi di studio di nuova istituzione e accreditati devono
essere attivati non oltre l'anno accademico successivo a quello di
riferimento del decreto ministeriale di accreditamento, pena la
decadenza automatica dello stesso. È altresì prevista la decadenza
automatica dell'accreditamento, in caso di successiva sospensione
dell'attivazione del corso per due anni consecutivi.
5. Per gli anni successivi a quelli dell'accreditamento iniziale,
l'attivazione dei corsi di studio accreditati è subordinata
unicamente alla verifica, entro il 30 novembre dell'a.a. antecedente
a quello di attivazione, del possesso dei requisiti della docenza di
riferimento richiesti nell'anno accademico in corso di svolgimento o
del rispetto dell'eventuale piano di raggiungimento dei requisiti di
docenza. I dati necessari per la verifica devono essere aggiornati
dalle Università. Il Ministero e l'A.N.V.U.R. svolgono, in qualsiasi
momento, una complessiva azione di monitoraggio e valutazione dei
suddetti dati.
6. L'accreditamento si intende confermato qualora l'esito della
verifica di cui al comma 5, ivi compreso quello dei piani di
raggiungimento, sia positivo e in caso contrario decade
automaticamente con contestuale eliminazione del corso di studi dalla
banca dati dell'offerta formativa. Qualora l'esito negativo della
verifica sia determinato da una insufficienza della docenza
necessaria in relazione al superamento delle numerosità massime di
studenti indicate nell'allegato D, l'accreditamento del corso e la
possibilità di attivare lo stesso in difetto della docenza
necessaria permangono per un massimo di un anno accademico, senza la
necessità di sottoscrivere i piani di raggiungimento di cui al comma
3 e incorrere nelle conseguenze ivi indicate, al fine di consentire
l'adozione e l'attuazione di altre misure idonee al superamento delle
carenze di docenza.
7. Le eventuali modifiche dell'ordinamento didattico sono approvate
con provvedimento direttoriale sentito il C.U.N.. In caso di
modifiche dell'ordinamento ritenute sostanziali, ovvero che possano
incidere sui presupposti dell'accreditamento iniziale del corso,
sentito il C.U.N., il Ministero può trasmettere il corso
all'A.N.V.U.R. per l'acquisizione del relativo parere.

Art. 5

Accreditamento periodico dei corsi di studio

1. L'accreditamento periodico dei corsi di studio della stessa
Università viene concesso ai corsi che soddisfano i requisiti per
l'accreditamento iniziale e quelli di cui all'allegato C, tenuto
conto degli indicatori di valutazione periodica di cui all'allegato
E. La verifica di tali requisiti viene effettuata da parte
dell'A.N.V.U.R., anche sulla base dell'attività di monitoraggio e
valutazione dei NUV.
2. Tutti i corsi di studio attivi delle Università che hanno
ottenuto l'accreditamento periodico, sono sottoposti con periodicità
almeno triennale a valutazione da parte dell'A.N.V.U.R.
L'accreditamento periodico dei corsi di studio di nuova istituzione
viene allineato all'accreditamento periodico dei restanti corsi di
studio dell'Ateneo. L'accreditamento periodico dei corsi può essere
anticipato in caso di criticità riscontrate, anche su segnalazione
dei NUV o del Ministero.
3. In caso di esito positivo della valutazione da parte
dell'A.N.V.U.R., la durata dell'accreditamento periodico dei corsi è
automaticamente prorogata fino al termine della durata
dell'accreditamento periodico della sede. In caso di criticità
riscontrate o su segnalazione del Ministero, l'A.N.V.U.R. dispone una
valutazione approfondita del corso:
in caso di esito positivo, la durata dell'accreditamento viene
automaticamente prorogata fino al termine dell'accreditamento della
sede;
in caso di esito negativo si provvede alla revoca
dell'accreditamento e alla soppressione del corso con apposito
decreto del Ministro.
4. Nei casi in cui l'esame periodico dei corsi attivi in una sede
dimostri rilevanti criticità per una parte rilevante degli stessi,
il Ministero, sentita l'A.N.V.U.R., può altresì richiedere
l'anticipo della visita di accreditamento periodico della sede.

Art. 6

Valutazione periodica

1. La verifica dell'efficienza e della sostenibilità
economico-finanziaria delle attività e i risultati conseguiti
vengono valutati sulla base degli indicatori di cui all'allegato E,
in coerenza con gli standard e le linee guida per l'assicurazione
della qualità nello spazio europeo dell'istruzione superiore (ESG) e
tenuto conto di quanto previsto dalle vigenti linee generali
d'indirizzo della programmazione triennale delle Università.
2. I risultati della valutazione periodica degli Atenei da parte
dell'A.N.V.U.R., sulla base degli indicatori di cui all'allegato E,
sono utilizzati ai fini dell'accreditamento periodico delle sedi e
dei corsi di cui agli art. 3 e 5 del presente decreto.

Art. 7

Nucleo di valutazione

1. Per le finalità di cui al presente decreto, i NUV:
a. esprimono un parere vincolante all'Ateneo sul possesso dei
requisiti per l'accreditamento iniziale ai fini dell'istituzione di
nuovi corsi di studio (rif. art. 8, comma 4, decreto legislativo n.
19/2012), nonchè sulla coerenza e sostenibilità dei piani di
raggiungimento di cui all'art. 4;
b. verificano il corretto funzionamento del sistema di AQ e
forniscono supporto all'A.N.V.U.R. e al Ministero nel monitoraggio
del rispetto dei requisiti di accreditamento iniziale e periodico dei
corsi e delle sedi (rif. art. 9, commi 2, 3 e 7, decreto legislativo
n. 19/2012);
c. forniscono supporto agli organi di governo dell'Ateneo e
all'A.N.V.U.R. nel monitoraggio dei risultati conseguiti rispetto
agli indicatori per la valutazione periodica (rif. art. 12, comma 1,
decreto legislativo n. 19/2012), nonchè all'Ateneo nell'elaborazione
di ulteriori indicatori per il raggiungimento degli obiettivi della
propria programmazione strategica (rif. art. 12, comma 4, decreto
legislativo n. 19/2012);
d. riferiscono nella relazione annuale di cui all'art. 1, comma
2, della legge 19 ottobre 1999, n. 370, sugli esiti delle attività
di cui ai precedenti punti b e c. (rif. art. 12, comma 2, decreto
legislativo n. 19/2012).

Art. 8

Flessibilità dell'offerta formativa e corsi di laurea ad
orientamento professionale

1. In relazione a quanto previsto dall'allegato 4, punto B, del
decreto ministeriale n. 289/2021, è data la possibilità di
accreditare nuovi corsi di studio che utilizzano, negli ambiti
disciplinari relativi alle attività di base e caratterizzanti,
ulteriori settori scientifico-disciplinari rispetto a quelli previsti
dalle tabelle allegate ai decreti delle classi di laurea e laurea
magistrale nel rispetto degli obiettivi formativi della relativa
classe e di quanto appresso indicato:
a. il numero massimo di corsi di studio accreditabili
complessivamente per ciascun Ateneo non può essere superiore al 20
per cento dell'offerta formativa già accreditata;
b. sono esclusi:
i. le lauree: L-17 Scienze dell'architettura, L/DS Difesa e
sicurezza, SNT/1, SNT/2, SNT/3 e SNT/4 relative alle professioni
sanitarie;
ii. le lauree magistrali a numero programmato nazionale o
locale obbligatorio: LM-4 Architettura e ingegneria
edile-architettura, LM-41 Medicina e chirurgia, LM-42 Medicina
veterinaria, LM-46 Odontoiatria e protesi dentaria, LM-85-bis Scienze
della formazione primaria, LMR/02 Restauro, LM/DS Difesa e sicurezza,
LM/13 Farmacia e Farmacia industriale;
iii. i corsi di studio interclasse di cui all'art. 1, comma 3,
dei DD.MM. 16 marzo 2007 e la LMG/01 Giurisprudenza.
c. gli ulteriori settori possono essere inseriti in aggiunta o in
sostituzione di quelli presenti nelle tabelle della relativa classe
fermo restando che:
i. per ciascun ambito disciplinare deve essere attivato almeno
un settore scientifico-disciplinare tra quelli previsti dalle tabelle
della classe;
ii. ai settori scientifico-disciplinari presenti nelle tabelle
della classe devono essere attribuiti almeno il 50 per cento del
numero minimo di CFU previsti per ciascuna delle attività formative
indispensabili.
2. Al fine di facilitare l'istituzione di corsi di studio
direttamente riconducibili alle esigenze del mercato del lavoro,
nell'ambito dei corsi di cui al comma 1, ciascun Ateneo può proporre
al massimo un corso di laurea sperimentale ad orientamento
professionale nelle classi di cui al decreto ministeriale 16 marzo
2007 per anno accademico, in aggiunta al limite del 2 per cento di
cui all'art. 4, comma 3, esclusivamente con modalità di erogazione
convenzionale, caratterizzato da un percorso formativo teorico, di
laboratorio e applicato in stretta collaborazione con il mondo del
lavoro, nel rispetto dei seguenti criteri:
a. il progetto formativo è sviluppato mediante convenzioni con
imprese qualificate, ovvero loro associazioni, collegi, o ordini
professionali che assicurano la realizzazione di almeno 50 CFU e non
più di 60 CFU in attività di tirocinio curriculare, anche con
riferimento ad attività di base e caratterizzanti.
b. i corsi di studio prevedono la programmazione degli accessi a
livello locale ai sensi dell'art. 2 della legge 2 agosto 1999, n.
264, entro il limite massimo di cento studenti e la presenza di un
adeguato numero di tutor delle aziende coinvolte nel processo
formativo;
c. al termine del primo ciclo della sperimentazione, l'indicatore
di valutazione periodica relativo agli sbocchi occupazionali entro un
triennio dal conseguimento del titolo di studio deve essere almeno
pari al 60 per cento. Il rispetto di tale soglia è condizione
necessaria al fine dell'accreditamento periodico del corso stesso. La
suddetta percentuale si applica fino alla conclusione del ciclo
iniziato nell'a.a. 2020/21. Successivamente, l'indicatore di
valutazione periodica relativo agli sbocchi occupazionali entro un
anno dal conseguimento del titolo di studio deve essere almeno pari
all'80 per cento.
3. I corsi di laurea ad orientamento professionale di cui al
decreto ministeriale n. 446/2020 possono essere istituiti in aggiunta
al limite del 2 per cento di cui all'art. 4, comma 3. I corsi
sperimentali già attivati aventi contenuti e sbocchi occupazionali
analoghi a quelli delle nuove classi a orientamento professionale
sono trasformati e disattivati entro l'a.a. 2022/23.

Art. 9

Banche dati di riferimento

1. Le schede SUA-CdS e SUA-RD, anche attraverso la
interoperabilità con le altre banche dati ministeriali contengono
gli elementi informativi necessari al sistema di autovalutazione,
valutazione periodica e accreditamento, nonchè alla definizione
annuale dell'offerta formativa (dalla fase di istituzione a quella di
attivazione dei corsi di studio).
2. I contenuti e il funzionamento e i termini di compilazione delle
banche dati di cui al presente articolo sono definiti, nel rispetto
dell'art. 5, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica n.
76/2010, sentita l'A.N.V.U.R., con apposito decreto direttoriale.
3. Con il decreto direttoriale di cui al comma 2 sono altresì
individuate le tipologie dei corsi di studio a carattere
internazionale.

Art. 10

Disposizioni finali e transitorie

1. Il presente decreto sostituisce il decreto ministeriale n.
6/2019 e successive modificazioni e integrazioni, a decorrere dalla
definizione dell'offerta formativa dell'a.a. 2022/2023.
2. Per i corsi di studio accreditati entro l'a.a. 2021/2022 che non
rispettano i requisiti minimi di docenza di cui al presente decreto,
gli Atenei possono sottoscrivere piani di raggiungimento dei predetti
requisiti secondo le modalità indicate dall'art. 4 del presente
decreto, da conseguire non oltre un numero di anni corrispondenti
alla durata normale dei corsi incrementato di due.
3. Ai fini della definizione dell'offerta formativa dell'a.a.
2022/2023, il termine per la verifica dei requisiti di docenza di cui
all'art. 4, comma 5, è stabilito nel decreto direttoriale di cui
all'art. 9, comma 2.
4. Fino alla entrata in vigore del regolamento adottato in
attuazione dell'art. 19, comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020,
n. 76, convertito dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, il termine
di cui all'art. 4, comma 1, del presente decreto per l'accreditamento
iniziale dei corsi di studio resta stabilito al 15 giugno.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 14 ottobre 2021

Il Ministro: Messa

Allegato A

REQUISITI DI ACCREDITAMENTO DEL CORSO DI STUDIO

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B

ALLEGATO B - REQUISITI DI ACCREDITAMENTO INIZIALE DELLE SEDI

a) Trasparenza
Ai fini dell'accreditamento iniziale, è verificata nella banca
dati SUA - CdS la completezza delle seguenti informazioni:
denominazione e organizzazione generale;
dati amministrativi relativi al processo di accreditamento;
servizi generali, per l'orientamento il tutorato e il
collocamento nel mercato del lavoro degli studenti;
sostegno economico e ulteriori servizi per il diritto allo
studio;
mobilità internazionale;
dati relativi alle carriere degli studenti (ANS), al personale,
alle strutture, al bilancio dell'Ateneo;
ai fini dell'accreditamento iniziale, è altresì verificata,
per ciascuno dei dipartimenti della sede, la completezza nella banca
dati SUA RD delle seguenti informazioni;
obiettivi, risorse umane e strumentali e gestione dei
dipartimenti dell'Ateneo;
risultati della ricerca in termini di produzione scientifica,
internazionalizzazione, bandi competitivi e riconoscimenti
scientifici;
attività di terza missione.
b) Sostenibilità
Per tutti gli Atenei, comprese le sedi decentrate, va verificata:
piena sostenibilità finanziaria, logistica e scientifica;
presenza di adeguate strutture edilizie e strumentali,
didattiche e di ricerca e dei servizi per gli studenti coerenti con
le esigenze specifiche delle tipologie di corsi attivati, comprese le
attività di tutorato;
documentata, significativa e adeguata attività (almeno)
quinquennale di ricerca di livello anche internazionale. Nuove sedi
decentrate possono essere accreditate soltanto previo accertamento
della sussistenza in tale sede di centri di ricerca funzionali alle
attività produttive del territorio.
c) Requisiti per l'assicurazione di qualità della sede
Deve essere documentata la presenza di un sistema di
assicurazione della qualità, organizzato secondo le relative linee
guida dell'A.N.V.U.R.

Allegato C

ALLEGATO C - VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ DELLE SEDI E DEI CORSI DI
STUDIO

Di seguito vengono indicati e descritti gli ambiti di valutazione
declinati nelle linee guida ANVUR in specifici indicatori e punti di
attenzione. Per ciascun punto di attenzione, affiancato da indicatori
quantitativi di sistema e di Ateneo, in modo da valutare sia i
processi che i risultati, viene espressa una valutazione qualitativa,
declinata in punti di forza e aree di miglioramento, e articolata in
fasce di valutazione (pienamente soddisfacente; soddisfacente;
parzialmente soddisfacente; non soddisfacente).
A. Strategia pianificazione e organizzazione
In questo ambito si valuta la capacità degli Atenei di definire,
formalizzare e realizzare, attraverso politiche e strategie, una
propria visione, chiara, coerente, articolata e pubblica, della
qualità della didattica, della ricerca, della terza missione e delle
attività istituzionali e gestionali. L'attuazione delle politiche,
delle strategie e degli obiettivi strategici deve essere assicurata
attraverso l'implementazione di un sistema di governance e di
assicurazione della qualità (AQ), dotato di un efficace sistema di
pianificazione, monitoraggio dei piani e dei risultati conseguiti e
di modalità chiare e trasparenti per la revisione critica del suo
funzionamento, attraverso il coinvolgimento delle diverse componenti
dell'Ateneo, tenendo anche conto dei processi di autovalutazione e
delle valutazioni esterne ricevute. Aspetto importante riguarda il
coinvolgimento attivo di tutti i portatori di interesse, interni ed
esterni, in particolare modo degli studenti ai quali è necessario
attribuire un ruolo attivo e partecipativo, a tutti i livelli, nelle
decisioni degli organi di governo.
B. Gestione delle risorse
In questo ambito si valuta la capacità degli Atenei di gestire
le risorse materiali e immateriali a supporto delle politiche, delle
strategie e dei relativi piani di attuazione. Gli Atenei devono
dotarsi di un adeguato sistema di programmazione, reclutamento,
qualificazione e sviluppo delle risorse umane, sia in riferimento al
personale docente che al personale tecnico-amministrativo. Gli Atenei
devono dimostrare la piena sostenibilità economico finanziaria delle
attività svolte ed essere in possesso di un sistema di
programmazione e gestione delle risorse finanziarie in grado di
mantenerla nel tempo. Gli Atenei devono altresì dimostrare di
possedere un adeguato sistema per la programmazione e gestione delle
strutture, delle attrezzature, delle tecnologie, dei dati, delle
informazioni e delle conoscenze per le attività di didattica, di
ricerca, di terza missione e per i servizi.
C. Assicurazione della qualità
In questo ambito si valutano i processi di assicurazione della
qualità, in particolare la capacità dell'Ateneo di dotarsi di un
sistema di autovalutazione dei corsi di studio e dei dipartimenti,
attraverso attività di monitoraggio e riesame dei processi e dei
risultati della didattica, della ricerca e della terza missione. Il
sistema di assicurazione della qualità deve prevedere una attività
di monitoraggio sulla sua efficacia che coinvolga tutti gli organi e
le funzioni interessate, ai diversi livelli di responsabilità, e che
prenda in esame le considerazioni critiche espresse dal NUV al quale,
nell'ambito delle sue funzioni istituzionali, è demandata la
valutazione del sistema e dei processi di AQ della didattica, della
ricerca e della terza missione.
D. Qualità della didattica e dei servizi agli studenti
In questo ambito si valuta la capacità dell'Ateneo di avere una
chiara visione complessiva della programmazione e dell'articolazione
dell'offerta formativa, anche in relazione al contesto di riferimento
nazionale e internazionale. Aspetti importanti riguardano: (i) la
progettazione e l'aggiornamento dei corsi di studio, tenendo conto
delle necessità di sviluppo espresse dalla società e dal contesto
di riferimento anche in relazione agli obiettivi di
internazionalizzazione e alle diverse modalità di erogazione della
didattica (in presenza, a distanza o di tipo misto, (ii) lo sviluppo
di un'offerta formativa dei corsi di studio coerente con la docenza e
le risorse logistiche, infrastrutturali, didattiche e di ricerca
possedute, (iii) l'attenzione dei corsi di studio agli studenti,
attraverso la programmazione e l'attuazione di attività efficaci di
orientamento in ingresso, in itinere e in uscita, di modalità chiare
e trasparenti per l'ammissione ai diversi corsi di studio, di
gestione delle carriere e di tutoraggio. Si valuta anche il sistema
di gestione delle risorse e dei servizi a supporto della didattica e
degli studenti.
E. Qualità della ricerca e della terza missione/impatto sociale
In questo ambito si valuta la capacità dell'Ateneo di avere una
chiara visione complessiva delle modalità con le quali i
dipartimenti (o strutture analoghe) definiscono proprie linee
strategiche, con particolare riferimento alla ricerca e alla terza
missione/impatto sociale, in coerenza con le linee strategiche
dell'Ateneo, si dotano di un sistema di pianificazione, monitoraggio
e valutazione dei processi, dei risultati conseguiti e delle azioni
di miglioramento. Si valutano anche la definizione e pubblicizzazione
dei criteri di utilizzo delle risorse a livello dipartimentale
coerentemente con il programma strategico del dipartimento e con le
linee di indirizzo dell'Ateneo. Si analizza anche il sistema di
gestione delle risorse e dei servizi a supporto della ricerca e della
terza missione.

Allegato D

NUMEROSITÀ DI RIFERIMENTO E MASSIME DI STUDENTI E RELATIVI
RAGGRUPPAMENTI

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato E

INDICATORI DI VALUTAZIONE PERIODICA DI SEDE E DI CORSO

Parte di provvedimento in formato grafico