Serie Generale n. 133 del 9-6-2000
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
ISTITUTO NAZIONALE DI OCEANOGRAFIA E DI GEOFISICA SPERIMENTALE - OGS
ISTITUTO NAZIONALE DI OCEANOGRAFIA E DI GEOFISICA SPERIMENTALE - OGS
DELIBERAZIONE 16 maggio 2000
Regolamento concernente gli organi dell'Istituto. (Deliberazione n. 58/2000). (GU Serie Generale n.133 del 09-06-2000)

IL PRESIDENTE
Vista la legge 30 novembre 1989, n. 399 "Norme per il riordinamento
dell'Osservatorio geofisico sperimentale di Trieste";
Visto il decreto legislativo n. 381 del 29 settembre 1999
"Istituzione dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia,
nonchè disposizioni concernenti gli enti di ricerca vigilati dal
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59";
Visti in particolare l'art. 7 "Norme sull'Osservatorio geofisico
sperimentale e sull'Istituto di ottica", e l'art. 10 "Estensione di
disposizioni in vigore per enti di ricerca" del medesimo decreto
legislativo;
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168 "Istituzione del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica";
Vista la delibera del consiglio di amministrazione n. 4.1.2.2000
del 12 maggio 2000 "Approvazione del regolamento concernente gli
organi dell'Istituto nazionale di oceanografia e di geofisica
sperimentale - OGS";
Vista la nota del 12 aprile 2000, prot. n. 668, con la quale il
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
ha formulato alcune osservazioni in merito al testo proposto;
Vista la delibera n. 4.1.4.2000 del 12 maggio 2000 "Definitiva
approvazione del "regolamento concernente gli organi dell'Istituto
nazionale di oceanografia e di geofisica sperimentale - OGS , giuste
osservazioni del MURST" con la quale, accogliendo integralmente le
osservazioni formulate dal Ministero, si è provveduto a modificare
il regolamento in oggetto;
Rilevato pertanto di dover provvedere all'emanazione del predetto
regolamento, ai sensi dell'art. 8, comma 4, legge n. 168/1989;
Delibera:
Art. 1.
di emanare il "Regolamento concernente gli organi dell'Istituto
nazionale di oceanografia e di geofisica sperimentale - OGS" nel
testo allegato alla presente delibera di cui costituisce parte
integrante (Allegato 1).

Art. 2.
di trasmettere al Ministero della giustizia per la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana la presente
delibera e l'allegato regolamento che entrerà in vigore il giorno
della sua pubblicazione
Borgo Grotta Gigante, 16 maggio 2000
Il presidente: Marson

Allegato 1
REGOLAMENTO CONCERNENTE GLI ORGANI DELL'ISTITUTO NAZIONALE DI
OCEANOGRAFIA E DI GEOFISICA SPERIMENTALE - OGS.
Art. 1.
O r g a n i
Ai sensi dell'art. 5 della legge n. 399/1989 sono organi
dell'Istituto nazionale di oceanografia e di geofisica sperimentale -
OGS, nel seguito indicato come OGS:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori;
d) il comitato scientifico.
Ai sensi dell'art. 12 della legge n. 399/1989 il presente
regolamento fissa inoltre i criteri di nomina, le funzioni, i
compiti, le prerogative ed il trattamento economico del direttore
generale.
Art. 2.
Presidente
Il presidente è nominato con le procedure previste dall'art. 6,
comma 2 del decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, resta in
carica quattro anni e può essere confermato entro i limiti stabiliti
dal predetto art. 6, comma 2 del decreto legislativo n. 204/1998 e
successive modificazioni; le sue funzioni sono quelle fissate
dall'art. 7 della legge n. 399/1989.
Nello svolgimento delle sue funzioni il presidente è coadiuvato,
oltre che dal direttore generale, dai direttori di dipartimento e dai
dirigenti amministrativi.
Nell'ambito delle sue funzioni, in particolare, il presidente:
a) ha la rappresentanza legale dell'Ente;
b) predispone l'ordine del giorno del consiglio di
amministrazione;
c) formula proposte al consiglio di amministrazione in ordine
alle delibere ed agli altri provvedimenti da adottare;
d) indica ai direttori di dipartimento le linee generali di
sviluppo delle attività scientifiche al fine della preparazione dei
piani triennali e dei relativi aggiornamenti annuali;
e) presenta al Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica il piano triennale ed i relativi
aggiornamenti annuali per gli effetti di cui all'art. 10, primo
comma, lettera d) del decreto legislativo n. 381/1999;
f) promuove la collaborazione scientifica dell'OGS con le
università, gli enti di ricerca e l'industria;
g) accerta la coerenza delle proposte di ricerca e di attività
di servizio con i piani di attività e con i compiti istituzionali
dell'ente;
h) vigila sull'andamento della gestione;
i) assicura l'esecuzione delle delibere e dei provvedimenti del
consiglio di amministrazione.
l) nomina il comitato per le pari opportunità.
Nei casi di necessità ed urgenza il presidente adotta i
provvedimenti di competenza del consiglio di amministrazione, al
quale gli stessi sono sottoposti per la ratifica nella prima riunione
successiva. Tali provvedimenti hanno la forma di delibere d'urgenza,
sono annualmente numerati in ordine progressivo di data e sono
sottoscritti, oltre che dal presidente, dal direttore generale.
Per l'esercizio delle sue funzioni il presidente può avvalersi
di un ufficio di presidenza formato da personale dell'ente posto alla
dirette dipendenze del presidente stesso. A tale ufficio possono
altresì collaborare, con incarico temporaneo e per specifiche
materie, consulenti nominati dal consiglio di amministrazione, su
proposta del presidente.
Al presidente dell'OGS compete l'indennità di carica determinata
dal consiglio di amministrazione secondo le norme in vigore.
Ai fini della liquidazione delle spese di missione il presidente
è equiparato al dipendente di ruolo dell'OGS inquadrato nel primo
livello professionale.
Art. 3.
Consiglio di amministrazione: composizione, nomina
Il consiglio di amministrazione è presieduto dal presidente
dell'ente ed è inoltre composto da:
a) due esperti designati dal Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica;
b) un professore di ruolo di discipline geofisiche o geologiche
dell'Università di Trieste, designato dal rettore della stessa
Università;
c) un professore di ruolo di discipline geofisiche o geologiche
dell'Università di Udine, designato dal rettore della stessa
Università;
d) un rappresentante della regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia, designato dalla giunta regionale;
e) un rappresentante dell'Ente nazionale idrocarburi (ENI),
designato dal suo presidente.
Il consiglio di amministrazione è nominato con decreto del
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
dura in carica quattro anni e i suoi membri possono essere confermati
una sola volta.
Il consiglio, su proposta dello stesso, può essere integrato,
con decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica
e tecnologica e per la durata del consiglio in carica, da
rappresentanti, in numero non superiore a due, di enti pubblici o
privati che finanzino specifici progetti di ricerca nel campo della
oceanografia o della geofisica applicata con un contributo
finanziario a favore dell'OGS non inferiore a 500.000 Euro, ovvero
che stipulino con l'OGS accordi di programma di pari importo da cui
derivino rilevanti e significativi vantaggi per l'Ente.
Partecipa alle riunioni del consiglio di amministrazione con
funzioni di segretario verbalizzante il direttore generale.
Art. 4.
Consiglio di amministrazione: vicepresidente
Il presidente nomina annualmente nell'ambito del consiglio di
amministrazione il vicepresidente, il quale svolge le funzioni del
presidente in caso di sua assenza o impedimento.
Alla cessazione delle funzioni di presidente in base alle norme
vigenti, il vicepresidente rimane in carica per la gestione
dell'ordinaria amministrazione fino alla data di insediamento del
successivo presidente.
Art. 5.
Consiglio di amministrazione: convocazione validità delle sedute,
deliberazioni
Il consiglio di amministrazione è convocato dal presidente, con
avviso spedito almeno otto giorni prima della data fissata per la
riunione, contenente l'indicazione dell'ordine del giorno, della
data, dell'ora e del luogo della riunione.
In caso di urgenza il consiglio può essere convocato con
preavviso di almeno tre giorni.
Il consiglio di amministrazione deve inoltre essere convocato
quando ne facciano richiesta almeno un terzo dei suoi componenti.
È ammessa anche la possibilità in casi di particolare urgenza o
necessità che le adunanze del consiglio di amministrazione si
tengano per teleconferenza o videoconferenza, a condizione che tutti
i partecipanti possano essere identificati e sia loro consentito di
seguire la discussione e di intervenire in tempo reale nella
trattazione e discussione degli argomenti all'ordine del giorno, loro
resi noti o comunque affrontati nella riunione. Verificandosi queste
condizioni, il consiglio di amministrazione si considererà tenuto
nel luogo in cui si trova il presidente e dove pure deve trovarsi il
segretario della riunione onde consentire la stesura e la
sottoscrizione del verbale.
Le sedute del consiglio di amministrazione sono valide quando è
presente la metà più uno dei suoi componenti.
Le deliberazioni del consiglio di amministrazione sono adottate,
salvo nei casi nei quali è diversamente disposto dal presente
regolamento, con la maggioranza dei presenti. In caso di parità dei
voti prevale il voto del presidente della riunione.
Ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 381/1999, si
applicano all'OGS, in materia di controlli e di competenze
ministeriali, le disposizioni di cui all'art. 9 del decreto
legislativo n. 19/1999.
Art. 6.
Consiglio di amministrazione: funzioni
Il consiglio di amministrazione:
a) approva, sentito il comitato scientifico e la conferenza dei
direttori, i regolamenti concernenti gli organi, l'organizzazione ed
il funzionamento delle strutture;
b) approva, sentita la conferenza dei direttori, il regolamento
concernente l'amministrazione e la gestione finanziaria e contabile;
c) approva, sentita la rappresentanza sindacale unitaria e la
conferenza dei direttori, il regolamento concernente il personale.
Le deliberazioni di cui al comma precedente sono adottate con
la maggioranza dei membri del consiglio e sono sottoposte alla
approvazione del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica. In caso di parità di voti prevale il voto
del presidente.
Il consiglio di amministrazione inoltre:
a) delibera, sentito il parere del comitato scientifico, i
piani triennali di attività aventi i contenuti di cui all'art. 6,
primo comma, del decreto legislativo n. 19/1999, ed i necessari
aggiornamenti annuali;
b) delibera, ai sensi dell'art. 6, comma 2, del decreto
legislativo n. 19/1999, gli organici del personale dell'OGS con i
soli vincoli derivanti dal piano di cui al precedente punto a);
c) delibera il conto consuntivo, entro quattro mesi dalla
chiusura dell'esercizio, corredato dalla relazione illustrativa dei
risultati conseguiti e dello stato di avanzamento delle attività;
d) delibera il bilancio di previsione e le relative variazioni;
e) delibera sugli affari contemplati dall'art. 3 della legge n.
399/1989;
f) nomina i membri del comitato scientifico;
g) nomina i membri del collegio dei revisori;
h) nomina, su proposta del presidente, il direttore generale;
i) nomina, su proposta del presidente, il comitato di
valutazione di cui all'art. 5 del decreto legislativo 30 gennaio
1999, n. 19, e il nucleo di valutazione amministrativa, ai sensi
dell'art. 20 del decreto legislativo n. 29/1993;
l) delibera in merito all'affidamento dei servizi di tesoreria
e di cassa e sulla misura dei relativi interessi attivi e passivi;
m) delibera sulla assunzione di mutui, nei limiti stabiliti
dalla legge, e sulla misura delle anticipazioni di cassa da
richiedere all'ente cassiere;
n) delibera sulla assunzione di impegni relativi alle materie
correlate al potere di indirizzo politico;
o) delibera in ordine alle definizioni degli ambiti di
responsabilità di gestione della giunta amministrativa ove
costituita, del presidente, del direttore generale, dei dirigenti,
dei responsabili delle strutture e dell'altro personale circa
l'assunzione di impegni di spesa, l'indizione e aggiudicazione di
gare, la stipula di contratti e l'emissione di ordinativi di
fornitura;
p) delibera in merito alla programmazione della copertura dei
posti di ruolo e della assunzione del restante personale previsto
dalle leggi vigenti;
q) delibera in ordine alle deleghe da conferire, con le
occorrenti limitazioni, al presidente circa l'assunzione del
personale, il bando di borse di studio, lo svolgimento presso l'OGS
di attività di ricerca da parte di ricercatori di altre istituzioni
e di visiting professors italiani e stranieri, e lo svolgimento
presso l'OGS di attività per il conseguimento del dottorato di
ricerca;
r) delibera su ogni altro argomento di interesse dell'ente che,
dalle leggi e dai regolamenti, non sia demandato ad altri organi.
Art. 7.
Consiglio di amministrazione: compensi ai componenti
Ai componenti del consiglio di amministrazione compete:
a) il rimborso delle spese di missione, nella misura e con le
modalità previste per i dipendenti di ruolo dell'OGS inquadrati nel
primo livello professionale;
b) un gettone di presenza alle sedute del consiglio, il cui
importo è fissato in misura pari ad un centesimo della retribuzione
fissa annua lorda prevista per il primo livello professionale
(dirigente di ricerca) dal contratto del comparto degli enti di
ricerca;
c) un compenso annuo determinato sulla base del risultato del
conto consuntivo dell'esercizio; il predetto compenso non compete al
presidente dell'ente.
Per ogni giornata può essere corrisposto un solo gettone di
presenza, indipendentemente dalla durata e dal numero delle riunioni
del giorno.
Al fine della determinazione del compenso da corrispondere ai
componenti del consiglio di amministrazione viene annualmente
costituito un fondo, iscritto in apposito capitolo del bilancio
dell'ente, formato dalla somma di: un importo pari all'uno e mezzo
per mille delle entrate derivanti da attività e contratti di ricerca
scientifica; un importo pari allo 0,5 per mille delle altre entrate
effettive dell'ente, al netto delle entrate per partite di giro e
delle entrate per accensione di mutui e per anticipazioni di cassa;
un importo pari all'uno per cento della eventuale differenza positiva
tra entrate correnti e spese correnti.
Il fondo di cui al comma precedente è ripartito tra i componenti
del consiglio di amministrazione, con esclusione del presidente. Al
vicepresidente compete un compenso pari al doppio del compenso degli
altri componenti del consiglio.
Il compenso è erogato dopo la approvazione del conto consuntivo.
Art. 8.
Collegio dei revisori: composizione, nomina
Il collegio dei revisori è composto da cinque membri scelti tra:
magistrati della Corte dei conti, dirigenti o funzionari del
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
del Ministero del tesoro e delle amministrazioni pubbliche, esperti
iscritti nel registro dei revisori contabili.
Essi restano in carica per tre anni e possono essere confermati
per non più di due mandati successivi.
La nomina dei revisori, e tra essi del presidente, è fatta dal
consiglio di amministrazione.
Art. 9.
Collegio dei revisori: funzioni
Il collegio dei revisori provvede al riscontro degli atti di
gestione, accerta la regolare tenuta dei libri e delle scritture
contabili, esamina il bilancio di previsione ed il conto consuntivo
redigendo apposite relazioni ed effettua verifiche di cassa.
I revisori esercitano il loro mandato anche individualmente ed
assistono alle riunioni del consiglio di amministrazione.
Art. 10.
Collegio dei revisori: compensi
Le spese di missione ai componenti del collegio sono liquidate
nella misura e con le modalità previste per i dipendenti di ruolo
dell'OGS inquadrati nel primo livello professionale.
Il consiglio di amministrazione dell'OGS determina annualmente,
con propria delibera, la misura del compenso mensile e del gettone di
presenza dovuti ai componenti del collegio dei revisori, tenendo
conto di criteri generali formulati dal Ministro dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica. Al presidente del collegio
spetta un compenso pari ad una volta e mezzo il compenso di ognuno
dei membri effettivi.
Art. 11.
Comitato scientifico: composizione, nomina
Il comitato scientifico previsto dall'art. 11 della legge n.
399/1989 è composto da:
a) due ricercatori dell'OGS, eletti dal personale dei profili
tecnico-scientifici dell'ente;
b) almeno quattro professori universitari di ruolo di
discipline tecnico-scientifiche afferenti all'attività dell'OGS;
c) non più di tre esperti, anche stranieri, che svolgono
attività di ricerca applicata nei campi di interesse dell'OGS.
L'elezione dei due componenti di cui alla lettera a) del comma
precedente è fatta con voto limitato, sulla base di un regolamento
approvato dal consiglio di amministrazione.
I componenti di cui alle lettere b) e c) del comma precedente
sono nominati dal consiglio di amministrazione su motivata proposta
del presidente.
Le competenze scientifiche dei componenti del comitato
scientifico dovranno assicurare, all'interno del comitato stesso, una
equilibrata rappresentanza dei campi di ricerca di cui all'art. 2
della legge n. 399/1989 ed all'art. 7 del decreto legislativo n.
381/1999.
I membri del comitato scientifico durano in carica quattro anni e
possono essere confermati.
Art. 12.
Comitato scientifico: funzioni
Il comitato scientifico ha le seguenti funzioni:
a) esprime il parere obbligatorio sul programma triennale di
cui all'art. 4 della legge n. 399/1989;
b) esprime il proprio parere sulla relazione annuale di cui
all'art. 7, comma 1, lettera d) della legge n. 399/1989;
c) esprime il proprio parere sui regolamenti concernenti gli
organi, l'organizzazione e il funzionamento delle strutture;
d) esprime il proprio parere su ogni argomento di carattere
scientifico relativo alla attività dell'ente, sottoposto al comitato
stesso dal consiglio di amministrazione o dal presidente dell'OGS,
formulando proposte e raccomandazioni.
I pareri di cui ai punti a), b), c) devono essere espressi entro
trenta giorni dalla data nella quale sono stati richiesti.
I componenti del comitato scientifico esercitano il loro mandato
anche individualmente svolgendo specifici incarichi affidati dal
consiglio di amministrazione, sentita la conferenza dei direttori, in
relazione alle specifiche competenze scientifiche dei singoli
componenti del comitato stesso ed alle esigenze dell'ente.
Per effetto del comma precedente singoli componenti del comitato
scientifico possono essere chiamati dal consiglio di amministrazione
a svolgere in particolare le seguenti attivita':
a) seminari e corsi di aggiornamento per il personale
scientifico e tecnico dell'ente;
b) redazione di monografie illustrative dello stato dell'arte
in settori specifici di ricerca di interesse dell'OGS.
Le delibere con le quali il consiglio di amministrazione
conferisce specifici incarichi a membri del comitato scientifico
dovranno indicare l'oggetto dell'incarico, il tempo necessario per il
suo svolgimento, l'ammontare del compenso ed i benefici per l'OGS
attesi alla conclusione dell'incarico.
Il comitato sente di volta in volta i ricercatori dell'ente ed
esperti, anche stranieri, operanti nei campi di interesse dell'OGS.
Art. 13.
Comitato scientifico: compensi
Ai componenti del comitato scientifico compete:
a) il rimborso delle spese di missione nella misura e con le
modalità previste per il personale di ruolo dell'OGS inquadrato nel
primo livello professionale;
b) un gettone di presenza alle sedute del comitato; per ogni
giornata può essere corrisposto un solo gettone di presenza,
indipendentemente dalla durata e dal numero delle riunioni del
giorno.
La misura del gettone di presenza è determinata dal consiglio di
amministrazione in misura non superiore ad un centesimo della
retribuzione fissa annua lorda prevista per il primo livello
professionale (dirigente di ricerca) del contratto del comparto degli
enti di ricerca.
Art. 14.
Direttore generale
Il direttore generale dell'OGS è assunto con contratto a tempo
determinato della durata massima di cinque anni rinnovabile.
Il direttore generale, scelto di norma tra dirigenti delle
pubbliche amministrazioni o tra esperti di elevata qualificazione
professionale in campo amministrativo o aziendale, è nominato dal
consiglio di amministrazione, su proposta del presidente, con
motivata deliberazione che dovrà evidenziare le competenze
professionali maturate dal candidato.
Il dipendente della pubblica amministrazione, nominato direttore
generale dell'OGS, può essere collocato dalla amministrazione di
appartenenza, sulla base dei propri regolamenti, in posizione di
fuori ruolo o di aspettativa.
La funzione è incompatibile con qualsiasi attività, fatti salvi
gli incarichi affidati dal consiglio di amministrazione dell'OGS;
eventuali incompatibilità debbono cessare entro trenta giorni dalla
accettazione della nomina.
Lo stato giuridico del dipendente dell'OGS nominato direttore
generale è disciplinato dal regolamento concernente il personale.
Il direttore generale:
a) è responsabile del funzionamento dell'amministrazione ed
esercita poteri di dirigenza generale nei confronti dei dirigenti
dell'OGS;
b) coadiuva il presidente, secondo le direttive dello stesso,
negli adempimenti di cui all'art. 7, lettere c) e d) della legge n.
399/1989;
c) coordina l'istruttoria delle pratiche da sottoporre
all'esame del consiglio di amministrazione e formula proposte;
d) svolge funzioni di capo del personale per quanto concerne le
procedure disciplinari e svolge funzioni di ufficiale rogante;
e) opera, sulla base di specifiche deleghe, conferitegli dal
consiglio di amministrazione, per l'assunzione di impegni,
l'indizione e l'aggiudicazione di gare, la stipula di contratti e
l'emissione di ordinativi di fornitura;
f) esercita ogni altra funzione specificatamente conferitagli
dal presidente, dal consiglio di amministrazione, dai regolamenti di
attuazione della legge n. 399/1989, nonchè dalle altre disposizioni
di legge.
Il direttore partecipa con funzioni di segretario verbalizzante
alle riunioni del consiglio di amministrazione ed alle riunioni del
comitato scientifico.
Il trattamento economico del direttore generale è determinato
dal consiglio di amministrazione nel rispetto della normativa
vigente, tenendo conto della complessità dei compiti assegnati,
della specifica qualificazione professionale, della temporaneità
dell'incarico e delle condizioni di mercato.