3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 21-12-2013
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 ottobre 2013, n. 62
Regolamento sulle organizzazioni di volontariato che svolgono attivita' di protezione civile, in attuazione dell'articolo 15 della legge regionale 29 dicembre 2003, n. 67 (Ordinamento del sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa attivita'). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 21-12-2013)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 51 del 4 novembre 2013)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

il seguente regolamento:
(Omissis).
Art. 1

Organizzazioni del volontariato della protezione civile

1. Ai fini di cui al presente regolamento, si considerano
organizzazioni del volontariato della protezione civile regionale gli
organismi o associazioni senza fini di lucro, liberamente costituiti,
iscritti all'elenco regionale di cui all'articolo 7.
2. In particolare, sono ricompresi tra i soggetti di cui al comma
1:
a) le organizzazioni di volontariato costituite ai sensi della
legge 11 agosto 1991, n. 266 (Legge-quadro sul volontariato),
iscritte nel registro regionale delle organizzazioni di volontariato
istituito con legge regionale 26 aprile 1993, n. 28 (Norme relative
ai rapporti delle organizzazioni di volontariato con la Regione, gli
Enti locali e gli altri Enti pubblici - Istituzione del registro
regionale delle organizzazioni del volontariato);
b) ogni altra organizzazione, diversa da quelle di cui alla
lettera a), purchè a componente prevalentemente volontaria;
c) i gruppi comunali e intercomunali costituiti dai comuni
singoli o associati nelle forme previste dalla vigente normativa
statale e regionale.
3. Alla costituzione dei gruppi di cui al comma 2, lettera c),
provvedono il sindaco ovvero, in caso di esercizio associato delle
funzioni di protezione civile, il presidente o il sindaco dell'ente
responsabile dell'esercizio associato, sulla base e nel rispetto dei
regolamenti locali che li disciplinano. I gruppi operano di norma
all'interno del territorio del comune, ovvero nell'ambito dei
territori dei comuni associati, e sono formati da volontari che si
rendono direttamente disponibili all'organo di vertice competente,
che ne assume la responsabilità.

Art. 2

Forme di organizzazione operativa del volontariato

1. II volontariato di protezione civile della Regione Toscana opera
attraverso le seguenti articolazioni territoriali:
a) a livello comunale o, qualora le funzioni di protezione civile
siano svolte in forma associata, intercomunale, tramite le
organizzazioni operanti esclusivamente sul territorio comunale,
nonchè le articolazioni locali delle organizzazioni regionali e
nazionali;
b) a livello provinciale, tramite le organizzazioni operanti sul
territorio provinciale, e le sezioni delle organizzazioni regionali o
nazionali presenti sul territorio medesimo;
c) a livello regionale, tramite le organizzazioni regionali e le
sezioni delle organizzazioni nazionali operanti sul territorio
regionale.

Art. 3

Comitato operativo regionale del volontariato

1. Il Comitato operativo regionale del volontariato, di seguito
denominato Comitato operativo è costituito dalle organizzazioni di
volontariato in possesso dei seguenti requisiti:
a) iscrizione sia all'elenco regionale che all'elenco centrale di
protezione civile;
b) presenza sul territorio regionale, con proprie sezioni, almeno
in 5 Province;
c) adeguata struttura organizzativa di coordinamento a livello
regionale;
d) disponibilità di una sala operativa unitaria per
l'attivazione e il coordinamento a livello regionale delle varie
sezioni;
e) capacità di garantire, per il numero e le caratteristiche dei
volontari aderenti, nonchè delle altre risorse disponibili,
adeguatezza e prontezza operative, sia relativamente alla logistica
che al soccorso tecnico e all'assistenza alla popolazione.
2. Il Comitato operativo, al quale le organizzazioni di cui al
comma 1 partecipano mediante designazione di un proprio
rappresentante esercita le seguenti attivita':
a) organizza, mediante le sale operative complessivamente
disponibili, apposite unità operative destinate ad integrare quelle
già presenti a livello provinciale, ove queste ultime non siano
sufficienti, quantitativamente o per la specializzazione necessaria,
a fronteggiare eventi calamitosi in corso o previsti, provvedendo
altresì alla mobilitazione di esse in forma coordinata,
b) assicura, anche tramite un proprio delegato sul luogo in cui
si è verificato l'evento, il raccordo delle unità operative
mobilitate ai sensi di cui alla lettera a) con i Centri operativi
istituiti sul luogo medesimo, e con la sala operativa regionale;
c) collabora alla gestione della funzione Volontariato della sala
operativa regionale;
d) collabora all'organizzazione di iniziative formative e di
esercitazioni regionali, con particolare riguardo a quelle
finalizzate al miglioramento dell'efficienza del sistema di
protezione civile, ed all'integrazione fra le varie componenti di
esso;
e) promuove l'applicazione di standard formativi definiti
d'intesa con la Regione nell'ambito delle attività di formazione
realizzate dalle organizzazioni aderenti.
3. Per lo svolgimento delle attività di cui al comma 2, il
Comitato operativo designa un referente, che, anche a rotazione,
garantisce il coordinamento con le altre componenti del sistema
regionale della protezione civile.
4. La Regione provvede alla definizione delle procedure operative
finalizzate allo svolgimento ottimale dei compiti di cui al presente
articolo, attraverso appositi piani operativi, ed altresì mediante
stipulazione di accordi, assicurando la partecipazione di tutte le
componenti del Comitato operativo alle attività di protezione civile
di competenza regionale.

Art. 4

Compiti di coordinamento provinciali e comunali

1. Le Province assicurano il coordinamento del volontariato a
livello provinciale ai sensi dell'articolo 9 della legge regionale 29
dicembre 2003, n. 67 (Ordinamento del sistema regionale della
protezione civile e disciplina della relativa attivita'), tramite
l'istituzione di organismi rappresentativi delle organizzazioni di
volontariato operanti nel proprio ambito territoriale, denominati
"Coordinamenti Provinciali del Volontariato", con la partecipazione
delle sezioni operative provinciali delle organizzazioni iscritte
nell'elenco regionale di cui all'articolo 7.
2. Alle modalità organizzative dei Coordinamenti provinciali di
cui al comma l si provvede sulla base di appositi accordi stipulati
dalla Provincia con le organizzazioni di volontariato provinciali.
3. Le unioni di comuni e gli altri enti responsabili dell'esercizio
associato delle funzioni di protezione civile, assicurano il
coordinamento del volontariato a livello intercomunale, limitatamente
all'ambito territoriale dei comuni associati.
4. Fatto salvo quanto disposto al comma 3, i comuni assicurano il
coordinamento del volontariato a livello esclusivamente comunale.

Art. 5

Compiti di coordinamento regionale

1. La Regione assicura il coordinamento ottimale delle forze
complessive del volontariato, secondo quanto previsto
dall'articolo 11 comma l, lettera e) della l.r. 67/2003, nel caso di
eventi di rilievo regionale, e secondo quanto previsto dal comma 3
del presente articolo.
2. In attuazione delle disposizioni di cui al Capo IV, la Regione
provvede in particolare all'attivazione e all'impiego ottimale delle
unità operative per il soccorso e l'assistenza alla popolazione,
integrando le forze del volontariato di protezione civile presenti a
livello locale.
3. La Regione disciplina lo svolgimento delle funzioni di
coordinamento ad essa attribuite anche mediante intese con le
province e con i Comitati di coordinamento di cui agli articoli 3 e
4, comma 1, finalizzate a definire, tenendo conto altresì dei piani
operativi d'emergenza regionale e provinciali, le modalità operative
più adeguate ed efficaci negli interventi di protezione civile.

Art. 6

Consulta regionale della protezione civile

1. La Regione, al fine di promuovere una stretta integrazione tra
tutte le componenti del sistema regionale di protezione civile, come
previsto dall'articolo 12, comma 4, della l.r. 67/2003 istituisce un
apposito organismo denominato Consulta regionale della protezione
civile.
2. La costituzione della Consulta regionale, con compiti di
coordinamento, proposta e consulenza tecnica al settore della Giunta
regionale competente in materia di protezione civile, mira
all'accrescimento e alla condivisione, da parte di tutti i soggetti.
pubblici e privati, che compongono il sistema dì protezione civile
regionale, del bagaglio delle conoscenze e degli strumenti
disponibili finalizzati all'efficacia e al perfezionamento costante
degli interventi di protezione civile.
3. Ai fini di cui al comma 2, la Consulta regionale, in
particolare, progetta e realizza, in connessione con le politiche
giovanili della Regione, proposte, progetti e iniziative atte a
favorire la crescita del volontariato giovanile di protezione civile.
4. Ai fini di cui al comma 3. la Consulta opera anche promuovendo
interazioni con l'Università e gli altri organi ed enti preposti
allo svolgimento di attività e compiti convergenti con quelli di cui
al presente articolo.
5. La Giunta regionale provvede con apposita deliberazione alla
definizione della composizione e delle modalità organizzative
dell'attività della Consulta, al cui coordinamento è preposto il
dirigente responsabile della struttura regionale competente in
materia di protezione civile.
6. L'istituzione della Consulta non comporta oneri aggiuntivi sul
bilancio regionale. La partecipazione ad essa avviene a titolo
gratuito.

Art. 7

Elenco regionale del volontariato di protezione civile

1. La Regione provvede, ai sensi dell'articolo 13 della l.r.
67/2003, alla tenuta e all'aggiornamento dell'elenco regionale del
volontariato della protezione civile, di seguito denominato elenco
regionale.
2. Le organizzazioni di cui all'articolo 1, comma 2, sono tenute,
anche se iscritte al registro regionale del volontariato previsto
dall'articolo 4 della 1.r. 28/1993, ad iscriversi all'elenco
regionale di cui al presente articolo, al fine di operare nell'ambito
del sistema regionale della protezione civile, nonchè per
l'attivazione e l'impiego da parte delle autorità competenti, ed
altresì ai fini dell'applicazione dei benefici previsti
dall'articolo 25 del presente regolamento.
3. Le sezioni operative di organizzazioni a diffusione nazionale,
presenti sul territorio regionale, sono tenute, all'atto
dell'iscrizione, a comunicare la propria partecipazione, in quota
parte, al dispositivo di mobilitazione della struttura centrale
dell'organizzazione di appartenenza, nell'ambito della propria
colonna mobile nazionale; qualora tale partecipazione subentri
successivamente, essa deve essere comunicata tempestivamente. Analoga
comunicazione le medesime sezioni operative sono tenute a presentare,
entro il 31 gennaio di ogni anno, ai fini della permanenza
nell'elenco regionale

Art. 8

Censimento regionale

La Regione, all'atto dell'iscrizione all'elenco di cui all'articolo
7, effettua il censimento delle organizzazioni richiedenti, con le
finalità dì seguito elencate:
a) individuazione delle risorse operative e professionali del
volontariato toscano, funzionati alla gestione delle attività di
protezione civile, nel corso o in previsione di una situazione di
emergenza;
b) promozione del coordinamento tra le varie componenti del
volontariato regionale, e delle stesse con i soggetti istituzionali
competenti alla gestione dell'emergenza;
c) verifica delle esigenze di sviluppo del complessivo sistema
del volontariato regionale, in ordine sia alla professionalità che
ai mezzi strumentali idonei a consentire una efficace azione di
indirizzo e potenziamento del sistema di protezione civile da parte
della Regione e degli enti locali;
d) individuazione tempestiva delle sezioni dotate di operatività
in emergenza, ai sensi dell'articolo 12.

Art. 9

Dati oggetto del censimento

1. Ai fini di cui all'articolo 8, la struttura regionale competente
rileva e verifica, con riferimento ad ognuna delle organizzazioni
censite:
a) le sezioni operative, le unità di intervento attivabili, e la
capacità tecnico-operativa;
b) il settore di intervento nel quale ciascuna sezione opera;
c) l'ambito territoriale prevalente di operatività;
d) i rischi compresi nella copertura assicurativa. con
riferimento all'attività di protezione civile svolta, ed i relativi
massimali;
e) le condizioni di sicurezza garantite ai volontari, con
particolare riguardo a:
l. utilizzo di dispostitivi di protezione individuale;
2. idoneità fisica rispetto alle attività da svolgere,
accertata con le modalità previste dal decreto interdipartimentale
del 13 aprile 2011 (Disposizioni in attuazione dell'articolo 3, comma
3-bis, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, come modificato
e integrato dal decreto legislativo 3 agosto 2009 n.106 in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro);
3. iniziative di formazione programmate in materia di
sicurezza;
f) rapporti convenzionali eventualmente in essere con la Regione,
gli enti locali o altri soggetti istituzionali per Io svolgimento
delle attività di protezione civile, di antincendio boschivo, o
altre ad esse connesse.
2. Tra le convenzioni di cui al comma 1, lettera f), rientrano:
a) quelle stipulate con le aziende USL per il servizio di
trasporto sanitario, aventi ad oggetto le risorse indicate
dall'organizzazione richiedente;
b) quelle stipulate con la Regione e gli enti locali per lo
svolgimento del servizio di prevenzione e repressione degli incendi
boschivi, ai sensi dell'articolo 71 della legge regionale 21 marzo
2000, n. 39 (Legge forestale della Toscana), aventi ad oggetto le
risorse indicate dall'organizzazione richiedente;
c) quelle stipulate con la Regione per garantire il soccorso
delle persone infortunate o in stato di pericolo sulla rete
escursionistica toscana o in ambienti naturali impervi, ai sensi
dell'articolo 9 della legge regionale 20 marzo 1998 n. 17 (Rete
escursionistica della Toscana e disciplina delle attività
escursionistiche).

Art. 10

Requisiti per l'iscrizione all'elenco regionale

1. Ai fini dell'iscrizione all'elenco regionale, l'organizzazione
richiedente deve essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) operatività e sede legale, ovvero solo sede operativa, sul
territorio regionale;
b) espressa previsione, nell'atto costitutivo o nello statuto,
dell'assenza di fini di lucro, della gratuità delle cariche
associative e delle prestazioni fornite dagli aderenti, dei criteri
di ammissione e di esclusione di questi ultimi, nonchè dei diritti
ed obblighi di essi;
c) previsione espressa nello scopo statutario, dello svolgimento
di attività e di compiti di protezione civile;
d) democraticità interna ed elettività delle cariche
associative;
e) prevalente presenza. tra gli iscritti, della componente
volontaristica;
f) attestazione, mediante dichiarazione sostitutiva, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), dell'inesistenza, a carico
dei rappresentanti legali dell'organizzazione, nonchè degli
amministratori e degli altri titolari di incarichi operativi
direttivi e di condanne penali passate in giudicato, per reati che
comportino l'interdizione dai pubblici uffici. Tale requisito, per i
gruppi comunali e intercomunali di cui all'articolo 1, comma 2,
lettera c), è richiesto esclusivamente con riferimento ai volontari
del gruppo che ricoprano incarichi direttivi;
g) svolgimento, negli ultimi tre anni, di attività di protezione
civile a carattere locale, regionale, o nazionale, riconosciute dai
rispettivi enti territoriali di riferimento; dal possesso di tale
requisito sono escluse le organizzazioni che si iscrivono per la
prima volta;
h) sottoscrizione di polizza assicurativa contro infortuni e
malattie connesse allo svolgimento di attività di protezione civile,
e per responsabilità civile verso terzi che copra tutti i volontari
in esse impegnati;
i) attestazione, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del
d.p.r. 445/2000, delle condizioni di sicurezza garantite, come
previsto dal decreto interdipartimentale del 13 aprile 2011, ai
propri volontari impegnati nelle attività di protezione civile,
adeguate alla tipologia degli interventi nei quali vengono impiegati.

Art. 11

Procedimento per l'iscrizione all'elenco regionale

1. Le organizzazioni in possesso dei requisiti di cui all'articolo
10 presentano alla Regione domanda di iscrizione all'elenco, previa
compilazione dettagliata e completa dell'apposita scheda, predisposta
dalla struttura regionale competente, e relativa ai dati di cui
all'articolo 9.
2. Per le organizzazioni facenti capo ad un coordinamento di
livello regionale, alla raccolta delle domande di iscrizione, ed alla
relativa trasmissione alla Regione, provvede il coordinamento.
3. La competente struttura della Giunta regionale, previo
l'accertamento della completezza della domanda e della sussistenza
dei requisiti ai sensi del comma 1, provvede all'iscrizione
dell'organizzazione richiedente nell'elenco regionale.

Art. 12

Requisiti per l'operatività in emergenza

1. Fermo restando quanto disposto all'articolo 10, le
organizzazioni di cui all'articolo 1, comma 2, ai fini del
riconoscimento della operatività in emergenza, devono garantire
l'effettiva disponibilità e operatività, in condizioni di
sicurezza, dei propri volontari ed in particolare l'organizzazione
interessata è tenuta a dimostrare, attraverso i dati di cui
all'articolo 9:
a) che il numero dei volontari operativi sia pari almeno
all'ottanta per cento degli iscritti, e in ogni caso non inferiore a
5. Ai fini del presente regolamento per volontari operativi si
intendono tutti quei volontari che possono essere impiegati nelle
attività di previsione, prevenzione e soccorso in vista o in
occasione degli eventi individuati dall'articolo 2, comma 1, della l.
225/1992 e che sono assicurati, equipaggiati e formati per svolgere
tali attività nel rispetto delle condizioni di sicurezza di cui al
decreto interministeriale del 13 aprile 2011;
b) il possesso di mezzi e attrezzature in proporzione adeguata al
numero dei volontari operativi:
c) di essere in grado, a seguito di attivazione da parte delle
competenti autorità del sistema regionale di protezione civile, di
svolgere effettivamente le attività indicate al momento
dell'iscrizione;
d) di assicurare la reperibilità H24.
2. Ai fini della verifica del requisito di cui al comma 1, lettera
a), ciascun volontario, ancorchè iscritto a più organizzazioni,
deve essere considerato, con riferimento all'ambito regionale, una
sola volta. A tal fine, i volontari iscritti a due o più
organizzazioni comunicano alle stesse quale sia quella di riferimento
per lo svolgimento dell'attività di protezione civile.

Art. 13

Gestione dell'elenco regionale

1. La Regione definisce le procedure operative per la gestione
dell'elenco di cui all'articolo 7 con apposito decreto della
competente struttura della Giunta regionale.
2. In particolare, la Regione:
a) riceve le domande di iscrizione, e procede all'iscrizione
delle organizzazioni richiedenti ed alla formazione dell'elenco
regionale, previe le verifiche dei dati del censimento di cui
all'articolo 9;
b) verifica nel tempo la permanenza dei requisiti di cui agli
articoli 10 e 12:
c) provvede alla pubblicazione dell'elenco regionale ai sensi
dell'articolo 16.
3. Le province e i comuni partecipano, relativamente alle sezioni
appartenenti al proprio ambito di competenza territoriale,
all'attività di verifica di cui al comma 1, lettera c).

Art. 14

Oneri di comunicazione delle organizzazione
iscritte nell'elenco regionale

1. Ai fini della permanenza nell'elenco regionale, le
organizzazioni di cui all'articolo 1, comma 2, sono tenute
all'aggiornamento costante dei dati oggetto del censimento di cui
all'articolo 9.
2. Ogni variazione dei dati di cui al comma 1, forniti al momento
della domanda di iscrizione, con particolare riferimento a quelli
oggetti di dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/2000,
deve essere comunicata entro trenta giorni alla Regione, mediante
l'aggiornamento dei dati del censimento da parte dell'organizzazione
stessa.

Art. 15

Cancellazione dall'elenco regionale

1. La cancellazione dall'elenco regionale è disposta con
provvedimento della competente struttura della Giunta regionale per
gravi e comprovati motivi, anche su segnalazione delle competenti
autorità locali.
2. Fatto salvo quanto previsto al comma 1, la Regione provvede alla
cancellazione dell'organizzazione dall'elenco regionale qualora, a
seguito delle verifiche effettuate ai sensi dell'articolo 13, comma
2, lettera b), rilevi il venir meno di uno o più requisiti di cui
all'articolo 10. La Regione provvede altresì a dare comunicazione
dell'avvenuta cancellazione, oltre che all'organizzazione
interessata, agli enti territoriali di competenza.
3. Oltre che nei casi di cui ai commi 1 e 2, la Regione provvede
alla cancellazione:
a) su richiesta dell'organizzazione interessata;
b) nel caso in cui rilevi, anche su segnalazione degli enti
territoriali competenti, che l'organizzazione non abbia provveduto, a
seguito di apposita diffida, ad aggiornare i dati del censimento ai
sensi dell'articolo 14.
4. Nei casi di cui al comma 1. l'organizzazione interessata non
può presentare nuova istanza di iscrizione all'elenco regionale
prima che siano trascorsi sei mesi dalla cancellazione. Ove fosse
ugualmente presentata, tale istanza viene dichiarata inammissibile
con decreto della competente struttura della Giunta regionale.

Art. 16

Pubblicità dell'elenco regionale

1. L'elenco regionale è pubblicato annualmente sul Bollettino
Ufficiale della Regione, nonchè sul sito Internet istituzionale.

Art. 17

Consultazione dei dati oggetto del censimento

1. La Regione garantisce la consultazione dei dati oggetto del
censimento di cui all'articolo 9 ai Comuni, alle unioni di comuni e
agli altri enti responsabili dell'esercizio associato delle funzioni
di protezione civile, alle Province, ed alle Aziende USL della
Toscana.

Art. 18

Attivazione delle organizzazioni di volontariato

1. Ai fini di cui al presente regolamento l'attivazione consiste
nella richiesta di intervento, rivolta, ai sensi del comma 2,
dall'autorità competente ad una o più organizzazioni iscritte
nell'elenco regionale, affinchè, unitamente alle altre componenti
del sistema regionale di protezione civile, possa prestare soccorso e
assistenza in occasione di alcuno degli eventi di cui all'articolo 2
della l. 225/1992.
2. I comuni, singoli o associati, e le province provvedono,
relativamente al proprio ambito territoriale di competenza,
all'attivazione delle sezioni di volontariato iscritte nell'elenco
regionale. In particolare:
a) i comuni, le unioni di comuni e gli altri enti responsabili
dell'esercizio associato delle funzioni di protezione civile attivano
le sezioni aventi sede nel proprio territorio e ne danno
comunicazione alla provincia di appartenenza delle organizzazioni
attivate;
b) le province provvedono, nel caso in cui si renda necessario a
supporto dei comuni singoli o associati, all'ulteriore attivazione di
organizzazioni del volontariato aventi operatività in ambito
provinciale secondo quanto previsto nei piani provinciali di
protezione civile.

Art. 19

Attivazione regionale delle organizzazioni

1. La Regione provvede all'attivazione delle organizzazioni
iscritte all'elenco regionale:
a) su richiesta delle province, in occasione di eventi locali,
qualora le risorse disponibili sul territorio di competenza
provinciale non siano sufficienti o adeguate a fronteggiare l'evento
di cui si tratti;
b) qualora l'intervento si renda necessario per attività ed
eventi di rilievo regionale;
c) qualora l'intervento della Regione sia richiesto dal
Dipartimento di protezione civile nazionale, per eventi di livello
nazionale o internazionale.
2. La Regione, nei casi di cui al comma 1, provvede alla relativa
comunicazione alle province interessate in cui abbiano sede le
sezioni di volontariato attivate.
3. La competente struttura della Giunta regionale definisce, con
apposito decreto, i criteri per l'individuazione delle organizzazioni
di volontariato idonee ad essere attivate direttamente nei contesti
emergenziali, in relazione agli eventi di cui al comma l.

Art. 20

Impiego del volontariato

l. Ai fini di cui al presente regolamento per impiego del
volontariato si intende l'utilizzo e il coordinamento delle
organizzazioni di cui all'articolo l, comma 2, da parte dell'ente
competente all'attivazione, ovvero di quello a supporto del quale
l'attivazione sia avvenuta.
2. L'impiego del volontariato da parte della Regione a seguito
dell'attivazione ai sensi dell'articolo 19, comma 1, avviene
esclusivamente nell'ambito della Colonna Mobile della Regione Toscana
di cui all'articolo 21, anche con il concorso degli Enti locali.

Art. 21

Partecipazione del volontariato
alla Colonna Mobile Regionale

l . Le organizzazioni di volontariato iscritte all'elenco regionale
possono partecipare alla composizione e alla gestione dei moduli
della Colonna Mobile Regionale, di seguito denominata CMRT, come
disciplinata con deli-berazione della Giunta regionale.
2. Ai fini di cui al comma 1, le organizzazioni interessate
procedono sulla base di appositi accordi con la Regione, mettendo a
disposizione, e sotto la direzione della stessa, le dotazioni
strumentali e il personale necessario per garantirne la operatività,
ovvero assumendo la titolarità della gestione di uno o più moduli
operativi, fermi restando la direzione ed il coordinamento regionale.
3. Le organizzazioni del volontariato regionale ge-stiscono le
attività di protezione civile, nel rispetto del principio di
autonomia organizzativa, in relazione agli specifici moduli della
CMRT, mediante la costituzione di apposite unità operative
comprensive di dotazione strumentale e personale, nonchè
adeguatamente strutturate e formate. A tal fine possono avvalersi dei
coordinamenti provinciali e del comitato operativo regionale.
4. Ai fini di cui al comma 3, la Regione, sentita la Consulta di
cui all'articolo 6, definisce le caratteristiche delle unità
operative, e promuove corsi di formazione e di aggiornamento dei
volontari che le compongono, con particolare riferimento all'operare
in sicurezza ed alle modalità per il corretto utilizzo dei
dispositivi di protezione individuale.

Art. 22

Modalità dell'intervento della CMRT

l. L'impiego dei moduli e delle unità operative della CMRT per
interventi nell'ambito del territorio regionale è disposto e
coordinato dal Dirigente responsabile della competente struttura
regionale in raccordo col Comitato Operativo Regionale e con le
competenti strutture organizzative delle Province interessate.
2. Per gli interventi al di fuori del territorio regionale, il
Dirigente di cui al comma 1 provvede su richiesta del Dipartimento
della Protezione Civile nazionale, sulla base degli accordi con esso
definiti, e tenuto conto delle esigenze connesse ad eventuali
situazioni emergenziali previste o in atto sul territorio regionale.

Art. 23

Interventi per eventi locali

1. Qualora, in occasione di eventi di rilievo locale, si rilevi la
necessità di garantire la disponibilità di mezzi e attrezzature
della CMRT, l'organizzazione di volontariato che li detiene ne dà
comunicazione immediata all'Ente attivante, che provvede alla
relativa richiesta alla Regione. In tali casi, la competente
struttura regionale procede alla valutazione della richiesta in
relazione alle necessità di intervento sull'intero territorio
regionale.

Art. 24

Simboli identificativi

1. L'utilizzo delle attrezzature, dei mezzi e delle immagini
identificative della CMRT è autorizzato esclusivamente per le
attività di protezione civile, ivi comprese le esercitazioni e le
iniziative di addestramento e formazione, coordinate direttamente
dalla Regione ovvero da questa formalmente riconosciute.

Art. 25

Benefici conseguenti all'impiego
del volontariato di protezione civile

1. Alle organizzazioni regolarmente iscritte nell'elenco regionale
e impiegate nelle attività di protezione civile inerenti gli eventi
di cui all'articolo 2 della l. 225/1992, si applicano i benefici
previsti dal d.p.r. 194/2001 nei limiti di importo e temporali per
l'impiego del volontariato ivi previsti.
2. L'autorizzazione ai benefici di legge di cui all'articolo 14,
comma 2, della l.r. 67/2003 è rilasciata dalla Regione,
indipendentemente dall'ente attivante, sulla base della richiesta di
cui all'articolo 26, comma 1 , lettera a), del presente regolamento.

Art. 26

Procedure finalizzate all'ammissione ai benefici di legge

l . Le province, i comuni, le unioni di comuni e gli altri enti
responsabili dell'esercizio associato delle funzioni comunali di
protezione civile competenti all'attivazione delle organizzazioni del
volontariato regionale ai sensi dell'articolo 18, comma 2,
provvedono:
a) alla richiesta alla Regione dell'autorizzazione di cui
all'articolo 25, comma 2;
b) alla raccolta e all'istruttoria delle richieste di rimborso
avanzate dalle organizzazioni di volontariato, nonchè alla verifica
della completezza e congruità della documentazione dalle stesse
prodotta, nel rispetto delle procedure operative di cui all'articolo
28;
c) ad inoltrare alla Regione, ai fini della liquidazione, le
richieste di rimborso valutate ammissibili a seguito dell'istruttoria
di cui alla lettera b), nei casi di cui all'ar-ticolo 29, comma 1,
lettere a) e b).
2. Fermo restando quanto disposto al comma 1, le province, i
comuni, le unioni di comuni e gli altri enti responsabili
dell'esercizio associato delle funzioni co-munali di protezione
civile competenti all'impiego delle organizzazioni del volontariato
regionale ai sensi dell'articolo 20, comma 1, provvedono altresi':
a) alla registrazione dei volontari, dei mezzi e delle
attrezzature;
b) al rilascio dell'attestato dì partecipazione dei volontari,
nonchè di quello relativo ai mezzi e alle attrezzature impiegate
nell'emergenza.
3. Nei casi di cui agli articoli 19 e 20, comma 2, agli adempimenti
di cui al comma 1, lettera b), e a quelli di cui al comma 2, provvede
la Regione.

Art. 27

Richiesta di rimborso

1. Ai fini di cui al presente capo, le organizzazioni aventi
diritto e i datori di lavoro interessati sono tenuti a trasmettere la
richiesta di rimborso entro centoventi giorni consecutivi dalla
conclusione dell'intervento, dell'esercitazione o dell'attività
formativa.

Art. 28

Procedure operative

1. Le procedure operative per l'accesso ai benefici di cui al
presente capo, sono approvate unitamente alla relativa modulistica,
con apposito decreto della competente struttura della Giunta
regionale. nel rispetto delle disposizioni del presente regolamento.
2. Qualora l'impiego del volontariato ricorra in vista o in
occasione di eventi di rilievo nazionale, nonchè di simulazione di
eventi di rilievo nazionale, la struttura regionale di cui al comma 1
cura altresì il raccordo delle procedure ivi previste con quelle
predisposte dal Dipartimento della protezione civile nazionale.

Art. 29

Oneri finanziari

1. Gli oneri finanziari relativi all'applicazione dei benefici di
cui all'articolo 25 sono a carico dell'ente attivante. Essi possono
essere posti a carico della Regione, nei limiti delle risorse
finanziarie disponibili, ferma restando l'autorizzazione di cui al
comma 2 del medesimo articolo 25, nei seguenti casi:
a) per le attività delle organizzazioni connesse a situazioni di
emergenza in corso o previste, ovvero funzionali a scongiurare
situazioni di incombente e grave pericolo per l'incolumità delle
persone;
b) per le attività delle organizzazioni connesse alla
partecipazione ad esercitazioni ed altre attività addestrative o di
formazione, nell'ambito di iniziative degli enti locali ritenute
dalla Regione strategiche per lo sviluppo del sistema di protezione
civile.

Art. 30

Disposizioni ad efficacia anticipata

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana, a
far data dal quale si applicano le disposizioni di cui ai capi IV, V
e VI. Dalla stessa data sono abrogate le disposizioni di cui ai capi
da III a VII del decreto del Presidente della Giunta regionale 3
marzo 2006, n.7/R (Regolamento sulle organizzazioni di volontariato
che svolgono attività di protezione civile, in attuazione degli
articoli 13 e 15 della legge regionale 29 dicembre 2003, n.67
(Ordinamento del sistema regionale della protezione civile e
disciplina della relativa attivita').
2. Fatto salvo quanto disposto dal comma 1, le disposizioni di cui
ai restanti capi del presente regolamento si applicano a decorrere
dalla scadenza del termine di cui all'articolo 31, comma 2. Dalla
stessa data è interamente abrogato il d.p.g.r. 7/R/2006.

Art. 31

Disposizioni di prima applicazione

1. La competente struttura della Giunta regionale provvede, entro
180 giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento,
all'approvazione, in conformità con le disposizioni da esso dettate,
della modulistica occorrente all'iscrizione e all'aggiornamento
dell'elenco regionale di cui all'articolo 7.
2. Entro novanta giorni dall'approvazione della modulistica di cui
al comma 1, le organizzazioni di volontariato già iscritte
nell'elenco di cui al capo II del d.p.g.r. 7/R/2006 sono tenute, pena
la cancellazione d'ufficio dall'elenco medesimo, ad aggiornare i dati
del censimento in conformità alla nuova modulistica.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 30 ottobre 2013

ROSSI