Serie Generale n. 252 del 27-10-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 20 ottobre 2000
Termine per l'indicazione da parte delle regioni Abruzzo, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d'Aosta, Veneto e delle province autonome di Bolzano e di Trento delle proposte in materia di agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree depresse di cui alla legge n. 488/1992 relative al bando per l'industria dell'anno 2000. (GU Serie Generale n.252 del 27-10-2000)

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in materia di
disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto l'art. 5, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, che attribuisce al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato la competenza in materia di adempimenti tecnici,
amministrativi e di controllo per la concessione delle agevolazioni
alle attività produttive;
Visto il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, concernente
le modalità e le procedure per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni in favore delle attività produttive nelle aree depresse
del Paese di cui alla citata legge n. 488/1992, come modificato e
integrato, da ultimo, dal decreto ministeriale 9 marzo 2000, n. 133;
Visto il decreto ministeriale 3 luglio 2000 concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992, che prevede, in particolare, una
rilevante partecipazione delle regioni nella programmazione ed
assegnazione delle risorse finanziarie e nel procedimento di
formazione delle graduatorie;
Considerato, in particolare, che, secondo le condizioni ed i
termini indicati nelle predette direttive, ciascuna regione può
formulare proprie proposte relative a settori di attività o aree
ritenuti prioritari, ai fini della formazione di una graduatoria
regionale speciale, nonchè specifiche priorità, con riferimento a
particolari aree del territorio, specifici settori merceologici e
tipologie di investimento, sia in relazione alla graduatoria
ordinaria che a quella speciale, ai fini delle determinazione del
punteggio relativo all'indicatore di cui al punto 5, lettera c5.4)
delle predette direttive;
Considerato che, ai fini della formazione delle graduatorie
speciali, le regioni possono destinare alle stesse fino al 50% delle
risorse finanziarie disponibili per la regione stessa per gli
interventi della legge n. 488/1992;
Visto il decreto ministeriale 7 giugno 2000 che, con riferimento al
bando "Industria" dell'anno 2000, ha fissato il termine per
l'indicazione delle richiamate proposte regionali delle sole regioni
ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a a del trattato ed
ha assegnato in via programmatica le risorse finanziarie alle regioni
dell'obiettivo 1, ivi comprese l'Abruzzo ed il Molise;
Considerato pertanto che il detto decreto non ha riguardato le
regioni del centro-nord: Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia,
Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle
d'Aosta, Veneto e le province autonome di Trento e di Bolzano, nè,
per l'indicazione delle richiamate proposte regionali, l'Abruzzo ed
il Molise, non essendo state allora ancora compiutamente approvate in
sede comunitaria le aree depresse ricadenti in tali regioni e
province autonome;
Considerato che la commissione dell'Unione europea, sulla base
delle proposte dello Stato italiano, ha definito in data 27 luglio
2000 e 20 settembre 2000 le dette restanti aree depresse e le
relative misure massime di aiuto applicabili, con ciò definendo
compiutamente la carta italiana degli aiuti a finalità regionale per
il periodo 2000-2006;
Ritenuto ora necessario fissare, anche per le predette regioni e
province autonome, un termine compatibile con una rapida attuazione
degli interventi di cui si tratta, entro il quale le regioni e
province stesse possono formulare le proprie richiamate proposte,
valide per le domande relative a tali aree che saranno presentate
nell'anno 2000 dalle imprese operanti nel settore "Industria"
(attività estrattive, manifatturiere, di servizi, delle costruzioni
e dell'energia), fornendo, al contempo, seppure in via programmatica,
indicazioni sull'ammontare e sull'articolazione delle relative
risorse nazionali che saranno complessivamente disponibili;
Considerato che con nota n. 1055175 del 17 aprile 2000 il direttore
generale della direzione generale per il coordinamento degli
incentivi alle imprese ha fornito alle regioni le indicazioni
tecniche necessarie per la formulazione delle proposte regionali,
provvedendo altresì a sollecitare le necessarie valutazioni ed
analisi da parte delle regioni stesse propedeutiche alla formulazione
delle predette proposte;
Vista la delibera del C.I.P.E. del 15 febbraio 2000, concernente il
riparto delle risorse destinate alle aree depresse per il periodo
2000-2002 dalla legge finanziaria del 2000, che destina una quota di
3.218,43 miliardi di lire di risorse nazionali al finanziamento dei
bandi della legge n. 488/1992, di cui 2.543,43 miliardi per le aree
depresse dell'obiettivo 1 e 675 miliardi per quelle restanti del
centro-nord, ed indica le misure relative al riparto delle dette
risorse disponibili tra le regioni dell'obiettivo 1, ivi comprese
Abruzzo e Molise;
Vista la delibera del C.I.P.E, del 4 agosto 2000, in corso di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, con la quale 164,7 dei
suddetti 675 miliardi vengono attribuiti, per 74,0, ad un fondo la
cui destinazione è rinviata alle determinazioni delle singole
regioni del centro-nord, e per i restanti 90,7, ad un riparto tra le
regioni Umbria e Marche;
Considerato, pertanto, che per le aree depresse delle richiamate
regioni e province autonome del centronord, con esclusione delle
regioni Abruzzo e Molise, facenti parte, ai fini del riparto delle
risorse, dell'obiettivo 1, residuano al momento 510,3 miliardi, oltre
ai detti 90,7 miliardi aggiuntivi per le regioni Umbria e Marche, da
ripartire sulla base delle misure fissate con la medesima delibera
C.I.P.E. del 4 agosto 2000;
Visto il punto 5, lettera c5.4) del richiamato decreto ministeriale
3 luglio 2000, che prevede la formazione di due graduatorie dei
progetti comportanti investimenti complessivamente ammissibili
superiori a 50 miliardi di lire e di quelli assoggettabili alla
disciplina multisettoriale degli aiuti regionali ai grandi progetti
di investimento ("Grandi progetti"), stabilendo che alla copertura
delle stesse sia destinata una quota delle risorse complessivamente
disponibili nella misura fissata dal Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, tenuto conto dell'ammontare delle
risorse stesse e, comunque, nel limite massimo del 30% di queste
ultime;
Considerato che il citato decreto ministeriale 7 giugno 2000, in
sede di piano programmatico di assegnazione delle risorse finanziarie
alle aree depresse dell'obiettivo 1 per il bando "industria"
dell'anno 2000 della legge n. 488/1992, ha assegnato 1.360 dei
2.543,43 miliardi, accantonando degli stessi 58,5 miliardi per la
regione Abruzzo e 35,2 miliardi per la regione Molise, comprensivi
della quota (13%) da destinare alla graduatoria dei "Grandi progetti"
relativa alle stesse aree depresse dell'obiettivo 1;
Ritenuto di destinare in via programmatica al bando "industria"
relativo alle restanti aree depresse del centro-nord una misura delle
risorse complessivamente disponibili per l'attuazione della legge n.
488/1992 in tali aree pari a quella adottata, per l'obiettivo 1, con
il citato decreto ministeriale 7 giugno 2000 e di destinare in via
programmatica il 13% dell'ammontare risultante alla graduatoria dei
"Grandi progetti":
Decreta:
Articolo unico
1. È fissato al trentesimo giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del presente
decreto il termine ultimo per l'indicazione da parte delle regioni
Abruzzo, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria,
Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d'Aosta,
Veneto e delle province autonome di Trento e di Bolzano delle proprie
proposte concernenti la formazione delle graduatorie speciali e le
relative risorse, le specifiche priorità ed i relativi punteggi,
previste dalle direttive di cui al decreto ministeriale del 3 luglio
2000, in materia di agevolazioni di cui alla legge n. 488/1992
relative al bando "Industria" richiamato nelle premesse, con
riferimento alle domande che saranno presentate nell'anno 2000.
2. Le regioni e le province autonome di cui al comma 1
provvederanno ad individuare le misure percentuali delle risorse da
riservare alle graduatorie speciali tenuto anche conto del piano
programmatico di riparto delle risorse complessive riportate
nell'allegato 1.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 ottobre 2000
Il Ministro: Letta

Allegato 1

Piano programmatico di assegnazione delle risorse finanziarie
nazionali, espresse in miliardi di lire, alle aree depresse delle
regioni Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria,
Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d'Aosta, Veneto e
alle province autonome di Trento e di Bolzano per il bando
"industria" dell'anno 2000 della legge n. 488/1992 (si ricorda che
all'assegnazione delle risorse alle regioni Abruzzo e Molise ha
provveduto il decreto ministeriale 7 giugno 2000 nell'ambito delle
aree depresse dell'obiettivo 1).

1. Risorse nazionali disponibili per le aree depresse in
argomento (delibere CIPE 15 febbraio 2000 e 4 agosto 2000): 510,3.
2. Risorse nazionali aggiuntive per le regioni Umbria e Marche
(delibera CIPE 4 agosto 2000): 90,7.
3. Risorse nazionali complessivamente disponibili per le aree
depresse in argomento: 601,0.
4. Risorse complessivamente assegnate in via programmatica al
bando "industria" del 2000 relativo alle aree depresse in argomento
(nella medesima misura del 53,5% adottata in via programmatica per le
aree dell'obiettivo 1 con decreto ministeriale 7 giugno 2000): 273,0
(53,5% di 510,3), oltre a 48,5 (53,5% di 90,7) aggiuntive per le
regioni Umbria e Marche, per un totale di 321,5, di cui:
4.1 per la graduatoria multiregionale dei "grandi progetti":
35,5 (13% di 273,0) oltre a 6,3 (13% di 48,5), per un totale di 41,8;
4.2 per le graduatorie delle suddette regioni (con esclusione
di Abruzzo e Molise): 237,5 (87% di 273,0), da ripartire tra le aree
depresse in argomento, oltre a 42,2 (87% di 48,5) aggiuntive per le
regioni Umbria e Marche, secondo il seguente prospetto:

=====================================================================
Regione | % |Risorse|Risorse
=====================================================================
Valle d'Aosta | 0,64| 1,5|
---------------------------------------------------------------------
Provincia autonoma di Bolzano | 1,09| 2,6|
---------------------------------------------------------------------
Provincia autonoma di Trento | 0,54| 1,3|
---------------------------------------------------------------------
Friuli-Venezia Giulia | 3,04| 7,2|
---------------------------------------------------------------------
Veneto | 10,22| 24,3|
---------------------------------------------------------------------
Liguria | 8,99| 21,4|
---------------------------------------------------------------------
Lombardia | 10,57| 25,1|
---------------------------------------------------------------------
Toscana | 14,44| 34,3|
---------------------------------------------------------------------
Emilia-Romagna | 3,25| 7,7|
---------------------------------------------------------------------
Marche | 4,48| 10,6|42,2 (1)
---------------------------------------------------------------------
Umbria | 5,65| 13,4|
---------------------------------------------------------------------
Lazio | 18,44| 43,8|
---------------------------------------------------------------------
Totale aree non comprese nell'obiettivo 1 |100,00 | 237,5 |42,2 (1)
---------------------------------------------------------------------
Totale graduatoria "grandi progetti" | | |
centro-nord | | 41,8|

(1) Risorse aggiuntive per le regioni Umbria e Marche (CIPE
4 agosto 2000), da ripartire tra le due regioni sulla base dei
criteri che saranno fissati dalle regioni stesse entro il 31 dicembre
2000.