Serie Generale n. 155 del 5-7-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 23 giugno 1994
Riapertura delle operazioni di sottoscrizione dei buoni del Tesoro poliennali 9%, di durata trentennale, con godimento 1 novembre 1993, ottava tranche. (GU Serie Generale n.155 del 05-07-1994)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 43, primo comma, della legge 7 agosto 1982, n. 526, in
virtù del quale il Ministro del tesoro è autorizzato, in ogni anno
finanziario, ad effettuare operazioni di indebitamento nel limite
annualmente risultante nel quadro generale riassuntivo del bilancio
di competenza, anche attraverso l'emissione di buoni del Tesoro
poliennali, con l'osservanza delle norme di cui al medesimo articolo;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito
in legge 19 luglio 1993, n. 237, con cui si è stabilito, fra
l'altro, che con decreti del Ministro del tesoro sono determinate
ogni caratteristica, condizione e modalità di emissione dei titoli
da emettere in lire, in ECU o in altre valute;
Considerato che la Direzione generale del tesoro - Servizio
secondo, cura normalmente operazioni di reimpiego di capitali di
titoli nominativi rimborsabili, di cui all'art. 2 della legge 6
agosto 1966, n. 651, nonchè operazioni di investimenti di capitali
in titoli nominativi per conto di enti morali in base alle
disposizioni vigenti e ritenuto di utilizzare gli importi di dette
operazioni nella sottoscrizione di apposita quota dei nuovi buoni, al
fine di conseguire maggiore speditezza nel predetto servizio,
rendendolo, nel contempo, economicamente più vantaggioso per i
richiedenti;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 539, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1994, ed in
particolare il quinto comma dell'art. 3, con cui si è stabilito il
limite massimo di emissione dei titoli pubblici per l'anno in corso;
Visti i propri decreti in data 5 novembre 1993, 6 e 30 dicembre
1993, 21 gennaio, 21 febbraio, 22 aprile e 23 maggio 1994 con i quali
è stata disposta l'emissione delle prime sette tranches dei buoni
del Tesoro poliennali 9% - 1 novembre 1993/2023;
Ritenuto, in relazione alle condizioni di mercato, di disporre
l'emissione di una ottava tranche dei predetti buoni del Tesoro
poliennali 9% - 1 novembre 1993/2023, da destinare a sottoscrizioni
in contanti;
Tenuto conto che l'importo delle emissioni effettuate a tutto il 21
giugno 1994 ammonta, al netto dei rimborsi, a lire 84.768 miliardi;
Tenuto altresì conto che l'emissione di una ottava tranche dei
buoni del Tesoro poliennali disposta con il presente decreto
concorre, al netto dell'importo dei titoli in scadenza, al
raggiungimento del limite massimo di cui alla citata legge n.
539/1993;
Visto il proprio decreto n. 397382 del 24 febbraio 1994, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 50 del 2 marzo 1994, ed, in particolare,
il secondo capoverso dell'art. 4, ove si prevede che gli "specialisti
in titoli di Stato", individuati a termini del medesimo articolo,
hanno accesso esclusivo, con le modalità stabilite dal Ministro del
tesoro, ad appositi collocamenti supplementari alle aste dei titoli
di Stato;
Visto il regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la
contabilità generale dello Stato, approvato con regio decreto 23
maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni;
Visto il testo unico delle leggi sul debito pubblico, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio 1963, n. 1343, ed
aggiornato con decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 1984,
n. 74;
Visto l'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante norme in
materia di controlli della Corte dei conti;
Decreta:
Art. 1.
È disposta l'emissione di una ottava tranche dei buoni del Tesoro
poliennali 9% - 1 novembre 1993/2023, per un importo di lire 1.000
miliardi nominali, da destinare a sottoscrizioni in contanti al
prezzo di aggiudicazione risultante dalla procedura di assegnazione
dei buoni stessi.
I buoni sono emessi senza indicazione di prezzo base di
collocamento e vengono attribuiti con il sistema dell'asta marginale
riferita al prezzo; il prezzo di aggiudicazione risulterà dalla
procedura di assegnazione di cui ai successivi articoli 9, 10 e 11.
In base all'art. 4, punto 2, del decreto 24 febbraio 1994 citato
nelle premesse, al termine di detta procedura potrà essere disposta
l'emissione di una nona tranche dei buoni, da assegnare agli
operatori "specialisti in titoli di Stato" con le modalità di cui ai
successivi articoli 12 e 13. Ritenendo opportuno che tale
collocamento supplementare corrisponda ad un ammontare compreso fra
il 5 e il 10 per cento dell'importo di cui al primo capoverso, il
medesimo ammontare viene determinato in lire 100 miliardi.
Le richieste risultate accolte sono vincolanti ed irrevocabili e
danno conseguentemente luogo all'esecuzione delle relative
operazioni.
Restano ferme le disposizioni dell'art. 1, quarto comma, e
dell'art. 15 del predetto decreto ministeriale 5 novembre 1993,
riguardante l'emissione della prima tranche dei buoni stessi.
I nuovi buoni fruttano l'interesse annuo del 9%, pagabile in due
semestralità posticipate, il 1 maggio ed il 1 novembre di ogni anno,
come la prima tranche dei predetti buoni del Tesoro poliennali 1
novembre 1993/2023.
La prima cedola dei buoni emessi con il presente decreto, di
scadenza 1 maggio 1994, non verrà corrisposta, dal momento che è
già pervenuta a scadenza.

Art. 2.
I buoni del Tesoro poliennali emessi con il presente decreto sono
costituiti da titoli al portatore nei tagli da lire 5.000.000,
10.000.000, 50.000.000, 100.000.000, 500.000.000 e 1.000.000.000 di
capitale nominale.
Per esclusive esigenze interne della Banca d'Italia possono essere
allestiti titoli del taglio da L. 10.000.000.000.
In dipendenza delle operazioni di sottoscrizione da effettuarsi per
il tramite della Direzione generale del tesoro - Servizio secondo, di
cui al successivo art. 17, possono essere rilasciati titoli
nominativi anche per importo pari a lire centomila o multiplo di tale
cifra. Al fine di consentire l'eventuale tramutamento al portatore di
tali titoli nominativi, è previsto l'allestimento di titoli al
portatore nei tagli da lire 100 mila, 500 mila e 1 milione.
Sui nuovi buoni al portatore è ammessa la riunione a semplice
richiesta dell'esibitore; è parimenti ammessa la divisione in titoli
di taglio inferiore; i titoli al portatore possono essere presentati
per il tramutamento al nome.
I buoni nominativi potranno, su domanda degli aventi diritto,
essere divisi in altri titoli nominativi e, se non siano gravati da
vincoli differenti, potranno essere riuniti al nome della medesima
persona o del medesimo ente.
I segni caratteristici dei buoni al portatore saranno stabiliti con
successivo decreto.
I segni caratteristici dei titoli nominativi sono quelli indicati
nel decreto ministeriale 29 novembre 1986, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 290 del 15 dicembre 1986.

Art. 3.
Ferme restando le disposizioni vigenti relative alle esenzioni
fiscali in materia di debito pubblico, ai buoni emessi con il
presente decreto si applicano le disposizioni del decreto-legge 19
settembre 1986, n. 556, convertito, con modificazioni, nella legge 17
novembre 1986, n. 759, con la precisazione che la ritenuta sugli
"altri proventi", ivi prevista, sarà applicata, in sede di rimborso
dei buoni in questione, alla differenza fra il capitale nominale dei
titoli da rimborsare e il prezzo di aggiudicazione della prima
tranche dei predetti buoni, pari a lire 93,75%, tenendo conto
dell'arrotondamento alle cinque lire, per difetto o per eccesso, a
norma della legge 21 maggio 1959, n. 334.

Art. 4.
I buoni del Tesoro poliennali emessi con il presente decreto, ai
quali si applicano le disposizioni del testo unico delle leggi sul
debito pubblico, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 14 febbraio 1963, n. 1343, ed aggiornato con decreto del
Presidente della Repubblica 15 marzo 1984, n. 74, sono iscritti nel
Gran libro del debito pubblico con decorrenza dal 1 novembre 1993 e
su di essi sono consentite, con l'osservanza delle norme in vigore,
tutte le operazioni ammesse sui titoli di debito pubblico.

Art. 5.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori la Banca
d'Italia, le banche, nonchè le società d'intermediazione mobiliare
iscritte all'albo istituito presso la Consob ai sensi dell'art. 3
della legge 2 gennaio 1991, n. 1, che esercitano le attività
indicate nei punti a), b) e c) dell'art. 1, comma 1, della legge
medesima. Detti operatori partecipano in proprio e per conto di
terzi, ad eccezione della Banca d'Italia che partecipa esclusivamente
per conto terzi.
La Banca d'Italia è autorizzata a stipulare apposite convenzioni
con gli operatori per regolare la partecipazione alle aste tramite la
Rete nazionale interbancaria.

Art. 6.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei buoni
del Tesoro poliennali di cui al presente decreto è affidata alla
Banca d'Italia.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
correlati all'effetuazione delle aste tramite la Rete nazionale
interbancaria saranno disciplinati da specifici accordi.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia, sull'intero ammontare
nominale sottoscritto, una provvigione di collocamento dello 0,60%.
Tale provvigione, commisurata sull'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compresi quelli di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela e di provvedere,
senza compensi, alla consegna dei titoli agli aventi diritto.
L'ammontare della provvigione sarà scritturato dalle sezioni di
tesoreria fra i "pagamenti da regolare".

Art. 7.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di tre, devono
contenere l'indicazione dell'importo dei buoni che essi intendono
sottoscrivere e del relativo prezzo offerto.
I prezzi indicati dagli operatori devono variare di un importo
minimo di cinque centesimi di lira oppure di un multiplo di detta
cifra; eventuali variazioni di importo diverso vengono arrotondate
per eccesso.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a lire 100 milioni di
capitale nominale; eventuali offerte di importo non multiplo del
taglio unitario minimo del prestito vengono arrotondate per difetto.
In sede di partecipazione all'asta dovranno essere indicate le
filiali della Banca d'Italia, sino ad un massimo di tre, presso le
quali l'operatore intende ritirare i titoli risultati assegnati.

Art. 8.
Le offerte di ogni singolo operatore, ivi compresa quella della
Banca d'Italia, devono essere presentate con una delle modalità
seguenti:
a) inoltro di apposito modulo inserito in busta chiusa, da
indirizzare alla Banca d'Italia - Amministrazione centrale - Servizio
mercati monetario e finanziario - Divisione prestiti pubblici - Via
Nazionale, 91 - Roma. Le buste, con chiara indicazione del mittente e
del contenuto, devono essere consegnate direttamente allo sportello
all'uopo istituito presso la suddetta Amministrazione centrale; nella
stessa busta va inserito il modulo di partecipazione all'asta della
seconda tranche dei B.T.P. 8,50% 1 aprile 1994/2004;
b) trasmissione di richiesta telematica da indirizzare alla Banca
d'Italia tramite Rete nazionale interbancaria con le modalità
tecniche stabilite dalla Banca d'Italia medesima.
Le offerte non pervenute entro le ore 13 del giorno 1 luglio 1994
non verranno prese in considerazione.
In caso di interruzione duratura nel collegamento della predetta
"Rete" troveranno applicazione le specifiche procedure di "recovery"
previste nella convenzione tra la Banca d'Italia e gli operatori
partecipanti alle aste, di cui al precedente art. 5.

Art. 9.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte di cui al precedente articolo, sono eseguite le operazioni
d'asta nei locali della Banca d'Italia in presenza di un funzionario
della Banca medesima, il quale, ai fini dell'aggiudicazione, provvede
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato, con
funzioni di ufficiale rogante, il quale redige apposito verbale da
cui risulti il prezzo di aggiudicazione. Tale prezzo sarà reso noto
mediante comunicato stampa.

Art. 10.
Poichè, ai sensi del precedente art. 1, i buoni sono emessi senza
l'indicazione di prezzo base di collocamento, non vengono prese in
considerazione della procedura di assegnazione le richieste
effettuate a prezzi inferiori al "prezzo di esclusione".
Il "prezzo di esclusione" viene determinato con le seguenti
modalita':
a) nel caso di domanda totale superiore all'offerta, si determina
il prezzo medio ponderato delle richieste che, ordinate a partire dal
prezzo più elevato, costituiscono la metà dell'importo nominale in
emissione; nel caso di domanda totale inferiore all'offerta si
determina il prezzo medio ponderato delle richieste che, sempre
ordinate a partire dal prezzo più elevato, costituiscono la metà
dell'importo domandato;
b) si individua il "prezzo di esclusione" sottraendo due punti
percentuali dal prezzo medio ponderato di cui al punto a).
Il prezzo di esclusione sarà reso noto nel medesimo comunicato
stampa di cui al precedente art. 9.

Art. 11.
L'assegnazione dei buoni verrà effettuata al prezzo meno elevato
tra quelli offerti dai concorrenti rimasti aggiudicatari.
Nel caso di offerte al prezzo marginale che non possano essere
totalmente accolte, si procede al riparto pro-quota dell'assegnazione
con i necessari arrotondamenti.

Art. 12.
Non appena ultimate le operazioni di assegnazione di cui agli
articoli precedenti, potrà essere disposta l'emissione di una nona
tranche dei buoni di cui al presente decreto, di importo massimo non
superiore a lire 100 miliardi, riservata agli operatori "specialisti
in titoli di Stato" di cui al mensionato art. 4 del decreto
ministeriale 24 febbraio 1994. L'emissione di detta tranche sarà
annunciata nel comunicato stampa di cui all'art. 9 del presente
decreto, nel quale verrà altresì data l'informazione relativa alla
quota assegnata in asta agli "specialisti". Tali informazioni saranno
inoltre comunicate agli "specialisti" via "Rete".
Gli "specialisti" avranno un termine di 30 minuti a decorrere da
detta comunicazione via "Rete", per inoltrare le domande di
partecipazione al collocamento supplementare. Le offerte non
pervenute entro tale termine non verranno prese in considerazione.
Gli "specialisti" che non hanno partecipato all'asta di emissione
non sono neppure ammessi al collocamento supplementare.
Il collocamento supplementare avrà luogo al prezzo di
aggiudicazione determinato nell'asta della ottava tranche.
Ai fini dell'assegnazione valgono, in quanto applicabili, le
disposizioni di cui agli articoli 6 e 9 del presente decreto. La
richiesta di ciascuno "specialista" dovrà essere presentata con le
modalità di cui al punto b) del precedente art. 8 e dovrà contenere
l'indicazione dell'importo dei buoni che si intende sottoscrivere.
Ciascuna richiesta non potrà essere inferiore a lire 100 milioni
nè superiore all'intero importo del collocamento supplementare.
Eventuali richieste di importo non multiplo del taglio unitario
minimo del prestito verranno arrotondate per difetto; per eventuali
richieste distribuite su più offerte verrà presa in considerazione
la somma delle offerte medesime. Non verranno presi in considerazione
eventuali prezzi diversi da quello di aggiudicazione d'asta.

Art. 13.
L'importo spettante di diritto a ciascuno "specialista" nel
collocamento supplementare è pari al rapporto fra il valore dei
titoli di cui lo "specialista" è risultato aggiudicatario nelle
ultime tre aste dei B.T.P. trentennali 1 novembre 1993/2023, ivi
compresa quella di cui al primo comma dell'art. 1 del presente
decreto, ed il totale assegnato, nelle medesime aste, agli stessi
operatori ammessi a partecipare al collocamento supplementare. Le
richieste saranno soddisfatte assegnando prioritariamente a ciascuno
"specialista" il minore tra l'importo richiesto e quello spettante di
diritto.
Qualora uno o più "specialisti" dovessere presentare richieste
inferiori a quelle loro spettanti di diritto, ovvero non abbiano
effettuato alcuna richiesta, la differenza sarà assegnata agli
operatori che hanno presentato richieste superiori a quelle spettanti
di diritto. L'assegnazione verrà effettuata in base ai rapporti di
cui al comma precedente.

Art. 14.
Il regolamento dei titoli sottoscritti in asta e nel collocamento
supplementare sarà effettuato dagli operatori assegnatari il 5
luglio 1994, al prezzo di aggiudicazione e con corresponsione di
dietimi di interesse per sessantaquattro giorni.
A tal fine, la Banca d'Italia provvederà ad inserire in via
automatica detti regolamenti nella procedura giornaliera
"Liquidazione titoli", con valuta pari al giorno di regolamento.

Art. 15.
Il 5 luglio 1994 la Banca d'Italia provvederà a versare presso la
sezione di tesoreria provinciale di Roma, il controvalore del
capitale nominale dei buoni assegnati al prezzo di aggiudicazione
d'asta, unitamente al rateo di interesse del 9% annuo, dovuto allo
Stato, al netto, per sessantaquattro giorni.
La sezione di tesoreria provinciale di Roma rilascerà, per detti
versamenti, separate quietanze di entrata al bilancio dello Stato:
per l'importo relativo al prezzo di aggiudicazione e per quello
relativo ai dietimi di interesse dovuti, al netto.

Art. 16.
La Banca d'Italia indicherà alla Direzione generale del Tesoro -
Servizio secondo, entro il quindicesimo giorno lavorativo successivo
alla data prevista per il regolamento dell'ultima tranche del
prestito di cui al presente decreto, i quantitativi per taglio dei
buoni al portatore da spedire alle singole sezioni di tesoreria
provinciale, per la successiva consegna alle filiali della Banca.
La consegna dei buoni al portatore avrà inizio dalla data che
sarà resa nota mediante avviso da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale.

Art. 17.
Le sottoscrizioni, da effettuare per il tramite della Direzione
generale del Tesoro - Servizio secondo, avvengono presso la Tesoreria
centrale dello Stato, a cura del cassiere del debito pubblico,
mediante versamento del contante o su presentazione di titoli
nominativi scaduti e non prescritti da reimpiegare.
Le sottoscrizioni, di cui al primo comma, saranno eseguite, in base
alle richieste delle parti, in buoni del Tesoro poliennali 9% - 1
novembre 1993/2023. Dette operazioni avranno inizio il 5 luglio 1994
e termineranno il giorno precedente la data di iscrizione nel Gran
libro del debito pubblico dei buoni del Tesoro poliennali della
prossima emissione.
La Tesoreria centrale dello Stato, a fronte delle suddette
sottoscrizioni, rilascerà quietanze di versamento al bilancio dello
Stato del controvalore, al prezzo di aggiudicazione risultante
dall'applicazione degli articoli precedenti, dei nuovi buoni
nominativi da emettere, che fruttano interessi dalla data delle
quietanze stesse. In caso di presentazione di titoli nominativi da
reimpiegare, il cassiere del debito pubblico ritirerà, per il
successivo pagamento agli interessati, l'importo pari alla differenza
tra il capitale nominale stesso ed il relativo prezzo di
aggiudicazione, nonchè l'eventuale importo corrispondente alla
frazione inferiore a lire centomila del titolo presentato; sarà
operata, in quanto dovuta, la ritenuta di cui al citato decreto-legge
19 settembre 1986, n. 556, con arrotondamento a norma della suddetta
legge 21 maggio 1959, n. 334.
Per la consegna dei nuovi buoni nominativi ed il pagamento delle
somme comunque provenienti dalla esecuzione delle operazioni di cui
trattasi, saranno osservate, in quanto applicabili, le disposizioni
vigenti in materia di reimpiego di titoli nominativi rimborsabili.

Art. 18.
Tutti gli atti e i documenti comunque riguardanti le operazioni di
cui al presente decreto, nonchè i conti e la corrispondenza della
Banca d'Italia e dei suoi incaricati, sono esenti da imposte di
registro e di bollo e da tasse sulle concessioni governative.
Ogni forma di pubblicità per l'emissione dei nuovi titoli è
esente da imposta di bollo, dalla imposta comunale sulla pubblicità
e da diritti spettanti agli enti locali; ogni altra spesa relativa si
intende effettuata con i fondi della provvigione di cui all'art. 6.
Il corrispettivo per le spedizioni postali dei nuovi titoli alle
sezioni di tesoreria provinciale sarà, per quanto dovuto, regolato
dal Ministero del tesoro, ai sensi della legge 25 aprile 1961, n.
355, e del decreto del Presidente della Repubblica 9 febbraio 1972,
n. 171.
Saranno osservate in ogni caso le particolari disposizioni vigenti
in materia di spedizione, ricevimento, ricognizione ed assunzione in
carico delle scorte dei titoli di debito pubblico e dei pieghi
valori.

Art. 19.
La contabilità relativa all'operazione di cui al presente decreto
sarà resa in base alle istruzioni da emanare dalla Direzione
generale del tesoro.

Art. 20.
Gli oneri per interessi relativi all'anno finanziario 1994,
valutati in L. 45.000.000.000, faranno carico al cap. 4675 dello
stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per l'anno
stesso, ed a quelli corrispondenti per gli anni successivi.
Gli oneri per il rimborso del capitale relative all'anno
finanziario 2023 faranno carico al capitolo che verrà iscritto nello
stato di previsione della spesa per l'anno stesso e corrispondente al
cap. 9502 dello stato di previsione per l'anno in corso.
Il presente decreto verrà inviato all'Ufficio centrale di
ragioneria per i servizi del debito pubblico e sarà pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 giugno 1994
Il Ministro: DINI