5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 121 del 17-10-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.121 del 17-10-2018)

Bando di gara


SEZIONE I.1) Amministrazione aggiudicatrice: Istituto Nazionale di
Fisica Nucleare - Via Enrico Fermi, 40 - 00044 Frascati (RM) -
Contatti: Divisione Affari Contrattuali - Ufficio Bandi, tel +39
06/94032228 / +39 06/94032422, e-mail: bandi@lnf.infn.it.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili presso:
https://servizi-dac.infn.it/.
Le offerte vanno inviate all'indirizzo: INFN - Laboratori Nazionali
del Gran Sasso - Via Giovanni Acitelli n. 22 - 67100 Assergi (AQ).
Codice Nuts ITF11. Persona di contatto: Ing. Dino Franciotti (RUP)
tel. +39 086247242 e-mail: dino.franciotti@lngs.infn.it .
SEZIONE II.1.1) Denominazione: Atto G.E. n. 11730 del 13.06.2018 -
Servizio di vigilanza armata suddiviso in tre lotti: Lotto 1 -
Laboratori Nazionali di Legnaro - CIG 76333675B8; Lotto 2 -
Laboratori Nazionali di Frascati - CIG 763338870C; Lotto 3 -
Laboratori Nazionali del Gran Sasso - CIG 7633396DA4
II.1.2) CPV: 98341140-8
II.1.4) Tipo di appalto e breve descrizione: Servizio di vigilanza
armata per la durata di tre anni, suddiviso in tre lotti.
II.1.5) Valore totale stimato (importi esclusa IVA 22%): €
6.152.289,97 di cui oneri relativi a rischi da interferenze pari a
zero, così suddiviso: Lotto 1 - Laboratori Nazionali di Legnaro: €
990.000,00; Lotto 2 - Laboratori Nazionali di Frascati: €
2.025.717,87; Lotto 3 - Laboratori Nazionali del Gran Sasso: €
3.136.572,00.
II.1.6) Lotti: sì. Le offerte possono essere presentate per un
solo lotto, per alcuni lotti o per tutti i lotti. Possono essere
aggiudicati tutti i lotti allo stesso offerente.
II.2.3) Luoghi di prestazione del servizio: Lotto 1 - Laboratori
Nazionali di Legnaro dell'INFN - Viale dell'Università, 2 - 35020
Legnaro (PD) - Codice Nuts ITH 36; Lotto 2 - Laboratori Nazionali di
Frascati dell'INFN Via Enrico Fermi, 40 - 00044 Frascati (RM) -
Codice Nuts: ITI 43; Lotto 3 - Laboratori Nazionali del Gran Sasso
dell'INFN Via Giovanni Acitelli, 22 - 67100 Assergi(AQ) - Codice Nuts
IT F11.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento del servizio di
vigilanza armata, diurna e notturna, per i Laboratori Nazionali di
Legnaro, per i Laboratori Nazionali di Frascati e per i Laboratori
Nazionali del Gran Sasso, per la durata di tre anni, suddiviso in tre
lotti. Per i Laboratori Nazionali del Gran Sasso, oltre al servizio
di vigilanza armata diurna e notturna, sono anche compresi compiti di
primo soccorso e pronto intervento.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo,
con attribuzione di massimo punti 70 all'offerta tecnica e massimo
punti 30 all'offerta economica.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 36 mesi.
SEZIONE III.1) Condizioni di partecipazione: Cauzioni e garanzie
richieste: l'offerta deve essere corredata da una garanzia
provvisoria, pari al 2% dell'importo a base di gara indicato per
ognuno dei tre lotti considerati, ai sensi dell'art. 93 D. Lgs.
50/2016 e s.m.i.. Tale garanzia dovrà essere quindi pari ad: €
19.800,00 per il Lotto 1 - Laboratori Nazionali di Legnaro (LNL); €
40.514,35 per il Lotto 2 - Laboratori Nazionali di Frascati (LNF); €
62.731,44 per il Lotto 3 - Laboratori Nazionali del Gran Sasso
(LNGS), come dettagliato nel Disciplinare di gara. L'impresa
aggiudicataria dovrà stipulare polizza assicurativa RC come
stabilito nelle condizioni contrattuali al punto 8 contrattuali.
Ciascun candidato, unitamente all'offerta, dovrà presentare domanda
di partecipazione e DGUE conforme alla Linea Guida del Ministero
Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016, mediante il quale il
rappresentante legale dovrà dichiarare, ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e s.m.i.: di non trovarsi nelle situazioni previste
dall'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; di
possedere i requisiti di idoneità professionale di cui all'art. 83,
comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; l'insussistenza delle
condizioni ostative alla partecipazione alle gare di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. (qualora emerga tale
situazione sarà disposta l'esclusione dalla gara e l'obbligo di
restituire eventuali compensi illegittimamente percepiti ed accertati
in esecuzione dell'affidamento); il possesso dei requisiti di
capacità economico finanziaria e tecnico-professionale. Ciascun
candidato può utilizzare i modelli e lo schema di DGUE messi a
disposizione dalla stazione appaltante, seguendo le istruzioni per la
compilazione. In caso di RTI, Consorzi ordinari, GEIE, Reti di
Imprese, il DGUE dovrà essere presentato da ciascun operatore
economico. Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 85, comma 1 del
D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il DGUE deve essere reso disponibile in
formato elettronico. Gli operatori economici italiani devono
trasmettere il DGUE firmato digitalmente tramite posta elettronica
certificata o su supporto informatico (pennetta USB) da inserire nel
plico contenente la domanda di partecipazione, in coerenza con la
modalità di consegna prescelta, alla luce di quanto previsto nella
successiva SEZIONE VI.3). Gli operatori economici europei ed
extraeuropei, invece, devono trasmettere il DGUE, una volta apposta
una firma digitale conforme ad uno standard europeo riconosciuto e
quindi utilizzabile su tutto il territorio europeo, su supporto
informatico (pennetta USB) da inserire nel plico contenente la
domanda di partecipazione. In via transitoria, gli operatori
economici partecipanti, dovranno comunque trasmettere il DGUE anche
in formato cartaceo, firmato in originale, provvedendo ad inserirlo
all'interno della busta contenente la domanda di partecipazione.
III.1.2) Capacità economico finanziaria: il candidato dovrà
dichiarare di aver realizzato un fatturato globale medio annuo
riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili non
inferiore a (IVA esclusa): € 660.000,00 per il Lotto 1 - Laboratori
Nazionali di Legnaro; € 1.350.000,00 per il Lotto 2 - Laboratori
Nazionali di Frascati; € 2.000.000,00 per il Lotto 3 - Laboratori
Nazionali del Gran Sasso.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: il candidato dovrà
dichiarare: a) di aver eseguito nell'ultimo triennio un servizio
analogo al servizio di guardiania armata con l'utilizzo di Guardie
Particolari Giurate di importo minimo pari almeno a, con riferimento
a ciascun lotto: € 500.000,00 per il Lotto 1 - Laboratori Nazionali
di Legnaro; € 675.000,00 per il Lotto 2 - Laboratori Nazionali di
Frascati; € 1.045.000,00 per il Lotto 3 - Laboratori Nazionali del
Gran Sasso, come riportato nel Disciplinare di Gara b) il possesso di
una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della
qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore IAF35 "Altri
Servizi", idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto:
servizio di ƒvigilanza, come riportato nel Disciplinare di Gara.
In caso di RTI e Consorzi Ordinari costituendi la dichiarazione
dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici
partecipanti. Nell'offerta dovranno essere specificate le parti della
fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati. In caso di avvalimento, per i requisiti di cui
ai punti III.1.2 e III.1.3, dovranno essere presentate le
dichiarazioni e la documentazione previste dall'art. 89 del D.lgs. n.
50/2016 e s.m.i. con la specificazione dei requisiti e delle risorse
che sono messe a disposizione per l'appalto in oggetto.
III.2.1) Informative relative ad una particolare professione: Il
concorrente dovrà altresì dichiarare, ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e s.m.i., pena l'esclusione: a) di essere iscritto nel
registro tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e
Agricoltura (C.C.I.A.A.) oppure nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato per attività coerenti con quelle
oggetto della presente procedura di gara; b) di possedere licenza del
Prefetto della Provincia in cui viene esercitata l'attività prevista
dall'art. 134 T.U.L.P.S. (R. D. n. 773/1931 e s.m.i.) per il lotto
per il quale si partecipa. Tale requisito è da ritenersi soddisfatto
anche se il concorrente già titolare di una licenza prefettizia per
un determinato territorio abbia presentato entro i termini di
presentazione dell'offerta, istanza per l'estensione
dell'autorizzazione nella Provincia ove il concorrente dovesse
aggiudicarsi il lotto per il quale ha fatto istanza di
partecipazione, il contratto sarà stipulato solo se l'autorizzazione
relativa all'estensione perverrà prima della stipulazione del
contratto medesimo, come riportato nel Disciplinare di Gara; c) di
possedere la certificazione di conformità alla norma UNI 10891:2000
"Servizi - Istituti di vigilanza privata - Requisiti" come prescritto
dall'Allegato A) del D.M. 269 del 01/12/2010 (per la comprova di
detto requisito, vedere il disciplinare di gara).
SEZIONE IV.1.1) Procedura: aperta.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95 co. 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. con attribuzione massimo punti 70 all'offerta tecnica e
massimo 30 all'offerta economica; secondo i criteri riportati nel
Disciplinare di Gara.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: 30.11.2018 ore
12:00.
IV.2.4) Lingua: italiana o, se redatta in lingua straniera, deve
essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana.
SEZIONE VI.3) Informazioni complementari: Sopralluogo obbligatorio,
è esclusa dall'obbligatorietà l'impresa attualmente titolare del
contratto per il medesimo servizio per il lotto di riferimento, la
richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata a franciotti@pec.it e
divtecnica.lab.naz.gransasso@pec.infn.it deve riportare i seguenti
dati dell'operatore economico: nominativo del concorrente; recapito
telefonico; recapito fax/indirizzo e-mail; nominativo e qualifica
della persona incaricata di effettuare il sopralluogo, la suddetta
richiesta dovrà essere inviata entro le ore 16:00 del giorno
05.11.2018, data e ora e luogo del sopralluogo sono comunicati ai
concorrenti con almeno 7 giorni di anticipo, come riportato nel
Disciplinare di Gara. Clausola sociale: al fine di promuovere la
stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione
Europea, l'aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad
assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già
operante alle dipendenze dell'aggiudicatario uscente, come previsto
dall'articolo 50 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., garantendo
l'applicazione dei CCNL di settore. A tal fine, l'elenco del
personale attualmente impiegato, per i diversi lotti, è riportato
nella documentazione di gara e specificatamente nel capitolato
prestazionale con l'indicazione del numero di guardie giurate, dei
livelli di inquadramento e dell'anzianità di servizi e degli scatti
maturati. Modalità di consegna: L'Operatore Economico deve inviare
un plico per ciascuno dei lotti per i quali intende partecipare, il
plico contenente l'offerta, a pena di esclusione, deve essere
sigillato, dovrà recare all'esterno, le informazioni relative
all'operatore economico concorrente denominazione o ragione sociale,
codice fiscale, indirizzo PEC per le comunicazioni e riportare la
dicitura: "CIG .................... (il CIG corrispondente al lotto a
cui si riferisce il plico) procedura aperta per Atto G.E. n. 11730
del 13.06.2018 - Servizio di vigilanza armata diurna e notturna per
la durata di tre anni per (indicare il lotto cui si riferisce il
plico, apponendo la dicitura "opzionale" Lotto 1 - LNL, oppure Lotto
2 - LNF, oppure Lotto 3 LNGS) Scadenza offerte 30.11.2018 ore 12:00 -
Non aprire"; dovrà essere inviato all'indirizzo indicato al punto
I.3), a mezzo raccomandata A/R del servizio postale o corriere, o
mediante consegna a mano, consentita presso l'ufficio protocollo dei
Laboratori Nazionali del Gran Sasso - Via G. Acitelli, 22 - 67100
Assergi (AQ), tutti i giorni feriali escluso il sabato, solo ed
esclusivamente all'interno delle seguenti fasce orarie: dal Lunedì
al giovedì dalle ore 10.00 alle ore 12.30 e dalle ore 14.00 alle
15.30; il venerdì dalle ore 10.00 alle ore 12.30. Il personale
addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di
ricezione del plico. L'INFN non sarà responsabile per eventuali
disguidi. Le modalità di compilazione dell'offerta, di svolgimento
della gara e di richiesta di chiarimenti sono dettagliate nel
Disciplinare di Gara. Subappalto: su autorizzazione dell'INFN e in
conformità all'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e solo se
dichiarato in sede di offerta. In caso di dichiarazione di ricorso al
subappalto è obbligatoria l'indicazione della terna dei
subappaltatori. La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 216, comma
13, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e della Delibera AVCP n.
111/2012, utilizzerà il sistema AVCPass per la comprova del possesso
dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed
economico-finanziario. Pertanto tutti i soggetti interessati a
partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al
sistema sul Portale ANAC e acquisire il PassOE relativo alla presente
procedura, fornito dal sistema AVCPass, per ogni lotto al quale il
concorrente partecipa. I concorrenti effettuano, a pena di
esclusione, il pagamento del contributo previsto in favore dell'ANAC
pari ad: € 80,00 per il Lotto 1 - Laboratori Nazionali di Legnaro
(LNL); € 140,00 per il Lotto 2 - Laboratori Nazionali di Frascati
(LNF); € 140,00 per il Lotto 3 - Laboratori Nazionali del Gran Sasso
(LNGS), come riportato nel Disciplinare di Gara. Le domande di
partecipazione non vincolano l'INFN all'espletamento della gara.
L'INFN si riserva il diritto di non procedere all' aggiudicazione se
nessuna offerta risulta conveniente, o idonea o congrua. In caso di
parità tra due o più offerte, l'aggiudicazione avverrà in favore
dell'operatore economico che avrà ottenuto il maggior punteggio
nell'offerta tecnica. In caso di ulteriore parità assoluta,
l'operatore aggiudicatario sarà designato mediante sorteggio
pubblico. Ad ogni modo, l'INFN si riserva la facoltà di aggiudicare
la gara anche in presenza di una sola offerta valida purchè ritenuta
congrua. Le spese relative alla pubblicazione obbligatoria del bando
(non superiori ad € 3.500,00 IVA esclusa), sono a carico
dell'aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla Stazione
Appaltante entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione, ai sensi del Decreto del Ministero
Infrastrutture e Trasporti del 2 dicembre 2016. Il contratto
stipulato a seguito dell'aggiudicazione non prevederà alcuna
clausola compromissoria. L'INFN, per quanto riguarda il trattamento
dei dati personali, si conforma al Regolamento UE 2016/679.
Responsabili del trattamento dei dati: Direttore della Divisione
Affari Contrattuali e Direttore della struttura dell'INFN interessata
dall'appalto. Si precisa che il termine indicato al Punto IV.2.2) è
perentorio ed a pena di esclusione. Ad ogni modo, per quanto non
specificato nel presente bando, si fa rinvio alla documentazione di
gara.
VI.4) Procedure di ricorso: T.A.R. Lazio, ai sensi del D. Lgs. n.
104/2010 e s.m.i..
VI.5) Bando trasmesso all'UE in data: 12.10.2018

Il direttore generale
Bruno Quarta


TX18BFG21834