3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 17-2-2001
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 22 maggio 2000, n. 37
Interventi a favore della cooperazione agricola ed agroalimentare nella Regione Molise. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 17-02-2001)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Molise n. 11 del
1o giugno 2000).

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Molise promuove e sostiene la cooperazione agricola
come strumento fondamentale per il raggiungimento degli obiettivi di
consolidamento e sviluppo del settore agricolo e agroalimentare.
2. La presente legge ha le seguenti finalita':
a) valorizzare le produzioni agricole e zootecniche e favorire
il processo di allargamento della base associativa e del capitale
sociale delle imprese cooperative, contribuendo a consolidare ed
accrescere l'occupazione nelle stesse;
b) agevolare il processo di aggregazione fra cooperative che
decidono di integrare i'e loro attività, onde favorire la
concentrazione dell'offerta e l'integrazione verticale di componenti
delle diverse filiere agro-alimentari;
c) sostenere il processo di investimento in impianti ed in
innovazioni organizzative, tecnologiche e di prodotto, in particolare
quelle che contribuiscono alla salvaguardia dell'ambiente ed alla
tutela della salute dei produttori agricoli e dei consumatori;
d) favorire l'acquisizione di servizi innovativi;
e) favorire lo sviluppo di azioni commerciali e promozionali da
parte delle imprese cooperative;
f) supportare la realizzazione di sistemi di assicurazione
qualità aziendale certificati secondo norme riconosciute a livello
internazionale.

Art. 2.
B e n e f i c i a r i
1. Possono beneficiare degli interventi previsti dalla presente
legge le imprese cooperative operanti nel settore agricolo, nel
settore agroalimentare ed agroindustriale di seguito elencate, a
condizione che l'approvvigionamento di materia prima sia effettuato
almeno per il cinquantuno per cento tramite conferimento dei soci:
a) le società cooperative agricole, agroindustriali
agroalimentari e loro consorzi;
b) le cooperative forestali, bracciantili e di coadiuvanti
agricoli;
c) le società cooperative di servizi in agricoltura e loro
consorzi, qualora l'attività esercitata risulti rivolta in modo
prevalente e continuativo nei confronti dei soci operatori agricoli;
d) le società di capitali, qualora la partecipazione azionaria
delle cooperative agricole, agroalimentari e agroindustriali socie
non sia inferiore al cinquantuno per cento;
e) le forme permanenti e gli organismi associativi costituiti
in forma cooperativa fra due o più soggetti di cui alle lettere a),
b) c) e d);
f) le organizzazioni regionali delle cooperative agricole
aderenti agli organismi nazionali giuridicamente riconosciuti ai
sensi dell'art. 5 del decreto-legge del Capo provvisorio dello Stato
14 dicembre 1947, n. 1577.

Art. 3.
Tipologia degli investimenti
1. I benefici della presente legge sono rivolti alle seguenti
tipologie di iniziative:
a) spese di costituzione e di avvio di nuove società
cooperative con priorità per quelle con presenza di giovani
agricoltori di età non superiore ad anni quaranta;
b) realizzazione, ristrutturazione, riconversione, ampliamento,
ammodernamento e l'acquisto di strutture, compresa la sistemazione
delle relative aree di pertinenza, destinate alla produzione, alla
raccolla alla conservazione, alla lavorazione, alla trasformazione,
al controllo di qualità e di gestione ambientale dei processi e dei
prodotti ed alla loro commercializzazione anche mediante la
realizzazione di appositi centri, nonchè acquisto di impianti,
macchine e attrezzature connesse alle suddette attività;
c) progetti di concentrazione e comunque aggregazione
produttiva e/o commerciale per il raggiungimento di economie di scala
tra i soggetti previsti nell'art. 2, ad eccezione delle società di
capitali di cui alla lettera d) del comma 1 dell'art. 2;
d) acquisizione di beni immateriali, quali diritti di brevetto,
know-how e servizi di marketing e promozione generale di marchi
collettivi di qualità, anche ecologici, e relativa pubblicizzazione
dei vantaggi derivanti;
e) spese di consulenza e assistenza finanziaria e spese cli
consulenza mirate all'introduzione ed al miglioramento di sistemi di
qualità, sicurezza sul lavoro, igienico-sanitari e di gestione
ambientale all'interno delle imprese e all'ottenimento della
certificazione di processo e di prodotto;
f) ampliamento del numero dei soci o aumento del capitale
sociale delle cooperative, mediante interventi di ricapitalizzazione,
finalizzati esclusivamente ad investimenti;
g) per gli organismi citati alla lettera f) dell'art. 2 lo
svolgimento dei compiti di istituto e l'attuazione di programmi
intesi a promuovere la cooperazione agricola;
in particolare le spese relative a:
studi sulla cooperazione agricola;
diffusione dei principi cooperativi e attività promozionale;
organizzazione servizi di assistenza tecnica e contabile alle
cooperative;
formazione specialistica e aggiornamento dei quadri dirigenti
delle cooperative e di assistenza tecnica nei confronti clei
produttori agricoli loro soci;
iniziative volte alla valorizzazione, anche commerciale, della
cooperazione agricola, agroalimentare e agroindustriale.

Art. 4
C o n t r i b u t i
1. In riferimento alle tipologie cli cui all'art. 3 sono previsti
i seguenti contributi rapportati alle spese ammissibili:
a) contributo alle spese di costituzione e di funzionamento
amministrativo, limitatamente ai primi tre anni di attività, delle
cooperative di cui alla lettera a) dei commi 1 dell'art. 2,
rispettivamente nella misura dell'ottanta, sessanta e quaranta per
cento del totale delle spese e comunque per un importo cumulativo nei
tre anni non superiore al cinquanta per cento del relativo fatturato;
b) contributo agli investimenti:
delle cooperative per la conduzione di terreni nei limiti e
nel rispetto clei criteri previsti dal regolamento CE n. 1257/1999,
titolo II, capo I, art. 7 e dalle nuove linee guida per gli aiuti di
Stato nel settore agricolo adottate il 24 novembre 1999 dalla
Commissione europea;
dei soggetti di cui all'art. 2, relativi ad impianti cli
trasformazione e commercializzazione nei limiti e nel rispetto dei
criteri previsti dal regolamento CE n. 1257/1999, titolo II, capo
VII, art. 28 e dalle nuove Linee guida per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo adottate il 24 novembre 1999 dalla Commissione
europea;
contributo alle spese di costituzione e funzionamento
amministrativo di nuove forme associative o nuovi organismi
associativi tra due o più imprese di cui all'art. 2, per lo
svolgimento di tutte o parte delle funzioni aziendali. Il contributo
e concesso fino ad un massimo di cinque anni in maniera decrescente
rispettivamente nelle seguenti percentuali massime annuali: cento,
ottanta, sessanta, quaranta, venti per cento delle suddette spese.
Qualora nel quadro di un piano di investimento e razionalizzazione
delle strutture associate si rendano inutilizzabili beni gravati da
vincoli di destinazione, tali vincoli sono rimossi a condizione che i
proventi delle relative cessioni siano iscritti al capitale netto
dell'organismo attraverso cui avviene l'aggregazione ed utilizzati,
nei successivi tre anni, per la realizzazione di nuovi investimenti;
c) contributi nella misura del quarantacinque per cento alle
spese ammesse di investimenti di cui alle successive lettere d) ed
f), che attuino appositi programmi di miglioramento;
d) le cooperative che per la realizzazione di programmi di
investimento, amplino la base sociale o comunque aumentino il
capitale sociale, sono ammesse ad un apporto di capitale da parte
della Regione Molise nella misura massima pari agli aiuti di cui alla
lettera b). Tale apporto è realizzato solo In caso di imprese in
equilibrio finanziario. Qualora le imprese di cui all'art. 2
presentino congiuntamente domanda di ammissione ai beneflci della
lettera b) e della presente lettera, il finanziamento
complessivamente concesso non può superare i limiti di aiuto di cui
alla lettera b);
e) limitatamente ai tre anni successivi all'entrata in vigore
della presente legge regionale, per favorire l'adesione cli nuovi
soci alle cooperative di cui all'art. 2, qualora le stesse siano in
equilibrio finanziario, viene concesso un aiuto all'organismo
associativo nella misura massima del quarantacinque per cento della
quota di capitale che gli stessi nuovi soci sottoscrivono a
condizione che si impegnino a rimanere tali per almeno un
quinquennio. Il finanziamento massimo concedibile in tre anni è pari
a 100.000 Euro per ciascun beneficiario;
f) contributo alle organizzazioni regionali delle cooperative
agricole citate all'art. 2 lettera f) per le spese di cui alla
lettera g) dell'art. 3 a copertura delle spese sostenute. Il
contributo viene ripartito in maniera direttamente proporzionale al
numero delle cooperative agricole aderenti a ciascuna organizzazione,
al numero complessivo dei soci, al volume di attività ed al capitale
sociale delle cooperative stesse operanti in ambito regionale.

Art. 5.
Funzione amministrativa ed istruttoria
1. In attesa dell'attuazione delle specifiche funzioni
amministrative attribuite agli enti locali, ai sensi della legge
regionale 29 settembre 1999 n. 34, l'istruttoria tecnico-economica
delle domande di finanziamento verrà effettuata dall'assessorato
competente per materia, che potrà avvalersi di esperti in materia di
economia agraria, economia aziendale, marketing e finanza, scelti tra
il personale docente dell'Università degli studi deI Molise, tra il
personale esperto di società di consulenza e revisione e del settore
della cooperazione.

Art. 6.
V i n c o l i
1. I beni acquisiti e/o realizzati con i contributi previsti
dalla presente legge sono di norma inalienabili e soggetti a vincolo
di destinazione e di uso per finalità agricole, agroalimentari e
agroindustriali di durata decennale per gli immobili e quinquennale
per gli altri. La durata del vincolo decorre dalla data di
acquisizione o realizzazione dei beni idoneamente documentata.
2. Nell'ipotesi che i beni oggetto del vincolo siano riconosciuti
dalla Regione inutilizzabili per le loro originane finalità, la loro
cessione può essere autorizzata dalla stessa Regione a condizione
che i proventi siano reinvestiti per finalità agricole. In tal caso
decorre dal momento della realizzazione dei nuovi investimenti un
periodo vincolativo pari a quello residuo precedentemente gravante
sui beni ceduti.

Art. 7.
R e v o c a
1. La violazione dei vincoli di inalienabilità, destinazione ed
uso comporta la revoca integrale dei contributi erogati e il recupero
degli stessi maggiorati degli interessi al tasso legale.
3. La mancata, totale o parziale, esecuzione del progetto ammesso
al finanziamento comporta automaticamente la revoca totale o parziale
del finanziamento concesso o erogato.

Art. 8.
P r o c e d u r e
1. La giunta regionale, nel rispetto della legge 7 agosto 1990 n.
241, stabilisce i criteri, le priorità, le modalità e i termini per
la presentazione e l'istruttoria delle domande, al fine della
concessione dei benefici dIella presente legge, adottando i relativi
provvedimenti aniministrativi.
2. Gli atti deliberativi di prima applicazione di cui al comma 1,
sono adottati dalla giunta regionale entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 9.
Compatibilità con le norme comunitarie
1. Gli aiuti di cui alla presente legge sono concessi in quanto
compatibili con il regolamento n. 1257/1999 e con le nuove linee
guida per gli aiuti di Stato adottate dalla Commissione europea il
24 novembre 1999.
2. La presente legge verrà notificata alla Commissione europea.
In seguito all'esito positivo dell'esame comunitario potranno essere
avviate le procedure di concessione dei finanziamenti.

Art. 10.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
farà fronte mediante l'istituzione di appositi capitoli di spesa con
legge di approvazione del bilancio per l'esercizio finanziario 2000 o
con successiva legge di variazione.
2. Relativamente agli esercizi finanziari 2001 e successivi sì
provvederà con le rispettive leggi dli approvazione del bilancio.

Art. 11.
Dichiarazione d'urgenza 1. La presente legge è dichiarata
urgente ai sensi dell'art. 127 della Costituzione e dell'art. 38
dello statuto regionale ed entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 22 maggio 2000
DI STASI