Serie Generale n. 58 del 10-3-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POSTE E DELLE TELECOMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE POSTE E DELLE TELECOMUNICAZIONI
DECRETO 22 novembre 1991, n. 452
Regolamento per l'assunzione di personale straordinario con mansioni di IV categoria nell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni. (GU Serie Generale n.58 del 10-03-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 25/3/1992

IL MINISTRO DELLE POSTE
E DELLE TELECOMUNICAZIONI
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957,
n. 3, concernente il testo unico delle disposizioni sugli impiegati
civili dello Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n.
686, recante norme di esecuzione del testo unico sopra indicato;
Visto l'art. 3 della legge 14 dicembre 1965, n. 1376, concernente
l'assunzione di personale straordinario presso l'Amministrazione
delle poste e delle telecomunicazioni e dell'Azienda di Stato per i
servizi telefonici;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 agosto 1967, n.
1417, concernente l'ordinamento degli uffici locali;
Vista la legge 9 gennaio 1973, n. 3, concernente la nuova
disciplina degli iscritti negli elenchi provinciali dei sostituti
portalettere;
Vista la legge 3 aprile 1979, n. 101, concernente il nuovo
ordinamento del personale delle aziende dipendenti dal Ministero
delle poste e delle telecomunicazioni;
Vista la legge 22 dicembre 1981, n. 797, contenente disposizioni
riguardanti l'ordinamento del personale dell'Amministrazione delle
poste e delle telecomunicazioni;
Vista la legge 29 ottobre 1984, n. 732, sulla eliminazione del
requisito della buona condotta ai fini dell'accesso agli impieghi
pubblici;
Vista la legge 22 agosto 1985, n. 444, recante provvedimenti intesi
al sostegno dell'occupazione mediante copertura dei posti disponibili
nelle amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo, e negli
enti locali;
Vista la legge 28 febbraio 1987, n. 56, recante norme
sull'organizzazione del mercato del lavoro, ed in particolare l'art.
16 in materia di assunzioni di personale presso le amministrazioni
dello Stato anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici ivi
indicati;
Visto il decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86, convertito, con
modificazioni, nella legge 20 maggio 1988, n. 160, recante norme in
materia previdenziale, di occupazione giovanile e di mercato di
lavoro, nonchè per il potenziamento del sistema informatico del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale e in particolare
l'art. 4, commi da 4- bis a 5, concernenti modifiche ed integrazioni
all'art. 16 della sopracitata legge 28 febbraio 1987, n. 56;
Visto l'art. 17, comma 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27
dicembre 1988, concernente modalità e criteri per l'avviamento e la
selezione dei lavoratori ai sensi del citato art. 16 della legge 28
febbraio 1987, n. 56, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 306 del
31 dicembre 1988;
Visto il decreto ministeriale 5 agosto 1982, n. 4584, registrato
alla Corte dei conti il 30 marzo 1983, registro n. 10, foglio n. 261,
con il quale le qualifiche funzionali ed i relativi profili
professionali del personale dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni sono stati ascritti, ai sensi degli articoli 5 e 6
della predetta legge n. 797 del 1981, alle rispettive categorie
secondo le nuove declaratorie di cui all'art. 3 della ripetuta legge
n. 797/1981 e sono stati rideterminati i contingenti autonomi di
posti di ciascuna qualifica funzionale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31
agosto 1982, n. 4614, registrato alla Corte dei conti il 7 aprile
1983, registro n. 3, foglio n. 143, con il quale sono stati stabiliti
i requisiti culturali per l'accesso alle varie categorie e le riserve
dei posti per il personale interno nei concorsi pubblici;
Visto il decreto ministeriale 20 aprile 1983, n. 4833, registrato
alla Corte dei conti il 21 maggio 1983, registro n. 17, foglio n.
260, con il quale sono state disciplinate le modalità di accesso
alle singole qualifiche funzionali del personale dell'Amministrazione
delle poste e delle telecomunicazioni;
Visto il decreto ministeriale 25 giugno 1984, n. 5627, registrato
alla Corte dei conti il 14 febbraio 1985, registro n. 6, foglio n.
366, concernente modifiche delle qualifiche funzionali, dei profili
professionali e delle modalità di accesso alle singole qualifiche
funzionali di cui ai citati decreti ministeriali numeri 4584 e 4833;
Visto il decreto ministeriale 12 maggio 1988, n. 7844, registrato
alla Corte dei conti il 22 febbraio 1989, registro n. 8, foglio n.
47, contenente modifiche al succitato decreto ministeriale n. 5627;
Visto il decreto ministeriale 21 giugno 1989, registrato alla Corte
dei conti il 31 gennaio 1990, registro n. 5, foglio n. 3, con il
quale sono state disciplinate le modalità di svolgimento delle prove
di selezione dei lavoratori iscritti nelle liste di collocamento ai
fini dell'assunzione presso l'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni;
Vista la legge 25 ottobre 1989, n. 355, e in particolare l'art. 1,
comma 12, concernente l'assunzione di personale straordinario per lo
svolgimento di mansioni delle qualifiche comprese nella IV categoria
secondo le modalità previste dall'art. 8 del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 27 dicembre 1988;
Ravvisata la necessità di procedere alla determinazione dei
criteri per l'attuazione del disposto di cui al citato art. 1, comma
12, della legge n. 355 del 1989, al fine di adattare alle peculiari
esigenze dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
le procedure di avviamento a selezione dei lavoratori iscritti nelle
liste di collocamento per il pubblico impiego;
Sentito il consiglio di amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 25 luglio 1991;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988 (nota n.
GM/60732/4152 DL/CR del 23 agosto 1991);
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Le direzioni centrali per il personale e per gli uffici locali
programmano, su base annuale e nei limiti consentiti dai rispettivi
stanziamenti di bilancio, il fabbisogno di personale straordinario di
IV categoria di ciascuna direzione provinciale, tenuto conto della
situazione numerica applicativa del personale di ruolo nonchè della
possibilità di far ricorso agli istituti dell'abbinamento e della
scorta.
2. Le direzioni provinciali, nell'ambito della programmazione
effettuata, valutano le esigenze dei dipendenti uffici principali e
locali, tenendo conto dell'area di competenza territoriale delle
sezioni circoscrizionali per l'impiego, dipendenti dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, ed inoltrano a ciascuna di esse la
richiesta di un numero di lavoratori corrispondente ai posti che si
prevede di ricoprire.
3. Nell'eventualità che nel corso dell'anno il fabbisogno di
personale a tempo determinato si riveli superiore rispetto a quello
programmato, in presenza di eccezionali ed imprevedibili esigenze di
servizio, le direzioni provinciali possono inoltrare successive
richieste di avviamento a selezione, previa autorizzazione del
direttore generale.
4. Nel caso che il fabbisogno risulti inferiore rispetto a quello
comunicato alle sezioni circoscrizionali per l'impiego, sono assunti
prioritariamente nell'anno successivo i lavoratori già selezionati,
prima di procedere alla utilizzazione di personale straordinario
appartenente al contingente del successivo avviamento a selezione.

Art. 2.
1. Nella richiesta di avviamento devono essere specificati:
a) il numero e la qualifica delle unità richieste; in
particolare, la qualifica deve essere ricondotta a quella di
iscrizione nelle liste di collocamento, e cioe':
1) per gli operatori di esercizio, la qualifica di "fattorino"
(cod. 25.05.01.05), con il prescritto possesso della patente di guida
di categoria B;
2) per gli operatori telecomunicazioni, la qualifica di
"elettricista" (cod. 17.03.11.13);
3) per gli operatori trasporti, la qualifica di "autista con
patente D" (cod. 18.01.01.16) oppure, in mancanza di aspiranti, di
"autista con patente C" (cod. 18.01.02.15);
b) il numero dei posti riservati, in ragione del 20%, ai figli di
dipendenti o di ex dipendenti dell'Amministrazione delle poste e
delle telecomunicazioni di ruolo e alle vedove del personale
postelegrafonico deceduto senza aver maturato il periodo minimo di
servizio richiesto per il conferimento della pensione.
2. La richiesta di avviamento deve specificare, inoltre, che:
a) l'assunzione si riferisce a rapporti di lavoro a tempo
determinato di durata non superiore a centottanta giorni nell'anno
solare, anche se instaurati per periodi discontinui o di breve
durata;
b) coloro che abbiano prestato complessivamente centottanta
giorni di servizio non possono essere riassunti prima che siano
trascorsi sei mesi dalla cessazione del rapporto di lavoro;
c) all'atto della selezione gli interessati devono essere
invitati a dichiarare che rimangono a disposizione
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni per
effettuare, anche discontinuamente, il suddetto periodo massimo di
servizio di centottanta giorni nell'anno solare oppure un periodo non
superiore a quattro mesi, al fine di non incorrere nella
cancellazione dalle liste di collocamento prevista dall'art. 10 della
legge 28 febbraio 1987, n. 56.

Art. 3.
1. Per l'avvio a selezione i lavoratori debbono essere in possesso,
oltre a quanto richiesto dall'art. 2, comma 1, lettera a), punti 1) e
3), del presente regolamento, dei seguenti requisiti;
a) requisiti generali di ammissione agli impieghi pubblici di cui
all'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3, e successive integrazioni e modificazioni;
b) il possesso del diploma di istruzione secondaria di primo
grado;
c) età non superiore a venticinque anni compiuti.
2. Gli assumendi sono sottoposti a visita medica di controllo.

Art. 4.
1. La selezione consiste nella prova appresso descritta:
a) per i fattorini (operatori di esercizio): cernita e bollatura
manuale della corrispondenza in arrivo e in partenza, ricerca in
guida, carico, trasporto e scarico di pacchi e di effetti postali
fino a 20 kg;
b) per gli elettricisti (operatori telecomunicazioni): esecuzione
di un cablaggio di telaio; montaggio su pannello di un circuito
elettrico di cui sia fornito lo schema con relativi componenti;
esecuzione di elementari misure elettriche mediante analizzatore a
"Megger";
c) per gli autisti (operatori trasporti): guida di un automezzo
di portata superiore a 35 quintali in dotazione all'Amministrazione
delle poste e delle telecomunicazioni.
2. Si prescinde dalla effettuazione della selezione nei confronti
del lavoratore che abbia già svolto senza demerito alle dipendenze
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni le
mansioni inerenti la qualifica di assunzione ovvero che sia stato
ritenuto idoneo in precedente prova selettiva.
3. In relazione alla precarietà del rapporto di lavoro ed alla
semplicità delle mansioni, il riscontro di idoneità viene eseguito
da un funzionario direttivo dell'Amministrazione, designato dal
direttore provinciale per gli operatori di esercizio, dal direttore
compartimentale per gli operatori telecomunicazioni e per gli
operatori trasporti.

Art. 5.
1. Le direzioni provinciali inseriscono in appositi elenchi di
lavoratori disponibili gli aspiranti utilmente selezionati con
l'osservanza delle seguenti disposizioni:
a) per quanto concerne il settore degli uffici principali, gli
elenchi devono essere suddivisi per qualifica, per direzioni
provinciali e per ciascuno degli uffici principali che rientri nella
competenza territoriale di una sezione circoscrizionale per l'impiego
diversa da quella della direzione provinciale; le unità vengono
interpellate per l'assunzione entro i limiti delle autorizzazioni
impartite;
b) per quanto concerne il settore degli uffici locali, gli
aspiranti utilmente selezionati devono essere preventivamente
interpellati dalla direzione provinciale circa la possibilità di
iscriversi nell'elenco dei lavoratori disponibili presso determinati
uffici locali ovvero indistintamente presso tutti gli uffici locali
dipendenti da quella direzione provinciale che rientrino nella
competenza territoriale della sezione circoscrizionale dalla quale
sono stati avviati.
2. Seguendo tale procedura deve essere costituito, per ogni ufficio
locale non succursale, l'elenco dei lavoratori disponibili che,
verificandosi la necessità di sostituire un addetto al servizio di
recapito, consenta di convocare con immediatezza, anche
telefonicamente, i lavoratori avviati con la procedura di cui sopra
e, quindi, di soddisfare, con la massima tempestività possibile,
l'esigenza manifestatasi.
3. In ordine a quanto sopra la direzione provinciale, nei limiti
delle autorizzazioni del direttore generale, può provvedere ad
interpellare direttamente gli iscritti disponibili o a delegare tale
compito al direttore dell'ufficio locale; per le sostituzioni urgenti
di durata fino a dieci giorni il direttore dell'ufficio locale, ai
sensi dell'art. 8, comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 27 dicembre 1988, può altresì essere autorizzato dalla
direzione provinciale a chiamare, dai predetti elenchi, i lavoratori
residenti nel comune in cui ha sede l'ufficio locale interessato.

Art. 6.
1. All'atto dell'assunzione in servizio i lavoratori devono
produrre la documentazione di rito attestante il possesso dei
requisiti di cui all'art. 3.
2. In caso di successive assunzioni nel corso dell'anno solare,
dopo che siano trascorsi tre mesi dalla data del rilascio della
documentazione già prodotta, è sufficiente una dichiarazione di
responsabilità circa il permanere dei requisiti stessi, la cui firma
deve essere autenticata, ai sensi dell'art. 20 della legge 4 gennaio
1968, n. 15, dal funzionario che la riceve, ovvero da un notaio, dal
segretario comunale o da altro funzionario delegato dal sindaco.

Art. 7.
1. Le direzioni provinciali annotano su appositi registri tutti i
dati relativi alle chiamate in servizio, alle mancate risposte alle
convocazioni, ad eventuali giudizi negativi espressi in ordine
all'attività prestata dai lavoratori nonchè a rinunce al servizio
verificatesi prima della scadenza dell'incarico.
2. I dati di cui al precedente comma devono essere comunicati di
volta in volta alle sezioni circoscrizionali per l'impiego per gli
adempimenti di competenza.

Art. 8.
1. Per quanto non specificamente previsto dal presente regolamento,
si applicano le disposizioni contenute nel decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 27 dicembre 1988.
Il presente decreto munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 22 novembre 1991

Il Ministro delle poste
e delle telecomunicazioni
VIZZINI

Il Ministro del lavoro
e della previdenza sociale
MARINI

Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 28 febbraio 1992
Registro n. 8 Poste, foglio n. 314