3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 14-6-2003
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 9 dicembre 2002, n. 32
Istituzione dell'Azienda speciale Villa Manin. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 14-06-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 50 dell'11 dicembre 2002)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t a
l. La Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia promuove la tutela e
la valorizzazione del patrimonio architettonico e ambientale del
compendio di Villa Manin di Passariano e del suo parco.

Art. 2.
Istituzione dell'Azienda speciale Villa Manin
1. Per le finalità di cui all'Art. 1 è istituita l'Azienda
speciale Villa Manin, di seguito denominata Azienda.
2. L'Azienda ha sede legale in Passariano, comune di Codroipo, ha
personalità giuridica pubblica e gestione autonoma a tutti gli
effetti.

Art. 3.
Compiti dell'Azienda
1. All'Azienda sono attribuiti i seguenti compiti:
a) l'amministrazione, la tutela e la valorizzazione del
patrimonio architettonico e ambientale della Villa Manin di
Passariano, di seguito denominata Villa, e del compendio
architettonico e naturalistico pertinente affidato in gestione
all'azienda, come individuato dall'art. 12;
b) la promozione e la gestione, diretta e/o in convenzione,
delle attività che si svolgono nella Villa, nel parco e nel
compendio circostante e la gestione del patrimonio, come individuato
dall'art. 12;
c) la partecipazione a società e associazioni, consorzi e
fondazioni che perseguono le finalità previste dalla presente legge,
anche con l'assunzione di amministrazione di lasciti e fondazioni che
abbiano come scopo prevalente la valorizzazione e la promozione della
Villa e del suo parco.

Art. 4.
Organi dell'Azienda
l. Sono organi dell'Azienda:
a) il consiglio di amministrazione;
b) il presidente;
c) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 5.
Composizione e durata del consiglio di amministrazione
l. Il consiglio di amministrazione è costituito con decreto del
Presidente della Regione ed è composto da quattro componenti
nominati dalla giunta regionale. Il presidente della Regione
provvede, altresì, alla prima convocazione.
2. Il consiglio di amministrazione dura in carica tre anni e
l'emolumento viene fissato alla nomina.

Art. 6.
Compiti e funzionamento del consiglio di amministrazione
1. Sono compiti del consiglio di amministrazione:
a) la nomina di un direttore, da assumersi con contratto di
lavoro autonomo di diritto privato, di durata triennale, rinnovabile;
b) l'approvazione di programmi annuali e triennali di attività
dell'Azienda sia per quanto riguarda la manutenzione della Villa e
del parco, sia per quanto riguarda le attività culturali, espositive
e convegnistiche;
c) l'approvazione del bilancio preventivo e del rendiconto
consuntivo;
d) la fissazione dei compensi per specifici compiti ai propri
membri;
e) la definizione, su proposta del direttore, della pianta
organica dell'Azienda;
f) l'approvazione del regolamento di gestione del compendio
della Villa;
g) la verifica di attuazione dei programmi e dei progetti.
2. Il consiglio di amministrazione delibera con la presenza della
maggioranza dei suoi componenti. Le deliberazioni sono assunte
a maggioranza dei presenti. In caso di parità, prevale il voto del
presidente.

Art. 7.
Scioglimento del consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione può essere sciolto con
decreto del Presidente della Regione nei seguenti casi:
a) mancata elezione del presidente dopo la terza seduta
successiva a quella d'insediamento;
b) irregolarità o deficienze tali da compromettere il
funzionamento del consiglio stesso o l'efficienza della gestione
dell'Azienda.
2. In caso di scioglimento del consiglio di amministrazione, il
Presidente della Regione può nominare, su proposta dell'assessore
regionale alla cultura, un commissario straordinario che esercita le
attribuzioni del Presidente e rimane in carica fino alla nomina del
nuovo consiglio di amministrazione.
3. Entro tre mesi dallo scioglimento, il Presidente della Regione
deve provvedere alla costituzione del nuovo consiglio di
amministrazione.

Art. 8.
Il presidente
1. Il presidente è nominato dal consiglio di amministrazione
dell'Azienda tra i suoi membri.
2. Il presidente, in caso di assenza o impedimento, è sostituito
da un componente del consiglio di amministrazione designato dal
presidente medesimo.
3. Sono compiti del presidente:
a) la legale rappresentanza dell'Azienda;
b) la convocazione e la presidenza delle adunanze del consiglio
di amministrazione;
c) la delega di specifici compiti al direttore.

Art. 9.
Il collegio dei revisori dei conti
l. Il collegio dei revisori dei conti è nominato dalla giunta
regionale ed è composto da tre membri effettivi e due supplenti
scelti tra gli iscritti nel registro dei revisori contabili di cui al
decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88 («attuazione della
direttiva n. 84/253/CEE, relativa all'abilitazione delle persone
incaricate del controllo di legge dei documenti contabili») e
funziona ai sensi degli articoli 2397 e seguenti del codice civile.

Art. 10.
Il direttore
1. Sono compiti del direttore dell'azienda:
a) la direzione dei servizi tecnici ed amministrativi
dell'azienda, attuando le finalità della medesima in conformità
alle disposizioni legislative e alle deliberazioni del consiglio di
amministrazione;
b) la predisposizione e l'attuazione dei programmi annuali e
pluriennali di attività nell'ambito delle direttive del consiglio di
amministrazione;
c) la responsabilità diretta della gestione dei finanziamenti
destinati per le attività di valorizzazione, di promozione e di
carattere culturale per la villa e il parco;
d) la predisposizione del regolamento per l'utilizzo da parte
di terzi del compendio della Villa.
2. Al direttore possono altresì essere affidate altre funzioni
dal consiglio di amministrazione. In ogni caso, il direttore ha
competenza solo negli spazi del compendio della villa assegnati
all'azienda ai sensi dell'art. 12.

Art. 11.
Il personale
1. La dotazione organica dell'azienda è determinata, su proposta
del direttore, con deliberazione da adottarsi da parte del consiglio
di amministrazione dell'azienda, entro novanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge.
2. Il rapporto di lavoro dei dipendenti dell'azienda ha natura
privatistica.
3. Fino a quando non è operativa autonomamente, l'azienda
provvede al disimpegno dei propri servizi mediante apposite
convenzioni con soggetti pubblici e privati e con il personale
regionale, allo scopo distaccato dall'amministrazione regionale.

Art. 12.
Il patrimonio
l. Il patrimonio dato in gestione all'azienda è costituito dalla
villa, compresi i suoi arredi, dal parco e da tutte le aree del
compendio gestite ora dalla direzione regionale degli affari
finanziari e del patrimonio e dalla direzione regionale
dell'istruzione e della cultura, con esclusione delle aree
attualmente riservate all'Accademia di Belle Arti di Venezia -
Sezione staccata di Villa Manin di Passariano, delle aree attualmente
riservate alla pro-loco Villa Manin, e delle aree assegnate
all'associazione tra le pro-loco del Friuli-Venezia Giulia, ai sensi
dell'art. 35 della legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2 («disciplina
organica del turismo») e come specificato dalla convenzione vigente
con la direzione regionale degli affari finanziari e del patrimonio,
nonchè dei beni annessi alle summenzionate aree. Con decreto del
Presidente della Regione sono individuati i beni mobili e immobili
facenti parte del compendio e affidati in gestione all'Azienda,
nonchè le modalità per la loro consegna.
2. Possono entrare a far parte del patrimonio dell'Azienda
eventuali lasciti e donazioni, nonchè i beni che soggetti pubblici e
privati vogliono affidare alla gestione della stessa.
3. Il consiglio di amministrazione dell'Azienda può deliberare
l'acquisto, la locazione, l'affidamento o la cessione di beni
immobili che ritiene necessari ovvero non necessari all'espletamento
delle finalità di cui alla presente legge. Le cessioni di beni
devono essere autorizzate dalla giunta regionale.

Art. 13.
Le entrate
1. A costituire le entrate del bilancio dell'Azienda concorrono:
a) i finanziamenti ordinari e straordinari stanziati
dall'amministrazione regionale a seguito dell'approvazione del
bilancio dell'Azienda e dei relativi piani di attività;
b) il ricavato dei biglietti d'ingresso alla Villa e al parco
in occasione delle normali visite e in occasione di manifestazioni di
vario genere;
c) il contributo di sponsorizzazioni per manifestazioni di
carattere culturale, espositivo e convegnistico;
d) gli affitti di parte della Villa e del suo compendio
edificato, nonchè quelli dei terreni affidati alla gestione
dell'Azienda;
e) i contributi dello Stato e di altri enti pubblici e privati.
2. La misura dei finanziamenti di cui al comma 1, lettera a),
viene stabilita per ciascun esercizio finanziario ai sensi dell'art.
4 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7 («nuove norme in materia
di bilancio e di contabilità regionale e modifiche alla legge
regionale 1° marzo 1988, n. 7»), sulla base dei programmi di
attività dell'azienda.
3. Trova applicazione la normativa regionale vigente in materia
di amministrazione e contabilità degli enti ed organismi della
Regione.

Art. 14.
I programmi annuali e triennali di attività
1. Entro il 30 dicembre di ogni anno il consiglio di
amministrazione dell'Azienda presenta all'amministrazione regionale,
per la relativa approvazione, il programma annuale e triennale della
propria attività.
2. I programmi devono contenere previsioni tecniche,
organizzative e finanziarie per:
a) le ipotesi di intervento di manutenzione ordinaria e
straordinaria sulla Villa, sul parco e relative pertinenze;
b) le ipotesi di attività culturali ed espositive che si
possono realizzare nella Villa e nel parco nell'anno e nel triennio,
nonchè delle loro forme di finanziamento e di attuazione;
c) le eventuali forme di utilizzo della Villa per periodi
prolungati, comunque collegati con attività di carattere culturale,
da parte di soggetti pubblici e privati;
d) le modalità di valorizzazione e di promozione della Villa e
delle attività svolte nella stessa in Italia e all'estero;
e) la definizione degli oneri per il personale e per le
eventuali convenzioni stipulate dall'azienda;
f) le previsioni dei costi per l'ordinaria attività
dell'azienda;
g) la previsione delle entrate ordinarie e straordinarie.

Art. 15.
Il regolamento di gestione
l. Per la disciplina delle competenze di gestione e di
manutenzione della Villa e del parco e per la regolamentazione
dell'uso degli spazi da parte di terzi, il consiglio di
amministrazione approva il regolamento di gestione.
2. Il regolamento è predisposto dal direttore e deve, comunque,
contenere disposizioni concernenti:
a) l'organizzazione dei servizi di vigilanza, di custodia e di
manutenzione della Villa e del parco;
b) le modalità di apertura al pubblico della Villa e del
parco, le condizioni per la fruizione degli spazi e le relative
modalità di gestione;
c) l'utilizzo degli spazi della Villa e del parco da parte di
terzi e le modalità di riscossione dei diritti imposti per l'offerta
dei relativi servizi.
3. Le entrate finanziarie di cui al comma 2, lettera c),
afferiscono ad apposito capitolo del bilancio dell'azienda.
4. Per le funzioni di vigilanza, custodia e manutenzione di cui
al comma 2, ivi compresa l'assistenza alla gestione delle
manifestazioni che si svolgono nel compendio della Villa come
definito all'art. 12, nonchè per la riscossione delle entrate di cui
al comma 3, sono stipulate apposite convenzioni con l'associazione
pro-loco Villa Manin di Passariano.

Art. 16.
Promozione di progetti integrati
1. Per le finalità di cui all'art. 1, la Regione, in attuazione
degli indirizzi definiti dai programmi di cui all'art. 14:
a) realizza interventi diretti di recupero e di valorizzazione
dei beni immobili di proprietà regionale, di pregio
storico-culturale presenti nell'area, nonchè interventi di acquisto
di beni strettamente necessari per il completamento di compendi già
di proprietà regionale, al fine di garantire la fruibilità pubblica
dei beni stessi, nonchè la loro utilizzazione per attività
complementari a quelle che hanno sede nella Villa;
b) promuove, per il conseguimento di obiettivi di miglioramento
dell'assetto territoriale e di salvaguardia dei valori
storicoculturali, ambientali e paesaggistici dell'area, la
realizzazione di progetti integrati d'iniziativa della Regione, della
provincia o di enti locali anche attraverso gli interventi di cui
alla lettera a) o mediante accordi di programma.

Art. 17.
Norma finanziaria
l. Con la legge finanziaria è determinato annualmente
l'ammontare del finanziamento da destinare all'azienda.
2. Lo stanziamento di cui al comma 1 è condizione per la prima
attuazione della presente legge.

Art. 18.
Norma transitoria
1. Al fine di assicurare continuità alle attività gestionali,
l'azienda può subentrare in tutte le eventuali convenzioni
attualmente poste in essere dall'amministrazione regionale con
soggetti terzi e relative alla gestione dei beni di cui all'art. 12.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla di farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, 9 dicembre 2002
TONDO