5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 30-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale : via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 30-12-2016)

Manifestazione d'interesse n. 128/2016


1) Ente Appaltante: ATAC S.p.A. Azienda per la Mobilità del Comune
di Roma - Struttura Acquisti - Sede Legale: Via Prenestina, 45 -
00176 Roma - Tel. 06.4695.4655; Fax 06.4695.3964; e-mail:
stefania.paoletti@atac.roma.it, francesco.galli@atac.roma.it, sito
internet www.atac.roma.it
Oggetto dell'avviso per manifestazione di interesse: premesso che
ad Atac, quale società esercente il trasporto pubblico nel
territorio di Roma Capitale, competono, ai sensi della L.R. 52/82 e
s.m.i., le attività inerenti il procedimento sanzionatorio delle
violazioni comminate dal proprio personale con funzioni di polizia
amministrativa, nominato con decreto del Presidente della Regione
Lazio ai sensi della citata L.R. 16/2003 e s.m.i e che, in tale
contesto, il pagamento delle sanzioni elevate e la relativa
riscossione sono da sempre gestiti attraverso i canali tradizionali a
disposizione di ATAC (bollettini postali) ed interattivi (sito Atac).
Al fine di favorire l'efficienza delle modalità di pagamento
mediante l'utilizzo di strumenti telematici ampiamente diffusi sul
territorio, facilmente individuabili ed accessibili da parte degli
utenti, ATAC S.p.A. intende rivolgersi al mercato per individuare i
soggetti che - tramite l'affidabilità delle proprie reti (punti di
pagamento e piattaforme informatiche) sia in termini di sicurezza
delle transazioni che di correttezza amministrativa - possano
assicurare l'estensione dei servizi di pagamento nel modo più
capillare possibile. Il presente Avviso è quindi finalizzato
esclusivamente all'acquisizione di manifestazioni di interesse da
parte di imprese in grado di offrire il servizio di pagamento e
riscossione delle sanzioni dei Verbali di Accertamento di Violazione
(V.A.V.) e Ordinanze Ingiuntive (O.I.), relativi a sanzioni
amministrative pecuniarie di cui alla L.R. n. 52/82, tramite
strumenti ed applicazioni telematici ed interattivi.
2) Finalita': ATAC si riserva, a seguito della presente procedura,
di sottoscrivere, con gli operatori interessati in possesso dei
requisiti richiesti, Contratti di Adesione aventi per oggetto il
servizio di cui al precedente punto 1). La ricezione e raccolta di
manifestazioni di interesse si intende quindi volta a favorire la
consultazione del maggior numero di imprese eventualmente
interessate, ma non è in alcun modo vincolante per Atac S.p.A. la
quale si riserva comunque la facoltà di:
• affidare il servizio in oggetto anche in presenza di una sola
candidatura, purchè ammessa e valida;
• non procedere alla scelta di nessun Operatore senza obbligo di
motivazione;
• disporre in qualsiasi momento la sospensione o l'interruzione
definitiva della procedura, anche nel caso di mutamento delle
strategie gestionali di ATAC;
3) Soggetti ammessi a presentare manifestazione di interesse: Sono
ammesse imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 45 del
D.Lgs. n. 50/2016. Sono esclusi dalla partecipazione al presente
avviso gli operatori economici, consorzi, raggruppamenti temporanei
di imprese che incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate
dall'art. 48 del D.Lgs n. 50/2016.
4) Descrizione della procedura: La documentazione tecnica relativa
alla presente procedura è pubblicata, unitamente al presente avviso,
sul sito www.atac.roma.it, sezione "gare e albo fornitori".
La presente manifestazione di interesse ha ad oggetto il servizio
di pagamento e riscossione delle sanzioni dei Verbali di Accertamento
di Violazione (V.A.V.) e Ordinanze Ingiuntive (O.I.), relativi a
sanzioni amministrative pecuniarie di cui alla L.R. n. 52/82, tramite
strumenti ed applicazioni telematici ed interattivi, fruibili tramite
l'utilizzo di una piattaforma informatica dedicata ed una rete di
Punti di Pagamento strutturata su tutto il territorio nazionale,
compreso in particolare il territorio di Roma Capitale e Provincia
senza costi per Atac in quanto l'utente corrisponderà l'importo
dovuto sulla transazione effettuata direttamente all'Operatore,
secondo il previsto piano tariffario, a fronte di apposita ricevuta
di avvenuto pagamento.
Ogni società interessata, al fine di dimostrare la propria
idoneità allo svolgimento delle attività oggetto del presente
Avviso, potrà allegare documentazione tecnica, illustrativa e
finanziaria, del modello di servizio che intende offrire. Nel caso in
cui la manifestazione di interesse sia incompleta, la stessa non
verrà presa in considerazione sino a quando non risulterà
debitamente integrata. Gli interessati potranno comunque ripresentare
la manifestazione di interesse entro il termine di scadenza del
presente avviso.
Per i dettagli della regolamentazione si rimanda allo schema di
Convenzione. ATAC S.p.A. metterà a disposizione dei concorrenti che
ne faranno espressamente richiesta la documentazione relativa alle
caratteristiche tecniche generali - requisiti funzionali, tecnici e
amministrativi - del servizio oggetto della presente procedura, che
potrà essere consultata, visionata ma non fotocopiata e/o
fotografata per ragioni di riservatezza presso la sede di ATAC. La
documentazione tecnica generale unitamente a quella specifica, sarà
consegnata successivamente a quegli operatori risultati idonei sia
nell'ambito del possesso dei requisiti di ordine generale che
speciale, previa sottoscrizione di un apposito atto di riservatezza.
5) Requisiti dei soggetti interessati
I soggetti interessati dovranno far pervenire, in busta chiusa,
secondo le modalità previste al punto 8), apposita istanza di
manifestazione di interesse per la procedura di cui al presente
avviso, sottoscritta dal legale rappresentante, alla quale dovrà
essere allegata la seguente documentazione:
A) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata, anche nelle forme di cui
al D.P.R. n. 445/2000, che attesti quanto di seguito indicato:
- l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del
D.Lgs. n. 50/2016. In particolare, le dichiarazioni di cui sopra
dovranno essere rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati;
- il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali,
sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile,
lavoro forzato, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, libertà di
associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non
discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a
quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei
salari, regolarità contributiva;
- il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale;
- che l'impresa non è esclusa dalla partecipazione alle gare
d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis comma 14 della Legge n. 383/01;
- che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi
responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni
appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti contrattuali
o di negligenze;
- di conoscere ed accettare tutte le condizioni previste dal
presente Avviso.
B) Dichiarazione contenente gli estremi dell'iscrizione al Registro
delle Imprese, di cui al D.P.R. 07.12.95 n° 581, contenente il
nominativo del titolare e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa e
degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza. La
dichiarazione dovrà contenere altresì l'attività economica svolta,
da cui si evince che per l'impresa è pertinente l'oggetto del
presente avviso.
I soggetti per i quali non è prevista l'iscrizione al Registro
delle Imprese, come sopra indicato, dovranno allegare, dichiarazione
di iscrizione in albi professionali o in associazioni di categoria
oppure altra dichiarazione equipollente, dal quale si evinca la
natura professionale/scopo sociale del soggetto medesimo.
C) Dichiarazione, in ordine al possesso, comprovata da idonea
documentazione tecnica:
- di una piattaforma informatica idonea a gestire il servizio di
pagamento e riscossione dei V.A.V e delle O.I.;
- di una rete di punti di pagamento estesa su tutto il territorio
nazionale, ivi compreso in particolare il territorio di Roma Capitale
e Provincia;
- di un sistema in grado di mettere a disposizione di Atac una
rendicontazione giornaliera e la conservazione dei dati per un
periodo di almeno 3 (tre) mesi;
D)Iscrizione all'albo degli Istituti di pagamento ex art. 114
septies D.Lgs 385/93
E) Idonee referenze bancarie di almeno un Istituto di Credito;
F) Indicazione a titolo conoscitivo per ATAC del fatturato
dell'ultimo triennio;
G) indicazione dei contatti e dei referenti che seguiranno la
procedura in argomento indicando il fax / posta certificata, a cui si
autorizza l'invio di comunicazioni.
Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti
rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero
dichiarazione sostitutiva autenticata, secondo le forme di legge.
6)Esito della manifestazione di interesse
Alla scadenza del primo termine di presentazione delle domande di
partecipazione dei soggetti interessati alla procedura in oggetto
previsto per il 31/01/2017, un'apposita Commissione verificherà
l'ammissibilità delle società che hanno manifestato interesse.
Il presente avviso non costituisce un invito ad offrire un'offerta
al pubblico ai sensi dell'art. 1336 c.c. e pertanto non sono previste
attribuzione di punteggi, graduatorie o altre classificazioni di
merito.
Ai soggetti interessati verrà data comunicazione dell'esito della
presente procedura.
Gli operatori, risultati in possesso dei requisiti di ordine
generale e speciale richiesti, successivamente al giusto esito delle
opportune verifiche tecniche con la Struttura Sosta e Parcheggi e la
Struttura Sistemi di Business e Trasversali, le quali verificheranno
il funzionamento dei sistemi proposti con quelli in dotazione di
ATAC, saranno chiamati alla stipula di una Convenzione, per
l'esecuzione delle attività oggetto del presente Avviso, con durata
fino al 03/12/2019, indipendentemente dalla data di sottoscrizione
della Convenzione e di attivazione del Servizio, fatta salva per Atac
la possibilità di risolvere la Convenzione ove sussistano motivi di
interesse pubblico ovvero disposizioni e/o direttive di Enti Locali o
altra Istituzione cui Atac debba obbligatoriamente assoggettarsi, in
conformità a quanto specificato all'art. 13 della Convenzione
stessa;
7) Aspetti economici
Si precisa che la Commissione incaricata all'esame della
documentazione prodotta dalle società interessate non effettuerà
alcuna valutazione attinente gli aspetti economici, in quanto non è
previsto il pagamento di un corrispettivo da parte di ATAC, ne degli
aspetti tecnici.
L'operatore che sottoscriverà la Convenzione si impegnerà a
corrispondere ad ATAC l'importo totale e complessivo degli
accertamenti di violazione e delle Ordinanze Ingiuntive, senza onere
alcuno per ATAC e riscuotendo dall'utente una commissione per il
servizio reso secondo il piano tariffario definito dall'operatore.
8) Modalità di presentazione della manifestazione di interesse: La
domanda di ammissione, contenente i requisiti richiesti al punto 5)
del presente Avviso di manifestazione di interesse, deve essere
redatta in lingua italiana e pervenire in busta chiusa al seguente
indirizzo: ATAC S.p.A. - STRUTTURA ACQUISTI, VIA PRENESTINA, 45 -
00176 ROMA.
Il presente avviso di manifestazione di interesse rimane valido
fino al 31/12/2018 a partire dalla data di invio all'Ufficio delle
Pubblicazioni dell'Unione Europea; ATAC si riserva di effettuare le
prime determinazioni sulla base delle manifestazioni di interesse
pervenute entro il 31/01/2017.
Nel caso in cui la manifestazione di interesse risultasse
incompleta, la stessa non verrà presa in considerazione sino a
quando non risulterà debitamente integrata. Gli interessati potranno
quindi ripresentare la manifestazione di interesse entro la scadenza
del 31/12/2018. Il plico deve pervenire a mezzo raccomandata o posta
celere del servizio postale, mediante agenzia di recapito, ovvero a
mano, presso il Protocollo Generale di ATAC S.p.A., Via Prenestina,
45 - Palazzina B - I° piano.
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del
mittente.
La data e l'ora di arrivo della busta è comprovata esclusivamente
dal timbro a calendario apposto dall'Ufficio Protocollo Generale di
Atac S.p.A., che osserva il seguente orario: dal lunedì al giovedì
dalle ore 8.00 alle ore 16.30 e il venerdì dalle ore 8.00 alle ore
12.30.
Il plico deve essere chiuso e idoneamente sigillato, controfirmato
sui lembi di chiusura e deve recare all'esterno oltre all'indicazione
del mittente, dell'indirizzo, del n° di fax e di P.IVA/C. Fiscale
dello stesso, la seguente dicitura "AVVISO DI MANIFESTAZIONE DI
INTERESSE DA PARTE DI IMPRESE IN GRADO DI OFFRIRE IL SERVIZIO DI
PAGAMENTO E RISCOSSIONE DELLE SANZIONI DEI VERBALI DI ACCERTAMENTO DI
VIOLAZIONE (V.A.V.) E ORDINANZE INGIUNTIVE (O.I.), RELATIVI A
SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE DI CUI ALLA L.R. N. 52/82, TRAMITE
STRUMENTI ED APPLICAZIONI TELEMATICI ED INTERATTIVI".
9) Tutela dei dati personali: Il concorrente autorizza il
trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs 196/03.
Il trattamento è eseguito nel rispetto delle disposizioni di cui
alla vigente normativa in materia. I dati sono raccolti, registrati,
conservati e consultati per le necessità della procedura in oggetto
nonchè ai fini della tenuta ed aggiornamento dell'Albo dei Fornitori
aziendali.
Il titolare del trattamento dei dati personali dei concorrenti è
ATAC S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 Roma, nella persona del
legale rappresentante pro-tempore.
Data di invio e di ricezione dell'Avviso da parte dell'Ufficio
delle pubblicazioni ufficiali dell'Unione Europea: 23/12/2016
Ulteriori informazioni: potranno essere richieste alla Struttura
Acquisti di ATAC S.p.A. ai numeri 06.4695/4347 oppure tramite e-mail
stefania.paoletti@atac.roma.it e/o francesco.galli@atac.roma.it, per
quanto concerne aspetti amministrativi.
Il presente avviso è inoltre disponibile sul sito aziendale
www.atac.roma.it nella sezione "Gare e albo fornitori" unitamente
alla documentazione tecnica. È onere degli operatori economici
interessati prendere visione del sito per eventuali
chiarimenti/informazioni.
Responsabile della procedura e': Alberto Cortesi

Atac S.p.A. - Struttura acquisti - Il dirigente delegato
Alberto Cortesi


TX16BFM18464