3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 25-5-2013
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 12 marzo 2013, n. 42
Regolamento recante modalita' e criteri per l'assegnazione dei premi annuali ai proprietari pubblici o privati di boschi situati in regione, in attuazione dell'articolo 1, comma 3, della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 25-05-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della regione Friuli-Venezia Giulia
del 27 marzo 2013, n. 13)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di
risorse forestali);
Visto l'art. 1, comma 3 della legge regionale n. 9/2007, che
prevede l'assegnazione di premi, sulla base delle utilizzazioni
boschive effettuate nell'anno precedente rispetto alle previsioni
pianificate e dell'assoggettamento alla certificazione della gestione
forestale sostenibile, in favore di proprietari pubblici o privati di
boschi situati in regione, gestiti in forza di uno degli strumenti di
pianificazione di cui all'art. 11, comma 2 della medesima legge
regionale, fatta eccezione per lo Stato, la Regione e il Fondo
edifici di culto;
Visto l'art. 111, comma 1, lettera a), della legge regionale 21
dicembre 2012, n. 26 (Legge di manutenzione dell'ordinamento
regionale 2012), che modifica l'art. 1, comma 3, della legge
regionale n. 9/2007, prevedendo, in particolare, l'emanazione di un
regolamento regionale per stabilire criteri e modalità
nell'assegnazione dei premi;
Visto il regolamento predisposto dalla Direzione centrale
competente, recante modalità e criteri per l'assegnazione dei premi
annuali ai proprietari pubblici o privati di boschi situati in
regione, in attuazione dell'art. 1, comma 3, della legge regionale 23
aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali);
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi);
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres.;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale del 20 febbraio
2013, n. 251;

Decreta

1. È emanato il «Regolamento recante modalità e criteri per
l'assegnazione dei premi annuali ai proprietari pubblici o privati di
boschi situati in regione, in attuazione dell'art. 1, comma 3, della
legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse
forestali)» nel testo allegato quale parte integrante e sostanziale
del presente provvedimento.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Regolamento recante modalità e criteri per l'assegnazione dei premi
annuali ai proprietari pubblici o privati di boschi situati in
regione, in attuazione dell'articolo 1, comma 3, della legge
regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse
forestali).

Art. 1.

Finalità e oggetto

1. Il presente regolamento, al fine di promuovere le attività di
gestione forestale delle proprietà pianificate, definisce le
modalità e i criteri per l'assegnazione dei premi annuali ai
proprietari pubblici o privati di boschi situati in regione, che
hanno dotato i propri boschi di strumenti di pianificazione forestale
ai sensi dell'art. 11, comma 2, della legge regionale 23 aprile 2007,
n. 9 (Norme in materia di risorse forestali), in attuazione dell'art.
1, comma 3, della medesima legge.
2. L'assegnazione dei premi annuali avviene sulla base delle
utilizzazioni boschive effettuate nell'anno precedente rispetto alle
previsioni pianificate e dell'assoggettamento alla certificazione
della gestione forestale sostenibile (PEFC). Si premiano i
proprietari che gestiscono attivamente le proprie risorse forestali
utilizzando la massa legnosa prevista al taglio anno per anno,
riconoscendo un ulteriore vantaggio economico, ai sensi dell'art. 5,
comma 1, lettera h), agli aderenti al sistema di certificazione della
gestione forestale ecosostenibile.

Art. 2.

Regime di aiuto

1. I premi di cui al presente regolamento sono concessi a titolo
de minimis, secondo quanto previsto dal regolamento (CE) n. 1998/2006
della Commissione europea, del 15 dicembre 2006, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di
importanza minore (de minimis), pubblicato sulla Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea L 379 del 28 dicembre 2006.
2. Ai sensi dell'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (CE)
1998/2006, l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi ad
una medesima impresa non supera 200.000 euro nell'arco di tre
esercizi finanziari.

Art. 3.

Beneficiari

1. Ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge regionale n.
9/2007, i beneficiari del premio sono i proprietari, enti pubblici o
soggetti privati, di boschi situati nel territorio regionale e dotati
di piano di gestione forestale (PGF) o piano forestale integrato
(PFI) o scheda forestale (SF), fatta eccezione per lo Stato, la
Regione e il Fondo edifici di culto.

Art. 4.

Requisiti

1. Ai fini dell'assegnazione dei premi, i soggetti di cui
all'art. 3 presentano i seguenti requisiti:
a) gestiscono la proprietà con il piano di gestione forestale
(PGF) o il piano forestale integrato (PFI) o la scheda forestale
(SF), ai sensi dell'art. 11 della legge regionale n. 9/2007;
b) hanno effettuato utilizzazioni boschive, previste dagli
strumenti di pianificazione, nell'anno precedente a quello di
assegnazione del premio.

Art. 5.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) massa utilizzata: l'entità della massa legnosa utilizzata
nell'anno solare precedente a quello di assegnazione del premio,
intesa come massa netta espressa in metri cubi; l'entità viene
desunta dalle misurazioni effettivamente eseguite ovvero, nel caso di
vendite a corpo, applicando ai volumi lordi assegnati i coefficienti
di trasformazione previsti dai relativi progetti di riqualificazione
forestale-ambientale (PRFA) ovvero, in loro mancanza, dal piano di
gestione forestale (PGF) o dal piano forestale integrato (PFI) o
dalla scheda forestale (SF), di seguito denominati piano;
b) massa prevista al taglio: l'entità della massa legnosa
prevista al taglio per l'anno di riferimento intesa come massa netta
espressa in metri cubi, in base al piano;
c) massa utilizzata entro le previsioni: l'entità della massa
legnosa utilizzata nell'anno di riferimento intesa come massa netta
espressa in metri cubi, di entità inferiore o pari a quella prevista
al taglio dal piano;
d) massa utilizzata in esubero: la differenza tra l'entità
della massa legnosa utilizzata e la massa legnosa prevista al taglio;
ai fini dell'applicazione dei coefficienti di riduzione di cui alla
lettera e), si distingue tra massa in esubero fino al 50 per cento
della massa prevista dal piano e massa in esubero che supera il 50
per cento della massa prevista dal piano;
e) coefficienti di riduzione: coefficienti che penalizzano le
utilizzazioni di entità superiore a quelle previste dal piano; essi
sono pari a 0,50 per la quota di massa utilizzata in esubero fino al
50 per cento della massa prevista dal piano e pari a 0,25 per la
quota di massa utilizzata che supera il 50 per cento della massa
prevista dal piano;
f) massa utilizzata in esubero ridotta: massa utilizzata in
esubero rispetto a quella prevista dal piano, corretta con i
coefficienti di riduzione;
g) massa adeguata: massa utilizzata entro le previsioni del
piano più eventuale massa utilizzata in esubero ridotta;
h) coefficiente premiale PEFC: coefficiente per il quale va
moltiplicata la massa adeguata al fine di riconoscere un vantaggio
economico ai beneficiari aderenti al sistema di certificazione della
gestione forestale ecosostenibile (PEFC); tale coefficiente è pari a
1,25;
i) massa considerata ai fini dell'assegnazione del premio:
valore utilizzato per l'assegnazione del premio pari alla massa
adeguata, aumentata, nel caso di proprietà certificate PEFC, con il
coefficiente premiale PEFC.

Art. 6.

Procedura e modalità di calcolo
per la determinazione dei premi annuali

1. Le assegnazioni annuali dei premi sono determinate, per
ciascun beneficiario, sulla base del rapporto tra massa utilizzata
nell'anno precedente a quello dell'assegnazione e massa prevista al
taglio dal piano, secondo la seguente procedura:
a) verifica, per ciascun beneficiario, dei dati delle
misurazioni del materiale utilizzato nell'anno precedente a quello di
assegnazione in rapporto alle previsioni del piano;
b) riparto dello stanziamento di bilancio, ai fini
dell'assegnazione annuale del premio, tra i singoli beneficiari in
proporzione alla massa considerata ai fini dell'assegnazione medesima
di cui all'art. 5, comma 1, lettera i).
2. Qualora, a seguito della verifica di cui al comma 1, lettera
a), il valore del rapporto tra massa utilizzata e massa prevista al
taglio sia inferiore o pari a uno, la massa considerata ai fini
dell'assegnazione del premio corrisponde alla massa utilizzata.
3. Qualora, a seguito della verifica di cui al comma 1, lettera
a), il valore del rapporto tra massa utilizzata e massa prevista al
taglio sia superiore ad uno, la massa considerata ai fini
dell'assegnazione del premio corrisponde alla massa prevista al
taglio aumentata della massa utilizzata in esubero ridotta con
l'applicazione di coefficienti di riduzione secondo quanto segue:
a) per un esubero di massa utilizzata fino al 50 per cento
della massa prevista al taglio, viene applicato un coefficiente di
riduzione di 0,50;
b) per un esubero di massa utilizzata superiore al 50 per cento
della massa prevista al taglio, viene applicato un coefficiente di
riduzione di 0,25.
4. L'importo minimo, al di sotto del quale il premio non è
assegnabile, è pari a 1000,00 euro.

Art. 7.

Casi particolari

1. Nel caso di lotti boschivi venduti a corpo di dimensioni non
superiori a 200 metri cubi, l'entità di massa utilizzata è riferita
all'anno della consegna del lotto o, nel caso di piccoli assegni
senza verbale di consegna, all'anno della comunicazione di assegno al
taglio.
2. Nel caso di lotti boschivi venduti a corpo di dimensioni
superiori ai 200 metri cubi, l'entità di massa utilizzata si
considera per metà riferita all'anno della consegna e per metà,
più eventuali assegni suppletivi, all'anno di chiusura del lotto.
3. Nel caso in cui il PGF sia scaduto, la massa ammessa al taglio
si determina con le seguenti modalita':
a) per i tre anni successivi alla scadenza del periodo di
validità del PGF, la massa ammessa al taglio è pari alla massa
prevista al taglio media annua;
b) oltre i tre anni successivi alla scadenza del periodo di
validità del PGF, la massa ammessa al taglio viene ridotta al 70 per
cento della massa prevista al taglio media annua.

Arti. 8.

Tempi e modalità di presentazione
della domanda e di assegnazione dei premi

1. I proprietari di boschi, di cui all'art. 3, in possesso dei
requisiti previsti all'art. 4 presentano all'Ispettorato agricoltura
e foreste competente per territorio, entro e non oltre il 31 marzo di
ogni anno, domanda di assegnazione dei premi contenente i dati di
misurazione riguardanti le masse utilizzate nell'anno precedente,
compresi i valori relativi ai lotti venduti a corpo. I soggetti che
non presentano la domanda entro il termine previsto sono esclusi
dall'assegnazione del premio.
2. La domanda di cui al comma 1 è corredata della dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, resa ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), attestante altri eventuali
aiuti de minimis ricevuti nell'esercizio finanziario in corso e
durante i due esercizi finanziari precedenti.
3. Entro il 30 aprile gli Ispettorati agricoltura e foreste,
previa verifica dei dati comunicati dai soggetti di cui al comma 1,
trasmettono al Servizio competente in materia di gestione forestale
le domande ricevute, i dati di massa prevista al taglio e i dati di
massa utilizzata per ogni soggetto.
4. Entro sessanta giorni dal termine di cui al comma 3, il
Servizio competente in materia di gestione forestale predispone il
prospetto riassuntivo generale delle masse considerate ai fini
dell'assegnazione del premio e adotta, sulla base del medesimo
prospetto, il decreto di riparto dello stanziamento di bilancio ai
sensi dell'art. 6 e, per singolo beneficiario, il decreto di
assegnazione del premio.

Art. 9.

Esclusioni

1. I premi di cui al presente regolamento non possono essere
concessi ad imprese considerate in difficoltà ai sensi degli
Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la
ristrutturazione di imprese in difficoltà di cui alla comunicazione
della Commissione europea (2004/C 244/02), pubblicati sulla Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea C 244 del 1° ottobre 2004.

Art. 10.

Divieto di cumulo

1. I premi di cui al presente regolamento non sono cumulabili con
altri incentivi concessi per le medesime iniziative previsti da
normative comunitarie, statali o regionali.

Art. 11.

Disposizione di rinvio

1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano le disposizioni della legge regionale n.
7/2000 e della legge regionale n. 9/2007.

Art. 12.

Disposizione transitoria

1. In via di prima applicazione, per l'anno 2013 i termini di cui
all'art. 8, commi 1 e 3, sono posticipati di due mesi.

Art. 13.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto: Il Presidente: Tondo