Serie Generale n. 296 del 20-12-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 10 novembre 2023
Parametri per il rilascio delle autorizzazioni allo svolgimento di attivita' di lavoro sportivo retribuita al personale delle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. (23A06887) (GU Serie Generale n.296 del 20-12-2023)

IL MINISTRO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE


di concerto con


IL MINISTRO
PER LO SPORT E I GIOVANI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
novembre, che dispone la delega di funzioni in materia di pubblica
amministrazione al sen. Paolo Zangrillo;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
ottobre 2022 con il quale al dott. Andrea Abodi è conferito
l'incarico di Ministro senza portafoglio per lo sport e i giovani;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
novembre 2022, con il quale al dott. Andrea Abodi sono delegate le
funzioni del Presidente del Consiglio dei ministri in materia di
sport e giovani, nonchè in materia di anniversari nazionali;
Vista la legge 8 agosto 2019, n. 86 recante «Riordino e riforma
delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e
dilettantistici, nonchè di lavoro sportivo» nonchè di
semplificazione e, in particolare, l'art. 5, comma 1, lettera a), b),
c), d), e), f), g), h), i), l), m), n), recante i principi e i
criteri direttivi di esercizio della delega relativa al riordino e
alla riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi
professionistici e dilettantistici nonchè del rapporto di lavoro
sportivo;
Visto il decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36, recante
«Attuazione dell'art. 5 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante
riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi
professionistici e dilettantistici, nonchè di lavoro sportivo»;
Visto il decreto legislativo 5 ottobre 2022, n. 163, recante
«Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 28
febbraio 2021, n. 36, in attuazione dell'art. 5 della legge 8 agosto
2019, n. 86, recante riordino e riforma delle disposizioni in materia
di enti sportivi professionistici e dilettantistici, nonchè di
lavoro sportivo»;
Visto il decreto legislativo 29 agosto 2023, n. 120 recante
«Disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi 28
febbraio 2021, numeri 36, 37, 38, 39 e 40» e, in particolare, l'art.
1, comma 17, lettera d), che ha sostituito il comma 6 dell'art. 25
del decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36;
Considerato che ai sensi del summenzionato comma 6 dell'art. 25 del
decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36, come da ultimo
sostituito dall'art. 1, comma 17, lettera d), del decreto legislativo
29 agosto 2023, n. 120, con decreto del Ministro per la pubblica
amministrazione, di concerto con l'Autorità politica delegata in
materia di sport, sentiti il Ministro della difesa, il Ministro
dell'interno, il Ministro dell'istruzione e del merito e il Ministro
dell'università e delle ricerca, sono definiti i parametri per il
rilascio o il rigetto delle richieste, all'amministrazione di
appartenenza, da parte dei lavoratori dipendenti delle
amministrazioni pubbliche, di autorizzazione allo svolgimento di
attività di lavoro sportivo retribuita e che il medesimo comma
esclude dall'applicazione del presente decreto il personale in
servizio presso i gruppi sportivi militari e i gruppi sportivi dei
corpi civili dello Stato quando espleta la propria attività sportiva
istituzionale, e a atleti, quadri tecnici, arbitri, giudici e
dirigenti sportivi, appartenenti alle Forze armate e ai corpi armati
e non dello Stato che possono essere autorizzati dalle
amministrazioni d'appartenenza quando richiesti dal CONI, dal CIP,
dalle federazioni sportive nazionali e dalle discipline sportive
associate o sotto la loro egida;
Sentiti il Ministro della difesa, il Ministro dell'interno, il
Ministro dell'istruzione e del merito e il Ministro dell'università
e della ricerca

Decreta:

Art. 1


Finalità

1. Il presente decreto individua i parametri sulla base dei quali
le amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, valutano la sussistenza delle
condizioni per il rilascio dell'autorizzazione allo svolgimento
dell'attività di lavoro sportivo retribuita, di cui al decreto
legislativo 28 febbraio 2021, n. 36, da parte dei dipendenti
pubblici.

Art. 2


Requisiti per il rilascio dell'autorizzazione

1. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di cui all'art. 1, le
amministrazioni titolari del rapporto di lavoro devono autorizzare lo
svolgimento dell'attività di lavoro sportivo al verificarsi delle
seguenti condizioni:
a) assenza di cause di incompatibilità di diritto, che possano
ostacolare l'esercizio imparziale delle funzioni attribuite al
dipendente. La valutazione deve essere effettuata tenendo presente la
qualifica del dipendente, la posizione professionale e le attività
assegnate;
b) l'insussistenza di conflitto di interessi in relazione
all'attività lavorativa svolta nell'ambito dell'amministrazione;
2. L'attività di lavoro sportivo autorizzata deve essere svolta al
di fuori dell'orario di lavoro e non deve pregiudicare il regolare
svolgimento del servizio nè intaccare l'indipendenza del lavoratore,
esponendo l'amministrazione al rischio di comportamenti che non siano
funzionali al perseguimento dei canoni di buon andamento e
imparzialità dell'azione amministrativa.
3. Resta fermo che l'attività autorizzata, in relazione al tempo
di svolgimento e alla durata della prestazione di lavoro sportivo,
non deve pregiudicare il regolare svolgimento delle attività
dell'ufficio cui il dipendente è assegnato. A tal fine, in relazione
ai dipendenti che svolgono attività a contatto con il pubblico, le
amministrazioni verificano, ai fini dell'autorizzazione, che la
prestazione di lavoro sportivo non confligga con il regolare e
ordinato svolgimento del servizio.
4. L'amministrazione, per i dipendenti con rapporto di lavoro a
tempo pieno, verifica, altresì, che la prestazione di lavoro
sportivo non rivesta carattere di prevalenza in relazione al tempo e
alla durata. Si considera prevalente l'attività che impegna il
dipendente per un tempo superiore al 50% dell'orario di lavoro
settimanale stabilito dal contratto collettivo nazionale di
riferimento.
5. Le condizioni previste per il rilascio dell'autorizzazione di
cui al comma 1, lettera a) e b), devono sussistere congiuntamente e
permanere per tutta la durata di svolgimento dell'attività di lavoro
sportivo da parte del dipendente.

Art. 3


Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto,
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
2. Le amministrazioni provvedono all'attuazione del presente
decreto con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
Il presente decreto è sottoposto agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 10 novembre 2023

Il Ministro
per la pubblica amministrazione
Zangrillo
Il Ministro
per lo sport e i giovani
Abodi

Registrato alla Corte dei conti il 5 dicembre 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 3133