Serie Generale n. 48 del 27-2-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 22 febbraio 1995
Emissione di certificati di credito del Tesoro "zero coupon", di durata biennale, con decorrenza 28 febbraio 1995. (GU Serie Generale n.48 del 27-02-1995)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 38 della legge 30 marzo 1981, n. 119 (legge
finanziaria 1981), come risulta modificato dall'art. 19 della legge
22 dicembre 1984, n. 887 (legge finanziaria 1985), in virtù del
quale il Ministro del tesoro è autorizzato ad effettuare operazioni
di indebitamento nel limite annualmente risultante nel quadro
generale riassuntivo del bilancio di competenza, anche attraverso
l'emissione di certificati di credito del Tesoro, con l'osservanza
delle norme contenute nel medesimo articolo;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito
nella legge 19 luglio 1993, n. 237, con cui si è stabilito, fra
l'altro, che con decreti del Ministro del tesoro sono determinate
ogni caratteristica, condizione e modalità di emissione dei titoli
da emettere in lire, in ECU o in altre valute;
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 726, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1995, ed in
particolare il quarto comma dell'art. 3, con cui si è stabilito il
limite massimo di emissione dei titoli pubblici per l'anno 1995;
Considerato che l'importo delle emissioni effettuate a tutto il 16
febbraio 1995 ammonta, al netto dei rimborsi, a lire 17.850 miliardi;
Ritenuto opportuno, in relazione alle condizioni di mercato,
disporre un'emissione di certificati di credito del Tesoro "zero
coupon";
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38 della legge 30 marzo 1981,
n. 119, e successive modificazioni, è disposta un'emissione di
certificati di credito del Tesoro "zero coupon" (CTZ) biennali, fino
all'importo massimo di nominali lire 3.500 miliardi.
Il prestito ha inizio il 28 febbraio 1995 e scadenza il
28 febbraio 1997.
I certificati sono emessi senza indicazione di prezzo base di
collocamento e vengono assegnati con il sistema dell'asta marginale
riferita al prezzo; il prezzo di aggiudicazione risulterà dalla
procedura di assegnazione di cui ai successivi articoli 10 e 11.
Le richieste risultate accolte sono vincolanti e irrevocabili e
danno conseguentemente luogo all'esecuzione delle relative
operazioni.

Art. 2.
I certificati di credito di cui al presente decreto hanno valore
nominale unitario di lire 5 milioni.
Il prestito è rappresentato da un certificato globale al portatore
di valore pari all'importo nominale emesso.
Il capitale nominale assegnato agli operatori partecipanti all'asta
verrà riconosciuto mediante accreditamento nel relativo conto di
deposito accentrato in titoli in essere presso la Banca d'Italia.
I titoli non hanno circolazione al di fuori del sistema dei conti
accentrati presso la Banca d'Italia.
In relazione a quanto sopra, i partecipanti all'asta rimasti
aggiudicatari devono comunque avvalersi, direttamente o per il
tramite di altro partecipante, dei predetti conti.

Art. 3.
I certificati sono equiparati a tutti gli effetti ai titoli del
debito pubblico e loro rendite e, salva l'applicazione delle
disposizioni di cui al decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556,
convertito, con modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759,
sono esenti:
a) da ogni altra imposta diretta presente e futura;
b) dall'imposta sulle successioni;
c) dall'imposta sui trasferimenti a titolo gratuito per gli atti
tra vivi e per la costituzione del fondo patrimoniale.
Ai fini di cui al presente articolo i titoli sono esenti
dall'obbligo di denuncia e non possono costituire oggetto di
accertamento di ufficio; anche se denunciati, essi non concorrono
alla determinazione delle aliquote delle imposte di cui alle lettere
b) e c).
I certificati medesimi sono ammessi di diritto alla quotazione
ufficiale e sono compresi tra i titoli sui quali l'istituto di
emissione è autorizzato a fare anticipazioni.

Art. 4.
Il rimborso dei certificati di credito verrà effettuato in unica
soluzione il 28 febbraio 1997, al netto della ritenuta di cui
all'art. 1 del citato decreto-legge n. 556 del 1986; detta ritenuta
verrà applicata allo scarto di emissione, pari alla differenza fra
il valore nominale del titolo da rimborsare ed il prezzo di
aggiudicazione di cui al precedente art. 1.
La quota dello scarto di emissione che matura in ciascun giorno si
ottiene dividendo il complessivo scarto di emissione, come sopra
definito, per i giorni effettivi di durata del titolo, calcolati
utilizzando l'anno civile.
Nel caso di riapertura delle sottoscrizioni dell'emissione di cui
al presente decreto, ai fini dell'applicazione della ritenuta fiscale
indicata al primo comma del presente articolo, il prezzo di
riferimento rimarrà quello di aggiudicazione della prima "tranche"
del prestito.
La Banca d'Italia provvederà ai suddetti pagamenti arrotondando,
se necessario alle 5 lire più vicine, per eccesso o per difetto, a
seconda che si tratti di frazioni superiori o non superiori a 2 lire
e 50 centesimi, l'importo relativo al taglio teorico da lire 1
milione. Il valore degli altri pagamenti verrà determinato per
moltiplicazione sulla base dell'importo afferente al suddetto taglio
teorico.

Art. 5.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori le banche e le
società di intermediazione mobiliare iscritte all'albo istituito
presso la Consob ai sensi dell'art. 3 della legge 2 gennaio 1991, n.
1 che esercitano le attività indicate nei punti a), b) e c)
dell'art. 1, comma 1, della legge medesima. Detti operatori
partecipano in proprio e per conto terzi.
La Banca d'Italia è autorizzata a stipulare apposite convenzioni
con gli operatori per regolare la partecipazione alle aste tramite la
Rete nazionale interbancaria.

Art. 6.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei
certificati di cui al presente decreto è affidata alla Banca
d'Italia.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
conseguenti alle operazioni in parola saranno regolati dalle norme
contenute nella convenzione stipulata, per le operazioni di
collocamento, in data 4 aprile 1985.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
correlati all'effettuazione delle aste tramite la Rete nazionale
interbancaria sono disciplinati da specifici accordi.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia una provvigione di
collocamento dello 0,25 per cento.
Tale provvigione, commisurata all'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compreso quello di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela.

Art. 7.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di tre, devono
contenere l'indicazione dell'importo dei certificati che essi
intendono sottoscrivere ed il relativo prezzo offerto.
I prezzi indicati dagli operatori devono variare di un importo
minimo di cinque centesimi di lira oppure di un multiplo di detta
cifra; eventuali variazioni di importo diverso vengono arrotondate
per eccesso.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a lire 100 milioni di
capitale nominale; eventuali offerte di importo non multiplo del
taglio unitario minimo del prestito vengono arrotondate per difetto.

Art. 8.
Le offerte di ogni singolo operatore devono pervenire, entro le ore
13 del giorno 23 febbraio 1995, esclusivamente mediante trasmissione
di richiesta telematica da indirizzare alla Banca d'Italia tramite
Rete nazionale interbancaria, con le modalità tecniche stabilite
dalla Banca d'Italia medesima.
In caso di interruzione duratura nel collegamento della predetta
"Rete" troveranno applicazione le specifiche procedure di "recovery"
previste nella convenzione tra la Banca d'Italia e gli operatori
partecipanti alle aste, di cui al precedente art. 5.
Le offerte non pervenute entro tale termine non verranno prese in
considerazione.

Art. 9.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, di cui al precedente articolo, sono eseguite le operazioni
d'asta nei locali della Banca d'Italia in presenza di un funzionario
della Banca medesima il quale, ai fini dell'aggiudicazione, provvede
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato, con
funzioni di ufficiale rogante, il quale redige apposito verbale da
cui risulti il prezzo di aggiudicazione. Tale prezzo sarà reso noto
mediante comunicato stampa.

Art. 10.
Poichè i certificati, ai sensi del precedente art. 1, sono emessi
senza indicazione di prezzo base di collocamento, non vengono prese
in considerazione dalla procedura di assegnazione le richieste
effettuate a prezzi inferiori al "prezzo di esclusione".
Il "prezzo di esclusione" viene determinato con le seguenti
modalita':
a) nel caso di domanda totale superiore all'offerta, si determina
il prezzo medio ponderato delle richieste che, ordinate a partire dal
prezzo più elevato, costituiscono la metà dell'importo nominale in
emissione; nel caso di domanda totale inferiore all'offerta, si
determina il prezzo medio ponderato delle richieste che, sempre
ordinate a partire dal prezzo più elevato, costituiscono la metà
dell'importo domandato;
b) si individua il "prezzo di esclusione" sottraendo due punti
percentuali dal prezzo medio ponderato di cui al punto a).
Il prezzo di esclusione sarà reso noto nel medesimo comunicato
stampa di cui al precedente art. 9.

Art. 11.
L'assegnazione dei certificati verrà effettuata al prezzo meno
elevato tra quelli offerti dai concorrenti rimasti aggiudicatari.
Nel caso di offerte al prezzo marginale che non possano essere
totalmente accolte, si procede al riparto pro-quota dell'assegnazione
con i necessari arrotondamenti.

Art. 12.
Il regolamento dei titoli sottoscritti in asta sarà effettuato
dagli operatori assegnatari il 28 febbraio 1995, al prezzo di
aggiudicazione.
A tal fine, la Banca d'Italia provvederà ad inserire in via
automatica detti regolamenti nella procedura giornaliera
"Liquidazione titoli", con valuta pari al giorno di regolamento.

Art. 13.
Il 28 febbraio 1995 la Banca d'Italia provvederà a versare, con
valuta stesso giorno, presso la sezione di Roma della tesoreria
provinciale dello Stato, il controvalore del capitale nominale dei
certificati assegnati, al prezzo di aggiudicazione d'asta. Tale
versamento sarà effettuato al netto altresì della provvigione di
collocamento di cui al precedente art. 6.
La predetta sezione di tesoreria rilascerà, per detto versamento,
apposita quietanza di entrata al bilancio dello Stato con imputazione
al capo X, capitolo 5100, art. 8.

Art. 14.
Alla Banca d'Italia è pure affidata l'esecuzione delle operazioni
relative al rimborso, a scadenza, dei certificati di credito, nonchè
ogni altro adempimento, occorrente per l'emissione in questione.
Le somme occorrenti per le operazioni connesse al rimborso dei
certificati verranno versate alla Banca d'Italia, che terrà all'uopo
apposita contabilità.
I rapporti conseguenti alle operazioni suindicate saranno regolati
dalle norme contenute nella convenzione stipulata in data 8 agosto
1994.
In deroga a quanto previsto dall'art. 11 della convenzione
suddetta, il compenso riconosciuto alla Banca d'Italia a titolo di
rimborso delle spese sostenute per il servizio finanziario dei
certificati verrà corrisposto in misura pari ad un terzo di quanto
stabilito nell'articolo stesso, in considerazione delle
caratteristiche dei certificati di cui al presente decreto. Tale
compenso verrà riconosciuto in unica soluzione, contestualmente al
rimborso dei certificati.
La consegna del certificato globale di cui al precedente art. 2
sarà effettuata presso l'Amministrazione centrale della Banca
d'Italia - Servizio cassa centrale.
Tutti gli atti comunque riguardanti la sottoscrizione dei
certificati di credito di cui al presente decreto, compresi i conti e
la corrispondenza della Banca d'Italia, incaricata delle operazioni
relative al collocamento dei certificati stessi, sono esenti dalle
tasse di registro, di bollo, sulle successioni governative e postali.

Art. 15.
L'onere per il rimborso del capitale dei certificati di cui al
presente decreto, relativo all'anno finanziario 1997, farà carico ad
apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro per l'anno stesso e corrispondente al capitolo 9537 dello
stato di previsione per l'anno in corso.
Il presente decreto verrà trasmesso per il visto all'ufficio
centrale di ragioneria per i servizi del debito pubblico e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 22 febbraio 1995
Il Ministro: DINI