Serie Generale n. 226 del 27-9-2016
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
COMUNICATO
Comunicato relativo alle ordinanze del Capo dipartimento della protezione civile nn. 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385 e 386 del 16 agosto 2016, nonche' alla n. 387 del 23 agosto 2016 concernenti le disposizioni operative per l'attivazione dell'istruttoria finalizzata alla concessione di contributi a favore di soggetti privati e attivita' economiche e produttive. (16A06935) (GU Serie Generale n.226 del 27-09-2016)

In calce alle ordinanze citate in epigrafe, pubblicate nel
supplemento ordinario n. 34 alla Gazzetta Ufficiale - Serie generale
- n. 194 del 20 agosto 2016 nonchè nella Gazzetta Ufficiale - Serie
generale - n. 198 del 25 agosto 2016 si intendono riportati i
seguenti allegati 1 e 2, già riprodotti integralmente sul sito
istituzionale del Dipartimento della protezione civile.
Restano invariati il valore, l'efficacia ed i termini di scadenza
riportati nelle ordinanze suddette.

Allegato 1

Criteri direttivi per la determinazione e concessione dei contributi
ai soggetti privati per i danni occorsi al patrimonio edilizio
abitativo ed ai beni mobili.
1. Ambito di applicazione e disciplina delle fasi del processo
finalizzato alla concessione dei contributi (attuazione delle fasi
disciplinate dall'art. 1, comma 3, lettere a), b), c) e d) della
delibera del Consiglio dei ministri del 28 luglio 2016).
1.1. Nel rispetto delle finalità e dei criteri direttivi di cui
alla delibera del Consiglio dei ministri del 28 luglio 2016 (di
seguito semplicemente: delibera), sono definite le seguenti
disposizioni di dettaglio in merito ai criteri, i termini e le
modalità per la determinazione e concessione dei contributi e la
presentazione della relativa domanda da parte dei soggetti privati
per i danni subiti in conseguenza degli eventi calamitosi già
segnalati con le apposite schede B «Ricognizione del fabbisogno per
il ripristino del patrimonio edilizio privato» utilizzate a seguito
degli eventi calamitosi in questione.
1.2. Fermo restando quanto specificatamente previsto nei
paragrafi seguenti, le amministrazioni comunali entro 30 giorni dalla
scadenza del termine previsto per la presentazione delle domande di
contributo al punto 6.1., provvedono alla relativa istruttoria,
all'esito della quale determinano i soggetti beneficiari, i danni
ammissibili a contributo ed il relativo importo che deve
corrispondere al minor valore individuato ai sensi del successivo
paragrafo 3.
1.3. A seguito del completamento dell'istruttoria, i Comuni
interessati trasmettono immediatamente alla Regione l'elenco
riepilogativo delle domande accolte, utilizzando il prospetto in
allegato.
1.4. La Regione entro 30 giorni dal ricevimento degli elenchi
riepilogativi di cui al precedente punto 1.3., a fronte del tetto
massimo determinato ai sensi dell'art. 1, comma 4, della delibera
nella misura del 50% del fabbisogno finanziario complessivo
risultante da tutte le schede B a suo tempo presentate ai Comuni dai
soggetti interessati per gli eventi calamitosi verificatisi sul
territorio regionale citati dalla delibera, provvede a quantificare
il contributo massimo concedibile sulla base delle percentuali
effettivamente applicabili, nel rispetto dei limiti massimi
percentuali dell'80% o del 50% stabiliti, a seconda dei casi che
ricorrono, all'art. 1, comma 5, lettere e), f) e g), della richiamata
delibera e, nel rispetto dei massimali economici ivi previsti, come
più dettagliatamente disciplinato al paragrafo 3 del presente
documento.
1.5. A seguito del completamento delle operazioni previste al
precedente punto 1.4, la Regione trasmette immediatamente al
Dipartimento della protezione civile la tabella riepilogativa dei
contributi massimi concedibili in riferimento alle domande accolte da
tutti i Comuni interessati, sulla base di un modello unitario
definito dal Dipartimento della protezione civile con successiva
comunicazione.
1.6. Il Dipartimento della protezione civile, sulla base dei dati
indicati nella tabella riepilogativa di cui al precedente punto 1.5,
predispone l'ulteriore delibera da sottoporre al Consiglio dei
ministri, come previsto dall'art. 1, comma 3, lettera b), della
delibera del 28 luglio 2016. Con tale successiva deliberazione si
provvede alla determinazione degli importi autorizzabili, con
riferimento agli eventi calamitosi che riguardano la Regione per
l'effettiva attivazione dei previsti finanziamenti agevolati.
1.7. In base a quanto previsto dalla legge n. 208/2015, il
contributo effettivamente spettante viene riconosciuto, sotto forma
di finanziamento, a cura dell'Istituto di credito convenzionato che
sarà successivamente individuato dal titolare del contributo e
comunicato al Comune. Tale finanziamento viene utilizzato dal
beneficiario per i pagamenti alle imprese fornitrici o esecutrice
degli interventi ancora da realizzare e/o a titolo di rimborso per le
spese eventualmente già sostenute come risultanti all'esito
dell'istruttoria della domanda.
2. Beni distrutti o danneggiati ammissibili a contributo e relative
finalità.
2.1. I contributi sono concessi nei limiti percentuali ed entro i
massimali indicati nel paragrafo 3 e sono finalizzati:
a) alla ricostruzione in sito delle abitazioni distrutte;
b) alla delocalizzazione delle abitazioni distrutte, costruendo o
acquistando una nuova unità abitativa in altro sito dello stesso
Comune o di un Comune confinante, se la relativa ricostruzione in
sito non sia possibile:
b.1) in base ai piani di assetto idrogeologico o agli strumenti
urbanistici vigenti;
b.2) in conseguenza di fattori di rischio esterni e per i quali,
alla data di presentazione della domanda, non risultino programmati e
finanziati interventi di rimozione dei predetti fattori di rischio;
c) alla delocalizzazione di abitazioni non distrutte, ma oggetto
di ordinanza sindacale di sgombero adottata in conseguenza degli
eventi calamitosi di cui trattasi, a causa di fattori di rischio
esterni, anche relativi alle vie d'accesso, e per i quali, alla data
di presentazione della domanda, non risultino programmati e
finanziati interventi di rimozione o riduzione dei predetti fattori
di rischio o non sia possibile realizzare diverse vie d'accesso;
d) al ripristino delle abitazioni danneggiate;
e) al ripristino di parti comuni danneggiate di edifici
residenziali;
f) a parziale ristoro delle spese connesse con la sostituzione o
il ripristino di beni mobili distrutti o danneggiati, ubicati in
abitazioni distrutte o allagate ad esclusione di quelli ubicati nelle
abitazioni ricadenti nella precedente lettera c), con le modalità e
limitazioni previste al successivo punto 3.8.
3. Tipologie di danni ammissibili a contributo e criteri per la
relativa determinazione.
3.1. I contributi sono concessi entro i limiti percentuali
specificati come segue, applicati sul minor valore tra quello
indicato in scheda B) e quello risultante dalla perizia asseverata di
cui al successivo paragrafo 10. Nel caso in cui alla data di
presentazione della domanda tutti i danni subiti e ammissibili a
contributo siano stati ripristinati e siano comprovati da
documentazione valida ai fini fiscali per un importo inferiore al
predetto minor valore, si considera l'importo della spesa sostenuta e
documentata. Ove alla predetta data, i lavori di ripristino di tutti
i danni ammissibili a contributo siano stati eseguiti parzialmente,
si considera altresì la ulteriore ed eventuale spesa stimata in
perizia, per quelli non ancora effettuati. Ad ogni modo, nei casi in
cui i lavori siano da realizzarsi in tutto o in parte il contributo
sarà rideterminato dal Comune all'atto della verifica finale della
spesa complessivamente sostenuta, ove questa risultasse di importo
inferiore al predetto minor valore.
3.2. Fatto salvo quanto previsto al successivo punto 3.5 per le
abitazioni distrutte o sgomberate, per quelle danneggiate i
contributi sono concessi limitatamente ai danni subiti e attestati in
perizia a:
3.2.1. strutture portanti;
3.2.2. impianti: elettrico, citofonico, di diffusione del segnale
televisivo, per allarme, rete dati lan, termico, di climatizzazione,
idrico/fognario, ascensore, montascale;
3.2.3. finiture interne ed esterne: intonacatura e imbiancatura
interne ed esterne, pavimentazione interna, intonaci, rivestimenti
parietali diversi, controsoffittature, tramezzature e divisori in
generale;
3.2.4. serramenti interni ed esterni.
Tali contributi sono riconoscibili anche per il ripristino delle
parti comuni danneggiate di un edificio residenziale e per eventuali
adeguamenti obbligatori per legge da evidenziare specificamente nel
computo estimativo della perizia.
Le eventuali migliorie risultano sempre e comunque a carico dei
beneficiari di contributo ed anche queste devono essere
specificamente evidenziate nella perizia.
3.3. Per i danni:
a) all'unità immobiliare destinata, alla data dell'evento
calamitoso, ad abitazione principale del proprietario, il contributo
è concesso fino all'80% del minor valore indicato al precedente
punto 3.1, e comunque nel limite massimo di 150.000,00 euro;
b) all'unità immobiliare destinata, alla data dell'evento
calamitoso, ad abitazione diversa da quella principale del
proprietario, il contributo è concesso fino al 50% del minor valore
di cui al precedente punto 3.1 e comunque nel limite massimo di
150.000,00 euro;
c) alle parti comuni di un edificio residenziale, il contributo
è concesso fino all'80% del minor valore di cui al precedente punto
3.1 se nell'edificio risulta, alla data dell'evento calamitoso,
almeno un'abitazione principale di un proprietario, ovvero, in caso
contrario, fino al 50% del citato minor valore, e comunque nel limite
massimo di 150.000,00 euro.
3.4. Per le prestazioni tecniche (progettazione, direzione
lavori, etc.) la relativa spesa, comprensiva degli oneri riflessi
(cassa previdenziale e IVA) è ammissibile a contributo nel limite
del 10% dell'importo al netto dell'aliquota I.V.A. di legge dei
lavori di ripristino dei danni agli immobili di cui al precedente
punto 3.3, fermi restando i massimali ivi indicati.
3.5. Nel caso di abitazione distrutta e da ricostruire in sito o
nei casi di delocalizzazione previsti nel punto 2.1. è concesso un
contributo da determinarsi applicando sul minor valore indicato al
precedente punto 3.1 una percentuale:
3.5.1. fino all'80% per l'unità destinata, alla data dell'evento
calamitoso, ad abitazione principale del proprietario e comunque nel
limite massimo di 187.500,00 euro;
3.5.2. fino al 50% per l'unità destinata, alla data dell'evento
calamitoso, ad abitazione diversa da quella principale del
proprietario e comunque nel limite massimo di 150.000,00 euro;
3.5.3. per le spese di demolizione dell'immobile da ricostruire o
delocalizzare è, inoltre, concesso un ulteriore contributo fino a
10.000,00 euro.
3.5.4. Qualora nella scheda B non sia stato indicato alcun
importo per le ragioni di cui al paragrafo 12, le percentuali di cui
ai punti 3.5.1 e 3.5.2, fermi restando i massimali ivi indicati, si
applicano, in caso di ricostruzione o costruzione in altro sito, sul
minor valore tra l'importo del quadro economico di progetto e il
costo effettivo e, in caso di acquisto di altra abitazione, sul
prezzo indicato nel contratto preliminare o definitivo di acquisto o,
in mancanza di questi, nell'atto contenente la promessa di acquisto.
In quest'ultimo caso il contributo è determinato in via provvisoria
con riferimento al prezzo ivi indicato e viene determinato in via
definitiva solo a seguito della trasmissione del contratto definitivo
di acquisto. Il valore del contributo determinato in via definitiva
non può, comunque, superare quello provvisorio.
3.6. Per le abitazioni da delocalizzare di cui al precedente
punto 2.1.b) la demolizione delle stesse è precondizione per
l'accesso al contributo, ad esclusione dei casi in cui la demolizione
sia vietata dalle vigenti normative di settore o dai vigenti piani e
strumenti urbanistici ovvero dei casi in cui l'abitazione sia parte
di una unità strutturale o di un aggregato strutturale. Per la
definizione di unità e di aggregato strutturale si rinvia alle norme
tecniche per le costruzioni - NCT 2008.
3.7. Per le abitazioni da delocalizzare di cui al precedente
punto 2.1.b) per le quali risulta attuata anche la demolizione
dell'immobile esistente, sull'area di sedime è posto il vincolo
temporaneo di inedificabilità. Tale vincolo temporaneo deve,
successivamente, essere recepito negli strumenti urbanistici e
trascritto nei registri immobiliari. Per le abitazioni da
delocalizzare di cui al precedente punto 2.1.c), in caso di
successiva revoca dell'ordinanza di sgombero, a seguito
dell'eliminazione dei citati fattori di rischio o della risoluzione
degli impedimenti all'accesso, il contributo concesso deve essere
restituito con modalità che saranno stabilite con successivo
provvedimento.
3.8. Limitatamente all'unità immobiliare distrutta o allagata
destinata, alla data dell'evento calamitoso, ad abitazione principale
del proprietario o di un terzo è concesso un contributo a titolo di
ristoro delle spese relative al ripristino o alla sostituzione dei
beni mobili distrutti o danneggiati ivi ubicati a favore del relativo
proprietario determinato nella misura massima di 300,00 euro per
ciascun vano catastale distrutto o allagato e comunque nel limite
massimo di 1.500,00 euro. Tale contributo è riconosciuto solo per i
vani catastali principali quali: cucina, camera, sala.
4. Definizione di abitazione principale.
4.1. Agli effetti del presente documento si intende:
a) per abitazione principale del proprietario quella in cui, alla
data dell'evento calamitoso, era stabilita la sua residenza
anagrafica ai sensi dell'art. 43 del Codice civile;
b) per abitazione diversa da quella principale del proprietario:
b.1) quella in cui, alla data dell'evento calamitoso, era
stabilita la residenza anagrafica di un terzo a titolo di diritto
reale o personale di godimento (usufrutto, locazione, comodato,
etc.);
b.2) quella in cui alla data dell'evento calamitoso non era
stabilita la residenza anagrafica nè del proprietario nè di un
terzo.
5. Esclusioni.
5.1. Sono esclusi dall'ambito applicativo del presente
procedimento i danni:
a) agli immobili, di proprietà di una persona fisica o di
un'impresa, destinati alla data dell'evento calamitoso all'esercizio
di un'attività economica e produttiva ovvero destinati a tale data
all'uso abitativo se la proprietà di tali immobili faccia comunque
capo ad un'impresa; rientrano nell'ambito applicativo del presente
procedimento, invece, i danni alle parti comuni di un edificio
residenziale ancorchè questo fosse costituito alla data dell'evento
calamitoso, oltre che da unità abitative, da unità immobiliari
destinate all'esercizio di un'attività economica e produttiva;
b) alle pertinenze, ancorchè distrutte o dichiarate inagibili,
nel caso in cui le stesse si configurino come distinte unità
strutturali rispetto all'unità strutturale in cui è ubicata
l'abitazione.
c) ad aree e fondi esterni al fabbricato;
d) ai fabbricati, o a loro porzioni, realizzati in violazione
delle disposizioni urbanistiche ed edilizie, ovvero in assenza di
titoli abilitativi o in difformità agli stessi, salvo che, alla data
dell'evento calamitoso, in base alle norme di legge siano stati
conseguiti in sanatoria i relativi titoli abilitativi;
e) ai fabbricati che, alla data dell'evento calamitoso, non
risultino iscritti al catasto fabbricati o per i quali non sia stata
presentata, entro tale data, apposita domanda di iscrizione a detto
catasto;
f) ai fabbricati che, alla data dell'evento calamitoso,
risultavano collabenti o in corso di costruzione;
g) ai beni mobili registrati.
6. Termini, luogo e modalità per la presentazione della domanda di
contributo.
6.1. I soggetti interessati, per accedere ai contributi, devono
presentare entro 40 giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana delle presente ordinanza al
Comune in cui è ubicato l'immobile danneggiato, apposita domanda,
utilizzando il modulo DC/P in Allegato A e rendendo la dichiarazione
sostitutiva di certificato/atto notorio nel relativo Allegato A1.
6.2. Per i danni all'abitazione, la domanda di contributo è
presentata dal relativo proprietario. Nel caso di abitazione in
comproprietà, i comproprietari devono conferire ad uno di loro
apposita delega a presentare la domanda, utilizzando il modulo in
Allegato A3; in caso contrario, si applica quanto previsto al
successivo paragrafo 7.
6.3. Qualora, per l'abitazione, la scheda B sia stata presentata
e sottoscritta, invece che dal proprietario, dal titolare di un
diritto reale o personale di godimento (usufrutto, locazione,
comodato, etc.), quest'ultimo può presentare la domanda di
contributo solo nel caso in cui, in accordo con il proprietario, si
sia accollato la spesa per il ripristino e questa sia stata
integralmente sostenuta alla data di presentazione della domanda; in
tal caso, nel modulo della domanda deve essere resa dal proprietario
dell'abitazione la dichiarazione di rinuncia al contributo.
6.4. Per i beni mobili distrutti o danneggiati, ubicati
nell'unità immobiliare, distrutta o allagata, destinata alla data
dell'evento calamitoso ad abitazione principale del proprietario o di
un terzo la domanda è presentata dal proprietario dei medesimi beni
mobili; nella domanda presentata
dall'usufruttuario/locatario/comodatario, il proprietario
dell'abitazione deve dichiarare che i beni mobili ivi ubicati non
sono di sua proprietà.
6.5. Per le parti comuni danneggiate di un edificio residenziale
la domanda è presentata dall'amministratore condominiale o, in sua
assenza, da un condomino su delega degli altri condomini conferita
utilizzando il modulo in Allegato A4; in caso contrario, si applica
quanto previsto al successivo paragrafo 8. La domanda presentata
dall'amministratore condominiale, a pena di decadenza, deve essere
integrata entro i successivi 30 giorni dalla relativa presentazione
con il verbale dell'assemblea condominiale che ha deliberato
l'esecuzione dei lavori.
6.6. Alla domanda di contributo per i danni all'abitazione e alle
parti comuni di un edificio residenziale deve essere allegata la
perizia asseverata di cui al successivo paragrafo 10, da redigersi
utilizzando il modulo in Allegato A2. Il costo della perizia resta a
carico del richiedente il contributo.
6.7. Alla domanda di contributo deve essere allegato il modulo in
Allegato A.5, se alla data della sua presentazione siano stati
eseguiti i lavori e sia stata sostenuta la relativa spesa.
6.8. Nei casi di cui al paragrafo 12, alla domanda di contributo
deve essere allegata la perizia asseverata con apposito quadro
economico di progetto se si ricostruisce o si costruisce in altro
sito, mentre, se si acquista un'altra abitazione, oltre alla perizia
asseverata deve essere allegato il contratto preliminare o definitivo
di acquisto. In mancanza di contratto preliminare o definitivo deve
essere allegata la promessa di acquisto.
6.9. La domanda può essere consegnata a mano, spedita a mezzo
posta con raccomandata a.r. oppure tramite posta elettronica
certificata (PEC). Nel caso di spedizione tramite PEC fa fede la data
di invio dell'e-mail certificata, mentre nel caso di invio tramite
raccomandata a.r. fa fede la data risultante dal timbro dell'ufficio
postale accettante.
6.10. Qualora la domanda non sia sottoscritta dal richiedente il
contributo davanti al pubblico ufficiale comunale autorizzato a
riceverla ma venga consegnata da terzi o spedita a mezzo posta
ordinaria, alla domanda deve essere allegata la fotocopia di un
documento di identità del richiedente il contributo in corso di
validità. Nel caso di inoltro tramite PEC è possibile firmare la
domanda con i correnti sistemi certificati di firma digitale od in
alternativa allegando la copia informatica in formato .pdf o .jpg di
un documento di identità in corso di validità del richiedente il
contributo
6.11. La domanda di contributo trasmessa fuori termine è
irricevibile e di tale esito il Comune deve dare comunicazione al
soggetto interessato con raccomandata a/r o tramite PEC all'indirizzo
da questi indicato nella domanda. Nei casi in cui la domanda,
presentata entro il termine, non sia integralmente compilata o non
sia corredata della documentazione e degli allegati previsti dalla
presente ordinanza, il Comune ne richiede l'integrazione in sede di
istruttoria utilizzando lo stesso mezzo con il quale è stata
presentata la domanda, dando, a tal fine, il termine di 10 giorni
dalla ricezione della richiesta di integrazione, decorso inutilmente
il quale, la domanda è dichiarata inammissibile e di tale definitivo
esito deve essere data comunicazione da parte del Comune tramite
raccomandata a/r o tramite PEC al soggetto interessato all'indirizzo
da questi indicato nella domanda.
6.12. Il Comune provvede, con le modalità ritenute più
opportune ed efficaci, a dare pubblicità in ordine al termine di
presentazione delle domande di contributo ed assicura in ogni caso la
consultazione della presente ordinanza presso i propri uffici o
nell'ambito del proprio portale istituzionale, fermo restando che la
conoscibilità della stessa si intende perfezionata con la sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
7. Abitazioni in comproprietà e delega a un comproprietario.
7.1. Per le abitazioni in comproprietà, alla domanda di
contributo presentata da un comproprietario deve essere allegata la
delega degli altri comproprietari da conferirsi utilizzando il modulo
in Allegato A.3.
7.2. In assenza della delega di cui al punto 7.1, il contributo
è riconosciuto al solo comproprietario che ha presentato la domanda
limitatamente all'importo ammesso a contributo e comprovato da
documentazione di spesa a lui intestata, con esclusione, pertanto,
della spesa eventualmente documentata con fatture intestate ai
comproprietari che non hanno conferito la delega, e verrà erogato:
a) direttamente al comproprietario che ha presentato la domanda,
se i lavori siano stati eseguiti e la spesa sia stata da lui
sostenuta alla data di presentazione della domanda;
b) all'impresa, quale corrispettivo dei lavori da eseguirsi dopo
la presentazione della domanda di contributo.
8. Parti comuni di un edificio residenziale, delega a un condomino e
verbale dell'assemblea condominiale.
8.1. Per le parti comuni di un edificio residenziale in cui non
sia stato nominato l'amministratore condominiale, alla domanda di
contributo presentata da un condomino deve essere allegata la delega
degli altri condomini da conferirsi utilizzando il modulo in Allegato
A.4.
8.2. In assenza della delega di cui al punto 8.1., il contributo
è riconosciuto al solo condomino che ha presentato la domanda
limitatamente all'importo ammesso a contributo e comprovato da
documentazione di spesa a lui intestata, con esclusione, pertanto,
della spesa eventualmente documentata con fatture intestate ai
condomini che non hanno conferito la delega.
8.3. Per le parti comuni di un edificio residenziale in cui sia
stato nominato l'amministratore condominiale, la domanda di
contributo presentata dall'amministratore condominiale deve essere
integrata, entro 30 giorni dalla presentazione, con il verbale
dell'assemblea condominiale che ha deliberato l'esecuzione dei
lavori.
9. Indennizzi assicurativi e contributi da altro ente pubblico.
9.1. In presenza di indennizzi assicurativi o altre tipologie di
contributo corrisposti o da corrispondersi da altro ente pubblico per
le medesime finalità, a detto indennizzo e/o altro contributo andrà
sommato il contributo previsto dalla delibera e determinato ai sensi
dei precedenti punti 3.3 o 3.5 fino alla concorrenza del massimo del
danno ammesso a contributo, secondo i criteri di cui al presente
documento.
9.2. Il richiedente il contributo dovrà produrre al Comune copia
della documentazione attestante l'indennizzo o il contributo
deliberato e non ancora percepito o della quietanza liberatoria
relativa all'indennizzo assicurativo già percepito unitamente alla
perizia redatta dalla Compagnia di assicurazioni e/o idonea
documentazione attestante l'importo e titolo in base al quale è
stato già corrisposto il contributo da parte di altro ente pubblico,
con le modalità previste dal punto 6.11.
9.3. La documentazione attestante l'effettiva percezione
dell'indennizzo o contributo, di cui al precedente punto 9.2, qualora
relativa a indennizzi o contributi effettivamente percepiti
successivamente e, quindi, non allegata alla domanda, di contributo
dovrà essere prodotta al Comune entro 10 giorni dall'avvenuta
erogazione.
9.4. Il mancato rispetto di quanto previsto al presente paragrafo
comporta la decadenza dal contributo.
9.5. In alternativa alla documentazione da produrre ai sensi del
punto 9.2., la domanda per l'accesso al contributo di cui al
paragrafo 6. dovrà in ogni caso contenere una dichiarazione, da
parte del richiedente, che attesti il mancato percepimento di
rimborsi assicurativi o altri contributi.
10. Perizia asseverata dal professionista incaricato per i danni alle
abitazioni e alle parti comuni di un edificio residenziale.
10.1. Alla domanda di contributo deve essere allegata una perizia
asseverata da redigersi, utilizzando il modulo in Allegato A.2, a
cura di un professionista abilitato, iscritto ad un ordine o collegio
nella quale il perito, sotto la propria personale responsabilità,
deve:
a) attestare la sussistenza del nesso di causalità tra i danni e
l'evento calamitoso;
b) identificare l'immobile danneggiato dall'evento calamitoso,
indicandone l'indirizzo e i dati catastali (Foglio, mappale,
subalterno, categoria, intestazione catastale), attestando che è
stato edificato nel rispetto delle disposizioni di legge ovvero, alla
data dell'evento calamitosi, i prescritti titoli abilitativi sono
stati conseguiti in sanatoria;
c) precisare, per l'abitazione, se questa si sviluppa su più
piani o, se ubicata in un condominio, in quale piano è collocata,
nonchè precisare se i danni riguardano sia l'unità principale
(abitazione) sia l'eventuale pertinenza (es. cantina e/o garage) del
fabbricato, specificando se la pertinenza consiste in una distinta
unità strutturale rispetto all'unità strutturale in cui è ubicata
l'abitazione, oppure unicamente l'una o l'altra. Nel caso in cui
l'eventuale pertinenza dell'unità abitativa sia censita al NCEU con
un proprio mappale e/o subalterno, deve essere indicato anche
quest'ultimo;
d) descrivere i danni all'abitazione o alle parti comuni di un
edificio residenziale e specificare quali, tra gli elementi
strutturali e di finitura, gli impianti e i serramenti di cui al
punto 3.2, sono stati danneggiati, indicando le misure e/o quantità
effettivamente danneggiate; descrivere gli interventi sugli stessi,
compresi quelli comportanti adeguamenti obbligatori per legge, e
stimarne il costo di ripristino, attraverso un computo metrico
estimativo nel quale devono essere indicate le unità di misura ed i
prezzi unitari sulla base dell'elenco prezzi della Regione o, per le
voci ivi non presenti, sulla base del prezzario della locale Camera
di Commercio, indicando anche l'importo IVA;
e) attestare, nel caso di spese già sostenute, la congruità
delle stesse con i prezzari di cui alla lettera d), producendo il
computo metrico estimativo di cui alla contabilità finale dei lavori
ovvero, in caso di accertata incongruità, rideterminando in
diminuzione i costi unitari e quindi il costo complessivo;
f) distinguere sia nel caso di cui alla precedente lettera d) che
in quello di cui alla precedente lettera e) i costi ammissibili a
contributo dai costi per eventuali interventi già eseguiti o da
eseguirsi diversi da quelli di cui al punto 3.2, e pertanto non
ammissibili a contributo;
g) distinguere i costi per gli adeguamenti di legge, ammissibili
a contributo, dalle eventuali migliorie comunque a carico del
titolare del contributo;
h) produrre planimetria catastale, stato di fatto e stato
legittimo dell'immobile.
11. Relazione tecnica del Comune per le abitazioni da delocalizzare.
11.1. Per le abitazioni distrutte o sgomberate e da delocalizzare
di cui ai punti 2.1.b) e 2.1.c), il Comune, in sede di istruttoria,
produce una relazione tecnica nella quale devono essere provate le
ragioni che impongono la delocalizzazione per la quale è presentata
la domanda di contributo.
12. Ulteriore documentazione da presentare in caso di ricostruzione
in sito o in altro luogo dell'immobile distrutto e per l'acquisto
di nuova abitazione.
12.1. Limitatamente alle abitazioni distrutte o da delocalizzare,
qualora nella scheda B non sia stato indicato alcun importo per
ragioni dovute alla impossibilità di determinare, al momento della
segnalazione dei danni, il tipo di intervento da eseguire e,
conseguentemente, di quantificarne l'importo, alla domanda di
contributo, unitamente alla perizia asseverata, deve essere allegato:
a) per le abitazioni ricostruibili in sito e per quelle da
delocalizzare, tramite costruzione in altro sito, un apposito quadro
economico di progetto redatto da un professionista abilitato ed
iscritto all'apposito ordine;
b) per le abitazioni da delocalizzare mediante acquisto di
un'altra abitazione, il contratto preliminare o definitivo di
acquisto o, in mancanza di questi, l'atto contenente la promessa di
acquisto.
13. Trasferimento della proprietà dell'abitazione principale del
proprietario o del terzo mediante atto.
13.1. Il proprietario che, dopo aver presentato la domanda di
contributo, trasferisca la proprietà dell'abitazione decade dal
contributo, fatto salvo quanto previsto ai successivi punti 13.2.a),
13.2.b) e 13.2.c).
13.2. Non determina la decadenza dal contributo il trasferimento:
a) della proprietà al terzo titolare di un diritto reale o
personale di godimento (usufrutto, locazione, comodato, etc.) in
forza di atto avente data certa anteriore all'evento calamitoso e
che, a tale data, aveva fissato nell'unità immobiliare la residenza
anagrafica ai sensi dell'art. 43 del Codice Civile;
b) della nuda proprietà dell'abitazione principale del
proprietario che contestualmente ha riservato a sè l'usufrutto;
c) della proprietà a favore della persona residente
anagraficamente ai sensi dell'art. 43 del Codice Civile alla data
dell'evento calamitoso nell'unità abitativa costituente abitazione
principale anche del proprietario.
14. Successione nel contributo.
14.1. In caso di decesso del proprietario avvenuto
successivamente alla presentazione della domanda di contributo e
prima dell'ultimazione degli interventi, il contributo è
riconosciuto agli eredi entro i limiti percentuali e massimali che
sarebbero spettati al proprietario.
15. Controllo a campione sulla veridicità delle dichiarazioni rese
dai richiedenti.
15.1. I Comuni procedono al controllo a campione nella misura non
inferiore al 20% delle domande ammissibili a contributo per
verificare la veridicità delle dichiarazioni sostitutive di
certificazione e atto notorio rese dagli interessati. Dell'esito dei
predetti controlli deve essere dato esplicitamente atto unitamente
alla trasmissione alla Regione dell'elenco riepilogativo delle
domande accolte previsto dal punto 1.3.
15.2. A fronte di un elevato numero di domande, nel caso in cui
l'effettuazione dei controlli di cui al paragrafo precedente possa
pregiudicare il rispetto della tempistica di istruttoria stabilita al
paragrafo 1, il Comune può stabilire, con determina del responsabile
del procedimento, il rinvio dell'effettuazione dei predetti controlli
entro il termine di 90 giorni dalla scadenza del termine per la
presentazione delle domande. In tal caso, la relativa determina è
allegata alla trasmissione alla Regione dell'elenco delle domande
accolte previsto al punto 1.3 e l'esito delle verifiche successive
deve essere comunque trasmesso alla Regione entro 5 giorni dalla
scadenza del termine posticipato. In sede di attivazione del
finanziamento agevolato ci si atterrà all'eventuale importo del
contributo rideterminato ai sensi del presente paragrafo.
16. Termini per l'esecuzione degli interventi.
16.1. Dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana della delibera del Consiglio dei ministri, con la
quale sono determinati i limiti di importo da autorizzare alla
Regione quali massimali dei previsti finanziamenti agevolati prevista
dal punto 1.6., decorrono i seguenti termini per l'esecuzione degli
interventi:
a) 18 mesi per gli interventi di ripristino dei beni immobili
danneggiati;
b) 30 mesi per gli interventi di demolizione, ricostruzione o
delocalizzazione dell'abitazione distrutta o sgomberata.
16.2. I termini di cui al precedente punto 16.1. possono essere
prorogati, su istanza motivata degli interessati, con apposita
determinazione del responsabile del procedimento del Comune
interessato, da trasmettere alla Regione.
16.3. La Regione e il Dipartimento della protezione civile
effettuano il monitoraggio delle determinazioni di cui al punto 16.2.
17. Modulistica operativa per la gestione del finanziamento agevolato
- rinvio.
17.1. Con successiva comunicazione a seguito della sottoscrizione
della convenzione con gli istituti di credito prevista dall'art. 1,
comma 423 della legge n. 208/2015, il Dipartimento della protezione
civile provvede a disciplinare:
17.1.1. le modalità con le quali, a valle della successiva
deliberazione del Consiglio dei ministri, ai beneficiari viene
comunicato l'esatto importo del finanziamento agevolato concesso;
17.1.2. le modalità con le quali i beneficiari potranno attivare
il predetto finanziamento agevolato presso gli istituti di credito
convenzionati;
17.1.3. le modalità per procedere, in esito ai controlli
successivi, all'eventuale rideterminazione del contributo e del
corrispondente finanziamento agevolato;
17.1.4. le modalità per procedere a rendere esecutiva
l'eventuale successiva decadenza dal contributo e, di conseguenza, a
estinguere il corrispondente finanziamento agevolato;
17.1.5. le modalità con le quali i beneficiari dovranno validare
la documentazione probatoria da presentare all'istituto di credito
per l'erogazione del finanziamento per gli interventi e le spese
ancora da effettuare;
17.1.6. le modalità con le quali i beneficiari potranno fruire
del contributo e del corrispondente finanziamento agevolato per gli
interventi e le spese già effettuati di cui al punto 10.1.e).

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Criteri direttivi per la determinazione e concessione dei contributi
ai soggetti privati per i danni occorsi alle attività economiche e
produttive.

1. Ambito di applicazione e disciplina delle fasi del processo
finalizzato alla concessione dei contributi (attuazione delle fasi
disciplinate dall'art. 1, comma 3, lettere a), b), c) e d) della
delibera del Consiglio dei ministri del 28 luglio 2016).

1.1. Nel rispetto delle finalità e dei criteri direttivi di cui
alla delibera del Consiglio dei ministri del 28 luglio 2016, (di
seguito semplicemente: delibera) sono definite le seguenti prime
disposizioni di dettaglio in merito ai criteri, i termini e le
modalità per la determinazione e concessione dei contributi e la
presentazione della relativa domanda da parte dei titolari delle
attività economiche e produttive per i danni subiti in conseguenza
degli eventi calamitosi già segnalati con le apposite schede C
«Ricognizione dei danni subiti dalle attività economiche e
produttive» utilizzate a seguito degli eventi calamitosi in
questione.
1.2. Fermo restando quanto previsto nei paragrafi seguenti, la
Regione, entro 20 giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale dell'ordinanza alla quale questo documento è allegato,
provvede all'individuazione della propria struttura organizzativa,
ovvero di altro soggetto pubblico ai sensi di quanto previsto
dall'art. 1, comma 5, lettera b) della delibera (di seguito
semplicemente: Organismo Istruttore), al quale competerà provvedere
all'istruttoria delle domande di contributo da presentarsi a cura dei
titolari delle attività economiche e produttive di cui al punto 1.1.
Dell'avvenuta individuazione dell'Organismo Istruttore è data
tempestiva comunicazione al Dipartimento della protezione civile.
1.3. La Regione, avvalendosi dell'Organismo Istruttore,
definisce, entro i successivi 30 giorni, le modalità tecniche
specifiche per la gestione delle domande di contributo di cui al
presente documento, ivi compresa, in particolare, la modulistica di
cui al successivo paragrafo 5, assicurandone la conformità alla
normativa dell'Unione Europea richiamata nella delibera, e ne dà
immediata comunicazione al Dipartimento della protezione civile, che
verificatane la conformità alle disposizioni contenute nella
delibera, provvede alla relativa presa d'atto.
1.4. La Regione, ricevuta la presa d'atto dipartimentale di cui
al punto 1.3., provvede, con apposita deliberazione della Giunta
Regionale, all'approvazione delle modalità tecniche per la gestione
delle domande di contributo e relativa modulistica e ne dispone la
relativa massima divulgazione, nelle modalità ritenute maggiormente
efficaci. I soggetti interessati hanno 40 giorni dalla data della
deliberazione di approvazione della modulistica da parte della
Regione per presentare la domanda di contributo con le modalità che
saranno a tal fine stabilite.
1.5. La Regione, avvalendosi dell'Organismo Istruttore, provvede
all'istruttoria delle domande di contributo entro 60 giorni
decorrenti dalla data del termine ultimo di presentazione di cui al
punto 1.4. L'istruttoria è finalizzata alla determinazione dei danni
effettivamente ammissibili a contributo e dei contributi massimi
concedibili mediante l'applicazione dei limiti percentuali, dei
parametri e dei massimali stabili dalla delibera e specificati nel
presente documento.
1.6. A seguito del completamento delle operazioni previste al
precedente punto 1.5, la Regione trasmette al Dipartimento della
protezione civile la tabella riepilogativa dei contributi massimi
concedibili in riferimento alle domande accolte, sulla base di un
modello unitario definito dal Dipartimento della protezione civile
con successiva comunicazione.
1.7. Il Dipartimento della protezione civile, sulla base dei dati
indicati nella tabella riepilogativa di cui al precedente punto 1.6.,
predispone, in conformità a quanto previsto dall'art. 1, comma 7,
della delibera e, in particolare, delle disposizioni di cui al comma
427 dell'art. 1 della legge n. 208/2015, all'avvio del procedimento
per l'adozione dell'ulteriore delibera da sottoporre al Consiglio dei
ministri, come previsto dall'articolo 1, comma 3, lettera b), della
delibera del 28 luglio 2016. Con tale successiva deliberazione si
provvede alla determinazione degli importi autorizzabili, con
riferimento agli eventi calamitosi che riguardano la Regione, per
l'effettiva attivazione dei previsti finanziamenti agevolati.
1.8. In base a quanto previsto dalla legge n. 208/2015, il
contributo effettivamente spettante viene riconosciuto, sotto forma
di finanziamento, a cura dell'Istituto di credito convenzionato che
sarà successivamente individuato dal titolare del contributo e
comunicato all'Organismo Istruttore. Tale finanziamento viene
utilizzato dal beneficiario per i pagamenti alle imprese fornitrici o
esecutrice degli interventi ancora da realizzare e/o a titolo di
rimborso per le spese eventualmente già sostenute come risultanti
all'esito dell'istruttoria della domanda.
2. Beni distrutti o danneggiati ammissibili a contributo e relative
finalità.
2.1. I contributi sono concessi nei limiti percentuali ed entro i
massimali indicati nel paragrafo 3 e sono finalizzati:
a) al ripristino strutturale e funzionale dell'immobile nel quale
ha sede l'attività;
b) al ripristino dei macchinari e delle attrezzature danneggiati
a seguito dell'evento calamitoso;
c) all'acquisto di scorte di materie prime, semilavorati e
prodotti finiti danneggiati o distrutti e non più utilizzabili a
seguito dell'evento calamitoso.
3. Tipologie di danni ammissibili a contributo e criteri per la
relativa determinazione.
3.1. I contributi sono concessi entro i limiti percentuali
specificati come segue, applicati sul minor valore tra quello
indicato in scheda C) e quello risultante dalla perizia asseverata di
cui al successivo paragrafo 8. Nel caso in cui alla data di
presentazione della domanda tutti i danni subiti e ammissibili a
contributo siano stati ripristinati e siano comprovati da
documentazione valida ai fini fiscali per un importo inferiore al
predetto minor valore, si considera l'importo della spesa sostenuta e
documentata. Ove alla predetta data, i lavori di ripristino di tutti
i danni ammissibili a contributo siano stati eseguiti parzialmente,
si considera altresì la ulteriore ed eventuale spesa stimata in
perizia, per quelli non ancora effettuati.
3.2. Relativamente all'immobile nel quale ha sede l'attività, i
contributi previsti ai sensi del punto 2.1.a) sono concessi
limitatamente ai danni subiti e attestati in perizia a:
3.2.1. strutture portanti;
3.2.2. impianti: elettrico, citofonico, di diffusione del segnale
televisivo, per allarme, rete dati lan, termico, di climatizzazione,
idrico/fognario, ascensore, montascale;
3.2.3. finiture interne ed esterne: intonacatura e imbiancatura
interne ed esterne, pavimentazione interna, rivestimenti parietali
diversi, controsoffittature, tramezzature e divisori in generale;
3.2.4. serramenti interni ed esterni.
Tali contributi sono riconoscibili anche per eventuali
adeguamenti obbligatori per legge da evidenziare specificamente nel
computo estimativo della perizia.
Le eventuali migliorie risultano sempre e comunque a carico dei
beneficiari di contributo ed anche queste devono essere
specificamente evidenziate nella perizia.
3.3. Per i danni:
a) finalizzati al ripristino strutturale e funzionale
dell'immobile nel quale ha sede l'attività, il contributo è
concesso fino all'50% del minor valore indicato al precedente punto
3.1, e comunque nel limite massimo di cui al successivo punto 3.4;
b) finalizzati al ripristino dei macchinari e delle attrezzature
danneggiati a seguito dell'evento calamitoso, il contributo è
concesso fino all'80% del minor valore di cui al precedente punto 3.1
e comunque nel limite massimo di cui al successivo punto 3.4;
c) finalizzati all'acquisto di scorte di materie prime,
semilavorati e prodotti finiti danneggiati o distrutti e non più
utilizzabili a seguito dell'evento calamitoso, il contributo è
concesso fino all'80% del minor valore di cui al precedente punto 3.1
e comunque nel limite massimo di cui al successivo punto 3.4.
3.4. Il contributo massimo è concesso entro il limite massimo
complessivo di euro 450.000,00 per tutte le tipologie di contributo.
3.5. Per le prestazioni tecniche connesse con i danni di cui al
punto 2.1.a) (progettazione, direzione lavori, etc.) la relativa
spesa è ammissibile a contributo nel limite del 10% dell'importo al
netto dell'aliquota I.V.A. di legge dei lavori di ripristino dei
danni relativi, fermi restando i massimali sopra indicati.
4. Esclusioni.
4.1. Sono esclusi dall'ambito applicativo del presente
procedimento i danni:
a) alle pertinenze, ancorchè distrutte o dichiarate inagibili,
nel caso in cui le stesse si configurino come distinte unità
strutturali rispetto all'immobile in cui ha sede l'attività
economica e nel caso non siano direttamente funzionali all'attività
stessa;
b) ad aree e fondi esterni al fabbricato in cui ha sede
l'attività economica;
c) relativamente ai danni di cui al punto 2.1.a), ai fabbricati,
o a loro porzioni, realizzati in violazione delle disposizioni
urbanistiche ed edilizie, ovvero in assenza di titoli abilitativi o
in difformità agli stessi, salvo che, alla data dell'evento
calamitoso, in base alle norme di legge siano stati conseguiti in
sanatoria i relativi titoli abilitativi;
d) ai fabbricati che, alla data dell'evento calamitoso,
risultavano collabenti o in corso di costruzione.
5. Termini, luogo e modalità per la presentazione della domanda di
contributo.
5.1. I soggetti interessati, per accedere ai contributi, devono
presentare l'apposita domanda entro il termine previsto al punto
1.4., utilizzando la modulistica definitiva che sarà approvata dalla
Regione con le modalità stabilite dal punto 1.3..
5.2. Per i danni ci cui al paragrafo 2, la domanda di contributo
è presentata dal legale rappresentante della attività.
5.3. Qualora, per l'immobile in cui ha sede l'attività
economica, la scheda C sia stata presentata e sottoscritta, invece
che dal proprietario, dal titolare di un diritto reale o personale di
godimento (usufrutto, locazione, comodato, etc.), quest'ultimo può
presentare la domanda di contributo solo nel caso in cui, in accordo
con il proprietario, si sia accollato la spesa per il ripristino e
questa sia stata integralmente sostenuta alla data di presentazione
della domanda; in tal caso, nel modulo della domanda deve essere resa
dal proprietario dell'immobile la dichiarazione di rinuncia al
contributo.
5.4. Alla domanda di contributo per i danni deve essere allegata
la perizia asseverata di cui al successivo paragrafo 8, da redigersi
utilizzando la modulistica che sarà approvata dalla Regione,
integrando e specificando, con le modalità stabilite dal punto 1.3,
gli elementi minimi indicati nel richiamato paragrafo 8. Il costo
della perizia resta a carico del richiedente il contributo.
5.5. Alla domanda di contributo deve essere allegato un apposito
modulo, se alla data della sua presentazione siano stati eseguiti i
lavori e sia stata sostenuta la relativa spesa.
5.6. La domanda dovrà essere presentata con le modalità che
saranno stabilite dalla Regione, nelle quali dovranno essere fornite
idonee e specifiche indicazioni volte alla verifica del rispetto del
termine di cui al punto 1.4..
5.7. La domanda di contributo trasmessa fuori termine è
irricevibile e di tale esito l'Organismo Istruttore deve dare
comunicazione al soggetto interessato con raccomandata a/r o tramite
PEC all'indirizzo da questi indicato nella domanda. Nei casi in cui
la domanda, presentata entro il termine, non sia integralmente
compilata o non sia corredata della documentazione e degli allegati
previsti dalla presente ordinanza, l'Organismo Istruttore ne richiede
l'integrazione in sede di istruttoria utilizzando lo stesso mezzo con
il quale è stata presentata la domanda, dando, a tal fine, il
termine di 10 giorni dalla ricezione della richiesta di integrazione,
decorso inutilmente il quale, la domanda è dichiarata inammissibile
e di tale definitivo esito deve essere data comunicazione da parte
dell'Organismo Istruttore tramite raccomandata a/r o tramite PEC al
soggetto interessato all'indirizzo da questi indicato nella domanda.
5.8. L'Organismo Istruttore provvede, con le modalità ritenute
più opportune ed efficaci, a dare pubblicità in ordine al termine
di presentazione delle domande di contributo ed assicura in ogni caso
la consultazione del presente documento presso i propri uffici o
nell'ambito del proprio portale istituzionale, fermo restando che la
conoscibilità della stessa si intende perfezionata con la sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
6. Immobili in comproprietà e delega a un comproprietario.
6.1. Per gli immobili in comproprietà, alla domanda di
contributo presentata da un comproprietario deve essere allegata la
delega degli altri comproprietari da conferirsi con le modalità che
saranno approvate dalla Regione.
6.2. In assenza della delega di cui al punto 6.1, il contributo
è riconosciuto al solo comproprietario che ha presentato la domanda
limitatamente all'importo ammesso a contributo e comprovato da
documentazione di spesa a lui intestata, con esclusione, pertanto,
della spesa eventualmente documentata con fatture intestate ai
comproprietari che non hanno conferito la delega.
7. Indennizzi assicurativi e contributi da altro ente pubblico.
7.1. In presenza di indennizzi assicurativi o altre tipologie di
contributo corrisposti o da corrispondersi per le medesime finalità,
a detto indennizzo andrà sommato il contributo determinato come
previsto dal paragrafo 3, fino alla concorrenza del massimo del danno
ammissibile a contributo, determinato secondo i criteri di cui al
presente documento.
7.2. Il richiedente il contributo dovrà produrre all'Organismo
Istruttore copia della documentazione attestante l'indennizzo o il
contributo deliberato e non ancora percepito o della quietanza
liberatoria relativa all'indennizzo assicurativo già percepito
unitamente alla perizia redatta dalla Compagnia di assicurazioni e/o
idonea documentazione attestante l'importo e titolo in base al quale
è stato già corrisposto il contributo da parte di altro ente
pubblico, con le modalità che saranno approvate dalla Regione.
7.3. La documentazione attestante l'effettiva percezione
dell'indennizzo o contributo di cui al precedente punto 7.2, qualora
relativa a indennizzi o contributi effettivamente percepiti
successivamente e, quindi, non allegata alla domanda, di contributo
dovrà essere prodotta all'Organismo Istruttore entro 10 giorni
dall'avvenuta erogazione.
7.4. Il mancato rispetto di quanto previsto al presente paragrafo
comporta la decadenza dal contributo.
7.5. In alternativa alla documentazione da produrre ai sensi del
punto 7.2., la domanda per l'accesso al contributo di cui al
paragrafo 6. dovrà in ogni caso contenere una dichiarazione, da
parte del richiedente, che attesti il mancato percepimento di
rimborsi assicurativi o altri contributi.
8. Perizia asseverata dal professionista incaricato per i danni
subiti dall'attività economica.
8.1. Alla domanda di contributo deve essere allegata una perizia
asseverata da redigersi, utilizzando l'apposito modulo che sarà
approvato dalla Regione, a cura di un professionista abilitato,
iscritto ad un ordine o collegio nella quale il perito, sotto la
propria personale responsabilità, deve:
a) attestare la sussistenza del nesso di causalità tra i danni e
l'evento calamitoso;
b) relativamente ai danni all'immobile in cui ha sede l'attività
di cui al punto 2.1.a):
b.1) identificare l'immobile danneggiato dall'evento calamitoso,
indicandone l'indirizzo e i dati catastali (Foglio, mappale,
subalterno, categoria, intestazione catastale), attestando che è
stato edificato nel rispetto delle disposizioni di legge ovvero, alla
data dell'evento calamitoso, i prescritti titoli abilitativi sono
stati conseguiti in sanatoria;
b.2.) descrivere i danni all'immobile e specificare quali, tra
gli elementi strutturali e di finitura, gli impianti e i serramenti
di cui al punto 3.2, sono stati danneggiati, indicando le misure e/o
quantità effettivamente danneggiate; descrivere gli interventi sugli
stessi, compresi quelli comportanti adeguamenti obbligatori per
legge, e stimarne il costo di ripristino, attraverso un computo
metrico estimativo nel quale devono essere indicate le unità di
misura ed i prezzi unitari sulla base dell'elenco prezzi della
Regione o, per le voci ivi non presenti, sulla base del prezzario
della locale Camera di Commercio, indicando anche l'importo IVA;
b.3.) attestare, nel caso di spese già sostenute, la congruità
delle stesse con i prezzari di cui alla lettera b.2), producendo il
computo metrico estimativo di cui alla contabilità finale dei lavori
ovvero, in caso di accertata incongruità, rideterminando in
diminuzione i costi unitari e quindi il costo complessivo;
b.4.) distinguere sia nel caso di cui alla precedente lettera
b.2) che in quello di cui alla precedente lettera b.3) i costi
ammissibili a contributo dai costi per eventuali interventi già
eseguiti o da eseguirsi diversi da quelli di cui al punto 3.2, e
pertanto non ammissibili a contributo;
b.5.) distinguere i costi per gli adeguamenti di legge,
ammissibili a contributo, dalle eventuali migliorie comunque a carico
del titolare del contributo;
b.6.) produrre planimetria catastale, stato di fatto e stato
legittimo dell'immobile;
c) relativamente ai danni di cui ai punti 2.1.b) e 2.1.c),
fornire le specifiche informazioni che saranno precisate nella
modulistica approvata dalla Regione finalizzate alla esatta
individuazione dei macchinari, delle attrezzature e degli altri beni
danneggiati, con riferimento a documentazione tecnica e
amministrativa risalente alla data dell'evento ed alla congruità dei
relativi prezzi con riferimento a prezzari ufficiali utilizzabili
allo scopo, ove esistenti.
8.2. Alla perizia dovranno anche essere allegate le dichiarazioni
previste dalla legge attestanti le condizioni di regolarità
dell'attività.
9. Trasferimento della proprietà dell'attività economica.
9.1. Il soggetto che, dopo aver presentato la domanda di
contributo, trasferisca la proprietà dell'attività economica decade
dal contributo.
10. Controllo a campione sulla veridicità delle dichiarazioni rese
dai richiedenti.
10.1. L'Organismo Istruttore procede al controllo a campione
nella misura non inferiore al 20% delle domande ammissibili a
contributo per verificare la veridicità delle dichiarazioni
sostitutive di certificazione e atto notorio rese dagli interessati.
Dell'esito dei predetti controlli deve essere dato esplicitamente
atto unitamente alla trasmissione dell'elenco riepilogativo delle
domande accolte previsto dal punto 1.6..
10.2. A fronte di un elevato numero di domande, nel caso in cui
l'effettuazione dei controlli di cui al punto 10.1 possa pregiudicare
il rispetto della tempistica di istruttoria stabilita al paragrafo 1,
l'Organismo Istruttore può stabilire, con determina del responsabile
del procedimento, il rinvio dell'effettuazione dei predetti controlli
entro il termine di 90 giorni dalla scadenza del termine per la
presentazione delle domande. In tal caso, la relativa determina è
allegata alla trasmissione dell'elenco delle domande accolte previsto
al punto 1.6. e l'esito delle verifiche successive deve essere
comunque trasmesso entro 5 giorni dalla scadenza del termine
posticipato. In sede di attivazione del finanziamento agevolato ci si
atterrà all'eventuale importo del contributo rideterminato ai sensi
del presente paragrafo.
11. Termini per l'esecuzione degli interventi.
11.1. Dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana della delibera del Consiglio dei ministri, con la
quale sono determinati i limiti di importo da autorizzare alla
Regione quali massimali dei previsti finanziamenti agevolati prevista
dal punto 1.7., decorrono i seguenti termini per l'esecuzione degli
interventi:
a) 18 mesi per gli interventi di ripristino dei beni immobili
danneggiati;
b) 12 mesi per gli interventi di ripristino o riacquisto dei beni
danneggiati di cui ai punti 2.1.b) e 2.1.c).
11.2. I termini di cui al precedente punto 11.1. possono essere
prorogati, su istanza motivata degli interessati, con apposita
determinazione del responsabile del procedimento dell'Organismo
Istruttore, da trasmettere alla Regione ove esso non sia interno alla
medesima.
11.3. La Regione e il Dipartimento della protezione civile
effettuano il monitoraggio delle determinazioni di cui al punto 11.2.
12. Modulistica operativa per la gestione del finanziamento agevolato
- rinvio.
12.1. Con successiva comunicazione a seguito della sottoscrizione
della convenzione con gli istituti di credito prevista dall'art. 1,
comma 423 della legge n. 208/2015, il Dipartimento della protezione
civile provvede a disciplinare, d'intesa con la Regione:
12.1.1. le modalità con le quali, a valle della successiva
deliberazione del Consiglio dei ministri, ai beneficiari viene
comunicato l'esatto importo del finanziamento agevolato concesso;
12.1.2. le modalità con le quali i beneficiari potranno attivare
il predetto finanziamento agevolato presso gli istituti di credito
convenzionati;
12.1.3. le modalità per procedere, in esito ai controlli
successivi, all'eventuale rideterminazione del contributo e del
corrispondente finanziamento agevolato;
12.1.4. le modalità per procedere a rendere esecutiva
l'eventuale successiva decadenza dal contributo e, di conseguenza, a
estinguere il corrispondente finanziamento agevolato;
12.1.5. le modalità con le quali i beneficiari dovranno validare
la documentazione probatoria da presentare all'istituto di credito
per l'erogazione del finanziamento per gli interventi e le spese
ancora da effettuare;
12.1.6. le modalità con le quali i beneficiari potranno fruire
del contributo e del corrispondente finanziamento agevolato per gli
interventi e le spese già effettuati di cui al punto 5.5.