3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 11-6-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 dicembre 2015, n. 258
Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione degli incentivi per il sostegno dello sviluppo di adeguate capacita' manageriali delle microimprese e delle piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia in attuazione dell'articolo 17 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 11-06-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 52 del 30 dicembre 2015)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVG -
Riforma delle politiche industriali) e successive modificazioni;
Visto, in particolare, l'art. 17 del titolo III della predetta
legge regionale 3/2015 il quale:
1) al comma 1 prevede che la Regione sostiene lo sviluppo di
adeguate capacità manageriali nelle PMI, anche al fine di favorire
processi di successione nella gestione dell'impresa, tramite la
concessione di incentivi per:
a) l'acquisizione di servizi di temporary management;
b) l'assunzione per il primo periodo di attività, nel limite
massimo di ventiquattro mesi, di personale manageriale altamente
qualificato;
2) al comma 2 dispone che i suddetti incentivi sono concessi, nel
rispetto della normativa in materia di aiuti di Stato, e secondo
criteri e modalità stabiliti con regolamento regionale di
attuazione;
Visto, inoltre, l'art. 97, comma 1, della legge regionale 3/2015 il
quale prevede che la gestione degli incentivi di cui al Titolo III
può essere delegata a Unioncamere FVG;
Visto il testo recante «Regolamento concernente criteri e modalità
per la concessione degli incentivi per il sostegno dello sviluppo di
adeguate capacità manageriali delle microimprese e delle piccole e
medie imprese del Friuli-Venezia Giulia in attuazione dell'art. 17
della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) e successive modificazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli-Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 11 dicembre 2015,
n. 2459;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente criteri e modalità per
la concessione degli incentivi per il sostegno dello sviluppo di
adeguate capacità manageriali delle microimprese e delle piccole e
medie imprese del Friuli-Venezia Giulia in attuazione dell'art. 17
della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3», nel testo allegato che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione degli
incentivi per il sostegno dello sviluppo di adeguate capacità
manageriali delle microimprese e delle piccole e medie imprese del
Friuli-Venezia Giulia in attuazione dell'art. 17 della legge
regionale 20 febbraio 2015, n. 3.
(Omissis).

Capo I


FINALITÀ E DISPOSIZIONI GENERALI


Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 11, comma 3, e in
attuazione dell'art. 17, comma 2, della legge regionale 20 febbraio
2015, n. 3 (RilancimpresaFVG - Riforma delle politiche industriali),
disciplina criteri e modalità per la concessione di incentivi per il
sostegno dello sviluppo di adeguate capacità manageriali delle
piccole e medie imprese in Friuli-Venezia Giulia.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento, in conformità all'art. 2,
comma 1, lettera e), della legge regionale 3/2015 ed al decreto del
Presidente della Regione 24 giugno 2015, n. 123, per microimprese,
piccole e medie imprese (PMI) si intendono le imprese che soddisfano
i requisiti di cui all'allegato I al regolamento (UE) n. 651/2014
della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie
di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione
europea.
2. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) servizi di temporary management: servizi di consulenza
finalizzati alla definizione degli obiettivi e delle strategie
aziendali, delle azioni gestionali, di supporto dell'impresa nel
superamento delle situazioni di cambiamento connesse a fasi di
sviluppo, a fasi di transizione, quali processi di successione nella
gestione dell'impresa, ed a fasi di riorganizzazione
economico-finanziaria;
b) personale manageriale altamente qualificato: personale di
dimostrata ed elevata qualificazione che opera, anche a livello di
direzione generale, assumendo la responsabilità dei risultati
contrattualmente definiti, svolgendo azioni volte al rafforzamento
dell'impresa, anche attraverso l'affiancamento e l'accompagnamento
dell'impresa, il trasferimento di buone pratiche e tecniche
amministrative e gestionali, la riorganizzazione aziendale, il
controllo di gestione; affianca l'azienda nel processo di crescita
attraverso un'analisi diversificata delle varie aree di business e
tramite l'apertura di nuovi mercati, il riposizionamento competitivo,
la differenziazione, la valorizzazione dei punti di forza, il
reengineering dei processi aziendali, lo sviluppo di nuove politiche
di gestione delle risorse umane, di marketing e finanziarie con
l'obiettivo di orientare scelte che possono comportare la revisione
della business idea, la diversificazione delle attività aziendali,
le alleanze strategiche e le partnership di scopo, la
ristrutturazione organizzativa e gestionale, la ricerca
dell'efficienza e i processi di riconversione industriale;
c) soggetto gestore: Unioncamere FVG, ovvero il soggetto o i
soggetti cui sono delegate le funzioni amministrative concernenti la
concessione degli incentivi di cui al presente regolamento ai sensi
dell'art. 97, comma 3, della legge regionale 3/2015;
d) «PMI supportate da Friulia»: le PMI partecipate da Finanziaria
regionale Friuli-Venezia Giulia - Friulia SpA nell'ambito di progetti
di coaching promossi dalla stessa, nel cui capitale sociale ha
assunto partecipazioni la Finanziaria regionale Friuli-Venezia Giulia
- Friulia SpA finalizzate ad interventi che contemplano
l'acquisizione di servizi di temporary management o l'assunzione di
personale manageriale; la partecipazione di Friulia SpA deve
sussistere al momento della presentazione della domanda e permanere
almeno fino alla concessione dell'incentivo.

Art. 3.


Sicurezza sul lavoro

1. In attuazione di quanto disposto dall'art. 73 della legge
regionale 5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi), come interpretato in via di interpretazione
autentica dall'art. 37, comma 1, della legge regionale 4 marzo 2005,
n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo delle
piccole e medie imprese del Friuli-Venezia Giulia. Adeguamento alla
sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio
2002, causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunità europee del 7 luglio 2004), la concessione degli incentivi
alle imprese è subordinata alla presentazione di una dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà, resa ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), di data non antecedente a
sei mesi rispetto alla data di presentazione della domanda, allegata
all'istanza di incentivazione e sottoscritta dal legale
rappresentante attestante il rispetto delle normative vigenti in tema
di sicurezza sul lavoro.
2. Fatta salva l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla
legge in caso di accertata falsità, la non corrispondenza al vero
della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 1 è causa di
decadenza dalla concessione dell'incentivo. Ove questo sia stato già
erogato, il beneficiario dell'incentivo e l'autore della
dichiarazione sostitutiva sono tenuti solidalmente a restituirne
l'importo al soggetto gestore, comprensivo degli interessi legali.

Capo II


SOGGETTI BENEFICIARI, INIZIATIVE
E SPESE AMMISSIBILI


Art. 4.


Soggetti beneficiari e requisiti

1. Possono beneficiare degli incentivi di cui al presente
regolamento le PMI che realizzano le iniziative di sviluppo di
adeguate capacità manageriali di cui all'art. 5.
2. Le PMI beneficiarie di cui al comma 1, alla data di
presentazione della domanda, devono possedere i seguenti requisiti:
a) essere iscritte al Registro delle imprese presso la Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nel prosieguo
«CCIAA», competente per territorio;
b) essere attive;
c) avere sede legale o unità operativa/e, cui si riferiscono le
iniziative, nel territorio regionale;
d) non essere in stato di scioglimento o liquidazione volontaria
e non essere sottoposte a procedure concorsuali, quali fallimento,
liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo,
amministrazione controllata o straordinaria.
3. Sono escluse dall'incentivazione le imprese destinatarie di:
a) un ordine di recupero pendente per effetto di una precedente
decisione della Commissione europea che dichiara un aiuto illegale ed
incompatibile con il mercato comune, salvo il caso di applicazione
del regime di aiuto de minimis;
b) sanzioni interdittive ai sensi dell'art. 9, comma 2, del
decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina della
responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle
società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica,
a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300).

Art. 5.


Iniziative finanziabili

1. Ai sensi dell'art. 17 della legge regionale 3/2015, sono
ammissibili ad incentivazione le seguenti iniziative:
a) l'acquisizione di servizi di temporary management;
b) l'assunzione per il primo periodo di attività, nel limite
massimo di ventiquattro mesi, di personale manageriale altamente
qualificato.
2. I servizi di cui al comma 1, lettera a), riguardano attività
svolte o da svolgere presso la sede legale o unità operative site
sul territorio regionale.
3. Le iniziative che consistono nell'assunzione di personale
manageriale altamente qualificato sono realizzate presso la sede
legale o unità operative site sul territorio regionale.

Art. 6.


Spese ammissibili

1. Sono ammissibili le seguenti spese, al netto dell'IVA,
sostenute a partire dal giorno successivo a quello di presentazione
della domanda:
a) ai fini della realizzazione delle iniziative concernenti
l'acquisizione di servizi di temporary management di cui all'art. 5,
comma 1, lettera a), le spese per l'acquisizione di servizi di
consulenza manageriale forniti da imprese iscritte al Registro delle
imprese e/o da consulenti che svolgono un'attività professionale, la
cui attività, così come classificata in base ai codici ISTAT ATECO
risultanti dalla visura camerale o da documentazione equipollente, è
coerente con la natura della consulenza fornita, e che possiedono
comprovata esperienza nello specifico campo di intervento;
b) ai fini della realizzazione delle iniziative concernenti
l'assunzione per il primo periodo di attività, nel limite massimo di
ventiquattro mesi, di personale manageriale altamente qualificato di
cui all'art. 5, comma 1, lettera b), le spese a carico dell'impresa
relative al compenso lordo spettante al personale manageriale per le
prestazioni rese.
2. Sono altresì ammissibili le spese connesse all'attività di
certificazione di cui all'art. 41-bis della legge regionale 7/2000,
nell'importo massimo di 1.000,00 euro.
3. I servizi di cui al comma 1, lettera a), non devono avere
natura continuativa o periodica, nè consistere in ordinari costi di
gestione dell'impresa connessi ad attività regolari quali la
consulenza fiscale, la consulenza legale e la pubblicità.
4. Le prestazioni di cui al comma 1, lettera b), sono rese in
forza di un contratto di lavoro subordinato con qualifica di
dirigente o di quadro intermedio. Le figure chiamate a svolgere tali
prestazioni devono corrispondere alle definizioni di cui all'art. 2,
comma 2, lettera b). La qualificazione e l'esperienza maturata da
siffatta figura deve essere documentata e coerente con la natura
della prestazione da rendere. Il relativo contratto, che definisce
contenuti, termini, modalità e corrispettivo pattuito per la
prestazione del personale manageriale, deve essere stipulato dopo la
presentazione della domanda.
5. Le prestazioni di cui al comma 1, lettera b), sono rese anche
nell'ambito dell'applicazione di uno specifico contratto di fornitura
di servizi stipulato con un centro di assistenza tecnica alle imprese
commerciali di cui all'art. 85 della legge regionale 5 dicembre 2005,
n. 29, (Normativa organica in materia di attività commerciali e di
somministrazione di alimenti e bevande. Modifica alla legge regionale
16 gennaio 2002, n. 2 «Disciplina organica del turismo») o con il
Centro di assistenza tecnica alle imprese artigiane di cui all'art.
72 della legge regionale 22 aprile 2002, n. 12 (Disciplina organica
dell'artigianato).

Art. 7.


Regimi di aiuto

1. Gli incentivi per l'acquisizione di servizi di temporary
management previsti dall'art. 5, comma 1, lettera a), sono concessi
in osservanza del regolamento (UE) 651/2014, con particolare
riferimento all'art. 18 di detto regolamento, fatta salva l'eventuale
espressa domanda della PMI richiedente affinchè i medesimi incentivi
siano concessi in osservanza del regolamento (UE) 1407/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti de minimis, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea serie L 352 del 24 dicembre 2013.
2. Gli incentivi per l'assunzione di personale manageriale
altamente qualificato previsti dall'art. 5, comma 1, lettera b),
nonchè gli aiuti sulle spese di cui all'art. 6, comma 2, sono
concessi in applicazione del regolamento (UE) 1407/2013.
3. Sono esclusi dall'applicazione del regolamento (UE) 651/2014,
i settori di attività e le tipologie di aiuto individuati all'art. 1
di tale regolamento dell'Unione europea, richiamati nell'allegato A.
4. Fermo restando quanto previsto all'art. 1, paragrafo 2, del
regolamento (UE) 1407/2013, sono esclusi dall'applicazione del
regolamento (UE) 1407/2013 i settori di attività e le tipologie di
aiuto individuati all'art. 1, paragrafo 1, di tale regolamento
comunitario, richiamati nell'allegato B.
5. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento (UE) 1407/2013:
a) l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi ad una
medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) 1407/2013, ad una medesima
«impresa unica», non può superare 200.000,00 euro nell'arco di tre
esercizi finanziari;
b) salvo quanto previsto al paragrafo 3 del suddetto art. 3 del
regolamento (UE) 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti de
minimis concessi ad una medesima impresa o, se ricorre la fattispecie
di cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento (UE)
1407/2013, ad una medesima «impresa unica», che opera nel settore del
trasporto di merci su strada per conto terzi non può superare
100.000,00 euro nell'arco di tre esercizi finanziari;
c) la concessione dell'incentivo è subordinata al rilascio di
una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, attestante gli
aiuti ricevuti dall'impresa o, se ricorre la fattispecie di cui
all'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) 1407/2013, dall'impresa
unica, a norma del regolamento (UE) 1407/2013 o di altri regolamenti
de minimis durante i due esercizi finanziari precedenti e
nell'esercizio finanziario in corso.

Capo III


PROCEDIMENTO CONTRIBUTIVO


Art. 8.


Intensità di aiuto e limiti di spesa

1. L'intensità dell'incentivo concedibile è pari al 50 per
cento della spesa ammissibile, salvo che l'impresa abbia richiesto
un'intensità minore.
2. Il limite minimo di spesa ammissibile per ciascuna domanda è
pari a 5.000,00 euro.
3. La spesa di cui all'art. 6, comma 2, non è computata ai fini
del raggiungimento del limite di cui al comma 2.
4. Le domande per le quali, all'esito dell'istruttoria, risultano
ammissibili spese inferiori al limite di cui al comma 2 sono
archiviate e dell'archiviazione è data tempestiva notizia
all'impresa.

Art. 9.


Ammontare massimo dell'incentivo

1. Il limite massimo dell'incentivo concedibile per ciascuna
iniziativa è pari a:
a) 50.000,00 euro per le spese per l'acquisizione di servizi di
temporary management di cui all'art. 5, comma 1, lettera a);
b) 70.000,00 euro per le spese per l'assunzione per il primo
periodo di attività, nel limite massimo di ventiquattro mesi, di
personale manageriale altamente qualificato di cui all'art. 5, comma
1, lettera b).

Art. 10.


Presentazione della domanda di incentivo

1. La domanda di incentivo è presentata dall'impresa richiedente
al soggetto gestore ai fini dell'ammissione all'articolazione dello
sportello di cui al comma 2 relativa alla provincia nella quale è
stabilita la sede legale o le unità operative dove è fissato il
luogo della prestazione del personale manageriale altamente
qualificato ed alle cui attività sono rivolti i servizi di temporary
management. Nel caso in cui il luogo della prestazione del personale
manageriale altamente qualificato ovvero la destinazione dei servizi
di temporary management oggetto della domanda, riguardino la sede
legale e/o unità operative stabilite in differenti territori
provinciali della Regione, la domanda è presentata al soggetto
gestore ai fini dell'ammissione all'articolazione dello sportello
relativa esclusivamente ad uno dei territori provinciali interessati
scelto dall'impresa richiedente quale territorio di riferimento.
2. La domanda di cui al comma 1 è presentata, nel rispetto delle
disposizioni vigenti in materia fiscale, a partire dalle ore 9.15 del
giorno previsto quale termine iniziale di presentazione delle domande
da apposito avviso emanato da Unioncamere FVG e pubblicato sul sito
internet di Unioncamere FVG e sino alle ore 16.30 del giorno previsto
quale termine finale di presentazione delle domande dal medesimo
avviso.
3. L'avviso di cui al comma 2 è pubblicato sul sito internet di
Unioncamere FVG almeno trenta giorni prima del termine iniziale di
presentazione delle domande.
4. Le domande di incentivo sono presentate esclusivamente
mediante posta elettronica certificata, (PEC), all'indirizzo di PEC
indicato nell'avviso di cui al comma 2 e sono redatte secondo lo
schema pubblicato sul sito internet di Unioncamere FVG unitamente
all'avviso. La data e l'ora di presentazione della domanda sono
determinate dalla data e dall'ora di ricezione della PEC espressa in
hh:mm:ss attestate dal file «daticert.xlm» di certificazione del
messaggio generato dal sistema in allegato alla PEC e contenente le
informazioni relative alla ricevuta di accettazione del messaggio di
PEC inviata dall'impresa.
5. La domanda di incentivo è considerata valida solo se:
a) è trasmessa mediante la casella di PEC dell'impresa
richiedente;
b) è sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante
dell'impresa richiedente.
6. La medesima impresa presenta una sola domanda di incentivo per
ciascun anno solare.
7. Non sono finanziabili iniziative per le quali sono presentate
domande da imprese che hanno in corso la realizzazione di
un'iniziativa per la cui realizzazione nella medesima sede legale o
unità operativa/e è stato già concesso un incentivo ai sensi del
presente regolamento e per il quale non è stata ancora presentata la
rendicontazione della spesa.
8. Il soggetto gestore comunica all'impresa richiedente:
a) l'ufficio competente in cui si può prendere visione degli
atti o trarne copia;
b) l'oggetto del procedimento;
c) il responsabile del procedimento, il suo sostituto ed il
responsabile dell'istruttoria;
d) il titolare ed il responsabile del trattamento dei dati;
e) il termine per la regolarizzazione o l'integrazione della
domanda per accedere all'incentivo nonchè per presentare eventuali
memorie scritte e documenti ai sensi dell'art. 16, comma 1, lettera
b), della legge regionale 7/2000;
f) i termini per la concessione dell'incentivo, per la
conclusione dell'iniziativa, per la presentazione della
rendicontazione, nonchè per l'erogazione dell'incentivo;
g) gli obblighi del beneficiario;
h) i casi di annullamento e revoca del provvedimento di
concessione previsti dall'art. 20.
9. Ai fini della comunicazione delle informazioni di cui al comma
8, Unioncamere FVG, anche per conto degli eventuali soggetti gestori
delegati, può predisporre apposita nota informativa pubblicata sul
sito internet di Unioncamere FVG medesima.
10. La nota informativa di cui al comma 9 assolve all'obbligo di
comunicazione previsto dall'art. 13, comma 3, della legge regionale
7/2000.
11. Sono archiviate e dell'archiviazione è data tempestiva
notizia all'impresa richiedente:
a) le domande presentate al di fuori dei termini indicati dal
comma 2;
b) le domande presentate dalla medesima impresa successivamente
alla prima ritenuta istruibile;
c) le domande non firmate digitalmente dal legale rappresentante
dell'impresa richiedente;
d) le domande presentate con modalità diverse da quelle previste
dal comma 4;
e) le domande trasmesse mediante casella di PEC diversa da quella
dell'impresa richiedente;
f) le domande inviate ad indirizzo di PEC diverso da quello
comunicato nell'avviso di cui al comma 2;
g) le domande per le quali il termine assegnato per provvedere
alla regolarizzazione od integrazione decorra inutilmente, ai sensi
dell'art. 12, comma 5.

Art. 11.


Riparto delle risorse su base provinciale

1. Unioncamere FVG provvede a ripartire le risorse annuali
complessive a disposizione su base provinciale. Il riparto è operato
in proporzione al numero delle imprese iscritte al Registro delle
imprese di ciascuna CCIAA accertato alla data del 31 dicembre
dell'anno precedente a quello del riparto.

Art. 12.


Procedimento, istruttoria e valutazione della domanda

1. Gli incentivi sono concessi dal soggetto gestore tramite
procedimento valutativo a sportello ai sensi dell'art. 36, comma 4,
della legge regionale 7/2000, articolato su base provinciale,
applicando i criteri valutativi di cui all'allegato C.
2. In esito all'applicazione dei criteri valutativi di cui
all'allegato C sono ammissibili le domande cui è attribuito un
punteggio complessivo almeno pari a 18. Nel caso di domande
presentate da parte di PMI supportate da Friulia sono ammissibili le
domande cui è attribuito un punteggio almeno pari a 15.
3. Le domande presentate sono istruite secondo l'ordine
cronologico di presentazione, attestato ai sensi dell'art. 10, comma
4. Il soggetto gestore procede all'istruttoria delle domande di
incentivo fino ad esaurimento delle risorse finanziarie disponibili
all'interno della pertinente articolazione provinciale dello
sportello.
4. Ai sensi dell'art. 11 della legge regionale 7/2000, il
responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei presupposti
di fatto e di diritto previsti dal presente regolamento e dall'avviso
nonchè la rispondenza della domanda ai requisiti di legittimazione e
alle condizioni di ammissibilità richiedendo, ove necessario,
documentazione integrativa.
5. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
responsabile del procedimento ne dà comunicazione all'interessato
assegnando un termine massimo di trenta giorni per provvedere alla
regolarizzazione o all'integrazione. La domanda è archiviata
d'ufficio qualora il termine assegnato per provvedere alla
regolarizzazione od integrazione decorra inutilmente.
6. In pendenza del termine di cui al comma 5, il termine previsto
dall'art. 13, comma 1, è sospeso.
7. Il soggetto gestore, ai sensi dell'art. 16-bis della legge
regionale 7/2000, prima della formale adozione del provvedimento
negativo comunica tempestivamente all'impresa richiedente i motivi
che ostano all'accoglimento della domanda, assegnando un termine di
dieci giorni per la presentazione di osservazioni. Dell'eventuale
mancato accoglimento di tali osservazioni è data ragione nella
motivazione del provvedimento finale.
8. È facoltà di Unioncamere FVG prevedere, mediante autonomo
atto da adottarsi in base alle competenze statutariamente stabilite e
senza ulteriori specifici oneri a carico del bilancio regionale,
l'istituzione di una commissione di esperti, anche articolata su base
provinciale, cui spetta l'emissione di parere in ordine alla
valutazione delle domande presentate.

Art. 13.


Concessione degli incentivi

1. A seguito dell'istruttoria, l'incentivo è concesso entro
novanta giorni dalla presentazione della domanda, stante il
mantenimento dei requisiti di cui all'art. 4, commi 2 e 3, nei limiti
delle risorse disponibili a valere sulla pertinente articolazione
provinciale dello sportello.
2. Qualora le risorse disponibili a valere sull'articolazione
provinciale dello sportello non consentano di finanziare
integralmente l'ultima domanda finanziabile, è disposta la
concessione parziale, nei limiti delle risorse disponibili, con
riserva di integrazione con le eventuali risorse sopravvenute.
Ulteriori risorse che si rendano disponibili nel corso dell'anno
possono essere utilizzate per le domande non finanziate per carenza
di risorse nel rispetto dell'ordine cronologico di presentazione.
3. Le domande per le quali non sia intervenuta la concessione
entro la chiusura dell'anno solare di presentazione delle domande
medesime, sono archiviate d'ufficio e dell'archiviazione è data
tempestiva comunicazione all'impresa.
4. Fermo restando il rispetto del termine procedimentale di cui
al comma 1, con deliberazione della Giunta regionale possono essere
prorogati per un massimo di dodici mesi i termini di cui al comma 2,
secondo periodo, relativo all'utilizzo delle risorse che si rendano
disponibili, e di cui al comma 3, relativo all'archiviazione
d'ufficio.
5. Il provvedimento di concessione stabilisce, in particolare:
a) il termine e le modalità di presentazione della
rendicontazione, in conformità all'art. 17, comma 1;
b) l'obbligo di presentazione della dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà prevista dall'art. 21, comma 2.
6. Il soggetto gestore comunica all'impresa beneficiaria
l'adozione del provvedimento di concessione entro i trenta giorni
successivi.

Art. 14.


Erogazione in via anticipata

1. Gli incentivi possono essere erogati in via anticipata, ai
sensi dell'art. 39, comma 2, della legge regionale 7/2000, nella
misura massima del settanta per cento dell'importo dell'incentivo
concesso, previa presentazione da parte delle PMI beneficiarie di:
a) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, redatta ai
sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica
445/2000, resa dal legale rappresentante dell'impresa, attestante
l'avvenuto avvio dell'iniziativa;
b) fideiussione bancaria o assicurativa d'importo pari alla somma
da erogare, maggiorata degli interessi, ai sensi dell'art. 39, comma
2, della legge regionale 7/2000, e redatta secondo il modello reso
disponibile in allegato allo schema di domanda, pubblicato sul sito
internet del soggetto gestore.
2. Gli incentivi in via anticipata sono erogati entro il termine
massimo di novanta giorni decorrenti dalla data di ricezione della
documentazione di cui al comma 1.

Art. 15.


Variazioni dell'iniziativa

1. Eventuali variazioni dell'iniziativa ammessa ad incentivazione
possono essere proposte presentando al soggetto gestore apposita
richiesta sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa
beneficiaria, adeguatamente motivata e accompagnata da una sintetica
relazione che evidenzia e motiva gli scostamenti previsti rispetto
alle caratteristiche originarie dell'iniziativa.
2. Le variazioni non possono alterare gli obiettivi originari o
l'impianto complessivo dell'iniziativa ammessa ad incentivazione
ovvero costituire una modifica sostanziale nei contenuti o nelle
modalità di esecuzione della stessa.
3. Nel caso in cui la variazione consista nella sostituzione del
soggetto che rende i servizi di temporary management o del personale
manageriale altamente qualificato, alla richiesta di variazione
dell'iniziativa è allegato curriculum aziendale o curriculum vitae e
relazione sulla qualificazione e l'esperienza maturata dal sostituto,
con particolare riferimento alla natura della prestazione da
svolgere, nonchè relazione atta ad evidenziare l'equipollenza
rispetto al sostituito. Non è ammessa la variazione rispetto alla
tipologia di contratto in base al quale sono effettuate le
prestazioni del personale manageriale altamente qualificato qualora
il provvedimento di concessione preveda che le stesse siano rese in
virtù di un contratto di lavoro subordinato con qualifica di
dirigente o di quadro intermedio.
4. Il soggetto gestore provvede alla valutazione delle variazioni
proposte comunicandone l'esito entro il termine di sessanta giorni
decorrenti dalla ricezione della richiesta. Le variazioni non
comportano un aumento dell'incentivo concesso all'impresa
beneficiaria.

Art. 16.


Variazioni soggettive del beneficiario

1. Ai sensi dell'art. 32-ter della legge regionale 7/2000, in
caso di variazioni soggettive del beneficiario anche a seguito di
conferimento, scissione, scorporo, fusione, trasferimento d'azienda o
di ramo d'azienda in gestione o in proprietà per atto tra vivi o per
causa di morte, gli incentivi assegnati, concessi o erogati possono
essere, rispettivamente, concessi o confermati in capo al subentrante
a condizione che tale soggetto:
a) presenti specifica domanda di subentro;
b) sia in possesso dei requisiti soggettivi previsti per
l'accesso all'incentivo in capo al beneficiario originario;
c) prosegua l'attività dell'impresa originariamente
beneficiaria;
d) mantenga, anche parzialmente, l'occupazione dei lavoratori
già impiegati nell'impresa originariamente beneficiaria;
e) si impegni a rispettare i vincoli di cui all'art. 21 per il
periodo residuo nonchè gli altri obblighi previsti dal presente
regolamento in capo all'impresa originariamente beneficiaria.
2. Al fine dell'apprezzamento delle condizioni che garantiscono
il rispetto di quanto previsto dall'art. 21 l'impresa subentrante
presenta, secondo le indicazioni pubblicate sul sito internet del
soggetto gestore e comunque su quello di Unioncamere FVG, entro tre
mesi dalla registrazione dell'atto relativo alle variazioni di cui al
comma 1 domanda di subentro contenente:
a) copia dell'atto registrato relativo alla variazione ed una
relazione sulla variazione medesima;
b) richiesta della conferma di validità del provvedimento di
concessione dell'incentivo in relazione ai requisiti di
ammissibilità, alle spese ammesse e agli obblighi posti a carico del
beneficiario originario;
c) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti, la
continuazione dell'esercizio dell'impresa e l'assunzione degli
obblighi conseguenti alla conferma del contributo;
d) documentazione da cui si evinca il rispetto della condizione
di cui al comma 1, lettera d).
3. Il provvedimento del soggetto gestore conseguente alla domanda
di subentro di cui al comma 1 interviene entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda medesima.
4. Nel caso in cui le variazioni soggettive di cui al comma 1
abbiano luogo precedentemente alla concessione del contributo,
l'impresa subentrante presenta la domanda di subentro nel
procedimento, nelle forme e nei termini di cui al comma 2, ed il
soggetto gestore avvia nuovamente l'iter istruttorio.

Capo IV


RENDICONTAZIONE E OBBLIGHI DEL BENEFICIARIO


Art. 17.


Presentazione della rendicontazione

1. L'impresa beneficiaria presenta la rendicontazione attestante
le spese sostenute entro il termine indicato nel provvedimento di
concessione ai sensi dell'art. 13, comma 7, lettera a), utilizzando
lo schema approvato da Unioncamere FVG, mediante autonomo atto da
adottarsi in base alle competenze statutariamente stabilite, e
pubblicato sul sito internet del soggetto gestore. Il termine
indicato nel provvedimento di concessione non può essere superiore
al termine massimo di 26 mesi decorrenti dalla data di ricevimento
della comunicazione della concessione dell'incentivo.
2. È fatto salvo l'accoglimento di motivata richiesta di proroga
del termine di presentazione della rendicontazione, se presentata
prima della scadenza del termine stesso, accordabile per un periodo
massimo di sessanta giorni.
3. La rendicontazione è presentata mediante PEC all'indirizzo di
PEC comunicato dal soggetto gestore unitamente al provvedimento di
concessione dell'incentivo; in tale caso, ai fini del rispetto del
termine, fa fede la data e l'ora di ricezione della PEC attestate
secondo le modalità di cui all'art. 10, comma 4.

Art. 18.


Modalità di rendicontazione

1. Per la rendicontazione, ai sensi dell'art. 41 della legge
regionale 7/2000, l'impresa beneficiaria presenta, in particolare:
a) copia dei documenti di spesa, annullati in originale
dall'impresa beneficiaria con apposita dicitura relativa
all'ottenimento dell'incentivo, costituiti da fatture o, in caso di
impossibilità di acquisire le stesse, da documenti contabili aventi
forza probatoria equivalente ovvero, nel caso di prestazioni di
lavoro, da copia del contratto di lavoro ovvero dalla busta paga;
b) documentazione comprovante l'avvenuto pagamento;
c) dichiarazione del beneficiario attestante la corrispondenza
agli originali delle copie dei documenti di spesa di cui alla lettera
a);
d) relazione rilasciata dal personale manageriale altamente
qualificato o dal soggetto prestatore di servizi di temporary
management, descrittiva della prestazione eseguita, salvo il caso
delle prestazioni del personale manageriale altamente qualificato
rese in forza di un contratto di lavoro subordinato.
2. La rendicontazione può essere presentata anche con le
modalità di cui all'art. 41-bis della legge regionale 7/2000.
3. In caso di documenti di spesa redatti in lingua straniera va
allegata la traduzione in lingua italiana.
4. Le spese ammissibili ad incentivazione sono al netto dell'IVA.
5. Il soggetto gestore ha facoltà di chiedere in qualunque
momento l'esibizione degli originali dei documenti di spesa di cui al
comma 1, lettera a).
6. Il pagamento delle spese avviene esclusivamente tramite i
seguenti strumenti, pena l'inammissibilità della relativa spesa:
bonifico bancario o postale, ricevuta bancaria, bollettino postale.
7. Il beneficiario prova l'avvenuto sostenimento della spesa
attraverso la seguente documentazione di pagamento:
a) copia di estratti conto bancari o postali dai quali si evinca
l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei prestatori di lavoro
o servizi, per gli importi corrispondenti a quelli indicati nei
documenti di spesa rendicontati;
b) copia delle ricevute bancarie e dei bollettini postali dai
quali si evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei
prestatori di lavoro o servizi, per gli importi corrispondenti a
quelli indicati nei documenti di spesa rendicontati.
8. A ogni documento di spesa corrispondono distinti versamenti
bancari o postali dalla cui documentazione risulta espressamente
l'avvenuta esecuzione e la riferibilità allo specifico documento di
spesa, del quale tale documentazione di pagamento riporta gli
estremi. In caso di pagamenti cumulativi di più documenti di spesa
di cui uno o più di uno non riferibili alle spese relative al
progetto che beneficia dell'incentivo, l'impresa presenta la
documentazione di pagamento comprovante il pagamento complessivo ed
allega al rendiconto anche copia dei documenti di spesa, cui il
pagamento cumulativo si riferisce, che non riguardano l'iniziativa
che beneficia dell'incentivo.
9. Il soggetto gestore valuta l'ammissibilità di pagamenti
singoli o cumulativi la cui documentazione non indica gli estremi del
documento di spesa, a condizione che l'impresa produca ulteriore
documentazione atta a comprovare in modo certo e inequivocabile
l'avvenuta esecuzione del pagamento e la riferibilità dello stesso
allo specifico documento di spesa presentato a rendiconto.
10. Non è ammesso il pagamento tramite compensazione.
11. Le eventuali note di accredito sono debitamente evidenziate
nella rendicontazione ed allegate alla stessa.
12. Ove la rendicontazione sia ritenuta irregolare o incompleta
il responsabile del procedimento ne dà comunicazione all'interessato
indicandone le cause ed assegnando un termine massimo di trenta
giorni per provvedere alla regolarizzazione o all'integrazione.
13. Il soggetto gestore procede alla revoca dell'incentivo
qualora in sede di rendicontazione sia accertata l'alterazione degli
obiettivi originari o dell'impianto complessivo dell'iniziativa
ammessa ad incentivo ovvero sia accertata la modifica sostanziale nei
contenuti o nelle modalità di esecuzione tra il l'iniziativa
effettivamente realizzata e quella oggetto del provvedimento di
concessione, come da eventuale variazione approvata ai sensi
dell'art. 15, comma 4.

Art. 19.


Liquidazione degli incentivi

1. Gli incentivi sono liquidati a seguito dell'esame della
rendicontazione entro il termine di novanta giorni decorrenti dalla
data di ricevimento della rendicontazione medesima da parte del
soggetto gestore.
2. Il termine di liquidazione degli incentivi è sospeso in
pendenza del termine di cui all'art. 18, comma 12.
3. L'erogazione degli incentivi è sospesa nei casi di cui agli
articoli 47 e 48 della legge regionale 7/2000.

Art. 20.


Annullamento e revoca del provvedimento di concessione
e rideterminazione degli incentivi

1. Il provvedimento di concessione dell'incentivo è annullato
qualora sia riconosciuto invalido per originari vizi di legittimità
o di merito.
2. Fermo restando quanto previsto in materia di decadenza
dall'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica 445/2000, il
provvedimento di concessione dell'incentivo è revocato a seguito
della rinuncia del beneficiario, oppure:
a) se i documenti di spesa o il pagamento delle spese risultano
integralmente di data anteriore a quella di presentazione della
domanda;
b) se la rendicontazione delle spese non è stata presentata o è
stata presentata oltre il termine previsto per la presentazione della
stessa o, nel caso di proroga del termine, oltre la data fissata
nella comunicazione di concessione della proroga;
c) nel caso in cui non è rispettato il termine previsto per
provvedere alla regolarizzazione o integrazione della
rendicontazione, ai sensi dell'art. 18, comma 12;
d) nel caso di cui all'art. 18, comma 13;
3. Il provvedimento di concessione dell'incentivo è revocato:
a) se, a seguito dell'attività istruttoria della
rendicontazione, l'ammontare della spesa ammissibile risulta
inferiore al limite minimo di cui all'art. 8, comma 2;
b) se, a seguito dell'attività istruttoria della
rendicontazione, l'ammontare dell'incentivo liquidabile risulta
inferiore al 50 per cento dell'importo dell'incentivo concesso.
4. Il soggetto gestore comunica tempestivamente all'istante
l'avvio del procedimento di revoca del provvedimento di concessione.
5. La revoca dell'incentivo comporta la restituzione delle somme
erogate, con le modalità di cui all'art. 49 della legge regionale
7/2000.
6. L'incentivo è rideterminato ai sensi dell'art. 32 bis, comma
6, della legge regionale 7/2000, se non sono rispettati gli obblighi
ed il vincolo di destinazione di cui all'art. 21.

Art. 21.


Obblighi del beneficiario

1. L'impresa beneficiaria è tenuta al rispetto dei sottoelencati
obblighi per tre anni a decorrere dalla data di conclusione
dell'iniziativa:
a) essere iscritta nel Registro delle imprese;
b) mantenere la sede legale o unità operativa attiva nel
territorio regionale.
2. Al fine della verifica del rispetto degli obblighi di cui al
comma 1, il beneficiario presenta, in conformità all'art. 45 della
legge regionale 7/2000, una dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà in sede di rendicontazione e, successivamente, entro il 28
febbraio di ogni anno, attestante il rispetto di tali obblighi fino
alla scadenza degli stessi.
3. In caso di inosservanza dell'obbligo di invio della
dichiarazione sostitutiva di cui al comma 2, il soggetto gestore
procede ad ispezioni e controlli, come stabilito dall'art. 45, comma
3, della legge regionale 7/2000.
4. Prima di disporre l'ispezione o il controllo ai sensi del
comma 3, il soggetto gestore ha facoltà di sollecitare l'invio della
dichiarazione sostitutiva di cui al comma 2 richiedendo la
presentazione della dichiarazione medesima entro un termine
perentorio.

Art. 22.


Ispezioni e controlli

1. Ai sensi dell'art. 44 della legge regionale 7/2000, il
soggetto gestore può disporre in qualsiasi momento ispezioni e
controlli, anche a campione, e richiedere l'esibizione dei documenti
originali in relazione agli incentivi concessi, allo scopo di
verificare lo stato di attuazione delle iniziative, il rispetto degli
obblighi previsti dal presente regolamento e la veridicità delle
dichiarazioni e informazioni prodotte dal beneficiario, nonchè
l'attività degli eventuali soggetti esterni coinvolti nel
procedimento e la relativa regolarità.

Capo V


DISPOSIZIONI FINALI


Art. 23.


Rinvio

1. Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si
rinvia alle norme di cui alla legge regionale 7/2000 e successive
modificazioni.

Art. 24.


Rinvio dinamico

1. Ai sensi dell'art. 38-bis della legge regionale 7/2000, il
rinvio a leggi, regolamenti ed atti comunitari operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modifiche ed integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 25.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
(Omissis).