5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 42 del 11-4-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.42 del 11-4-2014)

Gara, per conto del Dipartimento della Protezione Civile, suddivisa
in tre lotti geografici, per la conclusione di un Accordo Quadro ex
art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006 per la fornitura, il trasporto ed il
montaggio di soluzioni abitative in emergenza ed i servizi ad esse
connessi - Edizione 2 (ID 1490) - Lotto 1: CIG 50498178CF; Lotto 2:
CIG 5049882E71; Lotto 3: CIG 50499430CC


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Sourcing (DSRC)
All'attenzione di: ing. Giorgio Gangemi
Tel: 06/854491- Fax: 06/85449288
Posta Elettronica:
soluzioni_abitative_inemergenza@acquistinretepa.it
Indirizzi internet: (indirizzi internet) www.consip.it;
www.protezionecivile.gov.it. - (profilo di Committente) -
www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il Capitolato d'Oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati: NO
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Altro: servizi generali alle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara, per conto del Dipartimento della Protezione Civile, suddivisa
in tre Lotti geografici, per la conclusione di un Accordo Quadro ex
art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006 per la fornitura, il trasporto ed il
montaggio di Soluzioni Abitative in Emergenza ed i servizi ad esse
connessi - Edizione 2 (ID 1490) - Lotto 1: CIG 50498178CF; Lotto 2:
CIG 5049882E71; Lotto 3: CIG 50499430CC.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Forniture: Acquisto
Servizi: Categoria di servizi: Allegato II A n. 2
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale
Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda la conclusione di un Accordo Quadro
II.1.4) Informazioni relative all'Accordo Quadro
Accordo Quadro con diversi operatori
Durata dell'Accordo Quadro
In ragione dell'oggetto dell'affidamento - consistente nella
fornitura, nel trasporto e nel montaggio di Soluzioni Abitative in
Emergenza e nei servizi ad esse connessi - e, dunque, del carattere
emergenziale e, quindi, imprevedibile della fornitura, la durata
dell'Accordo Quadro, in conformità a quanto previsto dall'art. 59,
comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006, è fissata in 6 anni (72 mesi)
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'Accordo Quadro (se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa: 1.188.000.000,00 Valuta: Euro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto, suddiviso in tre Lotti geografici, ha per oggetto la
stipula di un Accordo Quadro per la fornitura, il trasporto ed il
montaggio di Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi
ad esse connessi per la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della Protezione Civile, i Commissari delegati e gli
altri soggetti incaricati della gestione delle emergenze, come
descritto nella documentazione di gara
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
44211000-2; 39200000-4; 60000000-8
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? SÌ
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto è suddiviso in lotti: SÌ
Le offerte vanno presentate per: uno o più lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Importo massimo pari ad Euro 1.188.000.000,00
(unmiliardocentoottantottomilioni/00), IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni (se del caso)
Opzioni: NO
II.2.3) Informazione sui rinnovi (se del caso)
L'appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
6 anni dalla data di stipula dell'Accordo Quadro, in deroga a
quanto previsto dall'art. 59, comma 9, del D.Lgs. 163/2006 in
considerazione del carattere emergenziale ed imprevedibile della
fornitura.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TEC-NICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006,
secondo quanto indicato nel Capitolato d'Oneri
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006,
secondo quanto indicato nel Capitolato d'Oneri
Polizze assicurative, secondo quanto indicato nel Capitolato
d'Oneri
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposi-zioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37
del richiamato Decreto, nonchè dal d.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
SÌ
Descrizione delle condizioni particolari: Descrizione negli atti di
gara
III. 2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
fornitura ed i servizi oggetto di affidamento, in conformità con
quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a1) con riferimento al Lotto 1, aver realizzato, complessivamente
negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di
pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per la
realizzazione di edifici, anche non residenziali, con struttura
portante come da progetto tecnico offerto nella presente procedura,
non inferiore ad Euro 7.500.000,00;
a2) con riferimento al Lotto 2, aver realizzato, complessivamente
negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di
pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per la
realizzazione di edifici, anche non residenziali, con struttura
portante come da progetto tecnico offerto nella presente procedura,
non inferiore ad Euro 7.500.000,00;
a3) con riferimento al Lotto 3, aver realizzato, complessivamente
negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di
pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per la
realizzazione di edifici, anche non residenziali, con struttura
portante come da progetto tecnico offerto nella presente procedura,
non inferiore ad Euro 7.500.000,00.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Capitolato d'Oneri, le seguenti condizioni:
a) possesso di attestazione di qualificazione, in corso di
validità, rilasciata da Società di Attestazione (SOA), regolarmente
autorizzata, di cui al D.P.R. n. 207/2010, per prestazioni di
costruzione, che documenti la qualificazione per:
Categoria prevalente (subappaltabile nei limiti del 30%)
Categoria specializzata relativa al materiale della struttura
portante del modulo offerto (80%), o in alternativa
OG 1 (Edifici civili e industriali) (80%) - Qualificazione
obbligatoria: SI
Categorie scorporabili (subappaltabili nei limiti di legge)
OS 3 (Impianti idrico-sanitari, cucine, lavanderie) (8%) -
Qualificazione obbligatoria: SI
OS 28 (Impianti termici e di condizionamento) (7%) - Qualificazione
obbligatoria: SI
OS30 (Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e
televisivi) (5%) - Qua-lificazione obbligatoria: SI
Il concorrente ha l'obbligo di dichiarare il subappalto - entro i
limiti di legge - delle categorie scorporabili OS3, OS28 e OS30 per
la parte per cui non sia in possesso della relativa qualificazione;
in ogni caso, i requisiti relativi a tali categorie scorporabili, non
posseduti direttamente, devono essere posseduti con riferimento alla
categoria prevalente.
I concorrenti che non sono in possesso della qualificazione nelle
categorie OS3, OS28 e OS30 possono partecipare alla gara anche se
sono in possesso della qualificazione OG11 nell'osservanza di quanto
previsto dall'art. 79, comma 16, del D.P.R. n. 207/2010.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito:
- Offerta Tecnica: (massimo 30 punti)
- Offerta Economica: (massimo 70 punti)
Ulteriori dettagli sui criteri e sub-criteri di valutazione e
sull'attribuzione dei relativi punteggi e sub-punteggi sono contenuti
nel Capitolato d'Oneri.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1490
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto SI
Altre pubblicazioni precedenti
- Numero dell'avviso nella GUUE S 72 del 12/04/2013
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 01/07/2014 Ora: 12:00
Documenti a pagamento NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 01/07/2014 Ora: 12:00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di parte-cipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Durata in giorni: 270 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data 01/07/2014 Ora: 15:00
Luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura/i servizi
oggetto di affidamento, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più Lotti, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni sono contenute nella documentazione di gara.
2. Le motivazioni di cui all'art. 41, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006, come modificato dall'art. 1, comma 2-bis, lettera b), del
D.L. n. 95/2012, convertito, con modificazioni, nella L. 7 agosto
2012, n. 135, relative alla previsione del requisito di fatturato
specifico contenuto al precedente punto III.2.2), sono meglio
descritte nel Capitolato d'Oneri.
3. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli artt. 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e
degli artt. 121 e 284 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, delle
migliori offerte non oltre la quinta.
4. Consip S.p.A. si riserva, con riferimento al singolo Lotto, il
diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione dell'Accordo Quadro
se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione
dell'Accordo Quadro anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) di
procedere all'aggiudicazione anche di un singolo Lotto.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
Protezione Civile si riserva il diritto di non stipulare
motivatamente l'Accordo Quadro anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
5. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 13/06/2014.
6. Il Responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e del D.P.R. n. 207/2010, è
l'ing. Giorgio Gangemi.
7. Se anteriormente alla scadenza del termine di durata
dell'Accordo Quadro l'importo degli Appalti Specifici banditi dalle
Amministrazioni ecceda del 20% l'importo stimato dell'Accordo Quadro,
il Dipartimento della Protezione Civile considererà quest'ultimo
come giunto a scadenza e di conseguenza le Amministrazioni non
potranno avviare ulteriori Appalti Specifici. Della conclusione
dell'Accordo Quadro, a fronte del raggiungimento del limite di cui
sopra, il Dipartimento della Protezione Civile ne darà pronta
evidenza alle Amministrazioni mediante idonea comunicazione
pubblicata su www.protezionecivile.gov.it.
8. Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006, il concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Capitolato d'Oneri, a pena di esclusione, sia il domicilio eletto,
sia il numero di fax.
9. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. n. 163/2006
dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A.
che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
10. L'Accordo Quadro non conterrà clausola compromissoria.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze della procedura e contrattuali.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 - 00196 Roma, Italia - Telefono: (+39) 06 328721;
Fax: (+39) 06 32872315.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 09/04/2014
ALLEGATO B
Informazioni sui lotti
LOTTO n.:1 - Denominazione: Fornitura, trasporto, montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi ad esse
connessi, per conto della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della Protezione Civile - Edizione 2 - Regioni Valle
d'Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Trentino, Veneto, Friuli
Venezia Giulia ed Emilia Romagna
CIG 50498178CF
1) Breve descrizione: l'appalto ha per oggetto la stipula di un
Accordo Quadro per la fornitura, il trasporto, il montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi ad esse
connessi, per conto della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Di-partimento della Protezione Civile
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale: 44211000-2; 39200000-4; 60000000-8
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, Iva esclusa: 396.000.000,00 Valuta: Euro
L'importo indicato per ciascun Lotto non è in alcun modo
vincolante nè per Consip nè per il Dipartimento della Protezione
Civile e si configura esclusivamente come limite massimo entro il
quale gli Aggiudicatari di ciascun Lotto si impegnano ad erogare la
fornitura in oggetto.
LOTTO n.: 2 - Denominazione: Fornitura, trasporto, montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi ad esse
connessi, per conto della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della Protezione Civile - Edizione 2 - Regioni Toscana,
Umbria, Marche, Lazio, Abruzzo
CIG 5049882E71
1) Breve descrizione: l'appalto ha per oggetto la stipula di un
Accordo Quadro per la fornitura, il trasporto, il montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi ad esse
connessi, per conto della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Di-partimento della Protezione Civile
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale: 44211000-2; 39200000-4; 60000000-8
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, Iva esclusa: 396.000.000,00 Valuta: Euro
L'importo indicato per ciascun Lotto non è in alcun modo
vincolante nè per Consip nè per il Dipartimento della Protezione
Civile e si configura esclusivamente come limite massimo entro il
quale gli Aggiudicatari di ciascun Lotto si impegnano ad erogare la
fornitura in oggetto.
LOTTO n.: 3 - Denominazione: Fornitura, trasporto, montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi ad esse
connessi, per conto della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della Protezione Civile - Edizione 2 - Regioni Campania,
Molise, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna
CIG 50499430CC
1) Breve descrizione: l'appalto ha per oggetto la stipula di un
Accordo Quadro per la fornitura, il trasporto, il montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi ad esse
connessi, per conto della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Di-partimento della Protezione Civile
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale: 44211000-2; 39200000-4; 60000000-8
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, Iva esclusa: 396.000.000,00 Valuta: Euro
L'importo indicato per ciascun Lotto non è in alcun modo
vincolante nè per Consip nè per il Dipartimento della Protezione
Civile e si configura esclusivamente come limite massimo entro il
quale gli Aggiudicatari di ciascun Lotto si impegnano ad erogare la
fornitura in oggetto.

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


TX14BFJ258