5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 6 del 14-1-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ADF - AEROPORTO DI FIRENZE S.P.A
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.6 del 14-1-2011)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: AdF - Aeroporto di Firenze S.p.A.
Indirizzo postale: Via del Termine n. 11
Citta': Firenze
Codice Postale: 50127
Paese: Italia
Punti di contatto: Ufficio Gare
All'attenzione di: Claudio Batistini e Daniele Bandinelli
Tel. 055/3061609-635 fax 055/3061779.
Posta elettronica: ufficiogare@aeroporto.firenze.it
Indirizzo internet
www.aeroporto.firenze.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso:
I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Denominazione: AdF - Aeroporto di Firenze S.p.A.
Indirizzo postale: Via del Termine 11
Citta': Firenze
Codice Postale 50127
Paese: Italia
Punti di contatto: Segreteria Generale
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Attività connesse agli aeroporti
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore
Affidamento dei servizi di: (a) pulizia aeromobili di linea e
charter, (b) smistamento bagagli in partenza e riconsegna bagagli in
arrivo, nonchè dei seguenti servizi su richiesta: (c) presa e carico
bagagli, merce e posta sulle stive di taluni aeromobili in partenza
dall'aeroporto di Firenze, nonchè di scarico di bagagli, merce e
posta dalle stive di taluni aeromobili in arrivo, (d) assistenza ai
magazzini Lost e Found, servizio di facchinaggio bagagli passeggeri
area arrivi e/o partenze e raccolta carrelli bagagli passeggeri in
aree esterne, da svolgersi presso l'Aeroporto di Firenze A. Vespucci.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi
(c) Servizi
Categoria di servizi n. 20
Sito o luogo principale dei lavori: Aeroporto Amerigo Vespucci di
Firenze
Codice NUTS - ITE 14
II.1.3) il Bando riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Affidamento di servizi di: (a) pulizia aeromobili, (b) smistamento
bagagli in partenza e riconsegna bagagli in arrivo, nonchè dei
seguenti servizi su richiesta: (c) presa e carico bagagli, merce e
posta sulle stive di taluni aeromobili in partenza dall'aeroporto di
Firenze, nonchè di scarico di bagagli, merce e posta dalle stive di
taluni aeromobili in arrivo, (d) assistenza ai magazzini lost e found
e servizio di facchinaggio bagagli passeggeri area arrivi e/o
partenze e raccolta carrelli bagagli passeggeri in aree esterne; da
svolgersi presso l'aeroporto di Firenze A. Vespucci. Tali attività
vengono meglio descritte nel Capitolato Speciale di Appalto.
Si precisa che la Committente AdF si riserva nel corso della durata
dell'appalto la facoltà di affidare all'Appaltatore aggiudicatario
della presente gara, totalmente o parzialmente, oppure di non
affidare, l'esecuzione del servizio di presa e carico bagagli, merce
e posta sulle stive di cui al precedente punto (c) e/o del Servizio
di Assistenza su richiesta ai magazzini lost e found e servizio di
facchinaggio bagagli passeggeri area arrivi e/o partenze e raccolta
carrelli bagagli passeggeri in aree esterne di cui al precedente
punto (d). Pertanto tali servizi saranno espletati dall'Appaltatore
aggiudicatario solamente in caso di specifica espressa richiesta che,
di volta in volta, potrà essere formulata da parte di AdF secondo
quanto meglio specificato nel Capitolato Speciale di Appalto.
Resta, quindi, espressamente inteso che nel corso della durata
dell'appalto AdF potrà anche non richiedere in assoluto l'esecuzione
dei suddetti servizi di cui ai precedente punti (c) e (d), senza che
per tale motivo l'Aggiudicatario possa pretendere alcunchè, per
qualsivoglia motivo e/o ragione, neanche a titolo risarcitorio e/o di
indennizzo nei confronti di AdF.
La committente AdF è impresa operante nel settore aeroportuale in
virtù di diritti speciali ed esclusivi e, pertanto, ad essa si
applica la parte III del D.Lgs. 163/06.
I Servizi oggetto della presente gara verranno aggiudicati per
scopo rientrante nell'ambito dell'esercizio dell'attività di
gestione dell'Aeroporto di Firenze.
I Servizi di cui alla presente Gara rientrano nell'elenco di cui
all'Allegato II B al D. Lgs. n. 163/2006 e, pertanto, l'appalto è
disciplinato esclusivamente in conformità con quanto previsto agli
articoli 20 e 27 del D.Lgs. 163/2006. In virtù di quanto sopra le
disposizioni del D.Lgs. 163/06 saranno, pertanto, applicabili alla
gara e, successivamente all'appalto solo quando espressamente
richiamate nei documenti di gara e contrattuali e sempre che nei
documenti di gara e contrattuali non vi siano disposizioni in deroga
e/o contrarie con le richiamate norme del D. Lgs. 163/06 in quanto,
in tal caso, prevarranno le disposizioni dei documenti di gara e
contrattuali.

Si precisa infine che non è ammesso il subappalto.

II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale 63112100-8
Vocabolario supplementare MA10-1
II.1.7) l'Appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti : no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Fermo restando che nel corso della durata dell'appalto AdF potrà
anche non richiedere in assoluto l'esecuzione del servizio di presa e
carico bagagli, merce e posta sulle stive di taluni aeromobili in
partenza dall'aeroporto di Firenze, nonchè di scarico di bagagli,
merce e posta dalle stive di taluni aeromobili in arrivo, e del
servizio di Assistenza su richiesta ai magazzini lost e found e
servizio di facchinaggio bagagli passeggeri area arrivi e/o partenze
e raccolta carrelli bagagli passeggeri in aree esterne di cui
rispettivamente ai precedente punti (c) e (d), il valore economico è
stimato in Euro. 1.051.660,00 annui, oltre ad Euro. 10.000,00/annui
(per complessivi Euro. 40.000,00 su base quadriennale) per oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso. Tale valore è stimato per un
contratto di affidamento dei Servizi avente durata di 3 anni, con
eventuale possibilità di proroga per 12 mesi.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Tre anni decorrenti dalla data di consegna dei Servizi (con
facoltà di proroga di un ulteriore anno).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Per tutti i concorrenti: cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75
D.lgs 163/2006. Per l'aggiudicatario: fideiussione bancaria o
assicurativa ai sensi dell'articolo 113 D.lgs 163/2006 . Maggiori
informazioni nel Capitolato Speciale di Appalto e nel Disciplinare di
Gara.
Per l'Aggiudicatario sono altresì richieste, così come meglio
specificato nel Capitolato speciale di Appalto:
a) una Polizza di assicurazione responsabilità civile contro i
rischi per i danni a terzi per un massimale unico per sinistro non
inferiore a Euro 6.000.000 e copertura massima annua di Euro
15.000.000;
b) una Polizza a copertura dei beni contro il rischio incendio e
rischi accessori, per un massimale unico per sinistro non inferiore a
Euro 6.000.000; tale copertura dovrà essere estesa a coprire il
rischio "ricorso terzi" per un massimale unico per sinistro non
inferiore ad Euro 6.000.000;
c) una copertura assicurativa con adeguato massimale per la
responsabilità civile dei prestatori d'opera (Polizza R.C.O.) per
tutti i danni per i quali il lavoratore dipendente dall'Appaltatore
non dovesse risultare indennizzabile ad opera dell'Inail.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Finanziamento con fondi propri - Modalità di pagamento come da
Capitolato Speciale di Appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario
Soggetti ammessi alla gara: concorrenti ai sensi dell'art. 34, 36 e
37 del D. Lgs. 163/2006.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto
La stipulazione del Contratto sarà subordinata al possesso dei
requisiti previsti nel Disciplinare di Gara e nel Capitolato Speciale
di Appalto. Inoltre la stipula del Contratto sarà subordinata
all'estensione sullo scalo di Firenze Aeroporto Amerigo Vespucci del
"Certificato di Prestatore di Servizi Aeroportuali di Assistenza a
Terra" rilasciato dall'ENAC e già in possesso dell'aggiudicatario
come requisito alla partecipazione alla gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Vedasi il Disciplinare di Gara. In particolare, ed a titolo
meramente esemplificativo: inesistenza delle condizioni di esclusione
dagli appalti di cui all'art. 38 del D. lgs n. 163/2006 - non versare
nella fattispecie art. 32 quater c.p. - non avvalersi di piani
individuali di emersione L. 266/02 o conclusione del periodo di
emersione alla data di presentazione dell'offerta - assolvimento agli
obblighi contributivi al momento della presentazione dell'offerta -
possesso della capacità tecnica ed economica - finanziaria di cui ai
successivi punto III.2.2) e III.2.3).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Dichiarazione attestante che il fatturato complessivo dell'impresa
realizzato negli ultimi 3 esercizi (2007, 2008, 2009) non è
inferiore ad Euro 4.000.000,00; si precisa che in caso di
raggruppamento orizzontale o consorzio o GEIE costituiti o
costituendi: il requisito di capacità economico finanziaria deve
essere posseduto dalla mandataria e dalle mandanti/associate o
consorziate per almeno il 20% ciascuna, restando peraltro inteso che
la mandataria dovrà possedere tale requisito in misura maggiore
rispetto alle mandanti/associate o consorziate; In caso di
raggruppamento verticale il requisito di capacità economico -
finanziaria deve essere posseduto dalla mandataria e dalle mandanti
per almeno il 20% ciascuna, restando peraltro inteso che la
mandataria dovrà possedere tale requisito in misura maggiore
rispetto alle mandanti/associate o consorziate;

III.2.3) Capacità Tecnica
A) dichiarazione attestante che l'impresa offerente ha eseguito per
almeno 24 mesi consecutivi negli ultimi tre esercizi (2007, 2008,
2009) presso aeroporti dell'Unione Europea:
- sia il servizio di (a) Pulizia Aeromobili sia il servizio di (b)
Smistamento Bagagli in partenza e riconsegna bagagli in arrivo, per
un importo complessivo almeno pari ad Euro 1.000.000,00;
- nonchè almeno uno dei seguenti ulteriori servizi: (c) Presa e
carico bagagli, merce e posta sulle stive e (d) Assistenza ai
magazzini lost e found e servizio di facchinaggio bagagli passeggeri
area arrivi e/o partenze e raccolta carrelli bagagli passeggeri in
aree esterne, per un importo complessivo almeno pari ad Euro
350.000,00
Il requisito di cui al presente punto A) in caso di raggruppamento
orizzontale o consorzio o GEIE costituiti o costituendi deve essere
posseduto dalla mandataria e dalle mandanti/associate o consorziate
per almeno il 20% ciascuna, restando peraltro inteso che la
mandataria dovrà possedere tale requisito in misura maggiore
rispetto alle mandanti/associate o consorziate.
In caso di raggruppamento verticale:
1) la ditta mandataria / capogruppo dovrà aver svolto per almeno
24 mesi consecutivi negli ultimi tre esercizi (2007, 2008, 2009)
presso aeroporti dell'Unione Europea sia il servizio di (a) "Pulizia
Aeromobili" sia il servizio di (b) "Smistamento Bagagli in partenza e
riconsegna bagagli in arrivo", per un importo complessivo almeno pari
ad Euro 1.000.000,00, in quanto servizi principali;
2) le mandanti indicate come esecutrici dei servizi di cui alle
lettere c) "Presa e carico bagagli, merce e posta sulle stive" e d)
"Assistenza ai magazzini lost e found e servizio di facchinaggio
bagagli passeggeri area arrivi e/o partenze e raccolta carrelli
bagagli passeggeri in aree esterne", in quanto servizi secondari,
dovranno aver svolto per almeno 24 mesi consecutivi negli ultimi tre
esercizi (2007, 2008, 2009) presso aeroporti dell'Unione Europea,
almeno uno di tali servizi, per un importo complessivo almeno pari ad
Euro 350.000,00;
B) certificato di Prestatore di Servizi Aeroportuali di Assistenza
a Terra rilasciato da ENAC ed in corso di vigenza (vedi anche
articolo 13 D.Lgs n. 18/1999 e Circolare ENAC APT 02 del 25 Gennaio
2007) che dovrà coprire le attività previste dal D.Lgs 18/1999
"Attuazione Direttiva 96/67 /CE relativa al libero accesso al mercato
dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunita'",
pubblicato in Gazzetta Ufficiale n° 28 del 4 febbraio 1999,
relativamente ai punti 3; 4.1; 4.2; 5.4; 6.1 del relativo Allegato A,
limitatamente alle attività in appalto.
Il requisito di cui al presente punto B) in caso di raggruppamento
orizzontale o consorzio o GEIE costituiti o costituendi deve essere
posseduto e prodotto da ognuna delle imprese Associate o consorziate
affidatarie dei Servizi. In caso di raggruppamento verticale il
suddetto requisito deve essere posseduto dalla mandataria /
capogruppo e dalle mandanti, ciascuna con riferimento ai servizi per
i quali è indicata come esecutrice.
III.2.4) Appalti riservati: no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: sì
In caso affermativo, citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: vedasi il
precedente punto III.1.4) e III.2) del presente Bando
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: si
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri di
seguito indicati
CRITERIO 1): descrizione del modello organizzativo proposto per
gestione dell'Appalto in conformità alle previsioni del capitolato
speciale d'Appalto: punteggio massimo 20 punti.
I punteggi saranno attribuiti attraverso la media dei coefficienti,
variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli
commissari.

CRITERIO 2): descrizione delle modalità di gestione e controllo
della qualità con specifico riferimento ai Servizi richiesti ed in
conformità alle specifiche del Capitolato Speciale di Appalto:
punteggio massimo 15 punti;
I punteggi saranno attribuiti attraverso la media dei coefficienti,
variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli
commissari.

CRITERIO 3): descrizione delle modalità di gestione della
formazione ed aggiornamento del personale in conformità alle
disposizioni di legge e del Capitolato Speciale di Appalto: punteggio
massimo 5 punti;
I punteggi saranno attribuiti attraverso la media dei coefficienti,
variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli
commissari.

CRITERIO 4): prezzo offerto: punteggio massimo 60 punti;
I punteggi relativi al prezzo saranno attribuiti attraverso
l'interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito
ai valori degli elementi offerti più convenienti per la stazione
appaltante, e coefficiente pari a zero, attribuito a quelli posti a
base di gara.

IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data: 25 gennaio 2011 _____
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione
Data: 18 febbraio 2011, ore 10:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione
IT
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Fino a: 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle
offerte
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 23 febbraio 2011, ore 10:00
Luogo: sede della AdF S.p.A.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Legali rappresentanti o soggetti muniti di procura
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: No

VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Il Disciplinare che è parte integrante del bando contiene le
informazioni utili per la partecipazione alla gara. Dovranno
osservarsi, a pena di esclusione, le indicazioni di cui al suddetto
Disciplinare di Gara.
Si potrà procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida. AdF non assumerà verso il concorrente alcun
obbligo prima che gli atti inerenti la gara siano stati approvati
dagli organi competenti. AdF si riserva la facoltà di non
aggiudicare e/o non stipulare il contratto e/o revocare il bando di
gara in argomento senza incorrere in responsabilità e/o azioni di
richiesta danni nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del codice
civile.
L'anomalia delle offerte sarà valutata in conformità al disposto
dell'art. 86, commi 2, 3, 3 bis, 3 ter, 87 e 88, D.Lgs.163/06. In
particolare verranno sottoposte a verifica le offerte in relazione
alle quali, secondo quanto disposto dall'art. 86, comma 2, del D.Lgs.
163/2006, sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti
relativi agli altri elementi di valutazione, siano entrambi pari o
superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti
dal Bando di gara
Non sono ammesse offerte in aumento, indeterminate, condizionate,
plurime.
In caso di offerte a pari merito si procederà al sorteggio.
Sopralluoghi e presa visione dei documenti previsti a pena di
esclusione (da effettuare entro il giorno 3 febbraio 2011 con
richiesta entro il 25 gennaio 2011 come meglio precisato nel
Disciplinare di Gara.
Pena l'esclusione dovrà essere presentata copia della ricevuta del
pagamento della somma dovuta a titolo di contribuzione a favore
dell'autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, ai sensi della
deliberazione 15 Febbraio 2010, attuativa dell'art. 1, commi 65 e 67,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (indicare nella causa di
pagamento il codice CIG n. 073968468A - importo della contribuzione
da versare: Euro 140,00);
Responsabile del procedimento: Ing. Nicolino D'Ippolito
il presente Bando, il Disciplinare di Gara e il Capitolato Speciale
di Appalto vengono pubblicati sul sito www.aeroporto.firenze.it
Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara
Si precisa, infine, che eventuali chiarimenti circa gli atti di
gara potranno essere richiesti fino al settimo giorno antecedente il
termine indicato nel bando di gara e nel disciplinare per la
presentazione dell'offerta a mezzo fax al n. 055.3061779 o via e-mail
ufficiogare@aeroporto.firenze.it
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO
Denominazione Ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Toscana,
Indirizzo Postale: Via Ricasoli 40
Citta': Firenze
Codice Postale: 50100
Paese: Italia
VI.4.2 ) Presentazione di ricorso
Entro 60 giorni ai sensi della Legge n. 1034/1971
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla G.U.U.E 10 gennaio 2011

Presidente Del Comitato Esecutivo
Ing. Biagio Marinò


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