Serie Generale n. 188 del 12-8-2019
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 28 giugno 2019, n. 59
Testo del decreto-legge 28 giugno 2019, n. 59 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 151 del 29 giugno 2019), coordinato con la legge di conversione 8 agosto 2019, n. 81 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 15 ), recante: «Misure urgenti in materia di personale delle fondazioni lirico sinfoniche, di sostegno del settore del cinema e audiovisivo e finanziamento delle attivita' del Ministero per i beni e le attivita' culturali ((, di credito d'imposta per investimenti pubblicitari nei settori editoriale, televisivo e radiofonico, di normativa antincendio negli edifici scolastici  )) e per lo svolgimento della manifestazione UEFA Euro 2020 ((, nonche' misure a favore degli istituti superiori musicali e delle accademie di belle arti non statali.» )). (19A05148) (GU Serie Generale n.188 del 12-08-2019)

Avvertenza:

Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n.1092, nonchè
dell'art.10, comma 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle note. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.Tali modifiche sono riportate in video tra i
segni (( ... ))
A norma dell'art.15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.

Art. 1

Misure urgenti in materia di personale
delle fondazioni lirico sinfoniche

1. Al fine di assicurare il rilancio delle fondazioni lirico
sinfoniche in termini di programmazione e di sviluppo, la
prosecuzione delle loro attività istituzionali e il conseguente
accrescimento dei settori economici connessi, anche mediante il
ricorso da parte delle fondazioni lirico sinfoniche al lavoro a tempo
determinato, garantendo la tutela dei lavoratori del settore secondo
il diritto dell'Unione europea, all'articolo 29 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81, dopo il comma 3, sono inseriti i
seguenti:
«3-bis. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 23, in
presenza di esigenze contingenti o temporanee determinate dalla
eterogeneità delle produzioni artistiche che rendono necessario
l'impiego anche di ulteriore personale artistico e tecnico ovvero ((
, nel rispetto di quanto previsto nel contratto collettivo di
categoria, )) dalla sostituzione di lavoratori temporaneamente
assenti, le fondazioni lirico sinfoniche di cui all'articolo 1 del
decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367 e di cui alla legge 11
novembre 2003, n. 310, (( i teatri di tradizione di cui all'articolo
28 della legge 14 agosto 1967, n. 800, e i soggetti finanziati dal
Fondo unico per lo spettacolo che applicano il contratto collettivo
nazionale di lavoro delle fondazioni lirico sinfoniche )) possono
stipulare, con atto scritto a pena di nullità, uno o più contratti
di lavoro a tempo determinato per lo svolgimento di mansioni di pari
livello e categoria legale, per una durata che non può superare
complessivamente ((, a decorrere dal 1° luglio 2019 )), fatte salve
le diverse disposizioni dei contratti collettivi, i (( trentasei ))
mesi, anche non continuativi, anche all'esito di successive proroghe
o rinnovi. A pena di nullità, il contratto reca l'indicazione
espressa della condizione che, ai sensi del presente comma, consente
l'assunzione a tempo determinato, la proroga o il rinnovo. Detto
incombente è assolto anche attraverso il (( puntuale )) riferimento
alla realizzazione di uno o più spettacoli, di una o più produzioni
artistiche cui sia destinato l'impiego del lavoratore assunto con
contratto di lavoro a tempo determinato. Fatta salva
l'obbligatorietà della forma scritta a pena di nullità, il presente
comma non trova applicazione nei confronti dei lavoratori impiegati
nelle attività stagionali individuate ai sensi dell'articolo 21,
comma 2.
3-ter. La violazione di norme inderogabili riguardanti la
costituzione, la durata, la proroga o i rinnovi di contratti di
lavoro subordinato a tempo determinato (( di cui al comma 3-bis ))
non ne comporta la conversione in contratti a tempo indeterminato. Il
lavoratore interessato ha diritto al risarcimento del danno derivante
dalla prestazione di lavoro in violazione di disposizioni imperative.
Le fondazioni hanno l'obbligo di recuperare le somme pagate a tale
titolo nei confronti dei dirigenti responsabili, qualora la
violazione sia dovuta a dolo o colpa grave.».
2. All'articolo 22 del decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367,
il comma 2 è sostituito dai seguenti:
«2. Le fondazioni di cui all'articolo 1 e di cui alla legge 11
novembre 2003, n. 310 procedono al reclutamento del personale con
contratti di lavoro a tempo indeterminato, previo esperimento di
apposite procedure selettive pubbliche. Con propri provvedimenti, le
fondazioni stabiliscono criteri e modalità per il reclutamento del
personale di cui al primo periodo nel rispetto dei principi, anche di
derivazione europea, di trasparenza, pubblicità e imparzialità e
dei principi di cui all'articolo 35, comma 3, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165. In caso di mancata adozione dei suddetti
provvedimenti, trova diretta applicazione il citato articolo 35,
comma 3, del decreto legislativo n. 165 del 2001. I provvedimenti di
cui al secondo periodo sono pubblicati sul sito istituzionale della
fondazione. In caso di mancata o incompleta pubblicazione si
applicano gli articoli 22, comma 4, 46 e 47, comma 2, del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e successive modificazioni.
2-bis. Fermo quanto previsto dall'articolo 2126 del codice
civile, i contratti di lavoro stipulati in assenza dei provvedimenti
o delle procedure di cui al comma 2, sono nulli. Sono devolute al
giudice ordinario le controversie relative alla validità dei
provvedimenti e delle procedure di reclutamento del personale.
2-ter. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, il Ministro per i beni e le attività
culturali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
adotta un decreto contenente uno schema tipo (( , tenuto conto delle
esigenze di struttura e organizzazione, definite nel contratto
collettivo nazionale di lavoro, per i complessi artistici e il
settore tecnico, )) cui ciascuna fondazione lirico sinfonica deve
uniformarsi per la formulazione di una proposta di dotazione
organica, da trasmettere ai citati Ministeri entro i successivi
sessanta giorni. Le fondazioni presentano la relativa proposta previa
delibera del Consiglio di indirizzo, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative. Le proposte devono essere
corredate da:
a) una relazione illustrativa e tecnica, corredata del parere
del Collegio dei revisori dei conti, che attesti la sostenibilità
economico-finanziaria della dotazione organica così determinata, al
fine di garantire l'equilibrio economico-finanziario e la copertura
dei relativi oneri con risorse aventi carattere di certezza e di
stabilità, tenendo conto anche degli obiettivi dei Piani di
risanamento previsti dall'articolo 11 del decreto-legge 8 agosto
2013, (( n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge )) 7
ottobre 2013, n. 112 e dall'articolo 1, comma 355, della legge 28
dicembre 2015, n. 208;
b) un documento di programmazione che rappresenti come la
dotazione organica proposta sia diretta a conseguire adeguati livelli
di produzione e di produttività della fondazione, ovvero un loro
incremento ((, preservando le finalità istituzionali prioritarie
delle fondazioni lirico sinfoniche nella tutela e diffusione del
patrimonio artistico-culturale italiano lirico sinfonico e del
balletto ));
c) l'indicazione del numero dei contratti di lavoro a tempo
determinato, (( stipulati nell'ultimo biennio, e di quelli )) in
essere alla data della proposta, ai sensi dell'articolo 23 del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, e dei relativi oneri ((,
nonchè del numero di posti vacanti, distinguendo tra personale
artistico, tecnico e amministrativo )).
2-quater. Entro sessanta giorni dalla trasmissione della proposta
di dotazione organica secondo le modalità di cui al comma 2-ter, il
Ministro per i beni e le attività culturali, previo parere del
Commissario di Governo di cui all'articolo 11, comma 3, del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112 per le fondazioni che hanno
presentato i piani di risanamento ai sensi dell'articolo 11 del
predetto decreto-legge, con uno o più decreti adottati di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze anche ai fini della
valutazione degli aspetti finanziari, approva le dotazioni organiche.
2-quinquies. Le fondazioni, con cadenza triennale, verificata la
sostenibilità economico-finanziaria e l'adeguatezza ai livelli di
produzione programmati delle proprie dotazioni organiche, possono
presentare una proposta di modifica mediante il procedimento di cui
ai commi 2-ter e 2-quater. Ciascuna fondazione è tenuta ad attivare
la procedura di revisione della dotazione organica precedentemente
approvata, dandone tempestiva comunicazione al Ministero per i beni e
le attività culturali e al Ministero dell'economia e delle finanze,
quando ((, anche a seguito di preventivi interventi di
razionalizzazione delle spese, )) risulta essere venuto meno il
requisito della sostenibilità economico-finanziaria, oggetto della
verifica periodica del Collegio dei revisori dei conti della
fondazione.
2-sexies. Le assunzioni a tempo indeterminato da parte delle
fondazioni devono essere contenute nei limiti di un contingente
corrispondente alla spesa complessiva del personale cessato nell'anno
in corso e nei due anni precedenti, nei limiti della dotazione
organica, ferma restando la compatibilità di bilancio della
fondazione. Le assunzioni a tempo indeterminato sono effettuate in
coerenza con il fabbisogno della fondazione e previa verifica da
parte del Collegio dei revisori dei conti delle compatibilità con le
voci del bilancio preventivo e del rispetto del limite della
dotazione organica approvata.
2-septies. In presenza di vacanze di organico rispetto alla
dotazione organica approvata con le modalità di cui al comma
2-quater, ciascuna fondazione, fermo restando quanto previsto dal
comma 2-sexies, assume a tempo indeterminato, con diritto di
precedenza, i candidati che alla data di entrata in vigore della
presente disposizione risultino vincitori di procedure selettive
precedentemente bandite dal medesimo ente per il reclutamento di
lavoratori a tempo indeterminato, inseriti in graduatorie in corso di
validità. (( Sono fatte salve le procedure selettive, riferite a
personale tecnico, artistico e amministrativo delle fondazioni lirico
sinfoniche, in corso alla data di entrata in vigore della presente
disposizione )).
2-octies. Fino al 31 dicembre 2021, nei limiti della dotazione
organica approvata con le modalità di cui al comma 2-quater,
ciascuna fondazione ((, ove proceda ad assunzioni a tempo
indeterminato di personale artistico e tecnico, vi provvede )), in
deroga alle previsioni di cui all'articolo 11, comma 19, primo
periodo, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, in misura non
superiore al 50 per cento dei posti disponibili, mediante procedure
selettive riservate al personale artistico e tecnico che alla data di
pubblicazione dei relativi bandi possegga i seguenti requisiti:
presti servizio, o lo abbia prestato fino a un anno prima della data
di entrata in vigore della presente disposizione, presso la
fondazione che procede all'assunzione, sulla base di contratti di
lavoro a tempo determinato per un tempo complessivo non inferiore a
diciotto mesi, anche non continuativi, negli otto anni precedenti.
Fino al 31 dicembre 2021, nei limiti della dotazione organica
approvata con le modalità di cui al comma 2-quater, ciascuna
fondazione, ove proceda ad assunzioni a tempo indeterminato di
personale amministrativo, vi provvede, in deroga alle previsioni di
cui all'articolo 11, comma 19, primo periodo, del decreto-legge 8
agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
ottobre 2013, n. 112, in misura non superiore al 50 per cento dei
posti disponibili, mediante procedure selettive riservate al
personale amministrativo che (( alla data di pubblicazione dei
relativi bandi possegga i seguenti requisiti: )) presti servizio, o
lo abbia prestato fino a un anno prima dell'entrata in vigore della
presente disposizione, presso la fondazione che procede
all'assunzione, sulla base di contratti di lavoro a tempo determinato
per un tempo complessivo non inferiore a trentasei mesi, anche non
continuativi, negli otto anni precedenti. Le fondazioni possono
altresì avviare, per i residui posti disponibili rispetto alla
dotazione organica approvata con le modalità di cui al comma
2-quater, procedure selettive del personale artistico, tecnico e
amministrativo per titoli e per esami, finalizzati a valorizzare, con
apposito punteggio, l'esperienza professionale maturata in virtù di
precedenti rapporti di lavoro presso le fondazioni lirico sinfoniche.
Tutte le assunzioni sono effettuate nel rispetto del comma 2-sexies e
del limite della dotazione organica approvata, previa verifica da
parte del Collegio dei revisori dei conti della compatibilità con le
voci del bilancio preventivo ed in coerenza con l'effettivo
fabbisogno della fondazione. Le modalità di espletamento delle
procedure selettive di cui al presente comma, i titoli abilitativi, i
criteri di attribuzione dei punteggi e i titoli di preferenza sono
definiti da ciascuna fondazione, nel rispetto dei principi di
trasparenza, pubblicità e imparzialità, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative.
2-nonies. Per le assunzioni di cui ai commi 2-septies e 2-octies
i limiti finanziari di cui al comma 2-sexies, primo periodo, possono
essere elevati attraverso l'utilizzo delle risorse previste per i
contratti di lavoro a tempo determinato in essere, nei limiti
necessari a garantire i livelli di produzione programmati e nei
limiti di spesa corrispondenti alla percentuale di cui all'articolo
23, comma 1, decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, con la
condizione che le medesime fondazioni siano in grado di sostenere a
regime la relativa spesa di personale previa certificazione della
sussistenza delle correlate risorse finanziarie da parte del Collegio
dei revisori e che prevedano nei propri bilanci la contestuale e
definitiva riduzione di tale valore di spesa utilizzato per le
assunzioni a tempo indeterminato dalla percentuale di cui al predetto
articolo 23, comma 1.
2-decies. A decorrere dall'approvazione delle dotazioni organiche
ai sensi del comma 2-quater, le piante organiche approvate ai sensi
dell'articolo 25 della legge 14 agosto 1967, n. 800, sono prive di
ogni effetto. Ovunque ricorra il richiamo alle piante organiche di
cui al primo periodo deve intendersi riferito alle dotazioni
organiche approvate ai sensi del comma 2-quater.».
3. All'articolo 11, comma 19 del decreto-legge 8 agosto 2013, n.
91, convertito, con modificazioni dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole «procedure selettive
pubbliche» sono aggiunte le seguenti: «da svolgersi nel rispetto di
quanto previsto dal comma 2 dell'articolo 22 del decreto legislativo
29 giugno 1996, n. 367»;
b) il dodicesimo periodo è soppresso.
4. I commi 5, 5-bis e 8-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 30
aprile 2010, n. 64, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
giugno 2010, n. 100, sono abrogati.
(( 4-bis. Il comma 4 dell'articolo 3 del decreto-legge 30 aprile
2010, n. 64, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno
2010, n. 100, si interpreta nel senso che i limiti all'erogazione dei
trattamenti economici aggiuntivi, riconosciuti solo in caso di
pareggio di bilancio, trovano applicazione esclusivamente con
riferimento ai contratti integrativi aziendali sottoscritti decorsi
due anni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del citato decreto-legge e fino alla stipulazione del nuovo contratto
collettivo nazionale di lavoro )).

Art. 2

Misure urgenti per il finanziamento delle attività del Ministero per
i beni e le attività culturali

1. Al fine di assicurare lo svolgimento dei servizi generali di
supporto alle attività del Ministero per i beni e le attività
culturali e delle sue strutture periferiche, è autorizzata la spesa
di euro 15.410.145,00, per l'anno 2019, cui si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019- 2021,
nell'ambito del Programma (( «Fondi di riserva e speciali» )) della
missione «Fondi da ripartire» dello (( stato di previsione del
Ministero dell'economia )) e delle finanze per l'anno 2019, (( allo
scopo utilizzando )) l'accantonamento relativo al Ministero per i
beni e le attività culturali.
2. Per le finalità di cui all'articolo 3, comma 83, della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni, è autorizzata la
spesa di euro 19.400.000,00 per ciascuno degli anni 2019 e 2020, cui
si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
Fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del Programma (( «Fondi di riserva e
speciali» )) della missione «Fondi da ripartire» dello (( stato di
previsione del Ministero dell'economia )) e delle finanze per l'anno
2019, (( allo scopo utilizzando )) l'accantonamento relativo al
Ministero per i beni e le attività culturali.

Art. 3

Misure urgenti di semplificazione e sostegno per il settore cinema e
audiovisivo

1. Al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 44-bis:
1) al comma 1, le parole: «La quota di cui al primo periodo è
innalzata: a) al cinquantatrè per cento, per il periodo dal 1°
luglio 2019 al 31 dicembre 2019; b) al cinquantasei per cento, per
l'anno 2020; c) al sessanta per cento, a decorrere dal 1° gennaio
2021.» sono soppresse;
2) al comma 2, alinea, le parole: «dal 1° luglio 2019, alle
opere audiovisive» sono sostituite dalle seguenti: «dal 1° gennaio
2020, alle opere»; le parole «di almeno la meta'» sono soppresse;
alla lettera b) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «; tale
quota è ridotta a un quinto per l'anno 2020»;
3) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Nella fascia
oraria dalle ore 18 alle 23, la concessionaria del servizio pubblico
radiofonico, televisivo e multimediale riserva almeno il 12 per cento
del tempo di diffusione, escluso il tempo destinato a notiziari,
manifestazioni sportive, giochi televisivi, pubblicità, servizi di
teletext e televendite, a opere cinematografiche e audiovisive di
finzione, di animazione, documentari originali di espressione
originale italiana, ovunque prodotte; almeno un quarto di tale quota
è riservata a opere cinematografiche di espressione originale
italiana ovunque prodotte.»;
4) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Le percentuali di
cui ai commi 1, 2 e 3 debbono essere rispettate su base annua»;
b) all'articolo 44-ter:
1) al comma 1, le lettere a) e b) sono sostituite dalle
seguenti: «a) all'11,5 per cento, da destinare a opere prodotte da
produttori indipendenti, per l'anno 2020; b) al 12,5 per cento, da
destinare a opere prodotte da produttori indipendenti, a decorrere
dall'anno 2021.»;
2) dopo il comma 1, è inserito il seguente: «1-bis. (( Il
regolamento o i regolamenti )) di cui all'articolo 44-sexies
prevedono che una percentuale pari almeno alla metà delle quote di
cui al comma 1 sia riservata a opere di espressione originale
italiana ovunque prodotte da produttori indipendenti negli ultimi
cinque anni.»;
3) al comma 2, dopo le parole: «La percentuale di cui al primo
periodo è innalzata» sono inserite le seguenti «al 3,5 per cento a
decorrere dal 2020»; le lettere a), b) e c) sono soppresse; è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: (( «Il regolamento o i
regolamenti )) di cui all'articolo 44-sexies prevedono che una
percentuale pari almeno al 75 per cento di tale quota sia riservata a
opere di espressione originale italiana ovunque prodotte (( da
produttori indipendenti )) negli ultimi cinque anni.»;
4) al comma 3, alinea, sono aggiunte, in fine le seguenti
parole: «al 17 per cento, a decorrere dal 2020»; le lettere a) e b)
sono soppresse;
5) dopo il comma 3, è inserito il seguente: «3-bis. (( Il
regolamento o i regolamenti )) di cui all'articolo 44-sexies
prevedono che una percentuale pari almeno alla metà delle quote di
cui al comma 3 sia riservata a opere di espressione originale
italiana ovunque prodotte da produttori indipendenti negli ultimi
cinque anni.»;
6) al comma 4, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti: «a) al 4 per cento nel 2020; b) al 4,2 per cento a
decorrere dal 2021.»;
7) dopo il comma 4, è inserito il seguente: «4-bis. (( Il
regolamento o i regolamenti )) di cui all'articolo 44-sexies
prevedono che almeno l'85 per cento delle quote di cui al comma 4 sia
riservato alla coproduzione ovvero al pre-acquisto di opere
cinematografiche di espressione originale italiana, ovunque prodotte
(( da produttori indipendenti )).»;
8) al comma 5, le parole da: «di animazione appositamente
prodotte» e fino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti:
«prodotte da produttori indipendenti e specificamente destinate ai
minori una ulteriore sotto quota non inferiore al 7 per cento della
quota prevista per le opere europee di cui al comma 3, di cui almeno
il 65 per cento è riservato ad opere d'animazione»;
c) all'articolo 44-quater:
1) al comma 1, lettera a), è aggiunto, in fine il seguente
periodo: «.Per i fornitori di servizi di media audiovisivi a
richiesta che prevedono il pagamento di un corrispettivo specifico
per la fruizione di singoli programmi, la predetta quota si calcola
sui titoli del catalogo e non si applica l'obbligo di programmazione
di opere audiovisive europee realizzate negli ultimi cinque anni;»;
la lettera b) è sostituita dalla seguente: «b) gli obblighi di
investimento in opere audiovisive europee prodotte da produttori
indipendenti in misura pari al 12,5 per cento dei propri introiti
netti annui in Italia, secondo quanto previsto con regolamento
dell'Autorità. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento
dell'Autorità di cui al comma 1-bis, gli obblighi di investimento di
cui alla presente lettera, sono fissati in misura pari al 15 per
cento.»;
2) dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti: «1-bis. Con
regolamento dell'Autorità da adottare, sentiti il Ministero per i
beni e le attività culturali e il Ministero dello sviluppo
economico, la quota di cui al comma 1, lettera b), può essere
innalzata, in misura non superiore al 20 per cento, in relazione a
modalità d'investimento che non risultino coerenti con una crescita
equilibrata del sistema produttivo audiovisivo nazionale, nonchè
sulla base dei seguenti criteri:
a) il mancato stabilimento di una sede operativa in Italia e
l'impiego di un numero di dipendenti inferiore a venti unità, da
verificare entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del
regolamento dell'Autorità, comporta (( l'aumento della quota di cui
al comma 1, lettera b), )) fino al 3 per cento;
b) il mancato riconoscimento in capo ai produttori
indipendenti di una quota di diritti secondari proporzionale
all'apporto finanziario del produttore all'opera in relazione alla
quale è effettuato l'investimento, ovvero l'adozione di modelli
contrattuali da cui derivi un ruolo meramente esecutivo dei
produttori indipendenti comporta (( l'aumento della quota di cui al
comma 1, lettera b), )) fino al 4,5 per cento.
1-ter. Il regolamento dell'Autorità di cui al comma 1-bis è
aggiornato, sentiti il Ministero per i beni e le attività culturali
e il Ministero dello sviluppo economico, entro due anni dalla data
della sua entrata in vigore e, comunque, con cadenza biennale in
relazione allo sviluppo del mercato audiovisivo italiano, anche sulla
base della relazione annuale di cui all'articolo 44- quinquies, comma
4.»;
3) al comma 2 le parole «1° luglio 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «1° gennaio 2020»;
4) al comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per i
fornitori di servizi di media audiovisivi a richiesta che prevedono
il pagamento di un corrispettivo specifico per la fruizione di
singoli programmi, tra le modalità di assolvimento degli obblighi
sono compresi anche il riconoscimento al titolare del diritto della
remunerazione legata al successo commerciale dell'opera e i costi
sostenuti per la distribuzione digitale dell'opera medesima sulla
piattaforma digitale.»;
5) il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. Una quota non
inferiore al 50 per cento della percentuale prevista per le opere
europee rispettivamente al comma 1, lettere a) e b), e al comma
1-bis, è riservata alle opere di espressione originale italiana,
ovunque prodotte negli ultimi cinque anni, da produttori
indipendenti. (( Il regolamento o i regolamenti )) di cui
all'articolo 44-sexies prevedono che una percentuale pari almeno ad
un quinto della sotto quota di investimento di cui al presente comma,
sia riservato a opere cinematografiche di espressione originale
italiana ovunque prodotte da produttori indipendenti, di cui il 75
per cento riservato alle opere prodotte negli ultimi cinque anni.»;
6) al comma 6 le parole «1° luglio 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «1° gennaio 2020»;
d) all'articolo 44-quinquies:
1) al comma 3 le parole: «a decorrere dall'anno 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: «a decorrere dal 2020»; le parole da:
«assolto gli obblighi di investimento previsti» fino alla fine del
comma sono sostitute dalle seguenti: «assolto gli obblighi previsti
nell'anno, le eventuali oscillazioni in difetto, nel limite massimo
del 15 per cento rispetto alla quota dovuta nel medesimo anno, devono
essere recuperate nell'anno successivo in aggiunta agli obblighi
dovuti per tale anno. Nel caso in cui il fornitore di servizi di
media audiovisivi abbia superato la quota dovuta annualmente, la
quota eccedente può essere conteggiata ai fini del raggiungimento
della quota dovuta nell'anno successivo.»;
2) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti: «3-bis. Ai fini di
cui al comma 3, l'Autorità comunica annualmente a ciascun fornitore
di servizi di media audiovisivi il raggiungimento della quota annuale
ovvero l'eventuale oscillazione in difetto da recuperare nell'anno
successivo ovvero l'eventuale superamento della quota stessa da
conteggiare nell'anno successivo.
3-ter. Restano ferme le sanzioni di cui all'articolo 51, in caso di
mancato recupero della quota in difetto nell'anno successivo o di
scostamento annuale superiore al 15 per cento della quota dovuta
nell'anno di riferimento.»;
e) all'articolo 44-sexies:
1) al comma 1, alinea, le parole «e le competenti Commissioni
parlamentari» sono soppresse; alla lettera b), le parole: «commi 2 e
4» sono sostituite dalle seguenti: «commi 1-bis, 2, 3-bis e 4-bis»;
2) al comma 3, alinea, dopo le parole: «44-ter» sono inserite
le seguenti: (( «e all'articolo 44-quater» )); alla lettera a), è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «. In particolare, le
modalità di assolvimento degli obblighi e gli assetti contrattuali e
produttivi relativi a opere cinematografiche e audiovisive di
finzione, di animazione o documentari originali, di espressione
originale italiana ovunque prodotte, devono assicurare che il ruolo e
l'apporto dei produttori indipendenti non sia un ruolo meramente
esecutivo;»;
3) al comma 4 le parole: «dei beni e delle attività culturali
e del turismo» sono sostituite dalle seguenti: «per i beni e le
attività culturali».
2. Il regolamento di cui all'articolo 44-quater, comma 1-bis, ((
del decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, come modificato dal
comma 1 del presente articolo, )) è adottato entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
3. All'articolo 3 del decreto legislativo 7 dicembre 2017, n. 203,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3:
1) all'alinea, primo periodo, le parole «un Presidente e da»
sono soppresse e dopo le parole: «quarantanove membri,» sono inserite
le seguenti: «di cui uno con funzione di Presidente,»; al secondo
periodo, le parole: «Il Presidente e» sono soppresse;
2) alla lettera a), dopo la parola: «componenti» sono inserite
le seguenti: «,compreso il Presidente,»;
3) alla lettera b), la parola: «sette» è sostituita dalla
seguente: «quattordici» e dopo le parole «dei minori» sono aggiunte
le seguenti: « ovvero tra sociologi con particolare competenza nella
comunicazione sociale e nei comportamenti dell'infanzia e
dell'adolescenza»;
4) la lettera d) è abrogata;
b) al comma 6, le parole: «di tutte le professionalità di cui al
comma 3, lettere b), c), d) ed e) e» sono soppresse e le parole: «,
anche g)» sono sostituite dalle seguenti: «anche di uno dei
componenti di cui al comma 3, lettera g)».
4. Alla legge 14 novembre 2016, n. 220, sono apportate le seguenti
modificazioni:
0a) all'articolo 13, comma 5, le parole: «di cui agli articoli 26 e
27 non può essere inferiore al 15 per cento e superiore al 18 per
cento del Fondo medesimo» sono sostituite dalle seguenti: (( «di cui
agli articoli 26 e 27, comma 1, non può essere inferiore al 10 per
cento e superiore al 15 per cento del Fondo medesimo» ));
a) all'articolo 26, comma 2, secondo periodo, la parola:
«cinque» è sostituita dalla parola «quindici»;
b) all'articolo 27, dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. I contributi di cui al comma 1 sono attribuiti dagli esperti
di cui all'articolo 26, comma 2, in relazione alla qualità
artistica, al valore culturale e all'impatto economico del
progetto.»;
(( 4-bis. Al comma 604 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2018, n. 145, dopo le parole: «musica registrata,» sono inserite le
seguenti: «prodotti dell'editoria audiovisiva,».
4-ter. Al comma 2 dell'articolo 85-bis del testo unico delle leggi
di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «L'installazione di
sistemi di videosorveglianza all'interno della sala destinata al
pubblico spettacolo da parte dei soggetti di cui al periodo
precedente deve essere autorizzata dal Garante per la protezione dei
dati personali, nel rispetto della disciplina vigente in materia di
protezione dei dati personali di cui al regolamento (UE) 2016/679 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, anche con
provvedimento di carattere generale ai sensi dell'articolo
2-quinquiesdecies del codice di cui al decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196. In ogni caso, tale autorizzazione può essere concessa
esclusivamente al fine di individuare chi abusivamente registra in
locali di pubblico spettacolo, in tutto o in parte, un'opera
cinematografica o audiovisiva, con le modalità di cui al comma 1,
dandone avviso e comunicazione adeguata agli utenti. I dati acquisiti
per effetto della citata autorizzazione sono criptati e conservati
per un periodo massimo di trenta giorni, decorrenti dalla data della
registrazione, con modalità atte a garantirne la sicurezza e la
protezione da accessi abusivi. Decorso il termine di cui al periodo
precedente i dati devono essere distrutti. L'accesso alle
registrazioni dei sistemi di cui al presente comma è vietato, salva
la loro acquisizione su iniziativa della polizia giudiziaria o del
pubblico ministero.» )).

(( Art. 3 bis

Modifiche all'articolo 57-bis del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50

1. All'articolo 57-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «A decorrere dall'anno» sono sostituite
dalle seguenti: «Per l'anno»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. A decorrere dall'anno 2019, il credito d'imposta di cui al
comma 1 è concesso, alle stesse condizioni e ai medesimi soggetti
ivi contemplati, nella misura unica del 75 per cento del valore
incrementale degli investimenti effettuati, nel limite massimo di
spesa stabilito ai sensi del comma 3, e in ogni caso nei limiti dei
regolamenti dell'Unione europea richiamati al comma 1. Ai fini della
concessione del credito d'imposta si applica il regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16 maggio 2018, n.
90. Per l'anno 2019, le comunicazioni per l'accesso al credito
d'imposta di cui all'articolo 5, comma 1, del citato regolamento sono
presentate dal 1° al 31 ottobre»;
c) al comma 3, dopo il terzo periodo è inserito il seguente:
«Per gli anni successivi al 2018, alla copertura degli oneri per la
concessione del credito d'imposta di cui al presente articolo si
provvede mediante utilizzo delle risorse del Fondo per il pluralismo
e l'innovazione dell'informazione, di cui all'articolo 1 della legge
26 ottobre 2016, n. 198, nel limite complessivo, che costituisce
tetto di spesa, determinato annualmente con il decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 1, comma 4, della
citata legge n. 198 del 2016, da emanare entro il termine di scadenza
previsto dall'articolo 5, comma 1, del regolamento di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 16 maggio 2018, n. 90, per
l'invio delle comunicazioni per l'accesso al credito d'imposta.» )).

Art. 4

Modifiche all'articolo 1, comma 545-bis
della legge 11 dicembre 2016, n. 232

1. All'articolo 1, comma 545-bis della legge 11 dicembre 2016, n.
232, dopo le parole: «Sono esclusi da tale prescrizione» sono
inserite le seguenti: «lo spettacolo viaggiante e».

(( Art. 4 bis

Modifiche all'articolo 4 del decreto-legge 30 dicembre 2016, n. 244,
e piano straordinario per l'adeguamento alla normativa antincendio
degli edifici pubblici adibiti ad uso scolastico

1. Al fine di garantire la sicurezza nelle scuole, con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, previa
intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, è definito un piano
straordinario per l'adeguamento alla normativa antincendio degli
edifici pubblici adibiti ad uso scolastico. All'attuazione del piano
straordinario di cui al primo periodo si provvede, nei limiti di 25
milioni di euro per l'anno 2019, di 25 milioni di euro per l'anno
2020 e di 48 milioni di euro per l'anno 2021, mediante utilizzo delle
risorse assegnate al Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca con il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri attuativo dell'articolo 1, commi 95 e 98, della legge 30
dicembre 2018, n. 145.
2. Nelle more dell'attuazione del piano straordinario di interventi
di cui al comma 1, all'articolo 4 del decreto-legge 30 dicembre 2016,
n. 244, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017,
n. 19, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: «al 31 dicembre 2018» sono sostituite
dalle seguenti: «al 31 dicembre 2021»;
b) al comma 2-bis, le parole: «al 31 dicembre 2018» sono sostituite
dalle seguenti: «al 31 dicembre 2019».
3. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sono
definite idonee misure gestionali di mitigazione del rischio, da
osservare sino al completamento dei lavori di adeguamento. Con lo
stesso decreto, fermo restando il termine del 31 dicembre 2021, sono
altresì definite scadenze differenziate per il completamento dei
lavori di adeguamento a fasi successive.» )).

Art. 5

Misure urgenti per la manifestazione UEFA Euro 2020

1. Al fine di garantire l'integrità e la tutela del patrimonio
storico, artistico e culturale della Capitale, in coerenza con il
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e assicurare la
tempestiva realizzazione degli interventi inerenti la manifestazione
UEFA Euro 2020 da realizzare nel territorio di Roma Capitale, Roma
Capitale può nominare un commissario straordinario con il compito di
provvedere in via esclusiva all'espletamento delle procedure dirette
alla realizzazione di lavori e all'acquisizione di servizi e
forniture, anche per eventi strettamente connessi allo svolgimento
della manifestazione sportiva.
2. Al commissario, che svolge le funzioni di stazione appaltante,
non spettano compensi, gettoni di presenza, rimborsi spese o altri
emolumenti comunque denominati.
3. È in facoltà del commissario: predisporre ed approvare il
piano degli inter- venti; operare le riduzioni dei termini come
stabilite dagli articoli 60, 61, 62, 74 e 79 del codice di cui al
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; ridurre fino ad un terzo i
termini stabiliti dagli articoli 97, 183, 188 e 189 del citato
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; ridurre fino a dieci
giorni, in conformità alla direttiva 2007/66/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2007, il termine di cui
all'articolo 32, comma 11, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50. È altresì in facoltà del commissario fare ricorso all'articolo
63, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
4. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1, il
Commissario predispone il piano di cui al comma 3 da trasmettere al
Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dei beni e delle
attività culturali, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
e all'Autorità di governo competente in materia di sport. Per
l'approvazione dei progetti degli interventi previsti nel piano, il
Commissario procede alla convocazione delle Conferenze dei servizi
previsti dalla vigente normativa e applica - laddove compatibili - le
disposizioni di cui all'articolo 61, commi 3, 4 e 5 del decreto-legge
24 aprile 2017, n. 50 convertito con legge 21 giugno 2017, n. 96.

(( Art. 5 bis

Misure urgenti a favore degli istituti superiori nazionali musicali
non statali e delle accademie non statali di belle arti finanziati
da enti locali

1. All'articolo 1, comma 652, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «di 10 milioni di euro per l'anno
2019» sono sostituite dalle seguenti: «di 14 milioni di euro per
l'anno 2019»;
b) al secondo periodo, dopo le parole: «in favore delle
istituzioni» sono aggiunte le seguenti: «, ad eccezione degli enti
locali per i quali sia stato dichiarato il dissesto finanziario in
data successiva alla data di entrata in vigore della presente legge
ed entro il 31 marzo 2018. In tal caso, le situazioni debitorie
pregresse di cui al periodo precedente sono poste a carico dello
Stato, entro il limite massimo di spesa di euro 4 milioni per l'anno
2019, da attribuire all'istituzione interessata previa richiesta e
verifica da parte del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca della consistenza del disavanzo d'amministrazione
dell'istituzione al 31 dicembre 2018, risultante dal rendiconto
approvato, nonchè da eventuali obbligazioni contratte
dall'istituzione o dall'ente locale per conto dell'istituzione e da
ulteriori debiti, derivanti da avvisi di accertamento o cartelle
esattoriali ritualmente notificate, entro il 31 luglio 2019. Le
eventuali situazioni debitorie dell'istituzione eccedenti il predetto
importo, di cui non possono farsi carico gli enti locali dissestati
in data successiva alla data di entrata in vigore della presente
legge ed entro il 31 marzo 2018, ovvero relative a situazioni di
dissesto finanziario dichiarate precedentemente o successivamente a
tale periodo temporale, sono inserite nella massa passiva accertata
dall'organo straordinario di liquidazione, anche in deroga ai termini
prescritti per la formazione della stessa. Fermo restando quanto
previsto dai periodi precedenti, per l'anno 2019 le risorse di cui
all'articolo 22-bis, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2017, n.
50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
possono essere assegnate anche prima del perfezionamento della
domanda di statizzazione, previo impegno da parte delle istituzioni,
assunto all'atto della domanda, a corredare la stessa della
documentazione richiesta nei termini indicati dall'articolo 1, comma
2, del decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
n. 121 del 22 febbraio 2019.».
2. All'articolo 10, comma 2, del decreto-legge 14 dicembre 2018, n.
135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n.
12, le parole: «8,26 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e
2019 per essere destinati alle assunzioni di personale» sono
sostituite dalle seguenti: «8,26 milioni di euro per l'anno 2018 e
4,26 milioni di euro per l'anno 2019».
3. All'onere derivante dalla lettera a) del comma 1, pari a 4
milioni di euro per l'anno 2019, si provvede:

a) quanto a 4 milioni di euro in termini di saldo netto da
finanziare e a 2 milioni di euro in termini di fabbisogno e
indebitamento netto, mediante utilizzo delle risorse derivanti dal
comma 2;
b) quanto a 2 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 4 della legge 18 dicembre 1997, n. 440 )).

Art. 6

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.