3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 22-3-2003
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 19 settembre 2002, n. 282
Regolamento per la concessione delle anticipazioni finanziarie di cui all'Art. 6, comma 74, della legge regionale n. 3/2002. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 22-03-2003)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 43 del 23 ottobre 2002)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Vista la legge regionale 6 luglio 1999, n. 20 ed in particolare
l'Art. 3, comma 2, il quale prevede che l'amministrazione regionale
possa intervenire nella predisposizione di studi di fattibilità
tecnica e finanziaria dei progetti di opere studi di fattibilità
tecnica e finanziaria di lavori pubblici di cui al comma 2 dell'Art.
3 della legge regionale n. 20/1999;
Visto l'Art. 6, comma 74, della legge regionale 25 gennaio 2002,
n. 3, con il quale l'amministrazione regionale è autorizzata a
concedere anticipazioni finanziarie ad enti pubblici, organismi di
diritto pubblico, organismi di ricerca, società, imprenditori e
professionisti singoli o associati, al fine di predisporre studi di
fattibilità tecnica e finanziaria di lavori pubblici di cui al comma
2 dell'Art. 3 della legge regionale n. 20/1999;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, il cui Art. 30
dispone che i criteri e le modalità ai quali l'amministrazione
regionale deve attenersi per la concessione di incentivi sono
predeterminati con regolamento, qualora non siano già previsti dalla
legge;
Visto il testo regolamentare in merito predisposto dalla
direzione regionale dell'edilizia e dei servizi tecnici;
Visto l'Art. 42 dello statuto speciale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3121 del
12 settembre 2002;
Decreta:
È approvato il "Regolamento per la concessione delle
anticipazioni finanziarie di cui all'Art. 6, comma 74, della legge
regionale n. 3/2002", nel testo allegato al presente provvedimento
quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 19 settembre 2002
TONDO

Regolamento per la concessione delle anticipazioni finanziarie di cui
all'Art. 6, comma 74, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento, si assumono le seguenti
definizioni:
a) le anticipazioni finanziarie previste dall'Art. 6, comma 74,
della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3, sono di seguito
denominate incentivi;
b) gli enti pubblici, gli organismi di diritto pubblico, gli
organismi di ricerca, le società, gli imprenditori ed i
professionisti singoli o associati che possono accedere agli
incentivi, sono di seguito denominati attuatori;
c) gli attuatori che presentano domanda per ottenere incentivi
sono di seguito denominati richiedenti;
d) gli studi di fattibilità tecnica e finanziaria di lavori
pubblici di cui al comma 2 dell'Art. 3 della legge regionale n.
20/1999, sono di seguito denominati studi.
Art. 2.
Tipo di procedimento
1. Il procedimento per la concessione degli incentivi previsti
dal presente regolamento è di tipo valutativo e la procedura è a
graduatoria, secondo le disposizioni di cui alla legge regionale
20 marzo 2000, n. 7, capo II del titolo II.
Art. 3.
Termini di attuazione
1. La domanda per l'ottenimento dell'anticipazione finanziaria
deve essere presentata entro il 1 marzo di ogni anno con le modalità
indicate nella legge regionale n. 7/2000; le domande sono considerate
come giunte in termini se spedite mediante raccomandata con avviso di
ricevuta entro il termine finale e giunte non oltre quindici giorni
dal termine finale.
2. La formazione ed approvazione della graduatoria e del piano di
riparto deve intervenire entro il 30 giugno.
3. L'emissione dei provvedimenti di concessione e di erogazione
deve intervenire entro il 31 ottobre.
Art. 4.
B e n e f i c i a r i
1. Possono accedere agli incentivi del presente regolamento gli
enti pubblici, gli organismi di diritto pubblico, gli organismi di
ricerca, le società, gli imprenditori ed i professionisti singoli o
associati.
Art. 5.
Criteri di ammissibilità
1. Al fine di non disperdere i finanziamenti per studi di
limitato costo e di modesto impatto sociale, sono finanziati gli
studi di opere pubbliche o di pubblica utilità di costo superiore a
euro 150.000,00.
2. Gli incentivi sono concessi nella misura massima del 100%
della spesa ritenuta ammissibile.
3. Nei confronti dei soggetti aventi natura di impresa, gli
incentivi sono concessi ed erogati secondo la regola del "de
minimis", di cui al Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del
12 gennaio 2001, nei limiti ivi previsti.
4. Per i fini di cui al comma 3, il calcolo dell'aiuto si
effettua con riferimento al tasso d'interesse effettivo globale medio
per i finanziamenti alle imprese effettuati dalle banche determinato
ai sensi dell'Art. 2, comma 1, della legge 7 marzo 1996, n. 108 e
successive modificazioni ed integrazioni.
5. Le spese ritenute ammissibili devono essere strettamente
connesse alla realizzazione dello studio di fattibilità.
Art. 6.
Criteri e priorità
1. Gli incentivi sono prioritariamente concessi a favore di
iniziative che non richiedono una compartecipazione finanziaria
pubblica per assicurare l'equilibrio finanziario.
2. Gli incentivi sono concessi, in subordine, alle iniziative che
richiedono una compartecipazione finanziaria pubblica per assicurare
un equilibrio finanziario in misura percentuale minore.
3. In caso di parità nei criteri di cui ai commi 1 e 2, si
valuta il numero di utenti della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia al quale il servizio è destinato, con privilegio per il
valore più alto.
4. In caso di ulteriore parità, si valuta il grado di valenza
sociale del servizio.
5. In caso di ulteriore parità, si valuta il carattere
sostitutivo o integrativo di servizi di competenza della pubblica
amministrazione carenti o del tutto inesistenti con privilegio
qualora il servizio sia inesistente.
Art. 7.
Domanda e documentazione
1. Le domande sono presentate al Servizio dell'osservatorio degli
appalti e degli affari giuridici in materia di lavori pubblici, della
direzione regionale dell'edilizia e dei servizi tecnici e devono
essere compilate sullo schema di domanda allegato al presente
regolamento.
2. Alla domanda deve essere allegata una breve relazione firmata
dal richiedente relativa allo studio per il quale si chiedono gli
incentivi. I soggetti aventi natura di impresa devono anche
presentare una dichiarazione sostitutiva di atto notorio attestante
gli eventuali altri contributi a titolo di "de minimis" percepiti
dall'impresa precedentemente alla data della domanda.
3. Qualora il richiedente non fornisca tutte le informazioni
richieste nello schema di domanda allegato al presente regolamento,
l'amministrazione regionale, fatte salve eventuali richieste di
integrazione, valuterà la domanda di accesso agli incentivi sulla
base degli elementi informativi forniti.
4. La domanda non firmata innanzi all'addetto a riceverla, può
essere inviata già firmata a mezzo posta, tramite incaricato o via
telefax, unitamente a copia fotostatica di un documento d'identità
in corso di validità del sottoscrittore.
Art. 8.
Modalità di presentazione delle domande in sede di prima
applicazione
1. In sede di prima applicazione, in considerazione dei ristretti
termini per la formazione della graduatoria, gli attuatori potranno
presentare domanda al fine di ottenere gli incentivi, dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento.
2. Le domande indirizzate al Servizio dell'osservatorio degli
appalti e degli affari giuridici in materia di lavori pubblici,
devono pervenire entro le ore 16,30 del trentesimo giorno dalla
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del presente
regolamento.
3. Alla formazione ed all'approvazione della graduatoria e del
piano di riparto si provvede entro il trentesimo giorno dalla
scadenza del termine di cui al comma 2.
Art. 9.
Obblighi del beneficiano dell'incentivo
1. Il beneficiario dell'incentivo ha l'obbligo di provvedere alla
rendicontazione della spesa secondo le modalità previste dal
titolo II, capo III della legge regionale n. 7/2000.
2. In particolare, i soggetti privati devono:
a) presentare idonea documentazione giustificativa della spesa;
b) ai fini di cui alla precedente lettera a), per la
rendicontazione è possibile presentare copia non autenticata della
documentazione di spesa annullata in originale ai fini
dell'incentivo, corredata di una dichiarazione del beneficiario
stesso attestante la corrispondenza della documentazione prodotta
agli originali. L'Amministrazione e gli Enti regionali hanno facoltà
di chiedere in qualunque momento l'esibizione degli originali.
3. Il beneficiano dell'incentivo ha l'obbligo di provvedere alla
restituzione dell'anticipazione nei termini e con le modalità
indicate dall'Amministrazione regionale.
4. Il beneficiano dell'incentivo deve inviare una copia dello
studio di fattibilità ed una relazione sui risultati conseguiti
entro il 31 dicembre dell'anno successivo all'erogazione.
5. Il mancato rispetto degli obblighi del beneficiario comporta,
oltre alla restituzione dell'anticipazione finanziaria, il pagamento
degli interessi legali dalla data di erogazione del beneficio,
nonchè l'esclusione da ulteriori anticipazioni finanziarie ai sensi
delle presenti disposizioni normative.
Art. 10.
Restituzione dell'anticipazione
1. Le anticipazioni finanziarie sono erogate in unica soluzione
contestualmente al provvedimento di concessione e sono restituite
senza interessi dal soggetto beneficiario entro il 31 dicembre del
secondo anno successivo a quello di erogazione.
2. La restituzione dell'anticipazione avviene in due rate di
uguale importo, la prima delle quali deve essere restituita entro il
31 dicembre dell'anno successivo a quello di erogazione e la seconda
deve essere restituita entro il 31 dicembre del secondo anno
successivo a quello di erogazione.
Art. 11.
Trattamento dei dati personali di cui alla legge n. 675/1996
1. I dati personali acquisiti con la domanda di accesso agli
incentivi, sono trattati unicamente per le finalità previste dalla
legge regionale n. 3/2002, Art. 6, comma 74.
2. Il trattamento dei dati personali acquisiti ai sensi del
presente Regolamento avviene nel rispetto della legge n. 675/1996.
(Omissis).
TONDO