3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 21-9-2002
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 22 aprile 2002, n. 4
Disciplina del referendum previsto dall'art. 15, quarto comma, dello statuto speciale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 21-09-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
22 del 21 maggio 2002)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o
1. La presente legge disciplina il referendum previsto dall'art.
15, quarto comma, della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4
(statuto speciale per la Valle d'Aosta), come modificato dall'Art. 2
della legge costituzionale 31 gennaio 2001, n. 2 (Disposizioni
concernenti l'elezione diretta dei Presidenti delle Regioni a statuto
speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano).

Art. 2.
Pubblicazione della legge approvata ai sensi dell'articolo 18,
secondo comma, dello statuto speciale
1. Entro cinque giorni dalla data di approvazione della legge di
cui all'Art. 15, secondo comma, dello statuto speciale, il presidente
del consiglio regionale trasmette il testo della legge al Presidente
della Regione, indicando se l'approvazione è avvenuta con
la maggioranza assoluta o con quella dei due terzi dei componenti il
consiglio regionale.
2. Entro cinque giorni dalla data di trasmissione, il Presidente
della Regione provvede alla pubblicazione della legge nel Bollettino
ufficiale della Regione, distintamente dalle altre leggi, senza
numero d'ordine e senza formula di promulgazione, con la seguente
intestazione:
"Testo di legge di cui all'art. 15, secondo comma, dello statuto
speciale, recante "(titolo della legge) , approvato dal consiglio
regionale nella seduta del ...,", completata con l'indicazione di cui
ai commi 3 o 4.
3. Qualora l'approvazione della legge sia avvenuta con
la maggioranza assoluta dei componenti il consiglio regionale,
l'intestazione della legge è completata con l'indicazione "con
la maggioranza assoluta, ma inferiore ai due terzi, dei suoi
componenti", seguita dall'avvertenza che, entro tre mesi dalla
pubblicazione, un cinquantesimo degli elettori della regione o un
quinto dei componenti il consiglio regionale può richiedere che si
proceda al referendum previsto dall'art. 15, quarto comma, dello
statuto speciale e dalla presente legge.
4. Qualora l'approvazione della legge sia avvenuta con
la maggioranza dei due terzi dei componenti il consiglio regionale,
l'intestazione della legge è completata con l'indicazione "con
la maggioranza dei due terzi dei suoi componenti.", seguita
dall'avvertenza che, entro tre mesi dalla pubblicazione, un
quindicesimo degli elettori della regione può richiedere che si
proceda al referendum previsto dall'Art. 15, quarto comma, dello
statuto speciale e dalla presente legge.
5. Dalla data di pubblicazione della legge decorrono i tre mesi
per la presentazione della richiesta di referendum e per la raccolta
e la presentazione delle sottoscrizioni richieste.

Art. 3.
Determinazione del numero di elettori necessari per la richiesta di
referendum
1. Unitamente alla pubblicazione della legge di cui all'art. 2,
comma 2, sullo stesso numero del Bollettino ufficiale della Regione
è pubblicata la comunicazione del presidente della Regione relativa
al numero di elettori della regione corrispondenti a un cinquantesimo
o a un quindicesimo degli elettori aventi diritto al voto, risultanti
dall'ultima revisione semestrale delle liste elettorali, effettuata
ai sensi del testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223 (Approvazione del testo unico delle
leggi per la disciplina dell'elettorato attivo e per la tenuta e la
revisione delle liste elettorali) e successive modificazioni.

Art. 4.
Contenuto della richiesta di referendum
1. La richiesta di referendum contiene il titolo della legge
regionale, approvata ai sensi dell'art. 15, secondo comma, dello
statuto speciale, che si intende sottopone alla votazione popolare e
cita la data della sua approvazione da parte del consiglio regionale
nonchè la data e il numero del Bollettino ufficiale della Regione
sul quale è stata pubblicata.
2, La richiesta di referendum deve pervenire alla Segreteria
generale del consiglio regionale entro il termine di cui all'art. 2,
comma 5.

Art. 5.
Promulgazione della legge in caso di mancata richiesta di referendum
1. Qualora, entro il termine di tre mesi dalla pubblicazione
prevista dall'art. 2, non sia stata presentata richiesta di
referendum, il presidente della Regione promulga la legge con la
seguente formula:
"Il consiglio regionale ha approvato con la maggioranza
assoluta (con la maggioranza dei due terzi) dei suoi componenti;
nessuna richiesta di referendum è stata presentata ai sensi
dell'Art. 18, quarto comma, dello statuto speciale;
il Presidente della Regione promulga la seguente legge:
(testo della legge).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta".

Art. 6.
Richiesta di referendum di un quinto dei consiglieri regionali
1. Qualora la richiesta di referendum sia presentata da almeno un
quinto dei componenti il consiglio regionale, le sottoscrizioni dei
richiedenti sono autenticate dal presidente del consiglio, il quale
attesta al tempo stesso che essi sono consiglieri in carica. Non è
necessaria alcuna altra documentazione.
2. La richiesta di referendum è corredata dalla designazione di
due delegati, scelti tra i richiedenti, a cura dei quali la richiesta
è depositata presso la Segreteria generale del consiglio regionale.
3. Il Segretario generale del consiglio regionale, di seguito
denominato Segretario generale, redige processo verbale del deposito,
facente fede del giorno e dell'ora in cui il deposito è avvenuto e
contenente elezione di domicilio dei delegati presso il rispettivo
gruppo consiliare in consiglio regionale. Il verbale è sottoscritto
dai delegati e dal Segretario generale.
4. Il verbale è redatto in duplice originale di cui uno è
allegato alla richiesta di referendum e l'altro è consegnato ai
delegati a prova dell'avvenuto deposito.
5. Il Segretario generale dà immediata comunicazione della
richiesta di referendum al presidente del consiglio regionale ed al
presidente della Regione che ne dà notizia entro cinque giorni nel
Bollettino ufficiale della Regione e procede, ove sia decorso il
termine di tre mesi di cui all'art. 2, comma 5, all'indizione del
referendum ai sensi dell'Art. 13.

Art. 7.
Richiesta di referendum degli elettori della regione
1. Al fine di raccogliere le firme necessarie a promuovere la
richiesta di referendum, almeno tre e non più di cinque elettori
della Regione, che assumono la qualità di promotori, presentano alla
Segreteria generale del consiglio regionale:
a) la comunicazione di iniziativa di referendum, contenente le
indicazioni di cui all'art. 4 e recante in calce la firma dei
promotori, autenticata ai sensi dell'art. 9;
b) i certificati comprovanti l'iscrizione dei promotori nelle
liste elettorali di un comune della Regione.
2. All'atto della presentazione dell'iniziativa di referendum, i
promotori indicano anche il nome, il cognome e gli eventuali
ulteriori recapiti postali, telefonici, telematici e di telefax di
due delegati, scelti tra i promotori stessi, ai fini di cui all'art.
8. Dell'indicazione dei delegati è dato conto nel verbale di cui al
comma 3.
3. Il Segretario generale redige processo verbale della
presentazione dell'iniziativa di referendum, facente fede del giorno
e dell'ora in cui la presentazione è avvenuta. Il verbale è
sottoscritto dai promotori e dal Segretario generale.
4. Il verbale è redatto in duplice originale di cui uno è
conservato agli atti dell'ufficio e l'altro è consegnato ai
promotori a prova dell'avvenuta presentazione.
5. Il Segretario generale dà immediata comunicazione
dell'iniziativa di referendum al presidente del consiglio regionale
ed al presidente della Regione che ne dà notizia entro cinque giorni
nel Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 8.
Delegati
1. l delegati di cui agli articoli 6 e 7, comma 2, rappresentano
i sottoscrittori della richiesta di referendum. In particolare, i
delegati:
a) ricevono tutte le comunicazioni riguardanti il procedimento
referendario;
b) intervengono personalmente nelle fasi del procedimento
referendario;
c) esercitano le azioni, i ricorsi ed ogni altra iniziativa a
tutela del referendum.
2. Le eventuali comunicazioni ai delegati sono effettuate
mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

Art. 9.
Raccolta e autentica delle firme
1. Le firme degli elettori della Regione a corredo della
richiesta di referendum sono apposte su fogli di dimensioni uguali a
quelle della carta bollata e contengono in epigrafe, a stampa, la
richiesta di referendum con le indicazioni prescritte dall'art. 4.
2. I fogli devono essere presentati per la vidimazione alla
Segreteria generale del consiglio regionale a cura dei delegati di
cui all'Art. 7, comma 2. II Segretario generale appone sui fogli il
bollo dell'ufficio, la data e la propria firma e li restituisce ai
delegati entro due giorni dalla data di presentazione.
3. Sui fogli, accanto alla firma di ogni elettore, a pena di
nullità, sono indicati in modo chiaro e leggibile il nome, il
cognome, il luogo e la data di nascita dello stesso, nonchè il
comune della regione nelle cui liste elettorali è iscritto.
4. Le firme sono autenticate da uno dei soggetti indicati
dall'Art. 14, comma 1, della legge 21 marzo 1990, n. 53 (Misure
urgenti atte a garantire maggiore efficienza al procedimento
elettorale), da ultimo modificato dall'art. 4 della legge 30 aprile
1999, n. 120 (Disposizioni in materia di elezione degli organi degli
enti locali, nonchè disposizioni sugli adempimenti in materia
elettorale), e dai consiglieri regionali della Valle d'Aosta che
abbiano dichiarato per iscritto la loro disponibilità al presidente
del consiglio regionale.
5. L'autenticazione reca l'indicazione della data in cui è
effettuata e può essere unica per tutte le firme apposte su ciascun
modulo. In tale ultimo caso essa indica il numero delle firme
complessivamente autenticate.
6. Il pubblico ufficiale che procede all'autenticazione dà atto
della manifestazione di volontà dell'elettore analfabeta o
impossibilitato ad apporre la propria firma.
7. Alla richiesta di referendum i delegati di cui all'art. 7,
comma 2, allegano i certificati, anche collettivi, attestanti
l'iscrizione dei sottoscrittori nelle liste elettorali di un comune
della regione. I sindaci rilasciano i certificati entro due giorni
dalla relativa richiesta.

Art. 10.
Deposito della richiesta di referendum degli elettori della regione
1. Entro tre mesi dalla data di pubblicazione di cui all'art. 2,
comma 5, i delegati di cui all'art. 7, comma 2, depositano presso la
segreteria generale del consiglio regionale i fogli vidimati
contenenti le firme degli elettori della regione, autenticate ai
sensi dell'art. 9.
2. I delegati corredano i fogli e la documentazione allegata con
una propria dichiarazione, sottoscritta davanti al segretario
generale, attestante:
a) il numero delle firme depositate e regolarmente autenticate;
b) il numero delle certificazioni allegate.
3. Il segretario generale redige processo verbale del deposito,
facente fede del giorno e dell'ora in cui il deposito è avvenuto. Il
verbale è sottoscritto dai delegati e dal Segretario generale.
4. Il verbale è redatto in duplice originale di cui uno è
allegato alla richiesta di referendum e l'altro è consegnato ai
delegati a prova dell'avvenuto deposito.

Art. 11.
Verifica della richiesta di referendum
1. L'ufficio di presidenza del consiglio regionale, entro dieci
giorni dal deposito dei fogli su cui sono state apposte le firme
degli elettori, verifica la regolarità delle firme, il loro numero,
la loro autenticazione, nonchè la validità della documentazione
allegata.
2. L'ufficio di presidenza del consiglio regionale dichiara nulle
le firme:
a) apposte su fogli non vidimati ai sensi dell'art. 9, comma 2;
b) non regolarmente autenticate o non corredate dalla
certificazione di iscrizione nelle liste elettorali di un comune
della regione.
3. Entro il termine di cui al comma 1, l'ufficio di presidenza
del consiglio regionale dà atto, con processo verbale, della
verifica effettuata. Il verbale è trasmesso ai delegati di cui
all'Art. 7, comma 2, ed al presidente della Regione che, entro cinque
giorni, ne cura la pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Art. 12.
Promulgazione della legge in caso di dichiarazione di illegittimità
della richiesta di referendum
1. Qualora nel verbale di cui all'Art. 11, comma 3, l'Ufficio di
presidenza del consiglio regionale attesti l'illegittimità della
richiesta di referendum, la legge, approvata ai sensi dell'Art. 18,
secondo comma, dello statuto speciale, ove sia trascorso il termine
di tre mesi dalla data di pubblicazione di cui all'art. 2, comma 5,
è promulgata dal presidente della Regione con la seguente formula:
"Il consiglio regionale ha approvato con la maggioranza
assoluta (con la maggioranza dei due terzi) dei suoi componenti;
la richiesta di referendum presentata, ai sensi dell'art. 15,
quarto comma, dello statuto speciale, in data ..., è stata
dichiarata illegittima dall'Ufficio di presidenza del consiglio
regionale, con atto pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
numero ..., in data ...;
il presidente della Regione promulga la seguente legge: (testo
della legge).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.".

Art. 13.
Indizione del referendum
1. Qualora nel verbale di cui all'Art. 11, comma 3, l'ufficio di
presidenza del consiglio regionale attesti la legittimità della
richiesta di referendum, il presidente della Regione provvede, entro
trenta giorni dalla data di trasmissione del verbale dell'ufficio di
presidenza, ad indire il referendum con decreto da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione.
2. Il presidente della Regione fissa la data del referendum in
una domenica compresa tra il sessantesimo e il novantesimo giorno
successivo alla pubblicazione del decreto di indizione del referendum
nel Bollettino ufficiale della Regione.
3. Qualora sia intervenuta la pubblicazione, ai sensi dell'art.
2, di un'altra legge regionale approvata ai sensi dell'Art. 15,
secondo comma, dello statuto speciale, il presidente della Regione
può ritardare, fino a quattro mesi, oltre il termine previsto dal
comma 2, l'indizione del referendum, in modo che i referendum si
svolgano contemporaneamente con unica convocazione degli elettori
della regione per il medesimo giorno.

Art. 14.
Quesito da sottoporre a referendum
l. Il testo del quesito da sottoporre a referendum consiste nella
seguente formula:
"Approvate la legge regionale di cui all'Art. 15, secondo
comma, dello statuto speciale, recante "(titolo della legge) ,
approvata dal consiglio regionale nella seduta del..., con
la maggioranza assoluta (con la maggioranza dei due terzi) dei suoi
componenti e pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione numero
..., in data ..?".
2. Il quesito è riprodotto sulle schede di votazione sia in
lingua italiana sia in lingua francese.

Art. 15.
Svolgimento della votazione
1. La votazione per il referendum si svolge a suffragio
universale con voto diretto, libero e segreto.
2. L'elettorato attivo, la tenuta e la revisione delle liste
elettorali, la ripartizione dei comuni in sezioni elettorali e la
scelta dei luoghi di riunione sono disciplinati dalle disposizioni
del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica
n. 223/1967.
3. Le operazioni di voto hanno inizio alle ore sette della
domenica fissata con il decreto di indizione del referendum e
terminano alle ore ventidue dello stesso giorno.

Art. 16.
Uffici di sezione e operazioni di scrutinio
1. L'ufficio di sezione per il referendum è composto da un
presidente e da tre scrutatori, di cui uno, a scelta del presidente,
assume le funzioni di vicepresidente, e da un segretario.
2. Per gli uffici di sezione per il referendum nelle cui
circoscrizioni esistono ospedali e case di cura con meno di cento
posti-letto, il numero degli scrutatori è aumentato a quattro.
3. Le operazioni di scrutinio iniziano alle ore otto del giorno
successivo a quello della votazione e terminano improrogabilmente
entro le ore venti del giorno stesso.
4. Alle operazioni di voto e di scrutinio presso gli uffici di
sezione per il referendum, nonchè alle operazioni dell'ufficio
regionale per il referendum, possono assistere, ove lo richiedano, un
rappresentante di ognuno dei partiti politici rappresentati in
consiglio regionale e dei promotori.
5. Alle designazioni dei rappresentanti di cui al comma 4,
provvede persona munita di mandato da parte del presidente o
segretario regionale del partito politico, oppure da parte dei
promotori del referendum. Il mandato è autenticato ai sensi
dell'art. 9.

Art. 17.
Schede di votazione
1. Le schede per il referendum, di carta consistente, di tipo
unico e di identico colore per ciascuna richiesta, sono conformi ai
modelli riprodotti negli allegati A) e B) alla presente legge e
recano, letteralmente riprodotto a caratteri chiaramente leggibili,
il quesito formulato ai sensi dell'art. 14, cui seguono le due
risposte proposte all'elettore: "SI/OUI" - "NO/NON".
2. Le schede sono fornite dalla struttura regionale competente in
materia elettorale.
3. L'elettore vota tracciando con la matita un segno sulla
risposta da lui prescelta o, comunque, nel rettangolo che la
contiene.
4. Qualora si svolgano più referendum contemporaneamente,
all'elettore sono consegnate tante schede di colore diverso quante
sono le richieste di referendum sottoposte al voto.
5. Nell'ipotesi di cui al comma 4, l'ufficio di sezione osserva,
per le operazioni di scrutinio, l'ordine di priorità delle richieste
di referendum risultante dal decreto del presidente della Regione di
cui all'art. 13, comma 1.

Art. 18.
Ufficio regionale per il referendum
1. Presso il tribunale di Aosta è costituito l'ufficio regionale
per il referendum, composto da tre magistrati, nominati dal
presidente del tribunale entro dieci giorni dalla data di
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del decreto di
cui all'art. 13, comma 1. Il più anziano dei tre magistrati assume
le funzioni di presidente. Il presidente del tribunale nomina anche
tre magistrati supplenti per sostituire i primi in caso di
impedimento.
2. Le funzioni di segretario sono esercitate dal cancelliere del
tribunale designato dal presidente del tribunale medesimo.
3. Sulla base dei verbali di scrutinio trasmessi dagli uffici di
sezione per il referendum di tutti i comuni della regione, l'ufficio
regionale per il referendum dà atto del numero degli elettori che
hanno votato e dei risultati del referendum, dopo aver provveduto al
riesame dei voti contestati e provvisoriamente non assegnati.
4. Di tutte le operazioni è redatto verbale in due esemplari. Un
esemplare è depositato presso la cancelleria del tribunale, mentre
l'altro è inviato, per mezzo di corriere speciale, alla presidenza
della Regione.

Art. 19.
Proclamazione dei risultati del referendum
1. L'ufficio regionale per il referendum procede alla
proclamazione dei risultati del referendum, mediante attestazione che
la legge regionale sottoposta a referendum ha riportato, considerando
i voti validi, un maggior numero di voti favorevoli e un minor numero
di voti contrari, ovvero che il numero di voti favorevoli è minore o
uguale al numero di voti contrari.

Art. 20.
Promulgazione della legge in caso di esito favorevole del referendum
1. Il Presidente della Regione, sulla base del verbale trasmesso
dall'ufficio regionale per il referendum, qualora risulti che la
legge regionale sottoposta a referendum ha riportato un maggior
numero di voti favorevoli, procede alla promulgazione della legge con
la seguente formula:
"Il consiglio regionale ha approvato con la maggioranza
assoluta (con la maggioranza dei due terzi) dei suoi componenti;
il referendum svoltosi in data ... ha avuto esito favorevole;
il Presidente della Regione promulga la seguente legge: (testo
della legge).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.".

Art. 21.
Pubblicazione dell'esito sfavorevole del referendum
1. Il Presidente della Regione, sulla base del verbale trasmesso
dall'ufficio regionale per il referendum, qualora risulti che la
legge regionale sottoposta a referendum ha riportato un numero di
voti favorevoli minore o uguale al numero di voti contrari, cura la
pubblicazione dell'esito sfavorevole del referendum nel Bollettino
ufficiale della Regione.
2. La legge regionale non approvata dal referendum decade.

Art. 22.
Regime delle spese
1. Le spese per lo svolgimento del referendum sono a carico della
Regione, anche se sostenute da altre amministrazioni pubbliche.
2. Le spese di cui al comma l, sono rimborsate dalla Regione alle
altre amministrazioni pubbliche in base a documentato rendiconto da
presentare entro sei mesi dalla data di svolgimento del referendum.

Art. 23.
Norma di rinvio
1. Per quanto non disciplinato dalla presente legge si osservano,
in quanto applicabili, le disposizioni della legge regionale
12 gennaio 1993, n. 3 (Norme per l'elezione del consiglio regionale
della Valle d'Aosta), come modificata dalle leggi regionali 11 marzo
1993, n. 13 e 1 settembre 1997, n. 31, della legge 25 maggio 1970 n.
352 (Norme sui referendum previsti dalla Costituzione e
sull'iniziativa legislativa del popolo) e successive modificazioni, e
della legge 15 gennaio 1991, n. 15 (Norme intese a favorire la
votazione degli elettori non deambulanti) e successive modificazioni.

Art. 24.
Disposizioni finanziarie
1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutati in Euro 415.000,00 trovano copertura sul capitolo 22830
(Spese per consultazioni elettorali e referendum di interesse
regionale), che rientra tra quelli indicati nell'elenco coperto col
fondo di riserva, ai sensi dell'art. 36 della legge regionale
27 dicembre 1989, n. 90 (Norme in materia di bilancio e di
contabilità generale della Regione autonoma Valle d'Aosta).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 22 aprile 2002.
VIERIN
(Omissis).