4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 79 del 10-10-2000
UNITA' SANITARIE LOCALI ED ALTRE ISTITUZIONI SANITARIE
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
CONCORSO (scad. 9 novembre 2000)
Avviso pubblico per il conferimento di incarico di direttore medico di struttura complessa di durata quinquennale, disciplina di neurochirurgia, per l'unita' sanitaria locale LE/2, presso p.o. di Casarano. (GU n.79 del 10-10-2000)

In esecuzione della deliberazione del direttore generale n. 2343
del 31 agosto 2000, è indetto avviso pubblico per il conferimento di
incarico di direttore medico di struttura complessa di durata
quinquennale, disciplina di neurochirurgia, presso p.o. di Casarano.
Il predetto incarico è disciplinato dall'art. 15-ter del decreto
legislativo del 19 maggio 1999 n. 229 di modifica del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, dalla circolare del Ministero
della sanità n. 1221 del 10 maggio 1996, nonchè dal decreto del
Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997, n. 484 e successiva
circolare esplicativa prot. DRS IV/9/11/749 del 27 aprile 1998 con la
quale il medesimo Ministero ha fornito le necessarie interpretazioni
in ordine ad alcuni articoli contenuti nel preindicato decreto del
Presidente della Repubblica n. 484/1997.
Il relativo trattamento economico e quello previsto dalle vigenti
disposizioni di legge e dal vigente contratto collettivo di lavoro
della dirigenza medica del comparto sanità, di cui al provvedimento
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12 settembre 1996,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 304 del 30 dicembre 1996 -
Serie generale.

Requisiti e modalità di ammissione

Possono partecipare alla selezione i candidati in possesso dei
seguenti requisiti:
A) Requisiti generali:
1) cittadinanza italiana. Sono equiparati ai cittadini
italiani gli italiani non appartenenti alla Repubblica. Si applicano,
altresì, le disposizioni di cui all'art. 11 del decreto del
Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761, tenuto presente
quanto disposto dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 174 del 7 febbraio 1994, con cui è stato approvato il regolamento
recante norme sull'accesso dei cittadini degli Stati membri
dell'Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni
pubbliche;
2) idoneità fisica all'impiego. L'accertamento
dell'idoneità fisica all'impiego, con l'osservanza delle norme, in
tema di categorie protette, è effettuato a cura dell'azienda U.S.L.,
prima dell'immissione in servizio. Il personale dipendente da
pubbliche amministrazioni e dagli istituti, ospedali ed enti di cui
agli articoli 25 e 26, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761, è dispensato dalla visita
medica;
3) eta': come previsto dall'art. 3, comma 6, della legge
15 maggio 1997 n. 127, la partecipazione ai concorsi indetti da
pubbliche amministrazioni non è soggetta a limiti di età. Tenuto
conto dei limiti di età per il collocamento a pensione dei
dipendenti e della durata quinquennale del contratto, al conferimento
del primo incarico si procederà solo qualora il termine finale dei
cinque anni coincida o non superi comunque il sessantacinquesimo anno
di età. Solo l'eventuale rinnovo potrà protrarsi oltre il
sessantacinquesimo anno di età e sino al settantesimo, semprechè
ricorrano i presupposti di legge per la permanenza in servizio sino a
tale età, ovvero può protrarsi sino al minor tempo, rispetto ai
settanta anni ed alla durata quinquennale del contratto, correlato
alla possibilità giuridica del soggetto interessato a permanere in
servizio oltre i sessantacinque anni (art. 16 decreto legislativo
n. 503/1992; art. 1, legge 19 febbraio 1991, n. 50).
Qualora l'incarico di direzione di struttura complessa debba
essere conferito ad aspirante già appartenente al secondo livello
dirigenziale, detto incarico prescinderà dalla durata effettiva
dello stesso, in relazione ai limiti di età per il collocamento a
riposo dell'interessato (cfr. circolare Ministero sanità n. 1221 del
10 maggio 1996).
B) Requisiti specifici.
1) iscrizione all'albo dell'ordine dei medici. L'iscrizione
ai corrispondente albo professionale di uno dei Paesi dell'Unione
europea consente la partecipazione ai concorso, fermo restando
l'obbligo dell'iscrizione all'albo in Italia prima dell'assunzione in
servizio;
2) anzianità di servizio di sette anni, di cui cinque nella
disciplina o disciplina equipollente e specializzazione nella
disciplina o in una disciplina equipollente ovvero anzianità di
servzio di dieci anni nella disciplina. Per le discipline
equipollenti si fa riferimento al decreto del Ministero della sanità
30 gennaio 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 37 del
14 febbraio 1998 supplemento ordinario n. 25, successivamente
modificato ed integrato con decreto del Ministero della sanità 22
gennaio 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
n. 32 del 9 febbraio 1999;
Ai sensi del decreto 23 marzo 2000, n. 184, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica - Serie generale - n. 155 del
5 luglio 2000, ai fini dell'accesso all'incarico di direzione di
struttura complessa è valutabile, nell'ambito del requisito di
anzianità di servizio di sette anni richiesto ai medici in possesso
di specializzazione, dall'art. 5, comma 1, lettera b) del decreto del
Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997, n. 484, il servizio
prestato in regime convenzionale a rapporto orario presso le
strutture a diretta gestione delle aziende sanitarie e del Ministero
della sanità in base ad accordi nazionali.
Il servizio di cui sopra è valutato con riferimento all'orario
settimanale svolto rapportato a quello dei medici dipendenti delle
Aziende sanitarie.
I certificati di servizio devono contenere l'indicazione
dell'orario di attività settimanale.
Il servizio è valutabile per la disciplina oggetto del rapporto
convenzionale con riferimento alla specializzazione in possesso.
Restano fermi gli altri requisiti previsti dall'art. 5, comma 1,
del decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997, n. 484.
3) curriculum professionale di cui all'art. 8 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 484/1997;
4) attestato di formazione manageriale;
Ai sensi dell'art. 15, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 464/1997, fino all'espletamento del primo corso di
formazione manageriale di cui all'art. 7 dello stesso decreto del
Presidente della Repubblica, gli incarichi sono attribuiti con il
possesso dei requisiti di cui ai punti 1), 9 e 3) sopra riportati,
fermo restando l'obbligo di acquisire l'attestato di formazione
manageriale nel primo corso utile.
Ai sensi del quarto comma del citato art. 15 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 484/1997 limitatamente ad un
quinquennio dalla data di entrata in vigore del regolamento di che
trattasi, coloro che sono in possesso dell'idoneità conseguita in
base al pregresso ordinamento, possono accedere agli incarichi di
dirigente di struttura complessa nella corrispondente disciplina
anche in mancanza dell'attestato di formazione manageriale fermo
restando l'obbligo di acquisire l'attestato nel primo corso utile, in
caso di assunzione dell'incarico (occorre tenere presente che la
specializzazione e comunque richiesta per le discipline: anestesia e
rianimazione, medicina nucleare, radiodiagnostica, radioterapia,
neuroradiologia). I predetti requisiti devono essere posseduti alla
data di scadenza del termine stabilito per la presentazione della
domanda di ammissione.
Non possono partecipare all'avviso coloro che siano esclusi
dall'elettorato politico attivo, nonchè coloro che siano stati
dispensati dall'impiego presso una pubblica amministrazione per aver
conseguito l'impiego stesso mediante la produzione di documenti falsi
o viziati da invalidità insanabile.
L'accertamento del possesso dei requisiti specifici di ammissione
è effettuato dalla commissione di cui all'art. 15-ter del decreto
legislativo n. 229/1999.

Domande di ammissione

Le domande di partecipazione alla selezione, redatte in carta
libera e indirizzate al direttore generale dell'azienda U.S.L. LE/2 -
Ufficio concorsi - dovranno essere presentate esclusivamente a mezzo
plico raccomandato tramite il servizio postale entro il termine delle
ore 12 del 30o giorno successivo a quello di pubblicazione del
presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Qualora detto giorno sia festivo, il termine si intende prorogato
alla stessa ora del primo giorno successivo non festivo. Il predetto
termine e perentorio. A tal fine fa fede la data risultante dal
timbro dell'ufficio postale accettante.
Nella domanda di emissione all'avviso gli aspiranti devono
indicare, sotto la propria personale responsabilita':
cognome, nome, data, luogo di nascita e residenza;
l'incarico al cui conferimento i candidati intendono
partecipare;
il possesso della cittadinza italiana, ovvero i requisiti di
cui all'art. 11 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 761/1979;
il comune di iscrizione nelle liste elettorali, ovvero i motivi
della non iscrizione o della cancellazione dalle liste medesime;
le eventuali condanne penali riportate;
il possesso dei requisiti specifici di ammissione;
la posizione nei riguardi degli obblighi militari;
i servizi prestati come impiegati nella pubblica
amministrazione e le cause di eventuali risoluzioni dei precedenti
rapporti di pubblico impiego;
i titoli che danno diritto ad elevazioni del limite massimo di
età per ammissione al Concorso.
L'aspirante dovra, inoltre, indicare il domicilio presso il quale
deve, ad ogni effetto, essergli fatta pervenire ogni necessaria
comunicazione inerente l'avviso. La domanda di partecipazione deve
essere firmata in calce dal candidato.
Alla presente procedura si applicano gi articoli 15-quater,
15-quinquies e 15-sexies relativi alla esclusività del rapporto di
lavoro dei dirigenti del ruolo sanitario.
L'incarico di direzione di che trattasi è revocato, secondo le
procedure previste dalle disposizioni vigenti e dai contratti
collettivi nazionali di lavoro nei casi previsti dall'art. 15-ter,
comma 3 del decreto legislativo n. 229/1999.
L'amministrazione non assume alcuna responsabilità per la
dispersione di comunicazioni dipendenti da inesatta indicazione del
recapito da parte dell'aspirante o da mancata o tardiva comunicazione
di cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda, nè per
eventuali disguidi postali o telegrafici non imputabili a colpa
dell'amministrazione stessa.
Alla presente procedura si applicano le norme di cui alla legge
15 maggio 1997, n. 127 e successive modificazioni e integrazioni, in
materia di dichiarazioni sostitutive e di semplificazioni delle
domande di ammissione agli impieghi.
I beneficiari della legge 5 febbraio 1992, n. 104, debbono
specificare nella domanda di ammissione, qualora lo ritengono
indispensabile, l'ausilio eventualmente necessario per l'espletamento
del colloquio in relazione ai proprio handicap, nonchè l'eventuale
necessità di tempi aggiuntivi.

Documentazione da allegare

Alla domanda di partecipazione all'avviso devono essere allegati
i seguenti documenti:
a) certificato, in data non anteriore a sei mesi rispetto a
quella di scadenza del presente bando, attestante l'iscrizione
all'albo dell'ordine dei medici;
b) certificazione, in originale o in copia autenticata ai sensi
di legge, attestante il possesso degli altri requisiti specifici di
ammissione richiesti dal presente avviso; per le certificazioni
relative ai servizi si rinvia a quanto previsto dall'art. 10 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 484/1997, con particolare
riguardo a quanto contenuto nell'ultimo comma del predetto articolo
laddove è previsto che nei certificati di servizio devono essere
indicate le posizioni funzionali nelle quali i servizi sono stati
prestati, nonchè le date iniziali e terminali dei relativi periodi
di attività;
c) curriculum professionale datato e firmato, con riferimento a
quanto previsto dall'art. 8 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 484/1997;
d) un elenco, in triplice copia ed in carta semplice, dei
documenti e dei titoli presentati, firmati dal concorrente.
Alla domanda di partecipazione potranno, inoltre, essere allegati
tutti i documenti, pubblicazioni e titoli scientifici e di carriera
agli effetti della valutazione del curriculum professionale, i titoli
devono essere prodotti in originale o in copia autenticati ai sensi
di legge.
I contenuti del curriculum, esclusi quelli relativi alla
tipologia qualitativa e quantitativa delle prestazioni effettuate e
le pubblicazioni, possono essere autocertificati ai sensi della legge
4 gennaio 1968, n. 15, e successive modificazioni.
La domanda e i relativi documenti non sono soggetti all'imposta
di bollo ai sensi di guanto previsto dall'art. 1 della legge 1o marzo
1968, n. 370.

Modalità di selezione

La Commissione che dovrà procedere alla selezione dei candidati
idonei, nominata dal Direttore generale sarà costituita da:
direttore sanitario dell'azienda, con funzioni di Presidente;
due dirigenti dei ruoli del personale del servizio sanitario
nazionale, preposti ad una struttura complessa della disciplina
oggetto dell'incarico, di cui uno individuato dal direttore generale
ed uno dal collegio di direzione. Fino alla costituzione del
collegio, alla individuazione provvede il consiglio dei sanitari.
La predetta commissione accerta l'idoneità del candidato sulla
base del colloquio e della valutazione del curriculum professionale.
Il colloquio è diretto alla valutazione delle capacità
professionali del candidato nella specifica disciplina con
riferimento anche alle esperienze professionali documentate, nonchè
all'accertamento delle capacità gestionali, organizzative e di
direzione del candidato stesso con riferimento all'incarico da
svolgere. I contenuti del curriculum, valutati ai fini
dell'accertamento dell'idoneità, concernono le attività
professionali, di studio direzionali-organizzative con riferimento a
quanto previsto dal comma 3 dell'art. 8 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 484/1997 e precisamente:
a) alla tipologia delle istituzioni in cui sono allocate le
strutture presso le quali il candidato ha svolto la sua attività e
alla tipologia delle prestazioni erogate dalle strutture medesime;
b) alla posizione funzionale del candidato nelle strutture ed
alle sue competenze con indicazione di eventuali specifici ambiti di
autonomia professionale con funzioni di direzione;
c) alla tipologia qualitativa e quantitativa delle prestazioni
effettuate dal candidato;
d) ai soggiorni di studio o di addestramento professionale per
attività attinenti alla disciplina in rilevanti strutture italiane o
estere di durata non inferiore a tre mesi, con esclusione dei
tirocini obbligatori;
e) all'attività didattica presso corsi di studio per il
conferimento di diploma universitario, di laurea o specializzazione
ovvero presso scuole per formazione di personale sanitario con
indicazione delle ore annue di insegnamento;
f) alla partecipazione a corsi, congressi convegni e seminari,
anche effettuati all'estero, valutati secondo i criteri di cui
all'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 484/1997,
nonchè le pregresse idoneità nazionali.
Nella valutazione del curriculum è presa in considerazione,
altresì, la produzione scientifica strettamente pertinente alla
disciplina, pubblicata su riviste italiane o straniere,
caratterizzata da criteri di filtro nell'accettazione dei lavori,
nonchè il suo impatto sulla comunità scientifica. Nel curriculum
non si valutano idoneità conseguite in precedenti concorsi di pari
posizione funzionale e tirocini nè partecipazioni a congressi,
convegni e seminari, che non siano state effettuate in attuazione
dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 484/1997.
Non saranno valutati i titoli presentati oltre il termine di
scadenza del presente bando.
La data e la sede del colloquio saranno comunicate ai candidati
con lettera raccomandata con avviso di ricevimento spedita almeno
venti giorni prima della data della prova stessa al domicilio
indicato nella domanda o a quello risultante da successiva
comunicazione di modifica.
I candidati che non si presenteranno a sostenere il colloquio nei
giorni, ora e sede stabiliti, saranno dichiarati decaduti
dall'avviso, quale che sia la causa dell'assenza, anche se
indipendente dalla loro volontà.

Conferimento dell'incarico

L'incarico verrà conferito dal direttore generale ai sensi
dell'art. 15, terzo comma, del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502, e successive modificazioni ed integrazioni, sulla base del
parere formulato dalla Commissione di esperti, tenendo conto che
detto parere e vincolante solo limitatamente alla individuazione
degli idonei.
Il direttore generale nell'ambito di coloro che saranno risultati
idonei, sceglierà il candidato cui conferire l'incarico con proprio
motivato provvedimento.
L'incarico, di durata quinquennale, può essere rinnovato, per lo
stesso periodo o per un periodo più breve previa verifica positiva
da effettuarsi da parte di un collegio tecnico nominato dal direttore
generale e presieduto dal direttore del dipartimento.
I risultati della gestione sono sottoposti a verifica annuale
tramite il nucleo di valutazione.
L'amministrazione, in ragione di esigenze di carattere
gestionale, si riserva nel contratto individuale la facoltà, durante
l'incarico o in sede di rinnovazione alla scadenza, di assegnare il
dirigente a struttura diversa e ad unità operativa della stessa
disciplina per la quale è stata indetta la selezione.
Il dirigente non confermato nell'incarico è destinato ad altra
funzione con la perdita del relativo specifico trattamento economico.
Il trattamento economico annuo lordo è quello previsto dalle
vigenti disposizioni di legge e dal vigente Contratto collettivo
nazionale di lavoro per l'area della dirigenza medica del comparto
della sanità, di cui al provvedimento del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 12 settembre 1996, pubblicato sul supplemento
ordinario alla Gazzeta Ufficiale n. 34 del 30 dicembre 1996 - Serie
generale. Viene precisato a riguardo che i suindicati incarichi
verranno conferiti solo se consentiti dalla legislazione nazionale e
regionale vigente al momento della stipula dei relativi contratti
individuali.

Adempimenti del candidato al quale è conferito l'incarico

Il concorrente al quale sarà conferito l'incarico e tenuto a
regolarizzare in bollo, ai sensi di quanto previsto dalla legge
n. 370 del 28 agosto 1988, tutti i documenti già presentati. Dovrà,
inoltre comunicare, a pena di decadenza, la seguente documentazione
redatta in competente bollo:
1) estratto dell'atto di nascita;
2) certificato di cittadinanza italiana;
3) certificato di godimento dei diritti politici;
4) certificato generale del casellario giudiziale;
5) copia del foglio matricolare o dello stato di servizio
militare o, per gli esentati, certificato di esito definitivo di
leva;
6) certificati i servizi di ruolo e non di ruolo eventualmente
prestati presso pubbliche amministrazioni con la specificazione delle
cause di risoluzione dei precedenti rapporti di impiego.
I documenti di cui ai precedenti punti 2), 3) e 4) dovranno
essere in data non anteriore a mesi sei rispetto a quella di
presentazione.
L'accertamento dell'idoneità fisica all'impiego è effettuata a
cura del Servizio igiene pubblica prima dell'immissione in servizio
ed è diretta ad accertare che gli interessati abbiano l'idoneità
fisica, generica e specifica, per l'espletamento delle mansioni di
destinazione.
Sono dispensati dalla visita medica e dalla presentazione dei
documenti di cui ai suddetti punti 2), 3) e 4), i dipendenti di ruolo
di pubbliche amministrazioni e di istituti ed enti di cui agli
articoli 25 e 26, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 761/1979, in sostituzione dei quali dovranno produrre
un certificato dell'amministrazione di provenienza attestante tale
loro qualità e la loro permanenza in servizio.
Decade dall'impiego chi abbia conseguito la nomina mediante la
presentazione di documenti falsi o viziati da irregolarità non
sanabile. Per quanto non esplicitamente contemplato nel presente
bando si intendono richiamate, a tutti gli effetti, le norme di legge
applicabili in materia.
Qualora l'esito della selezione porti alla nomina di un dirigente
di struttura complessa della stessa USL LE/2, l'azienda ha facoltà
di procedere alla nomina di un secondo candidato per l'incarico
rimasto scoperto.
L'azienda U.S.L. si riserva, a suo insindacabile giudizio, la
facoltà di modificare, prorogare, sospendere o revocare il presente
bando, senza che per gli aspiranti insorga alcuna pretesa o diritto.
Copia del presente avviso, potrà essere richiesto presso
l'ufficio concorsi di questa azienda U.S.L. I documenti potranno
essere restituiti ai candidati che hanno sostenuto le prove d'esame,
solo dopo il compimento del sessantesimo giorno dal ricevimento della
comunicazione ufficiale dell'esito del concorso.
In caso di eventuali ricorsi dinanzi al competente organo
giurisdizionale, la restituzione di cui sopra potrà avvenire solo
dopo l'esito di tali ricorsi.
Ai sensi della legge n. 241/1990 si precisa che il funzionario
responsabile del presente procedimento è la dott.ssa Anna Maria
Paolini.
Per eventuali informazioni gli interessati potranno rivolgersi
all'Area gestione del personale di questa azienda - via N.
Ferramosca - Maglie, dalle ore 10 alle ore 12 di tutti i giorni
feriali escluso il sabato - tel. 0836/420818.