3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 25-1-1992
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 5 settembre 1991, n. 22
Ordinamento urbanistico e tutela del territorio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 25-01-1992)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 1 al Bollettino ufficiale
della regione Trentino-Alto Adige n. 39 del 10 settembre 1991)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto della legge

1. L'assetto e lo sviluppo urbanistico del territorio della
provincia di Trento nonchè la tutela del paesaggio e degli
insediamenti storici sono disciplinati dalla presente legge per il
raggiungimento dei seguenti obiettivi:
a) il perseguimento del migliore assetto urbanistico ed edilizio
dei centri abitati;
b) la tutela e la valorizzazione delle componenti ambientali,
culturali, storiche, tradizionali, economiche e sociali del
territorio;
c) l'equilibrato sviluppo della comunità trentina attraverso
l'organizzazione razionale del territorio ed il controllo degli
insediamenti.
2. Le funzioni regolate dalla presente legge concernono la
disciplina dell'uso del territorio, comprensiva di tutti gli aspetti
conoscitivi, normativi e gestionali riguardanti le operazioni di
salvaguardia e di trasformazione del suolo nonchè la protezione
dell'ambiente, degli insediamenti storici e la tutela del paesaggio
intese nelle loro componenti estetico-formali, culturali ed
ambientali.

Art. 2.
Soggetti della pianificazione ed organi tecnici

1. I soggetti titolari e responsabili della pianificazione del
territorio sono la Provincia, i comprensori ed i comuni secondo
quanto previsto dai seguenti articoli.
2. Nell'esercizio delle competenze disciplinate dalla presente
legge la Provincia e i comuni si avvalgono della commissione
urbanistica provinciale, della commissione provinciale per la tutela
paesaggistico-ambientale, delle commissioni comprensoriali per la
tutela paesaggistico-ambientale e delle commissioni edilizie
comunali.
3. Le autorità che per legge sono tenute a richiedere il parere
di una delle commissioni predette possono discostarsene con atto in
cui siano motivate le ragioni di dissenso dal parere espresso.

Art. 3.
Compiti della Giunta provinciale

1. La vigilanza, il coordinamento e la promozione dell'attività
urbanistica, nonchè la tutela del paesaggio e degli insediamenti
storici, per il conseguimento delle finalità previste dall'articolo
1 spettano alla Giunta provinciale, nel quadro della programmazione
nazionale e in coerenza con il programma di sviluppo provinciale.
2. La Giunta provinciale cura in particolare la predisposizione e
l'aggiornamento del piano urbanistico provinciale, quale strumento
primario per il governo del territorio ed esercita i poteri previsti
dalla presente legge non riservati ad altri organi o amministrazioni.
3. Nel quadro della formazione permanente del personale prevista
dalla legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12, la Giunta provinciale
promuove in particolare iniziative per l'aggiornamento teorico-
pratico in materia di pianificazione territoriale e di tutela
paesaggistico-ambientale e degli insediamenti storici. A tali
iniziative possono partecipare, secondo le modalità di volta in
volta stabilite, oltre ai componenti le commissioni previste dalla
presente legge e agli amministratori pubblici comunali e
comprensoriali, anche liberi professionisti incaricati di collaborare
con l'amministrazione pubblica nei settori predetti.
4. La Provincia assicura la collaborazione ai comuni e ai
comprensori nella formazione degli strumenti di pianificazione
urbanistica, mediante il supporto tecnico ed il sostegno finanziario.

Art. 4.
Compiti dei comuni

1. I comuni hanno la gestione del proprio territorio, provvedono
alla formazione degli strumenti urbanistici comunali, esercitano la
vigilanza sull'attività edilizia e adottano gli altri provvedimenti
di loro competenza.

Art. 5.
Compiti dei comprensori

1. I comprensori concorrono alla definizione dei piani regolatori
generali di competenza dei comuni predisponendo un piano di
coordinamento a scala comprensoriale, secondo le indicazioni di cui
all'articolo 16.

Art. 6.
Commissione urbanistica provinciale

1. La commissione urbanistica provinciale (CUP) fornisce alla
Giunta provinciale la consulenza tecnico-giuridica sulle questioni di
interesse urbanistico, secondo le competenze determinate dalla
presente legge.
2. In particolare spetta alla CUP:
a) esprimere parere sui piani urbanistici e sui loro
aggiornamenti;
b) proporre soluzioni urbanistiche ritenute opportune per
l'insorgere di nuove esigenze e di nuovi problemi, o comunque
segnalare iniziative che incidano sull'attuazione dei piani e
sull'assetto del territorio.

Art. 7.
Ordinamento della CUP

1. La CUP è composta da:
a) l'assessore provinciale cui è affidata la materia
dell'urbanistica, che la presiede;
b) il dirigente generale del dipartimento cui è affidata la
materia dell'urbanistica con funzioni di vice presidente;
c) il dirigente generale del dipartimento cui sono affidate le
materie della viabilità e dei lavori pubblici;
d) il dirigente generale del dipartimento cui è affidata la
materia dell'agricoltura;
e) il dirigente del servizio urbanistica e tutela del paesaggio;
f) il dirigente del servizio protezione ambiente;
g) il dirigente del servizio foreste, caccia e pesca;
h) il dirigente del servizio turismo e attività sportive;
i) il dirigente del servizio beni culturali;
l) il dirigente del servizio geologico;
m) un medico in servizio presso la Provincia, o un medico
iscritto nei ruoli nominativi provinciali del personale del servizio
sanitario provinciale;
n) tre esperti del servizio urbanistica e tutela del paesaggio;
o) cinque esperti in materie attinenti la pianificazione
territoriale e degli insediamenti storici e la tutela paesaggistico-
ambientale, scelti preferibilmente tra i non appartenenti
all'amministrazione;
p) un ingegnere e un architetto liberi professionisti scelti da
due terne proposte dai rispettivi ordini;
q) un esperto in materia giuridico-ammistrativa.
2. La CUP esercita funzioni di consulenza tecnica secondo le
richieste formulate dalla Giunta provinciale ed assolve ai compiti di
cui all'articolo 6, comma 2, lettera b) indipendentemente dalle
specifiche attribuzioni previste dal presente articolo.
3. Il Presidente, ove lo ritenga opportuno, può di volta in volta
invitare a partecipare alle riunioni, senza diritto di voto, tecnici
ed esperti o rappresentanti degli enti ed associazioni
particolarmente interessati.
4. Le funzioni di relatore possono essere affidate dal Presidente,
oltre che ai componenti la CUP, anche a dipendenti provinciali
esperti che, in tal caso, partecipano alle riunioni senza diritto di
voto.
5. Per il proprio funzionamento, la CUP osserva le disposizioni
emanate dalla Giunta provinciale e, per quanto non previsto, provvede
secondo proprie determinazioni.
6. La nomina dei componenti la CUP è conferita dalla Giunta
provinciale. Essi rimangono in carica per la durata della legislatura
e possono essere riconfermati ad eccezione dei componenti di cui alla
lettera p) del comma 1, per i quali è esclusa la riconferma.
7. Qualora le designazioni dei componenti di cui alla lettera p)
del comma 1 non pervenissero entro trenta giorni dalla richiesta, la
CUP viene egualmente nominata dalla Giunta, prescindendo dai membri
dei quali manchi la designazione.
8. Per i componenti di cui alle lettere e), f), g), h), i), l) e
m) del comma 1 sono nominati dei supplenti, che intervengono alle
riunioni in caso di assenza o impedimento degli effettivi.
9. Le riunioni della CUP sono valide con la presenza della
maggioranza dei componenti. Le deliberazioni sono adottate a
maggioranza dei voti. In caso di parità prevale il voto di chi
presiede.
10. Le funzioni di segretario sono esercitate da un dipendente del
servizio urbanistica e tutela del paesaggio.
11. Ai componenti la CUP sono corrisposti i compensi stabiliti
dalla normativa provinciale vigente in materia.

Art. 8.
Commissione provinciale per la tutela
paesaggistico-ambientale

1. La commissione provinciale per la tutela paesaggistico-
ambientale (CTP) esercita le competenze attribuitele dalla presente
legge e fornisce alla Giunta provinciale la consulenza tecnica sulle
questioni di interesse paesaggistico-ambientale.
2. Spetta in particolare alla CTP:
a) adottare i provvedimenti ed esprimere i pareri previsti dalle
presenti norme;
b) segnalare iniziative di enti pubblici o di privati o comunque
situazioni che possono recare pregiudizio all'assetto paesaggistico-
ambientale del territorio;
c) proporre alla Giunta provinciale misure di tutela o
iniziative di valorizzazione paesaggistico-ambientale del territorio.

Art. 9.
Ordinamento CTP

1. Per il rilascio delle autorizzazioni di cui all'articolo 97
nonchè per l'espressione dei pareri di cui alla presente legge la
CTP è composta da:
a) il dirigente generale del dipartimento al quale è affidata
la materia urbanistica che la presiede;
b) il dirigente del servizio urbanistica e tutela del paesaggio,
con funzioni di vicepresidente;
c) un esperto del servizio beni culturali;
d) un esperto del servizio foreste, caccia e pesca;
e) un esperto del servizio parchi e foreste demaniali;
f) un esperto del servizio infrastrutture agricole e
riordinamento fondiario;
g) due esperti del servizio urbanistica e tutela del paesaggio;
h) un esperto, scelto fra due terne proposte, su richiesta del
Presidente della Giunta provinciale, da due associazioni
particolarmente interessate alla tutela ambientale;
i) un ingegnere e un architetto, liberi professionisti, scelti
fra due terne proposte dai rispettivi ordini;
l) un esperto in materia giuridico-amministrativa;
m) un esperto in materia degli insediamenti storici scelto anche
tra non appartenenti all'amministrazione;
n) un esperto naturalista scelto tra non appartenenti
all'amministrazione.
2. La CTP esercita funzioni di consulenza tecnica secondo le
richieste formulate dalla Giunta provinciale ed assolve ai compiti di
cui all'articolo 8, comma 2, lettera b) indipendentemente dalle
specifiche attribuzioni previste dal presente articolo.
3. Il presidente, ove lo ritenga opportuno, può di volta in volta
invitare a partecipare alle riunioni, senza diritto di voto, tecnici
ed esperti o rappresentanti di enti e associazioni particolarmente
interessati.
4. Le funzioni di segretario sono esercitate da un dipendente del
servizio urbanistica e tutela del paesaggio.
5. Per il proprio funzionamento la CTP osserva le disposizioni em-
anate dalla Giunta provinciale e, per quanto non previsto, provvede
secondo proprie determinazioni.
6. La nomina dei componenti la CTP è conferita con provvedimento
della Giunta provinciale. Essi rimangono in carica per la durata
della legislatura e possono essere riconfermati ad eccezione dei
componenti di cui alle lettere h) ed i) del comma 1, per i quali è
esclusa la riconferma.
7. Qualora le designazioni dei componenti di cui alle lettere h)
ed i) non pervenissero entro trenta giorni dalla richiesta, la CTP
viene egualmente nominata dalla Giunta, prescindendo dai membri dei
quali manchi la designazione.
8. Per i componenti di cui alle lettere c), d), e) ed f) del comma
1 sono nominati dei supplenti, che intervengono alle riunioni in caso
di assenza o impedimento degli effettivi.
9. La CTP è convocata dal Presidente o di propria iniziativa o su
richiesta del competente assessore provinciale o di almeno un terzo
dei suoi componenti.
10. Le riunioni della CTP sono valide con la presenza della
maggioranza dei componenti e le deliberazioni sono adottate a
maggioranza dei voti. In caso di parità prevale il voto di chi
presiede.
11. Ai componenti la CTP sono corrisposti i compensi stabiliti
dalla normativa provinciale vigente in materia.

Art. 10.
Comissioni comprensoriali per la tutela
paesaggistico-ambientale

1. Ciascuna commissione comprensoriale per la tutela
paesaggistico-ambientale (CTC) esercita le funzioni determinate dalla
presente legge per il territorio di relativa competenza.

Art. 11.
Ordinamento delle Commissioni comprensoriali
per la tutela paesaggistico-ambientale (CTC)

1. Per il rilascio delle autorizzazioni di cui all'articolo 98 la
CTC è composta:
a) dal Presidente del comprensorio, che la presiede;
b) da un esperto del servizio urbanistica e tutela del
paesaggio;
c) da un esperto del servizio beni culturali;
d) da un funzionario tecnico del comprensorio;
e) da un ingegnere, un architetto, un dottore agronomo o fore-
stale, liberi professionisti, scelti fra terne proposte dai
rispettivi ordini;
f) da un geometra o da un perito edile, liberi professionisti,
scelti su terne proposte dai rispettivi collegi provinciali.
2. Il Presidente, ove lo ritenga opportuno, può di volta in volta
invitare a partecipare alle riunioni, senza diritto di voto, tecnici
ed esperti o rappresentanti di enti e associazioni particolarmente
interessati.
3. La CTC assegna le funzioni di vicepresidente ad uno dei propri
membri. Le funzioni di segretario sono esercitate da un dipendente
del servizio urbanistica e tutela del paesaggio.
4. Per il proprio funzionamento la CTC osserva le disposizioni em-
anate dalla Giunta provinciale e, per quanto non previsto, provvede
secondo proprie determinazioni.
5. La nomina dei componenti la CTC è conferita con provvedimento
della Giunta provinciale. Essi rimangono in carica per la durata
della legislatura e possono essere riconfermati ad eccezione dei
componenti di cui alle lettere b), e) ed f) del comma 1.
6. Qualora le designazioni dei componenti di cui alle lettere e) ed
f) del comma 1 non pervenissero entro trenta giorni dalla richiesta,
la CTC viene egualmente nominata dalla Giunta, prescindendo dai
membri dei quali manchi la designazione.
7. Per i componenti di cui alle lettere b) e c) del comma 1, viene
nominato un supplente, che interviene alle riunioni in caso di
assenza o impedimento del membro effettivo.
8. La CTC è convocata dal Presidente o di propria iniziativa o su
richiesta del competente assessore provinciale o di almeno un terzo
dei suoi componenti.
9. Le riunioni della CTC sono valide con la presenza della
maggioranza dei componenti, semprechè partecipi il componente di cui
alla lettera b) del comma 1; le deliberazioni sono adottate a
maggioranza dei voti. In caso di parità prevale il voto di chi
presiede.
10. Ai componenti la CTC sono corrisposti i compensi stabiliti
dalla normativa provinciale vigente in materia.

Art. 12.
Albo degli esperti in urbanistica e tutela del paesaggio

1. È istituito presso l'amministrazione provinciale l'albo degli
esperti in urbanistica e tutela del paesaggio.
2. Per assolvere particolari compiti di consulenza, nonchè per le
specifiche funzioni nell'ambito delle commissioni edilizie comunali,
vengono scelti gli esperti iscritti al suddetto albo.
3. L'iscrizione all'albo è disposta con decreto dell'assessore
provinciale competente in materia di urbanistica e tutela del
paesaggio.
4. I requisiti oggettivi e soggettivi per l'iscrizione sono
fissati dalla Giunta provinciale con apposito regolamento da emanarsi
entro sei mesi dall'approvazione della presente legge.
5. L'obbligo da parte delle amministrazioni comunali di scegliere
il tecnico di cui al comma 3 dell'articolo 21 fra gli esperti
iscritti all'albo, deve essere osservato qualora si provveda al
rinnovo delle commissioni edilizie, trascorso un anno dalla data di
approvazione del regolamento di cui al comma 4.

Art. 13.
Piani urbanistici ed altri strumenti di pianificazione territoriale

1. La pianificazione del territorio si attua:
a) a livello provinciale attraverso il piano urbanistico
provinciale;
b) a livello comprensoriale attraverso il piano comprensoriale
di coordinamento;
c) a livello comunale attraverso il piano regolatore generale, i
piani attuativi e il piano di ricostruzione di cui alla legge
provinciale 27 agosto 1982, n. 21.
2. Il piano urbanistico provinciale definisce le direttive, le
prescrizioni ed i vincoli da osservare nella redazione dei piani
subordinati nonchè per l'esecuzione degli interventi sul territorio
e prevale su qualsiasi altro piano.
3. Il piano regolatore generale definisce direttive, prescrizioni
e vincoli da osservare nella formazione dei piani attuativi e dei
piani di lottizzazione e per l'esecuzione degli interventi sul
territorio.
4. Il piano comprensoriale di coordinamento specifica quelle
prescrizioni del piano urbanistico provinciale che gli sono demandate
e orienta la formazione dei piani regolatori generali per quanto
previsto dalla presente legge.
5. I piani attuativi specificano e sviluppano, anche in vista del
perseguimento di specifiche finalità, le previsioni degli strumenti
urbanistici di carattere generale.
6. Il programma pluriennale di attuazione coordina nel tempo
l'esecuzione degli interventi sul territorio.
7. Il piano guida orienta la progettazione dei piani di
lottizzazione.
8. La pianificazione dei territori a parco naturale resta
disciplinata dalle disposizioni provinciali in materia.
9. Per i territori ricompresi nel Parco nazionale dello Stelvio
vale quanto stabilito dall'articolo 1, comma 7, delle norme di
attuazione del piano urbanistico provinciale, approvato con legge
provinciale 9 novembre 1987, n. 26.

Art. 14.
C o n t e n u t i

1. Il piano urbanistico provinciale indica le linee di sviluppo
del territorio in armonia con gli indirizzi della programmazione
economica provinciale, stabilisce la localizzazione delle principali
strutture ed infrastrutture di interesse provinciale, formula le
direttive per assicurare unità di indirizzo e organicità di
sviluppo alla pianificazione urbanistica di grado subordinato,
determina i modi e i vincoli per la soluzione territoriale dei
problemi generali concernenti la valorizzazione del territorio
provinciale.
2. Sono oggetto del piano e dei suoi aggiornamenti sulla base
delle analisi sullo stato dell'ambiente, sia naturale che
antropizzato, e sulle caratteristiche e l'uso del suolo:
a) l'individuazione dei fabbisogni residenziali e di servizi,
suddivisi per unità geografiche;
b) la localizzazione nel territorio delle principali attività
produttive di beni e servizi, ivi comprese le zone da destinare ad
impianti ed attrezzature per attività turistiche e commerciali di
livello provinciale, nonchè le aree di rilevante interesse agricolo;
c) la struttura del sistema viabile e delle altre reti
infrastrutturali di interesse provinciale;
d) l'individuazione delle zone di interesse ambientale e
naturalistico, da sottoporre a tutela del paesaggio nelle forme e con
le modalità di cui al capo IV del titolo VII, stabilendo specifica
normativa d'uso e di valorizzazione paesaggistico-ambientale;
e) l'individuazione delle zone da riservare a destinazione
speciale di pubblico interesse o da sottoporre a vincoli particolari
per la difesa del suolo e delle acque;
f) i criteri, gli indirizzi ed i parametri che debbono essere
osservati per l'elaborazione della pianificazione subordinata anche
in riferimento alla valorizzazione paesaggistico-ambientale del
territorio.
3. Il piano include tra i territori di cui alla lettera d) del
comma 2 i seguenti:
a) i territori contermini ai laghi compresi in una fascia
profonda 300 metri dalla linea di battigia;
b) i fiumi e i torrenti iscritti negli elenchi di cui al testo
unico delle disposizioni di legge sulle acque ed impianti elettrici,
approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e le relative
sponde o piede degli argini per una fascia di 150 metri ciascuna;
c) le montagne per la parte eccedente 1600 metri sul livello del
mare;
d) i ghiacciai e i circhi glaciali;
e) i parchi e le riserve provinciali;
f) i territori coperti da foreste o da boschi, ancorchè
percorsi o danneggiati dal fuoco, e quelli sottoposti a vincolo di
rimboschimento;
g) le zone umide incluse nell'elenco di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 13 marzo 1976, n. 448, nonchè quelle di
cui alla legge provinciale 23 giugno 1986, n. 14;
h) le zone di interesse archeologico.
4. Nella delimitazione dei territori di cui al comma 3 il piano ha
facoltà di:
a) adeguare, per ragioni di andamento orografico, la profondità
delle fasce contermini ai laghi e ai fiumi o torrenti;
b) escludere in tutto o in parte i corsi d'acqua che non abbiano
rilevanza a fini paesaggistici;
c) escludere le zone totalmente o parzialmente edificate.
5. Il piano considera la totalità del territorio provinciale e
stabilisce la sua ripartizione in comprensori.

Art. 15.
E l e m e n t i

1. Il piano urbanistico provinciale è costituito da:
a) le rappresentazioni grafiche in numero e scala convenienti;
b) le norme inerenti l'attuazione del piano;
c) una relazione illustrativa da cui devono risultare:
1) gli obiettivi di sviluppo e riorganizzazione territoriale,
sociale ed economica che, in armonia con la programmazione, si
ritiene di dover perseguire in un periodo di tempo definito;
2) la sintesi delle analisi di settore;
3) i criteri per la loro trasposizione sul territorio, in
termini urbanistici;
4) i criteri per la disciplina urbanistica e di tutela
paesaggistico-ambientale nonchè per l'organizzazione funzionale del
territorio;
5) i criteri per la individuazione e localizzazione delle
infrastrutture e dei servizi.

Art. 16.
C o n t e n u t i

1. Ciascun comprensorio provvede a redigere un piano di
coordinamento nel rispetto del piano urbanistico provinciale.
2. Esso ha per oggetto:
a) la rete infrastrutturale di interesse sovracomunale;
b) la sicurezza e la difesa del suolo e delle acque;
c) la tutela e valorizzazione ambientale e paesaggistica;
d) il dimensionamento delle aree produttive del settore
secondario di livello locale;
e) il dimensionamento delle aree per servizi ed attrezzature a
carattere sovracomunale.
3. Le indicazioni riguardanti la rete infrastrutturale comprendono
le strade, le ferrovie, i sistemi piste-impianti sciistici nonchè i
servizi di igiene ambientale non compresi in piani di settore
provinciali, i cui tracciati o le cui funzioni interessino l'ambito
di due o più comuni del comprensorio.
4. Le indicazioni concernenti la sicurezza e la difesa del suolo e
delle acque comprendono la precisazione o la individuazione delle
aree soggette a rischio geologico, idrologico, valanghivo, sismico,
da incendi nonchè la determinazione delle aree di protezione delle
risorse idriche. Comprendono altresì le conseguenti limitazioni e
cautele da osservare per l'utilizzo di tali aree.
5. Le indicazioni riguardanti la tutela e la valorizzazione
ambientale e paesaggistica consistono nella formulazione di criteri
specifici, anche ad integrazione di quelli generali fissati dal piano
urbanistico provinciale, riguardanti in particolare la tipologia, le
altezze, i materiali e la forma delle coperture degli edifici nonchè
la tutela di elementi caratterizzanti il paesaggio.
6. Le indicazioni concernenti il dimensionamento delle aree
produttive del settore secondario di livello locale consistono nella
fissazione, tenuto conto degli indirizzi del programma di sviluppo
comprensoriale, delle quantità minime necessarie di aree da
destinare all'attività produttiva nell'ambito del piano regolatore
generale di ciascun comune del comprensorio.
7. Le indicazioni concernenti il dimensionamento delle aree per
servizi ed attrezzature consistono nella fissazione, tenuto conto
degli indirizzi del programma di sviluppo comprensoriale, della
tipologia, delle caratteristiche, del dimensionamento nella quantità
massima delle aree da destinare a servizi ed attrezzature di
interesse pubblico a carattere sovracomunale nell'ambito del piano
regolatore generale di ciascun comune del comprensorio.
8. Le indicazioni di cui ai commi 3 e 4 vincolano i soggetti
pubblici e privati e prevalgono sulle prescrizioni degli strumenti
urbanistici in vigore o soltanto adottati. In attesa che tali
strumenti vengano adeguati al piano comprensoriale di coordinamento
secondo le disposizioni della presente legge, le prescrizioni in essi
contenuti non compatibili con le citate indicazioni s'intendono
sospese.
9. Le indicazioni di cui ai commi 5, 6 e 7 vanno osservate solo in
sede di formazione dei piani regolatori generali.

Art. 17.
E l e m e n t i

1. Il piano comprensoriale di coordinamento è costituito da:
a) le rappresentazioni grafiche in scala ed in numero
conveniente ad illustrarne il contenuto;
b) le norme di attuazione;
c) i criteri per la tutela e valorizzazione ambientale e
paesaggistica;
d) la relazione illustrativa, nella quale debbono essere
specificati:
1) i rapporti con il piano urbanistico provinciale;
2) le analisi ed i criteri di impostazione in riferimento ai
fattori di rischio, nonchè alla protezione delle acque superficiali
e sotterranee;
3) le indicazioni sulle opere di infrastrutturazione di
interesse sovracomunale, con particolare riguardo allo stato dei
servizi di igiene ambientale esistenti o di cui sia previsto
l'impianto o il potenziamento;
4) le motivazioni assunte nella definizione dei criteri
specifici di tutela e valorizzazione paesaggistico-ambientale del
territorio;
5) le analisi ed i criteri di impostazione a supporto del
dimensionamento delle aree produttive del settore secondario di
livello locale;
6) le analisi ed i criteri di impostazione a supporto delle
determinazioni relative alle aree per servizi di interesse pubblico a
carattere sovracomunale.

Art. 18.
C o n t e n u t i

1. Per ogni comune è redatto il piano regolatore generale che
deve riguardare la totalità del relativo territorio.
2. In attuazione del piano urbanistico provinciale e nel rispetto
del piano comprensoriale di coordinamento, nonchè degli indirizzi,
dei criteri e dell'elenco dei beni definiti come insediamenti
storici, fissati dalla Giunta provinciale ai sensi dell'articolo 24,
formano oggetto del piano regolatore generale:
a) l'individuazione del perimetro del centro storico;
b) l'individuazione di eventuali insediamenti storici sparsi
costituiti da abitati permanenti o stagionali, aree di pertinenza
coltivate o a pascolo, strade pedonali, mulattiere o carrabili
minori, manufatti accessori come muri di sostegno, fontane, piccoli
edifici isolati, canali irrigui o analoghe strutture;
c) l'individuazione degli insediamenti abitativi;
d) l'individuazione delle aree produttive del settore secondario
e di quelle commerciali, per queste ultime distinguendo tra commercio
all'ingrosso e commercio al dettaglio;
e) l'individuazione delle aree per attrezzature e impianti di
carattere turistico;
f) l'individuazione delle aree destinate all'esercizio delle
attività agricole e forestali nonchè di quelle per impianti di
lavorazione e commercializzazione delle relative produzioni;
g) l'individuazione dei siti e dei beni di particolare interesse
culturale, naturalistico e paesaggistico;
h) l'individuazione delle aree sottoposte a vincoli particolari
per la sicurezza del suolo e la protezione delle acque;
i) l'individuazione delle aree destinate a verde pubblico, a
spazi pubblici o di uso pubblico o sottoposte a speciali servitù o
riservate ad attività collettive;
l)) l'individuazione delle aree per parcheggio;
m) l'individuazione delle aree per attrezzature religiose;
n) l'individuazione delle strade, delle ferrovie, dei porti,
degli aereoporti, degli impianti a fune e di ogni altra
infrastruttura o attrezzatura relativa alla mobilità locale;
o) l'individuazione per ciascun immobile ricadente nel perimetro
del centro storico o individuato come insediamento sparso, della
categoria di intervento edilizio ammessa nonchè le prescrizioni e le
modalità da osservare nell'esecuzione degli interventi;
p) le norme generali da osservare nell'attività costruttiva
all'interno delle singole zone o aree, con particolare riferimento
alle misure atte a garantire l'abbattimento delle barriere
architettoniche, alle misure per il contenimento dell'inquinamento
acustico e alle misure per il contenimento dei consumi energetici;
q) l'indicazione delle fasce di rispetto cimiteriali.
3. Il piano regolatore generale formula, ai fini della
valorizzazione e tutela paesaggistico-ambientale anche del territorio
non assoggettato a tutela del paesaggio, le norme opportune in ordine
alla tipologia, alle altezze, alla cubatura, ai caratteri
architettonici, ai materiali e alle sistemazioni esterne degli
edifici, alla tutela di elementi caratterizzanti il paesaggio nonchè
tutte le altre prescrizioni di carattere tecnico che risultassero
convenienti.
4. Il piano regolatore generale delimita le aree per le quali è
necessaria una specifica disciplina da parte di piani attuativi
ovvero per le quali deve essere predisposto un piano di
lottizzazione, fissa i criteri, gli indirizzi e i parametri cui tali
piani devono conformarsi e prevede le norme per l'eventuale
utilizzazione in via temporanea delle medesime aree.
5. Il piano regolatore generale deve prevedere i termini per
l'adozione dei piani attuativi di cui al comma 4; tali termini
possono essere prorogati dalla Giunta provinciale solamente per una
volta e per non pià di due anni su richiesta motivata del consiglio
comunale.

Art. 19.
E l e m e n t i

1. Il piano regolatore generale è costituito da:
a) le rappresentazioni grafiche necessarie ad illustrarne il
contenuto, redatte in scala ed in numero convenienti alla dimensione
demografico-territoriale del piano;
b) le norme di attuazione;
c) la relazione illustrativa sulle scelte urbanistiche in
rapporto al piano urbanistico provinciale e al piano comprensoriale
di coordinamento. In particolare nella relazione devono essere
specificati:
1) i criteri urbanistici ed ambientali di impostazione del pi-
ano, con particolare riguardo alle destinazioni delle zone del
territorio e ai vincoli di carattere paesaggistico-ambientale ed alla
tutela degli insediamenti storici nonchè agli eventuali altri di
preminente interesse pubblico, con riferimento alla consistenza e
alla qualità del relativo patrimonio edilizio ed a fattori di
rischio per la sicurezza e la stabilità dei terreni, per i riflessi
che possono avere nella configurazione degli interventi;
2) i criteri seguiti nella definizione e nel dimensionamento dei
diversi interventi supportati, per l'edilizia residenziale, da
apposita indagine relativa alla consistenza, alla qualità ed
all'utilizzo del patrimonio edilizio esistente nell'ambito comunale;
3) le indicazioni sulle opere di urbanizzazione primaria e
secondaria già realizzate o previste e in particolare lo stato dei
servizi di igiene ambientale (acquedotti, fognature, impianti di
depurazione delle acque e di smaltimento dei rifiuti solidi, barriere
antirumore, ecc.) già esistenti o di cui sia previsto l'impianto o
il necessario potenziamento, in rapporto alle caratteristiche di
ciascuna zona;
4) le motivazioni per cui si rende necessaria in determinate
parti del territorio la redazione di piani attuativi nonchè le
indicazioni da osservare nella loro compilazione.

Art. 20.
Piani regolatori generali intercomunali

1. Due o più comuni contermini possono procedere alla redazione
di un piano regolatore generale intercomunale qualora per le
caratteristiche di sviluppo del rispettivo territorio, sia ritenuto
opportuno il coordinamento delle direttive riguardanti l'assetto
urbanistico dei comuni stessi.
2. La Giunta provinciale incentiva la redazione dei piani
regolatori generali intercomunali di cui al comma 1.
3. Il piano intercomunale è adottato con deliberazione di
ciascuno dei consigli comunali dei comuni compresi nel territorio
interessato dal piano ed è approvato con la medesima procedura del
piano regolatore generale.

Art. 21.
C o n t e n u t i

1. Ogni comune ha un proprio regolamento edilizio.
2. Tale regolamento, in armonia con le disposizioni contenute
nella presente legge, determina:
a) la composizione, le attribuzioni e il funzionamento della
commissione edilizia comunale, che esprime pareri obbligatori sui
piani guida, sulle richieste di lottizzazione, di concessione e di
autorizzazione ad edificare;
b) le modalità per la presentazione al comune dei progetti di
opere per le relative autorizzazioni o concessioni e per la richiesta
ed il rilascio del certificato di destinazione urbanistica e del
certificato di abitabilità;
c) i modi e i termini per la richiesta dei punti fissi di linea
e di livello;
d) le prescrizioni tecniche per l'abbattimento delle barriere
architettoniche, per il contenimento dell'inquinamento acustico e per
il risparmio energetico;
e) i criteri e le modalità per il decoro esterno degli edifici,
la sistemazione e le caratteristiche delle aree di pertinenza degli
edifici e le caratteristiche delle recinzioni;
f) le sporgenze sulle vie e piazze pubbliche;
g) le caratteristiche tipologiche dei cartelli o altri mezzi
pubblicitari da collocarsi all'interno dei centri abitati;
h) i modi di approvvigionamento idrico, di scarico dei reflui e
di smaltimento dei rifiuti;
i) le norme igieniche di interesse edilizio;
l) le cautele da osservare nell'esecuzione dei lavori;
m) la definizione dei metodi di misurazione degli elementi
geometrici delle costruzioni.
3. Nei comuni con popolazione superiore ai 5.000 abitanti, fra i
componenti della commissione edilizia comunale devono essere compresi
almeno due esperti scelti tra ingegneri, architetti e laureati in
urbanistica, uno dei quali scelto fra gli iscritti all'albo degli
esperti in urbanistica e tutela del paesaggio di cui all'articolo 12.
Nelle commissioni degli altri commi fra i componenti deve essere
ricompreso almeno un ingegnere o un architetto o un laureato in
urbanistica sempre scelto fra gli esperti iscritti all'albo. Gli
esperti di cui al presente comma non possono essere riconfermati.
4. Gli esperti di cui al comma 3 possono assumere, nell'ambito del
territorio del comune della cui commissione edilizia fanno parte,
solamente incarichi di pianificazione urbanistica e di progettazione
di opere e impianti pubblici.

Art. 22.
F o r m a z i o n e

1. Il regolamento edilizio comunale è approvato dal consiglio
comunale in conformità alla presente legge.
2. I regolamenti edilizi vigenti alla data di entrata in vigore
della presente legge conservano efficacia, per quanto non
incompatibili, sino a quando non siano approvati i nuovi regolamenti.
3. Ogni comune deve approvare il regolamento edilizio o aggiornare
quello esistente entro dodici mesi dall'entrata in vigore della
presente legge.
4. La Giunta provinciale, sentito il parere della CUP, può
proporre criteri ed indirizzi comuni per la redazione dei regolamenti
edilizi.

Art. 23.
Standard urbanistici e rappresentazioni grafiche

1. Fermo il rispetto dei criteri, degli indirizzi e dei parametri
stabiliti dal piano urbanistico provinciale, nella formazione degli
strumenti di pianificazione territoriale e nella modificazione di
quelli esistenti debbono esser osservati limiti di densità edilizia,
di altezza, di distanza tra i fabbricati e dai confini di proprietà,
nonchè rapporti massimi tra spazi destinati agli insediamenti
residenziali e produttivi e spazi pubblici o riservati alle attività
collettive, a verde pubblico o a parcheggi.
2. La Giunta provinciale, sentita la CUP nonchè la competente
commissione permanente del Consiglio provinciale, fissa, entro
diciotto mesi dall'approvazione della presente legge, ed aggiorna
quando necessario tali limiti e rapporti per zone territoriali
omogenee, distinguendo in particolare, tra gli spazi riservati alle
attività collettive, quelli da destinare ad attrezzature religiose.
Qualora il parere della commissione permanente non pervenisse entro
trenta giorni dalla richiesta, la Giunta provinciale provvede
egualmente all'approvazione degli standard. In mancanza di tale
provvedimento continuano ad applicarsi le disposizioni emanate ai
sensi dell'articolo 17, nono comma, della legge 6 agosto 1967, n.
765.
3. I limiti e i rapporti di cui al comma 2 vanno osservati, in
quanto applicabili, anche nelle lottizzazioni.
4. La Giunta provinciale determina, entro sei mesi dall'entrata in
vigore della presente legge, le caratteristiche tecniche cui devono
uniformarsi le rappresentazioni grafiche costituenti gli strumenti di
pianificazione.

Art. 24.
Tutela degli insediamenti storici

1. La tutela del tessuto storico, sociale, culturale ed economico
degli insediamenti storici costituisce elemento necessario per la
pianificazione urbanistica.
2. Per garantire l'omogeneità della pianificazione degli
insediamenti storici, la Giunta provinciale, sentita la CUP e tenuto
conto dei piani degli insediamenti storici vigenti o adottati alla
data di entrata in vigore della presente legge ai sensi della legge
provinciale 6 novembre 1978, n. 44, stabilisce indirizzi e criteri
generali per l'individuazione e la disciplina da parte dei comuni
degli insediamenti storici, nonchè le categorie degli interventi
ammissibili sugli immobili e siti in essi ricompresi.
3. Nei comuni sprovvisti del piano regolatore generale, redatto ai
sensi dell'articolo 18, la Giunta provinciale può con propria
deliberazione, sentiti i comuni o su proposta degli stessi,
individuare e definire come insediamenti storici, siti, beni e
complessi di beni e stabilire per ciascuno di essi gJi interventi
ammissibili. Di tali beni viene formato un elenco. La medesima
individuazione può essere operata nei confronti di insediamenti
storici, siti, beni e complessi di beni ricadenti nei comuni dotati
di piano regolatore generale, d'intesa con i comuni stessi. L'intesa
si intende accordata ed il parere non è più dovuto trascorsi
quarantacinque giorni dalla richiesta inoltrata al comune.
4. L'individuazione del bene e le modalità di intervento
stabiliti ai sensi del comma 3 prevalgono su eventuali diverse
previsioni del piano regolatore generale.
5. La deliberazione della Giunta provinciale è pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Regione e comunicata al comune interessato
e ai proprietari risultanti dal libro fondiario dei quali sia noto il
domicilio.

Art. 25.
Edificazione nelle aree destinate all'agricoltura

1. Nelle aree specificamente destinate all'agricoltura dal piano
regolatore generale, con esclusione delle destinazioni a bosco, a
pascolo ed improduttivo, la densità fondiaria può essere calcolata
utilizzando tutti gli appezzamenti componenti l'azienda agricola ed
effettivamente utilizzati o utilizzabili, purchè ricadenti in ambito
comunale o di comuni confinanti.
2. Qualora siano utilizzate anche aree ricadenti in un comune
confinante interessato, la densità fondiaria è calcolata in base
all'indice edilizio stabilito dal rispettivo piano regolatore
generale, ed il sindaco competente, prima di rilasciare la
concessione edilizia, deve acquisire il nulla osta dei comuni
confinanti.
3. Ogni comune tiene ed aggiorna un registro delle aree delle
quali è stata utilizzata la densità fondiaria con allegati i
relativi estratti tavolari e i fogli di possesso prodotti dagli
interessati alla costruzione.
4. Agli immobili realizzati ai sensi del comma 1 non può essere
mutata la destinazione d'uso per un periodo di quindici anni, salva
una diversa previsione degli strumenti di pianificazione. Il vincolo
è annotato nel libro fondiario a cura del comune e a spese del
concessionario.

Art. 26.
Tutela dagli inquinamenti e sicurezza del territorio

1. Nell'elaborazione degli strumenti di pianificazione e delle
loro varianti devono essere tenute in particolare considerazione le
esigenze di tutela dall'inquinamento atmosferico, idrico, acustico e
di smaltimento dei rifiuti nonchè di stabilità e sicurezza dei
terreni, in relazione alla localizzazione degli interventi sul
territorio.
2. In particolare, nello stabilire i vincoli di destinazione delle
zone, si deve tener conto delle disponibilità idriche nonchè della
convenienza di raggruppare utilizzazioni omogenee ai fini della più
efficiente ed economica realizzazione dei servizi di igiene
ambientale.
3. Devono comunque essere predisposti tutti gli accertamenti
tecnici previsi dalla vigente normativa in materia di sicurezza
idrologica, geologico-geotecnica e valanghiva.

Art. 27.
Sistema informativo territoriale

1. Al fine di favorire la conoscenza e l'utilizzo a livello di
pianificazione delle informazioni inerenti i fenomeneni di diversa
natura che acquistano rilievo territoriale, la Giunta provinciale
provvede alla formazione del sistema informativo territoriale che
viene a far parte integrante del sistema informativo provinciale.
2. Il sistema informativo territoriale promuove il coordinamento
integrato dei flussi informativi tra i soggetti titolari e
responsabili della pianificazione del territorio provinciale e
costituisce riferimento nella formazione degli strumenti urbanistici
e dei piani di settore.

Art. 28.

Disposizioni di coordinamento in materia di igiene e sanità pubblica
1. La verifica di compatibilità dei piani regolatori generali con
le esigenze di tutela dell'ambiente sotto il profilo igienico-
sanitario e di difesa della salute della popolazione, di cui alla
lettera f) dell'articolo 20 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, è
effettuata dalla Giunta provinciale in sede di approvazione del pi-
ano.

Art. 29.
Requisiti igienico-sanitari dell'edilizia residenziale

1. Spetta alla Giunta provinciale, sentita la CUP, fissare i
requisiti igienico-sanitari per l'edilizia residenziale cui i
regolamenti edilizi comunali devono uniformarsi.

Art. 30.
Limiti alle variazioni di piano

1. Ogni qualvolta sia stato approvato un piano attuativo ovvero
autorizzato un piano di lottizzazione, i comuni non possono disporre
nei nuovi piani urbanistici, prima che scadano i termini
rispettivamente previsti all'articolo 67, comma 2 e all'articolo 54,
comma 1, lettera d), numero 3), una disciplina dei relativi terreni
difforme da quella già autorizzata, a meno che non ne forniscano
adeguata motivazione sulla base di circostanze o esigenze
sopravvenute.
2. Qualora venga approvata una nuova disciplina di aree regolate
dai piani o dalle lottizzazioni di cui al comma 1, il soggetto che
abbia eseguito interventi o sostenuto spese ha titolo per ottenere
dall'ente che adotta le modificazioni il rimborso delle spese e degli
oneri finanziari relativi alle opere eseguite, per la parte divenuta
inutilizzabile.
3. Decorso il termine di cui al comma 1, i comuni possono dare
diversa destinazione alle aree senza particolare motivazione.

Art. 31.
Piani urbanistici e valutazione dell'impatto ambientale

1. I comprensori e i comuni possono deliberare di sottoporre a
valutazione di impatto ambientale i rispettivi piani urbanistici
generali o loro varianti nonchè il piano attuativo a fini generali e
a fini speciali ed il piano di recupero, relativamente alle
previsioni urbanistiche concernenti le tipologie di opere che saranno
individuate con deliberazione della Giunta provinciale, sentito il
comitato provinciale per l'ambiente, nell'ambito delle tipologie
annoverate dalla tabella allegata al regolamento di esecuzione della
legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28. Tale deliberazione ed i
relativi aggiornamenti hanno effetto dal quindicesimo giorno della
loro pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. A tal fine, il piano urbanistico è corredato dallo studio di
impatto ambientale pertinente alle tipologie di opere individuate ai
sensi del comma 1 e tiene luogo del progetto di massima delle singole
opere o interventi.
3. Il piano definitivamente adottato è trasmesso, a cura del
servizio urbanistica e tutela del paesaggio, nell'ambito della
procedura di cui agli articoli 38, 41 e 50 al servizio protezione
ambiente per l'acquisizione del parere del comitato provinciale per
l'ambiente, da esprimersi entro i termini stabiliti dalla presente
legge per la formulazione del corrispondente parere della CUP.
4. Ai fini dell'applicazione del presente articolo, si applica la
disciplina stabilita dalla legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28,
per i progetti di massima, in quanto compatibile. In ogni caso non si
applicano le disposizioni della predetta legge concernenti i termini,
il supplemento di istruttoria, l'opposizione e l'assorbimento dei
provvedimenti permissivi. La partecipazione pubblica è assicurata,
in deroga alle disposizioni dell'articolo 4 della citata legge
provinciale, nell'ambito della procedura prevista per l'adozione dei
piani; le eventuali osservazioni presentate devono essere trasmesse
alla Giunta provinciale congiuntamente al piano definitivamente
adottato.
5. Le modifiche al piano previste dagli articoli 38, comma 2; 41,
comma 2 e 50, comma 2, possono essere apportate anche su parere del
comitato provinciale per l'ambiente, in relazione alle esigenze di
compatibilità ambientale contemplate dall'articolo 6, comma 4,
lettera a), della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28.
6. Il piano è approvato dalla Giunta provinciale, nei tempi
previsti dagli articoli 38, 41 e 50, con un unico provvedimento con
il quale si pronuncia anche agli effetti della compatibilità
ambientale. Non trovano applicazione le disposizioni di cui
all'articolo 39, comma 2 e 42, comma 2. L'approvazione del piano
produce gli effetti della valutazione positiva di impatto ambientale
prevista dalla legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 per i progetti
di massima e mantiene validità - a tal fine - per tutto il periodo
di efficacia del piano in relazione alle tipologie di opere cui si
riferisce.
7. La Giunta provinciale può emanare apposite indicazioni e
indirizzi di carattere generale per assicurare l'ordinato svolgimento
e coordinamento delle verifiche di carattere urbanistico con quelle
relative alla compatibilità ambientale nell'ambito della procedura
prevista dal presente articolo.

Art. 32.
Documento preliminare

1. Ai fini dell'adozione di un nuovo piano urbanistico
provinciale, la Giunta provinciale predispone ed approva un documento
preliminare contenente l'indicazione e l'illustrazione degli
obiettivi generali e delle linee direttive che si intendono
perseguire.
2. La relativa deliberazione viene comunicata ai comprensori e ai
comuni i quali, entro i successivi sessanta giorni, possono far
pervenire alla Giunta provinciale le loro osservazioni sul documento
nonchè le loro proposte per la risoluzione dei principali problemi
di assetto dei rispettivi territori.

Art. 33.
A d o z i o n e

1. Il progetto di piano viene adottato dalla Giunta provinciale e
depositato, in tutti i suoi elementi, a disposizione del pubblico per
sessanta giorni consecutivi presso gli uffici della Provincia.
2. Le date di deposito del piano sono preventivamente rese note
mediante avviso da pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione
e sui quotidiani locali.
3. Chiunque può prendere visione del progetto e presentare, entro
i trenta giorni successivi alla scadenza del periodo di deposito,
osservazioni nel pubblico interesse.
4. Contemporaneamente al deposito, la Giunta trasmette il piano
alla CUP che entro novanta giorni lo esamina e lo restituisce
comunicando il proprio parere.
5. Sempre contemporaneamente al deposito, il progetto di piano
viene inviato al Ministero dei lavori pubblici per eventuali
osservazioni a scopo di coordinamento. Qualora esse non pervenissero
entro novanta giorni dal ricevimento, la Giunta provinciale è
autorizzata a dare ulteriore corso alla procedura.
6. Qualora la Giunta provinciale, in considerazione di
osservazioni pervenute o del parere della CUP, deliberi variazioni al
piano, deve essere reiterata la procedura prevista dai precedenti
comini, ma i termini sono ridotti a meta e non possono essere
proposte nuove osservazioni se non riguardanti le parti variate.
7. Le variazioni eventualmente apportate in accoglimento delle
nuove osservazioni di cui al comma 6 non sono soggette nè a
pubblicazione nè ad osservazioni.

Art. 34.
Formazione del disegno di legge di approvazione

1. Ultimato il procedimento di cui all'articolo 33, la Giunta
provinciale promuove presso il Consiglio provinciale il provvedimento
legislativo di approvazione del piano presentando il piano medesimo,
il parere della CUP e le eventuali osservazioni del Ministero dei
lavori pubblici e le osservazioni dei comuni che non hanno trovato
accoglimento.

Art. 35.
V a r i a n t i

1. Il piano urbanistico provinciale, seguendo il procedimento
previsto per la sua formazione, può essere variato ogni qualvolta
ragioni sopravvenute lo rendano opportuno ed è comunque sottoposto a
revisione ogni dieci anni. Tuttavia in caso di varianti non si
applica il disposto dell'articolo 32.

Art. 36.
Adeguamento dei piani subordinati

1. L'entrata in vigore di un nuovo piano urbanistico provinciale,
ovvero di sue varianti, sospende con effetto immediato l'applicazione
delle prescrizioni contenute nei piani subordinati nonchè nei piani
provinciali di settore che siano divenute incompatibili.
2. I comprensori e i comuni debbono procedere all'adeguamento dei
loro piani al nuovo piano urbanistico provinciale o a sue varianti.
Tale adeguamento è prioritario rispetto ad altre modificazioni.

Art. 37.
A d o z i o n e

1. Il piano comprensoriale di coordinamento è adottato
dall'assemblea del comprensorio, previo parere dei rispettivi comuni,
da esprimersi entro sessanta giorni dalla richiesta, trascorsi i
quali non è più dovuto. L'adozione di tale parere è preceduta da
una consultazione della giunta comprensoriale con le rispettive
giunte comunali.
2. Esso è depositato a libera visione del pubblico negli uffici
del comprensorio per sessanta giorni consecutivi, previo avviso da
pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione e sui quotidiani
locali.
3. Chiunque può prenderne visione e presentare, entro il periodo
di deposito, osservazioni nel pubblico interesse.
4. Entro i successivi novanta giorni il piano, modificato in
conseguenza dell'eventuale accoglimento di osservazioni pervenute, è
definitivamente adottato dall'assemblea.

Art. 38.
Approvazione ed entrata in vigore

1. Il piano comprensoriale di coordinamento è approvato dalla
Giunta provinciale, sentito il parere della CUP, entro il termine
massimo di dodici mesi dal ricevimento da parte del servizio
urbanistica e tutela del paesaggio della deliberazione di definitiva
adozione divenuta esecutiva ai sensi di legge e di tutti i relativi
allegati. La CUP deve esprimere il proprio parere entro centottanta
giorni, trascorsi i quali la Giunta provinciale può procedere
all'approvazione del piano previa acquisizione del parere del
servizio urbanistica e tutela del paesaggio che può richiedere a tal
fine la collaborazione dei servizi provinciali interessati.
2. In sede di approvazione possono essere apportate al piano,
anche su parere della CUP o del servizio urbanistica e tutela del
paesaggio, le modifiche che siano riconosciute indispensabili per
assicurare:
a) il rispetto delle previsioni del piano urbanistico
provinciale e delle norme di legge;
b) la tutela ambientale e paesaggistica;
c) la protezione del territorio e delle acque;
d) la razionale e coordinata sistemazione delle opere e degli
impianti di interesse dello Stato e della Provincia.
3. Per l'introduzione delle modifiche di cui al comma 2 il
comprensorio deve prestare la necessaria assistenza tecnica.
4. Il piano comprensoriale di coordinamento entra in vigore il
giorno successivo a quello della pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione, eventualmente anche per estratto, della
deliberazione di approvazione.
5. Il piano, comprensoriale di coordinamento è tenuto a libera
visione del pubblico presso la sede del comprensorio e dei singoli
comuni.

Art. 39.
V a r i a n t i

1. Il piano comprensoriale di coordinamento può essere variato
qualora ragioni sopravvenute lo rendano necessario o opportuno.
2. Per le varianti deve seguirsi il procedimento previsto dagli
articoli 37 e 38, ma i termini di cui all'articolo 37 sono ridotti a
metà.

Art. 40.
A d o z i o n e

1. Il piano regolatore generale è adottato dal consiglio
comunale.
2. Il piano in tutti i suoi elementi e la deliberazione di
adozione sono depositati a libera visione del pubblico negli uffici
comunali per sessanta giorni consecutivi, previo avviso da
pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione e sui quotidiani
locali.
3. Chiunque può prendere visione del piano e presentare, entro il
periodo di deposito, osservazioni nel pubblico interesse.
4. Contemporaneamente al deposito, il piano è trasmesso alla
giunta comprensoriale che, entro il termine perentorio di sessanta
giorni dal ricevimento, esprime e trasmette al comune le proprie
osservazioni in ordine alla conformità al piano comprensoriale di
coordinamento, anche se solamente adottato.
5. Entro i successivi novanta giorni il piano, modificato in
conseguenza dell'eventuale accoglimento di osservazioni pervenute, è
definitivamente adottato dal consiglio comunale.

Art. 41.
Approvazione ed entrata in vigore

1. Il piano regolatore generale è approvato dalla Giunta
provinciale, sentito il parere della CUP, entro il termine massimo di
dodici mesi dal ricevimento da parte del servizio urbanistica e
tutela del paesaggio della deliberazione di definitiva adozione
divenuta esecutiva ai sensi di legge e di tutti i relativi allegati
unitamente alle osservazioni di cui al comma 4 dell'articolo 40. La
CUp deve esprimere il proprio parere entro centottanta giorni,
trascorsi i quali la Giunta provinciale può procedere
all'approvazione del piano previa acquisizione del parere del
servizio urbanistica e tutela del paesaggio che può richiedere a tal
fine la collaborazione dei servizi provinciali interessati.
2. In sede di approvazione possono essere apportate al piano,
anche su parere della CUP o del servizio urbanistica e tutela del
paesaggio, le modifiche che non comportino sostanziali innovazioni,
tali cioè da mutare le caratteristiche essenziali del piano stesso
ed i criteri di impostazione, nonchè quelle che siano riconosciute
indispensabili per assicurare:
a) il rispetto delle previsioni del piano urbanistico
provinciale, del piano comprensoriale di coordinamento e delle norme
di legge;
b) la tutela del paesaggio e dei complessi storici, monumentali,
ambientali ed archeologici;
c) il rispetto degli indirizzi e dei criteri dettati dalla
Giunta provinciale in materia di pianificazione degli insediamenti
storici nonchè dell'elenco dei beni individuati quali insediamenti
storici e delle relative categorie di intervento, di cui all'articolo
24;
d) la razionale e coordinata sistemazione delle opere e degli
impianti di interesse dello Stato e della Provincia;
e) l'osservanza degli standard di cui all'articolo 23.
3. Ove la Giunta provinciale in sede di approvazione del piano
riconosca per determinate zone che le esigenze di tutela e di
valorizzazione paesaggistica sono da ritenersi interamente
soddisfatte in ragione dei vincoli e delle prescrizioni in esso
contenute, a partire dalla data di entrata in vigore del piano per
tali zone non è più richiesta l'autorizzazione di cui all'articolo
98.
4. Per l'introduzione delle modifiche di cui al comma 2 il comune
deve prestare la necessaria assistenza tecnica.
5. Il piano regolatore generale entra im vigore il giorno
successivo a quello della pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione, eventualmente anche per estratto, della deliberazione
di approvazione.
6. Il piano regolatore generale è tenuto a libera visione del
pubblico presso la sede del comune.
7. Il piano regolatore generale deve essere adeguato al piano
comprensoriale di coordinamento, o ai suoi aggiornamenti, entro
dodici mesi dall'entrata in vigore di quest'ultimo.
8. Il piano regolatore generale, o sue varianti, già
definitivamente adottato alla data di entrata in vigore di un nuovo
piano urbanistico provinciale o di sue varianti può essere approvato
dalla Giunta provinciale anche se non contiene tutte le indicazioni
richieste dalle norme sopravvenute. Resta fermo l'obbligo per il
comune di procedere all'adeguamento del piano a quello provinciale.

Art. 42.
V a r i a n t i

1. Il piano regolatore generale può essere variato a scadenze
biennali qualora ragioni sopravvenute lo rendano opportuno. Si
prescinde dalla scadenza biennale per varianti che abbiano ad oggetto
opere pubbliche o che siano conseguenti a pubbliche calamità.
2. Per le varianti deve seguirsi il procedimento previsto dagli
articoli 40 e 41, ma i termini di cui all'articolo 40 sono ridotti a
metà.
3. Il piano intercomunale può essere variato, alle scadenze di
cui al comma 1, anche da un singolo comune, previa comunicazione agli
altri comuni compresi nel territorio interessato dal piano, purchè
la variante sia riferita esclusivamente al territorio del rispettivo
comune e non comporti innovazioni tali da modificare le
caratteristiche essenziali del piano.

Art. 43.
Disposizioni generali

1. Il piano attuativo è lo strumento per addivenire ad una
pianifcazione urbanistica di dettaglio di determinate parti del
territorio comunale. Sono strumenti attuativi: il piano attuativo a
fini generali, d piano attuativo a fini speciali, il piano di
recupero, il piano di lottizzazione e i comparti edificatori.
2. La formazione del piano attuativo è obbligatoria nei casi
previsti dall'articolo 18, comma 4. L'ambito territoriale del piano,
ove non già previsto dal piano regolatore generale, è determinato
dal comune in relazione agli specifici obiettivi del singolo piano.
3. Lo strumento attuativo - ad esclusione del piano di
lottizzazione - che comprende territori sottoposti a tutela del
paesaggio può definire le zone nelle quali, in ragione dei vincoli e
delle prescrizioni che in esse si devono osservare, le esigenze di
tutela e di valorizzazione paesaggistica sono da ritenersi
interamente soddisfatte. In tali zone, ove la Giunta provinciale
riconosca l'esistenza dei requisiti predetti, a partire dalla data di
entrata in vigore del piano medesimo non è più richiesta
l'autorizzazione di cui all'articolo 98.
4. All'interno dei perimetri dei piani di attuazione per il
recupero del patrimonio edilizio e urbanistico esistente, possono
essere individuati comparti edificatori, comprendenti uno o più
edifici o aree costituenti insieme un'unità minima di intervento,
cui è riservata la disciplina dell'articolo 51.

Art. 44.
Piano attuativo a fini generali

1. Il piano attuativo a fini generali sviluppa le previsioni, le
direttive ed i criteri stabiliti dal piano regolatore generale e
fornisce ogni utile indicazione di dettaglio per l'uso del territorio
considerato.

Art. 45.
Piano attuativo a fini speciali

1. Il piano attuativo a fini speciali ha per oggetto l'edilizia
abitativa come definita dalle leggi provinciali di settore o gli
insediamenti produttivi.
2. Il piano attuativo per l'edilizia abitativa individua, entro le
zone residenziali sia edificate che di nuovo sviluppo, le aree e gli
edifici da riservare ad edilizia abitativa sia pubblica che
agevolata, determinandone la relativa specifica disciplina.
3. Ai fini della predisposizione del piano di cui al comma 2, i
comuni che intendano avvalersi di tale facoltà approvano ed
eventualmente aggiornano ogni cinque anni un programma contenente la
delimitazione delle relative aree, la cui estensione non può essere
superiore al 60 per cento delle zone residenziali previste
nell'ambito comunale. L'approvazione del programma comporta un
vincolo di destinazione per un quinquennio entro il quale deve
provvedersi alla formazione del relativo piano attuativo.
4. I comuni con popolazione superiore ai 5.000 abitanti hanno
l'obbigo di dotarsi del piano attuativo di cui al comma 2.
5. La Giunta provinciale può disporre la formazione o
l'aggiornamento del piano di cui al comma 2 nei comuni compresi in
progetti e piani di intervento diretti alla realizzazione di alloggi
di edilizia abitativa pubblica. In tale caso i comuni sono obbligati
ad adottare il piano entro il termine perentorio di centoventi giorni
dalla comunicazione. I comuni possono chiedere alla Giunta
provinciale di provvedere a spese della Provincia alla redazione del
piano previa individuazione delle aree occorrenti. In tal caso
l'adozione del piano deve avvenire entro trenta giorni dal suo
ricevimento.
6. Il piano attuativo per gli insediamenti produttivi determina la
specifica disciplina di aree destinate ad opere ed impianti di
carattere industriale, artigianale e commerciale, ad impianti e
servizi turistici nonchè a complessi destinati alla trasformazione,
conservazione e commercializzazione di prodotti agricoli ovvero ad
allevamenti zootecnici e ha per obiettivo di promuovere un efficace e
coordinato utilizzo delle aree in esso comprese.

Art. 46.
Piano di recupero

1. Il piano di recupero è lo strumento per la riqualificazione ed
il recupero del patrimonio edilizio esistente nelle zone a tal fine
perimetrate dal piano regolatore generale.
2. Il piano di recupero è di iniziativa pubblica quando viene
redatto dal comune e di iniziativa privata quando viene redatto e
presentato al comune dai privati interessati, proprietari di almeno
il 60 per cento della volumetria degli edifici del piano.
3. Il piano di recupero di iniziativa pubblica è attuato dal
comune, nei seguenti casi:
a) per gli interventi di edilizia pubblica mediante il recupero
del patrimonio edilizio esistente tramite l'ITEA, nonchè
limitatamente agli interventi di rilevante interesse pubblico, sempre
con interventi da parte dell'ITEA o mediante il convenzionamento con
i privati;
b) per l'adeguamento delle urbanizzazioni nonchè per la
realizzazione delle infrastrutture e dei servizi necessari alla
residenza, tramite l'ITEA.
4. Nelle aree in cui il piano regolatore generale preveda
formazione di piani di recupero, sino all'approvazione del relativo
piano sono consentite, oltre alla manutenzione ordinaria e
straordinaria, soltanto opere di restauro e risanamento conservativo,
senza alterazione di volumi.

Art. 47.
C o n t e n u t i

1. In conformità con quanto stabilito dal presente capo, il piano
attuativo a fini generali e a fini speciali, nonchè il piano di
recupero:
a) determina la rete stradale, con le indicazioni dei principali
dati di progetto, nonchè l'arredo urbano e la sistemazione esterna
agli edifici;
b) indica gli edifici destinati a demolizione, a ricostruzione,
a restauro, risanamento o ristrutturazione, le nuove costruzioni
nonchè le aree libere;
c) precisa la destinazione d'uso delle singole aree con
l'indicazione della tipologia edilizia e deI relativi parametri;
qualora il piano riguardi il recupero del patrimonio edilizio
esistente dovranno essere individuate anche le destinazioni d'uso dei
singoli piani degli edifici nonchè l'entità percentuale delle aree
da riservare alle diverse destinazioni d'uso;
d) determina gli spazi riservati ad opere e impianti di
interesse pubblico, a verde pubblico, parcheggi, attrezzature
sportive e
religiose, ecc.;
e) determina l'articolazione spaziale delle costruzioni ed i
relativi caratteri architettonici;
f) determina in via di massima le reti tecnologiche, viarie, i
percorsi pedonali e ciclabili;
g) individua eventuali comparti edificatori;
h) contiene la planivolumetria generale dell'intervento, ove
ritenuta opportuna.
2. Il piano attuativo può apportare lievi modificazioni ai
perimetri delle zone individuate dal piano regolatore generale per
rispettare i confini catastali o per regolarizzare aree che per la
loro conformazione non siano suscettibili di razionale utilizzazione.
3. Ulteriori elementi e caratteristiche potranno essere previsti
dal piano regolatore generale, nel rispetto dei criteri e degli
indirizzi fissati dalla Giunta provinciale, ai sensi dell'articolo
24, per i piani attuativi riguardanti gli insediamenti storici.

Art. 48.
F o r m a z i o n e

1. Il piano attuativo a fini generali e a fini speciali ed il pi-
ano di recupero sono adottati dal consiglio comunale.
2. Il piano adottato in tutti i suoi elementi è depositato a
libera visione del pubblico presso gli uffici del comune per trenta
giorni consecutivi, durante i quali chiunque ha facoltà di
presentare osservazioni nel pubblico interesse. Qualora il piano
disciplini la fattispecie di cui all'articolo 31, il deposito deve
essere preceduto da avviso pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione e sui quotidiani locali.
3. Successivamente il piano, modificato in conseguenza
dell'eventuale accoglimento di osservazioni pervenute, è approvato
dal consiglio comunale, entra in vigore il giorno successivo a quello
della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
dell'avviso, a cura del comune, dell'intervenuta esecutività ai
sensi di legge della relativa deliberazione ed è tenuto a libera
visione del pubblico presso la sede del comune.
4. Entro venti giorni dalla pubblicazione di cui al comma 3, il
sindaco notifica l'eseguito deposito del piano attuativo di
iniziativa pubblica a ciascun proprietario degli immobili compresi
nel piano medesimo.
5. Qualora il piano attuativo di cui al comma 1 disciplini la
fattispecie di cui al comma 3 dell'articolo 43 ovvero quella di cui
all'articolo 31, successivamente all'eventuale accoglimento di
osservazioni pervenute è defitivamente adottato dal consiglio
comunale e trasmesso alla Giunta provinciale entro quindici giorni
per la sua approvazione.

Art. 49.
E f f e t t i

1. L'entrata in vigore del piano attuativo a fini generali e del
piano di recupero di iniziativa privata comporta la dichiarazione di
pubblica utilità delle opere pubbliche in essi previste.
2. L'entrata in vigore del piano attuativo a fini speciali e del
piano di recupero di iniziativa pubblica comporta la dichiarazione di
pubblica utilità, indifferibilità e urgenza delle opere e degli
interventi in essi previsti.
3. L'esecuzione delle opere pubbliche e degli interventi di cui ai
commi 1 e 2 deve avvenire entro il periodo di efficacia del relativo
piano attuativo.

Art. 50.
Approvazione della Giunta provinciale

1. Qualora il piano attuativo a fini generali o a fini speciali o
il piano di recupero, disciplini la fattispecie di cui al comma 3
dell'articolo 43, è approvato dalla Giunta provinciale, sentito il
parere della CUP, entro il termine massimo di otto mesi dal
ricevimento da parte del servizio urbanistica e tutela del paesaggio
della deliberazione di adozione divenuta esecutiva ai sensi di legge
e di tutti i relativi allegati. La CUP deve esprimere il proprio
parere entro centottanta giorni, trascorsi i quali la Giunta
provinciale può procedere all'approvazione del piano previa
acquisizione del parere del servizio urbanistica e tutela del
paesaggio che può richiedere a tal fine la collaborazione dei
servizi provinciali interessati.
2. In sede di approvazione possono essere apportate al piano le
modificazioni che non comportino sostanziali innovazioni nonchè
quelle indispensabili a garantire:
a) il rispetto delle norme di legge o di regolamento;
b) il rispetto del piano sovraordinato;
c) la tutela del paesaggio e dei complessi storici, monumentali,
ambientali ed archeologici.
3. Per l'introduzione negli elementi costituenti il piano delle
modifiche di cui al comma 2, il comune deve prestare la necessaria
assistenza tecnica.
4. Il piano attuativo, entra in vigore il giorno successivo a
quello della pubblicazione nel Bollettino ufficiale deila Regione,
eventualmente anche per estratto, della deliberazione di approvazione
ed è tenuto a libera visione del pubblico presso la sede del comune.
5. Entro venti giorni dalla pubblicazione di cui al comma 4, il
sindaco notifica l'eseguito deposito del piano di iniziativa pubblica
a ciascun proprietario degli immobili compresi nel piano medesimo.

Art. 51.
Comparti edificatori

1. Ove il piano regolatore generale o i relativi piani di
attuazione prevedano la formazione di comparti edificatori, il
sindaco può notificare al proprietario o ai proprietari un invito a
dichiarare entro un termine prefissato se intendano procedere,
eventualmente riuniti in consorzio ove si tratti di più proprietari,
agli interventi previsti. Il consorzio è costituito con il concorso
di almeno il 60 per cento della volumetria degli edifici del
comparto.
2. In caso di risposta affermativa, i proprietari propongono entro
lo stesso termine un programma esecutivo relativo all'intero
comparto, comprensivo di rilievi e progetti, nonchè uno schema di
convenzione nel quale siano fissati i tempi e le modalità di
realizzazione degli interventi. In caso di mancata predisposizione
del programma nel termine prescritto, vi provvede d'ufficio il
comune.
3. Il programma è approvato dal consiglio comunale. In sede di
approvazione possono essere apportate le modifiche necessarie e
opportune a garantirne la conformità alle previsioni ed ai criteri
direttivi del piano regolatore generale. L'avviso dell'intervenuta
approvazione dei programmi è notificato ai proprietari interessati
per la stipulazione della convenzione. I lavori debbono essere
eseguiti entro il termine fissato.
4. In caso di risposta negativa dei proprietari, nonchè nel caso
in cui i lavori non risultino eseguiti nei termini, il comune procede
all'espropriazione dei beni con l'osservanza della normativa
provinciale in materia di espropriazioni per pubblica utilità e
conformemente alle disposizioni dell'articolo 52.
5. Si applicano per l'attività dei comparti edificatori, nonchè
per l'eventuale assegnazione dei beni espropriati, le disposizioni di
cui all'articolo 23 della legge 17 agosto 1942, n. 1150.
6. Nelle aree in cui il piano regolatore generale od i piani di
attuazione prevedano la formazione di comparti, sino all'approvazione
dei relativi piani sono consentite, oltre alla manutenzione ordinaria
e straordinaria, soltanto opere di restauro e risanamento
conservativo, senza alterazione di volumi.

Art. 52.
E s p r o p r i a z i o n e

1. Qualora i proprietari delle aree e degli edifici individuati
come insediamenti storici ai sensi della presente legge non
provvedano all'esecuzione delle opere e degli interventi previsti nel
piano regolatore generale o nei piani attuativi, nel termine fissato
dal rispettivo piano o stabilito con provvedimento del sindaco, il
comune può procedere all'espropriazione per pubblica utilità delle
aree e degli edifici relativi, con l'osservanza delle norme
provinciali in materia di espropriazioni per pubblica utilità.
Qualora l'immobile possa venir destinato alla residenza, il comune
può demandare direttamente all'ITEA la facoltà di espropriazione.
Gli immobili espropriati entrano a far parte del patrimonio del
comune o dell'ITEA.
2. Ferma restando la disciplina del piano di recupero e del
comparto edificatorio, posno conseguire altresì l'espropriazione per
pubblica utilità delle aree e degli edifici anche i proprietari di
almeno il 60 per cento in termini volumetrici di un edificio facente
parte di un insediamento storico, i quali intendano effettuare
interventi di restauro, risanamento e ristrutturazione consentiti o
richiesti dal piano regolatore generale o dai relativi piani
attuativi, qualora l'esecuzione di lavori debba, per ragioni
strutturali o di convenienza economica, interessare anche le parti
residue dell'edificio ed i proprietari di queste non abbiano aderito
all'esecuzione dei lavori.
3. A tal fine il sindaco, accertata in linea tecnica l'esistenza
delle ragioni che giustificano l'intervento unitario e riconosciuta
la congruità dei relativi progetti, inviterà, su richiesta degli
interessati, i restanti proprietari ad associarsi all'iniziativa di
quelli entro un termine stabilito. L'invito deve essere loro
notificato a mezzo di lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
In caso di mancata presentazione al comune, entro il termine fissato,
della domanda di concessione edilizia per i lavori inclusi nei
progetti, si intenderà che essi non abbiano aderito all'esecuzione
dei lavori.
4. Qualora nelle parti residue di cui al comma 1 sia possibile
realizzare unità abitative funzionali autonome, la relativa facoltà
di espropriazione è concessa in via prioritaria all'ITEA. A tal
fine, i proprietari che vogliono conseguire l'esproprio debbono
comunicare mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento il
loro intendimento all'Istituto, il quale entro sessanta giorni potrà
deliberare di provvedere direttamente all'esecuzione dei lavori.
5. L'esproprio è sempre possibile quando, secondo il piano
regolatore generale o secondo i relativi piani attuativi, occorra
procedere a demolizione ed i proprietari, benchè intimati nelle
forme previste dall'articolo 20 della legge 17 agosto 1942, n. 1150,
non vi abbiano provveduto nel termine fissato.
6. Ove per l'esecuzione dei lavori o di opere previste dal piano
regolatore generale e dai relativi piani attuativi sia necessario
poter disporre temporaneamente, anche solo in parte, di edifici o di
aree contigue o prossime a quelle su cui tali lavori o opere debbono
eseguirsi, il Presidente della Giunta provinciale, su richiesta del
comune o anche dei diretti interessati, autorizza l'occupazione
temporanea, nelle forme e nei modi previsti dagli articoli 50 e
seguenti della legge regionale 17 maggio 1956, n. 7, e successive
modificazioni.

Art. 53.
Piano di lottizzazione

1. La lottizzazione di aree richiede il rilascio di apposita
autorizzazione. L'autorizzazione è concessa sulla base di un piano
di lottizzazione contenente le indicazioni di cui all'articolo 54.
2. Si ha lottizzazione ogniqualvolta si abbia di mira l'utilizzo
edificatorio di una o più aree contigue, finalizzato alla creazione
di una pluralità di edifici ovvero di un rilevante insieme di unità
a scopo abitativo o produttivo, anche se facenti parte di un unico
edificio, e che richieda l'esecuzione di opere di urbanizzazione
primaria.
3. Si ha altresì lottizzazione quando la trasformazione
urbanistica od edilizia di una o più aree di estensione superiore ai
5.000 metri quadrati venga predisposta attraverso il frazionamento e
la vendita, o atti equivalenti, del terreno in lotti edificabili e
l'utilizzo comporti l'esecuzione di opere di urbanizzazione primaria.
Non costituisce lottizzazione ai sensi della presente legge il
frazionamento che consegue ad una divisione ereditaria.
4. Il piano di lottizzazione è comunque necessario quando sia
previsto da uno strumento urbanistico.
5. I proprietari o aventi titolo che vogliano procedere alla
lottizzazione devono sottoporre al comune il relativo progetto ed
astenersi dal darvi anche solo in parte esecuzione sino a quando non
sia stata stipulata la relativa convenzione.
6. L'autorizzazione non può essere rilasciata ove il progetto di
lottizzazione non sia conforme alle prescrizioni dei piani
urbanistici, anche se soltanto adottati.
7. Il consiglio comunale può approvare un apposito piano guida,
di carattere preliminare, allo scopo di orientare le iniziative pri-
vate di lottizzazione e di consentire, all'interno di ciascuna zona,
l'adozione di piani di lottizzazione parziali, nel quadro di
previsioni di massima estese a tutta la zona. Il piano guida può
essere approvato anche qualora sia necessario orientare l'utilizzo
edificatorio diretto di aree per le quali non risulti utile o sia
eccessivamente difficoltoso ricorrere all'obbligo di lottizzazione.
8. Il piano guida determina, nel rispetto dei parametri stabiliti
dagli strumenti di pianificazione, le indicazioni di massima che
devono essere osservate per la buona sistemazione urbanistica della
zona e il suo inserimento nel territorio circostante, con particolare
riferimento alla destinazione delle singole aree, alla tipologia
edilizia ed alle opere di urbanizzazione primaria e, ove occorra,
secondaria. Il piano guida può determinare all'interno di ciascuna
zona ambiti di intervento distinti; in tal caso il piano di
lottizzazione, anche se previsto come necessario dallo strumento di
pianificazione, può riguardare anche un singolo ambito di intervento
a condizione che rimanga sempre assicurata la contestuale
realizzazione delle corrispondenti opere di urbanizzazione primaria.

Art. 54.
Elementi e caratteristiche

1. Nel rispetto delle norme del regolamento edilizio comunale, il
piano di lottizzazione deve prevedere in ogni caso:
a) le rappresentazioni grafiche atte a definire:
1) lo stato di fatto;
2) l'eventuale suddivisione in lotti;
3) la planivolumetria degli edifici previsti;
4) la sistemazione degli spazi esterni;
5) le opere di urbanizzazione;
6) gli elementi costruttivi di riferimento: forma e
distribuzione dei fori, pendenze delle falde, tipologia del tetto,
posizioni e materiali degli sporti, materiali e colori;
b) la relazione tecnico-descrittiva;
c) i dati tecnico-urbanistici degli interventi, riferiti agli
strumenti di pianificazione in vigore;
d) uno schema di convenzione che definisca:
1) l'assunzione, a carico del proprietario, degli oneri relativi
alle opere di urbanizzazione primaria, precisate dall'articolo 4
della legge 29 settembre 1964, n. 847 e successive modifiche nonchè,
ove richiesta dal comune, la cessione gratuita entro termini
prestabiliti delle aree necessarie;
2) l'assunzione, a carico del proprietario, di una quota parte
degli oneri per opere di urbanizzazione secondaria relative alla
lottizzazione e la cessione gratuita delle aree necessarie, ovvero di
una quota parte degli oneri riguardanti le opere necessarie per
allacciare la zona ai pubblici servizi; la quota è determinata in
proporzione all'entità ed alle caratteristiche degli insediamenti
della lottizzazione;
3) i termini, non superiori ai dieci anni, entro i quali devono
essere effettuate le prestazioni di cui ai numeri 1) e 2) della
presente lettera;
4) garanzie finanziarie per l'adempimento degli obblighi
derivanti dalla convenzione.
2. In sede di convenzione, gli oneri di cui ai numeri 1) e 2)
della lettera d) del comma 1 possono, quando il comune intenda
realizzare in tutto o in parte le relative opere, essere sostituiti
dal contributo per le opere di urbanizzazione previsto dall'articolo
106, eventualmente aumentato ai sensi del comma 4 dell'articolo 55.
In tal caso, il contributo corrispondente deve essere versato al
comune prima del rilascio della concessione edilizia, secondo le
modalità stabilite dalla convenzione.
3. Le concessioni attuative del piano di lottizzazione, dopo che
sono state adempiute le prestazioni e gli oneri di cui ai precedenti
commi, sono soggette al contributo commisurato alla sola incidenza
del costo di costruzione.
4. Ove uno stesso piano di lottizzazione comprenda aree dislocate
nel territorio di più comuni, l'autorizzazione prevista
dall'articolo 53 deve essere richiesta a ciascuno dei comuni
interessati, ognuno dei quali la rilascia per la parte di propria
competenza, sulla base di un'unica convenzione che ripartisce tra
essi gli oneri e le opere di urbanizzazione primaria e secondaria.

Art. 55.
Formazione del piano di lottizzazione ad iniziativa privata

1. La richiesta di autorizzazione del piano di lottizzazione deve
essere presentata al comune dai proprietari completa di tutta la
documentazione tecnica prescritta dal regolamento edilizio.
2. La richiesta deve essere accompagnata dai provvedimenti
elencati all'articolo 88 in quanto necessari.
3. Il consiglio comunale autorizza la lottizzazione previo parere
della commissione edilizia comunale, ed approva lo schema di
convenzione. Successivamente il sindaco provvede alla stipula della
convenzione, da rendersi pubblica mediante annotazione a cura dei
proprietari nel libro fondiario.
4. Con la deliberazione di autorizzazione il consiglio comunale
può determinare un aumento, fino ad un massimo del 30 per cento,
dell'incidenza del contributo di concessione cosi come previsto
dall'articolo 106, in relazione alla natura dell'insediamento, alle
caratteristiche geografiche della zona nonchè allo stato delle opere
di urbanizzazione.

Art. 56.
Formazione del piano di lottizzazione d'ufficio

1. Alla compilazione di un piano di lottizzazione si può
addivenire altresì per iniziativa comunale nei casi previsti
dall'articolo 53, comma 4 e comunque quando il ricorso a tale
strumento sia ritenuto necessario per un migliore utilizzo di deter-
minate zone, anche al fine di un equo riparto di oneri e benefici tra
i proprietari interessati.
2. A tal fine, il sindaco invita tutti i proprietari delle aree
esistenti nelle singole zone a presentare il progetto di
lottizzazione entro congruo termine. La presentazione può avvenire
anche se manchi l'adesione di proprietari di aree che, per la loro
configurazione o minima estensione, non pregiudichino il
raggiungimento degli scopi indicati al comma 1.
3. Decorso inutilmente il termine fissato, il sindaco dispone la
compilazione d'ufficio del piano di lottizzazione. Il piano di
lottizzazione è quindi approvato dal consiglio comunale previo
parere della commissione edilizia. La deliberazione è notificata ai
proprietari delle aree i quali entro i successivi trenta giorni, ove
non dichiarino di accettare la lottizzazione così predisposta,
possono richiedere che essa venga modificata. In tal caso il
consiglio comunale può variare il progetto in conformità alla
richiesta.
4. Il comune ha facoltà di espropriare le aree dei proprietari
che non abbiano accettato la lottizzazione. Quando sia ritenuto
opportuno e tecnicamente possibile, in alternativa all'espropriazione
delle aree il consiglio comunale può deliberare di ridurre l'ambito
della lottizzazione alle sole aree dei proprietari che l'abbiano
accettata, disponendo solamente l'espropriazione delle aree
necessarie all'esecuzione delle opere di urbanizzazione primaria,
fermo restando l'accollo dei relativi oneri ai lottizzanti. In tal
caso, l'edificazione delle aree escluse dal piano di lottizzazione
resta subordinata all'approvazione di un piano di lottizzazione
integrativo e al pagamento del contributo per oneri di urbanizzazione
previsto dal titolo VIII in misura doppia rispetto alle taniffe in
vigore al momento del rilascio delle relative concessioni edilizie.

Art. 57.
Divieti temporanei

1. Nelle aree delimitate ai sensi dell'articolo 58 e nei casi ivi
previsti è temporaneamente vietato il rilascio di nuove concessioni
salvo quanto previsto dall'articolo 60.
2. Sono tuttativa consentite opere di conservazione nonchè, ove
conformi agli strumenti urbanistici in vigore, opere di
trasformazione degli edifici esistenti o loro ampliamenti nel limite
del 15 per cento del volume, per garantirne la funzionalità.

Art. 58.
Applicazione dei divieti

1. Il divieto di cui all'articolo 57 si applica nelle aree
delimitate con provvedimento della Giunta provinciale, nei casi e
nelle forme previste dal comma 2.
2. La Giunta provinciale, con provvedimenti anche distinti e
successivi, può delimitare aree soggette al divieto di cui sopra,
dopo aver sentito il parere del consiglio comunale o dei consigli
comunali interessati, semprechè ricorra una delle seguenti
condizioni:
a) non sia possibile assicurare ai nuovi insediamenti la
quantità dei servizi necessari sotto il profilo della tutela
dell'igiene ambientale in rapporto alle caratteristiche e al valore
della zona;
b) ove non siano state ancora realizzate, in equa proporzione
rispetto agli insediamenti residenziali o ricettivi realizzati, le
opere di urbanizzazione secondaria ovvero in genere i pubblici
servizi secondo le previsioni dello strumento urbanistico in vigore;
c) manchino gli strumenti di pianificazione ovvero quelli
esistenti non rispettino gli standard stabiliti dalle norme in vigore
ovvero sia necessario procedere per ragioni di tutela ambientale ad
una revisione degli strumenti in vigore, impedendo nel frattempo
ulteriori compromissioni ambientali.
3. I consigli comunali sono tenuti a pronunciare e inviare il loro
parere entro trenta giorni dalla richiesta; scaduto tale termine il
parere non è più richiesto.
4. I provvedimenti della Giunta provinciale di cui al comma 1 sono
pubblicati per estratto nel Bollettino ufficiale della Regione.
5. La stessa pubblicazione è richiesta per la revoca di tali
provvedimenti.

Art. 59.
Condizioni per i divieti

1. La condizione di cui alla lettera a), comma 2 dell'articolo 58
si intende verificata:
a) ove, mancando od essendo insufficienti le fognature in atto
ovvero non essendo esse dotate di adeguati impianti di depurazione,
vi sia il pericolo di inquinamento delle falde idriche o dei corsi o
specchi d'acqua superficiali;
b) ovvero, ove l'acquedotto in funzione non offra una
disponibilità idrica sufficiente alle necessità di nuovi
insediamenti; la disponibilità si considera sufficiente ove
l'acquedotto sia in grado di assicurare in ogui periodo dell'anno una
dotazione minima pro capite pari a trecento litri al giorno; a tal
fine il numero degli abitanti viene computato sulla base di ottanta
metri cubi di costruzione a scopo residenziale o ricettivo per
abitante nelle località fino a novecento metri di altitudine e di
sessanta metri cubi per abitante nelle località ad altitudine
superiore.

Art. 60.
Deroghe al divieto

1. Nelle aree delimitate ai sensi dell'articolo 58, il sindaco
può rilasciare concessioni edilizie, sempre nel rispetto delle
previsioni urbanistiche in vigore, previa deliberazione conforme del
consiglio comunale, ove esse si riferiscano:
a) ad edifici o impianti pubblici o di rilevante interesse
pubblico;
b) a costruzioni residenziali la cui realizzazione sia
strettamente necessaria per l'alloggio del richiedente e della sua
famiglia purchè siano garantiti i requisiti igienico-sanitari e di
sicurezza.
2. La concessione per le costruzioni di cui alla lettera b) non
può essere rilasciata ove il richiedente disponga nel comune di
altro alloggio idoneo di sua proprietà.
3. La concessione non può essere rilasciata altresì nei casi in
cui la costruzione possa farsi in aree edificabili di sua proprietà
ricadenti nello stesso comune ma non soggette al divieto.
4. Gli edifici costruiti in base alle concessioni rilasciate ai
sensi del presente articolo non possono essere utilizzati che nei
modi risultanti dalla concessione. Il vincolo è annotato nel libro
fondiario a cura del comune e a spese del concessionario. In caso di
trasgressione del vincolo nel periodo di validità del divieto, il
sindaco applica una sanzione pecuniaria in misura pari al valore
dell'immobile.

Art. 61.
Cessazione dei divieti

1. Il divieto di cui all'articolo 57 cessa in ogni caso allo
scadere di quattro anni dalla data di pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione del provvedimento della Giunta provinciale.
2. Il divieto può cessare anche precedentemente, con la revoca da
parte della Giunta del provvedimento di delimitazione. Alla revoca la
Giunta provvede d'ufficio o su istanza motivata del comune o dei
comuni interessati ove siano venute meno le condizioni di cui alle
lettere a) e b) del comma 2 dell'articolo 58 ovvero, per le ipotesi
riconducibili alla lettera c) del comma 2 del medesimo articolo,
quando siano entrati in vigore nuovi strumenti di pianificazione.

Art. 62.
Validità delle concessioni rilasciate prima del vincolo

1. Alle concessioni rilasciate nelle aree delimitate ai sensi
dell'articolo 58 prima della pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione del provvedimento della Giunta provinciale, se relative
a costruzioni od opere vietate ai sensi del medesimo articolo, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 89, comma 7.

Art. 63.
Salvaguardia del piano urbanistico provinciale

1. A decorrere dall'adozione del progetto del piano urbanistico
provinciale o di sue varianti e fino all'entrata in vigore della
relativa legge di approvazione, il sindaco, sentita la commissione
edilizia comunale, è tenuto a sospendere, con provvedimento motivato
da notificare al richiedente, ogni determinazione sulle domande di
concessione edilizia relative ad interventi sul territorio che siano
ritenuti tali da compromettere o rendere più gravosa l'attuazione
del piano o delle sue varianti.
2. Ai fini di cui al comma 1 la Giunta provinciale, all'atto
dell'adozione del progetto del piano, provvede all'individuazione
delle previsioni nei cui confronti si applica la salvaguardia,
determinandone altresì le specifiche modalità.
3. In caso di variazioni al progetto del piano urbanistico
provinciale, deliberate dalla Giunta in considerazione di
osservazioni pervenute o del parere della CUP, la misura di
salvaguardia di cui al comma 1 può essere modificata e va riferita
al piano cosi come variato.
4. Nei territori sottoposti a salvaguardia la Giunta provinciale
può sospendere il rilascio di autorizzazioni, visti o nullaosta di
competenza provinciale per lavori di modifica del suolo.
5. Le sospensioni previste nel presente articolo non possono
essere protratte oltre quattro anni dalla data di adozione del
progetto del piano.

Art. 64.
Salvaguardia dei piani subordinati

1. A decorrere dalla data della deliberazione di adozione dei
piani subordinati al piano urbanistico provinciale o di loro varianti
e fino all'entrata in vigore dei medesimi, il sindaco, sentita la
commissione edilizia comunale, è tenuto a sospendere, con
provvedimento motivato da notificare al richiedente, ogni
determinazione sulle domande di concessione edilizia che siano in
contrasto con i piani adottati.
2. In caso di variazioni a seguito di osservazioni accolte dal
comprensorio o dal comune interessato, la misura di salvaguardia va
riferita al piano definitivamente adottato.
3. A richiesta del sindaco e per il periodo considerato al comma
1, la Giunta provinciale, con provvedimento da notificarsi
all'interessato, può ordinare la sospensione dei lavori di
trasformazione delle proprietà private che siano tali da
compromettere o rendere più gravosa l'attuazione dei piani. La
sospensione non potrà essere protratta oltre tre anni dalla data di
adozione dei piani. Qualora i lavori non possano essere ripresi per
la diversa disciplina data dal piano alle aree interessate, trova
applicazione la disposizione dell'articolo 30, comma 2.
4. Ai fini previsti nel presente articolo, il comprensorio è
tenuto a trasmettere ai comuni interessati copia del piano adottato
nonchè di quello definitivamente adottato.

Art. 65.
Salvaguardia del piano di lottizzazione

1. A decorrere dalla data in cui il sindaco ha comunicato l'invito
a presentare il progetto di lottizzazione, ai sensi dell'articolo 56,
comma 2, e sino all'esecutività della deliberazione con cui il
consiglio comunale abbia autorizzato il piano predetto, il sindaco
deve sospendere ogni determinazione sulle domande di concessione che
riguardano l'area da lottizzare.
2. La sospensione predetta non può protrarsi per un periodo
superiore a dodici mesi.

Art. 66.
Accesso alla proprietà privata

1. Allo scopo di acquisire ogni elemento di conoscenza opportuno
ai fini degli atti e dei provvedimenti previsti dalla presente legge,
i componenti delle commissioni previste dagli articoli 6, 8, 10 e 21
nonchè le persone incaricate dalla Provincia, dai comprensori e dai
comuni hanno facoltà di accedere alle proprietà private e di
compiervi le operazioni inerenti al loro incarico purchè siano
muniti di autorizzazione nominativa.
2. Il rilascio di tale autorizzazione spetta al Presidente della
Giunta provinciale, ove l'accesso debba essere effettuato da
componenti di commissioni provinciali o da persone incaricate dalla
Provincia ed altresì ove si riferisca a proprietà comprese nel
territorio di più comuni; negli altri casi tale facoltà è delegata
al sindaco competente per territorio.
3. Il provvedimento è quindi notificato, con la specificazione
del giorno dell'accesso, almeno cinque giorni prima dell'inizio delle
operazioni al proprietario e all'attuale possessore.
4. Alle persone autorizzate all'accesso è consentito disporre le
riprese fotografiche ed i rilievi necessari ai fini di cui al comma
1.

Art. 67.
Durata ed effetti dei piani

1. Il piano urbanistico provinciale, il piano comprensoriale di
coordinamento ed il piano regolatore generale hanno valore a tempo
indeterminato.
2. I piani attuativi, salvo diverse disposizioni di legge, hanno
efficacia per dieci anni.
3. In considerazione della necessità di tutelare le limitate
risorse territoriali esistenti nella Provincia, i vincoli preordinati
all'espropriazione contenuti nel piano urbanistico provinciale
mantengono la loro efficacia fino al compimento della prima revisione
successiva alla loro entrata in vigore, salvo che nel frattempo non
sia divenuto operante il relativo piano subordinato redatto in
conformità alle disposizioni concernenti i vincoli predetti ovvero
non si sia proceduto all'espropriazione delle aree.
4. Per le medesime ragioni di cui al comma 3, le indicazioni del
piano comprensoriale di coordinamento e del piano regolatore
generale, nella parte in cui incidono su beni determinati ed
assoggettano i beni stessi a vincoli preordinati all'espropriazione o
a vincoli che comportino l'inedificabilità, conservano efficacia per
dieci anni salvo che nel frattempo non siano entrati in vigore i
piani attuativi ovvero non si sia proceduto all'espropriazione delle
aree.
5. Decorsi i termini di cui al comma 2, il piano attuativo diventa
inefficace per la parte non ancora eseguita, rimanendo fermo soltanto
a tempo indeterminato l'obbligo di osservare gli allineamenti e le
prescrizioni di zona stabilite nel piano stesso. In tal caso il
comune provvede entro novanta giorni a predisporre un nuovo piano per
il necessario assetto della parte rimasta inattuata.
6. Decorsi i termini di cui ai commi 4 e 5, le aree assoggettate
ai vincoli preordinati all'espropriazione o all'inedificabilità sono
utilizzabili nei limiti di una densità edilizia fondiaria di 0,01
metri cubi per ogni metro quadrato di lotto accorpato e comunque nel
rispetto delle altre norme anche più restrittive previste dal piano
regolatore generale per le aree destinate ad attività agricole.
7. Per le limitazioni ed i vincoli previsti dagli strumenti
urbanistici vale l'articolo 40, primo comma, della legge 17 agosto
1942, n. 1150, nel testo sostituito dall'articolo 5 della legge 19
novembre 1968, n. 1187.

Art. 68.
Sistemazioni edilizie a carico dei privati

1. Per l'esecuzione delle sistemazioni previste dai piani
attuativi, che consistano in costruzioni, ricostruzioni o
modificazioni di immobili, il sindaco ha facoltà di ingiungere ai
proprietari di iniziare e concludere i lavom entro un congruo
termine.
2. Decorsi inutilmente tali termini, il sindaco diffida i
proprietari assegnando un nuovo breve termine.
3. Tanto l'ingiunzione quanto la diffida sono annotati a cura del
sindaco nel libro fondiario.
4. Decorsi inutilmente i termini assegnati, il comune ha facoltà
di procedere all'espropriazione delle aree.

Art. 69.
Edificazione nei comuni sprovvisti di piano

1. Nell'ambito dei comuni non dotati di un piano urbanistico in
vigore l'edificazione a scopo residenziale è soggetta alle seguenti
limitazioni:
a) il volume complessivo costruito di ciascun fabbricato non
potrà superare le misure di:
1) due metri cubi per ogni nietro quadrato di area edificabile
se trattasi di edifici ricadenti nei centri abitati perimetrati;
2) 0,03 metri cubi per ogni metro quadrato di area edificabile
se trattasi di edifici ricadenti nelle altre parti del territorio
comunale; tuttavia gli edifici esistenti alla data di entrata in
vigore della presente legge possono essere ampliati fino ad un
massimo del 15 per cento del loro volume;
b) l'altezza di ogni edificio non può essere superiore alla
larghezza degli spazi pubblici su cui esso prospetta, aumentata
dell'eventuale arretramento. La distanza dai confini del lotto non
può essere inferiore alla metà dell'altezza di ciascun fronte
dell'edificio da costruire e comunque ai metri cinque; inoltre la
distanza dagli edifici vicini non può essere inferiore all'altezza
di ciascun fronte dell'edificio da costruire e comunque ai metri
dieci.
2. Nell'ambito dei comuni di cui al comma 1 l'edificazione a scopo
produttivo è soggetta alle seguenti limitazioni:
a) le superfici coperte dagli edifici e dai complessi adibiti in
modo esclusivo alla produzione dei beni o servizi non possono super-
are un decimo del lotto di proprietà;
b) la superficie coperta da complessi agricoli può raggiungere
un terzo del lotto;
c) qualora il lotto sia compreso in tutto o in parte in una
delle aree produttive del settore secondario individuate dal piano
urbanistico provinciale, il limite di cui alla lettera a) è elevato
sino ad un terzo della superficie del lotto;
d) per gli edifici o complessi a destinazione alberghiera, ferma
la disposizione di cui alla lettera a), non può essere superato
comunque il limite di due metri cubi per ogni metro quadrato di area
edificabile.
3. Nell'ambito degli agglomerati aventi carattere storico,
artistico o di particolare pregio ambientale non disciplinati dal pi-
ano generale degli insediamenti storici o dal piano regolatore
generale, le aree libere sono inedificabili e sono consentite
soltanto opere di consolidamento o restauro, senza alterazione di
volumi.

Art. 70.
Distanze di rispetto stradale

1. Nell'edificazione debbono osservarsi distanze minime a
protezione del nastro stradale, misurate a partire dal limite della
strada.
2. Dette distanze, i limiti di utilizzo delle corrispondenti fasce
di rispetto nonchè le modalità di misurazione della larghezza delle
strade vengono stabiliti con deliberazione della Giunta provinciale,
sentita la CUP. La deliberazione è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.

Art. 71.
Apertura di strade

1. L'apertura di nuove strade nell'interno delle zone agricole o
silvo-pastorali è consentita al solo fine di permettere l'accesso ai
terreni per i lavori necessari alla conduzione del fondo e per il
trasporto dei prodotti.
2. In nessun caso tali strade potranno avere una larghezza
superiore ai metri tre.

Art. 72.
Obblighi particolari e interventi di urgenza
ai fini della tutela del paesaggio e degli insediamenti storici

1. I proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo dei
beni immobili compresi nelle aree sottoposte a tutela paesaggistico-
ambientale ovvero contenuti nell'elenco di cui all'articolo 94, hanno
l'obbligo di non incidere sullo stato fisico, di provvedere ad idonea
manutenzione ed altresì di non adibirli ad usi non consoni al loro
interesse paesaggistico o tali da arrecare comunque pregiudizio alla
loro conservazione.
2. La Giunta provinciale, in caso di inosservanza degli obblighi
previsti al comma 1, ordina che si provveda alla manutenzione del
bene o alla cessazione degli usi non consentiti e può prescrivere
che si adottino le misure necessarie per salvaguardare le
caratteristiche del bene per cui esso è tutelato ai sensi della
presente legge. In caso di inosservanza, la Giunta provinciale
provvede ai sensi del comma 2 dell'articolo 131.
3. Quando si verifica un evento che comporti danno imminente o
pericolo di danno imminente ad uno dei beni immobili di cui al comma
1, il proprietario o chi ha il godimento del bene debbono darne
notizia alla Giunta provinciale, la quale emette gli ordini e i
divieti che reputa opportuni ai fini della protezione del paesaggio.
4. Qualora il bene tutelato ricada in zona per la quale il piano
regolatore generale o il piano attuativo abbiano soddisfatto le
esigenze di tutela e valorizzazione paesaggistica, ai sensi
dell'articolo 41, comma 3, e dell'articolo 31, i provvedimenti di cui
ai commi 2 e 3 sono affidati al sindaco. In caso di inerzia del
sindaco provvede la Giunta provinciale.
5. Qualora occorra intervenire in via d'urgenza su edifici o
strutture individuate come insediamenti storici dal piano regolatore
generale o dai piani di cui alla legge provinciale 6 novembre 1978,
n. 44, ovvero individuati ai sensi dell'articolo 24, per impedire il
verificarsi di compromissioni o danni difficilmente riparabili ed i
proprietari, benchè intimati nelle forme previste dall'articolo 68,
non abbiano provveduto nel termine fissato,comune può richiedere
alla Giunta provinciale di provvedere direttamente all'esecuzione
delle opere, avvalendosi eventnalmente, ove si tratti di edifici a
prevalente destinazione residenziale, dell'ITEA. La Giunta
provinciale può procedere, ove occorra, all'espropriazione del bene
e contestualmente all'esecuzione delle opere. L'immobile espropriato,
se avente prevalente destinazione residenziale, è affidato all'ITEA
che assegnerà i relativi alloggi in locazione semplice.
6. L'esecuzione delle opere di cui al comma 5 può essere
effettuata anche senza espropriazione del bene, qualora il
proprietario rifonda alla Provincia le spese da questa sostenute. In
tale caso, prima dell'esecuzione delle opere viene stipulata una
convenzione nella quale sono disciplinati i tempi e le forme di
pagamento delle spese e la destinazione d'uso dell'immobile.

Art. 73.
Spazi per parcheggio

1. Entro trenta giorni dall'approvazione della presente legge, la
Giunta provinciale, sentita la CUP, determina l'ampiezza degli spazi
per parcheggio da riservare nelle nuove costruzioni o nelle aree di
pertinenza delle costruzioni stesse, avuto riguardo alle varie
destinazioni d'uso nonchè alla collocazione nel contesto urbano e
alla caratterizzazione economica della località.
2. Fino a quando la Giunta provinciale non provvede ai sensi del
comma 1, nelle nuove costruzioni o nelle aree di pertinenza delle
costruzioni stesse debbono essere riservati appositi spazi per
parcheggi esclusivi in misura non inferiore ad un metro quadrato per
ogni dieci metri cubi di costruzione. Per parcheggi esclusivi si
intende ad uso esclusivo della nuova costruzione e comunque
aggiuntivi a quelli già esistenti nel comune ove la nuova
costruzione viene realizzata.
3. Gli spazi di cui ai commi 1 e 2 sostituiscono quelli previsti
dall'articolo 41-sexies della legge 17 agosto 1942, n. 1150 anche
agli effetti di quanto disposto dal quarto comma dell'articolo 26
della legge 28 febbraio 1985, n. 47.
4. Ai parcheggi autorizzati ai sensi della lettera i) del comma 1
dell'articolo 83 si applica il comma 5 dell'articolo 9 della legge 24
marzo 1989, n. 122.

Art. 74.
Espropriazioni a fini di edilizia abitativa

1. I comuni hanno facoltà di espropriare le aree comprese nei
piani attuativi per l'edilizia abitativa di cui agli articoli 45 e
46.
2. Le aree espropriate possono essere utilizzate dal comune per la
realizzazione di edilizia abitativa pubblica ovvero cedute in
proprieta':
a) con priorità all'Istituto trentino per l'edilizia abitativa
per l'attuazione dei programmi pubblici di edilizia abitativa;
b) alle cooperative edilizie e a richiedenti singoli, con
preferenza per i proprietari espropriati, semprechè questi ed i soci
delle cooperative siano in possesso dei requisiti previsti dalle
vigenti disposizioni per essere ammessi ai benefici dell'edilizia
agevolata;
c) ad enti pubblici che si impegnino a realizzare la costruzione
di abitazioni, da cedere in locazione o con patto di futura vendita,
aventi le caratteristiche previste per l'edilizia abitativa;
d) a privati per la realizzazione delle attrezzature di
interesse pubblico previste dai piani.
3. Le aree necessarie all'esecuzione di programmi pubblici di
edilizia abitativa possono essere espropriate direttamente dall'ITEA,
previa loro individuazione da parte del comune nell'ambito dei piani
attuativi a fini speciali e piani di recupero in vigore.
4. Ove compatibile con le esigenze dei soggetti di cui al comma 2
e comunque tenuto conto del coordinato utilizzo delle aree, una quota
non superiore al 50 per cento in termini volumetrici delle aree
comprese nei piani attuativi a fini speciali di cui all'articolo 45
può essere utilizzata dai proprietari, singoli o riuniti in
cooperativa, purchè in possesso dei requisiti di cui al comma 2,
lettera b), con eccezione del rispetto dei limiti di reddito. A tal
fine i proprietari, entro le quantità volumetriche e i termini
annualinente fissati dal sindaco, possono presentare domanda di
costruire direttamente sulle aree stesse nel rispetto delle
prescrizioni dei piani medesimi. I proprietari che si avvalgono di
tale facoltà debbono ultimare le costruzioni entro un triennio
dall'autorizzazione ricevuta, a pena di decadenza.

Art. 75.
Limiti all'utilizzo di aree comprese nei piani attuativi
a fini di edilizia abitativa

1. Le abitazioni costruite su aree cedute ai sensi del comma 2
dell'articolo 74 e che abbiano usufruito dei benefici finanziari
previsti dalle vigenti disposizioni provinciali in materia di
edilizia abitativa, sono soggette alle limitazioni fissate dalle
disposizioni medesime.
2. Alle altre abitazioni costruite su aree utilizzate ai sensi del
comma 4 dell'articolo 74, si applicano le disposizioni previste dai
commi primo, secondo, terzo e ottavo dell'articolo 55 della legge
provinciale 6 giugno 1983, n. 16, e il termine di dieci anni ivi
previsto decorre dalla data di ultimazione dei lavori.
3. La violazione delle disposizioni contenute nel comma 2 nonchè
la mancata ultimazione dei lavori nel triennio di cui al comma 4
dell'articolo 74 comporta l'applicazione, da parte del sindaco, di
una sanzione pecuniaria in misura pari a metà del valore
dell'immobile determinato ai sensi dell'articolo 124.
4. A garanzia del rispetto di quanto stabilito al comma 2, i
proprietari che intendano costruire direttamente debbono presentare
al comune un atto unilaterale d'obbligo con il quale si impegnano a
rispettare le caratteristiche costruttive e d'uso degli edifici
nonchè i connessi vincoli. L'atto d'obbligo è annotato a cura del
comune nel libro fondiario.

Art. 76.
Espropriazioni per insediamenti produttivi

1. I comuni hanno facoltà di espropriare le aree comprese nei
piani attuativi per insediamenti produttivi di cui all'articolo 45.
2. Le aree espropriate sono utilizzate mediante la cessione in
proprietà o mediante la concessione del diritto di superficie, con
stipula di una convenzione nella quale vengono disciplinati gli oneri
posti a carico del concessionario e dell'acquirente e le sanzioni in
caso di inosservanza.

Art. 77.

Divieto di modificare il territorio senza provvedimenti dei poteri
pubblici
1. Nessuna attività comportante trasformazione urbanistica ed
edilizia del territorio, ad eccezione degli interventi di
manutenzione ordinaria, delle opere interne di cui all'articolo 85 e
degli interventi pubblici di cui agli articoli 78, 79, 80 e 81, può
essere iniziata e proseguita se il sindaco non abbia rilasciato, nel
rispetto degli strumenti di pianificazione territoriale,
l'autorizzazione o la concessione secondo le norme della presente
legge.
2. Per la coltivazione delle cave e torbiere restano ferme le
disposizioni legislative provinciali che specificatamente la
concernono.
3. Non è soggetta al rilascio della concessione edilizia di cui
all'articolo 82 l'attività mineraria di estrazione e di relativa
discarica nell'ambito dell'area di concessione mineraria.

Art. 78.
Opere pubbliche dello Stato

1. All'accertamento che le opere pubbliche di spettanza dello
Stato non siano in contrasto con le prescrizioni degli strumenti di
pianificazione e dei regolamenti edilizi provvede, ai sensi
dell'articolo 18 del decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo
1974, n. 381, la Giunta provinciale su richiesta dell'amministrazione
interessata.
2. L'accertamento di cui al comma 1 è compiuto sentito il sindaco
territorialmente competente, che si esprimerà entro il termine
perentorio di quarantacinque giorni dalla richiesta previo parere
della commissione edilizia comunale.
3. Il presente articolo non si applica alle opere destinate alla
difesa nazionale.

Art. 79.
Opere pubbliche della Provincia e della Regione

1. Per le opere pubbliche di competenza della Provincia o della
Regione l'accertamento di conformità agli strumenti di
pianificazione spetta alla Giunta provinciale.
2. A tal fine si applica il comma 2 dell'articolo 78.

Art. 80.
Opere pubbliche dei comuni

1. Le opere pubbliche dei comuni o loro consorzi sono deliberate
dagli organi competenti in conformità alle previsioni degli
strumenti di pianificazione e alle altre norme in vigore.
2. Per le finalità di cui al comma 1, prima della deliberazione
di approvazione del progetto deve essere sentito il parere della
commissione edilizia comunale competente per territorio e debbono
essere altresì acquisiti, in quanto necessari, i provvedimenti di
cui all'articolo 88, comma 4.
3. Qualora l'opera pubblica contrasti con norme degli strumenti di
pianificazione subordinati al piano urbanistico provinciale,
l'efficacia della relativa deliberazione è subordinata
all'ottenimento dell'autorizzazione di cui al comma 2 dell'articolo
105, salvi i casi nei quali la legge provinciale preveda
espressamente che la deliberazione di approvazione dell'opera
pubblica abbia il valore di variante.

Art. 81.
Linee elettriche

1. Per le opere concernenti linee elettriche soggette ad
autorizzazione di cui al testo unico 11 dicembre 1933, n. 1775 e suc-
cessive modificazioni, di competenza statale, spetta alla Giunta
provinciale, sentito il sindaco interessato, accertare la
compatibilità delle opere stesse con gli strumenti di pianificazione
territoriale.
2. Per le opere concernenti linee elettriche soggette ad
autorizzazione del precitato testo unico, di competenza provinciale,
ad eccezione degli allacciamenti alla utenza diretta, la
compatibilità con gli strumenti di pianificazione territoriale è
accertata in sede di rilascio dell'autorizzazione predetta su
conforme parere del servizio urbanistica e tutela del paesaggio, al
quale spetta di sentire il sindaco interessato.
3. Per le opere concernenti le altre linee elettriche è richiesta
l'autorizzazione edilizia di cui all'articolo 83.

Art. 82.
Interventi soggetti a concessione

1. Nel rispetto di quanto disposto dall'articolo 77, ogni
attività comportante trasformazione urbanistica ed edilizia del
territorio, ivi compreso il sottosuolo, ad eccezione degli interventi
elencati agli articoli 83 e 84, è soggetta a concessione.

Art. 83.
Interventi soggetti ad autorizzazione

1. Sono soggetti ad autorizzazione i seguenti interventi:
a) l'occupazione di suolo pubblico o privato con depositi di
materiale, serre, tettoie quali pertinenze di attività o di
residenza, attrezzature mobili, esposizione a cielo libero di veicoli
e merci in genere;
b) la manutenzione straordinaria degli edifici e delle singole
unità immobiliari;
c) le opere concernenti:
1) recinzioni;
2) coloritura esterna dei fabbricati;
3) sostituzione dei materiali di copertura degli edifici;
4) muri di sostegno e contenimento fino a un metro e mezzo di
altezza;
5) pavimentazioni stradali;
d) la costruzione di impianti tecnologici al servizio di edifici
residenziali esistenti;
e) la sostituzione di impianti tecnologici esistenti al servizio
di attività produttive;
f) le opere e gli impianti necessari al rispetto della normativa
in merito allo smaltimento dei rifiuti solidi, liquidi ed aeriformi,
nonchè all'igienicità ed idoneità del posto di lavoro;
g) le opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo a
carattere geognostico;
h) i lavori di cui all'articolo 87, comma 5;
i) i parcheggi, da realizzare nel sottosuolo e nei locali a pi-
ano terreno degli edifici, da destinare a pertinenza di singole
unità immobiliari.
2. L'autorizzazione ha validità per tre anni; qualora entro tale
termine gli interventi non siano stati ultimati deve essere richiesta
una nuova autorizzazione.

Art. 84.
Autorizzazione per il mutamento della destinazione d'uso

1. Il mutamento senza opere della destinazione d'uso dell'unità
immobiliare, quale risulta dal provvedimento di concessione ovvero
dalla licenza edilizia ovvero dallo stato di fatto per gli immobili
costruiti antecedentemente alla legge 6 agosto 1967, n. 765, è
soggetto alla sola comunicazione al sindaco, da parte
dell'interessato, purchè conforme alle destinazioni d'uso previste
dagli strumenti urbanistici e dotato degli spazi di parcheggio di cui
all'articolo 73.
2. Il mutamento di cui al comma 1 è tuttavia subordinato
all'autorizzazione del sindaco quando riguardi immobili compresi
nell'ambito degli insediamenti storici ovvero riguardi beni contenuti
nell'elenco di cui all'articolo 24.

Art. 85.
Opere interne

1. Non sono soggette a concessione nè ad autorizzazione le opere
interne alle costruzioni che non siano in contrasto con gli strumenti
urbanistici anche solo adottati e con i regolamenti edilizi, non
comportino modifiche della sagoma e dei prospetti della costruzione
nè aumento delle superfici utili e del numero delle unità
immobiliari, non modifichino la destinazione d'uso delle costruzioni
e delle singole unità immobiliari, non rechino pregiudizio alla
statica dell'immobile e rispettino le originarie caratteristiche
costruttive degli edifici.
2. Nei casi di cui al comma 1 il proprietario dell'unità
immobiliare o chi ne abbia altro valido titolo deve presentare al
sindaco, prima dell'inizio dei lavori, una relazione firmata da un
professionista abilitato alla progettazione che descriva le opere da
compiersi e dimostri il rispetto delle norme di sicurezza e igienico-
sanitarie.
3. Il presente articolo non si applica agli immobili vincolati ai
sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089, ed agli immobili ricadenti
nell'ambito degli insediamenti storici ovvero contenuti nell'elenco
di cui all'articolo 24 e subordinati ai vincoli di restauro e
risanamento.
4. La relazione di cui al comma 2 non necessita della firma di
professionista abilitato qualora i lavori riguardino la sostituzione
o la variazione nell'ubicazione dei servizi igienico-sanitari o di
impianti tecnologici interni all'unità immobiliare, l'eliminazione o
lo spostamento di pareti interne non portanti o parti di esse, la
sostituzione degli infissi interni, la realizzazione di
controsoffittature, la sostituzione dei pavimenti, purchè siano
garantiti i requisiti igienico-sanitari di cui all'articolo 29.

Art. 86.
Varianti in corso d'opera

1. Qualora in corso d'opera siano apportate al progetto assentito
variazioni che non eccedono, in altezza e/o in superficie utile, il 5
per cento delle rispettive misure e che non comportano alterazioni
alla distribuzione dei fori e alla forma degli stessi, tali da
alterare l'armonia dei prospetti, l'approvazione della relativa
variante può essere richiesta prima della dichiarazione di
ultimazione dei lavori, semprechè dette variazioni siano conformi
agli strumenti urbanistici e ai regolamenti edilizi vigenti e non in
contrasto con quelli adottati e non modifichino la destinazione d'uso
delle costruzioni e delle singole unità immobiliari nonchè il
numero di queste ultime. La variazione di superficie utile dei
poggioli è calcolata in relazione alla superficie degli stessi.
2. Nei casi di cui al comma 1 le sanzioni amministrative previste
dagli articoli 122 e 128 si applicano solo ove la richiesta di
concessione o autorizzazione non venga effettuata nei termini
previsti o non venga accolta.
3. Il presente articolo non si applica agli inmobili vincolati ai
sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089, ed agli immobili ricadenti
nell'ambito degli insediamenti storici ovvero contenuti nell' elenco
di cui all'articolo 24 e subordinati ai vincoli del restauro e del
risanamento conservativo.

Art. 87.
Caratteristiche e validità della concessione

1. La concessione non può avere durata superiore a tre anni
dall'inizio dei lavori, che deve comunque avvenire entro un anno dal
rilascio della concessione.
2. Un periodo più lungo per l'ultimazione dei lavori può essere
consentito dal sindaco esclusivamente in considerazione della mole
dell'opera da realizzare o delle sue particolari caratteristiche
costruttive ovvero della situazione climatica della zona.
3. Qualora entro i termini suddetti i lavori non siano stati
iniziati o ultimati, il concessionario deve richiedere una nuova
concessione.
4. Per inizio dei lavori si intende la realizzazione di
consistenti opere che non si riducano all'impianto di cantiere,
all'esecuzione di scavi o di sistemazione del terreno o di singole
opere di fondazione.
5. I lavori si intendono ultimati quando la struttura e le
caratteristiche formali dell'opera sono individuabili in modo
univoco. I lavori eventualmente necessari per rendere l'opera
abitabile o agibile sono soggetti all'autorizzazione di cui
all'articolo 83, salvo si tratti di sole opere di cui all'articolo
85.
6. È ammessa la proroga del termine previsto per l'inizio o per
l'ultimazione dei lavori con provvedimento motivato del sindaco e
solo per fatti estranei alla volontà del concessionario che siano
sopravvenuti a ritardare l'inizio o l'esecuzione dei lavori.
7. Ai sensi dell'articolo 4 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, la
concessione è trasferibile ai successori o aventi causa ed è
irrevocabile. La voltura della concessione deve essere richiesta al
sindaco.

Art. 88.
Domande di autorizzazione e concessione

1. Possono richiedere la concessione o l'autorizzazione i
proprietari dell'immobile nonchè coloro che dimostrino di avere un
valido titolo risultante da atto pubblico o da scrittura privata
autenticata, da provvedimento dei poteri pubblici ovvero da
successione ereditaria.
2. La domanda di concessione o di autorizzazione deve essere
corredata dalla prescritta documentazione tecnica in adeguato numero
di copie nonchè dei provvedimenti citati al comma 4.
3. Ogni comune deve tenere in pubblica visione i registri delle
domande e delle concessioni ed autorizzazioni rilasciate.
4. La concessione edilizia e l'autorizzazione edilizia
costituiscono gli atti conclusivi finali per procedere alla
realizzazione delle opere richieste e sono subordinate all'avvenuto
rilascio delle autorizzazioni, visti, pareri e nulla-osta previsti:
a) dal capo IV del presente titolo;
b) dalle norme di attuazione del piano urbanistico provinciale;
c) dalle norme concernenti il vincolo idrogeologico di cui al
regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267;
d) dalle norme relative al vincolo di cui alla legge 1 giugno
1939, n. 1089;
e) dall'articolo 7 della legge provinciale 8 luglio 1976, n. 18;
f) da altre disposizioni che lo prevedano.
5. Prima di rilasciare l'autorizzazione o la concessione, il
sindaco deve accertarsi che il progetto delle opere sia stato
sottoposto al parere del servizio antincendi della Provincia ogni
qualvolta tale parere sia prescritto dalle norme in vigore e che sia
conforme ai piani commerciali di cui alla legge provinciale 22
dicembre 1983, n. 46 e successive modificazioni.

Art. 89.
Rilascio della concessione

1. Il sindaco si pronuncia sulla domanda di concessione sentita la
commissione edilizia comunale e previo parere, per gli aspetti
igienico-sanitari, della competente autorità sanitaria.
2. Il provvedimento del sindaco sulla domanda di concessione deve
essere comunicato al richiedente non oltre sessanta giorni dalla data
di ricevimento della domanda o da quella di presentazione di
documenti aggiuntivi richiesti per iscritto dall'amministrazione
comunale ad integrazione dei progetti. Il provvedimento di diniego
della concessione edilizia deve essere adeguatamente motivato.
3. La domanda di concessione per interventi da eseguire su aree
dotate di un piano attuativo o di un piano di lottizzazione in vigore
si intende accolta qualora entro il termine previsto dal comma 2 non
sia stato comunicato il provvedimento motivato con cui viene negato
il rilascio. In tal caso il richiedente, purchè in possesso dei
necessari provvedimenti di cui al comma 4 dell'articolo 88, può dar
corso ai lavori dandone comunicazione al sindaco e previa
corresponsione al comune degli oneri dovuti ai sensi degli articoli
106 e seguenti della presente legge calcolati in via provvisoria dal
richiedente medesimo e salvo conguaglio sulla base delle
determinazioni del sindaco.
4. Scaduto infruttuosamente il termine di cui al comma 2 la
concessione si intende rifiutata.
5. Dell'avvenuto rilascio della concessione viene data notizia al
pubblico mediante affissione nell'albo comunale con la specificazione
del titolare e della località nella quale la costruzione deve essere
eseguita.
6. Chiunque può prendere visione, presso gli uffici comunali,
della concessione e dei relativi atti di progetto.
7. L'entrata in vigore di nuove previsioni urbanistiche comporta
la decadenza delle concessioni in contrasto con le previsioni stesse,
salvo che i relativi lavori siano stati iniziati e vengano ultimati
entro il termine di tre anni dalla data d'inizio, semprechè non
intervenga la proroga per l'ultimazione concessa dal sindaco ai sensi
dell'articolo 87, comma 6.

Art. 90.
Condizioni particolari

1. Nel caso di interventi consentiti in zone non incluse nel
programma pluriennale di attuazione di cui al titolo IX, quando le
opere di urbanizzazione primaria manchino o non siano idonee e non
sia prevista la loro esecuzione da parte del comune entro i limiti di
tempo compatibili, la concessione può essere rilasciata solo a
condizione che i richiedenti si impegnino ad eseguire le opere
contestualmente alle costruzioni oggetto della concessione. In tal
caso il contributo di cui all'articolo 106 è ridotto della parte
relativa all'incidenza delle spese di urbanizzazione primaria o del
minor costo delle opere realizzate, la cui congruità è accertata
dal sindaco in sede di rilascio della concessione. Il concessionario
puo comunque richiedere di realizzare direttamente le opere di
urbanizzazione primaria alle medesime condizioni. Qualora tali opere
possano essere utilizzate, in tutto o in parte, per successivi
interventi edilizi anche da parte di terzi, prima del rilascio della
concessione può essere stipulata apposita convenzione con il comune
al fine di fissare le modalità necessarie per consentire un tale
utilizzo e conseguentemente determinare in misura anche più ridotta
di quanto sopra previsto il contributo per le spese di urbanizzazione
comunque a carico del concessionario.

Art. 91.
Rilascio dell'autorizzazione

1. La pronuncia del sindaco sulla domanda di autorizzazione deve
essere comunicata al richiedente non oltre sessanta giorni dalla data
di ricevimento della domanda o da quella di presentazione di
documenti aggiuntivi richiesti per iscritto dall'amministrazione
comunale ad integrazione dei progetti.
2. L'istanza si intende accolta quando entro il termine previsto
al comma 1 non sia stato comunicato il provvedimento motivato con cui
viene negata l'autorizzazione.
3. Nelle ipotesi previste dal comma 2 il richiedente, pnrchè in
possesso dei provvedimenti di cui all'articolo 88, comma 4,
eventualmente necessari, può dar corso ai lavori previa
comunicazione al sindaco.
4. Si applicano alle autorizzazioni le forme di pubblicità
previste ai commi 5 e 6 dell'articolo 89.

Art. 92.
Fornitura di servizi pubblici

1. Ai sensi dell'articolo 45 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e
successive modificazioni, le aziende erogatrici di servizi pubblici
non possono somministrare le loro forniture serichiedente non abbia
indicato nella domanda gli estremi della concessione ad edificare,
salvo che si tratti di edifici per i quali all'entrata in vigore
della legge predetta siano già stati stipulati contratti di
somministrazione. Per le opere iniziate anteriormente al 30 gennaio
1977, in luogo della citata documentazione può essere prodotta una
dichiarazione sostitutiva di atto notorio attestante che l'opera è
stata iniziata anteriormente alla data predetta.

Art. 93.
Lavori assoggettati ad autorizzazione

1. A fini di tutela del paesaggio sono soggetti alle speciali
autorizzazioni previste dal presente capo:
a) in qualunque parte del territorio provinciale i lavori
relativi agli aereoporti, alle gallerie, alle miniere, alla
formazione di discariche, alla costruzione di dighe e relativi
impianti idroelettrici e di impianti fissi su sede propria, alle
piste da sci e relativi bacini di innevamento, alla costruzione di
impianti a fune, alla posa di condotte principali per il trasporto di
fluidi energetici e non, nonchè, fuori dai centri abitati, alle
palificate di sostegno a linee di qualsiasi tipo e agli impianti di
illuminazione, all'apertura di strade o al loro ampliamento e alla
posa in opera di cartelli o di altri mezzi pubblicitari;
b) qualunque lavoro non soggetto ad autorizzazione ai sensi
della lettera a) che possa alterare lo stato fisico:
1) del territorio compreso nel Parco nazionale dello Stelvio;
2) dei territori destinati a parco naturale dal piano
urbanistico provinciale;
3) dei territori costituiti dalle zone di interesse ambientale e
naturalistico individuate, ai sensi dell'articolo 14, comma 2,
lettera d), dal piano urbanistico provinciale;
4) dei territori o dei beni individuati in appositi elenchi da
parte della Giunta provinciale, ai sensi dell'articolo 94;
c) il taglio di piante ad alto fusto, con diametro del tronco
superiore ai quaranta centimetri, nell'ambito dei centri abitati,
qualora non conseguenti a lavori soggetti a concessione edilizia e
qualora non ricadenti nei territori di cui alla lettera b), numero
3).
2. L'autorizzazione del presente capo non è richiesta per
interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di
consolidamento statico e di restauro conservativo che non alterino lo
stato dei luoghi e l'aspetto esteriore degli edifici nonchè per
l'esercizio dell'attività agro-silvo-pastorale che non comporti
alterazioni permanenti dello stato dei luoghi. Non è richiesta
altresì per gli allacciamenti dei servizi alla diretta utenza
all'interno dei centri abitati nonchè per le condotte secondarie di
interconnessione tra reti di distribuzione o di raccolta.
3. Nei boschi e nelle foreste ricadenti nelle zone di cui alla
lettera d), comma 2 dell'articolo 14 sono consentiti senza
l'autorizzazione del presente capo il taglio colturale, la
forestazione, la riforestazione e le opere di conservazione previste
ed autorizzate in base alle norme vigenti in materia.

Art. 94.
Individuazione di beni ed inclusione negli elenchi

1. La Giunta provinciale, sentita la CTP, individua i beni
immobili, anche non compresi nelle zone di interesse ambientale e
naturalistico di cui all'articolo 14, comma 2, lettera d), del piano
urbanistico provinciale, che rivestono cospicui caratteri di bellezza
naturale o rappresentano sm- golarità ecologica o formano punti di
vista o di belvedere, nonchè quelli costituiti da opere di
infrastrutturazione del territorio e manufatti che, indipendentemente
dalla loro soggezione alle norme per la tutela delle cose di
interesse storico o artistico, si distinguono, singolarmente o
nell'insieme, per la loro non comune bellezza o per la loro peculiare
configurazione locale.
2. La proposta di inserimento di territori o beni nell'elenco può
essere avanzata da chiunque presenti a tal fine una adeguata
documentazione. La Giunta provinciale, ove non dichiari
manifestamente infondata tale proposta, è tenuta a provvedere su di
essa mediante idonea istruttoria tecnica, sentito il comune
interessato. La Giunta provinciale provvede ugualmente qualora il
parere del comune non pervenga entro quaranta giorni dalla richiesta.
3. La deliberazione della Giunta provinciale di cui al comma 1 è
notificata al proprietario, al possessore o al detentore degli
immobili ed è pubblicata all'albo dei comuni interessati per trenta
giorni. Qualora la notifica risulti particolarmente difficile in
ragione del numero o della non agevole reperibilità dei soggetti, la
deliberazione della Giunta provinciale è invece pubblicata per
estratto nel Bollettino ufficiale della Regione.
4. Ove per fatti sopravvenuti un bene immobile incluso nell'elenco
abbia perduto le caratteristiche ambientali ed intrinseche tutelate
dalla presente legge, il proprietario può chiederne la cancellazione
mediante domanda motivata corredata dalla necessaria documentazione.
La Giunta provinciale, sentita la CTP, qualora constati la fondatezza
della domanda, ordina la cancellazione del bene dall'elenco dandone
comunicazione al richiedente. Ad analoga cancellazione la Giunta
provinciale può addivenire su richiesta del comune nel cui
territorio il bene è situato, ovvero d'ufficio, per sopravvenute
ragioni di pubblico interesse.

Art. 95.
Caratteristiche e validità dell'autorizzazione

1. Chiunque voglia intraprendere i lavori o le opere previsti
dall'articolo 93 deve presentare all'organo competente ai sensi dei
successivi articoli domanda di autorizzazione corredata da adeguata
documentazione, ed astenersi dall'iniziarli sino a quando non l'abbia
ottenuta.
2. Di analoga autorizzazione deve munirsi chiunque intenda
procedere alla formazione dei piani attuativi, di cui al titolo IV,
capo IV, della presente legge, nell'ambito dei territori sottoposti a
tutela del paesaggio, ad esclusione della fattispecie di cui
all'articolo 50.
3. I lavori e le opere debbono essere iniziati entro tre anni
dall'autorizzazione rispettivamente entro cinque anni ove si tratti
di lottizzazione; tascorso tale periodo ed altresì in caso di
cessazione dell'efficacia della concessione di cui all'articolo 82,
dell'autorizzazione di cui all'articolo 83 ovvero della
lottizzazione, l'autorizzazione deve essere nuovamente richiesta.
4. Nel rilasciare l'autorizzazione l'organo competente può
apporvi clausole prescriventi l'adozione di misure particolari di
tutela.
5. L'autorizzazione è richiesta anche nel caso in cui i lavori o
le opere previsti dall'articolo 93 debbano svolgersi a cura dei
comuni o di altri enti pubblici, ma non è dovuta per le opere
destinate alla difesa nazionale.
6. Per i lavori di competenza della Provincia, al controllo ai
fini paesaggistici provvede direttamente il servizio urbanistica e
tutela del paesaggio.
7. Nell'ipotesi prevista dal comma 3 dell'articolo 72, qualora si
verifichi una particolare necessità per cui ogni indugio possa
essere pregiudizievole, gli interessati possono provvedere
direttamente ai lavori necessari ad evitare l'aggravamento del danno
o l'avverarsi di un danno irreparabile dandone contemporaneamente
notizia all'organo di tutela competente.
8. Le varianti in corso d'opera di cui all'articolo 86 non sono
soggette all'autorizzazione del presente articolo.

Art. 96.
Autorizzazioni di competenza della Giunta provinciale

1. Spetta alla Giunta provinciale, sentita la CTP, il rilascio
dell'autorizzazione per le opere da eseguire nel Parco nazionale
dello Stelvio nonchè di ogni altra autorizzazione prevista dal
presente capo quando riguardi opere pubbliche di spettanza dello
Stato o della Regione. I relativi provvedimenti sono emessi d'intesa
con le amministrazioni interessate. Spetta altresì per le opere di
cui al comma 1 dell'articolo 81 di competenza dell'Ente nazionale per
l'energia elettrica (ENEL).
2. La Giunta provinciale si pronuncia entro novanta giorni dal
ricevimento della domanda o della documentazione integrativa
eventualmente richiesta.

Art. 97.
Autorizzazioni di competenza della CTP

1. Salvo quanto disposto dall'articolo 96, il rilascio
dell'autorizzazione per l'esecuzione dei lavori o delle opere
previste dalla lettera a) e dalla lettera b), numeri 2) e 4),
dell'articolo 93 spetta alla CTP. Per tutti i lavori oggetto di
valutazione di impatto ambientale ai sensi della legge provinciale 29
agosto 1988, n. 28, nei territori di cui alla lettera b), numero 3
dell'articolo 93, spetta alla CTP esprimere il parere paesaggistico-
ambientale nel corso del relativo procedimento e con i tempi previsti
dalla normativa medesima.
2. La CTP si pronuncia entro il termine perentorio di sessanta
giorni dal ricevimento della domanda o della documentazione
integrativa eventualmente richiesta. Tale richiesta può essere
effettuata entro trenta giorni dal predetto ricevimento. Scaduto
infruttuosamente il termine, la domanda viene trasmessa alla Giunta
provinciale dandone contemporanea comunicazione all'interessato. La
Giunta si pronuncia entro il termine perentorio di sessanta giorni
dalla precitata scadenza, previa acquisizione del parere del servizio
urbanistica e tutela del paesaggio.
3. Entro i sessanta giorni successivi al rilascio, la Giunta
provinciale può annullare, con provvedimento motivato, le
autorizzazioni della commissione.

Art. 98.
Autorizzazioni di competenza della CTC

1. Salvo quanto disposto dagli articoli 96 e 97, il rilascio
dell'autorizzazione per l'esecuzione dei lavori da eseguirsi nei
territori di cui al numero 3), lettera b), dell'articolo 93 spetta
alla competente CTC.
2. La CTC si pronuncia entro il termine perentorio di sessanta
giorni dal ricevimento della domanda o della documentazione
integrativa eventualmente richiesta. Tale richiesta può essere
effettuata entro trenta giorni dal predetto ricevimento. Scaduto
infruttuosamente il termine la domanda viene trasmessa alla Giunta
provinciale dandone contemporanea comunicazione all'interessato. La
Giunta si pronuncia entro il termine perentorio di sessanta giorni
dalla precitata scadenza, previa acquisizione del parere del servizio
urbanistica e tutela del paesaggio.
3. Entro i sessanta giorni successivi al rilascio, la Giunta
provinciale può annullare, con provvedimento motivato, le
autorizzazioni della commissione.

Art. 99.
Autorizzazioni di competenza del sindaco

1. I lavori di cui all'articolo 93, comma 1, lettera c) sono
autorizzati dal sindaco che si pronuncia sulla domanda entro il
termine di trenta giorni.

Art. 100.
Limiti alle facoltà degli organi competenti alle autorizzazioni

1. Salvo quanto disposto dagli articoli 43, comma 3, e 41, comma
3, con l'entrata in vigore dei piani regolatori generali o di piani
attuativi, gli organi competenti nel pronunciarsi sulle domande di
autorizzazione a fini paesaggistici non possono imporre limiti alle
altezze e alle cubature diversi da quelli previsti per le zone
specificatamente destinate ad edificazione dai piani suddetti.

Art. 101.
R i c o r s i

1. I destinatari dei provvedimenti di cui agli articoli 97 e 98
rilasciati dalle commissioni possono proporre ricorso alla Giunta
provinciale che decide in via definitiva, sentito il parere della
CTP.
2. I ricorsi di cui al comma 1 debbono essere proposti entro
trenta giorni dall'avvenuta comunicazione dei relativi provvedimenti
e decisi entro il termine perentorio di sessanta giorni.
3. I provvedimenti di cui all'articolo 96 sono definitivi.

Art. 102.
Disposizioni di coordinamento con i vincoli
di cui alla legge 1 giugno 1939, n. 1089

1. L'autorizzazione rilasciata dalla commissione beni culturali di
cui all'articolo 2 della legge provinciale 27 dicembre 1975, n. 55,
ovvero dalla Giunta provinciale in sede di ricorso, sostituisce
quelle di cui agli articoli 97, 98 e 99 della presente legge quando
le opere non alterino lo stato fisico delle aree inedificate.
2. Per il rilascio dell'autorizzazione di cui al comma 1, la
commissione beni culturali ed il comitato tecnico per i beni
culturali sono integrati da un architetto esperto del servizio
urbanistica e tutela del paesaggio.

Art. 103.
Interventi per la conservazione e sistemazione paesaggistica

1. Ove non specificatamente previsto dalle vigenti leggi
provinciali di settore, la Giunta provinciale può effettuare
interventi di conservazione e di sistemazione dei territori protetti
dal presente capo con progetti di ripristino dei valori ambientali
alterati. Le relative spese sono poste a carico del bilancio
provinciale.
2. Per il ripristino di un bene ricompreso nei territori
sottoposti a tutela del paesaggio che sia stato danneggiato da atti o
fatti non imputabili al proprietario nonchè per interventi di
restauro o di manutenzione straordinaria, la Giunta provinciale è
autorizzata a corrispondere appositi sussidi sulla base, occorrendo,
di apposita convenzione con gli interessati. Per i medesimi fini, in
luogo della concessione dei sussidi, può essere disposta la
fornitura diretta di materiale tradizionale di copertura e di
finitura degli edifici.
3. Con apposita deliberazione della Giunta provinciale saranno
stabiliti i tempi di presentazione delle domande, i criteri di
priorità, le spese ammissibili nonchè i tempi e le modalità di
erogazione dei sussidi di cui al comma 2.

Art. 104.
Esercizio dei poteri di deroga

1. I poteri di deroga previsti dalle norme di attuazione degli
strumenti di pianificazione, sia in vigore che adottati, ovvero dal
regolamento edilizio possono essere esercitati limitatamente alla
realizzazione di opere pubbliche o di interesse pubblico.
2. La Giunta provinciale, entro sei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, individua le categorie di edifici ed opere
qualificati di interesse pubblico ai fini dell'esercizio del potere
di deroga.
3. Il rilascio della concessione in applicazione dei poteri di cui
al comma 1 è subordinato all'autorizzazione del consiglio comunale e
successivamente al nullaosta della Giunta provinciale.

Art. 105.
Deroga per opere pubbliche non soggette a concessione

1. Qualora le opere pubbliche dello Stato, della Regione o della
provincia contrastino con le prescrizioni degli strumenti di
pianificazione subordinati al piano urbanistico provinciale, la
deroga alle relative norme può essere concessa dalla Giunta
provinciale nell'ambito del procedimento previsto dagli articoli 78 e
79, sentito il consiglio comunale. Il relativo parere deve essere
espresso entro il termine perentorio di quarantacinque giorni dalla
richiesta e sostituisce quelli previsti al comma 2 dell'articolo 78.
2. Per le opere pubbliche dei comuni contrastanti con le norme
degli strumenti di pianificazione subordinati al piano urbanistico
provinciale, l'autorizzazione a derogare è accordata dalla Giunta
provinciale.

Art. 106.
Contributo di concessione

1. Il rilascio della concessione di cui all'articolo 82 è
subordinato alla presenza di idonee opere di urbanizzazione primaria
o dell'impegno formale alla realizzazione delle medesime da parte del
richiedente e, salvo i casi espressamente previsti dalla presente
legge, alla corresponsione di un contributo determinato dal sindaco e
commisurato all'incidenza delle spese di urbanizzazione e al costo di
costruzione.
2. L'incidenza del contributo di concessione non può essere
complessivamente inferiore al 5 per cento nè superiore al 15 per
cento del costo medio della costruzione determinato ai sensi
dell'articolo 108.
3. Ai fini di quanto previsto dai successivi articoli, l'incidenza
degli oneri di urbanizzazione primaria, di quelli di urbanizzazione
secondaria nonchè del costo di costruzione è pari, ciascuna, ad un
terzo del complessivo contributo di concessione.
4. Si intendono per opere di urbanizzazione primaria e secondaria
quelle previste dall'articolo 4 della legge 29 settembre 1964, n.
847, integrato dall'articolo 44 della legge 22 ottobre 1971, n. 865.
5. Il contributo è corrisposto al comune all'atto del rilascio
della concessione.

Art. 107.
Regolamento comunale

1. Ciascun comune fissa ed aggiorna con un proprio regolamento le
misure percentuali e le modalità del contributo richiesto a norma
del presente titolo, riferito al costo medio di costruzione e alle
categorie tipologico-funzionali identificate dalla Giunta
provinciale.
2. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, i
comuni debbono essere dotati del regolamento; dopo tale data e fino
all'entrata in vigore del regolamento si applica la percentuale di
incidenza del contributo di concessione nella misura massima
stabilita dall'articolo 106, comma 2.
3. La Giunta provinciale è autorizzata a predisporre uno schema
tipo del regolamento di cui al presente articolo.

Art. 108.
Determinazione del costo medio di costruzione

1. I costi medi di costruzione sono determinati annualmente dalla
Giunta provinciale tenuto conto, salvo quanto disposto dai commi 2 e
3, del costo di costruzione, riferito a metro cubo vuoto per pieno,
dell'edilizia agevolata stabilito ai sensi delle vigenti disposizioni
legislative provinciali in materia di edilizia abitativa.
2. Per le attività produttive il costo medio è riferito a metro
quadrato di superficie utile di calpestio ed eventualmente anche
distinto per categorie tipologico-funzionali.
3. Per i complessi ricettivi turistici all'aperto il costo medio
è riferito a metro quadrato di area occupata ed alle caratteristiche
del complesso.
4. Con il provvedimento di cui al comma 1 sono identificate
categorie di edifici con caratteristiche tipologico-funzionali
superiori a quelle considerate dalle disposizioni legislative ivi
richiamate, per le quali sono determinate maggiorazioni del costo di
costruzione in misura non superiore al 50 per cento.

Art. 109.
Onerosità della concessione per attività produttive

1. Per le costruzioni o gli impianti destinati ad attività
agricole, industriali, ivi compresi gli impianti di risalita,
artigianali, o di trasporto, ove ubicate in zone specificamente
destinate dagli strumenti di pianificazione, il contributo di cui
all'articolo 106 è commisurato esclusivamente all'incidenza delle
spese di urbanizzazione primaria, cosi come fissate dal comma 3 del
medesimo articolo.
2. Il contributo di concessione di cui all'articolo 106 è
commisurato all'incidenza delle spese di urbanizzazione primaria e al
costo di costruzione, nel caso di costruzioni o impianti destinati ad
attività direzionali, commerciali, ivi compresi i pubblici esercizi,
nonchè ad attività dirette alla prestazione di servizi.

Art. 110.

Onerosità della concessione per complessi ricettivi turistici
all'aperto
1. Per la realizzazione o per la modifica di complessi ricettivi
turistici all'aperto il contributo di cui all'articolo 106 è
commisurato all'incidenza delle sole spese di urbanizzazione primaria
e secondaria così come fissata dal comma 3 del medesimo articolo,
eccetto le strutture edilizie ricettive permanenti per le quali il
contributo è commisurato anche al costo di costruzione.

Art. 111.
Esenzione dal contributo

1. Il contributo di concessione non è dovuto:
a) per le opere consentite nelle zone agricole, ivi compresa la
residenza limitatamente a quattrocento metri cubi, in funzione della
conduzione del fondo e delle esigenze dell'imprenditore agricolo a
titolo principale ai sensi dell'articolo 80 della legge provinciale
26 novembre 1976, n. 39 e successive modificazioni, purchè
costituisca prima abitazione;
b) per i lavori di recupero o risanamento di edifici esistenti
che vengono destinati a scopo abitativo primario, come definito
dall'articolo 60, comma 1, lettera b), e comma 2;
c) per le modifiche che non comportano aumento di volume o
mutamento della destinazione d'uso e necessarie per migliorare le
condizioni igieniche, statiche o funzionali delle costruzioni
esistenti;
d) per parcheggi da destinare a pertinenza delle singole unità
immobiliari;
e) per gli impianti, le attrezzature tecnologiche, le opere
pubbliche o di interesse generale ivi comprese quelle di culto e di
edilizia abitativa pubblica, realizzate dagli enti istituzionalmente
competenti nonchè per le opere di urbanizzazione, eseguite anche da
privati, in attuazione di strumenti urbanistici o concordate con il
comune;
f) per le opere da realizzare in attuazione di norme o
provvedimenti emanati a seguito di pubbliche calamità;
g) per i nuovi impianti, lavori, opere e installazioni relativi
alle energie rinnovabili e alla conservazione e al risparmio
dell'energia;
h) per le pertinenze funzionali agli interventi di cui alla
lettera e);
i) per i lavori oggetto di concessioni rinnovate per decorso dei
termini di validità o per annullamento comunque disposto, salva la
corresponsione dell'eventuale maggior onere in dipendenza dagli
aggiornamenti previsti dagli articoli 107 e 108.
2. Sono esentate dalla quota afferente il costo di costruzione,
limitatamente ai primi quattrocento metri cubi di volume, le opere da
realizzarsi da soggetti che costruiscono la propria prima abitazione
purchè non qualificata di lusso ai sensi del decreto ministeriale 2
agosto 1969. Salvi i casi di edilizia abitativa agevolata,
l'esenzione è subordinata alla stipulazione con il comune di una
convenzione da annotarsi nel libro fondiario a cura e spese
dell'interessato, mediante la quale il privato si obbliga a non
cedere la proprietà dell'immobile per un periodo di dieci anni dalla
data di ultimazione dei lavori. In caso di alienazione decadono i
benefici concessi e il comune provvede a determinare l'ammontare del
contributo in base ai costi in vigore all'atto della cessione.
3. Per le opere realizzate su immobili di proprietà dello Stato
da chi in base a provvedimento dei competenti organi
dell'amministrazione abbia titolo al godimento del bene, il
contributo di concessione è commisurato all'incidenza delle sole
spese di urbanizzazione primaria e secondaria.

Art. 112.
Destinazione dei proventi delle concessioni

1. I proventi delle concessioni e delle sanzioni previste dalla
presente legge, escluse quelle di cui all'articolo 131, sono
introitati nel bilancio del comune e sono destinati alla
realizzazione e alla manutenzione straordinaria delle opere di
urbanizzazione primaria e secondaria, al risanamento di complessi
edilizi compresi nei centri storici nonchè alla acquisizione di aree
ed immobili per l'edilizia abitativa.

Art. 113.
C o n t e n u t i

1. I comuni possono predisporre un programma pluriennale di
attuazione che disciplini lo sviluppo temporale delle trasformazioni
urbanistiche previste dagli strumenti di pianificazione e assicuri la
realizzazione, in diretta correlazione con la capacità di spesa del
comune, dei relativi interventi di urbanizzazione. Il programma
individua le parti del territorio comunale che sono oggetto di
trasformazione urbanistica ed edilizia in un periodo di tempo non
inferiore a tre e non superiore a cinque anni.
2. Esso deve indicare:
a) il perimetro delle zone di cui si prevede l'utilizzazione e
la correlativa urbanizzazione;
b) i termini per la presentazione delle domande di
autorizzazione delle lottizzazioni previste dallo strumento
urbanistico;
c) le eventuali aree, ricadenti nel programma di cui
all'articolo 45, comma 3, da destinare ad edilizia abitativa fissando
i termini entro cui devono essere adottati i relativi piani
attuativi;
d) l'eventuale priorità di utilizzo delle aree in correlazione
con le previsioni di urbanizzazione;
e) il periodo di validità del programma;
f) il preventivo di spesa per la realizzazione delle opere di
urbanizzazione accompagnato dal quadro generale delle risorse
mobilitabili per l'attuazione delle opere e dalla previsione delle
spese annuali da inserire in bilancio.
3. Il programma pluriennale può riguardare anche solo singole
parti del territorio comunale per le quali siano in atto o si
prevedano caratteristiche di sviluppo differenziate in consegnenza
dell'insediamento di attività produttive o di carattere turistico.
4. Il programma pluriennale di attuazione, in corrispondenza dei
contenuti di cui al presente articolo, è formato da:
a) una cartografia in scala corrispondente a quella dello
strumento urbanistico;
b) una relazione illustrativa delle motivazioni assunte al fine
del dimensionamento, contenente tra l'altro le indicazioni di cui
alle lettere b) ed e) del comma 2;
c) una relazione programmatica contenente le indicazioni di cui
alla lettera f) del comma 2.

Art. 114.
Dimensionamento

1. Il comune determina l'estensione delle parti di territorio da
includere nel programma pluriennale sulla base del prevedibile
andamento della domanda di edilizia residenziale, produttiva e per
attività turistiche, conseguentemente dimensionando le opere di
urbanizzazione.
2. Nel determinare l'estensione delle aree devono essere tenuti in
conto i parametri di sviluppo fissati dagli strumenti di
pianificazione.
3. Per l'inclusione nel programma pluriennale sono scelte
prioritariamente:
a) le aree che consentono interventi di riutilizzazione del
patrimonio edilizio esistente;
b) le aree dotate di opere di urbanizzazione;
c) le aree dotate di piano attuativo;
d) le aree sulle quali non esistono attività agricole pregiate.

Art. 115.
F o r m a z i o n e

1. Il programma pluriennale di attuazione è adottato dal
consiglio comunale ed è depositato presso gli uffici comunali per
sessanta giorni entro i quali chiunque ne può prendere visione e
formulare eventuali osservazioni.
2. Il consiglio comunale può modificare il programma pluriennale
di attuazione in considerazione di osservazioni pervenute.
3. Il programma pluriennale di attuazione entra in vigore quindici
giorni dopo la pubblicazione per estratto sul Bollettimo ufficiale
della Regione della deliberazione comunale di adozione divenuta
esecutiva.
4. Durante il periodo di validità del programma pluriennale di
attuazione sono ammesse varianti in aggiornamento per l'adeguamento a
previsioni urbanistiche entrate in vigore nel frattempo, per eseguire
piani attuativi ovvero per l'attuazione di interventi di comprovato
interesse pubblico o, infine, per accertata inadeguatezza del
programma pluriennale in vigore.

Art. 116.
E f f e t t i

1. Dopo l'entrata in vigore del programma pluriennale di
attuazione, al di fuori delle aree in esso ricomprese la concessione
può essere rilasciata soltanto quando si tratti di interventi:
a) diretti al recupero a fini abitativi del patrimonio edilizio
esistente;
b) da realizzare su aree di completamento che siano dotate di
idonee opere di urbanizzazione primaria;
c) relativi agli edifici e costruzioni indicate alle lettere a)
e b) del comma 1 dell'articolo 60 e con le modalità ed i limiti ivi
fissati.
2. Decorso inutilmente il termine di cui all'articolo 113, comma
2, lettera b), si applica l'articolo 56, commi 3 e 4.

Art. 117.
Vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia

1. Il sindaco esercita la vigilanza su ogni attività comportante
trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comunale al
fine di assicurarne la rispondenza alle norme di legge e di
regolamento, agli strumenti di pianificazione territoriale e ai
provvedimenti di concessione o di autorizzazione; a tal fine egli si
avvale dei funzionari comunali o di incaricati.
2. I funzionari o incaricati dei controlli possono accedere ai
cantieri, alle costruzioni e ai fondi muniti di mandato del sindaco.
3. Ai sensi dell'articolo 4, quarto comma, della legge 28 febbraio
1985, n. 47, e successive modificazioni gli ufficiali ed agenti di
polizia giudiziaria, ove nei luoghi in cui vengono realizzate le
opere non sia esibita la concessione ovvero non sia stato apposto il
prescritto cartello ovvero in tutti gli altri casi di presunta
violazione urbanistico-edilizia, ne danno comunicazione al sindaco,
il quale verifica la regolarità delle opere e dispone gli atti
conseguenti, nonchè all'autorità giudiziaria e all'assessore
provinciale competente per l'urbanistica.
4. Il segretario comunale redige e pubblica mensilmente nell'albo
comunale l'elenco dei rapporti di cui al comma 3 e delle relative
ordinanze di sospensione e lo trasmette alle autorità ivi indicate.
5. Per le opere di cui agli articoli 78 e 79, qualora risultino
violate le norme o gli strumenti citati al comma 1, il sindaco
informa immediatamente il Presidente della Giunta provinciale al
quale compete l'adozione dei provvedimenti previsti dalla presente
legge.

Art. 118.
Ordinanza di sospensione

1. Quando sia constatata l'esecuzione di opere in contrasto con
leggi, regolamenti, prescrizioni urbanistiche o atti di concessione o
di autorizzazione, il sindaco emette ordinanza di immediata
sospensione di ogni attività contrastante con le norme e
prescrizioni suddette.
2. Con la medesima ordinanza o con atto successivo il sindaco può
ordinare o consentire l'esecuzione di opere provvisionali
strettamente necessarie a prevenire pericoli per l'incolumità
pubblica o privata, per la stabilità dei manufatti nonchè per la
tutela dell'ambiente.
3. L'ordinanza è notificata a mezzo dell'ufficiale giudiziario o
del messo comunale al titolare della concessione od autorizzazione
ovvero al proprietario, al direttore dei lavori ed all'esecutore dei
medesimi.
4. Ove la sospensione di cui al comma 1 sia disposta per opere
prive di concessione si applica l'articolo 45 della legge 28 febbraio
1985, n. 47 e successive modificazioni.

Art. 119.
Effetti dell'ordinanza di sospensione

1. Spetta al sindaco il controllo sull'osservanza dell'ordine di
sospensione; a tal fine può essere ordinata l'apposizione di sigilli
e la nomina di un custode; le spese per le misure cautelari e di
custodia sono addebitate in solido ai soggetti di cui al comma 3
dell'articolo 118 e vengono riscosse ai sensi dell'articolo 130.
2. L'ordinanza di sospensione dell'attività edilizia eseguita in
difformità dalla concessione o dall'autorizzazione perde efficacia,
fermi restando gli effetti già maturati, qualora entro sessanta
giorni dalla sua notificazione il sindaco non abbia adottato e
notificato i provvedimenti definitivi di cui ai successivi articoli.
3. L'ordinanza di sospensione ha vigore a tempo indeterminato
quando riguardi opere eseguite in assenza di concessione o di
autorizzazione ovvero per quelle eseguite in totale difformità dalla
concessione o dall'autorizzazione.

Art. 120.
Responsabilità del titolare della concessione, del committente,
del costruttore e del direttore dei lavori

1. Ai sensi della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive
modificazioni, il titolare della concessione, il committente e il
costruttore sono responsabili, ai fini e per gli effetti delle norme
contenute nel presente titolo, della conformità delle opere alla
normativa urbanistica, alle previsioni di piano nonchè, unitamente
al direttore dei lavori, a quelle della concessione ad edificare e
alle modalità esecutive stabilite dalla medesima. Essi sono,
altresì, tenuti al pagamento delle sanzioni pecuniarie e,
solidalmente, alle spese per l'esecuzione in danno, in caso di
demolizione delle opere abusivamente realizzate, salvo che dimostrino
di non essere responsabili dell'abuso.
2. Ai sensi della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive
modificazioni, il direttore dei lavori non è responsabile qualora
abbia contestato per iscritto agli altri soggetti la violazione del
progetto assentito, con esclusione delle varianti in corso d'opera di
cui all'articolo 86, ed abbia contemporaneamente fornito al sindaco
una relazione sulla violazione stessa. Nei casi di totale difformità
o di variazione essenziale rispetto alla concessione, il direttore
dei lavori deve inoltre rinunziare all'incarico contestualmente alla
comunicazione resa al sindaco. In caso contrario il sindaco segnala
al consiglio dell'ordine professionale di appartenenza la violazione
in cui è incorso il direttore dei lavori per i provvedimenti di
competenza.

Art. 121.
Definizioni delle costruzioni abusive

1. Ai fini delle disposizioni di cui agli articoli successivi,
sono costruzioni abusive quelle realizzate:
a) senza concessione o autorizzazione del sindaco ovvero in
difformità da esse;
b) in base a concessione o autorizzazione annullata o scaduta.
2. Le opere realizzate in base a concessione scaduta sono
equiparate a quelle eseguite in assenza della stessa.
3. Si considerano costruzioni eseguite in totale difformità
quelle che comportano:
a) la realizzazione di un organismo edilizio integralmente
diverso per caratteristiche tipologiche, planivolumetriche o di
utilizzazione rispetto a quello assentito;
b) l'esecuzione di volumi edilizi oltre i limiti indicati nel
progetto e tali da costituire un organismo edilizio o parte di esso
autonomamente utilizzabile;
c) la realizzazione di opere eccedenti i limiti massimi
stabiliti per le variazioni essenziali dal comma 4.
4. Si considerano costruzioni eseguite con variazioni essenziali:
a) la violazione delle norme vigenti in materia di abbattimento
delle barriere architettoniche di cui alla legge provinciale 7
gennaio 1991, n. 1;
b) le modificazioni che eccedono singolarmente il 10 per cento
ma non superano il 30 per cento dei valori di progetto relativi alle
misure lineari, al volume ed alla superficie coperta;
c) il mutamento delle caratteristiche dell'intervento edilizio
assentito in relazione alla classificazione dell'articolo 31 della
legge 5 agosto 1978, n. 457, o alla classificazione stabilita nei
criteri emanati dalla Giunta provinciale ai sensi dell'articolo 24;
d) la violazione delle norme vigenti in materia di edilizia
antisismica quando non attenga a fatti procedurali;
e) ogni intervento difforme da quanto concesso o autorizzato se
effettuato su immobili ricadenti nel parco nazionale dello Stelvio o
nei parchi naturali.
5. Si considerano costruzioni eseguite in difformità parziale:
a) quelle che non importano essenziali variazioni al progetto
cosi come definite al comma 4;
b) le variazioni non essenziali apportate, anche in difetto di
concessione edilizia, alle opere legittimamente preesistenti.
6. Si considera eseguita l'opera quando le relative strutture e
caratteristiche formali esterne sono individuabili in modo univoco.
7. Le costruzioni abusive realizzate in vigenza delle norme
urbanistiche anteriori al 30 gennaio 1977 in difetto o in difformità
di licenza edilizia o in base a licenza edilizia annullata o scaduta,
restano soggette alle sanzioni amministrative introdotte con legge 6
agosto 1967, n. 765, intendendosi tuttavia il parere della sezione
urbanistica compartimentale di cui all'articolo 32 della legge 17
agosto 1942, n. 1150, sostituito dal parere della commissione
edilizia comunale.
8. Le costruzioni abusive eseguite a decorrere dal 30 gennaio 1977
e fino alla data di entrata in vigore della legge 28 febbraio 1985,
n. 47, restano soggette alle sanzioni amministrative introdotte con
la legge 29 gennaio 1977, n. 10.
9. I commi 7 ed 8 trovano applicazione limitatamente alle
costruzioni abusive che non abbiano conseguito la sanatoria di cui al
capo IV della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive
modificazioni.

Art. 122.

Sanzioni per opere eseguite in assenza o in difformità dalla
concessione
1. In caso di opere abusive eseguite in assenza di concessione o
in difformità da essa, il sindaco emette ingiunzione di rimessa in
pristino entro novanta giorni, termine eventualmente prorogabile solo
per ragioni tecniche comprovate.
2. L'ingiunzione è notificata al proprietario e agli altri
soggetti indicati nel comma 1 dell'articolo 120. Se questi non
provvedono nei termini, si applicano le sanzioni di cui ai seguenti
commi.
3. Le opere eseguite in assenza di concessione sono di diritto
acquisite gratuitamente con l'area di sedime nonchè con quella
necessaria ad assicurare l'accesso, le distanze dai confini e, ove
necessario, il rispetto degli standard per parcheggi, al patrimonio
del comune. In caso di opere che insistano su aree in comproprietà
con altri soggetti, l'acquisizione è disposta per la quota che
attiene all'opera abusiva. L'opera acquisita deve essere demolita con
ordinanza del sindaco a spese dei responsabili dell'abuso, salvo che
con deliberazione consiliare non si dichiari l'esistenza di
prevalenti interessi pubblici e semprechè l'opera non contrasti con
rilevanti interessi urbanistici o paesaggistico-ambientali.
4. Le opere eseguite in totale difformità sono acquisite al
patrimonio del comune alle condizioni previste al comma 3 qualora il
consiglio comunale riconosca che l'opera può essere utilizzata per
fini pubblici; negli altri casi, ed altresì per le opere eseguite in
assenza di concessione ma prive di una specifica autonomia funzionale
e non rientranti tra quelle di cui all'articolo 121, comma 5, lettera
b), il sindaco ordina la demolizione a spese dei responsabili
dell'abuso.
5. Per le opere eseguite con variazioni essenziali il sindaco
ordina la demolizione a spese dei responsabili dell'abuso oppure, ove
esse non contrastino con rilevanti interessi urbanistici, il
pagamento di una sanzione pecuniaria determinata in misura pari al
150 per cento del valore venale del manufatto abusivo. In caso di
violazione delle norme riguardanti l'abbattimento delle barriere
architettoniche il sindaco ordina sempre la rimessa in pristino in
conformità al progetto concessionato ed ordina l'esecuzione dei
lavori previsti in progetto qualora questi non siano stati
realizzati.
6. Per le opere eseguite in difformità parziale il sindaco ordina
la demolizione a spese dei responsabili dell'abuso oppure, ove esse
non contrastino con rilevanti interessi urbanistici, e comunque
quando la demolizione non possa avvenire senza pregiudizio della
parte eseguita in conformità, il pagamento di una sanzione
determinata in misura pari al valore delle parti eseguite in
difformità.
7. Unitamente alla sanzione pecuniaria prevista dai commi 5 e 6,
il sindaco ordina altresì il pagamento del contributo di cui al
titolo VIII in quanto dovuto.
8. La demolizione prevista dai commi 5 e 6 è sempre disposta
qualora l'opera abusiva contrasti con rilevanti interessi
paesaggistico-ambientali ed altresì ove non si sia provveduto, nei
termini stabiliti dal sindaco, al pagamento delle sanzioni e dei
contributi.
9. Nel caso di opere eseguite in assenza o in difformità di
concessione su suoli del demanio o del patrimonio dello Stato o di
enti pubblici, il sindaco, ove non si sia ottemperato all'ingiunzione
di cui al comma 1, ordina la demolizione a spese dei responsabili
dell'abuso dandone comunicazione al proprietario del suolo.
10. In caso di annullamento della concessione, qualora non sia
possibile la rimozione dei vizi delle procedure amministrative o la
riduzione in pristino, il sindaco applica una sanzione pecuniaria
pari al valore venale delle opere o delle parti abusivamente
eseguite.
11. L'integrale corresponsione della sanzione pecuniaria ed il
pagamento del contributo di cui al titolo VIII producono i medesimi
effetti della concessione. Successivamente il sindaco emette
autorizzazione per l'esecuzione degli eventuali lavori di
completamento strettamente necessari all'utilizzo dell'opera previa
acquisizione, ove necessario, dei provvedimenti previsti all'articolo
88, comma 4.

Art. 123.
Lottizzazioni abusive

1. Nel caso in cui il sindaco accerti l'effettuazione di una
lottizzazione di terreni a scopo edificatorio senza l'autorizzazione
prescritta dall'articolo 53, con ordinanza da notificare ai
proprietari delle aree e agli altri soggetti indicati nel comma 1
dell'articolo 120 ne dispone la sospensione. A tale provvedimento
seguono gli effetti di cui al settimo comma dell'articolo 18 della
legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive modificazioni.
2. Entro centoventi giorni dall'ordinanza gli interessati possono
presentare in sanatoria richiesta di autorizzazione alla
lottizzazione. Quando per l'autorizzazione sono necessari i
provvedimenti di cui all'articolo 88, comma 4, il sindaco può, su
richiesta, prorogare il termine predetto al fine di consentire il
completamento della documentazione.
3. Qualora non venga presentata richiesta di autorizzazione o se
essa sia stata respinta, il sindaco, previa ingiunzione di cui
all'articolo 122, commi 1 e 2, ordina la rimessa in pristino del
terreno a spese dei responsabili dell'abuso.
4. L'ordinanza di cui al comma 1 cessa i suoi effetti con il
rilascio dell'autorizzazione alla lottizzazione o con l'accertata
avvenuta rimessa in pristino del terreno.

Art. 124.
Determinazione del valore venale delle costruzioni

1. Il valore venale delle opere al quale sono commisurate le
sanzioni pecuniarie di competenza comunale è riferito alla data
della richiesta di cui al comma 2 ed è quello risultante dalla
valutazione dell'opera considerata come finita ed agibile e tiene
altresì conto dell'incremento di valore del terreno per effetto
dell'eseguita costruzione abusiva.
2. Il sindaco, ai sensi della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e suc-
cessive modificazioni, richiede all'ufficio tecnico erariale (UTE) la
valutazione delle opere alle quali va commisurata la sanzione
pecuniaria; la stima dell'UTE viene comunicata ai destinatari della
sanzione in allegato al provvedimento di irrogazione della sanzione
medesima.

Art. 125.
Demolizione di opere

1. In tutti i casi in cui la demolizione deve avvenire a cura del
comune, essa è disposta dal sindaco previa approvazione da parte
dell'organo comunale competente dei necessari elaborati tecnico-
economici.
2. I relativi lavori sono eseguiti in diretta amministrazione o
affidati, anche a trattativa privata o a cottimo fiduciario, ad
imprese tecnicamente e finanziariamente idonee.
3. Almeno sette giorni prima della data fissata per la
demolizione, il sindaco invita il proprietario a provvedere allo
sgombero dell'immobile; in caso di inottemperanza, nessun obbligo di
custodia di cose o di animali incombe sull'amministrazione comunale.
4. In caso di rifiuto ingiustificato dell'impresa scelta, seguono
gli effetti previsti dal quarto comma dell'articolo 27 della legge 28
febbraio 1985, n. 47 e successive modificazioni.

Art. 126.
Acquisizione gratuita

1. L'acquisizione dell'opera abusiva e del terreno di pertinenza,
determinato ai sensi dell'articolo 122, comma 3, si effettua con
ordinanza motivata del sindaco corredata, se del caso, da tipo di
frazionamento.
2. A tale ordinanza conseguono gli effetti previsti dall'articolo
7, quarto comma, della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive
modificazioni.
3. Nei casi in cui si proceda all'acquisizione gratuita ai sensi
dei commi 3 e 4 dell'articolo 122 e le relative opere siano state
realizzate in assenza o in difformità delle autorizzazioni previste
dall'articolo 95, il sindaco ne dà notizia alla Giunta provinciale
segnalando le caratteristiche dell'opera abusiva. La Giunta comunica
al sindaco, entro sessanta giorni, se l'opera contrasta con rilevanti
interessi paesaggistico-ambientali. In tal caso il sindaco ordina
senz'altro la demolizione.

Art. 127.
Coordinamento delle sanzioni pecuniarie

1. Nei casi in cui si debba procedere all'applicazione della
sanzione pecuniaria per opere abusive le quali siano state altresì
realizzate in assenza o in difformità delle autorizzazioni previste
dall'articolo 93, il sindaco invia alla Giunta provinciale gli atti
relativi al procedimento.
2. La Giunta provinciale, sentito il parere della CTP, determina,
comunicandolo al sindaco e al proprietario interessato:
a) se l'opera può essere ritenuta ammissibile sotto il profilo
paesaggistico-ambientale;
b) se essa non pregiudica gravemente l'assetto paesaggistico-
ambientale;
c) se l'opera contrasta con rilevanti interessi paesaggistico-
ambientali.
3. Nell'ipotesi sub a) il sindaco irroga la sanzione pecuniaria
nelle misure previste dall'articolo 122; nell'ipotesi sub b) la
sanzione viene aumentata del 40 per cento; nel caso sub c) il sindaco
non procede alla irrogazione della sanzione e la Giunta provinciale
ordina la demolizione dell'opera.

Art. 128.
Sanzioni per opere eseguite in assenza
o in difformità dall'autorizzazione

1. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 85, in caso di
opere eseguite in assenza o in difformità dall'autorizzazione di cui
all'articolo 83 il sindaco emette ingiunzione ai sensi del comma 1
dell'articolo 122.
2. In caso di inottemperanza all'ingiunzione o in mancanza di
rilascio di autorizzazione in sanatoria di cui all'articolo 129, il
sindaco applica una sanzione pecuniaria pari all'aumento del valore
venale dell'immobile conseguente alla realizzazione delle opere
stesse e comunque in misura non inferiore a L. 1.000.000.
3. Quando le opere realizzate senza autorizzazione consistono in
interventi di restauro o risanamento conservativo eseguiti su
immobili ricadenti nell'ambito degli insediamenti storici come
individuati ai sensi dell'articolo 18, ovvero individuati ai sensi
dell'articolo 24, il sindaco può ordinare la restituzione in
pristino a cura e spese del contravventore ed irroga una sanzione
pecuniaria da L. 1.000.000 a L. 10.000.000.
4. Nel caso di violazione delle norme concernenti l'abbattimento
delle barriere architettoniche il sindaco ordina sempre la rimessa in
pristino in conformità al progetto autorizzato o alla relazione
inoltrata al comune ai sensi dell'articolo 85 ed ordina l'esecuzione
dei lavori previsti nel progetto o nella relazione qualora questi non
siano stati realizzati.
5. Nel caso di mancata presentazione della relazione prevista
dall'articolo 85, la sanzione pecuniaria di cui al comma 2 è ridotta
del 50 per cento.
6. Le sanzioni previste dal presente articolo non si applicano
qualora le opere siano eseguite in dipendenza di calamità naturali o
di avversità atmosferiche dichiarate di carattere eccezionale.

Art. 129.
Concessione o autorizzazione in sanatoria

1. Fino alla scadenza dei termini per l'esecuzione
dell'ingiunzione prevista dal comma 1 dell'articolo 122 e dal comma 1
dell'articolo 128, il responsabile dell'abuso può richiedere la
concessione o l'autorizzazione in sanatoria quando l'opera risulti
conforme agli strumenti urbanistici in vigore e non in contrasto con
quelli adottati fino al momento della presentazione della domanda.
2. Quando per la sanatoria siano necessari i provvedimenti di cui
al comma 4 dell'articolo 88, il sindaco può, su richiesta, prorogare
i termini fissati nell'ingiunzione al fine di consentire il
completamento della documentazione.
3. Sulla richiesta di concessione o autorizzazione in sanatoria il
sindaco si pronuncia entro sessanta giorni dal ricevimento della
necessaria documentazione, trascorsi i quali la richiesta si intende
respinta.
4. Il rilascio della concessione in sanatoria è subordinato al
pagamento del contributo di cui al titolo VIII in misura doppia
ovvero, nei casi di esenzione disciplinati dall'articolo 111, in
misura pari a quella derivante dall'applicazione delle altre
disposizioni contenute nel medesimo titolo. Per i casi di difformità
parziale il contributo è calcolato con riferimento alla parte di op-
era difforme dalla concessione.
5. In ogni caso, il contributo di cui al comma 4 non può essere
inferiore a L. 1.000.000.
6. Il rilascio dell'autorizzazione in sanatoria è subordinato al
pagamento di una somma determinata dal sindaco nella misura da L.
500.000 a L. 2.000.000.

Art. 130.
Pagamento delle sanzioni e dei contributi
Interessi e riscossioni

1. Qualora il pagamento delle sanzioni, dei contributi e delle
spese, comunque previsti dalla presente legge e ad eccezione
dell'articolo 131, non avvenga nei termini previsti nel relativo
provvedimento, la riscossione coattiva avviene con le modalità
previste dalla vigente normativa.
2. Le somme dovute sono produttive di interessi di mora pari al 2
per cento mensile, calcolato per ogni mese di ritardo o frazione di
mese, superiore a quindici giorni, a far tempo dal termine fissato
nel provvedimento e fino all'effettivo pagamento.
3. Il pagamento delle sanzioni pecuniarie previste dal presente
titolo, ove effettuato entro i termini indicati dal relativo
provvedimento, importa una riduzione pari al 25 per cento della
sanzione irrogata.

Art. 131.
Sanzioni a tutela del paesaggio

1. Salvo quanto disposto dall'articolo 132, qualora siano stati
iniziati lavori senza le preventive autorizzazioni di cui
all'articolo 93 ovvero l'esecuzione degli stessi avvenga in modo
difforme da quanto previsto nelle autorizzazioni medesime, il
Presidente della Giunta provinciale ordina la sospensione immediata
dei lavori semprechè non vi abbia già provveduto il sindaco ai
sensi del comma 1 dell'articolo 118 e di ciò abbia dato notizia alla
Giunta provinciale. Entro i successivi novanta giorni la Giunta
ordina la restituzione in pristino ovvero l'esecuzione delle opere
ritenute indispensabili per tutelare il paesaggio.
2. In caso di inosservanza degli ordini di cui al comma 1 la
Giunta provinciale, previa diffida, ha facoltà di procedere
d'ufficio a spese degli inadempienti. La nota delle spese è resa
esecutoria con decreto del Presidente della Giunta provinciale ed è
riscossa secondo le disposizioni della legge per la riscossione delle
entrate patrimoniali.
3. Quando il sindaco ancorchè diffidato ritardi
ingiustificatamente l'applicazione delle sanzioni di propria
competenza, la Giunta provinciale, ove non ritenga motivatamente di
adottare i provvedimenti di cui al comma 2, delibera di dare corso
all'applicazione di una sanzione pecuniaria pari al valore venale
delle opere o loro parti abusivamente eseguite ovvero pari al valore
del bene distrutto o danneggiato.
4. L'ammontare della sanzione, determinato dal servizio edilizia
pubblica, viene comunicato al trasgressore mediante lettera
raccomandata con ricevuta di ritorno assieme a copia della
deliberazione di cui al comma 3. Il trasgressore ha facoltà di
avanzare proprie deduzioni al Presidente della Giunta provinciale
entro trenta giorni dall'avvenuta comunicazione.
5. Scaduto tale termine, il Presidente della Giunta provinciale
irroga la sanzione con decreto motivato contenente l'ingiunzione di
pagare, entro trenta giorni dalla notificazione del decreto medesimo,
la somma determinata ai sensi del comma 4 semprechè, anche in base
alle deduzioni eventualmente presentate, non ritenga di dover
procedere, previa ulteriore perizia del servizio edilizia pubblica,
all'applicazione della sanzione in misura diversa.
6. Il decreto del Presidente della Giunta provinciale costituisce
titolo esecutivo e contro di esso l'interessato può ricorrere
all'autorità competente a norma di legge.
7. Le somme riscosse ai sensi del presente articolo sono
introitate nel bilancio della Provincia.
8. L'integrale pagamento delle sanzioni pecuniarie previste dal
presente articolo o dall'articolo 127 limitatamente alla parte
irrogata per opere abusivamente eseguite agli effetti paesaggistici,
produce i medesimi effetti delle autorizzazioni di cui all'articolo
93.
9. La sanzione pecuniaria di cui al presente articolo non si
applica nel caso di acquisizione gratuita di opere abusive al
patrimonio del comune.
10. Il valore venale delle opere di cui al comma 3 è deterininato
conformemente ai criteri di cui al comma 1 dell'articolo 124 ed è
riferito alla data della deliberazione di cui al precitato comma 3.

Art. 132.
Sanzioni a tutela del paesaggio per l'apposizione di cartelli
o altri mezzi pubblicitari non autorizzati

1. I cartelli e gli altri mezzi pubblicitari apposti in assenza
dell'autorizzazione di cui all'articolo 93 o in difformità
dell'autorizzazione, devono essere rimossi a cura e spese dei
responsabili dell'abuso in solido con il soggetto beneficiario della
pubblicità entro il termine congruo, e comunque non superiore ai
centoventi giorni, fissato dall'ordinanza del Presidente della Giunta
provinciale.
2. Decorso inutilmente il termine stabilito nell'ordinanza, la
rimozione viene effettuata dalla Provincia a spese, in solido, del
proprietario del cartello o del mezzo pubblicitario, del beneficiario
della pubblicità e del proprietario del suolo.
3. La nota delle spese è resa esecutiva con decreto del
Presidente della Giunta provinciale ed è riscossa secondo le
disposizioni della legge per la riscossione delle entrate
patrimoniali.
4. L'assenza dell'autorizzazione di cui all'articolo 93 comporta
inoltre l'applicazione della sanzione pecuniaria di L. 1.000.000 a
carico, in solido, del proprietario del cartello o mezzo
pubblicitario, del beneficiario della pubblicità e del proprietario
del suolo; la sanzione pecuniaria è ridotta del 50 per cento qualora
il cartello o mezzo pubblicitario venga rimosso a cura dei
responsabili dell'abuso nel termine di cui al comma 1.
5. Le somme recuperate ai sensi del presente articolo sono
introitate al bilancio della Provincia.

Art. 133.
Limitazioni agli incarichi professionali

1. Ai sensi dell'articolo 41- bis della legge 17 agosto 1942, n.
1150 e successive modifiche ed integrazioni, i professionisti
incaricati della redazione di un piano urbanistico possono, fino
all'approvazione del piano stesso, assumere nell'ambito del
territorio interessato soltanto incarichi di progettazione di opere
ed impianti pubblici. Ogni violazione viene segnalata al rispettivo
consiglio dell'ordine per i provvedimenti amministrativi del caso.

Art. 134.
Annullamento di provvedimenti

1. Le deliberazioni e i provvedimenti comunali non conformi alle
norme e alle prescrizioni delle leggi urbanistiche, dei regolamenti e
degli strumenti di pianificazione territoriale o che costituiscono
violazione delle norme e delle prescrizioni predette possono essere
annullati dalla Giunta provinciale entro dieci anni dalla loro
adozione.
2. Il provvedimento di annullamento è emesso entro diciotto mesi
dall'accertamento delle violazioni di cui al comma 1 ed è preceduto
dalla contestazione delle violazioni stesse all'amministrazione
comunale, nonchè, ove necessario, al titolare della concessione, al
proprietario dell'opera e al progettista con l'invito a presentare
controdeduzioni entro un termine all'uopo prefissato.
3. Quando vengono eseguite opere in contrasto con le norme, le
prescrizioni e gli strumenti di cui al comma 1, il Presidente della
Giunta provinciale, in pendenza della procedura di annullamento, ha
facoltà di disporre la sospensione dei lavori da notificare ai
soggetti di cui al comma 2. L'ordine di sospensione cessa di avere
efficacia se, entro sei mesi dalla sua notificazione, non sia stato
emesso il provvedimento di annullamento.

Art. 135.
Interventi sostitutivi da parte della Giunta provinciale

1. Ogni qualvolta i competenti organi del comune o del
comprensorio non provvedano agli adempimenti di cui è fatto loro
obbligo dalla presente legge, la Giunta provinciale puo assegnare un
breve termine per adempiervi.
2. Scaduto tale termine la Giunta può sostituirsi ed adottare,
tramite commissario, le deliberazioni di loro competenza.
3. In tale caso le spese sono ascritte d'ufficio nel bilancio
dell'ente inadempiente.

Art. 136.
Piano comprensoriale

1. I piani comprensoriali, già approvati alla data di entrata in
vigore della presente legge in adeguamento all'obbligo di cui
all'articolo 5 della legge provinciale 9 novembre 1987, n. 26,
nonchè quelli che saranno approvati ai sensi del comma 2,
equivalgono, per il territorio dei rispettivi comuni del
comprensorio, a piano regolatore generale e sostituiscono eventuali
programmi di fabbricazione ai quali sia stato riconosciuto l'effetto
di cui all'articolo 138, comma 1.
2. I piani comprensoriali o loro varianti, già adottati
all'entrata in vigore della presente legge e trasmessi alla Giunta
provinciale entro i successivi quattro mesi, rimangono disciplinati
dalle disposizioni del precedente ordinamento.

Art. 137.
Piano regolatore generale

1. I comuni non dotati di strumento urbanistico devono provvedere
alla formazione del piano regolatore generale entro un anno
dall'entrata in vigore della presente legge.
2. Sino a quando non sia adottato il piano comprensoriale di
coordinamento, nella formazione, adozione ed approvazione del piano
regolatore generale e sue varianti si prescinde dagli adempimenti
connessi a quel piano.
3. Il piano regolatore generale adottato alla data di entrata in
vigore della presente legge resta disciplinato dalle disposizioni in
vigore al momento dell'adozione.

Art. 138.
Programma di fabbricazione

1. Il programma di fabbricazione già approvato alla data di
entrata in vigore della presente legge in adeguamento all'obbligo di
cui all'articolo 5 della legge provinciale 9 novembre 1987, n. 26, è
equiparato al piano regolatore generale.
2. Il programma di fabbricazione già adottato alla data di
entrata in vigore della presente legge in ottemperanza all'obbligo di
cui al comma 1, è approvato secondo le disposizioni del precedente
ordinamento ed è equiparato al piano regolatore generale.
3. I comuni dotati di piano regolatore generale per effetto dei
commi 1 e 2 provvedono all'integrazione del proprio piano mediante
l'inserimento dei criteri di tutela ambientale contenuti nel piano
urbanistico provinciale approvato con la legge provinciale 9 novembre
1987, n. 26, con la procedura di cui all'articolo 42. Fino
all'approvazione da parte della Giunta provinciale di tale variante
non trova applicazione la disposizione di cui all'articolo 145, comma
1 ed i limiti citati all'articolo 100 trovano applicazione
limitatamente alle relative previsioni urbanistiche non contrastanti
con i citati criteri di tutela ambientale.
4. I comuni che alla data di entrata in vigore della presente
legge non abbiano ottemperato all'obbligo di cui al comma 1 vi
provvedono mediante la formazione del piano regolatore generale. Nel
frattempo il programma di fabbricazione vigente mantiene gli effetti
previsti dal precedente ordinamento.

Art. 139.
Pianificazione degli insediamenti storici

1. La Giunta provinciale, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, adotta gli indirizzi ed i criteri
generali per la pianificazione degli insediamenti storici di cui al
comma 2 dell'articolo 24 sentita la competente commissione permanente
del Consiglio provinciale. La Giunta provinciale procede egualmente
qualora il parere della commissione permanente non pervenga entro
trenta giorni dalla richiesta.
2. Nei comuni non dotati di strumenti di pianificazione nonchè in
quelli che alla data di entrata in vigore della presente legge non
abbiano adeguato i propri piani ai sensi dell'articolo 5 della legge
provinciale 9 novembre 1987, n. 26, continuano a produrre i propri
effetti i piani degli insediamenti storici previsti dalla legge
provinciale 6 novembre 1978, n. 44 e successive modificazioni.
3. I comuni già dotati di piano regolatore generale, anche per
effetto dell'articolo 138, provvedono, entro un anno dalla
pubblicazione della deliberazione della Giunta provinciale di cui al
comma 1, all'integrazione del proprio piano mediante la
pianificazione degli insediamenti storici con la procedura di cui
all'articolo 42. Ad analoga integrazione provvedono i comuni dotati
di piano regolatore generale per effetto dell'articolo 136 qualora il
piano degli insediamenti storici di cui alla legge provinciale 6
novembre 1978, n. 44, non sia stato approvato in adeguamento
all'obbligo di cui all'articolo 5 della legge provinciale 9 novembre
1987, n. 26.
4. Fino all'approvazione, da parte della Giunta provinciale,
dell'integrazione di cui al comma 3, continuano a produrre i loro
effetti i piani degli insediamenti storici di cui alla legge
provinciale 6 novembre 1978, n. 44 e successive modificazioni, in
quanto operanti nonchè eventuali diverse prescrizioni emanate dalla
Giunta provinciale ai sensi dell'articolo 24, comma 3.
5. In assenza dei piani per gli insediamenti storici di cui alla
legge provinciale 6 novembre 1978, n. 44, e fino all'approvazione dei
piani regolatori generali, come definiti al titolo II, capo IV, della
presente legge, nell'ambito degli agglomerati urbani aventi carattere
storico, artistico e di particolare pregio ambientale sono
inedificabili le aree libere e sono consentite solo opere di restauro
e risanamento, senza alterazione di volumi. Valgono in ogni caso
eventuali diverse prescrizioni emanate dalla Giunta provinciale ai
sensi dell'articolo 24, comma 3.
6. In attesa dei piani regolatori generali redatti ai sensi
dell'articolo 18, la disciplina di cui al comma 3 dell'articolo 24 è
applicabile ai siti e ai beni ricadenti in comuni ove non sia in
vigore il piano degli insediamenti storici di cui alla legge
provinciale 6 novembre 1978, n. 44, sentiti i comuni stessi. La
disciplina è altresì applicabile qualora alla scadenza del termine
di cui al comma 3 il comune non abbia provveduto all'adozione della
variante per la pianificazione degli insediamenti storici.

Art. 140.
Piano particolareggiato

1. I piani particolareggiati vigenti rimangono in vigore e sono
equiparati ai piani attuativi a fini generali ovvero ai piani
attuativi a fini speciali se approvati ai sensi della legge
provinciale agosto 1964, n. 6 e successive modificazioni o
dell'articolo 13 della legge provinciale 30 dicembre 1972, n. 31.
2. I piani particolareggiati o loro varianti già adottati alla
data di entrata in vigore della presente legge restano disciplinati
dalle disposizioni in vigore al momento della loro adozione.
3. Resta fermo l'obbligo di procedere entro i termini stabiliti
alla formazione dei piani particolareggiati eventualmente previsti
dal piano regolatore generale. Essi devono essere predisposti ed
approvati con l'osservanza delle norme dettate dalla presente legge
per i piani attuativi.

Art. 141.
Piano a fini speciali

1. Le norme della presente legge riguardanti i piani attuativi a
fini speciali si applicano anche ai piani di cui al titolo II della
legge provinciale 30 dicembre 1972, n. 31, e agli altri piani a fini
speciali eventualmente previsti da altre leggi in vigore.
2. I piani a fini speciali o loro varianti già adottati alla data
di entrata in vigore della presente legge sono approvati con le pro-
cedure del precedente ordinamento.

Art. 142.
Piano generale di zona

1. I piani generali di zona mantengono la loro efficacia fino a
quando i comuni interessati non si siano dotati del piano regolatore
generale. Eventuali varianti ai piani generali di zona di competenza
comunale sono predisposte ed approvate con l'osservanza delle norme
per i piani attuativi.
2. I piani generali di zona di competenza dei comprensori,
adottati alla data di entrata in vigore della presente legge, sono
approvati secondo le norme del precedente ordinamento.
3. La formazione dei piani generali di zona di competenza dei
comuni, adottati alla data di entrata in vigore della presente legge,
continua ad essere disciplinata dalle norme del precedente
ordinamento.
4. Nelle more della formazione dei piani regolatori generali i
comuni provvedono all'eventuale obbligo di formazione dei piani
generali di zona di competenza comunale mediante la formazione dei
corrispondenti piani attuativi.
5. I comuni provvedono alla formazione di corrispondenti piani
attuativi per le aree già delimitate dai piani comprensoriali per la
formazione di piani generali di zona e ricadenti nel rispettivo
territorio. In attesa dei piani attuativi valgono le norme di
salvaguardia previste dagli strumenti urbanistici in vigore.
6. Qualora il piano urbanistico comprensoriale non sia stato
adottato in adeguamento all'obbligo di cui all'articolo 5 della legge
provinciale 9 novembre 1987, n. 26, alla data di entrata in vigore
della presente legge, restano salve le norme di salvaguardia poste
dal piano medesimo per le aree delimitate per la formazione dei piani
generali di zona di interesse comprensoriale, fino all'approvazione
del piano regolatore generale da parte dei rispettivi comuni.
7. Con l'entrata in vigore della presente legge cessano di
applicarsi gli effetti previsti dall'articolo 13 della legge
provinciale 6 settembre 1971, n. 12 e successive modificazioni.

Art. 143.
Piano di lottizzazione

1. I piani di lottizzazione già autorizzati con deliberazione del
consiglio comunale alla data di entrata in vigore della presente
legge restano disciplinati dalle norme previste dalle leggi
provinciali 3 agosto 1970, n. 11, e 11 dicembre 1975, n. 53.

Art. 144.
Concessioni e autorizzazioni

1. Rimangono salve le concessioni edilizie già rilasciate, anche
in attuazione di piani di lottizzazione.
2. Per le istanze di concessione già presentate ovvero che
vengano presentate nei primi sei mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, i contributi previsti dal titolo VIII non sono
dovuti, fermi restando gli oneri di urbanizzazione previsti
dall'articolo 25 della legge provinciale 11 dicembre 1975, n. 53.
3. Le disposizioni del comma 2 non si applicano qualora le istanze
non siano corredate dagli atti, documenti ed elaborati previsti dalle
vigenti norme urbanistico-edilizie ovvero i progetti presentati
vengano assoggettati a varianti essenziali, su richiesta del
concessionario prodotta oltre i termini suindicati.
4. In ordine alle istanze di cui al comma 2 la concessione non
può essere rilasciata alle condizioni ivi previste dopo quattro mesi
dalla presentazione delle istanze stesse, salvo che sia
successivamente intervenuta decisione di annullamento del silenzio
rifiuto o di un provvedimento negativo emesso dal comune.
5. I lavori oggetto delle concessioni di cui al comma 2 debbono
essere ultimati entro tre anni dalla data di rilascio.
6. Per le domande di concessione o di autorizzazione già
presentate alla data di entrata in vigore della presente legge, i
termini previsti dal comma 2 dell'articolo 89 e dal comma 2
dell'articolo 91 decorrono dalla data predetta.
7. Per i piani di lottizzazione convenzionata già approvati alla
data di entrata in vigore della presente legge, restano fermi gli
oneri di urbanizzazione previsti nella convenzione. Il rilascio delle
singole concessioni è subordinato comunque al pagamento del
contributo di concessione afferente il costo di costruzione secondo
le norme della presente legge, fermo restando quanto disposto dai
precedenti commi.
8. Nel caso di opere abusive eseguite in base alle concessioni
disciplinate dal comma 1, i riferimenti ai contributi previsti dal
titolo VIII contenuti nei commi 7 e 11 dell'articolo 122 nonchè nel
comma 4 dell'articolo 129 si intendono effettuati nei confronti degli
oneri di urbanizzazione previsti dall'articolo 25 della legge
provinciale 11 dicembre 1975, n. 53, secondo le tariffe vigenti alla
data di entrata in vigore della presente legge. Nel caso di gratuità
della concessione, i contributi dovuti ai sensi dei citati articoli
122 e 129 sono determinati ai sensi del comma 3 dell'articolo 2 della
legge provinciale 2 settembre 1985, n. 16, aumentandosi gli importi
ivi previsti del 30 per cento.

Art. 145.
Autorizzazioni per la tutela del paesaggio

1. Fino all'entrata in vigore degli strumenti di pianificazione
redatti o variati in conformità al piano urbanistico provinciale, i
territori di cui alla lettera a) dell'articolo 1 della legge
provinciale 6 settembre 1971, n. 12, come individuati dalle apposite
planimetrie in scala 1:40000 del piano urbanistico provinciale,
approvato con legge provinciale 12 settembre 1967, n. 7, e non
ricadenti nelle aree di tutela ambientale o a parco naturale,
individuate nella cartografia in scala 1:25000 del sistema ambientale
del piano urbanistico provinciale, approvato con legge provinciale 9
novembre 1987, n. 26, rimangono soggetti alla tutela del paesaggio.
Nei medesimi territori, con l'entrata in vigore della presente legge,
cessa la disciplina sulla tutela del paesaggio qualora a tale data
sia in vigore uno strumento redatto in conformità al piano
urbanistico provinciale.
2. Nei territori soggetti alla tutela del paesaggio il rilascio
dell'autorizzazione di cui all'articolo 95, ad eccezione di quella
per lavori ed opere di cui alla lettera a) del comma 1 dell'articolo
93, spetta alle competenti commissioni comprensoriali per la tutela
paesaggistico-ambientale, ovvero ai sindaci nei casi e con le
modalità stabilite dall'articolo 7 della legge provinciale 20 marzo
1973, n. 12 e successive modificazioni.
3. Avverso i provvedimenti di cui al comma 2 è esperibile il
ricorso come disciplinato dall'articolo 101.
4. Entro i sessanta giorni successivi al rilascio la Giunta
provinciale può annullare, con provvedimento motivato, le
autorizzazioni di cui al comma 2.

Art. 146.
Limiti alle autorizzazioni paesaggistiche

1. Fino a quando gli strumenti di pianificazione non siano redatti
o variati in conformità al piano urbanistico provinciale approvato
con legge provinciale 9 novembre 1987, n. 26, i limiti citati
all'articolo 100 trovano applicazione, per i piani già in vigore,
limitatamente alle relative previsioni urbanistiche non contrastanti
con i criteri di cui al comma 3 dell'articolo 6 delle norme di
attuazione del citato piano urbanistico provinciale.

Art. 147.
Distanze di rispetto stradale

1. Fino alla pubblicazione della deliberazione di cui al comma 2
dell'articolo 70, continua ad applicarsi il decreto del Presidente
della Giunta provinciale del 18 dicembre 1987, n. 492 e successive
modificazioni.

Art. 148.

Modifica all'allegato C della legge provinciale 29 aprile 1983, n.
12, concernente "Nuovo ordinamento dei servizi e del personale
della Provincia autonoma di Trento" e successive modifiche ed
integrazioni.
1. Nell'allegato C della legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12,
la scheda n. 13 - Servizio urbanistica e tutela del paesaggio - è
sostituita dalla seguente:
"13. Servizio urbanistica e tutela del paesaggio.
1. Il servizio provvede alla trattazione degli affari giuridico-
amministrativi e tecnici in materia di pianificazione dell'assetto
del territorio, di tutela del paesaggio e di riqualificazione degli
insediamenti storici.
2. Cura in particolare le procedure per la formazione e
l'aggiornamento del piano urbanistico provinciale ed i relativi
provvedimenti di gestione. Predispone gli atti per l'approvazione
degli strumenti urbanistici dei comprensori e dei comuni, provvedendo
al controllo degli strumenti medesimi.
3. Cura la vigilanza sull'attività urbanistica ed edilizia.
4. Cura la formazione e la gestione della carta tecnica
provinciale.
5. Fornisce i pareri tecnici e giuridici previsti dalla legge,
svolge attività di consulenza giuridica a favore degli enti locali
in ordine alla normativa urbanistica e fornisce altresì assistenza
tecnica in tema di pianificazione.
6. Collabora con il servizio enti locali nell'istruttoria dei
provvedimenti soggetti a controllo della Giunta provinciale.
7. Cura la raccolta dei dati e delle informazioni per la
predisposizione e la gestione del sistema informativo territoriale.
8. Cura il funzionamento delle commissioni tecniche istituite
presso il servizio e provvede all'istruttoria dei relativi
provvedimenti.
9. Provvede agli interventi finanziari di incentivazione in
materia urbanistica, paesaggistica e di tutela degli insediamenti
storici.
10. Provvede all'istruttoria dei progetti di verde urbano al fine
della concessione dei relativi finanziamenti.
11. Provvede alla tenuta dell'albo provinciale degli esperti in
urbanistica e tutela del paesaggio".

Art. 149.
Istituzione dell'ufficio centri storici
nell'ambito del Servizio urbanistica e tutela del paesaggio

1. Ai fini dell'attuazione della presente legge, la Giunta
provinciale è autorizzata a costituire, nell'ambito del Servizio
urbanistica e tutela del paesaggio, in aggiunta al numero stabilito
dall'articolo 8 della legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12, e
secondo le modalità indicate nello stesso articolo, l'ufficio centri
storici.

Art. 150.
Adeguamento del piano urbanistico provinciale

1. In relazione al nuovo ordinamento della pianificazione
territoriale di cui alla presente legge, alle norme di attuazione del
piano urbanistico provinciale approvato con legge provinciale 9
novembre 1987, n. 26, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i riferimenti ai piani comprensoriali contenuti nell'articolo
1, comma 4, nell'articolo 6, comma 4, nell'articolo 8, comma 3,
nell'articolo 9, comma 3, nell'articolo 10, comma 3, nell'articolo
13, comma 2, nell'articolo 14, commi 4 e 5, nell'articolo 15, comma
3, nell'articolo 16, comma 3, nell'articolo 17, commi 1, 4 e 5,
nell'articolo 18, commi 3 e 4, nell'articolo 19, commi 5, 6 e 7,
nell'articolo 20, commi 3 e 5, nell'articolo 21, comma 3,
nell'articolo 22, comma 3, nell'articolo 23, comma 3, nell'articolo
24, comma 4, nell'articolo 26, comma 4, nell'articolo 27, comma 3, e
nell'articolo 28, comma 3, si intendono effettuati nei confronti dei
piani regolatori generali;
b) i riferimenti ai piani comprensoriali contenuti nell'articolo
2, commi 5 e 6, nell'articolo 3, commi 2, 3 e 4, nell'articolo 5,
commi 1, 2 e 3, nell'articolo 24, commi 5 e 6, nell'articolo 25,
comma 2, e nell'articolo 29, comma 5, si intendono effettuati nei
confronti dei piani comprensoriali di coordinamento;
c) il riferimento ai piani comprensoriali contenuto
nell'articolo 1, comma 6, si intende effettuato nei confronti dei
piani comprensoriali di coordinamento e dei piani regolatori generali
a seconda delle rispettive competenze;
d) il comma 3 dell'articolo 12 cessa di applicarsi;
e) il parere del comprensorio di cui agli articoli 16, comma 5,
e 18, comma 5, non è più richiesto;
f) i commi 1 e 2 dell'articolo 32 cessano di applicarsi ed il
riferimento agli strumenti comunali contenuto nel comma 3 del
medesimo articolo si intende effettuato nei confronti dei piani
regolatori generali.

Art. 151.
Aree di tutela ambientale

1. Ai fini di quanto previsto al titolo VII, capo IV, le aree di
tutela ambientale individuate dal piano urbanistico provinciale
approvato con legge provinciale 9 novembre 1987, n. 26, sono consid-
erate territori di cui all'articolo 93, comma 1, lettera b), numero
3).
2. Ai medesimi fini di cui al comma 1, rimane soggetto alla
disciplina precedentemente in vigore il rilascio delle autorizzazioni
ai lavori per le quali sia stata presentata domanda prima
dell'entrata in vigore della presente legge.

Art. 152.
Commissioni tecniche

1. La Giunta provinciale provvede alla formazione della CUP nella
composizione di cui all'articolo 7, della CTP nella composizione di
cui all'articolo 9 e delle CTC nella composizione di cui all'articolo
11 entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
Fino alla nuova nomina continuano ad operare, secondo il precedente
ordinamento, le commissioni già istituite.
2. Il riferimento ai componenti della CUP contenuto nell'articolo
18, comma 4, della legge provinciale 6 maggio 1988, n. 18, si intende
effettuato a due fra i componenti di cui alla lettera o) e al
componente di cui alla lettera q) dell'articolo 7 della presente
legge.

Art. 153.
Norma transitoria per l'approvazione dei piani
degli insediamenti storici

1. I piani relativi ad insediamenti storici già adottati
all'entrata in vigore della presente legge e trasmessi alla Giunta
provinciale entro i successivi quattro mesi, sono approvati con le
procedure del precedente ordinamento.

Art. 154.
Abrogazione di disposizioni provinciali
in materia di insediamenti storici

1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge,
cessano di essere applicate salvo che per le parti espressamente
richiamate dalla presente legge, le disposizioni contenute negli
articoli 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 21, 24 e 25 della legge
provinciale 6 novembre 1978, n. 44.
2. Eventuali rinvii previsti in altre disposizioni provinciali
alle norme di cui al comma 1 si intendono effettuati alle
corrispondenti norme della presente legge.

Art. 155.
Modifiche della legge provinciale 27 agosto 1982, n. 21

1. All'articolo 2 della legge provinciale 27 agosto 1982, n. 21,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) il terzo comma è sostituito dal seguente:
"per la formazione del piano si applica la procedura prevista per
i piani attuativi dal titolo IV, capo IV, della legge provinciale
concernente l'Ordinamento urbanistico e tutela del territorio.";
b) il quarto, quinto, sesto, settimo e ottavo comma sono
abrogati;
c) al nono comma le parole "regolatore particolareggiato" sono
sostituite dalla parola: "attuativo".

Art. 156.
Regolamento di esecuzione

1. La Giunta provinciale, previo parere della competente
commissione consiliare, è autorizzata ad emanare un regolamento di
esecuzione alla presente legge. Il parere non è più dovuto
trascorsi trenta giorni dalla richiesta.

Art. 157.
Abrogazione di disposizioni in materia di edilizia abitativa

1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge,
cessano di essere applicate salvo che per le parti espressamente
richiamate dalla presente legge le seguenti norme:
a) legge provinciale 21 agosto 1964, n. 6;
b) legge provinciale 26 agosto 1966, n. 9;
c) articoli da 4 a 10 della legge provinciale 20 agosto 1971, n.
9;
d) titolo II della legge provinciale 30 dicembre 1972, n. 31;
e) terzo comma dell'articolo 28 della legge provinciale 3
settembre 1977, n. 24;
f) articolo 28 della legge provinciale 27 dicembre 1978, n. 62.
2. Restano fermi gli atti amministrativi emanati in attuazione
delle suddette norme.

Art. 158.
Abrogazione di disposizioni in materia di urbanistica
e di tutela del paesaggio

1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge,
cessano di essere applicate salvo che per le parti espressamente
richiamate dalla presente legge le seguenti disposizioni provinciali:
a) legge provinciale 2 marzo 1964, n. 2, ad eccezione
dell'articolo 48 che è abrogato con effetto dal 1 gennaio 1992;
b) legge provinciale 10 febbraio 1967, n. 3;
c) legge provinciale 19 gennaio 1970, n. 7;
d) legge provinciale 3 agosto 1970, n. 11;
e) legge provinciale 6 settembre 1971, n. 12 e successive
modificazioni ed integrazioni, ad eccezione degli articoli 10 e 21
che sono abrogati con effetto dal 1 gennaio 1992;
f) legge provinciale 20 marzo 1973, n. 12;
g) legge provinciale 6 settembre 1974, n. 19;
h) legge provinciale 11 dicembre 1975, n. 53;
i) articolo 8 della legge provinciale 31 gennaio 1977, n. 7;
l) articoli 10, 11 e 12 della legge provinciale 4 settembre
1978, n. 37, con effetto dal 1 gennaio 1992;
m) legge provinciale 19 novembre 1979, n. 11;
n) articolo 101 della legge provinciale 10 aprile 1980, n. 8;
o) legge provinciale 27 luglio 1981, n. 11;
p) articolo 23 della legge provinciale 25 gennaio 1982, n. 3;
q) legge provinciale 28 aprile 1986, n. 12;
r) articoli2, 3 e 4 della legge provinciale 18 maggio 1987, n.
8;
s) articoli 3 e 4 della legge provinciale 9 novembre 1987, n.
26;
t) legge provinciale 15 maggio 1989, n. 2.
2. Eventuali rinvii previsti in altre disposizioni provinciali
alle norme di cui al comma 1, si intendono effettuati alle
corrispondenti norme della presente legge.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge e nelle materie da essa disciplinate, cessano altresì di
essere applicate, nell'ambito della provincia di Trento, le vigenti
norme statali che non attengano a materie espressamente riservate
dalle norme di attuazione dello Statuto speciale alla competenza
dello Stato e semprechè non siano espressamente fatte salve dalla
presente legge o da altre leggi provinciali.
4. Eventuali rinvii previsti nelle disposizioni vigenti alle norme
di cui al comma 3, si intendono effettuati alle corrispondenti norme
della presente legge.

Art. 159.
Spese inerenti la pianificazione urbanistica

1. La Giunta provinciale è autorizzata ad affrontare spese per
consulenze, indagini, studi, rilevazioni e attività informative
inerenti la pianificazione urbanistica anche di grado subordinato.

Art. 160.
Incentivi indiretti per la formazione dei piani

1. Salvo il caso di opere di igiene ambientale e fermo quanto
disposto dalla legge provinciale 27 giugno 1983, n. 22, nella
concessione dei contributi previsti dalla vigente legislazione
provinciale per l'esecuzione di opere pubbliche è data priorità ai
comuni dotati di piano adeguato al piano urbanistico provinciale.

Art. 161.
Incentivi per la pianificazione

1. Allo scopo di agevolare e favorire la pianificazione comunale,
la Giunta provinciale è autorizzata a concedere contributi fino ad
un massimo del 50 per cento della spesa ritenuta ammissibile per:
a) l'affidamento di consulenze o incarichi per la progettazione
dei piani regolatori generali;
b) l'affidamento di incarichi per il compimento di studi
attinenti alla formazione dei piani regolatori generali.
2. Il contributo di cui al comma 1 è elevato fino ad un massimo
del 90 per cento della spesa ritenuta ammissibile in caso di
redazione di piano intercomunale.
3. Con apposita deliberazione della Giunta provinciale saranno
stabiliti i tempi di presentazione delle domande, i criteri di
priorità, le spese ammissibili nonchè i tempi e le modalità di
erogazione dei contributi.

Art. 162.
Incentivi per il verde urbano

1. La Giunta provinciale è autorizzata a concedere ai comuni
contributi per l'acquisizione di aree e la realizzazione dei parchi
urbani in base alle previsioni dei rispettivi strumenti urbanistici.
2. La Giunta provinciale è autorizzata inoltre a concedere
contributi per le spese che i comuni sosterranno per l'acquisizione e
la qualificazione di aree a verde urbano e per il potenziamento e
arricchimento complessivo del verde urbano al fine di contribuire ad
una migliore immagine dei centri abitati e della loro vivibilità.
3. Le predette iniziative sono ricomprese nel piano di cui
all'articolo 2 della legge provinciale 3 gennaio 1983, n. 2,
concernente "Norme per l'esecuzione di lavori pubblici di interesse
provinciale" e successive modificazioni e sono ammesse ai benefici
del fondo per la promozione delle opere pubbliche dei comuni di cui
alla lettera c) del comma 3 dell'articolo 4 della legge provinciale 3
luglio 1990, n. 20, in materia di finanza locale, secondo la
disciplina di cui all'articolo 12 della medesima legge, d'intesa con
il servizio urbanistica e tutela del paesaggio. A tal fine la Giunta
provimciale può quantificare una apposita riserva nell'ambito del
fondo per la promozione delle opere pubbliche.

Art. 163.
Norma transitoria

1. Gli atti conseguenti agli impegni di spesa assunti fino
all'entrata in vigore della presente legge sono definiti con le
modalità e secondo le procedure vigenti fino alla stessa data.

Art. 164.
Autorizzazioni di spesa

1. Per i fini di cui agli articoli 3, comma 2, 33, comma 2, 45,
comma 5, e 159 è autorizzato, per l'esercizio finanziario 1991,
l'utilizzo dello stanziamento disposto per i fini di cui all'articolo
48 della legge provinciale 2 marzo 1964, n. 2, con riferimento al
capitolo 55200, con l'allegato n. 1 di cui all'articolo 6 della legge
provinciale 28 gennaio 1991, n. 3, come variato con l'allegato n. 1
di cui all'articolo 3 della legge provinciale concernente
"Assestamento del bilancio di previsione della Provincia autonoma di
Trento per l'esercizio finanziario 1991 e bilancio pluriennale
1991-1993". Per gli esercizi successivi sarà disposto annualmente
apposito stanziamento con legge di bilancio, in misura comunque non
superiore alle previsioni recate dal bilancio pluriennale.
2. Per i fini di cui agli articoli 72, commi 2 e 5, 103, ad
esclusione dei sussidi di cui al comma 2, 131, comma 2, e 132, comma
2, è autorizzato, per l'esercizio finanziario 1991, l'utilizzo degli
stanziamenti disposti per i fini di cui agli articoli 10, 18, 21, 24
e 35 della legge provinciale 6 settembre 1971, n. 12. Per i medesimi
fini è autorizzata la spesa complessiva di L. 600.000.000, da
iscrivere negli stati di previsione della spesa della provincia
mediante appositi stanziamenti, da determinare annualmente con legge
di bilancio per ciascuno degli esercizi finanziari 1992 e 1993.
3. Per la concessione dei sussidi di cui all'articolo 103, comma
2, è autorizzata la spesa complessiva di L. 1.000.000.000, da
iscrivere negli stati di previsione della spesa della Provincia
mediante appositi stanziamenti, da determinare annualmente con legge
di bilancio per ciascuno degli esercizi finanziari 1992 e 1993.
4. A decorrere dall'esercizio finanziario 1992 cessano di
applicarsi le disposizioni contenute nel secondo comma dell'articolo
110 della legge provinciale 23 febbraio 1981, n. 2.
5. Per la concessione dei contributi di cui all'articolo 161 è
autorizzato, per gli esercizi finanziari 1991, 1992 e 1993,
l'utilizzo delle autorizzazioni di spesa disposte per i fini di cui
alla legge provinciale 19 gennaio 1970, n. 7.
6. Per i fini di cui all'articolo 27 si utilizza una quota degli
stanziamenti e delle spese autorizzate per il sistema informativo
elettronico provinciale, di cui alla legge provinciale 6 maggio 1980,
n. 10.
7. Per i fini di cui all'articolo 162 si utilizza una quota delle
spese e dei limiti d'impegno autorizzati per il fondo per la
promozione delle opere pubbliche dei comuni, di cui all'articolo 12
della legge provinciale 3 luglio 1990, n. 20.
8. Con successive leggi provinciali si provvederà
all'autorizzazione delle eventuali spese della provincia per i
rimborsi derivanti dall'applicazione dell'articolo 30, comma 2.

Art. 165.
Copertura degli oneri

1. Alla copertura del maggiore onere valutato nell'importo di L.
100.000.000, derivante dall'applicazione degli articoli 3, comma 3;
7, comma 11; 9, comma 11; 11, comma 10; 12; 102, comma 2 e 149, a
carico dell'esercizio finanziario 1991, si provvede mediante
riduzione di pari importo del fondo iscritto al capitolo 84170 dello
stato di previsione della spesa - tabella B - per il medesimo
esercizio finanziario, in relazione alla voce "Nuovo ordinamento
urbanistico e tutela del territorio (spese correnti)", indicata
nell'allegato n. 4 di cui all'articolo 9 della legge provinciale 28
gennaio 1991, n. 3.
2. Al maggior onere, valutato nell'importo di L. 300.000.000,
derivante dall'applicazione dell'articolo 164, comma 1, nonchè delle
disposizioni richiamate al comma 1 del presente articolo, a carico
dell'esercizio finanziario 1992, si fa fronte mediante l'utilizzo
delle disponibilità per spese correnti, di pari importo, derivanti
dalle previsioni di spesa iscritte nel settore funzionale "Ambiente",
programma "Tutela e recupero ambientale", area di intervento
"Urbanistica" del bilancio pluriennale 1991-1993, di cui all'articolo
14 della legge provinciale 28 gennaio 1991, n. 3.
3. All'onere di L. 1.600.000.000, derivante dall'applicazione
dell'articolo 164, commi 2 e 3, per il periodo degli anni 1992 e
1993, si fa fronte mediante l'utilizzo delle disponibilità per spese
in conto capitale, di pari importo, derivanti dalle previsioni di
spesa iscritte nel settore funzionale "Ambiente", programma "Tutela e
recupero ambientale", area di intervento "Urbanistica" del bilancio
pluriennale 1991-1993, di cui all'articolo 14 della legge provinciale
28 gennaio 1991, n. 3.
4. Per gli esercizi successivi si provvederà secondo le
previsioni recate dal bilancio pluriennale della Provincia.

Art. 166.
Variazioni di bilancio

1. Nello stato di previsione della spesa - tabella B - per
l'esercizio finanziario 1991, di cui all'articolo 3 della legge
provinciale 28 gennaio 1991, n. 3, sono introdotte le seguenti
variazioni:
(Omissis).
2. Nello stato di previsione delle spese del bilancio pluriennale
1991-1993 di cui all'articolo 14 della legge provinciale 28 gennaio
1991, n. 3, le somme di cui all'articolo 165 sono portate in
diminuzione delle "Spese per leggi in programma" nel settore
funzionale, programma ed area di intervento indicati ai commi 2 e 3
del medesimo articolo 165 ed in aumento delle "Spese per leggi
operanti" in quelli nel cui ambito sono classificate le variazioni in
aumento e di nuova istituzione sui capitoli indicati al comma 1.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provinca.
Trento, 5 settembre 1991

MALOSSINI

Visto, il commissario del Governo per la provincia: CALTABIANO
N.B. - La presente legge viene promulgata per decorrenza dei
termini.