Serie Generale n. 1 del 2-1-1998
CIRCOLARI
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
CIRCOLARE 24 dicembre 1997, n. 389
Criteri e modalita' per l'applicazione nel 1998 della legge 29 luglio 1981, n. 394, art. 10, recante concessione di contributi ai consorzi agro-alimentari e turistico-alberghieri. (GU Serie Generale n.1 del 02-01-1998)

Ai sensi dell'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, questa
Amministrazione si atterrà ai seguenti criteri e modalità nel
disporre per il 1998 i contributi finanziari alle spese che
sostengono i consorzi aventi come scopo esclusivo l'esportazione di
prodotti agroalimentari ed i consorzi per le imprese alberghiere e
turistiche limitatamente alla attività volta ad incrementare la
domanda turistica estera; detti consorzi sono definiti dall'art. 10
del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito dalla legge 29
luglio 1981, n. 394, successivamente modificata dall'art. 4, comma 3,
della legge 20 ottobre 1990, n. 304:
1. Gli interessati nel richiedere il contributo sono invitati a:
fornire informazioni sul proprio conto dalle quali risulti
l'idoneità ad attuare l'azione (quali: statuto e atto costitutivo in
copia autenticata, bilancio depositato, certificato del Registro
delle imprese indicando la vigenza, elenco dei soci indicando numero
del registro e settore attività, organi e legale rappresentante,
iscrizione ad organismi rappresentativi, sede e personale,
agevolazioni pubbliche ricevute, dimensioni e fini dell'attivita');
presentare:
a) la relazione sull'esecuzione del programma 1997 di attività
promozionale verso l'estero;
b) il programma 1998 di tale attività.
I due documenti sono trasmessi unitamente alle copie dei verbali o
delle deliberazioni degli organi societari competenti statutariamente
ed evidenziando il contenuto e la dimensione dell'attività destinata
a ciascun mercato estero.
La relazione 1997 si compone di una parte descrittiva generale e
delle schede informative concernenti le singole azioni; in ciascuna
scheda si illustra in modo analitico:
la scelta del mercato estero (motivi, scopi);
l'azione svolta (risorse impiegate, spesa sostenuta, fasi, modi,
tempi, luoghi, ruolo di eventuali partner, ecc.);
i risultati conseguiti con l'azione;
i vantaggi per i consorziati.
Il programma 1998 si articola in progetti, ciascuno dei quali sarà
descritto in una scheda in modo da illustrare analiticamente:
la scelta del mercato estero (motivi, scopi);
l'obiettivo di ciascun progetto, predeterminando i relativi
indicatori e standard da applicare consuntivamente per misurare la
qualità dell'azione e, in particolare, i risultati raggiunti;
le azioni di ciascun progetto (risorse da impiegare, fasi, modi,
tempi, luoghi, ruolo di eventuali partner, ecc.);
la spesa da sostenere ed il rapporto costibenefici;
i vantaggi per i consorziati.
2. Le azioni considerate sono limitate a quelle promozionali verso
l'estero che consistono in:
informazione (mediante cataloghi, repertori, pubblicità sui media,
visite di giornalisti e di operatori esteri a fiere e a imprese
italiane, ecc.);
formazione e addestramento sulle attività promozionali verso
l'estero (mediante corsi, seminari, ecc.);
contatti per la conclusione di affari (mediante partecipazione a
fiere o attuazione di mostre all'estero, visite di operatori esteri a
fiere e a imprese italiane, ecc.);
assistenza e consulenza (mediante servizi per lo studio, la
progettazione e la attuazione delle attività suddette, nonchè per
la redazione di modulistica, contrattualistica ed altri strumenti
necessari per la conclusione e la gestione dei rapporti commerciali
con imprese estere).
3. Per approvare il programma 1998 ne sarà verificata la validità
tecnicoeconomica; si terrà conto se il Consorzio collabora con altri
soggetti italiani che svolgono attività promozionale verso l'estero,
delle linee direttrici pubblicate nella Gazzetta Ufficiale 9 maggio
1997, n. 106 e delle linee programmatiche in materia di turismo. Il
programma si intende approvato se questa amministrazione non formula
osservazioni entro trenta giorni dal suo ricevimento.
4. Nei limiti della dotazione che sarà fissata dal bilancio dello
Stato per l'anno finanziario 1998 (nel 1997 è stata di L.
2.400.000.000) si disporrà il contributo commisurandolo alla
relazione sull'esecuzione del programma 1997 di attività
promozionale verso l'estero; le spese relative risultanti dalle
schede informative saranno complessivamente indicate sui costi della
produzione del conto economico; pertanto sui costi stessi saranno
specificate le quote relative all'attività promozionale verso
l'estero.
Se il programma è finanziato da altri enti pubblici si approverà
d'intesa con detti enti e nella determinazione del contributo saranno
computati gli altri finanziamenti pubblici; l'insieme di tali
finanziamenti non dovrà superare l'80% dei costi del programma.
Se il Consorzio ha iscritto nel bilancio 1997 contributi sulla
generalità delle spese - ricevuti da regioni, finanziarie regionali
e/o altri organismi con partecipazione maggioritaria regionale - è
escluso dal contributo ministeriale.
La misura del contributo non potrà eccedere il 40% dei costi del
programma entro il limite massimo di L. 150.000.000, salvo che
trattasi di consorzi con almeno 25 imprese verso i quali il limite
anzidetto è di L. 200.000.000 ovvero con almeno 75 imprese verso i
quali il limite è di L. 300.000.000.
Per i consorzi costituiti tra piccole e medie imprese ubicate nei
territori dell'obiettivo 1 (Molise, Campania, Puglia, Basilicata,
Calabria, Sicilia, Sardegna; le imprese associate devono avervi sede
per almeno 4/5) detta percentuale del 40% è elevata al 60% fermi
restando i limiti succitati; l'elevazione è prevista fino al 70% per
i consorzi che alla data della domanda sono costituiti da non più di
5 anni.
5. Gli interessati con documentazione in duplice copia richiedono
il contributo entro il 15 marzo 1998 a questo Ministero - D.G. per la
promozione degli scambi e l'internazionalizzazione delle imprese,
Div. V, se necessario integrando la documentazione, facendola
pervenire non oltre il 15 maggio 1998; se la domanda è inviata per
posta fa fede la data di presentazione all'ufficio postale. Le
domande tardive, pervenute entro il 30 giugno, saranno prese in
considerazione sulle eventuali residue disponibilità finanziarie.
Copia della domanda è inviata alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento del turismo, ufficio II relazioni
internazionali, rip. B (per i consorzi turisticoalberghieri) e al
Ministero per le politiche agricole - D.G. politiche agricole (per i
consorzi agroalimentari).
I consorzi agroalimentari allegano alla domanda il provvedimento
della regione che li individua tra produttori singoli e associati,
cooperative di commercializzazione e di trasformazione, anche con la
partecipazione di enti pubblici territoriali.
I consorzi informano inoltre dell'eventuale contribuzione al
programma ricevuta da enti pubblici (allegando copia del
provvedimento) o richiesta (allegando documentazione).
Si allega schema di domanda.
Il direttore generale per la promozione degli scambi
e l'internazionalizzazione delle imprese
Sardi de Letto

Schema di domanda
(in bollo)
Al Ministero del commercio con
l'estero - D.G. per la promozione
degli scambi e
l'internazionalizzazione delle
imprese - Div. V - Viale Boston,
25 - 00144 Roma
Oggetto: Legge n. 394/1981, art. 10 - Richiesta di contributo sulle
spese del programma 1997 di attività promozionale verso l'estero.
Il sottoscritto ..............................................
legale rappresentante del Consorzio ............................... ,
vista la circolare di codesto Ministero, chiede un contributo
finanziario sulle spese sostenute per attuare il programma di
attività promozionale del 1997.
Allega:
la relazione sull'esecuzione del programma 1997 di attività
promozionale verso l'estero e la connessa documentazione (verbali,
delibere), degli organi societari competenti statutariamente;
l'indicazione (secondo lo schema sotto indicato) dei costi della
produzione sostenuti per attuare detto programma;
il programma delle attività promozionali per il 1998 e la connessa
documentazione degli organi societari competenti statutariamente; gli
eventuali provvedimenti con cui altri enti pubblici finanziano il
programma;
la documentazione informativa sul proprio conto indicata al punto 2
della circolare (se lo statuto e l'atto costitutivo precedentemente
inviati non sono stati nel frattempo modificati, dichiararlo; se ci
sono state modifiche inviarle in copia autenticata);
l'elenco dei soci alla data di presentazione di questa domanda
indicando il numero del Registro e il settore di attività;
(solo per i consorzi agroalimentari) il provvedimento della
regione.
Dichiara:
che il Consorzio non ha ricevuto contributi finanziari di
competenza del 1997 - da regioni, finanziarie regionali e/o altri
organismi con partecipazione maggioritaria regionale - sulla
generalità delle spese e cioè non finalizzati alle iniziative del
programma di attività promozionale;
che il Consorzio ha/non ha ricevuto contributi finanziari di
competenza del 1997 da enti pubblici (allegando i provvedimenti
relativi) finalizzati alle iniziative del programma 1997 di attività
promozionale;
(per i consorzi agro-alimentari) che il Consorzio non ha svolto
attività finalizzata al mercato italiano;
che il Consorzio ha/non ha sede nei territori dell'obiettivo 1 e
che n. ....... imprese associate vi hanno sede;
che il Consorzio non è tenuto all'obbligo di esibire la bolletta
d'incasso. Circa il pagamento della somma del contributo, sceglie la
forma agevolata...........
Dichiara che quanto sopra e riportato negli allegati gli è
direttamente noto; letto, confermato e sottoscritto.
Firma autenticata i sensi della legge n. 15/1968
Schema per l'illustrazione della spesa
Quote dei costi della produzione sostenuti per il programma di
attività promozionale verso l'estero per il 1997. Ciascuna quota
deve essere analiticamente illustrata nelle schede informative sulle
azioni promozionali verso l'estero che hanno composto il programma.
Quota Totale
6. per materie prime, sussidiarie, di consumo e merci
7. per servizi
8. per godimento di beni di terzi:
costi di locazione passivi sede
canoni di leasing
altri
9. per il personale:
a) salari e stipendi
b) oneri sociali
c) trattamento di fine rapporto
d) trattamento di quiescenza e simili
e) altri costi
10. ammortamenti e svalutazioni:
a) ammortamento delle immobilizzazioni immateriali
b) ammortamento delle immobilizzazioni materiali
c) altre svalutazioni delle immobilizzazioni
d) svalutazione dei crediti compresi nell'attivo circolante e delle
disponibilità liquide
11. variazione delle rimanenze di materie prime, sussidiarie, di
consumo e merci
12. accantonamenti per rischi
13. altri accantonamenti
14. oneri diversi di gestione
Totale . . .