Serie Generale n. 253 del 29-10-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 24 settembre 1997, n. 366
Regolamento concernente norme per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Istituto nazionale della previdenza sociale. (GU Serie Generale n.253 del 29-10-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 13-11-1997

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 1, comma 32, della legge 24 dicembre 1993, n. 537,
contenente la delega al Governo per il riordinamento e la
soppressione di enti pubblici di previdenza ed assistenza;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, e successive
modifiche ed integrazioni, con il quale, in attuazione della
succitata delega, sono stati dettati criteri per il riordinamento,
tra gli altri, dell'Istituto nazionale della previdenza sociale
(I.N.P.S.);
Visto, in particolare, l'articolo 1, comma 2, del predetto decreto,
il quale stabilisce che, con decreto del Presidente della Repubblica,
su proposta del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con i Ministri per la funzione pubblica e del tesoro, da
emanarsi ai sensi dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n.
400, sono disciplinati, per quanto non espressamente previsto dal
decreto stesso, l'organizzazione ed il funzionamento, tra gli altri,
dell'I.N.P.S.;
Ritenuto di dare attuazione a tale prescrizione legislativa;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 16 maggio 1996;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 19 settembre 1997;
Sulla proposta del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro per la funzione pubblica ed il Ministro
del tesoro;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente regolamento, emanato ai sensi dell'articolo 1, comma
2, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, disciplina
l'ordinamento, l'organizzazione ed il funzionamento dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale, in conformità ai criteri di
carattere generale dettati dallo stesso decreto.

Art. 2.
Organi
1. Sono organi dell'Istituto:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il consiglio di indirizzo e vigilanza;
d) il collegio dei sindaci;
e) il direttore generale.
2. Sono altresì organi dell'Istituto i comitati amministratori
delle gestioni, fondi e casse di cui all'articolo 2, comma 1, numero
4), della legge 9 marzo 1989, n. 88.

Art. 3.
Presidente
1. Il presidente, nell'ambito delle funzioni di cui all'articolo 3
del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, come modificato
dall'articolo 17, comma 23, della legge 15 maggio 1997, n. 127:
a) predispone l'ordine del giorno degli argomenti da sottoporre al
consiglio di amministrazione, dandone comunicazione al presidente del
consiglio di indirizzo e vigilanza e ne assicura la relativa
istruttoria;
b) può, nei limiti imposti dalla legislazione vigente e
nell'ambito dei criteri generali stabiliti dal consiglio di
amministrazione, delegare, per il caso di assenza o impedimento, e
soltanto per tempo limitato e per oggetti definiti, la rappresentanza
legale dell'Istituto ad un membro del consiglio di amministrazione,
al direttore generale, ai dirigenti preposti alle unità centrali, ai
coordinatori dei rami professionali e, nell'ambito degli uffici
periferici, ai dirigenti periferici;
c) può disporre, anche su proposta del direttore generale, in caso
di assoluta urgenza che non consenta una convocazione del consiglio
di amministrazione in tempo utile ad evitare un pregiudizio per
l'Istituto, l'adozione di provvedimenti di competenza del consiglio
di amministrazione, salvo l'obbligo di presentarli per la ratifica al
consiglio stesso nella prima seduta utile;
d) convoca il consiglio di amministrazione, quando ne facciano
richiesta almeno i due terzi dei suoi componenti, entro otto giorni
da tale richiesta, ponendo all'ordine del giorno gli argomenti
indicati nella richiesta medesima;
e) firma gli atti e documenti che comportano impegni per
l'Istituto, ferme restando le attribuzioni conferite ai dirigenti
dagli articoli 16 e 17 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modifiche ed integrazioni;
f) dispone la trasmissione al consiglio di indirizzo e vigilanza
delle deliberazioni adottate dal consiglio di amministrazione;
g) rappresenta l'Istituto nelle trattative sindacali a livello
nazionale.

Art. 4.
Consiglio di indirizzo e vigilanza
1. Il consiglio di indirizzo e vigilanza è composto, previa
designazione da parte delle rispettive confederazioni sindacali ed
organizzazioni maggiormente rappresentative a livello nazionale, da:
a) dodici membri in rappresentanza dei lavoratori dipendenti;
b) nove membri in rappresentanza dei datori di lavoro;
c) tre membri in rappresentanza dei lavoratori autonomi.
2. Il consiglio di indirizzo e vigilanza svolge le funzioni di cui
all'articolo 3 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, come
modificato dall'articolo 17, comma 23, della legge 15 maggio 1997, n.
127.
3. Il consiglio di indirizzo e vigilanza elegge, nella prima
seduta, il proprio presidente tra i rappresentanti dei lavoratori
dipendenti; su proposta del presidente elegge, tra i suoi membri,
nella prima seduta, quello delegato a sostituire il presidente in
caso di sua assenza o impedimento.
4. Il funzionamento del consiglio di indirizzo e vigilanza, ivi
compresa l'adozione delle relative deliberazioni, è disciplinato con
l'apposito regolamento per le adunanze deliberato dal consiglio
stesso. Per la validità delle sedute del consiglio è richiesta la
presenza della maggioranza dei suoi componenti. Le deliberazioni sono
assunte con il voto favorevole della maggioranza dei presenti. In
caso di parità di voti prevale il voto del presidente.
5. Il consiglio di indirizzo e vigilanza, in coerenza con la natura
delle proprie funzioni di programmazione, di indirizzo e di
vigilanza, può avvalersi della struttura per la pianificazione
strategica e la formazione del bilancio.

Art. 5.
Consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione, nell'osservanza degli indirizzi
generali fissati dal consiglio di indirizzo e vigilanza e nell'ambito
delle funzioni di cui all'articolo 3 del decreto legislativo 30
giugno 1994, n. 479, e successive modifiche ed integrazioni:
a) delibera i piani di impiego dei fondi disponibili nell'ambito
dei piani pluriennali e dei criteri di investimento e disinvestimento
approvati dal consiglio di indirizzo e vigilanza;
b) approva ed attribuisce al direttore generale le risorse annuali
di spesa;
c) delibera i criteri generali per l'assegnazione delle funzioni,
per i trasferimenti, nonchè i criteri per l'attribuzione
dell'indennità di funzione per le qualifiche dirigenziali.
2. Il funzionamento del consiglio di amministrazione, ivi compresa
l'adozione delle relative deliberazioni, è disciplinato con
l'apposito regolamento per le adunanze deliberato dal consiglio
stesso. Per la validità delle sedute del consiglio è richiesta la
presenza della maggioranza dei suoi componenti. Le deliberazioni sono
assunte con il voto favorevole della maggioranza dei presenti. In
caso di parità di voti prevale il voto del presidente.

Art. 6.
Collegio dei sindaci
1. Il collegio dei sindaci esercita le funzioni di cui all'articolo
3 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479.
2. I componenti del collegio sindacale intervengono alle sedute del
consiglio di amministrazione, del consiglio di indirizzo e vigilanza
e dei comitati previsti per le varie gestioni.

Art. 7.
Direttore generale
1. Il direttore generale, nell'ambito delle funzioni di cui
all'articolo 3 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479:
a) partecipa con voto consultivo alle sedute del consiglio di
amministrazione e dei comitati di cui al comma 1, n. 4),
dell'articolo 2 della legge 9 marzo 1989, n. 88, e può farsi
assistere dai dirigenti responsabili dei vari servizi ovvero dai
coordinatori dei diversi rami professionali dell'Istituto quando
ritenga opportuno che gli stessi forniscano chiarimenti su argomenti
tecnici di rispettiva competenza;
b) dispone l'esecuzione delle deliberazioni di tutti gli organi
collegiali dell'Istituto e dei comitati di cui all'articolo 2, comma
1, n. 4), della legge 9 marzo 1989, n. 88;
c) provvede, in esecuzione dei criteri deliberati dal consiglio di
amministrazione, all'adozione dei provvedimenti in materia di
assegnazione delle funzioni e di trasferimenti dei dirigenti, nonchè
di quelli relativi all'attribuzione agli stessi dell'indennità di
funzione.

Art. 8.
Comitati amministratori di gestioni, fondi e casse
1. Presso l'Istituto continuano ad operare, ai sensi dell'articolo
3, comma 10, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, i
comitati amministratori delle gestioni, fondi e casse di cui
all'articolo 2, comma 1, n. 4), della legge 9 marzo 1989, n. 88,
nella composizione, fatta solo eccezione per quanto previsto
dall'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo medesimo, e dal
presente articolo, e con le competenze previste dalle norme vigenti.
Ciascun comitato, fatta eccezione per quello di cui all'articolo 38
della legge 9 marzo 1989, n. 88, nella prima seduta sceglie tra i
propri membri il presidente che, in caso di assenza o impedimento,
può delegare un componente del comitato stesso.
2. Il comitato amministratore del Fondo pensioni lavoratori
dipendenti di cui all'articolo 22 della legge 9 marzo 1989, n. 88, è
composto da cinque rappresentanti dei lavoratori dipendenti e da tre
rappresentanti dei datori di lavoro designati dalle rispettive
organizzazioni maggiormente rappresentative a livello nazionale,
nonchè dai due componenti del consiglio di amministrazione scelti
tra i dirigenti della pubblica amministrazione nominati con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale.
3. Il comitato amministratore della gestione per le prestazioni
temporanee ai lavoratori dipendenti di cui all'articolo 24 della
legge 9 marzo 1989, n. 88, è composto da cinque rappresentanti dei
lavoratori dipendenti e da tre rappresentanti dei datori di lavoro
designati dalle rispettive organizzazioni maggiormente
rappresentative a livello nazionale, nonchè da un rappresentante,
rispettivamente, del Ministero del lavoro e della previdenza sociale
e del Ministero del tesoro, con qualifica non inferiore a dirigente
nominati con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale.
4. Il comitato di cui all'articolo 38 della legge 9 marzo 1989, n.
88, è composto, oltre che dal presidente dell'Istituto, che lo
presiede, dai due componenti del consiglio di amministrazione
dirigenti della pubblica amministrazione, integrati da due altri
funzionari dello Stato, in rappresentanza, rispettivamente, del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale e del Ministero del
tesoro.
5. Per la validità delle sedute di comitati di cui al presente
articolo è richiesta la presenza della maggioranza dei componenti e
le relative deliberazioni sono assunte con il voto favorevole della
maggioranza dei partecipanti alle sedute stesse. In caso di parità
di voti prevale il voto del presidente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 24 settembre 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Treu, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
Bassanini, Ministro per la
funzione pubblica
Ciampi, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 23 ottobre 1997
Atti di Governo, registro n. 111, foglio n. 3