Serie Generale n. 48 del 27-2-2004
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AGENZIA DEL DEMANIO
AGENZIA DEL DEMANIO
COMUNICATO
Statuto deliberato dal comitato di gestione il 19 dicembre 2003 e approvato in data 28 gennaio 2004 (GU Serie Generale n.48 del 27-02-2004)

Art. 1.
Natura giuridica dell'ente e sede
1. L'Agenzia del demanio, di seguito «Agenzia», è un ente
pubblico economico, ai sensi dell'art. 61, comma 1, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni, di
seguito «decreto legislativo n. 300 del 1999». L'Agenzia ha sede in
Roma e si articola in strutture centrali e periferiche.
2. L'Agenzia è sottoposta all'alta vigilanza del Ministro
dell'economia e delle finanze, che ne detta gli indirizzi.
3. L'attività dell'Agenzia è regolata dal decreto legislativo
n. 300 del 1999, dal presente statuto e dalle norme del codice civile
e delle altre leggi relative alle persone giuridiche private.
4. L'Agenzia adotta propri regolamenti di contabilità e di
amministrazione.

Art. 2.
Finalità e compiti
1. L'Agenzia svolge tutte le funzioni e i compiti ad essa
attribuiti dalla legge relativamente ai beni immobili dello Stato e
provvede, tra l'altro, a:
a) definire la loro ottimale composizione nel tempo e tutelarne
l'integrità e la corretta utilizzazione, assicurando il
soddisfacimento delle esigenze statali, anche attraverso le
occorrenti acquisizioni, dismissioni e sdemanializzazioni;
b) assicurare le conoscenze complete ed aggiornate delle loro
caratteristiche fisiche e giuridiche;
c) garantire i più alti livelli di redditività e definire e
realizzare, anche in collaborazione con gli enti locali, gli
interventi finalizzati alla loro valorizzazione;
d) coordinare la programmazione dei loro usi ed impieghi
nonchè degli interventi edilizi sugli stessi, monitorandone lo stato
di attuazione;
e) svolgere tutte le attività connesse e strumentali rispetto
a quelle di cui alle precedenti lettere.
2. L'Agenzia provvede altresì a gestire i beni mobili e immobili
e le aziende confiscati alla criminalità organizzata, nonchè i
veicoli sequestrati e confiscati.
3. L'Agenzia, sulla base di apposite convenzioni, può svolgere
le attività di cui al comma 1 nei riguardi di soggetti pubblici e
privati, relativamente ai beni immobili di loro proprietà.
4. L'Agenzia, per il perseguimento delle proprie attività, può
stipulare convenzioni con soggetti pubblici o privati, nonchè
promuovere la costituzione di società, anche con i predetti
soggetti, o partecipare a società già costituite.

Art. 3.
Patrimonio iniziale
1. Il patrimonio è costituito da un fondo di dotazione e dai
beni mobili e immobili strumentali all'attività dell'Agenzia. I beni
che costituiscono il patrimonio iniziale sono individuati con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze.

Art. 4.
Organi dell'Agenzia
1. Sono organi dell'Agenzia:
a) il direttore;
b) il comitato di gestione;
c) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 5.
Direttore
1. Il direttore è nominato con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza unificata Stato, regioni, autonomie locali.
2. Il direttore dura in carica per un periodo non superiore a tre
anni e può essere rinnovato. La carica di direttore è incompatibile
con qualsiasi rapporto di lavoro autonomo o subordinato.
3. Il direttore è scelto in base a criteri di alta
professionalità, di capacità manageriale e di qualificata
esperienza nell'esercizio di funzioni attinenti al settore operativo
dell'Agenzia.
4. Il direttore:
a) è il presidente dell'Agenzia e la rappresenta;
b) presiede il comitato di gestione;
c) propone ed esegue le deliberazioni del comitato di gestione,
tenendone informato quest'ultimo;
d) dirige gli uffici dell'Agenzia e le relative attività;
e) assume gli impegni di spesa e stipula i contratti di
finanziamento esterno di importo, rispettivamente, non superiore a
2,5 milioni di euro;
f) nomina i dirigenti, nonchè gli ufficiali roganti e gli
ispettori demaniali dell'Agenzia;
g) svolge tutte le altre funzioni ed attività amministrative
non espressamente attribuite al comitato di gestione dalle norme
vigenti e dal presente statuto.

Art. 6.
Comitato di gestione
1. Il comitato di gestione è composto da sei membri, nonchè dal
direttore, che lo presiede. In assenza del direttore, il comitato è
presieduto dal componente più anziano di età.
2. I componenti del comitato di gestione sono nominati con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze; sono scelti tra esperti della
materia, anche estranei alla pubblica amministrazione.
3. I componenti del comitato di gestione durano in carica tre
anni e possono essere rinnovati.
4. I componenti del comitato non possono svolgere attività di
lavoro autonomo nè essere amministratori o dipendenti di società o
imprese che operano nei settori di attività dell'Agenzia.
5. Il comitato di gestione delibera:
a) su proposta del Presidente, lo statuto, i regolamenti e gli
altri atti di carattere generale che regolano il funzionamento
dell'Agenzia, nonchè il bilancio consuntivo, il budget e i piani
aziendali;
b) su proposta del Presidente, gli impegni di spesa nonchè il
ricorso a finanziamenti esterni di importo superiore,
rispettivamente, ad euro 2,5 milioni;
c) sulle scelte strategiche aziendali e sulle nomine dei
dirigenti apicali dell'Agenzia;
d) su ogni questione relativa al proprio funzionamento.
6. Il comitato si riunisce, nel luogo indicato nell'avviso di
convocazione, almeno quattro volte l'anno, nonchè tutte le volte in
cui il Presidente ne effettua la convocazione, ovvero quando ne è
fatta richiesta scritta al presidente della maggioranza dei suoi
componenti in carica.
7. Il comitato di gestione, su proposta del presidente, nomina un
segretario scelto tra il personale dell'Agenzia.
8. Sono valide le riunioni a distanza del comitato, sempre che,
attraverso strumenti che assicurano i collegamenti video ed audio,
tutti i componenti possano identificarsi, della loro identificazione
venga dato atto a verbale e sia loro consentito di seguire la
discussione e di intervenire in tempo reale alla trattazione degli
argomenti all'ordine del giorno; in tal caso, le riunioni del
comitato si considerano tenute nel luogo in cui si trova il
presidente, nel quale deve in ogni caso essere anche il segretario.
9. La convocazione del comitato è effettuata, di norma, almeno
cinque giorni non festivi prima di quello stabilito per la sua
riunione. Nei casi di urgenza mediante comunicazione via telefax, da
trasmettersi almeno ventiquattro ore prima del termine fissato per
l'adunanza.
10. Le riunioni del comitato sono valide con la presenza della
maggioranza dei componenti in carica. Le deliberazioni sono assunte
con la maggioranza dei voti dei componenti che partecipano alla
riunione; in caso di parità di voti, prevale il voto del presidente.
11. Delle riunioni del comitato è fatto processo verbale,
sottoscritto dal Presidente e dal segretario.
12. Alle riunioni del comitato partecipano, senza diritto di
voto, i componenti del collegio dei revisori dei conti.

Art. 7.
Collegio dei revisori dei conti
1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri
effettivi, fra i quali il suo presidente, e da due membri supplenti.
2. I componenti del collegio sono nominati con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze.
3. I componenti del collegio durano in carica tre anni e possono
essere confermati una sola volta.
4. I componenti del collegio sono scelti tra persone fisiche
iscritte nel registro dei revisori contabili.
5. Il collegio esercita le funzioni di cui all'art. 2403 del
codice civile, in quanto applicabile.

Art. 8.
Organizzazione e funzionamento dell'Agenzia
1. L'organizzazione e il funzionamento dell'Agenzia rispettano i
principi di imparzialità, efficienza, economicità e trasparenza.
2. L'ordinamento degli uffici è stabilito con determinazione del
direttore, che si conforma al regolamento di amministrazione, in
coerenza con le esigenze della conduzione aziendale, favorendo il
decentramento delle responsabilità operative, la semplificazione dei
rapporti con i privati, l'economicità e l'efficienza dei servizi.
3. Quando le decisioni relative alla amministrazione, alla
vendita, alla provvista e alla manutenzione di immobili riguardino
collettività di persone, il direttore può consultare in udienze
pubbliche gli interessi prima delle decisioni generali e può
renderle pubbliche mediante inserimento nel proprio sito Internet.

Art. 9.
Personale e relazioni sindacali
1. Il rapporto di lavoro del personale è disciplinato dalle
norme di diritto privato e dal contratto collettivo nazionale di
lavoro con riferimento al settore delle aziende operanti nel campo
della gestione, valorizzazione e manutenzione dei beni immobiliari.
2. L'Agenzia stipula con le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative il contratto collettivo di lavoro per il personale
dipendente.

Art. 10.
Commissario straordinario
1. In caso di grave violazione di legge, di risultati
particolarmente negativi della gestione, di impossibilità di
funzionamento degli organi dell'Agenzia, con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, può essere nominato un commissario straordinario, il
quale assume i poteri del direttore dell'Agenzia e del comitato di
gestione.
2. La nomina è disposta per un periodo di 6 mesi e può essere
prorogata una sola volta per non oltre 6 mesi.

Art. 11.
Bilancio
1. Le entrate dell'Agenzia sono costituite da:
a) proventi derivanti dai servizi resi a favore dello Stato;
b) i corrispettivi per i servizi resi ad altri soggetti
pubblici o privati;
c) altri proventi.
2. L'esercizio inizia il 1° gennaio e si chiude il 31 dicembre di
ogni anno.
3. Entro 3 mesi dalla chiusura di ogni esercizio, il direttore
trasmette al collegio dei revisori dei conti il progetto di bilancio
consuntivo, redatto con l'osservanza delle disposizioni del codice
civile; il collegio lo esamina entro i quindici giorni successivi
alla trasmissione. Successivamente il direttore presenta il progetto
di bilancio consuntivo, unitamente all'esito dell'esame compiuto dal
collegio dei revisori dei conti, al comitato di gestione per la sua
deliberazione. Entro quattro mesi dalla chiusura dell'esercizio, il
direttore trasmette il bilancio, unitamente alla relazione del
collegio dei revisori dei conti, al Ministero dell'economia e delle
finanze per la sua approvazione.

Art. 12.
Norme transitorie
1. L'ente pubblico economico Agenzia del demanio succede a titolo
universale in tutti i rapporti giuridici sostanziali e processuali in
titolarità dell'Agenzia del demanio alla data della trasformazione.
2. Fino alla data di entrata in vigore dei nuovi regolamenti di
contabilità e di amministrazione di cui all'art. 1, comma 4, del
presente statuto continuano a trovare applicazione i regolamenti di
contabilità e di amministrazione dell'Agenzia, pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale in data 6 giugno 2001 e successive modificazioni,
in quanto applicabili.
3. I dipendenti assunti successivamente alla trasformazione in
ente pubblico economico dell'Agenzia sono iscritti all'assicurazione
obbligatoria gestita dall'INPS ed hanno diritto al trattamento di
fine rapporto ai sensi dell'art. 2120 del codice civile.
4. I dipendenti che in applicazione del decreto legislativo
3 luglio 2003, n. 173, abbiano esercitato l'opzione per il transito
presso le altre Agenzie fiscali ovvero altre pubbliche
amministrazioni, continuano ad essere amministrati dall'Agenzia fino
alla definizione del passaggio presso le amministrazioni richieste.
5. I dipendenti in servizio all'atto trasfomazione in ente
pubblico economico dell'Agenzia mantengono il regime pensionistico di
provenienza e quello relativo all'indennità di buonuscita secondo le
regole vigenti per il personale delle pubbliche amministrazioni.
Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente statuto,
i predetti dipendenti possono esercitare opzione per il regime
pensionistico cui è iscritto il personale assunto successivamente a
detta data.