5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 76 del 1-7-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA SAN CAMILLO FORLANINI - ROMA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.76 del 1-7-2019)

Bando di gara


1. ENTE APPALTANTE: Azienda Ospedaliera San Camillo Forlanini -
C.F. e P.IVA 04733051009.
2. OGGETTO DELL'APPALTO: Accordo Quadro biennale indetto ai sensi
dell'art.54 c.4 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. con 2 (due)
operatori economici, sul quale basare, senza nuovo confronto
competitivo, l'affidamento di singoli contratti annuali di lavori per
la manutenzione edile ordinaria e straordinaria degli immobili di
proprietà o nella disponibilità dell'Azienda Ospedaliera San
Camillo Forlanini Codice CIG 79511887E7 - CPV 45450000-6;
Finanziamento: Fondi di Bilancio Azienda Ospedaliera Deliberazione a
contrarre n. 896 del 20/06/2019.
3. VALORE STIMATO DELL'ACCORDO QUADRO: Euro 3.500.000,00 oltre IVA,
di cui€ 100.000,00 per oneri di sicurezza da PSC non soggetti a
ribasso. Per ogni impresa aggiudicataria dell'Accordo Quadro, e per
tutto il suo periodo di validità, il valore massimo stimato dei
lavori affidabili è dì € 1.750.000,00
(unmilionesettecentocinquantamila/00) oltre IVA di cui € 50.000,00
per oneri della sicurezza da PSC da commissionare mediante n. 2
(due)contratti di durata annuale.
4. CONDIZIONI DI ESECUZIONE: Secondo quanto previsto nel Capitolato
Speciale d'Appalto Parte IA, IB e Parte II.
5. VARIANTI: non ammesse in sede di gara, eccetto le proposte
migliorative dell'offerta tecnica.
6. DURATA: L'Accordo Quadro avrà la durata di 2 (due)anni
decorrenti dalla sua sottoscrizione. In virtù della sottoscrizione
dell'Accordo, ciascuna delle due imprese aggiudicatarie sarà
chiamata a sottoscrivere contratti annuali di lavori della durata
ciascuno di 365 (trecentosessantacinque) giorni naturali e
consecutivi, a decorrere dalla data di stipula di ciascuno di essi,
ovvero al raggiungimento dell'importo contrattuale annuale.
7. NORMATIVA DI RIFERIMENTO: D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., Linee
Guida ANAC, D.P.R. 445/00, D.M. 145/00 per le parti ancora in vigore,
D. Lgs. 81/08, legge n.136/2010 e s.m.i. D.M. 19 marzo 2015 nonchè
la normativa tecnica di settore richiamata negli atti e quant'altro
indicato nel Capitolato Speciale Parte IA, IB e Parte II.
8. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI: Potranno essere richiesti
direttamente alla U.O.C. Ingegneria esclusivamente all'indirizzo PEC:
aoscamilloforlanini_ingegneria@pec.it
Il bando di gara potrà essere visionato e scaricato integralmente
dal sito www.scamilloforlanini.rm.it,sezione Bandi e Gare Il
Capitolato Parti IA, IB e II, il Disciplinare di gara, i modelli di
domanda, nonchè tutta l'ulteriore documentazione a base di gara,
potranno essere visionati e scaricati integralmente dal sito
dell'Azienda: http://www.scamilloforlanini.rm.it/bandi-di-gara
9. TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DEI CHIARIMENTI: 10 giorni
anteriori al termine ultimo per la presentazione delle offerte.
10. TERMINE ULTIMO PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE: ore 12:00 del
09/08/2019.
11. INDIRIZZO AL QUALE VANNO PRESENTATE LE OFFERTE: Al Protocollo
Generale dell'Azienda Ospedaliera San Camillo Forlanini,
Circonvallazione Gianicolense, 87 - 00152 Roma Le modalità di
presentazione dell'offerta sono indicate nel Disciplinare di gara che
costituisce parte integrante del presente bando.
12. LINGUA CON LA QUALE DEVONO ESSERE REDATTE: Italiana
13. DATA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA: In seduta pubblica da tenersi
il giorno 10/09/2019 alle ore 10,30 presso la Sala gare dell'Azienda
Ospedaliera San Camillo Forlanini in Piazza Carlo Forlanini, 1 -
00152 Roma (Palazzina ex Economato terzo piano). Le modalità di
svolgimento della gara sono indicate nel Disciplinare di gara che
costituisce parte integrante del presente bando.
14. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: Per essere ammessi alla gara i
concorrenti dovranno presentare le dichiarazioni/documenti da
inserire nella busta "Documenti" con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara:
- attestazione di qualificazione SOA, o equivalente per Imprese UE,
in originale o copia conforme nelle forme di legge nelle categorie e
classifiche di seguito indicate, in merito alle quali si evidenzia
che le stesse sono riferite alla quota presunta massima di lavori che
potranno essere affidati a ciascuno dei due aggiudicatari
dell'Accordo Quadro e non sul totale complessivo dei lavori previsti
dallo stesso
categoria OG1 Classifica III
categoriaOG11 Classifica III
Si evidenzia che nell'appalto sono ricomprese lavorazioni
rientranti nella categoria OG2 per un importo inferiore a 150.000,00
Euro ed inferiore al 10% dell'importo dell'appalto;
- Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui all'art. 85 del D.
Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- Copia conforme del capitolato speciale di appalto parte IA, IB e
II sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante del
soggetto economico;
- Copia conforme dell'iscrizione alla Camera di Commercio,
Industria e Artigianato;
- attestazione del versamento di € 140,00 quale contributo
all'Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC);
L'ulteriore documentazione da presentare è indicata nel
disciplinare di gara che costituisce parte integrante del presente
bando;
L'avvalimento è ammesso a norma di legge.
La mancata presentazione di uno o più dei requisiti sopra
indicati, ovvero la non corretta o inesatta corrispondenza rispetto
ai requisiti minimi ivi specificati, comporterà l'esclusione dalla
gara, fatto salvo quanto previsto dall'art. 83 c.9 del D.Lgs.50/2016.
15. FORMA GIURIDICA PARTECIPANTI - EVENTUALE RAGGRUPPAMENTO
TEMPORANEO DI IMPRESE:
Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art.45 del
D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii. In caso di consorzi di cui all'art.45 c.2
lettere b) e c), i requisiti indicati all'art.14 dovranno risultare
conformi alle disposizioni dell'art.47 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. In
caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari, i requisiti
indicati all'art. 14 dovranno risultare conformi alle disposizioni
dell'art.48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. I concorrenti dovranno
dichiarare la quota di partecipazione al raggruppamento che dovrà
corrispondere a quella di qualificazione e dovranno comprovare i
relativi requisiti di ammissione. Le modalità di partecipazione sono
indicate nel Disciplinare di gara.
16. PERIODO DURANTE IL QUALE IL CONCORRENTE È VINCOLATO
ALL'OFFERTA PRESENTATA: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta, salvo l'esercizio da parte dell'Azienda della facoltà
di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii.
17. CRITERIO PER L'AGGIUDICAZIONE DELL'ACCORDO QUADRO: L'appalto è
disciplinato dal D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii. da aggiudicarsi in base al
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa(art. 95),
individuata sulla base del miglio rapporto qualita'/prezzo dalla
Commissione nominata ai sensi dell'art. 77 dello stesso decreto. Alle
singole offerte sarà attribuito il punteggio massimo di 100, di cui
70 punti per la qualità dell'offerta tecnica e 30 punti per
l'offerta economica.
Per gli elementi di natura qualitativa, l'assegnazione del
punteggio avverrà con il metodo della media dei coefficienti,
variabili da zero ad uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli
commissari, utilizzando la seguente formula per l'assegnazione del
punteggio:
Ca = Σn [Wi * V(a)i]
dove:
Ca : indice di valutazione dell'offerta (a) = punteggio assegnato
al concorrente (a)
n : numero totale degli elementi di valutazione;
Wi : peso attribuito all'elemento di valutazione i-esimo;
V(a)i : coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al
requisito (i) variabile tra zero e uno;
Σn : sommatoria.
Una volta che ciascun commissario ha attribuito il coefficiente a
ciascun concorrente, viene calcolata la media dei coefficienti
attribuiti, viene attribuito il valore 1 al coefficiente più elevato
e vengono di conseguenza riparametrati tutti gli altri coefficienti.
Per l'elemento prezzo (percentuale di ribasso) l'assegnazione del
punteggio avverrà mediante interpolazione lineare tra il
coefficiente pari ad uno, attribuito ai valori degli elementi offerti
più convenienti per la stazione appaltante, e il coefficiente pari a
zero, attribuito ai valori degli elementi offerti pari a quelli posti
a base di gara.
Ai sensi dell'art.95 c.6 del D. Lgs. 50/2016 i criteri e sub
criteri di valutazione relativi alla qualità dell'offerta tecnica
cui si atterrà la Commissione saranno i seguenti:
C1: Proposte migliorative - max40 punti.
- SC1_C1: migliorie offerte sulla composizione della squadra tipo
rispetto ai requisiti minimi di capitolato:
- qualifica - max7 punti;
- numero di addetti - max. 8 punti.
- SC2_C1: migliorie offerte sul numero di cantieri attivabili
contemporaneamente - max15 punti;
- SC3_C1: migliorie sulla gestione delle emergenze e pronta
reperibilita':
- tempi di intervento: - max5 punti;
- metodologie operative: - max5 punti;
C2: Consistenza e qualifica del supporto tecnico offerto per il
presente accordo - max25 punti;
- SC1_C2: Qualifica professionale e curriculum del Direttore
Tecnico di Cantiere - max8 punti;
- SC2_C2: numero e qualifica dei collaboratori tecnici messi a
disposizione della stazione appaltante - max5 punti;
- SC3_C2: caratteristiche del software di gestione - max5 punti;
- SC4_C2: dotazione strumentale (attrezzature, mezzi, macchinari,
ecc..) a disposizione - max7 punti;
C3: Impatto ambientale dei cantieri edili del presente accordo,
migliorie apportate agli standard minimi previsti dai CAM (Criteri
Ambientali Minimi)- max5 punti;
- SC1_C3: relativamente ai limiti del contenuto di riciclato nei
materiali di cui al punto 2.4.2 dell'allegato II al D.M. 11 gennaio
2017 e s.m.i. - max5 punti;
Gli operatori economici dovranno allegare all'offerta tecnica una
relazione presentata su fogli singoli di formato DIN A4, in carattere
Times New Roman 12, interlinea multipla (min 1,2), della lunghezza
massima di 20 (venti) pagine solo fronte, esclusi gli allegati, che
descriva e quantifichi, per ciascun sub criterio, gli elementi di
valutazione richiesti nonchè tutti i documenti necessari a
riscontrare le dichiarazioni rese.Non saranno ammesse alle fasi
successive della valutazione le offerte che non raggiungeranno un
punteggio di natura qualitativa di almeno 35/70.
18. AFFIDAMENTO SINGOLO CONTRATTO: Ogni singolo contratto sarà
stipulato, senza nuovo confronto competitivo, con il criterio dello
scorrimento della graduatoria di merito applicando ai prezzi a base
di appalto il ribasso col quale l'operatore si è collocato in
graduatoria e secondo la rotazione per annualità e per Macro Area
indicata all'art. 2 del Capitolato Speciale d'Appalto Parte IA.
19. ANOMALIE DELL'OFFERTA - GIUSTIFICATIVI: Ai fini
dell'individuazione delle offerte anormalmente basse si procederà
con le modalità di cui al c. 3 dell'art. 97 del D.Lgs.50/2016.
Qualora un'offerta appaia anormalmente bassa la Commissione richiede
per iscritto le giustificazioni sui seguenti prezzi unitari della
tariffa prezzi Regione Lazio 2012, ritenuti significativi, da
predisporre come indicato all'art. 3 del disciplinare di gara.
- A 7.03.06.a,b,cMassetto premiscelato pronto;
- A 8.01.27 Gronda in PVC a doppia parete
- A 9.04.5.a Tramezzature in lastre di cartongesso dello spessore
di 12,5 mm
- A 9.04.6.b Tramezzatura in lastre di cartongesso per pareti
interne resistenti al fuoco REI 120
- A 10.01.5.b Manto impermeabile
- A 12.01.3.a,c. Intonaco civile
- A 13.01.9. Controsoffitto realizzato con pannelli di fibre
minerali componibili, decorati
- A 14.01.30.b. Pavimentazione, supervinilica antistatica
- A 14.01.33.b,c,d,e. Pavimentazione in linoleum
- A 14.02.9. Rivestimento realizzato in materiale vinilico
multistrato
- A 17.03.1.aSerramenti a taglio termico
- A 17.02.14.a,b Serratura tipo Yale
- A 19.01.2.a Cristallo di sicurezza stratificato tipo "Visarm"
- A 20.01.9.a Rasatura di vecchi intonaci civili
- A 20.01.11.a1,b1 Tinteggiatura a calce di pareti
- A 20.01.13.a.1 Tinteggiatura con pittura lavabile
- D 1.02.4.a Punto presa in vista per presa 2x10A/16A+T
- D 1.02.1.a. Punto presa sotto traccia per presa 2x10A/16A+T
- D 6.01.6.b.3 plafoniera con ottica a bassissima luminanza per 4
lampade da 18 W
- E1.06.16.b. condizionatore split system a pompa di calore fino a
3.5 kW
La Stazione Appaltante procederà contemporaneamente alla verifica
dell'anomalia delle migliori cinque offerte.
20. GARANZIE: vedi disciplinare di gara.
21. ASSICURAZIONI: Si rimanda al Capitolato Speciale d'Appalto
(parte IA, IB e II).
22. ALTRE INFORMAZIONI: Si rimanda al Capitolato Speciale d'Appalto
(parte IA, IB e II) ed al Disciplinare di gara. Le previsioni
contenute nel presente bando, in caso di discordanza con i documenti
a base di gara, avranno prevalenza.
L'Azienda Ospedaliera San Camillo Forlanini, si riserva la facoltà
di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l'intera procedura
per sopravenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle
circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura
si basa, come anche di non procedere - a suo insindacabile giudizio -
all'aggiudicazione qualora ritenga che nessuna delle offerte ottenute
sia conveniente o rispondente alle proprie esigenze. Si avverte che
dovrà essere indicato l'indirizzo di posta elettronica certificata
(pec) sull'istanza di ammissione alla gara, a pena di esclusione, in
quanto tutte le comunicazioni relative al presente bando saranno
effettuate al predetto indirizzo.
L'Azienda si riserva la facoltà di avvalersi dello scorrimento
della graduatoria nelle ipotesi di risoluzione del contratto o
fallimento dell'appaltatore.

Il responsabile del procedimento
ing. Paolo D'Aprile
Il direttore generale
dott. Fabrizio D'Alba


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