Serie Generale n. 42 del 20-2-2018
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 21 dicembre 2017
Individuazione degli enti beneficiari delle risorse relative al fondo di cui all'articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, per interventi di messa in sicurezza e di adeguamento sismico degli edifici scolastici. (Decreto n. 1007). (18A01042) (GU Serie Generale n.42 del 20-02-2018 - Suppl. Ordinario n. 9)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23 recante norme per l'edilizia
scolastica, e in particolare gli articoli 4 e 7, recanti norme,
rispettivamente, in materia di programmazione, attuazione e
finanziamento degli interventi, nonchè di anagrafe dell'edilizia
scolastica;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante
attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31
dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo
stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo
dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e
del Fondo progetti;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, recante misure
urgenti in materia di istruzione, università e ricerca, convertito
con modificazioni dalla legge 8 novembre 2013, n. 128 ed in
particolare l'art. 10;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107 recante riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti ed in particolare l'art. 1, comma
160, il quale stabilisce che la programmazione nazionale predisposta
in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 12 settembre 2013, n.
104, convertito con modificazioni dalla legge 8 novembre 2013, n.
128, rappresenta il piano del fabbisogno nazionale in materia di
edilizia scolastica per il triennio 2015-2017;
Visto in particolare l'art. 1, commi 177 e seguenti, della citata
legge n. 107 del 2015;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice
dei contratti pubblici;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019, e in particolare l'art. 1,
comma 140;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, recante
disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore
degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da
eventi sismici e misure per lo sviluppo;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca e con il Ministro delle infrastrutture e trasporti del 23
gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 3 marzo 2015, n. 51, con cui sono stati individuati i
criteri e le modalità di attuazione del citato art. 10 del citato
decreto-legge n. 104 del 2013;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 29 maggio 2015, n. 322, con il quale è stata approvata
la programmazione unica nazionale 2015-2017 in materia di edilizia
scolastica;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 7 agosto 2015, n. 594, con il quale sono stati
individuati i criteri per assegnazione delle risorse tra le province;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
luglio 2017, con il quale si è proceduto alla ripartizione del fondo
relativo all'art. 1, comma 140, della citata legge n. 232 del 2016;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 8 agosto 2017, n. 607, con il quale sono state
ripartite le risorse di cui al citato decreto-legge n. 50 del 2017 in
favore delle province e delle città metropolitane;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 28 novembre 2017, n. 929, con il quale sono state
ripartite tra le regioni le risorse assegnate con il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 21 luglio 2017 per un importo
complessivo pari ad € 1.058.255.963,00 per il triennio 2017-2019;
Dato atto che con nota del 29 novembre 2017 è stato richiesto a
tutte le regioni di confermare gli elenchi già in precedenza
trasmessi, in virtù dell'avvenuta approvazione del predetto decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca n. 929
del 2017;
Considerato che tutte le regioni hanno fatto prevenire gli elenchi
di interventi da ammettere a finanziamento;
Ritenuto, quindi, possibile procedere all'approvazione dei predetti
elenchi stabilendo termini e modalità di rendicontazione degli
stessi;

Decreta:

Art. 1


Assegnazione risorse

1. Ai sensi e per gli effetti di quanto indicato nelle premesse, la
somma complessiva di euro 1.058.255.963,00, destinata all'attuazione
di interventi di adeguamento strutturale e antisismico degli edifici
scolastici statali e a interventi di messa in sicurezza resisi
necessari a seguito delle indagini diagnostiche, è assegnata agli
enti locali di cui alla tabella allegata, costituente parte
integrante e sostanziale del presente decreto (Allegato A), per gli
interventi e con gli importi a lato di ciascuno di essi indicati. Su
tali interventi possono essere previste forme di cofinanziamento da
parte degli enti locali.
2. L'assegnazione delle risorse è effettuata entro il limite
massimo dell'importo previsto per ciascuna regione dal decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 28
novembre 2017, n. 929.
3. La somma di cui al comma 1 è ripartita sui capitoli 7105/8 e
7105/9 del bilancio di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca per il triennio 2017-2019 nei
termini già indicati nel decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca 28 novembre 2017, n. 929.

Art. 2


Termini per la progettazione, aggiudicazione
degli interventi e conclusione dei lavori

1. Gli enti locali, di cui all'allegato A al presente decreto sono
autorizzati ad approvare le progettazioni esecutive degli interventi
e ad effettuare l'aggiudicazione degli stessi almeno in via
provvisoria entro e non oltre diciotto mesi dalla pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
2. In caso di mancato rispetto dei termini di cui al comma 1, si
rinvia all'art. 4 del presente decreto.

Art. 3


Modalità di rendicontazione e monitoraggio

1. Le erogazioni sono disposte direttamente dalla Direzione
generale per gli interventi in materia di edilizia scolastica, per la
gestione dei fondi strutturali per l'istruzione e per l'innovazione
digitale del Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca in favore degli enti locali beneficiari nel seguente modo:
a) fino al 20% del finanziamento, a richiesta dell'ente locale
beneficiario, entro sei mesi dall'avvenuta registrazione del presente
decreto da parte degli organi di controllo;
b) la restante somma dovuta sulla base degli stati di avanzamento
lavori o delle spese maturate dall'ente, debitamente certificati dal
Responsabile unico del procedimento, fino al raggiungimento del 90%
della spesa complessiva al netto del ribasso di gara. Il residuo 10%
è liquidato a seguito dell'avvenuto collaudo e/o del certificato di
regolare esecuzione.
2. Le economie di gara non sono nella disponibilità dell'ente
locale e sono destinate allo scorrimento delle graduatorie.
3. Le risorse assegnate agli interventi di cui al presente decreto
sono trasferite sulle contabilità di Tesoreria unica degli enti
locali e gestite con separata contabilizzazione e rendicontazione.
4. Al fine di monitorare il programma degli interventi, gli enti
beneficiari del finanziamento sono tenuti a implementare il sistema
di monitoraggio presso il Ministero dell'istruzione, dell'università
e della ricerca, che costituisce presupposto per le erogazioni di cui
al comma 1, e l'Anagrafe nazionale dell'edilizia scolastica.
5. Il monitoraggio degli interventi avviene anche ai sensi del
decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, attraverso
l'implementazione della Banca dati delle Amministrazioni pubbliche
(di seguito, BDAP) istituita ai sensi dell'art. 13 della legge 31
dicembre 2009, n. 196.

Art. 4


Revoche e controlli

1. Le risorse assegnate sono revocate nel caso di mancato rispetto
dei termini di cui all'art. 2, comma 1, del presente decreto e nel
caso di violazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo
18 aprile 2016, n. 50 accertate a seguito di attività di
monitoraggio.
2. È disposta, altresì, la revoca qualora l'intervento finanziato
con il presente decreto risulti assegnatario di altro finanziamento
nazionale o comunitario per le stesse finalità.
3. Nelle ipotesi di revoca di cui ai commi 1 e 2, le risorse
ricevute ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera a), del presente
decreto sono versate da parte degli enti locali all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate al fondo di cui all'art.
1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
Il presente decreto è sottoposto ai controlli di legge e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 21 dicembre 2017

Il Ministro: Fedeli

Registrato alla Corte dei conti il 29 gennaio 2018
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min.
lavoro, foglio n. 257

Allegato A

Parte di provvedimento in formato grafico