Serie Generale n. 183 del 6-8-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 26 giugno 2008
Valutazione di incidenza del piano del Parco nazionale delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna. (GU Serie Generale n.183 del 06-08-2008)

IL DIRETTORE GENERALE
per la protezione della natura

Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394 «Legge quadro sulle aree
protette», come modificata della legge 9 dicembre 1998, n. 426, che
all'art. 12, commi 3 e 4, prevede che il piano per il Parco,
predisposto dall'Ente parco e approvato dal Consiglio direttivo, è
adottato dalle regioni interessate e definitivamente approvato dalle
stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 luglio 1993
«Istituzione dell'Ente parco nazionale delle Foreste Casentinesi,
Monte Falterona e Campigna»;
Vista la delibera del Consiglio direttivo n. 66 del 19 febbraio
2002 che approva il piano del Parco nazionale delle Foreste
Casentinesi, Monte Falterona e Campigna e lo trasmette alle regioni
per la prevista adozione;
Viste le delibere di Giunta della regione Emilia Romagna n. 280 del
14 febbraio 2005 e 708 del 26 aprile 2005 e le delibere di Giunta
della regione Toscana n. 399 del 14 marzo 2005 e 587 del 30 maggio
2005, con le quali si adotta il piano del Parco nazionale delle
Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna;
Visto l'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica
8 settembre 1997, n. 357, e successive modificazioni, «Regolamento
recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonchè della
flora e della fauna selvatiche», che prevede al comma 1 che nella
pianificazione e programmazione territoriale si deve tenere conto
della valenza naturalistico-ambientale dei proposti siti di
importanza comunitaria, dei siti di importanza comunitaria e delle
zone speciali di conservazione e al comma 2 che i proponenti di piani
territoriali, urbanistici e di settore predispongono uno studio per
individuare e valutare gli effetti che il piano può avere sul sito,
tenuto conto degli obiettivi di conservazione del medesimo e che gli
atti di pianificazione territoriale da sottoporre alla valutazione di
incidenza sono presentati, nel caso di piani di rilevanza nazionale,
al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio 25 marzo 2005 «Elenco dei Siti di importanza comunitaria
(SIC) per la regione biogeografica continentale, ai sensi della
direttiva 92/43/CEE» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 156 del
7 luglio 2005;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio 5 luglio 2007 «Elenco delle zone di protezione speciale
(ZPS) classificate ai sensi della direttiva 79/409/CEE» pubblicato
nel Supplemento ordinario n. 167 alla Gazzetta Ufficiale n. 170 del
24 luglio 2007;
Vista la nota prot. n. 1024 del 4 marzo 2008 con cui l'Ente Parco
trasmette alla Direzione per la Protezione della Natura del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare la relazione
per la valutazione d'incidenza del piano del Parco nazionale delle
Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, «Linee guida per la gestione dei
siti Natura 2000», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002 che prevede «qualora gli strumenti di protezione
interni dell'area protetta siano sufficienti a mantenere in uno stato
di conservazione soddisfacente gli habitat e le specie per il quale
il sito è stato individuato, il sito non richiede misure specifiche
di conservazione, ferme restando le attività di monitoraggio e
valutazione riferite alle specifiche aree di interesse comunitario»;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, «Criteri minimi uniformi
per la definizione di misure di conservazione relative a Zone
Speciali di Conservazione (ZSC) e a Zone di Protezione Speciale
(ZPS)» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 258 del 6 novembre
2007, che all'art. 2, commi 2 e 3, e all'art. 3, commi 2 e 4, prevede
«per le ZSC e le ZPS o per le loro porzioni ricadenti all'interno di
aree naturali protette o di aree marine protette di rilievo nazionale
già istituite ai sensi della legislazione vigente, la gestione
rimane affidata all'ente gestore dell'area protetta» e «le misure di
conservazione sono individuate ad eventuale integrazione delle misure
di salvaguardia e delle previsioni normative definite dai rispettivi
strumenti di regolamentazione e pianificazione esistenti»;
Vista la delibera di Giunta della regione Emilia Romagna n. 1991
del 30 luglio 2007 con cui la regione affida all'Ente Parco nazionale
delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna la competenza
per la valutazione degli interventi che possono avere incidenza
sull'integrità dei siti natura 2000;
Visto il protocollo di intesa tra Ente Parco nazionale delle
Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna, regione Toscana e
province di Arezzo e Firenze per il passaggio all'Ente Parco delle
competenze previste dalla legge Regionale n. 56 del 6 aprile 2000
«Norme per la conservazione e la tutela degli habitat naturali e
seminaturali, della flora e della fauna selvatiche - Modifiche alla
legge regionale 23 gennaio 1998, n. 7 - Modifiche alla legge
regionale 11 aprile 1995, n. 49»;
Considerato che per ognuno dei siti Natura 2000 presenti nel
territorio del Parco nazionale delle Foreste Casentinesi, Monte
Falterona e Campigna ed in particolare i Siti di importanza
comunitaria:
IT4080001 - Foresta di Campigna, Foresta della Lama, Monte Falco;
IT4080002 - Acquacheta;
IT4080003 - Monte Gemelli, Monte Guffone;
IT5180001 - Crinale Monte Falterona, Monte Falco, Monte Gabrendo;
IT5180002 - Foreste Alto Bacino dell'Arno;
IT5180003 - Monte Faggiolo, Giogo Seccheta;
IT5180005 - Alta Vallesanta;
IT5180007 - Monte Calvano;
IT5180018 - Foresta di Camaldoli, Badia Prataglia;
IT5140005 - Muraglione, Acquacheta,
e le Zone di Protezione speciale:
IT4080001 - Foresta di Campigna, Foresta della Lama, Monte Falco;
IT4080003 - Monte Gemelli, Monte Guffone;
IT5180004 - Camaldoli, Scodella, Campigna, Badia Prataglia,
la relazione per la Valutazione di incidenza del piano del Parco
nazionale delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna
contiene una scheda che identifica per ognuno di essi tipologia,
regione biogeografica, provincia, comuni, estensione, range
altitudinale, caratterizzazione, habitat di interesse comunitario,
specie di interesse comunitario, specie di interesse
conservazionistico, elementi di criticità, misure di conservazione;
Considerato che agli elementi di criticità che sono stati
individuati per ognuno dei siti Natura 2000 corrispondono misure di
conservazione appropriate che sono contenute nel piano del Parco
nazionale delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna;
Valutato che l'analisi effettuata può configurarsi come fase di
screening per la valutazione di incidenza e che in tale fase è stato
verificato che di fatto le previsioni del piano del Parco nazionale
delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna sono coerenti
con le finalità di conservazione dei siti natura 2000 presenti nel
territorio;
Considerato che il decreto del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare del 17 ottobre 2007, «Criteri minimi
uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a
Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e a Zone di Protezione Speciale
(ZPS)» stabilisce criteri minimi uniformi per la definizione delle
misure di conservazione dei siti Natura 2000 e valutata la coerenza
con essi delle misure di conservazione previste dal piano del Parco
nazionale delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna per
le ZPS ed i SIC o le loro porzioni ricadenti all'interno del Parco;
Considerato inoltre che il piano del Parco nazionale delle Foreste
Casentinesi, Monte Falterona e Campigna integra quanto previsto dal
Piano di gestione del S.I.C. lT4080002 «Acquacheta» prodotto
nell'ambito del Progetto Life Natura 99/NAT/IT/006279 di cui la
Direzione per la Protezione della Natura del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio è stata beneficiaria;
Considerato che il piano del Parco nazionale delle Foreste
Casentinesi, Monte Falterona e Campigna prevede il monitoraggio dello
«stato di conservazione» degli habitat e delle specie di interesse
comunitario;
Ritenuto pertanto che il piano del Parco nazionale delle Foreste
Casentinesi, Monte Falterona e Campigna, integrato dei contenuti
presenti nella Relazione per la Valutazione di Incidenza, si possa
configurare come strumento di gestione dei siti Natura 2000 presenti
nel territorio del Parco;

Decreta:

La Valutazione di incidenza del piano del Parco nazionale delle
Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna è stata espletata
con positivo.
Il piano del Parco nazionale delle Foreste Casentinesi Monte
Falterona e Campigna, integrato dalla relazione per la Valutazione di
Incidenza, si configura quale idoneo strumento di gestione dei
seguenti Siti di Importanza Comunitaria:
IT4080001 - Foresta di Campigna, Foresta della Lama, Monte Falco;
IT4080002 - Acquacheta;
IT4080003 - Monte Gemelli, Monte Guffone;
IT5180001 - Crinale Monte Falterona, Monte Falco, Monte Gabrendo;
IT5180002 - Foreste Alto Bacino dell'Arno;
IT5180003 - Monte Faggiolo, Giogo Seccheta;
IT5180005 - Alta Vallesanta;
IT5180007 - Monte Calvano;
IT5180018 - Foresta di Camaldoli, Badia Prataglia;
IT5140005 - Muraglione, Acquacheta,
e delle seguenti Zone di Protezione speciale:
IT4080001 - Foresta di Campigna, Foresta della Lama, Monte Falco;
IT4080003 - Monte Gemelli, Monte Guffone;
IT5180004 - Camaldoli, Scodella, Campigna, Badia Prataglia.
Gli interventi che attuano le linee gestionali, individuate dal
Piano del Parco nazionale delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona
e Campigna, possono essere esonerati dal completamento dell'intera
procedura di Valutazione di Incidenza in quanto direttamente connessi
e necessari al mantenimento in uno stato di conservazione
soddisfacente delle specie e degli habitat presenti nel sito come
previsto dall'art 5, comma 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, e successive modificazioni.
Roma, 26 giugno 2008

Il direttore generale: Cosentino