Serie Generale n. 292 del 15-12-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
COMUNICATO
Accordo su integrazione e modificazione del contratto collettivo nazionale del lavoro quadro del 7 agosto 1998 per la costituzione delle rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo regolamento elettorale per il comparto enti pubblici non economici. (GU Serie Generale n.292 del 15-12-1998 - Suppl. Ordinario n. 204)

Agenzia per la rappresentanza negoziale
delle pubbliche amministrazioni
A seguito del parere favorevole espresso in data 6 ottobre 1998 dal
comitato di settore sul testo dell'accordo relativo al personale del
comparto enti pubblici non economici su "Integrazioni e modificazioni
al CCNL quadro del 7 agosto 1998 per la costituzione delle
rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle
pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo
regolamento elettorale" nonchè della certificazione della Corte dei
conti sull'attendibilità dei costi quantificati per il medesimo
accordo e sulla loro compatibilità con gli strumenti di
programmazione e di bilancio - il giorno 3 novembre 1998 ha avuto
luogo l'incontro tra: l'Agenzia per la rappresentazione negoziale
delle pubbliche amministrazioni (A.Ra.N.) nella persona del
presidente prof. Carlo dell'Aringa ed i rappresentanti delle seguenti
organizzazioni e confederazioni sindacali:
CGIL/FP; CGIL; CISL/FPI; CISL; UIL/PA; UIL; CSA di CISAL/FIALP
(Cisal-Fialp, Usppi-Cuspp, Cisas-Epne, Confail, Confill Parastato);
CISAL; RdB/Parastato; RdB/CUB; Fed. aut. CONFSAL-UGL; UGL.
Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto l'allegato
Accordo nazionale relativo al personale del comparto del Enti
pubblici non economici che diviene, pertanto, esecutivo a tutti gli
effetti.

INTEGRAZIONE DELL'ACCORDO QUADRO STIPULATO IN DATA 7 AGOSTO 1998 PER
LA COSTITUZIONE DELLE RAPPRESENTANZE SINDACALI UNITARIE DEL PERSONALE
DEI COMPARTI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI E PER LA DEFINIZIONE DEL
RELATIVO REGOLAMENTO ELETTORALE DEL COMPARTO DEL PERSONALE DEGLI ENTI
PUBBLICI NON ECONOMICI.
Ipotesi di accordo.
Premesso che in data 7 agosto 1998, in attuazione delle norme
sull'elezione e il funzionamento degli organismi di rappresentanza
sindacale unitaria del personale contenute nell'art. 47 del decreto
legislativo n. 29/1993 e successive modificazioni, è stato
sottoscritto l'Accordo quadro nazionale per la costituzione delle
rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle
pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo
regolamento elettorale;
Considerato che l'art. 2 del predetto accordo quadro prevede, al
comma 4, la possibilità di apportare all'accordo stesso, mediante
appositi accordi di comparto, su richiesta delle organizzazioni
sindacali di categoria affiliate alle confederazioni firmatarie e/o
delle altre organizzazioni sindacali di categoria rappresentative,
integrazioni e modifiche su aspetti specifici appositamente elencati
al successivo comma 5;
Tenuto conto delle obiettive esigenze organizzative degli enti del
comparto e della necessità di assicurare l'elezione generalizzata
delle R.S.U. garantendo a tutti i dipendenti il diritto alla
rappresentanza sindacale;
Considerato che le RSU trattano, nella sede decentrata, le materie
loro demandate dal CCNL relativo al quadriennio 1998-2001, le parti
concordano quanto segue
1. Ambiti di costituzione delle RSU.
Le RSU sono costituite, nell'ambito di ciascun ente, presso le
strutture periferiche in atto individuate come sedi di contrattazione
integrativa a livello di posto di lavoro. In particolare:
a) per gli enti che occupano un numero di dipendenti non superiore
a 15 unità, è costituito un unico organismo di rappresentanza
unitaria del personale;
b) per gli enti con un numero di dipendenti superiore a 15 unità
e con pluralità di articolazioni delle sedi di lavoro, è costituito
un organismo di rappresentanza unitaria per ciascuna delle predette
articolazioni in atto individuate come sedi di contrattazione
collettiva integrativa a livello di posto di lavoro;
c) per quanto attiene alle sedi uniche centrali o direzioni
generali degli enti, le RSU sono costituite negli ambiti in atto
individuati, secondo le caratteristiche ordinamentali degli enti
stessi, come sedi di contrattazione integrativa a livello di posto di
lavoro.
2. Accorpamenti.
Le strutture non individuate come sede di contrattazione collettiva
integrativa costituiscono, ai fini dell'espressione del voto, seggio
elettorale concorrendo nello specifico ambito territoriale del
collegio elettorale di riferimento ad eleggere la RSU dove previste
dal precedente p. 1)
3. Numero dei componenti.
a) Il numero dei componenti delle RSU si determina computando, con
riferimento agli ambiti di costituzione delle rappresentanze unitarie
di cui al precedente punto 1:
3 unità negli enti - o strutture periferiche e articolazioni
funzionali - con un numero di dipendenti sino a 50;
5 unità negli enti - o strutture periferiche e articolazioni
funzionali - con un numero di dipendenti da 51 a 100;
7 unità negli enti - o strutture periferiche e articolazioni
funzionali - con un numero di dipendenti da 101 a 200.
b) Negli enti - o strutture periferiche - ove siano presenti
professionisti appartenenti alle specifiche tipologie transitate nel
comparto per effetto del CCNL sulla definizione dei comparti di
contrattazione collettiva stipulato il 2 giugno 1998 e del CCNL sui
permessi distacchi e altre prerogative sindacali stipulato il 7
agosto 1998, il numero di componenti previsto alla lettera a),
secondo e terzo alinea, è aumentato di 1 se i predetti
professionisti superano le 15 unità e di 2 se essi superano le 30 e
fino a 50 unità, in modo da riservare al personale professionale di
riferimento una rappresentanza nell'organismo. Nelle strutture in
cui la presenza di personale appartenente alle predette specifiche
tipologie professionali sia superiore a 51 unità, il numero dei
componenti della rappresentanza unitaria è incrementato di n. 3
componenti.
c) Per il personale indicato nel punto b) sono istituiti specifici
collegi elettorali, con garanzia dei diritti di elettorato attivo e
passivo.
d) Per gli enti - o strutture periferiche e articolazioni
funzionali - aventi un numero di dipendenti superiore a 200, è
confermato il numero di componenti previsto dall'art. 4, lettere b) e
c), dell'accordo quadro, nel rispetto al punto b) della garanzia
prevista per i componenti delle RSU delle specifiche tipologie
professionali.
4. Dipendenti operanti presso sedi estere.
I dipendenti di ruolo dell'ICE e dell'ENIT che operano presso le
sedi estere e che sono ricompresi nell'area di applicazione del
decreto legislativo n. 29/1993 e successive modificazioni e
integrazioni partecipano alle votazioni per la RSU dell'unità di
riferimento presso la direzione generale del rispettivo ente. A tal
fine è costituito apposito seggio presso l'ufficio consolare del
paese cui appartiene la sede di lavoro, che, appena terminate le
operazioni di scrutinio, comunica l'esito dello scrutinio stesso alla
commissione elettorale di riferimento.
5. Inizio e termine delle operazioni elettorali.
Le votazioni hanno inizio alle ore 12 del 18 novembre 1998 e
terminano il 20 novembre 1998, fermo rimanendo, agli effetti del
servizio prestato, quanto previsto dall'art. 7, comma 3, dell'accordo
quadro di riferimento, parte II. Lo scrutinio è effettuato il 26
novembre successivo.
6. Norma finale.
Entro il termine perentorio del 28 settembre 1998 gli enti di cui
al punto 1, lettere b) e c), stabiliranno, previo confronto con le
organizzazioni sindacali di categoria rappresentative, l'elenco delle
sedi presso le quali, a norma del presente accordo, dovranno essere
costituite le RSU. Tale elenco sarà inviato all'ARAN.
7. Clausola di salvaguardia.
Al fine di garantire la rappresentanza al personale degli enti
soggetti a processi di riordino, le parti convengono di incontrarsi
entro il 30 giugno di ogni anno per valutare eventuali modifiche
organizzative derivanti da tali processi e per provvedere
all'adeguamento delle RSU ai mutati assetti organizzativi attraverso
nuove elezioni ove ritenuto necessario.
Dichiarazione congiunta n. 1
Le parti concordemente dichiarano che :
1) nel punto 1 del presente accordo, per "sedi individuate sulla
base delle procedure in atto" si intendono quelle di fatto
riconosciute dai singoli enti, anche attraverso i propri accordi,
come sedi di contrattazione decentrata;
2) negli enti interessati da processi di riforma o di riordino che
ne modificano la struttura organizzativa, le RSU saranno costituite
anche successivamente, in relazione a quanto previsto dal punto 7
(clausola di salvaguardia), nelle strutture o articolazioni in cui si
individueranno, in base alla nuova struttura contrattuale, le sedi di
contrattazione collettiva integrativa di posto di lavoro.
Dichiarazione congiunta n. 2
In relazione alla richiesta di istituzione di una commissione
elettorale centrale negli enti aventi carattere nazionale ed
articolazione territoriale diffusa del comparto enti pubblici non
economici, in sostituzione del comitato dei garanti di cui all'art.
20, seconda parte dell'accordo stipulato il 7 agosto 1998, le parti
sottoscriventi la presente dichiarazione convengono sull'opportunità
di un riesame della materia in relazione alla particolare struttura
del comparto, da parte del tavolo negoziale relativo all'accordo
quadro, in occasione dei correttivi in corso sull'accordo stesso.