5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 116 del 5-10-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.116 del 5-10-2012)

Bando di gara N. 15/2012


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la
Toscana - Indirizzo postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE -
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 -
Fax:055-5640265 - Indirizzo internet: www.stradeanas.it - Posta
elettronica certificata (PEC): FI-GareContr@postacert.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore
12.30. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati. I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione
di infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE. II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara n. FILAV040-12 - Codice SIL
FIRS1015003-1 - CUP F91B03000250001 - Perizia n. 5917 del 25.02.2012
- Validazione in data 16.07.2012 - Dispositivo DG prot. 109425 del
02.08.2012 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento del
20.09.2012.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione. Luogo principale dei lavori: provincia di
AREZZO.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto: CIG 4570901AD2 - CPV
45233140-2 - S.G.C. E 45 "Orte-Ravenna" Tratto: San Giustino (Km
133+755) - Canili (Km 162+680) - Lavori di manutenzione straordinaria
- Lavori relativi al rifacimento degli appoggi, ripristino delle
testate di soletta nonchè dei giunti di dilatazione del viadotto
TEVERE IV compreso tra i Km 160+350 e 161+905 in entrambe le
carreggiate.
II. 1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:NO
II. 1.6)Divisione in lotti: No
II. 2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1)Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 11'371'000,00 IVA
esclusa, di cui Euro. 5'220'271,78 per lavori a corpo, Euro.
5'690'728,22 per lavori a misura ed Euro 460'000,00 per oneri
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OG3 Classifica V Euro 5'930'645,27 (compreso
Euro 239.917,05 per oneri della sicurezza); Ulteriori categorie
scorporabili e subappaltabili: OS11 classifica V Euro 3.880.666,15
(compreso Euro 156.987,64 per oneri della sicurezza) -scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile nei limiti del 30%; OS12
classifica IV Euro 1.559.688,58 (compreso Euro 63.095,31 per oneri
della sicurezza) - scorporabile a qualificazione obbligatoria
subappaltabile.
Lavori a corpo e a misura.
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per
l'esecuzione dei lavori è di 540 giorni naturali e consecutivi dalla
data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto. III. 1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: L'offerta deve essere corredata dalla garanzia
provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al
2% (due per cento) dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo
di Euro 227'420,00, costituita secondo le modalità specificate nel
disciplinate di gara. Al fine della stipulazione del contratto
l'aggiudicatario dovrà prestare le ulteriori garanzie indicate nel
disciplinare di gara. III. 1.2) Principali modalità di finanziamento
e di pagamento: Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A..
Pagamenti: ogni 2.500.000,00 euro al netto delle ritenute di legge.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono dichiarare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al registro della
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè
gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica. Requisiti di
cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione in conformità
all'art. 40 del D.lgs n. 163/2006. I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono possedere attestazione rilasciata da società di
attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Qualora il
concorrente, così come costituito, non sia in possesso della
qualificazione (SOA) per prestazioni di progettazione, nel caso di
varianti progettuali, dovrà avvalersi di un progettista abilitato ed
iscritto all'ordine professionale e dovrà allegare, pena esclusione,
apposita certificazione o autodichiarazione sottoscritta dal
progettista. Per appalti di lavori di importo superiore alla II°
classifica è richiesto altresì il possesso della certificazione del
sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie
UNI CEI ISO 9000. Resta salva la facoltà di fare ricorso
all'istituto dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del
D.lgs n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i
concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea
devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati,
ai sensi dell'articolo 47 del D.Lgs. 163/2006., in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta. IV. 2) Criterio di
aggiudicazione: L'appalto sarà aggiudicato con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art 83 del
D.L.vo 163/2006, mediante la presentazione di varianti ex art. 76 del
D.L.vo 163/2006. Le offerte saranno valutate sulla base dei seguenti
criteri:
a) Prezzo 25 punti
b) Pregio tecnico 55 punti
c) Cantierizzazione 5 punti
d) Costo di manutenzione 10 punti
e) Tempo 5 punti
Ai concorrenti che non presenteranno migliorie e/o variazioni e che
assumono, pertanto, l'esecuzione del progetto esecutivo posto a base
di gara, saranno convenzionalmente assegnati punti 8 (otto). Riguardo
alla qualita'/pregio tecnico delle migliorie e/o variazioni proposte,
i singoli elementi e le relative modalità di attribuzione dei
punteggi sono dettagliatamente indicati nel disciplinare di gara.
L'attribuzione dei punteggi alle singole offerte avverrà con il
metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R.
207/2010; l'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto
derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima. L'ANAS procederà alla verifica di
congruità, nel rispetto degli artt. 87-88-89 del D.L.vo 163/2006,
come novellati dalla Legge 3.08.2009, n.102 di conversione in Legge
del D.L. 1.07.2009, n. 78, nel caso in cui si verifichino le
condizioni di cui all'art. 86, comma 2, del citato D.L.vo 163/2006.
ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di
cui all'art. 88, comma 7, 2^ capoverso del D.L.vo 163/2006 così come
modificato dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare. Il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
il capitolato speciale di appalto, il computo metrico estimativo,
l'elenco prezzi, gli schema analisi voci, il piano di sicurezza e
coordinamento, la relazione di calcolo, la relazione sulla struttura,
le voci costituenti il 100% dell'importo a base di gara, l'incidenza
percentuale della manodopera per le diverse categorie di lavoro, il
piano di manutenzione, il crono programma e gli elaborati tecnici
relativi al progetto esecutivo, sono posti in visione presso l'U.O.
Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Toscana con sede
in Firenze viale dei Mille, 36 dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal
lunedì al venerdì e potranno essere acquistati, anche su supporto
informatico, presso la Ditta Ditta METAFONTI &amp; CIUCCHI SNC Viale dei
Mille n. 2/b/c rosso, Firenze previ accordi telefonici al
n°055/588-891, via fax al n°055/500-0496 o e-mail
gare@metafontieciucchi.it. La "lista delle lavorazioni e forniture"
vidimata in originale dal Responsabile del Procedimento, è
rilasciata esclusivamente dalla Stazione Appaltante.
IV. 3.3)Termine per il ricevimento delle offerte. Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del giorno
12.11.2012.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 270
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte. Apertura offerte:
prima seduta pubblica il giorno 13.11.2012 alle ore 09.00 nella sala
gare del Compartimento. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite
volta per volta. In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di rinviare di volta in volta la prima e le eventuali
successive sedute di gara per insindacabili motivi d'ufficio. Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI. Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura
dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono: 1) Il presente bando recepisce le clausole
e le condizioni previste dal Protocollo di Intesa tra le Prefetture -
U.T.G. e l'ANAS Compartimento della Viabilità per la Toscana ai fini
della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, siglato in data 04.06.2008; 2) le cause di esclusione
dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006
(Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della
Legge n. 246/2005); 3) le cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero); 4) l'inosservanza, all'interno
della propria azienda degli obblighi di sicurezza previsti dalla
vigente normativa; 5) l'esistenza dei piani individuali di emersione
del lavoro sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n.
383/2001 e s.m.i.; 6) situazioni di incompatibilità ai sensi
dell'art. 90, comma 8 D.Lgs 163/2006; 7) (per i consorzi di cui
all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs n. 163/2006) è vietata
la contemporanea partecipazione alla gara, in qualsiasi altra forma,
quali autonomi concorrenti, del consorzio e dei consorziati per i
quali il consorzio ha dichiarato di concorrere; 8) è vietata la
partecipazione delle società a capitale interamente pubblico o misto
pubblico-privato. b) Esclusivamente per gare con base d'asta pari o
superiore a euro 150.000,00: per essere ammessi alla gara è
necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 15/02/2010 con
le modalità specificata nel disciplinare di gara. c) Le modalità di
redazione della documentazione richiesta e di presentazione dei
plichi contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite
nel Disciplinare di gara. d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone
avviso mediante la sola affissione nella bacheca compartimentale o
altro luogo idoneo a scelta della stazione appaltante, o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la
sopravvenuta carenza della copertura finanziaria, senza che gli
offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. e)
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro. f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs
163/2006, tutte le comunicazioni e scambi di informazioni con gli
operatori economici avverranno preferibilmente via fax o mediante
posta elettronica ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni
di cui all'art. 79 del D.lgs n. 163/2006. A tal fine il candidato ha
l'obbligo di indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica
ordinaria o certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte. Le relative risposte
saranno comunicate ai Concorrenti che le hanno formulate entro sei
giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione
delle offerte e saranno resi noti - a tutti - mediante pubblicazione
sul sito www.stradeanas.it in una o più soluzioni entro il quarto
giorno antecedente il termine di presentazione delle offerte. h) Ogni
qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o certificato, il
termine a cui si deve far riferimento ai fini della validità degli
stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è quello della
scadenza per la presentazione delle offerte (Deliberazione Autorità
di vigilanza sui contratti pubblici n. 21/2007). i) I documenti
presentati non verranno restituiti, compresa la cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i.. k) Gli eventuali subappalti
saranno disciplinati ai sensi dell'art. 118 del D.lgs n. 163/2006 e
della vigente normativa a condizione che siano indicati e richiesti
in sede di offerta. Ai sensi di quanto disposto dall'art. 118, comma
3, del D.Lgs. 163/06, la Stazione Appaltante provvederà a
corrispondere direttamente al subappaltatore o al cottimista
l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite; a tal fine
l'affidatario comunicherà alla Stazione Appaltante, entro 20 giorni
dall'emissione del S.A.L., la parte delle prestazioni eseguite dal
subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo
importo e con proposta motivata di pagamento. Resta salvo quanto
disposto dall'art. 37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006.(Per i
Compartimenti ove sono attivi protocolli di legalità è ammessa la
clausola di gradimento). l) il contratto d'appalto verrà stipulato
per atto pubblico notarile, presso un notaio di fiducia scelto da
ANAS, entro 90 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi
dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000,
sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e
tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari. m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n.
145/2000 costituirà parte integrante del contratto d'appalto. n) È
esclusa la competenza arbitrale. o) L'ANAS si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n.
163/2006 e successive integrazioni e modificazioni. p) Per quanto
attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3 della Legge n.
136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari. q) la
stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere con la
risoluzione del contratto a seguito dell'esito interdittivo delle
informative antimafia espletate dalle Prefetture - U.T.G ai sensi
dell'art.3 del Protocollo di intesa tra le Prefetture - U.T.G. e
l'ANAS Compartimento della Viabilità per la Toscana ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture. Tale clausola sarà ulteriormente inserita nel contratto a
valle. r) l'impresa aggiudicataria si impegnerà a riferire
tempestivamente all'ANAS Compartimento della Viabilità per la
Toscana ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra
utilità, ovvero offerta di protezione, che venga avanzata nel corso
dell'esecuzione dei lavori nei confronti di un proprio
rappresentante, agente o dipendente. Analogo obbligo verrà assunto
dalle imprese subappaltatrici e da ogni altro soggetto che intervenga
a qualunque titolo nella realizzazione dell'intervento ed in seguito
sarà recepito negli strumenti contrattuali senza che in ogni caso
venga meno l'obbligo di denuncia all'Autorità giudiziaria dei fatti
attraverso i quali sia stata posta in essere la pressione estorsiva e
ogni altra forma di illecita interferenza. s) l'impresa
aggiudicataria si impegnerà a comunicare all'ANAS Compartimento
della Viabilità per la Toscana i dati relativi alle società ed alle
imprese, con riferimento ai loro assetti societari, chiamate a
realizzare l'intervento nei cantieri, compresi i nominativi dei
soggetti ai quali vengono affidate le seguenti forniture e servizi
ivi compresi quelli ritenuti sensibili ai sensi dell'art. 18 Comma 12
della Legge 19.03.1990 n° 55 e succ. mod. e int: Trasporto di
materiali a discarica; Smaltimento rifiuti; Fornitura e/o trasporto
terra; Acquisizioni, dirette o indirette, di materiale da cava per
inerti e di materiale da cava di prestito per movimento terra;
Fornitura e/o trasporto di calcestruzzo; Fornitura e/o trasporto di
conglomerato bituminoso; Noli a freddo di macchinari; Fornitura con
posa in opera e noli a caldo qualora non debbano essere assimilati a
subappalto ai sensi dell'art. 118, Comma 11, del decreto legislativo
163/2006; Servizio di autotrasporto; Guardiania di cantiere. t) Ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti saranno
trattati esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali
dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO. VI. 1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 28.09.2012. Data di pubblicazione
sulla G.U.R.I. n. 116 del 05/10/2012. Albo Pretorio Comune di
Firenze. Albo Stazione Appaltante dal 05/10/2012 al 12.11.2012. Sito
Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it. Sito Internet del Ministero
delle Infrastrutture Trasporti www.serviziocontrat-tipubblici.it.
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.e.toscana.it. E per estratto su n. 2 quotidiani Nazionali e n. 2
Quotidiani Provinciali. L'Ufficio non assume nessuna responsabilità
in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con
versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Prot. 23354 del 26.09.2012

Il dirigente amministrativo
dott.ssa Rita Zaratti
Il responsabile del procedimento
dott. ing. Alfredo Cavalcanti


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