5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 137 del 21-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.137 del 21-11-2011)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia
via Nazionale, 91. Punti di contatto: Servizio Elaborazioni e
infrastrutture - Divisione acquisizione beni e servizi informatici
00184 Roma ITALIA. Posta elettronica: seli.dabsi@bancaditalia.it Fax:
+39 0647928426 Indirizzi internet Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice http://www.bancaditalia.it
Indirizzo del profilo di committente http://www.bancaditalia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice I.3) Principali settori di attività. Altro: Banca
centrale. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici. L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta per il rinnovo
tecnologico del sistema di fotocomposizione della Banca d'Italia.
Cod. G 858 017/11. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione: Servizi. Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e
affini. Codice NUTS IT. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA):
L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto o degli acquisti: La gara è finalizzata
all'acquisizione di componenti hardware e software, con relativa
manutenzione, e servizi specialistici per il rinnovo tecnologico del
sistema di fotocomposizione della Banca d'Italia. Ulteriori dettagli
sono contenuti nel disciplinare di gara e relativi allegati. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 30211300. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale: La base d'asta
è pari a 1.690.000,00 EUR al netto dell'IVA. L'importo massimo
stimato, comprensivo delle opzioni di seguito specificate, è pari a
2.338.000,00 EUR al netto dell'IVA. Il contratto avrà durata di 48
mesi. La natura delle prestazioni oggetto della commessa comporta
rischi da interferenza tra le attività di diversi datori di lavoro,
pertanto viene redatto il documento unico di valutazione dei rischi
derivanti dalle interferenze (DUVRI) e l'importo degli oneri per la
sicurezza da rischi di interferenza è pari a 12.000,00 EUR (IVA
esclusa) ed è compreso nell'importo a base di gara. II.2.2) Opzioni:
sì. È prevista la facoltà per la Banca di: acquisire, entro i 6
mesi successivi al completamento della fornitura, ulteriori
componenti hardware e software (e relativi servizi) fino a un massimo
del 20 % del valore complessivo dell'offerta economica; acquisire
servizi di assistenza specialistica fino a un massimo di 8 400
ore/uomo; prorogare la durata del contratto per un ulteriore anno.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in mesi: 48
(dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste. Secondo quanto previsto dall'art. 75 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., l'offerta dovrà essere corredata, a pena di
esclusione, da idoneo documento comprovante: la costituzione di una
cauzione provvisoria a titolo di pegno in favore della Banca
d'Italia, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo
Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di
Tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate ovvero
l'avvenuta stipula di apposita fidejussione o polizza assicurativa
provvisoria, rilasciata da un istituto bancario autorizzato o da un
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D.Lgs. 385/1993 ovvero da istituto assicurativo
autorizzato. Tale garanzia dovrà essere di importo pari al 2 %
dell'importo posto a base di gara, ossia pari a 33 800,00 EUR e avere
una durata non inferiore a 180 giorni solari decorrenti dalla data di
scadenza prevista per la ricezione delle offerte. La stessa garanzia
dovrà prevedere l'impegno da parte del garante a prorogarne
l'efficacia per un ulteriore periodo di 90 giorni, nel caso in cui al
momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, su richiesta della Banca d'Italia nel corso della
procedura. La garanzia sarà svincolata nei tempi e con le modalità
previste all'art. 75, commi 6 e 9, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. La
garanzia provvisoria verrà escussa in caso di mancata sottoscrizione
del contratto per fatto dell'aggiudicatario ovvero nel caso di
dichiarazioni non veritiere rese dallo stesso nell'ambito della
procedura di gara. L'offerta dovrà inoltre essere corredata, a pena
di esclusione, dall'impegno di un fidejussore a rilasciare, qualora
l'offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia fidejussoria
definitiva per il mancato o inesatto adempimento del contratto di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Secondo quanto previsto
dall'art. 40 co. 7 del "Codice", l'importo delle garanzie prestate
può essere dimezzato qualora la società sia in possesso di
certificazione di sistema di qualità UNI CEI ISO 9000 e successive
modifiche e integrazioni. Il concorrente dovrà inserire nella busta
"Offerta tecnico-amministrativa" la documentazione atta a comprovare
il possesso di detta certificazione di qualità. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia. I pagamenti saranno effettuati,
a valere su fondi propri della Banca d'Italia, entro 60 giorni dalla
data di ricezione delle fatture secondo quanto specificato nello
schema di contratto allegato al disciplinare di gara. III.1.3)Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto. La partecipazione di
raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi e nei
limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara. La
prestazione principale dell'oggetto della gara di cui al presente
bando è costituita dalla fornitura dei servizi di manutenzione e
assistenza specialistica. III.1.4) La realizzazione dell'appalto è
soggetta a condizioni particolari: no. III.2) Condizioni di
partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti. Costituiscono
causa di esclusione dalla gara: a) l'insussistenza dei requisiti di
cui all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) le situazioni
previste dagli artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e 49 comma 8 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Inoltre, qualora il concorrente abbia
sede, residenza o domicilio in Paesi così detti "black list", fermo
restando quanto previsto dall'art. 47 del codice, si applica quanto
previsto nel decreto del ministero dell'Economia e delle finanze del
14.12.2010, attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge
31.5.2010 convertito con legge n. 122/2010. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: a) dichiarazione attestante il
fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi regolarmente
approvati. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: a) il
fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi regolarmente
approvati dovrà essere complessivamente pari ad almeno 5.070.000,00
EUR (IVA esclusa). La verifica del possesso del requisito minimo di
cui alla lettera a) avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., mediante presentazione, entro dieci giorni dal
ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia, di copia
autentica degli estratti dei bilanci di esercizio e/o delle fatture
emesse dal concorrente ovvero attestazioni rilasciate dai clienti del
concorrente medesimo ovvero altri documenti comunque idonei a
comprovare il possesso dei suddetti requisiti. III.2.3) Capacità
tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: a) dichiarazione circa le forniture
effettuate negli ultimi 3 anni antecedenti la data di scadenza del
termine di presentazione delle offerte. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti
a) alla data di presentazione dell'offerta, la Società, negli
ultimi 3 anni antecedenti la data di scadenza del termine di
presentazione delle offerte, deve aver realizzato almeno una
fornitura di sistemi hardware e prodotti software per il trattamento
e la memorizzazione di documenti in formato digitale e relativi
servizi, per un importo di almeno 600.000,00 EUR IVA esclusa. La
verifica del possesso del requisito minimo di cui alla lettera a)
avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., entro
10 giorni dal ricevimento della richiesta da parte della Banca
d'Italia, mediante produzione delle fatture relative al contratto
previsto unitamente ad attestazione di regolare esecuzione del
committente ovvero altra documentazione comunque idonea a comprovare
il possesso del requisito. III.3.1) La prestazione del servizio è
riservata ad una particolare professione: no. III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio. Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio: sì.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 017/11. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. 15.12.2011 ore 16:20. IV.3.6) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta. In giorni: 180 dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte. Data: 22.12.2011 ore 10:00. Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via
di Vermicino). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì. Un rappresentante munito di delega, per ciascuna
impresa o consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel rispetto di quanto
previsto nel disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. VI.3) Informazioni complementari. Il presente bando di
gara è emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre prot. n. 883161/11 del 26.10.2011. Il codice di
identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla presente
iniziativa dall'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture è 34807104C1. 1) Il responsabile del
procedimento è l'ing. Andrea Cividini. Per tutto quanto non previsto
nel presente bando si fa espresso rinvio al disciplinare di gara ed
ai relativi allegati, che formano parte integrante del bando medesimo
e che sono pubblicati sul profilo di committente di cui al punto I.1
(www.bancaditalia.it). A pena di esclusione dalla gara: a) la
documentazione concernente l'offerta dovrà essere contenuta in un
unico plico sigillato (con ceralacca o con nastro adesivo o con
strumenti equivalenti) in maniera idonea a evidenziare eventuali
manomissioni del contenuto. Il plico dovrà recare all'esterno, a
pena di esclusione dalla gara, la denominazione o la ragione sociale
del mittente e la dicitura "Rinnovo tecnologico del sistema di
fotocomposizione della Banca d'Italia Cod. G 858 017/11" o altre
diciture equivalenti idonee a individuare la provenienza dell'offerta
e la procedura alla quale si intende partecipare; b) il plico dovrà
contenere 2 distinte buste, a loro volta idoneamente sigillate e
identificate, oltre che dall'indicazione della denominazione o
ragione sociale del mittente, rispettivamente dalle seguenti
diciture: "Offerta tecnico-amministrativa" e "Offerta economica". La
busta "Offerta tecnico-amministrativa" dovrà contenere: la
documentazione amministrativa indicata nell'allegato 2 al
disciplinare di gara; l'offerta tecnica redatta secondo quanto
previsto nell'allegato 1 al disciplinare di gara (capitolato
tecnico). La busta "Offerta economica" dovrà contenere l'offerta
economica redatta in modo conforme allo schema di cui all'allegato 4
del disciplinare di gara; c) le dichiarazioni di cui alla lettera A
dell'allegato 2 al disciplinare di gara dovranno essere sottoscritte
dai soggetti indicati nel medesimo disciplinare; per i raggruppamenti
temporanei di imprese, i consorzi e i GEIE si applicano le norme di
cui al paragrafo 4 del disciplinare di gara. Le dichiarazioni di cui
alla lettera A del medesimo allegato 2 dovranno essere, altresì,
corredate di fotocopia di documento di identità del sottoscrittore.
Le offerte tecniche e le offerte economiche dovranno essere
sottoscritte dal legale rappresentante dell'impresa o da persona
munita di specifici poteri di firma in nome e per conto dell'impresa
(comprovati mediante allegazione nella busta "Offerta
tecnico-amministrativa" di copia autentica della documentazione
attestante i poteri di firma); d) il plico dovrà pervenire
all'indirizzo Banca d'Italia - servizio elaborazioni e
infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA, entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente bando, secondo
le modalità indicate nel disciplinare di gara; e) si richiama quanto
indicato nel paragrafo 4 del disciplinare di gara in materia di
partecipazione di raggruppamenti temporanei d'imprese, consorzii e
GEIE e avvalimento. La busta "Offerta tecnico-amministrativa" dovrà
contenere copia della documentazione amministrativa e tecnica
scansionata e memorizzata su CD/DVD, con le modalità indicate nel
disciplinare. Si raccomanda di non includere nei supporti elettronici
l'offerta economica: ciò lederebbe la segretezza dell'offerta e
determinerebbe l'esclusione dalla gara. Eventuali richieste di
chiarimenti dovranno pervenire ai punti di contatto indicati al punto
I.1 entro 6 giorni lavorativi antecedenti al termine di scadenza di
cui al punto IV.3.4. 2) Relativamente alle cause di esclusione si
applica quanto disposto dall'art. 46 comma 1bis del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la
Banca d'Italia si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti
chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e
dichiarazioni presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro
il termine perentorio indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si
riserva di effettuare in ogni momento e con le modalità che ritenga
più opportune i controlli sulla veridicità delle dichiarazioni
sostitutive rese nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia
disporrà l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione
ovvero disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti
dei concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver
reso dichiarazioni sostitutive non veritiere; 3) La Banca d'Italia si
riserva la facolta': a) di procedere contemporaneamente alla verifica
di anomalia delle migliori offerte secondo quantro previsto dall'art.
88 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) di aggiudicare l'appalto ai sensi
degli artt. 56 e 57 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. quando se ne
verifichino le condizioni previste; c) di non aggiudicare la gara ai
sensi dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/2006 se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;
d) in caso di parità dell'offerta economica, di richiedere ai
concorrenti che si trovino nella situazione di parità di formulare
una nuova offerta economica. In caso di rifiuto o di ulteriore
parità, di procedere all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario; e)
in caso di decadenza\revoca\fallimento dell'originario
aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte. In caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo potranno essere interpellati
progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di gara al fine
di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della conclusione
della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle medesime
condizioni contrattuali proposte dall'originario aggiudicatario. I
dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. 196/2003, per le
esigenze concorsuali, per la stipula e per la gestione dei contratti.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale amministrativo regionale del Lazio
ITALIA. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui
termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla data di
notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizione di legge o di regolamento. Il contratto non conterrà le
clausole compromissorie di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE:
28.10.2011.

Per delegazione del direttore generale
Andrea Cividini


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