Serie Generale n. 126 del 31-5-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 20 maggio 1991
Modificazioni ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, in recepimento della direttiva CEE n. 88/610 che modifica la direttiva CEE n. 82/501 sui rischi di incidenti rilevanti connessi con determinate attivita' industriali. (GU Serie Generale n.126 del 31-05-1991)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELLA SANITÀ
Visto l'art. 20 della legge 16 aprile 1987, n. 183;
Visto il comma 2 dell'art. 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175;
Vista la direttiva CEE n. 82/501 relativa ai rischi di incidenti
rilevanti connessi con determinate attività industriali;
Vista la direttiva CEE n. 88/610 che modifica la direttiva CEE n.
82/501 sui rischi di incidenti rilevanti connessi con determinate
attività industriali;
Decreta:
Art. 1.
1. Il testo dell'allegato II al decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, è sostituito dal testo figurante
nell'allegato A al presente decreto.
2. La voce n. 151 dell'allegato III al decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, è sostituita dalla seguente:
"151 Clorato di sodio.. .. ..".
3. Nell'allegato IV al decreto del Presidente della Repubblica 17
maggio 1988, n. 175, è aggiunto il testo seguente:
" c) Sostanze comburenti.
Le sostanze che, a contatto con altre sostanze, in particolare con
sostanze infiammabili, presentano una reazione fortemente
esotermica".

Art. 2.
1. Per le attività industriali esistenti, la modifica degli
allegati di cui all'art. 1 decorre dal 30 ottobre 1991. Entro tale
data il fabbricante deve presentare la notifica o la dichiarazione ai
sensi dell'art. 4 o 6 del decreto del Presidente della Repubblica 17
maggio 1988, n. 175. I documenti allegati alla notifica o alla
dichiarazione di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 31 marzo 1989 devono essere presentati alle autorità
competenti entro il 1 giugno 1994.
2. Nel caso di nuove attività industriali ricadenti nel campo di
applicazione del presente decreto si applica la procedura di cui
all'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio
1988, n. 175.

Art. 3.
1. Ai fini dell'art. 13, comma d), del decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, l'allegato V è sostituito
dall'allegato VI, figurante nell'allegato B al presente decreto.
2. Dopo l'allegato VI è aggiunto l'allegato VII, figurante
nell'allegato C al presente decreto, relativamente alle modalità
esecutive dell'obbligo dell'informazione alla popolazione.

Art. 4.
1. l'informazione alla popolazione prevista dall'art. 11, terzo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n.
175, deve essere attuata rendendo pubblicamente disponibile, le
misure di sicurezza e le norme di comportamento da seguire in caso di
incidente. Tali informazioni ripetute ed aggiornate ad intervalli
regolari devono essere pubblicizzate senza che la popolazione,
residente nei territori che possono essere colpiti da incidente
rilevante, debba farne richiesta.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 maggio 1991
Il Ministro dell'ambiente
RUFFOLO
Il Ministro della sanità
DE LORENZO

ALLEGATO A

ALLEGATO II
Premessa

DEPOSITO DIVERSO DA QUELLO DELLE SOSTANZE ELENCATE NELL'ALLEGATO III
CONNESSO AD UNO DEGLI IMPIANTI DI CUI ALL'ALLEGATO I
Le disposizioni del presente allegato si applicano al deposito di
sostanze e/o preparati pericolosi in qualsiasi luogo, impianto,
edificio, costruzione o terreno, isolato o situato in uno
stabilimento, che siano luoghi utilizzati come depositi, escluso il
caso in cui il deposito sia connesso ad uno degli impianti di cui
all'allegato I e le sostanze in questione siano elencate
nell'allegato III.
Le quantità indicate nelle parti prima e seconda si riferiscono a
ciascun deposito o gruppo di depositi appartenenti allo stesso
fabbricante, qualora la distanza tra i depositi non sia sufficiente
ad evitare, in circostanze prevedibili, un aggravamento dei rischi di
incidenti rilevanti. In ogni caso queste quantità si applicano a
ciascun gruppo di depositi appartenenti allo stesso fabbricante,
qualora la distanza tra i depositi sia inferiore a 500 metri.
Le quantità da prendere in considerazione sono le quantità
massime che sono immagazzinate o possono essere immagazzinate nel
deposito in qualsiasi momento.

Parte prima
Sostanze indicate

Nel caso in cui una sostanza (o gruppo di sostanze) elencata nella
parte prima è inclusa anche in una categoria della parte seconda, si
applicano le quantità indicate nella parte prima.

Quantità (tonnellate)
uguale o minore
Sostanze o gruppi di sostanze Ai fini Ai fini
della della
applicazione applicazione
dell'art. 6 dell'art. 4
1. Acrilonitrile 20 200
2. Ammoniaca 50 500
3. Cloro 10 75
4. Biossido di zolfo 25 250
5. Nitrato di ammonio (1) 350 2.500
6. Nitrato di ammonio sotto
forma di fertilizzante (2) 1.250 10.000
7. Clorato di sodio 25 250
8. Ossigeno liquido 200 2.000
9. Triossido di zolfo 15 100
10. Cloruro di carbonile
(Fosgene) 0,750 0,750
11. Idrogeno solforato 5 50
12. Acido fluoridrico 5 50
13. Acido cianidrico 5 20
14. Solfuro di carbonio 20 200
15. Bromo 50 500
16. Acetilene 5 50
17. Idrogeno 5 50
18. Ossido di etilene 5 50
19. Ossido di propilene 5 50
20. 2 Propenal (Acroleina) 20 200
21. Formaldeide (concentrazione
T 90%) 5 50
22. Monobromometano (bromuro
di metile) 20 200
23. Isocianato di metile 0,150 0,150
24. Piombo tetraetile o
piombo tetrametile 5 50
25. 1,2 Dibromoetano (bromuro
di etilene) 5 50
26. Acido cloridrico (gas
liquefatto) 25 250
27. Diisocianato di difenilmetano
(MDI) 20 200
28. Toluen diisocianato (TDI) 10 100
(1) Include sia il nitrato di ammonio e i miscugli di nitrato di
ammonio, in cui il contenuto d'azoto derivato dal nitrato di ammonio
è superiore al 28% in peso, sia le soluzioni acquose di nitrato di
ammonio in cui la concentrazione di nitrato di ammonio è superiore
al 90% in peso.
(2) Si applica ai fertilizzanti semplici di nitrato di ammonio che
sono conformi alla direttiva n. 80/876/CEE e ai fertilizzanti
composti in cui il contenuto di azoto derivato dal nitrato di ammonio
è superiore al 28% in peso (un fertilizzante composto contiene
nitrato di ammonio insieme a fosfati e/o potassa).
Parte seconda
Categorie di sostanze e preparati
non specificamente indicati nella parte prima
Le quantità di sostanze e preparati (1) della stessa categoria
sono cumulative. Se sotto lo stesso numero sono raggruppate più
categorie, si devono sommare i quantitativi di tutte le sostanze e
preparati delle categorie specificate.
Quantità (tonnellate)
uguale o minore
Sostanze o gruppi di sostanze Ai fini Ai fini
della della
applicazione applicazione
dell'art. 6 dell'art. 4 (3)
1. Sostanze e preparati che
sono classificati come
"molto tossici" 5 20
2. Sostanze e preparati che
sono classificati come
"tossici" (4), "comburenti"
o "esplosivi" 10 200
3. Sostanze o preparati gassosi,
ivi compresi quelli forniti sotto
forma liquida, che sono gassosi
a pressione normale e che sono
classificati come "facilmente
infiammabili" (5) 50 200
4. Sostanze e preparati (escluse
le sostanze e i preparati gassosi
di cui al numero 3) che sono
classificati come "facilmente
infiammabili" o "estremamente
infiammabili" (6) 5.000 50.000
(1) Per preparati si intendono miscugli o soluzioni composti da
due o più sostanze (legge del 29 maggio 1974, n. 256).
(2) Le categorie di sostanze e preparati sono definiti nei
seguenti decreti, nelle direttive e nelle successive modifiche:
legge del 29 maggio 1974, n. 256, e successive modifiche;
decreto ministeriale 17 ottobre 1984 (solventi);
decreto ministeriale 18 ottobre 1984 (pitture, vernici,
inchiostri, ecc.);
decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 233
(antiparassitari);
direttiva n. 88/379/CEE del Consiglio del 7 giugno 1988,
concernente il riavvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla
classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura di preparati
pericolosi.
(3) L'art. 5, paragrafo 1, lettera a), e l'art. 5, paragrafo 1,
lettera b), punto 3, del decreto del Presidente della Repubblica 17
maggio 1988, n. 175, si applicano quando opportuno.
(4) Salvo quando le sostanze o i preparati non si trovino in uno
stato che conferisca loro proprietà tali da dar luogo a rischi di
incidente rilevante.
(5) Questa voce comprende i gas infiammabili definiti all'allegato
IV, lettera c), i).
(6) Questa voce comprende i liquidi facilmente infiammabili
definiti all'allegato IV, lettera c), ii).

ALLEGATO B

ALLEGATO VI
INORMAZIONI CHE SI DOVRANNO FORNIRE ALLA COMMISSIONE
IN APPLICAZIONE DELL'ART. 13

Rapporto d'incidente rilevante
Stato membro:
Autorità incaricata del rapporto:
Indirizzo:
1. Dati generali
Data e ora dell'incidente rilevante:
Paese, regione, ecc.:
Indirizzo:
Tipo di attività industriale:
2. Tipo di incidente rilevante
Esplosione (3/4) Incendio (3/4) Emissione di sostanze pericolose
(3/4)
Sostanza(e) fuoriuscita(e)
3. Descrizione delle circostanze dell'incidente rilevante
4. Misure d'emergenza intraprese
5. Causa(e) dell'incidente rilevante

Definita(e)
(da precisare)
Non definita(e)
Le informazioni saranno fornite quanto prima
6. Tipo ed entità dei danni
a) All'interno dello stabilimento
- danni alle persone
. . . . morti
. . . . feriti
. . . . intossicati
- persone esposte . . . .

- danni materiali
- il pericolo persiste
- il pericolo è cessato

b) All'esterno dello stabilimento
- danni alle persone . . . . morti
. . . . feriti
. . . . intossicati
- persone esposte . . . .

- danni materiali
- pericolo per l'ambiente
- il pericolo persiste
- il pericolo è cessato
7. Misure a medio e lungo termine e in particolare misure volte ad
evitare che si riproducano incidenti rilevanti analoghi (da
comunicare man mano che le informazioni sono disponibili).

ALLEGATO C
ALLEGATO VII
INFORMAZIONI CHE DEVONO ESSERE COMUNICATE AL PUBBLICO
IN APPLICAZIONE DELL'ART. 11, COMMA 3
a) Nome della società e indirizzo.
b) Qualifica professionale della persona che fornisce le
informazioni.
c) Conferma che la località è soggetta alle disposizioni
regolamentari e/o amministrative del presente decreto e che è stata
presentata all'autorità competente la notifica di cui all'art. 4.
d) Una spiegazione in termini semplici dell'attività svolta
nella località.
e) I nomi comuni o, nel caso dei depositi di cui nella parte II
dell'allegato II, i nomi generici o la classificazione generale di
pericolo delle sostanze e preparati che intervengono nella località
e che sono suscettibili di causare un incidente rilevante, con
indicazione delle loro principali caratteristiche pericolose.
f) Informazioni generali relative alla natura dei rischi di
incidenti rilevanti, ivi compresi i loro potenziali effetti sulla
popolazione e sull'ambiente.
g) Informazioni adeguate sulle modalità di allarme e di
informazione della popolazione interessata in caso di incidente.
h) Informazioni adeguate sulle azioni e sul comportamento che la
popolazione interessata dovrebbe seguire in caso di incidente.
i) Conferma che la società è tenuta a prendere gli opportuni
provvedimenti in loco, nonchè a mettersi in contatto con i servizi
di emergenza, per far fronte agli incidenti e minimizzarne gli
effetti.
j) Riferimento al piano d'emergenza predisposto per far fronte
agli effetti di un incidente all'esterno dell'impianto. Tale piano
dovrebbe comprendere l'avviso di applicare le istruzioni o le
richieste dei servizi di emergenza al momento dell'incidente.
k) Particolari su come ottenere tutte le informazioni
complementari, fatte salve le disposizioni di riservatezza stabilite
dalla legislazione nazionale.