Serie Generale n. 120 del 25-5-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONSIGLIO DI PRESIDENZA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
CONSIGLIO DI PRESIDENZA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
DECRETO 12 maggio 2006
Regolamento relativo al trattamento dei dati sensibili e giudiziari nell'ambito degli uffici della giustizia amministrativa. (GU Serie Generale n.120 del 25-05-2006)

IL PRESIDENTE
Vista la legge 27 aprile 1982, n. 186;
Visto in particolare l'art. 53-bis, comma 2, della legge citata,
aggiunto dall'art. 20 della legge 21 luglio 2000, n. 205, secondo il
quale il consiglio di presidenza della giustizia amministrativa
disciplina l'organizzazione, il funzionamento e la gestione delle
spese del Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi
regionali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 novembre 1995,
n. 580, che disciplina l'organizzazione e il funzionamento delle
strutture amministrative del Consiglio di Stato e dei tribunali
amministrativi regionali;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il
codice in materia di protezione dei dati personali;
Visto il provvedimento generale del Garante della protezione dei
dati personali del 30 giugno 2005 (pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 170 del 23 luglio 2005);
Vista l'autorizzazione del Garante della protezione dei dati
personali n. 7/2005, al trattamento dei dati giudiziari da parte di
privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie
generale - n. 2, del 3 gennaio 2006;
Considerata la necessità di provvedere ad identificare, in
conformità agli articoli 20 e 47 del citato decreto legislativo, con
atto di natura regolamentare i trattamenti di dati sensibili e
giudiziari e le operazioni eseguibili da parte degli uffici della
giustizia amministrativa nell'ambito dell'ordinaria attività
amministrativo-gestionale, per il perseguimento di finalità di
rilevante interesse pubblico specificate per legge;
Considerato che possono spiegare effetti maggiormente significativi
per l'interessato le operazioni svolte, in particolare, pressochè
interamente mediante i siti web o volte a definire in forma
completamente automatizzata profili o personalità degli interessati,
le interconnessioni e i raffronti tra banche di dati gestite da
diversi titolari, oppure con altre informazioni sensibili e
giudiziarie detenute dal medesimo titolare del trattamento, nonchè
la comunicazione dei dati a terzi;
Ritenuto necessario di indicare analiticamente nelle schede
allegate, con riferimento alle predette operazioni che possono
spiegare effetti maggiormente significativi per l'interessato, quelle
effettuate da questa amministrazione ed in particolare le operazioni
di comunicazione a terzi;
Ritenuto altresì di indicare sinteticamente anche le operazioni
ordinarie che questa amministrazione deve necessariamente svolgere
per perseguire le finalità di rilevante interesse pubblico
individuate per legge (operazioni di raccolta, registrazione,
organizzazione, conservazione, consultazione, elaborazione,
modificazione, selezione, estrazione, utilizzo, blocco, cancellazione
e distruzione);
Ritenuto di aver verificato, per i trattamenti di cui sopra, il
rispetto dei principi e delle garanzie previste dall'art. 22 del
codice in materia di protezione dei dati personali, con particolare
riguardo alla pertinenza, non eccedenza ed indispensabilità dei dati
sensibili e giudiziari rispetto alle finalità perseguite,
all'indispensabilità delle predette operazioni per il perseguimento
delle finalità di rilevante interesse pubblico individuate per
legge, nonchè dell'esistenza di fonti normative idonee a legittimare
l'effettuazione delle medesime operazioni;
Vista la delibera assunta nella seduta del Consiglio di presidenza
della giustizia amministrativa in data 4 maggio 2006;
Visto il parere del Garante per la protezione dei dati personali in
data 13 aprile 2006, reso ai sensi dell'art. 154, comma 1,
lettera g), del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;
E m a n a
Il seguente regolamento:
Art. 1.
Finalità
1. Il presente regolamento è adottato, ai sensi dell'art. 20,
comma 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, per
consentire il trattamento dei dati sensibili e giudiziari nell'ambito
degli uffici della giustizia amministrativa.
2. I trattamenti per ragioni di giustizia direttamente correlati
alla trattazione giudiziaria di affari e di controversie, o che, in
materia di trattamento giuridico ed economico del personale di
magistratura hanno una diretta incidenza sulla funzione
giurisdizionale, nonchè le attività ispettive su uffici giudiziari,
non vengono identificati nel presente regolamento, in conformità a
quanto stabilito dall'art. 47 del decreto legislativo 30 giugno 2003,
n. 196.

Art. 2.
Individuazione dei trattamenti
Le schede allegate, che formano parte integrante del regolamento,
contraddistinte dai numeri da 1 a 3, identificano:
a) la denominazione del trattamento;
b) la fonte normativa;
c) la finalità di rilevante interesse pubblico perseguita dal
trattamento;
d) la tipologia dei dati interessati (sensibili e giudiziari);
e) la descrizione del trattamento;
f) le operazioni eseguite ed il luogo della raccolta (presso gli
interessati o presso terzi);
g) le comunicazioni ad uffici od enti.
2. I dati sensibili e giudiziari indicati nelle schede sono
trattati previa verifica della loro pertinenza, completezza e
indispensabilità rispetto alle finalità perseguite nei singoli
casi, specie nel caso in cui la raccolta non avvenga presso
l'interessato.
3. Le operazioni di comunicazione, descritte nelle schede, sono
indispensabili per lo svolgimento degli obblighi o compiti di volta
in volta indicati, per il perseguimento delle rilevanti finalità di
interesse pubblico specificate e nel rispetto delle disposizioni
rilevanti in materia di protezione dei dati personali, nonchè degli
altri limiti stabiliti dalla legge e dai regolamenti.
4. I dati trattati in violazione della disciplina in materia di
trattamento dei dati personali non possono essere utilizzati.

Art. 3.
Riferimenti normativi
1. Le disposizioni di legge, citate nella parte descrittiva della
«fonte normativa» delle schede, si intendono come recanti le
successive modifiche e integrazioni.

Art. 4.
Pubblicità
1. Il regolamento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e ne è data diffusione nell'ambito degli uffici
della giustizia amministrativa nel modo più ampio e, all'esterno,
mediante l'inserimento nel sito web della giustizia amministrativa:
www.giustizia-amministrativa.it

Art. 5.
Entrata in vigore
1. Il regolamento entra in vigore il quindicesimo giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Così deliberato dal Consiglio di presidenza della giustizia
amministrativa nella seduta del 4 maggio 2006.
Roma, 12 maggio 2006
Il presidente: De Roberto

Scheda n. 1
Denominazione del trattamento: atti e provvedimenti inerenti alle
attività di reclutamento del personale di magistratura ed
amministrativo, anche in relazione al collocamento obbligatorio ed a
personale appartenente a categorie protette.
Fonti normative: regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054; legge
6 dicembre 1971, n. 1034; legge n. 300/1970; legge n. 466/1980; legge
n. 186/1982; legge n. 113/1985; legge n. 125/1991; legge n. 104/1992;
legge n. 449/1997; legge n. 68/1999; legge n. 205/2000; legge n.
30/2003; decreto legislativo n. 286/1998; Codice civile; decreto
legislativo n. 38/2000; decreto legislativo n. 165/2001; decreto
legislativo n. 368/2001; decreto legislativo n. 276/2003; decreto del
Presidente della Repubblica n. 3/1957; decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000; legge 6 marzo 2001, n. 64; C.C.N.L. relativi
al personale del comparto Ministeri; C.C.N.I. di amministrazione.
Finalità di rilevante interesse pubblico perseguite dal
trattamento: art. 112, lettere a), b), c) decreto legislativo n.
196/2003.
Tipi di dati trattati:

----&gt; Vedere tabella a pag. 57 &lt;----

Operazioni ordinarie, in particolare:

----&gt; Vedere tabella a pag. 57 &lt;----

Comunicazioni ai soggetti sottoindicati per le seguenti finalita':
amministrazione di provenienza dei lavoratori assunti per
mobilità ai sensi dell'art. 30 del decreto legislativo n. 165/2001;
direzioni provinciali Ministero del lavoro, centri per l'impiego
ed altri organi competenti, per l'assunzione di disabili e di
personale appartenente a categorie protette (legge n. 68/1999);
Presidenza Consiglio dei Ministri - Ufficio studi e rapporti
istituzionali, per le comunicazioni relative al personale di
magistratura.
Sintetica descrizione del trattamento e del flusso informativo:
Il trattamento concerne tutti i dati relativi allo stato di
salute ed giudiziari indispensabili all'instaurazione del rapporto di
lavoro mediante procedure concorsuali od altre procedure di selezione
e mobilità.
I dati relativi allo stato di salute sono oggetto di trattamento
per quanto riguarda le assunzioni di personale di magistratura ed
amministrativo, appartenente alle c.d. categorie protette od aventi
titoli di preferenza nell'assunzione nonchè su richiesta degli
interessati per l'agevolazione nello svolgimento delle prove
concorsuali (legge n. 104/1992). I dati inerenti allo stato di salute
possono anche essere riferiti a familiari dell'interessato,
limitatamente ai casi in cui essi costituiscono titolo di preferenza
per l'assunzione.
I dati contenuti nelle dichiarazioni sostitutive rese ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, sono
sottoposti al controllo presso le amministrazioni certificanti.

Scheda n. 2
Denominazione del trattamento: gestione del rapporto di lavoro
del personale dipendente, di magistratura ed amministrativo, dei
collaboratori esterni e dei soggetti che intrattengono altri rapporti
di lavoro diversi da quello subordinato.
Fonti normative: regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054; legge
6 dicembre 1971, n. 1034; legge n. 186/1982; decreto del Presidente
della Repubblica n. 580/1995; decreto del Presidente della Repubblica
n. 851/1967; legge n. 584/1967; decreto legislativo n. 35 del
2 febbraio 2006; legge n. 300/1970; legge n. 816/1985; legge n.
146/1990; legge n. 125/1991; legge n. 104/1992; legge n. 335/1995;
legge n. 53/2000; decreto legislativo n. 165/2001; decreto del
Presidente della Repubblica n. 3/1957; Codice civile; decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000; decreto legislativo n.
66/2003; 1; decreto legislativo n. 196/2000; decreto legislativo n.
368/2001; decreto legislativo n. 77/2002; decreto legislativo n.
276/2003; decreto del Presidente della Repubblica n. 1124/1965;
decreto legislativo n. 626/1994; decreto legislativo n. 151/2001;
C.C.N.L. relativi al personale del comparto Ministeri; C.C.N.I. di
amministrazione.
Finalità di rilevante interesse pubblico perseguite dal
trattamento: art. 112, decreto legislativo n. 196/2003; art. 68,
decreto legislativo n. 196/2003.
Tipi di dati trattati:

----&gt; Vedere tabella a pag. 58 &lt;----

Operazioni ordinarie, in particolare:

----&gt; Vedere tabella a pag. 58 &lt;----

Comunicazioni ai soggetti sottoindicati per le seguenti finalita':
* Presidenza del Consiglio dei Ministri, per la formalizzazione
dei provvedimenti del personale di magistratura, relativi alle
assenze dal servizio per motivi di salute (congedo straordinario ed
aspettativa per motivi di salute), al riconoscimento di infermità
dipendenti da causa di servizio, alla risoluzione del rapporto di
impiego connesso ad intervenuta inidoneità fisica, nonchè dei
provvedimenti disciplinari e di cessazione dal servizio;
* amministrazioni di destinazione o presso cui i lavoratori
abbiano prestato servizio in precedenza, per la gestione delle
assenze del personale in comando o distacco;
* A.S.L. e strutture sanitarie competenti per le visite fiscali e
per gli accertamenti sanitari relativi allo stato di salute del
dipendente assente per malattia;
* commissione medica di verifica presso il Ministero
dell'economia e delle finanze, per l'accertamento di patologie
dipendenti o non da causa di servizio, anche per eventuale inabilità
all'impiego;
* comitato presso il Ministero dell'economia e delle finanze, per
la verifica delle cause di servizio, ai fini della concessione
dell'equo indennizzo o pensione privilegiata;
* strutture sanitarie convenzionate ed altri enti preposti alla
vigilanza dell'igiene e della sicurezza sul lavoro ai fini della
sorveglianza sanitaria di cui al decreto legislativo n. 626/1994 e
successive modifiche ed integrazioni;
* enti assistenziali, previdenziali assicurativi ed autorità
locali di pubblica sicurezza per motivi assistenziali e
previdenziali, nonchè per la rilevazione di eventuali patologie o
infortuni sul lavoro;
* Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica, in relazione alla gestione ed alla rilevazione
annuale dei permessi per cariche sindacali (decreto legislativo n.
165/2001, C.C.N.Q. in data 7 agosto 1998);
* Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento degli
affari generali e del personale, per la gestione delle ritenute per
malattia, per sanzioni disciplinari e per l'iscrizione alle
organizzazioni sindacali (solo personale amministrativo) ed
all'associazione di magistrati, limitatamente a tale personale;
* ARAN, per la verifica della rappresentatività sindacale con
indicazione numerica del personale amministrativo iscritto alle
organizzazioni sindacali, per ogni sede istituzionale;
* organizzazioni sindacali, per la gestione delle trattenute
sullo stipendio e dei permessi e per l'esercizio delle libertà
sindacali, limitatamente al personale amministrativo che ha
rilasciato delega;
* associazione di magistrati, per la gestione delle trattenute
dallo stipendio di tale personale;
* Presidenza Consiglio dei Ministri - Dipartimento servizio
nazionale civile, per la gestione dei volontari civili (richiesta del
fascicolo personale);
* Ministero dell'economia e delle finanze, per la presentazione
della dichiarazione dei redditi del contribuente (magistrati e
dipendenti);
Sintetica descrizione del trattamento e del flusso informativo:
Il trattamento concerne i dati relativi alla gestione del
rapporto di lavoro, inteso come definizione e gestione dello stato
giuridico ed economico del personale di magistratura ed
amministrativo nonchè di ogni altro rapporto di lavoro di qualunque
tipo anche non retribuito od onorario, a tempo parziale o temporaneo
e di altre forme di impiego che non comportano la costituzione di un
rapporto di lavoro subordinato (ad es. volontario del servizio
civile).
I dati relativi allo stato di salute sono oggetto di trattamento
per quanto riguarda la rilevazione delle presenze e dell'orario di
servizio (solo personale amministrativo), nonchè quali documenti
giustificativi delle assenze e dell'attribuzione del corrispondente
trattamento economico.
Inoltre i dati relativi allo stato di salute sono trattati per
tutti i procedimenti finalizzati alla verifica della idoneità fisica
all'impiego e quindi all'accertamento di eventuali inidoneità
(totali o parziali) dipendenti o meno da causa di servizio, per
l'attribuzione di benefici economici o permessi (criteri di scelta
per la concessione dei permessi di circolazione auto su richiesta dei
lavoratori che prestano servizio in sedi ubicate in zone a traffico
limitato), per il rimborso di spese per cure mediche su richiesta del
dipendente e per l'attribuzione del relativo trattamento
pensionistico, nonchè a seguito degli adempimenti connessi
all'igiene ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro.
I dati inerenti allo stato di salute possono anche essere
riferiti ai familiari dell'interessato, limitatamente ai casi in cui
essi costituiscono presupposto per la concessione di permessi od
altri benefici di legge.
Il trattamento di dati idonei a rivelare le convinzioni religiose
può essere indispensabile per svolgere le attività relative alla
concessione di permessi per le festività la cui fruizione è
connessa all'appartenenza a determinate confessioni religiose. I dati
concernenti convinzioni di altro genere possono venire in evidenza
dalla documentazione connessa allo svolgimento del servizio di leva
come obiettori di coscienza (dati di archivio).
I dati giudiziari vengono trattati nei casi in cui a seguito di
comunicazioni giudiziarie occorre esaminare se disporre la
sospensione dal servizio e instaurare un procedimento disciplinare;
inoltre sono trattati nel caso di procedimenti disciplinari.
Il trattamento dei dati idonei a rivelare l'appartenenza o
adesione ad organizzazioni politiche o sindacali è effettuato per la
gestione delle rispettive prerogative (permessi, trattenute,
aspettative e distacchi).
Ai sensi dell'art. 47, comma 2 del codice, sono inclusi nel
regolamento i trattamenti riguardanti l'ordinaria attività
amministrativa-gestionale del personale, ivi compreso quello di
magistratura, ad eccezione per tale personale, dei trattamenti che
hanno una diretta incidenza sulla funzione giurisdizionale.
Ne consegue che per i magistrati rientrano nell'ambito della
presente descrizione (art. 47, comma 2) i seguenti trattamenti:
assegnazione di sedi e di funzioni; trasferimenti; promozioni;
conferimento di uffici direttivi e semidirettivi; conferimenti di
funzioni; conferimenti di incarichi extra giudiziari, autorizzazioni
ad assumere incarichi extra giudiziari ed ogni altro provvedimento
riguardante lo stato giuridico.
I dati contenuti nelle dichiarazioni sostitutive rese ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, sono
sottoposti al controllo presso le amministrazioni certificanti.

Scheda n. 3
Denominazione del trattamento: gestione del contenzioso
giudiziale e stragiudiziale, accertamento della responsabilità
disciplinare, attività di controllo ed ispettiva.
Fonti normative: codice civile, codice di procedura civile,
codice penale e di procedura penale; regio decreto n. 642/1907; regio
decreto n. 1054/1924; regio decreto n. 1038/1933; legge n. 1034/1971;
legge n. 186/1982; legge n. 205/2000; legge n. 241/1990; legge n.
300/1970; decreto legislativo n. 165/2001; decreto del Presidente
della Repubblica n. 3/1957; Codice civile; C.C.N.L. compatto
Ministeri e C.C.I.A. di amministrazione.
Finalità di rilevante interesse pubblico perseguite dal
trattamento:
sono contenute nei seguenti articoli del codice:
articoli 67, 71 e 112 lettere g) ed h) del decreto
legislativo n. 196/2003.
Tipi di dati trattati:

----&gt; Vedere tabella a pag. 59 &lt;----

Operazioni ordinarie, in particolare:

----&gt; Vedere tabella a pag. 59 &lt;----

Comunicazioni ai soggetti sottoindicati per le seguenti finalita':
Avvocatura dello Stato, per l'assunzione del patrocinio e per le
trasmissioni di atti e relazioni a fini della gestione del
contenzioso penale, civile ed amministrativo;
Corte dei conti, per l'accertamento della responsabilità per
danno erariale;
organizzazioni sindacali alle quali il lavoratore su mandato
intenda rivolgersi nel contenzioso con l'amministrazione;
Ufficio provinciale del lavoro, per il tentativo di
conciliazione;
Autorità giudiziaria di qualsiasi ordine e grado, per indagini
di polizia giudiziaria, adempimenti istruttori e dichiarazioni di
terzo;
Compagnie di assicurazioni, in caso di polizze che prevedano tali
comunicazioni;
avvocati e consulenti della controparte;
enti previdenziali laddove previsto.
Sintetica descrizione del trattamento e del flusso informativo:
L'attività di contenzioso riguarda il personale dipendente (di
magistratura ed amministrativo) ed i terzi.
Nel contenzioso concernente il personale dipendente (di
magistratura ed amministrativo) i dati vengono trattati per la difesa
dell'amministrazione in giudizio. Il flusso informativo relativo ai
singoli affari consiste nella raccolta di dati contenuti in esposti e
comunicazioni di illecito penale o disciplinare, nello svolgimento di
attività istruttoria, predisposizione di atti di citazione o
ricorso, memorie e scritti difensivi nonchè relazioni per
l'Avvocatura dello Stato o le altre autorità che intervengono nel
procedimento.
Per il personale amministrativo e nei casi in cui la difesa in
giudizio è curata direttamente dall'amministrazione (art. 409 e ss
c.p.c.) si trattano dati mediante scritti difensivi che vengono
inviati all'autorità giurisdizionale (giudice del lavoro in primo
grado, art. 417-bis del c.p.c.). In materia stragiudiziale, procedura
di arbitrato o di conciliazione previsto dalla legge o dai contratti,
si tratta di dati contenuti in osservazioni (art. 69 decreto
legislativo n. 165/2001), proposte transattive e componimenti bonari.
Nel contenzioso nei confronti di terzi si trattano i dati
giudiziari in relazione agli atti negoziali stipulati
dall'amministrazione o ad altre ipotesi di contenzioso.
I trattamenti dei dati riguardanti il personale di magistratura
riferibili alle attività che hanno una diretta incidenza sulla
funzione giurisdizionale sono esclusi dalla disciplina del presente
regolamento.