5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 13-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTO G. MARCONI DI BOLOGNA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 13-4-2015)

Bando di gara relativo all'appalto dei "lavori di riqualifica di una
porzione dell'Apron 2 tra gli Stalli 209 e 212 e di un tratto della
Via di Rullaggio tra i raccordi TM &amp; TN"


Bologna 09/4/2015 Prot. n. 47047 CIG n. 62099450BB CUP n.
F37C12000030005
1. Ente aggiudicatore: Aeroporto G. Marconi di Bologna S.p.A., Via
Triumvirato n. 84, 40132 - Bologna; tel. 051/6479617; fax
051/6479185; e-mail: Pool.tecnico.operativo@bologna-airport.it.
Aeroporto G. Marconi di Bologna S.p.A. rientra tra i soggetti
operanti nell'ambito dei "settori speciali" ex art. 213, D.lgs.
163/2006: si applicano, pertanto, le disposizioni della Parte III
(nonchè delle Parti I, IV e V) del medesimo decreto legislativo e
della Parte V del D.P.R. 207/2010. Si applicano, altresì, le
disposizioni espressamente richiamate nel presente bando al pari di
quelle contenute nel disciplinare di gara - documento che forma parte
integrante e sostanziale del bando medesimo - ai sensi e per gli
effetti, rispettivamente, dell'art. 206, comma 3, D.lgs. 163/2006 e
dell'art. 339, comma 2, D.P.R. 207/2010.
2. Oggetto dell'appalto: l'appalto ha per oggetto l'esecuzione dei
"Lavori di riqualifica di una porzione dell'Apron 2 tra gli stalli
209 e 212 e di un tratto della via di rullaggio tra i raccordi TM &amp;
TN". Gli interventi di riqualifica riguarderanno: - la pavimentazione
della Via Rullaggio compresa tra i raccordi Tango-Mike e
Tango-November per complessivi 340 mt di lunghezza e 23 mt di
larghezza; in tale tratto si realizzerà una nuova pavimentazione
flessibile in conglomerato bituminoso; - la pavimentazione dei
Raccordi TM &amp; TN, con le stesse modalità della via di rullaggio; -
la pavimentazione del Piazzale di Sosta dell'Aeroclub, la cui attuale
pavimentazione flessibile sarà sostituita con una di tipo rigido in
lastre di calcestruzzo (JPCP), per complessivi 17.200 mq (190,90 x 90
mt).
3. Estremi dell'avvenuta validazione del progetto: prot. n. 41204
del 01/07/2014 (ex art. 55, comma 3, D.P.R. 207/2010).
4. Procedura di gara: procedura aperta, ai sensi dell'art. 220,
comma 1, D.lgs. 163/2006 (indetta con delibera del Consiglio di
Amministrazione in data 28 aprile 2014).
5. Importo dei lavori a base di gara (soggetto a ribasso): euro
3.416.628,62 (tremilioniquattrocentosedicimilaseicentoventotto/62);
costo del personale (non soggetto a ribasso, ex art. 82, comma 3-bis,
D.lgs. 163/2006): euro 932.678,34; oneri di sicurezza (non soggetti a
ribasso): euro 154.890,69; importo totale dei lavori da appaltare:
euro 4.504.197,65.
6. Categorie di cui si compongono i lavori oggetto dell'appalto: -
OS 26 (pari a euro 3.476.321,45) classifica IV-bis - qualificazione
obbligatoria (in quanto categoria prevalente) / prevalente /
subappaltabile al 30%; - OG 8 (pari a euro 628.548,69) classifica III
- qualificazione obbligatoria / assorbibile nella prevalente /
scorporabile/interamente subappaltabile (100%); - OS 9 (pari a euro
244.436,82) classifica I - qualificazione non obbligatoria /
assorbibile nella prevalente a qualificazione obbligatoria (OS 26) o
nella scorporabile a qualificazione obbligatoria (OG 8) /
scorporabile/interamente subappaltabile (100%).
7. Termine di esecuzione dei lavori: giorni 157
(centocinquantasette) naturali consecutivi, decorrenti dalla data di
consegna dei lavori, risultante da apposito verbale.
8. Criterio di aggiudicazione: l'appalto verrà aggiudicato col
criterio del prezzo più basso, inferiore a quello -al netto del
costo del personale nonchè al netto degli oneri per la sicurezza -
posto a base di gara e pari ad euro 3.416.628,62, determinato
mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell'art. 82, comma 2,
lett. b), D.lgs. 163/2006, redatta utilizzando il modulo "Lista delle
lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione dei lavori" che
verrà consegnato agli operatori economici interessati all'atto del
sopralluogo obbligatorio. Tuttavia, ai sensi del combinato disposto
degli artt. 122, comma 9 e 253, comma 20-bis, D.lgs. 163/2006, l'ente
aggiudicatore procederà all'esclusione automatica delle offerte che
presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata ai sensi dell'art. 86, comma 1, D.lgs. 163/2006
(intendendosi, in questo caso, con il termine di ribasso, quello
applicato e offerto sull'elenco prezzi unitari, redatto dall'ente
aggiudicatore, posto a base di gara); non si applica, pertanto,
l'art. 87, comma 1, D.lgs. 163/2006. Comunque la suddetta facoltà di
esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle
offerte ammesse risulti inferiore a dieci; in tal caso si applica
l'art. 86, comma 3, D.lgs. 163/2006. L'ente aggiudicatore potrà
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida; al contempo essa si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto (ai sensi dell'art. 81, comma 3,
D.lgs. 163/2006). In caso di offerte vincenti uguali si procederà
all'aggiudicazione mediante sorteggio. Non sono ammesse offerte in
aumento.
9. Modalità di stipulazione del contratto: il contratto verrà
stipulato a corpo, ai sensi dell'art. 53, comma 4, D.lgs. 163/2006.
10. Luogo di esecuzione dei lavori: Aeroporto Guglielmo Marconi di
Bologna (come più dettagliatamente esplicitato nella documentazione
tecnica relativa all'appalto).
11. Sopralluogo e documentazione per la partecipazione alla gara:
la presa visione dei luoghi di esecuzione dell'appalto è
obbligatoria, a pena di esclusione, in ragione delle caratteristiche
peculiari delle aree in cui si svolgeranno i lavori in oggetto ed in
considerazione del fatto che la maggior parte di dette aree non è
liberamente accessibile al pubblico e presuppone necessariamente, per
la suddetta presa visione, della cooperazione degli addetti dell'ente
aggiudicatore; il sopralluogo, dunque, è elemento essenziale per la
redazione dell'offerta. Il sopralluogo potrà essere effettuato entro
e non oltre il giorno 11/5/2015, dalle ore 9:30 alle ore 17:30 dei
giorni feriali (escluso il sabato), solo ed esclusivamente previa
prenotazione da inviare in forma scritta via fax al n. 051/6479185.
Le prenotazioni dovranno indicare: - l'esatta denominazione del
concorrente, - le complete generalità della persona delegata ad
intervenire al sopralluogo, - il numero di fax al quale verrà
spedita la data di appuntamento per il sopralluogo. Le prenotazioni
per il sopralluogo verranno ricevute e accettate fino al giorno
8/5/2015 (entro le ore 17:00). Non saranno ammessi al sopralluogo
concorrenti che non abbiano effettuato la relativa prenotazione. Sono
ammesse al sopralluogo solamente le seguenti persone (il cui
nominativo sia stato necessariamente indicato nella prenotazione): -
il legale rappresentante o uno dei direttori tecnici dell'impresa le
cui qualità e qualifica dovranno essere dimostrate in sede di
sopralluogo mediante la produzione di idonea documentazione probante
(certificato della Camera di Commercio, estratti da atti societari,
attestazione su carta intestata dell'impresa ed a firma del legale
rappresentante dell'impresa della qualifica di direttore tecnico,
ecc.); - persona delegata dal legale rappresentante dell'impresa
purchè munita di documento di riconoscimento e di apposita delega
sottoscritta dal legale rappresentante, unitamente a fotocopia del
documento di riconoscimento del legale rappresentante medesimo. La
medesima persona non può compiere il sopralluogo per più di un
concorrente. In caso di concorrente - in raggruppamento temporaneo
(R.T.I.), in forma di consorzio ordinario di concorrenti di cui
all'art. 2602 del codice civile, aggregazioni tra le imprese aderenti
al contratto di rete ai sensi dell'art. 3, comma 4-ter, del D.L.
5/2009, convertito, con modificazioni, dalla L. 33/2009, nonchè che
abbia stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico
(G.E.I.E.), il sopralluogo deve essere compiuto comunque dal soggetto
capogruppo, mentre è facoltativo per i soggetti mandanti; - in forma
di consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro
costituito a norma della L. 422/1909 e del D.lgs. C.P.S. 1577/1947,
di consorzio tra imprese artigiane di cui alla L. 443/1985, nonchè
di consorzio stabile, il sopralluogo deve essere compiuto comunque
dal consorzio, mentre è facoltativo per i consorziati. Alle persone
che interverranno al sopralluogo verrà - rilasciata la relativa
attestazione, di cui una copia verrà conservata agli atti dell'ente
aggiudicatore; - consegnato il modulo "Lista delle lavorazioni e
forniture previste per l'esecuzione dei lavori" da utilizzare
obbligatoriamente, a pena di esclusione, da parte degli operatori
economici interessati, per la formulazione dell'offerta economica (ex
art. 119, commi 1 e 2, D.P.R. 207/2010); - consegnata la copia, su
supporto informatico, della documentazione e degli elaborati tecnici
relativi all'appalto; a tal fine i concorrenti sono chiamati ad
esibire la ricevuta del pagamento del corrispettivo di euro 20,00
(venti/00) effettuata mediante bonifico bancario, presso la Cassa di
Risparmio in Bologna, Filiale 16 - Borgo Panigale - Bologna, IBAN:
IT53 J063 8502 4161 0000 0006 353. Il presente bando di gara, il
disciplinare di gara e gli allegati modelli fac-simile per le
dichiarazioni da rendersi in sede di gara sono consultabili e
scaricabili gratuitamente sul profilo committente (sito internet) del
gestore aeroportuale: www.bologna-airport.it/business/bandi di gara.
12. Forma, modalità e termine di partecipazione alla gara: per
ciò che attiene alla forma, alle modalità ed al termine di
partecipazione alla gara e, pertanto, alla presentazione
dell'offerta, nonchè delle dichiarazioni e documentazioni richiamate
nel presente bando, si rinvia al disciplinare di gara (Capi 1, 2, 3,
4 e 5). Il plico di offerta, debitamente sigillato e controfirmato
sui lembi di chiusura, dovrà riportare le indicazioni riguardanti il
mittente, l'indirizzo dell'ente aggiudicatore e la dicitura "Lavori
di riqualifica di una porzione dell'Apron 2 tra gli stalli 209 e 212
e di un tratto della via di rullaggio tra i raccordi TM &amp; TN". Il
plico potrà essere inviato mediante servizio postale o corrieri
privati o agenzie di recapito debitamente autorizzate ovvero
consegnato a mano. Il plico dovrà pervenire, a pena di
irricevibilità, presso l'Area Appalti e Acquisti di Aeroporto G.
Marconi di Bologna S.p.A. (al 1° piano della Palazzina Uffici
Direzionali), Via Triumvirato n. 84 - 40132 Bologna, entro e non
oltre le ore 12:00 del giorno 18 maggio 2015. Il corretto e
tempestivo recapito rimane a totale ed esclusivo rischio dei
concorrenti.
13. Espletamento della gara:la gara si terrà,in prima seduta
pubblica, presso la Direzione Generale dell'Aeroporto G. Marconi di
Bologna S.p.A., in Via Triumvirato 84, a Bologna, il giorno 19 maggio
2015 alle ore 10:00.
14. Soggetti ammessi a presentare offerta: possono presentare
offerta tutti i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, D.lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o imprese riunite o
consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi
ai sensi degli artt. 35, 36 e 37, D.lgs. 163/2006. È fatto divieto
ai concorrenti, a pena di esclusione, di partecipare alla gara in
più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino
alla gara medesima in raggruppamento temporaneo o consorzio. Sono
altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali l'ente
aggiudicatore accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale.
15. Condizioni minime di carattere generale necessarie per la
partecipazione alla gara, qualificazione per la partecipazione alla
gara e per l'esecuzione dei lavori pubblici in appalto, contribuzione
a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione nonchè garanzia a
corredo dell'offerta: i concorrenti non devono trovarsi in alcuna
delle situazioni di cui all'art. 38, comma 1, D.lgs. 163/2006
("condizioni minime di carattere generale"); i concorrenti devono
possedere attestazione in corso di validità, rilasciata da società
di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 ("qualificazione")
regolarmente autorizzata (le categorie e le classifiche devono essere
adeguate alle categorie ed agli importi dei lavori oggetto
dall'appalto secondo quanto prescritto dal combinato disposto
dell'art. 92, commi 1-5, D.P.R. 207/2010 e dell'art. 37, commi 6 e
11, D.lgs. 163/2006); i concorrenti devono aver ottemperato
all'obbligo di "contribuzione" a favore dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione (ex Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture); ai sensi dell'art. 75, D.lgs.
163/2006, l'offerta deve essere corredata da una cauzione provvisoria
("garanzia") pari al 2% dell'importo totale dei lavori da appaltare
(euro 90.083,95). In merito al presente punto 15 si fa richiamo a
quanto più esaustivamente descritto nel disciplinare di gara (Capi
1, 2, 3 e 4). Per gli operatori economici stabiliti in altri Stati
aderenti all'Unione Europea le suddette condizioni di cui all'art.
38, comma 1, D.lgs. 163/2006 sono valutate in considerazione degli
obblighi giuridici imposti dalla normativa vigente nello Stato in cui
sono stabiliti che deve essere chiaramente menzionata in allegato
alla documentazione a corredo dell'offerta; si applica l'art. 38,
comma 5, D.lgs. 163/2006. Per le imprese stabilite in altri Stati
aderenti all'Unione Europea l'esistenza dei requisiti di
qualificazione prescritti per la partecipazione delle imprese
italiane al presente appalto di lavori posto in gara è accertata in
base alla documentazione prodotta avuto riguardo alla normativa
vigente nei rispettivi Paesi che dovrà essere chiaramente menzionata
dai concorrenti in allegato alla stessa documentazione; si applica
l'art. 47, D.lgs. 163/2006. In caso di "avvalimento" si applica
l'art. 49, D.lgs. 163/2006 e l'art. 88, D.P.R. 207/2010.
16. Soccorso istruttorio: la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni
sostitutive relative alla c.d. documentazione amministrativa/"Busta
A" di cui ai Capi 2, 3 e, ove del caso, 4 del già citato
disciplinare di gara obbligano il concorrente che vi ha dato causa al
pagamento, in favore dell'ente aggiudicatore, della sanzione
pecuniaria - stabilita, complessivamente, in misura di euro 4.505,00
- il cui versamento verrà garantito dalla suddetta cauzione
provvisoria. La sanzione è comminata al soggetto le cui
dichiarazioni sono carenti e devono essere integrate e/o
regolarizzate; ciò sia nel caso di presentazione dell'offerta da
parte di operatori economici singoli o con idoneità individuali, sia
nel caso di presentazione dell'offerta da parte di operatori
economici con idoneità plurisoggettiva (costituendo o costituito),
sia, altresì, nel caso di presentazione dell'offerta da parte di
impresa/e ausiliaria/e in ipotesi di avvalimento. Verrà assegnato
all'operatore economico concorrente un termine, non superiore a dieci
giorni naturali e consecutivi e formalizzato con apposita
comunicazione, affinchè siano rese, integrate o regolarizzate le
dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che
le devono rendere. In caso di inutile decorso del suddetto termine
non superiore a dieci giorni naturali e consecutivi, il concorrente
sarà definitivamente escluso dalla gara e si procederà, comunque,
all'incameramento della cauzione provvisoria. Ogni variazione che
intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale,
successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie
nella procedura, nè per l'individuazione della soglia di anomalia
delle offerte. In caso di documenti e informazioni complementari
resta salva l'applicazione dell'art. 46, comma 1, D.lgs. 163/2006.
17. Termine di validità dell'offerta: ai sensi dell'art. 11, comma
6, D.lgs. 163/2006, decorsi 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, i concorrenti possono svincolarsi
dall'offerta.
18. Subappalto: il subappalto e l'affidamento a cottimo sono
consentiti con le modalità e con i limiti di cui all'art. 118,
D.lgs. 163/2006. L'ente aggiudicatore non provvede al pagamento
diretto dei subappaltatori e dei cottimisti; pertanto, in caso di
subappalto o cottimo, è fatto obbligo ai soggetti aggiudicatari di
trasmettere all'ente aggiudicatore, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti da essi aggiudicatari via via corrisposti al
subappaltatore o al cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Qualora gli affidatari non trasmettano le
fatture quietanzate del subappaltatore o del cottimista entro il
predetto termine, l'ente aggiudicatore sospenderà il successivo
pagamento a favore degli affidatari.
19. Modalità di finanziamento: i lavori oggetto dell'appalto
verranno interamente finanziati da Aeroporto G. Marconi di Bologna
S.p.A.
20. Disposizioni varie: a) l'offerta e tutta la documentazione
devono essere redatte in lingua italiana o corredate di traduzione
giurata; b) in caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione
coatta e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del
contratto ai sensi degli artt. 135 e 136, D.lgs. 163/2006 o di
recesso dal contratto ai sensi dell'art. 11, comma 3, D.P.R.
252/1998, l'ente aggiudicatore si riserva la facoltà di applicare
quanto previsto dall'art. 140, D.lgs. 163/2006; c) la procedura di
gara è soggetta a tutte le prescrizioni di cui al presente bando di
gara, al pari di quelle contenute nel disciplinare di gara, documento
che forma parte integrante e sostanziale del presente bando; il
disciplinare di gara (compresi i relativi allegati) - unitamente al
presente bando di gara - è disponibile, come sopra indicato, nel
profilo committente dell'ente aggiudicatore; d) l'ente aggiudicatore
si riserva la facoltà insindacabile di sospendere e/o annullare e/o
revocare e/o differire in qualsiasi momento la procedura di
affidamento e i relativi atti e provvedimenti senza che i concorrenti
possano avere nulla a pretendere a qualsiasi titolo; e) polizze
assicurative: la somma assicurata per i danni di esecuzione e
responsabilità civile verso terzi è indicata all'art. 36 del
Capitolato Speciale d'Appalto; f) i dati raccolti saranno trattati,
ai sensi del D.lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della gara
cui si riferisce il presente bando nonchè il disciplinare di gara;
g) Responsabile del Procedimento è l'Ing. Domenico Terra, tel.
051/649617, fax 051/6479185; h) per consentire all'ente aggiudicatore
le comunicazioni di cui all'art. 79, D.lgs. 163/2006, ciascun
concorrente è chiamato a indicare il proprio domicilio eletto con
eventuale autorizzazione all'uso del fax; in caso di omessa
indicazione il domicilio verrà considerato equivalente alla sede
legale; i) il Responsabile del Procedimento risponderà - a mezzo
fax, al numero indicato da ciascun concorrente - a tutti i quesiti
che dovessero essere posti dai concorrenti, solo ed esclusivamente
per iscritto al fax n. 051/6479185, entro la data del 15/5/2015,
semprechè i quesiti pervengano all'ente aggiudicatore
inderogabilmente entro la data del 12/5/2015 e semprechè contengano
l'esatta denominazione del concorrente; le risposte ai quesiti dei
concorrenti che abbiano valenza generale verranno rese note mediante
pubblicazione sul sito www.bologna-airport.it; l) contro i
provvedimenti che il singolo operatore economico ritenga lesivi dei
propri interessi è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo
Regionale (T.A.R.).

Direttore generale
Nazareno Ventola


T15BFM5730