3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 5-2-2005
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 dicembre 2004, n. 14
Regolamento regionale recante: «Prime disposizioni per il rilascio delle concessioni per l'utilizzo di beni del demanio idrico fluviale e lacuale non navigabile e determinazione dei relativi canoni (legge regionale 18 maggio 2004, n. 12)». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 05-02-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte
n. 49 del 9 dicembre 2004)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'Art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1);
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Vista la legge 26 aprile 2000, n. 44;
Visto l'Art. 13 della legge regionale 5 agosto 2002, n. 20 (legge
finanziaria per l'anno 2002);
Visto l'Art. 1 della legge regionale 18 maggio 2004, n. 12
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria per l'anno 2004);
Vista la deliberazione della giunta regionale n. del 6 dicembre
2004;

E m a n a:
il seguente regolamento:

Art. 1.
Ambito di applicazione e definizioni
1. Il presente regolamento, in attuazione dell'Art. 13, comma 1,
lettere b) e c) della legge regionale 5 agosto 2002, n. 20 (legge
finaziaria per l'anno 2002) e dell'Art. 1 della legge regionale 18
maggio 2004, n. 12 (Disposizioni collegate alla legge finanziaria per
l'anno 2004), disciplina le modalità per il rilascio delle
concessioni per l'utilizzo di porzioni di aree appartenenti al
demanio idrico fluviale e lacuale non navigabile, con o senza
realizzazione di opere. Sono escluse dall'applicazione del presente
regolamento le concessioni per l'utilizzo di aree del demanio idrico
della navigazione interna come definito dall'Art. 2 del regolamento
emanato con decreto del presidente della giunta regionale 5 agosto
2004, n. 6/R.
2. Ai fini del presente regolamento si intende:
a) per «demanio idrico fluviale e lacuale» le superfici
demaniali degli alvei, delle sponde e delle rive dei corsi d'acqua e
dei laghi non navigabili soggette ad essere sommerse dalle piene
ordinarie e le loro pertinenze;
b) per «servitu» l'occupazione, anche in subalveo o in
proiezione, di un'area demaniale con manufatti e attraversamenti;
c) per «uso di pertinenze» l'utilizzo di aree o altri beni
pertinenziali al demanio idrico per finalità agricole, produttive,
sportive, ricreative o altri usi comunque compatibili con la natura
demaniale delle aree e dei beni;
d) per «concessione breve» il provvedimento che consente
l'utilizzo o l'occupazione delle aree del demanio idrico per periodi
inferiori o pari all'anno;
e) per «Settore decentrato competente» il Settore decentrato
opere pubbliche e difesa assetto idrogeologico della Regione Piemonte
territorialmente competente all'istruttoria e al rilascio dei
provvedimenti di concessione sulle aree demaniali del reticolo
idrografico di interesse regionale e, fino all'adozione del
provvedimento di gerarchizzazione di cui all'Art. 60 della legge
regionale 26 aprile 2000, n. 44 (di attuazione del decreto
legislativo n. 112/1998), sulle aree demaniali dell'intero reticolo
idrografico regionale;
f) per «autorità idraulica competente» l'Agenzia
interregionale per il Po (AIPO) o i Settori decentrati
rispettivamente competenti all'effettuazione delle valutazioni
tecnico-idrauliche ai sensi del regio decreto 25 luglio 1904, n. 523
(Testo unico delle disposizioni di legge intorno alle opere
idrauliche delle diverse categorie) in relazione ai corsi d'acqua
interessati dalla concessione.
g) per «tabella canoni» la tabella A allegata alla legge
regionale n. 12/2004 come modificata ed integrata dal prospetto
integrativo allegato al presente regolamento.

Art. 2.
Procedimento e trattamento dei dati personali
1. Il procedimento amministrativo finalizzato al rilascio delle
concessioni di cui al presente regolamento è avviato su istanza di
parte e ad esso sono applicabili tutte le disposizioni in materia di
procedimento amministrativo di cui alla legge regionale 25 luglio
1994, n. 27 (Norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi).
2. Il responsabile del procedimento di concessione è il
dirigente responsabile del Settore decentrato competente, che adotta
gli atti relativi e sottoscrive i disciplinari di concessione per la
Regione Piemonte.
3. Il procedimento per il rilascio delle concessioni si conclude:
a) entro centottanta giorni dal ricevimento della domanda nel
caso di uso di pertinenze idrauliche;
b) entro centoventi giorni dal ricevimento della domanda nel
caso di servitù quando debbano essere realizzate opere o manufatti;
c) entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda quando
si tratta di concessioni brevi.
4. Il trattamento dei dati personali forniti dai soggetti
richiedenti le concessioni è finalizzato unicamente all'espletamento
dei procedimenti previsti dal presente regolamento ed avverrà a cura
dei funzionari dei Settori decentrati competenti conformemente a
quanto disposto dal decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196
(codice in materia di protezione dei dati personali).

Art. 3.
Presentazione della domanda e documentazione tecnica
1. La concessione per l'uso o l'occupazione di aree o beni del
demanio di cui al presente regolamento può essere richiesta da
persone fisiche o da persone giuridiche, pubbliche o private, al
competente Settore decentrato. A tal fine i soggetti interessati
presentano al competente Settore decentrato una domanda nella quale
sono indicate le generalità del richiedente, i dati identificativi
dell'area o del bene richiesto in concessione, le finalità
dell'utilizzo e la durata per la quale si richiede la concessione.
Qualora la domanda di concessione sia presentata da più soggetti, i
richiedenti individuano un unico referente per i rapporti con la
Regione.
2. Alla domanda di concessione per servitù sono allegati:
a) relazione, tecnica illustrativa che indichi le modalità
esecutive delle opere e degli interventi previsti dal progetto,
nonchè le opere anche di tipo provvisionale eventualmente previste;
b) relazione idraulica;
c) cartografia in scala 1:25.000 con indicata la zona inerente
l'intervento;
d) stralcio della carta tecnica regionale (CTR) in scala
1:10.000 con indicazione della localizzazione dell'intervento e
comprendente un'area estesa almeno 500 metri attorno;
e) stralcio della mappa catastale, con indicazione dei mappali
interessati dai lavori e delle opere da eseguire nonchè dei confini
demaniali;
f) indicazione delle superfici demaniali da occupare, anche in
proiezione;
g) progetto definitivo (planimetrie quotate, piante e sezioni)
rappresentante la situazione attuale, quella di progetto e relativo
raffronto, redatto in scala adeguata;
h) documentazione fotografica (panoramica e particolare) della
zona interessata agli interventi; con allegata plammetria indicante
punti e direzione di ripresa fotografica.
3. Alla domanda di concessione di pertinenze idrauliche e alla
domanda di concessione breve sono allegati:
a) cartografia in scala 1:25.000 con indicata la zona inerente
l'utilizzo;
b) stralcio della carta tecnica regionale (CTR) in scala
1:10.000 con indicazione della zona inerente l'utilizzo e
comprendente un' area estesa almeno 500 metri attorno;
c) stralcio della mappa catastale, con indicazione dei mappali
interessati dall' utilizzo nonchè i confini demaniali;
d) indicazione delle superfici demaniali da occupare;
e) documentazione fotografica (panoramica e particolare) della
zona interessata all'utilizzo.
4. La documentazione tecnica è firmata da tecnici abilitati. Il
responsabile del procedimento può, in relazione al tipo di
intervento, chiedere ulteriore documentazione ovvero può
soprassedere alla richiesta di documentazioni non ritenute necessane.

Art. 4.
Domande di concessione soggette a valutazione di impatto ambientale
1. Le domande con allegati progetti tecnici per interventi
soggetti alla procedura di compatibilità ambientale ai sensi
dell'Art. 6 della legge 8 luglio 1986, n. 349 (Istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale), sono
istruite ai sensi del presente regolamento solo a seguito della
presentazione della positiva pronuncia di compatibilità ambientale
da parte del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio di
concerto con il Ministero per i beni e le attività culturali.
2. Le domande con allegati progetti tecnici per interventi
soggetti alla procedura di verifica di cui alla legge regionale 14
dicembre 1998, n. 40 (Disposizioni concernenti la compatibilità
ambientale e le procedure di valutazione) vengono istruite a seguito
di esclusione dall'ulteriore procedura di valutazione di impatto
ambientale.
3. I progetti per interventi soggetti a procedura di valutazione
di impatto ambientale (VIA) ai sensi della legge regionale n. 40/1998
sono sottoposti all'istruttoria integrata della fase di valutazione e
coordinamento di procedure ivi disciplinata. I Settori decentrati
competenti procedono all'istruttoria per il rilascio della
concessione solo a seguito del rilascio del provvedimento recante il
giudizio di compatibilità ambientale positivo presentato dal
richiedente.

Art. 5.
Approvazione progetti in sede di conferenza di servizi
1. Gli interventi che comportano accesso in alveo, occupazione
temporanea o permanente di sedime demaniale, approvati in sede di
conferenza di servizi, sono segnalati dal responsabile del
procedimento di approvazione ai Settori decentrati competenti per gli
adempimenti relativi al rilascio della concessione.

Art. 6.
Esame preliminare
1. Le domande di concessione sono esaminate in via preliminare
dal Settore decentrato competente al fine di verificarne la
procedibilità e l'ammissibilità.
2. Qualora il settore decentrato competente riscontri la mancanza
di uno o più dei documenti di cui all'Art. 3, comma 2, oppure questi
siano carenti o debbano essere integrati o regolarizzati, il settore
decentrato assegna al richiedente un termine, non inferiore a dieci
giorni e non superiore a trenta, per l'integrazione o la
regolarizzazione degli atti.
3. Nel caso il Settore decentrato competente verifichi
l'inammissibilità della domanda ovvero decorso il termine di cui al
comma 2 senza esito, il procedimento si conclude con il rigetto.

Art. 7.
Spese di istruttoria
1. A seguito della conclusione dell'esame preliminare con esito
positivo, il Settore competente invita il richiedente al versamento
alla Regione Piemonte della somma dovuta per spese di pubblicazione,
istruttoria e sopralluogo, secondo quanto determinato nella tabella
canoni.
2. Nel caso di richiesta di concessione per pertinenze
idrauliche, le spese di istruttoria sono richieste al termine del
periodo di pubblicazione in mancanza di domande concorrenti oppure
sono richieste all'aggiudicatano della concessione individuato a
seguito delle procedure di evidenza pubblica.
3. Le province, i comuni, le comunità montane, le loro forme
associative e gli enti strumentali della Regione sono esonerati dal
versamento delle spese di istruttona.

Art. 8.
Pubblicazioni
1. Il responsabile del procedimento dà notizia della
presentazione della domanda di concessione per servitù e dell'avvio
del procedimento mediante la pubblicazione di un apposito avviso
all'albo pretorio del comune o dei comuni ove devono essere
realizzate le opere per quindici giorni consecutivi, per la
presentazione di eventuali opposizioni e osservazioni.
2. Nel caso di domande di concessione per l'uso di pertinenze
idrauliche l'avviso è pubblicato all'albo pretorio del comune ove è
situata l'area chiesta in concessione per quindici giorni consecutivi
e nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte, per la
presentazione, entro trenta giorni dalla pubblicazione, di
osservazioni e di eventuali domande concorrenti.
3. Per le concessioni brevi il responsabile del procedimento
può, con motivazione espressa nel provvedimento di concessione,
omettere la pubblicazione dell'avviso.
4. Nel caso di concessioni richieste dagli enti locali per la
realizzazione di opere di pubblica utilità non si fa luogo alla
pubblicazione per la presentazione di domande concorrenti.

Art. 9.
Domande concorrenti
1. Se a seguito della pubblicazione degli avvisi relativi alle
domande di concessione per l'uso di pertinenze idrauliche sono
presentate domande concorrenti per l'utilizzo della stessa area per
analoghe finalità, il Settore decentrato, fermi restando i diritti
di prelazione previsti per legge e indicati dall'interessato alla
prelazione, procede all'aggiudicazione della concessione mediante
procedure di evidenza pubblica, ponendo a base di gara il valore del
canone come determinato secondo la tabella canoni. Se le domande
concorrenti hanno diverse finalità, il settore decentrato rilascerà
la concessione a quella che meglio garantisce la soddisfazione
dell'interesse pubblico.

Art. 10.
C a u z i o n e
1. A garanzia degli obblighi derivanti dalla concessione, il
richiedente è tenuto alla prestazione, a favore della Regione
Piemonte, di una cauzione infruttifera di norma pari a due
annualità.
2. In relazione alla durata della concessione o per particolari
utilizzi l'importo della cauzione può essere ridotto ad
un'annualità oppure può essere aumentato fino a cinque.
3. Salvo quanto di seguito disposto, per le concessioni brevi la
cauzione è pari ad un'annualità del canone minimo. Per le
concessioni brevi inferiori a quindici giorni, per le concessioni al
taglio di piante e per gli interventi di manutenzione non è dovuto
il versamento della cauzione.
4. Le province, i comuni, le comunità montane, le loro forme
associative e gli enti strumentali della Regione sono esonerate dal
versamento della cauzione.
5. Alla scadenza della concessione la cauzione viene restituita
su richiesta del concessionario, dopo aver accertato l'adempimento
degli obblighi di cui all'Art. 17, comma 1.
6. In caso di rinnovo della concessione, il settore decentrato
competente richiede un'integrazione della cauzione al fine di
adeguarla al canone come rideterminato.
7. La cauzione può essere costituita anche attraverso
fideiussione bancaria o assicurativa.

Art. 11.
Compatibilità idraulica e titolo per la concessione
1. Il rilascio della concessione è subordinato all'assenso
dell'autorità idraulica competente, ai sensi del regio decreto n.
523/1904. Nel caso di servitù con realizzazione di manufatti (ponti,
passerelle, condotte fognarie e simili) l'autontà idraulica rilascia
il provvedimento di autorizzazione idraulica, mentre per l'uso delle
pertinenze idrauliche esprime il proprio parere positivo.
2. Il Settore decentrato provvede d'ufficio all'acquisizione
delle autorizzazioni e dei pareri di competenza dell'AIPO e a tal
fine trasmette ad essa una copia degli atti progettuali.
3. Qualora l'autorità idraulica si esprima in senso negativo, il
responsabile del procedimento conclude il procedimento con un diniego
espresso.
4. Nel caso in cui l'autorità idraulica si esprima
positivamente, il Settore decentrato competente rilascia al
richiedente la concessione un apposito atto denominato «titolo per la
concessione» con il quale il richiedente è legittimato a richiedere
tutti i pareri e le autorizzazioni relativi all'occupazione richiesta
e necessari per il rilascio del provvedimento finale di concessione.
L'autorizzazione idraulica rilasciata dai Settori decentrati
costituisce «titolo per la concessione».

Art. 12.
Disciplinare e provvedimento di concessione
1. Acquisiti dal richiedente tutti i pareri e le autorizzazioni
necessari ed esauriti gli adempimenti istruttori, il responsabile del
procedimento invita il richiedente a firmare il disciplinare di
concessione entro il termine massimo di trenta giorni. Gli oneri e
gli adempimenti per la registrazione del disciplinare sono a carico
del richiedente.
2. Entro lo stesso termine il richiedente viene invitato altresì
al versamento della cauzione di cui all'Art. 10 e dell'importo del
canone demaniale anticipato.
3. In mancanza della firma del disciplinare o del versamento
delle somme richieste, la domanda di concessione è respinta.
4. Il disciplinare forma parte integrante del provvedimento di
concessione e contiene tutte le prescrizioni alle quali la stessa è
subordinata, comprese le prescrizioni di carattere tecnico-idraulico
impartite dall'autorità idraulica competente.
5. Nel disciplinare sono inoltre indicati l'importo del canone
annuo e la durata della concessione.
6. Le concessioni di cui all'Art. 1 sono comunque subordinate
all'osservanza delle disposizioni contenute nel presente regolamento
e delle altre norme vigenti in materia e si intendono sempre
accordate senza pregiudizio dei diritti di terzi e fatta salva la
competenza di ogni altro ente o amministrazione e con la facoltà di
imporre nuove prescrizioni o condizioni e la riserva di revocare o
dichiarare la decadenza dei provvedimenti.
7. Il concessionario ha l'obbligo di rispettare tutte le
disposizioni contenute nel provvedimento di concessione concernenti
le modalità di utilizzo delle aree e degli spazi ai quali si
riferisce. Ove l'occupazione comporti la costruzione di manufatti, il
concessionario ha l'obbligo di rimettere in pristino l'assetto
dell'area a proprie spese nel caso in cui dalla costruzione medesima
siano derivati danni al suolo o a strutture preesistenti sull'area
nonchè di rimuovere eventuali materiali depositati o materiali di
risulta della costruzione. Il concessionario è inoltre tenuto ad
utilizzare l'area demaniale in modo da non limitare o disturbare
l'esercizio di diritti altrui o arrecare danal a terzi.
8. L'utilizzo dell'area o del bene richiesto in concessione ha
inizio solo dopo la stipulazione dell'atto di concessione.
9. In via eccezionale, per il caso di realizzazione di opere
pubbliche o di pubblico interesse, il richiedente può essere
autorizzato all'esecuzione anticipata dei lavori in pendenza del
rilascio della concessione, fermo restando il pagamento del canone
con decorrenza dall'effettiva occupazione dell'area.

Art. 13.
Durata della concessione
1. La durata della concessione non può essere, di norma,
superiore a nove anni e può essere estesa fino a diciannove anni nel
caso di concessione rilasciata ad enti pubblici o comunque per
l'esercizio di una pubblica funzione o per garantire l'esercizio di
un pubblico servizio, ovvero in considerazione di particolari
finalità perseguite dal richiedente e tenuto conto degli oneri di
ripristino o di bonifica del bene.

Art. 14.
Cessazione della concessione
1. Sono cause di cessazione della concessione:
a) la naturale scadenza del termine;
b) la morte del concessionario qualora non venga richiesto il
subentro da parte degli aventi causa ai sensi dell'Art. 19. In tal
caso gli eredi ne danno comunicazione al settore decentrato
competente e sono tenuti agli adempimenti di cui all'Art. 17;
c) la modifica del contesto in caso di eventi naturali.

Art. 15.
R i n u n c i a
1. Il concessionario può rinunciare alla concessione
anticipatamente rispetto alla scadenza naturale, presentando istanza
al settore decentrato competente.
2. Il settore decentrato autorizza la cessazione anticipata con
provvedimento espresso dopo aver accertato l'adempimento degli
obblighi di cui all'Art. 17.
3. In caso di rinuncia deve comunque essere corrisposto il canone
relativo all'annualità in corso.

Art. 16.
Revoca e decadenza
1. Il settore decentrato può, con provvedimento motivato,
revocare, sospendere o modificare anche parzialmente, in qualunque
momento e senza obbligo di indennizzo, la concessione, qualora
intervengano ragioni di disciplina idraulica del corso d'acqua
interessato o ragioni di pubblica utilità.
2. Il settore decentrato, ferme restando le altre sanzioni
previste dalla legge, può altresì dichiarare, previa diffida, la
decadenza della concessione nei seguenti casi:
a) violazione delle disposizioni concernenti le modalità di
utilizzo delle aree concesse (abuso od uso diverso da quello per il
quale è stata rilasciata la concessione);
b) violazione degli obblighi previsti nell'atto di concessione
(manutenzione, particolari prescrizioni);
c) mancato pagamento, totale o parziale, del canone alla
scadenza prevista;
d) non uso protratto per due anni nel caso di concessione di
pertinenze;
e) mancata realizzazione dei manufatti nei tempi prescritti
dalla concessione nel caso di concessione per servitù;
f) cessione o subconcessione a terzi.

Art. 17.
Obblighi del concessionario al termine della concessione
1. Qualora non intenda chiedere il rinnovo della concessione ai
sensi dell'Art. 18, alla sua scadenza il concessionario ha l'obbligo
di rilasciare l'area occupata e provvede, salvo quanto disposto al
comma 4, a sua cura e spese alla rimozione dei manufatti, se
presenti, e alla riduzione in pristino dello stato dei luoghi, fatta
salva la necessità di espressa autorizzazione dell'autorità
idraulica competente qualora si tratti di rimuovere manufatti di
rilevante entità.
2. Agli stessi obblighi è tenuto il concessionario in caso di
cessazione della concessione per rinuncia, revoca o decadenza.
3. Qualora il concessionario non provveda agli obblighi di cui al
comma 1, la Regione provvede all'esecuzione d'ufficio ai sensi del
regio decreto 14 aprile 1910, n. 639 (Approvazione del testo unico
delle disposizioni di legge relative alla riscossione delle entrate
patrimoniali dello Stato) con diritto di rivalsa sul concessionario
inadempiente.
4. Il responsabile del procedimento, per ragioni idrauliche o di
pubblico interesse, può ritenere non opportuna la rimozione dei
manufatti. In tal caso ne dà comunicazione al concessionario e
richiede ai competenti uffici dello Stato di esprimersi in merito
all'acquisizione al demanio idrico dei manufatti stessi. L'obbligo di
rimozione a carico del concessionario resta sospeso in pendenza delle
determinazioni degli uffici statali.

Art. 18.
R i n n o v o
1. La concessione può essere rinnovata alla sua scadenza, se non
vi sono variazioni sostanziali nell'uso della stessa. Nel caso di
variazioni sostanziali, anche prima della scadenza deve essere
presentata domanda di nuova concessione. Qualora si tratti di
concessioni per l'uso di pertinenze idrauliche, il procedimento di
rinnovo è soggetto alle medesime forme di evidenza pubblica previste
per le concessioni nuove.
2. La domanda di rinnovo è presentata al settore decentrato
almeno sei mesi prima della scadenza.
3. Alla domanda è allegata una relazione, firmata da un tecnico
abilitato, nella quale si attesta che non vi è stata modificazione
dello stato dei luoghi e del tipo d'uso e che non sono state
apportate variazioni alle eventuali opere già autorizzate. Il
settore decentrato può richiedere le integrazioni documentali
ritenute necessarie.
4. Il rinnovo è accordato solo se nel tempo non sono mutate le
condizioni del regime idraulico del corso d'acqua interessato, sulla
base degli accertamenti compiuti dall'autorità idraulica competente
e può essere condizionato all'esecuzione di opere e lavori necessari
a garantire la funzionalità idraulica del corso d'acqua stesso.
5. Se la domanda di rinnovo è presentata nei termini e il
concessionario è in regola con il pagamento dei canoni, la
concessione può proseguire anche oltre la scadenza in pendenza delle
determinazioni del settore decentrato.
6. Se la domanda è presentata oltre i termini, viene istruita
come nuova concessione, fermo restando l'obbligo del pagamento del
canone per il periodo intercorrente tra la scadenza e la nuova
concessione.
7. All'atto del rinnovo della concessione, il settore decentrato
competente richiede l'integrazione della cauzione necessaria per
l'adeguamento al nuovo canone determinato.

Art. 19.
S u b e n t r o
1. La concessione ha carattere personale e pertanto non è
ammessa la cessione ad altri.
2. Può essere disposto il subentro di un nuovo concessionario
nei seguenti casi:
a) morte del concessionario;
b) alienazione del fondo a servizio del quale è stata
rilasciata la concessione per il caso di servitù;
c) cessione d'azienda o trasferimento dell'attività in
relazione alle quali è stata concessa la servitù o l'occupazione
per il caso di uso di pertinenze idrauliche.
3. Salvo il caso di cui alla lettera a) in cui l'adempimento è
posto a carico degli eredi, la richiesta di subentro è presentata
congiuntamente dal concessionario e dall'interessato al subentro
entro sessanta giorni dall'evento che ne è causa.
4. Il subentrante è obbligato nei modi e nei termini del primo
concessionario.

Art. 20.
C a n o n i
1. I canoni per le concessioni di cui al presente regolamento
sono determinati in base a quanto stabilito nella tabella A allegata
alla legge regionale n. 12/2004 e nel prospetto integrativo allegato
al presente regolamento.
2. I canoni come determinati ai sensi del comma 1 si applicano
con decorrenza dal 1° gennaio 2004:
a) alle occupazioni autorizzate provvisoriamente dai settori
decentrati competenti a partire dal 1° gennaio 2001;
b) alle occupazioni in corso al 31 dicembre 2000 oggetto di
trasferimento alla Regione Piemonte ai sensi dell'Art. 86 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in
attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59) per le quali
non risulti formalizzato un provvedimento di concessione.
3. Ai sensi della legge regionale n. 12/2004, Art. 1, comma 2,
lettera d), sono escluse dal pagamento del canone le concessioni
relative agli attraversamenti carrabili di corsi d'acqua su strade di
proprietà della Regione Piemonte, delle province, dei comuni e delle
comunità montane, nonchè le concessioni rilasciate ad enti
strumentali della Regione Piemonte.
4. Alle concessioni rilasciate ad enti pubblici, enti locali e
loro associazioni e consorzi si applica un canone pari al dieci per
cento del canone stabilito nella tabella canoni, con un minimo di 80
euro.
5. Il canone risultante dall'applicazione della tabella è
arrotondato all'euro inferiore.
6. La giunta regionale provvede con propria deliberazione da
adottarsi entro il 31 dicembre di ciascun triennio a partire
dall'anno 2006, all'aggiornamento dei canoni come definiti dalla
tabella canoni in base alla media del tasso di inflazione programmato
relativo al triennio di riferimento.

Art. 21.
Pagamento dei canoni
1. I canoni sono dovuti per anno solare e in deroga all'Art. 12,
comma 1 della legge regionale n. 20/2002 fino alla formazione di un
catasto degli utilizzi delle pertinenze idrauliche, sono versati a
seguito di richiesta da parte della Regione Piemonte.
2. Per le concessioni in scadenza, per le quali non sia stata
presentata domanda di rinnovo, o rilasciate in corso d'anno il canone
è dovuto in ragione di ratei mensili pari ad un dodicesimo per
ciascun mese di validità del provvedimento. La frazione di mese pari
o superiore a quindici giorni è considerata mese intero.
3. Il canone decorre dalla data dell'atto di concessione ed è
dovuto anche qualora il concessionario non ne faccia uso in tutto o
in parte, salvo il diritto di rinuncia cui consegue la liberazione
dal pagamento del canone con decorrenza dall'annualità successiva a
quella in cui è stata effettuata la rinuncia.
4. Il versamento di importi di canoni superiori a Euro 500,00
riferiti a più annualità può essere effettuato, su richiesta degli
interessati, in due rate annuali di pari importo.
5. Il mancato versamento del canone nei termini richiesti, fermo
restando quanto previsto all'Art. 16, comma 2, lettera c), comporta
il pagamento degli interessi legali vigenti nel periodo, con
decorrenza dal giorno successivo a quello stabilito come termine
ultimo per il pagamento e fino alla spirare del trentesimo giorno.
Per ritardi superiori a trenta giorni si applicano gli interessi di
mora pari al tasso ufficiale di riferimento maggiorato di 3,5 punti
percentuali, con decorrenza dal trentunesimo giorno successivo a
quello stabilito come termine ultimo per il pagamento e sino alla
data di avvenuto versamento.
6. Il controllo delle riscossioni è effettuato dai Settori
decentrati competenti che provvedono a redigere gli elenchi degli
utilizzatori che non hanno effettuato in tutto o in parte i
versamenti richiesti o vi hanno provveduto tardivamente senza la
corresponsione degli interessi maturati. L'elenco è trasmesso alla
direzione regionale competente in materia di bilancio per le
determinazioni relative alla riscossione coattiva di cui al comma 7.
7. La riscossione coattiva è effettuata in conformità alla
disciplina vigente in materia di tributi regionali.

Art. 22.
R i m b o r s i
1. Il rimborso delle somme in eccesso rispetto a quanto dovuto è
effettuato d'ufficio su istanza dell'interessato, redatta in carta
libera, entro centottanta giorni dalla data dell'accertamento o di
ricevimento dell'istanza.
2. Il responsabile del procedimento, accertato il diritto al
rimborso, quantifica la somma da liquidare al netto degli interessi
previsti per ritardato pagamento, adotta il relativo provvedimento di
liquidazione del rimborso e ne dà notizia all'interessato.
3. In caso di rimborso dell'intero versamento, la relativa
liquidazione è subordinata alla consegna dell'originale della
ricevuta dell'effettuato pagamento.

Art. 23.
Disposizioni particolari per interventi di polizia idraulica
1. Ferma restando la necessità del rilascio dell'autorizzazione
idraulica ai sensi del regio decreto n. 523/1904, non sono soggette a
concessione nè a pagamento di canone:
a) le opere idrauliche di difesa realizzate da enti pubblici;
b) gli interventi di pulizia e di risagomatura degli alvei e di
ripristino delle sezioni idrauliche senza asportazione di materiale
legnoso o litoide dall'alveo;
c) gli interventi di manutenzione ordinaria di opere esistenti
e già concesse e che non comportino modificazioni sostanziali
dell'opera stessa.

Art. 24.
Disposizioni transitorie per le occupazioni in corso
1. 1 Settori decentrati competenti provvedono al rilascio delle
concessioni in sanatoria secondo quanto previsto dall'Art. 1, commi 4
e 5 della legge regionale n. 12/2004.
2. Nelle more del rilascio dei singoli provvedimenti di
concessione in sanatoria, si ritengono provvisoriamente autorizzate
le occupazioni di cui al comma 1 e i settori decentrati competenti
provvedono a richiedere il versamento di quanto dovuto per le
occupazioni in corso sulla base di quanto riportato nella tabella
canoni.
3. Qualora per le occupazioni di cui all'Art. 20, comma 2,
lettera b), i canoni stabiliti dalla tabella canoni non siano di
diretta applicazione ovvero, nel caso di utilizzo di pertinenze
idrauliche non per uso agricolo, risulti un valore superiore al cento
per cento dell'ultimo canone pagato, continua ad applicarsi, in via
transitoria e con riserva di conguaglio all'atto del rilascio del
formale provvedimento di concessione, il canone dovuto per l'anno
2003.
4. Se a seguito dell'applicazione dei canoni di cui al presente
regolamento risultano effettuati pagamenti non dovuti o maggiori del
dovuto, la Regione Piemonte provvede alla compensazione delle somme
indebitamente corrisposte con i successivi canoni. Se ciò non è
possibile, tali somme sono restituite agli interessati.
5. Ai fini della regolarizzazione delle occupazioni in atto non
assistite da alcun provvedimento dell'amministrazione pubblica, la
giunta regionale individua con proprio successivo atto le modalità e
i tempi per l'adozione degli atti conseguenti.

Art. 25.
Disposizioni finali
1. Con provvedimenti della direzione opere pubbliche possono
essere individuate ulteriori modalità operative per l'applicazione
delle disposizioni di cui al presente regolamento e possono altresì
essere definite particolari forme di semplificazione procedimentale
con riferimento a:
a) rilascio di più concessioni a favore del medesimo ente o
società gestori di servizi a rete;
b) concessioni, al taglio di vegetazione nell'ambito
dell'esecuzione di lavori di manutenzione eseguiti da enti pubblici;
c) rilascio di concessioni brevi.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Torino, 6 dicembre 2004
GHIGO
(Omissis).