Serie Generale n. 19 del 24-1-2014
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
PROVVEDIMENTO 22 gennaio 2014
Disposizioni in materia di comunicazione politica, messaggi autogestiti, tribune e informazione della societa' concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo per le elezioni del Presidente e del XV Consiglio regionale della Sardegna indette per il giorno 16 febbraio 2014. (Documento n. 2). (14A00422) (GU Serie Generale n.19 del 24-01-2014)

La Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza
dei servizi radiotelevisivi;
premesso:
che con decreto del Presidente della Regione del 29 dicembre 2013,
n. 1/E sono stati convocati i comizi elettorali e indette le elezioni
del Presidente e del XV Consiglio regionale della Sardegna per il
giorno 16 febbraio 2014;
visti
a) quanto alla potestà di rivolgere indirizzi generali alla RAI e
di disciplinare direttamente le "Tribune", gli articoli 1 e 4 della
legge 14 aprile 1975, n. 103;
b) quanto alla tutela del pluralismo, dell'imparzialità,
dell'indipendenza, dell'obiettività e della apertura alle diverse
forze politiche nel sistema radiotelevisivo, nonchè alla tutela
delle pari opportunità tra uomini e donne nelle trasmissioni
televisive, l'articolo 3 del testo unico dei servizi di media
audiovisivi e radiofonici, approvato con il decreto legislativo 31
luglio 2005, n. 177; l'articolo 1 della legge 22 febbraio 2000, n.
28; l'articolo 1, comma 3, della vigente Convenzione tra il Ministero
delle comunicazioni e la RAI, nonchè gli atti di indirizzo approvati
dalla Commissione il 13 febbraio 1997, il 30 luglio 1997 e l'11 marzo
2003;
c) la legge 22 febbraio 2000, n. 28 recante "Disposizioni per la
parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne
elettorali e referendarie e per la comunicazione politica", nel suo
complesso;
d) la legge costituzionale 22 novembre 1999, n. 1, recante
"Disposizioni concernenti l'elezione diretta del Presidente della
Giunta regionale e l'autonomia statutaria delle regioni";
e) la legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, recante lo
"Statuto speciale per la Sardegna";
f) la legge regionale statutaria 12 novembre 2013, n. 1, recante la
"Legge statutaria elettorale ai sensi dell'articolo 15 dello Statuto
speciale per la Sardegna";
g) la legge costituzionale 31 gennaio 2001, n. 2, recante le
"Disposizioni concernenti l'elezione diretta dei Presidenti delle
Regioni a Statuto speciale e delle Province autonome di Trento e di
Bolzano";
h) la legge regionale 6 marzo 1979, n. 7, recante "Norme per
l'elezione del Consiglio regionale";
i) la legge regionale 26 luglio 2013, n. 16, recante
"Organizzazione amministrativa del procedimento e delle votazioni per
l'elezione del Presidente della Regione e del Consiglio regionale.
Modifiche alla legge regionale 6 marzo 1979, n. 7";
l) la legge regionale 5 novembre 2013, n. 29 recante "Norme in
materia di procedura elettorale. Modifiche alla legge regionale 26
luglio 2013, n. 16 e alla legge regionale 6 marzo 1979, n. 7".
Considerata la propria prassi pregressa e i precedenti di proprie
deliberazioni riferite alla disciplina di analoghi periodi
elettorali, nonchè l'esperienza applicativa di tali disposizioni;
Consultata l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;

Dispone

nei confronti della RAI Radiotelevisione italiana, società
concessionaria del servizio radiotelevisivo pubblico, come di
seguito:

Art. 1

Ambito di applicazione e disposizioni comuni a tutte le trasmissioni

1. Le disposizioni del presente provvedimento, finalizzate a dare
concreta attuazione ai principi del pluralismo, dell'imparzialità,
dell'indipendenza, dell'obiettività e della completezza del sistema
radiotelevisivo, nonchè ai diritti riconosciuti ai soggetti politici
dagli articoli 4 e 5 della legge 22 febbraio 2000 n. 28, si
riferiscono alle campagne per le elezioni del Presidente e del XV
Consiglio regionale della Sardegna indette per il giorno 16 febbraio
2014.
2. Le disposizioni del presente provvedimento cessano di avere
efficacia il giorno successivo alle votazioni relative alle
consultazioni di cui al comma 1.
3. La RAI cura che alcune delle trasmissioni di cui alla presente
delibera siano ritrasmesse per l'estero da RAI Internazionale,
garantendo comunque complessivamente la presenza equilibrata di tutti
i soggetti politici aventi diritto.
4. Alle campagne elettorali di cui alla presente delibera sono
applicate le disposizioni di attuazione della legge 22 febbraio 2000,
n. 28, relative a ciascun tipo di consultazione.

Art. 2

Tipologia della programmazione regionale RAI in periodo elettorale
nella Regione Sardegna

1. Nel periodo di vigenza della presente delibera, la
programmazione radiotelevisiva regionale della RAI, avente ad oggetto
le trasmissioni di cui al presente provvedimento, è realizzata
esclusivamente nelle forme e con le modalità indicate di seguito:
a) la comunicazione politica, di cui all'articolo 4, comma 1,
della legge 22 febbraio 2000, n. 28, può effettuarsi mediante forme
di contraddittorio, interviste e ogni altra forma che consenta il
confronto in condizioni di parità tra i soggetti politici aventi
diritto a norma dell'articolo 3. Essa si realizza con le Tribune
elettorali e politiche disposte dalla Commissione, con i messaggi
autogestiti e con le eventuali ulteriori trasmissioni televisive e
radiofoniche autonomamente disposte dalla RAI, di cui all'articolo 3.
Le trasmissioni possono prevedere anche la partecipazione di
giornalisti o giornaliste che rivolgono domande ai partecipanti;
b) i messaggi politici autogestiti di cui all'articolo 4, comma
3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, sono realizzati con le
modalità di cui all'articolo 7 della presente delibera;
c) l'informazione è assicurata, secondo i principi di cui
all'articolo 5 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, e nelle modalità
previste dal successivo articolo 4, mediante i telegiornali, i
giornali radio, i notiziari, i relativi approfondimenti e ogni altro
programma di contenuto informativo a rilevante caratterizzazione
giornalistica, correlati ai temi dell'attualità e della cronaca,
purchè la loro responsabilità sia ricondotta a quella di specifiche
testate giornalistiche registrate ai sensi dell'articolo 32 -
quinquies, comma 1, del decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177
(testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici), come
modificato dal decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 44;
d) in tutte le altre trasmissioni della programmazione regionale
della RAI non è ammessa, ad alcun titolo, la presenza di candidati,
di esponenti politici o comunque di persone chiaramente riconducibili
ai partiti e alle liste concorrenti per il ruolo che ricoprono o
hanno ricoperto nelle istituzioni nell'ultimo anno, e non possono
essere trattati temi di evidente rilevanza elettorale nè che
riguardino vicende o fatti personali di personaggi politici. È
indispensabile garantire, laddove il format della trasmissione
preveda l'intervento di un opinionista a sostegno di una tesi, uno
spazio adeguato anche alla rappresentazione di altre sensibilità
culturali in ossequio al principio non solo del pluralismo, ma anche
del contraddittorio, della completezza e dell'oggettività
dell'informazione stessa. Ciò è ancor più necessario per quelle
trasmissioni che, apparentemente di satira o di varietà, diventano
poi occasione per dibattere temi di attualità politica, senza quelle
tutele previste per trasmissioni più propriamente giornalistiche.

Art. 3

Trasmissioni di comunicazione politica a diffusione regionale
autonomamente disposte dalla RAI

1. Nel periodo di vigenza della presente delibera la RAI programma
nella Regione Sardegna, trasmissioni di comunicazione politica a
diffusione regionale. Per comunicazione politica radiotelevisiva, ai
fini della presente delibera, si intende la diffusione sui mezzi
radiotelevisivi di programmi contenenti opinioni e valutazioni
politiche. Alla comunicazione politica radiotelevisiva si applicano
le disposizioni dei commi successivi. In ogni caso, in tali
trasmissioni è assicurata parità di condizioni nell'esposizione di
opinioni e posizioni politiche e un'equilibrata rappresentanza di
genere tra le presenze.
2. Nel periodo compreso tra la data di convocazione dei comizi
elettorali e quella del termine di presentazione delle candidature,
nelle trasmissioni di cui al comma 1 del presente articolo è
garantito l'accesso:
a) alle forze politiche che costituiscono un autonomo gruppo nel
consiglio regionale da rinnovare;
b) alle forze politiche, diverse da quelle di cui alla lettera
a), presenti come gruppi o componenti politiche del gruppo misto in
una delle Camere del Parlamento nazionale o che hanno almeno due
rappresentanti italiani eletti con proprio simbolo al Parlamento
europeo.
3. Nelle trasmissioni di cui al comma 1 del presente articolo, il
tempo disponibile deve essere ripartito in proporzione alla
consistenza dei rispettivi gruppi nel consiglio regionale e nel
Parlamento nazionale.
4. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni, nelle trasmissioni di
comunicazione politica di cui al presente articolo è garantito
l'accesso:
a) ai gruppi di liste o coalizioni di gruppi di liste collegate
alla carica di Presidente della Regione;
b) alle liste circoscrizionali di candidati o gruppi di liste
contraddistinte dal medesimo contrassegno per l'elezione del
Consiglio regionale.
5. Nelle trasmissioni di cui al comma 4 il tempo disponibile deve
essere ripartito per una metà in parti uguali tra i soggetti di cui
alla lettera a) e per una metà in parti uguali tra i soggetti di cui
alla lettera b).
6. Al fine di mantenere i rapporti con la RAI, sede regionale, che
si rendono necessari per lo svolgimento delle trasmissioni di
comunicazione politica di cui al presente articolo gli aventi diritto
indicano i loro rappresentanti nel numero di: tre, per le liste che
compongono le coalizioni di cui al comma 4, lettera a). In caso di
dissenso tra i detti rappresentanti prevalgono le proposte formulate
a maggioranza; uno per le forze politiche di cui al comma 4, lettera
b).
7. In rapporto al numero dei partecipanti e agli spazi disponibili,
il principio delle pari opportunità tra gli aventi diritto può
essere realizzato, oltre che nell'ambito della medesima trasmissione,
anche nell'ambito di un ciclo di più trasmissioni, purchè ciascuna
di queste abbia analoghe opportunità di ascolto. In ogni caso, la
ripartizione degli spazi nelle trasmissioni di comunicazione politica
nei confronti dei soggetti politici aventi diritto deve essere
effettuata su base settimanale, garantendo la parità di trattamento
nell'ambito di ciascun periodo di programmazione. È altresì
possibile realizzare trasmissioni anche mediante la partecipazione di
giornalisti e giornaliste, anche appartenenti ad altre testate e a
titolo non oneroso, che rivolgono domande ai partecipanti,
assicurando imparzialità e pari opportunità nel confronto tra i
soggetti politici. La lista dei giornalisti accreditati è pubblicata
sul sito internet della RAI.
8. Le trasmissioni di cui al comma 1, i relativi responsabili,
l'elenco degli aventi diritto, i tempi a loro disposizione e il
calendario delle partecipazioni saranno pubblicati sul sito internet
della RAI.
9. La responsabilità delle trasmissioni di cui al presente
articolo deve essere ricondotta a quella di specifiche testate
giornalistiche come definite all'articolo 2, comma 1, lettera c).

Art. 4

Informazione

1. Sono programmi di informazione quelli definiti all'articolo 2,
comma 1, lettera c) .
2. Nel periodo di vigenza della presente delibera, i notiziari
diffusi dalla RAI e tutti gli altri programmi a contenuto informativo
debbono garantire la presenza paritaria, coerentemente con quanto
previsto dall'articolo 5 della legge n. 28 del 2000, dei soggetti di
cui all'articolo 3, uniformandosi con particolare rigore ai criteri
di tutela del pluralismo, della completezza, della imparzialità,
della obiettività, dell'equilibrata rappresentanza di genere e di
parità di trattamento tra le diverse forze politiche, evitando di
determinare, anche indirettamente, situazioni di vantaggio o
svantaggio per determinate forze politiche. I direttori responsabili
dei notiziari sono tenuti ad acquisire settimanalmente i dati del
monitoraggio del pluralismo relativi alla testata diretta
dall'Istituto cui fa riferimento l'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni.
3. In particolare i direttori responsabili dei programmi di cui al
presente articolo, nonchè i loro conduttori e registi, osservano in
maniera rigorosa ogni cautela volta a dare attuazione al precedente
comma 2, considerando non solo le presenze e le posizioni di
candidati, di esponenti politici o comunque di persone chiaramente
riconducibili ai partiti e alle liste concorrenti per il ruolo che
ricoprono o hanno ricoperto nelle istituzioni nell'ultimo anno, ma
anche le posizioni di contenuto politico espresse da soggetti e
persone non direttamente partecipanti alla competizione elettorale.
Essi curano che l'organizzazione e lo svolgimento del programma,
anche con riferimento ai contributi filmati, alla ricostruzione delle
vicende narrate, alla composizione e al comportamento del pubblico in
studio, risultino inequivocabilmente finalizzati ad assicurare il
rispetto dei criteri di cui al comma 2. Inoltre essi curano che gli
utenti non siano oggettivamente nella condizione di poter attribuire,
in base alla conduzione del programma, specifici orientamenti
politici ai conduttori o alla testata, e che, nei notiziari
propriamente detti, non si determini un uso ingiustificato di riprese
con presenza diretta di membri del Governo, di esponenti politici o
comunque di persone chiaramente riconducibili ai partiti e alle liste
concorrenti per il ruolo che ricoprono o hanno ricoperto nelle
istituzioni nell'ultimo anno. Infine essi osservano comunque in
maniera particolarmente rigorosa ogni cautela atta a evitare che si
determinino situazioni di vantaggio per determinate forze politiche o
determinati competitori elettorali, prestando anche la massima
attenzione alla scelta degli esponenti politici invitati e alle
posizioni di contenuto politico espresse dagli altri ospiti; a tal
fine deve essere garantito il contraddittorio in condizioni di
effettiva parità, in assenza del quale non possono essere trattati
temi di chiara rilevanza politica, ovvero che riguardino vicende o
fatti personali di personaggi politici.
4. Per quanto riguarda i programmi di informazione di cui al
presente articolo, i rappresentanti delle istituzioni partecipano
secondo le regole stabilite dalla legge n. 28 del 2000 per tutti i
candidati e gli esponenti politici, salvo nei casi in cui
intervengano su materie inerenti all'esclusivo esercizio delle
funzioni istituzionali svolte.
5. La RAI pubblica quotidianamente sul proprio sito i dati del
monitoraggio del pluralismo relativi a ogni testata e gli indici di
ascolto.
6. Nel periodo disciplinato dal presente regolamento i programmi di
approfondimento informativo, qualora in essi assuma carattere
rilevante l'esposizione di opinioni e valutazioni
politico-elettorali, sono tenuti a garantire la più ampia ed
equilibrata presenza e possibilità di espressione ai diversi
soggetti politici.
7. Il rispetto delle condizioni di cui ai commi precedenti, e il
ripristino di eventuali squilibri accertati, è assicurato d'ufficio
dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni secondo quanto
previsto dalle norme vigenti.
8. La RAI comunica all'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni e alla Commissione parlamentare il calendario
settimanale delle trasmissioni effettuate indicando i temi trattati e
i soggetti politici invitati, nonchè la suddivisione per genere
delle presenze, e informa altresì sui tempi garantiti a ciascuna
forza politica nei notiziari della settimana precedente, sugli indici
di ascolto e sulla programmazione della settimana successiva. La RAI
pubblica quotidianamente sul proprio sito i dati del monitoraggio del
pluralismo relativi a ogni testata, nonchè le informazioni di cui al
primo periodo del presente comma.
9. La RAI fornisce settimanalmente alla Commissione i dati di
monitoraggio del pluralismo relativi alle testate giornalistiche
regionali per la Regione Sardegna. Tale documentazione è
contestualmente pubblicata e scaricabile dal sito internet della RAI.

Art. 5

Illustrazione delle modalità di voto e presentazione delle liste

1. Nella Regione Sardegna, a far luogo almeno dal decimo giorno
precedente al termine di presentazione delle candidature, e fino a
tale data, la RAI predispone e trasmette, anche nei suoi siti web,
una scheda televisiva e una radiofonica, nonchè una o più pagine
televideo, che illustrano gli adempimenti previsti per la
presentazione delle candidature e la sottoscrizione delle liste.
2. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni, la RAI predispone e trasmette
schede televisive e radiofoniche che illustrano le principali
caratteristiche delle consultazioni in oggetto, con particolare
riferimento ai sistemi elettorali e alle modalità di espressione del
voto.
3. Nell'ambito delle schede informative di cui al comma 2 sono
altresì illustrate le speciali modalità di voto previste per gli
elettori affetti da disabilità, con particolare riferimento a quelle
previste per i malati intrasportabili.
4. Le schede o i programmi di cui al presente articolo sono
trasmessi anche immediatamente prima o dopo i principali notiziari e
Tribune, prevedendo la traduzione simultanea nella lingua dei segni
che le renda fruibili alle persone non udenti.
5. Le schede di cui al presente articolo saranno messe a
disposizione on line per la trasmissione gratuita da parte delle
emittenti televisive e radiofoniche locali disponibili.

Art. 6

Tribune elettorali regionali

1. La RAI trasmette nella Regione Sardegna, su rete locale in orari
di massimo ascolto, quindi preferibilmente prima o dopo i
telegiornali pomeridiani e serali, comunque evitando la coincidenza
con altri programmi delle reti generaliste della RAI a contenuto
specificatamente informativo, Tribune elettorali regionali,
televisive e radiofoniche, curando di assicurare un rapporto
equilibrato fra i rappresentanti di coalizioni diverse e tra i vari
candidati alla carica di Presidente della Regione Sardegna,
nell'ambito della partecipazione delle singole forze politiche,
un'adeguata rappresentazione di genere tra le presenze.
2. Le Tribune di cui al comma 1 sono registrate e trasmesse dalla
corrispondente sede regionale della RAI.
3. La ripartizione degli aventi diritto nelle trasmissioni di cui
al presente articolo ha luogo mediante sorteggio a cui possono
assistere i rappresentanti designati dei soggetti aventi diritto, e
per il quale la RAI può proporre criteri di ponderazione.
4. L'organizzazione e la conduzione delle trasmissioni
radiofoniche, nonchè la loro collocazione in palinsesto, devono
conformarsi quanto più possibile alle trasmissioni televisive,
tenendo conto delle relative specificità dei due mezzi.
5. L'eventuale rinuncia di un soggetto avente diritto a partecipare
alle Tribune non pregiudica la facoltà degli altri di intervenirvi,
anche nella medesima trasmissione, e ciò determina un accrescimento
del tempo spettante ai partecipanti. Nelle trasmissioni interessate
è fatta menzione della rinuncia.
6. Tutte le Tribune sono trasmesse di regola in diretta, salvo
diverso accordo tra tutti i partecipanti; se sono registrate, la
registrazione è effettuata nelle 24 ore precedenti la messa in onda,
ed avviene contestualmente per tutti i soggetti che prendono parte
alla trasmissione. Qualora le Tribune non siano riprese in diretta,
il conduttore ha l'obbligo, all'inizio della trasmissione, di
dichiarare che si tratta di una registrazione.
7. La registrazione delle Tribune da sedi diverse da quelle
indicate nel presente provvedimento è possibile col consenso di
tutti gli aventi diritto e della RAI.
8. Le ulteriori modalità di svolgimento delle Tribune sono
delegate alla direzione dei telegiornali regionali, che riferisce
alla Commissione parlamentare tutte le volte che lo ritiene
necessario o che ne viene fatta richiesta. Si applicano in proposito
le disposizioni degli articoli 13 e 14.
9. Alle trasmissioni di cui al presente articolo si applicano
inoltre le disposizioni di cui all'articolo 4, commi 6 e 7.

Art. 7

Messaggi autogestiti

1. Dalla data di presentazione delle candidature, la RAI trasmette,
nella Regione Sardegna, messaggi politici autogestiti di cui
all'articolo 4, comma 3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28 e
all'articolo 2, comma 1, lettera b) del presente provvedimento.
2. Nella Regione Sardegna, gli spazi per i messaggi sono ripartiti
tra i soggetti di cui all'articolo 3, comma 4.
3. Entro il terzo giorno dalla data di approvazione della presente
delibera, la RAI comunica all'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni e alla Commissione il numero giornaliero dei
contenitori destinati ai messaggi autogestiti di cui all'articolo 4,
comma 3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, nonchè la loro
collocazione nel palinsesto, che deve tener conto della necessità di
coprire in modo trasversale tutte le fasce comprese tra le ore 8 e le
ore 22.30. Le indicazioni di cui all'articolo 4 della legge 22
febbraio 2000, n. 28, si intendono riferite all'insieme delle
programmazioni regionale e provinciali. La comunicazione della RAI è
valutata dalla Commissione con le modalità di cui all'articolo 13
del presente provvedimento.
4. I soggetti politici di cui al comma 2 beneficiano degli spazi a
seguito di loro specifica richiesta, che:
a) è presentata alla sede regionale della RAI della Regione
Sardegna entro i due giorni successivi allo scadere dell'ultimo
termine per la presentazione delle candidature;
b) è sottoscritta, se il messaggio cui è riferita è richiesto
da una coalizione, dal capo della coalizione e dal candidato
all'elezione a Presidente della Regione;
c) indica la durata di ciascuno dei messaggi richiesti;
d) specifica se e in quale misura il richiedente intende
avvalersi delle strutture tecniche della RAI, ovvero fare ricorso a
filmati e registrazioni realizzati in proprio, purchè con tecniche e
standard equivalenti a quelli abituali della RAI. Messaggi prodotti
con il contributo tecnico della RAI potranno essere realizzati
unicamente negli appositi studi televisivi e radiofonici predisposti
dalla RAI nella sede regionale per i messaggi a diffusione regionale.
5. Entro il giorno successivo al termine di cui al comma 4, lettera
a), la RAI provvede a ripartire le richieste pervenute nei
contenitori mediante sorteggio, a cui possono assistere i
rappresentanti designati dei soggetti aventi diritto.
6. Il calendario dei contenitori e dei relativi messaggi è
pubblicato sul sito internet della RAI.
7. I messaggi di cui al presente articolo possono essere
organizzati, su richiesta della forza politica interessata, con
modalità che ne consentano la comprensione anche da parte dei non
udenti.
8. Per quanto non è espressamente previsto dal presente articolo
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 4 della legge 22
febbraio 2000, n. 28.

Art. 8

Conferenze - stampa dei candidati a Presidente della Regione

1. In aggiunta alle trasmissioni di cui agli articoli 3 e 6 la RAI
trasmette nella Regione Sardegna, nelle ultime due settimane
precedenti il voto, una serie di conferenze-stampa riservate ai
candidati a Presidente della Regione.
2. Ciascuna conferenza-stampa della durata di trenta minuti è
trasmessa su rete locale in orari di massimo ascolto, quindi
preferibilmente prima o dopo i telegiornali pomeridiani e serali,
comunque evitando la coincidenza con altri programmi delle reti
generaliste della RAI a contenuto specificatamente informativo,
possibilmente in date diverse dalle trasmissioni previste agli
articoli 3 e 6 e comunque in orari non coincidenti. A ciascuna di
esse prende parte un numero uguale di giornalisti di testate
regionali, entro il massimo di tre, individuati dalla società
concessionaria del servizio radiotelevisivo pubblico, eventualmente
anche tra quelli non dipendenti dalle testate della RAI. La
partecipazione è da ritenersi a titolo non oneroso.
3. La conferenza-stampa è moderata da un giornalista della RAI:
essa è organizzata e si svolge in modo tale da garantire il rispetto
di principi di equilibrio, correttezza e parità di condizioni nei
confronti dei soggetti intervistati. I giornalisti pongono domande
della durata non superiore a 30 secondi.
4. Le conferenze-stampa sono trasmesse in diretta.

Art. 9

Confronti tra candidati Presidente della Regione

1. Negli ultimi dieci giorni precedenti il voto la RAI trasmette
nella Regione Sardegna confronti tra i candidati in condizioni di
parità di tempo, di parola e di trattamento, avendo cura di evitare
la sovrapposizione oraria con altri programmi delle reti generaliste
della RAI a contenuto specificatamente informativo. Il confronto è
moderato da un giornalista RAI e possono fare domande anche
giornalisti non appartenenti alla RAI, scelti tra differenti testate
e in rappresentanza di diverse sensibilità politiche e sociali, a
titolo non oneroso.

Art. 10

Programmi dell'Accesso

1. La programmazione dell'Accesso nella Regione Sardegna è sospesa
durante il periodo di efficacia della presente delibera.

Art. 11

Trasmissioni televideo per i non udenti

1. Nel periodo successivo alla presentazione delle liste la RAI, in
aggiunta alle ulteriori modalità di fruizione delle trasmissioni da
parte delle persone diversamente abili, previste dal presente
provvedimento, cura la pubblicazione di pagine di televideo recanti
l'illustrazione dei programmi delle liste e delle loro principali
iniziative nel corso della campagna elettorale e le trasmette a
partire dal quinto giorno successivo al termine per la presentazione
delle candidature.

Art. 12

Trasmissioni per i non vedenti

1. Nel periodo successivo alla presentazione delle liste la RAI, in
aggiunta alle ulteriori modalità di fruizione delle trasmissioni da
parte delle persone diversamente abili previste dal contratto di
servizio, cura la realizzazione dei programmi previsti dalla presente
delibera per la fruizione da parte dei non vedenti.

Art. 13

Comunicazioni e consultazione della Commissione

1. I calendari delle Tribune e delle conferenze-stampa in diretta,
e le loro modalità di svolgimento, incluso l'esito dei sorteggi,
sono preventivamente trasmessi alla Commissione parlamentare per
l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi.
2. Entro cinque giorni dalla pubblicazione del presente regolamento
sulla Gazzetta Ufficiale la RAI comunica all'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni e alla Commissione il calendario di
massima delle trasmissioni di cui all'articolo 2, comma 1, lettere a)
e b), pianificate fino alla data del voto oltre che, il venerdì
precedente alla messa in onda, il calendario settimanale delle
trasmissioni programmate.
3. Entro le ore 12 di ogni venerdì, sino al termine della
competizione elettorale, la RAI comunica alla Commissione e
all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, tramite posta
elettronica, il calendario settimanale delle trasmissioni di cui
all'articolo 2, comma 1, lettere a), b) e c) effettuate, indicando i
temi trattati, i soggetti politici invitati, la ripartizione dei
tempi garantiti a ciascuna forza politica, nonchè la suddivisione
per genere delle presenze e i dati Auditel degli ascolti medi di
ciascuna trasmissione.
4. La documentazione di cui al precedente comma è contestualmente
pubblicata e scaricabile dal sito internet della RAI.
5. Il Presidente della Commissione parlamentare, sentito l'Ufficio
di Presidenza, tiene i contatti con la RAI che si rendono necessari
per l'attuazione della presente delibera, in particolare valutando
gli atti di cui ai commi precedenti e definendo le questioni
specificamente menzionate dal presente provvedimento, nonchè le
ulteriori questioni controverse che non ritenga di rimettere alla
Commissione.

Art. 14

Responsabilità del consiglio d'amministrazione e del direttore
generale

1. Il consiglio d'amministrazione e il direttore generale della RAI
sono impegnati, nell'ambito delle rispettive competenze, ad
assicurare l'osservanza delle indicazioni e dei criteri contenuti nel
presente regolamento, riferendone tempestivamente alla Commissione
parlamentare. Per le Tribune essi potranno essere sostituiti dal
direttore competente.
2. Qualora dal monitoraggio dei dati quantitativi e qualitativi,
considerati su base settimanale a partire dalla data di convocazione
dei comizi elettorali, emergessero disequilibri nei programmi a
contenuto informativo non giustificati da oggettive esigenze
informative, la direzione generale della RAI è chiamata a richiedere
alla testata interessata misure di riequilibrio a favore delle
coalizioni o dei soggetti politici danneggiati.
3. La violazione della presente disciplina costituisce inosservanza
agli indirizzi della Commissione di vigilanza ai sensi dell'articolo
1, comma 6, lettera c), n. 10, della legge 31 luglio 1997, n. 249. La
presente delibera entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 22 gennaio 2014

Il Presidente: Fico