5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 95 del 17-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.95 del 17-8-2012)

Bando di gara n. 24


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, I-00142 Roma. Tel.
(+39) 06 51692874. E-mail: area.acquisti@amaroma.it. Fax (+39) 06
5193063. Indirizzo(i) internet: www.amaroma.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico. Ambiente.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Selezione di una Società di Gestione del Risparmio per
l'istituzione e la gestione di un fondo di investimento, immobiliare,
chiuso per la riqualificazione e valorizzazione del patrimonio
immobiliare di AMA S.p.A..
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Appalto di servizi, da eseguirsi nei
luoghi indicati nell'ulteriore documentazione di gara.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Procedura aperta indetta da AMA S.p.A. per la selezione di idonea
Società di Gestione del Risparmio (di seguito "SGR") alla quale
affidare il compito di istituire e gestire un fondo di investimento,
immobiliare, chiuso per la riqualificazione e valorizzazione del
patrimonio immobiliare di AMA S.p.A., come meglio indicato nella
documentazione di gara (di seguito "Fondo").
Le principali caratteristiche dell'operazione nonchè le modalità
di istituzione e gestione del Fondo saranno meglio specificate, oltre
che nel Disciplinare di gara, nei documenti intitolati "Fondo per la
gestione del patrimonio immobiliare di AMA S.p.A. - Studio di
Fattibilita'" (di seguito lo "Studio di Fattibilita'") e "Fondo per
la gestione del patrimonio immobiliare di AMA S.p.A. - Principali
Termini e Condizioni" (di seguito i "Principali Termini e Condizioni
del Fondo") allegati al Disciplinare di gara medesimo.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 66140000
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Come meglio indicato nel Disciplinare di gara, L'importo massimo
dell'appalto viene stimato in Euro 1.700.000,00
(unmilionesetteccentomila/00), pari al valore della commissione fissa
di gestione spettante alla SGR per i 10 (dieci) anni di durata del
Fondo.
II.2.2. OPZIONI: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
La durata massima è 120 (centoventi) mesi (decorrenti dalla data
del primo closing, come meglio specificato nel Discipli-nare di gara
e nel rispetto dei Principali Termini e Condizio-ni del Fondo ad esso
allegati).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata, a pena di
esclusione:
a) da una cauzione provvisoria, valida per 180 (centottanta) giorni
dalla data di scadenza della presentazione delle offerte, pari al 2%
(duepercento) dell'importo dell'appalto indicato al punto II.2.1) del
presente Bando di gara (IVA esclusa), costituita con le modalità e
nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 75 del D.Lgs. 12
aprile 2006, n. 163, meglio specificate nel Disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art. 40, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, l'importo
della cauzione provvisoria di cui alla presente lettera a) è ridotto
del 50% (cinquantapercento) nei confronti degli operatori economici
in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da organismi
accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000
e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
Il possesso di detto requisito deve essere dimostrato con la
presentazione del relativo certificato in originale o copia
autenticata.
Ai sensi dell'art. 75, commi 6 e 9, del D.Lgs. n. 163/2006, la
cauzione provvisoria rilasciata dal concorrente risultato
aggiudicatario sarà svincolata automaticamente al momento della
stipula del contratto per l'aggiudicatario, mentre quella rilasciata
dagli altri concorrenti verrà svincolata entro 30 (trenta) giorni
dalla comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione.
In caso di associazione temporanea o consorzio ordinario
costituendi, la cauzione deve essere intestata a tutte le imprese
facenti parte dell'associazione e a tutti i componenti il consorzio.
b) ai sensi dell'art. 75, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, dalla
dichiarazione di un istituto bancario o di una compagnia di
assicurazione o di un intermediario finanziario contenente l'impegno
a rilasciare in favore dell'Amministrazione aggiudicatrice, qualora
l'offerente dovesse risultare aggiudicatario, una fideiussione o
polizza assicurativa relativa alla cauzione definitiva, pari al 10%
(diecipercento) dell'importo dell'appalto (IVA esclusa) di cui al
punto II.2.1) del presente Bando di gara, di cui all'art. 113 del
D.Lgs. n. 163/2006.
Contestualmente alla firma del contratto, il soggetto
aggiudicatario dovrà rilasciare la cauzione definitiva di cui
all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, la quale sarà svincolata
secondo quanto previsto dal comma 3 del citato 113.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34
del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto di quanto stabilito dagli artt.
34, 35, 36, 37 e 47 del citato D.Lgs. n. 163/2006.
Conformemente a quanto previsto dall'art. 36, commi 1 e 4, del
D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58, così come di volta in volta
modificato, si precisa che, ai fini della partecipazione in R.T.I. o
in consorzio, il raggruppamento o il consorzio potranno essere
composti al massimo da due imprese, di cui una dovrà svolgere
l'attività di promozione del Fondo e l'altra l'attività di gestione
del Fondo medesimo. Si fa presente, altresì, che il ruolo di
capogruppo mandataria all'interno del raggruppamento o del consorzio
dovrà necessariamente essere assunto dal soggetto che espleterà
l'attività di gestione del Fondo.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI
RELATIVI ALL'ISCRIZIONE ALL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO
PROFESSIONALE:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti nel
Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale
per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della U.E.
I concorrenti, a pena di esclusione:
a) devono essere in possesso dei requisiti generali di ammissione
alle gare di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) devono essere titolari dell'autorizzazione di cui all'art. 34
del D.Lgs. n. 58/1998;
c) devono essere iscritti all'Albo di cui all'art. 35 del D.Lgs. n.
58/1998;
d) non devono essere destinatari di provvedimenti sanzionatori e/o
ingiuntivi ai sensi degli artt. 51, 52, 53, 56 e 57 del D.Lgs. n.
59/1998.
Nel caso di concorrenti raggruppati o consorziati, costituiti o
costituendi, il possesso dei requisiti di ordine generale e di
idoneità professionale di cui al presente punto III.2.1), devono
essere posseduti da tutte le imprese componenti il raggruppamento o
il consorzio.
I requisiti minimi di ammissione sono indicati nel Disciplinare di
gara e devono essere dimostrati con le modalità, le forme ed i
contenuti previsti in tale documento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti di
capacità economica e finanziaria da attestare, a pena di esclusione
dalla gara, mediante dichiarazione sostitutiva resa secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara:
a) avere istituito e gestire almeno 1 fondo immobiliare il cui
attivo totale (GAV) non sia stato inferiore a Euro 75 milioni, al
momento dell'avvio del relativo procedimento di liquidazione;
b) l'importo delle commissioni complessivamente ricevute per la
gestione dei fondi immobiliari gestiti alla data di pubblicazione del
Bando di gara non sia inferiore a Euro 3,0 milioni nell'ultimo
bilancio approvato;
c) alla data di pubblicazione del Bando di gara l'ammontare
complessivo degli asset under management sia almeno pari a
complessivi Euro 550 milioni. Il predetto importo di Euro 550 milioni
può essere la sommatoria esclusivamente delle attività di più
fondi immobiliari di diritto italiano.
Qualora il concorrente sia un R.T.I. o un consorzio, fermo restando
l'obbligo del possesso del 100% (centopercento) dei requisiti di cui
alle precedenti lettere a), b) e c), da parte del raggruppamento o
del consorzio, i predetti requisiti devono essere posseduti in misura
maggioritaria dalla capogruppo mandataria, ai sensi dell'art. 275 del
D.P.R. n. 207/2010.
È ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti di
capacità tecnica da attestare, a pena di esclusione dalla gara,
mediante dichiarazione sostitutiva resa secondo le modalità indicate
nel Disciplinare di gara:
a) nella gestione del patrimonio dei fondi immobiliari gestiti alla
data di pubblicazione del Bando di gara, aver complessivamente
realizzato almeno 3 (tre) operazioni di gestione e/o riqualificazione
di immobili per una superficie lorda complessiva almeno pari a 80.000
mq.
Qualora il concorrente sia un R.T.I. o un consorzio di cui all'art.
34, comma 1, lettera e), del D.Lgs. n. 163/2006, il requisito di cui
alla precedente lettera a) dovrà essere posseduto integralmente
dalla capogruppo mandataria.
È ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) INFORMAZIONI RELATIVE AD UNA PARTICOLARE PROFESSIONE:
Sono ammesse a partecipare alla procedura le società di gestione
del risparmio di cui all'art. 1, comma 1, lettera o), del D.Lgs. n.
58/1998 già autorizzate, alla data di pubblicazione del presente
Bando di gara, alla prestazione del servizio di gestione collettiva
del risparmio ai sensi dell'art. 34 del citato D.Lgs. n. 58/1998 ed
iscritte all'albo delle società di gestione del risparmio, tenuto
dalla Banca d'Italia, di cui all'art. 35 del medesimo D.Lgs. n.
58/1998.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo il
punteggio così suddiviso:
Offerta Tecnica: massimo 70 punti
Offerta economica: massimo 30 punti
Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi e sui criteri di
valutazione sono indicati nel Disciplinare di gara.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo: Termine
per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai
documenti: 10/09/2012, ore 13:00.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 10/09/2012, ore 10:00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: Ore 14:00 del 10/09/2012.
Luogo: Sede AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, Roma.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI,
secondo modalità descritte nel Disciplinare di gara.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Procedura aperta indetta con deliberazione del Consiglio di
Amministrazione di AMA S.p.A. n. 10 del 29 marzo 2012.
b) Il Codice Identificativo della Gara (CIG), ai fini del pagamento
del contributo dovuto all'Autorità per la vigilanza sui contatti
pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell'art. 1, commi
65 e 67, della legge n. 266/2005 ed ai fini della tracciabilità dei
flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge n. 136/2010 è
4371165F74. È fatto obbligo di allegare prova documentale di
avvenuto pagamento del contributo a favore della predetta Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, mediante versamento da effettuare secondo le istruzioni
operative presenti sul sito internet della medesima al seguente
indirizzo: www.avcp.it
c) La procedura è disciplinata dal presente Bando e dal
Disciplinare di gara. In caso di discordanza tra il presente Bando ed
il Disciplinare di gara quest'ultimo è da intendersi prevalente.
d) Tutte le informazioni contenute nel presente Bando, nonchè ogni
altra informazione concernente la presente procedura, sono meglio
specificate nel Disciplinare di gara. Tutta la documentazione di gara
è disponibile presso l'indirizzo internet www.amaroma.it, salvo la
documentazione contenente dati riservati relativi al patrimonio
immobiliare di AMA S.p.A., che potrà essere ritirata gratuitamente
in versione digitale - previa sottoscrizione di apposito accordo di
riservatezza, allegato al Disciplinare di Gara - tutti i giorni
feriali (sabato escluso) dalle ore 10,00 alle ore 13,00, previo
appuntamento telefonico allo 06.51692874, presso la sede della
Direzione Acquisti di AMA S.p.A., in Via Calderon de la Barca, n. 87,
Roma. Tutta la do-cumentazione di gara non riservata può, inoltre,
essere ritirata gratuitamente in versione cartacea tutti i giorni
feriali (sabato escluso) dalle ore 10,00 alle ore 13,00, previo
appuntamento telefonico allo 06.51692874, presso la sede della
Direzione Acquisti di AMA S.p.A., in Via Calderon de la Barca, n. 87,
Roma. Si precisa che i fac-simili della domanda di partecipazione,
delle dichiarazioni ad essa allegate e dell'offerta economica
costituiscono dei meri esempi ed hanno valore di mera traccia per i
concorrenti.
e) Le cauzioni e garanzie richieste dovranno essere prestate in
conformità e secondo le modalità previste al punto 9 del
Disciplinare di gara.
f) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti, dal lunedì al venerdì, presso la Direzione Acquisti a
mezzo fax al n. 06.5193063 o a mezzo e-mail all'indirizzo
area.acquisti@amaroma.it, entro e non oltre il termine delle ore
13:00 del 31/08/2012. I chiarimenti verranno inviati a chi, avendo
scaricato la versione elettronica della documentazione di gara, ne
faccia esplicita richiesta specificando i dati necessari per
consentire l'invio e a chi abbia ritirato la versione cartacea della
do-cumentazione di gara specificando all'atto del ritiro i dati
necessari per consentire l'invio; i chiarimenti saranno pubblicati in
formato elettronico sul sito di cui al punto sub. I.1.
g) L'Amministrazione aggiudicatrice, a suo insindacabile giudizio,
si riserva la facoltà di sospendere, revocare o annullare la
procedura, senza che i concorrenti possano avanzare pretesa alcuna.
In particolare, i soggetti che intendono concorrere alla presente
procedura, con la presentazione dell'offerta, prendono atto ed
accettano che la sottoscrizione del contratto con la SGR, la
sottoscrizione delle quote del Fondo da parte di AMA S.p.A. ed il
conferimento del patrimonio immobiliare alla SGR sono condizionate
all'ottenimento di tutte le necessarie approvazioni da parte degli
organi competenti, secondo lo Statuto di AMA S.p.A. e le disposizioni
di Roma Capitale, Socio Unico di AMA S.p.A..
h) L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche qualora pervenga una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua, conveniente ed idonea.
i) Non sono ammesse e saranno escluse le offerte pari o superiori
all'importo posto a base di gara, le offerte incomplete, parziali e/o
condizionate, e le offerte consegnate oltre i termini fissati.
j) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte - per qualsiasi tipo di relazione, anche di
fatto - sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi.
k) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara, il domicilio eletto per le comunicazioni,
comprensivo del numero di fax e, eventualmente, dell'indirizzo di
posta elettronica per l'invio delle suddette comunicazioni.
l) Tutte le autodichiarazioni, pena l'esclusione dalla gara,
dovranno essere redatte ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n.
445/2000, sottoscritte con allegata fotocopia di un documento
identificativo valido del/i legale/i rap-presentante/i della singola
impresa o delle società che fanno parte del raggruppamento.
m) Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86, 87, 88, e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.
n) In riferimento al Contratto che verrà sottoscritto con
l'aggiudicatario, trova applicazione la disciplina sulla
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010.
o) A norma dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, è facoltà
dell'Amministrazione aggiudicatrice invitare, se necessario, i
concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata.
p) L'istituto dell'avvalimento è ammesso nei limiti e con le
modalità stabiliti dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.
q) Il ricorso al subappalto è consentito ai sensi e nei limiti di
cui all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006.
r) È esclusa la competenza arbitrale.
s) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara e, a tale
fine, i concorrenti, con la presentazione della domanda di
partecipazione, ne consentono il trattamento.
t) Responsabile del Procedimento: Dott. Salvatore Cappello
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sezione Roma. Indirizzo: Via Flaminia, n. 189, CAP: 00196
Citta': Roma Paese: Italia Telefono: (+39) 06 328721 Fax: (+39) 06
32872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Il presente provvedimento è impugnabile entro 30 giorni dalla data
di pubblicazione del medesimo, tramite ricorso al TAR.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso: AMA S.p.A., Via Calderon de la Barca, n.87
- 00142 Roma - Tel. (+39) 06 51691.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 10/08/2012.

L'amministratore delegato
dott. Salvatore Cappello


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