Serie Generale n. 276 del 26-11-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 15 novembre 2005
Graduatorie di cui all'articolo 6, comma 3, del decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato n. 527 del 20 ottobre 1995, e successive modifiche e integrazioni, concernente le iniziative ammissibili delle domande per l'accesso alle agevolazioni di cui alla delibera CIPE n. 53 del 4 aprile 2001 con le modalita' previste dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, relative al secondo protocollo aggiuntivo al contratto d'area di Torrese-Stabiese per i settori «industria» e «turismo» 28° bando. (GU Serie Generale n.276 del 26-11-2005)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento degli incentivi alle imprese

Visto l'art. 1, comma 2 del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
concernente i criteri per la concessione delle agevolazioni alle
attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto l'art. 5, comma 1 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, che attribuisce al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, la competenza in materia di adempimenti tecnici,
amministrativi e di controllo per la concessione delle agevolazioni
alle attività produttive;
Visto il decreto ministeriale 3 luglio 2000, concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive;
Visto il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527 e successive
modifiche e integrazioni, di seguito denominato «regolamento»,
concernente le modalità e le procedure per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni in favore delle attività produttive
nelle aree depresse del Paese di cui alla citata legge n. 488/1992;
Viste le circolari esplicative del Ministero delle attività
produttive n. 9003154 del 14 luglio 2000, n. 900516 del 13 dicembre
2000, n. 900019 del 15 gennaio 2002 e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662 e successive integrazioni e modificazioni;
Viste le delibere CIPE in materia di programmazione negoziata del
21 marzo 1997 e 11 novembre 1998;
Viste le delibere CIPE:
1) n. 70 del 9 luglio 1998 che, tra l'altro, prevede che per
ciascun contratto d'area può essere impegnato, a carico dei fondi
assegnati dal CIPE stesso, l'importo necessario ad assicurare la
copertura di un investimento massimo di 154,937 milioni di euro;
2) n. 81 del 9 giugno 1999 che detta alcuni criteri selettivi per
l'attuazione di nuovi contratti d'area, mentre per i protocolli
aggiuntivi di contratti già stipulati ne consente il finanziamento a
determinate condizioni;
3) n. 69 del 22 giugno 2000, punto 2 (sostitutivo del punto 1.1
della precedente delibera n. 14/2000) e n. 53 del 4 aprile 2001,
punto 4, che demandano al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato la formazione di specifiche graduatorie formate, con
i criteri indicati dalle stesse delibere, secondo le modalità
previste in attuazione dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488 per la concessione di agevolazioni alle
imprese ricadenti nei protocolli aggiuntivi di alcuni specifici
contratti d'area;
Vista la decisione dell'Unione europea del 12 luglio 2000 con la
quale, tra l'altro, è stata prevista l'applicabilità delle misure
di agevolazione esclusivamente sulla base delle spese inserite in
programmi di investimento avviati a partire dal giorno successivo a
quello di presentazione delle domande;
Visto il decreto ministeriale del 22 gennaio 2004, come rettificato
dal decreto 1° aprile 2004, con il quale sono stati fissati i termini
per la presentazione delle domande relative al bando del secondo
protocollo aggiuntivo al contratto d'area di Torrese-Stabiese, ed è
stato fissato in 77.468.534,86 euro l'importo massimo complessivo di
investimenti destinandone il 50% alla graduatoria del settore
«industria» ed il 50% alla graduatoria del settore «turismo»;
Visto il decreto ministeriale dell'11 giugno 2004 con il quale è
stato prorogato al 31 luglio 2004 il termine finale per la
presentazione delle domande per l'accesso alle agevolazioni di cui al
comma precedente;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175 recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive che al capo II, art. 7, punto 4 lettera h),
attribuisce alla Direzione generale per il coordinamento degli
incentivi alle imprese la competenza per interventi relativi ai
contratti di programma, ai contratti d'area e agli strumenti della
programmazione negoziata;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
10 aprile 2001 che all'art. 2, punto 2, lettera a), ha disposto il
trasferimento in via anticipata a partire dal 1° giugno 2001 della
competenza in materia di «programmazione negoziata» dal Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ora Ministero
dell'economia e finanze, al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ora Ministero delle attività produttive;
Viste le risultanze istruttorie delle banche concessionarie San
Paolo IMI S.p.a. e MPS Merchant S.p.a. rispettivamente per le
iniziative proposte per il settore «industria» e per il settore
«turismo»;
Visto l'art. 16 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
recante le norme generali sull'ordinamento;
Decreta:
Art. 1.
Le graduatorie relative al secondo protocollo aggiuntivo al
contratto d'area di Torrese-Stabiese, concernente le iniziative di
cui in premessa ammissibili alle agevolazioni di cui alla delibera
CIPE n. 53 del 4 aprile 2001 con le modalità previste dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488, del settore «industria» e «turismo» sono
riportate nell'allegato n. 2 del presente decreto.
Al fine di facilitare la lettura dei dati contenuti nelle
graduatorie, si forniscono le opportune note esplicative
nell'allegato 1.

Art. 2.
I decreti di concessione provvisoria delle agevolazioni di cui
all'art. 1 vengono adottati in favore delle domande inserite in
ciascuna delle graduatorie, in ordine decrescente dalla prima, fino
all'esaurimento delle risorse disponibili di cui alle premesse
nonchè tenendo conto del compenso spettante alle banche
concessionarie e dell'onere relativo agli accertamenti sulla
realizzazione dei programmi di investimenti, di cui, rispettivamente,
all'art. 1, comma 2 ed all'art. 10, comma 1 del regolamento. Con
successivi decreti, si provvederà ad impegnare i conseguenti oneri a
carico del cap. 7420, piano di gestione 26 dello stato di previsione
della spesa del Ministero delle attività produttive, a favore delle
singole banche concessionarie.

Art. 3.
Per le iniziative escluse dalle agevolazioni di cui all'art. 1, con
successivi provvedimenti sono individualmente comunicati alle imprese
interessate gli specifici motivi dell'esclusione dalle agevolazioni e
dalla data di ricezione del provvedimento decorrerà il termine per
l'impugnazione dello stesso. Si precisa che tali provvedimenti
individuali non saranno inviati per quelle iniziative escluse dalle
agevolazioni con le note di rigetto inviate dalle banche
concessionarie alle imprese interessate e, per conoscenza, al
Ministero, per i casi di invalidità o decadenza della domanda
previsti dall'art. 5 del regolamento, in quanto tali note contengono
già gli specifici motivi di esclusione.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 15 novembre 2005
Il direttore generale: Goti

Allegato 1
NOTE ESPLICATIVE
Le graduatorie sono due, come di seguito specificato:
1) settore industria (allegato 2/1);
2) settore turismo (allegato n. 2/2).
La singola graduatoria contiene le domande ritenute ammissibili
alle agevolazioni di cui alla legge n. 488/1992 operanti nei settori
di riferimento.
La posizione di ciascuna domanda nella graduatoria di pertinenza
è determinata sulla base del valore riportato nella colonna L, pari
alla somma dei valori dei cinque indicatori, di cui al punto 5, comma
5) del testo unico delle direttive per la concessione e l'erogazione
delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai
sensi della predetta legge n. 488/1992.
Il valore dei predetti indicatori è incrementato del 5% per le
imprese che abbiano già aderito o intendano aderire, entro
l'esercizio «a regime» dell'iniziativa da agevolare, ad uno dei
sistemi riconosciuti di certificazione ambientale ISO 14001 o EMAS.
Per consentire di verificare il valore di ciascuno degli
indicatori normalizzati attraverso la formula n. 3 dell'appendice
alla circolare n. 900315 del 14 luglio 2000 e, quindi, attraverso la
somma degli stessi, il dato della colonna L, vengono riportati, per
ogni graduatoria, il valore medio (M nella formula) e la deviazione
standard (D nella formula) relativi a ciascuno degli indicatori,
oltre che il numero delle domande inserite nella graduatoria e sulla
base del quale tali valori sono stati determinati.
Si ricorda che il valore degli indicatori è così determinato:
* indicatore n. 1: capitale proprio attualizzato investito nel
programma;
investimento ammissibile attualizzato;
* indicatore n. 2: numero di occupati attivati dal programma;
investimento ammissibile attualizzato;
* indicatore n. 3: non utilizzato;
* indicatore n. 4: non utilizzato;
* indicatore n. 5: punteggio (compreso tra 0 e 10) conseguito dal
programma sulla base delle prestazioni ambientali di cui al punto 5,
comma 5.5 del testo unico per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992.
Nelle graduatorie, in corrispondenza a ciascuna domanda, vengono
riportati i seguenti elementi:
Colonna A (Posiz. in grad.): il numero della posizione occupata
dalla domanda nella graduatoria; le domande classificatesi ex equo
occupano la stessa posizione, con il medesimo valore della somma
degli indicatori normalizzati riportato nella colonna L.
Colonna B (Numero di progetto): il numero di progetto della
domanda.
Colonna C (Ragione sociale): la ragione sociale dell'impresa
titolare dell'eventuale concessione delle agevolazioni.
Colonna D (Prov.): la provincia del comune ove è ubicata
l'unità produttiva o, per le imprese di costruzioni che utilizzano i
beni agevolati nelle aree ammissibili della regione, ove è ubicata
la sede operativa.
Colonna E (1 - Capitale proprio): il valore dell'indicatore n. 1,
relativo al capitale proprio investito.
Colonna F (2 - Occupazione attivata): il valore dell'indicatore
n. 2, relativo agli occupati attivati dal programma. Esso è
convenzionalmente pari a zero nel caso di diminuzione del numero di
occupati.
Colonna G (3 - Agevolazione richiesta): non utilizzato.
Colonna H (4 - Indicatore regionale): non utilizzato.
Colonna I graduatoria settore industria (5 - Indicatore
ambientale): il valore dell'indicatore n. 5 relativo alle prestazioni
ambientali; esso è compreso tra 0 e 10.
Colonna I graduatoria settore turismo (5 - Maggiorazione degli
indicatori): per la formazione della graduatoria del «settore
turismo» vengono utilizzati i suddetti indicatori nn. 1, e 2. I
valori di detti indicatori sono incrementati del 5% nel caso
l'impresa proponente abbia già aderito o intenda aderire, entro
l'esercizio «a regime» dell'iniziativa da agevolare al sistema
internazionale riconosciuto di certificazione ambientale ISO 14001 o
EMAS.
Colonna L (Somma indicatori normalizzati): la somma dei valori
normalizzati degli indicatori. Tale valore è quello che determina la
posizione della domanda nella graduatoria.
Colonna M (appartenenza al settore servizi).
Colonna N (Dimensione): la dimensione dell'impresa titolare
dell'eventuale concessione delle agevolazioni:
P = piccola impresa;
M = media impresa;
G = grande impresa.
Colonna O (Ob.) l'obiettivo FESR cui appartiene l'area nella
quale insiste l'unità produttiva interessata dal programma:
1 = Obiettivo 1 (Mezzogiorno);
2 = Obiettivo 2 (Centro-nord aree in declino industriale);
ST - Sostegno Transitorio (Centro-nord, aree ammesse al
sostegno transitorio);
FO = fuori obiettivo.
Colonna P (Cofin.): l'ammissibilità o meno della domanda al
cofinanziamento U.E.:
SI = ammissibile;
nulla = non ammissibile.
Colonna Q (Esito conclusivo): l'esito finale e, quindi,
l'agevolabilità o meno della domanda:
A = agevolabile;
N = non agevolabile;
P = parzialmente agevolabile (non ricorre per le graduatorie
regionali speciali);
Colonna R (Cod. escl.): le motivazioni della esclusione, totale o
parziale, dalle agevolazioni:
1 = esaurimento delle risorse attribuibili;
4= superamento della riserva del 70% destinata alle PMI, in
presenza di altre PMI da agevolare;
5= motivi 1 e 4 insieme.
Colonna S (Agevolaz. concedibile):l'ammontare in euro
dell'agevolazione concedibile per il programma di investimenti a
valere sulle risorse nazionali o, eventualmente, su quelle FESR.
Colonna T (Reg) l'utilizzo o meno delle risorse POR o DOCUP
regionali:
SI= utilizzate;
Nulla= non utilizzata;

Allegato

----&gt; Vedere Allegato da pag. 23 a pag. 24 della G.U. &lt;----