Serie Generale n. 109 del 13-5-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
DECRETO 30 marzo 1998
Individuazione degli atenei sovraffollati e criteri per la separazione organica degli stessi. (GU Serie Generale n.109 del 13-05-1998)

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ E DELLA
RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
Visto l'art. 1, commi 90, 91 e 92, della legge 23 dicembre 1996, n.
662;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998,
n. 25, ed in particolare l'art. 4, comma 2;
Visti i pareri dell'Osservatorio per la valutazione del sistema
universitario resi nei mesi di marzo e di dicembre 1997;
Visti i pareri resi dalla settima commissione della Camera dei
deputati il 27, 28 e 29 gennaio 1998 e dalla settima commissione del
Senato della Repubblica l'11 febbraio 1998;
Ritenuto, sulla base dei pareri resi dall'Osservatorio per la
valutazione del sistema universitario e dalle commissioni
parlamentari, di emanare il decreto di cui all'art. 1, comma 90,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, al fine di individuare gli
atenei e le facoltasovraffollate, per numero di studenti e di
docenti, nonchè di determinare i criteri per la graduale separazione
organica degli stessi;
Decreta:
Art. 1.
Obiettivi degli interventi
1. Sono obiettivi degli interventi di graduale separazione organica
degli atenei di cui al successivo art. 2, che può essere preceduta
anche da suddivisioni delle facoltà o dei corsi di laurea:
a) il miglioramento del funzionamento e della qualità della vita
della comunità universitaria, in particolare della qualità del
processo formativo;
b) il riequilibrio del sistema in rapporto all'offerta e alla
domanda di istruzione universitaria, prioritariamente all'interno del
bacino di utenza territoriale interessato.

Art. 2.
Atenei e facoltà individuate come sovraffollate
1. Sono individuati prioritariamente come sovraffollati, per numero
di studenti e di docenti, e pertanto soggetti agli interventi di cui
agli articoli 1 e 3, gli atenei di Roma "La Sapienza", Bologna,
Milano, Napoli "Federico II", Bari e Torino.
2. Nell'ambito degli atenei di cui al comma 1 sono individuate come
sovraffollate e soggette prioritariamente agli interventi predetti,
in relazione agli effetti negativi sulla gestione dei servizi
connessi alla didattica e sulla corretta funzionalità degli organi
di governo, le facoltà nelle quali il numero dei docenti è
superiore a 500 ovvero il numero degli studenti in corso è superiore
a 10.000; sono altresì soggette necessariamente ai medesimi
interventi le facoltà dotate di un numero di docenti compreso fra
500 e 250.
3. Per gli interventi relativi ai corsi di laurea valgono gli
stessi limiti indicati nel comma 2.

Art. 3.
Criteri e modalità degli interventi
1. Ciascuno degli atenei individuati come sovraffollati dal
precedente art. 2, anche in collaborazione con gli altri atenei
insistenti sullo stesso bacino territoriale, predispone, con il
coinvolgimento delle facoltà interessate, un progetto di
decongestionamento, basato sull'analisi e valutazione della
situazione attuale della domanda e dell'offerta di istruzione
universitaria nel bacino territoriale di riferimento, da sottoporre
all'approvazione dei propri organi.
2. L'analisi di supporto al progetto di decongestionamento deve
fondarsi su indicatori riferiti alla quantità e qualità dei servizi
di formazione offerti, al funzionamento delle strutture didattiche,
di ricerca e di gestione, alla funzionalità delle strutture
decisionali. Essa deve essere fatta con riguardo e nell'ambito del
bacino di utenza territoriale interessato (metropolitano o
regionale), con riferimento a tutte le istituzioni universitarie che
insistono sullo stesso e alla dislocazione della domanda di
formazione universitaria all'interno del medesimo.
3. Il progetto di decongestionamento che l'Ateneo proponente
trasmette al Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, previa valutazione tecnica dell'Osservatorio per la
valutazione del sistema universitario sulla plausibilità ed
efficacia delle proposte, costituirà la base per l'adozione dei
decreti previsti dall'art. 1, comma 90 e seguenti della legge n.
662/1996, e per la definizione e stipula di specifici accordi tra i
soggetti interessati, che prevedano le azioni necessarie, i soggetti
responsabili delle stesse, le modalità di reperimento delle risorse
occorrenti, i metodi per la equilibrata distribuzione degli studenti,
le procedure di controllo e verifica dell'attuazione delle iniziative
e dei risultati conseguiti, che, in caso non fossero adeguati,
potranno richiedere interventi correttivi.
4. Gli schemi dei decreti istitutivi di nuovi atenei (che potranno
prevedere anche l'istituzione di nuove facoltà o nuovi corsi di
laurea o di diploma, che non devono comunque costituire l'elemento
centrale e distintivo dell'intervento di decongestionamento) e degli
accordi tra i soggetti interessati sono trasmessi alle competenti
commissioni parlamentari della Camera e del Senato per l'acquisizione
del parere.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo.
Roma, 30 marzo 1998
Il Ministro: Berlinguer
Registrato alla Corte dei conti il 24 aprile 1998
Registro n. 1, Università e ricerca, foglio n. 35