3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 26-1-2008
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 luglio 2007, n. 207
Regolamento di esecuzione della legge regionale n. 29/2006 (norme per favorire le utenze domestiche nell'acquisto di energia elettrica, di gas e di taluni prodotti assicurativi). Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 26-01-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 29 del 18 luglio 2007)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 15 dicembre 2006, n. 29, recante «Norme
per favorire le utenze domestiche nell'acquisto di energia elettrica,
di gas e di taluni prodotti assicurativi»;
Visto l'art. 5, comma 2, lettere a), b), c) e d) della citata
legge regionale n. 29/2006, il quale prevede che, con regolamento
regionale, siano disciplinati il metodo di valutazione dell'attività
gestionale di ogni gruppo d'acquisto vigilato finalizzato a ridurre
il costo dell'approvvigionamento di energia elettrica e gas per le
utenze domestiche, nonchè le modalità di comunicazione ai soci ed
alla generalità dei cittadini delle attività del gruppo;
Visto l'art. 5, comma 2, lettera e) di detta legge regionale n.
29/2006, che affida a regolamento regionale l'individuazione delle
modalità con cui la Regione svolge attività di vigilanza sui gruppi
d'acquisto;
Visto ancora lo stesso art. 5, comma 2, lettere g) ed h) della
citata legge regionale n. 29/2006, il quale dispone che, col medesimo
regolamento regionale, siano individuati il funzionamento ed i
compensi per i componenti del neoistituito comitato regionale di
vigilanza;
Visti l'art. 5 comma 2 lettere f) ed i) e l'art. 7 della legge
regionale medesima, i quali dispongono che, con regolamento, vengano
indicate le spese di primo impianto dei gruppi ammesse a contributo,
nonchè le modalità di presentazione delle domande, i criteri e le
modalità di assegnazione, erogazione ed eventuale revoca dei
contributi;
Visto il testo del regolamento predisposto dalla direzione
centrale pianificazione territoriale, energia, mobilità e
infrastrutture di trasporto e diramato alle direzioni centrali ed
alle altre strutture regionali in data 15 maggio 2007, come
modificato ed adeguato a seguito delle osservazioni formulate da
alcune direzioni centrali ed approvato in via definitiva dalla giunta
regionale in data 8 giugno 2007;
Ritenuto pertanto di approvare il regolamento di cui agli articoli
5 e 7 della citata legge regionale n. 29/2006;
Vista altresì la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 concernente
«Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso» e successive modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 42 dello statuto d'autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1406 dell'8
giugno 2007;
Decreta:
1. È approvato il «Regolamento di esecuzione della legge
regionale 29/2006 (norme per favorire le utenze domestiche
nell'acquisto di energia elettrica, gas e di taluni prodotti
assicurativi)», nel testo allegato al presente provvedimento, quale
parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

ALLEGATO
Regolamento di esecuzione della legge regionale n. 29/2006 (norme
per favorire le utenze domestiche nell'acquisto di energia elettrica,
di gas e di taluni prodotti assicurativi).
Art. 1.
Definizioni
1. Si intendono per soci dei gruppi d'acquisto vigilati dalla
regione di cui all'art. 2 della legge gli utenti titolari di
contratti di fornitura di energia elettrica e/o gas, con la
precisazione che uno stesso soggetto, titolare di più contratti di
fornitura, può partecipare alle assemblee sociali esprimendo un solo
voto.
2. Per numero minimo di diecimila soci di cui allo stesso art. 2
si intende la somma complessiva delle utenze domestiche, ubicate nel
territorio regionale, aderenti ad un singolo gruppo.
3. Per numero massimo dei soci di ciascun gruppo si intende il
numero di utenze domestiche, ubicate nel territorio regionale,
rispettivamente di energia elettrica e di gas.
Art. 2.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento, in attuazione di quanto previsto dagli
articoli 5 e 7 della legge regionale 15 dicembre 2006, n. 29 (norme
per favorire le utenze domestiche nell'acquisto di energia elettrica,
di gas e di taluni prodotti assicurativi) di seguito denominata
legge, determina i criteri e le modalità per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni dalla stessa previste.
2. Il presente regolamento disciplina e specifica altresì gli
obblighi e gli adempimenti dei gruppi d'acquisto istituiti e iscritti
nell'elenco regionale di cui all'art. 2 della legge, nonchè le
modalità di funzionamento del comitato regionale di vigilanza
preposto al monitoraggio dell'attività dei gruppi.
Art. 3.
Obblighi di informazione
1. Entro cinque giorni dalla conclusione delle operazioni
d'acquisto perfezionate per conto dei soci, ciascun gruppo ne
pubblica l'esito sul proprio portale web. Provvede inoltre a darne
contestuale comunicazione alla Regione, in maniera tale da consentire
la pubblicazione di tabelle comparative nel sito web regionale.
2. Ciascun gruppo d'acquisto vigilato indica chiaramente in tutte
le proprie comunicazioni verso l'esterno, qualunque sia il supporto
mediante il quale avvengono, la propria condizione di società
cooperativa a mutualità prevalente nonchè l'iscrizione all'elenco
regionale comprensivo dei gruppi idonei a ridurre il costo
dell'approvvigionamento del gas e dell'energia elettrica delle utenze
domestiche.
3. Qualora, ai sensi dell'art. 3 della legge, siano intervenute la
sospensione o la revoca dell'iscrizione all'elenco regionale, il
Gruppo interessato pubblica nel proprio portale web, entro cinque
giorni, il provvedimento medesimo; provvede inoltre a comunicano,
entro trenta giorni, ai singoli soci cooperatori ed ai fornitori
terzi interessati mediante posta elettronica ovvero, qualora non in
possesso degli indirizzi e-mail, tramite posta ordinaria, anche
avvalendosi di sistemi atti ad inviare on line lettere e documenti
recapitati poi in forma cartacea, all'indirizzo delle utenze
aderenti.
Art. 4.
Attività di vigilanza
1. La Regione vigila sulle attività dei gruppi d'acquisto
mediante il comitato regionale di vigilanza (di seguito CRV)
istituito ai sensi dell'art. 4 della legge.
2. La valutazione dell'attività gestionale dei gruppi è
effettuata dal CRV facendo riferimento al differenziale tra prezzi di
mercato dell'energia elettrica o del gas e prezzo ottenuto dal
singolo gruppo nei contratti da esso conclusi.
La valutazione tiene inoltre conto di ogni altro fattore ed
analisi di tipo economico che il CRV valuti pertinenti e congrui a
fornire indicazioni circa l'efficienza e la capacità gestionale dei
soggetti vigilati. Ulteriore elemento di valutazione è rappresentato
dalla comparazione tra i risultati gestionali ottenuti dai diversi
gruppi vigilati e attestati dai rapporti periodici che essi sono
tenuti a redigere.
3. Tutte le determinazioni del CRV sono prese a maggioranza dei
presenti. In caso di parità prevale il voto del presidente.
Art. 5.
Riunioni del CRV - Rimborsi spese e compensi
1. Il CRV si riunisce secondo quanto previsto dalla legge e, se
necessario, straordinariamente, presso le strutture regionali della
Direzione competente in materia di energia; la stessa mette a
disposizione gli spazi ed i servizi di segreteria necessari al
corretto svolgimento delle sedute.
2. I membri presenti per la durata dell'intera seduta utilmente
convocata e costituita hanno diritto ad un gettone di presenza.
L'ammontare è determinato in ragione dell'effettivo impegno
temporale ed è parametrato agli onorari dei dottori commercialisti.
Le spese di viaggio sono rimborsate forfettariamente in misura
compresa tra euro 25,00 ed euro 50,00 per seduta.
3. Il rimborso delle spese di viaggio non spetta ai membri
residenti o aventi comunque abituale sede di lavoro nel comune in cui
si tengono le sedute del CRV.
4. Gli importi sono determinati con il provvedimento di nomina del
CRV.
Art. 6.
Investimenti ammissibili a contributo
1. Il contributo una tantum, dell'importo massimo di euro
50.000,00 per ciascun gruppo, è finalizzato alla copertura dei soli
investimenti di primo impianto. In ogni caso l'importo stanziato
dalla Regione per ciascun anno solare va suddiviso, proporzionalmente
all'ammontare delle spese preventivate oggetto della domanda, tra i
soggetti che abbiano presentato istanza nello stesso anno, entro la
spesa ammissibile.
2. Ai sensi del presente regolamento, sono considerate spese
ammissibili per investimenti di primo impianto:
a) quelle relative all'acquisto degli arredi d'ufficio;
b) quelle relative all'acquisto del hardware e del software
necessari all'impianto del portale web di cui ogni gruppo deve essere
dotato.
Art. 7.
Procedura contributiva
1. Le domande finalizzate all'ottenimento del contributo una
tantum vanno presentate alla direzione centrale competente in materia
di energia entro il 31 dicembre dell'anno di prima iscrizione
nell'elenco dei gruppi d'acquisto vigilati istituito dalla Regione.
2. Le domande di contributo devono essere presentate
esclusivamente utilizzando l'apposita modulistica che sarà
successivamente approvata dall'amministrazione regionale.
3. Le domande sono corredate dalla documentazione attestante le
spese da effettuare e vengono vagliate dagli uffici regionali
competenti ai fini del rilascio del provvedimento di concessione del
contributo, che interviene entro i successivi novanta giorni; il
termine è sospeso qualora detti uffici richiedano integrazioni
documentali ritenute imprescindibili all'istruzione della pratica.
4. Entro sei mesi dal ricevimento del provvedimento di concessione
il soggetto beneficiano presenta agli uffici regionali competenti
apposita rendicontazione della spesa sostenuta.
La liquidazione del contributo avverrà, previa approvazione della
rendicontazione, entro i trenta giorni successivi.
5. I beni acquistati usufruendo del contributo regionale devono
essere destinati ad esclusivo servizio del gruppo d'acquisto per un
periodo non inferiore a tre anni.
Entro il 31 dicembre di ogni anno deve essere prodotta una
dichiarazione di rispetto del vincolo di cui al capoverso precedente.
In caso di mancato rispetto ditale vincolo si procederà alla
revoca dell'intero contributo ai sensi dell'art. 49, comma 1 della
legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
6. Per tutto quanto non espressamente disposto dal presente
regolamento in tema di contributi, anche con riguardo alle modalità
di presentazione delle domande, nonchè ai criteri e modalità di
assegnazione ed erogazione dei contributi stessi, continua a trovare
applicazione quanto previsto dalla legge regionale 20 marzo 2000, n.
7 (testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso).
Art. 8.
Sospensione e cancellazione dall'elenco
- Obbligo di restituzione dei contributi percepiti
1. Il versamento del contributo concesso al gruppo, che dopo la
presentazione della domanda sia stato sospeso ai sensi dell'art. 3
della legge, è subordinato al ripristino delle condizioni di
ammissibilità all'elenco dei gruppi vigilati.
2. Qualora il singolo gruppo beneficiario di contributo sia
cancellato dall'elenco dei gruppi vigilati per qualunque causa,
diversa dall'impossibilità di funzionare imputabile ad imprevedibili
perturbazioni del mercato energetico, è tenuto alla restituzione:
a) del 75% di quanto percepito qualora la cancellazione avvenga
entro un anno dall'ottenimento del contributo;
b) del 50% di quanto percepito qualora la cancellazione avvenga
entro due anni dall'ottenimento del contributo;
c) del 25% di quanto percepito qualora la cancellazione avvenga
entro tre anni dall'ottenimento del contributo.
3. Nell'ipotesi di cui al comma 2 del presente articolo non trova
applicazione il comma 5 dell'art. 7.
Visto, il Presidente: Illy