Serie Generale n. 49 del 28-2-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 30 gennaio 1997
Rideterminazione per l'anno 1993 del fondo comune regionale di cui all'art. 8 della legge n. 281/1970, e successive modificazioni ed integrazioni, in conseguenza delle modifiche intervenute nel gettito 1993 delle tasse automobilistiche di cui all'art. 23, comma 1, lettere a), b) e c) del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, e delle quote annuali nette da attribuire alle regioni a statuto ordinario a titolo di fondo comune per gli anni 1993, 1994 e 1995. (GU Serie Generale n.49 del 28-02-1997)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
DELL'ISPETTORATO GENERALE
DEL SETTORE PUBBLICO ALLARGATO
Vista legge 16 maggio 1970, n. 281, concernente provvedimenti
finanziari per l'attuazione delle regioni a statuto ordinario;
Visto l'art. 1, ultimo comma, della citata legge n. 281/1970, il
quale attribuisce alle regioni quote del gettito di alcuni tributi
erariali mediante la costituzione di apposito fondo comune;
Visto l'art. 8, primo e secondo comma, della stessa legge n.
281/1970 che determina le quote dei tributi anzidetti stabilendone la
commisurazione all'ammontare complessivo dei versamenti in conto
competenza e residui, relativi al territorio delle regioni a statuto
ordinario ed affluiti alle sezioni di tesoreria provinciale dello
Stato nel penultimo anno finanziario antecedente a quello della
devoluzione, al netto dei rimborsi per qualsiasi causa effettuati nel
medesimo anno;
Visto l'art. 4, comma 5, della legge 23 dicembre 1992, n. 500
(legge finanziaria 1993) il quale ha ridotto, a decorrere dall'anno
1993, al 3,10 per cento la quota dell'imposta di fabbricazione sugli
olii minerali di cui alla lettera a), comma 1, dell'art. 8 della
citata legge n. 281/1970;
Visto il successivo comma 6 del medesimo art. 4 della legge n.
500/1992, il quale prevede, tra l'altro, che il fondo comune
determinato ai sensi dell'art. 8 della legge n. 281/1970, è
comprensivo delle somme di cui al precedente comma 2 e viene
ripartito con decreto del Ministro del tesoro in modo da assicurare a
ciascuna regione, unitamente alle entrate spettanti ai sensi
dell'art. 4, comma 1, lettera c), della legge 23 ottobre 1992, n.
421, le stesse risorse complessivamente attribuite a titolo di fondo
comune per l'anno 1992;
Visto il decreto n. 108351 del 9 febbraio 1993 (registrato alla
Corte dei Conti l'8 marzo 1993 - registro n. 6 Tesoro, foglio n. 80),
con il quale ai sensi della legge n. 281/1970 e dell'art. 4, comma 5,
della legge n. 500/1992, è stato provveduto, tra l'altro, a
determinare in complessive lire 3.422.254.000.000 il fondo comune da
attribuire alle regioni a statuto ordinario per l'anno 1993;
Visto il decreto n. 155109 del 9 giugno 1994 (registrato alla
ragioneria centrale presso il Ministero del tesoro il 17 giugno 1994
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 12 luglio 1994), con
il quale è stato provveduto ai sensi dell'art. 4, comma 6, della
legge n. 500/1992, alla ripartizione tra le regioni a statuto
ordinario del fondo comune alle stesse spettanti per l'anno 1993,
come sopra determinato, tenuto conto del gettito delle entrate ex
art. 4, comma 1, lettera c), della legge n. 421/1992, così come
comunicato dall'ACI con la nota n. 81 del 13 maggio 1994;
Considerato che, successivamente all'emanazione del predetto
decreto di riparto, l'ACI, con nota n. 253694 dell'11 maggio 1995, ha
provveduto a trasmettere nuovi prospetti contenenti i dati definitivi
delle entrate spettanti alle regioni a statuto ordinario ai sensi del
già richiamato art. 4, comma 1, lettera c), della legge n. 421/1992,
relativi all'anno 1993, secondo la distinzione individuata dall'art.
23, comma 1, lettere a), b) e c) del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 504;
Considerato che i predetti dati si discostano da quelli analoghi
trasmessi con la predetta nota n. 81 del 13 maggio 1994, sulla base
dei quali era stato provveduto, con il citato decreto n. 155109 del 9
giugno 1994, ad effettuare la ripartizione del fondo comune 1993 tra
le regioni a statuto ordinario;
Considerato, di conseguenza, che occorre provvedere ad una
ulteriore, definitiva ripartizione del fondo comune 1993 di cui
trattasi; che tenga conto della intervenuta modifica dei dati
relativi al gettito delle entrate ex art. 4, comma 1, lettera c),
della legge n. 421/1992 come sopra comunicati dall'ACI con la nota n.
253694 dell'11 maggio 1995, e che verifichi contestualmente la
condizione posta dal predetto art. 4, comma 6, della legge n.
500/1992;
Richiamate al riguardo le argomentazioni svolte nelle premesse del
già ricordato decreto n. 155109 del 9 giugno 1994 in merito alla
necessità di individuare, come parametro di riferimento, la quota
parte del gettito 1993 delle entrate ora interamente destinata alle
regioni, ma in precedenza anche di pertinenza dell'erario,
utilizzando, come termine proporzionale di calcolo, i dati riferiti
all'anno 1992, tenuto conto che a decorrere dal 1 gennaio 1993 non si
rende più possibile operare tale distinzione;
Visto l'unito prospetto n. 1 contenente la ripartizione tra le
regioni del gettito della tassa automobilistica 1992 (al netto del
compenso ACI), distintamente per la quota di pertinenza delle regioni
(col. 2) e per quella di competenza dello dello Stato (col. 3),
nonchè la determinazione delle rispettive aliquote percentuali di
riferimento (coll. 4 e 5);
Visto l'unito prospetto n. 2, con il quale si è provveduto ad
individuare (col. 6) il complesso delle entrate, già di pertinenza
dell'erario, da attribuire per l'anno 1993 alle regioni ai sensi
dell'art. 4, comma 1, lettera c), della legge n. 421/1992, attraverso
la determinazione (col. 3) della componente relativa alla tassa
automobilistica in precedenza incassata dallo Stato, utilizzando al
riguardo le percentuali di riferimento (col. 2) come calcolate nel
prospetto n. 1, con l'aggiunta della soprattassa annuale riferita a
taluni autoveicoli azionati con motore diesel di cui alla legge
786/1976 (ora soprattassa annuale regionale) e della tassa speciale
per i veicoli alimentati a G.P.L. o a gas metano istituita con legge
n. 362/1984 (ora tassa speciale regionale), così come individuate
dall'art. 23, comma 1, lettera a), b) e c) e comma 2, del decreto
legislativo 504/1992;
Visto l'allegato prospetto n. 3, con il quale è stato provveduto a
rideterminare (col. 3) in complessive lire 3.434.253.575.720
l'entità del fondo comune (lordo) 1993 che assicura, per ciascuna
regione, unitamente alle entrate delle tasse automobilistiche ex art.
4, comma 1, lettera c), della legge n. 421/1992 (col. 2) le stesse
risorse attribuite allo stesso titolo per l'anno 1992 ai sensi
dell'art. 5, comma 3, della legge 31 dicembre 1991, n. 415, come
modificato dall'art. 1, comma 3, della legge 8 agosto 1992, n. 359
(col. 1), così come previsto dall'art. 4, comma 6, della legge n.
500/1992, nonchè ad individuare le corrispondenti quote regionali
(col. 3);
Visto l'allegato prospetto n. 4, con il quale, tenuto conto dei
recuperi da effettuare ai sensi dell'art. 9 della legge 10 aprile
1981, n. 151 (pari a complessive lire 531.771.982.000) e, per quanto
riguarda la sola regione Puglia, della trattenuta di lire
60.277.646.387 da rimborsare alla Cassa depositi e prestiti per
l'anno 1993 ai sensi dell'art. 20 della legge 19 marzo 1993, n. 68,
è stato provveduto a determinare (col. 4) le nuove quote nette da
attribuire alle regioni a statuto ordinario a titolo di fondo comune
1993;
Visto l'art. 5, comma 2, della legge 24 dicembre 1993, n. 538
(legge finanziaria 1994), il quale stabilisce, tra l'altro, che il
fondo comune determinato ai sensi dell'art. 8 della legge n.
281/1970, e successive modificazioni ed integrazioni, viene ripartito
in proporzione alle somme attribuite a ciascuna regione per l'anno
precedente;
Considerato che per effetto della predetta disposizione ed in
conseguenza della rideterminazione del fondo comune regionale per
l'anno 1993 come sopra effettuata, occorre provvedere,
conseguentemente, anche ad una nuova ripartizione del fondo comune
relativo agli anni 1994 e 1995, costituendo al riguardo l'uno la base
di riferimento dell'altro;
Visti i decreti n. 106435 del 28 gennaio 1994 (registrato alla
ragioneria centrale presso il Ministero del tesoro il 3 febbraio
1994), n. 163996 del 12 luglio 1994 (registrato alla ragioneria
centrale presso il Ministero del tesoro il 19 luglio 1994 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 199 del 26 agosto 1994) e n.
121992 del 25 settembre 1995 (registrato alla ragioneria centrale
presso il Ministero del tesoro il 6 ottobre 1995 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 261 dell'8 novembre 1995), con i quali è stato
provveduto, tra l'altro, a determinare in complessive lire
3.664.224.800.000 il fondo comune regionale per l'anno 1994, di cui
lire 3.606.650.000.000 quale fondo ex art. 8 della legge n. 281/1970
e lire 57.574.800.000 corrispondente alle confluenze ex art. 12 della
legge 23 dicembre 1993, n. 537, come modificato dall'art. 34, comma
8, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, (ivi compreso l'importo di
lire 2.700.000.000 di cui al cennato decreto n. 121992), ad
effettuare la relativa ripartizione tra le regioni a statuto
ordinario, nonchè ad operare a carico delle stesse le trattenute di
cui al predetto art. 9 della legge n. 151/1981 (pari a complessive
lire 531.771.982.000) e, per quanto concerne la sola regione Puglia,
anche l'annualità 1994 da rimborsare alla Cassa depositi e prestiti
ai sensi del sopra richiamato art. 20 della legge n. 68/1993 (pari a
lire 60.277.646.387), determinando infine le rispettive quote nette
da attribuire a titolo di fondo comune 1994;
Visto il decreto n. 107849 del 31 gennaio 1995 (registrato alla
ragioneria centrale presso il Ministero del tesoro il 7 febbraio 1995
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 56 dell'8 marzo 1995), con
il quale, relativamente al fondo comune regionale previsto per l'anno
1995, pari a complessive lire 3.764.574.800.000 - di cui lire
3.707.000.000.000 quale fondo comune ex art. 8 della legge n.
281/1970 (come modificato dall'art. 34, comma 1, della legge 23
dicembre 1994, n. 724) e lire 57.574.800.000 a fronte delle sopra
richiamate confluenze ex art. 12 della legge n. 537/1993 - è stato
provveduto, tra l'altro, alla ripartizione in favore delle regioni a
statuto ordinario del ridotto importo di L. 3.761.874.800.000, pari
al fondo comune come sopra individuato al netto dell'importo di L.
2.700.000.000 momentaneamente accantonato per i motivi ivi espressi,
nonchè alla individuazione delle quote annuali nette spettanti a
ciascuna regione, pari a complessive L. 3.124.044.581.610, tenuto
conto delle trattenute di cui ai più volte richiamati art. 9 della
legge n. 151/1981 (L. 531.771.982.000) e art. 20 della legge n.
68/1993 (L. 106.058.236.390 per la sola regione Puglia);
Visto il decreto n. 130444 del 5 aprile 1995 (registrato alla
ragioneria centrale presso il Ministero del tesoro il 10 aprile 1995
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 106 del 9 maggio 1995), con
il quale, a seguito delle disposizioni contenute all'art. 2, comma 2,
della legge 22 marzo 1995, n. 85, è stato provveduto, tra l'altro, a
rideterminare in complessive L. 2.962.539.440.710 l'insieme delle
quote nette come sopra attribuite alle regioni a statuto ordinario a
titolo di fondo comune 1995;
Visto il decreto n. 188223 del 27 ottobre 1995 (registrato alla
ragioneria centrale presso il Ministero del tesoro il 3 novembre 1995
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 283 del 4 dicembre 1995),
con il quale, a seguito delle modifiche apportate all'art. 12 della
legge 537/1993 dall'art. 34, comma 8, della già citata legge n.
724/1994, è stato provveduto, tra l'altro, alla ripartizione tra le
regioni a statuto ordinario dell'ulteriore importo di L.
2.565.000.000, pari alla quota di L. 2.700.000.000 in precedenza
accantonata al netto della riduzione di cui al predetto art. 2, comma
2, della legge n. 85/1995;
Considerato che per effetto dei sopra citati decreti di riparto, le
quote nette complessivamente attribuite alle regioni a statuto
ordinario per l'anno 1995 risultano essere pari a complessive L.
2.965.104.440.000;
Visto l'unito prospetto n. 5, con il quale, tenuto conto del fondo
comune 1993 come sopra rideterminato (col. 1), è stato provveduto ad
una nuova ripartizione (col. 2) del fondo comune 1994 (pari a
complessive L. 3.664.224.800.000), individuando, altresì, le nuove
quote nette da attribuire alle regioni a statuto ordinario (col. 5)
pe lo stesso anno, tenuto conto delle trattenute da operare per
effetto dei già richiamati art. 9 della legge n. 281/1970 (col. 3) e
art. 20 della legge n. 68/1993 (col. 4);
Visto l'unito prospetto n. 6, con il quale, tenuto conto della
nuova ripartizione del fondo comune 1994 come sopra operata (col. 1),
è stato provveduto, di conseguenza, ad effettuare una nuova
ripartizione del fondo comune 1995 (col. 2) (al lordo delle riduzioni
di cui all'art. 2, comma 2, della legge n. 85/1995), nonchè ad
individuare le nuove quote nette da attribuire per lo stesso anno
alle regioni di cui trattasi (col. 8), tenuto conto sia dei recuperi
sopra ricordati (coll. 3 e 7) che della riduzione effettuata ai sensi
della legge n. 85/1995 (col. 5);
Ritenuta pertanto la necessità di provvedere all'individuazione
delle nuove quote nette da attribuire alle regioni a statuto
ordinario a titolo di fondo comune 1993, 1994 e 1995, per effetto
della rideterminazione del fondo comune 1993 disposta con il presente
decreto a seguito della modifica dei dati forniti dall'ACI con
riferimento al gettito delle tasse automobilistiche relative allo
stesso anno;
Decreta:
Art. 1.
Sono approvati gli uniti prospetti numeri 1, 2, 3, 4, 5 e 6 che
formano parte integrante del presente decreto;

Art. 2.
Il fondo comune regionale per l'anno 1993, in conseguenza delle
modifiche intervenute nei dati forniti dall'ACI relativi al gettito
1993 delle tasse automobilistiche di cui all'art. 23, comma 1,
lettere a), b) , e c), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
504, viene rideterminato in complessive L. 3.434.253.575.720 al fine
di rispettare la condizione di cui all'art. 4, comma 6, della legge
23 dicembre 1992, n. 500.

Art. 3.
Per effetto della rideterminazione del fondo comune 1993 di cui al
precedente art. 2, alle regioni a statuto ordinario vengono
attribuite, a titolo di fondo comune per gli anni 1993, 1994 e 1995,
le nuove quote nette indicate rispettivamente, alla col. 4 del
prospetto n. 4, alla col. 5 del prospetto n. 5 ed alla col. 8 del
prospetto n. 6, in sostituzione di quelle in precedenza attribuite
per gli stessi anni con i decreti citati nelle premesse del presente
decreto.

Art. 4.
Le correlate operazioni di conguaglio per gli anni 1994 e 1995
saranno effettuate con successivo provvedimento, mentre per quanto
riguarda l'anno 1993 si è già provveduto in sede di determinazione
delle risorse di cui all'art. 3, commi 2 e 12, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, ai sensi del comma 5 della medesima norma.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 30 gennaio 1997
L'ispettore generale capo: DE LEO

----&gt; Vedere Prospetti da pag. 11 a pag. 16 della G. U. &lt;----