5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 63 del 5-6-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.63 del 5-6-2023)

Bando di gara n. 61/2023 - CIG 984089751B


SEZIONE I : ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Via Prenestina, 45
- 00176 Roma - Italia. Persona di contatto:
stefania.paoletti@atac.roma.it; francesco.galli@atac.roma.it. Codice
NUTS: ITI43. Indirizzo internet: www.atac.roma.it. I.2) Appalto
congiunto. no I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it - https:// atac.maggiolicloud.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all' indirizzo
sopraindicato. I.6) Principali settori di attività. Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II : OGGETTO II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione. Procedura Aperta ai sensi degli artt. 3 comma 1 lett.
sss), 60, 114, 118 e 122 D.Lgs. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-procurement, per l'affidamento del servizio di Manutenzione
Full Service degli apparati di controllo accessi e accessori (varchi
ad ante, validatori, lettori ottici, tripodi, LDP, switch, consolle,
cancelli d'emergenza e moduli barriere fisse) e emissione titoli MEB
e MEBIT installati nelle metropolitane, sulle ferrovie leggere ed in
superficie. Numero di riferimento: Bando di gara n. 61/2023 - CIG
984089751B II.1.2) Codice CPV principale. 50316000-3 II.1.3) Tipo di
appalto. Servizi II.1.4) Breve descrizione: Affidamento del servizio
di Manutenzione Full Service degli apparati di controllo accessi e
accessori e emissione titoli MEB e MEBIT installati nelle
metropolitane, sulle ferrovie leggere ed in superficie. Il dettaglio
delle attività da eseguire è specificato nel Capitolato Tecnico.
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo complessivo stimato
dell'appalto è pari ad € 3.335.239,40 oltre IVA di legge, di cui
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 5.987,00 come
meglio dettagliato nel seguito: a) Importo del servizio di
manutenzione preventiva, correttiva, straordinaria, a canone: €
1.811.232,00; b) Importo della fornitura di ricambi per manutenzione
preventiva, correttiva, straordinaria, a misura: € 360.000,00; c)
Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso di gara): € 5.987,00;
d) Opzione +20% su importi di cui alle voci A e B: € 434.246,40; e)
Opzione di proroga massima per 6 mesi - voci A e B: € 723.774,00
Importo a base di gara € 2.177.219,00 di cui € 5.987,00 quali oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso di gara. II.1.5.1) Nell'ambito
dell'importo dell'appalto sono individuati i costi della relativa
manodopera, ai sensi dell'art. 23 comma 16 del D. Lgs. 50/2016, come
modificato dall'art.13 del D.Lgs.56/2017, quantificati in €
1.473.125,40. II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto
è suddiviso in lotti: no. Quantitativo dei lotti:1 II.2)
Descrizione. Vedi punto II.1.4 II.2.1) Denominazione. Vedi punto
II.1.1 II.2.2) Codici CPV supplementari. no II.2.3) Luogo di
esecuzione. Luogo principale di esecuzione del servizio: presso le
sedi ATAC indicate nel Capitolato Tecnico - Codice NUTS ITI43 II.2.4)
Descrizione dell'Appalto. Il dettaglio e le specifiche delle
prestazioni sono indicate nel Capitolato Tecnico e relativi allegati.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione della gara è
prevista, ai sensi dell'art. 95 comma 3 lettera a) del D.Lgs.
50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, attribuendo un punteggio massimo di 70 punti all'offerta
tecnica e 30 punti all'offerta economica, come dettagliato all'art. 5
del Capitolato Speciale. II.2.6) Valore stimato. Vedi punto II.1.5
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. L'appalto avrà validità di 18
mesi naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di
consegna dell'appalto. Il rapporto contrattuale potrà avere una
durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la
revoca o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC, senza il
riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a
favore dell'operatore contrattualizzato; II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Eventuale proroga del contratto per 6 mesi,
come dettagliato nel Capitolato Tecnico. II.2.12) Informazioni
relative ai cataloghi elettronici. no II.2.13) Informazioni relative
ai fondi dell'Unione europea. no II.2.14) Informazioni complementari.
Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D. Lgs. 50/2016, i soggetti
aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono:
Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e di esecuzione
del contratto, Marco Dottore; Responsabile per la fase di svolgimento
della procedura e identificazione del contraente, Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. Gli
operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso
di tutti i requisiti di seguito indicati. III.1.1) Quale requisito di
ordine generale: l'insussistenza di qualsiasi condizione di
esclusione dalle procedure di appalto, in ordine al disposto
dell'art. 80 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. ; III.1.2) Capacità
economica e finanziaria. Per l'impresa che concorre singolarmente: a)
dichiarazione attestante un fatturato globale complessivo relativo
agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, non inferiore ad €
3.150.000,00, di cui un fatturato specifico minimo di € 2.100.000,00;
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez. B) - ai
sensi del secondo periodo dell'art. 83 D.Lgs. 50/2016, si precisa che
l'importo di fatturato richiesto, oltre ad essere coerente con i
criteri normativi, appare necessario al fine di dimostrare la
capacità del concorrente di far fronte agli impegni economici
derivanti dall'aggiudicazione; III.1.3) Capacità professionale e
tecnica. Requisiti di capacità tecnica richiesti. Per l'impresa che
concorre singolarmente: b) dichiarazione di aver effettuato, nel
corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la
data del termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,
prestazioni similari a quelle oggetto dell'appalto con l'indicazione
degli importi per ciascun anno, delle date e dei destinatari pubblici
o privati; c) possesso, alla data di pubblicazione del bando di gara,
di certificazione del sistema di qualità in conformità alla norma
ISO 9001-2015 relativamente al campo di attività oggetto della gara,
rilasciato da organismo accreditato; Per i R.T.I. sussistono le
seguenti condizioni: Sono ammessi R.T.I. in cui il soggetto
mandatario deve possedere il requisito di cui al punto III.1.2) lett.
a) nella misura minima del 40% dell'importo presunto indicato; le
imprese mandanti devono possedere il medesimo requisito nella misura
minima del 10% dell'importo sopra indicato. In caso di R.T.I. deve
essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. già
costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante, tra
l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite. Il
requisito di cui al punto III.1.3 lett. c) deve essere posseduto da
ciascuna delle imprese raggruppate. Resta fermo che nel complesso il
R.T.I. deve possedere il 100% dei requisiti speciali prescritti e che
ciascuna impresa facente parte del R.T.I. deve possedere i requisiti
di ordine generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016 come
modificato dalla L. 55/2019 e s.m.i. Nell'ambito dei propri requisiti
posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i
requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle
mandanti. L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è
disciplinato dall'art. 89 del D.lgs. n. 50/2016 come modificato dalla
L. 55/2019 e s.m.i., salvo le eventuali ulteriori disposizioni
presenti negli atti di gara. L'eventuale ricorso alla facoltà di
subappalto è disciplinato dalle norme di cui all'art. 105 del D.lgs.
50/2016 come modificato dalla L. 55/2019 e s.m.i.. I concorrenti
dovranno allegare alla documentazione di gara il "PASSOE" rilasciato
dal portale A.N.A.C., ai fini della comprova dei requisiti di
carattere generale, speciale, tecnico-professionale ed
economico-finanziario, la cui verifica avverrà secondo quanto
previsto dall'art. 81 del Codice, attraverso l'utilizzo del FVOE
(fascicolo virtuale dell'operatore economico), reso disponibile
dall'A.N.A.C., come disposto con la delibera attuativa n. 464 del 27
Luglio 2022 e s.m.i.. Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va
compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola
sezione α non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica
ed economica. Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2,
III.1.3. I Concorrenti dovranno presentare la ricevuta del versamento
intestato all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco
Minghetti, 10 - 00187 Roma di importo pari ad € 165,00 (riportare
nello spazio riservato alla causale il Codice CIG 984089751B, oltre
al proprio n. C.F. - P. I.V.A.) con le modalità previste al punto
8.3 del DGNC. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge. Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme ai
modelli DGUE e A attestante le dichiarazioni in esso previste nonchè
l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 80 del D.
Lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento. Per le
eventuali imprese ausiliarie si rinvia a quanto stabilito negli artt.
2, 3 e 8 del DGNC. I predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto
riservati. no III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste. Ai sensi e per
gli effetti dell'art. 103, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016, si richiama
l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. citato. È dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara, di cui al punto II.1.5, pari ad € 43.544,38, salvo i
benefici di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai sensi dell'art.
93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validità per
almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a
costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato con fondi ATAC. III.1.8) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto. Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà
mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato
ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto.
L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che
dal Capitolato Tecnico e allegati in esso citati o ad esso allegati o
di esso facenti parte. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di
indicare i nomi e le qualifiche professionali del personale
incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura.
Procedura Aperta, ad evidenza europea, rientrante nell'ambito dei
settori speciali, ai sensi degli artt. 3 comma 1 lett. sss) e artt.
60, 114, 118 e 122 del D.Lgs. n. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-procurement IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo. no IV.1.6) Informazione sull'asta
elettronica. no IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 13/07/2023 ore 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione. Italiano IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 13/07/2023 ore
14:00. Luogo: Persone ammesse ad assistere alla procedura di
apertura: ATAC svolge tutte le commissioni di gara in seduta
riservata. Essendo procedure completamente telematiche, la
trasparenza e l'imparzialità sono garantite attraverso il Portale
Acquisti ATAC. ATAC SpA, tramite il Portale Acquisti, renderà noti i
risultati dei lavori delle commissioni di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) La gara di cui al presente bando
costituisce oggetto del Provvedimento del Direttore Generale n. 44
del 17/05/2023 VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui
all'art.3 lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il presente appalto
rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Appalti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.4) Soggetti
ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto
all'art. 2 del DGNC ed alla documentazione nello stesso richiamata,
pubblicata sul sito https://atac.maggiolicloud.it VI.3.5) I
concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di
Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.) e documentazione in esso
richiamata, Modd. G, DGUE, A, C, D, Q1-RTI, Q2-RTI. VI.3.7) I
documenti citati ai punti VI.3.6) sono scaricabili dal Portale
https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.8) Entro il termine perentorio
prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalità telematiche
specificate negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C., devono essere presentate
la documentazione amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.),
l'offerta tecnica e l'offerta economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83
comma 9 del D.lgs. 50/2016 verranno escluse. Per incompletezza,
irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste si rinvia
all'art. 10.5 del DGNC. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al punto
II.2.4). VI.3.10) La dichiarazione da parte del Concorrente sia dei
propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni
in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, secondo quanto
previsto all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n. 50/2016, sia dei costi
della manodopera previsti dal medesimo articolo, dovrà avvenire con
la compilazione delle dichiarazioni di cui ai Modelli C e D messi a
disposizione dalla Stazione Appaltante. VI.3.11) La Stazione
Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate
all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto
anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e valida e
salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D.lgs. 50/2016. VI.3.12) Ai
fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità. L'aggiudicazione è subordinata
alla approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e
all'eventuale verifica di congruità. VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità di cui all'art. 22 del DGNC. VI.3.14) Nel caso di
fallimento dell'esecutore o di risoluzione del contratto si applica
l'art. 110 del D.lgs. 50/2016, così come modificato dalla L. 55/2019
e s.m.i.. VI.3.15) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il
termine di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art.32 co. 8
e 9 del D.lgs. n° 50/2016. Il contratto dovrà obbligatoriamente
essere sottoscritto con firma digitale e stipulato in modalità
elettronica mediante l'invio dello stesso a mezzo P.E.C. Sono escluse
forme alternative di sottoscrizione e stipula. VI.3.16) Ai sensi
dell'art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione
sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre
IVA. VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e
devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nel
Protocollo di Intesa e Patto di Integrità approvato di cui all' art.
26 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art.
20 del DGNC. VI.3.19) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del
DGNC. VI.3.20) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia
all'art. 25 del DGNC. VI.3.21) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A. - Accesso agli atti. Indirizzo postale: Via
Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono: +3906.4695.3365 Fax: +3906.4695.3927 E-mail:
accesso.atti@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 30/05/2023

ATAC S.p.A. - Direzione corporate - Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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