5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 67 del 10-6-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 10-6-2019)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Denominazione e indirizzi
Aeroporti di Roma S.p.A. Via Pier Paolo Racchetti, 1 Fiumicino 00054
Italia Persona di contatto: G. Sabino Tel.: +39 335-5766617E-mail:
giacomo.sabino@adr.it Codice NUTS: ITI43 Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.adr.it Indirizzo del profilo di
committente: https://vendor.i-faber.com/adr I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://vendor.i-faber.com/adr. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.6)
Principali settori di attivita': Attività aeroportuali.
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Lavori relativi alle opere civili ed impiantistiche
per la riqualifica delle Isole check-in I-J-K del Terminal 3
dell'Aeroporto di Fiumicino - C.I.G. 7883081C39 II.1.2) Codice CPV
principale 45454000. II.1.3) Tipo di appalto Lavori II.1.4) Breve
descrizione: Lavori relativi alle opere civili ed impiantistiche per
la riqualifica delle Isole check-in I-J-K del Terminal 3
dell'Aeroporto di Fiumicino II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA
esclusa: 7 056 143.45 EUR. II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione II.2.1)
Denominazione: II.2.2) Codici CPV supplementari II.2.3) Luogo di
esecuzione Codice NUTS: ITI43 Luogo principale di esecuzione:
Terminal 3 dell'Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino II.2.4)
Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto i lavori relativi
alle opere civili ed impiantistiche per la riqualifica delle Isole
check-in I-J-K del Terminal 3 dell'Aeroporto di Fiumicino. Il
progetto dei lavori è stato validato dal Responsabile del
Procedimento per la fase di progettazione in data19/4/2019. L'importo
complessivo dell'appalto, pari a € 7.056.143,45, oltre IVA ove
applicabile, è così articolato: a) importo a base d'asta per lavori
di realizzazione pari a € 6.789.747,49 di cui € 429.629,58 "a misura"
ed € 6.360.117,91"a corpo"; b) importo «a corpo», non soggetto a
ribasso, per oneri di sicurezza pari a € 266.395,96. Le parti di cui
si compone l'appalto sono le seguenti: • Categoria OS28 per €
2.972.288,12 - classifica IV; • Categoria OG1 per € 2.911.976,27 -
classifica IV; • Categoria OS30 per € 1.171.879,06 - classifica III.
Si evidenzia che l'efficacia dell'aggiudicazione sarà subordinata,
oltre che al positivo esito delle verifiche di legge
sull'aggiudicatario, anche al positivo completamento dell'iter di
approvazione del progetto da parte di ENAC; in caso di mancata
approvazione del progetto, l'aggiudicazione dovrà intendersi priva
di efficacia e nulla sarà dovuto da ADR nei confronti
dell'aggiudicatario, neanche a titolo risarcitorio. Il presente
appalto non è stato suddiviso in lotti in quanto costituisce un
intervento unitario di riqualifica delle Isole check-in I-J-K del
Terminal 3 dell'Aeroporto di Fiumicino, ossia di un'area altamente
operativa del terminal, per la quale deve essere garantito il massimo
livello di sicurezza durante l'esecuzione dei lavori. È obbligatoria
l'effettuazione di un sopralluogo, organizzato dalla Committente,
sulle aree interessate dai lavori; le modalità per la richiesta di
partecipazione al sopralluogo sono indicate nel Disciplinare di gara
che, disponibile sul portale acquisti ADR ove si svolge la gara in
forma esclusivamente telematica, è parte integrante e sostanziale
del presente bando. I sub-criteri di valutazione del pregio tecnico
di cui al successivo punto II.2.5) sono specificati nei documenti
"Disciplinare di gara" e "Attribuzione punteggi tecnici" disponibili
sul portale acquisti ADR. II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri
indicati di seguito Criterio di qualità - Nome: Pregio tecnico /
Ponderazione: 70 Prezzo - Ponderazione: 30 II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 7 056 143.45 EUR II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 228 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo:
no II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari La Committente si riserva la
facoltà di interrompere la procedura, ovvero di procedere
ugualmente, nel caso di una sola offerta valida. Resta fermo quanto
previsto all'art. VI.3, n. 3) del presente bando, in merito al
disposto di cui all'art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o impresa partecipante
ad un GEIE o aderente ad un contratto direte dovrà produrre, a pena
di esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta: a)
Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o nell'albo
delle imprese artigiane; per i concorrenti non aventi sede in Italia
trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 83, comma 3, del
D.Lgs. n. 50/2016es.m.i. b) documentazione attestante i poteri di
firma del legale rappresentante/procuratore di ciascuna impresa,
singola o riunita/riunenda o impresa partecipante ad un GEIE o
aderente ad un contratto di rete; c) Dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore con poteri dell'impresa, attestante: 1)
che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs. 50/2016
nè per l'impresa, nè per se stesso, neper ciascuno dei soggetti di
cui al comma 3 del medesimo art. 80; 2) in caso di consorzi di cui
all'art. 45, lett. b) e c), del D. Lgs. 50/2016, l'indicazione dei
consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio
concorre; 3) le attività che si intendono subappaltare; 4) che
l'impresa adempie all'interno della sua organizzazione agli
adempimenti fissati dalle vigenti norme in materia di salute e
sicurezza sul lavoro, che l'offerta tiene conto degli oneri per il
rispetto di tali norme e che tali oneri propri dell'impresa sono
stati valutati e sono ricompresi nell'offerta presentata; d) nel caso
di cui al precedente punto c2) e, comunque, in ogni caso di
consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il rappresentante
con poteri della consorziata designata dovrà a sua volta produrre la
dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, che non sussistono
le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs. 50/2016 nè per l'impresa,
nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti di cui al comma 3
del medesimo art. 80. e) In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario
di concorrenti non ancora costituiti al momento della presentazione
dell'offerta, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno
sottoscrivere digitalmente, ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione al R.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda, nonchè le parti/quote
dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati. In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario di
concorrenti già costituiti, invece, dovrà essere prodotta una copia
autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza
all'impresa qualificata come mandataria e dovranno essere specificate
le parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati. f) Attestazione del
pagamento di € 200,00 quale contributo di cui alla Delibera
dell'A.N.AC. n. 1174 del19/12/2018 e secondo quanto disposto nelle
istruzioni operative vigenti, pubblicate sul sito dell'A.N.AC.; nella
causale dovrà essere indicato il C.I.G. che identifica la presente
procedura: 7883081C39. Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre
anche una dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di PEC. Per il rilascio in un'unica soluzione
delle dichiarazioni richieste sub c) è disponibile sul portale
acquisti ADRun modello di «Dichiarazione unica» che i concorrenti
sono invitati ad utilizzare; inoltre, ulteriori richieste e
informazioni sono indicate nel Disciplinare di gara. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria III.1.3) Capacità professionale e
tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Ciascuna
impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà attestare, a pena di esclusione, alla
presentazione dell'offerta, di essere in possesso dell'attestazione
di qualificazione, rilasciata da una società organismo di
attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, per la/e categoria/e e
la/e classifica/classifiche adeguate in relazione ai lavori che
intende assumere. Al fine di attestare il possesso del suddetto
requisito, ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o
partecipante ad un GEIE o aderente a un contratto di rete, dovrà
produrre, a pena di esclusione, all'atto della presentazione , una
dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente
dal legale rappresentante con poteri dell'impresa, attestante il
requisito posseduto. Per i raggruppamenti temporanei di tipo
orizzontale/verticale trova applicazione quanto previsto
rispettivamente dai commi 2 e 3 dell'art. 92 del D.P.R. 207/2010.
Ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o partecipante ad un
GEIE o aderente a un contratto di rete, ai fini dell'attestazione del
requisito di qualificazione SOA, può avvalersi, se necessario, delle
capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta, le
dichiarazioni e i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati
all'art. 89 del D.Lgs. 50/2016, specificando in modo chiaro ed
esauriente la concreta portata delle risorse messe a disposizione per
effetto dell'avvalimento. Si precisa, peraltro, che, in relazione
alla qualificazione nella categoria OS30 (ovvero nella OG11) non è
ammesso il ricorso all'avvalimento, nel rispetto di quanto previsto
all'art. 89, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e dal D.M. 248/2016.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve
descrizione delle norme e dei criteri: Ai sensi dell'art. 133, comma
8, del D. Lgs. 50/2016 e s.m. e i., le offerte tecnico-economiche
saranno esaminate prima della verifica dell'idoneità degli
offerenti. Al fine di garantire una verifica imparziale e trasparente
dell'assenza di motivi di esclusione e del rispetto dei criteri di
selezione di cui alla presente sezione III del bando, ADR effettuerà
una verifica a campione della documentazione amministrativa prodotta
dal 10% (arrotondata all'unità superiore) dei concorrenti che
avranno presentato offerta; tali concorrenti verranno individuati
mediante sorteggio che verrà effettuato all'inizio della seduta
pubblica di gara. ADR procederà, inoltre, alla verifica della
documentazione amministrativa prodotta dal concorrente che risulterà
primo in graduatoria qualora non rientrante tra i soggetti
sorteggiati. Resta salva, dopo l'aggiudicazione, la verifica sul
possesso dei requisiti richiesti ai fini della stipula del contratto.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Contestualmente all'offerta e
con le modalità indicate nel Disciplinare di gara, i concorrenti
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria,
conforme allo schema tipo di cui al D.M. n. 31/2018, a favore di ADR
pari almeno a € 141.122,87 (2% dell'importo dell'appalto), con firma
di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno
180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Inoltre, dovrà essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto all'offerente, la garanzia fideiussoria
definitiva di cui all'art. 103del D. Lgs. 50/2016; tale dichiarazione
potrà essere prodotta in unico documento con la cauzione
provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria di cui all'art. 103 del D. Lgs. 50/2016. III.1.7)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: L'Ente appaltante
corrisponderà all'Appaltatore, come forma di anticipazione dei
lavori e delle forniture, una percentuale del 20% (venti per cento)
dell'importo contrattuale, entro 15 (quindici) giorni dall'effettivo
inizio lavori; tale corresponsione sarà subordinata alla
costituzione, a cura e onere dell'Appaltatore, di una garanzia
fideiussoria, bancaria o assicurativa, di pari importo, maggiorata
del tasso di interesse legale secondo la normativa di Legge. La
contabilizzazione delle attività e la conseguente fatturazione
avranno cadenza mensile posticipata. I pagamenti avverranno entro 60
giorni data ricezione fattura, previa emissione di specifico
documento di pagamento da parte dell'ente appaltante attestante
l'avvenuta, regolare esecuzione dell'appalto. Tutti i pagamenti
dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla legge n.
136/2010 e s.m. ed i. III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all'art. 45 del
D. Lgs. 50/2016 e s. m. e i. La quota di partecipazione al
raggruppamento in associazione temporanea, ovvero in consorzio
ordinario di concorrenti, nonchè le parti dei lavori che saranno
eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati
dovranno essere espresse nel mandato ovvero, in caso di A.T.I. o di
consorzio ordinario non ancora costituiti al momento della
presentazione dell'offerta, nella dichiarazione di impegno a
costituire A.T.I./ consorzio ordinario ea conferire mandato alla
designata mandataria; tale dichiarazione di impegno dovrà essere
sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti di ciascuna
impresa riunenda/consorzianda. La mandataria in ogni caso deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla
riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 10/07/2019 Ora locale: 12:00 IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle
offerte Data: 10/07/2019 Ora locale: 15:00 Luogo: Presso la sede
dell'Ente Appaltante, sita in via Pier Paolo Racchetti, 1 - 00054
Fiumicino (RM). Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: Per motivi logistici, potrà partecipare un
solo rappresentante per ogni concorrente, munito di lettera di delega
e documento di riconoscimento. Eventuali modifiche alla
data/ora/località fissate per la procedura di apertura verranno rese
note attraverso il portale acquisti sul quale si svolge la presente
procedura di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Sarà accettata
la fatturazione elettronica VI.3) Informazioni complementari: 1)
Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le offerte,
comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione
richiesta nella sezione III del presente bando, dovranno, a pena
d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto,
sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non
oltre il termine di cui al punto IV.2.2) del presente bando. Per
inserire l'offerta: registrarsi al portale acquisti
ADRhttps://www.pleiade.it/adr/sourcing (cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento). Per poter partecipare, cliccare
«Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio dell'offerta cliccando su «Invio dell'offerta», secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. 2)
per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informati caminima: un p.c.
collegato ad internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft
Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6, Google
Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi ai nn.
telefonici06-65955577 e/o 06-659537787 per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale.
L'offerta e le dichiarazioni richieste dovranno essere firmate con
firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di
un'eventuale impresa ausiliaria/consorziata designata ovvero di un
qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare dichiarazioni fosse
sprovvisto di firma digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in
modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata
dal concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotti ad ADR nella fase delle verifiche di legge post-gara, a
titolo di comprova dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di
imprese riunite/riunende, è sufficiente che una sola impresa, la
mandataria (designata in caso di costituenda A.T.I.), si registri al
portale acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se
stessa e per le altre imprese riunite/riunende; 3) ADR si riserva la
facoltà, in qualunque momento prima dell'aggiudicazione definitiva,
di sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere. ADR si
riserva inoltre, ai sensi dell'art 95,comma 12 del D. Lgs 50/2016 di
non procedere all'aggiudicazione senessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. 4) Ai
sensi dell'art. 97, c. 3, del D. Lgs. 50/2016, ADR procederà alla
verifica di congruità delle offerte in relazione alle quali sia i
punti relativi al prezzo sia quelli relativi al pregio tecnico
risulteranno entrambi pario superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; ADR si riserva la facoltà, ai sensi
dell'art. 97comma6 del D. Lgs. 50/2016, di valutare la congruità di
ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia
anormalmente bassa. 5) Responsabile del procedimento per la fase di
affidamento dell'appalto: Paolo Berti, Direttore Appalti e Acquisti
di Aeroporti di Roma S.p.A. 6) Ulteriori informazioni, quali quelle
utili per eventuali richieste di chiarimenti e/o necessarie per la
corretta presentazione dell'offerta, sono disponibili nel
Disciplinare di gara che, disponibile nel portale acquisti ADR,
costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando. VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via
Flaminia, 189 Roma 00196 Italia VI.4.2) Organismo responsabile delle
procedure di mediazione VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Per le
procedure di impugnazione avverso il presente bando di gara, le
eventuali esclusioni dalla medesima gara e l'aggiudicazione
conseguenti al bando stesso, è competente, ai sensi dell'art. 13 del
D.Lgs. n. 104/2010e s. m., il Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio. La proposizione del ricorso innanzi al suddetto Tribunale
Amministrativo Regionale dovrà avvenire nel rispetto di quanto
previsto dalla normativa vigente. VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso VI.5) Data
di spedizione del presente avviso alla Guue: 04/06/2019.

L'amministratore delegato
ing. Ugo de Carolis


TX19BFM12511