Serie Generale n. 263 del 10-11-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
DECRETO 14 ottobre 1998
Concessione di incentivi per il trasporto combinato ai sensi dell'art. 5 della legge 23 dicembre 1997, n. 454. (GU Serie Generale n.263 del 10-11-1998)

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
Vista la legge 23 dicembre 1997, n. 454, che stabilisce interventi
per la ristrutturazione dell'autotrasporto e lo sviluppo
dell'intermodalità, ed in particolare:
a) l'art. 1, comma 3, relativo all'adozione, con decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di un piano complessivo
delle risorse per la concessione dei benefici a favore delle imprese
e dei raggruppamenti di imprese;
b) l'art. 2, comma 1, lettere a) e b), relative al finanziamento
agevolato delle iniziative per l'acquisizione di programmi e
apparecchiature, nonchè per la realizzazione di aree attrezzate ed
immobili per l'interscambio e lo stoccaggio delle merci, con
priorità a quelle destinate al trasporto combinato;
c) l'art. 5, comma 1, che prevede la concessione di mutui
quinquennali per il finanziamento dei mezzi e delle attrezzature
adibite al trasporto combinato;
d) l'art. 6, che detta - fra l'altro - disposizioni in ordine alla
presentazione delle domande di ammissione ai benefici di cui alla
legge in parola;
e) l'art 8, relativo all'istituzione del Comitato per
l'autotrasporto e l'intermodalità, che delibera in ordine agli
interventi finanziari previsti dalla citata legge;
f) l'art. 10, commi 1 e 2, che disciplina le modalità di
erogazione dei benefici di cui sopra;
Visti gli articoli 92 e 93 del Trattato delle Comunità europee,
relativi agli aiuti concessi dagli Stati;
Vista la direttiva 92/106/CEE del Consiglio delle Comunità
europee, relativa alla fissazione di norme comuni per taluni
trasporti combinati di merci tra Stati membri;
Vista la comunicazione della Commissione delle Comunità europee n.
94/C/72/03 relativa alla disciplina comunitaria degli aiuti di Stato
per la tutela dell'ambiente;
Sentito il parere del Comitato centrale per l'albo degli
autotrasportatori reso in data 24 luglio 1998;
Decreta:
Art. 1.
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) trasporto combinato: il trasporto di merci fra Stati membri per
il quale l'autocarro, il rimorchio, il semirimorchio con o senza il
veicolo trattore, la cassa mobile o il contenitore effettuano la
parte iniziale o terminale, del tragitto su strada e l'altra parte
per ferrovia, per via navigabile o per mare, allorchè questo
percorso non supera i 100 km in linea d'aria e effettuano su strada
il tragitto iniziale o terminale, così come definito dalla direttiva
92/106/CEE del Consiglio del 7 dicembre 1992;
b) impresa di autotrasporto: un'impresa di autotrasporto di merci
su strada per conto terzi ovvero un raggruppamento come definito
dall'art. 1, comma 2, lettera e), della legge n. 454/1997 iscritta
all'albo degli autotrasportatori, nonchè un'impresa residente in
altro Stato dell'Unione europea in possesso della licenza comunitaria
prevista dal regolamento (CEE) n. 881/92.

Art. 2.
1. I finanziamenti agevolati previsti dall'art. 2, comma 1, lettere
a) e b), e dall'art. 5, comma 1, della legge n. 454/1997, possono
essere concessi alle imprese di autotrasporto di cose per conto di
terzi, che:
a) acquisiscano unità di trasporto, e segnatamente rimorchi,
semirimorchi, casse mobili e conteniori destinati al trasporto
combinato;
b) acquisiscano attrezzature per la movimentazione delle unità di
trasporto di cui alla lettera a) da svolgersi in un centro di
trasporto combinato;
c) provvedano o partecipino alla realizzazione di terminals per il
trasporto combinato o acquisiscano parti di terminals esistenti, che
includano i depositi e tutti i necessari servizi accessori per la
movimentazione delle unità di carico;
d) acquisiscano programmi ed apparecchiature elettroniche e
telematiche che si riferiscono all'utiliazione, al controllo, al
monitoraggio ed alla vendita nella catena del trasporto combinato.
2. Restano esclusi dai finanziamenti di cui alla lettera b) i
contenitori marittimi conformi alle norme ISO serie 1, progettati per
il trasporto marittimo intercontinentale.
3. I terminals realizzati ai sensi della lettera c) non debbono
arrecare pregiudizio alla concorrenza nel mercato del trasporto e
pertanto:
a) gli stessi debbono essere resi disponibili, a tutti gli
operatori che ne richiedano l'utilizzazione a condizioni eque ed in
virtù di tariffe che siano trasparenti nonchè remunerative del
capitale impiegato e comprensive degli ammortamenti. Nessun aiuto e
concesso nel caso di distorsione fra terminals della stessa aerea;
b) non deve avere un impatto negativo sulla concorrenza con altri
terminals.
4. I benefici di cui al presente articolo non sono cumulabili con
altri interventi o agevolazioni finanziarie ricevuti, allo stesso
titolo, da parte di enti pubblici. Gli stessi non possono, inoltre,
essere cumulabili con agevolazioni similari previste da altri
provvedimenti attuativi della legge n. 454/1997.

Art. 3.
1. Le domande di ammissione ai finanziamenti agevolati di cui al
presente decreto, redatte secondo l'allegato A e corredate della
documentazione in esso indicata, devono essere indirizzate ad uno dei
soggetti di cui all'art. 10, comma 1, della legge n. 454/1997 e
contestualmente inviate in fotocopia al Comitato di cui all'art. 8
della stessa legge, che delibera l'ammissione ai benefici, nei limiti
degli importi previsti dall'art. 2, comma 2, lettera b), e dall'art.
5, comma 1, della legge in parola.
2. La documentazione da allegare alla domanda di cui al comma 1
deve comprendere, in ogni caso, un piano degli investimenti che
attesti:
a) l'efficienza e l'economicità degli stessi, con particolare
riguardo all'utilizzo a lungo termine delle strutture e delle
attrezzature proposte;
b) la correlazione fra gli investimenti e l'obiettivo
dell'incremento del trasporto combinato;
c) la disponibilità del beneficiarlo del finanziamento a fornire,
a sua volta, un contributo sostanziale alla realizzazione del piano
di investimenti in parola;
d) l'indicazione dei costi per i quali si richiede il finanziamento
agevolato.
3. L'ammontare del finanziamento di cui all'art. 2, comma 1,
lettera a), non deve superare la differenza di prezzo fra un'unità
di trasporto combinato ed un'unità di trasporto stradale
corrispondente.
4. I finanziamenti agevolati disposti dal presente decreto non
possono in ogni caso superare il 30% di costo globale ammissibile
dell'investimento al quale si riferiscono.
5. Gli elementi di cui ai commi 3 e 4 sono presi a base della
decisione del Comitato di cui all'art. 8 della legge n. 454/1997 in
ordine all'ammissione ai finanziamenti sopra indicati.
6. L'erogazione delle agevolazioni previste dal presente decreto è
subordinata alla dichiarazione da parte della Commissione europea in
merito alla compatibilità degli aiuti con il mercato comune ai sensi
dell'art. 92.3 del Trattato di Roma.
Roma, 14 ottobre 1998
Il Ministro: Burlando

ALLEGATO
Il sottoscritto ..................................................
(cognome e nome)
nella sua veste di (1) ............ della (2) .......................
con sede in ..................... via .................. n. ........
c.a.p. ........ iscritta all'Albo degli autotrasportatori di .......
al n. .......... in data ......... partita IVA ......................
Chiede
che l'impresa venga ammessa a beneficiare dei finanziamenti
agevolati di cui all'art. 2 del decreto del Ministro dei trasporti e
della navigazione n. .......... in data ............ per un ammontare
complessivo di lire .................................................
(..................................................) così suddiviso:
=====================================================================
| | |
Art. 2 | Finanziamenti | Durata | Investimenti
___________________|__________________|________________|_____________
| | |
Lettera a) ...... | | |
| | |
Lettera b) ...... | | |
| | |
Lettera c) ...... | | |
| | |
Lettera d) ...... | | |
___________________|__________________|________________|_____________
| | |
Totale . . . | | | (3)
| | |
Il dettaglio degli investimenti, oggetto del finanziamento
richiesto, è contenuto nel ..... relazion..... allegat..... (4)
A tale scopo dichiara:
che l'investimento ha lo scopo di dare impulso, come meglio
specificato nel piano di investimenti allegato alla presente domanda,
all'attività dell'impresa richiedente relativa ai trasporti
combinati, definiti nell'art. 1 del citato decreto;
che l'impresa non ha beneficiato, nè richiesto per gli
investimenti oggetto della presente domanda alcun intervento o
agevolazione finanziaria da parte dello Stato o di altri enti
pubblici;
che l'impresa applica al personale dipendente il contratto
collettivo nazionale di lavoro previsto per la categoria;
che l'impresa non ha riportato alcuna delle sanzioni disciplinari
previste dall'art. 6, comma 1, della legge n. 454/97;
che l'impresa richiedente rientra nella tipologia delle imprese
................................................................(5);
che l'impresa stessa è a conoscenza che l'erogazione dei
finanziamenti agevolati alla compatibilità delle agevolazioni in
parola con il Mercato comune, ai sensi dell'art. 93.2 del Trattato di
Roma.
Allega la seguente documentazione:
1) piano degli investimenti di cui all'art. 3, comma 1, del
decreto.
2) relazione di cui all'art. 6, comma 1, della legge n. 454/1997
(6).
Luogo ..........................., data ......................
..............................
(firma)
____________
(1) Indicare se titolare dell'impresa o legale rappresentante.
(2) Indicare la ragione sociale della società o la denominazione
della ditta individuale.
(3) Gli importi massimi dei finanziamenti ammissibili non possono
superare il limite previsto dall'art. 3, comma 4, del decreto in
rapporto all'investimento e comunque:
per le lettere a) e b): lire un miliardo e cinquecento milioni
per la lettera c): lire due miliari
per la lettera d): lire un miliardo.
(4) Allegato A (Piano degli investimenti): per tutte le domande.
Allegato B (Relazione): solamente per le domande di investimenti
riguardanti le lettere c) e d) dell'art. 2, del decreto.
(5) Specificare se trattasi di impresa artigiana, piccolamedia
impresa così come definita dalla raccomandazione della Commissione
Europea del 3 aprile 1996, n. 396/0280, raggruppamento. In caso di
raggruppamento specificare se ricorrono le condizioni di cui all'art.
4, commi 1 e 2, della legge n. 454/97.
(6) Nei casi in cui occorra.
Allegato A
PIANO DEGLI INVESTIMENTI
Il piano degli investimenti redatto come previsto dall'art. 3,
comma 2, del decreto, deve contenere, in particolare:
1) per gli investimenti di cui all'art. 2, comma 1, lettera a):
a) il tipo degli investimenti specificando se trattasi di casse
mobili, contenitori, rimorchi o semirimorchi;
b) il prezzo dei veicoli rimorchiati non specificatamente
attrezzati per il trasporto combinato e di quelli corrspondenti
destinati al trasporto combinato per i quali si chiede in
finanziamento;
2) per gli investimenti di cui al medesimo comma, lettera b):
a) costo delle attrezzature e centro intermodale nel quale queste
saranno utilizzate;
3) per gli investimenti di cui al medesimo comma, lettera c):
a) percentuale dell'investimento rispetto al valore o al prezzo
totale dell'immobile oggetto dello stesso;
b) se esistono altri terminals nella stessa area;
c) gli accorgimenti che si intendono adottare per evitare
distorsioni della concorrenza;
d) l'impegno a rispettare il disposto di cui all'art. 2, comma 3,
del decreto;
4) per gli investimenti di cui al medesimo comma, lettera d),
dovrà essere specificato quali impieghi concreti dovranno avere gli
stessi per incrementare e, comunque, agevolare il trasporto
combinato.
Per tutti gli investimenti dovranno essere indicati:
1) la descrizione dei beni oggetto dell'investimento;
2) l'ammontare degli stessi;
3) la percentuale del finanziamento rispetto al costo
dell'investimento che, comunque, non potrà essere superiore a quello
previsto dall'art. 3, comma 4, del decreto;
4) l'effetto sull'occupazione che si prevede possa derivare
dall'investimento nella sua globalità;
5) la percentuale di traffico aziendale che presumibilmente potrà
essere trasferita dal trasporto stradale a quello combinato;
6) durata prevista delle strutture ed attrezzature oggetto
dell'investimento;
7) data e firma del titolare dell'impresa o del legale
rappresentante.
Allegato B
RELAZIONE SULLA SITUAZIONE
ECONOMICO-PATRIMONIALE DELL'IMPRESA
Da compilare per la richiesta di investimenti ex art. 2, lettere c)
e d):
descrizione dell'impresa e dell'attività esercitata;
descrizione della situazione economica e di mercato (volume degli
affari, attività, passività e immobili);
data e firma del titolare dell'impresa o del legale rappresentante.