3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 10-9-2005
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 23 febbraio 2005, n. 17
Costituzione di una societa' per la gestione integrata di funzioni tecnico-amministrative in materia di sanita' pubblica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 10-09-2005)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 1 al Bollettino ufficiale della
Regione Umbria n. 12 del 16 marzo 2005)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o
1. La presente legge ha lo scopo di:
a) favorire, promuovere e sostenere la cooperazione tra le
aziende unità sanitarie locali e aziende ospedaliere, di seguito
denominate aziende sanitarie, per la gestione di un sistema integrato
delle funzioni tecniche e amministrative comuni a tutti i soggetti
del servizio sanitario;
b) attuare gli indirizzi strategici della programmazione
regionale in materia socio-sanitaria.

Art. 2.
O b i e t t i v i
1. La Regione, con la presente legge, intende conseguire i
seguenti obiettivi:
a) razionalizzazione della spesa sanitaria, tenendo conto degli
interessi diretti della collettività e ispirando la gestione a
criteri di efficacia, efficienza, economicità e redditività,
finalizzata al miglioramento dei livelli di assistenza e di servizi
resi al cittadino;
b) omogenea applicazione degli indirizzi regionali in materia
di politica sanitaria;
c) efficiente ed efficace partecipazione degli enti associati
al processo di ottimizzazione dell'impiego delle risorse attraverso
la pianificazione di strategie e l'attivazione di procedure comuni.

Art. 3.
Società per la gestione integrata di funzioni tecnico-amministrative
1. La Regione promuove la costituzione di una società a
partecipazione pubblica di tipo consortile tra le aziende sanitarie
per lo svolgimento delle seguenti funzioni:
a) gestione delle risorse umane:
1) trattamento economico;
2) gestione previdenziale;
3) procedure per il reclutamento del personale;
4) formazione del personale;
b) affari legali;
c) acquisizione beni e servizi;
d) ottimizzazione logistica;
e) gestione del patrimonio;
f) gestione delle tecnologie;
g) gestione del sistema informativo e tecnologie informatiche;
h) assistenza tecnico-gestionale alle aziende sanitarie per le
funzioni ottimizzabili;
i) attività di consulenza specializzata alla gestione
aziendale, anche ai fini dell'assistenza economico-finanziaria, al
fine di favorire e promuovere l'introduzione di forme innovative di
gestione tese al risparmio e alla razionalizzazione e al razionamento
dei fattori di produzione.
2. L'ingresso di nuovi soci nella società può essere
consentito, nei limiti e con le modalità previsti dalle leggi
vigenti e dallo statuto, ad altri enti pubblici o organismi di
interesse pubblico, purchè le loro finalità siano coerenti e
compatibili con gli obiettivi della presente legge.

Art. 4.
Funzioni di indirizzo della Regione
1. La Regione, nell'ambito della programmazione socio-sanitaria,
delinea gli indirizzi strategici cui dovranno fare riferimento le
aziende sanitarie quali soci della società costituita ai sensi
dell'Art. 3, con particolare riferimento ai settori di intervento e
alle attività da svolgere, nonchè ai progetti da realizzare,
stabilendo tempi e modalità di gestione in forma associata da parte
delle aziende sanitarie delle funzioni di cui al comma 1 dell'Art. 3.

Art. 5.
Organi della società
1. Sono organi della societa':
a) l'assemblea dei soci;
b) l'amministratore unico;
c) il collegio sindacale.
2. Gli organi di cui al comma 1, esercitano le funzioni e i
poteri attribuiti a ciascuno dalle norme vigenti e dallo statuto.

Art. 6.
Assemblea dei soci
1. Le aziende sanitarie partecipano all'assemblea della società
con i propri direttori generali.

Art. 7.
Amministratore unico
1. L'assemblea dei soci nomina, su designazione della giunta
regionale, l'amministratore unico che nella fase transitoria viene
individuato tra i direttori generali in carica in una delle aziende
sanitarie regionali.
2. Per i dipendenti di pubbliche amministrazioni, la nomina ad
amministratore unico determina il diritto al collocamento in
aspettativa senza assegni e al mantenimento del posto. L'aspettativa
è concessa entro sessanta giorni dalla richiesta. Il periodo di
aspettativa è utile ai fini del trattamento di quiescenza e di
previdenza.

Art. 8.
Quote di partecipazione
1. Lo statuto fissa i criteri per la ripartizione delle quote del
fondo sociale tra i soci, in modo che comunque sia riservata alle
aziende sanitarie una quota complessiva non inferiore al cinquantuno
per cento.
2. Ciascun componente dell'assemblea rappresenta l'ente associato
in misura pari alla quota di partecipazione al fondo sociale fissata
nello statuto.

Art. 9.
Personale della società
1. L'amministratore unico di cui all'Art. 7, individua,
nell'ambito delle aziende del servizio sanitario regionale e degli
eventuali enti associati, il personale ritenuto idoneo a soddisfare
le proprie esigenze organizzative-gestionali e ne acquisisce la
relativa disponibilità all'inserimento nell'organico della società.
2. Al personale della società si applica il contratto collettivo
nazionale di lavoro del personale del Servizio sanitario nazionale.
3. La società, per particolari professionalità, qualora non
esistenti o non disponibili presso le strutture dei soci, può
attivare, previo confronto con le organizzazioni sindacali, contratti
a tempo determinato.
4. I servizi delle aziende sanitarie le cui funzioni sono
trasferite alla società sono soppressi. Eventuali attività residue
sono attribuite ad altre strutture aziendali. Il personale, previa
concertazione con le organizzazioni sindacali di categoria, è
assegnato ad altri servizi aziendali.

Art. 10.
S t a t u t o
1. Lo statuto disciplina in particolare:
a) il funzionamento degli organi societari e l'organizzazione
della società;
b) le modalità di adesione alla società;
c) i requisiti richiesti per la nomina dell'amministratore
unico;
d) la facoltà della società, in relazione alla peculiarità
dei propri compiti di supporto alla realizzazione di progetti di
interesse comune dei soci, di avvalersi, per lo svolgimento delle
proprie funzioni, delle strutture dei soci stessi.

Art. 11.
Norma transitoria
1. La giunta regionale, trascorso un periodo di due anni dalla
data della costituzione della società, procede ad una valutazione
dei costi e dei benefici e ne riferisce al consiglio regionale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.
Perugia, 23 febbraio 2005
LORENZETTI