Serie Generale n. 162 del 11-7-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 11 luglio 1992, n. 333
Misure urgenti per il risanamento della finanza pubblica. (GU Serie Generale n.162 del 11-07-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 11-7-1992.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 08 agosto 1992, n. 359 (in G.U. 13/08/1992, n.190).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni per il risanamento della finanza pubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 10 luglio 1992;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri
e dei Ministri del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e delle finanze;
E M A N A
il seguente decreto-legge:

Art. 1

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
e sino al 31 dicembre 1992, è sospesa l'applicazione di ogni
disposizione di legge che prevede la concessione di mutui da parte
della Cassa depositi e prestiti e degli altri istituti di credito a
favore delle regioni, delle province autonome di Trento e di Bolzano,
delle province, dei comuni, delle comunità montane, delle aziende
degli enti locali e loro consorzi con onere totale o parziale a
carico del bilancio dello Stato, con esclusione dei mutui destinati
agli interventi nel settore della giustizia, agli interventi per la
salvaguardia di Venezia e della sua laguna di cui alla legge 5
febbraio 1992, n. 139, ai programmi di metanizzazione del Mezzogiorno
di cui alla legge 28 novembre 1980, n. 784, agli interventi previsti
dalla legge 5 giugno 1990, n. 135, concernenti la lotta contro
l'AIDS, e al finanziamento dei disavanzi di esercizio nei settori
della sanità e del trasporto locale. I mutui già concessi
continuano ad essere regolati dalle disposizioni in base alle quali
sono stati assunti.
2. I contributi ordinari spettanti alle amministrazioni provinciali
e ai comuni ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 20 maggio
1992, n. 289, sono ridotti del 5 per cento; la riduzione viene
operata per intero all'atto della corresponsione della quarta rata
dei contributi stessi. I predetti enti provvedono ad assestare il
bilancio con apposita deliberazione entro il 30 settembre 1992. La
riduzione non viene operata nei confronti degli enti locali
dissestati.
3. Nel comma 2 dell'articolo 5 della legge 31 dicembre 1991, n.
415, le parole ".. è ridotta all'11,678 per cento." sono sostituite
dalle parole ".. è ridotta al 10,50 per cento." e al comma 3 dello
stesso articolo le parole ".. è stabilito in lire 6.957 miliardi."
sono sostituite con le parole ".. è stabilito in lire 6.632 miliardi
..".
4. Le misure previste dall'articolo 4, comma 5, della legge 30
dicembre 1991, n. 412, si applicano, per l'anno 1992, anche in
assenza di livelli obbligatori uniformi di assistenza di cui al comma
1 dello stesso articolo.

Art. 2

1. Le amministrazioni, soggette a limitazioni delle assunzioni in
base alla legge 29 dicembre 1988, n. 554, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto e fino al 31 dicembre 1992,
non possono effettuare nuove assunzioni, con esclusione di quelle
consentite da specifiche disposizioni legislative.
2. Per l'anno 1992, ulteriori aumenti a titolo di perequazione
automatica delle pensioni previdenziali ed assistenziali, pubbliche e
private, possono essere erogati qualora gli aumenti già applicati
non abbiano determinato un incremento medio annuo superiore al tasso
di inflazione programmato. A tal fine il Governo, entro il mese di
settembre dello stesso anno, verificherà, d'intesa con le
organizzazioni sindacali, l'entità degli aumenti.
3. Per l'anno 1992, le somme relative ai fondi di incentivazione ed
ai fondi per il miglioramento dell'efficienza dei servizi comunque
denominati, previsti dai singoli accordi di comparto, non possono
essere attribuite in misura superiore ai correlativi stanziamenti di
bilancio per l'anno finanziario 1991.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono soppressi: il secondo periodo del terzo comma
dell'articolo 4 del decreto-legge 27 settembre 1982, n. 681,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 1982, n. 869,
il secondo periodo del comma 7 dell'articolo 1 del decreto-legge 16
settembre 1987, n. 379, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
novembre 1987, n. 468, nonchè il comma 22-bis dell'articolo 2 del
decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 novembre 1987, n. 472.
5. L'indennità di funzione di cui all'articolo 13, comma 4, della
legge 9 marzo 1989, n. 88, resta determinata, per l'anno 1992,
nell'ammontare deliberato e corrisposto per l'anno 1991. Le delibere
del comitato esecutivo di cui al predetto articolo 13 sono
sottoposte, a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, all'approvazone del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale di concerto con il Ministero del tesoro.
6. Per l'anno 1992, l'autorizzazione del Consiglio dei Ministri di
cui all'ottavo comma dell'articolo 6 della legge 29 marzo 1983, n.
93, a seguito delle ipotesi di accordo, può essere accordata
qualora, sulla base di verifiche da compiersi dopo il 31 dicembre
1992, non risulti un aumento complessivo, per qualunque causa, nè
della massa salariale nè della retribuzione media, rispetto a quelle
registrate nel 1991, superiore al tasso di inflazione programmato.
7. Per l'anno 1992, gli enti e le aziende o società produttrici di
servizi di pubblica utilità non possono adottare delibere in materia
di retribuzioni e normazione del personale dipendente che, tenuto
conto del vincolo dell'invarianza delle tariffe e dei prezzi dei
servizi prodotti, comportino il peggioramento dei saldi dei
rispettivi bilanci o comunque determinino variazioni del costo
complessivo del rispettivo personale superiori al tasso programmato
di inflazione.
8. La disposizione di cui al comma 6 è estesa anche nei confronti
del personale disciplinato dalle leggi 1 aprile 1981, n. 121, 8
agosto 1990, n. 231, 11 luglio 1988, n. 266, 30 maggio 1988, n. 186,
4 giugno 1985, n. 281, nonchè del personale comunque dipendente da
enti pubblici non economici.
9. Per il periodo di cui al comma 6 il trattamento economico del
personale dirigente dello Stato e delle categorie di personale ad
esso comunque collegate, nonchè il trattamento economico del
personale di cui all'articolo 8, comma 3, della legge 30 dicembre
1991, n. 412, restano determinate nelle misure in vigore al 1 gennaio
1992.

Art. 3

1. Nel comma 2 dell'articolo 33 della legge 28 febbraio 1986, n.
41, sono soppresse le parole "aventi durata inferiore all'anno"; il
comma 3 della medesima norma è abrogato; nel comma 4 della medesima
norma sono soppressi la parola "altresi'" del primo periodo, nonchè
il secondo periodo.
2. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 17 della legge 7
agosto 1990, n. 245, così come determinata nella tabella F allegata
alla legge 31 dicembre 1991, n. 415, viene ridotta dell'importo di
lire 150 miliardi per l'anno 1992.
3. Gli stanziamenti iscritti sui seguenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero della difesa per l'anno 1992 sono ridotti
degli importi corrispondentemente indicati:
cap. 1802 lire 50 miliardi;
cap. 1832 lire 100 miliardi;
cap. 1872 lire 250 miliardi;
cap. 2102 lire 50 miliardi;
cap. 2502 lire 50 miliardi;
cap. 2503 lire 100 miliardi;
cap. 2802 lire 150 miliardi;
cap. 4005 lire 150 miliardi;
cap. 4031 lire 250 miliardi;
cap. 4051 lire 350 miliardi.
4. Con decreti del Ministro del tesoro, su proposta del Ministro
della difesa, possono essere operate variazioni compensative per
competenza e cassa tra i capitoli di cui al comma 3.

Art. 4

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, la facoltà di impegnare le spese nei limiti dei fondi
iscritti nel bilancio dello Stato e delle aziende autonome per l'anno
1992 può essere esercitata limitatamente alle spese relative agli
stipendi, assegni, pensioni ed altre spese fisse o aventi natura
obbligatoria, alle competenze accessorie al personale, alle spese di
funzionamento dei servizi istituzionali delle amministrazioni (ed in
particolare a quelle afferenti le iniziative in atto per il
potenziamento della sicurezza pubblica), agli interessi, alle poste
correttive e compensative delle entrate, ai trasferimenti connessi
con il funzionamento di enti decentrati, alle spese derivanti da
accordi internazionali, nonchè alle annualità relative ai limiti di
impegno decorrenti da esercizi precedenti ed alle rate di
ammortamento di mutui.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
e fino al 31 dicembre 1992, è sospesa la facoltà di rilasciare
garanzie dello Stato, di qualunque natura, in relazione agli oneri
dipendenti da finanziamenti, anche sotto forma di prestiti
obbligazionari. Resta ferma la concessione di garanzie dello Stato
disposta da previsioni di legge.
3. Per effettive, motivate e documentate esigenze, il Presidente
del Consiglio dei Ministri, sentito il Ministro del tesoro, ovvero
per sua delega il Ministro del tesoro, su proposta dei Ministri
interessati, può autorizzare l'assunzione di ulteriori impegni di
spesa nell'ambito delle disponibilità di bilancio, nonchè il
rilascio di garanzie dello Stato.
4. Per l'anno 1992, le quote dei fondi speciali di cui alle tabelle
A e B approvate con l'articolo 2, comma 2, della legge 31 dicembre
1991, n. 415, non utilizzate alla data di entrata in vigore del
presente decreto, costituiscono economie di bilancio, con esclusione
di quelle preordinate in connessione con accordi internazionali o
interessanti l'immigrazione e dell'accantonamento "Interventi vari in
favore della giustizia", iscritto nella predetta tabella A.

Art. 5

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono abrogate le disposizioni legislative che accordano la
garanzia dello Stato per il rischio di cambio su prestiti in valuta
contratti da soggetti pubblici o privati direttamente oppure tramite
istituzioni creditizie nazionali, su mercati o presso istituzioni
finanziarie internazionali e comunitarie. Per i prestiti contratti in
dipendenza delle finalità di cui al testo unico delle leggi sugli
interventi nel Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, e successive modificazioni ed
integrazioni, l'abrogazione decorre dal 1 gennaio 1994.
2. Sono fatte salve le garanzie per le quali sia già stato
adottato il relativo provvedimento di concessione alla data di
entrata in vigore del presente decreto.

Art. 6

1. A decorrere dal periodo di paga in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono aumentate di 0,8 punti le aliquote
contributive a carico dei lavoratori dipendenti del settore privato e
pubblico dovute all'assicurazione generale obbligatoria per
l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti dei lavoratori dipendenti
ed alle forme di previdenza esclusive e sostitutive della medesima.
2. Con la stessa decorrenza di cui al comma 1, sono aumentate di 1
punto le aliquote contributive dovute, ai sensi della legge 2 agosto
1990, n. 233, dai soggetti iscritti alle gestioni previdenziali degli
artigiani, degli esercenti attività commerciali, dei coltivatori
diretti, mezzadri e coloni e degli imprenditori agricoli a titolo
principale. Le entrate derivanti dalle disposizioni di cui al
presente comma e al comma 1 non sono assunte a riferimento per la
quota di cui all'articolo 18 della legge 8 marzo 1989, n. 88.
3. Salvo che gli accordi ed i contratti collettivi, anche
aziendali, dispongano diversamente, stabilendo se e in quale misura
la mensa è retribuzione in natura, il valore del servizio di mensa,
comunque gestito ed erogato, e l'importo della prestazione pecuniaria
sostitutiva di esso, percepita da chi non usufruisce del servizio
istituito dall'azienda, non fanno parte della retribuzione a nessun
effetto attinente a istituti legali e contrattuali del rapporto di
lavoro subordinato.
4. Sono fatte salve, a far data dalla loro decorrenza, le
disposizioni degli accordi e dei contratti collettivi, anche
aziendali, pur se stipulati anteriormente alla data di entrata in
vigore del presente decreto, che prevedono limiti e valori
convenzionali del servizio di mensa di cui al comma 1 e dell'importo
della prestazione sostitutiva di esso, percepita da chi non
usufruisce del servizio istituito, a qualsiasi effetto attinente a
istituti legali e contrattuali del rapporto di lavoro subordinato.
5. Rimangono in ogni caso ferme le norme relative all'inserimento
del valore del servizio di mensa nella base imponibile per il computo
dei contributi di previdenza e assistenza sociale. Restano altresì
ferme, per la prestazione pecuniaria sostitutiva del servizio di
mensa, le disposizioni dell'articolo 48 del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni.
6. Alla rubrica dell'articolo 11 della legge 20 maggio 1970, n.
300, sono aggiunte le seguenti parole: "e controlli sul servizio di
mensa".
7. All'articolo 11 della legge 20 maggio 1970, n. 300, è aggiunto
il seguente comma:
"Le rappresentanze sindacali aziendali, costituite a norma
dell'articolo 19, hanno diritto di controllare la qualità del
servizio di mensa secondo modalità stabilite dalla contrattazione
collettiva".

Art. 7

1. Per l'anno 1992 è istituita una imposta straordinaria
immobiliare sul valore dei fabbricati, siti nel territorio dello
Stato, a qualsiasi uso destinati, ivi compresi quelli alla cui
produzione o scambio è diretta l'attività dell'impresa, posseduti
alla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Soggetto passivo dell'imposta è il proprietario dell'immobile
ovvero il titolare del diritto di usufrutto, uso o abitazione sullo
stesso, anche se non residente nel territorio dello Stato; l'imposta
è dovuta proporzionalmente alla quota di possesso. Non sono soggetti
passivi lo Stato, le regioni, le province, i comuni, le comunità
montane, i consorzi tra detti enti e le unità sanitarie locali.
3. L'imposta è stabilita nella misura del 2 per mille del valore
dei fabbricati. Il valore è costituito, per i fabbricati iscritti in
catasto, da quello che risulta applicando all'ammontare delle rendite
catastali determinate dall'amministrazione del catasto e dei servizi
tecnici erariali a seguito della revisione generale disposta con il
decreto del Ministro delle finanze 20 gennaio 1990, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 31 del 7 febbraio 1990, un moltiplicatore pari
a 100 per le unità immobiliari classificate o classificabili nei
gruppi catastali A, B e C, con esclusione delle categorie A/10 e C1,
pari a 50 per quelle classificate o classificabili nel gruppo D e
nella categoria A/10 e pari a 34 per quelle classificate o
classificabili nella categoria C/1. Per determinare il valore dei
fabbricati non ancora iscritti in catasto si fa riferimento alla
rendita delle unità immobiliari similari.
4. Sono esenti dalla imposta:
a) le costruzioni o porzioni di costruzioni rurali di cui
all'articolo 39 del testo unico delle imposte sui redditi, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
b) i fabbricati destinati esclusivamente all'esercizio del culto,
purchè compatibile con le disposizioni degli articoli 8 e 19 della
Costituzione, e le loro pertinenze;
c) i fabbricati di proprietà della Santa Sede indicati negli
articoli 13, 14, 15 e 16 del Trattato lateranense 11 febbraio 1929,
reso esecutivo con la legge 27 maggio 1929, n. 810;
d) i fabbricati appartenenti agli Stati esteri per i quali è
prevista l'esenzione dall'imposta locale sul reddito dei fabbricati
in base ad accordi internazionali resi esecutivi in Italia;
e) i fabbricati con destinazione ad usi culturali di cui
all'articolo 5- bis del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601, e successive modificazioni;
f) i fabbricati classificati o classificabili nelle categorie
catastali da E/1 ad E/9.
5. L'imposta è riscossa mediante versamento diretto con le
modalità previste ai fini delle imposte sui redditi. Il versamento
deve essere effettuato nel mese di settembre 1992. Tuttavia il
versamento può essere effettuato entro il 15 dicembre 1992; in tal
caso le somme versate oltre il 30 settembre 1992 devono essere
maggiorate del 3 per cento a titolo di interessi, senza applicazione
di soprattasse.
6. Per l'anno 1992 è istituita una imposta straordinaria
sull'ammontare dei depositi bancari, postali e presso istituti e
sezioni per il credito a medio termine, conti correnti, depositi a
risparmio e a termine, certificati di deposito, libretti e buoni
fruttiferi, da chiunque detenuti, con esclusione dei buoni postali
fruttiferi, dei libretti di risparmio di previdenza indicati
all'articolo 41, comma primo, della legge 7 agosto 1982, n. 526, e
della raccolta interbancaria e intercreditizia. L'Amministrazione
postale e le aziende ed istituti di credito sono tenuti ad operare,
con obbligo di rivalsa nei confronti dei correntisti e depositanti,
una ritenuta del 6 per mille commisurata all'ammontare disponibile
risultante alla data del 9 luglio 1992. L'imposta è versata entro il
21 settembre 1992 con le modalità previste per il versamento delle
ritenute di cui al comma 2 dell'articolo 26 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
7. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione, le sanzioni
e i rimborsi delle imposte di cui al presente articolo, nonchè per
il contenzioso si applicano le disposizioni previste per le imposte
sui redditi. Le imposte straordinarie di cui al presente articolo
sono indeducibili ai fini delle imposte sui redditi.

Art. 8

1. Nell'esercizio dei poteri previsti dall'articolo 8 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, come
sostituito dall'articolo 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 2 novembre 1976, n. 784, l'anagrafe tributaria invia
questionari ai soggetti utenti di forniture di energia elettrica nei
fabbricati, al fine di acquisire il numero di codice fiscale
dell'utente stesso e quello del proprietario, se diverso, nonchè gli
estremi catastali identificativi di ciascuna unità immobiliare e la
sua superficie commerciale.
2. Il questionario costituisce parte integrante della fattura ed è
inviato all'utente tramite l'ente erogatore; esso deve essere
compilato e restituito all'anagrafe tributaria a cura dell'utente,
con tassa a carico della amministrazione destinataria, entro il
termine indicato nel questionario stesso. Con decreto del Ministro
delle finanze, da emanare entro venti giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, è approvato il modello di questionario.
3. Coloro che non sono utenti della fornitura di energia elettrica
nelle unità immobiliari di loro proprietà sono tenuti a comunicare
all'utente, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il proprio numero di codice fiscale e gli estremi
catastali identificativi dell'unità immobiliare; nel caso di
comproprietà l'obbligo è soddisfatto con la comunicazione del
numero di codice fiscale di uno soltanto dei comproprietari. La
medesima comunicazione deve essere data dal proprietario dell'unità
immobiliare al conduttore nel caso di contratti stipulati
successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto;
in tal caso il conduttore è tenuto ad indicare all'ente cui richiede
la fornitura di energia elettrica, oltre al proprio, anche il numero
di codice fiscale del proprietario.
4. Il Ministero delle finanze, mediante procedure automatizzate di
elaborazione, effettua incroci tra i dati delle dichiarazioni dei
redditi, del catasto e degli enti erogatori di forniture di energia
elettrica, provvedendo ad accertare i redditi o i maggiori redditi
non dichiarati con le modalità di cui all'articolo 41- bis del
decreto del presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600. Se
risulta che l'utilizzatore della fornitura di energia elettrica è
soggetto diverso dall'utente indicato nel contratto, il Ministero
delle finanze ne dà comunicazione all'ente erogatore per le
conseguenti variazioni contrattuali.
5. Ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche,
dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche e dell'imposta
locale sui redditi, dovute per i periodi di imposta relativamente ai
quali il termine per la presentazione della dichiarazione è scaduto
anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto, i
contribuenti sono ammessi a presentare dichiarazioni integrative, con
gli effetti e le modalità previsti dall'articolo 14 della legge 29
dicembre 1990, n. 408, in aumento per quanto riguarda i redditi dei
fabbricati. I contribuenti che intendono avvvalersi delle
disposizioni del presente comma devono presentare, dal 1 agosto al 15
dicembre 1992, al centro di servizio o all'ufficio delle imposte
dirette competente in ragione del loro domicilio fiscale, apposita
dichiarazione, conformemente alle indicazioni recate dal modello
approvato con decreto del Ministro delle finanze da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale entro il 30 luglio 1992, e devono versare dal 1
agosto al 15 dicembre 1992 l'imposta o la maggiore imposta dovuta,
nonchè, in luogo delle sanzioni e degli interessi previsti negli
articoli 46 e 49 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e negli articoli 9 e 92 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, una
soprattassa stabilita, per i periodi di imposta anteriori a quello in
corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, nelle
seguenti misure: 10 per cento per il primo periodo; 20 per cento per
il secondo periodo; 30 per cento per il terzo periodo; 40 per cento
per il quarto periodo; 50 per cento per il quinto periodo; 60 per
cento per il sesto periodo e 70 per cento per ciascuno degli altri
periodi anteriori a quello in corso. Le attestazioni dei versamenti
devono essere allegate alla dichiarazione integrativa. Le
disposizioni del presente comma si applicano semprechè alla data di
presentazione della dichiarazione non siano iniziati accessi,
ispezioni e verifiche ovvero non sia stato notificato avviso di
accertamento.
6. In considerazione della emanazione, con effetto dell'anno 1993,
del decreto del Ministro delle finanze integrativo dei dati e delle
notizie indicativi di capacità contributiva pevisto dall'articolo 2
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, modificato dall'articolo 1 della legge 30 dicembre 1991, n. 413,
i contribuenti possono corrispondere dal 1 agosto al 31 ottobre 1992
l'ammontare degli abbonamenti alle radiodiffuzioni non corrisposti
per periodi anteriori a quello in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto. Le disposizioni del presente comma non
si applicano qualora anteriormente alla data di entrata in vigore del
presente decreto sia stato elevato processo verbale o notificata
ingiunzione di pagamento. I versamenti sono effettuati, con le
modalità stabilite con il decreto del Ministro delle finanze
previsto nel comma 5, in unica soluzione e con l'applicazione della
soprattassa nella misura del 10 per cento.
7. Agli oneri a carico dell'Amministrazione finanziaria di cui ai
commi 1, 2, 3 e 4, valutati in trenta miliardi di lire per l'anno
1992, si provvede con quota parte delle maggiori entrate recate per
lo stesso anno dal presente capo; le somme eventualmente non
impegnate nell'anno 1992 potranno essere utilizzate nell'anno 1993.

Art. 9

1. L'imposta fissa di bollo, in qualsiasi modo dovuta, di cui alla
tariffa allegato A, annessa al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni,
stabilita in lire 10.000 è elevata a lire 15.000.
2. L'imposta di bollo sugli atti compiuti dal giudice e dal
cancelliere e sui provvedimenti originali del giudice nei
procedimenti civili, con esclusione di quella dovuta sugli originali
delle sentenze e dei processi verbali di conciliazione, è
corrisposta, per ogni procedimento, mediante applicazione di marche o
mediante versamento in conto corrente postale intestato all'ufficio
del registro di Roma, nelle misure di lire 90.000 e di lire 120.000,
rispettivamente, per i procedimenti di cognizione e per i
procedimenti di esecuzione, limitatamente a quelli il cui valore
supera lire 5 milioni, davanti al pretore; di lire 120.000 per i
procedimenti di cognizione e di lire 240.000 per quelli di esecuzione
davanti al tribunale; di lire 90.000 per i procedimenti davanti alla
corte di appello e di lire 60.000 per quelli davanti alla Corte di
cassazione; di lire 60.000 per i procedimenti speciali.
3. L'imposta di bollo sugli atti compiuti dal giudice e dai
segretari, compresa quella sugli originali delle decisioni e dei
provvedimenti, è corrisposta per ogni procedimento dinanzi al
Consiglio di Stato ed al tribunale amministrativo regionale nella
misura di lire 180.000, con le modalità di cui al comma 2.
4. L'imposta fissa di bollo dovuta sugli atti di cui agli articoli
19 e 20 della tariffa allegato A, annessa al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni,
è elevata a lire 2.000.
5. L'imposta fissa di bollo dovuta sugli atti di cui all'articolo
20-bis della tariffa allegato A, annessa al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni,
è elevata, rispettivamente, da lire 400 a lire 1.000; da lire 1.100
a lire 2.000; da lire 2.200 a lire 4.000; da lire 4.400 a lire 7.000;
da lire 7.800 a lire 10.000.
6. La carta bollata, i moduli redatti a stampa su carta bollata o
bollati in modo straordinario, nonchè i libri e i registri già
bollati in modo straordinario, che alla data di cui al comma 7 sono
interamente in bianco, devono essere integrati prima dell'uso, sino a
concorrenza dell'imposta dovuta nella misura stabilita dal presente
articolo, mediante applicazione di marche da bollo da annullarsi nei
modi previsti dall'articolo 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni.
7. Le disposizioni del presente articolo si applicano a decorrere
dal 14 luglio 1992.

Art. 10

1. Le tasse sulle concessioni governative previste dalla tariffa
annessa al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 641, e successive modificazioni, con esclusione di quelle previste
alla voce n. 125 e alla voce n. 131 della stessa tariffa, sono
aumentate del 100 per cento.
2. L'aumento di cui al comma 1 si applica alle tasse di rilascio,
di rinnovo, per il visto, per la vidimazione e a quelle annuali
relative ad atti e provvedimenti amministrativi emanati, rinnovati,
sottoposti a visto o vidimazione successivamente al 31 dicembre 1991;
l'aumento si applica, altresì, alle tasse annuali il cui termine
ultimo di pagamento scade successivamente alla predetta data. Gli
importi delle tasse vanno arrotondati alle mille lire superiori.
3. Le relative integrazioni, dovute per l'intero 1992, devono
essere corrisposte entro il 31 ottobre 1992, mediante versamento in
conto corrente postale, intestato all'ufficio del registro tasse
sulle concessioni governative di Roma. Per i pagamenti effettuati a
mezzo marche, compresi quelli relativi alle patenti di guida,
l'integrazione può essere corrisposta anche mediante le normali
marche di concessione governativa da annullarsi a cura del
contribuente.
4. Con effetto dal 1 gennaio 1992, la tassa di concessione
governativa per l'iscrizione delle società nel registro delle
imprese e quella annuale di cui ai commi 18, primo periodo, e 19
dell'articolo 3 del decreto-legge 19 dicembre 1984, n. 853,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1985, n. 17,
è stabilita nella misura di lire 4 milioni per le società per
azioni e in accomandita per azioni, di lire 2 milioni e 500 mila per
le società a responsabilità limitata e di lire 500 mila per le
società di altro tipo. I contribuenti, che sino alla data di entrata
in vigore del presente decreto hanno omesso di corrispondere le tasse
dovute per l'anno in corso, possono corrisponderle nella misura sopra
indicata entro il 31 ottobre 1992, con applicazione della soprattassa
del 6 per cento. I contribuenti, che alla data di entrata in vigore
del presente decreto hanno corrisposto le tasse dovute per l'anno in
corso, possono scomputare le maggiori somme versate da quelle dovute
per gli anni successivi ovvero chiederle a rimborso, quando le tasse
non risultino più dovute.
5. Il canone di concessione previsto dall'articolo 51 della
convenzione tra il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e
la Sip - Società italiana per l'esercizio telefonico p.a. per la
concessione dei servizi di telecomunicazioni nazionali ad uso
pubblico, approvata con decreto del Presidente della Repubblica 13
agosto 1984, n. 523, è elevato dello 0,5 per cento. La disposizione
si applica a partire dall'esercizio in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
6. Alla copertura delle minori entrate derivanti dalle disposizioni
di cui al comma 4, valutate in 600 miliardi di lire a decorrere dal
1993, si provvede con parte delle maggiori entrate derivanti
dall'applicazione del presente decreto.

Art. 11

1. Fino alla revisione della disciplina delle locazioni degli
immobili urbani, le disposizioni di cui agli articoli 12 e seguenti
della legge 27 luglio 1978, n. 392, concernenti l'equo canone degli
immobili adibiti ad uso di abitazione, non si applicano ai contratti
di locazione stipulati successivamente alla data di entrata in vigore
del presente decreto, aventi ad oggetto immobili per i quali, alla
predetta data, non sia stata presentata la dichiarazione di
ultimazione dei lavori e semprechè, alla data del contratto, sia
stata richiesta la certificazione di abitabilità e sia stata
presentata domanda per l'accatastamento.
2. Per gli immobili adibiti ad uso di abitazione non compresi fra
quelli indicati nel comma 1, nei contratti di locazione stipulati o
rinnovati successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto il canone può essere convenuto in deroga a quanto stabilito
dagli articoli 12 e seguenti della legge 27 luglio 1978, n. 392,
semprechè l'insieme dei redditi complessivi dei componenti del
nucleo familiare del conduttore, risultante dall'ultima dichiarazione
presentata agli effetti della imposta sul reddito delle persone
fisiche, sia superiore a lire 50 milioni.

Art. 12

1. Se il reddito di impresa delle persone fisiche, delle società
in nome collettivo e in accomandita semplice e delle società ed enti
di cui alle lettere a) e b) del comma 1 dell'articolo 87 del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, eccede di almeno il
quindici per cento il reddito di impresa dichiarato per il periodo di
imposta precedente, la eccedenza concorre alla formazione del reddito
imponibile nella misura del cinquanta per cento, se l'ammontare degli
investimenti innovativi effettuati nel territorio dello Stato, nel
periodo di imposta cui la dichiarazione si riferisce, supera la somma
del maggior reddito dichiarato e dell'ammontare degli ammortamenti
deducibili effettuati nel periodo. Nel caso di fusione o di
incorporazione si fa riferimento alle dichiarazioni presentate
precedentemente dalle società fuse o incorporate. La disposizione si
applica per i tre periodi di imposta successivi a quello in corso
alla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Alla copertura delle minori entrate derivanti dalle disposizioni
di cui al comma 1, valutate in 140 miliardi di lire per l'anno 1993,
in 200 miliardi di lire in ciascuno degli anni 1994 e 1995 e in 60
miliardi di lire per l'anno 1996, si provvede con parte delle
maggiori entrate derivanti dall'applicazione del presente decreto.

Art. 13

1. Le entrate derivanti dal presente capo sono riservate all'erario
e concorrono, anche attraverso il potenziamento di strumenti
antievasione, alla copertura degli oneri per il servizio del debito
pubblico, nonchè alla realizzazione delle linee di politica
economica e finanziaria in funzione degli impegni di riequilibrio del
bilancio assunti in sede comunitaria.

Art. 14

1. Con riferimento agli enti di cui al presente capo ed alle
società da essi controllate, tutte le attività, nonchè i diritti
minerari, attribuiti o riservati per legge o con atti amministrativi
ad amministrazioni diverse da quelle istituzionalmente competenti, ad
enti pubblici, ovvero a società a partcipazione statale, restano
attribuiti a titolo di concessione ai medesimi soggetti che ne sono
attualmente titolari.
2. Le concessioni di cui al comma 1 sono disciplinate dalle
amministrazioni competenti in conformità alle disposizioni vigenti.
Ove la materia non sia regolata da leggi preesistenti, la disciplina
sarà stabilita dall'atto di concessione in conformità ai principi
generali vigenti in materia.
3. Le concessioni di cui al comma 1 avranno la durata massima
prevista dalle norme vigenti, comunque non inferiore a venti anni,
con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
4. Le concessioni di attività in favore dei soggetti di cui al
comma 1, che siano già in vigore, sono prorogate per la stessa
durata prevista dal comma 3. Le amministrazioni competenti potranno,
ove occorra modificarle o integrarle.

Art. 15

1. L'Istituto nazionale per la ricostruzione industriale - IRI,
l'Ente nazionale idrocarburi ENI, l'Istituto nazionale assicurazioni
- INA e l'Ente nazionale energia elettrica - ENEL sono trasformati in
società per azioni con effetto dalla data di entrata in vigore del
presente decreto.
2. Il capitale iniziale di ciascuna delle società per azioni
derivanti dalle trasformazioni è pari al valore che sarà
determinato con la procedura di cui all'articolo 16, comma 2, ed è
accertato in via provvisoria con decreto del Ministro del tesoro in
base al netto patrimoniale risultante dai rispettivi ultimi bilanci.
Le società derivanti dalla trasformazione emetteranno azioni del
valore nominale di L. 1.000 cadauna e per un importo globale pari al
capitale determinato come sopra.
3. Le azioni delle società di cui al comma 1 sono attribuite al
Ministero del tesoro.
4. Lo statuto di ciascuna delle società derivanti dalle
trasformazioni sarà deliberato dalla prima assemblea. In via
provvisoria rimangono in vigore le norme, legislative e statutarie,
che disciplinano i singoli enti. I presidenti delle società per
azioni derivanti dalla trasformazione convocheranno le rispettive
assemblee sociali entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto.
5. La pubblicazione del presente decreto tiene luogo di tutti gli
adempimenti in materia di costituzione delle società previsti dalla
normativa vigente.

Art. 16

1. Il Ministro del tesoro, d'intesa con il Ministro del bilancio e
della programmazione economica e con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, entro quindici giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, cura la costituzione di due
società per azioni, alle quali conferire le partecipazioni di cui
all'articolo 15, nonchè le partecipazioni nell'I.M.I. S.p.a., nella
B.N.L. S.p.a. e nelle altre società di intermediazione creditizia e
finanziaria già da esso detenute direttamente o indirettamente.
2. La stima del valore delle partecipazioni relative a ciascuna
delle società derivanti dagli enti trasformati, nonchè delle azioni
detenute dal Tesoro, sarà effettuata in contraddittorio da due
società specializzate designate rispettivamente dal Ministro del
tesoro e dalla Banca d'Italia o dal consorzio di banche di cui al
comma 4 se già costituito.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad emettere obbligazioni
convertibili, anche con "warrants", od altri strumenti finanziari in
una misura non inferiore al 20% e non superiore al 45% del valore
delle azioni di ciascuna delle suddette società. Le modalità di
emissione e le caratteristiche di ciascuno dei titoli emessi saranno
determinate dal Ministro del tesoro.
4. Sarà costituito un consorzio di banche che garantirà il
collocamento presso il pubblico e la conversione dei titoli di cui al
comma 3.
5. Il valore nominale delle azioni risultanti dalle conversioni
sarà parzialmente dedotto dal reddito imponibile del titolare delle
azioni in una misura percentuale decrescente, in funzione dei tempi
di conversione, determinata con decreto del Ministro del tesoro, da
emanarsi di concerto con il Ministro delle finanze. La misura non
potrà comunque essere inferiore al 10% nell'ultimo anno di
conversione.

Art. 17

1. Il ricavato della cessione delle obbligazioni convertibili di
cui all'articolo 16, comma 3, nonchè delle azioni delle società di
cui all'articolo 16, comma 1, sarà destinato anche alla riduzione
del debito pubblico nella misura determinata d'intesa tra i Ministri
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.

Art. 18

1. Fermo restando quanto previsto dalla legge 30 luglio 1990, n.
218, il CIPE potrà deliberare la trasformazione in società per
azioni di enti pubblici economici, qualunque sia il loro settore di
attività. La deliberazione del CIPE produce i medesimi effetti di
cui al presente decreto.

Art. 19

1. Tutte le operazioni connesse con la trasformazione e con i
conferimenti di cui al presente capo sono esenti da imposte e tasse.

Art. 20

1. Sono abrogate tutte le disposizioni di legge contrarie od
incompatibili con quanto stabilito nel presente capo.

Art. 21

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 11 luglio 1992
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
BARUCCI, Ministro del tesoro
REVIGLIO, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
GORIA, Ministro delle finanze
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI