Serie Generale n. 251 del 27-10-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 14 giugno 2018
Variazione dell'ammissione alle agevolazioni per il progetto di ricerca e formazione DM28807, presentato da Menarini Silicon Biosystems S.p.A. (Decreto n. 1528). (18A06916) (GU Serie Generale n.251 del 27-10-2018)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge del 16 maggio 2008, n. 85 recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», istitutivo tra l'altro del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca (MIUR), convertito con modificazioni
nella legge 14 luglio 2008, n. 121 pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, prot. n. 753,
recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non
generale dell'amministrazione centrale del MIUR» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n. 19 che
individua le competenze dell'Ufficio II della Direzione generale per
il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593, recante:
«Modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e, in
particolare, l'art. 12 che disciplina i progetti di ricerca e
formazione presentati in conformità a bandi emanati dal MIUR per la
realizzazione di obiettivi specifici;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 10
ottobre 2003, n. 90402, d'intesa con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, recante: «Criteri e modalità di
concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul
Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato dalla Corte
dei conti il 30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
274 del 25 novembre 2003;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (L. F.
2005)» e successive modificazioni e integrazioni che, all'art. 1,
comma 354, prevede l'istituzione presso la gestione separata della
Cassa depositi e prestiti S.p.A. di un apposito fondo denominato
«Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca» (di seguito FRI);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni
e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4,
recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale
dell'8 agosto 2000, n. 593 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di
Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla Comunicazione
2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 119
del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale del 19 febbraio 2013, n. 115,
«Modalità di utilizzo e gestione del FIRST. Disposizioni procedurali
per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse
finanziarie» e, in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e
finali) e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 26 luglio 2016, prot. n. 593,
registrato alla Corte dei conti il 4 agosto 2016 reg. n. 3215 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 recante
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie» e,
in particolare, l'art. 19 (Disposizioni transitorie e finali);
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modificazioni e integrazioni;
Vista la legge del 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni
in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante: «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni e integrazioni;
Visto decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante:
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, «Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visto l'Accordo di programmazione negoziata (Accordo) siglato in
data 13 maggio 2004 tra il MIUR e la Regione Emilia-Romagna,
finalizzato alla creazione di un'area di eccellenza tecnologica
(distretto tecnologico) avente ad oggetto la meccanica avanzata,
registrato alla Corte dei conti in data 27 aprile 2005, reg. n. 2
foglio 139, che prevede un impegno complessivo di risorse F.A.R. pari
a 25 milioni di euro;
Visto il decreto direttoriale n. 2938/ric. del 28 novembre 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 284 del 6 dicembre 2005 (nel
seguito Bando), recante: «Invito alla presentazione di progetti di
ricerca industriale, sviluppo precompetitivo, formazione nel settore
della meccanica avanzata da realizzarsi nella regione Emilia-Romagna»
emanato dal MIUR per l'attuazione degli interventi di cui al citato
Accordo;
Visto il decreto direttoriale n. 1173/ric del 7 novembre 2008
(registrato alla Corte dei conti il 10 febbraio 2009, reg. 1 foglio
73, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 71 del 26 marzo 2009 - S.O. n. 37) di ammissione alle agevolazioni
di tredici progetti per un impegno complessivo pari a € 24.997.525,40
a valere sulle risorse FAR previste nel decreto di riparto per l'anno
2004 (n. 1572 del 29 novembre 2004) e confermate nei decreti di piano
di riparto degli anni successivi;
Considerato che a seguito della preselezione prevista dall'art. 5
del Bando, e dopo il decreto direttoriale n. 1173/ric. del 7 novembre
2008 di ammissione alle agevolazioni FAR per tredici progetti,
risultavano in graduatoria ulteriori trenta progetti di qualità per
i quali le risorse indicate dal Bando non consentivano l'eventuale
finanziamento;
Vista la direttiva n. 783/ric. del 18 maggio 2007, di modifica alla
direttiva n. 1693/ric. del 31 agosto 2006, con la quale il Ministero
ha stabilito - acquisito il nulla osta del CIPE - che le risorse
assegnate con delibera CIPE n. 45 del 22 marzo 2006 a valere sul
«Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca (FRI) di cui alla legge n. 311/2004, e pari a 690 milioni di
euro, venissero destinate, anche al sostegno di progetti di ricerca
afferenti i distretti tecnologici, per 125 milioni, di cui 40 milioni
da destinarsi alle esigenze rinvenienti dal bando già attivato per
il distretto dell'Emilia Romagna;
Visto il verbale del 19 aprile 2007 del comitato dell'Accordo di
programma per il distretto HiMec il quale ha espresso la volontà di
finanziare gli ulteriori trenta progetti ed ha stabilito di estendere
a carico del Ministero la valutazione di tali progetti;
Vista la proposta di agevolazione concordata tra il MIUR e la
Regione Emilia Romagna al fine di finanziare gli ulteriori progetti
in graduatoria - sottoposta ai proponenti in data 11 giugno 2007 -
che prevede, sui costi ammissibili, una quota di intervento pari al
20% in forma di contributo alla spesa a carico della regione e una
quota di intervento in forma di credito agevolato, da attuarsi
attraverso il concorso della Cassa depositi e prestiti S.p.A. a
valere sul FRI istituito con legge n. 311/2004, le cui modalità e
forme sono definite nel decreto interministeriale MIUR - MEF 8 marzo
2006, n. 433 (registrato alla Corte dei conti il 10 gennaio 2007);
Visto il decreto direttoriale n. 149/Ric. del 26 febbraio 2009 con
il quale, tra gli altri, è stato ammesso in via provvisoria alle
agevolazioni il progetto DM28807 presentato il 28 febbraio 2006 da
Silicon Biosystems S.p.a. di Ricerca dal titolo «Sistema automatico
per la diagnosi prenatale non-invasiva basato su microsistemi
(Sadipren)» e di Formazione dal titolo «Formazione di ricercatori e
tecnici di laboratorio altamente qualificati nella progettazione e
realizzazione di sistemi meccanici intelligenti»;
Visto il decreto direttoriale n. 58/ric. del 19 marzo 2010
(registrato alla Corte dei conti il 16 dicembre 2010, reg. n. 18,
foglio n. 330, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, Serie generale
n. 48 del 28 febbraio 2011 - S. O. n. 57), con il quale il progetto
DM28807 è ammesso in via definitiva per un costo complessivo di €
2.190.633,00, di cui € 438.126,60 nella forma di contributo nella
spesa a carico di risorse della Regione Emilia Romagna, €
1.577.255,76 nella forma di credito agevolato a valere sul «Fondo
rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca»
istituito presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti
S.p.A. e € 175.250,64 in forma di finanziamento bancario concesso, a
tasso e a condizioni di mercato, dal soggetto finanziatore indicato
dal proponente;
Vista la nota prot. n. 2502 del 15 marzo 2011 con la quale il
predetto decreto di ammissione è stato comunicato al proponente, al
fine della stipula del contratto;
Vista la nota prot. n. 21474 del 12 settembre 2013 con la quale il
Ministero, effettuati i previsti aggiornamenti istruttori, ha
autorizzato la variazione delle date di svolgimento del progetto di
ricerca, con inizio al 1° gennaio 2007 e fine al 31 dicembre 2011, e
del progetto di formazione, con inizio al 13 dicembre 2010 e fine al
12 dicembre 2011;
Vista la nota n. 5892 del 18 marzo 2015 con la quale il Ministero
ha autorizzato la variazione dl soggetto finanziatore, richiesta da
Silicon Biosystems S.p.a. con nota del 24 febbraio 2015;
Vista la nota del 29 settembre 2016, pervenuta il 14 ottobre 2016
prot. n. 20175, con la quale è stata comunicata la variazione da
Silicon Biosystems a Menarini Silicon Biosystems S.p.a.;
Vista la nota prot. n. 20979 del 26 ottobre 2016 con la quale il
Ministero ha richiesto all'istituto convenzionato di effettuare il
necessario supplemento istruttorio in merito alla variazione
societaria sopra indicata;
Vista la nota n. 17811 del 25 ottobre 2017 con la quale il
Ministero, acquisito il predetto supplemento istruttorio, ha preso
atto della variazione di sede e di denominazione di Menarini Silicon
Biosystems S.p.a. ed ha richiesto l'aggiornamento delle valutazioni
del «merito di credito» e delle delibere di finanziamento previste
dal D.I. MIUR-MEF 8 marzo 2006, n. 433/ric., ai fini della stipula
contrattuale;
Considerata la nota circolare MIUR del 26 gennaio 2015, prot. n.
1552, recante «Semplificazione delle fasi di stipula del contratto e
di erogazione delle agevolazioni nel caso di progetto concluso» in
relazione ai progetti di ricerca presentati ai sensi del decreto
ministeriale n. 593/2000 a fronte delle iniziative Grandi progetti
strategici (GPS) e bando Emilia Romagna, finanziati con il FRI;
Vista la nota pervenuta il 15 maggio 2018, prot. n. 8754, con la
quale Menarini Silicon Biosystems S.p.a. ha espresso la rinuncia al
credito ordinario e al credito agevolato, confermando altresì
l'interesse alla formalizzazione del contratto di finanziamento
limitatamente al contributo nella spesa;
Vista la nota pervenuta il 21 maggio 2018, prot. n. 9063, con la
quale Menarini Silicon Biosystems S.p.a. ha dichiarato con DSAN
(Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta') prevista dalla
citata circolare del 26 gennaio 2015, prot. n. 1552, che il progetto
di ricerca è iniziato in data 1° gennaio 2007 e terminato il 31
dicembre 2011 e il progetto di formazione è iniziato il 13 dicembre
2010 e terminato il 12 dicembre 2011 ed ha confermato la rinuncia al
credito;
Vista la nota prot. n. 9236 del 23 maggio 2018 con la quale il
Ministero ha preso atto della suddetta dichiarazione, invitando
l'istituto convenzionato e la Cassa depositi e prestiti a tenerne
conto per i successivi adempimenti di rispettiva competenza;
Ritenuta la necessità di procedere all'adozione del provvedimento
di rettifica al decreto direttoriale n. 58/ric. del 19 marzo 2010 di
ammissione in via definitiva del progetto DM28807;

Decreta:

Art. 1

1. In relazione al seguente progetto di ricerca e formazione,
presentato a fronte del Bando recante: «Invito alla presentazione di
progetti di ricerca industriale, sviluppo precompetitivo, formazione
nel settore della meccanica avanzata da realizzarsi nella regione
Emilia-Romagna»:
DM28807 presentato il 28 febbraio 2006
Beneficiario: Silicon Biosystems S.p.a.
Titolo ricerca: «Sistema automatico per la diagnosi prenatale
non-invasiva basato su microsistemi (Sadipren)»
Titolo formazione: «Formazione di ricercatori e tecnici di
laboratorio altamente qualificati nella progettazione e realizzazione
di sistemi meccanici intelligenti»
è autorizzata la fruizione unicamente dell'agevolazione nella forma
di contributo nella spesa, a seguito di espressa rinuncia, da parte
del beneficiario, alle agevolazioni concesse nella forma di credito
agevolato e credito ordinario, con conseguente perfezionamento del
solo contratto di contributo nella spesa.
2. Le forme, misure, modalità e condizioni di ammissione alle
agevolazioni di cui al decreto direttoriale n. 58/ric. del 19 marzo
2010, sono modificate, unitamente a quanto indicato al precedente
comma 1 e riportate nelle schede allegate al presente decreto, di cui
costituiscono parte integrante.

Art. 2

1. A rettifica del precedente decreto direttoriale n. 58/ric. del
19 marzo 2010, le risorse necessarie per il finanziamento del
predetto progetto, ammesso per un costo complessivo di €
2.190.633,00, risultano determinate in € 438.126,60 nella forma di
contributo nella spesa a carico di risorse destinate dalla Regione
Emilia Romagna al finanziamento dei progetti presentati a fronte del
sopra citato bando.
2. L'intervento di cui al procedente comma 1 è subordinato
all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto
legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 e successive modificazioni e
integrazioni.
3. Le agevolazioni verranno erogate al ricorrere dei presupposti di
legge e in unica soluzione a fronte della verifica rispettivamente e
per quanto di competenza, da parte del soggetto convenzionato e
dell'esperto scientifico, incaricati della valutazione in itinere,
della effettiva e valida conclusione del progetto.
Il presente decreto sarà trasmesso agli Organi competenti per le
necessarie attività di controllo e successivamente sarà pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 14 giugno 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 23 luglio 2018, reg. n. 1-2817

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico