Serie Generale n. 102 del 4-5-2018
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 22 dicembre 2017
Sisma Abruzzo 2009 - Assegnazione di risorse per la copertura delle spese obbligatorie connesse alle funzioni essenziali da svolgere nei territori colpiti dal sisma - annualita' 2017/2019. (Delibera n. 114/2017). (18A03063) (GU Serie Generale n.102 del 04-05-2018)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, recante interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici
nella Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi
urgenti di protezione civile;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante misure
urgenti per la chiusura della gestione dell'emergenza determinatasi
nella Regione Abruzzo a seguito del sisma del 6 aprile 2009, nonchè
la ricostruzione, lo sviluppo e il rilancio dei territori
interessati;
Visti, in particolare, gli articoli 67-bis e 67-ter del predetto
decreto-legge n. 83 del 2012 che, nel sancire la chiusura dello stato
di emergenza nelle zone dell'Abruzzo colpite dal sisma, dispongono il
passaggio della ricostruzione alla gestione ordinaria, prevedendo,
tra l'altro, l'istituzione di due Uffici speciali per la
ricostruzione (di seguito USR), competenti rispettivamente per la
Città di L'Aquila e per i restanti Comuni del cratere sismico e
fuori cratere, nonchè l'esecuzione del monitoraggio finanziario,
fisico e procedurale degli interventi di ricostruzione del cratere
abruzzese da parte degli USR citati;
Visto il decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, recante, tra
l'altro, disposizioni urgenti per accelerare la ricostruzione in
Abruzzo e, in particolare, l'art. 7-bis, comma 1, che autorizza la
spesa di 197,2 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2014 al
2019 al fine della concessione dei contributi a privati, per la
ricostruzione o riparazione di immobili;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e, in
particolare, l'art. 1, comma 255, il quale stabilisce, tra l'altro,
che il CIPE può destinare quota parte delle risorse di cui al citato
art. 7-bis, comma 1, del decreto-legge n. 43 del 2013 e successivi
rifinanziamenti anche al finanziamento degli interventi per
assicurare la copertura delle spese obbligatorie, connesse alle
funzioni essenziali da svolgere nei territori della Regione Abruzzo
colpiti dagli eventi sismici del 6 aprile 2009, sulla base delle
esigenze rilevate dagli Uffici speciali per la ricostruzione;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e, in
particolare, la tabella E recante il rifinanziamento
dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 7-bis, comma 1, del
citato decreto-legge n. 43 del 2013;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
giugno 2014, come modificato dal decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 23 giugno 2016, che istituisce, presso la Presidenza
del Consiglio dei ministri, la struttura di missione denominata
«Struttura di missione per il coordinamento dei processi di
ricostruzione e sviluppo nei territori colpiti dal Sisma del 6 aprile
2009, interventi di sviluppo nell'area di Taranto e Autorità di
gestione del POIn Attrattori culturali, naturali e turismo» (di
seguito Struttura di missione);
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22
dicembre 2016, che ha disposto la proroga della durata della
Struttura di missione e il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri del 25 gennaio 2017, che ha confermato la Struttura di
missione sino alla scadenza del mandato del Governo in carica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
giugno 2017 concernente le «Modalità di ripartizione e trasferimento
delle risorse per la ricostruzione dei territori colpiti dal Sisma
del 6 aprile 2009 nella Regione Abruzzo»;
Viste le delibere di questo Comitato n. 135 del 2012 e n. 78 del
2015, che hanno disposto, tra l'altro, assegnazioni per la copertura
delle spese obbligatorie a valere sugli stanziamenti di cui all'art.
14, comma 1 del richiamato decreto-legge n. 39 del 2009, all'art.
7-bis del citato decreto-legge n. 43 del 2013 e alla citata legge n.
190 del 2014;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 25
settembre 2017 concernente la nomina dell'on. Paola De Micheli a
Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri e
il successivo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
dell'11 ottobre 2017 recante la delega a esercitare, tra l'altro, le
funzioni in materia di politiche finalizzate alla ricostruzione e
allo sviluppo della città de L'Aquila e dei territori abruzzesi
colpiti dal sisma del 6 aprile 2009, ivi compreso il relativo
monitoraggio;
Vista la nota del competente Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri prot. n. 66 del 19 dicembre
2017, con la quale è stata trasmessa la nota informativa predisposta
dalla Struttura di missione, che ha integralmente sostituito la
precedente nota informativa del 13 dicembre 2017, concernente la
proposta di assegnazione di risorse per le annualità 2017/2019, pari
a 40.376.481,48 euro, per la copertura delle spese obbligatorie
connesse alle funzioni essenziali da svolgere nei territori della
Regione Abruzzo colpiti dagli eventi sismici del 6 aprile 2009;
Considerato che nella citata proposta sono esposti i risultati
dell'istruttoria effettuata dalla Struttura di missione sulla
documentazione inviata dagli Uffici speciali e riferiti a esigenze
stimate dai Comuni beneficiari delle risorse stesse;
Considerato che la documentazione inviata ha rappresentato un
fabbisogno complessivo pari a 47.692.975,64 euro che, al netto delle
risorse ancora disponibili di cui a precedenti assegnazioni,
necessita di una copertura finanziaria per le annualità 2017/2019
pari a 40.376.481,48 euro, così articolata:
a) euro 23.648.093,43 per le esigenze rilevate dall'Ufficio
speciale per la città di L'Aquila;
b) euro 16.728.388,05 per le esigenze rilevate dall'Ufficio
speciale per i Comuni del cratere;
Considerato che le esigenze finanziarie rilevate sono inerenti alle
seguenti voci di spesa:
a) assistenza alla popolazione:
1) contributo di autonoma sistemazione
2) contratti di locazione;
b) affitto sedi comunali;
c) manutenzione straordinaria alloggi Progetto «Complessi
antisismici sostenibili ecocompatibili» (C.A.S.E.) e Moduli abitativi
provvisori (M.A.P.) e manutenzione sui Moduli ad uso scolastico
provvisori (M.U.S.P.);
d) attività legata alle macerie;
e) indennizzo per traslochi e deposito di mobilio;
f) manutenzione puntellamenti;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolta ai sensi dell'art. 3
della delibera 30 aprile 2012, n. 62 recante il vigente regolamento
di questo Comitato;
Vista la nota del 22 dicembre 2017, n. 6245-P, predisposta per la
seduta del Comitato dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica, così come integrata dalle osservazioni del Ministero
dell'economia e delle finanze, acquisite in seduta ed entrambe poste
a base dell'odierna seduta del Comitato, nota contenente le
valutazioni e le prescrizioni da recepire nella presente delibera,
concernenti, in particolare, l'esclusione dall'ambito di questa
assegnazione del finanziamento del «Contributo di autonoma
sistemazione C.A.S» per i Comuni del cratere per l'anno 2019, pari ad
euro 2.689.230,92, e il conseguente ridimensionamento del fabbisogno
complessivo, pari ad euro 37.687.250,56;
Sulla proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri;

Delibera:

1. Assegnazione di risorse.
1.1 Al fine di garantire la necessaria copertura finanziaria delle
spese obbligatorie connesse alle funzioni essenziali da svolgere nel
territorio del Comune di L'Aquila e degli altri Comuni del cratere e
fuori cratere, per le annualità 2017-2019 è disposta l'assegnazione
complessiva di 37.687.250,56 euro, di cui:
a) 23.648.093,43 euro per il territorio del Comune di L'Aquila;
b) 14.039.157,13 euro per il territorio degli altri Comuni del
cratere e fuori cratere.
1.2 L'assegnazione delle citate risorse è disposta a valere
sull'autorizzazione di spesa di cui all'art. 7-bis, comma 1, del
decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito con modificazioni
dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, come rifinanziato dalla legge 23
dicembre 2014, n. 190, tabella E, per le seguenti annualita': a)
10.215.236,30 euro per l'anno 2017, b) 13.834.455,45 euro per l'anno
2018, c) 13.637.558,81 euro per l'anno 2019.
1.3 La ripartizione tra tipologie di spesa, beneficiario e
annualità viene riportata nella seguente tabella:

Parte di provvedimento in formato grafico
2. Trasferimento delle risorse e monitoraggio.
2.1 Le risorse assegnate con la presente delibera sono trasferite a
favore degli Uffici speciali per la ricostruzione per ambito
territoriale di riferimento previa verifica dell'effettivo impiego,
opportunamente documentato dagli enti beneficiari, relativo
all'annualità di competenza.
2.2 In coerenza con quanto disposto dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 12 giugno 2017, le risorse sono erogate dagli
Uffici speciali agli enti competenti sulla base delle effettive
necessità e degli utilizzi pregressi.
2.3 Le risorse assegnate con la presente delibera potranno essere
erogate compatibilmente con gli importi annualmente iscritti in
bilancio.
2.4 Il monitoraggio e le eventuali rimodulazioni dovranno essere
trasmesse dagli Uffici speciali per la ricostruzione alla Struttura
di missione per la successiva informativa al CIPE.
Roma, 22 dicembre 2017

Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il Segretario: Lotti

Registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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