5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 31-12-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 31-12-2010)

PUBBLICO INCANTO - PROCEDURA APERTA


1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA.
Codice: 03270001. 1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE.
Denominazione: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.
Servizio Responsabile: U.O. Gare. Indirizzo: Via Alcide De Gasperi
247, 90146. Localita'/Citta': Palermo. Stato: Italia. Telefono:
091379111. Telefax: 091515019. Indirizzo Internet: www.stradeanas.it.
Posta elettronica (e-mail): drpa.gare@stradeanas.it. 1.3 INDIRIZZO
PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE: Come al
punto 1.2. 1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE
ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto 1.2. 2. Procedura di gara:
Procedura Aperta ai sensi del D.Lgs.n°163/2006, del DPR 554/99 e del
D.M. 34/2000 e s. m. i., disposta con determina a contrarre
n°CPA-0060649-I dello 07/10/2010 per la gara n°1; n°CPA-0060676-I
dello 07/10/2010 per la gara n°2. 3. BANDO DI GARA PAPA10-12, GARA
N°1; CODICE APPALTO: PAPAMS010CM310; CPV: 45233223-8; CUP:
F17H10000930001; CIG:0581744654; Provincie: PA - CT - CL - EN - AG;
"Lavori di manutenzione delle sovrastrutture stradali compreso
l'impianto della segnaletica orizzontale in tratti saltuari lungo le
strade statali nn°117-117/bis-121-122-190-191-290-560-561-626,
Racc.Pietraperzia / CL - NSA 79 - NSA 159 di competenza del Centro
"C". Esercizio 2010". Importo totale lordo lavori a misura: Euro
630.000,00. Importo soggetto a ribasso: Euro 600.000,00. Oneri
sicurezza: Euro 30.000,00. Categoria prevalente: OG3 Class.ca III^.
Cauzione provvisoria 2%: Euro 12.600,00; Perizia: n°53467 dello
02/09/2010. Pagamenti in acconto: ogni Euro 200.000,00. GARA N°2;
CODICE APPALTO: PAPAMS010CM413; CPV: 45233223-8; CUP:
F67H10000450001; CIG:058172891F; Provincie: PA - TP - AG. "Lavori di
manutenzione delle sovrastrutture stradali compreso l'impianto della
segnaletica orizzontale in tratti saltuari lungo le strade di
competenza del C.M."D" - Esercizio 2010". Importo totale lordo lavori
a misura: Euro 630.000,00. Importo soggetto a ribasso: Euro
600.000,00. Oneri sicurezza: Euro 30.000,00. Categoria prevalente:
OG3 Class.ca III^. Cauzione provvisoria 2%: Euro 12.600,00; Perizia:
n°53472 dello 02/09/2010. Pagamenti in acconto: ogni Euro 300.000,00.
4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di 90 (novanta) giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale
di consegna dei lavori, per la gara 1 è di giorni 150
(centocinquanta) per la gara 2. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di
gara, contenente le norme integrative del presente bando relative
alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il
capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di
manutenzione, il piano di sicurezza e coordinamento (se presente), ed
il bando di gara integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare
dell'ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A. De
Gasperi 247, 90146 Palermo, dalle ore 9:30 alle ore 12.30 dal lunedì
al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere
acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso la copisteria PUBBLICARRELLO.COM
SRL, Via Resuttana 269 Palermo. Tel/Fax:091-6709726
email:info@pubblicarrello.com. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE,
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine:
entro e non oltre le ore dodici del giorno 27/01/2011; Indirizzo:
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via Alcide De Gasperi
247, 90146, Palermo. Modalita': secondo quanto previsto nel
disciplinare di gara di cui al punto 5 del presente bando; Apertura
Offerte: la prima seduta pubblica si terrà il giorno 01/02/2011 alle
ore 9.00 nella sala gare di questa Direzione Regionale. Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. 7. SOGGETTI
AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti
legali delle imprese partecipanti, o persone da essi delegati
potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E POLIZZE:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art.75 DLgs 163/2006 ed all'art.100 DPR
554/1999, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo complessivo
dell'appalto. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 DLgs 163/2006 e dell'art.101 DPR 554/1999; b)
polizza assicurativa di cui all'art.129 DLgs 163/2006 e all'art.103
DPR 554/1999; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione
dei lavori e responsabilità civile verso terzi è pari all'importo
dei lavori in appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari al 5% della somma
assicurata per le opere con un minimo di Euro 500'000.00 ed un
massimo di Euro 5'000'000.00. 9. FINANZIAMENTO: L'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A. 10. SOGGETTI
AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui
all'art.34, c 1 DLgs 163/2006, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt.95, 96 e 97 DPR
554/99, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art.37 c 8 DLgs 163/2006, nonchè concorrenti con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art.3 c 7 DPR 34/2000. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE
ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (Caso di
concorrente stabilito in Italia): I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono possedere attestazione in corso di validità,
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/2000
regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i requisiti
previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell'art.3 c 7 del
suddetto DPR 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le
norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di
cui all'art.18 c 2 lettera b) DPR 34/2000, conseguita nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non
inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a base di
gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di avvalersi
dei requisiti di qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma
delle disposizioni stabilite dall'art.49 DLgs 163/2006 e secondo le
modalità di cui al disciplinare di gara. 12. TERMINE DI VALIDITÀ
DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 360 giorni dalla scadenza
fissata per la ricezione delle offerte. 13. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato secondo le
modalità previste ai sensi dall'art.82 c 1 e 2, lettera a) DLgs
163/2006 mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi posto a
base. In considerazione dell'importo dei lavori a base d'asta non
superiore a un milione di euro, l'ANAS S.p.A. procederà,
nell'esercizio della facoltà di cui all'art.122 c 9 DLgs 163/2006 e
s.m.i., all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata ai sensi dell'art.86 DLgs 163/2006. Il criterio
dell'esclusione automatica non troverà applicazione nel caso in cui
il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci. In tal caso
l'ANAS si riserva la facoltà di valutare la congruità delle offerte
anormalmente basse ai sensi dell'art.86 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i.
14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1. Le cause di
esclusione di cui all'art.38 DLgs 163/2006 2. La contemporanea
partecipazione alla gara in violazione dei divieti stabiliti dagli
art.36 c 5 e 37 c 7 DLgs 163/2006 e s.m.i. b) Non sono ammesse, a
pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse in modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto,
le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte; c) Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario
non possa essere individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si
procederà, a norma dell'art.77 comma 2 R.D.827/1924,
all'aggiudicazione per sorteggio, tra i concorrenti che abbiano
offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta
indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida
quella indicata in lettere; e) Si applicano le disposizioni previste
dall'art.75, c 7 DLgs 163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le
modalità previste nel capitolato speciale d'appalto; i) La
contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo XI DPR
554/1999, secondo le modalità previste dal capitolato speciale di
appalto e le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste
dal capitolato stesso; l) Gli eventuali subappalti saranno
disciplinati ai sensi della vigente normativa a condizione che siano
indicati e richiesti in sede di gara; m) I pagamenti relativi ai
lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione
delle ritenute a garanzie effettuate; l'Appaltatore, fatte salve le
responsabilità penali previste dalla vigente normativa, resta in
ogni caso responsabile nei confronti dell'Amministrazione
Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere oggetto di subappalto,
cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei confronti della medesima
Amministrazione a sollevare la stessa da ogni pretesa dei
subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste di risarcimento
danni avanzate da terzi in conseguenza dell'esecuzione dei lavori
subappaltati o concessi in cottimo o affidati con sub-contratti. I
contratti stipulati con i subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la
loro nullità assoluta, dovranno prevedere apposite clausole che li
impegnino espressamente alla scrupolosa osservanza di quanto previsto
dalla Legge n°136/2010, con particolare riferimento agli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta
legge; l'inadempimento di tali obblighi comporterà l'automatica
risoluzione dei contratti medesimi. Analogo impegno, con la relativa
sanzione, dovrà essere inserito nei contratti stipulati dai soggetti
di cui sopra con la filiera degli operatori economici interessati dal
presente appalto. n) La stazione appaltante si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art.140 DLgs 163/2006; o) È
esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di
Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno devolute al Giudice Ordinario; p) Ai sensi dell'art.13 DLgs
163/2006 che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente
nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e
l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q) i risultati
della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme vigenti -
anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche
di cui all'art.11 c 8 D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In riferimento a dette
informazioni, pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r)
Ai sensi dell'art.79 DLgs 163/2006, la Stazione Appaltante
comunicherà ai candidati e agli offerenti esclusi, i motivi della
mancata ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un
termine non superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara
da parte del competente organo ANAS S.p.A. ex art. 11 DLgs 163/2006 e
s.m.i. s) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza,
trova applicazione il Dlgs 81/2008. t) Le imprese, per il solo fatto
che partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)
il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a
suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore, l'importo di aggiudicazione, e
la facoltà prevista dall'art.81 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. v) I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2 schema
allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto;
z) il contratto verrà stipulato per atto pubblico dal notaio
indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.112 DPR
554/1999 e dell'art.8 DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. aa) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 c.c. che lasci presumere l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di
interessi così da poter inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb) Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art. 1 c 65 della l. n.266/2005
(Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione
15/02/2010), quale condizione di ammissibilità alla procedura di
selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento
della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione, pari ad euro Euro.40.00 per ogni singola
gara. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma
è causa di esclusione dalla procedura di gara; cc) La Stazione
Appaltante procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel
caso in cui l'impresa aggiudicataria non indicherà un numero di
conto corrente unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà
confluire tutte le somme relative all'appalto. Inoltre l'impresa si
impegna a comunicare le generalità ed il codice fiscale delle
persone delegate ad operare su tale conto. I Corrispettivi spettanti
all'Appaltatore saranno accreditati unicamente a mezzo bonifico,
esonerando l'ANAS. S.p.A. da ogni responsabilità per i pagamenti
eseguiti in tal modo. L'Appaltatore è tenuto - PENA LA RISOLUZIONE
DEL CONTRATTO - alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla
legge 136/2010, con particolare riferimento agli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta
legge. dd) La Stazione Appaltante procederà altresì di diritto alla
risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il Legale
Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano
rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata. ee) Responsabile Unico
del Procedimento: Ing. Barbara DI FRANCO. 15. Pubblicazioni:
G.U.R.I., 1 Quotidiano Nazionale, 1 Quotidiano Regionale, Albo
Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia,
Palermo. Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A. De Gasperi
n°247, Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il bando è
altresì pubblicato sul Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it e
sul sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it; questa Direzione non assume nessuna
responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.

Il Responsabile Del Procedimento (Ing. Barbara Di Franco)
Il Reggente Amministrativo (Avv. Salvatore Musumeci)


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