3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 21-5-1988
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 10 marzo 1988, n. 5
Norme in materia di bonifica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 21-05-1988)

(Pubblicata nell'edizione straordinaria del Bollettino ufficiale
della regione Calabria n. 14 del 18 marzo 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto della legge

1. La presente legge definisce gli scopi dell'attività di
bonifica nella regione, stabilisce le azioni e gli interventi
mediante i quali essa si realizza e disciplina il funzionamento degli
organismi che devono attuarla.

Art. 2.
Opere pubbliche di bonifica

1. Sono opere pubbliche di bonifica gli interventi finalizzati
alla difesa, alla salvaguardia ed alla valorizzazione del territorio,
da eseguirsi nell'ambito dei comprensori di bonifica classificati al
successivo art. 14.

Art. 3.
Piano regionale per la bonifica

1. Gli indirizzi generali da seguire per il conseguimento delle
finalità della bonifica nella Regione sono definiti da un piano
regionale per la bonifica e l'irrigazione da approvarsi dal consiglio
regionale su proposta della giunta.

Art. 4.
Programmi poliennali

1. Fino a quando non sarà adottato il piano di cui al precedente
articolo, gli interventi di bonifica sono attuati in base a programmi
poliennali approvati dal consiglio regionale su proposta della
giunta.

Art. 5.
Piani comprensoriali di bonifica

1. Per ciascun comprensorio delimitato deve essere redatto a cura
dei consorzi, sentiti gli enti locali interessati, il piano
comprensoriale di bonifica coordinato con gli altri piani e programmi
di assetto e sviluppo del territorio.
2. Il piano è formulato sulla base delle indicazioni contenute
nel piano regionale di cui al precedente art. 3, se già approvato
dal consiglio.

Art. 6.
Contenuti del piano comprensoriale di bonifica

1. Il piano comprensoriale di bonifica contiene l'indicazione
degli interventi, incentivi e vincoli necessari alla tutela,
all'assetto ed allo sviluppo del territorio rurale.
2. In particolare deve tendere ad assicurare:
la conservazione e la razionalizzazione del suolo;
la sistemazione e regolazione dei corsi d'acqua e delle reti
idrauliche di colo ad esclusione dei bacini interregionali di cui al
D.P.C.M. 22 novembre 1977;
la tutela e la utilizzazione delle risorse idriche;
la tutela e la valorizzazione degli ecosistemi;
lo sviluppo delle comunicazioni al servizio dell'agricoltura.
3. A tal fine, il piano delimita:
le aree la cui utilizzazione debba comunque essere limitata a
causa delle condizioni idrauliche e geologiche, stabilendo idonei
coefficienti per le diverse utilizzazioni possibili;
le zone che hanno una lata suscettività per le produzioni
agricole di qualità pregevole e comunque di rilevante interesse
economico;
ed indica:
le opere pubbliche di bonifica;
le altre azioni occorrenti per il conseguimento dei fini di
tutela e di sviluppo per cui è predisposto.
4. I piani comprensoriali di bonifica dovranno inoltre indicare le
opere direttamente connesse alle finalità e funzionalità delle
opere pubbliche, di interesse particolare dei singoli fondi.
5. Queste ultime opere sono di competenza dei privati ed
obbligatori per essi, fruendo del contributo pubblico nella misura
prevista dalla legge.

Art. 7.
Modalità di approvazione dei piani comprensoriali

1. Il piano comprensorio di bonifica è pubblicato mediante
deposito presso la presidenza della giunta regionale.
2. Dell'avvenuto deposito è data comunicazione mediante avviso da
pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione e nell'albo dei
comuni interessati.
3. Nei trenta giorni successivi alla pubblicazione del predetto
avviso gli interessati possono prendere visione del piano.
4. Le osservazioni devono essere presentate al consorzio di
bonifica che ha redatto il piano mediante lettera raccomandata con
avviso di ricevimento.
5. Il consorzio provvederà a trasmettere al presidente della
giunta regionale le predette osservazioni unitamente alle proprie
controdeduzioni.
6. La raccomandata deve essere spedita entro il sessantesimo
giorno successivo alla data di pubblicazione dell'avviso di cui al
primo comma.
7. Il piano, su proposta della giunta regionale, è approvato dal
consiglio regionale.

Art. 8.
Revisione dei piani di bonifica

1. I piani comprensoriali hanno vigore a tempo indeterminato;
possono tuttavia essere modificati dagli stessi consorzi di bonifica
anche su proposta delle province, delle Comunità montane dei
consorzi dei comuni interessati.
2. Le proposte di revisione seguono le stesse procedure di cui al
precedente articolo.

Art. 9.
Programmi di manutenzione
delle opere pubbliche di bonifica

1. Alla manutenzione delle opere pubbliche di bonifica si provvede
sulla base di programmi annuali approvati dalla giunta regionale su
proposta dell'assessore all'agricoltura.
2. Gli enti consegnatari e gestori delle opere avanzano
all'Assessorato all'agricoltura, entro il mese di novembre di ogni
anno, le richieste di intervento, accompagnandole con le relative
perizie.
3. La giunta regionale approva i programmi annuali contestualmente
al bilancio dell'esercizio successivo o dell'esercizio provvisorio.
4. Le singole perizie incluse nel programma di cui ai comma
precedenti, sono approvate con decreto del presidente della giunta
regionale su conforme delibera della giunta e la loro esecuzione è
affidata all'ente presentatore secondo le condizioni e norme fissate
in apposito disciplinare.

Art. 10.
Concorso regionale nelle spese di manutenzione
delle opere di bonifica

1. Fino alla dichiarazione di compimento della bonifica o di
singoli lotti funzionali, gli oneri di manutenzione di cui al
precedente articolo sono a totale carico della Regione.
2. Dopo la dichiarazione di compimento, la misura del concorso
regionale nelle spese di manutenzione delle opere di bonifica, ad
esclusione delle opere idrauliche, di navigazione interna e stradali
che restano a totale carico del bilancio regionale, è fissata con
legge regionale.

Art. 11.
Pronti interventi

1. Nei casi in cui un intervento manutentorio debba essere attuato
con urgenza tale da non consentire la tempestiva presentazione ed
approvazione delle perizie, l'assessorato regionale all'agricoltura,
su richiesta dell'ente interessato, potrà autorizzare l'impegno dei
fondi programmati nei limiti di lire centomilioni per ogni
intervento.
2. L'ente concessionario, entro quindici giorni dal telegramma di
autorizzazione, dovrà presentare all'assessorato predetto il
processo verbale del sopralluogo effettuato prima dell'inizio dei
lavori congiuntamente al funzionario regionale delegato e la perizia
giustificativa dei lavori di cui sia stata iniziata l'esecuzione.

Art. 12.
Contributi per agevolare l'utilizzazione
degli impianti pubblici di irrigazione

1. Allo scopo di promuovere ed agevolare l'utilizzazione degli
impianti pubblici di irrigazione e di mantenere il contributo degli
utenti entro limiti di sopportabilità, la Regione concorre nelle
spese di esercizio e manutenzione degli impianti.
2. Alla concessione dei contributi regionali si provvede sulla
base di perizie annuali proposte dagli enti interessati entro il mese
di novembre dell'anno precedente a quello cui si riferisce
l'esercizio irriguo.
3. Le perizie sono approvate con decreto del presidente della
giunta regionale su conforme deliberazione della giunta stessa.
4. La loro esecuzione è affidata all'ente presentatore secondo
condizioni e norme fissate in apposito disciplinare.
5. L'importo dei contributi concessi potrà essere erogato in
favore dell'ente con le seguenti modalita':
50 per cento dopo l'approvazione della perizia;
50 per cento dopo che i lavori e le forniture abbiano raggiunto
il 40 per cento dell'importo della perizia.

Art. 13.
Progettazione ed esecuzione opere pubbliche di bonifiche

1. Per la progettazione e la esecuzione delle opere pubbliche di
bonifica la Regione si avvale dei consorzi di bonifica, sentiti gli
enti locali interessati.
2. Al consorzio di bonifica che esegue le opere restano affidati
la manutenzione e l'esercizio delle stesse.

Art. 14.
Delimitazione dei comprensori di bonifica

1. La Regione, con propria legge, entro sessanta giorni dalla data
di presentazione della proposta di delimitazione di cui al successivo
art. 40, provvede alla delimitazione dei comprensori di bonifica
includendovi i territori compresi nei bacini idrografici interessati
all'irigazione, sia in atto che programmate, nonchè le aree di
valorizzazione agricola connesse.
2. Tali delimitazioni saranno effettuate tenendo conto della
necessità di attuare interventi coordinati nell'ambito di bacini
imbriferi di convenienti dimensioni e funzionalità.
3. I comuni, le Comunità montane, le province ed i consorzi di
bonifica operanti nella regione, sarano chiamati ad esprimere il loro
parere sulla proposta di delimitazione deliberata dalla giunta
regionale.
4. Il parere deve pervenire al presidente della giunta regionale
entro quarantacinque giorni dalla data di trasmissione della
proposta, trascorsi i quali il parere si intende favorevolmente
espresso.

Art. 15.
Consorzi di bonifica

1. I consorzi di bonifica, persone giuridiche pubbliche a termine
dell'art. 862 codice civile, sono retti da uno statuto deliberato dal
consiglio dei delegati di cui al successivo art. 20 ed approvato con
decreto del presidente della giunta regionale su conforme
deliberazione della giunta stessa.
2. La giunta regionale ha facoltà di restituire per riesame il
deliberato del consiglio dei delegati al fine di rendere i singoli
statuti aderenti ai principi fissati dalla presente legge e da altre
norme di legge o regolamento ovvero per dare agli statuti uniformità
sul piano regionale.

Art. 16.
Riordino dei consorzi

1. Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge, con
decreto del presidente della giunta regionale su conforme
deliberazione della giunta stessa, sentiti gli enti locali ed i
consorzi interessati, sarà attuato un riordino dei Consorzi ed una
revisione dei loro perimetri mediante fusione e/o rettifica degli
attuali limiti, in modo da adeguare le strutture consortili alla
nuova classificazione dei comprensori e da costituire organismi
efficienti e funzionali al nuovo ruolo consortile.
2. Le proposte di delimitazione dei perimetri dei consorzi sono
pubblicate ed approvate con le stesse modalità e negli stessi
termini previsti dall'art. 7 per il piano comprensoriale di bonifica.

Art. 17.
Uffici e servizi comuni

1. I consorzi, per motivi di efficienza e di economicità di
gestione, possono proporre alla Regione l'istituzione o la
soppressione di uffici o servizi comuni.
2. In mancanza di proposte da parte dei consorzi e nell'ambito di
una razionalizzazione generale dei servizi comuni, la Regione vi
provvede d'ufficio.
3. I provvedimenti di cui ai commi precedenti vengono adottati con
decreto del presidente della giunta regionale, su conforme
deliberazione alla giunta stessa.

Art. 18.
Organi dei consorzi di bonifica

1. I consorzi di bonifica sono amministrati dai seguenti organi,
il cui funzionamento è disciplinato dallo statuto:
1) Assemblea dei consorziati;
2) Consiglio dei delegati;
3) Deputazione amministrativa;
4) Presidente;
5) Collegio dei Revisori dei Conti.

Art. 19.
Assemblea dei consorziati
e modalità di elezione del consiglio

1. L'assemblea è costituita dai proprietari consorziati iscritti
nel catasto consortile che godano dei diritti civili e paghino il
contributo consortile, nonchè degli affittuari che, in virtù degli
obblighi nascenti dal contratto di affitto, siano tenuti a pagare il
contributo consortile.
2. Per le elezioni del consiglio ogni partecipante all'assemblea
ha diritto ad un voto.
3. Gli aventi diritto al voto sono raggruppati per classi di
contribuenza in tre sezioni. Alla prima sezione sono assegnati i
minori contribuenti fino alla concorrenza del primo terzo della
contribuenza complessiva; alla seconda i minori contribuenti non
appartenenti alla prima sezione fino alla concorrenza del secondo
terzo della contribuenza complessiva; alla terza sezione tutti gli
altri. Ad ogni sezione è attribuito un terzo dei consiglieri da
eleggere.
4. L'elezione del consiglio dei delegati si svolgerà
separatamente e contemporaneamente sezione per sezione.
5. Lo statuto stabilirà ogni altra modalità per l'esercizio del
diritto di voto, con particolare riguardo alla tutela dei diritti
delle minoranze.

Art. 20.
Consiglio dei delegati

1. Il Consiglio dei delegati è costituito da 15 componenti
elettivi e da 5 componenti di diritto. Sono componenti elettivi
quelli eletti dall'assemblea del proprio seno. Sono componenti di
diritto:
a) 3 rappresentanti dei Comuni;
b) il rappresentante della Regione;
c) il rappresentante del personale.
2. I rappresentanti di cui alla lettera a) saranno designati dai
sindaci dei comuni il cui territorio ricada per almeno un decimo nel
perimetro consortile, in apposita riunione da convocarsi a cura del
sindaco del comune che ha la maggiore superficie consorziata.
3. Il verbale della riunione sarà redatto dal segretario del
comune del cui territorio ha luogo l'adunanza.
4. Il rapprentante della Regione sarà designato dalla giunta
regionale.
5. Il rappresentante del personale sarà designato a scrutinio
segreto, dall'assemblea dei dipendenti.
6. Le designazioni anzidette dovranno essere fatte al consorzio
entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione del manifesto che
indice le elezioni. Trascorso tale termine il consiglio potrà
utilmente funzionare e deliberare anche se nessuna designazione sia
pervenuta.
7. Sono comunque valide le designazioni che perverranno anche
oltre il termine. È ammessa la revoca e la sostituzione dei
componenti di diritto del consiglio.
8. Il consiglio dura in carica 5 anni.

Art. 21.
Elezione del presidente e dei componenti
della deputazione amministrativa

1. I membri del consiglio eletti dall'assemblea, da convocarsi in
apposita riunione dal presidente uscente entro quindici giorni dalla
notifica alla presidenza della giunta regionale dei risultati delle
elezioni, con separate votazioni eleggono nel loro seno il presidente
del consorzio e tre membri della deputazione amministrativa, di cui
uno con funzioni di vice presidente.

Art. 22.
Composizione della deputazione amministrativa

1. La deputazione è formata:
dal presidente;
dal vice presidente e dagli altri due componenti eletti dal
consiglio;
dal rappresentante della Regione.

Art. 23.
Collegio dei revisori dei conti

1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri
effettivi e due supplenti, eletti dal consiglio tra non consorziati.
2. I membri effettivi devono essere scelti tra gli iscritti
all'albo dei revisori ufficiali dei conti o tra persone di
particolare competenza in materia amministrativa e contabile.
3. Il presidente del collegio dei revisori viene eletto dal
collegio medesimo scegliendo fra i membri effettivi che hanno diritto
al voto.
4. Il funzionamento del collegio è disciplinato dallo statuto.

Art. 24.
Impugnazione dei provvedimenti consortili

1. Contro le deliberazioni degli organi dei consorzi è ammessa
opposizione da proporsi entro trenta giorni decorrenti dall'ultimo
giorno di pubblicazione.
2. Per la sospensione delle deliberazioni di cui al comma
precedente, per l'istruttoria e la decisione del ricorso in
opposizione, si applicano le disposizioni contenute nel capo I del
decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.
3. Contro le deliberazioni che decidono sulle opposizioni è
ammesso ricorso alla giunta regionale entro trenta giorni dalla data
di notificazione o dalla comunicazione in via amministrativa
dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia avuto piena
conoscenza.
4. La giunta regionale decide con provvedimento definitivo, nei
termini e con le modalità di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.

Art. 25.
Comitato regionale per la bonifica

1. È istituito presso l'assessorato agricoltura il comitato
regionale per la bonifica.
2. Il comitato è costituito con decreto del presidente della
giunta regionale su conforme deliberazione della giunta stessa, per
un quinquennio e comunque non oltre la durata della legislatura.
3. È presieduto dall'assessore all'agricoltura o, per sua
espressa delega, da un dipendente regionale componente del comitato.
4. È composto:
dal responsabile del servizio bonifica ed irrigazione
dell'assessorato agricoltura;
dal responsabile del servizio di controllo sugli enti
sub-regionali in agricoltura;
da un dirigente dell'assessorato all'agricoltura laureato in
scienze agrarie ed esperto in materia di bonifica ed irrigazione;
da un dirigente dell'assessorato ai lavori pubblici laureato in
ingegneria idraulica;
da un dirigente dell'assessorato all'urbanistica ed all'assetto
del territorio;
da un dirigente dell'assessorato alla programmazione;
da un dirigente della ragioneria regionale;
da un dirigente dell'ufficio legale regionale;
da un esperto designato dal comitato regionale di coordinamento
dei dottori in scienze agrarie ed in scienze forestali;
da un esperto designato dall'unione regionale delle bonifiche,
irrigazioni e miglioramenti fondiari;
da un esperto designato dalla organizzazione regionale
dell'UNCEM.
5. Le funzioni di segretario del comitato sono svolte da un
dipendente regionale con qualifica non inferiore ad "Esperto".
6. Il funzionamento del comitato regionale per la bonifica è
disciplinato da un regolamento deliberato dal consiglio regionale su
proposta della giunta.

Art. 26.
Funzioni del comitato regionale per la bonifica

1. Il comitato regionale per la bonifica dà parere consultivo non
vincolante comunque obbligatorio sui seguenti argomenti:
piano di bonifica;
programmi poliennali;
delimitazione dei comprensori di bonifica;
delimitazione dei perimetri consortili;
regolamenti in materia di bonifica ed irrigazione;
statuti e regolamenti dei consorzi di bonifica;
ogni altro argomento che attenga all'organizzazione ed
all'economia della bonifica.
2. Il comitato regionale per la bonifica svolge altresì le
funzioni già attribuite alle competenze dei soppressi comitati
provinciali per la bonifica integrale istituiti dall'art. 6 del
decreto legge 18 novembre 1929, n. 2071 convertito nella legge 31
marzo 1930, n. 279.

Art. 27.
Commissione di controllo sugli atti dei
consorzi di bonifica

1. È istituita, presso l'assessorato all'agricoltura la
commissione di controllo sugli atti dei consorzi di bonifica.
2. La commissione è presieduta dall'assessore regionale
all'agricoltura ed è composta dai seguenti dipendenti:
il segretario generale della giunta regionale;
il responsabile dell'ufficio legale della regione;
il responsabile della ragioneria regionale;
il responsabile del servizio che presiede alle attività di
bonifica ed irrigazione;
il responsabile del servizio di controllo sugli atti degli enti
sub-regionali in agricoltura con funzione anche di segretario;
un dirigente dell'assessorato ai lavori pubblici.
3. La commissione è costituita con decreto del presidente della
giunta regionale.

Art. 28.
Approvazione dei regolamenti di amministrazione
dei Consorzi di bonifica

1. Le deliberazioni dei consorzi di bonifica concernenti i
regolamenti di amministrazione sono approvati con decreto del
presidente della giunta regionale su conforme deliberazione della
giunta stessa.

Art. 29.
Controllo sugli atti dei consorzi di bonifica

1. Sono sottoposte al visto di legittimità della commissione di
controllo di cui all'art. 27 le deliberazioni dei consorzi di
bonifica aventi per oggetto:
a) il bilancio preventivo e le sue variazioni;
b) il rendiconto consuntivo;
c) la contrazione di prestiti;
d) le assunzioni di personale nelle forme di legge per la
esecuzione in amministrazione diretta di opere in concessione;
e) le determinazioni degli emolumenti e dei criteri di rimborso
delle spese ai componenti gli organi consorziali;
f) l'autorizzazione a stare in giudizio;
g) l'affidamento di incarichi a liberi professionisti;
h) la recezione dei contratti collettivi di lavoro.
2. Limitatamente alle deliberazioni concernenti gli argomenti di
cui ai punti a) e b), il controllo della commissione si esercita
anche sul merito.
3. Nei casi di urgenza, l'autorizzazione a stare in giudizio può
essere data con provvedimento immediatamente esecutivo dal presidente
del consorzio.
4. Il provvedimento cessa di avere efficacia dal momento della
mancata ratifica da parte dell'organo collegiale competente a termini
di statuto, ovvero dal momento dell'annullamento della deliberazione
di ratifica da parte della commissione di controllo.
5. Di tutte le altre deliberazioni dei consorzi, va trasmessa
copia alla Commissione di controllo contestualmente alla
pubblicazione e comunque entro sette giorni dalla loro adozione. In
mancanza, le deliberazioni perdono efficacia fin dall'inizio.
6. Se dall'esame di tali deliberazioni la commissione rilevi
irregolarità, ne sospende l'esecuzione e ne riferisce alla giunta
regionale per l'adozione dei provvedimenti necessari.

Art. 30.
Provvedimenti consortili esecutivi
per decorrenza di termine

1. Le deliberazioni di cui al primo comma dell'articolo precedente
divengono esecutive se la commissione non ne pronuncia l'annullamento
nel termine di 20 (venti) giorni della loro ricezione, con
provvedimento motivato, o se entro tale termine dia comunicazione di
non riscontrare vizi.
2. L'esecutività è sospesa se nel termine di cui al precedente
comma la commissione chiede chiarimenti o elementi integrativi di
giudizio.
3. In tal caso la deliberazione diviene esecutiva se la
Commissione non ne pronuncia l'annullamento entro 20 (venti) giorni
dal ricevimento delle controdeduzioni.

Art. 31.
Modalità del funzionamento del comitato regionale
per la bonifica e della commissione di controllo

1. Il comitato regionale per la bonifica e la commissione di
controllo degli atti del consorzio sono convocati dal presidente.
2. Le convocazioni devono essere disposte con un preavviso di
almeno cinque giorni liberi, o in caso di urgenza di almeno 24 ore.
3. Per la validità delle adunanze è necessario la presenza della
maggioranza dei componenti.
4. Le decisioni sono valide se approvate dalla maggioranza dei
presenti.
5. In caso di parità di voto prevale il voto del presidente.

Art. 32.
Soppressione dei consorzi di bonifica montana

1. I consorzi di bonifica montana operanti nella Regione e
costituiti a norma dell'art. 16 della legge 25 luglio 1952, n. 991,
sono soppressi.
2. Contestualmente cessano di esercitare le funzioni di bonifica
montana e di forestazione l'Ente di Sviluppo Agricolo (E.S.A.C.) e
gli altri enti delegati ai sensi della citata legge n. 991/1952 e
dell'art. 662 del regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215 e successive
modifiche ed integrazioni.
3. Le funzioni di bonifica montana esercitate dai consorzi di
bonifica montana, da quelli di bonifica integrale e dall'E.S.A.C.
sono trasferite, nelle more dell'approvazione della legge sul
riordino delle autonomie locali, alle Comunità montane che le
esercitano su tutto il territorio di loro competenza entro i limiti
stabiliti dalla legge e dai rispettivi statuti.

Art. 33.
Trasferimento di funzioni

1. Nel caso in cui, dopo l'approvazione delle nuove delimitazioni
dei perimetri, vi siano funzioni di bonifica montana ricadenti in
territori non compresi in Comunità montane, le stesse vengono
assegnate alle Comunità montane limitrofe.

Art. 34.
Nomina commissari liquidatori

1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il presidente della giunta regionale provvederà, con
proprio decreto, alla nomina di commissari per la liquidazione dei
soppressi consorzi di bonifica montana.
2. I commissari, da scegliersi tra i dipendenti regionali con la
qualifica di dirigente, curano tutti gli atti necessari per la
liquidazione dei soppressi enti ed in particolare compiono la
ricognizione dei rapporti giuridici, amministrativi e patrimoniali
degli entri soppressi, rassegnando al presidente della giunta
regionale, entro novanta giorni dalla notifica del decreto di nomina,
un rapporto sui risultati degli accertamenti compiuti, in conformità
alle indicazioni contenute nel decreto stesso.
3. Per gli enti di cui al secondo comma dell'art. 32, negli stessi
termini e con analoghe modalità, vengono nominati commissari
straordinari per l'accertamento dei rapporti giuridici,
amministrativi e patrimoniali limitatamente alle funzioni di bonifica
montana.
4. Le attività di liquidazione da parte dei commissari dovranno
concludersi entro sei mesi dalla notifica del decreto di nomina.

Art. 35.
Procedure

1. Il presidente della giunta regionale, entro trenta giorni dalla
presentazione del rapporto commissariale, con proprio decreto
trasferisce alle Comunità montane interessate, sentiti i rispettivi
presidenti, tutti i rapporti giuridici, amministrativi e patrimoniali
sia degli enti soppressi sia degli enti di cui al secondo comma
dell'art. 32.
2. Dalla data di emissione del decreto di cui al comma precedente,
le Comunità montane esercitano a tutti gli effetti le funzioni ed i
compiti loro trasferiti, assumendo la titolarità dei rapporti
giuridici.
3. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, le
amministrazioni in carica dei consorzi di bonifica montana e, per
quanto attiene alle funzioni di bonifica montana, degli altri enti di
cui al precedente art. 32, non potranno compiere atti di
straordinaria amministrazione senza la preventiva approvazione della
giunta regionale.

Art. 36.
Trasferimento di funzioni a più Comunità montane

1. Qualora il consorzio di bonifica montana operi in zone
ricadenti in più Comunità montane, le sue funzioni sono trasferite
alle Comunità montane, secondo la loro competenza territoriale.
2. La regolazione tra gli enti interessati dei rapporti giuridici,
amministrativi e patrimoniali è determinata con decreto del
presidente della giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, entro sessanta giorni dalla data di soppressione.

Art. 37.
Gestione congiunta dei servizi

1. Su conforme parere della giunta regionale, sentite le Comunità
montane interessate, il presidente della giunta regionale potrà
disporre la gestione congiunta dei servizi di bonifica montana di
più Comunità limitrofe quando il comprensorio di bonifica montana e
del relativo Consorzio si estenda sul territorio di due o più
Comunità e sullo stesso comprensorio sia operante un solo consorzio
di bonifica montano dotato di organizzazione tecnico-amministrativa
funzionalmente non divisibile. In tal caso la gestione congiunta dei
servizi di bonifica montana sarà disciplinata da apposito
regolamento deliberato dalle Comunità interessate.

Art. 38.
Patrimonio e personale

1. Il patrimonio, il personale di ruolo e quello assunto a tempo
indeterminato con provvedimenti formali in base ai contratti
nazionali di lavoro per i dipendenti da consorzi di bonifica, in
servizio al 31 dicembre 1986, che abbia prestato servizio
continuativo fino all'entrata in vigore della presente legge, nonchè
ogni altra situazione giuridica attiva o passiva dei soppressi
consorzi di bonifica montana e, per la parte afferente alla bonifica
montana, degli altri enti di cui al precedente art. 32, sono
trasferiti alle Comunità montane competenti per territorio.
2. Al personale trasferito ai sensi del comma precedente sarà
attribuito il trattamento giuridico ed economico previsto per il
personale dell'ente di destinazione o, in mancanza, per il personale
regionale.
3. Qualora il trattamento economico spettante risulti inferiore a
quello in godimento, l'eccedenza sarà conservata a titolo di assegno
"ad personam", pensionabile e riassorbibile con la progressione
economica o di carriera.
4. Il personale assunto con contratto di lavoro a tempo
determinato che al momento della soppressione presti la propria opera
presso il consorzio di bonifica montana, passa alla Comunità montana
competente per territorio e rimane alle dipendenze di quest'ultima
fino alla scadenza del termine previsto nel contratto medesimo.
5. Il rapporto lavorativo del personale trasferito ai sensi del
comma precedente ed ogni obbligazione derivante dal cessato rapporto
di lavoro con i consorzi soppressi continuano con gli enti di
destinazione attraverso adeguate norme regolamentari degli enti
stessi che salvaguardino la qualifica professionale, il trattamento
normativo ed economico preesistente.

Art. 39.
Criteri di riparto quote di partecipazione dei privati
al costo delle opere pubbliche di bonifica

1. I criteri di ripartizione tra i beneficiari delle spese per la
costruzione, la manutenzione e l'esercizio delle opere di bonifica e
di irrigazione sono publicati mediante deposito, per estratto,
nell'albo dei comuni territorialmente interessati per la durata di
trenta giorni.
2. Dell'avvenuto deposito viene data notizia anche mediante avviso
nel B.U.R.. Nei trenta giorni decorrenti dall'ultimo di
pubblicazione, gli interessati possono presentare all'assessorato
all'agricoltura le proprie osservazioni.
3. I criteri sono approvati con decreto del presidente della
giunta regionale su conforme deliberazione della giunta stessa.
4. Gli oneri a carico dei consorziati nelle spese di gestione dei
consorzi di bonifica sono da questi imposti in base a piani annuali
da riparto, alligati al bilancio di previsione e contestualmente
approvati.
5. La riscossione avviene mediante ruoli di contribuenza resi
esecutivi dall'Intendenza di Finanza.

Art. 40.
Nomina dei commissari straordinari

1. Entro tre mesi dalla data di pubblicazione nel B.U.R. i
consorzi dovranno provvedere a formulare le proposte di delimitazione
dei propri nuovi perimetri ed entro novanta giorni decorrenti dalla
data della loro approvazione dovranno procedere:
a) all'adeguamento degli statuti vigenti alle norme contenute
nella presente legge secondo lo schema che sarà diramato
dall'assessorato regionale all'agricoltura;
b) a convocare l'assemblea dei consorziati per l'elezione del
consiglio.
2. In caso di mancato rispetto di uno dei termini di cui al
presente articolo, la giunta regionale provvederà allo scioglimento
delle amministrazioni inadempienti ed alla nomina di commissari che,
negli stessi termini, provvederanno agli adempimenti di cui ai comma
precedenti.
3. La Regione provvederà a nominare commissari, per le stesse
finalità di cui al comma precedente, anche nel caso in cui, dopo
l'avvenuta nuova perimetrazione, non dovesse esserci coincidenza
territoriale delle nuove situazioni rispetto a quelle preesistenti.

Art. 41.
Partecipazione della Regione alla spesa
per i servizi pubblici di bonifica

1. Nella fase straordinaria di costruzione delle principali opere
di bonifica, al fine di garantire la corretta esecuzione dei
programmi e di evitare che siano superati i limiti di sopportabilità
della contribuenza a carico degli immobili soggetti ad obblighi di
bonifica, la Regione potrà concorrere nella spesa per il
funzionamento dei servizi di bonifica in misura non eccedente il 30
per cento del suo ammontare risultante dal bilancio e ritenuta
ammissibile a contributo in relazione alle strette finalità.
2. Non sono ammesse a contributo le spese facoltative e di
rappresentanza e le spese per il personale per la parte eccedente i
trattamenti minimi previsti dai contratti collettivi nazionali di
lavoro.
3. Il contributo è concesso, a domanda dell'ente, con decreto del
presidente della giunta regionale su conforme deliberazione della
giunta stessa.
4. Alla sua erogazione si provvede fino al 70 per cento nel corso
dell'esercizio cui il contributo si riferisce e per il residuo
importo in base alle risultanze del conto consuntivo approvato.

Art. 42.
Approvazione dei progetti di opere pubbliche di bonifica

1. I progetti e le perizie concernenti opere pubbliche di bonifica
sono approvate con decreto del presidente della giunta regionale.
2. Per i progetti e le perizie di importo superiore ai 700 milioni
il decreto sarà emesso su conforme deliberazione della giunta
regionale.
3. È prescritto, in ogni caso, il parere del comitato regionale
per la bonifica.

Art. 43.
Vigenza dei comprensori esistenti
fino all'approvazione dei nuovi perimetri

1. Fino a quanto non saranno definiti i perimetri ed i nuovi
comprensori e dei consorzi, restano in vigore a tutti gli effetti
quelli esistenti.

Art. 44.
Assunzione a carico della Regione
degli oneri gravanti sui territori declassificati

1. Gli oneri consortili che, in base ai criteri di reparto vigenti
alla data di approvazione della presente legge fanno carico ai
territori che verranno scorporati dai comprensori di bonifica a
seguito del riordino previsto dal precedente articolo 16, saranno
assunti a carico del bilancio regionale con modalità e tempi da
fissare con successivo provvedimento.

Art. 45.
Norma finanziaria

1. All'onere derivante dalla presente legge, valutato per l'anno
1988 in lire 600 milioni, si provvede con la disponibilità esistente
sul Cap. 7001101 "Fondo occorrente per far fronte agli oneri
derivanti dai provvedimenti legislativi che si perfezioneranno dopo
l'approvazione del bilancio, recanti spese di parte corrente
attinenti alle funzioni normali (elenco n. 1)" dello stato di
previsione della spesa del bilancio per l'anno 1987 che viene ridotta
di pari importo.
2. La predetta disponibilità di bilancio è utilizzata
nell'esercizio in corso, ponendo la competenza della spesa a carico
del Cap. 2231102 che si istituisce nello stato di previsione della
spesa per l'esercizio 1988 con la denominazione "Spese per la
soppressione dei consorzi di bonifica montana e per il trasferimento
alle Comunità montane delle relative funzioni" e lo stanziamento, in
termini di competenza e di cassa, di lire 600 milioni.
3. Ai fini degli interventi di cui agli articoli 10, 12 e 41 della
presente legge, la copertura finanziaria sarà assicurata
successivamente con apposita normativa.
4. Per gli anni successivi ed a partire dall'esercizio finanziario
1989 la corrispondente spesa - cui si fa fronte con i fondi assegnati
alla Regione ai sensi degli articoli 8 e 9 della legge 16 maggio
1970, n. 281 - sarà determinata in ciascun esercizio finanziario con
la legge di approvazione del bilancio della Regione e con l'apposita
legge finanziaria che l'accompagna.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Calabria.
Catanzaro, addì 10 marzo 1988

OLIVO