Serie Generale n. 221 del 15-9-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 6 settembre 2021
Bando pubblico per la concessione del contributo triennale destinato al funzionamento di enti, strutture scientifiche, fondazioni e consorzi - Triennio 2021-2023. (21A05383) (GU Serie Generale n.221 del 15-09-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
DELLA RICERCA

Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito con legge 5
marzo 2020, n. 12, recante «Disposizioni urgenti per l'istituzione
del Ministero dell'istruzione e del Ministero dell'università e
della ricerca», e, in particolare, l'art. 2, comma 1, che introduce
l'art. 51-bis del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, con il
quale è stato istituito il Ministero dell'università e della
ricerca;
Visto in particolare l'art. 4, comma 1 che stabilisce che «[...]
Gli incarichi dirigenziali comunque già conferiti presso
l'amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca anteriormente alla data di entrata
in vigore del presente decreto continuano ad avere efficacia sino
all'attribuzione dei nuovi incarichi [...]»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 164
del 30 settembre 2020 «Regolamento concernente l'organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 agosto
2017, registrato alla Corte dei conti in data 1° settembre 2017, al
nr. 1920, come da comunicazione dell'Ufficio di Gabinetto di questo
Ministero protocollo MIUR nr. 26111 del 1° settembre 2017, con il
quale è stato conferito al dott. Vincenzo Di Felice l'incarico
dirigenziale di livello generale di direttore della D.G. per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca;
Visto il decreto direttoriale del 13 luglio 2020, n. 1032, con il
quale è stato conferito alla dott.ssa Francesca Galli l'incarico di
dirigente dell'Ufficio VI della Direzione generale per il
coordinamento e la valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati;
Vista la legge 28 marzo 1991, n. 113 e successive modificazioni,
recante «Iniziative per la diffusione della cultura scientifica»
intesa a favorire le iniziative per la promozione e il potenziamento
delle istituzioni impegnate nella diffusione della cultura
tecnico-scientifica (di seguito definita «Legge n. 113/1991»);
Considerato che l'art. 1, comma 1 della legge n. 113/1991 delimita
gli interventi all'ambito delle scienze matematiche, fisiche e
naturali e alle tecniche derivate;
Considerato che la legge n. 113/1991 prevede quale strumento di
intervento per la realizzazione delle proprie finalità, tra gli
altri il «finanziamento triennale destinato al funzionamento di enti,
strutture scientifiche, fondazioni, consorzi»;
Visto in particolare l'art. 1, comma 3 della sopracitata legge che
disciplina le modalità di accesso al contributo triennale di
funzionamento destinato ad enti, strutture scientifiche, fondazioni e
consorzi, previo inserimento in una tabella da emanarsi con decreto
del Ministro, sentito il Comitato tecnico-scientifico di cui all'art.
2-quater della legge n. 113/1991 e acquisito il parere delle
competenti commissioni parlamentari;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista la legge 11 agosto 2014, n. 114, di conversione del
decreto-legge 23 giugno 2014, n. 90 recante, «Misure urgenti per la
semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza
degli uffici giudiziari»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca del 5 agosto 2019, n. 718, registrato alla Corte dei
conti in data 11 settembre 2019 reg. 3004 istitutivo della tabella
triennale per il periodo 2018-2020;
Ritenuto pertanto di dover procedere al rinnovo della tabella
triennale per il triennio 2021-2023 con la procedura prevista
dall'art. 1, comma 3, della legge n. 113/1991;
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca 21
ottobre 2020, n. 785 e successive modificazioni ed integrazioni con
il quale è stato costituito il Comitato tecnico-scientifico di cui
all'art. 2-quater della legge n. 113/1991;
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca 24
febbraio 2021, n. 233, registrato all'Ufficio centrale di bilancio
presso il MUR in data 4 marzo 2021 e alla Corte dei conti in data 30
marzo 2021 al n. 746, con il quale è stato ripartito, ai sensi
dell'articolo 2-bis della legge n. 113/1991, lo stanziamento per
l'anno 2021, pari ad euro 7.528.092,00 tra i seguenti strumenti di
intervento:
euro 5.916.010,30 per il finanziamento della prima annualità
della tabella triennale 2021-2023 di cui all'art.1, comma 3 della
legge n. 113/1991;
euro 1.000.000,00 per la stipula di accordi e intese, ai sensi
dell'articolo 1, comma 4, della legge n. 113/1991;
euro 610.000,00 a titolo di contributi annuali ai sensi
dell'articolo 2-ter della legge n. 113/1991;
euro 2.081,70 per le spese annuali di funzionamento e
monitoraggio del Comitato tecnico-scientifico di cui all'art.
2-quater della legge n. 113/1991.
Considerato, quindi, che le risorse disponibili per il
finanziamento della prima annualità della tabella triennale
2021-2023 di cui all'art. 1, comma 3, della legge n. 113/1991
ammontano a complessivi euro 5.916.010,30;

Decreta:

Art. 1

Ambito operativo

1. Ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge n. 113/1991, è
adottato il presente bando pubblico che disciplina le modalità per
la presentazione delle domande e di svolgimento della procedura
finalizzata alla concessione dei contributi per il funzionamento dei
soggetti di cui al successivo art. 2, previo inserimento in apposita
tabella triennale 2021-2023, nonchè i criteri di selezione.
2. In conformità con quanto disposto dalla legge n. 113/1991, il
presente bando persegue la finalità di promuovere e favorire la
diffusione della cultura tecnico-scientifica, intesa come cultura
delle scienze matematiche, fisiche e naturali e come cultura delle
tecniche derivate e di contribuire alla tutela e alla valorizzazione
dell'imponente patrimonio tecnico-scientifico di interesse storico
conservato in Italia mediante contributi pubblici al funzionamento
dei soggetti di cui al successivo art. 2.

Art. 2

Soggetti ammissibili

1. Possono presentare domanda i soggetti con forma giuridica
privata che, per prioritarie finalità statutarie, siano impegnati
nella diffusione della cultura scientifica e nella valorizzazione del
patrimonio storico-scientifico e che dispongano di esperienze
acquisite, di un cospicuo patrimonio materiale e immateriale, e che
abbiano svolto con carattere di continuità attività in coerenza con
le finalità della legge n. 113/1991.
2. In particolare possono accedere al finanziamento triennale di
cui all'art. 1 del presente bando, previo inserimento in apposita
Tabella triennale, enti, strutture scientifiche, fondazioni e
consorzi che, ai sensi dell'art. 1 comma 3, della legge n. 113/1991,
alla data del presente bando abbiano i seguenti requisiti:
personalità giuridica privata, entità delle collezioni conservate o
del patrimonio materiale ed immateriale disponibile, attività
prodotte, utenza raggiunta, qualità dell'offerta didattica e
comunicativa, capacità di programmazione pluriennale, partecipazione
a progetti cogestiti a livello nazionale o internazionale.
3. Ai fini della presentazione della domanda il soggetto proponente
dovrà essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui
all'art. 80 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 e
successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 3

Documentazione richiesta

1. Le domande per la concessione del contributo di funzionamento di
cui all'art. 1 del presente decreto dovranno essere trasmesse secondo
le modalità di cui all'art. 7 del presente bando e sottoscritte dal
legale rappresentante del soggetto proponente o da altro soggetto
espressamente delegato.
2. Le domande per la concessione del contributo di funzionamento di
cui all'art. 1 del presente decreto dovranno essere altresì
corredate dalla seguente documentazione da produrre in formato PDF:
a) Copia dello statuto;
b) Copia atto costitutivo;
c) Copia del provvedimento di riconoscimento della personalità
giuridica;
d) Relazione analitica sull'attività svolta nel triennio
2018-2020;
e) Relazione descrittiva sull'attività svolta con la
rappresentazione della tradizione storica dell'ente nel campo della
diffusione della cultura scientifica, descrizione dei programmi di
attività di diffusione della cultura scientifica anche mediante
collegamenti con altre istituzioni italiane, comunitarie ed
internazionali;
f) Relazione descrittiva delle attività istituzionali e in
particolare dell'offerta didattica scientifica precisando le
modalità di valorizzazione e di utilizzo del patrimonio materiale e
immateriale disponibile;
g) Relazione descrittiva della struttura organizzativa con
l'indicazione del personale in servizio, e relative qualifiche,
eventuali collaboratori esterni, consistenza del patrimonio
didattico, scientifico e dotazione strumentale
scientifico-multimediale;
h) Programma di attività e impegni programmati per il periodo di
validità della tabella triennale, che riportino gli elementi atti
alla valutazione di cui al successivo art. 6;
i) Bilancio preventivo 2021;
j) Bilancio consuntivo 2018;
k) Bilancio consuntivo 2019;
l) Bilancio consuntivo 2020;
m) Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà (DSAN), a
firma del legale rappresentante o di altro soggetto espressamente
delegato alla firma, con cui il soggetto proponente attesta di
usufruire o meno, al momento della presentazione della domanda, di
altri contributi di funzionamento o altri contributi aventi medesime
finalità e natura giuridica, a carico del bilancio dello Stato.
n) Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà (DSAN), a
firma del legale rappresentante o di altro soggetto espressamente
delegato alla firma, con cui il soggetto proponente attesta che la
documentazione caricata sul servizio telematico Sirio è copia
conforme all'originale;
o) In caso di domanda sottoscritta da soggetto delegato alla
firma dovrà essere caricata sul servizio telematico Sirio copia
della delega alla sottoscrizione della domanda di partecipazione alla
sola procedura di cui al presente bando, o in ogni caso, alla
sottoscrizione di domande di partecipazione alle procedure indette
con bando pubblici.
3. Gli enti richiedenti potranno altresì allegare, secondo le
modalità di cui al successivo art. 7, ogni altra utile
documentazione a supporto e/o a completamento delle informazioni di
cui al presente art. 3.
4. Nella domanda per la concessione del contributo di funzionamento
di cui all'art. 1 del presente decreto dovranno essere compilate le
seguenti tabelle:
a) «Sintesi Entrate/Uscite»: dati estraibili dai bilanci
consuntivi dell'ultimo triennio 2018-2020 e dal bilancio preventivo
2021;
b) «Costi di funzionamento»: dettaglio dei costi di funzionamento
connessi alle attività di diffusione della cultura scientifica
coerenti con le finalità della legge sostenuti nel triennio
2018-2020 e da sostenere nell'annualità 2021.
5. Nei costi di funzionamento di cui al precedente comma 4, lett.
b) devono ritenersi inclusi esclusivamente quelli sostenuti per il
funzionamento dell'ente connessi alle attività di diffusione della
cultura scientifica coerenti con le finalità della legge.
6. I documenti di cui al comma 2 del presente articolo lett. a),
lett. b), lett. c), lett. d), lett. e), lett. f), lett. g), lett. h),
lett. i), lett. j), lett. k), lett. l) e lett. o), dovranno essere
caricati sulla piattaforma telematica Sirio in formato pdf con le
modalità di cui al successivo art. 7 e, singolarmente, non potranno
superare i 35 megabyte;
7. I documenti di cui al comma 2 del presente articolo dalla lett.
m) alla lett. n) dovranno essere firmati digitalmente e caricati
sulla piattaforma telematica Sirio con le modalità di cui al
successivo art. 7.

Art. 4

Risorse finanziarie e determinazione
della misura del contributo

1. Per il finanziamento di cui al precedente art. 1, il MUR, in
coerenza con le indicazioni contenute nel decreto del Ministro
dell'università e della ricerca 24 febbraio 2021, n. 233 e per
quanto riportato in premessa, mette a disposizione risorse
finanziarie per complessivi euro 5.916.010,30 con riferimento alla
prima annualità della tabella triennale 2021-2023.
2. I finanziamenti relativi all'annualità 2021 verranno assegnati
nel rispetto degli esiti della graduatoria finale e tenuto conto
delle risorse complessive disponibili previste al precedente comma 1
del presente articolo.
3. La misura del contributo per gli anni 2022 e 2023, sarà
rideterminata in misura proporzionale per ciascuno dei soggetti
inseriti nella tabella triennale 2021-2023 in relazione allo
stanziamento previsto dalla relativa legge di bilancio.
4. Il CTS riconosce un contributo nella misura massima dell'ottanta
per cento dei costi di funzionamento connessi con attività coerenti
con le finalità della legge n. 113/1991, tenuto conto di quanto
indicato nella voce «contributo richiesto» della domanda di
partecipazione.

Art. 5

Modalità di trasferimento delle risorse

1. Il trasferimento delle risorse è disposto, su base annuale, in
unica soluzione.
2. Ai fini del riconoscimento del contributo da erogare i soggetti
inseriti nella tabella triennale 2021-2023 dovranno produrre, entro
il mese di maggio successivo a quello di riferimento del consuntivo,
le relazioni analitiche sull'attività svolta nell'annualità di
riferimento del contributo e sulla programmazione dell'anno
successivo, corredate dal bilancio consuntivo della medesima
annualità, dalla documentazione contabile delle spese sostenute.
3. L'erogazione del contributo spettante a ciascun soggetto
inserito in tabella triennale 2021-2023 è subordinato a:
parere favorevole del Comitato tecnico-scientifico di cui
all'articolo 2-quater della legge n. 113/1991 espresso sulla
documentazione prodotta di cui al precedente comma 2;
verifica amministrativo-contabile delle spese sostenute e
rendicontate da parte dell'ufficio competente.
4. È possibile richiedere un'anticipazione fino al cinquanta per
cento del contributo riconosciuto presentando formale istanza
sottoscritta dal legale rappresentante, o da altro soggetto
espressamente delegato per le finalità del presente decreto,
accompagnata da idonea garanzia fideiussoria per l'intero importo
della somma richiesta a titolo di anticipo predisposta secondo il
modello approvato con decreto direttoriale 16 marzo 2017, n. 557.
5. Nella fattispecie di cui al precedente comma 2, il saldo del
contributo dovuto sarà erogato, secondo le modalità indicate al
comma 1.
6. In caso di mancata rendicontazione o di esito negativo espresso
dal Comitato tecnico-scientifico sulle attività svolte dall'ente
nell'anno di riferimento, il MUR procede alla revoca del contributo
assegnato e al recupero delle somme erogate a titolo di anticipo,
oltre ogni eventuale somma a titolo risarcitorio, e all'esclusione
del soggetto dalla Tabella triennale cui si riferisce il presente
decreto.
7. Nel caso in cui l'importo rendicontato o accertato a seguito
delle verifiche amministrative risulti inferiore al costo di
funzionamento ammesso inizialmente, il contributo a carico del MUR
sarà ricalcolato, sulla base del costo di funzionamento stesso
ammesso inizialmente, tenendo conto della rispettiva percentuale di
contributo assegnata, fatto salvo il recupero di eventuali somme
anticipate.

Art. 6

Criteri di valutazione

1. La valutazione e selezione delle domande è curata dal Comitato
tecnico-scientifico di cui all'articolo 2-quater della legge n.
113/1991, costituito con decreto del Ministro dell'università e
della ricerca 21 ottobre 2020 n. 785 e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. Il Comitato valuta e seleziona le domande di partecipazione nel
rispetto dei criteri riportati al successivo comma 3, assicurando
l'uniformità di giudizio e di applicazione.
3. La graduatoria viene compilata dal Comitato attraverso
l'assegnazione di un punteggio sulla base dei seguenti criteri:
a) qualità dei soggetti proponenti (max venti punti) in termini
di:
i) tradizione storica, esperienza e competenza acquisita nel
campo della divulgazione scientifica, capacità gestionale, operativa
e di fund-raising;
ii) collaborazioni con altri enti e partecipazioni a progetti
e/o programmi nazionali, comunitari o internazionali;
iii) efficacia della comunicazione esterna e della
presentazione del sito web;
b) qualità delle attività istituzionali (max venti punti) in
termini di:
i) rilevanza dell'offerta didattica e scientifica, continuità
e capacità di programmazione triennale, valorizzazione ed utilizzo
del patrimonio (materiale ed immateriale) disponibile;
ii) fruibilità e risultati delle iniziative e ampiezza
dell'utenza raggiunta;
c) qualità della struttura (max venti punti) in termini di:
i) disponibilità di una sede idonea, di attrezzature adeguate,
di un patrimonio e di collezioni di rilievo qualitativo;
ii) consistenza della dotazione organica del personale a tempo
indeterminato anche in rapporto alle attività istituzionali;
iii) personale qualificato, della dotazione organica di cui al
precedente punto ii), destinato stabilmente ad attività di
diffusione della cultura scientifica e di valorizzazione del
patrimonio tecnico-scientifico.
4. Sono approvate, tenuto conto delle risorse disponibili di cui
all'art. 4 comma 1 del presente decreto, le domande che abbiano
conseguito, nella sommatoria dei punteggi, un punteggio complessivo
di almeno quaranta punti, rappresentante la sommatoria delle lettere
a), b) e c) del comma 3, sui sessanta totali conseguibili.
5. La tabella triennale 2021-2023 è adottata con decreto del
Ministro dell'università e delle ricerca, sentito il Comitato
tecnico-scientifico di cui all'art. 2-quater della legge n. 113/1991
e previa acquisizione del parere delle competenti commissioni
parlamentari e sarà pubblicata sul sito istituzionale del MUR.
6. Gli esiti delle procedure di selezione sono tempestivamente
comunicati ai soggetti proponenti attraverso il servizio telematico
Sirio, unitamente alle relative motivazioni contenute in una scheda
di valutazione distinta per ogni domanda di partecipazione.

Art. 7

Modalità di presentazione delle domande

1. Ai fini della partecipazione alla procedura di cui al presente
decreto le domande per la concessione del contributo triennale di
funzionamento dovranno essere compilate e trasmesse utilizzando
esclusivamente il servizio Sirio all'indirizzo
https://mur-ricerca.cineca.it
2. In particolare ai fini della partecipazione alla presente
procedura di selezione si dovranno porre in essere cumulativamente le
seguenti attivita':
a) il soggetto proponente dovrà registrare la propria utenza
all'indirizzo https://mur-ricerca.cineca.it (di seguito, «Servizio
telematico Sirio) sul quale sarà resa disponibile la guida per
l'utilizzo del servizio (di seguito, «Guida») ed il fac-simile della
domanda nel riquadro «Diffusione della cultura scientifica - DCS»;
b) il soggetto proponente dovrà compilare la domanda e caricare
tutta la documentazione di cui all'art. 3, comma 2 del presente bando
esclusivamente tramite il servizio telematico Sirio;
c) una volta compilata la domanda e caricati gli allegati di cui
all'art. 3, comma 2, del presente bando, il soggetto proponente
dovrà trasmettere la domanda con i relativi allegati, esclusivamente
tramite il servizio telematico Sirio, dalle ore 12,00 del 27
settembre 2021 alle ore 12,00 del 27 ottobre 2021; le domande, una
volta trasmesse mediante il servizio telematico Sirio, non potranno
essere più modificate;
d) dopo la compilazione e la trasmissione della domanda,
comprensiva di allegati, la medesima dovrà essere perfezionata,
entro e non oltre le ore 12,00 del 3 novembre 2021 con la seguente
modalita':
1) scaricare dal servizio telematico Sirio il file PDF della
domanda;
2) apporre sul file PDF della domanda la firma digitale del
legale rappresentante, o di altro soggetto espressamente delegato per
le finalità di cui al presente decreto;
3) caricare e inviare il file PDF della domanda, sottoscritto
con firma digitale, attraverso il servizio telematico Sirio secondo
le modalità indicate nella guida.
3. Saranno escluse dalla presente procedura le domande compilate ma
non trasmesse sul servizio telematico Sirio entro il termine del 27
ottobre 2021 ore 12,00 o trasmesse in difformità alle modalità
indicate al comma 2, lett. c) del presente articolo.
Parimenti saranno escluse le domande regolarmente trasmesse ma non
perfezionate con i tempi e le modalità di cui al comma 2, lett. d)
del presente articolo.
4. Tutto il materiale trasmesso viene utilizzato dal MUR
esclusivamente per l'espletamento degli adempimenti connessi alle
assegnazioni di cui al presente decreto.
5. I soggetti debbono fornire in qualsiasi momento, su richiesta
del MUR, tutti i chiarimenti, le notizie e la documentazione ritenuti
necessari dal Ministero stesso ai fini della presente procedura.
6. Sarà esaminata solo ed esclusivamente la documentazione
caricata sul sistema telematico Sirio secondo le modalità di cui al
presente articolo.

Art. 8

Informazioni

1. Il responsabile del procedimento per il presente decreto è la
dott.ssa Francesca Galli, dirigente Ufficio VI, direzione generale
della ricerca del Ministero dell'università e della ricerca.
2. Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed è disponibile, unitamente a tutta la
documentazione ivi richiamata, sul sito istituzionale del Ministero
dell'università e della ricerca e sul servizio telematico SIRIO.
3. Ogni richiesta di informazioni, inerente la procedura prevista
dal presente decreto, può essere inoltrata al MIUR via e-mail al
seguente indirizzo: bandoTATR21-23@miur.it dal giorno 27 settembre
2021 al giorno 3 novembre 2021.

Roma, 6 settembre 2021

Il direttore generale: Di Felice