5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 6-4-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 6-4-2012)

Bando di gara d'appalto di lavori


SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto:
UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese:
Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica:
appa@aler.mi.it - Indirizzo internet: www.aler.mi.it - Il plico va
inviato a: A.L.E.R. Milano - Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 -
20133 MILANO. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo
di diritto pubblico. I.3) Principali settori di attivita': Edilizia
Residenziale Pubblica.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla
amministrazione aggiudicatrice: Rep. n. 36/2012 - CIG: 3801388C9A -
CUP: I86I10000100005 (intervento A) - I66I10000230005 (intervento B)
- CPV 45453100. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Intervento di rimozione manufatti contenenti amianto negli stabili di
proprietà ALER siti nei comuni di San Giuliano Milanese, via della
Repubblica n. 13 (intervento A) e Paderno Dugnano, via Monte Santo n.
43 (intervento B). II.1.3) Divisione in lotti:NO. II.1.4)
Ammissibilità di varianti: SI. Sono ammesse le sole varianti
migliorative e/o integrative ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. secondo le modalità indicate all'art. 3, commi 5 e
6, del C.S.A. - Parte I. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità dell'appalto: Euro 610.000,00.=
(seicentodiecimila/00) (al netto dell'IVA) di cui:
a) Euro 559.701,00.= a base d'asta per i lavori;
b) Euro 50.299,00.= per gli oneri della sicurezza (non soggetti a
ribasso);
Le lavorazioni sono così suddivise:
- Categoria prevalente: OG1.
Class. D.P.R. 34/2000: II.
Importo lavori: Euro 514.430,84.=.
Incidenza percentuale sulle opere: 84,33%.
- Categoria scorporabile: OG12.
Class. D.P.R. 34/2000: I.
Importo lavori: Euro 95.569,16.=.
Incidenza percentuale sulle opere: 15,67%.
Le lavorazioni relative alla categoria OG1 sono subappaltabili, ai
sensi dell'art. 118, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in misura
non superiore al trenta per cento. Le lavorazioni relative alla
categoria scorporabile OG12 devono essere realizzate direttamente
dall'Appaltatore se in possesso dei requisiti e sono subappaltabili,
ai sensi del combinato disposto dagli artt. 37, comma 11, e 118,
comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in misura non superiore al
30%. Il concorrente che non possiede la qualificazione per l'intero
importo richiesto per la predetta categoria OG12, deve possedere, ai
sensi dell'art. 92, comma 7, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., i
requisiti mancanti, oggetto di subappalto, con riferimento alla
categoria prevalente.
II.3) Durata dell'appalto
gg. 180 (centottanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data
del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: 2% dell'importo a base d'appalto di Euro 610.000,00.=,
presentata secondo le modalità previste all'art. 75 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. e dal disciplinare di gara. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento:
- intervento A: Legge 513/77;
- intervento B: art. 46 L.R. 27/2009.
III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara: operatori
economici di cui agli artt. 34, 35, 36, 37, 49 e 90 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1)
Requisiti di carattere generale: possesso dei requisiti di cui agli
artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2.2) Capacità
economica, finanziaria e tecnica:
Gli operatori economici dovranno essere in possesso di attestazione
SOA che riporti:
a) la categoria prevalente OG1 - classifica II;
b) la categoria scorporabile OG12 - classifica I.
Ai sensi degli artt. 92 comma 7 e 90 comma 1 del D.P.R. 207/20102 e
s.m.i. il solo requisito di cui alla precedente lettera b), relativo
alla qualificazione nella categoria di lavorazioni OG12, potrà
essere dimostrato mediante il possesso dei requisiti di seguito
indicati:
c) importo dei lavori analoghi (bonifica e protezione ambientale)
eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara per un importo non inferiore ad Euro
95.569,16.=;
d) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non
inferiore al quindici per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; nel caso
in cui il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia
inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori e figurativamente
e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale
richiesta; l'importo dei lavori così figurativamente ridotto vale
per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla
precedente lettera c);
e) adeguata attrezzatura tecnica.
SEZIONE IV): PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. autorizzata con Deliberazione Consiliare n. MI/431/11
del 21/12/2011; il progetto definitivo posto a base di gara è stato
validato ai sensi dell'art. 55 del D.P.R. 207/2010 con
PROVV/ATEC/RdP/11/052 del 12/12/2011.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., in
base ai criteri di seguito indicati:
a) OFFERTA TECNICA: max 65 punti, così suddivisi:
1) A -Controllo tecnico delle costruzioni: max 15 punti.
2) B - Modelli di organizzazione e di gestione della sicurezza nei
cantieri: max 25 punti.
3) C - Miglioramento del livello prestazionale energetico
dell'edificio: max 15 punti.
4) D - Termine di esecuzione dei lavori: max 10 punti.
b) OFFERTA ECONOMICA: max 35 punti.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Condizioni
per ottenere il fascicolo d'appalto e la documentazione
complementare: Documenti a pagamento: NO, la documentazione d'appalto
è disponibile sul sito Internet www.aler.mi.it nella sezione
"Appalti &gt; Gare". IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte:
07/05/2012 - ore: 10.00. IV.3.3) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.4) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 365 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.5)
Modalità di apertura delle offerte: 10/05/2012 - ore: 10.00 - luogo:
ALER - Viale Romagna 26 - MILANO - Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: le sedute di gara sono pubbliche ma la
facoltà di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le
operazioni di gara è riconosciuta esclusivamente ai legali
rappresentanti degli operatori economici concorrenti e ai loro
delegati, muniti di procura scritta, previa autorizzazione
dell'organo di gara.
SEZIONE V): ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni complementari:
a) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ciascuna informazione relativa alla presente gara sarà fornita
previo pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da
effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di
Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando nella causale il
numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto.
Le richieste di informazioni dovranno pervenire via fax al n.
02/7012.5520 entro e non oltre il 23/04/2012 unitamente a copia del
sopraccitato bonifico e saranno evase a mezzo fax entro il
27/04/2012. La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti
pervenuti siano di carattere generale, provvederà a pubblicare le
risposte fornite sul sito informatico di cui al punto I.1);
b) ciascun concorrente, secondo le modalità descritte nel
Disciplinare di gara, dovrà contattare il R.U.P. al fine di ottenere
un appuntamento utile ad effettuare il sopralluogo assistito (ossia
alla presenza di un tecnico interno dell'Azienda);
c) si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai
sensi degli artt. 86, comma 2, e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.;
d) ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta;
e) si effettuerà l'aggiudicazione anche nel caso di una sola
offerta valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3,
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto;
f) per i soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria
presentata a garanzia dell'offerta non verrà restituita ma si
riterrà automaticamente svincolata con la comunicazione di cui
all'art. 79, comma 5, lett.a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
g) l'aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella
misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., nonchè la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del medesimo
Decreto e all'art. 125 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. Entrambe
dovranno essere redatte in conformità agli schemi previsti dal D.M.
123/2004;
h) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere le
ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi
di manodopera con modalità irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime
forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per
le quali il Prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi dell'
art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni
discrezionali ammesse dalla legge;
i) in caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione coatta
e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto
ai sensi degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. o di
recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, comma 3, del D.P.R.
3 giugno 1998, n. 252, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà
di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del suddetto D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
j) la Stazione Appaltante provvede al pagamento diretto ai
subappaltatori e ai cottimisti dell'importo dovuto per le prestazioni
eseguite. Come previsto dall'art. 118, comma 3, ultimo periodo, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'aggiudicatario dovrà comunicare alla
Stazione Appaltante la parte delle prestazioni eseguite dal
subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo
importo e con la proposta motivata di pagamento. È in ogni caso
vietato affidare il subappalto ad imprese che presenteranno autonoma
offerta per la presente gara;
k) ai sensi dell'art. 49, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ogni concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascuna categoria di lavorazione; restano ferme tutte le altre
previsioni di cui all'art. 49 del suddetto Decreto;
l) visto il combinato disposto degli artt. 13 e 79, comma 5-quater,
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., ciascun operatore economico è
tenuto ad indicare quali delle informazioni fornite nell'ambito
dell'offerta tecnica costituiscono, secondo motivata e comprovata
dichiarazione, segreti tecnici e commerciali, per le quali chiede
quindi la sottrazione all'accesso;
m) considerate le caratteristiche dell'intervento oggetto della
presente procedura, l'operatore economico esecutore delle opere,
previste nella categoria di lavorazioni OG12, dovrà essere iscritto
all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali nella categoria 10/B per le
opere di bonifica;
n) in caso di difformità tra le prescrizioni contenute nei
documenti del fascicolo di appalto e quelle contenute nel presente
bando di gara e nel disciplinare di gara, prevarranno queste ultime;
o) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione;
p) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la facoltà di
annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi momento ed a
suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la possibilità
di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento,
indennizzo o richiesta di sorta;
q) Responsabile del Procedimento: geom. Emanuele Betti - tel.
02/7392.2491;
V.2) Procedure di ricorso V.2.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via
Corridoni, 39 - 20122 Milano - telefono: 02/7993.06. V.2.2)
Presentazione di ricorso: ai sensi del combinato disposto dell'art.
245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 120, commi 2 e 5, del
D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara
devono essere notificati alla Stazione Appaltante entro 30 gg. dalla
data di pubblicazione; avverso le eventuali esclusioni conseguenti
all'applicazione del bando di gara il ricorso dovrà essere
notificato entro 30 gg. dal ricevimento dell'informativa di
esclusione dalla gara.

Il direttore legale e appalti
avv. I. Comizzoli


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