5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 9 del 21-1-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.9 del 21-1-2011)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., Piazza della Repubblica n.
32 - 20124 Milano, Italia.
Contattare: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., All'attenzione
di: Arch. Umberto Regalia,
tel. +39 02.6774121 fax: +39 02.67741256 - E-mail:
gare@pedemontana.com.
Indirizzo internet:
Amministrazione aggiudicatrice: http://www.pedemontana.com
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIAPLI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Organismo di diritto pubblico.
Altro: Costruzione e gestione autostrade in concessione
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Servizi assicurativi riferiti a Polizza Fidejussoria esclusivamente
a garanzia dell'importo complessivo relativo alla corretta esecuzione
delle opere inerenti le Tratte B1, B2, C e D dell'Autostrada
Pedemontana Lombarda con esclusione del periodo di gestione.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Servizi
Categoria di servizi: N. 6
Luogo principale di esecuzione: Milano
Codice NUTS: IT C 45
II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006.
Polizza fideiussoria dell'importo massimo di Euro 135.107.450 a
garanzia del 5% dei costi che ammontano a Euro 2.702.149.003,43
afferenti la costruzione delle Tratte B1, B2, C e D dell'Autostrada
Pedemontana Lombarda, con la esclusione del periodo di gestione
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti):
Principale 66.50.00.00
Complementare 66.51.72.00
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):
Sì.
II.1.8) Divisione in lotti:
No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Valore stimato, IVA esclusa: 2.130.000,00.
Moneta: Euro
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi: 39 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Secondo quanto precisato nel Disciplinare di Gara ai sensi degli
artt.. 75 e 113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Pagamento con risorse della Stazione Appaltante.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34
ed all'art. 37 D.lgs. 163/2006 ss.mm.ii..
In caso di partecipazione in RTI, i requisiti di ordine generale
devono essere posseduti da ciascuna Società facente parte del
Raggruppamento; i requisiti relativi alla classificazione (rating) o
al posizionamento nelle classifiche di ANIA devono essere posseduti
almeno dalla Società Mandataria.
In relazione al lotto oggetto della gara:
a) la presentazione di offerta in forma singola o in qualità di
mandataria / mandante preclude la presentazione di altre diverse
offerte in forma singola, ovvero in altro Raggruppamento Temporaneo
d'Imprese a pena di esclusione;
b) non è ammessa la compartecipazione in forma singola ed in
differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identità totale o
parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale
rappresentante.
Ai sensi dell'art. 38, lett. m-quater), del D. Lgs. 12 aprile 2006,
n°163 e s.m.i., non sono ammessi alla gara i concorrenti che si
trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile (nel caso di rapporti ex art. 2359
c.c. devono essere indicati i soggetti rispetto ai quali il
concorrente si trovi in rapporti di controllo o di collegamento
allegando la documentazione idonea a dimostrare che tale situazione
non falsa la concorrenza tra gli offerenti).
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:
No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Possono partecipare alla gara:
- tutti soggetti, singoli ed associati, di cui all'art. 34 del
D.Lgs. 163/2006, nei limiti di cui all'art. 37 comma 7 , ferma
restando la copertura del rischio del 100%;
- gli operatori aventi sede legale in altro stato membro UE in
regime di stabilimento nel territorio della Repubblica, nel rispetto
della disciplina di cui all'art. 23 del D.Lgs. 209 del 2005 e agli
articoli 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006;
- gli operatori aventi sede legale in un altro stato membro dell'UE
in regime di prestazione di servizi nel territorio della Repubblica,
nel rispetto della disciplina di cui all'art. 24 del D.Lgs. 209/2005
e agli artt. 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- Iscrizione alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, ex art. 39 del
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
- Possesso della abilitazione prevista dalla normativa vigente in
materia all'esercizio del ramo assicurativo oggetto della procedura;
- L'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38 del D. Lgs.
163/2006 ss.mm.ii.;
- Il rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro, degli
accordi sindacali integrativi, delle norme sulla sicurezza dei
lavoratori nei luoghi di lavoro, degli adempimenti di legge nei
confronti di lavoratori dipendenti e/o dei soci nel rispetto delle
norme vigenti.
- Di non versare nei divieti di partecipazione di cui alle vigenti
normative.
- tutte le dichiarazioni contenute del Disciplinare di gara cui si
fa espressamente rinvio.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
dei requisiti:
Il possesso di classificazione (rating) pari o superiore a tripla B
(BBB) così come attribuito da Standard &amp; Poor's o da altra agenzia
di rating, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando
IN ALTERNATIVA
- il possesso, con riferimento all'ultimo triennio solare 2007 -
2008 - 2009, di una raccolta premi - lavoro diretto italiano - nel
ramo di rischio riguardante il Lotto di cui alla presente procedura
tale per cui il concorrente rientra, per almeno uno degli anni di
riferimento qui indicati, tra le prime 20 (venti) Società secondo la
graduatoria redatta per tale ramo dalla Associazione Nazionale delle
Imprese di Assicurazione (ANIA); laddove il concorrente sia parte di
un Gruppo di Imprese individuato dall'Albo Gruppi dell'ISVAP, in
alternativa verrà presa in considerazione la posizione del Gruppo di
appartenenza tra i primi 20 (venti) Gruppi di Imprese secondo la
graduatoria redatta per tale ramo dall'ANIA;
IN ALTERNATIVA
- il possesso di una raccolta premi - lavoro diretto italiano -
complessiva tale per cui il concorrente, o il Gruppo di Imprese di
appartenenza, rientra per almeno uno degli anni del triennio di
riferimento (2007 - 2008 - 2009) tra le/i prime/i 10 (dieci)
Societa'/Gruppi secondo la corrispondente graduatoria redatta
dall'ANIA.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Al fine di velocizzare la tempistica della gara si invita la/e
ditta/e concorrente/i ad allegare alla Dichiarazione la
documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria (certificazione di rating rilasciata da agenzia
di rating oppure estratto della relazione pubblicata annualmente
dall'ANIA) di cui sopra, ciò al fine di abbreviare i tempi di
svolgimento della gara. Si precisa che il mancato inserimento nel
plico, della documentazione comprovante i requisiti di capacità
economica finanziaria di cui sopra, non è causa di esclusione.
Si precisa che tutti i requisiti di capacità economica e
finanziaria possono essere posseduti alternativamente tra loro.
Si rinvia a quanto prescritto nel Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Come punto III.2.2)
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?
Sì.
In caso affermativo, citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile:
Imprese di assicurazione non commissariate, autorizzate
all'esercizio dei rami oggetto dell'appalto DPR 449/59 e ss.mm.ii. o
in possesso delle autorizzazioni di cui al D. Lgs. 209/2005; inoltre
si rinvia a quanto previsto al Punto III.2.1
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:
No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura:
Aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri
indicati di seguito:
Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica
No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
CUP: F11B06000270007 CIG (SIMOG): 07631646D9
IV.3.2) Pubblicazioni relative allo stesso appalto:
No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 18/02/2011 Ora: 12.00
Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte:
Data: 10/03/2011 Ora: 12.00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Giorni 180
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:
No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:
No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
La documentazione di gara è costituita da:
- Bando
- Disciplinare
- Domanda di partecipazione e dichiarazioni (All.1 al Disciplinare)
- Dichiarazione di costituzione di Raggruppamento Temporaneo
d'Imprese (All.2 al Disciplinare)
- Dichiarazione di offerta economica (All.3 al Disciplinare)
- Convenzione Unica stipulata tra Società Pedemontana Lombarda
S.p.A. e Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. con i relativi
allegati
- Cronoprogramma dei lavori
- Piano Economico Finanziario
- Copia del Contratto stipulato tra Società Pedemontana Lombarda
S.p.A. e Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A.
- Statuto di Pedemontana dal quale si evince la composizione
societaria
- Atto costitutivo della Società Pedemontana Lombarda S.p.A.
- Certificato Camerale di Società Pedemontana Lombarda S.p.A.
- Copia del bilancio di Società Pedemontana Lombarda S.p.A.
I documenti di cui sopra sono disponibili all'indirizzo
http://www.pedemontana.com.
La polizza fideiussoria oggetto dell'appalto avrà durata 39 mesi.
Tuttavia la cauzione definitiva che l'aggiudicatario del servizio
sarà tenuto a presentare a seguito dell'aggiudicazione definitiva,
dovrà avere una durata limitata fino all'emissione della polizza
fideiussoria oggetto del contratto.
I concorrenti sono tenuti al pagamento della contribuzione, per
l'importo di cui alla deliberazione dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 01.03.2009,
secondo quanto specificato nel Disciplinare di Gara.
La Commissione di gara si riserva:
- di procedere alla verifica delle offerte anomale ai sensi degli
artt. 86,87 e 88 del D.Lgs. 163/2006;
- di procedere, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006,
contemporaneamente alla verifica dell'anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi
da 1 a 5 dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006;
- di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida (art.
55 comma 4, D.Lgs. 163/2006);
- ai sensi e per gli effetti dell'art. 81 comma 3 del D.Lgs.
163/2006 di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta
risulti idonea in relazione all'oggetto dell'affidamento.
Eventuali quesiti o richieste di chiarimento in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulati esclusivamente a
mezzo fax da inviare alla Stazione Appaltante al recapito di cui al
punto I.1 del presente bando di gara entro 10 giorni prima della
scadenza del termine previsto per la ricezione delle offerte. Le
risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno pubblicate sul
sito internet dell'Amministrazione aggiudicatrice www.pedemontana.com
Il Bando di Gara non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante
all'aggiudicazione.
La Stazione Appaltante si riserva espressamente la facoltà di
sospendere/revocare/annullare la gara o di modificare i termini in
qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò
comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta.
La Stazione Appaltante si riserva, a suo insindacabile giudizio, di
chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione
presentata.
La Stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all'art.
140, commi 1 e 2 del D.lgs. 163/2006.
Eventuali controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità
Giudiziaria del Foro di Milano.
Per l'effettuazione della presente procedura e per la stipulazione,
gestione ed esecuzione del contratto assicurativo che ne deriva, la
Stazione Appaltante si avvale della Società Willis Italia SpA (con
sede legale in Milano, Via Tortona n. 33) Ufficio di Milano tel.
02/47787568 - fax 02/47787496, broker incaricato ai sensi del
Registro Unico degli intermediari di cui all'art. 109 del D. Lgs.
209/2005 ss. mm.ii..
L'opera del broker sarà remunerata, in conformità alla prassi di
mercato, dalle Compagnie aggiudicatarie; al fine di garantire la "par
condicio" delle società offerenti e la determinatezza delle offerte,
le stesse dovranno essere formulate prevedendo la remunerazione del
broker .
Per la determinazione di tale remunerazione, da calcolarsi in
percentuale sul premio imponibile totale offerto, farà fede quanto
indicato dal broker alla stazione appaltante in occasione della
procedura di affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo di
cui si tratta.
Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando di
gara si rinvia al Disciplinare di gara e alla documentazione di gara.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente gara nonchè per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto.
L'importo massimo garantito riportato nella scheda di offerta
economica è conseguente alla applicazione della misura percentuale
dovuta, all'importo massimo posto a base della procedura di gara che
la Stazione appaltante ha avviato per la individuazione
dell'aggiudicatario dei lavori e delle opere riguardanti le Tratte
B1, B2, C e D, che verranno garantiti mediante la copertura
assicurativa oggetto della presente procedura. Poichè la procedura
di affidamento dei lavori e delle opere non è ancora conclusa,
l'importo posto a base d'asta in tale procedura potrà, in sede di
offerta, subire un ribasso e, conseguentemente, l'importo da
garantire tramite la copertura assicurativa di cui qui si tratta
potrà anch'esso subire una proporzionale riduzione. Fermo quanto
evidenziato nei punti che precedono, la partecipazione alla presente
gara comporta quindi l'impegno per il concorrente di applicare il
tasso di premio offerto (e, quindi: riportato nella scheda di offerta
economica) all'importo garantito definitivo conteggiato in base
all'esito della procedura di gara per l'affidamento dei lavori e
delle opere.
Responsabile del Procedimento: Arch. Umberto Regalia.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) per la Lombardia, sede Milano
Indirizzo postale: Via F. Corridoni, 39 - 20122 Milano - Italia;
Tel. +39 02/783805, fax +39 02/76015209
Indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorso
30 giorni ex art. 245, comma 2-quinquies D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 14/01/2011

F.To L'Amministratore Delegato
Arch. Salvatore Lombardo


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