3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 12-2-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 30 marzo 2010, n. 7
Modificazioni della legge provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura e della legge provinciale 27 novembre 1990, n. 32 (Interventi provinciali per il ripristino e la valorizzazione ambientale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 12-02-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Autonoma Trentino-Alto Adige n. 14/I-II del 6 aprile 2010)

Art. 1

Modificazioni dell'articolo 14 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 14 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Approvazione degli
strumenti urbanistici del comune e della comunità ai fini del
rilascio delle autorizzazioni alla trasformazione di coltura e ai
movimenti di terra»;
b) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Il comune e la comunità possono sottoporre a parere
della struttura provinciale competente in materia di foreste o del
comitato tecnico forestale le previsioni degli strumenti urbanistici
relative alle opere previste dal comma 4, lettere a) e c),
nell'ambito della procedura prevista dal comma 2, e secondo la
procedura prevista dal regolamento. In tal caso le autorizzazioni
previste dal comma 4 sono rilasciate verificata la coerenza del
progetto presentato con quanto contenuto nel suddetto parere e nel
provvedimento di definitiva approvazione dello strumento urbanistico
da parte della Giunta provinciale. I soggetti competenti al rilascio
dell'autorizzazione possono dettare prescrizioni sulla più corretta
collocazione delle opere e le migliori modalità realizzative, e
possono imporre la realizzazione degli interventi compensativi o il
versamento di un deposito cauzionale, secondo quanto previsto
dall'articolo 17.»;
c) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5 bis. Nell'ambito della procedura stabilita dalla normativa
urbanistica per l'approvazione del piano territoriale della comunità
la struttura provinciale competente in materia di urbanistica
acquisisce il parere della struttura provinciale competente in
materia di foreste riguardo alla coerenza con il piano forestale e
montano delle previsioni del piano che non hanno efficacia
conformativa.
5 ter. Se la commissione per la pianificazione territoriale e
il paesaggio evidenzia elementi di incoerenza tra lo strumento
urbanistico del comune e il piano territoriale della comunità
attinenti il vincolo idrogeologico e relativi a previsioni del piano
che non hanno efficacia conformativa, il comune acquisisce il parere
della struttura provinciale competente in materia di foreste ai fini
dell'adozione definitiva del piano regolatore comunale, nell'ambito
della procedura stabilita dalla normativa urbanistica per la sua
approvazione.»

Art. 2

Modificazioni dell'articolo 15 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 15 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Nulla osta per
l'ottenimento delle autorizzazioni urbanistiche»;
b) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 14, comma 4,
ai fini dell'ottenimento dei titoli abilitativi urbanistici la
struttura provinciale competente in materia di foreste e il comune
competente per territorio, secondo il riparto delle competenze
definito nel regolamento, accertano con nulla osta la coerenza dei
progetti che comportano trasformazioni del bosco in un'altra forma di
utilizzazione del suolo, relativi alle previsioni dello strumento
urbanistico autorizzate secondo quanto previsto dall'articolo 14,
comma 1, rispetto alle prescrizioni imposte dalla Giunta provinciale
in sede di approvazione dello strumento urbanistico.»;
c) nella lettera a) del comma 2 le parole: «le verifiche
disciplinate» sono sostituite dalle seguenti: «il rilascio del nulla
osta disciplinato»;
d) la lettera b) del comma 2 è abrogata;
e) nella lettera d) del comma 2 le parole: «l'esame» sono
sostituite dalle seguenti: «il rilascio del nulla osta»;
f) la lettera e) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«e) la possibilità che il nulla osta sia rilasciato dal
comune, se competente, nell'ambito delle procedure previste dalla
normativa urbanistica per il rilascio dei titoli abilitativi
urbanistici.»;
g) nel comma 3 la parola: «funzionali» è sostituita dalla
seguente: «strumentali».

Art. 3

Modificazioni dell'articolo 16 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 16 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Autorizzazioni
alla trasformazione di coltura e ai movimenti di terra»;
b) nel comma 1 le parole: «non espressamente previste dagli
strumenti urbanistici comunali» sono sostituite dalle seguenti: «per
le quali l'autorizzazione non è stata rilasciata dalla Giunta
provinciale ai sensi dell'articolo 14, comma 1,»;
c) nel comma 2 le parole: «non previsti negli strumenti
urbanistici comunali» sono sostituite dalle seguenti: «per i quali
l'autorizzazione non è stata rilasciata dalla Giunta provinciale ai
sensi dell'articolo 14, comma 1,»;
d) nel comma 3 la parola: «funzionali» e sostituita dalla
seguente: «strumentali»;
e) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3 bis. Resta ferma la competenza della struttura provinciale
competente in materia di foreste a rilasciare l'autorizzazione per le
opere che riguardano strade forestali, piste forestali e altre
infrastrutture forestali poste all'interno delle aree boscate, come
definite dall'articolo 2.»

Art. 4

Modificazione dell'articolo 17 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Alla fine del comma 1 dell'articolo 17 della legge provinciale
sulle foreste e sulla protezione della natura sono inserite le
parole: «Gli interventi compensativi non possono riguardare la
conversione a bosco di aree agricole o comunque destinate alla
produzione agricola e al pascolo negli ultimi venticinque anni.»

Art. 5

Modificazioni dell'articolo 18 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 18 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Autorizzazioni e
nulla osta in sanatoria, sospensione dei lavori e procedure di
ripristino»;
b) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni previste da
questa legge, questo articolo disciplina la sanatoria di opere e
interventi realizzati in violazione dell'articolo 14, comma 4,
lettera c), degli articoli 15 e 16. Per le fattispecie previste
dall'articolo 14, comma 4, lettere a) e b), si applicano le
rispettive leggi di riferimento. L'esame e l'eventuale rilascio delle
autorizzazioni e nulla osta in sanatoria spettano all'organo
competente al rilascio delle autorizzazioni e del nulla osta secondo
quanto previsto dagli articoli 14, 15 e 16.»;
c) nel comma 3 le parole: «in assenza delle verifiche previste
dall'articolo 15 o in difformità dalle autorizzazioni o dalle
prescrizioni conseguenti alle verifiche» sono sostituite dalle
seguenti: «in assenza o in difformità del nulla osta o in
difformità dalle autorizzazioni»;
d) nel comma 4, dopo le parole: «il rilascio delle
autorizzazioni» sono inserite le seguenti: «e dei nulla osta» e le
parole: «1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «2 e 3».

Art. 6

Modificazione dell'articolo 35 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Il comma 2 bis dell'articolo 35 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura è sostituito dal seguente:
«2 bis. I perimetri dei parchi naturali provinciali individuati
dal piano urbanistico provinciale oppure ai sensi del comma 3 possono
essere ampliati su richiesta dei comuni interessati, purchè sia
assicurata la continuità territoriale e la coerenza della richiesta
con le finalità del parco. In tal caso si applicano le procedure
previste per le varianti al piano del parco.»

Art. 7

Modificazioni dell'articolo 63 bis della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura

1. All'articolo 63-bis della legge provinciale sulle foreste e
sulla protezione della natura sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) nel comma 1, dopo le parole: «La Provincia è autorizzata a
promuovere la costituzione e a partecipare a una societa'» sono
inserite le seguenti: «, anche a carattere consortile,»;
b) alla fine del comma 1 sono inserite le parole: «Per la
valorizzazione, anche attraverso la vendita, del legno e dei prodotti
forestali, se può essere qualificata come organismo di diritto
pubblico, la società applica la vigente normativa in materia di
alienazione di beni e prodotti cui sono tenuti gli enti pubblici.»

Art. 8

Modificazioni dell'articolo 98 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Al comma 2 dell'articolo 98 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) alla lettera c) le parole: «del piano di gestione forestale
aziendale» sono sostituite dalle seguenti: «dei piani disciplinati
dall'articolo 57»;
b) alla lettera d) le parole: «del piano di gestione forestale
aziendale» sono sostituite dalle seguenti: «dei piani disciplinati
dall'articolo 57».

Art. 9

Modificazioni dell'articolo 100 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 100 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 2 sono inserite le parole: «Sulle strade
forestali di arroccamento a vasti complessi montani, individuate
secondo i criteri stabiliti dal regolamento, è comunque consentita
la circolazione con veicoli a motore per gli esperti accompagnatori
nelle attività di accompagnamento previste dall'articolo 39, comma
13, della legge provinciale 9 dicembre 1991, n. 24 (legge provinciale
sulla caccia), nonchè per le persone portatrici di minorazioni
individuate secondo i criteri stabiliti dalla Giunta provinciale.»;
b) alla fine del comma 3 sono inserite le parole: «Non può
essere autorizzato ai sensi del primo periodo il transito delle
motoslitte.»

Art. 10

Modificazione dell'articolo 105 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Dopo la lettera c) del comma 3 dell'articolo 105 della legge
provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura è inserita
la seguente:
«c bis) limitatamente alla disciplina della raccolta dei
funghi, le persone individuate dai comuni, dalle comunità o dai
soggetti terzi delegati dagli stessi enti territoriali all'esercizio
della vigilanza, che siano guardie particolari giurate e abbiano
frequentato un apposito corso abilitante organizzato dalla Provincia;
tali soggetti sono muniti di tesserino di riconoscimento rilasciato
dalla struttura provinciale competente in materia di foreste
contenente le generalità, il termine di validità della qualifica,
l'oggetto e il territorio su cui la vigilanza si esplica.»

Art. 11

Modificazioni dell'articolo 111 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 111 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nella lettera b) del comma 1 le parole: «delle verifiche
previste» sono sostituite dalle seguenti: «del nulla osta previsto»;
b) la lettera i) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«i) il pagamento di una somma da 50 a 500 euro per chiunque
circoli con un veicolo a motore di qualsiasi tipo sulle strade
forestali, senza averne titolo;»;
c) dopo la lettera i) del comma 1 è inserita la seguente:
«i bis) il pagamento di una somma da 100 a 1.000 euro per
chiunque circoli con un veicolo a motore di qualsiasi tipo sulle
piste di esbosco, sulle aree forestali, sulle aree pascolive, sugli
improduttivi, sui sentieri, sulle mulattiere, sulle piste da sci e
negli alvei, senza averne titolo;»;
d) nel comma 2 le parole: «comma 1, lettere a), b), c), f) e
i)» sono sostituite dalle seguenti: «comma 1, lettere a), b), c), f),
i) e i bis)».

Art. 12

Modificazioni dell'articolo 112 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 112 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1 bis. In deroga al comma 1, per le violazioni dell'articolo
44, comma 4, lettera k), si applicano le seguenti sanzioni
amministrative:
a) il pagamento di una somma da 50 a 500 euro per chiunque
circoli con un veicolo a motore, senza averne titolo, sulle strade di
qualsiasi categoria e tipo;
b) il pagamento di una somma da 100 a 1.000 euro per
chiunque circoli con un veicolo a motore, senza averne titolo, nelle
riserve integrali o al di fuori delle strade di qualsiasi categoria e
tipo, ivi comprese le aree forestali.»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Per chiunque realizzi opere e interventi senza acquisire
la preventiva valutazione d'incidenza ambientale o in violazione
delle prescrizioni impartite ai fini della valutazione d'incidenza
ambientale, secondo quanto previsto dall'articolo 39 o dal
regolamento, si applica la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da 250 a 2.500 euro.»;
c) nel comma 4 le parole: «commi 1 e 2» sono sostituite dalle
seguenti: «commi 1, 1 bis e 2».

Art. 13

Modificazioni dell'articolo 114 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. All'articolo 114 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. I regolamenti e le deliberazioni previsti da questa legge
determinano, anche in modo differenziato, le date in cui iniziano ad
applicarsi le singole disposizioni di questa legge, dei regolamenti e
delle deliberazioni stesse. Fino a tali date continuano ad applicarsi
le disposizioni elencate nell'articolo 115, nonchè le altre
disposizioni previgenti, ferma restando l'immediata efficacia delle
parti di questa legge che non richiedono attuazione regolamentare o
deliberativa. Le deliberazioni di attuazione di questa legge sono
pubblicate nel Bollettino ufficiale della Regione.»;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2 bis. I regolamenti previsti da questa legge possono
prevedere anche eventuali disposizioni transitorie.»;
c) dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«6 bis. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 14, comma
6, fino all'entrata in vigore dei piani forestali e montani, i piani
e gli interventi indicati all'articolo 6, commi 5 e 6, nonchè la
gestione forestale dei siti di particolare valenza ambientale di cui
all'articolo 24, sono approvati e rispettivamente attuati sulla base
delle sole linee guida previste dall'articolo 4.
6 ter. Le domande di sovvenzione dei piani di assestamento
forestale, dei piani di gestione forestale aziendale e dei piani
semplificati di coltivazione presentate prima dell'applicazione
dell'articolo 97, comma 1, lettera f), ai sensi dell'articolo 114,
comma 2, sono esaminate e definite sulla base della disciplina
prevista dagli articoli 17 e 18 della legge provinciale 23 novembre
1978, n. 48.»

Art. 14

Inserimento dell'articolo 114 bis nella legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura

1. Dopo l'articolo 114 della legge provinciale sulle foreste e
sulla protezione della natura è inserito il seguente:

«Art. 114 bis


Disposizioni transitorie in materia di concessioni demaniali
forestali

1. Nel caso in cui sia presentata domanda di rinnovo, le
concessioni di beni immobili facenti parte del demanio forestale
provinciale e gestiti dall'Agenzia provinciale delle foreste
demaniali in scadenza entro il 31 dicembre 2010, sono rinnovate fino
alla data del 31 dicembre 2011 alle medesime condizioni. È fatta
salva la rideterminazione del canone ai sensi dell'articolo 7 della
legge provinciale 28 gennaio 1991, n. 2. L'interessato può recedere
entro il termine di novanta giorni dalla comunicazione dell'avvenuto
rinnovo da parte della Provincia, fermo restando il versamento di
quanto dovuto fino alla data del recesso. Questo comma si applica
anche alle concessioni già scadute alla data di entrata in vigore di
questo articolo, per le quali sia stata presentata domanda di
rinnovo; in tal caso rimane esclusa la corresponsione di interessi ai
sensi dell'articolo 1282 del codice civile fino a tale data.
2. Per le utilizzazioni di beni immobili facenti parte del
demanio forestale provinciale e gestiti dall'Agenzia provinciale
delle foreste demaniali, iniziate sulla base della domanda
dell'interessato e per le quali non è ancora intervenuto il
provvedimento di concessione alla data di entrata in vigore di questo
articolo, il provvedimento di concessione è adottato dopo la
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione dei criteri
generali previsti dall'articolo 4, comma 4, lettera f), del decreto
del Presidente della Provincia 21 agosto 2008, n. 34-141/Leg
riguardante «Regolamento concernente l'organizzazione, il
funzionamento e i compiti dell'Agenzia provinciale delle foreste
demaniali (articolo 68 della legge provinciale 23 maggio 2007, n.
11)», che sono approvati entro un anno dalla data di entrata in
vigore di questo articolo. Dall'inizio dell'utilizzazione fino alla
data di adozione del provvedimento di concessione, il canone è
determinato con riferimento al canone dovuto in casi analoghi secondo
la disciplina prevista dal comma 1, compresa quella relativa agli
interessi. Rimane salva la facoltà dell'interessato di recedere,
fermo restando il versamento di quanto dovuto fino alla data del
recesso.
3. Su richiesta dei concessionari di beni destinati a pascolo e
malghe ricompresi nel demanio forestale e gestiti dall'Agenzia
provinciale delle foreste demaniali, le concessioni relative a tali
beni in scadenza tra la data di entrata in vigore di questo articolo
e il 31 dicembre 2013, sono prorogate fino a tale ultima data
applicando i canoni determinati ai sensi dell'articolo 14 della legge
3 maggio 1982, n. 203 (Norme sui contratti agrari). Il predetto
canone comprende anche l'utilizzo di strutture per l'attività
agrituristica o finalizzate ad attività destinate all'ottenimento di
redditi integrativi.
4. Nei casi previsti ai sensi dell'articolo 43, comma 4, della
legge provinciale n. 23 del 1990 (legge sui contratti e sui beni
provinciali), il canone è determinato secondo la disciplina prevista
dal medesimo articolo. In tali casi la disciplina prevista da questo
articolo è applicata anche alle utilizzazioni in essere a
prescindere dalla presentazione di domanda dell'interessato.»

Art. 15

Modificazioni della legge provinciale n. 32 del 1990

1. Dopo la lettera m) del comma 1 dell'articolo 2 della legge
provinciale n. 32 del 1990 è inserita la seguente:
«m bis) alla raccolta di biomassa legnosa per scopi
energetici.»
2. All'articolo 7 della legge provinciale n. 32 del 1990 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 le parole: «in possesso di requisiti di
affidabilità tecnico-economica e di specifica esperienza e
competenza in materia ambientale, che abbiano alle dipendenze o si
impegnino ad assumere a tempo indeterminato soggetti appartenenti a
particolari fasce deboli così come esplicitato nell'articolo 4,
comma 4, nonchè, anche con contratto a termine, disoccupati iscritti
alle liste di collocamento e relativamente ad attività di studio,
ricerca e catalogazione, giovani neo-diplomati e neo-laureati» sono
sostituite dalle seguenti: «e cooperative sociali o loro consorzi, in
possesso dei requisiti di affidabilità tecnico-economica e di
specifica esperienza e competenza nei rispettivi ambiti di
attivita'»;
b) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Per l'attuazione degli interventi tramite i soggetti
convenzionati sono utilizzati i principi del collocamento mirato e
individualizzato, al fine di rispondere alle attitudini,
potenzialità ed esperienze lavorative pregresse dei lavoratori,
tenendo conto delle loro condizioni fisiche e psichiche e al contempo
delle richieste d'intervento inoltrate dagli enti.
1-ter. I soggetti convenzionati, di norma, assumono a tempo
indeterminato i lavoratori appartenenti a particolari fasce deboli,
secondo quanto disposto dall'articolo 4, comma 4, e inoltre, anche
con contratto a termine, i disoccupati iscritti alle liste di
collocamento e, relativamente ad attività di studio, ricerca e
catalogazione, giovani neo-diplomati o neo-laureati. I lavoratori
appartenenti a particolari fasce deboli possono essere assunti anche
con contratto a tempo determinato, nel rispetto dell'articolo 4,
comma 4, se il contratto è funzionale alla soluzione delle
problematiche del lavoratore o all'attuazione di interventi
temporalmente definiti. I criteri per l'applicazione di contratti a
tempo determinato ai lavoratori appartenenti a particolari fasce
deboli sono definiti dalla commissione provinciale per l'impiego.
1-quater. I lavoratori indicati nel comma 1 ter sono
inquadrati nell'ambito di un comparto unico di lavori socialmente
utili provinciali, per realizzare gli interventi previsti da questa
legge. Per le mansioni ad essi attribuite resta ferma l'applicazione
del principio dell'equivalenza delle mansioni previsto dall'articolo
2103 del codice civile.»

Art. 16

Entrata in vigore

1. Questa legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 30 marzo 2010

DELLAI