3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 30-6-2012
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 5 aprile 2012, n. 9
Modifiche alla legge regionale 6 giugno 2008, n. 16 (Disciplina dell'attivita' edilizia), alla legge regionale 7 aprile 1995, n. 25 (Disposizioni in materia di determinazione del contributo di concessione edilizia), alla legge regionale 4 settembre 1997, n. 36 (Legge urbanistica regionale), alla legge regionale 3 novembre 2009, n. 49 (Misure urgenti per il rilancio dell'attivita' edilizia e per la riqualificazione del patrimonio urbanistico-edilizio) e ulteriori disposizioni in attuazione dell'articolo 5 del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70 (Semestre europeo - prime disposizioni urgenti per l'economia) convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 30-06-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Liguria - Parte I - n. 6 dell'11 aprile 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE - ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Oggetto della legge

1. La presente legge contiene modifiche alle norme regionali in
materia di attività edilizia e urbanistica in coerenza con le
disposizioni di semplificazione delle procedure urbanistico-edilizie
e di incentivazione alla riqualificazione del patrimonio edilizio
esistente introdotte dall'art. 5 del decreto-legge 13 maggio 2011, n.
70 (Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l'economia)
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106 ed
al fine di conseguire obiettivi di generale semplificazione e
razionalizzazione della disciplina dell'attività edilizia in
raccordo con le misure di semplificazione procedurale e di rilancio
per le attività produttive previste nella legge regionale in materia
di esercizio delle attività produttive e riordino dello sportello
unico per le attività produttive.

Art. 2

Modifiche all'art. 2 della legge regionale 6 giugno 2008, n. 16
(Disciplina dell'attività edilizia)

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, dopo le
parole: «denunce di inizio attivita'» sono inserite le seguenti: «e
della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA)».

Art. 3

Modifiche all'art. 5 della legge regionale n. 16/2008

1. Il comma 1 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«1. I comuni, nell'ambito della propria autonomia organizzativa,
affidano la responsabilità dei procedimenti edilizi disciplinati
dalla presente legge ad un'unica struttura da denominarsi sportello
unico per l'edilizia (SUE), da organizzare anche in forma associata
ai sensi del titolo II, capo V, parte I, del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali) e successive modificazioni ed integrazioni.».
2. Il comma 2 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è abrogato.
3. Al comma 4 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «, laddove
costituito,» sono soppresse.
4. Alla lettera a) del comma 4 dell'art. 5 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, dopo le
parole: «denuncia di inizio attivita'» sono inserite le seguenti: «,
della SCIA».
5. Al comma 6 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «di assenso»
sono sostituite dalla seguente: «amministrativi».

Art. 4

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 16/2008

1. Alla lettera a) del comma 3 dell'art. 6 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole:
«diversi da quelli disciplinati dall'art. 27» sono soppresse.
2. Dopo il comma 3 dell'art. 6 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«3-bis. Per le infrastrutture viarie sono comprese nella
manutenzione ordinaria le opere di mantenimento, riparazione,
ripristino, parziale rinnovamento ed adeguamento necessarie a
conservare in efficienza il sistema stradale e le sue pertinenze,
impianti, attrezzature e servizi e che non ne comportino
modificazioni delle caratteristiche dimensionali e strutturali.».

Art. 5

Modifica all'art. 7 della legge regionale n. 16/2008

1. Dopo il comma 3 dell'art. 7 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, è aggiunto il seguente:
«3-bis. Per le infrastrutture viarie sono compresi nella
manutenzione straordinaria gli interventi eccedenti quelli di
manutenzione ordinaria volti a garantire la protezione e la
funzionalità delle infrastrutture e dei relativi pertinenze,
impianti, attrezzature e servizi e che richiedono un insieme
sistematico di opere anche di natura strutturale purchè non
comportanti modifiche delle caratteristiche funzionali.».

Art. 6

Modifica dell'art. 9 della legge regionale n. 16/2008

1. Dopo il comma 3 dell'art. 9 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, è aggiunto il seguente:
«3-bis. Per le infrastrutture viarie sono compresi nel
risanamento conservativo gli interventi eccedenti quelli di
manutenzione straordinaria volti al consolidamento statico ed
all'adeguamento funzionale delle infrastrutture e dei relativi
pertinenze, impianti, attrezzature e servizi, attraverso opere di
natura strutturale che ne prevedono modificazioni delle
caratteristiche e delle dimensioni purchè non concretanti
realizzazione di nuovi tratti viari.».

Art. 7

Modifiche all'art. 10 della legge regionale n. 16/2008

1. La lettera f) del comma 2 dell'art. 10 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, è sostituita
dalla seguente:
«f) gli ampliamenti diversi da quelli di nuova costruzione di cui
all'art. 15 e, quindi, entro soglie percentuali predeterminate dalla
disciplina urbanistica in deroga ai parametri urbanistico-edilizi, la
cui entità, espressa in superficie agibile (S.A.) o volume come
definito dallo strumento urbanistico, non può eccedere il 20 per
cento del volume geometrico di cui all'art. 70.».

Art. 8

Modifiche all'art. 12 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 12 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, la parola: «integrati» è
sostituita dalla seguente: «aggiornati».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 14 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 14 (Sostituzione edilizia). - 1. Si definiscono interventi
di sostituzione edilizia quelli consistenti nella demolizione e
successiva ricostruzione di edifici esistenti che necessitano di
riqualificazione sotto il profilo urbanistico, paesistico,
architettonico ed ambientale, non riconducibili nei limiti di cui
all'art. 10, comma 2, lettera e), e comportanti eventuale incremento
della volumetria originaria.
2. Tali interventi:
a) sono disciplinati dallo strumento urbanistico generale alla
stregua degli interventi di nuova costruzione, fatta eccezione per
l'indice di fabbricabilità o di utilizzazione insediativi, previa
definizione dei parametri urbanistico-edilizi e dell'entità
dell'eventuale incremento della volumetria esistente ammissibile
entro soglie percentuali predeterminate dallo strumento urbanistico
generale nei limiti di cui all'art. 10, comma 2, lettera f), delle
modalità di attuazione e delle prestazioni di opere di
urbanizzazione da osservare nella ricostruzione. La ricostruzione
può essere prevista nello stesso lotto di proprietà, ovvero nella
zona o ambito omogeneo in cui è localizzato l'immobile originario, o
in altra specifica zona o ambito individuati come idonei dallo
strumento urbanistico e comunque in conformità alle indicazioni del
vigente PTCP;
b) devono rispettare le normative in materia
igienico-sanitaria, di risparmio energetico, di stabilità e di
sicurezza degli edifici e ogni altra normativa di settore prescritta
per gli interventi di nuova costruzione.».

Art. 10

Modifiche all'art. 15 della legge regionale n. 16/2008

1. Alla lettera e) del comma 1 dell'art. 15 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, dopo le
parole: «esigenze non meramente temporanee» sono inserite le
seguenti: «, con esclusione dei manufatti di cui all'art. 21,».
2. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 15 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «o
di manufatti funzionali all'attività cantieristica navale di cui
all'art. 21, comma 2, lettera a), se finalizzate a soddisfare
esigenze non temporalmente circoscritte e comunque di durata
superiore a due anni» sono soppresse.

Art. 11

Modifiche all'art. 17 della legge regionale n. 16/2008)

1. Il comma 3 dell'art. 17 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«3. Le pertinenze, sia di tipo condominiale che singolo,
comprendono i locali adibiti a cantina, a ripostiglio, gli impianti
tecnologici, le cabine idriche, le centrali termiche, i locali
adibiti a lavatoi o stenditoi nonchè i ricoveri per i veicoli e le
opere di sistemazione e di arredo.».
2. Il comma 4 dell'art. 17 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«4. Gli strumenti urbanistici, in relazione alla zonizzazione ed
al pregio paesistico-ambientale delle aree, devono disciplinare le
condizioni, i parametri e le modalità con cui possono essere
realizzate le pertinenze, le cui dimensioni ove si tratti di volumi
chiusi non possono eccedere il 20 per cento del volume geometrico
dell'edificio principale, come definito all'art. 70-bis, nè,
comunque, risultare superiori a 45 metri cubi.».

Art. 12

Modifiche all'art. 18 della legge regionale n. 16/2008

1. Alla fine del comma 1 dell'art. 18 della legge regionale n.
16/2008, sono aggiunte le parole: «purchè non comportanti
sopraelevazioni che determinino la creazione di un nuovo piano della
costruzione».

Art. 13

Modifiche all'art. 19 della legge regionale n. 16/2008

1. Alla fine del comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, sono aggiunte
inserite le parole: «e comunque con obbligo di almeno un posto auto
per ogni unità immobiliare».
2. Il comma 2 dell'art. 19 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«2. La realizzazione dei parcheggi di cui al comma 1, purchè non
eccedenti le dimensioni e le quantità minime ivi prescritte, non è
assoggettata alla corresponsione del contributo di costruzione
purchè, entro la data di ultimazione dei lavori, venga formalizzato
l'atto di asservimento a garanzia del vincolo di pertinenzialità del
parcheggio rispetto all'unità immobiliare. Tale atto di
asservimento, impegnativo per il richiedente, per i suoi successori o
aventi causa a qualsiasi titolo, deve essere trascritto nei registri
immobiliari. In tal caso l'obbligazione del pagamento del contributo
di costruzione dovuto è garantita dal richiedente mediante rilascio
a favore dell'amministrazione comunale di una garanzia fideiussoria
di importo pari al contributo stesso. All'ultimazione dei lavori,
perfezionata la trascrizione nei registri immobiliari dell'atto di
asservimento a pertinenza dei parcheggi, il richiedente provvede al
pagamento della somma eventualmente dovuta, con conseguente
estinzione da parte dell'amministrazione comunale della garanzia
fideiussoria.».
3. Il comma 3 dell'art. 19 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«3. Le dimensioni dei parcheggi pertinenziali realizzabili ai
sensi dell'art. 9, comma 1, della legge n. 122/1989 e successive
modificazioni ed integrazioni e dei parcheggi realizzabili in
sottosuolo, nelle zone e nei casi espressamente previsti dallo
strumento urbanistico generale, assoggettati a vincolo di
pertinenzialità con le modalità di cui al comma 2, non devono
eccedere la superficie di 35 metri quadrati per ogni unità
immobiliare al netto degli spazi di accesso e di manovra. Tali
parcheggi sono esclusi dalla corresponsione del contributo di
costruzione.».
4. Il comma 4 dell'art. 19 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«4. La realizzazione dei parcheggi di cui al comma 1 in eccedenza
alle dimensioni e alle quantità minime ivi prescritte ovvero la
realizzazione di quelli di cui al comma 1 che si intendano eseguire
in assenza di atto di asservimento è soggetta al contributo di
costruzione da determinarsi ai sensi della legge regionale n. 25/1995
e successive modificazioni ed integrazioni. Il comune, con apposito
atto deliberativo, può fissare valori maggiorati rispetto a quelli
stabiliti in base alla legge regionale n. 25/1995 e successive
modificazioni ed integrazioni.».
5. Alla fine del comma 5 dell'art. 19 della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, sono aggiunte le
parole: «rispetto ai quali vale quanto previsto nel comma 4».
6. Al comma 6 dell'art. 19 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «l'atto di
asservimento» sono inserite le seguenti: «secondo le modalita'».
7. Al comma 8 dell'art. 19 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, la parola: «nuove» è
soppressa e dopo le parole: «ricettive-alberghiere» sono inserite le
seguenti: «di nuova costruzione».

Art. 14

Sostituzione dell'art. 20 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 20 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 20 (Attività edilizia delle pubbliche amministrazioni e
dei soggetti privati). - 1. Ferma restando l'applicabilità delle
disposizioni di cui agli articoli 21, 21-bis e 23:
a) l'approvazione delle opere e interventi pubblici degli enti
territoriali a nonna della vigente legislazione statale e regionale
in materia equivale a rilascio di titolo edilizio;
b) per le opere pubbliche statali o di interesse statale, da
eseguirsi sia da amministrazioni statali sia dagli enti
istituzionalmente competenti o dai concessionari di servizi pubblici,
l'accertamento di conformità alle prescrizioni urbanistiche ed
edilizie ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 18
aprile 1994, n. 383 (Regolamento recante disciplina dei procedimenti
di localizzazione delle opere di interesse statale) e successive
modificazioni ed integrazioni equivale a rilascio di titolo edilizio.
2. L'attività edilizia dei soggetti privati, anche su aree
demaniali, è subordinata a SCIA, a denuncia di inizio di attività
(DIA) o a permesso di costruire nei casi individuati negli articoli
21-bis, 23 e 24 con esclusione delle attività libere di cui all'art.
21.
3. La disciplina delle procedure abilitative per la realizzazione
delle infrastrutture per gli impianti di tele-radio comunicazione e
per la produzione e distribuzione di energia da realizzarsi a cura
dei gestori dei relativi servizi è contenuta nella legge regionale
in materia di esercizio delle attività produttive e riordino dello
sportello unico per le attività produttive, con esclusione della
disciplina delle procedure di autorizzazione unica di cui agli
articoli 28 e 29.».

Art. 15

Sostituzione dell'art. 21 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 21 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 21 (Attività urbanistico-edilizia libera). - 1.
Costituiscono attività edilizia non soggetta a permesso di
costruire, nè a DIA obbligatoria nè a SCIA, purchè effettuati nel
rispetto delle normative di settore e, in particolare, delle
disposizioni contenute nel decreto legislazione n. 42/2004 e
successive modificazioni ed integrazioni e delle norme dei piani e
dei regolamenti attuativi dei parchi:
a) gli interventi di manutenzione ordinaria come definiti
nell'art. 6;
b) gli interventi volti all'eliminazione di barriere
architettoniche che non comportino la realizzazione di ascensori
esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell'edificio;
c) gli interventi consistenti in opere temporanee per attività
di ricerca in sottosuolo che abbiano carattere geognostico o siano
eseguite in aree esterne al centro edificato;
d) i movimenti di terra strettamente pertinenti all'esercizio
dell'attività agro-silvo-pastorale, compresi gli interventi su
impianti idraulici agrari, nonchè l'installazione di coperture
stagionali prive di struttura in muratura destinate a proteggere le
colture agricole e non costituenti serre;
e) l'installazione di manufatti connessi allo svolgimento
dell'attività di cantiere e connessi interventi edilizi già
assentiti e da rimuovere ad ultimazione dei lavori, di manufatti
diretti a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee e da
rimuovere al cessare della necessità e comunque entro un termine non
superiore a tre mesi, nonchè l'installazione di manufatti
strettamente funzionali all'esercizio dell'attività cantieristica
navale aventi altezza non superiore a 4 metri e superficie coperta
non superiore a 50 metri quadrati da collocare nelle aree destinate a
cantieristica navale e da rimuovere alla conclusione dell'attività;
f) l'installazione di manufatti leggeri non concretanti volumi
chiusi, da utilizzare a fini venatori, denominati «palchi», di cui
all'art. 29, comma 13, della legge regionale 1° luglio 1994, n. 29
(Norme regionali per la protezione della fauna omeoterma e per il
prelievo venatorio) e successive modificazioni ed integrazioni,
riconducibili all'attività agro-silvo-pastorale;
g) l'installazione di manufatti leggeri non concretanti volumi
chiusi, da utilizzare a fini agro-silvo pastorali e di fruizione dei
parchi e delle aree protette, di osservazione faunistica, di ricerca
scientifica e per attività ludiche o didattiche, per i quali la
Giunta regionale definisce le caratteristiche dei manufatti, con
riferimento in particolare alle dimensioni e ai materiali ammessi per
le diverse finalità di impiego, avuto riguardo al contesto
paesaggistico dei luoghi;
h) l'installazione di manufatti o l'occupazione di aree per
esposizione o deposito di merci o materiali soggetti a concessione
amministrativa per esigenze temporanee di utilizzo del suolo pubblico
di durata non superiore ad un anno;
i) l'installazione di impianti di rilevazione anemometrica
destinati a soddisfare esigenze temporalmente circoscritte di durata
non superiore a trentasei mesi e da rimuovere comunque al termine
della campagna di misurazione.».

Art. 16

Inserimento dell'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008

1. Dopo l'art. 21 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è inserito il seguente:
«Art. 21-bis (Interventi urbanistico-edilizi soggetti a SCIA). -
1. Sono soggetti a SCIA di cui all'art. 19 della legge 7 agosto 1990,
n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi) e successive
modificazioni ed integrazioni, con contestuale possibilità di inizio
dei lavori dalla data di presentazione, i seguenti interventi,
purchè conformi alla disciplina della strumentazione
urbanistico-territoriale e del regolamento edilizio vigenti e/o
operanti in salvaguardia e delle normative di settore, fra cui quelle
igienico-sanitarie, ambientali, di sicurezza e di prevenzione
incendi, fermo restando l'obbligo di corredare la SCIA delle
prescritte autorizzazioni, pareri od altri atti di assenso comunque
denominati, ove gli interventi interessino aree od immobili
sottoposti a vincoli paesaggistici, culturali o ambientali, nonchè
del versamento del contributo di costruzione nei casi previsti
dall'art. 38:
a) l'installazione di manufatti leggeri, diversi da quelli di
cantiere, di qualunque genere e destinazione d'uso purchè non
infissi stabilmente al suolo e finalizzati a soddisfare dimostrate
esigenze temporalmente circoscritte di durata non superiore a un
anno;
b) le opere da realizzare all'interno delle unità immobiliari
o dell'edificio semprechè non interessino gli elementi strutturali
portanti dell'edificio e non comportino aumento del numero delle
unità immobiliari e mutamenti della destinazione d'uso;
c) la manutenzione straordinaria come definita dall'art. 7,
semprechè non comportante alterazione della volumetria dell'edificio
o della superficie agibile delle singole unità immobiliari
esistenti, della sagoma dell'edificio, nè modifiche delle
caratteristiche tipologiche;
d) il restauro e il risanamento conservativo, come definiti
dagli articoli 8 e 9, non comportanti modifiche all'esterno
dell'edificio, fatta salva l'eliminazione delle superfetazioni ed il
ripristino dei caratteri architettonici originari e non comportanti
modifiche della destinazione d'uso dell'intera costruzione;
e) la ristrutturazione edilizia, come definita dall'art. 10,
comportante incrementi della superficie all'interno della singola
unità immobiliare con eventuale modifica della disposizione delle
bucature, ma nel rispetto delle caratteristiche formali dell'edificio
e non comportante mutamenti della destinazione d'uso;
f) i mutamenti di destinazione d'uso di aree di edifici e di
unità immobiliari, senza esecuzione di opere edilizie e comportanti
il passaggio a diverse categorie di funzioni come definite dalla
legge regionale n. 25/1995 e successive modificazioni ed
integrazioni;
g) la demolizione senza ricostruzione;
h) la realizzazione dei parcheggi pertinenziali di cui all'art.
19, comma 3, nonchè di parcheggi anche non pertinenziali, purchè a
raso;
i) l'esecuzione di opere di sistemazione di aree, ivi comprese
quelle ludico-ricreative, e di opere di arredo pubblico e privato
anche di natura pertinenziale, purchè non comportanti creazione di
volumetria;
l) l'installazione di impianti di produzione di energia
alimentati da fonti rinnovabili di cui all'allegato 1 contenente
l'elenco degli interventi urbanistico-edilizi soggetti a SCIA. Con
deliberazione della Giunta regionale possono essere individuati linee
guida e criteri per la realizzazione dei suddetti impianti nonchè
modificati i parametri ed i requisiti indicati nell'allegato 1 in
adeguamento alle disposizioni statali o regionali di settore;
m) le opere di allacciamento alle reti di distribuzione di
telefonia fissa, dell'energia elettrica, del gas e dell'acqua non di
competenza dei soggetti gestori delle reti;
n) gli scavi e i riempimenti di terreno diversi dalle opere
temporanee di cui all'art. 21, comma 1, lettera c), non preordinati
all'esecuzione di opere edilizie.
2. La SCIA è presentata dal proprietario o da altro soggetto
avente titolo e deve essere corredata, oltrechè delle dichiarazioni
comprovanti la sussistenza dei presupposti e requisiti soggettivi di
cui all'art. 19, comma 1, della legge n. 241/1990 e successive
modificazioni ed integrazioni, del documento unico di regolarità
contributiva (DURC) ove richiesto in base al tipo di intervento dalla
vigente normativa in materia. La SCIA è inefficace ove presentata in
assenza degli atti prescritti come presupposto per l'esecuzione dei
lavori e comunque in assenza del DURC ove prescritto.
3. Per gli interventi di cui al comma 1, lettere b), c), d), e),
h), m), la SCIA deve essere accompagnata anche da una relazione
tecnica, sottoscritta da un tecnico abilitato, che descriva lo stato
di fatto dell'immobile oggetto dei lavori, anche mediante
documentazione fotografica, e specifichi le opere da compiersi
nonchè asseveri il rispetto delle norme urbanistico-edilizie, di
quelle di sicurezza, di quelle in materia di strutture e di quelle
igienico-sanitarie. Per gli interventi di cui al comma 1, lettere f),
g), i), è sufficiente produrre a corredo della SCIA l'attestazione
di conformità urbanistico-edilizia e alla normativa
igienico-sanitaria sottoscritta da tecnico abilitato.
4. Nel caso in cui l'intervento soggetto a SCIA abbia ad oggetto
la realizzazione di parcheggi pertinenziali a norma dell'art. 19,
comma 3, la SCIA deve essere corredata di atto di impegno ad
asservire i parcheggi alle singole unità immobiliari, da
formalizzarsi mediante atto da trascrivere nei registri immobiliari
entro la data di ultimazione dei lavori, pena l'inefficacia della
SCIA.
5. La SCIA per l'installazione degli impianti di produzione di
energia alimentati da fonti rinnovabili di cui all'allegato 1, numeri
2, 3, 5, 7, 8, 9, deve essere accompagnata da una relazione tecnica,
sottoscritta da un tecnico abilitato, e da una rappresentazione
grafica che illustri le caratteristiche dell'impianto ed asseveri il
rispetto delle norme di sicurezza e delle verifiche tecniche del caso
(strutturali, statiche etc.).
6. Gli impianti di produzione di energia alimentati da fonti
rinnovabili di cui al comma 1, lettera 1), sono ammissibili in tutte
le zone urbanistiche del territorio comunale, fatto salvo il rispetto
delle limitazioni previste nella vigente disciplina
urbanistico-edilizia e delle indicazioni contenute nelle linee guida
e nei criteri individuati con deliberazione della Giunta regionale.
Nelle zone e sugli immobili vincolati ai sensi del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni,
l'installazione dei ridetti impianti è soggetta all'autorizzazione
paesistico-ambientale di cui all'art. 146 di tale decreto qualora
l'intervento interessi immobili vincolati come beni paesaggistici ai
sensi dell'art. 136 del citato decreto nonchè immobili vincolati ai
sensi dell'art. 142 del medesimo decreto ricadenti in aree ricomprese
nel regime di Conservazione dell'assetto insediativo del PTCP. Negli
altri casi non è richiesta l'autorizzazione paesistico-ambientale
qualora l'intervento non alteri l'aspetto esteriore degli edifici in
quanto realizzato con le tipologie e le modalità costruttive
definite da apposita intesa fra la Regione e la Soprintendenza
regionale per i beni architettonici e per il paesaggio.
7. Nei casi in cui l'installazione degli impianti di produzione
di energia alimentati da fonti rinnovabili di cui all'allegato 1 sia
soggetta a procedura di valutazione di impatto ambientale (VIA) o di
verifica-screening, la SCIA deve essere corredata dalla relativa
pronuncia che è comprensiva della valutazione d'incidenza
naturalistico-ambientale e dell'autorizzazione paesistico ambientale
rilasciata dalla Regione.
8. Il proprietario o il soggetto avente titolo a presentare la
SCIA, in luogo della possibilità di inizio lavori contestuale alla
data di presentazione della stessa, ha facoltà di optare per il
differimento dell'efficacia della SCIA al decorso del termine dei
trenta giorni per il controllo da parte del Comune e con applicazione
delle disposizioni di cui all'art. 26, commi 4 e 5.
9. La SCIA è sottoposta al termine massimo di efficacia di tre
anni dalla data di presentazione. L'interessato è tenuto a
trasmettere al competente ufficio comunale la comunicazione di fine
lavori entro sessanta giorni dall'avvenuta ultimazione degli stessi,
pena l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria pari a
euro 1.033,00. Qualora i lavori non siano ultimati nel termine,
l'interessato è tenuto alla presentazione di una nuova SCIA
concernente la parte non ultimata delle opere.
10. Presso il cantiere deve essere depositata copia della SCIA,
dalla quale risulti la data di presentazione, l'elenco degli
elaborati di corredo al progetto, l'attestazione del professionista
abilitato, il piano di sicurezza, nonchè gli atti di assenso
eventualmente necessari per l'efficacia della SCIA medesima.».

Art. 17

Sostituzione dell'art. 23 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 23 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 23 (Interventi urbanistico-edilizi soggetti a DIA
obbligatoria e a DIA alternativa al permesso di costruire). - 1. Sono
assoggettati a DIA obbligatoria, salvi i casi assoggettati a SCIA di
cui all'art. 21-bis, i seguenti interventi purchè conformi alla
disciplina della strumentazione urbanistico-territoriale e del
regolamento edilizio vigenti od operanti in salvaguardia delle
normative di settore, fra cui quelle igienico-sanitarie, ambientali,
di sicurezza e di prevenzione incendi:
a) gli interventi di restauro e di risanamento conservativo,
come definiti dagli articoli 8 e 9, comportanti modifiche all'esterno
dell'edificio volte all'inserimento o al rinnovo di elementi
accessori e degli impianti che siano idonei alla conservazione ed
alla funzionalità dell'edificio ed anche rispondenti ai requisiti ed
agli standard previsti dalle normative di settore e di risparmio
energetico;
b) gli interventi di ristrutturazione edilizia, come definiti
dall'art. 10, comportanti modifiche all'esterno dell'edificio,
semprechè puntualmente disciplinate dalla vigente strumentazione
urbanistica comunale, ivi compresi la demolizione e successiva
ricostruzione nonchè gli ampliamenti della volumetria esistente
entro soglie percentuali massime predeterminate dalla vigente
strumentazione urbanistica comunale o da altre leggi speciali;
c) le opere di natura pertinenziale come definite all'art. 17,
comportanti creazione di volumetria e semprechè le stesse siano
specificamente disciplinate dalla strumentazione urbanistica comunale
a norma del comma 4 del medesimo articolo;
d) la realizzazione degli impianti di produzione di energia
alimentati da fonti rinnovabili di cui all'allegato 2 contenente
l'elenco degli interventi urbanistico-edilizi soggetti a DIA
obbligatoria. Con deliberazione della Giunta regionale possono essere
individuati linee guida e criteri per la realizzazione di tali
impianti ed essere modificati i parametri e le dimensioni di cui
all'allegato 2 in adeguamento alle disposizioni statali o regionali
di settore;
e) la realizzazione di impianti tecnologici, anche comportanti
la realizzazione di volumi tecnici, diversi da quelli al servizio di
edifici o di attrezzature esistenti;
f) l'esecuzione di opere di urbanizzazione primaria o
secondaria realizzate da privati se specificamente disciplinate dalla
strumentazione urbanistica comunale ovvero, in assenza di detta
disciplina, se localizzate in aree destinate a servizi pubblici o di
interesse pubblico dalla strumentazione urbanistica comunale e
compatibili con la relativa normativa;
g) la realizzazione di serre e di manufatti accessori
funzionali alla conduzione del fondo semprechè tali interventi siano
specificamente disciplinati dalla strumentazione urbanistica
comunale.
2. Sono altresì realizzabili mediante DIA alternativa al
permesso di costruire gli interventi sul patrimonio edilizio
esistente nonchè di nuova costruzione che non siano ricompresi nel
comma 1 o che eccedano i limiti ivi previsti purchè risultino:
a) disciplinati da strumenti urbanistici attuativi o piani
urbanistici operativi efficaci ovvero regolati da specifiche
previsioni di dettaglio contenute nel vigente strumento urbanistico
generale o nel PUC;
b) già assentiti sotto il profilo paesistico-ambientale
mediante rilascio di autorizzazione a norma dell'art. 146 del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni
alla data di presentazione della DIA obbligatoria.
3. Gli interventi realizzabili mediante DIA obbligatoria o DIA
alternativa al permesso di costruire di cui al presente articolo sono
soggetti al contributo di costruzione quando comportino incremento
del carico urbanistico o comunque un'incidenza significativa sotto il
profilo urbanistico ai sensi dell'art. 38.
4. La realizzazione degli interventi di cui al presente articolo
che riguardino immobili sottoposti a tutela dei beni culturali e dei
beni paesaggistici è subordinata al preventivo rilascio della
prescritta autorizzazione a norma delle disposizioni di legge in
materia. L'autorizzazione paesistico-ambientale di cui all'art. 146
del decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed
integrazioni non è comunque richiesta per la realizzazione degli
interventi che non comportino alterazione dello stato dei luoghi e/o
dell'aspetto esteriore degli edifici.
5. Gli impianti di produzione di energia alimentati da fonti
rinnovabili di cui all'Allegato 2 sono ammissibili in tutte le zone
urbanistiche del territorio comunale, fatto salvo il rispetto delle
specifiche limitazioni e condizioni previste nella vigente disciplina
urbanistico-edilizia, nelle linee guida e nei criteri individuati con
deliberazione della Giunta regionale. Nei casi in cui la
realizzazione degli impianti di produzione di energia alimentati da
fonti rinnovabili di cui all'Allegato 2 sia soggetta a procedura di
VIA o di verifica-screening la DIA deve essere corredata dalla
relativa pronuncia che è comprensiva della valutazione d'incidenza
naturalistico-ambientale, dell'autorizzazione paesistico-ambientale
rilasciata dalla Regione e dell'eventuale deroga al vigente PTCP.».

Art. 18

Sostituzione dell'art. 24 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 24 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 24 (Interventi soggetti a permesso di costruire). - 1. Sono
soggetti a rilascio di permesso di costruire gli interventi
urbanistico-edilizi diversi da quelli ricadenti nel campo di
applicazione degli articoli 21, 21-bis e 23.».

Art. 19

Sostituzione dell'art. 25 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 25 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 25 (Varianti a SCIA, DIA e permesso di costruire e varianti
in corso d'opera). - 1. Le varianti a progetti già assentiti con
permesso di costruire, con DIA o con SCIA, che incidano sui parametri
urbanistici oltre i limiti di tolleranza di cui all'art. 47, comma 2,
o sulle volumetrie, che modifichino le destinazioni d'uso, la sagoma,
le caratteristiche tipologiche, formali e strutturali dell'edificio
di cui all'art. 83 e le eventuali prescrizioni contenute nel titolo
originario, prima dell'inizio dei relativi lavori richiedono il
rilascio del pertinente titolo abilitativo o la presentazione di
nuova DIA o SCIA.
2. Le varianti in corso d'opera a permessi di costruire, a DIA o
a SCIA, che non comportino le modifiche di cui al comma 1 e, per
quanto concerne gli spazi esterni agli edifici, non alterino le loro
caratteristiche architettoniche essenziali, possono essere eseguite,
senza applicazione di alcuna sanzione, purchè attestate dal
progettista o da un tecnico abilitato in sede di dichiarazione di
ultimazione dei lavori di cui all'art. 37, comma 4, lettera b), o di
cui all'art. 26, comma 10, o di cui all'art. 21-bis, comma 2, fatta
salva comunque la preventiva acquisizione delle autorizzazioni
prescritte dalle disposizioni di cui al decreto legislativo n.
42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni. In tale
fattispecie l'obbligo di presentazione della documentazione di
regolarità contributiva prescritta dalla normativa vigente opera
esclusivamente nel caso di mutamento dell'impresa esecutrice dei
lavori.».

Art. 20

Modifiche all'art. 26 della legge regionale n. 16/2008

1. Il comma 1 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«1. Il proprietario dell'immobile o chi abbia titolo presenta
allo SUE la DIA, almeno trenta giorni prima dell'effettivo inizio dei
lavori, nei casi previsti dall'art. 23, commi 1 e 2.».
2. Alla lettera a) del comma 2 dell'art. 26 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole:
«negli articoli 23 o 24» sono sostituite dalle seguenti: «nell'art.
23».
3. Al comma 3 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni le parole: «di cui all'art.
3, comma 8, del decreto legislativo n. 494/1996, come modificato
dall'art. 20, comma 2, del decreto legislativo n. 251/2004» sono
sostituite dalle seguenti: «di regolarità contributiva prescritta
dalla normativa vigente».
4. Il comma 6 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«6. Qualora l'immobile oggetto dell'intervento sia sottoposto ad
un vincolo la cui tutela compete all'amministrazione comunale il
termine di trenta giorni di cui al comma 1 decorre dal relativo atto
di assenso e, ove tale atto non sia favorevole, la DIA è priva di
effetti e l'interessato non può dare inizio ai lavori.».
5. Il comma 8 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«8. Qualora l'immobile oggetto dell'intervento sia sottoposto ad
un vincolo la cui tutela non compete all'Amministrazione comunale e
l'assenso dell'amministrazione preposta alla tutela non sia allegato
alla denuncia, il competente ufficio comunale convoca una conferenza
di servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti della legge n.
241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni. Il termine di
trenta giorni di cui al comma 1 decorre dall'esito della conferenza.
In caso di esito non favorevole della conferenza, la DIA è priva di
effetti e l'interessato non può dare inizio ai lavori. Qualora
l'amministrazione o l'ente competente al rilascio dell'atto di
assenso ritenga di denegarlo, comunica tempestivamente
all'interessato i motivi ostativi ai sensi dell'art. 10-bis della
legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni.».
6. Il comma 9 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è abrogato.
7. Al comma 10 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni le parole: «euro 516,00»
sono sostituite dalle seguenti: «euro 1.033,00».
8. Al comma 13 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni la parola: «sessanta» è
sostituita dalla seguente: «novanta».

Art. 21

Abrogazione dell'art. 27 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 27 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è abrogato.

Art. 22

Sostituzione dell'art. 28 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 28 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 28 (Autorizzazione unica per infrastrutture lineari
energetiche relative a gasdotti, oleodotti e linee ed impianti
elettrici). - 1. La realizzazione di infrastrutture lineari
energetiche relative a gasdotti, oleodotti ed elettrodotti non
facenti parte delle reti energetiche nazionali e non riconducibili
alle opere di cui agli allegati 1 e 2 della legge regionale in
materia di esercizio delle attività produttive e riordino dello
sportello unico per le attività produttive è soggetta al rilascio
di autorizzazione unica da parte della provincia, in base al
procedimento unificato di cui ai commi seguenti. Con l'autorizzazione
unica vengono autorizzate anche le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili alla realizzazione e all'esercizio degli impianti
stessi.
2. Qualora il progetto interessi il territorio di due o più
province, l'autorizzazione è rilasciata dalla provincia nella quale
è previsto il maggiore sviluppo della linea, previa intesa con
l'altra o le altre province.
3. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione unica i soggetti
interessati presentano istanza all'amministrazione provinciale
contenente:
a) la relazione tecnica illustrativa dello stato di fatto delle
aree interessate, delle caratteristiche dell'impianto di cui si
chiede la realizzazione, delle eventuali opere connesse e delle
infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dello
stesso;
b) gli elaborati progettuali, con piano tecnico delle opere da
costruire, costituito da corografia su scala non inferiore a 1:25000;
c) l'eventuale richiesta di dichiarazione di pubblica utilità,
indifferibilità e urgenza, nonchè di apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio.
4. Nel caso di istanze per la realizzazione di elettrodotti la
provincia acquisisce le valutazioni tecniche dell'Agenzia regionale
per la protezione dell'ambiente Ligure (ARPAL) relative
all'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici
nell'ambito della conferenza di servizi di cui al comma 10.
5. Le spese per l'istruttoria tecnica e quelle relative ai
rilievi, agli accertamenti ed ai controlli connessi alle verifiche di
cui al comma 4 vengono calcolate dalla provincia in base al
tariffario regionale. Il gestore deve fornire dimostrazione di
avvenuto pagamento a favore dell'ARPAL dei relativi importi prima
della determinazione di competenza provinciale di chiusura del
procedimento.
6. Entro quindici giorni dalla presentazione dell'istanza,
l'amministrazione provinciale, verificatane la completezza formale,
comunica al richiedente l'avvio del procedimento ovvero comunica la
improcedibilità dell'istanza per carenza della documentazione
essenziale prescritta e, in tal caso, fino alla data di ricevimento
della documentazione completa il procedimento non è da considerarsi
avviato. Trascorso il termine sopra indicato senza che la provincia
abbia comunicato gli esiti della verifica di completezza, il
procedimento si intende avviato.
7. I soggetti interessati, a seguito dell'avvio del procedimento
ai sensi del comma 6, provvedono ad effettuare, con onere economico a
loro carico, un pubblico avviso nel Bollettino ufficiale della
Regione e nel sito web istituzionale della regione e della provincia.
Tale avviso deve precisare il luogo e le modalità di consultazione
del progetto nonchè le eventuali varianti alla strumentazione
urbanistica o territoriale ad esso sottese, affinchè chiunque ne
abbia interesse possa prenderne visione e presentare osservazioni
entro i successivi trenta giorni. Nel caso in cui sia richiesta
l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio o la
dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza
trovano applicazione le disposizioni previste dagli articoli 11 e
52-ter del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di espropriazione per pubblica utilità (Testo A)) e
successive modificazioni ed integrazioni.
8. Ove gli impianti oggetto dell'istanza di cui al comma 3 siano
soggetti a VIA ai sensi della vigente legislazione regionale la
relativa procedura è attivata dai soggetti interessati soltanto a
seguito dell'avvio del procedimento di autorizzazione unica da parte
della provincia.
9. La pronuncia di VIA o di verifica-screening, comprensiva della
valutazione di incidenza naturalistico-ambientale nonchè
dell'eventuale provvedimento di deroga al vigente PTCP e
dell'autorizzazione paesistico-ambientale, è resa dalla Regione
mediante deliberazione della Giunta regionale nel rispetto dei
termini previsti dalla vigente legislazione regionale in materia di
VIA. L'iter del procedimento di autorizzazione unica della provincia
è sospeso fino al ricevimento della pronuncia regionale di cui
sopra.
10. Entro quindici giorni dalla positiva conclusione del
procedimento di VIA o dal ricevimento del progetto adeguato alle
prescrizioni imposte dal relativo provvedimento regionale,
l'amministrazione provinciale convoca la conferenza di servizi ai
sensi degli articoli 14 e seguenti della legge n. 241/1990 e
successive modificazioni ed integrazioni alla quale partecipano tutte
le amministrazioni competenti al rilascio degli assensi e degli atti,
comunque denominati, necessari per la realizzazione e l'esercizio
degli impianti in base alle leggi vigenti, nonchè i gestori di opere
pubbliche o di interesse pubblico aventi interferenze con gli
impianti in progetto. La conferenza deve concludersi entro il termine
massimo di novanta giorni mediante emanazione da parte della
provincia del provvedimento finale di cui al comma 14.
11. L'eventuale richiesta di ulteriore documentazione o di
chiarimenti indispensabili per la valutazione del progetto può
essere formulata dall'amministrazione provinciale, anche su impulso
delle altre amministrazioni interessate, entro il termine perentorio
di trenta giorni dalla seduta della conferenza di servizi. Ove i
soggetti interessati non forniscano la documentazione integrativa
entro il termine all'uopo assegnato dall'amministrazione provinciale
nella suddetta richiesta in base agli atti da produrre, il progetto
viene valutato sulla base degli elementi disponibili. Fino al decorso
del termine assegnato al soggetto interessato per fornire la
documentazione integrativa od i chiarimenti, il termine di
conclusione del procedimento di cui al comma 10 è comunque sospeso.
12. Qualora l'esito dell'istruttoria in sede di conferenza di
servizi determini un diniego dell'autorizzazione unica, il
responsabile è tenuto a comunicare tempestivamente i motivi ostativi
all'accoglimento dell'istanza ai sensi dell'art. 10-bis della legge
n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni.
13. Laddove l'intervento si ponga in variante rispetto alla
vigente disciplina urbanistica e territoriale in vista della sua
approvazione prima della conferenza di servizi deliberante di cui al
comma 10, devono essere acquisiti gli assensi dell'Amministrazione
comunale e delle altre amministrazioni competenti in materia
urbanistica e territoriale. Nel caso di dissensi manifestati in
conferenza di servizi trovano applicazione le disposizioni di cui
agli articoli 31 e 32.
14. Il provvedimento finale emanato dall'amministrazione
provinciale a conclusione della conferenza di servizi, nel rispetto
del termine massimo di cui al comma 10, comporta:
a) l'approvazione del progetto definitivo e, ove occorra, la
dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza che
determina l'inizio del procedimento di esproprio;
b) l'approvazione delle varianti alla vigente disciplina
urbanistico-edilizia e territoriale;
c) il rilascio di ogni altra autorizzazione, concessione,
approvazione, parere e nulla osta comunque denominati necessari alla
realizzazione e all'esercizio delle infrastrutture energetiche.
15. Il provvedimento di autorizzazione unica:
a) può prevedere prescrizioni alle quali sono subordinati la
realizzazione e l'esercizio dell'impianto nonchè eventuali misure di
compensazione a favore dei comuni di natura non meramente
patrimoniale o economica;
b) definisce le specifiche modalità per l'ottemperanza agli
obblighi di rimessa in pristino dello stato dei luoghi a seguito
della dismissione degli impianti;
c) prevede il termine per l'avvio e la conclusione dei lavori.
16. Ove gli interventi siano soggetti a VIA o a
verifica-screening ai sensi della vigente normativa e ricadano in
zona soggetta a vincolo paesistico-ambientale, il rilascio
dell'autorizzazione paesistico-ambientale è attribuito alla Regione
anche nei casi in cui non sia da rilasciare il provvedimento di
deroga al PTCP.».

Art. 23

Sostituzione dell'art. 29 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 29 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 29 (Autorizzazione unica per impianti di produzione di
energia alimentati da fonti rinnovabili). - 1. La realizzazione degli
impianti di produzione di energia alimentati da fonti rinnovabili
diversi da quelli di cui all'art. 21-bis, comma 1, lettera 1), e
all'art. 23, comma 1, lettera d), è soggetta al rilascio di
autorizzazione unica da parte della provincia, in base al
procedimento unificato di cui ai commi seguenti. Con l'autorizzazione
unica vengono autorizzate anche le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili alla realizzazione e all'esercizio degli impianti
stessi.
2. Qualora il progetto interessi il territorio di più province,
la richiesta di autorizzazione unica è inoltrata all'amministrazione
provinciale nel cui territorio:
a) nel caso di impianti eolici è installato il maggior numero
di aerogeneratori;
b) nel caso di impianti fotovoltaici è installato il maggior
numero di pannelli;
c) nel caso di impianti idroelettrici è localizzata la
derivazione d'acqua di maggiore entità;
d) nel caso di impianti geotermoelettrici è previsto il
maggior numero di pozzi di estrazione del calore;
e) negli altri casi sono previsti i gruppi turbina alternatore
ovvero i sistemi di generazione di energia elettrica.
3. Nei casi di cui al comma 2, l'amministrazione provinciale
competente rilascia l'autorizzazione unica previa intesa con l'altra
o le altre province, da conseguire nella conferenza di servizi di cui
al comma 8.
4. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione unica i soggetti
interessati presentano istanza all'amministrazione provinciale
competente corredata della documentazione minima indicata nel decreto
del Ministro dello sviluppo economico 10 settembre 2010 (Linee guida
per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili)
e nelle Linee guida emanate dalla Giunta regionale in attuazione
dello stesso. Entro quindici giorni dalla presentazione dell'istanza,
l'amministrazione provinciale, verificatane la completezza formale,
comunica al richiedente l'avvio del procedimento ovvero comunica la
improcedibilità dell'istanza per carenza della documentazione
essenziale prescritta e, in tal caso, fino alla data di ricevimento
della documentazione completa, l'istruttoria non è da considerarsi
avviata. Trascorso il termine sopra indicato senza che la provincia
abbia comunicato gli esiti della verifica di completezza, il
procedimento si intende avviato.
5. A seguito dell'avvio del procedimento ai sensi del comma 4 i
soggetti interessati provvedono, con onere economico a loro carico,
ad effettuare un pubblico avviso nel Bollettino ufficiale della
Regione e nel sito web istituzionale della Regione e della provincia.
Tale avviso deve precisare il luogo e le modalità di consultazione
del progetto e indicare le eventuali varianti alla strumentazione
urbanistica o territoriale ad esso sottese, affinchè chiunque ne
abbia interesse possa prenderne visione e presentare osservazioni
entro i successivi trenta giorni. Nel caso in cui sia richiesta
l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio o la
dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza
trovano applicazione le disposizioni previste dagli articoli 11 e
52-ter del d.p.r. n. 327/2001 e successive modificazioni ed
integrazioni.
6. Ove gli impianti siano soggetti a VIA ai sensi della vigente
legislazione regionale la relativa procedura è attivata dai soggetti
interessati a seguito dell'avvio del procedimento di autorizzazione
unica da parte della provincia.
7. La pronuncia di VIA o di verifica-screening, comprensiva della
valutazione di incidenza naturalistico-ambientale nonchè
dell'eventuale provvedimento di deroga al vigente PTCP e
dell'autorizzazione paesistico-ambientale, è resa dalla Regione nel
rispetto dei termini previsti dalla vigente legislazione regionale in
materia di VIA. L'iter del procedimento di autorizzazione unica della
provincia è sospeso fino al ricevimento della pronuncia regionale di
cui sopra.
8. Entro quindici giorni dalla positiva conclusione del
procedimento di VIA o dal ricevimento del progetto adeguato alle
prescrizioni imposte dal relativo provvedimento regionale;
l'amministrazione provinciale convoca la conferenza di servizi ai
sensi degli articoli 14 e seguenti della legge n. 241/1990 e
successive modificazioni ed integrazioni alla quale partecipano tutte
le amministrazioni competenti al rilascio degli assensi e degli atti,
comunque denominati, necessari per la realizzazione e l'esercizio
degli impianti in base alle leggi vigenti, nonchè i gestori di opere
pubbliche o di interesse pubblico aventi interferenze con gli
impianti in progetto. La conferenza deve concludersi entro il termine
massimo di novanta giorni mediante emanazione da parte della
provincia del provvedimento finale di cui al comma 12.
9. L'eventuale richiesta di ulteriore documentazione o di
chiarimenti indispensabili per la valutazione del progetto può
essere formulata dall'amministrazione provinciale, anche su impulso
delle altre amministrazioni interessate, entro il termine perentorio
di trenta giorni dalla seduta della conferenza di servizi. Ove i
soggetti interessati non forniscano la documentazione integrativa
entro il termine all'uopo assegnato dall'amministrazione provinciale
nella suddetta richiesta in base agli atti da produrre, il progetto
viene valutato sulla base degli elementi disponibili. Fino al decorso
del termine assegnato al soggetto interessato per fornire la
documentazione integrativa od i chiarimenti, il termine di
conclusione del procedimento di cui al comma 8 è comunque sospeso.
10. Laddove l'intervento si ponga in variante rispetto alla
vigente disciplina urbanistica e territoriale in vista della sua
approvazione prima della conferenza di servizi deliberante, devono
essere acquisiti gli assensi dell'amministrazione comunale e delle
altre amministrazioni competenti in materia urbanistica e
territoriale. Nel caso di dissensi manifestati in conferenza di
servizi trovano applicazione le disposizioni di cui agli articoli 31
e 32.
11. Qualora l'esito dell'istruttoria in sede di conferenza di
servizi determini un diniego dell'autorizzazione unica il
responsabile è tenuto a comunicare tempestivamente i motivi ostativi
all'accoglimento dell'istanza ai sensi dell'art. 10-bis della legge
n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni. Nel caso di
dissensi manifestati in conferenza di servizi trovano applicazione le
disposizioni di cui agli articoli 31 e 32.
12. Il provvedimento finale emanato dall'amministrazione
provinciale a conclusione della conferenza di servizi, nel rispetto
del termine massimo di cui al comma 8, comporta:
a) l'approvazione del progetto definitivo e, ove occorra, la
dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza che
determina l'inizio del procedimento di esproprio;
b) l'approvazione delle varianti alla vigente disciplina
urbanistico-edilizia e territoriale;
c) il rilascio di ogni altra autorizzazione, concessione,
approvazione, parere e nulla osta comunque denominati necessari alla
realizzazione e all'esercizio delle infrastrutture energetiche.
13. Il provvedimento di autorizzazione unica:
a) può prevedere prescrizioni alle quali sono subordinati la
realizzazione e l'esercizio dell'impianto nonchè eventuali misure di
compensazione a favore dei comuni di natura non meramente
patrimoniale o economica;
b) definisce le specifiche modalità per l'ottemperanza agli
obblighi di rimessa in pristino dello stato dei luoghi a seguito
della dismissione degli impianti;
c) prevede il termine per l'avvio e la conclusione dei lavori.
14. Fatta salva l'osservanza delle indicazioni emanate dalla
Giunta regionale in attuazione delle linee guida statali nonchè il
rispetto dei vincoli gravanti sull'area e/o sugli immobili, gli
impianti sono da considerare ammissibili sotto il profilo
urbanistico:
a) nelle zone produttive assimilate alle zone D del decreto del
Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444 (Limiti
inderogabili di densità edilizia, di altezza, di distanza fra i
fabbricati e rapporti massimi tra spazi destinati agli insediamenti
residenziali e produttivi e spazi pubblici o riservati alle attività
collettive, al verde pubblico o a parcheggi da osservare ai fini
della formazione dei nuovi strumenti urbanistici o della revisione di
quelli esistenti, ai sensi dell'art. 17 della legge 6 agosto 1967, n.
765);
b) nelle zone classificate agricole.
15. Ove gli interventi siano soggetti a VIA o a
verifica-screening ai sensi della vigente normativa e ricadano in
zona soggetta a vincolo paesistico-ambientale, il rilascio
dell'autorizzazione paesistico-ambientale è attribuito alla Regione
anche nei casi in cui non sia da rilasciare il provvedimento di
deroga al PTCP.».

Art. 24

Sostituzione dell'art. 30 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 30 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 30 (Controllo sulla DIA e sulla SCIA). - 1. Il responsabile
dello SUE:
a) ove entro il termine indicato all'art. 26, comma 1,
riscontri l'assenza di una o più delle condizioni stabilite all'art.
26, comma 2, notifica all'interessato l'ordine motivato di non
effettuare il previsto intervento;
b) ove decorso il termine di cui all'art. 26, comma 1,
riscontri l'assenza di una o più delle condizioni ivi stabilite,
procede all'irrogazione delle pertinenti sanzioni amministrative.
2. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni penali previste
dalla legislazione statale in materia di SCIA, ove entro il termine
di trenta giorni dalla presentazione della SCIA di cui all'art.
21-bis siano riscontrate falsità nei documenti allegati, violazioni
della disciplina urbanistico-edilizia o di altre normative,
inesattezze non riconducibili ai casi di cui al comma 3, mancata
riconducibilità delle opere all'art. 21-bis o assenza di uno o più
atti essenziali dei quali la SCIA deve essere corredata, il
responsabile dello SUE. notifica al proponente, al progettista o al
direttore dei lavori entro il suddetto termine la sospensione degli
effetti della SCIA e il divieto di prosecuzione degli interventi, se
in corso, ed eventualmente l'ordine di ripristino degli interventi
eseguiti.
3. Qualora sia riscontrata l'inadeguatezza o l'incompletezza
formale degli elaborati a corredo della SCIA, il responsabile dello
SUE richiede all'interessato, entro il termine di trenta giorni dalla
presentazione, di integrare la SCIA, assegnandogli a tal fine un
termine congruo. In caso di inottemperanza a tale richiesta il
responsabile dello SUE ordina il ripristino degli interventi
eseguiti, salva l'applicazione delle sanzioni di cui all'art. 43.
4. L'adozione dei provvedimento di ripristino di cui al comma 2 o
dei provvedimenti sanzionatori di cui all'art. 43, è subordinata al
previo accertamento, da parte del responsabile dello SUE,
dell'impossibilità di conformazione dell'intervento oggetto di SCIA
alla normativa vigente od operante in salvaguardia. Il responsabile
dello SUE, ove individui le opere e le modalità esecutive necessarie
per conformare agli strumenti o agli atti comunali adottati o
approvati ed al vigente regolamento edilizio l'intervento oggetto di
SCIA, ordina all'interessato di eseguire tali opere entro un termine
perentorio non inferiore, comunque, a trenta giorni. In caso di
inottemperanza all'ordine di conformazione il responsabile dello SUE
ordina la rimozione delle opere eseguite o il ripristino dello stato
dei luoghi entro un congruo termine perentorio ivi fissato, salva
l'applicazione anche delle sanzioni di cui all'art. 43. Decorso
infruttuosamente tale termine, la rimozione delle opere o il
ripristino dello stato dei luoghi sono eseguiti a cura del comune e a
spese dei responsabili.
5. In caso di falsa attestazione del professionista abilitato il
responsabile dello SUE informa l'Autorità giudiziaria e il Consiglio
dell'ordine o il collegio di appartenenza.
6. Nei casi di cui ai commi 1 e 2 è comunque fatta salva la
facoltà per l'interessato di presentare una nuova DIA o SCIA.
7. Il decorso del termine di cui all'art. 26, comma 1, e di cui
al comma 2 del presente articolo non preclude l'esercizio dei poteri
di controllo, anche a campione, da parte del comune nell'ambito
dell'attività di vigilanza di cui all'art. 40 e seguenti, nonchè di
assunzione delle determinazioni in via di autotutela di cui agli
articoli 21-quinquies e 21-nonies della legge n. 241/1990 e
successive modificazioni ed integrazioni.».

Art. 25

Sostituzione dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 31 (Procedimento per il rilascio del permesso di
costruire). - 1. La domanda per il rilascio del permesso di
costruire, sottoscritta dal proprietario o da chi ne abbia titolo, è
presentata allo SUE, corredata da un'attestazione concernente il
titolo di legittimazione e dagli elaborati progettuali previsti dal
regolamento edilizio.
2. La domanda è accompagnata da:
a) relazione del progettista abilitato sulla conformità del
progetto presentato ai piani territoriali di livello sovra comunale,
agli strumenti urbanistici vigenti e adottati ed al regolamento
edilizio;
b) attestazione sulla conformità alle norme
igienico-sanitarie, di efficienza energetica, antisismiche e di
sicurezza nonchè a tutte le altre disposizioni aventi incidenza
sull'attività edilizia nonchè rispetto alla valutazione preventiva
di cui all'art. 35, ove acquisita. Nel caso in cui la verifica della
conformità del progetto alla normativa antincendio e
igienico-sanitaria comporti valutazioni tecnico-discrezionali, devono
essere allegati alla domanda il parere dei Vigili del Fuoco ed il
parere della ASL.
3. Il responsabile dello sportello unico, entro dieci giorni dal
ricevimento della domanda, comunica al richiedente il nominativo del
responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 4 e 5 della
legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni. L'esame
delle domande si svolge secondo l'ordine cronologico di
presentazione.
4. Il responsabile del procedimento può motivatamente
richiedere, una sola volta, entro trenta giorni dalla presentazione
della domanda, documenti ed atti integrativi qualora gli stessi non
siano nella disponibilità dell'amministrazione comunale ovvero non
possano essere dalla stessa acquisiti autonomamente. La richiesta
produce l'effetto dell'interruzione del termine di cui al comma 5, il
quale ricomincia a decorrere dalla data del completo ricevimento
degli atti integrativi.
5. Nel caso in cui il permesso di costruire non richieda il
rilascio di atti comunque denominati di altre amministrazioni, ovvero
gli stessi siano già stati acquisiti dal richiedente ed allegati
alla domanda, il responsabile del procedimento, entro sessanta giorni
dalla presentazione della domanda, cura l'istruttoria e formula una
proposta di provvedimento, corredata da una relazione contenente la
valutazione sull'assentibilità dell'intervento sotto i vari profili
previa acquisizione dei prescritti pareri degli uffici comunali,
compreso quello della commissione edilizia se prevista dal
regolamento edilizio. Entro trenta giorni dalla formulazione della
proposta di provvedimento il dirigente o il responsabile dell'ufficio
rilascia il permesso di costruire e lo comunica all'interessato.
6. Qualora il responsabile del procedimento ritenga di dover
chiedere chiarimenti ovvero accerti, anche sulla base del parere
della commissione edilizia, la necessità di modeste modifiche per
l'adeguamento del progetto alla disciplina vigente, può convocare
l'interessato per un'audizione nel rispetto dei termini di cui al
comma 5 relativi alla conclusione dell'istruttoria.
7. Al termine dell'audizione viene redatto apposito verbale nel
quale sono concordati tempi e modalità per modificare il progetto
originario. I termini di cui al comma 5 restano sospesi fino alla
presentazione della documentazione concordata.
8. Qualora il responsabile del procedimento, ultimata
l'istruttoria, ritenga non accoglibile l'istanza di rilascio, del
permesso di costruire, prima della formulazione della proposta di
diniego, comunica tempestivamente all'interessato i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art. 10-bis della legge
n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni; in tal caso
il termine di trenta giorni di cui al comma 5 è fissato in quaranta
giorni.
9. Decorsi inutilmente i termini per l'adozione del provvedimento
conclusivo di cui al comma 5 o al comma 8, sulla domanda di permesso
di costruire si intende formato il silenzio-assenso, fatti salvi i
casi in cui sussistano vincoli paesaggistici culturali e/o ambientali
per i quali si applicano le disposizioni di cui ai commi seguenti.
10. Qualora l'immobile oggetto dell'intervento sia sottoposto ad
un vincolo la cui tutela compete alla stessa amministrazione
comunale, il termine di trenta giorni di cui al comma 5 o di quaranta
giorni di cui al comma 8 decorre dal rilascio del relativo atto
abilitativo comunque denominato per la cui acquisizione il
responsabile dello sportello può fare ricorso alla conferenza di
servizi di cui agli articoli 14 e seguenti della legge n. 241/1990 e
successive modificazioni ed integrazioni. Ove tale atto non sia
favorevole, decorso il termine per l'adozione del provvedimento
conclusivo, sulla domanda di permesso di costruire si intende formato
il silenzio-rifiuto.
11. Qualora l'immobile oggetto dell'intervento sia sottoposto ad
un vincolo la cui tutela non compete all'amministrazione comunale e
l'assenso dell'amministrazione preposta alla tutela non sia allegato
all'istanza, il competente ufficio comunale convoca una conferenza di
servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti della legge n. 241/1990
e successive modificazioni ed integrazioni per l'acquisizione degli
atti necessari. Il termine di trenta giorni di cui al comma 5 o il
termine di quaranta giorni di cui al comma 8 decorrono dall'esito
della conferenza. In caso di esito non favorevole della conferenza,
decorso il termine per l'adozione del provvedimento conclusivo, sulla
domanda di permesso di costruire si intende formato il
silenzio-rifiuto.
12. Dell'avvenuto rilascio del permesso di costruire è data
notizia al pubblico mediante affissione all'Albo pretorio con la
specificazione delle opere da eseguire, del titolare e della
località interessata. Gli estremi del permesso di costruire sono
indicati nel cartello esposto presso il cantiere, secondo le
modalità stabilite nel regolamento edilizio.
13. Per i comuni con più di 100.000 abitanti, nonchè per i
progetti particolarmente complessi, previa motivata comunicazione al
richiedente da parte del responsabile del procedimento da effettuarsi
entro trenta giorni dalla presentazione della domanda, i termini di
cui ai commi 4 e 5 sono raddoppiati.
14. Nel caso in cui nella conferenza di servizi deliberante si
siano registrate posizioni di dissenso:
a) da parte di amministrazioni statali preposte alla tutela
ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio culturale o
alla tutela della salute e della pubblica incolumità, si applicano
le disposizioni di cui all'art. 14-quater della legge n. 241/1990 e
successive modificazioni ed integrazioni e il dirigente o il
responsabile dell'ufficio, entro quindici giorni dalla comunicazione
della decisione sul dissenso, adotta il provvedimento finale di
pronuncia sull'istanza;
b) da parte di amministrazioni o enti diversi da quelli
statali, si applicano le disposizioni di cui all'art. 32.
15. Del provvedimento finale è data comunicazione
all'interessato e, in caso di avvenuto rilascio del permesso di
costruire, è data altresì notizia al pubblico nei modi e nei
termini di cui al comma 12.
16. Nel caso in cui l'intervento sia subordinato alla stipula di
un atto convenzionale il rilascio del permesso deve essere preceduto
dall'approvazione da parte del competente organo comunale dello
schema di convenzione. L'approvazione della convenzione nell'ipotesi
di ricorso alla conferenza di servizi deve essere effettuata prima
della seduta deliberante. In ogni caso l'efficacia del permesso resta
sospesa fino alla stipula dell'atto convenzionale.».

Art. 26

Modifiche all'art. 33 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 33 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «di titoli
abilitativi» sono sostituite dalle seguenti: «del permesso di
costruire a norma degli articoli 31 e 32».

Art. 27

Modifiche all'art. 36 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 36 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «ed acquisizione
del nulla-osta della provincia interessata da rendersi entro il
termine di sessanta giorni dal ricevimento degli atti, decorso il
quale si considera acquisito» sono soppresse.
2. Al comma 3 dell'art. 36 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «distanza
fra i fabbricati» sono inserite le seguenti: «nonchè le destinazioni
d'uso».

Art. 28

Sostituzione dell'art. 37 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 37 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 37 (Certificato di agibilita'). - 1. Il certificato di
agibilità attesta che l'intervento realizzato corrisponde al
progetto approvato con permesso di costruire o presentato con DIA e
che lo stesso risponde ai requisiti di sicurezza, igiene, salubrità
e risparmio energetico richiesti dalla normativa vigente in relazione
alla destinazione d'uso, dell'immobile o del manufatto oggetto
dell'intervento. Nel certificato di agibilità dovrà essere indicata
la destinazione d'uso del progetto approvato anche per effetto di
eventuali modifiche al progetto originario a seguito di varianti allo
stesso apportate.
2. Il certificato di agibilità deve essere richiesto allo SUE,
entro centottanta giorni dalla ultimazione dei lavori o dalla data
dell'avvenuto cambio d'uso, dal titolare del permesso di costruire o
dal soggetto che ha presentato la DIA obbligatoria o la DIA
alternativa al permesso di costruire, ovvero dai loro successori o
aventi causa, per i seguenti interventi:
a) di nuova costruzione soggetti a permesso di costruire o a
DIA alternativa al permesso di costruire, nonchè di realizzazione di
autorimesse interrate, seminterrate o in struttura fuori terra;
b) di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 10, comma 2,
lettere c), d), e) nonchè di cui all'art. 38, comma 1, lettera d);
c) di sostituzione edilizia di cui all'art. 14.
3. Per gli interventi soggetti a DIA obbligatoria o a SCIA che
non rientrino nei casi indicati al comma 2 e comunque per gli
interventi ricompresi nell'allegato 2 nonchè per tutti gli
interventi soggetti a SCIA diversi da quelli di cui all'art. 21-bis,
comma 1, lettera h), tiene luogo del certificato di agibilità il
certificato di collaudo finale di cui all'art. 26, comma 10, o la
comunicazione di fine lavori di cui all'art. 21-bis, comma 9.
4. La domanda di rilascio del certificato di agibilità deve
essere corredata dalla seguente documentazione:
a) copia della richiesta di accatastamento dell'edificio o
dell'unità immobiliare, sottoscritta dallo stesso richiedente il
certificato di agibilità e corrispondente alla destinazione d'uso
prevista nel progetto approvato;
b) dichiarazione, attestata dal progettista o da tecnico
abilitato, di conformità dell'opera realizzata rispetto al progetto
approvato, ivi comprese le eventuali varianti in corso d'opera già
eseguite di cui all'art. 25, nonchè della rispondenza della stessa e
degli impianti installati negli edifici adibiti ad uso civile alle
prescrizioni della normativa in materia ed ai requisiti di sicurezza,
prevenzione incendi, igiene, salubrità, risparmio energetico e alla
normativa in materia di superamento delle barriere architettoniche;
c) certificato di collaudo statico di cui all'art. 67 del
d.p.r. n. 380/2001 e successive modificazioni ed integrazioni e
certificato attestante la conformità delle opere eseguite nelle zone
sismiche rilasciato dalla competente amministrazione provinciale nei
casi previsti dalla vigente legislazione regionale;
d) eventuale ulteriore documentazione prevista dal regolamento
edilizio.
5. Il responsabile dello SUE comunica al richiedente, entro dieci
giorni dalla ricezione della richiesta di cui al comma 2, il
nominativo del responsabile del procedimento ai sensi degli articoli
4 e 5 della legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni.
6. Il responsabile del procedimento è tenuto a verificare che la
domanda di rilascio del certificato di agibilità sia corredata di
tutti gli elementi indicati al comma 4 e, in caso di riscontrate
carenze, deve richiedere in un'unica soluzione l'integrazione degli
atti entro il termine massimo di trenta giorni dalla presentazione
della domanda. Tale richiesta comporta l'interruzione del termine di
cui al comma 7, che riprende a decorrere dalla data di ricezione
della documentazione integrativa.
7. Il responsabile dello SUE, previa eventuale ispezione
dell'immobile o manufatto, rilascia il certificato di agibilità
verificata la documentazione di cui al comma 4:
a) entro quarantacinque giorni dalla data di ricevimento della
domanda nel caso in cui sul progetto di intervento sia stato
rilasciato il parere dell'ASL;
b) entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della
domanda nel caso in cui il parere dell'ASL sia stato sostituito da
autocertificazione. Trascorso il termine di cui alla lettera a) o
alla lettera b) l'agibilità si intende rilasciata.
8. Il rilascio del certificato di agibilità a norma del comma 7
non impedisce l'esercizio del potere di dichiarazione di inagibilità
di un immobile o manufatto o di parti di esso ai sensi dell'art. 222
del regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265 (Approvazione del testo
unico delle leggi sanitarie) e successive modificazioni ed
integrazioni.
9. La mancata presentazione delle domande di certificato di
agibilità o del certificato del collaudo finale e dei documenti di
cui al comma 4, lettera a), nonchè l'utilizzo dell'unità
immobiliare in assenza del certificato di agibilità comporta
l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da euro
1.033,00 a euro 2.400,00.».

Art. 29

Sostituzione dell'art. 38 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 38 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 38 (Contributo di costruzione). - 1. Sono soggetti a
contributo di costruzione gli interventi di nuova costruzione
rilevanti in termini di carico urbanistico, in quanto comportanti
creazione di nuova superficie agibile, ovvero quelli sul patrimonio
edilizio esistente che determinino un incremento del carico
urbanistico, o comunque un'incidenza significativa sotto il profilo
urbanistico, conseguenti a:
a) un aumento della superficie agibile dell'edificio;
b) un mutamento delle destinazioni d'uso degli immobili, anche
non comportanti esecuzione di opere edilizie, laddove la precedente
destinazione d'uso non rilevava ai fini della superficie agibile,
ovvero laddove la nuova categoria funzionale comporti la
corresponsione di oneri maggiori rispetto a quelli dovuti per la
destinazione in atto ai sensi della vigente legislazione regionale;
c) un aumento del numero delle unità immobiliari;
d) interventi di sostituzione edilizia dell'immobile
originario, nonchè di integrale ristrutturazione edilizia
comportanti la trasformazione delle caratteristiche tipologiche,
formali e strutturali dell'immobile originario.
2. Sono in ogni caso soggetti a contributo di costruzione gli
interventi di realizzazione di parcheggi privati non assoggettati a
vincolo pertinenziale nei casi e con le modalità di cui all'art. 19
e comunque quelli eccedenti le dimensioni minime o le quantità
prescritte nel comma 1 del medesimo articolo.
3. Il contributo di costruzione è dovuto dal proprietario
dell'immobile o da colui che abbia titolo per richiedere il rilascio
del permesso o per presentare la SCIA o la DIA. Esso è commisurato
all'incidenza degli oneri di urbanizzazione, nonchè al costo di
costruzione ed è stabilito dal comune secondo le disposizioni di cui
alla legge regionale n. 25/1995 e successive modificazioni ed
integrazioni.
4. Il contributo di costruzione è determinato dal comune, anche
su quantificazione fornita dall'interessato, per gli interventi da
realizzare mediante permesso di costruire ovvero dall'interessato per
quelli da realizzare con SCIA o DIA.
5. La quota di contributo relativa agli oneri di urbanizzazione
è corrisposta al comune all'atto del rilascio del permesso ovvero
prima dell'inizio dei lavori in caso di SCIA o di DIA. Il comune può
consentire il pagamento rateizzato a richiesta dell'interessato.
6. La quota di contributo relativa al costo di costruzione è
corrisposta in corso d'opera secondo le modalità e garanzie
stabilite dal comune.».

Art. 30

Modifiche all'art. 39 della legge regionale n. 16/2008

1. Alla fine della lettera d) del comma 1 dell'art. 39 della
legge regionale n. 16/2008 e successive modificazioni ed
integrazioni, sono aggiunte le parole: «ivi compresi gli alloggi
destinati all'edilizia residenziale pubblica (ERP)».
2. Il comma 3 dell'art. 39 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«3. Gli interventi di cui all'art. 10, comma 2, lettera e), sono
soggetti a contributo di costruzione commisurato soltanto
all'incidenza del costo di costruzione ove venga mantenuta la stessa
destinazione d'uso in atto. I mutamenti di destinazione d'uso senza
opere edilizie di cui all'art. 13 sono soggetti a contributo di
costruzione commisurato soltanto all'incidenza degli oneri di
urbanizzazione, tramite conguaglio rispetto alla destinazione d'uso
in atto.».

Art. 31

Modifiche all'art. 42 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 42 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «permesso
di costruire,» sono inserite le seguenti: «della DIA o della SCIA» e
dopo le parole: «soggetti a DIA» sono inserite le seguenti: «o a
SCIA».
2. Al comma 2 dell'art. 42 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «delle
prescrizioni del permesso di costruire,» sono inserite le seguenti:
«della DIA o della SCIA».
3. Al comma 3 dell'art. 42 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole:
«presentazione di DIA» sono inserite le seguenti: «o di SCIA».

Art. 32

Sostituzione dell'art. 43 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 43 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 43 (Interventi eseguiti in assenza o in difformità dalla
SCIA e interventi di restauro e risanamento conservativo eseguiti in
assenza o in difformità dalla DIA obbligatoria e relativo
accertamento di conformita'). - 1. Ferma restando l'applicazione
delle sanzioni penali previste dalla legislazione statale in materia
di SCIA, la realizzazione degli interventi edilizi di cui all'art.
21-bis in assenza o in difformità dalla SCIA salvo quanto previsto
nell'art. 25, comma 2, comporta l'irrogazione della sanzione
amministrativa pecuniaria pari al doppio dell'aumento del valore
venale dell'immobile, conseguente alla realizzazione degli interventi
stessi, valutato dall'Agenzia del territorio, e comunque in misura
non inferiore a euro 1.033,00, con esclusione dei casi di interventi
di cui all'art. 21-bis, comma 1, lettere a), b), c), i) e l), nei
quali la sanzione pecuniaria sopraindicata è ridotta di un terzo e
comunque non può essere inferiore a euro 516,00. Agli interventi, di
cui all'art. 21-bis, comma 1, lettera b), realizzati in assenza o
difformità dalla SCIA, si applica una sanzione pecuniaria di euro
1.033,00, senza ricorrere alla valutazione dell'Agenzia del
territorio.
2. La realizzazione di interventi di restauro e risanamento
conservativo in assenza o in difformità dalla DIA obbligatoria di
cui all'art. 23, comma 1, lettera a), salva l'applicazione di altre
misure e sanzioni previste dalla normativa vigente, comporta
l'irrogazione della sanzione amministrativa pecuniaria pari al doppio
dell'aumento del valore venale dell'immobile, conseguente alla
realizzazione degli interventi stessi, valutato dall'Agenzia del
territorio, e comunque in misura non inferiore a euro 1.033,00.
3. Qualora gli interventi di cui ai commi 1 e 2 siano eseguiti in
assenza di SCIA o di DIA obbligatoria e interessino immobili comunque
vincolati in base a leggi statali e regionali, nonchè dalle altre
norme urbanistiche vigenti, l'autorità competente a vigilare
sull'osservanza del vincolo, salva l'applicazione di altre misure e
sanzioni, può ordinare la demolizione o la restituzione in pristino
a cura e spese del responsabile ed irroga una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 1.033,00 a euro 20.670,00.
4. Qualora gli interventi di cui ai commi 1 e 2 siano eseguiti su
immobili, anche non vincolati, compresi nelle zone indicate nell'art.
2, lettera A, del decreto del Ministro dei lavori pubblici n.
1444/1968, il responsabile dello SUE richiede alla soprintendenza
competente apposito parere vincolante circa la restituzione in
pristino o la irrogazione della sanzione amministrativa pecuniaria di
cui al comma 1. Se il parere non viene reso entro sessanta giorni
dalla richiesta, il responsabile dello SUE provvede autonomamente
ordinando la demolizione o la restituzione in pristino o irrogando la
sanzione da euro 1.033,00 a euro 20.670,00.
5. Ove l'intervento realizzato risulti conforme alla disciplina
urbanistica ed edilizia vigente e non in contrasto con quella
adottata sia al momento della realizzazione dell'intervento, sia al
momento della presentazione della domanda, il responsabile dell'abuso
o il proprietario dell'immobile possono presentare istanza di
accertamento di conformità versando la somma, non inferiore a euro
1.033,00 e non superiore a euro 10.329,00, stabilita dal responsabile
del procedimento in relazione all'aumento di valore dell'immobile
valutato dall'Agenzia del territorio, salva la possibilità di
versamento diretto dell'importo massimo della ridetta sanzione da
parte dell'interessato. Resta fermo comunque il versamento delle
somme dovute a titolo di contributo di costruzione per gli interventi
soggetti a SCIA o a DIA onerosa ai sensi degli articoli 38 e 39. Nel
caso in cui l'intervento sia stato realizzato in zone assoggettate a
vincolo paesaggistico e senza la preventiva autorizzazione, il
rilascio del titolo in sanatoria deve essere preceduto
dall'accertamento della compatibilità paesaggistica da parte
dell'Autorità preposta alla tutela del vincolo ai sensi dell'art.
167, comma 4, del decreto legislativo n. 42/2004 e successive
modificazioni ed integrazioni.
6. Sulla richiesta di accertamento di conformità, il
responsabile dello SUE si pronuncia, con adeguata motivazione, entro
sessanta giorni decorsi i quali sulla richiesta si intende formato il
silenzio-rifiuto.
7. Ove l'intervento iniziato o realizzato a seguito di SCIA o di
DIA obbligatoria concreti una fattispecie eccedente il campo di
applicazione di cui agli articoli 21-bis e 23, comma 1, lettera a),
si applicano le sanzioni di cui agli articoli 45, 46, 47, 51 e 59 con
possibilità di conseguire l'accertamento di conformità di cui
all'art. 49, fermo restando il versamento delle somme dovute a titolo
di contributo di costruzione ai sensi degli articoli 38 e 39.
8. Non è ammessa la sanatoria per interventi urbanistico-edilizi
che non presentino entrambi i requisiti di conformità di cui al
comma 4, fatto salvo il caso in cui la conformità
urbanistico-edilizia al momento della presentazione dell'istanza di
accertamento di conformità sia conseguita dall'approvazione di un
nuovo piano urbanistico comunale. In tale caso, la regolarizzazione
amministrativa degli interventi urbanistico-edilizi è subordinata al
pagamento della sanzione pecuniaria pari all'aumento di valore
dell'immobile conseguente alla realizzazione degli interventi stessi,
valutato dall'Agenzia del territorio, ridotto di un terzo e comunque
in misura non inferiore a euro 3.000,00, fermo restando il versamento
delle somme dovute a titolo di contributo di costruzione ai sensi
degli articoli 38 e 39.».

Art. 33

Modifiche all'art. 44 della legge regionale n. 16/2008

1. Alla rubrica dell'art. 44 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «DIA
facoltativa» sono sostituite dalle seguenti: «DIA obbligatoria o
dalla DIA alternativa al permesso di costruire».
2. Al comma 1 dell'art. 44 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «denuncia di
inizio attività facoltativa» sono sostituite dalle seguenti: «DIA
obbligatoria o alla DIA alternativa al permesso di costruire di cui
all'art. 23, comma 2,».
3. Al comma 2 dell'art. 44 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «denuncia di
inizio attività facoltativa» sono sostituite dalle seguenti: «DIA
obbligatoria o alle DIA alternativa al permesso di costruire».

Art. 34

Modifiche all'art. 45 della legge regionale n. 16/2008

1. La rubrica dell'art. 45 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, è sostituita dalla
seguente: «Interventi di nuova costruzione o di sostituzione edilizia
eseguiti in assenza del permesso di costruire o di DIA obbligatoria o
alternativa al permesso di costruire, in totale difformità o con
variazioni essenziali».
2. Il comma 1 dell'art. 45 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«1. In caso di accertata esecuzione di interventi di nuova
costruzione in assenza di permesso di costruire, di DIA obbligatoria,
con esclusione degli interventi di cui all'art. 23, comma 1, lettere
a) e b), o di DIA alternativa al permesso di costruire, in totale
difformità dai medesimi, ovvero con variazioni essenziali, il
responsabile dello SUE ordina al proprietario e al responsabile
dell'abuso la demolizione o il ripristino dello stato dei luoghi,
indicando nel provvedimento l'area che viene acquisita di diritto, ai
sensi del comma 2.».

Art. 35

Sostituzione dell'art. 46 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 46 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 46 (Interventi di ristrutturazione edilizia eseguiti in
assenza di permesso di costruire, di DIA obbligatoria o di DIA
alternativa al permesso di costruire ovvero in totale difformita'). -
1. In caso di interventi di ristrutturazione edilizia eseguiti in
assenza di permesso di costruire, di DIA obbligatoria o di DIA
alternativa al permesso di costruire ovvero in totale difformità da
essi il responsabile dello SUE ordina la demolizione ovvero il
ripristino dello stato dei luoghi e della conformità degli edifici
agli strumenti urbanistico-edilizi entro il congruo termine fissato
nella relativa ordinanza e nei modi stabiliti dall'art. 56.
2. Qualora, sulla base di motivato accertamento del responsabile
dello SUE, il ripristino dello stato dei luoghi non sia possibile, è
irrogata la sanzione amministrativa pecuniaria pari al doppio
dell'aumento di valore dell'immobile, conseguente alla realizzazione
delle opere, determinato, con riferimento alla data di ultimazione
dei lavori, dall'Agenzia del territorio e comunque in misura non
inferiore a euro 1.033,00.
3. Qualora le opere siano state eseguite su immobili vincolati ai
sensi del decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni
ed integrazioni, l'amministrazione competente a vigilare
sull'osservanza del vincolo, salva l'applicazione di altre misure e
sanzioni, ordina la restituzione in pristino a cura e spese del
responsabile dell'abuso, indicando criteri e modalità diretti a
ricostituire l'originario organismo edilizio, ed irroga una sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 1.033,00 a euro 10.329,00.
4. Qualora le opere siano state eseguite su immobili, anche non
vincolati, compresi nelle zone omogenee A, di cui al decreto del
Ministro dei lavori pubblici n. 1444/1968, il responsabile dello SUE
richiede all'amministrazione competente alla tutela dei beni
culturali ed ambientali apposito parere vincolante circa la
restituzione in pristino o la irrogazione della sanzione
amministrativa pecuniaria di cui al comma 3. Qualora il parere non
venga reso entro novanta giorni dalla richiesta il responsabile dello
SUE provvede autonomamente.
5. Fatti salvi i casi in cui è emesso l'ordine di demolizione o
di ripristino dello stato dei luoghi, è comunque dovuto il pagamento
del contributo di costruzione di cui agli articoli 38 e 39.».

Art. 36

Sostituzione dell'art. 47 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 47 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 47 (Interventi eseguiti in parziale difformità dal
permesso di costruire, dalla DIA obbligatoria o dalla DIA alternativa
al permesso di costruire). - 1. Gli interventi e le opere realizzati
in parziale difformità dal permesso di costruire, dalla DIA
obbligatoria o dalla DIA alternativa al permesso di costruire sono
demoliti o rimossi a cura e spese dei responsabili dell'abuso entro
il congruo termine fissato dalla relativa ordinanza del responsabile
dello SUE. Decorso tale termine sono demoliti o rimossi nei modi
stabiliti dall'art. 56 a cura del Comune e a spese dei medesimi
responsabili dell'abuso.
2. Non si configura parziale difformità dal titolo abilitativo
in caso di opere comportanti discostamenti dai parametri
dell'altezza, dei distacchi, della cubatura o della superficie
coperta che non eccedano per singola unità immobiliare il 2 per
cento rispetto alle misure del progetto assentito.
3. Quando la demolizione non può avvenire senza pregiudizio
della parte eseguita in conformità, il responsabile dello SUE
applica una sanzione amministrativa pecuniaria pari al doppio
dell'aumento di valore dell'immobile, conseguente alla realizzazione
delle opere, determinato con riferimento alla data di ultimazione dei
lavori a cura della Agenzia del territorio, e comunque in misura non
inferiore a euro 1.033,00.
4. Nell'ipotesi di cui al comma 2 il comune verifica se è dovuto
il contributo di costruzione previsto dagli articoli 38 e 39 per la
parte di opere eseguite in parziale difformità e ne richiede il
relativo pagamento.».

Art. 37

Sostituzione dell'art. 49 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 49 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 49 (Accertamento di conformità di interventi soggetti a
permesso di costruire, a DIA obbligatoria o a DIA alternativa al
permesso di costruire). - 1. In caso di interventi edilizi realizzati
in assenza di permesso di costruire, di DIA obbligatoria o di DIA
alternativa al permesso di costruire o in difformità da essi, fino
alla scadenza dei termini perentori di cui agli articoli 45, comma 2,
46, comma 1, e 47, comma 1, e comunque fino all'irrogazione delle
altre sanzioni amministrative pecuniarie di cui alla presente legge,
il responsabile dell'abuso o l'attuale proprietario dell'immobile
possono richiedere l'accertamento di conformità se l'intervento
risulti conforme alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente e
non in contrasto con quella adottata sia al momento della
realizzazione dello stesso, sia al momento della presentazione della
domanda.
2. Ove gli interventi di cui al comma 1 siano stati realizzati in
zone assoggettate a vincolo paesaggistico e senza la preventiva
autorizzazione o in difformità da essa, il rilascio del permesso in
sanatoria deve essere preceduto dall'accertamento della
compatibilità paesaggistica da parte dell'Autorità preposta alla
tutela del suddetto vincolo ai sensi dell'art. 167, commi 4 e 5, del
decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed
integrazioni.
3. Il rilascio del titolo in sanatoria è subordinato al
pagamento, a titolo di oblazione, del contributo di costruzione in
misura doppia, ovvero, in caso di interventi gratuiti a norma di
legge, in misura pari a quella prevista in applicazione della legge
regionale n. 25/1995 e successive modificazioni ed integrazioni e, in
caso di interventi non assoggettati a contributo di costruzione,
l'oblazione è determinata con le modalità e nella misura prevista
nell'art. 43, comma 5. Per gli interventi realizzati in parziale
difformità ovvero con variazioni essenziali, l'oblazione è
calcolata con riferimento alla parte di opera difforme dal titolo
edilizio.
4. Sulla richiesta di accertamento di conformità il responsabile
dello SUE si pronuncia, con adeguata motivazione, entro sessanta
giorni dalla presentazione dell'istanza completa di tutta la
documentazione necessaria, decorsi i quali sulla richiesta si intende
formato il silenzio-rifiuto.
5. Non è ammessa la sanatoria per interventi edilizi che non
presentino entrambi i requisiti di conformità di cui al comma 1, con
conseguente applicazione delle pertinenti sanzioni penali e
amministrative, fatto salvo il caso in cui la conformità
urbanistico-edilizia al momento della presentazione dell'istanza di
sanatoria sia conseguita dall'approvazione di un nuovo PUC. In tale
ipotesi, fermi restando gli effetti penali, la regolarizzazione
amministrativa degli interventi urbanistico-edilizi è subordinata al
pagamento della sanzione pecuniaria pari all'aumento di valore venale
dell'immobile, conseguente alla realizzazione degli interventi
stessi, valutato dall'Agenzia del territorio, ridotto di un terzo e,
comunque, in misura non inferiore a euro 5.164,00, fermo restando il
versamento delle somme dovute a titolo di contributo di costruzione
ai sensi degli articoli 38 e 39.».

Art. 38

Modifiche all'art. 51 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 51 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, la parola: «facoltativa» è
sostituita dalle seguenti: «obbligatoria o alternativa al permesso di
costruire» e le parole: «il dirigente o il responsabile dell'ufficio»
sono sostituite dalle seguenti: «il responsabile dello SUE».

Art. 39

Sostituzione dell'art. 59 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 59 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 59 (Sanzioni penali). - 1. Le sanzioni penali sono
stabilite dalla vigente legislazione statale in materia.».

Art. 40

Sostituzione dell'art. 67 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 67 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 67 (Superficie agibile e superficie accessoria). - 1. Si
definisce superficie agibile (S.A.) la superficie di solaio, misurata
al filo interno dei muri perimetrali, comprensiva dei muri divisori
fra unità immobiliari o interni ad esse.
2. Non sono da ricomprendere nella S.A.:
a) le coperture piane di uso comune e quelle sistemate a verde
pensile, le scale, gli atri, i pianerottoli, le rampe, i sottorampa
ed i passaggi di uso comune negli edifici a destinazione residenziale
o ad essa assimilabile, ad uffici e ad attività turistico-ricettive;
b) i locali tecnici per impianti tecnologici quali ascensori,
montacarichi, impianti termici, di climatizzazione, elettrici, idrici
e simili, nonchè le intercapedini non eccedenti le dimensioni
prescritte dalle pertinenti normative;
c) i locali privi dei requisiti richiesti per l'agibilità,
quali cantine e ripostigli, purchè ricompresi entro il sedime della
costruzione e non comportanti la realizzazione di più di un piano in
sottosuolo o nel piano terra limitatamente agli edifici aventi
destinazione residenziale e tipologia diversa da quella
monofamiliare, bifamiliare e trifamiliare;
d) i sottotetti a falda inclinata privi dei requisiti richiesti
per l'agibilità aventi altezza media interna netta non superiore a
2,10 metri;
e) le autorimesse private interrate e seminterrate con un solo
lato fuori terra di cui all'art. 19, quelle fuori terra di cui al
comma 1 del medesimo articolo assoggettate a vincolo di
pertinenzialità e non eccedenti i limiti dimensionali ivi indicati,
quelle fuori terra al servizio di nuove strutture ricettive
alberghiere nei limiti di cui all'art. 19, comma 8, quelle interrate
o al piano terreno, di cui all'art. 9, comma 1, della legge n.
122/1989 e successive modificazioni ed integrazioni, nei limiti
dimensionali di cui all'art. 19, comma 3, nonchè le autorimesse
interrate, fuori terra o su coperture piane negli edifici a
destinazione produttiva nelle quantità prescritte dalla vigente
normativa in materia;
f) i porticati e gli spazi ad uso pubblico;
g) i locali e gli spazi destinati a servizi pubblici o di uso
pubblico con vincolo permanente di destinazione d'uso.
3. Costituiscono superficie accessoria (S.Acc.) da non
ricomprendere nella S.A., semprechè contenuta entro il limite
massimo del 30 per cento della S.A. per edifici aventi S.A. non
superiore a 160 metri quadrati ed entro il limite massimo del 20 per
cento per la parte di S.A. eccedente la soglia di 160 metri quadrati
e da misurarsi con le stesse modalità di cui al comma 1:
a) i porticati, le tettoie, i poggioli, i terrazzi e le logge,
se ad uso privato esclusivo;
b) i sottotetti a falda inclinata aventi altezza media interna
netta superiore a 2,10 metri, ma privi dei requisiti richiesti per
l'agibilità;
c) i locali privi dei requisiti richiesti per l'agibilità non
riconducibili alla fattispecie di cui al comma 2, lettera c);
d) le autorimesse private fuori terra negli edifici a
destinazione residenziale o ad essa assimilabile, ad uffici, non
assoggettate a vincolo di pertinenzialità o quelle eccedenti i
limiti dimensionali minimi di cui all'art. 19, comma 1, nonchè le
autorimesse private fuori terra negli edifici a destinazione
ricettivo-alberghiera eccedenti i limiti dimensionali di cui all'art.
19, comma 8.
4. I comuni nell'ambito della disciplina paesistica del PUC
possono elevare le percentuali indicate al comma 3 sino al massimo
del 50 per cento della S.A., individuando gli ambiti e i distretti di
trasformazione ove sono ammessi gli incrementi della superficie
accessoria in ragione delle peculiari caratteristiche paesaggistiche,
degli interventi, delle tipologie edilizie e costruttive ivi annesse.
5. Con riferimento agli strumenti urbanistici comunali vigenti,
al fine di agevolare l'attuazione delle norme sul risparmio
energetico e per migliorare la qualità degli edifici, non sono
considerati nel computo per la determinazione dell'indice
edificatorio:
a) le strutture perimetrali portanti e non, che comportino
spessori complessivi, sia per gli elementi strutturali che
sovrastrutturali, superiori a 30 centimetri, per la sola parte
eccedente i 30 centimetri e fino ad un massimo di ulteriori
centimetri 25 per gli elementi verticali, nonchè i solai con
struttura superiore a 30 centimetri per la sola parte eccedente i 30
centimetri fino ad un massimo di 25 centimetri per gli elementi di
copertura e di 15 centimetri per quelli orizzontali intermedi, in
quanto il maggiore spessore contribuisce al miglioramento dei livelli
di coibentazione termica, acustica e di inerzia termica;
b) l'incremento di spessore fino a 15 centimetri dei muri
divisori fra unità immobiliari finalizzato all'isolamento acustico.
6. Negli interventi di ristrutturazione urbanistica aventi ad
oggetto ambiti urbani da attuarsi mediante Progetto urbanistico
operativo (PUO), Strumento urbanistico attuativo (SUA) o progetti ad
essi equivalenti, il limite di cui al comma 3 relativo alla
superficie accessoria può essere elevato fino al 30 per cento per
motivate esigenze di qualità architettonica e di efficienza
energetica degli edifici.».

Art. 41

Inserimento dell'art. 67-bis della legge regionale n. 16/2008

1. Dopo l'art. 67 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è inserito il seguente:
«Art. 67-bis (Parametro di conversione). - 1. Al fine di
convertire il volume risultante dall'applicazione degli indici
edificatori espressi in metri cubi (mc) su metro quadrato (mq) in
superficie agibile espressa in metri quadrati (mq) su metro quadrato
(mq) si divide tale volume per l'altezza lorda di riferimento pari a
3,50 metri.».

Art. 42

Sostituzione dell'art. 70 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 70 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 70 (Volume geometrico). - 1. Per volume geometrico si
intende il volume del fabbricato fuori terra, misurato vuoto per
pieno.».

Art. 43

Sostituzione dell'art. 84 della legge regionale n. 16/2008

1. L'art. 84 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 84 (Interventi ammissibili nelle zone soggette a vincoli
urbanistici decaduti). - 1. Nelle aree i cui vincoli a servizi
pubblici derivanti da piani urbanistici siano decaduti ai sensi e per
gli effetti dell'art. 9 del d.p.r. n. 327/2001 e successive
modificazioni ed integrazioni, ove entro centottanta giorni dalla
data di decadenza il comune non adotti apposita variante volta ad
introdurre la relativa disciplina urbanistica, trova automatica
applicazione la disciplina urbanistico-edilizia operante nelle zone o
negli ambiti contigui e, in caso di compresenza di diverse
discipline, quella relativa alle aree contigue prevalenti in termini
di superficie. In attesa delle iniziative pianificatorie del comune
possono comunque essere assentiti i seguenti interventi:
a) sul patrimonio edilizio esistente fino al restauro e
risanamento conservativo aventi ad oggetto singole unità immobiliari
o parti di esse;
b) volti alla realizzazione delle originarie previsioni di
piano, ove sia previamente acquisito il consenso del proprietario
dell'area;
c) volti alla realizzazione e cessione al comune di spazi da
destinare all'uso pubblico comportanti la contestuale realizzazione
di interventi privati nel sottosuolo dell'area corrispondente, in
conformità alla disciplina contenuta nei piani urbanistici;
d) volti alla realizzazione di parcheggi pertinenziali ai sensi
dell'art. 9 della legge n. 122/1989 e successive modificazioni ed
integrazioni, non comportanti realizzazione di nuove costruzioni nel
sottosuolo.
2. Non sono soggetti a decadenza ai sensi dell'art. 9 del d.p.r.
n. 327/2001 e successive modificazioni ed integrazioni le previsioni
del PUC contenenti vincoli di assoggettamento dell'attività
edificatoria ad obbligo di SUA o PUO o a progettazioni unitarie ad
essi assimilabili, semprechè sia assicurata per il proprietario
interessato l'iniziativa dei pertinenti progetti. In caso di vincolo
di assoggettamento ad unico SUA o PUO o a progettazione unitaria di
iniziativa pubblica, decorsi cinque anni dall'approvazione del PUC,
possono essere presentati progetti di intervento in deroga al
suddetto obbligo, da approvarsi a norma della legge regionale 4
settembre 1997, n. 36 (Legge urbanistica regionale) e successive
modificazioni ed integrazioni contestualmente ad apposita variante
urbanistica con la quale il comune definisce le modalità di
attuazione di tale intervento e di frazionamento dello strumento
urbanistico attuativo originario.».

Art. 44

Modifica all'art. 89 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 89 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «con
esclusione degli articoli» sono inserite le seguenti: «20, comma
13,».

Art. 45
Modifiche alla legge regionale 7 aprile 1995, n. 25 (Disposizioni in
materia di determinazione del contributo di concessione edilizia).
1. Il comma 3 dell'art. 3 della legge regionale n. 25/1995 e
successive modificazioni ed integrazioni, è sostituito dal seguente:
«3. I costi delle reti di distribuzione dell'energia elettrica,
del gas nonchè di quelle per le telecomunicazioni non sono
scomputabili dagli importi dovuti a titolo di contributo di
costruzione.».
2. Dopo la lettera 1) del comma 2 dell'art. 4 della legge
regionale n. 25/1995 e successive modificazioni ed integrazioni, è
aggiunta la seguente:
«1-bis) gli alloggi destinati all'ERP.».

Art. 46

Modifica all'art. 85 della legge regionale 4 settembre 1997, n. 36
(Legge urbanisticaregionale)

1. La lettera c) del comma 1 dell'art. 85 della legge regionale
n. 36/1997 e successive modificazioni ed integrazioni è soppressa.

Art. 47
Modifiche alla legge regionale 3 novembre 2009, n. 49 (Misure urgenti
per il rilancio dell'attività edilizia e per la riqualificazione
del patrimonio urbanistico-edilizio).
1. Alla fine del comma 1 dell'art. 6 della legge regionale n.
49/2009 e successive modificazioni ed integrazioni, è aggiunto il
seguente periodo: «Più edifici, appartenenti ad un unico
proprietario ed ubicati in uno stesso lotto di proprietà, possono
essere accorpati in un unico edificio con una volumetria complessiva,
compreso l'incremento del 35 per cento, che non può superare i
limiti di cui al presente comma.».
2. Alla fine del comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n.
49/2009 e successive modificazioni ed integrazioni, è aggiunto il
seguente periodo: «Più edifici, appartenenti ad un unico
proprietario ed ubicati in uno stesso lotto di proprietà, possono
essere accorpati in un unico edificio con una volumetria complessiva,
compreso l'incremento del 35 per cento, che non può superare i
limiti volumetrici di cui all'art. 6.».

Art. 48

Norma transitoria

1. Le disposizioni della presente legge non si applicano nei
confronti delle istanze presentate e dei procedimenti avviati prima
della sua entrata in vigore.
2. I comuni nei quali non sia costituito lo sportello unico per
l'edilizia (SUE) di cui all'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni sono tenuti a provvedere
alla sua costituzione entro il termine di centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 49
Competenza della Giunta comunale all'adozione ed approvazione degli
strumenti urbanistici attuativi o progetti urbanistici operativi o
progetti di intervento ad essi equivalenti conformi ai vigenti
piani urbanistici comunali.
1. In deroga a quanto previsto dalla legge regionale dell'8
luglio 1987, n. 24 (Disposizioni per lo snellimento delle procedure
urbanistiche in attuazione della legge 28 febbraio 1985, n. 47
(Disciplina degli strumenti urbanistici attuativi)) e successive
modificazioni ed integrazioni e dalla legge regionale n. 36/1997 e
successive modificazioni ed integrazioni, gli strumenti urbanistici
attuativi, i progetti urbanistici operativi o i progetti di
intervento ad essi equivalenti che siano conformi ai vigenti piani
urbanistici comunali sono adottati ed approvati con deliberazione
della Giunta comunale, ferma restando l'osservanza delle disposizioni
relative ai contenuti ed ai procedimenti per la loro formazione
previsti dalla vigente legislazione regionale.

Art. 50

Abrogazione di norme

1. Sono abrogati gli articoli 10, 11 e 12 della legge regionale
29 maggio 2007, n. 22 (Norme in materia di energia) e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. È inoltre abrogata ogni altra disposizione incompatibile con
le norme della presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 5 aprile 2012

BURLANDO

(Omissis).