3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 25-7-1998
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 7 aprile 1998, n. 8
Norme per l'attuazione del diritto allo studio universitario (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 25-07-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 32
del 10 aprile 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Principi e obiettivi

1. In attuazione degli articoli 3 e 34 della Costituzione ed in
conformità ai principi dettati dalla legge 2 dicembre 1991, n. 390,
la Regione del Veneto disciplina l'attuazione del diritto allo studio
al fine di garantire, nell'ambito delle proprie competenze, l'accesso
e la frequenza ai corsi universitari e post-universitari a studenti
capaci e meritevoli anche se privi di mezzi.
2. L'attuazione del diritto allo studio universitario avviene nel
rispetto del pluralismo delle istituzioni e degli indirizzi
culturali, in conformità agli obiettivi posti dalla programmazione
nazionale e regionale e ai relativi strumenti attuativi.
3. La Regione collabora con le Università, con i Consorzi per la
costituzione e lo sviluppo degli studi universitari, nonchè con
soggetti pubblici e privati che concorrano all'attuazione del diritto
allo studio universitario, per la migliore realizzazione delle
finalità di cui alla presente legge.

Art. 2.
Destinatari

1. Sono beneficiari della presente legge gli studenti,
indipendentemente dalla regione di provenienza, delle Università e
degli Istituti di istruzione superiore di grado universitario, delle
Accademie di Belle Arti statali e non statali che rilasciano titoli
aventi valore legale, con sede principale nel Veneto, di seguito
indicati con il termine di Università.
2. Sono altresì beneficiari della presente legge gli studenti
stranieri, apolidi e rifugiati politici nel rispetto di quanto
stabilito dall'art. 20 della legge n. 390/1991.

Art. 3.
Tipologia degli interventi

1. L'attuazione del diritto allo studio universitario si realizza,
secondo i criteri di uniformità di trattamento stabiliti ai sensi
dell'art. 4 della legge n. 390/1991, mediante i seguenti interventi:
a) servizi di orientamento e di informazione sulla situazione
occupazionale e sugli sbocchi professionali;
b) servizio di consulenza psicologica;
c) erogazione di borse di studio;
d) sussidi straordinari;
e) iniziative per favorire l'accesso al credito degli studenti
mediante i prestiti d'onore;
f) istituzione e gestione di strutture abitative;
g) istituzione e gestione di strutture adibite al servizio di
ristorazione;
h) interventi e provvidenze a favore degli studenti portatori di
handicap;
i) organizzazione di servizi editoriali e prestiti librari;
l) attività di collaborazione con l'Università nei settori
culturale, sportivo e ricreativo e degli interscambi di studenti;
m) interventi e provvidenze a favore degli studenti lavoratori;
n) agevolazioni per la mobilità degli studenti;
o) servizio sanitario;
p) ogni altra forma di intervento utile ad attuare il diritto allo
studio universitario.
2. Gli interventi di cui alle lettere c), e) e f) del comma 1
vengono effettuati tramite concorso.
3. l servizi di cui alle lettere f) e g) del comma 1 vengono di
norma erogati a tariffa differenziata in base a requisiti di merito e
di condizione economica.
4. Le Aziende di cui all'art. 5 possono realizzare, con propri
fondi di bilancio e proprie modalità, forme di collaborazione degli
studenti alle attività connesse ai propri servizi, attingendo alle
graduatorie predisposte dalle Università per le attività a tempo
parziale degli studenti di cui all'art. 13 della legge n. 390/1991.
5. Gli interventi previsti dal presente art. sono gestiti dalle
Aziende di cui all'art. 5. La gestione degli interventi previsti alle
lettere c) ed e) del comma 1 può essere affidata alle Università
previa stipula di apposita convenzione con la Regione.

Art. 4.
Conferenza Regione Università del Veneto

1. È istituita ai sensi dell'art. 10 della legge n. 390/1991 la
Conferenza Regione-Università del Veneto.
2. La Conferenza, costituita entro quarantacinque giorni
dall'entrata in vigore della presente legge con decreto del
Presidente della Giunta regionale, è composta da:
a) il Presidente della Giunta regionale o suo delegato con
funzioni di Presidente;
b) quattro rappresentanti del Comitato regionale di coordinamento
di cui all'art. 3 della legge 14 agosto 1982, n. 590;
c) un rappresentante rispettivamente dell'Accademia di Belle arti
di Venezia e Verona;
d) un rappresentante degli studenti rispettivamente
dell'Università di Padova, Venezia, Verona e dell'Istituto
Universitario di Architettura di Venezia, individuato tra quelli
eletti nel consiglio di amministrazione e designato dagli stessi;
e) due componenti della Commissione consiliare regionale
competente per il diritto allo studio, garantendo le minoranze;
f) l'Assessore regionale competente per il diritto allo studio;
g) i Presidenti delle Aziende regionali per il diritto allo studio
universitario di cui all'art. 5;
h) i Sindaci o loro delegati dei comuni di Padova, Venezia e
Verona;
3. La Conferenza ha lo scopo di promuovere il coordinamento degli
interventi di competenza della Regione e delle Università mediante
indirizzi, proposte e pareri per gli aspetti inerenti il diritto allo
studio e lo sviluppo universitario nel Veneto.
4. La Conferenza si riunisce almeno tre volte l'anno.
5. I risultati della Conferenza sono comunicati periodicamente alla
Consulta nazionale di cui all'art. 6 della legge n. 390/1991.

Art. 5.
Azienda regionale per il diritto allo studio universitario

1. Gli enti per il diritto allo studio universitario situati nelle
città sedi di ateneo già istituiti ai sensi della legge regionale
22 ottobre 1982, n. 50, sono trasformati in aziende regionali con
denominazione ESU - Azienda regionale per il diritto allo studio
universitario, di seguito indicata con il termine Azienda.
2. L'Azienda è dotata di personalità giuridica pubblica, ha
propria autonomia gestionale e imprenditoriale, un proprio patrimonio
e proprio personale dipendente.
3. Le Aziende subentrano nei rapporti attivi e passivi degli enti
per il diritto allo studio universitario.
4. Alle Aziende fanno capo gli interventi da realizzare in altre
città della Regione sedi di decentramento universitario, dipendenti
dalle Università dove ha sede l'Azienda.

Art. 6.
Organi dell'Azienda

1. Sono organi dell'Azienda:
a) il Presidente;
b) il Consiglio di amministrazione;
c) il Collegio dei revisori dei conti;
d) il Direttore.

Art. 7.
Presidente dell'Azienda

1. Il Presidente dell'Azienda è nominato dal Consiglio regionale
su proposta della Giunta regionale, d'intesa con l'Università.
2. Il Presidente rappresenta l'Azienda, convoca e presiede il
Consiglio di amministrazione, ne firma i verbali congiuntamente con
il Direttore dell'Azienda.
3. In caso di assenza o di impedimento del Presidente ne esercita
le funzioni il Vicepresidente.

Art. 8.
Composizione del Consiglio di amministrazione dell'Azienda

1. Il Consiglio di amministrazione dell'Azienda è nominato con
decreto del Presidente della Giunta regionale ed è composto da:
a) il Presidente;
b) quattro rappresentanti della Regione eletti dal Consiglio
regionale con voto limitato a tre;
c) quattro rappresentanti delle Università, di cui due eletti
dalla componente studentesca.
2. Le funzioni di segretario del Consiglio di amministrazione sono
svolte dal Direttore dell'Azienda.
3. Il Consiglio di amministrazione dura quanto il Consiglio
regionale, salvo la componente studentesca che viene rinnovata
contestualmente al rinnovo delle rappresentanze studentesche negli
organismi di governo degli Atenei. l componenti possono essere
confermati per una sola volta.
4. In caso di dimissioni o decadenza per qualunque causa i
componenti del Consiglio sono designati con atto dell'organismo o
ente di cui erano espressione e nominati con decreto del Presidente
della Giunta regionale. Se il componente è un rappresentante degli
studenti, subentra il primo dei non eletti nella lista.

Art. 9.
Competenze del Consiglio di amministrazione

1. Il Consiglio di amministrazione, nell'ambito degli indirizzi
regionali, definisce gli obiettivi ed i programmi da attuare
indicandone le priorità, emana le conseguenti direttive per l'azione
amministrativa e verifica i risultati della gestione amministrativa.
2. In particolare sono di competenza del Consiglio di
amministrazione:
a) l'elezione nel proprio seno, a scrutinio segreto, del
Vicepresidente;
b) la nomina e la revoca del Direttore e l'applicazione nei
confronti dello stesso delle sanzioni previste dal contratto;
c) l'approvazione del bilancio di previsione e le relative
variazioni;
d) l'approvazione del conto consuntivo;
e) i regolamenti e la pianta organica del personale;
f) le deliberazioni relative alle trasformazioni patrimoniali;
g) la costituzione in giudizio e le transazioni.

Art. 10.
Funzionamento del Consiglio di amministrazione

1. Il Consiglio di amministrazione è convocato con preavviso di
cinque giorni, salvo in caso di urgenza, in via ordinaria ogni tre
mesi e ogni qualvolta il Presidente lo ritenga opportuno e, in via
straordinaria, quando ne sia fatta richiesta da almeno un terzo dei
consiglieri o dal Presidente del Collegio dei revisori dei conti.
2. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza della
maggioranza dei componenti; si intendono validamente adottate le
deliberazioni che riportano il voto favorevole della maggioranza dei
presenti; in caso di parità prevale il voto del Presidente.
3. Fermo restando quanto previsto dai commi 1 e 2, il funzionamento
del Consiglio di amministrazione è disciplinato da apposito
regolamento approvato dal Consiglio stesso.

Art. 11.
Collegio dei revisori dei conti

1. Il Collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri
effettivi e due membri supplenti eletti dal Consiglio regionale con
separate votazioni, con voto limitato a due per quanto riguarda i
membri effettivi, e con voto limitato a uno per i membri supplenti.
I candidati sono scelti tra gli iscritti nel ruolo dei revisori
ufficiali dei conti di cui al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n.
88.
2. Il Collegio elegge il Presidente scegliendolo tra i suoi
componenti.
3. I revisori rimangono in carica quanto il Consiglio di
amministrazione e possono essere confermati una sola volta.
4. Il Collegio dei revisori dei conti:
a) esamina i bilanci e i rendiconti dell'Azienda e predispone la
relazione che li accompagna;
b) verifica la regolarità ed efficienza della gestione
amministrativa e finanziaria dell'Azienda e relaziona in merito
annualmente al Presidente della Giunta regionale.
5. I revisori partecipano alle riunioni del Consiglio di
amministrazione.

Art. 12.
Ineleggibilità e incompatibilità degli amministratori

1. Fatte salve le incompatibilità sancite per legge dello Stato
non possono essere nominati componenti del Consiglio di
amministrazione e del Collegio dei revisori dei conti:
a) coloro che ricoprono la carica di tesoriere e/o segretario
amministrativo a livello locale, provinciale, regionale e nazionale
in partiti e movimenti politici, associazioni e sindacati;
b) coloro che ricevono stipendi dall'Azienda o da organismi da
essa dipendenti;
c) coloro che hanno maneggio di denaro dell'Azienda o di organismi
da essa dipendenti e che non hanno ancora reso il conto;
d) i titolari o amministratori di imprese private che risultino
vincolati per contratti di opere e di somministrazioni con l'Azienda.
2. La carica di componente del Consiglio di amministrazione o del
Collegio dei revisori dei conti è incompatibile con quella di
consigliere regionale.

Art. 13.
Indennità degli amministratori

1. Al Presidente, al Vicepresidente del Consiglio di
amministrazione e ai componenti il Collegio dei revisori dei conti
spetta un'indennità di carica onnicomprensiva nei limiti stabiliti
dagli articoli 1, 2, 3 e 6-bis della legge regionale 23 dicembre
1983, n. 64 e successive modificazioni.
2. Ai restanti amministratori spetta per ogni giornata di effettiva
partecipazione alle sedute del Consiglio, una indennità di presenza
nei limiti stabiliti dall'art. 4 della legge regionale n. 64/1983 e
successive modificazioni.
3. Fatto salvo quanto previsto dal terzo comma dell'art. 5 della
legge regionale n. 64/1983, a tutti gli amministratori è corrisposto
il rimborso spese previsto dall'art. 57 della legge regionale 12
settembre 1997, n. 37, nonchè il trattamento di missione stabilito
dal quarto comma dell'art. 5 della legge regionale n. 64/1983.

Art. 14.
Direttore dell'Azienda

1. Il Direttore dell'Azienda è nominato dal Consiglio di
amministrazione ed è scelto tra persone che abbiano esperienza e
adeguata preparazione acquisita nello svolgimento di attività a
livello dirigenziale presso lo Stato, enti pubblici, aziende private
o pubbliche, ovvero acquisita nello svolgimento di attività
scientifiche o professionali.
2. L'incarico di Direttore è conferito con un contratto di diritto
privato di durata non superiore a cinque anni. Il contratto è
risolto di diritto non oltre i sei mesi successivi alla fine della
legislatura. Gli elementi negoziali essenziali, ivi comprese le
clausole di risoluzione anticipata, sono fissati con apposito
provvedimento del Consiglio di amministrazione dell'Azienda.
3. Il conferimento dell'incarico di Direttore dell'Azienda a
dipendenti regionali, determina il loro collocamento in aspettativa
senza assegni per tutto il periodo dell'incarico. Il versamento di
contributi previdenziali ed assistenziali è calcolato sull'intero
trattamento economico corrisposto.
4. Il trattamento economico del Direttore è parametrato a quello
riservato ai dirigenti regionali delle unità di progetto di cui alla
legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1 ed è differenziato in
relazione al numero degli studenti di riferimento:
a) novanta per cento della retribuzione sino a 20.000 studenti;
b) novantacinque per cento della retribuzione da 20.001 a 40.000
studenti;
c) cento per cento della retribuzione oltre 40.000 studenti.
5. Al Direttore spetta la gestione finanziaria, tecnica e
amministrativa dell'Azienda, compresa l'adozione di tutti gli atti
che impegnano l'amministrazione all'esterno che non siano riservati
alla competenza degli altri organi. Firma ed è responsabile della
legittimità delle deliberazioni del Consiglio di amministrazione.
Gli atti che comportano impegni di spesa portano la firma congiunta
del Direttore e del responsabile della struttura di contabilità che
ne rispondono in solido.
6. Il Direttore presenta, entro il mese di dicembre di ogni anno,
al Consiglio di amministrazione una relazione sull'attività svolta,
con allegate le relazioni dei singoli responsabili dei servizi, e un
programma di lavoro per l'anno successivo.
7. La revoca dell'incarico di Direttore è disposta dal Consiglio
d'amministrazione per gravi irregolarità o inefficienza dell'azione
amministrativa, previa contestazione all'interessato.

Art. 15.
P e r s o n a l e

1. Lo stato giuridico e il trattamento economico del personale
dipendente dalle Aziende è equiparato a quello del personale di
ruolo della Regione ed è soggetto alla relativa normativa regionale.
2. L'Azienda può assumere personale a tempo determinato nei limiti
e con le modalità in vigore presso la Regione.

Art. 16.
B e n i

1. La Regione trasferisce all'Azienda i beni mobili, immobili e le
attrezzature già affidate in gestione ai sensi dell'art. 15 della
legge regionale n. 50/1982; il Presidente della Regione con proprio
decreto individua i beni regionali da trasferire all'Azienda.
2. Il patrimonio dell'Azienda è costituito altresì da beni mobili
e immobili derivanti da acquisizioni, donazioni, eredità e legati.
3. I beni concessi alla Regione in uso perpetuo e gratuito ai sensi
dell'art. 21 della legge n. 390/1991, vengono messi a disposizione
delle Aziende con deliberazione della Giunta regionale.
4. I Consorzi universitari e le Università, con apposita
convenzione da stipulare con le Aziende interessate, possono mettere
a disposizione a titolo gratuito i beni immobili e attrezzature o le
opere di edilizia residenziale finanziate dallo Stato per gli scopi
di cui all'art. 1. Le manutenzioni ordinarie e straordinarie e le
spese di gestione dei beni di cui al presente comma, sono a carico
dell'Azienda.

Art. 17.
Vigilanza e controllo

1. La Giunta regionale, nei modi e nei termini stabiliti dalla
legge regionale 18 dicembre 1993, n. 53, esercita la vigilanza e il
controllo sugli organi e sui sotto indicati atti delle Aziende:
a) bilancio di previsione e conto consuntivo di esercizio;
b) regolamenti di amministrazione e contabilità;
c) regolamento e dotazione organica del personale.

Art. 18.
Mezzi finanziari

1. Alle spese per il funzionamento e l'attività delle Aziende si
provvede:
a) con il contributo della Regione per l'attuazione degli
interventi e dei servizi di cui all'art. 3 della presente legge;
b) con i proventi della tassa prevista dal primo comma dell'art.
190 del testo unico approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n.
1592 e successive modifiche e integrazioni, alla quale sono soggetti
coloro che conseguono l'abilitazione all'esercizio professionale
essendo provvisti di titolo accademico conseguito in una Università
del Veneto;
c) con i proventi della tassa regionale per il diritto allo studio
universitario di cui alla legge regionale 18 giugno 1996, n. 15;
d) con l'avanzo di amministrazione non vincolato dagli esercizi
precedenti da destinare, in via prioritaria, a spese d'investimento
ovvero al finanziamento di spese correnti, in sede di assestamento
del bilancio, qualora non si possa provvedere con le entrate
ordinarie;
e) con le rendite, interessi e frutti di propri beni patrimoniali,
nonchè con le entrate derivanti dalla gestione dei servizi;
f) con eventuali contributi e donazioni dello Stato, di enti
locali e di altri soggetti pubblici o privati.
2. Le Aziende possono accedere a mutui e a contratti di leasing per
far fronte alle proprie spese di investimento.
3. L'importo complessivo delle annualità di ammortamento per
capitale e interessi per mutui in estinzione e per leasing di cui al
comma 2, non può superare il dieci per cento dell'ammontare
complessivo delle entrate correnti di cui alle lettere a), b) e c)
del comma 1 del presente articolo.
4. I tributi di cui al comma 1, lettere b) e c), devono essere
corrisposti dagli interessati con versamento sull'apposito conto
corrente postale intestato alla Tesoreria della Regione del Veneto,
ovvero possono essere versati dagli interessati all'Azienda, che
funge da esattore, a seguito di deliberazione della Giunta regionale.
5. L'effettuato pagamento della tassa di cui al comma 1, lettera
b), deve essere dimostrato all'atto della consegna del titolo di
abilitazione ovvero, per le professioni per le quali non si fa luogo
al rilascio del titolo, all'atto dell'iscrizione nell'albo o nel
ruolo professionale.
6. È concesso l'esonero totale dal pagamento della tassa regionale
per il diritto allo studio di cui alla legge regionale 18 giugno
1996, n. 15, agli studenti vincitori o risultati idonei nelle
graduatorie delle borse di studio di cui all'art. 22, o dei prestiti
d'onore di cui all'art. 24 della presente legge, nonchè agli
studenti vincitori di borse di studio attribuite da enti pubblici,
sulla base di criteri equiparabili a quelli ivi stabiliti.

Art. 19.
Bilanci e norme contabili

1. La gestione economico finanziaria delle Aziende è disciplinata
dalla legge regionale 9 dicembre 1977, n. 72 e successive
modificazioni ed integrazioni, nonchè dalle altre norme in materia
di contabilità e amministrazione del patrimonio in quanto
applicabili.
2. Il servizio di tesoreria è affidato secondo procedure di gara
ad evidenza pubblica.
3. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge
la Giunta regionale, approva gli indirizzi per l'introduzione del
controllo di gestione di cui alla legge regionale 10 gennaio 1997, n.
1.

Art. 20.
Servizio di informazione e di orientamento al lavoro

1. Il servizio di informazione e di orientamento al lavoro, ha la
funzione di indirizzare gli studenti della scuola media superiore
diplomandi e neo diplomati, e quelli dell'università diplomandi,
laureandi e neolaureati favorendo:
a) la scelta consapevole degli studi in relazione alle
inclinazioni personali;
b) la conoscenza delle linee generali della situazione
socioeconomica del territorio anche in relazione alle evoluzioni
tecnologiche e produttive, alle dinamiche occupazionali e al contesto
internazionale;
c) l'identificazione delle opportunità di lavoro connesse al
percorso universitario scelto.
2. Il raccordo con le attribuzioni concernenti l'orientamento
didattico proprio delle Università è definito nell'ambito della
Conferenza prevista dall'art. 4 ed è recepito nella programmazione
regionale prevista dagli articoli 36 e 37. Il servizio previsto al
comma 1 è svolto sulla base di convenzioni stipulate tra le Aziende
e le Università.
3. Per il conseguimento delle finalità di cui al comma 1 l'Azienda
si avvale della collaborazione dell'Osservatorio regionale del
mercato del lavoro e delle strutture regionali per le politiche
attive del lavoro.

Art. 21.
Consulenza psicologica

1. Le Aziende possono istituire, mediante convenzione con le
Università, e d'intesa con le Aziende sanitarie di competenza,
specifici servizi di consulenza psicologica a studenti che presentano
difficoltà personali al fine di prevenire l'abbandono degli studi e
di motivare all'inserimento ed all'impegno universitario.

Art. 22.
Borse di studio

1. La Giunta regionale determina annualmente la quota dei fondi
destinati agli interventi per il diritto allo studio da devolvere
alle Aziende per l'erogazione di borse di studio.
2. Le borse sono attribuite agli studenti dotati dei requisiti
prescritti, mediante concorso per titoli relativi al merito
scolastico ed alle condizioni economiche della famiglia dello
studente in conformità ai criteri stabiliti ai sensi dell'art. 4
della legge n. 390/1991.
3. L'entità delle borse di studio è determinata dalla Giunta
regionale con le modalità previste dall'art. 37.
4. Il bando di concorso di cui al comma 2 determina le modalità di
erogazione delle borse di studio e di presentazione delle domande.
5. Compatibilmente con la capacità di erogazione da parte delle
Aziende, le borse di studio devono essere erogate in servizi.

Art. 23.
Sussidi straordinari

1. Agli studenti che si trovano in situazioni di particolare ed
eccezionale disagio economico, il Direttore dell'Azienda, con propria
determinazione motivata e documentata sulla base di criteri obiettivi
fissati dalla Giunta regionale, può erogare sussidi straordinari nel
corso degli studi di ogni singolo studente, di importo tale che,
sommati agli altri benefici eventualmente fruiti in forma diretta,
non risultino superiori agli importi fissati per la borsa di studio.
2. L'eventuale stanziamento di bilancio non può superare il due
per cento del contributo annuale regionale di funzionamento.

Art. 24.
Prestiti d'onore

1. La Giunta regionale, ai sensi dell'art. 37, determina gli
stanziamenti necessari per finanziare i prestiti d'onore mediante
convenzioni con gli Istituti di credito che devono prevedere le forme
di garanzia nei casi di mancato recupero dei crediti loro affidati.
2. Ai prestiti d'onore si accede per concorso secondo i criteri e
le modalità fissati dalla Giunta regionale, in conformità a quanto
stabilito dall'art. 16 della legge n. 390/1991.

Art. 25.
Servizio abitativo

1. La Regione predispone, nel quadro della programmazione prevista
all'art. 36, interventi per l'edilizia residenziale universitaria a
norma dell'art. 18 della legge 2 dicembre 1991, n. 390, garantendo il
rispetto della normativa vigente in materia di barriere
architettoniche e la realizzazione di appositi locali attrezzati per
ospitare portatori di handicap e loro eventuali accompagnatori
all'interno delle strutture abitative.
2. Il servizio abitativo è gestito dall'Azienda direttamente o
mediante appalto o con convenzioni con enti, società, cooperative o
privati. Le strutture abitative gestite direttamente, possono essere
organizzate:
a) in forma di residenze o pensionati che consentano agli studenti
una agevole frequenza ai corsi di studio;
b) in collegi universitari che promuovono anche specifiche
occasioni di attività collettiva di carattere culturale.
3. Alle strutture abitative si accede per pubblico concorso secondo
le disposizioni deliberate annualmente dalla Giunta regionale.
4. Ai portatori di handicap è riservata una quota dei posti nelle
strutture abitative gestite e convenzionate con le Aziende.
5. Al concorso possono partecipare gli iscritti alle Università
fino al compimento di un primo corso legale di diploma o di laurea
limitatamente al secondo anno fuori corso, purchè in possesso dei
requisiti di continuità scolastica e degli altri requisiti indicati
nel bando.
6. Alle strutture abitative gestite dall'Azienda accedono altresì
gli studenti appartenenti ad altre nazionalità, nel rispetto del
limite stabilito alla lettera f) del comma 1 dell'art. 37, secondo
criteri e modalità determinati dal Consiglio di Amministrazione.
7. Le Aziende possono organizzare ulteriori forme di facilitazione
della residenzialità degli studenti mediante locazione o
sub-locazione di abitazioni a canoni sociali ovvero contributi in
conto canoni, convenzioni con enti e con privati.
8. I direttori dei collegi esercitano la loro funzione senza
rapporto di impiego con la Regione o con l'Azienda e hanno diritto di
alloggio gratuito all'interno del collegio stesso.
9. L'utilizzo del servizio abitativo avviene, di norma, in armonia
con il calendario dell'attività didattica. Il Direttore dell'Azienda
con propria determinazione può concedere deroghe al vincolo
precedente per singoli casi.
10. Nei periodi di vacanza dell'attività didattica l'Azienda può
concedere, a tariffa libera, l'uso delle strutture residenziali anche
ad utenti diversi dai beneficiari di cui alla presente legge.

Art. 26.
Servizio di ristorazione

1. Il servizio di ristorazione è gestito dall'Azienda direttamente
o mediante appalto o con convenzioni con enti, società, cooperative
o privati, garantendo comunque idonee forme di controllo sulla
qualità del servizio e flessibilità nella tipologia rispetto alle
diversificate esigenze della domanda.
2. La partecipazione alle spese da parte degli utenti è
determinata dalla Giunta regionale sulla base dei criteri previsti
dall'art. 4 della legge n. 390/1991.
3. Possono fruire del servizio di ristorazione alle condizioni
previste dal comma 2, gli studenti iscritti al primo anno di corso
ovvero che abbiano superato, nell'anno accademico precedente, almeno
due esami.
4. Al servizio di ristorazione possono accedere, alle condizioni
previste per gli studenti delle Università venete, studenti di altre
Università con le quali le rispettive Aziende si siano
convenzionate.
5. Gli studenti della scuola secondaria superiore possono accedere
al servizio di ristorazione alle condizioni stabilite dagli accordi
tra le Aziende e le istituzioni scolastiche ove ha sede la scuola,
purchè sia garantita la funzionalità del servizio e la copertura
dei costi.
6. L'eventuale utilizzazione del servizio da parte di altri utenti
o studenti privi dei requisiti di cui ai commi 3, 4 e 5, può aver
luogo senza oneri per le Aziende.

Art. 27.
Interventi e provvidenze a favore degli studenti
portatori di handicap

1. Per gli studenti che fruiscono degli interventi previsti dalla
presente legge e appartengono alle categorie di cui alla legge 5
febbraio 1992, n. 104 oppure ad altre categorie di disabili protette
dall'ordinamento in materia di assistenza, integrazione sociale e
diritti delle persone handicappate, le Aziende prevedono specifici
interventi sia individuali che collettivi mediante l'erogazione
diretta dei servizi o sotto forma di concorso finanziario.
2. Le Aziende stabiliscono le modalità per la fruizione dei
servizi di cui al comma 1 anche da parte degli eventuali
accompagnatori.

Art. 28.
Servizio editoriale e di prestito librario

1. Le Aziende promuovono, in collaborazione con le Università, un
servizio editoriale, di videodocumentazione e di prestito librario al
fine di provvedere alla diffusione, senza scopo di lucro, di
materiale didattico e scientifico, prodotto a uso degli studenti
universitari.
2. Il servizio può essere gestito direttamente dalle Aziende o
tramite convenzioni con le cooperative operanti nell'ambito
universitario.

Art. 29.
Attività culturali, sportive e ricreative

1. Le Aziende collaborano con le Università nella promozione di
attività culturali, sportive e ricreative per gli studenti nei
limiti previsti dalla legge 2 dicembre 1991, n. 390.
2. Nell'ambito delle attività culturali le Aziende possono
istituire un servizio editoriale d'informazione anche telematica,
concernente le proprie attività.

Art. 30.
Interscambio di studenti

1. Le Aziende, nell'ambito della programmazione prevista negli
articoli 36 e 37, collaborano con le Università per la promozione di
interscambi di studenti realizzati a condizione di reciprocità con
le Università italiane e straniere.
2. Gli interscambi di cui al comma 1, se finalizzati a corsi di
studio frequentati da studenti iscritti nelle Università del Veneto,
ed aventi validità ai fini del diploma di laurea, possono essere
sostenuti da contributi della Regione.
3. Per le finalità di cui al comma 1, le Aziende stipulano
apposite convenzioni per garantire agli studenti ospiti il servizio
di ristorazione e l'utilizzo delle strutture abitative.

Art. 31.
Interventi a favore degli studenti lavoratori

1. Le Aziende attuano interventi a favore degli studenti lavoratori
che abbiano i requisiti di cui all'art. 4, comma 1, lettera a) della
legge n. 390/1991 e collaborano con le Università per il
raggiungimento degli obiettivi indicati dagli articoli 12, comma 1,
lettere b), c) e 14 della legge n. 390/1991.

Art. 32.
Servizi per gli studenti pendolari

1. Agli studenti pendolari che non fruiscono di servizi abitativi,
può essere riservata una quota delle residenze a disposizione
dell'Azienda per limitati periodi di tempo.
2. Agli studenti di cui al comma 1, è garantita la possibilità di
utilizzazione diurna di adeguti locali di studio.

Art. 33.
Agevolazioni per la mobilità degli studenti

1. Le Aziende concordano coi servizi di pubblico trasporto o in
concessione, le tariffe agevolate per gli studenti universitari e
concedono documenti di viaggio gratuiti agli studenti di cui all'art.
27, anche per l'eventuale accompagnatore, qualora non siano già
previste da norme statali, regionali o locali.

Art. 34.
Servizio sanitario

1. L'Azienda può stipulare una convenzione con l'Università, in
accordo con il Servizio Sanitario Nazionale, per assicurare
prestazioni sanitarie agli studenti all'interno delle sedi
universitarie.

Art. 35.
Accertamenti e sanzioni

1. Per quanto riguarda gli accertamenti, le sanzioni e la
pubblicità si applicano gli articoli 22, 23 della legge n. 390/1991.

Art. 36.
Programmazione regionale

1. La Giunta regionale, sentita la Conferenza di cui all'art. 4
della presente legge, a decorrere dall'anno accademico 1999-2000,
sottopone all'approvazione del Consiglio regionale il programma
triennale per il diritto allo studio universitario.
2. Nel programma triennale sono stabiliti:
a) gli obiettivi generali di sviluppo del diritto allo studio
universitario e quelli da realizzare in via prioritaria;
b) le strategie e gli strumenti utili al conseguimento degli
obiettivi fissati;
c) il quadro delle risorse finanziarie che si prevede di acquisire
ed impegnare nel periodo di riferimento.

Art. 37.
Piano annuale degli interventi

1. La Giunta regionale, sulla base degli indirizzi del piano
triennale, sentita la Conferenza Regione-Università di cui all'art.
4 della presente legge, in conformità a quanto previsto dall'art. 4
della legge 2 dicembre 1991, n. 390, entro il 31 maggio di ogni anno,
approva, con propria deliberazione il piano annuale degli interventi
contenente, tra l'altro:
a) i criteri e le modalità, inerenti la formazione delle
graduatorie per la fruizione dei servizi previsti dall'art. 3, comma
1, lettere c), e) e f);
b) gli importi delle borse di studio e l'ammontare dei prestiti
d'onore;
c) l'entità minima delle tariffe per ogni fascia di appartenenza
per l'utilizzo delle mense e delle strutture abitative universitarie;
d) i criteri per il riparto del fondo tra le Aziende per le spese
di funzionamento, tenuto conto del numero complessivo degli studenti
iscritti e dei servizi direttamente erogati;
e) l'entità dei contributi di cui all'art. 25, comma 7, e
all'art. 30, comma 2;
f) il limite dei posti letto disponibili per gli studenti di cui
al comma 6 dell'art. 25;
g) la quota dei posti riservata, ai portatori di handicap, nelle
strutture abitative.
2. Sulla realizzazione degli interventi previsti nel piano annuale
di cui al comma 1, la Giunta regionale relaziona annualmente alla
competente Commissione consiliare. La stessa Commissione, esprime
parere in ordine ai criteri generali che presiedono all'assegnazione
della riserva di cui al comma 3.
3. Sul fondo complessivo di cui alla lettera d) del comma 1 è
costituita una riserva del dieci per cento che la Giunta regionale
provvede ad assegnare nel corso dell'anno, in attuazione degli
interventi previsti dall'art. 3 della presente legge.
4. La Giunta regionale è autorizzata ad assegnare alle Aziende,
sulla base di progetti di opere presentati dalle stesse in
conformità al programma triennale, contributi fino al cento per
cento del costo delle opere da eseguire.
5. La Conferenza Regione-Università esprime il parere di cui al
comma 1 entro il 31 marzo di ogni anno. Trascorso il termine in
assenza del parere, la Giunta regionale procede indipendentemente da
esso.

Art. 38.
Osservatorio del diritto allo studio universitario

1. La Giunta regionale, entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, istituisce l'Osservatorio sul diritto allo
studio universitario presso la competente Direzione regionale.
2. L'Osservatorio acquisisce informazioni e dati sulla popolazione
universitaria, sul grado di accesso ai servizi per il diritto allo
studio universitario e ogni altro dato funzionale ad una efficace
programmazione degli interventi.

Art. 39.
Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) la legge regionale 22 ottobre 1982, n. 50;
b) la legge regionale 8 aprile 1986, n. 14;
c) la legge regionale 6 settembre 1988, n. 50;
d) la legge regionale 30 aprile 1990, n. 37;
e) la legge regionale 6 settembre 1991, n. 22;
f) la legge regionale 28 agosto 1992, n. 23;
g) la legge regionale 12 agosto 1993, n. 34;
h) l'art. 2 della legge regionale 18 giugno 1996, n. 15.

Art. 40.
Norma finanziaria

1. Agli oneri di spesa derivanti dall'applicazione della presente
legge si fa fronte per l'esercizio 1998 per quanto attiene agli oneri
previsti all'art. 4 con lo stanziamento del capitolo n. 3002 "Spese
per il funzionamento di Consigli, Comitati, Collegi e Commissioni,
compresi i gettoni di presenza, le indennità di missione ed i
rimborsi spese", per quanto attiene alle altre spese, con gli
stanziamenti previsti nel bilancio regionale ai capitoli:
a) 71202 "Erogazioni di borse di studio e prestiti d'onore
finanziati con il gettito della tassa regionale per il diritto allo
studio universitario (art. 3, comma 20, legge 28 dicembre 1995, n.
549)";
b) 71204 "Spese per il funzionamento degli Enti per il diritto
allo Studio Universitario (ESU)";
e) 71206 "Contributi agli ESU per spese di investimento".
2. Per gli esercizi successivi si provvederà ai sensi dell'art.
32 della vigente legge regionale di contabilità.

Art. 41.
Norma transitoria

1. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge
sono insediati gli organi di cui all'art. 6, comma 1, lettere a), b,
c).
2. Fino all'insediamento degli organi di cui al comma 1 continuano
a esercitare le loro funzioni gli organi di cui all'art. 5 della
legge regionale 22 ottobre 1982, n. 50.
3. Entro trenta giorni dall'insediamento il Consiglio di
amministrazione nomina il direttore di cui all'art. 6, comma 1,
lettera d).
4. Fino alla nomina del direttore dell'azienda di cui al comma 3,
il direttore di cui all'art. 14 della legge regionale 22 ottobre
1982, n. 50, continua ad esercitare le proprie funzioni.
5. Il Consiglio di amministrazione in carica all'entrata in vigore
della presente legge, predispone, entro trenta giorni la ricognizione
dei beni e dei rapporti attivi e passivi della rispettiva Azienda.
Tale documento è approvato dalla Giunta regionale.
6. In via transitoria, la dotazione organica ed il personale di
ciascuna Azienda sono costituiti dalla dotazione organica e dal
personale, di ruolo o in servizio, del corrispondente Ente per il
diritto allo studio universitario, esistente alla data di entrata in
vigore della presente legge.
7. Nelle more della programmazione regionale, limitatamente
all'anno accademico 1998-1999, la Giunta regionale è autorizzata, in
conformità a quanto previsto dall'art. 4 della legge n. 390/1991,
sentita la competente Commissione consiliare, ad approvare il piano
degli interventi di cui all'art. 37 entro il 31 maggio 1998.

Art. 42.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 44
dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 7 aprile 1998
GALAN