Serie Generale n. 70 del 23-3-2012
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 16 marzo 2012
Modalita' relative alle certificazioni concernenti il bilancio di previsione 2012 delle amministrazioni provinciali, dei comuni, delle comunita' montane e delle unioni di comuni. (12A03265) (GU Serie Generale n.70 del 23-03-2012 - Suppl. Ordinario n. 52)

IL DIRETTORE CENTRALE
della finanza locale

Visto l'art. 161, comma 1 del testo unico della legge
sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in base al quale gli enti locali
redigono apposita certificazione sui principali dati del bilancio di
previsione, con modalità da fissarsi con decreto del Ministro
dell'interno, d'intesa con l'Associazione nazionale dei comuni
italiani (A.N.C.I.) e l'Unione delle province d'Italia (U.P.I.);
Visto il comma 2 del medesimo articolo, in base al quale le
modalità della certificazione sono stabilite tre mesi prima della
scadenza di ogni adempimento, con decreto del Ministro dell'interno;
Visto il decreto del Ministro dell'interno del 21 dicembre 2011,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 304 del 31 dicembre 2011, con
cui il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per
l'anno 2012 da parte degli enti locali è differito al 31 marzo 2012;
Visto il comma 16-quater dell'art. 29 del decreto-legge 29 dicembre
2011, n. 216, aggiunto dalla legge di conversione 24 febbraio 2012,
n. 14, con cui il termine per la deliberazione del bilancio di
previsione per l'anno 2012 da parte degli enti locali è differito al
30 giugno 2012;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, e il decreto
legislativo 8 maggio 2011, n. 68, concernenti rispettivamente
disposizioni in tema di federalismo fiscale di comuni e di regioni e
province;
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214;
Ravvisata la necessità di fissare modalità e termini di
compilazione e presentazione del certificato relativo al bilancio di
previsione dell'anno 2012;
Considerato che le esigenze di coordinamento statistico ed
informativo richiedono l'acquisizione delle certificazioni contabili
anche da parte degli enti locali della regione Friuli-Venezia Giulia,
della regione Valle d'Aosta e delle province autonome di Trento e
Bolzano, nelle quali vige una disciplina autonoma in materia di
contabilità e bilanci degli enti locali, per studi ed applicazioni
di disposizioni normative;
Vista la proposta con la quale la regione Valle d'Aosta ha indicato
le sezioni (quadri) del certificato che gli enti della stessa regione
sono tenuti a compilare;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Ritenuto, pertanto, che l'atto da adottare nella forma del presente
decreto consiste nella approvazione di un modello di certificato i
cui contenuti hanno natura prettamente gestionale;
Sentite l'Associazione nazionale dei comuni italiani e l'Unione
delle province d'Italia;
Considerata, come per lo scorso anno, l'esigenza di acquisire i
dati da tutti gli enti locali per posta elettronica certificata e
firma digitale dei sottoscrittori del documento per garantire la
necessaria celerità, nonchè in applicazione alle disposizioni di
cui all'art. 27 del decreto-legge n. 112 del 2008 convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008 concernenti la riduzione
dell'utilizzo della carta;

Decreta:

Art. 1


Approvazione modelli di certificazione, soggetti tenuti
agli adempimenti e termini per la trasmissione

1. Sono approvati i modelli di certificato del bilancio di
previsione per l'anno 2012, allegati al presente decreto, che gli
enti locali sono tenuti a predisporre e trasmettere entro il 31
luglio 2012.
2. I comuni e le comunità montane della regione Valle d'Aosta sono
tenuti a compilare e trasmettere esclusivamente le sezioni (quadri)
del certificato di cui all'allegato tecnico.

Art. 2


Trasmissione dei certificati tramite
posta elettronica certificata

1. La trasmissione del certificato dovrà avvenire, per tutti gli
enti locali, esclusivamente tramite posta elettronica certificata e
firma digitale dei sottoscrittori e, pertanto, non è più prevista
alcuna trasmissione per via cartacea.
2. Ai fini della predisposizione del certificato non è più
richiesta l'omologazione ministeriale del software, fermo restando
l'esigenza di attenersi accuratamente a tutte le indicazioni e
istruzioni previste nel presente decreto.

Art. 3


Istruzioni per la trasmissione

1. Gli enti locali utilizzeranno le credenziali informatiche
(userid e password) già richieste e ricevute in occasione della
trasmissione delle precedenti certificazioni di bilancio ai fini
dell'autenticazione all'apposito sistema tramite il sito della
finanza locale www.finanzalocale.interno.it/ser/tbel_intro.html
2. Gli enti locali trasmetteranno tramite posta elettronica
certificata, entro il 31 luglio 2012, alla Direzione centrale della
finanza locale all'indirizzo di posta elettronica
finanzalocale.prot@pec.interno.it:
il file contenente i dati del certificato firmato digitalmente in
formato xml;
il file, sempre in formato xml, concernente le informazioni
riguardanti il tipo di certificato (certificato preventivo o
certificato al rendiconto), l'anno di riferimento dello stesso,
nonchè i dati identificativi dei soggetti referenti per la
trasmissione del certificato, individuati nel segretario dell'ente
e/o nel responsabile del servizio finanziario.
3. Dopo l'avvenuta trasmissione, gli enti riceveranno comunicazione
circa il buon esito della stessa o l'eventuale messaggio di errore
sulla stessa casella di posta elettronica certificata, per cui la
sola ricevuta di invio della certificazione tramite posta elettronica
certificata non è sufficiente ad assolvere l'adempimento.

Art. 4


Adempimenti circa la trasmissione, specifiche tecniche
e prescrizioni a carattere generale

1. I dati finanziari delle certificazioni devono essere espressi in
euro e vanno riportati con doppio «zero» dopo la virgola e
l'arrotondamento dell'ultima unità è effettuato per eccesso,
qualora la prima cifra decimale sia superiore o uguale a cinque e per
difetto, qualora la prima cifra decimale sia inferiore a cinque.

Art. 5


Sottoscrizione della certificazione

1. Il segretario, il responsabile del servizio finanziario nonchè
l'organo di revisione economico- finanziaria provvederanno a
sottoscrivere, con firma digitale, la certificazione.

Art. 6


Divulgazione dei dati

1. I dati delle certificazioni del bilancio di previsione per
l'anno 2012 verranno divulgati sulle pagine del sito internet della
Direzione centrale della finanza locale www.finanzalocale.interno.it
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 16 marzo 2012

Il Direttore centrale: Verde

Allegato Tecnico


PER I COMUNI E LE COMUNITÀ MONTANE DELLA VALLE D'AOSTA


Comuni.

Compilare integralmente:
i quadri «1», «2», «2 bis», «3», «6», «6 bis», «6 ter», «6
quater».
Compilare:
il quadro «4» limitatamente alla riga riguardante il totale e
solo delle seguenti colonne:
«personale»;
«acquisto di beni di consumo e/o di materie prime» con i dati
relativi all'intervento 02;
«trasferimenti»;
«interessi passivi e oneri finanziari diversi»;
«imposte e tasse» con i dati relativi all'intervento 05;
«fondo di riserva»;
«totale»;
il quadro «5» limitatamente alla riga riguardante il totale e
solo delle seguenti colonne:
«acquisizione di beni immobili» con i dati relativi
all'intervento 01;
«trasferimenti di capitali»;
«conferimenti di capitale» con i dati relativi all'intervento 03;
«concessioni di crediti e anticipazioni»;
«totale»;
i quadri «7» e «9»
desumendo i dati mancanti dalla contabilità analitica.

Comunità montane.

Compilare integralmente:
i quadri «1», «2», «3», «6», «6 bis», «6 ter».
Compilare:
il quadro «4» limitatamente alla riga riguardante il totale e
solo delle seguenti colonne:
«personale»;
«acquisto di beni di consumo e/o di materie prime» con i dati
relativi all'intervento 02;
«trasferimenti»;
«interessi passivi e oneri finanziari diversi»;
«imposte e tasse» con i dati relativi all'intervento 05;
«fondo di riserva»;
«totale»;
il quadro «5» limitatamente alla riga riguardante il totale e
solo delle seguenti colonne:
«acquisizione di beni immobili» con i dati relativi
all'intervento 01;
«trasferimenti di capitali»;
«conferimenti di capitale» con i dati relativi all'intervento 03;
«concessioni di crediti e anticipazioni»;
«totale».

Allegato 1

CERTIFICATO RELATIVO AL BILANCIO DI PREVISIONE 2012


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

CERTIFICATO RELATIVO AL BILANCIO DI PREVISIONE 2012


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

CERTIFICATO RELATIVO AL BILANCIO DI PREVISIONE 2012


Parte di provvedimento in formato grafico