5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 101 del 28-8-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI FIRENZE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.101 del 28-8-2013)

Bando di gara per l'affidamento con procedura aperta della
concessione degli spazi pubblicitari da collocare sul ponteggio dei
lavori per l'eliminazione dello stato di pericolosità della Torre
della Zecca - Firenze. (cpv CPV 45454100-5 CIG 5106338B69)


SEZIONE 1: amministrazione aggiudicatrice 1.1) denominazione,
indirizzi e punti di contatto Denominazione: Comune di Firenze,
Indirizzo:Direzione Servizi Tecnici via Giotto 4. Codice postale:
50121 Citta': FIRENZE paese: ITALIA, RUP Arch. Giorgio Caselli, Fax
+39 055 2624418, Posta elettronica per comunicazioni:
giorgio.caselli@comune.fi.it, Posta Elettronica Certificata:
giuridica.servizitecnici@pec.comune.fi.it, Indirizzo Internet
amministrazione aggiudicatrice: http://www.comune.fi.it, Profilo del
Committente:
http://www.comune.fi.it/opencms/export/sites/retecivica/comune_firenz
e/bandi/
Eventuali quesiti e/o richieste di chiarimenti, esclusivamente in
lingua italiana, vanno inviati per fax al numero indicato al punto
1.1) o all'indirizzo di posta elettronica certificata sopra espresso
Documentazione specifica è disponibile presso la Direzione Servizi
Tecnici del Comune di Firenze via Giotto 4, 50121 FIRENZE, dal
lunedì al venerdì dalle 9,00 alle 12,30. Le offerte vanno inviate
alla Direzione Servizi Tecnici del Comune di Firenze via Giotto 4,
50121 FIRENZE, Ufficio Protocollo.1.2)Tipo di amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': amministrazione
comunale - Servizi generali delle Amministrazioni Pubbliche.
SEZIONE 2: oggetto della concessione, 2.1 - descrizione della
concessione: La concessione in oggetto è riferita alla gestione di
spazi pubblicitari sui ponteggi dei lavori per eliminazione stato di
pericolosità Torre della Zecca al soggetto che effettuerà a sua
cura e spese - entro i termini di scadenza della concessione -
l'esecuzione delle opere mirate a eliminare lo stato di
pericolosità. La realizzazione dell'intervento avverrà con risorse
totalmente a carico del concessionario aggiudicatario. Le opere
previste sono dettagliate nel progetto esecutivo approvato con
determinazione n. 2012/DD/15741. In sintesi la sequenza delle varie
fasi operative sarà impostata come segue: 1.Montaggio ponteggio atto
a consentire tutte le lavorazioni previste o quelle particolari,
quali saggiature, indagini, ed esami diagnostici; 2.allestimento
pannelli pubblicitari; 3.esecuzione lavori;4.verifica avanzamento
lavori;5.smontaggio ponteggio. Durata massima della concessione: 480
giorni naturali e consecutivi. Ai fini di quanto di seguito
specificato in ordine al procedimento di valutazione si evidenziano
altresì i seguenti obiettivi che l'Amministrazione intende
perseguire con la presente Concessione: 1.Ridurre la durata della
Concessione.2.Garantire l'esecuzione delle opere
previste.3.Assicurare che tutte le opere siano ultimate entro il
periodo di durata della concessione.4.Addivenire ad un'articolazione
temporale in fasi della concessione ispirata alla rigorosa relazione
tra presenza dei ponteggi di facciata ed esecuzione delle opere di
restauro.2.1.2 - Tipo di concessione e luogo di esecuzione dei
lavori: Concessione di spazi pubblicitari su ponteggi nelle forme e
nei limiti previsti dal PGIP vigente del Comune di Firenze tramite
affidamento con procedura aperta al soggetto che effettuerà a sua
cura e spese l'esecuzione dei lavori della Torre della Zecca a
Firenze. Sito dei lavori di restauro: Firenze P.za Piave. Oggetto
principale: 79341200-8 Oggetto complementare: 45454100-5. 2.1.3 -
Lotti: i lavori previsti nella concessione non sono suddivisi in
lotti e devono essere eseguiti a carico del concessionario. 2.1.4 -
Informazioni sulle varianti: i lavori previsti nella concessione
possono essere oggetto di varianti nei limiti consentiti dal D. Lgs.
163/2006.2.2 - Quantitativo o entità dell'appalto: l'importo
complessivo dell'intervento di restauro, risultante dal progetto
approvato con determinazione n. 2012/DD/15741, ammonta, ad Euro
236.568,54, di cui quota parte, pari ad Euro 4.452,91 (progettazione
e assicurazione progettisti e assicurazione validatore), a carico del
concessionario e da rimborsare all'Amministrazione Comunale. Tutti
gli altri oneri della concessione, nessuno escluso, sono a carico del
concessionario, compresi quelli relativi all'installazione,
manutenzione e allo smontaggio degli impianti pubblicitari e/o
comunque connessi al loro utilizzo nonchè gli oneri relativi al
conferimento di incarichi tra cui quelli di direzione lavori e della
sicurezza. L'intervento, come meglio specificato nel progetto
esecutivo approvato con determinazione n. 2012/DD/15741 appartiene
alle seguenti categorie generali e specializzate di lavori, di cui
all'allegato A ed art. 61 D.P.R. 207/2010: OG 2 restauro e
manutenzione, classe I. In base ai documenti economici e finanziari
progettuali la concessione prevede la realizzazione dell'intervento
con risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario.
2.2.2 - Percentuale massima dei lavori da affidare a terzi: nel
rispetto delle disposizioni riguardanti i subappalti del Codice Unico
degli Appalti Pubblici D. Lgs. 163/2006. 2.3 - Durata della
concessione: fino al termine dei lavori di restauro la cui durata
massima è prevista di 480 giorni naturali e consecutivi dalla data
risultante dal verbale di consegna del cantiere. Esclusivamente per
casi straordinari e necessari al buon esito dell'opera
l'Amministrazione si riserva la facoltà di concedere la proroga dei
lavori restauro.
SEZIONE 3: informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. 3.1 - condizioni relative alla concessione.
3.1.1 - Cauzioni e garanzie richieste, da prestarsi secondo le
modalità previste nel disciplinare di gara: 1) cauzione provvisoria
di cui all'art. 75 del D. lgs n. 163/2006, pari al 2% del valore
totale dell'investimento pari ad Euro 236.568,54; 2) cauzione
definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. lgs 163/2006, pari al 10%
dell'importo contrattuale dei lavori; 3) polizza assicurativa ex
art.129, comma 1, del D. lgs n. 163/2006. Tale polizza deve essere
prestata per una somma assicurata: per danni di esecuzione euro
500.000,00; per la responsabilità civile verso terzi euro
500.000,00; 3.1.2 - Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario della
concessione: è ammessa la partecipazione dei soggetti di cui agli
artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di
cui agli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli atti di gara,
dotati delle necessarie capacità economiche, finanziarie e tecniche,
e in grado di fornire le garanzie previste dalla legge costituiti da:
a) Un concessionario di pubblicità in possesso di un fatturato
complessivo, riferito al triennio 2010/2012, pari o superiore ad Euro
500.000,00 IVA esclusa; b) Un'impresa in possesso di attestazione di
qualificazione adeguata alle categorie ed agli importi indicati al
punto 2.2.1 del presente bando di gara. I concorrenti stabiliti in
stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso
dell'attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei
requisiti previsti dal titolo III del DPR, n. 207/2010 e accertati,
ai sensi dell'articolo 62 del DPR, n. 207/2010 in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi. I concorrenti non devono trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione dalle procedure di affidamento previste dall'art. 38. Ai
fini dell'accertamento sul possesso dei requisiti di ordine generale
si assume, come data di pubblicazione del presente bando, il giorno
della pubblicazione sulla rete civica del Comune di Firenze. I
concorrenti, inoltre, devono essere in possesso, alla data di
scadenza per la presentazione delle offerte, dell'iscrizione di cui
all'art. 39 del D.Lgs 163/2006 dalla quale risulti, nell'oggetto
sociale o nelle attività svolte, che l'impresa opera nei settori
oggetto del presente bando. L'offerta dei concorrenti raggruppati o
consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti
dell'Amministrazione Comunale. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio di cui all'art. 34, com.1, lettere d) ed e) del D.Lgs.
163/06, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale,
qualora vi si partecipi già in raggruppamento o consorzio. I
consorzi di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs 163/06,
siano essi i concorrenti, o i consorziati indicati da altri consorzi
quali consorziati per i quali il consorzio concorre, sono tenuti ad
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in
qualsiasi altra forma alla gara. 3.1.2.1 -Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti
devono essere in possesso dei requisiti generali di ammissione alle
gare di cui all'art. 38 e 39 del D.lgs 163/2006; I requisiti minimi
di ammissione e le condizioni preclusive sono specificate nel Modulo
n.2 di gara e devono essere dimostrati con le modalità, le forme ed
i contenuti previsti in tale documento. 3.1.2.2 - Direzione lavori,
responsabile della sicurezza, direttore di cantiere e referente per
la pubblicita': l'Ufficio di direzione dei lavori è nominato dalla
Stazione appaltante con eventuali oneri a carico del soggetto
concessionario. Il Direttore dei lavori, il Responsabile della
sicurezza, coadiuvati da Direttore di cantiere e Referente per la
pubblicità riferiscono al RUP e alla stazione appaltante
sull'andamento dei lavori, sui manufatti e sui messaggi pubblicitari
esposti e garantiscono la correttezza la buona riuscita
dell'intervento. L'Amministrazione Comunale e il R.U.P. si riservano
la facoltà di prescrivere l'adozione di tutte le misure necessarie
alla riuscita e al decoro dell'intervento. 3.1.2.3 - Altri oneri a
carico del concessionario: oltre agli altri oneri indicati nel
presente bando e nel PGIP vigente, il concessionario si obbliga
all'integrale rispetto delle leggi e dei regolamenti vigenti in
materia; sono previsti a totale carico del concessionario i costi del
telo architettonico, del telo pubblicitario, i montaggi e gli
smontaggi, l'assicurazione, il consumo di energia elettrica,
l'allestimento del ponteggio, gli oneri di comunicazione e gli
imprevisti che si possono verificare;il concessionario deve garantire
con oneri gestionali a proprio carico, uno spazio per la
comunicazione istituzionale del Comune di Firenze da predisporre
secondo il lay out allegato al progetto esecutivo dell'intervento e
le indicazioni che impartirà in merito l'Ufficio Comunicazione
dell'Ente;il concessionario deve dichiarare di essere consapevole che
devono essere sottoposti alla preliminare approvazione di questa
Amministrazione i bozzetti relativi ai messaggi pubblicitari i quali
devono ottenere il nulla osta della Soprintendenza competente come
previsto dalla vigente normativa;il contributo per le spese di
pubblicazione di cui all'art.66 comma 7 e art.122 comma 5 del
D.Lgs.163/06 è a carico della Ditta aggiudicataria, ai sensi del
Decreto Legge 18 ottobre 2012, n.179 coordinato con legge di
conversione 17 dicembre 2012 n.221.L'importo di Euro 5.885,82 sarà
da versare all'Ente Appaltante entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
SEZIONE 4: procedura 4.1 - criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa determinata applicando i criteri, i
pesi ed i sottopesi specificati nei criteri di aggiudicazione
allegati al presente bando di gara, con riferimento al metodo
aggregativo compensatore. 4.2 - informazioni di carattere
amministrativo, 4.2 1 - numero di progetto attribuito: deliberazione
di Giunta n. 2012/G/00232, 4.2.2 - Termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, Data: 30/09/2013 Ora:12.00; 4.2.3 - Lingue
utilizzabili per la presentazione delle domande: ITALIANO. 4.2.4 -
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). 4.2.5 - Apertura delle offerte Data:02/10/2013 ore:09:00
Luogo: presso i locali della Direzione Servizi Tecnici del Comune di
Firenze via Giotto 4, 50121 FIRENZE. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Gara in seduta pubblica.
SEZIONE V: altre informazioni 5.1 - concessione connessa ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi comunitari: il recupero in
oggetto non è candidato a finanziamenti comunitari. 5.2 -
Informazioni complementari: a)L'Amministrazione si riserva la
facoltà di valutare in ogni tempo la fattibilità della pubblicità
oggetto della presente concessione in relazione alla appropriatezza
in riferimento al luogo e al contesto, alla tipologia e alla
modalità del messaggio pubblicitario proposto e alla sua conformità
al piano generale degli impianti pubblicitari del Comune di Firenze,
e di non accettare proposte che per la natura la tipologia e
modalità del messaggio pubblicitario siano ritenute incompatibili
con il ruolo istituzionale dell'Amministrazione secondo i principi e
le finalità sanciti nello Statuto del Comune di Firenze: Sono, in
ogni caso, escluse le pubblicità vietate, anche in forma indiretta,
dalla normativa vigente. c) È possibile da parte dei soggetti che
intendono concorrere alla procedura, ottenere chiarimenti in ordine
alla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti
da inoltrare ai punti di contatti sopraelencati trenta giorni prima
della scadenza del bando sopra espressa. Non saranno fornite risposte
ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato.
d)Sono stabilite le seguenti forme di pubblicita': Gazzetta Ufficiale
della Comunità europea, Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana; Albo Pretorio del Comune di Firenze; n. 2 (due) quotidiani
a diffusione nazionale per estratto; n. 2 (due) quotidiani a
diffusione locale per estratto, Rete civica del Comune di Firenze:
http://www.comune.firenze.it; Regione Toscana -Sito Web
dell'Osservatorio. Contenuto del plico: documenti da presentare per
la partecipazione alla gara: si veda l'Indirizzo Internet
amministrazione aggiudicatrice: http://www.comune.fi.it. 5.3
Procedure di ricorso, 5.3.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tar Toscana, sede di Firenze, Via Ricasoli 40, 50122
Firenze, Italia, posta elettronica (riservata all'attività
amministrativa e non ai ricorsi giurisdizionali) tarfi8
segrprotocolloamm@ga-cert.it, tel. 055/267301, Indirizzo internet
http://www.giustiziaamministrativa.it, fax 055/293382. 5.3.2)
Presentazione di ricorsi. Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: Eventuali ricorsi potranno essere proposti
all'organismo responsabile indicato al punto che precede, nei termini
indicati dall'art. 120, 5° comma, del D.Lgs 104/2010.

Il rup dirigente del servizio belle arti
Giorgio Caselli


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