3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 31-3-2012
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 13 agosto 2011, n. 12
Disposizioni collegate alla legge di assestamento del bilancio 2011-2013. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 31-03-2012)

(Pubblicata nel S.O. n. 160 al Bollettino Ufficiale
della Regione Lazio n. 32 del 27 agosto 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


LA PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

(Disposizioni varie)

1. Dopo il comma 1 dell'art. 13 della legge regionale 14 luglio
2008, n. 10 (Disposizioni per la promozione e la tutela
dell'esercizio dei diritti civili e sociali e la piena uguaglianza
dei cittadini stranieri immigrati) sono inseriti i seguenti:
«1-bis. La Regione favorisce, altresì, in attuazione dell'art.
40 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero) e successive modifiche, la
realizzazione di centri di accoglienza per ospitare stranieri
richiedenti o titolari di protezione internazionale ai sensi della
normativa vigente in materia, che siano temporaneamente
impossibilitati a provvedere autonomamente alle proprie esigenze
alloggiative e di sussistenza.
1-ter. La Giunta regionale, con propria deliberazione, sentita
la commissione consiliare competente per materia, stabilisce i
requisiti strutturali ed organizzativi delle strutture di cui al
comma 1-bis.».
2. I commi 2 e 3 dell'art. 53 della legge regionale 9 settembre
1996, n. 38 (Riordino, programmazione e gestione degli interventi e
dei servizi socio-assistenziali nel Lazio) sono sostituiti dai
seguenti:
«2. Al fine di consentire la verifica periodica dello stato di
attuazione del piano socio-assistenziale regionale nonchè il
monitoraggio della spesa regionale a sostegno degli interventi e dei
servizi previsti nei piani di zona di cui all'art. 51 ed avviare una
nuova programmazione delle risorse assegnate, Roma Capitale ed i
comuni o enti capofila degli ambiti territoriali di cui all'art. 47,
comma 1, lettera c), trasmettono ogni anno, all'assessorato regionale
competente in materia di politiche sociali e famiglia, una relazione
sullo stato di attuazione dei servizi e degli interventi programmati
nei piani di zona, anche sotto il profilo amministrativo-contabile,
indicando l'ammontare delle somme impegnate ed erogate alla data del
30 giugno dell'anno in corso, le previsioni relative all'andamento
della spesa nel secondo trimestre dello stesso anno, nonchè i
risultati conseguiti o che si prevede siano conseguiti.
3. La Giunta regionale, sentita la commissione consiliare
permanente competente per materia, con propria deliberazione,
individua criteri e modalità per la redazione della relazione di cui
al comma 2, nonchè per la nuova programmazione delle risorse
assegnate non utilizzate e non gravate da obbligazioni.».
3. All'art. 44 della legge regionale 27 febbraio 2004, n. 2,
relativo all'istituzione di una fondazione per l'assistenza ai
disabili gravi privi dei propri familiari, sono apportate le seguenti
modiche:
a) alla rubrica le parole: «privi dei propri familiari» sono
sostituite dalle seguenti: «o ad altri soggetti con fragilità
sociale e alle loro famiglie»;
b) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Al fine di fornire un sostegno concreto alle persone
disabili gravi o ad altri soggetti con fragilità sociale e alle loro
famiglie, la Regione promuove l'istituzione di una fondazione senza
scopo di lucro, cui possono partecipare sia soggetti pubblici sia
soggetti privati, che preveda tra le sue finalità il finanziamento
di progetti finalizzati all'assistenza dei disabili gravi o ad altri
soggetti con fragilità sociale e alle loro famiglie ovvero quella di
finanziare progetti di interesse regionale, anche con caratteristiche
di sperimentazione innovativa, e di attuare forme di
compartecipazione al finanziamento ed alla gestione dei servizi da
parte dei soggetti pubblici e privati, perseguendo l'uniformità
delle prestazioni socio-assistenziali erogate sul territorio
regionale.».
4. All'art. 59 della legge regionale 28 dicembre 2007, n. 26,
relativo al fondo di garanzia per le emergenze occupazionali, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «dal Tavolo interassessorile per le
emergenze occupazionali costituito con decreto del Presidente della
Regione» sono sostituite dalle seguenti: «congiuntamente dagli
Assessori regionali competenti in materia di bilancio e in materia di
lavoro e formazione»;
b) al comma 3 le parole: «componenti il Tavolo
interassessorile» sono sostituite dalle seguenti: «competenti in
materia di bilancio e in materia di lavoro e formazione e della
commissione consiliare competente».
5. Il comma 46 dell'art. 1 della legge regionale 10 agosto 2010,
n. 3, relativo alla concessione di borse di studio ai figli di
lavoratori svantaggiati è sostituito dal seguente:
«46. La Regione sostiene il diritto allo studio dei figli di
lavoratori svantaggiati, come definiti ai sensi della lettera a), in
particolare attraverso la concessione di borse di studio. A tal fine,
la Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce, sentite le
commissioni consiliari competenti in materia, i criteri per la
concessione delle borse di studio provvedendo, in particolare, a
stabilire:
a) la definizione di lavoratore svantaggiato;
b) i requisiti di merito dei figli dei lavoratori svantaggiati
come definiti alla lettera a).».
6. L'art. 52 della legge regionale 27 febbraio 2004, n. 3
relativo alla prevenzione degli infortuni nei luoghi di lavoro dei
lavoratori stranieri, è sostituito dal seguente:
«Art. 52 (Corsi per la sicurezza sul lavoro per lavoratori
stranieri). - 1. La Regione, al fine di promuovere la cultura e
l'informazione sulla prevenzione degli infortuni nei luoghi di lavoro
dei lavoratori stranieri, incentiva la realizzazione di corsi per la
sicurezza sul lavoro anche in lingua madre.
2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 1 si provvede
mediante il capitolo F21518 che assume la seguente nuova
denominazione: «Spese per il finanziamento di corsi per la sicurezza
sul lavoro anche in lingua madre, rivolti ai lavoratori stranieri.».
7. Alla legge regionale 22 luglio 2002, n. 21 (Misure eccezionali
per la stabilizzazione occupazionale dei lavoratori socialmente utili
e di altre categorie svantaggiate di lavoratori nell'ambito di
politiche attive del lavoro) e successive modifiche, sono apportate
le seguenti modifiche:
a) l'art. 5 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Fondo regionale per l'inserimento al lavoro). - 1. Al
fine di finanziare gli interventi di cui all'art. 3 è costituito il
"Fondo regionale per l'inserimento al lavoro'' di seguito denominato
fondo speciale.
2. Al fondo speciale sono destinate:
a) le risorse regionali assegnate agli interventi di cui
all'art. 3, comprese quelle iscritte nei capitoli afferenti il Fondo
sociale europeo (FSE);
b) risorse statali assegnate, ai sensi dell'art. 8 del decreto
legislativo 28 febbraio 2000, n. 81 (Integrazioni e modifiche della
disciplina dei lavori socialmente utili, a norma dell'art. 45, comma
2 della legge n. 17 maggio 1999, n. 144) e successive modifiche, e le
risorse del Fondo per l'occupazione di cui all'art. 1 del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236 (Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, recante
interventi urgenti a sostegno dell'occupazione);
c) altre risorse di fondazioni, enti e soggetti comunque
interessati.».
8. All'art. 12 della legge regionale 18 maggio 1998, n. 14,
relativo all'istituzione dell'Osservatorio istituzionale per
l'educazione stradale e la sicurezza nella circolazione, e successive
modifiche, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a) del comma 3 dopo le parole: «che lo
presiede» sono aggiunte le seguenti: «o suo delegato»;
b) alla lettera b) del comma 3 la parola: «cinque» è
sostituita dalla seguente: «tre»;
c) la lettera g) del comma 3 è sostituita dalla seguente: «g)
un esperto in comunicazione istituzionale e un esperto in sicurezza
stradale su proposta dell'Assessore regionale competente in materia
di viabilità, sentita la commissione consiliare competente;»;
d) sono abrogati:
1) il comma 4 dell'art. 12 della legge regionale 14/1998,
relativo alla disciplina per i professionisti esterni
dell'Osservatorio istituzionale;
2) il comma 40 dell'art. 1 della legge regionale 18 settembre
2006, n. 10, relativo a modifiche all'Osservatorio istituzionale;
3) il comma 4 dell'art. 95 della legge regionale 28 aprile
2006, n. 4, relativo a modifiche concernente il Comitato tecnico
istituzionale dell'Osservatorio.
9. Alla legge regionale 15 novembre 1993, n. 67 (Estensione del
piano regionale della viabilità di cui alla legge regionale 4 maggio
1985, n. 60 e alla legge regionale 26 febbraio 1987, n. 22) e
successive modifiche, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera p-octies) del comma 1 dell'art. 2 le parole
«dello svincolo al Km 0,000» sono soppresse;
b) all'art. 3:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Alla
realizzazione degli interventi di cui all'art. 2 la Regione provvede
attraverso l'azienda strade Lazio -Astral Spa, secondo quanto
previsto dalla legge regionale 20 maggio 2002, n. 12 (Promozione
della costituzione dell'azienda strade Lazio - Astral S.p.a.).»;
2) i commi 2, 3, 4 e 5 sono abrogati;
c) alla lettera p-octies) del comma 1 dell'art. 4 le parole
"dello svincolo al Km 0,000" sono soppresse.
10. La Regione, al fine di sostenere la mobilità dei giovani al
di sotto dei trenta anni di età, istituisce un fondo denominato
«Fondo per la promozione dell'uso del trasporto pubblico locale e per
l'agevolazione tariffaria a favore dei giovani».
11. La Giunta regionale, con propria deliberazione, su proposta
dell'Assessore regionale competente in materia di mobilità, sentita
la commissione consiliare competente in materia, definisce:
a) le modalità di utilizzo delle risorse annualmente
disponibili sul fondo di cui al comma 10;
b) il limite del reddito ISEE e gli ulteriori criteri per
l'accesso all'agevolazione, che tengano conto, tra l'altro, del
merito scolastico, in riferimento all'intero corso di studi, della
composizione del nucleo familiare e di condizioni di disagio sociale;
c) la misura dell'agevolazione tariffaria, determinata in
relazione al territorio, al luogo di residenza e di lavoro o di
studio, ovvero alla distanza del luogo di residenza dai maggiori
centri di produzione di beni e servizi.
12. Agli oneri connessi all'istituzione del «Fondo per la
promozione dell'uso del trasporto pubblico locale e per
l'agevolazione tariffaria a favore dei giovani» si provvede mediante
il capitolo D41545 che fino alla chiusura dell'esercizio finanziario
2011 è utilizzato per l'agevolazione di cui all'art. 18 della legge
regionale 24 dicembre 2008, n. 31 (Legge finanziaria regionale per
l'esercizio 2009 - Art. 11, legge regionale 20 novembre 2001, n. 25)
e che dall'esercizio 2012 assume la denominazione: «Fondo per la
promozione dell'uso del trasporto pubblico locale e per
l'agevolazione tariffaria a favore dei giovani».
13. Il comma 5 dell'art. 38 della legge regionale 24 dicembre
2008, n. 31, relativo ad interventi in materia di trasporto pubblico
locale, e successive modifiche è sostituito dal seguente:
«5. La Giunta regionale può procedere, entro il 31 dicembre
2011, sentita la competente commissione consiliare, nel rispetto
delle disposizioni comunitarie e nazionali vigenti, all'affidamento
diretto dei servizi di cui al comma 4 alla COTRAL Gestione S.p.A.
purchè la Regione eserciti sulla stessa società un controllo
analogo a quello che esercita sulle proprie strutture.».
14. Al fine di migliorare l'efficienza economica e produttiva
delle imprese agricole del Lazio, la Regione favorisce l'accesso al
credito di esercizio delle suddette imprese mediante la concessione,
agli imprenditori agricoli singoli e associati, di contributi per il
pagamento degli interessi sul tasso di riferimento sui prestiti
agrari di conduzione e gestione, nonchè sui prestiti agrari di
anticipazione ai soci conferenti, di durata non superiore ai dodici
mesi e nel rispetto del regime comunitario «de minimis» come
disciplinato dal regolamento (CE) n. 1535/2007 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato (CE) agli aiuti
«de minimis» nel settore della produzione dei prodotti agricoli.
15. Agli oneri di cui al comma 14 si provvede mediante
l'istituzione, nell'ambito dell'UPB B13, di un apposito capitolo
denominato: «Interventi creditizi in agricoltura sui prestiti agrari
di conduzione ai sensi del regolamento (CE) n. 1535/2007», con uno
stanziamento, per l'esercizio finanziario 2011, pari ad euro
200.000,00, la cui copertura è garantita mediante il prelevamento di
pari importo dal capitolo B11530.
16. Per assicurare il completamento degli interventi diretti a
fronteggiare lo stato d'emergenza socio-economico e ambientale nel
territorio del bacino del fiume Sacco, da ultimo prorogato al 31
ottobre 2011 ai sensi del Decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 29 ottobre 2010, la Regione concede contributi alle
aziende zootecniche danneggiate dalla perdita di reddito o dalle
restrizioni causate dal suddetto stato d'emergenza.
17. Agli oneri di cui al comma 16 si provvede mediante
l'istituzione di un apposito capitolo, nell'ambito dell'UPB B11,
denominato: «Contributi per le perdite di reddito delle aziende
zootecniche derivanti dallo stato d'emergenza nel territorio del
bacino del fiume Sacco», con uno stanziamento, per l'esercizio
finanziario 2011, pari ad euro 100.000,00, la cui copertura è
garantita mediante il prelevamento di pari importo dal capitolo
T27501, di cui alla lettera f) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio
di previsione 2011.
18. La Regione autorizza il pagamento in regime di «de minimis»,
in conformità alla vigente normativa europea, nell'ambito delle
risorse già impegnate sul capitolo B11539 a valere sui rispettivi
esercizi finanziari, dei contributi aggiuntivi a quelli previsti
dallo Stato ai sensi del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102
(Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma
dell'art. 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38) e
successive modifiche sul costo del premio della polizza assicurativa
a garanzia del rischio di rimozione dei capi di animali morti in
azienda e distruzione delle carcasse, previsti per le annualità
2007, 2008 e 2009.
19. Alla legge regionale 16 giugno 1980, n. 59 (Norme sugli asili
nido) e successive modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'art. 5 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Requisiti strutturali). - 1. La superficie interna
netta dell'asilo nido destinata agli spazi ad uso dei bambini deve
essere di almeno sei metri quadrati, con esclusione dei servizi
igienici.
2. La superficie esterna dell'asilo nido è calcolata in ragione
di quindici metri quadrati a bambino fino al diciottesimo e in
ragione di dieci metri quadrati per ogni bambino oltre il
diciottesimo.»;
b) al quarto comma dell'art. 6 le parole «del regolamento
relativo alle norme di progettazione» sono soppresse;
c) il primo comma dell'art. 18 è sostituito dal seguente: «1.
Il rapporto numerico tra personale dell'asilo nido e bambini ospiti
viene calcolato sulla base del numero totale degli iscritti secondo i
seguenti parametri:
a) per quanto concerne gli educatori, in misura di uno ogni
sette bambini;
b) per quanto concerne il personale ausiliario addetto ai
servizi generali, in misura di uno ogni quindici bambini, escluso il
personale addetto alla preparazione dei pasti.»;
d) al primo comma dell'art. 31, le parole «al regolamento
relativo alle norme di progettazione e realizzazione degli asili
nido» sono soppresse;
e) l'art. 35 è abrogato.
20. Dal 1° gennaio 2012 è dovuta la corresponsione di un
contributo per le spese di istruttoria relative alle attività
previste dall'art. 35 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 (Norme in
materia di controllo dell'attività urbanistico-edilizia, sanzioni,
recupero e sanatoria delle opere edilizie) e successive modifiche e
dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia edilizia) e successive modifiche ed in particolare per:
a) spese di istruttoria e di conservazione dei progetti
presentati ai fini del rilascio dell'autorizzazione sismica o
dell'attestazione di deposito ai sensi dell'art. 93 e dell'art. 94
del d.p.r. 380/2001;
b) adempimenti connessi alle procedure delle zone ammesse a
consolidamento;
c) sopralluoghi e rilascio del certificato di rispondenza;
d) relazione a struttura ultimata e collaudo;
e) procedure connesse agli adempimenti inerenti alle
violazioni.
21. La Giunta regionale, con il regolamento di organizzazione di
cui all'art. 30 della legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6
(Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e
disposizioni relative alla dirigenza ed al personale) e successive
modifiche determina l'importo dei contributi di cui al comma 20 e le
relative modalità di versamento.
22. I contributi per le spese di istruttoria di cui al comma 20
non sono dovuti nel caso di progetti riferiti a interventi di
riparazione dei danni causati da eventi calamitosi per i quali sia
stato dichiarato lo stato di calamità e per progetti riferiti a beni
immobili che fanno parte del patrimonio regionale.
23. L'art. 15 della legge regionale 26 ottobre 1993, n. 58
(Disposizioni per l'esercizio del trasporto pubblico non di linea e
norme concernenti il ruolo dei conducenti dei servizi pubblici di
trasporto non di linea, di cui all'art. 6 della legge 15 gennaio
1992, n. 21) e successive modifiche, è sostituito dal seguente:
«Art. 15 (Commissioni consultive). - 1. Presso i comuni sono
costituite commissioni con funzioni consultive sulle problematiche
inerenti al servizio pubblico di trasporto non di linea e
all'applicazione dei regolamenti.
2. Al fine di realizzare una visione integrata del trasporto
pubblico non di linea con gli altri modi di trasporto, è istituita,
presso l'assessorato regionale competente in materia di trasporti,
una commissione consultiva, con il compito di esprimere pareri alla
Regione e agli enti locali su ogni questione afferente al trasporto
pubblico non di linea e in particolare sui criteri di cui all'art.
13-bis e sui regolamenti previsti dall'art. 14.
3. La partecipazione dei singoli componenti alla commissione
consultiva è assicurata nell'ambito delle attività istituzionali
dei rispettivi organismi rappresentati, senza nuovi o maggiori oneri
a carico della finanza regionale.
4. Nell'ambito delle commissioni di cui ai commi 1 e 2 è
riconosciuto un ruolo adeguato ai rappresentanti delle organizzazioni
di categoria maggiormente rappresentative e alle associazioni degli
utenti.».
24. La Regione, al fine di garantire la sicurezza e la qualità
della vita urbana per gli abitanti delle province del Lazio, promuove
la realizzazione del progetto «Patto per Lazio sicuro», di seguito
denominato patto.
25. Il patto, cui possono aderire il Ministero dell'interno e le
Prefetture -Uffici territoriali del Governo dei comuni capoluogo di
provincia, opera secondo il modello di sicurezza partecipata di cui
al «Patto per Roma sicura» siglato dalla Prefettura -Ufficio
territoriale del Governo di Roma, dalla Regione Lazio, dal Comune di
Roma e dalla Provincia di Roma, per l'attuazione di interventi di
contrasto della criminalità organizzata, dei fenomeni di devianza e
degrado, con specifico riguardo ai fattori di rischio emergenti.
26. Agli oneri di cui ai commi 24 e 25 si provvede mediante le
disponibilità di cui al capitolo R46507 che assume la seguente nuova
denominazione: «Spese per gli interventi di cui al Patto per Roma
sicura e al Patto per Lazio sicuro».
27. Il comma 16 dell'art. 41 della legge regionale 6 agosto 2007,
n. 15, relativo al progetto denominato «Patto per Roma sicura», è
abrogato.
28. Al comma 13 dell'art. 1 della legge regionale 11 agosto 2008,
n. 14, relativo alla realizzazione di progetti finalizzati allo
sviluppo economico e sociale dei piccoli comuni, l'ultimo periodo è
sostituito dal seguente: "Agli oneri derivanti dall'applicazione del
presente comma si provvede, a seconda che la natura degli interventi
sia di parte corrente o capitale, mediante le disponibilità di cui
al capitolo R47506, denominato: «Iniziative per lo sviluppo economico
e sociale dei piccoli comuni - parte corrente», ed al capitolo R48503
denominato: «Iniziative per lo sviluppo economico e sociale dei
piccoli comuni - parte capitale.».
29. La Regione, al fine di valorizzare, far conoscere, divulgare
e catalogare il patrimonio artistico e l'opera del maestro Franco
Zeffirelli, in conformità alle disposizioni del codice civile e agli
articoli 7, 9 e 56 dello Statuto, promuove la costituzione della
«Fondazione Franco Zeffirelli», di seguito denominata fondazione, e
vi partecipa in qualità di socio fondatore.
30. La fondazione è costituita, in particolare, al fine di
realizzare un centro internazionale delle arti e dello spettacolo,
che si compone di un museo, per l'esposizione permanente delle opere
costituenti l'archivio e la biblioteca del maestro Franco Zeffirelli
e per quella temporanea delle opere di altri artisti, nonchè di una
apposita struttura per lo svolgimento di attività formative per
registi, scenografi ed, in genere, operatori cinematografici e
teatrali.
31. La partecipazione della Regione alla fondazione è
subordinata alle condizioni che:
a) l'atto costitutivo e lo statuto, oltre a richiamare
espressamente le finalità di cui ai commi 29 e 30, prevedano che:
1) siano adottati, annualmente, un programma delle attività
che si intende svolgere nell'anno di riferimento, corredato del
relativo piano finanziario, nonchè una relazione sulle attività
svolte nell'anno precedente da inviare alla Regione ai sensi di
quanto previsto al comma 35, lettera b);
2) sia tenuta una contabilità separata con vincolo
dell'equilibrio della relativa gestione in caso di svolgimento di
attività per conto terzi;
b) la fondazione consegua il riconoscimento della personalità
giuridica di diritto privato ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 10 febbraio 2000, n. 361 (Regolamento recante norme
per la semplificazione dei procedimenti di riconoscimento di persone
giuridiche private e di approvazione delle modifiche dell'atto
costitutivo e dello statuto - n. 17 dell'allegato 1 della legge n. 15
marzo 1997, n. 59) e, in quanto compatibili, delle disposizioni di
cui alla legge regionale 2 dicembre 1983, n. 73 (Norme di
organizzazione per l'esercizio delle funzioni delegate alla Regione
in ordine alle persone giuridiche private, ai sensi degli articoli 14
e 15 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616);
c) il consiglio di amministrazione sia composto da
rappresentanti dei soci in ragione diretta delle quote conferite,
salve le eccezioni previste in uno specifico accordo preventivo da
sottoscriversi con il soggetto titolare della proprietà
dell'archivio e della biblioteca del maestro Franco Zeffirelli;
d) i soci fondatori e ordinari si impegnino a sottoscrivere,
sulla base dell'accordo preventivo di cui alla lettera c) e fatte
salve le eccezioni previste dall'accordo medesimo, la quota di
partecipazione alla fondazione e a contribuire con proprie risorse
alle sue attività correnti;
e) siano definite le modalità di partecipazione dei soci
fondatori ed ordinari a garanzia dei fini pubblici perseguiti dalla
fondazione, con esplicita esclusione di soggetti che si trovino o
vengano a trovarsi in situazione di conflitto d'interesse con i fini
medesimi;
f) sia recepito, in quanto compatibile, il codice etico
approvato dal Consiglio regionale ai sensi dell'art. 7 della legge
regionale 28 dicembre 2006, n. 27 (Legge finanziaria regionale per
l'esercizio 2007 - Art. 11, legge regionale 20 novembre 2001, n. 25).
32. Possono far parte della fondazione, in qualità di soci
fondatori ed ordinari, oltre a soggetti pubblici, anche soggetti
privati che abbiano per scopi statutari lo sviluppo dell'arte, del
cinema, del teatro e dello spettacolo e, nella sola qualità di soci
ordinari, soggetti privati che contribuiscano con propri mezzi al
perseguimento degli scopi della fondazione.
33. Il Presidente della Regione, ovvero l'Assessore regionale
competente in materia di cultura da lui delegato, esercita i diritti
della Regione inerenti alla qualità di socio fondatore e provvede
agli adempimenti necessari per la partecipazione della Regione alla
fondazione.
34. Il Presidente della Regione provvede, altresì, ai sensi
dell'art. 41, comma 8, dello Statuto, alla designazione dei
rappresentanti della Regione negli organi della fondazione. Tali
rappresentanti sono vincolati, nell'esercizio del proprio mandato,
all'osservanza degli indirizzi e delle direttive della Giunta
regionale.
35. La fondazione trasmette alla Regione:
a) entro il 30 novembre di ciascun anno, il programma delle
attività che intende svolgere nell'anno successivo, corredato del
relativo piano finanziario;
b) entro il 30 aprile di ciascun anno il bilancio consuntivo
unitamente ad una relazione sulle attività svolte nell'anno
precedente.
36. Agli oneri di cui ai commi dal 29 al 35 si provvede mediante
l'istituzione:
a) nell'ambito dell'UPB G14, di un apposito capitolo di spesa
denominato «Partecipazione della Regione Lazio alla Fondazione Franco
Zeffirelli» con uno stanziamento, per l'esercizio finanziario 2011,
di euro 200.000,00;
b) nell'ambito dell'UPB G13, di un apposito capitolo di spesa
denominato «Spese per le attività della Fondazione Franco
Zeffirelli» con uno stanziamento, per l'esercizio finanziario 2011,
di euro 300.000,00.
37. Alla copertura degli oneri di cui al comma 36, lettere a) e
b), si provvede mediante il prelevamento di pari importo,
rispettivamente, per la parte capitale, dal capitolo T28501 di cui
alla lettera d) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio di previsione
2011 e, per la parte corrente, dal capitolo T27501 di cui alla
lettera f) dell'elenco 4 allegato al bilancio di previsione 2011.
38. La Regione, conformemente all'art. 6 dello Statuto, al fine
di sostenere la crescita della cultura della legalità, della
democrazia e della salvaguardia delle libertà fondamentali, la
condanna di qualsiasi forma di estremismo, intolleranza e radicalismo
nei rapporti sociali e la custodia della memoria delle vittime e dei
fatti che hanno caratterizzato gli eventi terroristici quale modello
educazionale da trasmettere alle giovani generazioni, promuove la
realizzazione del Museo delle vittime del terrorismo, di seguito
denominato Museo.
39. Il Museo si configura quale struttura permanente che
acquisisce, conserva, ordina ed espone, in via continuativa o
temporanea, opere, memorie, documenti e materiali relativi alle
vittime del terrorismo per finalità di educazione, di studio e di
ricerca.
40. Per le finalità di cui al comma 38, la Giunta regionale, con
apposita deliberazione, previa acquisizione della relazione di cui al
comma 41, provvede in particolare:
a) a definire le condizioni e i termini per l'attivazione di
una procedura ad evidenza pubblica funzionale all'individuazione del
soggetto a cui affidare la realizzazione e gestione del Museo;
b) ad individuare i servizi, primari ed aggiuntivi, del Museo.
41. La Giunta regionale, con apposita deliberazione, istituisce
il «Comitato promotore della realizzazione del Museo delle vittime
del terrorismo», di seguito denominato Comitato. Il Comitato, entro
due mesi dalla sua costituzione, predispone e trasmette alla Giunta
regionale una relazione che individui in particolare:
a) i contenuti tematici del Museo;
b) i soggetti, di natura pubblica o privata, interessati al
perseguimento delle finalità del Museo o comunque in possesso di
materiali utili alle medesime finalità, nonchè le possibili forme
di partecipazione, accordo o collaborazione con gli stessi soggetti.
42. Agli oneri di cui ai commi dal 38 al 41, la Regione provvede
mediante l'istituzione, nell'ambito dell'UPB G13, di un apposito
capitolo denominato: «Spese per la promozione della realizzazione del
Museo delle vittime del terrorismo», con uno stanziamento pari ad
euro 50 mila, la cui copertura è garantita mediante il prelevamento
di pari importo dal capitolo T27501 di cui alla lettera f)
dell'elenco n. 4 allegato al bilancio di previsione 2011.
43. All'art. 2 della legge regionale 24 dicembre 2010, n. 9
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria regionale per
l'esercizio 2011 - art. 12, comma 1, legge regionale 20 novembre
2001, n. 25) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 36 è sostituito dal seguente:
«36. La Regione provvede:
a) per gli oneri derivanti dalle spese per le attività della
fondazione, mediante l'istituzione, nell'ambito dell'UPB G13, di un
apposito capitolo di spesa denominato: "Spese per le attività della
fondazione "MAXXI - Museo nazionale delle arti del XXI secolo", con
uno stanziamento pari ad euro 500.000,00 per ciascuna delle
annualità 2011-2013, la cui copertura è assicurata mediante il
prelevamento di pari importo dal capitolo T27501 di cui alla lettera
f) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio di previsione 2011;
b) per gli oneri derivanti dalla partecipazione della Regione
alla fondazione, mediante il capitolo G14505 con uno stanziamento,
per l'esercizio finanziario 2011, pari ad euro 200.000,00.»;
b) il comma 114 è sostituito dal seguente:
«114. La Regione provvede:
a) per gli oneri derivanti dalle spese per le attività della
fondazione, mediante l'istituzione, nell'ambito dell'UPB G13, di un
apposito capitolo di spesa denominato: "Spese per le attività della
Fondazione Esposizione nazionale quadriennale d'arte di Roma", con
uno stanziamento pari ad euro 200.000,00 per ciascuna delle
annualità 2011-2013, la cui copertura è assicurata mediante il
prelevamento di pari importo dal capitolo T27501 di cui alla lettera
f) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio di previsione 2011;
b) per gli oneri derivanti dalla partecipazione della Regione
alla fondazione, mediante il capitolo G14506 con uno stanziamento,
per l'esercizio finanziario 2011, pari ad euro 327.000,00.».
44. L'Istituto regionale per le ville tuscolane (IRViT),
istituito ai sensi della legge regionale 6 novembre 1992, n. 43
(Istituzione dell'Istituto regionale per le ville tuscolane
-I.R.Vi.T.) e successive modifiche, è confermato quale ente pubblico
dipendente della Regione ai sensi dell'art. 55 dello Statuto.
45. I commi 8 e 9 dell'art. 8 della legge regionale 1° febbraio
2008, n. 1 (Norme generali relative alle agenzie regionali istituite
ai sensi dell'art. 54 dello Statuto. Disposizioni transitorie
relative al riordino degli enti pubblici dipendenti) sono abrogati.
46. Il comma 3 dell'art. 25 della legge regionale 18 maggio 1998,
n. 15, relativo a contributi all'Orchestra regionale del Lazio è
sostituito dal seguente: «3. Agli oneri di cui al presente articolo
si provvede mediante il capitolo G13510 che assume la seguente nuova
denominazione: "Partecipazione della Regione Lazio all'attività
della Fondazione ICO -Orchestra di Roma e del Lazio (L.r. 15/98, art.
25)».
47. Ferme restando le competenze delle province previste
nell'art. 4 della legge regionale 6 agosto 2007, n. 13
(Organizzazione del sistema turistico laziale. Modifiche alla legge
regionale 6 agosto 1999, n. 14 «Organizzazione delle funzioni a
livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento
amministrativo» e successive modifiche) come modificato dalla
presente legge, al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 13/2007
sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera f) le parole da: «, fatto salvo quanto
previsto» a: «numero 5)» sono soppresse;
b) dopo la lettera t) sono inserite le seguenti:
«t-bis) l'organizzazione dell'informazione, dell'accoglienza,
dell'assistenza e della tutela del turista, anche con l'ausilio delle
tecnologie dell'informazione e comunicazione (ICT), attraverso i
servizi di informazione e accoglienza turistica (IAT);
t-ter) la consulenza e l'assistenza agli operatori pubblici e
privati operanti nel settore;
t-quater) la valorizzazione turistica del sistema turistico
regionale nonchè la promozione di manifestazioni e iniziative atte a
stimolare flussi turistici, ivi comprese le manifestazioni
tradizionali;
t-quinquies) il controllo della qualità dei servizi.».
48. La lettera d) del comma 1 dell'art. 4 della legge regionale
13/2007 è abrogata.
49. All'art. 5 della legge regionale 13/2007 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) alla rubrica dopo le parole: «dei comuni» sono aggiunte le
seguenti: «e di Roma Capitale»;
b) dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. In attesa del completamento dell'attuazione di quanto
previsto dall'art. 24 della legge 5 maggio del 2009 n. 42 (Delega al
Governo in materia d federalismo fiscale, in attuazione dell'art. 119
della Costituzione), Roma Capitale svolge le funzioni ed i compiti in
materia di turismo di cui al presente articolo.».
50. L'art. 6 della legge regionale n. 13/2007 è abrogato.
51. Dopo il comma 5 dell'art. 12 della legge regionale n. 13/2007
è inserito il seguente: «5-bis. Il regolamento di cui al comma 5, in
particolare, prevede, quali strutture periferiche dell'Agenzia, gli
uffici territoriali del turismo, uno per ciascuna delle cinque
province della Regione.».
52. Sono abrogati:
a) l'art. 60 della legge regionale 13/2007 relativo
all'esercizio provvisorio delle funzioni delle APT e soppressione;
b) il comma 4 dell'art. 38 della legge regionale 28 dicembre
2007, n. 26, relativo a modifiche all'art. 60 della legge regionale
13/2007;
c) il comma 1 dell'art. 26 della legge regionale 24 dicembre
2008, n. 31, relativo a modifiche concernenti l'esercizio provvisorio
delle funzioni delle APT.
53. Al comma 1 dell'art. 75 della legge regionale 6 agosto 1999,
n. 14 (Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per
la realizzazione del decentramento amministrativo) e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera e) le parole da: «, fatto salvo quanto
previsto» a: «numero 5)» sono soppresse;
b) dopo la lettera n-quinquies) sono aggiunte le seguenti:
«n-sexies) l'organizzazione dell'informazione,
dell'accoglienza, dell'assistenza e della tutela del turista, anche
con l'ausilio delle tecnologie dell'informazione e comunicazione
(ICT), attraverso i servizi di informazione e accoglienza turistica
(IAT);
n-septies) la consulenza e l'assistenza agli operatori
pubblici e privati operanti nel settore;
n-octies) la valorizzazione turistica del sistema turistico
regionale nonchè la promozione di manifestazioni e iniziative atte a
stimolare flussi turistici, ivi comprese le manifestazioni
tradizionali;
n-nonies) il controllo della qualità dei servizi.».
54. La lettera c-sexies) del comma 1 dell'art. 76 della legge
regionale 14/1999 è abrogata.
55. Dalla data di entrata in vigore della presente legge le
Aziende di promozione turistica (APT), istituite dall'art. 12 della
legge regionale 15 maggio 1997, n. 9 (Nuove norme in materia di
organizzazione turistica nel Lazio) e successive modifiche sono
soppresse e le relative funzioni sono esercitate dall'Agenzia
regionale del turismo di cui all'art. 12 della legge regionale
13/2007 e successive modifiche.
56. Ai fini dell'estinzione delle APT il Presidente della Regione
nomina un commissario liquidatore per ogni APT. A decorrere dalla
nomina dei commissari liquidatori cessano dalle funzioni i rispettivi
commissari straordinari di cui all'art. 60 della legge regionale
13/2007. Ai commissari liquidatori è corrisposta la stessa
indennità di carica dei commissari straordinari e la relativa spesa
è a carico dei bilanci di ciascuna APT.
57. Entro trenta giorni dalla nomina di cui al comma 56, i
commissari liquidatori con la collaborazione del collegio dei
revisori contabili, trasmettono alla Regione i bilanci di
liquidazione nonchè l'aggiornamento dei dati risultanti dai decreti
presidenziali emanati in attuazione dell'art. 60, comma 4, della
legge regionale n. 13/2007 e dei dati riguardanti il personale in
servizio. I bilanci di liquidazione sono approvati, con propria
deliberazione, dalla Giunta regionale e sono pubblicati sul
Bollettino ufficiale della Regione (BUR).
58. Il patrimonio mobiliare ed immobiliare delle APT, in
proprietà delle medesime al 31 dicembre 2010, così come risultante
dai bilanci di liquidazione, è trasferito in proprietà alla Regione
ed i commissari liquidatori, entro quindici giorni dalla data di
approvazione dei bilanci di liquidazione, redigono apposito verbale
di consegna alla Regione che subentra, a decorrere dalla data del
verbale stesso, nella titolarità dei rapporti giuridici, attivi e
passivi, già facenti capo alle APT.
59. A decorrere dalla data del verbale di cui al comma 58, il
personale di ruolo delle APT è inquadrato nella corrispondente
categoria di appartenenza e profilo professionale dei ruoli del
personale della Giunta regionale ed è assegnato all'Agenzia
regionale del turismo, senza soluzione di continuità del rapporto di
lavoro, del contratto applicato e del trattamento economico in
godimento, nonchè delle mansioni svolte. A tal fine la Giunta
regionale, ai sensi dell'art. 13 della legge regionale 18 febbraio
2002, n. 6 (Disciplina del sistema organizzativo della Giunta
regionale e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al
personale regionale) e successive modifiche provvede all'ampliamento
delle dotazioni organiche in considerazione del personale transitato.
Entro sessanta giorni dalla data del trasferimento del personale, in
sede di contrattazione tra le organizzazioni sindacali di categoria e
la Regione, sono definite le procedure per l'eventuale ricorso alla
mobilità volontaria verso gli enti locali nonchè per l'eventuale
assegnazione in altre strutture regionali o agenzie ed enti
regionali. A seguito del subentro di cui al comma 58 gli importi
iscritti nei bilanci di liquidazione a copertura delle spese per il
personale delle singole APT sono imputati ai capitoli relativi alle
spese del personale di ruolo della Regione.
60. A decorrere dalla data del verbale di cui al comma 58, la
Regione individua le sedi degli uffici territoriali dell'Agenzia
regionale del turismo di cui al comma 5-bis dell'art. 12 della legge
regionale n. 13/2007, come inserito dal comma 51 della presente
legge.
61. Espletati gli adempimenti di competenza, i commissari
liquidatori cessano dall'incarico, il collegio dei revisori contabili
decade ed il Presidente della Regione con propri decreti da
pubblicare sul BUR, dichiara l'estinzione delle singole APT.
62. All'art. 7 della legge regionale 25 luglio 1996, n. 29
(Disposizioni regionali per il sostegno all'occupazione) e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente : "2. Sviluppo Lazio
SpA provvede a predisporre, entro trenta giorni dalla data di
ricevimento delle domande, una relazione istruttoria contenente la
valutazione economico-finanziaria dei progetti pervenuti e delle
imprese richiedenti. Il Presidente della Regione nomina il nucleo di
valutazione composto dal dirigente della struttura competente in
materia di attività produttive, con funzioni di presidente, da un
funzionario indicato dal direttore regionale competente in materia di
politiche per il lavoro e da un funzionario indicato dal direttore
regionale competente in materia di programmazione economica. Il
nucleo di valutazione, che dura in carica tre anni, verifica, tenuto
conto della relazione istruttoria di Sviluppo Lazio SpA, la
rispondenza delle domande ai requisiti previsti dalla presente legge
e la rispondenza dei progetti alle finalità di cui all'art. 1, comma
1, lettera a) ed esprime la valutazione finale sulla finanziabilità
dei progetti presentati. Il direttore regionale competente in materia
di attività produttive, sulla base della valutazione finale del
nucleo di valutazione, con propria determinazione, provvede alla
concessione delle agevolazioni.»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Sviluppo Lazio
SpA eroga le agevolazioni previste dal presente capo, indicando le
quote dei finanziamenti poste a carico dei fondi speciali di cui
all'art. 8 e dandone comunicazione alla direzione regionale
competente in materia di attività produttive.».
63. La lettera b) del comma 1 dell'art. 49 della legge regionale
10 luglio 2007, n. 10 (Disciplina generale in materia di artigianato.
Modifiche alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 «Organizzazione
delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del
decentramento amministrativo» e successive modifiche ed a leggi
regionali concernenti l'artigianato) e successive modifiche è
soppressa.
64. L'art. 51 della legge regionale n. 10/2007 è abrogato.
65. All'art. 52 della legge regionale n. 10/2007 sono apportate
le seguenti modifiche:
a) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Per l'attuazione
degli interventi di cui al presente articolo, viene individuato,
mediante procedura di evidenza pubblica, un soggetto gestore.»;
b) al comma 5 le parole: «, su proposta del Comitato di cui al
comma 4,» sono sostituite dalle seguenti:«, con propria
deliberazione,»;
c) al comma 6 le parole: «da Artigiancassa S.p.A.» sono
sostituite dalle seguenti: «dal soggetto gestore»;
d) dopo il comma 6 è inserito il seguente: «6-bis. Le spese di
gestione relative alle attività di cui al presente articolo sono a
carico della Regione con le modalità previste da apposita
convenzione da stipularsi con il soggetto gestore.».
66. All'art. 86 della legge regionale n. 10/2007 sono apportate
le seguenti modifiche:
a) alla lettera d) del comma 1 le parole: "ad esclusione
dell'art. 3, dell'art. 4, comma 3, degli articoli 5, 6, 7, commi 1, 2
e 7, e dell'art. 8" sono soppresse;
b) alla lettera i) del comma 1 le parole: "ad esclusione
dell'art. 5 e dell'art. 7, commi 2, 3 e 4" sono soppresse.
67. All'art. 8 della legge regionale 24 dicembre 2008, n. 31,
relativo alla patrimonializzazione dei Confidi del Lazio, sono
apportate le seguenti modifiche: a) al comma 1, la parola:
"straordinario" è soppressa; b) al comma 4, le parole: "dalla data
di entrata in vigore della presente legge" sono sostituite dalle
seguenti: "dalla data di concessione del contributo".
68. Il termine previsto dall'art. 8, comma 4, della legge
regionale 31/2008, come modificato dal comma 67, si applica anche ai
Confidi che, alla data di entrata in vigore della presente legge,
abbiano già ricevuto contributi ai sensi del citato art. 8 della
legge regionale n. 31/2008.
69. La Regione istituisce il premio annuale denominato "Euro
d'oro", nell'ambito degli interventi volti all'attuazione del patto
di stabilità regionalizzato per il rispetto dei vincoli e delle
regole riguardanti la disciplina del patto di stabilità interno da
parte degli enti locali del territorio regionale.
70. Il premio "Euro d'oro" è assegnato agli enti locali virtuosi
che si distinguono nell'attuazione del patto di stabilità
regionalizzato e nel rispetto dei relativi vincoli, attraverso la
concessione di un contributo da destinare alla realizzazione di
un'opera in favore della cittadinanza.
71. Agli oneri di cui al premio "Euro d'oro" si provvede mediante
l'istituzione, nell'ambito dell'UPB C22, di un apposito capitolo
denominato: "Premio Euro d'oro nell'ambito dell'attuazione del patto
di stabilità regionalizzato", con uno stanziamento pari ad euro
500.000,00 per ciascuna delle annualità 2011-2013, la cui copertura
è assicurata mediante il prelevamento di pari importo dal capitolo
T28501 di cui alla lettera d) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio
di previsione 2011.
72. Al fine di sostenere lo sviluppo economico e sociale delle
cinque province del Lazio, la Regione istituisce il "Fondo per la
valorizzazione dell'identità territoriale", con uno stanziamento
complessivo pari ad euro 10 milioni a valere sul triennio 2011-2013.
73. Il fondo di cui al comma 72 è destinato al finanziamento di
un intervento per provincia, finalizzato alla valorizzazione del
luogo ed al miglioramento delle condizioni di vita della
cittadinanza, nel rispetto dell'identità e della vocazione del
territorio.
74. La Giunta regionale, con propria deliberazione da adottarsi
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, su proposta dell'Assessore competente in materia di bilancio,
di concerto con l'Assessore competente in materia di enti locali,
stabilisce i criteri e le modalità per l'accesso al fondo di cui al
comma 72 e in particolare le caratteristiche tecniche dei progetti
ammissibili e la tempistica per la presentazione degli stessi,
tenendo conto che è ammesso a finanziamento un singolo intervento
per provincia.
75. Agli oneri di cui al "Fondo per la valorizzazione
dell'identità territoriale" si provvede mediante l'istituzione,
nell'ambito dell'UPB C22, di un apposito capitolo denominato: "Fondo
per la valorizzazione dell'identità territoriale" con uno
stanziamento pari ad euro 1 milione per l'annualità 2011, 5 milioni
per l'annualità 2012 e 4 milioni per l'annualità 2013, la cui
copertura è assicurata mediante il prelevamento di pari importo dal
capitolo T28501 di cui alla lettera d) dell'elenco n. 4 allegato al
bilancio di previsione 2011.
76. La Regione, al fine di prevenire il rischio di dissesto
finanziario nonchè le gravi situazioni di disequilibrio di bilancio
da parte dei comuni, istituisce il "Fondo per prevenire il dissesto
finanziario dei comuni".
77. Il fondo di cui al comma 76 è finalizzato alla concessione
di contributi straordinari per il risanamento economico-finanziario
dei comuni con una situazione di rischio di dissesto finanziario
riferibile, negli ultimi due esercizi finanziari, ai seguenti
indicatori:
a) utilizzazione continuativa dell'anticipazione di tesoreria;
b) disequilibrio strutturale della parte corrente del bilancio;
c) disavanzo di amministrazione.
78. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
su proposta dell'Assessore al bilancio, di concerto con l'Assessore
agli enti locali, sentite le commissioni consiliari competenti, sono
stabiliti:
a) i criteri e le modalità per l'accesso al fondo di cui al
comma 76, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa di cui alla
parte II, titolo VIII del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267
(Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali) e
successive modifiche e dei parametri di cui al decreto del Ministero
dell'Interno del 24 settembre 2009 (Individuazione degli enti locali
strutturalmente deficitari sulla base di appositi parametri obiettivi
per il triennio 2010-2012);
b) l'istituzione e il funzionamento della commissione tecnica
di supporto per la valutazione delle domande di concessione, nella
cui composizione deve essere garantita la partecipazione di un
dipendente regionale con qualifica dirigenziale in servizio presso le
strutture organizzative interne all'assessorato competente in materia
di bilancio e di due esperti in materia di gestione economica e
contabile degli enti locali delle amministrazioni centrali;
c) le procedure ed i parametri di controllo a cui il comune
beneficiario deve sottoporsi nel biennio successivo al ricevimento
dell'apposito contributo.
79. Agli oneri di cui al "Fondo per prevenire il dissesto
finanziario dei comuni" si provvede mediante l'istituzione,
nell'ambito dell'UPB C22, di un apposito capitolo denominato: "Fondo
per prevenire il dissesto finanziario dei comuni" con uno
stanziamento pari ad euro 1.000.000,00 per l'annualità 2011 ed euro
2.000.000,00 per ciascuna delle annualità 2012 e 2013, la cui
copertura è assicurata mediante il prelevamento di pari importo dal
capitolo T28501 di cui alla lettera d) dell'elenco n. 4 allegato al
bilancio di previsione 2011.
80. Al fine di armonizzare ed integrare la contabilità
civilistica delle società strumentali in house con le previsioni
della legge regionale 20 novembre 2001, n. 25 (Norme in materia di
programmazione, bilancio e contabilità della Regione) e successive
modifiche, tra cui quelle rese necessarie o opportune dalla legge 5
maggio 2009, n. 42 (Delega al Governo in materia di federalismo
fiscale, in attuazione dell'art. 119 della Costituzione) e successive
modifiche e norme da essa derivate e dalla legge 31 dicembre 2009, n.
196 (Legge di contabilità e finanza pubblica) e successive modifiche
ed al fine di assicurare la conformità alla normativa dell'Unione
europea, la Giunta regionale, con propria deliberazione, da adottarsi
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, su proposta del Presidente della Regione, sentita la
commissione consiliare competente, disciplina in modo organico ed
omogeneo le modalità di gestione e di controllo ex-ante, in itinere
ed expost delle attività e delle risorse finanziarie affidate a
dette società.
81. Il comma 2 dell'art. 14-bis della legge regionale 4 agosto
2008, n. 13 (Promozione della ricerca e sviluppo dell'innovazione e
del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio) e successive
modifiche è sostituito dal seguente:
"2. Alla realizzazione delle attività operative inerenti al
fondo provvede la Società Finanziaria Laziale di Sviluppo SpA (Filas
SpA). La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce le
modalità per la gestione e l'utilizzo del fondo e individua gli
interventi finanziabili, privilegiando le azioni che migliorano le
ricadute sul sistema produttivo regionale, dell'attività di ricerca
realizzata dalle università e dagli altri organismi di ricerca
pubblici del Lazio.".
82. In attuazione del riordino delle partecipazioni societarie
previsto all'art. 8 della legge regionale 10 agosto 2010, n. 3
(Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2010-2012 della
Regione Lazio) il Presidente della Regione, ovvero l'Assessore
regionale competente in materia da lui delegato, sono autorizzati, in
conformità alle previsioni del codice civile e dei rispettivi
statuti societari, a porre in essere le iniziative necessarie per:
a) la cessione della partecipazione societaria alla Centrale
del latte S.p.A., acquisita in attuazione dell'art. 32 della legge
regionale 16 febbraio 2000, n. 12, relativo all'acquisto di azioni
nell'ambito della privatizzazione della Centrale del latte di Roma
S.p.A.;
b) lo scioglimento e la liquidazione della società ARCEA Lazio
S.p.A. di cui alla legge regionale 28 ottobre 2002, n. 37
(Disposizioni per la progettazione, l'esecuzione, la manutenzione e
la gestione a tariffa o a pedaggio della rete autostradale e delle
infrastrutture di viabilità a pedaggio. Promozione della
costituzione di una società per azioni a partecipazione regionale) e
successive modifiche;
c) la cessione della partecipazione societaria Camera della
Moda, oggi denominata Alta Roma SCpA, acquisita in attuazione
dell'art. 81 della legge regionale 6 settembre 2001, n. 24, relativo
alla partecipazione della Regione all'Agenzia per la moda.
83. L'art. 52 della legge regionale 22 maggio 1997, n. 11
(Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio di previsione
della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 1997 "art. 28 legge
regionale 11 aprile 1986, n. 17") e successive modifiche è
sostituito dal seguente:
«Art. 52. - 1. La Regione, nell'ambito delle finalità
statutarie, dei principi e delle politiche di integrazione europea e
dei propri programmi di sviluppo economico e sociale del territorio
regionale, nonchè delle previsioni del codice civile, promuove la
costituzione, ai sensi dell'art. 56 dello Statuto, di una società
regionale di garanzia fidi denominata Unionfidi Lazio S.p.A.
2. La partecipazione della Regione alla società è subordinata
alla condizione che il relativo atto costitutivo e lo statuto
prevedano:
a) disposizioni tese a garantire il rispetto del diritto
dell'Unione europea e della normativa statale in materia di in house
providing;
b) con riguardo all'oggetto sociale, che la società operi
quale strumento di attuazione delle politiche regionali dirette a
favorire l'accesso al credito a favore delle piccole e medie imprese
e dei soggetti di volta in volta individuati dalla Regione per il
perseguimento di particolari finalità di interesse pubblico e che
svolga attività di assistenza tecnica, nelle materie di propria
competenza, a favore della Regione.
3. Le attività si esplicano attraverso il rilascio di garanzie
in forma diretta, di cogaranzia e di controgaranzia. A tal fine
Unionfidi Lazio S.p.A. stipula apposite convenzioni con istituti di
credito, intermediari finanziari, enti previdenziali ed agenti di
riscossione. Le risorse attribuite dalla Regione secondo quanto
disposto dall'art. 13 della legge regionale 6 febbraio 2003, n. 3
(Bilancio di previsione della Regione Lazio per l'esercizio
finanziario 2003) sono costituite in parte in denaro ed in parte da
garanzie rilasciate ai sensi dell'art. 46 della legge regionale 20
novembre 2001, n. 25 (Norme in materia di programmazione, bilancio e
contabilità della Regione). Le risorse possono essere utilizzate per
garantire titoli o altri strumenti finanziari previa autorizzazione
della Regione stessa.
4. Per la concessione delle garanzie a favore dei soggetti
beneficiari Unionfidi Lazio S.p.A. costituisce uno o più comitati
crediti, che operano in autonomia decisionale. I comitati sono
costituiti nel rispetto degli orientamenti in materia di vigilanza
sul credito e comprendono, tra gli altri, almeno un dirigente
regionale, nominato con decreto del Presidente della Regione, con
potere di veto sulla concessione delle garanzie limitatamente agli
aspetti di legittimità.
5. La Giunta regionale con propria deliberazione, su proposta
dell'Assessore competente in materia di bilancio, approva i piani
annuali e triennali di attività adottati da Unionfidi Lazio S.p.A.,
in coerenza con le linee della programmazione regionale ed
attribuisce le risorse finanziarie necessarie alla copertura delle
spese di gestione della società mediante il capitolo C21504.».
84. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, Unionfidi Lazio S.p.A. adegua il proprio statuto a
quanto previsto dall'art. 52 della l.r. 11/1997, come da ultimo
modificato dal comma 83.
85. La Regione, nel rispetto dei principi fondamentali stabiliti
dallo Stato in materia tributaria, stabilisce, in relazione alla
tassa automobilistica, che le sanzioni per omissione, totale o
parziale, del versamento della tassa, unitamente alla somma dovuta a
titolo di tributo, e le sanzioni per ritardato versamento, possono
essere irrogate mediante iscrizione a ruolo, senza previa
contestazione, ai sensi dell'art. 17, comma 3, del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 472 (Disposizioni generali in
materia di sanzioni amministrative per le violazioni di norme
tributarie, a norma dell'art. 3, comma 133, della legge 23 dicembre
1996, n. 662) e successive modifiche.
86. La cartella di pagamento riferita alle sanzioni di cui al
comma 85 deve contenere i dati prescritti dall'art. 12 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602
(Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito) e
successive modifiche e relative disposizioni di attuazione, nonchè
dalle disposizioni di cui all'art. 7 della legge 27 luglio 2000, n.
212 (Disposizioni in materia di statuto dei diritti del
contribuente).
87. Relativamente ai tributi regionali, in materia di sanzioni
amministrative tributarie si applicano, per quanto non disciplinato
dal presente articolo, le disposizioni di cui al decreto legislativo
18 dicembre 1997, n. 471 (Riforma delle sanzioni tributarie non
penali in materia di imposte dirette, di imposta sul valore aggiunto
e di riscossione dei tributi, a norma dell`art. 3, comma 133, lettera
q), della legge n. 23 dicembre 1996, n. 662), al d.lgs. 472/1997 e al
decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 473 (Revisione delle
sanzioni amministrative in materia di tributi sugli affari, sulla
produzione e sui consumi nonchè di altri tributi indiretti, a norma
dell`art. 3, comma 133, lettera q), della legge n. 23 dicembre 1996,
n. 662) e successive modifiche.
88. Il comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 5 luglio 1994,
n. 30 (Disciplina delle sanzioni amministrative di competenza
regionale) è sostituito dal seguente:
"1. I pagamenti delle sanzioni amministrative sono effettuati
tramite bonifico bancario alla Tesoreria regionale o tramite
versamento sul conto corrente postale intestato alla Regione Lazio.".
89. All'art. 24 della legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6
(Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e
disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale) e
successive modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) la rubrica "Valutazione dei dirigenti" è sostituita dalla
seguente: "Valutazione e responsabilità dei dirigenti";
b) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. Il mancato
raggiungimento degli obiettivi, accertato attraverso le risultanze
del sistema di valutazione di cui ai capi II, III e IV della legge
regionale 16 marzo 2011, n. 1, in materia di ottimizzazione della
produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
amministrazioni regionali, ovvero l'inosservanza delle direttive
imputabili al dirigente comportano, previa contestazione e ferma
restando l'eventuale responsabilità disciplinare secondo la
disciplina contenuta nel contratto collettivo, l'impossibilità di
rinnovo dello stesso incarico dirigenziale. In relazione alla
gravità dei casi, l'amministrazione può, inoltre, previa
contestazione e nel rispetto del principio del contraddittorio,
revocare l'incarico collocando il dirigente a disposizione del ruolo
di cui all'art. 15 della presente legge ovvero recedere dal rapporto
di lavoro secondo le disposizioni del contratto collettivo.";
c) il comma 5 è sostituito dal seguente: "5. Al di fuori dei
casi di cui al comma 4, al dirigente nei confronti del quale sia
stata accertata, previa contestazione e nel rispetto del principio
del contraddittorio secondo le procedure previste dalla legge e dai
contratti collettivi nazionali, la colpevole violazione del dovere di
vigilanza sul rispetto, da parte del personale assegnato ai propri
uffici, degli standard quantitativi e qualitativi fissati
dall'amministrazione in materia di ottimizzazione della produttività
del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
amministrazioni regionali, la retribuzione di risultato è decurtata,
sentito il Comitato dei garanti, in relazione alla gravità della
violazione di una quota fino all'ottanta per cento.";
d) il comma 7 è sostituito dal seguente: "7. I provvedimenti
di cui ai commi 4 e 5 sono adottati previo conforme parere del
Comitato dei garanti di cui all'art. 25. Il parere del Comitato dei
garanti viene reso entro il termine di quarantacinque giorni dalla
richiesta; decorso inutilmente tale termine si prescinde dal
parere.".
90. L'art. 25 della legge regionale 6/2002 è sostituito dal
seguente:
«Art. 25. - (Comitato dei garanti) - 1. È istituito il Comitato
dei garanti, di seguito denominato Comitato, che esprime il parere di
cui all'art. 24, comma 7.
2. Il Comitato è costituito, nel rispetto del principio di
genere, con decreto del Presidente della Regione ed è composto da:
a) un consigliere della Corte dei conti, con funzioni di
presidente del Comitato;
b) due componenti, di cui uno scelto fra esperti in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni e l'altro
tra soggetti con specifica qualificazione ed esperienza nei settori
dell'organizzazione amministrativa;
c) un dirigente di struttura dirigenziale di livello generale
del ruolo della Giunta regionale;
d) un componente dell'Organismo indipendente di valutazione.
3. Il Comitato resta in carica tre anni e l'incarico non è
rinnovabile. Per la partecipazione al Comitato non è prevista la
corresponsione di emolumenti o rimborsi spese.
4. Le agenzie di cui alla legge regionale 1° febbraio 2008, n. 1
(Norme generali relative alle agenzie regionali istituite ai sensi
dell'art. 54 dello Statuto. Disposizioni transitorie relative al
riordino degli enti pubblici dipendenti) possono avvalersi del
Comitato, previa stipula di apposita convenzione.
5. Con il regolamento di organizzazione sono disciplinate le
modalità di scelta dei componenti di cui al comma 2, lettera c) e di
funzionamento del Comitato stesso.».
91. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 13 giugno 2001,
n. 13 (Riconoscimento della funzione sociale ed educativa degli
oratori) e successive modifiche le parole: "a valere sull'esercizio
finanziario in corso" sono soppresse.
92. Dopo il comma 171 dell'art. 2 della legge regionale 24
dicembre 2010, n. 9 (Disposizioni collegate alla legge finanziaria
regionale per l'esercizio 2011) è inserito il seguente:
«171-bis. Agli oneri di cui ai commi dal 165 al 171 si provvede:
a) per i contributi della Regione in conto interessi, mediante
il capitolo E61405 denominato: "Contributi in conto interessi per
l'edilizia agevolata (spesa obbligatoria)" con uno stanziamento pari
ad euro 3.000.000,00 per l'annualità 2011, ed euro 13.000.000,00 per
ciascuna delle annualità 2012 e 2013;
b) per la spesa relativa alla costituzione del Fondo
Investimenti per l'abitare di Cassa depositi e prestiti Investimenti
SGR S.p.a., mediante il capitolo E61507 denominato: "Spesa per la
costituzione del Fondo Investimenti per l'abitare di Cassa depositi e
prestiti Investimenti SGR S.p.a." con uno stanziamento, per
l'esercizio finanziario 2011, pari ad euro 1.000.000,00;
c) per la partecipazione della Regione al Fondo Investimenti
per l'abitare di Cassa depositi e prestiti Investimenti SGR S.p.a.,
mediante il capitolo E62524 denominato: "Partecipazione della Regione
Lazio al Fondo Investimenti per l'abitare di Cassa depositi e
prestiti Investimenti SGR S.p.a." con uno stanziamento, per ciascuna
delle annualità 2012 e 2013, pari ad euro 5.000.000,00.".
93. Al fine di diversificare e valorizzare l'offerta turistica
locale del Comune di Fiuggi, l'importo pari ad euro 4.500.000,00 a
valere sul capitolo C12511, esercizi finanziari 2011 e 2012, è
destinato alla realizzazione di una struttura congressuale.
94. La Regione sostiene la crescita e lo sviluppo locale
attraverso il "Programma straordinario dei lavori pubblici per lo
sviluppo locale", da attuarsi tramite gli enti locali del Lazio o le
loro articolazioni territoriali e la cui dotazione finanziaria, per
il triennio 2011-2013, è pari ad euro 60.000.000,00.
95. La Giunta regionale, con propria deliberazione da adottarsi
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, su proposta dell'Assessore competente in materia di bilancio,
sentito il parere della commissione consiliare competente, definisce
i criteri e le modalità del programma di cui al comma 94.
96. Agli oneri di cui ai commi 94 e 95 si provvede mediante le
disponibilita':
a) di cui al capitolo C22547, a valere sugli esercizi
finanziari 2011 e 2012, per euro 15.000.000,00;
b) di cui al capitolo C12520, a valere sugli esercizi
finanziari 2011, 2012 e 2013, per euro 45.000.000,00.
97. Fatte salve le cause di ineleggibilità e incompatibilità
previste dalla vigente normativa statale e regionale, gli incarichi
di componente degli organi degli enti pubblici dipendenti dalla
Regione di cui all'art. 55 dello Statuto nonchè di società e altri
enti privati a partecipazione regionale di cui all'art. 56 dello
Statuto, la cui nomina sia riservata alla Regione, non possono essere
conferiti a coloro che siano coniugi, parenti o affini entro il
quarto grado, in linea retta e in linea collaterale, di consiglieri
regionali e di componenti della Giunta regionale, in carica al
momento del conferimento dell'incarico.
98. In sede di prima applicazione, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, i soggetti che rivestano
incarichi di componente degli organi degli enti pubblici dipendenti
dalla Regione trasmettono alla Presidenza della Regione una
dichiarazione circa la sussistenza di una delle cause di cui al comma
97. Sulla base delle dichiarazioni pervenute, il Presidente della
Regione accerta la sussistenza di una delle cause di cui al comma 97
e, con propri decreti, dichiara la decadenza del componente nominato
e provvede alla nomina del nuovo componente secondo quanto previsto
dall'art. 55 dello Statuto.
99. Le disposizioni di cui al comma 97 si applicano alle società
e agli altri enti privati a partire dal primo rinnovo degli organi
successivo alla data di entrata in vigore della presente legge.
100. Le disposizioni di cui ai commi 97 e 98 si applicano,
altresì, ai commissari ad acta e straordinari nominati dalla Regione
negli enti di cui al medesimo comma 97.
101. Alla legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 (Disciplina del
sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni
relative alla dirigenza ed al personale regionale) e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 7 dell'art. 20 le parole da: "a persone esterne" a:
"concrete esperienze di lavoro" sono sostituite dalle seguenti: "ai
soggetti indicati dal presente comma. Gli incarichi sono conferiti,
fornendone esplicita motivazione, a persone di particolare e
comprovata qualificazione professionale, non rinvenibile nei ruoli
dell'amministrazione, che abbiano svolto attività in organismi ed
enti pubblici o privati ovvero aziende pubbliche o private con
esperienza acquisita per almeno un quinquennio in funzioni
dirigenziali, o che abbiano conseguito una particolare
specializzazione professionale, culturale e scientifica desumibile
dalla formazione universitaria e postuniversitaria, da pubblicazioni
scientifiche e da concrete esperienze di lavoro maturate, per almeno
un quinquennio, anche presso pubbliche amministrazioni, ivi compresa
l'amministrazione regionale, nella posizione funzionale prevista per
l'accesso alla dirigenza e siano in possesso degli ulteriori
requisiti previsti dall'art. 16, comma 2. Per la durata dell'incarico
i dipendenti appartenenti ai ruoli dell'amministrazione regionale
sono collocati in aspettativa senza assegni, con riconoscimento
dell'anzianità di servizio.";
b) al comma 9 dell'art. 20 le parole: "ridotto del 50 per
cento" sono soppresse;
c) al comma 6 dell'art. 38 le parole da: "a persone esterne" a:
"concrete esperienze di lavoro" sono sostituite dalle seguenti: "ai
soggetti indicati dal presente comma. Gli incarichi sono conferiti,
fornendone esplicita motivazione, a persone di particolare e
comprovata qualificazione professionale, non rinvenibile nei ruoli
dell'amministrazione, che abbiano svolto attività in organismi ed
enti pubblici o privati ovvero aziende pubbliche o private con
esperienza acquisita per almeno un quinquennio in funzioni
dirigenziali, o che abbiano conseguito una particolare
specializzazione professionale, culturale e scientifica desumibile
dalla formazione universitaria e postuniversitaria, da pubblicazioni
scientifiche e da concrete esperienze di lavoro maturate, per almeno
un quinquennio, anche presso pubbliche amministrazioni, ivi compresa
l'amministrazione regionale, nella posizione funzionale prevista per
l'accesso alla dirigenza e siano in possesso degli ulteriori
requisiti previsti dall'art. 16, comma 2. Per la durata dell'incarico
i dipendenti appartenenti ai ruoli dell'amministrazione regionale
sono collocati in aspettativa senza assegni, con riconoscimento
dell'anzianità di servizio.".
102. All'art. 19 della legge regionale 28 aprile 2006, n. 4,
relativo alla valorizzazione del patrimonio immobiliare regionale,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 dopo le parole: "comunque acquisiti al suddetto
patrimonio" sono inserite le seguenti: ", ivi compresi quelli
trasferiti per effetto dell'art. 1, comma 5, della legge regionale 11
agosto 2008, n. 14 (Assestamento del bilancio annuale e pluriennale
2008-2010 della Regione Lazio), fatta eccezione per i fondi
rustici,";
b) al comma 2 le parole: "Con deliberazione della Giunta
regionale, sentita la commissione consiliare competente, sono
stabiliti i criteri, le modalità e gli strumenti operativi per la
gestione e la valorizzazione del patrimonio immobiliare di cui al
comma 1, ivi compresa la facoltà di riservare una percentuale dei
predetti immobili a favore delle fasce sociali più deboli." sono
sostituite dalle seguenti: "La Giunta regionale, con regolamento di
attuazione e integrazione adottato ai sensi dell'art. 47, comma 2,
lettera b), dello Statuto, disciplina i criteri, le modalità e gli
strumenti operativi per la gestione e la valorizzazione del
patrimonio immobiliare di cui al comma 1.";
c) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
"2-bis. I beni di cui al comma 1 sono inseriti nel piano
delle valorizzazioni e alienazioni immobiliari previsto dall'art. 1,
comma 31 della legge regionale 11 agosto 2009, n. 22 (Assestamento
del bilancio annuale e pluriennale 2009-2011 della Regione Lazio).
103. Al comma 10 dell'art. 1 della legge regionale 11 agosto
2008, n. 14, relativo alla disciplina concernente i beni trasferiti
alla Regione al fine di contribuire all'azzeramento del disavanzo
sanitario, le parole: "agli articoli 17 e 18 della legge regionale 11
settembre 2003, n. 29 e successive modifiche, relativi,
rispettivamente, alla vendita dei fondi rustici facenti parte del
patrimonio pro indiviso delle aziende unità sanitarie locali e alla
dismissione del patrimonio immobiliare, nonchè all'art. 36 della
legge regionale 13 settembre 2004, n. 11 e successive modifiche,
relativo alla dismissione del patrimonio immobiliare" sono sostituite
dalle seguenti: ", all'art. 17 della legge regionale 11 settembre
2003, n. 29 (Assestamento del bilancio di previsione della Regione
Lazio per l'anno finanziario 2003) e successive modifiche,
limitatamente ai fondi rustici e all'art. 19 della legge regionale 28
aprile 2006, n. 4 (Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2006)
e successive modifiche.".
104. Il comma 34 dell'art. 1 della legge regionale 11 agosto
2009, n. 22, relativo ai beni immobili non soggetti a dismissione, è
sostituito dal seguente:
"34. Le superfici boschive e le aree destinate a verde pubblico
non sono oggetto di dismissione.".
105. Fatto salvo quanto previsto dal comma 106, sono o restano
abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'art. 18 (Dismissione del patrimonio immobiliare facente
parte del fondo comune di investimento immobiliare chiuso di cui
all'art. 24, comma 4, lettera a), della legge regionale 16 giugno
1994, n. 18 concernente il riordino del Servizio sanitario regionale,
e successive modifiche) della legge regionale 11 settembre 2003, n.
29;
b) l'art. 48 (Modifiche all'art. 18 della legge regionale 11
settembre 2003, n. 29 e all'art. 36 della legge regionale 13
settembre 2004, n. 11, relativi alla dismissione del patrimonio
immobiliare di cui all'art. 24 della legge regionale 16 giugno 1994,
n. 18) della legge regionale 28 aprile 2006, n. 4;
c) l'art. 35 (Modifica dell'art. 18 della legge regionale 11
settembre 2003, n. 29 relativo alla dismissione del patrimonio
immobiliare facente parte del fondo comune di investimento
immobiliare chiuso di cui all'art. 24, comma 4, lettera a), della
legge regionale 16 giugno 1994, n. 18 concernente il riordino del
Servizio sanitario regionale, e successive modifiche) della legge
regionale 13 settembre 2004, n. 11;
d) l'art. 16 (Abrogazione dell'art. 18, comma 14 della legge
regionale 11 settembre 2003, n. 29 "Assestamento del bilancio di
previsione della Regione Lazio per l'anno finanziario 2003") della
legge regionale 27 febbraio 2004, n. 2;
e) l'art. 36 (Dismissione del patrimonio immobiliare facente
parte del patrimonio pro-indiviso delle Aziende USL del Lazio di cui
all'art. 24 della legge regionale 18/1994) della legge regionale 13
settembre 2004, n. 11;
f) l'art. 16 (Valorizzazione del patrimonio della "GEPRA
comunione delle ASL del Lazio") della legge regionale 28 dicembre
2006, n. 27.
106. Per le procedure di alienazione del patrimonio immobiliare
pro-indiviso delle Aziende Sanitarie Locali (ASL) attivate ai sensi
dell'art. 17, commi 6 e seguenti e dell'art. 18 della legge regionale
29/2003 e successive modifiche, in corso alla data di entrata in
vigore della presente legge, continuano ad applicarsi le norme ivi
previste.
107. Nelle more dell'approvazione di un'organica disciplina
normativa in materia di cinema ed audiovisivo la Regione, con
deliberazione della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore
regionale competente in materia di cultura e previa acquisizione del
parere della commissione consiliare permanente competente in materia
di cultura, individua gli interventi da realizzare nel corso
dell'esercizio finanziario 2011 ed indica, in particolare:
a) i beneficiari;
b) le tipologie degli interventi e le relative priorità;
c) le modalità ed i criteri di concessione degli aiuti.
108. Gli interventi di cui al comma 107 sono realizzati nel
rispetto dei principi, anche di derivazione europea, di
imparzialità, trasparenza e pubblicità e con l'eventuale
avvalimento delle società a partecipazione regionale che si occupano
di attività, programmi o progetti riconducibili al settore del
cinema e dell'audiovisivo o che operano nel settore del credito alle
imprese.
109. Agli oneri di cui ai commi 107 e 108 si provvede:
a) per l'attuazione degli interventi di parte corrente,
mediante l'istituzione, nell'ambito dell'UPB G11, del capitolo
denominato "Fondo regionale per il cinema e l'audiovisivo (parte
corrente)" con uno stanziamento, per l'esercizio finanziario 2011,
pari ad euro 500 mila, la cui copertura è garantita mediante
prelevamento di pari importo dal capitolo T27501 di cui alla lettera
f) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio di previsione 2011;
b) per l'attuazione degli interventi di parte capitale,
mediante l'istituzione, nell'ambito dell'UPB G12, del capitolo
denominato: "Fondo regionale per il cinema e l'audiovisivo (parte
capitale)", con uno stanziamento, per l'esercizio finanziario 2011,
pari ad euro 15 milioni, la cui copertura è garantita mediante il
prelevamento di pari importo dal capitolo T28501 di cui alla lettera
b) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio di previsione 2011.
110. Dopo la lettera g quinquies) del comma 2 dell'art. 8 della
legge regionale 5 luglio 2001, n. 15 (Promozione di interventi volti
a favorire un sistema integrato di sicurezza nell'ambito del
territorio regionale) e successive modifiche è aggiunta, in fine, la
seguente:
"g sexies) un rappresentante della sicurezza penitenziaria
designato dal Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria (DAP)".
111. Il Bollettino ufficiale telematico della Regione, di seguito
denominato BUR, è lo strumento di informazione e comunicazione
istituzionale e di pubblicità legale, ai sensi dell'art. 52 dello
Statuto, delle leggi e dei regolamenti regionali, degli atti di alta
amministrazione nonchè di altri atti della Regione ed è redatto in
forma digitale e diffuso in forma telematica, nell'apposita sezione
del sito Internet ufficiale della Regione Lazio, con modalità volte
a garantire l'autenticità, l'integrità e la conservazione dei
documenti digitali nativi in esso contenuti.
112. Il BUR costituisce una delle parti essenziali del sito
ufficiale della Regione, a norma dell'art. 54 del decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell'amministrazione digitale) e
successive modifiche, e la sua pubblicazione è curata dalla
struttura amministrativa della Giunta regionale cui competono la
direzione, la redazione e la gestione del BUR.
113. Fermo restando quanto previsto dall'art. 12 della legge
regionale 16 marzo 2011, n. 1, in materia di ottimizzazione della
produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
amministrazioni regionali, gli atti amministrativi della Regione sono
pubblicati sul BUR in forma integrale, fatto salvo il rispetto dei
principi di pertinenza, indispensabilità, necessità e non eccedenza
nel trattamento dei dati personali eventualmente contenuti negli atti
medesimi, ai sensi degli articoli 3 e 11 del decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati
personali). La pubblicazione in forma integrale degli atti
amministrativi della Regione sul BUR costituisce forma di
soddisfacimento del diritto di accesso ai documenti, in conformità a
quanto disposto dalla legge regionale 22 ottobre 1993, n. 57 (Norme
generali per lo svolgimento del procedimento amministrativo,
l'esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi e la
migliore funzionalità dell'attività amministrativa) e successive
modifiche e ha efficacia notiziale, fatta salva la facoltà degli
organi della Regione di disporre in merito all'efficacia legale della
pubblicazione sul BUR dei propri atti amministrativi.
114. Le modalità tecnologiche volte a garantire la formazione,
l'integrità, l'autenticità e la conservazione a norma di legge
dell'edizione informatica originale del BUR nonchè le modalità di
gestione, anche contabile, sono stabilite con regolamento di
attuazione e integrazione, approvato dalla Giunta regionale, ai sensi
dell'art. 47, comma 2, lettera b), dello Statuto, che disciplina in
particolare:
a) tempi e modalità del procedimento di pubblicazione del BUR
e degli atti sul BUR, in armonia con le disposizioni vigenti in
materia di flussi documentali dematerializzati;
b) l'aggiornamento delle modalità tecnologiche di inserimento
del BUR in rete al variare delle norme vigenti in materia di
diplomatica del documento informatico, con particolare riferimento al
rispetto delle norme contenute nel d.lgs. 82/2005;
c) le modalità per la trasmissione in via telematica degli
atti digitali nativi destinati alla pubblicazione;
d) le garanzie da adottare a tutela della sicurezza delle
procedure di cui alla lettera c) e dell'autenticità e integrità del
contenuto degli atti digitali pubblicandi;
e) le garanzie da adottare in riferimento all'esatta
identificazione del mittente dei documenti digitali nativi contenenti
gli atti inviati alla redazione del BUR per la pubblicazione;
f) le modalità di rispetto del decreto del Presidente della
Repubblica 3 maggio 2006, n. 252 (Regolamento recante norme in
materia di deposito legale dei documenti di interesse culturale
destinati all'uso pubblico), con particolare riferimento ai capi VI e
VII;
g) le modalità di archiviazione e di conservazione dei
documenti digitali nativi contenenti i testi pubblicati sul BUR; h)
le misure di sicurezza logiche, fisiche e organizzative da
osservarsi, nel corso del procedimento finalizzato alla pubblicazione
sul BUR, a garanzia del corretto trattamento dei dati personali
tutelati dal d.lgs.196/2003;
i) le modalità di gestione contabile del BUR;
l) le modalità di consultazione del BUR nonchè la fissazione
degli importi dei contributi dovuti per l'invio per posta cartacea o
telematica di una stampa dell'atto di interesse ai sensi del comma
117.
115. Tutti gli atti pubblicati sul BUR sono catalogati in un
apposito indice per materia, nel rispetto della tipizzazione degli
atti degli organi regionali definita dalle norme di organizzazione,
al fine di favorire la rapida reperibilità dei singoli atti
pubblicati, nella modalità di cui al comma 114 e sono suddivisi in
atti della Regione, dello Stato e di altri enti. Essi sono stampabili
autonomamente dalla sezione apposita del sito ufficiale della Regione
nella quale il BUR è diffuso.
116. Nel BUR sono pubblicati tutti gli atti la cui pubblicazione
su questo strumento è resa obbligatoria dagli ordinamenti
dell'Unione europea, statale e regionale, anche se provenienti da
privati e, in particolare, i seguenti atti:
a) le leggi e i regolamenti della Regione;
b) le deliberazioni del Consiglio e della Giunta regionali;
c) i provvedimenti degli organi regionali di direzione politica
nonchè dei dirigenti regionali per i quali sia prevista la
pubblicazione da leggi, regolamenti ovvero dal dispositivo dei
provvedimenti stessi;
d) gli atti degli enti locali adottati nell'esercizio di
funzioni delegate dalla Regione ovvero nell'esercizio di funzioni
proprie, per i quali sia prevista dalle norme vigenti la
pubblicazione stessa;
e) atti di enti pubblici la cui pubblicazione, ritenuta di
particolare interesse per la Regione, sia disposta dal Presidente
della Regione;
f) le leggi ed i decreti dello Stato di interesse della
Regione;
g) le circolari la cui divulgazione sia ritenuta opportuna ai
fini di una più diffusa pubblicità;
h) le sentenze e le ordinanze della Corte costituzionale
relative a leggi regionali e statali coinvolgenti la Regione in
conflitti di attribuzioni o che dichiarino la illegittimità
costituzionale di leggi regionali;
i) le ordinanze con cui gli organi giurisdizionali sollevino
questioni di illegittimità costituzionali di leggi regionali;
l) gli atti di organi statali la cui pubblicazione, ritenuta di
particolare interesse per la Regione, sia disposta dal Presidente
della Regione;
m) gli annunzi e gli altri avvisi di cui, a norma delle vigenti
disposizioni, è obbligatoria la pubblicazione nel foglio annunzi
legali delle province del Lazio e le inserzioni concernenti concorsi,
avvisi e bandi.
117. La consultazione del BUR è gratuita ed è garantita presso
gli uffici preposti alle relazioni con il pubblico (URP) della
Regione e le biblioteche degli enti locali. Il rilascio di stampa, a
richiesta degli interessati, è soggetto a un contributo
corrispondente a quello fissato per l'estrazione di copia degli atti
amministrativi. I cittadini che risiedono in una zona del territorio
regionale ove gli operatori pubblici non rendono disponibili servizi
di connessione alla rete in banda larga possono chiedere, alla
struttura di cui al comma 112, l'invio per posta cartacea o
telematica di una stampa dell'atto di interesse, dietro pagamento, in
caso di inoltro in cartaceo, di un contributo fissato con il
regolamento di cui al comma 114.
118. Le leggi e i regolamenti regionali sono pubblicati entro
dieci giorni rispettivamente dalla data di promulgazione e dalla data
di emanazione. I testi pubblicati sul BUR si presumono conformi
all'originale e costituiscono il testo legale dell'atto normativo
stesso sino a quando non se ne provi l'inesattezza mediante
esibizione dell'originale o di copia conforme all'originale.
119. Gli originali delle leggi e dei regolamenti regionali,
muniti del visto e del timbro del Presidente della Regione, sono
inseriti nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei regolamenti della
Regione conservata presso la Presidenza della Regione.
120. La pubblicazione degli atti degli enti pubblici ovvero di
altri soggetti, qualora obbligatoria, non comporta oneri per i
richiedenti.
121. Fatto salvo quanto previsto dal comma 122, sono abrogate:
a) la legge regionale 10 gennaio 1996, n. 4 (Norme per la
pubblicazione e diffusione del Bollettino ufficiale della Regione
Lazio);
b) il comma 22 dell'art. 11 della legge regionale 28 dicembre
2007, n. 27, relativo a modifiche concernenti la pubblicazione e la
diffusione del BUR;
c) l'art. 11 della legge regionale 22 maggio 1997, n. 11,
relativo a modifiche concernenti la pubblicazione e la diffusione del
BUR.
122. L'abrogazione di cui al comma 121 decorre dalla data di
pubblicazione del primo BUR telematico ai sensi del presente articolo
e comunque non oltre la data del 30 giugno 2012.
123. All'art. 1 della legge regionale 10 agosto 2010, n. 3
(Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2010-2012 della
Regione Lazio) e successive modifiche sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 18 le parole da: "Fermo restando" a: "vigore della
presente legge" sono sostituite dalle seguenti: "Ferma restando la
disciplina recata in materia di autorizzazione e accreditamento delle
strutture sanitarie e sociosanitarie private dalla legge regionale 3
marzo 2003, n. 4 (Norme in materia di autorizzazione alla
realizzazione di strutture e all'esercizio di attività sanitarie e
socio-sanitarie, di accreditamento istituzionale e di accordi
contrattuali) e dal regolamento attuativo 26 gennaio 2007, n. 2
(Disposizioni relative alla verifica di compatibilità e al rilascio
dell'autorizzazione all'esercizio, in attuazione dell'art. 5, comma
1, lettera b), della legge regionale 3 marzo 2003, n. 4 "Norme in
materia di autorizzazione alla realizzazione di strutture e
all'esercizio di attività sanitarie e socio-sanitarie, di
accreditamento istituzionale e di accordi contrattuali" e successive
modificazioni) al fine di completare i procedimenti di accreditamento
istituzionale definitivo ai sensi dell'art. 1, comma 796, della legge
27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato) e successive modifiche, si
applicano le disposizioni previste dal presente comma e dai commi da
19 a 24 del presente articolo. Le strutture sanitarie e
socio-sanitarie private provvisoriamente accreditate alla data del 10
agosto 2010,";
b) al comma 22 le parole: "entro il termine del 31 agosto 2011"
sono sostituite dalle seguenti: "entro il termine del 31 luglio
2012";
c) al comma 23 le parole: "dei provvedimenti di cui al comma
22" sono sostituite dalle seguenti: "del provvedimento di
ricognizione di cui al comma 22";
d) al comma 24 le parole: "i conseguenti provvedimenti, ivi
compresa la revoca dell'autorizzazione all'esercizio o
dell'accreditamento istituzionale, secondo quanto previsto dalla
legge regionale 4/2003." sono sostituite dalle seguenti: "la
sospensione dell'autorizzazione all'esercizio e/o il diniego
dell'accreditamento istituzionale, entro il medesimo termine del 31
luglio 2012, indicato al comma 22.".
124. All'art. 2 della legge regionale 24 dicembre 2010, n. 9
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria regionale per
l'esercizio finanziario 2011 - art. 12, comma 1, legge regionale 20
novembre 2001, n. 25), come modificata dalla legge regionale 22
aprile 2011, n. 6 concernente disposizioni urgenti in materia
sanitaria, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 14 è sostituito dal seguente:
"14. Le strutture sanitarie e socio-sanitarie private
provvisoriamente accreditate alla data del 10 agosto 2010, che entro
il termine di cui all'art. 1, comma 18, della legge regionale 10
agosto 2010, n. 3, relativo all'accreditamento istituzionale
definitivo delle strutture sanitarie e socio-sanitarie private,
abbiano presentato regolare domanda di conferma dell'autorizzazione
all'esercizio nonchè di accreditamento istituzionale definitivo,
attraverso l'utilizzo della piattaforma applicativa informatica messa
a disposizione da LAit SpA, secondo le modalità stabilite con il
decreto del Commissario ad acta n. 90/2010 e successive modifiche,
devono:
a) qualora, ai sensi dell'art. 1, comma 21, della legge
regionale 3/2010, fermo restando il possesso dei requisiti
organizzativi, abbiano dichiarato di non possedere alcuni dei
requisiti strutturali e tecnologici previsti dal decreto del
Commissario ad acta del 10 novembre 2010, n. 90 e successive
modifiche per l'autorizzazione all'esercizio e/o per l'accreditamento
istituzionale, trasmettere alla Regione e alle Aziende Sanitarie
Locali (ASL) territorialmente competenti, mediante la piattaforma
applicativa informatica, entro il 31 ottobre 2011, un piano di
adeguamento e relativo crono programma degli interventi necessari per
l'acquisizione dei requisiti mancanti, ad integrazione della
documentazione già trasmessa. Al piano di adeguamento dovrà essere
allegata la documentazione idonea a descrivere lo stato attuale delle
strutture, la natura degli interventi da realizzare, l'assetto finale
della struttura all'esito degli interventi. Entro il 31 dicembre
2011, le ASL valutano il piano e il crono programma, indicando le
eventuali prescrizioni finalizzate a garantire il regolare
svolgimento dell'attività assistenziale, anche a carico del Servizio
sanitario regionale, in condizioni di sicurezza per i pazienti e
successivamente trasmettono alla Regione la valutazione finale in
ordine alla fattibilità del piano, alla congruità del crono
programma e alla eventuale necessità di sospensione di tutta o parte
dell'attività assistenziale con riferimento alla tipologia dei
requisiti mancanti. Qualora l'insussistenza dei requisiti strutturali
e/o tecnologici sia riconducibile al mancato rilascio, da parte delle
autorità competenti, di certificati, pareri, nulla osta o altri atti
di assenso, le strutture sanitarie e socio-sanitarie private devono
espressamente indicare nel piano i provvedimenti mancanti, allegando
le istanze presentate per ottenerne il rilascio. Decorsi centoventi
giorni dall'istanza ovvero in caso di diniego, l'ASL comunica le
valutazioni alla Regione. Le eventuali modifiche della titolarità
della struttura e della compagine societaria non comportano
assoggettamento alla procedura sopra descritta, ma, verificata la
rispondenza alla normativa vigente della documentazione prodotta, di
esse viene preso atto nel provvedimento di conferma
dell'autorizzazione e di accreditamento istituzionale definitivo;
b) qualora si tratti di strutture soggette a processi di
riconversione comportanti modifiche strutturali e/o tecnologiche,
fermi restando i requisiti organizzativi, trasmettere alla Regione e
alle ASL territorialmente competenti, mediante la piattaforma
applicativa informatica, entro il 31 ottobre 2011, un piano di
adeguamento e relativo crono programma degli interventi necessari per
l'acquisizione dei requisiti per l'autorizzazione e l'accreditamento
delle nuove attività assistenziali, a integrazione della
documentazione già trasmessa. Le ASL valutano il piano e il crono
programma, indicando le eventuali prescrizioni finalizzate a
garantire il regolare svolgimento dell'attività assistenziale, anche
a carico del Servizio sanitario regionale, in condizioni di sicurezza
per i pazienti e successivamente trasmettono alla Regione la
valutazione finale in ordine alla fattibilità del piano, alla
congruità del crono programma e alla eventuale necessità di
sospensione di tutta o parte dell'attività assistenziale con
riferimento alla tipologia dei requisiti mancanti;
c) qualora dichiarino il possesso dei requisiti producono
attraverso la piattaforma applicativa informatica, la documentazione
necessaria a dimostrare il possesso dei requisiti dichiarati, nei
termini e con le modalità stabilite con apposito provvedimento da
adottarsi entro il 31 gennaio 2011.";
b) dopo il comma 14 sono inseriti i seguenti:
"14-bis. La Regione trasmette alle strutture di cui al comma
14, lettere a) e b) e alla competente ASL, sulla base degli esiti
della valutazione di cui alle medesime lettere, il nulla osta al
piano e alla prosecuzione dell'attività assistenziale oppure le
prescrizioni o l'eventuale sospensione dell'attività assistenziale,
entro e non oltre il 31 gennaio 2012. In ogni caso le strutture di
cui al comma 14, lettere a) e b) terminano gli interventi programmati
entro il 31 luglio 2012. Nei sessanta giorni successivi le ASL
verificano l'intervenuta acquisizione di tutti i requisiti
tecnologici e strutturali e trasmettono gli esiti della verifica alla
Regione, ai fini dell'adozione dei provvedimenti conseguenti nei
successivi sessanta giorni.
14-ter. Le strutture che, entro la data del 31 maggio 2011,
hanno trasmesso, mediante la piattaforma informatica, dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà del titolare o del legale
rappresentante, attestante l'intervenuta acquisizione di tutti i
requisiti tecnologici e strutturali che, in base alle dichiarazioni
precedentemente rese, risultavano mancanti, sono inserite nel
provvedimento amministrativo di ricognizione previsto dall'art. 1,
comma 22, della legge regionale 3/2010 e successive modifiche, ai
sensi e per gli effetti ivi previsti.".
125. All'art. 1 della legge regionale 22 aprile 2011, n. 6,
relativo all'autorizzazione e all'accreditamento delle strutture
sanitarie e socio-sanitarie, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 5 le parole: "Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge la Regione trasmette alle Asl
del Lazio l'elenco aggiornato dei soggetti che abbiano perfezionato
la loro domanda di accreditamento secondo i termini e le modalità di
cui al presente comma, in modo da consentire l'inizio della verifica
dei requisiti di cui al decreto del Commissario ad acta del 10
novembre 2010, n. 90, e successive modifiche, concernente i requisiti
minimi autorizzativi per l'esercizio delle attività sanitarie e
socio-sanitarie e per l'accreditamento." sono sostituite dalle
seguenti: "Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge la Regione inserisce le strutture di cui al presente
comma, che abbiano dichiarato il possesso dei requisiti minimi
autorizzativi e dei requisiti ulteriori per l'accreditamento, nel
provvedimento amministrativo di ricognizione previsto dall'art. 1,
comma 22, della legge regionale 3/2010 e successive modifiche, ai
sensi e per gli effetti ivi previsti e avvia le procedure di verifica
di cui al medesimo art. 1, commi 22, 23 e 24 della legge regionale
3/2010, come modificata dalla presente legge. Le strutture inserite
nel provvedimento di ricognizione proseguono a erogare attività
assistenziale per conto e a carico del Servizio Sanitario Regionale
(SSR), nelle more del riconoscimento dell'accreditamento
istituzionale. Le ASL procedono prioritariamente a valutare i piani e
i crono programmi delle strutture di cui all'art. 2, comma 14,
lettere a) e b) della legge regionale 9/2010 e successive modifiche.
Successivamente e nel rispetto delle scadenze di cui alla presente
legge procedono alle verifiche delle strutture inserite nel
provvedimento di ricognizione. In ogni caso le verifiche e i
requisiti autorizzativi sono effettuate secondo le modalità previste
dall'art. 9 del regolamento regionale 26 gennaio 2007, n. 2 e
successive modifiche.";
b) i commi 6, 7, 8, 9 e 13 sono abrogati.
126. Il comma 5 dell'art. 6 della legge regionale n. 6/2011 è
abrogato. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge vige nuovamente il comma 4 dell'art. 42 della legge regionale
28 dicembre 2007, n. 26, limitatamente alla verifica della
sperimentazione gestionale.
127. La Regione, al fine di garantire l'adozione di misure idonee
a contrastare l'emergenza rifiuti, istituisce:
a) per le spese di parte corrente, un apposito capitolo,
nell'ambito dell'UPB E31, denominato: "Spese connesse all'emergenza
rifiuti - parte corrente", con uno stanziamento, per l'esercizio
finanziario 2011, pari ad euro 1 milione, la cui copertura è
garantita mediante il prelevamento di pari importo dal capitolo
E31510;
b) per le spese in conto capitale, un apposito capitolo,
nell'ambito dell'UPB E32, denominato: "Spese connesse all'emergenza
rifiuti - parte capitale", con uno stanziamento, per l'esercizio
finanziario 2011, pari ad euro 1 milione, la cui copertura è
garantita mediante il prelevamento di pari importo dal capitolo
E32510.
128. La legge regionale 10 agosto 2006, n. 9 (Disposizioni in
materia di formazione nell'apprendistato) e il regolamento regionale
21 giugno 2007, n. 7, di attuazione della medesima legge regionale
9/2006, sono abrogati a decorrere dalla data di entrata in vigore
delle nuove disposizioni regionali in materia di apprendistato, da
emanare in attuazione del decreto legislativo approvato il 28 luglio
2011, recante testo unico dell'apprendistato, ai sensi dell'art. 1,
comma 30, lettera c) della legge 24 dicembre 2007, n. 247 (Norme di
attuazione del Protocollo del 23 luglio 2007 su previdenza, lavoro e
competitività per favorire l'equità e la crescita sostenibili,
nonchè ulteriori norme in materia di lavoro e previdenza sociale),
come modificato dall'art. 46, comma 1, lettera b) della legge 4
novembre 2010, n. 183, relativo al differimento di termini per
l'esercizio di deleghe in materia di apprendistato.
129. Nell'ambito del ruolo della Regione quale ente che ha
aderito alla sperimentazione riferita al processo di armonizzazione
dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni di cui
al decreto legislativo attuativo degli articoli 1 e 2 della legge 5
maggio 2009, n. 42 (Delega al Governo in materia di federalismo
fiscale, in attuazione dell'art. 119 della Costituzione) e successive
modifiche, è istituito il Sistema informativo degli investimenti e
dei fondi della Regione Lazio, di seguito denominato Sistema.
130. Il Sistema è costituito da un insieme integrato di flussi
informativi relativi agli investimenti pubblici e provvede,
coordinandosi con i relativi Sistemi informativi nazionali e
regionali, al monitoraggio e alla gestione delle informazioni
sull'attuazione delle politiche socio-economiche relative ai
programmi d'investimento pubblici.
131. La Giunta regionale, con successiva deliberazione, su
proposta dell'Assessore competente in materia di bilancio, sentita la
commissione consiliare competente, definisce l'ambito di
applicazione, i criteri e le modalità di funzionamento del Sistema.
132. Agli oneri di cui al Sistema si provvede mediante uno
stanziamento pari ad euro 200.000,00, per ciascuna delle annualità
2011 e 2012, nell'ambito dello stanziamento del capitolo T19501.
133. Dopo il comma 1 dell'art. 41 della legge regionale 20
novembre 2001, n. 25 (Norme in materia di programmazione, bilancio e
contabilità della Regione) sono aggiunti i seguenti:
"1-bis. La ricognizione delle somme eliminate dal conto dei
residui passivi è consentita:
a) per obbligazioni perfezionate nei confronti di terzi ed
assunte direttamente dall'amministrazione regionale;
b) per gli impegni assunti nei confronti di altre pubbliche
amministrazioni, a condizione che queste ultime abbiano assunto
l'impegno giuridicamente vincolante nei confronti di soggetti terzi.
1-ter. La Giunta regionale, su proposta dell'Assessore al
bilancio, programmazione economico-finanziaria e partecipazione, può
concedere deroga alle condizioni di cui al comma 1-bis, nel caso di
progetti strategici o interventi la cui realizzazione presenti
particolari complessità, previa motivata richiesta dell'assessore
competente per materia.".
134. Al fine di garantire una semplificazione degli adempimenti
amministrativi nei procedimenti relativi all'esercizio dell'attività
agricola ai sensi dell'art. 14, comma 6, del decreto legislativo 29
marzo 2004, n. 99 (Disposizioni in materia di soggetti e attività,
integrità aziendale e semplificazione amministrativa in agricoltura,
a norma dell'art. 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee), della
legge n. 7 marzo 2003, n. 38) e successive modifiche, che disciplina
la presentazione di istanze alla pubblica amministrazione per il
tramite dei Centri autorizzati di assistenza agricola (CAA) di cui
all'art. 3-bis del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165
(Soppressione dell'AIMA e istituzione dell'Agenzia per le erogazioni
in agricoltura (AGEA), a norma dell'art. 11 della legge n. 15 marzo
1997, n. 59) e successive modifiche.
135. Per le finalità di cui al comma 134, la Giunta regionale,
con regolamento di attuazione e integrazione, adottato ai sensi
dell'art. 47 dello Statuto:
a) individua i procedimenti relativi all'esercizio
dell'attività agricola di competenza dell'amministrazione regionale
e degli enti locali per i quali è ammessa la presentazione di
istanze per il tramite dei CAA ed indica, per ciascun procedimento,
il termine per l'adozione del provvedimento finale, decorso il quale
l'istanza si intende accolta;
b) descrive gli adempimenti cui i CAA sono tenuti nello
svolgimento dell'attività istruttoria relativa a ciascun
procedimento di cui alla lettera a), ivi compresi gli adempimenti
relativi al rilascio, nei confronti dei soggetti esercenti
l'attività agricola, della certificazione della data di inoltro
dell'istanza all'amministrazione competente ai fini della decorrenza
del termine per l'adozione del provvedimento finale nonchè al
rilascio della certificazione dell'eventuale decorso del termine di
conclusione del procedimento.
136. Dopo la lettera b) del comma 2 dell'art. 143 della legge
regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle funzioni a
livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento
amministrativo) e successive modifiche, è aggiunta la seguente:
"b-bis) l'autorizzazione ad utilizzare i gas tossici, ovvero a
custodirli e conservarli in magazzini o depositi, ai sensi dell'art.
4, lettera a), del regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147 (Approvazione
del regolamento speciale per l'impiego dei gas tossici), previa
acquisizione del parere delle commissioni tecniche permanenti di cui
all'art. 24 dello stesso r.d. 147/1927, costituite presso le aziende
unità sanitarie locali.".
137. Dopo il comma 1 dell'art. 11 della legge regionale 10 agosto
2010, n. 3 (Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2010-2012
della Regione Lazio), relativo ai casi di inidoneità alla mansione
specifica, sono aggiunti i seguenti:
"1-bis. Ai fini di cui al comma 1, la Regione istituisce
commissioni medico-legali, sulla base di quanto definito nei
protocolli di intesa e in specifiche convenzioni stipulate con i
soggetti di cui allo stesso comma, quale organo consultivo
dell'organo di vigilanza di cui all'art. 41, comma 9, del d.lgs.
81/2008 e successive modifiche. 1 ter. L'organo di vigilanza di cui
all'art. 41, comma 9, del d.lgs. 81/2008 e successive modifiche, in
sede di ricorso avverso il giudizio relativo alla mansione specifica,
per la conferma, la modifica o la revoca del giudizio, si avvale
degli accertamenti sanitari effettuati dalla commissione
medico-legale di cui al comma 1-bis e trasmette all'uopo alla stessa
commissione tutta la documentazione sanitaria, relativa al lavoratore
interessato, ai sensi dell'art. 20, comma 1, del decreto legislativo
30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati
personali).".
138. Il comma 50 dell'art. 1 della legge regionale 11 agosto
2008, n. 14, relativo alla designazione dei componenti di nomina
regionale dell'organo di controllo contabile interno degli enti
pubblici dipendenti, delle società e degli altri enti privati a
partecipazione regionale, è abrogato.
139. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale 3 settembre
2002, n. 30 (Ordinamento degli enti regionali operanti in materia di
edilizia pubblica residenziale) dopo le parole: "provincia di
riferimento.", sono inserite le seguenti: "A seguito della
scissione,".
140. Dopo il comma 7 dell'art. 8 della legge regionale 3 gennaio
1986, n. 1 (Regime urbanistico dei terreni di uso civico e relative
norme transitorie) e successive modifiche è inserito il seguente:
"7-bis. Il prezzo di alienazione può essere ridotto fino al 45
per cento dal comune o dalla frazione di comune o dall'università
agraria o dall'associazione agraria interessati, con deliberazione
motivata, soggetta ad approvazione della Giunta regionale, in
relazione a particolari situazioni di esigenze abitative, per coloro
che abbiano eseguito la costruzione di cui al comma 2 o l'abbiano
acquistata al solo scopo di destinarla a prima casa, purchè la
superficie complessiva dell'edificio non superi i 450 metri cubi.".
141. La Regione, al fine di riqualificare il territorio del
centro storico di Roma Capitale, con particolare riguardo al rione
Esquilino nell'ambito del municipio I, così come previsto dalla
legge regionale 20 agosto 2001, n. 22 (Iniziative di riqualificazione
del territorio del centro storico di Roma) e successive modifiche,
prevede un finanziamento pari ad euro 500 mila per ciascuna delle
annualità 2011 e 2012.
142. Agli oneri di cui al comma 141 si provvede mediante
l'istituzione, nell'ambito dell'UPB B32, di un apposito capitolo
denominato: "Iniziative di riqualificazione del territorio del centro
storico di Roma" con uno stanziamento pari ad euro 500 mila per
ciascuna delle annualità 2011 e 2012, la cui copertura è garantita
mediante il prelevamento di pari importo dal capitolo B32510.
143. La Regione promuove lo sviluppo delle imprese attraverso il
"Programma straordinario finalizzato al miglioramento e alla
realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria a favore dei
comuni o enti locali con insediamenti produttivi e commerciali", da
attuarsi tramite gli enti locali del Lazio o le loro articolazioni
territoriali e la cui dotazione finanziaria, per l'esercizio
finanziario 2011, è pari ad euro 8.000.000,00.
144. La Giunta regionale, con propria deliberazione da adottarsi
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, su proposta dell'Assessore alle attività produttive e
politiche dei rifiuti, sentito il parere della commissione consiliare
competente, definisce i criteri e le modalità del programma di cui
al comma 143.
145. Agli oneri di cui al comma 143 si provvede mediante le
disponibilità di cui al capitolo B22501 per euro 8.000.000,00, a
valere sull'esercizio finanziario 2011.
146. All'art. 1 della legge regionale 11 agosto 2008, n. 14
(Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2008-2010 della
Regione Lazio) sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 19 dopo le parole: "commi 20, 21, 22" sono inserite
le seguenti: ", 22-bis";
b) dopo il comma 22 è inserito il seguente:
"22-bis. La Giunta regionale adotta, ai sensi dell'art. 47,
comma 2, lettera b), dello Statuto e nel rispetto di quanto previsto
dal d.lgs. 152/2006 e successive modifiche, un regolamento di
attuazione e integrazione, nel quale sono disciplinati:
a) i tempi e le modalità per lo svolgimento del
procedimento di VAS, anche al fine della riduzione degli oneri
amministrativi, mediante l'utilizzo prioritario di modalità
telematiche, quali la posta elettronica certificata (PEC);
b) i criteri per l'individuazione degli enti locali
interessati e dei soggetti competenti in materia ambientale coinvolti
nel procedimento di VAS;
c) criteri ulteriori e compatibili con quelli previsti dal
d.lgs. 152/2006, per l'individuazione dei piani o programmi da
sottoporre a VAS;
d) i casi in cui è obbligatorio, in sede di procedura di
VAS, l'utilizzo dei pareri e della documentazione già acquisita in
sede di verifica di assoggettabilità a VAS.".
147. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento previsto
dall'art. 1, comma 22-bis, della legge regionale n. 14/2008, come
modificato dalla presente legge, continuano ad applicarsi le
disposizioni delle deliberazioni della Giunta regionale 15 maggio
2009, n. 363 e 5 marzo 2010, n. 169, relative a disposizioni in
materia di VIA e di VAS.
148. La Regione, in armonia con gli articoli 7 e 9 dello Statuto,
al fine di garantire la continuità degli interventi di manutenzione,
conservazione e valorizzazione, nonchè di fruizione del patrimonio
culturale e ambientale del Parco archeologico-ambientale di Vulci,
concede un contributo straordinario al Comune di Montalto di Castro
(VT), di importo pari ad euro 500 mila, attraverso un incremento
dello stanziamento di cui al capitolo G24553 del bilancio di
previsione della Regione Lazio per l'esercizio 2011.
149. Alla copertura degli oneri di cui al comma 148 si provvede
mediante il prelevamento di pari importo dal capitolo T28501 di cui
alla lettera d) dell'elenco n. 4 allegato al bilancio di previsione
2011.
150. È istituito l'elenco regionale delle manifestazioni
popolari a carattere storico e culturale nelle quali è previsto
l'impiego di animali.
151. La Giunta regionale, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sentita la commissione
consiliare competente, approva un regolamento di attuazione
contenente i criteri e le modalità di iscrizione all'elenco di cui
al comma 150.
152. Le manifestazioni svolte da almeno dieci anni sul territorio
regionale, anche in modo non continuativo, sono iscritte
automaticamente all'elenco di cui al comma 150. Le singole edizioni
delle manifestazioni iscritte al medesimo elenco sono autorizzate dal
comune ove si svolgono, previo parere favorevole dell'azienda
sanitaria locale, secondo le modalità previste dal regolamento di
cui al comma 151. L'iscrizione all'elenco costituisce requisito
necessario per l'accesso ai contributi regionali.
153. Il comma 3 dell'art. 65-bis della legge regionale 22
dicembre 1999, n. 38 (Norme sul governo del territorio) va
interpretato nel seguente modo: "Ai fini di cui al comma 3, ai titoli
abilitativi edilizi e successive varianti, ivi comprese quelle aventi
ad oggetto le variazioni previste dall'art. 17 della legge regionale
11 agosto 2008, n. 15 (Vigilanza sull'attività ubanistico-edilizia),
sempre che le richieste di titolo abilitativo siano pervenute entro
la data di cui al comma 2, ed anche se i relativi titoli siano stati
rilasciati successivamente a tale data, si applicano le disposizioni
previste rispettivamente dagli strumenti urbanistici vigenti ovvero,
nei comuni sprovvisti di pianificazione urbanistica, alle zone poste
al di fuori del perimetro dei centri abitati, quelle previste
dall'art. 1 della legge regionale 6 luglio 1977, n. 24, concernente
la disciplina urbanistico-edilizia nei comuni sprovvisti di strumenti
urbanistici generali, e successive modifiche.".
154. Nelle more dell'approvazione di una legge organica in
materia, la Giunta regionale adotta, con propria deliberazione,
sentita la commissione consiliare competente, un programma di
attività relativo ad interventi di natura socio assistenziale
destinati a pazienti affetti da malattia di Alzheimer o altre forme
di demenza e a sostegno delle loro famiglie.
155. Per la realizzazione del programma di cui al comma 154,
viene destinata una somma fino ad euro 500 mila per spese di
investimento, a valere sul capitolo H42518, esercizio finanziario
2011, ed una somma pari ad euro 2 milioni per spese di natura
corrente, a valere sul capitolo H41584, esercizio finanziario 2011.
156. La Regione, ai sensi degli articoli 7 e 9 dello Statuto,
promuove:
a) la conoscenza e la valorizzazione del territorio regionale,
monumentale, storico-artistico e paesaggistico dei luoghi della
memoria del Risorgimento nell'ambito di un progetto unitario di
recupero culturale identitario;
b) lo studio e la ricerca degli eventi che si sono svolti nei
luoghi del Risorgimento;
c) la divulgazione, soprattutto a livello scolastico, della
conoscenza dei luoghi risorgimentali del Lazio.
157. Sono luoghi della memoria del Risorgimento nel territorio
della regione i siti in cui si sono svolti accadimenti storici
significativi nel periodo che va dal 1815 al 1870.
158. La Giunta regionale individua i siti di cui al comma 157
entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, previo parere di una commissione formata da tre
esperti di storia risorgimentale nominati dall'Assessore regionale
competente in materia di cultura sentita la commissione consiliare
permanente competente in materia di cultura.
159. Per il perseguimento delle finalità di cui al comma 156 la
Regione eroga contributi ai soggetti di cui al comma 160 per la
realizzazione dei seguenti interventi:
a) censimento e catalogazione dei beni culturali;
b) istituzione di centri di documentazione museali o altri
servizi culturali che favoriscano il carattere permanente delle
ricerche;
c) istituzione di parchi archeologici e culturali ai sensi
dell'art. 31 ter della legge regionale 6 luglio 1998, n. 24
(Pianificazione paesistica e tutela dei beni e delle aree sottoposte
a vincolo paesistico) e successive modifiche;
d) studi e ricerche a carattere storico, documentario,
architettonico ed artistico;
e) progetti mirati alla conservazione, al potenziamento, al
collegamento e alla valorizzazione delle strutture e dei servizi
culturali e museali già presenti sul territorio;
f) progetti divulgativi e didattici.
160. Possono beneficiare dei contributi regionali per la
realizzazione degli interventi previsti dal comma 159 le province ed
i comuni nei cui confini siano siti i luoghi del Risorgimento nonchè
altri enti pubblici interessati e le associazioni culturali senza
scopo di lucro.
161. Ai fini della concessione ed erogazione dei contributi, la
Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente in
materia di cultura, stabilisce con propria deliberazione:
a) i criteri e le priorità per il finanziamento dei progetti;
b) l'importo e la percentuale massima dei contributi,
concedibili in misura comunque non superiore all'80 per cento del
costo complessivo dell'iniziativa finanziabile;
c) le modalità di erogazione dei contributi concessi;
d) le modalità di effettuazione dei controlli sulla corretta
utilizzazione dei contributi e sullo stato di attuazione delle
iniziative, fatto salvo quanto previsto dal comma 163.
162. Per la concessione dei contributi i soggetti richiedenti,
entro il 30 novembre di ogni anno, presentano apposita domanda alla
direzione regionale competente in materia di cultura unitamente al
programma dettagliato degli interventi che si intendono realizzare
corredato delle relative previsioni di spesa.
163. I beneficiari dei contributi, entro e non oltre il primo
trimestre dell'anno successivo a quello in cui sono stati erogati i
contributi, presentano alla direzione regionale competente in materia
di cultura un rendiconto dettagliato degli interventi realizzati e
delle spese sostenute. La mancata presentazione del rendiconto nei
termini prescritti nonchè l'irregolare destinazione totale o
parziale delle somme erogate comportano la revoca totale o parziale
del contributo concesso.
164. Per la realizzazione degli interventi previsti dal comma 159
è istituito un apposito capitolo denominato "Interventi per la
conoscenza, il recupero e la valorizzazione del Risorgimento del
Lazio", nell'ambito dell'UPB G23, con uno stanziamento, per
l'esercizio finanziario 2011, pari ad euro 100.000,00, la cui
copertura finanziaria è garantita mediante il prelevamento di pari
importo dal capitolo T27501 di cui alla lettera f) dell'elenco n. 4,
allegato al bilancio di previsione 2011.
165. La Regione, all'interno del piano regionale della
prevenzione 2010-2012, promuove misure atte ad incentivare la
diagnosi precoce dei portatori della malattia celiaca nel territorio
regionale attraverso un sistema di rete creato in attuazione del
piano regionale di prevenzione, anche attraverso un piano di
sensibilizzazione e di comunicazione della popolazione nel territorio
regionale.
166. Dopo il comma 9 dell'art. 3 ter della legge regionale 11
agosto 2009, n. 21 (Misure straordinarie per il settore edilizio ed
interventi per l'edilizia residenziale sociale), come da ultimo
modificata dalla deliberazione legislativa approvata dal Consiglio
regionale nella seduta del 3 agosto 2011, è inserito il seguente:
"9-bis. Per i comuni ad alta tensione abitativa, nel caso di
procedure di evidenza pubblica, anche in corso, finalizzate al
reperimento di alloggi ed aree da destinare all'edilizia sociale e
all'edilizia residenziale pubblica, le procedure di adozione e di
eventuali controdeduzioni alle varianti allo strumento urbanistico
dei progetti e dei programmi urbanistici di cui al presente articolo,
sono approvate dal consiglio comunale con propria deliberazione,
previe conferenze dei servizi convocate dal responsabile del
procedimento, ai sensi dell'art. 14 e seguenti della legge 7 agosto
1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi) e successive
modifiche con la partecipazione delle amministrazioni interessate
dall'intervento, ivi compresa la Regione e le amministrazioni
preposte alla tutela del vincolo, qualora l'intervento sia ricompreso
all'interno di aree di interesse culturale, ambientale o comunque
vincolate. Le varianti urbanistiche contenute nei progetti e
programmi sono approvate con deliberazione della Giunta regionale. Le
procedure previste dal presente comma devono in ogni caso concludersi
entro il 31 gennaio 2015.".
167. Il comma 4 dell'art. 6 della legge regionale 21/2009, come
da ultimo modificata dalla deliberazione legislativa approvata dal
Consiglio regionale nella seduta del 3 agosto 2011, è sostituito dal
seguente:
"4. Le DIA e le domande per il rilascio del permesso di costruire
sono presentate a decorrere dal termine di cui art. 2, comma 4. Le
DIA previste in relazione agli interventi di cui all'art. 3 possono
essere presentate dalla data del 15 settembre 2011 ed entro il 31
gennaio 2015.".
168. Al comma 4-ter dell'art. 16 della legge regionale n.
21/2009, come da ultimo modificata dalla deliberazione legislativa
approvata dal Consiglio regionale nella seduta del 3 agosto 2011, le
parole: "destinate a edilizia sovvenzionata" sono sostituite dalle
seguenti: "da destinare all'edilizia sovvenzionata nonchè, in misura
non superiore al 50 per cento, all'edilizia convenzionata e
agevolata.".
169. I contributi previsti dalla presente legge sono concessi nel
rispetto della normativa dell'Unione europea vigente relativa agli
aiuti di Stato, tenendo conto in particolare di quanto disciplinato
ai commi 170 e 171.
170. I contributi di cui al comma 169 esentati dall'obbligo di
notifica ai sensi dell'art. 108, paragrafo 4, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea sono concessi nel rispetto dei
regolamenti della Commissione europea, tenendo conto dei relativi
periodi di validità, emanati in virtù del regolamento (CE) n.
994/1998 del Consiglio, del 7 maggio 1998 sull'applicazione degli
articoli 92 e 93 del trattato che istituisce la Comunità europea a
determinate categorie di aiuti di Stato orizzontali, pubblicato nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee legge n. 142 del 14 maggio
1998.
171. I contributi di cui al comma 169, soggetti alla procedura di
notifica ai sensi dell'art. 108, paragrafo 3, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, sono europee legge n. 83, del 27
marzo 1999, oppure sia giustificato ritenere che siano stati
autorizzati dalla Commissione stessa ai sensi dell'art. 4, paragrafo
6, del medesimo regolamento. I contributi sono concessi a decorrere
dalla data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
dell'avviso relativo all'autorizzazione esplicita o implicita della
Commissione europea.
172. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 13 agosto 2011

Polverini