Serie Generale n. 90 del 18-4-2007
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 12 aprile 2007
Modalita' di assorbimento del prelievo erariale unico sugli apparecchi da divertimento e intrattenimento con vincita in denaro. (GU Serie Generale n.90 del 18-04-2007)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto l'art. 110, comma 6, del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza (T.U.L.P.S.), di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, e successive modificazioni ed integrazioni, concernente le
caratteristiche degli apparecchi da divertimento ed intrattenimento
che erogano vincite in denaro;
Visto l'art. 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni ed
integrazioni, ai sensi del quale sono stati individuati i
concessionari della rete telematica degli apparecchi e congegni di
cui all'art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S.;
Visto l'art. 17, comma 2, lettera h-ter), del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241, concernente il sistema dei versamenti unitari
e delle compensazioni;
Visto l'art. 38, comma 5, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che
disciplina la richiesta di nulla osta per l'installazione di
apparecchi di cui all'art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S.;
Visto l'art. 39, comma 13, del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito con modificazioni dalla legge 24 novembre 2003, n.
326, che introduce il prelievo erariale unico sugli apparecchi e
congegni di cui all'art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S.;
Visto l'art. 39, comma 13-bis, del decreto-legge n. 269 del 2003,
convertito dalla legge n. 326 del 2003 e successivamente modificato
dal comma 82 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che
demanda al Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, di stabilire con appositi
provvedimenti: i periodi contabili in cui è suddiviso l'anno solare;
le modalità di calcolo del prelievo erariale unico dovuto per
ciascun periodo contabile e per ciascun anno solare; i termini e le
modalità con cui i soggetti passivi d'imposta effettuano i
versamenti periodici ed il versamento annuale a saldo; le modalità
per l'utilizzo in compensazione del credito derivante dall'eventuale
eccedenza dei versamenti periodici rispetto al prelievo erariale
unico dovuto per l'intero anno solare; i termini e le modalità con
cui i concessionari di rete, individuati ai sensi dell'art. 14-bis,
comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 640, e successive modificazioni, comunicano tramite la rete
telematica prevista dallo stesso comma 4 dell'art. 14-bis, i dati
relativi alle somme giocate nonchè gli altri dati relativi agli
apparecchi da intrattenimento di cui all'art. 110, comma 6, del testo
unico delle leggi di Pubblica sicurezza, di cui al regio decreto
18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, da utilizzare per
la determinazione del prelievo erariale unico dovuto; le modalità
con cui l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato può
concedere su istanza dei soggetti passivi d'imposta la rateizzazione
delle somme dovute nelle ipotesi in cui questi ultimi si trovino in
temporanea situazione di difficoltà;
Visto l'art. 39-quinquies, comma 3, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269 convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e
successive modificazioni ed integrazioni, relativo alle sanzioni
applicabili in caso di omesse o non veritiere comunicazioni cui sono
tenuti i concessionari di rete;
Ritenuto che con successivi provvedimenti saranno individuati i
termini e le modalità di cui all'art. 13-bis, lettere e) ed f) del
decreto-legge n. 269 del 2003, come modificato dall'art. 1, comma 82,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
Visto l'art. 1, comma 531, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
come modificato dall'art. 38 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito con modificazioni dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, che
fissa nel 12% delle somme giocate per apparecchio la misura
dell'aliquota del prelievo erariale unico, a decorrere dal
primo gennaio 2007;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del
18 luglio 2003, concernente la riscossione delle entrate di
competenza dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato;
Visto il decreto interdirettoriale del Ministero dell'economia e
delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
d'intesa con il Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza, del 4 dicembre 2003, come modificato dal decreto
interdirettoriale del 19 settembre 2006;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del
12 marzo 2004, concernente la definizione delle funzioni della rete
dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato per la gestione
telematica degli apparecchi di gioco di cui all'art. 110, comma 6,
del T.U.L.P.S.;
Visto il decreto del Direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato n. 1074 del 14 luglio 2004, registrato
alla Corte dei conti il 20 luglio 2004, il quale, all'art. 4,
comma 4, prevede che, in tutti i casi in cui non sia possibile la
lettura dei dati di gioco registrati nei contatori, il saldo del
prelievo erariale unico è determinato sulla base di valori forfetari
stabiliti con appositi provvedimenti della stessa Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato;
Visti i decreti del Direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato 7 febbraio 2005, n. 29/UDG, e
29 maggio 2006, n. 329/CGV, che fissano i valori del forfetario di
cui al citato decreto 14 luglio 2004 in misura pari, rispettivamente,
a 250 euro dal 16 febbraio 2005 al 31 maggio 2006, ed a 280 euro, dal
1° giugno 2006 ad oggi;
Viste le convenzioni di concessione tra l'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato ed i concessionari di cui all'art. 14-bis,
comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 640, concernenti l'affidamento in concessione dell'attivazione e
della conduzione operativa della rete per la gestione telematica del
gioco lecito mediante apparecchi da divertimento ed intrattenimento
nonchè delle attività e delle funzioni connesse;
Decreta:

Art. 1.
Oggetto e definizioni

1. Il presente decreto, in applicazione delle disposizioni
contenute nell'art. 39, comma 13-bis, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito con modificazioni dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, e successive modificazioni ed integrazioni, individua,
in relazione agli apparecchi da gioco di cui all'art. 110, comma 6,
lettera a), del T.U.L.P.S.:
a) i periodi contabili in cui è suddiviso l'anno solare,
relativamente ai quali i soggetti passivi d'imposta assolvono,
mediante versamenti periodici, il prelievo erariale unico;
b) le modalità di calcolo del prelievo erariale unico dovuto per
ciascun periodo contabile e per ciascun anno solare;
c) i termini e le modalità entro i quali e con le quali i
soggetti passivi d'imposta effettuano i versamenti periodici ed il
versamento annuale a saldo;
d) le modalità per l'utilizzo in compensazione del credito
derivante dall'eventuale eccedenza dei versamenti periodici rispetto
al prelievo erariale unico dovuto per l'intero anno solare.
2. Ai soli fini del presente decreto, si intendono per:
a) AAMS, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) aliquota d'imposta, l'aliquota applicata alla base imponibile
per la determinazione del prelievo erariale dovuto, la cui misura è
fissata in base a disposizione di legge;
c) allegato tecnico, il documento, parte integrante del presente
decreto, contenente i criteri per la determinazione del prelievo
erariale unico e della relativa base imponibile per ciascun periodo
contabile e per ciascun anno solare;
d) apparecchio/i da divertimento ed intrattenimento o
apparecchio/i di gioco, un apparecchio di cui all'art. 110, comma 6,
lettera a), del T.U.L.P.S., munito del relativo nulla osta;
e) base imponibile, valore sul quale si applica l'aliquota per il
calcolo dell'imposta, corrispondente, per ciascun apparecchio di
gioco, al totale delle somme giocate in ciascun periodo contabile e
nell'anno solare;
f) concessionario, il concessionario della rete telematica di cui
all'art. 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 640, titolare dei nulla osta per gli apparecchi
di gioco di cui all'art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S.;
g) concessione l'istituto attraverso il quale AAMS affida le
attività e le funzioni pubbliche per l'attivazione e la conduzione
operativa della rete per la gestione telematica del gioco lecito
mediante apparecchi di gioco nonchè le attività e funzioni
connesse;
h) contatore/i, il valore, espresso in centesimi di euro, del
contatore progressivo CNTTOTIN del volume di euro introdotti,
indicante l'incasso complessivo dell'apparecchio di gioco dalla sua
prima installazione, comunicato dal concessionario ad AAMS secondo
quanto previsto nel provvedimento del Ministero dell'economia e delle
finanze Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, emanato ai
sensi dell'art. 39, comma 13-bis, lettera e), del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito con modificazioni dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, e successive modificazioni ed integrazioni;
i) contatore annuale, il valore, espresso in centesimi di euro,
del contatore CNTTOTIN alle ore 24,00 del 31 dicembre di ogni di anno
d'imposta, comunicato dal concessionario ad AAMS secondo quanto
previsto nel provvedimento del Ministero dell'economia e delle
finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, emanato ai
sensi dell'art. 39, comma 13-bis, lettera e), del decreto-legge n.
269 del 2003, convertito con modificazioni dalla legge n. 326 del
2003, e successive modificazioni ed integrazioni;
l) importo forfetario giornaliero, l'importo di cui all'art.
39-quater; comma 3, secondo periodo, del decreto-legge n. 269 del
2003, convertito con modificazioni dalla legge n. 326 del 2003, e
successive modificazioni ed integrazioni;
m) nulla osta, il nulla osta di cui all'art. 38, comma 5, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni ed
integrazioni;
n) PREU, il prelievo erariale unico dovuto sugli apparecchi da
divertimento ed intrattenimento;
o) rete/i telematica/che, l'infrastruttura hardware e software di
trasmissione dati, attivata dal concessionario ed affidata in
conduzione al concessionario stesso, che collega gli apparecchi di
gioco al relativo sistema di elaborazione e, quest'ultimo, al sistema
centrale di AAMS.

Art. 2.
Individuazione dei periodi contabili

1. L'anno solare è suddiviso in sei periodi contabili ed ogni
periodo contabile è formato da due mesi solari.
2. I mesi relativi a ciascuno dei sei periodi contabili sono:
gennaio-febbraio; marzo-aprile; maggio-giugno; luglio-agosto;
settembre-ottobre; novembre-dicembre.

Art. 3.
Modalità di calcolo del PREU

1. La base imponibile del PREU è costituita, per ciascun
apparecchio di gioco, dalle somme giocate.
2. Il PREU è determinato applicando l'aliquota d'imposta alla base
imponibile del singolo apparecchio di gioco.
3. Il concessionario determina la base imponibile ed il PREU,
relativi a ciascun periodo contabile, secondo i criteri definiti nel
paragrafo 1 dell'allegato tecnico, utilizzando il contatore estratto
dagli apparecchi, a cura e responsabilità del concessionario stesso,
l'ultimo giorno di ciascun periodo contabile.
4. Il concessionario determina la base imponibile ed il PREU,
relativi a ciascun anno solare, secondo i criteri definiti nel
paragrafo 2 dell'allegato tecnico, utilizzando il contatore annuale
estratto dagli apparecchi, a cura e responsabilità del
concessionario stesso, entro il 31 gennaio dell'anno successivo.

Art. 4.
Casi particolari di determinazione della base imponibile del periodo
contabile

1. Diversamente da quanto previsto dall'art. 3, comma 3, il
concessionario determina la base imponibile del periodo contabile,
secondo le modalità previste dal paragrafo 3 dell'allegato tecnico,
nei soli casi e con gli specifici criteri di seguito indicati:
a) quando l'apparecchio non risulta collegato alla rete
telematica alla fine del periodo contabile a seguito della cessazione
o sospensione di efficacia del relativo nulla osta, utilizzando il
contatore estratto il giorno stesso in cui si verifica la cessazione
o sospensione;
b) quando l'apparecchio è stato sottoposto ad intervento di
manutenzione straordinaria che ha comportato la inizializzazione dei
contatori, utilizzando sia il contatore estratto il giorno
antecedente all'intervento di manutenzione sia, per il periodo
decorrente dal giorno dell'intervento straordinario, il contatore di
cui all'art. 3, comma 3;
c) quando la titolarità del nulla osta dell'apparecchio è stata
trasferita da un concessionario ad un altro, utilizzando il contatore
estratto il giorno stesso in cui si verifica il trasferimento.
2. Ferma restando l'irrogazione della sanzione di cui all'art.
39-quinquies, comma 3, del decreto-legge n. 269 del 2003, convertito
dalla legge n. 326 del 2003, e successive modificazioni ed
integrazioni, se il concessionario non ha estratto il contatore
previsto dall'art. 3, comma 3, ovvero dal comma 1 del presente
articolo, la base imponibile è determinata secondo le modalità
previste dal paragrafo 4 dell'allegato tecnico, utilizzando l'ultimo
contatore estratto prima della fine del periodo contabile o prima del
verificarsi dei casi di cui al comma 1 e l'importo forfetario
giornaliero per i giorni residui dello stesso periodo o fino al
verificarsi delle fattispecie di cui al comma 1.

Art. 5.
Casi particolari di determinazione della base imponibile dell'anno
solare

1. Diversamente da quanto previsto dall'art. 3, comma 4, il
concessionario determina la base imponibile dell'anno solare secondo
le modalità previste dal paragrafo 5 dell'allegato tecnico, nei soli
casi e con gli specifici criteri di seguito indicati:
a) quando l'apparecchio non risulta collegato alla rete
telematica alla data del 31 dicembre a seguito della cessazione o
sospensione di efficacia del relativo nulla osta, utilizzando il
contatore estratto il giorno stesso in cui si verifica la cessazione
o sospensione;
b) quando l'apparecchio è stato sottoposto ad intervento di
manutenzione straordinaria che ha comportato la inizializzazione dei
contatori, utilizzando sia il contatore estratto il giorno
antecedente all'intervento di manutenzione, sia, per il periodo
decorrente dall'intervento straordinario, il contatore annuale di cui
all'art. 3, comma 4;
c) quando la titolarità del nulla osta dell'apparecchio è stata
trasferita da un concessionario ad un altro, utilizzando il contatore
estratto il giorno stesso in cui si verifica il trasferimento.
2. Ferma restando l'irrogazione della sanzione di cui all'art.
39-quinquies, comma 3, del decreto-legge n. 269 del 2003 convertito
dalla legge n. 326 del 2003, e successive modificazioni ed
integrazioni, se il concessionario non ha estratto il contatore
annuale previsto dall'art. 3, comma 4, ovvero il contatore di cui al
comma 1 del presente articolo, la base imponibile è determinata
secondo le modalità previste dal paragrafo 6 dell'allegato tecnico,
utilizzando l'ultimo contatore estratto prima della fine dell'anno
solare o prima del verificarsi dei casi di cui al comma 1 e l'importo
forfetario giornaliero per i giorni residui dello stesso anno o fino
al verificarsi delle fattispecie di cui al comma 1.

Art. 6.
Termini e modalità per la determinazione e per l'effettuazione dei
versamenti

1. I concessionari assolvono il PREU, dovuto per ciascun periodo
contabile, mediante quattro versamenti, da effettuarsi alle seguenti
scadenze:
a) il primo versamento, entro il giorno 28 del primo mese del
periodo contabile;
b) il secondo versamento, entro il giorno 13 del secondo mese del
periodo contabile;
c) il terzo versamento, entro il giorno 28 del secondo mese del
periodo contabile;
d) il quarto versamento, entro il giorno 22 del primo mese del
periodo contabile successivo. Il quarto versamento del sesto periodo
contabile è effettuato entro il giorno 22 gennaio dell'anno solare
successivo.
2. Con riferimento a ciascun anno solare, i concessionari
effettuano il versamento del PREU, dovuto a titolo di saldo, entro il
16 marzo dell'anno successivo.
3. L'importo di ciascuno dei primi tre versamenti che il
concessionario effettua per il singolo periodo contabile è
determinato nella misura del 25 per cento dell'ammontare del PREU
dovuto per il penultimo periodo contabile precedente.
4. Per il primo periodo contabile di applicazione del presente
decreto, la percentuale del 25 per cento è applicata al PREU dovuto
per i mesi di maggio e giugno 2007. Per il secondo periodo contabile
di applicazione, la percentuale del 25 per cento è applicata al PREU
dovuto per i mesi di luglio e agosto 2007.
5. L'importo del quarto versamento che il concessionario effettua
per ciascun periodo contabile è determinato come differenza tra il
PREU dovuto per il periodo contabile, calcolato secondo quanto
previsto dall'art. 3, comma 3, e dall'art. 4, e la somma dei primi
tre versamenti effettuati per lo stesso periodo.
6. Se il PREU, dovuto per un periodo contabile, risulta inferiore
alla somma degli importi dei primi tre versamenti effettuati per lo
stesso periodo, la differenza a credito è utilizzata dal
concessionario in diminuzione dei versamenti relativi ai periodi
contabili successivi ed al saldo annuale.
7. L'importo del PREU da versare a titolo di saldo annuale è
determinato come differenza tra il PREU dovuto per l'anno solare,
calcolato secondo quanto previsto dall'art. 3, comma 4, e dall'art.
5, e gli importi versati per i periodi contabili in cui è suddiviso
il medesimo anno.
8. I versamenti periodici relativi ai singoli periodi contabili ed
il versamento a saldo relativo all'anno solare sono effettuati con le
modalità stabilite dall'art. 17 del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241, e successive modificazioni ed integrazioni, tramite il
Modello F24-Accise.

Art. 7.
Modalità di determinazione e di utilizzo del credito annuale

1. Nel caso in cui l'importo del PREU, dovuto per l'anno solare ai
sensi dell'art. 3, comma 4, e dell'art. 5, risulti inferiore alle
somme versate per i periodi contabili in cui è suddiviso lo stesso
anno, la differenza a credito è utilizzata dal concessionario, a
decorrere dal mese di aprile dell'anno solare successivo, in
diminuzione dei versamenti da effettuare a titolo di PREU.
2. Il concessionario, in alternativa all'utilizzo in diminuzione
dei versamenti da effettuare per l'anno successivo, può chiedere il
rimborso della differenza a credito determinata in base al comma 1.
3. La scelta tra l'utilizzo in compensazione ed il rimborso della
differenza a credito è comunicata dal concessionario ad AAMS entro
il 16 marzo dell'anno solare successivo. In caso di omessa o di
tardiva comunicazione la scelta si intende effettuata per l'utilizzo
in compensazione.

Art. 8.
Disposizioni transitorie ed entrata in vigore del decreto

1. Con riferimento all'anno 2006, il concessionario effettua il
versamento del PREU dovuto a titolo di saldo entro il 15 settembre
2007, applicando, per la sua determinazione, le regole indicate
nell'art. 3, comma 4 e nell'art. 5. Per la determinazione della base
imponibile dell'anno 2006, sono utilizzati i contatori annuali
estratti entro il 28 febbraio 2007.
2. Nel caso in cui vi sia una differenza a credito relativa
all'anno 2006, la stessa può essere utilizzata, secondo quanto
previsto dall'art. 7, in compensazione o richiesta a rimborso solo
nel caso in cui, a seguito dell'applicazione dell'art. 39-septies del
decreto-legge n. 269 del 2003 convertito dalla legge n. 326 del 2003,
e successive modificazioni ed integrazioni, non emergano posizioni
debitorie.
3. Le disposizioni contenute nel presente decreto si applicano a
decorrere dal periodo contabile che inizia il 1° settembre 2007,
fermo restando quanto previsto dai commi 1 e 2 per l'anno 2006.
4. L'importo del PREU da versare a titolo di saldo per l'anno 2007,
è determinato come differenza tra il PREU dovuto per tale anno,
calcolato secondo quanto previsto dall'art. 3 e dall'art. 5, e tutti
gli importi versati per lo stesso anno 2007, compresi quelli versati
sulla base delle disposizioni vigenti antecedentemente all'entrata in
vigore del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 12 aprile 2007
Il direttore generale: Tino

Registrato alla Corte dei conti il 13 aprile 2007

Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
2 Economia e finanze, foglio n. 72

ALLEGATO TECNICO

contenente i criteri per la determinazione della base imponibile e
del prelievo erariale unico per le somme giocate con gli apparecchi
di cui all'art. 110, comma 6, lettera a) del T.U.L.P.S.

1. Determinazione della base imponibile e del prelievo erariale unico
del singolo apparecchio per ciascun periodo contabile.
Con riferimento all'art. 3, comma 3, del presente decreto, per
ciascun apparecchio per il quale il concessionario ha trasmesso il
contatore estratto nell'ultimo giorno del periodo contabile, la base
imponibile è determinata sottraendo al valore di tale contatore
(considerando utile ai fini del periodo contabile novembre-dicembre
anche il contatore annuale) la base imponibile maturata fino al
termine del periodo contabile precedente (Figura 1).
Il prelievo erariale unico è determinato applicando l'aliquota
d'imposta alla base imponibile del singolo apparecchio espressa in
centesimi di euro.
Nel caso in cui il prelievo erariale unico del singolo
apparecchio espresso in euro è un numero che possiede più di due
cifre decimali, se la terza cifra decimale è minore o uguale a 4,
l'arrotondamento è per difetto, se è maggiore di 4 l'arrotondamento
è per eccesso.
Il prelievo erariale unico dovuto dal concessionario per ciascun
periodo contabile è determinato dalla somma del prelievo erariale
unico di tutti gli apparecchi di cui il concessionario è titolare di
nulla osta.

----&gt; Vedere Allegato da pag. 27 a pag. 51 della G.U. &lt;----