5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 54 del 9-5-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
Sede Legale : Via Isonzo 19/E Registro delle imprese : 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA : 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.54 del 9-5-2011)

Gara a procedura aperta ai sensi del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. per
l'affidamento di servizi di manutenzione evolutiva, gestione
applicativa, manutenzione adeguativa, assistenza agli utenti e
supporto specialistico per il "Sistema Informativo dell'Area
Amministrativa" del Ministero della Giustizia


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Sistemi
Informativi (DSI)
Via Isonzo, 19/E 00198
ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): ge.siamm.mg@tesoro.it
www.giustizia.it
www.consip.it
All' attenzione di : Dott.ssa Marina Di Costanzo
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.consip.it (all'interno del link "Gare") e www.giustizia.it
(all'interno del link "Bandi di gara").
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settori di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta ai sensi del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. per
l'affidamento di servizi di manutenzione evolutiva, gestione
applicativa, manutenzione adeguativa, assistenza agli utenti e
supporto specialistico per il "Sistema Informativo dell'Area
Amministrativa" del Ministero della Giustizia
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
c) Servizi: Categoria del servizio All. 2 A N. 07
Luogo principale di consegna:
Le attività oggetto della presente fornitura saranno erogate
presso le sedi del Ministero della Giustizia come meglio indicato nel
capitolato tecnico e i suoi allegati.
Codine NUTS IT
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto, come descritto nella documentazione di gara, ha ad
oggetto l'affidamento dei seguenti servizi connessi all'evoluzione ed
alla gestione del sistema SIAMM:
A)Manutenzione evolutiva (MEV) di software ad hoc
B)Assistenza agli utenti
C)Gestione applicativi e basi dati
D)Manutenzione adeguativa
E)Supporto specialistico
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare
(se pertinente)
Oggetto principale 72267000; 72261000;
72262000; 72510000
Oggetti complementari
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
1.Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro 3.303.800,00 (Euro tremilionitrecentotremilaottocento/00),
al netto dell'IVA, oltre Euro 120.000,00 (Euro centoventimila/00) per
spese di viaggio che saranno rimborsate all'Impresa a piè di lista
fino ad Euro 300,00 (Euro trecento/00) -al giorno per singola
persona- per trasferte nazionali fuori dalla regione Lazio.
Gli oneri per la sicurezza da interferenza sono pari a Euro 336,00
(trecentotrentasei,00) non soggetti a ribasso d'asta.
Si precisa che :
-il prezzo complessivo offerto per il servizio di Assistenza agli
utenti, pena l'esclusione dalla gara, non potrà essere superiore ad
Euro 518.400,00.
-il prezzo complessivo offerto per il servizio di Gestione
applicativi e Basi dati, pena l'esclusione dalla gara, non potrà
essere superiore ad Euro 877.800,00.
-il prezzo complessivo offerto per il servizio di Supporto
Specialistico, pena l'esclusione dalla gara, non potrà essere
superiore ad Euro 719.200,00.
Si precisa che il prezzo globale offerto sarà arrotondato al
centesimo di euro per eccesso se la frazione non è inferiore a 0,005
euro e, per difetto, se la frazione è inferiore a tale ammontare,
giusta la previsione della circolare del Dipartimento delle Entrate
n. 291/1998.
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
La durata contrattuale è di 48 (quarantotto) mesi a decorrere
dalla "Data di inizio attivita'" che sarà comunicata
dall'Amministrazione al Fornitore. Si precisa che nell'arco degli
ultimi 12 mesi di durata contrattuale l'Impresa è tenuta ad erogare
solo il servizio di manutenzione correttiva in garanzia sul software
rilasciato e/o modificato nel corso dei 12 (dodici) mesi precedenti.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una garanzia provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 66.076,00 = (euro
sessantaseimilasettantasei/00)eventualmente ridotto in ragione di
quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalità e condizioni di
escussione della garanzia provvisoria sono stabilite nel Disciplinare
di gara.
L'aggiudicatario dovrà prestare una cauzione definitiva a garanzia
di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs.
163/2006. L'importo della cauzione definitiva potrà essere ridotto
in ragione di quanto disciplinato al paragrafo 10.1 del Disciplinare
di gara.
L'aggiudicatario dovrà, altresì, stipulare una polizza
assicurativa R.C. per la copertura di tutti i rischi connessi
all'esecuzione dell'attività contrattuale, secondo le modalità e le
condizioni stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso)
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di imprese, con
l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto. È inoltre ammessa la partecipazione delle
imprese stabilite in altri paesi membri dell'UE, nelle forme previste
nei paesi di stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità riportate nel
Disciplinare, siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti
economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione dalla gara
del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità con le predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: si
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006 fatto salvo quanto previsto dall'art.
13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara,le seguenti condizioni:
a)essere iscritto per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a ) aver realizzato, cumulativamente nel biennio 2008-2009, un
fatturato specifico per la prestazione di servizi di manutenzione
evolutiva di software ad hoc e/o adeguativa e/o gestione applicativi
e basi dati e/o assistenza agli utenti e/o supporto specialistico,
non inferiore a Euro 2.202.500,00 = (Euro
duemilioniduecentoduemilacinquecento/00),IVA esclusa;se il
concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di presentare
le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e
finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo da
Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a)possesso di una certificazione del proprio Sistema di Gestione
della Qualità (SGQ), di conformità alla norma EN ISO 9001, nel
settore "EA 33 - tecnologia dell'informazione" avente ad oggetto
"Servizi di progettazione, produzione, installazione di prodotti
software e relative attività di manutenzione e gestione applicativi
e basi dati" rilasciata da un ente di certificazione accreditato
ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi
di mutuo riconoscimento SGQ o il possesso di un certificato
equivalente alla certificazione EN ISO 9001 o attestazione relativa
all'impiego di misure di qualità equivalenti a quelle della norma EN
ISO 9001 qualora l'Impresa non abbia accesso alle certificazioni o
non possa ottenerle nei tempi prescritti.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura:Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri
Criteri:
Punteggio Tecnico 60
Punteggio Economico 40
Ai fini dell'assegnazione del punteggio economico, saranno
considerate solo le prime tre cifre dopo la virgola senza procedere
ad alcun arrotondamento (es. PE: 3,23456 punteggio attribuito 3, 234)
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione)
Termine per il ricevimento delle richieste e l'accesso ai documenti
data 20/06/2011 Ora: 12.00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 20/06/2011 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta)
180 giorni dal termine ultimo per la ricezione delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 20/06/2011 Ora: 15.00
luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1.Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente:
1921334EF5. Le modalità per il pagamento del contributo sono
descritte nelle "Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai
sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
dai soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010",
consultabili sul sito dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici, al link
http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione.
2.La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato
elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti www.consip.it
e www.giustizia.it e ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo
sub I.1, in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al
venerdi') dalle ore 9.00 alle ore 12.00. Si precisa che la versione
in formato elettronico firmata digitalmente costituisce l'originale
della documentazione di gara.. Per la lettura della documentazione
firmata digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software per
la verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori
iscritti all'Elenco pubblico dei certificatori di cui all'art. 29 del
D.Lgs. 82/2005, disponibile sul sito www.cnipa.gov.it. Sui siti
www.consip.it e www.giustizia.it è disponibile anche la versione
elettronica della documentazione formato PDF/Excel non firmata
digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato
elettronico, prevale la versione firmata digitalmente.
3.Nel caso in cui sussista una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile ovvero una qualsiasi relazione, anche
di fatto,con altri concorrenti partecipanti alla gara, il Concorrente
e/o l'Impresa ausiliaria dovrà produrre, a pena di esclusione, una
ulteriore busta contenente la documentazione atta a dimostrare che la
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o la
relazione non ha influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno
esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
4.Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
5.Il subappalto è ammesso nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. 163/2006 e nel Disciplinare di gara, a
condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
6.Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
7.Le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi dell'art.
86 del D.Lgs. n. 163/2006 e valutate in base ai criteri e secondo la
procedura di cui agli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto.
8.Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs.
163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la
gara motivatamente;
9.Il Ministero di Giustizia si riserva il diritto di non stipulare
motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione;
10.I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs.
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
11.La documentazione richiesta ai fini della partecipazione alla
gara, eccezion fatta per quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
potrà essere prodotta, su CD-ROM non riscrivibile, in formato
elettronico firmata digitalmente, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 24 del D.Lgs. 82/2005. Si precisa che ogni singola
dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale.
12.Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì a mezzo fax al numero/indirizzo di
cui al punto I.1 ovvero via mail all'indirizzo e-mail
ge.siamm.mg@tesoro.it, entro e non oltre il termine delle ore 12:00
del 31/05/2011.
13.I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara verranno
inviati via fax a chi avrà ritirato la documentazione ufficiale,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
14.È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006, la Dott.ssa Marina Di Costanzo.
15.Il Ministero della Giustizia si riserva la facoltà apportare un
aumento delle prestazioni oggetto del contratto fino alla concorrenza
di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
16.Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la Consip
S.p.A. e/o la Commissione giudicatrice si riserva di richiedere ai
concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al
contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con
facoltà di assegnare un termine perentorio, entro cui le imprese
concorrenti devono far pervenire le dette precisazioni e/o
giustificazioni, pena l'esclusione dalla gara.
17.Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. Consip, a suo insindacabile giudizio, invierà
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
18.L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
19.Nel Contratto che verrà stipulato all'esito della presente
procedura non sarà prevista la clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Contro il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8,
D.Lgs. n .163/2006 e s.m.i..
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 06/05/2011

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T11BFJ9383