Serie Generale n. 207 del 3-9-1993
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 21 giugno 1993, n. 198
Testo del decreto-legge 21 giugno 1993, n. 198 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 144 del 22 giugno 1993), coordinato con la legge di conversione 9 agosto 1993, n. 292 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 188 del 12 agosto 1993), recante: "Norme urgenti sull'accertamento definitivo del capitale iniziale degli enti pubblici trasformati in societa' per azioni, ai sensi del capo III del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359". (GU Serie Generale n.207 del 03-09-1993)
Nota: note: Entrata in vigore degli artt. del d.l. 21 giugno 1993, n. 198, convertito con legge 9 agosto 1993, n. 292: Per gli artt. 1, 2 e 3: 13/8/1993 Per l'art. 4: 22/6/1993

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal
Ministero di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11,
comma 1, del testo unico delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del
Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali
della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del
medesimo testo unico, al solo fine di facilitare la lettura
sia delle disposizioni del decreto-legge, integrate con le
modifiche apportate dalla legge di conversione, che di
quelle modificate o richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( . . . ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
le modifiche apportate dalla legge di conversione hanno
efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Le legge di conversione del presente decreto, oltre a
convertire il decreto (art.1, comma 1), contiene anche un
altro comma (il comma 2) il cui testo è riportato in
appendice.

Art. 1.

1. Il primo periodo del comma 2 dell'articolo 15 del decreto-legge
11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
agosto 1992, n. 359 (a), è sostituito dai seguenti: "Il capitale
iniziale di ciascuna delle società per azioni derivanti dalle
trasformazioni è determinato con decreto del Ministro del tesoro in
base al netto patrimoniale risultante dai rispettivi ultimi bilanci.
I consigli di amministrazione di ciascuna (( delle predette società
per azioni devono, )) entro la data fissata con decreto del Ministro
del tesoro e comunque non oltre il 31 dicembre 1994, proporre al
Ministro del tesoro una rettifica dei valori dell'attivo e del
passivo, accompagnata da una relazione redatta da una o più società
specializzate, ovvero da soggetto o soggetti in possesso dei
requisiti previsti dall'articolo 11 del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 88 (b) , che attesti che i valori proposti non sono
superiori a quelli risultanti dall'applicazione dei criteri di cui
all'articolo 2, comma 2, della legge 29 dicembre 1990, n. 408 (c) .
Le proposte di rettifica dovranno essere formulate in coerenza con il
piano di dismissioni adottato dal Governo. I corrispettivi
professionali dei detti soggetti sono determinati con decreto del
Ministro del tesoro. Sulla base della predetta proposta di rettifica,
il Ministro del tesoro determina il patrimonio netto rivalutato. Tale
determinazione vale ai fini dell'applicazione ad ogni effetto
dell'articolo 19 del presente decreto (a) . In attesa della
determinazione di cui sopra, gli organi sociali possono, in via
transitoria, determinare il patrimonio netto, sempre in misura non
superiore a quella risultante dall'applicazione dei criteri di cui
all'articolo 2, comma 2, della legge 29 dicembre 1990, n. 408 (c), e
nei limiti autorizzati dal Ministro del tesoro. Anche siffatta
rivalutazione rileva ai fini dell'articolo 19 del presente decreto
(a). La differenza fra il netto patrimoniale risultante dall'ultimo
bilancio e il patrimonio netto rivalutato potrà essere imputata in
tutto o in parte ad una speciale riserva o al capitale sociale.
Potranno altresì ricostituirsi, in tutto o in parte, le riserve
risultanti nel patrimonio netto esistente nei bilanci anteriori alla
trasformazione, mantenendo a tali riserve l'originario regime
civilistico e fiscale.".

_____________
(a) Il D.L. n. 333/1992 reca: "Misure urgenti per il
risanamento della finanza pubblica". Si trascrive il testo
del relativo art. 15, come modificato del presente
articolo:
"Art. 15. - 1. L'Istituto nazionale per la ricostruzione
industriale - IRI, l'Ente nazionale idrocarburi - ENI,
l'Istituto nazionale assicurazioni - INA e l'Ente nazionale
energia elettrica - ENEL sono trasformati in società per
azioni con effetto dalla data di entrata in vigore del
presente decreto.
2. Il capitale iniziale di ciascuna delle società per
azioni derivanti dalle trasformazioni è determinato con
decreto del Ministro del tesoro in base al netto
patrimoniale risultante dai rispettivi ultimi bilanci. I
consigli di amministrazione di ciascuna delle predette
società per azioni devono, entro la data fissata con
decreto del Ministro del tesoro e comunque non oltre il 31
dicembre 1994, proporre al Ministro del tesoro una
rettifica dei valori dell'attivo e del passivo,
accompagnata da una relazione redatta da una o più
società specializzate, ovvero da soggetto o soggetti in
possesso dei requisiti previsti dall'art. 11 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 88, che attesti che i
valori proposti non sono superiori a quelli risultanti
dall'applicazione dei criteri di cui all'art. 2, comma 2,
della legge 29 dicembre 1990, n. 408. Le proposte di
rettifica dovranno essere formulate in coerenza con il pi-
ano di dismissioni adottato dal Governo. I corrispettivi
professionali dei detti soggetti sono determinati con
decreto del Ministro del tesoro. Sulla base della predetta
proposta di rettifica, il Ministro del tesoro determina il
patrimonio netto rivalutato. Tale determinazione vale ai
fini dell'applicazione ad ogni effetto dell'art. 19 del
presente decreto. In attesa della determinazione di cui
sopra, gli organi sociali possono, in via transitoria,
determinare il patrimonio netto, sempre in misura non
superiore a quella risultante dall'applicazione dei criteri
di cui all'art. 2, comma 2, della legge 29 dicembre 1990,
n. 408, e nei limiti autorizzati dal Ministro del tesoro.
Anche siffatta rivalutazione rileva ai fini dell'art. 19
del presente decreto. La differenza fra il netto
patrimoniale risultante dall'ultimo bilancio e il
patrimonio netto rivalutato potrà essere imputata in tutto
o in parte ad una speciale riserva o al capitale sociale.
Potranno altresì ricostituirsi, in tutto o in parte, le
riserve risultanti nel patrimonio netto esistente nei
bilanci anteriori alla trasformazione, mantenendo a tali
riserve l'originario regime civilistico e fiscale. Le
società derivanti dalla trasformazione emetteranno azioni
del valore nominale di L. 1.000 cadauna e per un importo
globale pari al capitale determinato come sopra.
3. Le azioni delle società di cui al comma 1,
unitamente a quelle della BNL S.p.a., sono attribuite al
Ministero del tesoro. Il Ministro del tesoro eserciterà i
diritti dell'azionista d'intesa con i Ministri del bilancio
e della programmazione economica, dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e delle partecipazioni
statali. Sono parimenti attribuite al Ministero del tesoro
le partecipazioni della Cassa depositi e prestiti nell'IMI
S.p.a. e negli altri istituti di intermediazione creditizia
e finanziaria. Le minusvalenze derivanti nel bilancio della
Cassa depositi e prestiti dal trasferimento al Ministero
del tesoro delle partecipazioni di cui al presente comma
sono poste a carico del fondo di riserva della Cassa
stessa.
4. Lo statuto di ciascuna delle società derivanti dalle
trasformazioni sarà deliberato dalla prima assemblea. In
via provvisoria rimangono in vigore le norme, legislative e
statutarie, che disciplinano i singoli enti.
I presidenti delle società per azioni derivanti dalla
trasformazione convocheranno le rispettive assemblee
sociali entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto.
5. La pubblicazione del presente decreto tiene luogo di
tutti gli adempimenti in materia di costituzione delle
società previsti dalla normativa vigente".
L'art. 19 del medesimo decreto così recita:
"Art. 19. - 1. Tutte le operazioni connesse con la
trasformazione di cui al presente capo sono esenti da
imposte e tasse (trattasi del capo III: v. nota (a)
all'art. 2, n.d.r. )".
(b) L'art. 11 del D.Lgs. n. 88/1992 (attuazione della
direttiva n. 84/253/CEE, relativa all'abilitazione delle
persone incaricate del controllo di legge dei documenti
contabili) è così formulato:
"Art. 11 (Prima formazione del registro) - 1. Entro un
anno dall'entrata in vigore del presente decreto, il
Ministero di grazia e giustizia, accertati i titoli dei
richiedenti, procede alla formazione del registro ed alla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
2. Sono iscritti nel registro, purchè presentino
domanda entro centottanta giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto, abbiano domicilio in Italia e non si
trovino nelle situazioni indicate nell'art. 8:
a) coloro che alla data di entrata in vigore del
presente decreto sono iscritti o sono in possesso dei
requisiti per essere iscritti nel ruolo dei revisori
ufficiali dei conti. Per i dipendenti dello Stato e degli
enti pubblici, il periodo indicato al terzo comma dell'art.
12 del regio decreto-legge 24 luglio 1936, n. 1548, è
ridotto a cinque anni;
b) coloro che sono iscritti o hanno acquisito il
diritto ad essere iscritti nell'albo dei dottori
commercialisti o nell'albo dei ragionieri e periti
commerciali alla medesima data o, successivamente, in base
ad una sessione d'esame in corso a tale data e hanno svolto
attività di controllo legale dei conti per almeno un anno;
c) coloro che alla medesima data sono in possesso di
un diploma di scuola universitaria diretta a fini speciali
in amministrazione e controllo aziendale di durata
triennale e hanno svolto attività di controllo legale dei
conti per un anno;
d) coloro che alla medesima data hanno superato
l'esame già previsto dall'art. 13 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 marzo 1975, n. 136;
e) coloro che alla medesima data hanno ottenuto dalla
Commissione nazionale per le società e la borsa il
giudizio di equipollenza o corrispondenza già previsto
dall'art. 8, comma terzo, lettera c) del decreto del
Presidente della Repubblica 31 marzo 1975, n. 136.
3. Coloro che restano in carica nei collegi sindacali ai
sensi dell'articolo 27 del presente decreto sono iscritti
in un elenco allegato al registro e, successivamente, sono
iscritti nel registro dei revisori contabili, purchè,
fermi restando gli altri requisiti previsti dal comma 2,
risultino, per effetto della permanenza nella carica, avere
svolto le funzioni di sindaco per il periodo indicato
dall'art. 12 del regio decreto-legge 24 luglio 1936, n.
1548, o dalle lettere b) e c) del comma 2 del presente
articolo. Le modalità per l'iscrizione nell'elenco e,
successivamente, nel registro sono disciplinate dal
regolamento previsto dall'art. 14".
(c) Il comma 2 dell'art. 2 della legge n. 408/1990
(Disposizioni tributarie in materia di rivalutazione di
beni delle imprese e di smobilizzo di riserve e fondi in
sospensione di imposta, nonchè disposizioni di
razionalizzazione e semplificazione. Deleghe al Governo per
la revisione del trattamento tributario della famiglia e
delle rendite finanziarie e per la revisione delle
agevolazioni tributarie) prevede che: "I valori iscritti in
bilancio e in inventario a seguito della rivalutazione non
possono in nessun caso superare i valori effettivamente
attribuibili ai beni con riguardo alla loro consistenza,
alla loro capacità produttiva, alla effettiva possibilità
di economica utilizzazione nell'impresa, nonchè ai valori
correnti e alle quotazioni di borsa".
APPENDICE

Con riferimento all'avvertenza:
Si trascrive il testo dell'art. 1, comma 2, della legge
di conversione: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i
rapporti giuridici sorti sulla base dell'art. 8 del
decreto-legge 21 gennaio 1992, n. 14, dell'art. 8 del
decreto-legge 20 marzo 1992, n. 237, dell'art. 8 del
decreto-legge 20 maggio 1992, n. 293, e dell'art. 8 del
decreto-legge 21 luglio 1992, n. 345, nonchè dei decreti-
legge 14 agosto 1992, n. 365, 20 ottobre 1992, n. 413, 19
dicembre 1992, n. 486, 18 febbraio 1993, n. 37, e 21 aprile
1993, n. 116".
I DD.LL. n. 14/1992, n. 237/1992 e n. 293/1992, recanti
misure urgenti in campo economico ed interventi in zone
terremotate, non sono stati convertiti in legge per
decorrenza dei termini costituzionali (i relativi
comunicati sono stati pubblicati, rispettivamente, nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 68 del 21 marzo
1992, n. 117 del 21 maggio 1992 e n. 170 del 21 luglio
1992. Il D.L. n. 345/1992, recante misure urgenti in campo
economico e sociale, non è stato convertito in legge
perchè respinto dalla Camera dei deputati (il relativo
comunicato è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 185 del 7 agosto 1992). L'art. 8 dei
primi tre decreti recava norme in materia di personale dei
Monopoli di Stato; l'art. 8 dell'ultimo decreto recava
norme sulla trasformazione dell'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato (il relativo testo può essere
consultato, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 16 del 21 gennaio 1992, n. 68 del 21
marzo 1992, n. 117 del 21 maggio 1992 e n. 170 del 21
luglio 1992).
I DD.LL. n. 365/1992, n. 413/1992, n. 486/1992, n.
37/1993 e n. 116/1993, di contenuto pressochè analogo al
presente decreto, non sono stati convertiti in legge per
decorrenza dei termini costituzionali (i relativi
comunicati sono stati pubblicati, rispettivamente, nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 247 del 20
ottobre 1992, n. 298 del 19 dicembre 1992, n. 40 del 18
febbraio 1993, n. 90 del 19 aprile 1993 e n. 143 del 21
giugno 1993.

Art. 2.
1. Alle obbligazioni e titoli similari emessi dalle società per
azioni derivanti dalle trasformazioni previste dal capo III del
decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 1992, n. 359 (a), si applica lo stesso
trattamento fiscale previsto per i titoli della stessa specie emessi
dalle società per azioni con azioni quotate in borsa.
2. La disposizione di cui all'articolo 5 della legge 1 dicembre
1981, n. 692 (b), continua ad applicarsi alle società per azioni
derivanti dalle trasformazioni di cui al comma 1.
(( 3. Quando ricorrono particolari ragioni che interessano ))
(( l'economia nazionale, le società derivanti dalle ))
(( trasformazioni di cui al comma 1 possono essere autorizzate, ))
(( con provvedimento dell'autorità governativa, ad emettere ))
(( obbligazioni per somme non eccedenti l'ammontare del capitale ))
(( sociale e della speciale riserva di cui all'articolo 15, comma ))
(( 2, del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359 (a) , ))
(( come modificato dall'articolo 1 del presente decreto. ))
4. La disposizione di cui all'articolo 2362 del codice civile (c)
si applica, nei confronti dello Stato, anche per le obbligazioni,
delle società per azioni derivanti dalle trasformazioni di cui al
comma 1, sorte anteriormente alla data delle trasformazioni stesse.
(( 5. All'articolo 18, comma 1, del decreto-legge 11 luglio 1992, ))
(( n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto ))
(( 1992, n. 359 (a) , dopo le parole: "Fermo restando quanto ))
(( previsto dalla legge 30 luglio 1990, n. 218 (d) , " sono ))
(( inserite le seguenti: "previa comunicazione da inviare alle ))
(( Camere con un anticipo di almeno quindici giorni,"; e sono ))
(( aggiunte, in fine, le parole: "A tutte le predette società per ))
(( azioni, nonchè a quelle di cui all'articolo 15, comma 1 (a) ))
(( , si applica la disposizione di cui all'articolo 3, comma 2, ))
(( della legge 30 luglio 1990, n. 218 (d)". ))
6. Ai fini della identificazione del limite alla emissione di
obbligazioni, come rideterminato dal comma 3, non si tiene conto
delle obbligazioni garantite dallo Stato o con rimborso a carico
dello Stato medesimo, emesse dagli enti pubblici esistenti prima
della trasformazione operata dall'articolo 15 del decreto-legge 11
luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
agosto 1992, n. 359 (a).
(( 6-bis. All'onere derivante dall'attuazione del comma 5, ))
(( valutato in lire 200 miliardi a decorrere dal 1994, si provvede ))
(( mediante corrispondente aumento dei trasferimenti di bilancio ))
(( all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS). Le ))
(( autorizzazioni di spesa recate dai capitoli della categoria XII ))
(( del bilancio dello Stato, relative ai trasferimenti in conto ))
(( capitale alle imprese, sono ridotte, a decorrere dall'esercizio ))
(( 1994, di complessive lire 200 miliardi in termini di competenza ))
(( e di cassa. Il Ministro del tesoro provvede con propri decreti, ))
(( sentiti i Ministri competenti, entro quindici giorni dalla data ))
(( di entrata in vigore della legge di conversione del presente ))
(( decreto, ad individuare i capitoli sui quali effettuare le ))
(( necessarie riduzioni ed il relativo ammontare. ))

______________
(a) Il capo III del D.L. n. 333/1992 (Misure urgenti per
il risanamento della finanza pubblica), articoli 14 - 20,
reca norme sulla trasformazione di enti pubblici in
società per azioni.
Per il testo dell'art. 15 di detto decreto si veda la
nota (a) all'art. 1.
Il testo dell'art. 18 del medesimo decreto, così come
modificato dal decreto qui pubblicato, è il seguente:
"Art. 18. - 1. Fermo restando quanto previsto dalla
legge 30 luglio 1990, n. 218 (v. successiva nota (d),
n.d.r. ), previa comunicazione da inviare alle Camere con
un anticipo di almeno quindici giorni, il CIPE potrà
deliberare la trasformazione in società per azioni di enti
pubblici economici, qualunque sia il loro settore di
attività. La deliberazione del CIPE produce i medesimi
effetti di cui al presente decreto. A tutte le predette
società per azioni, nonchè a quelle di cui all'art. 15,
comma 1, si applica la disposizione di cui all'art. 3,
comma 2, della legge 30 luglio 1990, n. 218 (v. successiva
nota (d) , n.d.r. )".
(b) Il testo dell'art. 5 della legge n. 692/1981
(Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
2 ottobre 1981, n. 546, recante disposizioni in materia di
imposte di bollo e sugli atti e formalità relativi ai
trasferimenti degli autoveicoli, di regime fiscale delle
cambiali accettate da aziende ed istituti di credito
nonchè di adeguamento della misura dei canoni demaniali)
è il seguente:
"Art. 5. - L'autorizzazione al pagamento in modo
virtuale della tassa speciale sui contratti di borsa per
contanti su titoli e valori, prevista dall'art. 2- bis del
decreto-legge 30 giugno 1960, n. 589, convertito, con
modificazioni, nella legge 14 agosto 1960, n. 826, può
essere concessa anche agli enti pubblici economici.
La modalità, alla cui osservanza l'autorizzazione è
condizionata, sono stabilite con decreto del Ministro delle
finanze di concerto con il Ministro del tesoro".
Con D.M. 30 novembre 1982, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 6 del 7 gennaio 1983, sono state dettate le
modalità di attuazione dell'articolo di cui sopra.
(c) Si trascrive il testo dell'art. 2362 del codice
civile:
"Art. 2362 (Unico azionista). - In caso di insolvenza
della società, per le obbligazioni sociali sorte nel
periodo in cui le azioni risultano essere appartenute ad
una sola persona, questa risponde illimitatamente".
(d) La legge n. 218/1990 reca disposizioni in materia di
ristrutturazione e integrazione patrimoniale degli istituti
di credito di diritto pubblico. Il comma 2 dell'art. 3 di
detta legge così recita: "Per i medesimi dipendenti (si
riferisce ai dipendenti delle società per azioni operanti
nel settore del credito sorte dalla trasformazione o da
fusioni di enti creditizi, n.d.r. ) sono fatti salvi i
diritti quesiti, gli effetti di leggi speciali e quelli
rivenienti dalla originaria natura pubblica dell'ente di
appartenenza".

Art. 3.
(Soppresso dalla legge di conversione)

Art. 4.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.