5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 26 del 2-3-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI - S.E.A. S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.26 del 2-3-2018)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Forniture


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione e indirizzi:
Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A. S.p.A.; Aeroporto
Milano Linate; Segrate (Milano); 20090: Italia; Tel: +39 02-74852650;
E-mail: portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015; Codice
NUTS: ITC4; Indirizzi internet: Indirizzo principale:
http://www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara; I.3)
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara; Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato; Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal;
I.6) Principali settori di attivita': Attività aeroportuali.
SEZIONE II: OGGETTO; II.1) Entità dell'appalto; II.1.1)
Denominazione: Procedura negoziata per l'affidamento, attraverso la
stipula di Accordo Quadro, della fornitura e manutenzione di
apparecchiature per il controllo radiogeno dei bagagli da stiva;
II.1.2) Codice CPV principale: 38581000-1; II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture; II.1.4) Breve descrizione: Accordo Quadro per la fornitura
e manutenzione di apparecchiature, conformi alla normativa ECAC
(Standard 3), per la rilevazione automatica di esplosivi (EDS) nei
bagagli da stiva dei passeggeri in transito presso gli Aeroporti
Milano Linate e Milano Malpensa (C.I.G. n. 7392878BE9); II.1.5)
Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 50.000.000,00 Euro;
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: No; II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione II.2.2) Codici
CPV supplementari: 38581000-1; II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice
NUTS: ITC4; Luogo principale di esecuzione: Aeroporti Milano Linate e
Milano Malpensa; II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per
oggetto la fornitura di apparecchiature, conformi alla normativa ECAC
(Standard 3), con velocità di movimento del nastro interno di almeno
0,5 m/sec., per la rilevazione automatica di esplosivi (EDS) nei
bagagli da stiva dei passeggeri in transito presso gli Aeroporti
Milano Linate e Milano Malpensa. Rientrano, altresì, nell'oggetto
dell'appalto l'installazione e la manutenzione per un periodo di 10
(dieci) anni a decorrere dalla data di emissione del certificato di
verifica di conformità delle apparecchiature fornite; II.2.5)
Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo criterio di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di
gara; II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 50.000.000,00
Euro; II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o
del sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 60; Il
contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no; II.2.10) Informazioni
sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no; II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: Opzioni: no; II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione Europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato dai fondi dell'Unione europea: no; II.2.14)
Informazioni complementari: Il valore di cui ai punti II.1.5) e
II.2.6) rappresenta la base d'asta ed include i costi della sicurezza
interferenziali stimati in € 439,70 e, per la quota parte
manutentiva, i costi della manodopera stimati in € 9.600.000,00. Non
sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d'asta, nonchè
rispetto a ciascuno degli addendi in cui risulta articolata.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO; III.1) Condizioni di partecipazione; III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni:
III.1.1.a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro
delle imprese (o in uno dei registri professionali o commerciali
dello Stato di residenza se si tratta di uno stato dell'UE, in
conformità a quanto previsto dall'art. 83, c. 3, D. Lgs. 50/2016)
per attività pertinente all'oggetto della gara; III.1.1.b) non
incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 80, D.
Lgs. 50/16; III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione; III.1.3) Capacità
professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione: III.1.3.a) Aver fornito ed installato direttamente, con
buon esito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
presente Bando, n. 6 apparecchiature radiogene per bagagli da stiva
analoghe a quelle oggetto dell'Accordo Quadro; III.1.3.b) Aver
eseguito con buon esito, nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del presente Bando, per un periodo minimo di un anno,
servizi di manutenzione di almeno n. 6 apparecchiature radiogene per
bagagli da stiva analoghe a quelle oggetto dell'Accordo Quadro;
III.1.3.c) Essere in possesso della certificazione di qualità
secondo le norme della serie UNI EN ISO 9001:2008/2015 o equivalente
certificazione riconosciuta a livello UE. In caso di partecipazione
in R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di imprese si precisa che: (i) il
requisito di cui al punto III.1.3.a), non frazionabile, dovrà essere
posseduto interamente dalla mandataria; (ii) il requisito di cui al
punto III.1.3.b), non frazionabile, dovrà essere posseduto
interamente dalla mandante; (iii) il requisito di cui al punto
III.1.3.c) dovrà essere posseduto da tutti gli operatori riuniti;
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione; Elenco e breve
descrizione delle norme e dei criteri: Sono ammessi alla presente
procedura di gara i soggetti di cui all'art. 45 del D. Lgs. 50/16;
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: a) Cauzione provvisoria a
garanzia della serietà dell'offerta e dell'obbligo di contrarre di
importo pari ad € 500.000,00 che potrà essere costituita
alternativamente da: a.1) versamento tramite bonifico bancario o in
titoli del debito pubblico presso la Banca Popolare di Milano,
Agenzia 51, IBAN:IT81B0558420600000000000001, SWIFT: BPMIITM1051;
a.2) fideiussione bancaria o polizza assicurativa/rilasciata da
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
106 e seguenti del D. Lgs. 385/93 e ss.mm.ii., a ciò autorizzati; b)
Cauzione definitiva a garanzia della corretta esecuzione dell'appalto
di importo pari al 5% dell'importo complessivo dell'Accordo Quadro.
Per entrambe le cauzioni, gli importi non sono ulteriormente
riducibili secondo i meccanismi ex art. 93, c.7, D. Lgs. 50/16;
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato dall'Ente Aggiudicatore; III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto; III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto
d'appalto: È ammesso il subappalto per le attività di installazione
e manutenzione delle apparecchiature nei limiti di cui all'art 105,
D. Lgs. 50/16.
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Descrizione; IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura negoziata con previo avviso di indizione di
gara; IV.1.3 Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico
di acquisizione: L'avviso comporta la conclusione di un accordo
quadro: Accordo quadro con un unico operatore; IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si; IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo; IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data:
19/03/2018; Ora locale: 16:00:00; IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano; IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no; VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Si farà
ricorso all'ordinazione elettronica: si; Sarà accettata la
fatturazione elettronica: si; VI.3) Informazioni complementari: a) La
gara viene gestita per via telematica attraverso la piattaforma
e-procurement di SEA, raggiungibile all'URL:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. Il codice
identificativo dell'appalto è "1000000220 - Apparati EDS Standard
3"; b) Il D. Lgs. 50/16 disciplina la presente gara riconducibile ai
c.d. settori speciali, pertanto SEA per la dimostrazione dei
requisiti in capo all'Aggiudicatario non opererà attraverso AVCPass;
c) Il termine di cui al punto II.2.7) rappresenta il periodo di
validità dell'Accordo Quadro, inteso come periodo di tempo entro cui
SEA potrà formalizzare l'acquisto e la relativa manutenzione delle
apparecchiature; d) La data al punto IV.2.2) è da intendersi come
scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a pena
di esclusione dalla gara; e) Relativamente all'oggetto del presente
appalto, ai sensi dell'art. 48, c. 2, D. Lgs. 50/2016, si precisa che
la fornitura è la prestazione principale mentre i servizi di
assistenza e manutenzione costituiscono la prestazione secondaria.
Per ciascuna tipologia di prestazione che il concorrente intenderà
subappaltare, dovrà essere indicata la terna dei subappaltatori; f)
Ai sensi dell'art. 95, c. 12, D. Lgs. 50/16, SEA si riserva la
facoltà di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto nel caso
ritenga che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'Accordo Quadro. Si riserva, inoltre, la facoltà di
non aggiudicare l'appalto, in presenza di una sola offerta valida; g)
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
h) Ai sensi dell'art. 97, c. 3, D. Lgs. 50/16, SEA valuterà le
offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto
alla prestazione; i) In attuazione del D.M. 12.12.10, la
partecipazione alla procedura da parte di operatori economici aventi
sede, residenza o domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale
agevolato rispetto a quello italiano (Paesi così detti "black list")
è subordinata alla richiesta di apposita autorizzazione rilasciata
dal Ministero dell'Economia e delle Finanze italiano; j) Ai sensi
dell'art. 48, c. 7, D. Lgs. 50/16 è vietata la partecipazione
plurima alla presente gara. La violazione di tale divieto comporta
l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti; k) SEA si è
dotata del Regolamento per l'accesso ai documenti amministrativi,
disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-agli-atti; l) Ai sensi del D.
Lgs. 196/03, si informa che SEA aderisce ai principi fondamentali per
la protezione e tutela dei dati personali. I dati personali di cui
verrà a conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e la
successiva stipula del Contratto, saranno pertanto trattati in forma
prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e
riservatezza; m) Trova applicazione l'istituto dell'avvalimento nei
limiti di cui all'art. 89 D. Lgs. 50/16; n) Ai sensi dell'art. 51, c.
1, D. Lgs 50/16 si fa presente che l'appalto non è suddiviso in
lotti in quanto: 1) non trattasi di gara ad oggetto plurimo
(l'attività di manutenzione è strettamente connessa e accessoria
alla fornitura); 2) SEA, al fine di salvaguardare l'esigenza di
massima flessibilità operativa, connessa alle proprie esigenze
gestionali, intende garantire l'uniformità dei beni acquistati e
collocati presso gli scali; o) In attuazione dell'art. 209, c. 2, D.
Lgs 50/16, si segnala che l'Accordo Quadro non contiene la clausola
compromissoria; p) Per un maggior dettaglio sulla base d'asta si
rimanda alla documentazione che sarà resa disponibile in sede di
invito a formulare offerta; q) L'aggiudicatario dovrà rimborsare a
SEA, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese di pubblicazione
sulla G.U.R.I del presente bando e del relativo esito, nonchè dei
corrispondenti estratti sui quotidiani; r) Il Responsabile del
Procedimento per la fase di affidamento è l'ing. Carlo Murelli.
VI.4) Procedure di ricorso; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - Sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale: 20122; Paese: Italia; VI.4.3) Procedure di
ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: Si applicano le disposizioni di cui al D. Lgs. 50/16; VI.5)
Data di spedizione del presente avviso: 22/02/2018.

Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento
Carlo Murelli
Il direttore purchasing
Andrea Ghiselli


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