3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 10-2-2007
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 27 settembre 2006, n. 29
Norme a favore degli Istituti di patronato e di assistenza sociale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 10-02-2007)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Molise n. 27 del 30 settembre 2006)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Molise promuove la tutela dei diritti dei cittadini
e dei lavoratori, pubblici e privati, nei settori della previdenza e
della sicurezza sociale, riconoscendo l'alto valore sociale del
servizio di pubblica utilità svolto dagli Istituti di patronato e di
assistenza sociale, operanti nel territorio della Regione Molise e
legalmente riconosciuti ai sensi della legge 30 marzo 2001, n. 152.
2. La finalità di cui al comma 1 è conseguita attraverso la
valorizzazione, nel rispetto del pluralismo, di tutte le attività
svolte dai predetti Istituti di patronato per le attività di
servizio, di informazione e di segretariato sociale, di orientamento,
di mediazione con le istituzioni, dirette a garantire la esigibilità
di prestazioni erogate da soggetti della pubblica amministrazione,
fra le quali un particolare rilievo assume quella esercitata in
favore dei lavoratori in attività o in quiescenza, nei confronti
degli enti previdenziali per il conseguimento in sede amministrativa
delle prestazioni dovute o nelle controversie giudiziarie nei
confronti degli stessi, soprattutto a causa della complessità delle
pratiche amministrative e della difficoltà per il cittadino di
portarle a termine senza un'adeguata assistenza.

Art. 2.
Contributi in favore degli Istituti
1. Al fine di dare attuazione ai principi della presente legge,
è autorizzata, a decorrere dal primo giorno del mese successivo alla
entrata in vigore della presente legge, la concessione di contributi
annui a favore degli Istituti di patronato e di assistenza sociale,
legalmente riconosciuti ai sensi della legge 30 marzo 2001, n. 152,
che operano nel territorio della Regione Molise.
2. I contributi sono integrativi di quelli concessi e previsti da
leggi statali sulla materia e sono attribuiti per attività non
statisticabili, diverse da quelle già finanziate ai sensi dell'Art.
13 della predetta legge 30 marzo 2001, n. 152.

Art. 3.
Forme di contributo
1. I contributi sono concessi in relazione:
a) al numero di dipendenti in organico nelle sedi degli
Istituti di patronato nella Regione Molise;
b) all'articolazione territoriale degli uffici degli istituti
di patronato e all'attività di patrocinio effettivamente svolta
dagli stessi;
c) alle iniziative di promozione, di informazione, di
prevenzione e di formazione nei settori dell'assistenza e della
sicurezza sociale.
2. La Regione può inoltre concedere ulteriori contributi agli
istituti di patronato e di assistenza sociale per l'attuazione delle
seguenti iniziative:
a) svolgimento all'interno delle aziende delle attività
previste dall'Art. 12 della legge 20 maggio 1970, n. 300, e altre
attività volte alla tutela della salute e dell'integrità fisica dei
lavoratori nell'ambito delle categorie interessate;
b) incentivazione delle forme di assistenza legale a favore dei
cittadini;
c) organizzazione di convegni, seminari e gruppi di studio per
l'approfondimento di temi specifici interessanti la previdenza e la
sicurezza sociale, la sicurezza sul lavoro, l'acquisizione di dati
conoscitivi, la diffusione della relativa informazione;
d) formazione, aggiornamento e qualificazione degli operatori
preposti all'attività degli Istituti di patronato e di assistenza
sociale anche per l'attuazione delle iniziative previste dalla
lettera a) del presente articolo;
e) svolgimento dell'attività di segretariato sociale in favore
della famiglia, ai sensi delle disposizioni contenute nella legge n.
328/2000;
f) svolgimento e trattazione delle pratiche relative
all'emigrazione ed all'immigrazione;
g) attività di monitoraggio dei servizi e delle prestazioni
rese sul territorio di competenza.

Art. 4.
Commissione tecnica regionale
1. Al fine di dare attuazione alla presente legge è costituita
una Commissione tecnica regionale con sede presso l'assessorato
regionale alle politiche sociali, composta come segue:
a) direttore generale dell'assessorato alle politiche sociali;
b) dirigente del servizio lavoro;
c) dirigente dei servizio assistenza socio-sanitaria;
d) dirigente dei servizio risorse umane;
e) dirigente del servizio promozione e tutela sociale;
f) funzionario regionale di fascia «D» del servizio promozione
e tutela sociale, con funzioni di segretario, designato dal direttore
generale competente per materia.
2. La Commissione è nominata con decreto del Presidente della
giunta regionale.
3. La Commissione ha compiti istruttori e propositivi alla giunta
regionale, relativamente:
a) alla definizione dei criteri di ripartizione previsti in
relazione alle attività previste al comma 1 e comma 2 dell'Art. 3;
b) alla concessione dei contributi agli Istituti di patronato.
4. La Commissione per le attività previste dall'Art. 3 trasmette
alla giunta regionale, per l'approvazione, la relativa proposta di
riparto entro il 31 marzo di ogni anno.
5. Relativamente al primo anno di vigenza della presente legge, i
termini di cui al comma 4 scadono entro centoventi giorni dalla sua
entrata in vigore.

Art. 5.
Concessione contributi
1. Ai fini della concessione dei contributi, i responsabili
provinciali degli Istituti di patronato e di assistenza sociale
devono trasmettere, entro il 31 gennaio di ogni anno, domanda alla
Commissione tecnica di cui all'Art. 4, con sede presso l'Assessorato
regionale alle politiche sociali, corredata da una dettagliata
relazione sulle prestazioni non statisticabili rese e sulle attività
svolte, unitamente ai report riferiti ai servizi di monitoraggio
effettuati sui servizi presenti sul territorio di competenza.
2. Il termine per la presentazione della domanda per l'ammissione
ai contributi, concernenti l'attività svolta nel primo anno di
entrata in vigore della presente legge, è fissato in sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge stessa.
3. La Commissione tecnica regionale di cui all'Art. 4 può
richiedere ulteriori dati ed informazioni sulle strutture
organizzative e sulla attività degli Istituti e può predisporre
tutti i controlli che ritenga opportuni.
4. Le dichiarazioni false o mendaci relative alla attività
svolta dagli Istituti o qualsiasi altra grave irregolarità relativa
alla presentazione delle richieste di cui alla presente legge,
comportano l'immediata decadenza dai contributi eventualmente
concessi e l'impossibilità di presentare ulteriori domande per i
cinque anni successivi.
5. L'erogazione dei contributo annuale per l'Istituto interessato
può essere sospesa in via cautelare a seguito della rilevazione
dell'infrazione di natura amministrativa.

Art. 6.
Rilevazione attività e organizzazione degli Istituti
1. L'attvità e l'organizzazione degli Istituti di patronato sul
territorio regionale vengono rilevate anche attraverso la
documentazione prescritta dalla normativa statale vigente in materia
e che gli istituti medesimi sono obbligati a tenere presso le proprie
sedi.
2. Ai fini della rilevazione di cui al comma 1, la Commissione
tecnica di cui al precedente Art. 4 può avvalersi delle relazioni
approntate dagli uffici preposti alla vigilanza sugli istituti di
patronato.
3. Ciascuna sede degli istituti è tenuta a conservare e
presentare, per le verifiche disposte ed effettuate dalla Commissione
tecnica regionale, l'intera documentazione concernente l'attività
svolta, gli eventuali registri relativi e quant'altro utile ai fini
della valutazione dell'efficienza e dell'assistenza prestata.
4. In particolare le tabelle statistiche con i dati relativi alla
struttura organizzativa ed all'attività svolta, compilate dagli
istituti e trasmesse a corredo delle domande di concessione di
contributo annuale, devono essere accompagnate da una relazione
riassuntiva con espressa dichiarazione, sottoscritta dal legale
rappresentante dell'istituto, in ordine all'esattezza dei dati
comunicati.
5. La Commissione tecnica regionale di cui al precedente Art. 4
provvede alla verifica della sussistenza o meno delle caratteristiche
di cui ai commi precedenti.

Art. 7.
Erogazione contributi
1. La giunta regionale su proposta della Commissione tecnica di
cui al precedente Art. 4, provvede all'approvazione dei criteri di
ripartizione previsti in relazione alle attività previste al comma 1
e comma 2 del precedente Art. 3 e alla concessione dei contributi
agli Istituti di patronato entro trenta giorni dalla trasmissione
della proposta.

Art. 8.
Norma finanziaria
1. Per le finalità di cui alla presente legge è autorizzata la
spesa annua di euro 200.000,00. All'onere di cui al precedente comma
si provvede, per l'anno finanziario 2006, mediante la conseguente
istituzione, nello stato di previsione del bilancio del
corrispondente capitolo di spesa, con la denominazione «Contributi
regionali a favore degli Istituti di patronato e di assistenza
sociale» con lo stanziamento di euro 200.000,00.
2. Nel bilancio dell'anno 2006 e di ciascuno degli anni
successivi, sarà iscritto il relativo capitolo con la denominazione
e lo stanziamento indicati nel precedente comma.

Art. 9.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Molise.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 27 settembre 2006
IORIO