5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 6-4-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 6-4-2011)

PUBBLICO INCANTO - PROCEDURA APERTA


Prot.n°CPA-0018675-P del 23/03/2011
1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 - C.A.P. 00185 ROMA. -
Codice: 03270001.
1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE
DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia
Palermo SERVIZIO RESPONSABILE: U.O. Gare. INDIRIZZO: Via Alcide De
Gasperi n° 247, C.A.P.: 90146. LOCALITA'/CITTA': Palermo. Stato:
ITALIA Telefono: 091379111 Telefax: 091515019. Indirizzo Internet:
www.stradeanas.it. Posta elettronica (e-mail):
drpa.gare@stradeanas.it
1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA
DOCUMENTAZIONE ED ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto 1.2 ;
2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del
D.Lgs.163/2006, del DPR 554/99 e del D.M. 34/2000 e s.m.i., disposta
con Determina a Contrarre n°CPA-0018346-I del 23/03/2011.
3. BANDO DI GARA: UPLAV05-11. GARA N°1. CUP:F17H95000010001. CIG:
1511986251. Codice Appalto: n°PATP115720. CPV 45233125/1 PROVINCIA:
Trapani. SS.n°115 "Sud Occidentale Sicula" Lavori di completamento
della viabilità di raccordo tra la S.S. 115 ed il porto di Mazara
del Vallo. Importo totale lordo dei lavori Euro 9'077'124,59. Oneri
sicurezza Euro 437'770,66. Importo soggetto a ribasso Euro
8'639'353,93. Importo lavori a corpo Euro 4'863'287,04. Importo
lavori a misura: Euro 3'776'066.89. Categoria prevalente OG3 Class.ca
VI^ Euro 6'828'682,36. Categorie scorporabili e/o subappaltabili OS12
Class.ca III^ Euro 1'204'883.60, OG10 Class.ca II^ Euro 407'841,19,
OS11 Class.ca I^ Euro. 197'946,78 (ctg. Scorporabili subappaltabile,
nel limite del 30% del suo importo, ai sensi dell'art. 37, c. 11 del
D.lgs. 163/06, a qualificazione obbligatoria Cauzione Provvisoria 2%:
Euro 181'542.50. Prog n°6440 del 31/01/2011; Pagamenti in acconto
Euro. 1.000.000,00.
4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di 600 (seicento) giorni naturali e consecutivi dalla data del
verbale di consegna dei lavori comprensivi di un periodo di giorni
120 (centoventi) per andamento stagionale sfavorevole.
5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto
nonchè, il computo metrico, il capitolato speciale di appalto, lo
schema di contratto, gli elaborati grafici, il cronoprogramma, il
piano di manutenzione, (se presenti) il piano di sicurezza e
coordinamento, ed il bando di gara integrale sono posti in visione
presso la Sezione Gare ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la
Sicilia con sede in Via Alcide De Gasperi n° 247, Cap.: 90146
Palermo, dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì.
Presso la stessa Sezione Gare potrà essere ritirata copia della
lista delle lavorazioni e forniture e l'elenco descrittivo dei
prezzi. Gli atti di gara sopra elencati, potranno essere acquistati,
presso la Copisteria DIGITAL STUDIO Via Goethe, 30 - 90100 Palermo
Tel. 091-6119071 cell. 334-9862651 copia del verbale potrà essere
richiesto presso ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia Via
Alcide De Gasperi n° 247 - 90146 Palermo.
6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine entro e non oltre le ore
12.00 (dodici) del giorno 19/05/2011; indirizzo: ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale per la Sicilia Via Alcide De Gasperi n. 247,
Cap.: 90146 Palermo.
Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui
al punto 5. del presente bando; apertura offerte: prima seduta
pubblica il giorno 24/05/2011 alle ore 9.00(nove) nella sala gare
della Direzione. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta
per volta.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8. CAUZIONI E POLIZZE: Sono richieste cauzione provvisoria e
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'articolo 75 e 113
del D.Lgs. 163/2006, secondo le modalità di cui al disciplinare di
gara. L'aggiudicatario è obbligato a stipulare, ai sensi
dell'articolo 129 comma 1 del D. Lgs. 163/2006, le seguenti polizze:
a) Polizza per danni di esecuzione nella misura e nei modi di cui
all'art. 103 D.P.R. 554/1999, il cui importo è riportato nel
relativo capitolato speciale di appalto; b) Polizza responsabilità
civile per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori, di cui all'art.
129 D. Lgs. 163/2006 conmassimale pari al 5% dei lavori con un minimo
di Euro 500.000,00 (cinquecentomila).9. Finanziamento: L'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A. 10. SOGGETTI
AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui
all'art. 34, comma 1 del D. Lgs. 163/2006, costituiti da imprese
singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 95,
96 e 97 del DPR n. 554/99 di cui alle lettere d) e) ed f), ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo
37, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'Articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000.
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE: a. (caso di concorrente stabilito in Italia)
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere: -
attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al
D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità che
documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere. b. (Caso di concorrente stabilito in
altri stati aderenti all'Unione Europea).
I concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal DPR 34/2000
accertati, ai sensi dell'articolo 3, comma 7, del suddetto DPR
34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi paesi, la cifra di affari in lavori di cui
all'art. 18 comma. 2 lettera b) del DPR n° 34/2000, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite all'art.49 del D.lgs.
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara.
12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 360
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
13.CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L'aggiudicazione avverrà con il
criterio del prezzo più basso, determinato mediante offerta a prezzi
unitari, ai sensi dell'art. 82 comma 3 del D. Lgs. 163/2006, e con le
modalità di cui all'art.90 del D.P.R. 554/1999. La lista dovrà
essere compilata secondo le modalità previste nel disciplinare di
gara; il prezzo offerto deve essere comunque inferiore a quello posto
a base di gara al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di
sicurezza. Si avverte che detto criterio del prezzo più basso deve
intendersi, pena l'esclusione, riferito sia in rapporto all'importo
complessivo a base d'appalto che ai singoli importi a corpo e a
misura. Si procederà all'esclusione automatica dalla gara delle
offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore
alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte
ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità
superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di
quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico
dei ribassi percentuali che superano la predetta media. Le offerte
estreme saranno escluse anche nel calcolo degli scarti.
14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare
i concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1. Le cause di
esclusione di cui all'articolo 38 del D.Lgs 163/2006 2. la
contemporanea partecipazione alla gara in violazione del divieto
stabilito dall'art. 37, comma 7 del D.Lgs 163/2006. b) Non sono
ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse
in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione dalla gara, le offerte che rechino abrasioni, ovvero
correzioni non espressamente confermate o sottoscritte; c) Si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art. 86 del D.Lgs 163/2006,
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più
ribassi uguali, si procederà, a norma dell'art.77, comma 2, del R.D.
n. 827/1924, all'aggiudicazione, per sorteggio tra i concorrenti che
abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere; e) Si applicano le
disposizioni previste dall'articolo 75, comma 7 D.Lgs 163/2006.
(sistema di qualita'); f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata, inoltre relativamente ai documenti e/o
certificati, il termine a cui si deve fare riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare d'appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
221/2007) ; g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro
stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro; h) I corrispettivi saranno pagati
con le modalità previste nel capitolato speciale d'appalto; i) La
contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo XI del
D.P.R. 554/1999, secondo le modalità previste dal capitolato
speciale di appalto e le rate di acconto saranno pagate con le
modalità previste dal capitolato stesso;
l) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.lgs. 163/06 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati e richiesti in sede di offerta. m) I pagamenti
relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno
effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione
delle ritenute a garanzie effettuate; n) La stazione appaltante si
riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'articolo
140 del D.Lgs 163/2006; o) È esclusa la competenza arbitrale ed il
Foro competente è quello di Roma;tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario;
p) si informa - ai sensi dell'art. 13 DLgs 30.06.2003 n. 196 che i
dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e che l'impresa concorrente
dovrà espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei
dati medesimi; q) i risultati della procedura di gara saranno
pubblicati secondo le norme vigenti - anche sul sito Internet
www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche di cui all'art.11 comma
8 del D.lgs. 163/206. In riferimento a dette informazioni, pertanto,
non saranno evase richieste telefoniche; r) Ai sensi dell'art. 79 del
D.lgs. n. 163/2006, la Stazione appaltante comunicherà alle imprese
escluse, entro un termine non superiore a 5 giorni dall'esclusione, i
motivi della mancata ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta.
s) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova
applicazione il Dlgs 81/2008 e smi; t) Le imprese, per il solo fatto
che partecipano al pubblico incanto, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)
Il presente bando non vinola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento della
gara, nè alla successiva aggiudicazione. L' ANAS S.p.A. si riserva
il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte
o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di rimodulare a suo
favore l'importo di aggiudicazione e la facoltà prevista dall'art.
81 comma 3 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione al contratto. v) I documenti presentati non verranno
restituiti; la cauzione provvisoria cessa automaticamente qualora il
concorrente non risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque ad
ogni effetto trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione della gara
ad altra impresa (art. 2 schema allegato al DM n. 123 del
12/03/2004). Su espressa richiesta, ai non aggiudicatari, la cauzione
provvisoria sarà restituita a mezzo posta ordinaria con esonero di
responsabilità in capo al mittente entro trenta giorni
dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente aggiudicatario
sarà restituita all'atto della stipula del contratto; z) il
contratto verrà stipulato per atto pubblico dal notaio indicato
dalla Stazione Appaltante, entro 90 giorni decorrenti dalla data di
efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Ai sensi dell'art. 112 del
DPR n. 554/99 e dell'art. 8 del DM n,. 145/2000, sono a carico
dell'impresa aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
aa) La commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno
ritenuti in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte
salve le ipotesi previste dall'art 2359, cod. civile, che lasci
presumere l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un
medesimo centro di interessi così da poter inficiare i principi di
pubblico interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le
procedure di gara; tale esclusione verrà disposta conformemente alle
recenti pronunce del Consiglio di Stato. bb)Gli operatori economici
che intendono partecipare sono tenuti al pagamento del contributo di
cui all'art. 1 comma 65 della legge 23 dicembre 2005 n. 266 (legge
finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione 03
novembre 2010), quale condizione di ammissibità alla procedura di
selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento
della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione pari ad Euro.200.00. La mancata dimostrazione
dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla
procedura di gara.
cc) La Stazione Appaltante procederà di diritto alla risoluzione
del contratto nel caso in cui l'impresa aggiudicataria non aprirà un
numero di conto corrente dedicato, sul quale l'Anas S.p.a. farà
confluire tutte le somme relative all'appalto. I corrispettivi
spettanti all'appaltatore saranno accreditati unicamente a mezzo
bonifico, esonerando l'ANAS da ogni responsabilità per i pagamenti
eseguiti in tal modo. L'appaltatore è tenuto - PENA LA RISOLUZIONE
DEL CONTRATTO - alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla
legge 136/2010, con particolare riferimento agli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta
legge; dd)La stazione Appaltante procederà altresì di diritto alla
risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il Legale
Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano
rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata.
15. Pubblicazioni : G.U.C.E., G.U.R.I., Quotidiani Nazionali,
Quotidiani Regionali, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale per la Sicilia - Palermo. Il bando d'appalto
ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS S.p.A. - Direzione
Regionale per la Sicilia - Via A. De Gasperi, 247 Cap.: 90146 Tel
091.379111 Telefax 091.515019. Il bando è altresì pubblicato presso
il Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it e sul sito Internet
del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it; La Direzione non assume nessuna
responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.

Il Responsabile Del Procedimento (Ing. Antonio Marsella)
Il Dirigente Amministrativo (Avv. Salvatore Musumeci)


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