Serie Generale n. 21 del 26-1-2006
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 16 gennaio 2006, n. 18
Riordino del Consiglio universitario nazionale. (GU Serie Generale n.21 del 26-01-2006)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 10-2-2006

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.
(Composizione)
1. Il Consiglio universitario nazionale (CUN) è organo elettivo di
rappresentanza del sistema universitario ed è composto da:
a) professori e ricercatori eletti in rappresentanza di aree di
settori scientifico-disciplinari determinate, in numero non superiore
a quattordici, con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca. Per ciascuna area sono eletti un
professore ordinario, un professore associato e un ricercatore;
b) otto studenti di differenti facoltà eletti dal Consiglio
nazionale degli studenti universitari fra i componenti del medesimo;
c) tre membri eletti in rappresentanza del personale tecnico e
amministrativo delle università;
d) tre membri designati, tra i suoi componenti, dalla Conferenza dei
rettori delle università italiane (CRUI);
e) un membro designato, tra i propri componenti, dal Coordinamento
nazionale delle Conferenze dei presidi di facoltà;
f) un membro designato, tra i propri componenti, dal Convegno
permanente dei dirigenti amministrativi delle università.
2. La mancata elezione o designazione di uno o più membri
appartenenti alle categorie di cui al comma 1, lettere b), c), d), e)
e f), non comporta l'invalidità della costituzione dell'organo.
3. Il presidente del CUN è eletto nell'ambito dello stesso Consiglio
fra i professori ordinari di cui al comma 1, lettera a). Il
presidente nomina, fra i componenti, un vice presidente con funzioni
vicarie in caso di impedimento o assenza dello stesso presidente o su
sua delega.
4. Alle sedute del CUN possono partecipare, senza diritto di voto, i
presidenti, o loro delegati, del Comitato nazionale per la
valutazione del sistema universitario (CONVSU), del Consiglio
nazionale degli studenti universitari (CNSU), del Comitato di
indirizzo per la valutazione della ricerca (CIVR) e del Consiglio
nazionale per l'alta formazione artistica e musicale (CNAM). Il
presidente del CUN, o un suo delegato, può partecipare, senza
diritto di voto, alle adunanze dei predetti organi.
5. Il CUN disciplina con norme interne le modalità del proprio
funzionamento. Fino all'adozione di tali nuove disposizioni continua
ad applicarsi la disciplina vigente.
6. I componenti del CUN sono nominati con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca e, salvo quanto
previsto dal comma 2 dell'articolo 4, durano in carica quattro anni.
I componenti elettivi, di cui al comma 1, lettere a), b) e c), non
sono eleggibili consecutivamente per più di due volte.
7. I componenti del CUN che nel corso del mandato perdono o
modificano lo status di appartenenza alla fascia o categoria od
organismo rappresentato decadono immediatamente e sono sostituiti
entro due mesi, con le stesse procedure, per il residuo periodo del
mandato originario. Non si verifica la decadenza nel caso in cui la
perdita o la modifica dello status intervenga nell'ultimo anno del
mandato.
8. I componenti del CUN con la qualifica di professore e di
ricercatore non possono far parte delle commissioni giudicatrici che
intervengono nelle procedure preordinate al reclutamento dei
professori ordinari e associati e dei ricercatori nel periodo in cui
ricoprono la carica.
9. Ai fini delle elezioni per la costituzione ed il rinnovo del CUN,
l'elettorato attivo e passivo è attribuito, separatamente, agli
appartenenti alle corrispondenti aree, fasce e categorie di cui al
comma 1, lettere a) e c), nel rispetto delle incompatibilità
previste dalla normativa vigente.
10. Le elezioni delle componenti di cui al comma 1, lettere a) e c),
sono indette con ordinanza del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca almeno quattro mesi prima della
scadenza di ciascun mandato e si svolgono secondo modalità definite
con l'ordinanza medesima. Per l'elezione dei rappresentanti dei
professori e dei ricercatori e del personale tecnico e
amministrativo, si può utilizzare senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica una procedura telematica validata,
sentiti il CUN e la CRUI, che assicuri contemporaneamente
l'accertamento dell'identità dei votanti, della preferenza espressa
e della segretezza del voto.

Art. 2
Competenze

1. Il CUN formula pareri e proposte al Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, relativamente alle seguenti
materie:
a) obiettivi della programmazione universitaria;
b) criteri per la utilizzazione della quota di riequilibrio del
fondo per il finanziamento ordinario delle università;
c) criteri generali per l'ordinamento degli studi universitari,
ai sensi dell'articolo 17, comma 95, della legge 15 maggio 1997, n.
127;
d) regolamenti didattici di ateneo;
e) settori scientifico-disciplinari;
f) decreti ministeriali di cui all'articolo 17, comma 96, della
citata legge n. 127 del 1997;
g) ogni altra materia che il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca ritenga di sottoporre al parere del
CUN.
2. Il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca
richiede il parere del CUN sulla individuazione degli obiettivi della
programmazione universitaria di cui al comma 1, lettera a), dopo
l'acquisizione dei previsti pareri di altri organi.
3. Il termine per l'espressione del parere sui regolamenti
didattici di ateneo delle università e delle università telematiche
che richiedono l'accreditamento dei corsi a distanza è di
quarantacinque giorni e decorre dalla data di comunicazione degli
altri pareri obbligatori previsti dal procedimento.
4. Il CUN esprime il parere di legittimità sugli atti delle
commissioni nelle procedure preordinate al reclutamento dei
professori ordinari e associati e dei ricercatori, nonchè alla loro
conferma in ruolo. Il parere è reso entro novanta giorni dalla
richiesta. Una volta espresso il parere o, comunque, decorso il
termine di cui al secondo periodo, l'università approva o non
approva gli atti, motivando l'eventuale difformità dal parere
stesso.
5. In relazione a questioni di particolare complessità o rilevanza
il CUN, al fine di formulare i pareri e le proposte di sua
competenza, previa approvazione di apposita delibera, può acquisire
il parere dell'Accademia nazionale dei Lincei, del Consiglio
nazionale delle ricerche o di istituzioni culturali e scientifiche di
riconosciuta competenza a livello nazionale e internazionale.
6. Restano ferme le competenze attribuite al CUN da specifiche
norme.

Art. 3.
(Collegio di disciplina)

1. Il CUN elegge, al suo interno, un collegio di disciplina, di
seguito denominato "collegio", con il compito di svolgere i
procedimenti disciplinari a carico dei professori e dei ricercatori
universitari. Il collegio è composto da cinque consiglieri del CUN
quali membri effettivi e da altrettanti supplenti. I cinque membri
effettivi, così come i cinque membri supplenti, sono così
ripartiti: tre professori ordinari, un professore associato e un
ricercatore. Ai fini della elezione del collegio, l'elettorato
passivo è attribuito ai componenti di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera a), mentre l'elettorato attivo è attribuito a tutti i
componenti del Consiglio. Il presidente del CUN fa parte di diritto
del collegio come membro effettivo. Il collegio è presieduto dal
presidente del CUN o, in caso di assenza o impedimento, da un suo
delegato scelto fra i professori ordinari componenti del collegio. Il
collegio delibera con la maggioranza dei voti dei componenti. In caso
di parità di voti prevale il voto del presidente.
2. Il procedimento disciplinare si svolge nel rispetto del
principio del contraddittorio. Le funzioni di relatore sono assolte
dal rettore dell'università interessata o da un suo delegato.
L'azione disciplinare innanzi al collegio spetta al rettore
competente, al termine di un'istruttoria locale per ogni fatto che
possa dar luogo all'irrogazione di una sanzione più grave della
censura, tra quelle previste dall'articolo 87 del testo unico delle
leggi sull'istruzione superiore di cui al regio decreto 31 agosto
1933, n. 1592, entro trenta giorni dalla notizia di tali fatti, senza
pregiudizio per il ricorso ad altre sedi di giudizio civile e penale.
La sanzione è inflitta dal rettore, su conforme parere del collegio,
entro trenta giorni dalla ricezione del parere.
3. Il procedimento disciplinare si estingue ove non intervenga la
pronuncia del collegio entro centottanta giorni dalla data di
ricezione degli atti trasmessi dal rettore. Il termine è sospeso
fino alla ricostituzione dell'organo disciplinare, nel caso in cui
siano in corso operazioni di rinnovo del CUN che impediscano il
regolare funzionamento di quest'ultimo; il termine è altresì
sospeso, per non più di due volte e per un periodo non superiore ai
sessanta giorni relativamente a ciascuna sospensione, ove il collegio
ritenga di dover acquisire ulteriori atti o elementi per motivi
istruttori. Il rettore è tenuto a dare esecuzione alle richieste
istruttorie.
4. Il rettore competente sospende cautelarmente dall'ufficio e
dallo stipendio la persona sottoposta a procedimento disciplinare,
anche su richiesta del collegio, in qualunque momento del
procedimento, in relazione alla gravità dei fatti contestati e alla
verosimiglianza della contestazione.
5. Il procedimento disciplinare avanti al collegio è disciplinato
dalla normativa vigente.

Art. 4.
(Norme transitorie e finali)
1. Le elezioni per il rinnovo del CUN sono indette entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sulla
base delle aree di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a).
2. Al fine di assicurare la continuità dell'attività del CUN, in
sede di prima applicazione della presente legge, i rappresentanti di
metà delle aree di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a),
determinate per sorteggio prima dell'elezione, restano in carica per
sei anni in deroga a quanto previsto dall'articolo 1, comma 6.
Qualora il numero delle aree di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
a), sia dispari, il numero dei rappresentanti che restano in carica
per sei anni ai sensi del presente comma è arrotondato all'unità
superiore.
3. Alle spese di funzionamento del CUN si fa fronte con gli ordinari
stanziamenti a legislazione vigente.
4. Il CUN in carica alla data del 30 aprile 2005 continua a svolgere
le sue funzioni fino all'insediamento del nuovo Consiglio riordinato
secondo le disposizioni della presente legge.

Art. 5.
(Abrogazioni. Modifica all'articolo 89 del testo unico di cui al
regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592)
1. Sono abrogati i commi da 102 a 107 dell'articolo 17 della legge 15
maggio 1997, n. 127, e il comma 9 dell'articolo 10 della legge 19
novembre 1990, n. 341.
2. Nell'articolo 89, secondo comma, del testo unico di cui al regio
decreto 31 agosto 1933, n. 1592, le parole: "o direttore d'Istituto,
preside di Facoltà o Scuola" sono sostituite dalle seguenti: "o
direttore di Istituzione universitaria".

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 16 gennaio 2006

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Moratti, Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca
Visto, il Guardasigilli: Castelli