4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 100 del 17-12-2004
AMMINISTRAZIONI CENTRALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
CONCORSO (scad. 15 febbraio 2005)
Concorso, per titoli ed esami, a trentadue posti di referendario di tribunale amministrativo regionale del ruolo della magistratura amministrativa. (GU n.100 del 17-12-2004)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 27 aprile 1982, n. 186;
Visti la legge 6 dicembre 1971, n. 1034, istitutiva dei tribunali
amministrativi regionali, ed il relativo regolamento di esecuzione,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1973,
n. 214;
Visti il Regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054, che approva il
testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato, e le successive
modificazioni, nonchè il regolamento di esecuzione approvato con
Regio decreto 21 aprile 1942, n. 444;
Visti il testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto
degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e le successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957,
n. 686, recante le norme di esecuzione del citato testo unico;
Visti il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1970, n. 1080, e le leggi 2 aprile 1979, n. 97, e 19 febbraio 1981,
n. 27;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 17 marzo 1981,
n. 125, recante integrazioni al succitato decreto del Presidente
della Repubblica, 21 aprile 1973, n. 214;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 370;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487;
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1997, n. 27;
Visto l'art. 3 della legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visto l'art. 14, comma 2, della legge 21 luglio 2000, n. 205;
Vista la legge 31 dicembre 1996, n. 675;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445;
Viste le deliberazioni del Consiglio di Presidenza della
Giustizia Amministrativa, adottate nelle sedute del 20 maggio 2004 e
del 24 settembre 2004;

Decreta:

Art. 1.
È indetto un concorso, per titoli ed esami, a trentadue posti di
referendario di tribunale amministrativo regionale del ruolo della
magistratura amministrativa.
Al concorso possono partecipare gli appartenenti alle seguenti
categorie:
1) i magistrati dell'ordine giudiziario, che abbiano conseguito
la nomina a magistrato di tribunale, ed i magistrati contabili e
della giustizia militare di qualifica equiparata;
2) gli avvocati dello Stato e i procuratori dello Stato alla
seconda classe di stipendio;
3) i dipendenti dello Stato, muniti della laurea in
giurisprudenza, conseguita al termine di un corso universitario di
durata non inferiore a quattro anni, appartenenti ad una delle
posizioni dell'area C prevista dal vigente Contratto Collettivo
Nazionale di Lavoro di riferimento, o alla qualifica dirigenziale,
con almeno cinque anni di anzianità di servizio maturati, anche
cumulativamente, nelle suddette categorie;
4) il personale docente di ruolo delle università nelle
materie giuridiche e i ricercatori i quali abbiano maturato almeno
cinque anni di servizio;
5) i dipendenti delle regioni, degli enti pubblici a carattere
nazionale e degli enti locali, muniti della laurea in giurisprudenza
conseguita al termine di un corso universitario di durata non
inferiore a quattro anni, assunti attraverso concorsi pubblici ed
appartenenti alla qualifica dirigenziale o a quelle per l'accesso
alle quali è richiesto il possesso della laurea, con almeno cinque
anni di anzianità maturati, anche cumulativamente, nelle predette
qualifiche;
6) gli avvocati iscritti all'albo da otto anni;
7) i consiglieri regionali, provinciali e comunali, muniti
della laurea in giurisprudenza, che abbiano esercitato le funzioni
per almeno cinque anni o, comunque, per un intero mandato.
Le anzianità di cui ai precedenti punti, saranno valutate anche
cumulativamente, prendendo come requisito temporale minimo quello
più lungo riferito alle varie categorie fatte valere dal candidato.

Art. 2.
Le domande di partecipazione al concorso, redatte secondo lo
schema di cui all'allegato A), potranno essere consegnate, in plico
chiuso ed indirizzato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri,
Ufficio del Segretario Generale, U.S.R.I. - Servizio Personale delle
Magistrature, Piazza Colonna, n. 370 - 00187 Roma, all'Ufficio
Accettazione Corrispondenza presso il suddetto indirizzo, nei giorni
dal lunedì al venerdì, dalle ore 10 alle ore 12 e dalle ore 14 alle
ore 16, entro il termine di decadenza di giorni sessanta dalla data
di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Si considerano presentate in tempo utile anche le domande di
partecipazione spedite al suddetto indirizzo, entro il termine di cui
al precedente comma, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento.

Art. 3.
Nella domanda di ammissione i candidati dovranno dichiarare,
sotto la propria responsabilità, pena l'esclusione dal concorso,
quanto appresso specificato:
1) cognome e nome;
2) data e luogo di nascita;
3) codice fiscale;
4) recapito presso cui desiderano ricevere le comunicazioni
relative al concorso;
5) indicazione della categoria di appartenenza per la quale si
chiede l'ammissione al concorso;
6) di essere in possesso della cittadinanza italiana;
7) il comune nelle cui liste elettorali sono iscritti, o i
motivi della mancata iscrizione o cancellazione dalle stesse liste;
8) le eventuali condanne penali riportate (anche se sia stata
concessa amnistia, condono, indulto o perdono giudiziale) e i
procedimenti penali eventualmente pendenti, dei quali deve essere
specificata la natura;
9) la posizione rivestita per quanto riguarda gli obblighi
militari.
Le dichiarazioni formulate nella domanda dai candidati sono da
ritenersi rilasciate ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000 ed hanno la stessa validità temporale delle
certificazioni che sostituiscono.
L'amministrazione non assume alcuna responsabilità per la
dispersione di comunicazioni dipendenti da inesatta indicazione del
recapito da parte dell'aspirante o da mancata oppure tardiva
comunicazione del cambiamento di indirizzo o di domicilio indicati
nella domanda, nè per eventuali disguidi postali e telegrafici o
comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza
maggiore, nè per la mancata restituzione dell'avviso di ricevimento
della raccomandata.

Art. 4.
Alla domanda deve essere allegato ai fini dell'art. 11;
1) un curriculum recante l'indicazione degli studi compiuti,
degli esami universitari superati, dei titoli conseguiti, degli
incarichi ricoperti e di ogni altra attività scientifica e didattica
eventualmente esercitata;
2) certificato rilasciato dalla competente università o
dichiarazione sostitutiva attestante le votazioni riportate nei
singoli esami e nell'esame finale del corso di laurea in
giurisprudenza conseguita al termine di un corso universitario di
durata non inferiore a quattro anni, nonchè per i candidati
appartenenti alle categorie indicate nell'art. 1, numeri 1), 2), 3),
4) e 5), la copia autentica dello stato matricolare;
3) tutti i titoli utili, ai fini della valutazione di cui al
successivo art. 11 del presente bando, per motivi organizzativi,
dovranno essere presentati unitamente all'istanza di partecipazione,
anche se già prodotti in allegato a domande di partecipazione a
precedenti concorsi per referendario di T.A.R..
Di detti titoli e della relativa documentazione deve essere
redatto un elenco firmato dall'interessato da allegare alla domanda
di ammissione al concorso unitamente alla documentazione stessa.
I titoli possono essere prodotti in carta semplice e possono
essere in originale o in copia autenticata ovvero in copia dichiarata
conforme all'originale mediante dichiarazione sostitutiva dell'atto
di notorietà ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000.
I candidati possono altresì dimostrare il possesso di altri
titoli anche mediante dichiarazioni sostitutive di certificazioni o
dell'atto di notorietà, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000.

Art. 5.
I candidati che intendono sostenere la prova facoltativa di
lingua straniera debbono farne richiesta nella domanda indicando
quelle prescelte in numero non superiore a due.

Art. 6.
I requisiti di ammissione al concorso debbono essere posseduti
alla data di scadenza del termine utile per la presentazione delle
domande eccettuato il requisito di appartenenza alla categoria
indicata nell'art. 1 n. 7) del presente bando.
La esclusione dal concorso per difetto dei requisiti prescritti
è disposta in ogni momento con decreto motivato del Presidente del
Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio di Presidenza della
Giustizia amministrativa.

Art. 7.
I concorrenti che abbiano superato la prova orale e che intendano
far valere i titoli di preferenza nella nomina debbono presentare o
spedire a mezzo raccomandata alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri, piazza Colonna, n. 370 - 00187 Roma, entro il termine di
quindici giorni dal ricevimento dell'apposita comunicazione i
documenti attestanti il possesso dei titoli stessi.
I concorrenti utilmente collocati nella graduatoria, se
appartenenti ad una delle categorie di cui al numeri 1), 2), 3), 4),
e 5) dell'art. 1 del presente decreto, debbono presentare o spedire a
mezzo raccomandata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Piazza
Colonna, n. 370 - 00187 Roma, entro il termine di venti giorni dal
ricevimento dell'apposita comunicazione, sotto pena di decadenza:
1) un certificato rilasciato in carta libera dall'Azienda
Sanitaria Locale (A.S.L.) competente per territorio o da un medico
militare, attestante che il candidato è fisicamente idoneo
all'impiego;
2) diploma di laurea in originale o in copia autenticata.

Art. 8.
I concorrenti utilmente collocati nella graduatoria, se
appartenenti ad una delle categorie di cui ai numeri 6) e 7)
dell'art. 1 del presente decreto, debbono presentare o spedire a
mezzo raccomandata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Piazza
Colonna, n. 370 - 00187 Roma, entro il termine di cui all'art. 7,
sotto pena di decadenza, i seguenti documenti:
1) certificato rilasciato dal competente Consiglio dell'ordine
degli avvocati, comprovante la regolare iscrizione del candidato
nell'albo professionale degli avvocati, la data dell'iscrizione
stessa, nonchè la inesistenza di provvedimenti o di procedimenti
disciplinari a suo carico (solo per la categoria di cui al n. 6)
dell'art. 1 del presente decreto);
2) diploma di laurea in originale o copia autenticata;
3) estratto dell'atto di nascita;
4) certificato di cittadinanza italiana;
5) certificato di godimento dei diritti politici;
6) certificato penale del casellario giudiziario;
7) copia dello stato di servizio militare o del foglio
matricolare militare, ovvero certificato di esito di leva;
8) certificato medico conforme alle prescrizioni di cui
all'art. 7;
9) certificato rilasciato dalla competente Prefettura
attestante che il candidato ha rivestito o riveste la carica di
consigliere regionale, provinciale o comunale e che abbia esercitato
tali funzioni per almeno cinque anni o comunque per un intero mandato
(solo per la categoria di cui al n. 7) dell'art. 1 del presente
decreto).
I certificati di cui ai numeri 1), 4), 5), 6) e 8), del presente
articolo ed al n. 1) dell'art. 7 debbono essere di data non anteriore
a tre mesi a quella del ricevimento dell'invito a produrli. Tutti i
documenti debbono essere conformi alle prescrizioni delle norme sul
bollo.

Art. 9.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri si riserva la facoltà
di procedere ad idonei controlli sulla veridicità di tutte le
dichiarazioni sostitutive rese dal candidato.

Art. 10.
La Commissione esaminatrice verrà nominata con successivo
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri e sarà composta da
un Presidente di Sezione del Consiglio di Stato o qualifica
equiparata, che la presiede, da un Consigliere di Stato, da un
Consigliere di Tribunale Amministrativo Regionale e da due professori
universitari ordinari di materie giuridiche.
Per le prove facoltative di lingua straniera la Commissione
verrà integrata, ove occorra, da membri aggiunti per ciascuna delle
lingue che sono oggetto di esame.
Le funzioni di segretario sono svolte da un dirigente del ruolo
del personale di segreteria in servizio presso il Consiglio di Stato.

Art. 11.
La Commissione esaminatrice procede, previa determinazione dei
criteri di massima, all'esame dei titoli di merito indicati
nell'art. 4.
Ogni commissario dispone di dieci punti, per la valutazione del
complesso dei titoli. Non può partecipare alle successive prove di
esame il candidato che non abbia ottenuto un minimo di venticinque
punti nella valutazione del complesso dei titoli.

Art. 12.
Gli esami constano di quattro prove scritte e di una prova orale.
Le prove scritte consistono nello svolgimento di quattro temi
(tre teorici ed uno pratico) sulle seguenti materie:
1) diritto privato;
2) diritto amministrativo;
3) scienza delle finanze e diritto finanziario;
4) diritto amministrativo (prova pratica).
Ai fini della valutazione delle prove scritte ogni commissario
dispone di dieci punti per ciascuna prova.
Sono ammessi alla prova orale i candidati i quali abbiano
ottenuto una media di almeno quaranta cinquantesimi nel complesso
delle prove scritte, purchè in nessuna di esse abbiano conseguito
meno di trentacinque cinquantesimi.
La prova orale verte, oltre che sulle materie delle prove
scritte, sul diritto costituzionale, sul diritto penale, sul diritto
processuale civile e penale, sul diritto internazionale pubblico e
privato, sul diritto del lavoro, sull'economia politica.
Nella prova orale i candidati debbono riportare non meno di
quaranta cinquantesimi.
Le prove facoltative di lingua straniera sono soltanto orali.
La valutazione complessiva è costituita dalla somma dei punti
ottenuti nella valutazione dei titoli, dei punti riportati in
ciascuna delle prove scritte e dei punti della prova orale. Alla
somma dei punti riportati per i titoli e per le prove scritte ed
orali la Commissione aggiunge non più di due punti per ogni lingua
straniera che il concorrente dimostri di conoscere in modo da poterla
parlare e scrivere correttamente.

Art. 13.
Sono dichiarati vincitori del concorso i primi classificati in
graduatoria in relazione al numero dei posti messi a concorso.
A parità di merito si osservano i criteri di preferenza
stabiliti dalle disposizioni vigenti.
La graduatoria dei vincitori del concorso e quella dei candidati
dichiarati idonei sono approvate con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, sotto condizione sospensiva dell'accertamento
dei requisiti per l'ammissione alla qualifica di referendario del
ruolo dei magistrati amministrativi regionali.

Art. 14.
Ai sensi del decreto legislativo n. 196 del 30 giugno 2003 e
successive modificazioni ed integrazioni i dati personali forniti dai
candidati saranno raccolti presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri e trattati per le finalità di gestione della procedura
concorsuale. Le predette informazioni potranno essere comunicate
unicamente ai soggetti direttamente interessati alla posizione
giuridica del candidato.
Gli interessati possono far valere i diritti loro spettanti ai
sensi del decreto legislativo n. 196 del 30 giugno 2003, tra i quali
il diritto di accesso ai dati che li riguardano, il diritto di
rettificare, aggiornare, completare o cancellare i dati erronei,
incompleti o raccolti in termini non conformi alla legge, nonchè il
diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.
I responsabili del trattamento dei dati sono individuati, per
quanto di loro competenza, nel responsabile del Servizio personale
delle magistrature della Presidenza del Consiglio dei Ministri e nel
segretario della Commissione esaminatrice.

Art. 15.
Il diario e la sede delle prove scritte verranno resi noti
mediante pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana - 4ª serie speciale - del 31 maggio 2005.
I candidati ai quali non sia stata comunicata l'esclusione dal
concorso dovranno presentarsi per sostenere le prove, nei giorni
d'esame, muniti di valido documento di identità personale.
Le notizie relative al concorso saranno pubblicate dal Servizio
per il personale delle magistrature sul sito internet:
www.governo.it/presidenza/usri/magistrature/
Il presente decreto sarà trasmesso all'Organo di controllo per
il visto di competenza.
Roma, 25 novembre 2004

p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
il Sottosegretario di Stato
Letta

Allegato A

SCHEMA DI DOMANDA
Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Ufficio del segretario
generale U.S.R.I. - Servizio personale
delle magistrature - Piazza Colonna 370
- 00187 Roma

....l.... sottoscritt.... dott. ...................., codice
fiscale ..................

Chiede

di essere ammess... a sostenere il concorso, per titoli ed esami,
a trentadue posti di referendario di T.A.R., indetto con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 25 novembre 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale - n. 100 del
17 dicembre 2004.
A tal fine, consapevole delle conseguenze derivanti da
dichiarazioni mendaci ai sensi dell'art. 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, dichiara che:
a) è nat.... il ............. a ............. prov.
..............;
b) è cittadin... italian....;
c) è iscritt.... nelle liste elettorali del comune
di................ (1) vedere note esplicative in calce allo schema
di domanda;
d) non ha riportato condanne e non ha in corso procedimenti
penali ed amministrativi per l'applicazione di misure di sicurezza o
di prevenzione, nè risultano a proprio carico precedenti penali
iscrivibili nel casellario giudiziario ai sensi dell'art. 686 del
C.P.P. (2);
e) ha conseguito la laurea in giurisprudenza in data presso
l'Università degli studi di ................. con il seguente
punteggio finale: .................. ;
f) la categoria di appartenenza per la quale, ai sensi
dell'art. 1 del bando, chiede di essere ammesso a partecipare al
concorso e': (3);
g) non è stato dichiarato dispensato o decaduto dall'impiego
presso pubbliche amministrazioni (4);
h) la sua posizione nei riguardi degli obblighi militari e la
seguente (5);
i) ....l.... sottoscritt.... autorizza il trattamento dei suoi
dati personali ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo
n. 196 del 30 giugno 2003, ai fini e nei limiti indicati dall'art. 14
del bando di concorso;
Comunica inoltre che:
L) intende sostenere la prova facoltativa nelle seguenti lingue
straniere: a)..................... b)...................... ;
M) allega alla presente domanda quanto richiesto dall'art. 4
del bando nonchè l'elenco dei titoli allegati ai fini della
valutazione di cui all'art. 11 del bando di concorso;
N) intende ricevere tutte le comunicazioni, relative al
concorso, al seguente indirizzo: Via/piazza ..... n. .... città
.......... prov. ..... cap...... tel. ............... e si impegna a
comunicare ogni variazione che dovesse successivamente intervenire.
Luogo e data.....................

Firma..........

Note esplicative (da pubblicare in calce allo schema di domanda)
(1) Indicare eventuali motivi della cancellazione o mancata
iscrizione.
(2) L'aspirante che abbia riportato condanne o abbia in corso
procedimenti penali o amministrativi per l'applicazione di misure di
sicurezza o di prevenzione, deve indicare le sentenze o i
provvedimenti di condanna o di applicazione dei provvedimenti di
prevenzione, ovvero la natura del procedimento penale e il reato
ascritto.
(3) Specificare, ai sensi dell'art. 1 del bando, la categoria, la
qualifica e l'amministrazione di appartenenza. Gli avvocati devono
indicare la data di iscrizione all'albo ed eventuali cancellazioni
dallo stesso.
(4) Indicare le cause di risoluzione di precedenti rapporti di
pubblico impiego.
(5) Gli aspiranti che siano stati giudicati permanentemente o
temporaneamente inabili al servizio militare dovranno altresì
dichiarare l'infermità o l'imperfezione che ha dato luogo a tale
giudizio nei loro riguardi.

Allegato B

(A titolo puramente esemplificativo si riportano alcune formule
che possono essere utilizzate nella dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà e nella dichiarazione sostitutiva di
certificazioni).

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL'ATTO DI NOTORIETÀ
(art. 47, d.P.R. n. 445/2000)

....l..... sottoscritt........ cognome ................ nome
............... (le donne coniugate devono indicare anche il cognome
da nubile)
nat................ a ................. prov. .............. il
................., attualmente residente a ................ prov.
............... indirizzo .................. c.a.p. ................
telefono ............... codice fiscale .................,
consapevole che le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del
codice penale e delle leggi speciali vigenti, in materia, dichiara
sotto la propria responsabilita':
che la copia del seguente documento ................
compost........ da n....... fogli, è conforme all'originale.
Luogo e data................

Il dichiarante.......................
(firma per esteso)

Alla presente dichiarazione il candidato dovrà allegare copia
fotostatica non autenticata di un documento di identità.

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL'ATTO DI NOTORIETÀ
(art. 47, d.P.R. n. 445/2000)

...l... sottoscritt............... cognome .................
nome....................... (le donne coniugate devono indicare anche
il cognome da nubile)
nat... a ........... prov............. il........... ,
attualmente residente a ............... prov............... indirizzo
...................... c.a.p. ...............
telefono.................... codice fiscale......................,
consapevole che le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del
codice penale e delle leggi speciali vigenti, in materia, dichiara
sotto la propria responsabilita': che le copie dei seguenti lavori a
stampa e/o pubblicazioni ......... (titoli dei lavori)
..................... autore/i ................ pubblicato su
..................... rispettivamente compost... da n. ..... fogli,
sono conformi agli originali;
Luogo e data.....................
Il dichiarante.................
(firma per esteso)

Alla presente dichiarazione il candidato dovrà allegare copia
fotostatica non autenticata di un documento di identità.

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONI
(art. 46, d.P.R. n. 445/2000)

...l... sottoscritt................. cognome
..................... nome.....................(le donne coniugate
devono indicare anche il cognome da nubile)
nat........ a ................. prov..............
il................. , attualmente residente a ................ prov.
.................. indirizzo................... c.a.p.
.................. telefono.................. codice
fiscale........................... , consapevole che le dichiarazioni
mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali
vigenti, in materia, dichiara sotto la propria responsabilita': di
essere in possesso del seguente titolo accademico, di
specializzazione/abilitazione/qualificazione , conseguito il presso ,
riportando la seguente votazione ;
di aver prestato servizio presso .................... nel/i
periodo/i ............... nel/i seguente/i settore/i
......................
Luogo e data.....................

Il dichiarante ..................
(firma per esteso)