5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 16-4-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 16-4-2014)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Denominazione, indirizzi
e punti di contatto: Banca d'Italia - Indirizzo postale Via
Nazionale, 91 Città Roma Codice postale 00184 Paese IT Posta
elettronica seli.dabsi@bancaditalia.it Fax: +39 0647928426. Indirizzi
internet-Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice URL:
http://www.bancaditalia.it Indirizzo del profilo di committente URL:
https://gareappalti.bancaditalia.it - Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I
punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Altro: Ente Pubblico non
economico Attività Banca Centrale. L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta in
modalità telematica per l'evoluzione del sistema di gestione della
Rassegna Stampa multimediale e delle notizie di Agenzia (G858 -
001/14). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Forniture. Tipo: Acquisto. Luogo principale di esecuzione dei lavori,
di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Roma Codice
NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto prevede
la: a) fornitura (comprensiva di installazione, cablaggio e
configurazione) di una nuova piattaforma hardware e software per la:
produzione e pubblicazione della Rassegna Stampa multimediale;
ricezione e gestione delle notizie di Agenzia; b) acquisizione di
servizi a corpo: formazione; assistenza all'avvio; normalizzazione
dei dati e migrazione degli stessi dalla vecchia alla nuova
piattaforma; integrazione con il portale Intranet della Banca;
integrazione con l'Enterprise Search; c) acquisizione dei seguenti
servizi a canone: manutenzione delle componenti hardware e software,
comprensiva di helpdesk; monitoraggio delle fonti di informazione su
Internet, Radio e TV; d) acquisizione di servizi di supporto
specialistico a consumo. Il contratto, efficace dalla stipula, avrà
una durata di cinque anni decorrenti dal primo giorno del mese
successivo al superamento del collaudo parziale della fornitura.
Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di gara, nel
Capitolato tecnico, nello Schema di Contratto e negli altri allegati
al Disciplinare, che costituiscono parte integrante e sostanziale del
presente Bando. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Oggetto Principale -Vocabolario principale 48900000. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
sì. II.1.8) Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti
gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): L'importo a
base di gara è pari a E. 576.000,00 (IVA esclusa); limitatamente al
servizio di supporto specialistico, la base d'asta è riferita a 30
gg/persona. L'importo massimo stimato è pari a E. 636.000,00 (IVA
esclusa), comprensivo delle opzioni indicate al punto II.2.2. Le
prestazioni oggetto dell'appalto comportano rischi da interferenza
tra le attività di diversi datori di lavoro; gli oneri derivanti da
tali rischi, quantificati sulla base del DUVRI allegato al
Disciplinare di Gara, sono stimati E. 4.000,00 (IVA esclusa), sono
ricompresi nella base d'asta e non sono soggetti a ribasso. Valuta
EUR. II.2.2) Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: La Banca
d'Italia si riserva la facoltà di acquisire: ulteriori 60 gg/persona
di supporto specialistico; altre componenti hardware e software, con
relativa manutenzione, nonchè servizi di supporto specialistico,
entro il limite del 10% dell'importo aggiudicato riferito a quanto
previsto nei punti a) e b) del paragrafo II.1.5). II.2.3)
Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun
concorrente dovrà essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'importo della garanzia è pari a
Euro 12.720,00 salvo quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. Per quanto non indicato nel presente Bando, si
fa rinvio al Disciplinare di gara e all'art. 6 delle Condizioni
generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italia, disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
nei termini di legge. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione dei raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi di
interesse economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese è
ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli art. 34, 35, 36, 37 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., e secondo quanto dettagliato nella restante
documentazione di gara, per l'appalto di cui al presente Bando: la
prestazione principale è costituita dalla fornitura del software
incluso nel punto a) del paragrafo II.1.5. e dal servizio di
manutenzione del software stesso ivi incluso il relativo helpdesk; le
prestazioni secondarie sono costituite da tutto quanto indicato al
paragrafo II.1.5 e non ricompreso nella prestazione principale. Con
riferimento ai requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3), la
mandataria deve possedere una delle dichiarazioni bancarie e dovrà
aver eseguito tre delle quattro commesse ivi indicate; qualora si
verifichi la circostanza di cui all'ultimo periodo del paragrafo
III.2.3, la mandataria dovrà aver eseguito due commesse. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
(in caso affermativo). III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale - Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di
esclusione dalla gara: 1. l'insussistenza dei requisiti di cui
all'art. 39 del D.Lgs n. 163/2006; 2. le situazioni previste dagli
artt. 36, comma 5, 37, comma 7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e dell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n.
165/2001; 3. il mancato versamento del contributo a favore dell'AVCP.
Inoltre, qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio
in Paesi cosiddetti black list, fermo restando quanto previsto
dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto previsto nel
decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010,
attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31.5.2010
convertito con legge n. 122/2010. La presente gara si svolge con
modalità telematica, secondo quanto indicato nelle Condizioni
generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italia, disponibile al link https://gareappalti.bancaditalia.it.
Gli operatori di mercato che non fossero ancora registrati a detto
portale e che intendessero partecipare alla gara sono invitati a
provvedere in tempo utile per la presentazione delle offerte (cfr. in
particolare l'art. 3, comma 7, delle citate Condizioni). III.2.2)
Capacità economica e finanziaria: Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Art. 41, comma
1, lett. a) del D.Lgs. n.163/2006. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: Dichiarazioni di almeno 2 istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate
in data non anteriore a 6 mesi dalla data di pubblicazione del
presente Bando. III.2.3) Capacità tecnica-Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Art. 42 del
D.Lgs. n. 163/2006. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: I concorrenti dovranno aver eseguito, negli ultimi tre
anni antecedenti la scadenza del termine di presentazione delle
offerte: a) almeno due commesse aventi a oggetto la fornitura e la
manutenzione di piattaforme per la produzione e la pubblicazione di
Rassegne stampa multimediali, che prevedano le funzionalità di
produzione e pubblicazione per un numero di postazioni non inferiore
alle due unità e assicurino la fruizione a una platea di almeno 1000
utenti; b) almeno due commesse aventi a oggetto la fornitura e la
manutenzione di sistemi per la ricezione, consultazione e gestione
delle notizie di Agenzia, che prevedano la fruizione di notiziari
aggregati per un numero di postazioni di lavoro non inferiore a
quattro unità. La verifica del possesso dei requisiti minimi di cui
al presente paragrafo avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., mediante esame di copie dichiarate conformi agli
originali - ex DPR n. 445/2000 - dei contratti e dell'attestazione
rilasciata dai clienti circa la corretta esecuzione delle commesse,
ovvero altri documenti comunque idonei a comprovare il possesso dei
suddetti requisiti. Per i contratti in corso di esecuzione,
l'attestazione dovrà essere rilasciata con riferimento alle
prestazioni fino a quel momento eseguite, fermo restando che quanto
fornito dovrà risultare già in esercizio. Ove una commessa abbia a
oggetto sia le prestazioni di cui al punto a) sia quelle di cui al
punto b), essa potrà essere fatta valere per soddisfare entrambi i
citati requisiti.
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al
dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 001/14. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo - Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione-Data (gg/mm/aaaa): 11/06/2014 Ora: 16:00. IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: in giorni (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte): 270. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data (gg/mm/aaaa): 17/06/2014 Ora: 10:00 - Luogo: Presso gli uffici
della Banca d'Italia, situati in Frascati, via Luigi Einaudi
(traversa di via di Vermicino). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Un rappresentante munito
di delega, per ciascuna impresa, nel rispetto di quanto previsto nel
Disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni - VI.1) Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. VI.3)
Informazioni complementari: Il presente bando di gara è emanato
sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di determina a
contrarre n. 334909/14 del 27/3/2014. Il codice di identificazione
del procedimento (CIG) attribuito alla presente iniziativa
dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, Servizi e
Forniture è 567806142A. Detto codice deve essere utilizzato per il
pagamento del contributo previsto dall'art. 1, comma 67, della legge
n. 266/2005 quale condizione di ammissibilità dell'offerta. La
procedura di gara si svolge con modalità telematiche, secondo quanto
indicato nelle Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare
Telematiche della Banca d'Italia disponibili al link
https://gareappalti.bancaditalia.it. Non saranno pertanto ammesse
offerte presentate con modalità diverse da quelle previste per
l'utilizzo di detto Portale. Gli operatori di mercato che
intendessero partecipare sono invitati a registrarsi tempestivamente
sul Portale, secondo quanto indicato nelle citate Condizioni di
utilizzo. In caso di malfunzionamenti del Portale non dovuti a
difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di
collegamento impiegati dal singolo operatore di mercato e in caso di
eventi di forza maggiore, si applica quanto previsto dall'art. 14
delle Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche
della Banca d'Italia. 1. Il responsabile del procedimento è il Capo
del Servizio Elaborazioni e Infrastrutture, ing. Emilio Ruzza. Per
tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso rinvio al
Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che formano parte
integrante e sostanziale del Bando medesimo. Tutta la documentazione
di gara è pubblicata sul profilo del committente di cui al punto I.1
(https://gareappalti.bancaditalia.it); il solo Capitolato tecnico
sarà disponibile nell'area della gara riservata agli operatori di
mercato accreditati che abbiano anche manifestato interesse alla
specifica procedura di gara (RdO). A pena di esclusione, l'offerta
dovrà pervenire tramite il Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italia all'indirizzo del profilo del committente, entro il termine
perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente Bando, secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara e nelle Condizioni
generali di utilizzo del Portale medesimo; si richiama quanto
indicato nel Disciplinare di gara in materia di partecipazione di
raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE, consorzi, reti di imprese
e avvalimento. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno prevenire
tramite il citato Portale o - qualora l'operatore di mercato non sia
stato ancora abilitato all'utilizzo del Portale - alla casella e-mail
indicata al punto I.1, al più tardi entro il decimo giorno
lavorativo antecedente il termine della scadenza di cui al punto
IV.3.4, e riportare nell'oggetto il codice della gara (G001/14). Gli
eventuali chiarimenti, nonchè eventuali successive comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
Portale. 2. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 241 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; 3. la Banca
d'Italia si riserva la facolta': a) di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte secondo quanto
previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) di non
aggiudicare la gara - ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. - nel caso di una sola offerta valida, che non
verrà aperta; c) di non aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81,
comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 se nessuna offerta risulti conveniente
o idonea in relazione all'oggetto del contratto; d) in caso di
decadenza/revoca/fallimento dell'originario aggiudicatario, di
aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria, alle
condizioni da quest'ultimo offerte; e) di applicare quanto previsto
dall'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. 4. In caso di parità di
punteggio totale, la Banca richiederà ai concorrenti che si trovino
nella situazione di parità di formulare una nuova offerta
migliorativa. In caso di rifiuto o di ulteriore parità, la Banca
procederà all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. I dati forniti
saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze
concorsuali, per la stipula e per la gestione dei contratti. Nei
confronti dell'aggiudicatario sarà applicato quanto previsto
dall'art. 34, comma 35, del decreto legge n. 179/2012, convertito
dalla legge n. 221/2012, in materia di recupero delle spese delle
pubblicazioni su quotidiani, relative alla procedura di gara. Tali
spese sono stimate in circa 6.500 euro (oneri fiscali esclusi). VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Roma -
Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorsi. Informazioni precise sui
termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla data di
notifica o comunicazione dell'atto impugnato o da quando
l'interessato ne abbia avuta piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizioni di legge o di regolamento. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso 1.4.2014.

Per delega del direttore generale - Il capo del servizio eli
ing. Emilio Ruzza


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