Serie Generale n. 293 del 18-12-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 25 ottobre 2018
Modalita' di attuazione del regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/1506, relativo a misure eccezionali di sostegno del mercato nei settori della uova e delle carni di pollame in Italia. (18A08062) (GU Serie Generale n.293 del 18-12-2018)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL
TURISMO

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e, in particolare, l'art. 220 relativo
alle misure di sostegno del mercato connesse a malattie degli animali
e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la
salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle
piante;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/1506 della
Commissione, del 10 ottobre 2018 relativo a talune misure eccezionali
di sostegno del mercato nel settore delle uova e del pollame in
Italia;
Visto il regolamento (UE) n. 652/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio, che fissa le disposizioni per la gestione delle spese
relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli
animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo
vegetale;
Vista la legge n. 183 del 16 aprile 1987 relativa al coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari.
Visto il decreto legislativo n. 165 del 27 maggio 1999 e successive
modificazioni, con il quale è stata istituita l'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA), a norma dell'art. 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59;
Considerato che a partire dal 30 aprile 2016, in alcune regioni del
nord Italia, sono stati riscontrati e notificati alla Commissione
europea numerosi casi di influenza aviaria ad alta patogenicità a
seguito dei quali si sono rese necessarie misure sanitarie volte a
contenere il diffondersi dell'epidemia, in particolare attraverso
l'istituzione di zone di protezione e sorveglianza e di ulteriore
restrizione;
Considerato che il 9 marzo 2018 la Commissione ha ricevuto dalle
autorità italiane una richiesta formale di partecipazione al
finanziamento di talune misure eccezionali di sostegno ai sensi
dell'art. 220, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1308/2013 per i
focolai confermati tra il 30 aprile 2016 e il 28 settembre 2017. Il
1° giugno 2018, il 14 giugno 2018, il 22 giugno 2018 e l'11 luglio
2018 le autorità italiane hanno chiarito e documentato la loro
richiesta.
Considerato che l'art. 1 del regolamento di esecuzione (UE) n.
2018/1506 dispone il cofinanziamento al 50% tra UE e stato membro
delle misure di sostegno del mercato colpito da focolai di influenza
aviaria ad alta patogenicità tra il 30 aprile 2016 ed il 28
settembre 2017;
Considerato che, ai sensi dell'art. 2, lettera c) del predetto
regolamento, la erogazione degli aiuti ai beneficiari deve avvenire
entro il 30 settembre 2019 affinchè non si applichi l'art. 5,
paragrafo 2, del regolamento delegato (UE) n. 907/2014;
Ritenuto di dover stabilire le procedure per la corresponsione ai
soggetti interessati degli aiuti, per singole tipologie, così come
disposti dalla richiamata normativa comunitaria;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. In attuazione del regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/1506,
del 10 ottobre 2018, le misure eccezionali di sostegno del mercato
avicolo italiano, individuate all'art. 2, sono applicabili alle
seguenti categorie merceologiche: pollo, faraona, anatra, gallina
ovaiola, pollastra, pulcino e tacchino ed alle uova del genere
gallus.

Art. 2

Interventi ammessi

1. Sono considerate misure eccezionali di sostegno del mercato
avicolo italiano, ai sensi dell'art. 220 del regolamento (UE) n.
1308/2013, gli interventi specificati all'art. 3, comma 1 del
regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/1506.
2. Agli importi unitari dei sostegni elencati all'art. 3, del
regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/1506 si applica il
cofinanziamento di parte nazionale, per un pari importo, a carico del
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di
cui alla legge n. 183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni
in regime di cofinanziamento con l'Unione europea.
3. Ai fini del rispetto del livello massimo di contribuzione
finanziaria dell'Unione, fissato a 11,1 milioni di euro, si tiene
conto degli importi unitari e delle quantità, distinte per ciascuna
delle fattispecie di danno, elencate all'art. 3, comma 1, del
regolamento (UE) n. 2018/1506, fatta salva la possibilità di
usufruire della flessibilità prevista all'art. 3, comma 2 del
medesimo regolamento.

Art. 3

Individuazione dei beneficiari

1. Possono presentare domanda per usufruire delle compensazioni dei
danni, i seguenti soggetti:
a) imprese produttrici di uova da cova;
b) imprese produttrici di pulcini (incubatoi);
c) imprese di allevamento di ovaiole e di pollame da carne delle
specie di cui all'art. 1;
d) centri d'imballaggio di uova.

Art. 4

Presentazione della domanda

1. I soggetti che intendono usufruire dei benefici di cui al
presente decreto presentano apposita domanda all'organismo pagatore
riconosciuto territorialmente competente, in base alla sede legale
dell'impresa.
2. Ai fini della liquidazione degli aiuti i richiedenti devono
dimostrare i danni subiti in conseguenza dell'attuazione delle misure
sanitarie messe in atto per contenere l'epidemia di influenza aviaria
ad alta patogenicità dei sottotipi H5 e H7, nel periodo compreso tra
il 30 aprile 2016 e il 28 settembre 2017.
3. Le domande sono redatte in carta semplice sulla base di modelli
uniformi predisposti da AGEA - Coordinamento e devono pervenire,
entro il termine da questa indicato, all'organismo pagatore
territorialmente competente.
4. Le domande sono corredate dalle dichiarazioni dei soggetti
interessati e sono supportate da idonea documentazione, atta a
comprovare la congruità delle richieste avanzate. Tale
documentazione può essere costituita dai registri ufficiali detenuti
dalle aziende o da altra specifica documentazione contabile,
sanitaria o commerciale in possesso delle aziende medesime.
5. Le dichiarazioni e la documentazione di cui al comma 4, in
relazione al tipo di sostegno richiesto, si riferiscono alle
categorie merceologiche previste dall'art. 3, comma 1 del regolamento
di esecuzione (UE) n. 2018/1506 ed, inoltre:
a) al numero di uova distrutte, inviate alla trasformazione o
declassate;
b) al numero di pulcini soppressi;
c) al numero di animali, riproduttori o da allevamento, macellati
anticipatamente;
d) alla quantificazione del prolungamento del vuoto sanitario e
mancato accasamento;
e) alla perdita di valore degli animali venduti fuori standard;
f) ai maggiori costi di produzione per prolungato accasamento.

Art. 5

Procedure d'esame delle domande

1. L'organismo pagatore territorialmente competente verifica la
completezza e correttezza delle domande pervenute e della relativa
documentazione ed effettua il pagamento dell'aiuto spettante a
ciascun richiedente avente diritto, entro e non oltre il 30 giugno
2019, avendo cura di attivare le procedure amministrative atte a
limitare l'aiuto solamente a quei danni non compensati da aiuti di
Stato o da assicurazioni e per i quali non è stata ricevuta alcuna
contribuzione finanziaria dalla Unione europea ai sensi del
regolamento (UE) n. 652/2014.
2. Non sono ritenute valide le richieste di sostegno, di cui
all'art. 2, concernenti periodi diversi da quello compreso tra il 30
aprile 2016 ed il 28 settembre 2017.
3. AGEA - Coordinamento assicura l'armonizzazione delle procedure
ed adotta le misure necessarie affinchè non siano superati i limiti
massimi, per ciascun intervento, riportati all'art. 3, comma 1 del
regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/1506, fatto salvo quanto
previsto all'art. 3, comma 2 del medesimo regolamento.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 25 ottobre 2018

Il Ministro: Centinaio

Registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2018
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 846