Serie Generale n. 35 del 12-2-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 3 febbraio 1999
Comunicazioni da parte delle amministrazioni dello Stato degli elenchi dei percipienti compensi o emolumenti, corrisposti nell'anno 1997, assoggettati a ritenuta d'acconto, ai sensi dell'art. 20, comma 2, lettera f) , della legge n. 413/1991. (GU Serie Generale n.35 del 12-02-1999)

IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento delle entrate
di concerto con
IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO
Visto l'art. 29 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, concernente l'obbligo per le amministrazioni
dello Stato, comprese quelle con ordinamento autonomo, di effettuare
all'atto del pagamento di compensi o emolumenti una ritenuta diretta
in acconto dell'imposta sul reddito dovuta dai percipienti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 605, e successive modificazioni, concernente disposizioni relative
all'anagrafe tributaria e al codice fiscale dei contribuenti;
Visto l'art. 3 della legge 30 marzo 1981, n. 119, nel testo
sostituito dall'art. 4 della legge 14 novembre 1981, n. 645, che
prevede l'invio di elenchi nominativi dei pensionati da parte degli
enti pubblici erogatori di trattamenti pensionistici;
Visto l'art. 20, comma 2, lettere c) ed f), della legge 30 dicembre
1991, n. 413, concernente l'obbligo di comunicazione da parte delle
amministrazioni dello Stato, comprese quelle con ordinamento
autonomo, degli elenchi dei percipienti ai quali sono stati
corrisposti compensi o emolumenti assoggettati a ritenuta d'acconto;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 9 gennaio 1998,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 14
del 19 gennaio 1998 di approvazione dei modelli 730 da presentare
nell'anno 1998 da parte dei lavoratori dipendenti e pensionati che si
sono avvalsi dell'assistenza fiscale dei sostituti d'imposta;
Visto il decreto dirigenziale 11 agosto 1998, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 191 del 18 agosto 1998, con il quale sono
stabiliti i termini e le modalità per la consegna
all'amministrazione finanziaria da parte dei sostituti d'imposta e
delle amministrazioni dello Stato delle buste contenenti la scheda
dell'otto per mille dell'IRPEF, mod. 730-1, e la scheda per la
destinazione del quattro per mille dell'IRPEF;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 7 aprile 1998,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 84
del 10 aprile 1998, con il quale è stato approvato il mod. 770 da
presentare nell'anno 1998 da parte dei sostituti d'imposta;
Visto il decreto dirigenziale 17 agosto 1998, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 209 dell'8 settembre
1998, con il quale sono state approvate le specifiche tecniche da
osservare per la consegna all'amministrazione finanziaria, da parte
dei sostituti d'imposta, dei supporti magnetici contenenti i dati
relativi alle dichiarazioni mod. 770/98 e per la trasmissione in via
telematica dei dati delle dichiarazioni mod. 770/98 da parte dei
centri autorizzati di assistenza fiscale, della Poste italiane S.p.a.
e delle banche convenzionate;
Vista la convenzione stipulata dal Ministro delle finanze con la
Poste italiane S.p.a. in data 28 maggio 1998, concernente le
modalità di svolgimento del servizio di ricezione delle
dichiarazioni da parte degli uffici postali;
Considerata la necessità che all'anagrafe tributaria vengano
comunicati anche i dati relativi ai conguagli a credito o a debito di
cui agli articoli 3, commi quinto e nono, e 16, secondo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 1992, n. 395,
come modificato dall'art. 5, comma 2, del decreto-legge 31 maggio
1994, n. 330, convertito dalla legge 27 luglio 1994, n. 473,
effettuati con le ritenute d'acconto applicate sulle retribuzioni
corrisposte a dipendenti che si siano avvalsi dell'assistenza fiscale
prevista dall'art. 78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413;
Ritenuta la necessità di stabilire il contenuto, le
caratteristiche tecniche e le modalità per l'invio
all'amministrazione finanziaria dei supporti magnetici contenenti i
dati degli elenchi dei percipienti compensi o emolumenti assoggettati
a ritenuta d'acconto nonchè di stabilire le specifiche tecniche per
la trasmissione in via telematica all'amministrazione finanziaria da
parte della Poste italiane S.p.a. dei dati relativi agli elenchi dei
percipienti compensi o emolumenti assoggettati a ritenuta d'acconto;
Considerato che l'art. 20, comma 2, lettera f), della legge 30
dicembre 1991, n. 413, prevede la emanazione di un decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, al fine di stabilire il
contenuto, i termini e le modalità della comunicazione per i
soggetti di cui al primo comma del citato art. 29 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 600/1973;
Considerato che l'art. 16 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, nel testo sostituito dall'art. 11 del decreto legislativo del
31 marzo 1998, n. 80, detta nuove disposizioni in materia, fra
l'altro, di organizzazione e di rapporti di lavoro nelle
amministrazioni pubbliche;
Decreta:
Art. 1.
Le amministrazioni dello Stato, comprese quelle con ordinamento
autonomo, che effettuano ritenute dirette in acconto ai sensi
dell'art. 29 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600, devono trasmettere all'anagrafe tributaria, su supporto
magnetico, gli elenchi dei percipienti i compensi o gli emolumenti
corrisposti nell'anno 1997, con esclusione dei soggetti per i quali
è prevista la comunicazione di cui all'art. 3 della legge 30 marzo
1981, n. 119, nel testo sostituito dall'art. 4 della legge 14
novembre 1981, n. 645.
Per i redditi di lavoro dipendente, i dati richiesti devono essere
registrati su supporto magnetico a cura degli uffici che effettuano
il conguaglio annuale delle imposte dovute dal dipendente, ai sensi
del secondo comma dell'art. 29 del suddetto decreto presidenziale,
ovvero alla data di cessazione del rapporto di lavoro, se questa è
anteriore alla fine dell'anno.
I supporti magnetici contenenti i dati di cui ai commi precedenti
devono essere predisposti secondo le specifiche tecniche stabilite
nell'allegato A al decreto dirigenziale 17 agosto 1998, tenendo conto
delle integrazioni riportate nell'allegato A al presente decreto.

Art. 2.
Le amministrazioni non in grado di fornire su supporto magnetico
gli elenchi dei percipienti di cui all'articolo precedente devono
trasmettere le notizie richieste utilizzando i quadri staccati
previsti per le dichiarazioni dei sostituti d'imposta mod. 770/98
(quadri SA, SB, SC, SE, SF, SG, SH, SP, SU), con esclusione del
modello 770 base.
La compilazione dei modelli cartacei deve essere effettuata secondo
le istruzioni per la compilazione del mod. 770/98, pubblicate con il
decreto 7 aprile 1998, tenendo conto delle integrazioni riportate
nell'allegato A al presente decreto.

Art. 3.
Le amministrazioni dello Stato che nell'anno 1998 hanno fornito
assistenza fiscale ai dipendenti e ai pensionati per la presentazione
della dichiarazione dei redditi devono consegnare, contestualmente ai
supporti di cui all'art. 1, i supporti magnetici con i dati relativi
alle dichiarazioni mod. 730 degli assistiti, predisposti e
confezionati secondo le specifiche tecniche stabilite nell'allegato C
al decreto del Ministro delle finanze 9 gennaio 1998 di approvazione
dei modelli 730.
Le amministrazioni che hanno fornito assistenza fiscale, e
trasmettono gli elenchi dei percipienti utilizzando i quadri staccati
del mod. 770/98, devono trasmettere i dati delle dichiarazioni degli
assistiti utilizzando copia dei modelli di dichiarazione mod. 730
base e mod. 730-3.

Art. 4.
I supporti magnetici di cui ai precedenti articoli devono essere
consegnati, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto, ad un ufficio postale, indipendentemente dalla sede
dell'amministrazione mittente. I supporti magnetici devono essere
consegnati in plichi chiusi a cura dell'amministrazione mittente, con
l'apposita bolla di consegna, redatta in triplice esemplare, secondo
il facsimile di cui all'allegato B al presente decreto. I supporti
magnetici utilizzati per la fornitura devono essere dello stesso
tipo, dischetti magnetici ovvero nastri magnetici a cartuccia, e
devono essere predisposti utilizzando al massimo la capacità di
riempimento di ciascun supporto.

Art. 5.
Le amministrazioni che trasmettono gli elenchi dei percipienti
utilizzando i quadri staccati del mod. 770/98 devono consegnare detti
modelli ad un ufficio postale indipendentemente dalla sede
dell'amministrazione stessa, entro sessanta giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto. I quadri staccati devono essere
consegnati con l'apposito modulo secondo il facsimile di cui
all'allegato C al presente decreto, utilizzando la busta prevista per
la presentazione delle dichiarazioni manuali approvata con decreto
ministeriale 30 marzo 1998, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 77 del 2 aprile 1998. Il modulo di consegna
deve essere inserito nella busta in modo che siano visibili dalla
"finestra" della busta stessa il tipo di modello, l'anno, la
denominazione e il codice fiscale dell'amministrazione.

Art. 6.
Le amministrazioni che hanno anche fornito assistenza fiscale ai
dipendenti e pensionati, e che trasmettono gli elenchi dei
percipienti secondo le modalità di cui all'articolo precedente,
devono consegnare copia dei modelli di dichiarazione mod. 730 base e
mod. 730-3 ad un ufficio postale indipendentemente dalla sede
dell'amministrazione stessa, entro sessanta giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto.
I modelli devono essere consegnati con il modulo per la consegna
dei modelli 730 da parte dei sostituti d'imposta, posto in fondo alle
istruzioni per la compilazione del mod. 770/98, utilizzando la busta
prevista per la presentazione delle dichiarazioni manuali approvata
con decreto ministeriale 30 marzo 1998, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 77 del 2 aprile 1998.
Il modulo di consegna deve essere inserito nella busta in modo che
siano visibili dalla "finestra" della busta stessa il tipo di
modello, l'anno, la denominazione e il codice fiscale
dell'amministrazione.

Art. 7.
Il sistema informativo del Ministero delle finanze esegue sui
supporti magnetici controlli intesi a verificare la loro rispondenza
alle specifiche tecniche di cui agli articoli 1 e 3.
Nel caso in cui i supporti magnetici non risultino conformi alle
specifiche tecniche suddette, l'amministrazione finanziaria ne
richiede la sostituzione.
Le amministrazioni dello Stato interessate devono consegnare
all'ufficio richiedente, entro e non oltre sessanta giorni dalla data
di ricezione della richiesta di sostituzione, nuovi supporti
magnetici sostitutivi di quelli riscontrati non conformi.

Art. 8.
La Poste italiane S.p.a. deve osservare le specifiche tecniche
stabilite nell'allegato A al decreto dirigenziale 17 agosto 1998,
tenendo conto delle integrazioni riportate nell'allegato A al
presente decreto, per l'invio telematico dei dati contenuti nei
quadri staccati del mod. 770/98 consegnati dalle amministrazioni
dello Stato.

Art. 9.
La Poste italiane S.p.a. deve osservare le specifiche tecniche di
cui all'allegato C al decreto ministeriale del 9 gennaio 1998,
nonchè le integrazioni riportate nell'allegato D al presente
decreto, per l'invio telematico dei dati contenuti nei modelli 730 e
nei mod. 730-3 consegnati dalle amministrazioni dello Stato che hanno
prestato assistenza fiscale ai dipendenti e pensionati.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 3 febbraio 1999
Il direttore generale
del Dipartimento delle entrate
Romano
Il ragioniere generale dello Stato
Monorchio

Allegato A
CONTENUTO E CARATTERISTICHE TECNICHE DEI DATI DELLE COMUNICAZIONI
DI CUI ALL'ART. 2, COMMA 2, LETTERE C) E F) DELLA LEGGE N. 413/1991
DA TRASMETTERE ALL'AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA.
1. Compilazione dei modelli cartacei da parte delle amministrazioni
dello Stato.
Le amministrazioni dello Stato che utilizzano il mod. 770/98 per
effettuare le comunicazioni devono compilare i quadri SA, SB, SC, SE,
SF, SG, SH, SP, SU, osservando le relative istruzioni per la
compilazione approvate con decreto ministeriale 7 aprile 1998.
Si sottolinea che tutti gli importi da indicare nei quadri vanno
esposti in migliaia di lire mediante troncamento delle ultime tre
cifre.
Nel caso di compilazione del quadro SA, nel punto 11 va indicata la
"qualifica" del percipiente, utilizzando, oltre ai codici previsti
nella tabella C - Qualifica (posta nell'appendice delle istruzioni
per la compilazione del mod. 770/98), gli ulteriori codici: 12 -
graduati e truppa, 13 - sottufficiali, 14 - ufficiali, 15 -
magistrati.
Si precisa inoltre che, oltre ai quadri del mod. 770/98, deve
essere compilata l'apposita bolla per la consegna secondo il
facsimile di cui all'allegato B al presente decreto.
2. Integrazione all'allegato A al decreto del Ministro delle
finanze 17 agosto 1998, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 209 dell'8 settembre 1998.
Le amministrazioni dello Stato che trasmettono su supporto
magnetico i dati delle comunicazioni devono registrare le
informazioni anagrafiche dell'amministrazione, nonchè i dati
anagrafici e contabili dei percipienti, secondo le istruzioni per la
compilazione riportate nel decreto del Ministro delle finanze del 7
aprile 1998 (supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 84 del
10 aprile 1998 - serie generale).
Il contenuto e le caratteristiche tecniche dei dati delle
comunicazioni relative agli elenchi dei percipienti da trasmettere
all'amministrazione finanziaria su supporto magnetico (direttamente
da parte delle amministrazioni dello Stato) o in via telematica (da
parte delle Poste italiane S.p.a.) sono riportate nell'allegato A al
decreto del Ministro delle finanze del 17 agosto 1998 (supplemento
ordinario allaGazzetta Ufficiale n. 209 dell'8 settembre 1998 - serie
generale). Devono inoltre essere osservate le integrazioni e
modificazioni al predetto allegato A, che vengono di seguito esposte.
2.1. Caratteristiche della fornitura dei dati su supporto
magnetico.
Le caratteristiche sono quelle previste per i supporti magnetici
mod. 770/98.
Si sottolinea inoltre che una amministrazione può provvedere alla
predisposizione dei dati su supporto magnetico, nonchè alla consegna
all'amministrazione finanziaria secondo le modalità previste nel
presente decreto, per conto di più amministrazioni.
Nel caso di utilizzo di dischetti magnetici il nome da assegnare al
file del dischetto è MOD77098 e deve essere l'unico file contenuto
nel dischetto.
Su ciascun volume (dischetto magnetico o nastro a cartuccia) deve
essere apposta, a cura del soggetto che predispone il supporto, una
etichetta esterna che, per quanto riguarda le informazioni
anagrafiche, riporti il codice fiscale, la denominazione e la sede
dell'amministrazione mittente, e per quanto riguarda l'oggetto,
riporti "MOD770PA 1998/97".
La confezione del plico contenente i supporti deve presentare
all'esterno un'etichetta contenente i dati dell'amministrazione
mittente e l'oggetto sopra descritti.
2.2. Contenuto della fornitura su supporto magnetico e in via
telematica.
Le integrazioni all'allegato A al decreto ministeriale 17 agosto
1998 si rivolgono alle amministrazioni dello Stato, che consegnano le
comunicazioni su supporto magnetico, e alle Poste italiane S.p.a. che
trasmettono i dati delle comunicazioni in via telematica
all'amministrazione finanziaria.
Ciascun volume della fornitura su supporto magnetico e ciascuna
fornitura in via telematica si compone dei seguenti record fissi
lunghi 4000 caratteri:
un record di testa (record "A") relativo al mittente
(amministrazione dello Stato o Poste italiane S.p.a.);
più record di dettaglio contenenti i dati delle comunicazioni
relativamente ad una o più amministrazioni. In particolare tali
record si suddividono in:
record di tipo "E" contenenti i dati anagrafici
dell'amministrazione con l'obbligo della comunicazione;
record di tipo "F" contenenti i dati relativi ai percipienti
reddito di lavoro dipendente e assimilati erogati
dall'amministrazione;
record di tipo "G" contenenti i dati relativi ai percipienti
redditi diversi dal lavoro dipendente erogati dall'amministrazione;
un record di coda (record "Z").
Nella fornitura deve essere sempre presente un solo record di tipo
"E" per ciascuna amministrazione con l'obbligo della comunicazione,
seguito da uno o più record di tipo "F" e "G" .
Il tipo record "E" è costituito interamente da campi posizionali.
I tipi record "F" e "G" sono costituiti per i primi 85 caratteri da
campi posizionali che identificano l'amministrazione con l'obbligo
della comunicazione ed il progressivo del modello ("
Mod. N." posto in alto a destra nei modelli cartacei relativi ai
quadri staccati del mod. 770/98) compilato; dall'86 carattere in
avanti i campi non sono posizionali e devono essere inseriti solo se
presenti.
I dati numerici presenti nel record di tipo "E" e nella parte
posizionale dei record di tipo "F" e "G" vanno allineati a destra,
riempiendo di zeri le cifre non significative.
I campi presenti nella parte non posizionale dei record di tipo "F"
e "G" devono essere allineati a sinistra se alfanumerici, impostando
a spazi i caratteri non significativi.
I campi presenti nella parte non posizionale dei record di tipo "F"
e "G" devono essere allineati a destra se numerici, impostando a
spazi o a zeri i caratteri non significativi.
In caso di trasmissione dei dati da parte delle Poste italiane
S.p.a., in relazione ai dati anagrafici (denominazione e sede
presenti nella bolla di consegna di cui all'allegato B al presente
decreto) dell'amministrazione con l'obbligo della comunicazione, si
precisa che tali dati non dovranno essere acquisiti in caso di codice
fiscale definitivo correttamente indicato. Se il codice fiscale
dell'amministrazione che effettua la comunicazione non è
correttamente indicato, le Poste dovranno sempre acquisire la
denominazione, nonchè comune, provincia, cap, via e numero civico
della sede.
Di seguito vengono riportate solo le integrazioni e le
modificazioni al contenuto informativo dei record inseriti nella
fornitura dei dati su supporto magnetico o in via telematica, già
dettagliato nell'allegato A al decreto ministeriale 17 agosto 1998.
2.2.1. Integrazioni al record di tipo " A".
Il campo 8 "Tipo fornitore" deve essere impostato a:
6 - amministrazione dello Stato mittente;
7 - Poste italiane S.p.a.
Nel caso di fornitura su supporto magnetico, i campi 16, 17, 18 e
19 devono contenere le informazioni relative alla sede
dell'amministrazione mittente e i campi da 20 a 23 non devono essere
impostati.
2.2.2. Integrazioni al record di tipo " E".
Nel caso di trasmissione in via telematica da parte delle Poste
italiane S.p.a. dei dati delle comunicazioni relative agli elenchi
dei percipienti delle amministrazioni dello Stato, i campi relativi
al "Visto di conformita'" (campi da 78 ad 81) devono essere
utilizzati per identificare la tipologia del soggetto al quale si
riferiscono i dati. In particolare non devono essere impostati i
campi da 78 ad 80; il campo 81 assume il significato ed il valore di
seguito esposti:
Campo Descrizione Posizione Configurazione Valore
ammesso
- - - - -
81 Tipo soggetto 764 1 NU Vale
"amministrazione sempre 9
dello Stato con
l'obbligo della
comunicazione"
Nel campo 3 deve essere sempre riportato il codice fiscale
dell'amministrazione tenuta alla presentazione degli elenchi dei
percipienti.
I campi da 13 a 26 non devono essere impostati.
Nei campi da 27 a 30 devono essere sempre riportate le informazioni
relative alla sede dell'amministrazione.
I campi da 31 a 36, da 38 a 40, da 42 a 54 non devono essere
impostati.
Nel caso di trasmissione in via telematica da parte delle Poste, il
codice fiscale dell'amministrazione (campo 3), la denominazione (da
posizione 96 a 155), la sede (da posizione 314 a 395), il codice
attività (campo 37), il telefono (campo 41), le caselle relative ai
quadri compilati (campi da 55 a 57, da 59 a 62, campo 67, campo 72),
la firma (campo 77) devono essere rilevati dalla bolla per la
consegna degli elenchi dei percipienti da parte delle amministrazioni
dello Stato (allegato B al presente decreto).
2.2.3. Integrazioni al record di tipo " F".
Nel campo 3 deve essere sempre riportato il codice fiscale
dell'amministrazione tenuta alla presentazione degli elenchi dei
percipienti.
I dati da riportare nel record sono relativi ai soli quadri SA, SB,
SC, SE.
In relazione al campo "qualifica" (SA0211, SA0311, SA0411, SA0511)
si precisa che i codici previsti sono quelli presenti nella tabella C
- Qualifica (posta nell'appendice delle istruzioni per la
compilazione del mod. 770/98) e gli ulteriori codici: 12 - graduati e
truppa, 13 - sottufficiali, 14 - ufficiali, 15 - magistrati.
2.2.4. Integrazioni al record di tipo " G".
Nel campo 3 deve essere sempre riportato il codice fiscale
dell'amministrazione tenuta alla presentazione degli elenchi dei
percipienti.
I dati da riportare nel record sono relativi ai soli quadri SF, SG,
SH, SP, SU.
2.2.5. Integrazioni al record di tipo " Z".
Nel caso di fornitura su supporto magnetico, nel campo 9 denominato
"Filler" deve essere riportato il numero di amministrazioni dello
Stato contenute nell'intera fornitura.

----&gt; Vedere Allegato B a pag. 24 della G.U. &lt;----

----&gt; Vedere Allegato C a pag. 25 della G.U. &lt;----

Allegato D
INTEGRAZIONE ALL'ALLEGATO C AL DECRETO MINISTERIALE 9 GENNAIO 1998
RELATIVO ALLE SPECIFICHE E ALLE CARATTERISTICHE DEI DATI DEI MOD.
730/98 DA TRASMETTERE ALL'AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA IN VIA
TELEMATICA.
Le Poste italiane S.p.a. devono riportare nei campi riservati ai
dati del sostituto d'imposta (da posizione 286 a posizione 443 del
tipo record "B") i dati identificativi dell'amministrazione, presenti
nel "Modulo per la consegna dei modelli 730 da parte dei sostituti
d'imposta" approvato contestualmente al modello 770 con il decreto
ministeriale 7 aprile 1998 ed utilizzato per la consegna dei mod. 730
cartacei da parte delle amministrazioni dello Stato secondo quanto
stabilito con il presente decreto.
In caso di codici fiscali definitivi correttamente indicati non
dovranno essere acquisiti i successivi dati (da posizione 302 a
posizione 443).