3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 13-6-1998
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 11 marzo 1998, n. 9
Incentivi per la riqualificazione e l'adeguamento delle strutture alberghiere e norme modificative e integrative della legge regionale 14 settembre 1993, n. 40 (Interventi creditizi a favore dell'industria alberghiera) (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 13-06-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 9
del 21 marzo 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, considerata la rilevanza sociale ed economica del
turismo, favorisce e incentiva la riqualificazione delle strutture
alberghiere, al fine di promuoverne il miglioramento, la crescita
equilibrata ed il costante adeguamento dell'evoluzione della domanda
turistica.

Art. 2.
Provvidenze regionali

1. Per le finalità di cui all'art. 1, l'Amministrazione regionale
è autorizzata a concedere a favore delle imprese
turistico-alberghiere, per la realizzazione delle iniziative previste
nei successivi articoli gli incentivi finanziari e contributivi di
cui alle leggi regionali 15 aprile 1994, n. 15 e 28 aprile 1993, n.
2, così come modificate dall'art. 28 della legge regionale 15
febbraio 1996, n. 9.
2. L'ammontare degli incentivi alle singole imprese non può in
ogni caso superare l'intensità dell'aiuto previsto dalla normativa
comunitaria e nazionale per l'area in cui l'iniziativa è
localizzata, calcolato in termini di equivalente sovvenzione netto.
3. Ai fini della concessione degli incentivi di cui al comma 2, è
autorizzata la costituzione di appositi fondi speciali presso uno o
più enti creditizi operanti in Sardegna o presso la SFIRS S.p.a.
4. L'istruttoria delle richieste di incentivazione, nonchè
l'amministrazione e gestione del fondo speciale di cui al comma 3 è
disciplinata da apposita convenzione stipulata ai sensi dell'art. 99
della legge regionale 30 aprile 1991, n. 13 e successive
integrazioni.
5. Per l'attuazione della presente legge la Giunta regionale, su
proposta dell'Assessore competente in materia di turismo, emana
apposite direttive ai sensi dell'art. 6 della legge regionale 28
aprile 1992, n. 6.
6. Le agevolazioni di cui al presente articolo sono concesse
all'imprenditore che, in atto pubblico assuma l'impegno di tenere
aperto al pubblico l'esercizio per almeno sette mesi all'anno, con
priorità per l'apertura piu prolungata, anche non continuativa. La
violazione di detto impegno comporta l'obbligo di rimborso delle
provvidenze regionali percepite a decorrere dal momento
dell'accertata violazione.

Art. 3.
Destinatari e iniziative ammissibili

1. Sono destinatari degli incentivi regionali di cui alla presente
legge le imprese turistiche private, singole o associate, aventi sede
legale ed impianti in Sardegna nonchè limitatamente alle iniziative
di cui al comma 2, lettere d) ed e), società miste pubblico-private
a cui partecipino imprese turistiche.
2. Gli incentivi possono essere concessi per:
a) adeguamento delle strutture ed impianti alle vigenti normative
in materia di sicurezza;
b) adeguamento, completamento, ristrutturazione, trasformazione,
ampli.amento e ammodernamento di strutture ricettive classificabili
ai sensi della legge regionale 14 maggio 1984, n. 22, con esclusione
delle strutture a carattere di multiproprietà e compresa la
riconversione di strutture edilizie esistenti in forma di albergo
diffuso. Per tale struttura ricettiva si intende quella ubicata nei
centri storici dei comuni, caratterizzata da unicità del servizio di
ricevimento e di servizi comuni, per unità abitative in locali
separati distanti non oltre 200 metri dall'edificio centrale;
c) dotazione e rinnovo delle attrezzature e degli arredi delle
strutture di cui alla lettera b) finalizzate alla riqualificazione,
all'aggiornamento tecnologico delle strutture e all'adeguamento dello
standard qualitativo, con esclusione degli interventi di ordinaria
manutenzione;
d) realizzazione di strutture e infrastrutture complementari in
stretta connessione alle opere di cui al punto b) e delle attività
turistico-ricettive quali: impianti sportivi, impianti golfistici,
centri congressi, impianti e attrezzature culturali, ricreativi e per
il tempo libero, realizzati al servizio di un'area di interesse
turistico o per almeno tre strutture ricettive alberghiere;
e) acquisto di terreni per la realizzazione delle suddette
iniziative; l'importo dell'incentivazione per detto acquisto non può
comunque essere superiore al 20% dell'investimento complessivo per
l'iniziativa da realizzarsi.

Art. 4.
Modifica dell'art. 5 della legge regionale n. 40 del 1993

1. Il comma 1 dell'art. 5, della legge regionale n. 40 del 1993 è
sostituito dal seguente:
"1. L'amministrazione regionale agevola la promozione e la
commercializzazione dell'offerta turistica da parte dei Consorzi tra
operatori turistici che rappresentano un numero di posti letto non
inferiore a 2.000 o un numero di soci non inferiore a 5".

Art. 5.
Criteri di priorità

1. Con apposita direttiva della Giunta regionale, su proposta
dell'Assessore competente in materia di turismo, sentito la
Commissione consiliare permanente competente in materia, sono
stabiliti i criteri di concessione delle providenze di cui all'art.
4.
2. Le agevolazioni medesime, sono concesse mediante apposito
programma di spesa approvato dalla Giunta regionale ai sensi
dell'art. 4, lettera i) della legge regionale 7 gennaio 1977, n. 1.

Art. 6.
Vincoli di destinazione

1. Le opere agevolate ai sensi della presente legge sono vincolate
alla specifica destinazione turistico-alberghiera per la durata di
venti anni in caso di costruzione e impianti fissi e di dieci anni in
caso di arredamento, decorrenti dalla data di inizio dell'attività.
2. Il vincolo sugli immobili è reso pubblico a cura e spese del
beneficiario mediante trascrizione presso la Conservatoria dei
registri immobiliari competente per territorio.
3. Il proprietario degli immobili sottoscrive apposita obbligazione
di mantenimento della destinazione turistico-alberghiera in forma di
atto pubblico e deve, altresì, impegnarsi a non cedere gli immobili
e le attrezzature realizzati, senza averne data preventiva
comunicazione all'Amministrazione regionale, nè a mutarne la
tipologia per la durata del vincolo.
4. L'assessore regionale competente in materia di turismo, per la
dimostrata sopravvenuta impossibilità del mantenimento della
prevista destinazione, autorizza con proprio decreto, su conforme
deliberazione della Giunta regionale, la cancellazione parziale o
totale del vincolo. Detta autorizzazione è concessa previo rimborso
totale delle agevolazioni percepite, maggiorate degli interessi
semplici calcolati al tasso legale.
5. In caso di mutamento di destinazione senza la prevista
autorizzazione regionale le agevolazioni sono revocate con recupero
delle somme erogate, maggiorate del doppio degli interessi semplici
calcolati al tasso legale.

Art. 7.
Modifica dell'art. 3 della legge regionale n. 40 del 1993

1. Nella lettera a) dell'art. 3, della legge regionale n. 40 del
1993, la percentuale "50%" è sostituita con "60%".

Art. 8.
Sostituzione dell'art. 7 della legge regionale n. 40 del 1993.
Durata delle agevolazioni

1. L'art. 7 della legge regionale n. 40 del 1993, è sostituito dal
seguente:

"Art. 7.

1. L'abbattimento degli interessi di cui all'art. 3 può essere
concesso per i seguenti periodi massimi:
a) anni otto, comprensivi di un periodo di utilizzo e
preammortamento non superiore ad anni due, per investimenti relativi
esclusivamente all'acquisto di arredi ed attrezzature;
b) anni venti, comprensivi di un periodo di utilizzo e
preammortamento non superiore ad anni quattro, per gli altri
investimenti immobiliari e mobiliari ad essi connessi ed accessori;
c) anni tre per il finanziamento delle spese di promozione e
commercializzazione dell'offerta turistica.
2. Gli interessi dovuti per gli investimenti ammessi ai benefici di
cui alle lettere a) e b) del comma 1, relativamente ai rispettivi
periodi di utilizzo e preammortamento calcolati col metodo
dell'interesse composto, al netto dell'abbattimento regionale dovuto
ai termini dell'art. 3 e liquidato alle rispettive scadenze, sono
posti in ammortamento unitamente al capitale finanziato".

Art. 9.
Integrazione dell'art. 14 della legge regionale n. 40 del 1993

1. All'art. 14 della legge regionale n. 40 del 1993, modificato
dall'art. 20 della legge regionale n. 9 del 1996, dopo il comma 2, è
aggiunto il seguente:
"2-bis. Per la parte di investimento già realizzata ma non
ammissibile alle agevolazioni previste à termini del comma 2 del
presente articolo, le imprese aventi titolo possono chiedere ed
ottenere, con istanza da presentare ai fini dell'art. 8 entro 90
giorni dall'entrata in vigore della presente norma, le provvidenze
previste dall'art. 3. In tal caso l'ammontare degli incentivi ai
sensi della presente legge è decurtato di un importo pari a quello
già erogato dalla Regione quale contributo in conto interessi ai
sensi della legge regionale n. 8 del 1964 e della legge regionale n.
40 del 1993, e la nuova agevolazione sostituisce integralmente quella
precedentemente riconosciuta.".

Art. 10.
Differimento delle rate dei finanziamenti
della legge regionale n. 8 del 1964 e della legge n. 588 del 1962

1. Al fine di agevolare il consolidamento tecnico e finanziario
delle imprese turistico-alberghiere che hanno subito la crisi di
mercato che ha colpito il settore nell'area mediterranea ed in
particolare in Sardegna, la Regione autorizza, a domanda delle
imprese, a concedere il differimento del pagamento di massimo quattro
rate dei finanziamenti concessi, a carico dei fondi regionali
costituiti ai sensi della legge regionale 18 marzo 1964, n. 8 e della
legge 11 giugno 1962, n. 588, aventi scadenza nel biennio 1996/1997.
2. Sugli importi delle rate differite, che saranno poste in
pagamento singolarmente, nel biennio successivo alla scadenza
dell'ultima rata di ammortamento, sono dovuti gli interessi al tasso
agevolato determinato ai sensi della legge regionale n. 8 del 1964.

Art. 11.
Fondo speciale settore turismo

1. Ai fini della concessione degli incentivi previsti dalla legge
regionale n. 40 del 1993 e successive modifiche ed integrazioni, è
autorizzata la costituzione, presso la SFIRS S.p.a., di un apposito
Fondo speciale che opererà a favore degli imprenditori del settore
del turismo che intendono fare investimenti per la realizzazione di
nuove strutture ricettive mediante operazioni di mutuo e locazioni
finanziarie con enti creditizi e società di locazione finanziaria
non convenzionate con la Regione Sarda.
2. La SFIRS S.p.a., ai sensi della presente legge e in forza di
apposita convenzione da stipularsi ai sensi dell'art. 99 della legge
regionale 30 aprile 1991 n. 13 modificato dall'art. 24 della legge
regionale 24 dicembre 1991 n. 39 è abilitata a ricevere le relative
domande, ad effettuare l'istruttoria delle pratiche e la erogazione
dei contributi in conto interessi a favore delle imprese ammesse a
godere delle provvidenze di legge.

Art. 12.
Rideterminazione dei limiti di impegno
di cui alla legge regionale n. 40 del 1993

1. Le annualità dei limiti di impegno disposti dall'art. 16, comma
6, della legge regionale n. 40 del 1993, come modificate dall'art.
26, lettere a) e b) della legge regionale 7 aprile 1995, n. 6, sono
protratte come segue (cap. 07021):
a) lire 10.000.000.000 con annualità dal 2011 al 2014;
b) lire 5.000.000.000 con annualità dal 2012 al 2015.
2. È autorizzato, per le finalità di cui al comma 6, dell'art.
16 della legge regionale n. 40 del 1993, l'ulteriore limite di
impegno di lire 500.000.000 con annualità dal 1997 al 2016 (cap.
07021).

Art. 13.
Copertura finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge sono
valutati in annue lire 6.000.000.000.
2. Il bilancio della Regione per l'anno 1998 ed il bilancio per gli
anni 1998/2000 tiene conto delle segenti previsioni:
(Omissis).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 11 marzo 1998
PALOMBA