Serie Generale n. 272 del 19-11-1988
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 14 novembre 1988
Integrazioni e modificazioni all'ordinanza n. 1585/FPC del 24 ottobre 1988, concernente interventi urgenti per i danni causati dalle trombe d'aria abbattutesi nel mese di agosto 1988 in taluni comuni delle province di Pordenone, Udine, Pavia e Milano e nel comune di Edolo (in provincia di Brescia) e dagli eventi alluvionali verificatisi il 15 settembre 1988 nel comune di Comiso ed altri comuni della provincia di Ragusa. (GU Serie Generale n.272 del 19-11-1988)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 dicembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Vista la legge 15 ottobre 1981, n. 590;
Vista la legge 13 maggio 1985, n. 198;
Visto il decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 10, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1987, n. 119;
Vista l'ordinanza n. 1585/FPC del 24 ottobre 1988 con la quale sono
state dettate disposizioni per interventi urgenti finalizzati al
ristoro dei danni causati dalle avversità atmosferiche del mese di
agosto 1988 nel comune di Edolo, nelle province di Pordenone ed
Udine, Pavia e Milano e dal nubifragio del 15 settembre in provincia
di Ragusa;
Visto il decreto del presidente della giunta della regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 0452 del 7 novembre 1988 con il quale è
stato individuato come danneggiato dalle eccezionali avversità
atmosferiche del 20 agosto 1988 anche il comune di Cordenons in
provincia di Pordenone, ad integrazione della individuazione di cui
al decreto del medesimo presidente della giunta regionale n.
0358/PRES del 1 settembre 1988, citato nelle premesse della predetta
ordinanza;
Ritenuto doversi stralciare delle disposizioni di cui al
sopracitato provvedimento gli interventi finalizzati al ristoro dei
danni prodotti dal nubifragio del 15 settembre 1988 a Comiso ed altri
comuni della provincia di Ragusa, essendo per i medesimi danni in
fase di completamento le relative istruttorie;
Ravvisata la necessità, in conformità di quanto previsto dal
comma 2 dell'art. 1 della predetta ordinanza, di definire i criteri e
le modalità per l'erogazione e l'assunzione dei mutui di cui al
comma 1 del medesimo articolo e di ripartire la disponibilità ivi
prevista in lire 100 miliardi tra le regioni Friuli-Venezia Giulia e
Lombardia;
Ravvisata altresì la necessità di integrare le disposizioni di
cui all'art. 3 della più volte citata ordinanza n. 1585/FPC del 24
ottobre 1988 inserendo una disposizione relativa ai danni arrecati ai
settori produttivi a beneficio dei comuni colpiti dal nubifragio del
29 agosto 1988 nelle province di Pavia e Milano e di integrare le
disposizioni di cui ai commi 1 e 2 del medesimo articolo;
Sentiti i Ministeri del tesoro, dell'agricoltura e delle foreste e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
Sentite le regioni Friuli-Venezia Giulia e Lombardia;
Avvalendosi dei poteri eccezionali conferitigli ed in deroga ad
ogni contraria norma;
Dispone:
Art. 1.
1. L'autorizzazione all'assunzione di mutui di cui all'art. 1,
comma 1, della ordinanza n. 1585/FPC del 24 ottobre 1988, citata
nelle premesse, è stabilita in lire 28 miliardi e 500 milioni per i
comuni delle province di Pordenone ed Udine individuati con i decreti
del presidente della giunta della regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia n. 0358/PRES del 1 settembre 1988 e n. 0452 del 7 novembre
1988, in lire 5 miliardi 530 milioni per il comune di Edolo ed in
lire 65 miliardi e 970 milioni per i comuni delle province di Pavia e
Milano indicati nell'allegato A che forma parte integrante della
presente ordinanza.

Art. 2.
1. Il Ministro per il coordinamento della protezione civile
approva, entro quindici giorni dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza, il piano di riparto tra i comuni interessati
sulla base delle proposte provenienti dalle regioni Friuli-Venezia
Giulia ai sensi dell'art. 9, secondo comma, della legge regionale 31
dicembre 1986, n. 64, e Lombardia, rispettivamente per i danni
prodottisi nelle province di Pordenone ed Udine, Pavia e Milano.

Art. 3.
1. Per le finalità di cui all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza n.
1585/FPC del 24 ottobre 1988 i comuni interessati possono contrarre
con la Cassa depositi e prestiti uno o più mutui nei limiti della
somma a ciascuno attribuita in base al riparto di cui al precedente
articolo e, comunque, entro i limiti degli importi che per ciascuno
verranno accertati dalle regioni interessate sulla base delle
disposizioni contenute nei commi successivi, anche per la copertura
delle spese inerenti a lavori già eseguiti o in corso di esecuzione.
Per l'attuazione delle disposizioni di cui all'ordinanza sopracitata,
come integrata e modificata dalla presente ordinanza, la Cassa
depositi e prestiti può, ove necessario, adottare procedure in
deroga alla vigente normativa.
2. Le modalità, i criteri e le procedure per la concessione da
parte degli enti locali mutuatari dei contributi agli aventi diritto,
che, per la riparazione e la ricostruzione degli immobili di edilizia
residenziale, non possono comunque superare il tetto massimo del 75%
del danno accertato, sono stabiliti, per le province di Pordenone ed
Udine, dalla regione autonoma Friuli-Venezia Giulia ai sensi
dell'art. 9, secondo comma, della legge regionale 31 dicembre 1986,
n. 64. Ai sensi della medesima normativa la regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia provvede altresì in merito alla ricostruzione
e riparazione delle opere pubbliche ed infrastrutture.
3. Per quanto attiene ai comuni delle province di Pavia e Milano di
cui all'allegato A alla presente ordinanza ed al comune di Edolo i
criteri, le modalità e le procedure per la concessione dei
contributi agli aventi diritto, fermo restando il limite del 75% del
danno accertato per la riparazione e ricostruzione degli immobili di
edilizia residenziale sono stabiliti come segue:
A) Le domande redatte in carta semplice dovranno essere
presentate entro novanta giorni dalla pubblicazione della presente
ordinanza nella Gazzetta Ufficiale, indirizzate al sindaco, e
corredate da:
certificato di residenza o atto notorio attestante la residenza;
perizia giurata del tecnico abilitato contenente:
dichiarazione di nesso di causalità tra danno ed evento
calamitoso;
elenco dei danni occorsi all'immobile oggetto di contributo;
progetto dell'intervento di ripristino;
stima dei lavori sulla base dei prezziari regionali ufficiali
vigenti - comprese spese tecniche nella misura dell'8,50%.
B) Il contributo sarà liquidato se l'intervento sarà
finalizzato al recupero della abitabilità dell'alloggio attraverso
la riparazione dei singoli danni; non sono ammissibili aumenti di
volumi, superfici, alterazioni dei limiti di sagoma e mutamenti di
destinazione d'uso.
C) L'intervento è subordinato al rilascio di autorizzazione da
parte dei sindaci.
D) I sindaci dei comuni nel cui territorio esistono immobili per
i quali siano chiesti i benefici suindicati dovranno inviare, dopo
aver verificato che le domande stesse siano conformi alle
disposizioni della presente ordinanza, al Dipartimento per la
protezione civile e alla regione Lombardia uno o più riepiloghi
dimostrativi delle situazioni per le quali sono stati chiesti i
contributi, dichiarando il numero delle unità per le quali i
contributi sono liquidabili.
E) Gli stessi sindaci o gli assessori da loro delegati, dovranno
certificare "l'effettività della situazione dannosa denunciata, il
tempo del suo verificarsi, il rapporto di causalità fra gli eventi
calamitosi e la situazione di danno".
I relativi certificati devono essere inviati, unitamente ai
riepiloghi dimostrativi, tanto al Dipartimento quanto alla regione
Lombardia.
F) Il Dipartimento per la protezione civile si riserva la
possibilità di effettuare controlli tecnico-amministrativi su quanto
dichiarato dagli enti locali.
G) I comuni daranno comunicazione della concessione
dell'indennizzo tanto al titolare dell'immobile quanto alla regione
Lombardia.
H) Per quanto attiene alle opere pubbliche ed infrastrutture i
comuni interessati trasmettono i progetti di massima degli interventi
con allegata l'indicazione della spesa alla regione Lombardia che ne
verifica l'ammissibilità sotto il profilo tecnico-economico ed il
nesso di causalità tra evento calamitoso ed intervento proposto.
4. Gli interventi di cui al presente articolo sono equiparati ad
opere di manutenzione straordinaria di cui all'art. 31, lettera b),
della legge n. 457/78.

Art. 4.
All'art. 3, comma 1, si rettifica l'errore materiale relativo alla
indicazione della legge regionale 31dicembre 1986, n. 64, anzichè n.
645.
Al medesimo comma dello stesso articolo, dopo la parola impianti
sono aggiunte le parole "produttivi e tecnologici".
All'art. 3, comma 2, dell'ordinanza n. 1585/FPC del 24 ottobre 1988
dopo le parole benefici di cui al comma 1 sono aggiunte le seguenti
"nonchè il riparto agli enti locali interessati".
Al medesimo art. 3 è aggiunto, infine il seguente comma 5.
"Per quanto attiene ai danni arrecati ai settori produttivi nei
comuni delle province di Pavia e Milano indicati nell'allegato A alla
presente ordinanza, quantificati in lire 17 miliardi e 613 milioni
per la provincia di Pavia ed in lire 300 milioni per la provincia di
Milano, si applicano i benefici di cui all'art. 9 della legge 13
maggio 1985, n. 198, e successive modificazioni, che presenta le
occorrenti disponibilita'".

Art. 5.
Le disposizioni di cui all'ordinanza n. 1585/FPC del 24 ottobre
1988 non si applicano al comune di Comiso ed agli altri comuni della
provincia di Ragusa, colpiti dal nubifragio del 15 settembre 1988.
Gli interventi urgenti per i danni causati dalla predetta
avversità atmosferica verranno disposti con successivo
provvedimento, a carico del fondo per la protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 14 novembre 1988
Il Ministro: LATTANZIO

ALLEGATO A
INDIVIDUAZIONE DEI COMUNI DELLE PROVINCE DI PAVIA
E MILANO COLPITI DAL NUBIFRAGIO DEL 29 AGOSTO 1988

Provincia di Pavia:
comune di Albuzzano
comune di Arena Po
comune di Belgioioso
comune di Borgarello
comune di Chignolo Po
comune di Corteolona
comune di Costa dè Nobili
comune di Cura Carpignano
comune di Filighera
comune di Genzone
comune di Linarolo
comune di Mezzanino
comune di Pavia
comune di Portalbera
comune di S. Cipriano Po
comune di S. Martino Siccomario
comune di S. Zenone al Po
comune di Spessa Po
comune di Stradella
comune di Torre dè Negri
comune di Travacò Siccomario
comune di Valle Salimbene
comune di Verruna Po
comune di Vistarino
comune di Zerbolò

Provincia di Milano:
comune di Caselle Landi
comune di Codogno
comune di Corno Giovine
comune di Corno Vecchio
comune di Orio Litta
comune di San Colombano al Lambro
comune di Santo Stefano Lodigiano
comune di Senna Lodigiano
comune di Somaglia