3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 5-1-1995
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 12 agosto 1994, n. 32
Interventi regionali per la promozione e lo sviluppo delle imprese cooperative integrate con soci handicappati. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 05-01-1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, in attuazione degli articoli 3 e 4 della
Costituzione e dell'articolo 6 dello Statuto, promuove e favorisce le
cooperative integrate con soci lavoratori handicappati, quali
efficaci strumenti per il reinserimento lavorativo, economico e
sociale dei cittadini portatori di handicap.

Art. 2.
Definizione di cooperative integrate

1. Per cooperative integrate si intendono le imprese cooperative
che abbiano una percentuale di soci non inferiore al 35 per cento e
non superiore al 75 per cento rispetto al totale dei soci lavoratori,
con una riduzione permanente delle capacità lavorative causate da
invalidità fisiche, psichiche o sensoriali, attestate a norma della
lettera b) del comma 2 dell'articolo 5.
2. Le cooperative integrate, per fine statutario, si impegnano a
promuovere il superamento di ogni forma di emarginazione e possono
accettare come propri soci e, alle stesse condizioni previste per i
soci portatori di handicap, anche soggetti esposti a disagio mentale,
disagio sociale o tossicodipendenti, per un programma di
riabilitazione con tempi determinati e concordati con i servizi
competenti.

Art. 3.
Interventi regionali per le cooperative integrate

1. Per le finalità di cui all'articolo 1 e':
a) istituito il registro regionale;
b) prevista la concessione di incentivi e l'attuazione di
interventi coordinati;
c) favorita la qualificazione dei soci delle cooperative inte-
grate mediante appositi corsi di formazione professionale.

Art. 4.
Istituzione del registro regionale

1. È istituito presso la giunta regionale il registro regionale
delle cooperative integrate.
2. Per la tenuta del registro, con decreto del presidente della
giunta regionale, è nominato un segretario, da scegliersi tra i
funzionari regionali.

Art. 5.
Iscrizione al registro

1. Possono ottenere l'iscrizione ai registro le cooperative inte-
grate di cui all'articolo 2, in possesso dei requisiti mutualistici
di cui all'articolo 26 del decreto legislativo del capo provvisorio
dello Stato, 14 dicembre 1947, n. 1577 e successive modificazioni,
aventi sede legale nel territorio della regione.
2. Le imprese cooperative integrate, per ottenere l'iscrizione,
devono presentare domanda al presidente della giunta regionale,
corredata dai seguenti documenti:
a) copia autenticata dello Statuto e del libro dei soci;
b) attestazione per i soci lavoratori portatori di handicap
fisico, psichico e sensoriale della diminuita capacità lavorativa
non inferiore al 40 per cento accertata a norma della lettera q)
dell'articolo 14 della legge 23 dicembre 1978, n. 833; attestazione
per i soci lavoratori esposti a disagio mentale o tossicodipendenti,
dei responsabili dei servizi socio-sanitari delle USL di residenza;
attestazione per i soci lavoratori esposti a disagio sociale del
servizio sociale del comune di residenza;
c) certificato di iscrizione nel registro prefettizio;
d) copia dell'ultimo bilancio, se la cooperativa è stata
costituita da oltre un anno.
3. L'iscrizione nel registro avviene con decreto obbligatorio del
presidente della giunta, previo accertamento da parte della
segreteria del registro dei requisiti e delle condizioni previste dai
precedenti commi. Tale decreto o il diniego dovrà emanarsi entro
quarantacinque giorni.
4. L'iscrizione nel registro regionale costituisce presupposto per
la presentazione da parte delle cooperative integrate delle domande
relative ad agevolazioni o contributi previsti dalla presente legge o
da altre leggi regionali.

Art. 6.
Adempimenti derivanti dall'iscrizione
al registro regionale

1. Le cooperative integrate iscritte nel registro sono tenute a
comunicare al presidente della giunta:
a) ogni variazione intervenuta rispetto a quanto comunicato ai
sensi dell'articolo 5;
b) il bilancio consuntivo di esercizio;
c) una relazione sull'utilizzazione degli eventuali incentivi
regionali ottenuti e sui progetti d'integrazione;
d) la messa in liquidazione o lo scioglimento dell'impresa
cooperativa integrata.

Art. 7.
Cancellazione dal registro

1. La cancellazione dal registro regionale delle cooperative inte-
grate è disposta con provvedimento motivato dal presidente della
giunta, quando siano venuti meno i requisiti per l'iscrizione o non
siano state ottemperate le disposizioni di cui all'articolo 6.

Art. 8.
Interventi regionali per le cooperative integrate

1. Per le finalità di cui all'articolo 1 la Regione prevede
agevolazioni e assegna contributi alle cooperative integrate di cui
alla presente legge, sulla base di progetti presentati dalle cooper-
ative stesse.
2. Gli interventi previsti dalla presente legge hanno carattere
integrativo delle provvidenze stabilite dalle leggi dello Stato e
della Regione a favore delle cooperative.
3. Gli interventi regionali a favore delle cooperative integrate
si articolano in:
a) interventi promozionali;
b) interventi di sostegno per facilitare l'inserimento lavo
rativo dei soci lavoratori portatori di handicaps;
c) interventi di sostegno nell'attività produttiva, sociale,
culturale, ricreativa.
2. La concessione dei contributi di cui ai comma 1, da parte della
Regione avviene previo anticipo, erogato al momento dell'approvazione
dell'intervento, non inferiore al 30 per cento e non superiore al 50
per cento.

Art. 9.
Interventi promozionali per le cooperative integrate

1. Gli interventi di cui alla lettera a) del comma 3 dell'articolo
8, hanno le seguenti forme:
a) la Regione concede contributi per concorrere alla formazione
del capitale sociale fino ad un importo pari a tre volte la quota del
capitale sottoscritto e versato;
b) la Regione e i comuni favoriscono la concessione di terreni
per le cooperative integrate operanti nel settore agricolo o la
concessione di fabbricati o di aree per insediamenti industriali
rispettivamente per le cooperative artigiane o di produzione e
lavoro;
c) la Regione concede alle cooperative integrate un contributo
in conto capitale per l'attuazione di progetti di sviluppo, in misura
non superiore al 40 per cento della spesa totale ritenuta
ammissibile, da erogarsi in rate annuali determinate in relazione
alla durata del progetto ed alle caratteristiche degli investimenti.
Gli investimenti ammessi a contributo sono quelli relativi
all'acquisizione di beni immobili, impianti, macchinari e beni
strumentali in genere;
d) la Regione concede contributi per l'adeguamento del posto di
lavoro mediante dotazione di apposite ed idonee attrezzature o
modifica della strumentazione esistente.
2. La concessione dei contributi di cui ai comma 1 da parte della
Regione avviene previo anticipo, erogato al momento
dell'approvazionedell'intervento, non inferiore al 30 per cento e non
superiore al 50 per cento.

Art. 10.
Interventi di sostegno

1. Gli interventi di cui alla lettera b) del comma 3 dell'articolo
8, hanno le seguenti forme:
a) la Regione concede contributi mensili per oneri previdenziali
assistenziali obbligatori documentati nella misura del 70 per cento
per i soci lavoratori portatori di handicaps, esposti a disagio
mentale e sociale, tossicodipendenti; per i soci lavoratori con hand-
icap superiore ai due terzi la copertura è totale;
b) la Regione concede operatori tecnici di sostegno alla
produzione, preferibilmente provenienti dalle attività formative di
cui all'articolo 13, secondo progetti valutati dalla commissione
regionale per le cooperative integrate.

Art. 11.
Interventi di sostegno all'attività

1. Gli interventi di cui alla lettera c) del comma 3 dell'articolo
8, hanno le seguenti forme:
a) le cooperative integrate che ai sensi delle leggi regionali
chiedono di poter usufruire di agevolazioni creditizie, sono ammesse
con priorità nei piani regionali di riparto;
b) per la contrattazione di forniture di beni o servizi la
Regione, gli enti locali, le USL hanno facoltà, nell'ambito della
legislazione vigente in materia, di procedere con il metodo della
trattativa privata, nei confronti delle cooperative integrate.
2. Nel caso di fornitura di beni le cooperative integrate devono
offrire prezzi non superiori a quelli massimi risultanti dai listini
delle camere di commercio nella cui circoscrizione ha sede l'ente
contraente, salvi gli adeguamenti trimestrali dei listini stessi in
caso di contratti di somministrazione che comportino consegne per un
arco di tempo superiore al trimestre.
3. Quando si provvede a mezzo di trattativa privata ai sensi del
comma 1, deve essere interpellato un numero di cooperative integrate
non superiore a tre, salvo che la natura, l'urgenza della prestazione
o l'assenza di concorrenti siano tali da rendere necessario il
ricorso ad una determinata cooperativa integrata.
4. La Regione contribuisce inoltre alle attività di promozione
commerciale del tipo: inserzioni pubblicitarie, fiere, mostre, ecc.
sostenute dalle cooperative integrate fino ad un massimo del 70 per
cento delle spese sostenute e documentate.
5. La Regione e le APT inseriscono nei loro programmi
pubblicitari, con priorità, quelli di valorizzazione delle cooper-
ative integrate.

Art. 12.
Legge regionale 12 maggio 1982, n. 18

1. Le provvidenze previste dagli articoli 9, comma 1, lettera d) e
10, comma 1, lettera a), sono incompatibili con le provvidenze e le
agevolazioni previste dalla legge regionale 12 maggio 1982, n. 18.
2. I rappresentanti legali delle cooperative di cui alla presente
legge debbono dichiarare nella domanda di contributi se hanno già
beneficiato o intendano beneficiare anche dei contributi di cui alla
legge regionale 18/1982.

Art. 13.
Formazione professionale

1. La Regione, nell'ambito delle proprie competenze in materia di
formazione professionale, provvede:
a) ad istituire corsi di formazione professionale con specifico
riguardo alla costituzione e alla gestione di cooperative integrate;
b) a finanziare corsi di formazione professionale richiesti da
singole cooperative integrate per la formazione dei soci handicappati
in base ad un progetto complessivo di formazione professionale;
c) ad assumere gli oneri sostenuti per l'attività di formazione
professionale dei soci handicappati svolte sul posto dagli altri soci
finalizzata ad una idonea collocazione del lavoratore medesimo.

Art. 14.
Disposizioni finanziarie

1. Per l'attuazione degli interventi previsti dalla presente legge
è autorizzata per l'anno 1994 la spesa di lire 500 milioni.
2. Alla copertura degli oneri derivanti dall'autorizzazione di
spesa di cui al comma 1 si provvede mediante riduzione per pari
importo dello stanziamento del fondo globale di cui al capitolo
5100101 del bilancio di previsione 1994, all'uopo utilizzando
l'apposito accantonamento di cui alla partita 14 dell'elenco 1.
3. Le somme occorrenti per il pagamento delle spese autorizzate
per effetto del comma 1 sono iscritte a carico del capitolo 4234108
che si istituisce con la presente legge nello stato di previsione
della spesa del bilancio per l'anno 1994 con la seguente
denominazione e il controindicato stanziamento di competenza e di
cassa: "Contributi a favore delle cooperative integrate con soci
handicappati", lire 500 milioni.
4. Gli stanziamenti di competenza e di cassa del capitolo 5100101
dello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno 1994
sono ridotti di lire 500 milioni.
La presente legge sarà pubblicata nel bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Marche.
Ancona, 12 agosto 1994

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