5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 147 del 17-12-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
SEGRETARIATO GENERALE DELLA PRESIDENZA DELLA REPUBBLICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.147 del 17-12-2018)

Bando di gara - Direttiva 2014/24/UE


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione e
indirizzi: Segretariato Generale della Presidenza della Repubblica,
via della Dataria 96 - Roma
00187 Italia. Persona di contatto: Dott. Giorgio Bonerba. Tel.: +39
0646991; E-mail:
servizio.amministrazione@pec.quirinale.it - Codice NUTS: ITI43.
Indirizzi Internet
Indirizzo principale: www.quirinale.it I.2) Appalto congiunto. I.3)
Comunicazione: L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso
https://eprocurement.quirinale.it Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://eprocurement.quirinale.it Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice:
Altro tipo: Presidenza della Repubblica - organo costituzionale.
I.5) Principali settori di attivita': Altre attivita': istituzionali
SEZIONE II: OGGETTO. II.1) Entità dell'appalto. II.1.1)
Denominazione: Affidamento dei servizi di connessione alla rete
Internet e geografica per il Compendio del Quirinale, per la Tenuta
presidenziale di Castelporziano e per la Residenza di Villa Rosebery.
II.1.2) Codice CPV principale: 72400000. II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi. II.1.4) Breve descrizione: L'appalto è suddiviso in due
lotti. Ciascun lotto ha per oggetto i servizi di accesso ad internet,
di interconnessione punto-punto di tipologia L2, di assistenza
tecnica e di DDoS Mitigation, nei luoghi e con le modalità meglio
descritti nel disciplinare di prequalifica e negli altri documenti di
gara. I servizi di accesso ad Internet, di interconnessione L2 e di
DDoS Mitigation, sopra citati, ricomprendono anche la realizzazione
di tutte le attività propedeutiche e la fornitura di quanto
descritto nel capitolato speciale. II.1.5) Valore totale stimato.
Valore, IVA esclusa: 2840900.00 EUR. II.1.6) Informazioni relative ai
lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Le offerte vanno
presentate per numero massimo di lotti: 2. Numero massimo di lotti
che possono essere aggiudicati a un offerente: 1. II.2) Descrizione:
2. Descrizione. II.2.1) Denominazione: Palazzo del Quirinale - Tenuta
di Castelporziano Infernetto - Villa Rosebery. Lotto n.: 1. II.2.2)
Codici CPV supplementary. Codice CPV principale: 72400000. II.2.3)
Luogo di esecuzione. Codice NUTS: IT. Luogo principale di esecuzione:
Roma - Napoli. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il presente lotto ha
ad oggetto le seguenti prestazioni:
a. il servizio di accesso ad Internet della rete informatica del
SGPR, presso il Palazzo del Quirinale;
b. il servizio di accesso ad Internet della tenuta di
Castelporziano Infernetto;
c. il servizio di interconnessione punto-punto di tipologia
Ethernet L2 tra il Palazzo del Quirinale e la tenuta di
Castelporziano Infernetto;
d. il servizio di interconnessione punto-punto di tipologia L2 tra
il Palazzo del Quirinale e Villa Rosebery;
e. il servizio di accesso ad Internet per la rete interna WIFI
presso il Palazzo del Quirinale;
f. l'installazione, su richiesta, di massimo quindici singoli
impianti per il servizio di accesso ad Internet;
g. il servizio di assistenza tecnica sugli apparati e sulle linee
di accesso ad Internet, comprensivo del servizio di supporto
telefonico;
h. il servizio di DDoS Mitigation per la protezione dei servizi
esposti attraverso gli indirizzi IP dell'AS assegnato alla Presidenza
della Repubblica da possibili attacchi di tipo Distributed Denial of
Service (DDoS) per quanto indicato ai punti a) e b).
I servizi di accesso ad Internet, di interconnessione L2 e di DDoS
Mitigation, sopra citati, devono ricomprendere la realizzazione di
tutte le attività propedeutiche e la fornitura di quanto descritto
nel capitolato speciale per l'attivazione del collegamento.
Tutte le prestazioni sono da considerarsi principali ai sensi
dell'art. 48, co. 2, d.lgs. 50/2016. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6)
Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 1420450.00 EUR. II.2.7) Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico
di acquisizione: Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo: no. II.2.9) Informazioni relative ai limiti al
numero di candidati che saranno invitati a partecipare. II.2.10)
Informazioni sulle variant. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle
opzioni: Prevista opzione di proroga a favore del Segretariato
generale ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 alle
stesse condizioni tecniche ed economiche del contratto per un periodo
massimo di 12 mesi dalla scadenza del contratto. Tale opzione sarà
inserita nei documenti contrattuali. II.2.12) Informazioni relative
ai cataloghi elettronici. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14)
Informazioni complementari: Le modalità di presentazione delle
domande di partecipazione, i requisiti richiesti e le altre
informazioni sono contenuti nel disciplinare di prequalifica,
disponibile sul sito www.quirinale.it e sul sito
https://eprocurement.quirinale.it
Descrizione. II.2.1) Denominazione: Fabbricato Sant'Andrea - Tenuta
di Castelporziano Malpasso - Villa Rosebery. Lotto n.: 2. II.2.2)
Codici CPV supplementary. Codice CPV principale: 72400000. II.2.3)
Luogo di esecuzione. Codice NUTS: IT. Luogo principale di esecuzione:
Roma - Napoli. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il presente lotto ha
ad oggetto le seguenti prestazioni:
a. il servizio di accesso ad Internet della rete informatica del
SGPR, attestato presso il Fabbricato Sant'Andrea;
b. il servizio di accesso ad Internet della tenuta di
Castelporziano Malpasso;
c. il servizio di interconnessione punto-punto di tipologia
Ethernet L2 tra il Fabbricato Sant'Andrea e la tenuta di
Castelporziano Malpasso;
d. il servizio di interconnessione punto-punto di tipologia L2 tra
il Fabbricato Sant'Andrea e Villa Rosebery;
e. il servizio di accesso ad Internet per la rete interna WIFI
presso il Fabbricato Sant'Andrea;
f. l'installazione, su richiesta, di massimo quindici singoli
impianti per il servizio di accesso ad Internet;
g. il servizio di assistenza tecnica sugli apparati e sulle linee
di accesso ad Internet, comprensivo del servizio di supporto
telefonico;
h. il servizio di DDoS Mitigation per la protezione dei servizi
esposti attraverso gli indirizzi IP dell'AS assegnato alla Presidenza
della Repubblica da possibili attacchi di tipo Distributed Denial of
Service (DDoS) per quanto indicato ai punti a) e b).
I servizi di accesso ad Internet, di interconnessione L2 e di DDoS
Mitigation, sopra citati, devono ricomprendere la realizzazione di
tutte le attività propedeutiche e la fornitura di quanto descritto
nel capitolato speciale per l'attivazione del collegamento.
Tutte le prestazioni sono da considerarsi principali ai sensi
dell'art. 48, co. 2, d.lgs. 50/2016. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6)
Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 1420450.00 EUR. II.2.7) Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico
di acquisizione: Durata in mesi 36. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: no. II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di
candidati che saranno invitati a partecipare. II.2.10) Informazioni
sulle variant. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni:
Prevista opzione di proroga a favore del Segretariato generale ai
sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 alle stesse
condizioni tecniche ed economiche del contratto per un periodo
massimo di 12 mesi dalla scadenza del contratto. Tale opzione sarà
inserita nei documenti contrattuali. II.2.12) Informazioni relative
ai cataloghi elettronici. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14)
Informazioni complementari:
Le modalità di presentazione delle domande di partecipazione, i
requisiti richiesti e le altre informazioni sono contenuti nel
disciplinare di prequalifica, disponibile sul sito www.quirinale.it e
sul sito https://eprocurement.quirinale.it
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni:
1. iscrizione al registro delle imprese tenuto dalla CCIAA per
attività inerenti all'oggetto del contratto;
2. iscrizione al Registro degli Operatori di Comunicazione di cui
all'art. 1 L. 31/07/1997, n. 249, tenuto dall'AGCOM;
3. autorizzazione generale di cui all'art. 25, co. 4, d.lgs.
01/08/2003, n. 259, rilasciata dal Ministero dello sviluppo
economico.
Nel caso di operatori economici non italiani, occorre l'iscrizione
ad albi o registri equipollenti per attività inerenti all'oggetto
dell'appalto. I suddetti requisiti sono condizione per la
partecipazione a ciascuno dei due lotti. III.1.2) Capacità economica
e finanziaria. II.1.3) Capacità professionale e tecnica. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione:
1. disponibilità di almeno 20 Point of Presence (PoP) sul
territorio nazionale. Non sono da considerarsi tali le sale OLO nè
le SGU Telecom;
2. disponibilità di una infrastruttura di protezione da attacchi
Distributed Denial of Service (DDoS) all'interno della propria Core
Network realizzata con apparati e sistemi "Arbor Networks" licenziati
per una capacità non inferiore a 40 Gb/sec, in grado di integrarsi
con l'infrastruttura anti DDoS di proprietà del SGPR, con appliance
virtuali Arbor APS modello APS-Virtual-FXP-1G;
3. disponibilità di un Security Operation Center (SOC), situato e
operante nel territorio italiano e composto da personale
dell'operatore;
4. disponibilità di un Network Operation Center (NOC), situato e
operante nel territorio italiano e composto da personale
dell'operatore;
5. disponibilità di almeno una terminazione con cavi in fibra
ottica in almeno 500 Comuni sul territorio italiano;
6. disponibilità di almeno 1000 centrali Unbundling Local Loop
(ULL) raggiunte da cavi in fibra ottica di backhauling. Le coppie in
Indefeasible Right Use (IRU) non possono essere considerate cavi di
proprietà;
7. possesso di una certificazione rilasciata da un Organismo
accreditato in conformità della norma UNI EN ISO 27001:2013 o
equivalenti, in corso di validità, relativa al servizio oggetto
dell'appalto;
8. registrazione presso il RIPE come Local Internet Registry (LIR)
e assegnazione di un numero di Autonomous System (AS).
Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di
consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazioni tra imprese aderenti a
contratto di rete, si veda il disciplinare di prequalifica.
I suddetti requisiti sono condizione per la partecipazione a
ciascuno dei due lotti. III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati. III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto. III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione. La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione. Citare le corrispondenti disposizioni
legislative, regolamentari o amministrative: Art. 1 L. 31/07/1997, n.
249; art. 25, co. 4, d.lgs. 01/08/2003, n. 259. III.2.2) Condizioni
di esecuzione del contratto d'appalto:
l'appaltatore deve presentare la garanzia di cui all'art.103 del
D.lgs. 50/2016 e polizza assicurativa per responsabilità
professionale. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura ristretta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. IV.1.4) Informazioni
relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante
la negoziazione o il dialogo. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 04/02/2019 Ora locale: 12:00. IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare. Data:
04/03/2019. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta.Durata in mesi: 12 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte) . IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari: I due lotti in cui è suddivisa la
presente procedura saranno aggiudicati a due diversi operatori
economici, in ragione dell'esigenza del SGPR di limitare al massimo
il rischio di indisponibilità della connessione a Internet e a
garanzia dell'esercizio delle funzioni istituzionali del Segretariato
generale. Resta ferma la facoltà per gli operatori di presentare
domanda di partecipazione per entrambi i lotti. Sono ammessi a
partecipare a ciascuno dei due lotti tutti i soggetti di cui all'art.
45 del D.Lgs. 50/2016, con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del
D.Lgs. 50/2016 che, alla data di scadenza del termine di
presentazione delle domande (e per l'intera durata della procedura) a
pena di esclusione, siano nelle seguenti condizioni:
a) assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs.
50/2016;
b) insussistenza delle condizioni oggetto del divieto previsto
dall'art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. 30/03/2001, n.165 e di ogni
altro divieto a contrattare con la pubblica amministrazione.
Ai sensi dell'art. 37 della L. 122/2010 gli operatori economici
aventi sede, residenza e domicilio nei paesi inseriti nella «black
list» di cui al D.M. 04/05/1999 e al D.M. 21/11/2001 devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14/12/2010
in corso di validità, ottenuta in base ad istanza presentata in data
anteriore al termine indicato per la presentazione della domanda di
partecipazione. Per la partecipazione di operatori economici
plurisoggettivi si rinvia al disciplinare di prequalifica. Sul sito
www.quirinale.it e sul sito https://eprocurement.quirinale.it sono
disponibili il disciplinare di prequalifica, il modello di domanda di
partecipazione e il DGUE. La procedura sarà svolta mediante
piattaforma per l'espletamento delle negoziazioni telematiche. Pena
l'esclusione i requisiti richiesti devono essere posseduti alla data
di presentazione della domanda di partecipazione. Il CIG sarà
comunicato ai soggetti invitati, in sede di invio della lettera
d'invito. I soggetti invitati saranno tenuti, a pena di esclusione,
ad effettuare un sopralluogo in ciascuno dei tre luoghi di esecuzione
del contratto. L'offerta dovrà essere corredata dalla garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 93 del codice e contenere l'impegno di
un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva. L'appalto sarà
aggiudicato con il metodo dell'offerta economicamente più
vantaggiosa; saranno attribuiti 70 punti per l'offerta tecnica e 30
punti per l'offerta economica. Le offerte saranno aperte in seduta
pubblica. Nel caso sia ammessa una sola offerta per ciascun lotto,
l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto in favore di
essa ovvero di non aggiudicarlo; l'Amministrazione si riserva
altresì di non aggiudicare l'appalto se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D.Lgs.
50/2016. L'Amministrazione si riserva di recedere dal contratto nel
proprio interesse. Il contratto non conterrà la clausola
compromissoria secondo quanto previsto dall'art. 209 del D.Lgs.
50/2016. ll responsabile del procedimento è la dott.ssa Antonella
Mangia, Capo del Servizio amministrazione del Segretariato generale
della Presidenza della Repubblica. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio. Via Flaminia 189- Roma - 00196
Italia. VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione.
VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: si veda l'art.120 del D.Lgs. n. 104/2010,
Codice del processo amministrativo. VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. VI.5) Data
di spedizione del presente avviso: 13/12/2018

Il responsabile del procedimento
dott.ssa Antonella Mangia


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