Serie Generale n. 69 del 24-3-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 25 febbraio 2005
Proroga dei termini di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto ministeriale 26 febbraio 2004, recante modalita' di attuazione del regime di aiuti per la riconversione delle aziende zootecniche da latte, e dei termini di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto ministeriale 26 febbraio 2004, recante modalita' di attuazione del programma di abbandono totale della produzione lattiera. (GU Serie Generale n.69 del 24-03-2005)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI

Visto il regolamento (CEE) n. 3950/92 del Consiglio del 28 dicembre
1992, che istituisce un prelievo supplementare nel settore del latte
e dei prodotti lattiero-caseari sostituito dal regolamento (CE) n.
1788/2003 del Consiglio del 29 settembre 2003, che stabilisce un
prelievo nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari;
Visto il regolamento (CE) n. 1392/2001 della Commissione del
9 luglio 2001, recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE)
n. 3950/92 del Consiglio che istituisce un prelievo supplementare nel
settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari sostituito dal
regolamento (CE) n. 595/2004 della Commissione del 30 marzo 2004,
recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 1788/2003
del Consiglio che stabilisce un prelievo nel settore del latte e dei
prodotti lattiero-caseari;
Visto il decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 2003, n. 119, concernente
«riforma della normativa in tema di applicazione del prelievo
supplementare nel settore del latte e dei prodotti
lattiero-caseari"»;
Visto, in particolare, l'art. 10, commi 20 e 21, della legge
30 maggio 2003, n. 119, in base ai quali, entro quarantacinque giorni
dall'entrata in vigore della legge di conversione del decreto-legge
n. 49/2003, con decreti del Ministro delle politiche agricole e
forestali, sono definite le modalità di attuazione del programma di
abbandono totale ai sensi dell'art. 8, lettera a), del regolamento
(CEE) n. 3950/92 e del regime di aiuti per la riconversione delle
aziende zootecniche da latte che hanno aderito al programma di
abbandono;
Visto il decreto ministeriale 26 febbraio 2004, recante « Modalità
di attuazione del regime di aiuti per la riconversione delle aziende
zootecniche da latte in aziende estensive ad indirizzo carne o ad
indirizzo latte non bovino di cui all'art. 10, comma 21, della legge
30 maggio 2003, n. 119"»;
Visto il decreto ministeriale 26 febbraio 2004, recante «Modalità
di attuazione del programma di abbandono totale della produzione
lattiera ai sensi dell'art. 10, comma 20, della legge 30 maggio 2003,
n. 119"»;
Visto il decreto ministeriale 23 giugno 2004, recante «Proroga dei
termini di cui all'art. 2, comma 1, del decreto ministeriale
26 febbraio 2004, recante modalità di attuazione del regime di aiuti
per la riconversione delle aziende zootecniche da latte e dei termini
di cui all'art. 1, comma 2, del decreto ministeriale 26 febbraio
2004, recante modalità di attuazione del programma di abbandono
totale della produzione lattiera"»;
Vista la procedura n. NN 41/04 aperta dalla Commissione dell'Unione
europea, nei confronti dell'Italia, con nota AGR 16737 del 28 giugno
2004 nonchè le ulteriori osservazioni di cui alla nota AGR32647 del
22 dicembre 2004;
Considerata la necessità di porre in essere le misure idonee ad
evitare la conclusione negativa della procedura NN 41/04 e, pertanto,
di integrare le disposizioni di cui al decreto ministeriale
26 febbraio 2004, recante «Modalità di attuazione del regime di
aiuti per la riconversione delle aziende zootecniche da latte in
aziende estensive ad indirizzo carne o ad indirizzo latte non bovino
di cui all'art. 10, comma 21, della legge 30 maggio 2003, n. 119"»;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano che si è espressa
nelle sedute del 25 novembre 2004 e 3 febbraio 2005;

A d o t t a
il seguente decreto:
Articolo unico
1. Il termine entro cui le regioni e le province autonome di Trento
e Bolzano devono determinare le proprie linee di indirizzo per la
formulazione della graduatoria regionale dei produttori che intendono
procedere alla riconversione dell'azienda di cui sono titolari in
aziende estensive ad indirizzo carne o ad indirizzo latte non bovino,
previsto all'art. 2, comma 1 del decreto ministeriale 26 febbraio
2004, recante «Modalità di attuazione del regime di aiuti per la
riconversione delle aziende zootecniche da latte in aziende estensive
ad indirizzo carne o ad indirizzo latte non bovino di cui all'art.
10, comma 21, della legge 30 maggio 2003, n. 119», è prorogato al
31 marzo 2005.
2. Il termine entro cui i produttori possono presentare la
richiesta di adesione al programma di abbandono totale della
produzione lattiera, previsto all'art. 1, comma 2, del decreto
ministeriale 26 febbraio 2004, recante « Modalità di attuazione del
programma di abbandono totale della produzione lattiera ai sensi
dell'art. 10, comma 20 della legge 30 maggio 2003, n. 119», è
prorogato al 1° giugno 2005.
3. Le linee di indirizzo che le regioni devono emanare ai sensi
dell'art. 2, comma 1, del decreto ministeriale 26 febbraio 2004,
recante «Modalità di attuazione del regime di aiuti per la
riconversione delle aziende zootecniche da latte in aziende estensive
ad indirizzo carne o ad indirizzo latte non bovino di cui all'art.
10, comma 21, della legge 30 maggio 2003, n. 119», devono essere
conformi all'allegato al presente decreto.
4. Le linee di indirizzo redatte dalle regioni e dalle province
autonome di Trento e Bolzano, devono prevedere la clausola
sospensiva, ai sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato che
istituisce la Comunità Europea, secondo la quale l'attuazione di
quanto previsto dal presente decreto è subordinata all'approvazione
dello stesso da parte dell'Unione europea.
5. Le linee di indirizzo già approvate dalle regioni o dalle
province autonome di Trento e Bolzano, dovranno essere sospese e
modificate al fine di renderle compatibili in base alla vigente
normativa comunitaria pertanto la presentazione delle domande di
adesione al Piano di riconversione di cui al decreto ministeriale del
26 febbraio 2004 recante «Modalità di attuazione del regime di aiuti
per la riconversione delle aziende zootecniche da latte in aziende
estensive ad indirizzo carne o ad indirizzo latte non bovino di cui
all'art. 10, comma 21, della legge 30 maggio 2003, n. 119», è
sospesa in attesa dell'esito della procedura NN 41/04.
6. I termini di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo possono,
ove la procedura per l'acquisizione del pronunciamento della
Commissione dell'Unione europea lo rendesse necessario, essere
modificati con provvedimento a firma del Ministro delle politiche
agricole e forestali.
Il presente decreto è trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 25 febbraio 2005
Il Ministro: Alemanno

Registrato alla Corte dei conti il 14 marzo 2005
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 233

Allegato 1
CRITERI PER L'EMANAZIONE DELLE LINEE DI INDIRIZZO RELATIVE ALLA
PRESENTAZIONE DEI PIANI DI RICONVERSIONE DELLE AZIENDE ZOOTECNICHE DA
LATTE DI CUI ALL'ART. 10, COMMI 20 E 21 DELLA LEGGE N. 119/2003

Le linee di indirizzo che le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano devono emanare in base a quanto previsto dal decreto
ministeriale 26 febbraio 2004 «Modalità di attuazione del regime di
aiuti per la riconversione delle aziende zootecniche da latte in
aziende estensive ad indirizzo carne o ad indirizzo latte non bovino
di cui all'art. 10, comma 21, della legge 30 maggio 2003, n. 119»,
devono contenere i seguenti elementi:
1. Aderenza agli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato
nel settore agricolo, Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee n. C
28/2 del 1° febbraio 2000;
2. Aderenza ai piani di sviluppo rurale 2000-2006 ed ai Piani
operativi regionali 2000-2006;
3. Clausola sospensiva ai sensi degli articolo 87 e 88 del
Trattato che istituisce la Comunità europea.
Inoltre esse devono contenere le seguenti informazioni:
Scopo e finalita': Il regime di aiuti previsto per la
riconversione aziendale, intende favorire la prosecuzione
dell'attività agricola e zootecnica delle aziende che hanno aderito
al piano di abbandono totale e definitivo della produzione di latte
bovino.
Beneficiari: Le imprese zootecniche da latte che abbiano
aderito al programma di abbandono ai sensi del decreto ministeriale
del 26 febbraio 2004 « Modalità di attuazione del programma di
abbandono totale della produzione lattiera ai sensi dell'art. 10,
comma 20, della legge 30 maggio 2003, n. 119».
Condizioni di ammissibilita': in base a quanto previsto da ogni
regione o provincia autonoma di Trento e Bolzano nel rispetto di
quanto previsto dal proprio PSR o POR in merito ai criteri di
redditività aziendale ed al rispetto dei requisiti comunitari minimi
in materia di ambiente, igiene e benessere degli animali ed alle
previsioni relative agli sbocchi di mercato.
Tipologie di intervento: in base a quanto previsto da ogni
regione o provincia autonoma di Trento e Bolzano nel rispetto del
proprio PSR o POR.
Entità dell'aiuto: La regione o provincia autonoma di Trento e
Bolzano, per ciascun piano presentato, valuta l'aderenza alle proprie
linee di indirizzo e al proprio Piano di sviluppo rurale o al Piano
operativo regionale e determina l'importo erogabile che non può
essere superiore a quanto previsto negli Orientamenti per gli aiuti
di Stato nel settore agricolo, di seguito riportati:
Zone non svantaggiate -- 40%;
Zone svantaggiate - 50%;
Investimenti da parte di giovani agricoltori, entro i cinque
anni dall'insediamento, in zone non svantaggiate - 45%;
Investimenti da parte di giovani agricoltori, entro i cinque
anni dall'insediamento, in zone svantaggiate -- 55%.
Il contributo massimo non potrà in ogni caso superare l'importo
erogato con il programma di abbandono di cui all'art. 10, comma 20,
della legge n. 119/2003.
Durata prevista dell'aiuto: Il programma di abbandono viene
riattivato, con le disponibilità finanziarie provenienti dalle
riassegnazioni delle quote di cui al programma di abbandono attuato
in applicazione dell'art. 10, comma 20, della legge n. 119/2003 o da
eventuali rifinanziamenti del programma, sulla base della graduatoria
nazionale che resta aperta fino al completo soddisfacimento delle
richieste.
Istruttoria delle domande: In base a quanto stabilito nelle linee
di indirizzo delle regioni o delle province autonome di Trento e
Bolzano
Valutazione dei Piani aziendali: Nella valutazione dei Piani
aziendali presentati vengono presi in considerazione almeno i
seguenti fattori:
a) sviluppo delle razze autoctone;
b) marchi di qualità;
c) sistemi di tracciabilità.
Controlli: Sono effettuati dalle regioni o province autonome di
Trento e Bolzano per la verifica della realizzazione dei Piani di
riconversione finanziati e dall'AGEA (Agenzia per le erogazioni in
agricoltura) per ciò che concerne i pagamenti. I suddetti soggetti
provvederanno anche al controllo del rispetto dei massimali di aiuto
ammissibili con particolare riferimento al cumulo degli aiuti che non
sarà superiore alla percentuale massima di aiuto ammissibile
sopraindicata. Il rispetto delle percentuali di aiuto sarà
verificato mediante l'utilizzo delle banche dati regionali.
Spese ammissibili: Le spese ammissibili sono quelle previste
dalle regioni o province di Trento e Bolzano nel rispetto del proprio
PSR o POR purchè compatibili con quanto specificato dagli
Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo,
in particolare:
La costruzione, l'acquisizione o il miglioramento di beni
immobili;
Le nuove macchine e attrezzature, compresi i programmi
informatici;
Le spese generali, come onorari di architetti, ingegneri, studi
di fattibilità, acquisizione di brevetti e licenze, fino ad un
massimo del 12% delle spese sopraindicate;
Acquisto di terreni, comprese spese legali, tasse e costi di
registrazione.
L'acquisto di animali: in tal caso possono beneficiare degli
aiuti soltanto il primo acquisto di bestiame e gli investimenti
finalizzati al miglioramento genetico del patrimonio zootecnico
mediante l'acquisto di riproduttori di qualità pregiata (maschi e
femmine), registrati nei libri genealogici o equivalenti.