Serie Generale n. 50 del 1-3-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 2 febbraio 2001, n. 28
Attuazione della direttiva 1999/35/CE relativa a un sistema di visite obbligatorie per l'esercizio in condizioni di sicurezza di traghetti roll-on/roll-off e di unita' veloci da passeggeri adibiti a servizi di linea, nonche' disciplina delle procedure di indagine sui sinistri marittimi. (GU Serie Generale n.50 del 01-03-2001)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 16-3-2001

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBIICA

VISTI gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
VISTA la direttiva 1999/35/CE del Consiglio, del 29 aprile 1999,
relativa a un sistema di visite obbligatorie per l'esercizio in
condizioni di sicurezza di traghetti roll-on/roll-off di unità
veloci da passeggeri adibiti a servizi di linea;
VISTA la legge 21 dicembre 1999, n. 526, legge comunitaria 1999, e,
in particolare, gli articoli 1 e 2 e l'allegato A;
VISTA la legge 5 giugno 1962, n. 616;
VISTA la legge 23 maggio 1980, n. 313;
VISTA la legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive modificazioni;
VISTO il decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, e successive
modificazioni;
VISTO il decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 5;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991,
n. 435;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 1997, n.
293;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 6 ottobre 1999, n.
407;
VISTO il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 5
ottobre 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 248 del 23 ottobre 2000;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 19
aprile 2000, n. 432;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 febbraio 2001;
SULLA PROPOSTA del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia, del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e dell'ambiente;

EMANA
Il seguente decreto legislativo:

Art. 1
Definizioni

1. Ai fini del presente decreto e dei suoi allegati, si intende
per:
a) "traghetto ro-ro": una nave marittima da passeggeri avente
dispositivi che consentono di caricare e scaricare direttamente i
veicoli (stradali o ferroviari) e che trasporta più di dodici
passeggeri;
b) "unità veloce da passeggeri": un'unità veloce come definita
all'articolo 2, lettera f), della regola I del capitolo X della
"Convenzione Solas del 1974", che trasporti più di dodici passeggeri
nel testo vigente alla data del 29 aprile 1999;
c) "passeggero": qualsiasi persona che non sia:
1) il comandante, nè un membro dell'equipaggio, nè altra
persona impiegata o occupata in qualsiasi qualità a bordo di una
nave per i suoi servizi,
2) un bambino di età inferiore a un anno;
d) "Convenzione Solas del 1974": la convenzione internazionale
per la salvaguardia della vita umana in mare, firmata a Londra nel
1974 e resa esecutiva con la legge 23 maggio 1980 n. 313 e con la
legge 4 giugno 1982, n. 438, che ha approvato il successivo
protocollo del 17 febbraio 1978, e successivi emendamenti in vigore
alla data del 29 aprile 1999;
e) "codice per le unità veloci (HSC Code)": il codice
internazionale di sicurezza per le unità veloci (International Code
for Safety of High Speed Craft) adottato dal comitato della sicurezza
marittima dell'IMO con risoluzione MSC 36(63) del 20 maggio 1994, nel
testo modificato alla data del 29 aprile 1999;
f) "servizio di linea": una serie di collegamenti effettuati da
un traghetto ro-ro o da un'unità veloce da passeggeri in modo da
assicurare il traffico fra gli stessi due o più porti, oppure una
serie di viaggi da e verso lo stesso porto senza scali intermedi:
1) in base ad un orario pubblicato; oppure
2) con collegamenti tanto regolari o frequenti da Costituire
una serie sistematica evidente;
g) "certificati":
1) con riferimento ai traghetti ro-ro e alle unità veloci da
passeggeri che effettuano viaggi internazionali, i certificati di
sicurezza emessi a norma della convenzione Solas del 1974, unitamente
ai pertinenti elenchi dotazioni e, se del caso, ai certificati di
esenzione e alle autorizzazioni all'esercizio;
2) con riferimento ai traghetti ro-ro e alle unità veloci da
passeggeri che effettuano viaggi nazionali, i certificati di
sicurezza emessi a norma del decreto legislativo 4 febbraio 2000, n.
45, unitamente ai pertinenti elenchi dotazioni e, se del caso, ai
certificati di esenzione e alle autorizzazioni all'esercizio;
h) "certificato di esenzione": qualsiasi certificato emesso a
norma del capitolo I regola B/12, lettera a), punto VI), della
"convenzione Solas del 1974";
i) "amministrazione": il Ministero dei trasporti e della
navigazione - Comando generale del Corpo delle Capitanerie di porto;
l) "autorità marittima": gli uffici locali di cui all'articolo
17 del codice della navigazione secondo funzioni delegate con
direttive del Comando generale del Corpo delle Capitanerie di porto;
m) "amministrazione dello Stato di bandiera": le autorità
competenti dello Stato la cui bandiera il traghetto ro-ro o l'unità
veloce è autorizzata a battere;
n) "Stato ospite": lo Stato membro dell'Unione europea dal cui
porto, o verso il cui porto un traghetto ro-ro o un'unità veloce da
passeggeri effettua un servizio di linea;
o) "viaggio nazionale": un viaggio effettuato in tratti di mare
da e verso lo stesso porto nazionale, o tra due porti nazionali;
p) "organismo riconosciuto": l'organismo riconosciuto a norma
dell'articolo 4 della direttiva 94/57/CE del Consiglio del 22
novembre 1994;
q) "societa'": una società che gestisce uno o più traghetti
ro-ro per i quali è stato rilasciato un documento di conformità a
norma dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 3051/95
del Consiglio, dell'8 dicembre 1995, come modificato dal Regolamento
CE n. 179/98 della Commissione, sulla gestione della sicurezza dei
traghetti passeggeri roll-on/roll-off (traghetto ro-ro), o una
società che gestisce unità veloci da passeggeri alla quale è stato
rilasciato un documento di conformità ai sensi della regola IX/4
della convenzione Solas del 1974, ovvero ogni altra impresa di
navigazione esercente unità veloci da passeggeri in navigazione
nazionale;
r) "visita specifica": una visita effettuata ai sensi degli
articoli 6 e 8;
s) "ispettore qualificato": ufficiale del Corpo delle Capitanerie
di Porto avente i requisiti di cui all'allegato V;
t) "I.MO.": Organizzazione Internazionale Marittima;
u) "I.L.O.": Organizzazione Internazionale del Lavoro.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente capo si applicano ai traghetti
ro-ro e alle unità veloci da passeggeri, di seguito denominati
complessivamente "unita'", indipendentemente dalla bandiera che essi
battono, impiegati in servizi di linea.
2. Le disposizioni del presente capo non si applicano alle unità
veloci da passeggeri, non dotate di dispositivi che consentono di
caricare e scaricare direttamente i veicoli, che effettuano viaggi
nazionali entro 20 miglia dalla costa e che, per rispondendo ai
requisiti dell'HSC Code, hanno un dislocamento rispetto alla linea di
galleggiamento corrispondente a meno di 500 mc e una velocità
massima, come definita dal paragrafo 1.4.30 del Codice per le unità
veloci inferiore a 20 nodi.

Art. 3.
Verifiche e visite

1. Le società sono sottoposte alle verifiche iniziali di cui
all'articolo 4.
2. Le unità sono sottoposte alle seguenti verifiche e visite:
a) verifiche iniziali di cui all'articolo 5;
b) visite specifiche iniziali di cui all'articolo 6;
c) visite specifiche periodiche di cui all'articolo 8, comma 1,
lett. a);
d) visite specifiche periodiche di esercizio di cui all'articolo
8, comma 1, lett. b);
e) visite specifiche occasionali, di cui all'articolo 8, comma 2.

Art. 4.
Verifiche iniziali richieste per le società

1. Prima che un'unità sia adibita a un servizio di linea, oppure
entro la data del 1o dicembre 2001, nel caso in cui alla data del 1o
dicembre 2000 l'unità stessa sia già adibita a un servizio di
linea, l'autorità marittima verifica che la relativa societa':
a) abbia adottato le misure necessarie per assicurare
l'applicazione delle prescrizioni di cui all'allegato I del presente
decreto e gestisca unità rispondenti alle prescrizioni dell'articolo
5;
b) si sia impegnata formalmente, in caso di sinistro marittimo a
consentire l'esecuzione della relativa indagine secondo le modalità
di cui agli articoli 15 e seguenti, nonchè a fornire le indicazioni
ricavate dal registratore dei dati di viaggio (VDR) dell'unità
coinvolta nel sinistro stesso;
c) abbia ottenuto dall'autorità competente dello Stato del quale
l'unità batte bandiera, eventualmente non appartenente all'Unione
europea, formale accettazione dell'impegno assunto dalla società
medesima di conformarsi ai requisiti imposti dal presente decreto.
2. Ai fini della verifica, la società deposita presso gli uffici
dell'autorità marittima competente la certificazione e la
documentazione attestante la conformità ai requisiti di cui alle
lettere a), b) e c) del comma 1.

Art. 5
Verifiche richieste per le unità

1. Prima che un'unità sia adibita a un servizio di linea, oppure
entro il 1 dicembre 2001, nel caso in cui alla data del 1 dicembre
2000 l'unità sia già adibita a un servizio di linea, l'autorità
marittima verifica che detta unita':
a) sia munita dei prescritti certificati di sicurezza in regolare
corso di validità, rilasciati dall'amministrazione dello Stato di
bandiera o da un organismo riconosciuto, autorizzato o affidato da
quest'ultima a seguito di accertamenti eseguiti in conformità alle
procedure e agli orientamenti applicabili di cui agli allegati alla
risoluzione A. 746(18) dell'assemblea dell'IMO "Survey Guidelines
under the harmonised system of survey and certification" (Linee guida
per le visite eseguite nell'ambito del sistema armonizzato di
ispezione e certificazione), nella versione in vigore alla data del
29 aprile 1999, oppure, per le navi non battenti la bandiera
italiana, seguendo procedure volte al perseguimento degli stessi
scopi, espressamente e formalmente dichiarate equivalenti
dall'amministrazione dello Stato sotto la cui la bandiera opera
l'unità;
b) sia in possesso di certificazione di classe in corso di
validità rilasciata da un organismo riconosciuto secondo le proprie
prescrizioni per la classificazione o secondo norme riconosciute
dall'amministrazione dello Stato di bandiera;
c) sia dotata di un dispositivo di registrazione dei dati di
viaggio (VDR) in grado di fornire informazioni utili per lo
svolgimento di un'inchiesta in caso di sinistro. Il VDR deve essere
conforme alle norme tecniche contenute nella risoluzione A. 861(20)
dell'assemblea dell'IMO del 27 novembre 1997 ed essere sottoposto ai
collaudi di cui alla norma della Commissione elettrotecnica
internazionale (CEI) n. 61996. I VDR destinati ad essere installati
sulle unità costruite anteriormente alla data del 29 aprile 1999
possono essere parzialmente esentati dall'obbligo di conformità ai
predetti requisiti, secondo i criteri e le condizioni stabilite dal
Comitato di regolamentazione di cui alla direttiva 93/75/CE recepita
con D.P.R. 19 maggio 1997, n. 268.
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera c) si applicano a
decorrere dal 1 gennaio 2002 ovvero a decorrere dalla data di
scadenza del trentesimo mese dalla pubblicazione della norma CEI n.
61996 qualora tale data sia successiva alla prima.

Art. 6.
Visite specifiche iniziali

1. Prima che un'unità sia adibita a un servizio di linea, oppure
entro il 1o dicembre 2001, nel caso in cui alla data del 1o dicembre
2000 l'unità stessa sia già adibita a un servizio di linea, dopo
l'esecuzione delle verifiche di cui all'articolo 5, l'autorità
marittima sottopone l'unità stessa a una visita specifica iniziale
secondo le modalità indicate nell'allegato III ed accerta la
sussistenza dei requisiti specifici di cui all'allegato I nonchè la
conformità dell'unità ai requisiti necessari per l'effettuazione di
un servizio di linea in condizioni di sicurezza.
2. Qualora debba sottoporsi a visita specifica iniziale un'unità
ancora non in esercizio, l'autorità marittima provvede entro un mese
dalla data di deposito della documentazione necessaria, a norma
dell'articolo 4, comma 2.

Art. 7.
Disposizioni speciali

1. Le disposizioni di cui agli articoli 4, 5 e 6 non si applicano
qualora un'unità, in precedenza destinata ad un servizio di linea
presso uno o più porti di Stati membri dell'Unione europea, venga
adibita ad altro servizio di linea presso uno o più porti nazionali
se ricorra una delle seguenti circostanze:
a) l'autorità marittima, valutate le verifiche e le visite già
effettuate su tale unità in relazione al precedente servizio, le
ritenga soddisfacenti ed applicabili alle nuove condizioni di
esercizio;
b) l'amministrazione, se del caso in accordo con gli Stati ospiti
interessati valuta le caratteristiche della nuova rotta simili a
quelle del precedente servizio di linea e ritiene che l'unità
soddisfi tutti i requisiti per effettuare il nuovo servizio in
condizioni di sicurezza. Su richiesta della società,
l'amministrazione può formalizzare preventivamente il suo giudizio
sulla similarità delle caratteristiche di rotta.
2. Quando, a seguito di circostanze imprevedibili, si deve
tempestivamente sostituire un'unità per assicurare la continuità
dei collegamenti e non sono applicabili le disposizioni del comma 1,
l'autorità marittima consente che una diversa unità entri in
servizio purchè, dall'esito di un'ispezione a bordo e dal controllo
dei documenti si possa ragionevolmente ritenere che la stessa
soddisfa i necessari requisiti per operare in condizioni di sicurezza
e purchè la società si impegni ad assolvere tempestivamente
all'adempimento di cui all'articolo 4, comma 2, così da consentire
che vengano eseguite entro un mese le verifiche e le visite a norma
degli articoli 4, 5 e 6.

Art. 8.
Visite specifiche periodiche e altre visite

1. Ogni dodici mesi decorrenti dalla data di una visita specifica
iniziale ai sensi dell'articolo 6, l'autorità marittima effettua:
a) una visita specifica periodica secondo le modalità di cui
all'allegato III;
b) una visita specifica periodica di esercizio durante il
servizio di linea, intesa a prendere in esame un sufficiente numero
di elementi elencati negli allegati I, III e IV, per accertarsi che
l'unità continui a soddisfare tutti i necessari requisiti per
operare in condizioni di sicurezza.
2. L'autorità marittima esegue una visita specifica occasionale
in conformità all'allegato III ogni volta che le unita':
a) subiscono riparazioni o modificazioni rilevanti; ovvero
b) sia intervenuto un cambiamento di gestione o di bandiera o di
organismo di classifica, a meno che l'autorità marittima, valutate
le precedenti verifiche e visite dell'unità, stimi che non siano
state compromesse le condizioni di sicurezza di esercizio della
stessa.

Art. 9.
Divieto di esercizio

1. L'autorità marittima adotta un provvedimento di divieto di
esercizio di un'unità a servizio di linea, fino a che non abbia
verificato la rimozione del pericolo e il rispetto delle disposizioni
del presente decreto, qualora:
a) non sia stata confermata, nel caso di cui all'articolo 7,
comma 2, la rispondenza ai requisiti fissati dagli articoli 4 e 5;
b) siano state accertate irregolarità nell'ambito di una visita
specifica, ai sensi degli articoli 6 e 8, che costituiscano un
pericolo immediato per la sicurezza dell'unità o per la vita del suo
equipaggio nonchè dei passeggeri;
c) sia stata accertata una non conformità agli strumenti
comunitari elencati nell'allegato II che rappresenti un pericolo
immediato per la sicurezza dell'unità o per la vita del suo
equipaggio nonchè dei passeggeri;
d) l'amministrazione non sia stata consultata dall'autorità di
bandiera nelle fattispecie di cui all'articolo 12, comma 1 o comma 4.
2. L'autorità marittima adotta il provvedimento di cui al comma 1
qualora un'unità abbia effettuato una serie di collegamenti
qualificabili come servizio di linea ai sensi dell'articolo 1, comma
1, lettera f) punto 2, senza aver ottemperato alle prescrizioni del
presente capo.
3. Nel caso in cui in un'unità sia già adibita a un servizio di
linea siano state accertate irregolarità dalle quali non derivi
pericolo immediato per la sicurezza dell'unità, dell'equipaggio o
dei passeggeri, l'autorità marittima prescrive alla società di
adottare le misure necessarie per eliminarle immediatamente o entro
un congruo termine. L'autorità marittima verifica che le
irregolarità siano state eliminate in maniera soddisfacente e, in
caso contrario, vieta la navigazione dell'unità.
4. Il provvedimento motivato di divieto di esercizio di un'unità
ancora non adibita a servizio di linea è adottato al termine della
visita specifica iniziale.
5. Nelle ipotesi di cui ai commi 1 e 3, le spese inerenti alle
visite specifiche di cui agli articoli 6 e 8, nonchè quelle per le
verifiche di cui all'articolo 7, comma 2, sono poste a carico della
società, sulla base del costo effettivo del servizio reso, secondo
tariffe e modalità stabilite con decreto del Ministro dei trasporti
e della navigazione, di concerto con il Ministro dell'ambiente e il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
da emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto. Le tariffe sono aggiornate ogni due anni.

Art. 10.
Informazioni

1. L'autorità marittima informa sollecitamente e per iscritto la
società circa l'esito delle verifiche e delle visite effettuate a
norma degli articoli 4, 5, 6, 7, 8 e 9, comma 2, laddove possibile a
mezzo del comandante dell'unità.
2. L'autorità marittima comunica sollecitamente alla società il
provvedimento motivato di divieto adottato ai sensi dell'articolo 9,
informandola del diritto al ricorso e del termine entro il quale è
possibile ricorrere dinanzi all'autorità giurisdizionale.

Art.11.
Procedure per le visite specifiche

1 Le visite specifiche sono eseguite da un ispettore qualificato,
dipendente dall'amministrazione. L'amministrazione può consentire
che una visita sia effettuata per suo conto da un altro Stato ospite
interessato.
2. Nel caso sia necessaria una valutazione qualitativa
dell'adempimento delle disposizioni inerenti alla classe,
l'ispettore, se privo delle necessarie competenze tecniche, si avvale
di un rappresentante di un organismo riconosciuto, con spese a carico
della società.
3 L'ispettore riporta gli esiti delle visite specifiche in un
apposito verbale, e qualora siano state accertate irregolarità ne
riferisce alle amministrazioni degli Stati ospiti interessati alla
visita.
4. L'amministrazione dà comunicazione dell'esito della visita
all'amministrazione dello Stato di bandiera qualora quest'ultima non
sia uno Stato ospite interessato alla visita. Detta disposizione non
si applica qualora, su richiesta della società formulata
all'autorità marittima e previo invito di quest'ultima, un
rappresentante dell'amministrazione dello Stato di bandiera, diversa
da uno Stato ospite, abbia assistito alle visite specifiche previste
dal presente decreto.
5 Nella programmazione delle visite di cui agli articoli 6 e 8,
l'autorità marittima, tiene debito conto dei piani operativi e di
manutenzione dell'unità.
6. Le unità che hanno superato con esito positivo le visite
specifiche eseguite dall'autorità marittima o da altri Stati ospiti
interessati sono esentate dalle visite estese di cui all'articolo 5,
commi 1 e 4, del decreto del Ministro dei trasporti e della
navigazione 19 aprile 2000, n. 432, e da quelle previste
dall'allegato V, parte A, punto 3, del predetto decreto.
7. In caso di persistente disaccordo tra Stati ospiti circa la
conformità alle prescrizioni dell'articolo 4 comma 1, lettere a) e
b), e dell'articolo 5, l'amministrazione informa la Commissione
europea sui motivi di tale disaccordo.
8. La visita specifica di un'unità è svolta da un gruppo di
ispettori qualificati qualora ad essa siano interessati più Stati
ospiti.

Art. 12
Disposizioni complementari

1. L'amministrazione nel rilasciare o riconoscere un certificato di
esenzione per una unità, collabora con lo Stato ospite o con
l'amministrazione dello Stato di bandiera interessati per conseguire
a tal fine unanimità di valutazioni prima che sia eseguita la visita
specifica iniziale. Allo stesso fine l'amministrazione, in qualità
di Stato ospite o di amministrazione di bandiera, collabora con le
amministrazioni di altri Stati che rilasciano o riconoscono un
certificato di esenzione.
2. L'amministrazione trasmette alla Commissione europea copia delle
relazioni di cui all'articolo 12, comma 3, eventualmente corredate
del numero di identificazione IMO dell'unità.
3. L'autorità marittima si assicura che le società siano in grado
di mantenere e attuare un sistema integrato di pianificazione per i
casi di emergenza a bordo, secondo la disciplina contenuta nella
risoluzione A.852(20) dell'assemblea dell'IMO, recante "Guidelines
for a structure of an integrated system of contingency planning"
(Linee guida per la strutturazione di un sistema integrato di
emergenza). Tali sistemi integrati di pianificazione sono stabiliti
di comune accordo con gli eventuali altri Stati ospiti, interessati
al medesimo servizio di linea.
4. L'amministrazione, qualora Stato ospite, collabora con
l'amministrazione dello Stato di bandiera, preliminarmente al
rilascio dell'autorizzazione all'esercizio per unità veloci da
passeggeri ai sensi del paragrafo 1.9.3 del codice per le unità
veloci.
5. L'amministrazione provvede affinchè siano imposte e mantenute
in vigore tutte le restrizioni all'esercizio della navigazione
richieste dalla situazione locale per tutelare la fauna, le risorse
naturali e le attività costiere e vigila sull'effettiva applicazione
di tali restrizioni.

Art. 13.
Informazioni ai Paesi non appartenenti all'Unione europea

1. L'amministrazione informa, circa le prescrizioni imposte alle
società dalla presente normativa, le amministrazioni degli Stati non
appartenenti all'Unione europea la cui bandiera batte un'unità
soggetta alla disciplina del presente decreto, ovvero nel cui porto
fa scalo detta unità.

Art. 14.
Integrazioni e modifiche al codice della navigazione

1. All'articolo 579 del codice della navigazione è aggiunto il
seguente comma:
" L'inchiesta formale è sempre disposta per accertare le cause e le
circostanze per cui un sinistro si è verificato quando interessa
navi da carico o passeggeri, ivi comprese quelle di bandiera
comunitaria, in acque soggette alla sovranità italiana, con
l'obiettivo di un costante miglioramento delle condizioni di
sicurezza, per la salvaguardia della vita umana in mare e
dell'ambiente marino".
2. Il secondo comma dell'articolo 580 del codice della navigazione
è sostituito dal seguente:
"Nel caso in cui si sia perduta la nave e tutte le persone imbarcate
siano perite, ovvero se l'autorità consolare abbia trasmesso il
processo verbale d'inchiesta, con dichiarazione dell'impedimento a
costituire la commissione inquirente, l'inchiesta formale è eseguita
dalla Direzione marittima nella cui giurisdizione è compreso il
porto di iscrizione della nave".

Art. 15.
Integrazioni e modifiche al regolamento per l'esecuzione del codice
della navigazione - navigazione marittima

1. Dopo l'articolo 466 del regolamento per l'esecuzione del codice
della navigazione è aggiunto il seguente:
"Articolo 466-bis (Commissione centrale di indagine sui sinistri
marittimi)
1. È istituita presso il Ministero dei trasporti e della
navigazione - Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di Porto -
la commissione centrale di indagine sui sinistri marittimi con il
compito di monitorare i sinistri al fine di proporre interventi di
modifica delle regole tecniche o normative che risultino necessari o
opportuni per il costante miglioramento delle condizioni della
sicurezza della navigazione, di salvaguardia della vita umana in mare
e di tutela dell'ambiente marino; per tale ultima finalità, la
composizione della commissione centrale è integrata da un esperto
dotato di specifica professionalità e comprovata esperienza in
materia, designato dal Ministero dell'ambiente.
2. All'attività della commissione centrale di indagine sui
sinistri marittimi possono partecipare i rappresentanti di altri
Stati membri dell'Unione europea che siano sostanzialmente
interessati alle indagini.
3. La commissione centrale di indagine sui sinistri marittimi è
nominata con decreto interdirigenziale dal Capo del Dipartimento
della Navigazione marittima ed interna e dal Comandante Generale del
Corpo delle Capitanerie di Porto ed è composta come segue:
a) un ufficiale ammiraglio del Corpo delle Capitanerie di Porto,
presidente;
b) due ufficiali superiori del Corpo delle Capitanerie di Porto,
membri;
c) due dirigenti del Dipartimento della Navigazione marittima ed
interna, membri;
d) un esperto designato dal Ministero dell'ambiente;
e) un ufficiale inferiore del Corpo delle Capitanerie di Porto,
segretario;
4. Con le stesse modalità sono nominati i supplenti della
medesima commissione.
5. La commissione centrale di indagine sui sinistri marittimi:
a) riceve dalla Direzione marittima competente le notizie di
sinistri marittimi ed è costantemente informata dalla stessa in
merito all'attività di indagine in corso;
b) riceve e, se del caso, valuta le istanze di partecipazione e
collaborazione alle indagini degli Stati interessati ed effettua con
tempestività le necessarie consultazioni con gli stessi per il
raggiungimento di un accordo operativo;
c) riceve e valuta il rapporto finale della commissione di
inchiesta formale e lo trasmette agli Stati interessati, assegnando
un termine di trenta giorni per la formulazione di eventuali
osservazioni;
d) nei trenta giorni successivi allo scadere del termine di cui
alla lettera c):
1. qualora vengano formulate dagli Stati interessati
osservazioni in merito al rapporto, modifica il rapporto stesso in
modo da includere la sostanza dei commenti ovvero vi allega le
osservazioni formulate;
2. diversamente provvede direttamente ai sensi della lettera
e);
e) invia il rapporto definitivo all'IMO, all'ILO ed alla
Commissione europea;
f) qualora in relazione a sinistri per i quali si è già
conclusa un'indagine, siano state presentate nuove prove che possono
alterare la definizione delle circostanze per le quali il sinistro si
era verificato, e conseguentemente le conclusioni, ne valuta la
rilevanza e, se del caso, dispone la riapertura delle indagini,
comunicandolo agli Stati interessati;
h) cura i rapporti con l'IMO e l'ILO anche ai fini della
collaborazione e partecipazione dello Stato italiano alle indagini
sui sinistri marittimi;
i )trasmette tempestivamente il rapporto finale al Ministro dei
trasporti e della navigazione ed al Ministro dell'ambiente;
j) assicura la partecipazione e la collaborazione dell'Italia,
laddove interessata, alle indagini effettuate da altro Stato.
6 All'organizzazione ed al funzionamento della commissione
centrale di indagine sui sinistri marittimi che si avvale di una
segreteria permanente, si provvede nell'ambito delle attuali
dotazioni organiche del Ministero dei trasporti e della navigazione.
All'applicazione del presente comma, nonchè del comma 3, lettera d)
e del successivo comma 10, si fa fronte senza oneri aggiuntivi a
carico del bilancio dello Stato.
7. Nell'espletamento dei lavori la commissione centrale di
indagine sui sinistri marittimi procede a un'analisi completa delle
circostanze delle cause del sinistro; a tal fine ha accesso alle
informazioni sulla sicurezza della nave inclusi i rapporti di
ispezioni effettuati dallo Stato di bandiera, dagli armatori, dalle
società di classifica, e tiene conto di ogni raccomandazione e di
ogni strumento legislativo pubblicato dall'IMO e dall'ILO, in
particolare quelli relativi al fattore umano e di ogni strumento o
raccomandazione adottata da altre pertinenti organizzazioni
internazionali. La commissione centrale si avvale inoltre di tutti i
dati registrati inerenti al sinistro, inclusi quelli del registratore
di rotta della o delle navi coinvolte.
8. La corrosione centrale di indagine sui sinistri marittimi
conclude i lavori entro un anno dalla data del loro avvio.
9. Il rapporto finale sulle cause e le circostanze che hanno
determinato il sinistro, qualora non sia stato possibile pervenire a
concordi conclusioni, contiene anche le osservazioni dei
rappresentanti degli altri Stati interessati oltrechè le
segnalazioni e le raccomandazioni in materia di sicurezza della
navigazione, di salvaguardia della vita umana in mare e di tutela
dell'ambiente marino.
10. Alla commissione centrale di indagine sui sinistri marittimi
si applicano gli articoli 469, 471, 472 e 474 del presente
regolamento.".

Art. 16.
Sostituzione dell'articolo 468 del regolamento per l'esecuzione del
codice della navigazione parte marittima
1. L'articolo 468 del regolamento per l'esecuzione del codice
della navigazione è sostituito dal seguente: "Art. 468 (Nomina dei
membri delle commissioni).
1. I membri delle commissioni di cui all'articolo 467 sono
nominati dal competente Direttore marittimo per la durata di tre
anni. Essi possono essere confermati alla scadenza del triennio o
sostituiti anche prima di detto termine.
2. Con le stesse modalità di cui al comma 1 sono nominati i
membri supplenti.".

Art. 17.
Sanzioni

1. Fatta salva l'applicazione dell'articolo 1231 del codice della
navigazione, la società, quale definita dall'articolo 1, comma 1,
lettera q), che violi il divieto di cui all'articolo 9, è punita con
la sanzione amministrativa pecuniaria da lire trenta milioni a lire
centottanta milioni.
2. L'armatore, quale definito ai sensi degli articoli 265 e
seguenti del codice della navigazione, che non presta la necessaria
collaborazione ai fini dell'espletamento delle inchieste di cui al
codice della navigazione, tacendo o fornendo in modo inesatto
informazioni in proprio possesso rilevanti ai fini della
ricostruzione delle cause e delle circostanze che possono avere
determinato il sinistro, ovvero rilevanti ai fini della limitazione o
eliminazione delle conseguenze dello stesso, è sottoposto al
pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria da lire dieci
milioni a lire sessanta milioni.

Art. 18.
Disposizioni finali

1. Gli allegati al presente decreto possono essere modificati con
decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto
con il Ministro dell'ambiente per adeguarli alle modifiche apportate
in sede comunitaria.
2. Dall'attuazione del presente decreto non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.

Dato a Roma, addì 2 febbraio 2001

CIAMPI

AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
MATTIOLI, Ministro delle politiche
comunitarie
BERSANI, Ministro dei trasporti e della
navigazione
DINI, Ministro degli affari esteri
FASSINO, Ministro della giustizia
VISCO, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
BORDON, Ministro dell'ambiente
Visto, il Guardasigilli: FASSINO

ALLEGATO I
REQUISITI SPECIFICI PER LE SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE
(articolo 4)

Le società garantiscono che a bordo dei traghetti ro-ro e delle
unità veloci da passeggeri da loro gestiti:
1. siano fornite al comandante adeguate informazioni circa la
disponibilità di sistemi di assistenza alla navigazione da terra e
di altre informazioni che possano essergli d'aiuto ai fini di una
sicura conduzione prima della partenza del traghetto o dell'unità
veloce e che il comandante utilizzi tali sistemi di assistenza alla
navigazione e di informazione realizzati dagli Stati membri;
2. siano applicate le pertinenti disposizioni dei paragrafi da 2 a
6 della circolare 699 del MSC Revised Guidelines for Passenger Safety
Instructions" (Revisione delle linee guida per le istruzioni sulla
sicurezza dei passeggeri);
3. sia affissa in luogo visibile una tabella che indichi
l'ordinamento del lavoro a bordo e contenga almeno i seguenti
elementi:
a) l'orario di servizio in navigazione e in porto;
b) l'orario di lavoro massimo consentito e le ore minime di riposo
previsto per il personale di guardia;
4. non sia impedito al comandante di assumere qualsiasi decisione
che egli reputi necessaria secondo il suo giudizio professionale ai
fini della sicurezza della navigazione e delle operazioni, in
particolare in caso di maltempo e di mare grosso;
5. il comandante tenga un registro delle attività di navigazione
e degli incidenti che hanno rilevanza ai fini della sicurezza della
navigazione,
6. qualsiasi danno o deformazione permanente delle porte o
portelloni o del fasciame esterno che possa compromettere
l'integrità del traghetto o dell' unità veloce e qualsiasi difetto
nei dispositivi di chiusura di tali porte sia immediatamente
riportata all'amministrazione dello Stato di bandiera e a quella
dello Stato ospite e tempestivamente riparata in maniera giudicata
soddisfacente dalle stesse;
7 sia messo a disposizione prima della partenza del traghetto
ro-ro o dell'unità veloce da passeggeri un piano di viaggio
aggiornato. Nell'elaborazione del piano di viaggio si deve tener
conto delle indicazioni contenute nella risoluzione RES A. 893 (21)
intitolata "Guidelines on voyage planning" (Linee guida per la
pianificazione del viaggio);
8. siano comunicate alle persone anziane o disabili che si trovano
a bordo informazioni generali sui servizi e sull'assistenza a loro
disposizione, nella forma più adatta per le persone ipovedenti.

ALLEGATO II

ELENCO DEGLI STRUMENTI COMUNITARI
(articolo 9)

- Direttiva 93/75/CEE del Consiglio, del 13 settembre 1993, recepita
con DPR 19/5/97 n. 268, relativa alle condizioni minime necessarie
per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che ne
escano e che trasportano merci pericolose o inquinanti (GU L 247
del 5.10.1993, pag. 19). Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 98/74/CE della Commissione (GU L 276 del 13 10.1998, pag.
7), recepita con D.M. 22/4/99, n. 288;
- Direttiva 94/58/CE del Consiglio, del 22 novembre 1994, recepita
con legge 24/4/1998, n. 128, concernente i requisiti minimi di
formazione per la gente di mare (GU L 319 del 12.12.1994, pag. 28).
Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/35/CE (GU L 172
del 17.6.1998,pag. 1), recepita con legge 21/12/1999, n. 526. -
Regolamento (CE) n. 3051/95 del Consiglio, dell'8 dicembre 1995,
sulla gestione della sicurezza dei traghetti passeggeri
roll-on/roll-off (GU L 320 del 30.12.1995, pag. 14). Regolamento
modificato dal regolamento (CE) n. 179/98 della Commissione (GU L
19 del 24.1.1998, pag. 35).

ALLEGATO III

PROCEDURE PER LE VISITE SPECIFICHE
(di cui agli articoli 6 e 8)

1. Le visite specifiche devono garantire l'adempimento degli
obblighi di legge, in particolare per quanto riguarda costruzione,
suddivisione e stabilità, macchinari e impianti elettrici,
caricazione, stabilità, protezione contro gli incendi, numero
massimo di passeggeri dispositivi di salvataggio e trasporto di merci
pericolose, radiocomunicazioni e navigazione e a tal fine includono
come minimo il controllo dei seguenti elementi, laddove applicabili:
- l'avviamento del generatore di emergenza;
- un'ispezione del sistema d'illuminazione d'emergenza;
- un'ispezione della fonte di emergenza di alimentazione di energia
per gli impianti radio;
- una prova dell'impianto di altoparlanti;
- un'esercitazione antincendio che includa la dimostrazione della
capacità di utilizzare gli equipaggiamenti da vigile del fuoco;
- il funzionamento della pompa antincendio di emergenza con due
tubolature collegate all'unità principale in funzione;
- la prova dei dispositivi di arresto di emergenza a distanza per
l'alimentazione di combustibile alle caldaie e ai motori principali
e ausiliari, nonchè per i ventilatori;
- la prova dei dispositivi di comando locale e a distanza della
chiusura delle serrande tagliafuoco;
- la prova degli impianti di rilevazione e di segnalazione di
incendi,
- la prova della perfetta chiusura delle porte tagliafuoco;
- il funzionamento delle pompe di sentina;
- la chiusura delle porte stagne nelle paratie di compartimentazione
mediante i dispositivi di comando locale e a distanza;
- un'esercitazione che dimostri la familiarità da parte dei membri
dell'equipaggio con il piano di controllo delle avarie;
- la messa a mare di almeno un battello di emergenza e di una
imbarcazione di salvataggio l'avvio e
- la verifica dei loro organi di propulsione e di governo e il
recupero di tali mezzi di salvataggio inclusa la loro messa in
posizione a bordo;
- il controllo che tutti i mezzi di salvataggio e i battelli di
emergenza corrispondono all'inventario;
- la prova della macchina del timone, inclusa quella ausiliare, del
traghetto o dell'unità veloce.

2. Le visite specifiche comprendono la verifica del previsto
sistema di manutenzione a bordo.
3. Le visite specifiche vertono sul controllo della dimestichezza
dei membri dell'equipaggio con le procedure di sicurezza e di
emergenza, la manutenzione, le modalità di lavoro, la sicurezza dei
passeggeri, il servizio di coperta, le operazioni di carico e le
operazioni relative ai veicoli e dell'efficienza delle relative
funzioni. Va accertato che i marittimi siano in grado di comprendere
e, se necessario, di impartire ordini e istruzioni e di rispondere
nella lingua comune di lavoro indicata dal giornale di bordo. Devono
essere controllati i documenti attestanti che i membri
dell'equipaggio hanno effettuato con esito positivo un apposito
addestramento, in particolare per quanto riguarda:
- la gestione della folla;
- la dimestichezza con le procedure e gli equipaggiamenti,
- la sicurezza, per il personale demandato ad occuparsi della
sicurezza dei passeggeri nei compartimenti riservati, in
particolare delle persone anziane e disabili in caso di emergenza;
- la gestione delle situazioni di crisi e comportamento umano.

La visita specifica comprende la verifica che i turni di lavoro
non siano tali da sovraffaticare il personale, in particolare quello
addetto ai servizi di guardia.
4. I certificati attestanti le competenze dei membri
dell'equipaggio rilasciati da Stati terzi sono riconosciuti solo se
conformi alla regola 1/10 della convenzione STCW (International
Convention on Standards of Training, Certification and Watch Keeping
for SeaFarers, 1978) riveduta.

ALLEGATO IV

LINEE GUIDA INDICATIVE PER GLI ISPETTORI QUALIFICATI CHE
EFFFETTUANO
VISITE NON PROGRAMMATE DURANTE UNA NORMALE TRAVERSATA
(articolo 8)

1. Informazioni relative ai passeggeri
Verificare i mezzi utilizzati per assicurare che non sia superato
il numero massimo di passeggeri che i traghetti ro-ro e le unità
veloci da passeggeri adibiti a servizi di linea (in prosieguo:
navi) sono abilitati a trasportare; la conformità alla normativa
e l'efficienza del sistema di registrazione delle informazioni sui
passeggeri; il modo in cui le informazioni sul numero totale dei
passeggeri sono trasmesse al comandante e, ove opportuno, il
metodo per includere nel numero totale di passeggeri del viaggio
di ritorno i passeggeri che effettuano una traversata di andata e
ritorno senza scendere a terra.

2. Informazioni relative alla caricazione e alla stabilità
Verificare che siano installate e funzionanti scale di immersione
affidabili; che siano adottate misure atte ad assicurare che la
nave non sia sovraccarica e che il bordo libero di suddivisione
non sia sommerso; che sia correttamente effettuata la valutazione
della caricazione e della stabilità; che nei casi previsti dalla
legge siano pesati i veicoli adibiti al trasporto merci e gli
altri carichi e che i relativi dati siano trasmessi alla nave ai
fini della valutazione della caricazione e della stabilità; che i
piani di controllo delle avarie siano tenuti affissi e che gli
ufficiali della nave siano in possesso di libretti di istruzioni
sul controllo delle avarie.

3. Sicurezza della nave ai fini della navigazione
Verificare la procedura di controllo dell'adempimento di tutte le
precauzioni necessarie per la sicurezza della nave prima della
partenza, che deve includere l'obbligo di riportare espressamente
l'avvenuta chiusura di tutte le porte stagne a fasciame;
verificare che tutte le porte sul ponte destinato al trasporto
degli autoveicoli siano chiuse prima della partenza della nave
oppure che restino aperte solo il tempo strettamente necessario
per consentire la chiusura della celata prodiera; verificare i
dispositivi di chiusura dei portelloni di prora, di poppa e
laterali; verificare che siano installati indicatori luminosi e un
sistema telecamere che consenta di controllare lo stato delle
porte dal ponte di comando. Qualunque difetto di Funzionamento
degli indicatori luminosi in particolare degli interruttori delle
porte, deve essere individuato ed annotato.

4 Avvertenze di sicurezza
Verificare che le usuali avvertenze di sicurezza e le istruzioni e
indicazioni sulle procedure di emergenza siano comunicate nella
forma e nella lingua, o nelle lingue, appropriate; che le usuali
avvertenze di sicurezza siano comunicate all'inizio del viaggio e
siano udibili in tutti i compartimenti riservati al pubblico, ivi
compresi i ponti aperti ai quali i passeggeri hanno accesso.

5. Annotazioni sul giornale di bordo
Esaminare il giornale di bordo per accertare che sia annotata la
chiusura dei portelli di prora e di poppa e delle altre porte
stagne e resistenti alle intemperie, le prove delle porte stagne
di compartimentazione, le prove delle macchine del timone, ecc.
Controllare anche che siano annotati i dati relativi al pescaggio,
al bordo libero e alla stabilità, nonchè la lingua comune
dell'equipaggio.

6. Merci pericolose
Verificare che ogni carico di merci pericolose o inquinanti sia
trasportato in modo conforme alle leggi e ai regolamenti
applicabili e, in particolare, che sia prevista la compilazione di
una dichiarazione concernente le merci pericolose o inquinanti ed
unitamente ad un contrassegno o ad un piano di stivaggio che
indichi la loro posizione a bordo; che sia consentito il carico di
tali merci sulle navi da passeggeri e che le merci pericolose o
inquinanti siano debitamente contrassegnate, etichettate, stivate,
fissate e segregate.
Verificare che gli autoveicoli che trasportano merci pericolose o
inquinanti siano adeguatamente contrassegnati e fissati; che,
qualora siano trasportate merci pericolose, una copia del relativo
contrassegno o piano di stivaggio sia disponibile a terra; che il
comandante conosca gli obblighi di segnalazione previsti dalla
direttiva 93/75/CEE e successive modifiche, le istruzioni sulle
procedure di emergenza da seguire e sull'assistenza di pronto
soccorso da prestare in caso di sinistro marittimo in cui siano
coinvolte merci pericolose o sostanze inquinanti; che l'impianto
di ventilazione dei ponti destinati al trasporto dei veicoli sia
costantemente in funzione, che la ventilazione sia aumentata
quando i motori dei veicoli sono accesi e che sia provvisto un
dispositivo che segnali sul ponte di comando che l'impianto di
ventilazione sul ponte per gli autoveicoli è funzionante.

7. Fissaggio degli autoveicoli adibiti al trasporto merci
Verificare il sistema con cui sono fissati gli autoveicoli, per
esempio mediante stivaggio in blocchi o rizzaggio dei singoli
veicoli); verificare che vi siano punti di attacco sufficienti a
disposizione; le sistemazioni per il fissaggio degli autoveicoli
adibiti al trasporto merci in condizioni o in previsione di
maltempo; l'eventuale metodo di fissaggio degli autobus e dei
motocicli. Accertare che la nave sia dotata di un manuale per il
fissaggio del carico.

8.Ponti adibiti al trasporto degli autoveicoli
Verificare che i locali di categoria speciale e i locali da carico
ro-ro siano costantemente sorvegliati oppure controllati mediante
telecamere in modo da rilevare eventuali spostamenti degli
autoveicoli in caso di maltempo e l'ingresso non autorizzato di
passeggeri. Verificare che le porte taglialuoco e le entrate siano
tenute chiuse e che siano esposti segnali di divieto ai passeggeri
di accedere ai ponti adibiti al trasporto degli autoveicoli o
rimanervi mentre la nave è in navigazione.

9. Chiusura delle porte stagne
Verificare che sia seguita la procedura di chiusura delle porte
stagne di compartimentazione stabilita dalle istruzioni operative
della nave; che siano regolarmente effettuate le prove prescritte;
che il dispositivo di manovra delle porte stagne sul ponte di
comando sia posizionato, per quanto possibile, sul comando
"locale"; che le porte siano tenute chiuse in caso di visibilità
limitata o di pericolo; che all'equipaggio siano impartite
istruzioni sulla corretta manovra delle porte e che esso sia
consapevole dei potenziali pericoli di una manovra errata.

10. Ronde antincendio
Verificare che sia mantenuto un servizio di ronda efficiente che
consenta di rilevare tempestivamente ogni principio di incendio.
Le ronde devono includere il controllo dei locali di categoria
speciale in cui non siano installati impianti fissi di
rilevazione e segnalazione degli incendi, tenendo conto del fatto
che tali locali possono essere sorvegliati come indicato al punto
8.

11. Comunicazioni in caso di emergenza
Verificare che secondo il ruolo di appello vi sia un numero
sufficiente di membri dell'equipaggio demandati ad assistere i
passeggeri in caso di emergenza e che essi siano facilmente
identificabili e in grado di comunicare con i passeggeri in una
situazione di emergenza, tenuto conto di uno o più dei seguenti
fattori, secondo le circostanze:
a) la lingua o le lingue più adatte in funzione delle nazionalità
prevalenti dei passeggeri trasportati su una determinata rotta;
b) la probabilità che la capacità di fornire istruzioni basilari in
lingua inglese usando un vocabolario elementare possa servire per
comunicare con i passeggeri che necessitano di assistenza a
prescindere dall'esistenza di una lingua comune tra i membri
dell'equipaggio e i passeggeri;
c) l'eventuale necessità di comunicare in altri modi durante
un'emergenza (per esempio, mediante dimostrazione, segnali
gestuali, o richiamando l'attenzione sui luoghi in cui sono
dislocate le istruzioni, i punti di raccolta, i dispositivi di
salvataggio o i percorsi di evacuazione quando la comunicazione
verbale non è praticabile);
e) il grado di completezza delle istruzioni di sicurezza previamente
impartite ai passeggeri nella loro madrelingua;
t) le lingue in cui le avvertenze di sicurezza possono essere
comunicate durante un'emergenza o un'esercitazione per impartire
direttive essenziali ai passeggeri e aiutare l'equipaggio nelle
funzioni di assistenza ai passeggeri.

12. Lingua di lavoro comune tra i membri dell'equipaggio
Verificare che sia stabilita una lingua di lavoro che assicuri
l'efficienza del comportamento dell'equipaggio nelle situazioni
di emergenza e che tale lingua di lavoro sia annotata nel
giornale di bordo della nave.

13. Dotazioni di sicurezza
Verificare che i mezzi e le dotazioni antincendio, incluse le
porte tagliafuoco e gli altri impianti fissi di protezione contro
gli incendi, immediatamente ispezionabili siano mantenuti in
buono stato; che i piani per la difesa contro gli incendi siano
tenuti affissi o che gli ufficiali della nave siano in possesso
di libretti contenenti istruzioni equivalenti; che i giubbotti di
salvataggio siano stivati in maniera adeguata e che siano
facilmente identificabili i posti in cui sono stivati quelli per
bambini; che il carico di veicoli non ostacoli il funzionamento
delle dotazioni antincendio, dei dispositivi di arresto di
emergenza, delle valvole di scarico a mare, ecc. collocati sui
ponti per gli autoveicoli.

14. Strumentazione nautica e installazioni radio
Verificare che siano funzionanti le strumentazioni nautiche e le
installazioni radio, incluse le apparecchiature EPIRO (Emergency
position-indicating radio beacons).

15. Illuminazione di emergenza supplementare
Verificare che sia installato un impianto fisso di illuminazione
di emergenza supplementare nei casi previsti dalla legge e che le
avarie di tale impianto siano registrate.

16. Mezzi di sfuggita
Verificare che i mezzi di sfuggita siano contrassegnati e
illuminati attraverso un impianto alimentato sia dal generatore
principale che da quello di emergenza, in conformità delle norme
applicabile; che siano prese misure per mantenere sgombri dagli
autoveicoli i percorsi e i mezzi di sfuggita situati sui ponti
per gli autoveicoli; che le uscite, in particolare quelle dai
negozi duty-free, che siano state trovate ostruite da merci in
eccesso, siano tenute sgombre

17. Manuale operativo
Accertare che il comandante e tutti gli ufficiali superiori
dispongano di una copia del manuale operativo e che siano
disponibili altre copie per tutti membri dell'equipaggio.
Accertare che siano elencati tutti i controlli da effettuare
prima della partenza e prima di altre operazioni.

18.Pulizia dei locali macchine
Verificare che sia mantenuta la pulizia nei locali macchine
secondo le procedure di manutenzione.

19. Eliminazione dei rifiuti
Verificare se i sistemi di trattamento e di eliminazione dei
rifiuti sono soddisfacenti.

20.Manutenzione programmata
Tutte le società di navigazione devono avere un sistema
permanente di manutenzione con un piano di manutenzione specifico
per ogni elemento connesso alla sicurezza, inclusi i portelloni
di poppa e di prora e le aperture laterali, i relativi sistemi di
chiusura, che comprenda anche la manutenzione dei locali macchine
e delle dotazioni di sicurezza. I piani devono prevedere il
controllo periodico di tutti gli elementi, in modo da mantenere i
livelli di sicurezza più elevati. Devono essere previste
procedure per la registrazione delle avarie e della conferma
dell'avvenuta riparazione delle stesse entro un dato termine. Il
controllo periodico del funzionamento dei sistemi di chiusura dei
portelloni di prora esterni ed interni deve includere gli
indicatori, i dispositivi di sorveglianza, tutti gli ombrinali
nello spazio tra la celata prodiera e il portellone interno e, in
particolare, i meccanismi di chiusura e i relativi sistemi
idraulici.

21. Controlli da effettuare in corso di viaggio
Nel corso di un viaggio verificare che la nave non sia
sovraffollata, che vi sia disponibilità di posti a sedere e che
i passaggi, le scale e le uscite di emergenza non siano
ingombrati da passeggeri privi di posto a sedere o da bagagli.
Verificare che il ponte dei veicoli sia evacuato dai passeggeri
prima della partenza della nave e che i passeggeri non possano
più accedervi fino al momento immediatamente precedente
l'attracco.

ALLEGATO V

REQUISITI DI QUALIFICHE PROFESSIONALI E INDIPENDENZA PER ISPETTORI
QUALIFICATI
(articolo 11)

1. Gli ispettori qualificati devono essere autorizzati ad eseguire
le visite specifiche di cui agli articoli 6 e 8 dall'amministrazione
2. Gli ispettori qualificati:
- devono aver prestato almeno un anno di servizio presso una
competente autorità di uno Stato membro rivestendo la qualifica di
ispettore dello Stato di bandiera addetto alle funzioni di vigilanza
e di certificazione in conformità della convenzione Solas del 1974,
- ed essere in possesso di:
a) un certificato di qualifica professionale di comandante, che
abiliti il titolare al comando di navi di 1600 o più TSL (cfr.
regola II2 STCW), oppure;
b) un certificato di qualifica di primo ufficiale di macchina, che
abiliti il titolare ad esercitare tali funzioni a bordo di una
nave il cui apparato motore principale abbia una potenza pari o
superiore a 3000 KW (cfr. regola III/2 STCW), oppure
c) aver superato in uno Stato membro l'esame di abilitazione alla
qualifica di architetto navale, ingegnere meccanico o ingegnere in
materie attinenti al settore marittimo ed aver lavorato, in tale
funzione, per almeno cinque anni.

Gli ispettori qualificati menzionati alle lettere a) e b) devono
aver prestato servizio a bordo per almeno cinque anni in qualità di
ufficiali di coperta e ufficiali di macchina, rispettivamente.
Alternativamente, gli ispettori qualificati devono:
- possedere un titolo universitario pertinente o un diploma di
formazione professionale ritenuto idoneo, ottenuto in uno Stato
membro, oppure
- avere seguito corsi di formazione ed ottenuto un diploma presso
una scuola per ispettori addetti al controllo della sicurezza in uno
Stato membro, e
- aver prestato servizio per almeno due anni presso un'autorità
competente di uno Stato membro, rivestendo la qualifica di ispettore
dello Stato di bandiera addetto alle funzioni di vigilanza e
certificazione in conformità della convenzione Solas del 1974.

3. Gli ispettori qualificati devono essere in grado di comunicare
oralmente e per iscritto con la gente di mare nella lingua più
comunemente utilizzata nella navigazione (INGLESE).
4. Gli ispettori qualificati devono avere una conoscenza adeguata
delle disposizioni della convenzione Solas del 1974 e delle procedure
previste dal presente decreto legislativo.
5. Gli ispettori qualificati, che eseguono le visite specifiche,
non devono avere interessi economici nella società di navigazione
interessata, nè in altre società di navigazione che esercitino
servizi di linea da e verso lo Stato ospite interessato, nè nei
traghetti ro-ro o nelle unità veloci da passeggeri sottoposte alle
visite; gli ispettori qualificati non possono essere dipendenti, nè
possono eseguire lavori per conto degli organismi non governativi che
eseguono visite di classificazione o altre visite previste da leggi e
regolamenti, o rilasciano certificati a tal fine per traghetti ro-ro
o unità per passeggeri.
6. Possono essere autorizzati ad eseguire le visite specifiche di
cui all'articolo 11 anche ispettori che, pur non rispondendo ai
criteri sopra indicati, erano tuttavia impiegati dall'amministrazione
per visite previste da leggi e regolamenti o per ispezioni per il
controllo dello Stato di approdo alla data di adozione della
direttiva 95/21/CE.