5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 112 del 23-9-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.112 del 23-9-2011)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale:
00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06.4446.6822 Fax:
06-4446.6613; all'attenzione di: Condirezione Generale Legale e
Patrimonio - Unità Acquisti Servizio Gestione Gare sopra soglia;
Posta elettronica certificata:
DG-Acquisti-GareSopraSoglia@postacert.stradeanas.it. Responsabile del
procedimento: Elisabetta Marcovaldi - Direzione Centrale Risorse,
Organizzazione e Sistemi -
Sistemi Informativi e Impianti;
Posta elettronica: e.marcovaldi@stradeanas.it. Tel. 06.4446.6811
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Unità Acquisti - Servizio Gestione
Gare sopra soglia - Qualificazione gara DGACQ 20-11 lotto/i n. 1/2".
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di
Attivita': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:
DGACQ 20-11 Servizi di manutenzione correttiva ed evolutiva e di
assistenza specialistica per il sistema SIVCA di Anas e relativi
servizi di Controllo Qualità.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi:
Categoria di servizi: n.07 - Servizi informatici ed affini (CPC 84)
- All. II A del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Luogo principale di esecuzione: ANAS - Direzione Generale di Roma.
II. 1.3) L'avviso riguarda: l'istituzione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro
con un unico operatore.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Servizi di manutenzione correttiva ed evolutiva e di assistenza
specialistica per il sistema SIVCA di Anas e relativi servizi di
Controllo Qualità.
II.1.6) CPV Oggetto Principale: 72220000-5
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si
II.1.8) Divisione in lotti: Si
L'affidamento è articolato nei seguenti lotti:
- Lotto 1: CIG 2948351037 Affidamento di Contratto per Accordo
Quadro con unico operatore, di durata di mesi 24 (ventiquattro), per
Servizi di manutenzione correttiva ed evolutiva e di assistenza
specialistica per il sistema SIVCA di Anas - importo a base di gara:
Euro 4.000.000,00 oltre I.V.A.;
- Lotto 2: CIG 29484219F8 Affidamento di Contratto per Accordo
Quadro con unico operatore, di durata di mesi 24 (ventiquattro), per
Servizi specialistici di Controllo Qualità - importo a base di gara:
Euro 300.000,00 oltre I.V.A..
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
previsto per l'affidamento del servizio è pari ad Euro 4.300.000,00
(Euro quattromilioni trecentomila/00) oltre IVA.
Non sono ammesse offerte in aumento.
II.2.2) Opzioni: Si
È espressamente prevista la facoltà di rinnovo dei servizi
previsti dal contratto originario ai sensi dell'art. 57 comma 5
lett.b):
- Lotto 1: per ulteriore mesi 12 (dodici) e/o per un importo pari a
ulteriori Euro 2.000.000,00 (Euro duemilioni/00) oltre I.V.A.;
- Lotto 2: per ulteriori mesi 12 (dodici) e/o per un importo pari a
ulteriori Euro 150.000,00 (Euro centocinquantamila) oltre I.V.A..
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
L'appalto, in relazione ad entrambi i lotti, avrà la durata di 24
(ventiquattro) mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Provvisoria: pari al 2% dell'importo posto a base di gara per
ciascun lotto cui il Concorrente intende partecipare, da presentarsi
unitamente alla documentazione amministrativa prodotta in sede di
offerta, in conformità con quanto previsto dall'art. 75 del D.
Lgs.163/06 e da costituirsi secondo le finalità e modalità
precisate nei documenti posti a base di gara. La garanzia deve avere
validità per almeno 180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte e dovrà essere corredata dall'impegno
del garante a rinnovare la garanzia medesima per una durata di
ulteriori 180 (centoottanta) giorni, su richiesta
dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.
Dichiarazione, a corredo della documentazione amministrativa
prodotta in sede di offerta, di cui all'art. 75, comma 8, del D.Lgs.
163/06, resa dai soggetti e con le modalità di cui ai documenti
posti a base di gara, contenente l'impegno di un fideiubente a
rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta
dell'ANAS S.p.A., una fideiussione o polizza relativa alla cauzione
definitiva, in favore dell'amministrazione aggiudicatrice. All'atto
del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
Cauzione definitiva: pari al 10% dell'importo contrattuale,
percentuale incrementata in conformità a quanto previsto dall'art.
113 del D. Lgs.163/06, a garanzia dell'esecuzione dell'appalto e
dell'esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali, da
costituirsi secondo le finalità e modalità precisate nei documenti
posti a base di gara. Le imprese alle quali venga rilasciata da
organismi accreditati la certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 usufruiscono
delle riduzioni previste dall'art. 40 c comma 7 del D.lgs.
n.163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il presente servizio è finanziato con disponibilità del bilancio
di ANAS S.p.A..
Le modalità di pagamento saranno precisate nello schema di
Contratto per Accordo Quadro e nel Capitolato prestazionale.
L'aggiudicatario è tenuto all'adempimento degli obblighi stabiliti
dalla legge 136/2010 s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi
finanziari.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34
comma 1 del D. Lgs. 163/06 s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 35, 36 e 37 del citato Decreto e delle ulteriori
condizioni previste nel presente bando, con particolare riguardo agli
specifici limiti e divieti di partecipazione prescritti
normativamente.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Si richiede:
a) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A, completo del "Nulla
Osta" antimafia, o dichiarazione sostitutiva, così come previsto
dall'art. 39 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., di data non anteriore a sei
mesi a quella fissata per la presentazione della domanda di
partecipazione, attestante l'iscrizione nell'apposito registro per le
attività oggetto della presente gara, ed indicante i legali
rappresentanti della Società e le persone munite di procure. Nel
caso di candidato appartenente ad altro Stato membro non residente in
Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri
professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D.
Lgs. 163/2006 s.m.i.;
b) dichiarazione di essere in possesso dei requisiti necessari,
secondo la normativa vigente, per l'affidamento del servizio oggetto
della gara;
c) dichiarazione sostitutiva con la quale il candidato dichiara di
non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art. 38 del
D. Lgs.163/06 e s.m.i. comma 1 lettere da a) ad m) ed m-ter) nonchè
indica tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione ai sensi dell'art. 38,
comma 2 del citato Decreto. Le dichiarazioni attestanti
l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1, lett.
b), c) ed m-ter) del D.Lgs. 163/06 s.m.i. dovranno essere
espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma
citata.
Nelle dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38 comma 1, lettera c),
il candidato non è tenuto ad indicare le condanne quando il reato è
stato depenalizzato ovvero per le quali è intervenuta la
riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto
dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
Per le dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38 comma 1, lettera e)
si intendono gravi le violazioni individuate ai sensi dell'articolo
14, comma 1, del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e successive
modificazioni, fermo restando quanto previsto, con riferimento al
settore edile, dall'articolo 27, comma 1-bis, del decreto legislativo
9 aprile 2008, n. 81.
Circa le dichiarazioni da fornire ai fini dell'art. 38 comma 1,
lettera g), si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso
pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all'importo di
cui all'articolo 48 bis, commi 1 e 2-bis, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Per le dichiarazioni rese
ai fini dell'art. 38 comma 1, lettera i), si intendono gravi le
violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità
contributiva di cui all'articolo 2, comma 2, del D.L. 25 settembre
2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla Legge del 22
novembre 2002, n. 266. I soggetti di cui all'articolo 47, comma 1,
del D.Lgs. 163/06 dovranno dimostrare - ai sensi dell'articolo 47,
comma 2, del citato Decreto - il possesso degli stessi requisiti
prescritti per il rilascio del documento unico di regolarità
contributiva. Le dichiarazioni prescritte dal presente punto III.2.1
lett. d) dovranno essere rese anche se negative;
d) dichiarazione sostitutiva con la quale il candidato dichiara di
non trovarsi, nelle condizioni di cui all'art. 38, comma 1, lett.
m-quater) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. Il candidato, assumendosene la
piena responsabilità, allega alternativamente:
I) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con alcun
soggetto e di aver formulato l'offerta autonomamente;
II) la dichiarazione di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
III) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
In caso di dichiarazione di cui al precedente capoverso III) il
candidato dovrà aggiungere, al plico richiesto, una busta sigillata
contenente documentazione utile a dimostrare che la situazione di
controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta.
Nelle ipotesi di cui ai precedenti capoversi I), II) e III), la
stazione appaltante escluderà i concorrenti per i quali risulterà
accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e
l'eventuale esclusione saranno disposte dopo l'apertura delle buste
contenenti l'offerta economica;
e) dichiarazione sostitutiva relativa all'insussistenza delle cause
di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.
Lgs. 198/06 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art.
6 della legge 246/05);
f) dichiarazione sostitutiva relativa all'insussistenza delle cause
di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.
Lgs. 286/98 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
g) autocertificazione avente ad oggetto il nominativo del
rappresentante legale e l'idoneità dei suoi poteri alla
sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore, allegare copia
conforme della procura speciale);
h) in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese costituito,
relativo atto costitutivo, statuto o contratto;
i) in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese non ancora
costituito, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà
designata, con mandato collettivo speciale irrevocabile con
rappresentanza, quale mandataria del raggruppamento medesimo.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede ai sensi dell'art. 41, comma 1, del Dlgs 163/06 e
s.m.i, i seguenti requisiti:
PER IL LOTTO 1
a) dichiarazione di aver conseguito negli esercizi 2008/2009/2010,
o nel minor periodo di attività dell'impresa, un fatturato medio
annuo non inferiore a 5 (cinque) volte l'importo a base di gara del
Lotto 1;
b) dichiarazione che il costo complessivo per il personale
dipendente (composto da retribuzioni e stipendi,oneri sociali,
accantonamenti ai fondi di fine rapporto e quiescenza e altri costi
del personale) sostenuto negli esercizi finanziari 2008/2009/2010, o
nel minor periodo di attività dell'impresa, sia non inferiore al 35%
del fatturato globale relativo al triennio suddetto, o nel minor
periodo di attività dell'impresa, o, in alternativa, che il costo
complessivo per il personale dipendente, relativo agli esercizi
2008/2009/2010, o nel minor periodo di attività dell'impresa,
risulti non inferiore a 1 (una) volta l'importo a base di gara del
Lotto 1.Non rientra nel costo complessivo in questione quanto
corrisposto per servizi di Collaboratori Coordinati e Continuativi,
Collaboratori a progetto e Collaboratori occasionali;
c) dichiarazione di aver realizzato complessivamente, nel triennio
2008/2009/2010, o nel minor periodo di attività dell'impresa, un
fatturato specifico relativo a servizi di manutenzione applicativa
e/o outsourcing, in ambiente tecnologico ASP.NET per un fatturato non
inferiore ad Euro 1.000.000,00 (un milione/00 di euro);
d) dichiarazione di aver realizzato complessivamente, nel triennio
2008/2009/2010, o nel minor periodo di attività dell'impresa, un
fatturato specifico relativo a progetti di implementazione in
ambiente tecnologico ASP.NET, per un importo non inferiore ad Euro
5.000.000,00 (cinquemilioni/00 di euro).
In caso di partecipazione in RTI:
- Il requisito di cui al punto a) dovrà essere posseduto dalla
mandataria nella percentuale almeno del 60% e da ciascuna delle
mandanti almeno nella misura del 20% del totale, a condizione che i
soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il
100% del requisito richiesto;
- Il requisito di cui al punto b) dovrà essere posseduto da tutti
i componenti il Raggruppamento che presentano domanda di
partecipazione;
- Il requisito di cui al punto c) dovrà essere posseduto dalla
mandataria nella percentuale almeno del 60% e da ciascuna delle
mandanti almeno nella misura del 20% del totale, a condizione che i
soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il
100% del requisito richiesto;
- Il requisito di cui al punto d) dovrà essere posseduto dalla
mandataria nella percentuale almeno del 60% e da ciascuna delle
mandanti almeno nella misura del 20% del totale, a condizione che i
soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il
100% del requisito richiesto.
PER IL LOTTO 2
e) dichiarazione di aver conseguito negli esercizi 2008/2009/2010,
o nel minor periodo di attività dell'impresa, un fatturato medio
annuo non inferiore a 5 (cinque) volte l'importo a base di gara del
Lotto 2;
f) dichiarazione che il costo complessivo per il personale
dipendente (composto da retribuzioni e stipendi,oneri sociali,
accantonamenti ai fondi di fine rapporto e quiescenza e altri costi
del personale) sostenuto negli esercizi finanziari 2008/2009/2010, o
nel minor periodo di attività dell'impresa, sia non inferiore al 35%
del fatturato globale relativo al triennio suddetto, o nel minor
periodo di attività dell'impresa, o, in alternativa, che il costo
complessivo medio annuo per il personale dipendente, relativo agli
esercizi 2008/2009/2010, o nel minor periodo di attività
dell'impresa, risulti non inferiore a 1 (una) volta l'importo a base
di gara del Lotto 2. Non rientra nel costo complessivo in questione
quanto corrisposto per servizi di Collaboratori Coordinati e
Continuativi, Collaboratori a progetto e Collaboratori occasionali.
g) dichiarazione di aver realizzato complessivamente, nel triennio
2008/2009/2010, o nel minor periodo di attività dell'impresa, un
fatturato specifico non inferiore a 2 (due) volte l'importo a base di
gara del Lotto 2, relativamente a servizi di Quality Assurance
In caso di partecipazione in RTI:
- Il requisito di cui al punto e) dovrà essere posseduto dalla
mandataria nella percentuale almeno del 60% e da ciascuna delle
mandanti almeno nella misura del 20% del totale, a condizione che i
soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il
100% del requisito richiesto;
- Il requisito di cui al punto f) dovrà essere posseduto da tutti
i componenti il Raggruppamento che presentano domanda di
partecipazione;
- Il requisito di cui al punto g) dovrà essere posseduto dalla
mandataria nella percentuale almeno del 60% e da ciascuna delle
mandanti almeno nella misura del 20% del totale, a condizione che i
soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il
100% del requisito richiesto.
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri UE si
applica l'art. 47 del D. lgs. 163/06 e s.m.i., con riferimento al
comma 2 dell'art. 41 del medesimo decreto legislativo.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede ai sensi dell'art. 42, comma 1, del Dlgs 163/06 e
s.m.i, i seguenti requisiti:
PER IL LOTTO 1
a) dichiarazione attestante il possesso del certificato di Sistema
di gestione per la Qualità conforme alle norme UNI EN ISO 9001.2008,
rilasciato da un Organismo accreditato, per la fornitura di servizi
di manutenzione, consulenza, assistenza e gestione operativa di
soluzioni informatiche;
b) dichiarazione di aver erogato, ad almeno 2 (due) clienti
diversi, nel triennio 2008/2009/2010 o nel minor periodo di attività
dell'impresa, almeno n. 2 (due) servizi di APPLICATION Maintenance
per un Sistema Informativo in architettura WEB oriented con
tecnologia Microsoft ASP.NET, ciascuno dei quali servizi di durata
non inferiore ad 1 (uno) anno e di importo non inferiore ad Euro
150.000,00 (euro centocinquantamila/00),
c) dichiarazione di aver realizzato al 100% e con buon esito, per
almeno 2 (due) clienti diversi, nel triennio 2008/2009/2010 o nel
minor periodo di attività dell'impresa, almeno n. 2 (due) progetti,
ciascuno di importo non inferiore ad Euro 1.500.000,00 (euro
unmilionecinquecentomila/00), comprensivi delle fasi di
Progettazione, realizzazione ed effettiva entrata in esercizio, con
le seguenti caratteristiche:
- architettura WEB oriented con tecnologia Microsoft ASP.NET,
- progetto finalizzato alla gestione dei processi
amministrativo/contabili e/o di controllo avanzamento lavori,
d) dichiarazione di possedere nel proprio organico almeno 5
(cinque) figure professionali con certificazione ITIL v3 di livello
Foundation o superiore;
e) dichiarazione di possedere nel proprio organico almeno 2 (due)
figure professionali con certificazione ISO27001 lead auditory con
esperienza specifica su impianto e governo di sistemi di gestione
della sicurezza e sulla gestione dei requisiti di legge (D. Lgs.
196/03).
f) dichiarazione di possedere nel proprio organico almeno 5
(cinque) figure professionali certificate Microsoft di secondo o
terzo livello, per le quali siano disponibili i relativi Transcript
Microsoft. Per certificazione Microsoft di 2° livello si intende
certificazione ottenuta con il superamento di almeno 2 esami
Microsoft; analogamente per certificazione Microsoft di 3° livello si
intende certificazione ottenuta con il superamento di almeno 3 esami
Microsoft;
g) dichiarazione di disporre di un proprio sistema di project
management fruibile via web.
In caso di partecipazione in RTI:
- il requisito di cui al punto a) dovrà essere obbligatoriamente
posseduto almeno dalla mandataria;
- i requisiti di cui ai punti b) e c) potranno essere posseduti dai
diversi componenti il raggruppamento costituito o non costituito, in
modo che il requisito sia posseduto integralmente dal raggruppamento
nel suo complesso; in ogni caso la mandataria deve avere eseguito
almeno un servizio per ciascun requisito;
- i requisiti di cui ai punti d), e), f) e g) potranno essere
posseduti dai diversi componenti il raggruppamento costituito o non
costituito, in modo che ciascun requisito sia posseduto integralmente
dal Raggruppamento nel suo complesso.
PER IL LOTTO 2
h) dichiarazione attestante il possesso del certificato di Sistema
di gestione per la Qualità conforme alle norme UNI EN ISO 9001.2008,
rilasciato da un Organismo accreditato, per la fornitura di servizi
di consulenza, assistenza e quality assurance di soluzioni
informatiche;
i) dichiarazione di aver realizzato al 100% e con buon esito, per
almeno 2 (due) clienti diversi, almeno n° 2 (due) progetti di Quality
Assurance applicata allo sviluppo di soluzioni software, nel triennio
2008/2009/2010 o nel minor periodo di attività dell'impresa,
ciascuno di importo non inferiore a euro 150.000,00 (euro
centocinquantamila/00);
j) dichiarazione di possedere nel proprio organico almeno 3 (tre)
figure professionali con certificazione ITIL v3 di livello Foundation
o superiore;
k) dichiarazione di possedere nel proprio organico almeno 1 (una)
figura professionale con certificazione ISO 27001 lead auditory con
esperienza specifica su impianto e governo di sistemi di gestione
della sicurezza e sulla gestione dei requisiti di legge (D. Lgs.
196/03).
In caso di partecipazione in RTI:
- Il requisito di cui al punto h) dovrà essere posseduto da tutti
i componenti il raggruppamento;
- Il requisito di cui al punto i), potrà essere posseduto dai
diversi componenti il raggruppamento costituito o non costituito, in
modo che il requisito sia posseduto integralmente dal raggruppamento
nel suo complesso; in ogni caso la mandataria deve avere eseguito
almeno un servizio;
- I requisiti di cui ai punti j) ed k) potranno essere posseduti
dai diversi componenti il raggruppamento costituito o non costituito,
in modo che ciascun requisito sia posseduto integralmente dal
raggruppamento nel suo complesso.
I requisiti di cui ai suddetti punti III.2.2 e III.2.3 dovranno
essere comprovati, nella fase di presentazione dell'offerta, in caso
di sorteggio ai sensi dell'art. 48 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.,
tramite la produzione della documentazione attestante quanto
dichiarato, come precisato nella successiva lettera d'invito ai sensi
degli artt. 19 e 47 D.P.R. 445/2000.
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri Unione
Europea si applica l'art. 47 del D. lgs. 163/2006 s.m.i.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? No
SEZIONE IV: PROCEDURE.
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ai sensi dell'art. 55, comma 6 del D.Lgs. n. 163/06
s.m.i.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81, 83
del D. Lgs. n. 163/06 s.m.i. e dell'art.283 commi 1, 2, 3 e 5 del
D.P.R. 207/10, in base agli elementi e relativi punteggi di seguito
indicati:
ç°comma 1. OFFERTA TECNICA: max punti 70
ç°comma 2. OFFERTA ECONOMICA : max punti 30
I criteri di valutazione e la metodologia di calcolo ed
attribuzione dei suddetti punteggi sono precisati ai paragrafi I.16
per il Lotto 1 e II.14 per il lotto 2 del Capitolato Prestazionale.
ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse secondo
i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del D.
Lgs. n. 163/06 e s.m.i. ed all'art. 121 comma 10 del D.P.R. 207/10.
ANAS si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di cui
all'art. 88 comma 7, 2° capoverso del D.Lgs. n. 163/06 così come
modificato dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: No
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice:
DGACQ 20-11
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Il Capitolato, la documentazione ufficiale di gara ed i relativi
moduli di dichiarazione sostitutiva, sono disponibili in formato
elettronico scaricabile dal sito www.stradeanas.it nell'apposita
sezione "appalti ad evidenza pubblica" e dal sito
https://acquisti.stradeanas.it, nella sezione dedicata alla gara,
previo espletamento delle operazioni di registrazione al Portale,
secondo quanto indicato al successivo punto VI.3) lett. m). La
documentazione originale resterà depositata in visione e per
estrazione di copie presso ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unità
Acquisti - Servizio Gestione Gare sopra soglia, Via Marsala 27 -
Roma.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire entro le ore 12:00
del giorno 24 ottobre 2011
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D.
Lgs. 163/06.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data: sarà precisata nella lettera di invito;
Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unità Acquisti -
Servizio Gestione Gare sopra soglia.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
a) a pena di esclusione, la documentazione richiesta dovranno
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovranno essere
inserite in un plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui
lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente
oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita
I.V.A., oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Unità Acquisti -
Servizio Gestione Gare sopra soglia - Gara DGACQ 24-11 lotto/i n.
1/2". Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente
ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso
non giungesse a destinazione in tempo utile. Dette domande di
partecipazione dovranno essere sottoscritte, ai sensi del D.P.R. n.
445/2000, dal legale rappresentante o procuratore del candidato e
corredate da fotocopia del documento di identità. Per i soggetti non
residenti in Italia, dovranno essere rese dichiarazioni idonee
equivalenti secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
b) a pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la domanda deve essere
sottoscritta dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i
soggetti componenti dei medesimi; in caso di Raggruppamento o
Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla domanda sia allegato
in copia autentica il mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria, o l'atto costituivo del
Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda potrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della mandataria
o del soggetto capogruppo;
c) contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni
che si intendono subappaltare ai sensi dell'art.118 del D.Lgs.
163/2006 s.m.i.. Ai sensi del 3° comma del predetto articolo è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate;
d) resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.. Ai
fini del presente punto il concorrente dovrà a pena di esclusione
allegare le dichiarazioni previste dall'art. 49 comma 2 lett. a), b),
c), d), e) del citato decreto nonchè originale o copia autentica del
contratto di cui alla lett. f), ovvero dichiarazione di cui alla
lett. g) in caso di avvalimento nei confronti di impresa infragruppo;
e) l'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
f) l'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.lgs.
163/2006 s.m.i.;
g) qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.lgs.
163/2006 s.m.i. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che
l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente, in conformità a quanto prescritto dall'art. 81, comma
3, del medesimo decreto;
h) il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario;
i) ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. si informa che
i dati comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi;
j) il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre del Presidente n. CDG-0074341-I del 23 maggio
2011;
k) il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari;
l) eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente Bando
di gara, dovranno essere inoltrate via fax, al numero 064446.6613 e/o
all'indirizzo di posta elettronica certificata
DG-Acquisti-GareSopraSoglia@postacert.stradeanas.it. all'attenzione
del Responsabile del Procedimento presso ANAS S.p.A. - Direzione
Generale - Unità Acquisti - Servizio Gestione Gare sopra soglia,
riportando sull'intestazione la seguente dicitura "Gara DGACQ 20-11
lotto/i 1/2 - Servizi di manutenzione correttiva ed evolutiva e di
assistenza specialistica per il sistema SIVCA di Anas e relativi
servizi di Controllo Qualita'" non oltre giorni 10 (dieci) naturali e
consecutivi antecedenti il termine fissato per la presentazione delle
domande di partecipazione. Tutte le risposte di rilevanza generale,
unitamente ai relativi quesiti, verranno comunicate, oltre che ai
richiedenti che hanno formulato i quesiti stessi, mediante
pubblicazione sul sito www.stradeanas.it nella sezione "appalti ad
evidenza pubblica". Tali risposte si intenderanno conosciute dai
Concorrenti dal momento della pubblicazione ed il relativo contenuto
accettato mediante l'invio del plico contenente la domanda di
partecipazione;
m) la procedura di gara sarà svolta mediante Richiesta di Offerta
in busta chiusa digitale (Richiesta di Offerta online), previa
registrazione al Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it
come meglio dettagliato nel disciplinare. La registrazione al
suddetto portale dovrà essere completata entro il termine di
presentazione della domanda di partecipazione. Nella domanda di
partecipazione alla gara, i candidati dovranno comunicare la propria
partita IVA, il nominativo, il numero di telefono e l'indirizzo di
posta elettronica del proprio Referente interno che seguirà la gara.
In caso di raggruppamento temporaneo dovrà essere fornito il
nominativo e le coordinate del Referente del concorrente
capogruppo/mandatario. I documenti di gara potranno essere
visualizzati e scaricati dai soli concorrenti invitati, registrati
sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it. Ai fini
della registrazione al suddetto Portale Acquisti ANAS, i Concorrenti
potranno richiedere assistenza tramite l'indirizzo di posta
elettronica servizioacquisti@stradeanas.it ovvero contattando
telefonicamente l'operatore dedicato ANAS al numero 02.266.002.642.
Si precisa che la registrazione è condizione necessaria per la
partecipazione alla gara ed è a titolo gratuito. In caso di
raggruppamenti temporanei la registrazione al Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it dovrà essere effettuata dall'impresa
mandataria. Anche nel caso in cui l'impresa mandataria fosse già
registrata come impresa singola sul Portale Acquisti ANAS, si dovrà
procedere con una nuova registrazione secondo quanto di seguito
indicato: nel campo "Ragione Sociale" del form di registrazione
online dovrà essere riportata la dicitura la dicitura "R.T.I."
seguita dalla ragione sociale dell'impresa mandataria e
successivamente da quelle delle mandanti (es. "R.T.I.
Rossi/Bianchi/Verdi, dove Rossi è l'impresa mandataria). Per
partecipare alla gara è necessario che le Imprese siano in possesso
di una dotazione informatica minima, rappresentata da un Personal
Computer collegato ad Internet con le seguenti caratteristiche:
- AMBIENTI MS Windows XP o Vista;
- COLLEGAMENTO A INTERNET connessione ADSL con una banda minima
effettiva di 1 Mbps (ADSL) o superiore o connessione internet
aziendale (si raccomanda di consultare il personale IT interno per
verificare l'effettiva disponibilità di banda e la possibilità di
accesso in base alla configurazione di proxy/firewall);
- WEB BROWSER Internet Explorer 7 (Consigliato) o superiore;
- JAVA VIRTUAL MACHINE Plug-in SUN 1.5 o superiore;
n) le società iscritte al Registro delle Imprese in data
successiva all'entrata in vigore della legge 29 gennaio 2009 n. 2,
dovranno indicare, nella domanda di partecipazione, un valido
indirizzo di posta elettronica certificata (d'ora in avanti PEC). Le
società non ancora soggette all'obbligo di cui sopra o non in
possesso di PEC, potranno, in alternativa, fornire un proprio numero
di fax. In proposito si richiede di rilasciare espressa dichiarazione
con la quale il Concorrente "autorizza Anas S.p.A. ad utilizzare il
proprio indirizzo di posta elettronica certificata PEC (o numero di
fax) per la notifica, ad ogni effetto di legge, delle
comunicazioni/informazioni come previste dal bando di gara e dal
disciplinare, incluse le comunicazioni dovute ai sensi dell'art. 79
D.Lgs. 163/2006 s.m.i., nonchè prescritte da ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente". Tutte le comunicazioni
effettuate da Anas S.p.A. al suddetto indirizzo PEC (o numero di
fax), s'intendono accettate e conosciute dal concorrente a seguito
dell'acquisizione della relativa ricevuta di riscontro e sollevano
Anas SpA dall'uso di ulteriori mezzi di comunicazione;
o) in considerazione del contenuto della prestazione richiesta
all'aggiudicatario del lotto 2, afferente i servizi specialistici di
controllo qualità, è esclusa la contestuale partecipazione da parte
di taluno dei soggetti di cui all'art. 34 comma 1 del D. Lgs. 163/06
s.m.i. anche nelle forme alternative ivi previste, ai due lotti
oggetto dell'appalto. In caso di domanda di partecipazione presentata
per entrambe i lotti dal medesimo Operatore economico quale impresa
individuale o in associazione a RTI, Consorzio o GEIE, il Concorrente
sarà invitato a presentare la propria offerta optando per uno dei
lotti, fatto salvo in ogni caso il possesso dei requisiti di
partecipazione;
p) l'aggiudicatario è tenuto, pena la risoluzione del contratto,
ad assumere gli obblighi di cui all'art. 3 della legge 13 agosto
2010, n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al
Governo in materia di normativa antimafia" al fine di assicurare la
tracciabilità dei flussi finanziari relativi all'appalto oggetto del
presente bando;
q) Responsabile del procedimento: Elisabetta Marcovaldi
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio; Indirizzo postale: Via Flaminia n.189; Citta': Roma; Codice
postale: 00195; Paese: Italia;
VI.4.2) Presentazione di ricorso
I ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro
30 giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 19 settembre 2011.

Il responsabile dell'unità acquisti
dott. Mauro Frattini


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