Serie Generale n. 220 del 22-9-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 17 giugno 2009
Rilascio della licenza di giardino zoologico a «Zoomarine Italia S.p.a.». (09A10920) (GU Serie Generale n.220 del 22-09-2009)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
di concerto con
IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI
ed
IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Vista la direttiva 1999/22/CE relativa alla custodia degli animali
selvatici nei giardini zoologici;
Visto il decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73, recante
attuazione della direttiva 1999/22/CE relativa alla custodia degli
animali selvatici nei giardini zoologici, così come modificato dal
decreto 18 gennaio 2006 e dal decreto legislativo 4 aprile 2006, n.
192;
Vista la domanda presentata da parte della struttura «Zoomarine
Italia S.p.a.», così come previsto all'allegato 4 del decreto
legislativo 21 marzo 2005, n. 73, in data 30 luglio 2005, per il
rilascio della licenza di cui all'art. 4, comma 1 del decreto
legislativo 21 marzo 2005, n. 73;
Considerata la rispondenza della documentazione inviata ai
requisiti imposti dal suddetto decreto;
Vista la nota, prot. n. DPN/1D/2006/4310 del 14 febbraio 2006, in
cui si richiedeva l'individuazione da parte del Ministero della
salute e del Corpo forestale dello Stato dei nominativi degli esperti
per il sopralluogo da effettuarsi in base al suddetto decreto alla
struttura «Zoomarine Italia S.p.a.»;
Vista la nota del Corpo forestale dello Stato, prot. n. 200600792
pos. 3/G del 20 marzo 2006, che individua nella persona della
dott.ssa Cecilia Ambrogi l'esperto per lo svolgimento del sopralluogo
presso la struttura;
Vista la nota del Ministero della salute, prot. n. DGVA
12530-c1b.b./10 del 27 marzo 2006, che individua nelle persone del
dott. Sergio Papalia, dirigente veterinario II livello e dott. Marco
Ianniello, dirigente veterinario II livello, gli esperti per lo
svolgimento del sopralluogo presso la struttura;
Vista la nota della direzione per la protezione della natura, prot.
n. DPN/1D/2006/9666 del 5 aprile 2006, con cui si incaricava la
commissione di esperti per il sopralluogo per il giorno 18 aprile
2006;
Considerato che è stato effettuato il sopralluogo, previsto
dall'art. 6 del decreto legislativo n. 73/2005, il giorno 18 aprile
2006, da parte della commissione di esperti incaricata;
Visto il verbale della commissione di esperti incaricata per il
sopralluogo presso la struttura «Zoomarine Italia S.p.a.» trasmesso
in data 25 maggio 2006;
Visto l'addendum al verbale della commissione di esperti consegnato
in data 21 giugno 2006;
Considerato che pur esprimendo parere favorevole la commissione in
sede di sopralluogo ha ritenuto opportuno evidenziare una serie di
prescrizioni qui di seguito riportate:
le informazioni contenute nelle schede didattiche devono
interessare anche aspetti relativi alla conservazione delle specie in
natura, per meglio sensibilizzare i visitatori alla necessità del
rispetto delle specie animali e del loro ambiente;
«il conteggio dei leucociti rappresenta un metodo semplice e
affidabile per riconoscere l'insorgenza di stress nei mammiferi
marini (Direauf and Gulland, 2001)»;
gli esami ematologici finalizzati al conteggio dei leucociti
svolti nella struttura rappresentano valori relativi e non assoluti,
come è invece necessario ai fini di una corretta valutazione del
leucogramma. Tali esami ematologici sono stati acquisiti in modo
organico, circa una volta al mese, mentre appare necessario che tali
prelievi avvengano nei momenti critici collegati alle prestazioni dei
delfini e quindi bisognerebbe organizzare prontamente ed almeno per
due volte l'anno detti prelievi e le analisi di leucogramma:
alla fine della seconda o della terza giornata della prestazione
del delfino negli spettacoli settimanali;
all'inizio del giorno successivo;
nella parte della settimana più distante dalle prestazioni
stesse;
ponendo i risultati analitici ad utile confronto, onde poterne
trarre una più significativa valutazione delle condizioni di
benessere;
tali esami saranno realizzati in doppio, nella struttura stessa e
in un laboratorio individuato dalla ASL competente;
per ogni individuo dovrà essere definito un etogramma sulla base
di un piano strutturato di osservazioni etologiche, da svolgersi
quotidianamente ad opera del personale della struttura stessa, con la
possibilità di utilizzare anche personale esterno, onde conseguire
una più obbiettiva valutazione. Il personale impiegato dovrà
possedere adeguate cognizioni scientifiche di livello universitario o
di altri istituti di ricerca di pari livello scientifico;
e necessario che siano ridimensionati gli atteggiamenti degli
esemplari (uccelli in particolare) che indulgono a dimostrazioni
antropomorfiche di basso profilo etologico, degne più di un circo
equestre che di una valida struttura di studio e di formazione, la
quale deve conservare al contrario un carattere educativo,
scientifico e socialmente utile;
e necessario prevedere una vasca totalmente separata dalle altre
per tutelare le femmine gravide o in allattamento, al limite anche un
efficace isolamento acustico e visivo, al fine di evitare che le
femmine gravide o in allattamento siano coinvolte indirettamente
nelle dimostrazioni degli altri soggetti in condizioni fisiologiche
diverse;
Considerato il parere espresso dalla Conferenza unificata in data
13 novembre 2008 e trasmesso con nota prot. n. CSR 0004877
P-2.17.4.14 datata 21 novembre 2008;
Considerato quindi che esistono i requisiti e quindi gli atti
presupposti per il rilascio del provvedimento di licenza di cui
all'art. 4, comma 1;
Visto in particolare l'art. 4, comma 1, che prevede che
provvedimento di licenza sia rilasciato con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con i Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole,
alimentari e forestali, sentita la Conferenza unificata;
Decreta:

Art. 1.

Si rilascia la licenza di cui all'art. 4, comma 1, a «Zoomarine
Italia S.p.a.», relativamente alla struttura sita in località via
Casabianca, 61 - 00040 Pomezia (Roma), subordinata al rispetto
tassativo e inderogabile delle seguenti prescrizioni, così come
individuate in sede di ispezione effettuata in data 18 aprile 2006:
le informazioni contenute nelle schede didattiche devono
interessare anche aspetti relativi alla conservazione delle specie in
natura, per meglio sensibilizzare i visitatori alla necessità del
rispetto delle specie animali e del loro ambiente;
«il conteggio dei leucociti rappresenta un metodo semplice e
affidabile per riconoscere l'insorgenza di stress nei mammiferi
marini (Direauf and Gulland, 2001)»;
gli esami ematologici finalizzati al conteggio dei leucociti
svolti nella struttura rappresentano valori relativi e non assoluti,
come è invece necessario ai fini di una corretta valutazione del
leucogramma. Tali esami ematologici sono stati acquisiti in modo
organico, circa una volta al mese, mentre appare necessario che tali
prelievi avvengano nei momenti critici collegati alle prestazioni dei
delfini e quindi bisognerebbe organizzare prontamente ed almeno per
due volte l'anno detti prelievi e le analisi di leucogramma:
alla fine della seconda o della terza giornata della prestazione
del delfino negli spettacoli settimanali;
all'inizio del giorno successivo;
nella parte della settimana più distante dalle prestazioni
stesse;
ponendo i risultati analitici ad utile confronto, onde poterne
trarre una più significativa valutazione delle condizioni di
benessere;
tali esami saranno realizzati in doppio, nella struttura stessa e
in un laboratorio individuato dalla ASL competente;
per ogni individuo dovrà essere definito un etogramma sulla base
di un piano strutturato di osservazioni etologiche, da svolgersi
quotidianamente ad opera del personale della struttura stessa, con la
possibilità di utilizzare anche personale esterno, onde conseguire
una più obbiettiva valutazione. Il personale impiegato dovrà
possedere adeguate cognizioni scientifiche di livello universitario o
di altri istituti di ricerca di pari livello scientifico;
e necessario che siano ridimensionati gli atteggiamenti degli
esemplari (uccelli in particolare) che indulgono a dimostrazioni
antropomorfiche di basso profilo etologico, degne più di un circo
equestre che di una valida struttura di studio e di formazione, la
quale deve conservare al contrario un carattere educativo,
scientifico e socialmente utile;
e necessario prevedere una vasca totalmente separata dalle altre
per tutelare le femmine gravide o in allattamento, al limite anche un
efficace isolamento acustico e visivo, al fine di evitare che le
femmine gravide o in allattamento siano coinvolte indirettamente
nelle dimostrazioni degli altri soggetti in condizioni fisiologiche
diverse.

Art. 2.

Tale licenza potrà essere revocata qualora vengano meno i
requisiti richiesti dall'art. 3 del decreto legislativo 21 marzo
2005, n. 73.
«Zoomarine Italia S.p.a.» permetterà l'accesso alle proprie
strutture agli enti preposti al controllo della struttura medesima,
controlli che avranno almeno cadenza annuale così come previsto
dall'art. 6 del decreto legislativo n. 73/2005.

Art. 3.

Restano in pregiudicato gli obblighi di codesta struttura in ordine
agli adempimenti connessi all'applicazione dell'art. 9, comma 1 del
decreto legislativo n. 73/2005 riguardanti i rimborsi dei costi
sostenuti per l'espletamento dei controlli di cui all'art. 4 ed
all'espletamento dei controlli di cui all'art. 6 dello stesso
decreto.
Roma, 17 giugno 2009

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Prestigiacomo

Il Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali
Sacconi

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Zaia