Serie Generale n. 185 del 9-8-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 26 luglio 2012
Individuazione delle modalita' di inserimento negli atti catastali della sussistenza del requisito della ruralita'. (12A08730) (GU Serie Generale n.185 del 09-08-2012)

IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il regolamento per la conservazione del nuovo catasto
terreni, approvato con regio decreto 8 dicembre 1938, n. 2153;
Visto il regio decreto-legge 13 aprile 1939, n. 652, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 agosto 1939, n. 1249, come
modificato dal decreto legislativo 8 aprile 1948, n. 514, concernente
l'accertamento generale dei fabbricati urbani, la rivalutazione del
relativo reddito e la formazione del nuovo catasto edilizio urbano;
Visto il regolamento per la formazione del nuovo catasto edilizio
urbano, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 1°
dicembre 1949, n. 1142;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, recante
norme in materia di riordino della finanza degli enti territoriali, a
norma dell'art. 4 della legge 23 ottobre 1992, n. 421;
Visto il decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546 e successive
modifiche ed integrazioni, concernente disposizioni sul processo
tributario;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133,
che disciplina la costituzione del catasto dei fabbricati e
stabilisce i requisiti per il riconoscimento della ruralità degli
stessi fabbricati;
Visto il decreto 19 aprile 1994, n. 701, del Ministro delle
finanze, che disciplina l'automazione delle procedure di
aggiornamento degli archivi catastali e delle conservatorie dei
registri immobiliari;
Visto il testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 2 gennaio 1998, n. 28,
recante il regolamento in tema di costituzione del catasto dei
fabbricati e modalità di produzione ed adeguamento della nuova
cartografia catastale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 1998, n.
139, recante norme per la revisione dei criteri di accatastamento dei
fabbricati rurali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 280, come
modificato dal decreto legislativo 18 aprile 2006, n. 196 e dal
decreto legislativo 21 maggio 2007, n. 83, recante disposizioni in
materia di delega delle funzioni catastali, nell'ambito della Regione
autonoma Trentino-Alto Adige;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modifiche ed integrazioni, recante il Codice dell'amministrazione
digitale;
Visto l'art. 13, comma 14, lettera d-bis, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, che ha abrogato, a decorrere dal 1° gennaio
2012, i commi 2-bis, 2-ter e 2-quater dell'art. 7 del decreto-legge
13 maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
luglio 2011, n. 106, concernenti disposizioni in materia di
riconoscimento della ruralità degli immobili;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 14
settembre 2011, concernente le modalità applicative e la
documentazione necessaria per la presentazione della certificazione
per il riconoscimento della ruralità dei fabbricati;
Visti gli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n.
23, recanti norme in materia di imposta municipale propria;
Visto l'art. 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, recante
l'anticipazione sperimentale dell'imposta municipale propria ed in
particolare i commi 14-bis e 14-ter, introdotti dalla legge di
conversione 22 dicembre 2011, n. 214, concernenti disposizioni in
materia di riconoscimento della ruralità degli immobili;
Visto l'art. 29, comma 8, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n.
216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n.
14, concernente proroghe di termini in materia fiscale;
Considerato che l'art. 3 del regolamento per la formazione del
nuovo catasto edilizio urbano, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 1° dicembre 1949, n. 1142, prevede la determinazione
della rendita catastale delle unità immobiliari urbane, in
applicazione degli articoli 8 e 10 del regio decreto-legge 13 aprile
1939, n. 652;
Considerata l'esigenza di emanare il provvedimento previsto
dall'art. 13, comma 14-bis, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214, per stabilire le modalità per l'inserimento negli atti
catastali della sussistenza del requisito di ruralità;
Visto l'art. 3, comma 19, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
che ha modificato il comma 8, dell'art. 29 del decreto-legge 29
dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
febbraio 2012, n. 14, sostituendo il termine del 30 giugno 2012 con
quello del 30 settembre 2012;

Decreta:

Art. 1


Attribuzione del classamento agli immobili per i quali sussistono i
requisiti di ruralità

1. Ai fabbricati rurali destinati ad abitazione ed ai fabbricati
strumentali all'esercizio dell'attività agricola è attribuito il
classamento, in base alle regole ordinarie, in una delle categorie
catastali previste nel quadro generale di qualificazione.
2. Ai fini dell'iscrizione negli atti del catasto della sussistenza
del requisito di ruralità in capo ai fabbricati rurali di cui al
comma 1, diversi da quelli censibili nella categoria D/10 (Fabbricati
per funzioni produttive connesse alle attività agricole), è apposta
una specifica annotazione.
3. Per il riconoscimento del requisito di ruralità, si applicano
le disposizioni richiamate all'art. 9 del decreto-legge 30 dicembre
1993, n. 557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1994, n. 133.

Art. 2


Presentazione delle domande per il riconoscimento del requisito di
ruralità e delle autocertificazioni

1. Agli effetti di quanto previsto dall'art. 13, comma 14-bis, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, introdotto dalla legge di
conversione 22 dicembre 2011, n. 214, le domande e le
autocertificazioni necessarie ai fini del riconoscimento del
requisito di ruralità sono redatte in conformità ai modelli di cui
agli allegati A, B e C al presente decreto.
2. La documentazione di cui al comma 1 è presentata all'Ufficio
provinciale territorialmente competente dell'Agenzia del territorio,
entro e non oltre il 30 settembre 2012, con le modalità stabilite in
apposito comunicato della medesima Agenzia. Eventuali modifiche e
integrazioni ai modelli, anche in relazione agli adempimenti di cui
ai commi 4, 5 e 6, sono approvate con provvedimento del direttore
dell'Agenzia del territorio, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale e
sul sito internet: www.agenziaterritorio.gov.it.
3. La domanda di cui al comma 1 è presentata ai fini del
riconoscimento del requisito di ruralità alle unità immobiliari sia
ad uso abitativo che strumentali all'esercizio dell'attività
agricola, censite al catasto edilizio urbano, ad eccezione di quelle
che risultano già accertate in categoria D/10.
4. L'autocertificazione di cui al comma 1 deve contenere la
dichiarazione che l'immobile possiede a decorrere dal quinto anno
antecedente a quello di presentazione della domanda, i requisiti di
ruralità necessari ai sensi della normativa richiamata all'art. 1,
comma 3.
5. I fabbricati di nuova costruzione od oggetto di intervento
edilizio, costituenti unità immobiliari per i quali sussistono i
requisiti di ruralità sono dichiarati in catasto secondo le
modalità previste dal decreto del Ministro delle finanze 19 aprile
1994, n. 701, allegando una o più autocertificazioni redatte in
conformità ai modelli di cui al comma 1.
6. Per le unità immobiliari, che, acquisendo o perdendo i
requisiti di ruralità, necessitano di un nuovo classamento e
rendita, permane l'obbligo di presentazione della dichiarazione, ai
sensi degli articoli 20 e 28 del regio decreto-legge 13 aprile 1939,
n. 652, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 1939, n.
1249, con le modalità di cui al decreto del Ministro delle finanze
n. 701 del 1994. Negli altri casi, ai soli fini della iscrizione o
cancellazione di ogni annotazione riferita alla ruralità degli
immobili, il soggetto obbligato presenta apposita richiesta al
competente Ufficio provinciale dell'Agenzia del territorio, entro il
termine di 30 giorni da quello in cui l'unità immobiliare ha
acquisito o perso i previsti requisiti. Alla richiesta di iscrizione
dell'annotazione sono allegate le autocertificazioni, redatte in
conformità ai modelli di cui al comma 1. Resta ferma l'applicazione
delle sanzioni previste dall'art. 31 del richiamato regio
decreto-legge n. 652 del 1939, da ultimo modificato dall'art. 2,
comma 12, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23.
7. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano, altresì, a
tutte le altre ipotesi non contemplate dal presente decreto.

Art. 3


Sottoscrizione delle domande e delle autocertificazioni

1. La domanda di cui all'art. 2, è sottoscritta da uno dei
soggetti che hanno la titolarità di diritti reali sull'immobile.
2. L'autocertificazione di cui all'art. 2, commi 4, 5 e 6, resa ai
sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, è sottoscritta dal richiedente,
ovvero dal conduttore dell'azienda agricola, con le modalità
previste dall'art. 38 dello stesso decreto.

Art. 4


Verifica delle domande e delle autocertificazioni

1. L'Ufficio provinciale dell'Agenzia del territorio, per gli
aspetti di diretta competenza, provvede, anche a campione, alla
verifica delle autocertificazioni allegate alle domande di cui
all'art. 2, comma 3 e alle richieste di cui all'art. 2, comma 6,
nonchè alla verifica del classamento e dei requisiti di ruralità
per gli immobili dichiarati con le modalità previste dal decreto del
Ministro delle finanze n. 701 del 1994.
2. L'Agenzia del territorio rende disponibili ai comuni, sul
portale per i comuni gestito dalla medesima Agenzia, e all'Agenzia
delle entrate, le domande presentate per il riconoscimento dei
requisiti di ruralità di cui all'art. 2, al fine di agevolare le
attività di verifica di rispettiva competenza.
3. Le informazioni necessarie alla verifica dei requisiti di
ruralità e dei contenuti dell'autocertificazione, presso le
Amministrazioni competenti, ai sensi dell'art. 43 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, sono acquisite, senza
oneri, con qualunque mezzo idoneo ad assicurare la certezza della
fonte di provenienza. Al fine di agevolare l'acquisizione di
informazioni e dati, contenuti in albi, elenchi o pubblici registri,
le Amministrazioni che detengono tali informazioni o dati sono tenute
a consentire, senza oneri, l'accesso, anche per via telematica, ai
loro archivi informatici, nel rispetto della normativa della tutela
della privacy.
4. Le informazioni necessarie alle verifiche di cui al comma 1,
reperibili sul territorio, possono essere rese disponibili dai comuni
all'Agenzia del territorio per il tramite del portale di cui al comma
2.

Art. 5


Aggiornamento degli atti del catasto

1. Viene fatta menzione negli atti del catasto, mediante specifica
annotazione, con riferimento ad ogni unità immobiliare interessata,
dell'avvenuta presentazione delle domande di cui all'art. 2 del
presente decreto ai fini del riconoscimento del requisito di
ruralità.
2. Il mancato riconoscimento del requisito di ruralità, anche a
seguito di segnalazione motivata del comune o dell'Agenzia delle
entrate, è accertato con provvedimento motivato del direttore
dell'Ufficio provinciale dell'Agenzia del territorio, registrato
negli atti catastali mediante specifica annotazione e notificato agli
interessati. Il provvedimento è impugnabile dinanzi alle Commissioni
tributarie provinciali, secondo le modalità e i termini previsti dal
decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546.
3. Per le dichiarazioni di cui all'art. 2, comma 5, l'Agenzia del
territorio procede ad effettuare l'accertamento, anche a campione,
con le modalità previste dal decreto ministeriale n. 701 del 1994 e
dal presente decreto, apponendo specifica annotazione.

Art. 6


Disposizioni particolari per i catasti gestiti dalle Province
autonome di Trento e Bolzano

1. Nei territori in cui il catasto è gestito dalle Province
autonome di Trento e Bolzano, le attribuzioni demandate dall'art. 13,
commi 14-bis e 14-ter, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
all'Agenzia del territorio, sono svolte dalle medesime province.
2. Ai fini dell'uniforme applicazione delle disposizioni contenute
nel presente decreto, l'Agenzia del territorio, attraverso la
pubblicazione sul sito internet www.agenziaterritorio.gov.it,
provvede a rendere note le indicazioni diramate alle Province
autonome di Trento e Bolzano, che le osservano per quanto
applicabili.

Art. 7


Disposizioni transitorie e finali

1. Le disposizioni di cui al presente decreto sostituiscono quelle
contenute nel decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 14
settembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 21
settembre 2011.
2. Ai sensi dell'art. 29, comma 8, del citato decreto-legge n. 216
del 2011, restano salvi gli effetti delle domande presentate ai sensi
del comma 2-bis dell'art. 7 del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106,
anche dopo la scadenza dei termini originariamente previsti dallo
stesso comma e comunque entro e non oltre il 30 settembre 2012, in
relazione al riconoscimento del requisito di ruralità, fermo
restando il classamento originario degli immobili rurali, già
censiti nei gruppi ordinari. La presentazione delle domande e
l'inserimento negli atti catastali dell'annotazione producono gli
effetti previsti per il riconoscimento del requisito di ruralità,
fatto salvo quanto indicato all'art. 5, comma 2, del presente
decreto, a decorrere dal quinto anno antecedente a quello di
presentazione della domanda.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 luglio 2012

Il Ministro: Grilli

Allegato A


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato C


Parte di provvedimento in formato grafico