5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 47 del 22-4-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 22-4-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
Indirizzo postale: Via del Bosco Rinnovato n. 4/A, Palazzo U9 -
20090 Assago (MI) - Ufficio Protocollo Generale
Punti di contatto:
Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
All'attenzione di: Dott. Luca Urzì.
Posta elettronica: gare@pedemontana.com
Telefono: +39 02.6774121 - Fax: +39 02.67741256.
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.pedemontana.com
Indirizzo del profilo di committente: http://www.pedemontana.com
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso:
Ipunti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Organismo di diritto pubblico.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Costruzione e gestione autostrade.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI:
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs 163/2006, per
l'affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante emissione di
buoni pasto in favore del personale di Autostrada Pedemontana
Lombarda S.p.A.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi.
Categoria di Servizi: 17.
Luogo principale di prestazione dei servizi: Lombardia.
Codice NUTS: ITC45
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA):
l'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante emissione di
buoni pasto cartacei in favore del personale di Autostrada
Pedemontana Lombarda S.p.A. per il periodo di 36 mesi.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV).
Oggetto principale: 55510000-8 servizi di mensa.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'Appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti: si.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: importo complessivo stimato
del servizio posto a base di gara soggetto a ribasso: Euro 413.000,00
(euro quattrocentotredicimila/00), I.V.A. esclusa;
L'importo degli oneri della sicurezza è pari a Euro 0 (zero)
trattandosi di servizio sostitutivo di mensa.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Durata in mesi: 36 (trentasei) mesi dalla stipulazione del
contratto o, se successiva, dalla data di emissione del verbale di
avvio dell'esecuzione ai sensi dell'art. 304 D.P.R. 207/2010.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovrà essere corredata a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D. Lgs.
163/2006, pari al 2% (due per cento) dell'importo complessivo del
servizio posto a base di gara di cui al punto II.2.1), del presente
Bando di Gara. La garanzia dovrà avere una validità non inferiore a
180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine di
presentazione delle offerte di cui al punto IV.3.4) del presente
Bando di Gara. La garanzia dovrà avere le caratteristiche previste
dal citato art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e dall'art. 6.1.5 del
Disciplinare di Gara; si applica la riduzione del 50% (cinquanta per
cento) per l'ipotesi di cui al co. 7 dell'articolo 75 del medesimo
Decreto;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del D.Lgs 385/1993,
contenente l'impegno a rilasciare qualora il concorrente risultasse
affidatario, una fideiussione bancaria o polizza assicurativa
fideiussoria relativa alla cauzione definitiva ai sensi del combinato
disposto degli articoli 75, co. 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire la seguente garanzia:
a) una cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui
agli articoli 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del d.P.R. 207/2010,
salvo incrementi derivati dal ribasso; si applica la riduzione del
50% (cinquanta per cento) per l'ipotesi di cui all'art. 75, co. 7,
del D.Lgs. 163/2006, richiamato dall'art. 113, co. 1, del medesimo
Decreto.
Le garanzie richieste dovranno essere conformi agli schemi tipo
contenuti nel D.M. 123/2004 (pubblicato sulla G.U.R.I. n. 109
dell'11.05.2004) e contenere tutte le clausole richieste dagli artt.
75 e 113 del D.Lgs. 163/2006.
b) una idonea polizza a copertura della responsabilità civile
verso terzi, a copertura dei rischi igienico/sanitari e delle
responsabilità anche degli esercizi pubblici e ristoratori
convenzionati.
Il tutto come meglio specificato nel Disciplinare di Gara e nel
Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento: fondi statali e risorse private.
Pagamenti: secondo le modalità previste nel Capitolato Speciale
d'Appalto e nello Schema di Contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti, singoli o
associati, di cui all'art. 34, co. 1, del D.Lgs. 163/2006, nei limiti
di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006, nonchè gli
operatori economici aventi sede legale in Stati diversi dall'Italia
in possesso dei requisiti previsti dal presente Bando di Gara e dal
Disciplinare di Gara e per i quali non sussistono le cause di
esclusione previste dal presente Bando di Gara, dal Disciplinare e
dalla Legge.
I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di cui
all'art. 285 del D.P.R. 207/2010 e, pertanto, ai fini della
partecipazione alla presente procedura, dovranno dichiarare:
a) di trovarsi in possesso della dichiarazione di inizio attività
comprovante il possesso dei requisiti di cui al comma 1 dell'art. 285
D.P.R. 207/2010, trasmessa ai sensi dell'art. 19 della legge 241/1990
al Ministero dello Sviluppo Economico. Gli operatori economici attivi
nel settore dell'emissione di buoni pasto aventi sede in altri Paesi
dell'Unione Europea possono esercitare l'attività di cui al comma 1
dell'art. 285 del D.P.R. 207/2010 se a ciò autorizzate in base alle
norme del Paese di appartenenza;
b) di avere un capitale sociale versato pari a Euro 750.000,00 e,
(per gli operatori economici stabiliti in Italia) di essere iscritti
alla C.C.I.A.A. per l'esercizio dell'attività finalizzata a rendere
il servizio sostitutivo di mensa a mezzo di buoni pasto; ovvero (per
gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia), di
essere iscritti nei registri professionali o commerciali secondo
quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. 163/2006;
c) di possedere i bilanci corredati dalla relazione nella quale una
società di revisione iscritta nell'elenco di cui all'articolo 161
del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, esprime un giudizio
ai sensi dell'articolo 156 del citato decreto legislativo, ovvero da
una relazione redatta da una società di revisione iscritta nel
registro istituito presso il Ministero della Giustizia ai sensi
dell'articolo 2409-bis del codice civile.
I requisiti di cui alla lett. a), b) e c) del presente punto
dovranno essere posseduti da ciascun soggetto
raggruppato/consorziato.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
i. per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art. 38
del D.Lgs. 163/2006;
ii. che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis , comma 14, della Legge 18 ottobre 2001, n. 383
qualora tali piani non si siano ancora conclusi;
iii. per i quali siano stati assunti provvedimenti ai sensi
dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
iv. per i quali sussista ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del D.P.R.
207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
Si applicano i divieti di cui agli articoli 36, comma 5, e 37,
comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
Trovano applicazione gli articoli 38, comma 5, 39, 45, comma 6, e
47 del D.Lgs. 163/2006.
Il possesso dei requisiti dovrà essere provato con le modalità,
le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
dichiarazione di aver svolto servizi analoghi a quello oggetto
della gara, negli ultimi 3 esercizi (2012-2011-2010), precedenti la
data di pubblicazione del presente Bando di Gara, per un importo
complessivo non inferiore a Euro 413.000,00 (euro
quattrocentotredicimila/00). Il concorrente deve altresì allegare
una distinta elencazione dei principali servizi analoghi a quello
oggetto della gara svolti con indicazione degli importi, delle date e
dei destinatari pubblici o privati.
In caso di Raggruppamento Temporaneo o di Consorzio Ordinario il
requisito dovrà essere posseduto in misura maggioritaria dalla
mandataria capogruppo e quest'ultima dovrà eseguire il servizio in
misura maggioritaria.
In caso di Consorzi Stabili il predetto requisito sarà dato dalla
somma dei requisiti posseduti dai consorziati esecutori.
Il possesso dei requisiti dovrà essere provato con le modalità,
le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Vedi punto III.2.2) del Bando di Gara.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati:/
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione? si.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: soggetti in possesso dei requisiti di cui all'art. 285
D.P.R. 207/2010.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio:
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:/
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa individuata secondo i criteri di seguito indicati:
a) Offerta tecnica: punti complessivi 60/100
Criteri: (W1) rete degli esercizi da convenzionare presenti nei
territori indicati nel prospetto di cui all'art. 6 del Capitolato
Speciale d'Appalto; ponderazione: 25.
Criteri: (W2) sconto incondizionato verso gli esercenti
convenzionati; ponderazione: 25.
Criteri: (W3) termine di pagamento agli esercizi convenzionati;
ponderazione: 10.
b) Offerta economica: punti complessivi 40/100
Criteri: (W4) ribasso percentuale sul valore nominale del buono
pasto (al netto dell'I.V.A.); ponderazione 40.
IV.2.2) INFORMAZIONI SULL'ASTA ELETTRONICA:
Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
CUP: F11B06000270007
CIG: 505436846B
IV.3.2) Pubblicazioni relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo:
Documenti a pagamento: no.
Prezzo:/
Condizioni e modalità di pagamento:/
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti:/
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
Data: 20/06/2013.ore: 12:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 21/06/2013 ore: 10:00.
Luogo: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., Via del Bosco
Rinnovato n. 4/A (3° piano), Palazzo U9 - 20090 Assago (MI).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti muniti di
idonea delega in numero massimo di uno per ciascun concorrente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI SULLA PERIODICITA':
Trattasi di un appalto periodico: no
VI.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Appalto indetto con provvedimento dell'Amministratore Delegato
del 28 marzo 2013 (art. 55, co. 3, del D.Lgs. 163/2006).
b) A pena di esclusione i concorrenti sono tenuti al pagamento
della contribuzione, pari ad Euro 35,00 (trentacinque/00), a favore
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi
e Forniture, secondo quanto specificato nel Disciplinare di Gara;
c) A pena di esclusione i concorrenti dovranno attestare i
requisiti di cui ai punti III.2.1), III.2.2) e III.2.3) con
dichiarazione ex d.P.R. 445/2000.
d) Le modalità di presentazione della documentazione occorrente
per la partecipazione e le modalità di presentazione delle offerte
sono indicate nel Disciplinare di Gara.
e) Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, indeterminate,
condizionate, plurime.
f) Il procedimento di verifica delle offerte anomale è
disciplinato ai sensi degli articoli 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006;
ai sensi dell'art. 88, co. 7, del D.Lgs. 163/2006, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente
alla verifica dell'anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88
del D.Lgs. 163/2006.
g) Nel caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione, sempre che l'offerta sia ritenuta conveniente o
idonea (artt. 55, co. 4, e 81, co. 3, del
D.Lgs. 163/2006).
h) Il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara o
all'aggiudicazione. L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a
suo insindacabile giudizio, la facoltà di sospendere, revocare,
annullare o modificare la procedura di gara, in tutto o in parte, in
qualsiasi fase della stessa, senza che ciò comporti il diritto per i
concorrenti di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta.
i) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata.
j) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
Concorrente ha l'obbligo - al momento di presentazione dell'offerta -
di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di
fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione
all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare
di Gara.
k) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
l) Le controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità
Giudiziaria del Foro di Milano.
m) Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara, si rinvia al Disciplinare di Gara e alla documentazione di
gara di cui all'articolo 3 del Disciplinare di Gara.
n) Il Disciplinare di Gara, il Capitolato Speciale d'Appalto, lo
Schema di Contratto e i modelli fac simile che potranno essere
utilizzati per la presentazione della domanda di partecipazione, per
le dichiarazioni sostitutive e per la formulazione dell'offerta
economica sono disponibili sul sito www.pedemontana.com.
o) Nulla è dovuto ai concorrenti per le spese di partecipazione
alla gara e sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto,
tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione e - ai sensi dell'art.
34, comma 35, del d.l. 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con L. 17
dicembre 2012, n. 221 - le spese per la pubblicazione del presente
Bando di Gara e i relativi esiti di aggiudicazione, che dovranno
essere rimborsate all'Amministrazione Aggiudicatrice entro il termine
di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
p) Eventuali quesiti o richieste di chiarimento in ordine al
presente Bando, al Disciplinare di Gara ed alla restante
documentazione a base di gara potranno essere formulate, con le
modalità previste nel Disciplinare di Gara, entro il termine del
10/06/2013, l'Amministrazione Aggiudicatrice risponderà a mezzo
e-mail o telefax almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del
termine stabilito per la ricezione delle offerte, sempre che le
richieste siano pervenute entro il termine sopraindicato. Copia delle
richieste di chiarimento e delle relative risposte saranno
pubblicate, in forma anonima, sul sito www.pedemontana.com, nella
sezione "FAQ" relativa alla gara.
q) L'Aggiudicatario è tenuto al rispetto degli obblighi previsti
dalla Legge 136/2010 e ss.mm.ii. nonchè da ogni altra disposizione
in materia.
r) La lingua della procedura è l'italiano.
s) Responsabile Unico del Procedimento e': il dott. Luca Urzì.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) per la Lombardia, sede Milano
Indirizzo postale: Via F. Corridoni, 39 - 20122 Milano - Italia;
Tel. +39 02.78385, fax +39 02.76015209
Indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara,
ove autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010;
b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti
di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 120 del
D.Lgs. 104/2010;
c) entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto,
ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO alla G.U.U.E.:
16/04/2013.

L'amministratore delegato
avv. Marzio Agnoloni


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