3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 29-3-1997
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 16 ottobre 1996, n. 94
Ordinamento della professione di maestro di sci (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 29-03-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 20
del 12 novembre 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge disciplina nella "Regione Abruzzo"
l'ordinamento della professione di maestro di sci, in attuazione
della legge quadro per la professione dei maestri di sci dell'8 marzo
1991, n. 81.

Art. 2.
Figura professionale del maestro di sci

1. È maestro di sci, chi insegna professionalmente, anche in modo
non esclusivo e non continuativo, a persone singole ed a gruppi di
persone, le tecniche sciistiche in tutte le loro specializzazioni,
esercitate con qualsiasi tipo di attrezzo, su piste di sci, itinerari
sciistici, percorsi di sci fuori pista ed escursioni con gli sci, che
non comportino difficoltà richiedenti l'uso di tecniche e materiali
alpinistici, quali corda, piccozza, ramponi.
2. Con provvedimento della Giunta regionale, sentito il parere
dell'A.I.F.A. e del Collegio regionale dei maestri di sci, sono
individuate le aree sciistiche, anche quelle attrezzate (campi
scuola) e descritte le caratteristiche degli itinerari sciistici,
percorsi fuori pista ed escursioni sciistiche, ove possono svolgere
la loro attività i maestri di sci.

Art. 3.
Albo professionale regionale dei maestri di sci

1. L'esercizio della professione dei maestri di sci è subordinato
alla iscrizione nell'apposito albo professionale regionale, tenuto
dal rispettivo Collegio dei maestri di sci, sotto la vigilanza della
Regione Abruzzo.

Art. 4.
Modalità di iscrizione all'albo

1. Possono essere iscritti, a domanda, all'albo professionale dei
maestri di sci della Regione Abruzzo, coloro che, intendono
esercitare stabilmente la professione nel territorio regionale e che
siano in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato membro della Comunità
economica europea;
b) maggiore età;
c) idoneità psico-fisica, attestata da certificato rilasciato
dalla Unità Locale Socio-Sanitaria;
d) licenza della scuola dell'obbligo vigente al momento
dell'abilitazione;
e) non aver riportato condanne penali, che comportino
l'interdizione, anche se temporanea, dall'esercizio della
professione, salvo che non sia intervenuta la riabilitazione;
f) abilitazione all'esercizio della professione di maestro di sci.
2. Possono essere iscritti al Collegio regionale i maestri di sci
di altre regioni, che non hanno istituito il proprio Collegio, e non
hanno aderito a quello di altra Regione.

Art. 5.
Abilitazione professionale

1. L'abilitazione all'esercizio della professione di maestro di sci
si consegue mediante la frequenza di corsi di formazione
tecnico-didattico-culturali ed il superamento dei relativi esami,
rispettivamente per le discipline di fondo ed alpine.
2. La Giunta regionale, sentito il Collegio regionale dei maestri
di sci, riscontrata la legittima richiesta di abilitazione
all'esercizio della professione di maestro di sci nel territorio
regionale, nel rispetto dei criteri e delle tecniche sciistiche
definiti dalla F.I.S.I., istituisce i corsi di cui al comma
precedente, anche in compartecipazione con altre regioni.
3. I corsi di formazione professionale hanno durata minima di
novanta giorni effettivi e prevedono i seguenti insegnamenti
fondamentali: tecniche sciistiche, didattica, nozioni di medicina,
di pronto soccorso ed antinfortunistica, psicologia e pedagogia,
preparazione psicofisica nella pratica dello sci, tracciatura
percorsi di gara, preparazione attrezzo ed equipaggiamento, pericoli
della montagna, orientamento topografico, meteorologia neve e
valanghe, ambiente e territorio montani della Regione Abruzzo,
elementi di fisica e biomeccanica dello sci, diritti, doveri e
responsabilità professionale del maestro, leggi e regolamenti
professionali, storia dello sci, organizzazione e sviluppo turistico.
Altri insegnamenti, possono essere programmati, di intesa con il
Collegio regionale, dalla Giunta regionale.

Art. 6.
Prove d'esame

1. Gli esami finali dei corsi di formazione professionale dei
maestri di sci comprendono tre sezioni:
tecnica consistente nella esecuzione pratica di prove previste
dalla progressione tecnica elaborata dalla F.I.S.I.;
didattica, consistente nella descrizione della impostazione di
lezioni pratiche, con evidenziazione degli aspetti pedagogici,
metodologici e tecnici;
culturale, consistente in un colloquio su nozioni di medicina,
pronto soccorso ed antinfortunistica, psicologia e pedagogia,
preparazione psicofisica nella pratica dello sci, tracciatura
percorsi di gara, preparazione attrezzo ed equipaggiamento, pericoli
della montagna, orientamento topografico, meteorologia neve e
valanghe, ambiente e territorio montani della Regione Abruzzo,
elementi di fisica e di biomeccanica dello sci, diritti, doveri e
responsabilità professionali del maestro di sci, leggi e regolamenti
professionali, storia dello sci, organizzazione e sviluppo turistico.
2. I programmi vengono costantemente adeguati alla dinamica
evolutiva tecnica e culturale dello sci e resi noti con l'atto
istitutivo dei corsi.
3. L'esame è superato solo se il candidato raggiunge la
sufficienza in ciascuna delle tre sezioni. La valutazione è espressa
in sessantesimi.
4. È ammesso alla prova didattica chi ha superato quella tecnica;
è ammesso alla prova culturale chi ha superato quella didattica.
5. Il mancato superamento della prova tecnica, di quella didattica
o di quella culturale comporta la ripetizione di tali singole prove,
da effettuarsi nella sessione immediatamente successiva. In mancanza
di una sessione ordinaria entro l'anno successivo a quello dell'esame
non superato o non effettuato per causa non dipendente dalla propria
volontà, la commissione esaminatrice si riconvoca in sessione
straordinaria per la ripetizione dell'esame.
6. Gli allievi che non superano gli esami, avendone avuto regolare
ammissione, non sono obbligati a rifrequentare nel successivo corso
le lezioni delle relative materie.
7. L'allievo può ripetere ciascuna sezione di prove d'esame una
sola volta.
8. Le assenze relative alla frequenza dei corsi di cui all'art. 5
della presente legge devono essere giustificate e non possono
superare il 20% della durata del corso.

Art. 7.
Corsi propedeutici e promozione

1. La Giunta regionale ai sensi dell'art. 5 della legge regionale
n. 94 del 6 dicembre 1990 d'intesa con il Collegio regionale dei
maestri di sci, al fine di sostenere le attività vocazionali dei
territori montani, quando nelle aree con potenzialità sciistica la
partecipazione alle prove dimostrative attitudinali di cui all'art.
8 della presente legge sia inadeguata, può istituire corsi
propedeutici di breve durata ed in più annualità, finalizzati alla
acquisizione, per i giovani residenti in dette aree, delle conoscenze
di base delle tecniche dello sci, richieste per il superamento delle
prove stesse, oltre che per un corretto orientamento professionale.
Dette attività vengono effettuate d'intesa con il Collegio regionale
dei maestri di sci, avvalendosi della collaborazione delle scuole di
sci.

Art. 8.
Ammissione ai corsi di abilitazione

1. Per essere ammesso ai corsi di cui all'art. 5 della presente
legge occorre presentare domanda con firma autenticata alla Giunta
regionale, entro trenta giorni dalla data di pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo della istituzione degli
stessi, dichiarando, sotto la propria personale responsabilità di:
a) essere in possesso della cittadinanza italiana o di altro stato
membro della Comunità economica europea;
b) essere in possesso della licenza di scuola media (scuola
dell'obbligo vigente);
c) essere in possesso della maggiore età compiuta entro la data
di scadenza della domanda;
d) essere in possesso di attestazione di idoneità psico-fisica
per l'insegnamento dello sci, rilasciata dalla U.s.l.;
e) non avere riportato condanne penali, che comportino
l'interdizione, anche se temporanea, dall'esercizio delle
professioni, salvo che non sia intervenuta la riabilitazione.
2. L'ammissione ai corsi è subordinata al superamento, davanti
alla sottocommissione di cui al successivo art. 13, di una prova
dimostrativa attitudinale pratica, il programma della quale è reso
noto con l'atto istitutivo del corso.
3. Se l'esito è negativo, la prova può essere ripetuta non prima
di un anno.
4. Il superamento della prova consente di partecipare al primo o al
secondo corso immediatamente successivo alla prova stessa. Al secondo
corso si è ammessi qualora non sia stato possibile frequentare in
tutto o in parte il primo o quando non ne sia stato superato l'esame
finale.
5. Si prescinde dalla prova per gli atleti che da non più di tre
anni abbiano fatto parte ufficialmente delle squadre nazionali per la
disciplina alpina o di fondo, per la quale chiedono l'iscrizione al
corso di maestro.
6. Per partecipare alla prova dimostrativa attitudinale e al corso
per il quale consegue l'ammissione, l'aspirante deve a proprie spese
munirsi e dimostrare il possesso di rispettive polizze assicurative
per danni, che può provocare a se stesso o a terzi nello svolgimento
di tali attività. Inoltre, per la sola prova dimostrativa, è tenuto
ad acquistarsi lo ski-pass per l'uso degli impianti di risalita.
7. I candidati, che al termine delle prove ottengono l'ammissione a
frequentare i corsi, entro trenta giorni dalla pubblicazione dei
risultati, devono presentare in carta semplice la documentazione di
cui al precedente comma 1. Qualora si riscontri che nella domanda
abbia fatto false dichiarazioni, il candidato perde il diritto a
frequentare il corso, ferme restando le sanzioni previste dalla
legge.

Art. 9.
Validità dell iscrizione all'albo regionale
ed aggiornamento professionale

1. L'iscrizione nell'albo ha efficacia per tre anni ed è
conservata per pari periodo su presentazione del certificato di
idoneità psico-fisica per l'insegnamento dello sci, rilasciato dalla
U.s.l., unitamente all'attestato di frequenza del corso di
aggiornamento professionale, di cui al successivo comma. In caso di
comprovata impossibilità a frequentare il corso di aggiornamento, il
maestro di sci è tenuto a frequentare quello immediatamente
successivo alla cessazione dell'impedimento. La iscrizione in tal
caso è conservata per pari periodo ed è comunque sospesa dopo due
anni. Gli istruttori nazionali di sci e gli allenatori federali
possono presentare come titolo equivalente l'attestato di frequenza
di corso tenuto alla F.I.S.I. per il loro aggiornamento nel
corrispondente periodo. Sono parimenti equivalenti le attestazioni di
frequenza di corsi di specializzazione nello sci, se svolti dalle
regioni o dalla F.I.S.I.
2. I corsi di aggiornamento sono istituiti dalla Giunta regionale,
di intesa con il Collegio regionale dei maestri di sci ed anche in
compartecipazione con altre regioni.

Art. 10.
Corsi di specializzazione

1. La Giunta regionale d'Abruzzo su motivata proposta del Collegio
regionale dei maestri di sci, nello spirito di criteri tecnici
definiti dalla F.I.S.I., istituisce per i maestri di sci, anche in
compartecipazione con altre regioni, corsi di specializzazione per:
a) insegnamento ai bambini;
b) insegnamento ai portatori di handicap;
c) insegnamento di surf da neve, snowboard e di attrezzi tecnici
similari;
d) direttore di scuola di sci;
e) esperto con conoscenza di lingua straniera;
f) esperto tracciatore di piste, percorsi in organizzazione di
gare;
g) altre specializzazioni riferibili alla pratica,
all'organizzazione ed all'insegnamento dello sci.
2. La specializzazione, conseguita con i relativi esami finali del
corso viene annotata a fianco del nominativo del maestro nell'albo
regionale.
3. Nella progettazione dei corsi, in funzione della
specializzazione verrà definito il programma e, di volta in volta su
proposta del Collegio regionale dei maestri di sci, la composizione
della commissione che valuterà le prove, quando è previsto l'esame
finale. Parimenti nel progetto sono indicate le condizioni per
l'ammissione ai corsi dei maestri, ivi compresi eventuali test
tecnici.

Art. 11.
Formazione ed aggiornamento
degli istruttori nazionali di sci

1. La Giunta regionale, su proposta del Collegio regionale, di
concerto con la F.I.S.I., ai sensi dell'art. 8 della legge 8 marzo
1991 n. 81, al fine di commisurare la disponibilità al reale
fabbisogno per le attività formative, di aggiornamento e di
specializzazione da realizzare per i maestri di sci, promuove
iniziative formative e di aggiornamento per istuttori nazionali di
sci.
2. Tali iniziative, inserite nel piano annuale di formazione
professionale della Regione Abruzzo, possono essere gestite
direttamente dalla Regione, oppure, nei limiti stabiliti dal
progetto, prevedendo il rimborso delle spese sostenute e documentate
ai maestri dell'albo professionale abruzzese, che abbiano
frequentato, a seguito di giudizio di idoneità, corsi gestiti dalla
F.I.S.I.
3. I maestri, per essere avviati a corsi di formazione per
istruttori nazionali di sci a gestione diretta della Regione o della
F.I.S.I. devono ottenere il giudizio di idoneità, al termine di un
corso propedeutico appositamente programmato ed attuato nella Regione
Abruzzo, sempre di concerto con la F.I.S.I. Il progetto, fissa le
condizioni anche per l'ammissione.
4. Il giudizio di idoneità viene espresso dagli istruttori del
corso designati dalla F.I.S.I.
5. Il corso propedeutico per i maestri che lo frequentano,
costituisce titolo di aggiornamento.

Art. 12.
Comitato tecnico

1. La Giunta regionale nomina con propria deliberazione il Comitato
tecnico, che, nell'articolazione per commissione d'esame, ha il
compito di:
valutare le prove dimostrative attitudinali;
valutare le prove d'esame finali dei corsi.
2. Quale organo consultivo, il Comitato tecnico formula proposte
di:
programmi e contenuti didattici per le attività formative, per
quelle di aggiornamento e di specializzazione;
criteri di valutazione per le singole prove. Nella formulazione
dei programmi didattici e delle prove di esame garantisce la
rispondenza dei contenuti e dei criteri con quelli indicati dalla
F.I.S.I.
3. Il Comitato tecnico, presieduto dal componente la Giunta
preposto al servizio formazione professionale o suo delegato, è
composto da:
a) due rappresentanti del Collegio regionale dei maestri di sci,
su designazione dello stesso;
b) due rappresentanti dell'Associazione dei maestri di sci più
rappresentativa in sede regionale, su designazione della stessa;
c) due dipendenti regionali del Servizio F.P. esperti di norme
amministrative, che regolano l'attività del maestro di sci, su
designazione del dirigente il servizio;
d) due dipendenti regionali del Servizio sport e turismo, esperti
di organizzazione e legislazione turistica, su designazione del
dirigente il servizio;
e) dodici maestri di sci alpino, di cui almeno due istruttori;
f) otto maestri di sci di fondo, di cui almeno due istruttori;
g) due medici sportivi, su designazione del Servizio F.P.;
h) due esperti di topografia, meteorologia, orientamento e del
territorio montano regionale, su designazione del Servizio F.P.;
i) due esperti di didattica, pedagogia e psicologia
nell'insegnamento dello sci, su designazione del servizio F.P.;
l) due esperti di preparazione fisica, correlata alla pratica
dello sci, su designazione del servizio F.P.;
m) due rappresentanti della F.I.S.I. su designazione del Comitato
regionale abruzzese F.I.S.I.
4. Svolgono le funzioni di segreteria del Comitato due dipendenti
regionali del servizio F.P., di livello non inferiore al VI, dei
quali uno ha mansione di segretario e l'altro di vice segretario;
quest'ultimo collabora con il segretario e lo sostituisce in caso di
assenza.
La loro nomina è effettuata dal dirigente del Servizio F.P.
5. Il Comitato dura in carica un quadriennio, ed i suoi componenti,
che preferibilmente devono avere la residenza nella Regione Abruzzo,
possono essere riconfermati.
6. I titolari delle designazioni scaduto un biennio, possono
formulare nuove designazioni di componenti di propria spettanza. In
tal caso la Giunta regionale delibera la nuova composizione del
Comitato.
7. Il Comitato tecnico può suddividersi in gruppi di lavoro
tecnico, a garanzia di una maggiore funzionalità e snellezza nelle
procedure.
È validamente costituito, quando è presente oltre al componente
la Giunta regionale o suo delegato, la maggioranza assoluta dei suoi
componenti, per le sedute a carattere generale, e di quelli delle
aree tematiche, per le trattazioni relative alle stesse.

Art. 13.
Commissioni d'esame

1. Le prove dimostrative attitudinali e gli esami finali dei corsi
di formazione professionale per maestri sono espletati, per lo sci
alpino e per lo sci di fondo, da due distinte commissioni, nominate
tra i componenti il Comitato tecnico di cui al precedente art. 12, su
indicazione dei titolari delle designazioni con decreto del
Presidente della Giunta regionale.
2. Le commissioni e le relative sottocommissioni sono presiedute
dal componente la Giunta regionale preposto al Servizio F.P. o suo
delegato, non esprime voto.
3. La Commissione per lo sci alpino è composta da:
a) un rappresentante del Collegio regionale dei maestri di sci;
b) un rappresentante dell'Associazione dei maestri di sci più
rappresentativa in sede regionale;
c) un dipendente regionale del servizio F.P.;
d) un dipendente regionale del Servizio sport e turismo;
e) sei maestri di sci alpino, di cui almeno uno istruttore;
f) un medico sportivo;
g) un esperto di topografia, meteorologia, orientamento del
territorio regionale;
h) un esperto di didattica, pedagogia e psicologia
nell'insegnamento dello sci;
i) un esperto di preparazione fisica;
l) un rappresentante della F.I.S.I. su designazione del Comitato
regionale abruzzese F.I.S.I.
4. La Commissione per lo sci di fondo è composta da:
a) un rappresentante del Collegio regionale dei maestri di sci;
b) un rappresentante dell'Associazione dei maestri di sci più
rappresentativa in sede regionale;
c) un dipendente regionale del Servizio F.P.;
d) un dipendente regionale del Servizio sport e turismo;
e) quattro maestri di sci di fondo, di cui almeno uno istruttore;
f) un medico sportivo;
g) un esperto di topografia, meteorologia, orientamento e del
territorio regionale;
h) un esperto di didattica, pedagogia e psicologia
nell'insegnamento dello sci;
i) un esperto di preparazione fisica;
l) un rappresentante della F.I.S.I. su designazione del Comitato
regionale abruzzese F.I.S.I.
5. Limitatamente all'espletamento delle prove tecniche e di quelle
di didattica, le commissioni si articolano in sottocommissioni.
6. La sottocommissione per lo sci alpino è composta da:
a) un dipendente regionale del servizio F.P. per il coordinamento
organizzativo, senza espressione di voto;
b) un rappresentante dell'associazione maestri di sci, più
rappresentativa in sede regionale, senza espressione di voto;
c) sei maestri di sci alpino, di cui almeno uno istruttore.
7. La sottocommissione per lo sci di fondo è composta da:
a) un dipendente regionale del servizio F.P. per il coordinamento
organizzativo, senza espressione di voto;
b) un rappresentante dell'Associazione maestri di sci, più
rappresentativa in sede regionale, senza espressione di voto;
c) quattro maestri di sci di fondo, di cui almeno uno istruttore.
8. Le commissioni possono suddividersi in gruppi di lavoro, per
garantire una migliore funzionalità delle stesse.
9. Le commissioni e le relative sottocommissioni sono validamente
costituite, quando è presente, oltre al componente la Giunta
regionale o un suo delegato, la maggioranza assoluta dei loro membri.
10. Nelle commissioni per gli esami finali per la valuazione delle
prove dimostrative attitudinali vi è incompatibilità tra le
funzioni di componente della Commissione e l'aver effettuato lezioni
agli esaminandi in corsi privati di preparazione tecnica specifica,
nonchè per altri casi previsti dalle leggi.
11. Nelle commissioni e sottocommissioni continuano a svolgere le
funzioni di segreteria i due dipendenti regionali del Comitato
tecnico.
12. Ai componenti il Comitato tecnico, le commissioni e le
sottocommissioni d'esame di cui ai precedenti articolo 12 e 13, o
comunque istituite per le attività previste dalla presente legge che
non siano dipendenti regionali, sono corrisposti, per i giorni di
partecipazione alle sedute, i gettoni di presenza, il rimborso delle
spese di viaggio, di vitto e di alloggio, oltre all'indennità di
missione, nelle misure previste dalla legislazione della Regione
Abruzzo vigente in materia.
13. Nell'esercizio delle funzioni contemplate nella presente legge,
tutti i componenti degli organismi di cui al precedente comma sono
assicurati per i rischi derivanti da responsabilità civile verso
terzi e per gli infortuni. La Giunta regionale è autorizzata a
stipulare le relative polizze di assicurazione stabilendo modalità e
massimali.

Art. 14.
Organizzazione e gestione delle attività formative

1. I corsi relativi alle attività formative, previste dalla
presente legge, sono inclusi nei piani annuali della formazione
professionale della Regione Abruzzo e di norma svolti dal Centro
regionale di formazione professionale di Sulmona - Scuola per le
professioni della montagna ai sensi della legge regionale 6 dicembre
1990, n. 94.
2. Considerata la loro particolare natura, le attività possono
essere completate entro il biennio successivo all'anno del piano che
le istituisce, nei limiti di spesa previsti dal progetto.
3. Le nomine dei docenti per i diversi tipi di attività vengono
effettuate dal Direttore del centro regionale di formazione
professionale di Sulmona, nello spirito dell'art. 8 della legge 8
marzo 1991, n. 81, rispettivamente con istruttori nazionali di sci,
o per particolari aspetti con tecnici specifici per le materie
tecnico-didattiche, con esperti in possesso di idonea
professionalità per le discipline teorico-didattiche e culturali.
Per la individuazione delle professionalità possono esprimere pareri
consultivi il Comitato tecnico di cui al precedente art. 12 e il
Collegio regionale dei maestri di sci.
4. La scuola regionale per le professioni della montagna, sentito
il parere del Comitato tecnico, di cui al precedente art. 12
ottimizza le procedure didattico-organizzative per la formazione,
l'aggiornamento e la specializzazione dei maestri di sci, anche
attraverso opportune metodologie di formazione a distanza, la
ristrutturazione e il potenziamento del centro audiovisivi e delle
strutture informatiche operanti nella scuola stessa.
5. Il Direttore dei corsi esonera dalla frequenza delle lezioni
delle discipline corrispondenti, aventi uguale contenuto, gli allievi
che ne facciano richiesta, quando abbiano frequentato e sostenuto i
relativi esami con esito positivo, corsi di qualificazione
professionale per aspirante guida alpina o accompagnatore di media
montagna, o maestro di sci alpino, o maestro di sci di fondo.

Art. 15.
Maestri di sci di altre regioni e altri Stati

1. I maestri di sci, iscritti negli albi professionali di altre
regioni o province autonome, che intendono esercitare stabilmente la
professione nella Regione Abruzzo, devono richiedere l'iscrizione
nell'albo professionale della stessa.
2. Il Collegio regionale dei maestri di sci provvede alla
iscrizione previa presentazione di certificazione da parte del
richiedente di iscrizioni nell'albo professionale della Regione o
provincia autonoma di provenienza e dei requisiti soggettivi
prescritti per l'iscrizione all'albo di cui l'art. 4, dando
comunicazione del trasferimento al Collegio della Regione di
provenienza.
3. Il Collegio regionale dei maestri di sci provvede a cancellare
dall'albo i nominativi di coloro, che hanno trasferito l'iscrizione
nell'albo di altra Regione o provincia autonoma, su comunicazione di
avvenuto trasferimento da parte dell'interessato.
4. I maestri di sci iscritti negli albi regionali di altre regioni
o province autonome, che intendono esercitare temporaneamente nella
Regione Abruzzo, per periodi non superiori ai quindici giorni anche
non consecutivi, devono dare preventiva comunicazione al Collegio
regionale abruzzese dei maestri di sci, indicando la o le località
nelle quali intendono esercitare, il periodo di attività, il
recapito in Abruzzo e la loro posizione fiscale. Essi sono tenuti a
praticare le tariffe determinate dal Collegio regionale dei maestri
di sci e comunque non inferiore a quelle praticate dalla locale
scuola sci; devono inoltre attenersi al rispetto di altri adempimenti
indicati dal collegio regionale relativi alla tutela professionale.
5. Non è soggetto agli obblighi di cui al precedente comma
l'esercizio dell'attività in Abruzzo per periodi non superiori ai
quindici giorni anche non consecutivi da parte di maestri di sci
provenienti con loro allievi da altre regioni, province autonome, da
altri Stati.
6. I maestri di sci stranieri non iscritti in alcun albo
professionale italiano, che intendono esercitare in Abruzzo per
periodi non superiore a quindici giorni anche non consecutivi, devono
darne preventiva comunicazione al Collegio regionale dei maestri di
sci. Qualora i maestri di sci stranieri intendono esercitare
stabilmente, devono richiedere l'iscrizione nell'albo professionale
della Regione Abruzzo. L'iscrizione è concessa subordinatamente al
riconoscimento dell'equivalenza del titolo professionale rilasciato
nello Stato di provenienza, secondo quanto stabilito dal decreto
legislativo 2 maggio 1994, n. 319 e dalla legge 8 marzo 1991, n. 81.

Art. 16.
Collegio regionale dei maestri di sci

1. È istituito, come organo di autodisciplina e di autogoverno
della professione, il Collegio regionale dei maestri di sci. Del
Collegio fanno parte tutti i maestri di sci iscritti nell'albo della
Regione e quelli in essa residenti, che abbiano cessato l'attività.
2. Sono organi del Collegio:
a) l'assemblea, formata da tutti i membri del collegio;
b) il Consiglio direttivo, composta da rappresentanti eletti fra
tutti i membri del Collegio nel numero e secondo le modalità
previste dai regolamenti di cui alla lettera d) del successivo comma
3, garantendo la rappresentanza per la disciplina alpina e per quella
di fondo;
c) il Presidente, eletto dal Consiglio direttivo nel proprio seno.
3. Spetta all'assemblea del Collegio:
a) eleggere il Consiglio direttivo;
b) approvare annualmente il bilancio del Collegio;
c) eleggere i membri del collegio nazionale dei maestri di sci, di
cui all'art. 15 della legge 8 marzo 1991, n. 81;
d) adottare i regolamenti relativi al funzionamento del Collegio,
su proposta del Consiglio direttivo;
e) pronunciarsi su ogni questione che le venga sottoposta dal
Consiglio direttivo o sulla quale una pronuncia dell'assemblea venga
richiesta da almeno un quinto dei componenti.
4. Le sedute dell'assembea sono valide, in prima convocazione, con
la presenza della maggioranza dei membri del collegio ed in seconda
convocazione qualsiasi sia il numero dei presenti. Le decisioni sono
prese a maggioranza assoluta dei presenti.
5. Spetta al Consiglio direttivo del Collegio:
a) svolgere tutte le funzioni concernenti le iscrizioni e la
tenuta dell'albo professionale;
b) vigilare sull'esercizio della professione e sulla osservanza
delle regole di deontologia professionale;
c) applicare le sanzioni disciplinari;
d) collaborare con le competenti autorità regionali e designare i
componenti delle commissioni e sottocommissioni, come pure le
componenti rappresentative; provvedere agli adempimenti stabiliti
dalla presente legge;
e) stabilire la misura del contributo a carico degli iscritti
all'albo;
f) indicare le caratteristiche della divisa regionale e del
distintivo della Regione Abruzzo, individuando anche il modo per la
identificazione del singolo maestro;
g) curare le relazioni con le associazioni dei maestri di sci
anche di altri Stati, con altri collegi professionali, con
l'associazione nazionale dei maestri di sci;
h) esprimere pareri a richiesta della Regione o di altre autorità
amministrative sull'ordinamento e sull'attività dei maestri di sci,
sulla diffusione della pratica dello sci, e sul turismo invernale in
genere;
i) contribuire alla diffusione dello sport sciistico, della
conoscenza del territorio sciistico, delle misure di prevenzione e
sicurezza sulle piste, dei pericoli per l'ambiente;
l) nominare commissioni tecniche, elaborare programmi di corsi di
formazione e criteri per le materie d'esame, da sottoporre
all'approvazione delle competenti autorità regionali;
m) proporre il minimo ed il massimo per le tariffe professionali;
n) promuovere iniziative per il miglioramento culturale e
professionale dei maestri di sci.
6. Le sedute del Consiglio direttivo sono valide in prima
convocazione con la presenza della maggioranza dei membri del
Consiglio ed in seconda convocazione con la presenza di almeno un
terzo dei membri. Le decisioni sono prese a maggioranza assoluta dei
presenti; in caso di parità decide il voto del Presidente.
7. I distintivi, di cui al precedente comma punto f), vengono
acquisiti e forniti ai maestri di sci dal C.R.F.P. di Sulmona.

Art. 17.
Sanzioni disciplinari e ricorsi

1. I maestri di sci iscritti nell'albo professionale, che si
rendano colpevoli di violazione delle norme di deontologia
professionale, ovvero di quelle di comportamento previste dalla
presente legge o dalla legge 8 marzo 1991, n. 81, sono passibili
delle seguenti sanzioni disciplinari:
a) ammonizione scritta;
b) censura;
c) sospensione dall'albo per un periodo da un mese ad un anno;
d) radiazione.
2. I provvedimenti disciplinari sono adottati dal direttivo del
Collegio a maggioranza assoluta dei componenti; contro di essi entro
trenta giorni dalla notifica è ammesso il ricorso al direttivo del
Collegio nazionale. La proposizione del ricorso sospende, fino alla
decisione l'esecutività del provvedimento.
3. I provvedimenti adottati dal Collegio regionale, eccettuati
quelli in materia disciplinare, sono definitivi e impugnabili dinanzi
al competente organo di giustizia amministrativa.

Art. 18.
Scuole di sci

1. Agli effetti della presente legge per scuola di sci si intende
l'organizzazione a base associativa, cui fanno capo più maestri di
sci, per esercitare in modo coordinato la loro attività
professionale. In linea di principio ogni scuola di sci raccoglie
tutti i maestri operanti in una stazione invernale, fermo restando la
libertà di esercizio autonomo della professione nel rispetto delle
leggi vigenti.
2. La Giunta regionale, in accordo con il Collegio regionale,
autorizza l'apertura di scuole di sci, valutando la richiesta in
relazione alla salvaguardia degli interessi turistici delle località
interessate, purchè ricorrano le seguenti condizioni:
a) che la scuola sia costituita da un numero minimo di dieci
maestri residenti in Abruzzo. Nelle scuole che esercitino
esclusivamente l'insegnamento del fondo, il numero minimo è di
quattro unità;
b) che si dichiari di garantire, un'adeguata presenza di maestri
del proprio organico, durante l'apertura delle strutture;
c) che i maestri dell'organico della scuola non facciano parte,
nella stessa stagione, di altre scuole;
d) che la scuola sia retta da statuti-regolamenti ispirati a
criteri di democraticità e di effettiva partecipazione di tutti gli
associati, deliberati dall'assemblea dei maestri di sci che ne fanno
parte; in particolare tutti i maestri associati alla scuola da almeno
due anni dovranno poter concorrere all'elezione delle cariche sociali
con la ripartizione dei frutti ed oneri dell'attività realizzata
dalla scuola in relazione alle effettive prestazioni professionali
del singolo maestro tenuto conto eventualmente anche delle
specializzazioni e qualificazioni;
e) che la direzione della scuola sia affidata possibilmente ad un
maestro con la qualifica di direttore, con la rappresentanza legale;
f) che la denominazione della scuola sia tale da non creare
confusione con quella di altre scuole eventualmente esistenti in
zona;
g) che la scuola disponga ove è possibile di sede adeguata al di
fuori di strutture ricettive o di altre strutture non adeguate alla
immagine tipica della scuola di sci, che sia in grado di funzionare
durante l'intera stagione invernale e che sia dotata di insegna
esterna "Scuola di sci";
h) che si affermi, che nelle località ove già opera una scuola
autorizzata, non possono operare scuole autorizzate in altre
località, salvo la possibilità di insegnare ad allievi della
propria scuola, o concordare forme di collaborazione con la scuola
locale, oppure in forma autonoma;
i) che si dichiari di prestare la propria opera nelle operazioni
straordinarie di soccorso, di collaborare con le autorità
scolastiche per favorire la più ampia diffusione della pratica dello
sci nelle scuole di ogni ordine e grado, nonchè di collaborare con
enti ed operatori turistici nelle azioni promozionali, pubblicitarie
ed operative intese ad incrementare l'afflusso turistico nelle
stazioni invernali della Regione Abruzzo: per tali funzioni ed
adempimenti le scuole di sci sono ritenute strutture di pubblica
utilità;
l) che la scuola dimostri di avere stipulato un'adeguata polizza
di assicurazione contro i rischi di responsabilità civile verso
terzi, conseguenti all'esercizio dell'insegnamento;
m) che la scuola di sci sia tenuta il più possibile a garantire
un'offerta ampia di servizi ai diversi livelli tecnici e per tutte le
specializzazioni;
n) che la scuola di sci sia gestita in modo da promuovere gli
interessi generali dello sport sciistico e del turismo, la sicurezza
della pratica dello sci, da attivare forme di collaborazione con
enti, autorità scolastiche, imprese turistiche, organizzazioni per
favorire la diffusione della pratica dello sci fra giovani.
3. La Giunta regionale, qualora particolari esigenze di sviluppo
turistico lo richiedano, può concedere, in accordo con il Collegio
regionale, l'autorizzazione all'apertura di una sola scuola di sci in
una stazione invernale anche in deroga al numero minimo dei suoi
componenti, di cui alla lettera a) del precedente comma 2, purchè
complessivamente i componenti non siano meno di tre, sussistano tutti
gli altri requisiti previsti dal precedente comma e non esista nella
medesima località un'altra scuola di sci. L'autorizzazione è
revocata, oltre che nei casi previsti dal successivo comma 4, anche
nel caso in cui vengano a cessare le particolari esigenze per le
quali l'autorizzazione è stata richiesta.
4. L'autorizzazione è revocata, qualora vengano a mancare uno o
più requisiti previsti dal presente articolo e nel caso di
infrazioni alle norme della presente legge.
5. L'autorizzazione è altresì revocata nel caso in cui, trascorso
un anno dal suo rilascio, la scuola non abbia ancora iniziato la
propria attività oppure nel caso di interruzione della scuola, che
si protragga per oltre una stagione, o qualora non si dia attuazione
alle disposizioni previste nel provvedimento autorizzativo.
6. Le scuole di sci, autorizzate dalla Giunta regionale in possesso
dei requisiti di funzionalità tecnico-organizzativa e gestionale,
per esclusivo uso didattico potranno disporre di uno spazio
territoriale delimitato, di adeguato dimensionamento e
posizionamento, attrezzato di impianti di manovia, di una sede
adeguata alle esigenze delle attività turistico sportive, di un
piccolo impianto di produzione di neve programmata, per garantire la
funzionalità e la continuità del servizio turistico e per una
maggiore sicurezza degli utenti.
7. La domanda per il rilascio dell'autorizzazione di cui al
precedente comma 2 deve essere presentata in carta legale al
Presidente della Giunta regionale - Servizio formazione
professionale, corredata di:
a) elenco dei maestri di sci componenti stabilmente la scuola con
i relativi dati anagrafici;
b) verbale della riunione in cui è stato nominato il direttore;
c) atto costitutivo, statuto-regolamento della scuola deliberato a
norma del precedente comma 2;
d) indicazione della sede o delle sedi della scuola, nonchè gli
eventuali recapiti;
e) denominazione della scuola;
f) assicurazione sui contenuti degli altri punti di cui al
precedente comma 2.
8. Le scuole di sci autorizzate sono tenute a comunicare, entro e
non oltre il 30 novembre di ciascun anno, alla Giunta regionale -
Servizio formazione professionale, le segnalazioni di variazioni che
interessano l'organico di maestri di sci, lo statuto-regolamento, la
sede ed il recapito, gli estremi della polizza rinnovata con le
garanzie adeguate; inoltre, congiuntamente va inviata la
dichiarazione del direttore che tutti i maestri, che operano per la
scuola, sono in regola con la normativa sull'insegnamento e non sono
componenti di altre scuole nè collaboratori a titolo individuale di
strutture turistico-sportive nella stessa località. In mancanza
degli adempimenti di cui sopra, alle scuole di sci è revocata
l'autorizzazione.

Art. 19.
Tariffe professionali

1. Le tariffe minime e massime da applicarsi per l'insegnamento
dello sci nell'ambito della Regione Abruzzo sono fissate annualmente
dal Collegio regionale dei maestri di sci.
2. Sono stabilite tariffe diversificate per le lezioni individuali
e per lezioni collettive; per queste ultime è determinato con il
provvedimento di fissazione della tariffa, anche il numero massimo
degli allievi che vi possono partecipare; sono fissate inoltre,
tariffe agevolate pr organizzazioni sportive, sci club, gruppi
scolastici, nonchè per manifestazioni e gare di sci.
3. Le scuole di sci devono esporre nelle loro sedi e negli
eventuali recapiti in modo ben visibile al pubblico, la tabella delle
tariffe praticate.

Art. 20.
Sanzioni amministrative

1. L'accompagnamento retribuito di clienti sugli sci è equiparato
all'insegnamento professionale.
2. Chiunque, pur in possesso dell'abilitazione all'insegnamento
dello sci, eserciti nella Regione Abruzzo senza essere iscritto
all'albo professionale regionale, è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire cinquecentomila a
lire unmilionecinquecentomila.
3. La violazione degli obblighi previsti dai commi 4 e 6 del
precedente art. 15, comporta la sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da lire trecentomila a lire novecentomila.
4. L'esercizio abusivo della scuola di sci ed in ogni caso
l'apertura e l'esercizio di scuola di sci, comunque denominata, in
difetto di autorizzazione di cui all'art. 18, comporta la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire un milione a lire
tre milioni a carico di ciascuna persona che pratichi l'insegnamento
dello sci nell'ambito dell'organizzazione abusiva; in aggiunta a
quanto sopra viene irrogata la sanzione da lire cinque milioni a lire
quindici milioni a carico del direttore della scuola di sci abusiva.
5. Le sanzioni amministrative pecuniarie sono irrogate dai sindaci
dei comuni competenti per territorio, dandone comunicazione al
Collegio regionale dei maestri di sci ed alla Giunta regionale
d'Abruzzo.

Art. 21.
Vigilanza

1. Le modalità di espletamento della vigilanza e del controllo
sull'applicazione delle disposizioni dettate dalla presente legge,
sono determinate dalla Giunta regionale con proprio provvedimento, in
accordo con il Collegio regionale.

Art. 22.
Sovvenzioni a scuole di sci

1. La Giunta regionale, tenendo conto degli indirizzi e dei criteri
fissati nel programma di sviluppo regionale, può concedere
sovvenzione alle scuole di sci riconosciute ed operanti nella Regione
per le seguenti iniziative:
a) promozione della pratica dello sci tra i giovani;
b) valorizzazione del ruolo del maestro di sci nelle stazioni
turistiche;
c) miglioramento della qualifica professionale del maestro di sci;
d) acquisizione, costruzione, ristrutturazione, ampliamento e
miglioramento della sede della scuola di sci;
e) acquisizione di attrezzature e mezzi meccanici per la battitura
delle piste di fondo.
2. La Giunta regionale entro sei mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, determina con propria deliberazione le modalità di
attuazione delle disposizioni previste dal precedente comma. Con la
deliberazione di concessione dei benefici stabilisce i termini per
l'ultimazione delle iniziative, per l'accertamento della regolare
esecuzione dell'iniziativa e per l'erogazione delle sovvenzioni.

Art. 23.
Interventi a favore del Collegio regionale
dei maestri di sci

1. La Giunta regionale, in applicazione degli indirizzi e dei
criteri fissati nel programma di sviluppo regionale, può concedere
al Collegio regionale dei maestri di sci sovvenzioni per le
iniziative di cui alle lettere a), b), c) del precedente articolo.
2. La Giunta regionale, entro sei mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, determina con propria deliberazione le modalità di
attuazione delle disposizioni previste dal precedente comma. Con la
deliberazione di concessione dei benefici fissa i termini per
l'ultimazione delle iniziative, per l'accertamento della regolare
esecuzione della iniziativa e per l'erogazione delle sovvenzioni.

Art. 24.
Norme transitorie

1. Nella prima applicazione della presente legge, sono iscritti di
diritto all'albo professionale dei maestri di sci e fanno parte del
Collegio regionale dei maestri di sci tutti i maestri iscritti
nell'elenco regionale di cui alla legge regionale n. 22 del 2 aprile
1980 e successive modificazioni.
Sono, inoltre, iscritti all'albo professionale i residenti in
Abruzzo, in possesso alla data di pubblicazione della presente legge,
di certificazione tecnica rilasciata dalla F.I.S.I. attestante la
frequenza di corsi di qualificazione organizzati dalla F.I.S.I.
medesima ed il superamento con esito favorevole del relativo esame
finale, che entro sei mesi dalla data di pubblicazione della presente
legge, ne facciano richiesta.
2. Le scuole di sci, autorizzate secondo la legge regionale n.
22/1980 e successive modificazioni, nella prima applicazione della
presente legge, sono riconosciute per la durata di un anno dalla sua
entrata in vigore. Successivamente tutte le scuole dovranno produrre
la documentazione richiesta e la Regione, in accordo con il Collegio
regionale dei maestri di sci, concederà le autorizzazioni di
operatività.
3. La prima assemblea del Collegio regionale dei maestri di sci è
indetta dal Presidente della Giunta regionale mediante avviso da
pubblicare, almeno trenta giorni prima, sul Bollettino ufficiale
della Regione Abruzzo, da trasmettere alle associazioni di categoria
dei maestri di sci ed alle scuole di sci della Regione.
4. Fino a quando non sia costituito il Collegio nazionale dei
maestri di sci, i ricorsi avverso i provvedimenti disciplinari
adottati dal direttivo del Collegio regionale sono presentati al
Presidente della Giunta regionale entro i termini e con le modalità
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971,
n. 1199. Il Presidente della Giunta regionale decide in merito con
proprio decreto.
5. Le attività corsuali iniziate successivamente all'8 marzo 1991,
data di entrata in vigore, della legge quadro n. 81 per la
professione di maestro di sci, della quale hanno osservato i
programmi e la durata minima dalla stessa stabilita, beneficiano, in
quanto ricorrenti, delle condizioni previste dal precedente art. 6
comma 5. Le prove finali in secondo appello sono valutate dalla
stessa commissione del primo appello.
6. Le iniziative formative approvate e finanziate con l'esercizio
1995, ai sensi delle leggi regionali n. 22 del 2 aprile 1980 e n. 65
del 27 agosto 1982, osserveranno le norme previste dalla presente
legge dalla data della sua pubblicazione, fatto salvo quanto
stabilito dal precedente comma.

Art. 25.
Norma finanziaria

1. Alla copertura dell'onere derivante dall'applicazione della
presente legge, valutato, per l'anno 1996 in L. 359.330.000, si
provvede introducendo le seguenti variazioni in termini di competenza
e cassa nello stato di previsione della spesa del bilancio per il
medesimo esercizio finanziario:
cap. 51621 denominato "Contributo per l'organizzazione ed il
funzionamento dei corsi di formazione professionale legge 24
settembre 1949, n. 264 e successive modificazioni e legge 19 gennaio
1955, n. 25 modificata dalla legge 8 luglio 1956, n. 706, legge
regionale 17 maggio 1995 n. 111, legge regionale 5 dicembre 1979, n.
63 e legge regionale 15 settembre 1981, n. 48" - in diminuzione L.
359.330.000;
cap. 51412 (di nuova istituzione ed iscrizione nel Sett. 5, Tit.
1, Sez. 6, Ctg. 4) denominato "Finanziamento delle attività della
scuola regionale delle professioni di montagna di Sulmona, legge
regionale n. 94 del 6 dicembre 1990" - in aumento L. 359.330.000.
2. Per gli esercizi successivi gli stanziamenti saranno determinati
dalle leggi annuali di bilancio, ai sensi dell'art. 10 della legge
regionale di contabilità n. 81 del 29 dicembre 1977.

Art. 26.
Abrogazione

Alla data di entrata in vigore della presente legge sono abrogate
le leggi regionali n. 22 del 2 aprile 1980, n. 65 del 27 agosto 1982
e n. 89 dell'8 novembre 1988.

Art. 27.
Urgenza

La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
Data a L'Aquila, addì 16 ottobre 1996
FALCONIO