Serie Generale n. 202 del 30-8-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 6 luglio 2017
Misure d'emergenza per impedire la diffusione di Meloidogyne graminicola Golden &amp; Birchfield nel territorio della Repubblica italiana. (17A06126) (GU Serie Generale n.202 del 30-08-2017)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell'8 maggio 2000,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella
comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
contro la loro diffusione nella comunità, e successive modifiche;
Visto, in particolare, l'art. 16, comma 2, della direttiva
2000/29/CE ai sensi del quale ciascuno Stato membro deve adottare
adeguate misure fitosanitarie al fine di prevenire i rischi di
diffusione degli organismi nocivi di nuova introduzione non indicati
negli allegati I e II;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, e successive
modifiche, relativo all'attuazione della direttiva 2002/89/CE
concernente le misure di protezione contro l'introduzione e la
diffusione nella comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai
prodotti vegetali;
Considerato che un focolaio di Meloidogyne graminicola, organismo
nocivo non precedentemente segnalato per il territorio europeo, è
stato rinvenuto nel 2016 nella Regione Piemonte;
Ritenuto necessario definire misure fitosanitarie nazionali per
impedire la diffusione di Meloidogyne graminicola nel territorio
della Repubblica italiana;
Acquisito il parere favorevole del Comitato fitosanitario
nazionale, di cui all'art. 52 del decreto legislativo 19 agosto 2005,
espresso nella seduta del 28 marzo 2017;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, ai sensi dell'art. 57, comma 1 del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 214, espresso nella seduta del 25 maggio 2017;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Il presente decreto definisce le misure fitosanitarie da
adottare sul territorio della Repubblica italiana al fine di
prevenire e contrastare la diffusione dell'organismo nocivo
Meloidogyne graminicola.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si applicano le seguenti
definizioni:
a) per «organismo specificato» si intende Meloidogyne graminicola
Golden e Birchfield 1965;
b) per «piante ospiti» si intendono i vegetali destinati alla
piantagione, ad eccezione delle sementi, appartenenti alle specie o
ai generi elencati nell'allegato I, in quanto conosciuti come
sensibili a Meloidogyne graminicola.

Art. 3

Indagini sul territorio nazionale

1. I Servizi fitosanitari regionali effettuano indagini ufficiali
annuali per rilevare l'eventuale presenza dell'organismo specificato
nel territorio di propria competenza, in funzione della valutazione
del rischio di introduzione.
2. Le ispezioni sono effettuate con rilievi visivi e carotaggi del
terreno dove sono coltivate piante ospiti e prioritariamente nelle
aree coltivate a riso, secondo i criteri riportati in allegato II.
3. I Servizi fitosanitari regionali notificano immediatamente al
Servizio fitosanitario centrale il ritrovamento dell'organismo
specificato in una zona del territorio di competenza dove la sua
presenza non era conosciuta o in un'area dove si riteneva fosse stata
eradicata.
4. Il Servizio fitosanitario centrale notifica alla Commissione UE
e agli altri Stati membri ogni ritrovamento di cui al comma 3.

Art. 4

Definizione delle aree delimitate

1. Se dalle ispezioni di cui all'art. 3, comma 1, è confermata la
presenza dell'organismo specificato in una determinata zona, i
Servizi fitosanitari regionali competenti per territorio definiscono
tempestivamente un'area delimitata in conformità al comma 2.
2. L'area delimitata è costituita da una zona infestata e da una
zona cuscinetto.
La zona infestata consiste nell'appezzamento in cui la presenza
dell'organismo specificato è stata confermata.
La zona cuscinetto ha un raggio di almeno 100 metri intorno alla
zona infestata. Laddove una porzione di un appezzamento rientri in
tale estensione, l'intero appezzamento entrerà a far parte della
zona cuscinetto.
3. Se la presenza dell'organismo specificato è confermata al di
fuori della zona infestata, i confini dell'area delimitata sono
modificati di conseguenza.
4. Se, in base alle ispezioni di cui all'art. 5, in un'area
delimitata non è rilevata la presenza dell'organismo specificato per
un periodo non inferiore a tre anni consecutivi, è possibile
revocare la delimitazione dell'area.

Art. 5

Misure fitosanitarie nelle aree delimitate

1. Il Servizio fitosanitario regionale, che ha stabilito l'area
delimitata di cui all'art. 4, dispone in tale area le seguenti misure
fitosanitarie:
a) distruzione delle piante ospiti risultate infestate, ad
eccezione delle colture in pieno campo prossime alla raccolta;
b) divieto di coltivazione delle piante ospiti nella zona
infestata, fatto salvo quanto previsto dall'art. 6;
c) pulizia dei mezzi agricoli, degli strumenti di lavoro e delle
calzature nel passaggio dall'appezzamento infestato a quelli
limitrofi, assicurando che i lavaggi dei mezzi siano effettuati
dirigendo i residui della pulitura verso l'appezzamento infestato;
d) eliminazione periodica delle piante ospiti infestanti;
e) divieto di movimentazione del terreno proveniente dalla zona
infestata;
f) sommersione immediata dell'appezzamento, nel caso di
infestazione in risaia;
g) mantenimento in stato di sommersione continua almeno dalla
primavera all'inverno successivo, nel caso di infestazione in risaia;
h) monitoraggio intensivo annuale, con particolare riguardo alla
zona cuscinetto, volto a verificare la presenza dell'organismo
specificato nel terreno e nelle piante coltivate, effettuato al
momento opportuno, secondo i criteri riportati in allegato II;
i) qualunque altra misura definita dal Servizio fitosanitario
regionale che possa contribuire al contenimento dell'organismo
specificato.

Art. 6

Condizioni per la movimentazione delle
piante ospiti dalle aree delimitate

1. È vietata la movimentazione di piante ospiti al di fuori
dell'area delimitata.
2. In deroga al comma 1, i servizi fitosanitari regionali possono
autorizzare la movimentazione di piante ospiti originarie dell'area
delimitata solo se sono soddisfatte le seguenti condizioni:
a) le piante sono state coltivate in un luogo di produzione
sottoposto ad almeno una ispezione ufficiale annuale per la ricerca
dell'organismo specificato;
b) non è stata riscontrata la presenza dell'organismo
specificato mediante appropriati esami degli apparati radicali e del
substrato di coltivazione delle piante.

Art. 7

Relazioni sulle misure

1. Entro il 31 dicembre di ogni anno i Servizi fitosanitari
regionali inviano al Servizio fitosanitario centrale una relazione
sulle misure adottate ai sensi degli articoli 3, 4, 5 e sui risultati
di tali misure.

Art. 8

Comunicazione e divulgazione

1. I Servizi fitosanitari regionali predispongono iniziative di
informazione e divulgazione relative alla pericolosità
dell'organismo specificato e alle misure messe in atto per
contrastarne l'introduzione o la diffusione sul territorio italiano.

Art. 9

Misure finanziarie

1. Le misure obbligatorie derivanti dall'applicazione del presente
decreto sono a cura e spese dei proprietari o conduttori dei terreni
a qualsiasi titolo, sotto il controllo del servizio fitosanitario
regionale che le ha determinate.
2. Le regioni al fine di prevenire gravi danni per l'economia di
una zona agricola possono stabilire interventi di sostegno alle
aziende per le perdite derivanti dall'adozione delle misure imposte
in applicazione del presente provvedimento.

Art. 10

Sanzioni

1. Ai trasgressori delle disposizioni contenute nel presente
decreto si applicano le sanzioni amministrative previste dall'art. 54
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214.
Il presente decreto sarà inviato all'organo di controllo per la
registrazione ed entrerà in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 6 luglio 2017

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti il 4 agosto 2017
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 757

Allegato I

Elenco delle piante ospiti di Meloidogyne graminicola

Specie coltivate

+-------------------+---------------------------+
| Allium cepa | Liliaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Brassica spp. | Brassicaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Brassica oleracea | |
|var. capitata | Brassicaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Glycine max | Fabaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Hordeum vulgare | Poaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Oryza sativa | Poaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Panicum miliaceum | Poaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Sorghum bicolor | Poaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Triticum aestivum | Poaceae |
+-------------------+---------------------------+
| Zea mays | Poaceae |
+-------------------+---------------------------+

Specie spontanee

+-------------------------------+-------------------------------+
| Alisma plantago | Alismataceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Alopecurus spp. | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Cynodon dactylon | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Cyperus rotundus | Cyperaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Echinocloa crus-galli | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Eleusine indica | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Heteranthera reniformis | Pontederiaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Murdannia keisak | Commelinaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Oryza sativa var selvatica | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Panicun dichotomiflorum | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Poa annua | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Panicum spp. | Poaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Ludwigia spp. | Onagraceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Musa spp. | Musaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Ranunculus spp. | Ranunculaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+
| Scirpus articulatus | Cyperaceae |
+-------------------------------+-------------------------------+

Allegato II

Modalità di esecuzione dei rilievi visivi e dei carotaggi, di
cui agli articoli 3 e 5, per la valutazione della presenza di
Meloidogyne graminicola.
Rilievi visivi.
Su tutte le piante ospiti:
osservazione dei sintomi tipici sulla parte epigea della pianta
(clorosi fogliare, crescita stentata);
osservazione dell'apparato radicale al fine di verificare la
presenza di galle.
Su riso i rilievi devono essere effettuati soprattutto nel
periodo compreso tra lo stadio fenologico della 3° foglia e fino allo
stadio di metà accestimento.
Carotaggi.
I campionamenti del terreno devono essere eseguiti ad una
profondità di 20-25 cm; in caso di sintomi sospetti prelevare il
terreno al bordo delle chiazze con piante sintomatiche; in assenza di
sintomi eseguire i prelievi secondo una griglia rettangolare che
copre l'intera parcella, in cui i punti di prelievo non distano meno
di 5 m in larghezza e non più di 20 m in lunghezza, in funzione
della superficie dell'appezzamento.
Per il campionamento deve essere preso in considerazione un
campione di terreno di dimensioni standard pari ad almeno 1000 ml
terreno/ha.
In caso di presenza di sintomi sospetti prelevare alcune piantine
per valutare la presenza di galle sulle radici.