Serie Generale n. 198 del 24-8-2019
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 marzo 2019
Approvazione del Piano di gestione del rischio di alluvioni del distretto idrografico della Sicilia. (19A05278) (GU Serie Generale n.198 del 24-08-2019)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
aprile 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 104 del 7 maggio
2001, che, all'art. 1, comma 2, trasferisce dal Ministero dei lavori
pubblici al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare la Direzione generale della difesa del suolo e gli uffici
con compiti in materia di gestione e tutela delle risorse idriche;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con il quale è
stata recepita la direttiva n. 2000/60/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per
l'azione comunitaria in materia di acque;
Visto l'art. 57, comma 1, del decreto legislativo n. 152/2006, che
dispone che «Il Presidente del Consiglio dei ministri, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, approva con proprio
decreto», su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, «i piani di bacino, sentita la Conferenza
Stato-regioni»;
Visto l'art. 63, comma 10, lettera a), del citato decreto
legislativo n. 152/2006, ai sensi del quale «Le Autorità di bacino
provvedono [...] ad elaborare il piano di bacino distrettuale e i
relativi stralci tra cui il piano di gestione del bacino idrografico
e il piano di gestione del rischio di alluvioni»;
Visto l'art. 64, comma 1, lettera g), del citato decreto
legislativo n. 152/2006, che individua il «distretto idrografico
della Sicilia, comprendente i bacini della Sicilia, già bacini
regionali ai sensi della legge 18 maggio 1989, n. 183»;
Visto l'art. 65, del decreto legislativo n. 152/2006, ed in
particolare il comma 1, ove si prevede che «Il Piano di bacino
distrettuale, di seguito Piano di bacino, ha valore di piano
territoriale di settore ed è lo strumento conoscitivo, normativo e
tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e programmate le
azioni e le norme d'uso finalizzate alla conservazione, alla difesa e
alla valorizzazione del suolo ed alla corretta utilizzazione della
acque, sulla base delle caratteristiche fisiche ed ambientali del
territorio interessato»;
Visti inoltre, gli articoli 6 e 7 e gli articoli da 11 a 18 del
decreto legislativo n. 152/2006, concernenti la procedura di
valutazione ambientale strategica;
Visto in particolare, l'art. 176, comma 2, del citato decreto
legislativo n. 152/2006 che prevede: «Le disposizioni di cui alla
parte terza del presente decreto sono applicabili nelle regioni a
statuto speciale e nelle Province autonome di Trento e di Bolzano
compatibilmente con le norme dei rispettivi statuti»;
Visto l'art. 7, comma 3, lettera a), del decreto legislativo 23
febbraio 2010, n. 49, ove si prevede che i piani di gestione del
rischio di alluvioni sono predisposti dalle Autorità di bacino
distrettuali nell'ambito dell'attività di pianificazione di bacino
di cui agli articoli 65, 66, 67 e 68 del decreto legislativo n.
152/2006;
Visto l'art. 4 del decreto legislativo 10 dicembre 2010, n. 219, ai
sensi del quale, nelle more della costituzione delle autorità di
bacino distrettuali di cui all'art. 63 del decreto legislativo n.
152/2006, «le autorità di bacino di rilievo nazionale, di cui alla
legge 18 maggio 1989, n. 183 e le regioni, ciascuna per la parte di
territorio di propria competenza, provvedono all'adempimento degli
obblighi previsti dal decreto legislativo 23 febbraio 2010, n. 49;
Vista la delibera n. 349 del 14 ottobre 2013, con cui la giunta
regionale Siciliana ha adottato le mappe di pericolosità e di
rischio di alluvioni di cui all'art. 6 del citato decreto legislativo
n. 49/2010;
Vista la delibera della giunta regionale Siciliana n. 326 del 23
dicembre 2015, con cui è stato adottato il progetto di Piano di
gestione del rischio di alluvioni della Sicilia;
Visto il parere della Commissione VIA - VAS n. 1888 del 9 ottobre
2015, relativo alla consultazione sul Rapporto preliminare «sui
possibili impatti ambientali significativi dell'attuazione del piano
o programma» reso ai sensi del decreto legislativo n. 152/2006;
Visto il decreto del 14 marzo 2017, n. 58, del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo,
con il quale è stato espresso parere positivo, con prescrizioni, di
compatibilità ambientale sul Piano di gestione del rischio di
alluvioni del distretto idrografico della Sicilia, sul relativo
rapporto ambientale e sul piano di monitoraggio, tenendo, altresì,
conto del parere del Ministero per i beni e le attività culturali e
del turismo n. 22287 del 28 dicembre 2016, che ne costituisce parte
integrante;
Vista l'art. 3 della legge della Regione Siciliana 8 maggio 2018,
n. 8, che ha istituito presso la Presidenza della regione,
l'Autorità di bacino del distretto idrografico della Sicilia, la
quale «ha il compito di assicurare la difesa del suolo e la
mitigazione del rischio idrogeologico, il risanamento delle acque, la
manutenzione dei corpi idrici, la fruizione e la gestione del
patrimonio idrico e la tutela degli aspetti ambientali nell'ambito
dell'ecosistema unitario del bacino del distretto idrografico della
Sicilia, in adempimento degli obblighi derivanti dalle direttive UE
di settore»;
Vista la delibera n. 274 del 25 luglio 2018 della giunta regionale
Siciliana che ha approvato il progetto di Piano di gestione del
rischio di alluvioni della Sicilia aggiornato;
Visto il parere favorevole della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano, n. 243 del 20 dicembre 2018;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri adottata nella
riunione del 7 marzo 2019;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;

Decreta:

Art. 1

1. È approvato il Piano di gestione del rischio di alluvioni del
distretto idrografico della Sicilia.
2. Il Piano di gestione del rischio di alluvioni del distretto
idrografico della Sicilia costituisce stralcio funzionale del Piano
di bacino del distretto idrografico della Sicilia ed ha valore di
piano territoriale di settore.

Art. 2

1. Il Piano di gestione del rischio di alluvioni del distretto
idrografico della Sicilia di cui all'art. 1, che costituisce parte
integrante del presente decreto, risulta così suddiviso:
parte A: art. 7, comma 3, lettera a), del decreto legislativo 23
febbraio 2010, n. 49.
a) relazione generale, con:
1 - quadro di sintesi delle misure e delle priorità - all.
B;
2 - analisi costi benefici valutazione economica del danno
atteso - all. C;
b) norme di attuazione;
c) monografie dei bacini;
d) mappe di pericolosità e rischio, ai sensi dell'art. 6 del
decreto legislativo n. 49/2010 (1:10.000);
e) tavole:
1 - bacini idrografici;
2 - reticolo idrografico;
3 - dissesti geomorfologici;
4 - SIC, ZPS;
5 - aree protette;
6 - beni culturali e ambientali;
7 - beni paesaggistici: vincolo costiero, lacustre, fluviale,
zona umida;
8 - beni paesaggistici: vincolo di cui all'art. 134, lettere
a) e c) del decreto legislativo n. 42/2004, vincolo di cui alla legge
n. 1497/1939;
9 - beni paesaggistici: bosco;
10 - ISTAT;
11 - insediamenti produttivi;
12 - aree sottoposte a vincolo idrogeologico ai sensi del
R.D. n. 3267 del 1923;
parte B: art. 7, comma 3, lettera b), del decreto legislativo 23
febbraio 2010, n. 49.
a) sistema di allertamento ai fini di protezione civile;
b) rapporto preliminare sul rischio idraulico in Sicilia e
ricadute sul sistema di protezione civile;
c) mappe allagabili a seguito di onde anomale;
d) aree a pericolosità sismica.
2. Il Piano di gestione del rischio alluvioni del distretto
idrografico della Sicilia è corredato dal Rapporto ambientale,
redatto nell'ambito della procedura di VAS, che costituisce parte
integrante dello stesso Piano e dall'ulteriore documentazione
prodotta nell'ambito di tale procedura.

Art. 3

1. Il Piano di gestione del rischio di alluvioni del distretto
idrografico della Sicilia costituisce lo strumento conoscitivo,
normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e
programmate le azioni e le misure finalizzate a garantire, per
l'ambito territoriale costituito dal distretto idrografico della
Sicilia, il perseguimento degli scopi e degli obiettivi di cui alla
direttiva n. 2007/60/CE e al decreto legislativo 23 febbraio 2010, n.
49.
2. Le amministrazioni e gli enti pubblici si conformano alle
disposizioni del Piano di gestione del rischio di alluvioni del
distretto idrografico della Sicilia di cui al presente decreto, in
conformità con l'art. 65 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, commi 4, 5 e 6.
3. Il Piano di gestione del rischio di alluvioni del distretto
idrografico della Sicilia è riesaminato e aggiornato nei modi e nei
tempi previsti dalla direttiva n. 2007/60/CE e dallo stesso Piano.

Art. 4

1. Il Piano di gestione del rischio di alluvioni del distretto
idrografico della Sicilia è pubblicato sul sito web del distretto
idrografico:
http://www.artasicilia.eu/old_site/old_site/web/bacini_idrografic
i/ nonchè sul sito del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare.
2. Il Piano di gestione del rischio di alluvioni del distretto
idrografico della Sicilia è depositato, in originale, presso la
Regione Siciliana, assessorato del territorio e dell'ambiente,
Dipartimento ambiente, via Ugo La Malfa n. 46 - 90141, Palermo, e
risulta disponibile in copia conforme presso il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, via
Cristoforo Colombo n. 44, 00147 Roma.
3. L'Autorità di bacino del distretto idrografico della Sicilia e
la Regione siciliana, per quanto di loro competenza, sono incaricate
dell'esecuzione del presente decreto.
4. L'attuazione del Piano di gestione del rischio di alluvioni del
distretto idrografico della Sicilia avviene a risorse disponibili a
legislazione vigente.

Art. 5

1. Il presente decreto, previa registrazione da parte dei
competenti organi di controllo, sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e nella Gazzetta Ufficiale della
Regione Siciliana.

Roma, 7 marzo 2019

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Conte
Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Costa

Registrato alla Corte dei conti il 17 aprile 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, reg. n. 1 foglio n. 807