3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 15-5-2010
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 1 luglio 2009, n. 177
Integrazione al «Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione alle PMI di incentivi per l'adozione di misure di politica industriale che supportino progetti di sviluppo competitivo ai sensi del capo I della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4», emanato con DPReg. n. 0354/2008. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 15-05-2010)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia, n. 28 del 15 luglio 2009)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 (Interventi per il
sostegno e lo sviluppo competitivo delle piccole e medie imprese del
Friuli-Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza della Corte di
Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e
al parere motivato della Commissione delle Comunità europee del 7
luglio 2004) e successive modificazioni;
Visto in particolare il capo I della medesima legge regionale n.
4/2005 recante «Sviluppo competitivo delle piccole e medie imprese
(PMI)» e successive modificazioni;
Visto in particolare l'art. 6, comma 1, della predetta legge
regionale n. 4/2005, ai sensi del quale «Con regolamento regionale,
sono definiti i contenuti, le modalità, i termini iniziali e finali
di presentazione del le domande e la percentuale di risorse da
destinare rispettivamente alle piccole e alle medie imprese»;
Visto il proprio decreto 22 dicembre 2008, n. 0354/Pres. con il
quale è stato emanato il «Regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione alle piccole e medie imprese di
incentivi per l'adozione di misure di politica industriale che
supportino progetti di sviluppo competitivo ai sensi del capo I della
legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 (Interventi per il sostegno e lo
sviluppo competitivo delle piccole e medie imprese del Friuli-Venezia
Giulia. Adeguamento alla sentenza della Corte di Giustizia delle
Comunità europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e al parere
motivato della Commissione delle Comunità europee del 7 luglio
2004)» redatto ai sensi del predetto art. 6, comma 1, della legge
regionale n. 4/2005;
Visto il successivo proprio decreto 24 marzo 2009, n. 080/Pres.
con il quale sono state approvate le modifiche e integrazioni al
citato regolamento emanato con proprio decreto n. 0354/Pres./2008;
Vista la Comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre
2008 (Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di
aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale
situazione di crisi finanziaria ed economica), pubblicata nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea serie C 16 del 22 gennaio
2009, e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
giugno 2009 (Modalità di applicazione della Comunicazione della
Commissione europea - Quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica), pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - serie generale - n. 131 del 9 giugno 2009;
Vista la legge regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in
materia di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei
lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici);
Visto il comma 1-bis dell'art. 12-bis della sopra menzionata
legge regionale n. 4/2005, come inserito dal comma 6 dell'art. 14
della citata legge regionale n. 11/2009, che testualmente si riporta
per la parte di interesse:
«Per le finalità di cui al comma 1 e subordinatamente
all'approvazione del regime di aiuto nazionale da parte della
Commissione europea, la Giunta regionale individua i canali
contributivi ai quali si applicano le condizioni di cui alla
comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008 (Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica), in merito alle quali può darsi
corso a misure distinte in relazione alla tipologia di incentivi
individuati dalla normativa regionale (...)»;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 24 giugno 2009, n.
1433 che individua, tra i canali contributivi ai quali si applicano
le condizioni di cui alla Comunicazione della Commissione europea del
17 dicembre 2008, la linea incentivante di cui al capo I della legge
regionale n. 4/2005;
Ritenuto pertanto necessario integrare il regolamento emanato con
proprio decreto n. 0354/ Pres./2008 al fine di consentire
l'attuazione di quanto disposto dalla citata deliberazione della
Giunta regionale 24 giugno 2009, n. 1433;
Ritenuto pertanto di disporre le integrazioni all'interno del
menzionato Regolamento emanato con proprio decreto n. 0354/Pres./2008
e segnatamente di prevedere l'inserimento dell'art. 9-bis, rubricato
«Misure temporanee ai sensi della Comunicazione della Commissione
europea del 17 dicembre 2008» edell'allegato E recante «Modalità
applicative per gli aiuti di importo limitato ai sensi del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3 giugno 2009
(Modalità di applicazione della Comunicazione della Commissione
europea - Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica)» come
riportato nel testo allegato al presente provvedimento del quale
costituisce parte integrante e sostanziale;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 «Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso» e successive modificazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 24 giugno 2009,
n. 1434;

Decreta:

1. È emanata, per le motivazioni espresse in premessa, la
«Integrazione al "Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione alle PMI di incentivi per l'adozione di misure di
politica industriale che supportino progetti di sviluppo competitivo
ai sensi del capo I della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4" emanato
con DPReg., n. 0354/2008», nel testo allegato al presente
provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

INTEGRAZIONE AL «REGOLAMENTO CONCERNENTE CRITERI E MODALITÀ PER LA
CONCESSIONE ALLE PMI DI INCENTIVI PER L'ADOZIONE DI MISURE DI
POLITICA INDUSTRIALE CHE SUPPORTINO PROGETTI DI SVILUPPO
COMPETITIVO AI SENSI DEL CAPO I DELLA LEGGE REGIONALE 4 MARZO 2005,
N. 4» EMANATO CON DPREG. N. 0354/2008.

Art. 1.
Finalità

1. Il presente regolamento dispone la necessaria integrazione al
Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione alle
PMI di incentivi per l'adozione di misure di politica industriale che
supportino progetti di sviluppo competitivo ai sensi del capo I della
legge regionale 4 marzo 2005, n. 4, emanato con decreto del
Presidente della Regione 22 dicembre 2008, n. 0354/Pres., al fine di
consentire l'attuazione di quanto disposto dalla deliberazione della
Giunta regionale 24 giugno 2009, n. 1433 che individua, la linea
incentivante di cui al capo I della legge regionale n. 4/2005, quale
canale contributivo al quale si applicano le condizioni di cui alla
Comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008 (Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica).

Art. 2.
Inserimento dell'art. 9-bis nel decreto
del Presidente della Regione n. 0354/2008

1. Dopo l'art. 9 del Regolamento emanato con decreto del
Presidente della regione n. 0354/2008 è inserito il seguente:
«Art. 9-bis (Misure temporanee ai sensi della Comunicazione della
Commissione europea del 17 dicembre 2008). - 1. Ai sensi del comma
1-bis dell'art. 12-bis della legge regionale n. 4/2005, come inserito
dal comma 6 dell'art. 14 della legge regionale 4 giugno 2009, n. 11
(Misure urgenti in materia di sviluppo economico regionale, sostegno
al reddito dei lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori
pubblici), trovano applicazione le condizioni di cui alla
Comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008 (Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica) e successive modificazioni,
pubblicata sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea serie C 16
del 22 gennaio 2009, in conformità al regime di aiuto nazionale
disciplinato dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
del 3 giugno 2009, (Modalità di applicazione della Comunicazione
della Commissione europea - Quadro di riferimento temporaneo
comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso
al finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica), di seguito decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica
italiana - serie generale - n. 131 del 9 giugno 2009 e autorizzato
dalla Commissione europea, come disposto dalla deliberazione della
Giunta regionale del 24 giugno 2009, n. 1433.
2. Quanto disposto dal comma 1 trova applicazione a partire dalla
data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione della
deliberazione della Giunta regionale che individua i canali
contributivi ai quali si applicano le condizioni di cui alla
Comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008 e
richiamata al comma 1.
3. Gli incentivi di cui al presente regolamento possono essere
concessi alle imprese entrate in difficoltà successivamente al 30
giugno 2008, alle condizioni previste dall'art. 3 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in conformità alla
Comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008,
relative agli aiuti di importo limitato.
4. Gli aiuti di importo limitato di cui al comma 3 possono essere
concessi solo alle imprese entrate in difficoltà successivamente al
30 giugno 2008 ai sensi della Comunicazione della Commissione europea
del 17 dicembre 2008, purchè la situazione delle imprese non risulti
irrimediabilmente compromessa in base al piano industriale presentato
dalle stesse.
5. L'importo complessivo degli aiuti di importo limitato di cui
al comma 3, concessi ad una medesima impresa, non può superare, tra
il 1° gennaio 2008 e il 31 dicembre 2010, i 500.000,00 euro per gli
incentivi di cui agli artt. 8 e 9, e i 300.000,00 euro per gli
incentivi di cui all'art. 7.
6. Sono esclusi gli aiuti di importo limitato relativamente ai
settori di attività e le tipologie di aiuto come indicati
nell'allegato E.
7. L'allegato E è aggiornato con decreto del Direttore centrale
attività produttive, da pubblicarsi sul Bollettino Ufficiale della
Regione.».

Art. 3.
Inserimento dell'allegato E al decreto
del Presidente della Regione n. 0354/2008

1. Dopo l'allegato D al decreto del Presidente della Regione n.
0354/2008 è inserito dall'allegato E al presente regolamento.

Art. 4.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra il vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
e trova applicazione nei confronti dei procedimenti in corso alla
data di pubblicazione del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana come
previsto dalla deliberazione della Giunta regionale 24 giugno 2009,
n. 1433.

TONDO

Allegato E


(riferito all'art. 9-bis)
MODALITÀ APPLICATIVE PER GLI AIUTI DI IMPORTO LIMITATO AI SENSI DEL
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DEL 3 GIUGNO 2009
(MODALITÀ DI APPLICAZIONE DELLA COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
EUROPEA - QUADRO DI RIFERIMENTO TEMPORANEO COMUNITARIO PER LE
MISURE DI AIUTO DI STATO A SOSTEGNO DELL'ACCESSO AL FINANZIAMENTO
NELL'ATTUALE SITUAZIONE DI CRISI FINANZIARIA ED ECONOMICA).
1. Gli aiuti di importo limitato sono concessi nel rispetto delle
regole e dei limiti temporali previsti dalla direttiva nazionale
emanata con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3
giugno 2009 (Modalità di applicazione della Comunicazione della
Commissione europea - Quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica), pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica
Italiana - serie generale - n. 131 del 9 giugno 2009, di seguito
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, nonchè, per
quanto non previsto dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, nel rispetto della decisione della Commissione europea del
28 maggio 2009 C(2009)4277 di autorizzazione del relativo regime di
aiuto N 248/2009 e dalla Comunicazione della Commissione europea del
17 dicembre 2008 (Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica) e
successive modifiche, pubblicata sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea serie C 16 del 22 gennaio 2009, di seguito Comunicazione.
2. Nei singoli provvedimenti di concessione alle imprese è
specificato che trattasi di importi di aiuto limitato concessi ai
sensi della normativa richiamata al comma 1.
3. Gli aiuti di importo limitato sono trasparenti ai sensi
dell'art. 5 del regolamento (CE) 800/2008 della Commissione del 6
agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato comune in applicazione degli artt. 87 e 88 del trattato
(regolamento generale di esenzione per categoria) pubblicato nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea serie L 214 del 9 agosto 2008.
4. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, non sono concessi aiuti di importo limitato
alle imprese che operano nei seguenti settori:
a) pesca;
b) produzione primaria di prodotti agricoli, secondo la
definizione dell'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (CE) 1857/2006
della Commissione del 15 dicembre 2006;
c) trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli
secondo la definizione dell'art. 2, paragrafi 3 e 4, del regolamento
(CE) 1857/2006, limitatamente alle ipotesi in cui:
1) l'importo dell'aiuto è fissato in base al prezzo o al
quantitativo di tali prodotti acquistati da produttori primari o
immessi sul mercato dalle imprese interessate;
2) l'aiuto è subordinato al fatto di venire parzialmente o
interamente trasferito a produttori primari.
5. Non sono concessi aiuti di importo limitato che consistono in
aiuti all'esportazione o aiuti che favoriscono prodotti e servizi
nazionali rispetto a quelli importati.
6. Non sono concessi aiuti di importo limitato per finanziare
investimenti in capitale di rischio.
7. Gli aiuti di importo limitato non possono essere cumulati con
aiuti concessi ai sensi del regolamento (CE) 1998/2006 della
Commissione del 15 dicembre 2006 relativo all'applicazione degli
artt. 87 e 88 del trattato agli aiuti di importanza minore (de
minimis) per i medesimi costi ammissibili.
8. La somma dell'importo degli aiuti di importo limitato ricevuti
da ciascuna impresa e degli aiuti de minimis ricevuti a partire dal
1° gennaio 2008 e fino al 31dicembre 2010 non deve superare i limiti
massimi indicati al comma 5 dell'art. 9-bis.
9. Gli aiuti di importo limitato possono essere cumulati con
altri aiuti compatibili o con altre forme di finanziamenti
comunitari, a condizione che siano rispettate le intensità massime
degli aiuti indicate nei relativi orientamenti o regolamenti di
esenzione per categoria.
10. L'Amministrazione regionale o i soggetti gestori dei canali
contributivi regionali, prima della concessione degli aiuti,
verificano che il totale degli aiuti ricevuti dalla stessa impresa
nel triennio di cui al presente comma non supera i limiti massimi
indicati al comma 5 dell'art. 9-bis. A tal fine l'impresa
beneficiaria rilascia apposita dichiarazione sostitutiva, ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), che informa su eventuali
importi concessi ai sensi del regolamento (CE) 1998/2006 (de minimis)
ricevuti a partire dal 1° gennaio 2008, nonchè su altri aiuti di
importo limitato.
11. Ai fini della concessione degli aiuti di importo limitato di
cui all'art. 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
l'Amministrazione regionale o i soggetti gestori dei canali
contributivi regionali, verificano, sulla base di dichiarazioni
sostitutive acquisite ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, che le imprese beneficiarie non versavano in
condizioni di difficoltà alla data del 30 giugno 2008.
12. Ai fini del comma 11, sono da considerarsi in difficolta':
a) le imprese di grandi dimensioni che soddisfano le condizioni
di cui al punto 2.1 della Comunicazione della Commissione europea
relativa agli Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il
salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà (2004/C
244/02);
b) le piccole e medie imprese che soddisfano le condizioni di
cui all'art. 1, paragrafo 7, del regolamento (CE) 800/2008.
13. L'Amministrazione regionale o i soggetti gestori dei canali
contributivi regionali verificano altresì che le imprese
beneficiarie non rientrano fra coloro che hanno ricevuto e
successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato
aiuti che lo Stato è tenuto a recuperare in esecuzione di una
decisione di recupero adottata dalla Commissione europea ai sensi
dell'art. 14 del regolamento (CE) 659/1999 del Consiglio. A tal fine
il beneficiario rilascia apposita dichiarazione sostitutiva di atto
di notorietà.

Visto, Il Presidente: TONDO