Serie Generale n. 45 del 22-2-2013
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 dicembre 2012
Riparto dei finanziamenti tra le regioni interessate e criteri generali per il loro utilizzo ai fini degli interventi di messa in sicurezza, anche attraverso la loro ricostruzione, dei capannoni e degli impianti industriali a seguito degli eventi sismici che hanno colpito le regioni Emilia Romagna, la Lombardia e il Veneto. (13A01621) (GU Serie Generale n.45 del 22-02-2013)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 22 maggio
2012 con la quale è stato dichiarato fino al 21 luglio 2012 lo stato
d'emergenza in ordine agli eventi sismici che hanno colpito il
territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara e Mantova il
giorno 20 maggio 2012;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 30 maggio 2012 con
la quale è stato dichiarato fino al 29 luglio 2012 lo stato
d'emergenza in ordine ai ripetuti eventi sismici di forte intensità
verificatisi nel mese di maggio 2012, e in particolare al terremoto
del 29 maggio 2012, che hanno colpito il territorio delle Province di
Bologna, Modena, Ferrara, Mantova e Rovigo;
Visto il decreto-legge del 6 giugno 2012, n. 74, convertito con
modificazioni dalla legge, 1° agosto 2012, n. 122, recante
"Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi
sismici che hanno interessato il territorio delle province di
Bologna, Modena, Ferrara, Mantova e Rovigo" ed in particolare l'art.
1, comma 3, che ha prorogato fino al 31 maggio 2013 lo stato di
emergenza, e l'articolo 11 che prevede il sostegno delle imprese
danneggiate dagli eventi sismici del maggio 2012 attraverso
interventi di agevolazione nella forma del contributo in conto
interessi;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4
luglio 2012 recante "Attuazione dell'art. 2, cpmma 2, del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, recante "Interventi urgenti in
favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno
interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara,
Mantova, Reggio Emilia e Rovigo il 20 e 29 Maggio 2012";
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 - "Misure urgenti per
la crescita del Paese", convertito con modificazioni dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, ed in particolare l'art. 10 "Ulteriori misure
per la ricostruzione e la ripresa economica nei territori colpiti
dagli eventi sismici del maggio 2012";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4
luglio 2012 recante "Attuazione dell'art. 2, comma 2, del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, recante «Interventi urgenti in
favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno
interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara,
Mantova, Reggio Emilia e Rovigo il 20 e 29 Maggio 2012»";
Vista la proposta delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto,
formulata ai sensi e per gli effetti del comma 13, art. 10 del citato
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, contenuta nel Verbale della
riunione svoltasi presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri in
data 9 agosto 2012;
Considerato che il succitato comma 13 dell'art. 10, prevede "Per
consentire l'espletamento da parte dei lavoratori delle attività in
condizioni di sicurezza nei luoghi di lavoro, il 35 per cento delle
risorse destinate nell'esercizio 2012 dall'INAIL al finanziamento dei
progetti di investimento e formazione in materia di salute e
sicurezza del lavoro - bando ISI 2012 - ai sensi dell'articolo 11,
comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive
modificazioni, viene trasferito alle contabilità speciali di cui
all'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, per
finanziare interventi di messa in sicurezza, anche attraverso la loro
ricostruzione, dei capannoni e degli impianti industriali a seguito
degli eventi sismici che hanno colpito l'Emilia, la Lombardia e il
Veneto. La ripartizione fra le regioni interessate delle somme di cui
al precedente periodo, nonchè i criteri generali per il loro
utilizzo sono definite, su proposta dei presidenti delle regioni
interessate, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e del lavoro
e delle politiche sociali. Si applicano, in quanto compatibili, le
previsioni di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge n. 74
del 2012";
Considerato, altresì, che il comma 1, art. 67-septies, del citato
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, individua l'ambito territoriale
di applicazione delle agevolazioni di cui al citato comma 13, del
citato art. 10 del medesimo decreto-legge e che l'articolo 11, commi
1-quater, 3-ter e 6-bis del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174,
convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, ha
ulteriormente precisato tale ambito applicativo;
Vista la nota del 17 dicembre 2012, con la quale l'INAIL ha
comunicato l'ammontare delle risorse da ripartire ai sensi del citato
articolo 10, comma 13 del decreto-legge n. 83 del 2012;
Il Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze e del lavoro e delle politiche
sociali;

Decreta:

Art. 1

In considerazione di quanto esposto in premessa, le risorse di cui
all'articolo 10, comma 13, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, pari
ad euro 78.750.000, sulla base dei livelli dei danneggiamenti e delle
modalità di riparto di cui al decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 4 luglio 2012 "Attuazione dell'art. 2 comma 2, del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, recante "Interventi urgenti in
favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno
interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara,
Mantova, Reggio Emilia e Rovigo il 20 e 29 Maggio 2012" sono così
ripartite:
1. 92,5% in favore della Regione Emilia-Romagna;
2. 7,1% in favore della Regione Lombardia;
3. 0,4% in favore della Regione Veneto.

Art. 2

1. L'agevolazione, nella forma del contributo in conto capitale, ai
sensi del citato articolo 10, comma 13 del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, è erogata a favore delle imprese di tutti i settori
produttivi ad eccezione dell'agricoltura, avendo a riferimento anche
la classificazione dei settori di attività economica di cui alla
Sezione C "Attività manifatturiere" della classificazione Ateco
2007, individuati come a rischio alto dall'Allegato 2 dell'Accordo
del 21/12/2011 tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
il Ministro della Salute, le Regioni e le province autonome di Trento
e Bolzano per la formazione dei lavoratori ai sensi dell'art. 37,
comma 2 decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
2. L'agevolazione di cui al comma 1 del presente articolo è
concessa nel rispetto dei seguenti requisiti di ammissibilità delle
imprese:
a) avere la sede e/o l'unità locale nei territori interessati
dagli eventi sismici del 20 e del 29 maggio 2012 così come
individuati dall'art. 1 del decreto-legge, 6 giugno 2012, n. 74
convertito con modificazioni dalla legge n. 122/2012, e dall'art.
67-septies del citato decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83;
b) avere dipendenti iscritti ad INPS ed INAIL;
c) essere regolarmente costituite ed iscritte al registro delle
imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e
Agricoltura competente per territorio;
d) essere attive e non essere sottoposte a procedure di
liquidazione (anche volontaria), fallimento, concordato preventivo,
amministrazione ccntrollata o altre procedure concorsuali in corso o
nel quinquennio antecedente la data di presentazione della domanda;
e) non presentare le caratteristiche di impresa in difficoltà ai
sensi del punto 10 della Comunicazione della Commissione
"Orientamenti Comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la
ristrutturazione di imprese in difficoltà (2004/C 244/02);
f) possedere una situazione di regolarità contributiva per
quanto riguarda la correttezza nei pagamenti e negli adempimenti
previdenziali, assistenziali ed assicurativi nei confronti di INPS e
INAIL;
g) rispettare le norme dell'ordinamento giuridico italiano in
materia di prevenzione degli infortuni sui luoghi di lavoro e delle
malattie professionali, della sicurezza sui luoghi di lavoro, dei
contratti collettivi di lavoro e delle normative relative alla tutela
dell'ambiente;
h) non rientrare tra coloro che hanno ricevuto e successivamente
non rimborsato o depositato in un conto bloccato gli aiuti che sono
stati individuati dalla Commissione Europea quali illegali o
incompatibili (c.d. clausola "DEGGENDORF").
3. Le spese ammissibili ai fini della ripresa dell'attività
produttiva ai sensi dell'articolo 3, commi da 7 a 10 del citato
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74 riguardano le seguenti tipologie
di intervento:
a) beni immobili (rimozione delle carenze strutturali,
adeguamento e miglioramento sismico);
b) impianti, macchinari e attrezzature (messa in sicurezza e
adeguamenti);
c) spese tecniche nella misura massima del 10% delle spese
ammesse a contributo.
Sono ammesse tutte le spese afferenti le tipologie di intervento
richiamate nei punti a), b) e c) nonchè le eventuali spese
accessorie e strumentali funzionali alla realizzazione
dell'investimento ed indispensabili per la sua completezza.
4. I costi indicati nell'intervento ed ammissibili al contributo si
intendono al netto di IVA, bolli, spese bancarie, interessi e ogni
altra imposta e/o onere accessorio (spese di spedizione,
trasporto/viaggio, vitto, alloggio, ecc.). Sono escluse le spese
amministrative e di gestione nonchè le spese per pubblicità.
5. Ai fini del riconoscimento della loro ammissibilità, le spese
potranno essere sostenute a partire dalle date individuate dalle
Deliberazioni del Consiglio dei Ministri del 22 e 30 maggio 2012.
6. Gli interventi oggetto di agevolazione dovranno concludersi
entro il termine perentorio di 24 mesi decorrenti dalla data di
esecutività dell'atto di concessione del contributo (termine finale
di ammissibilita').
7. L'agevolazione prevista consiste in un contributo in conto
capitale, fino ad una misura massima corrispondente al 70% della
spesa ritenuta ammissibile.
8. Il contributo massimo erogabile è pari a Euro 200.000,00.
9. La procedura di selezione dei progetti proposti sarà di tipo
valutativo sulla base delle caratteristiche tecnico-finanziarie dei
progetti e dei livelli di miglioramento/adeguamento sismico e di
sicurezza raggiunti.
10. Per i danni coperti da indennizzo assicurativo o da altri
contributi pubblici, ivi compresi quelli di cui all'articolo 3-bis
del decreto-legge n. 95 del 2012, la quota complessiva del rimborso
assicurativo e dei contributi pubblici non può superare il 100%
dell'ammontare dei danni riconosciuti, fatto salvo il tetto massimo
del 70% della spesa ammissibile per il contributo in conto capitale
di cui al presente decreto.
11. Con provvedimenti dei Presidenti della Regioni Emilia-Romagna,
Lombardia e Veneto, Commissari delegati ai sensi del decreto-legge 6
giugno 2012, n. 74, sono disciplinate le modalità operative per la
presentazione delle domande e per la concessione, vengono
quantificati l'ammontare massimo e l'intensità delle agevolazioni
erogate, la liquidazione e la revoca, totale o parziale, dei
contributi, e sono definite idonee modalità di rendicontazione,
monitoraggio e controllo sull'utilizzo delle risorse.
12. La concessione del contributo sarà effettuata in regime "de
minimis" o in regime di notificazione sulla base dell'art. 107 2/b
del Trattato istitutivo della Comunità Europea.
Roma, 28 dicembre 2012

Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Monti


Il Ministro dell'economia e delle finanze
Grilli


Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali
Fornero


Registrato alla Corte dei conti il 13 febbraio 2013
Presidenza del Consiglio dei Ministri, registro n. 1, foglio n. 399