1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 37 del 10-9-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 536 ORDINANZA (Atto di promovimento) 15 maggio 1997
N. 536 Ordinanza emessa il 15 maggio 1997 dal giudice per le indagini preliminari presso la pretura di Bologna nel procedimento penale a carico di Lanzarini Pietro Reato in genere - Reati elettorali - Violazioni in materia di propaganda elettorale - Mancata previsione della depenalizzazione, come stabilito per effetto della sentenza della Corte costituzionale n. 52/1996, per il reato di uso di altoparlante collocato su automobile - Disparita' di trattamento di situazioni omogenee. (Legge 4 aprile 1956, n. 212, art. 9; legge 25 marzo 1993, n. 81, art. 29, commi 3 e 5). (Cost., art. 3). (097C0929) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.37 del 10-9-1997)

IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
L'anno 1997, il mese maggio, il giorno 15 alle ore 10,15 in pretura
- Bologna innanzi al giudice vice pretore onorario avv. Vincenzo De
Gaetano assistito per la redazione del presente verbale dal
collaboratore di cancelleria Mucci Barbara sono comparsi il pubblico
ministero dott.ssa Poggioli, presente.
Si dà atto che il sig. Lanzarini Pietro, nato a Bologna il 1
novembre 1963 - non presente - anzi successivamente presente ad ore
10,17, assistito dal difensore di fiducia nominato ai sensi dell'art.
97 c.p.p., avv. G. Bordoni del foro di Bologna, presente.
Preliminarmente l'avv. Bordoni deposita copia della sentenza n. 52
del 27 febbraio 1996 della Corte costituzionale così come pubblicata
sulla Guida al diritto edita dal Sole 24 ore; sulla scorta dei
principi di ordine generale espressi dalla Consulta nella citata
sentenza muove questione di incostituzionalità di entrambe le norme
incriminatrici di cui ai capi A) e B) del presente procedimento in
quanto parimenti viziate prevedendosi per la loro violazione anche la
pena detentiva che, di fatto è stata in effetti applicata
necessariamente sia nel decreto penale opposto, sia nel contesto
dell'istanza di applicazione pena ex art. 444 del c.p.p.
A nulla rilevando la sostituzione in pena pecuniaria.
Il pubblico ministero aderisce all'eccezione sollevata dal
difensore.
Il giudice per le indagini preliminari rilevato che trattasi di
imputazioni concernenti materia elettorale che paiono ricomprese
nella previsione di cui alla sentenza prodotta dal difensore pur non
essendo espressamente citata dichiara rilevante non manifestamente
infondata la questione di legittimità costituzionale oggi sollevata
dalla difesa relativa al contrasto fra le norme di cui all'art. 9
della legge n. 212/1956 e l'art. 29, comma terzo e quinto, legge n.
81/1993 dell'art. 3 della Costituzione.
Ordina conseguentemente la sospensione del giudizio in corso
disponendo l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale. Dispone che la presente ordinanza sia notificata a
cura della cancelleria al Presidente del Consiglio dei Ministri, al
Presidente della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
Chiuso alle ore 10,30.
Letto e sottoscritto.
Il giudice per le indagini preliminari con riguardo al dispositivo
dell'ordinanza in data 15 maggio 1997 con il quale veniva ordinata la
sospensione del procedimento penale a carico di Lanzarini Pietro e la
trasmissione degli atti alla Corte costituzionale adduce la seguente
motivazione.
La Corte costituzionale, con sentenza 21-22 febbraio 1996, n. 52,
ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 15, comma 17
della legge 10 dicembre 1993, n. 515, nella parte in cui prevedeva
l'arresto fino a sei mesi e l'ammenda.
La Suprema corte ha quindi stabilito un principio di carattere
generale, in forza del quale non solo la norma sottoposta al vaglio
di legittimità (che concerneva l'uso di altoparlante collocato su
automobile) ma anche tutte quelle che disciplinano aspetti
sostanzialmente analoghi debbono ritenersi ugualmente viziate nella
parte in cui sottopongono a sanzioni penali le violazioni in materia
di propaganda elettorale, essendo di fatto in contrasto con la nuova
disciplina normativa tendente alla completa depenalizzazione.
Ciò crea un grave pregiudizio rispetto ai principi di
ragionevolezza, uguaglianza e razionalità della normativa di cui
all'art. 3 della Carta costituzionale.
Le norme in base a cui è stato incriminato il Lanzarini sono
indiscutibilmente legate ad aspetti di propaganda elettorale e devono
ritenersi ipotesi di lieve entità, tali da ricadere pienamente nella
necessità di uniformarsi ai suddetti criteri di omogeneità ed
uguaglianza di cui si è detto, apparendo ingiustificata la
differenza sanzionatoria.
Appare quindi evidente che la questione non è manifestamente
infondata ed è rilevante nel procedimento penale odierno.

P. Q. M.
Dichiara rilevante non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale oggi sollevata dalla difesa relativa al
contrasto fra le norme di cui all'art. 9 della legge n. 212/1956 e
l'art. 29, comma terzo e quinto, legge n. 81/1993 dell'art. 3 della
Costituzione.
Ordina conseguentemente la sospensione del giudizio in corso
disponendo l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale.
Bologna, addì 26 maggio 1997
Il giudice: De Gaetano
97C0929