5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 10 del 23-1-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA SPECIALE GE.SE.CO. GESTIONE SERVIZI COMUNALI DALMINE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.10 del 23-1-2009)

BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER L'AGGIUDICAZIONE DEI
LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DEGLI ALLOGGI ERP DI VIA SEGANTINI AI
SENSI DELL'ART. 55 D. LGS. 163/06 e s.m.i. CODICE IDENTIFICATIVO GARA
(C.I.G.): 025774383E.

1.AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
1.1. Denominazione ed indirizzo ufficiale dell'Amministrazione
aggiudicatrice:
GE.SE.CO - AZIENDA GESTIONE SERVIZI COMUNALI DALMINE, Via Pasubio
n. 5 - 24044 Dalmine (Telefono: 035.622.4011 - Fax 035.622.4038 -
indirizzo internet: www.servitec.it/appalti e-mail:
aziendaspeciale@servitec.it
1.2. Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni e la documentazione: Gli uffici, presso i quali è
possibile ottenere ulteriori informazioni e la documentazione, ubicati
a Dalmine, via Pasubio, n. 5, sono aperti dal lunedì al venerdì non
festivi dalle ore 14.00 alle ore 17.00.
2.PROCEDURA DI GARA: procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 D.Lgs.
12/4/2006, n. 163, da aggiudicarsi secondo il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.
163/06.
3.DESCRIZIONE ED OGGETTO DELL'APPALTO: l'appalto ha per oggetto
l'esecuzione dei lavori per la realizzazione di n. 44 alloggi di
edilizia residenziale pubblica in Comune di Dalmine (BG), via
Segantini.
4.FORMA DELL'APPALTO: appalto a corpo.
5.LUOGO DI REALIZZAZIONE DEI LAVORI:Comune di Dalmine,Provincia di
Bergamo,via Segantini.
6.NATURA ED ENTITÀ DEI LAVORI: 6.1. Descrizione dei lavori:
Opera di cui all'allegato I al D.Lgs. 163/2006, sez. F, classe
45.21, codice CPV 45.21.13.41-1, consistente nell'esecuzione dei
lavori per la realizzazione di n. 44 alloggi di edilizia residenziale
pubblica in via Segantini, Dalmine.
6.2. Importo dei lavori (I.V.A. esclusa):
Importo complessivo (compresi oneri per la sicurezza): Euro
3.333.935,00 di cui
- oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso:Euro
133.935,00
- importo dei lavori soggetto a ribasso al netto degli oneri di
sicurezza:Euro 3.200.000,00.
6.3. Categoria prevalente: OG1 - Opere edili classifica IV Euro
2.095.407,89
6.4. Altre lavorazioni di cui si compone l'intervento:
Lavorazione: Impianto idrico sanitario, cucine, lavanderie -
Categoria Dpr 34/2000:OS3 - Importo: Euro 193.606,43 - Scorporabili
specializzate e subappaltabili
Lavorazione: Impianti elettromeccanici trasportatori - Categoria
Dpr 34/2000:OS4 Importo:Euro 59.583,78 - Scorporabili specializzate e
subappaltabili
Lavorazione: Finiture di opere generali in materiali lignei,
plastici, metallici e vetrosi - Categoria Dpr 34/2000:OS6 - Importo:
Euro 366.659,60 - Scorporabili specializzate e subappaltabili
Lavorazione: Componenti strutturali in acciaio o metallo -
Categoria Dpr 34/2000:OS18 - Importo:Euro 104.970,73 - Scorporabili
specializzate e subappaltabili
Lavorazione: Impianti termici e di condizionamento - Categoria Dpr
34/2000: OS28 - Importo:Euro 161.401,00 - Scorporabili specializzate e
subappaltabili
Lavorazione: Impianti elettrici, radiotelefonici e televisivi -
Categoria Dpr 34/2000:OS30 - Importo: Euro 218.370,57 - Scorporabili
specializzate e subappaltabili
7.DIVISIONE IN LOTTI: l'appalto non è suddiviso in lotti.
8.VARIANTI: non sono ammesse varianti.
9.TERMINE DI ESECUZIONE: 420 (quattrocentoventi) giorni naturali e
consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori.
Sottoscrizione del contratto: entro giorni 20 (venti) dalla data di
assegnazione definitiva (art. 11 c. 9 D.lgs. 163/2008)
Consegna dei lavori: entro giorni 30 (trenta) dalla sottoscrizione
del contratto.
10.OBBLIGO DI PRENDERE VISIONE DEI DOCUMENTI PROGETTUALI E DEI
LUOGHI:L'impresa, prima della presentazione dell'offerta, dovrà
prendere obbligatoriamente visione dei luoghi e degli atti progettuali
oggetto dell'appalto, rilasciando specifica dichiarazione scritta
dalla quale risulti di aver esaminato il progetto esecutivo delle
opere oggetto dell'appalto ed, in relazione al luoghi visitati, di
ritenerlo completo in ogni sua parte, tanto da poterlo tradurre, in
caso di aggiudicazione, nella realizzazione dell'intervento con piena
funzionalità, nel rispetto delle normative vigenti, senza dovervi
apportare modifiche o aggiunte tecniche che ne alterino il livello
prestazionale e della qualità dei materiali nonchè le condizioni
economiche di contratto.
La committenza rilascerà apposito documento attestante la presa
visione dei luoghi e del progetto, il quale dovrà essere inserito, a
pena di esclusione, nel plico contenente la documentazione
amministrativa da produrre in sede di partecipazione alla gara,
conformemente alle previsioni del disciplinare di gara.
Il sopralluogo e la visione del progetto potranno essere eseguiti,
previa prenotazione da effettuarsi presso gli uffici competenti della
committenza, esclusivamente dal Legale Rappresentante o dal Direttore
Tecnico dell'impresa il cui nominativo risulti dall'attestazione SOA.
12.DOCUMENTAZIONE:Il Capitolato speciale d'appalto ed i documenti
complementari, che verranno forniti solo su supporto informatico,
possono essere richiesti all'indirizzo ed ai recapiti indicati nel
punto 1) entro il termine ultimo del 16/02/2009 previo versamento
dell'importo di Euro 50,00, che dovrà avvenire in contanti all'atto
del ritiro presso la sede della committente.
13.TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE
DELLE OFFERTE: L'offerta, redatta in lingua italiana, deve pervenire,
a pena di esclusione, entro le ore 13,00 del giorno 20 febbraio 2009 a
mezzo del servizio postale ovvero mediante consegna a mani presso la
sede di GE.SE.CO. ubicata all'indirizzo indicato al punto 1).
In caso di consegna a mano dei plichi, la stessa sarà possibile
esclusivamente da lunedì a venerdì dalle ore 8,30 alle ore 18,30
presso la sede della Stazione appaltante che ne rilascerà apposita
ricevuta.Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio
del mittente. L'offerta e la documentazione dovranno essere redatte,
a pena di esclusione, secondo le modalità indicate nel disciplinare
di gara, che costituisce parte integrante del presente bando di gara e
che potrà essere richiesto in copia integrale ai recapiti di cui al
punto 1).
L'offerta e la documentazione dovranno essere racchiuse, a pena di
esclusione, in plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura,
recante all'esterno - oltre all'intestazione del mittente ed
all'indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all'oggetto della
gara, il giorno e ora dell'espletamento della medesima.
L'inesatta indicazione dell'oggetto, del giorno e dell'ora della
gara potrebbe causare l'apertura della busta fuori gara, con
automatica esclusione dell'offerta.
14.DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE E PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE
ALLE SEDUTE PUBBLICHE: La prima seduta pubblica di apertura delle
offerte pervenute avrà luogo il 24/02/2009 alle ore 9,00 presso gli
uffici della Stazione appaltante ubicati all'indirizzo indicato al
punto 1).
La data e l'ora di convocazione di eventuali ulteriori sedute
verranno comunicate di volta in volta ai concorrenti anche a mezzo
telefax inviato con tre giorni di anticipo sulla data di convocazione
della seduta.
Potranno assistere all'apertura delle offerte, previa
identificazione da parte del seggio di gara, i legali rappresentanti
dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di
specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
15.CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:
15.1. Cauzione provvisoria: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata, a pena di esclusione, dalla garanzia di cui all'art. 75 del
D.Lgs. 12/4/2006, n. 163, pari al due per cento dell'importo
complessivo dell'appalto a base di gara (comprensivo degli oneri per
la sicurezza), costituita alternativamente in una delle seguenti
forme:
- in contanti;
- in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del
giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o
presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della
GE.SE.CO. In tale eventualità, il concorrente dovrà presentare, a
pena di esclusione, unitamente alla documentazione amministrativa,
l'originale della ricevuta attestante il regolare conferimento della
cauzione provvisoria;
- fideiussione bancaria, assicurativa, o rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
107 del D. Lgs. 1/9/1993, nr. 385, che svolgono in via esclusiva o
prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal
Ministero dell'economia e delle finanze. La cauzione provvisoria,
presentata ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163 del 2006 con
fideiussione, deve essere conforme allo schema di polizza-tipo
approvato con D.M. 12/3/2004, nr. 123.
La cauzione provvisoria costituita mediante presentazione di
fideiussione deve:
- avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta;
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preveniva
escussione del debitore principale e la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonchè l'operatività
della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta
scritta della stazione appaltante;
- contenere l'impegno del garante a rinnovare la garanzia per
ulteriori 180 giorni su richiesta della stazione appaltante nel corso
della procedura, nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non
sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.
La cauzione provvisoria potrà essere ridotta del 50% del suo
ammontare ai sensi dell'art. 75, 7° comma, del D. Lgs. nr.
163/06, per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da
organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione
del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI
CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale
beneficio, il concorrente segnala, in sede di offerta, il possesso
del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
La stazione appaltante, nell'atto con cui comunicherà
l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvederà contestualmente,
nei loro confronti, allo svincolo della garanzia provvisoria,
tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta
giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il
termine di validità della garanzia.
15.2. Cauzione definitiva: L'aggiudicatario dovrà prestare una
garanzia fideiussoria nella misura e nei modi di cui all'art. 113 del
D. Lgs. nr. 163 del 2006. Le modalità di costituzione della garanzia
sono indicate più nel dettaglio nel disciplinare di gara;
15.3. Polizza assicurativa: L'aggiudicatario dovrà stipulare la
polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D. Lgs. n. 163/2006
relativa alla copertura dei danni da esecuzione (CAR), per una somma
da assicurare pari all'importo contrattuale, e per la responsabilità
civile verso terzi (RCT), in conformità a quanto previsto dall'art.
103 del D.P.R. n. 554/1999.
16. MODALITÀ DI FINANZIAMENTO: l'opera è finanziata con un
contributo a fondo perduto per l'importo di euro 2.707.752 erogato
dalla Regione Lombardia sulla convenzione AQST 2007-2009 e per la
parte rimanente con mutuo ipotecario ventennale.
17.SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
17.1. La partecipazione è aperta a tutti i soggetti indicati
nell'art. 34 del D.Lgs. n. 163 del 2006, nelle forme, nei modi ed alle
condizioni stabilite dal D.Lgs. n. 163 del 2006, dal D.P.R. n. 554
del 1999, dal presente bando e dal disciplinare di gara.
17.2. Le imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia possono
partecipare alla gara nei casi e secondo le modalità previste
dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163 del 2006, dall'art.3,7°comma,del
D.P.R. n.34 del 2000,dal presente bando e dal disciplinare di gara.
18.CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE:
18.1. È ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i
quali risultino:
a)assenti le cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs.
n.163/2006;
b)assenti le cause di esclusione di cui agli art. 36, comma 5, 37,
comma 7 del D.Lgs. n.163/2006;
c)assenti le situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara (art. 34
comma 2 D.Lgs. 163/2006).
18.2. I concorrenti devono possedere attestazione rilasciata da
Società di Attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 34 del 2000
regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da eseguire.
18.3. I concorrenti stabiliti in altri Stati aderenti all'Unione
Europea ovvero in Paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici
richiamato dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163 del 2006 devono possedere i
requisiti di partecipazione previsti dal bando e dal disciplinare di
gara, accertati in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti
i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione
delle imprese italiane alle gare (sufficienti a coprire la somma degli
importi dei lavori e della sicurezza). È fatto salvo quanto previsto
dall'art. 38 comma 5 del D.Lgs. n. 163 del 2006.
18.4. Sono fatte salve le disposizioni in materia di raggruppamenti
temporanei e consorzi ordinari di cui all'art. 37 del D.Lgs.
n.163/2006 e all'art. 95 del D.P.R. n. 554/1999.
18.5. L'avvalimento è consentito nei limiti e con le modalità
previste dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.
18.6. Il concorrente attesta il possesso dei requisiti di
partecipazione mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R.
28.12.2000 n. 445, secondo le previsioni del disciplinare di gara.
19.TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180
(centottanta) giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle
offerte.
20.CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163 del 2006. I criteri ed i subcriteri di
valutazione saranno i seguenti:
1.Prezzo (50 punti)
Il punteggio relativo all'elemento prezzo verrà attribuito con la
seguente formula:
50 x Prezzo minimo offerto dai concorrenti ammessi
Prezzo offerto dal concorrente
2.Offerta tecnica (50 punti).
I punteggi relativi all'offerta tecnica verranno assegnati con
riferimento ai seguenti elementi di valutazione:
a.Caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche (max 10
punti), così suddivisi:
-pregio tecnico e affidabilità dei componenti e delle soluzioni
realizzative proposte: sino ad un massimo di 5 punti;
-caratteristiche estetico-funzionali delle soluzioni proposte: sino
ad un massimo di 5 punti;
b.Tempi di realizzazione dell'opera (max 25 punti);
c.Qualità in termini di risparmio energetico e riduzione costi di
manutenzione delle soluzioni realizzative proposte (max 10 punti);
d.Sicurezza in cantiere: attività atte a rafforzare la sicurezza
in cantiere (max 5 punti);
La ponderazione verrà attuata mediante il metodo
aggregativo-compensatore con confronto a coppie mediante matrice
quadrata ai sensi di quanto previsto nell'allegato B del D.P.R. n.
554/1999.Si precisa che i punteggi relativi ai singoli elementi di
valutazione attinenti l'offerta tecnica saranno attribuiti (per
ciascuno degli elementi di valutazione) moltiplicando il punteggio
massimo a disposizione per la media dei coefficienti, variabili tra 0
ed 1, attribuiti ad ogni singolo concorrente discrezionalmente da
ciascun componente della Commissione giudicatrice che verrà nominata
dalla Stazione appaltante. Il concorrente che non raggiungerà, per
l'offerta tecnica, una valutazione complessiva pari da almeno 30
(trenta) punti verrà automaticamente escluso dalla successiva fase di
gara.
La Stazione appaltante procederà alla valutazione della congruità
delle offerte anomale individuate ai sensi dell'art. 86, 2°
comma, del D.Lgs. n. 163 del 2006. A tal fine, i concorrenti dovranno,
a pena di esclusione, presentare contestualmente all'offerta le
giustificazioni richieste e specificate nel disciplinare di gara.
21.ALTRE INFORMAZIONI:
a)Non sono ammessi a partecipare i concorrenti privi dei requisiti
generali di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163 del 2006, nonchè
imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo
di cui all'art. 2359 del codice civile;
b)Non sono ammesse le offerte condizionate, quelle espresse in modo
indeterminato, quelle in aumento e quelle che rechino abrasioni
ovvero correzioni che non siano espressamente confermate o
sottoscritte;
c)In caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella
espressa in lettere, sarà ritenuta valida quella più favorevole per
la Stazione appaltante;
d)Si procederà ad aggiudicazione anche in caso di una sola offerta
valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della Stazione appaltante;
e)In caso di offerte uguali, si procederà per sorteggio;
f)Gli eventuali subappalti devono essere indicati in sede di
offerta e saranno disciplinati ai sensi della vigente normativa;
g)La Stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare l'art.
140 del D. Lgs. nr. 163 del 2006.
22.PROCEDURE DI RICORSO: avverso il presente atto può essere
proposto alternativamente ricorso innanzi il Tribunale Amministrativo
Regionale per la Lombardia, sezione di Brescia, ovvero ricorso
straordinario al Presidente della Repubblica entro i termini
rispettivamente previsti dagli artt. 21 e 23 bis della legge n.
1034/1971 e dall'art. 9 del D.P.R. n. 1199/1971.
Trova applicazione l'art. 246 del D.Lgs. n. 163/06.
23.TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI: ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e
s.m.i., si precisa che il trattamento dei dati personali sarà
improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei
concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la
finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti
a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi.
24.PUBBLICAZIONE: Il presente bando viene pubblicato in conformità
a quanto previsto dall'art. 122 del D.Lgs. n. 163 del 2006:
-nella G.U.R.I.;
-sul sito internet della GE.SE.CO.;
-sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile
2001, n. 20 e sul sito informatico presso l'Osservatorio, con
l'indicazione degli estremi di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale;
-per estratto su Il Giornale e su L'Eco di Bergamo.
Dalmine, lì 19 gennaio 2009

Il Responsabile del Procedimento
Dott.ssa Luciana Calzà

T-09BFM713 (A pagamento).