3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 11-12-2010
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 8 febbraio 2010, n. 5
Norme per il reclutamento abitativo dei sottotetti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 11-12-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 7 del 12 febbraio 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

Visto l'art. 117, terzo comma, della Costituzione;
Visto l'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001 n. 380 (Testo unico delle disposizioni legislative
regolamentari in materia edilizia);
Visto l'art. 7 della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme
per il governo del territorio);
Considerato che:
1. Le politiche regionali di governo del territorio perseguono
l'obiettivo del risparmio di nuovo suolo per rispondere alla domanda
di sviluppo urbanistico e di residenza in particolare;
2. Il quadro normativo vigente valorizza in Toscana il rapporto
di cooperazione fra i vari livelli istituzionali competenti nelle
materie di governo del territorio e pianificazione urbanistica, al
fine di massimizzare il perseguimento del duplice obiettivo di uno
sviluppo del territorio e delle funzioni da esso ospitate e di una
sua tutela all'insegna del principio della sostenibilità;
3. Da anni si è andata a produrre una varietà di norme in
altre regioni indirizzate a disciplinare il recupero a fini abitativi
dei sottotetti, intendendo con tale termine lo spazio soprastante
l'ultimi piano di edificio e sottostante a copertura;
4. Ferma restando la disciplina in essere per le iniziative che
prevedano tale recupero con sopraelevazione del piano di copertura,
è opportuno definire una disciplina anche per consentire, alle
medesime condizioni, il recupero abitativo dei sottotetti senza
ricorrere alle sopraelevazioni, garantendo comunque il rispetto dei
requisiti igienico-sanitari fissati dalla vigente normativa nazionale
in termini prestazionali ove ciò non sia possibile in termini
meramente dimensionali;
5. La disciplina proposta non opera in deroga alla
pianificazione urbanistica, ma in stretta sintonia con essa, nel
rispetto anche della giurisprudenza vigente, facendo salve pertanto
le prerogative degli enti locali assunte sulla base del vigente
assetto normativo e costituendo un'opportunità di consentirne
esplicitamente l'applicazione nonchè di sottrarne parti del
territorio per esigenze di tutela architettonica e territoriale;
6. La riconduzione dell'attività di recupero abitativo dei
sottotetti nella fattispecie della ristrutturazione con l'utilizzo
della dichiarazione di inizio attività è conforme alle disposizioni
di cui al testo unico delle leggi in materia di edilizia;
Si approva la presente legge

Art. 1

Oggetto, finalità e definizioni

1. La Regione Toscana con la presente legge promuove il recupero
a fini abitativi dei sottotetti, in conformità al principio della
sostenibilità delle attività edilizie, della valorizzazione delle
attività di recupero del patrimonio edilizio esistente, al fine di
favorire la messa in opera di interventi tecnologici per il
contenimento dei consumi energetici negli edifici.
2. Ai fini della presente legge si definiscono sottotetti i
volumi soprastanti l'ultimo piano degli edifici aventi destinazione
residenziale, compresi nelle sagome di copertura, dove queste ultime
risultano prevalentemente inclinate.

Art. 2

Disciplina degli interventi di recupero

1. Negli edifici aventi destinazione residenziale sono consentiti
gli interventi di recupero dei sottotetti a fini abitativi nel
rispetto delle disposizioni di cui alla presente legge, quando
espressamente previsti dagli strumenti urbanistici comunali.
2. Gli interventi diretti al recupero dei sottotetti sono
classificati come ristrutturazione edilizia, ai sensi dell'art. 79,
comma 2, lettera d), della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1
(Norme per il governo del territorio) e sono sottoposti pertanto a
denuncia di inizio dell'attività.
3. Gli interventi di recupero dei sottotetti di cui alla presente
legge, sono assoggettati all'obbligo della corresponsione degli oneri
di urbanizzazione primaria e secondaria, nonchè del contributo di
cui all'art. 119 della legge regionale n. 1/2005, calcolati come per
le nuove costruzioni.
4. Agli interventi di recupero dei sottotetti di cui alla
presente legge, si applicano le disposizioni di cui al titolo VIII
della legge regionale n. 1/2005.

Art. 3

Caratteristiche tecniche dei sottotetti recuperabili ai fini
abitativi
ed ulteriori disposizioni a carattere tecnico

l. Il recupero dei sottotetti è consentito per i volumi
legittimamente esistenti alla data di entrata in vigore della
presente legge o in via di realizzazione, aventi le seguenti
caratteristiche tecniche:
a) l'altezza media interna netta, intesa come la distanza tra
il solaio di calpestio ed il piano virtuale orizzontale mediano tra
il punto più alto e quello più basso dell'intradosso sovrastante il
solaio ed il solaio stesso, non sia inferiore a 2,30 metri per gli
spazi ad uso abitazione. Per gli spazi accessori o di servizio,
l'altezza è riducibile a 2,10 metri. Per gli edifici siti nei
territori montani, i limiti di cui sopra sono abbassati
rispettivamente a 2,10 metri per gli spazi ad uso abitazione e a 2,00
metri per gli spazi accessori e di servizio. In caso di soffitto non
orizzontale, ferme restando le predette altezze medie, l'altezza
della parete minima non può essere inferiore a 1,50 metri per gli
spazi ad uso abitazione ed a 1,30 metri per gli spazi accessori e di
servizio, riducibili rispettivamente a 1,30 metri e ad 1,10 metri per
gli edifici siti nei territori montani. Gli eventuali spazi di
altezza inferiore alle predette misure devono essere chiusi mediante
opere murarie o arredi fissi e ne è consentito l'uso come spazio di
servizio destinato a guardaroba e ripostiglio. L'obbligo di chiusura
non interviene quando gli spazi risultino essere in corrispondenza
delle fonti di luce diretta la chiusura di tali spazi non è
prescrittiva;
b) il rapporto aeroilluminante sia pari o superiore a un
sedicesimo.
2. Sono consentite all'interno della superficie di copertura e
comunque entro l'ingombro dell'edificio, anche al fine di reperire la
superficie minima di aeroilluminazione, le aperture di finestre, la
realizzazione di abbaini e l'installazione di lucernari.
3. Gli interventi finalizzati al recupero abitativo dei
sottotetti devono avvenire senza alcuna modificazione delle altezze
di colmo e di gronda delle superfici interessate dall'intervento,
nonchè delle linee di pendenza delle falde.
4. Gli interventi di recupero dei sottotetti di cui alla presente
legge, sono consentiti esclusivamente in ampliamento delle unità
abitative esistenti e non possono determinare un aumento del numero
di esse.
5. I progetti di recupero ai fini abitativi devono prevedere
idonee opere di isolamento termico, anche ai fini del contenimento di
consumi energetici che devono essere conformi alle prescrizioni
tecniche in materia contenute nei regolamenti vigenti, nonchè alle
norme nazionali e regionali in materia di impianti tecnologici e di
contenimento dei consumi energetici, ad esclusione degli interventi
di recupero relativi ai sottotetti già conformi alla legge 9 gennaio
1991, n. 10 (Norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale in
materia di uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di
sviluppo delle fonti rinnovabili di energia).
6. I progetti di recupero ai fini abitativi devono assicurare
prestazioni analoghe a quelle derivanti dall'applicazione delle norme
igienico-sanitarie statali. Gli strumenti urbanistici del comune
contengono le prescrizioni obbligatorie definite per garantire tali
livelli prestazionali, sentite le aziende unità sanitarie locali
competenti per territorio.

Art. 4

Divieto di frazionamento

1. I volumi e le superfici recuperati a fini abitativi per
effetto della presente legge non potranno essere oggetto di
successivi frazionamenti.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.

Firenze, 8 febbraio 2010

MARTINI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 27 gennaio 2010.
(Omissis).