3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 6-12-1997
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 26 luglio 1997, n. 23
Disciplina delle attivita' delle agenzie di viaggio e turismo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 06-12-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Emilia-Romagna n. 71 del 31 luglio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

La presente legge disciplina le agenzie di viaggio e turismo in
attuazione dell'art. 9 della legge 17 maggio 1983, n. 217, della
legge 27 dicembre 1977, n. 1084, del decreto legislativo 23 novembre
1991, n. 392, del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 111 e
successive integrazioni e modifiche.

Art. 2.
Definizione e attività distintive
delle agenzie di viaggio e turismo

1. Sono agenzie di viaggio e turismo le imprese che esercitano
congiuntamente o disgiuntamente le seguenti attivita':
a) produzione e organizzazione di viaggi e soggiorni per singole
persone o per gruppi, senza vendita diretta al pubblico;
b) produzione, organizzazione e intermediazione di viaggi e
soggiorni per singole persone e per gruppi con vendita diretta al
pubblico o con vendita diretta di viaggi e soggiorni organizzati
dall'agenzia medesima o da una delle imprese di cui alla lett. a) o
di altre agenzie;
e) vendita di viaggi e soggiorni prodotti e organizzati, per
singole persone o gruppi, dalle imprese di cui alle lett. a) e b).

Art. 3.
Attività accessorie delle agenzie di viaggio e turismo

1. Le agenzie di viaggio e turismo possono svolgere in forma non
esclusiva e nel rispetto delle specifiche norme di settore che le
regolano, oltre alle attività distintive di cui all'art. 2, anche le
seguenti attività accessorie:
a) la prenotazione, la vendita di biglietti per conto delle
imprese nazionali ed estere che esercitano trasporti ferroviari,
automobilistici, marittimi ed aerei e altri tipi di trasporto;
b) l'accoglienza dei clienti nei porti, aeroporti, stazioni di
partenza e di arrivi di mezzi collettivi di trasporto e, in ogni
caso, l'informazione e l'assistenza ai propri clienti;
c) la prenotazione di servizi ricettivi e di albergo nonchè di
ristorazione, ovvero la vendita di buoni di credito per detti servizi
emessi anche da altri operatori nazionali ed esteri;
d) l'attività di informazione e pubblicità di iniziative
turistiche nonchè l'attività di educazione al viaggio, di
sensibilizzazione al rispetto della persona e dell'ambiente naturale
anche attraverso la distribuzione di appositi materiali informativi;
e) l'assistenza per il rilascio di passaporti e visti consolari;
f) l'inoltro, il ritiro e il deposito di bagagli per conto e
nell'interesse dei propri clienti;
g) la prenotazione del noleggio di autovetture e di altri mezzi di
trasporto;
h) il rilascio ed il pagamento di assegni turistici e di assegni
circolari o altri titoli di credito per i viaggiatori, di lettere di
credito e cambio di valuta;
i) le operazioni di emissione, in nome e per conto di imprese di
assicurazioni, di polizze a garanzia degli infortuni ai viaggiatori e
dei danni alle cose trasportate;
l) la distribuzione e la vendita di pubblicazioni utili al
turismo, quali guide, piante, opere illustrative, video e cd-rom
turistici;
m) la prenotazione e la vendita di biglietti per spettacoli, fiere
e manifestazioni;
n) la prenotazione e la vendita di biglietti per emigranti;
o) l'organizzazione di servizi relativi alle attività
congressuali ed alle attività svolte in occasione di manifestazioni
fieristiche;
p) ogni altra attività concernente la prestazione di servizi
turistici.

Art. 4.
Competenze della Provincia

1. Ai sensi dell'art. 14, comma 1, lett. b) della legge regionale 9
agosto 1993, n. 28, le Province esercitano le funzioni amministrative
relative alle agenzie di viaggio e turismo.
2. La Provincia territorialmente competente esercita le funzioni di
vigilanza e controllo sulle agenzie di viaggio e turismo e sulle
attività di cui all'art. 13, compresa l'applicazione delle sanzioni
amministrative.
3. La Regione e le Province sono tenute a fornirsi reciprocamente e
a richiesta informazioni, dati statistici ed ogni altro elemento
utile allo svolgimento delle rispettive funzioni.

Art. 5.
Autorizzazione all'apertura e all'esercizio
delle agenzie di viaggio e turismo, ovvero di loro succursali e
filiali

1. L'apertura di agenzie di viaggio e turismo e l'esercizio delle
relative attività, nonchè l'apertura di agenzie succursali o
filiali di agenzie principali, sono soggetti ad autorizzazione
rilasciata dalla Provincia nel cui territorio ha sede l'agenzia.
2. Il rilascio o il diniego dell'autorizzazione è disposto a
seguito dell'istruttoria effettuata dalla Provincia stessa nei tempi
stabiliti dalla legge n. 241 del 1990 sulla base della domanda
presentata dal soggetto interessato, corredata dalla relativa
documentazione comprovante il possesso dei requisiti di cui al comma
3 del presente articolo nonchè del progetto di utilizzazione dei
locali, da una relazione tecnico illustrativa e dalle planimetrie. La
domanda e la relativa documentazione devono essere conformi al
modello e alle modalità stabilite dalla Provincia competente con
apposito atto, qualora adottato. La domanda dovrà indicare anche la
denominazione prescelta per la istituenda agenzia.
3. Il rilascio della autorizzazione è subordinato all'accertamento
del possesso, mediante apposita istruttoria, dei:
a) requisiti strutturali e professionali di cui agli artt. 7 e 8;
b) requisiti soggettivi di cui agli artt. 11 e 12 del testo unico
approvato con R.D. 18 giugno 1931, n. 773 e successive modifiche. A
tal fine la Provincia trasmette copia della richiesta di
autorizzazione all'autorità di pubblica sicurezza che rilascia
apposito nullaosta o comunica il diniego entro i termini stabiliti
dalla legge n. 241 del 1990;
c) requisiti di onorabilità e capacità finanziaria, sulla base
di idonea documentazione, nelle forme e nei modi previsti dagli
artt. 3 e 4 del decreto legislativo 23 novembre 1991, n. 392.
4. Per il rilascio della autorizzazione a persone fisiche o a
persone giuridiche straniere non appartenenti a Stati membri della
Unione Europea, sono fatte salve le norme previste dall'art. 58 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
5. La Provincia può rilasciare autorizzazioni all'apertura di
agenzie di viaggio e turismo per periodi che non coprono l'intero
arco dell'anno solare nelle località in cui la frequentazione
turistica ha carattere stagionale.
6. La Provincia accerta che la denominazione prescelta non sia
uguale o tale da confondersi con altre già operanti sul territorio
nazionale, fermo restando che non potrà, in ogni caso, essere
adottata la denominazione di Comuni e Regioni italiani.
7. Il titolare dell'autorizzazione all'apertura della agenzia di
viaggio e turismo è soggetto al pagamento della tassa di concessione
regionale, nella misura, nei tempi e nei modi previsti dalla
normativa vigente.

Art. 6.
Contenuto dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione deve indicare espressamente:
a) la denominazione dell'agenzia di viaggio e turismo;
b) il titolare, persona fisica o giuridica; per le società
l'autorizzazione deve indicare espressamente l'esatta denominazione e
ragione sociale e il legale rappresentante della medesima;
c) l'attività autorizzata, tra quelle di cui all'art. 2;
d) le altre attività che l'agenzia intende esercitare, di cui
all'art. 3;
e) la persona preposta alla direzione tecnica dell'agenzia,
precisando se essa è diversa dal titolare o legale rappresentante;
f) l'ubicazione dei locali dell'esercizio;
g) il carattere di agenzia principale, ovvero di filiale e
succursale.
2. Ogni modificazione degli elementi di cui al comma 1, escluse le
lett. e), f) e g), comporta il rilascio di una nuova autorizzazione.
3. Ogni modifica prevista al comma 1 lett. e), f) e g) comporta il
solo aggiornamento della autorizzazione.
4. In ogni caso la Provincia procede al rilascio della nuova
autorizzazione o all'aggiornamento della autorizzazione medesima,
previa verifica dei presupposti previsti dalla presente legge in
relazione alla sola modifica richiesta.

Art. 7.
Requisiti strutturali

1. Le agenzie di viaggio e turismo che svolgono attività di
vendita ed intermediazione devono possedere i seguenti requisiti
strutturali:
a) locali indipendenti ed escludenti altre attività;
b) insegne visibili dell'attività dell'impresa;
c) attrezzature tecnologiche adeguate alle attività autorizzate.
2. È fatto divieto alle agenzie di viaggio non autorizzate alla
vendita diretta al pubblico di operare in locali aperti al pubblico.
Eventuali insegne devono contenere l'indicazione del divieto di
vendita diretta al pubblico di viaggi e soggiorni.

Art. 8.
Requisiti professionali

1. La persona fisica titolare di una autorizzazione all'esercizio
della agenzia di viaggio e turismo o il rappresentante legale in caso
di società o in loro vece, il preposto alla direzione tecnica
dell'agenzia, deve risultare in possesso dei requisiti professionali
previsti dall'art. 9 della legge 17 maggio 1983, n. 217.
2. Il possesso dei suddetti requisiti professionali è dimostrato
dall'essere nelle condizioni previste dall'art. 4 del decreto
legislativo 23 novembre 1991, n. 392 o dall'aver superato apposito
esame di idoneità tecnica.
3. La Giunta regionale determina i criteri, le modalità e i
termini per l'effettuazione degli esami di idoneità e per il
rilascio dei relativi attestati.
4. I soggetti di cui al comma 1 devono prestare la propria
attività lavorativa con carattere di esclusività e continuità in
una sola agenzia, o filiale o succursale.
5. La responsabilità di direzione tecnica dell'agenzia di viaggio
e turismo, di norma, è assunta dal titolare dell'autorizzazione.
6. Qualora la persona fisica o il rappresentante legale titolare
dell'autorizzazione non presti con carattere di continuità ed
esclusività la propria attività nell'agenzia di viaggio o non
possieda le caratteristiche professionali di cui al comma 2, o nel
caso di filiali o succursali, la responsabilità di direzione tecnica
è assunta, a pena di revoca dell'autorizzazione, da un direttore
tecnico abilitato il quale, a titolo di lavoratore dipendente o
indipendente, assicuri la propria attività all'interno dell'impresa
con carattere di continuità ed esclusività.

Art. 9.
Elenco delle agenzie di viaggio e turismo

1. L'elenco delle agenzie di viaggio e turismo autorizzate è
pubblicato annualmente nel Bollettino ufficiale della Regione e nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
2. Ai fini di cui sopra la Provincia invia tempestivamente alla
Regione copia delle autorizzazioni rilasciate e comunicazione dei
provvedimenti di modificazione, sospensione o revoca delle
autorizzazioni stesse.
3. La Regione dà comunicazione all'organo governativo competente
delle nuove denominazioni delle agenzie di viaggio autorizzate e
trasmette annualmente all'organo stesso l'aggiornamento dei dati
delle agenzie di viaggio operanti in Regione ai fini della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

Art. 10.
Deposito cauzionale

1. Entro trenta giorni dalla data di comunicazione del rilascio
dell'autorizzazione all'esercizio o entro la data di effettivo inizio
dell'attività qualora l'apertura avvenga in data successiva alla
comunicazione, il titolare della istituenda agenzia di viaggio e
turismo deve versare alla Provincia, pena decadenza dalla
autorizzazione stessa, un deposito cauzionale nella misura di:
a) lire quattrocento milioni per le agenzie di viaggio che
svolgano le attività di cui all'art. 2, lett. a);
b) lire duecentocinquanta milioni per le agenzie di viaggio che
svolgano le attività di cui all'art. 2, lett. b);
c) lire centocinquanta milioni per le agenzie di viaggio che
svolgano le attività di cui all'art. 2, lett. c).
2. Il deposito cauzionale, purchè sia garantita senza alcuna
limitazione l'immediata disponibilità delle somme, può essere
costituito anche da fidejussione bancaria irrevocabile o polizza
fidejussoria assicurativa o ogni altra idonea garanzia
preventivamente approvata dalla Provincia.
3. Il deposito cauzionale è istituito a garanzia delle
obbligazioni assunte dalla agenzia di viaggio e turismo e a garanzia
dei danni eventualmente arrecati in conseguenza dell'attività
dell'agenzia.
4. Il deposito cauzionale è vincolato per tutto il periodo di
esercizio dell'agenzia. Lo svincolo della cauzione, su domanda
dell'interessato, è disposto dalla Provincia non prima di
centottanta giorni dalla data di cessazione della attività, previa
verifica effettuata presso la Cancelleria del Tribunale, la Questura
e la Guardia di Finanza competenti, per accertare la inesistenza nei
confronti del titolare dell'autorizzazione di agenzia di viaggio che
ha cessato l'attività di pendenze in corso, che possano comportare
rivalsa sulla cauzione a suo tempo costituita dalla agenzia stessa.
5. Nel caso in cui il deposito cauzionale sia ridotto rispetto alla
sua consistenza originaria per effetto dell'applicazione del comma 3,
esso deve essere reintegrato nella misura di cui al comma 1 entro il
termine di sessanta giorni dal ricevimento della diffida ad
adempiervi da parte della Provincia, a pena della decadenza dalla
autorizzazione.

Art. 11.
Garanzia assicurativa

1. Le agenzie di viaggio e turismo sono tenute a stipulare, a pena
di revoca dell'autorizzazione, polizze assicurative di
responsabilità civile a copertura dei rischi derivanti alle persone
dalla partecipazione ai programmi di viaggio e soggiorno nonchè a
garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi verso l'utente dei
servizi turistici, nella osservanza delle disposizioni previste in
materia dalla Convenzione Internazionale relativa ai contratti di
viaggio (CCV) di cui alla legge 27 dicembre 1977, n. 1084, nonchè
dalla direttiva 90/314/CEE del 13 giugno 1990, concernente i circuiti
"tutto compreso" così come recepita dal decreto legislativo 17 marzo
1995, n. 111.
2. Copia della polizza di assicurazione di cui al comma 1 deve
essere depositata presso la Provincia competente.

Art. 12.
Pacchetti turistici
Programmi di viaggio e opuscoli informativi

1. I programmi, gli opuscoli, gli annunci, i manifesti e ogni altro
mezzo informativo concernenti viaggi, crociere, gite ed escursioni,
con o senza prestazioni relative al soggiorno, prodotti e organizzati
da agenzie di viaggio e turismo, sia per l'interno che per l'estero,
al fini della loro pubblicazione e diffusione devono essere redatti
in modo da fornire all'utente un'informazione corretta e completa.
2. Per i "pacchetti turistici" si applica la specifica disciplina
stabilita dal decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 111 concernente
"Attuazione della direttiva n. 90/314/CEE concernente i viaggi, le
vacanze ed i circuiti "tutto compreso".
3. I programmi, ed opuscoli relativi all'offerta al pubblico di
singoli servizi turistici, ovvero i relativi contratti ove previsti,
dovranno contenere gli elementi pertinenti allo specifico servizio
offerto indicati nella Convenzione Internazionale sui contratti di
viaggio (CCV) di cui alla Legge n. 1084 del 1977 e successive
integrazioni e modifiche.
4. Il programma di viaggio costituisce parte integrante
dell'eventuale documento di viaggio. Qualora il documento di viaggio
non sia previsto, il programma costituisce l'elemento di riferimento
della promessa di servizi a fini dell'accertamento dell'esatto
adempimento.
5. Il programma di viaggio deve indicare gli organismi ai quali il
turista può rivolgersi in caso di eventuali controversie e il numero
telefonico per l'assistenza (c.d. numero verde), che può essere
predisposto sia dall'organizzazione del viaggio ovvero anche dagli
organismi di tutela del turista.
6. Le agenzie produttrici ed organizzatrici di viaggi e soggiorni
trasmettono alla Provincia territorialmente competente copia delle
pubblicazioni o di altro materiale informativo relativo ai programmi
di viaggio.

Art. 13.
Attività di organizzazione di viaggi
in forma non professionale

1. Le disposizioni della presente legge non si applicano alle
associazioni senza scopo di lucro di cui al comma 1 dell'art. 10
della legge n. 217 del 1983. Le medesime associazioni sono comunque
tenute alla applicazione delle disposizioni di cui al decreto
legislativo 17 marzo 1995 n. 111 ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett.
b) del medesimo decreto legislativo.
2. Le associazioni e i sodalizi che operano a livello regionale o
locale agli stessi fini di cui al comma precedente, ovvero per
finalità politiche o sportive, qualora non svolgano le attività di
cui all'art. 2 nelle forme e con Ie modalità previste dalla presente
legge, possono comunque promuovere e pubblicizzare, all'interno degli
organismi stessi, viaggi riservati ai propri soci, raccogliendo le
adesioni e le quote di partecipazione. Possono altresì organizzare
in Italia per i propri associati vacanze sociali presso strutture o
complessi ricettivi propri o convenzionati.
3. Le associazioni e sodalizi di cui al comma precedente possono
altresì organizzare ed effettuare gite occasionali in coincidenza di
manifestazioni o ricorrenze riservate esclusivamente a propri
associati o appartenenti. Di tali iniziative deve essere data
comunicazione preventiva alla Provincia in cui ha sede il sodalizio o
l'associazione, indicando la data di svolgimento, l'itinerario della
gita e il numero presunto dei partecipanti.
4. È esclusa infine dalla disciplina della presente legge la
organizzazione di viaggi da parte di Enti o organismi pubblici
nell'ambito dello svolgimento di proprie attività istituzionali.

Art. 14.
Commercializzazione di singoli servizi turistici

1. Non sono soggette alla specifica disciplina della presente legge
le imprese fornitrici di singoli servizi turistici, la cui attività
sia disciplinata dalle relative normative di settore.
2. I fornitori di un singolo servizio turistico attinente a viaggi
e soggiorni, con particolare riguardo ai trasporti e alla
ricettività, possono esercitare le attività di prenotazione e
commercializzazione del proprio prodotto:
a) direttamente, attraverso la propria organizzazione strutturale;
b) mediante affidamento della gestione delle suddette attività ad
un organismo associativo o consortile o cooperativo o societario,
costituito dall'aggregazione di fornitori del singolo medesimo
servizio turistico;
c) mediante affidamento della gestione di specifiche attività di
prenotazione e vendita del singolo e medesimo servizio, con apposito
contratto di concessione ad imprenditori abilitati allo svolgimento
di tali attività nell'ambito degli elenchi merceologici previsti
nella relativa licenza di esercizio commerciale.
3. Per i soggetti indicati al comma 2 è espressamente escluso
l'esercizio delle attività proprie di agenzia di viaggio indicate
all'art. 2, con qualsivoglia modalità, sia che venga gestito da
singoli fornitori o da fornitori associati tra loro in qualsiasi
forma e modo o da concessionari, salvo che tali soggetti non vengano
dotati della prescritta autorizzazione provinciale all'esercizio di
attività di agenzia di viaggi.
4. Le attività di informazione ed accoglienza attualmente svolte
sulla base della legge regionale dai Comuni, possono essere affidate
dai Comuni stessi, in concessione ai soggetti che svolgano attività
di prenotazione e commercializzazione di singoli servizi turistici,
di cui alla lett. b) del comma 2 alle seguenti condizioni:
a) venga garantito il diritto di adesione al servizio da parte di
qualunque fornitore locale e venga previsto un sistema di controllo
della imparzialità assicurata dal Comune mediante mezzi telematici o
in modo automatico nello svolgimento del servizio autorizzato dal
Comune;
b) venga espressamente previsto nel disciplinare di concessione
che la copertura finanziaria di tutte le spese connesse all'attività
di commercializzazione di servizi turistici, sia assicurata senza
oneri a carico dell'Ente pubblico.

Art. 15.
Sospensione e revoca dell'autorizzazione

1. La Provincia dispone la sospensione dell'autorizzazione
all'apertura e all'esercizio delle agenzie di viaggio e turismo per
un periodo da un minimo di 7 giorni ad un massimo di 6 mesi:
a) qualora vengano esercitate attività difformi da quelle
autorizzate;
b) qualora non vengano rispettati i termini temporali per le
licenze a carattere stagionale di cui al comma 5 dell'art. 5;
c) qualora vengano accertate irregolarità amministrative, ovvero
gravi e ripetute violazioni alle norme previste dalla direttiva n.
90/314/CEE recepita con D.Lgs. 17 marzo 1995, n. 111 e dalla
direttiva 93/13/CEE recepita con l'art. 25 della legge 6 febbraio
1996, n. 52;
d) qualora l'agenzia non provveda al reintegro del deposito
cauzionale nei termini previsti;
e) qualora l'agenzia non comunichi alla Provincia entro 5 giorni
dalla cessazione per qualsiasi causa della attività del direttore
tecnico indicato nell'autorizzazione provinciale, ovvero qualora non
provveda alla sostituzione del direttore tecnico stesso entro il
termine assegnato dalla Provincia;
f) qualora venga accertato che l'attività dell'agenzia o dei suoi
responsabili risulti pregiudizievole per l'immagine dell'offerta
turistica regionale in conseguenza di gravi inadempimenti che
investono i rapporti con operatori turistici a livello nazionale o
internazionale.
2. La Provincia dispone la revoca dell'autorizzazione:
a) qualora, trascorso il periodo massimo di sospensione previsto
al comma 1, l'agenzia non provveda all'eliminazione delle
irregolarità che hanno dato causa o non ottemperi alle disposizioni
della Provincia, entro l'ulteriore termine assegnato dalla Provincia
stessa a pena di revoca dell'autorizzazione;
b) nel caso di condanna per reati connessi all'esercizio delle
attività di agenzia di viaggio e turismo.
3. La Provincia dispone, altresì, la sospensione o la revoca della
autorizzazione nel caso previsto dal comma 3 dell'art. 16.
4. La Provincia dispone la decadenza dall'autorizzazione nei casi
previsti dalla presente legge.

Art. 16.
Sanzioni amministrative

1. Fatte salve le sanzioni previste dal codice penale ove il fatto
costituisca reato, è soggetto all'applicazione della sanzione
amministrativa pecuniaria nella misura da L. 3.000.000 a L.
18.000.000:
a) chiunque intraprenda e svolga in forma continuativa od
occasionale, le attività di cui all'art. 2 senza aver ottenuto la
preventiva autorizzazione;
b) chiunque svolga attività diverse da quelle autorizzate;
c) le associazioni di cui all'art. 13 che effettuino attività in
modo difforme da quella prevista dalla presente legge, e a favore di
non associati.
2. Sono soggetti all'applicazione della sanzione da L. 1.500.000 a
L. 3.000.000:
a) chiunque pubblica o diffonde programmi di viaggio in contrasto
con le norme contenute nella presente legge o non rispetta i
contenuti dei propri programmi nell'esecuzione dei contratti di
viaggio;
b) i fornitori o loro rappresentanti dei pacchetti turistici o dei
singoli servizi turistici che diffondano i programmi ed opuscoli o
sottoscrivano contratti in violazione delle disposizioni di cui alla
direttiva 93/13/CEE del Consiglio recepita ed attuata con legge 6
febbraio 1996, n. 52, concernente le clausole abusive nei contratti
stipulati con i consumatori.
3. In caso di recidiva nelle violazioni di cui al comma 1 lett. b)
e al comma 2, la autorizzazione provinciale può essere sospesa per
un periodo da un minimo di 7 giorni ad un massimo di 6 mesi e
successivamente revocata.
4. Ogni rapporto di accertata violazione delle norme della presente
legge regionale è presentato alla Provincia competente per
territorio, alla quale sono devoluti i proventi delle sanzioni
amministrative dalla Provincia stessa erogate.

Art. 17.
Norme transitorie

1. Le misure dei depositi cauzionali previste dall'art. 10 sono
ridotte di due terzi per le agenzie di viaggio e turismo regolarmente
operanti, sulla base di quanto risulta agli atti delle Province
competenti, da cinque anni alla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. Le agenzie di viaggio e turismo di cui al comma precedente,
dovranno adeguare il deposito cauzionale secondo i nuovi massimali
dovuti ai sensi della presente legge, entro il termine di un anno
dalla data di entrata in vigore della stessa, pena la revoca
dell'autorizzazione stessa.
3. La riduzione prevista al comma 1 si applica anche alle nuove
agenzie di viaggio e turismo autorizzate successivamente alla entrata
in vigore della presente legge ed a quelle operanti da meno di 5
anni, al compimento di 5 anni di regolare attività, sulla base di
quanto risulta agli atti delle Province competenti.
4. In sede di prima applicazione della legge, allo scopo di
garantire la qualità dei nuovi accessi e di monitorare la fase di
avvio del processo di liberalizzazione, le autorizzazioni per
l'apertura di nuove agenzie di viaggio e turismo, di cui all'art. 2,
lett. b) e lett. c), nel territorio complessivamente considerato di
ciascuna Provincia non potranno superare, rispetto al numero di
agenzie previste dai piani provinciali approvati al 31 dicembre 1996,
I'incremento annuo del 15% sino al 31 dicembre 1999.
5. Ai fini dell'applicazione del comma 3 per il triennio 1997/1999,
le Province annualmente stabiliranno e pubblicizzeranno i criteri di
priorità e le scadenze per il rilascio delle nuove concessioni, con
particolare riguardo alle specifiche esigenze attinenti ad una
migliore redistribuzione territoriale dei servizi delle agenzie di
viaggio e turismo e alle localizzazioni in comuni attualmente privi
di agenzie di viaggio e turismo.

Art. 18.
Abrogazione della legge regionale n. 31 del 1984

1. La legge regionale 14 giugno 1984, n. 31 è abrogata.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 26 luglio 1997
LA FORGIA
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(Omissis).