Serie Generale n. 5 del 8-1-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 1 dicembre 2015, n. 215
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Ministro dell'interno della Repubblica italiana e il Ministro dell'interno della Repubblica francese in materia di cooperazione bilaterale per l'esecuzione di operazioni congiunte di polizia, fatto a Lione il 3 dicembre 2012. (15G00228) (GU Serie Generale n.5 del 08-01-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 09/01/2016

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Ministro dell'interno della Repubblica italiana e il
Ministro dell'interno della Repubblica francese in materia di
cooperazione bilaterale per l'esecuzione di operazioni congiunte di
polizia, fatto a Lione il 3 dicembre 2012.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 13 dell'Accordo
stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalle spese di missione dell'Accordo di cui
all'articolo 1, valutati in euro 76.554 annui a decorrere dall'anno
2015, e dalle rimanenti spese, pari a euro 500 annui a decorrere
dall'anno 2015, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2015-2017, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2015, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro dell'interno provvede al monitoraggio degli
oneri di cui alla presente legge e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al comma 1 del presente articolo, il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Ministro dell'interno, provvede con proprio
decreto alla riduzione, nella misura necessaria alla copertura
finanziaria del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie rimodulabili di parte
corrente di cui all'articolo 21, comma 5, lettera b), della legge 31
dicembre 2009, n. 196, destinate alle spese di missione e di
formazione nell'ambito del programma «Contrasto al crimine, tutela
dell'ordine e della sicurezza pubblica» e, comunque, della missione
«Ordine pubblico e sicurezza» dello stato di previsione del Ministero
dell'interno.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 1° dicembre 2015

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale

Alfano, Ministro dell'interno

Visto, il Guardasigilli: Orlando

ACCORDO

TRA IL MINISTRO DELL'INTERNO
DELLA REPUBBLICA ITALIANA

E

IL MINISTRO DELL'INTERNO
DELLA REPUBBLICA FRANCESE

IN MATERIA DI COOPERAZIONE BILATERALE PER L'ESECUZIONE DI OPERAZIONI
CONGIUNTE DI POLIZIA

Il Ministro dell'interno della Repubblica italiana (di seguito
«la Parte italiana»)
e
il Ministro dell'interno della Repubblica francese (di seguito
«la Parte francese»),
insieme denominati «le Parti»;
Intenzionati a promuovere tutte le iniziative bilaterali volte a
contribuire al miglioramento della sicurezza interna dei rispettivi
Stati;
Al fine di rinforzare la sicurezza nelle rispettive aree
turistiche durante i periodi di alta affluenza e in generale nei
rispettivi Stati in occasione di avvenimenti di grande richiamo;
Allo scopo di facilitare la realizzazione di missioni di pubblica
sicurezza e di assistenza ai cittadini dei rispettivi Paesi;
Fermamente decisi a sviluppare nuovi strumenti di cooperazione
operativa tra le forze di sicurezza interna dei rispettivi Stati e
tenendo a mente, a tal fine, gli strumenti giuridici di cooperazione
del Trattato relativo all'approfondimento della cooperazione
transfrontaliera, in particolare ai fini della lotta contro il
terrorismo, la criminalità transfrontaliera e la migrazione
illegale, firmato a Prüm il 27 maggio 2005, della Decisione del
Consiglio dell'Unione europea 2008/615/GAI del 23 giugno 2008 sul
potenziamento della cooperazione transfrontaliera, in particolare, ai
fini della lotta contro il terrorismo e la criminalità
transfrontaliera e della Decisione del Consiglio dell'Unione europea
2008/616/GAI del 23 giugno 2008 relativa all'attuazione della
Decisione 2008/615/GAI;
convengono quanto segue:

Art. 1.

Autorità competenti

Le Autorità competenti ai fini dell'applicazione del presente
Accordo sono, ciascuna nell'ambito delle proprie attribuzioni:
per la Parte italiana: il Dipartimento della Pubblica Sicurezza
del Ministero dell'interno;
per la Parte francese: la Direzione della Cooperazione
Internazionale del Ministero dell'interno.

Art. 2.

Ambito della cooperazione

1. Al fine di potenziare la cooperazione di polizia, con lo scopo
di mantenere l'ordine pubblico, la sicurezza e prevenire i reati, le
Autorità competenti di cui all'articolo 1 possono concordare
pattugliamenti ed altre operazioni congiunte in cui gli agenti di uno
Stato partecipano ad operazioni di polizia nel territorio dell'altro
Stato.
2. Ai fini del presente Accordo, per «agenti» si intende il
personale appartenente alle amministrazioni competenti delle due
Parti, impiegato in pattugliamenti ed altre operazioni congiunte.

Art. 3.

Modalità della cooperazione

1. Gli agenti dello Stato di invio assistono gli agenti dello
Stato di destinazione nell'esercizio delle loro funzioni,
specialmente quando queste coinvolgono o interessano connazionali.
Gli agenti dello Stato di invio operano sotto il controllo e,
generalmente, in presenza di agenti dello Stato di destinazione.
2. In relazione all"impiego e all'organizzazione del servizio,
gli agenti dello Stato di invio che partecipano ai pattugliamenti e
alle altre operazioni congiunte sono soggetti alle istruzioni
dell'Autorità competente dello Stato di destinazione.

Art. 4.

Uso di armi, munizioni e attrezzature

l. Gli agenti dello Stato di invio che partecipano a
pattugliamenti ed operazioni congiunte nel territorio dello Stato di
destinazione, possono indossare l'uniforme nazionale e possono
portare le armi, le munizioni e le attrezzature al cui uso sono
autorizzati dalla legislazione dello Stato di invio, conformemente
alle condizioni concordate con l'Autorità competente dello Stato di
destinazione.
2. L'uso delle armi è consentito solo in caso di legittima
difesa propria o altrui, ed è soggetto al rispetto del diritto dello
Stato di destinazione.

Art. 5.

Uso di veicoli

Gli agenti dello Stato di invio che nel corso di operazioni
congiunte utilizzano veicoli nel territorio dello Stato di
destinazione sono soggetti alle stesse norme di circolazione stradale
che si applicano agli agenti dello Stato di destinazione, anche per
quanto concerne le regole di precedenza e eventuali prerogative di
potere pubblico.

Art. 6.

Protezione e assistenza

Ciascuna Parte è obbligata a prestare agli agenti dell'altra
Parte, nell'esercizio della loro funzione, la stessa protezione e
assistenza riservata ai propri agenti.

Art. 7.

Responsabilità civile

1. Quando, nel quadro del presente Accordo, gli agenti di una
Parte operano nel territorio dello Stato dell'altra Parte, la prima
Parte è responsabile dei danni da essi causati nell'adempimento del
servizio, conformemente al diritto dello Stato della Parte nel cui
territorio operano.
2. Lo Stato della Parte nel cui territorio sono causati i danni
di cui al paragrafo l, risarcisce tali danni alle condizioni
applicabili ai danni causati dai propri agenti.
3. La Parte i cui agenti hanno causato danni a terzi nel
territorio dello Stato dell'altra Parte, rimborsa integralmente a
quest'ultima le somme da essa corrisposte alle vittime o ai loro
aventi diritto.

Art. 8.

Responsabilità penale

Gli agenti che, nel quadro del presente Accordo, operano nel
territorio dello Stato dell'altra Parte, sono equiparati agli agenti
di quest'ultima in relazione ai reati che vengono perpetrati nei loro
confronti o che essi commettono.

Art. 9.

Rapporto di lavoro

Gli agenti che, nel quadro del presente Accordo operano nel
territorio dello Stato dell'altra Parte, restano soggetti alle norme
del diritto del lavoro vigenti nel proprio Stato, in particolare in
materia disciplinare.

Art. 10.

Risoluzione delle controversie

Le controversie che dovessero sorgere in merito
all'interpretazione o all'attuazione del presente Accordo saranno
risolte tramite negoziati e consultazioni tra le due Parti.

Art. 11.

Applicazione dell'Accordo

1. Le operazioni congiunte saranno organizzate di intesa tra le
Autorità competenti di cui all'articolo 1 attraverso specifici
protocolli che ne definiranno anche le condizioni di svolgimento,
segnatamente i poteri degli agenti e le particolari condizioni di
impiego di armi, munizioni e attrezzature.
2. Alla redazione dei citati protocolli operativi provvederanno:
per il Dipartimento di Pubblica Sicurezza della Parte italiana:
la Direzione Centrale della Polizia Criminale - Servizio Cooperazione
Internazionale di Polizia;
per la Direzione della Cooperazione internazionale della Parte
francese: l'ufficio dell'Unione europea.

Art. 12.

Disposizioni di natura finanziaria

l. Il finanziamento della cooperazione prevista dal presente
Accordo è a carico delle Parti, nei limiti delle disponibilità di
bilancio.
2. Di norma:
la Parte di destinazione concederà delle agevolazioni
attraverso proprie strutture abitative e mense di servizio agli
agenti della Parte di invio per l'alloggio e il vitto per l'intera
durata del soggiorno;
la Parte d'invio sosterrà le spese di trasferimento dei propri
agenti verso lo Stato di destinazione;
la Parte d'invio si farà carico della retribuzione e delle
indennità di missione dei propri agenti.
3. Le Autorità competenti delle Parti concordano caso per caso
le soluzioni adottate per l'alloggio e il vitto degli agenti dello
Stato di invio nel territorio dello Stato di destinazione.

Art. 13.

Disposizioni finali

l. Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del
secondo mese successivo alla ricezione della seconda delle notifiche
scritte. Essa è conclusa per un periodo di cinque (05) anni ed è
tacitamente rinnovabile per ulteriori periodi di cinque (05) anni.
2. Esso potrà essere emendato con il consenso reciproco delle
Parti. Gli emendamenti costituiranno parte integrante del presente
Accordo ed entreranno in vigore conformemente alle modalità indicate
al paragrafo 1 del presente articolo.
3. L'Accordo potrà essere denunciato per iscritto in via
diplomatica da ciascuna Parte in qualsiasi momento. La denuncia avrà
effetto sessanta (60) giorni dopo la data di ricevimento della
notifica dall'altra Parte.
Fatto a Lione il 3 dicembre 2012 in duplice copia, ciascuna in
lingua italiana e francese, entrambi i testi facenti egualmente fede.


Parte di provvedimento in formato grafico