郡司は笞罪のみを決し、在京諸司は笞罪・杖罪を決し、国司は杖罪、徒罪、刑部省は徒罪、太政官は流罪、天皇は死罪を決するという規定であった。
规定如下：郡司只能判处笞刑，在京诸司可以判处笞刑、杖刑，国司判处杖刑、徒刑，刑部省判处徒刑，太政官判处流刑，天皇判处死刑。