光仁天皇は、官人の人員を削減するなど財政緊縮につとめ、国司や郡司の監督をきびしくして、地方政治の粛正をはかった。
光仁天皇为了进一步缓解财政危机，将朝廷的官员数予以削减，对国司及郡司（日语：郡司）的监督也越发严格，试图以此规范地方政治。