計画当初は、新2号館に自治省及び消防庁（現・総務省）、警察庁に加えて、かつて旧2号館に入居していた建設省（現・国土交通省）と人事院も入居する予定であった。
最初计划时，新第2号馆将由自治省、消防厅（现隶属总务省）、警察厅与原旧2号馆内的建设省（现隶属国土交通省）与人事院等机关入驻。