放送法第2条第24号に「電波法の規定により基幹放送局の免許を受けた者であつて、当該基幹放送局の無線設備及びその他の電気通信設備のうち総務省令で定めるものの総体を認定基幹放送事業者の基幹放送の業務の用に供するもの」と定義している。
电信法第20条规定：“为保障国民基本通信权益，交通部得依不同地区及不同服务项目指定第一类电信事业提供电信普及服务。