1936年のワシントンにおいて適切な場所がなかったため、社会保障委員会はボルチモアのインナーハーバー（en:InnerHarbor）地域のキャンドラービルディングを仮用地として選定した。
什么都不适合可用在华盛顿在1936年，这样的社会保障委员会选的坎德勒大楼在巴尔的摩港口作为一个临时位置。