民国建国当初は清代の道は県に改編されたが、1914年（民国3年）5月、粤海道、嶺南道、潮循道、高雷道、瓊崖道、金廉道の6道が設置され、6月に道尹を任命している。
民国3年（1914）5月，巡按使公署按照大总统袁世凯颁布的《道官制》，将全省划为粤海道、岭南道、潮循道、高雷道、琼崖道、钦廉道6道，并于6月任命道尹。