現在では（記念硬貨を除いた）硬貨よりも日本銀行券のほうが高額面だが、兌換制度下の頃は、材料不足などを解消するための補助的なものであった。
现时在日本，纸币都比硬币（纪念硬币除外）的价值为高，但在兑换制度尚在实行的时候，纸币的出现却只是为了舒缓硬币的铸造材料不足等问题。