19世紀中盤のインディアナ州の急激な人口増加によって、州政府も大きくなり、以前の州会議事堂（3代目の庁舎）は手狭になってきていた。
19世纪中期，随着印第安纳州人口的快速增长，州政府机构也变得庞大起来，原来的议会大楼变得拥挤。