1872年憲法では、バージニア州で使われている体系に戻す道を選択し、各郡は行政、立法、司法の機能を組み合わせた権限のある郡政府によって統治されることとなった。
而1872年宪法又恢复了县级政府原有的地位和形式，每个县由一个县法院予以管辖，县法院中又结合了县级政府中的立法、司法和行政三大分支的职能。