イギリスでは1203年にジョン王によってウィンチェスター関税条令が定められ国王の主導権のもと関税制度が確立された。
1843年，为了给予英国政府对香港的管治提供指引，当时的英国女王维多利亚以皇家特权立法的形式颁发了《英皇制诰》和《皇室训令》。