だが、会社の設立のルールが存在しなかった（先行していた国立銀行条例（1872年）が模範例とされたが、あくまでもモデルでしかなかった）ため、その組織形態もバラバラでありすぐに倒産する会社も少なくなかった。
但是由于缺乏公司设立的相关规则（早期曾有1872年《国立银行条例（日语：国立银行条例）》作为参考典范，但缺乏强制力），公司的组织形态各异，也有相当多公司迅即破产倒闭。