中華民国の建国者である孫文の「五権分立」理論に基づいて、行政院・司法院・考試院・監察院とともに成立した一院制の立法機関。
中华民国采用国父孙中山所提出的五权宪法设计，除了行政、立法、司法三权外，外加考试与监察二权。