1946年より日本の民主化政策に伴って各地に公民館設置が行われ、1949年の社会教育法制定によって法的に位置づけられた。
一直到中华民国接管台湾后，1946年国民政府在台湾施行户籍法施行细则，由民政机关主管户籍登记业务。