1933年7月、内モンゴル独立運動の指導者デムチュクドンロブ（徳王）とモンゴルの政治家ユンデン・ワンチュク（雲王）がダルハン・ムミンガン連合旗の百霊廟において内蒙古自治会議（百霊廟会議）を開催し、内モンゴルの「高度な自治」を要求する運動を開始し綏遠事件の発端となった。
1933年7月，乌兰察布盟盟长云端旺楚克（人称云王）和锡林郭勒盟副盟长德穆楚克栋鲁普（人称德王）在达尔罕旗百灵庙主持第一次蒙古自治会议，发表自治通电，要求国民党同意内蒙古自治、成立自治政府。