その後、蒋介石政権は1931年5月12日に憲法制定までの基本法として中華民国訓政時期約法（中国語版）を制定（6月1日施行）するが、同法第五条で「中華民國國都定於南京」（中華民国の国都は南京に定める）と明記し、初めて中華民国の首都を法的に確定させた。
民国二十年（1931年）6月1日公布的《中华民国训政时期约法》，第五条规定“中华民国国都定于南京”，确定南京在法律上做为中华民国首都的地位。