オーストリア帝国のヨーゼフ2世やロシア帝国のエカチェリーナ2世は、当時オスマン帝国の保護下にあったワラキアとモルダヴィアを統合し、ロシアとオーストリアの間の緩衝地帯とすることを望んだ。
奥地利帝国的约瑟夫二世及俄罗斯帝国的叶卡捷琳娜二世都希望当时在鄂图曼帝国保护下的瓦拉几亚和摩尔达维亚能够统一，成为俄罗斯和奥地利之间的独立缓冲国。