1920年（大正9年）1月11日、東京の台湾留学生ならびに林献堂らが中心となり、台湾における台湾人の地位の向上を目指して「新民会」を成立させた。
1920年(大正9年)与蔡惠如等人，以台湾东京留学生为主体，于东京成立“启发会”，翌年改为“新民会”，林担任会长。