1890年（明治23年）に改正された銀行条例では、銀行業は一般の私企業とみなされ資本金額の制限が撤廃され、規制や制限もゆるいものであった。
在明治23年修订的银行条例中，银行业被视为普通民营企业，不再有资本金的限制，各种限制也得到放宽。