この法案は、地主が維持できなくなった土地を有効活用しようとするものだったが、地主を占めるユンカー層の激しい攻撃を受け、さらに自身が東部の荘園主でもあるヒンデンブルクに署名を拒絶された。
该法案可有效活用地主的土地，但内阁遭到地主占大多数的容克阶层的激烈攻击，本身就是德国东部的庄园主的兴登堡甚至拒绝在该法案上署名。