満州国政府も都市部への市制導入を図り、1936年（康徳3年）4月1日に『市制』及び『市官制』を公布、奉天、吉林、斉斉哈爾を普通市と定めた。
1936年（康德三年）4月1日，满洲国政府公布《市制》及《市官制》，奉天、吉林和齐齐哈尔成为市。