東京都港区の虎の門付近における環状2号線の建設促進を想定してつくられた制度であるが、結果的には適用されなかった。
原本此制度是为促进建设东京都港区虎之门周边的环状2号线为目的，虽然结果并不适用此建设，却制定出可让高速道路贯通的大楼的条例。