1973年11月にNATO加盟国のうちベルギー、デンマーク、ノルウェー、オランダの4ヶ国がF-104Gを更新する機体の取得に際し、有利な取引条件を引き出す為の政治的発言力強化を目的として4ヶ国共同行動の検討を始め、1974年の始めにMFPG（多国戦闘機戦闘機計画グループ）を発足させた。
在此同时，比利时、丹麦、荷兰、挪威4个国家在寻找替代F-104星式战斗机的新一代战斗机，他们共同组成“多国战斗机计划组”（MultinationalFighterProgramGroup，MFPG）以寻找适当的候选机种。