利常が綱紀を後見した時代には、貧農の救済、年貢納入の徹底などを目的とした改作法と呼ばれる農政改革が実施された。
在利常辅佐纲纪的时期，实施以救济贫农，彻查税收的改作法农政改革，并取得效果使得藩政安定。