フィンランド独立宣言後、十月革命とロシア内戦との関係から、フィンランド東部国境に近接するフィン人居住地域の状況は不安定であり、民族主義者の活動に悪用されているとみなされていた。
在1917年芬兰宣布独立以后，联系到十月革命和俄国内战，人们认为与芬兰东部边界接壤的芬兰人聚居地的形势是不稳定的，可以被民族开发主义（Nationalistactivism）利用。