クロアチアと同国に隣接する欧州連合加盟国のイタリア、ハンガリー、スロベニアとの間で、シェンゲン協定以前に締結された2国間合意に基づいて、クロアチアの市民にはIDカードのみでの越境が認められている。
当时，根据克罗埃西亚在申根协议之前与其周边欧盟国家（意大利、匈牙利和斯洛维尼亚）签订的双边条约，克罗埃西亚公民可以仅持身份证件访问上述三国，而无需持护照。