憲章の第51条第1項において、本憲章は欧州連合の諸機関、欧州連合の法令によって設立された組織、そして欧州連合の法令を執行する場合における加盟国を対象としている。
第51条宪章的适用范围(1)本宪章适用于：当欧盟各机关与组织在遵守补充性原则而行动时，以及当会员国在执行欧盟法时。