神奈川県警捜査一課・強行犯係4班班長の伊達一義は、昼間はお人好しな性格だが、夜になると一変、制裁者として法の目を逃れる凶悪犯を社会から完全隔離することで鉄槌を下し、様々な凶悪事件の被害者遺族を苦悩から解放するのであった。
神奈川县警本部搜查一课强行犯系4班班长伊达一义（堺雅人饰），外号“佛心伊达”，是个性情敦厚、温文柔和的刑警，然而当他遇上法律无法制裁的罪犯时，却会化身为冷酷无情的地狱使者，以暴易暴，强行将这些罪犯绑架，使他们永远与社会隔离。