7世紀には有力な王位継承候補者が国政に与る慣行があり、これは厩戸皇子（聖徳太子）が推古天皇の摂政として国政を代行したのを始めとする。
7世纪时，摄政被视为王位继承候补者的有力候选人，他们经常干预国政，一般认为厩户皇子（圣德太子）为推古天皇的代行国政为摄政之始。