設計・施工は清水建設の前身である清水組で、同社の記録によれば1937年（昭和12年）7月に起工し、1938年（昭和13年）9月竣工した。
据古迹所定着土地登记资料及现有文献资料保守推论，建筑时间应于昭和十二年（1937年）12月至十三年（1938年）8月间。