ロシアのヒンドゥークシュ山脈やチベットへの影響力深化に悩まされたインド総督のジョージ・カーゾン卿の任で、1902年から1904年までチベット長官を務めた。
俄国在兴都库什山脉扩张与俄国在西藏的存在的谣言，促使印度总督——寇松勋爵，在1902至1904年间任命当时的少校荣赫鹏为英国的边务专员。