744年（天平16年）、信楽宮から甲賀宮へ宮名の変化が徐々にあらわれ、11月には甲賀寺に盧舎那仏像の体骨柱が建てられた。
744年（天平16年），新乐宫更名甲贺宫、11月在甲贺寺建造了卢舍那大佛的骨架。