実務的には、法律に定める上告理由に該当するとして最高裁判所に上告を行うことになるが、そもそも定員わずか15名の最高裁判所裁判官が膨大な数の上告事件を全て審理することは不可能であり、最高裁判所はごく一部の例外を除いて上告のほとんどを「上告理由にあたらない」として棄却してしまうため、日本の司法は事実上は二審制に等しいと批判されている。
另一方面，由于法律对于向最高裁提出上告的案件有一定限制，调查官可以先行甄别部分没有必要由最高法院进行审理的案件，从而迅速将其驳回，因此有种批判的观点指出，最高裁判所的很多审判实际上并非由最高裁判所的裁判官，而是由调查官作出的。