1998年の判例で欧州司法裁判所は、市民権の規定は共同体法において与えられている権利に加えて実質的な移動の自由についての権利を定めていると判示した。
欧洲法院认为欧洲公民的确认对尚无联盟法律规定的领域，保障了公民自由流动的实质性权利。