1919年、ニースレル・フレー（現在のウランバートル）で、ドグソミーン・ボドーを中心にホルローギーン・チョイバルサンらとともに、秘密革命組織「領事館丘グループ」（KonsulynDenj）を結成した。
1919年，恰格达尔扎布在京都库伦（NiislelKhüree，今乌兰巴托）参加了道格索姆·鲍道领导的秘密革命组织“KonsulynDenj”（意为“领事馆丘”）。