両国はその統治を強化すべく港湾と城砦を建設、スペインは1626年に現在の基隆和平島にサン・サルバドル城（聖薩爾瓦多城）を建設、1628年には淡水にセント・ドミニカ城を建設し、後者が今日の紅毛城の前身となった。
西班牙人为了确保菲律宾的经营，并为了和荷、英、葡对抗，最先占领北台湾，并在1628年建造了“圣多明哥城”（SanDomingo），即今日的红毛城。