特に1937年に内閣調査局を前身とする企画庁が、日中戦争の全面化に伴って資源局と合同して企画院に改編された際、同院を拠点として戦時統制経済の実現を図った官僚層のことをさす。
革新官僚（日语：革新官僚，かくしんかんりょう）、是指1937年内阁调查局的前身企画厅与伴随第二次中日战争全面化的资源局合并，在改组企画院之际，院内设置试图实现战时经济管制的官僚层。