ベルギーが植民地化できる可能性のある場所を手当たり次第に物色し、1865年には「清か日本への遠征が成功すればベルギーは巨大な帝国となるだろう。
利奥波德二世在1865年即位以前便极欲为比利时建立殖民地，他认为，若比利时能建立殖民地，便能大振他那相对年轻而细小的祖国的国威，更能带来大笔稳定税收。