1960年にソ連政府は気象衛星の開発を決定し、OKB-586（ヤンゲリ設計局、のちにユジノエ設計局）が開発を開始した。
1951年，苏联政府将乌克兰的一家汽车工厂转型为导弹工厂，1954年在这家工厂成立了以杨格尔为领导的独立设计局OKB-586。