1988年、香港総督のデビッド・クライブ・ウィルソンは施政報告中で高等教育進学率向上を掲げ、14.5％の目標を1994年に前倒し、2000年に18％を達成することを掲げた。
1988年，港督卫奕信突然在其施政报告中宣布加快高等教育的步伐，把14.5%目标提前到1994年，2000年则定为18%。