国共内戦後期の1948年11月1日、中国共産党中央軍事委員会は、全軍の組織編制・番号に対する統一規定を発布し、軍区は、一級軍区（大軍区）、二級軍区、三級軍区、軍分区に区分された（四級軍区体制）。
1948年11月1日，中央军委发出通令，统一规定全军的组织编制、番号，其中军区分为一级军区（即大军区）、二级军区、三级军区、军分区，实行四级军区体制，即在中央局相应区域设一级军区，在中央分局相应区域设二级军区，在省和行政区设三级军区，在地区（专区）设军分区。