2001年9月11日のアメリカ同時多発テロ事件後45日間で成立し、米国内外のテロリズムと戦うことを目的として政府当局に対して権限を大幅に拡大させた法律である。
在2001年九一一事件发生后，美国针对国内和国际的大规模监控则超越的《美国宪法》和《权利法案》允许的程度。