札幌の建設計画は当時の開拓判官島義勇によって構想され、京都を参考にした街づくりは創成橋東側のたもとを基点に東西の基軸を創成川、南北の基軸を渡島通（現在の南1条通）として区画割を進めていった（現在の南北の基軸は大通公園となっている）。
札幌的建设计划由时任开拓判官岛义勇提出，他参考京都规划了棋盘状城市，以创成桥（日语：创成桥）东侧为基点，将创成川（日语：创成川）作为南北轴，渡岛通（现南1条通）作为东西轴。