オランダ海軍航空隊が東インド諸島の植民地で使用するためにドルニエ社に開発を依頼した機体で、1937年に初飛行した。
这个时期的重点是使用水上飞机执行任务，于1926年开始在荷属东印度使用多尼尔飞艇巡逻当地诸群岛。