リトアニア協議会は、1918年2月16日に同国の独立を宣言したものの、ドイツ軍が駐屯し続けたことから政府、警察、その他の国家機関を作り出すことが出来なかった。
立陶宛议会于1918年2月16日宣布国家独立，但由于德军仍在境内，议会无法组成政府、警队及其他国家机关。