オーストリア・ハンガリーは、ベルリン会議以来ボスニア・ヘルツェゴビナを管理下においていたが、自治が認められれば二重帝国の支配に批判的なセルビア人がボスニアの州議会を掌握し、自国の権限が脅かされると危惧した。
至1878年讨论巴尔干半岛危机的柏林会议中，虽正式承认塞尔维亚脱离鄂图曼帝国独立，但却同时承认奥匈帝国拥有对波斯尼亚的管治权。