これは、国際空港及び港湾に関する業務が、警察庁、法務省（入国管理局）、財務省（税関）、国土交通省（港湾局、航空局）、海上保安庁にそれぞれ分担されており、横断的な取り組みが必要であるためである。
本组织是由于国际机场与港湾相关业务分别由警察厅、法务省（入国管理局（日语：入国管理局））、财务省（税关）、国土交通省（港湾局（日语：港湾局）、航空局（日语：航空局））、海上保安厅负责，需要横向跨领域联系而成立。