1873年（明治6年）の征韓論政変により下野した板垣退助は翌1874年（明治7年）後藤象二郎・江藤新平・副島種臣らと愛国公党を結成、由利公正らと民撰議院設立建白書を明治7年（1874年）1月政府左院に提出し、高知に立志社を設立する。
1873年因征韩论失势而下野的板垣退助，与后藤象二郎、江藤新平及副岛种臣等人在1874年成立爱国公党并向左院提交民撰议院设立建白书，及后在高知县成立立志社。