行政府、立法府、司法府、独立行政法人などの国家公務員、地方公共団体の地方公務員、などで主に非正規雇用として雇用契約を結び臨時職員・非常勤職員と言う形で雇用されていることが多い。
政府机构、司法机构、人民团体、经济组织、社会团体等单位，一般设立党组，由行政正职领导兼任党组书记。