政府は国民の言論と政治運動を弾圧するため、1875年（明治8年）の讒謗律、新聞紙条例、1880年（明治13年）の集会条例などさまざまな法令を定めた。
为了压制国民的言论和政治运动，政府于1875年（明治8年）颁布了谗谤律、新闻纸条例，于1880年（明治13年）颁布了集会条例等法令。