ボスニア、クロアチアおよびスロベニアの山野部分の多くは既にパルティザンの統制下となっており、この大攻勢ではそれらの地域をつなぎ、主要都市や交通路を確保することが目的であった。
随着大片的波斯尼亚，克罗地亚和斯洛文尼亚农村地区被南斯拉夫游击队控制，最后的进攻行动包括将这些领土连接在一起和攻占主要城市和公路。