序文によれば、本書の編纂は清和天皇が貞観13年（871年）、藤原基経、南淵年名、都良香、大江音人らに編纂を命じた。
根据该书的序文记载，贞观十三年（871年），藤原基经、南渊年名、都良香、大江音人等人奉清和天皇之命进行编纂。