拒絶の根拠として、国家安全保障上の懸念が挙げられていたが、報告によると高水準の政治的な駆け引きが、同様に重要な役割を果したとされる。
尽管国家安全问题被用作拒绝申请的主要理由，有报道认为高层政治同样起到了很大作用。