この「都市共同体」はそうした市町村の協力体制の中では最高位にあり、行政上のいくつかの権限のほか、税収や国の補助金などの独自の財源も持っている。
公社（commune）一词有许多含义，最早是指中古欧洲自治城镇的组织，其特色是市民拥有一定的权力，包括财产权、行政权等。