同年5月、中央軍事委員会は、羅炳輝を新四軍第二副軍長兼山東軍区第二副司令員、韋国清を第2縦隊司令員に任命した。
1946年4月4日，又任命罗炳辉为新四军第二副军长兼山东军区第二副司令员。