桓武天皇は非常に多くの皇子・皇女を残し、続く平城天皇及び嵯峨天皇も多くの皇子・皇女に恵まれたが、このため天長3年当時、多数ある親王家を維持する財源と親王に充てるべき官職が不足していた。
桓武天皇、平城天皇及嵯峨天皇遗留下众多的皇子皇女，到天长3年当时、多数亲王家维持财源的亲王之职务开始短缺。