その後、1982年に上海市第一機電工業局副局長、翌年には上海市党委員会常務委員に昇進し、市委工業工作党委書記に就任。
1982年黄菊出任上海市第一机电工业局副局长，次年升任中共上海市委常委、市委工业工作党委书记，1984年兼任市委秘书长。