ただし、この時点では人事委員会発足に備える準備をするための権限に限られ、人事行政に関して対外的に命令を発するなどの本格的な権限は与えられなかった。
此时为了准备人事委员会成立，权限有所限制，没有人事行政相关对外发布命令的权限。