創設の時期は、白河法皇の政治介入に批判的だった関白・藤原師通が急逝し、摂関家が弱体化した康和年間（1099年〜1104年）と推測される。
创设时期推测是关白・藤原师通急逝之后，摄关家が弱体化的康和年间（1099年～1104年）。