ジェイ・クックが鉄道に直接資本を投入していたことに加え、この会社は連邦政府が鉄道建設に直接予算を充てる時の政府代理人にもなっていた。
政府因应这些限制以杰伊•库克的公司作为联邦资金的渠道，成为铁路建设的联邦代理人，进一步加剧库克破产对美国经济的影响。