忠邦はまた、アヘン戦争における清の敗北により、従来の外国船に対する異国船打払令を改めて薪水給与令を発令して柔軟路線に転換する一方、江川英龍や高島秋帆に西洋流砲術を導入させて、近代軍備を整えさせた。
因第一次中英战争中清廷战败，重申允许对误入日本的外国船只进行补给，改变以往对异国船只一律抵抗的强硬姿态，幕府又任命江川英龙、高岛秋帆引进西洋炮术，并加强江户湾及伊豆岛的海防；老中阿部正弘取代水野忠邦后，又设立讲武所及军舰教授所。