1928年（民国17年）2月に広州政治分会委員、さらに同年12月には広東省政府主席に就任し、第8路軍総指揮陳済棠と軍政双頭体制で広東を統治し始めた。
1928年2月，陈铭枢改任广州政治分会委员，同年12月升任广东省政府主席，十一军则扩编成一师一团规模。