1992年6月22日の道路審議会建議「今後の道路整備のあり方」において地域高規格道路の導入が必要とされ、これを受けて、第11次道路整備五箇年計画においてその整備が定められた。
1992年6月22日的道路审议会建议“今后的道路整备方向”与地域高规格道路导入的必要、于是制定了第11次道路整备五个年计划。