1997年3月26日、当時鉄道部部長であった韓杼濱（中国語版）は「北京、上海—九龍直通旅客列車運行開始に関連する諸問題について」（关于开行北京、上海—九龙直通旅客列车有关问题的请示）という報告書を国務院に提出した。
1997年3月26日，时任铁道部部长韩杼滨签发了《关于开行北京、上海—九龙直通旅客列车有关问题的请示》，并正式呈报国务院。