冷え込んだ台湾経済復活のため、1972年、蒋経国内規は一連の経済発展計画に着手、1973年には孫運璿により韓国の「科学技術院」を参考に、官民資本により工業技術研究院を設立、規制緩和を実施し高待遇で海外で活躍する学者の帰国を推進した。
1973年，担任经济部长的孙运璇建议仿效韩国的“科技研究院”，成立以政府资金为主的半官方机构工业技术研究院，以财团法人的方式突破政府法规限制，以高薪聘请归国学人，从事产业研发。