議長は左大臣の兼務とされたが実際には一度もその事例は無く、設置当初は議長は空席で副議長の後藤象二郎が議長の職務を代行した。
议长一般由左大臣兼任，但刚设置的时候议长一职处于空缺状态，由副议长后藤象二郎代行议长职务。