ソビエト連邦は、日本による満州事変の時期、その国境の安全を図るべく、ヨーロッパの隣接諸国と不可侵条約の締結交渉を開始した。
由于苏联希望寻求边境的安全，在日本入侵满洲里期间，苏联开始了与其欧洲邻国进行签署互不侵犯条约的谈判。