全国の公安警察官の三分の一以上は、全て警察庁警備局警備企画課情報第二担当理事官（「キャップ」または「裏理事官」と称される）が統括する、ゼロと呼ばれる、スパイの獲得や運営などの協力者獲得工作を取り仕切る極秘の中央指揮命令センターの指揮下にある。
日本全国的公安警察官中三分之一以上在称为“Zero”（ゼロ）的绝密组织“中央指挥命令中心”（中央指挥命令センター）的指挥下工作，该组织由警察厅警备局警备企画课的情报第二担当理事官（又称“Cap”（キャップ）或“里理事官”（里理事官））领导，负责招募协助获取及管理间谍的人士，其任务和行动甚至不会让公安警察所在县警本部部长、警备部和管辖上司知晓:150:221。