ハイム・ヴァイツマンによるロビー活動もあって、ユダヤ系アメリカ人がアメリカにドイツ支援を促すことにイギリスが恐れた結果、イギリス政府は1917年にバルフォア宣言を発してパレスチナにおけるユダヤ人国家（英語版）の建国を支持した。
但与此同时，犹太人建国行动亦得到英国的支持，于是英国政府背弃对阿拉伯人的承诺，由英国外相贝尔福于1917年11月发表一篇《贝尔福宣言》：英国政府赞成犹太人回归巴勒斯坦以建立一个民族国家，并努力促成此一目标之达成。