享徳元年（1452年）、管領が細川勝元に代わると、幕府の対東国政策も変化し、関東管領の取次がない書状は受け取らないなど、鎌倉公方に対して厳しい姿勢をとった。
享德元年（1452年），细川胜元成为新任管领，幕府对关东的政策亦产生变化，关东公方的形势变得严峻。