共和党穏健派は、これらは連合国の軍が降伏したのと同じくらいすぐに容易に達成できるであろうと考え、そして南部州は脱退を撤廃し、アメリカ合衆国憲法修正第13条を承認した。
温和派认为只要邦联军（ConfederateStatesArmy）投降，南方各州同意重返联邦并承认美国宪法第十三修正案，这个目标即可轻易实现─这些条件已全在1865年9月达成。