忠邦は異国船が日本近海に相次いで出没して日本の海防を脅かす一方、年貢米収入が激減し、一方で大御所政治のなか、放漫な財政に打つ手を見出せない幕府に強い危機感を抱いていたとされる。
水野忠邦一方面担忧不断出现在日本近海的外国船只威胁日本的海防，另一方面，他为在大御所政治下幕府捉襟见底的财政感到担忧。