ひとつは、建築基準法というものは自由に建築を行う私人の権利を公権力によって制限しまたは規制して社会の秩序を保とうとする性格を持つ法律であるから、その制限については憲法13条に基づき、必要最小限のものでなければならないという理念からである。
惟结社自由之各该保障，皆以个人自由选定目的而集结成社之设立自由为基础，故其限制之程度，自以设立管制对人民结社自由之限制最为严重，因此相关法律之限制是否符合宪法第二十三条之比例原则，应就各项法定许可与不许可设立之理由，严格审查，以符宪法保障人民结社自由之本旨。