第11条では、欧州連合の運営の透明性を確保し、広範な協議を行うことを義務付けており、また欧州委員会に対して少なくとも100万人以上の市民による請願で法案作成を請願することについて定めている。
第11条确立了政府透明化的原则，另外，只要有超过100万个公民，即可向欧盟委员会递交请愿书，请求就该等事项进行立法，而该请愿书必须要获得广泛讨论。