フランク・ホリガンは長年シークレットサービスを務めるベテラン警護官であり、ダラスでのケネディ大統領暗殺事件の際にも現場に配属されていたが、大統領を守ることが出来ず後悔に苛まれ酒に溺れるようになり、妻子も彼の元を去ってしまう。
美国特勤局特工弗兰克·霍里根（克林特·伊斯特伍德饰演）有一段不堪回首的过去，原来当年肯尼迪总统遇刺时，他正是肯尼迪总统身边的护卫，但他却因为一时的疏忽导致刺杀事件的发生，让他陷入了自责的情绪中不能自拔。