オーストリア＝ハンガリー君主国からチェコスロバキアが独立したことを引き金として、1918年10月31日にブダペストにおいて暴動が発生し、君主国が崩壊を始めた秋薔薇革命（ハンガリー語版、英語版）が波及し、同年11月16日にハンガリー人民共和国が樹立され、大統領兼首相としてカーロイ・ミハーイ（ハンガリー語版、英語版）が就任した。
匈牙利被迫卷入第一次世界大战后，领土完整受到严重威胁，1918年10月25日，匈牙利成立了民族委员会，10月31日，布达佩斯爆发革命，民族委员会取得政权，宣布成立匈牙利民主共和国，卡罗伊·米哈伊（MihályKárolyi）成为总统，由独立党和社会民主党组成了联合政府。