1973年（昭和48年）12月12日、最高裁判所は、大法廷において、「憲法の規定は、同法第三章のその他の自由権的基本権の保障規定と同じく、国または公共団体の統治行動に対して個人の基本的な自由と平等を保障する目的に出たもので、もっぱら国または公共団体と個人との関係を規律するものであり、私人相互の関係を直接規律することを予定するものではない。
1973年]]（昭和48年）12月12日，最高裁判所大法庭作出判决，明确主张“宪法的规定与该法第三章中其他自由权的保障性规定一样，其目的在于保障个人的基本自由和平等免受国家或公共团体的统治行为侵害，均为规范国家或公共团体与个人之间的关系之准则，并非直接规范个人之间的相互关系的规定。