同年6月17日には『ハルビン特別市自治試弁章程』を施行し、埠頭区、新市街をハルビン特別市管轄区域とし、それ以外の馬家溝、老哈爾浜（現在の香坊区）、新安埠、八区、顧郷、正陽河等の地域を東省特別区市政管理局の管轄とした。
1926年3月30日，东省特别区市政管理局发布布告取消哈尔滨市公议会，宣布成立哈尔滨自治临时委员会；6月17日《哈尔滨特别市自治试办章程》公布实施，将埠头区、新市街划为哈尔滨特别市管辖区域，其余马家沟、老哈尔滨（今香坊），新安埠（偏脸子）、八区、顾乡、正阳河等仍归东省特别市政管理局管辖，称东省特别区市政管理局哈尔滨市。