民主主義の種類は大別して、構成員が直接参加する直接民主主義と、構成員が代表を選出して代表が議論や意思決定を行う間接民主主義（代表制民主主義）があり、組織の規模や、意思決定の重要度などによって選択や組み合わせが行われている。
意指表面上运作被定位成民主的组织或机构（特别指的是政府），其运作或实践已无法满足基层的需要，民主所产生的代表与人民之间的鸿沟持续扩大，人民在民主机制上亦形疏离，对决策无力，参与感降低，反映在现实中就是投票热情的急速衰退，民主体制出现了入（民意流入）不敷出（决策产出）的逆差称之。