公衆データ網は、X.25プロバイダの国際的な集合体を表す名称であり、X.25プロバイダは各国の国有電話会社であることが多かった。
在国际上X.25的提供者通常称X.25为分封交换网（Packetswitchednetwork），尤其是那些国营的电话公司。