12月21日、グルジアと既に独立したバルト3国を除く11のソ連構成共和国元首がCIS発足やソ連解体を決議したアルマ・アタ宣言（英語版）を採択。
至1991年12月22日为止，除波罗的海三国和格鲁吉亚外的11个原苏联加盟共和国均已加入独联体。