1980年8月、国家輸出入管理委員会副主任（次官）兼秘書長となり、翌月には国家外国投資管理委員会副主任兼秘書長も兼務して、貿易・外国投資に関する業務を担当した。
同年8月，中国成立进出口管理委员会和外国投资管理委员会，他担任两委的副秘书长，专职对外经济工作。