国家行政組織法の一部改正（1984年7月1日施行）により、それまでの「附属機関」を「審議会等」・「施設等機関」・「特別の機関」に細分化する形で設けられた。
依据1984年7月1日实施的《国家行政组织法》修正条文，原先的“附属机关”细分为“审议会等（日语：审议会）”、“设施等机关”、“特别机关（日语：特别の机関）”。