東モンゴル自治政府は満洲国時代の行政機構を継承し実効支配を強め、国民党政府に対し自治政府の承認と高度な民族自治を要求したが、国民党は東北問題に関する協定にも関わらず内外モンゴル統一を依然企んでるとしてソ連とモンゴルに抗議した。
东蒙古自治政府继承满洲国时代的行政机关，实效支配强，自治政府要求承认高度民族自治，不顾国民党在东北问题相关的协议，依然企图达成内外蒙古的统一，对此国民政府向苏联及蒙古提出抗议。