政府は、国家警察への昇格を目論む自治警を牽制し、同時に自衛隊の治安出動を回避するため、高い戦闘力を持つ警察機関（いわゆる警察軍）として「首都圏治安警察機構」、通称「首都警」を組織した。
而政府方面，为了牵制意图升格为国家警察的自治警，同时还得避免造成自卫队执行治安出动的局面，因此组织了拥有高度战斗力的警察机关“首都圈治安警察机构”，通称“首都警”。