千葉方面および神奈川方面から都心へ向かう交通を1号羽田線や6号向島線などから湾岸線に分散させ、箱崎JCT・江戸橋JCTや1号羽田線本線の渋滞を渋滞を緩和させるために、東京港第一航路で隔てられた1号羽田線と湾岸線を直結する路線として建設された。
本路线连结1号羽田线与湾岸线，是为了将1号羽田线与6号向岛线等千叶与神奈川方向往都心的车潮分散至湾岸线，并舒缓箱崎、江户桥系统交流道与1号羽田线本线的堵塞所建造。