1863年後半、リンカーンは正式に、いくつかの州で実施されたが共和党急進派は反対した「10パーセント計画」で、レコンストラクションを開始した。
林肯在1863年底提出了百分之十计划（TenpercentPlan）正式展开了重建时期，该计划随即在数州之内生效，但受到激进共和党人反对。