1881年（明治14年）10月12日、明治天皇から国会開設の詔が発せられ、1890年（明治23年）を期して「國會」（議会）を開く事が表明された。
1881年（明治14年）10月12日，明治天皇颁布《国会开设之敕谕（日语：国会开设の诏）》，目标在1890年（明治23年）开设“国会”（议会）。