1937年（昭和12年）7月7日の盧溝橋事件に伴い日中戦争が勃発すると、日本は中国方面への進出を図っていくが、後に近衛文麿が1938年（昭和13年）12月に「（日中戦争の目的は）東亜新秩序の建設」などの声明文を発表するなどして、「日本を中心としたアジアにおける新体制確立」を目標とするようにもなっていた。
随着1937年7月7日发生的卢沟桥事件，中日战争爆发，日本开始侵略中国，之后近卫文麿于1938年12月发表了“（中日战争的目的是）建设东亚新秩序”的声明文，将“确立以日本为中心的亚洲新体制”做为目标。