また、建制の実戦兵力や参謀を持たないために、普段から協同作戦に慣れておくことはできず、有機的な戦力発揮が難しい弱点も抱えていた。
此外，此种体制由于没有实战兵力和参谋团队的编制，无法从平时熟悉和提高协同作战能力，因此也有难以发挥有效战力的弱点。