その目的とするところはPDFファイルを作成するソフトウェア、既存のPDFファイルを閲覧およびコンテンツを画面に表示するよう解釈しユーザーと対話するソフトウェア、またその他の用途のためにPDFファイルを読み書きする各種製品の開発者に供するものである。
该标准用于创建PDF文件的软件的开发者（相应的作者）、阅读已有PDF文件及解释其内容以显示和协作的软件（相应的读者）以及用于其他多种目的阅读和/或编写PDF文件的PDF产品（相应的产品）。