1955年3月22日、インドシナ共産党ラオス地方委員会が改組されてラオス人民党が成立すると、カイソーンは同日に開催された第1回党大会で書記長に選出された。
1955年3月22日，根据印度支那共产党的第二次代表大会（1951年2月召开），印度支那共产党老挝籍党员25人召开大会，成立老挝人民党，凯山·丰威汉任中央委员会总书记。