1914年時点のロシアは81県（グベールニヤ）、20州（オーブラスチ）そして1行政庁（okrug）の行政単位に分かたれていた。
对于管理而言，俄罗斯被分成了（截至1914）81个省（guberniyas（英语：guberniya）），20个州（oblasts），和1个（自治区）。