ドイツが任命したエストニア自治政府は、以前よりハーグ陸戦条約で禁止され、ウルオツが反対しており、また失敗していた民間人に対する動員を試みた。
由德国任命的爱沙尼亚自治当局曾试图几次下达总动员令但不成功，根据海牙公约这种行动是非法的和被乌鲁沃特反对。