1970年10月、デイビッド・トレンチ(DavidCliveCrosbieTrench)総督は『施政報告』の中で小学校を義務教育化することを表明、同時に『入学令』を制定し、児童を就学させない保護者に対する罰則を設けた。
1970年10月，港督戴麟趾于《施政报告》宣布翌年起实施强迫小学义务教育，并制定《入学令》，规定对不送子女上学的家长之刑罚。