グレイホーク自由都市は、市の主要な専門的ギルドと軍を代表する12から18人のメンバーからなる最高執行評議会である執政会議によって統治されている。
灰鹰市的最高统治组织为DirectingOligarchy，由12到18人组成的议会（Council），由各公会与军权的代表加上一些有名的魔法师与牧师组成。