故に、令制国の成立時期は早ければ大化元年（645年）、遅ければ大宝元年（701年）となる。
因此，令制国的最早成立时间应为大化元年（645年），最晚成立时间应为大宝元年（701年），也有很高可能性是这段时期的阶段性制度改革的结果。