1957年、ソ連建国40周年記念式典に出席した毛沢東は、50人の技術者を連れて行き、「ソ連と協力して中国の鉄道の電化を図りたい」と申し入れた。
1957年10月，毛泽东率领代表团赴苏联参加苏联十月革命40周年庆祝活动，并选派了50位科学技术人员随同赴苏访问考察，中国籍此机会向苏联提出了向中国提供电气化铁路及电力机车技术资料的要求，并列入《中苏技术合作协议》条文。