1993年の中国の旅客列車の平均速度は48km/hしかなく、発展していく高速道路網を通る自動車や航空にシェアを奪われつつあった。
1994年中国铁路旅客列车平均旅行速度只有48.3公里/小时，远远落后于其他发达国家。