1992年、中華人民共和国は领海及毗连区法（領海及毘連区法:領海および隣接区法）を通して、米国のクレストン社（CrestoneEnergyCo．）に万安北-21（WAB-21）と呼ばれるこの区域で石油の探査を行う権限を与えた。
1992年，中国海洋石油与美国克瑞史东能源公司（CrestoneEnesgyCo.）签约探勘南沙群岛万安滩附近水域之石油蕴藏（“万安北—21”区块）。