フィリピン全土の占領を目指すダグラス・マッカーサー司令官の方針により、連合軍は中南部フィリピン一帯の解放を目的とした一連の「ヴィクター（VICTOR）」作戦を立案した。
当美国第6军团在沃尔特·克鲁格中将指挥下在马尼拉作战时，道格拉斯·麦克阿瑟上将下令发动一个的军事行动解放菲律宾南部岛屿，代号为胜利计划。