この理想都市は市民が3階層（兵士、聴人、農民）に分かれ、土地も三つの部分（聖地、公有地、私有地）に分かれて提案されているという。
上下两行分别表示使用地点（陆上或者海上），而左中右三列分别表示使用者（市民、政府或者军队）。