更始1年（23年）頃に、更始帝（劉玄）は、部将の王閎を琅邪太守に任命して派遣したが、張歩はその赴任を拒否し、激しく争うようになる。
更始元年（23年），更始帝刘玄派遣部将王闳为琅邪郡太守，张步抵制他的赴任。