さらに同年5月には、ボルトン国務次官による「悪の枢軸を越えて」の演説において、大量破壊兵器を追求する国々としてシリア、リビア（カダフィ政権）、キューバが追加で指定されている。
2002年5月6日，根据布什幕僚约翰·博尔顿的解释，古巴、利比亚（卡扎菲政权）和叙利亚是“边缘邪恶轴心”（BeyondtheAxisofEvil）等同于“流氓国家”。