1861年、司教であったヨシプ・ユーライ・シュトロスマイエル（英語版）が議会に大学設立を建白し、1869年には神聖ローマ皇帝フランツ・ヨーゼフ1世は大学設立を認可する法案に署名をした。
1861年，JosipJurajStrossmayer主教向克罗地亚议会提议在萨格勒布建立一所大学，1869年弗朗茨·约瑟夫一世签署法令建立萨格勒布大学，1874年议会通过建校法案并由皇帝于同年1月15日批准。