そのため、内閣総理大臣や国務大臣などの政治家が実際に差配できる人事は、同じく政治家を登用することが多い副大臣や大臣政務官、内閣官房副長官や内閣総理大臣補佐官などに限られ、各省の事務次官を頂点とする一般職国家公務員（いわゆる事務方）の人事については、事務方の自律性と無党派性（非政治性）にも配慮して、政治家が介入することは控えられてきた。
因此，内阁总理大臣与国务大臣等政治家实际上任命的人事仅限于多由政治家出任的副大臣与大臣政务官、内阁官房副长官与内阁总理大臣补佐官（日语：内阁総理大臣补佐官）等职务，各省事务次官为首的一般职国家公务员（即所谓的事务方）人事考虑到事务方的自主性与无党派性（非政治性），政治家不应干预。