1939年には妥協策としてクロアチア人に一定の自治権を認めたクロアチア自治州が設立されたが、クロアチア側からの批判は大きかった。
1939年研拟出妥协的对策就是给予克罗地亚人一定的自治权利且设立克罗地亚自治州，但是这样的措施并未让克罗地亚人感到心服。