1914年（民国3年）6月24日、北京政府が発布した『劃一令』により各観察使は滇水道、蒙自道、普洱道、騰越道が設置された。
民国3年（1915年）6月24日，北京政府发布《划一令》，在滇水道、蒙自道、普洱道、腾越道各地设置观察使。