國際扶輪

歷史

全球第一個扶輪社是由從事律師工作的保羅·哈里斯和他三位來自不同行業的客戶：從事煤炭經銷商的Silvester Schele、從事採礦工程的Gustave Loehr、從事裁縫生意的Hiram Shorey，於1905年2月23日創立於美國伊利諾州芝加哥。最初此扶輪社的定期聚會是每週輪流在各社員的工作場所舉辦，因此以「輪流」（英文：Rotary）作為社名；但隨著該扶輪社成員的增加，逐漸成為現在在固定地點舉行例行會議的模式。
保羅·哈里斯最初成立扶輪社的目的原本只是想建立一個凝聚情誼與專業的俱樂部，但不久後，他意識到扶輪社需要更遠大的目標，當哈里斯於1907年當選為芝加哥扶輪社的第三任社長時，啟動了第一個公共服務項目，開始在芝加哥建造公共廁所，從此將扶輪社成為服務性社團。同時它們也開始在其他城市成立新的扶輪社，先後在1908年建立了舊金山扶輪社和奧克蘭扶輪社，1909年建立了西雅圖扶輪社和洛杉磯扶輪社；到1910年時在北美各主要城市已經至少成立了15個新的扶輪社。
1910年的8月，當時的16個扶輪社在芝加哥舉行了第一次的全國大會，並決議共同成立扶輪社全國協會（英文：The National Association of Rotary Clubs）。
此後扶輪社持續推廣到其他地方，1910年11月，加拿大溫尼伯成立了第一個美國以外的扶輪社，北美以外的第一個扶輪社也很快地在1911年成立於大不列顛及愛爾蘭聯合王國（現在的英國）的都柏林，但由於都柏林的扶輪社在成立之時並未立即向位於美國的扶輪社全國協會提出成立申請，因此在正式的登記紀錄中，反而是同一年稍慢成立的倫敦扶輪社成為資料上第一個北美以外的扶輪社。除了歐洲，1916年在古巴的哈瓦那、1919年在菲律賓的馬尼拉和中國的上海、1920年在印度的加爾各答和日本的東京也先後成立了扶輪社；由於扶輪社已經發展成為國際性的組織，於是在1922年扶輪社全國協會的年會中通過改以國際扶輪（英文：Rotary International）作為正式名稱。
到1925年，在全球共成立了超過200個扶輪社以及擁有超過20,000名社員；當時包括作家托馬斯·曼、人道主義者艾伯特·史懷哲和作曲家讓·西貝流士都是扶輪社的社員。
在第一次世界大戰至第二次世界大戰期間，扶輪社的活動在歐洲部分國家一度被禁止並遭到解散，戰後由共產政權掌權的東歐也持續禁止到1989年，直到1990年在俄羅斯才成立了第一個扶輪社。但同一期間，扶輪社在非洲及亞洲呈現蓬勃發展，成立了大量的扶輪社。2005年，甚至在南極洲的埃斯佩蘭薩基地也成立了「南極洲扶輪社」。

國際扶輪與聯合國

1944年，美國、英國、蘇聯和中國的代表在華盛頓召開了敦巴頓橡樹園會議對日後計畫成立的聯合國做初步的討論，會後國際扶輪也發表了「敦巴頓橡樹園會議後，扶輪社員可以做什麼？」，共同探討國際扶輪的目標可以如何和即將成立的聯合國做連結。
1945年在第二次世界大戰即將結束之際，同盟國在美國舊金山召開了聯合國國際組織會議，此次會議也邀請了國際扶輪和國際獅子會等多達42個非政府組織一同參與，共同起草聯合國憲章。當時國際扶輪共派了11名代表，包括當時國際扶輪的秘書長、國際扶輪卸任社長、扶輪月刊編輯，同時在來自各國的代表團中，也有多位代表團成員本身就是當地扶輪社員。會議期間，國際扶輪也透過舊金山當地輿論對聯合國做出多次討論。
此後，國際扶輪與聯合國專門機構依舊維持密切的合作，1988年國際扶輪與世界衛生組織就共同提出了根除小兒麻痺的計畫，讓全球的小兒麻痺發生率降低了99%以上。
目前聯合國和國際扶輪，為了表達兩個組織關切世界和平與人道關懷的共同目標，每年都會共同舉辦「聯合國扶輪日」（Rotary Day at the UN），並一同表揚為此目標做出貢獻的人士。

香港、澳門

香港和澳門最早的扶輪社分別是成立於1930年的香港扶輪社 和成立於1947年的澳門扶輪社。最初香港和中國、菲律賓同屬國際扶輪91地區，1937年重新劃分後，與中國華南、菲律賓同屬96地區；二次大戰，在1960年與台灣一同被劃入345地區，直到1987年，台灣的扶輪社才從345地區分開，345區僅包含香港和澳門地區的27個扶輪社，並於1991年被改編號為3450地區。
目前香港共有50個扶輪社，澳門有6個扶輪社。
而3450地區目前除了負責香港及澳門的扶輪社外，同時也負責蒙古國和中國廣東省境內的扶輪社。

組織

為了執行各項服務計劃，國際扶輪分成扶輪社、地區、地帶和國際扶輪等不同的層次。各地的扶輪社皆由當地的社員組成，而國際扶輪則是由全球所有扶輪社組成，總部設在美國芝加哥郊區的埃文斯頓，負責各項行政管理作業。而全球各地多達三萬多個的扶輪社則被劃分為539個地區和34個地帶。

社

最初在每個城市都只有一個扶輪社，但隨著規模的成長，國際扶輪開始鼓勵在大型城市內設立多個扶輪社。每個扶輪社在國際扶輪規章制度下享有自主運作的權利，社長及幹部皆由社員從彼此之間選出，任期固定為一年；各扶輪社除了社長以外的幹部必須包括：社長當選人（下一年度社長）、副社長、秘書和財務。

地區

全世界的扶輪社被分成539個地區，每個地區皆以四碼數字編號，各由一位地區總監負責領導，每任地區總監任期為一年，地區總監由該地區內的各扶輪社共同選出，屬於國際扶輪的職員。各地區的組織還包含助理總監及各種委員會，負責指導及支援該地區內各社運作。
除了地區外，國際扶輪也針對情況特殊的地方設立了兩碼數字編號的特別地區，目前的特別地區包括：44地區（負責南極洲）、52地區（負責中國）、53地區（負責科索沃）、55地區（負責阿爾巴尼亞）、57地區（負責俄羅斯的遠東地區和西伯利亞聯邦管區）。

地帶

國際扶輪將全世界劃分為34個地帶，平均約16個地區組成一個地帶，一個地帶內的地區最少為9個，最多達29個；每個地帶皆設有協調人，任期三年。自2017年起，香港、澳門、台灣、大陸及蒙古一起被劃分為第9地帶。
每兩個地帶會共同選出一個主持人，任期兩年，該主持人同時也會成為國際扶輪理事會的成員。

標誌

1905年芝加哥扶輪社從事雕刻工作的社員Montague M. Bear設計了一個帶有13個輻條的馬車車輪作為扶輪社的社徽，由於其他社員覺得靜態的設計不夠活潑，Bear便加上了滾動的痕跡，讓車輪看來像是在雲層上，不過當時也有社員認為這反而看起來像是揚起了灰塵，之後又在車輪上方加上「扶輪社」（ROTARY CLUB）的橫幅字樣。
1910年扶輪社全國協會成立後，1911年的秘書長Chesley R. Perry建議扶輪社全國協會制定一個車輪的基本規範，作為所有扶輪社設計各自社徽的基本元素。1912年在杜魯斯舉辦的年會中決定了：「標誌的主要元素必須是有齒輪外緣的車輪，具有明顯的幅條」。「扶輪」（ROTARY）一字則放在車輪的頂部，底部則是放上「全國協會」（National Association），當各扶輪社在使用時，底部的文字可以改為其城市的名稱；至於輻條和齒輪的數量並未規範，因此直到1918年，各地扶輪社的社徽仍有很大的差異。
為了解決各地標誌差異越來越大的問題，扶輪社全國協會任命芝加哥扶輪社的Charles Mackintosh和杜魯斯扶輪社的Oscar Bjorge負責扶輪標誌標準化的委員會。Bjorge設計了一個看起來外觀堅固，帶有六個輻條和24個齒輪的徽章，而這輻條和齒輪的數量純粹是依據真實的機械齒輪所設計，與任何扶輪的歷史或相關計劃沒有關聯。這個標準的標誌在1919年11月獲得扶輪社國際協會理事會的採用，1920年1月出版的「扶輪社」雜誌中正式公布，最後在1921年的年會中通過，正式成為所有扶輪組織的標準標誌。
但是之後洛杉磯扶輪社的Will R. Forker認為Bjorge的設計中，缺少了可將車輪與軸之間連結以傳動動力的機械設計，這將會使車輪只能空轉，Forker為了讓其更有活力，在軸的部份加上了鍵槽，使輪子看來更像是真正的機械工作元件。這項加上鍵槽的設計在1924年1月獲得國際扶輪理事會的通過，但由於當時並未立刻將所有書面資料一起更新，接下來的幾年內，仍有許多扶輪社維持使用沒有鍵槽的車輪，一直到1929年的年會中才正式通過這帶有鍵槽設計的標準標誌。
帶有鍵槽設計的標準標誌一直持續沿用到21世紀，雖然在車輪中嵌入了「國際扶輪」（ROTARY INTERNATIONAL）的字樣，但是由於文字在標誌中的占比太小，很難從遠處辨識；因此在2013年調整了標識，直接在車輪旁邊加上「扶輪」（Rotary）字樣，而原本的車輪除了成為官方標識的一部分，也可以繼續單獨使用以得到放大的視覺效果。

社友

根據國際扶輪規章 ，扶輪社將自己定位為一個非黨派、非宗派的組織，並開放各行業及擁有各項專業的人士在受到社友邀請後加入，且無年紀及經濟能力的限制，但從事某些特定職業的人仍會被限制不得加入；實際上參加扶輪社的社友仍是以中年和富裕的人為主，這是通常是因為年紀較長且經濟狀況較佳的人才有較多的時間及心力參予扶輪社活動。
1919年至1920年期間，扶輪社先後進入了亞洲的菲律賓馬尼拉、中國上海、印度加爾各答、日本東京，當時扶輪社全國協會即鼓勵這些扶輪社招募當地人成為社員，也因此考慮了種族限制的問題，因此在1921年的會議中正式確定了「不允許種族限制」，1922年進一步列入了基本章程，並要求全世界所有扶輪社皆必須遵守。
原本扶輪社僅限男性加入，直到1980年代在美國一系列的訴訟後，國際扶輪才開放讓女性加入扶輪社。

女性社員

扶輪社在開放讓女性加入之前，女性只能以扶輪社友配偶或子女的身分加入由扶輪社友配偶所組成的「內輪會」（英文：Inner Wheel club）；在1963年時，也有人認為讓女性隨著配偶參加扶輪社活動，有助於在部分國家中打破女性與社會的隔閡。
最早在1912年時，曾有一個位於愛爾蘭的扶輪社提出讓女性加入的議題，但遭到反對。直到1976年位於美國加州洛杉磯郡的杜阿爾特扶輪社接受讓三名女性加入，國際扶輪先是要求該社中止此三位女性社友的社籍，但杜阿爾特扶輪社拒絕了國際扶輪的要求，因此國際扶輪在1978年取消杜阿爾特扶輪社的扶輪社資格，此後杜阿爾特向加州法院提出訴訟並獲得勝訴，進而引發一連串與國際扶輪之間的上訴，國際扶輪最後甚至向美國最高法院提出了上訴。
這段期間，除了杜阿爾特扶輪社以外，西雅圖地區的扶輪社也在1986年投票通過贊成女性加入扶輪社。最後，美國最高法院在1987年5月4日承認了加州法院的判決效力，國際扶輪便在1989年刪除了章程中關於女性限制的部分，正式開放讓女性加入扶輪社。同年，杜阿爾特扶輪社也選出了女性社友Silvia Whitlock擔任社長，成為史上第一位擔任扶輪社長的女性。目前全球的扶輪社友中約有22%為女性，2013年也第一次由女性擔任國際扶輪的副社長。
過去國際扶輪的銘言之一「服務最多，獲利最豐」的英文原文原本為「He Profits Most Who Serves Best」，在2004年也更改為不具性別色彩的「They Profit Most Who Serve Best」。

服務計畫

國際扶輪的服務計畫目前主要致力於：促進和平、對抗疾病、提供潔淨用水、拯救母親和孩子、支持教育、發展當地經濟等六個領域。

根除小兒麻痺計畫

根除小兒麻痺是目前國際扶輪推動中最著名的計畫，目標是讓小兒麻痺從世界消失，於1985年起開始推動，全球扶輪社友針對此計劃捐獻金額已超過8.5億美元；目前此計劃的合作夥伴包括世界衛生組織、聯合國兒童基金會和美國疾病控制與預防中心。
小兒麻痺病例從1988年的全球35萬，到2004年減到不到1200個。至2008年全球小兒麻痺疫區僅剩奈及利亞、阿富汗、巴基斯坦和印度四個國家。
印度在2011年後未再發生小兒麻痺的傳染，因此世界衛生組織在2012年宣布印度成為非疫區，目前的小兒麻痺疫區僅剩下奈及利亞、阿富汗和巴基斯坦三個國家。

扶輪青年領袖獎勵計劃

扶輪青年領袖獎勵計劃（英文：Rotary Youth Leadership Awards，簡稱為RYLA）為由個別扶輪社針對14歲至30歲之間青年舉辦的訓練活動，目的為讓青年學習領導能力及學會關心社會。

扶輪和平中心

從2002年開始，扶輪基金會在世界各地與八所大學合作致力於和平及解決衝突的國際研究中心，包括日本的國際基督教大學、澳洲的昆士蘭大學、法國的巴黎政治學院、英國的布拉德福德大學、阿根廷的薩爾瓦多大學、美國的北卡羅來納大學教堂山分校、杜克大學、加利福尼亞大學柏克萊分校。
之後雖然與巴黎政治學院和加利福尼亞大學柏克萊分校的合作提早結束，但之後率續在2006年新增了泰國的朱拉隆功大學、2011年新增了瑞典的烏普薩拉大學。
在這些機構中，每年有超過一百位的學生或研究人員在和平與衝突研究領域中進行研究。

扶輪的會議

國際扶輪在各種不同層級的組織中分別制定了各式的會議，提供給扶輪領導人推行各種計畫，以及傳承經驗給未來的領導者。

扶輪基金會

扶輪基金會（英文：The Rotary Foundation），為國際扶輪成立的基金會，基金款項來自於全球各地扶輪社員自發性的捐款和支持；其目標是透過改善健康、支持教育、減少貧窮的方式，來促進全球彼此間的理解、善意及和平。

扶輪青年服務團

扶輪青年服務團（英文：Rotaract Club），簡稱扶青團，由各地扶輪社依據國際扶輪的規定贊助成立，成員為18歲至30歲之青年。
在2018年底，全球在184個國家有扶青團，扶青團總數為10,904，團員總人數為250,792。

扶輪少年服務團

扶輪少年服務團（英文：Interact Club），簡稱扶少團，由各地扶輪社依據國際扶輪的規定贊助成立，成員為12歲至18歲之學生。
在2018年底，全球在159個國家有扶少團，扶少團總數為20,372，團員總人數為468,556。

扶輪社區服務團

扶輪社區服務團（英文：Rotary Community Corps），是供非扶輪社友參加的志願者服務組織。
在2010年3月31日時，全球在118個國家有扶輪社區服務團，服務團總數為6,942，團員總人數為159,666人。

內輪會

內輪會（英文：Inner Wheel Club），現為獨立於國際扶輪外的國際性女性服務組織，與國際扶輪並無直接關係；不過內輪會最初原為各地扶輪社各別成立的分支組織，成員也以扶輪社友的妻子和女兒為主。在1989年以前，由於國際扶輪禁止女性成為扶輪社友，因此女性只能以扶輪社友親屬的身分加入內輪會，但現今的內輪會並沒有限制參加者須為扶輪社友的親屬，任何女性皆可參加。
全球第一個內輪會由英國曼徹斯特扶輪社一位社友的妻子Margarette Golding與其他26位女性共同創立於1924年1月10日；此後各地扶輪社陸續開始成立內輪會，1934年在英國及愛爾蘭地區更聯合成立了「大不列顛與愛爾蘭內輪會協會」（Association of Inner Wheel Clubs in Great Britain & Ireland），隨著內輪會繼續拓展到其他國家，1967年進一步成立了「國際內輪會」（International Inner Whee），國際內輪會的目標是：促進真實有一、鼓勵個人服務的理想、促進國際理解。
現在雖然女性已經可以加入國際扶輪，但仍在103個國家擁有多達3,895個內輪會，會員總人數超過10萬人。