中華民國與俄羅斯關係

中華民國與帝俄／蘇聯關係

1912年，中華民國成立後，向俄羅斯帝國派駐外交代表。
1913年10月6日，俄羅斯帝國外交承認中華民國北洋政府。於首都聖彼得堡設立中華民國駐俄羅斯帝國公使館，並派駐公使。
1918年2月26日，十月革命及其後的俄國內戰，使得與中華民國邦交中斷。
1924年5月31日，新成立不久的蘇聯與中華民國恢復邦交並升格為大使級外交關係，但依舊派駐蘇聯公使。
1929年7月18日，中東路事件導致蘇聯與中華民國第二次斷交。
1932年12月12日，恢復大使級外交關係。於首都莫斯科設立中華民國駐蘇維埃社會主義共和國聯盟大使館，並派駐大使。
自1930年代起，蘇聯勢力就已染指新疆地區，當時主政新疆的盛世才在蘇聯政府和民國政府之間搖擺。最終在蘇聯支持下，1944年在新疆多地爆發武裝叛亂，而其中伊寧武裝暴動又成為三區革命開始的標誌。
1949年10月1日，中華人民共和國成立，3日，蘇聯與中華人民共和國建交（是最早承認並建交的國家），與中華民國第三次斷交。11日，關閉大使館。12月，中華民國政府遷臺。
1950年11月30日，蘇聯在聯合國安全理事會上支持中共代表伍修權等提出之「美國侵略臺灣案」，為該案唯一的贊成國。
1952年，中華民國政府向聯合國提出《聯合國大會505號決議》（控蘇案）獲得通過，次年經立法院通過廢除《中蘇友好同盟條約》。
1954年6月，發生蘇聯油輪被中華民國海軍扣留之陶普斯號事件。
1950－1990年代東西方陣營的「冷戰」期間，中華民國在意識形態和制度上均偏向與美國為首的資本主義陣營，復加上蘇聯本身的封閉，使雙方幾乎沒有往來。以及中華民國政府普遍認為在國共內戰中敗退且失去中國大陸的原因，就在於蘇聯對中國共產黨的長期資助和扶持，遂在臺灣長期宣揚「反共抗俄」的立場，不斷在教育及社會各層面貶抑蘇聯及共產主義的形象，並嚴禁相關事物在臺灣的傳播。蔣中正本人也親自擴充《蘇俄在中國》一書，詳述俄國自清末以來對華之侵略歷史，以做為對蘇聯的警惕和提防。此一時期的教育宣傳至今仍影響臺灣社會對俄國的觀感。
1968年10月22日，蘇聯記者維多克·路易斯（Victor Louis）抵臺，展開秘密外交，曾與國防部長蔣經國密談。。
1969年4、5月間，維克多·路易斯緊急要求臺灣提出所需武器的清單。1969年6月，路易斯急邀臺灣指派人員赴歐洲與蘇聯聯絡，並稱一旦戰事開始，不便聯絡。希望臺灣在下次會見時開出所需軍備清單。路易斯聲稱武器不必直運臺灣……而可在臺灣反攻時運達登陸地點。蘇聯需臺灣反攻詳細計畫。例如如何利用蘇聯軍事基地的具體方式、在何種區域所需何種和數量的武器等。臺灣登陸期間蘇軍會製造與中共的邊境衝突事件。出於對蘇聯與路易斯的提防，蔣中正拒絕與路易斯進行有關武器援助種類的談判。
1971年10月25日，身為共產陣營龍頭及聯合國安全理事會常任理事國之一的蘇聯理所當然的支持中華人民共和國加入聯合國、排除中華民國的會籍，即《聯合國大會2758號決議》（排我納匪案）。而早在1950年代蘇聯就曾多次提案排除中華民國（是為中國代表權問題）。
1982年10月15日，流亡在海外，立場反共的蘇聯籍諾貝爾文學獎得主索忍尼辛應吳三連基金會之邀來臺訪問，在臺北中山堂發表題目為《給自由中國》的演說。
1985年，戈巴契夫出任蘇聯共產黨中央委員會總書記成為蘇聯最高領導人，提出「新思維」及經濟改革政策後，雙方始逐漸恢復少量交流。1988年，連戰出任外交部長，一上任即促成「蘇聯貿易訪問團」成行。訪蘇是臺灣經貿外交的一大突破，但這項大膽的外交行動由於事先未按過去的常例徵詢沈昌煥的意見，在決策定案之後，又不理會沈的勸阻，引起沈昌煥的恐慌和不滿，於是沈昌煥便在國民黨中常會中大舉反攻，手拿《蘇俄在中國》一書，痛斥「訪蘇團」的成行，引發了一場風暴。但結果被總統李登輝順水推舟得解除總統府秘書長的職務，轉任總統府資政，在外交上結束了近30年的「沈昌煥時代」。

外交

1991年，蘇聯解體、獨立國家國協（獨立國協）成立，俄羅斯聯邦繼承蘇聯只承認中華人民共和國的立場。
1999年9月21日，臺灣發生大地震，俄羅斯聯邦政府派遣緊急救援小組70人，搭乘另有10名機員的軍用伊留申76專機運送重型車3輛和30噸搜救裝備於9月22日下午抵達臺中清泉崗機場協助救災，一降落之後馬上趕往東勢鎮東勢王朝大樓的倒塌現場，成為首度降落臺灣的俄國軍機。俄羅斯救難隊一行共計83人，實際投入救援工作的有73人。
2000年8月12日，俄羅斯奧斯卡級核子動力潛艇「庫斯科號」在巴倫支海沉沒，艦上118名官兵全數罹難。29日，中華民國外交部致電俄羅斯聯邦政府表達哀悼及慰問之意；總統陳水扁代表政府及人民捐贈20萬美元給予罹難官兵的家屬。
2001年5月，俄羅斯與其他9個國家在世界衛生大會（WHA）總務委員會中，發言反對中華民國（臺灣）以觀察員身分參與世界衛生大會。
2002年，中央研究院副院長曾志朗與行政院國家科學委員會（國科會）主委應「俄羅斯基礎科學研究基金會」邀請參加該會十週年慶祝活動，但由於中華人民共和國的阻撓，導致俄羅斯外交部拒發國科會主委赴俄簽證，副院長曾志朗也決定不參加該活動。
2002年7月，以增進臺俄雙方人民的友誼和合作，並促進臺灣與俄羅斯及其他獨立國協國家在經貿、投資、科技、文化、教育、觀光等領域的交流之全國性之社團法人「臺俄協會」成立。
依據中華民國的「法定領土」，中華民國對現由俄羅斯實際控制的唐努烏梁海、江東六十四屯等地在名目上均有領土聲張。但目前就外交部的說明，現實上均已承認其屬於俄國之現狀。

人員互訪（1992年至今）

僅列舉部分名單：
中華民國：前副總統連戰、前行政院長張俊雄、司法院大法官城仲模、謝在全、陳新民、經濟部長施顏祥、財政部長張盛和、交通部長林陵三、毛治國、教育部長蔣偉寧、政務委員陳士魁、曾志朗、國際貿易局長陳瑞隆、黃志鵬、環境保護署長沈世宏、衛生署長邱文達、消防署長趙鋼、中央健康保險署長李伯璋、經濟建設委員會主任委員尹啟銘、文化建設委員會主任委員黃碧端、農業委員會主任委員陳保基、勞工委員會主任委員陳菊、王如玄、體育委員會主任委員趙麗雲、戴遐齡、蒙藏委員會委員長高孔廉、許志雄、中華奧林匹克委員會主席黃大洲、中華民國對外貿易發展協會董事長林振國、許志仁、梁國新、民主進步黨主席許信良、臺北市長郝龍斌、臺北市議會議長吳碧珠、高雄市議會議長康裕成、臺中市議會議長林士昌、國立臺灣大學校長陳維昭、李嗣涔、國立臺灣師範大學校長張國恩、國立交通大學校長張懋中、國立成功大學校長黃煌輝、國立體育大學校長高俊雄。
1992年1月，中華民國外交部次長章孝嚴訪俄，代表中華民國政府致贈俄羅斯10萬噸食米之人道援助。
1995年12月，臺北市長陳水扁應普列漢諾夫經濟學院之邀訪問俄羅斯，與聖彼得堡副市長普丁會晤。陳水扁在擔任總統後更積極開展雙邊關係，如包機直航、航太研究合作等。
2010年6月8日，中華民國總統夫人周美青以雲門舞集榮譽團長身分訪問俄羅斯，並參加契訶夫國際劇場藝術節，這也是中華民國總統夫人首度訪問俄羅斯；2013年6月3日，周美青再度以榮譽團長身分率領雲門舞集和無垢舞蹈劇場訪問俄羅斯，並參觀托爾斯泰紀念莊園，由俄羅斯總統普丁的文化顧問，也是托爾斯泰的玄孫親自接待和導覽。
俄羅斯：下議院議長、上議院教育科學委員會主席索羅寧（Yuri Solonin）、下議院地緣政策委員會主席米特方諾夫、俄羅斯自由民主黨主席吉里諾夫斯基、濱海邊疆區長納茲德拉成科、俄羅斯聯邦卡爾梅克共和國總統伊柳姆日諾夫、商工總會長史密爾諾夫（Smirnov）、俄羅斯工程學院長古謝夫（Boris Gusev）、俄羅斯科學院遠東分院長謝爾基研科（Valentin Sergienko）、韃靼共和國創新城市經濟特區管理局長諾索夫（Igor Nosov）、聖彼得堡國立大學校長薇兒碧芝卡亞（Verbitskaya）、克里姆林宮博物館長羅金齊娃（Rodimtseva）、普希金博物館長安東諾娃。
1994年3月23日，擔任過蘇聯共產黨中央委員會總書記、首任蘇聯總統的戈巴契夫應立法委員黃煌雄與《聯合報系》邀請抵臺訪問。當晚與黃煌雄夫婦晚宴並贈送給戈巴契夫象徵臺灣精神的臺灣水牛銅鑄。並與總統李登輝會晤，共同強調民主自由是世界潮流，而民主的改革與自由的追求應在平和的環境下進行。3月24日，赴立法院發表演說。
此外，兩國國會議員亦經常互訪。

代表機構

1992年9月2日，俄羅斯總統葉爾辛指示設立莫斯科臺北經濟文化協調委員會（莫北協），並於9月15日簽署頒布《俄羅斯聯邦與臺灣關係條例》賦與設處的法律依據。
1993年7月12日，中華民國在首都莫斯科設立具大使館性質的臺北莫斯科經濟文化協調委員會駐莫斯科代表處（俄文：Тайбэйско-Московской Координационной Комиссии по Экономическому и Культурному Сотрудничеству），1994年4月11日，自莫斯科都市酒店的臨時辦公室遷至現址。除俄羅斯業務，另兼轄9個獨立國家國協（與前會員國喬治亞、烏克蘭）業務。
1996年12月15日，俄羅斯也於首都臺北設立同等性質的莫斯科臺北經濟文化協調委員會駐臺北代表處（俄文：Московско-Тайбэйская Координационная Комиссия по Экономическому и Культурному Сотрудничеству）。其具有領務功能，可協助處理有關簽證、文件證明等業務。

簽證

持有中華民國護照與邀請函的中華民國公民前往俄羅斯，觀光簽證停留期限以邀請函及訂房日數而定；商務簽證停留期限為每180天內總計不可超過90天。抵達俄羅斯後7個工作日內，必須前往或郵寄至移民局辦理「抵俄報告通知書」，停留期間應隨身攜帶以便查驗。此外，若持有中華人民共和國簽發的一次性臨時護照赴俄，中華民國內政部移民署將按照《兩岸人民關係條例》，依法註銷中華民國戶籍。
2019年6月18日，俄羅斯政府增列海參崴自由港區入境簽證簡化政策適用國家，將適用電子簽證的18個國家中的「中國」改為「中國（包括臺灣）」，持有中華民國護照的中華民國公民因此納入適用清單。免簽證費、邀請函、其他佐證文件，效期30天內可在俄羅斯境內8天，但入出境皆必須在海參崴自由港區。
持有俄羅斯護照的俄羅斯公民則可以免簽證的方式入境中華民國，停留最多14天，期限至2020年7月31日。
中華民國外交部的國外旅遊警示分級表將俄羅斯歸類為黃色警示：特別注意旅遊安全並檢討應否前往（2018年4月10日）；衛生福利部的國際旅遊疫情建議等級表將俄羅斯歸類為第一級注意：提醒遵守當地的一般預防措施（2019年5月15日）。

事件

2018年俄羅斯世界盃足球賽期間，持「球迷證（Fan ID）」可免簽證入境俄羅斯。但申請球迷證的官方網站中，臺灣後面被加註中國「Taiwan (China)」。對此，中華民國外交部表示，3月初就發現此事並請俄方更正，但俄羅斯外交部表示，俄羅斯遵行「一個中國」政策，向來以「Taiwan (China)」稱呼臺灣，並且更改官網有技術上的困難，之後便無正面回應。
2019年6月20日，對於俄羅斯政府在海參崴自由港區入境簽證簡化政策適用國家，將臺灣列為「中國（臺灣）」，中華民國外交部表示無法接受，並指示相關駐處要求更正。

經濟

中華民國政府自1990年3月開放對蘇聯直接貿易、投資。

貿易

中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）於首都兼第1大城莫斯科、第2大城聖彼得堡設立臺灣貿易中心。經濟部國際貿易局也於莫斯科設立駐俄羅斯代表處經濟組。
2014年，俄羅斯個人電腦市場主要品牌依序為聯想集團（Lenovo，21.6%）、華碩電腦（ASUS，15.6%）、惠普（HP，14%）、宏碁（Acer，12.2%）。其中桌上型電腦品牌依序為HP、Lenovo、DNS、DEPO、Acer；筆記型電腦品牌依序為Lenovo、ASUS、Acer、HP、戴爾（DELL）。當年度俄羅斯的品牌知名度中，ASUS排名第14。
2018年，俄羅斯是中華民國第19大貿易夥伴、第14大進口夥伴、第27大出口夥伴，在歐洲經濟體排名第4、2、8。出口至俄羅斯的金額為11億2,250萬2,432美元，年增2.970%；自俄羅斯進口的金額為42億6,217萬5,616美元，年增28.893%。貿易呈現入超（赤字）31億3,967萬3,184美元，年增41.642%。2017年，俄羅斯是中華民國第21大貿易夥伴、第16大進口夥伴、第26大出口夥伴，在歐洲經濟體排名第6、4、7。
貿易過程中，中華民國未向俄羅斯進口石油與天然氣。

投資

根據經濟部投資審議委員會統計，1993年－2014年，臺商對俄羅斯的總投資金額為2,711萬美元，計有9件（與實際有差異，是因雙方貿易仍有透過第3國）。
目前常駐俄羅斯的臺商約20餘家。在聖彼得堡有2家：長榮海運、陽明海運從事船運服務；遠東地區（海參崴）有1－2家；首都莫斯科則佔絕大多數，主要從事貿易、旅遊或行銷。臺灣資訊電腦廠商如宏碁、華碩、富智康集團（鴻海科技集團的子公司）、宏達國際電子、明基電通、技嘉科技、微星科技、威剛科技、訊舟科技、研華科技、全漢等公司均在莫斯科設立代表辦事處或分支機構。裕隆汽車設立據點以組裝與銷售旗下品牌納智捷汽車，拓展俄國汽車市場。此外，臺商也參與博弈特區第一家外商投資賭場計畫。
目前已成立俄羅斯臺灣商會。
雙邊舉辦的會議有：臺俄經濟合作會議、臺俄雙邊企業執行長論壇、臺俄合作論壇。

學術

中華民國教育部自1991年7月設立「獨立國家國協及東歐地區國家來華留學獎學金」，其中包括俄羅斯。後改為教育部的「華語文獎學金」，以及外交部的「臺灣獎學金」，提供俄羅斯學生申請赴臺研習中文或攻讀碩博士。截至2016年，臺灣留俄學生有178人，主要集中在莫斯科及聖彼得堡；在臺的俄羅斯留學生則有375人，攻讀學位及研修語言者各佔半數。此外，有多位華語文教師在俄羅斯各大學任教，推動正體中文教學。
1999年12月，俄羅斯聖彼得堡國立大學校長薇兒碧芝卡亞（Verbitskaya）與副校長抵臺訪問，期間頒贈中華民國副總統連戰榮譽博士學位，並參加中國文化大學舉辦的國際學術會議。
2006年11月，國立政治大學舉辦「俄羅斯文學傳統與創新」國際學術研討會、「臺北莫斯科論壇：俄羅斯在東北亞的角色」（2008年11月續辦）。2007年5月，舉辦「獨立國協國家民主發展的挑戰與展望」學術研討會。
2002年4月設立駐俄羅斯代表處科技組後，便積極拓展臺俄科技合作、共同執行各項協定與備忘錄，除了科技合作之外，還包括人文及社會科學領域。自2008年起，行政院國家科學委員會（後升格為科技部）與俄羅斯基礎研究基金會、人文科學基金會、科學基金會，以及俄羅斯科學院西伯利亞分院、遠東分院共同補助多年期研究計畫案，以及舉行研討會。

援助

2004年9月，俄羅斯北奧塞梯共和國發生武裝恐怖份子挾持校園人質事件，中華民國外交部與臺俄協會捐贈家屬5萬美元慰問金；財團法人國際合作發展基金會（國合會）與臺俄協會捐贈12萬美元，用於阿爾泰邊疆區進行防治肺結核計畫。

航空

1993年7月，雙方航權代表團於莫斯科磋商臺俄空運通航事宜，並簽署《臺俄民航合作協定》。1997年9月3日，透過臺北莫斯科經濟文化協調委員會（北莫協）與莫斯科臺北經濟文化協調委員會（莫北協）的架構下完成換函生效。9月4日，由雙方外交部同時宣布臺北桃園↔莫斯科正式通航，雙方指定的航空公司為臺灣的中華航空與俄羅斯的全祿航空。但俄羅斯要求兩家航空公司須先簽署商業協定（Commercial Agreement），並由民航主管機關核准，以致通航計畫延宕。2001年4月，中華航空和長榮航空獲飛越西伯利亞領空權。

事件

1994年3月23日，俄羅斯航空一架由莫斯科謝列梅捷沃國際機場飛往香港啟德機場的客機，途中於西伯利亞地區失事墜毀。機上75名機組員及乘客全部罹難，包括5名中華民國籍乘客。

海運

1998年1月9日，《臺俄海運通航議事錄》於莫斯科簽署，20日在臺北舉行相互換函確認儀式。2月10日，俄羅斯遠東航運公司沙托瓦號貨輪，滿載鉻鐵礦首航高雄港。