中国人民解放军海军旅顺基地

成立背景

旅順港始建於19世紀中後期。當時清政府經勘查比較，最終決定在旅順興建船塢、碼頭、炮台、鐵路、電報局等軍事設施，作為新建的北洋水師的基地。1880年10月工程開工，1890年11月竣工，歷時10年，耗白銀430多萬兩。
中日甲午戰爭後，旅順成了日本殖民地。經過三國干涉還遼，1895年12月25日，在清政府支付3000萬兩白銀「贖遼費」後，日軍才撤出旅順以及遼東半島。1897年，俄國強租旅順口，租期25年。日俄戰爭之後的1905年，日本逼迫俄國交出了旅大地區的「租地權」。自此日本再度占領旅順。1945年8月，第二次世界大戰日本宣布無條件投降後，蘇聯海軍太平洋艦隊進駐旅順港，接管了日軍占領的海軍基地。中國國民政府簽約承認了該事實。自此，旅順由蘇聯管理。
1949年夏，中華人民共和國的成立尚在籌備期間，中共中央書記處書記劉少奇奉命秘密訪問蘇聯。在蘇聯期間，劉少奇同史達林等蘇聯主要領導人就旅順問題多次交談。當時蘇共中央內部決定，一旦對日和約簽訂，美國自日本撤軍，蘇聯也會從旅順撤軍。歸國後，劉少奇向中共中央書記處匯報了史達林和蘇聯政府的態度，毛澤東感到欣慰。
中華人民共和國成立後，1949年12月，毛澤東率中國政府代表團訪問蘇聯。從12月16日毛澤東抵達莫斯科直到談判結束，旅順問題始終是中蘇雙方會談及私下交談的重點話題。1950年2月14日，周恩來、維辛斯基分別代表本國政府在克里姆林宮簽署了《中蘇友好同盟互助條約》和《關於中國長春鐵路、旅順口及大連的協定》。
《關於中國長春鐵路、旅順口及大連的協定》中規定：「締約國雙方同意一俟對日和約締結後，但不遲於1952年末，蘇聯軍隊即自共同使用的旅順口海軍根據地撤退，並將該地區的設備移交中華人民共和國政府，而由中華人民共和國政府償付蘇聯自1945年起對上述設備之恢復與建設的費用。」該協定是歷史上關於旅順問題的若干條約中第一個也是唯一一個中國收回土地、收回主權的正式文件。毛澤東回國後，在全國政協常委會和中共七屆三中全會等場合多次談到該協定簽署的意義。
韓戰爆發後，鑑於抗美援朝戰爭不可能短期內結束，而協定規定的蘇聯從旅順撤軍的最後期限1952年末即將到來，1952年8月周恩來率中國政府代表團再度訪問蘇聯。中蘇雙方簽署了《關於延長共同使用中國旅順口海軍基地期限的換文》，其中稱，為支持配合抗美援朝戰爭，制止和打擊帝國主義的侵略陰謀，雙方同意延長兩國共同使用旅順海軍基地的期限，蘇聯軍隊撤離旅順的時間另行議定。

接收旅順軍港

1954年9月底，蘇共中央第一書記赫魯雪夫率蘇聯政府代表團到達北京。在參加了中華人民共和國成立五周年慶祝活動後，雙方領導人就中蘇兩國關係、國際形勢、旅順撤軍問題舉行會談。當毛澤東提到旅順問題時，赫魯雪夫表態：「中國作為一個獨立的主權國家不應駐有外國的軍隊。我們的軍隊1952年沒有依約從旅順撤走，是應中國的要求。現在形勢變了，要研究撤軍問題。」赫魯雪夫還表示，除了新安裝的海岸炮群之外，願將旅順、大連的一切設施全部無償移交給中國。經周恩來率有關人員同蘇聯代表團具體談判，1954年10月12日在中南海頤年堂簽署了《關於中蘇會談的公報》和《關於旅順口海軍根據地問題的聯合公報》。毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來等中國黨和國家領導人與赫魯雪夫率領的蘇聯政府代表團全體成員出席了簽字儀式。《聯合公報》稱：「雙方議定蘇聯軍隊自共同使用的旅順海軍根據地撤退，並將該地區的設備無償地移交中華人民共和國政府。」「蘇聯軍隊的撤退和旅順口海軍根據地地區的設備移交中華人民共和國政府，應於1955年5月31日前完成。」《聯合公報》發表後，中國各民主黨派、社會各界均十分高興。國務院、中央軍委隨即召開會議，研究部署接收蘇軍防務暨駐旅海軍部隊組建事宜。
1955年元旦剛過，中蘇聯合軍事委員會便依約成立，中蘇雙方各派一個代表團協商處理防務交接事宜。蘇方主席是駐大連蘇軍司令官別洛博羅多夫上將，中方主席是中華人民共和國國防部副部長、海軍司令員蕭勁光。同時還成立了以蕭勁光和中國人民解放軍副總參謀長鄧華為負責人的旅大防區接收委員會總會。總會下設陸、海、空三個分會。海軍旅順基地的交接是防務交接的重點，故特別加強了海軍分會的力量，以海軍參謀長周希漢任主任委員，段德彰、羅華生、彭林、邵震、宋景華等人為副主任委員，負責蘇聯海軍裝備接收及中國海軍基地組建事宜。同時，按照中央軍委指示，在有關部隊開始對官兵開展「學習好、接收好、團結好」，並且將選定的接防部隊從中國各地調往旅順。國務院總理兼外交部長周恩來是接收工作總指揮。2月17日，周恩來主持國務院全體人員會議，討論研究《慰問和歡送駐旅順口地區蘇軍工作計劃》以及對接防部隊開展教育等事宜。
按計劃，在蘇聯建軍節到來前夕，國務院派出以副總理兼國防部長彭德懷為團長，宋慶齡、賀龍、郭沫若、聶榮臻等為副團長的慰問團來旅順慰問駐旅順口地區蘇軍。在慰問大會上，慰問團首席副團長、全國人大常委會副委員長宋慶齡發表講話。駐旅蘇聯海軍司令庫德良夫切夫少將致答詞。會前會後，大家擁抱並互致問候。
1955年2月底，中蘇兩國部隊裝備交接工作全面展開。一個多月以來先後調到旅順的中國人民解放軍官兵已達1萬餘人。其中僅少數骨幹來自華東軍區海軍、中南軍區海軍和海軍青島基地，大部分是瀋陽、天津等地來的鐵道公安部隊及陸軍部隊。為儘快熟悉裝備及海軍技術，各編隊的領導依照毛澤東「要把蘇軍的一切先進經驗學到手」的指示，以「兵對兵、將對將」、接收什麼學什麼的原則，拜蘇軍官兵為師。
1955年3月中旬起，中蘇海軍各級主管幹部開始依照規定交接裝備。按照規定，中方接收的裝備分為有償、無償兩部分。有償接收的包括：小型魚雷艇、護衛艇、輔助船共66艘；水魚雷轟炸機、教練機等78架；海岸炮54門、高射炮122門，彈藥、魚雷等其他物資，共支付2.7億盧布。無償接收的包括：布雷艦1艘，護衛艦、護衛艇各2艘，碼頭、陣地、營房等設施及器材。在中方各中隊、大隊（即營、團）官兵對口學習、交接的基礎上，以編隊為單位舉辦交接儀式。

正式組建

1955年4月上旬，海軍基地各部隊裝備交接工作大致完成。中蘇聯合軍事委員會決定，4月15日舉行簽字儀式並歡送蘇聯海軍回蘇聯。4月15日，中蘇兩國海軍防務交接簽字儀式在旅順基地「水兵俱樂部」前的大操場舉行。中國海軍接收分會負責人羅華生、蘇聯海軍旅順基地司令庫德良夫切夫分別代表本國在《遼東半島協議地區海軍防務交接證書》上簽字。《交接證書》稱：「蘇聯海軍已將遼東半島協議地區之海軍防務移交中國人民解放軍海軍，並自1955年4月15日24時0分起，由中國人民解放軍海軍旅順基地首長負責該地區沿岸之防務。」隨後，軍樂隊奏蘇聯國歌、中華人民共和國國歌，蘇聯國旗降下，中華人民共和國國旗五星紅旗升起。同日，國務院電令，授予中國人民解放軍接收旅順防務部隊番號為「中國人民解放軍海軍旅順基地」，編入中國人民解放軍海軍序列。1955年5月3日，國務院頒發命令，任命接收分會負責人羅華生、彭林分別為海軍旅順基地司令員、政治委員。
1955年5月14日，國防部電令，正式授予旅順基地番號為「中國人民解放軍海軍旅順基地」，歸中國人民解放軍海軍建制領導。司令員羅華生、政治委員彭林。6月1日，海軍頒發《旅順基地直屬機關編制表》，旅順基地下設司令部、政治部、幹部部、後勤部、海岸防禦司令部、防空兵處、艦船修理處、工程處、軍械處、財務處、軍法處、直屬政治部；基地直轄單位包括：旅順水警區（下轄海岸基地、護衛艦大隊、護衛艇大隊），海軍第16快艇支隊（下轄2個快艇大隊）等。另外航空兵第5師歸海軍航空兵部建制領導。

成立至今

1955年夏，新組建的海軍旅順基地官兵開展了大練兵運動。同年11月，中國人民解放軍在旅大地區開展了陸、海、空三軍聯合作戰演習，史稱遼東半島軍事大演習。這是中華人民共和國首次組織三軍聯合演習，演習由中國人民解放軍總參謀部組織，葉劍英任總導演，中國人民解放軍總參謀長粟裕及有關方面領導陳賡、鄧華、甘泗淇、蕭克任副總導演。總導演部下設有陸、海、空三個導演部。參加演習的三軍部隊兵力3.8萬人。全軍各部隊800多名高中級幹部來到旅順，隨演習部隊作業見學。演習課題是在使用原子武器、化學武器條件下，諸兵種協同抗登陸作戰。參演海軍部隊由蕭勁光、周希漢指揮。海軍旅順基地司令員羅華生、副司令員邵震、副政委宋景華等首長及司令部、政治部、後勤部機關業務部門主要幹部均參加演習。海軍旅順基地主力部隊包括魚雷快艇22艘、護衛艦2艘、護衛艇9艘、布雷艦1艘，海岸炮、鐵道炮、高射炮部隊合計22個連和1個探照燈連等參加了作戰演習。此外海軍旅順基地還派出潛水工作船及其他輔助船，承擔演習部隊後勤保障任務。演習期間，中國黨和國家領導人劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平、彭德懷、劉伯承、賀龍、聶榮臻、徐向前等親臨現場觀看並檢閱了部隊。在視查「鞍山」艦及402潛艇時，劉少奇、鄧小平應官兵請求，先後兩次聯名題詞：「同志們，共同努力，為建設一支強大的海軍而奮鬥!」「按照毛主席的指示，一定要建立強大的海軍。」
1960年8月，海軍旅順基地改屬北海艦隊建制。2003年12月編制體制調整，海軍旅順基地更名為中國人民解放軍海軍旅順保障基地。2012年1月12日，海軍旅順保障基地整編為中國人民解放軍海軍旅順基地（中國人民解放軍92538部隊）。
1955年5月19日，根據國防部5月6日電令，海軍命令海軍旅順基地下屬新建的水警區番號稱為「中國人民解放軍海軍旅順水警區」。1968年1月，旅順水警區和威海水警區對調防務。1985年10月，旅順水警區合併到快艇第六支隊，其番號撤銷。