紙牌屋 (第五季)

第1集：向哈里發國宣戰

針對人質被害事件，克萊爾通過媒體呼籲民眾關注國家安全。其意圖無非是轉移公眾視線，將民眾注意力從弗蘭克任職副總統期間的違法行為，轉移至打擊恐怖主義。與此同時，弗蘭克也沒有閒著。他強行闖入眾議院，讓正在申請組建總統調查委員會的共和黨人非常不滿。更讓他們惱火的是，多數黨領袖鮑勃明目張明的支持弗蘭克的無禮行為，絲毫不理會共和黨的反對。弗蘭克藉此機會成功的將議案從調查總統瀆職，轉變為向哈里發國宣戰。在共和黨人的抗議聲和民主黨人的鼓掌聲中，弗蘭克被帶離眾議院。一場鬧劇總算結束，弗蘭克也算是勉強躲過了一劫。
此外弗蘭克和克萊爾還前往教堂，參加受害人質的追悼會。可受害者家人對弗蘭克的印象極差，如果不是弗蘭拒絕談判，被綁架的父親也不會遇害。受害者的女兒更是情緒激動，當眾指責是弗蘭克害死了自己的父親，還希望弗蘭克下地獄，克萊爾成為總統。說者無意，聽者有心，弗蘭克心中不免種下了猜忌的種子。
當晚，克萊爾與一貫反對弗蘭克的獨立媒體人湯姆進行了一場沒有硝煙的戰爭。在電視主持人的安排下，兩人在幾萬觀眾面前展開辯論。湯姆力爭證明海瑟·鄧巴退出競選與弗蘭克有關，克萊爾則一再嘗試將話題轉到對恐怖份子約書亞的抓捕上。實在無法逃避時，克萊爾才堅決否認這種查無實據的說法，還替丈夫宣布將全面終止競選活動，集中精力對抗哈里發國。
弗蘭克的這個決定，讓競選對手威廉有些不知所措。他無法在這個時間繼續打擊弗蘭克為自己造勢，否則很可能適得其反。所以他和競選團隊商量著，如何把輿論拉回到弗蘭克的罪行上。可不想後院起火，實施斬首的恐怖份子之一，約書亞·馬斯特森的母親家遭到人為破壞。而威廉的妻子漢娜卻在這個時候，不合時宜的發布視頻維護這位恐怖份子的母親。
競選經理莉安敏銳的捕捉到了漢娜的視頻。視頻里，漢娜將兩名恐怖份子說成是處於困惑期的年青人，克萊爾從中看到了機會。通過司法部，克萊爾見到了約書亞的母親。這個可憐的女人就像把頭埋在沙子裡的駝鳥一樣，執意不願相信自己的兒子會做出那些可怕的事情。在克萊爾的要求下，她勉強站在記者的長槍短炮前，請求兒子自首。
在馬斯特森夫人的事情上，克萊爾可謂勝過漢娜一籌。可喜的是托馬斯也回到了白宮，有筆桿子在身邊，多少能讓她安心些。這會莉安也說服艾丹想辦法進入國安局，畢竟只有幫助弗蘭克上台，才不會有人追究艾丹開發的控制輿論程序。艾丹冒著風險再次回到國安局的控制中心，在自己的程序中加入後門。以後通過這個後門程序，隨時可以進入知名社交網站，掌握網民所思所想，再發布弗蘭克所希望他們知道的任何消息。
北卡羅來納州發生一起爆炸事件，克萊爾趕往當地。名義上是為了安撫民眾情緒，實則是將一起意外事件扯到了恐怖襲擊上，加大民眾的恐慌。哪知克萊爾被反戰人士潑了一身油漆，看來弗蘭克向哈里發國宣戰，並非得到全國人民的支持。弗蘭克便決定打出最後一張牌，約書亞。其實約書亞一直都在弗蘭克的手中，聯邦調查局的抓捕行動只是做戲而已。但弗蘭克很失望，約書亞確實是暫時被極端思想蠱惑，根本沒有弗蘭克所想像的，在美國境內組織大規模恐怖襲擊網絡。既然如此，約書亞也沒有了拷問的價值。在主管反恐的聯邦調查局副局長格林的策劃下，聯邦調查局開展了一次「抓捕」行動，「潛逃」的恐怖份子約書亞被抓獲，但因拒捕被擊斃。
在第二天的白宮新聞發布會上，弗蘭克宣布了這一最新情況，並感謝格林局長及國務卿凱茜的支持。同時他還宣稱，有情報表明約書亞與哈里發國有聯繫，並在國內發展出龐大的恐怖組織網絡。憑藉著這個聳人聽聞的消息，弗蘭克敦促國會儘快通過向哈里發國開戰的議案表決。
看似弗蘭克已穩操勝券，可威廉也不是等閒之輩。弗蘭克大鬧眾議院，讓組建調查總統委員會的議案流產。現在威廉就利用弗蘭克組建的宣戰委員會，以調查戰爭必要性為藉口，繼續對弗蘭克及其手下的親信進行秘密調查。白宮幕僚長道格得到這個消息後大吃一驚，連忙前往總統辦公室匯報情況。這會弗蘭克和克萊爾正隔著白宮鐵柵欄與自己的支持者握手，人們開始相信弗蘭克能保護他們，這正是弗蘭克想達到的目的。他欣喜的表情，與身後不遠處道格焦急的神情，形成了鮮明的對比。

第2集：製造恐慌

雷米、傑姬和前總統沃克都拒絕參加委員會聽證，這對道格來說是件好事。但前副總統、現賓夕法尼亞州州長吉姆·馬修斯卻同意出席，不得不讓道格做點事先準備。目前除了一些八卦消息，還沒有其他可以牽制委員會的猛料。擅長挖黑料的賽斯臨危受命，可道格沒想到向來兩面三刀的賽斯在此時想的卻是為自己找後路。通過委員會助理布里奇特，賽斯想得到豁免權和匿名權，以便在委員會私下作證，揭露幕僚長道格的種種劣跡。只可惜，委員會並沒有接受他的請求。
此時克萊爾前往紐約，參加公益活動為丈夫拉票。弗蘭克則留在白宮召開午餐會，遊說包括威廉在內的各州州長。他承諾行使總統的行政權及三軍統帥的權力向各州增派國民警衛隊，以確保一周後選舉投票日的安全。弗蘭克以這種高壓態勢，給州長們一個威權印象。只要得到更多州長的支持，威廉的日子就不會好過。
威廉也不是吃素的，在席間，趁弗蘭克稍微離開的時間，就不失時機的發表短暫演說，試圖提高自己的形象。可他很快就被進門的弗蘭克打斷，只能悻悻離開。還好布洛哈特將軍在總統提出修建邊境隔離牆一事接受媒體採訪時，大讚威廉曾經的軍功，並暗示威廉入主白宮後會有更合理的措施，防止恐怖份子偷渡邊境。這條新聞一經媒體播出，總算給威廉的形象加了幾分。
弗蘭克對威廉這種小打小鬧不感興趣，他還有更重要的事。道格在午餐會後，將五名搖擺州的州長助理請到了會議室。這五個州雖是民主黨任州長，但一些郡卻是共和黨的票倉。道格要求在選舉日以國家安全的名義，在這些地方加派警衛隊駐守投票站。其用意就是製造有恐怖襲擊的恐慌情緒，部分選民可能因此放棄投票，降低共和黨的得票，這一點可瞞不過吉姆·馬修斯。對弗蘭克耍盡手段搶走他的副總統位子，又逼走總統沃克，吉姆可以不追究，但他也要求得到回報，將費城郊區的一座熔渣堆列為超級基金目標地。此事涉及到棘手的環保問題，但吉姆還是得到了弗蘭克的口頭承諾。於是吉姆言而有信，在聽證會上未透露任何不利於弗蘭克的內容。
這時《先驅報》刊登了記者史蒂夫採訪托馬斯的新聞，上面將托馬斯稱為白宮的傳聲筒。史蒂夫與托馬斯年青時就相知相識，托馬斯也不好拒絕他的採訪要求。托馬斯極力迴避敏感內容，還一再淡化自己在白宮中的作用。所以整篇報導並沒有什麼實質內容，可托馬斯與湯姆所在的《先驅報》有聯繫，這免不了讓競選經理莉安有所擔心。
弗蘭克倒是不擔心托馬斯，反倒是艾丹帶來了壞消息。國安局派小組進入艾丹的公司進行審查，為了阻止審查，艾丹打算攻擊某網絡中心，隨後再發份匿名修復代碼，偽裝成惡作劇。弗蘭克同意了前面一半方案，但發送修復代碼的時機，則由他通過莉安通知艾丹。
正如艾丹所希望的，攻擊網絡中心讓國安局審查小組無法連上伺服器，給他充足的時間刪除任何足以引起懷疑的文件資料。同時網絡故障也引起了華盛頓特區的大混亂，通訊不暢，交通堵塞，這樣的情況很自然被媒體聯想到與哈里發國有關。一些拒絕增派國民警衛隊的州開始重新考慮弗蘭克的建議，弗蘭克也藉機向國會施壓，要求儘快通過向哈里發國宣戰的議案。
就在這片混亂的事態下，威廉仍要帶著妻子孩子外出，在媒體面前表現其大無畏的精神。可他的戲還沒做足，一支國民警衛隊就奉命趕來封鎖其住宅出入口，以安全為名禁止任何人出入。這無異於軟禁，威廉即憤怒，卻又無可奈何。

第3集：局勢不利

選舉日的最後幾天，克萊爾以競選夥伴的身份在各地參加活動，為丈夫弗蘭克造勢。弗蘭克也在白宮裡與支持者見面，儘量拉票。被「保護」在家中的威廉不甘心坐以待斃，一則由威廉戰友拍攝的，講述威廉英勇營救同僚克雷格·斯夸爾的短片廣告，在媒體屏幕上鋪天蓋地的播放著。威廉還在選舉日前一天，進行24小時不間斷直播，回答民眾提出的問題，以表現其親民及精力充沛的一面。
直播能讓威廉借著回答問題的機會，不遺餘力的指責弗蘭克無能，將人質遇害及網絡受到攻擊的責任扣在弗蘭克頭上。但這也是把雙刃劍，弗蘭克的支持者會提出尖銳的問題，讓威廉不知如何回答，只能含糊的應付過去。莉安從威廉的廣告中發現了可疑之處，廣告裡多名威廉的戰友現身說法，唯獨沒有當事人克雷格。所以在莉安的策劃下，克雷格與威廉在直播中進行視頻對話。克雷格的出現讓威廉有些不知所措，臉上露出緊張的表情。只不過克雷格似乎有難言之隱，不願去揭這層傷疤，導致對話並未達到莉安設想的目的就匆匆結束。倒是一些老兵看了直播後打來電話，對威廉營救行動中的細節提出質疑。這些質疑讓威廉漸漸的無法自圓其說，看到丈夫臉上的尷尬，漢娜不得不坐在丈夫身邊替他打起掩護，轉移了話題。
按慣例，弗蘭克和克萊爾抵達意義重大的葛底堡。弗蘭克要發表演講，但因連日勞累，喉嚨有些不舒服。克萊爾擔心這會影響演講效果，想讓弗蘭克開個頭，由她繼續之後的演講。但被弗蘭克斷然拒絕，對克萊爾的不信任已經慢慢突顯。就在結束演講的返程途中，特工送來一份資料。弗蘭克在演講過程中注意到台下一名聽眾，特工奉命查到該人的資料。克萊爾拿到後隨手翻了翻，並隱匿了下來，沒有交給弗蘭克。
其實黨內對弗蘭克的競選形勢並不看好。賓夕法尼亞州長吉姆·馬修斯更是陽奉陰違，不願接受派駐的國民警衛隊。在道格的壓力下，他才不得不遵守當初的協定。但因為道格處理得過於急躁，被弗蘭克數落了一通，這讓道格心裡不免鬱悶。
弗蘭克同樣心情不佳。已是深夜，卻沒人有找到可以利用的情報。國務卿凱茜發現了一名疑似哈里發國的聯絡人，可為時太晚，如果在選舉日抓人，然後證明情報有誤，只會影響選舉結果。而道格和莉安找到的有關克雷格營救事件資料內容有限，無法找到其中的秘密。
自知形勢不容樂觀的弗蘭克徹夜難眠。看著威廉仍在直播間裡侃侃而談，虛偽的講述著自己與妻子的相遇，弗蘭克忍不住撥打電話過去。他並不是去提問題，而是給威廉一個提問的機會。這是威廉、漢娜及其競選團隊始料未及的，大家都盯著威廉，不知道他會提出什麼問題。威廉冷靜的想了想，當初他與約書亞談判時，成功的解救出被綁架的母女二人。但弗蘭克中途插手，最終導致父親死亡。威廉就想知道弗蘭克插手談判的原因。或許威廉認為這個問題能證明弗蘭克在人質事件上處理不力，可弗蘭克直言不諱的指出，恐怖份子要求與威廉談判，本身就說明威廉有問題，很可能是威廉在中東服役期間發生過什麼事。當然這種事不可能被證實，弗蘭克的話卻能讓一些拿不定主意的選民對威廉產生懷疑。
清晨六點，威廉的直播結束了。美國迎來新的一天，也將迎來最大的疑問，誰將是下一屆總統。投票工作開始，弗蘭克緊張的關注著各地的投票情況。可就算觀看了幸運電影，也沒能給他帶來好運氣，連弗蘭克老家南卡來羅納州的投票率都遠低於預期。民主黨票倉州過低的投票率說明支持民主黨的選民對弗蘭克並無好感，他們不來投票無異於將勝利拱手讓給共和黨候選人威廉。道格也有些絕望了，他來到橢圓形辦公室，偷偷在抽屜底下刻上自己名字的字母縮寫，也算是留下個紀念。

第4集：置於死地

白宮的工作人員也感覺到了緊張的氣氛，此時的威廉卻是一身輕鬆，對他來說形勢喜人。他甚至開始準備獲勝演說，漢娜也在憧憬著晚上在白宮的豪華臥室內入睡。白宮宴會廳里擠滿了各界名流和媒體記者，等待著計票結果出爐後，是給總統祝賀連任的握手，還是表達敬意的最後一握。《先驅報》的湯姆也在其中，在這個特殊的日子裡，他不想錯過弗蘭克那失敗後的神情。弗蘭克此刻卻重新拿起了國務卿凱茜的報告，曾被他認為時機已過的行動，再次在他腦海里醞釀。他決定孤注一擲，由反恐處格林局長根據報告中的線索前往田納西州抓捕哈里發國聯絡人穆罕默德·卡拉比。公寓裡，並未發現嫌疑人的蹤影，卻在其屋內找到製作炸藥的原料。坐在戰情室的凱茜看著弗蘭克貌似緊張的表情，就已明白了弗蘭克的心思。正如弗蘭克所計劃的，共和黨票倉的田納西州一處投票站爆發混亂，懷疑是卡拉比所為。國民警衛隊已抵達現場維持秩序，克萊爾也通過白宮新聞網站向全國選民發表演說，承諾保證各投票站安全，鼓勵選民積極投票。在恐怖襲擊的陰影下，恐怕沒有多少人會響應克萊爾的號召，這也正合弗蘭克心意。田納西州的混亂只是造成十幾人擦傷或淤青，並沒有爆炸的跡象。可出於安全考慮，州長米切不敢掉以輕心，再加上格林局長在一旁危言聳聽，把米切嚇得不輕。思來想去，還是決定宣布進入緊急狀態，實施宵禁，全州暫停投票。這個決定讓威廉大為光火。身處白宮宴會廳的湯姆也在通過各種渠道打聽田納西州的情況，他看到民主黨全國委員會主席帕特里夏·惠特克也在宴會廳，似乎弗蘭克穩操勝券。職業的敏感告訴他，田納西州一定有蹊蹺。湯姆想通過小記者肖恩向白宮發言人賽斯打聽消息，沒想到賽斯守口如瓶，肖恩一無所獲。時間已接近下午六點，部分州的投票局勢已定。根據最新的選票統計，排除田納西州後，弗蘭克的票數略微領先，但威廉的票數並未落後多少，勝負只在一州的得失。弗蘭克和克萊爾決定使出殺手鐧，對還未結束投票的俄亥俄州動手。道格在強迫艾丹通過後門程序偽造一些信息後，通知俄亥俄州州長撤銷部分共和黨地盤的投票站，理由就是有遭受恐怖襲擊的可能。鑑於田納西州的形勢，在被共和黨指責和發生傷亡事件的兩難抉擇下，州長只能以國民安全為重，將部分投票站撤銷，與其他地點的投票站合併。做了這麼多，敗選似乎仍無法挽回。曾是民主黨票倉的南部各州失守，就已經奠定了弗蘭克的敗局。弗蘭克首先打電話向威廉表示祝賀，可這都是煙霧彈，只要俄亥俄和田納西還沒有完成投票，威廉就沒有足夠的票數打敗弗蘭克。因選舉日的混亂，幾乎每個州都提起了訴訟，一些城市甚至因過低的投票率拒絕承認選舉結果。這正是弗蘭克所希望看到的，在混亂中求得生存，是他的不二法門。

第5集：國會選舉

選舉日已過去了九周，因俄亥俄和田納西兩州拒絕承認選舉結果，使得威廉和弗蘭克都沒能取得270張選舉人票，弗蘭克得以繼續滯留在白宮。這引起了反對者的憤怒，聚集在白宮圍牆外，高興標語進行示威。現在國會裡一片混亂，最高法院沒有大法官，行政部門群龍無首，政府幾乎到了停擺的邊緣。依照第十二修正案，出現這種情況，將由眾議院和參議院分別投票選出總統和副總統人選。本應獲得選舉勝利，卻又不得不接受國會投票選舉的威廉此刻是一肚子怒火。煮熟的鴨子飛了，著實讓他很難控制自己的脾氣。四天後，國會將確定總統人選，各大媒體在這個問題上進行著大討論。根據莉安的統計，弗蘭克的支持率不足兩成，克萊爾的支持率略高，但也只有三成。所以她整理出一份需要遊說的議員名單，其中最大挑戰應當是印第安納州的新晉參議員蘇珊·紐曼以及夏威夷參議員凱芮·奎立馬。因民主黨在參議院占多數席位，克萊爾的形勢並不是很緊迫。莉安有理由擔心，克萊爾可能會成為威廉的副總統，這是弗蘭克絕對不想看到的。弗蘭克充分利用不多的時間，遊說關鍵州的議員，籌碼當然是他許諾當選後的種種便利。克萊爾也在分秒必爭的聯繫各大參議員，為他們所提的法案鋪路搭橋。兩人幾乎是一張一張選票點算過來，不放過一絲一毫的機會。克萊爾將蘇珊和凱芮請到白宮，面對面交談更有親和力。但她沒想到，從蘇珊和凱芮的口中聽到了她們的另一層顧慮。如果眾議院投票威廉當選下一任總統，而參議院選舉克萊爾成為副總統，那正副總統就分屬兩個黨派，會造成很多不必要的麻煩。因弗蘭克的前科劣跡，很多人都不認為他會在眾議院中獲勝。那勢必連累到克萊爾，一些人很可能因此將選票投給威廉的競選夥伴布洛哈特將軍。克萊爾此時開始考慮是否要與弗蘭克分開競選，以免自己的仕途受到弗蘭克的影響。距離國會選舉只剩下兩天時間。眾議院的形勢還不明朗，確定支持弗蘭克的有21個州，威廉則有23個州，餘下的6個州意向未明。由於個別民主黨州長選擇支持威廉，弗蘭克決定放手一搏。在爭取到了3個搖擺州的支持後，弗蘭克在最後一天花費幾個小時，軟磨硬泡、威逼利誘，終於得到了關鍵州緬因州的支持。可道格負責的新罕布夏和威斯康星都沒有進展，引得弗蘭克勃然大怒，甚至懷疑道格的忠誠度。將自己一生事業都奉獻給弗蘭克的道格聽到此話，不由得心生不滿。麻煩接踵而來，艾丹不堪忍受這種政治遊戲，帶著收集到的機密逃之夭夭。他還警告莉安，如果有特工去找他，就會曝光弗蘭克和克萊爾的秘密。而就在國會投票日，克萊爾驚聞參議院多數黨領袖副總統唐納德居然拖延投票時間，等待眾議院的結果。對於唐納德所謂的「國家高於政黨」的說辭，克萊爾是即憤怒，卻又無力反駁。唐納德如此做法，相當於讓參議員投票給布洛哈特。可戲劇性的事情發生了，因緬因州轉而支持弗蘭克，導致兩名總統候選人得到的票數一致，都是25票。在這種情況下，將視參議院的投票結果，新任副總統會代理總統職務，直到眾議院最終選出下一任總統人選。克萊爾此刻看到了超越弗蘭克的良機。

第6集 ： 代總統克萊爾

參議院的結果不出所料，因眾議院沒能選出下一任總統，克萊爾順利擔任副總統一職，並代理總統職務。在首席法官的見證下，克萊爾手按聖經莊嚴宣誓。雖然弗蘭克不太願意，但還是拿出隨身的核彈密碼，軍方將新密碼交到了克萊爾的手上。對於克萊爾的代理總統職務，仍是州長身份的威廉實在是無言以對。當然，他希望自己在獲勝後，克萊爾能自動辭職。可憲法第十二修正案，讓他無權做出選擇。下周一國會將要再次進行投票，弗蘭克只有一個周末的時間穩定局面。就在弗蘭克和莉安、道格商量對策時，克萊爾卻在一旁與白宮工作人員竊竊私語，讓他有些不快。原來美國在南極洲的實驗室被不明武裝份子占領，克萊爾上任第一天就遇到了這種棘手的事。弗蘭克馬上就想到是俄羅斯總統佩特羅夫趁美國政府混亂之際，妄圖從美國手中搶奪南極洲的地盤和地下的石油資源。克萊爾同樣也想到了這一點，她直接與佩特羅夫通電話，指責其違反當年美蘇簽訂的《南極條約》。電話里，佩特羅夫即不承認也不否認，他更關心的是自己的政治前途。得到更多石油資源，能給他的連任爭取到不少選票。在這個問題上，克萊爾派出國務卿凱茜赴俄談判，同時制定對俄制裁方案，目標針對俄的寡頭階層，讓那些億萬富翁向佩特羅夫施壓。凱茜在處理此事的過程中非常積極，想為自己留任下一屆政府創造些政治資本。但天不遂人願，克萊爾的強硬態度並沒能堅持多久。艾丹在海外逃亡途中被恐怖份子綁架，道格處理不力，被俄政府搶先贖走了艾丹。就在裁製生效前的幾小時，佩特羅夫打來電話。如果克萊爾不想讓機密外泄，就必須承認俄實際控制南極洲。南極洲爭端還在處理，國會第二次投票一事也不能放鬆。弗蘭克曾在眾議院做過多年黨鞭，自認能掌控眾議院，取得最終勝利。莉安卻不這麼認為，眾議院有太多新面孔，弗蘭克的勢力大不如前。與其把希望放在國會重投上，不如讓田納西和俄亥俄兩州重新投票，那可能還有一線希望。克萊爾贊同莉安的意見，但在說服弗蘭克的時候，她能看出弗蘭克表面上同意，實際上仍未放棄原有想法。威廉也在加倍努力，尤其是在拉攏烏麥克領導的黑人黨團上。但似乎國會的黑人黨團對他並不感興趣，一腔熱情被一盆冷水澆得徹徹底底，以至於在與黑人黨團見面會上失態。威廉變得難以控制自己的情緒，在失去黑人黨團支持後，他不僅對競選經理馬克破口大罵，還將怒火發泄到無關人身上。同樣感到憂慮的還有弗蘭克。克萊爾在國會召開會議，提出未達到有效票數的田納西和俄亥俄重新投票。這種違反憲法程序的做法當場受到大部分議員的反對，可談到現有投票辦法可能導致僵局持續數月及至數年，這個責任由誰承擔時，剛才還反對重投的議員又沒了聲音。也是在這場會議上，弗蘭克感覺到克萊爾已不再受他控制，開始依照自己的想法做事。克萊爾提出兩州重投的議案，連漢娜都看出這是弗蘭克和克萊爾並不看好眾議院投票。馬克覺得可以此同弗蘭克、克萊爾做筆交易，如果弗蘭克在兩州投票中敗選，克萊爾也應自動辭職。本以為克萊爾不會輕易放棄到手的勝利，馬克來到白宮準備進行一場艱難的拉鋸戰。沒想到克萊爾爽快的答應，只要重投議案通過，她就辭職，等待兩州的投票結果。在克萊爾看來，有布洛哈特拖威廉後腿，能增加重新投票的勝算，但弗蘭克則不以為然。馬克得寸進尺，還要求指定大法官人選，克萊爾也欣然同意。這場談判弗蘭克始料坐在旁邊，處於旁觀者的位置。當看到克萊爾與馬克握手達成一致時，心裡五味雜陳，他不喜歡這樣的感覺。

第7集：失蹤的卡車

弗蘭克對克萊爾與馬克達成的交易耿耿於懷，埋怨她不該將大法官的任命權拱手相讓。克萊爾自認處理得並無瑕疵，是弗蘭克小題大作。兩人為此爆發爭吵，都無法說服對方。這種牴觸的情緒一直帶到了戰情室。軍方匯報在大馬士革發現哈里發國現領導人艾哈邁德·艾哈邁迪的蹤影，其是尤瑟夫的兄弟。在處置綁架事件時，克萊爾與尤瑟夫交談過數小時，感覺這兩人之間並不相像。就在克萊爾提出自己的疑問時，一旁的弗蘭克卻在唱反調。在是否對其發動空襲的決定上，弗蘭克也有意搶在克萊爾之前表態支持空襲，隨後挑釁式的回頭徵詢克萊爾的意見。奇怪的是，軍方內部在這個問題上有分歧，情報部的凡妮莎上校支持空襲，平時對恐怖份子態度強硬的克雷格將軍卻一反常態的不願出動無人機。最後克萊爾拍板，發動針對艾哈邁德的無人機打擊。就在軍方準備空襲的時間裡，克萊爾抽空與國務卿凱茜、商務部副部長簡會面。這次會面是由簡提出的，克萊爾尚未明白簡此來的目的，特工就衝進了辦公室，請克萊爾及相關人員進入白宮地下緊急行動中心。緊急行動中心俗稱地堡，只有出現可能威脅總統安全的情況才會啟用。地堡內，已聚集了各重要部門首腦，弗蘭克也趕來，克萊爾才定了心。根據安全顧問卡費蒂的匯報，一輛攜帶放射性物質的軍用卡車在哥倫比亞區附近失蹤。懷疑是艾哈邁德收到美軍準備空襲的消息，便發動這次襲擊以牽制美軍，但這一情況尚未證實。在聽取軍方和反恐處的意見後，克萊爾作出疏散決定。她一聲令下，各部門分頭行動，疏散、清理、監控等工作開始著手準備。為避免恐慌，這次疏散行動並未公開，因此電視裡還在播放著湯姆的採訪。湯姆在電視上繼續抨擊國會推遲投票，他分析田納西州的投票已無足輕重，只有俄亥俄才能決定最終的總統人選。由一個州決定總統任命，湯姆不願意接受這樣的結果，質疑白宮在黑箱操作，呼籲民眾聯合起來向政府索要真相。克萊爾無心跟這種人糾纏，此刻她關心的是簡怎麼會一同進入地堡。無意中，克萊爾聽到簡在向外打電話。簡也沒有隱瞞，她剛才聯繫了國際承包商，該承包商與哈里發國有生意往來。經確認，艾哈邁德確實在大馬士革，包括美國在內的幾方面勢力都想實施抓捕。但沒人能抓住艾哈邁德，因為他早準備了逃離的路徑。因此此次卡車失蹤與哈里發國絕無干係。簡此次來白宮也就是想把艾哈邁德的情報送到克萊爾的手上，助弗蘭克上位後，自己能謀得更高的職位。克萊爾聽到此情況也是一驚，再稍微調查了一下，發現克雷格將軍與布洛哈特是同一年晉升。她這才意識到，很可能是軍方策劃的一場陰謀。這時莉安發來一段音頻，是布洛哈特在一次小規模演講中的錄音。錄音里布洛哈特威脅動用軍隊抵制弗蘭克在邊境修牆和駐兵的行政命令。只要這段錄音公開，就能動搖威廉和布洛哈特賴以支持的軍事公信力。結合這兩件事，弗蘭克和克萊爾心中一喜，可以打一場漂亮的翻身仗。在克萊爾的批准下，弗蘭克單獨出了地堡。他仿佛又找回了信心，徑直來到總統辦公室，坐在辦公桌後拿起了電話。整件事都是威廉的競選經理馬克的主意。因威廉的情緒控制障礙越來越嚴重，馬克便改變策略，將布洛哈特放在威廉之前，以減少威廉出席各種活動的可能性。克雷格將軍是布洛哈特的忠實支持者，他利用這種辦法將弗蘭克和克萊爾困在地堡中，布洛哈特則可趁此機會在俄亥俄造勢，爭取選票。從本質上來說，這是一場軍事政變。弗蘭克找到情報處凡妮莎，通過她解除了這次警報。地堡內的克萊爾得到弗蘭克的消息後，隨即宣布失蹤卡車已找到，因人為失誤未及時上報才導致虛驚一場。其他人都鬆了一口氣，只有克雷格將軍面沉似水，知道計劃失敗。為了遮掩真相，賽斯對媒體宣布，白宮只是進行了一場演習。克雷格被要求辭職，而在抓捕艾哈邁德的事情上，克萊爾認為可以依靠簡。有了這次未遂政變以及布洛哈特口出狂言的錄音，弗蘭克和克萊爾覺得是時候與馬克重新談筆交易了。

第8集：中美協議

為了確保能在俄亥俄獲勝，弗蘭克要去辛辛那提參加電視辯論，還有多場拉票活動。但在此之前，他必須去商政大佬們聚集的聖地，只有得到那些人的支持，才能獲得真正的勝利。沒想到在這裡除了老朋友雷蒙德·斯塔克，還遇到了布洛哈特和波利跳創始人班傑明。顯然布洛哈特的軍人身份很受富商們歡迎，只有弗蘭克從中看出問題，威廉沒有來。再看到雷蒙德對布洛哈特的態度，弗蘭克明白了，威廉大勢已去，布洛哈特很可能會取而代之。現在的問題是如何讓雷蒙特和那些富商從支持布洛哈特，轉而支持自己。弗蘭克的優勢在於三十多年的從政經驗讓他知道這些富人們想要什麼，而布洛哈特死板的軍人生涯可沒多大幫助。留守在白宮的克萊爾正在與商務部副部長簡商量一份與中國的外貿協議，只要協議生效，就能給俄亥俄帶來大量工作崗位。不過克萊爾不想弗蘭克獨占風頭，她打算自己在拉票活動上宣布這項成果。可突發事件打亂了她的計劃，在深夜被叫醒的克萊爾得到消息，一艘俄羅斯考察船在南極圈內遇險，正在下沉。該船名義上是採集冰芯樣本，實則是勘探石油。美國是最近的救援國，但不知是什麼原因，俄羅斯不僅不接受，還拒絕承認該船的存在。凱茜的建議是派救援隊，到時俄方只能接受現實。出于謹慎，克萊爾還是先與佩特羅夫通話。電話里，克萊爾提出用考察船交換艾丹。哪知佩特羅夫斷然拒絕，艾丹的價值遠比考察船和船員高得多。而且佩特羅夫還以艾丹掌握的機密相要挾，可見他不希望船內的貨物曝光。在這件事上，簡又發生了作用。在與中方商量協議時，中文代表有意無意透露俄考察船上有名美國人。克萊爾聽到這話心中一懍，連忙派人收集更多資料。從中方提供的資料上看，該名美國人是退休的地球物理學家撒德·彼得森。見不是艾丹，克萊爾也不再感興趣，決定不再干預此事。出乎意料的是，中方在得知克萊爾的決定後，便中止了協議談判。克萊爾仔細想了一會，便知道其中的原因。該船一定是中俄合作，出事後俄方寧可讓船沉沒，中方卻想拿回船上的重要貨物，這才想借美國之手實施救援。既然如此，克萊爾做了個順水人情，由美國派船營救，並允許中國人上船，事後所有救援視頻里只有中國人，將功勞全給中國，美國只要那份協議生效。經過援救，全體俄方船員獲救，唯獨撒德失聯，考察船也在克萊爾的授意下沉入海底。媒體上，俄總統佩特羅夫向中國政府「由衷」感謝。中國有了面子，美國拿了里子，一場雙贏的交易。弗蘭克返回了白宮。他此行最大的收穫不僅是說服了那些富豪，還從班傑明手裡拿到了一份錄音。錄音里，威廉表現得很狂躁，以總統候選人的身份強行要求駕駛正在飛行的專機。班傑明是威廉的朋友，波利跳也曾幫威廉在競選早期處於優勢。可以威廉現在的精神狀態，班傑明也不知道，如果威廉當選，對美國而言是福是禍。拿到這份錄音，弗蘭克和克萊爾更有了底氣。他們再次請馬克來到白宮，這一次馬克也徹底放棄了，只求弗蘭克做得不要太過分。於是弗蘭克訂下計劃，從質疑威廉能否勝任開始，慢慢爆料。期間如果布洛哈特出面支持威廉，則用他的錄音進行反擊。如此精心設計的方案，弗蘭克的勝選幾乎十拿九穩。

第9集：弗蘭克就職

在成功的運作下，弗蘭克順利拿下俄亥俄州。雖然很多人無法相信威廉就這樣被逆轉，但擺在他們面前的現實就是弗蘭克和克萊爾成為新一屆正副總統。威廉百般不情願，可還是拿起電話違心的向弗蘭克表示祝賀，聽到電話那頭弗蘭克願提名他為交通部長，他絕不肯接受這種帶有侮辱性的任命。新政府成立之際，原有內閣成員集體提交辭呈，然後原班人馬入選新內閣。只是凱茜有些猶豫，她已預感到簡正在慢慢取代她的作用。弗蘭克也在新內閣面前承諾，力爭在最初三個月內做出成績，為自己的百日政績添上光彩的一筆。競選的硝煙已經散去，莉安的危機感卻緊隨而來。當初是她推薦了艾丹，以目前的情況，很難說弗蘭克不會卸磨殺驢，秋後清帳。艾丹在佩特羅夫手上，根本無法聯繫。於是莉安找到著名記者凱特·鮑德溫，希望她能前往俄羅斯採訪艾丹，順便捎去一句話。另外托馬斯也厭倦了白宮裡的生活，想回到從前，繼續著書立傳，克萊爾同意了。莉安的擔心並沒有錯，道格已秘密安排賽斯準備新聞稿，必要時就通知媒體莉安將休假。可道格吃驚的發現，莉安還沒離開，馬克居然被任命為總統特別顧問。弗蘭克這是在做出一種姿態，對外表現出跨黨派合作的意願，彌補民主、共和兩黨之間的裂痕。但這對道格來說，可不是件好事。很快道格就感受到了來自馬克的威脅。親弗蘭克的黑人黨團領導人烏麥克因餐費過高，收到紀律委員會的傳訊。這很明顯是拉丁裔黨團的羅梅洛議員在搗鬼，當烏麥克向道格求助時，道格也愛莫能助。畢竟拉丁裔今後的發展勢力強勁，道格親自前往羅梅洛辦公室。羅梅洛如此做法真正的目的是要得到弗蘭克的重視，希望在總統就職典禮上得到兩個席位，並宣布提高醫療保險覆蓋水平，讓更多拉丁裔受益。道格帶著羅梅洛的要求返回白宮，並在這個問題上與新任顧問馬克產生分歧。讓道格惱火的是，弗蘭克聽取了馬克的意見，同意羅梅洛的要求。典禮當天，馬克為了拉攏羅梅洛，特意將自己位於前排的座位換給了本被安排在走廊邊的羅梅洛夫婦。但弗蘭克行事往往出人意料，在就職演說上，弗蘭克並沒有宣布提高醫療保障面，而是執行自己當年推行的就業法，以保障就業為重。弗蘭克不會輕易被人牽著鼻子走，馬克的小算盤失敗，而羅梅洛惱羞成怒決定號召共和黨重啟無疾而終的宣戰委員會，繼續調查弗蘭克。這會，凱特已經抵達俄羅斯，忍受各種刁難才在俄聯邦安全局的監視下見到了艾丹。根據莉安的要求，在採訪開始前，凱特將莉安面臨的處境告訴了艾丹。聽到老朋友受自己牽連，艾丹以心情緊張要出去透透氣為由，擺脫特工監視，偷偷打電話給莉安。打通電話艾丹才知道，莉安是在配合美國的救援行動才利用了凱特。簡已經通過自己在俄羅斯的人脈安排了一條逃亡路徑，艾丹根據莉安的指示順利逃進巴黎駐約旦大使館。其實簡的意思是在國外將艾丹滅口，不論他向俄羅斯透露過什麼機密，都死無對證。但弗蘭克堅持讓艾丹回國，下面的問題就是如何處理莉安。次日，各大媒體報導了白宮發布的消息，莉安將休假，重新考慮職業選擇。雖然知道自己會被艾丹連累，可道格做得太絕，沒有給莉安任何機會。

第10集：聽證會風波

羅梅洛的反擊終於來了。宣戰委員會重啟，羅梅洛作為委員之一處處針對弗蘭克，他還得到爆料，知道了傑姬在立法過程中拉票換取雷米競選資金一事。如果傑姬為免除牢獄之災答應參加聽證會，就被會羅梅洛順藤摸瓜，查到弗蘭克頭上。道格能盯緊委員會裡的其他民主黨人，馬克也會關照共和黨人，只有羅梅洛是最大的麻煩。為了安撫羅梅洛，弗蘭克考慮犧牲烏麥克，讓羅梅洛擔任眾議院少數黨黨鞭。哪知羅梅洛軟硬不吃，馬克當面提出這個建議時，羅梅洛根本不予理會，一心只想讓弗蘭克坐牢。見羅梅洛執迷不悟，馬克只能私下說出自己的想法。馬克雖然是弗蘭克的特別顧問，可仍滿足不了他的野心。他要在弗蘭克的任期內壓制弗蘭克，只有委員會以溫水煮青蛙的方式慢慢折磨弗蘭克，才能達到他的目的。如果傑姬被傳喚到委員會，就會讓計劃破產。可惜，羅梅洛並不為之所動。馬克只好先發制人，向媒體曝光了傑姬的違法行為。如此一來，傑姬無法與委員會事先達成豁免協議，只能繼續保持沉默。雖然馬克兵行險招，解決了傑姬可能帶來的危機。但多疑的弗蘭克始終覺得馬克不肯對羅梅洛下狠手，其中一定有問題。道格調查下來，果然發現馬克曾有意培養羅梅洛為總統候選人，看來馬克是在腳踏兩隻船，兩面討好。此時又傳來消息，前總統沃克將會出席聽證會。被弗蘭克發現小秘密的馬克只能不再顧慮羅梅洛，在遊說沃克的同時，也威脅羅梅洛。羅梅洛知道馬克的人脈厲害，為了自己的前途，只好答應不再針對弗蘭克。沃克會保持沉默，羅梅洛也不再折騰，弗蘭克總算定心了。而克萊爾也有些事在處理。聯調局在南極區域找到了撒德被凍成冰棒的屍體，因他秘密幫助俄羅斯，所以佩特羅夫才拒絕美國的救援，並在救援船抵達前殺人滅口。因此克萊爾覺得沒必要把這個冷冰冰的燙手山芋運回國，在運輸途中失蹤是最好的解決辦法。解決了撒德，還有艾丹。簡總是在阻撓艾丹回國，並將尋找艾哈邁迪與艾丹泄密聯繫起來。克萊爾想不明白，在敘利亞打擊哈里發國的俄羅斯會因為艾丹透露的什麼機密轉變立場，簡到底在擔心什麼。而且簡也不安生，被休假的莉安來到副總統辦公室，匯報簡曾向她打聽艾丹的事。莉安此舉是想表示忠心，能重回白宮工作。可克萊爾並未因此留下她。克萊爾找到機會警告了簡一次，不希望簡再有小動作。簡也有所收斂，還向弗蘭克匯報得到的最新消息，敘利亞霍姆斯城將會遭到毒氣襲擊。如果此事發生，美國為了保護石油管線必然會出動軍隊。簡想告訴弗蘭克的是，正可藉此機會讓宣戰委員會討論出兵一事，無暇顧及調查弗蘭克。弗蘭克心領神會，馬上制定紅線報告，命國務卿凱茜交聯合國備案。但凱茜不想提交這份報告，她更希望美國能出面及時阻止毒氣襲擊發生。為此她請簡勸說克萊爾，克萊爾沒有拒絕。但克萊爾也提出條件，簡必須儘快拿到艾哈邁迪的具體資料。此時莉安在地下車庫意外碰到了艾丹。艾丹化名返回美國，就是為了向莉安道別，然後他將遠赴海外躲藏。見到老朋友平安無事，莉安也很欣慰，還將自己防身用的小手槍交到艾丹手上以防萬一。可就在當晚，莉安收到了一封電子郵件。郵件是在艾丹死亡後自動發送，除了簡單的語音告別，艾丹還在郵件里留下了一個連結，裡面是他從國安局竊取的所有機密。城市的另一頭，簡在昏暗的辦公室里，將撒德和艾丹的資料塞進了碎紙機，為達目的，她可以犧牲任何人。累了一天，克萊爾疲憊的回到臥室。明天就要舉行聽證會，沃克和羅梅洛都已不成問題，聽證會只是走個形式。聽到弗蘭克要在聽證會前與沃克見面，克萊爾婉轉的勸了他幾句。克萊爾女性的第六感告訴她，弗蘭克的決定會出事。不出所料，弗蘭克與沃克的見面很不愉快，看到這個偷取自己總統位置的人趾高氣揚的站在面前，沃克改變了主意。聽證會上，沃克打斷自己律師的發言，主動要求提供有關時任副總統弗蘭克違法行為的證詞，全場一片譁然。坐在電視前觀看直播的弗蘭克知道，又一場暴風雨即將來臨。

第11集：風暴眼中的弗蘭克

沃克的聽證會之後，羅梅洛在馬克的壓力下退出了共和黨，成為無黨派人士。以他現在的身份沒有立場問題，因此在一些老朋友的支持下從宣戰委員會轉到了司法委員會。而沃克在聽證會上指認弗蘭克使用他國資金參與競選的證詞給了湯姆很大的舞台，在電視屏幕上再次抨擊弗蘭克政府。白宮發言人賽斯不得不頻頻出面反駁，聲稱沃克對弗蘭克心懷不滿，所以其證詞不足為憑。湯姆還要認清一個現實，即使弗蘭克被彈劾，也是副總統克萊爾接任總統一職，這恐怕也不是湯姆想看到的。沃克的話並非無法證實，弗蘭克要面對彈劾風險。就算民主黨占多數席位的參議院不會通過彈劾案，但為了平息事態，馬克還是建議弗蘭克接受諸如黨內警告之類無關痛癢的懲罰。倔強的弗蘭克堅決不接受，他要讓洛克名譽掃地，其證詞自然就不會被採信。次日，媒體上就開始散布沃克在任期內服藥的小道消息。白宮遭遇如此變故，內閣成員紛紛尋找退路，凱茜找到著名律師莫琳為自己出謀劃策。處於風暴之外的簡審時度勢，考慮是否藉機讓克萊爾上台。這與馬克的心思不謀而合。屋漏偏逢連夜雨。《先驅報》的湯姆收到匿名郵件，裡面有塊U盤，上面的資料顯示穆罕默德·卡拉比一直在聯調局手中。因無法證實，《先驅報》高層不同意發表該不明消息。不甘心的湯姆借小媒體之手，散布了出去。於是總統弗蘭克錯誤抓捕訪美穆斯林，在選舉日影響田納西州投票的新聞在各媒體之間傳播開來。弗蘭克看到媒體上的消息，馬上安排反恐處格林副局長監控白宮所有工作人員，嚴查泄密人。這個行動具體操作人是格林和道格，直接向弗蘭克匯報。說實話，弗蘭克現在已經不相信任何人，包括相處多年的克萊爾。越接近總統位置的人就越可疑，克萊爾就是最可疑的人。道格在監視過程中發現了很多小秘密，比如賽斯在偷偷調查弗蘭克肝移植是否存在舞弊；還有莉安似乎從艾丹處收到了些文件，但暫時沒有辦法打開。克萊爾在知道莉安可能有艾丹竊取的機密文件後，開始考慮讓莉安重回白宮工作。道格則向弗蘭克坦白了曾利用職權幫助弗蘭克優先獲得肝源，導致另一名病人死亡的行為。看著忠誠的道格，弗蘭克也吐露出心頭的不安。弗蘭克在利用反恐處的設備監視克萊爾，發現她有段時間脫離了監控範圍，很可能與某人私下見面。其實克萊爾見的人是簡，簡建議克萊爾在敘利亞霍姆斯城的問題上發表正式聲明。聽到克萊爾仍想讓弗蘭克主導此事，簡勸克萊爾及時抽身，不要再趟弗蘭克的混水。這番對話是在白宮的樓梯死角進行的，弗蘭克自然也就看不到克萊爾。眾議院議長鮑勃和黨鞭烏麥克深夜趕到白宮，帶來了壞消息。共和黨已將彈劾案遞交到眾議院，兩人婉轉的暗示弗蘭克主動辭職，避免事態發展到不可收拾的地步。弗蘭克聽後勃然大怒，嚴辭拒絕。可重磅炸彈隨之而來，湯姆散布的消息雖在坊間流傳卻一直無法證實。次日清晨媒體發布消息，有白宮內部人士證實了此傳言的真實性。弗蘭克馬上將凱茜叫到總統辦公室，命她立刻編寫書面材料，為抓捕卡拉比尋找理由，以支持選舉日在田納西州採取的行動。凱茜一聽便知弗蘭克是要栽贓陷害，把罪名全扣在她頭上。從總統辦公室出來，凱茜便打電話聯繫莫琳律師要求見面。果不出凱茜所料。送走凱茜後，弗蘭克便拿著新舊內閣交接時凱西簽下的辭呈，向馬克、道格、賽斯宣布凱茜就是泄密人，並為選舉日當天的事負責。即便如此，馬克認為已無法阻止彈劾，就算彈劾案未獲得參議院通過，弗蘭克的職位也可能不保。目前只有全力保護副總統克萊爾，才能最大程度止損。當弗蘭克疲倦的躺在臥室床上時，衛生間傳來克萊爾的聲音。克萊爾正在練習發表聲明，內容是否認知曉弗蘭克所做的事情。第二天的媒體頭條同樣勁爆，國務卿將在眾議院司法委員會作證。同時《先驅報》又收到一封匿名郵件，湯姆謹慎的拆開後，裡面又有一塊U盤。

第12集：出席聽證會

弗蘭克連夜請凱茜入白宮，希望能勸說她改變主意。在勸說無果的情況下，索性一不做二不休，將凱茜從樓梯上推了下去。這場「意外」導致凱茜昏迷不醒，也讓聽證會被迫推遲。隨後弗蘭克借著敘利亞霍姆斯城的生化襲擊大做文章，以轉移輿論焦點。但凱茜甦醒過來是遲早的事，為了永遠解決卡拉比的問題，道格偽造了份化驗報告，證明在卡拉比的電腦鍵盤上找到炸藥殘留。拿著這份報告，被司法委員會傳喚的反恐處格林副局長有些忐忑不安。在艾丹的問題上，克萊爾做主將莉安召了回來。莉安也很識相，願意作證是艾丹擅自利用國安局網絡操縱選情並竊取機密，總統弗蘭克並不知情。道格知道莉安有所隱瞞，艾丹死前發給她的資料，始終未提一句。弗蘭克也知道這一點，但眼前先把艾丹的麻煩應付過去，其他的以後再說。這些事剛安排好，曾經《先驅報》的小記者後被克萊爾任命為白宮副新聞官的肖恩私下向弗蘭克透露了一個消息。一直在收集弗蘭克罪證的湯姆從佐伊父親手裡拿到一些資料和一部手機，手機里只存了弗蘭克的號碼。雖然手機有所損壞，但以現在的技術手段，恢復其中的數據並非難事。現在湯姆懷疑弗蘭克及道格與佐伊之死有關。其實湯姆無法恢復手機里的數據，他只是故意放風給肖恩，借肖恩之口嚇唬弗蘭克，期望弗蘭克會亂中出錯，被他抓到把柄。弗蘭克聽到這些話的確心裡一驚，他和克萊爾商量下來，只有把罪名全推到道格身上。為此，克萊爾出面邀請道格到白宮共進晚餐。席間道格聽出了弗蘭克的話外音，主動提出以辭職替弗蘭克擋下佐伊一事。但這並不夠，弗蘭克和克萊爾的意思是要他擔下殺死佐伊的罪名。道格沒想到自己忠心耿耿追隨多年，會落得如此下場。出於對弗蘭克的愚忠，他還是決定如其所願，把罪名攬到自己身上。而麻煩事並沒有結束，克萊爾收到托馬斯的手稿。手稿內容是托馬斯最新的一部小說作品，其中影射到他在白宮裡的生活，很容易讓人聯想到是弗蘭克夫妻二人。在馬克的安排下，克萊爾在一幢寓所見到了托馬斯。問明手稿只有一份後，克萊爾遞上了手中的飲料。毫無戒備的托馬斯喝下了含有毒液的飲料，成為克萊爾蛇蠍面容下的犧牲品。事後馬克看到托馬斯的屍體大吃一驚，連忙找清道夫，把屋內所有痕跡清理得乾乾淨淨。幾天後的聽證會上，格林副局長和莉安都做了有利於弗蘭克的證詞，把弗蘭克從卡拉比和艾丹的泥沼中拖了出來。這讓羅梅洛有些失望，只能指望著凱茜儘快恢復。弗蘭克也看出這段平靜只是暫時的，他決定放棄行政特權，親自到司法委員會作證。在簡和馬克看來，這過於冒險。簡甚至擔心克萊爾會受到影響，她倒是希望弗蘭克不要再掙扎，將總統位置讓給克萊爾。以簡的人脈關係，弗蘭克在白宮外覓份美差是輕而易舉的事。可弗蘭克還是走上了聽證席，手按聖經宣誓只講真話。在場的所有人都沒想到，弗蘭克的第一句話就是認罪。隨後話鋒一轉，指控主席台上坐著的委員都犯有和他一樣的罪行，都為各自利益耍盡政治手段。首當其衝的就是羅梅洛委員，完全因個人恩怨處處針對弗蘭克。一番話將美國的行政制度批駁得體無完膚。最後，弗蘭克以受害者的口吻宣布，從次日晚6點起辭去總統一職，不再擔任這個醜惡制度的替罪羊。

第13集本季終：克萊爾的時代

羅梅洛也沒想到勝利會來得如此突然，但他不想因弗蘭克辭職就放棄調查。弗蘭克預料到了他的想法，早已從馬克那裡拿到了羅梅洛的把柄。為了不讓自己的私情曝光，羅梅洛只能宣布解散司法委員會，終止對總統的調查工作。不過弗蘭克在聽證會上的做法，讓克萊爾很憤怒。此前所做的努力付諸東流，為弗蘭克辯護的發言也成了笑柄。晚上，弗蘭克回到白宮，儘量安撫克萊爾的情緒，道出自己的真實目的。如果按原計劃行事，就算成功躲過一劫，以後還會有新委員會出來進行調查，麻煩沒完沒了。前幾日在與那些富豪聚會時，弗蘭克猛然領悟到，真正的權力是權力背後的勢力。誰在白宮並不重要，而是看誰能控制和影響白宮。因此弗蘭克故意製造了這次混亂，計劃今後他的私營部門處理白宮之外的事，克萊爾在白宮內剷除出現的障礙。里外配合，將會得到比總統職位更大的空間。至於白宮泄密人，完全不用擔心。幾個月來都是道格奉命慢慢向湯姆放料，都是在為弗蘭克聽證會上的表演做準備，為他辭職做鋪墊。如今弗蘭克的計劃已完成大半，剩下的重要一步就是克萊爾以總統的行政特權赦免弗蘭克和道格。太陽升起，美國政局重要的一天來臨了。莉安與簡達成了交易，莉安交出艾丹的資料，簡則交還莉安的小手槍，讓莉安不會牽涉到艾丹的命案之中。同時莉安會接任幕僚長之職。道格在幕僚長辦公室約見了湯姆，接受採訪。他會在弗蘭克辭職之前，辭去幕僚長一職。在佐伊的問題上，道格拒絕回答。不過他有意無意的承認，期間弗蘭克的電話和簡訊都由他代為接聽和處理，徹底切斷了弗蘭克與佐伊之死的關聯。賽斯也在克萊爾的要求下辭職，基本上弗蘭克的原班底都被大換血。弗蘭克所擔心的問題是，昨晚告訴克萊爾自己的計劃後，克萊爾一直沒有簽發特赦令。最後在下午六時，弗蘭克心情忐忑的簽下辭職信，希望克萊爾能在聯邦檢察官介入之前發布特赦。平步青雲的莉安來到幕僚長辦公室，看見道格仍坐在辦公椅上，滿臉惆悵。再過幾天他就要去見聯邦檢察官，之後的命運尚未可知。莉安不想打擾他，但也必須提醒他，克萊爾宣誓就職之前必須離開白宮。看著白宮工作人員湧向總統辦公室，道格落寞的向白宮大門走去。在白宮總統辦公室里，克萊爾手按聖經宣誓就職。所有人的命運此後都在一個神秘的旋渦里，而攪動這個旋渦的正是弗蘭克，沒人知道他的下一步會是什麼。幾天後，敘利亞霍姆斯城果然發生毒氣襲擊。俄羅斯第一時間跳出來譴責反政府武裝自導自演了這場苦肉計。簡力勸克萊爾出兵保護反政府武裝，克萊爾卻以未抓到艾哈邁德為由，執意延後決定。新上任的克萊爾還有很多事要處理，副總統人選未定，弗蘭克的特赦也還沒有準備。就在克萊爾為特赦之事猶豫時，弗蘭克卻以半命令式的口吻讓她聽從簡的意見，出兵敘利亞。弗蘭克的理由顯得光明正大，好像是為了克萊爾的政績著想。但這樣的指手畫腳讓克萊爾更加反感，終於提出讓弗蘭克搬出白宮。當然，克萊爾也不想做得太絕，將這次驅逐說成是為特赦準備，有必要表現得有所疏遠。但弗蘭克還是有一絲不祥的預感。簡將艾丹的資料交給了克萊爾，還與弗蘭克商量籌辦一個基金會以減少其對克萊爾的影響。只是簡表現得越熱情，克萊爾就越感覺到不正常。尤其在艾哈邁德的事情上一拖再拖，克萊爾開始懷疑簡的用意。也許是察覺到克萊爾的疑心，簡總算弄到了艾哈邁迪的下落。在這個時候本應商量如何打擊哈里發國，簡卻在借這個機會極力推銷自己的人選進入內閣，馬克也不失時機的要求調動莉安的職位，更換另一個更有資歷的幕僚長協助總統處理此事。這就像是事先商量好的，沒有給克萊爾喘息的機會。其實所有事都是弗蘭克在幕後指揮，克萊爾不知不覺的著了道，決定出兵敘利亞。莉安被排擠出白宮後，也明白受到了欺騙。交出了手中的底牌，又失去了白宮裡的職位，下面將要發生的事她都不敢想像。就在莉安開車逃離華盛頓時，在偏僻的公路上被弗蘭克安排的人製造了一場車禍事故，永遠閉上了嘴。馬克此時圖窮匕見，當面要求得到副總統職位，不容克萊爾有半分考慮時間，否則克萊爾不僅位置難保，連殺死托馬斯的秘密也會曝光於天下。克萊爾沒有選擇，在白宮的走廊里，她向媒體宣布特種部隊已擊斃艾哈邁迪，並以總統行政特權宣布向哈里發國宣戰。住在賓館裡的弗蘭克，聽到此話便知根本不會有赦免。克萊爾的講話結束沒多久，白宮外就爆發了反戰示威遊行。還有抗議者因翻越白宮圍牆，被特勤局擊斃。克萊爾站在總統辦公室窗前，看著外面的洶湧波濤。桌上的手機一再亮起，屏幕上顯示著弗蘭克的名字。她不想接聽電話，弗蘭克已經是過去式，克萊爾的時代即將到來。