中华人民共和国国歌法

立法背景與過程

全國人大常委會法工委主任沈春耀在草案提審的說明中稱：「多年來，國歌所承載的愛國情懷、憂患意識和奮勇前行的民族精神、深入人心，廣大人民群眾熱愛祖國、尊崇國歌，國歌奏唱和使用總體情況是比較好的。但實際生活中也存在奏唱國歌不規範、參與者舉止不得體，國歌標準曲譜未予發布，影響奏唱和播放效果等。」
在《中華人民共和國國歌法》制定之前，有先後兩個規範中華人民共和國國歌使用的指導意見，一個是於1984年8月1日由中共中央宣傳部為規範中華人民共和國國歌在中華人民共和國境內的奏唱所下發的《關於中華人民共和國國歌奏唱的暫行辦法》，另一個是於2014年12月12日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於規範國歌奏唱禮儀的實施意見》，內容主要涉及國歌奏唱場合、奏唱禮儀、國歌宣傳教育等，並且對外事活動、運動賽事、學校活動等活動中的國歌使用進行了詳細指導。
2008年起，全國政協委員於海每年都在政協會議上提議應該對國歌進行立法。
2015年3月，全國政協委員言恭達建議設立《中華人民共和國國歌法》。
2016年12月12日，張德江主持第十二屆全國人民代表大會常務委員會第84次委員長會議通過了《全國人大常委會2017年立法工作計劃》，2017年4月11日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第93次委員長會議修改，2017年5月2日公開。該計劃中將《中華人民共和國國歌法》列入「初次審議的法律案」中，並擬於2017年6月初次審議。
2017年6月22日，由全國人大常委會法制工作委員會擬定的《中華人民共和國國歌法（草案）》首次提請第十二屆全國人民代表大會常務委員會第28次會議審議。6月28日至7月27日期間，《中華人民共和國國歌法（草案）》初審稿通過中國人大網向公眾進行了首次意見徵集。《中華人民共和國國歌法（草案）》初審稿全文共15個條款，在其內容中規範了對中華人民共和國國歌的奏唱、播放和使用，其內容包括了對國歌的地位、對奏唱國歌的場合、對國歌奏唱的形式和禮儀等內容。
2017年8月28日，《中華人民共和國國歌法（草案）》第二次提請第十二屆全國人民代表大會常務委員會第29次會議審議。本次的審議，在原有的初審稿的基礎上對草案的大部分內容進行了編修調整，使其內容更趨於合理化。在對《中華人民共和國國歌法》的歷次草案的對比中，只有其第二條及第十二條是在首次制定後就未予變動的兩個條款。
2017年9月1日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第29次會議第三次全體會議表決通過《中華人民共和國國歌法》，並由中華人民共和國主席習近平簽署第75號主席令頒布本法，確定自2017年10月1日起正式施行。

中國內地

《中華人民共和國國歌法》的完整全文主要針對中國內地各省、直轄市、自治區依照地方實際情況制定有關行政法規予以具體實施。對於中國內地的各電視廣播媒體則統一以執行由國家新聞出版廣電總局發布的《關於學習宣傳貫徹〈中華人民共和國國歌法〉的通知》為準。
由國家新聞出版廣電總局發布的《關於學習宣傳貫徹〈中華人民共和國國歌法〉的通知》在針對地方台方面，大多數省級電視廣播媒體實際上只有省會、單列市、地級市廣播電台、電視台的第一套頻道播放國歌，而一些省市台第一套是非上星綜合頻道的（通常是第二套為上星綜合頻道的）也會在該規定時段播放國歌（如福建電視台綜合頻道、上海廣播電視台新聞綜合頻道、廈門電視台一套、延邊電視台一套、內蒙古電視台新聞綜合頻道）。另外，一些呼號為「衛視」的外宣頻道或方言頻道亦有播放國歌（如南方衛視、廈門衛視、三沙衛視、海峽衛視、延邊衛視）；而民族語衛星頻道則會播放帶民族語字幕的版本（如內蒙古蒙語衛視、西藏藏語衛視）。在2019年5月1日前，各應當播放國歌的廣播電視頻道僅有在國慶節、國際勞動節等重要的國家法定節日、紀念日的上午10點整播放國歌；從2019年5月1日至12月31日，為配合慶祝中華人民共和國成立70周年而開展的「我和我的祖國」群眾性主題宣傳教育活動，各級廣播電台、電視台應當於每天的北京時間上午7點，在其主頻率、主頻道整點播放國歌（新疆的電視台為9:00）。其間，上述於重要紀念日上午10點整播放國歌的條款則被暫時凍結。在電視播出方面，各應當播放國歌的電視頻道所播放的國歌片帶與央視播放版本一致。
本法律正式施行後，原由中共中央辦公廳、國務院辦公廳於2014年12月12日印發的《關於規範國歌奏唱禮儀的實施意見》實際上已失效。

香港

在香港立法前，全國人大常委會法制工作委員會表示，《中華人民共和國國歌法》屬於全國性法律，成法後會擇機通過全國人大常委會的決定將其納入香港特別行政區基本法的附件三中，而使其適用香港。
就本地立法，香港的免費電視台主流頻道（港台電視31、翡翠台、香港開電視、ViuTV）亦會根據香港特區政府和通訊事務管理局規定，在晚間18點檔新聞時段開始前以《心繫家國》宣傳片的形式播放國歌。此外，香港的一些收費電視台和衛星電視台（如有線新聞台、鳳凰衛視資訊台）也會在晚間的部分整點新聞時段開始前播放國歌。
2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定，將《中華人民共和國國歌法》納入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三。11月7日，香港行政長官林鄭月娥出席行政會議前表示，香港特區政府會以本地立法形式制訂相關法例，並希望儘快完成。香港特區政府政制及內地事務局已展開本地立法工作，期望可在本立法年度提交立法會審議。
2018年3月8日，消息透露國歌法在香港本地立法不會諮詢公眾，相關的立法原則3月底會交由香港立法會討論。政府傾向把內地國歌法的內容寫入香港本地立法，包括在法例寫明將國歌教育納入中小學課程。有小學校長質疑是否必要立法。3月16日，香港政制及內地事務局向立法會提交國歌法本地立法文件，該文件披露，草擬草案的建議內容中，訂明應由行政長官規定奏唱國歌的場合、列明奏唱時出席者須肅立莊重、中小學生須學唱及了解國歌歷史、持牌電視台及電台須按牌照條款播放政府宣傳國歌的宣傳片和聲帶，以及禁止公開及故意篡改國歌歌詞、禁止以歪曲貶損方式奏唱國歌或以其他方式侮辱國歌、不得將國歌用於商業用途等行為，同時規定，違法者即屬犯罪行為，可被罰款5萬港元及監禁三年。據香港政制及內地事務局指出，為配合《國歌條例草案》的立法工作，將在2018年第二季度推出政府宣傳短片及聲帶，以宣傳國歌背景以及奏唱國歌時應當遵守的禮儀。香港特區政府預計2018年7月可完成草案首讀，有關文件不會涉及立法細節，只提及立法原則及方向。同年底，毛孟靜認為不必要在宣誓時播放，多一事不如少一事。
2019年1月8日，香港行政會議通過《國歌條例草案》，同月23日將提交立法會首讀和二讀。香港的《國歌法》本地立法與內地《國歌法》稍有不同，而非直接搬字過紙，除保留全國性法律的立法原意外亦按香港實際情況作修訂。例如第一條提到要維護國歌尊嚴、弘揚愛國主義精神、培育和踐行社會主義核心價值觀等，由於香港實行資本主義制度，所以香港《國歌法》草案刪去社會主義字眼；又例如內地《國歌法》提到中小學應將國歌作為愛國主義教育重要內容等，香港草案不會用上愛國主義字眼，但保留中小學需教國歌、了解國歌精神和歷史，並遵守奏唱國歌禮儀；在中小學推廣的國歌教育將會以教導形式為主，不會有罰則，以釋教育界疑慮；外交活動和軍隊奏唱國歌禮儀分別由外交部和中央軍事委員會規定的條文，也因外交、國防事務非香港自治範圍而在港版《國歌法》中刪去。此外，政制及內地事務局局長聶德權也就李克勤原唱的《球迷奇遇記》和黎明的《全日愛》（因部分歌詞和曲譜與國歌相近，被指貶損國歌）以後是否不得演唱的相關問題回應時表示，兩首歌曲並非以國歌為藍本改動，沒有任何問題。

澳門

在澳門立法前，全國人大常委會法制工作委員會表示，《中華人民共和國國歌法》屬於全國性法律，成法後會擇機通過全國人大常委會的決定將其納入澳門特別行政區基本法的附件三中，而使其適用澳門。
在澳門，此前已經施行的第5/1999號法律已經對侮辱國歌的處罰作出規定。根據該法律第七條，國歌應依照該法律附件四的正式總樂譜的準確規定進行演奏，並且不得修改國歌的歌詞。依據第九條，演奏國歌時蓄意不依歌譜或更改歌詞，構成對國家象徵的不尊重。第九條同時也規定，以言詞、動作或散布文書、又或以其他與公眾通訊的工具，公然侮辱國家象徵，又或對之不尊重者，處最高3年徒刑，或最高360日罰金。另外，澳門唯一免費電視台澳廣視各頻道亦會在部分時段播放國歌。
2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定，將《中華人民共和國國歌法》納入《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三，澳門立法會在2018年8月通過法案。

支持

香港特別行政區行政長官林鄭月娥聲明若列入附件三，會依照基本法第18條進行本地立法，類似《中華人民共和國國旗法》和《中華人民共和國國徽法》的情況，並稱法律是「理所當然」，港人不應有過敏反應。

反對

香港眾志的黎汶洛認為「覺得國歌只是一個象徵意義，如果我們看歌詞內容，我們是要去對抗不公義，受壓迫時去反抗，如果是跟這個意思，應該採取行動回應社會不公義的事；如果奏國歌時不能示威，便不能夠行使示威、集會等基本公民權利。」而陳淑莊則擔憂其內容模糊性會鉗制言論自由。
張達明等一些法律界人士指出由於涉及到拘留等香港沒有的罰則，該法應以本地立法的形式實施，而不是政府直接頒布全國性法律。
香港眾志秘書長黃之鋒認為，這法例「從根本上說，擬議的立法是將中國民族主義強加於香港人」，並且「充滿了模糊的條款，有待解釋和可能會濫用。」鍾劍華表示，要教育學生嚴肅莊重地唱國歌，要他們在唱國歌時激發愛國熱情，只是中共計劃中改造香港人觀念意識的頭盤。劉康認為，既然中國不斷踐踏香港人，所以香港人不需要尊敬中國，亦不需要向「中國暴政象徵物」獻上敬意，又認為這法例是「惡法」，不單止沒有增加民眾福祉，反而更侵害民眾幸福。朱凱廸認為，這法例最危險的元素，就是以法例強逼人民對一個自己未必認同的政權象徵效忠，剝奪香港人不表態的權利，又認為這法例無必要地干預學校和立法會，侵犯學校和立法會的自主。
韓連山指，中共領導人和香港官員不去反省為何出現球場「噓」國歌現象，不去研究為何七成年輕人不信任中共政府的現況，不檢討暴政下居民反抗的必然後果，反而要立法、用刑罰，威嚇市民莫陷囹圄，從根本就是倒行逆施、弄巧成拙。戴耀廷認為，當一個政權，為了令人民順服及尊重它，不是做好自己的工作以取信於民，也不是讓人民有權直接決定政權的更替，而要依靠嚴刑峻法去壓制人民的言論自由，甚至思想自由，已顯示這政權的本質是威權。

相關案例

2017年11月14日，內蒙古赤峰市寧城縣一名王姓網絡男主播利用快手平台以惡搞形式演唱《義勇軍進行曲》，隨後被網友指出違規，並遭到舉報。2018年10月30日，寧城警方在官方微信公眾號發布消息稱，已對該男子處以行政拘留15日。
2018年10月7日，虎牙主播「莉哥」（本名楊凱莉）在直播過程中，篡改國歌曲譜，以嬉皮笑臉的方式演唱國歌第一句，並將國歌作為自己「網絡音樂會」的「開幕曲」。10月10日，虎牙發布通報，稱其行為違反了《中華人民共和國國歌法》中奏唱國歌時應當舉止莊重的相關規定。對此，虎牙平台決定即日起封禁主播「莉哥」直播間，凍結主播莉哥直播帳號，下架全部相關影像作品，並對其進行整改教育。10月13日，上海靜安警方通報，已依法對楊凱莉處以行政拘留5日。