山东行政区划史

新

王莽建立新朝後，托古改制，更改了很多郡縣的名稱。其中山東地區的有琅邪郡更名為「填夷」，齊郡更名為「濟南」等等。

宋金元

至道三年(997)定天下為15路，今山東屬於京東路。熙寧五年（1072年）正式分京東路為京東東、京東西二路。 山東大部屬於京東東路，魯西南屬於京東西路。
建炎年間全境淪於金國，京東東路和京東西路建制廢除。金國在此設置山東東路和山東西路，元朝在此設置中書省山東東西道宣慰司。

中華民國

道制
民國元年初，山東行政區劃沿用清末舊制，為3道、10府、3個直隸州、8個府轄州，96縣。至民國二年（1913年）1月，廢除清朝的府、州，但沿用道制，為省、道、縣三級。2月，依據北京政府公布的《劃一現行各道地方行政官廳組織令》，山東由原「濟東泰武臨道」、「兗沂曹濟道」、「登萊青膠道」3道，改為岱北道、岱南道、濟西道、膠東道等4道觀察使，共轄107縣。民國三年（1914年）6月3日，內務部奉袁世凱申令，公布各省、道區域名稱，將山東的岱北道改稱濟南道、岱南道改稱濟寧道、濟西道改稱東臨道，膠東道依舊。民國十四年（1925年）10月22日，山東督辦兼省長張宗昌重劃為濟南、東昌、泰安、武定、德臨、淄清、萊膠、東海、兗濟、琅琊、曹濮等11道。民國十七年（1928年）4月30日，張宗昌被北伐軍逐出山東，各道被廢除。各道轄區如下：
濟南道
民國二年（1913年）1月置岱北道，觀察使駐歷城縣（今濟南市）。民國三年（1914年）5月改名。道尹仍駐歷城縣，為繁要缺，一等。轄歷城、章丘、鄒平、淄川、長山、桓台、齊河、齊東、濟陽、長清、泰安、新泰、萊蕪、肥城、惠民、陽信、無棣、濱縣、利津、樂陵、霑化、蒲台、商河、青城、博興、高苑、博山等27縣。民國十四年（1925年）10月轄區縮小，轄歷城、章丘、鄒平、淄川、長山、桓台、齊河、齊東、濟陽、長清等10縣。民國十七年（1928年）5月廢。
濟寧道
民國二年（1913年）1月置岱南道，觀察使駐滋陽縣（今兗州市城區）。民國三年（1914年）5月改名。道尹為要缺，二等，駐濟寧縣（今濟寧市城區）。轄濟寧、滋陽、曲阜、寧陽、鄒縣、滕縣、泗水、汶上、嶧縣、金鄉、嘉祥、魚台、臨沂、郯城、費縣、蒙陰、莒縣、沂水、菏澤、曹縣、單縣、城武、定陶、巨野、鄆城等25縣。民國十四年（1925年）廢。
東臨道
民國二年（1913年）1月置濟西道，觀察使駐聊城縣（今聊城市城區）。民國三年（1914年）5月改名。道尹為簡缺，三等。轄聊城、堂邑、博平、茌平、清平、莘縣、冠縣、館陶、高唐、恩縣、臨清、武城、夏津、丘縣、德縣、德平、平原、陵縣、臨邑、禹城、東平、東阿、平陰、陽穀、壽張、濮縣、朝城、觀城、范縣等29縣。民國十四年（1925年）廢。
膠東道
民國二年（1913年）1月置。觀察使駐福山縣煙臺（今煙臺市城區）。道尹為繁要缺，一等。轄福山、蓬萊、黃縣、棲霞、招遠、萊陽、牟平、文登、榮城、海陽、掖縣、平度、濰縣、昌邑、膠縣、高密、即墨、益都、臨淄、廣饒、壽光、昌樂、臨朐、安丘、諸城、日照等26縣。民國十四年（1925年）廢。
東昌道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐聊城縣。轄聊城、堂邑、博平、茌平、清平、莘縣、冠縣、館陶、高唐、丘縣、陽穀、壽張等12縣。民國十七年（1928年）5月廢。
泰安道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐泰安縣。轄泰安、肥城、新泰、萊蕪、東平、東阿、平陰等7縣。民國十七年（1928年）5月廢。
武定道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐惠民縣。轄惠民、陽信、無棣、濱縣、利津、樂陵、霑化、蒲台、商河、青城等10縣。民國十七年（1928年）5月廢。
德臨道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。轄德縣、德平、平原、陵縣、臨邑、禹城、恩縣、臨清、武城、夏津等10縣。民國十七年（1928年）5月廢。
淄青道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。轄益都、博山、臨淄、博興、高宛、廣饒、壽光、昌樂、臨朐等9縣。民國十七年（1928年）5月廢。
萊膠道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐膠縣。轄膠縣、高密、即墨、掖縣、平度、濰縣、昌邑、安丘、諸城等9縣。民國十七年（1928年）5月廢。
東海道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐福山縣煙臺縣。轄福山、蓬萊、黃縣、棲霞、招遠、萊陽、牟平、文登、榮成、海陽等10縣。民國十七年（1928年）5月廢。
兗濟道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐濟寧縣。轄濟寧、滋陽、曲阜、寧陽、鄒縣、滕縣、泗水、汶上、嶧縣、金鄉、嘉祥、魚台等12縣。民國十七年（1928年）5月廢。
琅琊道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐臨沂縣。轄臨沂、日照、郯城、莒縣、沂水、費縣、蒙陰等7縣。民國十七年（1928年）5月廢。
曹濮道
民國十四年（1925年）10月，山東督辦兼省長張宗昌置。轄菏澤、曹縣、單縣、城武、定陶、巨野、鄆城、濮縣、朝城、觀城、范縣等11縣。民國十七年（1928年）5月廢。
縣、市、設治局
1928年6月，國民政府廢除道制，實行省、縣兩級制。 民國三十八年（1949年）以前，全省轄有3個省轄市，108個縣，1個設治局，16個行政督察區：
行政督察區
民國二十四年（1935年）2月，山東省呈准以濟寧等14縣暫設第一行政督察區。民國二十五年(1936年)，國民政府又頒發《行政督察專員公署組織暫行條例》；同年，山東省政府制定《山東省分區設置行政督察專員公署暫行規程》，將全省劃分為12個行政督察區，各區設專員兼本區保安司令。時僅設立第一區、第二區、第三區行政督察區，次年，又設立第四區、第五區、第六區、第七區等4個行政督察區。其餘各縣未及設立督察區，仍直接隸屬於省。「蘆溝橋事變」爆發前，各行政督察專員公署及其轄區如下：
   “第一区行政督察区专员公署”，驻济宁县；辖济宁县、汶上县、东平县、嘉祥县、鱼台县、滕县、邹县、滋阳县、曲阜县、宁阳县计10县。
   “第二区行政督察区专员公署”，驻菏泽县；辖菏泽县、定陶县、曹县、城武县、单县、金乡县、巨野县、郓城县、鄄城县计9县。
   “第三区行政督察区专员公署”，驻临沂县；辖临沂县、沂水县、郯城县、峄县、费县、莒县、日照县、蒙阴县计8县。
   “第四区行政督察区专员公署”，驻临清县；辖临清县、清平县、馆陶县、丘县、平原县、禹城县、齐河县、恩县、德县、高唐县、夏津县、武城县、长清县计13县。
   “第五区行政督察区专员公署”，驻惠民县；辖惠民县、阳信县、滨县、商河县、青城县、高苑县、桓台县、长山县、邹平县计9县。
   “第六区行政督察区专员公署”，驻聊城县；辖聊城县、博平县、茌平县、堂邑县、冠县、朝城县、观城县、濮县、范县、寿张县、阳谷县、莘县计12县。
   “第七区行政督察区专员公署”，驻牟平县；辖牟平县、荣成县、文登县、海阳县、福山县计5县。
「七七事變」後，日軍進犯山東，山東省政府成立有魯西、魯北、膠東三個行署，並劃分為十七個行政督察區，於民國二十七年(1938年)至三十一年(1942年)間，各區先後成立行政督察專員公署。全省共轄3個行署區，17個行政督察區，107個縣：
   “第一行政督察区”，辖邹县、滕县、宁阳县、滋阳县、鱼台县计5县。
   “第二行政督察区”，辖济宁县、嘉祥县、巨野县、郓城县、寿张县、东平县、汶上县计7县。
   “第三行政督察区”，辖临沂县、蒙阴县、莒县、日照县、沂水县计5县。
   “第四行政督察区”，辖平原县、恩县、德县、禹城县、齐河县、长清县、丘县、高唐县、夏津县、武城县、临清县、清平县、馆陶县计13县。
   “第五行政督察区”，辖无棣县、利津县、霑化县、乐陵县、德平县、临邑县、陵县计7县。
   “第六行政督察区”，辖茌平县、博平县、堂邑县、冠县、阳谷县、莘县、朝城县、肥城县、平阴县、东阿县、聊城县计11县。
   “第七行政督察区”，辖荣成县、文登县、牟平县、福山县计4县。
   “第八行政督察区”，辖昌乐县、安丘县、益都县、临朐县、潍县计5县。
   “第九行政督察区”，辖栖霞县、蓬莱县、黄县、招远县计4县。
   “第十行政督察区”，辖滨县、阳信县、惠民县、商河县、青城县、高苑县、桓台县、长山县、邹平县计9县。
   “第十一行政督察区”，辖金乡县、单县、城武县、曹县计4县。
   “第十二行政督察区”，辖章丘县、历城县、齐东县、济阳县、淄川县、博山县、泰安县、莱芜县、新泰县计9县。
   “第十三行政督察区”，辖海阳县、莱阳县、即墨县、平度县、掖县计5县。
   “第十四行政督察区”，辖蒲台县、博兴县、广饶县、寿光县、临淄县计5县。
   “第十五行政督察区”，辖郯城县、峄县、费县、泗水县、曲阜县计5县。
   “第十六行政督察区”，辖菏泽县、定陶县、范县、濮县、观城县计5县。
   “第十七行政督察区”，辖昌邑县、胶县、高密县、诸城县计4县。
民國三十四年（1945年），魯西、魯北、膠東三個行署被撤銷，設立魯北、魯西北、魯西、魯南、魯中、魯東6個政府辦事處。與此同時，成立煙臺行政區（隸屬於第七區）、利廣霑棣墾區（隸屬於第五區）、臨冠丘特區（隸屬於第四區）。全省共轄6個政府辦事處。17個行政督察區，107個縣，1個行政區，2個特區。
   鲁北“第一办事处”，领第五区、第十区、第十四区。
   鲁西北“第二办事处”，领第四区、第六区。
   鲁西“第三办事处”，领第二区、第十一区、第十六区。
   鲁南“第四办事处”，领第一区、第三区、第十五区。
   鲁中“第五办事处”，领第八区、第十二区、第十七区。
   鲁东“第六办事处”，领第七区，第九区、第十三区。
日本投降後，民國三十五年（1946年）9月，濟南市劃入第十二行政督察區，專員公署改駐濟南。民國三十六年（1947年）3～8月間，調整行政區劃，撤銷6個政府辦事處，設魯東、魯西南2個行署。魯東行署轄第七區、第十三區、第十七區等3個行政督察區；魯西南行署轄第一區、第二區、第三區、第十一區、第十六區計5個行政督察區。撤銷第九區、第十二區2個行政督察區，並調整了其餘各區的區劃。調整後全省共轄2個行署區，3個省轄市，15個行政督察區，107個縣，1個設治局，1個墾區。：
   滋阳县、曲阜县、邹县、滕县、泗水县、峄县、鱼台县等7县为“第一行政督察区”。
   济宁县、嘉祥县、汶上县、东平县、巨野县、郓城县、寿张县等7县为“第二行政督察区”。
   郯城县、临沂县、沂水县、日照县、费县、莒县等6县为“第三行政督察区”。
   长清县、齐河县、平原县、禹城县、高唐县、丘县、馆陶县、临清县、武城县、德县、恩县、清平县、夏津县等13县为“第四行政督察区”。
   乐陵县、德平县、霑化县、陵县、临邑县、商河县、阳信县、无棣县、利津县、惠民县、滨县等11县为“第五行政督察区”。
   东阿县、平阴县、茌平县、阳谷县、冠县、朝城县、莘县、博平县、堂邑县、聊城县等10县为“第六行政督察区”。
   福山县、海阳县、牟平县、荣成县、文登县等5县为“第七行政督察区”。
   潍县、昌乐县、安丘县、益都县、临朐县、昌邑县等6县为“第八行政督察区”。
   历城县、章丘县、淄川县、博山县、齐东县、长山县、济阳县、青城县、邹平县、高苑县等10县为“第十行政督察区”。
   金乡县、曹县、单县、城武县等4县为“第十一行政督察区”。
   即墨县、莱阳县、黄县、蓬莱县、招远县、栖霞县等6县为“第十三行政督察区”。
   寿光县、临淄县、广饶县、博兴县、蒲台县等5县为“第十四行政督察区”。
   泰安县、莱芜县、新泰县、宁阳县、肥城县、蒙阴县等6县为“第十五行政督察区”。
   菏泽县、濮县、定陶县、观城县、范县等5县为“第十六行政督察区”。
   胶县、高密县、平度县、诸城县、掖县等5县为“第十七行政督察区”。
   济南市、烟台市、威海卫市、临冠丘设治局和利广霑棣垦区等为省辖地区。
   青岛市为中央直辖，不在此列。
民國三十六年（1947年）6月，蒙陰縣改名靈甫縣。民國三十七年（1948年）3月，增設復興縣。6月，魯東、魯西南兩個行署被撤銷。行政督察區只有第一區、第二區、第三區、第四區、第五區、第八區、第十區、第十一區、第十四區、第十五區、第十六區等部分殘留，其餘各區均因其專員公署潰散而消亡。隨著中華民國政府撤離山東，其餘的專員公署也隨之消亡。