基隆市

歷史

基隆古稱「雞籠」，此名因海濱的和平島狀似「雞籠」而得名。17世紀時，西班牙人和荷蘭人曾先後佔領過基隆，並以「大雞籠嶼」（今和平島）為基地殖民臺灣北部，為雞籠開發之始。之後，鄭氏王朝在南臺灣打敗荷蘭人之後，也於1668年揮軍北上，將殘餘駐守在雞籠的荷蘭人驅離，至今在和平島還有荷蘭人臨走前所留下的「蕃字洞」遺跡。
進入清治時代後，雞籠大部分地區仍為未開發之地，直到1723年，來自福建漳州的移民開始入墾雞籠，並興建崁仔頂街，此乃今日基隆市街創建之始，之後逐漸有漢人移民移入開墾。19世紀西方列強東來後，美國海軍調查到雞籠擁有豐富的煤礦層及優良港灣，建議其政府派軍佔領，在鴉片戰爭時也有英國軍艦前來叩關；在英法聯軍之役之後的1863年，雞籠終於隨著臺灣開港而開放為貿易港。1867年12月18日發生臺灣史上罕見的嚴重海嘯，數百人被沖走喪生。1875年，雞籠正式設治，並取「基地昌隆」之意改名為基隆。
清光緒十年（1884年），中法戰爭臺灣戰事（俗稱西仔反）爆發，法國軍隊曾多次攻佔基隆以作為封鎖中國大陸的跳板。中法戰爭結束後，臺灣於1885年建省，由同治中興名將劉銘傳擔任首位巡撫。當時因淡水港逐漸淤塞，劉銘傳計畫將港灣形勢優越但交通不便的基隆作為臺灣北部的主要門戶，以基隆為臺灣鐵路起點、著手於基隆港興築港口設施，並積極整頓臺灣第一座官方煤礦，但其計劃因甲午戰爭爆發而未能完全實行。
進入日治時代後，日本將基隆建設為臺灣與日本內地的轉運樞紐，並從1899年開始到1935年進行了四期的基隆港築港工程，基隆成為一座軍、商、漁三用途的港埠，也是臺灣日治時代的第一大港。另一方面，由於周邊地區的礦業在日本的積極開發下逐漸發達，基隆也成為了臺灣礦產主要的輸出港口。港口貿易加上礦業的興盛，奠定基隆今日的都市基礎。1920年，臺北州基隆郡設立，並另劃市區部分設置基隆街（類似今日之「鎮」）。1924年，基隆街升格為基隆市，為臺北州轄下的州轄市，乃基隆建市之始。第二次世界大戰爆發前的1940年，基隆市計有9.5萬人，僅次於臺北市32.8萬、臺南市14萬、高雄市12.7萬，為臺灣第四大城，其中市內就有2.3萬為內地人（日本人）。日本人還實施「市區改正」，大幅重劃市區街廓，並積極整治市內河川。1941年太平洋戰爭爆發，基隆由於其主要物資吞吐港及海軍基地的地位，在大戰末期首當其衝，成為美軍轟炸的首要目標，港區幾成廢墟。
二戰結束，臺灣進入中華民國時代，基隆為日本人引揚歸國及中華民國政府接收臺灣的主要出入點。1947年發生二二八事件，為影響最劇的地方之一。1949年中華民國政府遷臺後，基隆湧進大量國軍官兵與眷屬，並負責接收逃難臺灣的中國大陸移民，之後美軍開始駐紮，基隆也進入新的都市成長期，市區開始向周邊丘陵地帶外延。基隆的礦工業經過復建後再度興盛，採煤業在1968年達到高峰；而基隆港因應臺灣經濟的快速成長，從1960年代開始進行了多次擴建，到1984年已名列世界第七大貨櫃港。
1980年代以來，由於腹地過小、加上鄰近國家港口的競爭，基隆港的運輸量逐漸衰退，加上1970年代後礦業的沒落，連帶影響整個城市的競爭力；但另一方面，因為鄰近臺北，基隆市轉型成為臺北都會區主要衛星城市之一，而位處臺灣北部海岸線的中心位置，也促使基隆市觀光產業的蓬勃發展。進入1990年代後，為了使基隆市從原本純粹的港口都市轉型，基隆市政府陸續推動多項都市更新計畫，冀望再度將基隆打造成臺灣的門戶都市；除此之外，亦有將基隆市併入臺北的構想。

地理

基隆北臨東海，是座多山多水的都市，除了基隆港周圍和基隆河兩側有狹窄的平原之外，其他地方均為丘陵地，並緊鄰海岸線，丘陵之間又有不少河流貫穿其中，造就基隆市擁擠的都市景觀，以及隨處可見的橋樑及隧道設施。

地形

基隆市的地勢多丘陵而少平地，東側及西側各被基隆火山群及五指山山脈環繞。市內人口適居的平地主要聚集於基隆港沿岸、海岸線及基隆河河谷一帶，其餘地區大多為山坡地所密布；全市山地雖然普遍不高，但大多為陡坡，對城市的發展與擴張造成很大的阻礙。丘陵地遍布的影響，導致基隆市的住宅區大多位於丘陵地上。從市中心到周圍的山坡地到處布滿各式建築，而市郊的丘陵地上更可見到處聳立新式的公寓大廈群。
位於市區南側的獅球嶺，為基隆對島內城鎮聯繫的必經之路，而以獅球嶺為中心左右延伸的丘陵地，構成了基隆市重要的地理分界線。獅球嶺以北為市區及港口所在，是基隆市的精華地帶；以南則為基隆河河谷，碇內、暖暖、八堵、七堵、六堵、五堵等市街聚落皆沿河而建。昔日臺灣東西部交通不便的年代，基隆河因著水利之便而成為重要的交通路線，河岸的各個聚落因而崛起；而今日，基隆河谷仍為基隆市對外聯絡的主要通道，縱貫公路、中山高速公路、萬瑞快速公路、縱貫鐵路及宜蘭線鐵路皆沿著基隆河岸興建。

基隆生活圈

在清治初期漢人入墾之後，一直到日治時代設郡，從富貴角到三貂角間的沿岸各市街聚落（包括位於中心點的基隆），由於與台北盆地地形分隔的關係，逐漸連為一氣，形成一個以基隆市區為中心的小型城鎮體系或都會區域，一般稱這個區域為大基隆地區、或稱基隆北海岸，相當於日治時代的基隆郡（下轄金山莊、萬里莊、七堵莊、瑞芳街、貢寮莊、平溪莊、雙溪莊）加上基隆市。大基隆地區包含基隆市以及新北市東北角6區（金山、萬里、瑞芳、貢寮、平溪、雙溪），人口約有50萬左右，在中華民國內政部的全臺14個地方生活圈規劃中自成一區，例如這些市轄區皆為臺灣基隆地方法院之轄區。

市政組織

基隆市政府是基隆市最高行政機關，在中華民國政府架構中為市自治的行政機關，同時負責執行中央機關委辦事項，基隆市的自治監督機關為行政院各部會（主要為內政部）。市長由全體市民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。基隆市政府並置市務會議，為市政最高決策機構，在市長及副市長之下，設有14個內部單位、6個所屬一級機關（19個下屬機關）、7個區公所、21個所屬二級機關、57所各級學校、3所幼兒園。
基隆市議會是基隆市最高民意機關，代表基隆市全體市民立法和監察市政。市議員由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。共有30位市議員，第一選區（中正區）4席市議員、第二選區（信義區）4席市議員、第三選區（仁愛區）4席市議員、第四選區（中山區）4席市議員、第五選區（安樂區）7席市議員、第六選區（暖暖區）3席市議員、第七選區（七堵區）4席市議員、第八選區（原住民）1席市議員，議長、副議長由30位市議員互選產生。

地方司法檢察機關

基隆市全境位於臺灣基隆地方法院及臺灣基隆地方檢察署的管轄區。

選民結構及政治勢力

戰後的基隆市長年由國民黨執政，以往泛藍基本盤極高，政黨版圖約為藍綠七比三，但近期呈現泛綠小幅領先的態勢。然而，本市選舉史上，政黨光譜卻相當多元，民社黨、民進黨曾分別於1960年代、1990年代奪得本市執政權。而親民黨亦曾於2000年代，兩度於本市立委大選，超越藍綠兩大陣營，高居各黨得票之首。而勢力雄厚的國民黨，則未隨著各政黨潮起潮落，多年來，一直在全市保有穩定的票源結構。基隆市社會結構相當特殊，外來人口影響力較大，其中外省族群票源偏向泛藍，宜蘭同鄉會則較為傾向泛綠。此外，由於教育及文化事業高度集中，故聚集了大部分高等院校及各種媒體。

交通

基隆市擁有台灣第二大港──基隆港，北台灣第一大港，又位於台灣北部海岸線的中心點，故成為海陸交通的輻輳。中山高速公路、福爾摩沙高速公路等國道（高速公路）皆以基隆為起點，並有多條省道通往全台各地。基隆同時是台灣鐵路的重要據點，縱貫鐵路的北端位於基隆，台鐵東部幹線的北端也是從市區近郊的八堵開始。
在1980年代之前，其他種類的交通工具並不發達，故基隆港開行許多前往東部及離島的交通船航線，但現在大部分的普通運輸航線已經停駛，取而代之的是近10年來觀光航線的蓬勃發展。除了水運之外，基隆的公路運輸與鐵路運輸均十分發達，1990年代後，基隆市各界更積極爭取台北捷運路線延伸基隆。
最新的規劃為在基隆與南港間興建基隆輕軌，目前已進入綜合規劃招標階段。

一般幹道

基隆市區的主要街道以八德之「忠」、「孝」、「仁」、「愛」、「信」、「義」為路名之首，並依序加以數字命名。
旭川河以西、臺鐵縱貫鐵路以東的區域，東西向的道路有忠一路、忠二路、忠三路、忠四路。南北向的道路有孝一路、孝二路、孝三路、孝四路。旭川河以東、田寮河以南的區域，東西向的道路有仁一路、仁二路、仁三路、仁四路、仁五路。南北向的道路有愛一路、愛二路、愛三路、愛四路、愛五路、愛六路、愛七路、劉銘傳路、愛九路。田寮河以北的區域，東西向有信一路、信二路、信三路、信四路、信五路、信六路、信七路。南北向的道路有中正路、義一路、義二路、義三路、義四路、義五路、義六路，義七路、中興路、義九路。
路名中遇到「八路」會以其他路名替代，相傳是因為國民革命軍第八路軍、簡稱八路軍為中國人民解放軍的主要前身之一。
至於八德之「和」、「平」用於和平島之街道路名，有和一路、和二路、平一路、平二路、平三路。
「百」、「福」則搭配數字，用於百福社區之街道命名，例如:百一街、百二街、福一街、福二街。

勞動力狀況

2018年下半年為止，15歲以上之民間人口約有32萬8千人，勞動力有18萬7千人，就業者有18萬人，失業者7千人，非勞動力14萬1千人；勞動力參與率56.9%；失業率3.7%。

酸雨

基隆市在2015年、2016年以及2017年的資料中，酸雨pH值分別為5.18、5.51以及5.08。已連續三年pH值皆在5以上，已脫離酸雨的負面形象。

景點遊覽

基隆在日治時代興起時，日本當局也同時發展觀光事業，當時的重要景點有基隆港、市區的高砂公園（今已不存）、以及大沙灣海水浴場（當時稱為「孤拔濱」，今已不存）等。
基隆文化中心的現址原為小山丘，日治時代於山丘上建有「公會堂」，與今日的市政府建築相鄰；進入民國時代之後，又在同位置上擴建為「中正堂」。1980年代前後，市政府為了建造現在的文化中心建築，才將這座小山丘夷平。日治之前，這一帶稱「鱟穴仔埔」，有相當數量的「鱟」在此生活，據說天氣變化時，鱟群會離水爬到陸面。現在基隆內港的東岸與西岸之間本為礁岩密布，最大的兩座，各取名為「鱟公」及「鱟母」以為相配。日本人築港時將這些礁岩全部炸除，而有了現在廣闊的港灣。
在火車站前的小艇碼頭有遊艇提供遊覽基隆港的服務，在此還可以搭遊艇出外海至基隆嶼一遊，從外海遠望整個北海岸。另外在外木山和瑞芳深澳等漁港有海釣船服務，約傍晚時分出海，次日清晨六點回航，可以垂釣一整晚或欣賞海上之夜景。
為數眾多的砲台群，是基隆另一個特殊的景觀。基隆港周邊的砲台數目居全台之冠，修築的時代從清治時期到日治時期皆有，環布在港區周邊的丘陵上，依照清治及日治時代的防衛策略而有不同的布局。現在這些砲台經過整修，皆已開放讓公眾參觀。

著名地方歌曲

《港都夜雨》

各級學校

基隆市現有大專院校3所，分別為國立臺灣海洋大學、崇右影藝科技大學、經國管理暨健康學院等三校。公私立高級中學13所，分別有國立基隆高級中學、國立基隆女子高級中學、基隆市私立二信高級中學、輔大聖心高級中學、基隆市立中山高級中學、基隆市立八斗高級中學、基隆市立安樂高級中學、基隆市立暖暖高級中學等普通型高級中學八校，以及國立基隆高級海事職業學校、國立基隆高級商工職業學校、光隆高級家事商業職業學校、培德高級工業家事職業學校等技術型高級中學四校與國立基隆特殊教育學校共十三校。其他公立教育機構計有11所國民中學、42所國民小學、3所幼兒園。