高雄監獄挾持事件

名稱

由於事發突然，各傳媒單位命名紛多，通稱「高雄監獄挾持人質事件」，又稱「高雄監獄挾持典獄長事件」、「高雄大寮劫獄事件」及「大寮監獄挾持事件」等。

假病騷動

2015年2月6日，法務部矯正署高雄監獄第10工場受刑人鄭立德、黃子晏、靳竹生、秦義明、魏良穎、黃顯勝等6人，同時報稱筋骨痠痛，要求申請看診，經工場吳姓主管和教區許姓科員核章後，由衛生科排定2月11日下午安排到獄中骨科看門診。2月11日，提帶主管吳德晉戒護6人看診。提帶前由工場代理崔姓主管檢查，無違禁物品後前往中央台，再由吳德晉複檢，均未發覺有異。15時10分，吳德晉帶6人到衛生科看診，其中一人從後壓制，持預藏的半邊剪刀刺穿他的大腿，並刺傷鍾姓替代役役男的眉心，搶奪吳德晉所配的通道鑰匙，15時30分6名受刑人衝至對面接見室。
當時在衛生科1樓會議室開會的調查員鄭惠仁聽見狀況，外出發現6名受刑人竄逃，展開追趕。6人跑至接見室，以通道鑰匙開門，被提帶接見主管廖志達發現，以無線電呼叫緊急狀況，接見監聽主管林尚瑜按壓緊急鈴，啟動全監緊急應變機制。
15時39分行政大樓大門周姓主管聞訊按壓警民連線按鈕，通報高雄市政府警察局林園分局大寮分駐所。6人跑進接見室欲破壞接見室強化玻璃脫逃並攻擊代理物品檢查賴姓主管，幸為代理物品檢查賴姓主管拼命以一擋六阻止，才未由接見室脫逃成功(事後未予賴姓主管獎勵)。六人只好轉往中央門，但當時中央門三道門區已淨空，無法通行脫逃。此時管理員賴文源剛戒護外醫回監，眾人遂挾持他前往戒護科辦公室，反鎖管教中心大門，再撞開戒護科房門，當時戒護科4名職員因判斷錯誤已前往接見室支援，只留守的江姓替代役男遂被眾人挾持。
15時43分，以利剪挾持3名管理員與替代役役男的6名受刑人，以滅火器、高腳椅等，猛撞戒護科辦公室槍械庫門，第一道不鏽鋼門僅約7分鐘便告破壞，約10分鐘後破壞第2道鑄鐵柵門，約2分鐘後再撞開彈庫之不鏽鋼門，再打壞槍櫃及彈藥櫃門，槍械室三道門在16時13分被打開。受刑人取得6把T65突擊步槍4把與步槍子彈177發、T75型半自動手槍6把與手槍子彈46發，期間受刑人首次鳴槍4發威嚇，16時00分，法務部次長陳明堂證實，6人已奪取6把步槍、6把手槍與子彈200多發，消息一出，令人震驚，後來6名受刑人押著3人前往中央門，見仍無法通行，16時21分轉往監獄東側門車檢站，當時車檢站主管王保欽見狀，將在場送貨廠商駕駛蔡炎輝、李沛賢推進司機休息室廁所反鎖，未被受刑人發現。鄭立德等人遂挾持典獄長陳世志與戒護科長王世倉作為人質。

突破失敗

16時04分，法務部矯正署安全督導組組長黃坤前接獲電話通報高雄監獄發生收容人持槍挾持案件，下令聯絡瞭解事件情形。此時6名收容人已經取得武器，在16時15分從禮四五舍側面走道至側門，在16時37分挾持典獄長及戒護科長到複驗站，其後到車檢站嘗試逃獄。在高雄市政府警察局林園分局大寮分駐所的六名警員隨即趕往圍捕，才剛抵達東側門約20公尺外的一處矮牆，驚見原本鐵門突然開啟，而嫌犯正持槍押著典獄長和戒護科長要往外逃。嫌犯看見警察後隨即開槍，想爭出逃亡方向；警方也避開人質和囚犯的方向連開11槍喝止，迫使嫌犯押著人質退回監獄關上鐵門，駁火結束後，一名巡佐發現手上的盾牌遭子彈貫穿，只差10多公分的距離就可能射中頭部。因警方火力制止，6名收容人未能成功突破。
在車檢站四處搜索，從置物櫃中找到廠商司機交付保管之智慧型手機，拿取後上網查詢。
主嫌鄭立德之後致電《蘋果日報》記者表示：「要求政府提供兩輛加滿油的私家車，讓我們可以搭車離開監獄到安全地點，我們就會釋放兩個人質。剛才的駁火無人傷亡，我們不想要傷害人質，請警方不要開槍，警方剛剛還差點打到人質。」。副典獄長賴政榮離開後，傳達受刑人要求提供兩輛加滿汽油小型車輛，但遭獄方拒絕。
16點21分，戒護科打110報案，報「槍械被奪」。
17時03分，法務部矯正署通知臺南市、高雄市、屏東縣地區的南部矯正機關靖安小組人員前往支援。
18時30分，在高雄監獄行政大樓典獄長室成立聯合指揮中心，聯同內政部警政署、內政部警政署刑事警察局、臺灣高雄地方法院檢察署、高雄市政府警察局等單位指揮調度。

包圍現場

受刑人在18時12分透過勤務中心，向警方要求2包菸、6個便當、檳榔及酒，其後矯正署與高雄市政府警察局局長陳家欽取得聯繫，確認警方因應策略將以安排受刑人家屬至監獄現場喊話並且勸導投降，避免現場爆發直接衝突。
法務部次長陳明堂在18時30分召開記者會說明案件。為了避免破窗效應，19時法務部矯正署囚情通報中心以簡訊及電話聯繫各矯正機關，宣布取消全國監所日勤管理人員休假；除了要求即刻回到各監獄及看守所協助穩定囚情外，並要求各機關審慎評估翌日是否開放探監。同時法務部請出新北市副市長侯友宜（擔任警官時，曾經與脅持南非使館武官的陳進興談判）指導談判策略，侯認為勿攻堅，先緩和嫌犯情緒並慢慢談判。而談判專家在接受採訪時，引述事件帶頭的囚犯鄭立德表示「不想傷人，但如有必要會自我了結」的口訊。
高雄市政府警察局也出動了300名以上警力及特警荷槍實彈層層封鎖監獄，並且在監獄出口布設雞爪釘，同時高雄市政府消防局也架設照明燈。而包括中華民國特種警察、保安警察及高雄市政府警察局刑事警察大隊等由大寮區到鳳山區沿路站崗，屏東縣政府警察局也派出警察到高屏大橋站崗並一一盤查來往車輛，以阻擋嫌犯闖進屏東，同時8名中華民國特種警察手持6把長槍和2把短槍入戒護區制高點。另一方面，中華民國國防部也下令憲兵特勤隊及高空特種勤務中隊等特種部隊狙擊手在營區待命，等候前往支援監獄現場的命令。

嫌犯自殺

但由於受刑人要求改提供2瓶38度高粱酒，因此警方只能派遣獄中的教誨師給予嫌犯2瓶高粱酒與6罐啤酒。之後受刑人安排由戒護科長至該地點取回，另外高雄監獄副典獄長公開發言要求媒體離開機關區域，避免危及安全。凌晨3時20分，兩名人質之一的戒護科長王世倉獲救。之後王世倉表示典獄長陳世志人身平安，不過受刑人要求轉達10分鐘內讓張安樂入內會談，之後將棄械投降。隨後科長王世倉與矯正署署長吳憲璋至指揮中心支援救援行動，而警政署署長王卓鈞則去電受刑人表示希望解除武裝出來，以其生命保證大家都會安全。
3時50分，因媒體使用空拍直升機，使得受刑人不滿，連續開槍射擊空拍直升機。4時，親民黨前高雄市議員李榮宗再度與嫌犯交涉。嫌犯表示，只要等到早報出刊，他們看得到報紙上自己的訴求被刊登，他們就會釋放人質，棄械投降或者自我了斷。4時45分，受刑人對空及車檢站門開槍，警方則於門外還擊，雙方再度駁火並且共開20多槍，最終無人傷亡。清晨5時，黃顯勝、魏良穎、靳竹生、黃子晏4名嫌犯走出來以手槍抵住太陽穴舉槍自盡。
清晨5時許，手持步槍的鄭立德、秦義明兩名嫌犯出來查看。可能由於4人一息尚存，而為避免該等人痛苦，另外以步槍向4人補槍。確認4名同夥死亡後，兩名嫌犯亦於5時34分吞彈自盡。5時36分，位處制高點的警方連絡確認鄭立德、秦義明等人舉槍自盡，6名嫌犯全數身亡。而在監獄內傳出多起槍響後，警方準備攻堅行動；之後典獄長陳世志自行走出戒護區平安獲救，而2名躲於司機休息室的廠商也於5時49分安全帶離現場。之後法務部政次陳明堂受訪證實經確認6嫌犯已經舉槍自盡，典獄長陳世志安全獲救。9時，6輛救護車同時抵達監獄，至10時30分將6名自殺受刑人鄭立德、黃子晏、靳竹生、秦義明、魏良穎、黃顯勝的遺體移出監獄自殺現場，送往殯儀館安置。

調查報告

中華民國法務部公開的第二份調查報告，一直被外界以為自願換取人質而被挾持的「英雄」典獄長陳世志，當日原來決策失誤而輕易被挾持，又錯過制伏六囚的黃金機會。法務部稱，因急於完成首份調查以呈上總統、向市民交代案情，匆匆完成報告，其後再深入調查，才揭破陳世志的謊言。
法務部昨日公開第二份調查報告指，高雄監獄一直疏於考核六囚中的幫派份子鄭立德、秦義明的生活情形，於本月十一日在沒有身體檢查的情況下、批准鄭等六囚去看骨科，使他們在當日下午3時38分在衛生科門口持裁縫工場取得的利剪、鋼條攻擊戒護人員。在戒護人員按下警鐘後，獄方人員未有向上級反映，其後又未有通知已經到場林園分局的兩名警員，錯失廿分鐘的鎮暴時機，六囚得以破壞槍械庫，以槍挾持副典獄長賴政榮與戒護科長王世倉。
典獄長陳世志於事發後半小時才得知事件，毫無戒備地趕到現場，輕易被挾持，事後被問及何以未聽到警鈴響聲，他只堅持說「我不知道」。全監一度陷入無人指揮的狀態。報告指，獄方先前自稱堅拒派車給囚犯，但實情是陳世志和賴政榮均同意由下屬開兩車到側門，只是被警員阻止，免於讓六囚逃脫。戒護科長王世倉一度答應六囚的要求，企圖帶出另一名柯姓囚犯，但其他戒護員沒有照做。
報告指出更多監獄管理的失策之處，包括 : 囚犯私藏利器在手袖處，經過裁縫工場、一樓管制點、中央台均沒被查出 ; 勤務中心未能藉監視系統研究鎮暴對策，令囚犯有時間破壞械彈庫 ; 教誨師張俊冠則違背指揮官命令，擅自引導前議員李榮宗帶小型電視給六囚，令囚犯利用李榮宗的手機與媒體聯絡。
法務部痛斥陳世志、賴政榮、王世倉領導無方，將他們各記一大過及調離現職，矯正署長及廿二名矯正人員分別被記過、申誡，戒護員鄭惠仁等三人因勇於抵抗等優異表現被記嘉獎。

監獄問題

2月12日，中華民國總統馬英九表示不能認同並且譴責受刑人以劫持人質的方式表達不滿，並且對6名監獄囚犯選擇以自殺方式結束生命感到遺憾。同時他也表示高雄大寮監獄發生人犯挾持人質事件，顯示現行監獄管理已經出現漏洞。因此要求中華民國法務部徹底檢討管理制度，並且有關單位要在2月13日前公布此案的調查報告，以及在一周內提出具體改革方案而立即實施。同時外界對於監獄管理陸陸續續提出許多質疑，這使得負責相關業務的法務部矯正署除了奉命加強警戒還有穩定在監受刑人心情外，也受到了多方的壓力。
在挾持事件發生後，網際網路上便傳出先前有文章提到臺灣監獄在2013年後將發生大型暴動，認為由於監獄裡重刑犯人數增加趨勢明顯，然而假釋門檻升高造成囚犯爆滿，相對地管理人力又不斷減少，各種負面因素加乘可以預言暴動必定發生。對此法務部部長羅瑩雪指出台灣監獄管理人力不足確實容易造成問題，其中管理員和服刑人的比例一般國家是1比3或4，台灣則是1比13或14，而這將是未來改善的重點項目。另外有關部門計畫設立重刑監獄和老年監獄，透過將受刑人分開處理以穩定受刑人心情。

其他反應

曾受到受刑人靳竹生搶走上百兩的金飾、射傷一家三口、造成一家長期痛苦及兒子雙腳殘廢的銀樓業者，表示總算等到靳竹生的報應，靳竹生還在法庭上說謊，說被害者一家是被玻璃割傷的，這位銀樓業者呼籲重視受害者的人權。
再生受刑人服務中心社長董念台，基於反對陳水扁保外就醫的立場而贊成該些受刑人的行為，並表示打算策劃下一波監獄暴動。

究責

陳世志、王世倉及賴政榮3人遭法務部移送監察院調查，而監察院認為3人違失情節重大，嚴重損害政府機關形象及公信力，因此提案彈劾並移送司法院公務員懲戒委員會審理。公務員懲戒委員會於2017年5月10日宣判，判處陳世志、王世倉各降貳級改敘，賴政榮降壹級改敘，於理由中並提及：「…本件受刑人持工場作業工具，挾持人質並奪取戒護科彈藥庫之槍彈，甚而挾持典獄長、副典獄長及戒護科長，造成高雄監獄群龍無首，震驚全國，傳達換人質之錯誤訊息，輿論譁然，引發外界物議，嚴重損害監所聲譽及政府形象，情節非輕。被付懲戒人陳世志身為監獄之典獄長，綜理全監事務，未能切實指揮所屬執行受刑人之監管事項，王世倉擔任戒護科長，直接負責受刑人之戒護及監獄之戒備、管理事項，竟輕忽監獄安全之管理監督，為本件發生之源頭，爰參酌前述情節，依被付懲戒人陳世志、賴政榮、王世倉應負之違失責任之輕重，判決如上。」。