2011年大连市反对PX项目游行

背景

大連PX項目是由大連福佳集團和大化集團一同投資建設，此項目共占地面積80公頃，包括流動資金在內一共投資95億元，年產量為70萬頓芳烴，年產值約260億元還可納稅20億元左右，被稱作為中國最大的PX項目，主要用在有機化工基礎原料。2005年12月福佳大化PX工廠通過國家發改委核准並被列為「大連市政府六大重點工程」之一，2007年10月項目開始動土施工，2008年11月18日完成裝置建設，2009年5月試生產此年6月21日正式運營，然而此項目在2010年4月才經遼寧省環保廳核准進行試生產，2010年11月份才對此竣工項目公布環保驗收的監測和調查結果，在獲批試生產前近10個月和國家公示環保驗收結果前近17個月就投產。環境評估報告告中稱有66.7%的被調查者支持專案的建設但找不到任何聽證會記錄，很多民眾不知有此工廠存在。有資料表明福佳PX工廠主要構築者為福佳集團董事長王義政。
2010年7月16日中石油輸油管線發生爆炸時曾引發大連市附近海域的嚴重漏油和城區嚴重污染；同年的10月24日同一出事地點發生了第二次爆炸。接連的環境事故引發的嚴重環境污染的惡性事件逐步引發大連市民強烈不滿。

堤壩安全

2011年2月18日大連環保局公布的《防波堤兼碼頭工程的環評報告》中稱防波堤為福佳大化公司PX自備碼頭工程中1萬噸級泊位的續建工程，工程性質為擴建而目的為防浪，防波堤也附帶碼頭的用處。2010年1月防波堤兼碼頭擴建工程完成建設，但大連市港口與口岸局在2010年12月20日才正式批准工程的設計與方案，此防波堤擴建工程同樣為未審先建。對防波堤的評估報告稱最主要的風險隱患為陸域管道泄漏和海上漏油事故而引發火災、爆炸等，主要進行了陸域和海域等風險評估，海域風險中沒有把潰壩與海水入侵考慮在內為潰壩埋下了隱憂。

堤壩被毀

2011年8月8日上午，受颱風梅花影響，10點30分左右海水衝擊讓大連金州開發區福佳大化PX工廠的500─600米的堤壩其中兩段垮塌，每段潰堤長約三十幾米，兩個PX儲蓄罐離被毀的南段堤壩只有50米上下的距離，當時大連地區海岸風力高達8級，岸邊海浪高達20米，若海水倒灌，情況會很嚴重。福加px廠處於大連市區的東北部，冬春季常刮北風，為大連上風口。當地的搶險指揮部提出了包括一旦發生泄漏立即組織社區和企業人群疏散的預案，當地的公安、武警和解放軍已做好了疏散的準備，這一消息在當地引發了恐慌，有媒體和市民質疑是否有有毒物質泄漏，同時有些媒體表示對於PX的恐懼非常不理性。事發後有400臺次大工程車運載石料泥土圍堵垮塌處，不久後潰堤風險得到有效控制，尚未發現有毒氣體泄漏，但這一事件引發當地居民的嚴重不滿。

央視記者被毆

央視記者前去福佳大化采訪時被毆打使整個項目曝光於社會輿論之下，福佳大化的董事長還宣稱「放進一個記者，要你們的命」，當時很多包括新華網在內的媒體報導了央視記者遭毆打這一新聞，致使大連市民重新重視這一項目，並最終形成此次公民運動的一個導火索。
事發當天下午4時央視記者在大連市交警部門的指揮下進入廠區準備采訪，廠區衝出十人多推搡阻攔記者動手搶奪記者攝像機還毆打記者，且沒有負責人到現場。上午12時此場景也曾出現，當時記者只要開啟攝像機還沒說明意向就十多人圍上來推搡搶奪記者攝像機，工作人員出手傷人打壞記者機器。首批到達現場的記者也同樣遭到此待遇，同時到達現場的公安系統內部記者也遭圍車輛甚至被砸。
事發當天下午6點，曾準備在中央電視台新聞頻道播出的相關記者採訪及被打經過的新聞，被臨時撤下，僅以口頭方式播報了堤壩垮塌情況，對記者被打事實及視頻未進行播出。
在大連市委副秘書長、大連市委宣傳部外宣處長及大連金州開發區公安局局長的協調下同樣不能靠近垮塌現場，幾名負責人也被毆打。事後11人被警方控制。

安全

PX（對二甲苯）為低致癌物。根據國際癌症研究機構（IARC）的歸類，對二甲苯屬於第三類致癌物質，即缺乏對人體致癌性證據的物質；美國政府工業衛生學家會議（ACGIH）將其歸類為A4級，即缺乏對人體、動物致癌性證據的物質。PX的液體和蒸汽均可燃。會造成水污染，蒸汽接觸會導致中毒，存在對皮膚和眼的刺激性和全身（神經中樞）毒性。據SDS報告致癌性和生殖細胞變異原性被列為"區分外"(GHS中危害性最低的等級)。
實際上，不少已開發國家的PX廠，實際並無所謂的要求近百公里的「安全距離」的問題，如，美國休斯敦PX設施距城區僅1.2公里；新加坡裕廊島埃克森美孚煉廠PX設施相距居民區不過0.9公里；日本橫濱NPRC煉廠PX設施和居民區相隔不過一條高速公路等。而所謂的「國際組織規定PX項目至少應該離城市100公里才安全」的傳言完全是子虛烏有的。

遊行

潰壩事件發生後8月9日大連市委、市政府將PX項目搬遷論證問題公之於眾。8月14的示威遊行很多都是大學和高中生及年輕公民。

前期準備

8月14日前一周，大連市各轄區黨支部對本支部黨員下達口頭任務，8月14日黨員必須到人民廣場，參加所謂「散步」活動。國內各大論壇及QQ也紛紛出現號召市民於8月14日前往人民廣場進行散步的消息。

政府妥協

大連市委市政府14日下午最終做出決定，福佳大化PX項目立即停產並正式決定該項目將儘快被搬遷，但拒絕透露搬遷的地點和時間引起群眾不滿。當天下午18時中央電視臺簡要播出了大連決定搬遷PX項目的消息。

入夜驅散

有照片顯示當天上午有武警聚集在實驗小學的操場上。據一些大陸境外媒體報導，遊行當晚大連方面出動大量防暴警察，從外地包括瀋陽調來很多警力，警察手拿盾牌及警棍逼退示威者，還封鎖道路，個別警察可能有不理性的舉動，當晚被圍困者中很多是高中大學的學生。Youtube視頻以及網絡照片顯示遊行被驅散（大連遊行）。
據知情人士反映當晚軍警抓捕的民眾被關押在大連市實驗小學，大部分民眾在「備案」後釋放，其他人則被短暫拘留。

媒體控制

遊行當日政府強力打壓媒體，中宣部下達禁令不准全國所有報刊網站等媒體報導大連市民此次活動，只能引用新華社的報道，所有國內網站圖片視頻被刪除唯有境外網站目前仍存有視頻及照片戶。據集會市民反映在人民廣場區域無法發彩信和微博，騰訊微博不允許大連的IP發微博，新浪微博屏蔽甚至刪除部分大連IP用戶。遊行地區手機信號被屏蔽並將「大連」、 「散步」列為敏感詞，搜索後顯示「根據有關法規相關結果無法顯示」。百度亦無法搜索到此次事件有關報導。

三聯生活周刊報導此事

雖然事後政府當局對此事一再打壓，但《三聯生活周刊》仍以「搬不走的化工廠」為題報導此事，且刊登集會照片一張（但未涉及廣場上的大批軍警），而且更是採訪被警方控制的群眾——「老吉」（化名），其在該周刊自稱他是印製當天反PX的襯衫及宣傳品的人。

示威之後

當日遊行後政府派出約400便衣警察尾隨跟蹤部分群眾，並於活動後期派多人以各種攝像照相設備記錄參與者。8月15日大連有學生到福佳總部抗議並要求他們搬遷並公布內幕。至2011年8月17日外地調入的武警和防暴警察基本離開大連，但是大連本地警察在市政府附近部署。

工廠後續

路透社得到消息稱，該工廠在示威當天仍在正常運行，2012年12月24日新京報報道，大連福佳集團一高管證實，該公司PX項目已復產，沒有搬遷消息，並稱「生產就從沒停過」；公司一位工作人員說，福佳大化已恢復PX生產近一年，而且PX在公司內部是禁忌話題，並嚴禁員工洩露復產消息。而在記者獲得的大連金州新區管委會發給大連海關的「申請協助福佳大化集團辦理相關業務」的函件上，大連市委的意見為：「在積極推進搬遷工作的同時，在安全隱患徹底消除，同意恢復生產。2011年12月7日」，外界在此報道前無法得知此復產消息。此報道刊出的三天後，大連市政府對外回應稱「2011年12月，召開大連西中島石化產業園區規劃和福佳大化等大孤山半島石化企業整體搬遷改造規劃方案專家論證會，邀請國內知名石化和環保領域專家參與論證。2012年7月，《搬遷規劃方案》通過了國家權威咨詢機構（中國國際工程咨詢有限公司）的評估論證。後續工作正在按程序推進中」。

影響

大連民眾成功的反對PX，很有可能會出現擴散現象，有類似事件時當地居民會借鑑大連經驗要求地方政府對各種項目進行解釋，用公民理性力量讓化工廠搬離。

負面

PX並非為劇毒物，但是在大連反對PX遊行的前期宣傳中，策劃者的信息中有意無意的極度誇大了PX的危害性。例如「這種巨毒化工品一生產，大連意味著放了一顆原子彈」等宣傳語也用在了遊行鼓動上並起到了一定的效果。一些人認為事件中的大連市民並不理性。

其他

參與遊行的人群在大連市委曾喊出「共產黨萬歲」和「我們愛書記」的口號，所以此次抗議示威區別於通常的廣場集會與遊行抗議，並非出自反政府意願，僅僅是出於保護環境、驅逐污染企業，而向執政者的「和平請願」。