中央革命根据地

中央革命根据地，又称中央苏维埃区域（简称中央苏区），主要位于中华民国江西省南部和福建省西部，是中国共产党在第一次国共内战期间，建立的全中国最大的“革命根据地”，是全国“苏维埃运动”的中心区域，是“中华苏维埃共和国”党、政、军首脑机关所在地，被中国共产党评价为“全国苏维埃运动的大本营”，“在土地革命战争中，毛泽东、朱德直接领导的红军第一方面军和中央革命根据地起了最重要的作用。”一般将1931年11月中华苏维埃共和国的成立视为中央革命根据地的正式形成，但对之前该区域成片的苏区习惯上也称为中央苏区。

历史

中央苏区的历史可以追溯到1927年国民革命军北伐中中共与国民政府决裂后赣南、闽西两地共产党领导的农民武装暴动。随着1929年毛泽东、朱德所率武装和1930年彭德怀所率武装转战赣南、闽西地区，该地的“苏维埃运动”迅速发展，苏区面积不断扩大。1931年9月，在成功防御了国民革命军第三次围剿后，赣南、闽西两地的革命根据地连成了一片；11月，中华苏维埃共和国成立，中央苏区正式形成。

奠基

1927年11月至1928年3月，中共赣西、赣南特委在赣西南地区发起了多次武装暴动，成功地建立了东固、桥头等“革命根据地”。1928年3月和6月，发生于闽西地区的武装暴动，则建立了“永定溪南革命根据地”。赣南、闽西两地的这些红色割据区域，奠定了中央苏区的基础。
1929年1月，毛泽东、朱德率领红四军主力3600余人从井冈山进入赣南，在当地共产党组织和游击队配合下，开辟了赣南根据地；3月至12月红四军又三度进入闽西，开辟了闽西根据地。毛泽东等发现福建全省、赣东赣南两边，国民革命军军力非常薄弱，赣南、闽西党组织基础比较好，这一带经济状况比井冈山地区要好得多；同时地理上僻处广东、江西、福建三省边界地带，崇山峻岭，地势险要，易于割据。特别是攻占汀州后阅读了不少城市的国民政府报纸，了解国民党军阀混战在即，便于红军行动和发展的有利形势。1929年3月20日，毛泽东在汀州辛耕别墅主持召开了红四军前委扩大会议，决定红四军、红五军及江西红军第二、第四团，在国内军阀混战初期，“以赣南闽西二十余县为范围，从游击战术，从发动群众以至于公开苏维埃政权割据，由此割据区域以与湘赣边界之割据区域相连接。”这就是中央苏区最初的蓝图，促使了中国共产党的“土地革命”从低谷走向高潮，中央苏区得以迅速建立和发展。1929年12月古田会议之后，为“粉碎三省会剿”，毛泽东、朱德率红四军进入宁化、清流、归化（今明溪），建立闽西北苏区红色政权。

正式建立

1931年4月，中共中央对中央苏区的区域范围作了调整：“闽粤赣是整个中央区的一部分，他应当巩固这一根据地打通中央区的联系。”此时，闽粤赣苏区已有9个县成立了县级苏维埃政权，即永定、上杭（武杭）、龙岩、（长）汀连（城）、连城、汀东、饶（平）（平）和（大）埔、五（华）兴（宁）龙（川）县、蕉（岭）平（远）寻（乌）县。
1931年5月，中央苏区第二次反“围剿”后，红一方面军主力乘胜解放了闽赣边的黎川、南丰、建宁、泰宁、宁化、长汀等县。
1931年9月第三次反围剿后，红一方面军在闽赣边界的广大地区乘胜发动战略进攻，开辟了石城、长汀、雩都、会昌、武平、寻邬等县，打通了赣南和闽西两块根据地的联系并连成一片，正式形成了以瑞金为中心的“中央苏区”。
1931年11月7日，“中华苏维埃”第一次全国代表大会在瑞金胜利召开，“中华苏维埃共和国”和“苏维埃临时中央政府”宣布成立。“中华苏维埃共和国”的党、政、军首脑机关统辖和领导全国苏维埃区域。中央苏区从此正式确定。1932年3月18日，福建省第一次工农兵代表大会在长汀召开，成立了“福建省苏维埃政府”。

最终消失

1934年10月，国民政府围剿境内的反政府中央红军势力，中共中央及红军主力放弃中央苏区而“长征”。
留守的中央苏区分局未能及时转变战斗方式，留守赣南苏区的上万红军部队大多拼光。最后，被压缩在以油山为中心的粤赣边、上（犹）崇（义）和汀（州）瑞（金）边等狭小地区坚持“南方三年游击战争”。到1938年初下山集中整编新四军时，仅保存了450人左右。主力红军长征后，赣南苏区地域在康泽领导的蓝衣社别动队与各路进剿驻剿军队、还乡团的反复彻底清乡扫荡、保甲连坐制度下，至抗战时期成为江西省第四行政督察专员兼保安司令蒋经国治下的模范区。
闽西苏区在主力红军长征后，较早完成了战略转变，保存了中共党组织和红军游击队，坚持“南方三年游击战争”，开辟了游击根据地。1937年7月抗日战争爆发后，闽西红军游击队尚有1200多人。至1938年春集中整编新四军时有2600余人。闽西红军北上后，在极其困难的条件下保存与发展了闽西地方党组织，保存了大片老游击根据地，开展了“保田斗争”，使龙岩、上杭、永定等县仍有20余万亩的“土改”分给贫雇农的土地成果得以保存直到1949年，闽西因而与海南琼崖成为中国共产党在南方仅剩的两个地区。

历史区划

由于处于战争时期，中央苏区的边界并不是固定不变的，在1933年秋中央苏区规模达到鼎盛，辖有江西、福建、闽赣、粤赣4个省级苏维埃政权，拥有60个行政县，总面积约8.4万平方公里，总人口达453万，党员总数约13万人。

1960年表述

1960年9月人民出版社出版的《毛泽东选集》（第四卷）《关于抗日战争胜利后时局和我们的方针》：“历史上，我们只在一九三一年下半年打破了敌人的第三次‘围剿’以后，江西中央区联合起来有过二十一个县城，但是还没有中等城市。”该文注释12指出：“这里所说的二十一个县城，是指江西省的瑞金、会昌、寻乌、安远、信丰、于都、兴国、宁都、广昌、石城、黎川和福建省的建宁、泰宁、宁化、清流、归化（今明溪）、龙岩、长汀、连城、上杭、永定。”

扶持政策

1953年底，福建省政府认定“革命基点村”（包含行政村、自然村），标准是斗争时间长，贡献大，牺牲大。1980年代开始，福建省各区县政府认定“革命基点村”。例如，长汀县经省评定的革命基点村有34个、2011年经县评定的革命基点村72个。各级政府扶助“革命基点村”的发展与建设。
1980年代，福建省出台政策，由各县（市、区）政府认定革命“五老”人员（即指老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部），由各地民政局优抚部门对革命“五老”人员分作无依无靠、有依无靠、有依有靠三类，发放定期生活补助。例如，2013年1月起，厦门市对革命“五老”人员定期生活补助标准每人每月910元、革命“五老”遗偶每人每月480元。对革命“五老”人员代缴“新农合”医疗补助，提高大病医疗补助标准、丧葬费用免除，无依无靠革命“五老”人员进入光荣院或敬老院等政策。
江西省对原中央苏区烈属（包括牺牲革命军人家属、病故革命军人家属）、革命伤残军人、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员，执行中央制定的抚恤补助标准，实施公费医疗或医疗减免，所需经费由中央财政负担，不足部分由地方政府补足。对苏区老干部、在乡老复员军人，给予定期定量补助，保证生活达到当地农村居民平均生活水平。
中央财政自2001年起在一般性转移支付中单独设立了革命老区转移支付。
2012年5月17日，中央党史研究室、国家发展改革委、民政部、财政部有关负责同志举行了“研究原中央苏区区域范围座谈会”，就原中央苏区区域界定问题形成了若干意见：“制定支持赣南等原中央苏区振兴发展的《意见》特别是战略规划，其前提是确定原中央苏区的区域范围。赞成以民政部、财政部1979年6月联合下发的《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》的有关规定为标准，以县为单位确定原中央苏区的区域范围。”“在这次支持赣南等原中央苏区振兴发展的前一阶段调研工作中，国家发展改革委请中央党史研究室研究原中央苏区的区域范围。这方面的工作，在制定《意见》和战略规划期间，继续由中央党史研究室协助进行。” 
2012年6月28日国务院印发《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号）等扶持政策。2012年10月，国务院办公厅又发出《关于印发支持赣南等原中央苏区振兴发展重点工作部门分工方案的通知》。比照国家西部政策扶持原中央苏区县。将原中央苏区抚恤补助范围扩大至居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女，以及1955年试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵、在乡退伍红军老战士遗偶、红军失散人员偶；对孤老病残优抚对象的集中供养。
2014年3月，国家发改委印发《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》（发改地区[2014]480号），“贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号）精神，进一步细化实化各项政策措施，科学谋划原中央苏区及周边地区振兴发展”。规划期为2014-2020年。