國際扶輪

历史

全球第一个扶轮社是由从事律师工作的保罗·哈里斯和他三位来自不同行业的客户：从事煤炭经销商的Silvester Schele、从事采矿工程的Gustave Loehr、从事裁缝生意的Hiram Shorey，于1905年2月23日创立于美国伊利诺伊州芝加哥。最初此扶轮社的定期聚会是每周轮流在各社员的工作场所举办，因此以“轮流”（英文：Rotary）作为社名；但随着该扶轮社成员的增加，逐渐成为现在在固定地点举行例行会议的模式。
保罗·哈里斯最初成立扶轮社的目的原本只是想建立一个凝聚情谊与专业的俱乐部，但不久后，他意识到扶轮社需要更远大的目标，当哈里斯于1907年当选为芝加哥扶轮社的第三任社长时，启动了第一个公共服务项目，开始在芝加哥建造公共厕所，从此将扶轮社成为服务性社团。同时它们也开始在其他城市成立新的扶轮社，先后在1908年建立了旧金山扶轮社和奥克兰扶轮社，1909年建立了西雅图扶轮社和洛杉矶扶轮社；到1910年时在北美各主要城市已经至少成立了15个新的扶轮社。
1910年的8月，当时的16个扶轮社在芝加哥举行了第一次的全国大会，并决议共同成立扶轮社全国协会（英文：The National Association of Rotary Clubs）。
此后扶轮社持续推广到其他地方，1910年11月，加拿大温尼伯成立了第一个美国以外的扶轮社，北美以外的第一个扶轮社也很快地在1911年成立于大不列颠及爱尔兰联合王国（现在的英国）的都柏林，但由于都柏林的扶轮社在成立之时并未立即向位于美国的扶轮社全国协会提出成立申请，因此在正式的登记纪录中，反而是同一年稍慢成立的伦敦扶轮社成为资料上第一个北美以外的扶轮社。除了欧洲，1916年在古巴的哈瓦那、1919年在菲律宾的马尼拉和中国的上海、1920年在印度的加尔各答和日本的东京也先后成立了扶轮社；由于扶轮社已经发展成为国际性的组织，于是在1922年扶轮社全国协会的年会中通过改以国际扶轮（英文：Rotary International）作为正式名称。
到1925年，在全球共成立了超过200个扶轮社以及拥有超过20,000名社员；当时包括作家托马斯·曼、人道主义者艾伯特·史怀哲和作曲家让·西贝流士都是扶轮社的社员。
在第一次世界大战至第二次世界大战期间，扶轮社的活动在欧洲部分国家一度被禁止并遭到解散，战后由共产政权掌权的东欧也持续禁止到1989年，直到1990年在俄罗斯才成立了第一个扶轮社。但同一期间，扶轮社在非洲及亚洲呈现蓬勃发展，成立了大量的扶轮社。2005年，甚至在南极洲的埃斯佩兰萨基地也成立了“南极洲扶轮社”。

国际扶轮与联合国

1944年，美国、英国、苏联和中国的代表在华盛顿召开了敦巴顿橡树园会议对日后计划成立的联合国做初步的讨论，会后国际扶轮也发表了“敦巴顿橡树园会议后，扶轮社员可以做什么？”，共同探讨国际扶轮的目标可以如何和即将成立的联合国做连结。
1945年在第二次世界大战即将结束之际，同盟国在美国旧金山召开了联合国国际组织会议，此次会议也邀请了国际扶轮和国际狮子会等多达42个非政府组织一同参与，共同起草联合国宪章。当时国际扶轮共派了11名代表，包括当时国际扶轮的秘书长、国际扶轮卸任社长、扶轮月刊编辑，同时在来自各国的代表团中，也有多位代表团成员本身就是当地扶轮社员。会议期间，国际扶轮也透过旧金山当地舆论对联合国做出多次讨论。
此后，国际扶轮与联合国专门机构依旧维持密切的合作，1988年国际扶轮与世界卫生组织就共同提出了根除小儿麻痹的计划，让全球的小儿麻痹发生率降低了99%以上。
目前联合国和国际扶轮，为了表达两个组织关切世界和平与人道关怀的共同目标，每年都会共同举办“联合国扶轮日”（Rotary Day at the UN），并一同表扬为此目标做出贡献的人士。

香港、澳门

香港和澳门最早的扶轮社分别是成立于1930年的香港扶轮社 和成立于1947年的澳门扶轮社。最初香港和中国、菲律宾同属国际扶轮91地区，1937年重新划分后，与中国华南、菲律宾同属96地区；二次大战，在1960年与台湾一同被划入345地区，直到1987年，台湾的扶轮社才从345地区分开，345区仅包含香港和澳门地区的27个扶轮社，并于1991年被改编号为3450地区。
目前香港共有50个扶轮社，澳门有6个扶轮社。
而3450地区目前除了负责香港及澳门的扶轮社外，同时也负责蒙古国和中国广东省境内的扶轮社。

组织

为了执行各项服务计划，国际扶轮分成扶轮社、地区、地带和国际扶轮等不同的层次。各地的扶轮社皆由当地的社员组成，而国际扶轮则是由全球所有扶轮社组成，总部设在美国芝加哥郊区的埃文斯顿，负责各项行政管理作业。而全球各地多达三万多个的扶轮社则被划分为539个地区和34个地带。

社

最初在每个城市都只有一个扶轮社，但随着规模的成长，国际扶轮开始鼓励在大型城市内设立多个扶轮社。每个扶轮社在国际扶轮规章制度下享有自主运作的权利，社长及干部皆由社员从彼此之间选出，任期固定为一年；各扶轮社除了社长以外的干部必须包括：社长当选人（下一年度社长）、副社长、秘书和财务。

地区

全世界的扶轮社被分成539个地区，每个地区皆以四码数字编号，各由一位地区总监负责领导，每任地区总监任期为一年，地区总监由该地区内的各扶轮社共同选出，属于国际扶轮的职员。各地区的组织还包含助理总监及各种委员会，负责指导及支援该地区内各社运作。
除了地区外，国际扶轮也针对情况特殊的地方设立了两码数字编号的特别地区，目前的特别地区包括：44地区（负责南极洲）、52地区（负责中国）、53地区（负责科索沃）、55地区（负责阿尔巴尼亚）、57地区（负责俄罗斯的远东地区和西伯利亚联邦管区）。

地带

国际扶轮将全世界划分为34个地带，平均约16个地区组成一个地带，一个地带内的地区最少为9个，最多达29个；每个地带皆设有协调人，任期三年。自2017年起，香港、澳门、台湾、大陆及蒙古一起被划分为第9地带。
每两个地带会共同选出一个主持人，任期两年，该主持人同时也会成为国际扶轮理事会的成员。

标志

1905年芝加哥扶轮社从事雕刻工作的社员Montague M. Bear设计了一个带有13个辐条的马车车轮作为扶轮社的社徽，由于其他社员觉得静态的设计不够活泼，Bear便加上了滚动的痕迹，让车轮看来像是在云层上，不过当时也有社员认为这反而看起来像是扬起了灰尘，之后又在车轮上方加上“扶轮社”（ROTARY CLUB）的横幅字样。
1910年扶轮社全国协会成立后，1911年的秘书长Chesley R. Perry建议扶轮社全国协会制定一个车轮的基本规范，作为所有扶轮社设计各自社徽的基本元素。1912年在杜鲁斯举办的年会中决定了：“标志的主要元素必须是有齿轮外缘的车轮，具有明显的幅条”。“扶轮”（ROTARY）一字则放在车轮的顶部，底部则是放上“全国协会”（National Association），当各扶轮社在使用时，底部的文字可以改为其城市的名称；至于辐条和齿轮的数量并未规范，因此直到1918年，各地扶轮社的社徽仍有很大的差异。
为了解决各地标志差异越来越大的问题，扶轮社全国协会任命芝加哥扶轮社的Charles Mackintosh和杜鲁斯扶轮社的Oscar Bjorge负责扶轮标志标准化的委员会。Bjorge设计了一个看起来外观坚固，带有六个辐条和24个齿轮的徽章，而这辐条和齿轮的数量纯粹是依据真实的机械齿轮所设计，与任何扶轮的历史或相关计划没有关联。这个标准的标志在1919年11月获得扶轮社国际协会理事会的采用，1920年1月出版的“扶轮社”杂志中正式公布，最后在1921年的年会中通过，正式成为所有扶轮组织的标准标志。
但是之后洛杉矶扶轮社的Will R. Forker认为Bjorge的设计中，缺少了可将车轮与轴之间连结以传动动力的机械设计，这将会使车轮只能空转，Forker为了让其更有活力，在轴的部分加上了键槽，使轮子看来更像是真正的机械工作元件。这项加上键槽的设计在1924年1月获得国际扶轮理事会的通过，但由于当时并未立刻将所有书面资料一起更新，接下来的几年内，仍有许多扶轮社维持使用没有键槽的车轮，一直到1929年的年会中才正式通过这带有键槽设计的标准标志。
带有键槽设计的标准标志一直持续沿用到21世纪，虽然在车轮中嵌入了“国际扶轮”（ROTARY INTERNATIONAL）的字样，但是由于文字在标志中的占比太小，很难从远处辨识；因此在2013年调整了标识，直接在车轮旁边加上“扶轮”（Rotary）字样，而原本的车轮除了成为官方标识的一部分，也可以继续单独使用以得到放大的视觉效果。

社友

根据国际扶轮规章，扶轮社将自己定位为一个非党派、非宗派的组织，并开放各行业及拥有各项专业的人士在受到社友邀请后加入，且无年纪及经济能力的限制，但从事某些特定职业的人仍会被限制不得加入；实际上参加扶轮社的社友仍是以中年和富裕的人为主，这是通常是因为年纪较长且经济状况较佳的人才有较多的时间及心力参予扶轮社活动。
1919年至1920年期间，扶轮社先后进入了亚洲的菲律宾马尼拉、中国上海、印度加尔各答、日本东京，当时扶轮社全国协会即鼓励这些扶轮社招募当地人成为社员，也因此考虑了种族限制的问题，因此在1921年的会议中正式确定了“不允许种族限制”，1922年进一步列入了基本章程，并要求全世界所有扶轮社皆必须遵守。
原本扶轮社仅限男性加入，直到1980年代在美国一系列的诉讼后，国际扶轮才开放让女性加入扶轮社。

女性社员

扶轮社在开放让女性加入之前，女性只能以扶轮社友配偶或子女的身份加入由扶轮社友配偶所组成的“内轮会”（英文：Inner Wheel club）；在1963年时，也有人认为让女性随着配偶参加扶轮社活动，有助于在部分国家中打破女性与社会的隔阂。
最早在1912年时，曾有一个位于爱尔兰的扶轮社提出让女性加入的议题，但遭到反对。直到1976年位于美国加州洛杉矶郡的杜阿尔特扶轮社接受让三名女性加入，国际扶轮先是要求该社中止此三位女性社友的社籍，但杜阿尔特扶轮社拒绝了国际扶轮的要求，因此国际扶轮在1978年取消杜阿尔特扶轮社的扶轮社资格，此后杜阿尔特向加州法院提出诉讼并获得胜诉，进而引发一连串与国际扶轮之间的上诉，国际扶轮最后甚至向美国最高法院提出了上诉。
这段期间，除了杜阿尔特扶轮社以外，西雅图地区的扶轮社也在1986年投票通过赞成女性加入扶轮社。最后，美国最高法院在1987年5月4日承认了加州法院的判决效力，国际扶轮便在1989年删除了章程中关于女性限制的部分，正式开放让女性加入扶轮社。同年，杜阿尔特扶轮社也选出了女性社友Silvia Whitlock担任社长，成为史上第一位担任扶轮社长的女性。目前全球的扶轮社友中约有22%为女性，2013年也第一次由女性担任国际扶轮的副社长。
过去国际扶轮的铭言之一“服务最多，获利最丰”的英文原文原本为“He Profits Most Who Serves Best”，在2004年也更改为不具性别色彩的“They Profit Most Who Serve Best”。

服务计划

国际扶轮的服务计划目前主要致力于：促进和平、对抗疾病、提供洁净用水、拯救母亲和孩子、支持教育、发展当地经济等六个领域。

根除小儿麻痹计划

根除小儿麻痹是目前国际扶轮推动中最著名的计划，目标是让小儿麻痹从世界消失，于1985年起开始推动，全球扶轮社友针对此计划捐献金额已超过8.5亿美元；目前此计划的合作伙伴包括世界卫生组织、联合国儿童基金会和美国疾病控制与预防中心。
小儿麻痹病例从1988年的全球35万，到2004年减到不到1200个。至2008年全球小儿麻痹疫区仅剩尼日利亚、阿富汗、巴基斯坦和印度四个国家。
印度在2011年后未再发生小儿麻痹的传染，因此世界卫生组织在2012年宣布印度成为非疫区，目前的小儿麻痹疫区仅剩下尼日利亚、阿富汗和巴基斯坦三个国家。

扶轮青年领袖奖励计划

扶轮青年领袖奖励计划（英文：Rotary Youth Leadership Awards，简称为RYLA）为由个别扶轮社针对14岁至30岁之间青年举办的训练活动，目的为让青年学习领导能力及学会关心社会。

扶轮和平中心

从2002年开始，扶轮基金会在世界各地与八所大学合作致力于和平及解决冲突的国际研究中心，包括日本的国际基督教大学、澳洲的昆士兰大学、法国的巴黎政治学院、英国的布拉德福德大学、阿根廷的萨尔瓦多大学、美国的北卡罗来纳大学教堂山分校、杜克大学、加利福尼亚大学柏克莱分校。
之后虽然与巴黎政治学院和加利福尼亚大学柏克莱分校的合作提早结束，但之后率续在2006年新增了泰国的朱拉隆功大学、2011年新增了瑞典的乌普萨拉大学。
在这些机构中，每年有超过一百位的学生或研究人员在和平与冲突研究领域中进行研究。

扶轮的会议

国际扶轮在各种不同层级的组织中分别制定了各式的会议，提供给扶轮领导人推行各种计划，以及传承经验给未来的领导者。

扶轮基金会

扶轮基金会（英文：The Rotary Foundation），为国际扶轮成立的基金会，基金款项来自于全球各地扶轮社员自发性的捐款和支持；其目标是透过改善健康、支持教育、减少贫穷的方式，来促进全球彼此间的理解、善意及和平。

扶轮青年服务团

扶轮青年服务团（英文：Rotaract Club），简称扶青团，由各地扶轮社依据国际扶轮的规定赞助成立，成员为18岁至30岁之青年。
在2018年底，全球在184个国家有扶青团，扶青团总数为10,904，团员总人数为250,792。

扶轮少年服务团

扶轮少年服务团（英文：Interact Club），简称扶少团，由各地扶轮社依据国际扶轮的规定赞助成立，成员为12岁至18岁之学生。
在2018年底，全球在159个国家有扶少团，扶少团总数为20,372，团员总人数为468,556。

扶轮社区服务团

扶轮社区服务团（英文：Rotary Community Corps），是供非扶轮社友参加的志愿者服务组织。
在2010年3月31日时，全球在118个国家有扶轮社区服务团，服务团总数为6,942，团员总人数为159,666人。

内轮会

内轮会（英文：Inner Wheel Club），现为独立于国际扶轮外的国际性女性服务组织，与国际扶轮并无直接关系；不过内轮会最初原为各地扶轮社各别成立的分支组织，成员也以扶轮社友的妻子和女儿为主。在1989年以前，由于国际扶轮禁止女性成为扶轮社友，因此女性只能以扶轮社友亲属的身份加入内轮会，但现今的内轮会并没有限制参加者须为扶轮社友的亲属，任何女性皆可参加。
全球第一个内轮会由英国曼彻斯特扶轮社一位社友的妻子Margarette Golding与其他26位女性共同创立于1924年1月10日；此后各地扶轮社陆续开始成立内轮会，1934年在英国及爱尔兰地区更联合成立了“大不列颠与爱尔兰内轮会协会”（Association of Inner Wheel Clubs in Great Britain & Ireland），随着内轮会继续拓展到其他国家，1967年进一步成立了“国际内轮会”（International Inner Whee），国际内轮会的目标是：促进真实有一、鼓励个人服务的理想、促进国际理解。
现在虽然女性已经可以加入国际扶轮，但仍在103个国家拥有多达3,895个内轮会，会员总人数超过10万人。