高雄監獄挾持事件

名称

由于事发突然，各传媒单位命名纷多，通称“高雄监狱挟持人质事件”，又称“高雄监狱挟持典狱长事件”、“高雄大寮劫狱事件”及“大寮监狱挟持事件”等。

假病骚动

2015年2月6日，法务部矫正署高雄监狱第10工场受刑人郑立德、黄子晏、靳竹生、秦义明、魏良颖、黄显胜等6人，同时报称筋骨酸痛，要求申请看诊，经工场吴姓主管和教区许姓科员核章后，由卫生科排定2月11日下午安排到狱中骨科看门诊。2月11日，提带主管吴德晋戒护6人看诊。提带前由工场代理崔姓主管检查，无违禁物品后前往中央台，再由吴德晋复检，均未发觉有异。15时10分，吴德晋带6人到卫生科看诊，其中一人从后压制，持预藏的半边剪刀刺穿他的大腿，并刺伤锺姓替代役役男的眉心，抢夺吴德晋所配的通道钥匙，15时30分6名受刑人冲至对面接见室。
当时在卫生科1楼会议室开会的调查员郑惠仁听见状况，外出发现6名受刑人窜逃，展开追赶。6人跑至接见室，以通道钥匙开门，被提带接见主管廖志达发现，以无线电呼叫紧急状况，接见监听主管林尚瑜按压紧急铃，启动全监紧急应变机制。
15时39分行政大楼大门周姓主管闻讯按压警民连线按钮，通报高雄市政府警察局林园分局大寮分驻所。6人跑进接见室欲破坏接见室强化玻璃脱逃并攻击代理物品检查赖姓主管，幸为代理物品检查赖姓主管拼命以一挡六阻止，才未由接见室脱逃成功(事后未予赖姓主管奖励)。六人只好转往中央门，但当时中央门三道门区已净空，无法通行脱逃。此时管理员赖文源刚戒护外医回监，众人遂挟持他前往戒护科办公室，反锁管教中心大门，再撞开戒护科房门，当时戒护科4名职员因判断错误已前往接见室支援，只留守的江姓替代役男遂被众人挟持。
15时43分，以利剪挟持3名管理员与替代役役男的6名受刑人，以灭火器、高脚椅等，猛撞戒护科办公室枪械库门，第一道不锈钢门仅约7分钟便告破坏，约10分钟后破坏第2道铸铁栅门，约2分钟后再撞开弹库之不锈钢门，再打坏枪柜及弹药柜门，枪械室三道门在16时13分被打开。受刑人取得6把T65突击步枪4把与步枪子弹177发、T75型半自动手枪6把与手枪子弹46发，期间受刑人首次鸣枪4发威吓，16时00分，法务部次长陈明堂证实，6人已夺取6把步枪、6把手枪与子弹200多发，消息一出，令人震惊，后来6名受刑人押著3人前往中央门，见仍无法通行，16时21分转往监狱东侧门车检站，当时车检站主管王保钦见状，将在场送货厂商驾驶蔡炎辉、李沛贤推进司机休息室厕所反锁，未被受刑人发现。郑立德等人遂挟持典狱长陈世志与戒护科长王世仓作为人质。

突破失败

16时04分，法务部矫正署安全督导组组长黄坤前接获电话通报高雄监狱发生收容人持枪挟持案件，下令联络了解事件情形。此时6名收容人已经取得武器，在16时15分从礼四五舍侧面走道至侧门，在16时37分挟持典狱长及戒护科长到复验站，其后到车检站尝试逃狱。在高雄市政府警察局林园分局大寮分驻所的六名警员随即赶往围捕，才刚抵达东侧门约20米外的一处矮墙，惊见原本铁门突然开启，而嫌犯正持枪押著典狱长和戒护科长要往外逃。嫌犯看见警察后随即开枪，想争出逃亡方向；警方也避开人质和囚犯的方向连开11枪喝止，迫使嫌犯押着人质退回监狱关上铁门，驳火结束后，一名巡佐发现手上的盾牌遭子弹贯穿，只差10多公分的距离就可能射中头部。因警方火力制止，6名收容人未能成功突破。
在车检站四处搜索，从置物柜中找到厂商司机交付保管之智能手机，拿取后上网查询。
主嫌郑立德之后致电《苹果日报》记者表示：“要求政府提供两辆加满油的私家车，让我们可以搭车离开监狱到安全地点，我们就会释放两个人质。刚才的驳火无人伤亡，我们不想要伤害人质，请警方不要开枪，警方刚刚还差点打到人质。”。副典狱长赖政荣离开后，传达受刑人要求提供两辆加满汽油小型车辆，但遭狱方拒绝。
16点21分，戒护科打110报案，报“枪械被夺”。
17时03分，法务部矫正署通知台南市、高雄市、屏东县地区的南部矫正机关靖安小组人员前往支援。
18时30分，在高雄监狱行政大楼典狱长室成立联合指挥中心，联同内政部警政署、内政部警政署刑事警察局、台湾高雄地方法院检察署、高雄市政府警察局等单位指挥调度。

包围现场

受刑人在18时12分透过勤务中心，向警方要求2包烟、6个便当、槟榔及酒，其后矫正署与高雄市政府警察局局长陈家钦取得联系，确认警方因应策略将以安排受刑人家属至监狱现场喊话并且劝导投降，避免现场爆发直接冲突。
法务部次长陈明堂在18时30分召开记者会说明案件。为了避免破窗效应，19时法务部矫正署囚情通报中心以简讯及电话联系各矫正机关，宣布取消全国监所日勤管理人员休假；除了要求即刻回到各监狱及看守所协助稳定囚情外，并要求各机关审慎评估翌日是否开放探监。同时法务部请出新北市副市长侯友宜（担任警官时，曾经与胁持南非使馆武官的陈进兴谈判）指导谈判策略，侯认为勿攻坚，先缓和嫌犯情绪并慢慢谈判。而谈判专家在接受采访时，引述事件带头的囚犯郑立德表示“不想伤人，但如有必要会自我了结”的口讯。
高雄市政府警察局也出动了300名以上警力及特警荷枪实弹层层封锁监狱，并且在监狱出口布设鸡爪钉，同时高雄市政府消防局也架设照明灯。而包括中华民国特种警察、保安警察及高雄市政府警察局刑事警察大队等由大寮区到凤山区沿路站岗，屏东县政府警察局也派出警察到高屏大桥站岗并一一盘查来往车辆，以阻挡嫌犯闯进屏东，同时8名中华民国特种警察手持6把长枪和2把短枪入戒护区制高点。另一方面，中华民国国防部也下令宪兵特勤队及高空特种勤务中队等特种部队狙击手在营区待命，等候前往支援监狱现场的命令。

嫌犯自杀

但由于受刑人要求改提供2瓶38度高粱酒，因此警方只能派遣狱中的教诲师给予嫌犯2瓶高粱酒与6罐啤酒。之后受刑人安排由戒护科长至该地点取回，另外高雄监狱副典狱长公开发言要求媒体离开机关区域，避免危及安全。凌晨3时20分，两名人质之一的戒护科长王世仓获救。之后王世仓表示典狱长陈世志人身平安，不过受刑人要求转达10分钟内让张安乐入内会谈，之后将弃械投降。随后科长王世仓与矫正署署长吴宪璋至指挥中心支援救援行动，而警政署署长王卓钧则去电受刑人表示希望解除武装出来，以其生命保证大家都会安全。
3时50分，因媒体使用空拍直升机，使得受刑人不满，连续开枪射击空拍直升机。4时，亲民党前高雄市议员李荣宗再度与嫌犯交涉。嫌犯表示，只要等到早报出刊，他们看得到报纸上自己的诉求被刊登，他们就会释放人质，弃械投降或者自我了断。4时45分，受刑人对空及车检站门开枪，警方则于门外还击，双方再度驳火并且共开20多枪，最终无人伤亡。清晨5时，黄显胜、魏良颖、靳竹生、黄子晏4名嫌犯走出来以手枪抵住太阳穴举枪自尽。
清晨5时许，手持步枪的郑立德、秦义明两名嫌犯出来查看。可能由于4人一息尚存，而为避免该等人痛苦，另外以步枪向4人补枪。确认4名同伙死亡后，两名嫌犯亦于5时34分吞弹自尽。5时36分，位处制高点的警方连络确认郑立德、秦义明等人举枪自尽，6名嫌犯全数身亡。而在监狱内传出多起枪响后，警方准备攻坚行动；之后典狱长陈世志自行走出戒护区平安获救，而2名躲于司机休息室的厂商也于5时49分安全带离现场。之后法务部政次陈明堂受访证实经确认6嫌犯已经举枪自尽，典狱长陈世志安全获救。9时，6辆救护车同时抵达监狱，至10时30分将6名自杀受刑人郑立德、黄子晏、靳竹生、秦义明、魏良颖、黄显胜的遗体移出监狱自杀现场，送往殡仪馆安置。

调查报告

中华民国法务部公开的第二份调查报告，一直被外界以为自愿换取人质而被挟持的“英雄”典狱长陈世志，当日原来决策失误而轻易被挟持，又错过制伏六囚的黄金机会。法务部称，因急于完成首份调查以呈上总统、向市民交代案情，匆匆完成报告，其后再深入调查，才揭破陈世志的谎言。
法务部昨日公开第二份调查报告指，高雄监狱一直疏于考核六囚中的帮派份子郑立德、秦义明的生活情形，于本月十一日在没有身体检查的情况下、批准郑等六囚去看骨科，使他们在当日下午3时38分在卫生科门口持裁缝工场取得的利剪、钢条攻击戒护人员。在戒护人员按下警钟后，狱方人员未有向上级反映，其后又未有通知已经到场林园分局的两名警员，错失廿分钟的镇暴时机，六囚得以破坏枪械库，以枪挟持副典狱长赖政荣与戒护科长王世仓。
典狱长陈世志于事发后半小时才得知事件，毫无戒备地赶到现场，轻易被挟持，事后被问及何以未听到警铃响声，他只坚持说“我不知道”。全监一度陷入无人指挥的状态。报告指，狱方先前自称坚拒派车给囚犯，但实情是陈世志和赖政荣均同意由下属开两车到侧门，只是被警员阻止，免于让六囚逃脱。戒护科长王世仓一度答应六囚的要求，企图带出另一名柯姓囚犯，但其他戒护员没有照做。
报告指出更多监狱管理的失策之处，包括 : 囚犯私藏利器在手袖处，经过裁缝工场、一楼管制点、中央台均没被查出 ; 勤务中心未能藉监视系统研究镇暴对策，令囚犯有时间破坏械弹库 ; 教诲师张俊冠则违背指挥官命令，擅自引导前议员李荣宗带小型电视给六囚，令囚犯利用李荣宗的手机与媒体联络。
法务部痛斥陈世志、赖政荣、王世仓领导无方，将他们各记一大过及调离现职，矫正署长及廿二名矫正人员分别被记过、申诫，戒护员郑惠仁等三人因勇于抵抗等优异表现被记嘉奖。

监狱问题

2月12日，中华民国总统马英九表示不能认同并且谴责受刑人以劫持人质的方式表达不满，并且对6名监狱囚犯选择以自杀方式结束生命感到遗憾。同时他也表示高雄大寮监狱发生人犯挟持人质事件，显示现行监狱管理已经出现漏洞。因此要求中华民国法务部彻底检讨管理制度，并且有关单位要在2月13日前公布此案的调查报告，以及在一周内提出具体改革方案而立即实施。同时外界对于监狱管理陆陆续续提出许多质疑，这使得负责相关业务的法务部矫正署除了奉命加强警戒还有稳定在监受刑人心情外，也受到了多方的压力。
在挟持事件发生后，互联网上便传出先前有文章提到台湾监狱在2013年后将发生大型暴动，认为由于监狱里重刑犯人数增加趋势明显，然而假释门槛升高造成囚犯爆满，相对地管理人力又不断减少，各种负面因素加乘可以预言暴动必定发生。对此法务部部长罗莹雪指出台湾监狱管理人力不足确实容易造成问题，其中管理员和服刑人的比例一般国家是1比3或4，台湾则是1比13或14，而这将是未来改善的重点项目。另外有关部门计划设立重刑监狱和老年监狱，透过将受刑人分开处理以稳定受刑人心情。

其他反应

曾受到受刑人靳竹生抢走上百两的金饰、射伤一家三口、造成一家长期痛苦及儿子双脚残废的银楼业者，表示总算等到靳竹生的报应，靳竹生还在法庭上说谎，说被害者一家是被玻璃割伤的，这位银楼业者呼吁重视受害者的人权。
再生受刑人服务中心社长董念台，基于反对陈水扁保外就医的立场而赞成该些受刑人的行为，并表示打算策划下一波监狱暴动。

究责

陈世志、王世仓及赖政荣3人遭法务部移送监察院调查，而监察院认为3人违失情节重大，严重损害政府机关形象及公信力，因此提案弹劾并移送司法院公务员惩戒委员会审理。公务员惩戒委员会于2017年5月10日宣判，判处陈世志、王世仓各降贰级改叙，赖政荣降壹级改叙，于理由中并提及：“…本件受刑人持工场作业工具，挟持人质并夺取戒护科弹药库之枪弹，甚而挟持典狱长、副典狱长及戒护科长，造成高雄监狱群龙无首，震惊全国，传达换人质之错误讯息，舆论哗然，引发外界物议，严重损害监所声誉及政府形象，情节非轻。被付惩戒人陈世志身为监狱之典狱长，综理全监事务，未能切实指挥所属执行受刑人之监管事项，王世仓担任戒护科长，直接负责受刑人之戒护及监狱之戒备、管理事项，竟轻忽监狱安全之管理监督，为本件发生之源头，爰参酌前述情节，依被付惩戒人陈世志、赖政荣、王世仓应负之违失责任之轻重，判决如上。”。