中共中央东北局

彭真时期

抗日战争结束后，东北被苏联红军占领。时局此时非常复杂，国共双方都急欲在苏联撤军后独占东北。由于国军主力集中在中国西部地区，无法在短时间内到达东北，而中共在河北建有冀热辽抗日根据地，因此捷足先登。1945年9月6日，冀热辽军区第十六军分区司令员曾克林率八路军进入沈阳，随即成立了沈阳卫戍司令部，开始接收日军装备。1945年9月13日，中共中央决定成立东北局，任彭真为书记。1945年9月15日，曾克林乘坐苏军派出的专机飞抵延安。当天下午中央政治局在杨家岭召开会议，并听取了曾克林的汇报，当晚又通过电报将情况报告给正在重庆谈判的毛泽东、周恩来。据此，中央最终确定了“向北发展，向南防御”的战略决策。中共中央在1945年9月15日决定由彭真、陈云、程子华、伍修权、林枫组织中共东北中央局，彭真为东北局书记，“东北局全权代表中央指导东北一切党的组织及党员的活动，东北一切党的组织和党员必须接受其领导”的决定。当日，彭真、陈云、叶季壮、伍修权等乘坐苏联飞机飞往沈阳，飞机在山海关机场降落加油时意外冲出跑道栽进麦田，除陈云外其他人都受到不同程度的伤害。随后彭真等人改乘火车，于9月18日抵达沈阳，开始着手与中国国民党争夺东北。此后，中共中央又从全国各战略区调集十一万部队和两万干部（包括中共中央委员、候补中央委员22人）进入东北，并由林彪指挥前线。
1945年10月12日，东北局宣布组建中共辽宁省工委、安东省委、沈阳市委，并任命了主要领导干部：辽宁省工委书记为陶铸，副书记兼组织部长白坚，组织部副部长饶斌，民运部长张逢时，辽宁省政府党团书记兼省政府副主席朱其文，辽宁省政府主席兼辽宁省保安司令张学思，辽宁省工业管理委员会主任兼党团书记吕东；辽宁省工委委员为陶铸、白坚、张学思、朱其文、饶斌、张逢时、吕东、孔原、陈郁、汪金祥、邓华。
1945年10月31日，中共中央将所有进入东北的共军整编为东北人民自治军，林彪任总司令，彭真、罗荣桓任政治委员。11月，国军突破山海关，并占领葫芦岛、锦州等地。苏联红军也命令沈阳的中共机关限期撤离，彭真即率领中共中央东北局于11月23日抵达本溪；彭真、罗荣桓、肖劲光、伍修权等人在本溪组成了“后总”。1945年11月25日，陈云、李富春、陶铸、邓华、白坚等在张学思住的小楼里举行一个重要会议，决定陶铸和邓华带部分干部和部队去法库，组成辽西省委和辽西省军区；张学思和辽宁省工委书记白坚带另一部分干部和部队到本溪河东小学，组成辽宁省分委、辽宁省政府和辽宁省军区，张学思任省分委常委、省政府主席、省军区司令员，白坚任省分委书记和省军区政委。11月26日，张学思率领省政府机关向本溪出发，转而在本溪办公。东北银行辽宁省分行、东北书店、东北日报社、东北文工团也来到本溪。
1945年11月29日在北满工作的陈云、高岗、张闻天联名给中共中央和东北局发报《对满洲工作的意见》，指出“我独霸满洲的可能性是没有的”，应该“有计划地迅速地将武装力量及干部分散到广大乡村”“建立广大的巩固根据地”，反对“留恋大城市”。
1945年11月组建北满、西满、东满分局，陈云、李富春、林枫分任分局书记，按照中共中央“让开大路，占领两厢”的指示，在背靠朝鲜、蒙古、苏联的地区建立中共根据地。
1946年1月14日，东北人民自治军改称东北民主联军。同月，东满分局改称中共吉辽省委。1946年1月罗荣桓去平壤治病。
1946年2月，东北大学在本溪创立，辽宁省政府主席张学思任校长。
秀水河子战斗后，东北民主联军司令员林彪于1946年2月27日回到抚顺。1946年3月6日至8日，彭真在抚顺主持召开东北局和东总干部会议，即“东北局抚顺会议”。就“和战问题”、“作战方针”“城乡关系”“建军问题”展开激烈讨论。会上，林彪在发言中除就时局和作战等问题提出意见外，对东北局的工作提出了批评，认为东北局“没有一个比较突出的、一切工作的出发点”，“东北局没有战争观念”，“发动群众不敢放手，有右的倾向”。林彪提出丢掉和平幻想，应做长期斗争准备；在战术上提倡“村落战、夜间战、平原战”，“不是守城和攻城，主要是野战”；到远离大城市和铁路线的广大农村去建立根据地，“凡愈靠近城市与铁路的地方，人心愈浮动，群众愈难争取；而这一带亦往往首先失掉，使群众工作的建设白费力气，距城市与铁路线愈远的地方，人心愈巩固，群众工作愈易发动，且敌来的可能少，故愈易成为巩固的后方”；在建军问题上，坚决反对采取“委任制”不区分成分，大量收编伪军的做法。会上，“肖劲光表示同意林彪报告的基本思想，即‘和平需要战争’”。萧华指出“（和平）思想对我创造根据地是有害的”、“关于战争指导问题，今天主要是运动战，辅以游击战”。何长工讲“培养拳头问题，军区唯有主力（拳头）才能打的住敌人，对主力要经常保持满员”。唐凯发言“无论地方干部和部队干部，在思想上都没有长期的想法，各部门也同样表现了没有战争观念”。陈正人讲“我们今天的战术主要是运动战”、“破坏敌人后方，放手发动群众”。会上吕正操说：“中央有个指示，东北的局面是和平，但必须经过战争”；“但东北局的指示究竟以和平为主或以战争为主，我是一个疑问”。在北满的陈云、高岗、张闻天等未到会。会前陈云代表北满分局致电东北局：“东北局是否已经下决心放弃大道，占领两厢？如已下了决心，就应当迅速把一部分主力部队分散到农村进行剿匪和土改。”在平壤养病未参加会议的罗荣桓也写信指出“东北战争要做长时间准备，不要把和平估计太急”，“就是和平也需要有本钱”，批评了“和平幻想”。3月8日林彪又发言作了自我批评：“我在发表意见时，提到东北局没有战争观念是不对的，而是时间长短问题，这个我说发动群众不敢放手，只是由于补充兵源上得到的印象”。
1946年3月13日，彭真、林彪率东北局和东总从抚顺移驻海龙县梅河镇。当晚，彭真和林彪听取中共北满分局委员、北满军区司令员高岗汇报北满的工作。 
1946年3月，彭真主持的东北局决定迅速占领长春、哈尔滨和齐齐哈尔，确保控制北满。4月共军部队顺利占领三座城市。1946年4月18日东北局进驻长春。1946年4月国军调孙立人新一军、廖耀湘新六军、陈明仁第七十一军等精锐北上，由白崇禧、杜聿明指挥。1946年4月27日，四平战役第一阶段结束，林彪致电毛泽东，提出将高岗抽出，来前方代理病重的罗荣桓；毛泽东于5月1日致电林彪：“前线一切军事政治指挥，统属于你，不应分散。如因工作繁忙，需人帮助，则可考虑调高岗等来助你。”林彪在1946年5月10日向东北局并中共中央提议高岗代理罗荣桓任第二政委，提议彭真及东北局的工作“除一般的领导和各种政策的领导外，其次为财政经济工作”。中共中央于5月12日致电东北局并林彪：“照林彪电以高岗代理罗荣桓为第二政委……此事如东北局同意，望速通知高岗。”尽管林彪、陈云建议撤出长春，彭真主政的东北局在中共中央的坚持下决定坚守长春，林彪被迫率领东北民主联军在四平阻击国军精锐，最终不敌溃败。在四平撤退后的1946年5月19日东北局范家屯会议，出席会议的有彭真、林彪、罗荣桓、周保中、萧劲光等；会上，林彪和罗荣桓反对“继续坚守长春”，要“象保卫马德里一样保卫长春”，认为“长春、吉林不利于防守，防线又宽”“主力部队现在已很疲劳，减员严重”，坚持“放弃长春、吉林等城，撤过松花江以北”。东北局最终接受林、罗的意见，由林彪在前线组织部队，东北局机关这才开始从长春撤往哈尔滨。1946年5月21日，东北局由长春撤至哈尔滨。5月25日彭真在哈尔滨主持召开会议，林彪没有参加。会议经过讨论，于5月26日向中共中央建议：东北局与北满分局合并，西满分局保留。关于东北局、东总领导人分工的意见是：林彪在前方，由罗荣桓统一领导后方军事，陈云分管财政经济，高岗分管剿匪与兵工建设……彭真兼管军政工作……对林彪在东北局的职务，没有提出具体意见。。

林彪时期

1946年6月16日，中共中央向东北局发出由刘少奇起草，经毛泽东修改的关于东北局主要领导干部重新分工的决定电报：“目前东北形势严重，为了统一领导，决定以林彪为东北局书记、东北民主联军总司令兼政治委员，以彭真、罗荣桓、高岗、陈云四同志为东北局副书记兼副政委。并以林、彭、罗、高、陈五人组成东北局常委……”。。1946年7月3-11日，在哈尔滨召开东北局扩大会议，这个会议通过了《七七决议》，号召干部下乡，巩固农村根据地。随后，东北共占区开展了土地改革运动，尽管出现了“左”的偏差，但最终得以纠正。由于林彪主要负责前方作战，东北局的日常工作由高岗主持。
1946年10月，国军通过“南攻北守，先南后北”的方针，派遣十万部队进攻南满。至11月下旬，中共南满根据地仅剩下临江县、长白县、抚松县、濛江县、辑安县五座小县，形势对中共十分不利。中共中央东北局决定派遣陈云、萧劲光、萧华成立南满分局，陈云任分局书记。其后，东北民主联军进行了三下江南、四保临江战役，此战役的结束标志着国共双方在东北战场上攻守局面彻底改变。
1947年，通过东北夏秋冬攻势，共军攻占安东、吉林、四平、辽阳、鞍山、营口等城市，将东北国军压缩至沈阳、锦州、长春地区。1947年9月，撤销西满分局。1948年1月，东北民主联军总部改称东北军区兼野战军指挥部，4月撤销南满分局，8月组建了独立的东北野战军领导机关。9月，东北野战军发动辽沈战役，歼灭国军47万人，攻占东北全境。此后，林彪入山海关作战，东北的工作由高岗主持。
毛泽东在中共七届二中全会上评价说：“东北局领导下的工作很有成绩。吃了苦，走了路，东北全部到手，很庆幸。七大以后，全党全军，用脚走到东北，大约半年到七个月的时间，有偏差，我们开头也不了解。山海关、锦州守了两星期，消灭敌人在锦州与沈阳间，也是这么希望的。后来林彪说不行，无枪、无粮、无政权、无经费、无鞋，老百姓正统观念。于是让开大路，占领两厢。这是陈（云）、高（岗）、洛（甫）的主张。中央接受了。指示他们执行了，集中起来，胜利了。”

重新设立

1960年10月，恢复中共中央东北局。宋任穷任东北局第一书记，负责全面领导；欧阳钦任第二书记，负责常务和农业工作；马明方任第三书记，负责财贸和政法工作；黄火青、吴德、黄欧东、陈锡联任书记，喻屏、强晓初任候补书记，委员有赖传珠、冯纪新、关山复、周桓、白潜、王新三、倪伟、李范五、赵林等。黄火青负责工业工作，吴德负责宣传、文教工作，陈锡联负责国防、军事工作，喻屏兼任组织部长负责组织工作，强晓初兼任秘书长协助欧阳钦处理东北局书记处的常务工作。关山复任宣传部长，倪伟任计委主任，王新三任经委主任，冯纪新任农委主任，白潜任财委主任，冯秉天任副秘书长兼办公厅主任。后来，顾卓新于1962年从国家计委调到东北局任书记。1965年，赖传珠去世，白潜、冯纪新、关山复相继调离东北局，沈越任计委主任，倪伟任财委主任，喻屏和强晓初不再兼任组织部长和秘书长工作。东北局委员新增加了曾绍山、吴宝山、沈越、张树德、李治文、徐元泉、于林等七位。1966年1月，潘复生任东北局书记。1967年8月，中共中央东北局取消。