人群管理特別用途車

人群管理特别用途车（英语：Specialised crowd management vehicles），俗称“水炮车”，是香港警务处（下称“警方”）采购的车辆，共以1659万港元购买三辆。水炮车配备喷水装置，在有需要时用以驱散使用暴力冲击的示威人士，或制止严重危害公共安全及公共秩序的行为，并在为达至以上目的时，在示威人士与警察之间制造安全距离，减少示威者和警察因正面冲突而受伤的机会。香港的人权组织和民主派对水炮车的威力存在质疑，并引述外国报道，指水炮车会致伤，要求警方公开使用水炮车指引，惟警方拒绝。水炮车于2019年8月25日香港反对逃犯条例修订草案游行首次出动，并曾两度射水，分别欲尝试清除障碍物（但不成功）及驱散示威者。警方在2019年8月31日香港反对逃犯条例修订草案示威再次出动水炮车，并三度射水，其中两次更发射蓝色水剂，是警方首次以水炮车发射“颜色水”。

设备

水炮车长8米、宽2.55米，并设有一个容量为6500升的水箱和催泪溶液储存装置。水炮车可配备15支不同大小的水炮，其中主炮有两支，皆位于车顶，每分钟各可射出1200升水，水压达1000千帕，并可环回360度射水，车顶主炮由司机位的枪型摇杆控制；两枝水炮需要配备探射灯、激光测距仪、以及最低照度（LUX）为0.5的摄录机，以确保在漆黑环境下，仍能准确描准目标。车辆喷出的水柱，有不同的模式及用途，包括不同射程、喷洒或水柱喷法等。除喷水外，水炮车也可喷射混有颜料或催泪烟的水剂，另亦可喷射泡沫。车内也设有空气过滤系统，以防止有毒气体渗入车身。水炮车亦配置话音广播系统，可向示威者发出警方的劝喻、警告或其他讯息。水炮车的左右车顶各有360度摄录镜头。
每辆水炮车均设置5个座位，水炮车在出动时均会有4名警员负责执勤，当中包括1名警署警长阶级的警务人员负责水炮车的整体操作；2名警长阶级人员负责控制车顶2个喷水装置；以及1名警员负责驾驶，剩余1个后备座位以供不时之需。

历史

2014年占领行动后，警方计划斥资2700万港元购入三辆水炮车。2018年1月，保安局官员在立法会上称，水炮车预计于当年上半年付运、年底投入服务，正制订指引及培训计划等。5月22日，首辆水炮车在当日早上经水路运抵葵涌货柜码头，登岸后被运往代理商仁孚行位于新界北区的商用车维修中心停放。同年6月，保安局在对立法会议员毛孟静提出的质询书面回复指，其余两辆水炮车预计最早将于当月内付运。2019年1月，警务处处长卢伟聪表示，其正为早前购入的三架水炮车编写使用守则和相关训练课程，将参考外国例子。他指去年12月已有其同僚到法国交流，等待守则和课程编写完毕后，将会为警务人员提供训练课程，又预计水炮车最快将于当年第二季投入服务。卢伟聪指，届时将向监警会、立法会议员以及传媒示范水炮车应用及导览。
7月30日，水炮车正式进行路面测试。水炮车在当日早上于车头及车尾挂上“路面测试”，在粉岭警察行动基地内兜圈试车，其后驶出基地，于青山公路试路，惟未有试射水，水炮被绿色布包裹。水炮车下午1时35分及下午3时，两度沿青山公路驶往粉岭公路，途经古洞、新田，最后在锦绣花园附近折返粉岭机动部队行动基地进行路试。首次路面测试为时约一小时。第二次路试回程时，左方水炮布罩脱开，露出白色喷水装置。水炮车全程车速平均约每小时40千米。三辆水炮车现存放于粉岭机动部队行动基地。8月12日，警方正式向立法会保安事务委员会的议员示范水炮车的功力；警务处副处长邓炳强同日称，三辆水炮车随时可动用，会视乎行动需要，运用催泪弹或水炮车驱散人群。

投入使用

2019年8月25日，荃湾区和葵青区举行游行集会，水炮车首次出动，并于下午6时10分左右在大河道向路上水马射水以尝试清除障碍物（但不成功），及于6时55分左右在德士古道射水以驱散示威者。31日，金钟一带爆发警民冲突，警方第二度出动水炮车，并三次发射水炮，其中两次更发射蓝色水剂，乃首度以水炮车发射蓝色的“颜色水”，其间曾向天喷洒，以及使用水柱模式。警方曾称“颜色水”是对人无害的食用染料，有机会会残留在衣物及皮肤表面，以供警方辨识示威者是否曾在现场。有被“颜色水”喷洒者手臂明显留有蓝色痕迹，他称感到刺痛。9月15日以“港岛行街”为号召的游行中，水炮车驶至政府总部外，并几度发射水柱，其中首次发射的水柱并无任何颜色染料，而后来则发射出蓝色水剂，有前线记者及其摄影仪器被击中。有示威者向水炮车方向掷汽油弹，水炮车车身被击中，并一度现火光。

使用方法及效果

警方在使用水炮车前，会进行风险评估。如果警方认为有机会或已经出现大范围或严重公众骚乱，导致严重伤亡、财产被大肆破坏，或通过占用主干道堵塞交通等情况，对公众秩序或公众安全造成重大影响，警方方会考虑出动水炮车。不低于总警司阶级的现场指挥人员可因应相关实际现场情况请求调配水炮车，而正式出动则须由警务处助理处长（行动）批准；使用喷水装置会先警告，并在达到合法目的后，须立即停止使用。使用水炮车时，水压会由小至大调校，水会集中射向下肢。
由于水炮车水缸容量为6500升，惟仅车顶两支水炮，便要每分钟最少能射出1200升水，故英国机械工程师学会院士卢觉强估计，水缸内的水三分钟内即会耗尽，并预计水炮车出勤时要一直接驳街井补给水资源。卢觉强与公共专业联盟政策召集人、工程师黎广德亦曾根据政府招标文件资料计算出，在50米内的不同距离，以不同角度发射，水炮威力会达145磅至200磅，如体重比水力轻的人士可能被射至抛起。以如此程度的水力击中人体，急症室专科医生冯显达表示，如射中人的四肢及身躯，最多只会瘀伤，但若直射双眼，因视网膜、眼球等都是软组织，有机会令其破损，短暂影响视力，甚至永久失明。如水中含催泪烟，有机会令双目发炎，而射进鼻腔也有机会令人气喘。警察机动部队副校长陈健国在2019年8月12日向香港立法会保安事务委员会议员示范水炮车的功力时则表示，任何人在受水炮车攻击后，会感到不舒服，并会被弄湿。
警方亦一度考虑在水炮车加入颜色水剂，以辨别示威者。曾任机场特警队主管及协助成立反恐特勤队的前警司黎家智曾表示，若水炮车加入颜色水剂，警方需研究避免一般市民或途经车辆被“颜色水”射中而遭误认为示威者的问题，相信要在较空旷路面及示威者较聚集下才会使用。在8月31日金钟一带的警民冲突中，警方首度以水炮车发射蓝色水剂，一名被警方的“颜色水”射中的示威者的手臂明显有蓝色痕迹，而夏悫道马路被颜色水染蓝，即使在大雨中亦未能洗走。

争议

2018年1月，立法会议员梁继昌根据《基本法》第73条动议传召卢伟聪到立法会作证，解释警方买入水炮车的用途。并提出对于香港地方狭窄，用水炮车控制人群可能带来危险的忧虑。公民党议员郭家麒则认为警方企图误导公众，以为水炮是安全的武器，并强调水炮属于大杀伤力武器，距离不足10米发射，水压可达175磅。当时出席会议的保安局局长李家超反驳，指警方已小心参考外国大型公众集结的经验，包括使用不同水压和方法驱散示威者，亦为此制定严谨守则和操作指引，操作人员同时须接受训练和严格遵守守则，以减少受影响人士受伤机会。传召议案最终被否决。会上，建制派议员何君尧发表了一些争议性言论，包括称相信警方未用前一定会装满水，用的时候一定会对准，若时任人民力量议员陈志全在现场，就会对准些，否则“拿一枝水枪来清洗旁边的街道？那当然是不对的”，射完还可问是否需要肥皂，顺便洗完澡才回家。他也称用水炮车胜于用大炮车，并反问“难道用机关枪吗？”，并形容香港未有水炮车，是较西方走慢了40年。
同年5月，首辆水炮车到港。6月，立法会议员毛孟静向保安局提出质询。保安局的书面回复指，其余两辆水炮车预计最早将于当月内付运。答复亦指，警方正草拟有关使用水炮车的指引及培训计划，并会安排车辆制造商为人员培训及示范，警察机动部队会负责相关人手训练及编排。虽然仍是草拟指引阶段，不过就会否有关使用守则及操作指引，保安局就以属行动细节及涉警方战术部署，表明拒绝公开。毛孟静对此谴责，称政府视水炮车为秘密武器，是将警方及市民放于对立位置，而使用守则欠透明度，令港人不安。当月29日，民权观察等22个团体发起联署行动，促请警方公开有关水炮车的使用原则及指引，并参照国际要求，纳入多项人权原则，如禁止无差别攻击、禁止向示威者头部发射等。民权观察成员沈伟男表示，外国不乏有示威者因为水炮车而受伤的个案，而香港是首次引入水炮车，道路环境较外国更复杂及狭窄，忧虑在香港使用水炮车会更客易造成伤害，促请警方评估实际环境制定合理准则。该组织成员王浩贤指，参考英国国会文件提到，水炮车的水压过强会令示威者颈椎受创，或被水柱推向栏杆等街道物件而受伤，“可以是致命武器。”从香港过往集会可见，会使用到直幡等物件，若发射水炮会增加危险。
2019年5月，立法会保安事务委员会讨论警方引入水炮车一事。民主党议员邝俊宇质询保安局时，批评讨论文件没有披露水炮车射水时可制造出多大水压，若有人被射中会否致盲，“有医生提到直接射眼部可致盲。”保安局副局长区志光表示，若有需时使用水炮车时，压力会由小至大，“会集中（射向）下肢，而不是身体其他部分。”在邝俊宇追问之下，区志光指出，警方使用设备时有战略考虑，每一个装备到底如何使用，在什么情况下使用，与现场环境考虑有关，“警方无打算公布（水炮）车的水压，若有人掌握到，会针对警方战略或有其他措施，减弱了警方使用装备效能。”区志光再补充，水炮车用途主要将人群隔开，没有正面回应警方的水炮车直接射中眼睛会否致盲。另一民主派议员区诺轩指出，外国规定水炮车的指引，包括与人群至少十米距离才可使用水炮车以及有绝对需要下才使用，但警方没有公开指引。区志光则简单回应，称购买水炮车让警方行动多一个选项，大大减低警方、暴动份子受伤情况，或两群敌对份子的受伤情况，只会在大范围、严重公众骚乱情况下才使用。
同年6月，反对逃犯条例修订草案运动爆发，而几乎每次游行活动之后，都演变成警民冲突，警方多次发射催泪弹、布袋弹、胡椒弹、海绵弹等枪弹，用以驱赶游行人士。有声音质疑警方使用催泪烟未能达到驱赶作用，建制派民建联立法会议员梁志祥在7月29日早上在电台节目中称，可以呼吁警方使用水炮车。8月12日，警方向立法会保安事务委员会议员示范，警方以连续水柱模式射向20、30、40米距离，假人中水柱后即时退后约8米。由于警方未有透露假人重量，民主派议员因此批评示范“造假”。毛孟静质疑假人被注满水，重数百磅，令示范未能反映实况；陈志全称，放在距离水炮车20米的假人，3名议员也无法抱起，但他可抱起放于40米外的假人，批评示范“造假”；民主党议员林卓廷则批评警方故意淡化水炮车威力。民建联议员、立法会保安事务委员会主席陈克勤则认为日后警方人群管理多了一个选项是好事。“民间记者会”发言人就称，抗争者会想办法应对警方使用水炮车。

其他

2016年3月，社交网站Facebook流传一张水炮车在香港的相片。该水炮车的车头挂上香港俗称“T牌”的试车牌照，车身全为蓝色，车顶及车头位置共设有3支水炮，外型跟香港警方招标文件的设计草图甚相似，并令网民以为警方的水炮车已付运抵港。不过消息指，该辆水炮车并非香港警方使用，其真正买家是澳门治安警察局，仅是过境香港葵涌货柜码头时在香港短暂停留，但仍需申请“T牌”。消息又指，香港警方购买水炮车的招标在当年2月26日截标，目前还在审阅各承建商的标书，至4月至5月才会批标，故暂不会有水炮车到港测试。警方其后亦在Facebook留言谓“（即使经）网购（订购）都没有那么快（送货）！招标过程仍在进行⋯⋯”。澳门治安警察局的水炮车为其特警队所辖，平时用于驱散滋事份子，而在台风山竹吹袭澳门期间，澳门治安警察厅则一度使用水炮清洗西湾大桥下层，以尽快恢复通车。
同年5月，Facebook传出警方接收香港消防处的“泵车”作水炮车用，并引起网民关注，有指该做法属于侮辱消防车。警方发言人称，警务处根据《物料供应及采购规例》，从消防处接收一辆退役消防车，警方现阶段利用该车进行研究及训练等用途。该车原本是消防处的“泵车”，警务处接收后，会给予机动部队、反恐特勤队等训练之用，以训练应对灾难、生化事故、恐袭等时，如何配合消防处行动。该“泵车”并非外界所猜测为仿制水炮车，其外型和性能与拟购的水炮车都相距太远，只会于训练时模疑消防车洒水救火。经警方改装的“泵车”除颜色有所不同外，于所有车窗外，以至车头灯上都装上铁网，以防止玻璃被打破。