香港故宮文化博物館

历史

政府与北京故宫博物院探讨兴建香港故宫文化博物馆。不过由于“特殊情况和保密的要求”，西九董事局在签署《备忘录》之前未有进行公众咨询。

2015年

早于2015年9月20日，时任政务司司长林郑月娥出席国际文物修护学会在故宫成立培训中心的揭牌仪式，消息指她与故宫博物院院长单霁翔在一个饭局中聊天，单霁翔问及西九是否有地方兴建展馆，以长期展出故宫文物。其后小组起初先探讨利用当代表演中心（CCP）的地段建故宫文化博物馆。不过由于该地段位处综合地库，大部分用地为西九龙总站上盖，有不少通风设施，令博物馆设计欠缺弹性，故选址“不太理想”。管理层其后在11月向董事局汇报初步结果，当时董事局认为，基于成本上涨及市场需求等因素，兴建大型表演场地未必合适，最终计划搁置。
2015年12月，林郑月娥初步接触香港赛马会，希望获赛马会慈善信托基金额外捐赠，其后获马会正面回复；政府于12月18日书面向中央政府提出建馆。

2016年

2016年5月，林郑月娥先后咨询西九管理局3名资深成员，包时董事局副主席夏佳理、时任博物馆委员会主席的罗仲荣、时任表演艺术委员会主席的盛智文。
2016年6月，林郑月娥在保密情况下邀请严迅奇参与项目前期设计工作，顾问费为450万，而金额水平毋须得到西九董事局同意。
根据西九文化区规划，原本包括一个可设1.5万个座位的表演场地。2016年7月20日，西九管理局主席林郑月娥曾透露由于启德体育园区的设施适合用作表演场地而红磡香港体育馆亦会被保留，故会重新检视西九文化区的大型表演场地和展览中心用地。
同年9月，西九管理局董事局同意不再在现时为临时苗圃公园的用地兴建大型表演场地，构思于该地皮以私人融资方式发展一个中型多用途设施，涵盖展览、会议及表演等用途。
同年10月，香港赛马会慈善信托基金就建馆同意捐赠35亿元，以资助该馆的设计、建造及筹备展览等费用，表示是为纪念回归20周年而作的特别捐款。唯政府未有提及整个博物馆所需的建筑费用。11月28日，西九董事局在特别会议上通过建馆。
到2016年12月23日，行政长官梁振英、政务司司长林郑月娥在北京与故宫签订合作协议，港府将于西九文化区兴建香港故宫文化博物馆，长期展出故宫珍藏。港府指，故宫博物院将长期借出展品及就博物馆的设计和策展提供意见，但不会参与的日常运作事务，亦不是在香港设置的分馆，而是西九文化区的核心文化设施，会全权由西九管理局负责新馆的兴建及未来管理和营运，并会为此成立一间全资拥有的附属公司。《备忘录》亦规定，双方须在6个月内签署正式合作协议。任何一方可给予6个月预先书面通知，就可终止《备忘录》，双方均母须向对方负任何责任。

2017年

西九文化区管理局由2017年1月9日起，就香港故宫文化博物馆进行公众咨询，为期6星期。不过在1月9日下午突然以“社会对计划仍有不同意见，并关注有关程序”为由临时取消原定的记者招待会，宣布咨询押后。咨询改在1月10日下午董事局会议后启动。
2017年1月10日，西九文化区管理局正式开始连续6个星期在中环展城馆举办展览及公众咨询活动，向公众介绍此项目，并收集公众对于博物馆的整体运作、节目策划、展览内容、教育活动、博物馆设施，以及诠释工作等几方面的意见。除了亲临展览参观，管理局亦开设有关博物馆的专有网站供公众参看展览内容并填写网上问卷交予管理局。
2月4日，管理局宣布延长公众咨询期两星期至3月8日，由2月15日起在展城馆展示建筑师严迅奇就博物馆建议的内部布局和空间设计理念。管理局亦有在博物馆专有网站上新增有关资料供公众参考。
5月9日，西九管理局接纳香港故宫文化博物馆项目的公众咨询报告，同意与北京故宫博物院开始拟订合作协议，以推展项目。
6月29日，政务司长张建宗与故宫博物院院长单霁翔签署合作协议，但仪式不作公开采访。合作协议中列明借出文物时限一般为一年，并列明西九文化区管理局需确保博物馆能如期完工。

2018年

2018年5月28日，待兴建的香港故宫文化博物馆举行动土礼，特首林郑月娥、北京故宫博物院院长单霁翔等出席。西九文化区管理局董事局主席唐英年及博物馆董事局主席陈智思皆认为，故宫文化博物馆能如期在本届政府任内2022年7月1日竣工。另外馆长遴选工作亦在进行中。

2019年

2019年3月27日，西九文化区管理局宣布中国建筑国际集团旗下中国建筑工程（香港）有限公司成功中标香港故宫文化博物馆工程。工程合约额约22亿港币，工期932天，预计合约完工日期为2021年11月。同年5月28日，委任康乐及文化事务署副署长（文化）吴志华博士出任香港故宫文化博物馆馆长一职，将于8月5日履新。

建筑

香港故宫文化博物馆位于西九文化区西面临海地段，现时是临时的苗圃公园。大楼以现代建筑设计，并与文化挂钩，手法体现三大元素，包括传统中国视艺文化、传统中国空间文化及当代香港都市文化。博物馆占地约一万平方米，楼高7层，包括7个展览厅(合共7,600平方米)、1个个400座位的演讲厅，以及中庭和平台。同时有大量公共空间供市民交流及休息。其他设施包括教育活动室、演讲厅、纪念品店、餐厅等。
博物馆建筑主体为倒转梯形，外观犹如一个方形大鼎，采用中空天井设计。

展品

设固定陈列及临时展览，固定陈列展品需两年更换一次，展出北京故宫文化历史及与宫廷生活有关的文物，其他展厅则陈列故宫的书画、陶瓷、器物和其他艺术收藏。大多展品从未在北京故宫展出。
现时展览组合拟定以“金木水火土”为主题，展藏分为“文物修复”、“御膳房炊具餐具”和“儿童玩具”等。

公众咨询

西九管理局指出，由于故宫国宝外借受严格规管，商讨过程必须保密。西九董事局在签署《备忘录》之前“没有任何基础进行公众咨询”。而向马会寻求捐助的35亿元，亦须以保密方式进行。对于有关计划事前未有进行咨询，政务司司长林郑月娥表示在西九兴建博物馆完全符合规划用途，不存在重新咨询。
西九管理局由2017年1月9日起，就故宫文化博物馆的设计和营运、以及其展览活动的意见进行公众咨询，为期6星期。不过在1月9日下午突然以“社会对计划仍有不同意见，并关注有关程序”为由临时取消原定的记者招待会，宣布咨询押后。咨询改在1月10日下午董事局会议后启动。
咨询展览在中环展城馆举行，公开9个造型概念设计，但未有放置模型及公开博物馆初期图则。不过传真社却取得博物馆设计图则，包括8层博物馆的平面图、横截面图以及立面图，显示博物馆的外型设计及馆内设施分布层展馆设施分布。消息人指“严迅奇就博物馆的外观设计，已有初步方向和定案，相信公众咨询只会对展馆内的设施分布有影响。”
2月4日，西九管理局宣布延长公众咨询期两星期至3月8日，由2月15日起在展城馆展示严迅奇就博物馆建议的内部布局和空间设计理念。
4月20日，西九文化区管理局咨询会简报初步结果，民意调查显示，1,800多名受访市民中，52%人赞成推行项目，14.7%反对。有份旁听会议的文化同行成员杨雪盈认为，调查未能反映反对声音。

计划事前未进行咨询

根据《西九文化区管理局》条例第19条列明，改变土地营运须公开咨询。不过由于马会资助35亿元建造费，因此可绕过土地审批程序，无需经立法会审批便可进行工程。立法会议员批评政府未就增建故宫文化博物馆作咨询，自把自为，怀疑有人要借此讨好北京。到2017年1月5日，民间“JR团队”召集人兼港大法律系硕士生卢俊宇，入禀高等法院申请司法复核，要求法庭颁令西九文化区管理局就兴建故宫文化博物馆作公开咨询和依程序招标。

未有正式招标下直接委托严迅奇作设计

西九文化区管理局在没有招标的情况下，在2016年6月直接聘用建筑师严迅奇，并收取450万顾问费作设计博物馆草图，同年11月完成。而按照西九管理局采购指引，低于500万元的顾问合约及其单一招标安排属首席执行官的获授权范围，故前期顾问服务毋须董事局同意。
林郑月娥表示承认自己是首个接触严迅奇的人士，邀请他参与项目是她的判断及决定，指出严曾为广东省博物馆和云南两个大型博物馆进行设计，因此是适合的人选。她愿意接受批评，但不应将事件政治化。立法会监察西九文化区小组委员会副主席陈淑庄认为林郑的解释不尽不实，未能解开疑团，促请当局公开委聘严迅奇的合约。建筑测量界议员姚松炎认为，严迅奇同时被委任为前期顾问及设计顾问或造成不必要的利益冲突，在公营项目上不能接受。
项目的设计顾问严迅奇认为自己光明磊落，表示接受今次具挑战的项目相当兴奋，指出“直接委聘”并非罕见，不明白为何事件引起太大争议。

马会被卷入西九故宫事件

有知情者透露，林郑月娥10月期间首次向董事局成员，每五、六人一组分批介绍西九故宫项目，并曾向成员透露，西九故宫并不是中央硬塞予香港人，而是由港府争取，但故宫一方有保密条款，不可向外透露。有成员估计，故宫一方要严格执行保密，因要等待例如文化局等更高级的中央领导批准，不欲其他省市有微言。林郑月娥向成员汇报时，表示已找香港赛马会融资及由建筑师严迅奇作项目设计，但未有向成员交代日后的营运预算数目详情，只表示会由西九管理局成立一间附属公司营运。林郑月娥又向成员称，西九故宫并非北京故宫的分馆，将来策展具弹性，可加入香港元素，日后来港展览的故宫各级别藏品，其展期、件数等，都可以打破限制。康文署举办为期9个月的“故宫全接触”计划，其中包括在无线电视播出一连四集的《触得到的故宫》节目，制作费为380万元，由马会赞助。