中共中央华南分局

沿革

1947年1月，中共中央决定在香港成立中共中央分局，由刘长胜、方方、尹林平、潘汉年、刘宁一、梁广、章汉夫、夏衍、连贯组成。1947年1月31日，方方、尹林平致电中共中央并周恩来、董必武，支持在香港建立中共中央分局，并提出人事方案。因刘长胜留中共中央上海局工作，中共中央于1947年5月发电报指示：由方方、尹林平等人组成中共中央香港分局。中共中央关于在香港成立分局的指示中称，华南党在“推动反美反蒋统一战线，支援解放区战争，促进全国革命新高潮时，必须估计到斗争的长期性与复杂性”。中共中央香港分局直接受中共中央领导，同时与中共中央上海局发生必要联系，并受后者指导。中共中央香港分局由方方、尹林平、章汉夫、梁广、潘汉年、夏衍、连贯组成，方方任书记，尹林平任副书记。中央还决定，在香港分局下设三种平行组织：（1）中国共产党香港工作委员会（中共香港工委）：章汉夫任书记，连贯任副书记。中共香港工委下设统战工作委员会、文化工作委员会、财经工作委员会、群众工作委员会、报刊工作委员会、青年组、妇女组、新华社香港分社、组织部。根据中央指示，中共香港工委作为半公开机构，掩护香港分局、城委的秘密活动。（2）城市工作委员会：又称港粤城委，梁广任书记，管辖广州、香港、澳门、湛江、桂林、柳州等华南大中城市的中共地下党组织。（3）各地区党委：负责各小城市和农村工作。各地在香港设联络站，派驻联络员、政治交通员，同香港分局联系。香港成为中共在华南地区的指挥中心。
1947年1月，广东区党委在香港湾仔举行党委扩大会议（又称“湾仔会议”），以传达贯彻中共中央关于恢复发展南方武装斗争的指示。会议由方方、尹林平主持，与会的有广东区党委成员、各地党组织负责人。会后，广东区党委在香港举办了五期干部训练班及学习班，组织学习游击战争和群众工作。1947年4月，方方、尹林平就华南地区游击战争提出“建立边界游击根据地”的战略，将华南地区分为粤桂边、粤赣湘边、粤桂湘边、闽粤赣边、琼崖五个战略单位。1947年5月，中共中央复电同意该部署。为此，香港分局调整了各地党组织，建立了数省交界的边区组织，并且派干部到各地。
按照中共中央“尤应首先抽调得力干部加强粤北（曲江）与南路两支队之领导”的指示，香港分局派张华到粤北成立中共五岭地委，张华任地委书记；派温焯华到南路成立中共粤桂边地委，隶属中共粤桂边工委领导，温焯华任地委书记。此后香港分局派干部陆续到琼崖区、闽粤赣边区、粤湘赣边区、粤桂边区、粤桂湘边区开展工作。后来香港分局又决定增加粤中、桂滇黔边两个战略单位，并分别设立党的领导机构。1947年5月20日，香港分局作出《关于接受中央二月一日指示的决议》，指出当前南方党的中心任务是“一切都应为着武装斗争、群众斗争的发展与党及群众组织的巩固。”
中共党组织在香港与民主人士、文化教育界人士合作办报、办学，创办了达德学院。还与民主党派领导人定期开座谈会，由中共及民主党派领导人轮流主持，分别在李济深、连贯、沈钧儒等人住宅举行。这一时期，中共在香港建立并打开了同各民主党派的关系，争取了各民主党派影响下的中间群众，建立了同各民主党派合作的多个据点，经争取建立了同港英政府的非正式公开关系。 
中共党组织还加强了对南洋华侨的工作。夏衍在新加坡根据中共香港工委的意见开展“为香港进步文化事业筹款”运动，经胡愈之主持的《南侨日报》宣传，南洋华侨为香港《华商报》等报刊筹集三万多加元。后来香港分局又派饶彰风到新加坡设新华社办事处。 
1948年5月5日，在香港的各民主党派领导人和知名人士通电全国，并联名致电中共中央主席毛泽东，公开响应中共中央“五一口号”。遵照中共中央指示，香港分局及香港工委积极领导新政协运动，宣传“五一口号”。1948年6月13日，中共中央电示中共中央上海局、中共中央香港分局及潘汉年，就召开新政治协商会议的时地、召集人、代表名额、人民代表会议召集时间及如何召集等事征询各民主党派、人民团体代表及社会贤达意见。1948年6月30日，方方、潘汉年、连贯等在香港邀李济深、沈钧儒、谭平山、马叙伦、王绍鏊、郭沫若、茅盾等人座谈。8月9日，中共中央致电方方并香港分局“为邀请与欢迎港沪及南洋民主人士及文化界朋友来解放区筹划安全的道路”，指定潘汉年、夏衍、连贯负责起草并协商出名单电告中央。沈钧儒等五人先期抵达东北解放区后，中共中央去电征询他们的意见并转告香港分局。香港分局拟出一份被邀请人名单。香港分局还通过何香凝动员李济深；并托庄希泉到新加坡请陈嘉庚经香港北上。 
护送民主人士北上的工作由中共中央城市工作部（后改为中共中央统战部）领导，由周恩来亲自部署，中共中央香港分局具体组织护送，中共中央上海局、中共中央东北局、中共中央华东局配合。1948年8月2日，周恩来致电大连的钱之光，要他以解放区救济总署特派员名义赴香港，会同方方、章汉夫、潘汉年、连贯、夏衍等人商议接在香港的民主人士北上事宜。
1947年3月前后，上海、南京等地大批中共党员和民主人士转移至香港，香港成为当时中共统一战线活动的中心。为此，中共中央派钱之光到香港“发展海外经济关系”、“主持海外及内地经营”。这也为中华人民共和国成立后发展对外经贸作了准备。钱之光到香港后，探索开辟香港至大连的海上通道。不久他派王华生经朝鲜罗津乘苏联货船到香港探航线，打通大连至香港间双向海上货运航线。接到中共中央任务后，钱之光同香港分局、香港工委分四批将在香港的民主党派人士等送达大连、安东（今丹东）、天津等地，到北平出席中国人民政治协商会议第一届全体会议。1948年8月到1949年9月，香港分局及香港工委20多次组织护送350多名民主人士北上参加新政协；加上中共干部，总共1000多人。
1948年2月，为粉碎国民党军事“清剿”计划，香港分局在香港开会，方方作了《刘邓大军渡黄河后的形势和我们的任务》的报告。会后，香港分局向各地党委发出《粉碎蒋宋计划，迎接南征大军的指示信》（即《二月指示》），指出“全国性的革命大风暴即将来临”。1948年5月中旬，香港分局副书记兼广东区党委书记尹林平率广东区党委机关部分人员从香港到达东江地区，组建粤赣湘边区党委。在香港分局领导下，各地区人民武装主动出击，反击国民党军第二期“清剿”，不断取胜。至1948年底，香港分局已在华南地区建起琼崖、粤赣湘、闽粤赣、粤桂边区党委，粤桂湘、滇桂黔边工委以及粤中分委。
1948年4月和6月，根据中共中央指示，香港分局分别发出暂缓土改和停止土改的指示，开展土改纠偏工作。1948年7月，香港分局召集有关地区土改工作干部开会，总结经验教训。香港分局认为，实行土地改革，彻底消灭封建势力，是中共在民主革命时期的总政策，但是目前在南方只能执行削弱封建势力的方针。据此，香港分局发出《关于半年工作总结和今后方针任务》（即《八月指示》），指出“反三征与减租减息是南方革命斗争现阶段采取的具体的中心政策”。 
1948年11月，香港分局提出《关于加紧准备迎接新的战斗的意见》，要求认真执行《八月指示》，利用敌之空隙，用“填空格”战术发展。随后香港分局制定出《今后华南斗争方针》，提出了迎接南下的中国人民解放军，推翻蒋介石政权，解放全华南乃至全中国的十大纲领。
1949年1月1日，香港分局向华南各地党委发出指示：在香港的主要工作是培养城市干部和研究城市政策，准备到时可动员5000名知识分子下乡，同时要培养行署行政干部。随后香港分局发出系列指示，要各地党委迅速扩大主力部队，组织民兵；通过以多胜少、速战速决歼敌；开展政治攻势，瓦解敌军心；大批吸收知识青年，培养干部；将具备战略意义的地区连成一片，实行区与区配合对敌进攻，以建立大块根据地。1949年2月，香港分局举办各地党委代表学习班。
经中共中央批准，1949年4月8日，中共中央香港分局改称中共中央华南分局，方方任书记，尹林平任副书记，方方、尹林平、梁广、冯白驹、冯燊、林李明任委员，周楠、庄田任候补委员。1949年5月25日，中共中央华南分局从香港迁到粤东解放区。华南分局书记方方率华南分局机关人员自香港经潮汕地区，于1949年8月28日抵达梅县。
1949年9月6日，新的中共中央华南分局在江西省赣州市成立，原由香港分局改称的华南分局并入，隶属中共中央华中局领导。1949年10月21日，中共中央华南分局进驻广州市。1955年7月1日，华南分局改称中共广东省委。