粵港澳大灣區

《粤港澳大湾区发展规划纲要》

《粤港澳大湾区发展规划纲要》由国务院办公厅发布，共11章，包括规划背景、总体要求、空间布局、加快基础设施互联互通等。提出以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市，作为发展的核心引擎。

目标

粤港澳大湾区建设是国家发展蓝图一项重大战略部署，目标为“到2022年，大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛；到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，大湾区内市场实现高水平互联互通”。

定位

定位有五个：“一是充满活力的世界级城市群、二是具有全球影响力的国际科技创新中心、三是“一带一路”建设的重要支撑、四是内地与港澳深度合作示范区、五是宜居宜业宜游的优质生活圈。”其核心部分在于发挥各城市优势，进一步深化粤港澳三地合作，促成区域内的深度，推动区域经济发展，并将大湾区建设成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

广州

广州在大湾区规划中，被定为要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。而重中之重是区域发展核心引擎，欲求订立广州—深圳合作，以服务于国家推进“一带一路”建设和粤港澳大湾区建设的战略需要。

香港

香港特区政府推进大湾区建设的重点工作包括：建设国际科技创新中心、便利香港优势产业落户大湾区，以及通过政策创新突破和便利香港居民在大湾区学习、就业和生活的措施，在“一国两制”原则下，促进人流、物流、资金流、信息流，加强大湾区内城市互联互通。
己发布的《纲要》为香港及深圳的分工作出清晰定位，香港为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，并需大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，而深圳的目标则是成为具世界影响力的创新创意之都，两个城市具备明显的互补作用。

相关发展计划

自香港回归初期，落马洲河套地区被纳入香港范围后，深圳政府邀请香港特区政府在该地一同发展“港深创新及科技园”。2018年中展开工程，2021年前向港深创新及科技园公司，提供首幅可供发展的土地。
2018年10月，香港特区行政长官林郑月娥在施政报告中提出“明日大屿愿景”发展计划，同月在港珠澳大桥开通仪式上，再强调以“明日大屿愿景”配合大湾区发展。

澳门

澳门发展定位是建设世界旅游休闲中心。

组织

2017年10月，香港政制及内地事务局成立“粤港澳大湾区发展办公室”，并委任“粤港澳大湾区发展办公室主任”一职，协助行政长官参与中央领导小组的工作，落实督导委员会订下的工作目标和计划，包括协调中央部委、广东省人民政府、澳门特区政府和各政策局，并与商会、专业团体和相关持份者保持紧密联系，听取有关香港参与大湾区建设的意见。此外，办公室会进行宣传和推广，加深市民和业界对大湾区建设的了解。

主题曲

《共同家园》是由粤港澳大湾区青年共同家园筹备委员会推出的主题曲，由香港汇演艺能发展中心和粤港澳大湾区青年共同家园筹备委员会共同策划，邓智伟作曲，向雪怀填词。香港歌手谭咏麟、容袓儿、林峯、欧阳靖等，与内地歌手叶晓粤、袁娅维、李聪等人合唱。主题曲音乐录影带长约3分半钟的片段，穿插维多利亚港、澳门、港珠澳大桥等画面。歌词包括广东话、英语、普通话。

海外活动

2019年4月5日，中共广东省委副书记、省长马兴瑞率团访问韩国，成员包括比亚迪董事长王传福、大疆总裁罗振华、TCLCEO李东生， 中兴和腾讯的副总经理等多人。双方在首尔市政府举行“广东省与首尔市经济合作备忘录签约仪式”。在双方互赠礼物时，广东省为朴市长特别准备的一幅画像出现差错，不过朴市长欣然笑纳。
2019年4月9日，中共广东省委副书记、省长马兴瑞和香港行政长官林郑月娥、澳门行政法务司司长陈海帆代表三地政府，在日本东京帝国饭店联合主办“粤港澳大湾区推介会”，向全球投资者特别是日本工商界推介粤港澳大湾区。日本经济产业省副大臣关芳弘、日本复兴厅副大臣橘庆一郎、日本贸易振兴机构理事长佐佐木伸彦均有出席。马兴瑞后与日本外务大臣河野太郎会面，河表示希望进一步加强日粤关系，马则表示希望加强两方的产业合作。

决策组织

2018年国务院成立中央决策组织“粤港澳大湾区建设领导小组”，用以推动粤港澳大湾区规划。小组由中共中央政治局常委、国务院副总理兼中央港澳工作协调小组组长韩正任组长，中共中央政治局委员兼中共广东省委书记李希和国家发改委主任何立峰任副组长，国家发改委担任统筹执行角色。小组成员除港澳两行政长官，还包括国务院港澳事务办公室主任、港澳两中联办主任及其他相关部委主要负责人。

香港

2018年10月，香港行政长官林郑月娥在她任内第二份《施政报告》中宣布成立“粤港澳大湾区建设督导委员会”，由她出任主席，成员包括所有司局长，统筹香港参与推进大湾区建设事宜。督委会就拟订策略性目标、政策措施、具体工作计划等提供指导和意见。政制及内地事务局局长聂德权在记者会上阐述三项重点——打造大湾区成为国际科技创新中心；便利医疗、教育等优势产业落户大湾区；通过政策创新和突破，加强香港与大湾区内城市的人员、货物、资金和信息流通。

交通基建

根据前广东省长朱小丹发表的政府工作报告，大湾区将拥有世上最大的港口区、机场群、城市群，可形成全球最大的运输和物流中心，亦会发展航运、跨境基础设施、以及以港澳为主的金融及专业服务。

一小时生活圈

2009年，智经研究中心在“珠三角都会”研究提出构建“一小时生活圈”，目的是令两地居民生活更为便利、通达、快捷。
2018年7月，广东省发展改革委已启动《粤港澳大湾区城际铁路建设规划（2020－2030年）》编制工作，未来大湾区将建成“一小时城轨交通圈”。
2018年9月，香港特区行政长官林郑月娥于港珠澳大桥开通仪式表示，大桥有利于香港和澳门、珠海、中山、江门等地共谋发展，未来往来珠海与香港机场的行车时间将由4小时减至45分钟。她又指，香港一年内要开通三个重大跨境基建，包括港珠澳大桥、高铁香港段及连接香港和深圳的莲塘/香园围口岸，粤港澳“一小时生活圈”的理想布局逐步形成，为大湾区建设提供良好基础。

公共政务

2019年5月30日起，香港、澳门实现与佛山市南海区的政务服务通办，港澳居民可通过当地铺设的自助服务终端系统办理南海区相关的政务服务事项。至此，南海区实现粤港澳大湾区政务服务的“湾区通办”。广东省还正式提出在未来3 年，会推出信用评分制度涵盖香港、澳门，希望借此共享大湾区内的信用信息，对区内企业实施信用激励和失信惩戒。亦计划推动中国大陆与港澳的信息互通、加强警务合作交流，应对传统与非传统的安全威胁。

证照

《港澳台居民居住证申领发放办法》于2018年9月开始正式实施。合资格的港澳台人士可申领港澳台居民居住证，持证者将与中国大陆居民享有多项权利、基本公共服务、便利，涵盖就业、教育、医疗、旅游、金融等日常生活范畴，满足持证者在大陆的工作、学习、生活、出行等需要。

交通

2019年3月，智慧公共交通联合创新研究院在广州揭牌成立，由广州交研所、中科院软件所、广州联通、广州移动、广州电信、腾讯公司、中山大学等16家机构单位等组建，围绕大湾区规划部署建设创新平台、创新课题和人才基地，并开展大湾区交通“一卡通”等重大项目建设。 广州公交集团岭南通公司副总经理徐锋在3月21日公司党建活动中表示，随着粤港澳大湾区建设的推进，羊城通也会考虑通过技术实现区内羊城通互认，设想用最优的方案，让区内居民无需换卡就可出行。

旅游

2018年11月，香港旅游发展局在日本东京举办Greater Bay Area Showcase展览，与广东省及澳门共同宣传吸引旅客。

文化体艺交流

2018年，第一届粤港澳大湾区足球冠军联赛由《粤港澳合作促进会》文化传播委员会与广东民间足球促进会联合举办。比赛得到各地政府的重视和支持。
参赛队伍分别来自粤港澳大湾区11个城市的民间足球精英，再加上特邀＂足球之乡＂梅州共12队。
2019年3月23日，香港赛马会首次在广州从化马场举办五场示范赛事，是该马场建立而来首次有赛事举行。赛事设奖金，但不接受投注也未有直播。林郑月娥在活动致辞指，马场落成和持续运行，是香港特区与内地发挥各自优势和共同努力所取得的丰硕成果，也是粤港澳大湾区建设的一个成功例子 。
2019年3月28日，“2019广东电影年会”在佛山召开，有涉及粤港澳影视产业发展讨论。而佛山正在深化“粤港澳大湾区影视合作试验区”构想。会上广东省电影行业协会、香港电影工作者总会、澳门电影协会，共同签署粤港澳大湾区电影行业合作框架协议。
2019年6月25日，粤港澳大湾区广电联盟在广州成立，由广东广播电视台党委书记担任理事长，整个联盟旨在加强粤港澳21间传媒机构的协同合作，迎合官方宣传需要。

争议

在美国与中国的贸易战有机会演变为新冷战的情势下，香港政治学者方志恒认为，香港对北京非常重要，譬如港府引以为傲的“AI创科优势”，中国当局希望将香港转型为“红色中国前哨”，在掏空香港自治同时，让香港继续为北京“充分利用”，比如输入西方科技。香港的科学园、数码港等就有不少的科技公司为中国维稳的科技需要，有协助发展中国大陆的天眼、识别、AI系统，乃至构建信用评级。中国的“天眼”人脸辨认技术就有香港的商汤科技的协助。
自2014年雨伞运动起，到2019年反送中运动，香港政治危机不断，外界认为中央政府不断干涉香港内部政治，已致“一国两制、港人治港”失败。在此背景下，有分析指中央政府会对香港逐步同化，将一国两制平稳过渡到一国一制，会加快大陆移民来香港，改变香港人口结构。当局也会鼓励香港院校的毕业生到大湾区去工作。这些都会使香港和大陆政治上融合，因为经济上双方已经融合。
而由于涉及海洋生态的破坏，2018年起中国政府严格管控大湾区内的大型填海计划，如惠州环大亚湾新区、珠海横琴南部、中山市翠亨新区、东莞长安新区、深圳小铲岛码头及仓储配套工程，以减少海洋生态所造成的破坏。
此外，广州地方上亦有反对广东省主导拟建“深中通道”和“伶仃洋大桥”，认为一旦落成，会阻碍大型货轮进出广州港及南沙港的航路。