林鄭月娥

早年

林郑月娥在1957年5月13日于香港湾仔骆克道229号出生，她生于基层家庭，父亲是上海移民，母亲生于香港，没有受过教育，在家中排行第四，上有两个姐姐一个哥哥，下有一个弟弟。小一至中七在嘉诺撒圣方济各书院就读，居于湾仔的板间房，只能站在碌架床下层，把上层用作书桌做功课。后来，随着姐姐哥哥出来工作，家里环境开始改善，于1978年在南丰新邨买了一个600多呎、有三个房间的单位。
在竞选时发布的自传中她指出其母亲的坚毅，就是她学习的榜样。因为其母亲在同住的外祖母帮忙下，除了照顾一家七口的起居饮食，还要照顾中了风的祖母，后来又要照顾体弱多病的外祖母及中风的父亲，辛劳可想而知，但毫无怨言。因为父亲耐性不太好，祖母也不好相处，有时还要听亲戚们的诉苦，这些母亲都默默承受。
林郑月娥在学校是品学兼优的模范生，曾担任总领袖生。她几乎每次考试均取得第一名，唯独一次“失手”取得第四名为此痛哭，之后再度考取第一，中学时期已参加学校组织的义工，探访老人院、孤儿院及盲童院等。她的中学同学孙慧筠说：“我认识的Carrie外冷内热，她不大擅于交际，凡事直话直说，倒是个愿意做事的人，不管你找她帮什么忙，只要不违反她的做人原则，她都会尽力帮你；而且她也是玩得之人，不是只懂埋首书堆。”
林郑月娥曾在电台节目透露当年香港中学会考成绩有3A5B1D，而其中物理只得D级成绩。不过自会考“失手”后，她决定在预科选读自己心爱的文科，最终入读香港大学社会科学学院，成为家中第一个大学生。她曾说过考入港大时原本想读社工，不过为了更宏观地探究社会问题的成因，最后选了社会学，并于1980年取得社会科学学士学位。

家庭

林郑月娥丈夫为林兆波博士，育有两子林节思（Jeremy Lam）、林约希（Josh Lam），林氏和两子均持有英国国籍，而林郑月娥则于2007年因担任发展局局长而放弃英国国籍。其姨甥女为警务督察。
1982年（或说1981年），时任政务官之郑氏获殖民地政府选送英国剑桥大学短期进修期间，在一次骑单车时发生意外，被送入医院后，更登上当地的翌日报章新闻，于同校修读数学的林兆波看到报道后，联同几位香港学生来探望，从此邂逅，直到1984年两人在香港结婚。林兆波其后在剑桥取得博士，并回到香港中文大学担任数学系副教授 。
2003年，署任房屋及规划地政局常任秘书长（规划及地政）；在半年内主动申请调任香港驻伦敦经济贸易办事处处长。其取消署任的原因是为管教幼子约希，而期间林兆波也放弃了教职，一同远赴英国。
2011及2012年，林约希两度参加国际数学奥林匹克（IMO）比赛，并代表英国队赢得荣誉奖及银奖。
2012年初，林郑月娥在英国一小镇置业，原定计划于其发展局局长任期完结后，与丈夫和两名儿子在当地生活，最终在丈夫游说及支持下，改变初衷，留在香港出任政务司司长，并向其夫承诺不会参选特首，“不会转变了，林先生都唔放过我。”
2017年林郑改口参选特首后，称丈夫对其参选从无抱怨，但林生牺牲好大，她指因2012年本准备“回英国”短住享受二人世界，但计划告吹，同一计划在5年后再次被打乱。
林兆波曾移居北京，在首都师范大学教授短期数学课程，惟随着太太林郑月娥出任香港行政长官，他亦一同于2017年迁入香港礼宾府居住。长子林节思2016年4月加入中国大陆手机公司小米科技，出任营运经理，同样在北京工作。曾经就读香港华仁书院、查特豪斯公学，2013年毕业于剑桥大学莫德林学院数学系。次子林约希剑桥大学数学系毕业后攻读哈佛大学数学博士。

公职生涯

1980年8月，加入香港殖民地政府成为政务主任（AO），最初在西贡区政务处做助理专员。1981至1982年获政府保送前往英国剑桥大学学习发展研究的一年文凭课程并在1988年获得福布莱特奖学金，在英国期间结识丈夫林兆波。及后她于多个部门工作，在担任助理保安司期间曾负责就香港主权移交后香港永久居民以及英国海外国民问题参与与北京政府的谈判。其后出任首席助理卫生福利司（1989至1991年）、卫生署助理署长（1991至1993年）及首席助理库务司（1993至1996年）。1996年出任副库务司，负责在每年的简报会向传媒解释财政预算案。1997年香港主权移交后，林郑月娥续任库务局副局长（职位等同高官问责制2002年实施后的副秘书长），并于1999年1月晋升为首长级乙一级政务官。
其后在2000年8月出任社会福利署署长，任内推行社福机构一笔过拨款（Lump Sum Grant），取代实报实销制，减低社工薪酬支出；曾经因应经济衰退及通缩而调低《综合社会保障援助计划》援助金额。2003年11月任房屋及规划地政局常任秘书长（规划及地政），在中环填海诉讼时，透过街头派小册子争取民意。2004年9月，她主动申请调任香港驻伦敦经济贸易办事处处长，以陪伴在英国读书的次子林约希。
曾荫权就任行政长官后，林郑月娥被调回香港，于2006年3月起出任民政事务局常任秘书长，2006年9月晋升为首长级甲一级政务官。2007年7月，她由公务员转为问责官员，出任香港特别行政区政府新成立的发展局局长，任内处理了多宗争议事件，包括重置皇后码头、马头围道唐楼倒塌事件及市区重建、及处理新界村屋僭建事件等，其中于2007年亲自到中环皇后码头与本土行动成员面对面讨论保育的问题。
2012年6月12日，林郑指出新界原居民之丁权，不能无限期维持下去，建议2047年后停止丁屋政策，以2029年为划界线，之后出生之新界男丁不再享有丁权。
2012年6月28日，根据第四任香港特别行政区行政长官梁振英的提名，林郑月娥获得国务院任命为香港特别行政区政府第六任政务司司长，于2012年7月1日就任。
2012年9月27日，林郑在一午餐会指，担心若果公职人员不懂应付申诉专员公署、廉政公署等监察压力，政府行政能力将受阻碍。
2014年起代表香港特别行政区政府进行政改咨询，并与律政司司长袁国强、政制及内地事务局局长谭志源合称“政改三人组”。
在2016年7月1日，时为政务司司长林郑月娥获特区政府颁授最高荣誉的大紫荆勋章，政府表扬她尽心竭力为香港服务35年，表现卓越，尤其于出任政务司司长期间，成绩斐然。政府又称，林郑月娥协助行政长官施政，在协调政策上担任重要角色，带领政府克服各种挑战。

不同意基本法107条

2016年8月12日，时任政务司长林郑月娥表示不同意基本法107条，即“香港公共财政以量入为出为原则”。林郑辩称当时是以代入感觉来讲，并不代表不支持任何条文。此事后来被公民党议员谭文豪翻旧账，质疑提倡修改宪法是否违反宪法。

参选行政长官

2016年，林郑月娥曾多次在公开场合表示，自己无意参选行政长官及计划完成政务司司长五年任期后便退休，但随着12月9日时任行政长官梁振英宣布不竞逐连任，林郑月娥表示“不能不重新考虑”是否参选。
2017年1月12日，林郑月娥正式向梁振英请辞，并在辞职信里表明“唯一原因是准备参选”。1月16日获得国务院的批准（同日国务院亦批准曾俊华的请辞），并于当日正式宣布参加行政长官选举，她希望能按照梁振英的“施政理念”，延续梁振英政府的部分政策。
2017年2月3日，林郑月娥在湾仔香港会议展览中心举行竞选特首分享大会，她在一班年青人陪同下进场，期间右鞋松脱。
2017年2月14日情人节，林郑Facebook竞选专页，上载了林郑月娥丈夫林兆波的一封情信，林兆波在信中鼓励林郑月娥，称希望她能当选特首，“为香港市民努力工作，为落实‘一国两制’作出贡献。”引起网民热烈讨论。
同日，前香港行政长官曾荫权罪成还押。在其任内担任发展局长的林郑月娥以前政务司司长及行政长官参选人的身份为其写求情信。
林郑在政纲提出研究成立“宗教事务小组”，被天主教香港教区批评会有损宗教自由，其后表明无此计划，亦无意制定官方的宗教政策。
2017年3月23日，长洲居民郭卓坚入禀司法复核，指控林郑月娥于2004年至2006年以英国国民的身份在英国居住，违反《行政长官选举条例》第13条中候选人需连续居港20年的条款。

中共中央政治局背书

2017年1月，林郑月娥与传媒高层交流时声称，今次选举最坏情况是选出中央不能任命的人选，声言参选是要防止出现宪制危机，被指针对另外3位已宣布参选行政长官的对手。参选人之一的退休法官胡国兴随即指言论可能抵触法例，有违公平选举原则，期望与她闭门交流的人士拿出更多实质证据去证明。1月25日，新民主同盟范国威向香港廉政公署举报，质疑林郑的言论违反《选举（舞弊及非法行为）条例》，廉署仅隔一个工作天即邀范录取口供，较其以往举报后一至两个星期才取口供为快。同年2月，董建华在团结香港基金会议上亦有类似讲法。
2017年2月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江和中共中央政治局委员、中共中央统战部部长孙春兰等中央港澳工作协调小组领导人，在深圳市与五大商会及多个建制派政党负责人会面，传达林郑月娥是以总书记习近平为首的中共中央政治局“唯一”支持的下届特首候选人。何柱国称中共派出最高层领导人代表中共政治局传话是要为总书记习近平支持另一位参选人曾俊华的传言“辟谣”。

白色恐怖论及辞职论

在香港教育专业人员协会主办的选举论坛，林郑月娥指自己及支持她的演员萧芳芳受网络暴力，认为她自己是“白色恐怖”受害者。其后被质疑她并不理解何谓“白色恐怖”。
在七间电台及电视台联办的选举论坛，林郑月娥指：“如果香港人的主流意见令到我无办法再担任行政长官，我系会辞职。”（如果香港人的主流意见认为我无办法继续担任行政长官，我是会辞职。）曾俊华随即问民调反对者较多的林郑会否弃选。

粗疏事件

2017年1月辞职参选行政长官后，是林郑月娥36年来首次没有担任公职，要重新适应做平民百姓。1月16日，林郑月娥在宣布参选后赶往出席歌唱家费明仪丧礼，下车时却发现去错位于北角的香港殡仪馆，返回座驾时一脸尴尬（费是于九龙红磡世界殡仪馆出殡）。
1月20日，林郑应南区区议员邀请，访问鸭脷洲并乘搭刚通车不久的港铁南港岛线，却错指利东站为黄竹坑站，于金钟站出闸时被发现不懂用八达通卡过闸机，需旁人提醒前进。
1月21日，她因迁居会景阁，午夜发现没有厕纸，无法入住，于是去便利店却发现原来没有厕纸售卖，其后搭的士返回政务司官邸。会景阁管理处则表示，全日24小时有厕纸供租户索取。林郑此举被指与普罗大众的认知脱节，并被讥为“坚离地”（与现实世界真是脱节）。事件亦被国际传媒报道，演变成“厕纸门”并成为国际笑话。
1月27日下午，林郑月娥先后到西贡及沙田与市民交流，经过排头村向一名由湖南来港两日行乞的婆婆，给予500港元。婆婆自称其他人带她到香港两天，她感到不快乐。根据香港法例，向人行乞讨钱属违法行为，而该名婆婆亦可能违反逗留条件。当记者询问政务司司长张建宗，有关给钱乞丐是否犯法，张说要视乎情况，如果出于爱心善心，并非鼓励他人行乞，大家不要执著看待事件。有人闻讯至林郑居所外行乞。
1月29日，林郑回应被指脱节，形容自己个性率直低调，只想着工作和帮人，少花时间塑造个人形象，面对他人的批评，要多点敏感。她亦指一般人认为她工作时英明神武，是由于她多年来均将精力放在公事上，而且参选特首是很突然的决定，筹备工作仓促，希望大家谅解她在私事上都比较粗疏，这亦是她真性情的表露。但这些举动令大部分市民认为她对社会现况毫不了解，对她能否管理香港存有疑虑。

港人首置上车盘

2017年9月，林郑月娥推出“港人首置上车盘（港人首次置业先导计划（"Starter Homes" Pilot Scheme for Hong Kong Residents））”的框架。同年10月发表的《施政报告》中透露，初步构思以地契条款，与发展商混合发展，对象是居满7年、从未在港置业的人士，入息限额则为介乎居屋入息的上限的1至1.3倍之间。预计2018年底于观塘安达臣道推行先导计划，提供约1000个单位。转让年期限制则可能比居屋更紧。

公共交通费用补贴计划

2017年10月11日，林郑月娥在《施政报告》公布推出《免入息审查的公共交通费用补贴计划》。计划覆盖港铁、专营巴士、专线小巴、渡轮和电车，包括来往罗湖、落马洲、深圳湾等过境路线。每一个月交通费超过400元，可以获得余额百分之二十五的补贴，最高补贴金额为300元。市民可到八达通服务站拍卡获取回赠。
2017年12月12日，林郑月娥宣布《免入息审查的公共交通费用补贴计划》扩展至居民巴士、红色小巴、街渡和员工巴士。
公共交通费用补贴计划在2019年1月1日正式实行。

公务员学院

2017年10月11日，林郑月娥在《施政报告》表示，拟参考新加坡公共服务学院，在香港设立相同设施，为公务员提供更佳培训，令他们与时并进，使各项政策和措施推行更畅顺。
2018年10月10日，林郑月娥在《施政报告》表示，公务员学院会在观塘兴建，预计在2026年落成。

80万公屋足够论

2017年10月24日，林郑月娥接受明报专访，解释其置业主导理念，并提出只要能保持单位流动，80万出租公屋单位已足够应付基层家庭需要，因此倾向将大部分新建公屋改以绿置居方式发售。言论引起争议，公屋联会对建议表示失望，认为其不符合长远房屋策略督导委员会方针，亦担心对公屋轮候册上未能置业的市民不公；多个政党亦于房屋事务委员会上质疑言论背后理据，担心计划会延长公屋轮候时间，并损害公屋申请人选择新建单位的权利。林郑月娥及后就言论引起不必要忧虑致歉，但重申言论并非为公屋数量封顶。

指以英语再答同样问题“浪费时间”

2018年7月3日早上出席行政会议前见记者时，就香港电台英文台记者用英语发问时，指以英语重复回答记者以中文问过的问题是“waste time（浪费时间）”。建议设立即时传译。香港记者协会发声明指香港作为国际城市，英文是重要媒介。对林郑月娥轻蔑态度深表遗憾，促请收回言论。林郑月娥在深夜发声明，就事件引起的混乱致歉。

沙田至中环线工程问题

2018年5月底，有传媒开始揭发港铁沙田至中环线工程出现问题。直至现时，牵涉范围包括红磡站、土瓜湾站、会展站。
基于事态严重，林郑月娥在2018年6月12日宣布引用香港法例第86章《调查委员会条例》成立调查委员会跟进事件。初步构思委员会需要找出事故原因、受影响范围，以至是检讨港铁现行监管制度、政府规管机制等，提出建议保障安全，要求委员会在展开工作后6个月内提交报告，由前终审法院非常任法官夏正民担任主席。
2018年7月10日，行政长官会同行政会议根据《调查委员会条例》（第86章）委任调查委员会，就港铁推行的沙中线项目红磡站扩建部分的连续墙及月台层板建造工程中的扎铁工程及引起公众安全方面的关注的其他工程，进行调查。调查委员会亦会建议适当改善措施，以促进公众安全和保证工程的质量。终审法院前非常任法官夏正民获委任为调查委员会主席兼委员，伦敦大学学院建筑和基础建设政策教授Peter George Hansford获委任为委员。调查委员会由委任日期起计六个月内或行政长官会同行政会议准予的时间内，向行政长官提交报告。

2018年超强台风山竹袭港

2018年9月16日，超强台风山竹袭港，天文台发出十号飓风信号。山竹在香港造成严重破坏，多处塌树、停水停电、严重水浸及交通瘫痪。吹袭后翌日，香港交通仍然瘫痪，16日及17日上午巴士大部分路线停驶，港铁东铁线和轻铁只维持有限度服务，其中东铁线来往大埔墟站至上水站列车服务暂停。由于班次不稳定，多个车站在17日早上非常拥挤，其中沙田站和大围站尤为严重，需要人流管制。大围站采用单线双程行车，车站及月台被挤得水泄不通。沙田站排队人潮达数千人，人龙由新城市广场，绕过沙田中心至近沙田大会堂位置，有人不适在月台晕倒。上水站有近7000人等小巴和的士，不过车费比以往更贵。行政长官林郑月娥指，雇主雇员以一个用互谅互让、体恤的方法处理，是适合现时香港的情况。林亦指政府内部说过如果公务员因公共交通问题有困难上班，只需致电上司便可，不会当作缺勤。她呼吁雇主体谅雇员上班的情况，不要因上班迟到就扣减薪金；她认为今次台风吹袭情况特殊，应全民团结，让社会回复秩序。不过有公务员指，公务员事务局未有通知可以因此缺勤，到下午3时才向所有局长、常秘及各署首长发出通告。
市民则批评林郑月娥未有下令休市和停工，林郑月娥的言论更引起强烈民愤，认为香港交通混乱和市面状况恶劣，不应叫人立即上班。多个政党及团体批评政府安排不当。17日下午，少数巴士路线开始提供有限度服务，部分路线有临时的改道安排。截至17日晚上，只有大约三分一巴士路线恢复行驶，其余路线于18日早上才陆续恢复。
多名香港立法会议员于9月17日批评林郑月娥未有宣布停工，认为林郑月娥应援引香港法例第241章《紧急情况规例条例》，将当日定为公众假期，以保障市民安全。然而，林郑月娥于9月18日表示，自己完全可体会市民在铁路车站长时间等候列车的徬徨、愤怒及不满之心情，也不介意因此被市民批评，但政府并无机制可以评估宣传停工所致的法律后果以及对各行业的影响，贸然宣布停工并非负责任的做法，故只能以“强烈呼吁”的形式，请雇主谅解及包容因风灾过后交通情况混乱未能够准时上班之情况，不要发生一些要扣减人工或减勤工奖这些情况。尽管如此，仍然出现个别雇主扣减迟到员工薪金或假期的事件。
2019年4月，政府因应山竹袭港后的情况进行检讨，并修订《台风及暴雨警告下的工作守则》。

明日大屿计划

2018年10月10日，林郑月娥发表《施政报告》，当中重点提出明日大屿计划，在交椅洲填海兴建一个人工岛，并计划兴建屯门经大屿山及人工岛至香港岛的铁路。由于估算造价需要5000亿元，即约香港一半财政储备，引起争议。

港珠澳大桥通车

2018年10月24日，港珠澳大桥通车。通车初期，连接港珠澳大桥香港口岸至东涌的屿巴B6线出现超负荷问题，导致东涌有大批旅行团，更引发团体进行光复东涌行动。

美国审视香港独立关税区

2018年11月，美国国会发表报告，指出要求审视香港作为独立关税区的地位。

长者综援资格年龄从60岁改为65岁

2019年1月，社会福利署宣布由2月1日起，领取长者综援的合资格年龄从现行的60岁改为65岁，同时按机制调整高龄津贴、长者生活津贴及伤残津贴金额，升幅2.8%。社署解释这是考虑到港人人均寿命延长及退休年龄延长至65岁的趋势。但新政策生效后的60至64岁新申请人需申请成人综援，金额少了1000多元。有立法会议员认为会影响到其他福利政策。被媒体问到是否不近人情，她以自己为例称这是反映社会的人口现实，指“我都超过60岁，但今日仲系会每日10几个钟头咁样做嘢。（我都超过60岁，但仍会每天工作10多个小时）”，强调新措施“基本上无人受影响，非不近人情”。港大社会工作及社会行政学系荣休教授周永新担忧老人被迫操劳。在1月10日的行政长官答问大会上，泛民和建制派议员都追问特首会否收回上述决定，林郑月娥说该措施在席议员当时都有份批准，对众人提出质疑深感惊讶。

停止重复免差饷

在2018/2019财政年度，香港首十位业主共拥有40,000个物业，共获减免差饷2.565亿元；故此林郑政府提倡，每人只可获一个单位退差饷，但没有限制非永久居民，且如设立多间公司持有物业，每间公司可退一个单位之差饷。自由党钟国斌批评：“派糖派得如此肉酸，不如不好派。”工党张超雄认为，政府不应再退差饷，要运用公共盈余在基层身上。在立法会财经事务委员会，梁继昌要求政府暂时搁置研究方案，此无约束力动议获通过。

三隧分流

林郑月娥在第二份施政报告提出三隧分流，希望解决交通挤塞问题。但由于立法会跨党派议员不支持，因此撤回。

修订《逃犯条例》

2019年，政府提出修订《逃犯条例》。然而，有关修订引起极大争议，因此在香港立法会“双胞胎”法案委员会闹出冲突。其后，政府决定直接上立法会大会审议，结果在2019年6月9日引发大量市民游行要求撤回修订。政府决定继续把法例上立法会大会恢复二读，结果在6月11日晚上开始有示威者到添马公园聚集。6月12日早上开始占领金钟行动，以阻止政府进行审议。
6月14日，《星岛日报》报道，专责港澳事务的中共中央政治局常委、中央港澳工作协调小组组长韩正副总理近日南下深圳，并曾与林郑月娥商讨修例事件，林郑在衡量各种因素后，决定推迟立法进程，暂缓修例，令政府有足够时间重新咨询，向公众作更多解说。林郑于14日深夜召开全体司局长会议，商讨有关决定，并会在15日早上会晤全体建制派议员交代决定及作出解释，然后即会向公众作出宣布。报道同时引述消息人士表示，今次决定是希望有关《逃犯条例》的修订能够回归理性，让政府有时间听取民意，但强调并非撤回条例草案，有关堵塞漏洞的工作会继续进行。
由于不少市民不满政府未有宣布撤回修例，因此6月16日亦有大批市民游行要求撤回修例，亦在6月21日及6月26日发起包围政府工作部门及警察总部行动。
然而，这段时间政府没有召开记者会，引发不少市民在7月1日游行发起冲击香港立法会行动。7月1日晚上，大批市民冲入立法会综合大楼，破坏除施伟贤和黄宏发外历任香港立法会主席画像、在会议厅破坏区徽、立法会主席座椅等行动。
7月7日，大批示威者从尖沙咀游行至高铁西九龙站外，然后部分示威者一度占领广东道，并沿着弥敦道游行，晚上警方清场。
7月9日，林郑月娥表示修例工作已经“寿终正寝”，同时用英语表示“The bill is dead”（草案已死）。
7月14日，《金融时报》引述两名知情者报道，林郑月娥过去数周，曾在不同场合数度提出请辞，惟遭北京拒绝。其中一名知情者指出林郑月娥要留任处理她造成的“烂摊子”，而且没有其他人可以收拾这“烂摊子”，亦相信没其他人想做这项工作。其后行政长官办公室就报道回应香港电台，指行政长官已公开表明，仍然有热诚和承担为香港市民服务。另外，有权威消息人士向香港01记者透露，林郑并没有辞职，外间传闻是不实的。
7月21日，不少示威者从维多利亚公园游行至湾仔，然后继续向西走，到达位于西环的中联办。然后，有示威者破坏国徽，再撤退至上环。然后在上环发生激烈冲突。另一边厢，港铁元朗站大堂、月台及车厢有大量黑社会人士持武器殴打市民，警方却久久不到场，到场后也不拘捕黑社会人士，还声称没有看见黑社会人士持武器。
2019年8月，林郑月娥表示构建沟通平台，找一些社会知名人士商讨构建对话平台，例如运输及房屋局前局长张炳良，立法会前主席曾钰成、中文大学前校长沈祖尧、香港大学微生物学系讲座教授袁国勇、灼见名家首席执行官文灼非、新思维主席狄志远，以及政府工业贸易咨询委员会成员麦嘉晋等。
9月2日路透社报导，林郑月娥上周与商界人士闭门会面时说，她为香港引发一场政治危机，是不能原谅的破坏；如果她有选择，便会辞职和道歉。林郑月娥9月3日回应称，她由开始到现在都从未向中央政府提出呈辞，因有信心能够带领特区团队走出困局，而香港止暴制乱工作没有偏离“一国两制”及“高度自治”。
9月4日，林郑月娥发表电视讲话，宣布正式撤回《逃犯条例》修订，但拒绝成立“独立调查委员会”，认为必须按照现时的机制处理针对警察在示威浪潮的投诉。
9月26日，林郑月娥率领政制及内地事务局局长聂德权、商务及经济发展局局长邱腾华、民政事务局局长刘江华、食物及卫生局局长陈肇始等官员到湾仔伊利沙伯体育馆与市民进行社区对话。
9月28日，阿里巴巴集团旗下的《南华早报》引述消息指，林郑月娥宣布正式撤回条例草案前，曾经请示中共总书记习近平，并得到其批准，引起外界对中共直接插手香港事务的质疑。
10月5日，林郑月娥率领主要官员发表电视讲话，谴责示威者恶意破坏铁路、政府建筑物及商铺等，令香港在10月4日晚上度过黑暗一夜。

被指出卖香港

2019年逃犯条例风波期间，林郑月娥受访时被记者问及有否出卖香港，她对此一时梗咽落泪，否认出卖香港，更指丈夫称她“卖身给香港”。
澳门律师公会主席华年达在接受记者访问时表示自己“丝毫不被香港行政长官的眼泪所触动”，直指林郑月娥的泪水是“骗局（葡萄牙语：aldrabice）”的一部分。他同时批评“示威者只限于年青人”以及“示威者不爱国、受外国势力煽动”等指摘是“骗局”和“谎言”。他指出，上街游行提出诉求的群众数量庞大、广泛分布于不同阶层，当中也不乏爱国者；他认为“这些人都是被反华外国利益所操弄”这种说法侮辱了香港市民。
2019年6月16日晚上，第四次反对逃犯条例修订游行进行期间，香港政府发言人发出行政长官的道歉声明，表示将暂缓修法，希望香港市民尽速回归日常生活。

在香港非进入紧急状态下，引用紧急法订立《禁止蒙面规例》

2019年10月4日，行政长官林郑月娥会同行政会议决定根据《紧急情况规例条例》，订立《禁止蒙面规例》，目的是停止暴力、恢复秩序，打击对象是使用暴力的人士，10月5日实施。她认为今次并不等于香港进入紧急状态，而规例的性质属于附属法例，将以先订立后审议的附属法例，10月16日提交立法会审议。2019年10月5日下午至午夜，因抗议禁蒙面法的实施，香港多区爆发了严重的示威活动。

民望

林郑月娥自2007年至2012年出任发展局局长期间，民望高企，任内一直为整个香港政府中民望最高的问责高官。在香港大学民意研究计划民望指标中，林郑月娥支持率在4成以上，反对率少于两成；2011年7月后，支持率在5成以上。在2012年4月的调查中，支持率为73.8%。
林郑月娥2012年7月加入梁振英的问责团队，成为政务司司长，并非民望最高的官员，但一直高于行政长官梁振英。2014年7月后因代表香港政府负责推销政改，推销政改广告，民望开始下降。
2017年行政长官选举期间，香港大学民意研究计划对选举候选人的滚动民意调查显示，当时林郑月娥支持率约为3成，落后其对手曾俊华10至30个百分点不等，而且两人差距于选举期间持续扩大。
林郑月娥当选行政长官后，她的支持率和反对率大致相若，至上任初期，她的支持率净值显著上升约19%。
2017年9月，上任后两个多月后林郑月娥的支持率50%，反对率35%，民望净值为+15%。
2018年1月，港大民意研究计划公布最新民调结果，林郑月娥的最新评分为58.7分，为上任以来第四低。支持率为51.3%，反对率为36%，民望净值为正15.3%。港大民研于1月3日至4日，以电话随机抽样访问1,000名港人，回应比率为58.3%。
2019年5月，港大民意研究计划公布最新民调结果，林郑月娥的最新评分为44.3分，支持率为32%，反对率为56%，民望净值为负24%。
评分和支持率净值皆是创下上任以来新低。
2019年6月9日的反对逃犯条例修订草案游行，有103万市民上街抗议林郑月娥强行通过逃犯条例修订草案，要求她撤回逃犯条例修订草案及立刻下台；林郑月娥在6月15日宣布暂缓条例的二读，但拒绝撤回，并将反逃犯条例示威定性为暴动，引发在6月16日的“谴责镇压，撤回恶法大游行”更多市民上街抗议，这次游行有200万人上街，反对林郑仅以暂缓而非撤回条例，谴责警方暴力镇压，要求撤消暴动定性及释放被捕示威者，并要求林郑下台，是次游行的人数占整体人口的27%，即每3.7人有1人上街反对她的施政，惟仍拒绝下台。
香港中文大学于2019年6月24日公布在6月17至20日期间对林郑月娥及特区政府的民调结果，林郑月娥的评分为37.5分，不但较上月大跌10.6分，比去年同月份更大跌18分，市民对政府的不满度高达60.4%，不满度是1997年7月主权移交以来最高。港大民意研究计划亦于6月25日公布在6月17日至20日期间的民意调查结果，林郑月娥的评分只得32.8分，比前特首梁振英在2016年12月民调评分最低纪录还要低2.2分，更跌破历任特首的民望最低点，如与上月的结果比较急跌10.5分；林郑月娥的支持率只有23%，反对率高达67%，支持度是负44%，大专或以上学历的受访者高达75%反对林郑当特首，民意调查反映林郑月娥的民望比三位前特首董建华、曾荫权及梁振英的最低点时更低；而市民对特区政府的信任净值为负32%，较5月下旬大跌18%；至于市民对林郑政府管治下的政治状况满意度净值更达负74%，是民意调查计划自1992年进行相关调查以来最低。香港大学民意研究计划6月25日发表的民意调查，林郑月娥评分较上次评分急跌10.5分至32.8分，支持率为23%，反对率则为67%，评分是历任特首中最低。
香港民意研究计划（前身为香港大学民意研究计划）在2019年7月16日公布最新的特首及问责官员的民望评分，是香港民意研究所创立后首次公布民调结果。香港民研于7月2日至8日以电话随机访问1,025人，特首林郑月娥的评分较上月底的调查上升0.5分，民望评分为33.4分，仍为史上最低民望特首。律政司司长郑若骅的民望评分再创新低，民望评分为21.6分，较上月大跌7.9分，反对率高远68%，被评为“表现拙劣”，是官员评分中历来最低。
香港中文大学亚太研究所在2019年8月5日最新公布的一份对特区政府及官员民调，显示7月份市民对特区政府不满意率高达63%，普通和满意分别只有21%和15.3%，不满意率较上月的历史最高位上升2.6个百分点，再创史上不满意度新高。此外，特首林郑月娥表现评分，也从上月的37.5分跌至新低位32.9分，三名司长的评分也同样创历史新低。
香港民意研究计划在2019年8月13日公布民意调查，于8月1至6日期间，访问逾1000名香港居民，特首林郑月娥的最新评分录得新低27.9分，较上月调查下跌2.2分，成绩为历任特首中最低。此外，林郑月娥的支持率净值同样下跌，由上月的负49个百分点进一步下跌，跌至负51个百分点。
香港民意研究计划于2019年8月27日公布在8月15日至20日期间访问1,023名市民的民意调查结果，林郑月娥的民望评分跌破新低只有24.6分，较8月初下跌3.3分；支持林郑出任特首的比率下跌至17%，反对的比率却高达76%，支持率净值较月初下跌8%，林郑出任特首的支持度为负59%，打破自己在月初创下的新低。市民对特区政府的满意率仅为14%，不满率达77%，满意率净值为负63%，创1997年有记录以来新低；而对特区政府的信任比率为27%、不信任比率为64%，信任净值为负37%，也是自1992年有记录以来新低；市民对中央政府的信任净值是负40%，是1994年以来新低；而市民对一国两制的信心净值为负28%，是1993年有纪录以来最低。香港理工大学应用社会科学系助理教授锺剑华指结果反映林郑的民望是“低处未算低”，又指林郑月娥在今天（8月27日）的记者会上的发言仍在“火上加油”及“挑动社会矛盾”，形容林郑已完全失去当权者的风范。
香港研究协会于2019年9月30至10月10日访问1,613名十八岁或以上市民，请受访者就对特首、司局长及特区政府的满意度进行评分，1分为非常不满意，5分为非常满意。林郑的满意度评分为1.95分，较上一次调查（8月5日至15日）跌0.11分，创其上任以来新低。