官僚们的夏天

《官僚们的夏天》（官僚たちの夏，かんりょうたちのなつ），日本作家城山三郎的小说，最初以“通产官僚们的夏天”（『通産官僚たちの夏』）连载于《周刊朝日》，1975年由新潮社改编发行单行本。1996年由日本NHK的“周六剧场”首次电视剧化，2009年7月由TBS的“周日剧场”重新把它搬上银幕，2010年由台湾新雨出版社发行繁体中文版。

概要

此剧讲述了在战后“高度经济成长”（1955至1973年）时期，并以当时的一个真实通商产业省公务员佐桥滋为蓝本的故事。昭和30年（1955年），日本迎来了每年国民生产总值超过10％的高速经济发展时代，通产省以国民利益和未来发展为目的，发布了多个产业复兴计划，其中包括“国民车构想”，希望通过国家的补助，协助企业制造一部“能乘坐四个人，时速每小时100公里，开10万公里都不用维修，售价25万日元的国产汽车”。昭和32年（1957年）6月，东京铁塔开始建设，次年10月建成，日本正式迎来了电视播送的时代。但是，当时一台售价25万日元的电视机对于大部分普通收入家庭来说还是遥不可及的奢侈品，政府只能在繁华的街头设置一些电视机让路人收看。为了能让一般家庭也能拥有电视机，通产省的官员们又开始了和企业一起指导策划进行大规模生产压缩价格的构想。
昭和34年（1959年），日本经历重重障碍，成功申办奥运，成为国际间的已发展国家，国际地位得以大大提升。在全国一片载歌载舞的欢呼声中，池内信人成为新一任通产大臣，掌管国家贸易政策的决策权。自昭和30年 (1955年)起，日本廉价纺织品大量出口至美国，成功攻占美国市场，引发美国和日本之间的外交摩擦，时任通产大臣的池内信人积极与美国商务部进行外交斡旋，以平息日美之间的外交纠纷。
昭和26年（1951年），日美双方签订“安全条约”。“安全条约”成为美日双方于八年后共同签订“美日安保条约”的基础。适逢艾森豪于昭和34年（1959年）担任美国总统，美国向日本提出重新修订“美日安保条约”的要求，根据“美日安保条约”，美日两国宣布将共同发展军事实力和防范外敌对日本管制领土的军事攻击，任何国家在日本领土上对任何一方的军事攻击，将被视为危害另一方的国家安全。在这个原则下，若美国在日本领土外遭到攻击，为了防卫美国，日本将不受战后和平宪法上任何禁止境外军事行动的限制，与美国共同承担国防的责任。日本沦为美国在亚洲地区的军事半殖民国家，在军事和对外经济政策上失去自主地位。美国亦藉与日本协商重新修订“美日安保条约”的机会，逼使日本对出口至美国的纺织品实施配额限制，“日美纤维贸易战”一触即发。“国内产业派”的官僚坚持日本不应与美国妥协，主张实行贸易保护主义，结果，在东京会场“关税贸易总协定”（简称GATT）的大会上，惹来国际间的非议。以池内信人为首的“国际通商派”决定应美方要求，扩大美国纺织品进口数量，对国内纤织业造成重大打击，导致第一次纤维行业萧条，惹来国内纤维行业的中小型企业商的强烈不满，触发大规模反政府示威。同年，在开发大型计算机技术方面，美国一向具备领先地位，为了不让美国制造的计算机成功抢占日本市场，通产省的官员决定与国内中小型企业共同开发国产计算机，展开了“象与蚊的战争”。最后，通产省官员历经波折，成功开发国产计算机，并成功游说美国企业减低向日本输入计算机的数量，这成为现在扭转日本经济命运的关键。
昭和35年（1960年）一月，日本国会通过新修订的“美日安保条约”，激起民愤，触发全国性“反强权运动”，“安保斗争”一触即发，大批民众涌到国会门前集会和示威。加上“劳资争议”爆发，不稳定气氛充斥全国各地，同年，“民自党”正式成为执政党，干事长池内信人当选成为新一任首相，甫上任便提出“所得倍增计划”，提出要令国民生产总值在十年内增加一倍的承诺，此举为国民带来对未来国家繁荣的憧憬。为了落实“所得倍增计划”，通产省官员提出将原有位于本州“京滨工业地带”、“中京工业地带”、“阪神工业地带”及“北九州工业地带”的独立工业园区进一步延伸并互相连结成同一条工业地带的庞大振兴工业发展的方案，是为“太平洋工业带构想”。
昭和36年（1961年），国产车销量急剧上升，家用电器开始出口，带动日本经济高速增长。随着“太平洋工业带构想”的落实，各地工业园区不断涌现，加速国内工业化的发展步伐，工业化的高速发展，导致“公害问题”的出现，江户川一带的河流充斥“黑水”，海产被流入河道的工业废水污染，渔民损失惨重，致使通产省官员急谋法案以解决逼切的“公害问题”，玉木博文制订“公害三法”解决“公害问题”，但牧顺三提议将全国“密集化”工业园区重新分布，以此作为解决“公害问题”的长远对策。池内信人进一步实施90%贸易自由化，日本经济迎来“第二艘黑船”的来袭，对本土产业形成直接冲击，为了保护国内产业，风越信吾提出将全国机动车企业整编成三大企业的构想，是为“机动车三社构想”。同时，通产省内“国内产业派”的官员借鉴法国的经验，计划于昭和37年（1962年）起草“国内产业保护法案”，并交到国会成为提案，试图制造一道阻挡贸易自由化浪潮的防坡提，这成为日本战后的最大经济立法事件。然而，首相池内信人设计阻挠立法，委任古畑晋介为通产大臣，古畑大臣从中破坏整个“国内产业保护法案”的立法计划，“小川派”亦倒戈相向，由支持转为反对立法。最后，出乎众人意料之外，该法案并未被放在国会上讨论，便已经成为废案，立法一事最终功败垂成，“国际通商派”从此得势，风越信吾被调至特许厅就任厅长，未能顺利登上次官宝座，“国内产业派”亦因此失势。
昭和38年（1963年），距离日本举行奥运会还有大约一年的时间，风越信吾在内的“国内产业派”在立法一事败北，被贬至特许厅担任厅长，甫上任即实行部门行政改革，由玉木博文担任事务次官一职，此后，通产省的大小事务便由玉木主理。适逢池内信人计划以国产航空机传送奥运圣火，通产省积极开发国产航空机，开发计划如箭在弦，不容有失。但是，国产航空机的检测报告不获美国联邦航空安全局通过，备受传媒责难，传媒在报章形容国产航空机为“坠地之鸭”。风越信吾于是带领通产省官员和企业一起策划国产航空机的技术开发，经过一番努力，国产航空机通过安全测试，开发成功，赶及于东京奥运举行前完成，为日本近代航空发展史写下光辉的一页。昭和39年（1964年）10月，东京奥运会顺利举行。翌年，池内信人完成了他的心愿，终于因病辞世，由须滕惠作继任首相。
昭和40年（1965年），日本经历一次经济萧条，是为“昭和四十年之不景气”。高速经济增长引发的“公害问题”、“城市过密化”、“地方过疏化”等问题陆续涌现。纺织业萧条持续，石油取代煤炭，成为主要应用能源，煤矿的需求大减，造成国内煤矿业衰退，全国各地的煤矿厂出现企业倒闭和裁员的情况，大量煤矿工人失业，因而触发全国性劳资斗争，眼见形势危急，通产省的官员急谋对策。钢铁业竞争加剧，导致钢铁生产过剩和价格下滑，通产省官员努力游说国内跨国钢铁制造企业因应政府要求减产，但终不得要领。片山泰介未能顺利当上企业局长，眼看石油开采行业前境理想，萌生去意，欲辞去省内高职投身跨国石油公司担任要员，脱离官僚阶层而“下凡”。同时，五年后举行的“大阪万国博览会”的筹办工作由通产省官员执行，主题确定为“人类的进步与和谐”，成为紧接东京奥运会举行的一项大型国际盛事。
随着须滕惠作继任为日本首相，他积极处理冲绳和小笠原群岛上驻日美军基地的主权移交问题（即“冲绳返还”）。在第二次世界大战结束后，美军以冲渑及小笠原群岛为军事基地，于当地驻扎部队，直到1960年代初，美国仍迟迟未有交代领土发还的问题。同年，美国介入越南战争，冲渑成为美国空军进袭北越的前线，大量战机由冲渑的军用机场起飞，直接对北越实施战略性轰炸。须滕惠作亲自率团访美，带来美国正式决定将冲渑及小苙原群岛发还给日本的消息，日美双方再次进行外交角力。然而，双方的外交谈判以输出美国的纺织品为条件，这将直接将国内茍而残喘的纤维行业推向自我毁灭的边缘。在这个纤维行业的非常时期，祸不单行，北海道麻幌发生严重的煤矿爆炸事故，死伤惨重，日本经济急速成长的问题陆续浮现。在收到煤矿爆炸事故后，风越信吾留守紧急事故指挥中心，鲇川则赶赴现场营救矿工，积劳成疾。

登场人物

以小说人名为准，【】内为影射的真实人物。

电视剧（2009年·TBS版）

2009年7月5日开始TBS电视台“周日剧场”开播，第一集20分钟特别扩大。

得奖纪录

第62回日剧学院赏 助演男优赏（堺雅人）