2005年中華民國縣市長暨縣市議員選舉

政治背景

台北县幅员辽阔，选举人数高达二百余万，是各阵营兵家必争之地，但因外来人口众多，各阵营在不同乡镇互有领先。台北县在解严前一直是由国民党执政，前国民党秘书长林丰正更曾任八年台北县县长。但在1989年，甫成立的民进党由尤清挑战国民党成功。尤清两届任满后，民进党派苏贞昌出马角逐，然而因尤清政绩并不突出，甚至出现贪污迹象，故苏选情不乐观，选前一日，尤清的门生兼下属因贪污被捕，苏贞昌选情告急，当晚，本有意问鼎县长却因癌症而礼让苏贞昌的民进党立委卢修一为苏跪票，令许多县民大为感动，也让苏一举击败国民党参选人谢深山、林志嘉。苏贞昌竞选连任时，面对国亲整合提出候选人王建煊，苏利用四年政绩稳住基本盘，终以87万多票对82万多票蝉联。

候选人与竞选过程

原本民进党规划行政院秘书长李应元参选本届县长选举；然而被视为总统陈水扁的子弟兵的行政院客家委员会主任委员罗文嘉却被指派赴台北县参选，李应元则被民进党中央劝退。泛蓝则在2005年初即开始整合县长人选，在2004年中华民国立法委员选举台北县第一选区成功连任的亲民党立委周锡玮，为参选台北县长回到国民党，参与国民党党内初选，获得提名出选。
除了两大政治势力的人选外，本次县长选举还有多位无党籍人士参选，其中包括曾任增额立法委员的律师黄福卿、曾参与多次选举的技术员陈诚钧、为求替诈骗受害人发声而参选的警员陈俊杰、以及新光人寿业务员黄茂全。这四位参选者皆提出相当特别的政见，部分也反映出民众的心生（如水资源问题、诈骗案），可惜在媒体集中焦点于蓝绿两位候选人下，并未受到绝大多数选民的重视。
由于台北县人口众多，在中央选举中是一大票仓，所以台北县选战是本次选举中最激烈的一个区域，选情也相对复杂，由于中央弊案频传导致绿营在选战过程民调一直落后，罗文嘉联同段宜康及李文忠等人推出新民进党运动，企图以改革民进党的金权政治以挽回民进党支持者的信心，结果被党内当权派围剿、被上纲为新潮流系与其他派系斗争、陈水扁暗批为“过去‘十年、六年’充分享受执政的喜悦、骄傲，现在有些不满意，就撇得一清二楚，好像跟自己没有关系”之后，新民进党运动不了了之。
期间更爆出民进党台北县汐止党部主委蔡茂雄性侵少年案，冲击罗文嘉选情。
然而罗文嘉在第一次电视辩论会时，罗文嘉以周锡玮担任省议员时期曾涉及的“永洲案”（司法机关已判决确定）攻击周的操守问题，强调周以特权超贷且不愿意归还；随后，双方即展开互咬对方人格与过去纪录问题的辩论战，在罗阵营全力攻击后，周锡玮领先幅度缩小。
不过，周却在最后一周以录影为证，举发罗阵营人员疑似在游览车上发放“走路工”（远道而来参加选举造势活动所得的车马费），并强力攻击罗阵营贿选。同时，国民党主席马英九与民进党主席苏贞昌也相继以职位替两位候选人背书，并提出如未选上应有的县市长数（民进党说10位+罗文嘉当选，国民党则说11位），将辞职下台。在此炒作下，使本次台北县长选举带有非常浓厚的烟硝味。

政治背景

基隆市长期由中国国民党执政，泛蓝基本盘较高。1997年市长选举，国民党提名时任台湾省议员的刘文雄，当时同党的基隆市议会议长许财利违纪参选，导致民主进步党提名的李进勇当选市长。2001年市长选举时，泛蓝整合，当时已加入亲民党的刘文雄参选立法委员，获国民党提名的许财利打败李进勇。

候选人与竞选过程

2005年由亲民党刘文雄再度对上争取连任的国民党许财利。绿营方面，民进党本提名立委王拓参选，台联也同时提名党秘书长陈建铭，但民进党籍由王拓退选礼让陈建铭，换取嘉义市的台联候选人退选。基隆市长之争变成与1997年泛蓝二人对抗泛绿一人的相同状况。
在选举过程中，刘文雄较少强调自己是亲民党人，而是强化其为泛蓝较强候选人的印象，除猛打许财利曾涉及的弊端、抨击市政缺乏建树外，并希望透过操作弃保效应为亲民党拿下一席，然而，国民党主席马英九却积极为许财利辅选，即便在宋楚瑜的强烈要求下，马称遵循党内制度坚持不为刘文雄站台。宋楚瑜在选前一天称，如果刘文雄无法当选，将出国闭门思过，国亲在立法院能否合作国民党自己看着办。台联精神领袖李登辉选前赴基隆为陈建铭辅选时，三度口误称希望“泛蓝大团结”。

政治背景

传统上，宜兰选民以支持泛绿者为多，尤其在宜兰县长选举中更是呈现民主进步党长期胜选的局面。1981年起，当时仍为党外的陈定南及曾任台湾省议员民进党的游锡堃与刘守成均成功当选及连任，前后共六届三任泛绿人士主政宜兰。由于这种特殊现象，泛绿人士往往称宜兰县为“民主圣地”。

候选人与竞选过程

由于时任县长的刘守成已连任两届，依法已不得连任，故这次民进党势必要推出新的人选。民进党有意角逐该县县长的人选中，民调皆落后于国民党的候选人吕国华，经过一段空窗期后，则由前任县长，也是时任法务部长的陈定南再度出马参选。
这次宜兰县长选举共有三位参选人：如前面所述，代表民进党参选的陈定南人曾任两届宜兰县长与法务部长。在其县长任内，以挑战当时的国民党威权体制和清廉、勤政出名。由于其政绩良好，一般被视为促使民进党连任后面4届县长的主要因素之一。而国民党推荐的参选人吕国华则曾参选过2001年县长选举，时任宜兰市市长。因为上次选举仅以小幅差距败给民进党籍县长刘守成，故这次卷土重来被认为胜选希望浓厚。至于无党籍候选人谢李静宜从事商业，她自称为“拥有”500多位国民的“中国自治省法务部长兼外交部长”，这次选举是她“自降身份”参选。在这次县市长选举中，可为十分奇特。

政治背景

当时仍为民主进步党籍的范振宗曾自1989年起在新竹县连任两届。1997年，中国国民党提名郑永金，但同党的邱镜淳脱党参选。最后由民进党提名的林光华胜出。2001年，郑氏与邱氏二人又再争雄，国民党唯有征召邱镜淳参选立法委员，并打出“郑永金四年执政后，提名邱镜淳”的口号，结果打败寻求连任的林光华。林光华后来出任台湾省主席。郑永金当选以后，由于2004年立委选举时，国民党挺郑态度明确，邱镜淳急忙地继续参选新竹县立委。

候选人与竞选过程

2005年初，传出亲民党大老、前县长陈进兴、时任中国国民党籍立法委员的邱镜淳与民主进步党合谋，结成反郑大联盟。企图在换届选举时拉下时任县长的郑永金，邱镜淳亦被传出改投绿营出战县长。后来绿营有人反弹，而民调显示邱镜淳胜算不高，邱镜淳遂改投亲民党，藉国亲协商争取参选县长。时任台湾省主席的林光华则重披战袍代表民进党出战县长选举。后来由于亲民党礼让国民党，由国亲共推郑永金出战，邱镜淳亦到场站台。结果四年前郑永金对林光华之战再次上演，不过今次执政与在野的角色已经逆转。

县议员朱有玄

无党籍之宝山乡民代表朱有玄参选本届县议员时，涉嫌透过桩脚彭兆赢买票，2005年11月26日遭羁押。
2005年12月1日，台湾新竹地方法院检察署依涉嫌贿选对朱有玄提起刑事诉讼。
2005年12月14日，新竹地检署检察官吴昭莹对朱有玄提起当选无效之民事诉讼。
2006年3月27日，台湾新竹地方法院合议庭推翻检方举证的朱有玄坦承犯案及彭兆瀛指证的证词，认为朱有玄与涉嫌买票的彭兆瀛并无犯意联络，一审刑事判决朱有玄无罪。
2006年8月20日，台湾高等法院合议庭基于朱某曾在侦查坦承，有拿30万元给桩脚彭兆瀛，要求提供可贿选名单，选后也愿给予服务处秘书一职，认定贿选非彭某一人所为，撤销朱某无罪判决，改判徒刑1年，并褫夺公权2年。
民事当选无效部分，一审判决“原告（检察官）之诉驳回”，2006年10月11日，台湾高等法院民事庭二审改判朱有玄之当选无效。
2006年11月17日，中国国民党提名之范玉燕递补朱有玄议员职缺，宣誓就职。

县议员刘文祯

中国国民党提名之刘文祯参选本届县议员，透过桩脚范光盛等人行贿选民，一审依罪证不足判处刘某无罪，但二审高等法院依选罢法预备行贿罪判处刘文祯徒刑3个月，可易科罚金，褫夺公权2年，刘某依法解职。2007年11月13日，同选区落选头、中国国民党籍之黄国宪递补就任新竹县议员。

政治背景

苗栗县泛蓝基本盘虽较高，唯过去各项选举常因派系纷争而分裂。1993年县长选举，何智辉以无党籍身份打败了中国国民党提名参选连任的张秋华。在1997年县长选举，以无党籍身份参选的傅学鹏打败了当时由国民党提名的何智辉而当选县长。而在2001年县长选举，获得亲民党推荐的傅学鹏击败国民党与民主进步党的候选人当选连任。

候选人与竞选过程

傅学鹏虽为亲民党的党友，且在2000年总统大选时支持宋楚瑜，但在今次的选举中，他却选择“傅绿合作”，由民进党提名傅门下、曾为国民党籍的苗栗市市长邱炳坤加入出战。
尽管苗栗一直是由客家人执政，是次国民党推举闽南籍、时任立委刘政鸿参选。而傅学鹏表示，只要是客籍人士，他就会支持。亲民党立委徐耀昌同属傅系，也是傅学鹏说会支持的人士之一，但徐耀昌拒绝加入民进党，先以无党籍出战，后获亲民党补提名。
在选举过程中，傅学鹏大力为邱炳坤辅选，高呼苗栗县长是客家人的专利，针对着闽籍的国民党候选人刘政鸿。但实际上，邱炳坤与徐耀昌相持不下。选前一天徐耀昌阵营的支持者宣布邱炳坤退选的消息。而更传出傅学鹏真令使民进党候选人当选县长，将会在中央任高官的消息，但傅氏否认有这样一回事。

政治背景

多年以来，台中市由蓝绿轮流主政，可未曾有市长完成连任并做完八年的例子：1997年，民进党推荐曾因为党外人士施明德整形而入狱的医师张温鹰参选，对上国民党籍的洪昭男。由于国民党与新党候选人票源重叠，张赢得该年选举。2001年，志在连任的张温鹰于党内初选落败，民进党由立委蔡明宪出选。张温鹰决定脱党参选。而国民党则提名前外交部长胡志强。这次反因民进党内部分裂，加上胡自2000年总统大选后，到台中市积极准备选举，故胡志强赢得胜选。
在胡志强上任以后，一方面为了古根汉美术馆在台设分馆事宜与中央政府有些磨擦，在民进党政府阻挠下功败垂成。
另外又传出他身体不适，并有心脏病等多重疾病，他曾请病养病。他自己也曾表明，自己最后的政治生涯就是台中市长。

候选人与竞选过程

这次选举，民进党派出时任新闻局长，也是野百合学运的领导人之一的林佳龙参选。由于胡志强曾任新闻局长，被视为前后任新闻局长之争。
而在两党之外，亲民党推出时任立委的沈智慧参选，等于宣告泛蓝整合局面破灭。除了三人之外，女企业家李贵富也以无党籍的身份参与此次选举，不过在泛蓝与泛绿对决气氛浓厚下并未受到太多重视。
在选举中，民进党专打胡志强党职并公职的争议，指胡志强的退休年资25年中有10年10个月是历任党职中华民国民众服务社联络员、书记、党务联络员而得来的（其中谎报10年赴美英念书的海外党工年资和回国后的教授年资只差一天，使退休年资不至中断，而从原先只能一次退领可改采月退方式溢领）。而林佳龙亦紧咬台中市的治安问题，请出内政部长苏嘉全抗议。但由于内政部负责治安，苏氏此举是向自己抗议，尽管苏氏事后指台中市不理内政部的协助，但台中市政府搬出数据反驳。另外，陈水扁在多次演讲中，直接批评胡的身体健康不佳，应当由年轻的林佳龙接棒；陈水扁甚至说“胡志强不知何时会掣（ㄘㄨㄚˋ，闽南语，有倒下去、死亡的意思）起来”。此话一出，接着民进党立委林进兴联同一班台中市医师又公布了胡的病历表，指胡再中风的几率是正常人的三十倍，两年内中风几率超过百分之七十。由于此举涉嫌非法泄漏病患的病历与个人资料，严重违反医学伦理，在个人资料外泄情况泛滥的台湾更容易引起民众反感；而总统的话又有人身攻击之嫌；加上《苹果日报》在头版用“无耻”一词来形容这十二位医师，指他们太没医德；引起全国性的喧然大波，并引起多数人对胡的同情。

政治背景

1989年县长选举，中国国民党提名白派的施松辉参选，而民主进步党则提名时任党主席姚嘉文夫人的周清玉。虽然李登辉注意到选情不利，但当时负责辅选施的国民党副秘书长关中声称其与周的支持度比例是六四比，时任党秘书长的宋楚瑜亦相信关中，唯开票结果是却是四比六，由周清玉当选。由于周清玉任内和县议会关系恶劣，民进党县党部主委郑银添在1993年县长选举支持国民党提名、时任法官的阮刚猛，阮亦在六万多票的差距下胜出，且于1997年县长选举时顺利连任，以约五千票之差击败民进党提名的翁金珠。
在2001年县长选举，泛蓝分裂。尽管时任副县长的卓伯源有意参选，然国民党却空降提名曾任法务部部长的叶金凤参选。另一方面，亲民党提名时任立法委员的陈朝容的夫人郑秀珠（陈则于同时举行的立委选举与郑搭挡参选）。民进党则提名翁金珠卷土再战。结果翁获得近五成但未过半选票当选。

候选人及竞选过程

今次选举，中国国民党籍立法委员卓伯源在党内初选中胜出。马英九两度造访参与党内初选失利、时任副议长的萧景田并成功劝退。另外，曾任亲民党籍立委的谢章捷原本亦有意参选县长，但在泛蓝整合后退选。最后，泛蓝团结支持卓伯源，且同时争取到农会总干事廖振贤所属的农会系统、彰化农田水利会长陈钉云及彰化区渔会总干事陈诸赞支持。民主进步党则提名时任县长的翁金珠竞选连任。

县议员张宗兴

中国国民党提名之张宗兴于选举期间涉嫌贿选，2005年被台湾彰化地方法院检察署提起公诉，台湾彰化地方法院2007年一审判决张宗兴有期徒刑2年6个月，张宗兴上诉，台湾高等法院台中分院2007年二审判决张宗兴有期徒刑1年8个月，褫夺公权3年，张再上诉最高法院，最高法院2009年底驳回上诉，全案维持原二审判决定谳。2010年1月12日张宗兴的县议员职务被依法解除，1月15日中央选委会公告落选头、中国国民党提名之陈胜彦递补，陈胜彦于1月21日宣示就职彰化县议员。

政治背景

1997年县长选举，原为民主进步党籍立法委员的彭百显脱党参选，以数千票差距打败该党提名的林宗男及中国国民党提名的许惠祐，成功当选县长。他上任后，一天工作十六小时，堪称“打拼县长”。
2001年县长选举时，除彭百显有意竞选连任外，民进党亦再次提名时任立委的林宗男参选。亲民党则因宋楚瑜在2000年总统大选中于南投获得高票，因而提名时任立委的陈振盛参选。另一方面，国民党则陷入分裂，时任集集镇镇长的林明溱和时任立委的张明雄相持不下。后来当时的党主席连战裁决：“兄弟爬山，各自努力”，说最后关头会集中全力支持民调较高的一人，但一直拖到选前十天，才决定支持林明溱。结果，林宗男以三成余的票数胜出，打败了得票两成余的陈振盛、近两成的林明溱及一成余的彭百显。

候选人与竞选过程

民主进步党举行此届县长选举党内初选时，有意连任的林宗男竟败给时任立委的蔡煌琅，民进党遂提名蔡，但林仍脱党参选到底。而中国国民党则提名时任南投市市长的李朝卿，同党的林明溱虽以无党籍登记，但最后以“竞而不选”的方式礼让李。当时已是无党籍的陈振盛原亦有意参选，但最后在泛蓝整合下退出。结果，选战成为两绿对一蓝的局面。

政治背景

自1982年以来，嘉义市一直是以著名女医师许世贤以及她的两个女儿前卫生署署长张博雅和张文英执政。由于长期以无党籍的身份在地方执政，她们母女被称为“许家班”，并被视为著名的政治世家之一。1997年嘉义市市长选举，张博雅辞去卫生署署长一职，回嘉义市参选市长，并成功当选。2000年总统大选中，张博雅表态支持民主进步党候选人陈水扁，故陈当选后力邀她出任内政部部长兼台湾省主席，张则将未做完的市长空缺托付给当时的副市长陈丽贞。
2001年嘉义市市长选举，中国国民党参选者为江清馦，民进党参选者为黄正男，“许家班”支持的陈丽贞则以无党籍的名义出征，并邀请陈水扁的“师傅”（带有浓厚独派色彩的国立台湾大学教授李鸿禧）之子李俊俋担任副市长。因陈丽贞与黄正男的支持者高度重叠，时任总统的陈水扁决定“弃黄保陈”，故选举过程中有些冲突，最后陈丽贞仍顺利当选市长。因顾虑到支持力不足，2003年3月30日陈丽贞加入民进党，并通过党内初选，代表民进党参与这次的市长选举。
而张博雅在2002年内阁改组时被换下，原本安排她出任考试院副院长，但因民主进步党以及台湾团结联盟之立法委员跑票以致落选。

候选人与竞选过程

这次市长选举除有寻求连任的陈丽贞代表民主进步党参选外，时任中国国民党籍立法委员的黄敏惠也加入选战。由于两人皆为女性，因此有人称此次市长选举为两个女人的战争。
在选举之初，多数人看好陈丽贞能顺利连任，然而当时民进党因高雄捷运工程等弊案以及政绩不佳而饱受批评，多次民调显示陈的支持率落后黄不少，但在“许家班”和民进党与独派人士支持下，仍被视为有多项优势。

政治背景

自中华民国接管台湾以来，台东县便被视为中国国民党的支持县市。但自2000年后，这种局面产生改变。
早在1997年县长选举，中国国民党县党部便因无法摆平由当时的党籍省议员徐庆元与当时欲竞选连任的县长陈建年而分裂，最后徐庆元脱党参选，虽在惊涛骇浪中小败给陈，但也证明他的确有当县长的实力。到了2001年县长选举，国民党提名时任议长的吴俊立与当时已获亲民党提名的徐庆元竞争，而民主进步党提名、时任台东市市长的赖坤成则遭边缘化，最后由徐以7000余票的差距当选。
此后，徐庆元任用民主进步党籍的刘櫂豪为副县长，甚至进一步退出亲民党，支持民进党在2004年立法委员选举的候选人，并声称这是为台东争取更多资源而作出的改变，即“台东优先，政党放一边”。然而在许多人眼里，此举往往被视为是种对陈水扁总统下的中央政府不择手段的效忠，但也有人认为这是他对亲民党与国民党合组国亲联盟后对此厌恶的实际表达，因为他也曾说过如果国亲合并将会回复无党籍之身。

候选人与竞选过程

这次选举，时任县长的徐庆元也一度表达再选的意愿，而各种民调也显示其人气仍居高不下。然而，2005年10月5日，也就是选举前两个月，徐表达不再参选之意，并以刊登报纸广告的方式要求其支持者转而支持具民进党党员身份的副县长刘櫂豪。对于此突如其来的决定，多数人大感不解，但也有种说法指出其是想透过支持刘的方式向陈水扁为首的民进党政府邀功，如同退出国民党的前任县长陈建年般于中央获得部长级的职位。也有人认为，徐以为自从上次支持民进党员选立委失败，在声势上必受影响，尤其他政治立场上的数次改变在这次具有浓厚“蓝绿对决”的选举中势必带来不利的影响，故甘愿退居幕后。
这次台东县长选举共有三位候选人，特别的是这三人均以无党籍的身份参选。时任议长并拥有国民籍的吴俊立继2001年后再度挑战县长职位，虽然当时的党主席马英九因吴涉及弊案最后撤回对他的政党推荐，但一般认为他实际上是国民党的参选代表。在徐退选后，吴声势反属三人中最高，一般认为他应会当选。而民进党参选人刘櫂豪时为副县长，由于他的参选当属突然，以致于无法获得民进党推荐，仅能登记为无党籍的身份参选。由于刘过去仅当选过关山镇长，在县内知名度不高，加上民进党支持者在县内当属少数，故虽有徐庆元的支持，仍不被看好。至于另一位无党籍候选人彭权国全然无政党色彩，身为药剂师的他已是二次参选县长，且政宣中带有浓厚的理想性，不过因无政治色彩，加上知名度有限，在这次选战中他反而被视为配角型的参选者。
在几周内的选战中，吴涉及的案件被刘阵营一再提起，前任县长徐庆元也不断表达自己的立场。不过由于刘的起步过晚，且无徐庆元以外的有立人士支持，无论资源和准备都远不及吴阵营，故除了在台东市内较能引起回响外，其他乡镇难以得到足够的支持，因此在数次民调中，总落后吴许多。虽说刘阵营试图强调吴涉及的弊案，以彰显吴政治与道德上的污点，但在吴阵营主打徐庆元县长任内的弊案官司的反击下，显然并未发现太大的功效。

政治背景

花莲，自古即被称为后山，由于商业活动并不频繁，居民多是军公教人员，政治表现上也较为保守。花莲县地方选举史上除第一届县长杨仲鲸为无党籍外，历届公职人员选举一直由中国国民党籍人士掌握。直到1992年底民主进步党提名的黄信介参选立法委员选举，在揭发作票事件后当选立法委员后，民进党才突破国民党在花莲的一党垄断之局面。
当地选民族群闽南、客家、外省、原住民各占约四分之一，而中国国民党在当地县长提名上，为平衡族群势力而施行闽客轮流制。在2001年县长选举中，国民党提名客籍的张福兴，与民主进步党提名的游盈隆及亲民党提名、时任副县长的赖政雄竞选，最后由张以10000余票的差距赢得选战。
张福兴上任一年多即过世，任期未满一半必须进行补选。民主进步党首次违反由副县长任代县长的惯例，派出民进党籍的台湾省主席范光群代任县长，引来国民党的不满。该次县长补选，中国国民党与亲民党共推曾任行政院劳工委员会主委、行政院秘书长、闽籍的谢深山参选，张福兴的遗孀则宣布以无党籍参选，民进党暗中支持，但不足一天即宣布退选，民进党失去支持对象后，提名游盈隆第四次出征。此外，前县长吴国栋亦以无党籍参选，亲民党一些基层组织支持吴氏。三方鼎足而立，互不相让。最后由谢深山以七万多票获胜。

候选人与竞选过程

这次选举共有四人参选，中国国民党提名谢深山争取连任、亲民党提名时任立法委员的傅崐萁、民主进步党亦提名时任立法委员的卢博基、另有以无党籍身份参选的“抗议天王”柯赐海。