2009年中華民國縣市長暨縣市議員選舉

政治背景

基隆市长期由中国国民党执政，泛蓝基本盘较高。1997年市长选举，国民党提名时任台湾省议员的刘文雄，当时同党的议长许财利违纪参选，导致民主进步党提名的李进勇当选市长。2001年市长选举时，泛蓝整合，当时已加入亲民党的刘文雄参选立法委员，获国民党提名的许财利打败李进勇。
但在2005年市长选举时，时任立委的刘文雄坚持参选基隆市长，并获亲民党提名，与参选连任的许财利竞争，泛蓝因而分裂。另一方面，时任民进党籍立法委员的王拓退选，与台湾团结联盟共推陈建铭参选，泛绿因而整合。尽管重演分裂的泛蓝对上团结的泛绿，然最后在马英九站台支持的效应下，许财利以四成余票数成功连任，打败得票三成余的陈建铭与二成余的刘文雄。然2006年，许财利因涉入基隆市公车处购地弊案被判有罪，并遭国民党开除党籍（但许早已向国民党申请停权）。2007年2月19日，许财利突然去世。市长补选时，国民党籍时任议长的张通荣与亲民党籍时任立委的刘文雄原均同意以民调决定一人代表泛蓝参选，惟最后仍无法成功整合。尽管泛蓝再次分裂，补选结果仍由张以近五成但未过半得票数当选，且以无党籍身份参选的刘亦获近三成票数，而民进党提名的施世明仅获两成余票数。
在2008年立委选举及总统大选，国民党在基隆的得票数均为民进党的两倍以上，基隆市亦因此被民进党视为艰困选区之一。

候选人与竞选过程

此次选举，中国国民党提名张通荣参选连任，并以“支持张通荣，建设大基隆”为主轴。民主进步党则征召游锡堃的重要幕僚林右昌，提出“改变基隆，就是现在”为选举主轴，从事电信业并以无党籍身份参选的李步辉则未受到媒体关注。尽管蓝绿分别在2009年4月及2008年11月即已决定人选，唯由于亲民党籍的前立法委员刘文雄在基隆仍有许多支持者，基层实力不小，且未如外界预期于2008年被马英九提名为监察委员，动静因此颇具观瞻，中间甚至传出有民进党可能与刘合作的消息，为选举带来变数。唯刘文雄最后并未参选，选情亦因此单纯许多。

政治背景

传统上，宜兰选民以支持泛绿者为多，尤其在宜兰县长选举中更是呈现民主进步党长期胜选的局面。1981年起，当时仍为党外的陈定南及民进党的游锡堃与刘守成均成功当选及连任，前后共六届三任泛绿人士主政宜兰。由于这种特殊现象，泛绿人士往往称宜兰县为“民主圣地”。
然在2005年县长选举，中国国民党提名时任宜兰市市长的吕国华参选，民进党则提名曾任法务部部长的陈定南回锅参选。在当时甫接任国民党主席的马英九强力辅选下，适逢民进党支持度因陈水扁执政表现不佳下滑，吕以不到一万票的差距胜选，成为解严后首位国民党籍的宜兰县县长。
在2008年立委选举及总统大选，国民党在宜兰的得票数均维持相若水准。尽管高于民进党，但差距均不大。

候选人与竞选过程

此次选举，民主进步党早在2008年11月即征召时任罗东镇镇长的林聪贤参选，以“气魄 宜兰 台湾头”为竞选主轴，找回宜兰昔日的光荣感，而中国国民党亦于2009年4月提名吕国华参选连任，提出“光荣宜兰，幸福故乡”为竞选主轴。选情原本显得十分单纯，但登记前突然传出前国民党组发会主委廖风德遗孀郭芳美因对吕有所不满而有意参选，同时亲民党籍的前立法委员郑美兰亦领表准备，唯两人最后均未登记。
由于蓝绿分别在2009年4月及2008年11月即已决定人选，宜兰县的选战在选举登记前早已开跑。林聪贤除主打宜兰绿色博览会弊案及世界马戏团童玩博览会弊案外，也针对吕国华停办宜兰国际童玩节改办宜兰国际兰雨节提出批评，但吕表示童玩节因亏损连连而不得不停办。然而到县长选举时，吕国华再提出复办童玩节，而遭林聪贤批评“早知如此，何必当初”。
因选举登记期间正值芭玛台风袭台之际，吕国华及林聪贤两人均互批对方“只顾登记、不顾救灾”。台风侵袭期间，吕对宜兰县是否达到停止上班上课标准一事拿捏不定，遭部分民众指责，然宜兰雨量虽十分惊人，却幸运的没有任何伤亡。同一时间，又有媒体报导吕涉及贪污，唯吕严加驳斥相关消息。

政治背景

桃园县长期由中国国民党执政，泛蓝基本盘较高，但国民党籍县长刘邦友于1996年被枪杀后，民主进步党提名时任国策顾问的吕秀莲于1997年当选县长，并在同年底的县长选举中当选连任。2001年县长选举时，国民党提名的朱立伦打败民进党提名的彭绍瑾当选县长。
在2005年县长选举，朱立伦以六成余的得票成功连任，赢过民进党提名、时任台盐公司董事长的郑宝清约18万票。
2008年立法委员选举中，国民党提名的候选人在桃园县境内的六个选区均成功当选，且在其中五个选区获得六成以上得票。同年的总统大选，马英九在桃园亦囊括超过六成之票数。

候选人与竞选过程

在中国国民党办理初选前，时任第三选区立法委员及中国国民党主席吴伯雄之子的吴志扬、第六选区立委的孙大千及议长的曾忠义均表态参选，唯孙最后并未领表，初选成为吴、曾两人竞争。由于曾忠义在初选期间不断发表文宣批评党中央，也曾表示在吴伯雄仍是党主席情况下，吴志扬参加初选有“球员兼裁判”的嫌疑。最后吴在民意调查及党员投票均获领先的情况下，于2009年8月终获提名。尽管曾忠义一再发出不平之鸣，但仍表示愿意接受初选结果。
然而，民主进步党内却迟迟找不到有意参选的党员。党中央于2009年9月征召曾任立委的彭添富参选，但彭并没有意愿。之后民进党更与曾忠义接触商讨合作可能，唯遭曾婉拒。直到10月选举登记截止的前一刻时，民进党才改征召曾任新闻局局长的郑文灿出马角逐，
在此次选战中，国民党吴志扬以“开创桃园新时代，我们一起大步走”为主轴，并发表航空城、在地交通网等政见文宣，民进党郑文灿以“民主新生代战全贵第三代”为主轴，战吴家第三代的吴志扬。
另一方面，客家党则提名曾为国民党党员的吴富彤参选，唯并未获得太多注意。
2009年10月27日，国民党籍的桃园县第二选区立委廖正井遭台湾高等法院判决当选无效定谳。尽管立委补选因作业不及无法与本选举共同举行，然相信仍会构成影响。

县议员第10选举区魏雪卿

中国国民党提名之魏雪卿于选举期间送装有两瓶金兰酱油的礼盒给黄姓、古姓选民，希望投她一票，被检警查获后起诉。魏雪卿与帮忙送礼的秘书蔡宗明皆否认犯行，魏雪卿辩称每盒120元的90盒酱油礼盒和选举无关，只是给亲朋好友母亲节和端午节礼物；蔡宗明声称黄姓、古姓民众是他的好友，魏雪卿事先跟他说可拿服务处的礼盒给亲友，他才拿去送人。台湾桃园地方法院刑事一审时认为一般人不会因价值100多元酱油礼盒就改变心意，不认为有行贿及对价关系，判决魏雪卿无罪。2010年10月21日，台湾高等法院刑事二审认为地院法官未详查魏雪卿犯行，就轻信她的辩词，判处魏雪卿有期徒刑3年2月，褫夺公权3年，判处蔡宗明有期徒刑3年，褫夺公权2年。魏雪卿上诉。2011年2月24日，最高法院维持二审判决，全案三审定谳。依选罢法第112条规定，政党推荐候选人因刑法贿选罪判刑确定者，须处政党50万元至500万元罚锾，国民党将被处以50万以上、500万元以下罚锾。遗缺由无党籍徐玉树递补，徐玉树于4月18日宣誓就职。
相关条目：2010年桃园县第二选举区立法委员缺额补选、2010年桃园县第三选举区立法委员缺额补选

政治背景

新竹县一般被视为台湾各县市中泛蓝基本盘极高者，几乎可说为是国民党的铁票区，唯当时仍为民主进步党籍的范振宗曾自1989年县长选举起在新竹县连任两届。1997年县长选举，中国国民党提名郑永金，但同党的邱镜淳脱党参选。最后由民进党提名的林光华胜出。但在2001年县长选举，郑永金打败林光华当选县长。此后，郑、邱两人在新竹县各大选战虽维持表面上的和谐，但私底下仍不停较劲。尽管泛蓝在接下来的选举中未再分裂，且在新竹县获得极高的票数，唯选举期间仍常有郑、邱两人不和的传闻。
2005年县长选举，转投亲民党的邱镜淳希望藉国亲协商争取再参选县长，时任台湾省主席林光华获民主进步党提名并重披战袍，但后来国亲共推郑永金出战，郑也以高于林的两倍票数成功连任县长。选后，邱镜淳重回国民党。
2008年立法委员选举，时任立委的邱镜淳、叶芳雄两人及郑永金夫人郑宋丽华皆有意参选，但初选后国民党成功协调并提名邱，由于民进党在该次选举并未推派任何人选，邱遂以为全国最高票当选。同年总统大选，马英九亦在新竹县囊括了七成余的高票数。

候选人与竞选过程

此次选举泛蓝与泛绿皆陷入分裂状态。民主进步党早在2008年11月即征召曾任立法委员的彭绍瑾参选，以“世界，新竹来了”为竞选主轴，但彭离开新竹已久且多年来均在桃园发展，基层实力有限。而中国国民党方面，时任立委的邱镜淳、议长的张碧琴及副县长的陈兴照均有意参选，办理初选前原被视为郑永金接班人的陈宣布退选改支持张，而张随后亦表示将不参加初选而直接投入选举，故邱镜淳于2009年5月获国民党提名，以“勤政、廉能、拼经济”为竞选主轴，但以郑永金为首的行政系统仍支持张。选举登记期间，曾任民进党新竹县党部主委的曾锦祥亦脱党登记参选。由于新竹县蓝大绿小且实力差距悬殊，媒体普遍将焦点放在邱、张两人身上，彭、曾两人则未受到太多关注。
由于邱镜淳过去曾有脱党参选记录，且在2005年前后短暂加入亲民党，故被张碧琴指责其“三进三出国民党”的行为是对党不忠。在确定张将脱党参选且获得郑永金支持后，代表邱的国民党新竹县党部主委林国平亦制作标题为“县长、议长联手卖县有地，掏空新竹县库”的文宣批评郑永金与张碧琴，使得这场选举成了挺郑系统与挺邱系统间的角力，也成了国民党自己人打自己人的场面。
由于国民党三令五申禁止党员替张碧琴辅选，郑永金在张登记后即未前往其造势活动，但仍以视讯方式现身，且其夫人郑宋丽华亦担任张之竞选总部主任委员，国民党考纪会遂于2009年10月27日撤销两人党籍，并对另外34名替张补选的党籍人士做出相应处分。同时，与郑永金不合的民进党籍前县长林光华及后改投亲民党的前县长陈进兴皆表态支持张碧琴，使张除获郑永金支持外，另成功整合部分反郑的人士，声势更显浩大。另一方面，过去曾为民进党籍的前县长范振宗则表态支持邱镜淳。由于民进党在新竹县多名重量级人物均未替彭绍瑾辅选，使彭绍瑾处境相当艰难。

政治背景

新竹市长年由中国国民党执政，泛蓝基本盘较高。但在1997年市长选举，民主进步党提名的蔡仁坚因获新党大老许历农站台支持而当选，唯国民党提名时任立法委员的林政则在2001年市长选举中击败蔡而当选，并在2005年市长选举中以近七成的高票成功连任。
由于林政则屡屡在各项评鉴中取得高分，且多次获得全国最佳县市长的殊荣，因此在新竹市颇受好评。2008年立委选举，国民党提名的吕学樟以六成得票顺利连任。同年总统大选，马英九亦在新竹取得了六成余的高票。

候选人与竞选过程

由于当届市长林政则的支持度颇高，且泛蓝在新竹市向来具有优势，中国国民党党内初选时有多人角逐，是全国初选参选人最多的县市。参与初选者计有时任立法委员的吕学樟、劳工局局长的许明财及议员的张祖琰、林耕仁、曾仁宗与曾任新竹市及台中市市党部主委的张逸华共六人。唯初选期间吕学樟因参选2008年立委选举党内初选时曾在新竹城隍庙发誓将完成立委任期，遭其他参选人批评而退出，随后张祖琰亦因夫婿身体状况不佳放弃参选，并转而支持许明财。最后，许在党内初选中胜出，并于2009年4月获得提名，许明财以“市政接力、科技接力、新竹更美丽”为竞选主轴。
在国民党确定提名许明财后，民主进步党旋即宣布征召曾任国民大会代表、时任国立交通大学教授的刘俊秀参选，以“用心、品质、绿城市”、“我保证做到”等竞选主轴。选举登记期间，曾任新竹市扁友会会长及谢苏新竹市后援会总会长、时任新竹市医师公会理事长的林修二亦宣布参选，使得原本就屈于弱势的泛绿在新竹市陷入分裂。

市议员第5选举区林梅华

无党籍林梅华的先生蔡智能涉嫌透过杨姓桩脚以每票1000元向选民买票，一审蔡智能被判处3年10月。检方对林梅华提出当选无效之诉。2010年6月21日，台湾新竹地方法院民事判处林梅华当选无效。林梅华上诉。台湾高等法院于2010年11月10日二审判处林梅华当选无效确定。中国国民党籍的贺玉燕于12月30日宣誓就职市议员。

政治背景

苗栗县泛蓝基本盘虽较高，唯过去各项选举常因派系纷争而分裂。1993年县长选举，时任立法委员的何智辉以无党籍身份打败了中国国民党提名参选连任的张秋华。在1997年县长选举，以无党籍身份参选的傅学鹏打败了当时由国民党提名的何智辉而当选县长。而在2001年县长选举，获得亲民党推荐的傅学鹏击败国民党与民主进步党的候选人当选连任。
傅学鹏虽为亲民党的党友，但在2005年县长选举选择“傅绿合作”，由民进党提名傅门下、曾为国民党籍的苗栗市市长邱炳坤出战。尽管苗栗一直是由客家人执政，国民党仍提名闽南籍、时任立委的刘政鸿参选。另一方面，先以无党籍登记、后获亲民党补提名的徐耀昌亦加入选战。最后，刘以近五成、未过半的票数成为苗栗县第一位闽南籍县长。
2008年立委选举中，国民党提名的候选人在苗栗县境内的两个选区均成功当选。其中第一选区的李乙廷获得近六成票数，击败民进党提名参选连任的杜文卿。而第二选区更报准当时已加入国民党的徐耀昌及原被开除党籍的何智辉两人参选，且两人票数均较民进党提名、时任议员的詹运喜高，囊括八成余选票。同年的总统大选，马英九在苗栗亦获得超过七成之票数。唯李乙廷竞选立委期间曾在当地庙宇捐香油钱，于该年12月遭认定涉及贿选而被判当选无效。2009年3月的立委补选中，时任竹南镇镇长并于2008年立委选举国民党党内初选败于李乙廷的康世儒脱党参选，并获民进党支持。最后，康以极小的差距打败国民党提名的李乙廷夫人陈銮英。

候选人与竞选过程

中国国民党早在2009年4月即提名刘政鸿竞选连任以“产业大跃进，富丽新苗栗”为竞选主轴。由于泛蓝在苗栗实力较强，且刘政鸿任内举办活动推广苗栗绩效颇佳，一般认为刘颇具优势。民主进步党则直到选举登记前方征召时任民进党社会运动部及客家部主任的杨长镇参选。杨因担任客家委员会主任秘书期间成功行销客家桐花季，为苗栗带来商机，因而以“桐花，百亿男-打一场桐花的圣战”做为号召。另一方面，已有多次选战经验并以无党籍身份登记参选的李佳穆则未受到太多注意。

贿选疑案

本届苗栗县县议员选举共有5人被提出当选无效之诉，分别是第1选举区徐集明（中国国民党）、第3选举区吕木钿（中国国民党）、第3选举区刘宝铃（无党籍）、第6选举区杨恭林（无党籍）、第7选区潘秋荣（无党籍）。

县议员第1选举区徐集明

中国国民党提名之徐集明涉嫌透过桩脚邱荣兴以每票1000元或500元买票，邱荣兴已被起诉、判刑（2005年徐集明竞选公馆乡长时，邱荣兴也因为帮徐集明买票且被判刑），被竞选对手、国民党提名之傅学焕提出当选无效之诉。2010年6月2日，台湾苗栗地方法院民事庭一审判决驳回。2010年11月30日，台湾高等法院台中分院认为徐集明确实得知桩脚邱荣兴为其买票，且有选民作证贿选资金由徐支付，因此判决当选无效确定。徐集明将依法解职，由同选区“落选头”傅学焕递补就任。

县议员第3选举区吕木钿

中国国民党提名之吕木钿的竞选总干事郑百松的儿子郑清河担任吕木钿的竞选干部，被查获以每票1000元代价向选民买票；苗栗县苑里镇“镇安宫”总干事萧万财也被查获涉嫌交付现金给苗栗县苑里镇上馆里7邻之邻长，再由该邻长以每票500元向选民买票，本选区第一高票落选人邱绍俊因此向苗栗地方法院提起吕木钿当选无效之诉。2010年7月14日，台湾苗栗地方法院一审驳回邱绍俊之诉。邱绍俊提起上诉。2011年2月22日，台湾高等法院台中分院认为郑清河和萧万财两人皆因贿选被判刑确定，且两人经济状况不佳，不可能有钱帮吕木钿买票，郑清河是吕木钿的竞选干部，萧万财也和吕木钿有20年交情，吕木钿又是“镇安宫”的精神人物，因此吕木钿不可能对两人的贿选情事不知情，改判吕木钿当选无效确定。无党籍邱绍俊递补县议员，并于2011年3月18日宣誓就任。

政治背景

1989年县长选举，中国国民党提名白派的施松辉参选，而民主进步党则提名时任党主席姚嘉文夫人的周清玉，最后开票结果是四比六，由周当选。由于周清玉任内和县议会关系恶劣，民进党县党部主委郑银添在1993年县长选举支持国民党提名、时任法官的阮刚猛，阮亦在六万多票的差距下胜出，且于1997年县长选举时顺利连任，以约五千票之差击败民进党提名的翁金珠。在2001年县长选举，泛蓝分裂，国民党空降提名曾任法务部部长的叶金凤参选，而亲民党则提名时任立法委员之陈朝容的夫人郑秀珠。另一方面，民进党则提名翁金珠卷土再战。结果翁获得近五成但未过半选票当选。
2005年县长选举，卓伯源在国民党党内初选中胜出。马英九两度造访参与党内初选失利、时任副议长的萧景田并成功劝退。另外，曾任亲民党籍立委的谢章捷原本亦有意参选县长，但在泛蓝整合后退选。最后，泛蓝团结支持卓伯源，且同时争取到农会总干事廖振贤所属的农会系统、彰化农田水利会长陈钉云及彰化区渔会总干事陈诸赞支持。由于蓝军在彰化的基本盘略大于绿，且泛蓝并未分裂，再加上马英九效应及民进党中央弊案连连，使卓以五成余的票数打败民进党提名的翁金珠，顺利当选县长。
2008年立法委员选举中，尽管泛蓝在部分选区分裂，国民党提名的候选人在彰化县境内的四个选区均成功当选，唯票数多不高。同年的总统大选，马英九则在彰化囊括五成余之票数。

候选人与竞选过程

中国国民党党内初选时，争取连任卓伯源于时任立法委员的陈杰均表态参选，唯陈被劝退，国民党遂于2009年4月提名卓参选连任，以“彰化新盛世，幸福好城市”为竞选主轴。民主进步党则征召时任立委的翁金珠再批战袍，以“彰化要建设，大家做伙拼”竞选主轴。由于翁在2005年县长选举中竞选连任未果，此次两人乃再度交战，唯位置互换。选举登记期间，过去曾在“党外”时期担任国民大会代表，后前往中国大陆并曾任中华人民共和国人民政治协商会议常务委员的张春男亦宣布参选，唯并未获得媒体太多注意。

贿选疑案

2010年1月5日，台湾彰化地方法院检察署对本届5名县议员当选人提出当选无效之诉，理由均为当选人本身或竞选重要干部或至亲涉及现金买票，分别是第一选举区白闵杰（无党籍）、白玉如（中国国民党）、黄健彰（无党籍），第三选举区柯振杯（中国国民党） ，第五选举区杨淑凤（中国国民党）。

县议员第4选举区黄正盛

无党籍黄正盛 当选第四选区县议员，他因在选举期间利用多名桩脚行贿选民遭查获，落选的前中国国民党籍县议员叶丽娟对他提出当选无效之诉。2010年8月3日，台湾彰化地方法院一审判决他当选无效，理由是黄虽未直接牵涉买票，但多名桩脚有规模大范围的买票行为，黄不可能完全不知情。黄正盛是本届彰化县议员第二位遭判决当选无效者，黄表示一定会上诉。2010年11月30日，台湾高等法院台中分院二审判决黄正盛当选无效确定，依法必须解除其县议员职务。。

县议员第4选举区叶丽娟

2011年4月27日，中国国民党提名之叶丽娟就职县议员，同一天，黄正盛以叶丽娟桩脚吴丽珠与朱再添分别在大村乡与永靖乡替叶丽娟买票，并已分别被地方法院判刑为由，向彰化地方法院提出叶丽娟当选无效之诉。

县议员第5选举区杨淑凤

中国国民党提名之杨淑凤竞选团队工作人员杨汉翁，为溪湖镇太平里第9邻前邻长，且与杨淑凤为同宗族宗亲关系。杨汉翁涉嫌以每票300元向选民杨正德、林振杰、杨文英、陈礼乐、陈美子、黄弘雄、王坤成、陈清华、杨江雪娥、陈淑琴、施教寅、黄义丰、许丽花共13人买了39票，被查获后坦承曾告知杨淑凤买票之事，杨女除表达感谢之意外，还提醒他要小心。台湾彰化地方法院检察署后对杨淑凤提起当选无效之诉。2010年9月8日，台湾彰化地方法院民事一审判决杨淑凤当选无效。杨淑凤提起上诉。2010年12月21日，高等法院台中分院驳回上诉，杨淑凤当选无效确定。民进党籍欧阳蓁珠递补县议员，并于2011年1月19日宣誓就职。

政治背景

1997年县长选举，原为民主进步党籍立法委员的彭百显脱党参选，以数千票差距打败该党提名的林宗男及中国国民党提名的许惠祐，成功当选县长。2001年县长选举时，除彭百显有意竞选连任外，民进党、亲民党及国民党分别提名时任立委的林宗男及陈振盛与时任集集镇镇长的林明溱。结果，林宗男以三成余的票数胜出，打败了得票两成余的陈振盛、近两成的林明溱及一成余的彭百显。
民进党举行2005年县长选举党内初选时，有意连任的林宗男竟败给时任立委的蔡煌琅，民进党遂提名蔡，但林仍脱党参选到底。而国民党则提名时任南投市市长的李朝卿，同党的林明溱虽以无党籍登记，但最后以“竞而不选”的方式礼让李朝卿。当时已是无党籍的陈振盛原亦有意参选，但最后在泛蓝整合下退出。结果，选战成为两绿对一蓝的局面。由于林宗男、蔡煌琅两人民调差距一直拉不开，加上检调在投票日前两天搜索县府，对林阵营不利，无形中更加深林、蔡鸿沟。由于中间选民厌恶绿营内斗，蔡煌琅未占便宜，形象温和的李朝卿，成了鹬蚌相争得利者，以四成余的票数当选，是为南投县直接从乡镇市长选上县长的第一人。
2008年立委选举中，国民党提名的候选人在南投县境内的两个选区均成功当选。其中在第一选区参选连任、时任国民党秘书长的吴敦义获得近七成票数，是民进党提名参选连任的林耘生的两倍余。而在第二选区参选的林明溱亦获得近六成票数，击败民进党提名参选连任的汤火圣。

候选人与竞选过程

此次选举泛蓝与泛绿皆陷入分裂状态。中国国民党于2009年4月即提名李朝卿参选连任，打出了“打拼、实在、为南投”为竞选主轴，但具有亲民党背景、时任行政院中部联合服务中心执行长的陈志彬及2005年县长选举后获李朝卿延揽为南投县文化局局长的陈振盛两人均表态脱党参选。民主进步党虽亦于2009年4月征召曾任立法委员的汤火圣，唯汤因与时任议员的赖燕雪及其夫婿交情要好，但因参选导致媒体炒作双方不合，遂于同月中宣布弃选。7月，民进党再征召曾代表台北县担任立委的李文忠回乡参选，主打“正直、魄力，你可以信任的县长”为竞选主轴，但该党元老级人物并曾任多届立委、唯近年已与该党渐行渐远的张俊宏决定脱党参选。
选举前夕，陈志彬以竞选经费不足为由宣布不再参选，但一般相信是国民党劝退所致。陈振盛虽多次向李朝卿提出辞呈，唯均未获准，故只能请假参选，形成县长上司与局长下属同时参选的奇景。另一方面，陈振盛则向媒体表示遭黑道恐吓不得参选，但仅向警察局备案。
另外，由于南投县第一选举区原任立委吴敦义已于2009年9月10日就任行政院院长，其立委遗缺之补选将与此选举同时举行。

县议员第2选举区许妆

中国国民党提名之许妆参选第二选举区县议员。2009年12月1日，许妆涉嫌贿选遭收押。选举结果许妆高票当选。
2010年7月5日，刑事判决方面，台湾南投地方法院依违反选罢法判处许妆有期徒刑3年8月，并科罚金100万元，褫夺公权4年，其桩脚郭雪霞等4人也被判刑。
2010年7月19日，民事判决方面，台湾南投地方法院判决许妆当选无效。许妆对媒体表示，一定会再上诉。

县议员第4选举区林本立

无党籍林本立竞选服务处副主任委员刘明川及宣传车司机陈文龙涉嫌向不特定选民买票贿选遭检调查获，第二高票落选、民主进步党提名之康志合提起林本立当选无效之诉。2010年5月3日，台湾南投地方法院一审判林本立当选无效。林本立提起上诉。2010年10月19日，台湾高等法院台中分院驳回上诉，林本立当选无效定谳。2010年12月6日，第一高票落选的无党籍曾万定宣誓就职县议员。

县议员第4选举区曾万定

无党籍曾万定在竞选期间拿了65万元给桩脚蔡明龙，由其转交多名小桩脚以每票500元代价买票，被南投检警查获，并将曾万定等人起诉。2010年8月17日，台湾南投地方法院一审刑事判处曾万定有期徒刑4年6月、褫夺公权6年；其余9位桩脚因坦承犯行，判处1到2年不等有期徒刑。曾万定提起上诉。2010年12月21日，台湾高等法院台中分院刑事二审判决曾万定有期徒刑4年6月，褫夺公权6年。曾万定就任后，康志合及检察官分别对他提起当选无效之诉，南投地院2011年4月6日判决曾万定当选无效，全案仍可上诉。
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政治背景

云林县过去长年由中国国民党执政，且派系势力庞大，唯近年各项选举中泛绿得票多略大于泛蓝。1997年县长选举时，国民党提名的苏文雄以三千余票险胜无党籍、时任议长的张荣味，民主进步党提名的廖大林则与苏、张两人有约两万票差距。1999年，苏文雄因肝癌逝世，县长补选由李登辉属意的张荣味当选，打败国民党提名、时任县党部主委的张正雄及民进党提名的林中礼。2001年县长选举时，获国民党提名的张荣味以六成余票数成功连任，打败民进党提名、时任国民大会代表的林树山。
2003年底，宋楚瑜有次路经云林，并向已回复无党籍身份的张荣味下跪，为云林的预算被政府删除一事道歉。当时张尚未决定是否于2004年总统大选支持连宋，因有传言指出，若张支持国民党，陈水扁政府即会彻查他的弊案，最后张选择替连宋辅选，然而总统大选时云林县仍是绿营得票较多。在2004年立法委员选举前一日，张荣味被捕入狱，而以无党籍的身份参选立委的张荣味胞妹张丽善则高票当选。由于张丽善仍是国民党员，所以被视为是泛蓝的胜利。由于张荣味被判入狱三个月以上，内政部将其停职，并指派曾任基隆市市长的李进勇代理县长。
2005年县长选举时，国民党、民进党分别提名时任立委许舒博与曾任立委苏治芬参选，由于张系并未表明支持对象，结果苏治芬以五成余票数当选，成为第一位民进党籍的云林县县长。
2008年立委选举时，张丽善未寻求连任，而是为参选县长预做准备。同时，国民党于第一选区提名张荣味女儿张嘉郡参选已备接班。国民党在第二选区则陷入分裂，起初许舒博及张硕文两人均获报准，唯许舒博后获提名为不分区立委，但并未当选。最后，张嘉郡在第一选区以五成余的票数击败参选连任的陈宪中，张硕文亦因泛绿阵营同时有民进党提名、时任议员的刘建国及遭台湾团结联盟开除党籍的尹伶瑛参选连任导致分裂而以近五成但未过半的票数当选。尽管两席立委均胜选，但同年的总统大选，马英九在云林的得票仍小输谢长廷。

候选人与竞选过程

尽管民主进步党早在2008年11月即征召苏治芬参选连任以“云林，赢在改变”为竞选主轴，并发表“农业首都，全面升格”的政见，中国国民党却因张丽善及时任县党部主委的许舒博均有意参选而迟迟无法提名，直到许于2009年6月遭劝退后始提名张。期间虽曾有国民党将安排许将接任台北101董事长的传言，但并未成真。
该月底，国民党籍的第二选区立法委员张硕文即因贿选被判当选无效。民进党进行立委补选党内初选时，共有上届参选失利、时任议员的刘建国、时任副县长的李应元及曾任立委的林树山三人参选，最后由刘在民调出线，民进党遂于7月征召刘。而在国民党方面，张硕文之父张辉元有意代子出征参选，且曾获张荣味系统支持，唯国民党于8月征召曾在张荣味县长时期担任教育局局长的张艮辉，张荣味亦改为支持张艮辉。由于张荣味系统的农会与张辉元系统的农田水利会长期相互支持，张荣味的动作被视为与张辉元决裂，也使农会与农田水利会产生嫌隙。9月26日补选投开票，刘以近六成的票数当选，张艮辉及以无党籍名义参选的张辉元仅各分获约二成选票，媒体的普遍将选举结果视为选民唾弃派系及马英九政绩不佳所致。9月29日，张丽善宣布退选，宣称立委补选造成张荣味家族与张辉元家族决裂，对其已造成很大的伤害，故萌生退意。10月1日，原为国民党籍不分区立委的李嘉进转任国家安全会议咨询委员，原有空缺遂由男性中排序第一的许舒博递补，由于时机凑巧，不少人认为此举实乃国民党安抚地方派系之手段。直到选举登记已开始后的10月7日，国民党方征召时任国立云林科技大学总务长的吴威志参选，以“勇气，不分党派，创造云林新繁荣”为竞选主轴。由于起步较晚，吴威志的声势始终落后具有现任优势的苏治芬。

政治背景

嘉义县虽曾为中国国民党长期执政的县市，然在时任中国国民党立法委员、属于林派的陈明文于2001年嘉义县县长选举倒戈至民主进步党并当选县长后，嘉义县逐渐转为仅次于台南县、民进党得票率较高的县市。2005年嘉义县县长选举陈明文囊括六成余的选票连任，且在县议员、乡镇市长席次上取得过半。2008年立委选举，国民党提名之翁重钧与民进党提名之张花冠分别于第一选举区（海线）与第二选举区（山线）胜选。

候选人与竞选过程

2009年4月，中国国民党提名时任立法委员的黄派代表人物翁重钧参选以“台湾更好，嘉义起飞”为竞选主轴。民主进步党于征召阶段曾考虑时任民进党籍立委的张花冠与时为县长夫人的廖素惠两人，唯廖表示无意参选，民进党遂于2009年7月征召张花冠以“嘉义优先、人民最大，看见进步、走向幸福”为竞选主轴，并获得以时任县长陈明文为首的林派支持。另外，一般认为与国民党关系较好的萧家班前县议长萧登标亦以无党籍参选，使泛蓝陷入分裂。选举期间，翁重钧数次影射陈明文与张花冠两人间有暧昧关系，但廖素惠仍在张之造势场合与陈明文一同呼吁选民支持张。由于翁重钧与张花冠选举期间皆为立委，张于投票前数日宣布辞去立委职务以示其参选决心，但翁并未跟进。

政治背景

自1982年以来，嘉义市一直是以著名女医师许世贤以及她的两个女儿前卫生署署长张博雅和张文英执政。由于长期以无党籍的身份在地方执政，她们母女被称为“许家班”，并被视为著名的政治世家之一。1997年嘉义市市长选举，张博雅辞去卫生署署长一职，回嘉义市参选市长，并成功当选。2000年总统大选中，张博雅表态支持民主进步党候选人陈水扁，故陈当选后力邀她出任内政部部长兼台湾省主席，张则将未做完的市长空缺托付给当时的副市长陈丽贞。2001年嘉义市市长选举，尽管民主进步党另有提名候选人黄正男，时任总统的陈水扁决定“弃黄保陈”，使无党籍的陈丽贞顺利当选市长，陈丽贞亦于2003年3月30日加入民进党。
2005年嘉义市市长选举，中国国民党提名时任立法委员的黄敏惠出战民进党提名、寻求连任的陈丽贞。由于投票日前民进党立委蔡同荣公开扬言要消灭许家班，导致张博雅在选前宣布不支持陈，以致许家班票源倒流，使国民党提名的黄敏惠当选，是国民党在有“民主圣地”之称的嘉义市升格为省辖市后首次执政。2006年的立委补选，国民党提名的江义雄亦击败民进党提名的陈丽贞。

候选人与竞选过程

2009年1月，民主进步党征召时任立法委员的涂醒哲参选市长，以“城市CEO，魄力新嘉义。医心为嘉义、全民当市长”为竞选主轴。同年4月，中国国民党提名当时已具中国国民党副主席身份之黄敏惠竞选连任以“希望的城市，进步的嘉义”为竞选主轴。另一方面，具有亲民党背景、时任国民党籍市议员的林圣芬则退党以无党籍身份参选。

政治背景

自1981年以党外身份参选的邱连辉当选县长以来，4任县长均无法连任，屏东县亦由党外或民主进步党与中国国民党轮流执政。直到1997年民进党提名的苏嘉全当选县长后，始于2001年县长选举成功连任。2004年，苏升任内政部部长。2005年中华民国县市长暨县市议员选举，民进党提名时任立法委员的曹启鸿、中国国民党则提名时任屏东市市长的王进士，但是长年倾向国民党之无党团结联盟立委蔡豪的妻子宋丽华也投入屏东县县长的选举，造成泛蓝分裂，最后由曹当选。

候选人与竞选过程

此次选举，民主进步党提名曹启鸿争取连任以“远见、行动、幸福屏东”为竞选主轴，中国国民党则提名时任议长的周典论参选以“创造繁荣新屏东”为竞选主轴。竞选期间，曹被时任国民党籍立法委员的邱毅指控其于县长任内，在高雄市购买千万的透天厝和违建。但曹指出，房子是74年前父亲购买，现在公告现值是440万元，故被指控违建部分，根据“台湾省违章建筑拆除认定基准”为合法。

县议员第1选举区蔡豪

无党籍蔡豪因5名助理涉及贿选，台湾屏东地方法院2010年8月4日判他当选无效。其中一名涉案助理于数年前曾帮参选立委的蔡豪买票，被判刑入狱服刑，出狱后继续担任蔡豪助理；另3名助理组成买票小组，涉嫌以每票1000至2000元买票。检察官并在助理的车上查获一张疑似贿选的组织分工表，因而陆续查获零星贿选案。蔡豪上诉。2011年3月2日，台湾高等法院高雄分院判决蔡豪当选无效定谳。无党籍林明顺于2011年3月28日依法递补为县议员。

县议员第2选举区王树围

2009年10月19日，无党籍王树围担任高树乡乡长，明知以乡公所经费补助民间团体，依规定每个团体每年度不得超过2万元，竟补助高树乡老人会30万元经费，及赠送价值35万余元的金戒指96只，供办理重阳节庆生活动及金、银婚表扬活动。王树围在活动当天上台致词，暗示有这么多钱办活动是他的功劳，还表明乡长8年任期将到，年底要参选县议员，向在场的老人拉票。检察官认为王树围涉嫌违反公职人员选举罢免法第102条第1项第1款对团体机构投票行贿罪，依选罢法第120条第1项第3款规定，对王树围提起当选无效之诉。台湾屏东地方法院于2010年7月14日一审判王树围当选无效。王树围提起上诉。2010年12月2日，台湾高等法院高雄分院判决王树围当选无效定谳。无党籍王景山于2011年1月10日递补县议员。

县议员第3选举区潘连周

无党籍潘连周与妻黄清秀涉嫌透过潮州镇农会人事室主任陈清章及桩脚张志宏，对农会职员及民众以每票500元代价买票，涉嫌违反选举罢免法第99条第1项投票行贿罪，检察官依选罢法第120条第3款规定，对潘连周提起当选无效之诉。台湾屏东地方法院于2010年7月14日一审判潘连周当选无效。潘上诉，台湾高等法院高雄分院于2011年1月26日驳回上诉，潘连周当选无效定谳。同选区第一高票落选、中国国民党提名之林郁虹于2011年2月21日递补县议员。2011年3月29日，屏东地院依违反选罢法将潘连周妻子黄清秀判处3年6个月徒刑。

县议员第6选举区林显水

检调单位查获中国国民党提名之林显水涉嫌于2009年9月19日，在车城乡公所交付十万元贿款给国民党提名之车城乡长候选人张新贵，请张新贵带往桃园国际机场交给其他车城乡乡民代表，每人一万元作为出国旅游零用金；另外，林显水的朱、洪姓桩脚涉嫌以每人2000元代价向5位选民买票。落选的无党籍候选人曾琼慧向台湾屏东地方法院提起当选无效之诉。屏东地院于2010年8月3日一审判林显水当选无效。林显水上诉，台湾高等法院高雄分院认为林显水利用行政资源，并动员桩脚涉嫌贿选，2011年3月2日宣判林显水当选无效确定。同选区第一高票落选的无党籍曾琼慧于2011年3月28日递补县议员。

县议员第15选举区洪明辉

无党籍洪明辉涉嫌以3000至6000元代价向17位选民买票，2010年11月8日被台湾屏东地方法院刑事一审判处3年6个月徒刑、褫夺公权3年。台湾屏东地方法院检察署另向屏东地院依选罢法提起当选无效之民事诉讼，后来民事一审也判决洪明辉当选无效。洪明辉未在上诉期限内提起上诉，当选无效确定。中国国民党提名之林杰西于2011年2月21日递补县议员。

县议员第15选举区林杰西

2011年2月21日递补县议员、中国国民党提名之林杰西，因贿选案于2010年12月16日被台湾屏东地方法院刑事一审判决有期徒刑2年6月，褫夺公权5年。台湾屏东地方法院检察署检察官认为林杰西有当选无效的理由，在2月24日，对林杰西提出当选无效之诉。如果法院判决当选无效确定，依规定牡丹乡将面临议员补选。

政治背景

自中华民国接管台湾以来，因为原住民族众多，台东县便被视为中国国民党的支持县市。但自2000年后，这种局面产生改变。
早在1997年县长选举，中国国民党县党部便因无法摆平由当时的党籍省议员徐庆元与当时欲竞选连任的县长陈建年而分裂，最后徐庆元脱党参选，虽在惊涛骇浪中小败给陈，但也证明他的确有当县长的实力。到了2001年县长选举，国民党提名时任议长的吴俊立与当时已获亲民党提名的徐庆元竞争，而民主进步党提名、时任台东市市长的赖坤成则遭边缘化，最后由徐以7000余票的差距当选。徐庆元于县长任内任用民进党籍的刘櫂豪为副县长，并退出亲民党，且于2005年县长选举放弃连任改支持刘。然而，刘仍不敌具国民党背景、以无党籍身份参选的议长吴俊立。
由于吴俊立有案在身，遂于就职前一天带着时为妻子的邝丽贞去办理离婚手续，并于就职当天宣布邝丽贞为副县长代理县长。但由于行政院在吴就职当下即将吴停职，邝的代理县长资格具有争议，吴俊立因此随后辞去县长。补选时，邝丽贞获得中国国民党提名，而刘櫂豪虽仍以无党籍参与选举，但得到民主进步党“重点支持”，最后由邝当选县长。

候选人与竞选过程

邝丽贞当选县长后，“前夫”吴俊立被指在幕后控制县政。而因2008年8月的“凤凰台风出国事件”，被揭发多次以考察名义前往外国观光，引致社会哗然。中国国民党内除邝欲寻求连任外，前立法院副院长饶颖奇之女、时任副议长的饶庆铃与时任立法委员的黄健庭都有意参选。结果邝丽贞虽然在党员票胜出，但在民调大幅落后而落败，黄健庭遂获得国民党提名。起先邝丽贞虽声言参选到底，但在黄辞去立委职务后决定放弃参选连任，改参选立委补选，并获国民党提名，然此一举动，遭民主进步党批评为职务交换。国民党黄健庭以“观光美地 繁荣家园”为竞选主轴，民进党刘櫂豪以“用新眼光，看见新台东。廉能、平安、有尊严”为主轴。

政治背景

花莲，自古即被称为后山，由于商业活动并不频繁，居民多是军公教人员，政治表现上也较为保守。花莲县地方选举史上除第一届县长杨仲鲸为无党籍外，历届公职人员选举一直由中国国民党籍人士掌握。直到1992年底民主进步党提名的黄信介参选立法委员选举，在揭发作票事件后当选立法委员后，民进党才突破国民党在花莲的一党垄断之局面。
当地选民族群闽南、客家、外省、原住民各占约四分之一，而中国国民党在当地县长提名上，为平衡族群势力而施行闽客轮流制。2005年县长选举中，共有四人参选，中国国民党提名时为县长的谢深山争取连任、亲民党提名时任立法委员的傅崐萁、民主进步党亦提名时任立法委员的卢博基、另有以无党籍身份参选的“抗议天王”柯赐海。最后具有行政优势的谢深山获得胜选，亲民党的傅崐萁及民进党的卢博基则因基本盘欠缺而落后，但傅得票仍略高于卢。
2008年立委选举中，花莲县选区由国亲联盟共同推举的傅崐萁当选，而在同年的总统大选中，马英九在花莲县取得了七成七的票数。

候选人与竞选过程

中国国民党进行初选时，包含时任立法委员的傅崐萁、时任副县长的张志明、时任卫生署署长的叶金川及时任县政府参议的杜丽华均有意参与。但由于傅崐萁有案在身，国民党取消了傅崐萁的参选资格。最后由杜丽华得到国民党的提名，而张志明在谢深山的支持下，宣布脱党参选，并获得民主进步党支持。另一方面，傅崐萁则决定以蓝军身份参选到底，惟遭国民党开除党籍。

候选人与竞选过程

民进党蔡见兴以“改变，就有希望”为竞选主轴。

贿选疑案

2010年1月8日，金门县第一选区落选人陈沧江和洪笃全，一同具状对同选区参选人洪允典及欧阳仪雄二人提出“当选无效”之诉。

县议员第1选举区洪允典

2010年7月30日，福建金门地方法院民事一审判决指出，中国国民党提名之洪允典涉嫌透过方姓、周姓桩脚以每票新台币5000元代价向选民贿选，因此判洪允典当选县议员无效。2010年10月14日，金门地院刑事判决洪允典有期徒刑3年8个月，褫夺公权4年。同案帮洪允典买票的周水金，有期徒刑2年，褫夺公权3年。金门地院表示，洪允典为求当选，于2009年10月间，在金门县不详地点交付新台币50万元给周水金，嘱托以每票新台币5000元代价帮忙买票，周水金并进行贿选，被金门县警察局金城分局查获，并由福建金门地方法院检察署检察官侦查后提起公诉。洪允典提起上诉。2011年2月16日，遭福建高等法院金门分院驳回，判洪允典当选无效定谳；依选罢法规定，由落选最高票、民主进步党提名之陈沧江递补。

县议员第1选举区欧阳仪雄

2010年7月30日，福建金门地方法院民事一审判决指出，无党籍欧阳仪雄涉嫌透过陈姓、薛姓桩脚以每票5000元代价买票，因此判欧阳仪雄当选无效。2011年1月26日，福建高等法院金门分院驳回上诉，欧阳仪雄当选无效定谳。依选罢法规定，其席次由落选头许华玉递补。2011年2月16日，许华玉在县议会宣誓就职。

县议员第2选举区李丽貌

金门县第二选举区中国国民党提名之李丽貌涉嫌由其先生杨宏居出面，请托同事陈应惠以一票五千元的代价向选民买票，被福建金门地方法院检察署提起当选无效之诉。2010年5月21日，福建金门地方法院民事一审判决李丽貌当选无效。2010年11月19日，金门地院刑事一审判决李丽貌、杨宏居夫妇依违反选罢法，处有期徒刑3年4月、褫夺公权5年。同案涉嫌协助买票的陈应惠、陈国泰，处有期徒刑1年8月、缓刑3年，褫夺公权3年。2010年11月30日，福建高等法院金门分院民事二审驳回李丽貌上诉，李丽貌当选无效定谳。本选区应有一席妇女保障名额，依选罢法，应递补落选票数最高的女性，但落选头陈玉珍得票数未达当选最低票数的一半，遗缺不递补。

政治背景

马祖，长期以来一直都是泛蓝占有绝对优势的选区，且在历届选举中，蓝营总得票率皆超过九成，但中国国民党籍民选县长均无法顺利连任；这个魔咒至今仍无法破除。当地的选举多为中国国民党、新党与亲民党间的竞争，民主进步党尚无法与泛蓝阵营抗衡。
连江县迟至1993年才实施地方自治，首任县长曹常顺因北竿空难并未争取连任，中国国民党转而提名刘立群，击败新党候选人曹原彰，守住蓝天。
但2001年，亲民党提名的陈雪生击败中国国民党籍寻求连任的刘立群，并于2005年成为首位也是目前唯一一位顺利连任的民选县长。
近年来，中国国民党在连江县得票率最高的一次是在2008年中华民国总统选举，中国国民党总统候选人马英九副总统候选人萧万长在全县囊括九成五的票数。新党历年在连江县的最高得票率而在1996年国民大会代表选举，由曹原彰以四成二的票数当选。亲民党历年在连江县的最高得票率则在2001年立委选举，由曹原彰以五成六的票数当选。

候选人与竞选过程

2009年中国国民党进行初选时，包含前立法委员林惠官、曾任国大代表的杨绥生皆表态参选，时任连江县长陈雪生已连任一届，因此陈雪生、连江县议长陈振清、连江县副议长陈贵忠、三分之二民意连江县议员公开支持林惠官，使林惠官声势水涨船高，但林惠官在同年8月突然病逝，震撼马祖政坛，打乱陈雪生的布局，后来改支持刘增应应战。
同年10月国民党中常会核准杨绥生、刘增应两人竞选。