臺灣教育改革

缘起

1987年台湾解除长达三十多年的戒严，在政治体制的转型下，社会风气随着民主开放，社会各界纷纷提出改革诉求；在教育方面，民间教改团体也陆续成立，为当时的教育问题提出建言。自此，台湾的教育开始进入风起云涌的阶段。

民间团体教育会议

1988年1月31日，第一届民间团体教育会议由人本教育文教基金会、主妇联盟等32个民间团体召开。往后几届皆针对不同的教育主题提出建言。

第七次全国教育会议

由教育部在1994年6月召开，主题为：“推动多元教育、提升教育品质、开创美好教育远景”。会议之各项结论，形成1995年所颁布《中华民国教育报告书》（《教育白皮书》）之蓝本。

成立教育改革推动小组

1996年12月2日行政院教改会在提出《总咨议报告书》后解散，时任副总统兼行政院院长连战下令行政院成立跨部会“教育改革推动小组”。
“教育改革推动小组”在1998年1月，萧万长院长任内正式成立，由时任行政院副院长；前教改会委员刘兆玄担任召集人，1998年5月14日，行政院院会通过“教育改革行动方案”，编列5年1570亿的经费推动教育改革的重点工作，经费推动教育改革的重点工作，萧万长当天裁示：“请推动小组召集人刘副院长协调教育部，融合“教育改革总咨议报告书”及教育部原先提出的“教育改革总体计划纲要”，择取其中最重要的改革项目拟具“教育改革行动方案”，作为落实教育改革工作与评估教育改革成效的依据。在本院“教改推动小组”审议过程中与各方专家学者达到充份的共识”。
2001年初，媒体报导“教育改革推动小组”将废除，时任行政院新闻局局长苏正平在2001年2月12日发布的新闻稿中表达行政院立场：“集思广益，依规定程序处理。”“报载，教育部曾两度行文本院吁请评估教育改革推动小组功能、曾部长并口头向行政院长官建议取消教育改革推动小组、及教育部从农历年前一直催促教育改革推动小组开会等情，经查均非事实。”
2002年10月19日，时任行政院院长；前教改会委员游锡堃表示，政府决定提高层级，将“教育改革推动小组”改组成“教育改革推动委员会”，由他亲自担任召集人，希能顺利推动教改，改组完成与否，却没有相关报导。

民间发表《教改万言书》

2003年7月，由台大教授黄光国和政大教授周祝瑛等专家学者发表《重建教育宣言》(《教改万言书》)，并发起“重建教育连线”及“终结教改乱象，追求优质教育”全民连署行动，有百余位学者参与连署，包括前暨大校长李家同、台师大院长吴武典、台大教授薛承泰、政论家南方朔、作家蔡诗萍等人。

《教改万言书》指出，教改各项方案都是以“打倒升学主义、减轻升学压力”作为首要考量，走的是民粹主义，制造更多社会问题。书中痛陈自愿就学方案、建构式数学、九年一贯课程、多元入学方案、教科书一纲多本、消灭明星高中、补习班盛行、教师退休潮、师资培育与流浪教师、统整教学、废除高职、广设高中大学及教授治校等13种教改乱象。 

教育部在民间发表《教改万言书》后，也随即作出回应，针对上述乱象一一说明。

教育基本法

1999年6月23日，总统公布《教育基本法》，规定人民是教育的主体，教育权由中央下放至地方，国民教育得视社会发展延长年限，保障弱势族群受教权，鼓励私人兴学，得将公立学校委托私人办理。此为台湾教育改革史上的大事，由于其效力远大于其他教育法律，可说是一切教育法规的根本大法，因此对整体教育有极为深远的影响。

开放教科书市场

教科书开放的构想是可增加一纲多本的特色，减少一元化的单一标准，且借由市场自由竞争，改善教科书品质，并以政府审定制度把关。1968年之前台湾的教科书为统编本和审定本并行制，之后统一由国立编译馆编辑印行。
由于民间要求，加上教改会也建议开放民间编写教科书，教育部于是宣布教科书采用“审定制”，78学年（1989年）起开放的国中艺能和活动科目审定版的教科书，即是回应第六次全国教育会议建议，并公布“改进高中暨国民中小学教科用书编辑方式实施要点”，是台湾教科书重新开放的开端。国小艺能和活动科目审定本在1991年开放，立法院在1994年6月9日通过“教育部应于二年内全面开放审定本教科书，审定标准由教育部定之”，隔年教育部宣布自85学年度(1996年)起，教科书将逐年开收，高中教科书自1999年开始逐年开放。开放之初，国立编译馆仍为中小学教科书的审查单位，故1996年时教育部命台湾省国民学校教师研习会负责国小教科书审查工作。1996年国立编译馆编辑国小国语、数学、社会、自然、生活与伦理及健康教育六个科目，与其他书商编辑的教科书一起送审。。
1996年立法院教育、预算委员会部分委员主张国立编译馆应退出教科书市场，2002年“统编本”正式走入历史，而2002年10月30日立法院的中央政府总预算通过附带决议文中注明：“国立编译馆应立即恢复编印国中小学教科书之业务”。同年12月25日，在台湾书店预算审查通过附带决议中提到：“教育部应停止民间业者编写九年一贯国中小学教科书业务，立即由国立编译馆统一编印，以杜绝教科书开放民间版本后，因一纲多本加重学生家长经济负担，学生学习压力等诸多乱象。
教科书开放可去除单一版本教科书情形下一元化思想，并可借由市场竞争，提升统编本品质，也可以活化学生思考和增加教师专业能力发展，并开放民间出版社参与教科书市场的自由。
但不少人认为，此政策产生许多问题包括：教科书中错误百出，品质优劣不一、编辑委员身兼球员与裁判、参考书价上涨，家长负担大、课程衔接的混乱、教师评选教科书之专业能力不足、市场集中趋势明显、销售行为合理范围之认定困难、家长、学生认为会增加学生压力。
2006年台北市长参选人郝龙斌即提出“一纲一本，共办基测”的政见，并于当选后推动此一政策，教育部则持反对意见，并于2007年4月发出解释令若推动“一纲一本”以违法论处；台北市则提出释宪，获8县市联名。6月底台北市、台北县与基隆市首长达成共识，在97学年度（2008年）国中新生教科书采一纲一本，并在民国100年（公元2011年）共同举办基测。台北市长郝龙斌的一纲一本政策并未受到所有台北市老师的认同，2007年11月12日，中山国中的音乐老师萧晓玲按铃控告郝龙斌，但在12月13日该国中将萧老师以“教学不力”提报为不适任教师，并在2008年1月30日以“行为不检”为由直接解聘。

综合高中

指高级中学同时开设普通课程及若干职业课程（依各校特性而开设），结合了高中与高职之课程，让学生适性选读，以因应学生的需要，让学生能有机会跨科（学程）依性向、兴趣，自由选修各学程课程，可跨学程（科）、跨年级选课，经试探课程后，可选修适合兴趣的课程学习。

完全中学

即中学同时设立国中部以及高中部。教育部为因应高中需求的增加，因此推动六年一贯制，将数所国中改制为完全中学，并藉以推动高中职社区化。

多元入学方案

已于2007年10月22日修法。台湾的多元入学管道主要是参考美国的多元入学方式，以往多数人认为联考制度是台湾教育病态的根源，而多元入学方案可避免一试定终身的缺点，因此改革考试制度成为重点工作之一。其好处在于，拥有特殊才能的学生可以透过多元入学管道进合适的大学科系就读，各学校和科系也可以根据自己的需求与特色，筛选适合的学生来就读。

1.高中职及五专多元入学管道，包括四项：1.免试入学，2.申请入学，3.甄选入学，4.登记分发入学。

2.大学入学多元方案，共有学科能力测验（高三上学期期末举办）和指定科目考试（7月举办）两种考试成绩作为入学的申请依据。入学管道分为“甄选入学”和“考试分发入学”两类；“甄选入学”又分为“繁星推荐”及“个人申请”两管道。

大学联考(指考)不倒扣

2011年6月20日，大考中心宣布，实施数十年的指定科目考试选择题倒扣于当年指考取消。取消倒扣的原因是期望提高整体分数，以避免“七分进大学”再次发生。

特色招生

根据12年国民基本教育政策，2014年时，台湾升高中高职考试分成免试入学及特色招生考试两种管道。台北基地区的特色招生，仿造国际学生能力评量计划（PISA）考题，只考阅读理解素养和数学素养2科。台湾其他地区的特色招生，则维持传统联考基测的科目。