普通高等学校招生全国统一考试

高考制度的设立和中断

1949年之前，中华民国各所大学招生考试的时间由学校决定，并不是同时举行，学生可以根据自己情况安排去不同的大学进行多次高考。
1952年，中华人民共和国的统一高考制度正式设立。
在1966年开始的文化大革命期间被中断。文革时期，全中国实施“自愿报名，群众推荐，领导批准，学校复审”的方法招收具有两年以上实践经验、初中以上文化程度的工人（工）、农民（农）、解放军（兵）上大学。“工农兵学员”上大学的主要任务不是学习，而是“上大学、管大学、用毛泽东思想改造大学”，简称“上、管、改”。高考的废除破坏了中国十一年的发展教育事业，耽误了一代人的前程，对中国文明、经济、生产力与国力的发展造成了严重的阻碍。
文革期间曾于1973年尝试恢复高考，在复出的邓小平主持下，国务院批转《关于高等学校1973年招生工作的意见》，针对推荐选拔工农兵上大学增加了文化考试项目。但高考过程中，出现张铁生白卷事件，“四人帮”将其宣传为“白卷英雄”，并将此次高考批判为“资产阶级利用文化考查，乘机塞进旧高考的那一套，妄图破坏大学招生制度的改革”，使各高校只敢录取低分考生，高考随即再次中止。

高考制度的恢复

在1976年四人帮倒台，文化大革命结束后，邓小平上任并恢复了全国高考，恢复高考后第一次高考于1977年12月10日举行，是次高考也成为唯一一次在冬季举行的高考。
1994年至1999年期间，除上海市外的全国所有地区均采用“3+2”考试制度。“3”指“语文、数学、外语”、“2”指文科“政治、历史、地理之中选2”、理科“物理、化学、生物之中选2”
此后，在“3+2”的基础上又发展出全国广泛使用的“3+X”的考试制度。
现在，在中华人民共和国大部分地区，每年举行一次高考：2003年以前在7月举行，2003年开始改为每年6月举行。部分省市每年举行两次高考，多增加的一次在1月举行，称为春季高考（春招）。
1985年，上海采取独立命题。2002年，北京（北京的理科综合考试在采用全国卷，即和全国统一考试的理科综合试题相同，从2004年起改为独立命题），广东和河南共用一套相同的试题，其他地区使用全国统一试题。在2004年扩大分省组织高考命题的范围，重庆、天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东采取独立命题。2006~2007年，四川、陕西、海南、宁夏先后加入独立命题。至此，实施独立命题的省、市达到18个，考生人数约占中国高考考生总数的2/3，但是由于自主命题带来的负面影响随即出现，包括难度不稳定，试题质量下降等。同时，使用独立命题的省市也能在部分科目上采用全国统一试题，例如江苏卷英语听力部分一直采用全国Ⅰ卷，2006年陕西卷在理科综合试使用了“理科综合（全国Ⅰ卷）”，浙江省在2017年高考改革后英语科目使用全国卷。2014年教育部公布高考改革方案后，增加了使用全国卷的省份，至2016年共有25个省份回归全国卷。
高考具有相当的权威性，所有大学都根据高考分数录取学生，因此很多中国人把高考认为是决定人生的关键，高考影响整个人生的走向。也有部分大学开始试行“自主招生”，作为与高考互补的手段。
高考自2001年取消年龄和是否单身的限制，任何具有适宜教育程度者均可以报名参加高考。
由于适龄人口减少等原因，2009年开始，高考报考人数逐年减少，部分省市减幅达10%。

2000年代的高考招生制度改革

中国大陆历年来多次试点推行高考及课程改革，推出了多种考试模式。
2007年，“3＋1＋X”新模式开始在山东推行。2013年6月9日，山东省举行了最后一次基本能力考试。2014年起采用3+X模式。
上海市引入综合科目后也实施了“3+1+X”高考制度。2012年起改为“3+1”制度，“X”即“综合能力测试”被取消，满分由630分降至600分。
江苏省在2002年实施的“3+1”与上海市现在的“3+1”制度不同，考生除了考语、数、外三个单科外，还要不分文理参加物理、化学、生物、政治、历史、地理等六科的大综合。
2003年，江苏省权衡其他考试制度后开始实施具有试验性质的“3+2+X”高考制度。
广东省新课标改革后，则试点使用了“4+X”考试制度。该试点在2009年结束。从2010年起，广东开始采用全国通行的“3+1”模式。
此外，海南省还曾试点采用了标准分制度。根据各科试卷测算调整考试报告分值。

志愿填报

对考生的录取是根据考生的分数及所填报的志愿来进行的。目前所采用的志愿填报方式，将全国的大学分为若干批次，主要有“提前批”（军事类院校或外交、海关、公安、国安等特殊院校，提前批小语种，专项计划，定向生）、“本科第一批”（重点大学、教育部部属高校或其他经教育主管部门批准的在本一批招生的高校）、“本科第二批”（普通本科大学）、“本科第三批”（专科学校或者专科专业，但在部分省市该批次为本科大学所办独立学院的专门批次）、“高职高专批”（高职院校，但在部分省市该批次为专科批次）等。近年来，各省逐步淡化批次分别，多数省份取消本三批次，部分省份更是采本科单批招生模式。
同时，考生填报自己所想进入的大学，每个批次可以选择4-6个学校志愿。每个大学自主决定对每个省份考生的录取分数和名额。达到分数要求的考生将按照其志愿顺序被大学录取。
在全国绝大部分地区，实行“出分后填报志愿”。即考生在得知自己的高考分数以及各批次分数线后再填报志愿。
在部分地区曾实行考前填报志愿。即考生在高考之前就填报志愿。在黑龙江（2013年以前）、辽宁（2014年以前）、新疆等省份，曾实行考后估分填报志愿。即考生在高考结束之后、分数公布之前的这段时间内，按照下发的标准答案，估计自己的考试分数，并按照估计的分数填报志愿。

批改、成绩查询与录取

录取方式多数采用网上录取，利用中国教育科研网建立全国大学生招生远程录取、学籍学历管理、毕业生远程就业服务一体化的信息系统。

语文

语文考卷的出题依据与参考为教育部2017年颁布的《普通高中课程方案》和《普通高中语文课程标准》，以及当年《普通高等学校招生全国统一考试大纲（语文）》，此外结合高中语文教学的实际情况命题。
就新课标全国卷而言，语文试题满分150分，考卷考察现代文阅读（论述类文本阅读、文学类文本阅读、实用类文本阅读）、古代诗文阅读（文言文阅读、古代诗歌鉴赏、名篇名句默写）、语言文字运用、写作四部分。
语文考试模块包括而不局限于必修1、必修2、必修3、必修4、必修5、选修（中国古代诗歌散文鉴赏），部分学校还学习选修（中国文化经典研读）、选修（中国小说欣赏）等。

数学

数学考卷的出题依据与参考为教育部2017年颁布的《普通高中课程方案》和《普通高中数学课程标准》，以及当年《普通高等学校招生全国统一考试大纲（文科数学）》与《普通高等学校招生全国统一考试大纲（理科数学）》，此外结合高中文史类、理工类数学教学的实际情况命题。
数学试题满分150分，考察单项选择题、填空题、必答解答题、选答解答题四部分。
文科数学必考模块为必修1、必修2、必修3、必修4、必修5、选修1-1、选修1-2。理科数学必考模块为必修1、必修2、必修3、必修4、必修5、选修2-1、选修2-2、选修2-3。选考模块即从多个选考解答题中选择一个作答。每个选考题分数相等，多做按第一题计分。数学选考模块为选修4-4（坐标系与参数方程）和选修4-5（不等式选讲）。

外语

中华人民共和国的官方第一外语是英语。除英语外，还包括俄语、日语、德语、法语、西班牙语，可供考生报考自由选择。但实际上，大部分考生均会选择报考英语，部分大学因为课程设置原因，会要求或建议考生将英语作为报考的外语语种。
英语考卷的出题依据与参考为教育部2017年颁布的《普通高中课程方案》和《普通高中英语课程标准》，以及当年《普通高等学校招生全国统一考试大纲（英语）》，此外结合高中英语教学的实际情况命题。
英语试题共计150分，考察听力、阅读、逻辑填空、完型填空、语法填空、短文改错、作文七个部分。
英语考试模块包括而不局限于必修1、必修2、必修3、必修4、必修5、选修6、选修7、选修8，部分学校还学习选修9、选修10等。
俄语试题共计150分。其中听力题20题，每题1.5分，共30分。阅读理解题15题，每题3分，共45分。单项选择题20题，每题1.5分，共30分。构型填空10题，每题1.5分，共15分。作文30分。
日语试题共计150分。其中听力题15题，每题2分，共30分。单项选择题40题，每题1分，共40分。阅读理解题20题，每题2.5分，共50分。作文30分。
德语试题共计150分。其中听力题20题，每题1.5分，共30分。单项选择题15题，每题1分，共15分。完形填空20题，每题1.5分，共30分。阅读理解题20题，每题2分，共40分。作文35分。
法语试题共计150分。其中听力题20题，每题1.5分，共30分。单项选择题15题，每题1分，共15分。完形填空20题，每题1.5分，共30分。阅读理解题20题，每题2分，共40分。短文改错10题，每题1分，共10分。作文25分。
西班牙语试题共计150分。其中听力题20题，每题1.5分，共30分。西班牙语知识运用40题，每题1分，共40分。阅读理解题20题，每题2分，共40分。写作40分。
虽然有多种外语考试科目可供考生选择。但实际上，有一些高校的部分专业不招收高考外语考查其他外语的考生。除外国语学校外，大部分学校外语教学以英语为主，不开设其他外语课程。选择其他外语作为高考考查语种意味着与学校教学冲突，往往也会带来他人的不理解甚至压制，学校也会对报考其他外语的考生进行劝阻。即使报考成功，最终的结果也只是除英语外的其他语种极有可能出现一个城市只有一人报考，或者一个考场只有一人报考的情况。除英语外其他外语考试没有答题卡、条形码，只有答题卷，并且实行人工阅卷。

文科综合

文科综合考卷的出题依据与参考为教育部2017年颁布的《普通高中课程方案》、《普通高中历史课程标准》、《普通高中地理课程标准》、《普通高中思想政治课程标准》，以及当年《普通高等学校招生全国统一考试大纲（历史）》、《普通高等学校招生全国统一考试大纲（地理）》、《普通高等学校招生全国统一考试大纲（思想政治）》，此外结合高中历史、地理、政治教学的实际情况命题。
文科综合试题共计300分，历史、地理、思想政治各100分。考察选择题、非选择题两部分。
历史必考模块为必修1、必修2、必修3，选考模块为选修1（历史上重大改革回眸）、选修3（20世纪的战争与和平）和选修4（中外历史人物评说）。地理必考模块为必修1、必修2、必修3，选考模块为选修3（旅游地理）和选修6（环境保护）。思想政治必考模块为必修1（经济生活）、必修2（政治生活）、必修3（文化生活）、必修4（生活与哲学），不设选考模块。
文综中思想政治也是中国共产党政治宣传的重要组成部分，根据2017年教育部《普通高中思想政治课程标准》，其作为高考出题依据与参考之一，其中明确规定思想政治课程的首要课程目标是培养“具有政治认同素养的学生”，应能够“拥护党的领导，领会中国社会主义最本质的特征是中国共产党领导”。

理科综合

理科综合考卷的出题依据与参考为教育部2017年颁布的《普通高中课程方案》、《普通高中物理课程标准》、《普通高中化学课程标准》、《普通高中生物课程标准》，以及当年《普通高等学校招生全国统一考试大纲（物理）》、《普通高等学校招生全国统一考试大纲（化学）》、《普通高等学校招生全国统一考试大纲（生物）》，此外结合高中物理、化学、生物教学的实际情况命题。
理科综合试题共计300分，其中物理占110分，化学占100分，生物占90分。考察选择题、非选择题两部分。
物理必考模块为必修1、必修2、选修3-1、选修3-2、选修3-5，选考模块为选修3-3（热学）和选修3-4（振动、光学、相对论）。化学必考模块为必修1、必修2、选修4（化学反应原理），选考模块为选修3（物质结构与性质）和选修5（有机化学基础）。生物必考模块为必修1（分子与细胞）、必修2（遗传与进化）、必修3（稳态与环境），选考模块为选修1（生物技术实践）和选修3（现代生物科技专题）。

未来发展

自2021年起，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等省市的高考采用“3+1+2”模式，其中包括三门统考科目语文、数学、英语，学业水平考试中的两门首选科目中的物理、历史以及再选科目中的化学、生物、思想政治、地理。这意味着传统的文理分科模式会被取消。

争议

对高考制度存在很多争论，其中包括不同地区分数线差异的问题和高考次数的争论等等。

加分政策

1950年代起，实行高考加分政策，主要分成鼓励类加分项目、扶持类加分项目两类。鼓励类加分项目是为促进学生全面发展。扶持类加分项目主要针对少数民族、烈士子女等等特殊的群体。
到21世纪初，考试分数外的加分途径已很多，如少数民族子女，烈士子女，竞赛获一等奖，国家级运动员，省级优秀学生干部，服役期间立功，在艰苦地区就读等。加分从10分到20分为限。然而这些加分规定在实行的过程中并不十分严格，导致一些人依靠非法手段获得加分资格，许多“不起眼”的项目如无线电测向、航模作假现象极为严重。或者以某些不违法但不符合相关规定精神的方式取得加分资格。比如非少数民族聚居区的少数民族考生搬迁到少数民族聚居区，并以少数民族聚居区少数民族考生资格参加考试等。
2011年起，教育部等部门规范调整高考加分项目，紧缩全国中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、体育特长生等加分政策，并要求将所有拟享受高考加分考生名单予以公示。各省份也开始缩减高考加分项目。
2014年，全国性加分项目共11项，包括鼓励类加分项目6项，扶持类加分项目5项。2014年，教育部出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》及《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作意见》，决定从2015年1月1日起，取消全国中学生学科奥林匹克竞赛等6项全国性鼓励类加分项目，仅保留烈士子女等5项扶持类加分项目。教育部要求，各省市不得擅自扩大全国性加分项目的使用范围。到了2018年，教育部根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《教育部国家民委公安部国家体育总局中国科学技术协会关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》相关规定，全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。

保送政策

高考保送政策变化也很多。2008年时，教育部公布《2008年普通高校招收保送生办法》，规定8类考生可参与保送生选拔。
2014年，教育部高校学生司发出《关于做好2014年普通高等学校招收保送生工作的通知》，高考保送政策有了很大调整，可参与保送生选拔的考生从以往的8类缩减为5类。

招生倾斜现象

高考按地区划分录取分数线的不公现象由来已久。特别是像山东、河南等生源大省，每年有许多考生的分数如果是在北京，不仅有学上，甚至还很可能读上一所相对较好的大学，然而在这些省份，考生若是报考填志愿稍有不慎，有可能连大学校门都进不了。例如2008年，河南考生接近100万（其中参与统招人数90万），占全国1/10，一本录取率只有4%，是全国平均水平的1/3，尤其是部属大学录取率只有全国平均水平的1/4。另外在成绩相同的情况下，考生会因为所在户籍不同，而被不同级别的学校录取。根据北京大学法学院教授张千帆的研究，按照现行的高考制度，以北京大学为例，各省考生考入北京大学的几率相差悬殊，若以每万名考生中考入北京大学的人数来计算，广东省考生的概率为1.4，而北京考生则为52.2，两者相差近37倍。
2016年4月底，中国教育部、国家发改委联合下发了《教育部国家发展改革委关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》。通知称为促进高等教育区域和城乡入学机会公平，2016年，支援中西部地区招生协作计划安排21万人，其中本科14万人，由北京、天津、江苏等14个省（市）的公办普通高校承担，面向河南、广西、贵州、甘肃等10个中西部省（区）招生。之后江苏、湖北教育厅发出文件，表示两省将调出招生计划，安排到中西部省份，部分高考考生及家长认为此举会导致省内招生计划减少（减招）、高考录取率下降，引发抗议。5月13日，江苏、湖北教育厅表示省内招生计划不会减少。

评卷过快且不负责任

许多参加过高考的一线教员认为，高考的评卷过分高速，以至于很多能力很强的学生在高考中失利。过快的评卷造成的后果包括：试卷答案误评、加分有误等。高考的2分误差也受到广泛诟病。在1分就能决定一位考生的未来走向的大背景下，2分差距是非常重要的。而且，据称一些省市的评卷工作组只有少量一线教员和专家，大多数都是没有经验的在高考评卷所在大学的研究生。注:当前浙江省因研究生改卷过松导致评分普遍高于教师，为确保评分公平性，现已停用研究生改卷。

考卷查询操作不透明

2011年，《中国青年报》披露了一名河北考生因模拟考试与高考实际成绩相差过大而要求查询考卷，却处处受阻的事件。该考生2008年参加高考，原本几次模拟考成绩都稳居一本线上，正式考试时也没有出现发挥失常的情形，但最终成绩居然与预估的和模拟考试成绩的相差100分之距，因而向河北省教育厅提出查询考卷的要求，最后被拒绝。后来在2009年，该考生复读并再次参加高考，得到几乎和2008年一样的结果，提出查询申请虽然得到批准，却不允许考生本人查看考卷，而是由所谓的专家查看，得到了“考卷没有问题”的结果，考生认为这无法令人信服。
同样的问题在北京、河南等地也出现过类似的案例，有的案例甚至还闹上法院，但能查询到考卷的案例很少。
教育学家、北京理工大学教授杨东平认为造成这些事件的原因在于高考查询制度的不完整，而且高考考卷属于“国家机密”，查询考卷的可操作性不高；而21世纪教育研究院副院长熊丙奇除了认同杨东平的意见外，还认为一些高考改卷的评卷员“不负责任”。

春季高考

自2000年起，中国教育部开始在北京、上海、内蒙古及安徽等地方试行春季高考制度，如效果良好，可能将会在全国推广。但是效果并不理想。首先，参与春季高考招生的学校并不多，基本上很少有本科学历以上的学校参与招生（上海例外，自2015年开始完全为本科层次），这使得春季高考的可参与性大幅下降。这几年考生人数逐年递减，2005年，更有省市宣布退出举办春季高考。春季高考的难度也远不及夏季高考。

选科

虽然3+X在原则上允许考生自主选择参加考试的科目的数目，但是几乎所有学校从自身的升学率出发，不允许考生选择多于一科的科目。由此造成的情况是3+X实际上成为3+1的考试。

高考后综合症

高考后综合症是部分媒体对高考后部分考生出现心理或身体不适这一现象的称呼。高考结束与被高校录取前这段时间，通常是考生最为焦虑的时期，在这段时间内，考生既要焦虑成绩高低，又要面对莫测的前途，甚至旁人的关心也会给他们造成压力，从而诱发心理疾病。表现为每年高考结束后到成绩公布前的这段时间，不少考生因为压力过大而出现“崩溃”，出现抑郁、自闭、肠胃不适等症状。这种现象的人多发生于高考前后的学生群体，他们被称作“后高考时期综合症”。

过大的压力

在高考制度下，由于家长和校方的高期望和严要求，许多学生的可支配时间大幅度减少，有些连用餐时间也被压缩到极致，由此常常造成学生与家长和校方之间关系紧张甚至产生冲突。过大的压力以至于考场上也有一些考生使用一些十分精密的作弊工具，甚至在2003年高考前夕，还发生了惊动中央的南部县“6·5”全国高考试卷被盗案。高三的学生通常要复习到晚上十一二点。有人认为学习成为“变态的重复”不可取。部分高考考生甚至在成绩公布或者高考结束之后集体撕书以发泄压力。

语文阅读背离作者原意

2009年，福建高考语文阅读题材料文章《寂静钱钟书》的原作者周劼人在做自己文章的阅读理解时只拿到了一分。2011年福建高考语文阅读理解材料文章为《朱启钤：“被抹掉的奠基人”》，作者林天宏表示参考答案与自己的意图不符，并估计这道15分的题目，自己只能拿一半左右的分数。
2017年浙江省高考中，语文阅读理解题中一篇材料文章《一种美味》文末写到“现在，它早已死了，只是眼里还闪着一丝诡异的光。”然后问“诡异的光”的用意，众多考生在考后表示没能理解该问题的考点。随后文章的作者巩高峰被找出并被在微博上询问，结果作者表示自己也不理解当时写这句的意思，只是随手而作。该现象被迅速热传，使“巩高峰”成为微博热词，众多网友也制作大量相关图片讽刺。
对于阅读理解在以往高考被指所谓理解作者意思实际并非如此，由于现代文学作品被入选作为阅读材料而原作者仍在世，而且现代通信手段的广泛传播，部分作者在得知出现这些没有反映其所想的考点时都表示惊奇，或者作者在重做这些阅读理解题时也无法获得合格分数。因此经常被指阅读理解并非理解作者所想，而是出题人所想。

浙江、上海考生冷落物理

2017年，浙江、上海两地开始实行打破文理分科、扩大学生选择权的高考赋分制改革（卷面分不是最终成绩，根据考生卷面分在所有报考学生成绩的排名比例给出对应分数）后，选考物理的高考考生数量大幅下跌。浙江全省29.13万考生，选考物理的只有8万人；上海选择物理科目的考生也仅占总人数的30%。针对此情况，浙江省决定从2018年4月起实施物理选考科目保障方案：保障人数确定为6.5万人，当物理选考某次考试赋分人数少于保障数量时，以保障数量为基数从高到低进行等级赋分。

2018年全国I卷理综试题争议

2018年全国I卷理综选择题第8题，题目出现争议。该题目是：
下列说法错误的是

A. 蔗糖、果糖和麦芽糖均为双糖

B. 酶是一类具有高选择催化性能的蛋白质

C. 植物油含不饱和脂肪酸酯，能使Br₂/CCl₄褪色

D. 淀粉和纤维素水解的最终产物均为葡萄糖
最初该题的标准答案是A。但是一些考生、家长和老师指出B的说法也是错误的，因为有少部分酶是具有催化作用的RNA分子，即核酶。6月12日，使用全国I卷的10个省市的教育考试院发布通知，决定A、B选项均给分。

政治审查风波

2018年11月，《重庆日报》报道称该市2019年普通高考报名采用政治审查制度，凡是“道德品质恶劣”或反对“四项基本原则”（坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想）者，都不得参加考试。福建省教育厅接着也陆续公布明年度普通高考、高职招考的重要通知，要求考生报考时须附上“思想政治品德考核”资料，参加邪教组织者、触犯刑法或治安管理处罚法者、言行曾违反宪法所确定的基本原则者，若未能提供“认错”证明，应认定为不合格。不过，重庆市教育考试院办公室主任罗胜奇则回应称，记者报道存在理解偏差，高考报名时对考生进行思想政治的考核和现实表现的审核一直都有。至于是否有考生因为政审不合格不能参加高考，他没有正面回应。

浙江高考英语成绩遭改动

2018年11月浙江举行了选考和外语考试。成绩公布后有许多考生在微博爆料自己的英语成绩存在异常。甚至有人客观题扣12分却得到140分的总成绩（满分150分）。事后浙江省教育考试院发布声明表示由于此次英语考试同比难度加大，“对难度较大的第二部分（阅读理解）、第三部分（语言运用）的部分试题进行难度系数调整，实施加权赋分。”
然而所谓“加权赋分”的合理性和考试院是否有权力改动高考计分方式等问题仍然遭受质疑。12月5日，为此事件成立的省政府调查组公布了调查结果，认定此次高考英语科目加权赋分决策依据不充分、决策严重错误，导致结果不公正、不合理，并取消这次考试的加权赋分，恢复原始得分，最终成绩于12月6日12:00公布。