吳玉琴

生平

出生于嘉义县 鹿草乡，自小受到兄长的帮助，才能继续升学。大一阅读《史怀哲传》深受史怀哲义行而感动，决定将一生投身于社会福利工作。
出社会后，吴玉琴担任中华民国老人福利推动联盟秘书长近20年，协助修正《老人福利法》，参与制定《国民年金法》和长照政策，并推动“失踪老人协寻中心”、“失智症守护天使训练计划”等方案。
2013年起担任台湾社会福利总盟理事长，凝聚各社福团体共识，为弱势族群发声、争取福利。2016年代表民进党出任不分区立委。
2017年3月3日立法委员吴玉琴协同社福团体管理者于立法院举行记者会，表示一例一休后，社会福利团体将面对人事成本增加及排班弹性困难，希望政府协助解决。她说，社福团体很多时候不小心在照护过程中，由于不能中断服务而触法，希望劳动部与卫生福利部一起协助，重新检视社福业劳动法规，让照护工作持续。励馨社会福利事业基金会行政处长曾孟仪表示，工时限制，毁坏类家庭式儿少安置机构的陪伴核心价值；希望劳基法在立法精神上可多设想各行业需求与特性，可有些弹性处理，让像儿少安置机构服务类型工作人员，在适法性上可更完善。这场记者会引发基层社会福利工作者的不满，使得全台社工职业工会联合会于3月9日举行记者会，要求应“坚守工时上限，拒绝修法解套”。社工工会强调，政府该充实社福预算，拒绝弱弱相残，且劳动部召开相关咨询会议，必须纳入劳方及工会代表，不应直接把社工排除在劳基法外。桃园市社会工作人员职业工会理事长陈新皓指出，社福机构常见的8小时工作、8小时陪伴，凸显安置机构工时问题长年都超过劳基法单日工时12小时上限，不应解套。吴玉琴则表示，两边的意见她都会听，绝对不会牺牲任何一方的权益，会多听各方意见。
2019年3月15日，吴玉琴于脸书上发表“改善社工人员的疲与累”ㄧ文指出：“那一场记者会，以社福团体特性与劳基法的冲突与解套为题目，冲突点便是支付金额无法满足服务所需的员额需求，机构会因此在工时规定上违反劳基法；解套方案则诉求在现行制度之下寻找出路，要不则期待政府支付足够的费用以支持特定服务继续开办。具体而言，记者会的目的在于开启机构、政府、与社会的三方对话。因为民间所推动的政策与诉求，通常需要经过几年的倡议，要政府足额支付以支持特殊方案，不是一场措辞强硬的记者会便能够实现的。而我认为对话的过程便是倡议的过程，目的在于让议题引起讨论，好搜集各方意见，便亲自主持了这场记者会。始料未及的事，这场记者会引发了工会的反弹，我因此接受到来自基层社工人员批评的声音，而社福界也因此受到了委屈。事件发生后，团体的伙伴们认知到整个社福界的一线工作者对劳动条件的重视，与劳动条件提升的迫切期待。因此，机构伙伴们将后续的策略定调为：政府购买服务费用一定要合理并足额给付。这是什么意思？亦即：政府不能将筹募社福政策经费的压力转移到机构身上，尤其要遵守一切的劳动法令规定。自始我持续追踪相关政策的支付是否合理并足额的问题。其后在2017年中旬发想全面提升社会福利界劳动专业知识的行动方案，以致于在接下来两年间开启本文开头所提的全国劳动条件宣讲持续性行动。”。并于该文中提到：“先求合法，提高条件，建立标竿，全国社会福利机构劳动条件宣讲”、“推动遏止社工薪资回捐法制化工作”、“延续保护性社工的高风险加给，推动社会安全网纳入社工人身安全方案”、“建立劳动检查员健康管理机制、维护劳检员支领加班费与补休的权益”、“推动劳保局友善接待与劳动窗口资讯提供机制，以及劳动检查、劳动调解、劳动裁罚连动机制”。可见社福团体与社工的意见她确实都有在听，吴玉琴堪称为中立且理性的立法委员。

经历

立法院（第9届）委员
台湾社会福利总盟理事长
中华民国老人福利推动联盟秘书长
行政院长期照护保险推动小组委员
卫生福利部老人福利推动小组委员
行政院长期照顾制度推动小组委员
财团法人导航基金会执行秘书、执行长

被批以慈善之名压榨社工

2017年3月因应《劳动基准法》修法，吴玉琴与台湾社会福利总盟、台湾老人福利机构协会、励馨基金会等社福团体出面开记者会，指劳基法工时上限过于严苛，呼吁卫福部与劳动部协调替为社福团体松绑工时上限，随后多个县市社会工作人员职业工会召开记者会，表达基层社会服务人员心声，要求坚守单日工时上限，吴玉琴此举遭批是“弱弱相残”、“以慈善之名压榨社工”，且吴玉琴在记者会后受访时说出原来社工有这么累，引发争议，并有社工制作黄色毛巾以此讽刺该立委2017年3月9日吴玉琴针对本次事件的劳资争议，受访时说表示，绝不会牺牲劳工权益，多听各方意见。吴玉琴提到，两边的意见都会听，绝对不会牺牲任何一方的权益，会多听各方意见。并举例，上次社工反映社福单位要求社工薪资“回捐”就是“不乐之捐”，上次总质询她立刻要求政府不能有“回捐”，把政府补助的薪资、专业服务费定义清楚。

法案

第九届立法委员任职期间，主要提案并推动完成三读之法案： 
1080430 政府采购法部分条文修正案
1080409 家事事件法第一百六十七条条文修正案  
1080329 儿童及少年福利与权益保障法部分条文修正案  
1071204 消费者债务清理条例部分条文修正
1071221 毒性化学物质管理法修正案 
1071228 都市更新条例部分条文修正案
1071109 就业服务法部分条文修正案  
1070627 财团法人法修正案  
1070625 空气污染防制法部分条文修正案
1070529 就业服务法第六十六条及第六十八条条文修正案  
1070529 强制执行法第十二条及第一百二十二条条文修正案  
1070518 水污染防治法第十一条及第四十四条条文修正案  
1061128 住宅租赁管理及发展条例
1060526 废弃物清理法第三十八条及第五十三条条文修正案  
1060425 都市危险建物重建奖助特别条例案  
1051223 口腔健康法部分条文修正案  
1051223 住宅法修正案
1051209 行政院环境保护署化学物质管理局组织法修正案
1051209 国籍法第四条、第九条及第十九条条文修正案  
1051021 就业服务法第五十二条条文修正案 

个人著作

吴玉琴(2014)，＜倡导老人福利政策:中华民国老人福利推动联盟的历史＞，《书写台湾第三部门史I》，页135-173。
吴玉琴(2014) ， ＜卫福部社会及家庭署之成立历程-从民间倡导观点＞，《社区发展季刊145》 ， 页73-82。
吴玉琴(2013)，＜照顾服务人力的培育与留任＞ ，《社区发展季刊141》 页113-130。
吴玉琴;许少宇(2012)，＜颐养天年的盼望:烙人保护社工面对的生命故事＞ ， 《社区发展季刊137》  页52-58。
吴玉琴(2011)，＜台湾老人长期照顾政策之回顾与展望:老盟观点＞ ， 《社区发展季刊136》  页251-263。
吴玉琴(2010)，＜台湾老人福利百年轨迹--老人福利政策及措施之省思与展望＞， 《社区发展季刊133》   页129-135。
吴玉琴(2010)，＜台湾失智症者的权益维护与福利服务建言＞ ， 《社区发展季刊130》  页185-193。
吴玉琴;吕宝静(2010)， ＜老人保护社会工作人力之探讨＞ ，《社区发展季刊129》   页200-214。
吴玉琴(2008)，＜台湾居家照顾服务员劳动困境与对策＞，《社区发展季刊122》  页200-214。
吴玉琴(2006)，＜要求一个衡平发展的卫生及社会福利部＞  ，《社区发展季刊113》 页94-101。
吴玉琴(2005)，＜老人福利推动联盟的发展历史＞ ， 《社区发展季刊109》  页279-292。
吴玉琴(2004)，＜台湾居家服务的现况与检讨＞ ， 《社区发展季刊106》 页132-140。
杨培珊;吴玉琴(2003)，＜台湾非营利老人福利机构现况分析初探＞，  《东吴社会工作学报9》页45-74。

奖项

公督盟第九届第六会期社福及卫环委员会优秀立委。
口袋国会第九届第六会期整体表现优质之立法委员。
口袋国会第九届第六会期社福暨卫环委员会表现优质之立法委员。
公督盟第九届第三会期、第五会期社福及卫环委员会优秀立委。
口袋国会第九届第二会期整体表现优质之立法委员。
卫生福利部第一届紫丝带奖。
内政部96年度社会工作专业人员表扬特殊贡献奖。