七二一方針

来源

七二一方针，最早可见于抗战时的国民政府宣传：毛泽东向其部队训话，指出抗战是中国共产党发展之绝好良机，其策略：七分发展实力，二分应付政府，一分抗日

《共产党在中国》

1943年7月，署名编著者为青白出版社，交华严出版社出版的《共产党在中国》一书中，提到了七二一方针。
李法卿访问记(节录)
巢父
‘七分发展，二分应付国民党，一分抗日。’这就是今日的共产党!
自苏日成立协定，不仅一般民众顿觉中共过去的一切宣传全是欺骗；即中共一般党员亦多愤慨激昂。陇东赖辉煌等一千三百余中共党员因此而宣布脱党，晋冀一地之中共一般中下级干部脱党的更多。最近十八集团军独立第一师杨成武部李法卿君竟率领干部四百五十余人公开声明脱离共党。
(中略)李君是河南人，骨头脸，长身材，看上去倒像一个小商贩。(中略)参加中共已十多年。
李君说，他随红军十二方面军到达陕北的时候，曾受了一年的严格训练。抗战后，随十八集团军出发；在出发之前，毛泽东朱德召集训话，指示工作方针。朱毛特别声明，中日战事实为中共发展的绝好机会，他们决策是七分发展，二分应付国民党，一分抗日。(后略)
本书中，有提到了七二一方针三阶段的详细步骤，其目标最终为‘喧宾夺主’，后‘代替国民党的领导权’、以对日军‘进行夹攻’。而七二一方针之计划，朱毛还特别要求干部们‘保守绝对秘密’，李君想来‘到真觉得有点对不住他们’
而在徐恩曾的回忆录中，也提到了当年曾破获新华社地下谍报工作站，逮捕了11名中共秘密训练特工人员时，还意外抄获了毛泽东所撰的教材文件，内容没提及七二一方针，或者类似的字句，但和李君所说大致相符。徐文中述及，当他把文件交给高层后，蒋戒心大起。故从此文可推知，蒋之后急电中共说明，朱德与毛泽东再电覆蒋介石绝无此事，又可从电文中看出当时七二一方针的类似传闻是存在的。不过，徐的回忆录当中也没提及七二一方针，或者类似的字句，仅有提到毛泽东借由假装被收编，实际则趁抗战时扩大实力的三阶段夺权计划。
另外，在秦孝仪主编的《中华民国重要史料》也提到了李法卿之说，在该书中称摘自总统府机要档案，故古屋奎二所著的《蒋总统秘录》也提及此事，应属于同一来源。陈布雷等亦称中国共产党密令干部，利用抗战机会，图谋发展，强调七分扩张势力，二分对付中国国民党，一分抗日。
但美国史丹佛大学研究中共统战的范力沛教授在其著作《Enemies and Friends》中认为该说法来源不可信。

《中华民国五十四年国庆纪念告全国军民同胞书》

蒋介石在1965年10月10日的《中华民国五十四年国庆纪念告全国军民同胞书》也提到了此方针。
(前略)
当二十世纪初期，由于北京义和团之乱，乃造成了八国联军，占领北京的国耻，惟当时以美国主持正义，保全了中国的独立统一，始幸而免于瓜分之祸。然自日本军阀，挑起了沈阳“九一八”事变，再继之以芦沟桥“七七”事变，与上海“八一三”事变，民族危亡的惨剧，乃愈演而愈烈！我们政府为挽救国家民族的厄运，即不得不决定全面抗战，坚持到底的政策，于是亦接受了中共悔祸投诚，即其所谓“共赴国难”的四项原则，它说：“一、在全国范围内，停止推翻国民政府之武装暴动；”“二、‘苏维埃’政府改名为中华民国特区政府，‘红军’改名为国民革命军，直接受南京中央政府与军事委员会之指挥；”“三、在特区内实施普选的彻底民主制度；”“四、停止没收地主土地之政策，坚决执行抗日民族统一战线之共同纲领。”于是政府乃收编了它陕北的残余匪军，和江南各地的股匪。初不谓共匪毛贼狼子野心，竟玩弄其邪恶的“两手”，方其投降宣言，墨渖未干，正当日军全面入侵之际，乃即公然扬言，要“七分发展，二分应付，一分抗日”！
(后略)
按照蒋介石对全台湾军民的说法，在日本全面进攻后不久，中共即以‘公然扬言’(可能是广播或者报纸)的方式发表了七二一方针的类似宣言；而《苏俄在中国》一书中，亦持此说。

《中共史论》郭华伦著

在郭华伦所著的长篇中共史研究作品《中共史论》第四册中，提到了苏联汉学家克林诺夫曾于1970年5月间写了一篇评论，当中也记及此事：
(前略)
一九四一年七月，苏联通知延安，日本正在向大陆派遣有充分战斗准备的军队，并且请求采取有效的措施，牵制日本军队，不让他们集中在通向苏联边界的地区，例如，请求破坏铁道交通。但是毛泽东和过去一样，没有理睬这个请求。
一九四一年一月，共产国际代表直接向毛泽东提出了这样的问题，即一旦日本进犯苏联，中共将采取什么行动呢？毛泽东没有作出直接的答复，后来他破坏了一切旨在采取对日敌对行动的努力。
在国际无产阶级、一切进步力量和反帝力量，必须尽最大的努力采取积极的反法西斯行动、这个复杂而困难的时期里，毛泽东实际上停止了同日本军队的战斗。他提出了这样的方针，即﹕把百分之十的力量用于同日本作战，把百分之二十的力量，用以反对国民党，把百分之七十的力量，用于发展自己的势力。
(后略)
而在前苏共中央对外联络部高级官员罗满宁以奥·鲍里索夫以笔名出版的《苏中关系（1945 -1980）》也提到，毛在抗战初期要求中共和八路军“用一分力量和日本斗，用二分力量来和国民党斗，用七分力量来发展自己”。

《中共党的策略路线》手册

1938年春，一本叫作《中共党的策略路线》的手册在汉口流传，据说是张浩（林彪堂兄林育英的化名）1937年2月在延安抗日军政大学演讲的纪录。其中对于统一战线的说法与中共官方说法非常不同：统一战线的动机是中共的弱小与濒临失败；以三民主义作掩护，继续进行土地革命；把日本当作头号敌人是不得以的，但是最终目标是推翻国民党一党专政。周恩来指出不存在该讲话，但也承认张浩的演讲系列中有类似内容。美国史丹佛大学研究中共统战的范力沛教授认为，此书反应了中共内部认为统一战线是短期战术，直接目标还是孤立与摧毁国民党。
杨奎松著作中，引用了张闻天、毛泽东与张浩的说法。1937年5月，张闻天在中共“全国代表会议”上表示，今天联合资产阶级，是为着明天反对资产阶级。毛泽东认为：中共妥协让步，并不改变革命的目标和政权的性质，而且决不放弃将来由无产阶级政党来领导中国的目标。张浩说：中共现在让步，就是要给革命以休养的时间，中共“要争取全民性的同情和拥护”，要渗透到从国民党到青、红帮到保甲及各种各样的组织和团体中去，争取民众。因此现在只能以抗日为主，土地革命次之；但抗日是在明处，土地革命仍可在暗处进行。一旦“见到革命到了高涨的时候，我们的策略马上就要改变”。那时中共就可以将土地革命和阶级革命又放在明处，放到前面来，并再行阶级革命的手段了。杨奎松认为，中共中央在国共合作之初，就明确提出了对国民党既要“联合”又要“孤立”的双重方针。

张国焘回忆录

张国焘在《我的回忆》中，对于1937年8月20日洛川会议内容有如下记载：
    他认为日本军事势力远胜中国，抗战绝无幸胜之理。前此中共强调武力抵抗日本，并不是认为就此可以打胜，而是为解决国内矛盾所必需。
    他（毛泽东）警告会众不要为爱国主义所迷惑，不要到前线去充当抗日英雄；要知道日本的飞机大炮所能给予我们的危害，将远过于蒋介石以前所给予我们的危害。它主张八路军应该坚持游击战争，避开与日军的正面冲突，避实就虚，绕到日军的后方去打游击，主要任务是扩充八路军的实力，并在敌人后方建立中共所领导的抗日游击根据地。
    毛泽东接着强调中央和八路军应该绝对的维持独立自主。他说明八路军从后仍应完全遵照中共中央军委会的指示行事，南京国民党军事委员会和各战区司令长官对八路军有任何命令，都应先报告延安，听候处断。凡是不利于八路军的任何命令概应用各种借口，予以推脱。
    我当场听了张闻天、毛泽东的言论，觉得他们把底牌揭开了，抗日民族统一战线的政策遭到蹂躏，民族大义也不受重视，抗日烈火也没有改变着两个自私的阴谋家的心肠。我决定不顾后果、仗义执言，首先指责张闻天的谬论。…中共既然与蒋介石同舟共济，就不能有别的选择，只有推动他们抗战到底，影响他在内政上实施若干改革和求得进步。根据目前情况，蒋介石若失败，中共也难逃失败的厄运，因为彼此命运是连在一起的。

网上传闻

网上有传闻声称毛泽东在洛川会议的讲话中发表了此言论，并被收入《毛泽东选集》的《在洛川会议上的讲话》中。但实际上《毛泽东选集》中并无此篇。