台灣軍公教爭議議題

高额退休金

考试院铨叙部于2013年2月公布的资料显示，军公教退抚制度包括军、公、教三大类，各基金失衡年度分别为2011年、2020年及2018年，基金用尽年度分别为2019年、2031年及2027年，其中尤以军职退休基金最为严重，在未来五年即将面临无资金可用。另纯就新、旧军公教退抚制度的潜藏负债显示2011年度军公教退抚旧制的潜藏负债达新台币6.5兆元，退抚新制的潜藏负债约新台币2兆元，两者合计的潜藏负债高达新台币8.5兆元。
根据铨叙部的估算，军公教退抚基金的各自账户中，军人账户预计民国108年（2019年）破产，教育人员账户民国116年（2027年）破产，公务人员账户民国120年（2031年）破产。

将近70%退休教师月领6万至8万元

教育部人事处科长吕易芝表示，截至2015年12月31日止，全台湾退休老师有11万9208人，包含优惠存款利息，将近70%的退休老师每个月领六万到八万元，而每个月领超过八万元的退休老师约占7.92％，剩下二成多则是六万元以下；就平均数而言，全台湾老师退休后每个月平均领六万多元。

84％退休公务员月领超过4万

根据铨叙部统计，截至2016年1月中，全台湾领月退休金的退休公务员共有13万4849人，含优惠存款利息，有646人每个月领超过十万元，而每个月领超过六万元的退休公务员就有五万六七七三人，占领月退公务员的42％；每个月领超过四万元的退休公务员则有11万3180人，占领月退公务员的84％。

低退休年龄

根据铨叙部报告，近10年来公务员平均退休年龄55岁，教师平均退休年龄54岁，军人平均退休年龄43岁。因近年退休人数攀升、国人生命余年增加与人口结构改变等因素影响，已导致军公教人员退抚基金在103年度首度发生当年收缴收入不足当年支出的失衡情形。其中军人达一定服役年限或年龄无法升职即须强制退伍，这也导致军人的平均退休年龄仅为43岁，尚有35年的平均余命，相较劳工的平均退休年龄57岁及23年之平均余命，等于要多给付军人十几年的退休金，且遗眷还可支领半俸。
再对照劳保局资料，劳工领老年年金的平均年龄为61岁，一次请领则为57岁，军公教明显可比劳工早退，除了凸显职类别间的不公，也凸显军公教早退是压垮退抚基金的一大关键。

18％优惠存款利息

军公教18％优惠存款制度虽已于1995年不再采计以后之年资，但是1995年以前年资的给付仍将继续享有18％的优惠，其问题的高峰尚未出现，且将继续延续三、四十年。在今后一、二十年，此一问题将是极为严重的负担。如今各级政府，尤其地方政府对此负担已备感吃力，不少地方政府已有巨额的利息债务，此一问题若不解决，绝对是各级政府财政恶化、甚至崩溃的重要缘由。

高退休所得替代率

台湾军公教的退休所得替代率长期以来偏高，甚至高达90%-100%。30年年资者所得替代率在1990-2020年之间都超过90%，并有13年超过100%。25年年资者所得替代率在2009年以前多数超过90%，此后快速下降，预估在2019年降至64%。OECD国家以毛所得来计算，平均退休所得替代率，男性约57.3%，女性则较男性低约2%；若以净所得来计算，退休所得替代率约68.8%。例如退休所得替代率超高的国家希腊，平均高达毛所得的95.7%或净所得的111.2%，是造成其政府财政潜藏债务的主因之一。

享有年终慰问金

由于军公教人员退休后仍然照领年终，引发批判，行政院因此于2012年宣布调整年终慰问金的发放标准，限制月退俸2万元以下的退休军公教及遗眷始可请领，发放人数由42万大减至4万余人，国库耗费也从200亿元降为10亿元。2014年，国民党立委以政府经济好转为由，拟于下会期提案将退休军公教年终慰问金的发放门槛，由现行月退俸2万元以下放宽至2万5千元以下，已获逾四十名蓝营立委连署，行政院也表示支持，并宣布年终慰问金发放门槛从月退俸2万元提高到2万5千元，发放员额从4.5万人增至近12万人，国库增加15亿元负担，年支出31亿元，此举被民进党立委批评为反改革，年终慰问金放宽发放标准于2015年1月获得通过。2015年6月，鉴于国民党选情艰困，有国民党立委主张发放标准应再放宽以挽救选情，行政院人事总处强调，现阶段不宜调高，目前也没修改的打算。

配偶子女享有抚慰金

铨叙部统计指出，领月退休金的公务人员亡故后，遗族可申领抚慰金（半俸）的件数，10年间成长近3倍，近10年遗族申领一次抚慰金与月抚慰金的比例，平均约是3比7。领一次抚慰金的遗族，各年度都以“子女”人数最多，至于领月抚慰金的遗族，则以“配偶”最多，比率高达98%左右。统计也发现，有469个领月退休金的退休公务人员，同时也在领配偶的月抚慰金。
铨叙部官员解释，依现行规定，领月退休金的公务员身故后，年满55岁的配偶、父母、未成年子女、全残子女，可选择一次领抚慰金，或按月退休金半俸、领月抚慰金；配偶领月抚慰金，可领到亡故或再婚。铨叙部官员说已提案修正，将公务员遗族月抚慰金给付，从现行的月退休金一半改为3分之1，配偶支领年龄从55岁延后到60岁，但相关修法仍在立法院待审中。
民国108年（2019年）4月24日，废止学校教职员退休条例及学校教职员抚恤条例。

退休金期望值最高

台湾智库于2012年公布的民调显示，有66%民众担心退休生活，平均希望在58.5岁时退休以及退休后每月拿2.8万元就以足够生活。但是在各职业类别中，军公教人员对退休金额要求最高，希望每月平均金额拿超过4.3万元。台湾劳工阵线秘书长孙友联表示，该数据显示，台湾人对退休金期望太低，却可观察出不同职业类别的差距。劳工职场环境使得他们必须退休；相较之下，军公教则待遇过佳，显示退休制度确实面临财务不足、行业不平、世代不均等问题。

党职并公职溢领退休金

1971年“中华民国民众服务总社”（国民党所辖单位）发函给考试院，检奉的年资互相采计要点，内容共七页，包括本文、“中华民国民众服务总社专职人员暨公务人员服务年资互相采计要点”、“中华民国民众服务总社专职人员职级比照采计表”、“台湾省民众服务社及所属支社分社专职人员职级比照采计表”、“台北市民众服务社专职人员职级比照采计表”，将“国民党工”年资，都比照公务员办理退休，从相当常任文官最初级的委任一职等至最高级的简任十四职等。2005年，行政院成立的“党职并公职年资调查小组”指出，政务人员、大专院校、救国团、国民党各地方党部、知青党部、民众服务社、台湾省青年服务团，甚至在国民党的幼狮文化公司任职及幼狮社担任记者，都合并公职年资，还有公营事业部分与各县市机关及学校人员等，享有党职并公职年资的退休金，若扣除党职年资，每人每月将少领退休金数千元至一万余元。2007年，民进党调查指出共有581名高官溢领退休金，溢领金额高达新台币约3亿2000万元，至2011年，溢领退休金仍未追回，且持续给予。至于“党职并公职”的法源依据“中华民国民众服务总社专职人员暨公务人员服务年资互相采计要点”等并非正式公文书，无法律依据，连行政命令皆无。

年度人事薪资支出

铨叙部统计中华民国于2010年的人事费高达一兆一千四百一十九亿元，占中央政府总预算的66%。相较于10年前，依据行政院主计处统计资料显示，军公教人员薪资给付在2000年为八千八百六十六亿元，占政府消费比重为71.1%，是政府消费中最庞大的支出项目。

子女教育补助

军公教子女教育补助由小学入学起补助到大学毕业为止，主要依循“均值且齐头式的补助”，无论在职或退休，便能向任职单位申请定额的补助费用。公教子女凡是就读私立大学或学院，每一学期（半年）便能申请3万5800元的补助费，对于私立大学昂贵的学杂费而言，补助额度相当高。至于年所得在114万元以下的农渔民子女（同时限定身份及收入），就读私立大学每学期可请领补助费5千元，相对于薪资较高的军公教人员而言，农渔民子女的补助费用只有军公教子女四分之一不到，突显补助失衡的现象。

课多少补多少

“取消军教免税”依规划于2011年度实施，在2012年报税时适用。行政院赋税改革委员会于2008年就通过军教课税案，当时宣布将于2010年起实施，然而立法院迟迟无法通过，财政部才又提报行政院军教课税延至2012年实施。财政部赋税署副署长表示，取消军教免税仍是既定推动的方向。根据所得税法部分条文修正草案，删除军人和国中、小学教职员薪资所得免缴所得税的规定，财政部估计，影响人数约36万人，可增加159亿元税收，但是为化解修法阻力，行政院已同意“课多少、补多少”。军人除将官外，课税的配套为调整志愿役勤务加给，待遇不会因为纳税而受到影响。军教课税后，将增加税收部分“全数用于调整军人待遇，及改善教师教学环境”，国库收入不会增加。

国民旅游卡制度

政府推出国民旅游卡制度，由政府补助，给予“军公教”（教师指兼任行政职教师）每人一年补助上限一万六千元，此乃政府为减轻发放不休假加班费之财务负担，强制要求公务人员每年必须有14天的强制休假，并且以定额旅游补助费名义取代不休假加班费，以鼓励公务员休假旅游、振兴观光产业的名义，要求公务人员此项补助只能持卡到特约商店消费，并且必须列入年度所得。但因一年花费政府预算约70亿元补助持卡人消费，实际用在观光旅游业的消费金额不到一半。据统计，国民旅游卡真正用在旅游支出的金额只有38％，其中住宿与交通各占12％，向旅行社购买商品只占6％，促进观光效果有限。而国民旅游卡推出之后，曾有大批公务员“假刷卡，真购物”，涉诈领国民旅游卡补助费，遭到检方起诉。由于政府对于未休完之特休，要求公务员改以国民旅游卡向特定旅游业者消费。有公务人员建议配合劳基法修正，政府应取消国旅卡，恢复不休假奖金之网络提案，但行政院人事总处以“增加政府27亿支出”及考量国旅卡还有提振国内观光、带动消费的效果为由决定不取消。

在职进修加薪

对于教师而言，读研究所学历加分又加薪，国中国小教师利用额外时间进修，获得硕士学位后，叙薪等级跳升5阶，月薪立即增加至少6600元起跳（含薪额与学术研究费的差距）。以同样服务13年年资的教师而言，硕士与学士学历的月薪差距为1万1690元。根据教育部统计，102学年度有44%的教师是硕士学历，比97年度激增8成。92学年度研究所毕业的教师不到2成，由于大学普设研究所，加上教育部鼓励教师在职进修，又可加薪，因此拥有硕士学历的教师“愈来愈多”，2008年约占25%，2012年已接近45%。教育部指出，中小学老师学士学历起薪4万690元，硕士学历起薪多6500元，超过4万7千元，如担任导师，教高中还可再多领2千元、国中小可再多领3千元的导师费，硕士学历的教师起薪可达5万元上下。劳委会调查，2012年大学毕业新鲜人平均起薪2万6722元、研究所以上3万1639元，相较之下，中小学教师起薪比起一般企业同等学历多出甚多。

个人年资加薪

国民党立委称军公教已四年没加薪，鼓吹为军公教加薪，但是全国67万现职军公教人员事实上几乎全部年年调薪（只有考绩丙等、丁等不加薪，但人数极少），每年可晋升一个俸级，月薪平均可增加近千元。就公务员的薪资结构来看，除本俸或年功俸外，还有专业加给、主管加给等，其中每年可晋升“本俸”或“年功俸”一级，每个俸级的差距平均近千元；即使没升官、没占到好职缺，在原单位十几年不动，每年薪水也会增加，年功到顶者，无法调薪，却也加发一个月的考绩奖金（详见公务人员考绩法-第7条）。行政院人事行政总处于2015年3月时回应表示，有媒体报导军公教年年调薪近千元，实际上指的是个人依考绩晋级的“加薪”，与政府全面调整待遇不同，这是年资导向的制度设计，并不是指待遇调整。

跃居购屋主力

由于全球经济风暴，台湾民众受无薪假及裁员影响，但捧著铁饭碗的军公教人员，不易受景气波动影响，受经济风暴损害较低，并享有许多优惠补贴（例如公教人员专属低利率优惠购屋贷款），成为房市最受欢迎的买方。军公教人员相较其他客群，看屋和购屋状况相形稳定许多，军公教与退休族是经济风暴下购屋市场的主力。由于银行目前放款审核趋严，比起其他族群，公教人员还款稳定，因此贷款也不成问题，要拥有房子的难度更低。

请育婴假于寒暑假期间复职

有教师钻法律漏洞，在申请育婴假后，于寒暑假复职，在寒暑假既可多领1到2个月薪水又不用工作，等开学后再继续请育婴假。教育部估计每年有200名教师钻此漏洞。教育部人事处统计，每年约有2千多名高中职以下教师申请育婴留停，其中估计约1成在寒暑假期间复职，开学后再继续申请育婴留职停薪。若以初任教师月薪约4万元初估，若每年200人在寒假或暑假期间（约1-2个月）复职，等于政府每年要多付给教师1200多万元薪资。中小学校长协会理事长薛春光表示，此状况比大家想像得还严重，曾有新北市国小校长跟他吐苦水说，有生育小孩的年轻老师几乎都用这方式请假，且一个教一个，不少人生2胎都这么做。全国教师工会总联合会理事长张旭政指出，教师请育婴假期间，因有代理代课教师，不会损及学生受教权，但他认为，教师若在寒暑假申请复职领薪，有违社会公平正义，也会造成社会观感不佳，有滥用权利之嫌。

公务人员考绩

邻近台湾的日本、新加坡，其公务人员考绩的比例大约为甲等30%、乙等65%及丙等5%，而台湾的公务人员刚好相反。人事制度中原本就有淘汰制度，但实际上，被免职的人大概都是因为涉案，而“几乎没有公务人员因为绩效不佳而被淘汰”，资遣的也大多是因为健康上的因素，人数少之又少，这些规定在公务人员考绩法修正之后仍然存在。考绩法修正后，对于丙等并没有立即淘汰的规定，而设立了缓冲的机制，要在十年内达三次丙等才予以退场。第一次丙等给予辅导和训练，第二次丙等薪水降一级或调整职务，第三年丙等“才安排资遣或退休”，还能领有一笔退休金或资遣费，而且还有所谓“力争上游”条款，即十年内一年考列优等或连续三年考列甲等，“可抵销一次丙等”。主管机关依照其年度目标，设定所属机关的分目标，再评定其绩效表现，然后要求各所属机关的甲等或丙等比率，“只要所属机关绩效卓著，未必一定会有丙等人员”；反之，如果所属机关绩效太差，丙等的比率也不一定只有最低标准。而现行考绩制度失灵的原因之一在于执行面，首长或主管不愿意当一个公正无私的长官，不愿意公平、正确地考核，只想不得罪人，这样的考绩制度是毫无作用的。
以清廉和效率著称的新加坡而言，公务员年薪根据每年的国民生产总额（GDP）和“个人业绩”进行调整，若GDP增长超过8％，可拿相当于4个月的奖金，若GDP负增长，就会“减薪”，新加坡公务员每年淘汰率高达10％。所有公务员都必须申报财产的变动情况，若无法说明来源的财产，则全部没收，因贪污被革职的公务员，则明令禁止在企业工作，等于使其无法生存。

教师考绩

符合“公立高级中等以下学校教师成绩考核办法”四条一款者（即考绩甲等），除晋本薪或年功薪一级外，并给与一个月薪给总额之一次奖金（即甲等考绩奖金，奖励金为1个月薪水，而另外又有年终奖金1.5个月薪水）。符合四条二款者，除晋本薪或年功薪一级外，并给与半个月薪给总额之一次奖金（即考绩乙等）。符合四条三款者，留支原薪（即考绩丙等）。现行的“公立高级中等以下学校教师成绩考核办法”屡被批评只有考核教师绩效，而无益教师专业发展，考核制度流于形式，只要请事病假不超过14日以上，几乎人人考核为“甲等”，导致教师考绩列为甲等人数过于浮滥。这种对于工作表现不同，但是考核结果完全没有区别的考核制度，已失去激励与督促教师表现的作用，对于“教学表现不良、怠惰的教师”也不能产生督导或吓阻机制，连带地长期以来家长所关心的“不适任教师处理问题”，也逐渐成为家长团体的强烈改革诉求。

军职人员转任公务人员

高阶军官停役转任公务员，采取封闭性质、先派后考的“检核考试”，以及“国军上校以上军官转任公务人员考试”（退除役特考）。特考是另一个成为公务员的管道，其录取人数与录取率均远高于高普考（1950-1961特考录取总人数为高普考的3.56倍），其中1950-1991年“退除役军人转任公务人员”特考共录取6万7365人，录取率高达44.15%，占同时期高普考录取总人数的83.8%。虽然特考不以省籍作为报考资格限制，但是退伍军人转任公务人员特考必须先具备职业军人的身份，一般认为职业军人以外省籍占绝对多数，实质上有省籍优待的效果。2004年录取率高达53.66％，近十年高考及特考录取率皆在10％以下，因而由军人转任的公务员占一定比例。相较之下，农民及劳工但却未能得到政府对公务员那般多重优惠的福利照顾，而且还得负担国家的主要税收来源，认为这种制度不公不义，是国家制度对他们的剥削。随着民主化之后，国民党党国一体的体制崩解，此制度的弊病屡屡成为政治争端。

高普考分省区定额录取

公务人员考试法于国民政府在中国大陆时期便已制定，以进入中华民国公务员的高普考制度为例，原本公务人员考试录取名额是依照1947年中国各省区人口数之间的比例分配，此即分省区定额录取制度。国民政府转移到台湾之后仍旧实施全中国的公务人员考试制度，导致台湾本省籍录取者占高普考总录取人数的比例，远低于台湾本省籍占台湾人口数的比例。考试院于1962年起修正考试法，典试委员会考量考试成绩及需求名额等情形，订定最低录取标准，让达到录取标准的台湾籍考生依台湾省能分配到的定额数实施加倍录取，外省籍考生同样也以相同倍数加倍录取人数。对于无人达到录取标准之省区，得降低录取标准，择优录取一人。但降低录取标准十分，仍无人可资录取时，任其缺额。
1949年中央政府播迁台湾，百万中国大陆人力迁移来台造成公家机关人力过剩，使得1950年至1961年间全国公务人员高普考试及格者极少被任用。自1950年至1968年为止，另外举办台湾省公务人员考试，限定台籍国民应考，不受分省区定额录取之限制，名义上获得任用者分发台湾省政府（省级机关）实习期满录用，但事实上仍有分发任用之困难。1951年至1956年间，全国性高普考台籍人士按定额的2倍录取，1957年起超过2倍；1962年修正《公务人员考试法》，规定得依考试成绩按定额标准比例增减录取之，无人达到录取标准的省区，降低标准十分，若仍无人达标，则任其缺额，此后1963年起每年全国高普考（但不包含特考，全国特考录取总人数为高普考的4倍多）（例如1977年高普考录取外省籍比例31.12%、1978年高普考录取外省籍比例31.2%），除极少数应考人透过更改籍贯为人口稀少的省区而获取优待之外，此制度对外省考生的优惠其实质效果已经几乎不存在。
以1978年的高考为例，当年达到录取标准的台湾省籍考生为606人，当年台湾省的定额数为15人，以606除以15得到约41，所以考试院决定当年各省区的定额数通通提高40倍录取，当时外省籍定额数总计570，理论上增加40倍应录取人数为2万3370人），外省籍必然会有缺额情形，但因最多只能降低录取标准10分，实际仅录取172人，台湾省籍录取606人；外省籍录取“高考”者占总体高考考生比例为22%，外省籍录取“高普考”者占总体高普考考生比例为31%，加倍录取作法明显提高了台湾省籍的录取比例。直到18趴停止适用新进人员（1995年）的隔年1月，公务人员考试法中分省区定额录取制度的条文才废除（1996年1月17日总统（85）华总字第8500008790号令修正公布之《公务人员考试法》，才将原来的第13条删除）。
过去公务员分省区定额录取的制度，直到1996年1月废除公务人员考试法中的分省定额条文。

甲等特考

甲等特考是政府长年来特别晋用高级人才的主要管道，甲等特考最大的吸引力在于考试及格后，即可取得简任第十职等任用资格，有许多现职主管以在职身份考取甲等特考，因而造成“黑官漂白”之讥，被批评为因人设科，专为权贵子弟进行黑官漂白，以迅速取得政务官任用资历的恶制。甲等特考最大的弊端在于考试的方法及程序过于草率简易，缺乏考试效度与公信力。1995年删除甲等考试应考资格，于1996年1月修正该法，以高考一级考试取代原先的甲等特考。

省籍分布

在阶级分布上，有接近70%的闽、客受访者父亲为农、工阶级，外省籍的农、工阶级比例只有33.7%，还不及闽、客族群的一半。相对的，外省族群父亲辈属于白领阶级的比例为50.5%，远高于闽（12.6%）、客（16.3%）族群，族群之间阶级位置分布的差异十分明显。外省籍受访者父亲的就业部门也显著地集中在军公教部门（45.5%）。此一族群曾领取军公教补助费的比例相当高，为32.3%，也成为外省族群的特色。外省人进入公部门的比例相较其他族群为高，而外省族群占“军公教部门所有受雇者”的比例为三分之一，但外省族群在台湾的人口比例大约只有十分之一；将近一半比例的外省人族群集中在军公教部门，其他族群任职于军公教部门的比例偏低。
国民党政府在经济上的省籍差别待遇，乃建立在军公教体系之上。外省人自中国大陆撤离时，受限于交通管制，来台者几乎全为军公教人员及眷属，因此国民党政府“以军公教体系为媒介”对外省人群提供经济上的差别待遇，就能顺利巩固外省人对国民党政府的支持，并使外省人发展出外省族群的族群意识。

公教与劳工退休后所得差异

比较目前劳工与公务员退休保障差异，如以相同30年年资、退休时月薪53340元试算，退休劳工月领仅约退休公教人员六成。劳工退休所得主要分为保险给付（劳保）与退休金（劳退）二大部分。“劳保”部分，因投保上限金额仅有四万三千九百元，即使劳工月薪七、八万元也无法获得全额保障，无法和实质薪资成正比。“劳工退休金”部分，在旧制期间，劳工若换工作，原有年资即归零，一直到2006年起实施劳退新制，年资才能“带着走”，使劳工退休权益才获有效保障，而一般劳工极少在同一家公司任职到退休，更换工作年资即归零，退休时难有完整的年资可以领取退休金，这大幅降低一般劳工实质的退休所得，因此劳工退休所得替代率的台面上数字被高估。“公务员退休金”（包含教师）无论退抚新旧制都采计最后一个月本俸的二倍，由公务员负担其中的三十五％，政府负担六十五％。民国84年（1995年）以后才当公务员，三十年后退休仍可月领四万一千多元，退休所得替代率仍接近七十八％，依旧比劳工高出甚多，如此尚未包含一次领取的近一百二十四万元“公保养老给付”（包含教师）。就公务人员而言，即使公务人员不纳入公保养老给付，公务人员的退休所得仍高于劳保加劳退，未来如果公保年金化，将再扩大劳工与公务人员实质退休所得差异，为避免行业不平的差距再扩大，必须进行改革。上述比较是以纯新制年资采计，包括公务人员系84年以后年资，劳工则为94年劳退新制及98年的劳保新制，如果以目前新旧制过渡期间而言，公务人员部分会更高，而劳工部分则会更低，差距更明显。

公教与劳工的差别待遇

劳工的“丧假”比公教人员少7天，“丧葬补助”比公教人员少领5个月。依现行规定，劳工的父母或配偶死亡可领3个月投保薪资，但公教人员的父母、配偶，或子女死亡，却可领5个月“薪俸额”，外加公保3个月“保俸”，相较于公教人员，劳工少领近18万元。公教另外有“结婚补助”（2个月薪俸额）、“生育补助”（2个月薪俸额）、“子女教育补助”等，每年花国库21亿元。就“保俸”而言，公教人员的“公保”丧葬补助为父母或配偶死亡，提供3个月津贴，子女死亡则提供1至2个月津贴；“劳保”的丧葬补助为父母或配偶死亡，提供3个月津贴，若子女死亡，则提供1.5个月到2.5个月津贴。不过依《全国军公教员工待遇支给要点》（只有行政命令层级），公教人员又拥有另外一项丧葬补助，就是父母或配偶死亡，可再领5个月“薪俸额”，子女死亡，可再领3个月“薪俸额”。
若以公务员公平均薪俸额3万2279元、公保平均保俸3万5109元计算，若家中父母任一人过世，则该公务员可领到丧葬补助26万6722元；以劳工而言，若以劳保平均投保薪资2万9241元计算，同样情况仅能领8万7723元，两者相差近18万元。另外就其他福利而言，公教人员结婚可领2个月“薪俸额”，劳工则没有这项补助。公教人员员生育补助2个月“薪俸额”，但劳工的生育给付在民国103年（2014年）底以前依劳保仅有30天。公务员另外还有“子女教育补助”，于每学期注册时皆可办理。
劳工的相关津贴皆由劳保给付，但是公教人员的结婚补助、生育补助、子女教育补助及5个月丧葬补助（薪俸额），全都由政府负担。以2013年度预算为例，行政院人事行政总处编列公教人员婚丧及生育补助6亿9192万4千元，子女教育补助14亿元，合计近21亿元。
民进党立委刘建国表示，行政院巧立名目，公务员福利都没法源依据，却要纳税人帮忙出钱，太不公不义，政府要改革年金，应先拉近公务员与劳工福利，否则将造成阶级对立。国民党立委吴育仁表示，公务员待遇已比劳工高，若还要政府补助超过20亿元预算，将造成国库财政负担，太不合理，应检讨删除。

世代正义

台湾的劳动力薪资是工业民主化国家中最低廉的，也因此造就台湾超低的生育率，同时台湾给予军公教的退休金却为全球最高的退休后所得替代率，而军公教退休金已造成国家过半数的负债；年轻人的劳动待遇与军公教的退休待遇反差之大，加上少子化与高龄化人口结构的社会发展态势，此等反差与不利的社会态势，加上沉重的国债，不仅逐渐拉高其消耗劳动人口的生产所得比例、严重淘空国家的经济发展，也使得年轻人的未来毫无希望可言。

与香港及新加坡的比较

反对削减军公教福利者不满台湾民众常常抨击军公教人员，例如常常以新加坡、香港等地的公务员和美军等效率及战力拿来批评台湾的军公教人员。反对削减军公教福利者认为台湾公职的薪水待遇低于上述国家的行业来表示不平衡。但是台湾人民的国民所得、物价也低于新加坡、香港，公职薪水不及新加坡、香港，但是台湾军公教的福利并不输给他们。况且新加坡、香港有减薪机制，公务员常大规模减薪，而台湾的军公教制度却并无减薪制度，不仅有年资加薪，还有整体加薪，而一加薪就不能调降，造成国家往后每年举债的财政压力，也因此台湾民众不愿意在国库亏空、赤字连连，以及大环境不景气之时接受军公教整体加薪。台湾的军公教考绩方面缺乏评比的公平性，不同工却同酬。

均富理想化与现实少子化冲击

《商业周刊·观点Opinion》里有一篇个人撰写的评论文章〈把公务员的福利取消，台湾就有竞争力了？ 〉指出台湾社会目前充斥着"情绪性的报告、不理性的控诉，这些都是为了要让一般公民生气"，让社会大众屡屡将公部门从业人员薪资拿出来当政论议题，把问题简化为"这世界上所有问题都是这些肥猫造成，而砍掉这些高薪者的薪水就是每个问题的答案"；"一个进步的国家应该要试着把给每个人的饼做大，而不是把每个人都拖累到比较低的水准"；"总是拉下那些我们认为比较好的人，就像是文化大革命时中共的红卫兵那样，社会要如何前进？"。
但是在现实世界中，台湾正面临严重的少子化及高龄化问题，危机正冲击台湾各层面，然而某些致力于维护军公教薪资福利的人，开口就说要追求均富的理想世界，不能容忍军公教的薪资福利被检讨，声称民间应该要跟公职人员的薪水福利一样看齐才对，但是这种理想的愿景至少整整一个世代的未来是不可能达到的。尤其少子化造成的劳动人口逐年减少，要谁来工作赚钱纳税支应年复一年，经常性支出的庞大的政府人事费（包含供给现职及退休军公教、国营事业员工薪资福利，一年约花1.2兆元）。台湾产业又大量外移，造成产业空洞化、台湾的整体资源极为有限，更不可忽视的是，国家财政年年赤字，将达到举债上限不能再继续举债，天文数字的庞大国债压在政府与人民身上，债留子孙，未来能赚钱缴税的国民人数愈来愈少，而需要国民抚养的老人，以及需要照顾的弱势族群愈来愈多，公务员除非碰上机关裁撤、考绩丁等，或做出违法的事情被记2支大过，不然工作权都受到国家保障，裁员几率微乎其微。一般民众迫于经济压力，普遍不敢生小孩，造成台湾生育率屡创新低，然而公务员在这方面可纾解，除享受公保外，婚、丧、生育及子女教育补助都可请领，其子女从小学到大学，不管公立或私立的学杂费都有补助。公教子女读私立大学，每名子女的每一个学期（每半年），皆各得政府补助三万五千八百元。

与社会脱节的制度

根据铨叙部的统计资料，公务人员平均退休年龄由87年60.56岁逐年下降，95年度之55.21岁为最低点，98年度则为55.25岁，明显呈现提前退休的趋势，许多届龄自愿退休后，即转往私人机构任职，形成令人诟弊的双薪所得不公正现象；或55岁尚有工作能力时，因可请领终身退休金，产生社会公平的争议。
前考试院院长关中说：“公务人员绝对不等于一般的人民...你知道公务人员考试的录取率是3%，你考的上，那么国家鼓励你，靠你的本事”，后来考试院认为关中的谈话遭到媒体断章取义，因而引起各界的强力批评，于是考试院在其官网中将关中的完整谈话贴出来。关中也说：“公职考试竞争激烈，绝大多数是高资低考，重复报考，年轻人喜欢报考公职，是看上‘铁饭碗’特色”、“现在的公务员体系如同一潭死水，‘新人进来，很快就跟老人混在一起了，年纪很轻，但心态很老、很保守’”、“有些公务人员还不了解外界大环境的变化，好像可以和社会脱节，永远关起门来自己过舒服的日子”。某些人称呼“一个国家、两个世界”，意即在此。
前考试院院长关中说：“年金制度改革表面上最迫切的理由是财政危机，但背后却是人口结构的变化，像是人口老化、少子化。此外，退休基金的收支不平衡已经出现，财政破产时间迫在眉睫，再不改的话，破产时间只会提前”、“国家对退休人员的待遇并不微薄、苛刻，早期公务员很清苦，民国70、80年间（大致1980年代），公务人员约加薪160％，还有1年就加了2次薪水，现在好日子没了、坏日子已经来了，还不改弦更张吗？”。即便如此，由于马英九政府执政下畏惧于军公教人员抗拒改革的压力（主要是选票因素，因军公教主要支持国民党），在台湾严重少子化与高龄化的危机，以及各退抚基金濒临破产的冲击之下，仍不见政府有效改革，尤其是军公教人员退休所得替代率全球数一数二之高，造成庞大的隐藏性负债严重冲击台湾经济以及掏空下一代的资源，使得人人自危、越来越多人不敢结婚、生育，使人口结构更形恶化、可劳动产出及纳税的人口更少，如此恶性循环，置台湾的未来以及人民后代于不顾，因此常招致台湾社会各界的不满与批评。
在一连串年金改革之后，公教人员的退休福利已经有所减少，在职所缴交的退抚基金也有所增加，所得替代率也降低，但是有限的改革幅度使得退抚基金将来依然有破产风险，也导致许多年轻军公教人心惶惶，担心自己将来领不到退休金。