职业教育

职业教育是指在培养从业人员实用性技能的教育领域，通过职业教育可以使受教育者获得和提高从事某种职业所必需的知识以及技能。

历史

中国的职业教育可以追溯到洋务运动时期。1866年，清政府成立福州船政学堂以培养造船、航海方面的专业人才，这是中国的第一所职业学校。
1917年，教育家黄炎培创办了中华职业教育社，这是中国第一个推进职业教育的团体。该团体提出了提出了“使无业者有业，使有业者乐业”的理念，但由于当时国力所限，职业教育进展缓慢。
中华人民共和国成立后，为了适应国家建设的需要，创办了大量职业学校。改革开放以后，中国经济快速发展，职业教育也随之蓬勃发展。
2011年，中国大陆有中等职业学校13177所，在校生2197万人；高等职业学校1280所，在校生744万人。中、高等职业学校在校生总数近3000万。从1978年到2011年，中国职业教育累计为国家输送了2亿多劳动者和技能型人才，提高了中国劳动者的整体素质。

就业情况

2013年，中国大陆的中等职业学校毕业生半年后就业率可达95%以上。高等职业学校毕业生半年后就业率为90.9%，低于同期本科院校毕业生的91.8%。其中材料与能源大类的高职毕业生就业率最高，达到92.1%。收入方面，高职毕业生月均收入为2940元人民币，高于同年城镇居民平均月收入的2462元，但是低于同期本科毕业生的3560元。其中交通运输大类的高职毕业生月均收入最高，达到3167元。约2.3%的高职毕业生毕业后选择自主创业，高于本科毕业生的1.2%。不过，随着本科院校大规模扩招，本科毕业生就业情况日益严峻，而有具体技能的职业学校毕业生由于时常能较快地找到工作，还能填补一线操作工人的缺口，因而日益受到社会关注。

概况

台湾的技职教育原本设立初级职业学校，1968年（民国五十七年）实施九年国民义务教育，因国民教育为每一位国民应接受的教育，此后，又针对为从事职业生涯准备的国民中学学生于三年级时实施技艺教育，使学生谋得一技之长，毕业后可报考进入高级职业学校之实用技能班；2014年8月起实施十二年国民义务教育，高级职业学校改为技术型高级中等学校，过渡期间除改制或新设学校之外，不须即时更改校名全衔，但法律定位已有所调整。
技术型高级中学招收的对象为国民中学毕业学生，修业为期三年，以培育基础技术人员为宗旨；专科学校则培育中级实用人才，以教授应用科学、养成技术人才为目标。1996年（民国八十五年）起，政府鼓励专科学校改制为技术学院，技术学院改名为科技大学。

体系

台湾现行技职教育体系有：技术型高级中等学校（高级职业学校）、专科学校、技术学院与科技大学。于国民中学尚有技艺教育方案，提供国中生试探职业性向与培养兴趣，毕业后可就读的技职教育体系有技术型高级中等学校、普通型高级中等学校附设职业类科或是综合型高级中等学校的专门（职业）学程。
技术型高级中等学校原称为高级职业学校，12年国教后改制，学制包括日间部、夜间部、建教合作班、实用技能班、特殊教育实验班及附设进修学校等。技术型高级中等学校毕业生可参加四技二专统一入学测验后，以登记分发、推荐甄试、技优甄保等方式，选择四年制技术学院（四技）、二年制专科学校（二专）等学制，并进入科技大学、技术学院或专科学校就读，四技毕业后可取得学士学位证书，二专毕业后可取得副学士学位证书。
专科学校分为“二年制”及“五年制”二种，二年制同时设有日间部及夜间部；五年制则有日间部。专科学校毕业生可以报考“二年制技术校院统一入学测验”（二技统测），升学进入科技大学或技术学院的二技部就读，修业年限为期两年，毕业后可取得学士学位证书。
“技术学院”及“科技大学”的学制包括了专科班、学士班、硕士班、博士班及在职专班等。
在行政体制方面，教育部技术及职业教育司（简称“技职司”）负责掌理全国技职教育业务，并主管及督导科技大学、技术学院、专科学校；而技术型高级中学则在2013年起配合12年国教移拨由教育部国民及学前教育署管辖。

香港

香港的职业教育历史可追溯至香港政府于1932年在加路连山创立的初级工业学校，现在的职业教育课程分别由中学、职业学校及专上院校提供，于1982年成立的职业训练局是香港最具规模的职业教育及专业培训机构。

旧学制

香港在1970年代设有职业先修学校（中学）和“半职训”的工业中学，在初中已经提供工科及商科有关的基本训练课程，工科包括电工、金工及印刷等，商科主要有打字、速记、会计等，另有绘图、裁缝、成衣等课程，由于职业先修学校在开办初期，预期学生可在初中阶段已可学得一技之长，所以1980年代初期的职业先修学校并没有高中课程，但后来香港各行业的整体学历提高，职业先修学校在1980年代中期延长课程至与一般中学相同的五年，并可以报考香港中学会考。由于香港于1990年代起开始经济转型，转向服务业及对科技的应用，中学的提供基础职业训练课程未能赶上香港经济转型的步伐。1990年代的职业先修学校进一步提供预科课程，大部分职业先修学校都在1997年前后更改名称，把“职业先修”的字眼删除，以“中学”取而代之，课程也逐渐与一般中学看齐。各间职业先修学校及工业中学于2000年代初期，都已转型为一般中学，课程与香港大部分政府津贴中学无异。

大专程度

香港大专程度的职业教育在1990年代以前，主要分为为工商业培训人才的工业学院，以及专门为本地师资提供职业培训的教育学院提供，过往这些院校主要提供文凭程度的职业培训课程，1990年代以后该等院校都进一步提供高级文凭，以至学位程度的课程，部分院校更升格为大学。
香港政府于1937年成立“香港官立高级工业学院”开办无线电操作、机械工程及建筑等，文凭及证书课程，1972年更名为“香港理工学院”，改为开办专上程度的高级文凭课程，原有的证书及文凭课程逐渐转由政府于1969年成立的摩理臣山工业学院开办，香港理工学院于1983年开办学士学位课程，并于1994年升格为香港理工大学。至于1984年成立的“香港城市理工学院”，在创办时已经同时开办高级文凭及学士学位课程，该校于1994年同时与理工学院及浸会学院升格为大学。
从1940年代起，香港的教师职业训练课程主要由1939年至1982年间成立的五间教育学院提供，分别是罗富国教育学院、葛量洪教育学院、柏立基教育学院、香港工商师范学院和语文教育学院，至1990年代初期，五间教育学院都只提供教育相关证书及文凭课程，中学会考程度已可入学，完成课程后可成为“文凭教师”。香港政府于1980年代后期为扩充大学学位，香港理工大学、香港城市理工学院及香港浸会学院都获准开办大学学位课程，并于1994年升格为大学，另有香港科技大学于1991年成立，在这些大学取得学位及完成教育文凭，可成为待遇较“文凭教师”高的“学位教师”。由于1990年代初期有三间院校升格大学及新大学的成立，所以成绩较佳的学生都选择考入大学入读学位课程，导致只提供教师职业训练及只有文凭程度的教育学院收生质素下滑。因此五间教育学院于1994年合并为香港教育学院，开始营办学士学位课程，并向学术评审局申请评审其课程，于2016年获准升格为香港教育大学，成功由最初的教师职业训练学校发展为大学。
香港政府于1969年成立摩理臣山工业学院开办文凭及证书课程为工商业培训人才，其后1970年代至1980年代间，分别再有黄克竞工业学院、葵涌工业学院、观塘工业学院、李惠利工业学院、沙田工业学院、屯门工业学院及柴湾工业学院成立，全部工业学院于1982年交由职业训练局管理，职训局还在九龙湾及播扶林设立职业训练中心、在大榄设立海员训练中心，提供基本证书课程，这些训练中心于2004年整并为青年学院。职训局还设有中华厨艺学院为酒店业及饮食业培训厨务专业人员。由于配合理工学院及城市理工学院升格大学，香港科技学院(柴湾)、香港科技学院(青衣)于1993年成立以接办两间理工学院的高级文凭课程，职业训练局提供的职业教育自此扩展至专上程度。1999年，7间工业学院及2间科技学院合并为香港专业教育学院，以便整合各院校的资源，并扩展高级文凭课程至各间院校，香港高等教育科技学院于2012年创办，提供学士学位课程。

职业学校

香港政府与1975年成立制衣业训练局，为香港纺织及业制衣业培训专才，首间训练中心于1977年10月在荔景落成，位于九龙湾的训练中心亦于1984年11月启用。由于香港经济转型，制衣业训练局于2007年起设立“时装学院”，与大学合办高级文凭及学位课程。
香港政府于1975年成立建造业训练局，为香港建筑业训练人材，订立工艺标准及引进科技，提升工艺及工业安全水平。自2008年元旦起建造业训练局和建造业议会合并，下设建造业训练委员会。建造业训练委员会设有香港仔工艺测试及训练中心、九龙湾训练中心、上水训练中心及葵涌训练中心。

法国

法国的职业教育分为职业中等教育和职业高等教育。职业中等教育主要由职业高中（Lycée professionnel）提供，也可以由企业提供；职业高等教育则通常由大学辖下的职业学院提供。

作用和影响

教育家黄炎培认为，职业教育的作用在于“谋个性发展”、“为个人谋生之准备”、“为个人服务社会之准备”以及“为国家及世界增进生产力之准备”，即职业教育既可以让学生获得谋生的手段，也可以为社会做出贡献。此外，他还认为职业教育应该是教育体系中不可分割的一部分，而非学校教育的附庸。
学者梁亦华指出，传统职业教育除了配合经济发展需要外，亦负有政府管治，维持社会稳定等目标。如职业教育的扩展脱离就业市场考虑，低度就业的毕业生将成为社会不稳定的因素；所以，如果政府希望透过培育人才来促进经济，必须先确保课程配合社会或产业结构所需、营造合适的社会环境及对院校及毕业生质素作严格监管。