Manufacturing USA

Mạng lưới Sáng tạo Sản xuất Quốc gia (NNMI), còn được gọi là Manufacturing USA, là một mạng lưới các viện nghiên cứu ở Hoa Kỳ tập trung vào phát triển và thương mại hóa các công nghệ sản xuất thông qua quan hệ đối tác công - tư giữa các ngành công nghiệp Hoa Kỳ, các trường đại học và các cơ quan chính phủ liên bang. Theo mô hình của Viện Fraunhofer của Đức, mạng lưới hiện tại bao gồm chín học viện, với sáu học viện được lên kế hoạch vào năm 2017.

Lịch sử

Vào tháng 6 năm 2011, Hội đồng Cố vấn về Khoa học và Công nghệ (PCAST) của Tổng thống Hoa Kỳ đã đề nghị chính phủ liên bang khởi động sáng kiến sản xuất tiên tiến về quan hệ đối tác công-tư để hỗ trợ "học thuật và ngành công nghiệp nghiên cứu ứng dụng công nghệ và phương pháp thiết kế mới." Đề xuất được gọi là 500 triệu đô la mỗi năm để được phân bổ cho các Bộ Quốc phòng, Thương mại và Năng lượng, tăng lên 1 tỷ đô la mỗi năm trong bốn năm.
NNMI đã được đề xuất trong ngân sách năm 2013 của Tổng thống và chính thức được chính quyền Obama công bố vài tuần sau đó vào tháng 3 năm 2012. Đề xuất này kêu gọi nỗ lực liên bang giữa Bộ Quốc phòng, Bộ Năng lượng, Quỹ Khoa học Quốc gia và Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ Quốc gia của Bộ thương mại Hoa Kì thành lập một mạng lưới gồm 15 viện khu vực, được tài trợ bởi khoản đầu tư 1 tỷ USD và thực hiện trong thời gian 10 năm. Chính quyền Obama lập tức lập lại 45 triệu đô-la tài nguyên hiện có từ các Bộ Quốc phòng, Năng lượng, Thương mại và Quỹ Khoa học Quốc gia thông qua hành động điều hành để tài trợ cho một chương trình thí điểm, chứng minh-khái niệm cho chương trình. Vào tháng 5, Bộ Quốc phòng đã trưng cầu các đề xuất từ các tập đoàn dẫn đầu bởi các tổ chức phi lợi nhuận và các trường đại học để thành lập viện nghiên cứu sản xuất bồi đắp (in 3D) để làm cơ sở nguyên mẫu.
Vào tháng Tám, chính phủ đã công bố đề xuất chiến thắng, Viện Cải tiến Sản xuất Phụ gia Quốc gia (NAMII), do Trung tâm Quốc gia về Sản xuất và Gia công Quốc gia và có trụ sở tại Youngstown, Ohio. Các thành viên của tập đoàn bao gồm 40 công ty, chín trường đại học nghiên cứu, năm trường cao đẳng cộng đồng và 11 tổ chức phi lợi nhuận. NAMII được thành lập với khoản đầu tư ban đầu của chính phủ liên bang là 30 triệu đô la, trong khi tập đoàn này đã đóng góp gần 40 triệu đô la vào tài trợ bổ sung. Chính quyền Obama tuyên bố rằng dự kiến NAMII sẽ trở thành tự chủ về tài chính. Vào tháng 5 năm 2013, chính quyền Obama đã công bố thành lập ba viện bổ sung sử dụng 200 triệu đô la tài trợ được cung cấp bởi năm cơ quan liên bang: Bộ Quốc phòng, Thương mại và Năng lượng, NASA và Quỹ Khoa học Quốc gia.
Tính đến  năm 2016, NNMI bao gồm chín viện, với sáu tổ chức được lên kế hoạch vào năm 2017. Tất cả chín trường được điều hành bởi Bộ Năng lượng.
Vào tháng 9 năm 2016, NNMI đã thông qua thương hiệu "Manufacturing  USA".

Mô hình

NNMI được mô hình dựa trên các Viện Fraunhofer của Đức. Theo đề xuất ban đầu, nó sẽ bao gồm tối đa 15 viện liên kết với sự tập trung nghiên cứu duy nhất để phục vụ như các trung tâm đổi mới sản xuất khu vực. Mỗi viện sẽ được điều hành độc lập bởi một tổ chức phi lợi nhuận và hình thành một quan hệ đối tác công - tư được thiết kế để tận dụng các nguồn lực hiện có và thúc đẩy hợp tác và đồng đầu tư giữa các ngành công nghiệp, trường đại học và cơ quan chính phủ. Mạng lưới này được thiết kế để giải quyết sự mâu thuẫn trong chính sách kinh tế và đổi mới của Hoa Kỳ trong các khoản đầu tư và phát triển nghiên cứu và phát triển liên bang (R & D) không phù hợp với các khuyến khích tương ứng để khuyến khích sản xuất công nghệ và sản phẩm trong nước.. Mục tiêu của các viện là phát triển, giới thiệu và thương mại hóa các sản phẩm và quy trình mới cho sản xuất trong nước, cũng như đào tạo lực lượng lao động sản xuất ở tất cả các cấp độ kỹ năng để nâng cao năng lực sản xuất trong nước. Các hoạt động của Viện bao gồm nghiên cứu ứng dụng và các dự án trình diễn nhằm giảm chi phí và rủi ro thương mại hóa các công nghệ mới hoặc giải quyết các vấn đề chung về công nghiệp, giáo dục và đào tạo, phát triển các phương pháp và thực tiễn cho hội nhập chuỗi cung ứng..
Các nhà phê bình của NNMI đã lập luận rằng đây là một ví dụ của chính phủ "chọn người chiến thắng" trong công nghiệp và công nghệ, và nỗ lực của nó bị thất lạc trong các loại thuế và các quy định nặng nề đó là những vấn đề bức xúc nhất. Những người ủng hộ phản đối rằng chính phủ Hoa Kỳ có một lịch sử lâu dài về các khoản đầu tư thành công vào R & D để hỗ trợ sự đổi mới trong ngành công nghiệp Hoa Kỳ. Những người khác cho rằng NNMI có thể giúp làm giảm bớt hai thất bại thị trường chính làm cho đổi mới công nghiệp, cụ thể là các nhà sáng tạo thường không nắm bắt được những lợi ích kinh tế mà các đổi mới của họ mạng lại và do đó đạt được mức đầu tư R & D tối ưu. "thung lũng của cái chết" vấn đề trong đó các doanh nghiệp có xu hướng không đầu tư vào các dự án R & D dài hạn với lợi nhuận lâu dài trong tương lai xa. Ngoài ra, những người ủng hộ cho rằng NNMI sẽ tạo ra một môi trường trong nước hấp dẫn hơn cho sản xuất, và do đó sẽ khuyến khích các nhà sản xuất định vị các cơ sở sản xuất tại Hoa Kỳ..