Quyền LGBT ở Cộng hòa Ireland

Tính hợp pháp của hoạt động tình dục đồng giới

Hoạt động tình dục đồng giới đã bị coi thường vào năm 1993. Đây là kết quả của một chiến dịch của  Thượng nghị sĩ  David Norris và Chiến dịch cải cách luật đồng tính luyến ái dẫn đến một phán quyết vào năm 1988 rằng luật pháp Ireland cấm các hoạt động đồng tính luyến ái nam trái với Công ước châu Âu về quyền con người. Chiến dịch cải cách luật đồng tính luyến ái được thành lập vào những năm 1970 để đấu tranh cho việc phi hạt nhân hóa đồng tính luyến ái nam, các thành viên sáng lập bao gồm Thượng nghị sĩ Norris và tương lai President of Ireland Mary McAleese và Mary Robinson. Trước năm 1993, một số luật có từ thế kỷ XIX đã khiến các hành vi đồng tính luyến ái của nam giới trở thành bất hợp pháp. Luật pháp có liên quan là 'Hành vi phạm tội chống lại Đạo luật cá nhân' năm 1861 và năm 1885 '[[Đạo luật sửa đổi luật hình sự 1885 | Luật hình sự (sửa đổi)]' ', cả hai được ban hành bởi Nghị viện của Hoa Kỳ Vương quốc trước khi Ireland độc lập, và đã bị bãi bỏ ở Anh và Wales năm 1967, Scotland năm 1980 và Bắc Ireland năm 1982.
Năm 1983, David Norris đã đưa một vụ án lên Tòa án tối cao để tìm cách thách thức tính hợp hiến của các luật này nhưng không thành công. Trong nó Norris v. Attorney General phán quyết (được đưa ra bởi đa số 3 người2), tòa án đã đề cập đến "bản chất Kitô giáo và dân chủ của Nhà nước Ailen" và cho rằng hình sự hóa phục vụ sức khỏe cộng đồng và tổ chức hôn nhân.
Năm 1988, Norris đã đưa một trường hợp tới Tòa án Nhân quyền Châu Âu để cho rằng luật pháp Ireland không tương thích với Công ước Châu Âu về Nhân quyền. Tòa án, trong trường hợp Norris v. Ireland, phán quyết rằng việc hình sự hóa đồng tính luyến ái nam ở Cộng hòa đã vi phạm Điều 8 của Công ước, điều này đảm bảo quyền riêng tư trong các vấn đề cá nhân. Oireachtas (Nghị viện Ailen) đã hợp pháp hóa đồng tính luyến ái nam năm năm sau đó, khi Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Maire Geoghegan-Quinn, trong 1992 199211 [Fianna Fáil]] - [Đảng Lao động (Ireland ) | Lao động]] Chính phủ liên minh bao gồm việc hợp pháp hóa với độ tuổi đồng ý bằng nhau (không có sự đồng ý bằng nhau của phán quyết ECHR) trong một dự luật để xử lý các tội phạm tình dục khác nhau. Không ai trong số các bên được đại diện trong Oireachtas phản đối việc phân biệt đối xử. Thật trùng hợp, nhiệm vụ ký dự luật phi pháp hóa hành vi đồng tính luyến ái nam rơi vào tay Tổng thống Ireland, Mary Robinson, một người bảo vệ quyền lợi đồng tính thẳng thắn với tư cách là luật sư và Luật sư cao cấp đã đại diện cho Norris trong Tối cao của ông Tòa án và Tòa án Nhân quyền Châu Âu.

Lời xin lỗi

Vào ngày 19 tháng 6 năm 2018, Taoiseach Leo Varadkar đã đưa ra lời xin lỗi công khai tới các thành viên của cộng đồng LGBT vì sự đau khổ và phân biệt đối xử mà họ phải đối mặt từ nhà nước Ireland trước khi hợp pháp hóa đồng tính luyến ái vào năm 1993. Nói với Oireachtas , ông nói:
Ngày nay, những người tôi muốn vinh danh đặc biệt là những anh hùng vô danh, hàng ngàn người mà chúng ta không biết tên, đã bị tội phạm bởi tổ tiên của chúng ta ... Điều chúng ta có thể nói là chúng ta đã học được như một xã hội từ họ đau khổ. Những câu chuyện của họ đã giúp thay đổi chúng ta tốt hơn; họ đã làm cho chúng ta khoan dung hơn, hiểu biết hơn và nhân bản hơn.
Bộ trưởng Tư pháp Charles Flanagan cũng đưa ra lời xin lỗi tới các thành viên của cộng đồng LGBT, những người phải chịu hậu quả của việc hình sự hóa đồng tính luyến ái, nói:
Tôi xin gửi lời xin lỗi chân thành đến tất cả những người đó, với gia đình và bạn bè của họ. Đối với bất kỳ ai cảm thấy tổn thương và cô lập được tạo ra bởi các luật đó, và đặc biệt đối với những người bị kết án hình sự bởi sự tồn tại của các luật đó.

Quan hệ đối tác dân sự

Trước khi hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới, quan hệ đối tác dân sự đã được cho phép. Một quan hệ đối tác dân sự đã được trình bày cho Nội các vào ngày 24 tháng 6 năm 2009 và được xuất bản vào ngày 26 tháng 6 năm 2009. Mặc dù hầu hết các nhóm vận động LGBT thận trọng hoan nghênh luật pháp của Chính phủ, đã có những chỉ trích về đề xuất này. Một chỉ trích lớn đã tuyên bố rằng luật pháp có hiệu quả phân biệt đối xử trong luật khi các thỏa thuận hợp đồng riêng biệt với các đặc quyền lớn hơn tiếp tục tồn tại cho các cuộc hôn nhân khác giới đồng thời với các thỏa thuận ít hơn cho những người muốn có quan hệ đối tác dân sự. Cụ thể, việc từ chối quyền nộp đơn xin nhận con nuôi cho các cặp vợ chồng có quan hệ đối tác dân sự đã được trích dẫn là đặc biệt phân biệt đối xử.
Dự luật đã vượt qua tất cả các giai đoạn trong Dáil Éireann vào ngày 1 tháng 7 năm 2010 với sự hỗ trợ của các bên liên quan dẫn đến việc nó được thông qua mà không cần bỏ phiếu, và được thông qua với tỷ lệ 48 phiếu cho 4 trong Seanad (Thượng viện) vào ngày 9 tháng 7 năm 2010. Nó cấp cho các cặp đồng giới một số quyền sau đó chỉ được cấp cho các cặp vợ chồng, nhưng không công nhận những đứa trẻ được nuôi bởi các cặp đồng giới là con của họ. Luật pháp Ireland chỉ cho phép những người đồng tính nhận nuôi trẻ em với tư cách cá nhân, đồng thời cho phép các cặp đồng giới cùng chung nuôi dưỡng. Nó cũng cấp cho những người sống chung, cả đồng tính và ngay thẳng, những người đã sống với nhau ít nhất năm năm quyền hạn trong một chương trình từ chối mà đối tác cũ có thể nộp đơn lên tòa án về việc phá vỡ mối quan hệ để khiến đối tác cũ khác hỗ trợ tài chính cho anh ấy / cô ấy. Dự luật đã được Tổng thống Mary McAleese ký vào ngày 19 tháng 7, chính thức trở thành  Quan hệ đối tác dân sự và một số quyền và nghĩa vụ của Đạo luật chung sống 2010  (tiếng Ireland: An tAcht um Páirtnéireacht Shibhialta agus um Chearta agus Oibleagáidí Áirithe de chuid Comhchónaitheoirí 2010).
Khả năng tham gia vào quan hệ đối tác dân sự đã kết thúc vào ngày 16 tháng 11 năm 2015.

Kết hôn

Hôn nhân đồng giới là hợp pháp ở Ireland, sau khi được chấp thuận trưng cầu dân ý vào ngày 22 tháng 5 năm 2015 đã sửa đổi Hiến pháp Ireland để cung cấp rằng hôn nhân được công nhận bất kể giới tính của các đối tác. Biện pháp này được ký thành luật bởi Tổng thống Ireland Michael D. Higgins với tư cách là Sửa đổi thứ ba mươi tư của Hiến pháp Ireland vào ngày 29 tháng 8 năm 2015. Luật hôn nhân 2015 (tiếng Ireland: An tAcht um Pósadh, 2015) được thông qua Oireachtas vào ngày 22 tháng 10 năm 2015 và được Ủy ban Tổng thống ký vào ngày 29 tháng 10 năm 2015, đã có hiệu lực lập pháp đối với việc sửa đổi.
Hôn nhân đồng giới đã được công nhận hợp pháp tại Ireland vào ngày 16 tháng 11 năm 2015 và các nghi lễ kết hôn đầu tiên của các cặp đồng giới diễn ra vào ngày 17 tháng 11 năm 2015.

Bối cảnh hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới

Tòa án Ailen lần đầu tiên giải quyết vụ án hôn nhân đồng giới trong vụ án Foy v. An t-Ard Chláraitheoir & Ors. Trong trường hợp đó, Tiến sĩ Foy, một phụ nữ chuyển giới, đã tìm kiếm một phát hiện rằng cô sinh ra là nữ nhưng bị khuyết tật bẩm sinh và cho rằng chế độ pháp lý hiện tại đã vi phạm quyền lập hiến của cô để kết hôn với một người đàn ông sinh học. Để hỗ trợ cho yêu cầu của mình, cô đã dựa vào luật án lệ từ ECHR. Thẩm phán McKechnie J lưu ý rằng ở Ireland, điều quan trọng là các bên tham gia hôn nhân phải có giới tính sinh học khác. Thẩm phán lưu ý rằng  Điều 12 của ECHR cũng được quy định như nhau. Theo đó, anh thấy rằng không có cơ sở bền vững nào cho việc đệ trình của người nộp đơn rằng luật cấm cô kết hôn với một người có cùng giới tính với mình, là vi phạm quyền lập hiến của cô. Thẩm phán kết luận rằng quyền kết hôn là không tuyệt đối và phải được đánh giá trong bối cảnh của một số quyền khác bao gồm các quyền của xã hội. Do đó, nhà nước có quyền giữ quan điểm được tán thành và hiển nhiên từ luật pháp của mình.
Tòa án tối cao Ailen đã trả lại vụ kiện của Foy cho Tòa án tối cao năm 2005 để xem xét các vấn đề dưới ánh sáng của Goodwin quyết định của ECHR. Foy cũng đã ban hành các thủ tục tố tụng mới trong năm 2006 dựa trên Đạo luật ECHR mới, điều này có hiệu lực lớn hơn đối với Công ước châu Âu về Nhân quyền trong luật pháp Ireland. Hai trường hợp đã được hợp nhất và được xét xử vào tháng 4 năm 2007, Tiến sĩ Foy nhấn mạnh quyết định của Goodwin nơi Tòa án Nhân quyền Châu Âu đã phát hiện ra rằng Vương quốc Anh đã vi phạm quyền của một người phụ nữ chuyển giới, bao gồm cả quyền kết hôn của cô. McKechie J đã rất trách móc Chính phủ trong phán quyết của mình và khẳng định rằng, bởi vì không có điều khoản rõ ràng nào trong  Đạo luật Đăng ký Dân sự , được ban hành sau quyết định của Goodwin, nên phải đặt câu hỏi về việc Nhà nước có cố tình kiềm chế không. từ việc áp dụng bất kỳ biện pháp khắc phục nào để giải quyết các vấn đề đang diễn ra. Ông nhấn mạnh rằng Ireland rất cô lập trong các quốc gia thành viên của Hội đồng Châu Âu liên quan đến những vấn đề này. Thẩm phán kết luận rằng vì lý do không có bất kỳ điều khoản nào cho phép nhận dạng của Tiến sĩ Foy được công nhận về mặt pháp lý trong khu vực tài phán này, nhà nước đã vi phạm các nghĩa vụ tích cực của mình theo  Nghệ thuật 8 của Công ước. Ông đã đưa ra một tuyên bố rằng luật pháp Ireland không tương thích với ECHR và nói thêm rằng ông sẽ tìm thấy sự vi phạm quyền kết hôn của Tiến sĩ Foy nếu điều đó có liên quan.
Fine Gael, Đảng Lao động, Fianna Fáil, Sinn Féin, Đảng Xã hội, và Đảng Xanh tất cả đều ủng hộ quyền kết hôn cho các cặp đồng giới.
Chính phủ Lao động Mỹ mới đã đồng ý thành lập Hội nghị lập hiến để xem xét hôn nhân đồng giới trong số những điều khác. Vào ngày 2 tháng 7 năm 2013, Công ước Hiến pháp đã gửi báo cáo chính thức cho Oireachtas, đã có bốn tháng để trả lời.

Liệu pháp chuyển đổi

Liệu pháp chuyển đổi có tác động tiêu cực đến cuộc sống của người LGBT và có thể dẫn đến lòng tự trọng thấp, trầm cảm và ý tưởng tự tử.
Vào tháng 3 năm 2018, Thượng nghị sĩ Chiến trường Fintan (Sinn Féin) đã giới thiệu một dự luật cho  Thượng viện Ailen để cấm trị liệu chuyển đổi đối với người LGBT. Theo dự luật, các cá nhân bị kết tội thực hiện các liệu pháp chuyển đổi có thể bị phạt tới 10.000 euro và phải đối mặt với án tù một năm. Dự luật không cấm các hoạt động cung cấp hỗ trợ, chấp nhận và hiểu cho thanh thiếu niên LGBT hoặc những người khác đặt câu hỏi về giới tính của họ. Luật pháp đã nhận được sự hỗ trợ của Hội đồng Tâm lý trị liệu Ailen và nhiều chính trị gia và nhà lập pháp. Một số chính trị gia mô tả thêm liệu pháp chuyển đổi là tương đương đồng tính với cắt bỏ bộ phận sinh dục nữ.
Dự luật đã thông qua lần đọc thứ hai trong Seanad Éireann vào ngày 2 tháng 5 năm 2018.

Hiến máu

Vào tháng 1 năm 2017, Dịch vụ truyền máu Ailen (IBTS) đã thay thế lệnh cấm suốt đời đối với các khoản đóng góp từ những người đàn ông đã từng quan hệ tình dục qua đường hậu môn hoặc miệng với một người đàn ông khác bị cấm 12 tháng. Điều này diễn ra sau chiến dịch tranh cử gay gắt về vấn đề này bởi các nhà hoạt động trong một số năm, bao gồm cả thách thức xem xét lại tư pháp đối với chính sách tại Tòa án tối cao Ireland.
Vào ngày 27 tháng 7 năm 2015, Tomás Heneghan, một sinh viên 23 tuổi Đại học Limerick từ Galway đã bắt đầu một thách thức pháp lý trong Tòa án tối cao chống lại trì hoãn vĩnh viễn áp đặt cho các nhà tài trợ MSM (nam có quan hệ tình dục với nam). Ông lập luận rằng bảng câu hỏi và quy trình phỏng vấn được sử dụng bởi IBTS không đánh giá đầy đủ nguy cơ lây truyền bệnh do đóng góp của ông. Ông tuyên bố điều này là vi phạm luật pháp EU. Ông nói rằng cả hai đều không xem xét khoảng thời gian giữa trải nghiệm tình dục cuối cùng của người hiến tặng và kết thúc "thời kỳ cửa sổ" trong đó nhiễm trùng đôi khi không được phát hiện. Hoạt động tình dục trước đây của Heneghan không có nguy cơ bị nhiễm trùng, theo lời khuyên được HSE phê duyệt và ông nói rằng dịch vụ này không có bằng chứng nào cho thấy nó có thể áp đặt một cách hợp pháp lệnh cấm suốt đời đối với ông hiến máu.
Sau nhiều lần hoãn phiên tòa cho phép dịch vụ máu và  Bộ Y tế kiểm tra và phát triển các chính sách hiến tặng, vào cuối tháng 6 năm 2016, Dịch vụ Truyền máu Ailen đã khuyến cáo rằng nên cấm MSM trọn đời được giảm xuống lệnh cấm 12 tháng. Cuối tuần đó,  Bộ trưởng Bộ Y tế  Simon Harris đã đồng ý với các khuyến nghị và tuyên bố giảm sẽ diễn ra. Tuy nhiên, không có mốc thời gian nào được báo cáo ban đầu để thực hiện các chính sách mới.
Vào ngày 26 tháng 7 năm 2016, Heneghan đã từ bỏ thách thức của Tòa án tối cao đối với dịch vụ này khi chấm dứt việc trì hoãn trọn đời đối với những người hiến máu MSM đã được công bố trong thời gian tạm thời. Heneghan sau đó đã viết về những kinh nghiệm của mình khi thách thức lệnh cấm trong một số phương tiện truyền thông quốc gia. Anh cũng xuất hiện trên chương trình Ireland AM của TV3 để nói về trường hợp của mình.
Vào ngày 2 tháng 10 năm 2016, có thông báo rằng Bộ trưởng Harris sẽ thực hiện chính sách mới từ ngày 16 tháng 1 năm 2017, gần bảy tháng sau khi ông tuyên bố thay đổi chính sách.
Vào ngày 16 tháng 1 năm 2017, Heneghan (hiện 25 tuổi) đã tham dự một phòng khám hiến máu ở Đường D'O, Dublin và trở thành người đàn ông đầu tiên quan hệ tình dục với một người đàn ông khác để hiến máu công khai tại Cộng hòa Ireland kể từ suốt cuộc đời. chính sách trì hoãn được giới thiệu lần đầu tiên vào những năm 1980. Tuy nhiên, ông cũng chỉ trích chính sách trì hoãn 12 tháng mới đối với MSM và kêu gọi Bộ trưởng Y tế Ireland khởi xướng đánh giá IBTS và thay thế thời gian trì hoãn 12 tháng đối với MSM mà không trì hoãn hoặc hoãn 3 tháng đối với tất cả các nhà tài trợ sau khi quan hệ tình dục.
Trước đó, vào tháng 8 năm 2013, Heneghan đã cáo buộc rằng Dịch vụ truyền máu Ailen đã phân biệt đối xử với anh ta mặc dù anh ta khẳng định rằng anh ta chưa bao giờ quan hệ tình dục bằng miệng hoặc hậu môn với người đàn ông khác.