Hôn nhân đồng giới ở Cộng hòa Ireland

Quan hệ đối tác dân sự

Quan hệ đối tác dân sự (tiếng Ireland: páirtnéireacht shibhialta), được giới thiệu bởi  Quan hệ đối tác dân sự và một số quyền và nghĩa vụ của Đạo luật chung sống 2010  (tiếng Ireland: An tAcht um Páirtnéireacht Shibhialta agus um Chearta agus Oibleagáidí Áirithe de chuid Comhchónaitheoirí 2010), trao cho các cặp vợ chồng đồng giới quyền và trách nhiệm tương tự, nhưng không bằng, của hôn nhân dân sự. Khả năng tham gia vào quan hệ đối tác dân sự đã kết thúc vào ngày 16 tháng 11 năm 2015. Bảo vệ hiến pháp được cấp cho vợ hoặc chồng, chẳng hạn như vợ hoặc chồng của một nhân chứng không bị buộc phải đưa ra bằng chứng chống lại người phối ngẫu của họ trong hầu hết các trường hợp, là một ví dụ về các biện pháp bảo vệ được cấp theo quan hệ đối tác dân sự. Vợ chồng có thể yêu cầu thêm đặc quyền trong chừng mực cần thiết để bảo vệ quyền lập hiến đối với quyền riêng tư trong hôn nhân. Không có sự bảo vệ hiến pháp như vậy tồn tại cho quan hệ đối tác dân sự. Bất bình đẳng hơn nữa liên quan đến gia đình, nhập cư và các loại luật pháp Ireland khác tồn tại. Luật pháp quy định quyền cho những người tham gia các mối quan hệ sống thử lâu dài (khác giới hoặc đồng giới) chưa tham gia vào quan hệ đối tác dân sự hoặc kết hôn. Mục sau đây tập trung chủ yếu vào khía cạnh quan hệ đối tác dân sự đồng giới của Đạo luật, trái ngược với khía cạnh sống thử.
 Đạo luật hợp tác dân sự  có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2011. Người ta đã dự đoán rằng các nghi lễ đầu tiên sẽ không diễn ra cho đến tháng 4 năm 2011 do thời gian chờ đợi ba tháng theo luật định cho tất cả các nghi lễ dân sự. Tuy nhiên, luật pháp cung cấp một cơ chế miễn trừ được tìm kiếm thông qua các tòa án, và quan hệ đối tác đầu tiên, giữa hai người, đã được đăng ký vào ngày 7 tháng 2 năm 2011. Trong khi buổi lễ này được thực hiện công khai tại Văn phòng đăng ký dân sự ở Dublin, các phương tiện truyền thông chính thống đã không có mặt.
Mãi đến ngày 5 tháng 4 năm 2011, ngày ban đầu được dự đoán là ngày diễn ra các nghi lễ đầu tiên, các phương tiện truyền thông đưa tin về một quan hệ đối tác dân sự. Buổi lễ hợp tác này, giữa Hugh Walsh và Barry Dignam, cũng đã diễn ra tại Dublin.
Mã số thuế đã được sửa đổi vào tháng 7 năm 2011 theo Đạo luật Tài chính (số 3) năm 2011 (tiếng Ireland: An tAcht Airgeadais (Uimh. 3), 2011) để tính đến quan hệ đối tác dân sự. Đạo luật, về chính, là hồi tưởng đến ngày 1 tháng 1 năm 2011 và nó tạo ra sự tương đương ảo, trong vấn đề thuế, một mặt giữa các đối tác dân sự và mặt khác là người kết hôn. Bộ luật phúc lợi xã hội đã được sửa đổi vào tháng 12 năm 2010 để tính đến quan hệ đối tác dân sự.
Quan hệ đối tác dân sự đã ngừng vào ngày luật hôn nhân đồng giới có hiệu lực vào tháng 11 năm 2015, mặc dù các đối tác dân sự được phép duy trì tình trạng mối quan hệ của họ, vì không có sự nâng cấp tự động từ quan hệ đối tác dân sự sang hôn nhân.

Vị trí pháp lý trước khi hợp tác dân sự

Vào tháng 3 năm 2004, đã có tranh cãi trong  Dáil xung quanh một định nghĩa về 'vợ / chồng' khi tuyên bố rằng  Bộ trưởng Bộ Xã hội và Gia đình,  Mary Coughlan đang tìm cách loại trừ các đối tác không kết hôn ra khỏi luật phúc lợi xã hội. Loại trừ là một phản ứng của chính phủ đối với một phát hiện của Toà án Bình đẳng rằng một cặp đồng giới bị phân biệt đối xử trong các đặc quyền du lịch.
Năm 2004,  Đạo luật đăng ký dân sự , bao gồm việc cấm kết hôn đồng giới đã được thông qua. Đạo luật tuyên bố rõ ràng rằng có một "sự cản trở cho một cuộc hôn nhân" nếu "cả hai bên cùng giới tính".
Vào tháng 12 năm 2006, Tòa án tối cao Ailen tổ chức trong Zappone v. Revenue Commissioners rằng hôn nhân như được quy định trong Hiến pháp Ailen là giữa nam và nữ và không có sự vi phạm quyền nào trong việc từ chối của Ủy viên Doanh thu công nhận hôn nhân đồng giới nước ngoài.

Đạo luật Norris (2004)

Vào tháng 12 năm 2004, Thượng nghị sĩ độc lập David Norris, người từng là trung tâm của những năm 1970 và 1980 Chiến dịch cải cách luật đồng tính luyến ái đã lập một dự luật của thành viên tư nhân về quan hệ đối tác dân sự ở Seanad.
Dự luật quy định việc công nhận quan hệ đối tác chưa kết hôn, cả hai cặp đôi đồng giới và khác giới sống thử. Nó xác định đủ điều kiện cho một quan hệ đối tác dân sự và quá trình đăng ký một quan hệ đối tác dân sự. Thay vì liệt kê tất cả các quyền của đối tác dân sự, nó quy định rằng tất cả các quyền của hôn nhân sẽ áp dụng cho bất kỳ ai trong quan hệ đối tác dân sự. Tuy nhiên, nó đã xác định cụ thể quy trình giải thể và quy trình công nhận quan hệ đối tác dân sự nước ngoài.
Norris cho biết dự luật được khởi xướng  "để bảo vệ quyền của những người trưởng thành, những người tìm thấy chính mình trong các mối quan hệ ngoài hôn nhân thông thường"  và  "để đáp ứng yêu cầu của những người sắp xếp cuộc sống cá nhân của họ bên ngoài các nghi thức của hôn nhân " và ai cũng " cần được hỗ trợ trong việc tạo ra các mối quan hệ ổn định trưởng thành ". Norris cho biết ông đã thực hiện nghiên cứu đáng kể để đạt được sự đồng thuận về một dự luật vừa phải đưa lên các đặt phòng.
Cuộc tranh luận, bao gồm các đóng góp của Bộ trưởng Tư pháp Michael McDowell, diễn ra vào ngày 16 tháng 2 năm 2005. Phần lớn các diễn giả ủng hộ các nguyên tắc đằng sau dự luật và khen ngợi Thượng nghị sĩ Norris về công việc của mình. Một số bày tỏ sự dè dặt do sự bảo vệ hiến pháp của gia đình.
Một sửa đổi của chính phủ được thiết kế để hoãn bỏ phiếu đã thu hút nhiều sự phản đối. Việc hoãn này là để cho phép đầu vào từ các cuộc điều tra đang diễn ra: Ủy ban cải cách luật pháp, Tòa án tối cao Zappone v. Revenue Commissioners trường hợp về một cuộc hôn nhân Canada và Ủy ban đánh giá hiến pháp. Cuối cùng, nó đã được đồng ý để tranh luận về dự luật nhưng hoãn bỏ phiếu vô thời hạn.

Đạo luật Đảng Lao động (2006, 2007)

Vào tháng 12 năm 2006, cùng ngày với phán quyết của Tòa án tối cao trong  Zappone , Brendan Howlin, một phe đối lập Đảng Lao động TD đã lập một dự luật liên minh dân sự của một thành viên tư nhân Dáil Éireann.
Tương tự như dự luật Norris trong các điều khoản của nó, dự luật này đã định nghĩa một liên minh dân sự là cung cấp tất cả các quyền và nghĩa vụ như được định nghĩa cho hôn nhân, nhưng đặc biệt hạn chế kết hợp dân sự cho các cặp đồng giới. Nó cũng cung cấp cho nhận nuôi bởi các cặp vợ chồng trong các công đoàn như vậy.
Cuộc tranh luận, một lần nữa bao gồm đóng góp của Bộ trưởng Tư pháp Michael McDowell, diễn ra vào tháng 2 năm 2007. Tất cả các diễn giả ủng hộ các đoàn thể dân sự cho các cặp đồng giới và khen ngợi Phó Howlin về dự luật. Một người bày tỏ sự dè dặt về việc nhận con nuôi. Bộ trưởng McDowell tuyên bố rằng dự luật đã vi phạm các quy định của hiến pháp về hôn nhân và gia đình. Các diễn giả chính phủ nói rằng cần phải giới thiệu các liên minh dân sự nhưng cần thêm thời gian để xem xét vụ án của Tòa án tối cao đang diễn ra và công tác điều tra tại Bộ Tư pháp.
Chính phủ sửa đổi dự luật để trì hoãn tranh luận trong sáu tháng. Đúng như dự đoán, dự luật sau đó đã giảm khi Dáil bị giải thể trong giai đoạn can thiệp cho  2007 tổng tuyển cử. Thứ trưởng Howlin nói rằng lý do thực sự của sự chậm trễ là Chính phủ không muốn ban hành loại luật xã hội này khi đối mặt với một cuộc bầu cử.
Lao động một lần nữa mang hóa đơn của họ trước ngôi nhà mới vào ngày 31 tháng 10 năm 2007 nhưng Chính phủ lại bỏ phiếu xuống. Đảng Xanh, hiện tại trong Chính phủ cũng đã bỏ phiếu phản đối dự luật, với người phát ngôn Ciarán Cuffe cho rằng dự luật là vi hiến nhưng không đưa ra lý do. Chính phủ cam kết giới thiệu dự luật của riêng mình cho các quan hệ đối tác dân sự đã đăng ký trước ngày 31 tháng 3 năm 2008, một ngày nó không gặp.

Kết thúc quan hệ đối tác dân sự

Sau khi Ireland hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới vào năm 2015 (xem bên dưới), khả năng tham gia vào quan hệ đối tác dân sự đã bị đóng cửa. Kể từ ngày 16 tháng 11 năm 2015, không có quan hệ đối tác dân sự nào được cấp ở Ireland và các đối tác dân sự hiện tại chỉ giữ lại tình trạng đó nếu họ không kết hôn. Bất kỳ quan hệ đối tác dân sự chuyển đổi thành một cuộc hôn nhân được giải thể.