Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu

Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu veya kısaltılmış adıyla ABTTF, Almanya'da yaşayan Batı Trakya kökenli Batı Trakya Türkleri'nin azınlık sorunları ile ilgilenmek ve çözmek amacıyla ilki 1 Ocak 1978 tarihinde Hessen eyaletine bağlı Giessen şehrinde kurulmuş dernekler federasyonudur.
Daha sonra kurulan diğer benzer derneklerde aynı amacı gütmek için kurulmuş, 29 Ocak 1988 tarihinde isminde “Türk” kelimesi bulunan derneklerin mahkeme kararı ile kapatılmasına karşı çıkan Batı Trakya Türk Azınlığı'na polisin müdahale etmesi sonucunda yaşanan şiddet olaylarına tepki gösteren Almanya'daki Batı Trakya Türk dernekleri, Batı Trakya Türk Azınlığı'nın sorunlarının uluslararası alanda duyurulması amacı ile merkezi bir yapı oluşturulması gerektiğine karar vermişlerdir. Bunun neticesinde, 28 Şubat 1988 tarihinde yedi kurucu derneğin katılımı Almanya Batı Trakya Türk Federasyonu kurulmuştur. 1996 yılında Almanya Batı Trakya Türk Federasyonu, Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu (ABTTF) adını alarak bugünkü formunu kazanmıştır. Bugün yaklaşık 6.000 üyesi bulunan ABTTF, 30 üye derneğin bağlı olduğu üst kuruluş olarak faaliyetlerini sürdüren ABTTF, Batı Trakya Türk Azınlığı’nın demokratik ve yasal hak arama mücadelesinde uluslararası alanda faaliyetlerini yürütmektedir.

Tarihçe

İlk derneğin Gießen Batı Trakya Türkleri Yardımlaşma Derneği adıyla kurulmasının ardından, Stuttgart ve Geniş Çevresi Batı Trakya Türkleri Aile Birliği, Homburg ve Çevresi Batı Trakya Türkleri Yardımlaşma Derneği, Bavyera Batı Trakya Türkleri Derneği, Düsseldorf Batı Trakya Türkleri Dayanışma Derneği, Kelsterbach Batı Trakya Türkleri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği, Hamburg Batı Trakya Türkleri Derneği isimleriyle aynı amacı güden dernekler kurulmuştur. Kuruldukları yıllarda, özellikle Yunanistan'da yaşanan haksızlıkları Almanya ve diğer Avrupa Birliği üyesi ülkelere aktarmak ve destek aramak amacı ile ortaklaşa toplantılar düzenlediler. Yapılan bu toplantılarda alınan kararlar dernekler tarafından uygulanmıştır.

Tarihsel Süreç 

1919-1922 yılları arasında geçen Türk-Yunan savaşı sonucunda Türkiye ve Yunanistan arasında imzalanan 30 Ocak 1923 tarihli nüfus mübadelesinin koşullarını düzenleyen anlaşma uyarınca Batı Trakya'daki Müslüman Türk azınlık ve İstanbul, Gökçeada ve Bozcaada'daki Rum Ortodoks azınlık mübadeleden muaf tutulmuştur.
Coğrafi konum açısından Batı Trakya, Gümülcine, İskeçe ve Meriç illerinden oluşmakla birlikte doğuda Yunanistan'ın Türkiye ile doğu sınırını oluşturan Meriç nehri ve kuzeyde Yunanistan'ın Bulgaristan ile doğal sınırını teşkil eden Rodop dağları arasında yer almaktadır.
 Türkiye-Yunanistan arasındaki nüfus mübadelesi antlaşmasının yanı sıra, iki devletin karşılıklı olarak imzalamış olduğu Lozan Barış Antlaşması mübadele dışı bırakılan azınlıkların haklarını ve statüsünü belirlemektedir. Bunun bir sonucu olarak, Batı Trakya'da yaşayan 150,000 nüfuslu Müslüman Türk azınlığa Yunanistan'da resmi azınlık statüsü verilmiştir. Batı Trakya Türk azınlığının resmi statüsü Lozan Antlaşmasının 37.- 45. maddeleri çerçevesinde belirlenmiştir.
Buna göre, Yunanistan'daki Batı Trakya Türk Azınlığı’na Lozan Barış Antlaşması uyarınca giderlerini kendileri karşılamak üzere her türlü hayır kurumlarıyla dinsel ve sosyal kurumlar ve buna benzer öğretim ve eğitim kurumları kurmak, yönetmek ve denetlemek ve buralarda kendi dillerini serbestçe kullanmak ve dinsel törenlerini serbestçe yapmak konusunda İstanbul Rum Ortodoks azınlığı ile eşit haklar tanınmıştır.
 1950’li yıllardan itibaren Yunan otoriteleri Lozan Barış Antlaşması'nda Yunanistan'ın yükümlülüğünü üstlendiği şartları yerine getirmemeye başladı ve bunun sonucunda önemli ölçüde insan hakları ihlalleri ortaya çıktı. Yunan iç savaşı ve akabinde 1967-1974 yılları arasındaki Yunanistan askeri cuntası nedeniyle ülkede artan istikrarsızlık, Batı Trakya Türk Azınlığı üzerinde darbe niteliğinde etki yarattı.
Türkiye-Yunanistan ilişkilerindeki gerginlik etkisini 1960’lardan itibaren Batı Trakya Türk Azınlığı’na karşı uygulanan baskı ve asimilasyon politikaları olarak gösterirken 1970’li yıllar bu siyasetin en ağır uygulandığı dönem oldu. Azınlığı sindirme politikasının bir sonucu olarak Yunan otoriteleri tarafından yapılan uygulamalar zorunlu göçlere yol açtı.
1955-1998 yılları arasında yürürlükte olan Yunan Vatandaşlık Yasası'nın 19. Maddesinin “(..)geri dönme niyeti olmadan ülkeyi terk etmiş olan etnik kökeni Yunan olmayan vatandaşlar Yunan vatandaşlığından çıkarılabilir.” hükmü ile yaklaşık 60 bin Batı Trakya Türkü vatandaşlıktan çıkarıldı.
Bu sosyal, siyasal, kültürel ve ekonomik baskı ortamında doğup büyüdükleri topraklardan göç etmek zorunda kalan Batı Trakya Türklerinin büyük bir bölümü Türkiye'yi seçerken önemli bir bölümü de Almanya başta olmak üzere diğer Avrupa ülkelerini tercih etti.
Bugün Federal Almanya Cumhuriyeti’nde, üçüncü kuşakla beraber sayıları 30.000’i  bulan Batı Trakya Türk toplumu bulunmaktadır. Avustralya, Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada gibi kıtalararası uzaklıktaki ülkelerin dışında Hollanda, İngiltere, İsveç, Fransa, Belçika ve Avusturya gibi Avrupa Birliği ülkelerinde de sayısı yadsınamayacak Batı Trakyalı Türk toplumu bulunmaktadır.
Yaşamaya başladıkları Avrupa ülkelerinde doğal olarak sosyal-kültürel değerlerin yaşatılması ve toplumsal dayanışmaya duyulan ihtiyaç Batı Trakya Türklerinin dernek çatıları altında toplanmalarına yol açtı.
Almanya'daki ilk Batı Trakya Türk derneği 1 Ocak 1978 tarihinde Hessen eyalatine bağlı Giessen şehrinde kuruldu. Bunu Stuttgart, Homburg/Saar, Münih, Düsseldorf, Kelsterbach ve diğerleri izledi. Batı Trakya Türk kültür ve dayanışma dernekleri adı altında kurulan derneklerin Yunanistan'da Türk varlığını eritme politikalarına Avrupa'da yaşayan Batı Trakya Türklerinin cevabı bu derneklerin sayısının hızla büyümesi ile oldu.
1980'li yılların başında Avrupa Birliği üyesi olmasına rağmen Batı Trakya Türk Azınlığı’na yönelik baskılarını artıran Yunan hükümetlerinin bu tutumuna tepki yine Almanya'daki derneklerden geldi. Almanya'da sayıları artan Batı Trakya Türk dernekleri, aralarında işbirliği ve dayanışmayı artırmak amacıyla oluşturdukları Koordinasyon Kurulları'nda başlattıkları bir çatı kuruluşta buluşma çabalarını 28 Şubat 1988 tarihinde yedi kurucu derneğin katılımıyla Almanya Batı Trakya Türk Federasyonu'nun resmen kuruluşu ile sonuçlandırdılar.
Almanya'da kurulan Batı Trakya Türk Federasyonu ile büyük çapta temsil edilme şansı kazanan Batı Trakya Türkleri, Avrupa başta olmak üzere diğer uluslararası platformlarda sorunlarıyla ilgili olarak sürdürülen siyasi, sosyal, kültürel tanıtım ve eğitim alanlarında gerçekleştirilen çalışmalarla önemli ölçüde temsil edilme olanağı kazanmıştır.
Üye dernek sayısı gittikçe artan Almanya Batı Trakya Türk Federasyonu, 1996 yılında İngiltere Batı Trakya Türkleri Dayanışma Derneği'nin de katılımı ile Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu( ABTTF) ismini aldı.

Amaçları

ABTTF, saygı ve temel hak ve özgürlüklerin tanınmasına dayalı olarak oluşturulacak dahil edici bir azınlık siyaseti aracılığı ile Yunanistan'da yaşayan Batı Trakya Türk azınlığının sorunlarının çözümünü amaçlamaktadır. Bu çerçevede, ABTTF faaliyetlerini siyasi partilerden, devlet makamlarından ve hükümetlerden bağımsız olarak yürütmektedir. Almanya'da kurulmuş uluslararası sivil toplum örgütü olarak tanınan ABTTF, çalışmalarını Alman Federal yasalarına uygun olarak yürütmektedir.
 Batı Trakya Türk Azınlığı’nın uluslararası temsilcisi ABTTF, bölgelerinde kurulmuş üyesi yerel dernekler ile birlikte Avrupa’da Azınlık mensuplarının sosyal ve kültürel kimliğini koruyup geliştirmeleri için çalışmalar yapmakta, karşılaştığı hukuki, siyasi, sosyal ve kültürel sorunların çözümünde etkin rol oynamaktadır. Bu anlamda ABTTF, Azınlık mensuplarının Yunanistan'da ve göç etmiş olduğu ülkelerde eşitlik ve ayrımcılık alanlarında karşılaştığı sorunların çözümü için çaba göstermektedir.
 Bu amaçlar doğrultusunda faaliyet gösteren ABTTF, Batı Trakya Türk Azınlığı’nın Yunanistan'da karşılaştığı insan hakları ihlallerini Avrupa düzeyinde politikacı ve bürokratların dikkatine sunarak Yunanistan'ın imzacı ülke olduğu Lozan Barış Antlaşması'nı gerekleriyle uygulaması ve antlaşmayı ihlalden doğan sorunların giderilmesinin gerekliliğini kamuoyuna duyurmaktadır. 

Organları 

Federasyon, Genel Kurul, Temsilciler Kurulu, Başkanlık Kurulu, Denetim Kurulu ve Disiplin Kurulu olmak üzere beş yapısal organdan oluşmaktadır.
Genel Kurul, Avrupa Batı Takya Türk Federasyonu'nun en üst karar organıdır. Genel Kurulö üye derneklerin genel kurulunda seçilen delegelerden, Federasyon Yönetim Kurulu üyelerinden ve tabii kişilerden oluşur.
Temsilciler Kurulu, müteakip Genel Kurullar arasındaki en yüksek karar organıdır. Temsilciler Kurulu, ABTTF üyesi derneklerin Yönetim Kurullarından 2 (iki) üye ile ABTTF Yönetim Kurulu üyelerinden oluşur. Temsilciler Kurulu, gerektiği zaman ve yılda en az bir kez olmak üzere, üyelerinin en az 1/4'ünün hazır bulunmasıyla toplanır. Temsilciler Kurulu, ABTTF tüzüğünde Genel Kurul tarafından karar verilmesı hükme bağlanmış durumlar dışında, aşağıdakilerle sınırlı kalmadan, tüm kararları alma yetkisine sahiptir.
ABTTF Başkanlık Kurulu 11 (on bir) kişiden oluşur: Başkan ve on Başkan Yardımcısı. Başkanlık Kurulu, Genel Kurul tarafından 4 (dört) yıllığına seçilir. Başkanlık Kurulu’na seçilen üyeler Temsilciler Kurulu'na doğrudan üyelik haricinde ABTTF’nin diğer hiçbir organında görev alamazlar. Başkanlık Kurulu, ABTTF’nin tüm idari ve icra işlerini yürütmenin yanı sıra Temsilciler Kurulu ve Genel Kurul’da alınan kararların uygulanması ile ücretli elemanların işe alınması ve işlerine son verilmesinden de sorumludur.
Alman Medeni Kanunu´nun 26. maddesine göre, Başkanlık Kurulu başkan ve on başkan yardımcısından oluşur. Başkan tek başına, başkan yardımcıları birlikte Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu’nu temsil etme yetkisine sahiptir.
ABTTF Denetim Kurulu 3 (üç) kişiden oluşur. Denetim Kurulu üyeleri aralarından birini Denetim Kurulu Başkanı olarak seçer. Denetim Kurulu, Genel Kurul tarafından 4 (dört) yıllığına seçilir. Denetim Kurulu'na seçilen üyeler ABTTF’nin diğer organlarının hiçbirinde görev alamazlar. Denetim Kurulu, Federasyon'un mali hesap ve karar defterlerini yılda en az bir kez teftiş eder, hazırladığı raporları, ara dönemlerde Temsilciler Kurulu ve Yönetim Kurulu'na, Genel Kurul öncesi de Genel Kurul’a sunar.
ABTTF Disiplin Kurulu 3 (üç) kişiden oluşur. Disiplin Kurulu üyeleri aralarından birini Disiplin Kurulu Başkanı olarak seçer. Disiplin Kurulu, Genel Kurul tarafından 4 (dört) yıllığına seçilir. Disiplin Kurulu üyeleri, ABTTF’nin diğer organlarının hiçbirinde görev alamayacakları gibi ABTTF üyesi derneklerin Yönetim Kurulu üyesi de olamazlar. Disiplin Kurulu, ABTTF organlarında görev alan kişiler ile ABTTF’nin oluşturdugu komisyon veya alt birimlerdeki kişilerin zanlılıklarını inceler. Şüpheli veya suçlu buldugu kişileri bir sonraki Genel Kurul gündemine getirir.

Uluslararası Tanınma 

Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu, 10 Mayıs 2006 tarihinde BM Sivil Toplum Kuruluşları Komitesi tarafından diğer 21 sivil toplum örgütü ile birlikte Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi nezdinde özel istişari statüde sivil toplum örgütü olarak tanınmıştır. Bu statü ile birlikte ABTTF, Birleşmiş Milletler tarafından düzenlenen uluslararası toplantılara konuşmacı olarak katılma ve Birleşmiş Milletler'in merkezi olan şehirlerde temsilcilik ofisi açma hakkı kazanmıştır.  
Ayrıca, Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu Avrupa Halkları Federal Birliği Federal Union of European Nationalities (FUEN) asil üyesidir. 2008 yılında ABTTF Avrupa Temel Haklar Ajansı'nın (FRA) sivil toplum kuruluşları ile iletişim mekanizması olarak oluşturulan Temel Haklar Platformu'nun (FRP) kurucu üyelerinden birisidir.
ABTTF, ayrıca Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (Organization for Security and Co-operation in Europe) İnsani Boyut Uygulama Toplantılarına   ve Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi ve BM Azınlık Sorunları Forumu toplantılarına katılmaktadır.

Çalışmaları ve Uluslararası Temsil 

Uluslararası arenada Batı Trakya Türk Azınlığı’nın sözcüsü olarak çalışmalarını yürüten Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu, Avrupa Parlamentosu, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı ve Birleşmiş Milletler nezdinde azınlığın sesini duyurma ve sorunlarını aktarma amaçlı birçok başarıya imza atmıştır.
 2002 yılından itibaren benimsenmiş olan ilerici yaklaşım sayesinde ABTTF'nin diğer azınlık temsilcisi gruplar ile olan işbirliği artış gösterdi. Bunun bir sonucu olarak da 2007 yılında Avrupa'nın 32 ülkesinde ulusal ve dilsel azınlıklar alanında çalışmalarını sürdüren azınlık çatı kuruluşu Avrupa Halkları Federal Birliği (FUEN)'e tam üyelik gerçekleşti. Haziran 2013'te İtalya'nın özerk yönetim bölgesi Güney Tirol'de yapılan FUEN Genel Kurulu'nda ABTTF Başkanı Halit Habip Oğlu'nun FUEN Başkanlık Divanı'na seçilmesi ve FUEN Başkan Yardımcısı unvanı alması ile Batı Trakya Türk Azınlığı’nın temsilcisi ABTTF uluslararası azınlıklar platformunda önemli bir rol üstlendi.
Her yıl Varşova'da gerçekleştirilen Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) İnsani Boyut Uygulama Toplantıları ve Viyana'da gerçekleştirilen Ek İnsani Boyut Toplantılarına katılımı yanı sıra ABTTF, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi tarafından Cenevre'de düzenlenen BM Azınlık Sorunları Forumu’na katılmaktadır. Ayrıca, ABTTF Brüksel merkezli insan hakları alanında faaliyet gösteren sivil toplum örgütleri ile işbirliği içinde Batı Trakya Türk Azınlığının sorunlarını Avrupa Parlamentosu'nda dile getirmektedir.
Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (AKPM)'ye düzenli olarak gerçekleştirdiği resmi çalışma ziyaretleri ile ABTTF, Batı Trakya Türk Azınlığı’nın sorunlarını Avrupa Konseyi üye ülke milletvekillerinin dikkatine sunmaktadır. 
BM İnsan Hakları Konseyi'nce  gerçekleştirilen BM Azınlıklar Forumu'nun  etkin katılımcılarından olan ABTTF, sunduğu yazılı bildirilerle azınlığın sorunlarını uluslararası arenanın dikkatine taşımaktadır.
AGİT bünyesinde Batı Trakya Türk Azınlığı’nın sorunlarını dile getiren ABTTF, yıllık olarak gerçekleştirilen İnsani Boyut Uygulama Toplantısı’na katılım göstermektedir.