Ekebergparken

Beliggenhet og natur

Ekebergparken ligger i en skog som strekker seg fra Kongsveien og Karlsborgvillaen i vest til Ekebergsletta i øst. Parken er 255 dekar stor. Området ligger i de to bydelene Gamle Oslo og Nordstrand, størst areal i sistnevnte. Parkområdet utgjør nordvestre del av det ca. 2200 dekar store og sammenhengende grøntområdet på Ekeberg. Den østlige delen av parken er nokså flat og grenser til Ekebergsletta, mens det meste av parken skrånet ned mot vest, noe som fra mange steder i parken gir god utsikt over fjorden og byen.
Ekebergområdet består av grunnfjellsbergarter opprinnelig dannet for om lag 2000 millioner år siden. I permtiden var Oslofjordområdet preget av stor vulkansk aktivitet, jordskorpebevegelser og forkastninger. Oslofeltet begynte å synke, men Ekeberg ble stående igjen som en stor klippe, mye høyere enn i dag. Da isen trakk seg tilbake ved siste istid, for om lag 10.000 år siden, steg havet opp til 150–220 m høyere enn i dag og avsatte dagens jordsmonn på Ekeberg. Ekebergs landskapsform er en viktig romdanner og bidragsyter til det karakteristiske Oslo-landskapet med åser rundt et amfi. Den delen av Ekebergskråningen der parken ligger, er synlig fra store deler av Oslo-amfiet og fra den innerste delen av fjorden.
Parkområdet domineres av naturtypene rik edelløvskog og gammel furuskog tett skogspreg, tilsynelatende lite kulturpåvirket. Eldre fotografier viser at den tette løvskogen og undervegetasjonen har kommet de senere år, med mindre parkskjøtsel og beitetrykk. Da skogen fikk mindre skjøtsel fra ca. 1980, vokste den åpne furuskogen igjen med løvtrær. Mange av utsiktspunktene har forsvunnet.

Fra forprosjekt til reguleringsplan

Byrådet vedtok i møte 8. januar 2009 å godkjenne en sponsoravtale mellom Oslo kommune ved Kulturetaten og C. Ludens Ringnes stiftelse. Avtalen innbar at stiftelsen skulle finansiere et forprosjekt der mulighetene for etablering av en skulptur- og kulturminnepark i Ekebergskråningen skulle utredes. Ringnes' stiftelse skulle dekke kommunens utgifter til forprosjektet innenfor en ramme på 1 816 500 kroner, i henhold til budsjett utarbeidet av Kulturetaten. Iden offentlige debatten er det stilt spørsmål ved kommunens habilitet i og med at Ringnes stiftelse har finansiert saksbehandling og materiell.
Forprosjektet resulterte i et forslag til detaljregulering inkludert konsekvensutredning som ble lagt ut til begrenset høring året etter (nyåret 2010), og til offentlig høring i perioden 10. oktober til 29. november 2010.

Motforestillinger

Den offentlige høringen førte til 37 høringssvar. Høringsvarene er gitt av blant annet Bydel Gamle Oslo, Bydel Nordstrand, Naturvernforbundet, Oslo og omland friluftsråd, Norsk Ornitologisk forening, Oslo Byes Vel, Fortidsminneforeningen, Byantikvaren, Friluftsetaten, Eikabergtinget, Folkeaksjonen for bevaring av Ekebergskogen, og en rekke enkeltpersoner.
Naturvernforbundet mente at en realisering av den framlagte reguleringsplanen ville bryte med naturmangfoldloven. De godtok enklere tiltak som forsiktig restaurering av eksisterende veier og utsiktssteder, og begrenset visning av skulpturer rundt Ekebergrestauranten. Norsk Ornitologisk Forening etterlyste grundigere kartlegging av naturverdiene, og konsekvensen for disse. De trakk fram at området er randsone til Ekebergskråningen naturreservat. Oslo og Omland friluftsråd poengterer at planområdet er av regional, og til dels nasjonal naturverdi. De foreslår at planområdet blir hensynssone til det tilgrensende naturreservatet, jamfør plan- og bygningsloven § 11-8 c.
Fortidsminneforeningen påpekte at konsekvensutredningen for kulturminnene holder ett for lavt faglig nivå, og krevde ny konsekvensutredning. Foreningen gikk inn for at området som helhet behandles som et kulturminne.
Eikabergtinget, som i utgangspunktet var positive til Ringnes initiativ, hevdet at omfanget av tiltakene ble langt større enn det ble gitt inntrykk av (mindre enn 10 % av områdets areal). Installasjoner og byggverk, med flere utkikkspaviljonger, master og belysning, m.v. ville berøre en stor del av arealet, og områdets karakter blir fullstendig endret.
Folkeaksjonen for bevaring av Ekebergskogen, Natur og Ungdom, Rideskolen på Ekeberg og Miljøpartiet de grønne arrangerte demonstrasjon mot skulpturparken 14. mai 2011.
Under bystyrets endelige behandling i august 2011, stemte til slutt Rødt, Venstre og én representant fra SV mot parken, mens resten av bystyret ga sin tilslutning.
Etableringen av skulpturparken omfattet restaurering av deler av den æreskirkegården - Ekeberg krigskirkegård - som ble reist av okkupasjonsmakten under den andre verdenskrigen - et trappemonument og en seremoniplass, noe som medførte reaksjoner fra en gruppe av 22 professorer. De gravlagte tyske soldatene er flyttet til kirkegården på Alfaset. Et bredt politisk flertall i Oslo kommune godkjente forslaget i Ekebergparken. Det var ingen innsigelser fra byantikvaren i Oslo, Riksantikvaren eller andre offentlige organer. Fylkesmannen behandlet en klage på vedtaket fra Folkeaksjonen for Ekebergskogen. Klageren fikk ikke medhold. Fylkesmannens avgjørelse ble opprettholdt Miljøverndepartementet.

Endelig behandling og navn

Byrådet (Høyre og Frp) anbefalte reguleringsplanen for Ekeberg skulptur- og kulturminnepark (sak 101/11) og gaveavtalen mellom Ringnes stiftelse og Oslo kommune 18. mai 2011 (sak 102/11). I den anbefalte reguleringsplanen heter det at det feminine skal være skulpturparkens grunnidé, slik det kan komme til uttrykk gjennom konkrete kvinnefremstillinger og fremstillinger som speiler temaet som idé. Det er angitt «middels negativ verdi» for naturverdiene i planforslagets konsekvensanalyse. Riksantikvaren har gitt dispensasjon til å bygge oppå flere steinalderlokaliteter. Det heter ellers at det er en forutsetning at landskapskvaliteter, kulturminner og biologisk mangfold ivaretas. Skulptur- og kulturminneparken skal ifølge forslaget bli en skogspark som vil tilføre området nye kvaliteter som gjør at muligheter for fritidsbruk og rekreasjon økes. Dersom gondolbanen realiseres, regner man med 600 000 til 1 000 000 besøkende i året.
Etablering av parken ble vedtatt med stort flertall av Oslo bystyre 24. august 2011. 18. desember 2012 vedtok bydelsutvalget på Nordstrand at parken skal hete Ekebergparken.