Roamingforordningen

Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2015/2120 er en forordning som fjerner ekstra kostnader for internasjonal gjesting fra 15. juni 2017 innen det Europeiske Økonomiske samarbeidsområde (EØS), som består av medlemslandene i EU, Island, Liechtenstein og Norge.
Den regulerer både avgiftene mobiloperatøren kan pålegge sine abonnenter for å bruke telefon- og datatjenester utenfor medlemsstaten, og grossistprisen operatørene kan belaste hverandre når deres abonnenter gjester hverandres nettverk.

Historie

Siden 2007 har roamingforordningen redusert de maksimale roamingavgiftene som er tillatt.
I 2006 foreslo Kommisjonen å fastsette maksimumspriser. Den foreslåtte forordningen, forordning (EU) 717/2007. ble godkjent av Europaparlamentet og Ministerrådet, og trådte i lkraft i juni 2007. Både grossistprisen og sluttbrukerpriser ble regulert fra 30. august 2007. Maksimalprisene ble ytterligere redusert i 2008 og 2009. Forordningen innførte også at kunder som reiser til en annen medlemsstat, vil motta en tekstmelding med informasjon om de avgiftene som gjelder for roamingtjenester. Opprinnelig ble tiltakene innført midlertidig og skulle utløpe 30. juni 2010.
Loven ble endret i 2009 basert på en gjennomgang av 2007-forordningen. Utløpsdatoen ble forlenget til 30. juni 2012 og ble utvidet til tekstmeldinger og dataroaming. Det sørget også for ytterligere årlige reduksjoner i prisutviklingen til reguleringens utløp og for obligatorisk fakturering per sekund etter 30 sekunder for samtaler, og per sekund fakturering gjennom for mottatte anrop.
Etter å ha funnet frem til at markedsforholdene ikke rettferdiggjorde løftingen av roaming i EØS, erstattet EU loven i 2012. I forordning (EU) 531/2012 skal pristaket på sluttbrukerprisene utløpe i 2017 og grossistprisen i 2022.
I desember 2016 stemte representanter for medlemsstatene for å avskaffe alle roamingavgifter innen juni 2017 gjennom forordning (EU) 2015/2120.

Rimelig bruk

For å hindre misbruk (f.eks bruk av billige abonnement, tilgjengelig i de østlige medlemsstatene, som konstant brukes i de vestlige statene der prisene er høyere), har tilbydere mulighet til å stille krav om «Rimelig bruk» (Fair Use Policy). De nye reglene for bruk av mobilabonnement på reise innebærer at sluttbruker ikke skal betale ekstra for samtaler, SMS eller datatrafikk på reise i andre EØS-land. Dersom sluttbruker ikke oppfyller eller overskrider ett av punktene i tilbyders krav til «Rimelig bruk», kan tilbyder kreve et prispåslag tilsvarende gjeldende regulert grossistpris.

Pris fra Norge til andre EØS-land

Reglene for bruk av mobilabonnement på reise innebærer at sluttbruker ikke skal betale ekstra for samtaler, SMS eller datatrafikk på reise i andre EØS-land. Reglene gjelder ikke når sluttbruker ringer fra Norge og til utlandet.
I 2013 foreslo EU-kommisjonen å regulere internasjonale samtaler innen EØS, men det ble avvist av Europaparlamentet og Rådet.
I 2018 vedtok Europaparlamentet og Rådet en reform av EUs telekomsregler. I henhold til den foreløpige avtalen, blir gebyrene for samtaler innen EU redusert til 19 cent for telefonsamtaler og 6 cent for tekstmeldinger innen 2019. Når parlamentet og Rådet godkjenner foreløpig avtale, vil medlemsstatene ha to år til innføre europeisk regelverk for elektronisk kommunikasjon, Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2018/1972 i nasjonal lovgivning.
I henhold til Forordning (EU) 2018/1971 av 11. desember 2018 skal utsalgspris (eksklusiv mva) som belastes forbrukerne for regulert kommunikasjon innen EØS, ikke overstige 0,19 EUR per minutt for samtaler og EUR 0,06 per SMS melding fra 15. mai 2019.
Samferdselsdepartementet har sendt på høring forslag til endringer i ekomloven og ekomforskriften som er ment å sikre at norske forbrukere får reduserte priser for internasjonale samtaler og SMS fra 15. mai 2019 (samme tidspunkt som EU). Høringsfristen var 15. januar 2019.