Belanjawan persekutuan Amerika Syarikat 2017

Belanjawan persekutuan Amerika Syarikat 2017 adalah belanjawan persekutuan Amerika Syarikat bagi tahun fiskal 2017, yang berlangsung dari 1 Oktober 2016 hingga 30 September 2017. Presiden Barack Obama mengemukakan cadangan anggaran ke Kongres ke-114 pada 9 Februari 2016. Tahun fiskal 2017 bertindih akhir pentadbiran Obama dan permulaan pentadbiran Trump.

Latar belakang

Belanjawan persekutuan menggariskan rancangan kerajaan untuk perbelanjaan dan pendapatan. Di Amerika Syarikat, permintaan belanjawan persekutuan mula diperkenalkan oleh presiden. Belanjawan persekutuan dan semua Rang Undang-undang Peruntukan (Amerika Syarikat) mesti ditulis dan diluluskan oleh Kongres Amerika Syarikat. Di Kongres, proses itu bermula dengan Jawatankuasa Belanjawan Rumah dan Jawatankuasa Belanjawan Senat membuat belanjawan mereka sendiri. Selepas kedua-dua rumah meluluskan resolusi bajet, wakil dan senator datang dengan satu laporan persidangan berunding antara kedua-dua versi Dewan dan Senat. Resolusi belanjawan tidak pergi ke presiden untuk tandatangan atau veto. Belanjawan ini tidak langsung membuktikan perbelanjaan sebenar kerajaan persekutuan, tetapi ia menetapkan jumlah yang setiap jawatankuasa kongres dibenarkan membelanjakannya pada program, agensi dan jabatan yang mana ia bertanggungjawab. Perbelanjaan sebenar didorong oleh bil-bil peruntukan akhir.
Akta Kawalan Anggaran 2011 (BCA) telah menubuhkan perbelanjaan besar untuk perbelanjaan pertahanan dan pertahanan bukan pertahanan, yang mula-mula digunakan dalam FY2013. Sebelum tengah malam pada 26 Oktober 2015, pemimpin Parti Republik dan Demokrat mencapai persetujuan, Bajet Bajet Undang-Undang 2015, untuk meningkatkan anggaran yang dikenakan oleh BCA untuk tahun fiskal sebanyak $ 50 bilion di FY2016 dan $ 30 bilion pada TK2017, dan menggantungkan batas hutang buat sementara sehingga 15 Mac 2017. Perbelanjaan yang meningkat itu akan diimbangi oleh perubahan dalam Medicare, insurans kecacatan Keselamatan Sosial, jualan dari minyak dari rizab petroleum yang strategik, dan perubahan lain.

Cadangan belanjawan

Anggaran cadangan pentadbiran Obama untuk 2017 yang dicadangkan membelanjakan $4.2 trilion dan menaikkan pendapatan cukai sebanyak $3.6 trilion. Keutamaan yang dinyatakan oleh pentadbiran adalah mewujudkan pekerjaan, membina pengangkutan abad ke-21, melabur dalam penyelidikan perubatan, menangani perubahan iklim, dan meningkatkan pembiayaan untuk keselamatan negara.
Kongres tidak meluluskan resolusi anggaran biasa untuk tahun fiskal 2017 semasa [Kongres Amerika Syarikat ke-114|Kongres ke-114]], tetapi pada awalnya Kongres ke-115, lebih tiga bulan selepas tahun fiskal telah dimulakan.

Kongres ke-114

Pada September 28, 2016, Kongres meluluskan resolusi yang berterusan yang meluaskan pembiayaan pada tahun-tahun sebelumnya sehingga 9 Disember 2016. Resolusi yang berterusan mengelakkan penutupan kerajaan dan mengarahkan pembiayaan khusus untuk perlindungan terhadap virus Zika dan bantuan banjir di Louisiana. Resolusi ini tidak termasuk membiayai beberapa ahli Kongres yang diminta untuk memimpin krisis dalam Flint, Michigan. Resolusi yang berterusan dinamakan sebagai Peruntukan Berterusan dan Pembinaan Tentera, Hal Ehwal Veteran, dan Akta Peruntukan Agensi Terkait, 2017, dan Akta Tindak Balas dan Kesediaan Zika.
Pada bulan November 2016, sejurus selepas pilihanraya presiden 2016, pentadbiran Trump yang masuk menyokong pembiayaan resolusi berterusan kedua kerajaan hanya sampai akhir bulan Mac, untuk membolehkan pengaruh pentadbiran masuk ke atas Bajet 2017. Kepimpinan Republikan Dewan menyetujui rancangan ini, meskipun beberapa anggota parlemen menyatakan kebimbangan bahwa penundaan undang-undang perundangan akhir akan mengalihkan perhatian Kongres dari keutamaan lain pada awal pentadbiran Trump. Rang undang-undang terakhir, Undang-undang Peruntukan Bantuan Lanjutan dan Keselamatan, 2017], meluaskan pembiayaan melalui 28 April 2017. Ia telah diluluskan oleh Dewan dan Senat pada 8 dan 8 Disember 2016 masing-masing. Perletakan rang undang-undang di Senat telah ditangguhkan selepas Demokrat membantah fakta bahawa lanjutan manfaat kesihatan untuk pelombong pensiun tidak akan berlangsung hingga akhir tahun, tetapi kompromi dibuat untuk mengambil perkara itu pada bulan Januari.

Kongres ke-115

Pada 12 Januari 2017, Senat mengundi 51 hingga 48 untuk meluluskan resolusi anggaran, S.Con.Res 3, yang mengandungi bahasa yang membenarkan pemansuhan Akta Penjagaan Terjangkau melalui proses rekonsiliasi bajet, yang tidak membenarkan filibuster di Senat. Rang undang-undang yang dihasilkan, Akta Penjagaan Kesihatan Amerika 2017 pada mulanya dibebaskan oleh Dewan Republikan pada 6 Mac, 2017. Rang undang-undang pada mulanya ditarik balik pada Mac 24 selepas ia gagal mendapat sokongan Dewan Republikan yang mencukupi untuk lulus, tetapi percubaan berterusan pada kompromi menyebabkan percubaan baru untuk menyampaikannya pada awal Mei.
Pentadbiran Trump mengeluarkan permintaan persekutuan awal pada 16 Mac 2017. Belajawan ini juga mencadangkan perubahan kepada perbelanjaan BCA untuk FY2017, dengan perbelanjaan pertahanan meningkat sebanyak $ 25 bilion (dari $551 hingga $576 bilion), dan perbelanjaan bukan pertahanan menurun sebanyak $15 bilion (dari $519 bilion hingga $504 bilion).
Pada 28 April 2017, Kongres meluluskan satu resolusi berterusan seminggu yang meluaskan pembiayaan melalui 5 Mei 2017. Pada 1 Mei, perjanjian kedua-dua pihak diumumkan pada Akta Peruntukan Konsolidasi, 2017, yang termasuk semua bil peruntukan yang selebihnya.
Pada akhir tahun fiskal, pada 8 September, pembiayaan tambahan bencana yang disebabkan oleh Hurricane Harvey telah digubal sebagai sebahagian daripada Akta Peruntukan Terus, 2018 dan Peruntukan Tambahan untuk Akta Keperluan Bantuan Bencana, 2017.