Surat Perintah Sebelas Mac

Latar belakang

Pada 30 September 1965, sebuah kumpulan yang memanggil dirinya Gerakan 30 September membunuh enam jeneral tentera kanan, merampas kawalan sementara bahagian-bahagian pusat Jakarta dan mengeluarkan beberapa dekri ke atas Radio Republik Indonesia. Suharto dan sekutu-sekutunya telah mengalahkan pergerakan itu dan dalam proses yang ditarik keluar selama enam bulan atau lebih, kedudukan rasmi Sukarno sebagai presiden negara perlahan-lahan tetapi terus berkembang. Tentera itu menuduh saingannya yang lama, Partai Komunis Indonesia (PKI), berada di belakang "percubaan kudeta" dan pembersihan anti-komunis berlaku. Beberapa bulan kemudian Suharto dan tentera merampas inisiatif tersebut. Semasa mesyuarat kabinet (yang Suharto tidak hadir), ketika demonstrasi pelajar yang dilindungi oleh tentera berlaku di Jakarta, tentera tanpa lekukan mengelilingi istana presiden di mana pertemuan itu diadakan. Ia kemudian berlaku bahawa ini adalah dari pasukan khas Angkatan Darat. Sukarno dinasihatkan untuk meninggalkan mesyuarat dan berbuat demikian, terbang ke istana presiden di Bogor, 60 km selatan Jakarta, dengan helikopter. Kemudian pada sebelah petang tiga jeneral tentera, Maj. Gen Basuki Rahmat, Menteri Hal Ehwal Veteran, Brig. Gen. M Jusuf, Menteri Industri Asas dan Brig. Jeneral Amirmachmud, Panglima Komando Kawasan Tentara V/Jaya Jakarta, mengunjungi Sukarno dan pergi dengan Supersemar yang ditandatangani yang kemudiannya diserahkan kepada Suharto. Keesokan harinya, Suharto menggunakan kuasa yang diberikan kepadanya untuk melarang PKI, dan pada 18 Mac, lima belas menteri setia Sukarno telah ditahan. 
Suharto mengubah komposisi Majlis Perundingan Rakyat Sementara (MPRS) dan setahun kemudian, pada Mac 1967, MPRS mengundi untuk membatalkan Sukarno dari kuasanya dan melantik presiden bertindak Suharto. Pada tahun 1968, MPRS mengeluarkan perkataan 'pemangku' dan lebih dua tahun selepas peristiwa September 1965 Suharto menjadi presiden Indonesia. Proses memindahkan presiden dari Sukarno ke Suharto telah mengambil alih masa dua tahun. Suharto kekal berkuasa sebagai presiden sehingga beliau meletak jawatan semasa krisis politik di Indonesia pada Mei 1998.

Keadaan sekitar penandatanganan Supersemar

Orang Indonesia biasanya menamatkan dokumen dengan tempat dan tarikh menandatangani dokumen. Memandangkan Supersemar itu sepatutnya telah ditandatangani di Bogor, adalah sesuatu yang aneh bahawa Supersemar ditandatangani "Djakarta". Dalam kisah peristiwa Mac 1966, Hanafi, kawan rapat Sukarno dan duta besar ke Cuba mengatakan bahawa dia pergi ke Bogor pada 12 Mac dan bertemu dengan Sukarno. Beliau mengatakan bahawa Sukarno memberitahu dia Suharto telah menghantar tiga jeneral dengan dokumen yang telah mereka sediakan untuk beliau menandatangani. Beliau mengatakan bahawa Sukarno merasakan dia harus menandatanganinya kerana dia berada di tempat yang ketat, tetapi jeneral telah berjanji untuk mempertahankan Sukarno dan perintah itu tidak akan disalahgunakan. Walau bagaimanapun, Martoidjojo, komander pengawal presiden, yang pergi bersama Sukarno di helikopter ke Bogor, mengatakan Supersemar yang dijeniskan di Bogor oleh ketua tentera Sukarno, Brig. Gen. Mochammed Sabur. Djamaluddin corroborates this.
Kata-kata Supersemar itu sendiri boleh dibaca sebagai ancaman, iaitu bahagian membaca "untuk menjamin keselamatan diri dan kewibawaan pimpinan" Sukarno. Walau bagaimanapun, pada tahun 1998, tuduhan muncul daripada ancaman yang lebih langsung, iaitu dua anggota pengawal presiden telah melihat Gen. M. Jusuf dan Gen M. Panggabean, pembantu kedua Menteri Tentera, menunjuk pistol mereka kepada Sukarno. M. Jusuf dan lain-lain telah menafikan ini, dan juga Panggabean hadir. Mereka memanggil keraguan kredibiliti bahagian-bahagian penting tuduhan itu, dan mengatakan bahawa mustahil kedua-dua lelaki itu begitu dekat dengan presiden pada masa itu.

Kehilangan yang asal

Salah satu kelebihan yang paling jelas mengenai Supersemar adalah bahawa dokumen asal tidak lagi dapat dikesan. Walaupun Indonesia berada dalam keadaan yang agak kacau pada masa itu, adalah menghairankan bahawa lebih banyak penjagaan tidak diambil untuk memelihara sebuah dokumen yang ditulis oleh buku sejarah sekolah sebagai legitimisasi tindakan Suharto. Lagipun, dokumen asal Deklarasi Kemerdekaan Indonesia masih dipelihara.

Perintah 13 Mac

Menurut Hanafi, dalam perbincangannya dengan Soekarno di Istana Bogor pada 12 Mac, Sukarno marah apabila Supersemar telah digunakan untuk melarang PKI, kerana ia adalah hak prerogatif presiden untuk mengharamkan parti politik. Beliau berkata beliau telah meminta Timbalan Perdana Menteri ketiga Johannes Leimena untuk membuat perintah bertulis kepada Suharto, dan akan menunggu untuk melihat apa yang dilakukan oleh Suharto - sama ada beliau akan mematuhi atau tidak. Beliau meminta Hanafi untuk membantu Timbalan Perdana Menteri Ketiga Chaerul Saleh dan Timbalan Perdana Menteri Subandrio Kedua orang itu menunjukkan Hanafi "Perintah 13 Mac", yang menyatakan bahawa Perintah 11 Mac adalah sifat teknikal dan pentadbiran, bukan politik, memberi amaran kepada Jeneral Soeharto bahawa dia tidak akan mengambil sebarang tindakan di luar skop perintah itu dan meminta Soeharto untuk melaporkan kepada presiden di istana. Saleh merancang untuk membuat salinan perintah itu dan mengedarkannya kepada ahli setia pengawal istana dan pengikut muda Sukarno. Hanafi berkata 5,000 salinan dibuat, dan beliaumengambil beberapa orang kembali ke Jakarta bersamanya, tetapi beliau tidak tahu apa yang berlaku kepada yang lain.
Dalam biografi rasmi Suharto, juga dikatakan bahawa Sukarno mempertanyakan penggunaan Supersemar dan mengirim Leimena meminta Suharto untuk bertanggungjawab atas tindakannya. Saelan, timbalan komander pengawal presiden mengatakan Suharto mengabaikan perintah tersebut, dan Hanafi mengatakan bahawa Suharto menghantar mesej kembali melalui Leimena, yang kembali ke Bogor pada malam itu, mengatakan beliau akan mengambil tanggung jawab atas tindakannya, dan bahwa beliau tidak dapat datang ke Bogor kerana beliau akan menghadiri pertemuan semua komandan tentera pada pukul 11 pagi keesokan harinya, di mana beliau menjemput Sukarno. Secara kebetulan, Hanafi samar-samar mengenai tarikh-tarikh dalam akaunnya, kerana dia mengatakan dia berada di Bogor pada 12 Mac, tetapi "pembetulan" kepada Supersemar dikenali sebagai Perintah 13 Mac.