Deleguoti nacionaliniai ekspertai

Deleguotųjų nacionalinių ekspertų darbo sąlygos

Atranką į laisvas pareigas laimėję kandidatai ar ES institucijos be konkurso pasirinkti deleguotieji nacionaliniai ekspertai tarptautinėje ar ES institucijoje dirba laikinai – jų delegavimo trukmė negali būti trumpesnė nei 6 mėnesiai ir ilgesnė nei 2 metai (su galimybe delegavimą pratęsti 4 metų). Visą šį laikotarpį deleguotieji nacionaliniai ekspertai lieka susieti darbo santykiais su savo ankstesniu darbdaviu, kuris jiems moka darbo užmokestį. Kartu darbdavys delegavimo laikotarpiu įsipareigoja deleguotajam nacionaliniam ekspertui užtikrinti ir socialinę apsaugą – prieš deleguodama nacionalinė institucija, kuriai DNE yra pavaldus ir iš kurios jis bus deleguojamas, ES institucijai privalo patvirtinti, kad visą delegavimo laikotarpį DNE ir toliau bus taikomi socialinės apsaugos klausimus reglamentuojantys teisės aktai, galiojantys viešajai administracijai, kuriai jis pavaldus, ir kad ji prisiims atsakomybę už užsienyje patirtas išlaidas.
Deleguotiesiems nacionaliniams ekspertams, dirbantiems ES institucijos delegacijose trečiosiose šalyse, nacionalinė viešoji administracija arba TVO, kuriai pavaldus DNE, užtikrina pakankamą medicinos išlaidų atlyginimo dydį, leidžiantį atlyginti šioje šalyje patirtas gydymo išlaidas, taip pat galimas repatriacijos dėl sveikatos priežasčių išlaidas.
Tuo tarpu ES institucija, į kurią DNE yra deleguojamas, įsipareigoja kompensuoti papildomas delegavimo išlaidas, tokias kaip dienpinigiai, persikėlimo išlaidos, asmeninių daiktų pervežimo išlaidos, komandiruočių išlaidos ir kt. Taip pat ES institucija nuo delegavimo laikotarpio pradžios apdraudžia ekspertą nuo nelaimingų atsitikimų.
Deleguotojo nacionalinio eksperto darbo laikas ES ar tarptautinėje institucijoje, į kurią DNE yra deleguotas, nustatomas pagal toje institucijoje galiojančias taisykles. Paprastai delegavimo laikotarpiu DNE dirba visą darbo dieną, nors išimtiniais atvejais jam gali būti leista dirbti ir pusę ar tris ketvirtadalius darbo dienos.
Deleguotajam nacionaliniam ekspertui gali būti suteikiamos kasmetinės, motinystės ar tėvystės atostogos. Kasmetinės ir specialiosios atostogos DNE skiriamos pagal institucijoje, į kurią jis yra deleguotas, galiojančias kasmetinių ir specialiųjų atostogų taisykles, išskyrus nuostatas, susijusias su pareigūnų kategorijomis. Paprastai yra numatomos dvi su puse darbo dienos atostogos už kiekvieną išdirbtą pilną mėnesį (trisdešimt dienų per kalendorinius metus). Atostogos suteikiamos išduodant išankstinį tos tarnybos, į kurią paskirtas DNE, leidimą. Jei iki delegavimo laikotarpio pabaigos kasmetinės atostogos nėra panaudojamos, kompensacija nėra mokama.
DNE yra numatytos specialios atostogos – DNE darbdavys tinkamai pagrįstu prašymu gali prašyti institucijos, į kurią DNE yra deleguotas, suteikti jam ne ilgesnes kaip dviejų dienų per 12 mėnesių laikotarpį specialias atostogas, kad DNE galėtų nuvykti pas savo darbdavį. Specialios atostogos numatytos santuokos, sutuoktinio sunkios ligos ar mirties, vaiko gimimo, sunkios ligos ar mirties bei aukštutinės linijos giminaičio sunki liga ar mirties atvejais.
Deleguotųjų nacionalinių ekspertų darbo sąlygas administruoja ir kontroliuoja padaliniai, kuriuose jie dirba.

Diskusijos

Lietuvos institucijos nacionalinių ekspertų delegavimą vertina prieštaringai, vieni mano, kad tai yra puiki priemonė siekiant ateityje pasinaudoti DNE įgyta patirtimi ES institucijose. Asmenys turintys europinės patirties itin vertinami ir manoma, kad jie gali pastiprinti valstybės narės pirmininkavimą ES, tiesiogiai prie jo prisidedami. Deleguotas nacionalinis ekspertas gali būti neoficialus valstybės narės lobistas. Kita pusė teigia, kad tai tik valstybės lėšų investavimas į asmeninę karjerą, kadangi jie nėra įsipareigoję sugrįžti į delegavusią instituciją. Įgiję europinės patirties jie yra perviliojami į kitas institucijas ar privatų sektorių, kuris gali pasiūlyti itin patrauklias darbo sąlygas.