오디세이 새벽 작전

배경

튀니지의 재스민 혁명을 시작으로 이집트의 권력자 호스니 무바라크가 물러나는 등 크게 확산된 중동의 민주화 열기는 리비아의 카다피 정권에도 영향을 주어 벵가지를 시작으로 반정부 시위가 점차 퍼지게 되었다. 그러자 카다피 정권은 이를 무력으로 탄압하면서 유혈 사태로 번지게 되었다. 결국 내전 양상으로 번지며 과도정부가 수립되고 카다피 정권은 축출되는 듯 했으나 카다피 정권이 이에 반격에 나서 주요 거점들을 장악하였다.
한편 국제 연합 (UN) 은 안보리 결의에서 비행금지구역 설정을 결의하였고 이에 프랑스 및 영국은 군사개입 가능성을 시사하였다.
그러자 카다피 정권은 정전을 선포하여 사태가 마무리되는 듯 하였으나, 카다피 친위대가 정전 선언을 어기고 반정부 세력의 본거지인 벵가지로 진격하자 이에 미국과 영국 및 프랑스는 다국적군을 결성하여 마침내 크루즈 미사일 발사를 시작으로 주요 군사 시설 등에 공격을 시작하였다.

원인

튀니지에서 재스민 혁명이 성공한 이래, 민주주의 혁명의 불길이 이집트로 번져, 호스니 무바라크가 퇴진했다. 이어서 리비아에서도 무아마르 카다피의 퇴진을 요구하는 무장봉기가 일어났는데, 카다피가 반정부 시위를 벌이는 반군들을 상당수 죽였고 이 과정에서 민간인도 희생됐다.
민간인에 대한 학살은 로마협약 제7조 반인도적 범죄에 해당하며, 유엔 안보리는 카다피측에 반인도적 범죄를 당장 멈추라고 규탄하면서 유엔헌장 제41조 비군사적(경제적) 제재 결의(유엔 안보리 결의 제1970호)를 하였고, 2011년 3월 18일 유엔헌장 제42조 군사적 제재 결의(유엔 안보리 결의 제1973호)를 하기에 이르렀다.
리비아는 로마협약에 가입하지 않았지만, 비가입국에 대해서도 유엔 안보리가 결의하면 ICC에 관할권이 생긴다.
유엔 안보리의 유엔헌장 제42조 군사적 제재 결의에 의한 연합군의 침공은 1991년 걸프 전쟁 이후 20년만이다. 이번 42조 결의에는, 상임이사국인 중화인민공화국과 러시아가 거부권을 행사하지 않고 기권을 했다.

3월 19일

첫 군사작전은 오후 6시 45분경 프랑스 공군의 공습으로 시작되었다. 프랑스 공군의 라팔, 미라주 전투기는 반군이 점령하고 있는 벵가지 상공에서 리비아 군의 탱크와 군용차량을 공격했다. 프랑스 공군의 공격에 뒤이어 미국과 영국은 지중해에 배치한 구축함에서 124발의 토마호크 크루즈 미사일을 발사해 리비아 트리폴리 근처의 주요 방공망을 타격했다. 다국적군은 20일 오전 트리폴리 공습도 감행했다. 일부 폭탄이 카다피의 관저인 바브 알아자지야 근처에 떨어졌다. 리비아의 국영TV는 이 공습을 통해 최소 200여명의 사상자가 발생했다고 밝혔다.

3월 20일

트리폴리에서 다국적군은 2차 공습을 재개했다. 2차 공습은 영국군의 선봉으로 시작됐다. 존 로리머 영국군 소장의 이메일 성명에 의하면 영국 트라팔가급 잠수함에서 토마호크를 발사했다. 미국은 3대의 스텔스 B-2 스피릿 폭격기를 포함해 F15와 F16등 모두 19대의 전폭기를 투입하여 공습에 나섰다. 미국은 B-2 스피릿 폭격기를 이용하여 리비아 공군활주로에 40발의 폭탄을 투하 하였다. 프랑스 공군의 전투기 편대에 카타르의 공군기 4대가 공습에 참여 하기도 했다. 덴마크의 F-16 전투가 4대가 이탈리아 시칠리아 공군기지에서 리비아 상공을 향해 출격했으며 이탈리아도 8대의 전투기가 언제든 출격할 수 있도록 배치해 두고 있다. 상황이 급박하게 돌아가자 리비아 정부는 2차 공습이 발표되자 즉각 휴전을 발표했으며 각 부대에 휴전명령을 준수할 것을 요구했다. 리비아 대통령 카다피는 20일 새벽에 리비아 국영TV를 통한 육성 메시지에서 서방국들의 군사작전을 '리비아 식민지화를 위한 공격'으로 규정하고 결사항전 의지를 밝혔다. 그는 연설에서 "우리는 길고 지루한 전쟁을 약속한다"며 "모든 리비아인은 단결됐고, 리비아 남녀에게는 무기와 폭탄이 지급됐다"고 위협했다.

3월 21일

다국적군은 3일째 3차 공습을 시작했다. 리비아의 수도 트리폴리에서 밤9시 부터 폭발음과 대공포 사격소리가 공습이 시작 되었음을 알려주었다. 대공포의 사격소리는 트리폴리의 북부와 동부, 남부에서 들렸다. 카다피의 관저가 다시 한번 공격을 받았으며, 트리폴리에서 서쪽으로 30 km 떨어진 군사기지가 폭격을 당했다. 또한 동쪽 리비아군의 공군기지 두 곳의 레이다 시설이 다국적군의 폭격을 파괴 되었다. 트리폴리의 국영TV 방송국 인근의 해군기지 역시 공습을 받았으며, 샤브항의 송유관도 공격을 받았다. 공습직후에 리비아 정부 대변인은 기자회견을 통해 "즉각 정전을 선언하고 군사행동을 중단했음에도 불구하고 서방 국가들이 계속해서 공습을 하고 있고, 리비아의 민간 공항과 항구들이 대부분 파괴었다."라고 말했다.

3월 22일

다국적군은 비행 금지구역을 확대 했으며, 토마호크 크루즈 미사일을 추가로 24발 미국과 영국의 잠수함에서 발사했다. 이로써 리비아 군사시설을 겨냥한 토마호크 크루즈 미사일 공격은 160기로 늘어났다. 이날 미 공군기 F-15E 스트라이크 이글이 기체결함으로 리비아 북동부에 추락 하였으며, 조종사 2명은 탈출하였으며, 한명은 반군이 먼저 발견하고 구조하였으나 나머지 한명은 탐색중에 있다. 한편 미국의 로버트 게이츠 국방장관은 수일내아 군사작전에서 미군의 역할을 축소할 것이라고 밝혔다.

3월 23일

다국적군의 4차 공습이 시작되었으며, 리비아 상공의 비행금지구역을 벵가지에서 트리폴리까지 확대하는 방안도 검토하기로 하였다. 공습으로 수세에 몰렸던 카다피 군은 반격에 나서 수십대의 탱크가 서부지역에 포탄을 퍼부었으며, 저격수들도 조준사격에 나서면서 인명피해가 커져 340여명의 사상자가 난 것으로 알려졌다.

3월 24일

새벽4시 쯤 다국적군은 수도 트리폴리에 5차 공습이 개시하였고, 북대서양조약기구(NATO)는 리비아에 대한 해상봉쇄를 시작하였다. 다국적군의 공습때문에 모습을 감췄던 카다피가 다시 나타나 연설을 통해 "우리는 물러서지 않을 것이며, 수단과 방법을 가리지 않고 다국적군과 반군을 물리칠 것."이라고 결사항전의 의지를 재확인 시켰다. 한편 리비아 동부에 거점을 둔 반군은 임시정부 출범을 준비하고 있다.

결과 및 영향

현재 리비아 봉기 및 오디세이 새벽 작전은 3월 20일 현재 진행형이다.

평가

100년 후의 저자이자 군사 전문가인 조지 프리드먼은, 유엔 안보리가 지상에 대한 점령은 금지하고 공습만 승인했음에도 불구하고, 전쟁은 항상 점령이었다면서, 이번에도 결국은 지상전으로 가게 될 것이라고 예측했다.
유엔 안보리의 결의 이전에, 힐러리 미국 국무장관은, 리비아 비행금지구역은 실효적인 안이 아니라면서, 예전에 이라크, 세르비아에서도 비행금지구역을 설치했었는데, 두 지도자 모두 축출하는데 실패한 적이 있다고 말했다.
유엔 안보리는 "민간인 보호를 위해 필요한 모든 조치"를 승인했기 때문에, 지상군 투입도 가능하다는 견해가 있다. 그러나 안보리는 "외국 군대가 리비아 영토의 어떤 부분을 어떤 형태로든 점령하는 것은 배제한다"는 규정도 두었다. 미국은 처음부터 1800명의 해병대가 탑승하는 와스프급 강습상륙함 1척과 900명의 해병대가 탑승하는 오스틴급 상륙함 1척도 참전시켰다.