住之江区

概要

大阪市の南西に位置する行政区である。1974年7月22日に住吉区から西部を分離して成立した。現行の大阪市24区のうちでは最も広い面積を有する。
上町台地の西側に広がり、平坦な地形となっている。古代は地域の大半が海だったが、大阪湾の沖積活動により砂州が形成され、陸地化が進んでいったと考えられる。古代の海岸線は現在の阪堺電気軌道阪堺線付近、中世の海岸線は現在の阪神高速15号堺線付近と考えられている。江戸時代の新田開発、明治時代以降の埋め立てによって、現在の陸地が形成されている。
区の名称は、古代から付近一帯が「住之江」と呼ばれていたことに由来する。『古事記』『日本書紀』『万葉集』など古代の文章や和歌ではこの地は墨江・住吉・清江などと記され、いずれも「すみのえ」と読ませている。
現代の地理では墨江（すみえ）・住吉（すみよし）・住之江は異なる地域を指し、また清江（きよえ）は住之江区内の小学校の名称として採用されているが、語源としては同一の地名を由来としていることになる。
なお「住之江区」の区名は現住之江区発足以前にも、1925年の西成区新設の際に区名候補として、また1943年の住吉区・阿倍野区・東住吉区の分区の際に現住吉区の区名候補として、それぞれ検討されたことがあるが、いずれも実現しなかった。また、分区の際には「西住吉区」などが候補に挙がっていたが、既に「住之江」の名称が住之江公園や住之江競艇場などで使われていたことで名を知られていたこともあり、協議の結果「住之江区」と決定した。

歴史

古代・中世には現区域の大半は海で、住吉浦・敷津浦などと呼ばれる海原が広がり、南北に海浜が延びていたと考えられている。
室町時代末期には上町台地上にある熊野街道に代わり、紀州街道が主要街道となった。これにより粉浜や安立（安立町）が街道筋として発達することになった。
江戸時代後期には新田開発が進み、おおむね十三間堀川（現在の阪神高速15号堺線）以西に北島新田・加賀屋新田などの新田が形成されていった。この地で新田開発が進んだ背景として、大和川の付け替え工事（1704年）によって川が流す土砂の堆積が進んだことで、新田開発に有利に働いたことがあげられる。
明治時代の町村制施行により、現住之江区の区域には住吉郡墨江村・敷津村・安立町・住吉村と西成郡粉浜村が成立した。
墨江村は浜口村（現在の浜口付近）・島村（現在の住之江付近）と、現住吉区域の殿辻村・沢の口村・遠里小野村・南浜口村・長峡町が合併して成立した。
敷津村は南加賀屋新田・北加賀屋新田・村上新田・北島新田・柴谷新田・桜井新田・嬰木（みどりき）新田・庄左衛門新田が合併して成立した。江戸時代後期の新田開発前、この地付近の海が敷津浦と呼ばれていたことから、敷津村の村名となった。
安立町は、安立町と七道領村が合併して成立した。七道領村は、大和川の付け替えにより分断された住吉郡七道村のうち大和川以北の部分にあたる（七道村南部は町村制で大鳥郡向井村となり、現在の堺市堺区）。
住吉村は大半が現在の住吉区北西部と阿倍野区南西部の区域にあたるが、現在の住吉公園周辺も住吉村に属していた。
粉浜村は中在家・今在家の2村が合併して成立した。中世までは粉浜村として一つの村だったが、1453年の火災による移住で2つの村に分かれた。しかし村の境界が交錯するなどしていたため1886年に合併して粉浜村となり、町村制でもそのまま粉浜村となった。
明治時代後期より大正時代頃にかけ、南海鉄道の沿線にあたる粉浜や安立など現在の区東部に相当する地域では、市街地化・人口の増加が進んだ。また北加賀屋付近は明治時代後期頃までは農村だったが、第一次世界大戦（1914年）を契機に木津川筋に造船所が進出し、これに伴って住宅地・工業地帯へと変化していった。
大阪市の第二次市域拡張により、1925年に現区域にあたる町村が大阪市に編入された。大阪市編入の際、当初案では西成郡今宮町・玉出町・津守村・粉浜村と東成郡敷津村・墨江村・安立町（現在の住之江区と、西成区の大半・住吉区南西部に相当）で一つの行政区を設置することも検討されたが、最終的には旧住吉郡の全町村に東成郡天王寺村を加えた形で住吉区が設置された。一方で粉浜村は西成区に属している。
大阪市編入の際の新町名については、原則として旧町村時代の大字をそのまま引き継いだが、例外として旧墨江村島は住吉区住之江町に改称された。旧粉浜村は全域が西成区粉浜町となったが、2年後の1927年に4町への細分化が実施されている。
町名についてはその後、土地区画整理などにより細分化・複雑化していった。
1943年には大阪市の行政区境界見直しがおこなわれた。住吉区は住吉・阿倍野・東住吉の3行政区に分離したが、現住之江区域は住吉区に属した。この時に粉浜を西成区から住吉区に編入している。
現在の平林は明治時代以降埋め立て・開発が進んだ地域である。平林は太平洋戦争中には高射砲陣地などとして使用されたが、1950年代以降大正区小林から移転されるかたちで貯木場として再整備された。製材業者は大正時代以降大正区に集中していたが、地盤沈下や大正内港造成などに伴う代替地として平林が選ばれ、製材業者が移転している。
区の西部の南港については、昭和初期より開発計画が始まった。大正区船町にあった木津川飛行場の代替として、南港に国際空港を建設する計画もあったが、計画は中止されている。現在の南港東の南東部まで埋立造成が進んだ時点で太平洋戦争による中断が入った。1958年より埋め立て・開発が再開され、1980年代までに完成した。南港（咲洲）内のニュータウン・南港ポートタウンについては、1977年11月より入居が開始されている。
区南部の北島地区は1960年代まで農地で、金時にんじんの畑が広がっていた。しかし当時の都市化の動きや、隣接する平林や南港の開発を背景に、1966年に都市計画が決定した。都市計画は1970年に着工し、北島地区は宅地へと変化していった。
1974年7月22日に住吉区から西部を分離して住之江区が発足した。細江川（細井川）以北は南海本線を、細江川以南は阪堺電気軌道阪堺線を区の境界とした。
住之江区発足と同時に、南港地区を除く全域で住居表示を実施した。大半は旧来の地名を生かして町名を設定したが、この時に旧来の釜口町（現在の平林北・平林南）、庄左衛門町（現在の西加賀屋）、嬰木町（現在の西加賀屋）の町名が消え、また従来の南加賀屋町の一部と北島町の一部で新たに泉の町名を設定している。また南港地区は1982年に住居表示を実施した。

教育

区内には大学2校（私立2校）、高等学校3校（公立2校・私立1校）、小中一貫校1校（公立1校）、中学校7校（公立6校・私立1校）、小学校14校（公立13校・私立1校）、特別支援学校1校（公立1校）などがある。

大学

大学はいずれも南港地区に、相愛大学、森ノ宮医療大学の2大学が設置されている。相愛大学は1983年に現在地に移転し、また森ノ宮医療大学は2007年に開学した。
かつて相愛大学と同じ敷地内に相愛女子短期大学が設置されていた。しかし、相愛大学人間発達学部に改組する形で学生募集を停止し、2007年3月に閉校した。

高等学校

高等学校は区内に、大阪市立住吉商業高等学校、大阪府立港南造形高等学校（旧港南高等学校）と、私立の金剛学園高等学校が設置されている。
大阪市立住吉商業高等学校は1940年、大阪市立住吉商業学校として住吉区南加賀屋町（住之江区御崎）の現在地に設置された。学制改革により1948年に新制商業高等学校となった。太平洋戦争終戦直後の一時期は南区に移転していたが、1952年に現在地に校舎を復帰している。
大阪府立港南造形高等学校は、普通科と造形系学科を併設する全日制高校・大阪府立港南高等学校として1984年に開校した。2003年度に造形系の専門高等学校に改編し、現在の校名に改称している。
金剛学園はかつて西成区に校舎があったが、なにわ筋の延伸に伴い同校敷地が道路予定地となったため、2007年9月に南港地区に移転した。
1977年に開校した大阪府立住之江高等学校（全日制普通科）は、クリエイティブスクール（多部制単位制）の大阪府立咲洲高等学校へ改編された後、2018年3月末をもって閉校した。

小中一貫校

児童数の減少により、小学校と中学校の統廃合による再編が検討された結果、2018年4月1日に南港緑・南港渚両小学校と南港南中学校を統合し、南港南中学校敷地で大阪市立南港みなみ小学校・大阪市立南港南中学校（咲洲みなみ小中一貫校）が開校した。

中学校

中学校は、大阪市立の住吉第一中学校、加賀屋中学校、住之江中学校、新北島中学校、南港北中学校、真住中学校と、私立の金剛学園中学校が設置されている。
1947年の学制改革で新制中学校制度が発足した際、当時の住吉区に4中学校が設置された。うち現在の住之江区域には、住吉第一中学校、住吉第二中学校（のち大阪市立南稜中学校）の2校が設置された。
住吉第一中学校は、高等科のみを設置していた旧制西粉浜国民学校の敷地を転用し現在地に設置された。また南稜中学校は粉浜小学校内に仮校舎を設置して開校し、住吉商業高等学校に仮校舎を移転したのち、住吉区御崎町二丁目（現在の住之江区御崎四丁目）に独立校舎を構えた。
地域の生徒数が増加したため、1953年に住吉第一中学校より加賀屋中学校を分離した。さらに1960年代以降の区南部での住宅開発で生徒が急増したことに伴い、1973年には南稜中学校から住之江中学校が分離開校し、さらに3年後の1976年には住之江中学校から新北島中学校が分離開校している。
南港地区ではポートタウンの街づくりの進展に伴い、南港北（1977年）・南港南（1983年）の2中学校が新設された。
1993年には、南稜中学校と加賀屋中学校の校区を再編する形で、御崎二丁目に真住中学校を新設した。これに伴い南稜中学校は廃校となっている。

小学校

小学校は区内に、大阪市立の粉浜小学校、安立小学校、敷津浦小学校、加賀屋小学校、住吉川小学校、北粉浜小学校、住之江小学校、平林小学校、加賀屋東小学校、新北島小学校、南港光小学校、南港桜小学校、清江小学校と、私立の金剛学園小学校の14校が設置されている。
1872年の学制発布を受け、現住之江区域ではいずれも1874年、住吉郡北島新田、西成郡今在家村・中在家村に小学校が設置された。北島新田の小学校は現在の敷津浦小学校にあたる。また今在家・中在家の学校は1877年に合併し、現在の粉浜小学校となった。
安立町では墨江村・住吉村と連合で小学校（現在の墨江小学校）を設置していたが、1910年に町独自の小学校として安立小学校が開校した。
木津川筋の造船業の発展を背景に北加賀屋付近の人口が増加したため、1918年に現在の加賀屋小学校が開校している。
1947年の学制改革により、現区域では粉浜・安立・敷津浦・加賀屋の4小学校が発足した。1950年には加賀屋小学校の過密化対策として分校が設置され、分校は1953年に独立して住吉川小学校となった。
さらに1960年代から1970年代にかけては地域の宅地化が進んだことで既存校が過密化したため、北粉浜小学校・住之江小学校（1965年）、平林小学校（1971年）、加賀屋東小学校（1972年）、新北島小学校（1976年）が次々と開校している。
また1977年に入居を開始した南港ポートタウン地区では、南港光（1977年）・南港緑（1980年）・南港桜（1981年）・南港渚（1982年）の4小学校が開校している。
住之江小学校は1995年、南稜中学校跡の現在地に移転している。2000年には住之江・安立の両小学校の校区を再編し、旧住之江小学校跡に清江小学校が開校した。

特別支援学校

区内には知的障害児対象の特別支援学校として、大阪府立住之江支援学校が設置されている。同校は1978年に開校し、初等部・中等部・高等部を設置する。

専修学校

南港北一丁目に大阪エンタテインメントデザイン専門学校が設置されている（2014年開校）。
かつて東加賀屋一丁目に大阪市立住吉看護専門学校が設置されていたが、1996年に都島区に移転している（2009年閉校）。また、かつて北加賀屋一丁目に日本写真映像専門学校があったが、2007年に東住吉区矢田に移転している。

各種学校

各種学校は区内に南大阪朝鮮初級学校（北加賀屋一丁目）が設置されている。
南大阪朝鮮初級学校は、前身校が1946年に西成区などに設置されたのち、統廃合などの変遷を経て1968年に現在地に創立している。