大阪府

概要

府庁所在地は大阪市。令制国の摂津国東部（7郡）および河内国と和泉国のそれぞれ全域で構成され、三国の頭文字を取って摂河泉（せっかせん）とも呼ばれるが、京都府から越境編入のあった1958年以降は丹波国南東部（ごく一部）も含むようになっている。なお、堺県編入の1881年から奈良県再設置の1887年までは、大和国の全域も含んでいた。
近畿地方の経済・交通の中心であり、都道府県としては、東京都、神奈川県に次いで日本第3位の人口規模を持ち（東京都 1,351万5,000人、神奈川県 912万6,000人、大阪府 883万9,000人、平成27年度国勢調査）、人口密度は東京都に次いで日本第2位である。県内総生産は、名目で東京都、愛知県に次いで全国第3位、実質で東京都（平成28年度　103兆7,525億円）に次いで2位（平成28年度　38兆210億円）である。エコノミスト・インテリジェンス・ユニットによる「最も住みやすい都市」ランキングにおいて、2018年、大阪府は、ウィーン、メルボルンに次いで3位と評価されている。
古代、神武天皇が即位前に難波埼 (なにわさき) に生国魂神社を創建。古墳時代、応神天皇の難波大隅宮 (なにわのおおすみのみや) や仁徳天皇の難波高津宮 (なにわのたかつのみや) 、欽明天皇の難波祝津宮 (なにわのはふりつのみや) などが営まれた。難波高津宮は単に高津宮とも。現在の高津宮（高津神社）はこの宮の遺跡を探索しその地に社殿を築き祭祀を行ったことに始まるとされ、元々は生国魂神社、大阪城のあたりにあった。）、孝徳天皇の難波長柄豊碕宮（前期難波宮）、聖武天皇の難波宮（後期難波宮）など、長岡京遷都までは一貫して首都や陪都（副都）として扱われた。
中世に「小坂（おさか、おざか）」、「大坂（おさか、おざか）」の名称が登場し、明治に至って「大阪（おおさか）」と改められた。「坂」は上町台地に由来するといわれる。また、「なみはや」の転訛とされる「なにわ（浪速・難波・浪花・浪華）」の古称も、現在に至るまで大阪市街の別称としてよく用いられている。
近代以前の大阪府については「大阪」も参照。

自治体

現在、大阪府には33市9町1村の計43の自治体がある（このうち、政令指定都市2市、中核市6市、施行時特例市3市）。町の読み方はすべて「ちょう」である。村は千早赤阪村の1村のみで、村を「むら」と読む。大阪府は人口10万人以上の都市が22市と、全国では最も多い。大阪府を8区分すると豊能地域、三島地域、大阪市内、北河内地域、中河内地域、南河内地域、泉北地域、泉南地域となる。2006年4月1日に、堺市が政令指定都市へ移行し、福岡県、神奈川県に次いで、複数の政令市を有する都道府県となった。なお、翌年の4月1日には、大阪府に続き、静岡県が同じく複数の政令市を有する都道府県となっている。

明治初年の地方制度の変遷

慶応4年/明治元年1月22日（1868年2月15日）に明治政府は大坂鎮台を設置することを決めた。1月27日大坂鎮台を大坂裁判所に改称した。4月大坂裁判所に町地を除く周辺部を管轄する司農局設置。5月2日大阪府設置。5月19日奈良県設置。6月8日大阪府司農局が南北に分割。6月22日堺県設置。明治2年1月20日（1869年2月30日）北司農局を摂津県、南司農局を河内県に改称。5月10日摂津県を豊崎県に改称。8月2日豊崎県を兵庫県、河内県を堺県に編入合併。9月1日旧豊崎県住吉郡・東成郡・西成郡を編入。12月26日狭山藩を堺県に編入合併。明治3年2月27日（1870年3月28日）堺県石川郡・錦部郡の一部を五條県に編入。明治4年7月14日（1871年8月29日）廃藩置県。11月20日（12月31日）高槻県、麻田県を大阪府に編入合併。旧豊崎県島上郡・島下郡・豊島郡・能勢郡を編入。明治4年11月22日〈1872年1月2日〉）岸和田県・伯太県・吉見県・丹南県と五條県の一部を堺県に編入合併。1876年（明治9年）4月18日奈良県を堺県に編入合併。1881年（明治14年）2月7日堺県を大阪府に編入合併。1887年（明治20年）11月4日奈良県を再置。（1873年までの月日は旧暦、現奈良県地域については概略）
大阪府発足当時の管轄地域は、摂津国東成郡61村（大坂町奉行34村、大坂城代役知22村、京都所司代役知2村、小田原藩領5村）、西成郡132村（大坂町奉行117村、旗本領6村、田安徳川家領9村、閑院宮家領2村）、住吉郡37村（大坂町奉行17村、住吉大社領14村、小田原藩領8村）、河内国交野郡1村（加納藩預地）であった。

国政

衆議院の小選挙区が19。参議院では、全府で1区を構成。

行政組織

2014年度から大阪府は、住民の健康増進をサポートする為、医薬品、感染症、特定健診、難病助成制度などの健康情報を、府内の185薬局へ提供する事業を実施。来局者の満足度も「概ね好評」。

行財政改革

現在、財政難に陥っており借金は4兆3,004億6,100万円（2006年度見込み）に達し、金額では東京都の約17兆円、北海道の約5兆2,000億円に次いで3番目で、平成18年度の実質公債費比率は15.6%と全国で14番目である。そのため、このままの進度が維持されると2007年には財政再建団体（民間会社でいう「倒産」）に指定されるところであった。行財政改革の進展により2007年度の財政再建団体転落は回避されたかに思えたが、府債（借金）の返済を一部先送りして3年間で総額約2600億円の資金を捻出していたに過ぎず、問題の抜本的解決はされていない。さらに関西国際空港の第二期工事などといった巨大プロジェクトによる多大な負債も抱えているために、財政再建団体転落の可能性は大いにはらんでいる。その上、2008年1月に、「赤字隠し」問題が発覚。
大阪府は、2004年度以降、借金の返済を、先送りすることで、赤字を実態より少なく見せかけていた。しかし、返済期限を迎えた為、府債が急増した。府の幹部は「隠す意図はなかった。」「再建団体に転落しないために、こうした手法を取らざるを得なかった。」と語った。地方債の返済方法については、旧自治省の通知で、10年目に元金の42%を返済し、残りは借り換える ことになっている。臨時財政対策債 臨時財政対策債は、1兆7167億円→2兆2853億円へ増加。府債残高は4兆1121億円→3兆7886億円に減少。2008年1月4日、大阪府知事太田房江は、「再建団体にならないための措置。不適切かもしれないが、やむを得なかった」と述べ、公式に事実を認めた。
2008年2月、橋下徹が大阪府知事に就任。「大阪都構想」を唱え、二重行政の解消などによる効率化をバネとした「発展する大阪」を目指す、としている。大阪府と大阪市は、「都構想で生まれる年間の効果額」を最大916億円と試算。就任後２年目には、大阪府の財政の黒字化を実現した。橋下の大阪市長選挙出馬に伴う2011年大阪府知事選挙では、橋下が代表を務める大阪維新の会幹事長の松井一郎が当選（橋下も大阪市長に当選）。
2012年に、府の借金（府債）5500億円以上の返済を達成し、10億円だった府の貯蓄が800億円と増加した。
なお高度成長期、万博に合わせて集中的に都市基盤整備を行ったため、大阪府は、都市の再生・更新が課題となっている。

大阪府下に本店、本社を置く主な企業

本店、本社を大阪府に置く大手企業は、東京都に続いて全国で２番目に多く存在する。

鉄道

東京都・神奈川県・奈良県・沖縄県と同じく、都道府県内の鉄道路線が全て電化されている。ただし、大阪発播但線経由の特急「はまかぜ」、大阪発高山本線経由の特急「（ワイドビュー）ひだ」と、京都発で新大阪駅、大阪駅に停車し、山陽本線・智頭急行・因美線を経由する特急「スーパーはくと」は大阪府外で非電化区間を通るため、気動車である。またJRの路線は神奈川県・香川県・滋賀県と同じくすべて幹線で、地方交通線は存在しない。なお、JR西日本の大阪近郊区間を中心としたアーバンネットワークエリアでは、IC乗車カードの「ICOCA」が導入されている（一部路線・区間を除く）。
大阪府内の鉄道路線網は私鉄の割合が大きく、「私鉄王国・関西」と呼ばれる。また、それら在阪の電鉄各社は百貨店やホテルなどの多角的な経営を行っている。さらに2006年10月には阪急と阪神が経営統合し、阪急阪神東宝グループが誕生した。私鉄各社や大阪市高速電気軌道（Osaka Metro）などでは、関西共通カードシステム「スルッとKANSAI」「PiTaPa」（いずれも一部路線・区間を除く）が利用可能である。また、自動改札機の整備率は高い。全国で唯一、全ての鉄軌道線で交通系ICカード全国相互利用サービスに対応したICカードが使える都道府県である。
高槻市や枚方市などの北東部地域では、東海道新幹線への乗り継ぎは京都府の京都駅を利用するのが主流となっている。また大阪最大のターミナル駅である梅田駅（大阪駅）から神戸市・京都市のそれぞれの繁華街へは、三宮まで最短20分（JR利用）、四条河原町（阪急利用）まで40分足らずで行くことができる。

道路

冬季、大阪府内の平野部の道路は、積雪がめったに無い為、自動車タイヤは、一年を通してラジアルタイヤで走行できる。

放送局

全国ネットの番組はもちろんのこと、関西2府4県向けのローカル番組も積極的に制作し、視聴者やリスナーから一定の評価を得ている。また、「関西ローカル」の番組を含め、これらの番組の制作能力は非常に高い。このうちのほとんどが準キー局である。

国宝（美術工芸品）

56件（2010年11月現在）

重要文化財（建造物）

98件169件（2010年11月現在）
近畿地方にある建造物の重要文化財一覧#大阪府を参照