武雄市図書館・歴史資料館

図書館

武雄市図書館・歴史資料館の図書館は本館と武雄市こども図書館から構成される。

歴史

杵島郡教育会が御大典記念として図書館の設置を計画、1916年（大正5年）5月21日に杵島郡教育会の経営する私立杵島図書館として武雄高等小学校前に開館した。西洋風の二階建てで総坪数30坪であった。
1930年（昭和5年）4月、武雄町立武雄図書館となる。昭和12年度の『県立佐賀図書館年報』には巡回文庫の巡回先として武雄町に町立武雄圖書館の記載があり、また現在の武雄市域に該当する複数の町村に図書館が記されている。
1954年（昭和29年）4月、市制施行に伴い武雄市立図書館と改称し、1957年（昭和32年）3月、武雄市立図書館設置条例の施行に伴い拡充した。昭和34年度版『社会教育の現状と方針』の「図書館一覧表」には武雄市の設置した図書館の施設m²が181とある。
1967年（昭和42年）10月2日、武雄町西浦の元九州電力武雄営業所を市立図書館に改築し移転。開館時間は6月から10月が9時から17時30分、11月から5月が8時30分から17時、休館日は日曜、祝祭日、年末年始、金曜日は午後から休館だった。
1975年（昭和50年）、図書館法に基づき市立図書館協議会が設置された。
1980年（昭和55年）5月27日、宮野町の旧副島病院跡に改装移転。1994年（平成6年）9月に市制施行40周年記念事業の一環として募集された「武雄市への提言」に図書館の開館時間が月曜日から木曜日と土曜日が9時から5時、金曜日が午前中なことに一考を求める意見があり、1995年（平成7年）5月から日曜開館が始まった。1997年（平成9年）2月には開館時間が火・水・木曜は10時から18時、金・土・日曜は10時から17時、休館日が月曜・祝日・第3木曜日・年末年始と案内されていた。
1989年（平成元年）の第三次武雄市総合計画に基づき策定された市民文化の森構想のもと、1998年（平成10年）に図書館・歴史資料館の建設工事が始まった。1999年（平成11年）2月に愛称を募集、3月末にエポカル武雄と決定し、2000年（平成12年）10月1日に開館した。図書館の開館時間は午前10時から午後6時、休館日は月曜日（祝日のときは翌日も休館）、こどもの日・文化の日を除く国民の休日、12月28日から1月4日の年末年始、毎月第3木曜日（祝日のときは翌日）の館内整理日、6月1日から10日以内の特別整理期間であった。
市域拡大に伴い、2006年（平成18年）4月7日から図書館の金曜日の開館時間を1時間延長し、19時までとした。
2007年（平成19年）3月1日に図書館システムを更新し、図書利用カードを切り替えた。同年5月からはこどもの日と文化の日以外の祝日も開館することになった。
2009年（平成21年）9月から2010年（平成22年）2月までの間、利用状況の把握のためとして第2・4月曜日を開館し、第2・4火曜日を休館した。
2012年（平成24年）4月から毎週月曜の休館日が毎月第1月曜日となった。
同年5月4日に市議会の承認を得ないまま株式会社カルチュア・コンビニエンス・クラブ（以下CCCと書す）を指定管理者にすると発表（後述参照）、11月1日から2013年（平成25年）3月31日まで改装工事のため閉館し、その間11月15日から2月28日まで武雄市文化会館内に臨時図書館を設けて一部図書を貸し出した。
2013年（平成25年）4月1日、全面改装し、CCCを指定管理者とした運営が始まった。CCCは目的外使用の許可を得てスターバックスを含む蔦屋書店を設置。貸出対象を日本国内居住者に拡大。図書館の開館時間を延長、休館日を廃止する一方で、蘭学・企画展示室の休館日を月曜日とした。
2017年（平成29年）5月31日、蘭学館跡に置かれた蔦屋書店の有料CD・DVDレンタル店舗が閉鎖。10月1日、武雄市こども図書館が開館。

「武雄市図書館」という名称

武雄市図書館という名称に条例の定めはない。直営の頃は武雄市図書館・歴史資料館の通称、または同施設のうち、とくに図書館部分を指す通称として使われていた。
2013年の改装では音楽・映像ソフトレンタル店舗となった旧蘭学館の外壁、原研哉がデザインした長崎県美術館と同じ「櫛形ダブルレイヤー」のサイン、駐車場入り口にあるスターバックスのロゴ入りの看板など敷地及び施設の随所に「武雄市図書館」と掲示されたが、そのうち改装前からの玄関に向かって右の並びにある「返却ポスト」上部、そして新たに設けられたゆめタウン側の出入り口脇の壁のサインについては「武雄市図書館・歴史資料館」と修正された。条例の正式名称から「歴史資料館」を削って掲示したことに市議（当時）の谷口攝久が議会で抗議の質問を行ったところ、市長（当時）の樋渡啓祐は「最終的には自分の判断」「短いほうがいい」「武雄市立図書館にするのか、武雄市図書館にするのかということでも、相当悩みました」と答弁した。また「武雄市図書館」はこの改装で施設に置かれた音楽・映像ソフトレンタル及び書籍・雑誌販売を営む蔦屋書店の店舗名でもある。
2017年の武雄市こども図書館の開館及び再改装では「武雄市図書館」は「STARBUCKS COFFEE」を伴い、同様に「九州パンケーキ」及び「HONEY COFFEE」を伴った「武雄市子ども図書館」とは別の方向にあることを示す看板が設置され、また武雄市こども図書館飲食等施設出店者募集要項には武雄市こども図書館について「武雄市図書館に隣接しており、連絡通路にて来館者の往来あり」と書かれるなど、「武雄市図書館」は図書館・本館または2000年の新築開館当時からある建物を指して使われている可能性がある。
武雄市こども図書館が開館して武雄市が公開したウェブページでは図書館のウェブサイトを「武雄市図書館・武雄市こども図書館公式HP」と記しながら、「隣接する武雄市図書館・歴史資料館とともに」とも書くなど混乱もある。

武雄市MY図書館

スマートフォンを活用した電子図書館サービス。2011年4月13日にサービス開始。当時は「数年で図書館蔵書のうち、『権利処理が容易なものを中心に約10万冊』を電子化」、「図書館に行かなくても自分のiPadで図書を借りることができる、日本初の取り組み」と銘打っていた。ちなみにインターネットを利用した電子書籍の貸し出しとしては、これ以前より千代田区立千代田図書館の例がある。
もともと、これは分館を希望する市民の声を利用して作られた企画であった。「既存の図書館サービスの延長」と説明し、市民への貸出利用を主眼に置く。この新方針を推進する当時武雄市長の樋渡啓祐は2010年7月30日にtwitterで「新刊本は対象外、図書館法、著作権法などの関係法令の壁に挑戦します。ご期待ください」と、武雄市独自の著作権許諾事務手続きを高らかに宣言した。また、樋渡はこの電子図書館をロールモデルにする意向を表した。
サービス開始から一年弱経過した2012年2月29日時点の朝日新聞の報道によると、当初の売り文句である「約10万冊」（当時の図書館蔵書数の約半数以上）に対し、（当初から多くの有識者が懸念していた通り）著作権の処理をしなかったために、読めるのは武雄市史・武雄市広報・青空文庫などたったの150冊、利用者は初年度目標の1000人には遠い約370人に留まっている。蔵書数が目標にほど遠いなど、日本全国に波及するロールモデルを目指したものの、事実上のかけ声倒れ、失敗をしたまま放置された。
2013年度に図書館へ指定管理者制度が導入されても武雄市MY図書館の予算は指定管理料とは別に付けられてきたが、2017年度予算には計上されず、福祉文教常任委員会で議論されることもなかった。2017年9月頃までにウェブサーバーから応答が返らなくなり、App StoreとGoogle Playからも削除され、「武雄市図書館」のウェブページにあったリンクのバナーも撤去された。
導入検討の枠組み・人脈（武雄市図書館デジタル化推進協議会）は、特に責任を問われる事もなく、次のTSUTAYA図書館構想や武雄市の小中学校へのタブレット端末の配備にも関わっている。

カルチュア・コンビニエンス・クラブによる運営

2012年5月4日、武雄市は書籍・音楽ソフト・映像ソフトのレンタル・販売店大手チェーン「TSUTAYA」を運営するカルチュア・コンビニエンス・クラブ（以下CCC）を当館の指定管理者にすることが発表された。民間の書店である代官山蔦屋書店を手本にすることが特徴で、蔵書数20万冊、年中無休とし、開館時間を9時から21時に拡大し、貸出カードを同社が展開する「Tカード」または新たに発行する「図書利用カード」いずれかの選択制とした（事前登録・更新では約3400名中95%の利用者がTカードを選択）。図書貸出有効期限はどちらも発行日から3年。Tカードの場合には貸出時にTポイントを付ける。また2012年8月14日、コーヒーチェーン店「スターバックスコーヒー」を出店することも発表された。図書館内の座席では館内で購入した飲料や、持ち込んだ水筒（スターバックス店内には持ち込み不可）に入れた飲料などを飲みながら図書を閲覧できるようにした（食事は不可）。
蔵書の自動貸出機への対応や館内の改修のために、2012年11月1日から2013年3月31日まで休館した。
この事例を全国的に「新しい図書館のロールモデル（手本例）」にする意向を、樋渡は繰り返し表明している。そのため、図書館の新たなロールモデルが実現するか、議論の行方が注目される。
なお、樋渡は「貸出情報は個人情報には当たらないというのは僕の持論」、図書館の自由に関する宣言も「一般社会には何ら法規性はない」とブログ等で述べており、構想発表当初に掲げていた「（図書館利用券の）Tカードへの完全移行（=貸出履歴のカルチュア・コンビニエンス・クラブ社への蓄積）」は選択制に変更したが、現状においても95%の利用者の「貸出履歴が一民間企業に（ビッグデータとして）蓄積される日本初（世界初）の公設公共図書館」である。紳士協定として全国的に機能し、図書館利用の無言の前提として機能していた「図書館の自由宣言（特に読書の秘密を守ること）」を無効にした施設である点において「近現代図書館史の一つのターニングポイントにもなりえる」と注目されている。
また、公共図書館としての機能と書店としての機能が混在した、CCCを指定管理者とする公共図書館（一方の当事者であるCCC社長・増田宗昭は、武雄市図書館を「本のレンタル屋」と表現した。話題になったしばらくして後に該当部分を修正。）では無料の飲み水が提供されなくなったことに関して、婦人会で「千円図書館」だと話題になったことが、平成25年6月10日の武雄市議会本会議の一般質問で紹介されている。
資料収蔵や図書貸出の場といった従来の図書館像にしばられない「新・図書館構想」を掲げ、CCCが初めて企画・運営に取り組んだ図書館となった。ところが、2014年4月にリニューアルオープンする際、本や人気作品のDVD、佐賀県の郷土文化誌などの合計8760点を除籍、廃棄処分し、その代わりに10年以上前のExcel解説本や公認会計士受験本、埼玉観光ガイドなどが大量に購入され、「併設されているTSUTAYAへの配慮」「TSUTAYAの在庫処分」ではないかと話題になった。
以上の点等より、図書館というより公設民営のブックカフェ との見方もある。
指定管理の対象である図書館には市の職員は一人もいない。スタッフは全員CCCの社員、契約社員、アルバイトで、司書もCCCの社員、契約社員であり、館長も図書館の館長としては契約社員の身分である(館長は市の嘱託職員として指定管理対象外の歴史資料館の館長も兼ねる)。
2016年4月からは、3月に退職した市職員(こども教育部長)が館長に就任した。

購入蔵書と購入先の問題

2013年4月のリニューアルオープンにむけて購入された本には、1997年度版『ラーメンマップ“埼玉”』2巻（全国から埼玉のみに集中したうえ、シリーズから2巻、4巻、5巻、6巻、8巻、9巻、10巻、11巻のみ購入)、『公認会計士第2次試験“2001”』（2001年刊）、『エラーが分かるとWindows98/95に強くなる』（1999年刊）、『パソコン検定試験“P検オフ”99』（2004年刊）、『食べてやせる寿司ダイエット』（2008年刊）、『男のダイエット』（1999年6月出版）、『世にも美しいダイエット』（1994年刊）、『息するだけダイエット』、『3分で金運がついた。』（2004年刊）、『最強マフィアの仕事術』（2001年刊）、『運が開ける姓名判断』（2005年刊）など刊行が古く実用性に疑義のあるものが含まれ、これら用意された1万冊（約1958万円）については、すべてCCC傘下の『ネットオフ（現・リネットジャパングループ）』から購入。CCC側は、「購入はネットオフからでありツタヤの在庫処分ではない」「ネットオフはツタヤやCCCのグループ企業ではあるが在庫数の規模から選んだだけ」と回答している。2015年9月10日、CCCは「追加納入蔵書数10,132冊（当時、CCCが出資するネットオフ等より商品リストを事前に確認の上で購入。※現在は資本関係はございません）、納入金額760万円（装備費、物流費含む）」と公式に語り、リニューアル後一度も借りられていない蔵書1630冊と同冊の本を改めて選書・寄贈するとした。

新運営方針に対する提言・懸念・対案と武雄市側の対応

下記の多くの懸念が出された発端でもある、2012年5月8日の新図書館構想発表の記者会見（発表側によるネット中継あり）での、樋渡と高木浩光の質疑応答では、新運営方針に関し、大々的にぶち上げるが「肝心な部分に関して事前に熟慮がなされていないということが露呈」した。
日本図書館協会は「指定管理者制度導入の理由」「指定管理者制度導入の手続き」「図書館サービスと『付属事業』について」「安定的な労働環境（開館日増加・開館時間の延長と経費節減による図書館員の労働環境の問題）」「図書館利用の情報（Tカード・Tポイント導入による図書館利用に関する個人情報の取扱いの問題）」「図書館利用へのポイント付与（Tポイントを付与することの行政サービスとしてのあり方）」の6項目に関して疑問・懸念を表明した。これに対し、樋渡は自身のブログ「武雄市長物語」に「日本図書館協会の見解は対案無しの荒唐無稽だ」というタイトルで住民・所属組織のサーヴァントである図書館員に対案を求めるという、無理な反論を表明している。
図書館問題研究会もTカード・Tポイント導入による個人情報の取扱いの問題に対して懸念を表明している。
日本文藝家協会は5項目からなる「図書館業務の民間委託についての提言」を発表した。この発表自体は武雄市図書館を直接名指ししていないが、提言の1つに「貸出に対してポイントサービスなどの営利企業のシステムをもちこまない」があり、武雄市図書館の新方針に対する発表であると報道されている。著作権の権利者団体である日本文藝家協会の提言に対し、樋渡はtwitterで「論外」「荒唐無稽」と発言している。
日本書籍出版協会は「武雄市図書館に関する質問書」を樋渡に提出した。文藝家協会と同じく、MY図書館の懸案である著作権処理について考える際、欠くことのできない相手であるはずの書籍出版協会に対し、武雄市役所は回答したがその際、樋渡は「オープン1か月を切って、何を今さらと思うんですが、それはそれとして、こうやって関心を持ってくださることはとても良いことだと思います。地方にとって、無関心は最大の悪。そういう意味では、日本書籍出版協会（初めて聞きましたが）のご質問はありがたく思います。二の矢、三の矢、お待ちしています。日本の書籍出版の発展のために頑張ってください。僕らも応援します」と無用の反発心を煽るコメントを付けた記事を、自らのブログで公開した。
図書館利用者で、市民有志の「武雄市図書館・歴史資料館を学習する市民の会」は、上記の流れを受け、市図書館の独自改革案と公開質問状を市議会議長に提出している。
また、全国に点在する図書館ボランティアの集まる団体、「図書館友の会全国連絡会」は、この問題に関して樋渡の独断的手法まで踏み込んだ声明を公表した。

住民訴訟

2015年7月14日、TSUTAYA図書館の選書基準の不透明さ、図書館運営のずさんさに疑問を持った住民らが、市に対し、樋渡啓祐前市長に1億8千万円の損害賠償を求めるよう訴えを起こした。
樋渡啓祐前市長らに約1900万円を賠償請求するよう市に求めた住民訴訟は2018年9月28日棄却されたが、住民側は2018年10月11日福岡高裁に控訴した。

歴史

2013年7月1日、当時の市長、樋渡啓祐が代官山 蔦屋書店で行った「武雄市長が語る『本の森――武雄市図書館から見えること』」と題する講演で「隣の畑を買収して拡張することを考えている」と発言したこと、ならびに同月28日に松阪市での講演で「今度、この横に、キッズミュージアムをされます。ここよりも居心地の良い空間を。13年目の図書館の改装なので、本当の意味でのキッズミュージアム...あ、キッズライブラリーだ。ごめんなさい。キッズライブラリーを作ろうと思っているんですね」と発言したことについて後に武雄市議会で質問を受けている。
さらに29日に樋渡が「拡張や別館建設も考える」と話したことを佐賀新聞が報じ、8月12日にはRKB毎日放送が「3年後には、子供向けの絵本などに特化した別館を建設する方針です」と報じた。
12月議会で樋渡は「文化会館の大ホールが老朽化の極みに達しています」として「違うところに建てることが前提で、今の大ホールの跡地を、キッズライブラリー、児童図書館にしたい」と答弁した。
2014年4月の武雄市長選挙に向けて樋渡はこども図書館（キッズライブラリー）の新設を公約とし、「老朽化した市文化会館大ホールを解体した跡地に建設します」とした。
樋渡が知事選出馬のため辞職し、樋渡の後継として2015年1月に市長となった小松政はキッズライブラリーについて17日、読売新聞で「財政面から新築で建てることは考えていない」と語ったと報じられた。さらに22日に佐賀新聞でも報じられたが、小松は同日のうちに自身のブログで関係者に迷惑をかけたと詫び、協力を求めた。
9月10日、朝日新聞が伝えた建設地の図面は文化会館ではなく、武雄市図書館・歴史資料館の隣接地であった。11月26日、佐賀新聞は建設地が武雄市図書館・歴史資料館西側に決まったと報じた。
12月議会で子育てセンターなのか、こども図書館なのかとの質問を受けて小松はまだ仮称としながらこども図書館と統一したいと答弁した。
2016年3月29日、武雄市は武雄市こども図書館建設基本計画（案）に関するパブリックコメントの実施を告知、4月27日に結果を発表した。6月議会では2年分の建設費3億8750万円が追加提案され、小松は設計にCCCの参画を求める意向を示した。7月定例教育委員会ではこども図書館に小学校高学年の児童書を入れない件について質問があり、文化課長が対象年齢を小学校低学年くらいまでを考えており、絵本を中心に置きたいと考えていると答弁した。9月議会では小松がCCCに委託する考えを示した。11月30日には起工式を行った。
2017年2月、武雄市はこども図書館をCCCに運営委託する半年分の指定管理料3017万円と開館準備委託料2350万円の予算を3月議会に提案すると発表した。5月25日、武雄市はフードコート出店者を募集、6月に九州TSUTAYAに決定した。10月1日に開館、10日に武雄市は2018年度以降の5年間をこども図書館も一体でCCCに委託すると発表した

歴史

武雄市は県立歴史資料館の誘致運動を展開したが果たせず、佐賀県は武雄市に佐賀県立宇宙科学館を置いた。武雄市は独自に歴史資料館の設置を図ることになり、1989年（平成元年）の第三次武雄市総合計画に基づく市民文化の森構想を経て、2000年（平成12年）10月1日に武雄市図書館・歴史資料館が開館した。
2012年5月4日に当時の市長、樋渡啓祐は武雄新図書館構想を発表し、歴史資料館（蘭学館、企画展示室）は新設や市役所庁舎への移転なども考えるとした。6月議会では旧長崎街道に面した田代酒造跡への歴史資料館の移転も検討しているとされた。武雄を視察に訪れた栃木県那須町の町長（当時）、高久勝はFacebookに蘭学館の写真を掲載して「写真の（蘭学館」は取り壊し、CDなどの視聴覚室にするという。」（ママ）と記した。7月8日放送TBS「がっちりマンデー!!」では樋渡が「雑誌とか、本とかCDとかDVDの売り場とかレンタル所も作りますから。こっちの方とか」と話しながら蘭学館や企画展示室の方向を手振りで示す映像が流された。その一方で武雄市は11日、企画展示室は残すが、蘭学館はこれから検討すると発表した。9月8日、毎日新聞は「蘭学館は展示をやめ、商用スペースとしてレンタル用のＤＶＤを並べることを検討する。」と報じた。
しかし9月議会での樋渡の答弁を受けて14日、佐賀新聞は蘭学館と企画展示室が残されると報じた。11月から図書館・歴史資料館が改装のため閉館となった後の11月15日、武雄市は市民報告会を開催して「蘭学館については、市の工事費には含まれていない。蘭学資料は、貴重な歴史資料であるのでこれからも大切に守っていく。」と説明した。
ところが武雄市はCCCから提案を受けたとして、12月議会で蘭学館を有料CD・DVDレンタル店舗にすると発表した。この際、佐賀新聞が紙面で「蘭学館〝閉鎖〟」と見出しを打ったことについて樋渡は議会で「私は佐賀新聞がこれは事実を率直に認めて閉鎖ということを撤回しない限り、閉鎖ということを撤回して修正の文書を書いてくださらない限り、我々はもう佐賀新聞はとりません」「閉鎖じゃないです。ですので、一切の佐賀新聞の取材にも応じません」、自身のブログで「今後、佐賀新聞の一切の取材もお断りします」と抗議したが、再開館に備えて2013年3月に図書館・歴史資料館のウェブサイトから分離して市のサイトの中へと移転した歴史資料館のページには「平成24年10月31日の蘭学館閉鎖」「蘭学館は平成24年10月末で閉鎖されました」と記載されていた。樋渡は市庁舎の耐震整備に合わせて蘭学館も整備するとしていたが、2018年に新しい市庁舎が完成しても蘭学館が入ることはなかった。CCC社長の増田宗昭は後に蘭学館を閉鎖したことについて質問を受けて「あれは簡単なこと。運営の形そのものを決めるのは市だよ」と答えている。
2014年、武雄鍋島家洋楽関係資料が国重要文化財に指定された。