都営バス杉並支所

概要

管轄路線は比較的長距離のものが多く、また営業所から離れたエリアを走る路線も受け持っている。このため路線は杉並区・渋谷区・新宿区・中野区・練馬区・板橋区・北区・世田谷区・港区・品川区・千代田区の11区にまたがっており、宿91系統が大森駅・大森操車所前まで運行されていた時には、目黒区・大田区まで、都03系統や初代・宿75乙系統の所管時には中央区や保谷市（現・西東京市）まで赴いていた。
かつては所管路線が多く集まる新宿を中心に、西側は荻窪駅を経て東伏見、東は銀座を経て晴海埠頭方面へ至る路線を受け持っていた。特に晴海埠頭方面は、新宿から都市新バス（都03系統）として運行していた。しかし、都03は長距離のために道路渋滞による遅延が後を絶たないことから地下鉄利用者が増えていき、都市新バスにも関わらず営業係数が120 - 130ほどの路線だった。さらには晴海見本市会場が東京ビッグサイトに移転したことによる利用者の減少が進んだことで、2000年12月12日の都営地下鉄大江戸線全線開業時に、新宿駅西口 - 四谷駅前間が廃止された上に深川営業所へ移管され、早稲田営業所管下の支所に降格した。杉並営業所時代は管轄下に青梅支所を置いていたが、改正により杉並・青梅は早稲田の管轄下に変わっている。
2003年（平成15年）のはとバス委託当時の杉並は、京王との相互乗り入れ系統である渋66系統を新宿支所に移管し、王78と宿91の2系統のみとなったうえ山手線内の路線の担当がなくなり、所属車両数も青梅支所よりも少なくなった。しかし、その後の2005年（平成17年）以降には品川営業所と新宿支所から品97系統の移管を受け、再び都心部や山手線内の路線を担当することとなり、渋66系統が新宿から復帰、新江62系統が練馬から移管されるなど、営業エリアは再び拡がりを見せている。2009年4月1日には、杉並の上部の営業所が早稲田から小滝橋営業所に変わっている。

堀ノ内営業所として発足

杉並支所の直接の前身は、環七通りの「堀ノ内」停留所にほど近い、現在は「都営堀の内三丁目アパート」が所在する地に存在した堀ノ内営業所である。これは、「青バス」の名称で親しまれた「東京乗合自動車」によって、1932年（昭和7年）に開設された。東京乗合自動車は、当時既に東京市内（東京都心）に多くの路線を持ち、好成績を上げていた。その中で、堀ノ内営業所は、青梅街道を経由して、杉並・中野などの郊外と、青梅街道の起点である新宿、さらに都心方面とを結ぶバス路線を運営していた。やがて1938年（昭和13年）、東京乗合自動車は、日本初の地下鉄（現在の東京メトロ銀座線）を運営していた東京地下鉄道に買収されるが、運行形態に特段の変動は生じなかった。
しかし、日中戦争・太平洋戦争が始まり、戦時統制が厳しくなると、「青バス」は決定的な転機を迎える。政府は、1938年（昭和13年）、陸上交通事業調整法を制定し、日本各地に乱立していた交通事業者の整理に一挙乗り出した。この中で、東京市内にあっては、旧市内のバスはすべて東京市に統合、旧市内以外のバスは、それぞれ地域を4ブロックにわけ、それぞれのブロックごとに、東京横浜電鉄（現在の東京急行電鉄）、武蔵野鉄道（現在の西武鉄道）、東武鉄道、京成電気軌道（現在の京成電鉄）がそれぞれ統合主体になるとされた。これに従えば、本来、堀ノ内営業所の営業エリアは、東京横浜電鉄が統合主体となるブロックに属することになるが、旧市内へ連絡する路線を持っていた堀ノ内営業所は、分割されることなく、「青バス」ごと、その他の旧市内のバス路線ともども、東京市に統合された。これが、現在の都営バスの一部となった起こりであるが、こうしたことが起因して、戦後、そして現在もなお、青梅街道沿線については、都営バスが営業権を持っているとされる。
また、1949年（昭和24年）には、堀ノ内営業所の配下として、都営バス青梅支所（堀ノ内自動車営業所青梅支所）が青梅市に置かれ、阿佐ケ谷駅から青梅街道をひたすら西進して青梅支所までに至る301系統（後の梅70系統）が開設している。都営バスが青梅街道沿線の営業権を保有していたからこそ、このような路線が開設できたこととなるが、後に梅70系統は23区内への乗り入れを取りやめ、結果として青梅支所管内は、都営バスとしては孤立した営業エリアとなることとなった。

堀ノ内営業所の移転

1963年（昭和38年）、都電唯一の狭軌線だった14系統（新宿駅前 - 荻窪駅前）が廃止された。青梅街道に面した杉並電車営業所の敷地は遊休地となり、手狭になりつつあった堀ノ内営業所はより広く取り回しやすい電車車庫跡地へ移転することになる。1966年11月30日、堀ノ内営業所は杉並電車営業所跡地に移転、杉並自動車営業所と名前を改めた。現在につながる営業所がここに開設された。
この頃の杉並営業所は、荻窪以東の青梅街道を軸に新宿や都心を結ぶ路線を多数運行していた。そのうちの1つが304系統であり、1968年の都電撤去で新設された511系統を担当する基礎となる。両系統は1970年統合、現在の都03系統へとつながっていく。

環七通りを基軸に

ただ、青梅街道には都電14系統の代替となる地下鉄丸ノ内線が開通しており、交通局は杉並営業所の新たな方向性を練らなければならなくなっていた。折から環七通りの整備が進んでいたことから、交通局では高円寺陸橋に近い場所に立地する杉並営業所を核に、山手線西側の環七通り全域へと路線を伸ばすという目論見をし、堀ノ内移転直前の1966年、66系統（現在の王78系統：新宿駅西口 - 王子駅線。一時的に志村営業所へ移管）が開業する。翌1967年には、5系統（後の宿73→宿91系統）を延長して高円寺以南の環七通りを縦走する138系統（後の宿91系統）を東京急行電鉄（現・東急バス）と相互乗り入れで、新宿駅西口 - 若林駅前 - 大森駅山王口 - 大森操車所も開業した。
また、高円寺陸橋から大原陸橋の間では既存の130系統や131系統（現在の渋66系統）などもあり、共管相手の関東バス、京王帝都電鉄（現・京王バス東）、東京急行電鉄（現：東急バス）まで巻き込んだ激しい乗客獲得合戦に発展した。1972年には66系統とほぼ似たルートで国際興業バス（現在の赤31系統：高円寺駅 - 赤羽駅。関東バスと共管）も参戦してきた。しかし、大原陸橋を中心とした環七通りの渋滞が日に日に悪化し、定時運行の確保が難しくなっていくと、路線の廃止や共管先の撤退が相次ぐようになる。

路線再編の嵐

1977年の再編は杉並営業所でも行われるようになり、東75系統を新宿駅で運行を打ち切ったほか、中77系統は中野駅で分断。中野駅から北側が関東バスの運行となったほか、高79系統は不採算を理由に全線廃止された。1979年の再編ではさらに追い討ちを書けるように、東75の系統番号変更による（旧）宿75系統が廃止されたほか、南阿佐ヶ谷駅より西側の路線が全て廃止されたことで事実上撤退となった。さらに、1982年には中77系統が廃止されたほか、1984年には宿91系統が野沢銀座まで短縮の上、野沢銀座から南側が東急バス単独による運行となった。
その一方で、志村営業所へ移管されていた王78系統は、1982年の志村営業所閉鎖によって杉並営業所へ再移管された。

都市新バス路線誕生、そして凋落

（旧）宿75系統が廃止になった後も、銀71系統は山手線を東西に貫く幹線として需要があり、1988年、都営バス3番目の都市新バス路線に選ばれて都03系統と姿を変えた。しかし、東京ビッグサイトの完成により東京国際見本市会場が閉鎖され、乗客が激減。道路の渋滞で日比谷以西は地下鉄への流出が止まらなくなり、2000年（平成12年）の都営地下鉄大江戸線開業時に行われた再編で四谷駅までに短縮され、深川営業所へ移管された（後述）。

はとバス委託へ

2003年4月1日より、都営バスでは初となる「はとバスへの民間委託」が開始された。これによって勤務していた都営バス職員は全員が早稲田・渋谷・小滝橋・青梅などへ異動となり、車両についても品川・渋谷・目黒・葛西との間で交換させた。

なお、支所化後の車庫敷地内はジェイアールバス関東・福島交通・富士急行・山梨交通・神姫バスなどの高速バスの待機場ともなっている。