幕張新都心

幕張新都心（まくはりしんとしん、英:Makuhari new city）は、千葉県千葉市美浜区と習志野市に跨り、千葉港の第5区に面した就業・居住人口ともに日本最大の新都心である。1970年代後半から現在にかけて整備が進められている計画都市であり、都心機能として企図された中心業務地区（CBD）の名称。日本都市計画学会賞、グッドデザイン賞受賞地区。

概要

1967年（昭和42年）の「海浜ニュータウン計画」及び1975年（昭和50年）「幕張新都心（A地区）基本計画」によって開発された新都心である。千葉市美浜区美浜、若葉、打瀬、ひび野、中瀬、豊砂、浜田2丁目の一部と習志野市芝園1丁目からなる。「海浜幕張」若しくは単に「幕張」とも呼称される。主要駅はJR東日本「海浜幕張駅」。
国家戦略特区、グローバルMICE都市、都市再生特別地区に指定されている千葉市の中でも、アジア地域有数の国際見本市会場である幕張メッセ（国際展示場・国際会議場）をはじめ、日本を代表する多国籍企業や外資系企業、宿泊施設及び大規模商業施設が数多く進出しており、国際機関及び国家機関（官公庁）の研究・研修機関を中心とした教育・研究施設や、幕張ベイタウン・幕張ベイパークでの住宅整備（高層・中層マンション）の推進などにより「職・住・学・遊」の複合機能の集積が進む。また東京都心及び東京国際空港と成田国際空港のほぼ中間地に位置するため、そのアクセスの良さから年間約2,700万人が訪れる日本屈指の国際業務都市となる。
プロ野球チーム・千葉ロッテマリーンズの本拠地である千葉マリンスタジアムを有し、本田圭佑自社グラウンド（ZOZOPARK HONDA FOOTBALL AREA）やサッカー日本代表出場選手の新拠点（JFA夢フィールド）、国際千葉駅伝、レッドブル・エアレース・ワールドシリーズ日本会場（幕張海浜公園）、2020年東京オリンピック・2020年東京パラリンピック競技会場（幕張メッセ）など、一大スポーツ拠点ともなっている。
千葉市都市計画マスタープランによる集約型都市構造のなかで、県都及び東京大都市圏の中核としての3都心、重要地域拠点形成の一つとして、市の中心市街地と港湾都市及び官庁街「千葉都心」、市の企業城下町及びハーバシティ「蘇我副都心」、そして先端技術産業の集積地及び世界に開かれた国際都市としての役割を「幕張新都心」として位置付けられており、機能的には千葉都心と同じく「都心」としている。
業務研究、教育文化、商業、住宅などの諸機能が計画的に配され、各施設を結ぶ歩行者デッキ、都市計画道路、首都高速道路（湾岸線）・東関東自動車道、ライフラインの共同溝（電線類地中化、廃棄物空気輸送システム）を重層・複合的に計画し、環境デザインの描き出す街並みは、これまでの日本にない「新しい都市」と「未来への発展」にふさわしい都市を作り、マリン・リゾート施設など、ウォーターフロントとしての機能も加わることによって、さらに多様な人々の集積を目的としている。

動線整備

当地区では重要な歩行者ネットワーク（歩行者専用通路）や、魅力ある大通りとして散策・休憩のできるオープンスペース・自然環境を考慮したメインストリート及びプロムナードの整備を行っている。メインストリートとしては主に「センターストリート」「国際大通り」「ハイテク通り」「メッセ大通り」「ビジネス通り」が整備され、プロムナードとしては「メッセモール」「砂浜プロムナード」「美浜プロムナード」などがある。

砂浜プロムナード

「いなげの浜」「検見川の浜」「幕張の浜」の3つの人工海浜をつなぐ散策用プロムナード。「アクアリンクちば（美浜区新港）」から「稲毛海浜公園」を通り「千葉マリンスタジアム」まで続き、総延長は約6kmある。
当地区では「幕張の浜」を有しており、幕張海浜公園の海側部分に位置し、浜辺を散策することができる。
千葉マリンスタジアムでイベントがあるときは賑やかになり、美浜大橋（メッセ大橋）とともに、富士山をはじめ東京スカイツリーや東京湾アクアラインを見渡せる視点場となっている。

美浜プロムナード

幕張ベイタウン内を方格設計（碁盤目状）に配置されている動線のなかでも中心部に位置し、幕張海浜公園のマリンデッキから花見川交通公園までの東西にかけての動線（美浜区打瀬1丁目 - 美浜区打瀬2丁目）。同じく中心部を南北にかけての動線はバレンタイン通りと名付けられている（後述）。
美浜プロムナードの殆どの区間が石畳貼りとなっており、幕張ベイタウンのメインストリートとして商店街機能を果たしている。

海浜ニュータウン計画

「日本の政治、経済、文化などの中心としてふさわしい首都圏の建設とその秩序ある発展を図る」ことを目的として1956年（昭和31年）に「首都圏整備法」制定され、千葉市が近郊整備地帯に指定された。東京大学名誉教授の井上孝（都市工学者）の研究室が基本構想をつくり、1967年（昭和42年）海浜ニュータウン計画を発表、稲毛、検見川、幕張に計画人口24万人の海浜ニュータウン建設が計画された。都心への通勤住宅市街地に留まらず、広域な自立都市の形成及び独立都市（衛星都市）への展開も視野に入れており、経済発展と急速な首都近郊のスプロール化に対して都市を計画的に誘導し、良好な住宅地として整備することを目指した。その後、独立都市の計画として「幕張新都心（A地区）基本計画」を発表し、業務中枢機能の東京一極集中に歯止めをかけることを目的に、住宅中心の土地利用計画を大幅に見直し、業務機能をもつ新都心を建設することを決定。現在の幕張新都心を構成する業務研究・タウンセンター・住宅・海浜公園などの計画要素もこの頃出揃う。
「千葉県新総合五ケ年計画」では、千葉圏内における進学率の上昇、学生数の増加に対応して幕張新都心に教育文化機能を充実させる「学園のまち」構想を示した。1981年（昭和56年）より順次、大学、高校などの文化・教育施設が立地し、文教地区を形成した。また、首都高速湾岸線や東関東自動車道、JR京葉線などのインフラ整備が急ピッチで進む。

新都心の計画

1983年（昭和58年）千葉新産業三角構想策定（基幹プロジェクト）及び幕張新都心事業化計画策定（千葉新産業三角構想）し「幕張新都心構想」「かずさアカデミアパーク構想」「成田国際空港都市構想」の3つを基幹プロジェクトとした「千葉新産業三角構想」が決定。東京と成田の中間に位置する幕張は、業務機能の集積を核とした新都心として構想されるようになり、その開発誘導施設として幕張メッセを位置づける「幕張新都心事業化計画」も同年発表される。
1985年（昭和60年）、幕張メッセ施設基本計画策定、幕張新都心都市施設基本計画策定し、幕張新都心の骨格が決まる。「幕張新都心都市施設基本計画」は、幕張新都心を21世紀にふさわしい都市として整備していくために特に都市施設に着目。交通輸送計画、環境整備計画、都市整備計画について具体案を作成。現在の土地利用の骨格が完成する。
1986年（昭和61年）にはJR東日本「海浜幕張駅」開設（JR京葉線 千葉みなと駅 - 西船橋駅 開業）。1987年（昭和62年）新都心のオアシス、幕張海浜公園の一部（中央地区）がオープンした。海浜公園は総面積72ヘクタール、日比谷公園の約4倍に相当し、7つのブロックに分かれ、海、緑、スポーツ、国際交流などのテーマごとに整備され民間活力を利用した「海のシルクロード・ファンクルズガーデン」の導入が決定している。ほかに日本庭園「見浜園」（1.6ヘクタール）も公園内に完成。1988年（昭和63年）、幕張新都心環境デザインマニュアルを策定し、業務地区の分譲を開始。日本アイ・ビー・エム、セイコー電子工業など業務地区の立地企業選定と分譲が始まる。同時に、進出企業を中心に、幕張新都心まちづくり協議会が発足。

新都心の本格的整備

1989年（平成元年）10月、国際見本市として幕張メッセが完成。同月、第28回「東京モーターショー」がメッセで開催され、史上最高の15カ国が参加。192万人が訪れた。幕張新都心は名実ともに国際コンベンション都市として誕生した。
1990年（平成2年）、JR京葉線全線（蘇莪駅 - 東京駅）開業し、さらに同年3月、幕張メッセの海側に総面積（延床）4万4782平方メートル、3万人収容という国際級規模の千葉マリンスタジアムがオープンした。1992年（平成2年）からは千葉ロッテマリーンズのホームグラウンドとしてプロ野球のほか、アメリカンフットボール、コンサート、市民祭など、幕張海浜公園集客の原動力となっている。その後、日本初の沿道型住宅計画として「幕張新都心住宅事業計画」が決まる。国際業務都市にふさわしい都市型住宅の建設をめざし、住宅事業者8グループ、（公団、公社、民間6グループ）を選定する。
1992年（平成4年）には幕張テクノガーデンのオープンを皮きりに、業務地域の建設が順調に進んだ。一般開放施設も次々にオープン。幕張新都心の総合的な街づくりに対して、日本都市計画学会賞「石川賞」が千葉県に贈られた。道路、公園緑地、地域冷暖房など質の高いインフラ整備と優れたデザインによって事業者を誘導するなど、先進的で官民一体となった業績が評価され、自治体では初の受賞となった。
1994年（平成6年）、幕張ベイタウンの分譲開始したがバブル崩壊により住宅地区は計画より1年遅れ、M2街区の一期分譲を開始。幕張方式といわれる土地転貸借権付分譲住宅方式が注目を集め、最高367倍の応募倍率となる。

新都心開発の進展

「世界の人、モノ、情報がいきかう国際交流都市」「未来型産業を育成する先導的な産業創出都市」「多くの人が寄り集う新しい文化創造都市」の3つの都市像の形成を目指した「幕張新都心第2ステージ推進方針」を策定。さらに拡大地区について「幕張新都心拡大地区将来ビジョン検討委員会」が設置された。1999年（平成11年）、幕張新都心が10周年を迎える。国際機関であるアジア経済研究所、日本貿易振興機構千葉貿易情報センターを誘致。
2000年（平成12年）、タウンセンター地区・拡大地区に土地貸付事業制度を活用し、大型商業施設の誘致を行う。2002年（平成14年）、千葉港港湾計画に旅客船ふ頭の位置付。2006年（平成18年）、幕張ベイタウンの人口が2万人を超え、幕張メッセの来訪者が1億人を突破し、2009年（平成21年）には幕張新都心20周年を迎える。2012年（平成24年）、シーサイドデッキが完成し、千葉市民花火大会の会場が千葉港（中央区中央港）から幕張新都心に変更となり幕張ビーチ花火フェスタとして開催される。

国際業務都市として発展

2013年（平成25年）、幕張新都心中心地区景観デザイン基準運用開始（千葉市・幕張新都心まちづくり協議会）。2015年（平成27年）、幕張海浜公園にて「レッドブル・エアレース・千葉 2015」が日本初開催される。更に幕張海浜公園D・Eブロックが「JFAナショナルフットボールセンター」の建設候補地となる。また、幕張新都心の新駅設置可能性を調査・検討する「幕張新都心拡大地区新駅設置調査会」を設置。2015年（平成27年）6月には、千葉市が「グローバルMICE都市」の指定を受け、更に翌年の2016年（平成28年）には「東京圏国家戦略特別区域」に指定される。千葉市総合政策局総合政策部政策企画課幕張新都心室が「幕張新都心課」へ改組。千葉県企業庁が「千葉県企業土地管理局」へ改組。
2020年には幕張メッセにおいて2020年東京オリンピック競技大会の3競技（フェンシング、レスリング、テコンドー）、2020年東京パラリンピック競技大会の4競技（ゴールボール、シッティングバレーボール、車いすフェンシング、テコンドー）の会場となることが決定。更に2018年（平成30年）10月15日、重点戦略5の都市資源を活用し、統合型リゾート（IR）導入可能性の検討を行っている。幕張新都心におけるMICE強化の選択肢の一つとして、統合型リゾート導入の可能性に国の動向を注視しながら検討を進めている。また、国家戦略特別区を活用し、「ドローン宅配便」、「オートパイロットモビリティ・マネジメントの導入」などの取組みを行っている。
幕張新都心エリアに新駅の開業を予定している。新駅の予定地は美浜区浜田2丁目で、新習志野駅から海浜幕張駅間のほぼ中間、2013年に開業した大型商業施設「イオンモール幕張新都心」に隣接する。若葉住宅地区の第１期販売開始し、若葉住宅地の地域コミュニティ施設として「MAKUHARI NEIGHBORHOOD POD」オープン。更に今後、若葉住宅地では高層マンション開発が続く。

幕張を舞台とした作品

数多くの映画、テレビドラマ、CMなどのロケ地にもなっている。