サッカー競技規則

サッカー競技規則（サッカーきょうぎきそく、英: Laws of the Game）は、国際サッカー評議会（IFAB）により制定されるサッカーの基本ルールのことである。FIFAに加入している全ての組織は競技規則に従って公式戦を行わなければならない。

概要

毎年2月か3月に開催される国際サッカー評議会(IFAB)年次総会(AGM)で、国際サッカー連盟 (FIFA) の4票、イギリス本土4協会（イングランドサッカー協会・スコットランドサッカー協会・ウェールズサッカー協会・北アイルランドサッカー協会）が各1票の計8票のうち3/4以上つまり6票以上のルール改正賛成票があればルールが改正される。ルール改正後、5月末までにFIFAからFIFA加盟各国のサッカー協会に通達され、6月1日から全世界で施行される（国際試合は6月1日から即施行。但し、6月1日までにその年のシーズンが終わっていない大陸連盟及び加盟協会は次のシーズンの開始まで新ルール施行を延期できる。日本では例年6月1日以降のしかるべき日、遅くとも8月中には施行している。6月1日以前に、シーズンを開始する場合は、IFABの改正に関する通達の直後に施行することができる）。つまり、毎年サッカーのルールは細かく変更されている。そのため、審判は毎年、更新講習会を受ける必要がある（未受講の場合、審判資格を失効する）。近年、IFAB年次総会で結論が出なかった内容などについては、6月か7月のIFAB特別会議を経て、その他の指示や方向性（通達）として改めて伝えられるようになった。
したがって、下記のルールも変更あるいは削除（ルール及び用語自体が無くなっている）されている場合がある。例えば、キーパーチャージ（ゴールエリア内のキーパーへのチャージを禁ずる）の反則は、1997年のルール改正で削除され現在は存在しない。最新のルールおよび通達については日本サッカー協会公式HPやFIFA公式HPやIFAB公式HPを参照のこと。
2015年2月頃に改正されたサッカー競技規則2015/2016までは、IFABが制定したルール（競技規則等）をFIFAが冊子として発行していたが、2016年3月IFAB年次総会(AGM)で改正されたサッカー競技規則2016/2017以降は、IFABが直接ルール（競技規則等）の英語版（正式な原本）、フランス語版、ドイツ語版およびスペイン語版の冊子（ルールブック。競技規則本）を発行している。文章表現や解釈に疑問が生じた場合は、英語版の競技規則に基づくものとされている（日本では、日本サッカー協会が英語版を毎年改正部分を含めて日本語に翻訳、表現を見直しながら日本語版出版）。

歴史

1863年10月26日にイギリスのロンドンにあるフリーメイソンズ・タバーンにてイングランドサッカー協会 (FA) のエベネーザー・コッブ・モーリーらとロンドンの12（資料によっては11）のクラブの間で会議が開かれ、1863年12月8日まで計6回のミーティングを経て、14条から成る世界で最初のサッカー統一ルールが作成された。この統一ルール作成により近代サッカーが本格的に誕生した。このサッカー統一ルールでの世界初の試合は、1863年12月19日にイングランドで行われたリッチモンド対バーンズ戦で、0-0の引き分けだった。

1863年以前

「フットボール」と称される競技は中世からイギリスで人気を博していた。これらの競技の規則は共通でもなく成文化もされていなかった。初めて出版された「フットボール」のルールはラグビー校のもの（1845年）であり（このルールは広範なハンドリングを認めていた）、すぐにイートン・フィールド・ゲームが続いた（1847年）（この競技はボールのハンドリングについてかなり制約が多かった）。1830年代から1850年代の間に、数多くの競技規則がケンブリッジ大学で使用するために作られた。しかし、これらは当時は一般的に出版されず、多くはその後に失われた。（スクールあるいは大学ではなく）フットボール「クラブ」によって出版された初の詳細な規則集はシェフィールドFCのものであった（1858年に書かれ、1859年に出版された）。これにより成文化されたゲームは（フットボール協会のコードとの統合によって）廃止されるまで、改正を繰り返しながら20年間プレーされた。メルボルンFCの規則（1859年）はオーストラリアンフットボールの起源である。1863年末にフットボール協会が結成されるまで、多くの異なる規則集が出版された。これらはどの程度までボールを手で扱ってよいか、オフサイドの取り扱い、対戦相手と許されるフィジカルコンタクトの量、ゴールの高さといった問題に関して大きく差があった。
規則の統一に向けた重要な段階は1848年のケンブリッジ・ルールの策定であるが、普遍的に採用された訳ではなかった。

国際サッカー評議会

サッカー競技規則は国際サッカー評議会(IFAB)によって制定されている。国際サッカー評議会は単年度に、次の2回の会議を開き、ルールを改正する。11月に、年次事務会議(Annual Business Meeting (ABM))で、各大陸連盟及び各サッカー協会から提出された競技規則に関する試行の要求などの一般的事務事項を審議・検討し、試験や試行を承認する。なお、競技規則（ルール）改正は出来ない(ABMは年次総会AGMの準備会議)。ABMの翌年毎年2月末頃（2月か3月）に開催される年次総会(Annual General Meeting (AGM))において、ルール改正を討議し、出席者の3/4以上の賛成を得た場合（IFAB構成メンバー：FIFA４票、英本土４協会各１票計８票中６票以上）、ルールが改正される。 つまり、ルール改正にはFIFAの4票、英本土４協会が各1票の計8票のうち6票以上が必要であり、FIFAだけでも英本土４協会だけでも決められないようになっている。年次総会において承認された規則の改正は、直ちにFIFA加盟各国のサッカー協会に通達され、6月1日から全世界で施行される（国際試合は6月1日から有効。ただし、6月1日までにその年のシーズンが終了していない大陸連盟および加盟協会は、その施行を次のシーズン開始まで延期できる。6月1日以前に、シーズンを開始する場合は、IFABの改正に関する通達の直後に施行することができる）。この規則は、FIFAに所属する協会の全ての国際試合および国内試合を統括する。
国際サッカー評議会(IFAB)は1882年12月5日に、マンチェスターで開かれたイングランドサッカー協会 (FA) の会合にスコットランドサッカー協会 (SFA)、 ウェールズサッカー協会 (FAW)、アイルランドサッカー協会(当時) (IFA) が招待され、これらイギリス本土4協会によって設立された(なお、現在の北アイルランドサッカー協会は、アイリッシュ・フットボール・アソシエーション )。第1回のIFAB総会は、1886年6月2日にロンドンで開催され、以降毎年1度IFAB総会が開かれている。これ以前は、異なる国との間の試合では、事前にどちらの国のルールを用いるかについて合意する必要があった。
大陸におけるフットボールの国際統括団体であるFIFAが1904年にパリで設立された時、FIFAはIFABが定めた規則を支持することがすぐに宣言された。国際試合の人気が増していったため、1913年にFIFAの代表団がIFABに参加するようになった。今日、IFABは全211協会(2018年3月22日時点)を代表するFIFAの4人に代表と(4票)、イギリス本土4協会からそれぞれ1人ずつの代表(4票)から成っている。規則の改正には6票が必要なため、FIFAだけでも、イギリス本土4協会だけでも改正はできないようになっている。