戦犯旗

戦犯旗（せんぱんき、朝鮮語: 전범기）は2012年ごろに韓国で作り出された戦争犯罪者の略称に「旗」を合わせた造語。大日本帝国の軍旗・軍艦旗であった旭日旗を指す。法的・学術的な根拠を有する概念ではなく、2018年の時点では日韓の学術論文で用いられた例は存在しない。

前史

日韓関係は様々な問題を抱えており、両国では反日デモや反韓デモなどの抗議活動が行われている。

韓国では日本の国旗である日章旗（日の丸）を日本軍国主義の象徴としていたため、抗議活動の中で攻撃対象（火刑式）とされることは少なくなかったが、準国旗である旭日旗への関心は低く、「ケロロ軍曹」「名探偵コナン」「風立ちぬ」「進撃の巨人」などの日本アニメーションには旭日旗や旭日旗に類する模様（赤色の集中線）が登場していたが韓国では大人気であった。旭日旗を問題視する事件は存在したが数年に一度の散発的なものであった。
韓国の若い世代には旭日旗のデザインはファッション・アイテムとして取り入れられており、2012年7月15日に韓国人歌手PSYがYouTubeに公開したミュージックビデオ「江南スタイル」の冒頭には旭日旗を模したバナーが登場しているが、国際的に流行したK-POPのアイコン的な作品であるにも関わらず批判されることはなかった。
日本では、全国高等学校野球選手権大会などのスポーツ大会で旭日旗の模様を目にすることは珍しくなく、2009年ワールド・ベースボール・クラシックでは日本と韓国の決勝戦で旭日旗がベンチ裏で掲げられていたが、日韓ともに問題視されることはなかった。

発端

2011年から2012年にかけて、日本と韓国のサッカー国際試合で韓国人選手が行った日本人に対する人種差別行為や日本に対する政治宣伝行為が国際オリンピック委員会（IOC）や国際サッカー連盟（FIFA）の懲罰対象となった。韓国は懲罰を免れるために大日本帝国の軍旗であった旭日旗に類する意匠はナチスのシンボルであるハーケンクロイツと同義であると抗論し、この意匠を試合会場に持ち込んだ日本に非があったと主張した。このときの主張が韓国の反日感情と相まって、韓国の国論として展開されていった。

奇誠庸の猿真似パフォーマンス

2011年AFCアジアカップの日韓戦で韓国代表のキ・ソンヨンが行った日本人に対する人種差別パフォーマンスが国際サッカー連盟に懲罰対象として提訴が検討されると、キ・ソンヨンは日本サッカー協会に対して「あのパフォーマンスは日本人に対してではない。（所属クラブの）セルティックでプレーしていて、相手のサポーターからサル呼ばわりされている。そういう差別発言をする人たちに向けてやった」と釈明と謝罪し、日本サッカー協会も謝罪を受け入れて提訴を取り下げた。しかし、キ・ソンヨンは韓国で「観覧席の旭日旗を見て私の心から涙が出た」（旭日旗が実際に掲げられていたかは不明）「私は選手である前に大韓民国の国民」と釈明したことから、国際社会から旭日旗の掲揚を抹消するべきという機運が高まった。
この騒動は日本でもインターネット上で話題となった。テレビ朝日の報道番組がキ・ソンヨンの言い訳に沿った報道内容（「スタンドに旭日旗があった」と別の試合会場で旭日旗を掲げられた写真を引用したこと）ことが虚偽報道として非難され、テレビ朝日は報道内容の誤りを認めて謝罪を行った。また、日本側の応援団が「旭日旗」と「キム・ヨナ悪魔仮面」で韓国を挑発したという中央日報の報道は「キム・ヨナ悪魔仮面」という日本に馴染のない応援方法がパロディの対象となって、国旗の掲揚に関心のないネットユーザーにも知れ渡るようになった。

朴鍾佑の「独島」領有権主張パフォーマンス

2012年ロンドンオリンピックでは、サッカー競技3位決定戦の日本対韓国戦終了後に韓国選手の朴鍾佑が「独島はわが領土」と書かれたプラカードをスタジアムで掲げるパフォーマンスを行ったことが、国際オリンピック委員会（IOC）と国際サッカー連盟（FIFA）の規律委員会で、規定により厳重に禁止されている選手の政治的主張に抵触するとして審査が行われた。
大韓体育会は懲罰を回避するため、コシノヒロコがデザインした体操競技の日本代表ユニフォームに描かれている放射線の模様は日本の旭日旗を表し、日本の旭日旗はナチスのハーケンクロイツと同義であるため政治的表現に該当すると主張したが、ジャック・ロゲ国際オリンピック委員会委員長は「そのユニフォームに関して論争があるという話は今この席で初めて聞いた」と韓国の主張を退けた。大韓体育会はアジア諸国との共闘を試みたが、中国は「体育界ではなく国家対国家の問題で解決すること」と同調せず、東南アジア諸国からは関心を得ることもできなかった。韓国はこの結果に対して、韓国ではFIFAの規定「応援時の政治的主張または侮辱的内容が含まれれば懲戒を受けることがある」を適用させて旭日旗の掲揚を禁じることはできないと判断し、旭日旗に問題があるという韓国の主張が国際的な共感が得らるような運動を起こすことを目標として掲げるようになった。大韓体育会の主張が退けられると、韓国のチェ・ミンヒ民主統合党議員は朴容晟会長に対して「日本の体操選手のユニホームは（帝国主義を象徴する）旭日昇天旗であり、大東亜旗だ。大韓体育会はIOCに抗議すべきだ」と主張し、朴会長も同意した。
2014 FIFAワールドカップの日本代表ユニフォームに対しても同様の主張が行われた。「11人の選手が力強く飛び出すイメージ」として左側の胸を中心に11本の線が広がっていくデザインが「戦犯旗を形象化したユニフォーム」として非難され、韓国セヌリ党キム・ウルドン議員が「日本が全世界の祭りであるワールドカップで旭日旗を使うことによって軍国主義復活を正当化する意図」として、旭日旗を意匠化したデザインを行っていると主張し、国際サッカー連盟(FIFA)に対しても「戦犯国家の日本がFIFA規定を破り、政治的な意図でワールドカップを利用することについて相応の制裁措置を取り、現在FIFA公式インターネットショッピングモールで販売中のこのユニフォーム販売を直ちに中断しなければならない」と要求している。

造語『戦犯旗』の登場

2012年FIFA U-20女子ワールドカップでは、韓国の朝鮮日報が「軍国主義の亡霊『旭日旗』」の見出しで「日本の軍国主義の象徴、旭日昇天旗が観客席のあちこちで、恨みを晴らすかのように恐ろしげにはためいていた。彼らにとって日韓戦は、サッカーではなく『戦争』だった」と扇動的に報道するなど、旭日旗を問題視する世論が韓国社会では急速に広まっていき、2013年のサッカー東アジアカップのサッカー日韓戦の騒動を経て「戦犯旗」の呼称が韓国社会に定着していった。

2013年サッカー東アジアカップ

2013年7月28日、サッカー東アジアカップの日韓戦で、韓国側応援団が観客席に政治的メッセージ（「歴史を忘れた民族に未来はない」とハングルで書かれた横断幕や伊藤博文を暗殺した安重根や文禄・慶長の役における韓国の英雄李舜臣の巨大な肖像画など）を掲げたことに関して、菅義偉官房長官が記者会見で「国際サッカー連盟は応援時に政治的主張を行うことを禁じており、横断幕が掲げられたことは極めて遺憾だ」と遺憾の意を表明した。これに対して、韓国側応援団は「競技場では戦犯旗が振られ、私たちより扇情的な横断幕があった」と旭日旗を用いた応援がより問題があったとと反駁し、韓国与党のセヌリ党のミン・ヒョンジュ報道官が「軍国主義時代、日本が起こした戦争で軍旗として使用され残忍な侵略を象徴した旗が旭日旗。正当化できない戦犯の旗を日本政府が公式化することは歴史に対して無礼」と非難を行った。
なお、この試合に関しては日本人が個人で旭日旗を掲揚したことが確認されている。旭日旗を持ち込んだ男性は、フリーライターの清義明（著書『サッカーと愛国』で2016年度ミズノスポーツライター賞優秀賞）に誘われて在日特権を許さない市民の会の「嫌韓・反韓デモ」への反対活動に参加したこともあり、嫌韓感情は持っていないと述べ、サッカーを愛する気持ちだけで起こした行動であると主張している。　

韓国人のナショナル・アイデンティティに

旭日旗の意匠（放射状に光線を放つ模様）は戦争犯罪の象徴であり、世界から抹消することが「正義」であるという韓国の新しい価値観は、抗議活動の成功体験（日本に対する勝利）を積み重ねることにより、2013年ごろから韓国人のナショナルアイデンティとして形成されていく。
旭日旗を追放しようという韓国の機運はサッカー以外のスポーツでも広まっていき、2013年3月、UFCウェルター級チャンピオンのジョルジュ・サンピエールは韓国の格闘家ジョン・チャンソンから試合で着用していた道着に対して「あなたが旭日旗がデザインされた道着を着ていたことにショックを受けたことを私は伝えなければいけない。あの旗はアジア人にとっては戦争犯罪の象徴でドイツのハーケンクロイツのようなものです」と抗議を受け、コスチュームの製造会社がチャンソンに対して謝罪と販売中止を約束することになった。
エンターテインメント業界でも、2013年4月にイギリスのロックバンドMuseが旭日旗を連想させられる画像（太陽のデザイン画像）をミュージックビデオに使用したと韓国人から抗議が殺到し、謝罪と該当箇所の削除を行うこととなり、同年5月には、T-ARAがミュージックビデオに使われているポスター（ミラーボールから放射線が広がっている）が旭日旗に見えるとして非難を受け、7月には、韓国の男性アイドルグループVIXXが、公開された動画の中で富士山と放射線状の日光がデザインされた帽子を被っていたことを批判され、謝罪に追い込まれるなど、旭日旗を批判することで道徳的優位を得る成功体験を積み重ねていくと、2016年には韓国の国民的アイドルグループであった少女時代のティファニーがInstagramに投稿した写真のスタンプが旭日旗をアレンジしたデザインであったことで激しい批判を受け、直筆の手紙で謝罪を行っても「韓国国民の感情に及ぼす影響」を理由にレギュラー番組を降板させられるほど、韓国世論の糾弾は厳しくなっていった。2018年になると、韓国系米国俳優のスティーヴン・ユァンが知人がInstagramに投稿した旭日期を着た少年の写真に対して「いいね」を押したことが非難の対象となり、スティーヴン・ユァン事件と称され、韓国大統領府の国民請願掲示板に戦犯旗使用禁止が提案されるほどの大きな騒動となった。

日韓関係の既成事実に

2017年AFCチャンピオンズリーグの水原三星ブルーウィングス・川崎フロンターレ戦で、水原が川崎に敗北すると、水原サポーター30人ほどが川崎サポーターエリアに侵入して乱闘が行われた。水原側サポーターは乱闘の理由を試合前に旭日旗を掲出されたと主張し、アジアサッカー連盟は倫理規定における、第58条の「差別行為の規定（Anyone who offends the dignity of a person or group of persons through contemptuous, discriminatory or denigratory words or actions concerning race, skin colour, gender, language, religion, political opinion, wealth, birth, sexual orientation, or ethnic, national, or social origin has committed an offence.）」および第65条の「観客の行動責任（Improper conduct undertaken by spectators is an offence）」の2つに該当するとして、川崎フロンターレに1年間の執行猶予付きでAFC主催大会のホームゲーム1試合の無観客試合と罰金1万5000ドルを命じた。（なお、暴行を起こした水原サポーターは、川崎側が騒動の収拾に忙殺されたため、起訴されることはなかった。）
この結果を受けて、大韓サッカー協会の鄭夢奎（チョン・モンギュ）会長は「AFCが正しい決定を下し、国際サッカー連盟もこれに対して異議がないと考えている」と「戦犯旗は容認できない」という韓国の主張は世界的な認識であると宣言した。
川崎フロンターレはアジアサッカー連盟の「独立した調査の結果、旭日旗を韓国で韓国のチームに掲げたのは差別にあたる」という説明に対して「『独立した調査』というのはいつ、誰が、どのようにまとめたものなのか言及がない。根拠が示されない中で判断を下すのはおかしい」と上訴を行ったが、棄却された。

韓国以外の試合での旭日旗掲揚へのFIFA裁定

2018年のワールドカップ・ロシア大会の日本とセネガルの試合で、戦犯旗追放運動を主催する活動家のソ・ギョンドクが、日本の応援団が旭日旗を掲げて応援を行ったとしてFIFAに対して日本への懲戒処分を要求したがFIFA側の反応はなく、2018年05月のUEFAヨーロッパリーグ 2017-18決勝戦でも優勝したアトレチコ・マドリードの応援団が旭日旗を掲げている。なお、スペインで旭日旗が好まれるのは、赤白のデザイン性によるものであり、政治的な意味を見出していない。

ソ・ギョンドクによる「全世界日本戦犯旗退治キャンペーン」

2014年には、竹島問題や慰安婦問題の扇動活動を行っている誠信女子大学校の徐坰徳（ソ・ギョンドク）教授が「全世界日本戦犯旗退治キャンペーン」を韓国マスコミに発表する。以後、徐の活動は韓国マスコミに広く取り上げられるようになる。
2018年、韓国の中央日報が開催した「戦犯旗根絶特別企画」では、徐は「日本は自分たちが間違った点について正確に歴史教育をしていないため、旭日旗の掲揚を自粛することは困難であり、世界的に旭日旗イコール戦犯旗で使ってはいけないものという認識を植え付けて世論を形成し、日本政府を圧迫する」という戦略を明かしている。また、日本人に対しても、朝日新聞を通じて「日本の人々は旭日旗を単にデザインとしてみるかもしれない。でも、韓国だけでなく、アジア全体でよくない歴史を想起させる。JOCが事前に教育することが重要ではないか」と話している。

米国の戦犯旗（War Criminal Symbolism）追放運動

2012年8月、アメリカ合衆国ニュージャージー州に慰安婦キリム碑の建設を成功させた活動家によって「日本の戦犯旗を追放するための市民の集い（The Citizens Against War Criminal Symbolism・CAWCS）」が発足し、旭日旗を世界から抹消するために無期限で運動を行うことを発表した。この団体をはじめとした韓国系アメリカ人は、日本が米国人の知識不足に付け込んで毒キノコのように旭日旗を連想させる放射線を用いた表現物を広めていると批判し、旭日旗はアジア人に対する憎悪表現であることを啓蒙し、それらの表現物の焚書と表現者に対する自己検閲が推進されている。

自衛艦旗を巡る事件

日本の艦艇は1996年以来、合わせて10回ほど韓国の軍港に入るときに毎回旭日旗を掲げていたが、2016年の第7回西太平洋潜水艦救難訓練から、旭日旗を掲げて韓国に入港することが「先祖の血の付いた服を着た殺人犯を自宅に招き入れるようなもの」と非難の対象となった。
2018年11月10日から14日に開催された済州国際観艦式では、韓国に招待された日本の海上自衛隊は、韓国から自衛艦旗（旭日旗）の掲揚を自粛するように求められたが、これを拒否した。これに対して、韓国側与党の共に民主党の朴鍫美（パク・ギョンミ）院内報道官は「非常識をもちろん、一抹の良心さえも見られない日本の傍若無人にあきれる」「戦犯国として世界の平和を一瞬にして壊し、数えきれないほど殺傷行為を犯した日本が旭日旗を誇っているのは、日本が永遠に二等国家にとどまるしかない理由でないかと思う」と非難し、「もう一度戦争犯罪を起こそうとする潜在的加害国の悪いクセを見せるのか、全世界が注目することになるだろう」と日本に圧力を加えた。
10月5日、日本では岩屋毅防衛相による緊急記者会見が開かれ「（海上自衛隊の）自衛艦旗の掲揚は（1950年代から）半世紀以上にわたって行っており、国際的な慣行として確立している」と強い遺憾の意を表明し、観艦式への不参加を決定した。

東京オリンピックへの要請

2019年5月28日、韓国の大韓体育会は東京オリンピック組織委員会に対して「帝国主義の旧日本軍が使った戦犯旗である『旭日旗』が来年東京五輪で広範にわたって使われることを事前に防止するために旭日旗の競技場への持ち込みを禁じるよう日本側に要求した」と述べ、公式書簡を送ったことが報じられた。
2019年5月24日、日本の外務省は日本語と英語で書かれた旭日旗に関する解説をホームページに掲載し「半世紀以上にわたり自衛艦または部隊の所在を示すものとして不可欠な役割を果たし、国際社会でも広く受け入れられている」と説明したが、5月27日、韓国外交部は「旭日旗が周辺国家に過去の軍国主義と帝国主義の象徴と認識されている点は日本側もよく知っていると考える。日本政府が謙虚な態度で歴史を直視する必要がある」と言及した。