令和元年台風第15号

台風の動き

2019年8月30日未明（協定世界時29日18時頃）にマーシャル諸島近海の国際日付変更線やや東側で熱帯低気圧90Wが発生し、同日9時（協定世界時30日0時）頃に東経域に進入した。合同台風警報センター（JTWC）は9月1日18時（協定世界時1日9時）に熱帯低気圧形成警報（TCFA）を発し、2日6時（協定世界時1日21時）に熱帯低気圧番号14Wを付番した。熱帯低気圧は太平洋をしばらく西進した後、5日15時に南鳥島近海の北緯19度35分、東経155度25分で台風となり、アジア名ファクサイ（Faxai）と命名された。
気象庁の予報では、台風は小笠原近海を北西に進みながら徐々に発達し、8日21時には神津島付近で再発達し中心気圧955hPa・最大風速45m/sの「非常に強い」勢力であると判定された。この勢力を保ったまま台風は三浦半島に接近、9日3時前に三浦半島を通過した。台風の中心は東京湾に抜けて北東に進み、9日5時前には千葉県千葉市付近に上陸した。台風が「非常に強い」勢力（JTWCの1分間平均風速ではカテゴリー3相当でJTWCではカテゴリー4レベルの風速とされた。）を保ったまま関東の至近距離まで接近するのは非常に珍しく、千葉市付近に上陸するときの勢力は中心気圧960hPa・最大風速40m/sの「強い」勢力であったが、上陸時の勢力は関東としては過去最強クラスとなる。
その後、茨城県水戸市付近で海上に出た台風は、福島県や宮城県を暴風・強風域に巻き込みながら東進した。

予報

気象庁が台風発生を発表した時点で共同通信が「進路によっては東日本から西日本の太平洋側に近づく恐れがある」と伝え、9月7日にはテレビ局の気象予報士の多くが「コンパクトな台風なので急に雨風が強まる」と解説した。アメリカ軍の合同台風警報センター（JTWC）は気象庁が台風発生を発表した9月5日午前3時の時点で、熱帯低気圧が9月9日午前3時頃に静岡県付近に上陸し、その時点の平均風速が約35m/s、最大瞬間風速が約42m/sであると予測していた。
フジテレビ社会部・気象庁担当記者の長坂哲夫は、気象庁による台風発生後の「進路予想と勢力については、台風が日本近海に広がる30度以上の海水面温度の高い海域からエネルギーを吸い上げて勢力を強めるのか、一方で上空にある空気が乾燥している領域を通過することで逆に減衰するのか、不確定要素が多いとして慎重に判断していた」とし、8日に行われた緊急記者会見は「明るいうちに台風への備えができるギリギリのタイミングだったと言える」とした。

被害・影響

9月18日現在、被害の件数や規模などが把握できていない地域が多く存在している。千葉県南部を中心とした家屋の被害が甚大である。

電力

この台風により、千葉県内で送電塔2本と電柱84本が倒壊したほか、推計約2000本の電柱が損傷し、神奈川県と千葉県を中心に9日時点で93万戸が停電した。関東の広域で停電が発生したが、特に千葉県内では野田市、我孫子市、浦安市の3市以外の全ての自治体で停電が発生し、9日午前8時のピーク時で約64万戸に及んだ。その後の復旧に時間を要したことにより、停電は異例の長期に及んだ。17日午後7時半時点では、6万戸あまりで停電が続いた。その間、通信網が途絶した地域からは被害の報告が出来ず、状況が正確に把握できていない状態が続いた。
9日には千葉県市原市の山倉ダムの湖面に浮かべられたソーラーパネルが火災を起こし、市原市消防局所属のエネルギー・産業基盤災害即応部隊（ドラゴンハイパー・コマンドユニット）が配備されてから初となる出場をし、消火に当たった。
11日時点で東京電力パワーグリッドは、千葉を中心とする停電の全面復旧は、千葉市周辺で12日中、それ以外のエリアでは13日以降とした。これは、設備や施設に想定を超える被害が確認され、山間部での作業が難航しているためだという。この時点では「全面復旧は（きょうから）1週間、10日かかることはない」としていたが、13日午後8時過ぎの会見で東京電力パワーグリッドは、館山市、南房総市、鴨川市、鋸南町については復旧に最長2週間、君津市や富津市や東金市などについては最長1週間、市原市や千葉市、成田市などは3日以内に復旧見込みとした。さらに14日深夜の会見では、市原市や袖ヶ浦市、千葉市緑区などの復旧が2週間にずれ込む見通しが明らかになった。復旧に要する期間が最長で2週間であることを知った住民の中には疲労の色を隠せない者もいた。
停電している地域のコンビニやスーパーでは冷蔵庫・冷凍庫が機能せず、食糧の供給事情も悪化した。菅義偉官房長官は11日の会見で、停電区域に約270台の電源車を用意したと述べた。後に被害が想定よりも大きく上回ったこともあり、電気事業連合会は関西電力など加盟各社から東日本大震災以降では最大規模となる応援要員7127人、電源車174台を千葉県などの被災地に派遣したと17日に発表した。
東京電力は24日、午後7時前に千葉県内の停電戸数がゼロになったとホームページ上にて発表したが、後に山間部などの190戸で停電が継続しているとして訂正した。25日現在では依然として146軒が停電しており、復旧が困難な33箇所について27日までの復旧を見込むとした。なお、一年前の平成30年台風第21号では電力の完全復旧に約16日かかった。
千葉県特産の山武杉の森林に、林業の衰退によりスギ非赤枯性溝腐病が蔓延し、強風で倒木が相次いで発生したことも、県内での停電被害の拡大と復旧作業の妨げの原因となったという指摘もある（山武市#経済の項も参照）。

水道

11日午後1時現在で、千葉・東京・静岡の3都県で約2万4000戸の断水が発生し、最大断水戸数は約12万戸であった。千葉県では浄水場などから家庭に送るポンプが停電での影響で使えず、また、高台に貯めてあった水が減ったことなどから断水が発生したため、県知事からの災害派遣要請を受けた自衛隊が、給水車を派遣した。また、停電が回復し各家庭での水の需要が急激に増えたことにより供給が追いつかず、12日午前8時現在で2万3153世帯だった千葉県内の断水が、午後4時には2万9499世帯に増加するなどといった動きも見られた。25日になり、千葉県は県内全域での断水が解消したと発表した。

通信

関東地方や静岡県、伊豆諸島では、9日未明からインターネット回線、固定電話回線や携帯電話などの通信障害も続いている。停電に伴い、非常用電源に頼ることで基地局が通信を支えているが、これも限界に達する恐れが生じている。NTTドコモ、KDDI、ソフトバンクの携帯3社では、圏外となっている千葉県内の主要箇所に基地局機能を搭載している自動車や船舶などを配備したり、店舗や避難所などで誰でも無料で携帯電話が充電できるサービスを実施した。
携帯3社は19日までに停電が続いている千葉県内の一部地域を除く大半の地域で通信障害が解消したと発表した。

千葉県の被害状況

広範囲に及んだ停電を主要因とした住民の生活の苦境は、房総半島南部から千葉県北東部までの広範囲に及んだ。
鋸南町をはじめとする房総半島の多くのエリアで固定電話や3大キャリアの回線が途絶えて、停電により水道ポンプが動かず、断水も発生した。また、ガソリンスタンドでは停電の影響でポンプが動かないため給油が出来ず、一時約120店が営業休止に追い込まれ、営業している店舗では給油を希望する車で渋滞となった。停電が終日発生していた地域では、夜は車のライト以外の照明がつかず、月夜の灯りのみの状況となっていた。酷暑にもかかわらずエアコンや扇風機が使えず、断水が発生していた地域では身体も洗えず、刻々と食料なども尽きてゆく状況となり、住民の生活に多大な影響を及ぼした。森田健作知事の杜撰な対応が更に混乱に拍車をかけた。
住民は、いつ電力が回復するのか把握できていなかった上に、救援物資を送り届けたい人がいてもどこに救援物資を送ればよいのか分からない、という状況も続いていた。
そのような中で、日清食品が鴨川市、鋸南町、長柄町の要請を受けて13日に物資を届けるとした。また、鋸南町では自治体や企業だけでなく、全国各地の個人からも支援物資が相次いで寄せられた。さらに、13日には農林水産省が、市原市、袖ケ浦市、木更津市、君津市、富津市、鴨川市、鋸南町、南房総市、館山市の9市町に水と食料の支援を行うと発表した。南房総市によれば、支援物資の受け入れを一時休止するという。また、上記の支援の結果、鋸南町では、16日10時48分現在において支援物資の受け入れを休止している。館山市社会福祉協議会によれば、16日8時30分現在、物資の受け入れを一旦停止するという。
市原市では12日、停電の影響により防災行政無線が使えない場所があるため、広報誌の号外を住民に直接配る対応を取ったほか、14日には新たな号外を出せるよう準備を進めた。

道路

倒木や土砂崩れ、電柱の倒壊などにより、通行止めが相次いでいる。神奈川県逗子市を通る県道では、小坪トンネルの出口付近で土砂崩れが発生した。
9月8日から9日にかけて、関東地方を発着する路線を中心に高速バス・路線バスで運休が相次いだ。道路の倒木・冠水、信号停電などの被害により、千葉県内の一部道路が通行止めになったこと、被災により乗務員の確保が困難になったことなどから、10日以降も千葉県を発着するバス路線で運休が発生した。
千葉県内の路線バスでは、9日に松戸新京成バスが始発から終日全便運休、千葉内陸バスの四街道市内循環バスが終日運休（一般路線バスも全便運休したが午後便より順次運行再開）となったほか、9日から10日にかけても鴨川日東バスのほぼ全線、ちばフラワーバスのさんむウイングライナー（山武市コミュニティバス）で運休が続くなど、バスの運行にも大きな被害を及ぼした。
また茨城県内でも9日には、関東鉄道バス・関鉄グリーンバス・関鉄パープルバスで朝の便が全線運休、大利根交通自動車の担当する取手市コミュニティバス東南部ルートが終日運休（一般路線バスは一部運休）となっている。
JR久留里線の不通に伴う代行バスの運行については、#鉄道節を参照。

航空

成田空港には台風が通過した（9日）午前9時以降、飛行機が続々と到着したのだが、周辺の鉄道やバスが運休し、高速道路は通行止めになっていたため、成田空港は孤立状態となった。成田国際空港会社（NAA）によると、午後10時半時点で約14,000人が足止めされた。成田国際空港会社（NAA）によると、午前3時20分の時点でも約13,300人が第1～第3ターミナルにいた。それらの人々は、寝袋や段ボールに身を包んでターミナルの床に横になり夜を明かすことになった。

海上

川崎港沖では、貨物船同士が衝突する事故が発生した。どちらかの貨物船が走錨した可能性が指摘されている。また、横須賀沖に停泊中だった大分県立海洋科学高等学校と香川県立多度津高等学校が共同運航する海洋実習船「翔洋丸」に砂利運搬船が衝突、けが人はいないものの、翔洋丸が一部損壊したため海洋実習は中止となった。報道によれば、砂利運搬船の走錨によるものとされている。
横浜港では、停泊中だった貨物船が流されて激突したため、南本牧埠頭と陸を結ぶ2本の橋のうち1本が損傷し、通行止めになっている。
千葉県富津市の金谷港では港湾照明設備への電力供給に限界があることから、神奈川県横須賀市の久里浜港を結ぶ東京湾フェリーの夕方以降の運航が出来なくなっている。

金融

10日の昼頃から全国のゆうちょ銀行やコンビニATMなどで労働金庫のキャッシュカードが一時使用できなくなるトラブルが発生した。KDDIグループのじぶん銀行でも同様の障害が発生した。労働金庫連合会やじぶん銀行によると、同連合会やNTTデータのデータセンターがある千葉県印西市周辺で停電が発生し、通信会社の基地局が稼働していなかったため、提携先金融機関との通信が出来なくなったのが原因とみられている。
千葉県を営業エリアとしている千葉銀行や京葉銀行によると台風による建物の損壊や停電による影響で県内の一部支店やATMで営業が出来ない状態が発生した。ゆうちょ銀行も停電により、千葉県と茨城県の一部ATMが一時営業不能となった。

放送

停電の余波を受ける形で、木更津市にあるニッポン放送の木更津送信所において、東京電力からの電力供給が行われなくなったため、非常用発電機による自家発電に切り換えてAM放送（100kW）の送信を継続していたが、10日8時31分頃に発電機が故障し、電波送信ができなくなる事態となった。35秒間の停波の後東京都足立区にある足立予備送信所からの送信に切り換え、AMでは1kWの減力放送で送信することになった（東京スカイツリーからのFM補完放送（ワイドFM）やradikoなどのインターネットサイマル配信は通常通り）。その後22時25分に非常用発電が復旧、木更津送信所からの送信を再開している。千葉テレビ放送によると同じく停電による影響で千葉県内の一部中継局が13日15時過ぎまで稼働せず、NHKや千葉テレビを含む8局のテレビ放送が停波する状態が発生した。
コミュニティ放送局では木更津市を中心に袖ケ浦市と君津市、富津市の4市を放送エリアとしているかずさエフエムによると台風の影響で演奏所がある木更津市と送信所がある鹿野山を結ぶ専用回線が使用不能となったため、急遽送信所に近い君津市のゴルフ場に仮設スタジオを設けて放送を続けている。市原市や長柄町などを放送エリアとしている市原FM放送でも台風の影響で通信設備が故障したため、送信所がある市原市役所の一角を借りる形で16日から放送を再開した。

公共施設への影響

東京都大島町にある大島海洋国際高校では、170枚以上の窓ガラスが割れ、体育館の屋根が壊れるなどの被害により、島外出身の生徒を一時帰宅させるなど、休校を余儀なくされた。高校では被害がなかった教室などを使い、16日から授業を再開した。
千葉県九十九里町の町立いわし資料館では台風による停電で水槽内に酸素を送るポンプが停止したため、酸欠状態となった約3000匹のマイワシが全滅した。
千葉市稲毛区の千葉県総合スポーツセンター体育館では強風で屋根が破壊され雨漏りする被害が出たため、11月までの利用予約約100件は全てキャンセルとなった。再開の見通しは立っていない。

イベントへの影響

台風の影響で交通機関に欠航や運休などが相次いだことから20日夜に開幕するラグビーワールドカップ2019の事前キャンプ地での歓迎イベントが中止になる自治体が発生した。
千葉県館山市では14日と15日に鶴谷八幡宮にて例大祭（通称:やわたんまち）の開催が予定されていたが、境内で倒木が発生したり、停電や電波障害の影響で関係者との連絡が取れないなど、開催するのが困難な状況が続いていることから同社での祭典のみに縮小。事実上、記録に残る限りでは初めての中止となった。また、同市観光協会は10月19日に予定されていた「第38回南総里見まつり」も市内の被害が甚大であり、復旧が最優先であることから中止にすることを決めた。