Luftwaffe

Asal usul

Pasukan Angkatan Udara Kekaisaran Jerman didirikan pada tahun 1910 dengan nama Die Fliegertruppen des deutschen Kaiserreiches, paling sering disingkat menjadi Fliegertruppe. Berganti nama menjadi Luftstreitkräfte pada 8 Oktober 1916. Perang udara di Front Barat mendapat perhatian paling besar dalam catatan sejarah paling awal tentang penerbangan militer, karena menghasilkan kartu As seperti Manfred von Richthofen dan Ernst Udet, Oswald Boelcke, dan Max Immelmann. Setelah kekalahan Jerman, layanan dibubarkan pada 8 Mei 1920 di bawah kondisi Perjanjian Versailles, yang juga mengamanatkan penghancuran semua pesawat militer Jerman. 
Karena Perjanjian Versailles melarang Jerman untuk memiliki angkatan udara, para pilot Jerman dilatih secara rahasia. Awalnya, sekolah penerbangan sipil di Jerman digunakan, namun hanya pelatih ringan yang dapat digunakan untuk menjaga anggapan bahwa peserta pelatihan akan terbang dengan maskapai penerbangan sipil seperti Deutsche Luft Hansa. Untuk melatih pilotnya di pesawat tempur terbaru, Jerman meminta bantuan Uni Soviet, yang juga terisolasi di Eropa. Sebuah lapangan terbang pelatihan rahasia didirikan di Lipetsk pada tahun 1924 dan dioperasikan selama sekitar sembilan tahun dengan menggunakan sebagian besar pesawat Belanda dan Soviet, tetapi juga beberapa pesawat pelatihan Jerman sebelum ditutup pada tahun 1933. Pangkalan ini secara resmi dikenal sebagai skuadron ke-4 wing ke-40 Tentara Merah. Ratusan pilot Luftwaffe dan personel teknis mengunjungi, memelajari, dan dilatih di sekolah angkatan udara Soviet di beberapa lokasi di Rusia Tengah. Roessing, Blume, Fosse, Teetsemann, Heini, Makratzki, Blumendaat, dan banyak kartu As Luftwaffe lainnya dilatih di Rusia di sekolah Rusia-Jerman bersama yang didirikan di bawah perlindungan Ernst August Köstring.
Langkah-langkah pertama menuju pembentukan Luftwaffe dilakukan hanya beberapa bulan setelah Adolf Hitler berkuasa. Hermann Göring, jagoan udara Perang Dunia I, menjadi Kommissar Nasional untuk penerbangan dengan mantan direktur Luft Hansa, Erhard Milch, sebagai wakilnya. Pada bulan April 1933, Departemen Penerbangan Reich (Reichsluftfahrtministerium atau RLM) didirikan. RLM bertanggung jawab atas pengembangan dan produksi pesawat terbang. Kontrol Göring atas semua aspek penerbangan menjadi hal mutlak. Pada 25 Maret 1933, Asosiasi Olahraga Udara Jerman menyerap semua organisasi swasta dan nasional, sambil tetap mempertahankan gelar 'olahraga'. Pada 15 Mei 1933, semua organisasi penerbangan militer di RLM bergabung, membentuk Luftwaffe, menjadi tanggal 'ulang tahun' resminya. Korps Penerbang Nasional Sosialis (Nationalsozialistisches Fliegerkorps atau NSFK) dibentuk pada tahun 1937 untuk memberikan pelatihan terbang pra-militer kepada pemuda laki-laki, dan untuk melibatkan para penerbang olahraga dewasa dalam gerakan Nazi. Anggota NSFK di usia militer direkrut menjadi Luftwaffe. Karena semua anggota NSFK sebelumnya juga anggota Partai Nazi, ini memberi Luftwaffe basis ideologi Nazi yang kuat berbeda dengan cabang-cabang lain dari Wehrmacht seperti Heer (AD) dan Kriegsmarine (AL). Göring memainkan peran utama dalam pengembangan Luftwaffe pada tahun 1933-1936, tetapi hanya memiliki sedikit keterlibatan lebih lanjut dalam pengembangan pasukan setelah 1936, dan Milch menjadi menteri "de facto" hingga tahun 1937.
Tidak adanya Göring dalam masalah perencanaan dan produksi menjadi suatu keberuntungan. Göring hanya memiliki sedikit pengetahuan tentang penerbangan terkini, terakhir terbang pada tahun 1922, serta tidak mengikuti peristiwa terbaru. Göring juga menunjukkan kurangnya pemahaman tentang doktrin dan masalah teknis dalam peperangan udara yang ia serahkan kepada orang lain yang lebih kompeten. Panglima Tertinggi meninggalkan organisasi dan bangunan Luftwaffe, setelah 1936 kepada Erhard Milch. Namun Göring bagaimanapun juga, sebagai bagian dari lingkaran dalam Hitler menyediakan akses ke sumber daya keuangan dan material untuk mempersenjatai kembali dan memperlengkapi Luftwaffe.
Tokoh terkemuka lain dalam pembangunan kekuatan udara Jerman kali ini adalah Helmuth Wilberg. Wilberg kemudian memainkan peran besar dalam pengembangan doktrin udara Jerman. Setelah mengepalai staf udara Reichswehr selama delapan tahun pada 1920-an, Wilberg memiliki banyak pengalaman dan ideal untuk posisi staf senior. Göring mempertimbangkan untuk menjadikan Wilberg sebagai Kepala Staf (CS). Namun, terungkap Wilberg punya ibu Yahudi. Karena alasan itu, Göring tidak dapat menjadikannya sebagai CS. Tidak ingin bakatnya sia-sia, Göring memastikan hukum rasial dari Reich Ketiga tidak berlaku baginya. Wilberg tetap menjadi staf udara, dan di bawah Walther Wever membantu menyusun teks doktrinal prinsip Luftwaffe ''Pelaksanaan Perang Udara'' dan ''Peraturan 16''.

Perubahan arah, 1936-1937

Partisipasi Wever dalam pembangunan Luftwaffe berakhir pada 3 Juni 1936 ketika ia terbunuh bersama dengan insinyurnya dalam Heinkel He 70 Blitz, ironisnya pada hari itu juga kompetisi desain bomber "Bomber A" diumumkan. Setelah kematian Wever, Göring mulai lebih tertarik pada penunjukan staf-staf Luftwaffe. Göring menunjuk penggantinya, Albert Kesselring sebagai Kepala Staf dan Ernst Udet untuk mengepalai Kantor Teknis Kementerian Udara Reich (Technisches Amt), meskipun ia bukan ahli teknis. Meskipun Udet ini membantu mengubah arah taktis Luftwaffe terhadap pembom menengah cepat untuk menghancurkan kekuatan udara musuh di zona pertempuran ketimbang melalui pemboman industri produksi penerbangannya. 
Kesselring dan Udet tidaklah akrab. Selama masa Kesselring sebagai CS, 1936-1937, perebutan kekuasaan berkembang di antara keduanya ketika Udet berusaha untuk memperluas kekuatannya sendiri di dalam Luftwaffe. Kesselring juga harus bersaing dengan Göring dalam menunjuk orang yang patuh pada posisi penting. Udet menyadari keterbatasannya. Kegagalannya dalam produksi dan pengembangan pesawat Jerman akan memiliki konsekuensi jangka panjang yang serius. 
Kegagalan Luftwaffe untuk melangkah lebih jauh menuju pencapaian kekuatan pengeboman strategis disebabkan oleh beberapa alasan. Banyak dari komando Luftwaffe percaya pembom menengah adalah kekuatan yang cukup untuk meluncurkan operasi pemboman strategis terhadap musuh-musuh Jerman yang paling mungkin; Prancis, Cekoslowakia, dan Polandia.  Britania Raya menghadirkan masalah yang lebih besar. Jenderal der Flieger Hellmuth Felmy, komandan Luftflotte 2 pada tahun 1939, dituduh membuat rencana perang udara di Kepulauan Inggris. Felmy yakin bahwa Inggris dapat dikalahkan melalui pemboman moral. Felmy mencatat dugaan kepanikan yang meletus di London selama krisis Munich, bukti yang dia yakini tentang kelemahan Inggris. Alasan kedua adalah teknis. Desainer Jerman tidak pernah menyelesaikan masalah kesulitan desain Heinkel He 177 A, yang disebabkan oleh persyaratan sejak awal pada 5 November 1937 untuk memiliki kemampuan pengeboman tukik yang moderat dalam pesawat bersayap 30 meter. Selain itu, Jerman tidak memiliki sumber daya ekonomi untuk menyamai upaya Inggris dan Amerika di tahun 1943–1944, khususnya dalam produksi massal besar-besaran mesin pesawat output daya tinggi (dengan output lebih dari setidaknya 1.500 kW (2.000 hp). Selain itu, OKL belum memperkirakan upaya industri dan militer akan memerlukan pemboman strategis. Pada 1939 Luftwaffe tidak jauh lebih siap daripada musuh-musuhnya untuk melakukan kampanye pengeboman strategis, dengan hasil fatal selama Pertempuran Britania. 
Program persenjataan kembali Jerman menghadapi kesulitan memperoleh bahan baku. Jerman mengimpor sebagian besar bahan dasarnya untuk membangun kembali Luftwaffe, khususnya karet dan aluminium. Impor minyak bumi sangat rentan terhadap blokade. Jerman mendorong pabrik bahan bakar sintetis, tetapi masih gagal memenuhi permintaan. Pada tahun 1937, Jerman mengimpor lebih banyak bahan bakar daripada saat awal dekade. Pada musim panas 1938, hanya 25% persyaratan yang dapat dipenuhi. Dalam bahan baja, industri beroperasi hampir 83% dari kapasitas, dan pada November 1938 Göring melaporkan situasi ekonomi serius.  Oberkommando der Wehrmacht (OKW), komando keseluruhan untuk semua pasukan militer Jerman, memerintahkan pengurangan bahan baku dan baja yang digunakan untuk produksi persenjataan. Angka-angka untuk pengurangan sangat besar: baja 30%, tembaga 20%, aluminium 47%, dan karet 14%. Dalam keadaan seperti itu, Milch, Udet, atau Kesselring tidak mungkin menghasilkan pasukan pemboman strategis yang hebat bahkan jika mereka ingin melakukannya. 
Pengembangan pesawat sekarang terbatas pada produksi pembom menengah bermesin ganda yang membutuhkan jauh lebih sedikit bahan, tenaga kerja, dan kapasitas produksi penerbangan daripada "Ural Bomber" Wever. Industri Jerman dapat membangun dua pembom menengah untuk satu pembom berat dan RLM tidak akan bertaruh untuk mengembangkan pembom berat yang juga akan memakan waktu. Göring berkomentar, " Führer tidak akan bertanya seberapa besar pembom itu, melainkan hanya berapa banyak." Kematian dini Wever, salah satu perwira terbaik Luftwaffe, meninggalkan Luftwaffe tanpa angkatan udara strategis selama Perang Dunia II, yang akhirnya terbukti fatal bagi upaya perang Jerman. 
Kurangnya kemampuan strategis seharusnya terlihat jauh lebih awal. Krisis Sudeten menyoroti ketidaksiapan Jerman untuk melakukan perang udara strategis (walaupun Inggris dan Prancis berada dalam posisi yang jauh lebih lemah), dan Hitler memerintahkan Luftwaffe diperluas hingga lima kali ukuran sebelumnya. OKL dengan buruk mengabaikan kebutuhan akan pesawat angkut. Bahkan pada tahun 1943, unit transportasi digambarkan sebagai Kampfgeschwadern zur besonderen Verwendung ("Unit Bomber pada Tugas Khusus", KGzbV) dan baru mengelompokkannya menjadi sayap pengangkutan kargo dan personel khusus (Transportgeschwader) selama tahun itu. Pada bulan Maret 1938 ketika Anschluss berlangsung, Göring memerintahkan Felmy untuk menyelidiki kemungkinan serangan udara terhadap Inggris. Felmy menyimpulkan itu tidak mungkin sampai pangkalan di Belgia dan Belanda diperoleh dan Luftwaffe memiliki pembom berat. Itu tidak penting, karena perang dihindari oleh Perjanjian Munich, dan kebutuhan untuk pesawat jarak jauh tidak akan muncul. 
Kegagalan ini tidak terekspos sampai masa perang. Sementara itu desain Jerman dari pertengahan 1930-an seperti Messerschmitt Bf 109, Heinkel He 111, Junkers Ju 87 Stuka, dan Dornier Do 17, tampil sangat baik. Semua pertama melihat layanan aktif di Condor Legion melawan pesawat yang disuplai Soviet. Luftwaffe juga dengan cepat menyadari hari-hari penempur biplane selesai, sehingga Heinkel He 51 dialihkan untuk melayani sebagai pesawat latih. Yang sangat mengesankan adalah Heinkel dan Dornier, yang memenuhi persyaratan Luftwaffe untuk pembom yang lebih cepat dari pesawat tempur era 1930-an, yang berupa biplane atau monoplane. 
Terlepas dari keikutsertaan pesawat ini (terutama sejak tahun 1938 dan seterusnya), Junkers Ju 52 yang terhormat (yang segera menjadi tulang punggung Transportgruppen ) yang memberikan kontribusi utama. Selama Perang Saudara Spanyol, Hitler berkomentar, "Franco harus mendirikan sebuah monumen untuk kejayaan Junkers Ju 52. Ini adalah pesawat yang harus berterima kasih kepada revolusi Spanyol atas kemenangannya."

Pengeboman tukik

Buruknya akurasi dari pembom standar pada tahun 1937 membuat Luftwaffe memahami manfaat dari pengeboman tukik. Pembom tukik dapat mencapai akurasi yang jauh lebih baik terhadap target darat taktis daripada pembom konvensional yang lebih berat. Jangkauan bukanlah kriteria utama untuk misi ini. Tidak selalu layak bagi Angkatan Darat untuk memindahkan artileri berat ke wilayah yang baru saja ditangkap untuk membombardir benteng atau mendukung pasukan darat, dan pembom tukik dapat melakukan pekerjaan lebih cepat. Pembom tukik, seringkali mesin dua mesin satu orang, dapat mencapai hasil yang lebih baik daripada pesawat enam atau tujuh orang yang lebih besar, dengan biaya sepersepuluh dan akurasi empat kali lipat. Hal ini menyebabkan Udet memperjuangkan pembom tukik, khususnya Junkers Ju 87. 
"Perselingkuhan" Udet dengan pengeboman tukik secara serius mempengaruhi perkembangan jangka panjang Luftwaffe, terutama setelah kematian Jenderal Wever. Program serangan pesawat taktis dimaksudkan untuk berfungsi sebagai solusi sementara sampai generasi pesawat berikutnya tiba. Pada tahun 1936, Junkers Ju 52 adalah tulang punggung armada pembom Jerman. Hal ini menyebabkan terburu-buru pada bagian RLM untuk menghasilkan Junkers Ju 86, Heinkel He 111, dan Dornier Do 17 sebelum evaluasi yang tepat dilakukan. Ju 86 memiliki kinerja yang buruk sedangkan He 111 menunjukkan banyak harapan. Perang Saudara Spanyol meyakinkan Udet (bersama dengan hasil yang terbatas dari industri amunisi Jerman) bahwa pemborosan tidak dapat diterima dalam istilah amunisi. Udet berusaha untuk membuat pembom tukik ke dalam Junkers Ju 88 dan menyampaikan gagasan yang sama, yang diprakarsai secara khusus oleh OKL untuk Heinkel He 177, disetujui pada awal November 1937. Dalam kasus Ju 88, 50.000 modifikasi harus dilakukan. Beratnya bertambah dari tujuh menjadi dua belas ton. Ini menghasilkan kehilangan kecepatan 200 km/jam. Udet hanya menyampaikan permintaan kemampuan pembom tukik OKL sendiri kepada Ernst Heinkel mengenai He 177, yang dengan keras menentang gagasan semacam itu, yang merusak pengembangannya sebagai pembom berat. Göring tidak dapat membatalkan persyaratan pembom tukik untuk He 177A hingga September 1942.

Mobilisasi, 1938-1941

Hingga musim panas 1939, Luftwaffe telah menyiapkan sembilan Jagdgeschwader ("wing tempur") yang sebagian besar dilengkapi dengan Messerschmitt Bf 109E, empatZerstörergeschwader ("wing perusak") yang dilengkapi dengan pesawat tempur berat Messerschmitt Bf 110, 11 Kampfgeschwader (wing pembom) dilengkapi terutama dengan Heinkel He 111 dan Dornier Do 17Z, dan empat Sturzkampfgeschwader ("wing pembom tukik") terutama dipersenjatai dengan Junkers Ju 87 B Stuka yang ikonik. Luftwaffe baru saja mulai menerima Junkers Ju 88 A untuk dinas karena Ju 88 mengalami kesulitan desain, dengan hanya selusin pesawat jenis yang dianggap siap tempur. Kekuatan Luftwaffe saat ini berjumlah 373.000 personel (208.000 tentara terbang, 107.000 di Korps Flak  dan 58.000 di Korps Sinyal). Kekuatan pesawat adalah 4.201 pesawat operasional: 1.191 pembom, 361 pembom tukik, 788 pesawat tempur, 431 pesawat tempur berat, dan 488 angkutan. Meskipun bagi Luftwaffe tergolong kurang, itu adalah kekuatan yang mengesankan. 
Namun, bahkan pada musim semi 1940, Luftwaffe masih belum dapat dimobilisasi sepenuhnya. Meskipun kekurangan bahan baku, Generalluftzeugmeister Ernst Udet telah meningkatkan produksi dengan memperkenalkan 10 jam hari kerja untuk industri penerbangan dan merasionalisasi produksi. Selama periode ini 30 Kampfstaffeln dan 16 Jagdstaffeln dibesarkan dan dilengkapi. Lima Zerstörergruppen ("kelompok Destroyer") berikutnya diciptakan (JGr 101, 102.126.152 dan 176), semuanya dilengkapi dengan Bf 110. 
Luftwaffe juga sangat memperluas program pelatihan awak pesawat sebesar 42%, menjadi 63 sekolah penerbangan. Fasilitas ini dipindahkan ke Jerman timur, jauh dari kemungkinan ancaman Sekutu. Jumlah awak pesawat mencapai 4.727, meningkat 31%. Namun, tergesa-gesa untuk menyelesaikan skema ekspansi cepat ini mengakibatkan kematian 997 personel dan 700 lainnya terluka. 946 pesawat juga hancur dalam kecelakaan ini. Jumlah awak pesawat menyelesaikan pelatihan mereka naik menjadi 3.941, seluruh kekuatan Luftwaffe sekarang menjadi 2,2 juta personil. 
Pada bulan April dan Mei 1941, Udet memimpin delegasi Luftwaffe memeriksa industri penerbangan Soviet sesuai dengan Pakta Molotov-Ribbentrop. Udet memberi tahu Göring "bahwa pasukan udara Soviet sangat kuat dan maju secara teknis." Göring memutuskan untuk tidak melaporkan fakta kepada Hitler, berharap bahwa serangan mendadak akan segera menghancurkan Uni Soviet. Udet menyadari bahwa perang yang akan datang terhadap Rusia mungkin melumpuhkan Jerman. Udet, terpecah antara kebenaran dan kesetiaan, menderita gangguan psikologis dan bahkan mencoba untuk memberi tahu Hitler kebenaran, tetapi Göring mengatakan kepada Hitler bahwa Udet berbohong, kemudian membuat Udet di bawah kendalinya dengan memberinya obat-obatan di pesta minum dan perjalanan berburu. Minum dan kondisi psikologis Udet menjadi masalah, tetapi Göring menggunakan ketergantungan Udet untuk memanipulasinya.

Komandan Luftwaffe

Sepanjang sejarah Nazi Jerman, Luftwaffe hanya memiliki dua komandan tertinggi. Yang pertama adalah Hermann Göring, dengan yang kedua dan terakhir adalah Generalfeldmarschall Robert Ritter von Greim . Penunjukannya sebagai panglima Luftwaffe bersamaan dengan promosinya ke Generalfeldmarschall, perwira Jerman terakhir dalam Perang Dunia II yang dipromosikan ke pangkat tertinggi. Perwira lain yang dipromosikan ke pangkat militer tertinggi kedua di Jerman adalah Albert Kesselring, Hugo Sperrle, Erhard Milch, dan Wolfram von Richthofen. 
Pada akhir perang, dengan Berlin dikelilingi oleh Tentara Merah, Göring menyarankan kepada Hitler agar ia mengambil alih kepemimpinan Reich. Hitler memerintahkan penangkapan dan eksekusinya, tetapi penjaga SS Göring tidak melaksanakan perintah itu, dan Göring selamat untuk diadili di Nuremberg. 
Sperrle dituntut di Pengadilan OKW, salah satu dari dua belas Pengadilan Nuremberg terakhir setelah perang. Dia dibebaskan dari keempat tuduhan. Dia meninggal di Munich pada tahun 1953.

Organisasi dan rantai komando

Pada awal perang, Luftwaffe memiliki empat Luftflotten ("armada udara"), masing-masing bertanggung jawab atas sekitar seperempat dari Jerman. Ketika perang berlangsung, lebih banyak armada udara diciptakan ketika wilayah-wilayah di bawah kekuasaan Jerman diperluas. Sebagai salah satu contoh, Luftflotte 5 diciptakan pada tahun 1940 untuk mengarahkan operasi di Norwegia dan Denmark, dan Luftflotten lainnya dibuat sesuai kebutuhan. Setiap Luftflotte akan berisi beberapa Fliegerkorps (Korps Udara), Fliegerdivision (Divisi Udara), Jagdkorps (Korps Tempur), Jagddivision (Divisi Udara) atau Jagdfliegerführer (Komando Udara Tempur). Pada setiap formasi akan dilekatkan sejumlah unit, biasanya beberapa Geschwader, tetapi juga Staffeln dan Kampfgruppen independen. Luftflotten juga bertanggung jawab atas pesawat terbang pelatihan dan sekolah-sekolah di wilayah operasional mereka. 
Seorang Geschwader diperintahkan oleh seorang Geschwaderkommodore, dengan pangkat mayor, Oberstleutnant (letnan kolonel) atau Oberst (kolonel). Petugas "staf" lain di dalam unit dengan tugas administrasi termasuk ajudan, petugas teknis, dan petugas operasi, yang biasanya (meskipun tidak selalu) awak pesawat yang berpengalaman atau pilot masih aktif dalam tugas. Staf spesialis lainnya adalah navigasi, sinyal, dan personel intelijen. Stabschwarm (penerbangan kantor pusat) dilampirkan pada setiap Geschwader. 
Jagdgeschwader ("wing tempur", secara harfiah "wing berburu") (JG) adalah Geschwader dengan pesawat tempur siang hari kursi tunggal, biasanya dilengkapi dengan pesawat Bf 109 atau Fw 190 yang terbang dalam peran tempur atau pembom-tempur. Di akhir perang, pada 1944-1945, JG 7 dan JG 400 (dan spesialis jet JV 44 ) menerbangkan pesawat yang jauh lebih maju, dengan JG 1 bekerja dengan jet pada akhir perang. Geschwader terdiri dari grup (Gruppen), yang terdiri dari Jagdstaffel (skuadron tempur). Oleh karena itu, Fighter Wing 1 adalah JG 1, Gruppe pertama (grup) adalah I./JG 1, menggunakan angka Romawi untuk nomor Gruppe saja, dan Staffel pertamanya (skuadron) adalah 1./JG 1. Kekuatan Geschwader biasanya 120 - 125 pesawat. 
Setiap Gruppe dikomandani oleh Kommandeur, dan Staffel oleh Staffelkapitän . Namun, ini adalah "penunjukkan", bukan pangkat, dalam Luftwaffe. Biasanya, Kommodore akan memegang pangkat Oberstleutnant (letnan kolonel) atau, khususnya, seorang Oberst (kolonel). Bahkan Leutnant (letnan dua) bisa mendapati dirinya memimpin Staffel. 
Demikian pula, wing pembom adalah Kampfgeschwader (KG), wing penempur malam adalah Nachtjagdgeschwader (NJG), wing pembom tukik adalah Stukageschwader (StG), dan unit yang setara dengan yang ada di RAF Coastal Command, dengan tanggung jawab khusus untuk patroli pantai dan tugas pencarian dan penyelamatan, adalah Küstenfliegergruppen (Kü. Fl. Gr.). Kelompok pembom spesialis dikenal sebagai Kampfgruppen (KGr). Kekuatan bomber Geschwader adalah sekitar 80–90 pesawat.

Perang Saudara Spanyol

Legiun Condor Luftwaffe bereksperimen dengan doktrin dan pesawat baru selama Perang Saudara Spanyol. Ini membantu Falange di bawah Francisco Franco untuk mengalahkan pasukan Republik. Lebih dari 20.000 penerbang Jerman memperoleh pengalaman tempur yang akan memberi Luftwaffe keuntungan penting memasuki Perang Dunia Kedua. Satu operasi terkenal adalah pemboman Guernica di negara Basque. Biasanya diasumsikan serangan ini adalah hasil dari "doktrin teror" dalam doktrin Luftwaffe. Serangan udara di Guernica dan Madrid menyebabkan banyak korban sipil dan gelombang protes di negara-negara demokrasi. Telah dikemukakan bahwa pemboman Guernica dilakukan karena alasan taktis militer, untuk mendukung operasi darat, tetapi kota itu tidak terlibat langsung dalam pertempuran pada saat itu. Baru pada 1942, Jerman mulai mengembangkan kebijakan pemboman di mana warga sipil menjadi sasaran utama, meskipun The Blitz di London dan banyak kota Inggris lainnya melibatkan pemboman tanpa pandang bulu di wilayah sipil, 'serangan udara gangguan' yang bahkan dapat melibatkan pemberondongan warga sipil dan ternak.