מבצע מורמבצווינה

מבצע מורמבצווינה (Operation Murambatsvina) בשמו הרשמי, המבצע השבת הסדר על כנו, (וידעו גם בכינוי להזיז את הזבל) הוא מבצע, בקנה מידה גדול, לפינוי משכנות עוני שנערך בזימבבואה על ידי הממשלה ברחבי המדינה. הפינוי החל ב-19 במאי 2005 ועל פי הערכת האו"ם השפיע ישירות על לפחות על 700,000 איש שאיבדו את מקום מגוריהם או את פרנסתם, וכן השפיע בעקיפין על כ-2.4 מיליון אנשים. נשיא זימבבואה, רוברט מוגבה ופקידי ממשל נוספים תארו את המבצע כצורך הכרחי למיגור בנייה ומסחר לא חוקיים וכן למנוע התפשטות מחלות זיהומיות באזורים אלה. אולם, המבצע ספג ביקורת וגינויים מצד מפלגות האופוזיציה, קהילות נוצריות וארגונים לא-ממשלתיים בזימבבואה וכן מהקהילה הבינלאומית. האו"ם תיאר את הקמפיין כמאמץ לגרש ולהפוך לחסרי בית אוכלוסיות עירוניות וכפריות עניות.

האטימולוגיה של המילה מורמבצווינה (Murambatsvina)

המילה מורמבצווינה שימשה במקור אנשי השונה (Shona, קבוצה אתנית בזימבבואה) כתואר לעובדים קהילתיים. האחרונים, היו מועסקים על ידי משרד הבריאות כדי לשפר את רמת התברואה ולהפיץ מידע בנושא בריאות. בשפת השונה משמעות המילה מורמבצווינה הוא להיפטר מהזבל. הבחירה במילה משקפת את מטרתה של ממשלת זימבבואה במבצע.

השלכות

תושבי זימבבואה מכנים את המבצע "הצונאמי של זימבבואה" ומשווים את ההרס של צונאמי להרס שהתרחש בעקבות מבצע מורמבצווינה. המבצע השפיע על רוב הערים הגדולות במדינה וממשלת זימבבואה הצהירה על כוונתה להרחיב את המבצע גם לאזורים כפריים. הערכות על מספר אנשים שהושפעו מהמבצע אינן אחידות וקיים בניהן פער גדול. ההערכה של האו"ם טוענת שפינוי התושבים הוביל לאבטלה ישירה של 700,000 ועוד 2.4 מיליון אנשים הושפעו ברחבי המדינה. פורום ארגוני זכויות אדם הזימבבואי העריך ש 64,677 משפחות פונו, הכוללים סך של כ 323,385 אנשים (הערכה זו התבססה על נתונים מ 45 יישובים). עם זאת, לדברי המשטרה רק 120,000 אנשים נפגעו.
על אף הפער במספרים, מספר גדול של אנשים הושפעו מהמבצע ורבים היו זקוקים לסיוע חירום ויישוב מחדש בעקבות אובדן בתיהם ופרנסה. אזרחים רבים נאלצו לחזור לאזורים כפריים, אך רבים אחרים הפכו לחסרי בית ונאלצו להתגורר בצידי הדרכים, באזורים ופתוחים ובכנסיות.
הגינוי למבצע היה הן ברמה המקומית והן ברמה הבינלאומית. אנה טיבאיג'וקה, מנכ"לית מרכז האו"ם להתיישבות האדם, מונתה על ידי מזכ"ל האו"ם לשליחה מיוחדת לחקור את השפעת פינוי משכנות העוני. הדו"ח הועבר לממשלת זימבבואה ב-21 ביולי 2005 ופורסם יום למחרת לציבור הרחב. הדוח קורא לעצור מידי את המבצע ולהפסיק את הריסת משכנות העוני, ומגדיר את המבצע כ"אסון יזום" אשר הפר את החוק הבינלאומי ומוביל למשבר הומניטרי רחב היקף. הצעדים שנקטה הממשלה מתוארים כחסרי הבחנה וכגורמים לסבל אנושי רב. 

רקע

מבצע מורמבצווינה יצא לפועל על ידי מפלגת השלטון ZANU-PF (האיחוד הלאומי האפריקני זימבבואה - חזית פטריוטית). יושב ראש המפלגה ד"ר ג'יימסון קוראשא (Dr. Jameson Kurasha) הכריז על המבצע שבועות ספורים לאחר בחירות שנויות במחלוקות. מפלגת האופוזציה, התנועה לשינוי דמוקרטי (Movement for Democratic Change), טענה כי הייתה הונאת בחירות מסיביות. היה חשש למהומות בעקבות הבחירות.
הנשיא, מוגבה, אמר שהמבצע נדרש על מנת "להחזיר את השפיות". הוא תיאר את התוכנית "כמסע להתחדשות עירונית". השר לפיתוח עירוני, איגנטיוס מורגן צ'ומבו (Ignatious Morgan Chombo) תיאר את המבצע במונחים של "השבת הסדר על כנו: "האנשים הללו הופכים את המדינה לבלתי ניתת לשליטה באמצעות הפעילות הפלילית שלהם". מפכ"ל המשטרה הוסיף כי מבצע מורמבצווינה נועד כדי "לנקות את המדינה מהמוני חרקים שנחושים להרוס את הכלכלה." בעוד המשטרה ביצעו את רוב ההריסות, בתמיכת הצבא ושירות הנוער הלאומי (פעילות חובה לצעירים בזימבבואה). לתושבים שבתיהם נהרסו נאמר לחזור לאזורים כפריים מהם הגיעו במקור.

גינוי מבצע מורמבצווינה

כנסיות וארגונים אזרחיים קראו לממשלה להפסיק את המבצע יום לאחר שהחל. פורום ארגוני זכויות אדם הזימבבואי קרא להתערבות בינלאומית במצב. מספר מנהיגים ממדינות המערב גינו את המבצע וקראו למנהיגי אפריקה ללחוץ על מוגמה וממשלתו. קונדוליזה רייס, דאז מזכירת המדינה האמריקאית, הציעה שמנהיגי אפריקה יפעילו לחץ על ממשלת זימבבואה לסיום המבצע. חברת הפרלמט הבריטי מטעם מפלגת הלייבר, קייט הוואי, קריאה לראש ממשלת בריטניה לשעבר, טוני בלייר, ללחוץ על ממשלת דרום אפריקה שתפעיל לחץ על ממשלת זימבבואה. המבצע גם גונה על ידי שר החוץ של ניו זילנד, פיל גוף (Phil Goff).

תגובת האו"ם

קופי אנאן, דאז מזכ"ל האו"ם, שיגר שליחה מיוחדת אנה טיבאיג'וקה לזימבבואה כדי לחקור את השפעת המבצע ולדווח על ממצאיה. הדו"ח ביקר בצורה חריפה את הממשלה.  הוא מתאר את הפעילות במהלך המבצע כהרסנית ולא אנושית והמהווה הפרה ברורה של המשפט הבינלאומי.
מבצע "החזרת הסדר", שהתיימר לטפל בבתי מגורים בלתי חוקיים, בבניית מבנים בלתי חוקיים, ולדכא פעולות בלתי חוקיות לכאורה, נעשה באופן חסר הבחנה וללא הצדקה, באדישות לסבל האנושי, ובמקרים חוזרים ונשנים, תוך התעלמות ממספר תנאים בינלאומיים ומסגרות משפטיות בינלאומיות.
— Report of the Fact-Finding Mission to Zimbabwe to assess the Scope and Impact  of Operation Murambatsvina by the UN Special Envoy on Human Settlements Issues in Zimbabwe. Page 7

תגובת ממשלת זימבבואה לדח האו"ם

שר החוץ של זימבבואה, סימבראש מאמבנגגווי (Simbarashe Mumbengegwi), דחה את הביקורת של האו"ם וטען כי הדוח מוטה ומטעה. הוא טען כי הדו"ח השתמש "שפה שיפוטית", אשר מוכיחה את "הטיה מובנה נגד המבצע".