אקומה נטוסו

היסטוריה

Akoma Ntoso התחיל בשנת 2006 בקניה כיוזמה של המשרד לענייני כלכלה וחברה באו"ם (UNDESA), במסגרת "חיזוק מערכות המידע של הפרלמנטים באפריקה". אוצר המילים העיקרי בתקן נוצר בעיקר על ידי שני פרופסורים מאוניברסיטת בולוניה. מאוחר יותר הפרויקט הפך לעבודה העיקרית של הוועדה הטכנית LegalDocML בארגון התקינה OASIS.
AKN (הוא סטנדרט ליצירת XML ומטרתו "להגדיר 'שפה הניתנת להבנה על ידי מחשבים' בעלת סט של ייצוגים אלקטרוניים פשוטים לא ספציפיים לטכנולוגיה מסוימת (בפורמט XML) עבור מסמכים פרלמנטריים, חקיקתיים ומשפטיים". תקן AKN מיוצג על ידי סכימת מסמך XML, המספקת אפשרויות תיאור מתוחכמות למספר סוגי מסמכים פרלמנטריים, חקיקתיים ומשפטיים (כולל הצעות חוק, רשומות פרלמנטריות, פסקי דין, כתבי עת וכו').
בשנת 2010 פיתח הפרלמנט האירופי כלי קוד פתוח (AT4AM) מבוסס על AKN במטרה להקל על ייצור וניהול התיקונים. הודות לפרויקט זה הרחיב הפרלמנט האירופי את היישום של Akoma Ntoso למסמכים אחרים (למשל, הצעה, תמליל) ולתרחישים נוספים (למשל, תהליך התרגום).
תקנים בינלאומיים נוספים למסמכים משפטיים, כדוגמת USLM (סכימת ה-XML של "United States Legislative Markup" עבור US Code, שפותחה בשנת 2013) ו- LexML Brasil (סכימת ה-XML עבור מסמכים חוקתיים ומשפטיים של ברזיל, שפותח בשנת 2008) נבנו על מנת להיות מתואמים עם AKN. תקן AKN תוכנן במפורש להיות תואם עם CEN Metalex, אחד הסטנדרטים דה-פקטו, מלבד Akoma Ntoso, המשמש את מאגר החוקים של בריטניה.
ב-יולי 2013 השיקה ספריית הקונגרס של ארצות הברית אתגר לייצוג החקיקה בארצות הברית ב-AKN. האתגר נועד על מנת ליצור ייצוגים ב-Akoma Ntoso של הצעות חוק נבחרות בארצות הברית בתוך כמה חודשים. האתגר נועד למתמודדים מגיל 18 ומעלה והפרס הראשון בו היה מענק של 5000 $, בספטמבר 2013 השיקה הספרייה אתגר נוסף למיפוי החקיקה של ארצות הברית ובריטניה מפורמט ה-XML לסכימת AKN בתוך כמה חודשים, הפרס הראשון באתגר עמד על 10000 $.
בשנת 2014 הארכיון הלאומי של בריטניה העביר את כל מסמכי החקיקה בארכיון לפורמט AKN ובכך העלה את דירוגה של בריטניה למקום הראשון (מהמקום הרביעי) בשנת 2014 במדד-Global Open Data Index בקטגוריית חוקים לאומיים.
מאז יולי 2016, הסנאט של הרפובליקה האיטלקית מספק את כל הצעות החוק בפורמט AKN בתפוצה רחבה במאגר נתונים פתוח.
הוועדה העליונה לניהול (HLCM), במסגרת מועצת המנהלים של מערכת האו"ם לתיאום, הקימה קבוצת עבודה בנושא תקני מסמך שאישרה באפריל 2017 לאמץ את Akoma Ntoso כסטנדרט לבניית התיעוד שלה.

הגדרות ומטרות

תיאור רשמי של התקן:
מגדיר סדרה של ייצוגים אלקטרוניים פשוטים, נייטרליים מבחינה טכנולוגית, של מסמכים פרלמנטריים, חקיקתיים ומשפטיים עבור שירותי אינטרנט בהקשר עולמי, ומספק אפשרות לשיתוף יעיל של מסמכים ממשלתיים, חוקתיים ומשפטיים "בשפה המובנת על ידי המחשב" כגון חקיקה, תיעוד הדיון, פרוטוקולים, פסקי דין ועוד.
מתן גישה לחומרים משפטיים ראשוניים, עבודות פרלמנטריות ומסמכים משפטיים אינו רק עניין של מתן גישה פיזית או מקוונת אליהם. "גישה פתוחה" מחייבת את המידע להיות מתואר ומסווג באופן אחיד ומאורגן כך שהתוכן מובנה על ידי אלמנטים משמעותיים שניתן לקרוא ולהבין על ידי יישומי תוכנה, כך שהתוכן נעשה "מובן על ידי מחשבים" באופן כזה שיישומים מתוחכמים יותר יעשו בו שימושים נוספים מלבד התצוגה על המסך.
— מתורגם מ- http://www.akomantoso.org/?page_id=25

תיאור - לכל רכיב יש שם

Akoma Ntoso מבחין בין מושגים הנוגעים לתיאור ולזיהוי של מסמכים משפטיים, התוכן שלהם וההקשר בו הם משמשים.
שמות משמשים כדי לצקת משמעות למסמך כך שהמסמך יהיה ניתן ל"קריאה"/"הנבה" על ידי מכונה. דרך זו מאפשרת אספקת שירותים מתוחכמים שלא ניתן להשיג באמצעות מסמכים המכילים רק מידע טיפוגרפי, כגון מסמכים שנוצרו באמצעות כלי עיבוד תמלילים.
על מנת שמסמך יהפוך להיות קריא על ידי מכונה, לכל חלק בעל משמעות ותפקיד רלוונטי במסמך חייב להיות "שם" (או "תג"). תוכן המקטע מסומן במדויק, ככל הניתן, על פי הניתוח המשפטי של הטקסט. דרישה זו מחייבת זיהוי מוקפד של גבולות ומקטעי הטקסט במסמך ומתן שם בעל משמעות, המתאר בצורה הטובה ביותר את הטקסט בכל מצב, כמו גם מתן מזהה לכל מקטע טקסט. שמות התגים (הקרויים אלמנטים), הם אוצר המילים הבסיסי של שפת Akoma Ntoso. שם האלמנט יכול להיות משותף בין מקטעי טקסט רבים במסמך כך הוא חושף את תפקידם המבני או הסמנטי של המקטעים המסומנים. מקטעים מבניים יכולים להיות מבוא, סעיף, סעיף, סעיף, התייחסות, וכיוצא בזה. Akoma Ntoso מכיל כ-310 שמות מקטעים שונים לבחירה, מבחר זה מכסה את מרבית המצבים האפשריים למבנה של מסמכים משפטיים.
מלבד שמות ספציפיים, Akoma Ntoso מספק שמות גנריים רבים עבור מבנים מסוימים שאין להם תיאור מדויק על ידי שמות ספציפיים.

אונטולוגיה - מודל נתונים עשיר

במדעי המחשב, אונטולוגיה היא מודל נתונים המייצג מושגים ויחסים בין מושגים בעולם תוכן מסוים. אונטולוגיות מזהה סיווגים של מושגים רלוונטיים את המאפיינים שלהם ואת היחסים בין המושגים.
Akoma Ntoso משתמש באונטולוגיות כדי לקשר בין עובדות והצהרות על המסמך והתוכן שלו לבין מושגים, דברים, פרטים וארגונים המוזכרים בתוך המסמך, אך לא בהכרח מאוחסנים בו. למשל, זיהוי של אדם מסוים בעל תפקיד "סגן שר" בדיון פרלמנטרי דורש לא רק ציון מפורש של "שם האדם", אלא גם מנגנון המאפשר לשייך באופן מהימן את הדיון לאותו אדם ספציפי (ולא לשייך אותו לכל אדם אחר שאולי חולק את אותו שם). זה נעשה באמצעות אונטולוגיה המאפשרת להעשיר את המסמכים, לא רק באמצעות הוספת מטה־דטה, אלא גם באמצעות הוספת מידע חד־משמעי המתייחס למושגים ברורים.
הוספת ​​מידע בדרך זו גם עוזר לתעד את תהליך העבודה שעובר המסמך בדרך ליצירתו.