پناهندگی در آلمان

پناهندگی در آلمان یا با نام رسمی جمهوری فدرال آلمان موضوعی قابل‌تأمل است زیرا آلمان یک مقصد عمده پناهجویان سیاسی است، در ماده ۱۶ قانون اساسی این کشور که در سال ۱۹۴۹ میلادی تصویب شد آمده‌است: «افراد مورد پیگرد سیاسی از حق پناهندگی بهره‌مند می‌شوند.»

تاریخچه

در ابتدا موضوع پناهندگی سیاسی در این کشور به گستردگی امروز نبود و بیشتر شامل کسانی می‌شد که از کشورهای اروپای شرقی خود را به آلمان می‌رساندند بر اساس یک آمار در فاصله ۱۶ سال یعنی از ۱۹۵۲ تا ۱۹۶۸ میلادی تعداد نفراتی که از آلمان فدرال درخواست پناهندگی کرده بودند بیش از ۷۰۰۰۰ نفر می‌شد. اما تعداد پناهجویانی که از سال ۲۰۱۵ میلادی تا فوریه ۲۰۱۷ میلادی از آلمان فدرال تقاضای پناهندگی کرده‌اند بیش از یک‌میلیون نفر است. درخواست‌های پناهندگی در سال‌های اخیر به نحو بی‌سابقه‌ای زیاد شده‌است.
در سال ۲۰۱۵ میلادی تعداد ۴۷۶ هزار پناه‌جو از آلمان فدرال تقاضای پناهندگی کردند و این در حالی است بر اساس تخمین اداره مرزبانی مشترک اروپا تعداد پناهندگانی که در این سال خود را به اروپا رسانیده‌اند بیش از یک‌میلیون و هشت‌صد هزار نفر بوده‌است.

آمار مقایسه‌ای

در مقایسه با آمار جمعیت، کشور آلمان در ۲۰۱۵ میلادی بیشترین درخواست برای پناهندگی را نداشته، این نسبت در هر صد هزار نفر جمعیت آلمان ۵۸۷ نفر بوده‌است درحالی‌که در همین سال مجارستان با درخواست ۱۸۰۰ پناه‌جو به نسبت هر صد هزار نفر از جمعیت مواجه بوده‌است. آمارگیری پناه‌جویان در آلمان از سال ۱۹۸۴ آغازشده است.

پناهندگان ایرانی

تا آغاز سال ۲۰۱۳ تعداد ایرانیانی که درخواست پناهندگی به ادارات ذی‌ربط آلمانی داده‌اند بالغ بر ۱۲۶۰۰۰ ثبت‌شده‌است علت عمده این درخواست‌ها اساساً به نبود آزادی‌های سیاسی، قومی، مذهبی برای اقلیت‌های مذهبی و قومی و گروه‌های سیاسی و سرکوب شدید در ایران برمی‌گردد هر چند که وضعیت رو به افول اقتصادی در ایران و مشکل به دست آوردن شغل و یک زندگی نرمال بسیاری را هم بر آن داشته‌است که در رؤیای دست‌یابی به امکانات حداقل معیشت رو به مهاجرت به این کشور از طریق پناهندگی بیاورند.

بازنگری مستمر آئین‌نامه‌های مهاجرت

حجم بالای جریان پناهجویی، دولت آلمان فدرال را به بازبینی مستمر آئین‌نامه‌های پناهندگی مجبور می‌سازد از این نمونه می‌توان به گزارشی از خبرگزاری آسوشیتدپرس در تاریخ ۳۱ مه ۲۰۱۷ میلادی اشاره کرد که بر اساس آن، یک مقام امنیتی ارشد آلمان گفت دستور داده‌است تعداد ۱۰۰ هزار تصمیم اهدای پناهندگی به مهاجران را بعد از کشف اشتباهات در یک تحقیق کوچک‌تر که معلوم شد یک سرباز آلمانی توانسته‌است خودش را در ۲۰۱۵ به‌عنوان یک پناه‌جوی سوری در یک توطئه نامعمول مافوق راست جا بزند بازنگری شوند.

کاهش شمار پناهجویان در آلمان

در سال ۲۰۱۷ حدود ۱۸۷هزار پناهجو در آلمان به ثبت رسیده‌اند. این رقم به نسبت ۲۰۱۶ تقریباً صدهزار نفر کاهش را نشان می‌دهد درحالیکه در سال ۲۰۱۶ حدود ۲۸۰ هزار پناهنده متقاضی پناهندگی در آلمان شده بودند. این آمار حتی کمتر از میزانی است که دو حزب اصلی دمکرات مسیحی و سوسیال دموکرات برای پذیرش پناهنده به توافق رسیده بودند، به موجب این توافق قرار شد که آلمان بیش از ۱۸۰ تا ۲۲۰ هزار پناهجو در سال نپذیرد.
مطابق آمار منتشر شده از سوی وزیر کشور و اداره فدرال مهاجرت و امور پناهجویان آلمان، حدود ۲۲۳ هزار پناهجو در سال ۲۰۱۷تقاضای پناهندگی داده‌اند که ۲۴هزار نفر مربوط به سال‌های قبل بوده‌اند.
این تعداد در مقایسه با سال ۲۰۱۵، زمانی که آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان درهای این کشور را به روی پناهندگان باز کرد، کاهش چشمگیری داشته‌است. زیرا در اوج بحران پناهجویان در اروپا در سال ۲۰۱۵، آلمان ۸۹۰ هزار پناهجو را به خاک خود پذیرفت.
با بسته‌شدن مسیر بالکان این رقم در سال ۲۰۱۶ به ۲۸۰ هزار نفر کاهش یافت. انتظار می‌رود که این شمار تا پایان سال ۲۰۱۸ میلادی به زیر ۲۰۰ هزار نفر برسد.

پذیرش در دادگاه تجدید نظر

تقریباً تمام پناهجویانی که درخواست پناهندگی‌شان در آلمان رد می‌شود، به دادگاه شکایت می‌برند. تا کنون دادگاه‌های آلمان تقریباً نیمی از درخواست‌های پناهندگی که از سوی اداره مهاجرت رد شده‌اند را پذیرفته‌است.
حدود ۴۴ درصد پرونده‌های پناهندگی که در دادگاه‌های اداری آلمان بررسی می‌شوند، پس از رسیدگی قضایی به سود پناهجویان خاتمه می‌یابد. دادگاه در احکام خود یا آن‌ها را به عنوان پناهنده براساس قوانین آلمان می‌پذیرد یا بر اساس کنوانسیون ژنو آن‌ها را به رسمیت می‌شناسد.