تنظيم اجتماعي

يشير التنظيم الاجتماعي أو التنظيم المجتمعي إلى التنظيم الذي نهدف للحصول عليه من خلال إجراء التحسينات المرغوبة على الصحة الاجتماعية للمجتمع ومصلحته وفعاليته الإجمالية. يستخدم التنظيم المجتمعي في المجتمعات المحدودة جغرافياً ونفسياً وثقافياً وروحياً و/أو عددياً.
يتضمن التنظيم المجتمعي العمل المجتمعي والمشاريع المجتمعية وتطوير وتمكين وبناء المجتمع وتعبئة المجتمع المحلي. التنظيم المجتمعي نموذج شائع الاستخدام لتنظيم المجتمعات في إطار المشاريع المجتمعية والأحياء والمنظمات والجمعيات التطوعية والمحليات والشبكات الاجتماعية التي يمكن أن تكون طرقاً للتعبئة حول الجغرافيا والمساحات المشتركة والخبرات المشتركة والاهتمامات والاحتياجات و/أو الأشغال.
تنظيم المجتمعات هو عملية يحدد المجتمع من خلالها احتياجاته وأهدافه ويتخذ الإجراءات ويقوم من خلال هذه العملية بتطوير التعاون والمواقف التعاونية والممارسات ضمن المجتمعات. (موراي ج. روس، 1967)
يختلف تنظيم المجتمع المحلي عن تنظيم المجتمع الموجه نحو الصراعات الذي يركز على التغييرات القصيرة الأمد عن طريق مطالبة السلطات بها(بمعنى آخر الضغط على الأنظمة القائمة على السلطة من أجل تحقيق التغييرات المطلوبة)، إذ يكمن اختلافها عن طريق التركيز على التغييرات الطويلة والقصيرة الأمد من خلال العمل المباشر وتنظيم المجتمع (أي إنشاء أنظمة بديلة منفصلة عن أنظمة السلطة القائمة). يتضمن ذلك غالباً التواصل الشامل والتنظيم ما بين الأشخاص والاستماع وردود الأفعال والتواصل غير العنيف والتعاون والمساعدة المتبادلة والرعاية الاجتماعية والتنبؤ المسبق والتعليم الشعبي والديمقراطية المباشرة. يوجد اختلافات بين المنظمات من ناحية الحجم والنظام. تم دمج بعض منها بشكل رسمي من خلال قوانين منظمة ومجالس إدارة (تُعرف أيضاً باسم لجنة)، في حين أن البعض الآخر أصغر بكثير وأكثر عمومية وشعبية.
يمكن أن يكون تنظيم المجتمعات أكثر فعالية في تلبية الاحتياجات وتحقيق الأهداف الطويلة وقصيرة الأمد أيضاً من التنظيمات الأكبر والأكثر بيروقراطية. يشمل تنظيم المجتمع المعاصر المعروف أيضاً ب«تنظيم المجتمع الجديد» آفاق عولمية محلية وأساليب تنظيمية. لا تقف حدود تنظيم المجتمعات بالضرورة على تعدد المؤسسات والمجموعات والنشاطات. مع ذلك تُصنّف عوامل مثل تفاعل وتكامل وتنسيق المجموعات والممتلكات والنشاطات الموجودة إلى جانب العلاقات وتطور الأنظمة والمجتمعات على أنها خصائص تميّز التنظيم المجتمعي.
يؤدي تنظيم المجتمعات إلى فهم أكبر لنسيج المجتمع. إذا يختص ببناء المجتمع والتخطيط المجتمعي والعمل المباشر والتعبئة وتشجيع تغيّر المجتمع وبالتالي تشجيع التغيير في الأنظمة الاجتماعية الأكبر وإلى جانبها أنظمة السلطة مع المحلية منها.
تظهر فاعلية التنظيم المجتمعي بشكل عام من خلال الجهود غير الربحية إذ غالباً يذهب التمويل مباشرة إلى دعم النشاطات التنظيمية. وتواجه العديد من المنظمات في ظل العولمة وانتشار تكنلوجيا المعلومات والاتصالات والليبرالية الجديدة والتقشف تحديات مثل التحول عن الرسالة والضغط من قبل الدولة والقطاع الخاص. أدت هذه الظروف السياسية والاقتصادية إلى البحث عن مصادر تمويل بديلة مثل تقاضي رسوم مقابل الخدمات وتمويل الجماهير وغيرها من السبل الممكنة.

التعاريف

اعتبرت الأمم المتحدة تنظيم المجتمعات في عام 1955 مكمّلاً لتنمية المجتمع. افترضت الأمم المتحدة أن تنمية المجتمعات عامل مؤثر في المجتمعات المهمشة وأن تنظيم المجتمعات فعال في المناطق التي يكون مستوى المعيشة فيها مرتفع نسبياً والخدمات الاجتماعية متطورة، لكنها مرغوبة فعلياً في المناطق التي تحوي درجة أكبر من التكامل والمبادرة المجتمعية.
عرّفت «ماري ج. روس» التنظيم المجتمعي عام 1955 على أنه العملية التي يحدد فيها المجتمع احتياجاته وأهدافه ويطور ثقته وإرادته للعمل على هذه الإحتياجات أو الأهداف ويجد الموارد (الداخلية و/أو الخارجية) ليتعامل مع هذه الاحتياجات أو الأهداف والعمل بما يتناسب معهم وبذلك يوسع ويطور الممارسات والمواقف التعاونية داخل المجتمع.
عرف «إدوارد سي. ليندمان» التنظيم المجتمعي على أنه «المرحلة من التنظيم الاجتماعي التي تركز جهداً معتبراً على جزء من المجتمع من أجل السيطرة على شؤونه بطريقة ديمقراطية والحصول على أعلى الخدمات من اختصاصييه ومنظماته ووكالاته ومؤسساته من خلال الوسائل المتعارف عليها.»
صرّح «والتر دبيلو. بيتيت» في عام 1925 أن «ربما من الأفضل تعريف التنظيم المجتمعي على أنه مساعدة مجموعة من الناس لمعرفته احتياجاتهم ومساعدتهم في الحصول على هذه الاحتياجات».
عرّف «راسل إتش. كيرتز» في عام 1940 تنظيم المجتمع على أنه «عملية تتناول بشكل رئيسي العلاقات البرامجية وبالتالي يتم تمييزها عن العمليات الأساسية الأخرى من خلال عملها الاجتماعي مثل الخدمات الاجتماعية الفردية والعمل الجماعي. تمتد هذه العلاقات بين وكالة وأخرى ومن وكالة إلى مجتمع ومن مجتمع إلى وكالة في جميع الاتجاهات من أي نقطة اتصال ضمن نطاق العمل الاجتماعي. يمكن اعتبار التنظيم المجتمعي هو العملية التي تبدأ من خلالها هذه العلاقات أو تتغير أو تنتهي لتلبية الاحتياجات المتغيرة وبذلك فإن وجودها أساسي لجميع الأعمال الاجتماعية.»
عرّف «واين مكميلين» في عام 1947 تنظيم المجتمعات على أنه «بمعناه العام هو توجيه الجهود بشكل مقصود لمساعدة المجموعات في تحقيق وحدة الهدف والعمل. يتم تطبيقها، على الرغم من عدم الاعتراف بطابعها المميز، حيثما يكون الهدف هو نجاح مجموعة من مواهب أو موارد مجموعتين أو أكثر أو الحفاظ عليها من أجل تحقيق أهداف محددة أو عامة.»
قال «سي إف مكنيل» في عام 1954 أن «تنظيم المجتمعات من أجل توفير الرعاية الاجتماعية هو العملية التي يتوحد فيها الناس في المجتمع كمواطنين أفراد أو كممثلين لمجموعات معاً لتحديد احتياجات الرعاية الاجتماعية والتخطيط لوسائل من أجل تلبية هذه الاحتياجات وتعبئة الموارد اللازمة.»
صرّح «كارمر وسبيشت» في عام 1975 أن «تنظيم المجتمعات يشير إلى الطرق المتنوعة للتدخل إذ يساعد عامل تغيير المهنية نظام حركة المجتمع الذي يتضمن أفراد ومجموعات أو منظمات لتشارك في العمل الجماعي المخطط له من أجل التعامل مع المشاكل الخاصة داخل النظام الديمقراطي للقيم.»

مقارنة بين المصطلحات المترابطة

التنظيم المجتمعي وتنمية المجتمعات مترابطان ولدى كلٍّ منهما جذور في العمل الاجتماعي المجتمعي. يستخدم التنظيم المجتمعي من أجل تحقيق أهداف تنمية المجتمع. تعالج تنمية المجتمعات وفقاً للأمم المتحدة تنمية البلدان الكلية من الجوانب الاقتصادية والمادية والاجتماعية. يُستخدم التنظيم المجتمعي من أجل تحقيق التنمية الكلية. تعتبر جوانب مثل الإجراءات الديمقراطية والتعاون الطوعي والمساعدة الذاتية وتنمية روح القيادة ومظاهر الوعي والتوعية مهمة في تنمية المجتمع. تعتبر هذه الجوانب بنفس الأهمية في التنظيم المجتمعي.

تاريخ

من خلال تاريخ البشرية المدوّن يمكننا القول إنه كان هناك جمعيات غير رسمية في كل حقبة زمنية للناس الذين يحاولون دائماً أن يفعلوا الخير للناس المحتاجين ويحموا حقوق المجتمع. تم تسجيل تأسيس المنظمة الرسمية لرعاية المجتمع بغرض التغلب على مشاكل الفقر الحاد في إنكلترا الذي أدى إلى التسول. تم إنشاء قانون الفقراء الإليزابيثي في إنكلترا عام 1601 من أجل تأمين الخدمات للمحتاجين. ثم هناك جمعية لندن لتنظيم الإغاثة الخيرية وقمع التسول وإنشاء حركة الوحدات السكنية في إنكلترا خلال عام 1880.
كان للحركة التأثير الأكبر في الولايات المتحدة الأمريكية. في عام 1880 تأسست المنظمات الخيرية من أجل وضع نظام منطقي لمجال العمل الخيري والإغاثة. تأسست أول جمعية خيرية على مستوى المدينة في بوفالو عام 1877 في الولايات المتحدة. أعطى القس الإنكليزي «ريف إس. إتش. غيرتين» الذي انتقل إلى بوفالو، نيويورك في عام 1873، القيادة لهذه الحركة مما جعل الجمعية الخيرية تغطي أكثر من 25 مدينة. أُسست الجمعية الأمريكية لتنظيم المجتمع في عام 1918 كهيئة وطنية الوطنية للصندوق المجتمعي والمجالس وأصبحت معروفة لاحقاً باسم «الصناديق والمجالس المجتمعية لأمريكا.» كان اتحاد سينسيناتي للصحة العامة الذي تأسس في عام 1917 أول مجلس صحي مستقل في المدينة الأمريكية. في فترة العام 1921 تأسست الجمعية الأمريكية للأخصائيين الاجتماعيين.
تأسست جمعية دراسة التنظيم المجتمعي في المؤتمر الوطني للعمل الاجتماعي في بوفالو عام 1946. كان الهدف الرئيسي هو تحسين التطبيق العملي للتنظيم لدعم الرعاية الاجتماعية. في عام 1955 اندمجت جمعية دراسة التنظيم المجتمعي مع ست منظمات مهنية أخرى لتشكيل الجمعية الوطنية للأخصائيين الاجتماعيين.