بلدية دبي

يقع مقرها الرئيسي بديرة، منطقة الرقة، شارع بني ياس مطلة على ضفاف خور دبي، وهي بلدية لأعلى إمارة في الكثافة السكانية في دولة الإمارات، وتعد البلدية ضمن أكبر البلديات في دولة الإمارات العربية المتحدة.
وتعد الأكثر تأثيراً في مختلف المجالات كالتخطيط الحضري والحدائق العامة والبيئة والتجارة والمال والإعلام والعلوم والرقابة والترفيه, كما أن بلدية دبي تعد أحد أهم الدوائر الحكومية المؤثرة في التجارة والمال في إمارة دبي ودولة الإمارات العربية المتحدة ، ويوجد بها مقر مبنى الأمانة العامة للمجلس البلدي لإمارة دبي.

التاريخ

تعود بداية بلدية دبي إلى العام 1938 وتعتبر من أقدم البلديات في الدولة والخليج العربي، في العام 1357 هجرية الموافق للعام 1938 ميلادية، أنشئ أول مجلس استشاري وبلدي وتنفيذي في دبي، برئاسة الشيخ سعيد بن مكتوم آل مكتوم حاكم دبي (1912-1958) وعضوية 16 رجلاً من شخصيات دبي البارزة، من الأعيان والوجهاء . وتقرر إنشاء المجلس ليساعد الحاكم على تنظيم وإدارة الخدمات المختلفة في الإمارة، وفي العام 1954 أسس الشيخ/ راشد بن سعيد آل مكتوم حاكم دبي، جهازاً إدارياً صغيراً ضمن إدارة الجمارك ليقوم بالأعمال المحلية المحدودة كعمليات التموين والخدمات الصحية لسكان مدينة دبي الذين لم يتجاوز عددهم آنذاك خمسين ألف نسمة . وكان هذا الجهاز نواة دائرة بلدية دبي وتطور بعد ذلك ليصبح أول إدارة للبلدية عام 1956، وفي العام ،1957 قام الشيخ راشد بن سعيد بالاتصال بالأمم المتحدة عن طريق دار الاعتماد البريطاني في دبي لإرسال خبير متخصص في شؤون البلديات إلى دبي، للاستفادة منه في تأسيس بلدية حديثة تتواكب مع التطور الذي يشهده العالم، فتم إرسال الخبير الدولي العراقي عبدالسلام رؤوف العطار، الذي وصل إلى دبي وباشر مهمته، فوضع أول قانون للبلديات في الإمارة والمنطقة ونقل إدارة البلدية إلى مبنى مستقل يقع يمين مدخل سوق بندر طالب، وصدر أول مرسوم بإنشاء بلدية دبي في 28 رجب 1376 الموافق 28 فبراير/شباط ،1957 وبموجب هذا المرسوم تم تعيين عدد من أعيان دبي وتجارها أعضاء في المجلس البلدي (مجلس إدارة البلدية) وعددهم ثلاثة وعشرون عضواً . ويومها اجتمع هؤلاء الأعضاء بالشيخ راشد بن سعيد آل مكتوم الذي أطلعهم على الأهداف المرجوة من إنشاء هذه الدائرة وتطويرها وبين لهم دورها وأهميتها في تطوير وتنظيم الكثير من الأمور في المدينة وشرح لهم السبب في اختيارهم ومشاركتهم في إدارة هذه الدائرة عن طريق المشاورات والمباحثات التي يتم تداولها في كل جلسة . وعقدت الجلسة الثانية في شهر شعبان عام 1376 هجرية الموافق لشهر مارس/آذار 1957 ميلادية برئاسة الشيخ راشد بن سعيد آل مكتوم، وبعده انتظمت جلسات المجلس، كان عبدالله بن جمعة بن بيات، قائماً بشؤون البلدية وبمنصب المدير قبل وصول الخبير من هيئة الأمم المتحدة، بعدها عين علي البستاني أول رئيس للبلدية الحديثة، وكان يشغل منصب مساعد الوكيل العربي المعتمد للحكومة البريطانية في دبي، وعُين عبدالله ميرزا الدشتي الغفاري في منصب معاون رئيس البلدية، ونقل خلفان الغيث من إدارة الجمارك إلى البلدية، وفي عام 1959 قدم الخبير والضابط الاداري السوداني السابق كمال حمزة الحسن ليدير البلدية بطلب من حاكم دبي الشيخ راشد بن سعيد آل مكتوم، وكان يساعده عبدالغفار حسين، وبعد ذلك عين قاسم سلطان البنا مديراً عاماً للبلدية وبعده جاء حسين ناصر لوتاه مدير عام البلدية الحالي، كان أول مقر للبلدية عند تشكيل نواتها الإدارية عام 1954 عبارة عن غرفة تقع ضمن مبنى الجمارك، وفي 1956 انتقلت إلى مبنى مستقل يقع في الطابق العلوي لعمارة تقع عند مدخل سوق بندر طالب بمنطقة ديرة، ومن ثم انتقلت إلى مبنى جديد يقع خلف مبنى البلدية الحالي وذلك في عام 1961 . وبعد أن توسعت وكبرت مهام البلدية وزادت إداراتها وأقسامها انتقلت إلى مبناها الجديد والحالي وذلك في ،1979 وافتتح مبنى بلدية دبي الحديث الشيخ/ راشد بن سعيد آل مكتوم برفقة الملكة إليزابيث ملكة المملكة المتحدة، كما تعد بلدية دبي أهم مؤسسة في إمارة دبي على الاطلاق، وهي تأتي من ناحية القوة والنفوذ والتأثير بعد المجلس التنفيذي لإمارة دبي، بل إنها أكثر نفوذا داخل المدينة منه، لأن المجلس التنفيذي يعنى بأمور عامة بينما تختص البلدية بالأمور اليومية في احتكاك مباشر مع المجتمع، فضلا عن أنها المؤسسة الحكومية الوحيدة المكونة من سلطتين، واحدة رقابية، (المجلس البلدي الذي يمثل الأهالي)، والثانية تنفيذية( أي الإدارة التنفيذية التي تعين من الحكومة)، وذلك كالبرلمان أوالحكومة المحلية أوحكومة داخل الحكومة، حيث تمثل البلدية مؤسسة تعاونية بين السلطة المركزية والسلطة المحلية.

الهيكل التنظيمي

تتولى بلدية دبي توفير الخدمات البلدية لمجموعة متنوعة من سكانها. ويشمل عملها التخطيط الحضري، والإشراف على الإنشاءات، وحماية البيئة وتحسينها، وإنشاء وصيانة الحدائق العامة، وضمان وجود معايير نوعية عالمية للإنشاءات ومواد البناء والأغذية والمواد الاستهلاكية والخدمات المهنية الخاصة بإصدار الشهادات المخبرية واعتمادها، ويتكون الهيكل التنظيمي لبلدية دبي من الوحدات التنظيمية التالية :