الأطراف الرئيسة في حرب فلسطين 1948

في التاسع و العشرين من شهر نوفمبر عام 1947, قامت الجمعية العامة للأمم المتحدة بإجراء تصويت تمهيدا لإقرار خطة تقسيم فلسطين التي قدمتها لجنة الأمم المتحدة الخاصة بفلسطين بموافقة  القوى العظمى الناشئة في أعقاب الحرب العالمية الثانية و المتمثلة في الولايات المتحدة الأمريكية و الاتحاد السوفيتى.
و لم تلبث أن اندلعت الحرب الأهلية في فلسطين. و قد تعاملت السلطات البريطانية التي كانت تستعد حينئذ للانسحاب, بسلبية تامة مع المواجهات العنيفة المتزايدة بين  المجتمع اليهودى الصهيونى و المجتمع العربي الفلسطيني. و منذ نهاية يناير 1948, دخل متطوعون عرب إلى فلسطين تحت قيادة جامعة الدول العربية.
ثم  اندلعت بعد ذلك حرب دولية: فبعد الانسحاب البريطانى و إعلان استقلال إسرائيل, تدخلت في النزاع الجيوش العربية من شرق الأردن, و مصر,و العراق, و سوريا, وواجهت القوات الإسرائيلية, ولاسيما حول القدس.
و نوضح في هذا المقال دوافع أطراف هذا الصراع  وأهدافهم  السياسية فضلا عن إمكاناتهم العسكرية حينئذ . ويعد كل ذلك المفتاح الأساس لفهم مجرى الأحداث و ما آلت إليه.

السياق التاريخى

شهدت فلسطين، منذ نهاية7572572994+98564 القرن التاسع عشر، هجرة يهود الشتات إليها المجتمعين في الحركة الصهيونية. وقد عدُّوا أن أراضى مملكة إسرائيل الوارد ذكرها في التوراة هى المكان الذي يستطيع فيه الشعب اليهودى تقرير مصيره و الاحتماء من أعداء السامية.
وفى عام 1901, تم إنشاء الصندوق القومي اليهودي في بازل، أثناء انعقاد المؤتمر الصهيوني الخامس ، و كانت مهمته شراء أراضِ في فلسطين و تنمية الدولة بها لتوطين اليهود.
و قد توالت هجرات اليهود إلى فلسطين (عليا) بشكل متزايد: ففى نهاية القرن التاسع عشر، هاجر 10آلاف يهودى إلى فلسطين , و 35 ألفا في الفترة بين عامى 1903 - 1914 ، و 35 ألفا آخرون بين عامى1919 - 1923.و قد اعترض العرب الذين كانوا يشكلون الأغلبية في فلسطين على تلك الهجرة المتزايدة.
و في  عام 1914, دخلت كل من المملكة المتحدة والامبراطورية العثمانية في حرب في إطار الحرب العالمية الأولى.
و في عام 1915, قطع المندوب  السامى البريطانى في مصر, السير هنرى مكماهون, وعدا  للملك حسين بن علي بالاستقلال و فرض السيطرة العربية على الأراضى التي سيتم تحريرها من  سيطرة العثمانيين. و في عام  1917, أضفى تصريح بلفور طابعا رسميا على تأييد الحكومة البريطانية لإنشاء وطن يهودى في فلسطين. و في شهر ديسمبر من عام 1917, فرض الجنرال اللنبي سيطرته على القدس. وفي عام 1918,أنهت المملكة المتحدة فترة حكمها  في فلسطين و هزمت الجيوش العثمانية.
و قد اندلعت أول أعمال العنف خلال  عامى 1920 - 1921 ، أثناء أعمال الشغب في القدس والاضطرابات في يافا.
وفى الثانى و العشرين من يوليو عام 1922, عهدت عصبةالأمم إلى المملكة المتحدة بفترة انتدابية في فلسطين. و في شهر سبتمبر أنشأ البريطانيون إمارة شرق الأردن العربية على الضفة الشرقية لنهر الأردن. و اكتسبت المنطقة أهمية إستراتيجية بالنسبة لبريطانيا العظمى التي كانت تسيطر كذلك على العراق و توجد في مصر و المملكة العربية السعودية.
و منذ نهاية العشرينيات, ازدادت معدلات الهجرة بكثافة مع وصول اليهود الهاربين من الاضطهاد في أوروبا. ففى الفترة ما بين عامى 1924 - 1928، وصل 80000 مهاجر جديد , و قد بلغ عددهم  180000  مهاجر حتى عام 1939.و قد نشبت صراعات عديدة بين اليهود و العرب, تمثلت على وجه الخصوص في اضطرابات عام 1929 التي أسفرت عن مقتل 133شخصًا من اليهود و 116 من العرب , و الانتفاضة الكبرى في الفترة من عام 1936إلى عام 1939 التي بدأ فيها العرب اضرابا عاما أودى بحياة أكثر من 5000 عربى و 500 يهودى ,  و اسفرت كذلك عن الفبض على معظم القادة السياسيين الفلسطينين أو نفيهم أو قتلهم.
و جراء تلك الانتفاضة, ارتأى البريطانيون في البداية تقسيم الأراضى بين الشعبين اليهودى و العربي. و تم إنشاء لجنة مختصة لذلك برئاسة بيل. و قد توصلت أعمال تلك اللجنة إلى خطة للتقسيم في  عام1937، و لكنها لم تنفذ في نهاية الأمر. و قد استيدلها البريطانيون عام1939 ، بالكتاب الأبيض الثالث الذي تخلى عن فكرة تقسيم الأراضى الخاضعة للانتداب لصالح قيام دولة فلسطينية مستقلة يحكمها العرب و اليهود، وكان يحد بشكل تعسفى من الهجرة اليهودية لفلسطين.
وفى  عام 1945, كان يعيش في فلسطين حوالى 600000 يهودى في مقابل 1200000 عربى بينما كان هناك 250000 يهودى ناج من الهولوكوست ينتظرون في  مخيمات اللاجئين في أوروبا و قبرص.
وفى الفترة ما بين عامى1945-1947, تم اقتراح العديد من الخطط لإيجاد حل لمشكلة فلسطين. فعلى الصعيد المحلى,  اتخذ ممثلو اليهود و العرب مواقفَ قومية متعارضة، و رفض الطرفان فكرة قيام دولة ثنائية القومية. أما المواقف الدولية فلم تكن أكثر توافقا :ففى يوليو 1946, اقترح التقرير البريطانى الذي أعده مريسون و جريدى  خطة لتقسيم فلسطين إلى مقاطعات تتمتع بالحكم الذاتى و يتم تكليف سلطة منتدبة بإدارة المصالح المشتركة فيها . و في الرابع من أكتوبر , أصدر الرئيس ترومان إعلانا في صالح تقسيم فلسطين بين اليهود و العرب. و في فبراير 1947,اقترح وزير الخارجية البريطانى ارنيست بيفن هجرة يهودية حرة  في مقابل استقلال فلسطين  خلال مهلة لا تتجاوز خمس سنوات. وردا على ذلك, قدم الصهاينة مشروع التقسيم الخاص بهم فيما طالب العرب بالاستقلال الفورى لفلسطين.
وفى الثامن عشر من فبراير 1947,  أعلن ارنست بيفن إحالة الملف رسميا إلى الأمم المتحدة نظرا لعدم قدرته على إيجاد حل للاضطرابات في البلاد . و في الثامن و العشرين من ابريل, أوكلت الامم المتحدة مهمة دراسة المشكلة إلى لجنة مختصة و هى لجنة الأمم المتحدة الخاصة بفلسطين التي سلمت تقريرها في نهاية أغسطس.
وفى التاسع و العشرين من نوفمبر 1947, وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على خطة تقسيم فلسطين الخاضعة للانتداب البريطانى إلى دولتين: إحداهما يهودية و الأخرى عربية, و قد عُدّت (اصبحت)  مدينة القدس مدينة ذات صفة دولية. و قد حظيت تلك الخطة بموافقة اليهود الذين كانوا يناضلون  من أجل تحقيق ذلك بينما رفضها عرب فلسطين و باقى الدول العربية التي طالبت باقامة دولة عربية مستقلة على أراضى فلسطين كلها.

البناء الهيكلي

منذ نهاية الثلاثينيات, وضع المجتمع اليهودى في فلسطين (المعروف باليشوڤ)  هيكلاً سياسيًا قويًا و فعالاً، يخضع فيه كل من الممارسات و القادة للمبادئ الديمقراطية.
و باستثناء تيار اليمين القومى المتمثل في الحزب الصهيونى التصحيحى، تمثلت أغلب الأحزاب الصهيونية في منظمتين قياديتين رئيستين : الوكالة اليهودية في فلسطين، و المنظمة الصهيونية العالمية،على الصعيد الدولي. 
و كان التيار اليساري الصهيونى المتمثل في حزب الماباي بقيادة ديفيد بن جوريون يشكل أغلبية داخل المنظمتين، و ذللك بالتحالف مع أتباع التيار الوسطي المتمثل في تيار الصهيونية العامة بقيادة حاييم وايزمان.
و في نوفمبر 1947، تركزت سلطة اتخاذ القرار بأكملها في يد لجنتين يرأسهما ديفيد بن جوريون
 : واحدة عسكرية و الأخرى سياسية؛وذلك بعد أن تم نقل سلطة اللجنة التنفيذية القومية إليهما.
و كانت منظمة الإرجون التابعة لمناحم بيجن و كذلك منظمة ليحي التابعة لإسحاق شامير، منظمتين مسلحتين سريتين تنتميان لتيار اليمين القومي. و قد احتفظتا باستقلالهما عن الوكالة اليهودية، و بالحق في شراء أسلحة من جانبهما؛ ولكنهما كانتا "تخضعان لسيطرة بن جوريون" . وكانت السلطات البريطانية تعتبر تلك المنظمات إرهابية. وقد انفصلت الوكالة اليهودية عنهما مع التغاضى عن أنشطتهما.

الأهداف

كان يجمع اليشوڤ بشكل عام هدفًا مشتركًا يوحد الأغلبية العظمى من الشعب اليهودي في فلسطين ويهود الشتات ؛: وهو إقامة دولة يهودية. ومع ذلك،فقد كان هناك بعض الخلافات بشأن حدود تلك الدولة. فكان ديفيد بن جوريون يرى أن الهدف الأهم هو إقامة دولة لليهود ,أما مسألة الحدود في البداية، فكانت أقل أهمية، و بمجرد أن يتم إقامة تلك الدولة و تنظيمها و تسليحها ، سيمكن من ثم توسيعها إذا لزم الأمر.
بيد أن اليمين الصهيوني لم يوافق على هذه الرؤية حيث رفض إنشاء إمارة شرق الأردن وأعتبر أن التواجد الصهيوني فيها هو حقٌ قد انتُزع منه عقب استقلالها في عام .1922
أما القدس فهي محل جدل آخر ، حيث منحت خطة التقسيم هذه المدينة صفة دولية و لم تُضَم أراضيها للدولة العربية أو للدولة اليهودية وذلك لأهميتها العظمى؛ فهي تمثل المدينة المقدسة الأولى في اليهودية وتحتفظ بطابع رمزي جوهري ليهود الشتات منذ التهجير الجماعي والإجباري لهم خارج فلسطين قبل ألفيّ عام. حتى أن كلمة الصهيونية يرجع أصلها إلى  "كلمة صهيون" وهو اسم أحد التلال في القدس. إلا أن هذه المدينة تعد كذلك مدينة مقدسة في الديانتين المسيحية والإسلامية مما يكسب الدولة التي تحكمها شيئامن الهيبة.
و من الناحية الإستراتيجية ، تتكون القدس من مجتمع يهودي يضم حوالي مائة ألف شخص، أى سدس عدد سكان اليشوب.
و في المقابل ، تحاط القدس بالكامل بالضواحي العربية مما يعزلها عن باقي المجتمع اليهودي الذي يتركز في السهل الساحلي بين تل أبيب و حيفا و كذلك في منطقة الجليل.
و يعد حكم المدينة أحد تحديات الحرب الكبري حيث تدور بها المعارك الأكثر حدة . 
و يبلغ عدد سكان القدس مليونًا و مائتى ألف عربي، مقابل ستمائة ألف يهودي، مما يجعل مسألة إقامة دولة يهودية مشكلة ديموغرافية. و من ثم فإن بقاء بل وجود دولة يهودية تضم أغلبية أو حتى أقلية ملحوظة من العرب بات مهددا .
وإذا كان ذلك بسبب الهجرة اليهودية الممثلة بصفة خاصة في ال 250,000 يهودي المقيمين داخل معسكرات اللاجئين في أوروبا و قبرص بالإضافة إلى ال 80,000 من يهود الشتات المقيمين في الدول العربية, فإن محاولة ترحيل الشعب العربي الفلسطيني خارج الدولة اليهودية أصبح محور الجدل الدائر بين السلطات الصهيونية منذ عدة سنوات. و قد أثار الجدل القائم بين المؤرخين احتمالية أن يؤدي هذا الأمر إلى تبنى سياسة الترحيل التي تم التخطيط لها منذ وقت طويل. و قد تم تناول هذا الجدل في المقال الخاص بنزوح الفلسطينيين .

التنظيم

تحول تنظيم ميليشيات الهجاناه ليشبه تنظيم الجيش الحقيقى. فمنذ نوفمبر 1947,كانت منظمة الهجانة تخضع للقيادة العسكرية التي تتمثل في مجلس قيادة (هاميفكادا هاارزيت) و يرأسه يعقوب دورى و معاونه يجائيل يادين ( وهو في الحقيقة القائد العام الفعلى). كما أن قيادة المجلس نفسها كانت تخضع للسلطة المباشرة لحكومة ديفيد بن جوريون. و في نوفمبر 1947, كانت منظمة الهجاناه قوة شبة عسكرية غير معلنة. و تكونت من قوة متنقلة, وهى الهيش, والتي كانت تضم ألفى رجل وعشرة آلاف جندي احتياط (تتراوح أعمارهم بين 18 و 25 عاما) بالإضافة إلى قوة النخبة ,وهى البلماح, والتي كانت تتكون من 2100 رجل و 1000 جندى احتياط . وكان جنود الاحتياط يمارسون تدريباً لمدة تتراوح بين ثلاثة أو أربعة أيام شهريا ثم يعودون بعد ذلك إلى الحياة المدنية.
و كانت هذه القوات المتنقلة تستطيع أن تعتمد على قوة من الحامية العسكرية و( الهيم) ليبلغ عدد أفرادها20،000 رجل، تزيد أعمارهم عن خمسة وعشرين عاماً ;كما تعتمد على قوة أخرى(الجاندا) التي تضم 9،500 شاب تتراوح أعمارهم مابين 14 و 17 عاماً.
و تتكون الهجانة من (قوة بحرية )وهي الباليام والتي تضم أكثر من 350 رجل. 
و قد تزود المجتمع اليهودي (اليشوڤ) بجهازين للأستخبارات : مخابرات داخلية(الشاي)التي يرأسها ديفيد شألتئيل و ايزر بيري و ملحق بها قسمها العربي الذي أسسه عذرا دانين؛ ومخابرات خارجية(دعت/أ)و لها قسم عربى و يرأسها جوشوا بالمون.

مستوى القوات

" تبدو قائمة (القوات) مضللة من الناحية العملية ,و ذلك لأنه لا يوجد سوى قوة البالماح التي تضم العديد من المجندين المدربين ذوي الخبرة ;مما يجعلاها قادرة على أداء مهام أخرى غير الحماية التقليدية للمستوطنات".
و قد كانت هناك نسبة كبيرة من أعضاء البالمح و الهجانة من المحاربين القدامى  الذين خدموا في الجيش البريطاني في لواء اليهودية الذي يضم 28000 جندي أو كانوا من بين ال  20000 رجل الذين خدموا في الشرطة أو في الوحدات المنتدبة مثل النوتريم (متضمنة بعض وحدات النخبة ) أو الفوش أو الهيش .
وعلى الرغم من أن بعض أعضاء الهجاناه يتمتعون بالخبرة في الجيوش الحديثة ,فإن الهجانةنظرا لطبيعتها السرية لم تقم بعمليات واسعة النطاق ،حتى و إن كانت ضرورية في وقت الحرب. و كانت السرية هى أكبر وحداتها التكتيكية, وأكبر وحداتها في قسم العمليات هى الفصيلة. و في نهاية عام 1947 لم يكن للهجانة سوى كتيبة مشاة واحدة.
أماالبلماح فهو أحد وحدات النخبة التي تتكون من القوات الخاصة وتكمن مهمتها الرئيسة في الحفاظ على سكان الكيبوتس متقدمين و منعزلين، كما كان الحال في منطقة الجليل،و على طول الحدود السورية،و حول القدس (كفارأتسيون)، و في النقب. ويعد استخدام هذه الوحدات جزء من سياسة بن جوريون التي تحظر التخلي عن أى أرضٍ تخضع لسيطرة اليهود.

إرجون و الليحي

يحتفظ الإرجون و الليحي باستقلالهما العسكري ولكنهما يبقيان اتصالات غير رسمية مع الهجاناه و يجمعهم هدف إقامة الدولة اليهودية. و يتراوح عدد مقاتلى الإرجون ما بين 2000 إلى 4000 مقاتل، و الليحى ما بين500 و 800 مقاتل .
و قد شنت الأرجون حملة من الهجمات ضد المدنيين العرب بين عامى 1937 و 1939 قبل قراراوقف إطلاق النار في عام 1940،إلا أن فصيل من الإرغون رفض وقف إطلاق النارو أنشأ ليحى التي أستهدفت هجماتها البريطانيين. و في فبراير 1944،أنهت الإرجون وقف إطلاق النار وشنت هجمات ضد البريطانيين،و استمرت حملة المنظمتين حتى عام 1947 ،مما يفسر جزئيا الإنسحاب البريطاني من فلسطين.
و في الفترة التي تمتد من نوفمبر 1947 و حتى حل المنظمتين(مايو-يونيو 1948)، استأنف كل من ليحي وإرجون هجماتهما ضد المدنيين العرب.و على الرغم من أن البريطانيين كانوا في مرحلة الإنسحاب،فقد استمرت عمليات الأرجون المنتظمة ضدهم لإتهامهم بمحاباة العرب.

تمثيل اللجنة العربية العليا

كانت البنية السياسية الفلسطينية في تلك الفترة ذات طبيعة مزدوجة: ففضلا عن الإقطاع الزراعي القائم على العشائر، كانت العشرات من العائلات الكبيرة المجتمعة في " عيان" تقوم بإدارة المراكز الحضرية. وكانت تلك العائلات تجمع ممثلي الطبقة الحاكمة في المجتمع العربي الفلسطيني ( ملاك الأراضى , السياسيين , القضاة , التجار , رؤساء البلديات , كبار الموظفين ,والزعماء الدينيين , الخ ..). إلا أنها كانت تجتمع حول اثنين من الفصائل الرئيسة و المتنافسة : آل النشاشيبى وآل الحسينى.
وقد انطلقت القومية العربية الفلسطينية بدعم من الحسينيين خاصة أثناء الثورة الكبرى 1936-1939. إلا أن البريطانيين قاموا بقمع هذه الثورة بضراوة بالتعاون مع الصهاينة و ال النشاشيبي ؛ و لم تتساوَ قط الحركة القومية مع الحركة  القومية الصهيونية . ومنذ ذلك الوقت، استطاع الحسينيون الذين تجمعوا في اللجنة العربية العليا و على رأسهم  مفتي القدس الأكبر، الحاج أمين الحسينى، بالتقدم على آل النشاشيبي.
وفي عام 1947 لم تتم الموافقة بالإجماع على المفتى و لم يتم الاعتراف بسلطته  في كل مكان . وبالإضافة إلى ذلك،  فإنه لم يكن قد تمكن بعد من تنظيم  حركة التناوب لضمان بنية وطنية حقيقية خارج التجمعات الكبرى. و على المستوى  المحلى ، فقد كانت ((اللجان الوطنية )) تعمل معظم الوقت بشكل مستقل.
وعلى الرغم من أن نوايا اللجنة العربية العليا كانت واضحة ومعارضة للدخول في أى   مفاوضات مع اليشوب،  فإن  السلطات المحلية كانت تتفاوض في أغلب الأحيان مع السلطات الصهيونية بشأن اتفاقات منفصلة.
و قد أعلنت اللجنة العربية العليا من جانبها بكل وضوح أنها ضد تقسيم  فلسطين  وقيام  دولة يهودية، وأنها ستعارض ذلك بكل الوسائل، بما في ذلك استخدام العنف.
وفي الواقع، فقد تخلت الطبقة السياسية عن مسؤولياتها. "ففي يوليو 1947، لم يتبق في فلسطين سوى ثلاثة أعضاء من أصل اثنى عشر عضوا في اللجنة العربية العليا.وكان  الأعضاء الأخرون يقيمون في دمشق بينما كان المفتي الحاج أمين الحسيني, رئيس الحركة , في القاهرة. وقد منعه البريطانيون من العودة إلى فلسطينن و على الرغم  من أن هذا الحظر اقتصر على منطقة القدس، فإن الحاج أمين الحسيني لم يقم قط بزيارة مدن و قرى فلسطين الخاضعة للانتداب". وقد كان أيضا معظم الحكام المحليين أول من يترك البلاد بمجرد اندلاع العنف.
كذلك لم يتم الاعتراف دوليا بالمفتي؛ حيث أصبح البريطانيون يعتدونه عدوا  لهم لاسيما عقب تورطه في الثورة الكبرى . وكما أن تعاونه مع النظام النازي خلال الحرب العالمية الثانية لم يكسبه اي تعاطف دولي. (انظر على سبيل التوضيح هذا الكاريكاتير الذي نشرته صحيفة نيويورك تايمز بتاريخ 16 مايو 1948 وهو يحمل تعليقا: أنه ليس كداتشو . أليس كذلك سيدي المفتي؟). و في سياق الهولوكوست،  فقد جعلت منه هذه العلاقات أيضا نموذجا للعدو الرمزي والأسطوري في نظر المجتمع اليهودي.
" حتى أن "حلفاءه " العرب كانوا يشكون فيه .  فقد أصبح شخصا غير مرغوب فيه في القمم العربية المتتالية من أجل مكافحة خطة التقسيم " . إلا أنه تمكن من فرض اثنين من ممثليه على الساحة : ابن اخيه عبد القادر الحسيني و حسن سلامة ، لكن الصراعات بين السياسيين قد ظهرت على الساحة بين لواءات الجيش.

جيش الجهاد المقدس

تجمعت القوات الفلسطينية في جيش الجهاد المقدس الذي لم يكن جيشاً فلسطينياً حقيقياً بل جيشاً خاصاً بالحسينيين .
و كان هذا الجيش يتكون في البداية من مئات الرجال , ثم زاد عددهم ليبلغ في نهاية مايو 1948 4٬000 رجل ، من بينهم العديد من الإخوان المسلمين , و قد تم تعزيزه, بعد ذلك,8٬000 متطوع ،كانت نسبة الفلسطنيين منهم تتراوح ما بين العشر و الربع فقط. 
و كان من هؤلاء المتطوعين بعض المرتزقة الأوروبيين.  ففي منتصف شهر فبراير , انضم مئات من مسلمي البوسنة ،الذين كانوا في الجيش الألماني (الفيرماخت), إلى العرب في حيفا و إلى قوات القيادي حسن سلامة في اللد، حيث قاموا بتدريب الفلسطينيين . و قد استقبل كذلك عبد القادر الحسيني ، حوالي ثلاثين ألمانيًا وهاربًا بريطانيًا من الجيش.
و كان نشاط جيش الجهاد المقدس يتركز بصورة أساسية في حصار القدس ، من خلال مهاجمة قوافل التموين القادمة من تل أبيب ؛ و أيضًا في حصار المستوطنات اليهودية في منطقة النقب .
إلا أن« عددهم سيكون قليلا جدا و تأثيرهم ضئيلا  فيما يتعلق بميزان القوى في البلاد فيما بعد» .

القوات المحلية

تم تشكيل مليشيات محلية منذ بدء  النزاع ، و ضمت حوالى 12٬000 جندي من قدامى الجنود الفلسطينيين في الجيش البريطانى ، و أعضاء المنظمات شبه العسكرية التي تم تأسيسها قبل الحرب ، مثل (النجادة و الفتوة) ، كما ضمت ضباط شرطة سابقين أو جنود هاربين من قوات حدودية  في جيش شرقي الأردن . و على الرغم من إرتفاع عددهم ليتراوح بين 11٬000 و 12٬000 جندى ، في الأراضى الفلسطينية كلها ، إلا أن دورهم في الصراع ظل محدوداً و سلبياً ·  · .

التسليح

واجه العرب الفلسطينيون المشكلة ذاتها التي تعرض لها اليهود،  فأثناء التمرد الذي حدث بين عامي1936 و 1939 ، قام البريطانيون بمصادرة كمية كبيرة من الأسلحة التي كان يمتلكها العرب . لكن عندما قام الشاى ( جهاز مخابرات و مراقبة ) عام 1942 بإحصاء الأسلحة التي يمتلكها العرب الفلسطينيون أشار إلى أن عددها يبلغ 50 000 قطعة من الأسلحة النارية . و قد ارتفع مرة اخرى هذا «التقدير المبالغ فيه بشدة»  بعد الحرب ,عقب التقارير الخاصة بسرقة معسكرات الجيش و شراء الأسلحة في البلاد العربية المجاورة.
وكما فعل اليهود، فقد استطاع العرب التسلح من خلال سرقة الأسلحة و الذخائر و قطع الغيارمن المخازن البريطانية أو من خلال سرقة حمولة شاحنة من الأسلحة بتورط بعض البريطانيين . وفي الرابع عشر من ديسمبر عام 1947، قام مقاتلون عرب بسرقة أربعمائة بندقية و مدفع رشاش و مخزون كبير من الذخائر من مستودعات مساعدي الشرطة في مدينة الرملة. إلا أن هذه الأساليب كانت محدودة حيث لم توفر لهم مخزوناً كافياً من الأسلحة اللازمة لخوض الحرب.
و باختصارفقد ترتب على ذلك أن القيادة الفلسطينية لم تمتلك بشكل واضح الوسائل اللازمة لتحقيق  طموحاتها . « فهى لا تتمتع بقوة عسكرية حقيقية (...), و ليس لديها أى فرصة للتغلب على اليهود لافتقارها الدعم الخارجي».

الملك عبد الله, ملك إمارة شرقي الأردن

كانت شرقي الأردن دولة صغيرة يقدر عدد سكانها بأقل من 500٬000 مواطن, إلا أن الهاشميين كانوا دائما مواليين للبريطانيين و أقوى حلفائهم  في الشرق الأوسط.

لمحه تاريخية

أنشأ البريطانيون ,عقب الانتداب على فلسطين, إمارة شرقي الأردن في شهر سبتمبر 1922 (و قد حصلت على الاستقلال في عام 1946).
كان العاهل الأردني الملك عبد الله الأول ملك الأردن الابن الثالث لشريف مكة الحسين بن علي الذي قام بتنظيم الثورة العربية ضد الأتراك ؛ و كان قد حصل على وعد من مكماهون بالاستقلال العربي على الأراضي التي سيتم تحريرها.
وقد قام البريطانيون بتقسيم أراضي الانتداب جغرافياً و كانوا يرغبون بذلك في الوفاء بوعودهم مع بن علي ؛ و ذلك عن طريق قصر الهجرة الصهيونية في منطقة غرب نهر الأردن
وأثناء الحرب العالمية الثانية ، حاربت قوات الجيش الأردني جنبا الي جنب مع البريطانيين و ضمنت لهم سيادتهم في المنطقة .
وكانت إمارة شرقي الأردن تلقى دعماً من Foreign Office وزارة الخارجية البريطانية و وزيرها ارنست بيفن.

سياسة

كان الملك عبد الله الأول حليفا لآل النشاشيبي مما جعل أمين الحسيني في فلسطين عدوا له. و لكن اختلاف الأهداف السياسية ،على وجه الخصوص، لكل منهما هو ما سيؤدي بعد ذلك إلى المواجهة بين الرجلين.
و قد أفصح الملك عبد الله لوزارة الخارجية البريطانية عن طموحه في انشاء « سوريا العظمى » التي تضم تحت وصايتها سوريا و لبنان و فلسطين و إمارة شرقي الأردن.و من ثم فقد أصبح المفتي عدوه الحقيقي بمشروعه الخاص بإقامة دولة فلسطين المستقلة .
« و كان من الطبيعي أن يتقرب الملك عبد الله من السلطات الصهيونية ،منذ ثورة فلسطين الكبرى ، و قد دفعه إلى ذلك عدم معاداته السامية مما جعله مختلفاً عن الكثير من الزعماء العرب في تلك الحقبة ؛ و كذلك المصالح المشتركة مع الصهاينة لمناهضة الحركة القومية الفلسطينية ».
و في نوفمبر 1947، وقبل أيام قليلة من تصويت منظمة الأمم المتحدة على خطة التقسيم ، أكد الملك عبد الله لجولدا مائير مساندة القضية الصهيونية وذلك من خلال مقابلة سرية بينهما في أحد محطات توليد الكهرباء اليهودية بإمارة شرقي الأردن.و قد أبدى الملك عبد الله موافقته على خطة التقسيم و صرح أنه إذا صوتت الأمم المتحدة على هذا القرار ، فإنه سيقوم بضم الأراضى التي سيتم منحها للعرب · . و يبدو أن نوايا الملك عبد الله لم تكن واضحة للقادة العرب الآخرين .

الفيلق العربي

بفضل الدعم البريطانى، امتلكت مملكة شرق الأردن الجيش الأحدث في الشرق الأوسط, مما أعطى الملك عبد الله الوسائل اللازمة لتطبيق سياسته.
في بادئ الأمر، كان الجيش الأردنى، بين كل الأطراف الرئيسة، هو الجيش الوحيد الذي اكتسب خبرة قتالية من خلال مشاركته، عام 1941، في الحملات البريطانية على العراق وسوريا.
وفي وقت شن هذه الحملات، كان الجيش الأردنى يضم ما بين ثمانية آلاف وعشرة آلاف فرد. و في بداية 1948، تم تعزيزه بما يقرب من ثلاثة آلاف فرد آخرين، نتيجة ضم القوات الحدودية الأردنية بعد تفكيكها. وفي مايو 1949، وصل عدد الجنود إلى 14 ألف جندى. وقد تم تجهيز الجيش وتدريبه وتعيين عدد من الضباط البريطانيين لقيادته يتراوح عددهم ما بين 37 و 75 ضابطا، كان على رأسهم الضابط الشهير جلوب باشا. وكان هذا الجيش هو القوة الشرطية للانتداب البريطانى في فلسطين، وكان يمتلك بعض الحاميات في البلاد, ظلت حتى رحيل البريطانيين. وفي الواقع، استمر وجود هذه الحاميات في منطقة الخليل حتى الخامس عشر من مايو.
يشير أستاذ التاريخ افرايم كارش، أن الفيلق العربى كان مكونا من أربع فرق مشاة ميكانيكي مزودة بعدد 75 عربة مدرعة، و40 قطعة مدفعية موزعة على أربع كتائب, والعديد من سرايا المدفعية. ووفقا لما ذكره المؤرخ الإسرائيلى بينى موريس، فإن الفيلق كان مكونا من ثلاثة فرق تضم كل منها لوائين وكتيبة مدفعية " على درجة عالية من الحرفية". كما أشار إلى أن هذا الفيلق لم يكن يمتلك سلاح طيران.
أما عن العربات المدرعة, فهى من نوع المدرعات الخفيفة من طراز مارمون هرينجتون، و مزودة تحديدا بمدفع مضاد للدبابات عيار 40 ملم، قادر على إطلاق قذائف زنة كيلوجراما واحدا بمعدل حوالى 15 طلقة في الدقيقة، وقادر على اختراق مصفحات سمكها  35ملم على مدى 1000 م. وعلى سبيل المقارنة، فإن العربات المدرعة المصنعة يدويا والمستخدمة من جانب الهجاناه، كانت مزودة بدرع مزدوج سمكه 4×2 ملم. هذا إلى جانب، عربات الاستطلاع طراز اوتر الكندى، و تعزيز الكتائب بالمدفعية بواسطة المدافع الجبلية طراز هويتزار 3,7 بوصة القادرة على إطلاق قذائف وزن 20 كيلوجرام على مدى5,5 كم.

العراق الهاشمية

إبان هذا الصراع، كان يبلغ عدد سكان العراق حوالى خمسة ملايين نسمة. وقد وضع البريطانيون الأسرة الهاشمية على رأس الدولة، وقد حاولت هذه الأسرة  فرض قبضة سياسية قوية. وشهدت البلاد في ذلك الوقت ,أسوأ وضع داخلي عرفته دول الشرق الأوسط : فالأوضاع الاجتماعية والاقتصادية كانت متردية ( فقد ارتفع معدل الوفيات، على سبيل المثال، عشرة أضعاف عنه في الدول الصناعية في ذلك الوقت) وشهدت البلاد تمرد الأكراد، ولكن تم إجهاضه ، هذا إلى جانب الصراعات السياسية الدينية بين العرب السنة ( وهم أقلية) في السلطة، وبين الأغلبية الشيعية.
كانت الاضطرابات في فلسطين تمثل إشكالية كبيرة للعراق حتى أن المصدر الرئيس للدخل في البلاد، وهو البترول، أصبح معتمدا على خط الأنابيب المؤدى إلى حيفا. وفي الواقع، تسبب إغلاق ذلك الخط في أزمة اقتصادية حادة عقب انتهاء الحرب.
كان الموقف العراقي حول فلسطين متضاربا. فقبل الحرب، كان الحكام العراقيون من بين أوائل الدول العربية التي حثت على" القيام بتدخل عسكري منسق بين الدول العربية في فلسطين". و لكن على الرغم  من أن الوحدات العراقية كانت ستشكل أكبر تمثيل في هذه الحرب, فانها لم تقم بمهمة كبيرة سوى اتخاذ مواقع دفاعية في الضفة الغربية، حتى أن "الوزراء العراقيين الذين أصروا مرارا وتكرارا على فرض حظر تجارى وبترولى على الدول الغربية الموالية للتقسيم، لم يقوموا بأى إجراء لتنفيذ هذه القرارات.".
وتحت الضغط الشعبي، والاتهام الموجه لها بالتواطؤ مع الأردن ( كان هناك فرعان من الأسرة الهاشمية في السلطة في كلا البلدين)، أرسلت العراق، مع ذلك ، واحدة من أكبر الوحدات العربية في فلسطين.
بلغت القوات العسكرية ما يقرب من 40 ألف فرد، مجهزين ومنظمين ومدربين يشكل جيد نسبيا. وكانت تلك القوات مكونة من ثلاث فرق معززة بكتيبة مزودة بعدد من 15 إلى 20 دبابة، و 200 عربة مدرعة، وما بين 70 و 80 قطعة مدفعية.  كما كانت القوات العراقية تمتلك سلاحا جويا مكونا من 80 طائرة نصفهم طائرات مقاتلة.
ولم تتورط كل هذه القوات في الصراع، فقد كانت المشاركة العراقية الأولى مكونة من ثلاثة آلاف فرد، ارتفع عددها ليصل إلى 20 ألف فرد في نهاية 1948.

مصر تحت حكم الملك فاروق

إبان الأحداث، كانت مصر مملكة دستورية  يبلغ تعداد سكانها حوالى 20 مليون نسمة. وكانت قد حصلت للتو على استقلالها (في عام 1936)، وتتمتع في الأمم المتحدة بصفة دولة كاملة العضوية مثل دول حلفاء الحرب العالمية الثانية.
وقد كانت تسيطر على السياسة المصرية القضايا المتعلقة بالقومية العربية التي هزت الشرق الأوسط منذ نهاية الثلاثينيات. فقد شهدت البلاد نزاعا دبلوماسىا وسياسيا مع المملكة المتحدة حول قضية جنوب وادى النيل (السودان)، وحول قضية وجود القوات والقواعد البريطانيةعلى أراضيها. و في الثامن من يوليو 1947، تم إحالة القضية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
وعلى الصعيد الداخلي، كان على الحكومة المصرية آنذاك مواجهة القومية الإسلامية للإخوان المسلمين، و كذلك الضغط الشعبي الموالى للقضية الفلسطينية.
وقد ربطت الحكومة المصرية علاقات بالحركات الصهيونية حتى نوفمبر1947. وكانت مصر -بالطبع- داعمة للقضية الفلسطينة، ولاسيما أن المفتى العام لفلسطين كان قد طلب اللجوء إلى القاهرة، لكنها كانت في الأساس تتصدى لأطماع الملك عبد الله في فلسطين. إلا أن مصر لم تكن مجهزة لخوض الحرب أو المواجهة العسكرية لخطة التقسيم, ولم تكن تتأهب لأى تدخل. وقد ظلت القوات في حالة الاحتياط للحفاظ على الأمن الداخلي فقط، والإبقاء على قنوات الاتصال.
وكان رئيس الأركان المصري في ذلك الوقت محل ثقة. ففى مباحثات له مع الملك فاروق، شهد بأن الجيش المصري على استعداد تام للقتال، مؤكدا أنه " لن يكون هناك حرب مع اليهود، وأنه سيكون مجرد استعراض للقوة دون أدنى تعرض للمخاطر، وأن جيشنا سيصل إلى تل ابيب في أقل من أسبوعين" في حين أنه في الواقع، لم يكن الجيش مستعدا، ولم يكن يمتلك حتى خرائط لفلسطين.
كانت مصر تمتلك جيشا نظاميا يتراوح عدده ما بين 35 ألف و 45 ألف فرد · ، قام بإعداده البريطانيون. ومع ذلك، وفقا لما ذكره شهد بأن ، فإن الجيش المصري يمتلك إمكانات فقيرة " ولا يمكن جديا اعتباره قوة غزو"..
وكانت فرق الجيش المصري مقسمة إلى ثلاثة ألوية مشاه، ولواء مدرع يضم حوالى 50 دبابة، و ثلاث كتائب مدفعية مجهزة بمدافع هتزيوار طراز 65. كما كان يمتلك سلاحا جويا مقسما إلى خمسة أسراب يضم قاذفات عدد : 12 طراز Spitfire LF9 , و 8 طراز Spitfire V, و 9  طراز Anson, و 7  طراز C-47, و 12 طراز Harvard، و 2 طراز Dove، و 10  طرازMagister، و 10 قاذفات قديمة طراز Westland Lysenders  تستخدم لشن الهجمات على الأرض والتواصل مع مراكز القيادة. هذا بالإضافة إلى طائرات عديدة من جميع الأنواع، و لكن ليست مقاتلة..
وقبل الرابع عشر من مايو عام 1948 بأيام قليلة، أصدر الملك فاروق أوامره بمشاركة مصر في الحرب دون استشارة حكومته، فقد أصدر أوامره مباشرة إلى قيادات الجيش. وكانت القوة المصرية تضم بشكل أساسى ستة آلاف فرداٍ مقسمين إلى لواءين، إلى جانب العديد من الوحدات المتطوعة التي يبلغ عددها  ألفي فردٍ، فارتفع بذلك، إجمالى عدد القوات المصرية، وقت العملية يوآف، إلى 22 ألف فرد.

سوريا، و لبنان، و المملكة العربية السعودية

كان تعداد سوريا ،في ذلك العهد، يبلغ 3 مليون نسمة، وكانت قد حصلت على استٌقلالها في االسابع عشر من شهر يوليو عام 1946 عقب انتهاء الانتداب الفرنسي. وكان الوضع في مصر وسوريا متشابهاً إلى حدٍ كبير: فقد كانت السياسة الداخلية بسوريا يغلب عليها القضايا المتعلقة بحركة القومية العربية، إلا أنها كانت ترتاب بشكلٍ واضح من الأهداف التوسعية للأسرة الهاشمية سواء تجاه فلسطين أو تجاه سوريا نفسها. وكان رئيسها شكري القواتلى مقربًا للنظام في المملكة العربية السعودية وكذلك لمفتى فلسطين المعظم، كما كان ينتمى لتيار القومية العربية المناهض للأسرة الهاشمية. 
قررت سوريا التدخل في النزاع، وكان تورطها يتسم بطابع خاص، حيث أقامت على أراضيها، في ضواحي دمشق، معسكرات لتدريب قوات جيش التحرير العربي و استخدمت وضعها بصفتها دولة ذات سيادة لشراء الأسلحة من السوق الدولي .
أما لبنان، فقد بلغ عدد سكانها، في ذلك الوقت، ما يقرب من 1.2 مليون نسمة ، و كان تعداد المملكة العربية السعودية أقل من نصف مليون نسمة، وقد اشترك كل منهما في النزاع في إطار التزاماتهما العربية، ولكن نظرًا لصغر عدد جيوشهما لم يضطلعا سوى بدورٍ ثانوي.
كان لفرنسا الفضل في تكوين جيش كل من سوريا ولبنان إبان فترة الحماية على تلك المنطقة، ولم تكن تلك الجيوش في ذلك الوقت على درجة كبيرة من التقدم ، فقد بلغ إجمالى عدد الجيش اللبناني حوالي 3500 فرد موزعين على أربعة ألوية مشاه فرقة ميكانيكا، معزز بوحدات من سلاح الفرسان وببعض قطع المدفعية . 
أما القوات السورية، فقد بلغ إجمالى عددها حوالي 10000 فرد، إلا أنها كانت تمر بمرحلة انتقالية تحولت فيها من تنظيم قديم على هيئة قوات الحرس الوطنى (الدرك ) وسلاح الفرسان، إلى تكوين فرقة مشاة.بيد أن القدرة القتالية كانت نتيجة لذللك لوائين فقط من الألوية الثلاثة. 
و كانت القوات السورية معززة بكتيبة ميكانيكا تتألف من دبابات (قديمة) من طراز فرنسي وعشرين طائرة تدريب تم تحويلها إلى طائرات قاذفة ومقاتلة. كما أرسلت سوريا لواء من المشاة معززًا بسرية من الدبابات وبسريتين من العربات المدرعة و أربعة وعشرين قطعة مدفعية ، وحوالى خمسة ألاف فرد. وفي العاشر من مايو ، أعلنت الحكومة اللبنانية عدم مشاركتها في العمليات العسكرية، مما أرغم القادة السوريين والعراقيين علي إعادة النظر في خططهم. أما المملكة العربية السعودية فقد أرسلت فرقة مكونة من 800 رجل مقسمين إلى ثلاث كتائب تمركزت في العقبة للانضمام إلى القوات المصرية خلال الهجوم.

قوة كامنة

تم إنشاء جامعة الدول العربية في 22 مارس 1945 في إطار تيار القومية العربية. وكانت تضم في البداية كلاًّ من مصر و العراق و سوريا وشرق الأردن ولبنان واليمن والمملكة العربية السعودية بهدف مشترك، وهو الدفاع عن مصالح العرب على الصعيد العالمى. وكان الأمين العام للجامعة العربية في ذلك الوقت مصريًا و هو عبد الرحمن حسن عزام الملقب بعزام باشا.
ووفقا لما ذكره لبيير و كولينز " إن القوة الكامنة التي تمثلها الجامعة العربية كانت هائلة، فهذه الدول السبعة معاً كانت تحكم 45000,000 نسمة من بينها جالية يهودية كبيرة، على مساحة شاسعة تبلغ  500,000 كم مربع، أى أنها كيان أكثر كثافة من حيث السكان بنحو 30 مرة وأكثر اتساعاً من فلسطين بنحو 200 مرة." 
وتحت هذه المساحة الصحراوية الشاسعة كان يوجد أكبر احتياطىللبترول في العالم. وكانت هذه الدول تتحكم  في خمسة جيوش نظامية، من بينها ثلاثة جيوش من الصعب تجاهل قوتها، وهي  جيش مصر و شرق الأردن والعراق. ووفقا لما ذكرته أجهزة المخابرات اليهودية، في ذلك العصر، وصل إجمالى القوات العسكرية لأعضاء الجامعة العربية إلى 165000 جندى، بالإضافة إلى ميزانية عسكرية تصل إلى  28 مليون جنية استرلينى. "فإذا كان قد تم الدفع بتلك القوة كلية، على الرغم من تشاؤم الإنجليز حول قوتها القتالية، فربما كانت وجهت الحرب لغير صالح اليهود، على عكس ما حدث بالفعل." إلا أن صورة هذةالقدرة و هذه الوحدة كانت تخفى، في الحقيقة، شقاقًا داخليًا واضحًا في العلاقات التي تربط بين أعضاء الجامعة . "

الجانب السياسي

كانت جامعة الدول العربية معنية بشكل مباشر بالملف الذي أخذته على عاتقها منذ 1964 عندما تحدثت باسم الشعب الفلسطينى أمام اللجان التي تم إنشاؤها ، و كذلك أمام الوفود الصهيونية. وكانت أولى الخطوات الفعلية لهذه المنظمة هى إعلان دعم العرب العام للقضية الفلسطينية. وكان لكل قائد من القادة العرب أفكاره الخاصة حول استغلال أفضل السبل لدعم هذه القضية،  وفي أغلب الأحيان كانت هذه الفكرة تتمحور حول استغلال الفرص لخدمة مصالح هؤلاء القادة أو على الأقل لخدمة بلادهم .  
وقد قررت الجامعة التصدى لخطة التقسيم ونصت مذكرة التفاهم، إبان اجتماع الجامعة العربية في القاهرة في ديسمبر 1947، على أن : " الجامعة العربية ملتزمة بمنع قيام دولة يهودية وحماية وحدة فلسطين باعتبارها دولة عربية موحدة ومستقلة . وفي واقع الأمر، كانت تصريحات الجامعة العربية في الأساس تصريحات طنانة . " فبعد أسبوع كامل من الجدل، لم تتمكن من الوصول للرغبة المشتركة و اللازمة التي يحتاجها العرب لتنفيذ مثل هذا القرار.  وهذا السيل من البيانات المشتعلة التي كانت تصدر عن الجامعة، يوما بعد يوم، عن نواياها الحربية، ظلت حبيسة الكلمات البلاغية.
وفي 16 سبتمبر 1947، صرح عزام باشا،أمين الجامعة العربية، في اجتماع بينه وبين ممثلي الوكالة اليهودية قائلا : " إن العالم العربي ليس على استعداد الآن لتقديم حلول وسط . فمن الممكن يا سيد هورويتز أن تكون خطتكم رشيدة ومنطقية، ولكن  مصير الأمم لا يتم تقريره وفقًا لمعايير منطقية و رشيدة ، فلأمم لاتتنازل أبدا، بل تحارب، و لن تحصلوا على شىء من خلال السلام أو الحلول الوسط ، وربما تحصلوا على شىء ، ولكن -فقط- من خلال قوة السلاح . سنحاول قتالكم ، ولست متأكدا من نجاحنا و لكننا سنحاول . لقد استطعنا التخلص من الصليبيين ، ولكن في المقابل ، خسرنا إسبانيا و بلاد فارس و ربما نفقد فلسطين ، ولكن الآن تأخر الوقت للحديث عن الحلول السلمية" .

جيش التحرير العربي

قررت جامعة الدول العربية تمويل جيش من المتطوعين وتدريبه علي القتال للقتال في فلسطين.  وقد صدقت  مذكرة التفاهم في القاهرة على قرار إمداد الجيش ب 10،000 بندقية و 3،000 متطوع و مليون جنيه أسترلينى للسماح باندلاع فورى لعمليات حرب العصابات في فلسطين.
وبهذا الشكل تم إنشاء جيش التحريرالعربي بقيادة فوزي القواكجى، بطل الكفاح من أجل الاستقلال العربي الذي شارك بالطبع في ثورة فلسطين ما بين 1937ـ1938 إلى جانب أسرة النشاشيبي ، مما جعل منه مرشحاً من جانب المملكة الهاشمية وعدواً للأسرة الحسينية، لكنه كان مقربا من النظام السوري، حيث كان يطمح في الحصول على منصب وزير الدفاع.
ففي مقابلة مع جوشوا بالمون رئيس القسم العربي لللاهوت اليهودي (دعت) قال القواكجى:
"لا أبالى بقتالكم ضد عبد القادر. آمل ان تلقنوه درسا جيدا. ولا ينبغي له ان يعتمد على دعمى. "
دخل جيش التحرير و جيش الجهاد المقدس « في صدام بدلا من النضال معا». ووصلت الاشتباكات إلى مداها في مارس 1948، تحديدا في الوقت الذي أضحت فيه وحدة العمل ضرورة ملحة و  باءت فيه كل محاولات الوساطة من جانب الجامعة العربية بالفشل. وفي النهاية، عُهد الشمال  لفوزي القاوقجي وتولى عبد القادر الحسيني منطقة القدس وحسن سلامة قطاع اللد والرملة، مما أدى إلى تخفيف ضغط تمركز اليهود في وسط فلسطين. أما النقب، فقد كانت تقع على عاتق العقيد المصري طارق بك.
و قد تم إقامة مقر قيادة جيش التحرير العربي في دمشق وذلك من أجل الإمداد والتموين والخدمات اللوجستية. وكان الإشراف على العمليات(p. 58) لجنة عسكرية برئاسة اللواء العراقي المتقاعد إسماعيل صفوت. أما على المستوى الميداني، فقد كان عديد من الضباط السوريين يقومون بتأمين قيادة مختلف الكتائب.
ينتمي المتطوعون في الجيش إلي أصول متباينة، فمنهم ضباط سابقون وطلاب ومسئولون حكوميون و مزارعون ... هذا فضلا عن السوريين و اللبنانيين والعراقيين وعناصر من شرق الأردن والإخوان المسلمين من مصـر .
كما كان الجيش يضم بعض اليوغوسلاف والألمان و الأتراك وأيضاً البريطانيين الهاربين من الخدمة.
يبلغ تعداد جيش التحرير العربي ما يقرب من 10٬000 فرد. وقبل الخامس عشر من مايو ، كـان تدخل الجيش بشكل رئيس في شمال فلسطسن : حيث يعمل من  3٬000 إلي 4٬000 في السامرة ، و 1٬000 مقسمين إلى مجموعات صغيرة لحرب العصابات في الجليل ، و من 200 إلى 300 في حيفا ، و 200 في يافا ، وحوالي 700 في القدس و 100 في منطقة غزة.
وقد كان وصف المؤرخين الجدد للجيش العربي الحر بأنه سيئ التجهيز والتدريب وجيش غير نظامي. وذلك على عكس ما ذكرته التقارير البريطانية في هذا الوقت والتي أشارت إلى جودة التدريب والتجهيز للجيش، لاسيما  فيما يتعلق بالنقل الميكانيكي.
ووفقا لما  ذكره كل من لابيير وكولينز، «على خلاف الفلسطينيين، كان هؤلاء المتطوعين يمتلكون تسليحا مناسبا. بيد أن وسائل الاتصال والنقل كانت لاتزال بدائية(…).
أما بالنسبة  للتمويل(…)، فقد ترك القواقجى  الجيش العربى يعيش يأخذ من سرقة المستوطنات اليهودية. أما كون مخزون الأدوية لا يحتوي إلا على بعض الملينات وأقراص الأسبرين، فهذا الأمر لم يكن يقلقه. فهو لم يكن يتوقع حملة طويلة الأجل ولا خسائر فادحة.»

الوضع الدولى

كانت الإمبراطورية البريطانية تعاني أزمة طاحنة عقب استقلال الهند و باكستان وضعف نفوذها في الشرق الأوسط .  كما واجهت العديد من المشكلات مع السلطات المصرية التي قامت برفع الدعوة القضائية ضد قواعدها العسكرية إلى الأمم المتحدة. وأخيرا ، أفسدت القضية الفلسطينية العلاقات بين الإمبراطورية و الولايات المتحدة التي كان دعمها ضروريا للحفاظ على مستوى معيشة البريطانيين في الفترة العصيبة التي تلت الحرب العالمية.

السياسة المحلية

على المستوى المحلى الفلسطيني، اقترح البريطانيون العديد من الخطط للتوصل لحل لهذه المشكلة : لكن دون جدوى. ففى الواقع، كانت التكلفة الاقتصادية لبقائهم في فلسطين باهظة، سواء للحفاظ على الأمن، أو لإدارة البلاد. إلا أن الرأى العام، في بريطانيا لم يتقبل بسهولة سقوط العديد من الضحايا جراء الهجوم الذي كانت تشنه عليهم الجماعات الصهيونية اليمينية المتطرفة. وفي النهاية، لم تكن لندن ترغب في أن يتولى أمين الحسيني السلطة في فلسطين.
واتجهت المملكة المتحدة للعب بآخر ورقة لديها، وهى اللجوء لحليفها في الشرق الأوسط : الملك عبد الله عاهل الأردن .
إن حل تقسيم الأراضى الفلسطينية بين الصهاينة والمملكة الهاشمية، كانت لجنة بيل قد سبقت اقتراحه عام 1937 . « وقد تبنت هذه اللجنة حل الملك عبد الله في العديد من الجوانب. وصفته صحيفة فلسطينية تصدر في يافا بمشروع " الأردن الكبرى " وهو مصطلح تبنته لاحقا وزارة الخارجية البريطانية لوصف حلها الخاص بالقضية القلسطينية».
وفى شهر  سبتمبر عام 1947، لم تبد المملكة المتحدة أى أعتراض على اقتراح الملك عبد الله بالاستيلاء على الجزء العربي في فلسطين، بيد أنها رفضت اقتراحه في ترك الفيلق العربى يدخل الأراضى الفلسطينية كى يقدم لهم العون في حفظ الأمن · . وربما كان احتمال سقوط صحراء النقب في أيدى أحد حلفائها من أهم الموضوعات التي ستحتل محور المناقشات بينهما في المستقبل .
وفي العشرين من سبتمبر، بعد فترة قصيرة من تقديم لجنة الأمم المتحدة الخاصة بفلسطين تقريرها بشأن النتائج التي توصلت إليها بتأييد إنهاء الانتداب البريطاني على فلسطين وتقسيمها إلى دولتين، اتخذت المملكة المتحدة قرار الجلاء عن فلسطين، دون تنظيم نقل الصلاحيات بين العرب و اليهود أو الأمم المتحدة.وفي السابع والعشرين من سبتمبر،  تم إبلاغ الأمم المتحدة رسميًا بهذا القرار. وكان موقف بريطانيا الرسمي هو أنها لن تدعم سوى الحل الذي يقبله الطرفان.  ومن ناحية أخرى، فقد منعت لجنة الأمم المتحدة المسئولة عن تنظيم انتقال السلطة من دخول فلسطين. لقد ترك جلاء بريطانيا عن فلسطين إذن وضعا مثيرا للنزاع والفوضى.
وقد لعب سفير المملكة المتحدة في عمّان والمسؤول عن الملف الدبلوماسي، سير أليك كيركبرايد، دورا محوريا خلال المناقشات بين الأطراف العربية، بينما قام المندوب السامي البريطاني ، السير ألان كانينجهام بتنظيم عملية جلاء الجنود البريطانيين عن فلسطين.

القوات البريطانية

إبان هذه الاضطرابات، كانت بريطانيا تشكل القوة العسكرية الأولى في الشرق الأوسط إلى حد كبير.
فقد كانت تمتلك حتى في فلسطين ما يقرب من  100٬000 جندي، وهو ما يعادل حوالي ضعف عدد جنود الأطراف الأخرى مجتمعين . وكانت هذه القوة مقسمة إلى وحدتين مشاة ولواءين ميكانيكا ووحدات مدفعية وكان سلاح الجو الملكي  يمتلك العديد من أسراب الطائرات. وقد تم نشر الفرقة 6 المحمولة جوا  (وحدة خاصة) في شمال فلسطين . وعهد للفرقة (1) مشاه بمسؤولية وسط فلسطين والمنطقة الجنوبية .  كما تم نشر الفرقة 61 مشاه في النقب ، بينما كانت مسؤوليةالقدس على عاتق الفرقة 8 مشاه. وقد اعتمدت القيادة البريطانية في حفظ الأمن على الجيش العربي الذي تتمركز بعض قواته في فلسطين وعلى القوات الحدودية في شرق الأردن المكونة من 3٬000 جندي، وكذلك على الشرطة الفلسطينية التي تضم 4٬000 بريطاني . كما كان تحصل على دعم أسطول البحر المتوسط.
وقد بلغ انتشار الجنود أوجه في يوليو 1947 ، بعدد 70٬200 من الجنود البريطانين المرابطين في فلسطين، مع تعزيزات أفراد وصل عددها  1٬277 سائق و 28٬155 موظف مدني.
وقد كان لبريطانيا قوات كبيرة أيضا في مصر ، تدخلت بشكل عشوائي في نهاية الحرب، فضلا عن سيطرتها فعليا على الفيلق العربي بقيادة السير جون غلوب باشا الذي كان محاطا كليا بالضباط البريطانين.

تورط الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتى

كما كان للدولتين الكبيرتين الناشئتين عقب الحرب العالمية الثانية تأثيرا هاما  في هذا الصراع .
فقد تميزت السياسة الدولية للولايات المتحدة بمعارضة الاستعمار وبضرورة السيطرة على موارد الطاقة و بصفة خاصة البترول .وفى هذا السياق، كانت وزارة الخارجية الأمريكية تمتلك جميع الأسباب لتقف في صالح العرب .
فمنذ الثلاثينيات ، كان للعديد من شركات البترول الأمريكية مصالح متزايدة في الشرق الأوسط، وكانت  المنافسة قوية، على هذه المنطقة، بينها وبين الشركات الفرنسية والبريطانية والهولندية . هذا فضلا على أنه كان ينظر بالطبع للحركة الصهيونية  على أنها حركة استعمارية، مما كان له وقع سيئ على حركة التحرر و القومية العربية في مواجهة الاستعمار الفرنسى والبريطانى.
إلا أنه على الصعيد الداخلي، كان الرئيس ترومان يحتاج لتصويت المجتمع اليهودي في الولايات المتحدة ، فقد كان يخضع لضغوط من قبل اللوبي الصهيوني. وفضلا عن ذلك، فقد تأثر بمأساة المحرقة النازية (الهولوكوست) وكان تعاطفه مع الحركة الصهيونية صادقا. فقد تدخل مرات عديدة لصالح يهود فلسطين، حتى وإن كان ذلك ضد سياسة وزاره خارجية بلاده.
وفى الوقت نفسه، شهدت السياسة السوفيتية التقليدية تحولا جذريا تجاه الصهيونية ويرجع تفسير هذا التغيير إلى الرغبة في إفشال السياسة البريطانية في الشرق الأوسط ، بالإضافة إلى الأمل الكامن في أن تصبح دولة إسرائيل المستقبلية على رأس الدول الاشتراكية في الشرق الأوسط .وعلى أية حال، كان الاتحاد السوفيتي حليفا رئيسا للصهاينة في الأمم المتحدة عن طريق التصويت لصالح خطة التقسيم .
وفي إطار الاستعداد للحرب، كانت الكتلة الشرقية هي الممول الرئيس للسلاح الذي كانت تفتقره بشدة الدولة اليهودية.

اليشوڤ

في الثلاثين من نوفمبر عام 1947، اتحد اليشوڤ حول هدف مشترك وهو: تنفيذ المشروع الصهيونى وتأسيس دولة يهودية في فلسطين أثناء فترة الانتداب.
ومن الجدير بالذكر، أن ديفيد بن جوريون، زعيم اليشوڤ، كان يتمتع بقوة معترف بها على جميع الأصعدة وكانت السلطة متمركزة في شخصه.  وفي مواجهة الحرب التي  كانت على وشك الإندلاع، كان اليشوب قد استطاعوا بالفعل تكوين جماعة منظمة ومهيكلة ككيان دولة تلعب فيها الوكالة اليهودية دور الحكومة. وفضلًا عن ذلك، كانوا يحصلون على دعم مالى وسياسي من جانب الكثير من المنظمات الصهيونية منها المنظمة الصهيونية العالمية.
وإذا كان اليشوڤ يمتلك جيشًا ضعيفًا مقارنةً بجيوش الدول العربية المجاورة، وإذا كان يعانى من نقص حاد في المعدات، فقد كان بإمكانه الاعتماد على احتياطى كبير من الأفراد المدربين وعلى بعض الإجراءات التي اتخذها بن جريون، لكى تمتلك الدولة اليهودية في المستقبل جيشًا حقيقيًا. وهكذا ظلّت القوات الصهيونية شبه العسكرية: البلماح، الهاجاناه، الارجون واللحى متفوقة بشكل واضح على القوات الفلسطينية.
وعلى المستوى الدبلوماسى، أقامت الوكالة اليهودية علاقات جيدة مع سلطات الانتداب البريطاني و كذلك مع الولايات المتحدة، اكتسبت من خلالها دعمًا صادقًا يتمثل في شخص الرئيس هارى ترومان.

اللجنة العربية العليا

كانت سياسة اللجنة العربية العليا واضحة : منع تأسيس دولة صهيونية، وإقامة دولة عربية فلسطينية على كل الأراضى الفلسطينية.
إلا أن وضع اللجنة كان شديد الحساسية. ففي ذلك الوقت، كانت مسألة القوميات، داخل المجتمع العربي، أضعف بكثير عنها في المجتمع اليهودي. فلم يكن هناك إجماع، داخل المجتمع الفلسطيني، على الحاج أمين الحسيني مفتى فلسطين وممثل الحركة الوطنية في فلسطين ورئيس اللجنة العربية العليا. فقد كانت عائلة النشاشيبي تؤيد التقارب مع المملكة الأردنية الهاشمية. وفضلًا عن ذلك، فلم يكن أغلب القادة العرب ومن بينهم المفتى لهم وجود حتى في فلسطين.
لم يكن أمين الحسينى يمتلك سوى ميزة واحدة قوية تتمثل في ابن أخيه، عبد القادر الحسينى، الذي كان يتمتع بشخصية مؤثرة وكان يتولى قيادة جيشه، جيش الجهاد المقدس الذي كان يقتصر، في نوفمبر 1947، على بضع مئات من الجنود. وفي الواقع، كانت السلطة على المستوى المحلى في قبضة " اللجان الوطنية "  التي كانت تتمتع بالاستقلالية. أما إدارة القرى فكانت في يد المختار. ولم تكن القوات الفلسطينية تضم، في الإجمال، سوى بضعة آلاف من الجنود غير النظاميين بلا عتاد ولا تدريب ·  · .
وعلى الصعيد الدبلوماسى، لم يرغب البريطانيون في أن يكون المفتي على رأس دولة فلسطينة · . فلم يغفروا له إذكائه للاضطرابات خلال الثورة العربية الكبرى في فلسطين أو عقده علاقات صداقة مع النازيين خلال الحرب العالمية الثانية. وقد بلورت هذه الصداقات كراهية اليهود له و لم تجذب التعاطف مع قضيته. فلم يكن يحظى بقبول من جانب "حلفاءه" العرب وكانت طموحاته تحبط خطط الملك عبد الله، مما أعطاه، على الرغم من ذلك، بعض الدعم من جانب كل من مصر وسوريا. وأخيرًا، لم يكن هناك وفاق، على أرض الواقع، بين قائد قوات جيش التحرير العربى و عبد القادر الحسينى · .

شرق الأردن

يعد  شرق الأردن ثاني أكبر لاعب حقيقي في الحرب . ففي نوفمبر عام 1947، كان يمتلك أفضل جيش على الساحة وهو الفيلق العربي الذي كان يضم  : 10,000 فرد مقسمين إلى أربعة فرق ميكانيكية معززة بعدد 75 عربة مدرعة. وبالإضافة إلى ذلك، كانت القيادة والإعداد على عاتق بريطانيا.
كان الملك عبد الله يطمح في تأسيس سوريا الكبرى، التي ربما تضم كل من شرق الأردن وفلسطين وسوريا ولبنان. ففي سياق خطة التقسيم، كان يطمح في ضم الجزء العربي من فلسطين ولكن نواياه تجاه اليشوڤ، في هذا السياق، كانت لا تزال غامضة · . فقد كان يحظى بدعم السلطات البريطانية باعتباره آخر حليف لها في الشرق الأوسط، فقد كانوا يرون فيه أداة أساسية لتحقيق مصالحهم. أما العراق، التي كانت تحكمها الأسرة الهاشمية حليفة الملك عبد الله، فقد كانت نواياها  تثير ريبة البلدان العربية الأخرى الأعضاء في الجامعة العربية، لاسيما سوريا و مصر.

البلدان العربية

باقى البلدان الأعضاء في الجامعة العربية لم تكن ، في الحقيقة ، مهتمة بالوضع في فلسطين، فقد كانت لديها مشاكلها الخاصة. مصر و العراق كانتا تعانيان من اضطرابات داخلية. فمصر في صراع على السلطة مع بريطانيا حول قضية السودان ووجود القواعد العسكرية على أراضيها. أما تورط سوريا فقد كان أكبر بكثير ، إلا أن مواردها كانت أقل بشكل واضح. بيد أنه في إطار الوحدة العربية وفي مواجهة الرأي العام، لم تستطع تلك البلاد الوقوف مكتوفة الأيدى في مواجهة الصهيونية.
أسيئ تقدير ميزان القوى الفعلي للقوات المشاركة في الصراع الداخلي الفلسطيني. فقد كانت الدول العربية تعتمد على جيش التحرير العربي لتوفير الدعم الكافي للفلسطينيين واكتفت بالتصريحات الرنانة. إلا أن انتباهها كان موجها بشكل أساسي على طموحات الملك عبد الله. وعلى الرغم من كل شىء، كانت القوات الكامنة لهذه الدول مؤثرة ومتفوقة على قوات الفيلق العربي والقوات الصهيونية. كما كان يحاول إسماعيل صفوت إقناعهم بأن تدخلهم، في المعركة، من عدمه ربما يكون له تأثير فاعل في ميزان القوى.

البريطانيون

تمثل القوات البريطانية، بعددها البالغ ما يقرب من مائة ألف رجل وبتاريخها في المنطقة، القوة العسكرية والسياسية والدبلوماسية الأولى في فلسيطن. وفي الواقع، كان يتعين عليها ضمان سيادتها على فلسطين حتى الرابع عشر من مايو. وكان هدفها يكمن في مغادرة فلسطين سريعًا، بأقل عدد ممكن من الضحايا، مع الدفاع عن مصالحها المستقبلية، ومحاولة احترام الوعود بالاستقلال التي منحها بلفور للصهاينة ومكماهون للعرب. فربما كانت هذه الأهداف تتحقق لو تم تقسيم فلسطين إلى دولة يهودية وأخرى عربية وإذا قامت الأردن بضم المنطقة العربية. تلك هى السياسة التي حاول البريطانيون تبنيها في ذلك الوقت.

الولايات المتحدة الأمريكية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية

لم يكن لكل من الولايات المتحدة الأمريكية والإتحاد السوفيتي قواعد استراتيجية في منطقة الشرق الأوسط. وكان كلاهما يسعى بشكل أساسي إلى توطيد سيطرته على هذه المنطقة من خلال القنوات الديبلوماسية، بحيث يحل محل بريطانيا.
ورأى ستالين في إقامة دولة يهودية فرصة هامة لزرع قاعدة شيوعية في المنطقة. ولذلك قدم دعما كبيرا لليشوب : بينما كانت الولايات المتحدة تفرض حظرًا على السلاح والمعدات سواء على الإسرائيليين أو العرب، كما كانت تمارس ضغوطًا على البريطانيين لاحترام هذا الحظر، في الوقت الذي كان السوفيت يوفرون الجزء الأكبر من الأسلحة اللازمة لليشوب ومن ثَمّ لإسرائيل.

النتائج

إن الطموحات والنوايا والوسائل التي تمتلكها العناصر الرئيسة لحرب فلسطين، ربما كانت ستتيح لها تنفيذ سياساتها بنجاح إلى حد كبير.  بيد أنه ، في 30 نوفمبر عام 1947 ، وصبيحة التصويت على خطة التقسيم، اندلعت الحرب الأهلية في فلسطين. وكان ذلك بدايةً لحرب فلسطين عام 1948.