الجهود الدولية لمكافحة الإتجار بالبشر

تبذل الجهود الدولية لمكافحة الإتجار بالبشر في دول معينة حول العالم
للإتجار بالبشر في الغالب دلالة سلبية، وتعتبره العديد من الدول حول العالم نشاطاً غير مرغوباً، ومن أجل ذلك أقامت هذه الدول مؤسسات ووضعت قوانين وبرامج تعليمية تدفع نحو الحد من الإتجار بالبشر. وقد أعطى إرتباط عدد كبيرمن الدول بمكافحة الإتجار بالبشر هذا الموضوع اهتماماَ دولياَ .
في هذه المقالة، سيتم تعريف مصطلح "دولي" بأنه القضية التي تتجاوز الحدود الوطنية للبلاد التي تعاني منها وتواجهها أمم عديدة في الوقت ذاته. وستركز هذه المقالة على الجهود الدولية لمكافحة الإتجار بالبشر 
للعديد من الدول منهجيات وطرق مختلفة لمحاولة الحد من الإتجار بالبشر. وقد أُنشأت العديد من المنظمات الحكومية وغير الحكومية للتصدي للقضية.
تُعرف الوكالات الحكومية بأنها تلك المجموعات التي تديرها وتمولها وتعترف بها الحكومات. أما المنظمات غير الحكومية فهي تلك التي تُشَكل من أشخاص لهم نفس الإهتمامات وتُدار بطريقة مستقلة عن الحكومة.
وقد سُنّت القوانين ووضُعت التشريعات في عدد من الدول للتعامل بشكل مباشر مع موضوع الحد من الإتجار بالبشر، وتلك القوانين تتراوح بين جعل ممارسة البغاء عملاً غير قانونياً وبين مقاضاة إولئك الذين يتم القبض عليهم اثناء  ممارستهم الاتجار بالبشر، وذلك من أجل حماية الناس الذين يتم المتاجرة بهم. 
وقد أعدت المؤسسات الحكومية وغير الحكومية ونشرت المواد التعليمية حول الإتجار بالبشر لإولئك الذين يرغبون بقراءتها. وطُبعت العديد من أدلة التدريب والكتب المدرسية والكتيبات بالعديد من اللغات في عدد من الدول حول موضوع الإتجار بالبشر والحد منه.

الجهود الدولية 

يتم الاتجار بعدد متزايد من البشر في جميع أنحاء العالم. وفي إطار  الجهود الدولية التي تبذل للسيطرة على هذه الموجه المتسارعة، أنشأت العديد من البلدان منظمات حكومية وغير حكومية للمساعدة في مكافحة الاتجار بالبشر.
إن القوانين واللوائح التي تمنع الاتجار بالبشر تتزايد في جميع أنحاء العالم.وكذلك المجاميع التي تقوم بتوعية أولئك الذين لا يدركون آثار وعواقب الاتجار بالبشر بمن فيهم المتاجرون بالبشر والضحايا. تحاكم القوانين أولئك الذين يتورطون بالإتجار بالبشر والمتاجرين وأحيانًا أولئك الذين يتم الاتجار بهم وفقاً للبلد الذي تتواجد فيه.
في بلدان مختارة، تتوفر خدمات إعادة التأهيل والاستشارات لهؤلاء الذين يتورطون بالإتجار بالبشر ويرغبون في الحصول على المساعدة. ولكل دولة قواعد ولوائح ومنظمات مختلفة تتعلق بالإتجار بالبشر. لذلك، من الضروري دراسة كل بلد على حدة لإدراك جهودها لمنع الاتجار بالبشر. وفيما يلي جدول زمني لكل بلد لاستعراض جهودها الدولية لمكافحة الاتجار بالبشر.

أفريقيا

 تأسست منظمة التضامن مع أطفال أفريقيا والعالم (ESAM) في عام 1987 ، وهي منظمة غير ربحية تشكلت "لمكافحة الإساءة والإهمال للأطفال والشباب والنساء" ومقرها في بنين، غرب أفريقيا، وقد تم الاعتراف بهذه المنظمة الخيرية رسمياً في 17 مايو 1990
في سبتمبر 1996، أصدرت، منظمة مشروع الحقوق الدستورية ، وهي منظمة غير حكومية في نيجيريا، تقريراً بعنوان "تجارة العبودية المعاصرة للأطفال في نيجيريا". يركز هذا التقرير على الاتجار بالأطفال في نيجيريا؛ ولفت الانتباه إلى ظاهرة الاتجار بالبشر في المنطقة .
.وفي نفس الفترة تقريباً، بدأت الرابطة العالمية للأيتام (WAO) الافريقية  وهي منظمة غير حكومية مقرها لومي، توغو. بإجراء تحقيق حول الاتجار بالأطفال..
نظمت اليونيسف في يوليو 1998 ورشة عمل حول "الاتجار بالأطفال العاملين في المنازل، وخاصة الفتيات العاملات في الخدمة المنزلية في غرب ووسط أفريقيا".'
أصدرت الجمعية الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) في ديسمبرعام 2001  خطة عمل لمكافحة الاتجار بالبشر. وتشمل هذه الخطة إجراءات عند التعامل مع المتاجرين وضحايا الاتجار. وأسست الجمعية الاقتصادية لدول غرب أفريقيا صندوقا لضحايا الاتجار .

أستراليا

أقرت أستراليا قانون السياحة الجنسية للأطفال في عام 1994. يحظر هذا القانون على أي مواطن أو مقيم في أستراليا الانخراط في أي نشاط جنسي أو أي علاقة حميمية مع أي شخص يقل عمره عن ستة عشر عاماً في أي مكان في العالم.

البرازيل

أقرت ولايتان في البرازيل، بيرنامبوكو وباهيا، تشريعات خاصة بالعدالة الجنائية للأطفال والشباب. تهدف هذه التشريعات إلى المقاضاة والفصل في الجرائم المرتكبة بحق الأطفال والمراهقين.  
يحدد القانون البرازيلي الجنائي المعايير حول الاتجار بالنساء في الفصل الخامس المواد 227، 228،231.
في يونيو / حزيران 2000 ، وضعت الحكومة خطة لمكافحة الإساءة والاستغلال الجنسي للأطفال والمراهقين. وأصبحت هذه الخطة بمثابة الدليل الوطني للعنف الجنسي وحماية حقوق الأطفال. 

كمبوديا

افتتحت المنظمة غير الحكومية "حماية الطفل" مركزاً في مدينة "بنوم بنه" في عام 2007 يفتح أربع وعشرين ساعة يوميًا، سبعة أيام في الأسبوع. يدعو هذا المركز الأطفال الذين يتعرضون لسوء المعاملة أو المعرضين لخطر سوء المعاملة للحصول على الدعم والاستشارة والمساعدة الطبية وتقديم الشكاوى الشرطة.
لدى منظمة "حماية الطفل" أيضاً خطًاً ساخنًا مفتوحاً في جميع الأوقات لتلقي بلاغات الاطفال المعرضين لخطر الاتجار بهم.

فرنسا

تحظر فرنسا الاتجار بالبشر من أجل الاستغلال الجنسي بالمادة 225 من قانون العقوبات. 
ووفرت الحكومة الفرنسية لضحايا الاتجار بالبشر الذين تعاونوا مع السلطات في التحقيق والملاحقة القضائية للمتورطين في الاتجار بالبشرخدمات حماية الشهود وتصاريح الإقامة .
إحترام فرنسا لسياسات حقوق الإنسان، وفقاً للبند السادس : حقوق العمال، من الفقرة الفرعية (f): حالات الاتجار بالأشخاص ، والقوانين التي يُعاقَب بموجبها عادة القوادون والمتاجرون تنص على "المساعدة أو المناصرة أو حماية ممارسة الرذيلة من شخص آخر؛ الحصول على ربح ، أو اقتسام العائدات، أو تلقي الإعانات من شخص يمارس البغاء؛ أو توظيف، أو قيادة ، أو إفساد، أو الضغط على شخص ما  للقيام بالدعارة.”
العديد من وكالات إنفاذ القانون في فرنسا لها علاقة  بمكافحة الاتجار بالبشر. وفي عام 2007 ، زادت الحكومة الفرنسية من جهودها في حماية ومساعدة ضحايا الاتجار بالجنس. وزودت المنظمات غير الحكومية بالأموال مقابل خدمات الحماية، التي تشمل الرعاية الطبية، والاستشارات القانونية، والمأوى، والاستشارات النفسية.

اليونان 

ينص القانون رقم 3064/2002، الصادر في عام 2002، على أن الاتجار لأغراض الاستغلال الجنسي غير قانوني. ويتضمن هذا القانون أحكاماً بشأن ضحايا الاتجار بالبشر مثل الملاجئ والمساعدات القانونية [14]. والقانون الإضافي الصادر في عام 2005 يسمح لضحايا المتاجرة بالبشر بفترة 30 يومًا ليقرروا ما إذا كانوا سيشاركون في مقاضاة المتاجرين بهم. فإذا إختاروا المساعدة، فيمكنهم الحصول على الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية. وإذا اختاروا عدم المشاركة في المقاضاة، فإنهم لا يتلقون هذه الخدمات. 
ومن أجل محاربة زيادة عدد القاصرين الذين يتم الاتجار بهم من ألبانيا إلى اليونان، تم إقرار القانون رقم 3625/2007 في عام 2007 الذي يفرض عقوبات صارمة على هؤلاء القاصرين الذين يتم الاتجار بهم.
في عام 2008 ، سُنّ القانون رقم 3692/2008 كاتفاق بين ألبانيا واليونان للتعاون لمعالجة قضية القاصرين الذين يتم الاتجار بهم بين البلدين .

الهند 

تأسست في عام 2007 منظمة "اوداناي سيفا ترست" وهي منظمة مجتمعية تحاول محاربة الاتجار بالبشر في الهند. ومقر هذه المنظمة في مايسور جنوب الهند وتقوم بمحاولات لوضع حد لعمليات الاتجار بالبشر من خلال عمليات الإنقاذ وإعادة التأهيل، والتعليم. .

صربيا

يُعرف التشريع الصربي المادة 388 بوضوح مصطلح "الاتجار بالبشر" ويميزه عن "التهريب". وتنص هذه المادة أيضاً على فرض عقوبات صارمة على اولئك المتاجرين بالقاصرين. وفي حين أن المادة 388 تُعرف الاتجار بالبشر تنص المادة 390 صراحة على أن الاتجار بالبشر وغيره من أشكال الرق غير قانوني في صربيا.

سيريلانكا

.في عام 1995 انشأت سيريلانكا فريق عمل خاص لدراسة الاتجار بالبشر. وفي عام 1997 تم استبدال فريق العمل بفريق عمل رئاسي. وفي عام 1998 تم إنشاء هيئة حماية الطفل( CPA). وهذه الهيئة أقيمت بناءَعلى جميع القوانين السابقة التي تحمي حقوق الاطفال من الاساءات غير القانونية. وهذه القوانين تجعل الاتجار بالبشر واي شكل اخر من اشكال الاساءة إلى البشر عملاً غير قانونياً حتى اثناء الحرب

السويد

وفي السويد وضعت الحكومة قانوناً "يحظر شراء الخدمات الجنسية". وهذا القانون يحظر على الرجال شراء البغايا. وبإقرارهذا القانون في 1 يناير 1999، ساعدت السويد أيضا على منع البغاء الدولي والاتجار بالبشر. وساعد هذا القانون على وقف الاتجار بالبشر في السويد عن طريق الاعتقال ومحاكمة المشتركين من الذكور ولا يطبق هذا القانون على الضحايا من الاناث. وقد حدث انخفاض في عدد البغايا في السويد منذ عام 2004. ويمكن مقاضاة المواطنين السويديين على شراء الخدمات الجنسية في اي مكان في العالم اذا كان البلد الذي يشترون منه تلك الخدمات يُجرم ذلك .

تايلاند

منذ  العام 1956 كان البغاء في تايلاند عملاً غير قانونياً. 
وفي مايو 1990، أنشئت منظمة"انهاء بغاء الاطفال في السياحة الاسيوية" التايلاندية والتي أنشأتها الكنائس ومنظمات حقوق المرأة والخدمات الخيرية في تايلاند.
وفي عام 1996 أقرت حكومة تايلاند قانون منع والقضاء على البغاء. يسمح هذا القانون بمحاكمة الأباء الذين يبيعون اطفالهم في تجارة الجنس . كما ان قانون منع ومحاربة البغاء يحاكم الاشخاص الذين يمارسون الجنس مع الاطفال المتورطين بتجارة الجنس.
وفي عام 1997 زاد قانون منع ومحاربة الاتجار بالنساء والاطفال من العواقب التي تلحق باولئك الذين ثبت ادانتهم باختطاف النساء والاطفال من الصين ولاوس وبورما وكمبوديا إلى تايلند من اجل أعمال الرق او البغاء.
وفي عام 1998 تم زيادة فترة التعليم الالزامي للأطفال من ست سنوات إلى تسع سنوات.

المملكة المتحدة 

وفي عام 1997 تم توسيع قانون مرتكبي الجرائم الجنسية بعض التشريعات لتشمل المقيمين والمواطنين في بريطانيا العظمى المتورطين في السياحة الجنسية . كما يُجَرم القانون السفر إلى الخارج بقصد المشاركة في السياحة الجنسية. كما ان الخط الهاتفي لموقفي الجريمة هو خط هاتفي مجاني للسياح البريطانيين للإبلاغ عن الإساءة للاطفال في الخارج.

الولايات المتحدة 

أضيف التعديل الثالث عشر على دستور الولايات المتحدة وتمت المصادقة عليه في 6 ديسمبر 1865 والذي بموجبه أصبح الرق والاتجار بالبشر في أمريكا غير قانونياً.
وفي عام 1994 صدر قانون مكافحة جريمة العنف وتطبيق القانون. وبموجب هذا القانون أصبح غير قانونياً للمواطنين السفر خارج البلاد بنية ممارسة السياحة الجنسية. وتشملعقوبات انتهاك هذا القانون غرامة او حتى عشر سنوات من السجن .
وفي عام 1996 شاركت الولايات المتحدة في المؤتمر العالمي لمكافحة استغلال الأطفال في التجارة الجنسية (ECPAT).
وفي عام 2000 اصدرت الولايات المتحدة قانون حماية ضحايا الاتجار بالبشر والعنف.
 وفي عام 2001 انضمت أمريكا ايضا إلى المؤتمر العالمي الثاني الذي عقد في اليابان.
 ”وفي عام 2004 اقرت هاواي القانون رقم 82 من قانون هاوس بيل لعام 2020 الذي جعل الترويج للسفر لأغراض البغاء جناية وسبباً لإلغاء ترخيص وكالة السفر المخالفة .

المنظمات والوكالات 

هذه قائمة مرتبة أبجدياً من الحكومة والمنظمات غير الحكومية من البلدان المذكورة اعلاه والاعمال التي تقوم بها للمساعدة في منع الاتجار بالبشر. 
والمنظمة الحكومية هي المنظمة التي يتم تشكيلها وتمويلها وادارتها من قبل الحكومة.
المنظمة غير الحكومية هي المنظمة التي تدار بشكل مستقل بعيدا عن الحكومة. 

منظمات غير الحكومية 

منظمة (حماية الطفل )، المعروفة  سابقًا باسم "مركز دعم ومناصرة أطفال آلىمو مقرها في كمبوديا وتايلاند واندونيسيا وفرنسا وألمانيا وسويسرا والولايات المتحدة . تنص مهمة  "(حماية الطفل)" على "استعادة الكرامة والثقة والأمل للأطفال الذين يعانون من الصدمة النفسية" بسبب الاستغلال الجنسي.
.منظمة مشروع الحق الدستوري CRP 
تقع في نيجريا  تأسست في نوفمبر 1990, والغرض الرئيسي من هذه المنظمة هو حماية حقوق الإنسان والتأكد من من الاتزام بالقوانين النيجيرية.
.الجمعية الاقتصادية لدول غرب إفريقيا(ECOWAS)
تأسست في عام  1975ومهمتها هي "تعزيز التكامل الاقتصادي  في "جميع مجالات النشاط الاقتصادي  ولاسيما الصناعة  والنقل والاتصالات والطاقة والزراعة والموارد الطبيعية والتجارة والشؤون المالية والنقدية والاجتماعية والثقافية."
”إنهاء بغاء الأطفال في السياحة الآسيوية, ECPAT
تأسست في عام 1992.مقرها بانكوك تايلاند ، مهمتها تنص على أن " منظمةECPAT الدولية هي شبكة عالمية من المنظمات والأفراد يعملون معا من أجل القضاء على المتاجرة بالأطفال واستغلالهم جنسيا، استغلال الطفل في المواد الإباحية والاتجار بالأطفال للأغراض الجنسية. و تسعى لتشجيع المجتمع الدولي لضمان أن يتمتع الأطفال  في كل مكان بحقوقهم الأساسية بصورة آمنة وخالية  من جميع أشكال الاستغلال الجنسي التجاري. 
.منظمة التضامن أطفال أفريقيا والعالم ESAM وتقع في بنين، غرب أفريقيا. تم الاعتراف بها رسميًا في 17 مايو 1990
.”منظمة اودندادي المملكة المتحدة.
مقرها في ميسور، جنوب الهند. تأسست عام 2007 و تهدف منظمة أوداندي الى" منع الاتجار بالبشر والاستغلال الجنسي والتصدي له والقضاء عليها" 
.الرابطة العالمية للأيتام (افريقيا ): مقرها لومي , توغو
 صندوق الطوراى الدولي للاطفال  التابع للامم المتحدة  : وقد نشرت ثلاث كتب دراسية تتناول مكافحة الاتجار بالأطفال .
منظمة حرية مانا هي منظمة لمنع الاتجار بالبشر في مانا وحول العالم وتوفر الوعي والموارد والمأوى للأطفال والمراهقين المعرضين للخطر.

المواد التعليمية 

وقد قطعت المنظمات الحكومية وغير الحكومة, خطوات كبيرة في توفير المعلومات عن الاتجار بالبشر في مجتمع اليوم . وقد تم توفير الكتيبات والمواقع الإلكترونية والنشرات التي تُركز على الاتجار بالبشر واتاحتها بسهولة للجمهور.
نشرت اليونيسف ثلاثة كتب مدرسية مرتبطة بالاتجار بالأطفال بمساعدة الدكتور جيلي ماكنزي  وهو خبير في الاتجار بالبشر والمواد التعليمية للجريمة المنظمة.
الكتاب الأول بعنوان فهم الاتجار بالأطفال. يتضمن هذا الكتاب الدراسي خطط العمل الوطنية بشأن الاتجار بالأطفال؛ التركيز على المحاولات والأفكار للقضاء على الاتجار بالأطفال.
وينص هذا الكتاب على أن التنسيق بين المجموعات ضروري للمساعدة في مكافحة الاتجار بالبشر.  
يحمل الكتاب الثاني عنوان "العمل ضد الاتجار بالأطفال على مستوى السياسات والتوعية ".
يناقش هذا الكتاب الدراسي مساعدة الضحايا وإنفاذ القانون والوقاية. وينص كل قسم بوضوح على ما يمكن القيام به من قبل الحكومات ، المنظمات غير الحكومية والمنظمات العمالية للمساعدة في مكافحة الاتجار بالبشر.
.
.الكتاب الثالث بعنوان "المسائل العملية".
هذا الكتاب حول توفير التعليم للأطفال والبالغين لمنعهم من الوقوع أو أن يكونوا جزءً من عملية الاتجار بالبشر. ويتم استخدام الحوارات الإعلامية والاجتماعية لتوصيل هذه المعلومات للأطفال والشباب البالغين.
.اصدر مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة دليلاً تدريبياً للدكتورة غيلي ماكنزي ، بعنوان "المساعدة من أجل تنفيذ خطة عمل الجمعية الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لمكافحة الاتجار بالأشخاص". يركز هذا الدليل التدريبي على الاتجار بالبشر في غرب إفريقيا ؛ توفير الحماية والدعم لأولئك الذين تم الاتجار بهم.
ووفقا للدليل، ستكون المواد الارشادية متاحة لأولئك الذين يرغبون في الحصول عليها.
هذا الدليل التدريب يُعرف الاتجار بالبشر ويوضح الاختلافات بين الاتجار بالبشر وتهريب المهاجرين.