तर यथार्थ यो हो कि योजना तर्जुमा न त पद र शक्तिमा रहेकाहरूको इच्छा र व्यक्तिगत तजवीजीमा गरिने कार्य हो न त कर्मचारी तन्त्रको एउटा सानो तह र घेरामा तय गरिने एउटा प्राविधिक विषय मात्र हो ।