प्राथमिक सेवा प्रदायक सरकारका रूपमा रहेको स्थानीय तहलाई आफ्नो अधिकारसम्बन्धी व्यवस्थालाई पूर्ण कार्यान्वयन गर्दै संघ , प्रदेश र स्थानीय तहबीच सहअस्तित्व , समन्वय कायम गर्दै स्थानीय तहलाई उत्तरदायी , जवाफदेही र पारदर्शी बनाउँदै गुणस्तरीय सेवा प्रवाहका लागि नेपालको संविधानको धारा २९६ को उपधारा १ बमोजिम स्थानीय सरकार सञ्चालन ऐन २७४ जारी गरिएको छ ।