संविधान बनाउनेका लागि मात्र बनाइएको नभई सार्वभौम जनतालाई सुख , शान्ति , स्वस्थ वातावरणमा जीवनयापनको सुनिश्चितता प्रदान गर्ने दस्तावेजका रूपमा ग्रहण गर्नुपर्ने उनको भनाइ थियो ।