स्वतन्त्र मधेसको माग गर्दै आएको तत्कालीन स्वतन्त्र मधेस गठबन्धनका संयोजक राउत थुनामा रहेकै अवस्थामा राज्यसँग ११ बुँदे सहमति गर्दै जेलमुक्त भएका थिए ।