das condições de liquidez da economia e a uma maior facilidade de acesso ao crédito, com taxas de juro mais reduzidas. A política monetária amplamente acomodatícia, prosseguida pelo BCE, foi um dos fatores que mais contribuiu para esta evolução. No período 2017-2020 as responsabilidades efetivas do Estado, decorrentes da concessão de garantias públicas, diminuíram 6811 M€, no mesmo período as responsabilidades assumidas reduziram-se 6190 M€. No final de 2020 as responsabilidades efetivas assu-midas pelo Estado, decorrentes da concessão de garantias públicas, ascenderam a 11 483 M€, dimi-nuindo 2318 M€ face ao ano anterior (em 2019 a redução homóloga foi de 3238 M€). O fim da garantia de carteira em junho de 2020, no valor de 2800 M€,52 e a diminuição de 2905 M€ em “Outras” garantias53 foram outros fatores que contribuíram para a redução ocorrida no ano em análise — (Tabela 32). Tabela 32 – Responsabilidades do Estado com garantias — Assumidas vs Efetivas: 2017–2020 (em milhões de euros) Fontes: Ministério das Finanças (Direção-Geral do Tesouro e Finanças): Relatórios CGE/2017-20. Cálculos da UTAO. | Notas: Inclui garantias a um conjunto de entidades, predominantemente do sector público (na sua maioria não reclassificadas), e a países ter-ceiros objeto de programas de cooperação para o desenvolvimento. 250. As responsabilidades efetivas assumidas pelo Estado com garantias a Entidades Públicas Reclassi-ficadas (EPR) ascendia a 6690 M€ no final de 2020, tendo aumentado 468 M€ face a dezembro de 2019, invertendo a tendência de redução registada em anos anteriores. Este acréscimo deveu-se, sobretudo, à implementação de medidas COVID-19, a cargo do Fundo de Contragarantia Mútua (FCGM). Em 2020a generalidade das EPR beneficiárias de garantias estatais reduziram os montantes de responsabilidades efetivas assumidas pelo Estado. Contudo, as responsabilidades efetivas assumidas pelo Estado com ga-rantias concedidas ao FCGM registaram um acréscimo homólogo de 939 M€, totalizando 1456 M€ no final de 2020. Este acréscimo ocorreu, na sua grande maioria, em virtude da implementação das medi-das COVID-19, direcionadas ao combate dos efeitos económicos nocivos desta pandemia, a cargo desta entidade — Tabela 32. 52 A garantia de carteira era o instrumento através do qual o Estado português assegurava o cumprimento de obrigações assumidas por instituições de crédito portuguesas (Novo Banco e Banco Comercial Português) junto do Banco Europeu de Investimento (BEI), no caso de alguma delas falhar o pagamento das suas obrigações. As responsabilidades assumidas por estas instituições de crédito junto do BEI, garantidas pelo Estado, diziam respeito a uma carteira de operações de financiamento de projetos desenvolvidos e a desen-volver em Portugal, com um prazo de sete anos, ocorrendo a maturidade em 2020. O plano de amortização desta dívida garantida pelo Estado previa a amortização da totalidade dos 2800 M€ em 2020, o que veio a ocorrer. 53 O conjunto referido como “Outras” entidades refere-se a cerca de 31 entidades, maioritariamente públicas e na sua maioria não reclassificadas. Neste grupo, incluem-se entidades envolvidas em programas de cooperação para o desenvolvimento. Os montantes não se encontram discriminados por entidade. 2017 2018 2019 2020Variação 2019-2020Responsabilidades assumidas 18 517             17 326             14 057             12 328             -1 729 Responsabilidades efetivas, das quais: 18 294             17 039             13 802             11 483             -2 318 Entidades reclassificadas 11 260             9 505               6 222               6 690               468Infraestruturas de Portugal, S.A. 2 700               2 604               2 023               1 934               -90 Metropolitano de Lisboa, E.P.E. 2 398               2 302               1 821               1 546               -275 Parvalorem, S.A. 1 995               1 244               - - 0Parque Escolar, E.P.E. 984  884  854  842  -12 CP-Comboios de Portugal, E.P.E. 643  615  94  56  -38 Metro do Porto, S.A. 690  603  555  507  -48 FCGM-Fundo de Contragarantia Mútua 466  557  516  1 456               939Fundo de Resolução 566  385  200  200  0EDIA-Emp. Des. Infra-estr. Alqueva, S.A. 512  198  160  150  -10 PARUPS, S.A. 307  113  - - 0Entidades não reclassificadas 1 376               1 324               1 275               1 211               -64 AdP-Águas de Portugal, S.A. 1 276               1 224               1 175               1 111               -64 STCP 100  100  100  100  0Outras1 1 461               1 619               4 273               1 368               -2 905 Regiões Autónomas 1 398               1 792               2 031               2 214               183Órgãos do Governo Regional da Madeira 1 370               1 767               2 008               2 194               185SFA da Administração Regional da Madeira  APRAM-Adm. Portos da RAM, S.A.28  25  23  21  -2 Garantias concedidas ao setor bancárioGarantia de carteira 2 800               2 800               2 800               - -2 800 II SÉRIE-B — NÚMERO 22 ____________________________________________________________________________________________________________264