5 DE FEVEREIRO DE 2016 45______________________________________________________________________________________________________________ 35Estratégia de Promoção do Crescimento Económico e de Consolidação Orçamental Quadro II.2.2. Dinâmica da Dívida Pública (%) 2010 2011 2012 2013 2014 2015PDívida pública consolidada (% PIB) 96,2 111,4 126,2 129,0 130,2 128,8  Variação em p.p. do PIB 12,6 15,2 14,8 2,8 1,2 -1,4       Efeito saldo primário 8,2 3,1 0,8 0,0 2,3 -0,4       Efeito dinâmico 0,8 6,4 10,0 3,5 2,5 0,4Efeito juros 2,9 4,3 4,9 4,9 4,9 4,7Efeito PIB -2,1 2,1 5,1 -1,4 -2,4 -4,3       Outros 3,5 5,8 4,0 -0,7 -3,6 -1,4  Fonte: Ministério das Finanças. Desde 2013, a dívida pública líquida de depósitos da administração central tem vindo a acom-panhar a evolução do rácio da dívida pública no PIB, devendo situar-se em cerca de 118,6% do PIB em 2015. II.3. Política Orçamental para 2016 A política orçamental está estruturada em torno de uma estratégia de sustentabilidade das Finanças Públicas aliada ao crescimento económico, prosseguindo políticas económicas e fi-nanceiras diferentes das observadas nos 4 anos anteriores, habilitadas para corrigir os fatores estruturais determinantes da produtividade e, consequentemente, do crescimento económico. Num quadro de uma trajetória sustentável de redução do défice orçamental e da dívida públi-ca, é imperativo: relançar a economia e prosseguir políticas públicas equitativas, reduzindo a pobreza, as desigualdade sociais e promovendo a natalidade; inverter a tendência de perda de rendimento; estimular a criação de emprego e combater a precariedade no mercado de traba-lho, através da qualificação dos trabalhadores; modernizar e diversificar a economia portugue-sa, criando condições para o investimento, a inovação e a internacionalização das empresas, e, simultaneamente, garantir a provisão de serviços públicos universais e de qualidade.  A política orçamental prosseguida por este Governo pretende aumentar o rendimento dispo-nível, promovendo um reequilíbrio dos orçamentos familiares, fundamental para corrigir de-sequilíbrios financeiros e fomentar o investimento empresarial para um crescimento sustentá-vel da economia. Concomitantemente, o financiamento das empresas será promovido através da utilização de mecanismos de financiamento sem implicações orçamentais diretas, nomea-damente, por via da aceleração de fundos Portugal 2020 cofinanciados pela União Europeia. Quanto à criação de emprego e combate à precariedade no mercado de trabalho, serão im-plementadas políticas ativas de emprego, reorganizando os esforços orçamentais que promo-vam o regresso ao mercado de trabalho de trabalhadores de meia-idade, com qualificações reduzidas, que enfrentam longos períodos de desemprego e que possuem menores perspeti-vas de empregabilidade. No âmbito da simplificação e modernização administrativa pretende-se melhorar os serviços prestados pela Administração Pública, através da simplificação de procedimentos, ganhos de eficiência e redução de custos, nomeadamente poupanças sectoriais em contratação externa e ganhos com racionalização e simplificação dos serviços públicos; integração da informação do