II SÉRIE-B — NÚMERO 22 124 com um peso relevante do setor do turismo, como Espanha (-11%), Itália (-8,9%) e Grécia (-8,2%). A evolução do mercado de trabalho foi menos negativa face ao esperado, tendo contribuído para este resultado o reforço e alargamento das medidas de apoio à manutenção do emprego e dos rendimentos dos trabalhadores. Neste ano, a taxa de desemprego cessou a trajetória acentuadamente decrescente que se vinha a registar desde 2013, aumentando do mínimo de 6,5% em agosto de 2019 (o valor mais baixo desde 2003) para 6,9% da população ativa. O emprego total também registou uma interrupção na tendência de crescimento positivo que vinha registando desde 2013, tendo diminuído 1,9% em 2020, após um aumento de 1,2% no ano transato. Em 2020, a taxa de inflação permaneceu baixa, tendo o Índice de Preços no Consumidor (IPC) passado de uma variação de 0,3% em 2019 para uma variação nula, refletindo em parte efeitos da pandemia. Medida pelo Índice Harmonizado de Preços do Consumidor (IHPC), a taxa de inflação fixou-se em -0,1% (0,3% em 2019). Esta situação de deflação não se verificava em Portugal desde 2014. Mantendo a tendência dos anos anteriores, a inflação em Portugal permaneceu abaixo da observada na área do euro (0,3% em 2020). A capacidade de financiamento da economia portuguesa face ao exterior permaneceu positiva em 2020, mas inferior à do ano anterior. O Relatório de Análise Global e Conta da Segurança Social destaca ainda que o saldo orçamental das Administrações Públicas se fixou em -5,7% do PIB, o que representa uma inversão de resultados comparativamente a 2019 em que se registou um excedente orçamental. Este resultado reflete o impacto da pandemia de COVID-19 nas contas públicas como consequência da contração da atividade económica e das medidas de política implementadas com vista ao apoio das empresas, do emprego e do rendimento das famílias. O défice orçamental aproximou-se das metas orçamentais estabelecidas no Orçamento do Estado Suplementar para 2020 (-6,3% do PIB). Face a 2019, o saldo orçamental deteriorou-se 5,8 pp do PIB. Para este resultado contribuiu quer o aumento da despesa total (5,9 pp do PIB), em virtude da evolução da pandemia de COVID-19, que mais do que compensou o ligeiro aumento da receita total (0,2 pp do PIB). Excluídas as medidas temporárias e as medidas de emergência adotadas no âmbito da pandemia de COVID-19, o saldo orçamental das administrações públicas passou de 0,6% do PIB em 2019 para -2,6% do PIB em 2020, uma degradação de 3,2 pp que resulta, principalmente, da contração da atividade económica superarem em 2690,4 milhões de euros e em 1269,3 milhões de euros, respetivamente face aos valores orçamentados. As medidas de política não diretamente relacionadas com a emergência tiveram um impacto orçamental de -802 milhões de euros (-0,4% do PIB), correspondente a uma redução da receita de 107,1 milhões de euros, conjugada com o aumento da despesa de 694,9 milhões de euros. Em 2020, as medidas temporárias e não recorrentes tiveram um impacto negativo no saldo na ordem dos 0,7 pp do PIB (-1 336 milhões de euros). A dívida pública em percentagem do PIB (ótica de Maastricht) situou-se em 133,6%, um aumento de 16,8 pp do PIB face a 2019, que, devido à crise pandémica, interrompeu a trajetória descendente que se verificava desde 2017. A dívida pública líquida de depósitos das Administrações Públicas apresenta um comportamento análogo, ainda que o aumento tenha sido menos expressivo (11,7 pp do PIB). Em 2020, o rácio da dívida pública sobre o PIB ficou abaixo do previsto no Orçamento do Estado Suplementar para 2020 em 0,8 pp do PIB. No Quadro que se segue observa-se a despesa consolidada da Administração Central, por Programa Orçamental (PO), permitindo uma análise nacional da sua execução, tendo uma organização aproximada à estrutura do Governo.