Gráfico 26 – Evolução das necessidades de financiamento do Estado em base de caixa: 2014–2018 (valores executados, em milhões de euros) Fontes: Ministério das Finanças (Sistemas aplicacionais da DGO e CGE/2014–18, respetivos relatórios e mapas contabilísticos gerais e elementos informativos). | Notas: i) Os valores executados correspondem aos valores finais apresentados na CGE de cada um dos anos. ii) Entre 2014 e 2016 a DGO contabilizou o saldo da gerência anterior como receita efetiva do Estado. Em 2017 e 2018 o saldo da gerência anterior passou a ser contabilizado como receita não efetiva, não influenciando assim o saldo global deste subsector. Iii) Em 2016 registou-se uma transferência para o Fundo de Regularização da Dívida Pública, no valor de 542 M€; foi classificada como despesa com passivos financeiros por se destinar a amortizar dívida pública por parte do fundo, que é um SFA da AdC. 134. Entre 2014 e 2018 as necessidades de financiamento do Estado reduziram-se para cerca de metade. No período em análise, a receita líquida de passivos financeiros, isto é, o montante de financiamento que o Estado teve de obter para suprir as suas necessidades líquidas de financiamento reduziram-se de 14 754 M€ em 2014 para 7339 M€ em 2018. Para esta redução contribuíram de forma muito próxima a melhoria do saldo orçamental (com + 3837 M€) e a redução da despesa líquida em ativos financeiros (com – 3657 M€) — Tabela 15 e Gráfico 26. 135. Em 2018 as necessidades líquidas de financiamento do Estado, na ótica da contabilidade pública, diminuíram 3041 M€ face a 2017. Em 2017 as necessidades líquidas de financiamento ascenderam a 10 380 M€, reduzindo-se para 7339 M€ em 2017 (menos 3041 M€). Esta redução resultou, sobretudo, da diminuição da despesa líquida em ativos financeiros (menos 1488 M€) e do défice global do subsector Estado (menos 1120 M€). 4.1.3 Serviços e Fundos Autónomos, 2014 a 2018 136. Os Serviços e Fundos Autónomos (SFA) apresentam uma evolução distinta do Estado, sobretudo por apresentarem um saldo global mais próximo do equilíbrio, um saldo da gerência anterior positivo e muito mais expressivo, bem como um valor menos relevante em despesa líquida com ativos financeiros. A informação numérica consta da Tabela 16 e do Gráfico 27. O financiamento líquido dos SFA é dado pelos valores positivos da receita líquida obtida em operações com passivos financeiros (linha preta no Gráfico 27). Esta série reflete o financiamento líquido obtido por este subsetor. Este financiamento é utilizado pelas unidades orgânicas no decurso da sua atividade, em diversos fins, designadamente, para financiar o seu défice global e a despesa líquida com ativos financeiros. Por outro lado, o saldo da gerência do ano anterior é sempre positivo no caso dos SFA e cresce acentuadamente ao longo do período 2014–2018. A despesa líquida em ativos financeiros assume valores menos expressivos do que no subsector Estado. O saldo global dos SFA, que retrata o seu desempenho efetivo, tem-se mantido negativo, com os valores mais expressivos a registarem-se em 2015 e 2018.Assim, a evolução do financiamento líquido dos SFA é determinado, sobretudo, pelo comportamento do saldo da gerência anterior e, em menor escala, pelo saldo global e pela despesa líquida em ativos financeiros. No período 7 3306 2382 1285 1603 673-7 504-5 602 -6 132-4 786-3 66679-43414 83311 8407 71810 3807 339-10 000-5 00005 00010 00015 00020 0002014 2015 2016 2017 2018Desp. Líquida em Ativos Financeiros Saldo GlobalSaldo da Gerência Anterior Receita Líquida de Passivos FinanceirosII SÉRIE-A — NÚMERO 130_____________________________________________________________________________________________________208