pessoas qualificadas pelas empresas e entidades do terceiro setor e na realização de investimentos inovadores que contribuam para aumentar a contratação de trabalhadores qualificados, mas que permitam às empresas novas formas de organização do trabalho, investimentos em processos e aquisição de novas competências em áreas que hoje são fundamentais, como no domínio do marketing, da digitalização, energético, da qualidade e na área ambiental; l) A disponibilidade de recursos. Tão importante como a disponibilidade de recursos é o seuuso eficiente e eficaz. Nalgumas regiões e países, a tecnologia, a ciência e a evoluçãotecnológica, bem como populações com elevados níveis de instrução e qualificação, têmmais do que compensado a falta de disponibilidade de recursos e têm permitido níveis dedesenvolvimento socioeconómico elevados;m) A dimensão do mercado é muitas vezes considerada um fator penalizador para a realizaçãode investimentos nas regiões com baixos níveis de rendimento. Hoje em dia, com as cadeiasglobais, com a digitalização das empresas, que lhes permite estar no mercado global, estefator pode ser atenuado com apoios à internacionalização dos territórios, potenciando oturismo, mas também a presença dos territórios e seus atores num mundo em que atecnologia permite que seja global. Aliás, a pandemia ensinou-nos que não necessitamos dedécadas para fazer os investimentos necessários para até as empresas familiares decomércio e serviços entrarem nos mercados internacionais. São, por isso, importantes todos os apoios/incentivos que contribuam para contrariar o impacto da reduzida dimensão dosmercados;n) Há um fator mais complexo de resolver e que exige tempo e políticas consistentes erobustas, que é o facto de muitas empresas procurarem investir em territórios onde já existe atividade económica e elevada dinâmica empresarial, pelas vantagens em termos deeconomias externas que essas localizações proporcionam. Isto pode implicar que as regiõesmais desenvolvidas se desenvolvam mais e as menos desenvolvidas se tornem cada vez mais frágeis. Também com a pandemia se acelerou um fenómeno que já vinha registando algumtendência, que é o facto de estes territórios mais congestionados também implicaremdeseconomias externas, nomeadamente em termos de qualidade de vida, e o facto deterritórios menos desenvolvidos apresentarem fatores de atratividade a que hoje as famílias dão um maior valor relativo, como a qualidade de vida, um contacto mais próximo com anatureza e a segurança acrescida destes territórios face a fenómenos como o que se viveurecentemente. Por outro lado, a evolução tecnológica permite encurtar ou anulardistâncias, permite que o trabalho e muitos serviços possam ser prestados à distância. Aproximidade e a interação presencial continuam a ser determinantes em muitas atividades.Em termos de política pública, é importante estimular os atores dos territórios mais frágeispara criarem uma envolvente mais dinâmica e facilitadora da inovação e do trabalho emrede.Abordagens integradas dirigidas aos territórios do interior A área governativa da coesão territorial conta, para além do Orçamento do Estado, com os programas operacionais regionais do Portugal 2020, que totalizam 7,8 mil milhões de euros para o período 2014-2020. Atualmente, os programas operacionais regionais procuram simultaneamente II SÉRIE-A — NÚMERO 15 _____________________________________________________________________________________________________________198