28 DE JUNHO DE 2014 41 O Sr. Presidente (António Filipe): — Para uma intervenção, tem a palavra o Sr. Deputado José Luís Ferreira. O Sr. José Luís Ferreira (Os Verdes): — Sr. Presidente, Srs. Membros do Governo, Sr.as e Srs. Deputados: A proposta que o Governo hoje nos trouxe para discussão pretende criar aquilo a que o Governo chama «contribuição de sustentabilidade». É contribuição de sustentabilidade, mas poderia ser a nova contribuição extraordinária de solidariedade, agora, ordinária, porque, de facto, entre a contribuição extraordinária de solidariedade e esta contribuição de sustentabilidade, em termos de conteúdo, apenas muda o nome, pois mantém a sua natureza injusta e discriminatória para grande parte dos portugueses. O Sr. João Oliveira (PCP): — Exatamente! O Sr. José Luís Ferreira (Os Verdes): — Mas com esta manobra o Governo acaba por transformar uma contribuição, que foi sempre anunciada e encarada como provisória, daí, ser extraordinária, numa contribuição permanente e definitiva. O Sr. João Oliveira (PCP): — Muito bem! O Sr. José Luís Ferreira (Os Verdes): — Trata-se de uma contribuição que vai incidir, exatamente, sobre o valor das pensões mensais em pagamento de valor superior a 1000 €, tal como a CES (contribuição extraordinária de solidariedade) na sua versão atual, uma vez que, depois da sua criação, em 2011, em que era provisória, a CES foi-se mantendo nos anos seguintes, com vários acréscimos na sua base de incidência e nas taxas e, desta forma, alargando o seu universo. Portanto, o que o Governo pretende é tão-só impor uma contribuição definitiva sobre o valor das pensões. Tudo o resto é conversa, como a das linhas vermelhas que não seriam ultrapassadas; tudo o resto é o reflexo da insensibilidade social deste Governo, que continua a castigar os mesmos e sempre os mesmos, diminuindo, ainda mais, o rendimento disponível dos reformados, que já estão a ser severamente penalizados, com o aumento das taxas em sede de IRS, mas também com os brutais aumentos dos bens essenciais. Por outro lado, esta contribuição de sustentabilidade não passa de uma medida avulsa, desgarrada, solta e é até um abuso chamar-lhe reforma do sistema público da segurança social, porque uma reforma do sistema público da segurança social terá de passar, forçosamente, pela diversificação não só das reformas mas também das suas fontes de financiamento. Acresce ainda que, apesar do nome, esta contribuição nada tem a ver com a sustentabilidade financeira da segurança social. O problema da sustentabilidade financeira prende-se com a quebra acentuada do emprego e com o galopar do desemprego, que este Governo tem vindo a semear e que tem efeitos diretos, por um lado, na diminuição das contribuições sociais e, por outro, no aumento da despesa com prestações de desemprego, apesar de milhares e milhares de desempregados não terem acesso a qualquer apoio social, porque, até isso, o Governo lhes cortou. Portanto, se o Governo está preocupado com a sustentabilidade da segurança social, o que o Governo tem a fazer é promover políticas para a criação de emprego, como forma de aumentar o universo das contribuições sociais; o que o Governo tem a fazer é alargar a base de incidência contributiva aos outros elementos de valor acrescentado das empresas, bem como alargar o universo a todos os tipos de rendimentos. Não é verdade o que a Sr.a Ministra diz, que todos os pensionistas vão ficar melhor com esta contribuição de sustentabilidade, relativamente à contribuição extraordinária de solidariedade, quanto mais não fosse porque esta CES é provisória e a que os senhores querem impor é definitiva. É preciso faltar à verdade para se poder dizer que os pensionistas ficam melhores, nem que fosse apenas pela sua natureza, pois uma é provisória e outra definitiva. Termino, recordando a ideia do Sr. Vice-Primeiro-Ministro Paulo Portas, porque, de facto, instituir uma contribuição definitiva sobre o valor das pensões corresponde a uma verdadeira taxa social única dos idosos. Esta era a tal «linha vermelha» que o CDS se recusava a ultrapassar, mas afinal essa recusa teve o mesmo crédito que as «decisões irrevogáveis» do Sr. Vice-Primeiro-Ministro, e nós já estamos habituados ao crédito do que é dito.