19 DE ABRIL DE 2018 51 viii) Estudar alterações ao estatuto de trabalhador-estudante que permitam uma maior compatibilização entre a vida profissional e a vida académica e estimulem, por essa via, a possibilidade de formação ao longo da vida; ix) Restabelecer um programa de incentivo ao regresso ao ensino superior dirigido a estudantes que não concluíram os seus ciclos de estudo; x) Restabelecer um mecanismo de crédito estudantil público do Sistema de Empréstimos com Garantia Mútua, criado pelo Decreto-Lei n.o 309-A/2007, de 7 de setembro, e atualmente suspenso. D. A Garantia da Sustentabilidade da Segurança Social deve ser uma prioridade. Importa por isso: i) Retomar debate, em sede de concertação social, de reforma da segurança social, nomeadamente da forma de financiamento, aprofundamento e divulgação do modelo de capitalização público já existente. E. Economia Social, o esquecimento de um parceiro de confiança. O Governo deve proceder à avaliação das respostas na Economia Social, para implementar um novo modelo de financiamento com base nas características socias e na coesão social, através do qual: i) Calcule o custo real das respostas sociais, em particular as relativas à proteção social das pessoas mais velhas, onde as assimetrias são muito significativas e a representação da economia social e solidária assume uma percentagem muito elevada; ii) Implemente a nível nacional um sistema de avaliação das organizações da economia social, através da criação de métodos de avaliação do impacto social das políticas desenvolvidas e dos resultados obtidos, designadamente as existentes ao nível da cooperação estabelecida e da respetiva comparticipação financeira do Estado; iii) Crie um novo modelo de financiamento do Estado às Instituições do sector social e solidário que tenha em conta as características das famílias e diferencie positivamente as famílias com baixos recursos na utilização de equipamentos sociais e, em simultâneo, atenda às especificidades dos territórios onde se desenvolvem as respostas; iv) Valorize as entidades que estão no interior do País, nomeadamente quanto ao quadro regulamentar e quanto à contratualização da resposta social; v) Crie incentivos para que as instituições da economia social desenvolvam um trabalho em rede e de parceria, partilhando serviços e recursos, e designadamente nas candidaturas a programas nacionais e comunitários; vi) Valorize as instituições que desenvolvem iniciativas inovadoras e de empreendedorismo social com impacto na comunidade, através da criação de um prémio anual da responsabilidade da CASES — Cooperativa António Sérgio para a Economia Social; vii) Publicite, anualmente, as necessidades de celebração de novos acordos de cooperação no sitedo Instituto da Segurança Social. F. No plano das políticas da natalidade, impõe-se uma política integrada que responda efetivamente o problema inseparável da baixa taxa de natalidade e do envelhecimento ativo, que passe por: i) Alargar o pagamento do 4.o escalão do abono da família às crianças e jovens além dos 36 meses, tal como sucede nos 1.o; 2.o e 3.o escalões; ii) Reintrodução do quociente familiar em termos de IRS; iii) Integrar na rede protocolar social existente, gabinetes de apoio familiar, alargados ao território nacional, com profissionais tecnicamente habilitados, promovendo sempre a responsabilidade e autonomia das decisões pessoais e familiares;