2 DE NOVEMBRO DE 2017 5 No essencial, as propostas para 2018 inserem-se e dão continuidade às linhas de orientação já previstas nas GOP para 2017, prosseguindo e/ou reforçando medidas em curso, que se iniciaram este ano ou em anos precedentes. Importa porém, assinalar algumas novidades face às GOP para 2017, que a seguir se descrevem sumariamente. Qualificação dos Portugueses Educação: a) alargamento da gratuitidade dos manuais escolares a todo o 1.o ciclo e, gradualmente, a outros níveis de ensino; b) continuação da expansão da rede do pré-escolar com mais 70 novas salas em 2018; c) reforço da Ação Social Escolar procedendo-se à criação do 3.o escalão de Ação Social Escolar para combater as desigualdades e o insucesso escolar;  Lançamento da iniciativa Qualifica AP para responder às necessidades de qualificação da Administração Pública;  Consolidação da estratégia de combate à precariedade nomeadamente no âmbito do Programa de regularização extraordinária dos vínculos precários na Administração Pública (PREVPAP), anunciado em 2017;  Promoção de Competências Digitais: Iniciativa Nacional Competências Digitais e.2030 - Portugal INCoDe.2030. Promoção da inovação:  Incremento das atividades de clusterização que levem a aumentos de cooperação e ganhos de escala que permitam a introdução de mais inovação nas empresas e a sua internacionalização;  Fomento do desenvolvimento da inovação no âmbito da indústria de defesa, e nomeadamente no setor da aeronáutica  Na área do Turismo: entre outras medidas a criação da Tourism Digital Academy para promover a digitalização das empresas de turismo habilitando-as a concorrer no mercado global. Valorização do território Prioridade dada às políticas de habitação visando ultrapassar os problemas não resolvidos pela via do mercado, destacando-se: a) criação de um novo Programa de Arrendamento Acessível; b) a instituição do princípio da “reabilitação como regra” anunciando-se algumas medidas entre as quais um plano de promoção nacional e internacional das “Lojas com História”;  Priorização da estratégia voltada para os recursos do Mar e no desenvolvimento da Economia Azul com o anúncio de várias medidas como por exemplo a criação Observatório do Atlântico, a implementação do novo Programa EEA Grants para área do Mar, o lançamento de um programa de aquicultura offshore, ou da Janela Única Logística, entre outras;  Medidas associadas a uma agenda mais ambiciosa de descarbonização do ambiente urbano também no quadro de Políticas de sustentabilidade dos sistemas de transporte: lançamento das bases para a definição do Plano Estratégico para a Mobilidade Suave e Ativa (descarbonização do transporte público de passageiros e aos incentivos à mobilidade elétrica), e do Plano de Ação para a Economia Circular em Portugal: 2017-2020 (PAECP);  Anunciadas melhorias da conetividade dos transportes incluindo investimentos na rede de aeroportos nacionais, implementação do novo Sistema de Gestão de Tráfego Aéreo;  Após a aprovação da Estratégia Nacional da Conservação da Natureza e Biodiversidade, anuncia-se o início à concretização das 100 medidas previstas neste documento até 2025;  Implementação de uma Estratégia Nacional para o Combate ao Desperdício Alimentar (ENCDA);  Prioridade dada à floresta, no quadro da reforma do setor florestal recentemente aprovada, estruturada em três áreas de intervenção; gestão e ordenamento florestal; titularidade de propriedade florestal; e defesa da floresta, nas vertentes de prevenção e de combate aos incêndios. Prevê-se nomeadamente, o reforço da cobertura do SIRESP e a implementação do SIRESP ST, a implementação do Plano de Revitalização do Pinhal Interior (PRPI), aprovado em 2017, bem como o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informação Cadastral Simplificada, já criado este ano;  Promoção da reabilitação e a instalação de novos aproveitamentos hidroagrícolas em todo o território nacional, num total de cerca de 90.000 hectares, com financiamento europeu (em fase de negociação),