10 DE JULHO DE 2017 61  Condições de trabalho dignas para todos, tendo em vista o combate à precariedade, a promoção da igualdade de oportunidades, da igualdade de género e conciliação entre a vida familiar e profissional;  Os “subsídios de desemprego” e “rendimento mínimo” enquanto fatores essenciais, podendo esta ser uma oportunidade para a discussão sobre um subsídio de desemprego europeu, enquanto estabilizador automático;  Políticas de combate à pobreza, em particular a pobreza infantil e de promoção do bem-estar das crianças e jovens;  Do ponto de vista jurídico e prático, será importante a discussão do conceito de flexigurança que o Pilar pretende instituir;  O reforço dos fundos da UE para auxílio na procura de emprego, na educação, na formação e inclusão social;  A criação de novos instrumentos no âmbito da capacidade orçamental da área do euro – um fundo de convergência para auxílio das economias mais afetadas pela crise na zona euro e a criação de um regime de seguro europeu contra o desemprego que apoie, a curto prazo, programas nacionais no caso de crises futuras. Não podemos deixar de referir neste contexto a importância do relatório do Parlamento Europeu sobre este tema, cuja relatora é a Eurodeputada portuguesa Maria João Rodrigues (S&D), que aponta para a importância de um Pilar Europeu dos Direitos Sociais credível, nomeadamente através do reforço da sua capacidade operacional na implementação das necessárias medidas com vista à atualização dos padrões sociais europeus (relatório que foi aprovado na sessão plenária do Parlamento Europeu de janeiro de 2017). 3. EMPREGO E CONDIÇÕES DE TRABALHO a) Emprego Jovem Apesar da queda da taxa de desemprego jovem1 que se tem vindo a verificar na UE desde o início da implementação da Garantia para a Juventude (GJ) e da Iniciativa para o Emprego dos Jovens (IEJ), persistem diferenças significativas entre os EM e regiões, registando-se ainda taxas bastante elevadas em alguns casos. Neste quadro, uma das principais prioridades das duas presidências ao longo de 2016 foi o desenvolvimento de iniciativas para a promoção da criação de emprego e combate ao desemprego, sobretudo o desemprego jovem e de longa duração. Em outubro, a Comissão apresentou o seu relatório sobre a implementação da GJ e da IEJ, o qual deu nota dos principais resultados destas ações e abordou formas de melhorar a sua execução, dando, no entanto, nota positiva aos progressos alcançados em vários EM e UE, apontando ainda o caminho para o futuro. Em dezembro, o Conselho aprovou uma proposta de conclusões sobre a GJ e IEJ. As conclusões apresentadas salientam a necessidade de se renovar o compromisso da UE no combate ao desemprego jovem, sendo o papel da GJ e da IEJ essenciais para este desígnio. Portugal, que acolheu favoravelmente as recomendações destas conclusões, considerando o texto equilibrado, é referido como um dos EM onde a implementação das medidas foi mais célere e com resultados positivos. Desde o início de 2014 até ao final de 2015, foram abrangidos pela GJ cerca de 602 mil jovens (com idades entre os 15 e os 29 anos), dos quais cerca de 479 mil obtiveram uma oportunidade, sendo que 46% conseguiram emprego, 6% foram integrados em educação e/ou formação, 8,5% em estágios e os restantes saíram para uma situação de inatividade (2,9%) ou desconhecida (33,4%). Apesar de ainda provisórios, os dados referentes a 2016 referem o registo de 227 mil novas entradas e 251 mil saídas com a seguinte desagregação: 40,8% obtiveram uma oportunidade, 6,6% foram integrados em educação e/ou formação, 8,5% em estágios e os restantes para uma situação de inatividade (4,4%) ou desconhecida (39,7%).                                                           1 A taxa de desemprego jovem era de 26,4% em Portugal (18,6% UE28) no 4.o trimestre de 2016, o que representa uma diminuição de 3,9 p.p. relativamente ao 4.o trimestre de 2015 (-0,9 UE28).