360PARECER SOBRE A CONTA GERAL DO ESTADO DE 2014  medida, compensada pela criação de estágios profissionais financiados pelo IEFP, componente que pressiona a despesa da segurança social por via das políticas ativas de emprego que sofreram um acréscimo de 8,7%, face ao período homólogo anterior (2014/2013), contribuindo, assim, positivamente para a dinamização do mercado de trabalho, designadamente na parte que respeita à 1criação de emprego por conta de outrem, que apresentou um crescimento de 1,6% em 2014 , que compara com uma queda de 2,6% para o conjunto do ano de 2013. Esta substituição, que tem o mérito de manter no mercado de trabalho uma parte da população ativa desempregada, ainda que com índices de precariedade elevados, aspeto que decorre da própria natureza dos estágios profissionais, não se cuidando aqui de levar em conta a taxa de integração desta população na vida ativa após a finalização do estágio (em 2013 apenas 22,0% e em 2014, 32,6%), ao mesmo tempo que produz algum alívio nos custos de trabalho assacados ao setor privado da economia, terá também o demérito de pressionar negativamente a massa salarial deste setor, com consequências diretas na arrecadação da receita contributiva. 13.2.5. Financiamento Em 2014, da despesa com prestações de desemprego, 84,4% (€ 1.889,6 M) foram financiados pelo sistema previdencial – repartição e os restantes 15,6% (€ 349,1 M) pelo sistema de proteção social de cidadania - subsistema de solidariedade. Quanto ao financiamento das prestações de desemprego suportadas pelo sistema previdencial repartição, no quinquénio em observação, apenas os anos de 2012 e 2013 apresentaram necessidades de financiamento, as quais totalizaram € 516,2 M, compensados pelos excedentes verificados nos anos de 2010, 2011 e 2014 (€ 835,4 M).  Quadro 32 – Financiamento das prestações de desemprego do sistema previdencial - repartição 2 500,0 400,0(em milhões de euros) 300,02 000,0200,02010 2011 2012 2013 2014  100,01 500,0Contribuições  1.996,2 2.035,3 1.936,9 1.987,6 2.021,0 0,0Receitas cessantes 46,3 38,2 34,7 32,9 26,8 1 000,0-100,0Desemprego e apoio ao emprego 1.699,3 1.739,6 2.173,7 2.334,6 1.889,6 -200,0Necessidade de Financiamento -343,3 -333,8 202,1 314,0 -158,3 500,0-300,0Nota: O subsídio de desemprego inclui as parcelas relativas aos "Programas Ocupacionais" e ao "Incentivo 0,0 -400,0à Aceitação de Ofertas de Emprego". 2010 2011 2012 2013 2014 Contribuições Receitas cessantesDesemprego e apoio ao emprego Necessidade de Financiamento  Fonte: CSS/2010 a CSS/2014.  Em detalhe cabe ainda referir:  Que as despesas relativas a “indemnizações compensatórias por salários em atraso” que integraram valores de subsídio de desemprego (€ 60,3 M) e de subsídio social de desemprego (€ 0,3 M) atribuídos a beneficiários que ficaram na situação de desemprego não por despedimento da entidade empregadora mas por suspensão do contrato de trabalho com fundamento em não pagamento pontual da retribuição, nos termos do artigo 25.o da Lei n.o 105/2009, de 14 de                                                      1 www.ine.pt – inquérito ao emprego, 4.o trimestre de 2014 e 4.o trimestre de 2013. 346  (em milhões de euros)(Necessidade de Financiamento do Previdêncial em milhões de euros)