18 DE JULHO DE 2017 7 uma cooperação total com a OTAN, nomeadamente, na troca de informações. Finalmente, referiu que é fundamental que os muçulmanos moderados possam combater ao lado dos europeus os extremismos, tendo defendido que é combate conjunto. Kahin Ismail considerou que do ponto de vista das rotas migratórias, é muito tarde enfrentar a situação na Líbia, a Líbia é apenas o último porto antes da Europa, tendo referido que a maioria dos migrantes que chegam à Líbia vêm de longe, pelo que se deve tentar agir nos países de origem. Finalmente, Valério de Divitiis concordou com uma política de intervenção no Sahel em termos de apoio ao desenvolvimento. Sessão III — Debate sobre as Prioridades e Estratégias para a UE nas áreas da PESC e PCSDDeu início a esta sessão o Senhor Ministro da Segurança Nacional e Administração Interna, Carmelo Abela. Referiu a questão da instabilidade do Médio Oriente e norte de África, e as consequências dos conflitos que daí advieram, incluindo as migrações. Referiu a Síria e deu particular destaque à Líbia, referindo o empenho de Malta em encontrar uma solução para esse país, no seio da UE e dos seus parceiros internacionais. Elencou as missões da UE para a manutenção de paz e na gestão de fronteiras. A propósito do contributo da UE para os processos de paz, destacou o apoio à zona de conflito da Palestina, nomeadamente a participação nas áreas de travessia entre Israel e os territórios da Palestina, na sequência do acordo negociado em 2005. Essa missão estaria ameaçada por falta de financiamento, apesar de ser considerada de importância central para a manutenção de estabilidade da região. Passou a palavra à Alta Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança e Vice-Presidente da Comissão Europeia, Federica Mogherini. Referiu o facto de ser a sexta CiP sobre a PESC-PCSD na qual participou, indicando que o fazia com gosto, por ter clara a noção da importância desta Conferência para o processo de construção europeia. Em referência à saída do Reino Unido, disse claramente que a UE é o que fazemos dela, e que quem está tem uma obrigação de contribuir para essa construção. Disse muito claramente que, quem não quiser estar na UE, pode iniciar negociações de saída. Aludiu à importância dos Parlamentos nacionais dado que estes são os responsáveis pelo orçamento nacional para as operações militares, pelo que lhes cabe uma influência decisiva no processo de decisão. Quanto à implementação da Estratégia Global da UE, referiu a importância da segurança para os cidadãos e da perceção que isso depende da estabilidade política e económica dos seus vizinhos. Para alcançar isso, será necessário financiamento, e considerou que apenas ao nível Europeu se consegue alcançar uma escala suficiente para ser eficaz. No seu conjunto os países europeus gastam apenas 50% do orçamento dos EUA mas o "output" desse gasto é de apenas 15% do que é alcançado por esse país, por dispersão dos investimentos e grande diversidade dos diferentes meios adquiridos. Deste modo, a UE tem trabalhado em conjunto com os Estados-Membros com vista a, numa base voluntária, poder vir a coordenar as políticas e os orçamentos de defesa nacionais, de modo a conseguir maior coerência e racionalização da despesa. Afirmou ainda que os parceiros a nível mundial começam a reconhecer na Europa um "hard power" fruto de diversas operações civis e militares em curso na Europa e África. De igual modo, em tempos de rápidas mudanças e incertezas, as características de previsibilidade e de decisão coletiva da União são uma mais-valia para a projeção da União Europeia nesta área. Aludiu ainda ao futuro centro de comando para articulação entre operações civis e militares, dando conta que o trabalho tem sido desenvolvido a 28 e todos têm participado. De igual modo, encontra-se em curso o debate sobre a concretização das equipas de intervenção rápida ("battlegroups"), capazes de chegar em pouco tempo ao terreno com os meios técnicos e humanos necessários para atuar, tendo referido que estão em curso negociações com vista à revisão do mecanismo Athena, visando obter um co-financiamento mais equilibrado das operações. No entanto, considerou que este "hard power" terá de continuar a ser articulado com o "soft power" e deu exemplos do Afeganistão e da Síria, e das reuniões promovidas pela UE para conseguir soluções integradas para esses conflitos, demonstrando a capacidade da UE proporcionar as condições para encontrar compromissos e combinar os contributos das partes interessadas. Neste âmbito, aludiu às parcerias em negociação com países africanos com vista a reduzir as condições que estão na origem dos fluxos migratórios.