3 Execução orçamental em Contabilidade Pública 92. Este capítulo analisa a execução orçamental de 2018 na ótica da Contabilidade Pública. Começa por colocar em contexto intertemporal os resultados alcançados em 2018, mostrando na Secção 3.1 o que vem sucedendo desde 2014 e se perspetiva alcançar até 2020 em matéria de saldo global e variações na receita e na despesa efetivas. A Secção 3.2 apresenta a evolução dos resultados do ano de 2018 face ao ano anterior, por classificação económica, para o conjunto das Administrações Públicas (AP) e para cada subsector. A Secção 3.3 compara a execução orçamental com os objetivos definidos no Orçamento do Estado (OE/2018). Finalmente, a Secção 3.4 apresenta a utilização das dotações orçamentais para controlo da despesa sob decisão discricionária do Ministério das Finanças durante o ano de 2018. Nesta análise, considerou-se a execução orçamental de 2018 (CGE/2018), a execução orçamental de 2017 (CGE/2017) e os objetivos subjacentes ao Orçamento do Estado para 2018 aprovado pela Assembleia da República, conforme conta previsional transmitida pelo Ministério das Finanças à UTAO. Devido à ocorrência de vários fatores, em 2017 ou 2018, que limitam a comparabilidade dos agregados entre os dois anos, a análise neste capítulo tem por base valores ajustados das operações que, pela sua especificidade temporal, prejudicam a comparabilidade homóloga da informação retirada diretamente da CGE/2018 e dos referenciais anuais (OE/2018 e CGE/2017). A Caixa 2, p. 38, explica a natureza e quantifica o efeito orçamental de cada um dessas operações. Com estes ajustamentos, obtiveram-se valores comparáveis no biénio 2017–2018. Assim, salvo referência expressa em contrário, os agregados orçamentais de 2017 e 2018 no Capítulo 3 estão ajustados. 3.1 Enquadramento de médio prazo para os resultados orçamentais de 2018 93. A informação numérica condensada sobre a conta de 2018 e os referenciais anuais (CGE/2017 e OE/2018) está na Tabela 9 e na Tabela 10. O texto que se segue fará referências amiúde a estes quadros, que surgem nas pp. 37 e 38, respetivamente. 94. A execução realizada em 2018 está alinhada com a trajetória de melhoria do saldo global iniciada nos anos anteriores e que se perspetiva até 2020. O Gráfico 14 evidencia as dinâmicas do saldo global e da receita e despesa efetivas entre 2014 e 2020. De 2014 a 2018 os dados estão fechados e correspondem ao desempenho orçamental medido nos relatórios anuais da CGE. Os de 2019 correspondem à execução provisória presente na Síntese de Execução Orçamental da DGO publicada em 27 de janeiro de 2020 e os de 2020 têm uma natureza previsional, já que são as metas traçadas na POE recentemente aprovada na Assembleia da República (AR). 95. Em 2018, o défice das AP em contabilidade pública reduziu-se face ao ano anterior, em valor e peso no PIB, situando-se em 2475 M€, em termos ajustados, valor acima do observado no ano anterior. No ano de 2018, as AP registaram um défice global (não ajustado) de 2242 M€, que representa  – 1,1% do PIB nominal (Gráfico 14), refletindo uma melhoria de 313 M€ face a 2017. Em termos ajustados, o saldo de 2018 situou-se em – 2475 M€, ou seja, – 1,2% do PIB, evidenciando um aumento homólogo de 604 M€ (Tabela 5 e Tabela 9). O saldo primário ajustado apresentou um superavit de 5953 M€, ascendendo a 2,9% do PIB, o que representa uma apreciação de 732 M€ face ao período anterior. 31 DE JULHO DE 2020_____________________________________________________________________________________________________181