responsável pela avaliação ao FMI da supervisão do Banco de Portugal à banca disse à imprensa que "os decisores europeus e os analistas tendem a partir do princípio de que a maioria dos bancos são entidades cotadas, com estruturas dispersas entre investidores". Mas, na verdade, o estudo que levou a cabo, e que foi publicado, revela uma resposta diferente da ideia geral. De 97 bancos regulados pelo BCE, que foram alvo do estudo deste investigador, Verón concluiu o seguinte: “existem 21 bancos públicos, 10 nacionalizados e outros nove em que o maior acionista individual é a administração central ou local. São 40 instituições, ou 41% das 97 instituições significativas, as controladas por entidades públicas.” E ainda acrescenta que, destes 40 bancos, grande parte deles são da Alemanha.  Há, pois, razões suficientemente sustentadas para defender, e recomendar, que Portugal promova a competitividade do seu sistema financeiro, a sua transparência e eficácia, sem colocar em causa a manutenção da CGD em mãos públicas. Há factos evidentes que demonstram que este caminho não é incompatível e, outros factos, que revelam ser essencial um banco como a CGD para assegurar o reforço da soberania do país e a estabilidade do sistema financeiro.  R2. A propriedade pública da Caixa exige que se adote práticas mais conservadoras  A banca pública deve ser mais conservadora. No passado, em algumas operações, a CGD envolveu-se em certos projetos por entender que este trariam maior rendibilidade; no entanto, pode ter levado o banco público a registar prejuízos. Como foi referido, em sede de comissão de inquérito, e a título de exemplo, 80% das perdas registadas em Espanha estavam relacionadas com a banca de investimento; foram perdas demonstradas.  R3. Introduzir, na CGD, mecanismos sistemáticos e formais, de diálogo e relacionamento efetivo com a tutela, de modo a evitar decisões casuísticas relativamente a aspetos estratégicos.  Foi evidente ao longo das audições que a relação da CGD com o acionista não seguiu nenhum enquadramento formal e regulamentar que exigisse um posicionamento, naturalmente transparente, do acionista relativamente a matérias de carácter estratégico. Não existe nenhuma regra que estabeleça o diálogo do acionista com a CGD, excetuando as obrigações óbvias, mais administrativas, da tutela e da condição de acionista. Verificou-se, por isso, que o diálogo, em regra, ocorria de forma reativa, sempre que surgissem problemas que afetassem o acionista, ou dependia do perfil do governante que tutelava a CGD, mais ou menos sensível para o tema da evolução e posicionamento estratégico do banco público. É claro que a crise, e de certa forma o memorando de entendimento, obrigou à aproximação efetiva do acionista, decorrente dos compromissos regulatórios e obrigações do estado para com a CGD. De qualquer modo, urge fixar uma visão estratégica consistente e um caminho firme que não deambule de acordo com os governos, mas que assegure uma linha consensual para que o contributo da CGD garanta o reforço da soberania nacional. Observamos, por exemplo, no tema da internacionalização da CGD ao longo do período de análise, pouca consistência estratégica que conduziu a opções operacionais nem sempre discutidas amplamente com a tutela, no quadro do interesse do projeto 25 DE JULHO DE 2017__________________________________________________________________________________________________9