118 | II Série A - Número: 140S1 | 24 de Junho de 2009Foi considerado que no novo ciclo as Linhas Directrizes Integradas (LDI) não deveriam ser objecto de reestruturação fundamental, já que neste ciclo devem, preservar a estabilidade necessária para consolidar os resultados. A tónica deve ser posta na implementação, com aceleração do ritmo das reformas e reforço da dimensão externa.O Programa Comunitário de Lisboa deverá ser reforçado, constituindo um relevante suporte quer, para as medidas de âmbito nacional quer, sobretudo, como resposta aos problemas que exigem um investimento comum.O Conselho Europeu constatou que a Estratégia de Lisboa se mantém uma referência válida no contexto europeu, contribuindo de forma decisiva para assegurar o dinamismo e a competitividade da UE num quadro económico globalizado. Também subscreveu as recomendações específicas por país relativas às políticas económicas e de emprego dos EM e da zona euro, no âmbito da actualização em 2008.No que respeita a Portugal, foram reconhecidos progressos assinaláveis na implementação do PNR, em especial na correcção dos desequilíbrios orçamentais e na promoção da reforma sustentável da administração pública; na reforma dos sistemas de saúde e de segurança social; no desbloquear do potencial empresarial e na implementação do Plano Tecnológico.Na actualização das recomendações para 2008, foram identificadas as áreas às quais deve ser dada uma prioridade elevada e que se traduzem em:Três recomendações nos domínios da consolidação das finanças públicas, aumento da eficiência do sistema de educação e modernização da protecção ao emprego para contrariar a segmentação do mercado de trabalho; Sete desafios futuros points to watch: reduzir o défice de forma sustentada; prosseguir a implementação do Plano Tecnológico; assegurar uma efectiva concorrência, nomeadamente nos mercados financeiros e da energia; aprofundar a implementação da simplificação administrativa; reduzir o défice de transposição de legislação comunitária; reduzir as emissões de gás com efeito de estufa e continuar a combater os factores que prejudicam a coesão social.Estratégia de Lisboa após 2010O CE de Março decidiu ainda lançar uma reflexão tendo em vista o pós-2010. Para consolidar os progressos alcançados no âmbito da Estratégia de Lisboa, será necessário manter após 2010, a nível da UE, o compromisso a favor das reformas estruturais e do desenvolvimento sustentável.Durante os oito anos de implementação, a Estratégia de Lisboa deu uma resposta positiva, com particular eficácia após o relançamento de 2005. A sua eficácia e actualidade foram reconhecidas e reforçadas ao constituir a Estratégia de Lisboa, o pilar fundamental do Plano de Relançamento da Economia Europeia. Não se pretendem, por isso, mudanças fundamentais e muito menos rupturas mas, no após 2010, a Estratégia de Lisboa tem que dar respostas aos novos desafios colocados pela mudança económica e social em curso, designadamente em domínios como a regulação dos mercados financeiros, a promoção das redes competitivas e a agilidade de decisão. A dimensão externa deverá ser aprofundada.Plano Nacional de ReformaO relatório nacional, entregue a 15 de Outubro, foi preparado sob a orientação global do Coordenador Nacional para a Estratégia de Lisboa, em articulação com todos os sectores relevantes. Este relatório foi marcado por duas palavras-chave: continuidade e implementação.Do relatório fazem parte as medidas, já tomadas ou programadas, para responder às recomendações da Comissão e aos desafios futuros dirigidos a Portugal.A preparação do novo ciclo 2008-2010 e o balanço de execução do ciclo 2005-2008 com incidência no último ano do ciclo 2007-2008.Faz parte também, o «Plano Nacional de Reformas – Novo Ciclo 2008-2010», conta com uma estrutura simples, directamente articulada com os quatro grandes domínios prioritários da Estratégia de Lisboa e