9 DE JULHO DE 2014 85 acordo com os autores, o ano de 2014 apresenta uma oportunidade única para a UE fazer a diferença na vida das crianças. A abordagem dos direitos da criança deve ser transversal às políticas do mercado interno, finanças, criação de infraestruturas, bem como nas áreas mais óbvias da educação, saúde, emprego e bem-estar social. UNICEF - Situação mundial da infância 2012 [Em linha]: crianças num mundo urbano. Nova York: Nações Unidas, 2012. ISBN 978-92-806-4603-0. [Consult. 28 fev. 2013]. Disponível em: WWW:  Resumo: Este relatório soma-se ao crescente conjunto de evidências e análises, produzidas pela UNICEF e seus parceiros, que demonstram o estado de penúria e privação que aflige desproporcionalmente as crianças e as famílias mais pobres e mais desfavorecidas. Mostra que essa situação existe em centros urbanos, tanto quanto nas remotas áreas rurais que normalmente se associam a privações e vulnerabilidade. “Todas as crianças que vivem em condições menos favorecidas são a comprovação de uma ofensa moral: o fracasso de garantir os seus direitos de sobreviver, prosperar e participar na sociedade. Cada criança excluída representa uma oportunidade perdida: porque, quando não se consegue garantir às crianças urbanas os serviços e a proteção que permitiriam o seu desenvolvimento como indivíduos produtivos e criativos, a sociedade perde as contribuições sociais, culturais e económicas que essas crianças poderiam gerar”.  Enquadramento do tema no plano da União EuropeiaO Tratado da União Europeia (TUE) dispõe que “A União combate a exclusão social e as discriminações e promove a justiça e a proteção sociais, a igualdade entre homens e mulheres, a solidariedade entre as gerações e a proteção dos direitos da criança.” (segundo parágrafo do n.o 3 do artigo 3.o). O n.o 5 do mesmo artigo refere que “Nas suas relações com o resto do mundo, a União afirma e promove os seus valores e interesses e contribui para a proteção dos seus cidadãos. Contribui para (...) a proteção dos direitos do Homem, em especial os da criança (...).” No quadro da política comum de imigração da UE, o Parlamento Europeu e o Conselho podem adotar medidas com vista ao “Combate ao tráfico de seres humanos, em especial de mulheres e de crianças” (alínea d) do n.o 2 do artigo 79.o do Tratado sobre o Funcionamento da UE (TFUE)). Por seu lado, a Carta dos Direitos Fundamentais, anexa ao Tratado de Lisboa, prevê, no seu artigo 24.o, dedicado aos “Direitos das crianças”, que: “1. As crianças têm direito à proteção e aos cuidados necessários ao seu bem-estar. Podem exprimir livremente a sua opinião, que será tomada em consideração nos assuntos que lhes digam respeito, em função da sua idade e maturidade. 2. Todos os atos relativos às crianças, quer praticados por entidades públicas, quer por instituições privadas, terão primacialmente em conta o interesse superior da criança. 3. Todas as crianças têm o direito de manter regularmente relações pessoais e contactos diretos com ambos os progenitores, exceto se isso for contrário aos seus interesses”. No âmbito do espaço de justiça, liberdade e segurança, o Programa de Estocolmo - que sucedeu aos Programas de Tampere e de Haia - visa dar resposta aos desafios futuros e fortalecer o espaço de justiça, liberdade e segurança com ações específicas, para o período de 2010 a 2014. O Programa de Estocolmo centra-se nas seguintes prioridades:  A Europa dos direitos;  A Europa da justiça;  O acesso à Europa;  A Europa da solidariedade;  A Europa num mundo globalizado;  A Europa que protege.