34-(128)II SÉRIE-C — NÚMERO 5está sensibilizado para esta questão, mas julgo que pode haver alguma pressão;no sentido de que as empresas que não compram aqueles, tickets, mas dão ao trabalhador o subsídio equivalente, devam ter o mesmo, tratamento.O Sr. Presidente: — Tem a palavra o Sr. Deputado Nogueira de Brito.O Sr. Nogueira de Brito (CDS-PP): — Sr. Presidente, Sr. Ministro do Comércio e Turismo, quero apenas colocar duas breves questões, a primeira das quais tem a ver com o IVA.       ,A este respeito, diria que. não são apenas os leites e os iogurtes que estão em causa, é realmente uma comparação entre o IVA alimentar em Portugal, e em Espanha, designadamente, pois, apesar de se tratar de um. sector da política fiscal que está orientado para uma harmonização comunitária, persistem-diferenças enormes. E, se sabemos que essas diferenças não têm'influência na competição global entre dois países, em zonas fronteiriças, podem ter uma influência muito grande, em matéria de. concorrência.Por outro lado, essas diferenças demonstram que houve um certo cuidado, em relação ao sector alimentar, não só em Espanha como também na maior parte dos países comunitários, o que entre nós não se verificou..Gostaria ainda de completar a pergunta oportuníssima do Deputado Vieira de Castro sobre as exportações.Na realidade, Sr. Ministro, o discurso oficial tem sido o discurso das exportações. Efectivamente, as exportações têm sido o jndice da nossa economia que permite falar de uma retoma. No entanto, o que é certo é que este índice melhorado das exportações coexiste com um decréscimo da produção industrial e com um comportamento do emprego que ainda não é positivo.O que é que se passa neste domínio, Sr.:Ministro? Será verdade o. que se pretende dizer ou o que se diz, no sentido de que a componente importada do produto exportado é muito maior e .explica que um acréscimo das exportações seja compatível com um decréscimo da.produção industrial? •.'.<•O Sr: Presidente: — Srs. Deputados, uma vez que não há mais inscrições, vamos passar à fase final desta audição, com as respostas do Sr. Ministro do Comércio e Turismo e da.suá equipa, se ele assim :o- entender.Tem a. palavra, Sr. Ministro.    i   ••O Sr. Ministro do Comércio e Turismo (Faria de. Oliveira): — Sr. Presidente, Srs. Deputados, vou tentar dividir as várias questões que me foram colocadas em trêsblocos: um,, relacionado com as questões da distribuição e do comércio interno; outro, para as questões relacionadas com o turismo, e, finalmente, o,relativo às.questões do comércio externo.        .-. ••,       • -:.O Sr. Deputado Joaquim da Silva Pinto perguntou-me qual a estratégia a seguir no apoio às pequenas e médias, empresas comerciais. Sobre esta matéria, parece-me que vale a pena.fazer uma brevíssima abordagem da situação actual das.pequenas e médias empresas comerciais no nosso país. Estas empresas enfrentam dificuldades dequatro naturezas, a primeira das quais, deriva do aumento da concorrência.A. oferta cresceu mais depressa do que a procura, apareceram novas formas de distribuição e criaram-se muitas novas empresas, em especial entre 1986 e 1992, TnaS, mesmo em 1993, o saAdo das empresas criadas emrelação às empresas desaparecidas é superior, a 9000 unidades. O emprego, aumentou de 475 000 empregados, em 1988, para 673 000, em 1992,.e, embora alterações metodológicas não permitam uma comparação directa desses dois números, pode afirmar-se, com certeza, que se criaram mais de 150 000 postos de trabalho no sector, comercial entre 1988 e 1992, tendo havido, em 1993, um decréscimo para 617 000 trabalhadores. A estrutura da oferta, mudou, portanto, radicalmente.O segundo aspecto que cria dificuldades às pequenas e médias empresas tem a ver com a existência de uma melhor concorrência. O comércio organizado, em geral, é hoje um dos sectores de ponta da economia portuguesa. Está bem organizado, é eficaz,'eficiente e competitivo. Por outro lado, começaram a aparecer alguns novos empre-. sários no comércio tradicional, também já com estratégias claramente orientadas para o futuro e baseadas na competitividade.O terceiro tipo de razões para as dificuldades das pequenas e médias empresas tem a ver com reduzidas capacidades de gestão, de tecnologia e de inovação, bem como com uma reduzida capacidade financeira, quer em termos de estrutura de capitais, quer em termos' de capacidade de negociação com a banca — isto é genericamente reconhecido.A quarta razão tem a ver com a conjuntura desfavorável: o abrandamento do crescimento económico em 1992, a recessão em 1993 e a estagnação em 1994, claramente indiciada pelo ligeiríssimo aumento dos níveis de consumo privado.     ,    .   .Face a estas dificuldades, em especial quando grande parte das pequenas e médias empresas sentem uma enorme incapacidade de fazer face à situação, há que procurar soluções concretas para o problema, indo ao fundo das questões e actuando de forma a ganhar o futuro e não. apenas procurando actuações que garantam uma sobrevivência, mas que mantêm sempre uma sensação de insegurança. E ir ao fundo das questões começa pela necessidade de se analisar o. comportamento dos consumidores para aproveitar oportunidades e integrá-las nas estratégias empresariais. Hoje é indiscutível que os consumidores são mais exigentes: são muito, sensíveis à relação valor-preço, são ,mais selectivos e cautelosos em relação à qualidade e querem ser bem servidos. Depois, têm menos tempo para fazer compras: há 20 ou 30 anos, poucas mulheres trabalhavam fora de casa, faziam compras enquanto os maridos iam. para o trabalho e, por isso, os horários dos estabelecimentos comerciais orientavam-se para satisfazer as conveniências e necessidades dos grandes agentes de compra que eram as donas de casa. Con:ciliavam-se, assim, dois. tipos de interesses: a mulher comprava enquanto o marido trabalhava e o comerciante abria a porta em períodos coincidentes com os das restantes actividades económicas—.a sua vida familiar e social não era, portanto, prejudicada.. A verdade é que estes hábitos dos consumidores mudaram — mudaram radicalmente — e as novas formas de distribuição, dos centros comerciais aos super e hiper, até às lojas de conveniência e de hará discount, compreenderam-no e anteciparam-se no aproveitamento das oportunidades resultantes da mudança de comportamento dos consumidores. A.mulher trabalha fora de casa praticamente tanto como o homem e já não pode fazer compras enquanto o marido está no emprego. Por outro lado, nos hábitos dos Casais há muitas compras que passaram a efectuar-se em conjunto ou são mesmo feitas só pelo