600II SERIE-A - NÚMERO 10cremento registar-se-á nos ensinos pré-primário e primário, com um acréscimo de 31,4 %, para o que concorrem as centenas de creches e jardins-de-infância abertos nestes últimos três anos.Ministério da Saúde65 — 0 aumento das despesas globais do Ministério deve-se fundamentalmente ao acréscimo do montante das transferências para o Serviço Nacional de Saúde, que em 1990 ascenderá a 275 milhões de contos, e à integração de serviços actualmente dependentes dos Ministérios da Educação (serviço de orientação, coordenação e fiscalização dos serviços de enfermagem), da Justiça (Centro de Estudos e Profilaxia da Droga) e do Comércio e Turismo (Laboratório de Farmácia da ex-Comissão Reguladora de Produtos Químicos e Farmacêuticos). Do valor atribuído à saúde, deverão salientar-se 11,8 milhões de contos do PIDDAC, que permitirão executar o programa de segurança e modernização dos equipamentos hospitalares e a construção de novas unidades.Ministério das Obras Públicas, Transportes e Comunicações66 — As despesas deste Ministério atingem 98,5 milhões de contos, dos quais cerca de 78 milhões de contos se destinam a acções no âmbito do PIDDAC.De destacar a transferência para a Junta Autónoma de Estradas de 2,9 milhões de contos, bem como as despesas destinadas a suportar o subsídio de renda de casa, a melhorar o sistema de vigilância meteorológica, a comparticipar na automatização e supressão de passagens de nível e a salvaguardar e revitalizar os imóveis classificados.Ministério do Comércio e Turismo67 — O montante da despesa deste Ministério é determinado pelas transferências para o ICEP, que prosseguirá com a mudança estrutural das suas actividades de promoção da exportação nacional e de absorção das competências anteriormente atribuídas ao ex-Instituto do Investimento Estrangeiro. De referir ainda as que se destinam ao Instituto Nacional de Promoção Turística e à Direcção-Geral do Turismo. De registar uma alteração sensível nas despesas, todas com integral compensação em receitas próprias, a realizar pela Inspec-çâo-Geral de Jogos, a nível da aquisição de equipamento de informática e na actividade fiscalizadora de novas salas de jogos, e ainda a intensificação da actividade de fiscalização e combate das acções contra a economia e a saúde pública.PIDDAC68 — O Plano de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração Central (PIDDAC) continuará a constituir um importante instrumento de modernização das infra-estruturas, de apoio ao investimento produtivo e em capital humano, a par da maximização dos fluxos financeiros provenientes dos fundos estruturais comunitários.A dotação global fixada no capítulo 50 «Investimentos do Plano» do Orçamento para 1990 ascende a 215,8 milhões de contos, destinando-se 191,6 milhões de contos (89%) a despesas de capital e 24,2 milhões de contos (11 %) a despesas correntes. Esta dotação representa o acréscimo mais significativo dos últimos anos ( + 26% relativamente à dotação equivalente para 1989).As transferências para a administração local, através da celebração de contratos-programa e de acordos de colaboração com a administração central, ascendem a cerca de 10 milhões de contos.O apoio ao sector privado produtivo a suportar pelo PIDDAC rondará os 35 milhões de contos, destinando--se fundamentalmente aos sectores agrícola e das pescas ( + 21%) e à indústria e turismo ( + 20%), para além do novo sistema de incentivos ao comércio e do apoio à investigação e ciência (8 milhões de contos).As intervenções regionais totalizam cerca de 13 milhões de contos, representando 6 % da dotação global.No domínio das infra-estruturas, continuam a destacar-se as rodoviárias, ferroviárias e portuárias e os equipamentos educativos e de saúde.As infra-estruturas ferroviárias sofreram um acréscimo muito significativo, assumindo ó Estado, pela primeira vez, à semelhança do que acontece noutros países comunitários, o financiamento das infra-estruturas de longa duração.Em 1990 os reembolsos do FEDER que constituirão receita do Orçamento do Estado deverão rondar os 37,5 milhões de contos (incluindo dotação que desliza de 1989).QUADRO XIV Distribuição do PIDDAC/90 por ministérios(Em milhões de contos)Classificação orgânica19891990PCM............................4,18(CCC Belém).....................(1,0)(3,5)MDN ...........................0,50,5MF..............................0,20,2MPAT ..........................19,723,8MAI ............................0,81.1MJ..............................3,54MNE............................0,30,4MAPA..........................21,323,9MIE ............................1316,2ME .............................2936,9MOPTC.........................57,677,4MS..............................8,511,3MESS...........................43,9MCT............................1,51,5PIDR (a)........................7,26,7Total ...........171,2215,8Ministério das Finanças69 — Para analisar o significado da evolução da despesa global do Ministério das Finanças haverá que distinguir o montante da despesa respeitante ao seu funcionamento do relativo a «despesas gerais de administração», que envolve realidades muito diversas.De entre estas, destaca-se o serviço da dívida pública, que para 1990 ascenderá a 1224,4 milhões de contos, das com juros de cerca de 736 milhões de contos