27 DE OUTUBRO DE 2018 83 2. Inovação De acordo com o referido no Relatório do Orçamento do Estado de 2019, o Governo considera que relação entre o desenvolvimento científico e tecnológico e a atividade empresarial é um pilar essencial para a sustentabilidade do crescimento económico do país. Neste enquadramento o Governo aponta para 2019 a manutenção da iniciativa de apoio aos centros interface que, com ligações fortes com o ensino superior, atuam junto da indústria, incentivando e favorecendo a valorização e transferência de tecnologia para as empresas. No sentido de criar competitividade nas fileiras industriais portuguesas o Governo aponta ainda no âmbito da inovação o reconhecimento e apoio a clusters de competitividade potenciando a importância das ligações em rede de diferentes entidades. O Governo apresenta ainda em sede de Orçamento do Estado a aposta na valorização da investigação e dos recursos humanos altamente qualificados, para a resolução de desafios sociais e económicos específicos, materializada em projetos de Laboratórios Colaborativos. Ainda no âmbito da inovação o Governo pretende a capacitação de entidades portuguesas – PME e entidades do sistema científico e tecnológico – com relação com grandes empresas nucleares, para que estas consigam catapultar as suas atividades e inserir-se em novas cadeias de valor internacionais. 3. Indústria e Empreendedorismo O Governo entende que Portugal deverá continuar a mobilizar a sociedade e a acelerar a introdução das transformações necessárias para a digitalização da economia, tendo em implementação a iniciativa Indústria 4.0, destinada a apoiar esta transição. De acordo com o Relatório do Orçamento do Estado para o ano de 2019, o Governo irá focar-se numa maior mobilização das PME para a digitalização e para as tecnologias i4.0, reforçando-se as medidas em curso e acelerando a difusão das tecnologias e da digitalização pelas PME. No domínio do empreendedorismo, o Governo salienta para 2019 a dinamização e a execução da segunda fase da Estratégia Nacional para o Empreendedorismo – Startup Portugal + e destacando como principais objetivos para 2019 os seguintes:  A aproximação de startups a grandes empresas, com o lançamento do Startup Hub e do Pitch Voucher;  A atração de talento para apoiar as startups e empresas tecnológicas a operar em Portugal, com o lançamento do Tech Visa;  o reforço do investimento em startups, com o lançamento de diversas calls da Portugal Ventures, bem como diversas iniciativas de atração de capital de risco internacional. 4. Modernização Administrativa Como proposta no âmbito da modernização administrativa o Governo pretende continuar em 2019 a desenvolver a estratégia de promoção da simplificação da vida das empresas, quer aprofundando e monitorizando medidas já implementadas dirigidas à simplificação dos licenciamentos e à melhoria do atendimento às empresas, como executando novas medidas de melhoria do ambiente empresarial constantes do Programa SIMPLEX+ 2018. 5. Comércio e Serviços Em 2019 o Governo pretende consolidar a estratégia de promoção e dinamização do comércio local de proximidade, com o lançamento de novas medidas de apoio à modernização e revitalização do sector, considerando-o como estratégico para o crescimento da economia e do emprego. Neste enquadramento o Governo prevê um reforço da canalização dos incentivos financeiros para apoiar a reabilitação, revitalização, requalificação e aquisição de estabelecimentos de comércio local de proximidade, designadamente Lojas com História, prevendo ainda a criação de uma linha de crédito de apoio a