12 | II Série C - Número: 014 | 8 de Março de 2013desenvolvimentos das sociedades modernas, em particular os desenvolvimentos tecnológicos revolucionários.Uma das respostas dos diferentes parlamentos europeus a este desafio tem sido o desenvolvimento de estruturas de ATP que possam lidar com questões de natureza científico-técnica. Na Europa têm sido adotados vários modelos de institucionalização de ATP. Cada país, ou em alguns casos região, estabeleceu a sua estrutura própria, que pode variar de uma atividade interna ao parlamento nacional ou regional a organizações independentes externas ao Parlamento. Existem razões históricas, políticas e culturais, que explicam quando, porquê e como uma organização de ATP foi criada em determinado país e qual a sua missão. Todas as organizações de ATP têm em comum o facto de serem uma resposta à necessidade crescente de os decisores políticos disporem de uma fonte independente de informação sobre os novos desenvolvimentos em ciência e tecnologia, os seus efeitos na economia e na sociedade, e de conhecer as opiniões das diferentes partes interessadas sobre as questões em jogo. Isto permite aos parlamentos estarem melhor preparados para a sua tarefa de direcionar e avaliar as políticas não só em matérias de ciência e tecnologia mas em outras matérias afetadas pela difusão e pelo desenvolvimento da C&T. O relatório produzido pelo Grupo Technopolis em 2011 para o Parlamento Europeu sugere que a avaliação de tecnologia assume agora um papel diferente, deixando de ser a “watchdog” para tornar-se "uma ferramenta de análise política das tecnologias emergentes". Transformou-se num instrumento que não apoia apenas os parlamentos, mas também os governos e outros agentes, na tomada de decisões e no desenvolvimento de estratégias em torno dos temas de ciência, tecnologia e inovação. A avaliação de tecnologia ç definida como “um processo científico, interativo e comunicativo que visa informar e contribuir para a formação da opinião pública e política na sociedade, nos aspetos éticos, legais, económicos e ambientais em matçrias de ciência e tecnologia”.Na AR, ao contrário de muitos outros parlamentos, não existe qualquer órgão de apoio parlamentar à avaliação de alternativas em matérias científicas e técnicas, e isso explica que a sua intervenção em matérias científicas tem sido algo limitada. Seria, sem dúvida, benéfico para Portugal poder desenvolver uma estratégia semelhante à de muitos outros países europeus em termos de criação de uma estrutura de apoio parlamentar.Esta estrutura deveria ser capaz de fornecer uma análise independente, equilibrada e acessível sobre questões de política pública em torno de ciência, tecnologia e inovação. Além disso, deveria ter um papel fundamental na avaliação dos impactos das novas tecnologias nos campos das questões sociais, ambientais e éticas. É essencial que a AR possa estar devidamente guarnecida de uma capacidade científica e tecnológica relevante e independente, para que possa exercer uma ação qualificada sobre as várias matérias em discussão como energia, ambiente, medicina, indústria farmacêutica, etc. A comunidade científica portuguesa cresceu nos últimos decénios em dimensão e em capacidade de resposta mas não existe ainda nenhuma estrutura governamental nem parlamentar capaz de usar esta competência difusa para o apoio à decisão política. A maioria dos países desenvolvidos sentiram a necessidade de se dotar de organismos, muitas vezes dentro da esfera parlamentar, para coordenar estas competências e coordenar a sua audição para os problemas considerados mais relevantes para a sociedade. A criação destas interfaces nos vários países europeus ç uma das experiências que se tem vindo a consolidar na governação de “uma sociedade de conhecimento” e na formação de um novo modo de cidadania, uma cidadania cientificamente informada.7.3. Modelos de Avaliação Tecnológica Parlamentar nos países europeus Na década de 70, as instituições de avaliação de tecnologia começaram a ser estabelecidas no norte da Europa, baseadas no exemplo do gabinete dos EUA, o “Office of Technology Assessment (OTA)” (1972-1995).Estas instituições tinham como objetivo principal minimizar a reação social em relação a alguns desenvolvimentos tecnológicos. Para tal levavam a cabo pesquisas de forma a produzir informação relevante e desenvolver previsões bem informadas quanto às possíveis consequências sociais, económicas e ambientais de desenvolvimentos tecnológicos. O OTA influenciou fortemente a criação de estruturas de assessoria semelhantes em vários países europeus, em particular nos anos 90. Estas estruturas foram criadas tendo em vista uma aproximação aos cidadãos e desenhadas de forma a fortalecer a ligação entre assessoria tecnológica e o processo político. Desde então, as instituições de ATP têm-se disseminado pelo sul da Europa.Presentemente, catorze destas instituições estão ligadas à rede de trabalho “EPTA/European Parliamentary Technology Assessment”. Algumas destas instituições são organismos estatais, outras são institutos independentes de investigação e, dependendo da situação local, podem oferecer aconselhamento político,