31 DE OUTUBRO DE 2019 91 caso concreto, a de Lisboa —, constituição essa que é apenas possível porque o anterior Governo legislou nesse sentido, a Transtejo e a Soflusa, que são uma muito boa razão para que essa empresa se constitua, possam vir a ser detidas por ela. Aplausos do PS.A Sr.a Presidente (Edite Estrela): — Para uma intervenção, tem a palavra o Sr. Deputado Luís Testa, do PS. O Sr. Luís Moreira Testa (PS): — Sr.a Presidente, Sr. Primeiro-Ministro, Sr.as Ministras e Srs. Ministros, Sr.as e Srs. Deputados: Ao longo dos últimos anos, Portugal atingiu, nos mais diversos indicadores, patamares que muitos julgavam inalcançáveis. Ao longo dos últimos quatro anos, Portugal assentou em perspetivas de crescimento transversais e que foram responsáveis pelos sucessos económicos que têm sido atingidos. Durante quatro anos, aumentaram o investimento, o consumo e as exportações. Durante quatro anos, a economia diversificou-se e diversificaram-se os mercados. O investimento direto estrangeiro e a internacionalização da nossa economia assumiram-se como motores do desenvolvimento que nos permitiu atingir o clima de confiança económica em que vivemos. Os progressos que foram feitos ao longo da última Legislatura, ainda assim, carecem de um novo impulso, de novas dinâmicas e de uma outra abrangência, nomeadamente em territórios cuja competitividade teima em não acompanhar os ritmos desejáveis e já atingidos por regiões com melhor desempenho. Se, nos últimos quatro anos, se começou por desenhar e implementar um plano para a coesão, o Programa Nacional para a Coesão Territorial, nesta Legislatura, a centralidade e a transversalidade deste desígnio têm resposta na determinação com que o Governo encara o desafio do desenvolvimento de um País por inteiro. As políticas de coesão têm de ter uma visão abrangente e a força política que permita o movimento e o concurso de todos os instrumentos de governação. A constituição de novas centralidades em territórios afastados e distantes, que podem acolher o investimento de quem destina o seu produto ou o seu serviço não para aquele mercado local em concreto, mas para um mercado global, reveste-se certamente de um ganho de causa maior do que a mera localização dos fatores produtivos em novas coordenadas. Por um lado, o reforço de investimento privado trará novas oportunidades, com a constituição de novos postos de trabalho, mas, como se isto não bastasse, o contributo para o crescimento da economia nacional pode ser ainda mais impressivo, tendo em conta o potencial e a margem de crescimento desses mesmos territórios. Por outro lado, o aproveitamento dessas novas centralidades à escala do inexplorado mercado ibérico será um catalisador da rentabilidade dos projetos. As políticas públicas ao serviço de uma nova realidade, de um novo momento e de um País renovado e ambicioso fazem sentido se capazes de transformar uma realidade que clama por futuro. Muitas áreas do Governo, senão todas, serão chamadas para esta empreitada. Quando se tem a oportunidade de construir um mundo novo, como se está a fazer, alterando paradigmas e invertendo realidades, há que mobilizar recursos, mobilizar pessoas, mobilizar as empresas e as instituições. Na decorrência do Programa do Governo que nos é apresentado, o que é mais significativo do ponto de vista da marcha para a coesão é, sem dúvida, o facto de, no mesmo tempo, também se promover uma nova visão para a economia nacional. A anunciada Economia 4.0, ainda para mais tendo como um dos seus principais pilares a transição digital, coloca a possibilidade de Portugal utilizar parte substancial do seu território em condições de igualdade, face a outras regiões com maiores níveis de desenvolvimento. Na verdade, a inovação induzida pelas políticas públicas na economia nacional, quer através de programas de transferência de conhecimento, em parceria com universidades e politécnicos, quer através da criação de uma rede de laboratórios colaborativos, potenciará, sem margem para dúvidas, aquilo que agora se designa «a quarta revolução industrial». À pergunta sobre se o Estado deve, ele próprio, voltar a ter uma política de industrialização, como acontecia há décadas, o Programa do Governo responde de forma clara: Portugal será um País ambicioso, protagonista de uma vanguarda industrial, que utiliza novos e modernos processos ambientalmente sustentáveis e em que o conhecimento é fator decisivo na cadeia de valor.