15 DE MARÇO DE 2014 23 debate que aqui ocorreu, o que constatei na visita que a Comissão Parlamentar de Saúde realizou a Bragança e a Vila Real. O que gostava de lhe dizer, Sr. Secretário de Estado, em função das medidas adotadas por VV. Ex.as, é que há uma medida dos serviços partilhados do Ministério da Saúde, a prescrição eletrónica de medicamentos (PEM), que faz com que, por exemplo, no Centro de Saúde de Mirandela, os utentes fiquem a saber à entrada que, para obterem medicação para diabetes através de uma consulta das tais não presenciais, que VV. Ex.astanto valorizam, têm de esperar sete dias. Está escrito à porta do centro de saúde: «Srs. Utentes, para obterem medicação: sete dias de espera». Perguntámos aos médicos porquê e a resposta que obtivemos foi que a nova metodologia da PEM, a famosa PEM, prescrição eletrónica de medicamentos, não funciona no interior do País. Mas o Governo continua cego. Não percebe isso! Portanto, são várias realidades mas o Ministério não está atento a isso. Ora, se tem o cidadão no centro das preocupações, deve ter isso em consideração. Também lhe queremos dizer, Sr. Secretário de Estado, que em Vila Real há um único acelerador para fazer tratamentos de radioterapia e está avariado. Ora, os utentes que estão a fazer radioterapia não sabem quantos dias vão ter de ficar à espera até que possam prosseguir os seus tratamentos. Isto tem consequências que podem ser fatais para estes doentes. Portanto, esta é outra preocupação que os senhores devem ter. Por fim, Sr. Secretário de Estado, não podemos deixar de o questionar sobre o que pensa V. Ex.a sobre o aumento das contribuições para a ADSE. O Sr. Secretário de Estado entende que faz sentido afrontar o Sr. Presidente da República, afrontar a Assembleia da República e os portugueses com um aumento que está comprovado que não é necessário, só porque VV. Ex.as insistem em perseguir os funcionários da Administração Pública? É este o esclarecimento que mais importa neste momento, Sr. Secretário de Estado. Aplausos do PS. O Sr. Presidente (Guilherme Silva): — Para uma intervenção, tem a palavra a Sr.a Deputada Carla Cruz. A Sr.a Carla Cruz (PCP): — Sr. Presidente, Srs. Membros do Governo, Sr.as e Srs. Deputados: Estamos a discutir uma proposta que procede à alteração de sete diplomas. A opção por esta forma de legislar, compilar num mesmo documento sete diplomas, não nos parece ser a forma mais adequada de tratamento de uma matéria que deveria merecer mais atenção. O regime sancionatório vertido neste diploma prevê que as coimas sejam graduadas em função da gravidade da infração — muito graves, graves e leves —, sendo que o montante a aplicar varia também em função do volume de negócios da entidade infratora. A aplicação da coima em função do volume de negócios parece-nos, numa primeira análise, razoável e até adequada. Porém, uma análise mais profunda sobre essa diferenciação levanta-nos algumas preocupações, nomeadamente que possa vir a beneficiar as empresas que têm maior volume de negócios e seja mais penoso para as empresas com menor volume de negócios. Com esta proposta de lei, o esforço que é exigido às empresas mais pequenas é maior, comparativamente, do que o das empresas grandes. Trata-se de uma desigualdade que aumenta consoante o aumento do volume de negócios, o que nos pode levar a concluir que, a partir de um determinado volume de negócios, o crime pode compensar, situação que merece ser vista com mais atenção no processo de especialidade. Diz-se na exposição de motivos que, com este novo regime, o que se pretende é que «se reforce o cumprimento da lei, em benefício do direito à saúde e do acesso pelos doentes aos medicamentos». Consideramos que é necessário e imperioso que seja cumprida a lei, que sejam punidas todas as práticas que impedem que os doentes tenham acesso aos medicamentos de que necessitam e que seja garantida a segurança dos utentes. Consideramos que tais práticas têm de ser combatidas de forma a impedir situações como aquelas que recentemente ocorrem e em que muitos doentes que se deslocavam às farmácias não conseguiam adquirir o medicamento por haver rutura de stock por via da exportação ilegal do medicamento. Este facto levou a que o