(Capítulo 11), de 11 de novembro, respetivamente. Ambas contam a evolução desde 2014 até ao ano da previsão orçamental a que cada uma respeita. 180. No ano de 2020 as dotações sob controlo do Ministério das Finanças totalizaram 2686 M€ e repre-sentaram 2,7% do limite de despesa autorizado na 2.aAOE/2020. Os instrumentos de controlo da despesa sob controlo do MF no biénio 2019–2020 encontram-se detalhados na Tabela 16 e ilustrados no Gráfico 26. Em 2020 os instrumentos de gestão centralizada foram orçamentados por 2386 M€ no OE/2020, masa 2.aAOE/2020 reforçou a dotação provisional em 300 M€. O montante total sob gestão discricionária do MF passou para 2686 M€, o que representa 2,7% do limite de despesa efetiva aprovado (em termos ajustados), repartindo-se da seguinte forma:  (i) Dotações orçamentais inscritas no programa orçamental das Finanças, sob gestão discricionáriado MF: dotação provisional (630 M€) e dotações centralizadas (968 M€), num total de 1598 M€,que representaram 59,5% do montante sob gestão;(ii) Cativações (572 M€) e reserva orçamental (515 M€), que reduzem a dotação disponível nosorçamentos de despesa, e em conjunto totalizaram 1087 M€, com um peso de 40,5%.181. Em 2020 assistiu-se a um aumento de dotação na generalidade dos instrumentos sob gestão do MF(203 M€). Apenas as cativações registaram um decréscimo, por não terem sido aplicados os cativos previstos no Decreto-Lei de Execução Orçamental (DLEO). No ano de 2020, a dotação global de des-pesa autorizada pela AR, mas sujeita a autorização política subsequente por parte do MF, aumentou 203 M€ (8,2%), resultando de contributos de sinal contrário nos vários instrumentos: a dotação provisional, as dotações centralizadas e a reserva tiveram um incremento de 669 M€ (46,3%), mas as cativações impostas decresceram 359 M€ (– 53,6%), não tendo sido aplicadas as cativações adicionais definidas no Decreto-Lei de Execução Orçamental (DLEO) de 2019. No ano de 2020 não foi publicado DLEO. Embora se possa admitir a manutenção da validade em 2020 do DLEO de 2019, a UTAO não teve conhecimento da aplicação em 2020 das cativações previstas no diploma de 2019 e a evidência na base de dados SIGO não revela as subidas nas parcelas de cativações típicas em anos anteriores, após a entrada em vigor de um DLEO. A plausível não imposição desta segunda ronda de cativações em 2020 compre-ende-se à luz da enorme incerteza causada pela pandemia, ao longo de todo o exercício, sobre os meios financeiros necessários para operacionalizar rapidamente medidas de combate aos malefícios da COVID-19 na saúde de na economia. 182. Em 2020 foram utilizados 1518 M€ de dotações de instrumentos de gestão centralizada, uma redu-ção de 316 M€ face ao ano anterior, refletindo uma menor autorização para libertação da reserva, das cativações e para realização de despesa das dotações centralizadas. A utilização dos instrumentos de gestão centralizada implica a autorização expressa do MF e consiste na libertação de dotação indispo-nível, no caso das cativações e reserva, ou no reforço do orçamento de qualquer programa com con-trapartida na dotação provisional ou em dotações centralizadas. Em qualquer dos casos, traduz-se num aumento da dotação disponível. A redução na utilização na generalidade destes instrumentos con-trasta com o aumento na sua orçamentação, com exceção da dotação provisional, reduzindo global-mente o grau de utilização de 73,9% em 2019 para 56,5% em 2020. A utilização da dotação provisional teve um incremento homólogo de 176 M€. As quantias utilizadas tiveram a seguinte distribuição por ins-trumento de controlo: 506 M€ (80,3%) em dotação provisional, 258 M€ em reserva orçamental, 311 M€ em cativações27 e 443 M€ em dotações centralizadas para fins específicos. No seu conjunto represen-taram 1,6% da despesa efetiva em 2020, um decréscimo de 0,5 p.p. face ao ano anterior — Tabela 16.27 A utilização de uma cativação é conhecida pelo termo “descativação”. II SÉRIE-B — NÚMERO 22 ____________________________________________________________________________________________________________228