Índice de Gráficos Gráfico 1 – Contributo da receita e da despesa para a variação do saldo em 2019 (em M€) .............................. Gráfico 2 – Do défice estimado para 2018 ao défice previsto para 2019 (em M€) ................................................... Gráfico 3 – Evolução dos principais impostos e agregados macroeconómicos em 2019 ......................................  Gráfico 4 – Evolução da carga fiscal (em % do PIB) ................................................................................................................ Gráfico 5 – Evolução da receita não fiscal e não contributiva em 2019 (tvh, %) ........................................................ Gráfico 6 – Despesa Fiscal do Estado, 2016-2019 (M€) ......................................................................................................... Gráfico 7 – Despesa Fiscal do Estado, por imposto (M€)...................................................................................................... Gráfico 8 – Variação da despesa das administrações públicas (M€) ................................................................................ Gráfico 9 – Evolução da despesa com prestações sociais (M€) ......................................................................................... Gráfico 10 – Evolução das despesas com pessoal (M€) ........................................................................................................  Gráfico 11 – Evolução do consumo intermédio ........................................................................................................................  Gráfico 12 – Evolução das despesas de capital (M€) .............................................................................................................. Gráfico 13 – Evolução da despesa com juros .............................................................................................................................  Gráfico 14 – Revisão da estimativa da receita e da despesa para 2018 face ao OE/2018 ...................................... Gráfico 15 – Esforço Orçamental (em p.p. do PIB) ................................................................................................................... Gráfico 16 – Política orçamental e posição cíclica [2014-2019] ......................................................................................... Gráfico 17 – Evolução do saldo estrutural (% e p.p. do PIB)................................................................................................  Gráfico 18 – Regra de redução da dívida pública (em % do PIB) ...................................................................................... Gráfico 19 – Recentes tetos plurianuais de despesa definidos no QPPO (M€) ........................................................... Gráfico 20 – Limites da despesa sujeita ao QPPO (em M€) ................................................................................................. Gráfico 21 – Composição do financiamento em 2019 (mil M€, valor de encaixe) ..................................................... Gráfico 22 – Previsões da despesa com ativos financeiros (M€) ....................................................................................... Gráfico 23 – Evolução do saldo do empréstimo do FMI (mil M€) ....................................................................................  Gráfico 24 – Evolução da dívida pública (% do PIB e p.p.) ................................................................................................... Gráfico 25 – Custo da dívida direta do Estado (%) ..................................................................................................................  Gráfico 26 – Comportabilidade da dívida ....................................................................................................................................  Gráfico 27 – Contributo dos subsectores para o saldo acumulado (% do PIB) ...........................................................  Gráfico 28 – Contributo dos subsectores para a redução do défice (p.p. do PIB) .....................................................  Índice de Quadros Quadro 1 – Da estimativa de 2018 à previsão orçamental para 2019 – medidas de política com impacto orçamental em 2019 (M€) .................................................................................................................................................................. Quadro 2 – Receita das administrações públicas e impacto orçamental das medidas ...........................................  Quadro 3 – Receita fiscal das administrações públicas e impacto orçamental das medidas, em Contabilidade Nacional .....................................................................................................................................................................................................  Quadro 4 – Despesa das administrações públicas e impacto previsto das medidas ................................................  Quadro 5 – Impacto de medidas discricionárias na despesa com prestações sociais em 2019 (M€) ...............  Quadro 6 – Previsões do MF para as despesas com pessoal (M€) ...................................................................................  Quadro 7 – Previsões do MF para o impacto bruto do descongelamento de carreiras (M€) ...............................  Quadro 8 – Principais instrumentos de controlo orçamental em 2019 ..........................................................................  Quadro 9 – Indicadores orçamentais ............................................................................................................................................ Quadro 10 – Impacto das medidas temporárias no saldo orçamental ........................................................................... Quadro 11 – Cálculo da despesa agregada corrigida (despesa primária líquida em mil M€) .............................. Quadro 12 – Cálculo da taxa de referência do benchmark da despesa ......................................................................... Quadro 13 – Aferição do benchmark da despesa .................................................................................................................... Quadro 14 – Do saldo em contas nacionais ao limite de despesa no QPPO para 2019 (em M€) ......................  Quadro 15 – Previsões para a composição do financiamento em 2018 (M€, valor de encaixe).......................... Quadro 16 – Previsões para as necessidades de financiamento em 2018 (M€) ......................................................... Quadro 17 – Necessidades de financiamento do Estado em 2017-2019 (M€) ........................................................... Quadro 18 – Previsões de instituições internacionais para a dívida pública (% PIB) ................................................ Quadro 19 – Contributos para a variação dos juros ............................................................................................................... II SÉRIE-A — NÚMERO 39__________________________________________________________________________________________________________266