184 | II Série A - Número: 028 | 4 de Novembro de 2010I.4 Revisão face à previsão anterior 19 Face à previsão governamental anterior, apresentada em Julho de 2010, no ROPO/2010, a previsão de crescimento do PIB foi revista em alta para 2010 em 0,6 p.p., revisão que se fica a dever a uma previsão de crescimento do consumo público em 2010 (1,9%) em 4,1 p.p. mais elevada do que a apresentada em Julho (2,2%). Trata-se de uma revisão significativa numa variável que se encontra influenciada directamente pelo Governo, em virtude de depender da execução orçamental.20 A previsão de crescimento económico apresentada para 2011 é 0,3 p.p. mais baixa do que apresentada no ROPO/2010, em resultado da revisão em baixa efectuada à evolução da procura interna, com destaque para as revisões efectuadas às previsões do consumo público (redução de 4,6 p.p.), do investimento (redução de 3,6 p.p.) e do consumo privado (redução de 1 p.p.). O contributo da procura externa líquida das importações é, por seu lado, revisto em alta.21 A expectativa de inflação é revista em alta (em 0,2 p.p.) tanto para 2010 como para 2011, o mesmo sucedendo em relação à taxa de desemprego (em 0,8 p.p. e 0,7 p.p., respectivamente).Gráfico 4 – Revisão efectuada face à previsão de Julho de 2010 do ROPO (em p.p.)0 , 60 , 74 , 1- 1 , 24 , 34 , 50 , 20 , 8- 2 - 1 0 1 2 3 4 5P I B   C o n s u m o  P r iv a d o   C o n s u m o  P ú b lic o   I n v e s t im e n t oE x p o r t a ç õ e s   I m p o r t a ç õ e s   T x .  I n f la ç ã oT x .  De s e m p r e g o2010- 0 , 3- 1 , 0- 4 , 6- 3 , 61 , 9- 3 , 60 , 20 , 7- 5 ,0 - 4 ,0 - 3 ,0 - 2 ,0 - 1 ,0 0 ,0 1 ,0 2 ,0 3 ,02011 22 Relativamente ao processo de elaboração de previsões para a proposta de Orçamento do Estado e demais documentos de política económica, a OCDE recomendou em Junho de 2008 a Portugal que se pondere a criação de um comité de especialistas em macroeconomia e previsão para rever e sugerir melhorias nas previsões utilizadas no Orçamento do Estado, recomendação esta que ainda não foi acolhida por Portugal.II Perspectivas orçamentais das Administrações Públicas em Contabilidade NacionalII.1  Nota prévia sobre processo de votação do Orçamento do Estado 1 Não obstante a sua centralidade para o debate político, bem como para a análise económica da orientação prevista para a política orçamental, a estimativa para o ano em curso e a previsão para o ano seguinte da conta das administrações públicas na óptica da contabilidade nacional constantes no Relatório da Proposta do Orçamento do Estado não são vinculativas, mas sim tal como o nome indica previsões de execução das disposições do articulado e dos mapas da lei. Estas previsões não são sujeitas a votação na Assembleia da República, baseando-se directamente na previsão de execução, na óptica da contabilidade pública, apresentada no Relatório, das receitas e despesas previstas nos mapas da lei, ajustadas das diferenças de universo do perímetro de consolidação e das convenções de registo. Apenas é vinculativo o que é sujeito a votação: o articulado e os mapas da lei.Consultar Diário Original