864II SÉRIE-A — NÚMERO 21f) Os serviços de saúde terão uma articulação funcional privilegiada com as da Segurança Social;g) A qualidade da prestação de cuidados será for-mentada através de medidas de permanente actualização técnica e organizativa e de processos de avaliação continua da actividade dos serviços e dos cuidados prestados.Artigo 5.° Conselho Nacional de Saúde1 — É criado o Conselho Nacional de Saúde, que será obrigatoriamente consultado para a definição das grandes opções de política de saúde e será integrado por:Representantes das áreas governamentais referidas no n.° 3 do artigo 3.°;Representantes de todas as entidades constituintes do sistema de saúde;Representantes dos utentes, a nomear pela Assembleia da República.2 — A nível regional e local serão criados conselhos de saúde, com composição e atribuições a definir, em condições semelhantes às do Conselho Nacional de Saúde.Artigo 6.° Autarquias locais e promoção da saúdeAs autarquias locais participam na acção comum de promoção da saúde, dando realização aos planos nacionais, regionais e locais de saúde, elaborados com a sua participação, de acordo com as atribuições estabelecidas na lei.Artigo 7.°Profissionais da saúde1 — Os profissionais de saúde, qualquer que seja a área em que actuem, desempenham funções especialmente qualificadas na vida do País, sendo-lhes, por isso, atribuídas obrigações e direitos próprios.2 — Estes profissionais participam na definição da política nacional de saúde através das suas organizações representativas e das linhas hierárquicas estabelecidas.3 — As organizações representativas dos profissionais de saúde poderão ainda ser solicitadas a participar no desenvolvimento dos planos e programas de saúde.4 — Às organizações profissionais caberá, em especial, colaborar na difusão das técnicas e conhecimentos de saúde e na adequação dos interesses dos profissionais seus representados.Artigo 8.° Iniciativa privada1 — Podem os indivíduos constituir associações para a promoção e defesa da saúde, as quais terão a natureza de instituições particulares de solidariedade social, podendo adquirir, nos termos da lei, a natureza de pessoas colectivas de utilidade pública.2 — É reconhecido o interesse social do trabalho voluntário no âmbito dos serviços prestadores de cuida-dos de saúde, em complementaridade da sua acção e nos termos previstos em regulamentação especial.3 — É reconhecido igualmente o direito à criação e exploração de empresas prestadoras de cuidados de saúde com intuitos lucrativos, de acordo com os princípios gerais do sistema de saúde e sujeitas ao disposto nesta lei e legislação complementar.CAPÍTULO II Oa saúde na comunidade internacionalArtigo 9.° Politica internacional de saúde1 — Tendo em vista a indivisibilidade da saúde na comunidade internacional, o Estado Português reconhece as interdependências sanitárias a nível mundial e assume as respectivas responsabilidades.2 — Sem prejuízo da independência das suas decisões, o Estado Português garante o apoio às organizações internacionais de saúde, governamentais e não governamentais, dentro dos recursos disponíveis.3 — 0 Estado Português facultará assistência técnica a povos dela necessitados, nos termos de acordos bilaterais ou no quadro de organizações internacionais de que faça parte.4 — O Estado Português cooperará com os restantes Estados em projectos bilaterais ou multilaterais de investigação para a saúde, bem como colocará à disposição das instâncias internacionais os resultados das investigações efectuadas no seu território, em termos a acordar.Artigo 10.° Defesa sanitária1 — O Estado Português promoverá a defesa sanitária das suas fronteiras terrestres, marítimas e áreas mediante acordos internacionais, com respeito pelas regras gerais emitidas pelos organismos competentes.2 — Cabe, em especial, aos serviços competentes estudar, propor, executar e fiscalizar as medidas necessárias para prevenir a importação ou exportação de doenças quarentenárias, enfrentar a ameaça de expansão de doenças transmissíveis e promover todas as operações sanitárias exigidas pela defesa da saúde na comunidade internacional.Artigo 11.°Direitos dos estrangeirosOs estrangeiros que se encontrem em território português usufruem das medidas gerais de protecção da saúde e dos cuidados médicos urgentes e beneficiam igualmente das restantes prestações de saúde em termos de reciprocidade.Artigo 12.°Direito ao trabalho e equivalências internacionais1 — O Governo tomará medidas para nivelar a preparação dos profissionais de saúde pelos padrões internacionais, a fim de facilitar a sua livre circulação.