595 |  - Número: 016S1 | 30 de Janeiro de 2010(n.o de efectivos) Grupos Profissionais 2004 2005 2006 2007 2008 Peso % 2008 Δ % 2008/04 Pessoal Dirigente 1.201 1.152 1.124 1.169 1.163 7,3 (3,2) Técnicos Superiores/Técnico e Técnico Profissional 5.553 5.480 5.237 5.082 5.034 31,5 (9,3) Administrativo 7.895 7.555 7.012 6.572 6.242 39,1 (20,9) Auxiliar/Operário e Outros 4.565 4.378 4.076 3.706 3.526 22,1 (22,8) Total 19.214 18.565 17.449 16.529 15.965 100 (16,9) Variação em %  (3,4) (6,0) (5,3) (3,4)     Fonte: Relatório da CSS de 2008O universo de efectivos das instituições da SS tem apresentado uma tendência decrescente desde 2004, reflectida na redução de 16,9% no quinquénio, sendo os grupos de pessoal administrativo e auxiliar/operário os que apresentam maiores reduções.C) Fornecimentos e serviços externosEm 31 de Dezembro de 2008, a conta 62 – Fornecimentos e serviços externos totalizou € 117.385,9 milhares1 despendidos pelo conjunto das instituições, quer por serviços prestados ao Sector Segurança Social quer por fornecimentos destinados ao consumo, o que representa um acrçscimo de 5,2% (€ 5.786,80 milhares em valor absoluto), relativamente ao ano anterior. No conjunto destas despesas, salientam-se os serviços prestados pela banca e outras entidades, relativamente aos quais onde se verificou o acréscimo mais significativo em valor absoluto (€ 2.350,9 milhares), correspondendo a 23,3% em termos relativos2. No entanto, esta sub-conta apenas representou 10,6% do total dos custos com Fornecimentos e serviços externos. D) Subsídios correntes concedidosEm 2006, no âmbito da auditoria financeira ao Departamento de Acordos Internacionais de Segurança Social (DAISS)3, foram identificados os apoios financeiros atribuídos aos Centros de Cultura e Desporto, e, em sede de Parecer sobre a CGE de 20064, o TC emitiu a Recomendação 83 – PCGE/2006 seguinte: “Dado que a prática administrativa reiterada quanto à concessão de subsídios aos Centros de Cultura e Desporto carece de adequada lei que a autorize, o Tribunal recomenda ao Governo a solução mais adequada para o efeito”. No Decreto-Lei n.o 41/2008, de 10 de Março, que estabeleceu as disposições necessárias à execução do OE para 2008, foi expressamente previsto no n.o 2, do artigo 54.o, que “as transferências para os centros de cultura e desporto da segurança social são autorizadas por despacho do Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social”. Todavia, apesar desta solução aparentemente parecer destinar-se a criar uma solução, o TC, em sede de Parecer sobre a CGE/2007, sublinhou que esta situação, a manter-se, necessita de ser harmonizada ao nível do Sector Público Administrativo, formulando a Recomendação 67 – PCGE/2007 que reitera a “recomendação constante do Parecer anterior sublinhando a necessidade de                                                       1 Por lapso nesta sede, no Parecer sobre a CGE de 2007 (pág. XII.185), foi mencionada o valor de € 11.599,1 milhares em lugar de € 111.599,1 milhares.2 Crf. Relatório da CSS de 2008, pág. 559.3 Relatório n.o 24/2007 – 2.a S, disponível em www.tcontas.pt.  4 Cfr. Parecer sobre a CGE de 2006, Volume II, pág. 208 e 209.