10.5. Receita fiscal da Administração Central na POE/2019: comparação com 2018 173 As metas de cobrança fiscal para 2018 foram revistas em alta, em virtude do desempenho favorável dos principais impostos (IRS, IVA e IRC). As diferenças face à estimativa de cobrança em 2018 estão na coluna mais à direita da Tabela 25. A POE/2019 tem implícito o crescimento de 5,6% da receita fiscal face ao OE/2018, mas que se reduz para 2,8% face à estimativa de cobrança para o ano de 2018. O impacto da revisão das metas económicas da cobrança reflete-se nos principais impostos, que apresentam uma previsão de crescimento inferior se comparada com a estimativa de execução em 2018. Assim, com a POE/2019, o Governo pretende arrecadar um montante de receita fiscal 2,8% superior à que prevê cobrar em 2018. 174 Nos impostos indiretos, merecem destaque o Imposto sobre Produtos Petrolíferos (ISP) e o Imposto Único de Circulação (IUC), com acréscimos de 6,5% e 9,1& face à execução estimada em 2018, devido ao aumento da fiscalidade destinada a desincentivar as emissões poluentes. O Imposto do Selo poderá crescer 6,8%. Tabela 25 – Receita fiscal da Administração Central, por tipo de imposto (2019 vs 2018) (em milhões de euros e percentagem)   Fontes: Sistemas aplicacionais da DGO, Conta Geral do Estado e cálculos da UTAO. | Notas: OE/2018 é a previsão inicial para 2018, Estimativa 2018 é a estimativa de execução em 2018 avançada no relatório MF da POE/2019 e OE/2019 é a previsão inicial para 2019 constante da POE. 11. Despesa por classificação funcional da Administração Central, 2014 a 2019 175 Neste capítulo apresenta-se uma análise da despesa da Administração Central por classificação funcional, isto é, tendo como perspetiva as funções desempenhadas por este subsector, desagregadas em funções gerais de soberania, funções sociais, funções económicas e outras funções. A informação apresentada abrange o período 2014-2019. Para os anos 2014 a 2017apresenta-se a execução efetivamente realizada em cada uma das funções e subfunções especificadas, tendo como fonte a CGE dos anos respetivos. Para 2018, a despesa apresentada corresponde às dotações do orçamento para 2018, de acordo com os mapas aprovados pela Assembleia da República (OE/2018), uma vez que não se dispõe de uma estimativa para a execução de 2018 por classificação funcional. Para 2019, os dados referem-se à previsão constante dos mapas orçamentais que acompanham a POE/2019.  176 A despesa da Administração Central está concentrada no domínio das “funções sociais”. A despesa da Administração Central prevista no OE/2018 representa cerca de 35,5% do PIB em 2018, destacando-se as “funções sociais” com 21,1% do PIB (Tabela 26). Em termos de subfunções, dentro desta categoria, importa destacar o peso da “segurança e ação sociais” (9,2% do PIB) devido às transferências para o subsector da segurança social e aos pagamentos da CGA, bem como o peso da “saúde” (7,4%) e da “educação” (4,0%). As “operações da dívida pública” pesam 3,7% do PIB no ano em curso. Para 2019, encontra-se prevista a subida do peso da despesa da Administração Central no PIB (+0,2 p.p. do PIB) quando comparado com o orçamentado no OE/2018, essencialmente devido ao contributo positivo das “funções económicas” e das “funções sociais”, uma vez que as “funções gerais OE/2018 Estimativa 2018 RevisãoExecuçãoJan-agostoGrau de execução da estimativa(1) (2) (3)=(2)-(1) (4)(5)=[(4)/(2)]*100(6)Impostos diretos 18 259        19 425       1 166 11 757       60,5 19 689           7,8 1,4Sobre o rendimento 17 788        19 065       1 278 11 556       60,6 19 241           8,2 0,9IRS 12 143         12 790        648 7 979          62,4 12 905            6,3 0,9IRC 5 645           6 275          630 3 577          57,0 6 336              12,2 1,0Imposto uso, porte e detenção de armas 8            -              - 10             20,4 -Impostos diretos div ersos 463        360             -103 201            55,9 438           -5,3 21,9Impostos indiretos 25 536        25 570       35 16 216       63,4             26 565           4,0 3,9Sobre o consumo 22 861        22 683       -178 14 743       65,0             23 799           4,1 4,9ISP - Imposto sobre produtos petrolíferos 3 554           3 432          -122 2 249          66                    3 655              2,8 6,5IVA - Imposto sobre o v alor acrescentado 16 548         16 776        227 10 970        65                    17 499            5,7 4,3ISV - Imposto sobre v eículos 823              785             -39 541             69                    803                 -2,5 2,3Impostos de consumos sobre o tabaco 1 443           1 402          -41 799             57                    1 347              -6,6 -3,9IABA - Imposto sobre o álcool e bebidas álcoólicas 293              288             -4 185             64                    295                 0,8 2,3Impostos div ersos sobre o consumo 200              -               - 200                 0,0 -Outros impostos indiretos,dos quais: 2 675          2 888         213 1 473         51                   2 766             3,4 -4,2Lotarias 155        -              - 162           4,6 -Imposto do selo 1 512           1 577          65 1 053          67                    1 684              11,4 6,8Imposto do jogo 190        -              - 211           11,4 -IUC - Imposto único de circulação 395              362             -34 249             69                    395                 -0,2 9,1Resultados de exploração de apostas mútuas 256        -              - 261           2,3 -Impostos indiretos div ersos 168        949             949   170            18                   53             - -94,443 794        44 995             1 201     27 972       62                   46 254           5,6 2,8Diferença relativa entre OE/2019 e estimativa 2018Receita fiscal da Administração Central2018OE/2019Diferença relativa entre OE/2019 e OE/2018II SÉRIE-A — NÚMERO 20_____________________________________________________________________________________________________________232