8.2. Avaliação do Projeto de Plano Orçamental de 2019 e cumprimento das regras da vertente preventiva do Pacto de Estabilidade e Crescimento ..............................................  9.Complementos da análise em Contabilidade Nacional .......................................................  9.1. Orientação da política orçamental ..............................................................................................  9.1.1. Orientação da política orçamental prevista na POE/2019 ..............................................  9.1.2. Aferição da orientação da política orçamental incorporando as reservas da UTAO  9.2. Evolução da carga fiscal prevista na POE/2019 ........................................................................  PARTE II: Análise económica em Contabilidade Pública .............................................................. 10.Ventilação económica em Contabilidade Pública ...............................................................  10.1. O que é a Contabilidade Pública? .......................................................................................  10.2. Estimativa da classificação económica para 2018 e POE/2019 .....................................  10.3. Evolução 2014 a 2019 nos capitais para cobertura de riscos orçamentais..................  10.4. Orçamentação versus execução das Administrações Públicas no período 2014 a 2018 ......................................................................................................................................................  10.4.1. Comparação ao primeiro nível da classificação económica para o universo consolidado das Administrações Públicas .........................................................................................  10.4.2. Comparação do nível dos impostos principais da Administração Central .............  10.5. Receita fiscal da Administração Central na POE/2019: comparação com 2018 .......  11.Despesa por classificação funcional da Administração Central, 2014 a 2019 .................. 12.Responsabilidades contingentes ..............................................................................................  12.1. Garantias e contragarantias concedidas pelo Estado ....................................................  12.2. Riscos associados a PPP ...........................................................................................................  13.Sistemas de Previdência Social .................................................................................................  13.1. Segurança Social ......................................................................................................................  13.2. Caixa Geral de Aposentações ..............................................................................................  PARTE III: Epílogo ................................................................................................................................. 14.Conclusões ................................................................................................................................... Anexo 1: Reservas da UTAO .............................................................................................................. Anexo 2: Estatísticas ........................................................................................................................... Índice de tabelas Tabela 1 – Medidas de política orçamental que constam no PE/2018-22 ......................................................  Tabela 2 – Perspetiva orçamental estrutural .........................................................................................................  Tabela 3 – Indicadores de dívida pública na ótica de Maastricht e encargos com juros: PE/2018-22 .....  Tabela 4 – Matriz de ajustamento anual do saldo estrutural em direção ao OMP .......................................  Tabela 5 – Recomendações específicas do Conselho da União Europeia a Portugal, no âmbito  do Semestre Europeu de 2018 ...........................................................................................................................  Tabela 6 – Processo de avaliação dos projetos orçamentais dos Estados-Membros no Semestre  de Outono .............................................................................................................................................................  Tabela 7 – Perspetiva orçamental estrutural .........................................................................................................  Tabela 8 – Perspetiva orçamental estrutural após reserva A da UTAO ............................................................  Tabela 9 – Perspetiva orçamental estrutural após reservas A e B da UTAO ....................................................  Tabela 10 –  Novas medidas políticas previstas para 2019 face ao cenário de políticas invariantes ........  Tabela 11 –  Exercício de revisão de despesa 2019  (estimativa de ganhos de eficiência associados) ...  Tabela 12 – Objetivo de médio prazo e ajustamento do saldo estrutural .......................................................  Tabela 13 – Saldo estrutural da POE/2019 recalculado com a classificação de medidas temporárias e/ou não recorrentes da UTAO ..........................................................................................................................  Tabela 14 – Objetivo de médio prazo e ajustamento do saldo estrutural recalculado com a classificação de medidas temporárias e/ou não recorrentes da UTAO ...................................................  Tabela 15 – Saldo estrutural da POE/2019 recalculado com a classificação UTAO de medidas temporárias e/ou não recorrentes pela UTAO e a revisão UTAO do saldo orçamental em 2019 ........  Tabela 16 – Objetivo de médio prazo e ajustamento do saldo estrutural recalculado com a  classificação UTAO de medidas temporárias e/ou não recorrentes pela UTAO e a revisão UTAO do saldo orçamental em 2019..................................................................................................................................  27 DE OUTUBRO DE 2018_____________________________________________________________________________________________________________167