29 DE OUTUBRO DE 2020 153 simultaneamente, para a descarbonização da sociedade e para soluções inovadoras e flexíveis de mobilidade e acessibilidade aos serviços essenciais dos residentes em territórios do interior, nomeadamente saúde, transporte e educação; +CO3SO Projetos integrados, alavancados em dinâmicas científicas/empresariais/institucionais já existentes, tendo em conta as especificidades dos territórios, das suas empresas e das suas instituições; Revitalização do Pinhal Interior (PRPI), que pretende estruturar o desenvolvimento desta região marcada pela existência de vastos recursos florestais e pelos desafios económicos, sociais e ambientais que a gestão desses recursos encerra. Salienta-se que uma parte relevante das medidas resulta da territorialização de políticas públicas apoiadas no Portugal 2020 dirigidos ao território do Pinhal Interior, bem como o reforço do investimento público da administração central; A provisão de serviços públicos de âmbito universal e que garanta a qualidade dos serviços em todo o território assume particular relevância no processo de desenvolvimento harmonioso do território e num contexto político, social e económico muito focado na utilização eficiente dos recursos públicos; Prestação de serviços públicos de proximidade, levando os serviços às pessoas, e utilizando cada vez mais, sempre que seja adequado, a telemedicina, o serviço por via telefónica ou por via digital; A existência de banda larga com qualidade em todo o território, com uma atenção especial para os territórios do interior que registam maiores falhas neste domínio. 1.2 Contributo de entidades que se pronunciaram Para o Conselho Económico e Social (CES) as GO 2020-2023 seguiram de perto a estratégia apresentada no Programa do Governo, o que consideram constituir um bom princípio para a credibilidade e legitimidade políticas da estratégia de desenvolvimento económico e social. Contudo, o CES considera que, num cenário de disrupção e crise profunda, esperar-se-ia uma revisão mais profunda das prioridades políticas e dos objetivos anteriormente estabelecidos. O parecer do CES refere ainda que a atual proposta das GOP apresenta uma estrutura diferente da proposta anterior. Nas GOP 2020-2023, além das 4 agendas estratégicas, encontram-se elencados 4 domínios de intervenção transversais convertidos num único ponto autónomo sob o título Governação e Serviços Públicos. O CES reconhece no seu parecer que as agendas apresentadas só podem ser concretizadas se se investir no modelo de governação e de funcionamento da Administração Pública (com mais descentralização e modernização) e na própria orgânica do Governo. Mais ainda, o CES valoriza positivamente o destaque dado à qualidade dos serviços públicos, acompanhando a ideia de que «os anos de desinvestimento no sector público conduziram a uma administração pública sem capacidade para captar os melhores recursos e com fortes limitações na sua capacidade para gerir e decidir». Porém, o CES refere também que os desafios colocados à administração pública não se encerram nos problemas de modernização tecnológica, mas requerem sobretudo investimento nos recursos humanos, com constrangimentos de várias ordens, quer em termos do número de pessoas, quer ao nível da formação e qualificação, e um revisitar dos modelos de organização e de gestão, onde imperam estruturas muitas vezes com competências demasiado alargadas e funcionando numa lógica piramidal, com pouca capacidade de decisão dos níveis intermédios e com défices crescentes de comunicação e de um diálogo personalizado com as pessoas e entidades que utilizam e são destinatários dos serviços, a que acresce, ainda, muitas vezes a elevada morosidade na tomada de decisão. O parecer do CES faz ainda referência ao atual contexto, em que é imperioso reforçar o investimento público e em que estamos confrontados com exigências acrescidas de gestão dos novos instrumentos de apoio comunitário, os constrangimentos na nossa Administração Pública são motivo de preocupação reforçada que urge minorar. No que concerne ao foco nos recursos humanos e na necessidade de captação e retenção de talento, o CES considera de louvar pois a necessidade de ter profissionais motivados, de valorizar salários e carreiras, de atrair os melhores, são objetivos fundamentais para um Estado capaz. Um outro registo positivo do parecer do CES é o reconhecimento nas GOP da importância da qualidade dos serviços públicos e da melhoria no seu acesso pois são matérias centrais. No entanto, considera que esses princípios devem ser materializados em instrumentos e medidas concretas que garantam a qualidade e