18 DE JUNHO DE 2016 218______________________________________________________________________________________________________________VII  Pagamentos em atraso   92 O stock de pagamentos em atraso tem registado uma redução significativa desde 2011, beneficiando do impacto dos programas extraordinários de regularização de dívidas. A implementação de programas que visaram especificamente a redução da dívida das administrações públicas e dos respetivos prazos médios de pagamento (PMP) permitiu uma redução dos pagamentos em atraso. Entre 2011 e 2014 registou-se uma diminuição quer em termos globais (2202 M€) quer em termos consolidados (2098 M€). Destacam-se, pela sua relevância, as reduções obtidas ao nível da administração local (1184 M€) e da administração regional (613 M€). Contudo, deve notar-se que excluindo o impacto dos Programas Extraordinários de Regularização de Dívidas (PERD), que se estima em 1831 M€ no período 2011-2014, ter-se-ia registado uma redução do stock de pagamentos em atraso de apenas 267 M€ (Tabela 42). Tabela 42 - Evolução dos pagamentos em atraso  (em milhões de euros) Variação Subsetor 2011 2012 2013 2014 Variação homóloga2011/2014 2013/20141. Administrações Públicas          3 211          2 322          1 235          1 009 -2 202 -225 Administração Central (exceto Subsetor da Saúde)             162               58               30               23 -138 -7 Subsetor da Saúde             214               23               10                  7 -208 -4 Entidades Públicas Reclassificadas-EPR               58               29                  1 0 -58 -1 Administração Local          1 648          1 274             671             463 -1 184 -207 Administração Regional          1 129             938             523             516 -613 -7 2. Administrações Públicas (Consolidado)          3 088          2 244          1 199             990 -2 098 -209 3. Outras Entidades PúblicasEntidades Públicas Não Reclassificadas-EPNR               20               33             103                  3 -17 -99 Hospitais EPE          1 616             714             611             554 -1 063 -57 4. Total das Entidades Públicas = (2) + (3)          4 724          2 992          1 913          1 547 -3 177 -366 Por memória:5. AP e Outras Entidades Públicas (Sem recurso aos PERD)          4 724          4 398          4 671          4 457 -267 -214  Fontes: Ministério das Finanças (CGE/2014), Direção-Geral do Orçamento, Direção-Geral das Autarquias Locais, Direção-Geral do Tesouro e Finanças e Administração central do Sistema de Saúde. | Nota: os pagamentos por atraso correspondem ao stock em final de período de dívidas por pagar à mais de 90 dias.  93 Em 2014, o principal contributo para a redução do stock de pagamentos em atraso adveio do subsetor da administração local. Face ao período homólogo, o volume de pagamentos em atraso das administrações públicas reduziu-se 225 M€ (de 209 M€ em termos consolidados), tendo a administração local contribuído com uma diminuição de 207 M€. Saliente-se que, a administração local, pagou 123 M€ de dívidas a fornecedores em 2014 no âmbito do Programa de Apoio à Economia Local (PAEL). Os restantes subsetores contribuíram com reduções menos significativas, pese embora apresentem níveis muito inferiores de pagamentos em atraso, com exceção da administração regional 88 UTAO | PARECER TÉCNICO N.o 3/2015  •  Análise da Conta Geral do Estado de 2014