11 DE ABRIL DE 2015 9 Boris Nemtsov, referindo que todos tinham ficado chocados. De seguida abordou a questão da Líbia, referindo que um não-Estado na fronteira sul é tão perigoso para a Europa como a anexação da Crimeia e a desestabilização na Ucrânia. Acrescentou que a União Europeia não pode compactuar com situações de instabilidade em nenhuma das fronteiras europeias. Aludiu ao Daesh para referir que coloca desafios não apenas à Líbia, mas também a todos os países do Norte de África e, logo, à Europa. Considerou que a Líbia seria o primeiro ponto da agenda da reunião informal desse dia e que a União tem de estar pronta para apoiar qualquer resultado da tentativa de reconciliação e de diálogo nacional. Finalizou, referindo que não se pode considerar a Líbia um estado falhado, tem de se lutar contra essa ideia, ainda que a transição seja difícil e que existam muitos obstáculos para ultrapassar. Relativamente ao processo de paz do Médio Oriente, após aludir à visita efetuada à região, referiu que o pós-eleições será uma oportunidade. Nesse sentido, assumiu o compromisso de reiniciar o quarteto e relançar o processo de paz. Acrescentou que a não existência de um calendário é mais preocupante do que nunca e que um calendário pode dar esperança e atenuar alguns comportamentos tendencialmente extremados. Referiu ainda que o relançamento do processo de paz é tão importante quanto o alargamento da presença do Daesh é preocupante. No que diz respeito ao Irão e ao acordo que se encontra a ser negociado, esclareceu que um bom acordo é possível e que este deve ter por base a vontade política e não negociações técnicas. Depois da referência às situações que marcam a agenda, referiu que também era importante olhar para o futuro e que a resolução de crises não pode impedir a União de pensar uma dimensão global estratégica. Nesse âmbito aludiu a dois aspetos que considera vitais serem enquadrados: 1) Relações com a América Latina; 2) Relações com África (avançar da ajuda humanitária para diálogos políticos de parceria). Relativamente à Estratégia de Segurança, referiu que foi preparada em 2003 num outro contexto e em outras circunstâncias. Citou passagens para demonstrar a alteração da situação e aludiu à instabilidade nas diversas fronteiras. Por isso concluiu que era necessário alterá-la e que, nesse sentido, está a ser preparada uma avaliação das alterações de segurança face a 2003, que servirá de base para a alteração da Estratégia. No que diz respeito ao calendário, referiu que, em junho, serão apresentadas as primeiras orientações no Conselho e que será iniciado o debate em torno, não da revisão da Estratégia, mas sim da criação de uma nova Estratégia. Esta nova Estratégia não será apenas de segurança, mas terá de englobar também elementos de política externa – considerou que atualmente é impossível separar os dois aspetos. Ainda sobre a alteração da Estratégia de Segurança referiu que tem de ser um processo partilhado e de pertença dos europeus, não apenas dos governos, mas dos Parlamentos, das organizações, da sociedade civil – um processo de todos. Nesse sentido, apelou aos Parlamentos nacionais para contribuírem ativamente. De seguida, abordou a revisão da Política Europeia de Vizinhança (PEV). Começou por referir que a história da PEV tem histórias de sucesso, a leste ou recentemente na Tunísia, no entanto, também tem um lado negro e só a perceção disso permitirá fazer uma boa revisão. Apresentou brevemente os 4 eixos da revisão: (i.) pensar o que os parceiros querem e precisam, mas também o que pretendem da relação com a União Europeia; (ii.) estabelecer parcerias numa base de igualdade ao nível político; (iii.) manter elementos da atual estratégia, mas garantir a introdução de elementos de PESC e PCSD; (iv.) introduzir de instrumentos de cooperação (“capacity building”). Referiu que as crises na Ucrânia e na Líbia não vão ser resolvidas através de uma alteração desta Política, mas que o futuro das fronteiras europeias terá de passar por uma estratégia que vá mais além e que enquadre o futuro. Deixou uma palavra final para incentivar os Parlamentos nacionais a participarem na revisão. Relativamente à Cimeira de Riga, começou por vincar que uma parceria com a União Europeia não é, nem será, uma hostilização de ninguém. Acrescentou que não se pode considerar que os acordos de associação e de parceria possam de alguma forma implicar uma lógica de blocos, esta ideia está ultrapassada, faz parte de uma Era que já não existe. Reiterou a ideia, frisando que se engana quem acha que existem blocos e quem os quer reabilitar. Realçou que compete a todos criar novos laços e que a Parceria Oriental nunca foi um exercício de governos, “é um exercício de todos”. Finalmente, aludiu ao Conselho Europeu de Junho que terá na agenda a Política de Defesa. Acrescentou