II SÉRIE-A — NÚMERO 93 2 PROJETO DE LEI N.o 374/XIV/1.a (*) (MEDIDAS DE APOIO IMEDIATO ÀS PEQUENAS E MÉDIAS EXPLORAÇÕES AGRÍCOLAS QUE COMPENSEM OS AGRICULTORES PELOS GRAVES PREJUÍZOS RESULTANTES DO SURTO EPIDÉMICO DA COVID-19) Exposição de motivos Os impactos da situação pandémica causada pela COVID-19 na agricultura familiar têm sido gravíssimos. Milhares de pequenas e médias explorações ficaram de um dia para o outro sem qualquer canal de escoamento, já que este tipo de agricultores e produtores pecuários tinha nos mercados locais, na venda direta e na restauração a principal fonte de comercialização dos seus produtos. Não vendendo os agricultores não obtêm rendimento e a situação tem sido a da acumulação de prejuízos que para os pequenos e médios agricultores são incomportáveis. As medidas até agora anunciadas pelo Governo para ultrapassar a crise causada na agricultura são insuficientes e não estão a chegar aos agricultores mais afetados, que são os agricultores familiares. Mais do que medidas de simplificação ou de derrogações administrativas, importa desde já, criar medidas extraordinárias de apoio financeiro que compensem os agricultores pela perda de rendimento. Estas medidas devem ser de aplicação imediata de fácil acesso, descomplicadas e desburocratizadas, sendo por isso a forma mais eficaz a utilização dos mecanismos de ajudas existentes, através da sua reformulação ou da alteração dos apoios previstos. O regime da pequena agricultura do 1.o Pilar da PAC chega a mais de 58 000 agricultores, o apoio é de 600€, sendo que os Regulamentos permitem que o valor seja mais do dobro. Ainda nas ajudas diretas um apoio muito importante à produção pecuária são os pagamentos ligados, a sua modulação através do aumento do pagamento das primeiras cabeças poderá ser uma forma de valorizar as explorações de menor dimensão. O mesmo mecanismo pode ser equacionado para raças autóctones. No PDR2020 a medida de apoio às zonas desfavorecidas (MAZD) tem cortes, por falta de dotação orçamental, que em algumas regiões podem chegar aos 30%. Com o presente projeto de lei, o PCP procura dar uma resposta à necessidade do reforço do apoio à pequena e média agricultura e agricultura familiar, no sentido de minimizar parte dos prejuízos que a situação epidémica atual tem vindo a impor a este setor. Assim, ao abrigo da alínea b) do artigo 156.o da Constituição e da alínea b) do n.o 1 do artigo 4.o do Regimento, os Deputados do Grupo Parlamentar do PCP apresentam o seguinte projeto de lei: Artigo 1.o Objeto e âmbito 1 – A presente lei estabelece o reforço de medidas de apoio aos pequenos e médios agricultores, estabelecidas ao abrigo da política agrícola comum (PAC). 2 – As medidas de apoio à agricultura que serão objeto do reforço previsto na presente lei incluem-se no pedido único e dizem respeito ao regime da pequena agricultura, aos apoios associados voluntários referentes aos prémios animais, nos apoios previstos para a manutenção da atividade agrícola em zonas desfavorecidas e da manutenção de raças autóctones. 3 – São abrangidos pelo disposto na presente lei os agricultores e produtores pecuários beneficiários dos regimes ou ajudas alvo de valorização pela presente lei referidos no número anterior. Artigo 2.o Medidas do regime de apoio aos pagamentos diretos1 – O pagamento anual pela participação no regime da pequena agricultura é majorado em 650 €, para um valor total global de 1250€, por agricultor. 2 – Os montantes dos regimes de apoio referentes aos prémios animais são majorados em 50% no valor