5 DE AGOSTO DE 2006 __________________________________________________________________________________________________ 533) Definição dos objectivos temporais do plano e quantificação das metas a atingir nos próximos 5 anos  4) Programas de acção, considerando a sensibilização da população, a silvicultura preventiva, a construção e manutenção da rede de infra-estruturas, a vigilância (dissuasora, fixa e de detecção), o combate, rescaldo e vigilância pós-incêndio e a formação profissional, com a respectiva carta de síntese, com revisão anual  5) Programa operacional, que define os responsáveis, o orçamento e os mecanismos e procedimentos de coordenação entre os vários intervenientes na execução do plano de defesa. Até 31 de Maio foram recepcionados para análise na Direcção-Geral dos Recursos Florestais 92 PMDFCI, um dos quais intermunicipal (Loulé/Faro). Verifica-se que são dos distritos de Braga, Viseu e Lisboa aqueles com maior cobertura de PMDFCI elaborados.  Figura 14: Planos Municipais DFCI (Maio 2006).                                                                                              (Fonte: DGRF, 2006)    De acordo com o Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incêndios, as CMDFCI reúnem 4 vezes por ano, acompanhando a operacionalização e execução do respectivo PMDFCI. Até ao termo de 2006 vai ser realizada a avaliação do desempenho dos GTF e a DGRF estabelece uma organização que possibilita a valorização da proximidade com os GTF e CMDFCI. Pretende-se que em 2006, 184 Municípios disponham de PMDFCI em fase de implementação; em 2009 – 216 e em 2012 o sistema esteja em pleno funcionamento nos 278 municípios, metas inscritas no PNDFCI. O PNDFCI preconiza igualmente que os municípios no âmbito dos seus PMDFCI, com o objectivo da protecção das zonas de interface urbano/florestal, criem e mantenham faixas exteriores de protecção, nos aglomerados populacionais, intervindo prioritariamente nas zonas com maior vulnerabilidade aos incêndios, bem como criem e mantenham em colaboração com as entidades gestoras faixas exteriores de protecção em parques e polígonos industriais, aterros sanitários, habitações, estaleiros, armazéns, oficinas e outras edificações. Esta ainda previsto em sede do PNDFCI, no quadro da integração e melhoria dos meios de planeamento, previsão e apoio à decisão, a criação de um sistema de gestão da informação dirigido para tudo o que respeita aos PMDFCI e outras acções de silvicultura preventiva, infra-estruturas, a desenvolver e consolidar até ao termo de 2006. A Medida AGRIS 3.4 e a Área 1 do Programa de Apoios 2005-2006 do Fundo Florestal Permanente constituem os mecanismos de apoio financeiro disponíveis para a execução dos PMDFCI.  As autarquias têm alegado “dificuldades financeiras” para executar as acções programadas nos PMDFCI, designadamente na criação e manutenção das faixas de gestão de combustível em torno das vias de comunicação e dos aglomerados populacionais, nos termos do actual DL n.o 124/2006, de 28 de Junho.  4.5.3. Programa de Sapadores Florestais  O Programa de Sapadores Florestais cumpre uma acção prioritária da Lei de Bases da Política Florestal. Este programa, da responsabilidade do Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e da Pescas, teve inicio em Maio de 1999, com a publicação do DL n.o 179/99, de 21 de Maio, que regulamenta a constituição e funcionamento das equipas de sapadores florestais.