I SÉRIE — NÚMERO 4 70 A segunda regra é a da vantagem de uma política de antecipação, sobre uma política meramente reactiva aos acontecimentos. As circunstâncias externas, como disse, são profundamente voláteis e há ainda riscos por ultrapassar que surgem, semana sim, semana não, em várias frentes. Por sua vez, a nossa situação de partida é, como sabemos, frágil: porque a dívida do Estado é astronómica; porque os juros são altos; porque basta observar as taxas no mercado secundário para entender a que ponto teríamos chegado sem ajuda externa; porque à questão prévia do endividamento se soma a questão central do crescimento económico; porque sabemos todos que estamos em recessão — a segunda em dois anos — e que essa recessão, de acordo com as previsões, dominará a primeira metade da Legislatura. Neste quadro, não é apenas a margem de manobra do Governo que é pequena, é a margem de manobra do País como um todo que é estreita. O Sr. Nuno Magalhães (CDS-PP): — Muito bem! O Sr. Ministro de Estado e dos Negócios Estrangeiros: — É por isso que, a começar imediatamente e durante bastante tempo sucessiva e progressivamente, temos de antecipar os riscos, antecipar os alertas e decidir em conformidade. A política do Governo não é apenas cumprir as metas a que nos comprometemos; é, em pouco tempo, dar o sinal, cá dentro e lá fora, de que o nosso desempenho é melhor, de que o nosso ritmo é maior, de que o nosso comprometimento em cumprir é claro e objectivo. Vozes do CDS-PP: — Muito bem! O Sr. Ministro de Estado e dos Negócios Estrangeiros: — Se pudermos antecipar reformas importantes, como privatizações com cadernos de encargos bem feitos, medidas estruturais sobre a despesa, devemos fazê-lo. A única forma de tentar colocar Portugal ao abrigo de sobressaltos doutros países é fazer uma política que nos diferencia pela credibilidade e pela confiança. Aplausos do PSD e do CDS-PP. Por fim, damos muito valor à manutenção daquelas que são as nossas vantagens competitivas, mesmo num cenário extraordinariamente preocupante. Em política, e parece-me que ainda mais em política externa, há uma não subtil diferença entre as circunstâncias que controlamos e aquelas em que apenas participamos mas, manifestamente, não controlamos. É a diferença entre o que está ao nosso alcance e aquilo que não depende de nós ou não depende essencialmente de nós. Depende de Portugal, por exemplo, uma vantagem preciosa, nos próximos anos: manter, cuidar e alimentar um perímetro de apoio ao cumprimento do memorando de ajuda externa, que é mais vasto e mais largo do que a própria maioria governamental. O Sr. Nuno Magalhães (CDS-PP): — Muito bem! O Sr. Ministro de Estado e dos Negócios Estrangeiros: — Comparado com outras situações, noutros lugares, este consenso em Portugal pode ajudar muitíssimo a melhorar o caso português. De igual modo, depende de nós termos uma política pró-activa, intensiva, coordenada, de apoio vital às exportações, à internacionalização das empresas, à promoção no estrangeiro e cá dentro da marca Portugal e à captação de investimento no nosso País. Bem sabemos que a margem de manobra é estreita. Mas se para travar o endividamento tem de haver coragem, se para reduzir a despesa tem de haver determinação, para ajudar empresas, marcas e produtos portugueses tem de haver audácia no Governo e nas instituições. Aplausos do PSD e do CDS-PP.