28 DE DEZEMBRO DE 1981649Volume e preços do comércio extemo da zona da OCDE e balanças de transacções correntes (a)"VER DIÁRIO ORIGINAL"Fonte: OCDE.(o) Taxas anuais dessazonalizadoa; percentagem de variação em relação ao período anterior para os volumes e preços, biliões de dólares para a balança de transacções correntes.C) Preparação do Plano para 19811 — A preparação das linhas mestras e grandes opções de política económica para 1981 —e correspondentes previsões de comportamento macroeconómico— iniciou-se em Agosto de 1980. O que se pretendia era, a partir de certos objectivos de política económica preestabelecidos, determinar quais as possibilidades de os conjugar, ensaiar o seu grau de realização possível, garantir o controle de certos desequilíbrios existentes na economia portuguesa, não os deixando agravar-se e mesmo procurando diminuí-los gradativamente.Para tal, consideram-se certas hipóteses de evolução para a economia internacional — tendo em conta, sobretudo, as facetas que mais impacte têm sobre a economia interna— a partir da informação de tipo ex post então disponível e das próprias previsões formuladas pelos vários países e instâncias internacionais (informação ex ante, geralmente cobrindo os 18 meses subsequentes); detectou-se então qual seria o cenário internacional mais plausível para os últimos meses de 1980 e para 1981 e também qual a margem de variação — para mais e para menos — admissível.De igual modo, tomou-se em consideração a informação, então já existente, quanto ao comportamento interno no passado recente da economia e, face às tendências detectadas, estimou-se qual seria o andamento dessas variáveis até final do ano.Desse trabalho resultou um enunciado de metas, .de objectivos prioritários a prosseguir durante o anode 1981 em relação às variáveis mais relevantes da política económica nacional (*).2 — Face à evolução registada na economia portuguesa em 1980 (admitia-se que o produto viesse a crescer 4,7 %, o investimento produtivo 8 % e a inflação se situasse em 16,6 %, sem que o défice da balança de transacções correntes viesse a exceder significativamente 1 bilião de dólares) no quadro da economia internacional, justificava-se a fixação de metas para 1981 relativamente ambiciosas, tanto mais quanto elas deveriam servir de referencial ao esforço de investimento e de agressividade competitiva a realizar pelos sectores público e privado, com vista à modernização e viabilização das actividades produtivas, indispensáveis para um país que se perfila como candidato à adesão às comunidades europeias. As metas estabelecidas consistiam em assegurar um ritmo de crescimento do produto não inferior à média do período 1979-1980, fazer crescer o investimento produtivo a ritmo superior ao verificado em 1980, diminuir ligeiramente a taxa de inflação relativamente ao ano anterior, entre outras.3 — Perante aquele enunciado de objectivos ensaiaram-se várias hipóteses de projecções macroeconómicas para 1981, admitindo como cenário base aquele que, por um lado, melhor correspondia ao voluntarismo inerente à definição de grandes opções para0) V. o § 6.2 do capítulo 6." da Lei n.° 4-A/81, de 6 de Maio.