2 Impacto das medidas de política COVID-19 nas finanças públicas em 2020 87. Este capítulo apresenta o impacto sobre as finanças públicas portuguesas das medidas de políticadestinadas a mitigar os malefícios da pandemia COVID-19 na saúde e na economia. No ano de 2020 as medidas de política destinadas a combater os malefícios da pandemia COVID-19 na saúde e na eco-nomia assumiram um papel relevante nas finanças púbicas portuguesas, razão pela qual a UTAO dedica este capítulo à apresentação e análise dos seus efeitos diretos conhecidos sobre a execução orçamen-tal. A Secção 2.1 é elaborada na ótica da contabilidade pública e detalha as medidas de política adotadas e o seu impacto direto sobre a execução orçamental nesta ótica contabilística. A Secção 2.2 apresenta a mesma informação na ótica das contas nacionais.Ótica da Contabilidade Pública 88. Esta secção apresenta os efeitos sobre a execução orçamental de 2020 das medidas de políticaadotadas para mitigar os malefícios da pandemia COVID-19 sobre a saúde e a economia, na ótica dacontabilidade pública. A Figura 1 esquematiza os efeitos qualitativos esperados destas medidas sobre as contas públicas e a Tabela 4 detalha os efeitos quantitativos conhecidos diretos das medidas de política sobre a execução orçamental em contabilidade pública.Figura 1 – Efeitos diretos em contabilidade pública orçamental das medidas de política COVID-19: sín-tese qualitativa Fontes: UTAO (Relatório n.o 11/2020, de 20 de maio); inspiração em FMI (2020)1 com inúmeros desenvolvimentos da UTAO. | Notas: 1 – Se a cobrança da quantia adiada apenas acontecer após o fecho de lançamentos na contabilidade do ano em que o tributo 1 FMI (2020), Fiscal Monitor, abril, Fiscal Affairs Department, Washington, D.C.: Fundo Monetário Internacional.ObservaçõesReceita DespesaSaldo global1. Aumento da capacidade de resposta do SNS (exs: recrutamento, horasextra, equipamento clínico, obras de adaptação das instalações) para fazer face ao acréscimo da procura no contexto da evolução epidemiológica da doença e evitar situações de sobrecarga-  2. Custos com monitorização da situação epidemiológica e contençãoda pandemia-  3. Custos com tratamento e mitigação da doença -  4. Vacinação -  1. Funcionamento dos estabilizadores automáticos   2. Proteção dos rendimentos das famílias, através do reforço do sistema de proteção social, com medidas de aumento das prestações sociais-  3. Desagravamento de impostos ou contribuições sociais  - 4. Adiamento da cobrança de impostos ou contribuições sociais(admitindo que as prestações devidas acabarão sendo integralmente pagas no mesmo ano em que seriam pagas se não houvesse esta medida)- - - 15. Apoio à manutenção da capacidade produtiva das empresas e outrasinstituições5.1 Medidas de apoio ao emprego e manutenção da laboração do lado da despesa (ex: cofinanciamento público de salários fora das AP)-  5.2 Empréstimos estatais (com expectativa realista de reembolso e assumindo cumprimento por parte do devedor)- - - 25.3 Injeções de capital em empresas saudáveis no momento da injecção - - - 35.4 Injeções de capital em empresas com risco económico considerável manifestado no futuro- - - 45.5 Bonificação de juros -  5.6 Concessão de garantias estatais com elevada probabilidade de não serem executadas (momento da concessão)- - - 55.7 Execução de garantias estatais no momento do reconhecimento - - - 5Efeito em operações efetivas no ano de realização das mesmasSaúdeApoio à EconomiaMedidas (exemplos)Tipologia16 DE JULHO DE 2022 ____________________________________________________________________________________________________________175