II SÉRIE-A — NÚMERO 39 116 atividade de investigação e desenvolvimento (I&D) e a articulação entre ensino e investigação; • empregar melhor com mais e melhor integração entre educação, investigação e inovação e uma articulação com as empresas, o tecido produtivo, a administração pública e as instituições sociais; • reforçar e expandir a internacionalização do ensino superior e das atividades de I&D Para tal, as dotações fixadas para 2020 enquadram as seguintes metas: • atingir uma taxa média de frequência no ensino superior de 6 em cada 10 jovens com 20 anos em 2030; • possuir 40% de graduados de educação terciária na faixa etária dos 30-34 anos até 2023 e 50% em 2030; • alcançar um investimento global em I&D de 3% do PIB até 2030, com uma parcela de 1/3 de despesa pública e 2/3 de despesa privada; • reforçar a participação nacional em atividades de investigação e inovação no âmbito de redes europeias e dos quadros comunitários de investigação e inovação, incluindo o reforço da valorização da participação de Portugal na Agência Espacial Europeia. O contexto e a ação política em curso Segundo o ROE 2020, a ciência, tecnologia e ensino superior em 2020 será balizada por cinco fatores principais: • o crescimento efetivo da despesa total em I&D desde 2016, que atingiu 1,4% do PIB em 2018; • o reforço da base social de apoio ao conhecimento e dos apoios sociais aos estudantes salientando “o desenvolvimento de competências digitais através da Iniciativa Nacional Competências Digitais (INCoDe.2030), para além da implementação do Plano Nacional de Alojamento para o Ensino Superior (PNAES); • o estímulo à contratação de investigadores doutorados e à valorização e internacionalização do emprego científico, em todas as áreas do conhecimento, reforçando o Programa GoPortugal – Global Science and Technology Partnerships Portugal e valorização da participação de Portugal na Agência Espacial Europeia; • o aumento das ligações sistémicas entre as instituições académicas e científicas e o mercado de trabalho a fim de criar emprego qualificado e inovação com base nesse emprego; • o esforço de simplificação e desburocratização do sistema de ensino superior, ciência e tecnologia; Deste modo, a proposta ora alvo de parecer consagra as seguintes orientações programáticas: i. «Reforçar a estratégia política em curso para o Ensino Superior: modernização, qualificação e diversificação» O OE para 2020 consagra o contínuo reforço do ensino superior, considerando a crescente coresponsabilização por parte das instituições de ensino superior, na renovação dos seus quadros docente e de investigação, apresentando como prioridades «a efetiva democratização do acesso ao ensino superior», «o ingresso no ensino superior dos estudantes provenientes das vias profissionalizantes do ensino secundário», estimulando a qualidade do ensino superior, «reconhecendo e valorizando a sua diversidade e garantindo o acesso aberto ao conhecimento científico», a promoção da iniciativa Study & Research in Portugal. ii. «Reforçar o investimento em ciência e tecnologia, democratizando o conhecimento e a inovação e estimulando a partilha da excelência em I&D no contexto europeu e internacional» Para 2020, o Governo pretende consolidar os mecanismos de promoção do emprego científico a par do incentivo à qualificação avançada dos recursos humanos, diversificar as fontes de financiamento público e