4 DE NOVEMBRO DE 2021 175 97 em Acolhimento Residencial Especializado. Em processos de adoção, foram identificadas 537 crianças e jovens. Das 2476 que cessaram a situação de acolhimento em 2019, foram reintegradas 1239 crianças e jovens em família nuclear, 302 em família alargada, 458 prosseguiram para algum tipo de vida independente e 218 para família adotante em período de pré-adoção. Muitas crianças, enquanto aguardam o processo de retirada dos pais em tribunal e soluções dentro da família biológica, esperam vários anos até ficarem «disponíveis» para adoção. Este pressuposto de base acaba por permitir a apresentação de vários recursos por parte das famílias biológicas, levando a que muitas crianças passem anos em centros de acolhimento à espera de decisão judicial, sem serem libertadas para adoção. Uma proposta de diploma, aprovada em Conselho de Ministros de 2014, definiu 12 meses como o prazo administrativo máximo que um processo de adoção deve ter, propondo que os candidatos a pais/mães adotivos/as sejam avaliados e selecionados em seis meses, a decisão da Segurança Social sobre a adequação da criança para a família candidata seja feita em 15 dias e a fase de ajustamento entre candidato e criança não ser superior a seis meses. No diploma aprovado, pretende-se encurtar prazos, reduzir burocracia, proteger a criança e apoiar a vida das famílias que querem adotar. Mas continuamos a assistir a realidades muito diferentes entre os candidatos e candidatas que, mesmo após a aprovação do diploma, iniciaram o processo em 2016 e continuam até hoje à espera, porque querem adotar uma criança até aos 4 anos de idade. Existem várias falhas nos processos de adoção, nomeadamente na implementação das práticas definidas na legislação. Uma delas é o sentido de esquecimento a que parecem ficar votadas estas famílias durante os processos de adoção, o que leva, juntamente com o tempo de espera, a que as pessoas percam a esperança ao longo dos anos de que um dia possam ser pais, a que não sintam coragem para iniciar os processos ou a que, com o passar dos anos, sintam que estão a envelhecer e não se sintam já com a mesma capacidade de avançar para um processo de adoção. Perante este cenário, perdem as crianças, as famílias e a sociedade. É necessário garantir uma rede de apoio para que estas pessoas e famílias se sintam continuamente acompanhadas, apoiadas e informadas sobre alterações legislativas, processuais, expectativas, e preocupações. Todas as medidas que promovam a informação, a reflexão e a consciencialização dos candidatos/as são essenciais para garantir o máximo de segurança e sucesso ao processo de decisão de entrega da criança ou jovem a uma determinada família. Da mesma forma, é também essencial o acompanhamento técnico especializado destas famílias, antes, durante e depois dos processos de adoção. No entanto, esta exigência de avaliação não pode ser confundida com burocracia desnecessária, reiteração de procedimentos, expectativas e abandono dos candidatos/as. Por outro lado, é muito elevada a responsabilidade dos magistrados que decidem a libertação das crianças e jovens para que fiquem disponíveis para serem recebidas por famílias adotivas. O risco de devolução ou inadaptação é real e, por isso, a decisão tem de se sustentar num rigoroso escrutínio e avaliação das famílias. Segundo relatórios do Conselho Nacional de Adoção e CASA, em 2016 foram interrompidas 19 adoções, e em 2017, 20 crianças regressaram às instituições que cuidavam delas. Algumas destas crianças e jovens passaram por esta vivência mais do que uma vez. Ser mãe e pai traz inúmeras dificuldades e desafios, o que pode contribuir para explicar alguns destes números. Algumas crianças podem não se adaptar à nova família. Anteriormente, os processos de adoção procuravam identificar a criança que melhor correspondia aos requisitos solicitados pelas famílias. Hoje segue-se um paradigma diferente, procurando-se essencialmente identificar as famílias que melhor correspondam às necessidades de cada criança. É necessário dar pais a crianças, mais do que dar crianças a pais. Ainda assim, os profissionais que desenvolvem investigação nesta área consideram que continuam a ser privilegiadas as preferências dos pais e não as necessidades das crianças. É responsabilidade do Estado garantir que estas crianças e jovens, que estão à sua guarda, sejam protegidas e tenham as melhores respostas e oportunidades de encontrar um ambiente familiar saudável. É necessário que a adoção não resulte de processos de idealização desajustados da realidade ou de fatores centrados nos adultos adotantes em vez de corresponderem ao que estas crianças e jovens precisam. É obrigação do Estado garantir que estas crianças e jovens, que já tiveram um passado e presente difíceis, possam ver asseguradas todas as condições para uma decisão com o menor risco e uma maior oportunidade