menor aumento do consumo público e do investimento. No tocante à vertente externa, o BdP é a instituição que apresenta as menores taxas de crescimento, quer das exportações, quer das importações. O Conselho das Finanças Públicas (CFP) estima um crescimento do PIB em 2018 ligeiramente inferior ao do OE/2018, em parte devido a uma dinâmica menos favorável no mercado externo. Para 2019, a previsão do CFP de 1,9% para o crescimento do PIB revela-se mais cautelosa que a considerada pelo MF, da qual se distingue, sobretudo, pelo menor crescimento previsto para o investimento (FBCF). O cenário da Comissão Europeia (CE) considera um crescimento de 2,2% para 2018 e uma desaceleração para 2,0% em 2019, encontrando-se, contudo, desatualizado pois refere-se a projeções efetuadas em julho de 2018. O mesmo sucede com a projeção da OCDE, que foi divulgada no mês de maio. Em geral, as projeções apresentam em comum uma desaceleração do crescimento em 2019, quando comparado com 2018.  2.1.3. Mercado de trabalho, preços e PIB nominal no cenário da POE/2019 29 Para mercado de trabalho, a previsão constante na POE/2019 é uma continuação da descida da taxa de desemprego para 6,9% em 2018 e 6,3% em 2019. Tendo em conta que a taxa de desemprego se situou em 8,9% em 2017, a estimativa para 2018 aponta para uma redução de 2,0 p.p. no ano corrente, prevendo-se uma nova redução em 2019 para 6,3%. A evolução da taxa de desemprego prevista no cenário do OE/2019 incorpora ainda um aumento do emprego de 3,3% em 2017 e 2,5% em 2018. Para 2019 prevê-se que o crescimento do emprego abrande para 0,9%. A estimativa do MF para a taxa de desemprego em 2018 (6,9%) apresenta-se relativamente otimista, situa-se no valor mínimo do intervalo das previsões apresentadas por instituições de referência: [6,9% ; 7,5%]. No tocante a 2019, a previsão do MF para a taxa de desemprego (6,3%) apresenta-se próxima do ponto médio do intervalo das previsões apresentadas por instituições de referência: [6,1% ; 6,7%]. Relativamente à evolução do nível de emprego, a estimativa do MF para 2018 (2,5%) apresenta-se próxima do limite superior do intervalo de previsões apresentadas por instituições de referência: [1,9% ; 2,6%], enquanto que à previsão para 2019, apresenta-se como mais prudente do que as consideradas pelas instituições de referência: [1,2% ; 1,3%].  30 De acordo com o Ministério das Finanças, o crescimento da remuneração média por trabalhador (em valor nominal) deverá acelerar, de 1,9% em 2018 para 2,3% em 2019. Esta evolução apresenta-se mais favorável que o intervalo definido pelas previsões mais recentes apresentadas pela OCDE e pelo CFP para este indicador, quer para 2018: [+1,0% ; +1,6%], quer para 2019: [+2,0% ; +2,1%]. Relativamente à produtividade aparente do trabalho registou-se uma diminuiu de 0,5% em 2017. De acordo com o cenário macroeconómico do Governo, para 2018 estima-se que a evolução da produtividade aparente do trabalho apresente um declínio de 0,2%, prevendo-se uma recuperação significativa para 2019, ano em que se prevê um crescimento de 1,3%. As projeções da OCDE e do CFP apontam para que a evolução da produtividade aparente do trabalho em 2018 se situe no intervalo [-0,4% ; +0,2%], pelo que a estimativa do Governo para 2018 (-0,2%) situa-se dentro deste intervalo de previsão. Contudo, para 2019, as previsões destas instituições situam a evolução da produtividade aparente do trabalho no intervalo [+0,6% ; +0,9%], verificando-se que a previsão do governo (+1,3%) excede o limite superior deste intervalo.  31 O cenário da POE/2019 incorpora uma variação para o deflator do PIB de 1,4% em 2018 e em 2019, registando-se uma pequena redução face aos anos anteriores. O deflator do PIB mede o nível de preços da atividade económica de um país.4 A evolução deste indicador reveste-se de elevada importância uma vez que afeta a mensuração do PIB em termos nominais, o que é relevante para o cálculo das variáveis orçamentais. Para 2018 o cenário macroeconómico apresentado considera um aumento de 1,4% do deflator do PIB, um valor em linha com o anterior cenário do Ministério das Finanças (PE/2018-22)) e com as estimativas mais recentes do CFP e da OCDE, mas ligeiramente abaixo da estimativa apresentada pelo FMI em outubro de 2018 (1,6%). Esta evolução encontra justificação na redução do crescimento dos deflatores do consumo público (de 2,0% para 1,3%), da FBCF (de 2,6% para 1,1%) das exportações (de 3,3% para 1,8%), cujos efeitos serão parcialmente compensados pelo ligeiro aumento da variação do deflator do consumo privado (de 1,2% para 1,3%) e pela redução da variação do deflator das importações (de 4,0% para 1,9%). Para 2019 o cenário do OE/2019 prevê a manutenção da variação do deflator do PIB em 1,4%, prevendo-se pequenas alterações na evolução dos deflatores das componentes do PIB, algumas das quais compensam-se mutuamente.  Salienta-se que, para o ano corrente de 2018, a evolução dos preços do consumo privado medida pela variação do respetivo deflator encontra-se em dissonância com a previsão de crescimento dos preços no medida pela variação do Índice Harmonizado de Preços no Consumidor (IHPC), uma vez que, face                                                           4 Salienta-se que a descida dos preços nas importações tem um impacto positivo sobre o deflator do PIB, que apenas mede os preços da atividade produzida no país. II SÉRIE-A — NÚMERO 20_____________________________________________________________________________________________________________182