II SÉRIE-A — NÚMERO 28 16 d) Emitir parecer sobre os planos regionais de saúde e o plano de atividades, orçamento, relatório e contas da ARS. Artigo 21.o Sistemas Locais de Saúde 1 –  Na sua área geográfica de atuação, ouvidos os municípios e os serviços de saúde implicados, as ARS promovem a constituição de Sistemas Locais de Saúde. 2 –  Os sistemas locais de saúde têm como objetivos estruturar e organizar os cuidados de saúde primários, os hospitais, os cuidados continuados de reabilitação e paliativos de molde a garantir resposta às necessidades da população em termos de cuidados de saúde, nomeadamente a acessibilidade e continuidade a todos os níveis de cuidados. 3 –  Os sistemas locais de saúde preconizam a obtenção da máxima rendibilidade e eficiência dos meios disponíveis e visam manter adequados ritmos de incorporação de profissionais, novas tecnologias e inovação organizativa, de forma a garantir os níveis de qualidade e segurança que os conhecimentos técnico-científicos permitam e uma permanente capacidade de resposta adequada a novas necessidades. 4 –  Cada sistema local de saúde é dirigido por um conselho diretivo, constituído pelos diretores das unidades dos cuidados de saúde primários, dos hospitais, dos cuidados continuados de reabilitação e paliativos da sua área geográfica. 5 –  Os membros do conselho diretivo elegem de entre si o respetivo presidente. 6 –  Compete ao conselho diretivo dos Sistemas Locais de Saúde: a) Identificar as necessidades em saúde na sua área, coordenar a ligação entre as várias unidades de saúde e promover a sua articulação e continuidade de cuidados, designadamente, implementando e mantendo um sistema de informação compatível que os articule; b) Planear, distribuir e promover a gestão integrada dos recursos disponíveis; c) Apresentar à ARS proposta de orçamento anual do Sistema Local de Saúde e aprovar o orçamento das instituições que o compõem, tendo em conta os respetivos contratos-programa, bem como as avaliações realizadas pelas entidades competentes. d) Desenvolver e avaliar projetos e programas comuns; e) Avaliar a atividade desenvolvida pelas instituições e os resultados obtidos; f) Promover a formação dos profissionais e a investigação em saúde; g) Aprovar os regulamentos internos de todas as unidades de cuidados de saúde; h) Avaliar o funcionamento dos serviços, monitorizar o cumprimento dos orçamentos-programa e determinar a realização de inspeções e auditorias; i) Promover a organização do registo de dados e análise epidemiológica da sua área de influência. Artigo 22.o Comissão Concelhia de Saúde 1 –  A Comissão Concelhia de Saúde é composta por representantes das unidades de cuidados de saúde primários, dos hospitais, dos cuidados continuados e dos cuidados paliativos, das organizações e entidades locais com interesse na área da saúde, designadamente escolas e segurança social, das autarquias locais e dos utentes. 2 – São atribuições da Comissão Concelhia de Saúde: a) Pronunciar-se obrigatoriamente sobre a elaboração dos planos regionais de saúde e nas decisões que digam respeito à respetiva área de saúde; b) Pronunciar-se regularmente sobre o nível de execução de planos e sobre o grau de satisfação das necessidades dos utentes dos serviços de saúde locais; c) Propor as medidas corretivas que julgar convenientes.