II SÉRIE-D — NÚMERO 10 14 Garantir a segurança dos cidadãos, respeitando as liberdades fundamentais 36. Os Presidentes condenam firmemente os abomináveis e cobardes ataques terroristas perpetrados nos últimos meses, na Europa e em muitos outros países, em todo o mundo, e apresentam as suas condolências às vítimas e respetivas famílias. Estes ataques mortais visam, diretamente, os valores europeus da liberdade, da democracia, do respeito pelos direitos humanos e do Estado de Direito. Neste sentido, os Presidentes confirmam que a melhor resposta ao terrorismo é a liberdade e o Estado de Direito.  37. Os Presidentes sublinham que a própria UE é um símbolo de direitos e liberdades e um modelo de referência para a proteção dos direitos fundamentais e do respeito pelas liberdades fundamentais, não só em relação aos cidadãos da UE, mas também em relação àqueles que vivem dentro das suas fronteiras.  38. Os Presidentes reafirmam o valor acrescentado de uma «União Europeia de Segurança» e a necessidade de utilizar, de forma coordenada, o quadro e os instrumentos criados pelas instituições da União Europeia.  39. Os Presidentes salientam que a UE deve lutar contra o terrorismo, a radicalização que leva ao terrorismo e ao recrutamento, bem como o financiamento ligado ao terrorismo, salvaguardando, simultaneamente, a unidade e a solidariedade entre os Estados-Membros. Neste sentido, seguem com particular interesse o desenvolvimento da Agenda Europeia para a Segurança, para o período 2015-2020. Ademais, os Presidentes aguardam com expectativa a nova «Estratégia Global da UE em matéria de política externa e de segurança», que será apresentada pela Alta Representante/ Vice-Presidente, Federica Mogherini, em junho de 2016. Relembram que os Parlamentos nacionais têm apresentado propostas sobre a Política Comum de Segurança e Defesa (PCSD), bem como sobre a questão da migração, como contributo para a elaboração da «Estratégia Global da UE».  40. Os Presidentes estão a acompanhar de perto a execução do Plano de Ação Conjunto para os Direitos Humanos e a Democracia, para o período 2015-2019, adotada pelo Conselho, em 20 de julho de 2015, que reafirma o empenho da União Europeia na promoção e proteção dos direitos humanos e no apoio à democracia em todo o mundo.  41. Os Presidentes observam com preocupação as ameaças à segurança, decorrentes do terrorismo, e sublinham a necessidade de melhorar a cooperação entre os serviços europeus de informações, peritos nacionais em matéria de luta contra o terrorismo e outras autoridades. Instam, igualmente, os Estados-Membros a partilhar as informações com a Europol e a Eurojust, na luta contra o terrorismo e a criminalidade organizada. Os Presidentes reconhecem que já foram efetuados progressos substanciais, a nível dos Estados-Membros e da UE, para reforçar a capacidade coletiva para combater o terrorismo. Neste sentido, tomam nota da diretiva sobre registos de identificação de passageiros (PNR), adotada durante a sessão plenária do Parlamento Europeu, em 14 de abril de 2016. Apesar de lamentarem a demora na adoção de um dispositivo essencial para a segurança dos cidadãos europeus, os Presidentes salientam a urgência da sua transposição para o direito nacional e a sua execução operacional. Tal como destacado na «Declaração de Paris», adotada em 30 de março de 2015, vários Parlamentos/Câmaras apelam à UE, para adotar rapidamente medidas que permitirão reforçar a eficácia da luta contra o terrorismo, a nível europeu, tal como a diretiva sobre as armas de fogo, para melhorar o funcionamento dos processos, como o EURODAC, e para reforçar a Europol e a Eurojust.  42. Os Presidentes observam com preocupação o crescente fenómeno dos «combatentes terroristas estrangeiros» e sublinham que deve ser dada prioridade à prevenção da radicalização e do recrutamento de cidadãos europeus, por organizações terroristas. Ademais, os Presidentes salientam a necessidade de garantir que aqueles já radicalizados participam em programas de desradicalização, não podendo transmitir mensagens de propaganda terrorista, ou discursos de incitamento ao ódio. Neste sentido, os Presidentes, aguardam com expectativa o código de conduta contra a incitação ao ódio na Internet, desenvolvido pela Comissão Europeia, e reiteram a necessidade de, proactivamente, trocar informações sobre as pessoas em maior risco de se radicalizarem.