RELATÓRIO  |  COMISSÃO TÉCNICA INDEPENDENTE  158  sua ocorrência e no comportamento expectável, extremamente previsíveis com o conhecimento e as ferramentas atualmente existentes. Exemplo prático desta constatação é a atribuição do insucesso da supressão a mudanças súbitas na direção e força do vento, o que é frequentemente invocado por vários intervenientes do DECIF. No entanto, em situações normais (portanto não extremas) de vento, que são as mais comuns em Portugal, e com o grau de previsibilidade atualmente existente, esta é a tipologia de fogo – incêndios de vento – cujo comportamento é mais fácil de prever, permitindo delinear antecipadamente estratégias e táticas de combate com grandes possibilidades de sucesso. As dificuldades registadas em muitos teatros de operações, associadas a incêndios de vento, estão frequentemente relacionadas com intervenções reativas baseadas em estratégias erradas que privilegiam a atuação imediata na cabeça do incêndio, cuja intensidade frequentemente ultrapassa (qualquer) capacidade de extinção. Sublinhe-se que estratégias erradas nesta tipologia de incêndios acarretam quase invariavelmente grandes áreas ardidas. No SNDFCI não existe uma estratégia de atuação deliberada de identificação e acompanhamento de ocorrências para antecipar grandes incêndios e resolver as suas causas. Situações de perigo meteorológico muito elevado ou extremo ocorrem com frequência crescente fora do período crítico, originando grandes incêndios, sem que o dispositivo esteja ajustado a estas situações de risco. Por outro lado, a elevada ocorrência de grandes incêndios florestais no nosso país e que se verifica desde há décadas, propicia a existência de historial de incêndios considerável, por um lado, e de acumulação de experiências, por outro, que deverá contribuir para aumentar o grau de conhecimento, a qualidade da formação e por isso as possibilidades de sucesso dos intervenientes na coordenação e no combate. Propostas: As condições em que ocorrem incêndios florestais no nosso país, em particular aquelas que propiciam a ocorrência de grandes incêndios florestais, estão bastante bem identificadas e permitem uma elevada previsibilidade. As previsões meteorológicas a curto e médio prazo são bastante fiáveis, permitindo uma elevada antecipação da sua influência no comportamento do fogo. Os sistemas de informação geográfica e as facilidades de caraterização da ocupação do solo e de caraterização de risco estrutural permitem compreender e antecipar rapidamente a influência da orografia e dos combustíveis no comportamento do fogo. Existe tecnologia (de simulação espacial do fogo) que pode contribuir para aferir e predizer o comportamento do fogo e a propagação dos incêndios. Adaptar a organização do Sistema e as intervenções às condições previstas e ao comportamento esperado do fogo, garantindo que:  O Sistema deverá ter a contribuição de colaboradores internos e/ou externos capazes de analisar as previsões e as condições presentes e futuras com influência na probabilidade e no comportamento do fogo;  O dispositivo e os procedimentos são adequados às condições de perigo meteorológico, com base na flexibilização da disponibilização de meios nas diferentes fases do dispositivo através do reforço de estruturas profissionais;  As previsões chegam e são obrigatoriamente tidas em devida consideração por todos os intervenientes com responsabilidade no sistema, a todos os níveis;  As estratégias, as táticas delineadas, a ativação e o balanceamento de meios e o planeamento das operações são proporcionais e adequadas ao comportamento observado e esperado do fogo e aos elementos em risco. As decisões operacionais 13 DE OUTUBRO DE 2017 159