I SÉRIE — NÚMERO 25 18 dimensão que tem, beneficia muito por viver numa economia aberta —, é essencial que a Europa, tal como Portugal, seja o menos dependente possível dessas matérias-primas, sabendo nós que será sempre muito dependente da importação dessas mesmas matérias-primas. A exploração das massas minerais — é dessas matérias-primas de que estamos a falar — tem de ser feita da forma mais sustentável possível e isso quer dizer coisas diferentes, mas que, obviamente, se somam e se completam, em primeiro lugar, com as maiores exigências ambientais possíveis. Não há, no quadro mundial, nenhum quadro tão rigoroso do ponto de vista legislativo como aquele que existe na Europa. Ou seja, a exploração no nosso País ou nos países vizinhos vai ser, certamente, a mais rigorosa de todas do ponto de vista ambiental. Falar em sustentabilidade significa, obviamente, partilhar o máximo possível da riqueza gerada e criada com quem vive próximo dos espaços onde essas minas vão existir. Naturalmente, sustentabilidade significa também ser capaz de criar a maior riqueza possível a distribuir. Tem uma mina impactes ambientais? Sim. Claramente, a resposta é «sim» e, por isso, antes de uma licença... Já agora, ao contrário do que disse o Sr. Deputado Nelson Peralta, não resulta desta lei nenhuma licença nem nenhuma mina. Não existirá nunca nenhuma mina em Portugal que não tenha, previamente, uma avaliação de impacte ambiental, como, aliás, tem sempre qualquer outro projeto de dimensão significativa nas minas. O Sr. Nelson Peralta (BE): — Não é previamente!...  O Sr. Ministro do Ambiente e da Ação Climática: — É absolutamente essencial dizer que, ao contrário do Governo de Passos Coelho e do Ministro Álvaro Santos Pereira — recordo-me bem da frase dele, «Temos um projeto de fomento mineiro» —, este Governo não tem nenhum projeto de fomento mineiro. Este Governo tem um projeto de estruturação, o mais possível, de cadeias de valor a partir das suas massas minerais, naturalmente. Massas essas que, já agora, o Governo quer explorar o menos possível em quantidade, e disso não temos a mais pequena dúvida. Isto é, temos, necessariamente, de caminhar cada vez mais para uma economia circular que regenere recursos, mas é absolutamente essencial podermos fazer uso das massas minerais que temos, mormente quando elas são importantíssimas para a descarbonização e para a digitalização. A regulamentação da lei das minas — e nunca nos poderemos esquecer de que não estamos a fazer lei alguma, pois tínhamos baias definidas, que herdámos, aprovadas por este Parlamento antes de sermos Governo — tem mesmo como finalidade a defesa das condições ambientais, o envolvimento das comunidades, a partilha e o fomento, o mais possível, da criação de contratos de valor. A participação pública em todas as fases da atribuição de direitos; todos os novos mecanismos de acompanhamento; o poder dos municípios de terem um parecer vinculativo, negativo portanto, quando o propósito de exploração tenha nascido de um particular. Têm os municípios este poder, não têm é o poder, que parece ser desejado por alguns, de serem obrigados a dizer «não». De facto, o poder de obrigar uma autarquia a dizer «não» não faz parte da nossa proposta de decreto-lei. A avaliação de impacte ambiental é tornada ainda mais exigente nos seus limiares. É definido claramente que quando as áreas são particularmente relevantes para o ambiente e conservação da natureza os cuidados têm de ser ainda maiores. Está condicionada a obrigação da localização da sede do concessionário no município abrangido pela concessão ou num dos municípios abrangidos quando a concessão abrange mais do que um município. Todas as regras impostas para o plano de lavra, e não havia alguma até aqui, vão muito além das propostas que o PSD faz nesse sentido. Existe, neste momento, cuidado ambiental numa parte que estava completamente despida de tal e que é, exatamente, a parte da prospeção e pesquisa, pois as obrigações ambientais, muitas das quais já vinham de trás, existiam apenas em sede de exploração. Há ainda uma partilha de entre um terço e 50% dos royalties com as comunidades locais e as autarquias, havendo sempre um pressuposto no caso da exploração de qualquer mina, que é o seguinte: ao contrário do que se faz em Portugal e pela Europa fora, uma mina não começa no dia em que se inicia a exploração. Não! Uma mina começa no dia em que se inicia a prospeção e tem regras para isso mesmo, bem como também não acaba no dia em que termina a exploração. Não! Sabemos que alguns dos impactos, mormente os paisagísticos,