20 DE JULHO DE 19961387CAPÍTULO DI Instrumentos de políticaArtigo 12.°Administração florestal — Autoridade florestal nacional1 — O organismo público legalmente competente, investido nas funções de autoridade florestal nacional, colabora na definição da política florestal nacional e é responsável pelo sector florestal.2 — As atribuições e competências do organismo público referido no número anterior serão objecto de definição legal própria.3 — A gestão do património florestal sob jurisdição do Estado compete ao organismo público referido no n.° 1, directamente ou por outrás formas que venham a revelar--se adequadas.Artigo 13.°Comissão interministerial para os assuntos da floresta1 —Com a finalidade de garantir urna efectiva articulação entre as diferentes políticas sectoriais com incidências no sector florestal, bem como avaliar as consequências das respectivas medidas de política na fileira florestal e nos seus agentes, é criada uma comissão interministerial.2 — Integram esta comissão, que é presidida pelo Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, os ministérios cujas políticas interagem com o sector florestal.Artigo 14.° Conselho Consultivo Florestal1 — O Conselho Consultivo Florestal é um órgão de consulta do Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas.2—Ao Conselho Consultivo Florestal compete pronunciar-se sobre:a) Medidas de política florestal e sua concretização;b) Medidas legislativas e regulamentadoras dos instrumentos de fomento, gestão e protecção dos sistemas florestais e das actividades a eles associadas;c) A aplicação, no quadro interno, da legislação comunitária mais relevante para a área florestal;d) O estabelecirrtento de limites à posse de áreas florestais pr?v¡sto na alinea b) do artigo 8.a3 — O Conselho Consultivo Florestal pode propor ao Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas a adopção de medidas legislativas que considere necessárias ao desenvolvimento florestal do País.4 — O Conselho Consultivo Florestal é ainda consultado sobre todas as questões sobre as quais o Governo considere útil ouvir o Conselho.Artigo 15.°Composição e funcionamento do Conselho Consultivo Florestal1 — O Conselho Consultivo Florestal é constituido, nomeadamente, por representantes da Administração Pública, das autarquias locais, das associações de produtores florestais, do comércio e das indústrias florestais, dos baldios, das confederações agrícolas e sindicais e dos jovens agricultores, das associações de defesa do ambiente e das instituições de ensino e de investigação florestal.2 — O Conselho Consultivo Florestal é convocado e presidido pelo Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, e funcionará nos termos a definir em regulamentação específica.Artigo 16.° Investigação florestal1 — As instituições de investigação florestal devem privilegiar as acções de investigação que reforcem a capacidade de intervenção sustentada do sector florestal, e assegurar a transmissão do conhecimento gerado.2 — A descentralização das estruturas de investigação florestal e a criação de unidades de experimentação e demonstração a nivel regional devem ser promovidas pelo Estado, de forma articulada com as instituições de ensino, os serviços de natureza operativa e os agentes da fileira florestal, visando o reforço da capacidade interventiva a nivel regional.3 — o Estado deve promover e apoiar a participação e responsabilização dos agentes da fileira na definição e execução de projectos de investigação, experimentação e desenvolvimento, por forma a dotá-los de objectivos mais relevantes e capazes de melhor tipificar as lacunas de conhecimento necessário ao desenvolvimento florestal do País.Artigo 17.° Organizações dos produtores florestais1 — As organizações dos produtores florestais asseguram a representatividade do sector produtivo privado no acompanhamento das medidas decorrentes da política florestal nacional.2 — A criação e reforço técnico de organizações de produtores florestais é estimulada através de incentivos de natureza diversa.capítulo rvInstrumentos financeirosArtigo 18.°Fundo financeiro1 — Compete ao Estado a criação de um fundo financeiro de carácter permanente, destinado a:a) Apoiar as medidas de fomento a'que se refere o artigo;b) Financiar projectos de rearborização de áreas afectadas por incêndios;* c) Ressarcir economicamente os proprietários de ecossistemas sensíveis pelos prejuízos que advenham de restrições impostas pela necessidade da sua conservação;d) Financiar acções de investigação específicas, privilegiando a forma de contratos-programa;e) Instituir um sistema bonificado de crédito florestal, destinado, nomeadamente:1) À viabilização das intervenções silvícolas de resultados líquidos imediatos negativos;2) Ao pagamento de tornas a herdeiros em acções de emparcelamento florestal;. 3) As acções de emparcelamento florestal de vizinhos confinantes.