II SÉRIE-B — NÚMERO 65 4 Recuando a 1982, quando quatro quintacondenses se dirigiram ao então Centro Regional de Setúbal da Segurança Social a solicitar a construção de um lar de idosos na Quinta do Conde e a disponibilizarem os seus préstimos para colaborar na concretização desse objetivo, desmotivaram-se face ao que ouviram, mas esses e bastantes outros criaram, cinco anos depois, o Centro Comunitário da Quinta do Conde. Tal como os primeiros quatro, o que a maior parte destes tinha em mente era a construção de um lar. E começaram bem, com a constituição duma associação. A Câmara cedeu terreno e um pavilhão pré-fabricado para um espaço de convívio que se tornou centro de dia, bem antes da construção do edifício sede. Com a inauguração da sede, o sonho ganhava asas: só faltava mesmo o lar e para ele foi começado o projeto ainda em 1998. Executado este e garantido o apoio da Câmara Municipal, faltava apenas o financiamento da Segurança Social, que acompanhara desde o início a execução do projeto. E foi aqui que começou uma espécie de "jogo do empurra": que ia ser financiado pelo PIDDAC (Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração Central) afirmavam uns, enquanto outros esclareciam que seria através do PILAR (Programa de Idosos em Lar). Os anos decorreram e as promessas, umas atrás das outras, revelaram-se vãs. Em 2006 surgiu outra sigla a alimentar a expectativa. Desta vez foi o PARES (Programa de Alargamento da Rede de Equipamentos Sociais). Recordemos porém que, em setembro de 2004, quando o Centro Comunitário estava empenhadíssimo na construção do "seu" Centro Infantil, ainda assim, a Instituição, não ignorou a questão do lar e escreveu ao Ministro da Segurança Social e da Família (à época, o titular da pasta era Fernando Negrão e Durão Barroso Primeiro-Ministro) o ofício que se transcreve: "Considerando que está em curso a elaboração do Orçamento do Estado para 2005, a Direção do Centro Comunitário da Quinta do Conde vem mais uma vez recordar a necessidade e a premência da construção da "Casa do Idoso" para a qual tem terreno e, há já mais de três anos, projeto completo (com todas as especialidades), entregue e aprovado pelo Centro Distrital de Setúbal do Instituto de Solidariedade e Segurança Social. Mais se informa que a Quinta do Conde é, de acordo com todos os indicadores de evolução demográfica (censos, recenseamento eleitoral, cartão de utente da saúde, etc.) a freguesia que no nosso país regista o mais acelerado crescimento populacional. Acresce que não há, na área da freguesia, qualquer resposta da rede pública ou solidária a esta carência e que mesmo os equipamentos privados existentes são insuficientes para suprir as necessidades." Em março de 2006, a Direção do Centro Comunitário voltou a insistir por escrito junto do Secretário de Estado da Segurança Social (Pedro Marques) ele que, quando visitou a Instituição, em agosto de 2005, testemunhara pessoalmente a ansiedade dos seus utentes: "Pensamos estar em condições de concretizar o velho sonho dos fundadores do Centro Comunitário da Quinta do Conde e contribuir para reduzir os problemas sociais desta freguesia. (...) Informamos ainda que a Quinta do Conde tem mais de vinte mil habitantes (regista o maior crescimento relativo em Portugal) e o modo como decorreu a recente abertura do Centro Infantil — já totalmente preenchido — deve abonar a favor da capacidade da Instituição."Em maio de 2006, foi publicado o aviso de abertura de candidaturas ao PARES – Programa de Alargamento da Rede de Equipamentos Sociais. Atente-se que o PARES tornou-se no único instrumento de financiamento para o investimento em equipamentos sociais marginalizando equipamentos (e instituições) que não se enquadrassem naquele momento preciso nas prioridades que o Programa definia. No caso concreto do Centro Comunitário da Quinta do Conde, que até respondera antes às necessidades que o PARES veio a estabelecer depois, ficou na caricata situação de ver negado o lar de idosos por não ter apostado na ampliação da resposta social em creche que já era satisfatória à época para a dimensão da Instituição. O Centro Comunitário candidatou a "Casa do Idoso", o projeto que a Instituição executara para o Programa de Idosos em Lar (PILAR), completo, isto é com todas as especialidades, declarações, termos de responsabilidade e de viabilidade. Só que, tal como se suspeitava, acabou rejeitado porque, argumentou a Segurança Social, se tratava de "projeto inadequado no que se refere ao dimensionamento". Um parecer contraditório porque a execução do projeto, dos anteprojetos e dos estudos prévios, fora sempre acompanhada pelos técnicos da Segurança Social. Tal como generalizadamente se previa, foi publicado em janeiro de 2007 o segundo aviso de abertura de candidaturas ao PARES. "O PARES aposta essencialmente na criação de novos lugares em respostas sociais destinadas às crianças", podia ler-se no aviso, mas não excluía a apresentação de outras candidaturas e a do Centro Comunitário foi admitida com sucesso. O PARES, tal como foi implementado, era "uma espécie de lotaria" porque até à publicação do aviso de abertura de candidaturas as instituições não sabiam quais as