II SÉRIE-A — NÚMERO 14 152______________________________________________________________________________________________________________ 144 Políticas Sectoriais para 2017 e Recursos Financeiros  Implementação de um rigoroso alinhamento entre os orçamentos, planos de atividades e QUAR das entidades públicas com os objetivos estratégicos de cada ministério/programa orçamental, através da criação de um QUAR ministerial ou de área;  Reforço da transparência e da responsabilização dos órgãos de fiscalização interna de empresas públicas;  Promoção de um exercício de revisão da despesa pública e de organização orçamental;  Difusão de uma cultura do controlo dos recursos financeiros e eficácia na proteção do interesse público, prevenindo a fraude e a corrupção;  Avaliação das subvenções, em obediência ao princípio da eficiência das despesas públicas;   Apoio ao processo de reforma orçamental, com vista a facilitar a aplicação da nova Lei de Enquadramento Orçamental. No domínio da gestão dos recursos humanos, promover-se-ão as seguintes políticas:  Desenvolvimento do sistema de formação profissional tendo em vista as reais necessidades da política de emprego público e o desenvolvimento de competências a todos os níveis da hierarquia profissional, através da revisão do enquadramento da formação profissional na Administração Pública;  Adoção e implementação de um modelo de planeamento de novas admissões na Administração Pública, que articule a gestão previsional de efetivos com a avaliação criteriosa de necessidades e a fixação de prioridades, por área governamental, carreira e categoria, de base anual, a ser aprovado durante o primeiro trimestre do ano orçamental;  Continuar-se-á a fomentar e a incentivar os mecanismos de mobilidade voluntária para dotar os organismos e serviços de recursos humanos adequados ao cumprimento das suas missões, havendo contudo a possibilidade de recorrer a novos procedimentos concursais, em casos devidamente fundamentados e desde que não impliquem um aumento dos custos globais com pessoal;  Revisão do Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho da Administração Pública (SIADAP), com o objetivo da sua simplificação, operacionalização e articulação com as necessidades formativas. A prática de incentivos retomará na medida em que as condições orçamentais o permitam;     Promoção de mecanismos de flexibilização da prestação de trabalho na Administração Pública visando a conciliação da vida familiar e profissional, sem prejuízo do primado do interesse público, como o Teletrabalho, trabalho a tempo parcial e os horários flexíveis;  Reforço das garantias de isenção e reconhecimento do mérito na seleção dos cargos dirigentes dos trabalhadores das Administrações Públicas. No âmbito da simplificação da organização e funcionamento da Administração Pública, destacam-se as seguintes medidas:  Devolução de competências à Autoridade para as Condições do Trabalho em matérias de higiene, segurança e saúde no trabalho, bem como a promoção de políticas de prevenção de riscos profissionais no âmbito da  Administração Pública (atualmente desempenhadas pela Inspeção-Geral de Finanças e pelos serviços inspetivos de cada ministério);