17 | II Série GOPOE - Número: 011 | 21 de Novembro de 2008manipulação por via de transferências, algumas delas secretas e outras até clandestinas, para sociedades registadas em mercados offshore.Por isso, Sr. Ministro, queria a sua resposta a uma proposta que, aliás, foi apresentada pelo Governador do Banco de Portugal e que o BE já apresentou, porque sabemos que o PS não o vai fazer para votação neste orçamento.De facto, o Governador propôs que fosse proibida, repito proibida, a concessão de crédito a qualquer sociedade cujo dono, cujo proprietário, não seja registado e conhecido, porque há offshore que recusam a identificação do ultimate beneficial owner.Portanto, nesses casos é proibida a concessão de créditos —  foi, aliás, o que aconteceu tanto no BPN como no BCP —  e eu queria saber, Sr. Ministro, visto que o PS não fará essa proposta, se o Governo concorda com esta proposta do Banco de Portugal, porque ela vai ser votada sob a forma de uma emenda apresentada pelo BE.O Sr. Presidente: —  Para responder a este primeiro acervo de questões, tem a palavra o Sr. Ministro de Estado e das Finanças.O Sr. Ministro de Estado e das Finanças: —  Muito obrigado, Sr. Presidente.Gostaria de começar por responder ao conjunto das questões que os Srs. Deputados levantaram e depois em algumas questões mais de pormenor, se o Sr. Presidente desse licença, eu pediria, em particular, aos Srs.Secretários de Estado dos Assuntos Fiscais e do Tesouro e Finanças que dessem algumas informações complementares.O Sr. Presidente: —  Com certeza, Sr. Ministro.O Sr. Ministro de Estado e das Finanças: —  Uma das questões que, de alguma forma, foi transversal ao conjunto dos grupos parlamentares teve a ver com o cenário macroeconómico e com o maior ou menor realismo que possamos considerar que esse cenário tem.Procurei ser claro na minha intervenção inicial e tentei evidenciar o nível de incerteza que nos rodeia e os riscos que rodeiam o desenrolar da nossa actividade económica nos próximos tempos.Poderíamos, neste momento, dedicarmo-nos, se assim quiséssemos ou achássemos prioritário, sempre que temos novas informações e sempre que novos eventos ocorrem nos mercados internacionais, a actualizar as nossas previsões. Diria, atç, se calhar, todas as semanas» Era um pouco ver o que se passava na semana anterior e rever as nossas previsões e garanto-vos que, dada a instabilidade em que vivemos e o nível de incerteza que temos, com certeza que esse seria um trabalho sem fim e seríamos obrigados a, todas as semanas, rever ora num sentido ora noutro as previsões que pudéssemos ter feito.Não tenho dúvidas que —  aliás, foi isso que procurei evidenciar na minha intervenção inicial —  os riscos e as incertezas que nos rodeiam são maiores e que a verificação ou não do cenário que foi adiantado no relatório do Orçamento está envolto em maiores riscos e incertezas.Ora, o que me parece importante para um debate orçamental neste momento —  e eu gostaria de ser muito claro quanto a isso —  não é propriamente estarmos agora a fazer um exercício de revisão de cenários, que daqui a uma semana estaria sujeito às mesmas incertezas e aos mesmos riscos que o actual tem, ou se devemos antes, pelo contrário, face ao sentido previsível da evolução da conjuntura que, conforme salientei, é no sentido de abrandamento do crescimento, de agravamento da conjuntura de riscos acrescidos, saber se a política orçamental, se as medidas que temos no nosso orçamento são ou não medidas ajustadas e adequadas a enfrentarmos a situação. No fundo, esta é a questão que o Sr. Deputado Francisco Louçã levantou.Assim, o que eu devo salientar é que —  e procurei fazê-lo na minha intervenção ao falar nas medidas quer de natureza fiscal quer de natureza que tenham a ver com o apoio à actividade económica no âmbito do financiamento, quer nas medidas de apoio social —  este é um orçamento que visa, de facto, responder aos desafios e às dificuldades que vamos enfrentar no próximo ano face à evolução que temos vindo a registar na economia portuguesa e nas economias que rodeiam Portugal e com as quais nos relacionamos.