II SÉRIE-B — NÚMERO 68 258 carecem de concertação a este nível e, noutros casos, de um entendimento ainda mais alargado do ponto de vista geográfico, para fazer face a operações transnacionais, cada vez mais frequentes no contexto de um sistema financeiro que opera a nível global, como o caso do GES e do BES bem evidencia;  Quando são detectados os primeiros sinais de alerta, importa dispor de mecanismos rápidos de identificação precoce daquilo que pode estar a acontecer numa determinada instituição bancária, bem assim como processos de intervenção correctiva implementados de forma ágil, com celeridade, assertividade e coragem, de modo a evitar que situações de contaminação ou agravamento dos danos potenciais possam ter lugar;  Depois de ter conhecido significativas alterações ao longo da sua vasta história, os diferentes incidentes registados na banca nacional e internacional devem inspirar uma recentragem estratégica da actividade bancária, capaz de acautelar o interesse público, enquanto entidades que devem sobretudo dedicar-se a receber depósitos e conceder crédito às famílias, empresas e outras organizações, com vista à concretização de projectos produtivos e relevantes para o desenvolvimento económico-social, ao mesmo tempo que ajudam a concretizar projectos de vida pessoal, familiar ou profissional.  Além do conjunto de recomendações que aqui serão enunciadas, de alcance mais amplo e nalguns casos de eventual implementação gradual, importa no curto prazo tomar iniciativas que de imediato permitam ajudar a resolver as seguintes situações pendentes:  Definição e implementação de soluções para os investidores não qualificados que são detentores de papel comercial de empresas do GES adquiridos na rede de balcões do GBES, através de soluções concertadas entre Banco de Portugal, CMVM, Novo Banco e BES-BM. Como atrás se referiu, tais soluções devem obedecer a um conjunto alargado de princípios, devendo nomeadamente: i) incidir de forma particular sobre aqueles casos em que comprovadamente existiram práticas comerciais abusivas; ii) não deixar de responsabilizar as entidades emitentes; iii) dar resposta urgente aos clientes que tenham sido efectivamente lesados, e que nalguns casos enfrentam momentos de especial dificuldade, ainda que tal resposta possa ser desenvolvida de forma faseada ao longo do tempo, mas sem ignorar as situações de urgência em termos de liquidez associadas a detentores de papel comercial que se encontram numa posição de particular vulnerabilidade, como sucede por exemplo com quem tenha concentrado todas as suas aplicações nestes mesmos títulos em resultado de más práticas comerciais; iv) esclarecer de uma vez por todas os clientes sobre esta matéria, sem alimentar ou negar expectativas de forma oscilatória ao longo do tempo; v) transmitir uma mensagem inequívoca de concordância e concertação de posições entre as quatro entidades directamente envolvidas (Banco de Portugal, CMVM, Novo Banco e BES-BM); vi) ter em consideração as especificidades desta situação, bem como as expectativas que foram sendo criadas junto destes clientes; vii) garantir uma blindagem absoluta face a outros tipos de credores, de natureza diversa, e em particular relativamente a pessoas ou entidades potencialmente detentoras de papel comercial e que tenham tido ligações, directas ou indirectas, ao exercício de funções de responsabilidade na gestão do BES ou do GES; viii) manter a coerência na hierarquia de credores do BES e do GES subjacente ao enquadramento legal em que se aplica a resolução bancária; ix) assegurar que em caso algum podem vir a ser beneficiados investidores qualificados ou potenciais infractores, nomeadamente na ausência de um quadro completo e exaustivo do universo de papel comercial de empresas do GES, com identificação inequívoca da totalidade dos correspondentes beneficiários últimos;  Continuidade dos apuramentos de responsabilidades face ao sucedido, tanto do ponto de vista contraordenacional, através das entidades de supervisão, como da auditoria forense em curso e dos processos judiciais que estão a decorrer, com a correspondente penalização das infracções que vierem a ser confirmadas e devidamente comprovadas, por forma a que a “culpa não morra solteira” e que estes efeitos dissuasores venham a contribuir para que más práticas ou diferentes irregularidades deixem de ocorrer no sistema bancário nacional;  Prosseguimento de esforços, nos contextos acima indicados ou outros de natureza complementar, que permitam em particular esclarecer alguns dos aspectos que esta CPI não teve condições para apurar