97 | II Série A - Número: 025 | 30 de Outubro de 2014I. 3. Administração Pública No âmbito do processo de racionalização e reorganização da Administração Pública, de acordo com o SIEP3 entre final de 2011 e o 2.o trimestre de 2014 registou-se uma redução de emprego líquida na Administração Pública de 9,7%, correspondendo a cerca de 60.000 trabalhadores, sendo que a Administração Central representa cerca de 2/3 desta redução, com 47.500, no mesmo período.A continuação de disponibilização de serviços partilhados será associada às medidas de consolidação orçamental e reorganização dos serviços da Administração Pública.A criação de um mapa único de pessoal dos Ministérios, ao nível das Secretarias-gerais, bem como a centralização de atribuições comuns nas mesmas, segundo o Governo, é suscetível de determinar maior flexibilidade na gestão de recursos, financeiros e patrimoniais dos serviços, permitindo ganhos de eficiência, deixando para os serviços maior disponibilidade para apoio à execução de políticas.Transparências na política remuneratória - no sentido da transparência da política remuneratória, todas as remunerações integrarão a Tabela Única de Remunerações (TRU). Também os suplementos criados por lei especial ou cujo abono decorra por conta de outro tipo de ato legislativo ou instrumento jurídico, serão também integrados numa Tabela Única de Suplementos (TUS), visando, segundo o Governo, a harmonização de políticas e valores entre estruturas, tornar a política remuneratória na Administração Pública mais competitiva e racional, e a prazo determinar uma valorização do mérito e competência dos seus trabalhadores.A massa salarial das AP representa 26% da despesa primária do 2014.I.3.1. Sector Empresarial do Estado O ano de 2015 prosseguirá, no que ao sector empresarial do Estado respeita, sob a aplicação do Regime Jurídico do Sector Empresarial do Estado (RJSPE), que integra quer o Sector Empresarial do Estado (SEE), mas também o Sector Empresarial Local (SEL) – Decreto-Lei n.o 133/2013, de 3 de outubro.O objetivo é concentrar a função de acionista no Ministério das Finanças e aumentar o controlo e monitorização a exercer sobre o desempenho das empresas públicas, segundo o Governo.A Instituição Financeira de Desenvolvimento, SA, foi criada em 11 de setembro de 2014, tendo por objetivo colmatar as insuficiências de financiamento das pequenas e médias empresas, designadamente quanto à sua capitalização, quer quanto ao financiamento de longo prazo da atividade produtiva.A reestruturação operacional do sector público empresarial do Estado e a criação de condições para assegurar a sustentabilidade económica e financeira das empresas públicas e as entidades públicas empresariais do SEE, no seu conjunto, determina que sejam prosseguidas as seguintes medidas: redução dos seus quadros de pessoal, com exceção dos hospitais EPE; reforço de racionalização dos gastos operacionais, excluindo os hospitais EPE; política de otimização de gastos operacionais com vista ao seu equilíbrio económico; os gastos com comunicações, despesas de deslocações, ajudas de custo e alojamento devem manter-se ao nível de 31 de dezembro de 2014, salvo se o aumento resultar de internacionalização das mesmas empresas; deve ainda prosseguir a redução dos custos em termos de frota automóvel, quer quanto ao número de viaturas, quer das categorias de veículos, maximizando também a sua utilização comum.No âmbito do Programa de Privatizações e Concessões para 2015, segundo o Governo, espera ter concluída a reprivatização da Empresa Geral de Fomento, SA. Ainda para 2015, no sector ferroviário serão iniciados os processos de privatização da CP Carga e da Empresa de Manutenção de Equipamento Ferroviário (EMEF); será iniciado a privatização da Carristur; as áreas não associadas a usos portuários serão desafetadas e proceder-se-á à sua concessões para náutica de recreio e cruzeiros.O nível de endividamento das empresas do SEE para 2015 terá o limite de 3%, considerando o financiamento remunerado corrigido pelo capital social realizado.As indemnizações compensatórias progressivamente têm tido o seu valor reduzido em contrapartida pela prestação de serviço público. Também a concessão de algumas empresas de transporte à iniciativa privada, que terão início em 2015, contribuem para a sua redução.                                                           3 Síntese Estatística de Emprego Público – 2.o Trimestre de 2014, de 14 de agosto.