II SÉRIE-A — NÚMERO 14 154______________________________________________________________________________________________________________ 146 Políticas Sectoriais para 2017 e Recursos Financeiros A despesa do subsector Estado regista um decréscimo de 197,2 milhões de euros quando comparada com 2016, com redução em todas as suas componentes, com exceção:  Do funcionamento em sentido estrito, que regista um crescimento  de 1,2% (2,7 milhões de euros);   Da dotação relativa às cobranças coercivas com crescimento de 26,4% (10,1 milhões de euros);  E, do financiamento comunitário com uma variação de 7,8% (0,3 milhões de euros).  O subsector dos serviços e fundos autónomos regista um nível de despesa semelhante à de 2016 com uma variação positiva de apenas 1,7% o que equivale a um acréscimo de 4,3 milhões de euros. O subsector das entidades públicas reclassificadas passa, em 2017, a integrar entidades do universo  BANIF – Banco Internacional do Funchal e Novo Banco que representam uma despesa total de 85,1 milhões de euros. Quadro VI.5.2. Finanças (PO04) – Despesa dos SFA por Fontes de Financiamento (milhões de euros) 2016 Orçamento Ajustado 2017Variação (%)Orçamento Receitas Receitas Financiamento Transferências Ajustado Gerais Próprias Comunitário das AP Outras Fontes TotalTotal SFA                252,7                6 3,4              188,8                    1 ,8                       3 ,0                   -                         257,0 1,7Total EPR               7 16,6                8 3,2              578,1                    -                     2 0,8                   -                         682,2 -4,8Sub-Total                969,3              1 46,7              766,9                    1 ,8                     2 3,7                   -                         939,1 -3,1Consolidação entre e intra-setores                  70,8                  -                97,0                    -                       -                           97,0 37,1DESPESA TOTAL CONSOLIDADA             3 866,8              2 49,0           4 177,6                     1,8                      23,7                   -                      4 452,1 15,1DESPESA EFETIVA CONSOLIDADA                953,9              1 46,7              745,2                    1 ,8                      23,7                   -                         917,4 -3,8Por MemóriaAtivos Financeiros             2 324,3                  -           2 045,9                    -                       -                   -                      2 045,9Passivos Financeiros                643,9              1 02,4           1 461,8                    -                       -                   -                      1 564,1Consolidação de Operações Financeiras                  55,3                  -                75,3                    -                   -                           75,3  A despesa total consolidada do subsector dos serviços e fundos autónomos, situa-se em 4.452,1 milhões de euros, e reflete um crescimento de 15,1%, quando comparada com 2016, reflexo do aumento da despesa com passivos financeiros, uma vez que a despesa efetiva assinala uma redução de 3,1%, com a despesa dos serviços e fundos autónomos ao nível do ano transato (+1,7%) e as entidades públicas reclassificadas com um decréscimo de 4,8%. O universo do Programa Finanças, em 2017, passou a incluir 9 novas entidades públicas reclassificadas, 4 do universo do Novo Banco, 4 do BANIF e 1 entidade que funciona junto da Comissão do Mercado de Valores Mobiliários que perfazem 85,1 milhões de euros da despesa do programa. Contudo, apesar da extensão de universo das entidades públicas reclassificadas no âmbito do Programa, verifica-se uma redução de 4,5% (32 milhões de euros) resultado da redução da despesa em diversas entidades que já integravam o perímetro da Administração Central no Programa Finanças, tais como o Fundo de Resolução (-78,7 milhões de euros), a Parpública (-16,7 milhões de euros), a Parvalorem (-13,5 milhões de euros) e a Parups (-7,6 milhões de euros) em resultado da diminuição dos custos com juros tanto de empréstimos obrigacionistas como no âmbito de medidas de resolução. A despesa efetiva do subsector, que ascende a 939,1 milhões de euros é financiada em 84,2% por receitas próprias, 15,6% por transferências do orçamento do Estado e apenas 0,2% de financiamento comunitário. A Entidade dos Serviços Partilhados da Administração Publica (ESPAP), os Serviços Sociais da Administração Pública (SSAP), o Fundo de Resolução e o Fundo de Estabilização Tributário são beneficiários diretos de transferências do Orçamento do Estado, recebendo, respetivamente, 11,4 milhões de euros, 3,5 milhões de euros, 187 milhões de euros e 48,5 milhões de euros.