51 | II Série A - Número: 012S2 | 16 de Outubro de 2004com excepção das outras despesas correntes e dos juros e outros encargos. A despesa corrente primária apresenta uma forte desaceleração, passando a sua taxa de crescimento de 4,3%, em 2004, para 1,8%, em 2005.Com efeito, no que se relaciona com os juros e outros encargos da dívida pública, após uma redução dos respectivos encargos em 2004, é previsível um agravamento no ano de 2005 (+7,8%), tendo por base um cenário prudente que assenta na hipótese de uma subida gradual das taxas de juro no decurso de 2005 e incorpora a repercussão do aumento das necessidades de financiamento do Estado que resulta da eventual aprovação da lei do Orçamento Rectificativo para 2004, destinada à regularização de dívidas transitadas de anos anteriores.Por sua vez, as outras despesas correntes verificam taxas de crescimento de 13,5%, estando essencialmente em causa o facto de, em 2005, estar subjacente a parte corrente da dotação provisional não distribuída e de se consubstanciar, no Orçamento do Estado para 2005, um reforço das verbas afectas às forças nacionais destacadas (com reflexo na linha do quadro dos Grandes Agregados “outras dotações específicas”).Ainda assim, é de salientar que a previsão de despesa para 2005 incorpora uma desaceleração do consumo público, reduzindo a respectiva taxa de crescimento 1,8% em 2004, para 1,6% em 2005.  Para este resultado, contribui essencialmente, a desaceleração das despesas com pessoal (de 2% em 2004, para 1,5% em 2005). Após o fluxo acentuado de pedidos de aposentação que tem vindo a ser registado, em 2005 está prevista uma redução da taxa de crescimento dos encargos do Orçamento do Estado com o financiamento do sistema de pensões e reformas. No que respeita aos encargos com saúde, as despesas dos subsistemas de saúde do Ministério da Defesa e das forças e serviços de segurança integradas no Ministério da Administração Interna verificam um crescimento moderado em 2005, sendo que os encargos com saúde a cargo da ADSE verificam um crescimento mais significativo. Por sua vez, mantém-se, relativamente às remunerações certas e permanentes o comportamento moderado no período em análise, sendo que os efeitos de progressão e promoção na carreira se encontram incorporados nos valores de orçamento dos serviços e que está já imputada à previsão para 2005 uma parte da dotação provisional destinada a acomodar o efeito da actualização salarial na Função Pública.Ao nível dos subsídios, inverte-se a tendência de evolução dos encargos desta natureza (de +0,1% em 2004 para -24,5% em 2005). Este resultado, no que respeita à previsão para 2005, é essencialmente resultante do decréscimo previsto ao nível dos encargos com o regime de crédito bonificado à aquisição de habitação.Relativamente às transferências correntes, estas verificam uma variação de 3,3% em 2005 (6,9% em 2004), resultando da desaceleração do ritmo de crescimento de todas as componentes que a integram.A transferência para a Segurança Social cumpre com as responsabilidades do Estado no financiamento do sistema de Segurança Social estabelecido na legislação.A evolução da transferência para a Administração Local, ao abrigo da respectiva Lei de Finanças reflecte a redução da taxa de crescimento da receita dos impostos sobre o rendimento das pessoas singulares (IRS), sobre o rendimento das pessoas colectivas (IRC) e sobre o valor acrescentado (IVA) em 2003, com repercussão, nos termos daquele diploma legal, na parte da cobrança de impostos que é devida às autarquias.Ao nível das transferências do Orçamento do Estado para a Administração Central, realça-se a transferência para o Serviço Nacional de Saúde, que inclui o montante visando o pagamentos dos serviços prestados no âmbito dos programas celebrados com os Hospitais S.A., a qual verifica, em 2005, face a 2004, um crescimento de 2,9%.As transferências para entidades externas ao Sector Público Administrativo em 2005 têm implícita uma taxa de crescimento de cerca de 2,1%, substancialmente inferior à verificada em 2004 (11,2%). Esta evolução é justificada, em grande medida, pelo comportamento da