8 | II Série C - Número: 020 | 30 de Abril de 2009por soluções comuns e consensuais face ao combate à crise internacional e à garantia de energia segura para a União Europeia, fruto de compromissos inclusivos. Afirmou a necessidade da gestão de expectativas sobre a natureza estrutural da crise económico-financeira, que, considerou, não passaria em seis meses. Sublinhou a necessidade do sistema assegurar que os bancos emprestassem dinheiro às empresas. Recordou que a Presidência Checa fora inaugurada com uma quebra de abastecimento de gás à Europa e com o conflito em Gaza e que encerraria com as eleições ao Parlamento Europeu. Referiu que as relações entre a União Europeia e a NATO dependia do que ambas as partes estivessem disponíveis para fazer em conjunto. Por fim, precisou que o lema da Presidência Checa «Europeia sem barreiras», não significava uma Europa sem fronteiras ou sem regras e recordou que o Tratado de Lisboa seria ratificado pelo Parlamento Checo até ao final da Presidência.4 —  A parceria com o LesteO Primeiro-Ministro Adjunto para os Assuntos Europeus da República Checa, Alexandr Vondra, e o Director-Geral da Comissão Europeia (Direcção-Geral de Relações Externas), Eneko Landaburu, inauguraram o debate sobre este tema.Na sequência do alargamento da União Europeia a 12 novos Estados, da Política Europeia de Vizinhança, da Dimensão Nórdica, da Parceria para o Mar Negro e da Parceria para o Mediterrâneo, foi proposta uma parceria com o Leste. Esta parceria tem como principal objectivo a prevenção e resolução pacífica de conflitos, a gestão da tensão energética e a partilha dos mesmos princípios de democracia e de transparência. Por parte dos países parceiros, esta parceria procura dar resposta aos inúmeros pedidos de incremento das relações políticas, de desenvolvimento económico, de liberdade de circulação e de assistência financeira por parte da União Europeia.A tónica foi colocada no conteúdo da Comunicação da Comissão Europeia de 3 de Dezembro de 2008 (COM(2008) 823), na sequência de uma proposta da Polónia e da Suécia, em Maio de 2008, incorporada pelo Conselho Europeu de Julho do mesmo ano. Na sequência da crise da Geórgia, no Verão de 2008, e da crise energética de Janeiro de 2009, a Presidência Checa transformou esta proposta numa das suas prioridades políticas. Esta iniciativa de parceria com o Leste assenta na Política Europeia de Vizinhança, mas pretende desenvolver uma abordagem diferenciada em relação a cada um dos seis parceiros (Arménia, Azerbaijão, Bielorrússia, Geórgia, Moldova e Ucrânia), de acordo com os seus próprios ritmos de progresso, nomeadamente nas negociações de acordos de associação (incluindo um capítulo sobre abastecimento e segurança energética), no estabelecimento de zonas de comércio livre ou de um roteiro com vista à supressão do regime de vistos. Foi referido que a participação da Bielorrússia na parceria dependeria da evolução das relações União Europeia/Bielorrússia.O Conselho Europeu da Primavera, de 19 e 20 de Março de 2009, deverá pronunciar-se sobre esta proposta e o lançamento da parceria com o Leste estaria previsto durante uma Cimeira Informal de Chefes de Estado e de Governo, a realizar para o efeito a 7 de Maio, em Praga, onde se prevê a adopção de uma declaração política sobre os principais objectivos e princípios da parceria, que incluirá duas cimeiras anuais, duas reuniões anuais entre os Ministros dos Negócios Estrangeiros dos países da parceria e da União Europeia para o debate de temas específicos.O orçamento previsto para esta parceria evoluiria de 450 milhões de euros, em 2008, para 785 milhões de euros, em 2013. Este orçamento pretende servir de base para a parceria poder:—  Reforçar os acordos bilaterais, no contexto da política de vizinhança, com vista à realização de acordos de associação, aproximá-los da regulamentação do mercado interno europeu (acordo comercial e económico); —  Facilitar a circulação das pessoas através do desenvolvimento da política de vistos (política de mobilidade); —  Abordagem multilateral, assente em quatro plataformas temáticas:i) Democracia, boa governança e estabilidade política; ii) Integração económica e política de convergência; iii) Segurança energética;