12 DE OUTUBRO DE 2015 259 cabalmente, em particular no que se refere a: i) beneficiários últimos de fluxos financeiros efectuados através da Eurofin, outras entidades veículo, empresas “offshore” e créditos concedidos através do BESA; ii) reconstrução mais detalhada dos balanços, demonstrações de resultados e fluxos de tesouraria que retratem a situação patrimonial efectivamente existente ao nível da ESI ao longo do tempo, suas necessidades de endividamento, destinos do mesmo e origens dos correspondentes prejuízos acumulados, numa base individual e consolidada; iii) caracterização detalhada e exaustiva de origens e circunstâncias em que determinados movimentos financeiros podem ter resultado em benefício patrimonial de membros da família Espírito Santo ou outros altos quadros de empresas do GES;  Conhecimento detalhado do balanço de abertura do BES-BM, no seguimento dos trabalhos que estão a ser concluídos de apuramento do mesmo;  Garantia de continuidade do processo de venda do Novo Banco dentro de um quadro de transparência e negociação conducente a um resultado o mais positivo possível à luz dos critérios assumidos;  Obtenção de maior celeridade, ainda que sem prejuízo de um criterioso apuramento de responsabilidades, no que se refere à evolução e conclusão dos trabalhos da auditoria forense, bem assim como dos processos contra-ordenacionais e judiciais em curso relacionados com o BES e o GES. R1) Criação de uma Cultura de Exigência A criação de uma cultura de forte exigência deontológica, ética e moral, não complacente com comportamentos incorrectos, desdobra-se em vertentes mais directamente ligadas com o funcionamento do sistema bancário, seus agentes individuais e colectivos, mas tem a ganhar com uma envolvente social que igualmente aponte e exija esta mesma direcção e comportamento da parte do sistema financeiro, sendo intolerante perante quem o não faça. Trata-se de um desafio colectivo, com especial incidência no sistema financeiro mas que deve mobilizar toda a sociedade, no seu conjunto. Apresentam-se assim recomendações agrupadas de acordo com esta mesma lógica, que correspondem respectivamente ao sistema bancário (R1.1) e à sociedade em geral (R1.2). R1.1 Sistema Bancário r1. Consideração, por parte de todas as entidades e agentes relevantes, de um conjunto de áreas, que apelidaremos de “áreas especialmente sensíveis”, particularmente importantes em termos de confiança, solidez e transparência de funcionamento das instituições bancárias, e por isso mesmo merecedoras de redobrada atenção, nomeadamente em termos de incidência das funções de controlo interno, auditorias externas e actividades de supervisão, a saber: i) todas as operações de concessão de crédito que sejam de montante significativo, incluindo linhas de financiamento interbancário; ii) práticas comerciais adoptadas, em particular nas redes de retalho; iii) relações mantidas com partes relacionadas, alvo de análise exaustiva, detalhada e rigorosa, que não pode corresponder senão a patamares de exigência equivalentes ou superiores face aos empregues para outro tipo de entidades; iv) lançamento e validação de novos produtos financeiros com risco associado; v) apuramento das provisões para crédito; vi) avaliação de bens imobiliários; vii) concepção e implementação de sistemas de incentivos para as diferentes unidades orgânicas dos bancos e seus colaboradores; viii) eventuais riscos associados à estrutura accionista; ix) transacções efectuadas através de intermediários financeiros, entidades veículo e empresas “offshore”;r2. Adopção de modelos de governação adequados, com actividades permanentes, intrusivas, dotadas de meios e competências para proceder a um adequado acompanhamento e fiscalização do funcionamento de cada banco, com reforço das funções de controlo interno, nomeadamente em termos de gestão do risco, auditoria interna e compliance; r3. Revisão do quadro de sanções aplicadas em casos de incumprimento dos modelos de governação vigentes, que possuam efeito dissuasor e alinhem comportamentos em torno de práticas irrepreensíveis do ponto de vista ético e deontológico; r4. Os modelos de governação das entidades bancárias devem conferir autonomia e independência, reforçados no exercício das referidas funções de controlo interno, convenientemente capacitadas para intervir a todos os níveis dentro dos correspondentes bancos;