24 DE JUNHO DE 2020 65  O Regulamento (UE) 2015/1588, do Conselho, de 13 de julho de 2015, relativo à aplicação dos artigos 107.o e 108.o do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia a determinadas categorias de auxílios estatais horizontais, que revogou o Regulamento (CE) n.o 994/98, do Conselho, de 7 de maio e confere poderes à Comissão para declarar, em conformidade com o disposto no artigo 109.o do Tratado, isentas da obrigação de notificação determinadas categorias, que respeitem certas condições, tais como os auxílios a pequenas e médias empresas, os auxílios à investigação e desenvolvimento, os auxílios à proteção do ambiente, os auxílios ao emprego e à formação, bem como os auxílios com finalidade regional.  O Regulamento (UE) n.o 651/2014, da Comissão, de 16 de junho (Regulamento Geral de Isenção por Categoria) – que sucedeu ao Regulamento (UE) n.o 800/2008 –, que declara determinadas categorias de auxílios de Estado compatíveis com o mercado interno, em aplicação dos artigos 107.o e 108.o do Tratado. Por exemplo: auxílios com Finalidade Regional; auxílios às PME; auxílios ao acesso das PME ao financiamento; auxílios à investigação e desenvolvimento e à inovação; auxílios à formação; auxílios a trabalhadores desfavorecidos e trabalhadores com deficiência; auxílios à proteção do ambiente; auxílios destinados a remediar os danos causados por certas calamidades naturais; auxílios sociais ao transporte para habitantes de regiões periféricas; auxílios a infraestruturas de banda larga; auxílios à cultura e conservação do património; auxílios a infraestruturas desportivas e recreativas multifuncionais; auxílios a infraestruturas locais;  A regra de minimis, ou seja, auxílios de reduzido valor não suscetíveis de afetar de forma significativa a concorrência intracomunitária, para que valem o Regulamento (UE) n.o 1407/2013, da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107.o e 108.o do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia aos auxílios de minimis e, para os serviços de interesse económico geral, o Regulamento (UE) n.o 360/2012, da Comissão, de 25 de abril de 2012, relativo à aplicação dos artigos 107.o e 108.o do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia aos auxílios de minimis concedidos a empresas que prestam serviços de interesse económico. Juntam-se ainda, no sentido da compatibilidade com o mercado interno, um conjunto de posições tomadas pela Comissão em favor de medidas de auxílio de Estado na que em concreto respeitam ao setor do transporte aéreo; é dizer, auxílios a aeroportos e a companhias aéreas, nas condições formuladas pela Comunicação da Comissão designada Orientações relativas aos auxílios estatais a aeroportos e companhias aéreas (2014/C 99/03). Décadas atrás, acrescente-se, a mesma Comissão estabelecera na sua Comunicação de 1994 sobre a Aplicação dos artigos 92.o e 93.o do Tratado CE e do artigo 61.o do Acordo EEE aos Auxílios de Estado no Sector da Aviação as bases dessa compatibilidade. Face ao exposto, revela-se mister resolver a questão que liga uma nacionalização (ou um ato legislativo de conteúdo equivalente ao efeito translativo do direito de propriedade) – de uma empresa ou companhia aérea ou não – às regras europeias da concorrência e auxílios de Estado, no sentido da sua absorção. A Comissão já teve ocasião de lhe responder mais do que uma vez, fazendo-o:  a propósito da Pergunta escrita P-010146/11 Frédérique Ries (ALDE) à Comissão: Compatibilidade de uma nacionalização com o direito europeu;  quanto a Portugal, sobre a nacionalização e reestruturação do BPN, então dizendo seguinte: No que se refere à nacionalização, esta foi efetuada, por lei, por um preço zero. Em geral, a Comissão considera que uma nacionalização que não é acompanhada de qualquer outra medida estatal, não beneficia, per se, a instituição financeira, na medida em que equivale a uma mera mudança de propriedade. Por conseguinte, a Comissão considera que a nacionalização não constitui, em si mesma, um auxílio estatal (Auxílio estatal SA.26909 (11/C) (ex NN 62/08);  na Decisão da Comissão no Processo C14/08, sobre a nacionalização do Northern Rock, no Reino Unido, aqui respondendo que no que se refere à nacionalização do NR, a Comissão concluiu que tal decisão não comportava elementos de auxílio estatal na acepção do n.o 1 do artigo 87.o do Tratado CE, na medida em que os accionistas só são indemnizados com base no valor da empresa sem qualquer apoio do Estado;  na Decisão da Comissão no Processo N 61/09, relativa à mudança da propriedade do Anglo-Irish Bank, aqui revelando, de novo, a compatibilidade da medida com o mercado interno.