II SÉRIE-A — NÚMERO 132 104Situação Financeira das Administrações Públicas Em sentido inverso, decresceram os seguintes agregados de despesa:  Investimento (-9%) – influenciado por um conjunto de efeitos de base observados em 2015, nomeadamente: a concentração do investimento no Empreendimento de Fins Múltiplos do Alqueva, pela EDIA – Empresa de Desenvolvimento e Infraestruturas do Alqueva, SA, no período de financiamento correspondente ao Quadro de Referência Estratégico Nacional (QREN) 2007-201376; a construção do Túnel do Marão, a cargo da Infraestruturas de Portugal, SA, também nesse ano; e a intensificação da execução de empreitadas de escolas que beneficiaram de cofinanciamento, sobretudo no segundo semestre de 2015, a cargo da Parque Escolar, EPE. Os encargos com concessões e subconcessões rodoviárias, a cargo da Infraestruturas de Portugal, SA, contrariam esta tendência, com destaque para o aumento dos pagamentos relativos à subconcessão da autoestrada Transmontana;  Subsídios (-13,3%) – pela evolução dos apoios às políticas ativas de emprego, da responsabilidade do Instituto do Emprego e Formação Profissional, IP, influenciada pelo decréscimo da taxa de desemprego. A despesa não efetiva (ativos e passivos financeiros) diminuiu 19,9%, influenciada pelas seguintes variações:  Passivos Financeiros (-13,3%) – resultado de diversos fatores, em concreto: o menor volume de amortizações de Certificados Especiais de Dívida de Curto Prazo (CEDIC) subscritos pelos serviços fundos autónomos; a menor amortização, face a 2015, do empréstimo concedido pelo Fundo Monetário Internacional ao abrigo do Programa de Assistência Económica e Financeira; e a redução dos encargos com a amortização de Obrigações do Tesouro. Estes decréscimos foram parcialmente atenuados pelo crescimento dos encargos com colaterais de operações de financiamento;  Ativos Financeiros (-54,2%) – decréscimo explicado por diversos efeitos de base observados em 2015, nomeadamente: o processo de aplicação de medidas de resolução ao Banif – Banco Internacional do Funchal, SA; a redução de aplicações em títulos de dívida pública de países da zona Euro pelo Fundo de Garantia de Depósitos face ao ano anterior; as dotações de capital destinadas à Infraestruturas de Portugal, SA e à CP – Comboios de Portugal, EPE; e o empréstimo concedido pelo Estado à Região Autónoma da Madeira no âmbito do Programa de Ajustamento Económico e Financeiro assinado com esta região. A título complementar, refira-se que a despesa com indemnizações compensatórias com entidades públicas reclassificadas e empresas públicas e privadas, a cargo do Estado, registou um aumento de 19%. Para este crescimento é de destacar o contributo das indemnizações pagas à Infraestruturas de Portugal, SA, pela prestação de serviço público de transporte ferroviário de passageiros, e às empresas de transportes coletivo de passageiros, pela disponibilização de títulos de transporte intermodais.                                                           76 Cujo período de elegibilidade de despesas findou em 2015. Conta Geral do Estado de 2016 85