7 DE JUNHO DE 2017 117  Enquadramento internacionalPaíses europeus O tratamento exaustivo de toda a numerosa documentação encontrada exigiria mais tempo para uma análise aprofundada, designadamente em respostas a dois questionários do CERDP, relativamente aos seguintes países: Alemanha, Bélgica, Bulgária, Eslováquia, Espanha, Estónia, Finlândia, Grécia, Países Baixos, Hungria, Itália, Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Polónia, República Checa e Roménia. Apresentamos sucintamente, ainda assim, breves apontamentos em relação a alguns desses países, baseados nas respostas entregues, dada a sua relevância para apreciação que se fará sobre o tema central da iniciativa legislativa. Acerca dos conceitos inerentes à identidade dos géneros, um estudo neerlandês produzido pelo Centro de Pesquisa Europeia sobre Direito da Família de Utrecht, no âmbito do pedido do CERDP com o n.o 2840, apresentado em 2014 e prosseguido em 2015, distingue claramente os conceitos de “intersexual” (ou “hermafrodita”) e “transexual” (ou “transexuado”). Ao primeiro conceito está associado um erro cometido à nascença sobre a determinação do sexo da criança, que terá de ser corrigido. No caso dos transexuais, assume-se que nenhum erro foi cometido, mas a pessoa quer registar uma mudança na sua identidade de género. Os dois procedimentos são, de resto, diferentes quanto às suas consequências, designadamente em relação aos seus efeitos jurídicos: efeito retroativo para as correções no caso da intersexualidade e não retroativo no caso da mera mudança de sexo. O estudo fornecido pelos neerlandeses colige relatórios enviados por peritos de seis países, três dos quais não europeus. Também a Alemanha, (questionário do CERDP com o n.o 2840), separa “intersexual” e “transexual”, esclarecendo que ao primeiro não pode ser atribuído sem ambiguidade o sexo masculino ou feminino devido a especiais caraterísticas físicas, ao passo que o segundo nasceu inequivocamente homem ou mulher mas depois começou a sentir-se afiliado no outro sexo em todos os aspetos. O termo “transgenderismo”, por outro lado, parece constituir a categoria genérica onde entram as diversas manifestações de género, incluindo o transexualismo. Também é utilizado o termo “trans” para abarcar todas as variações de género que não se reconduzam aos géneros masculino e feminino. A pesquisa em que consistiu o citado estudo neerlandês baseou-se nas possibilidades e obstáculos em mudar o sistema binário de registo da identidade de género, por exemplo admitindo uma categoria de sexo “indeterminado”, ou “nem masculino nem feminino”, ou “terceiro género”, ou “outro género”, ou “sexo não específico”, para determinados grupos de pessoas. Nos Países Baixos,o registo civil de qualquer nascimento é binário: ou se é masculino ou se é feminino, embora se permita a correção posterior do registo no caso da intersexualidade. Pela consulta a um mapa comparativo recente, intitulado Trans Rights Europe Index 2016,15 com âmbito circunscrito aos países europeus, verificamos que Malta já reconhece a mudança de género em documentos oficiais coincidente com a identidade de género do seu portador (change of gender on oficial documents to match gender identity). A Irlanda, tradicionalmente conservadora neste tipo de direitos, aprovou a respetiva lei em 2015, juntando-se a países como a Dinamarca e a Suécia no reconhecimento da autodeterminação do género.16 No que mais diretamente se relaciona com as questões suscitadas na proposta de lei, o referido mapa, que compara 49 países europeus, salienta, em nota ao mapa propriamente dito, que oito países não reconhecem legalmente a existência da transexualidade, ignorada na legislação em vigor; 24 exigem na lei que os transexuais se submetam a esterilização forçada para que a identidade desejada seja reconhecida; 37 exigem o diagnóstico de perturbação de identidade do género (gender identity disorder); 31 pedem tratamento médico e 24 pedem cirurgias invasivas como condição para a mudança de sexo; 22 exigem que pessoas casadas que pretendam mudar de sexo tenham de se divorciar para esse efeito; 34 excluem os menores da possibilidade de pedirem a alteração do sexo. Tais exigências - diz-se na nota – violam a dignidade e a integridade física da pessoa, assim como o direito a constituir família e a não sofrer tratamentos cruéis e degradantes. Como países onde não é exigido diagnóstico de perturbação de identidade do género, são expressamente indicados no mapa a Dinamarca, a Irlanda, Malta e Espanha (só as comunidades de Andaluzia                                                           15 Foi retirado do portal eletrónico da organização Transgender Europe. O mapa indica ter sido elaborado em 22 de abril de 2016, não garantindo os seus autores o completo rigor da informação dele constante. 16 Vejam-se algumas notícias sobre a nova lei em https://www.theguardian.com/world/2015/jul/16/ireland-transgender-law-gender-recognition-bill-passed, http://www.teni.ie/page.aspx?contentid=586 e http://tgeu.org/ireland-adopts-progressive-gender-recognition-law/.