26 DE OUTUBRO DE 202159A – Políticas e medidas orçamentaisDo ponto de vista das políticas e medidas orçamentais, o Governo sublinha que na execução das políticas de Defesa Nacional permanece como missão principal a prossecução dos objetivos vitais para a segurança e defesa de Portugal enquanto Estado democrático e euro-atlântico, para a segurança e defesa dos portugueses onde quer que estejam e para a segurança regional e global em colaboração com os aliados e parceiros de Portugal, bem como a gestão eficiente, rigorosa e otimizada dos recursos disponíveis. De acordo com o texto do Relatório, são estas as premissas que tornam fundamental a continuação do investimento meios e equipamentos para as Forças Armadas, de maneira a que estas possam cumprir com as suas missões com eficácia e garantindo a segurança e bem-estar da população, aquando como reserva estratégica indispensável à resiliência do Estado português face emergências complexas. De acordo com a proposta do Governo, é ao mesmo tempo necessário que o setor prossiga com a sua adaptação e transformação, por forma a responder aos desafios da inovação tecnológica, a novas ameaças cibernéticas, bem como a compromissos com os aliados de Portugal, que representam uma garantia coletiva vital na dissuasão de ameaças à segurança nacional. O investimento em defesa, no entendimento do documento em análise «gera também valor acrescentado na investigação, na indústria, na inovação e contribuirá para a recuperação, a renovação e a internacionalização da economia portuguesa», o que é visto como crucial para a projeção internacional do País, assegurando o cumprimento das missões de paz e segurança internacionais, nomeadamente no quadro da ONU, da União Europeia e da NATO. Assim, o Governo identifica como prioritários seis eixos fundamentais para 2022 no âmbito das políticas e medidas orçamentais, cujo conteúdo se desenvolve adiante: 1 –  Valorizar as pessoas ao serviço da defesa nacional; 2 –  Reconhecer e dignificar os antigos combatentes; 3 –  Preparar a defesa nacional e, em especial, as Forças Armadas para os desafios da próxima década; 4 –  Aproximar a defesa nacional da sociedade e promover uma cultura de segurança e defesa verdadeiramente nacional; 5 –  Impulsionar a economia de defesa; 6 –  Dinamizar a componente externa de defesa nacional; 1 –  Valorizar as pessoas ao serviço da defesa nacional; Neste desígnio, o Relatório do Orçamento do Estado para 2022 anexo à proposta de lei em analise identifica coma prioritário a «melhoria continua da sustentabilidade do modelo de prestação de serviço, do aperfeiçoamento dos mecanismos de apoio as famílias dos militares e da conciliação do trabalho com a vida pessoal», bem como a prossecução e a execução do Plano de Ação para a Profissionalização do Serviço Militar e do Plano Setorial da Defesa Nacional para a igualdade. Para o Governo, manter-se-á igualmente uma «atenção especial a adequação dos mecanismos de recrutamento e retenção, de modo a responder as necessidades de qualidade e quantidade de efetivos para as Forças Armadas, tendo em conta as missões que lhes estão atribuídas». Salienta-se ainda a continuação do trabalho de reforma do sistema de saúde militar e o projeto do campusde saúde militar, a par do desenvolvimento da sustentabilidade da ação social complementar. 2 –  Reconhecer e dignificar os antigos combatentes Após a entrada em vigor do Estatuto do Antigo Combatente, a 1 de setembro de 2020, têm vindo a ser adotadas as medidas de natureza técnica e administrativa que permitirão o pleno acesso aos direitos nele consagrados. O texto do Programa Orçamental 07 sublinha os direitos contemplados neste estatuto que já se encontram em vigor, referindo que o Governo prosseguirá o estudo de benefícios aos antigos combatentes, bem como às