44 | II Série GOPOE - Número: 005 | 11 de Novembro de 2010licenças no mercado. Uma grande vantagem do mercado de carbono é exactamente a de que garante, do ponto de vista do País, que é o que interessa, que não há qualquer risco aí.Quanto ao temor que manifestou de que as nossas emissões estejam a aumentar muito ou não estejam a declinar o suficiente, a análise através de emissões por unidade de riqueza produzida é absolutamente robusta, porque com mais actividade económica, com menos actividade económica, com mais crise, com menos crise, desde 2005 a nossa intensidade carbónica tem vindo a reduzir-se, o que significa que estamos mais eficientes. É importante registarmos que, do ponto de vista de alterações climáticas, temos um potencial de nos orgulharmos do percurso que o País tem feito»O Sr. Miguel Tiago (PCP): —  «Financeirização» da economia!O Sr. Secretário de Estado do Ambiente: —  »e creio mesmo que isso associado ao apoio político e social generalizado que há quanto a matérias como energias renováveis e eficiência energética tem um grande potencial de geração de consenso.Apelo a que olhemos para o que temos feito em alterações climáticas como algo que nos deve satisfazer.O Sr. Presidente: —  Tem a palavra a Sr.a Ministra do Ambiente e do Ordenamento do Território.A Sr.a Ministra do Ambiente e do Ordenamento do Território: —  Sr. Presidente, estive a consultar as minhas notas e verifiquei que há questões que ainda não foram respondidas.Vários Srs. Deputados manifestaram interesse em conhecer o plano estratégico para o programa Polis Rios. Parece-me extemporâneo dar a conhecer o plano, que me foi entregue no tempo que estava programado pelo grupo de trabalho que nomeei. No entanto, devo dizer que, para além do Orçamento do Estado, estou a procurar captar alguns fundos de um outro instrumento de financiamento de que o nosso País é destinatário, que é o Fundo EFTA. Estou em diálogo com a Embaixada da Noruega e com os gestores desse Fundo, porque, para o novo período de programação, o Fundo tem uma dotação para o nosso País duas vezes superior à dotação do período que acaba em 2011.Como sabem, o Fundo EFTA tem destinatários em vários países do espaço da União Europeia. Tenho procurado que esta minha prioridade se possa ajustar às prioridades globais do Fundo, e estou a fazer essa negociação.Assim, pretendia montar o pacote financeiro com fundos comunitários, se conseguisse alguma verba do Fundo EFTA, com dotações do Orçamento do Estado, naturalmente, e com o Fundo de Protecção dos Recursos Hídricos. No entanto, não há milagres. É esse exercício que estamos a fazer, porque é, para nós, uma área fulcral.Queria também salientar o seguinte: foi dito que, para política de cidades, só temos inscritos 600 000 €.Sim, é verdade! Mas esta verba destina-se a acabar um programa que está em fim de ciclo. Agora temos uma política de cidades com uma concepção completamente diferente, baseada em áreas integradas. O PRAUD (Programa de Recuperação de Áreas Urbanas Degradadas) está a finalizar e por isso só temos inscrita a verba para finalizar as candidaturas aprovadas. Já não vão abrir novas candidaturas.A outra questão que o Sr. Deputado Honório Novo colocou está relacionada com o limite de endividamento do IHRU. O limite de endividamento que solicitámos é o que precisamos. Sr. Deputado, na hora de se negociar a lei do Orçamento do Estado, o IHRU fez o seu trabalho, discutiu connosco e, face ao que temos condições de concretizar este ano, na globalidade do contexto, precisamos de uma autorização para nos endividarmos naquele montante. Por isso foi aquele montante e, por acaso, até puseram o que pedi. Nem tive grandes dificuldades. Atribuíram-me a verba que pedi.O Sr. Honório Novo (PCP): —  Ano após ano, tem menor importância!A Sr.a Ministra do Ambiente e do Ordenamento do Território: —  Não, Sr. Deputado, não é verdade! A política de habitação, incluindo a reabilitação, tem muita importância, e, Srs. Deputados, é bom sabermos que o desenvolvimento desta política também assenta muito em financiamentos e os tempos não são os melhores