3 DE NOVEMBRO DE 2016 69 Assegurar uma avaliação adequada do regime jurídico das instituições de ensino superior, reforçando a autonomia das instituições e o regime fundacional e garantindo a sua diversificação institucional”.O reforço do apoio à diferenciação, especialização e internacionalização das instituições de ensino superior, inclui para o Governo medidas de estímulo à internacionalização do ensino universitário: Reforçar e promover a modernização e valorização do ensino politécnico, designadamente através de estímulos continuados para o desenvolvimento das competências e especificidades de cada politécnico público no contexto territorial, económico e social em que se insere, com ênfase em temáticas com forte potencial de inovação e apropriação territorial e no apoio a atividades de investigação e desenvolvimento baseadas na prática; Valorização das formações curtas de âmbito superior a oferecer no âmbito do ensino politécnico, reforçando o impacto dos institutos e escolas politécnicas na sociedade e na economia portuguesa, assim como na inovação nos setores produtivo, social e cultural; Estímulo à inserção dos politécnicos em redes internacionais; Desburocratização e modernização administrativa no plano da validação e reconhecimento de qualificações; Promoção de atividades de diplomacia académica e científica visando a valorização do ensino superior no contexto internacional; Modernização e desburocratização do contexto administrativo das instituições de ensino superior portuguesas. No capítulo da “qualificação de adultos” o Governo começa por declarar reconhecer a existência de um défice de formação, qualificação e certificação escolar dos adultos, em particular dos adultos ativos, para afirmar a seguir querer criar instrumentos que constituindo uma segunda oportunidade, potenciem a aprendizagem ao longo da vida como instrumento de valorização individual. Nesta área o Governo estabelece genericamente o objetivo de desenvolver uma estratégia de educação e formação de adultos, programa que afirma pretender assentar na integração de meios disponibilizados pelos diversos atores, com coordenação entre as áreas Ministeriais da Educação, do Trabalho e do Ensino Superior, respostas que combinem a educação de adultos e a formação profissional qualificante com reconhecimento, validação e certificação de competências (RVCC) e respostas favorecendo a coerência e a unidade dos percursos formativos, que pretende sejam personalizados. Assumindo-o como a continuação do Programa Qualifica, o Governo, entre 2017 e 2019, declara pretender: “Prosseguir a implementação do Programa Qualifica, consolidando o sistema de reconhecimento, validação e certificação de competências escolares e profissionais em complementaridade com as ofertas de educação e formação de adultos; Reforçar a atividade dos centros existentes no sentido de estabelecer uma rede de 300 centros até final de 2017 articulada com: (i) o reforço dos meios disponíveis nos atuais centros; (ii) a diversificação dos pontos de acesso à rede, com melhor informação e encaminhamento para as respostas; e (iii) a mobilização dos parceiros no terreno;Criar mecanismos efetivos de aconselhamento, orientação e encaminhamento de adultos através dos Centros Qualifica; Desenvolver a implementação do sistema de créditos que permita, maior flexibilidade e comunicabilidade entre modalidades formativas; Implementar o Passaporte Qualifica, que reúna a caderneta de competências e o registo do percurso necessário para completar um percurso formativo; Constituir plataformas de diálogo entre as necessidades das empresas e as ofertas formativas; Integrar a promoção da qualificação com a empregabilidade.” Quer depois o Governo desenvolver a implementação do sistema de créditos que permita, com base na modularização da formação, maior flexibilidade e comunicabilidade entre modalidades formativas, promovendo a valorização da formação já adquirida e a capacidade para concluir percursos formativos e de qualificação, também implementar plenamente o Passaporte Qualifica, que reúna não apenas o currículo ou caderneta de competências passadas mas também o registo do caminho que é necessário percorrer para completar um percurso formativo tendente à qualificação, depois, constituir plataformas de diálogo e parceria, com vista à promoção de formas de articulação reforçada das ofertas formativas das instituições de ensino superior e de formação profissional com as necessidades das empresas, ainda, integrar a promoção dos níveis de qualificação