171 | II Série A - Número: 025 | 30 de Outubro de 2014 2012 2013 2014 (E) 2015 (P) Compensação ao Reino Unido 85,4 10,5 123,4 111,7 Diversos 23,9 2,0 0,9 1,5 Restituições e Reembolsos -18,2 -5,4 0,0 0,0 2. Transferências da UE para Portugal 6666,4 6143,0 4529,1 3117,1 FEOGA – Garantia/FEAGA 767,6 771,9 704,9 815,4 FEDER 3.131,0 2.214,0 1.485,3 780,6 FSE 1.215,6 1.309,0 894,0 432,4 FEOGA Orientação 0,0 55,0 4,8 0,0 FEADER 677,9 656,1 791,1 790,2 IFOP 0,0 1,0 4,6 0,0 FEP 28,2 34,3 21,5 59,6 Fundo de Coesão 762,0 983,0 579,3 197,7 Outras ações 6,5 0,0 0,0 0,0 Diversos 77,7 85,8 4,9 4,4 Restituições e Reembolsos(2) 0,0 -3,0 2,4 0,0 Despesas cobrança DA(3) 0,0 35,9 36,3 36,8 Saldo Global (2-1) 4930,5 4319,5 2745,5 1373,4 (E) Estimativa; (P) Previsão.(1) Os montantes expressos no quadro para os anos de 2013/2015 correspondem a valores brutos disponibilizados à Comissão Europeia, sendo os montantes retidos em 25% a título de despesas de cobrança, considerados nas transferências da UE para Portugal.(2) Inclui os reembolsos realizados pelas empresas tabaqueiras em conformidade com o disposto no acordo extrajudicial celebrado com a Comissão Europeia.(3) Despesas de cobrança previstas no n.o 3 do artigo 2.o da Decisão do Conselho n.o 2007/436/CE, EURATOM, de 7 de junho, relativa ao Sistema de Recursos Próprios das Comunidades Europeias.Fonte: DGO, AT, IGCP, Agência, IP e IFAP.Como já observado, o OE 2015, na análise da evolução recente dos mercados financeiros, reconhece que o acesso ao crédito para os particulares e para as empresas portuguesas continua a enfrentar severas dificuldades, que as empresas com maior decréscimo no acesso a crédito foram as microempresas e pequenas empresas, que o peso dos créditos de cobrança duvidosa no total do crédito concedido aumentou em Portugal, que os juros permanecem acima da média da área do euro, que o ajustamento na economia portuguesa teve consequências na situação financeira de muitas empresas, em particular na qualidade do crédito e no aumento significativo da perceção de risco por parte dos bancos, que há impacto no sector financeiro decorrente da recente intervenção do Fundo de Resolução na capitalização do banco de transição (Novo Banco) criado no quadro da medida de resolução aplicada ao BES.Ora a persistência e a magnitude destes fatores cria uma situação de desvantagem competitiva das empresas portuguesas face às empresas de outras economias concorrentes não sendo disponibilizadas, em sede de OE 2015, politicas que combatam esta desvantagem.Não foi efetuada, em sede de OE de 2015, uma avaliação de risco e de medidas a tomar para atenuar ou evitar as consequências provocadas pela falência do Grupo GES e pelas alterações no Banco BES.Não constam, em sede de OE de 2015, medidas especificas ou direcionadas para criar vantagens competitivas no interior do país.Está prevista uma despesa de 2,9 mil M€ para a realização de dotações de capital, da qual 2,6 mil M€ são destinados a empresas põblicas não financeiras, nomeadamente a REFER (921,6 M€), a CP (683,6 M€) e as Estradas de Portugal (736,9 M€).Estas operações de aumentos de capital podem atenuar o crescimento do endividamento das empresas de infraestruturas e de transportes. Se analisarmos o endividamento das empresas de transporte verificamos que