14 DE OUTUBRO DE 2016 87______________________________________________________________________________________________________________78 Estratégia de Promoção do Crescimento Económico e de Consolidação Orçamental Acresce o facto de, no Orçamento do Estado para 2017, prever-se a concessão de apoios do Estado, através da Direção-Geral do Tesouro e Finanças, quer sob a forma de empréstimos, quer de dotações de capital, que permitirão às empresas públicas deficitárias que beneficiam de garantias do Estado assegurar o respetivo pagamento do serviço da dívida junto da banca, mitigando desta forma o risco de incumprimento.  Mais se releva, no que diz respeito às entidades não reclassificadas, designadamente a AdP, que é uma empresa  totalmente detida pelo Estado, cuja dívida a vencer no ano de 2017 se estima em cerca de 50,7 milhões de euros, na qual se destaca que a dívida garantida em causa corresponde a financiamentos contraídos junto do BEI, e que até à data não se verificou qualquer execução de garantia.  Em relação aos beneficiários acima designados por “Outras”, cujo stock da dívida ascende a cerca de 3.212 milhões de euros, a previsão dos reembolsos para 2017 estima-se em cerca de 71 milhões de euros, antevendo-se, com base no histórico das execuções de garantia destas entidades e decorrente  das mesmas serem predominantemente de carácter público, um risco de incumprimento bastante diminuto. IV.5.3.2. Parcerias Público-Privadas Os projetos de PPP, pela sua natureza, são projetos de longo prazo, caracterizados preferencialmente por grande estabilidade e com regras desejavelmente bem definidas. Na realidade, porém, ocorrem com frequência ao longo da vida destes contratos eventos suscetíveis de gerar, nos termos contratualmente previstos, direitos do parceiro privado à reposição do equilíbrio financeiro dos respetivos contratos (e.g., modificações às condições de exploração impostas unilateralmente pelo parceiro público, alterações legislativas com impacto específico no contrato, casos de força maior), que muitas vezes redundam em litígios entre as partes, sendo, portanto, de admitir a existência potencial de alguns riscos orçamentais e/ou responsabilidades contingentes suscetíveis de gerar encargos futuros. Ora, como facilmente se intui, existindo diferendo entre as partes – de um modo geral, dirimidos em sede de tribunal arbitral –, é muito frequente que o montante peticionado pelo parceiro privado seja tendencialmente sobredimensionado face aos reais danos ocorridos, razão pela qual se entende que, mesmo nas situações em que existem fundamentos justificativos dos pedidos, as responsabilidades financeiras imputáveis aos parceiros públicos são claramente inferiores aos montantes peticionados inicialmente, tal como se tem verificado em decisões arbitrais proferidas nos últimos anos. Para além disso, destaque-se que a maioria dos pedidos formulados não tem merecido acolhimento por parte do parceiro público, por se ter concluído que as situações invocadas não são suscetíveis de fundamentar o pagamento de compensações/indemnizações. Veja-se, em detalhe, cada um dos sectores relevantes. Sector Rodoviário Em primeiro lugar, surge com maior relevância o sector rodoviário, sobretudo pelo volume e valor dos pedidos de reposição do equilíbrio financeiro já apresentados e dos pedidos formulados nos litígios (arbitrais) em curso. Com efeito, em junho de 2016, o valor global dos pedidos de reposição do equilíbrio financeiro, submetidos por concessionárias e subconcessionárias rodoviárias, rondava os 2.000 milhões