15 DE JULHO DE 2016 9 Podemos ainda ler nesse documento que a Polícia Marítima, através do Decreto-Lei n.o 36081, de 13 de novembro de 1946, integrou o quadro de pessoal civil do Ministério da Marinha. Mais tarde, pelo Decreto-Lei n.o 49078, de 25 de junho de 1969, a Polícia Marítima foi integrada na Direcção-Geral dos Serviços de Fomento Marítimo, como corpo de polícia de que dispunham as capitanias dos portos.  O Decreto-Lei n.o 618/70, de 14 de dezembro, no âmbito da reestruturação que operou no quadro do pessoal civil do então Ministério da Marinha, criou 23 grupos profissionais, entre os quais o Corpo de Polícia Marítima e os cabos-de-mar. Pelos Decretos-Lei n.os 190/75, de 12 de abril, e 282/76, de 20 de abril, o pessoal do Corpo da Polícia Marítima, da Polícia dos Estabelecimentos de Marinha, do troço do mar, dos cabos-de-mar, dos práticos da costa do Algarve e dos faroleiros passaram a constituir os seis grupos de pessoal do quadro do pessoal militarizado da Marinha. Com a criação e acervo de atribuições cometido ao Sistema de Autoridade Marítima2, que foi colocado na dependência do Ministro da Defesa Nacional (Decreto-Lei n.o 451/91, de 4 de dezembro), havia que autonomizar a função policial a exercer pela Polícia Marítima (PM). Neste seguimento foi aprovado o Decreto-Lei n.o 248/95, de 21 de setembro3 que aprovou em anexo o Estatuto do Pessoal da Polícia Marítima (EPPM). Este diploma cria na estrutura do Sistema de Autoridade Marítima, a Polícia Marítima com o intuito de institucionalizar a Polícia Marítima como força especializada nas áreas e matérias de atribuição do Sistema de Autoridade Marítima. Tornou-se necessário, assim, assumir e encabeçar as funções de policiamento marítimo no quadro constitucional, pelo que se procedeu ao reagrupamento dos grupos de pessoal da Polícia Marítima e dos cabos-de-mar numa única força policial, dotando-a de um novo estatuto. Procura-se ainda responder, à preocupação de institucionalizar a polícia marítima como força especializada nas áreas e matérias de atribuição do sistema da autoridade marítima, sem prejuízo das competências das outras polícias, de acordo com o preâmbulo do supracitado Decreto-Lei n.o 248/95, de 21 de setembro. Posteriormente, o XIII Governo Constitucional apresentou à Assembleia da República a Proposta de Lei n.o  128VII4 que estabeleceu o regime de direitos do pessoal da Polícia Marítima (PM). De acordo com a sua exposição de motivos, a partir da entrada em vigor do Decreto-Lei n.o 248/95, de 21 de setembro, o pessoal da PM deixou de estar integrado nas Forças Armadas, muito embora se encontre na dependência do Ministro da Defesa Nacional, como qualquer outro pessoal de outra Direcção-Geral do Ministério da Defesa Nacional (MDN), consagrando-se assim um regime novo face ao estatuído na Lei n.o 29/82, de 11 de dezembro5 (Lei de Defesa das Forças Armadas). Desta forma, com esta proposta de lei, visa o Governo não só propor à aprovação da Assembleia da República o regime de restrição de direitos do pessoal da PM, no respeito dos princípios constitucionais da necessidade e da proporcionalidade, em face das concretas funções estatutariamente consagradas, como, igualmente, permitir, ao Governo, na sequência do diploma que ora se suscita, que regule o direito de associação do pessoal da PM. A referida Proposta de Lei n.o 128/VII que deu origem à Lei n.o 53/98, de 18 de agosto estabeleceu o regime de exercício de direitos do pessoal da Polícia Marítima em serviço efetivo, e consagrou o direito à constituição de associações profissionais de âmbito nacional para promoção dos correspondentes interesses, nos termos da Constituição e do consignado naquela lei. Prevê o seu artigo 1.o, que a Polícia Marítima tem por funções garantir e fiscalizar o cumprimento da lei nas áreas de jurisdição do Sistema de Autoridade Marítima, com vista, nomeadamente, a preservar a regularidade das atividades marítimas e a segurança e os direitos dos cidadãos, e constitui uma força policial armada e uniformizada, dotada de competência especializada nas áreas e matérias legalmente atribuídas ao Sistema de Autoridade Marítima, hierarquicamente subordinada em todos os níveis da estrutura organizativa nos termos do seu estatuto. Por sua vez, o seu artigo 7.o, remeteu para diploma próprio o exercício do direito de associação pelo pessoal da Polícia Marítima. Assim, o XVII Governo Constitucional                                                           2 Regulado pelo Decreto-Lei n.o 300/84, de 7 de setembro. Posteriormente, este diploma foi revogado pelo Decreto-Lei n.o 43/2002, de 2 de março (alterado pelo Decreto-Lei n.o 263/2009, de 28 de setembro) -  texto consolidado. 3 Alterado pelos Decretos-Lei n.os 220/2005, de 23 de dezembro e 235/2012, de 31 de outubro. 4 Em votação final global foi aprovada com os votos a favor do PS, PSD e CDS-PP; abstenção do PCP e PEV. 5Revogada pela Lei n.o 31-A/2009, de 7 de julho que aprovou a Lei de Defesa Nacional. Esta lei foi retificada pela Declaração de Retificação n.o 52/2009 e alterada pela Lei Orgânica n.o 5/2014, de 29 de agosto.