207 | II Série A - Número: 104 | 31 de Março de 2015Existem projeções que apontam para que, em 2025, na União a 28, haja cerca de 26,5% de pessoas potencialmente na força de trabalho entre os 55 e os 64 anos.29 Por outro lado, o nível de formação das gerações mais jovens é significativamente superior ao das gerações anteriores. Esta vantagem deverá ser aproveitada para catalisar níveis mais elevados de produtividade e uma disponibilidade superior para a mudança.48 – As opções políticas nacionais terão de ser reformuladas nomeadamente ao nível do sistema de segurança social, dos serviços de saúde e de cuidados, da habitação, da segurança, do ordenamento urbano, dos serviços de transportes e de turismo por forma a acomodar e a gerir, de forma sustentável, os efeitos do envelhecimento da população.Incentivos financeiros 49 – Prestações em dinheiro sob a forma de pagamentos regulares às pessoas com filhos que poderiam depender do número dos filhos; Prestações ou empréstimos de pagamento único. Poderiam incluir nomeadamente pagamentos aos pais no momento do nascimento da criança ("baby bonus" ou "subsídio de maternidade"), aquando da sua entrada para a escola ou noutra idade. Estas prestações poderiam ser bonificadas a partir do segundo filho; Créditos ou benefícios para pessoas com filhos pequenos e/ou com algum tipo de dependência. Estes benefícios poderiam também ser dirigidos a estudantes com filhos; Flexibilização do mercado de arrendamento, como forma de fomento do acesso à habitação.Iniciativas no âmbito do trabalho e família 50 – Licenças de maternidade e de paternidade que incluiriam o direito de regresso ao cargo detido no momento do nascimento da criança, independentemente do tipo de contrato laboral; Salvaguarda do acesso às licenças de maternidade por parte de mulheres com contratos temporários, a tempo parcial e trabalhadoras autónomas; Promoção da entrada dos jovens, especialmente de mulheres, no mercado de trabalho, e melhoria das suas perspetivas de evolução de carreira e de salário; Reorganização do trabalho tirando partido das novas tecnologias de forma a promover o trabalho desde casa; Horários de trabalho flexíveis e licenças de curto prazo para resolução de questões relacionadas com a família; Promoção de mais e melhores soluções de trabalho a tempo parcial para pessoas com filhos; Políticas de igualdade entre homens e mulheres no mercado de trabalho.51 – Importa, ainda sublinhar que o princípio da subsidiariedade deve ser claramente aplicado, através da atribuição às autarquias de um papel de liderança dada a sua proximidade aos problemas reais dos cidadãos e famílias.De forma a otimizar meios financeiros, humanos e infraestruturas e evitar a duplicação de intervenções, deveria ser dada às autarquias uma maior responsabilidade, e naturalmente mais recursos, na implementação e gestão das políticas de família a nível local.PARTE IV – CONCLUSÕESA) A União Europeia tem um conjunto de iniciativas e objetivos nas áreas do emprego, assuntos sociais, inclusão e justiça que contribuem direta e indiretamente para tentar resolver a crise de natalidade:                                                              29 Demographic Trends, Socio-Economic Impacts and Policy Implications in the European Union, European Commission Directorate-General Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, novembro de 2006.