26 DE JULHO DE 2014 13 ANEXO I INTERVENÇÃO NA LI COSAC, ATENAS  17/6/2014 “INVESTING IN EUROPEAN YOUTH: THE WAY OUT OF THE ECONOMIC CRISIS”I. Introdução Gostaria de começar por felicitar a Presidência helénica da COSAC por todo o trabalho desenvolvido ao longo deste semestre, e agradecer o convite que me foi feito para intervir neste painel. Quero também saudar a inclusão deste tema na LI COSAC, pois tal revela que a atenção que esta Conferência dedica aos problemas diretos das vidas dos nossos cidadãos, um dos mais prementes dos quais é hoje sem dúvida o do desemprego jovem. Congratulo-me ainda com o momento escolhido para esta discussão, pois, agora que existem sinais de alguma recuperação da grave crise que marcou os últimos anos na Europa, é revelador de que, além da prioridade que continuam a ter a consolidação orçamental e a restauração da confiança, a dimensão social e do emprego seja também um eixo central da ação política da EU. Porém, devo dizer que este tema não é novo. Ao nível do G20, por exemplo, está na agenda, pelo menos, desde a cimeira de Londres em abril de 2009. O próprio G20 tem promovido a realização de Cimeiras dos Ministros de Emprego desde 2010, e criou mesmo uma task force para o emprego, que tem como prioridade o desemprego jovem. Ao nível da UE, a dimensão social e de recuperação do emprego, em particular dos jovens, tem sido uma preocupação constante desde o início da crise, através das várias iniciativas que Sr. Comissário Lászlo Andor mencionou na sua intervenção. Por fim, e para sublinhar a importância política que este tema tem na agenda europeia, tiveram lugar duas Conferências de Chefes de Governo sobre o desemprego jovem, a primeira em Berlim, a 3 de julho de 2013, e a segunda em Paris, a 12 de novembro de 2013, após o impulso decisivo dado pelo Conselho Europeu de junho de 2013, que foi dedicado ao Emprego jovem. Segundo sei, a Presidência italiana irá convocar uma terceira Conferência desta natureza, em Turim, no dia 11 de julho. Seria importante que a COSAC pudesse, hoje, dar um contributo para essa discussão. II. O desemprego jovem e os desafios que temos pela frent O mais recente relatório da Organização Internacional do Trabalho (OIT) sobre o desemprego jovem começa com a seguinte frase elucidativa: "It is not easy to be young in the labour market today". Além disso, refere-se igualmente que "os custos sociais e económicos do desemprego, do desemprego de longo-prazo, bem como o desencorajamento de procurar trabalho e a proliferação de empregos de baixa qualidade para os jovens tem aumentado e é uma ameaça ao potencial de crescimento das economias". A luta contra o desemprego jovem deve ser, como tal, uma prioridade política da UE. A mesma OIT assinala também que uma "das 'cicatrizes' mais importantes que o desemprego jovem deixa é a falta de confiança desta geração de jovens nos sistemas políticos e socioeconómicos". Porém, há alguns aspetos que gostaria de mencionar: 1. Em primeiro lugar, o desemprego jovem resulta de uma complexa interação de fatores económicos, sociais, demográficos, geográficos, culturais e sociais, e deve ser compreendido neste contexto. Por conseguinte, devemos ter presente que as soluções a encontrar terão de ser, igualmente, multidimensionais e complexas, de modo a contemplar todos aqueles fatores, bem como as especificidades de cada país; 2. Segundo dados da Comissão Europeia, a taxa de desemprego jovem (entre os 15 e os 24 anos) é atualmente de 22.6%, quase o dobro da taxa de desemprego para a população em geral: isto representa cerca de 7.5 milhões de jovens desempregados na UE, aos quais se juntam os cerca de 6.5 milhões de jovens adultos desempregados (idades compreendidas entre 25-29 anos); no entanto – e este é o segundo aspeto –, esta era uma tendência que se verificava ainda antes da crise: em 2008, a taxa de desemprego jovem era já elevada (17%), comparada com a taxa de desemprego na UE (7%);