16 DE OUTUBRO DE 199712-(555)No que diz especificamente respeito às despesas de capital, o crescimento da aquisição de bens de investimento e das transferências para Serviços e Fundos Autónomos em 22,9 e 21,0 milhões de contos, respectivamente, relaciona-se basicamente com as despesas incluídas no capítulo 50 do Orçamento do Estado .(Investimentos do Plano), nas suas componentes nacional e comunitária.A análise da alteração interanual da composição das despesas correntes que decorre dos dois gráficos seguintes permite aferir basicamente um ganho de importância das despesas com pessoal e das outras transferências, em detrimento dos encargos correntes da dívida e da aquisição de bens e serviços.Gráfico II-1 Despesas Correntes — 1996Gráfico II-4 Despesas de Capital — 1997Outras Transf. Subsídios 6,5%        2,3%Transf. Adm. Púb. 33,4%"VER DIÁRIO ORIGINAL"Desp Pessoal 34,3%Outras    Enc.Dívida     Aq.BensServiços 5,2%0-8%        17,5% Gráfico II-2 Despesas Correntes — 1997Outras Transf. Subsídios 7,4%        2,0%Transf. Adm. Púb. 33,7%"VER DIÁRIO ORIGINAL"Outras 0,9%Ene. Dívida 15,8%Desp Pessoal 35,3%Aq. Bens Serviços 4,8%Por seu turno, nas despesas de capital verifica-se uma diminuição da posição relativa das transferências para Administrações Públicas e um aumento da aquisição de bens de investimento, agrupamento este que regista, em 1997, um crescimento previsível 5,5 pontos percentuais acima da taxa de variação das despesas de capital.Gráfico II-3 Despesas de Capital —1996Outras Transf. 5,0%"VER DIÁRIO ORIGINAL"Investimentos 24,7%Outras Desp. 0,5%Transf. Adm. Públicas 69,8%Outras Transf. 5,5%"VER DIÁRIO ORIGINAL"Investimentos 25,9%Outras Desp.1,4%Transf. Adm. Públicas 67,2%11.1.1.4 Classificação FuncionalO Quadro JJ-4 permite analisar a evolução da composição da despesa deste subsector por grandes áreas de intervenção. Dele se conclui que as Funções Sociais aumentam o seu peso relativo em 1,3 pontos percentuais, o que é contrabalançado pelas diminuições de 0,5 e 0,8 pontos percentuais nas Funções Gerais de Soberania e nas Outras Funções.Nas Funções Sociais, a evolução das despesas afectas às subfunções Segurança e Acção Sociais (nomeadamente as transferências para o orçamento da Segurança Social (OSS) e a contribuição financeira para a Caixa Geral de Aposentações) e Educação é determinante para a variação indicada.Nas Funções Gerais de Soberania é claro o efeito da redução das verbas afectas à Lei de Programação Militar, nomeadamente a utilização de saldos de anos anteriores.Quadro 11-4 Despesa do Estado — Classificação Funcionalrrálhocs de contosFUNÇÕES/SUBFUNÇÔES1996 Execução1997 Estimativa19961997Estrutura%Funções Gerais de Soberania758,4777,015,815,31. Serviços gerais de Adm. Pública211.2234,34,44,62. Defesa Nacional295.1274,56,25,43. Segurança e ordem pública252,1268.35,35,3Funções Sociais2440,12654,351,052,31. Educação873,8956.318,318.82. Saúde753,0794,515,715,63. Segurança e aecção sociais639,2723,113,414,24. Habitação e serviços colectivos119,0129,32,52,55. Serv. culturais, recreativos e religiosos55,151,11.21,0Funções Económicas383,1406,6»,08,01. Agricultura pecuária, silvic. e pesca121,5142,82.52,82. Industria e energia28,031.80,60,63. Transportes e comunicações200.0193,64.23.84. Comercio e Turismo22,524,60.50,55. Outras funções económicas11,113.90,20.3Outras Funções1204,31240,925,224,41. Operações da divida pública740,7705.315.513,92. Transferências entre administrações463,6526.49,710,43. Diversas não especificadas