2-(502)II SÉRIE-A — NÚMERO 1IV.3 — Segurança socialIV.3.1 —Execução orçamental em 1993Em 1993 a situação da actividade económica teve reflexos significativos no equilíbrio financeiro da segurança social. Com o abrandamento da actividade e o aumento do número de desempregados, reduziu-se o crescimento das contribuições e aumentaram as prestações, diminuindo de forma muito expressiva a cobertura das despesas pelas receitas das contribuições, conforme resulta do seguinte quadro:QUADRO IV.34Execução orçamental em 1993(Em milhões de comos)Contribuições.............Prestações...................Saldo..........................Orçamento para I993Estimativa de execução de I993Variação (em milhões de contos)Variação (em percentagem)I 07I.5 I 005,6 +   65,9(a) l 033I I02.8 -   69,8- 38,5 + 97,2- 135,7-3,6 9.7(n) Inclui 24 Mc nvchidos cm 199.1 relativos aos débitos à segurança social dns Centros Coordenadores do Trabalho Portuário dc Lisboa. Porto c Leixões e 9 Mc dc uma operação de cessio de creditos sobre contribuintes com dívidas, que se admite o possibilidade dc concretizar cm 199.1.Verifica-se, assim, relativamente ao orçamentado, um agravamento do saldo (contribuições-prestações) de 135,7 Mc, explicado por uma quebra nas contribuições de 3,6 %, contra um crescimento das prestações de 9,7 %.O crescimento das prestações ficou a dever-se, fundamentalmente, ao acréscimo muito significativo do subsídio de desemprego, que passou de 50,7 Mc para 112,8 Mc, e das pensões, que excederam em 25 Mc o valor orçamentado.No quadro seguinte sumaria-se a evolução das principais prestações:QUADRO 1V.35Execução das prestações em 1993(Em milhões de contos)Abono de família...........Subsídio de doença Subsídio de desemprego Pensões...........................Orçamento para 1993Estimativo de execução de 1993Variação (em milhões de contos)Variação (em percentagem)54.7 71,1 50,7 787,6 41,556.7 76,3 112.8 812.9 44.1+ 2 + 5,2 + 62,1 + 253 + 2,6+ 97,2 03,7 7,3 122.6 3,2 6.39,7 0Total das prestações..........Acção social...................1 005,6 70,41 102.8 70,4Para fazer face a este agravamento da situação de desequilíbrio do orçamento da segurança social foi tomado, em 1993, um conjunto de medidas no domínio das pensões e da contribuição dos independentes de que se espera um contributo para o aumento das receitas e diminuição das despesas com este regime. Foram, ainda, iniciadas acções visando a cessação de créditos a instituições bancárias, admiündo-se a possibilidade de contratação de um montante de 9 Mc ainda no corrente ano.As condições para o equilíbrio da situação financeira do sistema tiveram de passar pelo apoio do Estado, traduzido J \num montante de 206,5 Mc, sendo 95,8 Mc relativos à transferência orçamental inicialmente prevista e 110,7 Mc o contributo adicional para o equilíbrio das contas. A participação do Estado representou, assim, cerca de 20% das contribuições dos beneficiários, percentagem que compara com um valor da ordem dos 8 % nos anos anteriores.QUADRO 1V.36Relação entre a participação financeira do Estado e as contribuições(Em milhões de contos)