8 DE JUNHO DE 2018 21 ao ministério que tutela a área da saúde periódica e devidamente atualizada. Base XV Formação dos profissionais de saúde 1 – A formação e o aperfeiçoamento profissional, incluindo a formação específica e a formação permanente, dos profissionais de saúde constituem um objetivo fundamental a prosseguir e são responsabilidade do Estado, sem prejuízo do papel desempenhado por entidades privadas no domínio da educação e formação na área das ciências da saúde, nos termos a determinar pela lei, e das competências das Ordens e Associações Profissionais. 2 – O ministério que tutela a saúde colabora com o Ministério da Educação e outros nas atividades de ensino e formação que estiverem a cargo deste, designadamente facultando os serviços públicos de saúde para o ensino e a formação na área das ciências da saúde, e realiza as atividades que lhe estiverem cometidas por lei nesse domínio. 3 – A formação dos profissionais deve assegurar uma elevada qualificação técnico-científica tendo em conta o ramo e o nível do pessoal em causa, despertar nele o sentido da responsabilidade profissional, sem esquecer a preocupação da melhor utilização dos recursos disponíveis, e, em todos os casos, orientar-se no sentido de incutir nos profissionais o respeito pela dignidade e os direitos das pessoas e dos doentes como o primeiro dever que lhes cumpre observar. Base XVI Investigação 1 – É apoiada a investigação com interesse para a saúde, devendo ser estimulada a colaboração neste domínio entre os serviços do ministério que tutela a área da saúde e as universidades, os organismos responsáveis pela investigação científica e tecnológica e outras entidades, públicas ou privadas, que desenvolvam investigação na área das ciências da saúde. 2 – Deve ser promovida a participação e cooperação portuguesa em programas de investigação no campo da saúde levados a efeito por organizações internacionais, designadamente as realizadas no âmbito da União Europeia. 3 – A investigação deve sempre respeitar a dignidade e qualidade de vida humana e os direitos fundamentais das pessoas, como valores máximos a promover e a salvaguardar em quaisquer circunstâncias. 4 – As condições a que a investigação em saúde deve obedecer são definidas em diploma próprio. Base XVII Organização territorial do serviço público de saúde 1 – A organização do serviço público de saúde baseia-se na divisão do território nacional em regiões de saúde e tem por objetivos promover a proximidade dos cuidados e serviços à população e assegurar a articulação de instituições, entidades, organizações e serviços que, em cada comunidade, prestam cuidados de saúde ou que contribuam para essa prestação e outros que intervenham no domínio da promoção da saúde e prevenção da doença. 2 – As regiões de saúde são dotadas de meios de ação bastantes para satisfazer autonomamente as necessidades correntes de saúde dos seus habitantes, podendo, quando necessário, ser estabelecidos acordos inter-regionais para a utilização de determinados recursos. 3 – As regiões podem ser subdivididas e organizadas de acordo com as necessidades das populações, o modelo de funcionamento e a operacionalidade do sistema. 4 – Cada concelho constitui uma área de saúde, mas podem algumas localidades ser incluídas em áreas diferentes das dos concelhos a que pertençam quando se verifique que tal é indispensável para melhorar o acesso à prestação dos cuidados de saúde. 5 – As grandes aglomerações urbanas podem ter organização de saúde própria a estabelecer em lei, tomando em conta os recursos disponíveis e as respetivas condições demográficas e sanitárias.