Tabela 2 – Impacto direto das medidas COVID-19, por classificação económica, em 2020 (em milhões de euros)  Fontes: Quadro A.53 do Anexo da Conta Geral do Estado 2020: junho 2021, Lisboa: Direção-Geral do Orçamento. Anexo Estatístico da Síntese de Execução Orçamental: dezembro 2020, 27 de janeiro, Lisboa: Direção-Geral do Orçamento. Dados de AT, IGFSS e INE facultados diretamente à UTAO. Base de dados SIGO. Cálculos da UTAO. 97. Numa abordagem por tipologia de intervenção, o impacto no saldo global (4822 M€), repartiu-seentre medidas destinadas a Apoiar a Saúde, com um peso de 19,7% (952 M€) e as de Apoio à Economia, que ascenderam a 80,3% (3870 M€) do valor total. No apoio à economia, os domínios de intervenção com maior impacto orçamental direto foram o “Apoio ao emprego e à manutenção da laboração” (1691 M€; 35,1% do total) e as “Prorrogação e isenção de obrigações fiscais e contributivas” (1554 M€; 32,2%), representando a soma das duas categorias 67,3% do total. As medidas de “Proteção do rendi-mento das famílias” ascenderam a 375 M€ (7,8%) e a categoria residual “Outros” a 249 M€ (5,2%) — Grá-fico 2 e Tabela 4. 98. No domínio de intervenção “Apoio ao emprego e à manutenção da laboração” (1691 M€) as me-didas com maior peso na execução acumulada no conjunto do ano foram as respeitantes à fase de emergência (destacando-se o layoff simplificado), destinadas a preservar o emprego. No domínio de intervenção de apoio ao emprego e manutenção da laboração (1691 M€; 35,1% do total), as medidas com maior impacto direto na despesa foram as correspondentes à fase de emergência, legisladas na fase inicial da pandemia, com a finalidade de minimizar os efeitos da paralisação económica sobre o tecido produtivo, protegendo o emprego e os rendimentos das famílias: o "layoff simplificado" (823 M€; peso de 17,1% no total), o incentivo extraordinário à normalização da atividade empresarial (284 M€; 5,9%) e o apoio extraordinário à redução da atividade económica dos trabalhadores indepen-dentes (280 M€; 5,8%). A medida com maior peso da fase de estabilização (no segundo semestre do ano) foi o apoio extraordinário à retoma progressiva (159 M€; 3,3%). Em conjunto, representaram cerca de um terço (32,1%) do impacto direto conhecido das medidas de política no saldo global. A despesa anual acumulada destas medidas (1546 M€) traduz uma taxa de execução de 97,1% da previsão na 2.aAOE/2020 —  Gráfico 2 e Tabela 4.999. No fecho de contas do exercício de 2020, as medidas de “Prorrogação e isenção de pagamentode obrigações fiscais e contributivas” penalizaram a receita em 1554 M€, constituindo a limitação extra-ordinária de pagamentos por conta de IRC (695 M€) e a isenção temporária de pagamento de contri-buições sociais (517 M€) as medidas mais significativas desta categoria. Deve notar-se nesta tipologia de intervenção: A flexibilização no pagamento de receita fiscal e contributiva constituiu o instrumento de política maisutilizado, com um impacto total de 881 M€ (18,3% do total no saldo global), repartido entre a limitação9Vide nota de rodapé 3, p.1..  Execução provisóriaCGEReceita efetiva 1559 1538R.01 - Impostos diretos 823,0 703,6R.02 - Impostos indiretos 148,3 148,3R.03 - Contribuições sociais 583,6 702,0R.06 - Transferências correntes n.d. -20,3R.07 - Venda de bens e serviços correntes 4,1 4,1Despesa efetiva 3106 3284D.01 - Despesas com pessoal 145,5 233,6D.02 - Aquisição de bens e serviços 640,8 636,4D.03 - Juros e outros encargos 0 0,1D.04 - Transferências correntes 1775,4 1840,3D.05 - Subsídios 343,4 361,3D.06 - Outras despesas correntes 19,1 19,6D.07 - Investimento 135,4 138,7D.08 - Transferências capital 46,5 54,1Saldo global ajustado 4665 4822Exec. Medidas por CEjan-dez16 DE JULHO DE 2022 ____________________________________________________________________________________________________________181