Quadro XII.18 – SS – Processo de agregação das contas das entidades do perímetro de consolidação (em euros) Dívidas de terceiros Balanço agregado pelo  TC (extraído do SIF) Balanço agregado pelo  IGFSS Diferenças Dívidas de terceiros M/L prazo    2811+2821 - Empréstimos concedidos 0,00 0,00 0,00 211 - Clientes c/c 0,00 0,00 0,00 212 - Contribuintes c/c 0,00 0,00 0,00 213 - Utentes c/c 0,00 0,00 0,00 214 - Clientes, Contribuintes e utentes - Títulos 0,00 0,00 0,00 218 - Clientes, Contribuintes e utentes de cobrança duvidosa 0,00 4.160.794.963,14 (4.160.794.963,14) Provisões/ajustamentos 0,00 (3.957.878.819,18) (3.957.878.819,18) 251 - Devedores pela execução do orçamento 0,00 0,00 0,00 229 - Adiantamentos a fornecedores 0,00 0,00 0,00 2619 - Adiantamentos a fornecedores de imobilizado 0,00 0,00 0,00 24 - Estado e outros entes públicos 0,00 0,00 0,00 265 - Prestações sociais a repor 0,00 410.791.722,17 (410.791.722,17) Provisões/ajustamentos 0,00 (377.735.541,46) (377.735.541,46) 262+263+267+268 - Outros devedores 0,00 308.196.409,57 (308.196.409,57) Provisões/reajustamentos 0,00 (58.695.775,81) (58.695.775,81) Subtotal do Activo bruto 0,00 4.879.783.094,88 (4.879.783.094,88) Subtotal das Provisões/ajustamentos 0,00 (4.394.310.136,45) (4.394.310.136,5) Dívidas de terceiros - Curto prazo    2811+2821 - Empréstimos concedidos 11.875,07 11.875,07 0,00 211 - Clientes c/c 3.599,77 3.599,77 0,00 212 - Contribuintes c/c 396.603.312,12 396.603.312,12 0,00 213 - Utentes c/c 766.791,28 766.791,28 0,00 214 - Clientes, Contribuintes e utentes - Títulos 0,00 0,00 0,00 218 - Clientes, Contribuintes e utentes de cobrança duvidosa 4.519.747.301,97 358.952.338,83 4.160.794.963,14 Provisões/ajustamentos (3.791.684.212,83) (150.413.786,92) (3.942.097.999,75) 251 - Devedores pela execução do orçamento 0,00 0,00 0,00 229 - Adiantamentos a fornecedores 0,00 0,00 0,00 2619 - Adiantamentos a fornecedores de imobilizado 0,00 0,00 0,00 24 - Estado e outros entes públicos 3.067,23 3.067,23 0,00 265 - Prestações sociais a repor 531.371.720,37 120.579.998,20 410.791.722,17 Provisões/ajustamentos (390.550.506,79) (12.814.965,33) (377.735.541,46) 262+263+267+268 - Outros devedores 1.760.009.341,61 1.451.812.932,04 308.196.409,57 Provisões/reajustamentos (377.800.794,85) (2.496.625,77) (375.304.169,08) Subtotal Activo bruto 7.208.517.009,42 2.328.733.914,54 4.879.783.094,88 Subtotal Provisões/ajustamentos (4.560.035.514,47) (165.725.378,02) (4.394.310.136,5) Total do Activo bruto 7.208.517.009,42 7.208.517.009,42 0,00 Total das Provisões/ajustamentos (4.560.035.514,47) (4.560.035.514,47) 0,00 Fonte: SIF e Dossier de consolidação da CSS de 2009.Na análise do quadro, verifica-se que as divergências resultam apenas no que concerne à distinção entre dívidas de curto prazo e de médio e longo prazo, pelo facto do sistema SIF não disponibilizar directamente qualquer relatório de dívidas por antiguidade de saldos geridas por outros subsistemas de informação (Gestão de Contribuições e Gestão de Beneficiários) o que dificulta a análise e tratamento desta rubrica. Na Auditoria às Operações de Consolidação da CSS de 20081 o Tribunal formulou uma recomendação no sentido de que o Instituto de Informática criasse mecanismos que permitam aos responsáveis pelas demonstrações financeiras extraírem relatórios por antiguidade de dívidas,                                                       1 Relatório n.o 52/2009 – 2.a Secção, disponível em www.tcontas.pt.  14 DE JANEIRO DE 2011_____________________________________________________________________________________________________________455Consultar Diário Original