II SÉRIE-B — NÚMERO 7 306 designadamente grave que mantendo o programa Connecting Europe referência à ligação ferroviária em alta velocidade à Península Ibérica a concretizar agora até 2020 a única acção conhecida do governo tenha a ver com uma ligação ferroviária para mercadorias a Sines projectada para depois de 2020. O actual governo não só violou gravemente o interesse nacional e os compromissos reiteradamente assumidos com a União Europeia e com Espanha, perdendo assim todos os financiamentos assegurados no âmbito do QREN, da RTE-T e do BEI no período 2007-2013, como anuncia desde já que irá desperdiçar os recursos financeiros previstos para esta finalidade no quadro financeiro plurianual 2014-2020. 2. Os Objectivos estratégicos e o modelo de negócios da RAV Os objectivos da RAV enquadram-se no espírito da Política Comum de Transportes e da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE) de tornar a Europa mais coesa em termos territoriais e sociais, garantindo-se uma efectiva mobilidade de pessoas e bens. Também a nível nacional estão em sintonia com os objectivos globais do sector dos transportes de melhorar a eficiência e a qualidade do sistema de transportes, de contribuir para o desenvolvimento económico e para a coesão social e territorial, ao nível nacional e europeu e de aumentar a sustentabilidade ambiental, económica e social do sistema de transportes. Estão ainda enquadrados nos objectivos estratégicos para o sector ferroviário, fixados nas OESF em 2006, de melhorar a acessibilidade e a mobilidade, de modo a que daí decorra uma quota de mercado relevante, de garantir padrões adequados de segurança, de interoperabilidade e de sustentabilidade ambiental da rede, de evoluir para um modelo de financiamento sustentável e promotor da eficiência e de promover a Investigação, o Desenvolvimento e a Inovação. Desta forma, as orientações estratégicas estabelecidas em Dezembro de 2005 para a RAV consagram o firme propósito de:  Criar um sistema de transportes moderno, sustentável e eficiente, reduzindo tempos e custos de deslocação;  Contribuir para a redução da situação periférica de Portugal no espaço europeu, integrando o caminho-de-ferro nacional na RTE-T;  Contribuir para aumentar a competitividade da Fachada Atlântica Portuguesa;  Contribuir para o desenvolvimento territorial, económico e tecnológico e para a criação de emprego;  Melhorar a mobilidade e reequilibrar a distribuição modal dos transportes, captando passageiros e mercadorias de modos mais poluentes, como o rodoviário;  Aumentar a utilização do sistema ferroviário, através da articulação com a rede convencional;  Contribuir para aumentar a competitividade dos sistemas portuário, aeroportuário e logístico, através da articulação com a ferrovia;  Diminuir as emissões poluentes e de gases que provocam o efeito de estufa;  Contribuir para a redução da sinistralidade rodoviária;  Criar uma rede de Cidades AV, à semelhança do que ocorreu em França e Espanha, por exemplo, após a construção de redes de alta velocidade ferroviária. Este conceito está associado à existência de redes de cidades com fortes ligações sociais e económicas entre si, possibilitadas pela existência de um sistema de transportes rápido e eficiente que reduz fortemente, em termos de tempos de percurso, a distância física que as separa, viabilizando relações normalmente associadas a uma natureza regional ou metropolitana. O Modelo de Negócio escolhido para o desenvolvimento da infraestrutura assentava no estabelecimento de Parcerias Público-Privadas (PPP). Os principais objectivos estabelecidos para o Modelo de Negócio eram os seguintes:  Assegurar a Comportabilidade para o Estado Português;  Garantir o Cumprimento de Prazos;  Garantir uma elevada Qualidade de Serviço;  Minimizar os Riscos para o Estado.