254 | II Série A - Número: 025 | 30 de Outubro de 2014III.2 Análise das receitas e despesas das administrações públicas  22 A proposta de Orçamento do Estado define para o défice global das administrações públicas em 2015 o objetivo de 2,7% do PIB em contabilidade nacional, o qual é apresentado pela 1.a vez em SEC 2010, e confirma o objetivo para 2014 já apresentado na 2.a notificação do PDE de acordo com o mesmo referencial metodológico, apesar de rever o PIB nominal. Face ao definido no DEO/2014-18, elaborado ainda em SEC 95, o objetivo para o défice de 2015 é revisto em alta em 0,2 p.p. do PIB. Para 2014, o objetivo para o défice em SEC 2010 manteve-se inalterado em 4,8% face à notificação do PDE de 30 de setembro (Tabela 9).Naquele valor não se encontra incluído o impacto potencial da subscrição do capital do Novo Banco, a qual poderá agravar o défice em contabilidade nacional até 3,5 p.p. em 2014, elevandoo para 7,5% do PIB.13 Também o défice nominal projetado para 2014 não sofreu alterações relativamente ao inscrito pelo Ministério das Finanças no PDE, de 30 de setembro, nem para o conjunto das administrações nem por subsetor14. Porém, o PIB nominal projetado para o ano corrente em SEC 2010 foi revisto em alta em cerca de 942 M€, o que se traduz num crescimento nominal do PIB projetado para 2014 de 2,5%, em vez dos 1,9% considerados por ocasião do PDE.A este respeito, atendendo à relevância do PIB avaliado em termos nominais enquanto indicador da base de incidência fiscal e contributiva de uma economia, não deixa de se assinalar que aquela revisão não produziu efeitos sobre o valor nominal estimado para o défice em 2014.Tabela 9 – Saldo orçamental e PIB nominal estimado para 2014 (em SEC 2010)Fontes: Notificação do Procedimento dos Défices Excessivos de 30 de setembro de 2014, Ministério das Finanças e cálculos da UTAO.                                                                      13 O impacto final em contas nacionais da operação dependerá da venda do Novo Banco se concretizar no prazo máximo de 1 ano a contar a partir da data de subscrição de capital. Caso a venda venha a ser concretizada no prazo de 1 ano, o impacto no défice de 2014 será registado pela diferença entre o valor da subscrição do capital e o valor de venda, se este for inferior. Se a venda não se concretizar nesse período de tempo, será necessário recorrer a uma avaliação do plano de negócios do Novo Banco com o objetivo de aferir se aquela operação terá um retorno comparável com outros investimentos financeiros de mercado, à semelhança do que sucedeu no caso do Banif e da Caixa Geral de Depósitos. Em caso afirmativo, não haverá impacto no défice. No entanto, se assim não for, a subscrição do capital do Novo Banco irá agravar o défice das administrações públicas em contas nacionais pelo montante global da subscrição.  14 No que se refere à Formação Bruta de Capital Fixo (FBCF) e à despesa com juros, variáveis orçamentais que são também reportadas no âmbito do PDE, os valores estimados para estas rubricas em 2014 na proposta de Orçamento do Estado de 2015 evidenciam revisões em baixa face ao PDE: -124 M€ no caso da FBCF e -63 M€ na despesa com juros.Administração centralAdministração regional e localFundos da segurança socialAdministrações públicasPDE (30 de setembro) -9 920 667 918 -8 336OE/2015 -9 921 667 918 -8 336Revisão face ao PDE 0 0 0 0PDE (30 de setembro) -4,8OE/2015 -4,8Revisão face ao PDE 0,0Por memória:PDE (30 de setembro) 174 549OE/2015 175 491Revisão face ao PDE 942Saldo orçamental (em M€)Saldo orçamental (em % do PIB)PIB nominal (em M€)