31 DE OUTUBRO DE 2019 107 Desde logo, as alterações que a digitalização e a automação irão trazer às sociedades e às empresas não podem ser subestimadas. Novas formas de contactar com clientes, fornecedores ou parceiros, novos modos de interagir com máquinas e com o mundo alteram a forma como as comunidades se organizam e como a humanidade se compreende e se confronta com o seu futuro. As novas tecnologias de tratamento, processamento e transmissão de dados não vão apenas criar novas atividades, vão alterar profundamente o modo como se desenvolvem as mais tradicionais e vão permitir reduzir os desperdícios, melhorar a eficiência energética e reutilizar resíduos de forma mais eficiente. As mudanças dos últimos anos foram muito rápidas e extensas e, à medida que as tecnologias se disseminam, elas vão mesmo acelerar. Essas mudanças encerram também ameaças. A OCDE estima que cerca de 10% dos postos de trabalho atuais virão a ser substituídos por máquinas e que 25% correspondam a funções que possam ser em grande parte automatizadas. Muitos novos empregos serão criados, mas aqueles que não disponham das competências para operar no novo ambiente digital correm o risco de ficar pelo caminho. O potencial de desregulação das relações laborais também é profundo e a economia digital corre o sério risco de aumentar a precarização do trabalho e de fragilizar a situação dos trabalhadores. As empresas e os países que se prepararem para os desafios que a transformação digital coloca vão crescer e prosperar; os outros podem tornar-se cada vez mais periféricos. Mas prefiro encarar o processo de transformação digital como uma oportunidade. Ele permite-nos aspirar a que Portugal possa ser, no termo da próxima década, uma sociedade verdadeiramente desenvolvida, com uma economia assente no conhecimento, em que o crescimento sustentado da produtividade assenta na inovação e na qualificação das pessoas; uma sociedade inclusiva, que a todos ofereça as competências para poderem participar nas oportunidades criadas pelas novas tecnologias e apoiada num Estado social forte; e um País dotado de uma Administração Pública mais eficaz e mais transparente. A importância e a rapidez da transformação digital exigem, porém, atenção acrescida e liderança mais próxima para assegurar a melhor transição para a sociedade digital. Na orgânica do Governo, isso exige um trabalho coordenado e articulado entre várias áreas da governação, desde logo com a área das infraestruturas e comunicações, por forma a acelerar a cobertura do território por redes de comunicações de nova geração em todo o País, em particular nos territórios de baixa densidade, e também com as áreas da educação e do ensino superior. É na matéria das qualificações que Portugal fez mais notáveis progressos ao longo deste século, mas continua também mais afastado da média europeia. Iremos trabalhar no reforço do financiamento ao ensino superior, mas procuraremos que este esteja associado ao acesso de novos públicos e à promoção de competências em computação em todas as áreas de formação em ciências e tecnologia. Na área da modernização do Estado, a transformação digital oferece uma das mais poderosas oportunidades de melhoria e simplificação da Administração Pública. Assumimos que, ao longo da Legislatura, os 25 serviços mais utilizados pelos cidadãos e pelas empresas serão desmaterializados, simplificados e disponíveis online. Iremos investir na promoção da utilização da internet e da literacia digital; prosseguiremos a execução do programa Indústria 4.0, com vista a capacitar as organizações para a maturidade digital; procuraremos que 50 000 microempresas do setor do comércio e serviços desenvolvam uma presença digital básica. Queremos trabalhar para que Portugal esteja na linha da frente do desenvolvimento de conhecimento na área das ciências da computação, inteligência artificial e cibersegurança. Sabemos que o esforço de investimento das empresas se deve intensificar, mas sabemos também que os mercados externos apresentam aos investidores um cenário de incerteza. O comércio internacional desacelerou e entrou em queda desde 2018. A tensão mantém-se entre as principais economias mundiais. Portugal tem continuado a crescer acima da média europeia, mas a um ritmo inferior ao de anos anteriores. As incertezas externas não podem desviar as empresas de prosseguirem o esforço de mudança estrutural de que depende a sua competitividade futura. O Governo não deixará de estar atento ao contexto externo e de ajustar a política económica, de forma responsável, à evolução da conjuntura, mas as políticas públicas têm mesmo de apoiar o reforço do investimento público e privado. O Governo pretende usar os recursos ao seu dispor para o efeito.