II SÉRIE-A — NÚMERO 154 222  – Maior apoio ao cidadão comunitário na interação com o sistema de justiça nacional INDICADORES DE MONITORIZAÇÃO – N.o de tribunais intervencionados (novos ou requalificados), por concelho (Ministério da Justiça)  – N.o de beneficiários dos programas de ressocialização em casas de autonomia, por concelho (Ministério da Justiça)  – N.o de estabelecimentos prisionais construídos ou requalificados, por concelho (Ministério da Justiça)  – N.o de entidades locais envolvidas na divulgação da linha justiça, por concelho (Ministério da Justiça)  – N.o de serviços nacionais disponibilizados no portal E-justice (Ministério da Justiça) Medida 2.7TÍTULO: Promover a inclusão social, estimular a igualdade de oportunidades e reforçar as redes de apoio de proximidade ENQUADRAMENTO NOS DESAFIOS TERRITORIAIS: 2.3; 3.1; 5.1; 5.2 1. DESCRIÇÃO DA MEDIDA  JUSTIFICAÇÃO DA MEDIDA Portugal regista ainda níveis consideráveis de pobreza e exclusão social e desequilíbrios na qualidade e no acesso aos serviços e às infraestruturas. Territorialmente, a fragmentação social manifesta-se com intensidades e perfis diferentes, registando-se uma maior concentração de populações mais vulneráveis nos contextos metropolitanos e urbanos. Nesses contextos evidenciam-se grupos mais vulneráveis, nomeadamente comunidades imigrantes, idosos sós, população desempregada, jovens com insuficiente qualificação, vítimas de violência doméstica, toxicodependência, VIH, entre outros. Deste modo, a promoção da inclusão social e o reforço das redes de apoio de proximidade deverão estruturar – se através da regeneração das áreas mais desfavorecidas e de intervenções integradas para o combate às problemáticas sociais existentes de acordo com as especificidades de cada território, numa ação multidimensional e com uma governação multinível. Em termos de ordenamento do território, o desenvolvimento e a qualificação dos aglomerados urbanos devem atender à localização das infraestruturas e equipamentos, à rede de serviços existente, potenciando a acessibilidade e rentabilizando os investimentos realizados.   Nos espaços transfronteiriços deve-se promover a cooperação tendo em vista uma melhor gestão da oferta dos principais serviços sociais de proximidade. DESCRIÇÃO SUMÁRIAPretende-se atender às situações de maior vulnerabilidade social e segmentação socioespacial, através de intervenções que visem o combate a situações de pobreza e marginalidade urbana, favorecendo:  – o acesso a recursos, equipamentos e serviços e promovendo a participação económica dos grupos excluídos do mercado de trabalho;  – a promoção da inclusão e da participação social, cultural e cívica das comunidades imigrantes e das minorias étnicas;  – o reforço das políticas sectoriais dirigidas às famílias no âmbito do combate à pobreza e à exclusão;  – o fomento do trabalho em rede, da cooperação intersectorial e multinível e das formas locais de intervenção no domínio das questões sociais;  – a promoção do empreendedorismo e da inovação social e o aumento dos sentimentos de pertença, identidade e enraizamento territorial;  – o combate à informalidade económica e à precariedade laboral e social;  – a promoção das atividades e do exercício físico em todas as idades, são dimensões importantes em termos da promoção da inclusão social e da qualidade de vida e o bem-estar social;