Aprofundadas serão integradas nas Recomendações Específicas por País (REP) no âmbito do Semestre Europeu para a coordenação das políticas económicas. 163. No relatório sobre o Mecanismo de Alerta, Portugal foi um dos 13 países indicados para análiseaprofundada no âmbito do Procedimento de Desequilíbrios Macroeconómicos. De acordo com este relatório, a Comissão Europeia tencionava realizar, em 2020, apreciações aprofundadas em 13 EM da UE, identificados como registando desequilíbrios ou desequilíbrios excessivos à luz das análises aprofun-dadas de fevereiro de 2019. Dez EM foram identificados como apresentando desequilíbrios (Alemanha, Bulgária, Croácia, Espanha, França, Irlanda, Países Baixos, Portugal, Roménia e Suécia), enquanto Chi-pre, Grécia e Itália foram identificados como registando desequilíbrios excessivos.  164. O Relatório relativo a Portugal foi publicado em 26 de fevereiro de 2020, no qual a Comissão con-cluiu que Portugal registava desequilíbrios macroeconómicos.22Em particular, a CE salientou que osgrandes volumes de passivos externos líquidos e de dívida pública e privada, bem como a elevadapercentagem de créditos não produtivos, constituem fatores de vulnerabilidade, num contexto de baixocrescimento da produtividade.165. O Projeto de recomendação do Conselho sobre a política económica da Área do Euro para 2020estabeleceu cinco recomendações. As recomendações para a Área do Euro proporcionam um acon-selhamento aos EM que formam a união monetária sobre questões relevantes para o seu bom funcio-namento, tais como as políticas relacionadas com a correção de desequilíbrios macroeconómicos, a orientação da política orçamental da Área do Euro e a conclusão da União Económica e Monetária.O Projeto de Recomendação do Conselho sobre política económica da Área do Euro para 2020 reco-mendava que, no período 2020–2021, os EM interviessem, quer a nível individual quer coletivamente, no âmbito do EUROGRUPO, no sentido de: Nos Estados-Membros da Área do Euro que apresentam défices da balança corrente ou uma dí-vida externa elevada, prosseguir as reformas destinadas a reforçar a competitividade e a reduzira dívida externa. Nos Estados-Membros da Área do Euro com grandes excedentes da balançacorrente, reforçar as condições que apoiam o crescimento dos salários, respeitando o papel dosparceiros sociais, e aplicar medidas que promovam os investimentos público e privado. Para todosos Estados-Membros, o projeto de recomendação preconizava: promover a produtividade atra-vés da melhoria do ambiente empresarial e da qualidade das instituições, aumentar a resiliênciaatravés da melhoria do funcionamento dos mercados de bens e serviços, nomeadamente atra-vés do aprofundamento do mercado único, e apoiar a transição justa e inclusiva para uma eco-nomia verde e digital competitiva através de investimentos corpóreos e incorpóreos, tanto públi-cos como privados. Nos Estados-Membros com níveis de dívida elevados, prosseguir políticas prudentes para colocara dívida pública de forma credível numa trajetória descendente sustentável. Nos Estados-Mem-bros com uma situação orçamental favorável, utilizá-la para reforçar os investimentos de elevadaqualidade. Em caso de deterioração das perspetivas, adotar uma orientação orçamental deapoio a nível agregado, prosseguindo simultaneamente as políticas no pleno respeito do PEC,tendo em conta as circunstâncias específicas de cada país e evitando medidas pro-cíclicas namedida do possível, e estar pronto a coordenar as políticas no EUROGRUPO. Melhorar a eficáciados quadros orçamentais nacionais e a qualidade das finanças públicas e adotar medidas fiscaise outras medidas orçamentais relevantes favoráveis ao crescimento que promovam uma econo-mia sustentável. Apoiar e executar as ações da UE para combater o planeamento fiscal agressivoe combater o nivelamento por baixo da fiscalidade das empresas. Reforçar os sistemas de educação e formação e o investimento em competências. Aumentar aeficácia de políticas ativas do mercado de trabalho que apoiem a integração no mercado detrabalho e as transições profissionais bem-sucedidas, incluindo a criação de mais empregos digi-tais e verdes. Promover a participação no mercado de trabalho, incluindo a participação dasmulheres, e transferir a carga fiscal que pesa sobre o trabalho, em especial no caso dos trabalha-dores com baixos rendimentos e das segundas fontes de rendimento. Promover a criação de em-pregos de qualidade e de condições de trabalho justas e fazer face à segmentação do mercado22 Documento de Trabalho dos Serviços da Comissão, Relatório relativo a Portugal de 2020, que acompanha o documento Comuni-cação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho Europeu, ao Conselho, ao Banco Central Europeu e ao EUROGRUPO. Disponível na seguinte hiperligação: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020SC0521&from=EN. II SÉRIE-A — NÚMERO 28 ___________________________________________________________________________________________________________278