RELATÓRIO OE2018 Estratégia de Promoção do Crescimento Económico e de Consolidação Orçamental 37Pensões Depois de se ter reposto, em 2016, a vigência das regras de atualização das pensões, procedeu-se, em 2017, ao alargamento do primeiro escalão de atualização das pensões (de 1,5 para 2 IAS), medida que possibilitou a manutenção do poder de compra à maioria das pensões em pagamento (mais de 86%). Neste mesmo ano, realizaram-se duas atualizações do valor das pensões: a atualização regular, ocorrida em janeiro; e a atualização extraordinária, ocorrida em agosto. Esta atualização extraordinária visou compensar a perda de poder de compra das pensões mais baixas (até 631,98 euros), que não haviam sido atualizadas entre 2011 e 2015, medida que beneficiou mais de dois milhões de pensionistas. No que se refere ao Complemento Solidário para Idosos (CSI), após o aumento do valor de referência efetuado em 2016 (+150 euros/ano), em 2017 o valor de referência deste complemento de pensão registou um novo aumento em linha com o nível de inflação observado. Ainda em 2017, entrou em vigor um novo regime de reforma para as muito longas carreiras contributivas, permitindo que os cidadãos com carreiras contributivas muito longas ou que tenham iniciado a sua carreira contributiva muito jovens, possam aceder à reforma sem quaisquer penalizações. Este novo regime aplica-se quer aos pensionistas do Regime Geral de Segurança Social, quer aos pensionistas do Regime Convergente (Caixa Geral de Aposentações) e estará em pleno funcionamento a partir de 2018.  Dando continuidade a esta política, em 2018, atendendo ao cenário macroeconómico estimado, a atualização regular das pensões deverá permitir, já a partir de janeiro, um aumento real do valor de todas as pensões pelo segundo ano consecutivo e com especial ênfase para o acréscimo das pensões do primeiro escalão. Paralelamente, e de modo a concluir a compensação pela perda do poder de compra dos pensionistas com pensões mais baixas, o Governo procederá a um novo aumento extraordinário das pensões, com efeitos a partir de agosto de 2018. Assim, os pensionistas com pensões de valor igual ou inferior a 1,5 vezes o valor do IAS terão um acréscimo mínimo de 6 euros ou 10 euros, consoante tenha ou não existido atualização da pensão no período entre 2011 e 2015. Também em 2018 o Governo prosseguirá o processo de convergência entre a Caixa Geral de Aposentações e o Regime Geral de Segurança Social, garantindo a harmonização progressiva dos diferentes regimes no que concerne à formação e às regras de cálculo das pensões, de forma a assegurar um tratamento mais igual e a eliminar as discrepâncias que ainda subsistam. Prioridade à Economia O Programa do Governo assumiu como prioridade a dinamização do investimento empresarial, sendo esta uma variável chave para uma recuperação forte e sustentada do crescimento económico. Esta prioridade encontrou tradução no Programa Nacional de Reformas e, em particular, no Programa Capitalizar. A aceleração registada na execução dos fundos comunitários, outra prioridade patente no Programa do Governo, sentir-se-á de forma mais vincada em 2018. Também em 2018 o investimento público focar-se-á em domínios chave para aumentar a competitividade da economia, assumindo um padrão sustentável e gerador de riqueza. Investimento Público e Privado O investimento público continua a ser uma prioridade do Governo, focada numa vertente de dinamização da competitividade, do crescimento económico e da coesão social. 13 DE OUTUBRO DE 2017________________________________________________________________________________________________________________47