RELATÓRIO OE2018 Políticas Sectoriais para 2018 e Recursos Financeiros 91das compras públicas com caráter transversal a toda a administração pública e das atividades e investimentos do Sector Empresarial do Estado) e posteriomente alargado aos sectores da Administração Interna e da Justiça; A partir de 2018 este exercício de revisão de despesa passará a incluir também iniciativas no âmbito da gestão de recursos, aplicáveis a toda a administração pública, em particular no domínio do combate ao absentismo, tanto numa vertente preventiva, de estímulo à motivação dos trabalhadores, como na ótica inspetiva, combatendo a fraude; em 2018 iniciar-se-á ainda um programa de gestão do parque automóvel de veículos apreendidos, que promoverá uma gestão mais racional dos custos associados à sua guarda; Ainda no âmbito do exercício de revisão de despesa, destaca-se também a preparação de um esquema de incentivos orçamentais que tem como objetivo atuar como um estímulo permanente à adoção de medidas geradoras de ganhos de eficiência, permitindo a identificação das boas práticas e a obtenção de poupanças sem prejuízo para a qualidade dos serviços públicos; este esquema consagra uma estrutura de prémios financeiros e não financeiros para equipas da administração pública assente em metas de redução efetiva da despesa e otimização do desempenho dos serviços, com participação dos trabalhadores;  Difusão, por todos os serviços do Estado, de uma “cultura do controlo” promovendo a boa gestão dos recursos públicos e a assunção generalizada de uma consciência ética no exercício de funções públicas, prevenindo e mitigando casos de fraude e de corrupção, em especial, nos domínios da administração financeira do Estado;  Avaliação das subvenções públicas, em obediência ao princípio da eficiência e eficácia das despesas públicas, e assegurando a sua utilidade pública, no quadro de uma rigorosa utilização dos dinheiros públicos;  Desenvolvimento, com o objetivo de o dotar de maior eficácia, do sistema nacional de controlo interno da administração financeira do Estado, através de uma melhor coordenação na utilização dos recursos afetos à função controlo, designadamente evitando a duplicação ou a redundância de controlos e assegurando resultados mais objetivos e eficazes na proteção dos interesses financeiros públicos;  Aprofundamento da implementação do processo de reforma orçamental em curso, com vista a suportar a transição para o novo referencial contabilistico consubstanciado pelo SNC-AP, bem como da nova Lei de Enquadramento Orçamental. No domínio da gestão dos recursos humanos, promover-se-ão as seguintes políticas:  Valorização e qualificação da Administração Pública e dos seus trabalhadores, dignificando o exercício de funções públicas e reforçando a prossecução do interesse público, designadamente através da melhoria na gestão dos recursos humanos, do estímulo à eficiência na gestão (apostando na inovação, modernização e em novos modelos, práticas e instrumentos de gestão) e da promoção da eficácia na concretização das missões que desempenham, de forma a melhorar a capacidade de resposta dos serviços perante os cidadãos e as empresas; neste contexto, a atuação incidirá nos seguintes três eixos: II SÉRIE-A — NÚMERO 12________________________________________________________________________________________________________________100