67SITUAÇÃO FINANCEIRA DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS Passagem da Ótica da Contabilidade Pública para a das Contas Nacionais No quadro dos ajustamentos de passagem da contabilidade pública à nacional estão elencados os principais ajustamentos de passagem do saldo global, incluindo ativos financeiros na ótica de contabilidade pública, ao saldo em contabilidade nacional por subsetores das AP. QUADRO 24 - Ajustamentos de passagem da contabilidade pública a nacional - 2014 (milhões de euros)2014Adminis tração Adm. Local  e Fundos  Seg. Adminis trações  Centra l Regional Socia l Públ icasSaldo Global incluindo Ativos Financeiros (Ótica da Contab. Pública) -14.733,4 89,6 426,1 -14.217,7Operações financeiras consideradas no Saldo Global incluindo Ativos Financeiros 7.640,9 64,6 -6,8 7.698,7  Empréstimos , concedidos  (+) 8.975,3 38,7 0,0 9.014,0  Empréstimos , amortizações  (-) -423,0 0,0 0,0 -423,0  Ações  e outras  participações  e unidades  de participação, aquis ição (+) 1.887,4 25,6 0,0 1.913,0  Ações  e outras  participações  e unidades  de participação, a l ienação (-) 0,0 0,0 -613,3 -613,3  Outras  operações  financeiras  (+/-) -2.798,8 0,3 606,5 -2.192,0Saldo Global excluindo Ativos Financeiros (Ótica da Contab. Pública) (1) -7.092,5 154,2 419,3 -6.519,0Outras contas a receber (+) / a pagar (-) 1.029,4 316,7 363,6 1.709,7  Ajustamento temporal dos impostos e contribuições sociais 85,8 0,0 51,4 137,2  Neutralidade dos fundos comunitários 0,0 0,0 312,3 312,3  Outros 943,6 316,7 0,0 1.260,3Dos quais:Fundos de Pensões 427,1 0,0 0,0 427,1Contribuição orçamento da UE 120,8 0,0 0,0 120,8Transferência para Fundo de Resolução 127,0 0,0 0,0 127,0Ajustamentos accrual da Administração Local 0,0 -184,7 0,0 -184,7Ajustamentos accrual da Administração Regional 0,0 501,4 0,0 501,4Diferença entre juros pagos  (+) e juros vencidos (EDP D.41)(-) -601,4 -1,2 0,0 -602,6Necessidade (-) Capacid. líq. de financ. (+) de outras entidades das Adm. Públicas 2.865,7 -17,3 0,0 2.848,4Outros ajustamentos (+/-) -5.146,3 -7,3 0,1 -5.153,5  Leasing (novos contratos - amortizações) 0,0 7,6 0,0 7,6  Reconhecimento de dívidas -1.396,5 0,0 0,0 -1.396,5  Injeções de capital reclassificadas como despesa não-financeira -3.691,9 -10,4 0,0 -3.702,3  Garantias -53,2 0,0 0,0 -53,2  Juros de swaps 0,0 8,6 0,0 8,6  Outros -4,7 -13,1 0,1 -17,7Total de ajustamentos CP a CN -1.852,6 290,9 363,7 -1.197,9Necessidade (-)/ Capacidade líquida de financiamento (+) (EDP B.9) -8.945,1 445,2 783,0 -7.716,9Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Procedimento dos Défices Excessivos de abril de 2015.(1) O valor do saldo global excluindo ativos financeiros da Administração Central refere-se apenas ao subsetor Estado; os valores por subsetor têm como referência a execução orçamental de dezembro de 2014, que serviu de base à elaboração do reporte do PDE de abril 2015.Ajustamentos de Especialização do Exercício O efeito no saldo do ajustamento de especialização do exercício incorpora o ajustamento temporal à receita fiscal, que no subsetor da administração central assume um valor de 85,8 50 Conta Geral do Estado de 2014