4 DE MAIO DE 2022 71 da enorme incerteza provocada pela guerra na Ucrânia. Porém, é também sublinhado que o mesmo é marcado por uma conjuntura de recuperação da economia portuguesa, cuja resiliência conquistada ao longo dos anos irá permitir ao País enfrentar os desafios futuros com um sentido de confiança reforçado. Refere-se que, para tal contribuíram, três importantes vetores: i) A elevada taxa de vacinação da população portuguesa (93%1); ii) A grande resiliência do mercado de trabalho2 iii) As políticas sustentáveis de finanças públicas, que permitiram colocar a dívida pública numa trajetória descendente e atingir um défice abaixo do limiar dos 3%, e simultaneamente reforçar a credibilidade externa do País. Em suma, considera-se a conjugação destes vetores irá permitir não apenas mitigar os efeitos adversos das tensões geopolíticas resultantes da guerra, mas também assegurar a estabilidade e segurança no financiamento, aspeto que se reveste de grande importância face ao clima de profunda incerteza que se vive. Afirma-se, por isso, que tal «permite ter confiança no percurso de recuperação e de crescimento da economia portuguesa». Permitindo assim alcançar uma maior coesão social e económica e uma maior robustez para responder aos desafios com que estamos confrontados. Ancorada neste propósito, a Proposta de Orçamento do Estado para 2022 estabelece seis prioridades: ▪ Mitigação do choque geopolítico; ▪ Reforçar os rendimentos das famílias; ▪ Apoiar a recuperação das empresas; ▪ Investir com foco na transição climática e digital; ▪ Recuperação dos serviços públicos e ▪ Consolidação orçamental Estas prioridades incorporam a ambição de se «alcançar uma recuperação completa face aos desafios que o contexto geopolítico nos coloca». Sublinha-se, a este propósito, que a estratégia seguida no passado recente conjugada com as prioridades agora apresentadas permitirão responder aos desafios da emergência que a pandemia ainda coloca, mas sobretudo «permitirão mitigar os riscos que enfrentamos, responder mais uma vez às necessidades dos portugueses, protegendo as famílias e empresas, recuperando a economia e construindo um futuro melhor para o nosso País». Por último, salientar que tais objetivos encontram suporte nas projeções apresentadas que indicam que a economia portuguesa deverá crescer 4,9% este ano, ultrapassando assim o nível de PIB registado no período pré-pandémico. Além disso, estima-se igualmente que o País prossiga a trajetória de convergência real de rendimento com a média europeia que se verificou entre 2016-2019, a qual foi retomada a partir do segundo trimestre de 2021. Este crescimento, em conjunto com a redução da despesa associada a medidas de emergência adotadas durante a pandemia, deverá permitir reduzir a dívida pública para 120,7% e o défice orçamental para 1,9%. ii) Enquadramento Internacional 1. Neste capítulo, começa-se por apresentar uma análise da conjuntura económica internacional e um cenário macroeconómico, sendo referido que «a atividade económica e o comércio mundiais registaram uma forte recuperação em 2021, após uma quebra sem precedentes em 2020 causada pela pandemia de COVID-19. Neste contexto, o PIB mundial aumentou cerca de 6% em termos reais em 2021 (-3,1% em 2020) e superou o nível pré-pandemia, refletindo principalmente o forte crescimento da economia chinesa (8,1%) e a rápida recuperação da economia norte-americana (com um crescimento de 5,7%). Por sua vez, o PIB aumentou 7,5% no Reino Unido e 5,3% na área do euro». Nesta sequência, é mencionado que a política orçamental da generalidade das economias avançadas em 2021 permaneceu expansionista, em virtude da necessidade de apoiar a recuperação económica. Situação que acarretou alguns desequilíbrios orçamentais, bem como um aumento do endividamento público. Tendo esta política orçamental sido complementada «pela manutenção de uma política monetária com orientação muito acomodatícia, com reflexo em taxas de juro de curto prazo (taxas de juro a três meses) historicamente baixas  1 Portugal integra o grupo de países com maior taxa de vacinação completa. 2 Um nível de emprego superior em 0,6% ao nível de 2019 e uma taxa de desemprego mais baixa em 18 anos.