10 DE JANEIRO DE 2014 173 políticos quanto ao desempenho e comportamento das empresas públicas, identificando precocemente eventuais fontes de risco para o erário público;  7. A DGTF e a futura UTAM assegurem que, no exercício dos respetivos mandatos, não há sobreposições nem lacunas, mantendo um diálogo constante que permita um efetivo e atempado aconselhamento dos decisores políticos;  8. O IGCP desenvolva procedimentos que lhe permitam controlar e avaliar o risco colocado por IGRF que as empresas públicas se proponham contratar e, no caso das empresas reclassificadas, definir, propor e executar uma política de gestão de risco financeiro adequada;  9. As empresas públicas ponderem a sua qualificação como investidores não qualificados, pelo menos, no que respeita a certo tipo de instrumentos financeiros, de molde a beneficiarem de maior proteção legal; 10. Os bancos e intermediários financeiros em geral atuem de forma leal na contratação, assegurando que conhecem aprofundadamente o perfil e as necessidades dos seus clientes, oferecendo produtos adequados a uma prudente gestão de riscos financeiros; 11. As entidades de fiscalização, designadamente o Tribunal de Contas e a IGF, adotem, como procedimento, identificar as eventuais lacunas em termos de competências ou conhecimentos técnicos para avaliar aspetos da atuação das entidades fiscalizadas, quer tratando de se dotar dessas competências, quer propondo que determinados aspetos específicos sejam objeto de parecer/análise de outras entidades especializadas, incorporando os seus resultados nos respetivos relatórios de auditoria; 12. Os supervisores financeiros, reunidos no quadro do Conselho Nacional de Supervisores Financeiros, efetivamente: a. Monitorizem o risco sistémico colocado por todos os agentes do mercado. Eventuais limitações nos mandatos atribuídos por lei aos supervisores financeiros devem ser identificadas, e apresentadas propostas concretas de resolução, nomeadamente através da adoção de instrumentos legislativos; b. Assegurem que dispõem de poderes suficientes para, em termos efetivos, impedir que instrumentos financeiros complexos sejam oferecidos a investidores que não dispõem de capacidade para apreender na totalidade os riscos a que se expõem; c. Supervisionem de forma intrusiva, e utilizando todos os instrumentos ao seu dispor, a atividade de comercialização de instrumentos financeiros pelos intermediários financeiros; d. Instilem nos vários agentes de mercado princípios de ética nos negócios; 13. O Governo avalie os resultados decorrentes das novas regras determinadas em matéria de controlo e fiscalização deste tipo de contratos e envie à Assembleia da República o respetivo relatório, no prazo máximo de 180 dias; Seja enviado o presente relatório à Procuradoria-Geral da República para os devidos efeitos legais. ANEXOS Anexo I - Lista da documentação solicitada e enviada à Comissão com a respetiva classificação quanto ao acesso/divulgação Anexo II – Lista das entidades que se encontravam integradas no universo das administrações públicas em setembro de 2013 Anexo III - Apresentação do IGCP intitulada “Derivados das Entidades Públicas”, datada de 2 de julho de 2013 Anexo IV – Parecer técnico da UTAO n.o 7/2013 sobre o “Impacto Orçamental decorrente do fecho dos Instrumentos de Gestão do Risco Financeiro”, datado de 27 de novembro de 2013 Anexo V – Despacho n.o 1125/2013-SET, de 31 de maio Anexo VI – Despacho 1126/2013-SET, de 31 de maio