12 DE SETEMBRO DE 2018 221 Medidas de Política. SISTEMA MEDIDAS DE AÇÃO DO PROGRAMA DE AÇÃO URBANO 1.1 Gerir o recurso água num clima em mudança  1.2 Valorizar o recurso solo e combater o seu desperdício  DOMÍNIO 1.4 Valorizar o território através da paisagem  NATURAL 1.7 Prevenir riscos e adaptar o território às alterações climáticas  1.9 Qualificar o ambiente urbano e o espaço público  Fomentar uma abordagem territorial integrada de resposta à perda 2.1 demográfica 2.2 Promover uma política de habitação integrada  Melhorar a qualidade de vida da população idosa e reforçar as relações DOMÍNIO 2.5 intergeracionais SOCIAL 2.7 Promover a inclusão social e reforçar as redes de apoio de proximidade  2.8 Valorizar o património e as práticas culturais, criativas e artísticas  Promover a digitalização, a interoperabilidade e a acessibilidade aos 2.10 serviços públicos e de interesse geral 3.3 Afirmar os ativos estratégicos turísticos nacionais  3.5 Dinamizar e revitalizar o comércio e os serviços  DOMÍNIO 3.8 Desenvolver ecossistemas de inovação de base territorial  ECONÓMICO 3.9 Reindustrializar com base na Revolução 4.0  3.10 Reforçar a internacionalização e a atração de investimento externo  3.11 Organizar o território para a economia circular  4.1 Otimizar as infraestruturas ambientais e de energia  DOMÍNIO DA 4.5 Promover a mobilidade metropolitana e interurbana  CONETIVIDADE 4.6 Digitalizar a gestão e a operação dos sistemas de transporte  DOMÍNIO DA GOVERNANÇA TERRITORIAL             Articulação forte  O PNPOT evidencia a importância do desenvolvimento e implementação de uma Política Urbana Nacional, para o País poder melhor capitalizar as oportunidades de desenvolvimento decorrentes da urbanização e cumprir as suas responsabilidades globais, bem como as metas dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e da Nova Agenda Urbana (NAU). As políticas de desenvolvimento urbano têm de considerar que as cidades estão interconectadas no seio de um Sistema Urbano. Nos últimos anos, as políticas têm sobretudo procurado reduzir os custos sociais e ambientais presentes nos contextos urbanos, mas podem também valorizar o papel das cidades no desenvolvimento económico e na capacidade para favorecer a inovação com impacto no conjunto da economia. O desenvolvimento urbano sustentável passa por estratégias integradas e flexíveis, que têm em consideração os desafios colocados pela globalização, as especificidades regionais e os potenciais de transformação atendendo aos diferentes contextos urbanos. Integram políticas para a coesão social, inovação e emprego, e formas de garantir a sustentabilidade ambiental. Pilotar o desenvolvimento sustentável passa estrategicamente por uma gestão adequada dos espaços urbanos. É necessário privilegiar as densidades, otimizar a utilização do solo, reduzir as necessidades de transporte, valorizar os espaços de socialidade, de interação cultural e social de forma a contribuir para melhorar a qualidade urbana. As intervenções devem contribuir para a sustentabilidade e a inclusão e garantir uma qualidade de vida a todos. As cidades sustentáveis, resilientes e inclusivas resultam de uma boa governança, são eficazes, fazem um planeamento adequado da ocupação do solo, uma participação inclusiva e um financiamento eficiente. A erradicação da pobreza e das desigualdades sociais, a luta contra as mudanças climáticas e a garantia de um ambiente saudável e agradável para viver, atuando para uma transição para energias mais sustentáveis são prioritários. Deve-se promover a urbanização racional, em prol de um desenvolvimento sustentável, equitativo e tendo como objetivo a prosperidade urbana.