II SÉRIE-A — NÚMERO 27 18 COMISSÃO DE NEGÓCIOS ESTRANGEIROS E COMUNIDADES PORTUGUESAS Parecer I – Considerandos 1. Nota Preliminar Para efeitos do disposto na alínea g) do artigo 161.o da Constituição da República Portuguesa (CRP), o Governo deu entrada em 4 de outubro de 2012 na Assembleia da República da Proposta de Lei n.o 100/XII (2.a), referente às Grandes Opções do Plano (GOP) para 2012/2015, tendo sido admitida em 4 de outubro de 2012, e por despacho da Sr.a Presidente da Assembleia da República, de 10 do corrente, baixado à Comissão de Orçamento e Finanças e às diversas comissões especializadas, para elaboração do parecer relativamente às matérias das suas respetivas competências. Assim, coube à Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas analisar e elaborar o respetivo parecer, em cumprimento do disposto no n.o 1 do artigo 206.o do Regimento da Assembleia da República. Em conformidade, o objeto do presente parecer restringe-se essencialmente às matérias constantes da Proposta de Lei n.o 100/XII (2.a) e do documento das Grandes Opções do Plano que se integram no âmbito da Política Externa, com exclusão das partes relativas à área da Defesa. As matérias em causa inserem-se na 4.a Opção intitulada “Política Externa e de Defesa Nacional”, da qual só da primeira parte, portanto, nos ocuparemos. De referir que o Conselho Económico e Social (CES) emitiu, nos termos do artigo 2.o da Lei n.o 108/91, de 17 de agosto, do artigo 9.o da Lei 43/91 de 27 de Julho, e do artigo 92.o da CRP, o competente parecer sobre a Proposta de Lei n.o 100/XII (2.a), relativo às Grandes Opções do Plano 2012-2015, objeto do presente parecer. II – As GOP 2012/2015  Nas Grandes Opções do Plano, a 4a Opção incide sobre três capítulos dedicados exclusivamente à ação externa do Ministério dos Negócios Estrangeiros, que apresentam os seguintes títulos: “Reforçar a Diplomacia Económica”; “Evoluir nas Relações Bilaterais e Multilaterais”; e “Valorizar a Lusofonia e as Comunidades Portuguesas”. A participação de Portugal no processo de construção europeia não tem um capítulo próprio e está integrada no capítulo “Evoluir nas Relações Bilaterais e Multilaterais”.  1 – Diplomacia Económica A diplomacia económica é considerada o “eixo estruturante” da política externa portuguesa, como forma de cumprir o desígnio de captar investimento estrangeiro e internacionalizar a economia. Neste sentido, refere-se a mudança de paradigma que consistiu no processo de progressiva integração da rede comercial e de turismo na rede diplomática e consular, esforço que continuará, com o objetivo de contribuir para um maior entrosamento e articulação das ações de diplomacia económica desenvolvidas externamente. O documento refere como preocupação do Governo a alocação de recursos em países com maior potencial de incremento das exportações, centrando-se a sua atuação essencialmente em três pilares: diversificação de mercados, alargamento da base exportadora e atração de investimento “estruturante”. O Governo pretende desenvolver uma política pró-ativa de maior cooperação entre empresas, visando a criação de sinergias e potenciar as redes de exportação, beneficiando particularmente para esse efeito da coordenação de prioridades e de iniciativas com o setor privado proporcionado pela atividade do Conselho Estratégico de Internacionalização da Economia. O Governo através da AICEP prosseguirá a “realização de estudos que permitam sinalizar à oferta privada a existência de oportunidades de negócios em mercados externos”, e continuará a apostar na “Marca Portugal”.