358PARECER SOBRE A CONTA GERAL DO ESTADO DE 2014  13.2.4. Despesa com prestações de desemprego Quadro 31 – Evolução da despesa com prestações de desemprego e apoio ao emprego 120,0%(em milhões de euros) 100,0%Prestações de desemprego 2010 2011 2012 2013 2014 80,0%60,0%Subsídio de desemprego 1.524,5 1.565,9 1.992,7 2.073,4 1.648,1 Subsídio social de desemprego 426,7 278,5 326,3 326,6 300,7 40,0%Outras prestações 269,9 259,4 274,0 337,7 289,9 20,0%Idemn. Compensatórias por 0,0%56,9 56,2 69,6 77,9 60,3 2010 2011 2012 2013 2014salários em atraso (SD) Outras prestações 12,2% 12,3% 10,6% 12,3% 12,9%Subsídio social de desemprego 19,2% 13,2% 12,6% 11,9% 13,4%Idemn. Compensatórias por 0,9 0,6 0,7 0,5 0,3 Subsídio de desemprego 68,6% 74,4% 76,8% 75,7% 73,6%salários em atraso (SSD)  2 500,0 680,0Complemento de desemprego 95,1 85,7 93,0 76,5 48,4 660,0Garantia Salarial 110,4 112,5 100,2 174,2 176,2 2 000,0 640,0Compensação salarial 5,6 4,0 10,4 8,1 4,5 620,01 500,0600,0Programas ocupacionais 1,1 0,2 0,1 0,0 0,0 580,01 000,0PEPS 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 560,0Incentivo à Aceitação de Ofertas 500,0 540,00,0 0,0 0,1 0,5 0,1 520,0de Emprego 0,0 500,02010 2011 2012 2013 2014Total 2.221,1 2.103,8 2.593,0 2.737,7 2.238,7 Subsídio de desemprego 1 524,5 1 565,9 1 992,7 2 073,4 1 648,1N.o benef. de Sub.582,6 553,2 638,3 654,9 583,5Desemprego Nota: As parcelas relativas aos "Programas Ocupacionais" e ao "Incentivo à Aceitação de Ofertas de Emprego" estão incluídas no "Subsídio de Desemprego" nos mapas de execução orçamental do ponto 12.2.2.3 - Despesas. Fonte: CSS 2010 a 2014 e SIF. A despesa com prestações de desemprego e apoio ao emprego totalizou, em 2014, € 2.238,7 M, valor próximo do registado em 2010 (€ 2.221,1 M), repartidos entre “subsídio de desemprego” (73,6%), “subsídio social de desemprego” (13,4%) e “outras prestações” (12,9%). Estas despesas apresentaram-se tendencialmente crescentes (mais 0,8%) no quinquénio, embora evidenciando ritmos de crescimento bastante diferenciados ao longo do período, com um crescimento acentuado entre 2010 e 2013 (mais 23,3%; mais 6,4% durante o PAEF) e um recuo entre 2013 e 2014 (menos 18,2%), comportamento consistente com a evolução da economia no mesmo período e com a evolução do n.o de 1desempregados subsidiados . Em detalhe, as despesas com “subsídio de desemprego” que, em 2014, ascenderam a € 1.648,1 M, evidenciaram, no quinquénio considerado, igualmente uma tendência evolutiva crescente (mais 8,1%) mais relevante entre 2010 e 2013 (mais 36,0%), tendo recuado, entre 2013 e 2014, 20,5%. Durante o PAEF estas despesas expandiram-se 5,2%. De referir que as prestações sociais substitutivas do rendimento do trabalho viram o quadro legal que as regula substancialmente alterado durante o período observado, tendo tais alterações produzido impactos relevantes neste tipo de despesas, mormente as relativas a prazos de garantia, prazos de atribuição e introdução de tetos máximos na formação do valor da prestação.  Já as despesas com “subsídio social de desemprego” (€ 300,7 M, em 2014) que apresentaram uma tendência crescente durante o PAEF (mais 8,0%) recuaram durante o quinquénio observado (menos 29,5%) e, bem assim, entre períodos homólogos - 2014/2013 (menos 7,9%), beneficiando do efeito do reforço da aplicação da condição de recursos às prestações sociais de caráter não contributivo.                                                       1 Mais 1,9% no quinquénio, mais 8,3% durante a vigência do PAEF, mais 13,5% entre 2010 e 2013 e menos 10,2% entre períodos homólogos. 344  (em milhões de euros)(em milhares)