11 | II Série A - Número: 077 | 8 de Maio de 2010Ainda, no que diz respeito ao aumento das pensões, o Primeiro-Ministro na apresentação do XVIII Programa do Governo à Assembleia da República18 (DAR I Série n.o 002 e n.o 003), comunicou as decisões do Governo relativamente ao aumento das pensões para 2010: ―aumentaremos as pensões atç cerca de 630 € em 1,25% e as pensões atç 1500 € em 1%. Isto significa aumentar as pensões mais baixas e manter o valor das pensões mais altas. Tendo em conta a inflação verificada, que, como se sabe, é negativa, isto representa um aumento real do poder de compra superior a 2% para os pensionistas com pensões mais baixas‖.Deste modo, o Conselho de Ministros reunido no passado dia 12 de Novembro19, aprovou o decreto-lei que suspende o regime de actualização do indexante dos apoios sociais (IAS), das pensões e de outras prestações indexadas ao IAS e de revalorização das remunerações que servem de base de cálculo das pensões, fixando regimes substitutivos para vigorarem durante o ano de 2010.Este decreto-lei, aprovado na generalidade, vem suspender, para o ano de 2010, o mecanismo de actualização das prestações sociais e da revalorização das remunerações da carreira contributiva de cada beneficiário que está associado aos indicadores da inflação e do PIB, de modo a que não haja diminuição do valor nominal das pensões e de outras prestações sociais.Em virtude se preverem valores de inflação negativos, aliado a um crescimento real do Produto Interno Bruto inferior a 2%, verifica-se a possibilidade de um cenário de actualização negativa do Indexante de Apoios Sociais, das pensões, de outras prestações indexadas ao Indexante de Apoios Sociais, ou ainda de outras prestações cuja actualização tem em conta a taxa de inflação previsível.Neste contexto, o Governo mantêm, para 2010, o valor do Indexante de Apoios Sociais de 2009, no valor de 419, 22 €, com entrada em vigor a 1 de Janeiro de 2010.Assim, as pensões até 628,83 euros são aumentadas em 1,25%; as pensões de valor compreendido entre 628,83 euros e 1500 euros são aumentadas em 1%; as restantes pensões acima de 1500 euros mantêm o seu actual valor. Enquadramento internacionalA legislação comparada é apresentada para os seguintes países da UE: Espanha, França e Itália.EspanhaEm Espanha, a actualização das pensões da Segurança Social20 é feita em dois momentos, de acordo com o disposto para as pensões contributivas no artigo 48.o21, e para as não contributivas no artigo 52.o22, do Real Decreto Legislativo n.o 1/1994, de 20 de Junho23, ―por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social‖. Num primeiro momento, ç estabelecido uma percentagem para o aumento das pensões (2% para 2009) com base na previsão de evolução para o ano vindouro, expressa no artigo 44.o24 da Lei n.o 2/2008, de 23 de Dezembro25, ―de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009‖. Esta previsão é baseada na evolução26 do ―índice de precios al consumo27‖ (IPC), instrumento estatístico do ―Instituto Nacional de Estadística‖ (INE) que reflecte a evolução dos preços dos bens e serviços consumidos pela população residente em habitações familiares em Espanha. Esta actualização é dividida em 14 prestações mensais.                                                           18 http://www.parlamento.pt/DAR/Paginas/DAR1Serie.aspx  19 http://www.portugal.gov.pt/pt/GC18/Governo/ConselhoMinistros/ComunicadosCM/Pages/20091112.aspx  20 http://www.seg-social.es/Internet_1/Pensionistas/Revalorizacion/Revalorizacion2007/index.htm  21 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rdleg1-1994.t1.html#a48  22 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rdleg1-1994.t1.html#a52  23 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rdleg1-1994.html  24 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/l2-2008.t4.html#a44  25 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/l2-2008.html  26 http://www.ine.es/daco/daco42/daco421/gen.htm  27 http://www.ine.es/daco/ipc.htm  Consultar Diário Original