27 DE FEVEREIRO DE 19852029No que se refere à marinha mercante as principais medidas de política serão as seguintes:Criação no sector de condições de enquadramento institucional e de operacionalidade essenciais à sua reactivação;Estabelecimento das regras e incentivos para a utilização crescente e preferencial da marinha mercante nacional;Alargamento a países com os quais Portugal mantém relações comerciais mais intensas da prestação de serviços de transporte marítimo, por parte da nossa marinha mercante.Quanto ao sector dos portos a política a prosseguir consubstanciar-se-á nas seguintes medidas:Implementação das acções necessárias para dotar os portos nacionais de melhores condições de operacionalidade e eficiência;Desenvolvimento dos estudos e trabalhos referentes à construção de infra-estruturas de apoio à navegação e à actividade portuária;Adaptação dos sistemas institucional e jurídico que enquadram a actividade portuária às reais necessidades do seu funcionamento.Transportes terrestres e aéreosDentro dos condicionalismos inerentes ao sector, e de acordo com os objectivos globais definidos para a economia, as medidas de política para o sector dos transportes terrestres e aéreos são as seguintes:Reestruturação do quadro legal e fiscal dos transportes terrestres;Reestruturação dos transportes rodoviários, modernização e expansão da sua frota e das infra--estruturas de apoio e racionalização da rede e da organização do mercado de transportes rodoviários;Reabilitação dos caminhos de ferro como meio de transporte alternativo;Modernização das infra-estruturas e meios de apoio à navegação aérea, nomeadamente no que se refere aos aeroportos internacionais.ComunicaçõesAs medidas de política a desenvolver têm em consideração a grande importância de que, na actualidade, este sector se reveste e visarão não só o seu desenvolvimento interno mas também o reforço da posição de Portugal no cenário internacional das telecomunicações. Assim, as medidas de política definidas para o sector das comunicações, para 1985, são as seguintes:Comunicações postais:Criação de novos serviços e desenvolvimento de outros já existentes, a fim de se processar um integral aproveitamento das infra-estruturas;Adopção das soluções mais adequadas à especificidade dos serviços a prestar no campo da distribuição postal.Telecomunicações:Reestruturação da rede telefónica interurbana;Automatização do sistema nacional de telecomunicações internas e internacionais;Alteração da estrutura tecnológica da rede telefónica nacional;Criação de novos serviços públicos de comunicações, nomeadamente os da rede pública comutada de dados TELEPAC, e estudo da implementação do serviço telefónico móvel terrestre;Incremento da participação de Portugal em projectos de cabos submarinos internacionais e estaçõs terrestres de satélites;Melhoria dos serviços de comunicações prestados, quer no aspecto de garantia da privacidade e sigilo, quer no de controle dos utentes sobre a facturação emitida.Habitação e obras públicasDepois do decréscimo persistente da actividade do sector da construção ao longo dos últimos 2 anos, que a recuperação esperada no 2° semestre de 1984, também nas obras públicas, não será suficiente para compensar, as perspectivas para 1985 caracterizam-se por algum optimismo.No quadro dos meios financeiros disponíveis para o sector, são as seguintes as medidas de política e acções a empreender em 1985, no domínio da habitação:Implementação de um novo sistema de arrendamento;Estabelecimento de regimes específicos de financiamento a longo prazo para habitação social promovida pelas autarquias, cooperativas e sector privado (CDHs);Lançamento de novas fórmulas de captação de poupanças destinadas à habitação;Intensificação da aplicação do Programa de Recuperação de Imóveis e o lançamento de operações de renovação urbana;Disponibilização de solos e infra-estruturas para os programas de habitação social, nas formas de autoconstrução individual e cooperativa.No que se refere à área das obras públicas, as medidas a adoptar são:Intensificação do esforço de modernização da rede de estradas, nomeadamente início da construção das seguintes vias rodoviárias: auto-estradas Porto-Bragança e Porto-Amarante, dos troços Amarante-Campeã, Ourique-Santana da Serra e Messines-Guia, dos lanços Albergaria-Viseu, Mangualde-Celorico e Guarda-Vilar Formoso, da variante entre Vila do Conde e Póvoa de Varzim e da via de cintura interna do Porto e subtroço Mealhada-Albergaria, para conclusão da auto-estrada do Norte;Lançamento das pontes sobre os rios Minho e Guadiana;Conclusão rápida do Plano do Mondego e do aproveitamento hidroagrícola de Macedo de Cavaleiros, lançamento da fase inicial do plano