5 DE FEVEREIRO DE 2016 169______________________________________________________________________________________________________________160Políticas Sectoriais para 2016 e Recursos Financeiros Quanto às matérias de qualidade e avaliação do sistema educativo, será dada prioridade aos programas de formação de educadores, professores e formadores, aos processos e sistemas de avaliação interna nas escolas e à continuação da avaliação externa das escolas e monitori-zação do processo. No que se refere à vertente transversal de modernização do sistema de ensino e dos instru-mentos de aprendizagem, serão desenvolvidas medidas como o Programa Nacional para a Inovação na Aprendizagem; a estratégia de recursos digitais educativos; o lançamento de um Polo de Competitividade e Tecnológico para a inovação educativa; e a simplificação na admi-nistração central da educação para uma maior autonomia. A segunda grande linha de atuação do Ministério da Educação refere-se ao investimento na educação de adultos e formação ao longo da vida, através da criação de um Programa de Edu-cação e Formação de Adultos que assegure a superação do défice de qualificações escolares da população ativa portuguesa e a melhoria da qualidade dos processos de educação-formação de adultos. Para alcançar estes objetivos, será implementado um conjunto de medidas que procuram impulsionar a aprendizagem ao longo da vida para todos, promovendo a compatibi-lização das necessidades individuais das pessoas com as ofertas educativas e formativas dispo-níveis. Preveem-se, ainda, ganhos de eficiência através da melhoria da gestão dos recursos educati-vos, nomeadamente, da centralização progressiva do processamento de salários, prevista na parceria do Instituto de Gestão Financeira da Educação (IGeFE) com a ESPAP (cujo protocolo prevê, na fase piloto, abranger 17 agrupamentos da região de Lisboa). A criação do Datacenterda Educação, com recurso a fundos comunitários, também contribuirá para a racionalização das despesas com TIC. Juventude Após a celebração dos 20 anos do Plano Mundial de Ação para a Juventude das Nações Unidas, em 2015, a juventude viu reforçada a importância da transversalidade e do seu envolvimento na definição, implementação e avaliação das políticas públicas. Assim, é fundamental conti-nuar a chamar à participação os mais jovens, promovendo a sua inclusão e facilitando-lhes as condições necessárias para que se assumam como atores de mudança e de desenvolvimento. A ação em torno da política de juventude, na sua dimensão europeia, lusófona, ibero-americana e junto das Nações Unidas, servirá para reforçar os laços entre jovens e decisores políticos destes diferentes espaços de cooperação, nos quais Portugal tem assumido, ao longo dos anos, um papel preponderante. Desporto O Governo propõe uma nova agenda para o desporto nacional capaz de dar um novo impulso ao seu desenvolvimento e aumentar significativamente a respetiva prática. Aposta-se numa estratégia assente numa perspetiva de qualidade de vida que promova a generalização da prática desportiva, invista na oferta desportiva de proximidade e garanta uma acessibilidade real dos cidadãos à prática do desporto e da atividade física. Este modelo tem por objetivo promover mais e melhor desporto para mais cidadãos, come-çando a formação na escola, em parceria ativa com as autarquias e as políticas da saúde, da educação, do ambiente, do turismo e do desenvolvimento e ordenamento do território.