2 DE AGOSTO DE 19971355Artigo 11.° Estímulo a medidas de qualidade1 — Para estimular a melhoria qualitativa do ensino praticado pelas instituições de ensino superior, o Estado pode disponibilizar financiamentos adicionais cuja atribuição às instituições tem uma base concorrencial.2 — Entre os factores determinantes da baàe concorrencial da atribuição dos fundos, contam-se, designadamente, os seguintes:a) A qualificação do corpo docente;b) O aproveitamento escolar dos estudantes;c) A apresentação de projectos pedagógicos inovadores;d) A capacidade das instituições em conseguir financiamento junto da sociedade civil;e) O sucesso dos diplomados no mercado de trabalho, numa base comparativa das respectivas áreas de formação;f) A produção científica e ou artística.Artigo 12.° AvaliaçãoCom vista a uma maior racionalização na afectação dos recursos financeiros, proceder-se-á, quer no âmbito das actividades de ensino, quer no das de investigação, a um rigoroso e exigente acompanhamento crítico da aplicação dos financiamentos atribuídos às instituições, nomeadamente quanto aos contratos de desenvolvimento e aos contratos-programa, através de:a) Uma avaliação a exercer de forma sistemática e continuada;b) A realização de auditorias especializadas.CAPÍTULO IIIDa relação entre o estudante e a instituição de ensino superiorArtigo 13.° Conteúdo1 — Aos estudantes as instituições de ensino superior prestam um serviço de ensino que deve ser qualitativamente exigente e ajustado aos objectivos que determinaram a sua procura.2 — São nestes termos proporcionados aos estudantes benefícios de ordem individual, materializáveis numa futura melhor inserção na vida activa, devendo esta circunstância ter como contrapartida uma comparticipação nos custos do ensino.3 — Não havendo lugar a uma desresponsabilização do Estado, porquanto se assume inteiramente o princípio da sua indeclinável responsabilidade financeira, deverão as verbas resultantes da comparticipação nos custos por parte dos estudantes reverter para o acréscimo de qualidade no sistema.Artigo 14.° Propinas1 — A comparticipação a que sc refere o artigo anterior consiste no pagamento pelos estudantes às instituiçõesonde estão matriculados de uma taxa de frequência uniforme, designada por propina.2 — A propina é independente do nível sócio-económico do estudante e do estabelecimento e curso por ele frequentado, sendo o seu montante anual igual ao valor mensal do salário mfnimo nacional vigente no início do ano lectivo, sem prejuízo do disposto no número seguinte.3 — A propina a que se refere o número anterior nunca poderá ser superior ao valor da fixada no n.° 2 do artigo 1.° da tabela anexa ao Decreto-Lei n.° 31 658, de 21 de Novembro de 1941, actualizada, para o ano civil anterior, através da aplicação do índice de preços no consumidor do Instituto Nacional de Estatística.4 — Nas pós-graduações são devidas propinas, de montante a fixar pelas próprias instituições, em termos que, acrescido da parte correspondente ao co-fihanciamento do Estado, não ultrapassem significativamente o custo reconhecido.5 — As propinas constituem receitas próprias das respectivas instituições.capítulo rvDa relação entre o Estado e o estudanteSecção I Disposições geraisArtigo 15.° Orientação dominante1 — Na sua relação com os estudantes, o Estado orienta-se predominantemente no sentido de garantir a existência de um serviço de acção social que favoreça o acesso ao ensino superior e a prática de uma frequência bem sucedida, com discriminação positiva em relação aos estudantes economicamente carenciados e aos estudantes deslocados.2 — A acção social garante que nenhum estudante será excluído do subsistema do ensino superior por incapacidade financeira.Artigo 16.° Objectivos e meios1 — o Estado tem a responsabilidade de garantir o direito à educação e ao ensino nas melhores condições, contribuindo assim para a formação de quadros qualificados e para a promoção do desenvolvimento do País. . 2 — Para tanto, o Estado melhorará e reforçará a acção social escolar e os apoios educativos, consolidando e expandindo as infra-estruturas físicas, nomeadamente privilegiando a construção de residências e de cantinas.Artigo 17." Acção social escolar1 — No âmbito do sistema de acção social escolar, o Estado concede apoios directos e indirectos geridos de forma flexível e descentralizada.2 — São modalidades de apoio social directo:a) Bolsa dc estudo;b) Auxílio de emergência.