18 DE JUNHO DE 2016 5 – Dívida pública: 6 recomendações; – Fluxos financeiros com a União Europeia: 6 recomendações; – Fluxos financeiros com o sector público empresarial: 1 recomendação; – Fluxos financeiros com as Regiões Autónomas e Autarquias Locais: 1 recomendação; – Benefícios fiscais, subsídios e outras formas de apoio: 1 recomendação; – Património do Estado: 8 recomendações; – Operações de Tesouraria: 5 recomendações; – Segurança Social: 37 recomendações; – Consolidação de contas: 3 recomendações  Em síntese 58 dirigidas à Administração Central e 37 no âmbito da Segurança Social. ix) Juízo sobre a CGE de 2014 Nos termos da sua Lei de Organização e Processo5 o Tribunal de Contas no parecer sobre a Conta Geral do Estado, incluindo a da Segurança Social, “emite juízo sobre a legalidade e a correção financeira das operações examinadas”.Quanto à Administração Central são colocadas reservas, ênfases e identificada limitação de âmbito. Reservas quanto aos sistemas contabilísticos, de legalidade e de correção financeira. Ênfases quanto a irregularidades e deficiências várias. Quanto à limitação de âmbito porque a CGE não inclui a receita e a despesa de 9 entidades, incluindo o Fundo de Resolução. Quanto à conta da Segurança Social são colocadas reservas e ênfases quanto á legalidade e correção financeira. O CES foi ouvido no dia 26 de janeiro de 2016, tendo intervindo nesta audição o seu Presidente, Dr. Luís Filipe Pereira bem como o Relator Conselheiro António Saraiva. A emissão do presente parecer sobre a Conta Geral do Estado de 2014 insere-se no âmbito das competências constitucionais e legais do Conselho Económico e Social (CES). A estrutura e o conteúdo da CGE 2014 mantêm o esforço de tornar mais legível o documento, mas fá-lo, sobretudo, numa ótica de comparação do ano de 2014 com os anos anteriores, nomeadamente com 2013. Como o CES tem recomendado em pareceres anteriores, a Conta Geral do Estado deve incluir quadros comparativos das execuções orçamentais com o orçamento inicial e suas posteriores alterações, explicando as razões dos desvios, e estas comparações deviam abranger as variáveis macroeconómicas, as contas das administrações públicas e a dívida pública. Os quadros síntese deste tipo poderiam ser incluídos no fim do Sumário Executivo. A COFAP ouviu também o Governo, através de audição ao senhor Ministro das Finanças, Dr. Mário Centeno, no dia 13 de abril de 2016. Para além do Tribunal de Contas e do Conselho Económico e Social, emitiram ainda parecer sobre a CGE 2014 a Unidade Técnica de Apoio Orçamental (UTAO) e as Comissões Parlamentares Permanentes. A UTAO apresentou o Parecer Técnico n.o 3/2015, datado de 30 de dezembro de 2015, ao abrigo do artigo 10°-A da Resolução da Assembleia da República n.o 20/2004, de 16 de fevereiro, aditado pela Resolução n.o 53/2006, de 7 de agosto e, posteriormente, pela Resolução n.o 57/2010, de 23 de julho e pela Resolução n.o 62/2014, de 30 de junho, e no mandato expresso no respetivo Plano de Atividades. Segundo o parecer da UTAO “ Após três anos consecutivos de recessão, o ano de 2014 foi marcado pela recuperação da atividade económica, observando-se um crescimento do PIB real de 0,9% em linha com o crescimento da área do euro e com a generalidade das previsões. Esta recuperação assentou no contributo positivo da procura interna, que compensou o contributo negativo das exportações líquidas, representado uma inversão face à composição do crescimento económico dos anos anteriores. Apesar da evolução menos positiva das exportações líquidas em termos reais, continuou a verificar-se uma capacidade líquida de financiamento da economia portuguesa face ao exterior, beneficiando, em grande medida, da diminuição do preço do petróleo e dos consequentes ganhos de termos de troca. Ao longo do ano, o contexto macroeconómico demonstrou-se em 5 Artigo 41.o, n.o 2