II SÉRIE-A — NÚMERO 86 44 ao redimensionamento de parcelas para a gestão florestal e na criação de incentivos aos serviços dos ecossistemas pela aposta em espécies com impactos ambientais positivos. A floresta em Portugal apresenta uma característica diferenciadora face aos outros países. Enquanto que a regra é que o Estado tem uma posição predominante na propriedade florestal, em Portugal acontece o inverso, a maioria da propriedade florestal é privada. Esta particularidade coloca desafios adicionais à gestão florestal em Portugal no âmbito da prevenção de incêndios e no reordenamento florestal que é fundamental na adaptação do País às alterações climáticas, seja pela prevenção de incêndios seja pela retenção de recursos hídricos e combate à desertificação. A conclusão do cadastro florestal e a criação de medidas de incentivo ao reordenamento florestal, ao nível das espécies e da respetiva gestão são o caminho para a prevenção de incêndios, para a retenção de recursos hídricos no solo e para o combate à desertificação do território, promovendo, ao mesmo tempo, um novo ressurgimento da atividade florestal em terrenos até agora praticamente abandonados, com impactos económicos positivos. No âmbito das ações e investimentos a realizar pelo Estado, o PAN defende que o Estado deve basear todas as ações e investimentos no conceito da criação de uma economia sustentável, apostando na ferrovia, na quantidade e qualidade dos transportes coletivos, na prevenção de incêndios, no fomento de um turismo sustentável, no aumento da durabilidade e sustentabilidade dos produtos, no incremento de embalagens reutilizáveis, na educação para a sustentabilidade, na defesa de um comércio internacional justo e sustentável e no abandono imediato do novo aeroporto no Montijo. Deverá, também, garantir que apenas apoia empresas tendo em conta critérios de sustentabilidade, que incentiva a banca a utilizar esses mesmos critérios no financiamento à economia e que dá o exemplo através da implementação de um programa de compras públicas sustentáveis. Adicionalmente deverá garantir a proteção dos habitats e da biodiversidade e abandonar projetos e licenciamentos que coloquem a sua preservação em causa. Deverá, também, garantir um maior cumprimento da legislação ambiental. Por outro lado, é fundamental a elaboração urgente de um «atlas de risco das alterações climáticas», que oriente a ação do Estado ao nível do ordenamento do território e no investimento público prioritário. Tal permitirá, para além de uma minimização dos impactos das alterações climáticas, um efeito positivo sobre a economia. Os investimentos relacionados com a adaptação às alterações climáticas, apresentam um multiplicador económico de cerca de 2, correspondente ao multiplicador económico do sector das infraestruturas, sector predominante nestes investimentos. Tal significa que por cada euro investido, o PIB nacional será incrementado em 2 euros. Por fim, no que respeita ao financiamento destas políticas e à promoção da justiça social, o Estado deverá conceber e implementar um plano de combate à corrupção, que representa uma perda anual para o orçamento do estado estimada em 18 mil milhões de euros, 8,5% do PIB nacional em 2019.  É, também, essencial a renegociação dos contratos de PPP que garantem lucros avultados aos detentores das concessões, os quais são suportados pelo esforço contributivo dos cidadãos, e terminar com os apoios à banca e com os subsídios perversos, designadamente com a isenção de impostos sobre os produtos do petróleo que custam ao Estado mais de 500 milhões de euros por ano. É necessária coragem para combater os interesses instalados e dar prioridade às pessoas. A implementação destas medidas permite um aumento do financiamento público na ordem dos 21 mil milhões de euros por ano, o que representa cerca de 10% do PIB. Nestes termos, a Assembleia da República, nos termos do n.o 5 do artigo 166.o da Constituição, por intermédio do presente projeto de resolução, recomenda ao Governo que: 1. Aposte nas energias renováveis, na eficiência energética e na redução da pobreza energética, designadamente através de incentivos à microprodução, à energia solar, ao armazenamento das energias renováveis, à criação de um fundo de eficiência energética direcionado ao combate à pobreza energética e ao investimento em investigação e desenvolvimento na área da captura e armazenamento de carbono. 2. Aposte no teletrabalho e na mobilidade sustentável, com melhoria da rede de transportes públicos em quantidade e qualidade, na ferrovia e no apoio ao desenvolvimento de tecnologias mais limpas como a