13 DE JULHO DE 19992243municípios, em quaisquer dos casos fixando as condições gerais dessa participação;n) Aprovar, nos termos da lei, a criação ou reorganização de serviços municipais;o) Aprovar os quadros de pessoa) dos diferentes serviços do município, nos termos da lei;p) Aprovar incentivos à fixação de funcionários, nos termos da lei;q) Autorizar, nos termos da lei, a câmara municipal a concessionar, por concurso público, a exploração de obras e serviços públicos, fixando as respectivas condições gerais;r) Fixar o dia feriado anual do município;s) Autorizar a câmara municipal a delegar competências próprias, designadamente em matéria de investimentos, nas juntas de freguesia;t) Estabelecer, após parecer da Comissão de Heráldica da Associação dos Arqueólogos Portugueses, a constituição do brasão, selo e bandeira do município e proceder à sua publicação no Diário da República.3 — E ainda da competência da assembleia municipal, em matéria de planeamento, sob proposta ou pedido de autorização da câmara municipal:a) Aprovar os planos necessários à realização das atribuições municipais;b) Aprovar as medidas, normas, delimitações e outros actos, no âmbito dos regimes do ordenamento do território e do urbanismo, nos casos e nos termos conferidos por lei.4 — É também da competência da assembleia municipal, sob proposta da câmara municipal:a) Deliberar sobre a criação e a instituição em concreto do corpo de polícia municipal, nos termos e com as competências previstas na lei;b) Deliberar sobre a afectação ou desafectação de bens do domínio público municipal nos termos e condições previstos na lei;c) Deliberar sobre a criação do conselho local de educação, de acordo com a lei;d) Autorizar a geminação do município com outros municípios ou entidades equiparadas de outros países;e) Autorizar os conselhos de administração dos serviços municipalizados a deliberar sobre a concessão de apoio financeiro, ou outro, a instituições legalmente constituídas pelos seus funcionários, tendo por objecto o desenvolvimento da actividades culturais, recreativas e desportivas, bem como a atribuição de subsídios a instituições legalmente existentes, criadas ou participadas pelos serviços municipalizados ou criadas pelos seus funcionários, visando a concessão de benefícios sociais aos mesmos e respectivos familiares.5 — A acção de fiscalização mencionada na alínea c) do n.°-l consiste numa apreciação casuística e posterior à respectiva prática, dos actos da câmara municipal.6— A proposta apresentada pela câmara referente às alíneas b), c), i) e n) do n.° 2 não pode ser alterada pela assembleia municipal e carece da devida fundamentação quando rejeitada, mas a câmara pode acolher sugestões feitas pela assembleia..7 — Os pedidos de autorização para a contratação de empréstimos a apresentar pela câmara municipal, nos termos da alínea d) do n.° 2, serão obrigatoriamente acompanhados de informação sobre as condições praticadas em, pelo menos, três instituições de crédito, bem como do mapa demonstrativo de capacidade de endividamento do município.8 — Quando necessário para o eficiente exercício da sua competência, a assembleia municipal dispõe, sob orientação do respectivo presidente, de um núcleo de apoio composto por funcionários do município, a destacar pelo presidente da câmara municipal sem prejuízo dos poderes de gestão que a este cabem.Artigo 54." Competência do presidente da assembleia Compete ao presidente da assembleia municipal:a) Convocar as sessões ordinárias e extraordinárias;b) Abrir e encerrar os trabalhos das sessões e das reuniões;c) Dirigir os trabalhos e manter a disciplina das reuniões;d) Assegurar o cumprimento das leis e a regularidade das deliberações;e) Suspender ou encerrar antecipadamente as sessões e as reuniões, quando circunstâncias excepcionais o justifiquem, mediante decisão fundamentada a incluir na acta da reunião;f) Integrar o conselho municipal de segurança;g) Comunicar à assembleia de freguesia ou à câmara municipal as faltas do presidente da junta e do presidente da câmara às reuniões da assembleia municipal;h) Comunicar ao representante do Ministério Público competente as faltas injustificadas dos restantes membros da assembleia, para os efeitos legais;i) Exercer os demais poderes que lhe sejam atribuídos por lei, pelo regimento ou pela assembleia.Artigo 55.° Competência dos secretáriosCompete aos secretários coadjuvar o presidente da mesa da assembleia municipal, assegurar o expediente e, na falta de funcionário nomeado para o efeito, lavrar as actas das reuniões.Secção II Da câmara municipalArtigo 56° Natureza e constituição1 — A câmara municipal é constituída por um presidente e por vereadores, um dos quais designado vice-presidente e é o órgão executivo colegial do município, eleito pelos cidadãos eleitores recenseados na sua área.2 — A eleição da câmara municipal é simultânea com a da assembleia municipal, salvo no caso de eleição intercalar.Artigo 57.° Composição1 — E presidente da câmara municipal o primeiro candidato da lista mais votada ou, no caso de vacatura do cargo, o que se lhe seguir na respectiva lista, de acordo com o disposto no artigo 79.°