10 DE JANEIRO DE 2020 13 A pergunta que lhe faço — a tal que que lhe fiz durante a campanha eleitoral e cuja resposta nunca foi clara — é a seguinte: em sua opinião, em Portugal, a carga fiscal está ou não demasiado alta? Em Portugal, temos ou não de fazer uma efetiva redução de impostos? Estas são perguntas claras. Qual é a sua opinião? Aplausos do PSD. Admito que me diga exatamente o que eu não quero ouvir, que é «acho que os impostos têm de subir», mas tem de o dizer, porque todos anos acontece isto. A segunda questão que lhe vou colocar é mais difícil que a anterior, porque em relação a essa pode dizer ou não dizer o que pensa, mas pensa qualquer coisa, como é lógico. Já esta questão que lhe vou colocar é mais complicada. Risos do PSD. Um Orçamento do Estado tem de ter uma estratégia, tem de ter uma linha, tem de ter um rumo, tem de definir onde é que queremos estar daqui a três, quatro ou cinco anos e este Orçamento, tal como os anteriores, não tem esse sentido estratégico. Eu diria que um Orçamento do Estado em condições, para funcionar bem, tem de ser como um sistema de rodas dentadas, ou seja, o Sr. Primeiro-Ministro mexeria na primeira roda dentada e as restantes funcionariam até ao fim. Mas os Orçamentos que os senhores costumam apresentar não são como um sistema de rodas dentadas, são como um saco de bolas que a geringonça abana de vez em quando para pôr isto a funcionar. Esta é a comparação que pode haver entre algo devidamente programado e algo agitado. O Governo não tem essa estratégia, mas eu tenho de fazer a pergunta e esta é de difícil resposta. Um dos problemas da economia portuguesa é, obviamente, o elevado endividamento externo. As exportações cresceram 2,5% no ano de 2019 e as importações 5,2%, tendo-se agravado o saldo externo. O que se prevê para este ano é também um crescimento superior das importações relativamente às exportações e o investimento, ainda por cima, abranda, ou seja, as importações não derivam do investimento. O que é que temos de fazer para reduzir o endividamento externo se tivermos uma política de médio e longo prazo? Temos de apostar nas pequenas e médias empresas e temos de apostar no reforço da poupança. O Sr. Adão Silva (PSD): — Muito bem! O Sr. Rui Rio (PSD): — Este Orçamento tem uma ou outra medidazita para as pequenas e médias empresas, mas não aposta nisso, e para a poupança não tem rigorosamente nada. Portanto, a pergunta que faço é a seguinte: como é que o Governo pensa reduzir o endividamento externo deste País, que é uma das condicionantes ao nosso desenvolvimento? Aplausos do PSD. Sr. Primeiro-Ministro, a última pergunta ainda é mais difícil, mas, como está ao seu lado o Sr. Ministro das Finanças, todo sorridente, ele é capaz de lhe dar uma ajuda na resposta. O Sr. AdãoSilva (PSD): — Ele é um sabichão! Um sabichão! O Sr. Rui Rio (PSD): — A minha pergunta tem a ver com a transparência, ou a falta dela, no Orçamento do Estado. Do Orçamento do Estado consta o saldo do orçamento em contabilidade pública, que num dado quadro tem um valor e noutro tem outro completamente diferente, havendo um diferencial de 590 milhões de euros. Protestos do PS.