II SÉRIE-A — NÚMERO 76 32 candidatos são colocados nas suas primeiras opções de candidatura e, no que respeita à vocação, nem sempre a realidade da área profissional corresponde à ideia pré-concebida do estudante;  Insucesso escolar: durante a frequência do Ensino Superior os alunos revelam défices de formação de base, muitas vezes acrescidos pela dificuldade em gerir o tempo/carga horária conduzindo a situações de insucesso escolar nos diferentes ciclos de estudos;  Perceção de dificuldades de empregabilidade: a saturação do mercado de trabalho em algumas áreas profissionais, assim como a elevada taxa de desemprego jovem podem provocar a desistência da frequência do Ensino Superior;  Dificuldades económicas: a adoção de normas que restritivas do impacto das bolsas de ação social escolar criam dificuldades acrescidas à frequência do ensino superior por parte dos estudantes em situações económicas de maior vulnerabilidade. Segundo um relatório da Direção-Geral do Ensino Superior (DGES) divulgado em 2015, que analisou o percurso de cerca de 62 mil “caloiros” que entraram nas universidades e politécnicos portugueses em 2011/2012, a percentagem de alunos que abandona os estudos é muito maior entre os que entram no Ensino Superior com médias mais baixas. O documento revela que quase 40% dos estudantes que entraram na universidade com média de 10 valores acabaram por desistir do curso. A taxa de abandono desce para 23,6% entre os que entraram na universidade com média de 11 valores e situa-se nos 6% entre os que se candidataram com média 15. Verificam-se resultados semelhantes no Ensino Politécnico. O mesmo relatório da DGES analisou também o impacto da atribuição de bolsas e concluiu que a taxa de abandono entre quem pediu e recebeu aquele apoio social foi menor (4%) do que entre quem submeteu o requerimento mas não obteve a bolsa (9%). Entre os alunos a quem foi recusada a bolsa e os que nem sequer se candidataram, as taxas de abandono “não foram muito diferentes", situando-se ambas nos 9%. A DGES encontrou ainda grandes diferenças entre quem acede através do regime geral de acesso e os que entram através do regime especial (como são os casos dos candidatos com mais de 23 anos, os titulares de outros cursos superiores ou transferências de cursos). Enquanto no regime geral de acesso, a taxa de desistência é de 7,8%, nos regimes especiais atinge valores na ordem dos 30%. Este facto motivou a adoção de medidas em algumas instituições de ensino superior e, da parte do Estado, o lançamento do Programa Retomar. O programa, criado em 2014 pelo Governo PSD/CDS, previa a atribuição de um apoio financeiro a pessoas que queriam regressar ao ensino superior depois de terem abandonado o ciclo de estudos. A adesão a este programa ficou aquém das expectativas, tendo sido submetidos 482 requerimentos em 2014/2015 e 455 requerimentos em 2015/2016. No entendimento do Movimento Associativo Estudantil, desta baixa adesão “não se pode concluir a inexistência de um problema, mas uma falta de compromisso das Instituições de Ensino Superior que pouco fizeram em prol da divulgação do Programa, bem como uma necessidade de revisão e aperfeiçoamento do Programa”. No entanto, este foi eliminado pelo atual Executivo PS. Em todo o caso, o estudo da DGES acima citado teve um carácter pontual, ie, foi “one off”, embora toda a informação que revelou seja crítica quer para a definição de políticas públicas quer para definição de programas específicos das instituições de ensino superior, em ordem ao combate ao abandono escolar. Precisamente no sentido de tornar esta produção de informação obrigatória e contínua, a Assembleia da República aprovou a Resolução 60/2013, de 28 de março, para a elaboração de um relatório anual sobre o abandono escolar no Ensino Superior. Com origem no Projeto de Resolução n.o 597/XII/2.a, do PCP, todos os partidos com representação parlamentar entenderam “recomendar ao Governo que apresente à Assembleia da República, anualmente, um relatório profundo e rigoroso sobre o abandono escolar no ensino superior”. Contudo, esta resolução está ainda por cumprir de forma cabal. O CDS entende que só com uma base de informação consistente, continuada, transparente e completa será possível realizar um trabalho articulado entre a tutela, o Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas, o Conselho Coordenador dos Institutos Superiores Politécnicos e os movimentos estudantis em ordem ao combate eficaz do abandono escolar – nas suas múltiplas causas, na sua prevenção e na sua contenção. Nestes termos, o Grupo Parlamentar do CDS-PP, ao abrigo das disposições constitucionais e regimentais aplicáveis, propõe que a Assembleia da República recomende ao Governo que: