23 DE JULHO DE 20213ressalvou ser imperativo avançar com um novo modelo económico, em substituição do atual, que assenta na exploração, bem como assegurar um plano de vacinação eficaz. Seguiu-se a alocução de Eduardo Ferro Rodrigues,3 Presidente da Assembleia da República que, referindo a dureza dos tempos que vivemos, frisou que, sem que se vencesse a pandemia, tudo o que se fizesse seria frágil e contingente. Sublinhou a transversalidade dos efeitos do coronavírus – que ilustrou com a quase paralisia do transporte aéreo e do turismo; as dificuldades das empresas, muito em particular das de pequena e média dimensão; os trabalhadores em lay-off ou no desemprego; e os constrangimentos à fruição plena das quatro liberdades da União Europeia (UE). Continuou aludindo à capacidade de ação da UE face a um desafio inédito, exemplificando com o Programa SURE (instrumento de apoio temporário para atenuar os riscos de desemprego numa situação de emergência), o acordo sobre o Quadro Financeiro Plurianual (QFP) para 2021-2027 e o Programa Next Generation EU (NGEU), que apelidou como decisivo na capacidade de recuperação e reforma das nossas economias. Invocou, também, a necessidade de aprovação da Decisão do Conselho sobre o aumento dos recursos próprios da União, sem a qual a Comissão Europeia ficaria limitada no acesso aos mercados. Referiu, a este propósito, que na AR a aprovação para ratificação tivera lugar no final de janeiro. Apelidando o tempo atual como de reflexão e ação, recordou o debate sobre os critérios de condicionalidade macroeconómica do Pacto de Estabilidade e Crescimento, temporariamente derrogados em março de 2020; a necessidade de se evitarem políticas pró-cíclicas; e a necessidade de se completar a União Bancária e a União dos Mercados de Capitais. Mencionou, igualmente, as transformações estruturais que avançam rapidamente, como a perda de centralidade da Europa, o desafio demográfico com que nos debatemos e o desemprego jovem, que necessita de uma aposta nas capacidades para ser combatido, num mundo interconectado, onde a investigação e a inovação são imprescindíveis. Sublinhou que a nossa relação com o Planeta está modificada, com uma consciência crescente quanto à urgência do combate às alterações climáticas e à importância do ordenamento do território, fazendo entrar no nosso vocabulário termos como a economia circular, a economia hipocarbónica e a dupla transição (verde e digital) – que têm de ser justas. Prosseguiu, recordando que a pandemia expusera a dependência europeia das cadeias globais de valor e referindo que a retoma teria de acontecer com o foco na criação de emprego de qualidade e em articulação com o Pacto Social Europeu, o Pacto Ecológico Europeu e uma nova Política Industrial. Aludiu ao Mecanismo para uma Transição Justa, com o propósito de tornar o desenvolvimento justo e sustentável, assente nos pilares económico, ambiental e social. Recordando que a pandemia evidenciou as disparidades sociais, entendeu ser uma exigência social e democrática infletir este rumo, sob pena de se dar espaço aos populismos e autoritarismos, que vivem do desalento e da falta de perspetivas. Terminou, manifestando o desejo de que pudessem sair da Cimeira Social do Porto conclusões qualitativas e quantitativas de realização do Pilar Europeu dos Direitos Sociais. António Guterres, Secretário-Geral das Nações Unidas, salientou, na sua mensagem,4  a necessidade de se recuperar da pandemia de forma sustentável e coletiva, defendendo que o reverter da crise não pode passar, de forma alguma, por um regresso ao antigo «normal», mas sim por um modelo inclusivo e ambientalmente sustentável. Aludiu, ainda, à necessidade de se assegurar que todos os países tenham acesso às vacinas, independentemente do seu grau de riqueza. A oradora seguinte, Kristalina Georgieva, Diretora-Geral do Fundo Monetário Internacional, citando Jean Monnet, recordou que as pessoas só agem por necessidade e só reconhecem a necessidade em tempo de crise. Referiu que 99% das economias diminuíram após a crise, acrescentando que, no entanto, graças aos bancos centrais, bem como aos estímulos fiscais governamentais e aos programas de segurança de emprego, as economias tinham conseguido resistir. Mencionou que o caminho para a recuperação permanece desigual e incerto, devido às diferenças nas posições de partida dos países e às variantes do vírus, acrescentando que esta divergência pode ter um efeito negativo na UE, uma vez que alguns sectores, como o turismo, são mais duramente atingidos, o que afeta ainda mais alguns Estados-Membros (EM). Recordou que as mulheres e as crianças serão as que mais sofrerão. Neste contexto, defendeu que a resolução da crise sanitária é uma prioridade, acrescentando que o plano de recuperação subsequente necessitará de um impulso coordenado de infraestruturas verdes, o que permitirá à UE, não só ser um catalisador na transição verde, mas também um pioneiro. Aludiu, ainda, à necessidade de envidar esforços no que diz respeito aos impostos digitais sobre as  3 Discurso integral disponível em: https://parleu2021.parlamento.pt/ficheiros/Intervenção%20PAR%20-%20EPW.pdf. 4 A mensagem pode ser acedida em: https://parleu2021.parlamento.pt/ficheiros/PGES/Interven%C3%A7%C3%A3o%20Guterres%20-%20EPW.pdf.