485 |  - Número: 014 | 24 de Janeiro de 20095 . Quanto aos documentos cujo acesso ponha em causa segredos comerciais, industriais ou sobre a vida	interna	das	empresas,	a	doutrina	da	CADA	sobre	essa	matéria	encontra-se	reflectida	no	Parecer no 181/2007, de 27 .6 .2007 (disponível em www .cada .pt), onde é referido o seguinte:“Resta, pois, apreciar o problema da eventual afectação de segredos comerciais, industriais ou sobre a vida interna das empresas. Nos termos do no 1 do artigo 10o da LADA [actual artigo 6o, no 6], a Administração pode recusar o acesso a documentos cuja comunicação ponha em causa segredos comerciais, industriais ou sobre a vida interna das empresas. Esta possibilidade de recusa destina-se a proteger os direitos privativos dos operadores económicos, justificando-se tal protecção na estrita medida em que a publicitação seja susceptível de causar uma lesão séria àquele interesse.O que cabe na noção de segredos comerciais, industriais ou sobre a vida interna das empresas é algo de concretização difícil e que haverá de analisar-se caso a caso; contudo, sempre se dirá que se afigura que nela possam caber, entre outros dados, os estudos de viabilidade económica, os elementos relativos aos processos de produção (know-how), à forma de gestão empresarial, à estratégia comercial adoptada, à contabilidade e ao fisco4.Quer isto dizer que esta restrição ao direito de acesso (ou possibilidade de restrição) não assume carácter absoluto, antes devendo ser objecto de uma adequada ponderação dos interesses ou valores em confronto - os interesses das empresas e os interesses públicos relacionados com a transparência da Administração . trata-se, assim, de um poder da Administração - mas de um poder vinculado	aos	princípios	e	objectivos	fixados	por	lei;	e	este	poder	vinculado	deve	ser	exercido	segundo	um princípio de transparência, ou seja, fundamentadamente, explicitando-se as razões por que a decisão da Administração se orienta num sentido ou noutro . A LAdA não quis, portanto, tutelar o segredo como valor absoluto, o segredo pelo segredo, o segredo entendido como sendo “a alma do negócio” .referiu-se no Parecer no 176/2000, de 12 de Julho, emitido pela CAdA no quadro do Processo no 920	o	seguinte:	“a	sociedade	deve	poder	compreender	as	opções	tomadas	e	ter	condições	para	fiscalizar a boa aplicação dos dinheiros públicos . entre a Administração e as empresas não deve estabelecer-se um pacto de silêncio nos termos do qual uma má escolha pública no interesse de um mau candidato	ficasse	protegida	por	uma	espécie	de	eterno	segredo	de	interesse	comum,	embora	contrário ao interesse público” .Por outro lado, como se escreveu no Parecer no 140/98 (Processo no 442), desta Comissão, “no tocante ao rasto documental produzido pelo relacionamento entre a Administração e o mundo empresarial, haverá documentos acessíveis a todos e outros cuja revelação só tenha cabimento em condições idênticas às aplicáveis aos dados nominativos das pessoas singulares” .Portanto, não sendo provado um interesse relevante, a amplitude do acesso será sensivelmente inferior	à	justificável	no	caso	contrário.	Decorre do que ficou exposto que, quando a Administração entenda recusar o acesso a documentos por considerar que a respectiva divulgação é susceptível de pôr “em causa segredos comerciais, industriais ou sobre a vida interna das empresas”, o deverá fazer sempre de um modo funda4			 No	mesmo	sentido,	Severiano	Fernández	Ramos,	in El Derecho de Acceso a los Documentos Administrativos, ed .de marcial Pons - ediciones Jurídicas y sociales, s . A ., madrid, 1997, páginas 517 e seguintes .