A apreciação que a CTI2 realizou baseou-se naquela Diretiva e beneficiou de inúmeros contactos com operacionais que intervieram nos principais incêndios de outubro, assim como na informação recolhida sobre os diversos momentos que enquadram este tipo de operações. Este aspeto merece ser sublinhado, pois, entretanto, o Governo publicou a designada Diretiva Operacional Única que, em princípio, se destina a substituir o enquadramento anterior, ainda que as alterações não tenham sido substanciais. As condições meteorológicas adversas, que se anteviam para o período imediatamente anterior aos incêndios de 15 e 16 de outubro, foram objeto de um Comunicado Técnico Operacional, chamando a atenção para as referidas condições e admitindo que deveria haver perigo de incêndio florestal. Os aspetos referidos neste Comunicado deveriam justificar de forma clara a passagem a um estado de alerta especial, de nível vermelho. Contudo, este mesmo Comunicado é responsável por criar uma expetativa claramente contraditória, admitindo que uma situação de precipitação seria previsível para a tarde do dia 16 de outubro. Esta indicação terá precipitado um conjunto de tarefas agrícolas, relacionadas com a limpeza do solo, com a renovação de pastagens, que conduziram ao aumento de ignições em período de alerta vermelho. Recorde-se que esta situação ocorre em meados de outubro, numa fase de prevenção já fora do período considerado mais crítico (estava-se na fase Delta) e abrangendo um fim-de-semana. Registou-se uma difusão apropriada da informação (muito embora com a indicação de previsão de precipitação para o dia 16 de outubro) com origem na Autoridade Nacional de Proteção Civil. Admite-se que os diversos escalões por onde flui a informação foram amenizando a gravidade da situação, pelo que o estado de alerta terá chegado às populações locais já muito suavizado. Porventura, com uma previsão meteorológica severa, como tinham indicado os briefings do IPMA, justificar-se-ia uma chamada de atenção pública, com outros contornos, eventualmente semelhantes à situação vivida em agosto último, em que foi estabelecido o Estado de Calamidade Preventiva. O ataque inicial aos primeiros incêndios do dia 15 de outubro foi executado de acordo com o instituído. Pelas informações recolhidas, num primeiro momento terão sido cumpridos as determinações fixadas nas Diretivas para momentos iniciais. Mas rapidamente se verificou não haver possibilidade de manter a estratégia teoricamente fixada, sobretudo devido a duas razões: dificuldade de mobilizar forças suficientes perante o número de ignições que se sucediam em áreas de grande dimensão e impossibilidade de dar uma resposta a todos os incêndios por parte dos Corpos de Bombeiros. Esta última questão resulta de, neste período de outubro, se estar já na fase Delta e de haver uma capacidade de mobilização limitada. Recorde-se que, entre outros fatores, estava-se num fim-de-semana com condições meteorológicas extremas. A generalidade dos contactos realizados pela CTI2 indicou que, na fase de ataque inicial, a dispersão dos fogos, a sua velocidade de expansão e a respetiva severidade impediram muitas vezes a aplicação do conceito de triangulação, até porque os Corpos de Bombeiros que se tinham movimentado para teatros de operações afastados dos seus concelhos tiveram de regressar ao seu concelho de origem de forma a garantirem o combate aos incêndios que eclodiram na sua área de atuação própria. O ataque ampliado, implicando o recurso a forças exteriores, terrestres e aéreas, registou enormes dificuldades para a respetiva concretização. Um número significativo de forças nacionais estava já descontinuado, designadamente os meios aéreos (recorde-se, novamente, que se estava na fase Delta) e a quantidade enorme de solicitações impediu que a alocação de meios se fizesse de acordo com as nomas operacionais estabelecidas. II SÉRIE-E — NÚMERO 16_____________________________________________________________________________________________________________________18