PORTULAN/parlamento-pt huggingface dataset:
2 | II Série A - Número: 058S1 | 22 de Março de 2007Aprova a Convenção Contra a Corrupção, adoptada pela Assembleia-Geral das    Nações Unidas, em 31 de Outubro de 2003  Consultar Diário Original
3 | II Série A - Número: 058S1 | 22 de Março de 2007Artigo 3.oDeclarar, para efeitos do disposto no n.o 3 do artigo 6.o da Convenção, que a entidade responsável pelo auxílio a outras Partes a desenvolver e aplicar medidas específicas para prevenir a corrupção é a Direcção-Geral da Política de Justiça do Ministério da Justiça.Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 22 de Fevereiro de 2007O Primeiro-MinistroO Ministro da PresidênciaO Ministro dos Assuntos Parlamentares
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131 | II Série A - Número: 058S1 | 22 de Março de 2007Aprova o Protocolo sobre Explosivos Remanescentes de Guerra (Protocolo V) à Convenção sobre a Proibição ou Limitação do Uso de Certas Armas Convencionais que Podem ser Consideradas como Produzindo Efeitos Traumáticos Excessivos ou Ferindo Indiscriminadamente, adoptado pelas Altas Partes Contratantes na reunião de Estados Partes na referida Convenção, em 28 de Novembro de 2003Considerando como essencial o aprofundamento do acervo normativo que contempla a protecção da sociedade civil em situações de conflitualidade; Relembrando que a Convenção sobre a Proibição ou Limitação do Uso de Certas Armas Convencionais Que Podem Ser Consideradas como Produzindo Efeitos Traumáticos Excessivos ou Ferindo Indiscriminadamente, incorporando os Protocolos I, II e III, foi adoptada pela Conferência das Nações Unidas sobre proibições ou restrições do uso de certas armas convencionais que podem ser consideradas como produzindo efeitos traumáticos excessivos ou ferindo indiscriminadamente, realizada em Genebra de 10 a 28 de Setembro de 1979 e de 15 de Setembro a 10 de Outubro de 1980; Considerando que, nos termos dos n.os 1 e 3 do artigo 5.o, a referida Convenção e os respectivos Protocolos I, II e III entraram em vigor na ordem jurídica internacional em 2 de Dezembro de 1983; Recordando que a República Portuguesa assinou a referida Convenção no dia 10 de Abril de 1981, tendo sido aprovada pela Resolução da Assembleia da República n.o 1/97 e ratificada pelo Decreto do Presidente da República n.o 1/97, ambos publicados no Diário da República, 1.a Série-A, n.o 10, de 13 de Janeiro de 1997; Considerando que a República Portuguesa depositou, em 4 de Abril de 1997, junto do Secretário-Geral das Nações Unidas, em Nova Iorque, o instrumento de ratificação, depósito este tornado público mediante o Aviso n.o 219/2000, publicado no Diário da República, 1.a Série-A, n.o 271, de 23 de Novembro de 2000, tendo a referida Convenção entrado em vigor para o nosso país em 4 de Outubro de 1997, nos termos do n.o 2 do artigo 5.o; Tendo presentes os efeitos nefastos e as necessidades humanitárias decorrentes da persistência de explosivos remanescentes de guerra, em cenários de conflito, após a cessação das hostilidades; Reconhecendo, por essa mesma razão, a necessidade de adoptar um conjunto de obrigações e medidas correctivas que visem minimizar o elevado número de vítimas acidentais resultantes de acidentes envolvendo munições não deflagradas no decurso dos conflitos;
132 | II Série A - Número: 058S1 | 22 de Março de 20072Sublinhando ainda a urgência de se adoptarem regras que permitam a redução do aparecimento de explosivos remanescentes de guerra;Assim: Nos termos da alínea d) do n.o 1 do artigo 197.o da Constituição, o Governo apresenta à Assembleia da República a seguinte proposta de Resolução: Aprovar o Protocolo sobre Explosivos Remanescentes de Guerra (Protocolo V) à Convenção sobre a Proibição ou Limitação do Uso de Certas Armas Convencionais que Podem ser Consideradas como Produzindo Efeitos Traumáticos Excessivos ou Ferindo Indiscriminadamente, adoptado pelas Altas Partes Contratantes na Reunião de Estados Partes na referida Convenção, em 28 de Novembro de 2003, cujo texto, na sua versão autenticada em língua inglesa e respectiva tradução em língua portuguesa, se publica em anexo.Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 8 de Março de 2007O Primeiro-MinistroO Ministro da PresidênciaO Ministro dos Assuntos Parlamentares
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171 | II Série A - Número: 058S1 | 22 de Março de 2007Aprova o Acordo que Altera o Acordo de Parceria entre os Estados de África, das Caraíbas e do Pacífico e a Comunidade Europeia e os seus Estados-membros, assinado em Cotonou, a 23 de Junho de 2000, e respectiva Acta Final, assinados no Luxemburgo, a 25 de Junho de 2005
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- Parecer do Governo Regional dos Açores.Propostas de lei (n.os 90, 99 e 101/X):
- Texto final da Comissão de Orçamento e Finanças.
- Declaração de voto apresentada pelo PSD acerca das conclusões do relatório da Comissão de Orçamento e Finanças.
- Parecer da Subcomissão de Economia da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores.
- Parecer da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores.Projecto de resolução n.o 161/X:
- Divulgação obrigatória dos cursos, e respectivos estabelecimentos de ensino, dos licenciados no desemprego (apresentado pelo PSD).
0002   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 PROJECTO DE LEI N.o 322/X
(LEI DE BASES DA SEGURANÇA SOCIAL)Parecer do Governo Regional dos AçoresEncarrega-me S. Ex.a o Presidente do Governo Regional, de informar V. Ex.a, Sr. Presidente da Assembleia da República, que, no que diz respeito ao projecto de lei melhor identificado em epígrafe enviado para parecer no âmbito do processo de audição dos órgãos de governo próprio das regiões autónomas, considerando-se as medidas apresentadas, designadamente as relativas às fontes de financiamento, de duvidosa aplicação prática, não pode o Governo Regional dos Açores dar parecer favorável ao projecto apresentado.Ponta Delgada, 14 de Novembro de 2006.
O Chefe do Gabinete, Luís Jorge de Araújo Soares.---PROPOSTA DE LEI N.o 90/X
(APROVA O REGIME GERAL DAS TAXAS DAS AUTARQUIAS LOCAIS)Texto final da Comissão de Orçamento e FinançasCapítulo I
0003   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 2 - O valor das taxas, respeitando a necessária proporcionalidade, pode ser fixado com base em critérios de desincentivo à prática de certos actos ou operações.Artigo 5.o
2 - O regulamento que crie taxas municipais ou taxas das freguesias contém obrigatoriamente, sob pena de nulidade:
0004   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 a) A indicação da base de incidência objectiva e subjectiva;
PublicidadeAs autarquias locais devem disponibilizar, quer em formato papel em local visível nos edifícios das sedes e assembleias respectivas, quer na sua página electrónica, os regulamentos que criam as taxas previstas nesta lei.Artigo 14.o
0005   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 2 - A citação, a reclamação e a impugnação interrompem a prescrição.
Entrada em vigorA presente lei entra em vigor em 1 de Janeiro de 2007.Assembleia da República, 15 de Novembro de 2006.
O Presidente da Comissão, Mário Patinha Antão.---PROPOSTA DE LEI N.o 99/X
(ORÇAMENTO DO ESTADO PARA 2007)Declaração de voto apresentada pelo PSD acerca das conclusões do relatório da Comissão de Orçamento e FinançasO Partido Social Democrata votou contra as conclusões do Relatório da Comissão de Orçamento e Finanças sobre a proposta de lei n.o 99/X, dado que:A - Não espelha o debate ocorrido em Comissão, limitando-se a ser um "Sumário Executivo" do Relatório da proposta de lei;
B - Omitem importantes matérias, nomeadamente:1 - A referência feita ao cenário macro, nada questiona, esquecendo mesmo o aumento previsto para as importações e a esperada quebra no investimento;
2 - Esconde-se que a despesa total tem um crescimento de 1,8 mil milhões de euros face a 2006 e a taxa de crescimento é superior à que registara no orçamento de 2006 face a 2005, não sendo feita qualquer referência à sua composição;
3 - Nada é dito sobre a diminuição do investimento público, quer face ao orçamentado quer face ao executado em 2006;
4 - É omitida o agravamento da carga fiscal e para-fiscal sobre os cidadãos em geral nomeadamente sobre pensionistas e cidadãos portadores de deficiência;
5 - Não é afirmado que, com este Orçamento, o Governo prevê a introdução de taxas relacionadas com internamentos e cirurgias no Serviço Nacional de Saúde;
0006   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 6 - Não é referenciado que o Governo prevê introduzir portagens em auto-estradas SCUTS, transferindo assim um menor valor para o Instituto de Estradas de Portugal, mantendo a taxa do ISP, cujo suplemento visava financiar as SCUTS;
7 - É esquecido que o orçamento reduz as verbas destinadas a indemnizações compensatórias, visando nomeadamente extinguir apoios ao arrendamento jovem;
8 - É omitido que o orçamento não apresenta medidas de apoios às PME, de forma a centrá-las no esforço de recuperação da economia portuguesa.Lisboa, 7 de Novembro de 2006.
Os Deputados do PSD: Duarte Pacheco - Hugo Velosa - Rosário Águas.---Parecer da Subcomissão de Economia da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos AçoresA Subcomissão da Comissão Permanente de Economia reuniu no dia 15 de Novembro de 2006, na delegação da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores na cidade de Ponta Delgada, a fim de apreciar e dar parecer sobre a proposta de lei n.o 99/X que "aprova o Orçamento do Estado para 2007".Capítulo I
Apreciação na generalidade e especialidade1. A presente proposta de lei visa proceder à aprovação do Orçamento do Estado para o ano de 2007.
2. No que concerne a matérias de interesse específico para a Região Autónoma dos Açores, salientam-se os seguintes aspectos da proposta:2.1. No Capítulo VIII - Impostos Especiais, relativamente ao imposto sobre produtos petrolíferos e energéticos (ISP) a proposta contempla alterações ao nível das respectivas taxas mínimas e máximas, aplicáveis na ilha de S. Miguel e contempla uma alteração proposta pelo Governo Regional, relacionada com a circulação em regime de suspensão de imposto. As alterações das taxas reportam-se à "gasolina sem chumbo" e ao "gasóleo". No que concerne ao imposto sobre o tabaco, regista-se uma alteração no "elemento específico" aplicável na Região, o qual passa de 7,50 euros para 8,36 euros, verificando-se uma actualização de 11,5% (igual à registada a nível nacional.
2.2. O artigo 100.o "Regularização de responsabilidades" prevê na j) a regularização de responsabilidades à Região Autónoma dos Açores resultantes de acertos nas transferências do Orçamento do Estado, até ao limite de € 14,85 milhões - correspondente à primeira parcela de uma dívida relacionada com a errada aplicação da Lei n.o 13/98 de 24 de Fevereiro - Lei das Finanças das Regiões Autónomas, no período compreendido entre 1998 e 2005.
2.3. O Capítulo XVI da proposta trata do financiamento e transferências para as regiões autónomas:2.3.1. O artigo 116.o dispõe que as regiões autónomas não podem, em 2007, registar um aumento do seu endividamento líquido, com excepção dos empréstimos e amortizações destinados ao financiamento de projectos com comparticipação de fundos comunitários.
2.3.2. O artigo 117.o prevê um montante de transferências para a Região Autónoma dos Açores, em 2007, no valor de € 223 436 000, sendo € 167 436 000 a título de solidariedade e € 56 000 000 do Fundo de Coesão, da qual resulta um reforço das verbas a atribuir à Região Autónoma dos Açores, no valor de 13,3 milhões.
2.3.3. No artigo 118.o prevê-se a título de compensação do IVA, após a definição de novas regras quanto à distribuição das receitas do IVA entre o Estado e as regiões autónomas, a transferência para a Região Autónoma dos Açores, em 2007, do montante da € 112 762 000.2.4. Esta proposta prevê ainda uma dotação adicional de 4,5 milhões de euros, destinada a comparticipar os encargos com a reconstrução das habitações danificadas pelo sismo de 1998. Caso não se registe qualquer transferência até ao final do corrente ano, o valor em dívida do Estado à Região ascenderá a 10,8 milhões de euros.
0007   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 2.5. No que concerne à matéria da convergência do tarifário eléctrico da Região com o Continente, constata-se que a proposta não prevê qualquer dotação para suportar os encargos relativos ao ano de 2007 (5,6 milhões de euros), bem como os relativos a anos anteriores e ainda em dívida (16,1 milhões de euros) conforma consta do protocolo assinado entre o Governo da República a EDA - Electricidade dos Açores, SA e o FRAE - Fundo Regional de Apoio às Actividades Económicas.
2.6. No PIDDAC para 2007 prevê-se um total de investimento na Região de € 23 604 931 do qual se destaca o investimento a realizar na Universidade dos Açores. No PIDDAC há ainda um conjunto de verbas não desagregadas previstas na rubrica "Vários Distritos/Ilhas".3. A Comissão, tendo em conta as medidas estruturais que o Governo da República se propõe realizar com este Orçamento, no sentido de equilibrar as finanças públicas, dá o seu parecer favorável à proposta com os votos favoráveis dos Deputados do Partido Socialista, chamando todavia a atenção para a regularização das dívidas do Governo da República à Região Autónoma dos Açores apontadas nos pontos 2.4 e 2.5.
4. O PSD não emitiu o seu voto em relação à presente proposta, uma vez que a mesma já foi aprovada na generalidade na Assembleia da República e sublinhou o facto de, mais uma vez, se estar perante uma manifestação de profundo desrespeito pela Autonomia. Os Deputados do Partido Socialista estranharam a tomada de posição dos Deputados do PSD, atendendo a que o parecer emitido é oportuno, uma vez que a proposta se encontra em análise, na especialidade, na Assembleia da República e é nesta sede que qualquer alteração poderá ter efeito.Ponta Delgada, 15 de Novembro de 2006.
O Deputado Relator, Henrique Correia Ventura - O Presidente da Comissão, José de Sousa Rego.Nota: O relatório foi aprovado por unanimidade.---PROPOSTA DE LEI N.o 101/X
(APROVA AS BASES GERAIS DO SISTEMA DE SEGURANÇA SOCIAL)Parecer do Governo Regional dos AçoresRelativamente ao assunto em epígrafe, encarrega-me S. Ex.a o Presidente do Governo Regional, de informar V. Ex.a, Sr. Presidente da Assembleia da República, que a proposta de lei identificada em epígrafe, enviada para parecer do Governo Regional dos Açores, no âmbito do processo de audição dos órgãos de governo próprio das regiões autónomas, mereceu parecer favorável, sem prejuízo do seguinte:1. Promoção da natalidade - artigo 27,° n.os 1 e 2 - no nosso entendimento, a promoção da natalidade não passa, apenas, pelo aumento dos tempos de assistência aos filhos menores mas, também, pela adequada proximidade e acessibilidade dos equipamentos sociais de apoio na primeira infância.
2. Factor de sustentabilidade - artigo 64.° - será uma boa iniciativa, desde que assegurada uma pensão mínima que não poderá ser inferior a 65% da Remuneração Mensal Mínima.
Neste âmbito, questiona-se qual será o ano de referência em causa? Se será o primeiro ano da carreira contributiva?
Acresce que devem ser acauteladas as variações excepcionais da esperança média de vida, definindo-se um limite mínimo, e tendo sempre em conta a esperança média de vida de toda a carreira contributiva.Ponta Delgada, 14 de Novembro de 2006.
O Chefe do Gabinete, Luís Jorge de Araújo Soares.---Parecer da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos AçoresA Comissão Permanente de Assuntos Sociais da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores reuniu na delegação da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores, na cidade de Angra do Heroísmo, no dia 8 de Novembro de 2006, a fim de apreciar e dar parecer, na sequência do solicitado por S. Ex.a o Presidente da Assembleia, sobre a proposta de lei n.o 101/X, que aprova as Bases Gerais do Sistema de Segurança Social.
0008   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 Capítulo I
Enquadramento jurídicoA Proposta de Lei é enviada à Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores para audição por despacho do Presidente da Assembleia da República.
A audição da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores exerce-se no âmbito do direito de audição previsto na alínea v) do n.o 1 do artigo 227.o e no n.o 2, do artigo 229.o da Constituição da República Portuguesa, bem como do disposto nos termos da alínea i) do artigo 30.o e do artigo 78.o do Estatuto Político-Administrativo da Região Autónoma dos Açores.
A apreciação da presente Proposta de Lei pela Comissão Permanente de Assuntos Sociais rege-se pelo disposto no n.o 4 do artigo 195.o do Regimento da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores.Capítulo II
ApreciaçãoA presente proposta surge na sequência do compromisso assumido no programa do XVII Governo Constitucional de revisão da Lei de Bases da Segurança Social de forma a, por um lado, garantir a sustentabilidade económica, social e financeira do sistema de segurança social e, por outro, dar prioridade ao combate à pobreza e de promoção da igualdade de oportunidades.
A proposta introduz um conjunto de alterações de carácter estrutural ao quadro legislativo definido na actual Lei de Bases da Segurança Social - Lei n.o 32/2002, de 20 de Dezembro, por forma a fazer face aos novos condicionalismos de ordem demográfica e económica com que se depara a sociedade portuguesa, nomeadamente o impacto do envelhecimento sobre o equilíbrio financeiro da segurança social.
Neste contexto, a arquitectura do sistema de protecção social é perspectivada em três patamares distintos:O primeiro consagra a protecção básica de cidadania, integrando as prestações de combate à pobreza, com subordinação a condição de recursos, financiadas pela solidariedade social;
O segundo patamar estrutura-se através de um regime contributivo, assente num modelo de repartição, financiado através de contribuições das entidades empregadoras e de quotizações de trabalhadores;
O terceiro patamar, relativo às poupanças complementares de cada cidadão tem por objectivo, em regra, acrescentar protecção às prestações garantidas pelo subsistema previdencial, e é de natureza facultativa, quer por parte das entidades empregadoras quer dos indivíduos.Prevê-se assim, com esta iniciativa de lei, a possibilidade de ser estabelecido um factor de ponderação no cálculo das pensões que tenha em atenção a evolução demográfica, bem como a possibilidade de neutralização dos seus efeitos designadamente através de adesão voluntária a um regime público de capitalização que integrará o sistema complementar.
A proposta para uma nova lei da bases enquadra-se igualmente no âmbito do Acordo de Reforma da Segurança Social recentemente outorgado, em sede de Comissão Permanente de Concertação Social que, implicando uma mudança de concepção do Sistema de Segurança Social, impõem agora o devido enquadramento legislativo.
As Bases do Sistema de Segurança Social constituem Reserva Relativa da Assembleia da República. Tal como acontece com a actual lei de bases, a proposta em análise salvaguarda, no seu artigo 108.o, que a sua aplicação à Região Autónoma dos Açores e da Madeira se faz sem prejuízo de regulamentação própria, em matéria de organização e funcionamento, bem como da regionalização dos serviços de segurança social.Capítulo III
ParecerA Comissão Permanente de Assuntos Sociais da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores deliberou, por maioria, com os votos favoráveis dos Deputados do Partido Socialista e o voto contra dos Deputados do Partido Social Democrata emitir parecer favorável à proposta de lei.Angra do Heroísmo, 8 de Novembro de 2006.
A Deputada Relatora, Nélia Amaral - A Presidente da Comissão, Cláudia Cardoso.Nota: O relatório foi aprovado por unanimidade.---
0009   |   II Série A - Número 018   |   17 de Novembro de 2006 PROJECTO DE RESOLUÇÃO N.o 161/X
DIVULGAÇÃO OBRIGATÓRIA DOS CURSOS, E RESPECTIVOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO, DOS LICENCIADOS NO DESEMPREGOO Estado divulga mensalmente os dados do mercado de emprego apurados pelo Instituto do Emprego e Formação Profissional. Por sua vez, o Instituto Nacional de Estatística projecta, trimestralmente, as informações referentes ao desemprego registado em Portugal.
A leitura dos dados do mercado de emprego, nomeadamente através do Boletim Mensal do IEFP, evidencia que, contrariando a tendência relativa a todos os outros níveis de ensino, o número de desempregados com habilitação superior tem crescido de forma sustentada.
Em termos estatísticos, os dados do emprego divulgadas pelo INE e referentes ao 2.o trimestre de 2006 apresentam 40 600 desempregados com habilitação superior, o que traduz um crescimento de 30,5% relativamente ao período homólogo do ano anterior.
Verificados os dados do IEFP e as projecções estatísticas do INE, é inegável que o País sofre de uma realidade que afecta muito negativamente a vida dos portugueses com habilitação superior, sobretudo os recém-licenciados, assistindo-se a uma tendência consolidada de crescimento do desemprego entre estes cidadãos.
Nestes termos, julgamos fundamental o País e os portugueses, bem como as instituições públicas e privadas, conhecerem a correspondência das saídas profissionais e das vias de habilitação superior e tecnológico com o factor empregabilidade, bem como com a realidade e evolução do mercado de trabalho.
Este instrumento revelar-se-á imprescindível para, futuramente, os jovens poderem fazer as suas opções de formação, tendo em vista uma perspectiva profissional sólida. Será, igualmente, um instrumento fundamental para correcção da actual desadequação da oferta do ensino superior com o mercado de trabalho.
Há, com certeza, várias causas que condicionam este estado de coisas. E uma delas é a deficiente informação dos estudantes e das suas famílias, deficiência essa que muitas vezes os empurra para opções com escassas ou nulas saídas profissionais.
Os jovens, os pais e as famílias têm o direito a esta informação. Trata-se de uma informação essencial para que as opções escolhidas sejam consistentes e conhecedoras das realidades.
Assim, nos termos constitucionais e regimentais aplicáveis, os Deputados abaixo assinados do Grupo Parlamentar do PSD apresentam o seguinte projecto de resolução:
A Assembleia da República recomenda ao Governo que determine:1 - A obrigatoriedade de divulgação pública, em relação ao desemprego registado entre licenciados, de uma listagem quantificada dos cursos de que são detentores, bem como dos estabelecimentos de ensino em que são formados.