II SÉRIE-A — NÚMERO 27 80  Prosseguir o objetivo de lançar o Hospital Oriental de Lisboa, concentrando as principais valências e os serviços hospitalares dos Hospitais de S. José, de St.o António dos Capuchos, de St.a Marta, de D.a Estefânia, de Curry Cabral e da Maternidade Dr. Alfredo da Costa, o que produzirá poupanças significativas através da otimização da afetação dos recursos;  Valorizar a carreira médica, limitando o recurso a contratações em regime de prestação de serviços a situações de necessidade, designadamente sempre que possa estar em causa a continuidade de cuidados de saúde;  Aplicar progressivamente o novo regime de organização do trabalho de 40 horas, de aplicação imediata para os médicos que venham a ingressar no SNS, e abrir concurso para os lugares do topo da carreira médica;  Promover a mobilidade através da transferência de recursos humanos entre instituições do SNS;  Concluir o levantamento de necessidades junto das Administrações Regionais de Saúde a fim de estabelecer o número de vagas de concursos a abrir ainda em 2012 e 2013, pressupondo uma orientação geral de satisfação das necessidades em recursos humanos;  Reduzir a remuneração do trabalho suplementar no SNS;  Reduzir a aquisição de serviços médicos a empresas, substituindo trabalho temporário pela integração nos mapas de pessoal das instituições;  Implementar progressivamente a emissão de fatura informativa com o custo dos serviços prestados aos utentes do SNS;  Tributar adicionalmente o álcool e o tabaco. Para o desenvolvimento da política do medicamento, o Governo fixou os seguintes objetivos:  Promover a prescrição, dispensa e utilização de medicamentos genéricos, nomeadamente através da conclusão do processo de implementação e dinamização da prescrição por DCI e do reforço da monitorização da prescrição e da dispensa de medicamentos;  Continuar a promover o acesso ao mercado de medicamentos genéricos;  Reforçar a monitorização da utilização dos medicamentos, potenciada pela publicação das normas e orientações clínicas relativas ao medicamento;  Continuar a publicação e promoção de normas de orientação clínica, tanto no que se refere ao medicamento como relativamente a MCDT;  Consolidar a prescrição eletrónica, com implementação do processo de desmaterialização da prescrição e da faturação de medicamentos e MCDT;  Promover a eficiência e aumentar a capacidade negocial na aquisição de medicamentos, dispositivos médicos e outros bens e serviços, através de aquisições partilhadas e/ou centralizadas;  Monitorizar, de forma centralizada, o consumo intra-hospitalar de medicamentos e MCDT, com vista à otimização de recursos e análise custo-benefício;  Realizar a revisão anual de preços com base em preços internacionais e monitorizar a remuneração de distribuidores farmacêuticos e de farmácias;  Implementar novas formas de monitorização e de prevenção da fraude. 1.3. Análise do conteúdo da Proposta de Orçamento do Estado para 2013 1.3.1. Análise global O quadro infra indica que a despesa total consolidada do Ministério da Saúde em 2013 será de € 8.344,3 milhões, o que corresponde a uma redução de 17% face à estimativa de despesa para 2012, que ascende a € 10.071,9 milhões.