Foi preciso aguardar até janeiro de 2018, após a dramática situação vivida em 2017, para que uma alteração dos critérios de seleção acima mencionados fosse aprovada, através da Portaria 15-C/2018, de 12 de janeiro15, seguida pela abertura de um Concurso destinado especificamente a investimentos em prevenção da floresta contra incêndios, em particular nos territórios de média e muito alta perigosidade de incêndios florestais (Anúncio no 03/0peração 8.1.3/2018). O problema é que, dada a muito reduzida dotação da operação 8.1.3 e que 75% dos fundos já foram consumidos, a verba atualmente em concurso16 é apenas de 17 milhões de euros, insignificante face às necessidades. Enquanto que há medidas do PDR 2020 bem-dotadas, e de utilidade pública e social menos evidente, que acumulam um alto volume de compromissos acima do programado. 7.4.2.1.6. Dados para os distritos e concelhos afetados pelos incêndios de 14-16 de outubro de 2017 Os problemas que foram apontados têm o seu reflexo no baixo nível de apoios obtido pelos 8 Distritos mais afetados pelos incêndios de 14-16 de outubro de 2017. Estes Distritos, que representam 36,3% do território de Portugal Continental e uma maior percentagem da área florestal, recebem 32,2% da despesa pública comprometida para medidas florestais do PDR 2020; com níveis relativos especialmente baixos em Braga e Viseu (Quadro 7.11). Quadro 7.11. Medidas florestais do PDR 2020. Volume relativo da despesa pública nos Distritos mais afetados pelos incêndios de 14-16 de outubro de 2017 Total Ação 8.1 (medidas 8.1.1 a 8.1.6)   Despesa comprometida até 04-01-2018 % Superfície geográfica Euros % Aveiro 2 245 865 2,2% 3,1% Braga 938 670 0,9% 3,0% Castelo Branco 8 743 349 8,5% 7,4% Coimbra 3 406 475 3,3% 4,5% Guarda 5 784 439 5,6% 6,2% Leiria 3 195 807 3,1% 3,9% Viana do Castelo 7 016 678 6,8% 2,5% Viseu 1 933 647 1,9% 5,6% Total 8 Distritos incêndios outubro 33 264 930 32,2% 36,3% Continente 103 451 542 100,0% 100,0% Fonte: Autoridade de Gestão do PDR 2020 (dados reportados a 04.01.2018) e Direção-Geral do Território Das seis medidas que compõem a Ação 8.1, apenas na destinada ao restabelecimento da floresta afetada por agentes bióticos e abióticos ou por acontecimentos catastróficos (operação 8.1.4) esses Distritos recebem uma percentagem dos fundos (51,2%) acima do seu peso territorial, devido em grande parte aos investimentos para estabilização de emergência pós-incêndio de 2016. Nas demais medidas florestais essa percentagem cai para valores entre 5% (na operação 8.1.2 Instalação de sistemas agroflorestais) e 28% (na operação 8.1.3 Prevenção da floresta contra agentes bióticos e abióticos) (Quadro 7.12).                                                           15 Nesta Portaria são mantidos os critérios de seleção estabelecidos na Portaria 134/2015. Mas estes são agora considerados "critérios gerais comuns", e isso é acompanhado da introdução de critérios específicos para as candidaturas relacionadas com a prevenção de incêndios: “Proteção da floresta contra agentes abióticos — devem ser privilegiados os povoamentos localizados nas zonas de muito alta perigosidade de incêndios florestais”. 16 O período de submissão de candidaturas terminou em 23 de fevereiro. 17 DE ABRIL DE 2018_____________________________________________________________________________________________________________________221