70 | II Série A - Número: 028S2 | 26 de Janeiro de 2010de emprego recentemente adoptado pelo Governo português, tratando-se de um programa de apoio a investimentos de proximidade, fortemente criadores de emprego.O investimento público em creches, cerca de 600 em todo o país, corresponde a mais de 150 milhões de euros de obras adjudicadas sobretudo a pequenas e médias empresas de construção civil, e a um alargamento sem paralelo da rede de resposta às necessidades das famílias jovens em Portugal.I.3.5.2. Políticas para a Coesão Social em 2010 Ainda sob o efeito da forte crise mundial que afectou Portugal, e que condiciona a actividade económica de 2010, o Governo continuará a actuar nas vertentes de reforço das medidas e programas de protecção social individual e familiar, em particular de combate às situações de pobreza No caso particular das bolsas de estudo, em 2010 passam a ter acesso a este apoio todos os alunos matriculados no 10o ano de escolaridade no ano lectivo 2010/2011, para além dos alunos que actualmente frequentam o 10o ano e que tenham aproveitamento escolar, ou seja, que transitem para o 11o. Assim, a despesa com abono família continuará a crescer a uma taxa elevada, aproximadamente 8%, que reflecte em grande medida a maturação deste novo apoio no quadro do abono de família. O universo de beneficiários no início do próximo ano lectivo deverá rondar os 70.000 estudantes.No que respeita ao apoio às famílias jovens, estando já concluídos cerca de 128 equipamentos sociais aprovados no âmbito do PARES, assistiremos durante o ano corrente, à entrada em funcionamento de um número significativo de creches, cerca de 180, que vão alargar a capacidade em cerca de 7.855 lugares. O Governo pretende assegurar o apoio à conclusão e entrada em funcionamento destes equipamentos, designadamente atravçs da celebração de acordos de cooperação com as IPSS’s que os executaram no quadro do Programa PARES.A par da aposta no alargamento da rede de equipamentos sociais dirigidos à infância, o Governo anterior apostou, igualmente, nas respostas sociais para pessoas com deficiências e para os Idosos. Também nestas áreas, o investimento ímpar já aprovado, terá um importante papel na dinamização das economias locais, no reforço muito significativo do apoio às famílias com pessoas com deficiência e com idosos dependentes a cargo.I.4. Medidas Fiscais para 2010 No âmbito da política fiscal planeada para 2010, constituem áreas prioritárias o reforço da justiça social e relançamento económico, o aprofundamento da tributação ambiental e o reequilíbrio da relação entre a Administração Fiscal e os contribuintes.I.4.1. Justiça Social e Relançamento Económico O momento económico que o País vem atravessando e a retoma que agora se esboça impõem que o reforço da justiça social e o estímulo ao relançamento da economia figurem como preocupações centrais da Proposta de Lei do Orçamento do Estado para 2010 em matéria fiscal.  As preocupações com a justiça social e o crescimento económico conheceram já expressão ampla na política fiscal prosseguida na legislatura anterior. Entre as medidas então adoptadas, salientam-se, a