15 | II Série C - Número: 019 | 27 de Dezembro de 2007prioridades. A política marítima da União será abordada de uma forma integrada em prol de um desenvolvimento sustentável de todas as actividades marinhas e das regiões costeiras.— Uma abordagem integrada das migrações: a Comissão irá propor novas medidas no sentido de se alcançar uma política comum de migração, sendo que esta e a integração social assumem-se como desafios fundamentais para o séc. XXI. A Europa deve proteger as suas fronteiras externas utilizando para isso instrumentos comuns para prevenir a imigração clandestina e potenciar os esforços no plano da luta contra o tráfico de seres humanos. A Comissão irá também lançar as bases para uma futura política comum europeia de asilo coerente e eficaz.— Prioridade aos cidadãos: a Comissão tem como um dos seus principais objectivos colocar os cidadãos no centro do projecto europeu. A Comissão irá trabalhar com os Estados-membros para lutar contra a discriminação e proporcionar a todos os europeus acesso às oportunidades, ao mesmo tempo que trabalhará para que a União se dote dos meios necessários para gerir eficazmente os riscos em matéria de segurança e de saúde de um espaço aberto e globalizado.— A Europa como parceiro mundial: em 2008 a Comissão irá informar os Estados-membros dos progressos alcançados nos países que participam nas negociações de adesão e no processo de estabilização e associação e apresentará as recomendações que considerar adequadas para ajustar e melhorar o processo de alargamento da União. Será dada uma atenção especial à questão do Kosovo, nomeadamente em termos do apoio à aplicação do seu novo estatuto. A política europeia de vizinhança é considerada a plataforma central para aprofundar as relações com os países que abrange, desde o Báltico até ao Mediterrâneo. A Comissão irá apresentar uma análise resumida dos progressos verificados no terreno, bem como os habituais relatórios anuais referentes a cada um dos países. Será dada uma atenção especial à região do Mediterrânico com base na parceria euro-mediterrânica. A cimeira União Europeia-África deste mês poderá abrir caminho para uma nova fase nas relações entre os dois continentes, permitindo uma optimização das políticas económicas e de desenvolvimento.No plano internacional, tal como é referido no documento em análise, a União prosseguirá em 2008 uma série de negociações importantes em termos estratégicos, nomeadamente com a Turquia e com a Croácia, com base nos quadros de negociação já acordados.Está prevista a conclusão da rede de acordos de estabilização e de associação com os Balcãs Ocidentais que irá reforçar os laços políticos e económicos no plano bilateral e dessa forma contribuir para acelerar as reformas em curso nessa região.Em termos de política europeia de vizinhança a Comissão irá apresentar um conjunto de relatórios intercalares, mantendo-se abertas à Bielorrússia estas vantagens desde que este país inicie o processo de democratização e respeite os direitos do homem e o Estado de direito.A Comissão fará avançar o seu programa «Europa global», continuando a exercer pressão para que seja concluído um acordo comercial da OMC e prosseguindo simultaneamente os trabalhos num ambicioso conjunto de negociações bilaterais. Em 2008, serão também aplicados pela primeira vez os acordos de parceria económica e o 10.o Fundo Europeu de Desenvolvimento — os novos recursos e as novas prioridades centradas na eficácia e complementaridade da ajuda desempenharão um papel fundamental para garantir o desenvolvimento no âmbito de uma colaboração mais alargada agora em vigor com os parceiros ACP. As acções no domínio da assistência humanitária basear-se-ão na declaração «Para um Consenso Europeu em matéria de Ajuda Humanitária».A Comissão prosseguirá igualmente os seus trabalhos no que se refere à elaboração, lançamento, negociação ou conclusão de acordos, nomeadamente com a Rússia, Ucrânia, Moldávia, Arménia, Azerbaijão, Geórgia, Iraque, China, Índia, Indonésia, Tailândia, Singapura, Vietname, Filipinas, Malásia, Brunei, Laos, Cambodja, ASEAN, Conselho de Cooperação do Golfo, Comunidade Andina, América Central e Mercosul. A Comissão lançará as primeiras acções tendo em vista o estabelecimento de relações formais com a Líbia.A Comissão manterá uma posição activa face à evolução política a nível mundial e o seu empenho a favor da estabilização e reconstrução no Médio Oriente, incluindo através das suas funções no âmbito do Quarteto e enquanto importante dador na região. Assumirá uma posição semelhante relativamente à África e à Ásia Meridional. A Comissão tentará igualmente reforçar a parceria transatlântica, elemento fundamental das relações externas da Europa, a que foi dado um novo impulso político através do acordo quadro para o reforço da integração económica transatlântica, adoptado na última cimeira União Europeia-EUA.2 — As prioridades da Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades PortuguesasRelativamente às iniciativas legislativas e não legislativas previstas para 2008, a Comissão Europeia anunciou as áreas das iniciativas estratégicas:— Estratégia de Lisboa; — Alterações climáticas; — Transportes; — Energia;