276II SÉRIE — NÚMERO 15Regista-se uma forte polarização de todo o município por Lisboa no que se refere à aquisição de bens e serviços de alto nível hierárquico e de emprego.Em relação às funções intermédias, verifica-se que a zona norte do município é polarizada por Loures, enquanto a zona sul é polarizada por Pontinha, Odivelas, Sacavém, Moscavide e Lisboa.A área oriental do município apresenta uma hierarquia ainda mal definida, onde sobressaem como principais pólos Sacavém e Moscavide e, como centros secundários Bobadela, Santa Iria de Azóia e São João da Talha.Odivelas. — No caso do proposto Município de Odivelas, o centro urbano de Odivelas (') surge como o lugar de maior concentração populacional (aproximadamente 50 000 habitantes em 1986) e onde se localiza a maior parte das funções do sector público e privado, o que lhe confere o estatuto de pólo mais importante de fornecimento de serviços de âmbito municipal de apoio às populações.No que se refere à localização de estabelecimentos na freguesia de Odivelas, 23,7% do total de estabelecimentos do actual Município de Loures estão ai localizados.A área de influência de Odivelas estende-se a toda a sua actual freguesia. Caneças e Pontinha escapam à polarização de Odivelas e estendem, por sua vez, as suas áreas de influência aos limites das respectivas freguesias.Em termos de localização geográfica, Odivelas ocupa um lugar estratégico dentro do futuro município. De facto, localiza-se num importante nó rodoviário, por onde passam as principais vias que servem a área em referência e por onde se efectua o principal acesso a Lisboa. Com efeito, cruzam-se em Odivelas a estrada municipal n.° 576, que assegura a ligação à Paia, Famões e Pontinha, a estrada municipal n.° 250-2, que liga a Caneças, Ponte da Bica, Bons Dias e Ramada, e a estrada nacional n.° 8, que liga a Póvoa de Santo Adrião e Santo António dos Cavaleiros. Por outro lado, Odivelas situa-se muito próximo do nó da via rápida da Malveira, à saída da Calçada do Carriche, o que permite uma boa acessibilidade a Lisboa e a Loures. Em termos de transportes públicos é abrangida pela rede urbana da Carris, que aí faz a articulação com a rede regional da Rodoviária Nacional.Sacavém. — A escolha do centro urbano de Sacavém para sede do futuro município com o mesmo nome baseia-se nas razões que seguidamente se expõem.(') Conjunto de aglomerados urbanos: Odivelas, Patameiras e Pombais.Nesta zona oriental do actual Município de Loures existe uma hierarquia ainda mal definida, onde sobressaem como principais pólos Sacavém e Moscavide e como centros secundários Bobadela, Santa Iria de Azóia e São João da Talha.Se em termos de número de funções centrais relativamente ao sector público se verifica um equilíbrio entre os dois centros, já em relação às funções centrais do sector privado o centro de Sacavém surge com um nível mais elevado do que Moscavide. É também em Sacavém que surge um excesso de funções centrais em relação à sua população e que, portanto, extravasa a sua influência para uma área mais vasta.No caso de Moscavide verifica-se uma fraca variação da sua área de influência independentemente do nível hierárquico das funções centrais consideradas. A área de influência de Moscavide circunscreve-se à sua freguesia.Do ponto de vista de localização geográfica, Sacavém tem uma posição estratégica entre as duas zonas em que se pode dividir o município. Com efeito, é por Sacavém que se efectua a ligação da zona de Camarate, Apelação e Unhos com o eixo urbano apoiado na estrada nacional n.° 10, o que lhe confere a vantagem de ser o centro urbano com melhor acessibilidade relativamente à rede urbana considerada. No que se refere a transportes públicos, o centro urbano de Sacavém é servido pelas carreiras urbanas da Carris, pelas carreiras regionais da Rodoviária Nacional e ainda pelo caminho de ferro.1.3.4 — Criação de novas freguesiasNos dois municípios cuja criação se propõe é igualmente proposta a criação das seguintes novas freguesias:Município de Odivelas:Freguesia de Famões;Freguesia da Ramada;Freguesia de Santo António dos Cavaleiros;Freguesia de Olival Basto.Município de Sacavém:Freguesia do Prior Velho; Freguesia da Bobadela.No quadro n.° 5 apresenta-se a ponderação dos factores estabelecidos na Lei n.° 11/82, de 2 de Junho, para cada uma das novas freguesias, verificando-se que qualquer delas obedece aos requisitos mínimos exigidos pela referida lei.QUADRO N.° 5Quadro de níveis de ponderação a que se refere o artigo 6.° da Lei n.° 11/82"VER DIÁRIO ORIGINAL"