113 | II Série A - Número: 016S2 | 15 de Outubro de 2014A evolução prevista para a receita de capital é determinada pelo aumento da receita proveniente da União Europeia para ajudas ao investimento, em particular em algumas entidades públicas reclassificadas (EPR), sendo acompanhada por um crescimento de 1,8% do investimento, em particular da Estradas de Portugal, SA (+146 milhões de euros) que reflete em grande medida o investimento a realizar no Túnel do Marão, das Polis (+31 milhões de euros), da REFER (+18 milhões de euros), e da EDIA (+11 milhões de euros).A despesa total deverá registar um acréscimo, de cerca de 858 milhões de euros. Para este aumento concorrem algumas pressões na despesa exercidas especialmente pela evolução dos encargos com juros da dívida pública, com pensões e com PPP e subconcessões rodoviárias. Estes efeitos são parcialmente compensados pela diminuição das despesas com pessoal e com subsídios.Assim, as despesas com pessoal deverão diminuir 1,4% em resultado, principalmente, da redução de efetivos por aposentação, da eliminação da contribuição da entidade patronal para a ADSE e do efeito base do registo da despesa com indemnizações com o Programa de Rescisões por Mútuo Acordo. Esta redução está mitigada pelo efeito da reversão das reduções remuneratórias que, em 2015, corresponde a 20% da redução aplicada atualmente. Por força dos constrangimentos orçamentais, mantém-se congelado, em 2015, os efeitos das promoções e progressões nas carreiras das AP.A diminuição dos subsídios reflete principalmente menor despesa com ações de formação profissional ministradas pelo IEFP.         O consumo intermédio deverá registar um aumento de 3,6%. Conforme referido, esta evolução está influenciada pelas pressões decorrentes dos encargos com as PPP e subconcessões rodoviárias da Estradas de Portugal, SA e da Região Autónoma da Madeira para os quais se prevê, no conjunto, um acréscimo de despesa, em 2015, na ordem dos 100 milhões de euros. Este efeito é parcialmente mitigado pela compressão da despesa em aquisição de bens e serviços em particular nos vários ministérios mas também ao nível da administração regional e local.A evolução prevista para as prestações sociais (aumento de 1,5% face a 2014) decorre do aumento expectável na despesa com pensões da segurança social (2,7%) e com pensões da Caixa Geral de Aposentações (7%), parcialmente compensado pela diminuição prevista na despesa com os subsídios de desemprego (-10,5%).A despesa com juros da dívida pública deverá aumentar 1,1% refletindo o aumento do stock da dívida pública.A outra despesa corrente evidencia um aumento de 10,7%. Esta evolução está no entanto influenciada pelo valor da dotação provisional inscrita para 2015 (533,5 milhões de euros). Excluindo este valor, esta rubrica da despesa aumenta 3,2%.     Por fim, refira-se que a meta de 2,7% para o défice em 2015 beneficia de um montante de  215 milhões de euros (0,1 p.p. do PIB) de receitas extraordinárias (concessões) as quais, em contas nacionais, são registadas a abater à despesa de capital. Passagem da Ótica de Contabilidade Pública à Ótica de Contabilidade Nacional Nos últimos anos tem-se assistido a uma progressiva convergência entre o saldo das AP apurado na ótica da contabilidade nacional e o saldo apurado na ótica da contabilidade pública, conforme ilustra o gráfico seguinte. Este facto decorre principalmente das alterações introduzidas na Lei do Enquadramento Orçamental, e que tiveram efeitos a partir do Orçamento do Estado para 2012, relacionadas com a definição do universo das entidades que integram o Orçamento do Estado com base na lista das entidades que integram as administrações públicas em contas nacionais, definida pelo INE.