II SÉRIE-D — NÚMERO 20 50 polarizado e o Kosovo chegou a uma situação de impasse político, o que teve por efeito o adiamento de certas reformas fundamentais. 43. O Kosovo realizou progressos no seu diálogo sobre a liberalização do regime de vistos. Prosseguiu a sua boa cooperação com a missão da UE para o Estado de Direito, a EULEX. As autoridades do Kosovo assumiram o compromisso político substancial de renovar o mandato da missão e, ao mesmo tempo, assumir maiores responsabilidades, e acordaram em estabelecer um tribunal especializado para apreciar os processos instruídos pela Unidade Especial de Investigação. Para completar este processo, o Kosovo deve adotar as necessárias alterações legislativas, incluindo a sua Constituição. O Kosovo deve cooperar com o tribunal previsto e lidar com o passado. 44. O Kosovo enfrenta inúmeros desafios. O Estado de direito no Kosovo, incluindo a independência do poder judicial, bem como os resultados limitados em matéria de luta contra a criminalidade organizada e a corrupção, continuam a ser uma preocupação importante. Há que fazer mais para resolver as lacunas identificadas no quadro do diálogo sobre vistos, nomeadamente atenuando os riscos a nível da segurança e das migrações resultantes de uma liberalização do regime de vistos. A necessidade de executar reformas económicas estruturais que permitam combater uma taxa elevada de desemprego está a tornar-se urgente. Reformas importantes, como a reforma eleitoral e as reformas da administração pública, têm de ser realizadas prioritariamente e a proteção das minorias garantida.  45. O Kosovo deve trabalhar ativamente no seu programa de reformas da UE e nas prioridades salientadas no estudo de viabilidade de 2012, bem como nos mais recentes relatórios sobre os progressos realizados. Nos termos do AEA, o Kosovo comprometeu-se a realizar um programa completo de reformas e um alinhamento legislativo com o acervo da UE, nomeadamente em setores como o Estado de direito, a administração pública, a economia, a concorrência e o comércio. O Kosovo deve empenhar-se em preparar a boa execução do AEA, incluindo as estruturas necessárias. A Comissão está pronta a apoiar o Kosovo nesta nova e importante etapa das suas relações com a UE e a intensificar o seu diálogo com o Conselho Nacional para a integração europeia. 46. Os progressos realizados pelo Kosovo para o seu futuro europeu foram possíveis graças aos progressos realizados no quadro das suas reformas e no seu empenhamento constante a favor da normalização das suas relações com a Sérvia, que evoluíram consideravelmente. A este respeito, o novo governo do Kosovo terá de manter o seu empenhamento na cooperação regional e um empenhamento ativo e construtivo no processo de normalização com a Sérvia. O Kosovo deve continuar a garantir a aplicação dos acordos alcançados no diálogo.  47. A situação no norte do Kosovo continua tensa. Todos os intervenientes devem colaborar com a EULEX e abster-se de tomar medidas unilaterais. A EULEX deve ser plenamente apoiada para realizar o seu mandato no norte do Kosovo. Devem ser envidados esforços suplementares para permitir que os quatro municípios do norte funcionem no quadro jurídico do Kosovo.  48. Turquia: A Turquia é um país candidato e um parceiro estratégico para a União Europeia. A sua economia dinâmica contribui de forma apreciável para a prosperidade do continente europeu. A evolução muito grave da situação na região, nomeadamente na Síria e no Iraque, tornam a cooperação sobre as questões de política externa ainda mais crucial. A localização estratégica da Turquia sublinha também a importância de uma maior cooperação em matéria de política de migração e de segurança energética. O valor de tal cooperação é ainda mais evidente tendo em conta os consideráveis desafios colocados pelos recentes desenvolvimentos na nossa vizinhança comum, incluindo a crise na Ucrânia.  49. Negociações de adesão ativas e credíveis proporcionam um quadro mais adequado para explorar todo o potencial das relações UE-Turquia. Tendo em conta o seu âmbito e profundidade únicos, o processo de adesão, que não tem qualquer outra alternativa, promove as reformas relacionadas com a UE e proporciona uma base importante para intensificar o diálogo sobre questões de política externa e de segurança e reforçar a competitividade económica e as oportunidades comerciais. Contribui também para aumentar a cooperação nos domínios da energia e da justiça e dos assuntos internos, nomeadamente em matéria de política de migração, de vistos e readmissão. A dinâmica das negociações de adesão deve ser relançada, respeitando os compromissos da UE e as condições estabelecidas. A UE continua a ser um importante alicerce das reformas económicas e políticas da Turquia. Relativamente a este aspeto, é do interesse tanto da Turquia como da UE