31 | II Série GOPOE - Número: 008 | 18 de Novembro de 2008petróleo, o Cazaquistão é um fornecedor de petróleo a Portugal também e, de toda a região da Ásia Central, é hoje das regiões mais importantes para a Europa do ponto de vista da diversificação das suas fontes energéticas e no sentido de aliviar a excessiva dependência do mercado da Rússia e do Médio Oriente. É óbvio que também nessa região estamos totalmente — não digo sub-representados — sem representação.Estamos representados, mas a partir de Moscovo.Por isso, essa ç uma das regiões para as quais»O Sr. Mário Santos David (PSD): — Às vezes, é pior a emenda que o soneto!O Sr. Ministro dos Negócios Estrangeiros: — Sim, isso também não nos ajuda muitas vezes. Mas é um facto que temos de olhar para essa região, e na avaliação que está a ser feita no Ministério de como é que a rede deve adaptar-se no futuro não enjeito a eventualidade de termos de ter também naquela região uma missão, que neste momento não existe em nenhum daqueles países.Quanto à diplomacia económica a sua questão é pertinente.Eu não diria que nada tem sido feito, pelo contrário. Acho que o Ministério dos Negócios Estrangeiros também não pode cair no exagero de ser excessivamente activista nesse domínio pelas sensibilidades que aí se geram, porque o Ministério, ao contrário de outros ministérios em outros países europeus, não tem tutela de nenhum sector de promoção externa, nem na área do turismo nem na área do comércio externo. Temos outros exemplos em que precisamente para pôr a máquina do ministério mais em consonância com os interesses de representação económica externa a integração de algumas dessas áreas da administração é fundamental. Mas não é essa a experiência portuguesa, não é essa a tradição e, por isso, o excessivo activismo do Ministério dos Negócios Estrangeiros na representação de interesses económicos gera, muitas vezes, mais problemas do que aqueles que resolve.O que temos feito, isso sim, ainda que informalmente, é uma acção muito discreta de abertura de novas perspectivas de mercados em muitas regiões com as quais temos tido dificuldade de relacionamento. Não há dúvida de que a acção política e diplomática, às vezes até a relação pessoal, acaba por ser uma alavanca poderosa na abertura de novas perspectivas, de novas oportunidades e de projecção de interesses.É o que temos feito nas principais regiões com as quais temos estado a trabalhar, designadamente na região que referi, do Golfo, da Ásia, do Cáucaso e da Ásia Central, onde temos tido oportunidade, durante a Presidência portuguesa e já depois disso, de desenvolver manobras de aproximação e de relação que não existiam, nem existem.Com algumas regiões, designadamente no Norte de África e na América Latina, a capacidade do Ministério dos Negócios Estrangeiros de gerar uma dinâmica de interesse e de abertura aos nossos interesses é fundamental, e aí a acção política e diplomática deve fazer o seu trabalho. Necessariamente, a acção interministerial mais directamente tutelar dos interesses económicos tem de fazer o seu trabalho a seguir.Se quer que lhe diga com grande franqueza o que penso sobre essa matéria, sobre onde estão os problemas na frente diplomática externa, julgo que eles existem em dois domínios essenciais. Primeiro, no domínio da representação do Estado e da falta de coordenação efectiva entre os diferentes departamentos.Há um trabalho de coordenação interministerial incipiente. Foi sempre assim em todos os governos, precisamente por aquilo a que o Sr. Deputado Telmo Correia chamava a «política de capelinhas», e que não ignoramos. Há uma hipersensibilidade na definição da fronteira entre os diferentes serviços. É um mal da Administração Pública portuguesa, e acredito que não é só nosso, mas é essa coutada de poder que caracteriza hoje uma parte significativa da nossa Administração que acaba por se perpetuar, muitas vezes, na penalização de interesses do Estado.Esse problema existe e precisamos de concertar mais a acção diplomática externa. E o Ministério dos Negócios Estrangeiros tem uma grande responsabilidade do ponto de vista da acção desse conselho para a internacionalização. Este é o problema número um.