II SÉRIE-A — NÚMERO 24 56 qualificados, quer pela integração de jovens qualificados, quer pela promoção da circulação de pessoas entre os CIT, as Instituições de Ensino Superior e as empresas. O ministério prosseguirá também uma estratégia de redução de custos de contexto já encetada em 2016 com aprovação do Programa Simplex +. Em 2017 será também mantida a prioridade de reforçar a proteção e a confiança dos consumidores, designadamente através da implementação do livro de reclamações eletrónico e do reforço dos mecanismos de acesso à justiça, com a consolidação da resolução alternativa de litígios de consumo. Por outro lado, será lançada a Estratégia Nacional para o Empreendedorismo – STARTUP PORTUGAL. Nesta área destacam-se também a realização do Web Summit – evento à escala mundial de empreendedorismo tecnológico – em Lisboa nos próximos 3 anos, a criação de uma Rede Nacional de Incubadoras, de FabLabs (prototipagem) e makers; a criação de Zonas Livres Tecnológicas criando task forcesregulatórias para facilitar a investigação, teste e produção de tecnologias de ponta; e a implementação do Programa Semente, incentivando a afetação de poupanças e a capitalização de startups por parte de investidores privados. No que concerne ao Turismo, destaca-se a implementação da Estratégia para o Turismo 2027, com o desenvolvimento do programa Valorização do Património, através da colocação no mercado de imóveis públicos para reabilitação e uso turístico, a dinamização de formação itinerante das escolas de hotelaria e turismo nos locais de trabalho, a redução dos custos de contexto das empresas turísticas no âmbito do Simplex, e o desenvolvimento de programas de apoio a projetos turísticos inovadores. Do setor das políticas energéticas, destacam-se as seguintes:  A afirmação do modelo de remuneração da produção de energia solar a preços de mercado e sem subsídios dos consumidores, através do Sistema Elétrico Nacional;  A redução dos juros da dívida tarifária acumulada de forma a reduzir o peso deste encargo no custo da eletricidade;  A adaptação do regime de gestão do gás natural consumido da Central da Turbogás de forma a reduzir os custos sobre o sistema elétrico;  A monitorização dos critérios de sustentabilidade dos biocombustíveis introduzidos no consumo nacional;  A promoção da competitividade, da concorrência no mercado, da transparência dos preços e do bom funcionamento do mercado dos combustíveis e restantes derivados do petróleo;  Criação de um Observatório da Energia no sentido do estudo sobre o funcionamento dos Sistemas Elétrico e de Gás, bem como sobre a correta aplicação da tarifa social;  A criação de um Operador Logístico de Mudança de Comercializador que consagre a sua independência para a eletricidade e para o gás;  A criação de sistemas de estímulo para o investimento familiar em eficiência energética e o abate de equipamentos industriais em fim de vida; (ix) criação de um novo regime para a utilização da biomassa florestal. Será também criado um Fundo de Recursos Geológicos, com o objetivo de estimular maior investimento no sector, assegurando a sua sustentabilidade e desenvolvimento;