5 DE ABRIL DE 2014 11 anos subsequentes, e que, no setor da saúde, a preocupação tem sido demasiado centrada na dimensão económica e financeira. Por outro lado, criticou as referências da tróica, em particular do FMI, à necessidade de Portugal se tornar uma economia assente num modelo de baixos salários, o que considerou não ser o melhor caminho. Assinalou, ainda, que o envolvimento dos parlamentares nacionais na preparação das decisões constantes do memorando e do programa de ajustamento teria evitado alguns erros. No que diz respeito ao papel a desempenhar pelos Parlamentos nos organismos internacionais, recordou que cabe aos Parlamentos nacionais aprovar os orçamentos em que constam as quotas a pagar por cada Estado-Membro para pertencer a essas organizações, pelo que seria expectável e desejável um maior envolvimento destes Parlamentos no processo de decisão. Neste âmbito, referiu que faz parte do papel dos parlamentares fiscalizar a tomada de decisão nestas organizações internacionais, o que reconheceu nem sempre ser fácil de alcançar. Por fim, considerou que é importante que a agenda das organizações internacionais siga o interesse real para as vidas dos cidadãos, o que frequentemente não acontece, fornecendo o exemplo da Organização Mundial de Saúde, onde as estratégias são definidas essencialmente pelos principais doadores e não com base em conhecimento científico e nas necessidades dos povos. O deputado Carlos Zorrinho (PS) usou da palavra neste debate, começando por notar que a entrada em vigor do Tratado de Lisboa alterou a relação de forças entre as instituições europeias, pois a um equilíbrio dos poderes do PE e da Comissão correspondeu igualmente um reforço da intergovernamentalização e do papel do Conselho, no qual se estabeleceu um diretório de comando. Esta realidade, acrescentou, condicionou o papel dos Parlamentos nacionais na fiscalização dos respetivos governos a nível nacional. Por outro lado, mencionou que este reforço do Conselho evidenciou, de forma mais clara, a diferença de capacidade de influência entre países, pondo em causa alguns dos princípios fundadores da UE. Além disso, enfatizou, a emergência de um "diretório" no seio do Conselho reduziu a democraticidade e a transparência dos processos de decisão. Neste contexto, a ação dos Parlamentos nacionais é percebida pelos cidadãos como "pouco importante" ou "pouco decisiva". Neste contexto, reconhecendo que uma UE com vinte e oito Estados-Membros tinha que ter uma geometria variável, considerou que tal não implicava necessariamente duas velocidades, tendo sido impostas políticas punitivas de alguns Estados-Membros que, em alguns casos, resultaram em estratégias de "auto-flagelação". Como tal, finalizou referindo que é importante reforçar o papel dos Parlamentos nacionais e a sua capacidade de fiscalizar a ação dos respetivos governos, aprofundando também a cooperação interparlamentar. Referiu, ainda, a perceção que os cidadãos europeus têm de que as instituições europeias estão "capturadas", o que torna "menos aliciante" a eleição para o PE. Apontou como solução para recuperar a confiança dos cidadãos a constituição de uma verdadeira "Federação de Estados-nação". O deputado José Magalhães (PS) interveio também nesta sessão, começando por concordar com as incertezas e desafios atuais conforme elencados pelo SG da UIP na sua intervenção inicial: houve progressos na cooperação interparlamentar, mas poucos avanços na criação de redes de parlamentares, apesar de todos os instrumentos tecnológicos e de informação existentes. Deste modo, considerou que não se está em presença de uma "viragem monumental" nas condições de cooperação, pois não se progrediu tanto como a evolução dos fenómenos económicos, dos mercados e da desregulação. Tal levou a que, acrescentou, a erosão da soberania nacional seja , atualmente, "quase grotesca", dando como exemplo a pouca legitimidade da Europa em combater os paraísos fiscais noutras regiões do mundo, face à inação europeia no que diz respeito aos seus próprios problemas de evasão fiscal. No que diz respeito a domínios como este, ou o tráfico de seres humanos, a criminalidade organizada transnacional, notou que a Comissão Euopeia "sabe muito, mas age pouco". Realçou ainda que os cidadãos não compreendem esse "défice de ação e de coerência com os princípios". Sobre a questão suscitada pelo SG da UIP de saber se "estamos todos no mesmo barco" no que diz respeito à governação global, assinalou que a resposta é positiva mas, "no mesmo barco, há quem viaje em primeira classe, em segunda classe, no porão, há náufragos, há gente que está de fora, há gente que ficou em terra, há gente de leste e de oeste, gente do norte e do sul" e esta é uma realidade do mundo global que não pode ser negligenciada.