I SÉRIE — NÚMERO 21 22 trabalhadores que não estavam inicialmente contempladas, com uma redução a metade do prazo inicialmente considerado para o descongelamento das carreiras. Cumprimos e vamos mais longe. Em 2019, o Governo irá consolidar um caminho de regresso a uma normalidade sustentada na Administração Pública, finalizando um ciclo de recuperação de direitos e retomando progressivamente a normalidade na gestão por forma a melhorar os rendimentos dos trabalhadores em funções públicas e a abranger o maior número possível de trabalhadores com valorizações remuneratórias. Sr. Presidente, Sr.as e Srs. Deputados, a normalidade reflete-se, em primeiro lugar, no desenvolvimento das carreiras. Continua a ser concretizado o descongelamento das promoções e progressões nas carreiras dos trabalhadores da Administração Pública iniciado em 2018, restabelecendo nesta Legislatura, em apenas dois anos, a integral normalidade das valorizações remuneratórias. Este é o compromisso mais relevante do Governo para a Administração Pública e também é a medida com maior impacto orçamental. É nesta linha que o artigo 16.o, à semelhança do que foi previsto em 2018, estabelece as valorizações remuneratórias. Cumprimos e vamos mais longe. A normalidade também se reflete, em segundo lugar, no reconhecimento do mérito. Por isso, é restabelecido um conjunto de instrumentos de gestão que têm estado impedidos ou muito limitados. É, assim, retomada a possibilidade de alterações gestionárias de valorização remuneratória, de alteração de posicionamento remuneratório nos termos da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas e também é restabelecido em moldes mais amplos um mecanismo dos prémios de desempenho. Para promover o cumprimento atempado dos direitos dos trabalhadores e refletindo a relevância que o Governo atribui a estas medidas, determina-se a consagração de objetivos de eficiência e metas para a concretização atempada das valorizações remuneratórias, cujo cumprimento relevará para a avaliação dos dirigentes dos organismos públicos. O Orçamento também garante uma visão global da Administração Pública, alinhando as opções para o setor público administrativo, para o setor público empresarial e para as entidades reguladoras, sublinhando a prevalência das disposições estabelecidas através de instrumentos de regulamentação coletiva de trabalho. Cumprimos e vamos mais longe. Em terceiro lugar, este Orçamento também dá passos para restabelecer a normalidade na gestão, repondo outros instrumentos com caráter remuneratório. É por isso que no artigo 17.o — permitam-me que passe para este artigo — é reintroduzida a faculdade de utilizar um instrumento que se destina a incentivar a mobilidade, a faculdade de oferecer aos trabalhadores uma posição remuneratória adicional enquanto se encontrem em mobilidade entre serviços. Por outro lado, volta a estar ativo o mecanismo da negociação da posição remuneratória nos procedimentos concursais, previsto no artigo 38.o da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas. Estes instrumentos são regulados para serem utilizados de forma estratégica para que o maior número possível de trabalhadores tenha valorização remuneratória em 2019 e, ao mesmo tempo, para promover a equidade, articulando os instrumentos entre si de modo a garantir o equilíbrio na conjugação de efeitos dos mesmos. Cumprimos os nossos compromissos e vamos mais longe, gerindo o presente com foco no futuro. Sr. Presidente, Sr.as e Srs. Deputados, para que possamos gerir o presente com foco no futuro são previstas novas medidas que refletem a estratégia do Governo para a Administração Pública. Nesta lógica, os incentivos para estímulo a práticas eficientes e inovadoras são alargados à administração regional e à administração local. Aos trabalhadores que se organizem em equipas e executem projetos com resultados mensuráveis de eficiência e inovação podem ser atribuídos incentivos pecuniários e não pecuniários, contribuindo para a sua participação ativa na melhoria permanente dos serviços públicos. Por outro lado, assumimos o compromisso de promover a melhoria das condições de trabalho, introduzimos objetivos de gestão eficiente e responsável dos trabalhadores nos quadros de avaliação e responsabilização dos organismos públicos para promover a conciliação entre o tempo privado e o tempo profissional e é também reforçado o compromisso do Governo com a dotação dos serviços públicos de trabalhadores e com a sua qualificação.