II SÉRIE-E — NÚMERO 19 38 às manobras de controlo. Desta forma, os comandantes de sector e chefias são obrigados a abandonar os seus postos operacionais nos períodos em que deveriam estar concentrados nas suas diferentes missões, quer de controlo perimetral, quer na execução de operações musculadas de rescaldo, quer no controlo e validação das operações, no cumprimento da chamada “etiqueta horária”. 3.8.2 O apoio à decisão Nas condições de combustível do concelho de Monchique e da meteorologia o apoio à decisão de pré-posicionamento dos meios de prevenção e combate é essencial e foi já tratado em capítulo anterior. Após o início da ocorrência, e sendo previsível um comportamento do incêndio de grande intensidade e rapidez como o que veio a ocorrer em Monchique e Silves, as decisões de combate são complexas, obrigando a uma adequada antecipação do comportamento previsível do incêndio. Neste sentido, e por ter sido considerada a importância de melhorar o sistema de apoio à decisão operacional utilizando as ferramentas entretanto disponíveis, a ANPC criou no quadro do Comando Nacional de Operações de Socorro (CNOS) uma célula ou Núcleo de Apoio à Decisão - Análise de Incêndios Rurais (NAD-AIR), apoiando o CNOS, que esteve já operacional na altura do incêndio de Monchique. Esta estrutura interna da ANPC é responsável pelo processo de criação de uma nova ferramenta, uma plataforma transversal ao MAI para integração da informação geográfica proveniente de diversas outras instituições, como o ICNF e o IPMA, que pudesse servir de suporte à decisão operacional, ultrapassando as limitações do sistema vigente de apoio à decisão (SADO). Este processo, iniciado em 2017, conduziu à criação da plataforma que, em junho de 2018, entra em fase experimental. Entre 1 e 12 de agosto o NAD-AIR produziu diariamente uma análise estratégica operacional de âmbito nacional de muita utilidade potencial com a previsão da meteorologia, incluindo a situação sinótica, a temperatura do regime de ventos a diversas horas, a estabilidade atmosférica e os índices associados à condição dos combustíveis. De acordo com as previsões fazem-se também nesta análise considerações sobre o potencial comportamento de incêndio que ocorra nesse período. Durante o período em análise, o NAD-AIR incluiu também na sua análise estratégica, nos dias 3, 6, 9 e 12 de agosto, análises de âmbito regional, com indicações meteorológicas de três estações por zona e potencial de ignição e de comportamento do incêndio, em particular a sua tipologia provável. A organização das zonas de análise correspondentes a agrupamentos de distritos parece muito adequada com cinco agrupamentos: Norte (Braga, Bragança, Viana do Castelo, Vila Real e Porto), Centro Norte (Aveiro, Coimbra, Guarda e Viseu), Centro Sul (Castelo Branco, Leiria, Portalegre e Santarém), Sul (Beja, Évora, Lisboa e Setúbal), e Algarve (Faro). O incêndio de Monchique, iniciado a 3 de agosto, foi o primeiro teste ao funcionamento da plataforma e da sua utilidade no apoio à decisão operacional importando, por isso, retirar desta ocorrência as correspondentes lições no sentido da progressiva melhoria do sistema. No âmbito específico do incêndio de Monchique a informação produzida pelo NAD-AIR era do conhecimento permanente da Força Especial de Bombeiros (FEB) que, às 16:00 horas do dia 3 de agosto, produz uma primeira informação com a indicação do comportamento previsível do incêndio, as prioridades de intervenção e as recomendações de segurança. A partir dessa altura o NAD-AIR foi produzindo informações operacionais (INFOP) no dia 4 (às 2:40 e às 17:40), no dia 5 (16:50 e 17:30), no dia 6 (20:30), no dia 8 (1:00, 10:00 e 16:10), e dia 9 (0:00, 9:00 e 14:15). Durante o dia 7 de agosto o NAD-AIR não produziu documentação por essa tarefa ter estado a ser realizada por elementos das equipas de análise e uso do fogo (EAUF) da FEB junto do posto de comando (PCO). A informação sobre a evolução do incêndio chegava entretanto ao NAD-AIR através das imagens Copernicus do European Forest Fire Information System (EFFIS) e, mais especificamente, pelas informações e imagens dos revis aéreos efetuados com a presença das equipas EAUF. Também a informação sobre a movimentação dos meios era obtida através do SIRESP-GL. Finalmente a análise do comportamento previsível do incêndio e a estratégia a adotar tinham a colaboração de técnicos do ICNF e da AGIF, que incluíram a utilização de simulações do comportamento previsível do incêndio. A análise dos fluxos de informação necessários à decisão e a sua utilização operacional são descritos na Figura 26.