RELATÓRIO OE2018 Conta das Administrações Públicas em 2018 (Contabilidade Pública) 201 Aplicação do método da receita cessante: cálculo da diferença entre a receita fiscal obtida nos termos do enquadramento legal e a receita fiscal que seria hipoteticamente arrecadada caso não se verificasse a ocorrência do facto tributário que origina a despesa fiscal;  Utilização do princípio da especialização do exercício: imputação da despesa fiscal ao ano a que se encontra associada a origem de uma obrigação fiscal equivalente e não àquele em que o pagamento do imposto seria realizado. Evolução da Despesa Fiscal do Estado no Período 2015-2018 Para o período 2015-2018, prevê-se uma evolução da despesa fiscal de aproximadamente 1 677 milhões de euros, o que corresponde a um aumento de 18,2%. Este desenvolvimento é justificado pelas políticas adotadas em sede de IVA e IRS, não obstante ser mitigado por uma redução em sede de IRC e IS.  No caso do IVA, a evolução reflete o efeito da atualização das bases tributáveis no ano de 2016, do aperfeiçoamento do método de cálculo da estimativa para o ano em curso e da previsão da despesa fiscal relativa às taxas preferenciais para 2018. Quadro VI.1.4. Evolução da despesa fiscal do Estado Fonte: Autoridade Tributária e Aduaneira. A despesa fiscal pode ser igualmente analisada tendo por base as funções inerentes ao Estado Social. Neste contexto, prevê-se uma evolução associada aos assuntos económicos e também à educação e à saúde. Em contrapartida, prevê-se que a despesa fiscal com a proteção social registe uma ligeira diminuição. A previsão de acréscimo significativo da despesa fiscal associada aos assuntos económicos advém, em grande parte, do crescimento da despesa fiscal do IVA, do ISP e do ISV. No caso do ISP, a previsão assenta na evolução esperada dos níveis de introdução no consumo de produtos petrolíferos e energéticos e das taxas do adicionamento de emissão de CO2. No caso do ISV o comportamento é essencialmente justificado pelo acentuado aumento do volume de vendas de veículos automóveis. 2015 2016 2017(p) 2018(p) 2016/20152017/2016(p)2018/2017(p)Impostos sobre o rendimento 1.458,1     1.502,1     1.616,3     1.611,4     3,0 7,6 -0,3Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRS) 628,4        779,6        875,6        875,6        24,1 12,3 0,0Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas (IRC) 829,7        722,5        740,7        735,8        -12,9 2,5 -0,7Impostos sobre a produção e importações 7.737,1     7.905,6     8.950,8     9.261,1     2,2 13,2 3,5Imposto sobre os Produtos Petrolíferos e Energéticos (ISP) 280,6        338,2        375,7        415,1        20,5 11,1 10,5Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) 5.809,3     6.093,4     7.023,8     7.256,2     4,9 15,3 3,3Imposto sobre Veículos (ISV) 212,3        275,6        320,9        339,2        29,8 16,4 5,7Imposto sobre o Tabaco (IT) 0,5            0,6            0,9            0,9            20,0 50,0 0,0Imposto sobre o Álcool e as Bebidas Alcoólicas (IABA) 123,0        135,2        155,3        155,3        9,9 14,9 0,0Imposto do Selo (IS) 1.303,0     1.050,3     1.059,3     1.075,2     -19,4 0,9 1,5Imposto Único de Circulação (IUC) 8,4            12,4          14,9          19,3          47,5 20,0 29,8Despesa fiscal 9.195,1     9.407,7     10.567,1   10.872,6   2,3 12,3 2,9ImpostoVH (%)em valor absoluto (milhões de euros)Despesa fiscal13 DE OUTUBRO DE 2017________________________________________________________________________________________________________________209