68 | II Série A - Número: 120 | 13 de Fevereiro de 2012institucionais e os investimentos públicos necessários para estabilizar as suas sociedades e economias nem para se colocar na via de um desenvolvimento sustentável.12 — A assistência técnica e financeira aos países do alargamento é atualmente prestada através do Instrumento de Assistência de Pré-Adesão (IPA)5. Este instrumento chegará ao seu termo no final de 2013.Tendo em vista futuras adesões, a UE deve continuar a oferecer aos países candidatos e aos países potencialmente candidatos assistência técnica e financeira para ultrapassarem as suas dificuldades e se desenvolverem de modo sustentável.13 — Assim, o novo Instrumento de Assistência de Pré-Adesão deverá continuar a produzir resultados no âmbito da política de alargamento, que constitui uma das grandes prioridades da ação externa da UE, contribuindo para promover a estabilidade, a segurança e a prosperidade na Europa.  14 — Para o efeito, o novo instrumento deverá prosseguir o objetivo estratégico geral de apoiar os países candidatos e os países potencialmente candidatos nos seus preparativos para a adesão à UE e no alinhamento progressivo das suas instituições e economias pelas normas e políticas da União Europeia, de acordo com as suas necessidades específicas e em função das respetivas agendas de alargamento. Ao fazêlo, deverá reforçar-se a coerência entre a assistência financeira e os progressos globais efetuados na execução da estratégia de pré-adesão.15 — A futura assistência de pré-adesão tem de ser ainda mais estratégica, eficaz e melhor orientada para objetivos específicos do que até à data, com o objetivo de obter resultados mais sustentáveis para melhorar o grau de preparação destes países para a adesão.16 — O novo instrumento deve operar de modo mais flexível e angariar mais fundos de outros doadores ou do setor privado através da utilização de instrumentos financeiros inovadores, ao mesmo tempo que prossegue a simplificação e a redução dos encargos administrativos ligados à gestão da assistência financeira.17 — O alargamento confere, assim, maior peso à UE e reforça a sua voz nas instâncias internacionais.Com a entrada em vigor do Tratado de Lisboa, a UE dispõe agora dos meios para reforçar a sua influência na cena mundial. O papel da UE na adoção de Resolução da Assembleia-Geral das Nações Unidas sobre o Kosovo constitui um exemplo deste potencial.O quinto alargamento deu um novo impulso às relações da UE com os seus vizinhos de Leste e do Sul, tendo-a levado a procurar implementar iniciativas nas regiões do mar Báltico e do mar Negro. O processo de adesão com os países dos Balcãs Ocidentais e a Turquia reforçou ainda mais o interesse que a UE confere às regiões do mar Mediterrâneo e do mar Negro e à bacia do Danúbio, bem como a influência que aí pode exercer. Na condição de o papel desempenhado pela Turquia na sua própria região se exercer em complemento do processo de adesão e em coordenação com a UE, pode permitir às duas partes ter mais influência na cena internacional, nomeadamente no Médio Oriente e no Sul do Cáucaso.A Islândia e a União Europeia, por seu lado, podem desempenhar em conjunto um papel importante na resolução de problemas nos domínios energético, ambiental, das alterações climáticas, marítimo e da segurança que se colocam no Ártico.18 — Por último, referir que na sua Comunicação «Um orçamento para a Europa 2020», de Junho de 2011, a Comissão Europeia propôs a afetação do montante de 14 110 100 000 EUR (preços correntes) ao novo Instrumento de Assistência de Pré-Adesão para o período de 2014 a 2020.19 — Aliás, nos últimos anos, os Estados-Membros da UE têm vindo a reduzir o nível da sua assistência bilateral aos países candidatos e aos países potencialmente candidatos, reconhecendo a maior eficácia da ação coordenada a nível da UE.  Cerca de metade da assistência financeira global da UE destinada aos países do alargamento em 2009 proveio do orçamento da UE. As organizações de doadores multilaterais têm vindo, na sua maioria, a eliminar progressivamente o seu apoio e as que ainda subsistem adaptaram os seus programas em função das prioridades da UE.  20 — A assistência de pré-adesão constitui, assim, um investimento no futuro da UE, contribuindo para a estabilidade e a prosperidade dos países vizinhos e garantindo a capacidade efetiva dos países candidatos                                                         5 Regulamento (CE) n.o 1085/2006, do Conselho, de 17 de Julho de 2006.