II SÉRIE-A — NÚMERO 101 44 Preconiza ainda o PNR:  O reforço de meios para o Grupo de Intervenção de Proteção e Socorro e o Serviço de Proteção da Natureza e do Ambiente (Guarda Nacional Republicana), com 500 e 100 militares, respetivamente;  A reativação da carreira de Guardas Florestais no âmbito da GNR, com a contratação de 200 elementos;  A criação, nos municípios, de 79 EIP nos Corpos de Bombeiros, aumentando-se em 395 operacionais a componente profissional do setor;  O reforço do dispositivo de meios aéreos, nomeadamente com a disponibilização de helicópteros e aviões ao longo de todo o ano;  A revisão do Sistema Integrado de Operações de Socorro e do Sistema de Gestão de Operações, a par da revisão das diretivas operacionais;  O reforço da rede SIRESP;  O desenvolvimento de novos sistemas de aviso à população com recurso a TIC. O CDS-PP não tem qualquer discordância com nenhuma destas medidas – até porque todas elas têm acolhimento nos vários Relatórios elaborados após os incêndios de 2017 – embora tenha dúvidas, por exemplo, quanto à eficácia da criação de equipas EIP nos municípios, pois as mesmas apenas funcionam entre as 8h00. Também no que concerne ao GISP, as suas missões devem ser especializadas, para evitar a sua sobreposição com outros agentes de proteção civil e valorizar as missões que só este corpo desempenha. Por outro lado, em nosso entender, não basta reativar o Corpo Nacional de Guardas Florestais, com um contingente que assegure a sua efetiva presença no terreno e correspondente cobertura territorial nacional. É igualmente necessário, entre outras:  Redefinir a missão e estatuto da Força Especial de Bombeiros, no sentido de existir um corpo de bombeiros profissional de cobertura nacional, com capacidade de mobilização para os cenários mais complexos;  Profissionalizar as Equipas de Combate a Incêndios das Associações Humanitárias, de forma a que estejam operacionais independentemente da época do ano;  Avaliar o modelo de formação da Escola Nacional de Bombeiros e da instrução nos corpos de bombeiros, no âmbito do comando e combate a incêndios rurais, e introdução das alterações consideradas necessárias;  Rever a Lei de Financiamento das Associações Humanitárias detentoras de Corpos de Bombeiros, no sentido do aumento do financiamento pela administração central, bem como da concretização dos pilares de financiamento municipal e privado (através dos concessionários de serviços públicos);  Criar do Cartão Social do Bombeiro, com vantagens que incentivem o voluntariado. Para alcançar estes objetivos, o CDS-PP entende ser ainda de acolher a sugestão, feita no relatório da Comissão Técnica Independente, de criação de uma Unidade de Missão para a Reorganização Estrutural do Setor Operacional de Bombeiros, que partindo da rigorosa identificação do estado atual dos corpos de bombeiros do país, no quadro das missões que lhes estão legalmente atribuídas, proceda a uma abordagem diferente da tradicional, uma abordagem que permita delinear uma estratégia de robustecimento dos corpos de bombeiros, e que objetivamente prepare a reorganização estrutural deste setor. O setor florestal é, reconhecidamente, um sector estratégico para o desenvolvimento do país, responsável por cerca de 10% das exportações de bens, 2% do Valor Acrescentado Bruto (VAB) e de cerca de 100 mil empregos (aproximadamente 4% do emprego nacional). Contribui ainda significativamente para o equilíbrio da balança de pagamentos por via do muito positivo saldo da balança comercial, pelo elevado volume de exportações que regista. Mas o PNR aborda a floresta maioritariamente na ótica da coesão territorial, sendo que a única referência à competitividade da floresta se limita ao anúncio da criação das Entidades de Gestão Florestal. Ora o CDS-PP entende que o aumento da produtividade e da rentabilidade da floresta não se esgota nesta medida de política. Ocupando cerca de 1/3 do território nacional, com cerca de 3,154 milhões de hectares, e sendo maioritariamente privada, com os prédios repartidos na sua maior parte por propriedades de pequena dimensão, a rendibilidade destas explorações é geralmente baixa, o que induz uma inadequada gestão florestal. Por esse motivo, o CDS-PP tem vindo a defender que é essencial melhorar o enquadramento fiscal, criando incentivos