245 | II Série A - Número: 104 | 31 de Março de 2015RR\880567PT.doc 11/26 PE462.525v02-00  PT EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS1. Alterações demográficas - oportunidade em vez de ameaçaAs alterações demográficas são uma realidade na UE, e o modo de gerir esta situação constitui uma das tarefas essenciais do futuro. As populações europeias estão a envelhecer. A Europa tem a população mais velha e a menor taxa de crescimento populacional do mundo.Na maior parte dos Estados-Membros as taxas de natalidade são inferiores ao nível de substituição de 2,1 filhos por mulher (e vão continuar a diminuir em alguns casos), ao mesmo tempo que aumenta a esperança de vida. Existe 50% de probabilidade de uma rapariga, nascida na Alemanha em 2010, chegar aos 100 anos de idade. A evolução demográfica é, portanto, justamente considerada a tendência mais importante do século XXI que irá modificar de forma radical a situação política, social, societal e económica na Europa. Para muitos, as alterações demográficas são um problema. A relatora considera que esta constitui uma visão redutora e apela a que se olhe para as oportunidades que estes desenvolvimentos oferecem à Europa. O problema não está nas alterações demográficas em si, mas sim na relutância por parte da política e da sociedade em fazer face a esta evolução.A relatora é de opinião de que as alterações demográficas vão dar origem a novos desafios em muitas regiões da UE. Nesta perspectiva, a evolução demográfica terá de ser analisada predominantemente a nível das regiões onde são visíveis evoluções muito diferenciadas.Enquanto as alterações demográficas se traduzem, em muitas zonas rurais, pela debandada dos mais jovens, são as zonas citadinas abastadas que beneficiam dos movimentos de entrada de pessoas. Os grandes centros urbanos como Londres têm de fazer face aos movimentos de entrada de pessoas, ao passo que as pessoas das regiões nos novos Länder da Alemanha, na parte ocidental da Polónia e no norte da Espanha emigram. Em cerca de vinte regiões da Europa, o declínio populacional será de 10o%.2. Alterações demográficas e política regional da UE Nem todas as regiões descobriram ainda que a mutação demográfica, além dos riscos inerentes, lhes pode trazer também oportunidades. A multiplicidade dos desafios significa que regiões e cidades precisam de estratégias próprias. No essencial, esta problemática compete aos Estados-Membros, mas a relatora está convicta de que as regiões têm de actuar proactivamente e de que, para terem essa abordagem, é necessário dar-lhes aconselhamento e perspectivas. A comunicação da Comissão "Conclusões do quinto relatório sobre a coesão1 salienta a importância da mutação demográfica. Também a Comunicação da Comissão Europeia intitulada "Promover a solidariedade entre as gerações" estabelece que os direitos de cada geração têm de ser salvaguardados. Crianças e jovens têm de participar na sociedade - nesta participação inclui-se o apoio às suas famílias, a criação e a manutenção de instituições                                                  1 COM(2010)0642, p. 230.