previsão para o crescimento das contribuições sociais parece globalmente plausível face à evolução das remunerações consideradas na POE/2023. A receita não fiscal e não contributiva sugere uma sobrestimação da sua evolução devido à não especificação de medidas que justifiquem o acréscimo previsto pelo MF. Considerando a informação relativa ao carry-over de medidas de anos anteriores (-31 M€), ao impacto da redução de fundos europeus que financiaram despesas de resposta à COVID-19 (-330 M€) e medidas do apoio extraordinário às famílias e empresas na resposta ao choque geopolítico (-645 M€), bem como o contributo esperado do cenário macroeconómico apresentado pelo MF (610 M€), observa-se que a receita não fiscal e não contributiva sugere uma sobrestimação de 856 M€, dos quais apenas 556 M€ com reflexo no saldo.18 A contribuir para este cenário estarão, maioritariamente, a outra receita corrente e a receita de capital que, não obstante beneficiarem do aumento das transferências ao abrigo do PRR (2673 M€) e do impacto positivo decorrente do cenário macroeconómico assumido pelo MF (310 M€), permanecem com uma parcela de receita não explicada com recurso à informação disponibilizada ao CFP (736 M€).  Em menor escala, também a previsão para as vendas aparenta alguma sobrestimação, pelo facto da evolução resultante do cenário macroeconómico (301 M€) e do impacto do carry-over de medidas adotadas em anos anteriores (-31 M€) não serem suficientes para explicar o acréscimo de 391 M€ previstos pelo MF para esta rubrica. Caixa 1 – Despesa Fiscal do Estado na POE/2023 Segundo a informação presente na POE/2023, a despesa fiscal do Estado, em contabilidade pública, deverá ascender a 16 181M€, traduzindo um acréscimo de 872 M€ (5,7%) em comparação com 2022. No que se refere ao período compreendido entre 2020 e 2023, o MF projeta, para o próximo ano, uma despesa fiscal do Estado 3538 M€ (28%) acima da apurada no ano mais influenciado pela pandemia de COVID-19 - Quadro 8. Deste modo, e de acordo com os dados do MF, o crescimento da despesa fiscal do Estado no triénio 2020-2023 dever-se-á, maioritariamente, ao incremento da despesa estimada em sede de IVA (2255 M€; 27,3%). Este aumento ficará a dever-se, quase exclusivamente, ao crescimento da despesa fiscal relativo às taxas preferenciais do imposto num contexto de recuperação da generalidade do consumo dos agentes económicos no período pós-pandémico, por via da reversão dos condicionamentos ao consumo dos particulares. Entre 2022 e 2023, é esperado um aumento da despesa fiscal em sede de IVA de 4,0% (406 M€), sensivelmente em linha com o perspetivado para o crescimento do consumo privado nominal no próximo ano, sugerindo que a estrutura de consumo manterá um padrão semelhante à observada em 2022. Esta evolução aparenta a não substituição do consumo de bens e serviços tributados à taxa normal por outros aos quais se aplicam as taxas reduzida e intermédia, mesmo num contexto de considerável desaceleração do consumo privado nominal em resultado do condicionamento do rendimento das famílias devido à elevada inflação e ao expectável aumento das taxas de juro aplicáveis aos empréstimos dos particulares. 18 Estão em causa medidas não explicitadas em investimento público, que não ao abrigo do PRR cujo financiamento será integralmente assegurado por fundos da União Europeia. Nesta circunstância, em observância pelo princípio da neutralidade de fundos comunitários, o impacto no saldo será nulo.  27 DE OUTUBRO DE 2022______________________________________________________________________________________________________________275