44 | I Série - Número: 059 | 4 de Março de 2011Também já apresentámos, na Assembleia da República, uma proposta de um regulamento justo para as bolsas de acção social, e sabemos como PS e PSD deram as mãos para recusar essa proposta.Hoje, vimos aqui com mais uma proposta para resolver problemas, para alterar a base de cálculo do rendimento das famílias, porque não faz sentido calcular o rendimento que não é rendimento disponível, como sucede hoje, para alterar a capitação —  qual é o sentido de uma família de quatro pessoas ser considerada como uma família de 2.9 pessoas, como sucede hoje, com estas regras?! — , para criar regras justas e claras sobre o aproveitamento escolar, para aumentar o valor-base da bolsa, para trazer mais estudantes para a acção social para este sistema e para o ensino superior, para regular os complementos de alojamento e os auxílios de emergência, para trazer também os estudantes imigrantes para este sistema.Os estudantes do ensino superior, porque, hoje, todos os partidos «vieram a jogo», estão, certamente, de parabéns, pois a sua mobilização já deu frutos.Veremos, no final deste debate, se vão ter, hoje, motivos para celebrar.Aplausos do BE.O Sr. Presidente (Guilherme Silva): —  Também para uma intervenção, tem a palavra o Sr. Deputado José Luís Ferreira.O Sr. José Luís Ferreira (Os Verdes): —  Sr. Presidente, Sr.as e Srs. Deputados: A situação de crise que vivemos atinge cada vez mais famílias, que enfrentam momentos particularmente críticos, sendo afectadas por crescentes dificuldades económicas e sociais, por elevadas taxas de desemprego, por baixos salários, pelo aumento de impostos, pelo elevado custo de vida e pela redução dos apoios sociais.Face a esta situação, exigir-se-ia a implementação de medidas efectivas, que se traduzissem num verdadeiro investimento nos apoios sociais, de forma a proporcionar uma vida melhor e mais digna às pessoas e a possibilitar-lhes o acesso aos direitos mais básicos.No entanto, e indiferente à realidade que se vive em Portugal, o Governo avançou com o Decreto-Lei n.o 70/2010, alterando as regras de atribuição das prestações sociais. Esta alteração —  já todos percebemos —  foi movida com o propósito exclusivo de dificultar e impedir o acesso a essas prestações, que são essenciais para que muitas famílias tenham o mínimo de condições de vida. Entre essas prestações sociais, incluem-se os apoios no âmbito da acção social escolar do ensino superior.Ora, hoje em dia, os estudantes e as suas famílias deparam-se com imensas dificuldades, devido às despesas com o ensino, que têm, aliás, custos elevadíssimos.Saliente-se, ainda, que esta situação ocorreu numa altura em que a acção social escolar do ensino superior já era muito deficitária e ficava muito aquém das reais necessidades dos estudantes.Esta situação representa um ataque ao direito ao ensino, que, de acordo com os princípios da nossa Constituição, deve ser garantido pelo Estado de uma forma universal e acessível a todos.Além disso, será oportuno recordar que Portugal é um dos países onde as propinas apresentam valores mais altos, onde o contributo das famílias é muito elevado e, por seu lado, o apoio da acção social escolar é dos mais reduzidos.Numa altura em que se devia investir na acção social escolar, alargando o número de alunos bolseiros e aumentando o valor das bolsas, o Governo faz exactamente o contrário, diminuindo e limitando ainda mais um apoio que já era escasso e manifestamente insuficiente.Efectivamente, hoje, temos um número preocupante de alunos que viram negadas as bolsas de estudo ou cujo valor foi drasticamente reduzido, о que, por sua vez, se traduz no abandono dos estudos ou até que muitos alunos nem sequer se candidatem ao ensino superior, porque não têm condições financeiras e já não podem ver nas bolsas uma solução para a frequência universitária. É uma situação que contraria claramente o direito ao ensino, que prevê que ninguém deve ser impedido de estudar por razões económicas.Por outro lado, e contrariamente ao que o Governo havia anunciado, assistimos a uma diminuição do valor médio das bolsas concedidas, situada entre os 5% e os 10%, comparativamente com o ano lectivo anterior.Entretanto, os dados disponibilizados revelam que, face às novas regras, um quarto dos alunos bolseiros já terá ficado sem apoio.