II SÉRIE-A — NÚMERO 28 86 Combatente – em vigor desde 1 de setembro de 2020, o Governo identifica como prioridade a sua implementação e operacionalização, bem como o impulso da Rede Nacional de Apoio, entre outras medidas que visam assegurar a dignificação dos antigos combatentes. O texto do Programa Orçamental 7 sublinha ainda que no próximo ano de 2021, os antigos combatentes e os cônjuges sobrevivos, contarão igualmente com «o aprofundamento dos instrumentos existentes de apoio aos antigos combatentes e deficientes das Forças Armadas, incluindo o apoio ao associativismo dos antigos combatentes e deficientes das Forças Armadas e os esforços de valorização da memória dos antigos combatentes». c) Preparar a defesa nacional e, em especial, as Forças Armadas para os desafios da próxima década O Governo destaca que prosseguirá com o investimento em meios e equipamentos e em recursos humanos, de forma a garantir que o País disponha de Forças Armadas que salvaguardem a segurança e bem-estar da população, que atuem como reserva estratégica indispensável a uma maior resiliência nacional e que estejam preparadas para os desafios da próxima década, em que se prevê a continuação e até aceleração da inovação em curso nas tecnologias da defesa. Destarte, a Lei de Programação Militar será executada assente no desenvolvimento da inovação e gerando valor que se traduza num efeito multiplicador da capacidade operacional, nomeadamente apostando em programas conjuntos e de duplo uso, que tenham uma aplicabilidade em missões civis, como a experiência da resposta à COVID-19 mostrou ser fundamental. Simultaneamente, impulsionará a racionalização de meios e das estruturas de comando e a centralização do investimento, das aquisições e da gestão do património. O documento do Governo em análise destaca muito particularmente, para 2021, o esforço de ampliação das responsabilidades e meios de ciberdefesa, no quadro de uma estratégia nacional de ciberdefesa. A responsabilidade ambiental na área da defesa nacional também é mencionada, onde se refere que o Governo incentivará a adoção de medidas que reduzam a pegada ambiental da defesa nacional e a inclusão desta área na economia circular, sem que isso afete a eficácia operacional. Para cumprir esse objetivo, promoverá o estudo dos impactos estratégicos que as alterações climáticas podem representar para Portugal, nomeadamente ao nível da multiplicação de riscos e das suas implicações para as missões, dispositivo, capacidades e doutrina das Forças Armadas. Do ponto de vista da transição digital, é referida a implementação da «Identificação Digital da Defesa — Programa Simplex +», que segundo o documento permitirá que todos trabalhadores, militares, militarizados e civis da defesa nacional tenham os seus atributos profissionais reconhecidos, quer para efeitos de identificação e autenticação nos sistemas de informação e nas unidades militares, quer para efeitos de assinatura de documentos digitais. Por fim, ainda sobre a preparação da defesa nacional para as próximas décadas, o Governo dá conta de que Portugal participará no «Programa Europeu de Desenvolvimento Industrial no domínio da defesa e na construção da identidade europeia de defesa». De acordo com o documento, esta participação reforçará a capacidade militar e, simultaneamente, as indústrias de defesa portuguesas, posicionando-se assim Portugal de forma decisiva para o pleno aproveitamento das oportunidades decorrentes da economia da defesa europeia em termos de financiamento, inovação tecnológica, internacionalização e criação de empresas e emprego altamente qualificado e remunerado. d) Aproximar a defesa nacional da sociedade e promover uma cultura de segurança e defesa verdadeiramente nacional Não obstante os constrangimentos provocados pela pandemia de COVID-19, o Governo manifesta intenção de continuar a apostar na promoção «de uma cultura nacional de segurança e defesa e numa comunicação eficaz», com o objetivo de melhorar o escrutínio democrático pelos cidadãos relativamente à área da defesa nacional. Para tal, são propostas diversas ações e atividades, de entre as quais se destaca a realização da 2.a edição do Seminário de Defesa Nacional, bem como a continuação e aprofundamento das parcerias entre unidades e instituições militares e instituições de ensino e outros interlocutores civis relevantes, com o objetivo de maximizar