באוגוסט 2004, לקראת עונת , הושאל קונטרה לווסט ברומיץ' אלביון מהפרמייר ליג. תקופת ההשאלה של קונטרה בקבוצה לא הייתה מוצלחת. בחצי עונה בשורות הקבוצה ערך קונטרה חמש הופעות ליגה בלבד, ורשם במדיה ארבעה הפסדים ותיקו בודד. לאחר חצי עונה בלבד בקבוצה, עבר קונטרה בהשאלה לפוליטכניקה טימישוארה, קבוצת נעוריו. קונטרה הצליח לחזור לכושר משחק וליכולתו הגבוהה במדי הקבוצה, ועד לסיום העונה הוסיף 14 הופעות ליגה וזכה לזימון מחודש לנבחרת רומניה.
לקראת עונת , עבר קונטרה בהשאלה לחטאפה מליגת העל הספרדית. בתום אותה העונה הפכה ההעברה לקבועה, ובמקביל אף זכה קונטרה לאזרחות ספרדית אותה קיבל בספטמבר 2006. בתקופתו במדי חטאפה חלק קונטרה את המקום בהרכב הפותח עם דויד קורטס קבאיירו. בעונת העפילה הקבוצה עד לגמר הגביע הספרדי, שם נוצחה 0:1 על ידי סביליה. קונטרה פתח בהרכב והוחלף בדקות הסיום. בעונת הגיע קונטרה עם חטאפה עד לרבע גמר גביע אופ"א, שם פגשה הקבוצה את באיירן מינכן. במשחק הראשון בחוץ עלה קונטרה מהספסל בדקה ה-78, ובדקה האחרונה כבש את שער השוויון שקבע 1:1 בסיום. בגומלין הביתי עלה קונטרה בהרכב וכבש פעם נוספת, שער שקבע 1:0 לחטאפה. קונטרה הוחלף בדקה ה-66 וראה את קבוצתו מאבדת את היתרון דקה לסיום, עולה ליתרון 3:1 תוך שלוש דקות מפתיחת ההארכה, וסופגת פעמיים מלוקה טוני בחמש הדקות האחרונות בדרך להדחה עקב חוק שערי חוץ. במקביל, העפילה הקבוצה פעם נוספת לגמר הגביע הספרדי, אך נוצחה פעם נוספת, הפעם 3:1 על ידי ולנסיה. קונטרה פתח בהרכב למשחק הגמר, והוחלף בדקה ה-55.
בעונת , תחת המאמן החדש מיצ'ל, מיעט קונטרה לשחק. הוא רשם שלוש הופעות ליגה בלבד בחצי העונה הראשונה, ובינואר 2010 עזב את חטאפה לאחר ארבע וחצי עונות. קונטרה חזר למולדתו לקדנציה שלישית בקבוצת נעוריו טימישוארה. קונטרה סיים את העונה עם הקבוצה, ועונה אחר כך התמנה לתפקיד שחקן-מאמן בקבוצה. הוא הוביל את הקבוצה ל-11 משחקי ליגה ללא הפסד, אך פוטר מתפקידו ב-5 בדצמבר 2010 עקב מחלוקת עם הבעלים. חודש לאחר מכן, פרש ממשחק פעיל בגיל 35.
נבחרת רומניה.
קונטרה החל את דרכו במדי נבחרת רומניה ב-24 באפריל 1996, תחת המאמן אנגל יורדנסקו, בניצחון 0:5 על במשחק ידידות.
תחת המאמן אמריך יני היה שותף קונטרה להעפלת הנבחרת ליורו 2000, לאחר שרשם שלוש הופעות במהלך טורניר המוקדמות, וזומן על ידי יני לסגל הנבחרת לטורניר. קונטרה עלה מהספסל כעשרים דקות לסיום במשחק הראשון של רומניה בטורניר, שהסתיים בשוויון 1:1 מול . הוא פתח בהרכב בהפסד 1:0 ל ובניצחון 3:2 על , שהבטיח לרומניה מקום ברבע הגמר. קונטרה לא שותף בהפסד 2:0 ל שסיים את דרכה של רומניה בטורניר.
לאחר שכשל להעפיל עם רומניה מטורנירי מוקדמות מונדיאל 2002, מוקדמות יורו 2004 ומוקדמות מונדיאל 2006, היה שותף קונטרה להעפלה ממוקדמות יורו 2008, במהלכן אף כבש פעמיים. קונטרה זומן לסגל הנבחרת לקראת יורו 2008 על ידי המאמן ויקטור פיצורקה. קונטרה פתח בהרכב ושיחק לכל אורך שלב הבתים, בסיומו הודחה רומניה מבית שכלל גם את איטליה, ו.
ב-1 באפריל 2009, לאחר הפסד ל במוקדמות מונדיאל 2010, הודיע קונטרה על פרישה ממשחק בינלאומי. עם זאת, הוא שיחק עוד משחק אחד במדי הנבחרת, במוקדמות יורו 2012 מול ב-3 בספטמבר 2010. היה זה משחקו האחרון במדי רומניה, בכ-14 שנות קריירה בינלאומית רשם קונטרה 73 הופעות במדי רומניה, בהן כבש שבעה שערים.
קריירת אימון.
תפקידו הראשון של קונטרה כמאמן לאחר פרישתו היה כמאמן נוער בקבוצת חטאפה בה שיחק תקופה ארוכה. הוא עזב את הקבוצה לקראת עונת , כשהתמנה לתפקיד המאמן בפואנלברדה מהליגה הספרדית השלישית. קבוצתו של קונטרה החלה את העונה היטב, אך ב-29 באוקטובר 2012 לאחר עשרה משחקים בשלושה חודשים בלבד בתפקיד, בחר קונטרה לעזוב את המועדון לטובת הצעה מפטרולול פלוישט מארץ הולדתו.
קונטרה החליף בתפקיד את מירצ'ה רדניק שעבר לאמן את סטנדרד לייז', כשהקבוצה הייתה במקום השישי בטבלה. עד לסיום העונה הוביל אותה קונטרה למקום השלישי בליגה, שהבטיח לה השתתפות במפעלים האירופים לאחר היעדרות בת 18 שנים, ולזכייה בגביע הרומני לאחר ניצחון 1:0 על צ'.פ.ר. קלוז' בגמר.
ב-10 במרץ 2014, כחודשיים לסיום העונה ברומניה וכשקבוצתו במקום השלישי בטבלה, עזב קונטרה לטובת תפקיד המאמן הראשי של חטאפה, כאשר זו הייתה נקודה בלבד מעל לקו האדום, וללא ניצחון ליגה מאז חודש נובמבר. עשרים ימים לאחר הגעתו הוביל קונטרה את חטאפה לניצחון ליגה, 3:1 על ולנסיה, ובסיום אותה עונה הצליח להשאיר את קבוצתו בליגה הבכירה.
קונטרה פתח עם חטאפה את עונת , אך ב-4 בינואר 2015 עזב אותה לטובת תפקיד מאמן גואנגג'ואו R&amp;F הסינית, במקומו של סוון-יוראן אריקסון, אך לאחר כחצי שנה בתפקיד פוטר בעקבות הסתבכותה של גוואנגג'ואו בתחתית הטבלה.
ב-15 ביוני 2016, לקראת עונת , התמנה קונטרה לתפקיד מאמן אלקורקון מליגת המשנה הספרדית. ב-12 באוקטובר פוטר מתפקידו.
בפברואר 2017 התמנה לתפקיד מאמן דינמו בוקרשט. שלושה חודשים אחר כך הוביל את קבוצתו לזכייה בגביע הליגה הרומנית, לאחר ניצחון 0–2 בגמר על פולי טימישוארה. ב-16 בספטמבר 2017 שוחרר מתפקידו לאחר ההצעה לאמן את נבחרת רומניה.
ב-17 בספטמבר 2017 מונה למאמן נבחרת רומניה.
קוזמין קונטרה
מאטיס
חוק המאבק בטרור
חוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016 הוא חוק הקובע ענישה מחמירה למחבלים ואנשים החברים בארגוני טרור. כן קובע החוק ענישה לאנשים המביעים תמיכה בטרור או הזדהות עם ארגון טרור. החוק מסדיר את נושא ההכרזה על ארגון כארגון טרור ואת השימוש במעצר מנהלי. בנוסף להחמרת ענישה על עבירות טרור, החוק מחליף תקנות רבות שהיו חלק מתקנות ההגנה (שעת חירום). החוק אושר בכנסת ביוני 2016, ונכנס לתוקף ב-1 בנובמבר 2016.
הליכי החקיקה.
ב-21 באפריל 2010 פרסם משרד המשפטים את תזכיר חוק המאבק בטרור, התש"ע-2010. בהמשך לכך הגישה הממשלה לכנסת את הצעת חוק המאבק בטרור, התשע"א-2011, וזו עברה בקריאה ראשונה באוגוסט 2011. בדברי ההסבר להצעת החוק הוצגה מטרת החוק המוצע:
תהליך החקיקה נעצר עם התפזרות הכנסת השמונה עשרה. בכנסת ה-19 הוחל עליה דין רציפות, אך גם אז לא הושלמה חקיקתה. בספטמבר 2015, לאחר שקידום הצעת החוק חודש על ידי שרת המשפטים איילת שקד, עברה הצעת החוק המחודשת בקריאה ראשונה, כאשר לאחריה התקיימו מספר דיונים לניסוחה. במהלך 30 הדיונים שהתקיימו בוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, הגישה האופוזיצה 165 הסתייגויות כנגד הצעת החוק. ב-30 במאי 2016 השלימה ועדת החוקה גיבוש של הצעת חוק, שבה שולבו חמש הצעות חוק (שלוש מטעם הממשלה ושתיים מטעם חברי הכנסת מוטי יוגב וענת ברקו) לקראת הבאתה להצבעה בקריאה שנייה ושלישית, לאחר שדחתה את כל ההסתייגויות נגדה.
ב-15 ביוני 2016 אושר חוק המאבק הטרור בקריאה שנייה ושלישית ברוב של 57 חברי כנסת מול 16, והוא נכנס לתוקף ב-1 בנובמבר 2016.
מהות החוק.
חוק המאבק בטרור נועד להחליף את מרבית החוקים והפקודות אשר הסדירו את עבודת מערכת הביטחון למאבק בטרור. בהתאם לכך, במקביל לכניסתו לתוקף יבוטלו פקודת מניעת טרור, ו, וכן בוטלו רבים מסעיפי תקנות ההגנה (שעת חירום) שמרביתם מתקופת המנדט הבריטי. בנוסף תוקנו חוקים קיימים, בהם חוק העונשין, חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, פקודת בתי הסוהר ועוד.
עבירות טרור.
ככלל, החוק מרחיב את ההגדרה של ארגון טרור ושל פעילות טרור, ומחמיר את העונשים על המעורבים ועל המסייעים לפעילות כזו. החוק מאפשר להגדיר ארגוני צדקה כארגוני טרור אם נמצאת זיקה ביניהם לפעילות טרור, וגם קובע עונש למי שמביע הזדהות פומבית עם ארגון טרור. כמו כן, החוק מגדיר לראשונה עבירות פליליות חדשות, כמו חפירת מנהרה לצורכי טרור או קריאה ישירה למעשה טרור, עליה צפוי עונש מאסר של שלוש שנים, בלי שתידרש הסתברות לביצוע מעשה בעקבות הקריאה. במידה ומדובר באיום בביצוע עבירה שדינה מאסר עולם, העונש הצפוי הוא שבע שנות מאסר.
היבטים פרוצדורליים.
החוק, אשר חל רק בתחומי ישראל, עוסק בנוסף גם בצד הפרוצדורלי המשפטי של המאבק בטרור, כגון אמרת עד מחוץ לבית המשפט, עדות מוקדמת, התיישנות, מעצר חשוד בעבירת ביטחון, סטייה מדיני הראיות וראיות חסויות. לדוגמה, מאפשר החוק למנוע מפגש של עורך דין שמייצג יותר מעצור אחד באותה חקירה ומעניק סמכות לשר הביטחון לחלט רכוש מחשודים בעבירות ביטחון.
החוק מעגן את השימוש באמצעים שונים נגד טרור שלא באמצעות תקנות שעת חירום, בהם מעצרים מינהליים וצווי איסור יציאה מהארץ. לדוגמה, מערכת אכיפת החוק תוכל להחזיק בעציר למשך 48 שעות לפני שיובא לראשונה בפני שופט ויוכל להתייעץ עם עורך דין. בנוסף מאפשר החוק לשב"כ לנהל מעקב ממוחשב אחר כל מי שנחשד בפעילות הקשורה לטרור, באישור ראש הממשלה.
לפי האמור בחוק, נדרשת שרת המשפטים להגיש לוועדת החוקה של הכנסת דוח שנתי על ביצוע הוראות החוק, ולדווח על מספר כתבי האישום שהוגשו בעוון גילוי הזדהות עם ארגון טרור והסתה לטרור. בנוסף, נדרשת הגשת דו"ח גם על יישום ההוראות המיוחדות בעניין מעצר חשוד בעבירת ביטחון חמורה.
הכרזה על ארגון טרור.
החוק מסמיך את שר הביטחון להכריז על חבר בני אדם כארגון טרור. שרי הביטחון השתמשו פעמים רבות בסמכותם זו. ובהתאם לכך עשרות ארגונים הוכרזו כארגוני טרור.
דיון ציבורי בחוק.
תמיכה בחוק.
שרת המשפטים איילת שקד, אשר סייעה בקידום החוק ציינה עם אישורו: "היום הכנסת ומדינת ישראל הפכו לחוד החנית העולמית של המלחמה בטרור. טרור מודל 2016 קיבל היום מענה מודל 2016".