Frank Johnson Goodnow

Frank Jonson Gudnou (1859-yil 18-yanvar – 1939-yil 15-noyabr) amerikalik pedagog va huquqshunos olim boʻlgan. U Amerika siyosatshunoslik assotsiatsiyasining birinchi prezidenti hisoblanadi.

Shaxsiy hayoti 
U 1886-yilda Elizabet Layallga (1861—1942) turmushga chiqdi va 3 farzandi bor edi: Izabel S. E. Kendall Gillett), Devid F. va Lois R. (xonim. Jon VA MakMurrey).

Erta hayoti va taʼlimi 
U Nyu-Yorkning Bruklin shahrida tugʻilgan.

Xususiy maktabda oʻqigach, 1879-yilda Amherst kollejini (AB) va 1882-yilda Kolumbiya yuridik maktabini (LLB) tugatgan. Kolumbiyada advokatlik kollegiyasiga kirish uchun zarur boʻlgan fanlardan tashqari, davlat huquqi va huquqshunoslik kurslarini ham tamomlagan. Yaqinda tashkil etilgan Siyosiy fanlar maktabida taklif qilingan. 1882-yil oxirida unga chet elda bir yil oʻqish bilan oʻzini tayyorlash sharti bilan Siyosiy fanlar maktabida lavozim taklif qilingan. U Parijdagi Ecole Libre des Sciences Politiques va Berlin universitetida tahsil olgan .

Gudnou 1884-yil oktyabr oyida Kolumbiyada tarix va Qoʻshma Shtatlar maʼmuriy huquqi boʻyicha baʼzi koʻrsatmalar berib, oʻz darslarini boshladi.

1887-yilda adyunkt professor, 1891-yilda Gudnou maʼmuriy huquq professori, 1903-yilda Iton maʼmuriy huquq va shahar fanlari professori boʻldi. U 1903-yilda Amerika siyosatshunoslik assotsiatsiyasining birinchi prezidenti boʻldi. Gubernator Teodor Ruzvelt uni Katta Nyu-York uchun yangi nizomni ishlab chiqish komissiyasiga aʼzo qildi va Prezident Taft uni Iqtisodiyot va samaradorlik komissiyasiga aʼzo qilib tanladi.

1912-yil oktyabr oyida u Karnegi Xalqaro Tinchlik Jamgʻarmasi tavsiyasiga koʻra, uni 1913-yil mart oyida Xitoyga olib borgan Xitoy hukumati konstitutsiyaviy maslahatchisi komissiyasini qabul qildi. 1913—1914-yillarda u Xitoyda Yuan Shikay hukumatining yuridik maslahatchisi boʻlib ishlagan. Yuan Gudnouni Garvard universitetining sobiq prezidenti Charlz Eliot tavsiyasiga koʻra yollagan va unga yangi konstitutsiya loyihasini ishlab chiqishni topshirgan edi. 1913-1915 yillarda Gudnou konstitutsiyaning ikkita variantini yozgan. Birinchisi Yuanni umrbod prezident qildi va unga byudjet va tashqi siyosat boʻyicha keng koʻlamli vakolatlar berdi. 1915-yilda tugallangan ikkinchi versiya, agar u tez orada vafot etmasa, Yuan imperatoriga aylangan boʻlar edi. Gudnou xitoy xalqi demokratik boshqaruv shakli uchun yetarli darajada etuk emasligi haqidagi taʼkidlari bilan mashhur boʻldi - keyinchalik u 1915—1916-yillarda oʻzini Xitoy imperatori deb eʼlon qilishga urinib koʻrgan Yuan bu pozitsiyadan foydalandi.

1914-yilda u Jons Xopkins universitetining uchinchi prezidenti boʻldi. Xopkinsda u bakalavriatning dastlabki ikki yillik ishini qisqartirish orqali bakalavr darajasini yoʻq qilishga urinishi bilan yaxshi eslanadi. Gudnow rejasi yoki yangi reja deb ataladigan talabalar boshqa universitetlarda ikki yillik oʻqishdan soʻng Xopkinsga oʻqishga kirishgan va bakalavr darajasini chetlab oʻtib, yuqori darajaga erishish uchun ishlagan boʻlar edi. (Yuqori kollejlarning roliga oʻxshash) Garchi qisqa muddatda amalga oshirilgan boʻlsa-da, reja muvaffaqiyatsizlikka uchradi, asosan, kollejdagi taʼlimning yarmida Xopkinsga koʻchib oʻtishga etarlicha talabalarni ishontirish qiyinligi tufayli. Reja 1950-yillarning boshida, prezident Detlev V. Bronk davrida, xuddi shunday muvaffaqiyatga erishmagan holda, yana bir xil shaklda amalga oshirildi. Yaxshi moliyaviy menejer sifatida tanilgan Gudnou oʻn besh yillik prezidentlik davrida universitet daromadini sezilarli darajada oshirdi.

Gudnou davlat boshqaruvi va maʼmuriy huquq sohasidagi muhim dastlabki olim, shuningdek hukumat sohasidagi mutaxassis hisoblanadi. Gudnou davlat boshqaruvida huquqning markaziy oʻrinni egallashini ilgari surdi. (Boshqa davlat boshqaruvi nazariyotchilari boshqa nohuquqiy qadriyatlar davlat xizmatchilariga rahbarlik qilishi kerakligini taʼkidlaydilar.) 

Uning birinchi kitobi “ Qiyosiy ma’muriy huquq: AQSh, Angliya Fransiya va Germaniyaning milliy va mahalliy boshqaruv tizimlarini tahlil qilish” (1893) siyosatshunoslikning rivojlanayotgan sohasiga ikkita muhim hissa qoʻshdi. Bu davlat boshqaruvining birinchi tizimli tadqiqotlaridan biri va qiyosiy soʻrov usulidan foydalanish boʻyicha Qoʻshma Shtatlardagi kashshof ish edi. Uning eng taʼsirli asari "Siyosat va maʼmuriyat: Hukumatda tadqiqot" 1900-yilda nashr etilgan va uzoq davom etgan bahs-munozaralarga sabab boʻlgan. Gudnou, shuningdek, taniqli va nufuzli progressiv shaxs boʻlib, 1916-yilgi inshosida Amerikaning taʼsis tamoyillariga tanqidiy nuqtai nazarni yozgan: Amerika erkinlik tushunchasi. Vudro Uilsonning oldingi tadqiqotlari taʼsirida Gudnou hukumatning ikki xil funksiyasi oʻrtasida dixotomiya yaratdi: siyosat "hukumat siyosatiga rahbarlik qilish yoki taʼsir qilish bilan bogʻliq" soha va maʼmuriyat "ijro bilan bogʻliq boʻlgan soha" bu siyosatdan". Bu farq Duayt Valdo tomonidan oʻzining "Maʼmuriyatni oʻrganish" asarida (1955) qattiq tanqid qilingan, ammo keyinchalik Gudnou bu farqni analitik maqsadlar uchun foydali boʻlgan "tipologik" deb taʼkidlagan olimlar tomonidan qayta tiklangan.

Gudnou 1929-yilda Jons Xopkins universiteti prezidentligidan isteʼfoga chiqdi va uning oʻrniga Jozef Svitman Eyms keldi, ammo keyinchalik oʻzining maxsus fanlari boʻyicha tez-tez bitiruv malakaviy maʼruzalarini oʻqidi. U bir muncha vaqt Merilend universiteti regenti va Baltimor maktab komissarlari kengashi aʼzosi edi.

Zamonaviy kun mukofoti 
Frank J. Gudnou mukofoti 1996-yilda siyosatshunoslik kasbining rivojlanishiga va Amerika Siyosatshunoslik Assotsiatsiyasining qurilishiga ulkan hissa qoʻshgan shaxslarni taqdirlash uchun 1996-yilda taʼsis etilgan.

Bibliografiya 

 Qiyosiy maʼmuriy huquq (1893)
 Munitsipal muammolar (1897)
 Siyosat va boshqaruv (1900)
 AQShdagi shahar hokimiyati (1905)
 Qoʻshma Shtatlar maʼmuriy qonunlari tamoyillari (1905)
 Ijtimoiy islohotlar va Konstitutsiya (1911)
 Konstitutsiyaviy boshqaruv tamoyillari (1916).
 Amerika erkinlik kontseptsiyasi (1916)

U muharrir edi:

 Soliq huquqi boʻyicha tanlangan ishlar (1905)
 Hukumat va boshqaruv boʻyicha tanlangan ishlar (1906)
 Ijtimoiy islohotlar va Konstitutsiya (1914)

Maʼlumotnomalari

Qoʻshimcha oʻqish 
 

 
 The Baltimore Museum of Art. Annual 1 The Museum: Its First Half Century (Baltimore, Maryland: The Baltimore Museum of Art, 1966),46.
 Papers of Frank Johnson Goodnow

1939-yilda vafot etganlar
1859-yilda tugʻilganlar