MARTÍNEZ ZATÓN (EP, 2018-06-28):
Egun on, eskerrik asko presidente andrea.
Lanbide heziketari buruzko eztabaida daukagu gaur mahai gainean. Ageria geratu da lege honen garrantzia, baina ere hasteko esan nahi dut zentzu batean presaka lortuko dela lege hau, ponentzia presaka egin dela, gaztelaniaz esaten den bezala, casi con calzador, azkeneko pleno honetan sartzeko.
Eta zoritzarrez gure babesa ez du izango nahiz eta lege honen garrantzia aitortzen dugun. Gure taldetik, apaltasunez esaten dut, uste dut ere lan mordoa egin dugula ponentzia baino lehen zuzenketekin eta ere ponentzian, bilerak egiten hezkuntza munduarekin, sindikatuekin, inklusioaren aldeko taldeekin, adituekin, eta abar.
71 zuzenketa egin genituen, eta nik uste dut negoziaziorako jarrera irekia izan dugula, baina azkenean ez da posible izan akordio zabal batera heltzea.
Egia da proposizioa aurkeztu duten alderdiekin bi bilera egin genituela atzo. Baina bueno, onartu ziren lehenengo zuzenketak (...) zuzenketak izan ziren, eta gainera bagenekien momentu horretan Alderdi Popularrarekin akordio zabala zeneukatela eta zuzenketak sartzeko aukerak momentu horretan gutxiagotu egin ziren.
Plenoetara zuzenketa desberdinak mantendu ditugu gure ildo nagusiak azaldu ahal izateko.
Por una parte las enmiendas relativas a la inclusividad, es cierto que se admite una enmienda del Partido Popular en ese sentido, pero desde nuestro grupo habíamos reservado una serie de enmiendas que completaban la ley en esta materia que estaba muy vacía de contenido, que incluía medidas concretas, no una mención general que nos parece incluso positiva, pero que se queda incompleta y que incluía todas las acciones que en nuestra opinión y además en contraste con los grupos que trabajan a favor de la inclusión con personas con diversidad funcional...
...incompleta y que incluía todas las acciones que, en nuestra opinión, y además en contraste con los grupos que trabajan a favor de la inclusión con personas con diversidad funcional, incluían medidas concretas que iban a quedar establecidas en la ley, medidas de acción positiva, como, por ejemplo, la reserva de plazas en toda la oferta formativa, las (...) curriculares, etcétera, etcétera.
También una ley que, desde un primer momento, tanto en las reuniones públicas como en las reuniones privadas, estábamos afirmando que nos parecía excesivamente farragosa y quizás un poco con falta de claridad. Introdujimos varias enmiendas, como por ejemplo la enmienda de conceptos, que hemos mantenido en este momento, que buscaban cierto orden, clarificar, enmarcar, intentar que no diera lugar a confusión, porque estamos hablando de términos que aparecen por primera vez en leyes en nuestro país.
Hay términos diferentes, como formación para el empleo, competencias básicas, competencias profesionales, cualificación profesional, etcétera, que nos parecía muy necesario, además últimamente en muchas leyes nuevas se está introduciendo este tipo de artículos, que pensábamos que pueden ayudar a clarificar conceptos.
Introdujimos una serie de enmiendas también para la formación para el empleo, para asegurar la calidad en la misma, que no fueron recogidas.
Enmendamos y además debatimos, tanto en la ponencia como en las negociaciones, sobre la red vasca de centros especializados. Volvemos a decir aquí que lo que conocemos de ello no nos tranquiliza, lo expusimos y lo exponemos, esta posible creación de dos redes, una red de primera de centros de Formación Profesional y una red de segunda de Formación Profesional. Y además con una enmienda muy clara, que era priorizar el eje de la red de Formación Profesional pública, que no se introduce. No hay ni una sola referencia en este sentido.
Esa enmienda que hicimos no se introduce en la ley y, por tanto, entre la red vasca de centros especializados y la no priorización de la red pública, pues viendo el conjunto del sistema educativo vasco, pues permítannos que desde el grupo de izquierda desconfiemos de las verdaderas intenciones que hay con esta situación.
En cuanto a la ordenación del sistema vasco de Formación Profesional, hay una, al final, sí que se ha consensuado cómo se va a gestionar por parte del Gobierno, eso es una de las patas de la ley, pero es verdad que queda fuera la participación de los agentes sociales y en especial también de los sindicatos, una participación vinculante en la ordenación de la Formación Profesional vasca, que es una de las enmiendas que nosotros habíamos introducido.
También con la Formación Profesional Dual, que no tenemos nada en contra de esa formación profesional y que es cierto que los resultados a corto plazo en cuanto a empleabilidad están siendo buenos, y ahí no hemos dicho nada, estamos expectantes también a cómo se va a desarrollar eso a futuro, pero sí que es verdad que introdujimos que la inspección laboral tenía que tener un papel predominante también en el control de los contratos de la Formación Profesional Dual y eso ha desaparecido.
Es verdad que, por ejemplo, una, y aprovecho que mañana también tenemos un debate sobre Europa, y también introduciremos enmiendas en este sentido, cuando se habla de la internalización, una de las enmiendas que entra es el criterio de Derechos Humanos en esa materia y en esa enmienda, por ejemplo, llegamos a un acuerdo.
Por tanto, con las enmiendas presentadas y con las siete enmiendas aceptadas, algunas de ellas transaccionadas, no podemos respaldar esta ley, porque, como ya hemos dicho anteriormente, pensamos que no está a la altura de las necesidades que tienen las personas vascas y tampoco el sistema de Formación Profesional de Euskadi, ni siquiera las empresas vascas, porque renuncia a cualquier atisbo de dirección de la económica, lo que estamos hablando, y enmiendas que nosotras habíamos presentado en ese sentido, quedan totalmente fuera y lo único que hace es adaptarse al mercado laboral.
Creo que evidentemente es necesario adaptarse al mercado laboral, pero creo que desde los poderes públicos tendríamos que tener que hacer algo sobre la dirección hacia dónde queremos llevar nuestro sistema productivo.
Y evidentemente, la ley de formación profesional únicamente no va a ser la que lo vaya a hacer, pero, luego tuvimos un debate terminológico, casi de los pocos que hemos tenido, pero en la Euskadi el lema del Gobierno, y habla en muchas ocasiones, muchas veces hablamos de la Euskadi del bien común, en la ley constantemente y casi artículo a artículo hay una palabra que se repite, y señor Urrutia, además, hemos debatido eso en más ocasión y hemos conseguido llegar a un acuerdo excepto en una muy concreta, es el tema de la competitividad.
Nosotros estábamos haciendo una enmienda que iba en el sentido de la viabilidad de nuestro sistema productivo, el de la viabilidad en cuanto a los derechos laborales de las personas y la viabilidad empresarial, entendida en un sentido mucho más amplio que la sacrosanta competitividad, que ya sabemos lo que significa la competitividad para los trabajadores y para las trabajadoras, que no es lo mismo que para los que hacen los balances de las empresas. Y yo creo que define ideológicamente una ley a la que nosotros no podemos sumarnos.
Y como decía al principio, intentamos introducir enmiendas que pudieran ordenar, en nuestra opinión, humilde opinión, en mejor esta ley de formación profesional, a que tenemos consabido; pensamos que es una ley que se ha quedado ciertamente con lagunas y con ciertas lagunas, en cuanto al orden y la dirección que va a tomar la Formación Profesional en Euskadi.
Lanbide Heziketaren sistemak, sistema produktiboaren eta gizarte osoaren alde egin behar du, lehentasun osoa, esan dudan bezala, sare publikoak izan behar du, eragile sozialen eta batez ere sindikatuen parte hartze loteslea sustatu egin behar da. Lanbide Heziketak inklusibitatea bultzatu behar du eta enplegarritasuna sustatzeko iruditzen zaigu formazioa sustatu beharra dagoela eta haren kalitatea bermatu.
Por todas estas razones, no podemos respaldar la ley, a pesar de que hemos hecho, el señor Pastor también ha hecho referencia a ello, hemos enmendado con 71 enmiendas, algunas asumidas, otras transadas.
Iremos señalando nuestro sentido del voto como hicimos en la comisión, pero en sentido global no podemos respaldar la ley. Me parece que ha sido una oportunidad perdida de poder haber llegado a un consenso muchísimo más alto del conjunto de los grupos. Y vuelvo a decir que también un poco las prisas de última hora por meter esta ley en el último pleno, igual que ayer en la comisión de (...), tampoco ayudan a hacer una reflexión serena sobre la Formación Profesional o sobre cualquier otra materia en Euskadi.
Eskerrik asko.