MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2016-05-12):
Sí, muchas gracias, presidenta. Buenos días, señor consejero, señor lehendakari.
En relación a esta cuestión creo que debe ser, en primer lugar, algo que todos podemos compartir...
...consejero, señor lehendakari.
En relación a esta cuestión, creo que debe decirse, en primer lugar, algo que todos podemos compartir: El buen trabajo que se ha llevado a cabo en la ponencia que pensamos ha mejorado el texto final de manera sustancial gracias a las aportaciones de los diferentes grupos, a través de sus enmiendas y a través de los debates llevados a cabo, y también gracias a las aportaciones en forma de enmiendas y a los argumentos planteados por Unión, Progreso y Democracia. Por tanto, tenemos una ley, un texto legal, mejorado en relación a lo que se nos presentó por parte del Gobierno.
UPyD presentó sobre el texto inicial 24 enmiendas parciales, de las cuales fueron aceptadas o transadas con otros grupos 14, quedando vivas inicialmente 9 que sometemos a votación en su momento en la comisión. Finalmente una fue retirada, con lo cual, quedarían 8 vivas que mantenemos.
Hemos mantenido las enmiendas para este debate final, algunas de ellas por criterios simplemente formales y otras, como la 117, en la que proponemos la supresión del artículo 2.3, por diferencias radicales con el planteamiento inicialmente recogido ya que seguimos considerando que la definición que se hace de las organizaciones del tercer sector no puede ser o suponer una especie de coladero para todas las organizaciones preexistentes.
Es cierto que muchas de estas organizaciones pueden estar realizando una labor excelente que deben ser tenidas en cuenta pero, para ello, presentábamos y proponíamos una enmienda en la que quedaba incluida una disposición transitoria que daba la oportunidad a estas organizaciones de reestructurarse para poder cumplir con los requisitos, que a nuestro juicio, deberían ser necesarios para poder formar parte del tercer sector social de Euskadi.
En nuestra opinión, estas organizaciones recogidas en el artículo 2.3 deberían redefinirse y adaptarse al sistema para que todas las organizaciones del tercer sector puedan actuar bajo las mismas condiciones y cumpliendo todos los requisitos.
De cualquier manera, consideramos que se ha mejorado este apartado al acotar el tiempo en el que las organizaciones incluidas en el apartado 2.3a podrán ser incluidas como parte del tercer sector y, en el caso del apartado B, también se ha mejorado intentando reforzar el carácter no lucrativo de las mismas.
Otra de las enmiendas en las que consideramos que se reflejaba otro de nuestros planteamientos de mayor calado es la enmienda 118 al artículo 3a con la que pretendíamos reforzar la figura del voluntariado y eliminar ese tipo de organizaciones que subsisten digamos con el único fin, con el único objetivo, de mantener a sus trabajadores, desvinculándose de su verdadero fin social. En esta enmienda pedimos que al menos el 50 % de las personas que trabajan para la organización sean voluntarias.
También tenemos otras enmiendas con un contenido de menor peso pero que finalmente hemos decidido mantener como la enmienda número 119 al artículo 3c, con ella se trataba de reforzar la existencia de personalidad jurídica propia, tomando como base la legislación nacional.
También mantenemos la enmienda 126 al artículo 10.1c y la enmienda número 129 con la que proponemos la supresión del artículo 13. Consideramos que la figura del coordinador de caso ya está recogida en la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales y, por tanto, nos parecía y nos parece innecesario que sea nuevamente recogida en esta ley. La enmienda 128 al artículo 12.2, con esta enmienda pretendemos garantizar que se articule mejor la participación de las administraciones públicas vascas.
La enmienda 135 el artículo 20.1, con la que queríamos cambiar podrán por deberán, esta modificación que pretendía obligar a las administraciones públicas, ha sido finalmente recogida en el texto final. También ha sucedido de manera muy parecida en el artículo 21. Con lo cual, en fin, nos sentimos satisfechos por este cambio introducido. Pero con esta enmienda también pretendíamos eliminar el trato de favor a las cajas y a las fundaciones bancarias, lo que finalmente no se ha visto recogido en el informe final.
Y finalmente la enmienda 137 que recoge una Disposición Adicional Tercera, esta enmienda es muy fácil de entender. Aquí se plantea un plazo de un año para que el Gobierno establezca la estrategia del tercer sector en Euskadi. Es lo que finalmente queda recogido en la ley, que el Gobierno tiene un año para presentar esta estrategia y a nosotros un año nos parece un exceso. Un año desde la aprobación de la ley para presentar una estrategia nos parece que es demasiado tiempo.
Y lo que planteamos con nuestra enmienda es que sean seis meses el tiempo que tenga el Gobierno para elaborar esa estrategia del tercer sector. Creo que es algo bastante razonable y entendible. Nos parece mucho un año, por lo tanto, proponemos que se reduzca este tiempo a seis meses.
En cualquier caso, como he dicho al inicio, consideramos que el resultado final, aunque mejorable, es bueno y ha sido fruto del diálogo entre todos los partidos políticos, entre todos los grupos de la Cámara. Y, por tanto, nos mostramos bastante satisfechos con el resultado final, por lo que finalmente votaremos a favor de esta ley.
Nada más y gracias.