ZORRILLA IBAÑEZ (EAJ, 2015-03-06):
Eskerrik asko presidente andrea. Lehendakari jauna, sailburuok, legebiltzarkideok. Egun on guztioi.
Alderdi Sozialistak aurkeztetako PNL hau, Zumarragako Ibaiondo Ikastetxeko langileen protesta baten ondorio da. Protesta hori abenduan egin zuten, ikastetxean langileek jasandako eraso batzuen ondorioz. Erdibideko batera iritzi gara talde proposatzailearekin eta zuzenketak aurkeztu dituzten talde guztiekin.
En primer lugar, la enmienda transaccional se recoge un párrafo de nuestra enmienda de totalidad con la que se quiere poner en valor, aunque como decía la señora Gallastegui, vaya de suyo, queremos poner en valor la labor realizada hasta ahora en materia de política y justicia juvenil, siendo el objetivo principal, como aquí ha quedado de manifiesto, el de prevenir y reducir las infracciones cometidas por las personas menores de edad. Y en caso de que éstas se produzcan, favorecer su reeducación y reinserción social a través de un proyecto educativo que les posibilite expectativas reales de futuro.
Y que hasta la fecha, tal como nos explicó hace casi un año el señor consejero de Administración Pública y Justicia, el señor Erkoreka, está obteniendo muy buenos resultados tanto respecto a la disminución de las medidas a ejecutar, que han disminuido, como al fortalecimiento de los procesos de mediación, conciliación y reparación como solución a los conflictos con menores de edad, así como a lo relativo a la disminución progresiva de un índice importante que es el de reincidencia.
Se ha pasado de 1998, el primer plan, de un índice cercano al 30 %, a estar a la finalización del tercer plan por debajo del 20 %. Lo que entendemos que sitúa a Euskadi en la vanguardia del Estado en materia de reinserción y resocialización de los menores infractores, y eso queríamos ponerlo de manifiesto y que contase con el apoyo también de esta Cámara. Por supuesto, como decía la señora Gallastegui, susceptible de mejoras y en eso se está trabajando.
El segundo y tercer punto de la transaccional hacen referencia a la ejecución de las medidas recogidas en la valoración de riesgos laborales y la elaboración de un protocolo integral de actuación para evitar las situaciones de violencia desde un punto de vista educativo, sanitario y jurídico.
En este sentido, en primer lugar, hay que poner de manifiesto que estamos hablando del único centro de Nivel 1 de nuestra Comunidad Autónoma. Por cierto, haciendo un poco de historia reciente, centro cuyas instalaciones fueron voladas por ETA en febrero de 2001.
Y en este centro, único centro catalogado de Nivel 1 en nuestra Comunidad, en donde se cumple las medidas más restrictivas y de mayor duración y que atienden precisamente, a los jóvenes que presentan una mayor conflictividad. Lo cual, evidentemente, conlleva una serie de riesgos laborales inherentes al puesto y a la situación que lógicamente, también su reflejo en la valoración en dichos puestos de trabajo y que creo que compartimos todos que el objetivo de todos y todas debe ser el intentar eliminar o reducir a la mínima expresión la posibilidad de dichos riesgos laborales, señora Gallastegui. A pesar de prever todos los supuestos es imposible evitar todos los riesgos, eso lo compartirá conmigo.
También aquí en este punto nos gustaría solidarizarnos y mostrar nuestro apoyo a los trabajadores y trabajadoras agredidas en este centro y en los centros juveniles de la red. Entendemos que el internamiento en un centro educativo ha de proporcionar un clima de seguridad personal para todos los implicado, tanto para profesionales como para los menores
No obstante, también compartirán conmigo que de los datos facilitados por el Departamento de Justicia a la pregunta formulada por la señora Gallastegui, se puede concluir que en el centro Ibaiondo no hay una situación que pudiéramos considerar de inseguridad. Es decir, estamos hablando de un centro catalogado de Nivel 1.
En la PNL original se instaba a la realización de una valoración de riesgos laborales actualizada y el correspondiente protocolo de riesgos laborales, mejorando todas las medidas de seguridad adaptándose a los nuevos perfiles de usuarios atendidos en el centro.
Como bien decía la señora Gallastegui, creo que la transaccional es bastante más completa y atiende mejor a la problemática que se da en este supuesto.
A este respecto se ha hablado con los representantes del Grupo Socialista y EH Bildu del informe de riesgos laborales de 2009, y tenemos que manifestar y poner de manifiesto que en el mes de octubre de este año pasado 2014, se ha realizado una nueva valoración de los riesgos laborales del puesto de trabajo de educador/educadora en Ibaiondo, con su correspondiente protocolo. Es decir, unido a la valoración de los riesgos van las medidas para evitar los riesgos, por tanto, forma parte de la misma evaluación.
Y también hay que mencionar que esta evaluación es continua. De hecho tanto el comité de empresa, como el servicio de prevención de riesgo del Gobierno Vasco, como la inspección de trabajo están continuamente detrás de este tema.
Respecto al plazo que se recoge en la enmienda transaccional para ejecutar las recomendaciones, la verdad no tiene mucha virtualidad real desde nuestro punto de vista, porque su aplicación se viene realizando ya. Con lo cual, está bien, pero ya se está realizando.
Por otro lado, es evidente que el perfil de los usuarios atendidos en este centro y en los centros juveniles ha cambiado, tal y como quedó de manifiesto en la presentación de la evaluación del tercer plan de justicia, con la aparición de nuevas problemáticas  - que no voy a hacer referencia ahora -  y esto debe ser tenido en cuenta en la actual elaboración del cuarto plan de justicia juvenil. Y ello hace que sea necesario garantizar las medidas de seguridad, promover la formación continua y tener en cuenta de manera especial los riesgos psicosociales tal y como se recoge en la enmienda transaccional.
Y en este sentido y para finalizar, me gustaría hacer un pequeño repaso de las actuaciones llevadas a cabo por el Departamento de justicia sobre este tema en los últimos meses.
En septiembre de 2014 se firmó un convenio con la institución privada Aita Menni para entender las necesidades psiquiátricas del centro y las urgencias. Hasta esa fecha el tratamiento ordinario se prestaba por Osakidetza, por tanto, vemos aquí una adaptación a esos nuevos perfiles que mencionaba anteriormente.
A raíz de las agresiones producidas en 2014, se ha incrementado el personal de seguridad del centro, actualmente en Ibaiondo hay dos personas más de seguridad.
Azaldu dudan bezala 2014ko urrian, Ibaiondoko hezitzaile lanpostuen arriskuen ebaluazio berri bat egin zen, hortaz, ezin daiteke esan Ibaiondoren kudeaketaren aspektu hau alde batera utzi denik.
Fruto de esa dinámica continua a la que me refería, ya se ha producido una modificación de la evaluación de octubre de 2014 para cumplir un requerimiento de la inspección de trabajo respecto a la necesidad de que las salidas del centro educativo se realicen con dos personas de acompañamiento de la persona menor que sale del centro.
También se ha creado en Ibaiondo un grupo de trabajo de seguridad para estudiar y acordar el establecimiento de las medidas que resulten necesarias en dicho ámbito. Se han mantenido reuniones el 25 de febrero y la próxima reunión será este mes de marzo.
Además se va a facilitar al personal, tal y como se recoge en la transaccional y tal y como se venía haciendo, se va a facilitar al personal formación específica en materia de autoprotección y también en materia de inteligencia emocional mediante la repetición de un curso que ya se realizó en 2014.
Zentroan adineko talde bat sortu da eta hori guztia oinarri hartuta eta erabiltzaile perfil berrira egokituta, ikastetxearen berrantolaketa lantzen ari da. Planteamendu berria laugarren planari batuko zaio.
Por lo tanto, se están poniendo en marcha todas aquellas medidas que permitan que el personal pueda desempeñar su trabajo con las plenas garantías de seguridad. Vemos que son hechos y no palabras.
Los buenos resultados a los que hacía referencia al principio de mi intervención se deben al esfuerzo y trabajo de los profesionales que trabajan en estos centros, con su problemática lógicamente de la situación en la que trabajan y a las políticas implementadas por el Gobierno Vasco.
Besterik ez, ezkerri asko.