SÁNCHEZ MARTÍN (PSE-EE, 2014-12-12):
Muchas gracias presidenta.
Lehendakari, defender el diálogo social no es invocarlo, es practicarlo. Y defender el autogobierno no es reivindicar más, es sobre todo ejercerlo.
Y en este asunto, en la elaboración de la ley del empleo público, su Gobierno ha mostrado poca cintura y poca sensibilidad en lo social y en lo competencial. Tan es así que ustedes han tenido que admitir la necesidad de reformar el texto aprobado inicialmente unilateralmente y los socialistas nos tememos que en esta Legislatura sea una más de las tareas pendientes de la misma.
Se disponían ustedes a regular una materia que afecta a decenas de miles de trabajadores públicos para adaptar sus funciones a las necesidades de los ciudadanos y pasan por alto un detalle que les parece menor: Saber qué piensan los representantes de los trabajadores al respecto.
Ya sabemos que los anteproyectos tienen sus correspondientes  trámites de audiencia posteriores a la elaboración del borrador pero no se trata de lo que la norma prescribe. Se trata de la falta de sensibilidad. No debería sorprendernos como lo hicimos los socialistas en el pleno de política general. Tampoco debería este Gobierno sorprenderse por la altísima conflictividad en los servicios públicos durante este otoño, que no es más que el reflejo de esta falta de tacto y oído del que le hablamos.
Porque esta conflictividad no es porque determinados trabajadores quieren mantener sus privilegios, no, como insinúan miembros de este ejecutivo. Se trata de que, tras asumir las restricciones derivadas de la crisis, han visto cómo su Gobierno no les busca para encauzar los servicios públicos y los que prestan servicios ya sea Osakidetza, la Ertzaintza o Radio Vitoria.
Diálogo social no es hacerse una foto en un momento que interesa. Diálogo social es mantener siempre la puerta abierta, consultar con los representantes de los trabajadores aquello que les afecta y esta ley les afecta en todo. Derivado de ello, lo que ha ocurrido con la Ley de Empleo Público que, a falta de diálogo social, ha sumado una renuncia abnegada al ejercicio de competencias propias y se ha subordinado a lo dictado por el Gobierno de Rajoy.
La falta de negociación con la representación sindical en el proceso de elaboración del anteproyecto de Ley de Empleo Público Vasco es un clamor público y ustedes no han sabido entender la trascendencia de una ley que afecta a miles de trabajadores autonómicos, forales y locales.
Ante eso, este Gobierno opta por la sumisión a Rajoy porque este anteproyecto hace enteramente suya la Ley de Empleo Público Estatal con pocas variaciones respecto a la misma, contemplando reiteradamente una supeditación total a las normas estatales. Y tiene una gran trascendencia dado que va a regir las condiciones laborales de los empleados y empleadas públicas de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma Vasca, así como también de todas las sociedades dependientes de ellas.
Además, puede ser de aplicación de forma parcial cuando así lo disponga su legislación o normativa específica al personal funcionario de la Administración de justicia, al personal docente universitario con condición de funcionario o personal laboral de la Universidad del País Vasco, en la Ertzaintza...
...universitario con condición de funcionario o personal laboral de la Universidad del País Vasco, en la Ertzaintza, en el personal al servicio al Parlamento Vasco y en el personal de Juntas Generales de los territorios históricos.
Sin embargo, a pesar de la trascendencia, el Ejecutivo no está llevando a cabo una negociación para la elaboración del anteproyecto de ley de empleo público con la representación sindical, porque no se puede llamar así al monólogo al que estamos asistiendo y que es lo que está haciendo el Gobierno Vasco. A un monólogo nunca se le puede llamar negociación y esto, a juicio de nuestro grupo parlamentario, los Socialistas Vascos es grave.
Pero éste no es un caso aislado desgraciadamente. Ésta es la tónica general que se está llevando a cabo por el actual Gobierno Vasco y no se sólo en la elaboración del anteproyecto de ley de empleo público.
El 9 de diciembre tuvimos la oportunidad de escuchar en su comparecencia ante la Comisión de Instituciones, Seguridad y Justicia del Parlamento Vasco, a los representantes de los sindicatos, ELA-STV y LAB para darnos su opinión a los parlamentarios sobre el proyecto de ley de administración pública vasca, otra norma de vital importancia, y se algo destacaron en sus comparecencias ambos sindicatos, fue la falta de negociación con la representación sindical también en la elaboración del texto del proyecto de ley de administración pública vasca.
De este proyecto de ley se informó, según indicaron en abril de este año la representación sindical y lo único que ha existido en su elaboración ha sido también un monólogo; es decir, han informado del proyecto pero sin que haya existido una negociación con la representación sindical en su elaboración.
Esto no puede ser la tónica general que siga el Gobierno Vasco en la elaboración de sus leyes, no puede serlo, y menos en leyes de envergadura como son la Ley de Administración Pública y la Ley de Empleo Público Vasco. No quiero, ni toca en esta intervención, entrar en el fondo de lo regulado en el anteproyecto de ley de empleo público vasco, ésa no es la finalidad de la interpelación que hoy traemos desde mi grupo parlamentario al pleno, hoy sólo quiero hacer referencia a la necesidad de llevar a cabo una negociación real con la representación sindical en la elaboración del texto del anteproyecto de ley de empleo público vasco.
Y no se puede llamar negociación a convocar una reunión el 11 de septiembre de este año y presentar en la Mesa de Función Pública el texto, reunión donde los representantes asistentes de los sindicatos, de ELA, de Comisiones, de UGT y de LAB, rechazaron el texto. Ante esta situación el 5 de noviembre del 2014, se reunió de nuevo la Mesa de Función Pública en Vitoria, durante la cual se discutieron cuestiones referentes al anteproyecto de ley de empleo público.
En esa reunión participó, en representación del Gobierno Vasco, el vice-consejero de Función Pública, don Andrés Zearreta, y la representación sindical de ELA, Comisiones, UGT y LAB, aunque los representantes de este último sindicato abandonaron la Mesa tras su apertura sin hacer aportaciones o alegaciones de fondo en la misma.
Durante esa reunión por parte del sindicato ELA se presentaron 200 alegaciones, por parte de Comisiones un centenar de alegaciones y por parte de UGT alegaciones en materia de negociación colectiva, estructura retributiva, clasificación profesional de los empleados públicos, euskera y carrera profesional, pero sólo pudieron hacer un resumen de esas alegaciones.
En dicha reunión se manifestó por parte del Ejecutivo que se presentaría un nuevo borrador en el plazo no superior a un mes, esto es, antes del 5 de diciembre, y desde el Ejecutivo señalaron que se tendrían en cuenta algunas de las aportaciones presentadas por los representantes sindicales en la última reunión a la que he hecho referencia.
Ha pasado ya la fecha prevista de un mes, era el 5 de diciembre, estamos a 12 de diciembre, sin que los sindicatos tengan noticias de sí se han tenido en cuenta las alegaciones o no, o de si se ha modificado el texto del anteproyecto de ley de empleo público vasco. Pero lo que es una evidencia a gritos, es que no ha existido un debate de esas enmiendas entre el Gobierno Vasco y la representación sindical, es decir, no ha existido una verdadera negociación que es lo que se debe llevar a cabo.
Por eso, dado la gran importancia y trascendencia que tiene la elaboración de una ley de empleo público vasco y el volumen de funcionarios y de personal laboral al que puede afectar la elaboración de dicho texto, habría de haber una verdadera negociación entre el Ejecutivo y los representantes sindicales que no se está dando hasta el momento presente.
Por todo ello, lehendakari, le pregunto en esta interpelación si se plantea el Gobierno la realización de una verdadera negociación en la elaboración del texto del anteproyecto de ley de empleo público vasco, o sin embargo, van a continuar como hasta ahora negociando o más bien recogiendo sólo alegaciones sin que se produzca ningún tipo de negociación real con la representación sindical.
Nada más y muchas gracias.