INGURUMEN ETA LURRALDE POLITIKAKO SAILBURUAK (Oregi Bastarrika) (EAJ, 2019-06-06):
Bai, arratsalde on guztioi. Mahaiburu anderea, lehendakari, sailburu, legebiltzarkide guztiok, arratsalde on.
Proposatzaileak ekimen bat aurkeztu digute hemen gaur enpresa eta giza eskubideen inguruan eta gure zuzenketa irakurtzen hasiko naiz, zeren hemen esan baita anbiguoa zela eta nahi dut baita aipatu gure hitzez hitz.
Kontuan izanik dagoeneko Eusko Jaurlaritzak onartutako dokumentuak, zeintzuek lan ildo finko eta denboran iraunkorra ezartzen baituten giza eskubideen alorrean, Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio osatu dezala dagoeneko ezarritako esparru estrategikoa. Horretarako, urtebeteko, urtebeteko epean jarduera plan bat egin dezala enpresari eta giza eskubideei buruz...
...dagoeneko ezarritako esparru estrategikoa. Horretarako urtebeteko epean jarduera plan bat egin dezala, enpresari eta giza eskubideei buruz erantzungo diona alor horretan dauden nazioarteko betebeharrei, kontuan izanda Nazio Batuek definitutako hiru zutoinak  - hemen aipatutakoak lehen - , babestu, errespetatu eta erreparatu.
Beraz, nik uste dut anbiguoa ez dela eta oso zehatza eta zeregin zehatzak markatzen ditu Gobernuari.
Hau esanda, saiatuko naiz mahaian jartzen daukagun testuinguru globala, eta hiru arlo saiatuko naiz jorratzen. Alde batetik nazioarteko zuzenbidea; bestalde Eusko Jaurlaritzak egiten ari dena; eta hirugarrena gure enpresak egiten ari direna, euskal enpresak kanpoan.
El derecho internacional, diría por hacer un poco de historia, muy labur, labur, hay un primer código de conducta, un primer intento de código de conducta, fallido, es cierto, en el año 1975, que fue más tarde sustituido por el Global Compact que todavía está muy vivo.
El Global Compact, el Plan de Naciones Unidas que fue presentado por el Secretario General entonces, Kofi Annan en 1999 en el Foro Económico Mundial de Davos, en el contexto de la discusión de los objetivos de los desarrollos del milenio, que después se han convertido como todos ustedes ya saben a estas alturas en los objetivos de desarrollo sostenible.
Como decía, este Global Compact es un pacto mundial que promueve implementar diez principios universalmente aceptados para promover el desarrollo sostenible en el área de derechos humanos y empresa, normas laborales, medio ambiente, lucha contra la corrupción en las actividades y la estrategia de negocio en las empresas.
Hay más de 12.500 entidades adheridas en más de 160 países y es la mayor iniciativa de responsabilidad social empresarial del mundo, respaldado por CEOs de las empresas que lo componen. Este pacto mundial es un marco práctico para desarrollar, implementar y divulgar políticas y prácticas de sostenibilidad empresarial, ofreciendo a sus signatarios una amplia gama de recursos y herramientas de gestión para ayudarles a implementar modelos de negocio y desarrollo sostenible.
Decir, que este Global Compact, este pacto mundial de Naciones Unidas también está presente en Euskadi y en él participan más de 120 empresas. Y también el grupo SPRI ha organizado ya jornadas divulgativas al respecto con nuestro entramado empresarial.
Siguiendo adelante, con el marco internacional, en 2011, ya lo ha citado el señor Prieto también, se adoptaron unos principios rectores en Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos y se creó un foro en este sentido, que se reúne anualmente en Ginebra y a partir del cual se observa el movimiento que está dando lugar a los diferentes, a los diferentes estados, a normativas, planes, acciones, tanto regionales como nacionales. Podemos ver ya planes de empresa y de derechos humanos en Gran Bretaña, Suecia, Dinamarca, España en julio de 2017. Y también fuera de Europa en Chile o en Indonesia.
También se produjo un comentario general en 2017, un comentario general del Comité DESC, del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas, hablando de las obligaciones de los estados en virtud del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en el contexto de sus actividades empresariales.
Por tanto, tenemos ya suficientes instrumentos consolidados como para decir que el cambio ya está aquí. Se está trabajando en este cambio a nivel internacional.
Las empresas están cambiando, están girando desde la RSC desde la responsabilidad social corporativa a la responsabilidad corporativa en materia de derechos humanos. Ya están dando cuenta los estados de sus obligaciones internacionales, teniendo en cuenta frente a los comités de Naciones Unidas, teniendo en cuenta las actuaciones de sus empresas en terceros países y del fomento y del control del respeto a los derechos humanos de sus empresas en esos terceros países.
En segundo lugar, el segundo bloque del que quería hablar, es lo que está haciendo nuestro Gobierno, lo que están haciendo nuestras instituciones.
Y aquí también, en esta tribuna me ha tocado defender en otras ocasiones cuestiones referidas a marcos globales, como cambio climático, (...) etcétera. Y no me voy a repetir, voy a ir muy rápido.
Pero poner de manifiesto el marco estratégico de coherencia de políticas que ya se ha hablado, 2016. El propio plan de Gobierno alineado totalmente en torno al desarrollo humano sostenible, todo el plan de Gobierno de la legislatura, de la undécima legislatura alineado en ese desarrollo humano sostenible, la Agenda Vasca 2030, por supuesto el Plan de Internalización 2017-2020 que ya incorpora los (...) con un enfoque de derechos humanos y que además está perfectamente incardinado en la estrategia Basque Country, entre 2020, que prevé además un sistema de seguimiento y evaluación de la actividad desplegada en su marco.
Por la parte de las áreas de derechos humanos y de cooperación, en 2018 ha aprobado el IV. Plan Director de Cooperación para el Desarrollo 2018-2021, donde se plantean iniciativas emblemáticas, "Auzolankideak, giza eskubideen alde". Y una de ellas es, empresa y derechos humanos, con el objetivo claro de alinear el marco normativo programático y operativo a los avances internacionales que he comentado antes, y con una línea de actuación clara, que es elaborar un plan de acción de actuación en empresa y derechos humanos, y ponerlo en marcha.
Nuestra enmienda, este Plan Director de Cooperación marca esta línea de actuación pero no le pone fecha, y en nuestra enmienda se retoma esta actuación y se le marca ese plazo de un año y además se le marca una serie de objetivos muy claros.
Ayer mismo, la Agencia de Internacionalización, firmó el acuerdo, un acuerdo con COFIDES, hoy está en prensa y en las notas de prensa y en las páginas web, un acuerdo con COFIDES para impulsar la financiación de proyectos con impacto social y medioambiental en el exterior, teniendo en cuenta el desarrollo sostenible, los objetivos de desarrollo sostenible, 100 millones de euros para este fondo, para estos trabajos de impulso, de la mano de COFIDES, que es la única entidad financiera que está definida por la propia Naciones Unidas, como una entidad innovadora, acreditada para poder trabajar con el fondo verde para el clima o con los planes en inversión exterior de la Unión Europea.
Por tanto vemos, que también el Gobierno Vasco está en marcha con todas estas cuestiones.
En la comparecencia que en diciembre el viceconsejero Zarraonandia tuvo ocasión de hacer en la Comisión de Acción Exterior de este Parlamento, ya se extendió en una serie de cuestiones y no las voy a repetir, pero sí marcar que lo que en aquel momento en diciembre el consejero nos decía que se iba hacer o que estaban pensando en hacer, se ha hecho.
Nos hablaba de que se iban a poner en las convocatorias de subvenciones o en la convocatoria de ayudas a Sakondu/Zabaldu, que se iban a contemplar este tipo de cuestión, ya están, en las convocatorias de 2019 ya están contempladas. Y también está en marcha la plataforma Basque Country de apoyo a la licitación a las empresas vascas.
Y labur-labur, pues voy a ir a nuestras empresas. En nuestras empresas, lo decía también en aquella comparecencia el viceconsejero, en los países en las que hay presencia de empresas vascas, son reconocidas por su seriedad, por su profesionalidad y por su calidad de trabajo. Son reconocidas por el respeto a la palabra dada, y con su trabajo, son unos de los mejores embajadores con los que Euskadi cuenta a lo largo y ancho del mundo.
Y esto es así, no tenemos constancia de desmanes, no tenemos litigios en los que estén presentes empresas vascas en estas cuestiones.
Las empresas vascas van a otros países e intentan trasladar su modelo allá donde se implantan. Trasladan los patrones de cumplimiento laboral, ambiental y de todo orden de uso común en Euskadi.
Nuestras empresas, también por su tipología y por sus características, no van buscando precios baratos. Van buscando abrir mercados. Son parámetros diferentes a los que se pueden mover empresas, como por ejemplo, empresas textiles o de otro tipo. Ellos van, estas empresas van buscando esa apertura de mercado, y podemos decir que cumplen escrupulosamente la normativa local.
Por tanto, guztiz konbentzituta gaude gai honen garrantziaz, baita momentua dela bultzada bat emateko. Baina azaldu dudan moduan, gauzak badoaz. Testuinguru ona daukagu, eta dagokiguna da pauso gehiago ematea.
Horregatik gure proposamena, plangintza berezi hori, aipatu den plangintza egitea, epe jakin batean, urte batean, eta neurri zehatzak jasoko duen plana, baita gure zuzenketan hor daude. Formakuntza, sentsibilizazioa, parte-hartzea, kontu emateko neurriak, hor daude. Hor daude eta espero dut, horrela aprobatuko dela.
Beraz, zuzenketa proposatzailea da, markatutako bide batean kokatzen da eta aurre egiteko baliagarria da. Horregatik, gurea, babestuko dugu eta zuen babesa eskatzen dugu.
Mila esker.