MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2013-02-07):
Gracias presidenta.
A pesar de que hay un acuerdo amplio respecto a la transaccional que finalmente hemos firmado, voy a alargarme unos minutos en la explicación de esta iniciativa y también en la explicación de esta transaccional que no es sino un punto de partida.
Un nuevo punto de partida para poner deberes al nuevo Gobierno encima de la mesa respecto a esta cuestión, de modo que de ahora en adelante el resto de grupos, y en concreto el nuestro, podamos controlar al Gobierno y las actuaciones en esta cuestión.
Ése es al fin y al cabo el objetivo fundamental de esta transaccional que hemos firmado con el Grupo Socialista, con el grupo Nacionalistas Vascos y con el Grupo Popular a los que lógicamente agradezco su firma.
Tal como se explica la justificación de la iniciativa, con la que pedíamos inicialmente la elaboración de un plan para el redimensionamiento y la racionalización del sector público vasco, el partido que sustenta al Gobierno Vasco, en el documento de trabajo que presentó al resto de formaciones políticas presentes en este Parlamento manifestaba entre otras cosas que, lo siguiente.
Además, y en el ejercicio de su propia responsabilidad el próximo Gobierno Vasco en la búsqueda de su propia estabilidad y equilibrio adquiere los siguientes compromisos, y entre esos compromisos, el punto 5 relativo a la racionalización del entramado institucional, sociedades públicas, organismos autónomos, y entidades participadas.
Además la reducción del entramado empresarial público vasco fue también uno de los propósitos públicamente señalados por el anterior Gobierno Vasco, y tres años y medio después los avances producidos en este campo, pues ciertamente han sido muy escasos. Muy insatisfactorios, por no decir prácticamente nulos incluso.
Nosotros registramos hace dos meses y defendemos hoy una nueva iniciativa parlamentaria para impulsar la necesaria racionalización del sector público vasco que debería implicar finalmente un redimensionamiento, fusión o cierre de aquellas empresas públicas, semipúblicas, entes, fundaciones que no sean útiles para prestar los servicios públicos que necesitan los ciudadanos.
Ésta es la cuestión fundamental.
Esta iniciativa tiene, yo creo, dos características fundamentales, pedíamos la elaboración de un plan por parte del Gobierno Vasco, que se ha presentado en el Parlamento Vasco, quizás finalmente pueda ser una estrategia, no le damos mayor importancia. Y por otro lado, la ausencia de un porcentaje específico en esta propuesta.
El Gobierno es cierto que hablaba inicialmente de un 20 %, nosotros pensamos, en fin, que puede ser...
...de un porcentaje específico en esta propuesta.
El Gobierno es cierto que hablaba inicialmente de un 20 %. Nosotros pensamos que puede ser mucho más pero, en todo caso, eso habrá que analizarlo.
A pesar de que algunos grupos durante mucho años lo han venido negando permanentemente, creo que se ha demostrado sobradamente que muchas de estas entidades no tuvieron otro objetivo en el momento de su creación, en fin, seguramente cuando al parecer sobraba dinero público, que servir a los intereses de los partidos políticos que las impulsaron, en lugar de ser un instrumento eficaz y eficiente al servicio del conjunto de los ciudadanos vascos.
En ocasiones se crearon para soslayar los controles más estrictos a los que está sujeta la Administración General y en numerosas ocasiones para actuar sobre materias en las que no se tenía competencia directa asumiendo competencias impropias. En muchos casos han supuesto y siguen suponiendo competencia desleal a la iniciativa privada.
Muchas de estas empresas, insisto, no han servido ni sirven a los intereses generales de la ciudadanía. No han incentivado ni incentivan la actividad económica; no han ahorrado, ni ahorran costes sino todo lo contrario; no han aportado ni aportan valor añadido a los poderes públicos vasco. No sirven, en definitiva, para que los ciudadanos reciban un mejor servicio público. Al contrario, se han convertido muchas de ellas en gasto superfluo, en rémora para el crecimiento económico y en nido de amiguismo y opacidad.
Entendemos que éste es un asunto esencial para alcanzar una administración pública más transparente, más moderna, más eficaz, más eficiente y menos costosa. Nosotros durante los últimos 4 años hemos estado permanente atentos a esta cuestión como todos ustedes saben y hemos presentado innumerables iniciativas parlamentarias sobre este asunto: Solicitudes de información documentada, preguntas para respuesta escrita, preguntas para respuesta oral, interpelaciones, mociones, proposiciones no de ley, etcétera.
Mención especial merecen las respuestas del Gobierno anterior a nuestras solicitudes de información documentada dando incluso en sus respuestas números diferentes de entes a mismas preguntas realizadas por nosotros mismos o por otros grupos, es decir, la sensación de caos absoluto. Nosotros lo que proponemos es cambiar esta realidad cuanto antes, modernizarnos en definitiva, tener una mejor administración, más transparente.
El señor Erkoreka habló de fusionar empresas con servicios comunes, suprimir duplicidades y eliminar puestos directos. Nos parece bien pero queremos concretar, en definitiva, que esto se haga, ni siquiera nos importaba tanto que se aprobase una iniciativa u otra. Queremos que esto se haga de verdad, cosa que no se ha hecho hasta ahora. Ése es el propósito fundamental.
Por eso propusimos una iniciativa bastante amplia que finalmente ha sido transada con el resto de grupos y que tiene como objetivo redimensionar la tela de araña de entes, fundaciones y empresas públicas que existen en Euskadi. Quiero dejar bien claro que esta iniciativa no ataca a lo público, sino que ataca lo opaco, el amiguismo, lo superfluo, lo innecesario y lo ineficiente.
En ese sentido, pensamos que esta transaccional que hemos firmado es un paso adelante y un paso en la buena dirección. Ya digo, instamos al Gobierno a presentar en este periodo de sesiones, es decir, en los próximos 4 meses, una estrategia o un plan para el redimensionamiento y la racionalización del sector público con el objetivo de reducir su estructura y gasto corriente, así como el número total de entidades hasta su nivel óptimo. Ya digo, no marcamos una cifra concreta.
El Gobierno Vasco, por causas que no llegamos a entender marcó una cifra concreta del 20 % y nosotros la pregunta que nos hicimos en cuanto escuchamos al señor Erkoreka este dato, es por qué el 20 y no el 80, el 60 o el 47.
Desde luego, pensamos que hace falta una reducción drástica, en todo caso, el objetivo tiene que ser que alcance su nivel óptimo con el objetivo de lograr una administración más eficiente, moderna y transparente. Y queremos instar a hacer el mismo ejercicio a las diputaciones forales y a Eudel. Creo que nos interesa a todos.
Insisto, esta iniciativa no ataca ni mucho menos lo público, ataca lo opaco, lo superfluo. Creo que podemos modernizarnos muchísimo y creo que esta iniciativa abre camino en ese objetivo y, desde luego, a partir de hoy nosotros seguiremos muy pendientes de los pasos que da este Gobierno en este asunto.
Nada más y gracias.