MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2015-02-05):
Sí, muchas gracias.
Recalca el grupo Socialista con razón que el anteproyecto de ley de empleo público vasco es una norma de gran importancia, dado que, una vez aprobada, aceptará a cerca de 110.000 funcionarios y personal laboral del ejecutivo, diputaciones y ayuntamientos y reclama una verdadera negociación entre las partes, esto es, ejecutivo y sindicatos, que no se estaría dando hasta el momento presente.
Y, a partir de ahí, y con este argumentario, presentó la moción correspondiente, que ha dado lugar a esa transaccional que todavía no hemos tenido oportunidad de leer.
Durante la interpelación, el grupo Socialista realizaba un relato histórico de los hechos acontecidos durante los últimos meses, desde la primera reunión que el Gobierno mantuvo en la mesa de la función pública el pasado día 11 de septiembre de 2014, y explica que a partir de ahí se dieron una serie de situaciones que están perfectamente explicadas en esa interpelación.
El 5 de noviembre de 2014 se reunía de nuevo la mesa de la función pública, en la que participaban el viceconsejero de función pública, ELA, Comisiones Obreras, UGT y LAB, y a partir de ahí la presentación de distintas alegaciones.
Y el compromiso adquirido por parte del Ejecutivo de presentar un nuevo texto antes del 5 de diciembre, cosa que denunciaba el grupo Socialista en aquella interpelación realizada el pasado día 12 de diciembre.
El señor consejero decía cosas que podemos compartir. Decía que no solamente es propósito del Gobierno  - o más bien desear - , decía que no solamente es propósito del Gobierno llevar acabo una negociación real, efectiva y verdadera en relación con este anteproyecto de ley, además, esa negociación se está desarrollando ya.
Y decía el consejero que el texto que está en circulación en este momento no sale unilateralmente del Gobierno, sino de un equipo de trabajo, constituido en septiembre de 2013, que habría trabajado hasta abril de 2014.
Y señalaba que se habían contabilizado 1.241 alegaciones, de las cuales 427 fueron presentadas por los diferentes sindicatos. Y aseguraba el señor consejero que es propósito del Gobierno responder a todas las alegaciones y avanzar en el proceso negociador a lo largo del mes de enero.
Por su parte, el grupo Socialista insistía en que hasta ahora no se ha contado con la opinión de los sindicatos, simplemente se han presentado una serie de alegaciones, argumentos que ha reiterado hoy la portavoz del grupo Socialista.
El señor consejero señalaba que el texto está siendo objeto de modificaciones, por tanto, se está produciendo una verdadera negociación real y con contenidos, y terminaba pidiendo tiempo. Hace falta tiempo, decía, todo esto no se puede procesar en dos días.
Nosotros compartimos los argumentos planteados por el grupo Socialista y, desde luego, compartimos con el Grupo Socialista la extraordinaria importancia que tiene la ley de empleo público vasco. Y compartimos también con el grupo Socialista que es fundamental que este anteproyecto de ley se negocie con los representantes sindicales. Compartimos, por lo tanto, también esto.
En todo caso, no se trata de que el Parlamento Vasco dé o diera en su caso apoyo a cualquier tipo de acuerdo que se alcanzara, puesto que la responsabilidad del contenido que finalmente tenga esta ley  - y cualquier otra -  recae en el Parlamento que es el representante de toda la sociedad vasca.
Pero es obvio que el hecho de que se haya producido o se produzca antes una negociación entre Ejecutivo y representantes sindicales o sería positivo.
A nosotros, en todo caso, nos tocará desmenuzar y estudiar con rigor y seriedad la ley, planteando las enmiendas que consideremos necesarias.
Una verdadera negociación no se mide por el grado de aceptación de las propuestas de la contraparte, sino en base a la buena fe negociadora, algo más vidriosa y menos verificable.
El Ejecutivo tiene que valorar las propuestas y considerar una verdadera negociación. Del mismo modo, la representación sindical debe realizar un ejercicio de responsabilidad y altura de miras, comprometiéndose en la negociación.
Nosotros compartíamos, en general, la iniciativa socialista, la moción finalmente planteada, pero consideramos que se queda corta, que es muy pobre, porque estamos hablando de una ley que tenía que haberse presentado en este Parlamento hace ya algunos meses, que tenía que haberse presentado en este Parlamento en el segundo semestre del año 2014.
Y ahora, por lo que he podido entender, en esa transaccional se pide al Gobierno que, después de la correspondiente negociación con los sindicatos, este proyecto de ley venga al Parlamento durante el primer semestre del ejercicio 2015.
Por eso digo que tanto la moción como también la transaccional que parece se ha firmado, a nosotros nos parece que es muy limitada, tiene escaso alcance, es relativamente pobre.
Yo creo que a este Parlamento y a los grupos de la oposición se les puede exigir algo más. Y es lo que nosotros hemos pretendido hacer con nuestra enmienda de totalidad que el resto de grupos ha considerado que al menos en sus puntos fundamentales no tenían cabida en la correspondiente enmienda de transacción.
Nosotros observamos que se ha producido un incumplimiento flagrante del calendario legislativo por parte del Gobierno Vasco.
Ésta es una realidad innegable que ha ocurrido en otras ocasiones, que suele ser habitual que ocurra, pero que, en este caso concreto, es evidente. Y a mí me extraña que ningún grupo parlamentario diga esto.
Es decir, se han producido registros de proposiciones de ley, de proyectos de ley fuera de plazo, fuera de lo que se planteaba en el calendario legislativo.
Tenemos la Ley de empleo público, tenemos la ley de cooperativas, tenemos la ley de aportaciones, tenemos la ley de cajas de ahorros, tenemos la ley de puertos. Fuera de plazo se van a presentar, si es que finalmente se presentan. Y prácticamente todos los proyectos de ley que ha presentado este Gobierno en esta Cámara, salvo tres, todos han sido presentados fuera de lo que marcaba el calendario legislativo. Y a nosotros esto nos parece ciertamente grave y, por lo menos, UPyD plantea denunciarlo y expresarlo en esta Cámara.
Por eso nuestra enmienda de totalidad, que creo que es más exigente que ninguna otra, desde luego más que la moción original y más que la transaccional que parece que han alcanzado.
Nosotros proponemos que este Parlamento censure al Gobierno Vasco por el incumplimiento generalizado del calendario legislativo que el Gobierno elaboró y presentó en su momento y, en concreto, por el retraso en la presentación del proyecto de ley de empleo público vasco respecto a las fechas comprometidas y recogidas en el calendario legislativo.
Por lo que se refiere a este proyecto de ley, proponemos instar al Gobierno a llevar a cabo una negociación de buena fe, real, efectiva y verdadera con los representantes de los trabajadores, y a presentar el proyecto de ley de empleo público antes del 28 de febrero de 2015.
Y proponemos que este Parlamento eleve su nivel de exigencia a este Gobierno e inste a este Gobierno a elaborar y presentar en el Parlamento un nuevo calendario legislativo, a la vista de los reiterados incumplimientos y retrasos que se están produciendo.
Evidentemente, el Gobierno tendrá su explicación para cada uno de los retrasos que se han producido, tendrá su explicación, pero lo cierto es que aquél calendario legislativo que se nos presentó en su momento se ha incumplido reiteradamente.
Y pienso yo que los grupos de la oposición al menos merecen una explicación. Una explicación respecto a lo ocurrido y también que el propio Gobierno nos explique qué es lo que va a ocurrir a partir de ahora.
Y por lo tanto, que nos presente un nuevo calendario legislativo con esos proyectos de ley que todavía quedan pendientes de llegar a esta Cámara, para saber a qué atenernos, porque si sigue el ritmo actual por parte del Gobierno, es posible que finalmente no se presente ni un sólo proyecto o que se presenten tan tarde que no haya tiempo ni siquiera para debatirlos.
En fin, por esto nosotros seguimos defendiendo nuestra enmienda de totalidad. Creo que este Parlamento tiene que ser exigente con este Gobierno y es lo que hemos tratado de hacer al presentar esta enmienda de totalidad.
Gracias.