KORTAJARENA IBAÑEZ (EH Bildu, 2019-10-10):
Bai, eskerrik asko, mahaiburu andrea. Legebiltzarkideok denoi egun on.
Iraupen luzeko langabetuen egoerari aurre egiteko talka-planaren ekimena lehen aldiz Legebiltzar honetara ekarri genuenean, iraupen luzeko langabe batzuei egunkari batzuetan eginiko elkarrizketak ekarri genituen atril honetara: "Se han olvidado de nosotros  - decía una de las personas - , nos han dejado solos y no voy a volver a trabajar".
Krisian lan merkatutik kanporatuak izan diren horiek langabezian kronifikatzen ari dira eta ahaztuak sentitzen dira eta hori errealitate bat da gurean, errealitate berezitu bat, gure langabeen erdiari eragiten dion errealitate bat, 56.000 lagunei.
Aditu gehienek adierazten digute gure erkidegoak ezaugarri berezi batzuk dituela, gurea oso erkidego zaharkitua dela eta oso kronifikatuak diren langabeak dituela, asko. Eta era berean industriak duen pisuak eta aurreratuagoa den ehun produktiboak iraupen luzeko langabetuen kontra egiten duela. Eta gure inaktibitate tasak ere altuagoak direla eta zentzu honetan gure langabeziak ere ezaugarri bereziak dituela, oso iraupen luzekoa da eta 45 urtetik gorako pertsonetan oso kontzentratua dago, gero eta pertsona zaharragoetan kontzentratzen da gainera.
45 urtetik gorako pertsona hauek lan esperientzia luzea dute baina oso eskasa eta desfasatua edo lan merkatuaren eskaerarekin aldaratuta oso desajustatua dagoen kualifikazioa.
Y hay que añadir otro aspecto y es que la menor tasa de desempleo hace más difícil reducir la cifra de los que llevan más tiempo buscando empleo, porque en su mayoría son dificultades estructurales las que presentan, y muchas son las dificultades que presentan para engancharse a alguna actividad.
El último informe de la EPA nos sigue situando a la cabeza de la cronificación del desempleo en el Estado, de los datos de la última encuesta de población activa que se publicaban en agosto llamaba la atención la cronificación del desempleo registrada especialmente en dos comunidades muy diferentes en cuanto a su estructura económica: Euskadi y Extremadura. La diferencia es que nuestra tasa de desempleo está por debajo del 10 % y la de Extremadura se sitúa en un 20,5.
Y también estamos a la cabeza a nivel europeo, muy lejos de la media europea del desempleo de larga duración que se sitúa en el 22 % y, como nos pasa casi siempre en lo relativo al empleo, lejos, muy lejos de las tasas de desempleo de larga duración que presentan los países con una capacidad de generación de riqueza como la nuestra.
Eta bai, gauzak aldatu egin dira hala da. Eta bai, ekimen hau otsailean sartu genuenetik zioan jasotzen genituen datuak kuantitatiboki behintzat hobera egin dute. Egia da bai, azken hilabete hauetan behera egin duela iraupen luzeko langabetuen tasak gurean. Eta ona, oso ona da hori.
Maiatzean Sara de la Ricak azpimarratzen zuen lan merkatuaren inguruko bere azken txostenetako batean iraupen luzeko langabetuen kopuruak eta iraupen laburrenekoenak berdindu egin direla.
Lanbidek 2019ko abuztuan erregistratutako langabeziaren inguruko bere txostenean aipatzen zuen ere urte osoari begiratuz epe luzeko langabetuen artean % 11,97koa izan dela jaitsiera, nahiz eta iraileko txostenean igoera txiki baten berri ematen den.
Azken hilabeteetan langabeziak Europan beherako joera nabarmena izan duen moduan, iraupen luzeko langabetuen poltsak ere orokorrean asko jaitsi dira Estatu osoan eta korronteak eraman gaitu. Ez gara bereziak horretan.
Eta hobekuntza ukaezina den moduan, ukaezina da iraupen luzeko langabetuen poltsa gurean oso, oso handia dela: 56.000 dira iraupen luzeko langabetuak.
Estamos muy lejos de la situación que teníamos en 2007, por ejemplo, antes de que estallara la crisis económica. La tasa de desempleo de larga duración se situaba entonces en un 16 % y ahora está en torno al 50.
Edozein kasutan 56.000 lagun  - adinean era nabarmenean aurrera egiten dutenak -  bere enplegurako gaitasunak galtzen ari direnak, 56.000 lagun denbora kontra dutenak eta oraindik 20 urteko bizitza laborala aurretik dutenak. Eta hori dena krisi ekonomiko baten zantzuak dagoeneko ukaezinak direnean.
Gure langabeziaren errealitate bat da hau. Gordina, berezitua eta egiturazkoa; ez da koiunturala. Gure ahulezia nabarietako bat bezala definitu zuen enplegu estrategiaren inguruko bere txostenean CES-ek eta horregatik gordina, berezitua eta egiturazkoa den egoera bat delako, tamainako erantzun berezituak, espezializatuak eskatzen ditu aditu, agente eta aditu guztiek hainbatetan errepikatu diguten moduan.
Bai Sara de la Ricak, bai CES-ek bere enplegu estrategiaren inguruko txostenean aipatzen dute hori guztia. Eta baita enplegu estrategiaren erdibideko ebaluazioan ere.
Euskal Herria Bildu ha insistido a lo largo de esta legislatura en la necesidad de dar una respuesta efectiva a estas personas que poco a poco ven cómo su capital humano como trabajadores y trabajadoras se va deteriorando, a esas personas que van perdiendo capacidades y que tienen cada vez más dificultades para escapar del desempleo.
Tres fueron los intentos de hacer mover a este Gobierno y a los grupos que lo sustentan a un acuerdo para desarrollar una estrategia definida y diseñada para dar respuesta específica, diferenciada, especializada y prioritaria a las personas desempleadas de larga duración. Y en efecto, en junio del 2018 conseguimos un acuerdo, un buen acuerdo alcanzado por unanimidad.
Y bueno, tres fueron los intentos, por tanto, de que el Gobierno dejara esa estrategia de meter a todas las personas con especiales dificultades para la inserción en un mismo saco, y se centrara y desarrollara una estrategia específica, diferenciada, especializada y prioritaria para este colectivo, que es un elemento muy diferenciador de nuestro desempleo.
Acordamos complementar el Plan Estratégico de Empleo incorporando a los planes anuales de empleo medidas específicas que sirvieran como elemento de choque para dar respuesta a las personas paradas de larga duración contemplando, entre otras, iniciativas encaminadas a que se garantizara una atención personalizada a estas personas, que les ofrezca medidas concretas de formación, orientación e intermediación; un plan muy vinculado a la realidades socioeconómicas de cada pueblo, de cada ciudad, de cada comarca, que contemplara incentivos masivos para la contratación, que contemplara también la incorporación de cláusulas para la contratación de parados de larga duración en la contratación pública, que reconociera y certificara la experiencia laboral y que estableciera las vías para vivir dignamente.
Eta eskatzen genuen plan horren lanketan, jarraipenean eta monitorizazioan, adituen aholkularitzarekin kontatzea eta hainbat eragileren parte-hartze iraunkorra sustatu eta bermatzea.
Ante situaciones excepcionales, decíamos entonces, medidas excepcionales, como se hace en otros muchos ámbitos, medidas de choque y recursos excepcionales. Conscientes del impacto personal, social y también económico que el desempleo de larga duración tiene, hemos seguido muy de cerca, las actuaciones de este Gobierno en esta materia y el cumplimiento de lo acordado.
Eta askotan errepikatuko dugu gai honi buruz hitz egin dugunean eta gaur ez dut arazorik hori ere errepikatzeko, ba gauzak egin direla, bai, egin dira. Akordioa eduki baino lehen egiten ziren moduan.
Eta ez dut esango zuen kezka bat izan ez denik, baina urtebete luze honetako ibilbidea ikusita, agerikoa da ez dela lehentasunezko bat izan eta 56.000 lagunetaz hitz egiten ari garela, gure langabetuen erdiaz, eta horiek gainera, nahiko pronostiko txarra izan dezaketela gainean datorkiguna ikusita.
Ekainean lortutako akordioak, norabide bat markatzen zuen, enplegu estrategia osatzea eskatzen genion Jaurlaritzari, urteko plan operatiboetan, epe luzeko langabetuei behar duten erantzun berezitu eta espezializatua ematera bideratutako neurriak txertatzea eskatzen genuen, baina ez dugu gero Jaurlaritzaren jardunean islaturik ikusi.
Del seguimiento de las actuaciones que en este sentido ha desarrollado este Gobierno, solo podemos concluir que estamos ante una versión actualizada de las actuaciones que ya se venían desarrollando en lo referente al desempleo de larga duración. Consideramos y constatamos, que el acuerdo alcanzado por unanimidad en este Parlamento no ha dirigido ni determinado la actuación del Gobierno. Y me remito al Plan Operativo 2019, donde deberíamos haber encontrado los primeros indicios de voluntad de cumplir este acuerdo, y no, no hemos encontrado nada.
Es más, en el Plan Operativo del 2018 se contemplaba en su ámbito operativo quinto, de inserción laboral de colectivos desfavorecidos, como objetivo específico, el facilitar el acceso al empleo de 550 personas desempleadas de larga duración a través de actuaciones integrales. 550 personas, cuando la cifra rondaba los 60.000, es bastante significativo.
Sin embargo, en el 2019 ese mismo objetivo específico deja de ser específico para las personas desempleadas de larga duración, para serlo para los colectivos con especiales dificultades de inserción. Ni rastro de esta actuación diferenciada, especializada y priorizada para estas personas.
Y también hemos preguntado al Gobierno en diferentes momentos, en relación a los elementos sustanciales de este acuerdo y hemos preguntado sobre las medidas específicas que deberían servir como elemento de choque.
Y se nos habla del impulso de planes comarcales y locales para la contratación de personas menores de 30 años en los municipios con mayores porcentajes de desempleo juvenil, con un presupuesto de seis millones para un año y 6,5 para el 2019.
Se nos habla también de la convocatoria de ayudas para acciones locales de promoción de empleo, dirigido especialmente a esas zonas y municipios con mayor incidencia en el desempleo, con un presupuesto de 10 millones, que seguramente todas ellas serán actuaciones que tendrán incidencia en las personas paradas de larga duración, pero que no son una actuación ni específica, ni orientada específicamente a este colectivo.
Sí hay una convocatoria que sí está destinada a personas desempleadas de larga duración, de edad igual o superior a los 30 años. Una convocatoria que se puso en marcha en septiembre de 2019 y que tiene una dotación de 1.400.000 euros para aproximadamente se dice 100 personas.
100 personas, cuando estamos hablando de 56.000 que están en esta situación. Y con una dotación presupuestaria de 1.400.000 cuando por ejemplo, en el desempleo juvenil, estamos hablando de 6,5 millones, cuando estamos hablando de la promoción del empleo en zonas desfavorecidas en torno a 10 millones. Aquí, 1.400.000.
La única actuación específica con un presupuesto reducido y con un alcance que no está en consonancia con la magnitud del problema al que pretende dar respuesta. Y hay que añadir, las características de esta convocatoria. Yo creo que son muy a tener en cuenta.
Ze enplegurako aukerak sortzea bezain garrantzitsua da, sortzen diren aukera horiek lan baldintza...
...Yo creo que son muy a tener en cuenta.
Zeren enplegurako aukerak sortzea bezain garrantzitsua da sortzen diren aukera horiek lan baldintza duinetan ematea, eta hemen planteatzen ari dena da contratos de 900 euros, con cotización mínima, que puede ser de 6 meses a las personas que están en los últimos años de su vida laboral y con las consecuencias que ello tiene.
Y ojo con los mensajes que envía este Gobierno al mercado laboral. ¿900 euros es empleo de calidad cuando técnicamente una persona está al límite de (...) de pobreza relativa de bajos ingresos en esta situación? Me parece que es un tema bastante cuestionable.
Sobre la atención individualizada, yo creo que es evidente que no hay nada, todas sabemos que esa revolución de la atención individualizada tampoco ha llegado a Lanbide; por cierto, Lanbide y su proceso de modernización, que es otro debate que nunca llega a este Parlamento. Y sobre la evaluación y esa monitorización con los agentes, pues más allá de un planteamiento específico con Sara de la Rica y la Universidad, pues tampoco hay nada nuevo.
Ez dago paradigma aldaketarik, gauzak egin bai, baina ez Legebiltzar honetan planteatutako bidetik. Ziklo aldaketa baten aurrean gaude, eta ziklo aldaketa horri ezin esan baldintza onenetan heltzen diogunik. % 50eko iraupen luzeko langabezia tasa batekin heltzen diogu, eta gauzak bere horretan pasatzen uzten baditugu, pertsona hauen egoera asko-asko okertuko da. Berriz ere galtzaile nagusi izango dira, dudarik gabe, bultzada bat behar dugu horregatik, norabide zehatz batean kokatua, konpromiso zehatzak jasotzen dituena eta, noski, aurrekontuetan bere isla izan behar duena, eta horregatik gaur gaia eztabaidatzearen garrantzia.
Consideramos necesario un impulso, consideramos necesario salir al rescate de estas personas y es lo que acordamos hoy con un plan de choque de tres años, bien dotado económicamente, que plantea que se implemente un protocolo específico que garantice la atención continuada de cada persona desempleada, con una coordinación sistemática con las agencias de desarrollo local, con un potente ejercicio prospectivo público para proporcionar respuestas estructurales a este tipo de situaciones, que garantice la calidad en el empleo, y que impulse la inclusión de criterios de contratación de personas desempleadas de larga duración en la contratación pública y que contemple una evaluación profunda de la efectividad de las medidas. Y es a eso a lo que ustedes van a decir que no.
Baino jarraituko dugu, jarraituko dugu Jaurlaritzaren ekimena aztertzen eta gaiaren ingurukoan eztabaidatu behar diren eztabaidak Legebiltzar honetara ekartzen, eta badira batzuk: Lanbide, enplegu politika pasiboen esku aldatzea eta abar.
Bitartean, Legebiltzar honek gaur bultzada argi bat eskatuko dio Jaurlaritza honi: Pertsonen erreskatera ateratzera eskatuko dio Legebiltzar honi, ekainean lortutako akordio horretan aurrera egitea eskatuko dio Legebiltzar honi, eta berandu baino lehen horretan jartzea hartzea eskatuko diogu eta horretan saiatuko gara Jaurlaritza honi.
Eskerrak ematea akordio honetara bildutako Elkarrekin Podemosi eta baita ere Alderdi Popularrari, lehen puntuan emango diogun babesarengatik, eta bitartean autokonplazentziak utzi, poz guzti horiek utzi eta egoera gordin honi benetako erantzun estrukturalak emateko bidean bultzada eta determinazio argiak.