JAURLARITZAKO LEHENDAKARIAK (Urkullu Renteria) (EAJ, 2013-11-22):
Eskerrik asko legebiltzarburu andrea.
Señor Unzalu, vamos a ver si nos entendemos y además podemos llegar a compartir lo que puedan ser criterios que también el Gobierno Vasco comparte con la Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo.
En atención a la pregunta estrictamente considerada, el Gobierno ya ha anunciado que, a través de un procedimiento de tramitación anticipada de gasto, se hará pública de manera más breve posible la convocatoria de ayudas a acciones humanitarias para el año 2014.
El Gobierno, a raíz de la situación excepcional acontecida en Filipinas, ha tomado la decisión de adelantar los trámites de forma que estas ayudas públicas destinadas a acciones humanitarias puedan ser recibidas lo antes posible, por las asociaciones y organizaciones que llevan años trabajando en la zona.
Hemos tomado esta decisión tras mantener comunicación desde la Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo, con estas asociaciones y organizaciones, que como digo, tienen gran experiencia de trabajo humanitario.
Sí le puedo añadir que personalmente, señor Unzalu, me dirigí inmediatamente al embajador de Filipinas para mostrarle en primer lugar nuestra condolencia y también nuestra disposición a la cooperación en función de la necesidad detectada por el Gobierno de Filipinas y la coordinación necesaria.
Al margen de la gravedad del caso concreto que nos ocupa, este hecho creo que nos puede servir como oportunidad para transmitir algunas reflexiones sobre los principios y los objetivos que la cooperación vasca para el desarrollo maneja y persigue en relación con esta forma de solidaridad.
La reflexión compartida por la agencia vasca de cooperación al desarrollo hace referencia a la realidad de las crisis humanitarias. Toma en consideración, por una parte, los mecanismos para su atención urgente y a su vez, estudia por otro lado las acciones a medio y largo plazo tendentes a evitar estas crisis o, como creo que más nos pueda corresponder, minimizar sus consecuencias.
La estrategia más claramente defendida se decanta por las respuestas estructurales orientadas a dirigir la inversión y el apoyo a actuaciones que ayuden a evitar estas situaciones.
La realidad que plasma esta reflexión es compartida por los responsables de la cooperación para el desarrollo en el País Vasco y por las ONGs, señor Unzalu. Es también el criterio que aplica el Gobierno Vasco a través de la agencia de cooperación al desarrollo. Ésta es la orientación que se deriva también de la actuación de la UNDRO, La oficina de coordinación de Naciones Unidas para socorro en caso de desastre con sede en Ginebra, que estamos siguiendo también todas estas directrices, señor Unzalu.
En relación al caso que nos ocupa, la Agencia Vasca de Cooperación junto a la coordinadora de ONGs de Euskadi se ha reunido con las 10 organizaciones que trabajan en la zona. Le puedo asegurar que todas ellas comparten el criterio de orientar la ayuda a la cooperación con una visión de medio y largo plazo tratando de evitar acciones cortoplacistas o tratando de evitar intervenciones institucionales a golpe de o por impulso de las emociones, señor Unzalu.
Larrialdietarako laguntzak garrantzitsuak eta beharrezkoak direla eta inolako zalantzarik gabe horiei ekin behar zaiela ahaztu gabe, epe ertain eta luzeko egitura ekintza da garrantzitsuena. Ekintza horiek hurbiltzen dituzte hondamendiek jotako herriak 1. munduko herrialdeen segurtasun adierazleetara eta bizimailara.
Hondamendiak eta krisialdi humanitarioak bigarren mailara igarotzen dira epe ez oso luzean. Horien ondorioak, ordea, luze irauten dute zoritxarrez eta zenbaitetan, ez dira inoiz gainditzeko 1. munduak erantzun egokiak ematen ez baditu. Guztiz ahaztuta bada ere, orain gizadiak bizi dituen hondamendi eta krisialdi humanitarioen kopurua handiegia da gure kontzientziak lasai egon daitezen eta horretan nik konpromiso pertsonala ere badut.
Sin perjuicio por lo tanto, señor Unzalu, de la importancia y la necesidad de las ayudas de emergencia que hay que acometer sin duda alguna, lo verdaderamente relevante es la acción de ayuda estructural.
Los desastres y las crisis humanitarias pasan a un segundo plano en un periodo de tiempo relativamente escaso. No así sus consecuencias que se prolongan en el tiempo. En realidad, hoy hay un gran número de crisis humanitarias absolutamente olvidadas en el mundo, incluso las que usted ha hecho referencia.
La ayuda de emergencia tiene algo o mucho de coyuntural. Esto no quiere decir que no sea necesaria pero sí que es preciso ubicarla en un ámbito más general de colaboración para poder responder con una visión a medio y largo plazo. La cooperación para el desarrollo es una acción que tiene que estar presidida por el principio de complementariedad a nuestro juicio.
Le reitero que ésta es la posición que mantiene también la coordinadora de ONGs de Euskadi, así como también las organizaciones que están trabajando por paliar los efectos de este tifón sobre el terreno.
Esto significa defender que cada entidad debe abordar aquello para lo que esté especialmente capacitada utilizando los recursos existentes de la manera más adecuada para cubrir la finalidad que se persiga.
Beraz, Unzalu jauna, garapenerako euskal lankidetzak egitura laguntza izatea du xede. Bere egitekoaren ikuspegi deszentralizatutik eta larrialdietan laguntzeko aukera alde batera utzi gabe. Horrek epe ertaineko eta epe luzeko lankidetza dakar beti. Hau da, euskal lankidetzaren eredua. Hau da Jaurlaritzak proposatzen duen jarrera.
Es por ello, señor Unzalu, que en aplicación de estos criterios –insisto–, el Gobierno convocará de manera anticipada el procedimiento de ayudas de acción humanitaria para 2014.
...es por ello, señor Unzalu, que en aplicación de estos criterios –insisto– el Gobierno convocará de manera anticipada el procedimiento de ayudas de acción humanitaria para 2014. De esta forma posibilitamos la respuesta a la crisis planteada y a su vez lo hacemos a través de la red de cooperación ya existente, comprometida con los proyectos en la zona afectada y conocedora de las necesidades sobre el terreno.
Eskerrik asko.