ROJO SOLANA (PSE-EE, 2014-02-27):
Buenas tardes presidenta y buenas tardes a todos.
En esta ocasión, nos parece crear un problema donde no existe y crear a los ciudadanos, en este caso a los parlamentarios vascos, una preocupación que creo que no es una de las prioridades de la sociedad vasca. Pero en fin, asistimos a este debate y, por tanto, diremos lo que los Socialistas Vascos opinamos.
En el fondo creemos que es un debate que, aunque no se quiera decir, es unir identidad al deporte una vez más y, eso que el grupo proponente de esta iniciativa llama marco vasco de competición, se inserta dentro de una estrategia política de construcción de un modelo deportivo, intrínsecamente vasco del deporte.
Es cierto que el deporte contribuye a crear identidad para unos más que para otros. Entendemos que el deporte es una actividad que por su repercusión pública permite simbolizar de una manera más o menos idónea la identidad propia pero lo que nos preocupa de este modelo es que la creación de marcos competitivos propios sirva para concebir la práctica deportiva como un medio para reclamar adhesiones que fueran ajenas a los valores propios del deporte.
La práctica deportiva, entendemos, ha de ser asociada a la participación diversa, al esfuerzo individual, a la entrega colectiva, colaboración, búsqueda de metas comunes y, desde luego, no a una reduccionismo que es lo que entiendo que Bildu propone en esta iniciativa.
Y defendemos que el centro de la preocupación política deber estar precisamente, y sobre todo fundamentalmente, en el objetivo de mejorar la calidad de vida de las personas, por supuesto también a través del deporte.
Creemos firmemente que a de ponerse de relieve la necesidad de independizar de dicha causa política un elemento de conformación, integración social como es el deporte en todos los estados porque el deporte no es una materia que tenga un contenido monolítico o unívoco. Cada uno lo siente como quiere y obligar a la gente a posicionarse a favor o en contra también del deporte en función de cómo uno lo sienta, nos parece realmente preocupante.
La Constitución no reserva expresamente al Estado ninguna competencia en materia de deporte y sí, en cambio, su artículo 148.1.19 dispone que las comunidades autónomas puedan asumir competencia en materia de promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio.
En aplicación de dicha previsión constitucional, todas las comunidades autónomas han asumido ya en sus respectivos estatutos de autonomía competencias exclusivas en materia de promoción del deporte –o de los deportes– y, esta asunción por las comunidades autónomas de competencias exclusivas en materia de deporte, comporta la atribución de las mismas de potestad normativa y la facultad de ejecución.
Por lo tanto, entendemos que lo que ustedes piden ya está, ya se está desarrollando y las comunidades autónomas están haciendo lo que entienden deben hacer. Sin embargo, ha de tenerse en cuenta que también el deporte es una manifestación cultural y que, por lo tanto, el título competencial relativo a la cultura se atribuye tanto al Estado como a las comunidades autónomas. Además, la proyección internacional del deporte justifica –les guste o no– la intervención del Estado en base a sus competencias exclusivas sobre la relaciones internacionales.
Creemos en el fondo que en este tipo de debates hay algo por debajo que no se atreven a decir claramente. Si se quiere hablar de un tema concreto, de selecciones vascas concretas o de selecciones vasca en genérico, pues díganlo. Traigan una proposición no de ley concreta que diga claramente lo que se opina y opinamos porque ustedes también tienen representación, su ideología política en el Congreso de los Diputados y allí no presentan es tipo de iniciativas, que es allí donde está la ley estatal del deporte, al igual que quienes apoyan la iniciativa que hoy ustedes traen.
Entendemos que de todo ello se concluye que el deporte en ambas dimensiones, como expresión cultural y en su proyección internacional, se atribuye tanto al Estado como a las comunidades autónomas. Por lo tanto, hay razones jurídicas para cuestionar la validez, la legitimidad de la creación de un marco vasco del deporte tal y como lo plantea EH Bildu y que realmente nos sorprende que lo apoye el grupo Nacionalista Vasco que es quien al final tiene que desarrollar este marco vasco del deporte a través de ese estudio que parece que van a hacer.
Pero incluso eludiendo asuntos competenciales de ámbito estatal y constitucional, ¿no está regulado el marco deportivo en la Ley 14/98, de 11 de junio, del Deporte del País Vasco? Si ya está ese marco vasco del deporte que hoy nos piden pero en fin.
La proposición no de ley que nos presentan ustedes hoy vuelve a abrir el debate de la necesidad de crear un sistema vasco. Esta vez por medio de un nuevo marco competitivo. Pero es que existe ya un marco competitivo legislado. Además, incluye una dimensión territorial, autonómica y, como le he dicho, internacional la competición.
Este nuevo marco que ustedes propugnan vendría a superponerse al existente en el que, por cierto, están definidas la ordenación, organización, calificación y autorización de las competiciones deportiva por parte de las instituciones correspondientes. El nuevo marco que propone EH Bildu no define tales atribuciones institucionales y puede suponer desprender a las diputaciones de su competencia en esta materia y puede que a los suyos les moleste bastante.
Además, el marco que nos proponen ustedes tiene un evidente componente de exclusión. Se erige verdaderamente en un sistema de referentes únicos para los y las deportistas vascos y vascas. Su propuesta limita el ámbito de participación de los deportistas al plano autonómico, provincial y territorial porque todo no se puede. No se puede pretender estar en un lado y luego participar también de todo lo demás cuando ustedes lo critican tanto.
Competir es precisamente lo contrario de limitar la acción deportiva a un marco territorial único. Creemos firmemente que la solución a una de las necesidades del deporte vasco, que es incrementar el nivel de competitividad, no pasa precisamente por cerrar las fronteras por crear un proteccionismo competitivo.
Todo lo contrario. Creemos que elevar el nivel competitivo del deporte vasco pasa por preparar mejor a nuestros deportistas, por apoyar económicamente a los clubes, federaciones y entidades deportivas y, fundamentalmente, por proteger los planes de tecnificación de las federaciones deportivas orientados a conseguir un nivel óptimo de competición.
De nada sirve crear un nuevo marco de competición, una superestructura con uno de esos nombres rimbombantes pero huecos a los que nos tiene acostumbrados el grupo proponente en este tipo de temas si las condiciones reales en las que se ha desarrollado el deporte de competición siguen siendo las mismas.
Incidamos directamente en el problema de falta de apoyos, de coordinación que padecen los agentes implicados y dejemos que los deportistas compitan en libertad. Al final, el deporte, los deportistas y el valor añadido que ellos dan en este caso a esta comunidad autónoma, debiera ser de todos y para todos.
Y al final se trae una iniciativa aquí y nos encontramos la firma de la unidad transaccional sin haber hablado, por ejemplo, con esta portavoz que les habla en este momento. No sé si hubiéramos llegado a acuerdos o no. Pero al final de una enmienda transaccional que presenta el Grupo Socialista, se hacen interpretaciones libres, quizás puede que equivocadas aunque después de haber escuchado aquí su intervención, creo que en el fondo igual han hecho lo que tenían que hacer por no consultar, pero se llama cortesía parlamentaria.
Al final, hemos presentado enmiendas que yo creo que están en manos de todos el poder llegar a acuerdos –o no– pero por lo menos tener la oportunidad de plantear los pros y contras de lo que uno plantea.
Nada más, muchas gracias.