ALDAITURRIAGA ZORROZUA (EAJ, 2016-05-19):
Eskerrik asko, presidente andrea. Sailburu jaunak, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
EH Bilduk aurkeztutako Etxebizitza Legea aldatzeko lege proposamenari Euzko Abertzaleak taldeak ezezko botoa eman dio ondoren azalduko ditudan arrazoiengatik.
Lehenik eta behin, gure taldeak ados dago Gobernuak gai honi buruz emandako irizpideekin. Gobernuak eman dituen arrazoiekin konforme gaude arrazoi horiek erabat zentzuzkoak direlako. Las razones que manifiesta el Gobierno son resumidamente las siguientes: Que la propuesta de modificación de la ley resulta improcedente, dado de que la situación que pretende regular ya se halla resuelta.
La segunda es que no resulta razonable mantener dos prestaciones distintas, la prestación complementaria de vivienda y el derecho subjetivo de vivienda para satisfacer una misma necesidad social, máxime cuando una de ellas, la primera, se estableció con carácter transitorio hasta la entrada en vigor de la otra. En tercer lugar, nos dice que el mero cambio de asignación de funciones entre los órganos gestores de ambas prestaciones no resuelve por sí mismo la problemática. Y, en cuarto lugar, que con la regulación actual no se cercena ningún derecho a los perceptores de la PCV.
Pero no solo hacemos nuestras las razones del Gobierno, sino que además añadiremos algunas otras propias de nuestro grupo.
En primer lugar, diremos que sobre el asunto de la relación entre la PCV y el derecho subjetivo de vivienda que discutimos hoy aquí no es la segunda parte del debate que tuvimos hace un mes, como ya se ha explicado y a ellas me remito.
Bildu nos presenta una proposición de ley que a nuestro juicio carece del más elemental sentido común, pues no explica las razones que justifican su propuesta ni lo que pretende con la modificación legal. Nos propone establecer una regulación del asunto de la existencia de estas dos prestaciones de un modo que ya se encuentra establecido en nuestro ordenamiento jurídico.
Al parecer el proponente pretende que la prestación complementaria para gastos de vivienda se mantenga y sea incompatible con el derecho subjetivo de vivienda. Sin embargo, en la proposición no se hace el mínimo esfuerzo por engarzar los dos derechos subjetivos existentes en Euskadi para materializar el derecho de acceso a una vivienda entre el derivado en la normativa, como digo, regulado en la PCV y el correspondiente a la derivada herramienta fundamental para fijar la política de vivienda en Euskadi, que es la Ley de Vivienda.
A pesar de la ausencia de análisis, nos presenta una propuesta a su juicio rotundísima y nos propone tres aspectos. En primer lugar, mantener los dos derechos subjetivos, tal cual se hayan regulados, que la gestión del derecho subjetivo la efectúe el Departamento de Vivienda y que corresponda al Departamento de Empleo la competencia para gestionar la PCV.
Seguramente creo que los proponentes no han realizado una lectura sosegada de la Ley de Vivienda ni casi me atrevería a decir de su propia propuesta. Porque esta propuesta no aporta absolutamente nada a la solución del problema que plantean, que consiste en eliminar la situación de riesgo derivada de la entrada en vigor de la Ley de Vivienda para aquellos colectivos que perciben la PCV pero que no reúnen los requisitos para acceder al derecho subjetivo.
En la solución propuesta por Bildu entendemos que es más estética que analítica porque no hace nada más que poner de manifiesto la ligereza con que se analizaron y se aprobaron en esta Cámara hace menos de un año algunas de las cuestiones fundamentales de la política de vivienda contenida en la citada Ley de Vivienda.
No se aportan argumentos sobre la relación entre la PCV y el derecho subjetivo de la vivienda, como digo hace un año, ni siquiera en su vertiente económica, y con esta proposición se sigue en la misma línea de no aportar argumentos y realizar propuestas que no tienen más base que la pura ocurrencia.
Estamos de acuerdo con el grupo proponente que, en efecto, la Ley de Vivienda no estableció la debida integración del régimen de ayudas de la PCV y del derecho subjetivo de vivienda. Pero también eso lo dijimos nosotros anteriormente. Nos cansamos de poner de manifiesto este problema tanto en los trabajos de ponencia como en comisión, e incluso en el pleno celebrado en este Pleno. Nuestra postura al respecto se halla recogida en los diarios de sesiones y el que esté interesado que acuda a ellos.
Para resolver el problema de fondo, el de compatibilizar la existencia, fue necesario establecer una previsión legislativa, concretamente la recogida en la Disposición Adicional Séptima de la Ley de Presupuestos para el año 2006 y en la misma se ha establecido un régimen transitorio en el que se garantiza la vigencia de la PCV hasta que se apruebe el desarrollo reglamentario del derecho subjetivo de vivienda. En consecuencia con la regulación efectuada por esta Disposición Séptima de la Ley de Presupuestos para 2006, no se elimina o reduce ningún derecho de los titulares de la PCV, contrariamente a lo manifestado por el señor Maeztu.
Por tanto, a nuestro juicio, se trata de una cuestión ya resuelta y, por tanto, tampoco acierta Bildu con la fórmula pretendida al pretender  - valga la redundancia -  de que el derecho subjetivo de vivienda lo gestione el Departamento de Vivienda y la PCV el Departamento de Empleo porque desconoce la propia estructura administrativa de la comunidad autónoma.
Por tanto, como todo el mundo sabe, en el Gobierno no existen dos departamentos diferenciados, sino solo uno: El  Departamento de Empleo y Políticas Sociales creado en el año 2012 por el lehendakari y el que se le atribuye ambas áreas de actuación. Y el que las ayudas las gestione una u otra unidad administrativa dentro de un mismo departamento es irrelevante. Lo importante es la regulación sustantiva, en definitiva, que la situación que Bildu pretende regular ya se halla resuelta.
Y a su proposición, señor Maeztu, a pesar de que no está aquí en estos momentos  - sí, perdona, no lo veía - ,  a pesar, le decía, que la proposición que usted nos ha planteado, le falta tanto acierto en la solución propuesta como le sobra demagogia en su discurso.
Beraz, (...) Bilduk aurkeztu zuen proposamena.
Eskerrik asko.