BARRIO BAROJA (PP, 2013-10-17):
Egun on, buenos días. Gracias señora presidenta, señoras, señores parlamentarios, señor lehendakari, miembros del Gobierno.
Bien, mi grupo va a posicionarse a favor de esta iniciativa que nos trae el señor Maneiro. Tenemos una Ley de 1986, de Iniciativa Legislativa Popular, y es posible y es seguro, que sea un buen momento este para hacer una revisión.
Quizá no en el sentido estricto de lo que propone el autor de la iniciativa, pero sí a la vista de algunas dificultades o a la vista de algunas disfunciones que se aprecian en la práctica de este derecho de participación ciudadana.
Bueno, pues discutiremos sobre el alcance de alguno de sus planteamientos, lo enmendaremos y desde luego, pues aportaremos también nuevos planteamientos a los que aparecen en la propia ley actual y en las propuestas que nos hace el grupo proponente.
Además señor Maneiro, veo que usted le ha quitado el protagonismo de la reforma de la Iniciativa Legislativa Popular al propio Partido Nacionalista Vasco y al propio Gobierno. Por dos veces, el Gobierno dice en su criterio, que la iniciativa que presenta el señor Maneiro hace suyas propuestas ya recogidas en el programa electoral del PNV o en el propio programa de Gobierno.
Señor Maneiro, tengo que reconocer que pocas veces ha redactado el Gobierno un criterio tan ilustrativo y auto justificativo. Pocas veces con tanto detalle en cuanto a la posición del partido de Gobierno en relación con una proposición de ley. Así que, en ese sentido hay que darle la enhorabuena, porque ha estimulado al Gobierno a hacer un criterio ilustrativo y distinto a lo de otras veces.
Bueno, analizar la Iniciativa Legislativa Popular en la Cámara es correcto y además es oportuno. Hacerlo 27 años después, pues más aún.
Hacerlo además cuando la sociedad ha avanzado tanto, reclama fórmulas renovadas, mejoradas, de participación política, es contribuir a adecuar este instrumento a la propuesta legislativa, y desde luego, en ese sentido, tenemos que ser conscientes, ser sensibles y debe ser admitido como oportuno, como necesario, ese planteamiento que se hace después de este tiempo, después de tanto tiempo, y después de que en ese tiempo, en esos 27 años las cosas han cambiado tanto, han avanzado tanto, han mejorado tanto y tenemos que ser sensibles a ello.
La concepción y la consideración de los instrumentos de participación ciudadana ha avanzado desde luego mucho, en este cuarto de siglo. En la misma exposición de motivos de la Ley de 1986 se mueve en una incluso terminología y en unos conceptos ya muy superados y mucho mejor definidos en la actualidad. O sea que en ese sentido, esa propia exposición de motivos, hace ver que hemos avanzado y que hay que adecuarse.
Bueno, también la proposición de ley que presenta UPyD, pues sigue proyectando su obsesión, o su rechazo o recelo permanente con el régimen foral y con la realidad política institucional de los territorios históricos. De alguna manera hemos visto que en alguna de sus enmiendas de supresión ahí está.
Sepa usted también que los territorios históricos, que las Juntas Generales a través de sus correspondientes normas forales, de participación o de iniciativa legislativa, también los territorios históricos, también los órganos forales, también las Juntas Generales, facilitan el acceso de los alaveses, de los vizcaínos y los guipuzcoanos ante las Juntas Generales con sus iniciativas populares.
Eso está ahí, eso se recoge, así que una vez más hay que ver que tenemos que avanzar en la articulación y en la mejora, en la superación de lo regulado en la Iniciativa Legislativa Popular Vasca. Pero también tenemos que reconocer que hay esos ámbitos de participación en los órganos forales, en las Juntas Generales que desde luego están ahí.
También se podrán adecuar seguramente, pero por ejemplo la norma foral de Iniciativa Legislativa Popular ante los órganos forales, establece también en Álava esa regulación prácticamente a la vez de la que constituimos en el Parlamento Vasco...
...iniciativa legislativa popular ante los órganos forales, establece también en Álava esa regulación, prácticamente a la vez de que la que constituimos en el Parlamento Vasco.
Así que, en ese sentido, también hay que saber de que la participación ciudadana funciona también a ese nivel.
En fin, si los territorios históricos tienen sus competencias en los órganos forales, pues se sabe que se estudian ahí las propuestas normativas populares. Y en ese sentido, no hay que tener recelos y no hay que obsesionarse con que funcionen los territorios históricos y los órganos forales y las competencias forales.
En cualquier caso, la iniciativa está ahí, es buena la revisión, votaremos a favor, iremos en la línea, desde luego, en el trabajo parlamentario de mejorar la propuesta que nos ha hecho el señor Maneiro y ése será nuestro objetivo.
Muchas gracias señora presidenta.