GALLASTEGUI OYARZÁBAL (PSE-EE, 2015-10-22):
Buenos días señorías. Gracias presidenta. Espero que no haya ningún problema con esta maquinita infernal de votación, porque esta proposición va por unanimidad.
Queremos saber de qué se habla en el Gobierno. No del contenido de sus deliberaciones, que son secretas por ley, pero sí de sus ordenes del día, que la ley no prohíbe difundir y que esperamos además que la nueva ley de transparencia obligue a hacer públicas.
Y queremos también tomarle la palabra al Gobierno, al Gobierno que no está, pero bueno. Porque ha realizado ni sé cuantas declaraciones públicas de su compromiso con la transparencia. Y la explicación de esta iniciativa de esta proposición no de ley es muy sencilla, queremos saber si aquello que dice públicamente el Gobierno que ha tratado en sus reuniones semanales, se corresponde, efectivamente, con lo realmente tratado.
Porque señorías, no es raro que el Gobierno anuncie cualquier martes una medida que no tiene su traslación en la correspondiente orden económica. Esto señorías es un hecho que está cotejado y probado. Y para constatarlo no hay más que repasar la actividad de control de la oposición, especialmente de mi grupo, y ver que cada semana hay que pedir explicaciones sobre diversos asuntos de los que no se habla, y que además no se soportan sobre ninguna decisión o resolución hasta que el Gobierno no tiene a bien trasladarla al Boletín Oficial, en ocasiones varios meses después.
Y tampoco es extraño, como también da cuenta la actividad de la oposición, que se adopten decisiones sobre asuntos fuera del orden del día, de los que cualquiera de los que nos sentamos en estos escaños nos enteramos tras la pertinente rueda de prensa, normalmente a mayor gloria del consejero de turno.
Así que nosotros hace ya unos meses presentamos esta proposición, con la ingenuidad de pensar que el Gobierno nada más tener constancia del registro de esta iniciativa corregiría su opacidad aunque fuera en diferido. Y lo que ha ocurrido es que no sólo no hace público esas órdenes del día, es que además ha dejado incluso de remitirlos a la prensa hace una semanas, mientras se supone que trabaja y vende transparencia.
Y finalmente, una última gran aportación a estas políticas de puertas abiertas y facilitar información. Este mismo martes como queriendo alentar este debate, como queriendo dar palmas a pregonero, el Gobierno oculta a los periodistas que se molestan en acudir a la rueda de prensa del portavoz una decisión que todos, absolutamente todos los medios coinciden en considerar que es relevante. Que el Gobierno pese a lo dicho por múltiples portavoces del partido quien le apoya, no ve obstáculos para que se tramite la propuesta para reformar nuestro entramado institucional, de abajo a arriba y de arriba abajo, que no ve obstáculos, en definitiva, para reformar la LTH que como todos ustedes saben es una propuesta nuestra, de los socialistas.
Y ello, como no puede ser de otra manera y como no cabe otra manera de deducir, con el evidente propósito de no comprometer al portavoz, que por cierto, suele estar muy interesado en centrar sus respuestas en criticar a todo el mundo, y de evitar algo que pueda suponer una rectificación de su propio partido. Y esto señorías no está bien, no está nada, nada bien. Porque yo me pregunto ¿esta actitud es la expresión de la apuesta de este Gobierno por la transparencia? ¿No podemos entender que es todo lo contrario, el paradigma de todo lo contrario? Porque en puridad señorías, no hace falta ninguna ley para que los ciudadanos sepan qué asuntos se incluyen en el orden del día de los consejos de Gobierno. Sólo hacen falta ganas y sobre todo voluntad. Y si me apuran no haría falta ni una ley, bastaría solamente con releerse el Código Ético, que no es una norma, pero sí se le supone el reflejo expreso de una declaración de intenciones.
Porque señorías, el Código Ético en su artículo 5 párrafo 2.3 referido a trasparencia y gobierno abierto, obliga a los cargos a ofrecer de forma fidedigna y completa, información a la ciudadanía sobre procedimientos, informes, estudios y razones de sus decisiones, así como especialmente de sus costes financieros y modo de sufragarlos. Y dice taxativamente: "esta información sólo se podrá restringir cuando excepcionalmente  - repito excepcionalmente -  así lo prevean las leyes".
A mayor abundamiento en el artículo 13, se establece como único limite la confidencialidad exigible legalmente, y se apuesta por la publicidad activa, procurando leo textualmente "no sólo cumplir las obligaciones legales, sino aportar un plus de transparencia a sus acciones y a las políticas o actividades de gestión de sus departamentos o entidades".
Lo he dicho muchas veces, lo dije también el jueves pasado, este Gobierno ha heredado del Gobierno Socialista a parte de la buena costumbre de tener un Código Ético, ha heredado Irekia, Open Data, el perfil del contratante, todas ellas medidas de acercamiento a los ciudadanos y búsqueda de la participación que no están exigidas por ninguna ley. Y sin embargo, este Gobierno...
...todas ellas medidas de acercamiento a los ciudadanos y búsqueda de la participación que no están exigidas por ninguna ley.
Y sin embargo, este Gobierno lleva camino de dejar en herencia comunicaciones por Whatsapp, por Telegram y una serie de mejoras cosméticas en la web oficial, que tendenciosamente están diseñadas y lo que permiten es ver con mayor claridad lo bien que lo hace el Gobierno, pero no permite saber las decisiones oficiales que adopta.
Si ésa es toda la herencia, por si acaso y en su caso, tendremos que aceptarlo única y exclusivamente a beneficio de inventario.
Ahora, dentro de nada vamos a ver esas leyes a las que les ha forzado el Parlamento.
Nosotros los Socialistas hemos adelantado nuestra clara disposición a que tanto la de transparencia, como la del sector público puedan tramitarse con ritmo, con ritmo, con alegría, porque las consideramos esenciales en la exigencia que nos traslada todos los días la ciudadanía, pero ustedes no entran, el Gobierno no entra con buen pie. A esta iniciativa que se adelanta a exigencias legales, ustedes han correspondido con un cierre del grifo en la información pública.
A las informaciones críticas con el Gobierno responden con la censura en la difusión de esas informaciones. A las decisiones del Gobierno que incomodan al partido que le apoyan, se les pone candado y a la petición compartida por la mayoría de los grupos de esfuerzo de transparencia, respondían en su enmienda inicial con una enmienda de seguir haciendo lo que efectivamente no hacen. Si quieren que este Parlamento se tome enserio ese discurso, deben publicar el orden del día de forma accesible para los ciudadanos. Deben ser claros en las decisiones, lo hemos dicho otras veces y lo tenemos que repetir hoy. Si una amplia mayoría de este Parlamento cree que el Gobierno es oscuro, lo más probable es que sea oscuro.
Y así hoy, tenemos aquí este acuerdo. Hemos llegado a este acuerdo que va a ser aprobado por unanimidad. Y por tanto, agradezco a todos los grupos, a todos los grupos su apoyo.
Por tanto también, con los votos también del grupo que sostiene al Gobierno, de lo cual nos alegramos profundamente y que amplía nuestra iniciativa original. Y a los órdenes del día, añadimos la petición de publicidad de asuntos tratados fuera del orden del día y la petición, a ver si es posible, de que utilicen, de que se utilice Irekia como canal de comunicación con la ciudadanía y no como una herramienta de propaganda.
Si el Gobierno empieza por cumplir con este mandato parlamentario y genera una confianza, confianza en una apuesta decidida por la transparencia, el cauce de comunicación quedará mucho más expedito y, por tanto, cualquier proyecto legislativo en este sentido habrá de navegar por aguas mucho menos turbulentas.
En definitiva, hay que predicar con el ejemplo en materia de transparencia, porque la transparencia es el marchamo de calidad de los gobiernos abiertos. Pero además de predicar, hace falta dar trigo y eso es lo que esperamos.
Nada más y muchas gracias.