BOLLAIN URBIETA (EP, 2017-02-02):
Eskerrik asko, Tejeria andrea eta, jadanik, arratsalde on guztioi.
Gaur hemen esan den moduan, Euskal Autonomia Erkidegoko Ekarpen Legearen berritze bati buruz hitz egitera gatoz.
Elkarrekin Podemosetik nahita nahi ezkoa ikusten dugu lege honen berritze bat zeren, aurrekoek esan duten moduan, 2006tik, gaur 2017a izanik, bost urtez indarrean egoteko egin zen lege bat jarraitzen du.
Decía que hoy ya en el último punto del orden del día, venimos a hablar de la renovación de la Ley de Aportaciones del País Vasco. Y que en Elkarrekin Podemos somos de la firme convicción de que esta debe ser renovada lo antes posible y, es más, diría que es algo que deberíamos haber hecho hace tiempo.
Estamos regulando las aportaciones entre las distintas administraciones vascas en base a una ley aprobada en 2006 y pensada en un principio para estar vigente durante cinco años y, sin embargo, han pasado otros cinco años más de los previstos y en ese tiempo las realidades de nuestro territorio histórico han cambiado, de nuestros históricos han cambiado y mucho, haciendo imprescindible hoy en día su revisión.
Sin embargo, al mismo tiempo opinamos que no sólo debiera revisarse cómo se reparte la tarta entre las distintas administraciones, sino el tamaño de la tarta que tenemos a repartir.
Iré por partes, tratando de no obviar en ningún momento la importancia de ninguna de las dos cuestiones.
A la hora de hablar sobre la Ley de Aportaciones, no hay duda de que en tiempo de crisis a todas las administraciones pues les cuesta hacer un mayor esfuerzo para cubrir sus necesidades presentes y que todas las administraciones reclaman por ello pues mayores recursos.
Sin embargo, la extensión de algunos derechos sociales y el despliegue de la cartera de servicios sociales, como ya se ha dicho, representan nuevos retos para las diputaciones y para los ayuntamientos.
Y este reto lo están teniendo que afrontar sin contar con los recursos adecuados, lo que hace que sean mayores las necesidades presupuestarias de estas instituciones.
En nuestra opinión, a raíz de estas nuevas obligaciones, los coeficientes verticales debieran ser actualizados, de forma que toda administración pueda prestar los servicios sociales que su ciudadanía merece.
Es necesario que diputaciones y ayuntamientos cuenten con un coeficiente de participación suficiente que les permita hacer frente a esas necesidades presentes que citábamos anteriormente.
En cuanto a los coeficientes horizontales, opinamos que necesitan una revisión, así como también la necesita el fondo general de ajuste, ya que no cabe duda de que no está bien diseñado, si observamos lo sucedido durante el último año, por poner solo un ejemplo.
Habría que plantear bien este fondo para que el principio de nivelación pues efectivamente sea cumplido.
No podemos permitir que los territorios no tengan recursos suficientes para afrontar sus políticas, básicamente, porque ello tiene como consecuencia que una vez más sean las personas más vulnerables las mayores perjudicadas de una gestión política algo más que mejorable.
Como decía antes, igual o más importante aún que la distribución del pastel, es el pastel en sí mismo. Hoy el debate para la Ley de Aportaciones para nosotros es instrumental. El fin último de lo que debemos abordar es si el conjunto de las administraciones públicas vascas cuentan con los ingresos suficientes para hacer frente al gasto que la sociedad demanda y necesita.
Porque hemos visto como durante los últimos años, con la excusa de la crisis, se ha optado por una política de reducción del gasto público, particularmente en asuntos claves para el bienestar de la ciudadanía. Vemos, por ejemplo, como el gasto en Sanidad lleva descendiendo año tras año desde el inicio de la crisis, como los recortes en la RGI lejos de revertirse siguen en aumento, o como, por ejemplo, mientras echamos balones de un tejado al otro sobre el resultado del informe PISA, el gasto en Educación también ha sido menor en 2016 que aquel del año 2009.
Y para nosotros y nosotras aquí reside la mayor parte del problema, como pues ya lo hemos comentado en otras ocasiones en esta misma Cámara o en las distintas comparecencias de los consejeros y las consejeras, el problema reside en el tamaño de la tarta a repartir.
Algo estamos haciendo mal como sociedad cuando el dinero que se recauda no es suficiente para invertir lo necesario en nuestra ciudadanía y probablemente, como otras veces, nos dirán que somos nuevos que somos nuevas, que tendríamos que saber que las competencias para ello residen mayormente en las haciendas forales, pero repetimos una vez más a las señoras y a los señores del PNV y del Partido Socialista que no pueden olvidar que ustedes tienen la llave para realizar otra política fiscal, ya que gobiernan tanto en el Gobierno Vasco como en las tres diputaciones.
Y también lo dije en el pasado pleno del 22 de diciembre, cuando, por culpa pues otra vez de las erróneas previsiones del Consejo Vasco de Finanzas Públicas, pues nos tuvimos que...
...pleno del 22 de diciembre, cuando por culpa, pues otra vez, de las erróneas previsiones del Consejo Vasco de Finanzas Públicas, nos tuvimos que encontrar aquí aprobando un aumento en el techo de gasto en vez de debatir sobre un suelo de ingresos.
Y ojalá, más pronto que tarde, podamos ver que sus diputados generales han decidido estudiar cómo incrementar la recaudación incrementando la presión fiscal a aquellas personas que más tienen. Por ejemplo, metiendo mano en las desgravaciones del impuesto de sociedades o realizando una verdadera progresivización del IRPF. Porque sabemos que a ustedes les gusta sacar pecho diciendo que nos acercamos a ciertos parámetros en Europa como ha pasado últimamente. Pero mientras, por ejemplo en Gran Bretaña, el impuesto de sucesiones es del 40 % en Euskadi es solo del 1,5 %.
Por lo tanto, querría dejar claro que somos firmes defensores de la necesidad de renovar la Ley de Aportaciones del País Vasco pero nunca pasaremos por alto que lo que está en la base de la insostenibilidad financiera en nuestras instituciones es su actual política fiscal.
Necesitamos repensarla para que nuestras instituciones puedan hacer frente a las necesidades presentes de la ciudadanía vasca y ello pasa, como decía al comienzo de mi intervención, no solo por cómo repartimos la tarta, sino también por el tamaño de la misma.
Eskerrik asko.