GALLASTEGUI OYARZÁBAL (PSE-EE, 2014-06-05):
Bai, eskerrik asko presidenta andrea. Egun on denoi, buenos días señorías.
Bueno, yo me voy a quedar con el acuerdo y con el apoyo, porque efectivamente en el pleno de control aquel en el que se debatió la interpelación del señor Barrio, de la que deviene esta moción, yo creo que ya se constató que, por lo menos, de manera teórica, y parece que también de manera práctica, estamos todo de acuerdo en lo que se refiere a la valoración de la mediación como una herramienta eficaz para la resolución de conflictos, complementaria a la administración de justicia o incluso fuera del ámbito estrictamente judicial.
Y la verdad es que son muchas las ventajas que proporciona el sistema de mediación y que con seguridad tienen que ver con los propios principios que las rigen: voluntariedad, gratuidad, oficialidad, flexibilidad, bilateralidad.
El modelo de mediación, como saben, se basa en la libre decisión de las partes y en la intervención de un mediador, del que se pretende una intervención activa propositiva orientada la solución de la controversia por las propias partes.
Ese régimen de la mediación tiene su fundamento en la flexibilidad y en el respeto a la autonomía de la voluntad expresada en el acuerdo que la pone fin, y que podrá tenerla en una consideración de título ejecutivo, si las partes lo desean, bien mediante su elevación a escritura pública o bien mediante su homologación judicial si el proceso de mediación se inició una vez ya judicializada la litis, según estemos hablando como digo de esa mediación extrajudicial o intrajudicial.
Debemos favorecer, pues, esta alternativa frente a la solución judicial del conflicto, porque al final y siempre que sea posible, se produce esa deslegalización o pérdida del papel fundamental central de la ley en beneficio de un principio dispositivo que rige también en las relaciones que son objeto del conflicto.
Y efectivamente, señorías, esa autocomposición, esa autoregulación es siempre, siempre la solución perfecta cuando estamos hablando de conflictos jurídicos que afectan a derechos subjetivos de los que podemos disponer.
Abundando, y si hacemos una remisión expresa a la Ley de mediación civil y mercantil, la mediación coadyuva al alivio de la carga de trabajo de jueces y tribunales y, de manera tangencial, reduce el gasto que produce el propio sistema judicial.
Y efectivamente, esos efectos se producen. Pero como expresamente reconoce la Ley de mediación, no es lo más importante, aunque también es muy importante.
Y no tenemos nada más que remitirnos por ejemplo, a las manifestaciones de ayer del presidente del Tribunal Superior de Justicia, el TSJ del País Vasco, quejándose de faltas de medios, de limitación del derecho al acceso a la justicia, de todas esas cosas de las que venimos hablando semana tras semana, que están mermando la tutela judicial efectiva y, que de alguna manera y de forma colateral, la mediación evita.
Pero lo más importante es que en definitiva, señorías, las partes se convierten en actores y guionistas de su propia obra, y el grado de participación y de libre decisión en la resolución que voluntariamente adoptan, da un plus añadido a la satisfacción de las pretensiones y también minoriza actuación de justicia posterior, probablemente porque hay muy-muy importantes cotas de reducción de problemas de ejecución.
Por eso hemos firmado esta enmienda transaccional –vuelvo a repetir que me quedo con el acuerdo y con el apoyo–, en la que se somete a consideración del pleno y esperamos, que por lo visto ya, esperamos no, ya tenemos claro que parece que se va a aprobar con unanimidad.
Coincidimos efectivamente, como decía, en todas las bondades del sistema, de los beneficios tanto directos como colaterales, en esa cultura del diálogo, de empatización, en fin, en la mejora de la gestión conflictual.
Pero lo cierto señorías, y hay que decirlo, es que hasta ahora no ha habido muchos pasos adelante en este asunto por parte del Gobierno Vasco.
Llevamos un año y medio de gobierno, se han dado muchas noticias en relación a la mediación, a la valoración del 79 % de porcentaje de resoluciones estupendas, en fin, todas estas cosas.
Pero al final, al fin y al cabo de lo que se trata es de que haya alguna iniciativa en este sentido. Y éste es el objetivo fundamental de la parte propositiva primera de la enmienda que hemos firmado.
Entendemos que ya ha pasado un tiempo prudencial y qu,e por lo tanto, a partir de ahora lo que esperamos es hechos, y además, agradecer a todas esas asociaciones, incluido el Colegio de Abogados de Gipuzkoa, que también tiene un servicio de mediación, en el que se están poniendo en marcha iniciativas, agradecer a todas aquellas asociaciones, iniciativas que parten y van poniendo los pilares fundamentales de lo que se ha dado en llamar derecho colaborativo.
Nada más y muchas gracias.