LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2018-06-21):
Gracias, señora presidenta, señores consejeros, señorías.
Nuevamente traemos a esta Cámara la protección de los Montes de Vitoria. Nuevamente la protección de los Montes de Vitoria vuelve a la agenda pública alavesa.
Es en el año 2010 y a instancias de este Parlamento cuando el Gobierno Vasco, la consejera señora Unzalu, inició el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de los Montes de Vitoria.
Y atendiendo la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, el Departamento de Medio Ambiente inició los trabajos técnicos para ir avanzando en su compromiso.
Elaboró un documento previo al Plan de Ordenación de los recursos naturales de los Montes de Vitoria, donde se hace el diagnóstico, los objetivos y las directrices para dicha ordenación.
En el año 2012, mediante orden de la consejera de Medio Ambiente, se acordó la aprobación inicial del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Montes de Vitoria y se inició el periodo de exposición pública hasta el 30 de octubre del 2012.
Se recibieron 62 alegaciones en total, se acabó la legislatura y esas alegaciones las contestó ya el nuevo gobierno en junio de 2013.
Todas las alegaciones recibidas eran contrarias a la oportunidad del POR, que se había propuesto, tanto las juntas administrativas como los particulares pedían la exclusión de esos terrenos de dicho ámbito.
En este periodo coincide el expediente de aprobación definitivo de la zona especial de conservación de Montes altos de Vitoria y es en 2015 cuando se aprueba definitivamente.
Afecta a un área de 2.000 hectáreas aproximadamente, frente a los 11.000 hectáreas de los Montes de Vitoria.
Es en esta legislatura y en 2015 cuando se rompe la unanimidad que concitaba la figura de Parque Natural para los Montes de Vitoria.
Es cuando el fracking interfiere en este ámbito, cuando se trunca la unanimidad, cuando aparece la controversia.
Había unanimidad en el ayuntamiento de Vitoria, en las Juntas Generales de Álava y en esta Cámara. Y de la noche a la mañana se rompió
En junio de 2016, el 10 de junio en esta Cámara se aprobó la proposición no de ley, por el que decíamos, "el Parlamento Vasco exige al Gobierno Vasco que cumpla las decisiones adoptadas en esta Cámara y en consecuencia de continuidad a la tramitación para la declaración de Parque Natural a los Montes de Vitoria, aprobando para ello un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales que proteja adecuadamente el ámbito definido en el POR aprobado inicialmente y despeje todo este espacio de amenazas de transformación y de pérdidas de valores naturales".
Y parece que el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda de este Gobierno, tiene voluntad de cumplir los compromisos adquiridos en esta Cámara.
Y para ello habla de la búsqueda del mayor consenso social, institucional y de particulares. Así como la búsqueda de la mejor figura de protección ambiental para los Montes de Vitoria.
En estos momentos se está revisando los trabajos y actuaciones realizados y valorando la revisión del Plan de Ordenación de Recursos Naturales que anteriormente se había aprobado inicialmente.
La delimitación propuesta por ese Plan, como Parque Natural su posible actualización y su posterior integración con la gestión CEC con los Montes altos de Vitoria.
Tal y como ya aprobamos en la Ley de la Naturaleza, que decíamos que quedan integradas ambas figuras en un documento integrando la planificación del espacio.
Y en eso estamos, desde el Grupo Popular estamos intentando recuperar el consenso institucional en el ayuntamiento de Vitoria.
Se ha dado ya se consiguió dicho consenso, aprobando una iniciativa por unanimidad.
El proyecto inicial de Parque Natural tiene una superficie de en torno a 13.000 hectáreas de las que 12.200 integran la zona más protegida y el resto es área perimetral.
En total afecta a terrenos de siete municipios; Vitoria, Alegria, (...), Bernedo, Elburgo, (...) e Iruña de Oca.
Y a 33 entidades locales menores pertenecientes a esos municipios.
El 85 % del suelo no es urbanizable. Los pueblos, sus vecinos han visto amenazada la gestión de sus espacios en los Montes de Vitoria y también sus actividades agrícolas y ganaderas, con la llegada de un Parque Natural que podía afectar a sus cultivos, a sus granjas o a sus planeamientos.
Una figura de protección les ha dado vértigo o les dio vértigo tal y como se la expusieron.
Por eso en la iniciativa, nosotros iniciativa que planteamos, instamos a que en este proceso se incorporen a los agentes implicados, que nos parece muy importante.
Los ciudadanos para buscar y alcanzar el máximo consenso solo desde la transparencia se gana la confianza, y eso nos parece muy importante.
Es verdad que hay elementos nuevos en el conocimiento de algunos valores sobresalientes de la, de muchos de ellos están fuera de la zona C, por ejemplo hay 67 humedales. Algunos de ellos con especies muy amenazadas, como el cangrejo de río o la rana ágil.
Está claro que se requiere de un esfuerzo para conseguir una Euskadi sostenible y además buscar la convivencia entre la naturaleza y quien vive en el entorno.
Y para ello hay un trabajo importante por delante: Redactar un nuevo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales que sea aprobado inicialmente, abrirlo a la información pública, atender las sugerencias, las alegaciones, las aportaciones y tratar de determinar su aprobación en esta legislatura.
Casi 10 años con el acuerdo inicial, con la controversia pero intentando recuperar  -- como les decía --  un nuevo acuerdo.
A la iniciativa que nosotros presentamos, presentaron algunas enmiendas y hemos llegado a una enmienda de transacción en la que decimos lo siguiente:
"El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a dar continuidad a la tramitación del expediente para la elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales para el área de Montes de Vitoria que a través de la figura de protección adecuada y un esfuerzo por ampliar la actual zona protegida, pueda proteger adecuadamente este espacio natural de la amenaza de pérdida de valores naturales".
En el punto dos decimos que, "instamos al Gobierno Vasco a incorporar a los agentes sociales e institucionales implicados y la participación ciudadana en la tramitación del expediente con el fin de alcanzar el máximo consenso.
"Instamos al Gobierno Vasco a establecer un calendario adecuado con el fin de que este expediente concluya en la actual legislatura vasca".
"El Parlamento Vasco, instamos al Gobierno Vasco en el punto cuatro a que junto con la Diputación Foral de Álava se comprometa con el respeto a las competencias de los concejos, así como a que se mantengan vigentes los usos y costumbres en la gestión de sus montes que se han venido realizando a lo largo de la historia y que han propiciado su buen estado de conservación".
En el punto cinco "instamos al Gobierno Vasco a que junto con la Diputación Foral de Álava y el ayuntamiento de Vitoria garanticen la protección de los terrenos agrícolas tanto privados como roturos, favoreciendo la actividad agrícola y ganadera, como forma de vida en un sector importante de la población del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y del territorio histórico de Álava".
Y en el punto seis, decimos que "el mencionado Plan de Ordenación de los Recursos Naturales se recogerán los criterios básicos y los compromisos de financiación para que el plan rector de uso y gestión lleve a cabo programas de desarrollo socio-económico en las poblaciones integradas en el ámbito territorial del espacio protegido y de su zona periférica de protección, previendo los incentivos y las partidas económicas necesarias".
Este es el acuerdo al que hemos llegado. Espero que todos los grupos, también el grupo no enmendante apoye esta iniciativa.
Creemos que es bueno recuperar el acuerdo que en su día tuvo. Es también una petición del Departamento porque yo creo que le refuerza en su trabajo y, por lo tanto, yo animo a que el grupo no enmendante también apoye esta iniciativa.