LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2019-05-30):
Gracias señora presidenta, señora consejera, señor consejero.
Señora García, nos trae una moción que ya tiene casi dos años esta moción, y que como usted misma ha dicho, una moción que hace referencia al modelo de turismo que queremos que impulse el Gobierno.
Y en estos dos años sí que hemos avanzado yo creo, hemos profundizado en algunos aspectos y ya habíamos llegado a algunas conclusiones.
En cualquier caso, usted en la moción dice que el Gobierno cumpla con los objetivos de desarrollo sostenible, que elabore un modelo, que impulse un modelo turístico respetuoso y sostenible, social, económica y medioambientalmente, y que se haga de manera participativa con la ciudadanía y los entes interesados.
Visto así, individualizado, pues todos estamos de acuerdo, porque esto es pues y la paz en el mundo. Pues bien, sí, pero como le digo, yo creo que habíamos avanzado, habíamos puesto ya otros aspectos sobre la mesa y sobre iniciativas que hemos aprobado en esta Cámara.
Y el problema es la justificación de la iniciativa, y he visto que también es la que ha trasladado aquí en su exposición. Y nos traslada unos datos que por lo que yo he podido ver y valorar, pues no compartimos.
Nos habla de un crecimiento desproporcionado y desmedido de la actividad turística. Creo que es necesario diferenciar entre, que hablemos de turismo, de turistas, y hablemos de excursionistas. Y si nos vamos a los datos que tenemos del PIB en el conjunto del País Vasco del turismo, es del 6,1, cuando en el resto de España la media es del 14,6. Si vamos a Álava es del 5,1 %. En Bizkaia del 5,4 %. En Gipuzkoa el 7,6 %. Y efectivamente, si vamos a Donostia ciudad, es del 15 %.
De excursionistas no tenemos datos, hay algunos datos pero que no dan una referencia de un porcentaje. Yo creo que con estos datos podemos ver que nos movemos en datos muy normales ¿no? Y que es Donostia quien presenta el núcleo urbano de mayor afluencia turística que coincide con un atractivo idóneo también para el excursionista.
Los datos de Donostia, nos dicen que en 2017 el crecimiento de la actividad turística disminuyó respecto a los datos de 2016. No es siempre son ascendente estos datos. También hay sus picos.
La realidad es que el peso del turismo fuera de Donostia es bajo en el territorio de Gipuzkoa, como pasa en Álava y en Bizkaia. La actividad turística es importante porque genera empleo, genera riqueza, genera cohesión social... Lo que es básico es ¿cómo gestionamos esta actividad para que se encamine a lo que llamamos, lo que usted decía, el modelo sostenible? Cómo hacer un seguimiento continuo y medir la evaluación turística real, el por qué se producen determinadas concentraciones en determinados puntos y a determinadas horas.
Eso es lo que pasa en Donostia. Eso lo dicen, yo me he leído la ponencia que hubo en las Juntas Generales, todas las exposiciones, las conclusiones y esto es la tónica general de todos los sectores que han participado, las comarcas del territorio, creo que ha sido una ponencia, un trabajo profundo, pero una ponencia, por lo menos para mí, muy enriquecedora, muy didáctica y que nos sitúa en la realidad.
Y al final lo que queremos buscar es cómo dinamizamos las zonas de menor afluencia. Cómo planificamos esa gestión del turismo, del turista y del excursionista. Cómo diversificamos la oferta y cómo creamos nuevos productos turísticos basados en los recursos, que los tenemos.
Y luego, la coordinación entre los agentes públicos y los privados, para impulsar los eventos de manera coordinada, de manera que no se produzcan esas concentraciones que se dan, como le decía en determinados puntos, a determinadas horas. Porque hay algo que es básico y lo decían casi todos los expertos que participaron en esa ponencia, que primero es la ordenación turística, después es la dinamización y después es la promoción. Y a veces las instituciones se lanzan a la promoción sin haber una programación básica, una ordenación turística. Y por eso son necesarias medidas para la deslocalización del turismo y su desestacionalización, con el fin de generar flujos como le decía, mucho más ordenados y fáciles de gestionar.
Donostia tiene un dato a tener en cuenta. Ha descendido el incremento del turismo del sol y playa, y ha decrecido con un crecimiento del 7 %. Pero ha aumentado un 20 % el turismo urbano y eso es muy importante también ¿no?
Esa tendencia merece un control, merece una atención, merece que bueno, no hagamos tanta oferta del turismo urbano y que diversifiquemos la oferta para mover los flujos de manera que no se produzcan esas concentraciones en determinados puntos. Es decir, evitar la masificación que se produce en algunos momentos.
Donostia tiene una singularidad también, la Parte Vieja, que hacia usted referencia. Tiene un establecimiento, tiene un hostal, tiene un bar, por cada 25 habitantes, cosa que es singular. Tiene mucha concentración. Eso también alguien ha autorizado. Eso no están ahí porque sí.
Quiero decir, tiene que haber una coordinación entre las administraciones para ver cómo reordenamos las actividades. Eso invita a que efectivamente, en determinados momentos, allá una confluencia de turistas y excursionistas que van a comer, a cenar, y confluyen en la misma zona. ¿Por qué? Porque hay mucha oferta concentrada. Por lo tanto, tiene cierta lógica.
Era muy interesante lo que decían desde el Observatorio del Turismo Vasco, que está gestionado por el Departamento de Turismo de la Universidad de Deusto. Nos decían que es necesario crear una base de datos inteligentes para facilitar la gestión del sector turístico.
Es decir, herramientas para una buena gestión del turismo. Esto también lo habíamos hablado aquí en algún momento...
...inteligentes para facilitar la gestión del sector turístico. Es decir, herramientas para una buena gestión del turismo.
Esto también lo habíamos hablado aquí en algún momento, cuando hablamos del Observatorio del Turismo, y por qué era imprescindible y necesario que estuviesen activos y que tuviesen un papel fundamental a la hora de observar datos, porque los datos nos ayudan a gestionar. Y la gestión es parte importante del éxito de que el turismo confluya de manera fluida y no moleste o no afecte, o afecte lo menos posible a la ciudadanía del entorno.
También nos decía el Observatorio que tiene pocos datos a nivel local y comarcal, por lo que es difícil que puedan ellos hacer un trabajo en estas áreas. También decían que carecían de información sobre los excursionistas, lo que hace difícil llevar un control. Y es verdad, San Sebastián siempre ha sido un centro de mucho excursionista y, como le decía, si eso confluye con el turista, pues genera picos de alta concentración, claro que sí. Entiendo que eso hay que gestionarlo.
También solicitaban la colaboración interinstitucional para el intercambio de datos. Como decía la representante de este Observatorio, decía que esto es básico para una gestión eficiente del destino, todo esto para garantizar una buena experiencia del turista y que, en definitiva, seamos un destino competitivo.
Desde el Grupo Popular hemos querido plasmar en nuestra enmienda la necesidad de la coordinación interinstitucional de los agentes implicados y de la sociedad civil, porque yo creo que también la sociedad civil, que vive y habita en determinados ámbitos donde se pueden producir los picos, tiene que participar de las políticas del turismo, saber qué se está haciendo y por qué pasan algunas cosas que no deben de pasar; que participe, que opine y que tenga conocimiento de lo que ahí pasa. Todo esto, como les decíamos y como decíamos en la enmienda, para que vaya hacia un modelo de turismo sostenible y ordenado.
También hemos presentado una enmienda a la que, siguiendo con la colaboración interinstitucional, conseguir integrar todos los atractivos turísticos y eventos culturales. Es cómo promocionamos nuestros productos y que tenemos que promocionar no solo aquellos estrella, sino tiene que ser una promoción que vaya conjunta, que todas las administraciones vayamos de manera unida para la hora de promocionar, porque eso nos ayudará a controlar los flujos y a controlar que no se produzcan esas altas concentraciones en determinados puntos y en determinados momentos.
Nuestra iniciativa es de colaboración y de profundizar en lo que usted llevaba un modelo turístico, como lo decía. Pues sí, compartimos, sostenible, ¿y cómo? Pues creemos con una colaboración interinstitucional, social y de los agentes implicados, que nos lleven a hacer a ordenación o una programación ordenada del turismo, y como hablaba también, muy importante y sobre todo en Donostia, el excursionismo, porque sí que genera picos de afluencia alta en determinados momentos que ayudan a generar esos puntos de alta concentración que queremos evitar, todos los queremos evitar.
Por lo tanto, hemos llegado a una enmienda con los grupos que apoyan al Gobierno. Creo que es una enmienda que también hemos aportado algo que ustedes nos decían, de elaborar un dosier sobre la situación de los pisos de uso turístico, realizando una radiografía cuantitativa y cualitativa de este sector, así como la evaluación del mismo y que lo remita al Parlamento.
Me parece que seguro que parte de estos datos ya los tiene el Gobierno, pero nos parece importante contar con esta información. Como le decía, nuestra iniciativa no es que tengamos dos modelos. El modelo es el mismo. Yo creo que tenemos que activar todos los mecanismos de control y de orden para que la experiencia del turista sea positiva y podamos ser competitivos en el sector turístico, que es el objetivo que debemos de conseguir.
Nada más, muchas gracias.