LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2017-11-02):
Gracias señora presidenta, señorías, buenas tardes.
El agua residual y su reutilización, este es el lema elegido por la Asamblea de Naciones Unidas para la celebración del día del agua, el 22 de marzo para este año 2017.
Se nos olvida muy a menudo que pertenecemos a un país, España, desarrollado, sin problemas graves de suministro de agua potable, con un alto nivel de depuración. Lo que se produce cada día en nuestros hogares, tener suministro de agua potable de calidad es un gran logro social. Un logro social que no llega a 630 millones de personas, a las que no les llega agua potable de calidad.
Además contamos con sistemas de saneamiento de recogida y tratamiento de aguas residuales. Sistemas que no llegan a 2.400 millones de personas.
El cambio climático, sus efectos y los recortes en los fondos para la cooperación no han ayudado a mejorar la situación a nivel mundial. La reutilización de aguas depuradas se viene realizando desde hace varias décadas, es en el Real Decreto 849/86 donde se produce un gran cambio legislativo que exige adaptar los artículos del reglamento del dominio público hidráulico dedicados a la reutilización de las aguas depuradas, de acuerdo con el mandato de la Ley General de Sanidad del mismo año, la Ley 14/1986.
Todo ello para cumplir con un objetivo general previsto en la mencionada ley, y que no es otro que las administraciones competentes en materia de agua, deben participar en este ámbito mediante la vigilancia, la promoción y la mejora de los sistemas que permiten alcanzar parámetros de calidad de aguas compatibles con la salud de la población.
A esta legislación le han sucedido otras modificaciones, siempre con el objetivo de mejorar esta práctica, su gestión y extender el modelo al resto de Europa, de tal manera que la gestión y reutilización de las aguas depuradas están incluidas en los planes hidrológicos del segundo ciclo, 2015-2021.
Y durante el año 2016 el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente junto con la Comisión Europea y Malta, han trabajado en un grupo sobre reutilización de agua para diseñar estrategias que permitan incrementar la eficacia del uso de los recursos, además de los requerimientos mínimos de calidad que se exigirán a estas aguas y con objetivo de elaborar una guía europea de buenas prácticas para la reubicación de aguas depuradas.
Y ¿para qué podemos usar estas aguas o podemos destinar estas aguas depuradas y que ya está regulado de alguna manera? Para uso urbano, residencial, riegos de jardines privados, descarga de aparatos sanitarios, para servicios, el riegos de zonas verdes urbanas, la limpieza de calles, el lavado de coches industriales, sistemas contra incendios, para el uso agrícola, los pastos, la acuicultura, regadíos, cultivos leñosos, viveros, forrajes...
En Vitoria tenemos un ejemplo muy interesante sobre este sistema de riego con aguas reutilizadas de la depuración. Pero también para uso industrial, para aguas de proceso y limpieza, para torres de refrigeración, para uso recreativo, para riegos de campos de golf, esto también se da en España en muchos puntos, para uso ambiental, para recarga de acuíferos, para riego de bosques y viticultura, zonas verdes, mantenimiento de humedales o de caudales mínimos, etcétera.
Cada persona utilizamos aproximadamente 200 litros de agua al día. El tratamiento y la reutilización de las aguas residuales es una forma de abordar la escasez de agua, extender el ciclo de vida del agua y preservar los recursos.
Decía Karmenu Vella, comisario europeo de Medio Ambiente, Asunto Marítimos y Pesca, que para la economía circular el mayor potencial está en la reutilización de las aguas municipales tratadas. Esta reutilización también puede ser una oportunidad económica que las empresas de la Unión Europea pueden aprovechar ayudando a crear empleos y oportunidades y evitar impactos negativos en el medio ambiente.
Desde la Comisión Europea se impulsa y se promueve más aún la captación de agua residual municipal regenerada para utilizar en agricultura principalmente y recarga de acuíferos.
Esta reutilización del agua y su destino a la agricultura supone un beneficio importante, se puede mantener el volumen de hectáreas en regadío y garantizar este suministro en periodos de sequías, reduciendo el riesgo de malas cosechas y pérdidas de ingresos por falta de agua. También supone un impacto en positivo en el valor de la tierra. Permite dar valor a las tierras de secano.
En Araba como les decía antes, tenemos un ejemplo muy interesante. La estación de aguas residuales y reutilizadas en Arrato. Fue construida por la Diputación Foral de Álava en 1994 con una inversión de 400 millones de pesetas.
Se reutiliza un 50 de lo que se depura en (...). 30.000 metros cúbicos que se dedican a regadío, regadío de 4.500 hectáreas aproximadamente que afecta a 21 pueblos del Ayuntamiento de Vitoria y es un ejemplo que también ha sido reconocido por Unesco, por lo tanto modelos hay y lo que hace falta es que sigamos trabajando en este área.
Por ejemplo nos decían desde el Consorcio de Aguas de Rioja Alavesa que sería interesante la reutilización, porque ellos tienen preocupación por la escasez de recursos hídricos, por los problemas de abastecimiento en algunas zonas, porque se podía utilizar para el uso moderado de jardines públicos, también de jardines privados, para limpieza de calles, para el control de las huertas; en definitiva creo que la reutilización de las aguas depuradas es necesario abordarlo y ese es el objeto de presentar nuestra iniciativa.
Nuestro grupo presentó una iniciativa, los grupos que apoyan al Gobierno, Elkarrekin Podemos presentaron enmiendas, hemos llegado a una enmienda de transacción que votaremos a favor los grupos del Gobierno y el Grupo Popular, y creo que el resto se van a abstener, pero en cualquier caso me parece una postura muy positiva esta iniciativa, porque es necesaria la reutilización de las aguas depuradas, porque hay quien ante la escasez de agua propone reducir las hectáreas de regadío, reducir industrias que consumen mucha agua y eso es empobrecernos.
Y lo que tenemos que conseguir es abordar esto desde una manera integral y utilizar la reutilización, como nos dicen desde la Unión Europea y los estados miembros.
La enmienda de transacción a la que hemos llegado dice así: "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que en coordinación con el resto de organismos e instituciones competentes en la gestión de agua en el País Vasco, se impulsen y se desarrollen los planes existentes que contemplan la implantación de sistemas de reutilización de aguas residuales en el País Vasco, de acuerdo con la propuesta de la Unión Europea de reutilización de agua de manera segura y eficiente, especialmente mediante la realización de los necesarios estudios de viabilidad técnica, económica, de la reutilización de aguas procedentes de determinadas EDAR, así como en su caso de las eventuales medidas incentivadoras a los usuarios".
Como les decía, estas medidas están recogidas en los planes hidrológicos, pero es verdad que hay que ponerlas en un contexto de cómo podemos aplicarlo ya aquí. Estamos en el 2017. Estos planes son del 2021, por lo tanto lo que decimos en este punto es, que desarrollemos estas medias y que además se activen medidas incentivadoras para que aquellos sistemas que están en marcha se mejoren, se modifiquen las cuestiones que haya que modificar para que estén plenamente adaptadas a la idea europea o a la guía de buenas prácticas que se está haciendo desde Europa, y que el agua que transformen sea de la mejor calidad posible.
En el segundo punto decimos que: "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que en coordinación con los organismos e instituciones competentes en la gestión del agua en el País Vasco, establezca un programa de subvenciones para el estudio de viabilidad técnico económica y de las mejoras necesarias de adaptación a las exigencias de la normativa europea de la materia para los titulares de los sistemas de reutilización de aguas residuales que están funcionando en el País Vasco".
Se están haciendo infraestructuras nuevas de depuración, modernas, y sería interesante que se estudie la viabilidad de si esas aguas depuradas pueden ser reutilizadas.
Nos parece bien que se hagan los planes de viabilidad, que se den subvenciones para hacer estos planes de viabilidad, pero creo que es un momento oportuno para potenciar estos sistemas de reutilización.
Hay un hecho muy singular que ya lo he dicho más veces en esta Cámara hablando del agua, pero es que la parte seca del País Vasco, suministra de agua a la parte húmeda. Esto es curioso, singular, pero es lo que pasa.
Esta mañana oíamos al representante del Consorcio de Aguas de Bilbao, que si en un mes no llueve, van a tener problemas con el suministro de agua potable.
¿Qué pasa? Tendremos que pensar qué hacer para que garanticemos que no pasen estas circunstancias porque en un periodo de X meses no haya precipitaciones. Y hoy esos sistemas no los tenemos.
Hace unos años, cuando hubo una sequía, se hicieron unas tuberías de conducción para enlazar agua de otros sistemas de suministro. Pero es que hoy en esas tuberías no se han hecho revisiones y están totalmente destrozadas.
Si mañana hay que hacer o hay una dificultad para dar agua potable a toda la población, habría que hacer otra vez la tubería, porque aquella que hicimos en su día que no se ha mantenido, está destruida porque no ha habido mantenimiento.
Por lo tanto, señorías, el tema del agua nos tenemos que tomar muy en serio, pero muy en serio. Es nuestra base de funcionamiento y, por lo tanto, creo que además de tener las tuberías en condiciones, tenemos que pensar que si podemos aprovechar el agua depurada y la podemos reutilizar, pues está en nuestra obligación el atender esta necesidad, porque no nos sobra nada, y eso que estamos en una zona privilegiada.
Pero no tenemos buena distribución aquí, como les decía. La parte seca del País Vasco suministra de agua a la parte húmeda. Esto, dicho así, pues yo creo que es para hacernos pensar que algo no estamos haciendo bien.
Nada más, muchas gracias.