OSASUNEKO SAILBURUAK (Darpón Sierra) (EAJ, 2013-06-21):
Eskerrik asko presidente andrea, legebiltzarkideok.
Roncal andrea, llevamos con el mismo debate estos 6 meses, pero quisiera comenzar mi intervención señalando una vez más que no estamos de acuerdo con la implantación del copago en Euskadi, por mucho que usted se empeñe en negarlo.
Es una medida que no apoya ni el Departamento de Salud ni el Gobierno Vasco en su conjunto, para nosotros es una medida innecesaria, lo hemos dicho en innumerables ocasiones y se lo voy a reiterar. Ez gaude kopagoaren alde, ez da beharrezkoa. Ez ditu gure arazoak konponduko eta are gutxiago herritarren arazoak.
No necesitamos que nuestros ciudadanos y ciudadanas paguen más por sus medicamentos para que Osakidetza siga funcionando bien.
Con un tercio del presupuesto del Gobierno Vasco para preservar el sistema sanitario como público y de calidad, es decir, con 3.263 millones de euros de presupuesto no creemos que lo aportado por el copago farmacéutico vaya a mejorar sustancialmente el servicio que prestamos.
En la pasada legislatura, señora Roncal, apoyamos el recurso que ustedes presentaron ante la implantación del copago que nos exigía la Ley 16/2012. Hoy, seguimos pensando que el copago es una medida innecesaria, pero no podemos ser insumisos ni hacer demagogia.
Nosotros también tendremos que aplicar la Ley, solo que Euskadi lo hará un año más tarde que el resto de las comunidades autónomas. Y lo vamos a hacer a partir del 1 de julio y de la manera menos perjudicial y lesiva para la ciudadanía, nuestra principal preocupación.
A diferencia de lo que sucede en otras comunidades, las personas pensionistas que alcancen el tope de aportación por mes no tendrán que adelantar más dinero y esperar a que les sea reembolsado con posterioridad, sino que automáticamente dejarán de pagar cuando lleguen a esa cifra máxima.
Así mismo, el copago se implantará a la vez en los tres territorios y en todas las farmacias de Euskadi. Vamos a limitar a la mínima expresión la necesidad de utilizar reintegros de gastos.
En primer lugar, porque no queremos marear al ciudadano y hacerle la vida más complicada y, en segundo lugar, porque supondría tener que poner a disposición del papeleo a los empleados públicos, un trabajo sin valor añadido para el ciudadano. Y así, señorías, no aportamos nada ni avanzamos. Hobeto dirua ez aurreratu beharra, herritarrek eskertuko dute.
Tal y como en su día ya adelantó el portavoz del Gobierno Vasco y este consejero, reiteramos en esta Cámara ante sus señorías, dijimos que íbamos a necesitar seis meses para implantar el sistema informático. Y así ha sido.
Quiero aprovechar también para agradecer públicamente a los colegios de farmacéuticos y a las farmacias vascas su colaboración y disposición para que esta implantación de la nueva aportación farmacéutica sea lo más fácil y menos lesiva para las y los ciudadanos. Eskerrik asko zuen laguntzagatik.
Por lo tanto, dijimos que el copago lo implantaríamos en seis meses, aproximadamente antes del verano, y así se ha hecho. Nos hemos tomado el tiempo necesario para pensar cómo hacer las cosas bien. Queríamos un sistema que fuera lo menos lesivo para el ciudadano, y así se ha diseñado y se va a desplegar.
No hemos sido esquivos, hemos sido responsables. Es más, dimos plazos bastante concretos y anunciamos que sería el Gobierno quien informaría a la ciudadanía de la fecha exacta de la implantación.
Creo que incluso estaba usted delante, señora Roncal, cuando dije en el Fórum Europa que sería el Gobierno Vasco en el momento preciso quien lo haría para así no cargar de mayor incertidumbre al ciudadano. ¿Nos hubiera aportado algo anunciar hace un par de meses que íbamos a implantar el copago el 1 de julio? Sinceramente no lo pienso.
Por otra parte, la implantación tal y como la tenemos prevista tiene una gran complejidad técnica y superar las adversidades técnicas ha llevado su tiempo y su incertidumbre respecto a la fecha de inicio también para nosotros.
Hemos querido asegurarnos de que todo estaba dispuesto e iba a funcionar bien para empezar con la implantación a comienzos de mes, sin esperar a agosto, porque no nos hemos escondido.
Dijimos que no seríamos insumisos, que aplicaríamos la Ley y que asumiríamos nuestra responsabilidad y hemos hecho lo que dijimos, sin dejarnos llevar por la demagogia que están utilizando algunos representantes políticos, diciendo qué es lo que harían o dejarían de hacer.
Es muy fácil hacer declaraciones cuando no se tiene responsabilidades de gobierno, porque lo que no entendemos es como habiéndolas tenido no se ha dejado previsto ningún fondo económico para llevar a cabo las compensaciones de las que se está hablando ahora.
También nos sorprende que un partido de ámbito estatal no tenga el mismo criterio para el conjunto del Estado, es decir, que lo que se defiende en Euskadi no se aplique en Asturias o en Andalucía.
Euskadi no tiene precisamente las pensiones más bajas del Estado y, sin embargo, hemos hecho lo posible para que nuestros pensionistas no tengan que adelantar ni un solo céntimo, mientras en otras comunidades los pensionistas no solo tienen que adelantar dinero a veces por periodos de medio año, sino que sus gobernantes ni se planteen un fondo de compensación para ellos.
No lo entiendo, sinceramente. No entiendo porque el mismo partido no defiende las mismas posturas aquí o allá. Hemen bai eta han ez. Euskadin bai, Asturiasen ez. Ez dut ulertzen.
Bien, creo que también hemos hecho un ejercicio de responsabilidad a la hora de anunciar la recaudación que creemos que vamos a tener mediante el copago. Estimamos que entre 16 y 20 millones de euros, pero habrá que esperar hasta avanzar en la aplicación para estar seguros.
Se trata de una medida nueva. A la hora de hacer estas estimaciones hemos tenido en cuenta la desfinanciación de determinados medicamentos en el último trimestre del año pasado, por lo que respecto a un año con otro no son fácilmente comparables.
Además, es muy probable que en el último trimestre de este año entre en vigor una orden nueva de precios de referencia y eso también lo hemos tenido en cuenta a la hora de hacer nuestra estimación.
Por lo tanto, la cifra que hicimos pública en el Consejo de Gobierno es una simulación respecto al gasto real de los primeros meses de este año en Euskadi.
A la entrada en vigor del copago, las recetas tendrán un código TSI de aportación que se generará informáticamente en las recetas y las personas usuarias deberán abonar el porcentaje asociado a su respectivo TSI, que depende de su situación sociolaboral y del nivel de renta.
Hasta ahora en Euskadi las personas trabajadoras y en activo y sus beneficiarios pagaban el 40 % del precio de los medicamentos adquiridos con receta oficial.
Ahora quienes tengan rentas por debajo de 18.000 euros, seguirán costeándose 40 %, si superan esa cifra, pagarán el 50 % y si están por encima de 100.000 pagarán el 60 %.
En el caso de las personas pensionistas, el régimen será diferente con carácter general. Pagarán el 10 % del precio del medicamento, con un tope mensual por persona establecido en función de su renta. Así, quienes perciben menos de 18.000 euros pagarán un máximo de 8 euros 14 céntimos por persona y mes, entre 18.000 y 100.000 pagarán 18 euros con 32 céntimos por persona y mes, y en el caso de rentas por encima de 100.000 euros, ese tope asciende a 61 euros con 8 céntimos por persona y mes. Como se ha indicado, una vez alcanzados esos topes no deberán pagar ni un céntimo más.
Para estar seguros de la aportación que le corresponde a cada uno y si se ha superado el tope mensual, habrá un aplicativo instalado en todas las farmacias y pasando la banda magnética de las tarjetas de Osakidetza, los farmacéuticos tendrán constancia fidedigna de esta información.
En todos los casos, quedarán exentos los siguientes colectivos: personas con discapacidad contemplado en la normativa específica, perceptores de renta de garantía de ingresos o de pensiones no contributivas, personas paradas de larga duración cuando se les haya agotado el subsidio, personas en tratamiento derivados de accidente de trabajo y enfermedad profesional, y personas afectadas por el síndrome tóxico.
Y para recordarle a la memoria, le voy a leer un titular de un diario de implantación en nuestra Comunidad, donde la anterior directora de Farmacia nos decía el 12 de agosto, "nos estamos adaptando por si hubiera que implantar el copago".
Eskerrik asko.