GUANCHE SUÁREZ (EP, 2017-11-16):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Elkarrekin Podemos taldeak ongi etorria ematen dio mozio honi, ume eta nerabeen eskubideak bermatzearen inguruko ekimenak eta eztabaidak oso beharrezkoak baitira.
Ekimenaren berri izan genuen bezain laster Batzar Nagusietako kideekin hitz egin genuen. Arabako Batzar Nagusietan aurkeztutako ekimena, zuzenketak, eztabaidak eta akordioa aztertzen egon gara, eta arreta goiztiarretako eskuhartze integralari buruzko irakurketak eta kontsultak egin ditugu ere. Hori guztia ikusita, onartutako mozioa benetan balioetsi nahi dugu.
En el modelo de atención temprana elaborado en el año 2008 y con el aval de los tres departamentos implicados, antecedente del Decreto 13/2016, se afirma:
"El desarrollo infantil es un proceso dinámico, muy complejo, en el que sobre una base genética determinada interactúan multiplex factores biológicos, psicológicos y sociales. Cualquier alteración de estos factores y en cualquier etapa, supone un riesgo para el desarrollo del niño, abordar esta cuestión resulta por tanto de gran transcendencia individual, familiar y social. Tiene que ver con el valor de la equidad, la justicia social y el concepto de bienestar en una sociedad avanzada. Se trata de atender sobre todo a quien más lo necesita, respetando la igualdad, la diversidad y la autonomía, y posibilitando en último término, la mayor participación social".
Dicho esto, nos hemos encontrado con una situación institucional que presenta dificultades para brindar de la manera más adecuada en el tiempo y la forma, la atención que necesitan niñas y niños con trastornos de desarrollo o en riesgo de padecerlos.
Aun reconociendo que existe un entramado de servicios que pueden brindar apoyo especializado, lo cierto es que estos no están dando toda la respuesta necesaria.
El Decreto 13/2016 lo dice textual, este rico y complejo entramado de servicios, programas y actuaciones que sin duda ha garantizado fundamentales avances a lo largo de las dos últimas décadas, presenta todavía hoy una disfunción que es necesario solucionar.
Funciona de forma parcelada, sin la necesaria coordinación y cooperación entre los diferentes sistemas de atención implicadas. Y cuando la Administración pública falla, cuando los servicios no responden como las familias necesitan, siempre y digo siempre, las familias se ven obligadas a buscar soluciones y a pagarlas de su bolsillo, pero no todas pueden.
Seguro que sabemos de lo que hablo. Hablo de niñas y niños que acceden a derechos y apoyos que necesitan en función de la capacidad adquisitiva de las personas adultas que los rodean si los sistemas públicos no funcionan. En muchos casos, acceden, en otros casos no pueden.
Así que efectivamente, hablar de garantizar...
...adquisitiva de las personas adultas que las rodean si los sistemas públicos no funcionan, en muchos casos acceden, en otros casos no pueden.
Así que, efectivamente, hablar de garantizar la atención temprana es hablar de futuro, es hablar de oportunidades de equidad, de justicia social, pero también es hablar de liderazgo del Gobierno Vasco, es hablar de la cartera de servicios, es hablar de competencias, de financiación, de personas en situación de dependencia y de quien las cuida, de sus familias y, en muchísimos casos, es hablar de las mujeres que hay en esa familia.
Encontramos un modelo de atención con servicios y profesionales comprometidos, pero en el que se reflejan todos problemas del conjunto del sistema, que por activa y por pasiva hemos venido señalando en diferentes iniciativas, espacios y ámbitos de debate; problemas en el despliegue de la cartera de servicios, desigualdades territoriales, insuficiencia e inestabilidad en la financiación, dificultades para asumir con claridad las competencias que le corresponden a cada nivel institucional, atención fragmentada, solapamiento y duplicidades y, en el peor de los casos, uno por el otro y la casa sin barrer.
La falta de liderazgo del Gobierno Vasco, sin problemas de fondo, son, perdón, problemas de fondo estructurales, problemas que tenemos que abordar para eliminar listas de espera, brindar intervención integral y coordinar una intervención que sea de la misma calidad para las niñas o los niños que vivan en Barakaldo, en Irún o en Oyón.
Hay que asegurar una respuesta en tiempo y forma adecuados para que los trastornos de desarrollo no se agraven, que entiendo que es, desde luego, la prioridad para todas y todos. En la infancia, el factor tiempo, como ya saben, es clave para prevenir y revertir trastornos.
Celebramos haber llegado a este acuerdo que, con los aportes de todos los grupos parlamentarios, propone medidas de profundidad más ambiciosas e integrales y que nos invitan a debatir e impulsar soluciones estructurales cuando los problemas son estructurales.
Elkarrekin Podemos taldearen eskutik zuzenketa bat aurkeztu nuen. Ez nuen dekretuaren aldaketa proposatu, jakin banekielako aurrera jotzeko zailtasun bat izan zitekeela. Baina nahiz eta dekretua ez ukitu, eskumenak, koordinazioa eta finantzazioa zehaztekoa ahaleginak egin behar dira. Horien inguruko neurriak abian jartzea ezinbestekoa da. Horrela islatu dugu gure zuzenketan bigarren eta hirugarren puntuetan, hain zuzen ere.
Fortalecer la coordinación institucional, desarrollando protocolos de coordinación y derivación, según el Decreto 3/2016, cuestión que está recogida textual en el acuerdo, y dotar de los recursos necesarios a los sistemas de salud, de educación y servicios sociales para asegurar el acceso de todas las niñas y niños de 0 a 6 años y, en particular, para ofrecer servicios especializados que requieran aquellos que presenten trastornos en el desarrollo o estén en riesgo de hacerlo, cuestión que consideramos que queda suficientemente recogida en otro de los puntos de la transacción que se presenta.
Además de eso, en esta transacción se recoge cuestiones que consideramos imprescindibles, y que vienen a dotar de mayor calidad y de mayor amplitud los objetivos que se perseguían con la proposición inicial.
Agradecemos a todos los grupos la disponibilidad para llegar a este acuerdo, a pesar de las dificultades y demostrando, una vez más, que somos capaces de poner a las personas en el centro, que es lo importante.
Besterik ez mila esker.