GARRIDO KNÖRR (PP, 2013-01-31):
Eskerrik asko presidente anderea, lehendakaria, sailburua, legebiltzarkideok.
Mire señora Arrondo, en el Partido Popular no tenemos ningún problema porque como confiamos en el Estado de derecho, en sus mecanismos y en la justicia, sabemos que aquellos que delinquen son juzgados y si se ha probado que han delinquido van a la cárcel en todos los ámbitos.
Por lo tanto, el Partido Popular con estos temas no tiene como se puede comprender ningún problema. Y desde luego, hay que tener cara para hablar aquí de los derechos de las personas, cuando son ustedes los que avalan a aquellos que no defienden el derecho fundamental de las personas, que es el derecho a la vida.
Bestalde eta proposamenari buruz hitz egiten, zuk zure proposamenean premisa faltsu batean oinarritzen zara esaten duzulako Eusko Jaurlaritzak ezin duela legeak bertan behera utzi. Legeak –eta jakin behar zenuen hori, legebiltzarkidea zarenez gero–, Legebiltzarrean aprobatzen direlako.
EH Bildu-k proposamena aurkeztu du gizarteratzeko eta diru sarrerak bermatzeko aurreko legean egindako aldaketei buruz. Aldaketa horiek Alderdi Sozialista eta Alderdi Popularraren arteko akordio baten ostean eman zen Euskadiko giza babesa sistema hobetzeko eta etorkizunean bere egonkortasuna bermatzeko.
En un escenario de crisis económica como el que estamos viviendo, aumenta y está aumentando significativamente el número de perceptores de ayudas sociales y en consecuencia también el esfuerzo presupuestario que tienen que hacer las diferentes administraciones públicas con una merma también considerable de ingresos para hacer –como digo– frente a estas necesidades.
Casi la mitad del presupuesto del departamento se destina a financiar las prestaciones del sistema de garantía de ingresos. El sistema de protección en Euskadi es uno de los más avanzados de toda España y de toda Europa. Es uno de los sistemas más solidarios con las personas en situación de necesidad y con un desembolso –como decía– económico mucho mayor que en otras comunidades autónomas.
Beraz, krisialdi garai hauetan, helburu nagusia estaldura maila eta babes soziala mantentzea da sistema hobea, solidario eta egonkorragoa egiten.
Al mismo tiempo, es necesario vincular el sistema a la empleabilidad y a la activación para el empleo de las personas que perciben ayudas sociales.
La transferencia de las políticas activas de empleo y la creación de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que asume la tramitación y resolución de las prestaciones económicas, Renta de Garantía de Ingresos y Prestación Complementaria de Vivienda. Abría y abrió una oportunidad para conectar la percepción de una ayuda social con la búsqueda activa de un empleo.
Los datos nos demuestran que más del 80 % de las personas que perciben ayudas sociales son empleables. También los datos nos dicen y sabemos, que el 44 % de los perceptores llegan a rechazar un empleo.
El gran reto por tanto, es la inclusión laboral, es el empleo. En definitiva, que el sistema no sólo tenga puerta de entrada sino que también tenga puerta de salida.
Con el acuerdo alcanzado la pasada legislatura, se introdujeron los siguientes aspectos. –muchos, hay que decirlos, a instancia del Partido Popular–. Se introdujeron muchos aspectos en la normativa vigente.
Por un lado, la revisión de los requisitos de acceso, así como la revisión del cumplimiento de los requisitos a lo largo de la percepción de las ayudas.
Se estableció el requisito de tres años de empadronamiento o un año de empadronamiento y cinco de vida laboral remunerada.
Por otro lado, se han incluido nuevas obligaciones entre los perceptores de ayudas sociales, entre las que destaca la obligatoriedad de mantenerse tanto la persona titular, como los miembros de su unidad de convivencia que se encuentran en edad laboral, disponibles para la realización de trabajos extraordinarios en beneficio de la comunidad, cuando de forma extraordinaria sea requerido por la Administración a través de organizaciones de acción voluntaria.
Obviamente, quedan exceptuados las personas titulares de pensiones, de invalidez, los menores de 23 años y personas también que a juicio de Lanbide puedan estar eximidas de tal cometido por diversas circunstancias.
También el derecho a la Renta de Garantía de Ingresos se extingue si se rechaza un empleo. Anteriormente, se permitía hasta tres veces rechazar un empleo para que se extinguiera tal derecho.
EH Bildu bere proposamenarekin aipatutako gaiak bertan behera utzi nahi ditu eta horregatik ulertzekoa da gu eta aipatu dudan guztiengatik ados ez egotea eta proposamen horren aurka bozkatzea.
Compartíamos y compartimos algunas de las ideas manifestadas por la señora Gemma Zabaleta, eso sí, cuando era consejera; porque todos sabemos que antes de ostentar responsabilidades de gobierno mantenía otro discurso.
La señora consejera señalaba en la pasada legislatura durante algunas de sus intervenciones lo siguiente: "La transformación de una política de protección social basada en el empleo y no en el subsidio es el reto más apasionante que se puede afrontar. La mayor evolución en la que estamos inmersos es la activación para el empleo de quienes alejados de él, sólo tienen un futuro de cronificación en el desempleo".
...Esto decía la señora Zabaleta la pasada legislatura. No así en anteriores legislaturas, pero, como decía, coincidimos con estas afirmaciones. En definitiva, para el partido Popular se trata de garantizar que los destinatarios de las ayudas sean las personas que realmente lo necesitan y evitar situaciones de fraude, que las hay, y es algo que no podemos obviar.
En este sentido, hace ya muchos años que el Partido Popular reclama la creación de un servicio de inspección que controle el posible fraude en las ayudas sociales. Lo volvimos a solicitar la pasada legislatura y fue posible llegar a un acuerdo en este punto con el Partido Socialista.
Este acuerdo, aprobado en dos ocasiones en esta Cámara, el 3 de febrero de 2011 y el 15 de marzo de 2012, se plasmó en dos textos aprobados que señalaban lo siguiente: "El Parlamento Vasco, insta al Gobierno Vasco a poner en marcha en el presente ejercicio presupuestario los mecanismos de inspección, control y seguimiento para evitar el fraude en las prestaciones previstas".
Por lo tanto, como decía, es un acuerdo que está aprobado con una mayoría, con los votos del Partido Popular, Partido Socialista, Partido Socialista, Partido Popular la pasada legislatura. Por ello actuando con absoluta coherencia, como siempre lo hemos hecho, en la enmienda que hemos presentado de uno esos los puntos nos referimos al acuerdo antes señalado, puesta en marcha de los mecanismos a los que acabo de referirme.
Lamento que el Partido Socialista, que lo suscribió la pasada legislatura, no estime su incorporación en estos momentos. Cada cual tendrá que explicar sus cambios de posición, sus idas y venidas en un tema bastante delicado. Cada uno, como se decía aquí esta mañana, también tendrá que explicar sus propias contradicciones.
Aparte de esta cuestión, como decía para nosotros esencial, por una cuestión de mera coherencia política es importante que habiéndose detectado deficiencias en el funcionamiento de Lanbide, se arbitren las medidas necesarias para mejorar su funcionamiento y que este órgano sea eficiente.
La situación de Lanbide, como estamos constatando, exige actuaciones concretas y sin demora. Esta semana hemos conocido el dato de que en los últimos dos años se han producido un incremento del 50 % de las reclamaciones ciudadanas realizadas frente al Ararteko por la subida de las reclamaciones relacionadas con las ayudas sociales.
Así, el 56 % de las quejas recibidas tiene que ver con derechos sociales. Aparte, desde su puesta en funcionamiento, hemos conocido que ha habido retrasos en la tramitación de las ayudas, saturación del servicio en determinados momentos, en definitiva cierto caos que exige medidas concretas y actuaciones concretas, como digo, para paliar todas esas deficiencias que está teniendo Lanbide en su funcionamiento.
Finalmente, es necesario que buscando la absoluta transparencia en la gestión Lanbide, el Gobierno Vasco presente en esta Cámara un informe semestral sobre los expedientes tramitados y en tramitación de los expedientes tramitados y en tramitación de las prestaciones económicas previstas en la legislación vigente, así como todas las actuaciones realizadas en relación al cumplimiento de los fines del servicio vasco de empleo.
Sí que es cierto que esta cuestión se ha introducido en la enmienda que han suscrito el Partido Socialista y el Partido Nacionalista Vasco, que proponía el Partido Popular. Se nos ha presentado una enmienda de transacción suscrita por estos dos grupos, que tengo que decir que a pesar de que incorpora algunas de las cuestiones contempladas en nuestra enmienda, como la que acabo de referime, no lo hace con toda la claridad y además se ha obviado el acuerdo tomado en esta Cámara sobre la puesta en marcha de mecanismos de inspección, control y seguimiento, que para nosotros, como pueden imaginarse, es una cuestión absolutamente crucial.
Una cuestión crucial, no solo porque lo quiera el Partido Popular, si no porque es crucial para que las ayudas lleguen a las personas que realmente lo necesitan. En el contexto de crisis económica, con un incremento de los perceptores y de las situaciones de necesidad, si deseamos la continuidad de un sistema de protección de los más avanzados, no solo de España, si no de Europa, más que nunca hay que incrementar el celo por parte de las administraciones públicas.
Y en concreto por la administración pública competente, que en este caso es el Gobierno Vasco, al tener Lanbide la competencia de la gestión, tramitación de las prestaciones económicas, como son la RGI o Prestación Complementaria de Vivienda.
Decía que hay que incrementar ese celo para evitar las posibles situaciones abusivas, si las hubiere, situaciones abusivas que todos sabemos que existen y ante las cuales no podemos mirar para otro lado. En cualquier caso, este grupo, como ustedes supondrán, planteará este debate concreto a lo largo de la legislatura que acabamos de comenzar y que acaba de comenzar.
Apoyaremos nuestra enmienda y tengo que decir que aunque la enmienda del Partido Nacionalista Vasco recibe algunas de nuestras propuestas, no recoge una cuestión fundamental, que es el tema de los mecanismos de control, inspección y seguimiento, que además se han aprobado en esta Cámara y, por tanto, no abstendremos en la votación de dicha enmienda.
Nada más. Muchas gracias.