MACAZAGA SÁENZ (EP, 2017-05-18):
Mila esker, mahaiburu andrea, legebiltzarkideok.
Bueno, debatir hoy sobra la reválida nos permite profundizar en lo que realmente se esconde detrás de uno de los mensajes que seguro que todas las personas que estamos aquí hemos pronunciado y/o escuchado en la calle alguna vez, No a las revalidas.
Comencemos esta intervención situando el tema brevemente, para que así, cualquier persona que nos esté escuchando entienda qué son las reválidas de la LOMCE, qué suponen para el sistema educativo, qué relación tienen con Heziberri 2020 y cuál es la situación actual de las mismas.
Comencemos con este breve resumen, porque el proceso de implantación de la LOMCE ha sido un auténtico caos, de constantes cambios, improvisaciones a golpe de decreto, un proceso mal informado y sin debate previo, y que ha generado especial crispación entre la comunidad educativa, un proceso que también ha influido en Euskadi y en el diseño de Heziberri 2020.
En primer lugar, miremos a Madrid. Tenemos la LOMCE, es decir, la Ley Orgánica 8/2013 del 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa, una Ley aprobada por una mayoría absoluta del PP y rechazada por la inmensa mayoría de la comunidad educativa, una Ley a golpe de Boletín, de arriba abajo, que a día de hoy, como veremos a continuación, está siendo desmantelada por sus propios promotores.
Tres años después de la aprobación de la LOMCE, que fue rechazada por el Congreso de los Diputados en la sesión del 5 de abril de 2016, en la anterior legislatura, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte aprueba el 29 de julio de 2016, no por casualidad, en pleno verano y siendo una actuación arbitraria por parte del Gobierno en funciones, el Real Decreto 310/2016, por el que se regulan las evaluaciones finales de Educación Secundaria Obligatoria y de Bachillerato, las conocidas como reválidas.
Esto es, son dos evaluaciones a modo de examen, externas, de obligado cumplimiento, de carácter sumatorio y que tienen efectos administrativos, esto es, dos evaluaciones necesarias de aprobar para obtener el título de la ESO y de Bachiller.
Es decir, en el caso de la reválida de cuarto de la ESO, nos encontramos con un alumnado que, tras 13 años de evaluaciones, tres años de infantil, seis de primaria y cuatro de la ESO, 102 materias superadas, 306 evaluaciones trimestrales y centenares de exámenes parciales, por decisión del Gobierno les toca hacer otra evaluación y/o examen más.
Y en el caso de la reválida de Bachillerato, tras 120 materias, 360 evaluaciones trimestrales y centenares de exámenes parciales, se decide hacer otra evaluación final, para poder así obtener el título.
Dicho de otra manera, 15 años de la vida de una persona, que se somete a constantes evaluaciones y exámenes, para supuestamente mejorar su calidad educativa.
¿Es necesaria tanta evaluación, tanto examen para mejorar la calidad educativa del alumnado? ¿No sería más eficaz evaluar el sistema educativo en su conjunto?
Tras el shock de las reválidas, pasan cuatro meses del decretazo y el Gobierno en funciones, decide suspender las reválidas. ¿Por qué? Quién sabe.
Se trastoca la normativa en el tercer trimestre, lo que supone un tercer cambio legislativo en un mismo curso y que se aplicará ya este mismo curso. Parece ficción, pero no, es real.
El caso es que se anuncia que estas evaluaciones se realizarán, pero que no tendrán efectos académicos, solo diagnósticos. Literalmente, se informa que la evaluación final de Educación Secundaria Obligatoria correspondiente a la convocatoria que se realice en el año 2017 no tendrá efectos académicos y respecto a la del Bachillerato, únicamente se tendrá en cuenta para el acceso a la universidad. Pero su superación no será necesaria para obtener el título de Bachiller.
Pero ojo, esta decisión será firme, hasta que se llegue a un pacto por la educación, porque es importante decir que ya con el Gobierno elegido se ponen en marcha en el Congreso una subcomisión para alcanzar el denominado gran pacto de educación social y político por la educación.
En resumen, a día de hoy, y fruto de la LOMCE, nos encontramos ante un sistema educativo que somete a su alumnado a pasar 15 años superando materias, evaluaciones trimestrales, exámenes parciales, dos revalidas diagnósticas, evaluaciones internas de cada comunidad autónoma, evaluaciones externas,... Un poco excesivo.
Miremos ahora Euskadi, Heziberri 2020. El plan que pone en marcha el Departamento de Educación para mejorar el sistema educativo vasco, un plan formado por tres proyectos: Un primer proyecto para la elaboración del marco de modelo educativo-pedagógico; un segundo proyecto en el que se diseñan los decretos curriculares de la Comunidad Autónoma del País Vasco de Educación Infantil, Educación Básica y Bachillerato; y el tercer proyecto, supuestamente iniciado, para dar pasos hacia una nueva ley vasca de educación.
Ahora bien, ¿cuáles son las características del modelo de evaluación propio que propone el modelo educativo-pedagógico del Plan Heziberri 2020? Curiosamente, muy similar al modelo que marca la LOMCE. Coincidencias de la vida.
Muy brevemente, Heziberri 2020 propone evaluar al alumnado por competencias y contempla utilizar evaluaciones diagnósticas, evaluaciones formativas y evaluaciones finales.
En concreto, establece realizar una evaluación diagnóstica en mitad de la etapa en tercero de Educación Primaria, de carácter opcional y cuyo diseño y corrección queda en manos del propio centro; otra evaluación diagnóstica en sexto de Educación Primaria, al final de la etapa, que llevará a cabo el Departamento de Educación a través del Instituto Vasco de Evaluación e Investigación Educativa, ISEI-IVEI; otra evaluación en cuarto de primaria y segundo de la ESO; otra evaluación final en segundo de Bachillerato, que es para la Selectividad. En definitiva, un conjunto de evaluaciones que en realidad, ¿son realmente todas necesarias?
Dicho todo esto, desde Elkarrekin Podemos queremos dejar bien claro que una cosa son las reválidas y otra las evaluaciones. Estamos en contra de las reválidas, y somos parte de quienes una y otra vez han gritado en la calle No a las reválidas, pero ello no significa que nos opongamos a que el alumnado sea evaluado.
Ahora bien, hay que tener claro las siguientes cuestiones: Por qué hay que evaluar; cómo, cuándo y qué se tiene que evaluar; quién debe participar en el proceso de evaluación; para qué evaluar. Desde Elkarrekin Podemos, consideramos que sí hay que evaluar, pero con criterio, orden y sentido común.
Somos conscientes de que evaluar es una condición necesaria para mejorar la enseñanza. Las evaluaciones son parte del proceso de aprendizaje, una parte muy importante. De la evaluación depende tanto el qué y cómo se enseña, como el qué y el cómo se aprende. Dicho de otra manera, dime qué metodologías de enseñanza y aprendizaje empleas y te diré cómo evaluar.
Desde Elkarrekin Podemos consideramos que el afán que caracteriza las políticas neoliberales de cuantificar, comparar de cara a facilitar la construcción de rankings no es un buen sistema de evaluación. Por ello, desde Elkarrekin Podemos consideramos que los sistemas de evaluación necesitan revisarse.
Proponemos una evaluación del sistema en su conjunto. Porque el sistema educativo es lo que está fallando. La evaluación solo es una parte del sistema.
Apostamos, por tanto, por el diseño de una evaluación integral para el sistema en su conjunto y para los centros escolares. Las evaluaciones deben diseñarse para contextos concretos, tienen que evaluar dimensiones variadas, tienen que ser dinámicas y concebirse como un proceso de aprendizaje; deben emplearse distintas formas de evaluar adaptadas a las necesidades del alumnado y al modelo educativo de cada centro y, sobre todo, deben diseñarse junto a la comunidad educativa.
Porque, ¿qué sistema de evaluación queremos para la educación vasca? ¿Con quién se ha contado para diseñar el sistema de evaluación según el modelo educativo-pedagógico del Plan Heziberri 2020?
Una vez más  - y al igual que la LOMCE -  Heziberri 2020 es un plan, un proceso que no ha contado con la participación de la comunidad educativa.
En definitiva, No a las reválidas, no a evaluaciones que en ningún momento tienen el objetivo de diagnosticar y no a un planteamiento de la educación como una carrera constante de obstáculos.
Está claro que el modelo de las reválidas no está el servicio de la mejora de la educación, que debería ser el objetivo básico. Está mucho más orientada a seleccionar, segregar y sancionar que identificar los problemas y establecer medidas de mejora.
Y decimos sí a un sistema de evaluación integral y consensuado, sí a evaluaciones que ayuden al proceso de aprendizaje, sí a un modelo de evaluación que esté dotado de recursos y sí a una evaluación de competencias trianuales, dentro de un plan general de evaluación del sistema educativo.
Pensemos qué sistema educativo queremos y a partir de ahí valoramos qué tipo de sistema de evaluación se necesita. No se puede caminar hacia metodologías de enseñanza y aprendizaje innovadoras y adaptadas a la realidad del siglo XXI y continuar utilizando herramientas de evaluación del siglo XIX.
...aprendizaje innovadoras adaptadas a la realidad del siglo XXI y continuar utilizando herramientas de evaluación del siglo XIX.
Concibamos la evaluación como parte de un todo, como una herramienta de mejora, el aprendizaje de conocimiento, porque cuando la evaluación deja de ser un obstáculo de salvar y se pone al servicio del centro y del alumnado, se convierte en una oportunidad para aprender.
Mila esker.