JAURLARITZAKO LEHENDAKARIAK (Urkullu Renteria) (EAJ, 2019-09-20):
Legebiltzar-buru andrea, legebiltzarkideok, ongi etorriak, berri moduan etorritako legebiltzarkideok, sailburuok, herri agintari eta ordezkariok, erakunde eta gizartearen ordezkariok, jaun-andreok, egun on.
Hasi nahi nuke berretsiz oraingo legegintzaldi honetan Eusko Jaurlaritza gidatu duen espiritua. 2016ko inbestidura hitzaldian esandako hasierako hitzak gogoratu nahi ditut.
Hitz haiek erakusten dute nolako politika egin nahi dugun, zer gobernu eredu defendatzen dugun eta zer herri ikuspegiren alde lan egiten dugun.
Hona hemen orduko berbak: "Elkarrizketa eta akordioa behar-beharrezkoak izango dira legegintzaldi honetan. Euskadi gizarte plurala da eta lankidetza geure kulturaren ezaugarria da. Nire konpromisoa berretsi nahi dut, etorkizuneko proiektu partekatu baten alde.
"Gure lehentasuna, hazkundea da eta enplegu gehiago eta hobea sortzea. Oinarrizko gizarte politikak eta zerbitzu publikoak bermatzea; bizikidetza soziala eta politikoa sendotzea; indarkeria amaitu eta gero, Euskadirako etorkizuneko estatutu itun berri bat adostea.
"Eskua luzatuta daukagu Euskadiren alde indarrak batzeko, programak sendo eta zehatza aurkeztu dugu Euskadiko gizarte guztiaren zerbitzuan lan egiteko.
"Hitz ematen dut leialtasunez beteko dudala gure agindua, gure programa". Horixe esan nuen.
Azpimarratu nuen elkarrizketa eta akordioa ezinbestekoak izango zirela hastear zegoen legegintzaldian. Hala esan nuen Euskadi gizarte plurala delako eta desberdinen arteko lankidetza gure kulturaren parte delako. Konpromisoa hartu nuen denontzako etorkizuneko proiektu bat bultzatzeko.
Gizarteak askotarikoak izaten dira, Euskadikoa ere bai; aniztasun horrek aukera politikoak ugaritzeaz gainera, behartzen gaitu elkarrizketaren alde egitera eta akordioak etengabe bilatzera.
Demokraziak elkarrizketa behar du metodo gisa. Ezinbesteko lanabesa du gizarte pluraletan benetan gauzatuko bada. Elkarrizketa politikoaren balioa akordiorako borondateak elikatzen badu urrutiago doa, borondateak bateratzearen bidez gizartea kohesionatu egiten dugu eta ondorioz gizarte sektore gehiagok sentitzen du ekintza politikoaren ardura eta onura.
Hori da lehendakari gisa izan dudan ikuspegia. Beti izan dut lankidetzarako eskua zabalik. Orain ere zabalik dut, herri honetan bizi garenok kezkatzen gaituzten arazoei konponbidea bilatzeko. Sailburuekin batera, gizarte guztiarentzako onura dakarten politikak diseinatu ditugu. Eusko Jaurlaritzak hainbat ekimen aurkeztu ditu Legebiltzarrean eztabaidatu daitezen, eta ezingo da ukatu lankidetzarako eta adostasunerako egin dugun ahalegina.
Euskadiren zerbitzura indarrak batzea da gure oinarria. Gogo horri eustea gaur funtsezkoa da erakundeen arteko indarrak batzea, alderdi politikoen artean, zeregin publikoaren eta pribatuaren arteko indarrak batzea, gizartean ere etorkizuneko erronka eta (...) aurre egiteko.
Indarrak batzea, erdigunean Euskadi jarrita, Euskadi da eta gure proiektu partekatua. Auzolana, hazkundea, emandako hitza betetzea, pentsamolde horrekin berarekin jarraituz, hiru zatitan aurkeztuko dut nire gaurko saioa.
Lehenengo zatian, Jaurlaritzak garatu dituen ekimen nagusiak aipatuko ditut eta gure programa zenbateraino bete den azalduko dut. Bigarrenean, adieraziko dut zein diren giza garapenaren alorrean, hazkunde jasangarrian, bizikidetzan eta autogobernuan landuko ditugun ekimen garrantzitsuenak. Eta hirugarrenean, 2030eko zerumugan Euskadik dituen desafio handienak aletuko ditut, demografiko-soziala, energetiko-ekologikoa eta teknologiko-digitala.
Primera parte, cumplir la palabra dada. Euskadi se asienta sobre una base sólida. Este es el momento de la transparencia y la rendición de cuentas, de responder a los compromisos asumidos ante la ciudadanía y este Parlamento.
Rendimos cuentas en tiempo real. La web Euskadi.eus recibió 56 millones de visitas el pasado año, con 223 millones de páginas vistas. Hemos hecho públicas las 6.000 actuaciones que dan cumplimiento al programa de gobierno. Euskadi ha alcanzado 100 puntos sobre 100 en el índice de transparencia internacional. Los 175 compromisos de nuestro programa están en marcha, los 15 planes estratégicos en ejecución, hemos aprobado 15 proyectos de ley y cinco proposiciones de ley han sido presentadas por los partidos que sustentan al Gobierno; de los 20 proyectos remitidos a la Cámara, el Parlamento ha aprobado 9 leyes; el resto  - 11 proyectos -  se encuentran en tramitación.
Desde 2017, los de transparencia, participación ciudadana y buen gobierno, organización y funcionamiento del sector público, acceso y ejercicio de las profesiones del deporte. Desde 2018, cooperativas, garantía de ingresos y para la inclusión social, y potestad sancionadora de las administraciones públicas. Este año, los proyectos de ley de empleo público vasco, centros de culto, disposiciones de carácter general, conservación del patrimonio natural y administración ambiental.
Mantenemos nuestro compromiso de remitir a esta Cámara 28 proyectos de ley. Estamos trabajando anteproyectos tan significativos como aportaciones, régimen de subvenciones, modificación de la ley para la igualdad y erradicación de la violencia contra las mujeres, modificación de la ley de desarrollo rural, protección de la infancia y la adolescencia, movilidad sostenible, educación, actualización de la ley del deporte, gestión documental integral, cambio climático o juventud.
Paso a paso vamos avanzando y, sinceramente, pienso que el rumbo es correcto.
Eusko Jaurlaritzaren ekinbidearen ardatza gizartearen lehentasunei erantzutea da, errealismoan eta erantzukizunean oinarritzen den kudeaketatik abiatuta.
Legegintzaldi honetan aurrekontu oreka lortu dugu. Defizita zero da. Zorpetze ratioa barne produktu gordinaren % 13 eta 6koa da, edo 6koa zen 2018an. Gure kontuen kaudimena sendoa da eta rating agentziek A+ kalifikazioa ematen diote.
Badira bi erabaki bereziki azpimarratu nahi ditudanak: Hiru lurralde historikoetako batzar nagusietan onarturiko erreforma fiskala, 2018ko urtarrilean indarrean jarri zena, eta Espainiako Gobernuarekin 2017an lortutako akordioak, ekonomia ituna eguneratzeko, ordaintzako zeuden kupoak likidatzeko eta bost urtekorako kupoa zehazteko.
Diru-sarrera fiskalen kudeaketa arduratsuak Finantza Publikoen Kontseiluan eman ditu bere fruituak, han adostu baitira foru aldundien parte hartzearekin. Baita udalen parte hartzearekin ere, Euskadiko toki erakundeei buruzko legea onartu ondoren.
Oinarri egonkor horri esker emaitzak lortzen ari gara. Eusten diogu aurtengo hazkundeari aurreikuspenari, hau da, % 2 eta 3ari, eta datorren urteko % 2ari. Eusten diogu aurten 16.000 lanpostu garbi sortzeko helburuari, langabezia tasa % 10etik behera murrizteari eta Gizarte Segurantzako afiliatu kopurua 980.000ra hurbiltzeari. Langabezia tasa nabarmen jaitsi da 16 urtetik eta 29 urte arteko gazteen artean. 2014an % 29a zen eta gaur egun % 15a da.
Gure lehentasuna jarraitzen du izaten hazkundea handitzea eta kalitate handiagoko enplegurako aukerak sortzea. Urratsez urrats, bide onean goaz.
Somos un país solvente. Hemos asentado la consolidación fiscal con una gestión rigurosa de las cuentas públicas. Este es un activo que ofrece confianza a la inversión. Euskadi es nuestra garantía y estamos haciendo lo necesario para que lo siga siendo. Euskadi ha sido nuestro escudo durante la crisis y es nuestra mejor plataforma para el futuro.
La base de nuestra estrategia económica es firme. Contamos con una estrategia compartida, el programa-marco por el empleo y la reactivación económica 2020 nos está permitiendo movilizar una inversión de 8.800 millones de euros.
El sistema vasco de protección social es sólido. El Gobierno ha realizado un esfuerzo continuado a favor de la cohesión y la reducción de las desigualdades sociales.
Hemos incrementado los recursos destinados a garantizar los servicios esenciales de salud, educación y protección social. Nuestra prioridad es social.
En 2013, los conceptos de gasto social contaban con 6.380 millones de euros. Año a año se han incrementado. Este ejercicio destinamos 7.100 millones. El gasto social suponía el 62 % del presupuesto en 2013 y este año alcanza el 70 %.
El gasto en protección social por habitante se sitúa cinco puntos por encima de la media europea. El índice Gini, indicador de desigualdad, sitúa Euskadi entre los territorios más igualitarios de Europa. La tasa de pobreza grave en Euskadi se mantiene en el 5,1 %, por debajo del 6 % de la media europea.
Somos muy conscientes del nivel de incertidumbre en el que se encuentra nuestro entorno. Comprender y valorar las tendencias sociales se hace más necesario para asentar la estrategia. Europa y el mundo afrontan...
...comprender y valorar las tendencias sociales se hace más necesario para asentar la estrategia. Europa y el mundo afrontan importantes tensiones, crece la pulsión proteccionista y los movimientos demagógicos y populistas se consolidan. El Brexit mantiene en la incertidumbre la visión de futuro de Europa. La economía alemana puede cerrar este trimestre en negativo y encontrarse en recesión, es un mercado importante para Euskadi en el ámbito industrial y de la automoción. Estos son los factores que el informe de OCDE subrayó ayer.
Los escenarios de gobernabilidad institucional son cada día más complejos. Esta situación tiene un especial reflejo en el Estado. Las tensiones económicas, sociales y territoriales son crecientes. La repetición electoral supone un paso atrás, no acaba de asentarse un marco de estabilidad y no se afrontan desde unas mínimas bases consensuadas los retos que mantienen atenazada la acción política e institucional en el Estado.
Vivimos tiempos de gran incertidumbre, provocada en ocasiones por movimientos y formas de actuar en política que no tienen referencia en la tradición democrática. Incertidumbre acentuada por el desconocimiento de las consecuencias de una posible crisis económica.
Si a esto se suma la ligereza con que se aborda la acción política, tomando sin demasiado fundamento y rigor decisiones claves que afectan al futuro, nuestro estado de alerta es máximo.
Euskadi es un país pequeño y no nos vamos a sustraer a las consecuencias de las actuaciones y tensiones que determinadas políticas populistas están provocando. Son actuaciones agravadas por la facilidad con la que consignas simples y falsas soluciones sencillas a problemas complejos, se propagan a la velocidad del rayo. Todo ello afecta a la estabilidad en el Estado y puede afectarnos en Euskadi.
Aquí sabemos que si tomamos a tiempo las decisiones políticas y económicas pertinentes tenemos más posibilidades de que el coste social sea menor. Aprecio la importancia del compromiso y el trabajo diario, la hormiga que atesora en verano lo que necesitará en invierno. Déficit cero, deuda en mínimos comparativos, este es el mejor amortiguador de los efectos de futuras crisis. No podemos hacer nada para evitar una crisis global, sí podemos tratar de mitigar sus efectos. Debemos anticipar soluciones y ejecutarlas en un marco de colaboración.
Somos un país solvente implicado en la innovación, con visión estratégica compartida e inversiones que mantienen nuestra competitividad, hemos asentado la consolidación fiscal con una gestión rigurosa; este es un activo que ofrece confianza a la inversión y aumenta el atractivo del ecosistema económico vasco.
Nuestro modelo se asienta en una gestión seria y responsable. La estabilidad es nuestro mejor activo político para el crecimiento. Entiendo la política como vocación de servicio a la sociedad y como instrumento para resolver los problemas de la ciudadanía, y no lo contrario. Las personas con responsabilidad política somos la primera línea en el servicio público, debemos tener presente que lo importante es dar respuesta a las necesidades de las personas, especialmente las más necesitadas, debemos actuar desde la seriedad y la responsabilidad en función de las posibilidades reales. Entiendo la política como instrumento para equilibrar los excesos del mercado y buscar un reparto más justo y equitativo de la riqueza, una política de servicio.
Me preocupa y mucho la situación política en el Estado. Es descorazonador lo que está ocurriendo, nuevo llamamiento a elecciones generales con incapacidad de trazar cualquier vía de acuerdo y sumida en estrategias partidarias, sin compromiso institucional y sin proyecto compartido a medio plazo.
No es menos preocupante lo que sucede en Europa, reitero el ofrecimiento de la visión sobre el futuro de Europa presentada a los máximos representantes institucionales europeos. En todo caso, lo más grave es el clima global y su incidencia en la economía, el mundo está en hilvanes.
Me gustaría poder afirmar ante la sociedad vasca que no vamos a tener que afrontar incertidumbres, no puedo hacerlo. Sí puedo afirmar que la estabilidad con que contamos en Euskadi es fundamental; tenemos una economía saneada, con empresas avanzadas y bien posicionadas en el mundo, somos una sociedad equilibrada que garantiza los servicios esenciales y la protección social. Nuestra previsión es que vamos a seguir creciendo, algo menos, pero Euskadi va a crecer y generar empleo.
En el contexto actual no podemos dar por segura esa tendencia, sí podemos dar por hecho nuestro empeño en garantizar las condiciones para que esa tendencia se mantenga en Euskadi. Nuestro empeño es una gestión económica rigurosa, una política industrial basada en la innovación y en la internacionalización, nuestro empeño es crear más y mejor empleo, poner el autogobierno al servicio de la modernización, el crecimiento y la cohesión social. Nuestro empeño es preservar la estabilidad política e institucional, es lo que estamos haciendo: Visión, seriedad y compromiso.
Gure eredua giza garapen jasangarria da, eredu propioa dugu autogobernutik eraikia, 2030erako zerumugarekin bat datorrena. Jaurlaritzak estrategia berdinarekin eta norabide berean lan egiten du, lehentasunezko lau jarduera ardatzekin: Giza garapena, hazkunde jasangarria, bizikidetza eta giza eskubideak eta autogobernua.
Lehenengo jarduera ardatza giza garapena da, gure lehentasuna pertsona da, gure aurrekontuaren 4 eurotik 3, osasun eta hezkuntza eta gizarte babeseko zerbitzuak bermatzera bideratuta daude. Uztailean Euskadik bonu jasangarriak jaulkitzeko esperientzia aurkeztu genuen Nazio Batuetan. Bonu horiek 2030eko agendako gizarte eta ingurumen ekimenak finantzatzeko dira eta 1.100 milioi euro lortu ditugu azken bi urteotan.
Osasuna. Euskadiko osasun sistema publikoa erreferentziako zerbitzua da, gizarteak preziatzen duena eta Estatuan punta puntakoa dena. Arlo horretan gure gain hartu ditugu Osakidetzak antolatutako 2016-2017ko enplegu publikoaren eskaintzaren kudeaketatik eratorritako arazoak, dagoeneko ikertuak. Gertaerak erabat argitzeko interesa dugun lehenak gara, gure konpromisoa amaieraraino iristea da, prozesua pertsona guztientzako berdintasun berme guztiekin bukatu arte. Gardentasunez jokatu dugu, justiziarekin elkarlanean, baita haren eskaerei aurrea hartuta ere. Orain, justiziak bere lana egin dezala, eta modu justu batetan epai ditzagun dimisioa eman zuten pertsonak.
Arartekoa eta legebiltzarra jakinaren gainean jarri ditugu, hobekuntza proposamenak partekatu ditugu, autokritika egin dugu eta erantzukizunak onartu. Osasun Saila aurrera doa, datozen enplegu publikoaren eskaintzetarako eredu berri bat adostu eta onartu dugu berme gehiago izango dituena. Arreta soziosanitarioaren estrategia onartu dugu, Onkologia Plana eta Onkologikoa Osakidetzaren sarearekin lotzea ere bai. Lehen mailako arreta zerbitzua indartzeko 35 neurri berri proposatu ditugu eta 215 lanpostu berrirako deialdi publikoa egin dugu.
Osasun azpiegitura berriak ditugu, Urdurlizeko ospitalea eta Eibarreko ospitalea, Arabako Unibertsitate Ospitalea eta Santiago Ospitalea handitzea. Lehen mailako arretako zentroak Amurrion, Lezon, Orozkon eta Gasteizko Lakuabizkarra auzoan. Euskadin osasun aurrekontua biztanle bakoitzeko 1.730 euro da, Europako batez bestekoaren gainetik dago. Euskal osasun publikoa erreferentziala da Europar mailan, herritarren bizi-kalitatearen bermea, hala izaten jarraituko du.
Hezkuntza. Legebiltzarrean berretsi dugu "hezkuntzaren aldeko akordioaren oinarriak" dokumentua, aurrez Euskadiko Eskola Kontseiluak onartua. Hau Hezkuntza Legearen ardatza izango da, ekitatea eta inklusioa dira gure sistemaren ezaugarri behinenenak. Bekak 100 milioi eurokoak dira hezkuntza etapa guztiak kontutan hartuta, Lanbide Heziketako Legea eta Euskal Unibertsitate Sistemaren Plana onartu ditugu 1.411 milioi euroko diru hornidurarekin, eta unibertsitatea gehi enpresaren lehenengo estrategia ere bai. Prestakuntza dualaren eredua sartu dugu unibertsitate ikasketetan, 25 titulazio, Azpiegitura Plana amaitu dugu 300 milioiko inbertsioa da 195 jarduketatan.
Haurreskolen zerbitzua handitu dugu, doakoa 18.000 eurotik beherako errenta dutenentzat. Hezkuntza lehentasunezko arloa da. Aurrekontu ahaleginaren muin-muinean dago. Ez dut ukatuko kezkagarria dela hezkuntzaren munduak bizi duen egoera. Gure lehentasuna da, hezkuntza, funtsezko zerbitzu publiko gisa ulertzea, heziketa unibertsal eta kalitatezko bat jasotzeko eskubidea bermatuz.
Euskadiko Hezkuntza Sisteman sinesten dugu. Hezkuntza ondare publikotzat duen sistema, sare publikoaren eta itunpekoaren arteko oreka batean ondu dena. Ereduak funtzionatzen du. Ereduari buruz elkarrizketa bultzatu behar dugu eta adostasunak bilatu, hobekuntzari begira, beti ere ikasleentzako eta familientzako zerbitzuaren kalitatea helburu.
Algunas de las actuaciones más destacadas en vivienda, Plan Director 2020 que materializa el derecho subjetivo a la vivienda. Proyectos de regeneración integral en Txomin-Enea, Txonta, Zorrozaurre, Sestao, Otxarkoaga y Basaundi en Lasarte.
Programa Gaztelagun y reservas de cupo de viviendas sociales y alojamientos dotacionales para la juventud. Rehabilitación de viviendas con criterios de eficiencia energética y accesibilidad.
Igualdad. Somos una comunidad pionera en el compromiso con la igualdad. Aun así, somos conscientes del camino que nos queda por recorrer. El objetivo es reforzar este compromiso para poder conseguir una sociedad libre de la violencia hacia las mujeres. Cada acto de violencia, es una llamada de atención a toda la sociedad. Prácticamente a diario sufrimos la realidad de la violencia contra las mujeres en sus múltiplex manifestaciones. El Gobierno asume la responsabilidad de seguir trabajando por la igualdad, para evitar de raíz esta realidad intolerable.
Este año aprobaremos la modificación de la actual Ley para la Igualdad, que incorpora un capítulo específico para erradicar esta violencia que reforzaremos. Necesitamos seguir trabajando en equipo, auzolana.
En 2018 aprobamos la estrategia y el plan operativo para reducir la brecha salarial. Recoge 60 medidas y compromete un presupuesto de 280 millones de euros estos dos años.
Algunas iniciativas; conciliación corresponsable para el reparto igualitario de las tareas domésticas y de cuidados, permisos de parentalidad de 18 semanas de forma paritaria y no transferible en la Administración pública, ayudas a empresas para realizar planes de igualdad, plan de inspección en las empresas para combatir la discriminación salarial, grupo de trabajo en la Mesa de Diálogo Social para reducir la brecha salarial...
Euskadi mantiene el objetivo de situarse entre los países europeos más avanzados en igualdad.
Familia, infancia y juventud. En 2018 aprobamos el Pacto Interinstitucional. Iniciativas más destacadas: Incremento de un 33 % en dos años de las ayudas a las familias por hijos e hijas. Extensión de la ayuda por nacimiento del segundo hijo hasta los tres años. Programa Concilia 30 de ayudas a la conciliación.
Plan de Empleo Juvenil con el compromiso de ofrecer una primera experiencia laboral a 20.000 jóvenes. Solidaridad con las personas mayores y las más desfavorecidas. Estrategia del tercer sector social y acuerdo interinstitucional para personas sin hogar.
Algunas de las iniciativas: Renta de Garantía de Ingresos para las personas perceptoras de pensiones, para garantizar un mínimo vital en aquellos casos de riesgo de vulnerabilidad. Dotación de 14 millones anuales adicionales al fondo para el desarrollo de la cartera de servicios sociales. Compensación por el copago farmacéutico.
Kultura eta euskara. Gure zerumuga, kulturaren euskal hiria da. Estrategia partekatu batekin. Kultura eta sorkuntza industriak bultzatzea, euskararen agenda estrategikoa. Kultura 2022 Plana, besteak beste, ekimen hauek dituena: Euskal liburutegi digitala sortzea, eta ikus-entzunezkoen sektorea eta artearen euskal sistema bultzatzea. Akordioan, Nafarroako Gobernuarekin eta Iparraldeko Euskararen Bulego Publikoarekin, euskararen erabileraren normalizazioa bultzatzeko.
Ekimenetako batzuk: Bilboko Arte Ederren Museoa handitzea eta Anoetan, Ipuruan eta Mendizorrotzan inbertsioak egitea. Gure kulturaren kanpo proiekzioa Etxepare Institutuaren bidez bultzatzea eta Tabakalerari balioa ematea sormen espazio gisa. Euskararen ezagutza egiaztatzen duten tituluak Europako erreferentzia esparruarekin parekatzea. Euskarak ingurune digitalean presentzia izateko laguntzak. Euskaltzaleen topagunearekin batera, Euskaraldia ekimena antolatzea.
Actuaciones en Trabajo, Justicia y Seguridad. Decreto de Asistencia Jurídica Gratuita, Plan de Inspección del Departamento de Trabajo para evitar el fraude en la...
...plan de Inspección del Departamento de Trabajo para evitar el fraude en la contratación.
Primer decreto para la institucionalización de la Mesa de Diálogo Social, Ley de Policía de Euskadi, convocatoria de 2.550 nuevas plazas en seis años para la renovación de la Ertzaintza; gestión de tres convocatorias unificadas para la formación de 700 policías locales; nuevo espacio de Hemen Gaude en el museo de Arkaute en memoria de las y los ertzainas asesinados por ETA.
Segundo eje de actuación: Crecimiento sostenible, primero el empleo. El reto prioritario de la legislatura es reducir la tasa de paro por debajo del 10 % para 2020. Es este momento se sitúa en el 9,6 %. Hace tres años había 144.000 personas registradas en Lanbide; hoy son menos de 116.000. Contábamos con 904.000 personas afiliadas a la Seguridad Social, hoy superan las 956.000.
Hemos dado un impulso al emprendimiento, formación para el empleo, transición del mundo educativo al laboral y formación dual, programa de becas y Global Training. Hemos desarrollado los planes locales y comarcales de empleo, centros especiales de empleo y programas renove.
Vamos a superar las 13.500 plazas de empleo público que comprometimos. Estamos procediendo paulatinamente al relevo generacional de la Administración, y a consolidar los servicios públicos de Salud, Educación, Seguridad o Protección Social. Paso a paso vamos avanzando.
El rumbo de la competitividad de la economía vasca está trazado en la Estrategia 4 I, industria, innovación, inversión e internacionalización. Industria e innovación, Plan Basque Industry 4.0, que compromete 1.225 millones de euros, desarrollamos la especialización inteligente RIS3 Euskadi. Nuevas infraestructuras, Centro Vasco de Ciberseguridad; ampliación del parque tecnológico de la Margen izquierda. Centro de Fabricación Avanzada Aeronáutica y segunda fase del centro eólico Windbox.
Nuevas instalaciones del Centro de Investigación Achucarro, Biocruces y Bioaraba, banda ancha en todos los polígonos industriales y zonas rurales de Euskadi. Programas de apoyo a la reactivación, plan de choque para zonas de actuación preferente, plan renove industria, vehículos, maquinaria y polígonos industriales. Reactivación económica del sector terciario, Plan Estratégico de Turismo, Comercio y Consumo; Estrategia Kontsumobide 2020 y nueva ley de Estatuto de Personas Consumidoras y Usuarias de Euskadi. Decreto regulador de viviendas y habitaciones de uso turístico. Impulso a la internacionalización del turismo y programas del departamento para un turismo sostenible y de calidad.
Innovación, crecimiento anual superior al 5 % de los presupuestos públicos. Hemos agrupado los 16 centros tecnológicos y de investigación cooperativa con más de 3.500 personas investigadoras.
Internacionalización de Euskadi Basque Country. Estrategia marco aprobada en colaboración con diputaciones forales, cámaras de comercio y empresas. Agencia Vasca de Internacionalización y nuevas oficinas de SPRI en Milán, Londres y Nueva York. Los resultados son positivos. Estos tres años 900 pequeñas y medianas empresas han recibido apoyo para su expansión en el exterior.
Las exportaciones y la llegada de visitantes siguen creciendo. El Instituto Etxepare despliega su labor cultural y la cooperación vasca para el desarrollo es un referente internacional.
Inversión. La inversión pública crece, este ejercicio un 14 %. Ha sido posible gracias a la consolidación presupuestaria del ejercicio pasado y la confección de un programa de inversiones sostenibles que no computa en la regla de gasto. Nos permite abordar proyectos de modernización de nuestras infraestructuras: Centros logísticos de Lezo y Arasur; desarrollo de la red de metro y tranvía; red de alta velocidad y acuerdo con el Gobierno español para el acceso a las capitales.
Euskadi va a seguir apostando por el desarrollo social y territorial, incluyendo el desarrollo rural, con actuaciones también en los municipios más pequeños. Nuestro objetivo es garantizar el desarrollo de todo el territorio a la misma velocidad.
Nueva política de instrumentos de financiación para fortalecer la competitividad, crecimiento y arraigo de las empresas: Inversiones de hasta 6 millones de euros desde los fondos gestionados por capital riesgo del País Vasco; fondo público-privado para consolidar proyectos empresariales, abierto con 100 millones de euros y ampliable hasta 250.
Fondo público Finkatuz, un instrumento de participación en grandes empresas, con vocación de largo plazo. El objetivo es contribuir al arraigo y que estas empresas ejerzan su carácter tractor sobre el tejido productivo. Contamos con un compromiso de 100 millones de euros para la presente legislatura.
Talento y emprendimiento. Plan BIND 4.0, de colaboración entre empresas y personas emprendedoras; Ikerbasque ha reforzado su papel de captación y retención de talento, ha consolidado el colectivo de 240 personas con una captación de 28 millones de euros el ejercicio anterior.
Medio ambiente y sostenibilidad. Estrategia Ambiental de Desarrollo Sostenible 2002-2020 y Klima 2050. El Gobierno Vasco ha ratificado ante Naciones Unidas la adhesión al Acuerdo de París sobre el cambio climático. El 30 de julio el Consejo de Gobierno aprobó una declaración institucional de emergencia climática, reafirmando la convicción de liderar este desafío y convertirlo en palanca de transformación hacia una economías más competitiva y climáticamente neutra.
Puesta en marcha en Arasur de la mayor planta de energía fotovoltaica del Estado; redacción del plan de renovables que plantea un mapa para las distintas modalidades, incluida la energía eólica; mejora de la movilidad sostenible; Plan Director del Transporte Sostenible 2030; programa Ibil de electrolineras en Euskadi; bus eléctrico inteligente en Gasteiz y Donostia.
Hemos reducido un 21 % la emisión de gases de efecto invernadero con respecto a 2005. Nuestro índice de eficiencia energética se encuentra entre los más elevados de Europa.
Honaino Gobernuaren ekimen nagusiak lehenengo bi ardatzetan, giza garapena eta hazkunde jasangarria.
Hirugarren ardatza, giza eskubideak eta bizikidetza. Gure iragan hurbileko mugarri garrantzitsuena izan da ETAk 2018ko maiatzaren 3an aldebakarretik behin-betiko erabat eta baldintzarik gabe desegin izana.
2020rako Giza Eskubideen eta Bizikidetzaren...
...behin betiko erabat eta baldintzarik gabe desegin izana.
2020rako Giza Eskubideen eta Bizikidetzaren Plana betetzen ari gara. Polizia Gehiegikerien Legearen aldaketa onartu dugu, eta biktimen aitorpen eta erreparaziorako eskaerak aurkezteko epea zabalik dago.
Ekimenik garrantzitsuenak: Biktimekiko lankidetza politiketan sakontzea, Terrorismoaren Biktimen Partaidetzarako Kontseilua eta Terrorismoaren Biktimen Europako Eguna; ETAren mehatxuaren eta jazarpen indarkeriaren biktima izan ziren zinegotziek jasandako bidegabekeriari buruzko txostena; Adi-Adian programan 17.000 ikaslek zuzenean entzun dituzte biktima hezitzaileen testigantzak.
Espainiako eta Frantziako Gobernuekin lankidetzan aritzea espetxe politikan emandako urratsetan. Frankismoan izandako giza eskubideen urraketei buruzko oinarrizko txostenaren lehen fasea; bizikidetza eta giza eskubideen alorreko agenda berria Share proposamena.
Kontingentzia plana, igarobidean dauden migratzaileei arreta emateko; Berrizko aterpetxea ireki dugu; lehen harrerako aterpetxe berriak Oñatin, Tolosan eta Irunen. Babes komunitarioko esperientzia pilotua ACNURekin, Espainiako Gobernuarekin, Cáritasekin eta Jesuitekin.
Euskal komunitate islamikoarekin batera, bizikidetza sustatzeko jarduera programa eta ADOS Aholku Batzordearen lan plana; Garapenerako lankidetzaren gida plana, giza eskubideen ikuspegiarekin eta garapen jasangarriaren helburuekin lerrokatuta.
Neure egiten dut Legebiltzar honetan bakearen eta bizikidetzaren politikak oraindik beharrezkoak ditugulako ideia, hamarkada bat baino ez baita igaro herri honek terrorismoaren zauskada sufritzen zuenetik. Berebiziko garrantzia dauka gizartearen aurrean azaltzeak terrorismoa bidegabea izan zela, gizartearen eta giza eskubideen kontra egindako eraso makur bat.
Euskadin ez dago tokirik garai horren gorazarrerako. Are gutxiago horren beste min eragin zutenen aitorpenerako. Biktimenganako memoriak jarraitzen du lehentasun bat izaten. Bakearen eta bizikidetzaren kultura zabaldu nahi dugu, konpromiso etiko bat oinarri hartuta.
Laugarren ardatza, Autogobernua. Eusko Jaurlaritzaren konpromisoa autogobernu gehiago eta hobea lortzen laguntzea da. Jarduerak, Ekonomia Itunaren Legea eta Kupoaren bosturteko Legea eguneratzea; Transferentzia Batzorde Mistoaren bilera, bi trenbide linea eta AP-1 eta AP-68 autobideetako zatiak eskualdatzeko, egun bide osoa, bide sare osoa Euskadiren eskumena da.
Espainiako Gobernuak urtarrilaren 22an onartu zuen lehen aldiz, Gernikako Estatutuan jasota egon arren, gauzatzeko dauden eskumenak eskualdatzeko egutegia eta plana. Aurrera goaz. Urratsez urrats.
Hasta aquí, la valoración del grado del cumplimiento del programa de gobierno. Reitero el espíritu: Mano tendida para unir fuerzas al servicio de Euskadi.
He realizado un balance, un somero balance del camino recorrido. Valorar lo realizado es compatible con una actitud de máxima autoexigencia con la tarea pendiente. Nada de autocomplacencia. Autoexigencia es el criterio de actuación de nuestro Gobierno.
Esta actitud es más necesaria que nunca, porque somos conscientes de las dificultades que atraviesa la sociedad; somos conscientes de los problemas de precariedad en el empleo, especialmente entre la juventud, me refiero a los niveles salariales, la temporalidad o el empleo a tiempo parcial; las dificultades de empresas y sectores de actividad que seguimos muy de cerca; los niveles de pobreza, aún elevados, que afectan especialmente a las personas mayores y agudizan problemas como la soledad; las dificultades de integración social y laboral de las personas migrantes; la emisión de gases de efecto invernadero; las dificultades para invertir en innovación de muchas pequeñas y medianas empresas; la necesidad de reforzar la atención primaria; revertir los bajos índices de natalidad; la brecha territorial en comarcas que han sufrido con más crudeza la crisis económica; la lacra de la violencia machista, con la que tenemos que terminar.
Son problemas que conocemos de cerca. Van a seguir centrando nuestra atención. Hemos avanzado, pero nos queda mucho camino por recorrer. Autoexigencia.
Nuestro empeño, obligado y sentido, es trabajar sin descanso para dar respuesta a las necesidades de la sociedad. Adelanto hoy algunas de las iniciativas que el Gobierno va a impulsar estos próximos meses.
Bigarren atala, beraz, garatu beharreko ekimen nagusiak. Lehenik, giza garapeneko ekimenak: Emakumeen eta gizonen berdintasuna indartzeko eta emakumeen aurkako indarkeria desagerrarazteko lege-proiektua. Berdintasunerako 2005eko Legea inflexio puntu bat izan zen berdintasun politiken arloan, aukera eman zuen esparru juridiko sendo bat ezartzeko eta garatzeko, politika horiek baliabidez hornitzeko eta pisu politiko handiagoa emateko. 2015. urtean Nazio Batuek sari bat eman zion lege hori lantzeko eta ezartzeko erabilitako prozesuari. Sari hura aitorpen bat izan zen lege mugarri hura bultzatu zuten pertsona, talde eta erakunde publiko eta entitate pribatu guztientzat, auzolanaren eredua.
Asko dago egiteko, baina Euskadi berdintasuna lortzeko bidean dago. Lege aldaketak erantzun instituzionala hobetzea bilatzen du eta Istanbuleko Hitzarmenaren eskakizunetara egokitzea. Ikuspegi intersekzionala txertatzen du, bermatzeko biktima orok eskubidea duela arreta integrala, doakoa eta kalitatezkoa jasotzeko, batez ere egoera ahulenean dauden emakumeak. Lege berriak giza baliabideak eta baliabide materialak indartzea dakar, emakumeenganako indarkeria matxistarik gabeko gizarte bat eraikitzeko.
Gure ingurunean berdintasun politikak modu esplizituan auzitan jartzen dituzten zenbait jarrera politiko agertu badira ere, herri...
...gure ingurunean berdintasun politikak modu esplizituan auzitan jartzen dituzten zenbait jarrera politiko agertu badira ere, herri honek  argi nahi du adierazi emakumeenganako indarkeriatik libre dagoen gizartea berdinzalea nahi duela izan.
Hezkuntzan eta osasun arloetako ekinbide garrantzitsuenak. Hezkuntza Legea Aurreproiektua, etorkizuneko euskal sistemaren oinarria. Azpiegitura teknologikoak eta digitalizazio plana garatzea. Arte eta diseinuko goi mailako eskolak Krean, Betoñun.
(...) gunea sortzea gaitasun zientifikoak sustatzeko. 2023 Hezkuntza Azpiegituren Plana, 260 jarduketa eta 318 milioi euroko inbertsioarekin. Inbertsioak osasun zentroetan eta Arabako unibertsitate ospitalea handitzea.
Kultura eta euskara. Euskadiko liburutegi digital berria, Bilboko Arte Ederren Museoa handitzea, ondare inmateriala babesteko programa; euskara ikasteko laguntzak... Helburua da 2020an B2 mailara arteko doakotasuna lortzea. Jarduera fisikoaren aldeko Mugiment programa, Basque Team-en bidez goi mailako kirolari laguntzea eta emakumeen kirolari laguntzea ere bai.
Vivienda, Justicia y Protección Social. Programa de intermediación para regular y moderar el precio del alquiler privado de vivienda. Plan integral para los juzgados de violencia contra la mujer. Nuevo punto de encuentro familiar en Irún. Estrategia de apoyo a personas cuidadoras no profesionales. Digitalización del 25 % del servicio de teleasistencia de betiON. Decreto de ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral que regula los permisos de paternidad de 16 semanas en el sector privado. Pacto social vasco para la migración...
El objetivo es impulsar un compromiso de país ante el reto migratorio. Un pacto que define proyectos en materia de inmigración regularizada, solicitantes de asilo y personas refugiadas, migrantes en situación de vulnerabilidad o en situación no regularizada, menores y jóvenes extranjeros no acompañados, intervención preventiva y cultura de convivencia.
Somos un país que fue emigrante y ha sido acogido. Ahora debemos ser un país acogedor, por solidaridad, por derechos humanos y también por necesidad. Somos un país abierto que cierra las puertas al racismo y la xenofobia. Este pacto conlleva asumir un compromiso de corresponsabilidad, firmeza y unidad.
Segundo. Crecimiento sostenible. Reducir el paro por debajo del 10 % es un acicate para lograr más empleo y de mayor calidad, es la prioridad del Gobierno y del país. El reto es mejorar nuestro ecosistema y construir un nuevo futuro económico, apoyar a la empresa, ganar competitividad en la industria, abrirnos paso en el mercado global, innovar.
Nuevo modelo de Lanbide en colaboración con los diferentes agentes. Infraestructuras de comunicación, Tren de Alta Velocidad y acceso soterrado a las capitales, intercambiador de Riberas de Loiola, Estación de Deba, Amorebieta. Tranvía Universidad y Salburua en Gasteiz. Plataforma multimodal de Júndiz e impulso a la autopista ferroviaria. Infraestructuras para la competitividad. Nuevas instalaciones del BERC de materiales en el campus científico de Leioa. Digitalización de Lanbide y nuevas oficinas en Vitoria-Gasteiz. Programa de atracción de talento tecnológico-industrial, polígonos acuícolas de Mendexa y Basordas, cesión de terrenos de Lemoiz para nuevos usos económicos.
Tercero. Convivencia y derechos humanos. Alcanzar una reflexión crítica global sobre el pasado que, incluyendo explícitamente la violencia de ETA, sea compartida por todas las fuerzas políticas. Ampliar los espacios constructivos y participativos de consenso en materia de memoria, así como de reconocimiento y reparación de las víctimas. Alcanzar un consenso sobre política penitenciaria y reinserción adaptado al nuevo tiempo político y ajustado al principio humanitario.
Ley de Memoria Histórica. Tras un proceso de evaluación de lo realizado hasta la fecha, hemos elaborado un borrador que compartiremos con los grupos parlamentarios este mismo mes.
Proyecto piloto de Naciones Unidas para la prevención de la radicalización violenta. Línea de trabajo compartido para ampliar la cooperación para el desarrollo. Propuesta Share para la acogida integración de personas refugiadas y migrantes. La migración no es un fenómeno coyuntural, es una realidad estructural que requiere una concertación europea.
Están en juego los valores e ideas fundacionales o ideales, fundacionales del proyecto europeo. Europa tiene la necesidad objetiva de la aportación de las personas inmigrantes. La respuesta al reto migratorio es un imperativo de solidaridad, un imperativo de progreso y prosperidad. La Propuesta Share sugiere acordar un mecanismo para que la distribución de la responsabilidad sea compartida.
Tras el apoyo recibido en el Vaticano, vamos a seguir promoviendo esta propuesta en Euskadi con otras comunidades, el Gobierno español, las instituciones europeas e internacionales. El espíritu de esta propuesta es "pedimos y ofrecemos un compromiso".
Laugarrena. Autogobernua. Lehenik eta behin, egindako bidearen aitorpena egin behar dugu. Urriaren 25a mugarri bat da, herriaren erakundetzea eta Euskadiren eraikuntza baloratzeko aukera ematen duena. Autogobernua ondasun historiko bat da, Euskadiren bizikidetzaren, identitatearen, ongizatearen eta kanpo-proiekzioaren gaiko nagusia.
Autogobernuak ateak ireki dizkio Euskadi erakundetzeari urratsez-urrats. Autogobernuari esker gure historiako ongizate maila, bizi-kalitate eta erakunde konfiantza altuenak lortu ditu. Aurrera egitea behar beharrezkoa da. Horretarako, oinarri batzuk finkatu behar ditugu ahalik eta adostasun handienarekin. Inposaketek ez dute ezertarako balio. Ezberdinen arteko elkarlanak bizikidetza aberasten du. Autogobernua aitortzeak, halaber, hura osorik bete dadin eskatzen jarraitzera dakar.
Urtarrilean, Espainiako Gobernuak egutegi eta plan bat onartu zituen, egiteko zeuden transferentziak eskualdatzeko. Mugarri bat da, lehenengo aldiz aitortzen baitu...
...Espainiako Gobernuak egutegi bat eta plan bat onartu zituen egiteko zeuden transferentziak eskualdatzeko. Mugarri bat da, lehenengo aldiz aitortzen baitu zorretan duena.
Gernikako Estatutua osorik betetzea gure programaren helburu bat da eta erakundeen babes zabala du. Legebiltzar honen gehiengoaren borondatea da Estatutua osorik bete dadila eskatzea. Ez dauka aitzakiarik 40 urteren ostean Euskadiren eta Estatuaren artean hitzartutako eskumen esparrua bete gabe jarraitzeak.
Euskal autogobernua aitortzeak autogobernua bera eguneratzea eta hobetzea dakar. Gure eginbeharra da herriaren xedeei irtenbidea emango dien bide bat adostea eta hitzartzea.
Hiru helburu partekatu eta aukera historiko bat azpimarratu nahi ditut. Hiru helburu: Ongizatearen eredua bermatzea, kohesioa eta justizia soziala lehenetsiz, eskumenen katalogoa eguneratzea eta autogobernuaren eskumen sorta handitzea, eta erabakitzeko gaitasuna argitzea eta aldebikotasun sistema eraginkorra bermatzea.
Helburu horiei ekiteko, beharrezkoa da Euskadiren nazio izaera eta gure ereduaren berezitasuna aitortzea, eta kide izatearen sentimendu desberdinak aitortzea eta aniztasunean sakontzea.
Tresna bat dugu, eraginkorra dela erakutsi duena eta orain aukera gisa duguna. Ekonomia ituna historian errotutako eredua da, legitimitate eta legezkotasun osoa du, 2002tik Europako erakundeen berariazko babesa du. Sistema berezia eta itundua da, desafio berriei erantzuteko egokitzapen gaitasuna duen eredua. Ekonomia itunak babes zabala lortu du, erakunde publiko guztiena, alderdi politikoena, elkarteena eta gizarte zibileko erakundeena.
Eredu hori hartuta, orain itun politikoa bultzatzeko aukera dugu.
El concierto económico se ha mostrado como un sistema de relación bilateral efectivo entre Euskadi y el Estado, ofrece un modelo histórico singular, legítimo, legal, bilateral y eficaz para su extensión al ámbito de la relación política, concierto político.
Tenemos la oportunidad de tejer un acuerdo asentado en el modelo de concierto político, acuerdo de concertación nacional en Euskadi y pacto de garantía bilateral con el Estado; un nuevo futuro político basado en la confianza recíproca, que permita ampliar la potencialidad del Autogobierno, con un mecanismo de resolución de conflictos asentado en la bilateralidad.
Tenemos la oportunidad afianzar el Autogobierno y avanzar en su singularidad a través de su adaptación a la realidad europea, reforzar la construcción institucional de Euskadi y asentar el espíritu originario de pacto y bilateralidad con garantías.
La oportunidad de impulsar un nuevo modelo de Estado, que reconozca su realidad plurinacional y el carácter singular de autogobierno vasco. La oportunidad, también, de participar en la construcción de una Europa, de una nueva Europa, que reconozca la singularidad de sus propias regiones constitucionales y realidades nacionales.
En el marco de la ponencia de autogobierno, la comisión de las personas expertas designadas por los cinco grupos parlamentarios celebró su primera reunión, su primer encuentro el pasado 26 de octubre. Han desarrollado su trabajo con plena dedicación y entrega, aportando su mejor conocimiento y experiencia al servicio de un objetivo de primer nivel para nuestro país.
El empeño es loable, la actitud constructiva, la ilusión compartida. El 30 de noviembre presentarán el fruto de su trabajo. La actualización del autogobierno merece el esfuerzo de los cinco grupos parlamentarios. Tras meses de trabajo, sigue primando la voluntad y determinación de tejer acuerdos.
Este proceso es un ejemplo de cultura política, un contrapunto a la realidad que vivimos en el Estado, actitud proactiva frente a la pura inercia que trata de limitar la potencialidad del autogobierno vasco, asunción de la realidad plural frente a la tendencia uniformizadora en el modelo de Estado, diálogo multilateral frente a las imposiciones unilaterales en la génesis y desarrollo del conflicto territorial entre Cataluña y el Estado; orientación al pacto frente a las actitudes de bloqueo, veto o imposición; actitud proactiva, pluralidad, diálogo multilateral, pacto definen una visión y un modelo de hacer política que nos corresponde alentar en Euskadi.
Representan la esencia de nuestro compromiso político e institucional ante la sociedad. Tanto por el contenido como por la forma en que desarrolla su labor, expreso mi más sincero reconocimiento al trabajo de las personas integrantes del llamado grupo de expertos.
Comparto, además, una esperanza muy extendida entre la sociedad vasca cuando afirmo el deseo de que este trabajo permita ensanchar, profundizar y ampliar el acuerdo interno para avanzar en nuestro autogobierno.
Creo en la capacidad de un autogobierno dinámico para afrontar nuestro reto de futuro. Esta capacidad debe aplicarse en el día a día de la relación institucional, es imprescindible una interlocución con plenas funciones por parte del Gobierno español. Un objetivo fundamental de nuestro Gobierno es la defensa de lo que corresponde a Euskadi y nos permita progresar la agenda vasca.
Esta agenda incluye materializar las trasferencias pendientes, impulsar las inversiones para avanzar en la alta velocidad y su llegada soterrada a las capitales, apoyar la industria y la trasformación energética, garantizar el futuro del sector de la automoción, apostar por los aeropuertos vascos.
La agenda vasca comprende cuestiones relevantes para el día a día de Euskadi y nuestro futuro. Son cuestiones que no pueden seguir aparcadas por la inestabilidad en el Estado, por el clima electoral permanente o la ausencia de una interlocución en el Gobierno español.
El nuevo escenario electoral retrasa, de nuevo, la puesta en marcha efectiva del Gobierno español. No facilita el clima de confianza y trabajo que exige la respuesta a las necesidades de la agenda vasca. La repetición electoral es un paso atrás.
Honaino bigarren zatia. Datozen hilabeteetan garatuko ditugun ekimen nagusiak aurkeztu ditut.
Hirugarren zatia: Etorkizuneko ikuspegia 2030eko zerumugan. Jaurlaritzak...
...Hirugarren zatia: Etorkizuneko ikuspegia 2030eko zerumugan. Jaurlaritzak konfiantza handiagoz begiratzen dio etorkizunari, gertutik aztertzen ditugu herritarren ongizate baldintzetan eragingo duten joera nagusiak eta eraldaketa globalak. Gure erabakia da funtsezko zerbitzu publikoak, babes soziala eta ekonomia suspertzeko eta enplegua sortzeko politikak bermatzen jarraitzea. Beti jakin dugu aurrera egiten; formula betikoa da, ahalegin partekatua eta auzolana.
Uztailean, hiru diputatu nagusiekin batera, etorkizuneko desafioen eta proiektu partekatuen ikuspegiaz jardun genuen. Atzo eratu zen Eudelen zuzendaritza batzorde berria; bilera bat egingo dugu udalen ordezkariekin garatzen ari garen eta fruituak ematen ari den lankidetza sendotzeko.
Hilabete honetan Gasteizek Global Green City izendapena jaso du Nazio Batuen, babesean ematen den aitorpena; Donostiak jasangarritasunaren eta berrikuntzaren saria jaso du turismoaren mundu erakundearen eskutik; Bilbok iaz Europako hiribururik hoberenaren izendapena jaso zuen. Proiektu horiek elkartasunaren emaitza dira, gure hiriburuen bikaintasuna aitortzen dute eta akuilu bat dira Euskadi Basque Countryren nazioarteko proiekziorako.
Euskadi Basque Country avanza aunando fuerzas, apostando por la colaboración, la concertación público-privada y la participación de la sociedad. Euskadi es nuestro bien común.
Este objetivo de mejora tiene su reflejo en el anteproyecto de presupuestos 2020 que aprobaremos el próximo mes. Una propuesta elaborada por primera vez desde el enfoque de la igualdad de mujeres y hombres. De cara a su negociación, somos conscientes de la necesidad de lograr la facilitación de los grupos de esta Cámara.
Adelanto hoy 10 prioridades que va a contemplar el presupuesto: Apoyo a las familias y la infancia; programas de innovación, especialmente relacionados con la transición energética y el cambio climático; zonas de actuación preferente para su reactivación económica y social; apoyo al empleo juvenil de calidad, a las personas desempleadas de larga duración y refuerzo de los planes de inspección laboral para eliminar el fraude; igualdad efectiva de mujeres y hombres, planes específicos contra la brecha salarial y prevención de la violencia contra las mujeres; acceso de la mujer a la industria y a los estudios de ciencia y tecnología; cooperación para el desarrollo, e integración laboral y social de las personas migrantes; mejora de la atención primaria sanitaria; fondos de apoyo al tejido productivo, competitividad, atracción de talento y arraigo de las empresas vascas; emprendimiento y formación dual.
Este es el marco de prioridades para un presupuesto 2020 que va a primar la igualdad, cohesión social, reactivación económica y empleo de calidad.
Termino este apartado con una mirada al horizonte 2030. El rumbo de Euskadi esta trazado. Va a ser necesario responder con eficacia a la triple transformación en el escenario global: Demográfico-social, energético-ecológica y tecnológico-digital.
Primero, transformación demográfico-social. Esta transformación tiene un signo global y se está produciendo por el descenso de la natalidad, el retraso en la edad de maternidad y el incremento de la esperanza de vida.
El declive demográfico constituye en Europa un problema declarado y de primera magnitud. En Euskadi, en el quinquenio 2012-2017, el número de nacimientos fue de 7,8 por cada 1.000 habitantes, la segunda tasa más baja de la Unión Europea.
La importancia de este tema para el futuro de Euskadi no es una novedad. Nuestro programa explicita la previsión de promover una estrategia interinstitucional para el cambio demográfico y el rejuvenecimiento de la sociedad vasca, a través de políticas de apoyos a las familias y a la infancia. Este fue uno de los cuatro retos de país planteados en el debate de investidura.
A lo largo de estos años hemos actuado, el IV Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias incluye un abanico de 35 actuaciones.
En materia de permisos parentales, hemos adoptado una posición pionera y de convergencia con las políticas más avanzadas de la Unión Europea.
Hemos avanzado paso a paso. Ahora debemos reforzar la respuesta. Así, adquirimos el siguiente compromiso, elaborar la estrategia 2030 en materia demográfica, que, además de las iniciativas en marcha, incorpore una batería de nuevas actuaciones tractoras.
A tal efecto, se creará un grupo de trabajo interdepartamental. Planteará las siguientes líneas de acción: Avanzar en la implantación de medidas que promuevan la corresponsabilidad en las tareas de cuidado; aumentar progresivamente la inversión en las familias en relación a nuestro producto interior bruto; mejorar las ayudas a la natalidad, mediante prestaciones económicas y ventajas fiscales; Plan de Vivienda, especialmente pensado para jóvenes; ampliar la oferta de escuela infantil en colaboración con los municipios, avanzando en la escolarización temprana entre cero y dos años; socialización de la aportación de la migración y la necesidad de medios en materia de permisos de residencia, trabajo, cualificación profesional y apoyo a la integración; plan de concienciación social para poner en valor la corresponsabilidad, el esfuerzo personal y familiar, el compromiso con las generaciones futuras.
El cambio demográfico rompe a medio plazo los equilibrios básicos de un proyecto de sociedad cohesionada. Su calado es de gran profundidad y alcance estratégico.
Políticas de apoyo a las familias y la natalidad, ayudas a la conciliación, inversión en educación infantil, empleo juvenil de calidad o acceso a la vivienda pasarán a tener una clara prioridad en la agenda presupuestaria de la próxima década.
Segundo, transformación energético-ecológica. A lo largo de estas últimas décadas, la sociedad es cada vez más consciente de la degradación ambiental originada a modo de consecuencia no deseada por las actividades encaminadas a garantizar nuestro...
...cada vez más consciente de la degradación ambiental originada, a modo de consecuencia no deseada por las actividades encaminadas a garantizar nuestro desarrollo y bienestar.
Frente a esta realidad, podemos reaccionar con diferentes actitudes: Negar, alarmar o emprender. Hemos adoptado la actitud de emprender acciones. Enfrentar los problemas con la convicción de que son una oportunidad, un reto para la innovación y el crecimiento económico, a la vez que un imperativo social y político.
El debate no es ecología versus economía. La meta es, el desarrollo sostenible. Afrontamos un reto científico, tecnológico, social, económico y también político de enorme magnitud.
La reducción progresiva de las emisiones de gases de efecto invernadero es un objetivo de país. Mantenemos la determinación de avanzar hacia una economía neutra en carbono en el horizonte 2050. Este compromiso va a implicar la consecución de objetivos intermedios en 2025 y 2030 de reducción de gases de efecto invernadero.
El cambio de modelo productivo y la transición energética, plantea una gran oportunidad para la actividad económica y el empleo. Primaremos actuaciones concretas, generación de electricidad con fuentes renovables, impulso de la movilidad eléctrica y electrificación del sector transporte, rehabilitación de edificios, transformación del tejido industrial con la incorporación de nuevos productos basados en un modelo de consumo responsable y sostenible.
Mejora en la eficiencia energética de los procesos productivos en la industria; reparación y reutilización de materiales o maquinaria; extensión de la ecología industrial y la economía circular; fomento de la bioeconomía forestal a partir de recursos biológicos renovables, especialmente los forestales. Transformación de la actividad agraria; apoyo a la transición en el sector de la automoción, básico para la industria vasca; sensibilización y conciencia social en favor del medio ambiente.
Euskadi jasangarri baterako eraldaketa ekologiakoren alde dugun konpromisoaren funtsa, etorkizuneko belaunaldiei, planeta hobea uztea da. Eusko Jaurlaritza, prozesu horren buru izango da, erakunde publikoekin lankidetza eta eragile ekonomiko eta sozialekin adostuta.
Trantsizio energetikoa aukera bat da, sentiberatasuna eta progresua bateratzen dituen giza garapen jasangarriaren ereduan aurrera egiteko.
Hirugarrenik, eraldaketa teknologiko digitala. Teknologia digitalaren integrazioak eragina izango du, bizitza sozialean eta ekonomian. Teknologia berrien hedapenak zerikusi estua du belaunaldien ikuspegiarekin. Adimen artifizialean, Interneten hedapenean, 5G konexioetan, edo zibersegurtasunean egindako aurrerapenek eragina izango dute sektore guztietan: Energia, garraioa, industria, osasuna, elikadura, telekomunikazioak edo finantza zerbitzuak.
Eragin horrek, gobernantza eta erregulazio orokorrak eskatuko ditu, bai Europar Batasunean, bai Nazio Batuen 2030 Agendaren esparruan.
Jaurlaritzak, Administrazioarekiko eta herritarrekiko komunikazio digitalarekiko konpromisoaren buru izaten jarraituko du, Euskadi smart lurralde baten ildoan.
Gakoa da kultura digital hori gure gain hartzea, prest egotea ekimenei aurrea hartzeko eta digitalizazioaren onurak baliatzeko, aberastasuna eta enplegua sortzeko aukeren zerbitzura.
Eraldaketa teknologiko horri aurre egiteko, berrikuntzaren aldeko konpromisoa hartu dugu, gure etorkizunaren giltza den aldetik. Alde horretatik, Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzarako Plan berria egiten ari gara 2030erako. Euskadiko espezializazio adimenduna bultzatuko dugu. Ahalegina egingo dugu industria adimendunerantz, energia garbi eta berriztagarrietara eta osasun pertsonalizatura igarotzeko.
Enpresen dibertsifikazio teknologikoa bultzatuko dugu aukerako lau eremuetan. Elikadura osasungarria, hiri jasangarriak, klima aldaketa, kultura eta sormen industriak.
Esta transformación implica un proceso de adaptación y transición de nuestras empresas, especialmente las pequeñas y medianas. Necesitamos que las empresas busquen alianzas, crezcan en tamaño y dimensión, afronten los retos de competitividad e internacionalización desde la cooperación, no desde la competencia.
Empresas con una nueva forma de entender las relaciones entre las personas que la integran. Empresas más inclusivas y participativas arraigadas en nuestro país y que respondan mejor a las exigencias que impone la competencia global. Favorecer la participación y propiedad en una empresa entendida como proyecto común es también una inversión en competitividad.
Nuestra determinación es alentar este nuevo modelo de empresa inclusiva y participativa que cuenta con el respaldo unánime de todos los grupos de esta Cámara.
La triple transformación demográfico-social, energético-ecológica y tecnológico-digital es una oportunidad. Euskadi se encuentra preparada para afrontar esta transformación global. Contamos con un marco definido por la Agenda 2030 y los 17 objetivos de desarrollo sostenible con un rumbo concretado en el programa de Gobierno. Contamos con un modelo institucional y social de colaboración.
Defendemos la misión de seguir construyendo juntos una Euskadi en la vanguardia de los países más avanzados de Europa. El rumbo es correcto, y con la máxima autoexigencia vamos a seguir avanzando paso a paso. Avanzar gracias a los acuerdos políticos e institucionales que seamos capaces de alcanzar. Acuerdos que fortalezcan una estabilidad, que se está demostrando positiva al servicio del crecimiento económico y la generación de oportunidades de empleo de mayor calidad.
Concluyo reiterando nuestra prioridad: Preservar la estabilidad política y la acción de Gobierno. Somos conscientes de la composición de este Parlamento. No someteré a Euskadi a la tensión política que estamos conociendo en España. Estos últimos años la política vasca ha sabido crear un cortafuego ante la inestabilidad permanente de nuestro entorno.
Aquí se ha mantenido el diálogo político entre los partidos que sustentan al Gobierno, a quienes agradezco su respaldo y confianza. El Gobierno desde el respeto a las disposiciones propias, se ha unido para dar cumplimiento a su programa actuando con la máxima lealtad...
...Gobierno desde el respeto a las disposiciones propias, se ha unido para dar cumplimiento a su programa actuando con la máxima lealtad.
También, se ha preservado el diálogo con los tres grupos de la oposición. A pesar de todo lo que se dice, aquí se han alcanzado acuerdos. Cito tan solo a modo de ejemplo, la Ley de Instituciones Locales o Municipal, la Ley de Policía, la Ley de Sostenibilidad Energética, las tres leyes complementarias al Presupuesto aprobadas este año para garantizar el cumplimiento de todos los compromisos.
Acuerdos con EH Bildu, con Elkarrekin Podemos, con el Partido Popular. La mano del Gobierno Vasco sigue tendida. Se han alcanzado acuerdos, se ha garantizado la gobernabilidad de las instituciones, se ha avanzado en la ejecución del programa de Gobierno. Esta es la prioridad.
Estabilidad política para el país y la acción de las instituciones, diálogo con voluntad de acuerdo. Haré todo lo que esté en mi mano para mantener en Euskadi el compromiso y la responsabilidad con una política útil.
Tenemos un proyecto de país que estamos construyendo juntos. Contamos con las iniciativas que necesita Euskadi para afrontar el futuro. Vamos a seguir ejecutando la agenda de Gobierno. Una agenda basada, desde el primer día, en unos pilares claros: Generar actividad económica y empleo, garantizar los servicios públicos esenciales para la calidad de vida y el equilibrio social, primar las inversiones de modernización y desarrollo futuro de Euskadi, avanzar en convivencia y justicia social, actualizar el potencial del autogobierno vasco.
Sobre esta base de estabilidad, gobernabilidad y futuro estamos preparados para afrontar las grandes transformaciones de nuestro tiempo y seguir avanzando en la Euskadi que queremos, un país competitivo capaz de generar riqueza y empleo en un escenario más abierto y global. Un país integrado capaz de garantizar el desarrollo de todas las personas, asentar la igualdad y el equilibrio social. Un país moderno, articulado territorialmente y abierto, capaz de construir y decidir su propio futuro en un mundo global.
Euskadi es un país con raíces sólidas y ambición para seguir creciendo paso a paso. Conseguirlo es posible desde la esencia de la política, diálogo, acuerdo y colaboración.
Creo en la política ejercida con visión, seriedad y compromiso. Tenemos un modelo y una forma de hacer política, auzolana, colaboración al servicio del bien común. Euskadi es nuestro bien común.
Euskadik sustrai sendoak ditu eta urratsez urrats hazten jarraitzeko aukera daukagu eta posible da politikagintzak bere bereak dituen elkarrizketa, adostasun eta elkarlanetik.
Sinesten dut ikuspegia zintzotasuna eta konpromisoa uztartzen dituen politikan. Politika egiteko eredu bat dugu, auzolana, guztion onerako elkarlana.
Eskerrik asko.
(Txaloak)