GOROSPE ELEZKANO (EAJ, 2013-01-24):
Arratsalde on berriro, eskerrik asko berriro zuri, legebiltzarburu andrea.
Bueno, defizit publikoak oraingoan. Defizit publikoaren helburuek egonkortasunerako eta hazkunderako hitzarmenean dute oinarria. Hitzarmen hau ekonomia eta diru batasuneko kide diren Estatuen politika fiskalak koordinatzen arau esparrua da.
La parte disuasoria del Pacto rige el procedimiento de déficit excesivo el PDE, que se inicia cuando el déficit rebasa el límite del 3 % del PIB fijado en el tratado.
Defizita handiegi bada kontseiluak bete beharreko neurriak jartzen dizkio estatu horri, gehiegizko defizita zuzendu dezan eta horretarako epea jartzen du. Euro gunean aurrekontu defizit handiegia ager dadin saihestea da egonkortasunerako eta hazkunderako hitzarmenaren xedea.
Diputatuen Kongresuan 2011ko abuztuaren 26an egindako Osoko Bilkuran, Espainiako Konstituzioaren 135. artikulua aldatzea erabaki zuen. Sozialistek eta Popularrek artikulu hori aldatu zuten Administrazio Publikoen defizit eta zorpetzeari muga zorrotza jartzeko helburuarekin.
EAJren jarrera aldaketa aurrean kontrakoa izan zen. Konstituzioaren aldaketa hori bat batean, abuztuan, 15 egunetan egin zen PP eta PSOEren adostasunarekin. Urgentziazko prozedura erabiliaz tramitatzeko eskatuta. Konstituzioaren 135. horrek aldatuta beteak beste orain zera dio: "Estatuaren eta Autonomia Erkidegoen defizit estrukturalak ezin izango ditu gainditu Europar Batasunak ala badagokio estatukideentzat ezarritako mugak".
hogeitalau zuzenketa aurkeztu ziren Eusko Alderdi Jeltzalearen Kongresuko taldeek, bi euretariko bata ez zen onartu ezta tramiterako ez zen onartu ezta tramiterako ez.
Guztietatik bakar bat onartu zenduen sozialistek eta popularrek, zuzenketa gramatikal bat. EAJ-k Madrileko Kongresuan defendatu zuen diskurtsoa ekarriko dut gaurkoan legebiltzar honetara, orduan egun sailburua den Erkoreka jauna zegoen diputatu lanetan eta berak defendatu zuen:
"Mi grupo parlamentario comparte plenamente el principio de que por regla general no se debe gastar más de lo que se tiene, se trata de una regla saludable y plausible de buen gobierno económico que vale o debería valer para todo, con carácter general, no se debe gastar aquello que no se tiene".
Y continuaba: "cuando lo que es de sentido común se tiene que expresar a través de normas rígidas y coercitivas, pierde absolutamente todo lo que tiene de sentido, y todo lo que tiene de común.
Somos radicalmente contrarios a convertir las reglas del buen gobierno económico en normas rígidas que encorsetan y limitan la capacidad de actuación de los poderes públicos estrechando su margen fiscal y obligándoles a renunciar a determinados instrumentos de política económica a los que no tienen por qué renunciar".
Ondoren, Erkoreka jaunak konstituzioaren aldaketa honi ezezko botoa ematearen arrazoiak azaldu zituen, besteak beste:
"No es de recibo que se pretenda tramitar una reforma constitucional en peores condiciones de transparencia, publicidad y contraste público que las establecidas con carácter general para leyes ordinarias".
Fíjense procedimiento de lectura única para una reforma constitucional. Es irrespetuosa con la estructura compuesta del estado (añadía(. Se ha despreciado olímpicamente el Consejo de Política Fiscal y Financiera, la Federación de Municipios y Provincias, y en el caso de las comunidades forales que también existen (decía( aunque la propuesta no hace referencia a ellas, se ha despreciado la Comisión Mixta del Concierto Económico".
Él seguía diciendo que era "ineficaz porque la rigidez que supone la constitucionalización de la lucha contra el déficit limita la movilidad de las administraciones públicas".
Criticaba también, decía que era innecesaria porque "el artículo 96 de la Constitución ya establece que los tratados internacionales validamente celebrados forman parte del ordenamiento jurídico interno, y por si ello no fuera suficiente otro precepto de la misma carta, el artículo 93 añade:  que corresponde a las Cortes Generales y al Gobierno garantizar el cumplimiento de los tratados de la Unión Europea y de las resoluciones emanadas de sus órganos".
Y terminaba diciendo que "es una reforma claramente antieuropea, porque lo que lleva o lo que da a entender es que si no se llevan a la Constitución no se respetan los mandatos europeos".
Diskurtso hau, gaur hemen, Eusko Alderdi Jeltzalearen ordezkari lez bere osotasunean mantendu eta defendatzen dut, baina hau Alderdi Sozialistak eta Alderdi Popularrak elkarren eskutik egin zenduen.
Posteriormente, en sesión plenaria celebrada el 12 de abril de 2012, nuestro grupo parlamentario en el Congreso votó en contra de la convalidación del Real Decreto-ley por el que se introducían diversas medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducción del déficit.
Porque discrepábamos y discrepamos profundamente en la decisión adoptada por el Gobierno en relación con la amnistía fiscal. Aunque el resto del contenido de carácter tributario del Real Decreto-ley nos parecía razonable.
Bestalde, 2012ko apirilaren 27an aurrekontu egonkortasunari eta finantza iraunkortasunari buruzko lege organikoa onartu zen. Bere lehenengo artikuluak zera dio: "Lege honen xedea sektore publikoaren aurrekontu politikak bete beharko dituen printzipio gidariak ezartzea da".
Aurrekontu politika horrek aurrekontu egonkortasunera eta finantza egonkortasunera zuzenduta egon beharko du. Espainiako Konstituzioaren 135 artikuluari jarraiki eta aipatutako printzipioek botere publiko guztiak lotzen dituzte.
Beranduago, 2012ko uztailean, zerga eta finantzaketa politikaren Kontseiluak aurrekontuen egonkortasunerako eta zorpetze publikorako helburuak jarri zituen 2013-2015 aldirako.
2013rako defizitaren muga barne produktua gordinaren ehuneko 0,7an jarri zen, 0,1ean 2014rako eta 2015erako 0,2ko superabita. Mugak derrigor bete beharrezkoak dira erkidego guztientzat. Aipatu behar da Euskadik eta estatuak ez dutela aurtengo urterako akordiorik sinatu oraindik ekonomia itunari buruzko legeak hala eskatu arren.
Edozein kasutan, defizit helburu hori hartuko da 2013rako. Barne Produktu Gordinaren % 0,7a. Defizit publikoaren helburua bete behar dugu nahita ez, eta nahita ez bete behar dugu intentsitate eta abiaduran ados ez gauden arren.
Nahiz eta ozenki kritikatzen dugun ez direla kontuan izan, ez direla aintzakotzat hartu goizean esan den moduan, Erkidego ezberdinen egoerak.
Zeinek kudeatu duen zuzentasunez eta ondorioz ekonomia finantza egoera hobeagoan dagoen.
El Partido Nacionalista Vasco comparte plenamente el principio que decía antes, de que por regla general no debe gastarse lo que no se tiene, pero también consideramos que no era necesario constitucionalizar la lucha contra el déficit como ustedes lo hicieron, que no debería aplicarse el café para todos, que se ha despreciado a la comisión mixta del concierto económico.
Amaitzeko, gogoratuko dut aste honetan Gatzagaetxebarria sailburuak esan duena: 2013an Euskadik aurrekontuen egonkortasunari buruz hartuak dituen konpromezuak betetzen jarraituko du.
Hori dela eta, ez dira etengo finantza publikoen iraunkortasunerako beharrezko diren kontsolidazio fiskaleko politikak. Beharrezkoa da austeritate politika bat izatea. Ito barik.
Nazioarteko diru funtsak berak ere aitortu baitu azkenean muturreko austeritate politikak ondorio latzak eragin dituztela iharduera ekonomikoan. Ito barik diogu baina erantzukizunez eta seriotasunez.
Eskerrik asko.