OGASUN ETA EKONOMIAKO SAILBURUAK (Azpiazu Uriarte) (EAJ, 2018-11-09):
Egun on presidente anderea, legebiltzarkideok, sailburuok.
Señor Ruiz de Arbulo, mire, le agradezco su intervención, entiendo su preocupación y espero aclarar las cuestiones que a usted le preocupan.
Cuando usted decía que el consejero anterior decía que era una disculpa, usted decía que era una disculpa que había que llegar a un acuerdo en relación del tema del Cupo en Madrid, yo sinceramente pienso que era verdad que había que llegar a un acuerdo antes de volver a redistribuir a través de una ley los recursos internamente.
Pienso, y eso es verdad, que se ha cumplido, con lo cual esa excusa ya no hay. No es ninguna excusa lo de la ley municipal, yo creo la propia LILE como se denomina actualmente, establecía que había que hacer primero un análisis para ver, efectivamente, si de ese análisis se desprendían algunos cambios o no en una futura ley de aportaciones.
Bien, como sabe, el pasado 21 de junio, los miembros integrantes del Consejo Vasco de Finanzas Públicas, recibieron el documento de análisis general de las competencias propias y de la financiación de los distintos niveles institucionales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, más conocido como el informe LILE al que usted hace referencia en esta interpelación. Paso a explicarle de forma concisa las conclusiones del mismo.
En dicho análisis se concluye que si bien la capacidad financiera de cada una de las instituciones locales de la Comunidad Autónoma de Euskadi es muy diversa a nivel individual, estas en su conjunto cuentan con la financiación adecuada para el desarrollo de sus competencias.
Asimismo, también concluye que los distintos niveles interinstitucionales para la Comunidad Autónoma de Euskadi, atienden de manera adecuada las competencias propias de cada uno de ellos, estando la distribución del gasto en general, reflejada de manera correcta.
Este análisis ha sido desarrollado por un grupo de trabajo formado por representantes del Gobierno Vasco, de las tres diputaciones forales y de Eudel.
Se trata de un análisis de naturaleza general, tanto del sistema de distribución de competencias y de las interrelaciones de los niveles institucionales y del sistema de financiación de cada nivel institucional, como de la adecuación, distribución del gasto público en función de las competencias atribuidas.
El estudio ofrece una visión completa del gasto y del ingreso en los tres niveles institucionales, con un diagnóstico basado en los datos del ejercicio 2015, si bien las conclusiones obtenidas resultan hoy igualmente aplicables.
El informe LILE recoge una serie de recomendaciones que deberán ser estimadas por el Consejo Vasco de Finanzas de cara a tenerse en cuenta o no en la nueva metodología de las aportaciones. Ustedes conocen, además, como ha comentado, el contenido del informe con detalle porque la viceconsejera de Hacienda lo presentó en este Parlamento.
Como y trasladamos, tras el Consejo Vasco de Finanzas de octubre, nuestro compromiso es concluir este año  - este es nuestro compromiso -  concluir este año 18 con un primer borrador de metodología de la nueva ley de aportaciones.
Los trabajos técnicos para la renovación de la ley de aportaciones, los desarrolla un grupo de trabajo en el que participan todas las instituciones, y puedo decirle que van por el buen camino, se está trabajando intensamente.
El resto de las cuestiones sujetos a acuerdo, van avanzando también, por lo que esperamos que las instituciones representadas en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, acordemos la nueva metodología de distribución de recursos y de determinación de las aportaciones de las diputaciones forales a la financiación de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, antes de que finalice este año 18, dando como le decía, cumplimiento al compromiso adoptado por este Consejo en octubre.
El compromiso de las instituciones es la negociación y el acuerdo de una metodología, ese es nuestro propósito en relación a esta ley. Luego está el acuerdo que deberá ser elevado al Consejo de Gobierno para su remisión como proyecto de ley de lectura única, como usted también ha explicado perfectamente, y somos conscientes, somos conscientes, de que nos falta un parlamentario o una parlamentaria o de un grupo político aunque trabajemos para tener un consenso lo más amplio posible. Ahí podemos contar con usted señor Ruiz de Arbulo o con su grupo parlamentario.
No es una ley cualquiera, es una norma que requiere de un alto grado de consenso institucional y político, porque nos hallamos ante un debate que concierne a los tres niveles institucionales del país, y además es una ley que ha de aprobarse en el Parlamento Vasco.
Debemos conjugar el complicado equilibrio entre la cobertura financiera de las diversas políticas públicas y las legítimas aspiraciones de cada administración de contar con la mejor financiación para sufragar sus servicios públicos que cada una de ellas presta a la ciudadanía vasca.
Se trata por tanto de elaborar y aprobar una ley con cuyas conclusiones todos nos sentamos cómodos e identificados, una ley que a la vez que tenga en cuenta las características socioeconómicas que también ha hecho usted referencia en su intervención de cara al territorio histórico, proporciona asimismo un horizonte de certidumbre y estabilidad al conjunto de nuestro sistema institucional.
Una ley que debe continuar basándose en dos principios que a la postre son las dos caras de la misma moneda, neutralidad y suficiencia financiera, neutralidad en el sentido de que ninguna institución resulte perjudicada por las eventuales modificaciones que hayan de incorporarse a la nueva normativa, y suficiencia financiera de modo y manera que todas y cada una de las instituciones vascas contemos con la financiación adecuada para el ejercicio de nuestras respectivas competencias y el desarrollo de nuestras políticas públicas. Repito, neutralidad y suficiencia financiera.
Y reitero de nuevo el compromiso firme de las instituciones vascas representadas en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas de presentar un primer borrador de acuerdo y una metodología de la ley de aportaciones este mismo año 2018.
Eskerrik asko.