CELAÁ DIÉGUEZ (PSE-EE, 2014-05-29):
...puntua, legez besteko proposamena honen aurkezpenari ekiterakoan.
Euskadin hezkuntza sistema ona daukagu, urte askotako ekimen adostu eta jarraituaren poderioz sendotasun handia lortu duena. Gure hezkuntza adierazleak oso onak dira, Europako bataz bestekoaren parekoak edo hobeak. Esaterako, ikasle bakoitzeko egindako hezkuntza inbertsioa altua da; haur hezkuntzako eskolatze tasak oso onak dira. Hezkuntzaren uzte goiztiarra oso baxua da eta titulatze tasak oso maila onekoak.
Ezin, ordea, gauza bera esan eskola emaitzei buruz. Txarrak ez izan arren, hobetzeko tarte handia eskaintzen dute eta ez dira euskal gizarteak hezkuntzan egiten duen ahalegina eta inbertsio kontuan harturik espero zitezkeenen parekoak.
Beti defendatu dugu hezkuntza kalitatea bi funtsezko oinarriren gainean eraiki behar dela, kamuts eta erren geratuko ez bada: Ekitatea eta bikaintasuna.
Eta lehenengoari dagokionez, nahiz eta ahaleginak egiteari jarraitu behar diogu, gauzak ondo bideratuta badaude ere, ezin genezake gauza bera esan bikaintasunari buruz. Arlo honetan, Europako bataz bestekoaren nahiko azpitik gaude oraindik eta derrigorrezkoa da arazo hori konponbidean jartzea. Hezkuntza oso sistema konplexua da eta bakarka eta zatika hartzen diren erabakiek eta martxan jartzen diren ekintzek edo programek bere eraginkortasunaren parte handi bat galtzen dute ikuspegi orokor eta bateratzaile batetik egiten ez badira.
Horregatik da horren garrantzitsua Hezkuntza Sailak abian jartzen dituen ekinbide guztiak eskola emaitzak hobetzeko plangintza bateratu batera biltzea. Horregatik aurkeztu dut hain zuzen ere legez besteko proposamen hau.
Las iniciativas de mejoras, señorías, que pueda impulsar una administración educativa pierden gran parte de su eficacia si se toman de forma aislada e inconexa, si no forman parte de un plan de mejora general que les confiera una perspectiva común y las oriente hacia unos objetivos explícitos y evaluables.
Por eso se cometen errores como el de Hamaika Esku, que no podemos obviar. Por eso se necesita un plan, con un objetivo estratégico común que levante las expectativas, que marque un horizonte y hacia el cual se supediten todos los servicios de la administración.
Así pudimos hacerlo en la legislatura anterior y puedo decirle, señoría, que el instrumento y la herramienta que hoy pertenece al sistema educativo vasco nos supuso un importante avance. Fue de extraordinaria importancia para el buen funcionamiento del Departamento al servicio de los centros y de sus planes de mejora, y a la hora de calibrar mejor todas las iniciativas que debíamos impulsar para establecer las prioridades más adecuadas para la consecución de los objetivos fijados.
Con ese plan, como les digo, pudimos evaluar el progreso de los centros, siempre teniendo en cuenta que la administración, sus servicios debieran estar siempre al servicio  - valga la redundancia -  de los planes de mejora de los centros. Y nos fue muy útil, y por eso planteo esta proposición no de ley, para que el Departamento de Educación se dote también de ese elemento básico de organización y coordinación de todas las iniciativas de mejora de los resultados escolares.
Las propuestas inconexas no sirven, no valen, hay que ordenar el campo, alinearlo y establecer ese objetivo estratégico, que nosotros lo establecimos en un 5 % de mejora, para que los centros sepan hacia qué horizonte caminar. Es necesario, en consecuencia, establecer un objetivo estratégico general que actúe como horizonte motivador.
Ayer mismo, en nuestra comisión hablaba de la falta de la falta de expectativas de muchos centros escolares, que señale ese objetivo estratégico general a toda la comunidad educativa el camino para la mejora y que le estimule en su que hacer educativo diario.
Parece sencillo, es sencillo de decir es complejo de hacer, y es muy importante y tenemos este buen sistema educativo porque hemos tenido el sentido común como Comunidad de ir construyendo, unos detrás de otros, sin destruir nada de lo valioso. Por eso tenemos un buen sistema.
Es necesario determinar los ámbitos de actuación del plan. En primer lugar y con carácter prioritario, los centros educativos que son sin duda la célula básica de todo el sistema.
Así, se debe continuar trabajando sobre la base de ese extraordinario circulo virtuoso de evaluación diagnóstica, primero, más análisis de resultados, más elaboración y puesta en práctica de un plan de mejora de cada centro, cuyos frutos podrán ser recogidos en la próxima evaluación diagnóstica.
Es una forma de trabajar que los centros conocen ya, valoran positivamente, y participan y se comprometen, imbricándose de forma estrecha en la evaluación y en la mejora.
Así, se evalúa para conocer y mejorar. Pero también hay que trabajar en todos los demás ámbitos. En el ámbito del sistema y la administración educativa y, sobre todo, en los servicios y programas de la Viceconsejería de Educación, en el Plan de formación del profesorado, que es una herramienta imprescindible para la mejora en la evaluación.
En consecuencia, es necesario marcar una serie de objetivos específicos para cada uno de estos tres ámbitos de actuación.
Y finalmente, es necesario establecer una serie de indicadores que nos permitan la evaluación del propio plan, cómo se ha progresado, qué es lo que hay que fortalecer, así se puede avanzar hacia ese objetivo estratégico general que debe ser cuantificado, cuantificable y objetivable para que veamos si nos acercamos o nos alejamos del objetivo.
Como les digo, parece evidente, pero no es sencillo, no es sencillo hacerlo, pero sólo  - y esto sí que les puedo garantizar por experiencia - , sólo el trabajo ordenado, planificado y evaluado es el que produce mejoras.
No vale, por tanto, no valen las panoplias de actividades parciales e inconexas, no valen, está demostrado. El plan debe ser general, explícito, público, proyectable, pues no sólo atañe a la administración educativa sino a todo el sistema educativo, a la comunidad escolar y a la comunidad social, porque cuando las familias participan, saben lo que quiere hacer la administración educativa, la educación progresa significativamente, exponencialmente.
Y ésa es, señorías, nuestra propuesta. Una propuesta sencilla y una propuesta en la que tengo que decir que he encontrado la comprensión de todos los grupos de la Cámara que se muestran receptivos para respaldarlo y que, efectivamente, he de decir que si bien la propuesta que nos hacía de enmienda el Gobierno iba por otros derroteros, finalmente yo creo que ha comprendido que éste debe ser el eje por el que transitemos todos.
Por tanto, avanzo ya mi agradecimiento a todos los grupos de la Cámara por su comprensión y por que además una propuesta de esta naturaleza va a ayudar notablemente a mejorar la educación vasca.
Nada más y muchas gracias.