CORCUERA LEUNDA (PSE-EE, 2016-05-19):
Sí, gracias presidenta, consejero, buenos días.
El Grupo Socialista, señor Matute, no comparte los objetivos que usted plantea en su moción porque, en definitiva, lo que se está diciendo a priori, es que se rechacen las negociaciones y, en última instancia, que no se llegue al acuerdo del libre comercio e inversión entre Europa y Estados Unidos.
Y los Socialistas Vascos, en cambio, no rechazamos las negociaciones entre la Unión Europea y Estado Unidos, y sí consideramos positivos llegar a un acuerdo, pero no a cualquier acuerdo, y por eso hemos establecido públicamente y también en el Parlamento Europea una serie de líneas rojas que marcan los límites inviolables de la negociación entre Europa y Estados Unidos.
Hemos hablando en varias ocasiones en el Parlamento Vasco, tanto en el pleno como en comisiones, de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión entre la Unión Europea y Estados Unidos, y es curioso que este tema se incluya en el debate plenario del Parlamento Vasco cada vez que hay una campaña electoral.
Pasó con las elecciones europeas, pasó con las elecciones municipales y forales del año 2015, y ahora estamos ya en la precampaña de las elecciones generales, y está claro que este tratado es el acuerdo comercial más importante que tendría lugar entre la Unión Europea y los Estados Unidos, y con un impacto económico de gran calado, que no voy a explicar hoy, porque ya lo hemos hecho en anteriores ocasiones.
Y precisamente por esa importancia, por las dimensiones y consecuencias del tratado en muchos ámbitos, es por lo que las negociaciones no son fáciles, no son sencillas.
Y de ahí que desde el año 2013 hasta hoy, se hayan realizado 13 rondas de negociaciones y todavía no se haya alcanzado ningún acuerdo.
Y es cierto que algunas de las críticas realizadas a la forma de llevar acabo las negociaciones, sobre todo la falta de transparencia han sido verdad, y han sido, efectivamente, un error, el mayor error que pudo cometer la Comisión Barroso fue el secretismo sobre el TTIP.
La política informativa de Europa y del Gobierno de España respecto a las rondas de negociaciones ha brillado por su ausencia, lo que es una torpeza política cuando la información se hace imprescindible para dar respuestas a las preocupaciones ciudadanas y poder tener un debate serio y riguroso sobre el impacto de este acuerdo.
Por eso los Socialistas Vascos celebramos la resolución del 8 de julio de 2015, del Parlamento Europeo, en la que se establecen las líneas rojas a esas negociaciones sobre el acuerdo.
Y así, en referencia a la transparencia, la participación de la sociedad civil y la difusión pública y política, se recoge en esa resolución todo un epígrafe que plantea: "Aumentar la transparencia de las negociaciones, aplicando las recomendaciones del Defensor del Pueblo Europeo, en particular las relativas a las normas de acceso público a documentos.
"Llegar a un acuerdo con la parte estadounidense para mejorar la transparencia, incluido el acceso de los eurodiputados a todos los documentos.
"Promover un compromiso aún más estrecho con los estados miembros para garantizar un amplio debate público basado en hechos".
Y en honor a la verdad, en los últimos tiempos, es verdad que se han desclasificado documentos y conclusiones de estas rondas de negociaciones.
Y si son importantes las formas, más aún lo son el fondo y el contenido de las negociaciones. Y por eso, a los Socialistas nos parecen claves las propuestas de esa resolución del Parlamento Europeo del 8 de julio, sobre los límites de la negociación frente a las principales controversias que se han generado.
Yo destacaría de entre ellas, las que aluden a los derechos de los trabajadores. A riesgo de los servicios públicos, al arbitraje privado y a otras cuestiones, como la cláusula status quo o trinquete, los derechos medio ambientales, la pérdida de soberanía o capacidad legislativa, la protección de datos y la diversidad cultural y lingüística, que algunas de ellas usted ha mencionado, señor Matute.
Sobre los derechos de los trabajadores, este era y es un punto innegociable para los Socialistas. Ningún tratado de Europa con ningún otro país puede pasar por encima de los derechos laborales de nuestros trabajadores.
Y en la resolución se reclama a los negociadores la inclusión de un capítulo de sostenibilidad ambicioso, de obligado cumplimiento y plenamente ejecutable que tenga como fin la plena ratificación, ampliación y ejecución efectiva de las ocho convenciones fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo y de la Agenda de trabajo decente de la OIT.
Se recoge también la necesidad de garantizar asimismo que la aplicación de las disposiciones laborales y su cumplimiento estén sujetos a un proceso de seguimiento eficaz en el que participen los interlocutores sociales y representantes de la sociedad civil, y al mecanismo general de solución de diferencias, aplicable a todo el acuerdo.
En cuanto a los riesgos que corren los servicios públicos europeos, se recoge expresamente en esa resolución la exclusión de los servicios de interés general y los servicios de interés económico general, actuales y futuros; entre otros, agua, salud, servicios sociales, sistema de seguridad social y educación que se excluyan del ámbito de la aplicación de este acuerdo, a fin de garantizar que las autoridades nacionales, y cuando proceda las locales, sigan teniendo pleno derecho a introducir, adoptar, mantener o rechazar, cualquier medida relacionada con la puesta en marcha de la organización, la financiación y la prestación de servicios públicos, conforme a lo previsto en los tratados y en el mandato de negociación de la Unión Europea. Esta exclusión se aplicará con independencia de cómo se presten y se financien dichos servicios.
Arbitraje privado; en la resolución se plantea sustituir el mecanismo de resolución de litigios entre inversores y estados por un nuevo sistema que esté sujeto a los principios y el control democráticos, en el que los posibles asuntos sean tratados de forma transparente, por jueces profesionales, independientes y designados públicamente en audiencias públicas y que incluya un mecanismo de apelación en el que se garantice la coherencia de las decisiones judiciales, se respete la jurisdicción de los tribunales de la Unión Europea y de los estados miembros, y que los intereses privados no puedan menoscabar los objetivos en materia de políticas públicas.
Y en septiembre de 2015, los socialdemócratas europeos introdujeron en la Comisión un nuevo modelo para resolver litigios, del que lo más destacable, para ser breve, es que habrá jueces y no árbitros, que serán nombrados directa y conjuntamente por la Unión Europea y el país socio con el que se cierre un acuerdo comercial y de inversiones.
La Comisión Europea contempla 15 jueces en el...
...directa y conjuntamente por la Unión Europea y el país socio con el que se cierre un acuerdo comercial y de inversiones.
La Comisión Europea contempla 15 jueces en el Tribunal de Inversiones y seis para el de apelaciones y no podrán ejercer ninguna actividad que puedan interferir en sus funciones ni trabajar como abogados en casos de disputas, y se pretende además la publicación de todos los documentos en línea para sean accesibles al público.
La resolución plantea también la cláusula trinquete que solo los servicios enumerados explícitamente estarán abiertos a los suministradores extranjeros de servicios, se excluyen los servicios de interés general  - el agua, la salud, la educación - , esos servicios actuales y futuros y también los servicios de interés económico general independientemente de cómo se financien.
Y se exige a la Comisión la garantía de la capacidad de los gobiernos para recuperar la titularidad de un servicio y la potestad para legislar a favor del interés público, a la vez de que se evita la posibilidad de tomar decisiones arbitrarias y discriminatorias injustificadas en contra de los inversores extranjeros.
Y la resolución de julio del 2015 recoge también la necesidad de respeto de los estándares europeos medioambientales de la Unión Europea, el respeto pleno de los sistemas normativos establecidos a ambos lados del Atlántico y el papel del Parlamento Europeo y su control democrático en los procesos de regulación de la Unión Europea. Y se preserva plenamente la capacidad de las autoridades nacionales, regionales y locales de legislar sobre sus propias políticas, en particular, las políticas sociales y medioambientales.
Estas son las líneas rojas, algunas de ellas porque todavía tenía más pero no me va a dar tiempo. Estas son, como digo, las líneas rojas que me parece que lo importante y lo destacable es que lo ha aprobado el propio Parlamento Europeo. Esto no son bondades que algunos grupos políticos se nos puedan ocurrir, sino que son realidades líneas rojas ya que marcan determinadas negociaciones.
Por tanto, es importante, es un paso. Hay un antes y un después de esa resolución del Parlamento Europeo que hacen además frente a las dudas o a las amenazas más importantes que se han venido planteando y que coinciden en gran mayoría también pues con dudas y con inquietudes que también tienen los Socialistas, españoles, europeos y cómo no vascos.
Es verdad que esta resolución nos proporciona mayor tranquilidad pero al menos no estaremos al margen de ninguna expectativa. Estaremos controlando porque entendemos que no se puede aceptar ningún acuerdo a cualquier precio y ningún acuerdo que suponga un paso atrás ni en estándares europeos de protecciones medioambientales ni en estándares europeos de derechos sociales y laborales.
Y para los Socialistas Vascos la enmienda que aprobamos en junio del año pasado, del año 2015, en este Parlamento y las cinco determinaciones que venían en esa enmienda transada están en absoluta y en total coherencia con todas las determinaciones de las líneas rojas que ha aprobado el Parlamento Europeo. Y, por lo tanto, no considerábamos que ni era el momento ni de modificarla, porque entendemos que lo que hay que hacer es desarrollarla y, por tanto, no hemos presentado ninguna enmienda a su moción, señor Matute.
Tengo la impresión que digamos lo que digamos aquí, con lo que a usted le va a dar lo mismo, señor Matute. Su objetivo no es pedir hoy la posición ni la opinión de los grupos parlamentarios vascos, sino su opción al menos y su planteamiento es que se rechacen las negociaciones, que se rechace el acuerdo a priori.
Por lo tanto, entendemos que ese acuerdo sería beneficioso si viene enmarcado con esos condicionantes que le he planteado que son algunos de ellos. Tiene 21 páginas la resolución del Parlamento Europeo y, por lo tanto, sería una intervención muy extensa que no lleva al caso. El caso es que tenemos líneas rojas que prohíben determinadas cuestiones por si pudiera servirle para su trabajo.
Gracias.