ARZUAGA GUMUZIO (EH Bildu, 2015-05-28):
Eskerrik asko legebiltzar buru anderea. Eguerdi on denoi.
Aldez aurretiko puntu batekin hasiko naiz eta da askotan Legebiltzar honetan zein logikaz ekartzen diren gaiak, izan ere ez diot aurkitzen logika handirik mozio bat aurkeztea Ertzaintzaren sindikatuek esaten dutenaz agerraldi baten aurrean gaudenean, hau da, hemendik astebetera entzungo ditugu sindikatuak, Ertzaintzaren sindikatuak, baina jada hemen eztabaidatu eta onetsi dugun ekimen baten inguruan.
Nik ez dut esango, Beltrán de Heredia sailburuak interpelazioan esaten zuen moduan, Llanos anderea sindikatuen bozeramalea denik, baina bai esaten dut gaurko ekimenarekin sindikatuen ahotsa isilarazi duela, garrantzia kendu diola datorren astean kontatu behar diguten horri.
Harira. Gaur Ortzimuga 2016 plana berriro ere eztabaidagai ekartzen digu PPk. PPk argudiatzen du plan honek ekartzen dituen aldaketak ez da argi motz geratzen direlako edo urrunegi doazelako, pentsatzen duelako Ertzaintzan hobe dela agian ezerez aldatzea, ukitu ezinak direlako nonbaiten, Eliot Nessen ukitu ezinak bezalakoak.
Llanos andreak aletzen ditu disfuntzio batzuk, presoen kondukzioak, herritarren arreta gunea, komisaldegiak batzea edo ixtea, kontrolak eta baita ere ekarri zituen behintzat interpelaziora eskandalu batzuk, nagusien dietak edo giza baliabideen zuzendari bat inputatua egotea Bilboko auzitegietan. Nik ez diet garrantzia kenduko gertakari hauei, baina horrela esanda ematen du nolabait arazo isolatuak direla eta nik ez dut era isolatu batean hartzea nahi.
Arazoak ditu Ertzaintzak, bai, bistan dago. Egoera gatazkatsu batean dago Ertzaintza, bai, bistan dago.
Nik pentsatzen dut Ertzaintza inertzia zoro, inertzia gaizto batean murgilduta dagoela, garai zaharretan metatutako arazo guztiak orain, egoera berri honetan, eztanda egin dutela pentsatzen dut. Lehenago garbitu, depuratu ez zena, orain usteltzen hasia da.
Arazoak ditu Ertzaintzak, baina ez arazo isolatuak, arazo estrukturalak ditu eta horiek konpondu ordez, aurrera jotzen da, aurrera ihesi egiten da.
Sindikatuek, PPk eta PSEk arazo zehatz batzuk planteatzen dituzte, Sailak ez ditu onartzen ere egiten. Nik uste dut Ertzaintzaren ereduan datzala arazoa, oinarrian, eta arazoa bere osotasunean hartu behar dela.
Ortzimuga 2016 plana aurkeztu zenean 2013 momentu politiko zehatz batean egiten zen, baziren hilabete batzuk ETAk jardun armatua uztearen erabaki garrantzitsua hartu zuela Ertzaintzaren lanaren parametroak aldarazten zituenak.
Gertakaera hau ezkutatuz, aintzat hartu gabe, programa bat aurkeztu zitzaigun. Aldaketak planteatzen dira, baina aldatzeko arrazoiak edo motibazioak aipatu gabe. Ezkutatzen da Ertzaintza polizi politiko bezala erabili dela urte luzeetan eta horrek amildegi bat zabaldu duela Ertzaintza eta herritargoaren artean.
Ezkutatzen da Ertzaintzak erabili dituen tresnak, izan duen jarrera, izan duen izaera politiko hori, gidatu duen protokoloak, jaso dituen aginduak ez direla bat etortzen gaur egungo denbora berri honekin, giza eskubideen errespetuaren marko orokor batekin.
El plan Horizonte 2016 propone una idea fuerza, dar cercanía a la Ertzaintza. Sin embargo, no se detiene a explicar por qué se había producido esa lejanía si no era para echar la culpa a algún otro agente.
Una vez acabada la pretendida disculpa de la lejanía, nada ha cambiado, no ha habido un ejercicio de autoevaluación, no ha habido un ejercicio de autocrítica, si se prefiere.
Sin un diagnóstico que lo avale, el plan es solamente una mera huída hacia adelante. Tal vez se ha dado un intento de enfrentar esa readecuación muy cosmético e inmediatamente llevado al cajón de las buenas voluntades, me refiero a una iniciativa planteada en el propio de paz y convivencia, concretamente la iniciativa número 12 que se titula "Compromiso social de la Ertzaintza con la convivencia y los derechos humanos".
Un compromiso que hablaba de la formación en derechos humanos y bases éticas de una policía para la convivencia democrática, que hablaba de la contribución que debía de hacer en este nuevo contexto socio-político para consolidar una cultura de paz, convivencia y respeto de los derechos humanos.
Una iniciativa que establecía, además, un programa de actuación en cuatro acciones: designación de un grupo de trabajo, desarrollo de programa formativo sobre derechos humanos y bases éticas, puesta en marcha del programa participativo, activación del programa compromiso social.
Nada de esto se ha llevado a la práctica. Ninguna de estas opciones se ha puesto siquiera en marcha.
Una iniciativa, esta doceava del plan de paz y convivencia que se aseguraba, debía casar con el plan estratégico global que actualmente está en preparación dentro de la Ertzaintza, sin duda refiriéndose a este plan Horizonte 2016. Una pretensión de coordinar uno y el otro que jamás se culminó.
¿Por qué la Ertzaintza o del Departamento es reacia, es esquiva a desarrollar esta iniciativa? ¿Cuáles son las tensiones, las reticencias internas o externas que prohíben, que impiden que se materialice esta iniciativa del plan de paz?
El plan Horizonte 2016 obviaba todos esos elementos, dando respuestas única y exclusivamente a cuestiones de personal, de organización interna, de organigrama, una mera reorganización de efectivos, para mantener idénticamente las mismas funciones. Una readecuación interna de la Ertzaintza, una readecuación tal vez de sus divisiones, un ejercicio de cosmética para que parezca que cambia algo, cuando en realidad no está cambiando nada. Un ejercicio de puro gatopardismo.
Bere momentuan salatu genuen Ortzimuga 2016 plan honek ez zuela sakoneko inolako aldaketa suposatzen. Ez du poliziaren mentalitatearen aldaketa bat suposatzen. Ez da kriminalitate tasa errealetara egokitzen. Ez da aintzat hartzen erabiltzen den materiala. Ez da aintzat hartzen erabiltzen diren protokolo edo aurreko garaian erabiltzen ziren protokolo eta instrukzio operatiboak. Ez du planteatzen udal poliziarekin inolako kooperazio edo koordinazio planik. Ez dio aurre egiten herri hau ustera, erreplegatzera deituta dauden polizia horiekiko zein jarrera hartuko duen bai Ertzaintza bai Departamentuak. Ez du errezetarik ematen herri honetan dagoen polizia mapa kaotiko honi inolako arrazionalizazioa egiteko.
Orduan esan genuen eta orain errepikatzen dut, aukera galdu bat.
Los sindicatos protestan y conjuran a este plan como origen de todos sus problemas. Puede que haya cuestiones de organización interna que les parezca inoportunos, no lo pongo en duda. Tal vez sí que pongo en duda si les compete semejante atribución.
Sin embargo, tampoco están por un planteamiento de revisión en profundidad de los problemas que aquejan a la Ertzaintza. El problema, el principal, aderezado de esos otros problemas o escándalos menores, se reduce tal vez a la imposición de nuevas condiciones laborales o, más concretamente, a condiciones saláriales con los cuales parece que los sindicatos están muy en contra.
Un debate que la última vez que se plantearon, en la era de Ares, en 2011, se zanjó a golpe de talonario. Una situación a la que ahora el Departamento, por lógicos rigores de la crisis, no puede acometer de la misma manera.
Así, se dibuja una pugna entre sindicatos, que apelan al caos con la magnificación de hechos puntuales y frente a él, el Departamento, que enarbola estadísticas, se debaten cuestiones accesorias, pero ciertamente no se enfrenta el conflicto real que hay en la Ertzaintza. No se enfrenta el problema.
Curioso, además, que explote ahora en un momento en el que ha desaparecido el que siempre se calificó como el primer problema o el primer enemigo de la Ertzaintza. Se evidencia entonces este problema, pero se rehuye a dar un debate en profundidad. Se soslaya un debate intenso sobre qué modelo policial necesita este país, sobre las ambiciosas reformas de raíz que se deben afrontar en la Ertzaintza. Una tensión, un conflicto entre una Ertzaintza que requiere una depuración intensa y un Departamento que no se atreve a enfrentarla.
Eskerrik asko.