ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Toña Guenaga) (EAJ, 2015-03-13):
Eskerrik asko mahaiburu andrea.
Ados nator zurekin, hainbeste gauza esan dozunarekin Eva Blanco andrea. Baina gauza bat da zer pasatzen den ikustea, eta danok ikusten dugu, eta bestea zer egin geinken. Gu bat gatoz gizarte zerbitzuak ongizate Estatuaren oinarri direla edo izan behar dabela diozunean eta Legebiltzarrak dioanez. Helburua gutxieneko bizitza baldintzak bermatzea da.
Legebiltzarraren akordioan kobertura barik dagozan langileen kasua bakarrik aipatzen da. Baina guztion artean egiten gagozan gizarte babes sistema beharrizan egoeran dagozan pertsona guztien babeserako da eta ikuspuntu horretatik bideratzen dogu gure lana.
Ze pauso emango dogun galdetzen dozu. Baina zer pauso emoten dogu? Esango neuke nik. Bai lanaren arloan eta bai gizarte arloan.
Lehenengo azken honetatik, gizarte arloan hasita adibidez RGI-ren zerbitzua bermatu, sendotu eta defendatu. Eta azken urte honetan defendatu beharrean aurkitu gara gehienok sarritan. AES kopuruak handitu urtero, ez danok nahi dugun beste, baina handitu egin dira. Gizarte zerbitzuen legea garatu, zerbitzuen kartera Foru Aldundia eta Eudelekin adostu eta gero.
Eta bigarrena, lanaren arloan adibidez eta zurekin ados ere, enplegua aktibatzeko Estatuko programari errekukurtso bat jarri dautzagu eta zuk badakizu. Gure konpetentzietan sartzen delako, batez ere Euskadiko langabetuak laguntza hori eta RGI-ren artean aukeratzera behartzen dituelako.
Elkarrizketa sozial mailan akordioak bideratzen hasi gara eta laster ikusiko doguz, gazteen lanaren inguruan batez ere. Enplegu plana indarrean dago, eskatu dogu agerraldia Legebiltzar honetan aurtengo ekimenak azaltzeko, laster izango dogu pasaden urtean egindakoaren balantzea.
Eta enpleguaren legearen proiektua laster aurkezteko moduan egongo gara. Eta dakizuenez Lanbideren moldaketa amaitzear gaude, ez gauzak errazak jarri deuskulako baina horretan gaude.
No le voy a negar señora Blanco que el aumento de la desigualdad es una cuestión crucial y nuclear en nuestra sociedad. El aumento. El Parlamento nos insta a tomar las medidas necesarias para fortalecer nuestro sistema de protección social, que constituye el corto pilar del Estado de bienestar, con el fin de garantizar unas mínimas condiciones de vida dignas a los parados de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa que se encuentran sin cobertura de desempleo. Y comparto con usted también el drama que supone el desempleo.
Nosotros creemos y defendemos que los servicios sociales han de constituir el cuarto pilar del Estado de bienestar junto con el sistema de pensiones, la sanidad y la educación. No podemos hacer todo, pero hacemos todo lo que podemos. Lo creemos, lo defendemos y en la medida en la que los recursos lo permiten lo estamos construyendo entre todos. Pero no sólo para que los y las trabajadoras que por circunstancias de la crisis pierden su cobertura de desempleo, sino para el conjunto de las personas que se encuentran en situaciones de necesidad.
Ha dicho usted señora Blanco que son las entidades del tercer sector las que muchas veces les ayudan. Yo tengo la obligación de recordar que a ese tercer sector desde nuestro departamento, desde las políticas sociales se le ayuda, precisamente, para que preste esas ayudas.
...sector es de nuestro Departamento, desde las políticas sociales se le ayuda precisamente para que preste esas ayudas.
Puede que nuestro sistema no sea aún el que todos deseamos, seguro que no es el que deseamos. Puede que no se hayan consolidado todos los derechos que a todos nos gustaría y, desde luego, es evidente que no disponemos en las instituciones vascas de todo el dinero que nos gustaría invertir en políticas de empleo, de vivienda y de servicios sociales.
Pero es que de eso también tenemos que ser conscientes. No basta con pedir y pedir más si todo tiene que salir de un mismo fondo y de unos recursos siempre escasos, y el principio principal de la política es precisamente el principio de justicia, que consiste en la asignación eficiente y equitativa de recursos siempre escasos.
Pero tenemos que empezar por reconocer lo que tenemos, que no es poco, protegerlo y, en la medida que sea posible, mejorarlo, hacerlo más justo y efectivo.
Pero ya que la interpelación es muy concreta y relativa al ámbito del empleo y el acuerdo alcanzado en el Parlamento el pasado día 5, y a este respecto tengo que recordar que sólo dos días antes, en consejo de Gobierno, nosotros decidimos recurrir al Tribunal Constitucional la ayuda de 426 euros a personas en paro con cargas familiares por vulnerar competencias y ante la negativa del Estado a pactarla.
Nosotros entendemos que estas ayudas deben financiarse de acuerdo con el sistema de Concierto Económico. ¿Y sabe señora Blanco que, cuánto supondría esto si se nos hiciese caso de nuestra legítima pretensión? 75 millones de euros más para nuestro presupuesto, pero no nos lo han dejado.
A pesar de nuestro requerimientos para negociar este incentivo de fomento del empleo, el Gobierno español ha vulnerado la competencia en políticas activas de empleo transferida el año 2010 y esta ayuda es parte del programa de activación para el empleo pactado en diciembre entre el Gobierno español, las organizaciones empresariales y los sindicatos, pero a nuestro juicio vulnera competencias en materia de políticas activas de empleo, así como la relación financiera que hemos establecido entre Euskadi y el Estado a través del Concierto Económico.
Esta ayuda de acompañamiento no tiene naturaleza de una prestación por desempleo o de otro tipo de prestación de la Seguridad Social, sino que es un incentivo de fomento del empleo, que se incluye en el ámbito materia de la competencia transferida, por ello mantenemos que es Lanbide quien tiene que decidir al respecto y financiarse de acuerdo al sistema de Concierto Económico, y no tal y como lo ha hecho el Estado.
Por otra parte tampoco compartimos que la ayuda se haya hecho incompatible con otro tipo de prestaciones, como es el de la RGI, porque evidentemente esto supone que todos los ciudadanos vascos van a optar por la RGI, que es bastante mejor que la ayuda que ha puesto a disposición el Estado.
Lo más lógico es que estas personas perciban la ayuda extraordinaria que ha puesto el Estado y que, a partir de ahí, si cumplen los requisitos previstos por nuestra legislación, acceder al complemento de RGI hasta alcanzar las cuantías establecidas, lo cual, por otro lado nos permitiría disponer otra vez de una cantidad adicional de presupuesto para atender algunas de las cuestiones que queremos atender todos.
Y en este mismo ámbito del empleo, como sabe, está en vigor el Plan de Empleo 2014-2016, con sus éxitos y sus fracasos. Éste ha sido objeto de negociación también en distintas mesas y de acuerdos distintos que se van a ir incluyendo en los correspondientes planes anuales de actuación, algunos de ellos los veremos este mismo mes en Lanbide y en el Consejo de Gobierno.
Acuerdos en materia de empleo joven, parados de larga duración, acreditación de competencias de personas afectadas de EREs, por EREs mejor, planes locales de empleo para mayores de 55 años. Ya sé que a veces son un parche, ya los sé, que no es todo lo que queremos, pero es lo que podemos. Todas ellas en beneficio de las personas que demandan empleo y no lo encuentran.
Tenemos solicitada la comparecencia en Comisión de Empleo y Política Sociales y Viviendas para explicar nuestro plan de actuaciones en el año 2015.
Y cuando esté finalizado el balance del 2014 también daremos cuenta del mismo, como se hizo ya el año pasado.
Recordaran que el balance recogía con una incidencia directa en el apoyo a la generación, cerca de 10.600 empleos y más de 44.000 personas en términos de mantenimiento de empleo y casi 120.000 personas que mejoran su cualificación.
No soy muy partidario de cifras, sobre todo si lo que hacen es decir lo bien que hacemos las cosas, pero a veces hay que decir lo que hacemos, y en breve esperamos además renovar las convocatorias y promoción de empleo, Lehen Aukera que es importante para nosotros, los planes locales de empleo, el empleo protegido y la formación.
Nuestra primera actuación en la protección de estas personas es incidir en el desarrollo del programa de inversiones del programa marco por el empleo y la reactivación económica, ya sé que suena muy bien y a veces se nos llena la boca.
La segunda, seguir aplicando el plan de empleo incluido también en el programa marco y la tercera, el fortalecimiento de nuestro sistema de protección social.
Son los instrumentos que tenemos en nuestra mano y son los instrumentos que utilizaremos para potenciar nuestro empleo.