SÁNCHEZ MARTÍN (PSE-EE, 2019-10-31):
Sí, gracias, presidenta.
Hoy debatimos en este primer punto del orden del día una iniciativa sobre la adopción de medidas para evitar situaciones de pobreza que puedan padecer las familias monomarentales.
Según una encuesta elaborada por el INE, en el 2017 el número de hogares en España ha aumentado un 0,3 %, pero las familias monoparentales están entre las que más aumentan: En un año los hogares formados por madre y uno o más hijos o hijas aumentaron un 3,2 %. Es un tipo de familia en aumento, habiendo crecido desde el 2016 un 24 %, rozando los 2 millones de hogares.
Aunque se llaman familias monoparentales, podían llamarse monomarentales, dado que el 82,7 % de estos hogares están encabezados por mujeres, de ahí el encabezamiento de la iniciativa.
El 66 % de las mujeres al frente de estas familias tiene un perfil joven y es menor de 45 años, existiendo tres realidades diferentes: Mujeres separadas, divorciadas y madres solteras.
En la actualidad existe un problema y es la falta de una definición unánime del concepto de monoparentalidad, a falta de una legislación estatal en la materia y existiendo una legislación solo en varias comunidades autónomas, como los diferentes grupos parlamentarios estamos poniendo de acuerdo.
Pero ni siquiera son iguales entre ellas. También existen unas grandes diferencias entre los beneficios que pueden tener en unas comunidades autónomas o en otras estas familias monomarentales.
Lo que es evidente es que más de la mitad de estas familias están o pueden estar en riesgo de pobreza, cifra que contrasta con el 28,1 % en general del resto de familias, dado que el 52 % de las mujeres al frente de esas familias puede estar desempleada y no contar con otro ingreso o sueldo adicional en el hogar.
Situaciones de precariedad e inestabilidad laboral, así como de pobreza infantil predominan en estos hogares aunque la madre trabaje. Es por lo que este tipo de familias ha estado reivindicando en los últimos años una mayor protección, una equiparación de trato en derechos con las familias numerosas y mayores beneficios fiscales.
Y es por ello por lo que mi grupo parlamentario considera que es imprescindible el impulso de una legislación estatal de familias monoparentales.
El pionero fue la Comunidad de Cataluña, con el Decreto de 29 de septiembre del 2009, que desarrolló la legislación de familias monoparentales, equiparándolas en derecho a las familias numerosas, siendo presidente de la Generalitat el socialista José Montilla.
En otras comunidades gobernadas por el PSOE, como Andalucía, se legisló concediendo a dichas familias monoparentales beneficios fiscales y se le dio acceso a diferentes servicios.
En el 2016 se llevó a cabo en Valencia la equiparación de las familias monoparentales con las familias numerosas, en tasas, elección de centros educativos, descuentos de trenes, beneficios en el IRPF.
En Madrid, en el 2017, el Grupo Socialista presentó una iniciativa para reconocer las familias monoparentales una serie de beneficios y deducciones que fue rechazada.
En marzo del 2018 mi grupo parlamentario presentó en el Congreso de los Diputados una iniciativa para asimilar las familias monoparentales a las familias numerosas.
Y se ha incluido en el programa de elecciones del Partido Socialista, tanto en abril del 2019, como el próximo del 10 de noviembre.
Por tanto, con esa equiparación nosotros, como he señalado, en las diferentes iniciativas que hemos ido defendiendo estamos completamente de acuerdo.
Entendemos que el concepto de monoparentalidad debe venir regulado, sin embargo, en una legislación estatal, para que haya una igualdad en su definición y determinación de las situaciones de monoparentalidad, siendo de aplicación en todas comunidades autónomas esos derechos reconocidos, que a lo mejor podrán ser mejorables, pero que pactamos de un mínimo común igual para todos.
Dentro de la Ley de apoyo a la familia del 2008 no se recoge una definición de familias monoparentales. Sin embargo, en nuestra comunidad autónoma, aunque no contemos con una ley específica, no quiere decir que no hayamos estado haciendo cosas.
Sí que se han estado haciendo cosas y políticas para ayudar y dirigidas, precisamente, a beneficiar a estas familias monoparentales o monomarentales, como son el acceso preferente a programas de empleo, inserción socio-laboral a los titulares de RGI con cargas familiares directas, dentro del Plan Director de Vivienda 2018-2020, dentro de las medidas del IV Plan de Apoyo a las Familia, en las ayudas económicas de conciliación de la vida laboral y familiar, y reducción de jornada de trabajo, incrementándose las cuantías a las familias monoparentales. Y en el proyecto de reforma de la renta de garantía de ingresos, se mejora el tratamiento a las unidades familiares con menores de edad a su cargo y se establece un complemento específico para familias monoparentales.
Por otro lado, no vemos necesaria de un catálogo, como se plantea dentro de la iniciativa original.
Tenemos que seguir avanzando, sin embargo, en este camino. Pero vemos más adecuada nuestra enmienda a la totalidad, la enmienda que hemos firmado con el Grupo Nacionalista Vasco los Socialistas Vascos, donde el parlamento insta al Gobierno español a que incorpore la modificación de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección de Familias Numerosas, para que incluya a las familias monoparentales.
También se insta al Gobierno Vasco a lograr un consenso para definición operativa de las situaciones de monoparentalidad. Y se promueve un acuerdo de Gobierno que fije los criterios necesarios para la determinación de estas situaciones, para que puedan ser tenidas en cuenta en las actuaciones que desarrolla el Gobierno Vasco.
Y por otra, estamos de acuerdo, estábamos de acuerdo con lo planteado con el Grupo Popular para realizar un análisis de familias monoparentales en Euskadi. Hemos intentado efectuar una transacción con el Grupo Popular, no hemos, no ha podido ser.
Por lo tanto, nosotros lo que vamos a hacer es defender nuestra enmienda a la totalidad, la enmienda firmada por el Grupo Nacionalista Vasco y el Grupo Socialista Vasco.
Nada más y muchas gracias.