ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Toña Guenaga) (EAJ, 2015-02-27):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea.
Señor Itxaso, he leído con detenimiento la justificación y el contenido de su interpelación, así como el contenido de las diferentes comparecencias de representantes del Departamento y de Lanbide, tanto en este pleno como en Comisión, además de las diferentes respuestas por escrito que hemos ido enviando. De todo ello sólo puedo concluir dos cosas que usted, que ha seguido desde muy cerca el devenir de Lanbide durante esta legislatura, sabe perfectamente.
La primera. Que no es este Departamento de Empleo y Políticas Sociales el encargado de negociar la RPT  - creía que lo tenía claro -  sino el Departamento de Administración Pública y Justicia en el seno de la Mesa General de la Administración vasca.
La segunda. Por lo que se me dice y creo en lo que se me dice, que se ha negociado y que usted lo sabe. Esta semana acabo de culminar yo un proceso de reuniones introductorias con patronal y sindicatos y aunque no fue objeto de las reuniones, porque como le he dicho no es a este departamento al que le compete, algunas fuerzas sindicales mencionaron este tema de la RPT.
No entré en la materia pero sí obtuve una conclusión clara, negociación haberla ha habido. Aunque soy consciente de que llegar a acuerdos y satisfacer demandas a veces contradictorias entre sí, a veces entre los propios sindicatos, no siempre es fácil. En ocasiones es muy difícil o sencillamente imposible, y lo que es imposible ni Dios quiere.
Como le he dicho, si quiere detalles de cómo ha transcurrido el proceso negociador pregunte a quien corresponde. Quizá no soy yo en mi condición de consejero de Empleo y Políticas Sociales el más indicado para responder a algunas de las preguntas que usted ha formulado.
Sólo a modo de resumen le diré que se han producido más de 20 reuniones formales de la mesa de negociación entre el Departamento de Administración Pública y Justicia y la parte sindical en todo este proceso, a las que hay que sumar sin duda muchos otros contactos informales.
A nosotros lo que sí nos compete, es el diseño del modelo organizativo de Lanbide, para hacer de Lanbide una herramienta más eficaz en la gestión de recursos sociales, en el apoyo a las personas desempleadas y en la intermediación en la contratación, en función de ese modelo organizativo se ha decidido aprobar la relación de puestos de trabajo en dos fases.
La primera, a la que usted ha hecho mención, afecta a 180 puestos que o bien están vacantes, o bien son unidades de nueva creación y le pongo por ejemplo, la unidad de control interno además de las jefaturas. Lo más urgente en estos momentos era y la estructura de la cadena de responsabilidad de Lanbide, por ahí se ha empezado.
Con relación a la unidad de control, la novedad más relevante ya está creada y estamos en proceso de selección de la jefatura y miembros de la unidad, de manera que en el plazo de un mes esperemos que esté plenamente operativa. Y digo esperemos porque naturalmente esto también depende de que puedan producirse paralizaciones en el proceso de asignación de plazas, porque si entre tantos se presentan recursos internos por los propios trabajadores, y con todo su derecho, trabajadores y trabajadoras afectadas podrían ver que este proceso vuelve a demorarse.
La segunda fase afectará a los puestos que constituyen la estructura básica de cada oficina de Lanbide, es decir, orientador, orientadora, técnico de empleo y formación, técnico de administración general, administrativo, administrativa y auxiliar. Nuestro propósito en relación a este RPT ha sido primero, clarificar simplificando la estructura de las oficinas y homogeneizarlas. Una oficina para ser eficaz tiene que contar como mínimo con uno o una responsable de la oficina, un o una orientadora, un o una técnico de empleo y formación, un o una administrativa y un o una auxiliar. Esto supone que por ejemplo, la oficina más pequeña que existe actualmente, la de Oyón, pase de tener dos puesto de trabajo a esos cinco que acabo de describir. A partir de esa estructura mínima se han ido cuantificando las dotaciones de cada uno de esos puestos en base a un estudio técnico de cargas de trabajo y otros aspectos cualitativos de cada oficina.
Queda para los próximos años un estudio más profundo de reestructuración de ámbitos geográficos y su dimensionamiento interno. Por ejemplo, tendremos que revisar la existencia de dos oficinas de Lanbide en Basauri, en Lasarte o en Irun, o las propias dotaciones en función de la experiencia que nos ofrezca la nueva organización que llevamos a cabo o las nuevas necesidades de nuestra sociedad en materia de empleo y política social.
Segundo, tenemos que crear las oficinas territoriales. Éstas unidades de ámbito de territorio histórico serán, nosotros así lo creemos, una pieza clave en esta nueva organización y al proponer su creación estamos pensando en apoyar a las oficinas locales en cuanto a ser elementos cercanos en la resolución de los problemas, en apoyar a las oficinas locales en lo picos de actividad que sobrepasen las posibilidades de las propias oficinas.
Sustituimos soluciones organizativas no deseadas, como la externalización, por otras integrales e integradas en la organización. Tratamos de cementar la organización, de ponerle bases, hacer que sean coherentes las instrucciones generales con las necesidades locales, recoger estas necesidades para generar criterios generales de actuación, velar por el cumplimiento en cada territorio histórico de los objetivos del organismo, ajustar las actuaciones a cada una de sus realidades, tanto las sociales como las institucionales y solucionar las dificultades de relación existentes con las instituciones y entidades de ámbito de territorio histórico.
Contaremos con una unidad que sistematizará estas relaciones, en definitiva, y voy terminando, aspiramos a crear un modelo de gestión de las ayudas y los programas. Aspiramos a impulsar la definición de nuestras propias políticas activas de empleo, apostamos por la justa utilización de los fondos públicos.
En cuarto lugar, tratamos de lograr un modelo integrado de formación para el empleo en Euskadi apoyando también la formación profesional y en definitiva, tratamos de crear un servicio eficiente para las personas y los ciudadanos vascos.
Y un último apunte, puesto que tiempo tengo, sobre el personal de seguridad en las oficinas. Puede no ser agradable ciertamente que los ciudadanos lo vean pero se nos ha trasladado de vez en cuando que más de una vez, en algunas ocasiones los propios trabajadores de Lanbide se sienten agobiados, en algunas ocasiones hasta acosados por algunas actitudes de ciudadanos que se pueden entender dada la presión a la que están sometidos en su propia situación, pero que nosotros tenemos que proteger también a nuestros trabajadores y trabajadoras.