RUIZ DE ARBULO CERIO (PP, 2017-05-04):
Gracias, señora presidenta. Miembros del Gobierno, señorías, buenas tardes a todos.
Cuando llegó al Grupo Popular esta iniciativa de Elkarrekin Podemos, decidimos no enmendarla porque los dos puntos fundamentales, después de una justificación de motivos en los que se veía una crítica velada al sistema de adquisición de la nacionalidad, nos encontramos con dos puntos en el que en el primero se nos pide la creación de un nuevo servicio público dependiente del Gobierno Vasco para dar un servicio que ya se está prestando, y por otro lado, para modificar el sistema de adquisición de la nacionalidad. Es decir, modificar la Ley de Extranjería, la regulación del Registro Civil, incluso, quién sabe, si hasta la Constitución para ver quiénes pueden acceder efectivamente a la nacionalidad española.
Decidimos, por lo tanto, no enmendarlo. Simplemente por criterios de eficacia y eficiencia, entendemos que no es necesario crear un servicio público nuevo y pagarlo desde las arcas públicas, que bastantes servicios tiene que sostener con los Presupuestos este Gobierno.
Digo que es crear uno nuevo sobre lo ya existente porque es que la información, concretamente la que usted se refiere en la iniciativa, la información sobre cuáles son los requisitos y cuáles son los pasos que dan, esa se ofrece ya desde el Registro Civil sin ningún tipo de problema. Se ofrece también desde la Administración periférica del Estado a través de las delegaciones de extranjería. Luego, los ciudadanos extranjeros que quieren adquirir la nacionalidad saben perfectamente dónde tienen que ir y obtener esa información y ese asesoramiento.
Pero es que además, como bien lo ha dicho el señor Ramírez, el Gobierno Vasco tiene un sistema de apoyo, de ayuda y de orientación a los extranjeros donde también se facilitan todos los requisitos y cuáles son las circunstancias en las que deben cumplimentar los mismos para adquirir la nacionalidad.
Yo debo decirle, señora Guanche, que su afán por mejorar la oratoria de esta Cámara es fantástica. Nos coloca a todos en una tesitura muy difícil. Usted plantea una iniciativa, pide una cosa y luego acabamos hablando de otra completamente diferente. Es decir, hemos hablado de las escuelas para adultos, de la UPV, de la realidad del Registro Civil; cuestiones de las que usted no nos había hablado en absoluto en su iniciativa al principio.
Eso genera, en quienes tenemos que debatir con usted, un trabajo ímprobo en preparar miles de argumentos por dónde va a salir el asunto y desde que yo planteo una cuestión hasta el acuerdo final al que llego, que no tiene nada que ver con la cuestión que he planteado, pues defender las posturas y posiciones del partido en estas materias nos lo hace bastante complicado. Yo le alabo el gusto por mejorar la oratoria de la Cámara, pero, por favor, no sea tan exigente con todos nosotros y menos a estas horas.
Usted al final nos ha venido a decir aquí, y hay que interpretar la iniciativa que ha tenido, lejos del acuerdo, con su discurso. A usted lo que no le gusta es el sistema que hay para pedir la nacionalidad. ¡Caray! Pues díganoslo claramente.
Nos ha venido a decir también que es que lo que no le gusta son los exámenes que hay que pasar. Exámenes no existen a partir de la reforma de la normativa del Registro Civil del 2015. Exámenes ha habido siempre...
...que hay que pasar exámenes no existen a partir de la reforma de la normativa del Registro Civil del 2015. Exámenes ha habido siempre. Exámenes de conocimiento de idioma ha habido siempre y exámenes de conocimiento, de cómo exactamente aquellos extranjeros que llegaban a nuestro país y querían optar por el cumplimiento de los requisitos a la nacionalidad española estaban integrados.
¿Qué ocurría? Que antes había tantos exámenes como criterios tenían los responsables de cada uno de los registros civiles. El modelo nuevo, en el 2015 lo que viene es a mejorar el sistema y hace un sistema objetivo, que todo el mundo pase similares pruebas, sobre similares materias.
Y yo creo que eso es sinceramente muy positivo, señora Guanche. El dejar en manos de la interpretación de un concepto jurídico indeterminado, como es la integración en el mercado de trabajo, la integración en la sociedad, la integración en el entorno familiar, la integración en nuestra legislación, en nuestra cultura, en nuestra lengua.
Dejar ese grado de integración en manos de tantos examinadores como responsables de registros civiles que tenemos, sí que creaba o generaba, y así lo ha demostrado la jurisprudencia, unos criterios de interpretación muy, muy, muy grandes.
El tener un criterio objetivo, una materia sobre la que examinarse no es malo. Mire, al fin y al cabo, la nacionalidad es un vínculo jurídico que establece el ciudadano respecto del Estado, del estado del que quiere adquirir esa nacionalidad, lógicamente.
Porque todos tenemos derecho a tener una nacionalidad, pero eso no significa que podamos optar a la que nos dé la gana. Será ese estado el que legisle, dentro de su propio ordenamiento, los requisitos que cada uno debe cumplir para obtener esa nacionalidad.
Ese vínculo jurídico genera derechos y deberes, y yo creo que sí que es importante que quien adquiere, adquiere la nacionalidad española sea consciente de cuáles son no solamente los derechos, sino también las obligaciones que adquiere.
Es evidente que los derechos son muchísimos más que las obligaciones que uno tiene. No debe de ser tan malo como algunos dicen, porque se tramitan miles de expedientes para adquirir la nacionalidad que aquellos que se tramitan para renunciar a una nacionalidad. Luego, tan malo no debe de ser el poseer la nacionalidad española.
Con criterios españolizantes, como ha dicho la señora Etxebarrieta. Hombre, que la ley que rige cuáles son los requisitos para obtener la nacionalidad española tenga criterios españolizantes, a usted le sorprende. A mí me tranquiliza, francamente.
En fin, otra cosa sería malo, preocupante y entonces sí que estaría con la señora Guanche para ir al Congreso de los Diputados y solicitar una modificación normativa, porque algo se está haciendo mal.
Y el que no quiera obtener la nacionalidad española, que no la pida. Es un derecho, pero no es una obligación para nadie. Quien viene aquí y quiere obtenerla, la pide. Y si cumple los requisitos, se le da.
Y quien viene aquí y la tiene, porque la ha adquirido anteriormente o la tiene por nacimiento y no la quiere, la ley también le dice qué es lo que tiene que hacer para renunciar a ella, y sorprendentemente tantos que reniegan de ella, luego a la hora de la verdad, no renuncian a la misma.
Pero volviendo al tema de los exámenes, señora Guanche, yo creo que los criterios objetivos son mejores.
Usted ha dicho que esto es un paso. Si los siguientes pasos que quiere dar son mejorar esos criterios objetivos a la hora de realizar las pruebas o, como bien se ha recogido en el acuerdo que vamos a aprobar entre prácticamente la totalidad de la Cámara, mejorar la formación o la preparación de quienes quieren acceder y presentarse a esas pruebas, en eso sí que le podremos acompañar nosotros.
Si el paso siguiente es eliminar los exámenes, volver al criterio anterior, de que en cada Registro Civil se determinen cuáles son sobre las materias sobre las que hay que examinar a esos extranjeros, o modificar los requisitos de que no es necesaria la residencia legal permanente por uno, dos, cinco o 10 años, ahí, no nos va a encontrar.
Muchas gracias.