MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2015-10-16):
Gracias presidenta. Buenos días de nuevo.
Lo cierto es que en los últimos días, en las últimas semanas, estamos escuchando a diferentes dirigentes y representantes políticos e institucionales de distintos partidos políticos, lanzar duras críticas al sistema del Concierto Económico y al cálculo del Cupo.
Esto no es nuevo, esto se viene produciendo desde hace algunos años. Y de vez en cuando surgen nuevas declaraciones, como digo, de distintos dirigentes políticos, que vienen a decir que el Cupo vasco está mal calculado y que el sistema de Concierto Económico, en el que se basa el cálculo del Cupo, supone una sobrefinanciación para los ciudadanos vascos y, por lo tanto, es motivo de crítica por todos estos dirigentes políticos de distintos partidos políticos.
Lo hemos escuchado recientemente en boca del señor Pedro Sánchez, máximo responsable del Partido Socialista; se lo hemos escuchado a Ximo Puig; se lo hemos escuchado a la presidenta de Andalucía, Susana Díaz; se lo hemos escuchado al máximo responsable de los socialistas catalanes, el señor Iceta; se lo hemos escuchado también, se lo escuchamos en su momento al anterior presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González; se lo escuchamos también en su momento al consejero de Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Diferentes comunidades autónomas han venido planteando esta cuestión también en los últimos días, lanzado duras críticas hacia el sistema de Concierto Económico, diferentes dirigentes. En los últimos años, incluso representantes del Partido Popular y del Partido Socialista han votado a favor de distintas mociones e iniciativas parlamentarias presentadas por UPyD en distintas instituciones, en diferentes ayuntamientos españoles, en diferentes comunidades autónomas. Y esto lo que evidencia es que este sistema de Concierto Económico y el cálculo del Cupo, pues evidentemente provoca enfrentamientos entre ciudadanos, provoca conflictos, provoca agravios, provoca quejas, provoca desconfianza y en última instancia, provoca desigualdad entre ciudadanos que pertenecen al mismo país.
Técnicos en la materia han hablado también de este asunto en las últimas semanas, pero también en los últimos meses y en los últimos años. Intelectuales como Ruiz Soroa, como Joseba Arregi.
El propio señor López Basaguren, que asesora al Partido Socialista en la reforma constitucional, ha venido a decir también incluso en sede parlamentaria, en la comisión correspondiente y a través de los escritos que ha publicado en prensa durante los últimos años, que efectivamente, no puede negarse que el sistema del Concierto Económico y el cálculo del Cupo, supone una sobre financiación para los ciudadanos vascos.
Llama la atención en primer lugar la incoherencia y la hipocresía política del Partido Popular y del Partido Socialista Obrero Español. Es ciertamente vergonzoso.
El Partido Popular y el Partido Socialita fuera de Euskadi critican el sistema de Concierto Económico y el cálculo del Cupo, al menos militantes y dirigentes destacados de esos partidos políticos. Mientras que en Euskadi, lo defienden. Y esto a nosotros nos parece incoherencia e hipocresía política. Porque en fin, todas las ideas democráticas pueden defenderse, pueden argumentarse, pero lo que al menos debemos pedir a los partidos políticos, a todos los partidos políticos, es que sean coherentes, que defiendan las mismas cosas en Euskadi que fuera de Euskadi. Por simple coherencia política, por honestidad intelectual.
Y lo cierto es, que a día de hoy, como todos ustedes saben, solamente hay un partido político, que se llama UPyD, que defiende las mismas cosas en todos los lugares.
Yo desde el año 2009 llevo criticando este sistema de Concierto Económico y el cálculo del Cupo. Lo he hecho en sede parlamentaria. Se me ha criticado contundentemente por hacerlo así, pero yo tengo una máxima, que consiste en decir aquello que pienso. Y en denunciar todo aquello que me parece injusto a pesar de que en algunos asuntos pueda quedarme solo. Pero efectivamente, nosotros al menos defendemos lo mismo en Euskadi que fuera de Euskadi. No así, otros partidos políticos.
Hay quien dice, hay quien ha dicho estos últimos días, que son nuestros derechos. Sin embargo, dentro de un Estado, aquellos derechos que sólo pueden disfrutarlos algunos ciudadanos y no otros, evidentemente, no pueden ser considerados derechos, sino privilegios.
Por otro lado, hay quien insiste también, permanentemente y en los últimos días también se ha dicho, incluso también por parte de dirigentes del Partido Popular y del Partido Socialista de Euskadi y también del Partido Socialista Obrero Español, que el sistema es constitucional, el sistema es igualitario, es positivo, es bueno para la ciudadanía.
Si es tan positivo, si es tan bueno, si es tan igualitario, si efectivamente no rompe la solidaridad interna dentro del país del que somos ciudadanos, si son todo cosas positivas, ¿por qué se le niega a Cataluña un Concierto Económico semejante al nuestro? Pues muy sencillo, porque el Estado sería inviable. Porque no es posible, porque no es asumible. Y ahí también se pone de manifiesto una incoherencia flagrante del Partido Popular y del Partido Socialista Obrero Español. Se dice y dicen que el sistema es igualitario, que el sistema es bueno, etcétera, sin embargo lo niegan a Cataluña y se lo niegan por cierto, con razón. Porque ya digo, que en ese caso el sistema sería insostenible.
Hay argumentos técnicos, que explican perfectamente en qué se basa esta desigualdad que nosotros venimos denunciando. Y desde luego es evidente que el sistema es poco claro, y a veces cuesta entenderlo, pero si se lee y uno se informa, evidentemente hay argumentos técnicos que lo explican perfectamente.
En primer lugar cabe decir que es un sistema que únicamente se aplica a una parte de la ciudadanía española y no a los demás ciudadanos. Con lo cual, esto ya es una excepción en sí mismo, y por lo tanto supone una ruptura de la desigualdad.
Pero los argumentos técnicos, creo que son suficientemente claros. Por un lado se exime a las comunidades forales de contribuir al sistema de nivelación interregional a través del que el Estado aporta recursos a las comunidades de menor renta, para que estas puedan prestar servicios similares a los de territorios más ricos.
...a través del que el Estado aporta recursos a las Comunidades de menor renta para que éstas puedan prestar servicios similares a los de territorios más ricos.
Por otro lado, la valoración del resto de las competencias estatales no transferidas a Euskadi está claramente sesgada a la baja.
Y, en tercer lugar, el ajuste técnico que se realiza para conseguir que cada Administración se quede con la parte del IVA que en última instancia soportan sus ciudadanos también está sesgado a favor de las comunidades forales.
Y el problema surge porque los cálculos necesarios para realizar el ajuste se hacen utilizando valores de los coeficientes que recogen el peso de estas Comunidades en el consumo nacional y en la base del impuesto, que no coinciden con los reales.
Éstos son los argumentos técnicos. Pero los argumentos políticos son evidentes. Es un sistema que únicamente disfrutan algunos ciudadanos, mientras que otros ciudadanos no pueden disfrutar de ese sistema.
Es evidente también que este tipo de sistema no puede transferirse a otras comunidades autónomas, sumaría más de 100. quebraría el Estado, desaparecería la solidaridad entre los ciudadanos de un mismo país.
Que haya partidos políticos conservadores o partidos políticos nacionalistas que defiendan determinados privilegios entra dentro de la lógica. Que partidos políticos que se llamen progresistas, efectivamente, defiendan también este tipo de sistemas es lo que a nosotros no nos entra en la cabeza.
Nosotros seguimos defendiendo los mismos principios que hemos venido defendiendo siempre, aquí y en cualquier lugar: Solidaridad, igualdad, etcétera. Esto es lo que reivindicamos.
Pero, en todo caso, señor lehendakari, le pregunto, ¿Hasta cuándo el Partido Nacionalista Vasco y el Gobierno Vasco van a seguir oponiéndose a corregir o a derogar este anacrónico y oscurantista sistema?
Gracias.