PASTOR GARRIDO (PSE-EE, 2014-04-03):
Gracias presidenta.
Los socialistas todavía albergábamos la esperanza de que quienes tanto dicen defender en otro foros eso que llaman el derecho a decidir, cumplieran lo que este Parlamento decidió por amplia mayoría con su voto, señores del PNV, hace ya un año y que han incumplido de manera flagrante.
Lo que decidió este Parlamento el 11 de abril, cuando rechazó la ley para la racionalización y sostenibilidad de la administración local, y cuando instó al Gobierno Vasco a aprobar y a presentar en la Cámara un proyecto de ley municipal para este mismo semestre.
A la vista de la enmienda a la totalidad que el PNV ha presentado en la moción que hoy es objeto de debate, parece claro que esa esperanza era un tanto ingenua. Y por eso nos reafirmamos, y creame que lo sentimos, en las críticas a este incumplimiento que nos parece muy grave.
Hoy es el día en que la ley de reforma local del Gobierno de Rajoy, lejos de ser rechazada por ustedes, como se aprobó en este Parlamento, ha sido legitimada por el partido que sostiene al Gobierno del lehendakari Urkullu. Y hoy es también el día que la ley municipal, esa famosa ley municipal, no se sabe absolutamente nada, cuando ya debiera estar prácticamente ultimada para ser remitida a este Parlamento.
Y hoy es también el día en que el partido que apoya al Gobierno de Urkullu se desdice con su enmienda de todo lo que aprobó ese mismo partido el pasado 11 de abril, y también de lo que acordó con nosotros el pasado septiembre. En fin, hasta ahí llega el cumplimiento de su palabra, señores del PNV.
Este Gobierno y el partido que lo sustenta han incumplido una resolución que los socialistas hicimos vales cuando el pasado mes de septiembre firmamos con ustedes, y más tarde con el lehendakari en Ajuria Enea, los grandes acuerdos de país en materia económica, fiscal, social e institucional.
Y más adelante, el 24 de octubre, en su comparecencia ante el Pleno de esta Cámara, el lehendakari con toda solemnidad daba cuenta de las previsiones del calendario legislativo. Y entre ellas fijaba la ley municipal cuya aprobación y remisión la fijó para el mes de junio del presente año; de manera que además de un mandato parlamentario, hay también un compromiso del lehendakari solemnizado en esta Cámara.
Y digo teníamos, porque nos tememos que no hay ningún indicio racional de que se vaya a cumplir lo que el lehendakari prometió. Porque inmediatamente después del lehendakari llegó el tío Paco con la rebaja y el portavoz del Gobierno, el señor Erkoreka, ya se encargó de anticipar lo que hoy confirma el PNV, al adelantar a un medio de comunicación que quizás el proyecto de ley no se remita en la fecha prevista, sino a lo mejor en septiembre u octubre del año.
En fin, una previsión que dicho sea de paso, el señor Erkoreka tampoco se molestó en comunicársela a este grupo cuando le preguntó también en sede parlamentaria por el trabajo desarrollado por el Ejecutivo para aprobar el proyecto de ley de acuerdo con el mandato parlamentario. Quizás porque le daba vergüenza tener que admitir que no se había hecho absolutamente nada.
Se limitó a comunicarnos que se habían mantenido reuniones con dos de las tres diputaciones y también con Eudel, pero fue incapaz de responder cuál había sido el resultado de esas gestiones, ni qué perspectivas se habían abierto para poder contar con una ley en el plazo previsto, acordada con las instituciones vascas.
Nos dijo simplemente lo que ya nos dijo un año antes cuando su Gobierno rechazó nuestra proposición de ley municipal, que si se hubiera aprobado hubiéramos ganado muchísimo tiempo. Nos vino a responder que las instituciones vascas teníamos que esperar a lo que decidiera el Gobierno de Rajoy para que pudiéramos aprobar, en uso de nuestras competencias, el marco legal de nuestros ayuntamientos.
Ésa fue la respuesta del Gobierno, que teníamos que estar a resultas de lo que ocurriera finalmente con la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que entró en vigor el pasado 31 de diciembre.
No sería adecuado  - dijo el portavoz del Gobierno - , presentar un borrador de anteproyecto desconociendo los efectos que la nueva regulación pudiera producir en la regulación del régimen local de Euskadi. Y eso nos lo decía el pasado 11 de diciembre, cuando la ley ya había sido aprobada en el Congreso de los Diputados con los votos de su partido, del Partido Nacionalista Vasco y cinco días antes de que fuera ratificada, con los votos de su partido también, en el Senado.
Y sin embargo el señor Erkoreka aún no sabía  - fíjese usted que curioso - , qué efectos iba a tener el régimen local de Euskadi una ley que ustedes, señores del PNV, habían aprobado en el Congreso y en el Senado. Una ley además que según vendieron a la opinión pública, iba a salvaguardar nuestras propias competencias en materia municipal, porque el PNV había conseguido blindar nuestro régimen foral, algo que parece que ahora no está ya tan claro, ni siquiera para ustedes. Porque mucho nos tememos que con el señuelo de la foralidad lo que el PNV ha acabado pactando no ha sido otra cosa que convertir a las diputaciones forales en una especie de delegados del Gobierno central para lo que afecte a los ayuntamientos.
Lo que ha hecho el PNV no ha sido otra cosa que invocar en vano una singularidad foral que nosotros hemos defendido aquí, y que también defendimos en Madrid. Y eso no evitó que además presentásemos un recurso de inconstitucionalidad contra la ley que ustedes aprobaron  - vuelvo a repetir -  en el Congreso y en el Senado.
Y que por mucho que nos haya relatado con mucha suavidad la señora Garrido las bondades de la ley, sirve para arrebatar competencias y capacidades de actuación, especialmente a los pequeños ayuntamientos y desmantelar servicios públicos e incluso privatizar muchos de ellos. Y desde luego, afectará negativamente también, al empleo público.
Y esto afecta, señores del PNV, también a los ayuntamientos vascos. Porque lo que se ha dicho desde Eudel, en fechas por cierto, bastantes recientes, no invita precisamente al optimismo. Lo que ha dicho tanto la presidenta de Eudel, Ibone Bengoetxea, como su vicepresidente, Jose Antonio Santano, es que la Ley de Reforma Local que el PNV pactó con el Gobierno de Rajoy, es una ley preocupante para la autonomía municipal y para los servicios públicos que afectan a los ciudadanos. Y lo dicen al mismo tiempo, una representante nacionalista y un representante socialista en esa asociación.
Y también nos dicen que nos preocupa cómo nos va afectar la ley, el impacto que va a tener en el ciudadano, y que en Euskadi podamos acabar teniendo tres sistemas locales diferentes, uno por cada territorio.
Justo por cierto lo contrario de lo que el consejero Erkoreka celebraba hace no mucho tiempo, cuando decía que con la nueva ley, aplicada aquí, en virtud del pacto con ustedes, de manera más atenuada, podremos operar con un criterio más laxo que lo determinará cada diputación en cada territorio, en función de la realidad financiera de los municipios.
Olvidándose también de lo que dicen 14 ayuntamientos vascos, que se han sumado al recurso presentado en toda España, por más de 2.500 consistorios y que entró el pasado 28 de marzo, en el Tribunal Constitucional.
Por lo tanto señora Garrido, de lo que es plenamente constitucional, lo dirá el Tribunal Constitucional y no usted ni el Partido Popular.
Y en cualquier caso, respecto a esa especie de mantra de que hay que cumplir los objetivos de déficit y ese es el objetivo de la ley, habrá que recordarles a ustedes, que son precisamente las corporaciones locales quienes mejor han cumplido con los objetivos de déficit. A excepción de dos ayuntamientos. Madrid y Valencia. Curiosamente en manos del Partido Popular.
14 ayuntamientos decía del País Vasco, de diferentes colores políticos y que representan aproximadamente un tercio de nuestra comunidad autónoma. En cualquier caso, las pobres explicaciones que hasta ahora hemos recibido del Gobierno Vasco nos suenan más, y siento decirlo, pero es así, a excusas para tapar su inacción que a otra cosa. O lo que sería peor, a falta de voluntad para que la ley municipal salga adelante.
O tal vez una mezcla de varias cosas. Porque no es ya que el Gobierno ande retrasado, que va, o que aún no tenga un texto, o un borrador preparado. Es que ni siquiera tenemos conocimiento, ni siquiera de cuáles van a ser las líneas generales de la ley que están preparando.
Sabemos únicamente que el Gobierno se reúne tarde con diputaciones y con Eudel, y que de esa reunión surge tarde también, un grupo de trabajo para buscar consensos entorno a la ley. Y que previamente diputaciones, ayuntamientos y Gobierno, tienen que estudiar las consecuencias otra vez de la ley española, que al parecer el PNV y su gobierno desconocen, a pesar de haber respaldado esa Ley en ambas Cámaras. ¿Y a qué suena todo esto? Pues suena a tácticas dilatorias ya conocidas, para que la ley nunca se lleve a puerto.
Y conocemos de sobra esa estrategia. Porque el PNV la ha venido aplicando desde el Gobierno, no presentando nunca el proyecto al Parlamento, o desde la oposición, haciendo imposible por ejemplo, que la ley municipal del anterior gobierno se aprobase, recurriendo a través de las diputaciones, a la comisión arbitral, por supuestas invasiones de competencias. Acusación que por cierto se demostró absolutamente infundada. Y con posterioridad desde el Gobierno, se hizo imposible también que la ley se pudiera retomar a través de la proposición que los socialistas presentamos en enero del pasado año.
Por lo tanto, entienda usted que tengamos muchas razones para desconfiar y también para exigirles que cumplan los acuerdos parlamentarios y lo que esta Cámara decide.
Y le aviso que no vamos a tolerar ni nuevas maniobras, ni nuevos aplazamientos de una ley que los ciudadanos necesitan y que es básica para nuestro entramado institucional.
Y fíjese que en nuestra enmienda hemos sido prudentes, y ni siquiera les exigimos que la presenten en el primer semestre de este año. Porque damos por perdido el primer semestre. Pero sí les exigimos que esa ley se pueda debatir antes de finalizar el presente año, en esta Cámara.