ZORRILLA IBAÑEZ (EAJ, 2015-04-16):
Bai, eskerrik asko presidente andrea. Lehendakari jauna, sailburu andrea, legebiltzarkideok eguerdi on guztioi.
Logikoki eta nola ez errespetatzen dugu talde bakoitzak erabakitzen du noiz ekarri bere proposamena bilkurara, baina guk oso argi geneukan EH Bilduk egingo zuena, nahiz eta legez besteko proposamena iragan otsailaren 27an aurkeztu.
Jakin bagenekien noiz ekarriko zuten bilkura, Iñigo Cabacasen heriotzaren datatik ahalik eta gertuen, eta aurrikusitakoa bete egin da. Bakoitzak atera ditzala bere ondorioak.
Dicho esto, en primer lugar como no puede ser de otra manera, desde Euzko Abertzaleak queremos trasladar nuevamente nuestra condolencias a los familiares y amigos de Iñigo Cabacas, y expresarle sinceramente que somos conscientes de su dolor y lo compartimos.
Es un asunto que está en sede judicial y que hoy aquí reiteramos nuevamente la exigencia de que en la mayor brevedad posible finalice y, en su caso, se depuren todas las responsabilidades que se pudieran derivar de aquella situación.
En este tema tan sensible, se trata de encontrar un equilibrio entre la utilización de los medios que puedan tener una mayor efectividad para garantizar la seguridad ciudadana y el orden público, pero con el mínimo impacto lesivo para las personas. Y todo ello garantizando, lógicamente, una utilización ajustada de derecho.
Debemos afrontar este tema con gran sensibilidad, solidaridad y comprensión hacia cualquier persona que haya podido ser víctima de una mala utilización de un material antidisturbios, ante cuyos casos se deben exigir todas las responsabilidades posibles.
Y también desde la máxima comprensión y solidaridad hacia los agentes de la Ertzaintza que precisan también de medios para garantizar el orden público en todo momento.
Su función es difícil y complicada de gestionar en supuestos de alteraciones graves del orden público, pero a la vez se hace necesaria para asegurar y proteger a los ciudadanos y a los propios agentes.
Si bien estas actuaciones policiales se deben sujetar en todo momento en los principios de adecuación, necesidad y proporcionalidad previstos en la ley de policía.
Creo que nadie puede tener dudas respecto a que el interés tanto de los cargos políticos del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco como de los mandos policiales, tanto de los actuales como de los anteriores, así como de los propios agentes de la Ertzaintza, es evitar o minimizar consecuencias no deseadas para la vida o la integridad de las personas en la utilización del material de dotación policial.
La Ertzaintza, como cualquier otro cuerpo policial, debe velar para garantizar el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de la ciudadanía vasca, de todos y de todas. Entendemos que el derecho a la libre expresión y a la libre circulación son derechos fundamentales en una sociedad democrática, y estos derechos se pueden y deben ejercer de una manera normal y civilizada.
El problema surge cuando en el ejercicio de estos derecho se vulneran otros, poniendo en peligro la seguridad e integridad de los agentes y la ciudadanía, incluso de los propios manifestantes.
Entendemos que en esta materia es muy importante el aspecto preventivo a la hora de minimizar riesgos y en esta línea se está trabajando en manera destacada, primero, con la adquisición de nuevos materiales menos lesivos y, en segundo lugar, con nuevas tácticas operativas.
Sí, señora Gallastegi, pasos dados, pasos dados por este Gobierno. A raíz del trágico suceso del 5 de abril le voy a detallar los pasos que iniciaron ustedes y que se han seguido por este Gobierno, a raíz del trágico suceso del 5 de abril de 2012, los responsables políticos y policiales de aquel momento tomaron la determinación de buscar un material menos lesivo para la gestión de problemas de orden público, procediendo a la restricción inmediata de las pelotas de goma, decisión que también respondía a las propuestas realizadas desde este Parlamento.
Contradicciones o no contradicciones nos achacaban. El que no tenga ninguna contradicción en su seno que tire la primera piedra. La expresión, la metáfora quizás no sea la más adecuada en este tema. Pueden disculpar.
A partir de ahí, la comisión operativa de la Ertzaintza, grupo de trabajo técnico de los propios agentes, fue dando pasos necesarios para indagar qué tipo de material se estaba utilizando en otras policías europeas, analizar sus características y evaluar su funcionalidad y sus posibles riesgos.
En resultado de ese trabajo de investigación y comprobación se optó finalmente en el año 2012 por el modelo lanzador HK-669 para ser utilizado con munición de 40mm, arma de uso policial adoptado por un gran número de policías europeas.
Una vez seleccionado el material y el proveedor del mismo, se fueron recibiendo los nuevos lanzadores entre finales del 2012 y comienzos del 2013. Realizadas las pruebas técnicas pertinentes en la unidad de brigada móvil, desde la academia de Arkaute se fue organizando e impartiendo la formación necesaria para su uso, en primer lugar a las unidades especializadas de brigada móvil e intervención, y a continuación al resto de las unidades, principalmente las de seguridad y protección ciudadana.
A día de hoy mas de 3.300 ertzainas han recibido formación para el uso de estos nuevos lanzadores. Con la adquisición de estos nuevos lanzadores, las escopetas de bocacha, lanzapelotas de goma quedaron restringidas a la unidad de brigada móvil y la unidad de intervención, regulándose su uso, cuya regulación quedó plasmada en la instrucción número 73 del viceconsejero de Seguridad, que establece que el uso de los lanzapelotas queda absolutamente restringido y es de carácter excepcional, su uso queda limitado a situaciones de riesgo excepcional, con el objetivo de evitar males mayores.
Hoy día, todas las unidades de la Ertzaintza que precisan de su uso disponen ya de los lanzadores HK-169 como material de control de masas en situaciones de alteración grave del orden público, atendiendo a lo que establece el artículo 34 de la Ley de Policía del País Vasco.
La regulación del uso de estos nuevos lanzadores está recogida en la instrucción 74 del viceconsejero de Seguridad, donde se recoge la necesidad de seguir realizando pruebas e investigaciones a fin de optimizar su uso, homologar municiones menos lesivas y mantener la eficacia de las tareas policiales.
A demás de esto, como decía el segundo apartado importante de los pasos que se han dado, son las nuevas tácticas operativas, que son aspectos en los que se ha evolucionado en las actuaciones de la brigada móvil a lo largo de estos dos últimos años.
Creemos que hay que destacar algunos cambios sustanciales, fruto de la experiencia adquirida por la Ertzaintza, también de los nuevos tiempos, y contrastada con la experiencia de otras policías del entorno europeo.
Se han potenciado métodos de interlocución y comunicación hacia los y las participantes en concentraciones de protesta, para prever y evitar que éstas pudieran derivar hacia conductas violentas más graves y de más riesgo para las personas.
Se ha incorporado en los uniformes el número de identificación del agente de forma visible, se ha dotado a la brigada móvil de material de protección y autodefensa personal más seguro y eficaz para la gestión directa de determinadas formas de alteración del orden público, destacando la adquisición de nuevos chalecos antitrauma con estándares de seguridad, protección y ergonomía óptimos.
Todo ello acompañado de los cursos de instrucción y formación que buscan optimizar la eficacia policial en el control de las situaciones de desordenes públicos de alto riesgo para los y las propias agentes y terceras personas.
Así como de la elaboración y actualización permanente de las instrucciones reguladoras que deben dotarles a los y a las ertzainas de la máxima seguridad jurídica en el ejercicio de las funciones que tienen comentadas como garantes de la seguridad pública ante el delito.
Por lo tanto, me parece muy categórica e incluso diría temeraria su afirmación de que no se ha hecho nada, y más teniendo en cuenta que ha realizado recientemente unas preguntas al Departamento que todavía están sin contestar y que hoy me reconocía que no tiene información.
Cómo entonces puede afirmar que no se ha hecho nada. Aquí tiene datos de que sí se ha hecho algo. Voy finalizando. Nuestro deseo creo que compartido por todos es que nunca más, nunca más se vuelva a producir otro fallecimiento...
... tiene datos de que sí se ha hecho algo.
Voy finalizando, nuestro deseo  - creo que compartido por todos -  es que nunca más se vuelva a producir otro fallecimiento ni siquiera una lesión grave. Pero desgraciadamente no vivimos en un mundo ideal y pueden producirse manifestaciones violentas o problemas graves de orden público y la Ertzaintza tiene que tener medios e instrumentos necesarios  - si son menos lesivos y eficaces, mucho mejor -  para garantizar su seguridad y la de todos los ciudadanos y ciudadanas.
El responsable de mantener el orden público y la legalidad no puede estar indefenso y desprotegido como pretende EH Bildu. Este tipo de propuestas, como le decía a la señora Llanos, tiene otra finalidad tal y como manifestó también recientemente la portavoz en el Ayuntamiento de Bilbao.
Hemos intentado llegar a transacción con el Grupo Socialista y, en vista de que no había posibilidad, hemos retirado nuestra enmienda con la intención de apoyar la propuesta del Grupo Socialista dado que es lo que se adoptó en esta Cámara en junio de 2012 y en lo que ha estado trabajando este Gobierno continuando esa labor.
A última hora han llegado a una transacción con UPyD y también vamos a apoyarla porque, como decía, va en la línea de lo adoptado por esta Cámara en junio del 2012 y por el Gobierno socialista y en la que se continúa trabajando en la actualidad para que no vuelvan a suceder hechos como este.
Me queda minuto y medio y quería hacer un rápido repaso a alguna de las ocho razones que ha expuesto el señor Arzuaga, brevemente porque no va a haber más tiempo, luego en el turno de réplica me extenderé un poquito más si es posibles.
Decía la primera que son letales y que hay muchos heridos. Pues es evidente y la evidencia está aquí, por eso se han adoptado este tipo de medidas para intentar que esto no vuelva a pasar. También es cierto que cuando se utilizan estos medios o cuando se utilizaban estos medios antidisturbios también había grave peligro para la integridad física y letal de agresiones que se producían con cócteles molotov. Son nuevos tiempos y esos nuevos tiempos están demostrando que se están adoptando medidas para evitar nuevos hechos trágicos como éste.
Nosotros sí que entendemos que la Ertzaintza, nuestra policía integral, siempre actúa bajo los principios del artículo 34 de la Ley de Policía Vasca y, en el caso de que no lo sea, pues asumirá las responsabilidades que correspondan. Evidentemente, como decía en tercer lugar, ha descendido el nivel de incidentes. ¿Cuáles son los motivos? ¿Por qué motivos? No será porque la Ertzaintza antes salía buscándolos.
Y también me reconocerá que la utilización de los medios antidisturbios  - no ya de las pelotas de goma que, como hemos dicho, han quedado restringidas de manera prácticamente definitiva - , los nuevos métodos antidisturbios, no se están utilizando tampoco de manera abundante como bien decíamos.
"Daños no son reparados a las víctimas". Bueno, la justicia es un poder, la separación de poderes tiene que velar por el cumplimiento de la legalidad. Lo que sí le puedo decir y en respuesta a su compañero Maeztu de una pregunta que hacía sobre los incidentes ocurridos en el 2000 y 2012 causados con pelotas de goma, el Departamento de Interior  - o de Seguridad en su momento -  de los 27 supuestos en 13 estimó parcial o totalmente las reclamaciones.
En el punto 5m decía "se quisieron negar a la jueza". Creo que esto ha quedado bastante claro, yo creo que lo he escuchado en varias ocasiones y creo que usted lo entiende. Creo que lo entiende, lo que pasa que no quiere manifestarlo.
Las instrucciones 73 y 74 no se correspondían con lo solicitado por la jueza, así se manifestó, creo que se lo han explicado claramente. Si lo hubiera solicitado la juez, por supuesto, a pesar de carácter reservado a la justicia no se le puede negar, no podía ser de otra manera.
Respecto al derecho comparado, ya han hecho el señor Maneiro y la señora Llanos un repaso, no voy a reiterar. Respecto a la mayoría social y política, hoy estamos aquí la sociedad vasca representada y nosotros, como decía, vamos a apoyar la transaccional firmada por el Grupo Socialista y UPyD que también va a ser apoyada por el PP.
Y le animamos...