ROJO SOLANA (PSE-EE, 2015-06-25):
Gracias presidenta. Buenos días a todos.
El Grupo Socialista ha votado de forma favorable a esta modificación de ley porque la entendíamos necesaria, además de demandada. Y sobre todo creemos que va a facilitar a partir de ahora los trámites para aquellos que estén afectados por esta ley.
La elaboración del nuevo anteproyecto de ley era una necesidad que surge de la experiencia de años de aplicación de la vigente Ley 1/2005, sin perder de vista que las primeras actuaciones de saneamiento se remontan a los primeros años de la década de los 90.
Este anteproyecto de ley, de prevención y corrección de la contaminación del suelo, supone un esfuerzo grande tanto para lo público, como para lo privado, en lo que tiene que ver con la mejora de la propia ley.
El ámbito de la prevención adquiere su valor como acto y esfuerzo administrativo, donde el resultado entendemos se verá a medio y largo plazo. Entendemos también que hay que seguir profundizando en ello, incorporando los criterios en otros ámbitos normativos.
Compartimos el criterio de trasladar a normas de menor rango los aspectos más operativos y procedimentales de la ejecución de la ley.
Este anteproyecto de ley tiene un carácter muy técnico que no sólo es de uso de los expertos, si no de profesionales, empresarios y particulares que no lo son y que sin embargo se ven afectados por el mismo. Ha sido importante, por tanto, que se clarifiquen al máximo los textos como es el caso de las definiciones.
También ha sido importante crear exenciones al procedimiento ordinario, ya que la experiencia ha indicado que así debe ser. Entendemos el criterio de trasladar ciertas tramitaciones de menor riesgo ambiental a comunicación, no sólo agiliza la disponibilidad de los permisos a los promotores, sino que también abarata los costes. Aporta al sector consultor profesional una mayor relevancia, lo que a su vez permite a la Administración aplicar un mayor rigor en la calidad y fiabilidad con tales profesionales.
Un aspecto a considerar es el hecho de que a la hora de evaluar el éxito de las actuaciones llevadas a cabo, se considera habitualmente no sólo la superficie remediada, sino los datos económicos y de empleo asociados a las mismas y los volúmenes de materiales escavados.
La superficie no debe ser el único factor ambiental a considerar, sino también el efecto positivo generado en el entorno, bien en términos de (...) evitada, bien en mejoras en los ecosistemas.
Los ciudadanos deben saber que el importante conste que están soportando tiene unos efectos positivos medibles. No es razonable gastar importantes cantidades de dinero sin que se justifiquen mejoras en los ámbitos señalados. No puede quedar la idea de que el suelo se trata por tratar.
En lo referente a la protección de las aguas, que el agua tiene un importante lugar en esta modificación de ley, nuestra situación no es tan crítica como en otros estados europeos, porque el agua subterránea no es tan importante a día de hoy en abastecimiento, riego y uso industrial como en otros lugares. Sin embargo es un recurso estratégico y debería de haber un mayor esfuerzo en el control y seguimiento de la calidad de esas aguas en los entornos en los que existen suelos inventariados, tanto por uso industrial como por vertederos que han cesado su actividad.
Por ello, parece que hay que dar más relevancia a este aspecto en los diferentes documentos que se emitan. Detalles que de acuerdo con el nuevo texto, deberán y deben pasar a formar parte del ámbito reglamentario.
Entendemos que esta ley ha sido reclamada, aunque a veces no entendida por muchos sectores de la sociedad los que los tienen afectados. Entendemos con el acuerdo unánime que hemos llegado en la modificación de esta ley, va a mejorar la tramitación y la aplicación de la misma. Y por tanto entendemos que la puesta en marcha de esta ley facilitará lo que hasta ahora había sido demandado.
Nada más y muchas gracias.