PASTOR GARRIDO (PSE-EE, 2016-04-07):
Gracias.
Bueno, yo lo que he podido constatar es que ni los señores de Bildu, ni los señores del PNV me han contestado a ninguna de las afirmaciones que yo he hecho aquí, respecto al papel de dependencia que los ayuntamientos siguen teniendo respecto a lo foral. Ni uno de ustedes. Se han olvidado del artículo 118, parece ser y hablan de otras cosas.
Yo pensaba, creo que pensábamos todos, que aquí estábamos hablando de una ley para reforzar la autonomía municipal y para colocar a los ayuntamientos en el lugar institucional que le corresponde, es decir, en pie de igualdad con las otras dos administraciones; la Administración vasca y los territorios históricos. Y resulta que ahora tenemos un nivel, es verdad, es de las instituciones comunes y el de los territorios históricos, y después una patita más pequeña, que son los ayuntamientos.
Eso es lo que consagra esta ley, por mucho que el señor Maeztu salga aquí muy nervioso intentando justificar una cosa que, simplemente, señor Maeztu, ¿sabe lo que es? Estos señores querían un acuerdo barato y ustedes se lo han vendido muy barato. Y entonces han preferido hacer el acuerdo con ustedes, porque les han comprado la totalidad de la cesta de la compra menos dos pimientos pochos. Eso ha sido su acuerdo.
Porque le voy a contar alguna cosita. Ustedes el mismo día que firmaron el acuerdo, salieron diciendo que habían conseguido dos logros históricos: La participación con voz y voto de los ayuntamientos en el Consejo Vasco de Finanzas. ¡Pero si eso estaba en el proyecto original, presentado por el Gobierno!
Segunda cosa, que era un elemento de relumbrón: "Hemos conseguido que los ayuntamientos, hete aquí, tengan capacidad de consultas vinculantes". ¡Coño, como toda la vida! Yo he sido alcalde y he convocado consultas que son vinculantes si así lo decide el ayuntamiento en el ámbito de su competencia, pero con la legislación básica estatal. Por lo tanto, si esos son los logros que han conseguido ustedes, pues en fin, que venga dios y que lo vea, yo no las veo por ningún sitio.
Y luego usted dice, no, nosotros jugamos a mayor, después de haber aceptado que los ayuntamientos no tienen capacidad de decisión real sobre sus finanzas. Porque me reconocerá que ley dice que tienen carácter de recomendación en política fiscal, así estrictamente, artículo 118, léaselo usted. Por lo tanto, si es recomendación no es vinculante y si no es vinculante no tiene usted capacidad de decisión. Y dice, pero jugamos a la grande porque vamos a decidir sobre la ley vasca de aportaciones. ¡Mentira, léase el texto!
Dice que se reconoce a los ayuntamientos la capacidad de participar en las discusiones para la elaboración de la nueva ley, pero discutir no es decidir es solo discutir, y eso es hacer de negro, trabajo sucio para que otro al final decida si le viene bien o le viene mal el trabajo que se ha hecho.
Y luego con las AES, léase usted por favor, lo que habla de las AES. Léaselo porque ya en la comisión lo dijo usted mal. No es cierto que se diga que a los ayuntamientos pequeños el Gobierno Vasco les paga dos tercios y ellos un tercio; no, lo que dice es que los ayuntamientos pequeños pagan un 30 % y el Gobierno como máximo otros 30 % respecto a la cuantía inicial. Eso no son dos tercios. Y en los grandes, la diferencia es que el Gobierno Vasco paga lo mismo pero los ayuntamientos ponen un 50 %.
Eso es lo que viene en el texto de la enmienda que ustedes han pactado y que aparece escrita una letra sobre otra con comas y puntos. Lo que usted ha dicho es una interpretación muy generosa, pero que no responde a la realidad de los hechos.
Y luego, señor Zorrilla, hombre, no haga usted trampa, no me diga que los ayuntamientos vascos tenemos más recursos que los del resto de España. Claro, porque en esta comunidad afortunadamente tenemos más recursos disponibles y, por lo tanto, tenemos más capacidad de reparto a los ayuntamientos. Y no me ponga el ejemplo andaluz, no haga otra trampa, eso es otro campo de juego, allí no hay Concierto Económico, allí no hay diputaciones forales y las relaciones en la ley andaluza, ayuntamientos-gobierno, son de tú a tú, ayuntamientos-gobierno. Fíjese que fácil y que sencillo, sin elementos intermedios, sin zarandajas de ninguna clase, es verdad, con menos dinero porque tienen menos recursos económicos disponibles que los que tiene afortunadamente nuestra comunidad autónoma.
Por lo tanto, realidades que no son homogéneas no pueden compararse salvo que se quiera hacer trampa. Pero en cualquier caso, yo pongo en valor como lo hemos puesto, que haya una ley, siempre es mejor una ley que ninguna, pero es mala, podía haber sido mucho mejor, se han perdido muchas oportunidades en el camino.
Si yo entiendo la postura del PNV, quieren salvaguardar a toda costa a las diputaciones forales. Pero si han sido las que han tumbado todos los proyectos municipales que en el mundo han sido, salvo el último, porque a usted se le ha olvidado decir que recurrieron a la Comisión Arbitral, pero la Comisión Arbitral dio la razón al Gobierno de Patxi López respecto que aquel proyecto no invadía las competencias municipales. Ustedes han recogido las alegaciones previas de las diputaciones y las han volcado aquí. Y está bien que le llamen instituciones locales de Euskadi, porque también las diputaciones lo son, porque de municipal tiene poco.