CASANOVA ALONSO (EH Bildu, 2017-09-28):
Egun on guztioi.
Me ha enternecido, señora López de Ocariz, su ferviente llamamiento a la participación ciudadana. Me dan ganas de pedir que se convoque un referéndum, lo que pasa que igual nos mandan a la Guardia Civil, como suelen hacer cada vez que se quiere dar la palabra a la ciudadanía.
Claro que hay que consultar. Vamos a consultar y proponemos consultar a la mesa del turismo, a los agentes sociales y a Eudel y a todo aquel que tenga algo que decir. Por supuesto que aquí se plantea una propuesta abierta en la transaccional a la que hemos llegado con Elkarrekin Podemos para que se haga un consulta, pero premisa de que esta tasa se puede establecer dando la oportunidad de que aquellos municipios que quieran hacerlo  - es decir, siempre desde la premisa de la voluntariedad -  puedan hacerlo, que es una realidad que a día de hoy no existe.
Ya veo también que en su partido a la hora de hacer ruido sobre el turismo les emociona, les pone bastante, pero cuando hay que hablar de los problemas reales del turismo que son estos, y no la moción que ustedes traen esta tarde, pues hacen mutis por el foro y están en otro sitio. Yo creo que es un reflejo real de lo que a ustedes les importa el turismo.
Tasa turistikoaren inguruko eztabaida, eztabaida heldua da eta ez soilik hona heldu delako. Heldua da denbora luzez hitz egiten ari delako honetaz eta, hitz egiteaz aparte, praktikan, indarrean badago toki askotan aspalditik. Ezagunak dira ze parametroetan kokatzen da eztabaida eta ze parametroetan kokatzen da tasa honen aplikazioa.
Eta egia da, eztabaida terminologikoa egon daitekeela, ze izen eman ahal diogun. Gehien erabiltzen dena da tasa, baina egia da zergatzat jo dezakegula ere. Beste toki batzuetan "ecotasa" edo "city tax" deitzen dute baina gure ustez momentu honetan izena ez da inportanteena. Inportanteena da izana, muina.
Eta muinak esaten diguna da diru iturri bat izan daitekeela bi helburuekin: Alde batetik, eskaintza turistikoa hobetzeko eta beste aldetik, turismo edo turisten joan etorria hainbat hiritan sortzen dituen gastuen hazkundeari aurre egiteko.
Mundu osoan existitzen da eta aspalditik existitzen den toki askotan badaukagu ibilbide frogatua, badakigu hau ez dela ez gauza berri bat ezta esperimentu bat ere. Badago gauza bat praktikan jarri dena eta badaukagu esperientzia erreala baloratzeko honen inpaktua zein den, eta eboluzio eta azterketa horretatik ondorioztatu dezakeguna da orokorrean tasaren inpaktua positiboa dela, lortzen delako lehen aipatzen nuen diru-iturri bat eta beste aldetik, ez da oztopo bat turismorako. Badago herri askotan. Lehen aipatu dira batzuk Estatu espainolean, Katalunian eta Balearesen.
Tasa hau ez da inoiz oso tasa handia, ez da disuasorioa. Ez da edozein turistak aurre egin ezin dion tasa bat. En Cataluña, por ejemplo, la tasa oscila entre los 0,45 céntimos y los 2,25 euros por noche; en Baleares 0,25 y 2 euros.
También está implantado en importantes países de Europa y además es una cuestión que no va asociada a ciudades que espantan el turismo, sino precisamente a ciudades que son muy atractivas para el turismo como Roma, como París, como Ámsterdam, como Viena, Berlín o Bruselas.
Hay dos modalidades: O bien establecer una cantidad fija por noche, o bien establecer un porcentaje del gasto total.
Y como decía, esto es algo que está funcionando en el Estado español, está funcionando en Europa y está funcionando en otros lugares como ciudades de Estados Unidos, Japón, Marruecos, etcétera, etcétera.
Inportantea da jakitea dagoeneko martxan dagoela eta dagoeneko tasaren historia arrakasta baten historia dela eta, orohar, betetzen ari dela helburua.
Hitz egin dezakegu hemen garatu nahi dugun tasaren ereduaz edo ezaugarrietaz. López de Ocariz andereak aipatzen zituen hainbat tokitan dauden ereduak eredu bakarra balira bezala eta ez, eredu desberdinak daude. Eta gu eztabaida bultzatu nahi badugu eredu propioa finkatzeko bada eta horretarako, noski, entzun behar dugu eragile guztien iritzia eta horretarako epe bat irekitzea proposatzen genuen eta proposatzen dugu gure transakzionalean, eztabaida hori eman dadin.
Eta gauza askotaz hitz egin behar da. Adibidez, guk uste dugu ezaugarri batzuk nahita nahi ez jorratu behar direla, progresibitatea da bat, eta guk uste dugu progresiboa izan behar duela tasa hau, hau da, zenbat eta gehiago gastatu, ba tasa handiagoa izan, eta hori izan daiteke ehunekoa eta hor finkatu beharko da zein ehunekoa litzateke eta, edo kantitate finko bat hotelaren edo establezimenduaren kategoriaren araberakoa. Hori da eztabaida eta eztabaidatu behar da.
Hobariak ere posibleak dira, adibidez, haurrek ez ordaintzea edo iraupen luzeko egonaldiak gehiegi ez kargatzea, edo hiri bertako bizilagunei ez kobratzea, urtaroaren arabera garestiagoa edo merkeago izatea tasa hau. Hobarien inguruko eztabaida, progresibitate inguruan, obarien inguruan, establezimendu guztietan kobratu behar den ala ez.
Helburuei buruz, ze helburu bikoitzak izan daitezke eta ez dira batere ezina biak jorratu daitezke. Alde batetik udalei baliabide ekonomiko gehiago ematea turismoaren joan-etorriak sortzen dituen gastu extra aurre egiteko, eta hori izan daiteke bide bat. Eta beste bide bat, paraleloa eta guztiz bateragarria izan daiteke funts bat sortzea turismoa indartzeko, turismo sostengarria indartzeko, eta hain turistikoak ez diren tokietan ere, turismoen inguruko erakargarritasuna indartzeko eta laguntzeko.
Banaketa lortzen den diruaren banaketaren inguruan era ba eztabaida eman behar da, zenbat gelditzen da udalean, zenbat gelditzen da funts komun horretan eta askatasunaren inguruan ere hitz egin behar da, ze hau ez da derrigorrez inposatu behar zaion gauza, baizik eta eskaintzen zaion aukera bat erabili nahi duen udalari. Eta egokiena erabakitzeko udal batean hau beharrezkoa den ala ez, uste dugu, udal bera dela eta, beraz, honekin ez dugu ezer inposatzen edo planteatzen, baizik eta aukera eta askatasuna ematea gaur egun, egia da existitzen ez dena.
Por poner un ejemplo, ese fondo turístico que se podía crear, decíamos que podría haber un uso doble, por un lado, hacer frente a los gastos que a los ayuntamientos les supone el aumento de población, que genera una gran actividad turística; y por otro lado, un fondo de compensación turística que podría apoyar a aquellos ayuntamientos y a aquellos municipios que no tienen tanta afluencia turística y que no tienen de alguna forma riesgos de masificación y que lo que necesitan es una promoción especial.
Por ejemplo, tenemos ahora en la zona de Las Encartaciones, El Karpin, el parque de El Karpin, que es el principal atractivo del Valle de Carranza en términos turísticos junto a las Cuevas de Pozalagua y que está en una situación de apuros económicos. Este fondo podría contribuir a socorrer a un proyecto de estas características, o también arreglar ermitas o bunkers o caminos rurales o cualquier otra cosa que para un ayuntamiento pequeño pueda ser difícil sostener económicamente, pero que realmente pudiera ser un atractivo turístico que desde este fondo se podría acudir a financiar.
Y por eso no entendemos la actitud de hoy, no entendemos la actitud de hoy que es una propuesta que si quitamos la literatura se queda reducida absolutamente a la nada.
El Gobierno, el bloque conservador, por así decirlo de esta Cámara, lo que ha decidido hoy es que van a hablar de una cosa, van a preguntar, no ponen plazos, no se comprometen a nada, no dicen ni sí, ni no, ni todo lo contrario y, por tanto, esta propuesta que ha aprobado este bloque conservador  - o que va a aprobar -  y nada, es exactamente lo mismo. Porque a estas alturas lo que se nos viene a demostrar por enésima vez, es que en este Gobierno en materia de turismo, como en otras tantas, si de algo carece es de capacidad de liderazgo.
Y este Gobierno llega tarde a los debates, en la primera comparecencia del consejero de Turismo en esta Cámara para dar cuenta de sus intenciones a lo largo de la legislatura, este parlamentario le hizo la pregunta sobre la tasa turística, si estaba dispuesto a implantarla o no; pero es que no es algo que yo haya inventado, esto es algo que venía todavía de atrás, es un debate que ya lleva tiempo, y a estas alturas que se nos diga que el Gobierno no tiene una opinión formada, me parece realmente sorprendente.
Y más sorprendente cuando a través de diferentes manifestaciones públicas, la anterior consejera del ramo, encargada del ramo entre otras cosas, la señora Tapia, dijo que ella sí estaba a favor de la tasa, cuando el propio consejero ha dicho que bueno, con condiciones pero sí podría estar a favor de la tasa. Cuando ayuntamientos con mayoría de los grupos que respaldan al Gobierno han pedido que se implante esta tasa, como Zarautz o en Donostia, ahora nos resulta realmente sorprendente que no se quiera llegar a ningún compromiso.
Y repito, no se trata de obligar a los ayuntamientos a que implanten la tasa, sino que se trata de establecer un marco legal que les permita hacerlo. Y no es una hipótesis el decir que hay ayuntamientos que lo desean, porque ya expresamente a través de sus plenos han votado y nos han pedido que lo hagamos. Y por tanto, aunque solo sean algunos, y algunos no pequeños si hablamos del mundo del turismo en Euskal Herria, como son Donostia y Zarautz, aunque solo sean esos, hay que tener en cuenta esa consideración y otros ayuntamientos quizás entiendan que esa no es la vía.
Por tanto, es cierto que tal y como he puesto encima de la mesa, quedan muchos aspectos por definir y este grupo ha trabajado y tiene su posición, pero evidentemente, no queremos venir aquí con una propuesta cerrada y por eso la transaccional lo que hace es, efectivamente, articular el debate. Pero lo que querríamos ponerle a ese debate es un referente, y el referentes es de que la tasa se pueda poner en aquellos sitios...
...articular el debate, pero lo que querríamos ponerle a ese debate es un referente y el referente es de que la tasa se pueda poner en aquellos sitios que la quieran poner.
Y lamentablemente, como decía, estamos hablando de varios millones de euros que vendrían muy bien a los ayuntamientos y vendrían muy bien para consolidar un turismo sostenible, que están ahí en el alero, algún periódico ha calculado que podrían ser como mínimo 7 millones de euros, pero estamos seguros de que sin forzar demasiado la mano podría ser mucho más.
Y, por tanto, entendemos que a un gobierno lo que le corresponde el liderar, no esconderse, no ganar tiempo, no eludir sus responsabilidades y decir que, efectivamente, si se quiere tasa turística se va a poder poner, se va a poder poner, que no se va a imponer. Pero realmente, pues como decía el compañero de Elkarrekin Podemos, por razones que se nos escapan pues nuevamente se esconde la cabeza en un agujero y se rehúye liderar el país en materia turística, en este caso.
Eskerrik asko.