RONCAL AZANZA (PSE-EE, 2016-05-19):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea. Legebiltzarkideok, sailburuok, egun on denoi.
Señorías, se huelen las elecciones, se palpan. Solo algo así puede explicar que el Gobierno se haya venido a reconocer lo que algunos venimos repitiendo con tanto esfuerzo cómo el Ejecutivo se empeña en disimular; que quien tanto reivindica el autogobierno, no sabe usar el autogobierno. Porque si lo supiera usar, si realmente supiera la gran capacidad que tiene para actuar con sus propias competencias, no haría falta esta proposición de ley, no hubiera hecho falta; ya nos habría llegado un proyecto de ley para su tramitación urgente y por lectura única.
En esta Cámara los grupos hemos dado muestras de nuestra responsabilidad, especialmente los Socialistas, y hubiéramos facilitado la aprobación de esta ley. Eso es lo que hemos venido reclamando de forma insistente desde que el Gobierno de Rajoy, que todavía no estaba en funciones, nos lanzó el último de sus decretazos, es decir, el que restringe las funciones de la enfermería.
Un Decreto que los profesionales, a través de la mesa de la profesión enfermera, definieron como un texto que supone una traición sin precedentes en la historia de la democracia. Fue modificado a última hora, con nocturnidad y alevosía, por el procedimiento de A habla con B, B habla con C, C habla con Rajoy, Rajoy habla con el ministro, modificación del Decreto a la mañana siguiente.
Este Decreto, que esos mismos profesionales dijeron que va en contra de los intereses de los pacientes, de la realidad sanitaria y del sentido común. Ante eso, este Gobierno respondió, como es su costumbre, echando balones fuera y sin asumir qué se puede hacer con nuestras propias competencias desde Euskadi.
El consejero, como es su costumbre, mucho aspaviento, mucha invasión desde Madrid, mucho reconocimiento de la profesión y anunciar un recurso que fue el último de todos los que se han presentado por las diferentes comunidades autónomas mientras otros  - la oposición -  le reclamábamos actuar.
Le decíamos que supiera con nuestro autogobierno el vacío que dejaba el decretazo y de ahí su respuesta de "lo estamos estudiando, hay problemas y dudas" y una instrucción a través de Osakidetza que generó y que permitió un incremento de tensión entre los diferentes profesionales concernidos, hoy ya conflicto entre médicos y profesionales de la enfermería, es decir, balones fuera, nada resolutivo.
La oposición, en cambio, desde el minuto uno, desde que conocimos la aprobación del Decreto, trabajamos para dignificar la profesión de enfermera, para incorporar a la enfermero los nuevos roles que su preparación y capacitación actual les permitiría realizar. EH Bildu, en este sentido, estuvimos los Socialistas y EH Bildu quiso compartir con nosotros también la necesidad de actuar sin más dilación, con una ley que dé seguridad jurídica a la práctica diaria de la enfermería.
Eso es lo que intentamos hacer con nuestra propuesta porque nuestro Estatuto, en su artículo 18, nos faculta con competencia exclusiva la regulación de las prestaciones sanitarias. En este sentido, nos permite regular las actuaciones de enfermeros y enfermeras cooperando en el seguimiento protocolizado de determinados tratamientos con medicamentos...
...nos permite regular las actuaciones de enfermeros y enfermeras cooperando en el seguimiento protocolorizado de determinados tratamientos con medicamentos.
También regular su facultad de usar e indicar medicamentos no sujetos a prescripción médica, mediante protocolos y guía de práctica asistencial, e indicar y prescribir productos sanitarios incluidos en la prestación farmacéutica del sistema sanitario de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Esto es, podemos regular las actuaciones específicas en las que deben prestar sus funciones los enfermeros y enfermeras, como siempre, cooperando en el seguimiento protocolizado de determinados tratamientos con medicamentos. Y decimos bien, en cooperación. Los profesionales de la enfermería no pretenden suplir al médico, nunca lo han hecho. Tampoco aquí, con esta normativa, pretendemos que la enferma supla las competencias del médico.
Es el médico quien debe realizar el diagnóstico y fijar el tratamiento, pero, tal y como se ha explicado, el decreto de diciembre impide realizar tareas tan habituales como la cura de ulcera con pomadas, la vacunación de los niños en los colegios o la administración de oxitocina a las parturientas.
Regular estas funciones es algo que si podemos hacerlo hoy podíamos haberlo hecho en la fecha del decretazo de diciembre, podíamos haberlo tenido previsto durante todo el año pasado mientras se elaboraba el decreto y se encendieron las alertas, hubiéramos podido hacerlo, pero el Gobierno no lo hizo. Se cruzó de brazos y cuidado que tiene antecedentes bien conocidos, cuidado que ya sabíamos cómo se las gasta Rajoy en materia sanitaria.
Desde luego, los Socialistas lo teníamos bien presente. Véase el Decreto 16/2012, el denominado de los recortes sanitarios, que durante el Gobierno de Patxi López tuvo que padecer esta ansia recentralizadora en lo relativo a servicios sociales, a derechos. La diferencia es que aquel Gobierno que les precedió y que tan poco les gusta citar siempre ofreció respuestas para paliar estos ataques.
El Real Decreto 16/2012 de recortes sanitarios fue respondido por el ejecutivo socialista con un decreto que estuvo en vigor varios meses, evitando recortes, hasta que el Tribunal Constitucional lo suspendió parcialmente en lo referido al copago, asunto que todavía no ha sido resuelto por el Tribunal Constitucional. Desde entonces, en Euskadi ideamos otra fórmula temporal, las compensaciones por esos repagos a las familias con menos recursos.
Una fórmula que rechazó con insistencia el PNV y el Gobierno de Urkullu, mostrando dudas sobre nuestras capacidades legales para hacerlo, porque este Gobierno siempre duda de sus propias competencias, siempre. Por eso hemos tomado una vez más la iniciativa. No podíamos dejar en manos de este Departamento una planificación que hubiera terminado durmiendo el sueño de los justos, porque ya hemos visto que todos los planes de este ejecutivo miran al 2020.
Y no podíamos permitir dejar pasar el tiempo. Así que nos leímos el Estatuto, vimos qué podíamos hacer sin generar inseguridad y planteamos la proposición que hoy se va a tramitar. Y queremos que no haya palos en las ruedas para tramitarlo. Esperamos que desde el grupo que apoya al Gobierno no exageren en las peticiones de ampliaciones de plazo, no porque no esté en su derecho, es porque las enmiendas ya se las ha hecho el Gobierno, sorprendentemente en el criterio emitido a esta Cámara figuran las enmiendas que va a hacer, que sugiere el propio Gobierno que se deben de realizar.
No es habitual que lo haga el Gobierno, porque su criterio es para alegar razones por las que es favorable o por las que es desfavorable, no indicando en qué sentido hay que modificar la ley, que, en cualquier caso, es competencia de esta Cámara y no del Gobierno. Pero, como decía al principio, vienen elecciones y en esta comunidad hay cerca de 16.000 profesionales que están en este momento en el limbo de la prescripción enfermera, y que votan.
Pues bien, yo invito a que este descubrimiento repentino de las competencias y del autogobierno se refleje en su actitud en estas pocas semanas que vienen por delante y permítanme las dudas, porque si las objeciones son las que plantea el criterio del Gobierno, hace meses que podríamos haber gestionado esta cuestión para traer una propuesta o un proyecto por urgencia y de lectura única.
Pudieron hacerlo, pero no lo plantearon. Por eso, si ahora ven recorrido en nuestra iniciativa les propongo que iniciemos el diálogo para este escenario de acuerdo y que ya que han expresado su voluntad de habilitar fechas en julio para aprobar leyes sobre las que haya posibilidades de acuerdo, sino es posible en junio, que lo sea en julio y aprobemos esta cuestión.
Zure esku dago.