ARANA VARAS (EP, 2017-12-21):
Eguerdi on guztioi. Mahaiburu andrea, legebiltzarkideok.
Estamos en el quinto y último punto del último pleno ordinario del 2017 y realmente celebramos que estemos cerrando el año con esta iniciativa y este acuerdo, un acuerdo que se suma a tantos otros que hemos logrado alcanzar para avanzar en la igualdad y erradicación de las violencias machistas.
Desde Elkarrekin Podemos asumimos desde el inicio el compromiso y el desafía de impulsar un cambio cuantitativo y cualitativo en las políticas de igualdad. Estamos convencidas de que vivimos en un tiempo en el que toca dar un salto, y este año ha estado repleto de señales que así nos lo indican.
Del 2017 tenemos que tomar buena nota del aumento constante y muy significativo en el número de denuncias, también del movimiento contra el acoso sexual, del "yo te creo", del "Juana está en mi casa" del "nik sinesten dizut", de las movilizaciones multitudinarias, tenemos que tomar buena nota de todos esto hitos que están pidiendo a gritos un cambio en las políticas de igualdad, algo muy necesario sabiendo que aunque no sea sencillo, sí es posible.
Euskadi aspira a la igualdad real de mujeres y hombres, aspira a vivir en una sociedad libre de violencias machistas y así lo demuestra una y otra vez. Es una demanda de la sociedad vasca en su conjunto, una sociedad con un movimiento feminista efervescente, persistente, activo, reivindicativo y siempre propositivo, al que  - repito -  debemos tener muy en cuenta, porque es de justicia para todas las mujeres, es de justicia para la mitad de la sociedad vasca, para las niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y mayores que día a día, con gestos mínimos cotidianos u organizadas, contribuyen al vivir mejor, a la convivencia democrática, a la sostenibilidad de la vida de todas y todos, a la construcción de una sociedad más igualitaria, más democrática, más solidaria, más inclusiva y más justa.
Este Parlamento tiene que ser una caja de resonancia de las demandas de la sociedad, así ha sido en este año que cerramos y trabajaremos en el 2018 para estar de nuevo a la altura de las demandas de la ciudadanía en general, y de la mitad de la población vasca en particular.
En este tiempo hemos hecho control y seguimiento, hemos impulsado iniciativas diversas y hemos apoyado y acompañado otras, todo con el objetivo de llevar a delante el compromiso que asumimos hemos vivido debates intensos, y hemos tenido pequeños y profundos desacuerdos, y los seguiremos teniendo, pero hoy quiero poner en valor todos los acuerdos y avances que hemos podido impulsar con trabajo constante y persistente.
En las diferentes comisiones, ponencias, plenos, con propuestas que nos han dado la oportunidad de visualizar las políticas de igualdad y de erradicación de las violencias en relación con la educación, la seguridad, la justicia, la RGI, el trabajo, la salud, el empleo, la empresa, el autogobierno, la fiscalidad, la legislación, la industria, la agenda de la igualdad es la agenda de todas y de todos y continuaremos trabajando para que se instale en un lugar central del quehacer cotidiano de este Parlamento y del Gobierno Vasco de forma definitiva y para no retroceder.
Dicho esto, voy a centrarme en la iniciativa que hoy nos convoca, relativa a información y violencias machistas. En la justificación de la propuesta recordábamos que el 23 de febrero el Parlamento aprobó y acordó incluir en el calendario legislativo la elaboración de la ley para la erradicación de la violencia contra las mujeres, con el compromiso de priorizar la tramitación previa a su remisión al Parlamento Vasco.
Cinco días después el Consejo de Gobierno aprobó el programa legislativo de la XI legislatura, un documento de trabajo que guía la acción legislativa del Gobierno Vasco durante los próximos cuatro años. Entre los proyectos de ley propuestos se incluía textual la proposición de ley para la erradicación de la violencia contra las mujeres.
En este contexto y con un proceso para la elaboración de una nueva normativa abierto, a través de esta iniciativa hemos querido destacar la importancia de contar con información actualizada, fiable, y comparable para diseñar y realizar seguimiento y evaluar las políticas públicas.
La medición de las distintas formas de violencia es un desafío para el diseño en implementación de políticas públicas. Se requiere de datos fiables y comparables que nos permitan orientar las reformas legislativas y políticas hacia una propuesta cada vez más ajustada así como monitorear y evaluar los impactos de las mismas.
Para medir la violencia los estados cuentan principalmente con dos herramientas la primera, las encuestas que permiten medir la incidencia y prevalencia de la violencia; la segunda, son los registros administrativos de los servicios públicos.
En Euskadi toda la Administración pública trabaja con registros administrativos. Cuando se trata de violencia en la actualidad una de las fuentes más consultadas para conocer datos oficiales sobre la evaluación de las violencias machistas son los informes y memorias publicadas desde el Departamento de Seguridad.
Revisando las estadísticas delictivas publicadas en la página web de la Ertzaintza y la Memoria Delincuencial de la Comunidad Autónoma vasca 2016 presentada por el Departamento de Seguridad en la Comisión de Instituciones, Seguridad y Justicia del pasado 10 de marzo, nos encontramos con datos que representan manifestaciones de violencias machistas bajo términos y categorías diversas: Malos tratos en el ámbito familiar, malos tratos habituales en el ámbito familiar, agresiones sexuales, violencia doméstica, violencia de género, libertad sexual, lesiones, categoría esta última bajo la que se están registrando casos de violencias machistas en el ámbito familiar según reconoció la consejera, y esto es muy importante que no pase.
Todas sabemos que Emakunde también publica informes en el análisis e interpretación de datos estadísticos trabajan en base a información facilitada por el Departamento de Seguridad y en la página web del Instituto se pueden encontrar estadísticas sobre lo que denominan víctimas mortales por la violencia contra las mujeres.
Los datos se refieren únicamente a las mujeres víctimas de parejas o ex parejas, por lo que nos quedan fuera del análisis aquellas mujeres que han sido asesinadas por desconocidos o por familiares, o aquellas que por ley, por la ley vigente no están reconocidas como víctimas de violencia de género.
Quedan fuera del análisis un número muy importante de casos de violencia machista, y señorías, lo que no se cuenta no cuenta. De este modo, si acudimos a otras fuentes como la página web de la iniciativa feminicidio.net, nos encontramos con que los datos oficiales y los que se generan desde la sociedad civil presentan diferencias significativas. Las segundas trabajan con una visión mucho más global, reconociendo las múltiples formas de violencia machista que sufren las mujeres, y por consiguiente, nos ofrecen información mucho...
...trabajan con una visión mucho más global, reconociendo las múltiples formas de violencia machista que sufre las mujeres y, por consiguiente, les ofrecen información mucho más cercana a una realidad de esta vulneración estructural y sistemática de nuestros derechos.
En las últimas décadas la terminología también, vinculada a este fenómeno de la violencia contra las mujeres, ha proliferado y se ha extendido de forma heterogénea. Cada concepto representa diferentes marcos interpretativos, causas explicitas y alcances para la comprensión y abordaje de esta problemática.
De esta manera, en la actualidad disponemos de datos fragmentados y que responden a visiones e interpretaciones que en algunos casos incluso se superponen o contradicen entre sí. También detectamos un posible subregistro de situaciones, como ya he adelantado cuando mencionaba el trabajo el Departamento de Seguridad, la propia consejera nos reconocía que hay denuncias de episodios de violencia machista que se diluyen bajo la categoría de lesiones, y si vamos a los datos contra la libertad sexual, encontraremos que sólo se publican aquellas que se han perpetrado por autores de fuera del ámbito familiar.
Esta dispersión de datos y posible subregistro supone una dificultad para obtener una visión muchísimo más global y una dimensión mucho más cercana a la realidad del fenómeno de las violencias machistas.
Nos quedan invisibles el conjunto de violencias interrelacionadas y distintas modalidades del feminicidio. No podemos analizar el continuum de violencias y, en consecuencia, difícilmente podremos diseñar, monitorear y evaluar el impacto de las políticas de forma integral e integrada.
Si tenemos una visión parcial y fragmentada de la realidad, impulsaremos también políticas parciales y fragmentadas, y esto hay que cambiarlo.
Estas son algunas pinceladas del motivo por el que debemos repensar esa recogida y producción de datos desde la Administración Pública, y el motivo por el que presentamos esta iniciativa.
Por todo ello, desde Elkarrekin Podemos traemos esta propuesta, orientada a corregir ese déficit, para contar con estadísticas que representen más y mejor la realidad, que estas sean más ajustadas a las propuestas y recomendaciones de convenciones, tratados, protocolos y comités internacionales de los últimos años, que estén alineadas con marcos interpretativos y paradigmas de análisis en consolidación en el campo de la criminología. Para ello consideramos que es urgente rediseñar el procesamiento de los datos, para obtener estadísticas pertinentes.
Estamos convencidas de que esta iniciativa es otro paso hacia adelante en este tiempo de cambio que nos ha tocado y que debemos afrontar con responsabilidad.
Reitero que estamos muy satisfechas. Gracias a todas por los esfuerzos eta eskerrik asko.