BOLLAIN URBIETA (EP, 2016-12-22):
Eskerrik asko, lehendakari andrea. Mahaikideok eta legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Bueno, en este segundo pleno ordinario, me toca subir aquí en representación de la coalición Elkarrekin-Podemos, para defender el derecho de la ciudadanía vasca a no seguir endeudándose cuando no sea necesario.
Hace algunos años se nos decía que la crisis había llegado porque habíamos vivido por encima de nuestras posibilidades. Porque según algunos expertos y algunas expertas, pues no sabíamos sino endeudarnos para seguir con nuestra utópicas vidas de ir una semana al año de vacaciones o de intentar tener una vivienda bajo la que podríamos recostarnos tranquilamente a la noche, que no fuera de un techo de mil estrellas.
Hoy en día, sin embargo, nos dicen que por haber vivido por encima de nuestras posibilidades tenemos que seguir endeudándonos. Pero tenemos que seguir endeudándonos, ya no para ir una semana de vacaciones, eso ya sí es una real utopía, sino que tenemos que seguir endeudándonos y toda la ciudadanía vasca, para invertir en incineradoras o en grandes infraestructuras, como pueden ser el Tren de Alta Velocidad. Infraestructuras, de las que solamente podrán beneficiarse las clases más privilegiadas.
Y esto, señoras y señores, es lo contrario a lo que yo estudié en su día como redistribución de la riqueza. Yo estudié en su día que la redistribución de la riqueza era un arma justa y de cohesión social. La verdadera redistribución de la riqueza comienza en la forma en que se generan los recursos públicos, es decir, en un sistema fiscal justo y equitativo, donde los que más ganen paguen más.
A veces nos surge la duda si los partidos que sustentan el Gobierno se olvidan de esto, o sencillamente no le prestan demasiada atención.
Ahora, como la Troika está devolviendo al Partido Popular los favores que le debía, se nos permite endeudarnos a largo plazo para que no se resientan nuestros gastos corrientes, y así mantener la estabilidad presupuestaria. Así, entre el Gobierno Vasco y el Gobierno del Partido Popular, se ha acordado la ampliación del margen de déficit.
Y también es cierto que ustedes se ajustan a la legislación vigente, y que la ley os permite  - aunque no os obligue - , realizar esta modificación de la Ley de Presupuestos Generales de 2016. Sin embargo, nosotros vemos que para que nuestro voto fuera favorable faltan muchos datos y explicaciones en el mismo. Como el mismo señor Damborenea ha dicho, viene sin anexo.
Dicen ustedes que la recaudación por tributos concertados para 2016 ha sufrido una reducción de 473 millones de euros respecto a lo estimado, y lo que es más preocupante, aprobado por el Consejo de Finanzas Públicas. En consecuencia, las aportaciones de las diputaciones forales se han estimado en 324 millones de euros menos de lo considerado en los ingresos del ejercicio 2016.
Sin embargo, para solucionar un problema de suelo de ingresos, lo que ustedes proponen, es aumentar el techo de gasto y acogeros a este nuevo margen ofrecido por el Estado a la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Uno de los problemas que esto conlleva, es que simplemente pretenden hacerlo en aras de la estabilidad presupuestaria, pero no nos decís en ningún momento para qué se pretende usar ese endeudamiento. Como comprenderán ustedes, y sobre todo nuestros votantes, no podemos daros un cheque en blanco de más de 324 millones de euros y ampliar así el endeudamiento anual previsto en más de un 95 %.
Desde Elkarrekin Podemos no somos, en ningún caso, partidarios del aumento de déficit ligado al lema de la estabilidad presupuestaria. Sin duda alguna, esta medida que tomáis ahora de ampliar en más de 324 millones de euros el saldo máximo de endeudamiento anual a menos de 10 días  - 9 exactamente -  de que acabe 2016 es, como mínimo, pues extraño a primera vista. Y digo a primera vista, porque no hay más que mirar los acontecimientos acaecidos en el año 2016 para darse cuenta del porqué, y es que había elecciones autonómicas.
Normalmente, a cada año de elecciones autonómicas le precede la aprobación de una ley presupuestaria altamente electoralista y, cómo no, expansionista. Dicho de otra manera, a cada año de elecciones autonómicas, le precede la aprobación de una ley presupuestaria totalmente irreal, por ello, lo que desde Elkarrekin Podemos creemos, es que habría que hablar seriamente sobre las decisiones que toma el Consejo Vasco de Finanzas Públicas y sobre los reiterados errores de las diputaciones a la hora de hacer previsiones de ingresos. Y para ello, desde nuestro punto de vista, lo más interesante sería hablar de una verdadera política fiscal progresista, hablemos de un suelo de ingresos y no de un techo de gasto.
Señoras y señores del Partido Nacionalista Vasco y del Partido Socialista, la siguiente vez, en vez de una burda manera de parchear el problema momentáneamente, escucharemos a nuestros junteros y a nuestras junteras comentarnos que habéis llevado a las distintas diputaciones, por ejemplo, la eliminación de una batería de deducciones fiscales regresivas, o por qué no, una batería de impuestos verdes, porque como la señora Corcuera ha dicho, pese a que los Socialistas son conscientes y coherentes en todo, parece que son conscientes y coherentes en todo menos con sus ideales, no lo sé.
Aunque bueno, lo de los impuestos verdes, bien pensado, lo dejamos un poquito de lado yendo en la cuerda de lo que he comentado antes, de la incineradora y de ver que vuestros proyectos de residuos se basan en ello, pero, ¿por qué no? Si prefieren pueden meter mano en las desgravaciones del Impuesto de Sociedades, pueden meter mano en la progresivización del IRPF o en ese fantasma que en Euskadi conocemos como Impuesto sobre la Riqueza y las Grandes Fortunas; porque yo, personalmente, ya me he perdido y me gustaría saber si el Gobierno tiene alguna opinión consensuada sobre este impuesto, sobre cómo se llamará finalmente, o si como no me extrañaría nada, se va a eliminar.
¿Alguien de sus gobiernos en las diputaciones se ha parado a analizar el Impuesto de Sucesiones en Gran Bretaña, Alemania o en el Estado francés? En muchos casos, les gusta decir que nos acercamos a sus parámetros. Pregunten a sus expertos en fiscalidad a ver qué pagan los que reciben por herencia en estos estados de familiares directos más de 400.000 euros, seguro que no es el 1,5 fijo como aquí, es más en Gran Bretaña está en el 40 %.
Decía, Louis Brandeis, y bueno, estar tranquilos que no es temerario comunista, ni un loco comunista, sino juez de la Suprema Corte de Estados Unidos entre 1916 y 1939, que "podemos tener democracia o riqueza concentrada, pero que no podemos tener ambas a la vez".
Y para ello, desde Elkarrekin Podemos tenemos claro que lo necesario es una política fiscal que verdaderamente sea progresiva y la cual, hoy en día, está en sus manos señores del Partido Socialista y del Partido Nacionalista Vasco. Y nosotros lucharemos para que no falte democracia en nuestra sociedad, y trabajaremos duro porque la libertad de una mayoría social no esté en manos de una minoría privilegiada.
Para ello, a mí, a primera vista, se me ocurren tres puntos claves. El primero sería eliminar la evasión, el fraude y la elusión fiscal, que parece lógica, pero para ello hay que dar pasos si realmente queremos acabar con ello. Y este punto también haría reír a más de uno y de una en esta sala, si no fuera por poner un ejemplo, donde más se incrementó hace dos años la inversión extranjera española fue en las Islas Caimán.
El segundo punto, sería que de una vez por todas intentemos convergen con Europa con todas sus consecuencias. Una buena gestión del Gobierno Vasco para nosotros y nosotras, pasa sin duda, por conseguir un suelo de ingresos adecuado...
...con todas sus consecuencias.
Una buena gestión del Gobierno Vasco para nosotros y nosotras pasa, sin duda, por conseguir un suelo de ingresos adecuado que permita no endeudar a toda la ciudadanía vasca a largo plazo, cosa casi imposible hoy en día cuando la presión fiscal en Europa se encuentra en el 26,2 % y la de Euskadi se encuentra en el 20,2; es decir, seis puntos porcentuales por debajo siendo la presión fiscal de Euskadi poco más del 75 % de la media europea.
Por poner ejemplos claros, se ve como Suecia o Dinamarca, que financian buena parte de su Estado del bienestar con impuestos generales, pues casi duplican la presión fiscal de Euskadi. E incluso uno que a mí me chocó un poquito más, que casi todos los nuevos estados miembros de la Unión Europea, como pueden ser Polonia, Hungría y Bulgaria, en las antípodas, supuestamente, pues tienen una presión fiscal mayor que nosotros y que nosotras. Y como dicen la mayoría de los informes, el hecho de que la presión fiscal sea sustancialmente más baja que la media europea se materializa en que sea altamente improbable que sin aumentos de impuestos se pueda retornar a los niveles de recaudación previos a la crisis.
Y el tercer punto, me gustaría dejar claro que Elkarrekin Podemos nadie niega que el crédito sea necesario para realizar una política expansiva y que toda la ciudadanía se beneficie de ellas, pero debemos usarlo con cabeza y con coherencia. No entendemos un crédito que no sea repercutido directamente en una inversión realmente productiva, es decir, no entendemos un crédito que no sea invertido en asuntos de interés público de una mayoría social.
No entendemos, por ejemplo, que el 80 % de la inversión del Gobierno Vasco vaya directamente al tren de alta velocidad. Además, estoy seguro de que hoy le irá mucho bien a Arantxa Tapia, aquí no presente, en la reunión que tiene con el ministro de Fomento en la que tratarán el tema del tren de alta velocidad, entre otras cosas, porque ambos se necesitan.
Por ello, nos reafirmamos en nuestro voto negativo a este proyecto de ley que no dice en qué se pretende invertir estos más de 324 millones de euros y que pide simplemente un cheque en blanco, como el propio Damborenea decía. Y nosotros pedimos más y la ciudadanía vasca necesita más. No podemos admitir un proyecto de ley donde no se ponga para qué ni porqué. Hace falta más transparencia para que este Gobierno trate de arreglar su mala gestión de los últimos años.
Necesitamos saber también, entre otras cosas, las inejecuciones presupuestarias, que son una causa más de su error presupuestario. Y, sin duda, pedimos que no nos enfrasquemos en las aprobaciones de presupuestos irreales, donde encontramos casi un 5 % de error en los ingresos. Dejemos de jugar con la ciudadanía y, sobre todo, no endeudemos más a esta comunidad autónoma.
De los más de 10.000 millones de euros de presupuestos, hoy en día alrededor del 10 % va destinado a pagar la deuda contraída. Y nos preguntamos si es necesario ampliar esta para así hipotecar los futuros presupuestos. Y nosotros y nosotras creemos que no. El 1 % más rico del planeta ya tiene tanto como el 99 % restante, y según el índice Gini, del que tanto les gusta hablar a ustedes, Euskadi no es una excepción.
Y nosotros les preguntamos, si se ha dado esta tendencia en los ingresos, por qué las rentas del trabajo, los asalariados con nómina, cada vez tienen mayor peso en la recaudación, por qué declaran tres veces más que los empresarios que les contratan o que las rentas del capital. Los sindicatos lo llevan denunciando décadas y nadie les ha hecho caso.
Y la siguiente y última pregunta que nos planteamos es qué pasará en 2017. Como bien he comentado antes, ¿revisaremos las decisiones del Consejo Vasco de Finanzas y las reiteradas y erróneas previsiones de las diputaciones forales? Espero que las siguientes previsiones de ingreso que se presenten  - serán dentro de dos meses más o menos -  en esta Cámara, pues se presenten por el Gobierno y que no estén firmados por Alicia en el país de las maravillas y que bajemos de una vez a la Tierra, y que el cumplimiento de los mismos no se basen en un cuadro de Monet, que dejemos el impresionismo a un lado y andemos un poquito hacia el realismo.
Horregatik argi eta garbi esaten dugu lege proiektu honi gure ezetza emango diogula. Gure ezetza emango diogu zere ez dugu uste bidezkoa denik zuen prebisio ez zuzenengatik euskal gizarte guztia etorkizunera zorpetu behar izatea. Zuek ere badakizue zorra handitzearen ondorioa dena etorkizuneko aurrekontuak are gehiago zorpetzea dela.
Mila esker.