OTALORA ARIÑO (EAJ, 2019-03-28):
Eskerrik asko, presidente andrea. Lehendakari, sailburua, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Legezbesteko proposamena berri bat du eztabaidagai osasunarekin eta laneko segurtasunarekin lotutakoa. Gai honetaz hainbat eta hainbat aldiz aritu gara Ganbera honetan.
Por supuesto, compartimos la preocupación por la siniestralidad laboral, como lo hace el Gobierno, que ha hecho de la salud y seguridad en el trabajo una cuestión prioritaria y en ello está centrando sus esfuerzos.
Gure taldearentzat funtsezkoa da administraziotik beharrezko ekimenak garatzea, bideratutakoak lan arauak egoki betetzera, zalantzarik gabe, baina ardura hori partekatua da.
Inplikazioa alde guztietakoa izan behar da, eremu guztietatik egin behar da eta inplikatutako alde guztietatik: Enpresak, sindikatuak, langileak, izan ere bestela prebentzioak inoiz ez du behar bezala funtzionatuko.
Eta egia da, lan istripuak areagotu egin direla.
Realidad dura y que nos apela constantemente, porque no hay ningún número aceptable de accidentes laborales. Para nuestro grupo es una obligación reducir la siniestralidad laboral hasta llegar a erradicarla, si es que esto fuera objetivamente posible.
A este respecto, debemos destacar el trabajo que se viene realizando en los últimos años por parte de la Administración en el ámbito de la prevención con el objetivo de garantizar la salud y seguridad de las personas trabajadoras, y en ello también está el resto de los agentes sociales, empresas, sindicatos, pero repito, también está en ello la Administración.
Por eso no compartimos la imagen que ustedes nos trasladan de falta de compromiso de la Administración en este ámbito. Ustedes han hecho una foto y como foto da una imagen de un momento concreto, pero esta es una cuestión que hay que analizarla desde una perspectiva temporal.
Con esto no queremos obviar la realidad actual. El objetivo debe seguir siendo disminuir la siniestralidad laboral y para avanzar en ello es fundamental disponer de información, de información puntual, adecuada y suficiente para medir y valorar qué es lo que se está haciendo bien y dónde es necesario incidir e incluso modificar para que realmente se puedan focalizar los esfuerzos haya donde realmente es necesario.
En este sentido, parecería que la proposición no de ley de Elkarrekin Podemos al plantear hacer un diagnóstico y a partir del mismo elaborar un plan, incidiría en esta línea, compartiríamos su propuesta sino consideráramos que es innecesaria desde nuestro punto de vista, ya que el Gobierno Vasco ya dispone de datos, dispone de información para poder realizar un análisis de la situación y, a partir de ahí, se dota de herramientas de gestión que le permiten avanzar en el ámbito de la prevención de riesgos laborales.
Así, Osalan periódicamente publica datos en relación con todo lo que tiene que ver de accidentes laborales y enfermedades profesionales, datos que tienen en cuenta multitud de variables desagregadas por sexo, edad, sector de actividad entre otras variables, datos a partir de los cuales se elaboran informes también periódicos sobre accidentes laborales y enfermedades profesionales, en los que está incorporada la perspectiva de género y se tiene en cuenta, por supuesto, multitud de variables, datos a partir de los cuales es posible realizar un análisis de la situación e identificar aquellos sectores o ámbitos de actividad en los que es necesario centrar la acción preventiva.
Es decir, se dispone de un diagnóstico de la situación, a partir del cual se elaboran los planes de gestión de carácter anual que recogen, en su caso, las acciones a abordar, planes que, como ya se ha comentado, se debaten en el ámbito del Consejo General de Osalan y su contenido definitivo se consensua entre la representación institucional y los agentes sociales.
Por eso creemos que es una buena oportunidad para que, en el marco de ese foro, en el marco de ese ámbito, los agentes sociales que en él participan planteen las propuestas o alternativas que consideren oportunas encaminadas a ir avanzando en la reducción de la siniestralidad laboral.
Estos planes de gestión de Osalan están vinculados, como no pueden ser de otra manera, además, a la Estrategia Vasca de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020, estrategia, por cierto, consensuada, con los agentes sociales y que sin duda es fruto de claro compromiso del Gobierno Vasco con la salud y la seguridad laboral.
Por tanto, en el Gobierno se dispone ya de un marco de referencia definido, de instrumento que permiten avanzar en el objetivo de fomentar la mejora de las condiciones de trabajo y la calidad laboral de las personas trabajadoras.
Por eso, no creemos que tiene sentido volver a pedirle al Gobierno, que haga algo que ya tiene, datos, diagnósticos, planes de acción con perspectiva de género y un marco general, como es la estrategia vasca de salud y seguridad en el trabajo. Y esto es lo que planteábamos en nuestra enmienda de totalidad, que el Gobierno continuara en esta línea.
Y otra de las propuestas que se ha planteado, se centra en el ámbito de las empresas de menos de seis trabajadores.
Ganbara honetan, hainbat aldiz adierazi dut eta berriro esango dut, ez da gauza berria.
El Gobierno viene desarrollando a lo largo de estos años diferentes planes estratégicos, ha puesto en marcha diferentes medidas para desarrollar actuaciones dirigidas a elevar el nivel de protección de salud y seguridad de las personas a través del ejercicio de, por ejemplo, de la inspección.
Es verdad, que hoy no es objeto de debate la inspección. Hemos tenido ocasión, en varias oportunidades, de hablar de su importante papel; se ha avanzado, además, en reforzarla como herramienta fundamental para garantizar el cumplimiento de la legislación laboral por parte de todos los actores que intervienen en la prevención de riesgos laborales.
Asimismo, las y los técnicos de Osalan realizan constantemente visitas a empresas para comprobar el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales, realizan una función importante también de asesoramiento y colaboración para que las diferentes empresas implanten las acciones necesarias para el cumplimiento de esta normativa.
Eta beraz, badauzkagu mekanismoak laneko ezbehar kopuruari aurre egiteko.
Dicho esto, coincidimos en la conveniencia de fortalecer la protección y seguridad de las y los trabajadores, en seguir dando pasos en el cumplimiento de este objetivo.
En ese sentido, compartimos el planteamiento que se propone en el sentido de ir buscando herramientas que contribuyan a mejorar el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales y, por tanto, garantizar los niveles de protección adecuados a las y los trabajadores de las empresas de menos de seis trabajadores.
Pero no compartimos la propuesta de materialización que se propone para ello. Hay otro foro, hay un foro, como es la mesa de dialogo social, a través del cual creemos que debe de tratarse esta cuestión.
Y es más, ya lo ha comentado la señora Sánchez, en estos momentos ya es una cuestión que está sobre la mesa de diálogo social. Momento, además, propicio para ello, ahora que se ha reactivado esta mesa.
Y en esa misma línea, pues planteamos también nuestra enmienda de totalidad, porque se está planteando que se impulse la creación de una figura, de una nueva figura, pero en base a qué criterios, en base a qué valoraciones.
Hay muchas cuestiones que hay que valorar, hay que tener en cuenta muchas cuestiones que deberán de ser concretadas, como a quién le corresponde la designación o nombramiento de estas personas, cómo se articularia la necesaria cobertura para que estas personas pudieran entrar en estas empresas de menos de seis trabajadores, cuáles deberían de ser sus funciones.
Bueno, cuestiones varias y múltiples que entendemos que quien tiene que determinarlas son, efectivamente, los agentes sociales y como digo hay un foro adecuado para ello, que es la mesa de diálogo social y, además, bueno pues, se está en estos momentos tratando esta cuestión.
Bueno, como ya se ha visto, no ha sido posible llegar a un acuerdo en relación con esta cuestión, aunque le reconozco, señor Hernández, la actitud que ha tenido para buscar ese acuerdo, para intentar llegar a ese acuerdo, pero, a pesar de que hemos intentado buscar ese punto de encuentro en común, pues no lo hemos conseguido.
Y a pesar de que todos los grupos coincidimos claramente en el objetivo común de ir caminando y avanzando en la disminución de la siniestralidad laboral, compromiso claro en el que también está el Gobierno.
Eskerrik asko.