PRIETO SAN VICENTE (PSE-EE, 2016-04-14):
Presidenta, señorías.
Hoy Bildu nos trae una proposición no de ley que nosotros hemos acogido con interés sobre todo por dos razones; la primera porque como ya empezamos a hacer en aquel 26 de septiembre del año 2013 con aquel pleno de fiscalidad, el Parlamento Vasco como sede del conjunto de las instituciones y de la ciudadanía vasca, se puso manos a la obra para hacer política fiscal. Política fiscal que luego tiene un desarrollo en las competencias de cada una de las instituciones, pero política fiscal. Es decir, política que busca que todos los ciudadanos seamos iguales ante la fiscalidad, que busca que la progresividad de la fiscalidad se cumpla, que busca que todos tributemos, que se luche contra el fraude fiscal, que se armonice, que se evite la elusión fiscal. Y que en aquel pleno se avanzó muchísimo también en la lucha contra el fraude fiscal, se creó una comisión de lucha contra el fraude fiscal y se abordó la interconexión de datos entre las administraciones como una de las herramientas imprescindibles para poder luchar contra el fraude fiscal.
Por lo tanto esta iniciativa de Bildu que insiste en esa política fiscal de este Parlamento, le damos la bienvenida, porque trata de reforzar una política fiscal que en su día tuvo muchas resistencias para que fuera abordada por este Parlamento Vasco, que se está demostrando que para un país tan pequeño como el nuestro, es muy necesario que haya una política común, que haya una política de país y que luego esta se pueda legislar de acuerdo con las competencias de cada uno.
Y en segundo lugar la iniciativa que trae Bildu digamos que está de rabiosa actualidad, sobre todo por los papeles de Panamá, pero también por todo ha venido aconteciendo en los últimos meses que parece que ya son noticias viejas pero son muy frescas en Suiza, en Andorra, en Luxemburgo. Es decir, en determinados lugares ya no al otro lado del charco y en otros continentes sino en nuestro propio continente, incluso en nuestra propia Unión Europea a la que pertenecemos. Y por lo tanto en este momento hablar de la lucha contra el fraude fiscal en un momento de enorme escándalo por ese fraude fiscal y por esos paraísos fiscales, pues yo creo que es importante.
Los papeles de Panamá, que es lo más reciente, si quitamos todo lo que está ocurriendo en relación con Mario Conde, que también tiene que ver con la opacidad y con los paraísos fiscales, los papeles de Panamá yo creo que tienen dos elementos o ponen de relieve dos cosas que son muy importantes para la lucha contra el fraude fiscal.
El primero, que cada vez hay menos seguridad para los que hacen política fiscal opaca, para los que hacen defraudación, para los que buscan los paraísos fiscales. Cada vez hay menos seguridad en cualquier parte del mundo, cada vez uno está más expuesto a que los papeles aparezcan y a que uno se vea obligado a dar la cara sobre cómo está operando con sus recursos económicos.
En segundo lugar, ponen también de manifiesto que los gobiernos cada vez son más sensibles, tienen la obligación inmediata de actuar, se forma un gran escándalo en torno a estas prácticas de corrupción económica y, por lo tanto, no hay prácticamente nadie que pueda permanecer indiferente, y de hecho ya ha habido consecuencias políticas en muy pocas horas, una vez que se han conocido los listados de los papeles de Panamá.
Y yo creo que estos elementos son elementos que ayudan y que contribuyen a que la lucha contra el fraude fiscal sea cada vez más fuerte, más sostenida, pase de ser una lucha a ser una guerra sin cuartel, haya una tolerancia cero con el fraude fiscal y que, en función de nuestras competencias, todos vayamos cerrando las puertas, haciendo una legislación fiscal cada vez más segura, menos interpretada por terceros, que no dé pie a la elusión fiscal, y que desde luego no permita por ninguna de las rendijas que aquellos que están en el fraude fiscal y que están en los paraísos fiscales, puedan tener una relación normalizada con la Administración Pública. Y que además, cada vez la transparencia sobre todo esto sea mayor, para que sea más difícil y más doloroso el practicar el fraude fiscal.
La enmienda transaccional que hemos firmado el grupo proponente con los tres grupos enmendantes o que hemos apoyado aunque uno de ellos no haya firmado por razones ya conocidas y viejas en esta Cámara, es una transaccional que aborda este tipo de cosas, que da un avance, que le pone al Parlamento en esta política de lucha contra el fraude fiscal, poniendo tareas al conjunto del entramado institucional que hay en el País Vasco.
Le da a la Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal dos encargos, un encargo de poner en sus planes de trabajo la búsqueda de empresas vascas, de sociedades, de personas físicas que pudieran estar operando en paraísos fiscales, seguirles, buscarlos y hacer que tributen donde tienen que tributar.
Y en segundo lugar, le dan el encargo de que de acuerdo con sus competencias y de acuerdo con la normativa que existe, haya una práctica, un trabajo de información y de transparencia a la opinión pública, a las instituciones de ese trabajo en esta Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal.
Además la posición política que hemos adoptado comúnmente, plantea que en la responsabilidad social de las empresas se incluya que no es posible una relación normalizada si hay empresas bien directa o bien indirectamente, o bien por su propio pie o mediante filiales, que estén operando en paraísos fiscales. Se plantea además dar una vuelta de tuerca a la elusión fiscal y efectivamente, esto que sí está recogido también en aquel pleno de septiembre de 2013, necesita de un estudio a fondo, tenemos que ver cómo se hace hoy la interpretación de nuestra legislación fiscal para evitar esa elusión fiscal, que no deja de ser una línea delgada entre algo que no se puede considerar fraude desde el punto de vista de la legalidad, pero que sin embargo, es fraude desde el punto de vista de la legitimidad o desde el punto de vista de la ética.
Por lo tanto, también ahí se avanza y en esta propuesta conjunta se plantea también que haya una política fiscal europea. Efectivamente, la lucha contra el fraude fiscal es una lucha federal, es una lucha de continente, es una lucha intercontinental, no es posible ir contra los paraísos fiscales desde espacios institucionales reducidos, pequeños, etcétera, sino que hay que hacerlo de común acuerdo con lugares...
...de espacios institucionales reducidos, pequeños, etcétera, sino que hay que hacerlo de común acuerdo con lugares y con capacidades muy superiores.
Por lo tanto, hace falta primero una política fiscal europea porque con esa política fiscal europea es como podremos estar en igualdad los ciudadanos del conjunto de Europa; primero, para tener políticas públicas y para tener servicios públicos; pero, en segundo lugar, para luchar con más eficacia contra el fraude fiscal y contra los paraísos fiscales. Y, por lo tanto, hay un planteamiento de política europea que es absolutamente necesario.
Yo quiero terminar esta intervención saludando el que hayamos dado este paso. Yo creo hoy la mejor noticia que podía dar este Parlamento a la ciudadanía es que nos ponemos de acuerdo todos. No sé cual es todavía la posición del Partido Popular, la escucharemos próximamente, pero que nos ponemos de acuerdo para que la lucha contra el fraude fiscal sea una actividad política sostenible, sostenida, sea una política de primer nivel y de primera preocupación de esta institución.
Y yo creo que ese es un elemento a resaltar y a señalar como guía y también como ejemplo de lo que tenemos que hacer en el futuro, que es seguir dando vueltas de tuerca hasta que el fraude fiscal se reduzca a lo mínimo.
En breve, en unos pocos días o semanas, sabremos cuál es la actualización del fraude fiscal en Euskadi. Este es un planteamiento que nos preocupamos de que se encargara y de que se pusiera a trabajar. Sabremos, por tanto, en qué cuantificación estamos valorando el fraude fiscal en el País Vasco y yo espero que también en breve demos un paso más decidido en algo que venimos defendiendo desde hace mucho tiempo, que la mayoría de los grupos se han resistido, y es en cuantificar los objetivos de la lucha contra el fraude fiscal.
Lo mismo que hay una Agencia Tributaria en España que se fija objetivos, que los cuantifica y que persigue con sus políticas todo esto, hay que hacerlo también en el País Vasco. Hay que hacerlo dotando de más servicios y demás medios a la propia inspección, buscando que haya más especialistas que probablemente tenemos carencia, sobre todo en el plano de la informática que es la herramienta sin lugar a dudas en estos momentos más útil para luchar contra el fraude fiscal. Es necesario reforzar ese segmento de la lucha contra el fraude fiscal, tenemos que hablar de medios pero tendremos que hablar también de objetivos cuantificables.
Hablando en términos de economía social, probablemente en estos momentos no hay nada más edificante y más rentable para las instituciones y para las políticas públicas, pero también para la convivencia y para la ética ciudadana que luchar contra el fraude fiscal, contra los paraísos fiscales.
Muchas gracias.