MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2013-02-28):
Gracias presidenta.
Efectivamente, nosotros votaremos a favor de la toma en consideración de esta proposición de ley planteada por el Grupo Socialista.
Lo cierto es que esta proposición de ley y el discurso planteado por la señora Mendia pone el acento en la necesidad de avanzar y profundizar en el camino abierto por la Ley de Gobierno, del año 1981, y la Ley de Incompatibilidades, del año 1983, y tratar de garantizar más transparencia, menos opacidad, y más independencia, en el desempeño de las funciones públicas por parte de los cargos públicos, a los que esta proposición de ley afectaría.
Y efectivamente, se ha hablado aquí de control exhaustivo de los cargos públicos, se ha hablado de transparencia, de confianza y de interés general, conceptos que son ciertamente muy interesantes. Así, se plantean cuestiones que, en nuestra opinión, son cuestiones de gran interés, que nosotros compartimos.
La elaboración de un código ético y de buen gobierno a fin de promover la máxima publicidad y constancia de los principios que inspirar al servidor público, la cuestión de los conflictos de intereses que pueden enfrentarse en el ejercicio de la función pública, la obligación de declarar las actividades realizadas durante los dos años anteriores al nombramiento, la dedicación exclusiva y la retribución única, la regulación de la prohibición de desempeñar determinadas actividades privadas durante los dos años siguientes al cese, la obligación de declarar las actividades y los bienes y derechos patrimoniales, o la creación de la oficina de conflictos de intereses, entre otras cuestiones, que ya digo que nosotros compartimos y que nos parecen ciertamente interesantes.
Dicho esto, también debemos añadir que dentro de este proyecto de ley, vía enmiendas que nosotros plantearemos y supongo que también plantearan el resto de grupos, o tocando y modificando otras leyes distintas a ésta, consideramos hay mucho terreno donde avanzar y muchas medidas que tomar en lo que se refiere a la transparencia y la eficacia y eficiencia de los gestores públicos.
En lo que se refiere a la necesaria regeneración de la democracia, en lo que se refiere a la necesidad de que los ciudadanos recuperen la confianza en la política y en los políticos, y en lo que se refiere a acercar la política a los ciudadanos.
Es decir, esta proposición de ley es necesaria, pero es insuficiente. Hay que promover...
...los políticos, sino que se refiere a acercar la política a los ciudadanos.
Es decir, esta proposición de ley es necesaria, pero es insuficiente, hay que promover otros cambios legales y otras medidas. Esta proposición de ley, por lo tanto, es necesaria para recuperar la confianza de los ciudadanos y ganar en transparencia, pero es insuficiente, es imprescindible –en nuestra opinión–, implementar otro tipo de medidas que expresaré después esquemáticamente, aunque algunas de las cuales, ciertamente, no se circunscriban a lo que pretende abarcar esta proposición de ley.
Pero en todo caso, como aquí se ha hablado de control exhaustivo de los cargos públicos, de transparencia, de confianza y de interés general, me parece interesante señalarlas, al menos, de manera esquemática.
Para recuperar la confianza de los ciudadanos hay que ganar en transparencia y trabajar más y mejor, pero también luchar sin descanso contra el amiguismo y contra la corrupción política, modificando leyes injustas o que se han demostrado claramente insuficientes para luchar contra esa lacra y defender por encima de todo el interés general.
Algunas ideas que nosotros planteamos como absolutamente indispensables y que traeremos a este Parlamento en las próximas semanas o, en algún caso, incluso ya hemos debatido sobre la materia. Por ejemplo, impedir que encausados por corrupción política puedan ir en listas electorales o que continúen en sus cargos públicos en su caso, propuesta que ustedes rechazaron hace 15 días por prácticamente unanimidad de la Cámara, excepto un servidor.
O sancionar penalmente mediante un tipo delictivo autónomo la omisión o falsedad deliberada por parte de los partidos políticos, tanto de sus estados contables como de su patrimonio social. O establecer un delito específico para perseguir la financiación ilegal de los partidos políticos, aplicable tanto a la financiación ordinario, como a la electoral.
O incorporar a nuestra legislación penal el denominado delito de enriquecimiento ilícito o injusto de los cargos públicos electivos, propuestas que ya están registradas en esta Cámara y que se debatirán próximamente.
O reforzar –un tema ciertamente interesante–, la responsabilidad de los políticos en el desempeño de sus cargos al frente de sociedades o entes públicos, sancionando a los gestores públicos que hayan causado daños patrimoniales a los bienes o al caudal público.
Se pueden hacer otras muchas cosas, por ejemplo la eliminación o limitación de determinadas prerrogativas de los ex-presidentes de Gobierno o la de nuestros ex-lehendakaris o nuestros ex-consejeros, algunas de las cuales siguen a día de hoy vigentes.
Además podríamos hablar de la necesidad de que los partidos políticos hicieran públicos sus presupuestos, tanto los generales como los electorales, y que publicitaran los gastos de sus mítines de fin de campaña entre otras medidas de mucho interés para el conjunto de los ciudadanos.
En definitiva, esta proposición de ley es absolutamente necesaria, pero no es suficiente para recuperar la confianza de los ciudadanos y ganar en transparencia; y por eso he introducido la necesidad de impulsar y aprobar otras iniciativas expresadas de manera esquemática, aunque alguna de ellas no se circunscriban ciertamente a lo que pretende abarcar esta proposición de ley pero que me parece interesante traerlas hoy aquí porque insisto, estamos hablando de control exhaustivo de los cargos públicos, transparencia, confianza de los ciudadanos e interés general. Y me parecen absolutamente indispensables y se debatirán en esta Cámara en las próximas semanas.
Medidas que se deben implementar para ensanchar la democracia y ganar en transparencia. En todo caso, como he dicho al principio, por supuesto, votaremos a favor de la toma en consideración de esta proposición de ley.
Gracias.