BECERRA CAROLLO (EP, 2018-11-29):
Mila esker, presidente andrea. Lehendakari, sailburu, legebiltzarkide guztioi, egun on.
Proiektu lege hau aurkeztu zen momentuan esan ziguten teknikoa zela eta hala adierazi du berriz ere sailburuak, eta beno, nahiko arraroa da Legea teknikoa izatea, ze beti dago azpitik beno, azpiegitura edo egitura politikoa, ezta?
Baina beno, onartu genuen eta jarri ginen aztertzen proiektua hobetzeko asmoz, beti bezala. Eta horren ondorioz, zuzenketa teknikoak aurkeztu genituen. 10 zuzenketa teknikoak, beti, proiektua eta testua hobetzeko asmoz.
Baina, beste inork zuzenketarik aurkeztu ez duenez eta guri esan digutela, komatxo bat kentzeko edo aldatzeko aukerarik ez dagoela, konturatu gara azkenik, non dagoen, non dagoen sustrai politikoa Lege honetan.
Eta azpiegitura politikoa da, ez dagoela botereen banaketa eta botere exekutiboak, legislatiboari esaten diola ze onartu behar duen.
Foru aldundien batzorde batek osatutako, beno, foru aldundiek osatutako batzorde batek eta Gobernuak, Legebiltzar honi, euskal gizarteak bere borondate demokratikoa eta bere hitza eman dion botere legislatiboari esaten dio zer onartu behar duen.
Eta gauzak aldatu edo hobetu nahi baldin baditugu, ez da posible.
Eta guk onartu behar dugu, errepideen eskuduntza, historikoki, aldundiena dela. Eta hori ez dugu ukatuko eta hori ez dugu aldatu nahi. Hori agertzen da Gernikako Estatutuan baita Lurralde Historikoaren Legean.
Baina Lurralde Historikoen Legean, agertzen da baita ere, Legebiltzar honi dagokiola Lege hau onartzeko eskumena. Eta eskumena hori ezin dela murriztua izan. Aldatzeko aukera izan behar dugu Ganbara honetan, bestela ez dago demokraziarik, ez dago botereen banaketarik.
Eta horrexegatik jarri ginen, jarri ginen emendakinak, zuzenketak egiten eta aurkezten, eta adibidez, zuek jakinaren gainean egoteko, aurkeztu genuen bat errepideen zerrenda eranskinean agertzen zen errepideen zerrendan, ez bakarrik errepideen izena agertzeko, baizik eta errepideen maila edo errepideen jerarkia agertzeko bakarrik ulergarriagoa izateko eta ezetz esan digute horri baita ere.
Eta errepideen definizioa eguneratu behar zirela, eguneratua behar zirela Estatu mailan Dekretu bat onartu, Lege bat onartu delako eta horri jarri ginen eta hori ere ez dela posible izan.
Eta deigarriena da, ba bai, Gobernuak, Jaurlaritzak eskumen berriak hartu dituela plan orokorra aldatzeko eskumena, eta guk segurtasun juridikoagatik jarri dugu, sartu dugu beste bi emendakin, beste bi zuzenketa, esateko noiz eta nola aldatu behar den plan hori, eta hori ez posible izan ere aldatzea. Baita ere planaren edukiera, segurtasun juridikoa izateko errepikatzen dut.
Eta hori ere ez da posible izan, eta emendakin zuzenketak teknikoak izan dira guztiak, teknikoak izan dira, baina ez da posible izan.
Cojuak berak, Cojua berak esan zuen, esan zuen Jaurlaritzaren eskumen berri hau, eskumen berri hau, plan aldatzeko eskumen berri hau, aztertuz, Cojuak berak esan zuen "parece recomendable que el anteproyecto previera algún criterio sustantivo que acompañase al Ejecutivo en su tarea de adecuación del plan".
Hori da guk aurkeztu dugun emendakina, Cojuak berak esandakoa eta ezetz esan digute.
Cojuak berak esan zuen Lege hau 1989koa da, aurreko mendekoaren 89koa da denez eta hirugarren aldiz aldatzen ari garen aletik, Cojuak berak esan zuen, galdetu zuen bere buruari "si no hubiera sido más conveniente recurrir al dictado de una disposición legal enteramente nueva, en lugar de continuar con modificaciones extensas o reiteradas", Cojuak berak esan zuen, eta inolako kasurik ez diogu egin.
Beraz, kontu honetan, eskuduntzak eguneratzeko modukoak ez baldin badira eta legeak aldea ezinak badira, daukagun esparru instituzionala gero eta zaharkitukoagoa da, atzeratua, esklerotikoa eta dekadente.
Eta hori da errepideen inguruan daukagun esparru instituzionala.
Eta gu, gure taldea etorri da hona gauzak hobetzeko, legeak eguneratzeko eta leihoak irekitzeko eta horrela jarraituko dugu, dudarik gabe, batez ere, txarto dagoenaren aurrean ez isiltzeko.
Voy a terminar, y me van a permitir la licencia, haciendo un símil sobre el comportamiento que he visto en los diferentes grupos políticos frente a este proyecto de ley.
Se hizo en su momento un experimento, en el que se metía en una cámara a varios monos con una escalera en el centro de la cámara vacía y cada vez que un mono se subía a la escalera, se soltaban unos rociadores de agua fría para que los monos se dieran cuenta que no se podía subir a la escalera.
Con el tiempo sucedió, que los monos cada vez que uno se subía a la escalera, una vez que se habían dado cuenta, se dedicaban a atizarle al mono que se subía a la escalera. Se fueron cambiando los monos, se fueron cambiando los monos y poco a poco los monos fueron atizando a todo aquel que subía la escalera incluso aunque no saliera ya el agua fría.
Llego un momento en que los monos no sabían por qué atizaban al que subía la escalera, pero seguían atizándole por si acaso.
Pues un poco de eso está sucediendo con esta Ley. Todos sabemos que es una ley que hay que cambiar, todos sabemos que es una ley que podría y debería de haber sido enmendada por este Parlamento y, sin embargo, el resto de los grupos cuando a un mono nuevo se le ocurre subir a la escalera, en vez de preguntarse por qué sube a la escalera, por qué sube a la escalera, se dedican a decirle que no se puede cambiar ni una coma del texto, a pesar de que es un texto atrasado, a pesar de que es un texto que es perfectamente mejorable...
...cambiar ni una coma del texto, a pesar de que es un texto atrasado, a pesar de que es un texto que es perfectamente mejorable técnicamente.
Y hoy vamos a retrasar 10 enmiendas técnicas, que no políticas, que iban destinadas a mejorar algo que era perfectamente mejorable. Y no lo vamos a hacer, simplemente, porque nos hemos acostumbrado a tener un espacio institucional, el espacio de las carreteras, donde hay un mono que está encima de la escalera, donde hay un mono que es el que gobierna el agua fría y el agua caliente, mientras los demás monos aplauden alrededor de la escalera sin ninguna intención de cambiar la situación de cómo están las cosas.
Y permítame la licencia, lo digo porque, con todo el respeto, hablo de monos, me lo van a entender los diferentes grupos. Aquí hay un mono que es el que está encima, que tengo que reconocer que es el mono más listo, es el mono más listo, porque no solamente abre la espita del agua fría, sino que además abre el desagüe por el que se nos van todos los años cientos de millones de euros en carreteras, que algunas sirven y otras no, como por ejemplo sucede con la Supersur, en la que vamos a gastar 200 millones de euros públicos, de todos y todas, que se nos van a ir por el desagüe.
Y mientras el mono que está encima de la escalera sigue allí, gobernando y haciendo lo que quiere con las carreteras, el resto de monos ni siquiera enmiendan y a quien enmienda le rechazan esas enmiendas.
Muchas gracias.