ZORRILLA IBAÑEZ (EAJ, 2013-05-09):
Eskerrik asko presidente andrea, sailburuok, legebiltzarkideok. Eguerdi on guztioi.
Nire aurretik hitza hartu dutenek dagoeneko esan duten moduan erdibide zuzenketa batera iritsi gara Talde Sozialista, Talde Popularra eta Euzko Abertzalea taldeak eta batzeko gonbitea luzatzen diegu gainontzeko taldeei ere.
La propuesta inicial presentada por el Grupo Socialista se introdujo de manera integra en el Pleno Monográfico de Empleo celebrado en esta Cámara el pasado 8 de marzo, en concreto como Propuesta número 43, y fue rechazada con los votos de Euzko Abertzaleak y la abstención de Bildu, Grupo Popular y UPyD.
No obstante, y teniendo en cuenta que el programa de reactivación del empleo contiene buena parte de los contenidos de esa PNL, aunque no dirigidos exclusivamente al sector cultural y, además, teniendo en cuenta que compartimos el objetivo, el impulso de las industrias culturales, hemos llegado a un acuerdo, lo cual demuestra que compartiendo el fondo del asunto, si hay voluntad de llegar a un acuerdo, se puede llegar, lo cual debiera ser extrapolable a otros temas que se tratan en este Parlamento.
Ya en el programa electoral del Partido Nacionalista Vasco, se recogía claramente el compromiso de impulsar las industrias culturales como elementos de referencia, generadores de contenido y tractores de creación de empleo e innovación.
Y este compromiso electoral ha tenido su traslación al Programa de Gobierno 2012-2016 de esta X Legislatura, donde se constata un compromiso claro del Gobierno Vasco con una cultura vasca abierta y plural, tratando como primer objetivo de trabajar en una política cultural de encuentro, coordinación y colaboración interinstitucional y con los agente de cada uno de los sectores para propiciar, bajo un marco compartido, fórmulas de desarrollo de la política cultural.
El segundo objetivo es la reordenación de los recursos públicos para una mayor eficiencia y una mejor respuesta a las necesidades de los agentes culturales y la ciudadanía.
Y el tercer objetivo expresamente es apoyar a las industrias culturales y creativas con varias iniciativas concretas, algunas de las cuales son impulsar la innovación, la internacionalización y la modernización continua en el sector como instrumento de dinamización económica y de generación de empleo, y redefinir, en colaboración con los sectores, las líneas de ayuda y financiación a la cultura, adaptándolos a los nuevos marcos de creación, producción, exhibición y negocio.
Beraz, uste dut gai honetan Jaurlaritzak eta gure taldeak duen asmoa eta borondatea argi definituta dagoela. Azpimarratu beharra dago dagoeneko Jaurlaritzaren bide orrian egon badagoela legezbesteko proposamen hau aurkeztu izan ez balitz ere.
Y no sólo queda meridianamente reflejada esa voluntad, sino que ya se están dando pasos decididos en este sentido, como la reciente participación de representantes del Gobierno Vasco el pasado mes de marzo, defendiendo en Bruselas la importancia de las industrias culturales, compartiendo con la Unión Europea la apuesta por la cultura y la creatividad como uno de los sectores con más potencial para dinamizar el crecimiento, e incidiendo en el importante rol que tienen que jugar las autoridades locales y regionales en esta materia.
Se está trabajando en un programa de apoyo cultural europeo, Europa Creativa 2014-2020, propuesto por Bruselas con el objetivo de centrar los esfuerzos en impulsar y reforzar el potencial de las industrias culturales y creativas y el valor de la cultura, y se pretende reforzar también el acceso a la financiación a través de iniciativas alternativas que impulsen la innovación y la competitividad del sector cultural y creativo.
Por lo tanto, es evidente que compartimos la preocupación reflejada en la PNL y es un objetivo compartido desde tres puntos de vista. En primer lugar, como impulso y potenciación de nuestra cultura, la cultura vasca, lógicamente no sólo limitada a la Comunidad Autónoma, con perspectiva de igualdad de género y apoyo decidido al uso y promoción del euskera, como se recoge en el último párrafo de la enmienda transaccional.
En segundo lugar, como tractor económico y, finalmente, como generador de empleo. Estamos hablando de un sector que representa el 4,5 % del Producto Interior Bruto de la Unión Europea y mantiene en torno a 8 millones y medio...
...navegador de empleo, estamos hablando de un sector que representa el 4,5 % del Producto Interior Bruto de la Unión Europea y mantiene entorno a 8 millones y medio de trabajos en la Unión Europea y que en Euskadi, según los últimos datos de junio del 2012 aunque referidos al ejercicio 2009, se cuantifican en que la industria cultural vasca en la Comunidad Autónoma del País Vasco genera casi 3.200 puestos de trabajo y moviliza 463 millones de euros, por lo tanto, es importante es evidente la importante contribución a la actividad económica.
Dicho esto, no es menos cierto que el sector está atravesando una situación muy complicada, como aquí ha quedado de manifiesto, y que somos conocedores de las dificultades añadidas por los créditos otorgados en los últimos años, y es por ello, que viendo las condiciones actuales de la financiación y la situación de nuestras empresas culturales debe llevarnos a reflexionar y replantear las herramientas hasta ahora utilizadas.
Por citar algún ejemplo concreto, que acredita lo mencionado si en 2004 se concedieron créditos a las empresas del sector audiovisual por importe de casi 2 millones de euros en 2012 bajaron a poco más de medio millón y no es debido ni es proporcional a una rebaja presupuestaria. Y a esto también hay que añadirle problema de los fallidos más de 1 millón de euros están pendientes de convocatorias anteriores que los adjudicatarios no pueden devolver quedando endeudados con Hacienda.
Al endurecerse las condiciones hubo menos fallidos pero también muchos menos proyectos que podían optar a la financiación.
Creemos que se trata por lo tanto de un tema muy complejo, ya que si no se es muy riguroso nos encontramos con fallidos y si se es muy riguroso con la imposibilidad de acceder a las ayudas y que hay que hacerlo bien, porque aun valorando positivamente los esfuerzos realizados en el pasado la experiencia no es muy buena.
Actualmente, tenemos el ejemplo de productoras importantes que se encuentran en difícil situación por las deudas contraídas que no pueden devolver. Entendemos también que para buscar una solución es necesario e imprescindible buscar la cooperación del resto de instituciones y del sector, tal y como se recogen en el tercer punto de la enmienda transaccional, y aquí juega un papel importante el Consejo Vasco de la Cultura a nivel interinstitucional donde están representado las diputaciones forales, las capitales y Eudel.
Y posteriormente las mesas correspondientes sectoriales se debe ir trabajando junto con el sector entorno a definir un modelo de financiación que realmente sea útil.
Por otro lado, y como comentaba antes y mientras se procede a este necesario periodo de reflexión con el sector, la línea de financiación que abierto el Gobierno a través del Departamento de Hacienda mediante el decreto 183/2013 de 19 de marzo por el que se desarrolla el programa de apoyo financiero a pequeñas y medianas empresas, personas y empresarias individuales y profesionales autónomos para el 2013 ya no establece mínimos en cuanto a número de trabajadores, etcétera por lo que pueden optar desde ya a esa línea las industrias culturales y así se lo he comunicado el Departamento de Cultura.
Por lo tanto, para finalizar la financiación en las industrias culturales tanto para su crecimiento, adaptación tecnológica e I+D+i como para hacer frente a contratos existentes e inversiones es un tema importante que hay que abordar.
Eta esan bezala ondo egin beharreko kontua da, beharrezkoa da herramienta mota hauek replanteatzea eta sektorearekin batera benetan probetxugarria izan den finantziazio eredu bat lortzeko.
Besterik gabe, eskerrik asko.