GARRIDO KNÖRR (PP, 2016-05-26):
Eskerrik asko, presidente anderea. Lehendakaria, sailburuak, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Berriro Alderdi Popularrak gai honi buruz, euskararen balorazioari buruzko proposamen bat ekartzen du Legebiltzar honetara. Aurreko legealdian, IX. Legealdian, VIII. Legealdian eta VII. Legealdian ekimen hauek aurkeztu ditugu euskararen balorazioa berrikusteko eskaintza publikoetan.
Euskararen eskaintza publikoetan ematen zaion balorazioari buruzko proposamena aurkezten dugu, eta bereziki esan dezakegu euskararen balorazioa bi arlotan nabaritzen dela. Alde batetik, lanpostu ezberdinei beren derrigortasun data jartzen zaienean; eta bestalde, euskara meritu bezala baloratzen denean beste merituekin konparatzen. Eta hemen agertzen da arazoa zeren euskarari ematen zaion puntuazioaren arabera, gehiegizko balorazioa ematen zaio eta euskararen ezagutza maila bat edukitzea egiten du euskararen ezagutza hori guztiz erabakigarria izatea.
En la iniciativa del Partido Popular que subo a defender hoy a esta tribuna, pedimos varias cosas, que las hemos solicitado de forma reiterada a lo largo de otras legislaturas. Por un lado, pedimos la revisión del euskera, de la valoración de la puntuación que se le otorga al euskera a la hora de asignar los perfiles lingüísticos de cada plaza y, por otra parte, pedimos también una revisión de la puntuación del euskera en relación a la puntuación que también se otorga a otros méritos como son la formación y la experiencia.
Y pedimos, por otra parte también, que se respete la bolsa a la vista de sustituciones y que no haya desplazamientos por el hecho de no saber euskera. Sabemos que estas situaciones se están dando, sabemos que incluso se ha constituido una plataforma con la que hemos estado reunidos, y nos han traído esta reivindicación y este problema, que entendemos que claramente se debería de subsanar si queremos garantizar el principio en condiciones de igualdad en el acceso a la función pública.
El euskera, por lo tanto, el conocimiento del euskera no es un simple (...), sino que se ha convertido claramente en un elemento determinante a la hora de acceder a un empleo en Osakidetza, y esto se puede hacer claramente también extensible al conjunto de la Administración pública.
Este hecho, esta situación que como digo se repite, Oferta Pública de Empleo tras Oferta Pública de Empleo, lo vimos también, lo corroboramos en la última Oferta Pública de Empleo 2014-2015 y también hemos presentado esta iniciativa a propósito de que el Gobierno, este Gobierno, ha anunciado la convocatoria de una nueva OPE, aunque si bien es cierto que posiblemente se materializará por el próximo gobierno.
Pero decía que esta situación está generando un claro malestar en los aspirantes a una plaza en Osakidetza, en la Administración pública en general, que ven cómo sus posibilidades de alcanzar un puesto en un escenario además de cierta incertidumbre laboral, aunque estamos también en una incipiente recuperación económica, a nadie se le escapa que la oferta de empleos públicos tiene su atractivo por la seguridad que puede dar en la vida de una persona el poder sacar una plaza fija en la Administración pública.
Y por eso digo que genera malestar, porque ven cómo sus posibilidades, OPE tras OPE se ven mermadas en relación a las posibilidades que tienen otros aspirantes, que sí pueden acreditar un determinado nivel de euskera, cuando vemos que el conocimiento del euskera, un PL2, se valora en 18 puntos y se valora más que un doctorado, o se valora incluso más que todo el conocimiento científico o la labor científica que haya podido realizar cualquier profesional que se presente a una Oferta Pública de Empleo.
Por lo tanto, entendemos que hay que garantizar y que existe la necesidad de garantizar lo que ahora no se garantiza y lo que desde hace tiempo no se garantiza en las ofertas públicas de empleo en la Administración convocadas por el Gobierno Vasco.
El principio de igualdad en el acceso a la función pública y que claramente el conocimiento del euskera, o la necesidad de acreditarlo en un determinado nivel y con esa puntuación, deje de ser discriminatorio.
Nosotros defendemos desde el Partido Popular, eta hau beti horrela defendatu dugu, oreka bat egon behar dela euskararen balorazioa egiten denean eskaintza publiko desberdinetan. Siempre hemos defendido la necesidad de buscar ese equilibrio.
Ese equilibrio entre la valoración del euskera como mérito en relación con otros méritos, como la experiencia, la capacitación profesional, la formación... Y que también esa asignación y esa exigencia que hagamos del conocimiento del euskera, se adecue a la realidad sociolingüística de cada zona. Porque a nadie se le escapa que no es lo mismo un ambulatorio situado en un pueblo de la Rioja Alavesa, como puede ser Labastida o un ambulatorio situado en un pueblo de la Gipuzkoa profunda como puede ser Oiartzun.
La pasada Legislatura, en el año 2009, concretamente el 20 de octubre del 2009, se llegó o se alcanzó en esta Cámara entra varios grupos, Partido Socialista de Euskadi, UPyD y Partido Popular, un acuerdo que nosotros consideramos en su momento muy importante y lo consideramos también ahora muy importante, en el que se instaba al Departamento de Sanidad a realizar esa valoración adecuada del conocimiento del euskera como mérito en las futuras OPE, de forma que se buscara ese equilibrio entre la puntuación correspondiente con el resto de méritos.
Y también se instaba al Gobierno Vasco a adoptar cuantas medidas y actuaciones fuesen necesarias para que se garantizara el principio de igualdad de acceso en condiciones de igualdad a la función pública.
Esan behar dugu argi eta garbi euskarari eskaintza publiko desberdinetan ematen zaion balioa arazo bat bihurtu dela eta hau errealitatea da, eta hau gobernu bat eta horrelako politikak bultzatzen dituen gobernu batek onartu behar du.
Y claramente esa valoración excesiva que ha hecho que el euskera sea determinante, y que sea discriminatoria a la hora de acceder a un puesto en la Administración pública, se ha convertido en un problema, de forma muy clara, para muchos aspirantes que como decía anteriormente, ven mermadas claramente sus posibilidades.
Nosotros consideramos que es necesario y que hay que compatibilizar, y hay que hacer compatible...
...sus posibilidades.
Nosotros consideramos que es necesario y que hay que compatibilizar y hay que hacer compatible el avanzar de forma progresiva en la atención en euskera, y no tengan ninguna duda sobre ello, avanzar de forma progresiva en esa atención en euskera en Osakidetza, en la Administración Pública, puesto que obviamente estamos en una comunidad autónoma con dos lenguas oficiales, pero que a la vez eso hay que hacerlo compatible, porque si no se vuelven claramente en contra con atraer y retener los mejores profesionales y así poderse seguir ofreciendo, ofertando, una atención de calidad.
Porque lo contrario, al final llevamos a que los buenos profesionales al tener un obstáculo para poder quedarse en nuestra comunidad autónoma busquen opciones más atractivas y además puesto que son buenos profesiones y tienen una experiencia acreditada, una formación pues indudablemente tienen opciones y también, cómo no, que aquí también puedan venir buenos profesionales a trabajar a Euskadi, una comunidad, nos suponemos una sociedad abierta, una sociedad receptiva, también tenemos que saber atraer a los buenos profesionales, a los buenos médicos, a los buenos enfermeros de otros lugares.
Pero claramente, y según los datos que se proporcionaron a propósito de la valoración de la última Oferta Pública de Empleo 2014-2015, los aspirantes que vienen de otras comunidades autónomas están en una situación claramente de desventaja, porque yo me pregunto, y nos preguntamos, si ese 17,27 % de aspirantes que provienen de otras comunidades autónomas, que es el dato que nos facilitó el director de recursos humanos en una de las últimas comparecencias, qué posibilidades tienen reales, reales al final de quedarse en Euskadi. Y finalmente también, si se presentan esas personas en condiciones de igualdad con otros aspirantes, porque luego cuando hay oposiciones en otras comunidades autónomas, los aspirantes también de la CAPV concurren a comunidades vecinas sin ningún tipo de problema.
También creemos que es necesario corregir las disfunciones que se producen en las políticas de euskaldunización o, mejor dicho, las disfunciones que han producido las políticas de euskaldunización del Gobierno Vasco a lo largo de tantos años, en donde claramente han pisado el acelerador en la política lingüística y además para no tener los resultados esperados, gastando una ingente cantidad de millones de euros todos los años, en el caso de Osakidetza, en sustituciones, en formación, que al final, como digo, para no obtener los resultados esperados. Por lo tanto, ya simplemente también por esto, ustedes tendrían que hacer una reflexión de todas esas políticas que a lo largo de estos años han puesto en marcha.
Los propios eventuales que trabajan en Osakidetza pues tienen claramente una dificultad de poder al final alcanzar una plaza fija en Osakidetza debido al número de plazas que salen perfiladas y que, desde luego, a nuestro entender, no se adecúan para nada a la realidad sociolingüística de cada zona del País Vasco. Luego, la valoración que se le otorga en relación al euskera en relación a otros méritos, un PL2 18 puntos, se valora más, como decía, que un doctorado, que todas las actividades científicas que pueda tener cualquier aspirante.
Al final como el euskera es determinante, en esa puntuación y, sobre todo, teniendo en cuenta los resultados por ejemplo de la última OPE de Osakidetza, también resultados que fueron reflejados aquí por el director de Recursos Humanos en donde se nos decía que el 70 % de los aspirantes habían superado la prueba de examen, es decir, la prueba de oposición, siete de cada diez personas, 28.589 de 40.538. Es decir, con ese porcentaje de aprobados en la fase de oposición, siete de cada diez, está claro que la fase de méritos va a tener un valor fundamental en las personas a la hora de alcanzar un puesto en Osakidetza.
Pero, como decía, como la puntuación del euskera es tan elevada en relación al otros méritos, excesiva en relación a otros méritos, como la formación o la experiencia, sucede que al final y prácticamente en una situación de mucha igualdad en la prueba del examen, cuando llega la fase de valoración de méritos, el que llega con PL2 18 puntos, como pasa a todos, alcanza posiciones de ventaja o buenas posiciones en el listado definitivo, ya cuando se computan la valoración de meritos.
Pero claro, luego eso les sirve a esas personas para elegir destinos y esas personas que se han validado del conocimiento de la acreditación de un nivel de euskera no eligen precisamente los ambulatorios en zonas en los que pueda haber una demanda del euskera, no. Eligen las capitales de provincia, ambulatorios situados en Vitoria, en Bilbao y en San Sebastián, en donde la demanda del euskera es menor.
Y tenemos la contradicción de que plazas perfiladas en lugares en los que sí pueda haber una demanda del uso del euskera, como en Oyarzun, en Beasain, en municipios también de Bizkaia e incluso alguno de Álava, esas plazas se quedan sin cubrir, e incluso cuando hay que llamar a las sustituciones e incluso pueden llegar sustitutos que incluso no sepan euskera. Quiero decir que el sistema está de tal forma montado que lleva a que haya muchas incoherencias.
Voy finalizando, señora presidenta, desde luego, para el Partido Popular, y viendo que hay un anuncio de una nueva oferta pública de empleo, es hora de corregir esa injusticia, esta injusticia que se ha mantenido a lo largo del tiempo por los sucesivos gobiernos y que ha hecho que oposición tras oposición muchos ciudadanos vascos vean frustradas sus expectativas de alcanzar un empleo.
Pero pocas opciones nos da el Partido Nacionalista Vasco porque, a pesar de la evidencia de los datos, y de la realidad y de la falta de resultados de sus políticas lingüísticas, no cambia ni un ápice sus posiciones, de lo cual, obviamente, no nos alegramos para nada, porque vemos que no hay un ápice de reflexión.
Cualquier caso, nos alegramos de la posición del Partido Socialista, que nuevamente pues ha cambiado ,porque tampoco fue una posición que ha sido mantenida a lo largo de todos los años y anuncio la transacción que hemos llegado con tanto con el Partido Socialista como UPyD, a los que agradezco, obviamente, la posibilidad de haber alcanzado este acuerdo.
Instamos, en el primer punto, a modificar la normativa correspondiente a la asignación de los perfiles lingüísticos de cada puesto de trabajo de Osakidetza y revisar la puntación del euskera como merito en las futuras OPE.
También, en un segundo punto, que se garantice el principio de acceso en condiciones de igualdad, tanto en la provisión de puestos de trabajo como en las sustituciones...