BARRIO BAROJA (PP, 2014-10-23):
Gracias, señora presidenta. Buenos días, señor consejero, señoras y señores parlamentarios.
Bueno, seré breve, puesto que hay un amplio acuerdo con el objeto de la iniciativa que el Grupo Popular presenta en relación con los servicios sociales residenciales para la tercera edad y el decreto regulador.
La resolución 2014-R 2316-11 del Ararteko, de 11 de julio de 2014, concluye su actuación en el expediente de queja en el que un ciudadano denunciaba la falta de respuesta de la Administración y la actuación de los servicios de inspección de la Diputación Foral de Bizkaia con relación al fallecimiento por precipitación de su madre, persona mayor atendida en un centro residencial, y además recomienda a la Administración foral la adopción de una serie de medidas.
Bien, ahí está claro cómo han sido los trámites en relación con esa cuestión, y en la resolución está claro que el Ararteko recomienda al Gobierno, en concreto al Departamento de Empleo y Política Sociales, realizar una serie de actuaciones que se redactan en la recomendación. En concreto, el Ararteko dice en el punto 8 de las recomendaciones que la tramitación de la queja ciudadana evidencia, una vez más, la conveniencia de abordar una actualización de los contenidos del Decreto 41/1998, de 10 de marzo, sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad, mediante una modificación normativa que recoja unos requisitos y criterios de calidad acordes con las necesidades de atención individualizada, y una adecuada tipología de los servicios, todo ello en coherencia con los preceptos de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, y su desarrollo normativo.
Bueno, la proposición no de ley que el grupo presenta y la recomendación del Ararteko tienen un afán constructivo, de mejorar la atención de los servicios sociales, en relación con los servicios sociales esenciales para la tercera edad en este caso, y el análisis de los antecedentes, consideraciones y fundamentos, conclusiones y recomendaciones, en el extenso informe y la extensa resolución del Ararteko, pues, hace que podamos llegar a esa conclusión.
Nosotros también hemos tramitado una iniciativa parlamentaria en forma de pregunta, y parece que también el criterio del Gobierno será avanzar en ese sentido.
Tenemos que recordar que el 27 de diciembre de 2011 el reclamante denunciaba ante el Ararteko la falta de respuesta del Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia a la solicitud que con fecha 3 de mayo de 2010 había trasladado a dicho departamento en relación con la necesidad de depurar responsabilidades como consecuencia de lo que, en opinión de este ciudadano, había resultado ser una omisión injustificada de los servicios de inspección en relación con las circunstancias que rodearon un trágico suceso en la madrugada en un centro residencial de Bizkaia y que tuvo como resultado el fallecimiento de la madre del reclamante, al precipitarse desde el balcón de la segunda planta de dicho centro residencial.
Denunciaba también otras cuestiones: que en la inspección realizada al centro residencial el 15 de noviembre, poco antes de producirse el óbito, no se hubieran hecho constar lo que en su opinión constituían múltiples deficiencias en relación con los cuidados dispensados en la residencia.
Bien, se aprecian problemas, problemas de inspección, problemas de comunicación también con el reclamante, y en ese sentido la resolución aludida contiene un exhaustivo análisis de la circunstancia que propició la queja y de lo que ocurrió, y de lo que es necesario revisar en cuanto a procedimientos, en cuanto a necesidades de inspección, cumplimiento de determinados requisitos… Los antecedentes enmarcan lo relativo a la queja como cuestión puntual pero grave, gravísima, y que requiere un análisis, y eso es lo que se trata de hacer en las consideraciones, donde se constatan esas disfunciones, esos defectos o fallos, entre otros de inspección y en la comunicación.
Y en las conclusiones y recomendaciones es donde se puede incidir, porque está claro que es donde se enmarcan determinadas cuestiones, entre otras la de que se debió dar respuesta expresa y motivada a la solicitud del reclamante; se debió informar al interesado en un plazo razonable; cuestiones que afectaban a la inspección…; debió haberse analizado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 41/1998 en una serie de cuestiones que se especifican…; la necesidad de que los servicios de inspección analicen el cumplimiento de todos los requisitos, todos, incluidos en los anexos en sus inspecciones anuales; recomendar a los servicios de inspección que hagan mayor uso de su potestad para incluir en sus informes aquellos aspectos que, aun respondiendo a la norma, se consideran manifiestamente mejorables…
Es decir, estamos ante una actuación del Ararteko, como en su inmensa mayoría, fundamentalmente constructiva, que da unas pautas después de un análisis concreto de una serie de disfunciones.
El análisis de la presente queja, dice el Ararteko, "ha permitido identificar una serie de medidas adecuadas para prevenir este tipo de sucesos y mejorar la calidad de la atención en los centros residenciales". Bien, ese es el objeto de nuestra iniciativa, habiendo leído atentamente la resolución del nuestro defensor del pueblo. Y en ese sentido hemos llegado a un acuerdo en relación con el planteamiento que hacía el texto inicial de nuestro grupo y las enmiendas que se han presentado, en relación con darle trabajo al señor Aburto y darle trabajo al Gobierno en esa revisión de los contenidos.
Y en ese sentido hemos firmado una enmienda de transacción que dice que "El Parlamento Vasco insta al Departamento de Empleo y Políticas Sociales a que, en coordinación con las diputaciones forales y Eudel y de conformidad con la resolución del Ararteko, actualice el Decreto 41/1998, sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad, mediante la modificación normativa que recoja unos requisitos y criterios de calidad acordes con las necesidades de atención individualizada y adecuada tipología de los servicios, todo ello en coherencia con los preceptos de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, y su desarrollo normativo".
El texto alguien puede hablar de que sea de carácter general, que dé margen al Gobierno. Bueno, no está mal, si lo utiliza bien, si responde a esas necesidades de mejora, de actualización en relación con la inspección, con la comunicación, con determinadas cuestiones puntuales y requisitos en la prestación de los servicios sociales residenciales para la tercera edad. Entendemos que es un acuerdo positivo, y esperaremos a que el Gobierno actúe en consecuencia.
Muchas gracias