ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Artolazabal Albeniz) (EAJ, 2017-03-03):
Legebiltzarreko mahaiburu andrea, sailburuok, legebiltzakideok. Egun on.
Señora Pinedo, yo no puedo estar más de acuerdo con lo que usted acaba de plantear, en el sentido de cómo justifica su interpelación, cuando dice lo siguiente: "De cara al objetivo de construir una sociedad avanzada y justa, tiene una extraordinaria importancia un sistema de protección potente, coherente, equilibrado, integral y bien dotado". Esa afirmación la hago mía, por supuesto.
Incidiendo sobre todo esto, queremos decir que el sistema de pensiones es un pilar fundamental de este sistema de protección y eso también lo compartimos. Y que debemos dotar de dignidad a las personas a través de las políticas públicas también. Compartimos, entonces, el principio de que los seres humanos se merecen un trato especial y digno, que posibilite su desarrollo como personas. En este sentido, el hombre es un fin en sí mismo, no un medio para usos de otros individuos, lo que le convertiría en una cosa.
Compartiendo lo fundamental, creo que la pregunta se debería plantear desde el reconocimiento de que el Gobierno Vasco viene realizando en el complemento de las pensiones más bajas a través de la RGI un gran esfuerzo.
En estos momentos, de las 63.983 unidades convivenciales beneficiarias de la RGI, 15.983 son pensionistas, un 23,5 %. A este colectivo se destinaron el año pasado casi 43 millones de euros y mensualmente se abonan casi 600.000 euros a las unidades convivenciales pensionistas.
La modalidad de la RGI denomina renta básica para la inclusión y protección social, es una prestación dirigida a las personas que no dispongan de ingresos procedentes de renta de trabajo, y cuyo nivel mensual de ingresos no alcance el importe de la renta básica para inclusión y protección social, y sea insuficiente para hacer frente tanto a los gastos asociados, como a las necesidades básicas, como derivados de un proceso de inclusión social y laboral. Debemos ser conscientes y consecuentes con los datos que hemos aportado.
Las prestaciones de nuestro sistema de garantía de ingresos son lo que más directamente se centran en la población de mayor situación de riesgo, un 96,6 % del gasto de la RGI, de la prestación complementaria en vivienda y de las ayudas de emergencia social llegan a este colectivo.
Un gran porcentaje del gasto estatal en pensiones, el 83,2 % y del gasto estatal en desempleo y otras políticas sociales, un 63,4 %, se orientan a grupos de situación de bienestar, sin ningún tipo de riesgo asociado.
Son precisamente los límites del sistema general de protección del Estado los que dan sentido social al sistema de garantía de ingresos de Euskadi. Este aporta un 41,7 % de los ingresos de la población que se enfrenta a situación de pobreza real. Esa aportación es caso el doble del 23,2 %, que corresponde al conjunto de los ingresos procedentes del sistema estatal de protección general, desempleo, pensiones y otras prestaciones.
Y creo, señora Pineda, que si añadimos el incremento de los 30 millones de euros en las partidas de RGI y prestaciones complementarias en vivienda previsto por este Gobierno para el ejercicio 2017, podemos asegurar que el Gobierno Vasco sí ha tomado medidas para dotar de dignidad a las pensiones más bajas.
Usted dirá que negarles el incremento del 8 % de la subida del salario mínimo es restar dignidad a estas personas, creo que esta cuestión ya la hemos debatido extensamente, ya la hemos argumentado.
El tema ha de ser tratado en lo que tiene que ser la reforma de la renta de garantía de ingresos en el Parlamento, y de esta reforma se realizará un debate detallado del mismo como punto de partida para (...) esa normativa.
Dicho esto, y aunque usted considere que debemos ir más allá de la solicitud de la competencia de las pensiones, creo que al igual que se transfirieron las políticas activas, también debemos asumir las competencias de las políticas pasivas. El lehendakari, ya en un pleno de control como el de hoy, recordó que el Estatuto contempla que las instituciones vascas asuman las competencias en los términos del Estatuto de Autonomía, dentro del principio de unidad de Seguridad Social, garantizando la solidaridad y suscribiendo convenios con los órganos estatales, como se menciona en la Disposición Transitoria Quinta.
Este traspaso puede compatibilizarse a través del Concierto Económico, se propone asumir la gestión del régimen económico de la Seguridad Social dentro de su carácter unitario y de respeto al principio de solidaridad, todo ello mediante un convenio, tal y como establece la Disposición Transitoria Quinta del Estatuto. Además, según un estudio del Colegio de Economistas vascos, un sistema vasco de pensiones sería viable y estos profesionales estiman que es necesario recorrer ese camino para garantizar el futuro de las pensiones sociales contributivas.
Partiendo de la base que el actual modelo de financiación no garantizará en el futuro un retiro digno para las personas trabajadoras actuales, es necesaria una reforma global del sistema, de cara a adaptarlo a la realidad de Euskadi. El objetivo final es ir más allá de los parches, con los que se han mantenido a flote el barco desde los diferentes gobiernos estatales y plantear soluciones que garanticen la viabilidad del sistema para toda una generación.
Esta reflexión es una de las notas destacadas de la V edición del econometro del Colegio Vasco de Economistas. El 57 % del colectivo sostiene que es factible un sistema de pensiones gestionado por la administración vasca y alimentado por las cotizaciones de los trabajadores vascos.
Señora Pinedo, mientras en un plano se reclaman y negocian las transferencias pendientes entre los gobiernos estatal y autonómico, en el otro plano, el relativo a la calle y la sociedad que se levanta cada mañana, estamos complementado con dignidad las pensiones bajas.
Creemos en el sistema, y no podemos ni dejamos a nadie atrás. Una cosa es trabajar en el ámbito de las competencias, en ello ya estamos iniciando los contactos, y otra cosa es, ante la realidad y ante la situación jurídica en la que nos encontramos, seguiremos atendiendo las necesidades que los pensionistas vascos y vascas tengan en relación al complemento en base al sistema de protección que nos hemos dotado.
Mila esker.