LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2014-06-26):
Buenas tardes señora presidenta, señorías.
En primer lugar, desde el Grupo Popular quiero hacer alguna consideración respecto a la justificación que EH Bildu hace en la presentación de la iniciativa.
Dice que las administraciones públicas son las principales compradoras de alimentos. Esto, señor Lazarobaster, es sencillamente falso. Los principales compradores de alimentos somos los consumidores. Las administraciones públicas en muy contadas ocasiones son las que licitan las adquisiciones de alimentos. Generalmente, son las empresas que realizan los servicios a quien corresponde la adquisición de alimentos para consumo en dependencias públicas.
Y segundo y más indignante, por lo menos para mí, dice EH Bildu en el segundo párrafo de la justificación "ante la decadencia que sufre el sector primario". Esto es literalmente falso. Y lo más preocupante es que se afirme esto desde quien dice o presume de conocer el sector primario.
La transformación que ha sufrido el sector primario en los últimos 50 años es reconocida hoy por gran parte de la sociedad, por no decir toda, menos algún sujeto. Los esfuerzos que el sector primario hace continuamente día a día para ofrecer productos de calidad y seguros con prácticas de manejo sostenibles, respetuosos con el medio ambiente y protegiendo a la biodiversidad, hacen que hoy el sector primario sea un sector estratégico.
Debo decirles que en el año 2013 es la agricultura, junto con el sector servicio, los únicos sectores que ganan en participación en el Producto Interior Bruto y en generación de empleo. En el 2013, las exportaciones del sector agroalimentario y pesquero crecieron un 3,9 % en valor respecto al año 2012. Sumaron 38 .000 millones de euros en 2013, lo que representa un 16,2 % del total en nacional. ¿Esto es decadencia, señor Lazarobaster?
Las políticas que EH Bildu propone para el sector primario sí pueden llevar a la decadencia. De eso sí que estamos seguros desde el Partido Popular y  también lo sabe el 99,9 % de los productores del sector primario del País Vasco. Luego puede haber un 0,1 % que se denominan productores pero que son decadentes ellos en sí mismos, no el sector primario.
Señorías, además existe una razón legal que impide lo que el señor Lazarobaster proponía en su iniciativa, que las administraciones alteren el principio de libre circulación de mercancías y, por eso, los principios de contratación pública a todos los niveles se encuentran actualmente presididos por el marco jurídico de las directivas de la Unión Europea, la 17 y 18/2004 del Parlamento Europeo, que su transposición en España ha dado lugar al actual normativa, el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Por lo tanto, establecer medidas que garantice la compra de alimentos de proximidad o locales es contravenir la ley. Y esto, señores de EH Bildu, ustedes no se lo permiten, ¿verdad? Esta mañana el señor Maeztu nos decía que ellos quieren un estricto cumplimiento de la ley y usted en la enmienda de transacción que ha pactado también se adaptado al margen legal, ¿verdad?
Parece que existen movimientos en la Unión Europea que puedan modificar parte de este articulado pero, a día de hoy, lo que tenemos no puede ser aplicados tal y como usted lo proponía en la iniciativa.
Desde el Grupo Popular, pensamos en el consumidor, en el consumo que hacen los ciudadanos y ofrecerles los productos de nuestra Comunidad Autónoma de manera atractiva, explicando sus cualidades, su calidad, los beneficios que la actividad agraria aporta a la economía, al medioambiente, a la biodiversidad.
Los hábitos de los consumidores han cambiado y también los de la distribución que han modificado sus estrategias que enfoca su oferta hacia el producto local, intentando atraer y fidelizar a un cliente cada vez mucho más racional, mucho más austero y que efectúa compras cada vez más frecuentes y de menor volumen. También los productores tienen que adaptarse a esta nueva realidad con iniciativas que les asegure capacidad productiva y organizativa.
El binomio distribución-productor están obligados a entenderse y principalmente, lo que se está usando hoy son los convenios que les asegura rentabilidad en las explotaciones. Y los productores, como le decía, deben adaptarse a esta nueva realidad. Deben concentrar la oferta y dotarse de estrategias para la transformación, para la comercialización. Eso es lo que necesita el productor, no que vaya la Administración a su casa a comprarle los cuatro puerros que produce. No, eso no.
Señor Lazarobaster, en su exposición nos hablaba de producto hidropónico como algo que le da yuyu. Pero tan local es el producto hidropónico como el ecológico y tanta calidad puede tener el hidropónico como el ecológico. Y tan próximo es el hidropónico como el ecológico, cada uno en su sistema de producción, no sólo el ecológico tiene calidad y seguridad alimentaria. La agricultura tradicional, la clásica, también tienen calidad y seguridad alimentaria en esta comunidad autónoma.
Por lo tanto, creo que esos términos, tal y como los utiliza usted, no favorecen para nada al sector primario de nuestra comunidad autónoma. Eso sí que es decadente. Eso es lo que le decía yo decadente: No asumir la realidad y mentir de esa manera.
Usted decía que las administraciones públicas tienen que hacer actuaciones sensatas. Oiga, sensato es un término subjetivo. Las administraciones públicas lo que tienen que hacer primero es cumplir la ley en el marco legal que está establecido. Eso es lo primero que deben de hacer.
Yo es que ese binomio, eso que dice usted lo próximo o lo local es lo bueno, lo saludable y lo lejano es lo malo. Oiga, explíqueme.
España es el principal productor de agricultura ecológica pero da la casualidad de que el consumidor que demanda este producto no está en España, está en Alemania. Consumidor que paga un precio que da rentabilidad a la explotación.
¿Qué hacemos? ¿Se lo va a ir a comprar usted al precio que pagan los alemanes? Por lo visto no va. Entonces, ese producto tiene que ir a Alemania y hay transportarlo, claro. Oiga, es que estamos en la era del libre comercio, no sé si se ha enterado.
Por lo tanto, señor Lazarobaster, usted tiene unas teorías que son tercermundistas, que no están para nada de acuerdo con lo que demandan los consumidores, con los sistemas de producción. Usted está en otro mundo. O sea, usted habla de su huerta y del comercio que tienen a un kilómetro. Oiga, existe otro mundo, otro tipo de agricultura, otras realidades, no sé si sabe.
El Grupo Popular va a apoyar la enmienda de transacción pero tengo que decir que, gracias a dios, la enmienda se ha modificado y de manera importante. Primero, porque no tiene un plan, es un estudio. Muy importante. Segundo, porque su iniciativa no se ha adaptado al marco legal y la enmienda de transacción sí se adapta al marco legal.