HERRI ADMINISTRAZIO ETA JUSTIZIAKO SAILBURUAK (Erkoreka Gervasio) (EAJ, 2013-03-15):
Eskerrik asko legebiltzarburu andrea, legebiltzarkideok. Egun on zuri ere Maeztu jauna.
Podría haber habido alternativas para llevar a cabo el necesario adelgazamiento de esta institución de manera menos traumática, pero no ha sido posible debido a que en nuestra situación económica nos obliga a tomar decisiones –por desgracia– urgentes y de forma inmediata.
Hemos cumplido los objetivos marcados en el Plan Económico y Financiero de reducir un 5 % los gastos de personal. Cualquiera podría pensar que son declaraciones de un ministro de Merkel o de un ministro de Rajoy o en última instancia en Euskadi, de un alcalde del PNV. No, son declaraciones de un alcalde de Bildu.
Y aquí el portavoz de Bildu me decía: "Ustedes dicen una cosa y hacen la contraria". Pues este alcalde de Bildu... Y podría poner unos cuantos ejemplos semejantes, unos cuantos ejemplos de otros representante similares de Bildu, de otras instituciones en la misma línea, que hacen exactamente lo contrario de lo que los portavoces de Bildu dicen aquí que tiene que hacer el Gobierno. Lo contrario. Se dice una cosa y se hace la contraria.
Pero no íbamos por ahí. Yo no voy a mezclar el medio ambiente con la política internacional, con la estrategia financiera internacional, la historia de los trabajadores, la lucha por las conquistas sociales. Si hay que entrar, entraremos también en ese tema. Usted me preguntaba por otro asunto y voy a responder para que luego no digan que no respondo.
Beno, zuk galdetzen didazu ea zer nolako irizpideak erabili ditugun Eusko Jaurlaritzaren baitan Funtzio Publikoaren Mahaia Orokorrean lortu diren edo eman diren emaitzak eman ahal izateko.
Lehenbiziko irizpidea izan da euskal ekonomiaren egoera larria eta jakina, ekonomiaren egoera larri horrek enpleguan eta lan merkatuan sortzen duen kaltea.
Euskal ekonomiak atzerakada nabarmena egin du azken hilabeteotan, gauza jakina da hau. 2013. urtean 500 enpresak gutxi gorabehera itxi behar izan dira Euskadin, eta langabezia jakina denez gora egin du larriki. Eta hori dela eta, asko dira bizirik iraundu ahal izateko uhala estutzen dabiltzan enpresak, asko dira. Gure inguruan gutako bakoitzak seguru bat baino gehiago ezagutzen duela.
Aste honetan bertan jakin izan dugu, besteak beste, Eroski-ko kooperatibistak bataz beste % 5aren jaitsiera izango dutela euren soldatan eta kooperatibista hauek badatoz baita ere, euren lan ordutegia % 5a igotzetik datoz. Ez da enpresa bakarra.
Eta oso esanguratsua da gainera, hain zuzen ere, kooperatiba bat izatea. Kooperatiba haietan gauza jakina denez, langilea dena aldi berean enpresarioa ere delako. Fagor-ek berdin, antzeko neurriak hartu ditu. Beste askok jarraitu dute eta jarraitu beharko dute bide berdina seguruenik.
Testuinguru honetan Administrazio publikoa ezin daiteke izan inguruan gertatzen denarekin zerikusirik ez daukan uharte isolatu bat. Aitzitik, gizartean bete-betean txertatuta, gizartean oso-osoan sustraituta dagoen erakunde bat izan behar da. Horrela ikusten dut nik behintzat. Gizartetik sortu eta gizarteari begiratzen dion erakundea izan behar du. Gizartearen zerbitzuan dagoen heinean, gizarte horrekin sintonian, sintonia osoan bizi den erakundea.
...gizartearen zerbitzuan dagoen heinean, gizarte horrekin sintonia osoan bizi den erakundea. Onak eta txarrak gizarterekin batera partekatuz eta gizartea koala estutzen duenean, logikoa denez Administrazioak ere zorrotz jokatu behar du.
Pero junto al propósito de asegurar que la Administración Pública actúe en sintonía con la sociedad a la que sirve –la vasca–, azotada por una crisis económico que está produciendo un impacto dramático en el mercado de trabajo, la actitud que este Gobierno, que la representación de esta Administración ha tenido ante la Mesa General de la Función Pública ha respondido también a otros criterios más específicamente relacionados con el régimen de la función pública que paso a describir.
Pero a este propósito, al efecto de referirme a estos criterios que han inspirado la actuación de la representación del Gobierno en la Mesa General de la Función Pública, quisiera hacer una serie de precisiones que considero imprescindibles para acotar el terreno en el que nos movemos.
No es cierto, en primer lugar y quiero dejar constancia clara de ello, que la presentación del Gobierno concurriese a la Mesa General de la Función Pública con una propuesta cerrada e innegociable como se afirma en la interpelación. No es cierto. Se podrá decir que las propuestas formuladas desde la Administración Pública no eran del gusto de los sindicatos. Se podrá afirmar, por supuesto que sí.
Lo cual, por otra parte tampoco resultaría extraño sobre todo si se tiene en cuenta que días antes, incluso alguna semana antes de se reuniera por primera vez la Mesa General de la Función Pública, algunos de esos sindicatos estaban ya planteando protestas y movilizaciones. En cualquier caso, no se puede afirmar de ninguna manera que las propuestas de la Administración no fueran abiertas y modulables; lo eran.
Segundo, tampoco es cierto que la negociación se limitase como se afirma en la interpelación a dos reuniones de la Mesa General de la Función Pública, porque entre esas reuniones del día 21 y del día 28, tuvieron lugar cuando menos 8 contactos bilaterales: Dos con cada una de las centrales sindicales, estos contratos bilaterales que tan productivo resultan para aquilatar y perfilar más concretamente la posición de cada central sindical, lejos de la vocación escenificadora que suele presidir la participación en la Mesa General de la Función Pública.
Y en fin, considero necesario también recordar en este momento que la negociación en absoluto se agotó con la jornada laboral. No fue así y yo entiendo que algunos grupos parlamentarios solamente les interese la jornada laboral pero no es así.
Incorporó igualmente otros aspectos, a mi juicio, muy importantes en la vida de un trabajador relacionados, por ejemplo, con la conciliación de la vida laboral y familiar, el teletrabajo, el régimen de la incapacidad temporal, los contratos de relevo y la no externalización de algunos servios públicos, una propuesta, por ejemplo, que despertó el vivo interés de muchos de los representantes sindicales.
Gai horiek guztiak ere negoziazioren baitan egon ziren, Maeztu jauna. Mahia gainean egon ziren eta Administrazio Publikoak gai horien inguruan proposamen zehatzak egin zituen, proposamen interesgarriak langile publikoen lan baldintzetan onura nabarmenak dakartzan onurak, zuk aipatzen ez dituzun arren langileak ezagutu behar dituztenak.
Esate baterako, seme-alaba gaixoak zaintzeko baimen berriak. Esate baterako, Lan Eskaintza Publikoa deitzeko posibilitatea 2013an, posibilitate irekia zabaldua hori ere planteatu egin zen, Administrazio Publikoak zuzenean kudeatuko dituen zerbitzu publikoetan lanpostu berriak sortzeko posibilitatea. Hori ere mahai gainean jarri zen. Zuk isiltzen dituzu baina hortxe mahai gainean egon ziren.
Baina beste irizpide batzuk ere izan ziren kontuan. Esate baterako, hiru aipatuko ditut. Segurtasun juridikoa bermatzeko helburua, ahalik eta segurtasun juridikorik handiena eskaini nahi izan diegu langileei noraezean ibili ez daitezen, urduri eta artega sarri askotan ibili izaten diren moduan euren lan baldintzen kontra helegitea zeinek aurkeztuko, noiz aurkeztuko ala behin errekurtsua planteatu ez gero Auzitegi honek ala besteak zer-nolako epaia emango ote duen hauek anulatuz ala besteak ezabatuz.
Hori guztia ez da onargarria, ez da serioa ausartaren plantak egiteagatik momentu honetan, gero langileen baldintzak kili-kolo uztea, zintzilik uztea, helegite posibleen edota kontrako epai sententzia posibleen menpean.
Beste irizpide bat. 2012ko Aurrekontu Legeak lan baldintzetan sartu zituen murrizketak malgutzea. Hori ere oso gogotan izan dugu eta hortxe daude emaitzak, irakurtzea besterik ez dago: Txandakako kontratuen inguruan esate baterako ala behin-behineko gaixotasunean adibide bi jartzearren.
Azkenean, gogotsu ekin diogu baita langileen plantillei eusteari ere. Plantillak bere hartan jarraituko dute denak, izoztuta, ez dute gora egingo. Baina lanpostuen zerrendatik bat ere ez da kenduko, izoztuta geldituko dira.
Baina dirudienez, Maeztu jauna, zuri lan ordutegia bakarrik axola dizu. Baina horretan ere ondo irakurri akordioa, ondo irakurri dekretua. Ikusiko duzunez, 35 urteko erreferentzia hori hortxe dago, hortxe jarraitzen du. Hortxe dago presente. Ez agian zuk nahiko zenukeen moduan baina ez da ezabatzen ezta baztertzen ere ez, hortxe dirau. Ondo irakurri mesedez.
Eskerrik asko.