MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2014-12-18):
Sí, muchas gracias presidenta. Buenos día a todas y a todos, señor lehendakari.
El permiso de investigación de hidrocarburos denominado Géminis que hoy nos ocupa fue concedido a la empresa Frontera Energy Corporation por el Partido Socialista Obrero Español en 2011, junto a otros 17 más que el Partido Socialista Obrero Español concedió ese mismo año. Un permiso fue concedido por el Partido Popular en Cantabria, puesto que solo competía a la Comunidad Autónoma en ese caso, según datos del Ministerio de Industria Energía y Turismo.
Según el artículo 3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, la concesión de estos permisos cuando afecten a más de una comunidad autónoma es competencia de la Administración General del Estado.
Por tanto, la legislación vigente otorga la capacidad de conceder permisos de hidrocarburos al Gobierno Central, siempre que afecten a dos o más comunidades autónomas, o cuando estén situados en aguas territoriales españolas.
En el cado del Géminis, la zona a explorar cubre áreas de tierra y mar en Euskadi, concretamente en la provincia de Bizkaia. Por tanto, las decisiones le corresponden al Estado español, que con esta consulta de evaluación de impacto ambiental cumple lo establecido por la Ley.
El proyecto constaría de varias fases. Una vez que se ha completado la primera fase, primer y segundo año de vigencia, en la que la empresa ha realizado las inversiones y los estudios a los que se comprometió, se pasa a la segunda fase, en la que el Estado debe autorizar los estudios de sísmica terrestre y, en su caso, un sondeo de exploración. Estas fases son previas a la del quinto y sexto año, en donde se realizaría el sondeo de exploración.
El Estado, por tanto, cumple la ley al organizar la consulta a los organismos competentes y a todos los interesados, que podrán presentar las alegaciones correspondientes y el Gobierno también deberá hacerlo.
Como se quiere hablar del fraking, hablemos pues del fraking. Como ya manifestamos hace unos días cuando se presentó la iniciativa legislativa popular referida al fraking, estamos en contra de prohibir la exploración, investigación y explotación de hidrocarburos en Euskadi.
Es algo que claramente propone alguna formación política en Euskadi, posición legítima y respetable, pero que nosotros no consideramos apropiada.
Toda fuente energética trae consigo inconvenientes y lo que realmente necesario es minimizar los riesgos que esta fuente de energía pueda conllevar.
Tenemos un claro problema energético en España, que es además uno de los impedimentos para posibilitar el cambio de modelo económico que necesitamos.
Los hidrocarburos son hoy por hoy un recurso escaso y caro del que no podemos prescindir, al menos por el momento. El 46 % de la energía básica que consumimos procede de los hidrocarburos y ésta es una realidad que debemos afrontar.
Como ya se ha comentado tanto aquí y como a nivel nacional, y como ya propuso el Parlamento Europeo en relación al fraking y nosotros compartimos, las técnicas de extracción deben prohibirse cuando supongan un riesgo evidente para los ciudadanos y, por lo tanto, cuando se lleven a cabo deben realizarse con todas las garantías.
Y hacerlo bien no solo es deseable, sino también perfectamente posible. Se ha realizado en distintas partes del mundo y se ha realizado correctamente.
Es necesario que exista una mayor y más exigente regulación, pero esto no puede suponer echar por tierra proyectos que fueron concedidos en el pasado y que cumplen con la legalidad.
Quiero decir algunas cosas más. Todas las fuentes energéticas tienen inconvenientes, y obviamente también el fraking. De lo que se trata no es de prohibir totalmente esta técnica, que es lo que algunos pretenden, sino de –tal y como propuso el Parlamento Europeo– que el fraking se prohíba allí donde su uso implique un riesgo elevado, evidente, cierto, perfectamente demostrado.
Se trata, por lo tanto, de que la regulación sea exigente. Por ello, en su momento presentamos, hace más de una año, año y medio, una proposición no de ley en el Congreso de los Diputados en la que señalábamos algunas cosas como las siguientes.
El coste de la energía es uno de los factores fundamentales de la competitividad económica, con repercusiones directa sobre la economía del país y del empleo.
Nuestra extrema dependencia energética hace imprescindible la exploración, investigación y valoración realista de nuestros recursos en hidrocarburos y la viabilidad técnica, económica y medioambiental de su explotación, tanto de los recursos convencionales como de los no convencionales, tales como el gas obtenido mediante fraking o la extracción de metano en capas de carbono.
Organismos independientes internacionales advierten de que las técnicas de fracturación hidráulicas masiva pueden producir daños medioambientales severos si no se realizan con suficiente garantías preventivas. Sin embargo, la solución no es prohibir el fraking, ni impedir la investigación de sus posibilidades y consecuencias, sino establecer criterios legales rigurosos para autorizar la exploración y explotación con un daño medioambiental mínimo y reparable.
No existen fuentes de energía que no tengan algún tipo de impacto medioambiental negativo, incluidas las fuentes energéticas conocidas como renovables, por lo que la misión de la política energética es escoger aquellas fuentes disponibles más convenientes en términos de eficiencia, coste, impacto medioambiental y sostenibilidad, regulando y evaluando constantemente las condiciones y requisitos de investigación, exploración y, en su caso, de explotación del recurso.
La regulación legal, por tanto, resulta urgente. De ahí aquella iniciativa planteada por UPyD.
El camino no debe ser la prohibición, sino la regulación adecuada, que nos permita realizar las extracciones de los recursos que son totalmente necesarios, en condiciones de seguridad, despejando la vía hacia el cambio de modelo económico que necesitamos.
Volviendo a la proposición no de ley del grupo Socialista, nos sorprende el hecho de que este grupo en su justificación afirme que hay algún tipo de error y que hay que evaluar el proyecto completo.
En nuestra opinión, se está cumpliendo la Ley y el Gobierno Vasco debe realizar lo que...
...que hay algún tipo de error y que hay que evaluar el proyecto completo.
En nuestra opinión, se está cumpliendo la ley y el Gobierno Vasco debe realizar lo que le corresponde en cumplimiento de lo que la ley dice, y es también lo que nosotros obviamente le exigimos.
Efectivamente, pensamos ya se ha dicho, que el Partido Socialista de Euskadi está tratando de adelantar plazos para adelantar y hacer ver su posición contraria al fracking. Creo que éste es el último objetivo de esta iniciativa planteada por el Grupo Socialista. Y lo mismo o parecido valdría para EH Bildu.
Vistas las enmiendas transaccionales y escuchados los discursos de los diferentes grupos, nos parece más apropiada la transaccional firmada entre el Grupo Popular y el grupo Nacionalistas Vascos. Se insta al Gobierno a que en el periodo de consultas del proyecto de campaña sísmica terrestre del permiso de investigación de hidrocarburos Géminis informe de las condiciones, límites y medidas que considere necesarias para garantizar la máxima protección ambiental mediante la aplicación de estrictos criterios técnicos.
Esto a nosotros nos parece correcto. Esto es lo que se le pide al Gobierno y es lo que nosotros vamos a apoyar con nuestro voto.
Nada más y muchas gracias.