ZORRILLA IBAÑEZ (EAJ, 2017-06-15):
Bai, eskerrik asko legebiltzar-buru andrea. Lehendakari jauna, sailburuok, legebiltzarkideok, eguerdi on guztioi.
Legebiltzarrean ponentzia bat sortzeko EH Bilduren proposamena dugu gaur eztabaidagai. Zehazki, Lan eta Justizia Batzordearen baitan espetxe politikoari buruzko ponentzia sortzeko proposamena.
Ekimena ez da berria. 2014ko otsailaren 28an eztabaidatu zuen Ganbera honek Erakunde, Segurtasun eta Justizia Batzordean, talde berak proposatuta eta Batzordeak baztertu egin zuen.
Gai berari buruzko ekimen berria da. Zer aldatu da ordutik hona? ¿Qué cambios se han producido desde entonces, desde febrero de 2014?
Podríamos mencionar el desarme de ETA el 8 de abril tras más de cinco de años desde su alto al fuego. Desaparecida la amenaza del retorno del terrorismo de ETA y a la espera de su disolución ya no hay excusa  - injustificable, por cierto -  desde nuestro punto de vista, para completar la transferencia ni para recomponer el estado de normalidad penal y penitenciario.
Otra novedad relevante, quizás la principal novedad, es que parece que la izquierda abertzale se ha sumado de manera decidida a la reclamación histórica nacionalista del traspaso de la competencia, lo cual, todo sea dicho de paso, nos parece muy positivo e importante.
Y lo que sigue igual es que ni ETA ni la Izquierda Abertzale han hecho una lectura crítica de las vulneraciones de derechos humanos de la banda terrorista, reconocimiento del daño causado y que fue injusto, y que la transferencia no ha sido completada. Y que las posiciones de las dos partes de la relación bilateral siguen en los mismos términos. El PNV, este Parlamento y el Gobierno Vasco siguen reclamando la transferencia  - esto es el cumplimiento del Estatuto de Gernika, artículos 10, apartado 14 y artículo 12 apartado 1, casi 38 años después de su aprobación - .
Como decía la señora Goirizelaia, el acuerdo de gobierno entre el PNV y el Partido Socialista para la presente legislatura 2016-2020, en el apartado denominado "más y mejor autogobierno" tras la enumeración de las transferencias pendientes  - hasta 34 -  establece el compromiso de los firmantes de trabajar para que en la agenda de relaciones bilaterales a entablar con el Gobierno central se reserve un lugar prioritario a la reclamación y negociación de las transferencias relativas a los centros penitenciarios.
Y la posición del Gobierno español sigue siendo la misma, la de negar este traspaso si bien ahora, sin mayoría absoluta, el diálogo es posible, lo cual antes no lo era. Nos decía el PP, portavoces del PP han dicho que vendrá cuando sea una situación de normalidad. Entendemos que es exigible y así lo hacemos el cumplimiento del Estatuto fuera de toda coyuntura política. No se...
...el cumplimiento del Estatuto fuera de toda coyuntura política. No se puede incumplir consciente y deliberadamente del ordenamiento jurídico vigente y luego exigir a otros que lo cumplan a rajatabla.
Ondorioz, kontestu horretan uste dugu garrantzitsua dela Gernikako Estatutua betetzea berriro ere exijitzea eta espetxe erakundeen transferentzia eskatzea. Fronte horretan gero eta gehiago batzen bagara, orduan eta hobeto.
Hecha esta introducción que creíamos necesaria, nuestro grupo va a votar en contra de su propuesta de creación de una nueva ponencia. En primer lugar, el Decreto 84/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Trabajo y Justicia en su artículo 11, apartado f establece que corresponde a la Viceconsejería de Justicia planificar el ejercicio de las competencias autonómicas en materia de instituciones y establecimientos penitenciarios.
Por lo tanto, es el Gobierno el competente para dicha planificación y lo gestionará como entienda que es más oportuno; es su responsabilidad. Como lo decía la señora Castelo, ya está en marcha un grupo de trabajo.
Aquí no se trata, como le he oído decir, de ponerse medallas. Cuando a uno le corresponde hacer lo que normalmente tiene que hacer no le corresponden medallas. Normalmente se ponen medallas cuando alguien hace algo que no le corresponde hacer.
Las transferencias pendientes son cuestiones que deben tratar los gobiernos central, el que esté en cada momento, y el Gobierno Vasco de forma bilateral en la Comisión mixta de transferencias. Por ello, no creemos que la creación de la ponencia propuesta pueda contribuir acercar la transferencia.
El Parlamento no debe suplantar al Gobierno. Me dirá, no, si nosotros no planteamos eso, que suplante al Gobierno. Decía usted en su intervención que el informe que elaboraría esa ponencia sería de propuestas para decirle al Gobierno cómo tiene que hacerlo. Y el Parlamento tiene otras vías o mecanismos en su función de impulso y control del Gobierno, como solicitar comparecencias, preguntas, interpelaciones, mociones, etcétera, y es lo que está haciendo y debe hacer.
Compartimos con usted que la transferencia a Euskadi va a mejorar el sistema. No tenga ninguna duda. Sin tener la transferencia, el Gobierno Vasco lleva años trabajando para mejorar desde todo punto de vista las condiciones de las personas presas, con el objetivo claro del artículo 25.2 de la Constitución de reeducación y reinserción social. Hablaba de otras fórmulas diferentes que quieren implantar.
En Euskadi sin la transferencia ya se han puesto en marcha fórmulas diferentes: La justicia restaurativa en los programas de justicia juvenil que, como decía el señor Uria el otro día, nos hacen estar a la cabeza en el Estado en cuanto a reinserción de menores infractores; experiencias pilotos de medicación intrajudicial en el ámbito social y penal; los trabajos en beneficio de la comunidad, que hablaba la señora Castelo, con acuerdos entre el Gobierno Vasco y Eudel; también loa talleres restaurativos y encuentros entre víctimas y autores; los itinerarios socio-laborales para personas presas; los programas Hitzeman y Zuzen Bidean para la resocialización de personas presas. Por lo tanto, como ven, imaginación e ideas se tienen.
Decía también que las instituciones deben trabajar en favor de los derechos de las personas, también de los presos. Al PNV no creo que se lo diga, porque el PNV en sus 122 años de historia ha defendido siempre la máxima de todos los derechos humanos para todas las personas. Como le digo, lo defiende ahora y lo defiende hace 40 años también y durante ese tiempo.
Hablaba también de la jornada del pasado viernes con las entidades sociales en ámbito penitenciario organizado por la plataforma ESEN y aquí sí quería manifestar  - se lo ha dicho la señora Castelo, yo voy a ser más claro -  que no se tergiverse lo que allí se habló.
Allí hubo una pregunta, de las más de 20 que se realizaron a los que participamos, en la cual  - y está grabado, con lo cual, se puede comprobar -  la pregunta concreta fue curiosa porque nadie allí había dicho que había esta propuesta. Dijo: ¿Qué valoración hace el resto de grupos parlamentarios de la propuesta de EH Bildu de crear una ponencia? Esa fue la pregunta, yo creo que una pregunta interesante y de modo objetivo.
Las conclusiones que se nos entregaron al final de esa jornada  - están aquí, las habrá podido leer -  en ningún caso hacen mención a la necesidad de la creación de la ponencia a la que usted ha aludido. Sí que es cierto que esas asociaciones, esos agentes sociales que trabajan día a día con las personas que están prisión y hacen una labor impagable, sí que quieren que se les escuche y ser interlocutores. Y como les dijimos, reconocemos que son interlocutores válidos, necesarios e imprescindibles.
Finalmente, creemos que no es necesaria una ponencia para cada una de las transferencias pendiente de transferir. Hablábamos antes de 34 que se decía en el acuerdo de Gobierno. Siempre que se han constituido ponencias en este Parlamento ha sido por acuerdo de todos los grupos y, como ve, no es el caso.
Hablaba de Cataluña, que han tomado como modelo para muchas cosas, y hablaba de que allí se ha creado una comisión o se ha creado una comisión para ver cómo se debatía esta materia.
Pues como bien sabe, esta legislatura se han constituido y/o retomado dos nuevas ponencias en este Parlamento, una que es la ponencia para la actualización del autogobierno de Euskadi. Hablaba usted que la aspiración de Bildu es a un estado, estado vasco, y que dentro de ese estado vasco son importante las políticas penitenciarias, pues ahí tiene un foro donde debatir sobre las políticas penitenciarias si esa es su prioridad.
Y también está la ponencia de Memoria y Convivencia, donde uno de los aspectos a trabajar junto con las víctimas, la memoria y la convivencia y derechos humanos, será la política penitenciaria. Por lo tanto, decía EH Bildu que es necesario abrir un debate sobre la realidad penitenciaria. ¿Uno? ¿Dos? ¿Tres? ¿Cuántos debates sobre realidad penitenciaria hay que abrir en este Parlamento? Por lo tanto, entendemos que ya existen ámbitos en este Parlamento donde cada grupo y los agentes implicados pueden tener voz y plantear sus propuestas en esta materia.
Señor Uria, yo no soy del Casco Viejo, soy de la villa más antigua de Bizkaia, pero le puedo decir que el Partido Nacionalista Vasco no se niega a debatir ni sobre esta ni sobre cualquier otra cuestión. ¿Le parecen pocos debates los foros en los que están abiertos para hablar de realidad penitenciaria? Y principalmente porque no depende de nadie a la hora de tomar decisiones.
Amaitzeko, Euzko Alderdi Jeltzaleak lanean jarraitzen du espetxean transferentzia lortzeko eta presoen urruntzea amaitzeko eta gaixotasun larriak dituzten presoen egoerari konponbide ahalik eta humanitarioena bilatzeko.
Besterik gabe. Eskerrik asko.