JAURLARITZAKO LEHENDAKARIAK (Urkullu Renteria) (EAJ, 2017-12-15):
Eskerrik asko, legebiltzar-buru andrea eta eskerrik asko Martínez jauna zure planteamenduagatik.
Su interpelación, señor Martínez, tiene que ver con un texto normativo que puso en valor los sentimientos de solidaridad de la sociedad vasca y yo lo comparto. Un texto ambicioso que conforma un sistema integral y con matices propios, que considero merece una valoración positiva en su conjunto, y yo lo hago también.
Muy especialmente si asumimos con realismo y rigor cual era la situación económica que vivíamos en el año 2007 y cuál es la situación actual. Yo así lo creo necesario, porque señor Martínez, compartiendo plenamente sus preocupaciones, además de los que pueda ser la referencia a la internacionalización hemos tenido y tenemos que mirarnos hacia dentro también. Y hemos tenido y tenemos que ocuparnos también desde dentro. Y si usted pretende hacer abstracción de esta realidad, se olvida qué ha ocurrido esta última década, y si mira solo a Euskadi sin atender lo que ocurre en el entorno, pues va a ser muy difícil que avancemos aun cuando compartamos los propósitos como le digo.
En cualquier caso, y dado que su interpelación parece interesarse exclusivamente por una cifra numérica, le diré que la cuantificación de las dotaciones económicas destinadas a esa acción política, en ningún caso ha supuesto renuncia al compromiso de solidaridad del Gobierno.
Primero, incluso en los momentos más duros de la crisis económica hemos mantenido el compromiso con la cooperación, muy por encima de los parámetros de nuestro entorno.
Segundo, el último lustro hemos respetado y cumplido todos los compromisos que se habían adquirido por los Gobiernos precedentes.
Tercero, el compromiso se ha extendido tanto dentro del propio Gobierno a todos los departamentos, como al conjunto del ámbito institucional de Euskadi.
Cuarto, las previsiones presupuestarias estrictamente asignadas a la ejecución de las acciones de cooperación, competencia de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo, después de la necesaria minoración observada en el ejercicio 2013, se han ido incrementado año a año.
Hemos cumplido todos los compromisos, no me citará usted ni uno solo de los proyectos que no haya contado con nuestro respaldo, y a partir de 2013 hemos incrementado el presupuesto destinado a cooperación.
Jaurlaritzak bete egin ditu konpromisoak, eta burutu egin du urtetik urtera handiagoa den aurrekontua. Konpromiso guztiak bete ditu, martxan dauden edo martxan zeuden proiektu guztiak jarraipena izan dutelarik.
Iragan abuztuaren 30ean erantzun osoa eman nion gai berari buruzko galdera bati idatziz. Badituzu beraz, Martínez jauna, datu guztiak, ezagutzen dituzu, eta berriro esango dizkizut. Alabaina, gutxieneko errealismo batekin aztertu beharko dituzu bere testuinguru eta ingurunean.
No es ningún secreto, señor Martínez, es de conocimiento público que la aprobación de la ley tuvo lugar  - como he dicho antes -  en el año 2007, en un momento de expectativa de crecimiento en plena bonanza. Y no es ningún secreto la situación de crisis económica que se desencadenó a partir del año 2008.
Una crisis que ha afectado a todo el mundo, una crisis de la que todavía no nos hemos recuperado, y es lo que nos hace también tener que mirarnos y ocuparnos también de lo de dentro. Una crisis económica profunda y permanente que en el año 2012 situaba a Euskadi en recesión, en el año 2012, solamente hace cinco años.
Una crisis que obligó al Gobierno Vasco a reducir el Presupuesto del año 2013  - como he dicho en ocasiones anteriores -  en 1.100 millones de euros. Y le recuerdo que en aquel momento el presupuesto se encontraba en los 9.000 millones. Una crisis que obligó a adoptar medidas drásticas para salvar lo esencial, los servicios públicos esenciales a la ciudadanía. Todos los programas del Gobierno tuvieron que ajustarse a esta realidad.
Y este esfuerzo no lo hizo solo el Gobierno, lo hicieron las familias, las empresas, los comercios, las personas afectadas, las personas profesionales y autónomas. Este esfuerzo, tengo que reconocerlo como lehendakari, lo hicieron también las organizaciones y asociaciones que trabajan en el ámbito para la cooperación para el desarrollo. Y gracias a aquél esfuerzo hemos podido recuperar las inversiones año a año, mantener todos los proyectos en marcha y abrir cada ejercicio nuevas ocasiones económicas, nuevos proyectos, destinando más recursos presupuestarios.
Cada año hemos ido aumentando las dotaciones de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo, y esto es lo importante, hemos extendido y hemos ido extendiendo la cooperación tanto al conjunto institucional de Euskadi como en el seno de los departamentos de nuestro propio Gobierno.
Afortunadamente hoy en Euskadi el compromiso con la cooperación se ha traducido en un compromiso con la coherencia de políticas públicas también a las que usted ha aludido señor Martínez. Así las previsiones presupuestarias para la cooperación no son de manera exclusiva las recogidas en el presupuesto de la agencia, que dicho sea de paso, para este año 2017 eran de 43 millones en el proyecto de presupuestos del año pasado, más dos millones tras una enmienda presentada por el Grupo Popular. Total 45 millones que en el proyecto de presupuestos presentado para el ejercicio 2018 se han consolidado.
Pero insisto que no son solamente de manera exclusiva las recogidas en el presupuesto de la agencia las previsiones presupuestarias para la cooperación, hay más acciones que se ejecutan con fondos procedentes de otros órganos de la propia Administración, y esta es una nueva realidad, y le detallo alguna de estas acciones relativas solo a este año 2017:
Secretaría General de Acción Exterior, Caravana vasca con el Sahara para garantizar la seguridad alimentaria en los campos de personas refugiadas. Inversión: 200.000 euros.
Secretaría General de Derechos Humanos, Convivencia y Cooperación, respuesta humanitaria a la crisis que sufren las personas refugiadas en las fronteras europeas. Inversión: 700.000 euros.
Departamentos de Educación y Cultura y Política Lingüística, Asistencia técnica a través de la universidad pública para la catalogación patrimonial. Inversión: 79.000 euros.
Departamento de Educación también, subvención a la universidad pública para la concepción de becas y ayudas de estudio en cooperación internacional descentralizada. Inversión: 35.000 euros.
Departamento de Empleo y Políticas Sociales en Programa de juventud vasca cooperante con el objetivo de sensibilizar a la juventud de Euskadi y fomentar una cultura de solidaridad. Inversión: 198.000 euros.
Departamento de Salud, prestación sanitaria e intervenciones quirúrgicas realizadas a menores procedentes de países empobrecidos o inmersos en conflictos y asistencia sanitaria a menores en acogida temporal. Inversión: 135.000 euros.
Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras, apoyo al foro rural mundial en el marco de la promoción de la agricultura familiar a través de la cooperación. Inversión: 45.000 euros.
Emakunde, ayuda al fondo de población de las Naciones Unidas para la participación del Programa sobre servicios esenciales para mujeres y niñas sometidas a violencia. Inversión: 18.000 euros.
URA, Agencia Vasca del Agua. Aportación del 5 % de lo recaudado en concepto de canon del agua a proyectos de cooperación que gestiona la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo. Inversión: 121.000 euros.
Y así podrimos citar otros casos más.
La extensión de la coherencia política de cooperación al desarrollo ha iniciado un camino, ha extendido un compromiso y esta vía abre una nueva cultura de cooperación para el desarrollo en la que debemos profundizar y que vamos a seguir recorriendo.
He reconocido que la Ley de Cooperación fue aprobada en un momento en el que las directrices del ámbito internacional establecían determinados parámetros de actuación. Hoy miramos al futuro. La próxima semana como usted decía, se va a debatir en este Parlamento el documento de orientaciones generales de la planificación estratégica con carácter previo a la aprobación del Plan Director 2018-2021.
Asumimos en el Gobierno que es necesario realizar un balance de estos últimos años y abordar un debate, que sin renunciar a las titularidades de la cooperación vasca, permita su adaptación a los nuevos paradigmas de una realidad cambiante a la que usted también hacía referencia.
Y estas nuevas orientaciones de las políticas de cooperación y la posibilidad de acometer las reformas que sean precisas, van a tener su plasmación en el nuevo plan director, que deberá cumplir los mandatos contenidos en las orientaciones generales en la planificación estratégica.
Por lo tanto, señor Martínez, se abren a nuevos planteamientos de formas, de modelos, de objetivos, que respetando las particularidades de nuestro modelo, persiguen adecuar la acción política a las actuales realidades y necesidades del mundo globalizado.
Presentar y compartir este plan director es una iniciativa del Gobierno y es la mejor prueba de un compromiso de solidaridad, que no es sino el reflejo del compromiso del conjunto de la sociedad vasca que compartimos obviamente.
Eskerrik asko.