HERNÁNDEZ HIDALGO (EP, 2017-12-15):
Egun on, egun on Erkoreka jauna.
Vivimos en el mejor de los mundos posibles, o eso es lo que nos decían los teóricos, los ideólogos neoliberales hasta la llegada del crack financiero del año 2008. Y a pesar de los estragos que esa crisis ha dejado en las condiciones de vida de millones de personas en todo el mundo y de miles de personas aquí en Euskadi, muchas de las mentiras de la fauna neoliberal siguen dominando el pensamiento de algunos círculos políticos, de la elites económicas y de los medios de comunicación de masas, que en una gran mayoría reflejan sus intereses.
Una de estas fábulas que se mantienen, es la necesidad de un estado ligero que permita al mercado auto regularse y a los agentes económicos privados llegar a nuevos nichos de mercado relacionados con todo tipo de servicios públicos y de interés general, bajo argumentos normalmente de eficacia, de economía, de especialización e incluso de competitividad.
Sobre estos fundamentos ideológicos la tendencia a trasmitir de lo público a lo privado diferentes actividades ha sido asumida y practicada en las últimas décadas por diferentes administraciones públicas, también por las administraciones aquí en Euskadi.
Es un hecho probado en todas las latitudes que la privatización y las externalizaciones de servicios públicos solo acarrean degradación de calidad y peores condiciones laborales. Eso sí, garantizando a gestores privados importante beneficios.
La Unión Europea está utilizando todos los instrumentos políticos sobre todo a través de la Comisión Europea y las negociaciones de la Organización Mundial de Comercio para ahondar en la atendencia a adelgazar servicios públicos con el propósito de beneficiar sectores privados.
Nosotros por el contrario, constatamos que en nuestra sociedad aquí en Euskadi el argumentario que justifica privatizaciones y externalizaciones es rechazado por falso por la mayoría de la gente, y de manera especial es rechazado por las y los trabajadores públicos que conocen muy bien sus resultados.
Nosotros consideramos que los servicios públicos son indispensables para una vida digna, y sobre todo como herramienta necesaria de lucha contra la desigualdad. El acceso a ellos es en nuestra opinión un derecho universal e inalienable, y tiene que estar gestionado por ello públicamente como garantía básica y elemental para su consolidación.
Es una obligación de la Administración pública, la que nos pertenece a todos, y que por lo tanto no debería delegar tareas propias en empresas que no responden a más criterios que el objetivo de obtención de beneficios de sus propietarios particulares.
En la actualidad existen dos métodos principalmente para realizar ese adelgazamiento del sector público en favor de sectores privados: La privatización pura y dura de empresas o incluso de sectores públicos completos, donde tampoco en Euskadi somos una excepción, habría que recordar los casos de Euskaltel o Kutxabank por ejemplo.
Y en segundo lugar, las externalizaciones, la gestión privada de tareas propias del sector público mediante concesiones públicas, contratos, conciertos...
...por ejemplo, y en segundo lugar, las externalizaciones, la gestión privada de tareas propias del sector público mediante concesiones públicas, contratos, conciertos, etcétera.
Sobre estas últimas es sobre las que nos gustaría conocer hoy los planes y planteamientos de su Gobierno a futuro. Queremos conocer esto por dos razones principales.
En primer lugar, porque esta administración  - como otras -  utiliza de manera regular este método del que se benefician algunas empresas a costa de  - en nuestra opinión -  adelgazar lo público y que tiene, como decía, consecuencias en tres elementos: Calidad de los servicios, costes para las arcas públicas y la calidad de los empleos afectados.
Y, en segundo lugar, porque hay una preocupación desde hace años por parte de las y los trabajadores públicos sobre el exceso de externalizaciones y sobre cómo esto afecta a la falta del empleo y a la calidad propiamente dicha del empleo.
Esa preocupación por la deriva externalizadora fue llevada por las centrales sindicales de nuestro país a la Mesa General de la Administración de la Comunidad Autónoma, como usted bien sabe. Gracias a ello se llegó a un compromiso para revertir la tendencia externalizadora a través del Decreto 83/2010, que usted también conoce perfectamente.
En dicho Decreto se recogía todo un capítulo completo precisamente dedicado a las externalizaciones, planteado por los sindicatos precisamente ante la necesidad de paralizar y revertir la tendencia hacia la externalización de servicios. Ese era también el espíritu de aquel acuerdo.
En el Decreto se establece claramente que la administración atenderá preferentemente con medios propios los servicios que precise para el desarrollo de su actividad.
Para nosotros la redacción no deja lugar a dudas. Lo que debe hacer la Administración es atender con medios propios los servicios que precisa para el desarrollo de su actividad, atender con medios propios. Y solo cuando esto no sea posible de ninguna manera se puede recurrir a servicios externos, a servicios privados.
Nos gustaría saber si la opinión de este Gobierno coincide con esta afirmación: La Administración Pública Vasca debe atender con medios propios los servicios que precisa para todo el desarrollo de su actividad.
Desde el inicio de la vigencia del citado acuerdo, la Administración asumía, además, el compromiso de no externalizar ninguna nueva actividad ni actividad existente que en ese momento no estuviese ya subcontratada.
En el periodo de 2010 a diciembre de 2017 nosotros preguntamos, ¿no se ha externalizado nada? Pero, sobre todo, nos interesa saber cuáles son los planteamientos del Gobierno de cara al futuro. ¿Está dispuesto este Gobierno a tomar las medidas necesarias para que la Administración Pública Vasca atienda con medios propios los servicios que precisa para el desarrollo de su actividad?
Esto es lo que nos interesa saber hoy, la intención de este Gobierno sobre cómo gestionar la Administración y los servicios públicos, si mediante un modelo basado en medios propios, o mediante un modelo mixto a través de medios propios y empresas privadas.
Nos interesa sobre todo conocer hoy esto por parte de su Gobierno, más allá incluso de la discusión sobre el incumplimiento de los acuerdos de 2010.
Ya sabemos que ustedes sostienen que se cumplen esos acuerdos y nosotros sostenemos que no. No solo nosotros, sabe usted que la totalidad de los sindicatos de nuestro país están denunciando que no se cumplen los acuerdos sobre no externalizar.
A mí me parece difícil que tantos colectivos diferentes nos hayamos puesto de acuerdo o nos estemos inventando una misma cosa a la vez, pero, en cualquier caso, no me gustaría enredarme hoy demasiado en la cuestión del cumplimiento o no de aquellos acuerdos.
Aunque sí me referiré a uno en concreto, el acuerdo para constituir una comisión de seguimiento de las externalizaciones de servicios; una comisión paritaria, compuesta entre la administración y las organizaciones sindicales y comisiones sectoriales.
Los sindicatos han solicitado la creación de estas comisiones en reiteradas ocasiones, sin encontrar respuesta por parte del Gobierno.
Si ustedes sostienen que los acuerdos sobre externalizaciones se cumplen y los sindicatos sostienen que no se cumplen, ¿por qué razón no convocan a los sindicatos para constituir estas comisiones? ¿A qué tienen miedo?
En nuestra opinión, señor Erkoreka, tienen miedo a que se ponga sobre la mesa de manera evidente que la política del Gobierno apuesta por la externalización de los servicios públicos, en contra de los criterios que dieron lugar a aquellos acuerdos pensados precisamente para paralizar y revertir la política externalizadora.
En nuestra opinión, no se puede defender una buena administración pública y defender la subcontratación de categorías profesionales como cocina, lavandería, limpieza, mantenimiento, archivos, informática, fisioterapeutas y un largo etcétera.
En nuestra opinión, no se puede defender una buena administración pública y defender la externalización de servicios propios de la misma, como labores de gestión recaudatoria, operaciones estadísticas del Eustat, servicios sanitarios, ambulancias, servicios de emergencia, seguridad de las dependencias de la Ertzaintza, etcétera.
Porque, además, luego pasan cosas, como las que estamos conociendo estos días, que parece ser que la empresa adjudicataria, hace poco más de un mes, de la seguridad de las dependencias de la Ertzaina en Oiartzun, la empresa RMD, es una empresa pirata, cuya mala praxis ya había sido denunciado anteriormente por sus trabajadores. Acaba de entrar a trabajar con la Administración y ya han empezado con retrasos en los pagos.
A pesar de haberse comprometido en 2010 a no externalizar ningún servicio más, a constituir comisiones de seguimiento de las externalizaciones, el Gobierno Vasco sigue externalizando limpieza, seguridad, servicios informáticos, orientación laboral, atención telefónica, encuestación, traducciones, etcétera.
Señor Erkoreka, existe en este país una especie de administración paralela gracias a la política de subcontratación y externalizaciones que se acomete para adelgazar el servicios público y favorecer beneficios privados, a costa de precarizar el empleo público.
Siendo además falso que con la externalización se ahorre dinero, al contario. Por ejemplo, a través del ahorro de impuestos, sin ir más lejos, que se ahorrarían con la contratación directa, se podrían mejorar las condiciones de trabajo de los empleados y empleadas.
La actual e innegable degradación de las condiciones laborales en el mercado de trabajo, permite, además, tirar los precios a las empresas privadas y eso abona aún más ese campo de cultivo para las externalizaciones de servicios públicos y, en última instancia, acaba cayendo la calidad de prestaciones esenciales para la ciudadanía.
Por eso a nosotros nos gustaría saber, como ya le digo, más que discutir, una vez más, sobre el cumplimiento o no de aquellos acuerdos, nos gustaría saber la opinión de este Gobierno de cara al futuro, en cuanto a la gestión de la Administración Pública, de toda la Administración Pública, saber qué criterios son los que van a regir en la administración pública en los próximos años.
Muchas gracias.