LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2020-02-06):
Gracias, señora presidenta. Señor lehendakari, consejeros, señorías.
La iniciativa que presentamos desde el grupo Popular ante este Pleno, hace referencia al Consejo Regulador de la Denominación de Origen Calificada Rioja, concretamente a la representación de las instituciones competentes en los órganos de gobierno de este Consejo, que son el pleno y las comisiones de trabajo. Esta denominación de origen está compuesta por 65.000 hectáreas de viñedo que corresponden a tres comunidades autónomas: Navarra, Rioja y País Vasco. Y dentro del País Vasco es la comarca de Rioja Alavesa, con 13.000 hectáreas de viñedo, la que comparte esta Denominación de Origen Calificada Rioja.
Dos notas singulares de esta denominación. A finales del siglo XIX, y ante las nuevas formas de producir el vino, el vino riojano se dota de identidad propia, vincula el nombre a su origen, y los productores viticultores y elaboradores sienten la necesidad de proteger la identidad de sus vinos ante usurpadores y falsificadores. Y de ahí surge su reconocimiento oficial el 6 de junio de 1925: la Denominación de Origen Rioja. La más antigua de España. La primera que pronto cumplirá un siglo. Y, además, en 1991 se convierte en Calificada, categoría superior que comparte con el Priorato. Solo estas dos denominaciones tienen al día de hoy este valor superior de Calificadas dentro de las 70 denominaciones de origen de España. Por lo tanto, Rioja Denominación de Origen, la primera de España, y Calificada.
El Consejo Regulador es el órgano de gestión de la Denominación de Origen. Vigila, audita y controla todo el proceso de elaboración del Rioja, desde la viña al mercado: la densidad de plantación, las densidades por hectárea y variedades, el etiquetado, las valoraciones de añadas, el trabajo de inspección. Todo lo necesario para garantizar el origen, la añada, el tipo de elaboración y el control también en la fase de comercialización.
En el Pleno del Consejo, máximo órgano de gestión, se marca la política de la denominación.  Por un lado, está el desarrollo y el control productivo y la calidad. Este es el eje vertebral de una denominación de origen. Esto que radica su competencia en nuestra comunidad autónoma en la Diputación Foral de Álava. Y luego la promoción y la orientación a los mercados.
Este Consejo lo componen 32 vocales, representantes sectoriales, bodegas y viticultores. Y también participan con voz y sin voto el representante del Ministerio y los representantes de las tres comunidades autónomas: Rioja, País Vasco y Navarra. En el País Vasco, la Ley de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y de los Órganos Forales de sus Territorios, fija las competencias de los territorios. Y así, en el artículo 7b).1, especifica que la viticultura y la enología son competencia de los territorios históricos. La Diputación Foral de Álava, en este caso, ejerce la competencia en estas cuestiones de forma habitual, con la única excepción del Consejo Regulador ya que ese puesto lo ocupa el representante del Gobierno Vasco.
Desde el grupo Popular no es la primera vez que planteamos esta cuestión. Y ya en 2004, desde el Gobierno Popular, de la Diputación Foral de Álava, se planteó al consejero, en aquel momento el señor Saénz de Samaniego, la necesidad de participar en el Consejo Regulador. Y es verdad que el consejero señor Sáenz de Samaniego invitó al diputado foral de Álava para una cuestión que afectaba directamente a la producción, y acudió a ese Consejo. Única vez, una excepción.
Álava está limitada en sus competencias en el Consejo Regulador, pero no solo el grupo Popular pensó y manifestó esta limitación, sino que en enero de 2010, el grupo Nacionalistas Vascos presentaba en esta Cámara una proposición no de ley donde instaba al Gobierno Vasco a que, en aplicación del principio de subsidiariedad y en el marco competencial, transfiera o comparta la representación de la Comunidad Autónoma Vasca en el Consejo Regulador de la Denominación de Origen Rioja a la Diputación Foral de Álava. No pedía el voto, pedía que se transfiera o comparta la representación. En aquel momento, se aprobó por unanimidad en esta Cámara que la representación de la Comunidad Autónoma Vasca en el Consejo Regulador Denominación de Origen Calificada Rioja se comparta con la Diputación Foral de Álava. Así se recoge en el acta de la comisión.
No lo cumplió el Gobierno del señor Sánchez. Y cuando el PNV volvió al Gobierno se le olvidó lo que había propuesto y lo que habíamos aprobado en su día en esta Cámara. La realidad es que el Gobierno Vasco, la Viceconsejeria de Agricultura, ha perdido todo interés por participar en este Consejo. No acude con regularidad, lleva dos años casi sin asistencia del viceconsejero. De vez en cuando ha ido algún técnico. El último año prácticamente no han acudido. Es lo que nos ha animado a presentar esta iniciativa.
Para el grupo Popular, y espero que para todos ustedes, sea importante cuidar, mimar y estar expectante a todo lo que rodea a la Denominación de Origen Calificada Rioja.
Hablamos de una comarca con 11.500 habitantes, aproximadamente, donde el vino de Rioja es el motor económico de la zona y que genera en torno a 25.000 puestos de trabajo directos e indirectos.
Nosotros planteábamos una iniciativa sencilla y clara. Decíamos  - como se dijo en aquel momento en esta Cámara -  que el Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a delegar la representación ante el Consejo Regulador de la Denominación de Origen Calificada Rioja en la Diputación Foral de Álava, cuando se traten asuntos de competencia vitícola y enológica. Algo que ya se había aprobado en esta Cámara, pero como no se cumple, insistimos en la necesidad de que esto sea así, por el bien de la denominación, por el bien de los viticultores, por el bien de las bodegas de Rioja Alavesa.
Las enmiendas que se nos han propuesto a los grupos, el Gobierno, el PNV, el grupo Socialista, dicen que sea el Ministerio quien estudie la modificación de los Estatutos del Consejo de Denominación Origen Calificada Rioja, para que las comunidades autónomas participen con voz y voto en los plenos y en las comisiones del Consejo, y que se cumpla la participación, y que se...  aplique la participación en ambos órganos, o que se incorpore a la participación en ambos órganos a la Diputación Foral de Álava. Y a mí me sorprende y...
... aplique la participación en ambos órganos o que se incorpore a la participación en ambos órganos a la Diputación Foral de Álava.
Y a mí me sorprende y nos sorprende a muchos que después de 40 años de participación en el Consejo nunca, nunca hayan pedido el voto en el Consejo. 40 años y nunca han pedido... han sentido esta necesidad de votar. Y esto no lo explican, no se entiende, no se comprende.
Y otra cosa. Aquí el Gobierno Vasco participa en los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen de Txakoli y tampoco tienen voto. No tienen voto. Tampoco lo han pedido. Tampoco manifiestan el interés por ello.
Y, además, hacen una cosa especial en la enmienda, piden para el País Vasco dos representantes, el del Gobierno Vasco y el de la diputación. No piden que uno acuda a cada uno a sus competencias. No. Piden dos. Cuando solo puede ser un representante.
El ministerio ha contestado. Y lo hace muy claro, pero muy claro. Es competencia de cada comunidad autónoma determinar quién ha de ostentar su representación. Es una competencia del Gobierno Vasco determinar la representación de la diputación, la representación, en el Consejo Regulador. La diputación no puede acudir al Consejo porque el Gobierno Vasco no lo quiere determinar así. Esto es lo que hay, lo que tenemos. No hay que desviar balones fuera.
Señorías del Gobierno, entiendo que su criterio no tiene coherencia y que muestra un gran desprecio por el Consejo cuando no se acude a los plenos del Consejo, tampoco propicia que acuda la Diputación Foral de Álava como administración competente.
Señorías, no podemos tener en cuenta su iniciativa. Nos parece, bueno, pues una patada para arriba que el ministerio decida. Y eso sí que nos contribuye o nos ayuda a pensar que el interés suyo por la Denominación de Origen Rioja no tiene nada que ver con lo que se debate en el Consejo, con la producción, con la comercialización. El interés lo tienen en otro sitio, no en la producción de Rioja en Álava en este caso y la denominación.
Elkarrekin Podemos pues ha presentado una enmienda que nos parece, bueno, que en definitiva habla, insta al Gobierno a trabajar de forma responsable y coordinada con la Diputación Foral de Álava, pero lo que falta es determinar si realmente... que debe de participar la diputación en aras a su competencia, no. Está bien, pero nos parece que le falta la parte, el eje central de la polémica en este caso y de la falta de participación, porque es muy importante participar en ese Consejo Regulador, ahí se deciden todas las medidas para una producción adecuada con los pliegos de condiciones de la denominación de origen y la administración competente, lógicamente, tiene que formar parte de ese Consejo, es obligado que forme parte. Por lo tanto, bueno, pues pareciéndonos que la idea es buena, pero no completa con el origen de la iniciativa.
En cuanto a la iniciativa de EH Bildu, bueno, pues decir que también hace referencia al voto. Y bueno, pues ya creo que ha quedado claro que la competencia para decir y determinar quién debe estar representando en el Consejo Regulador pues lo tiene que hacer la Comunidad Autónoma Vasca. Y si tiene buena voluntad, pues debería de cumplir con ello. Pero mucho nos tememos que vista la enmienda y sabiendo lo que está sobre la mesa pues no accedan a renunciar a esa pretensión de obtener el voto, cuando no lo tienen en ningún consejo regulador de otras denominaciones de origen.
Por lo tanto, ésta es la iniciativa que ponemos sobre la mesa. Y bueno, pues ustedes son libres de apoyar esta iniciativa o no.
Muchas gracias.