MARTÍNEZ ZATÓN (EP, 2020-02-06):
Eguerdi on.
Egungo eskola-mapa aztertu eta hobetu eta errealitate berrira egokitzeari buruzko lege bestekoa daukagu eztabaidagai puntu honetan. Lehenik eta behin, badakigu aspaldi erroldatuta geneukan ekimen bat dela, eta gauza guzti horiek, baina zoritxarrez gauzak ez dira asko aldatu, behintzat gure iritziz. Eta horregatik ekartzen dugu eztabaida hau pleno honetara.
Como saben, el mapa escolar es un instrumento básico y fundamental para planificar la oferta educativa del País Vasco. Es un mapa vinculado al territorio y a la consecución de unos objetivos determinados, determinados por la ley. Unos objetivo que desde el Gobierno no deberían ser otros que el desarrollo de una educación inclusiva y equitativa en el conjunto de todo el sistema y en todos los pueblos y barrios del país, independientemente del código postal.
Funtzioen artean, mapa da, eskola-maparen funtzioen artean, ikastetxeak analizatzea eta geografikoki antolatzea. Hezkuntza zerbitzu guztiak eskainiko dituztela bermatzeko hain zuzen ere.
Es una herramienta clave para el desarrollo de la educación pública o la continuidad y afianzamiento de un modelo de dos redes educativas donde la concertada en Euskadi tiene cada vez más peso respecto a la pública. La concertada pública tiene un 50 con poquito y la concertada un 49 y casi 50 % del alumnado. Por poner unas cifras cercanas, en Navarra, la cifra de la educación pública es del 65 %, en Iparralde del 70 %, en Castilla La Mancha de casi el 90 %.
Ya en el decreto del 2009, el mismo Gobierno decía que era recomendable la revisión y la mejora del mapa escolar para adaptarla a la nueva realidad y los cambios previstos para los años que venían.
Eta hortik aurrera ikusi dugun gauza bakarra inprobisazioa izan da: Bidebieta Donostian, Barakaldoko eskola-mapan, Oion, Debagoienan, Bilbon, Donostian, adibidez, English School ikastetxe berri horrekin eta Ordizia adibidez.
Y el Gobierno sabe, y aquí hemos debatido mucho, de los cambios sociales que hemos tenido en los últimos tiempos. Ayer hablábamos también del tema de la tasa de natalidad y la complejidad que tiene ese tema. También de la llegada de los nuevos y de las nuevas vecinas a nuestro país. También de que la educación infantil pues, bueno, se va generalizando. Que el desequilibrio entre las necesidades educativas y las ofertas de plaza también se va acentuando. O, por ejemplo, la evolución de los modelos lingüísticos. Y que, además, esto tiene una incidencia especial en la organización de la oferta formativa de los centros públicos de cara al futuro...
... la evolución de los modelos lingüísticos. Y que, además, esto tiene una incidencia especial en la organización de la oferta formativa de los centros públicos de cara al futuro.
Adibidez, atzo eduki genuen STEILAS sindikatuaren agerraldi bat, Hezkuntza Batzordean, 0-3 etapan ematen diren iruzurrak, haien hitzetan, eta horiek ekiditeko zeukaten proposamenak ezagutzeko. Etapa horretan, Gobernuak laguntzak ematen dizkie, nahiz eta itunduta ez egon haur eskola pribatuei. Eta, zonalde berdinean eta ezberdinetan, diru publikoarekin finantzatzen ditugun haurreskola publikoak ia hutsik edo hutsik daude, Debagoiena den kasua igual ageriena da zentzu horretan. Eta, zergatik gertatzen da gauza hau? Gobernuak itunpetutako zentroei atxikitutako haur eskoletan haien umeak matrikulatzen dituzten familiei bermatzen dielako itinerario guztia ikastetxe berdinean egitea. Eta hau, atzo esan zen bezala, iruzur handi bat da, alde batetik eta bestetik, sistema publikoren diskriminazio nagusi bat.
Y este es su modelo, señores y señoras del Partido Nacionalista Vasco: ahondar la brecha de la excepción vasca, la excepción vasca en cuestiones educativas. Euskadi da irakaskuntza pribatuari dirulaguntza gehien ematen dion Europako lurraldeetako bat. Eta gustatuko litzaiguke kontrakoa esatea, baina hemen egiten diren eta kanpoan egiten diren ikerketa ezberdinetan aurkitu ditzakegun datuak horrela diote. Eta baita ere aurrekontuetan eta Gobernuaren datuetan.
Adibidez, Save The Children PISAri buruzko 2018ko ikerketa horri buruzko analisian esaten zuen: "Que la segregación escolar socioeconómica sigue aumentando en Euskadi más de un 4 %, como viene haciendo desde el año 2012. Mientras, a nivel estatal, se reduce. Y esta segregación socioeconómica es la segunda tasa más alta del Estado". Aunque es verdad que tenemos una tasa de repetición más baja que el Estado, pero que la repetición de curso en Euskadi es socialmente muy injusta. A igual rendimiento, el alumnado pobre repite cinco veces más que el de más recursos. Y esto es una situación que ha ido empeorando desde el año 2015.
O, por ejemplo, la diferencia en matemáticas entre el alumnado de origen inmigrante y el aunado de origen nativo: crece desde el año 2015, y es la más alta de España y la tercera de la OCDE. Podríamos hablar de más datos y más estadísticas, pero en el día de hoy no lo voy a hacer. Azken finean, eztabaida honen atzean dagoena: gizartearen dibertsitatea hezkuntza sistema osoan isla daukan ala ez. Eta, orain, ez dauka. Lo que hay de fondo es si asumimos que la escuela pública vasca es el eje de nuestro sistema educativo o es la hermana pobre dentro del sistema educativo.
Eta eskola publiko oso onak ditugu Euskadin. Hezkuntza sistema publiko oso ona daukagu Euskadin. Baina, Urrutia jaunari gustatuko zaion termino bat erabiliko dut, momentu honetan: baldintza berdinetan lehiatzen dute eskola pribatuek eta eskola publikoek? Ez. Eta nik uste dut hau dela zuen sistemaren porrot morala, hezkuntzaren lehiakortasun hau. Hezkuntzaren merkantilizazioa, hori da, nire ustez, gaurko hezkuntza sistemaren porrot morala nagusiena. Egun hauetan, gure kaleetan, ikusten duguna, ikastetxeen arteko borrokak, supermerkatuak izango balira bezala. Hori ikusten dugu gure kaleetan.
Porque, seguramente, ayer lo estuvimos hablando, hay mucho margen de acuerdo en muchos temas educativos. Pero, en estos momentos, estamos asistiendo a una competición entre colegios, para atraer a familias como si fueran ofertas y saldos de supermercado, con un añadido: que, como pasa en el mercado, y esa supuesta mano invisible que no existe, también hay competencia desleal, pero a favor de la concertada. Y que esa mano invisible negra que, como digo, en el mercado no existe, esa invisible mano negra es muy visible. Y es la mano del Gobierno del Partido Nacionalista Vasco, fomentando la red concertada. Esa es la gran competencia desleal en la educación en estos momentos.
Decía que, seguramente, en alguno de los puntos podría haber acuerdo. Seguro. Y hemos llegado a acuerdos en educación; ayer hacíamos alguna broma sobre el acuerdo que tuvimos ayer sobre el profesorado de francés, pero hemos tenido más de los que pensamos. Pero hay razones de fondo que nos separan. Y una de ellas es la sacrosanta libertad de elección de las familias a la hora de elegir un centro. Necesito que me expliquen ustedes qué libertad es esa para las familias trabajadoras, por ejemplo, del barrio de Miribilla de Bilbao, a la hora de elegir un centro. Necesito que alguien me lo explique porque, de momento, en los 33 años que tengo, nadie me ha convencido de que haya igualdad de oportunidades a la hora de elegir un centro en Euskadi, si atendemos a criterios de renta.
Porque azalduko didazue nola ordaindu (ditzakete?) kuotak, adibidez, ilegalak diren kuotak; auzo horretan dauden eskola pribatu batzuetan kobratzen diren kuotak. Eta beste auzo batzuetan; adibide bat, bakarrik, da hori. Y es una gran mentira este tema de la igualdad de oportunidades a la hora de acceder a la enseñanza. Que no les funciona mal, no les funciona nada mal, por desgracia, pero es una gran mentira al fin y al cabo.
Horrexegatik daramagu legegintza honetan ekimen ezberdinak aurkezten, egoera honi buelta emateko, edo, behintzat, pairatzeko. Eta gaurko ekimena hori zen. Ezin dugu egoera horri buelta eman ekimen batekin, baina, behintzat, pixka bat pairatu. Horrexegatik pentsatzen dugu que hay que rediseñar ese mapa escolar de una vez por todas, que hemos puesto muchos ejemplos en el día de hoy y a lo largo de estos años en la Comisión de Educación. Que es un mapa que se tiene que adecuar a la nueva realidad; que eso ya lo decía, como decía antes, el Decreto del propio Gobierno, en el año 2009. Que tiene que planificar la oferta educativa, de manera que no se quede ninguna solicitud de matrícula de enseñanza pública sin atender. Que se reorganicen las zonas escolares con oferta desde los cero años hasta los estudios de Bachillerato, incluyendo también los ciclos formativos. Y que se coloque a la enseñanza pública en el eje del sistema educativo.
Pentsatzen dugu prozesu hau hezkuntza eragile ezberdinekin bideratu eta adostea; horrela egin behar dela, bai udal maila bai (...) mailan, eta bai agente ezberdinekin. Adostasuna behar dugu, zentzu horretan. Pensamos que hay que prestar especial atención en el rediseño de las zonas con valores bajos en tema ISEC y también en tema lingüístico; es decir, discriminación positiva...
... en el rediseño de las zonas con valores bajos en tema ISEC y también en el tema lingüístico; es decir, discriminación positiva, discriminación positiva, necesitamos dar más a los que menos tienen para que alcancen los resultados que alcanzan los que más tienen; y no de forma parcial, sino rediseñando el mapa escolar en todo nuestro territorio.
Eta esaten nuen bezala, baita ere eredu linguistikoak sortarazten dituzten gauzekin, zeren argi eta garbi daukagu eskola publikoa da euskalduntzen duen sistema nagusiena. Dos de cada tres alumnos que se euskalduniza en Euskadi está en el sistema público.
Yo creo que el último punto del que vamos hablar yo creo que es fundamental para entender la voluntad y por qué no hemos llegado a un acuerdo en este sentido, en este punto y en estos años en la Comisión de Educación. Honekin ez dugu negoziatzen, no negociamos para nada con esto. Es un punto muy claro, muy claro y yo creo que todo el mundo lo va a entender en estos debates a veces de educación que nos perdemos entre decretos, órdenes y otras historias. No concertar ningún aula nueva en las zonas en las que existen plazas públicas suficientes para atender la demanda. Si no somos capaces los cinco grupos parlamentarios de firmar esto, es que hay compromisos ciertamente dudosos con el desarrollo de la educación pública. Mi grupo lo propone, lo hemos firmado también con Euskal Herria Bildu, que no se concierte ningún aula nueva en las zonas en las que existen plazas públicas suficientes para atender la demanda; como pasa, como pasa en muchas zonas de nuestro país y como pasa y está estallando en las manos del Gobierno, pasa en Ordizia. Por poner suelo un ejemplo.
Bukatzeko, badirudi legegintzaren bukaeran gaudela, ez dakigu gaur, bihar, hurrengo astean. Eta ia modu solemne batean esan dezakegu Gobernu honek hezkuntza arloan kurtsoa ez duela gainditu. Hemos tenido huelgas en la concertada, movilizaciones de la pública, falta de acuerdo, falta de desarrollo de los acuerdos con los sindicatos de la pública. No se ha presentado la famosa Ley de Educación, y si se presenta en los días o semanas que nos quedan va a ser una presentación totalmente abocada al fracaso. Tiraron una ILP popular, una iniciativa legislativa popular a la basura  - retomo mis palabras de ese debate -  diciendo que, bueno, que esas medidas las iban a incluir en la Ley de Educación, pues una legislatura perdida en esa materia. Y, además, lo más grave, no hay confianza entre los interlocutores que tienen en el sistema público, ni con los sindicatos ni con las de diferentes asociaciones que trabajan en la educación pública.
Eta nik ez dakit hemen jarraituko dudan ala ez, baina, benetan, bai espero dut orain arte gure hezkuntza sisteman egon den lidergoa aldatzea. Hori bai espero dut. Uste dut gure herriarentzako berri ona izango zen. Nuestro pueblo, nuestro sistema educativo público necesita personas que crean en él, en ese sistema educativo público al frente. En la medida de nuestras posibilidades, hoy, mañana, en las elecciones, después y dentro de 4, 8 y 12 años, seguiremos contribuyendo al desarrollo de la educación pública. Porque utilizando la aportación de un gran intelectual, de una persona que se nos acaba de ir, y dándole un poco la vuelta de José Luis Cuerda, en educación casi todo el mundo es contingente, pero solo la educación pública es necesaria.
Eskerrik asko.