ITXASO GONZÁLEZ (PSE-EE, 2015-06-25):
Bueno, hemos escuchado esta mañana el resumen de un trabajo que se ha prolongado a través del tiempo, mucho tiempo, esta legislatura y la anterior ha ocupado la ponencia de amianto.
Por lo tanto, huelga decir nada más sobre ello, pero decir que en todo caso estamos aquí precisamente para auspiciar, para impulsar la creación de un fondo de compensación para los damnificados por el amianto. Y voy a explicar en este momento por qué hemos votado nosotros a favor de este informe.
España ingresó en la Organización Internacional del Trabajo en 1919 y salvo el periodo 1941-1956 que estuvo ausente, ha suscrito los convenios y las recomendaciones que emanan de esas conferencias que lleva a cabo la Organización Internacional del Trabajo, en cuyo artículo 19 de la Constitución de dicho organismo dice: "en el caso de las recomendaciones, se comunicarán a todos los miembros para su examen, a fin de ponerla en ejecución por medio de la legislación nacional o de otro modo. Cada uno de los miembros se obliga a someter la recomendación en el término de un año a partir de la clausura de la reunión de la conferencia".
Existe una recomendación sobre el asbesto que es hablar del amianto de 1986, que en el apartado 35 dice: "La legislación nacional  - ser refiere a los estados miembros de esa Organización Internacional del Trabajo -  la legislación nacional debería establecer prestaciones para los trabadores que contraigan una enfermedad o sufran un menoscabo funcional relacionado con la exposición profesional al asbesto, de conformidad con el convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales". Convenio de 1964.
Por otra parte, existe un memorándum de esta misma organización sobre la obligación de someter los convenios y las recomendaciones a las autoridades competentes y dice: "La autoridad competente es aquella que tenga de acuerdo con la Constitución nacional de cada estado el poder de legislar o de tomar cualquier otra medida para dar efecto a los convenios y recomendaciones.
"La autoridad competente debe ser normalmente el legislativo, las disposiciones del artículo 19 de la Constitución de la OIT establecen la obligación de someter a las autoridades competentes en todos los casos los instrumentos adoptados por la conferencia sin excepción y sin distinción alguna entre los convenios y las recomendaciones. En virtud disposiciones formales del artículo 19 de la Constitución, la sumisión de los textos adoptados a las autoridades competentes debe efectuarse en el plazo de un año o en caso de circunstancias excepcionales 18 meses".
Esto quiere decir que hay una habilitación en los tratados internacionales que forman parte de nuestro derecho interno, en los cuales establece la necesidad de una legislación nacional que de una manera o de otra venga a cubrir los daños que sufren las personas afectadas por el amianto. Ésa es la razón por la que nosotros hemos votado a favor de ese informe. Pero entendemos como decía la portavoz que me ha precedido en el uso de la palabra, de que estamos a medio camino.
Este Parlamento tiene capacidad de iniciativa legislativa y por lo tanto su trabajo no debe acabar aquí, sino que debe de continuar llevando adelante esa iniciativa a donde corresponde. Además de todo lo dicho, existe también, entendemos, una responsabilidad genérica, una responsabilidad patrimonial por daños ambientales, porque todos estos productos se importaron, se comercializaron, se distribuyeron...
Y efectivamente, hubo normas, normas de seguridad laboral que trataban de proteger contra los riesgos, pero es evidente que no fueron suficientes y que por lo tanto los daños acaecidos demuestran que los medios puestos no fueron suficientes para proteger a los trabajadores de esa exposición.
Y ésta es la razón por la que nosotros hemos votado a favor del informe y ésta es la razón por la que seguimos insistiendo que el trabajo no acaba aquí, sino que debemos emprender una tarea común y compartida tal y como hemos consensuado en este informe para llevar esta iniciativa legislativa al Congreso de los Diputados.
Nada más y muchas gracias.