CORCUERA LEUNDA (PSE-EE, 2018-11-15):
Sí, gracias presidenta. Buenos días, egun on.
Mire, los Socialistas Vascos reiteramos nuestro compromiso de mejorar el autogobierno para que siga siendo útil a la ciudadanía reforzando y ampliando sus derechos, para que siga garantizando la pluralidad en Euskadi y para que se pueda llevar a la práctica con total seguridad jurídica, porque respeta la legalidad.
Y hago de entrada esta declaración porque la iniciativa del Grupo Popular es un doble trampantojo. Primero, porque aparenta querer acordar un autogobierno mejor, cuando lo que pretenden en realidad es situarse en el punto cero del debate.
Segundo, porque aparenta querer hacer un debate de autogobierno, cuando su interés está en ratificarse en una excusa que han tenido que buscar para no negociar los Presupuestos de Euskadi para 2019.
Y lo digo porque la iniciativa que hoy debatimos se anunció por el señor Alonso el 5 de septiembre en estos mismos términos con motivo del inicio de la tramitación presupuestaria. Y los Socialistas no entendemos que el Partido Popular considere incompatible el acuerdo soberanista para negociar los Presupuestos de Euskadi desde hace dos meses y no lo considerase incompatible o impropio hace casi seis meses, cuando un famoso 23 de mayo por la mañana, se produce la alianza soberanista PNV-Bildu sobre el preámbulo de la actualización del autogobierno; y unas horas después, ese mismo 23 de mayo por la tarde, pacta el Partido Popular con el Partido Nacionalista Vasco los Presupuestos Generales del Estado para 2018. Es una situación cuanto menos pintoresca y reveladora.
Entrando en el tema del autogobierno, hasta la presentación de esta iniciativa la posición del Partido Popular ha sido exactamente la de no considerar necesaria ninguna reforma del Estatuto de Gernika, lo ha dicho el señor Alonso hoy en la tribuna. Aunque hora justifiquen su iniciativa alabando el mandato parlamentario de 2017 por el buen criterio de incluir la alusión a los máximos consensos y al ordenamiento jurídico vigente, ese mandato obtuvo un contundente no por parte de su grupo, señor Alonso, por parte del Grupo Popular cuando se debatió en este Cámara.
En su voto particular, el que presentaron el mes de julio, con respecto a la actualización del autogobierno, la conclusión a la que llegaba el Partido Popular, más allá del rechazo a las bases, es que era necesario poner punto final a este asunto de la actualización del autogobierno. Nada de retomar trabajos, echar el cerrojazo a la ponencia.
Y en septiembre, proponen ustedes a un experto para participar en esos trabajos de articulación de la actualización del autogobierno, de la articulación de las bases. Lo que resulta contradictorio con pedir que se paralicen dichos trabajos.
Y esta es la gran diferencia con la posición socialista, porque los Socialistas sí creemos que estamos ante una oportunidad para modernizar las herramientas competenciales que nos permiten mejorar la vida de la ciudadanía y además profundizar en la cohesión social de nuestra comunidad.
Porque los Socialistas sí hemos trabajado con intensidad, esa oportunidad en la ponencia. Hemos estudiado las propuestas originales que llevaban los demás grupos parlamentarios.
Hemos intentado incorporar voluntades que considerábamos que compartíamos de forma amplia. Hemos contrastado cada posición con la doctrina constitucional y con lo que se ha hecho en otras comunidades.
Y seguimos pensando que hay muchísimas coincidencias en torno a la ampliación de derechos sociales. En la actualización de nuestras competencias, en la modernización de nuestros poderes públicos, en nuestra adaptación a Europa.
Y los Socialistas sí estamos convencidos de que podemos afrontar la actualización del autogobierno, sin desbordar las normas de convivencia que tenemos pactadas. Sin transgredir el ordenamiento jurídico.
Y los Socialistas Vascos damos una importancia extraordinaria a lo que supone el autogobierno que tenemos, porque nos ha permitido vivir la mayor y mejor época de progreso que jamás ha conocido Euskadi.
La que nos hace responsables de nuestra sanidad, de nuestra educación, de nuestra Ertzaintza, de nuestra Renta de Garantía de Ingresos e incluso de nuestra Radio-Televisión Pública Vasca e incluso también del Concierto Económico, porque podremos estar más o menos de acuerdo cómo se gestiona, pero son nuestras responsabilidades.
Y los Socialistas Vascos damos al Estatuto de Gernika una enorme importancia, por el valor que tuvo, por el valor que tiene y por el valor que debe seguir teniendo como pacto de convivencia, en una sociedad vasca de una extraordinaria pluralidad, extraordinaria por su diversidad y extraordinaria también por la riqueza que esa pluralidad supone.
Y eso es lo que no puede ni debe despreciarse en el trabajo que nos queda por delante.
Por eso los Socialistas discrepamos de las bases pactadas y tenemos una propuesta que la presentamos por registro y la registramos; porque la mayoría ha querido buscar una síntesis nacionalista en lugar de una síntesis de consensos amplios y plurales.
Nuestra intención era, que el preámbulo solemnizara el proyecto de comunidad política que pretendíamos articular, con los aspectos que singularizan el autogobierno de Euskadi, y con su encaje legal y constitucional en el proyecto compartido con España y con Europa.
Queríamos que desde el frontispicio del nuevo pacto, se reconociera la pluralidad de identidades y sentimientos que existen en esta nuestra sociedad vasca, constituida por hombres y mujeres en pie de igualdad.
Queríamos que el preámbulo subrayara el valor del acuerdo político del estatuto en vigor, que ha sobrevivido incluso al embate terrorista, que destacara las singularidades ya admitidas y desarrolladas legalmente; derechos históricos contenidos en las disposiciones adicionales de la Constitución y también en el Estatuto de Autonomía, el Concierto Económico, la cooficialidad del euskera o el derecho civil vasco. En definitiva, ese preámbulo debía definir lo que queremos ser a partir de lo que hemos sido.
Pero lo que se ha acordado entre el Partido Nacionalista Vasco y Bildu, es lo que algunos quieren llegar a ser a partir de lo que muy parcialmente hemos sido en nuestra historia. Y lo hace además fuera del ordenamiento jurídico.
Y los Socialistas Vascos, queremos ser absolutamente claros y por eso hemos planteado la propuesta alternativa. Nuestro proyecto es un proyecto de derechos sociales no de derechos nacionales. Porque en los derechos sociales nos podemos ver representados todos, en los derechos nacionales no, solo algunos.
Nuestro proyecto es federal, no confederal y para bien uno u otro es necesario un cambio de la Constitución, además donde se debe hacer, en las Cortes Generales. Nuestro proyecto se circunscribe a las personas y al territorio donde se puede aplicar, que es a quienes habitamos en Álava, en Gipuzkoa o en Bizkaia y no proyectarse en otros territorios que ya tienen su propia articulación política, jurídica y legal e institucional.
Los Socialistas ya dijimos que ese preámbulo no era inocuo por mucho que se empeñaran en suavizarlo. No lo era, porque como explicábamos en ese voto particular, los preámbulos y las exposiciones de motivos en las leyes son las que permiten luego interpretar los artículos que se desarrollan a posteriori y expresar derechos nacionalistas como se ha hecho, que no derechos, conduce a que el resto de su contenido se desarrolle bajo esa única visión nacionalista.
Así, lo primero que se cita en el título preliminar es precisamente, la proclamación del derecho a la autodeterminación, por mucho que se vista con eufemismos que suenen mejor, y se confrontan peligrosamente el principio democrático y el principio de legalidad, dando prioridad sin matices a la voluntad mayoritaria con independencia de lo que se establezca en las reglas pactadas. La mayoría nacionalista introduce además categorías de ciudadanía y hace la distinción entre ciudadanía y nacionalidad. Por mucho que se pretenda edulcorar esta cuestión, se deja muy claro que debe haber ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda. La ciudadanía tendrá todos los derechos, pero quienes identifiquen como nacionales tendrán además otros. Otros que ya se verá en la ley que promulgue el Parlamento Vasco. Y seguimos esperando que alguien nos aclare en qué derechos distintos a los de ciudadanía se está pensando para esos llamados nacionales.
Además, en las bases se propone un fondo de poder interminable para asumir competencias y poderes a la carta que se desarrollan en el resto del articulado. Y cuando los Socialistas detectamos, desde el preámbulo, las intenciones nacionalistas en el fondo y en el procedimiento para fijar las bases, lo que decidimos es que no íbamos a participar en ninguna forma de maquillaje.
El voto particular que presentamos los Socialistas intenta ser un compendio de las coincidencias que nos permitirían ampliar ese pacto de convivencia que nos ha dado el mejor y el mayor periodo de progreso en Euskadi. Un pacto para ensanchar los derechos de las personas, adaptar las competencias a la realidad social, distribuir esas competencias entre los poderes públicos vascos en sus distintos niveles institucionales, reordenar las relaciones internas entre las instituciones para ganar en eficiencia y en eficacia en la prestación de los servicios públicos y en garantizar los derechos.
Un nuevo pacto de convivencia en una sociedad de hombres y mujeres libres e iguales, con pluralidad de sentimientos, con pluralidad de identidades. La reforma del Estatuto de Gernika, la actualización del autogobierno vasco, señorías, requiere, para no ser un fracaso, de acuerdos mayoritarios pero también de acuerdos plurales. Requiere de claridad competencial, de lealtad institucional recíproca, de solidaridad y de legalidad. Y los Socialistas Vascos vamos a seguir trabajando por esa actualización del autogobierno desde el convencimiento y la defensa de que es posible una propuesta de futuro para la ciudadanía vasca que pasa por esa pluralidad, por la convivencia, por la igualdad, por la solidaridad y por la legalidad, como no podía ser de otra manera.
Gracias.