CASTELO DE SA (PSE-EE, 2017-11-16):
Cerramos la tarde de hoy debatiendo una propuesta sobre el sistema de gestión procesal en la Administración de Justicia.
Una asunto que yo al proponente...
...la tarde de hoy debatiendo una propuesta sobre el sistema de gestión procesal en la Administración de Justicia, un asunto que yo al proponente le he dicho antes de entrar a este Pleno que me gustaría que debatiríamos sin entrar en una competición con respecto a los beneficios o los errores de los distintos sistemas que coexisten en este momento en el Estado español, ni tampoco en base a un tema de títulos competenciales, digo, vamos a ver si somos capaces de llevar el discurso a algo más práctico y más entretenido porque dadas las horas que son.
Compartimos todos y lo han dicho los que han salido y seguramente también lo haga el portavoz del Partido Socialista cuando salga detrás de mí, el que la implementación de la utilización de las nuevas tecnologías en la Administración de Justicia, en las relaciones con los ciudadanos y con las ciudadanas y con los profesionales del derecho, lo que llamamos o han llamado ustedes, el papel cero, mejora la eficiencia de la Justicia y, por consiguiente, consolidad a la ciudadanía a esa tutela judicial efectiva de sus derechos ante los tribunales. Lo compartimos, lo ha dicho Jone también.
Compartimos que la modernización de la Administración de Justicia es necesaria y que la misma contribuye a mejorar la gestión y a ganar en eficacia. Conocemos, también todos, que existen diez sistemas, si contamos que el Ministerio tiene dos, él solito tiene dos, verdad, y que también compartimos que es necesario avanzar hacia un sistema en común.
Lo que ya no tenemos tanto acuerdo y lo hemos visto también a lo largo del día de hoy, es que está convergencia la vemos de una manera diferente, distinta, porque los Socialistas sí que queremos caminar hacía un sistema procesal común, pero ese sistema procesal común lo entendemos no es único sino que es un sistema procesal que tiene que estar basada en la interoperabilidad e interconexión de los diferentes aplicativos que ya existen hoy en día.
Y con este objetivo ya en el año 2011 los Socialistas aprobamos la Ley reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia, para definir ya en una norma con rango de ley, los requisitos mínimos que de interconexión, interoperabilidad y seguridad necesarios en el desarrollo de los diferentes aplicativos, pues eran necesarios para garantizar esa tramitación electrónica que tanto defendemos ahora.
Porque sí es verdad, creo que el señor Ruíz de Arbulo ha dicho que uno de los objetivos de esta tramitación electrónica es el tema de una Justicia más barata.
Yo me va a permitir que con los antecedentes que tenemos con el Partido Popular gobernando en el Ministerio de Justicia y la Ley de Tasas Judiciales en el 2015, que levantó a todos los operadores jurídicos, no tenga mucha confianza en que esa sea realmente la intención que se tiene en este procedimiento, quiero pensar más que es un tema de eficacia y de eficiencia y no tanto pensado en el tema de la economía.
Nosotros no compartimos que exista un solo aplicativo y nos piden además que apoyemos esta propuesta que ustedes traen, y que están planteando en los diferentes parlamento autonómicos, más como un acto de fe que como otra cosa, porque nos piden que respaldemos este proceso, en primer lugar, para que los lidere el Ministerio de Justicia, que usted sabe y yo también y no lo vamos a poner aquí sobre la mesa, no tiene un historial muy exitoso en esta materia.
En segundo lugar, quiere que respaldemos un aplicativo que no tiene ni planificación, ni coste conocido todavía, y además nos pide que para todo esto nos olvidemos de todo lo que hemos hecho hasta ahora en las diferentes comunidades autónomas, y en este caso en concreto, en el País Vasco, para mí que es mucho pedir, que nos está pidiendo mucho.
Y yo me pregunto por qué ahora, por qué nos lo piden ahora y la única cosa que conseguía hilar es que el Ministerio ha encargado un informe a la, quédese con ello, mayor compañía de asesoramiento tecnológico del mundo, que es como comienza la consultora el informe conocido como Informe Gafner que debe ser el nombre que ellos tienen, que yo pensé, estos deben ser de Bilbao porque hay que estar harro-harro para definirse como la mejor consultora del mundo.
La verdad es que mal comienzo tiene el informe porque usted lo sabe y yo también que tan siquiera se para a analizar los 10 aplicativos existentes, hace solamente siete de ellos y porque incorpora los dos del Ministerio, el que está en este momento en proceso de fabricación  - como digo yo -  en proceso de diseño, y el que está implantado.
No analiza tan siquiera el sistema procesal que tenemos en Euskadi, Justicia Bat y aquellos que ha analizada, curiosamente los desecha como compatibles, queda como compatible  - curioso, curioso - aquel al que le encargan, quien le paga el informe, resulta que es el que tiene sistema compatible, todos los demás no lo tienen compatible resulta curioso.
Y lo que ha provocado este informe es que se presenten alegaciones por todas las comunidades autónomas que han sido analizadas, la verdad, y sinceramente, yo me lo he leído, pues no con mucha profundidad y basada en una serie de juicios que desde mi punto de vista adolecen de un análisis riguroso para lo que en esta materia se necesita.
Usted sabe y todo este Parlamento también, que la consejera de Trabajo y Justicia, la señora María Jesús San José, se ha marcado como línea estratégica, la consecución de una justicia ágil, con una apuesta clara por los aplicativos gestionados desde la dirección para la modernización de la oficina judicial y fiscal y que ha asumido el compromiso de elaborar un plan de impulso de la administración electrónica para la administración de justicia que tendremos el gusto de conocer el breve.
Nosotros nos comprometimos con nuestros ciudadanos en impulsar un sistema de gestión que ya está desarrollado e implantado pero que está pendiente de culminar, es verdad, y lo han dicho también de forma previa, y nosotros es la línea de trabajo por la que vamos a transitar.
No partimos de cero, existen diferentes planes de informatización que se han ido poniendo en marcha, que han contado siempre con el máximo consenso entre todas las fuerzas políticas y que también han contado con el respaldo de los sindicatos, para apostar por un sistema propio.
En el cual hemos invertido y todos lo saben muchos recursos económicos y personales, no solamente esto es una cuestión de dinero, sino también de adaptación al sistema y de confluencia en su aplicación.
Es un sistema integral e integrado que trata de seguir al resto de sistemas que ya se estaban realizando, es un aplicativo que tiene o trabaja con única base de datos, para evitar errores y mejorar en la eficiencia y en la agilidad y que conecta no solo fiscalía y órganos judiciales sino también otros servicios especializados que aquí se han mencionado como pueden ser la de policías autonómicas o locales con Justicia Pol; abogados, procuradores y graduados que aquí conocemos muy también que es Justicia SIP, y que se va ir extendiendo a otros colectivos que también lo han solicitado.
Y la verdad, yo creo que no pueden pedir más que les respaldemos que echemos todo esto por la borda.
Y es un echar por la borda, porque usted ha tirado de la intervención que tuvo el señor Ibarra, el presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, pero él nos explicó perfectamente hace pocos días lo que el entendía también lo que no teníamos que echar por la borda.
Y nos decía y le cito textual, dice: "que los 10 sistemas de gestión no se comunican con la necesaria agilidad, y ese es el problema de fondo. De tal manera, que mientras no se consiga la convergencia de esos sistemas, que dos de ellos son del Ministerio de Justicia pero otros ocho son de comunidades autónomas, la convergencia a un espacio común, mientras no se consiga eso seguiremos teniendo problemas.
"¿Pero por qué es difícil llegar a ese espacio común? Pues porque las inversiones que se han hecho en cada uno de esos 10 sistemas, son inversiones muy potentes y hay parte de esas inversiones que van a ser útiles en el sistema común y otras partes que no van a serlo. Y entonces, siempre la tensión y la tentación es, pues vayamos a un sistema único y hacemos tabla rasa. Se establece un solo sistema único y se implanta a toda la Administración de Justicia".
Lógicamente, es inviable, así concluía u intervención. Por tanto, no creo que la transaccional a la que hemos conseguido legar entre Elkarrekin Podemos, EH Bildu, el Partido Nacionalista y el Partido Socialista, responde un poco a lo que hemos ido explicando en esta tribuna.
Queremos continuar desarrollando nuestro sistema propio, nuestro Justicia Bat, hasta su total culminación, queremos defender un sistema de gestión procesal común, pero basado en la interoperabilidad, en la colaboración y la coordinación y queremos lógicamente también que se pongan los recursos suficientes, tanto del Gobierno de España, como desde el Gobierno Vasco para que este proyecto llegue a ser una realidad.
Muchísimas gracias.