UNZALU HERMOSA (PSE-EE, 2015-11-19):
Eskerrik asko. legebiltzarburu anderea, lehendakari jauna, sailburu jaun-andreak, legebiltzarkideok, Arartekoaren kideak, egun on guztioi.
Antes de entrar a comentar el informe del Ararteko correspondiente a 2014, y dado que es la primera vez que se presenta ante este Pleno, quisiera reiterar mi felicitación y la de mi grupo al señor Lezertua, que fue nombrado ararteko en mayo de este año.
Quiero asimismo, manifestar nuestra consideración a todo el equipo humano que trabaja en la institución. El informe de 2014 que hoy se nos ha presentado corresponde al último año en el que ejerció de ararteko el señor Lamarca. Cambio en los liderazgos, pero no de actitud, de ritmo de trabajo, de situaciones a las que atender. Estamos seguros que la línea de servicio a la ciudadanía que siempre ha inspirado la labor del ararteko va a continuar.
La institución del Ombudsman, creada en Suecia en 1809 e implantada posteriormente en otros países según han ido alcanzando madurez democrática, tiene como principales objetivos servir de intermediario entre la Administración y los y las ciudadanas, intentando se dé respuesta a las quejas que estos pueden tener en su relación con aquella; informar a la misma ciudadanía sobre sus derechos ante los poderes públicos; apercibir si fuera necesario, a la Administración sobre irregularidades que se puedan cometer; realizar análisis de diferentes realidades sociales, bien sea en soporte de informes extraordinarios, jornadas, etcétera. Actuar como observatorio social para detectar nuevas necesidades de los ciudadanos en relación con nuevas realidades económicas, sociales o políticas.
Todas estas funciones son las que caracterizan al Ararteko como una institución que intenta salvaguardar los derechos de la ciudadanía, e imprime a nuestra sociedad un plus de democracia. Lo que podríamos decir es que avala una democracia de calidad.
Las diversas actuaciones del Ararteko se van incrementando año a año y yo creo que, fundamentalmente, es por tres razones. Una son las propias necesidades derivadas de las condiciones socioeconómicas. La otra es que cada vez la institución es más conocida, respetada y percibida como instrumento válido por los ciudadanos para resolver sus quejas.
La generación de saber hacer en las personas que trabajan en la institución y que permite realizar una labor proactiva y preventiva en muchos casos ante situaciones sociales nuevas, es la tercera de estas razones. Los datos están perfectamente reflejados en el informe y no quiero repetir aquí lo que ahí aparece; solamente resaltar algunos aspectos.
Incremento del número de asesoramientos. Esto es algo que se viene repitiendo desde los primeros años de actuación del Ararteko y que se ha visto reforzado con el estallido de la crisis económica. De las 8.608 actuaciones de la Oficina, la inmensa mayoría se refieren a quejas, informaciones y asesoramientos.
Las quejas relativas a las prestaciones sociales previstas para luchar contra la exclusión social son las que mayor peso tienen, pero también otras áreas como Educación, Vivienda o Sanidad, recogen buen número de estas quejas.
Por instituciones, a la que se dirige la queja es el Gobierno Vasco el receptor de la mayoría, con un 62,11 %, seguido de la Administración local, con un 27,92 % y ya más alejada, la Administración foral, con el 7,64 % de las quejas.
Las reclamaciones se presentan preferentemente en la oficina del Ararteko, teniendo también una fuerte presencia de Internet. También se puede resaltar que el número de visitas a la página web del Ararteko en 2014 superó las 100.000.
Por territorios, es de resaltar que en Araba, con una población sensiblemente inferior a la de Gipuzkoa, por ejemplo, se presentan más quejas que en esa provincia.
De cada 100 actuaciones incorrectas de la Administración que son detectadas por el Ararteko, más de 91 se resuelven con la simple intervención de la institución, lo que nos da una idea de la eficiencia de la misma.
La valoración que hacen los ciudadanos y ciudadanas del servicio prestado también es positiva en cuento a satisfacción con la resolución del problema, valoración de la intervención  - 72,27 % muy buena o buena - , posibilidad de recomendación a otras personas, 63 % en todos los casos.
Estos datos demuestran que el Ararteko es una institución cada vez más arraigada en esta sociedad, y referente imprescindible en materia de defensa de derechos humanos. Y hablando de derechos humanos, me gustaría resaltar, para que se tenga en cuenta para próximas actuaciones de la institución, dos aspectos que están de suma actualidad. Estoy seguro que sobre estos asuntos que voy a comentar todas las personas que trabajan en la institución del Ararteko están perfectamente sensibilizadas, pero creo que es bueno dejar constancia de ellos.
Uno es el aumento de la desigualdad y la pobreza en nuestro país. La crisis sigue azotando, y sus efectos siguen plenamente vigentes en nuestra sociedad. Cada vez hay más personas en riesgo de exclusión social. La pobreza en todas sus manifestaciones es cada vez mayor. Personas mayores que tienen que complementar su pensión porque no les llega para cubrir sus necesidades mínimas. Hogares que no pueden encender la calefacción o que no pueden acceder a cualquier otro consumo de energía; niños y niñas que no tienen aseguradas sus necesidades vitales más básicas como la alimentación.
A esto se le añade una situación que hacía generaciones que no conocíamos, personas con trabajo, con salario indecente, que no pueden cubrir las mínimas necesidades. Acabar con estas lacras es fundamentalmente labor de quienes somos representantes públicos y del Ejecutivo. Pero el Ararteko puede cumplir una función de denuncia de situaciones y de control que será muy provechosa.
La otra cuestión que me gustaría comentar, teniendo en cuenta que tiene una dimensión y predicción muy compleja, es el crecimiento en nuestras sociedades de actitudes intransigentes y xenófobas, conflictos armados, tensiones sociales, religiosas o económicas en áreas geográficas no tan lejanas, están produciendo una avalancha de personas que huyen de esas situaciones y que intentan encontrar una salida vital en nuestro entorno.
Toda la sociedad debemos responder ante este problema, posiblemente el más importante que se nos plantea en estos inicios del siglo XXI. (...) atentados territorios que denunciamos, como los ocurridos en pasado viernes en Paris, pueden provocar reacciones negativas en nuestra sociedad contra los refugiados o contra migrantes que viven entre nosotros.
Actitudes xenófobas las hemos conocido el martes mismo en nuestra ciudad, y quiero aprovechar la ocasión para denunciar y rechazar rotundamente las pintadas que han vuelto a aparecer en la sede de la Asociación Afroamericana de Vitoria.
Se reiteran insultos y amenazas contra ciertos colectivos. Los poderes y representantes públicos tenemos que mantener una actitud firme contra estos brotes violentos y, en este caso también, el Ararteko puede cumplir una misión de prevención y de denuncia preferente. También quiero referirme a las víctimas de violencia de género, lacra social que debemos evitar entre todos si queremos solucionar.
Para finalizar, quiero desear éxito en su desempeño al ararteko, así como a todo su equipo.
Muchas gracias.