BERRIOZABAL BÓVEDA (EAJ, 2016-02-04):
Eskerrik asko legebiltzar burua eta arratsaldeon guztioi.
Gai honen inguruan hitz egiteko hiru elementu kontuan hartzea ezinbestekoa dela iruditzen zaigu. Batetik, herritarren eskubideei dagokionez legean jasota dauden aurreikuspenak, teknologia berriek eskaintzen dituzten aukerak eta herritarrei eskaini beharreko zerbitzua eta horiei zor zaien begirunea.
Jatorrizko ekimena hizkuntza esparrura eta matrikulazio garaira mugatzen bazen ere, gure ustez hezkuntzaz haratago, administrazioaren lan esparru guztiei egokitu beharko litzaieke. Hemen esan den bezala, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazioaren Prozedura Erkidearekin Legeak bere garaian, 1992. urtean aurreikusten zuen herritarrek ez zutela aurkeztu beharrik izango kasuan kasuko prozedurari aplika dakizkiokeen arauetan eskatzen ez den agiririk, beti ere administrazio horrek dagoeneko bere esku bazituen.
Geroago, urratsak eman ziren eta 2007. urtean baliabide elektronikoen bitartez erabiltzeari buruzko zerbitzu publikoen legeak esaten du herritarrek administrazio horrek zein beste administrazio batzuek dituzten dokumentu eta datuak aurkeztu beharrik izango ez zutela.
Helburu hori ahalbideratze aldera, ezinbestekoa da maila eta esparru desberdinetako administrazio publikoek elkarrekin jardutea datuak eta informazioa trukatu ahal izateko, eta horretarako bide eta protokoloak adosteko.
Eta Eusko Jaurlaritzak aspaldi ekin zion legean aurreikusitako betetzeko lanei, euskal herritarren eskubide hori bermatzeko urratsak egiteari. Hori dela eta, Euskadin diharduten gainontzeko herri administrazioekin erakunde elkarlanerako bideak landuz joan da eta hor dago Euskadiko administrazio publikoetako elkar eragintasun sistemaren jatorria bera.
Zerbitzu edo sistema horrek administrazio publikoei aukera ematen die administrazio prozedurak izapidetzeko orduan herritarrei, enpresei eta erakundeei eskatzen zaizkien datuak eta ziurtagiriak elkar trukatzeko. Horrela, herritarrek ez dute ziurtagiria paperean aurkeztu beharrik izango eta, aldi berean, administrazio prozeduraren legeko berme guztiak eta datuen babesa bermatzen dira.
Eusko Jaurlaritzak hainbat hitzarmen landu eta adostu ditu beste administrazio batzuekin eskubide hori bermatzeko. Momentu honetan hainbat elkar eragintasun zerbitzu daude erabilgarri, Euskal Autonomia erkidegoko administrazio batzuekin, baita Estatuko administrazio orokorrarekin.
Con esta finalidad el Gobierno Vasco tiene suscritos varios convenios que acercan a las administraciones y posibilitan la prestación mutua de servicios de información administrativa y gestión electrónica entre unas instancias y otras. A día de hoy, hay suscritos varios convenios con algunos ayuntamientos, grandes y medianos, que disponen de recursos informáticos, como son el de Vitoria-Gasteiz, el de Donostia, Bilbo, Barakaldo, Ermua, Txorierriko Mankomunitatea, Beasain, Bermeo, Getxo, Basauri o Andoain.
También, desde el pasado, mes de noviembre han suscrito un convenio con las diputaciones forales...
...Txorierriko Mankomunitatea, Beasain, Bermeo, Getxo, Basauri o Andoain.
También, desde el pasado mes de noviembre, hay suscrito un convenio con las diputaciones forales, convenio que ya anunció en su día en el mes de noviembre el consejero Josu Erkoreka ante este mismo Pleno. Se trata de un convenio de colaboración entre la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi y las diputaciones forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, y de estas entre sí, para el intercambio de información por medios electrónicos.
Y ya esta firma de este convenio supone una ampliación cualitativa de los que ya venían funcionando y desplegando efectos hasta este momento. Elkar eragintasun sistema abian jarri zenetik hona, egia da, sistema bere osotasunean garatu gabe badago ere, Euskadiko administrazio publikoen artean lau miloi datu baino gehiago trukatu direla.
Y además de la información que se puede intercambiar en el ámbito de la matriculación de niños y niñas en que estamos inmersos, las administraciones hacen consultas y se transfieren información unas a otras en áreas tan diversas como el hecho de estar al corriente del pago de las obligaciones tributarias, consultas de epígrafes del Impuesto de Actividades Económicas, consultas de domicilio fiscal, consulta de datos de pagadores de nóminas, y así un largo etcétera.
En la medida en que las administraciones públicas continúan firmando convenios y se pongan en marcha los mecanismos que se contemplen, esas cifras van a multiplicar de manera exponencial, facilitando la efectividad del derecho a la ciudadanía no aportar datos y documentos que ya obren en poder de las administraciones públicas. Y sin duda eso también redundará en beneficio de las personas que acudan a la administración educativa a la hora de formalizar la matrícula, la prematrícula de sus hijos e hijas.
Como decía, nosotros entendíamos que la iniciativa no debía centrarse exclusivamente en el procedimiento de matriculación, por eso nuestra enmienda hablaba de la Administración en general, de los procedimiento en su conjunto, consideramos que la iniciativa era razonable, estaba basada en una previsión legal, que todas las enmiendas que se habían presentado compartían esa misma filosofía, por tanto, creemos que es una enmienda transaccional que va a ser beneficiosa, tanto para los ciudadano como para las propias administraciones, que van a poder funcionar con mayor agilidad y eficiencia, por tanto, nos alegramos de que en principio todos los grupos vayamos a votar a favor de ello.
Eskerrik asko.