ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Artolazabal Albeniz) (EAJ, 2018-05-25):
Presidente anderea, sailburuok, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Este Gobierno, señor Bollain, es consciente de la importancia que el personal formador tiene relación con la calidad de la formación impartida y, por tanto, en la capacitación de las personas usuarias de la misma.
Lanbide dispone de un fichero de personal formador, en el que se registra el personal docente autorizado para impartir especialidades formativas, de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral, ya sean conducentes a la obtención de certificados de profesionalidad o no.
Y en dicho fichero está claramente estructurada la formación que las personas en ellas figuran puedan impartir: Especialidades formativas completas o módulos que componen el itinerario formativo de las mismas, si este es modular, o modalidad de impartición presencial o de teleformación, a requerir esta última una capacitación específica regulada por la normativa vigente.
En el caso de los certificados de profesionalidad, los reales decretos reguladores de los mismos detallan las prescripciones que el personal formador debe acreditar para poder impartir dicha formación. Así, en el Real Decreto 34/2008, por el que se regulan los certificados de profesionalidad, se recoge que los centros que imparten la formación conducente a la obtención de un certificado de profesionalidad deberán ser acreditados por la Administración laboral competencia y, en este caso, es Lanbide.
En la web del organismo, como usted dice, pueden ustedes acceder al catálogo de centros colaboradores en la formación. Los cursos subvencionados por Lanbide se imparten en centros colaboradores, públicos y privados, tales como institutos de Formación Profesional, centros de estudios y academias.
Tanto las entidades responsables de estos centros como los docentes responsables de impartir los cursos están homologados por Lanbide.
En el citado Real Decreto, también se recoge que para que los centros puedan impartir cada uno de los módulos formativos, las personas formadoras deberán reunir los requisitos específicos que se incluyan en cada uno de estos módulos, y su cumplimiento se verificará mediante acreditación o experiencia profesional en dicho campo.
Estos requisitos deben garantizar el dominio de los conocimientos y las técnicas relacionadas con la unidad de competencia a la que está asociada el módulo. Así se verifica mediante acreditación o experiencia profesional en el campo que la persona formadora tiene las competencias necesarias para actuar como docente en el módulo formativo.
Para acreditar la competencia de docente requerida, la persona docente o experta debe estar en posesión del certificado de profesionalidad de formadora ocupacional o el de certificado de profesionalidad de docencia de la Formación Profesional para el empleo.
Adicionalmente, además, aquellas personas tutoras formadoras que imparten formación mediante teleformación deben cumplir con lo expuesto hasta ahora, aparte de cumplir con los expuesto hasta ahora, deben acreditar una formación de al menos 30 horas de experiencia en esa modalidad de impartición y en la utilización de las tecnologías de la información y comunicación.
En aquellas especialidades formativas no conducentes a la obtención de los certificados de profesionalidad, dichas prestaciones están establecidas en los correspondientes programas formativos de las mismas.
Para que una persona figure de alta como personal formador autorizado para impartir una determinada especialidad, el personal técnico de Lanbide encargado de la gestión y supervisión de cada acción formativa, comprueba documentalmente que la persona propuesta por una entidad de formación como docente cumple los requisitos establecidos para poder impartirla.
Y me sorprende el comentario que ha hecho diciendo que en las autoescuelas se da castellano, puesto que desde lo que es el control que desde Lanbide se realiza, tiene que certificar que el curso de formación, el profesional que imparte esa formación esté adecuado realmente con la formación que se da.
Hago también una referencia a la calidad del sistema de Formación Profesional para el empleo y esta calidad se garantiza por medio de dos instrumentos. Uno, el registro de entidades de formación, y salvo que las empresas que realicen la formación con medios propios, el hecho de estar inscrito previamente a la publicación de las convocatorias en el registro, es un requisito de obligado cumplimiento para cualquier entidad de formación, por tanto, tienen que estar registradas en este registro.
Y este registro garantiza que todas las entidades cuyo objeto social sea el de la formación, reúnan una serie de requisitos en cuanto a instalaciones, equipamientos y recursos humanos, marcados en las especificaciones técnicas del catálogo de especialidades formativas.
El registro está permanentemente abierto y para la realización de su cometido se realizan dos tipos de áreas: Uno, el análisis documentado sentados en la solicitud; y, también, vista de comprobación presencial de instalaciones, equipamiento y parte de los recursos humanos destinados a la gestión del centro.
¿Lo que usted me quiere decir es que los profesionales de Lanbide no están realizando su trabajo? Yo no lo creo. Creo sinceramente que los profesionales de Lanbide comprueban presencialmente las instalaciones, miran si los equipamientos están adecuadamente habilitados y que las condiciones, que los recursos humanos destinados a la gestión del centro tienen que tener de cara a la impartición de la formación.
Y este registro, además, se complementa con el catálogo de especialidades formativas. Una especialidad formativa, como sabe usted, es la agrupación de contenidos, de competencias profesionales y de especificaciones técnicas, que son aquellas condiciones para la impartición de la formación a nivel de infraestructuras, equipamientos y recursos humanos. Pueden ser de dos tipos: De certificados de profesionalidad, reguladas por el Real Decreto, o también inscritas.
El objeto del catálogo es garantizar de la formación que se asocia a cada especialidad sea homogénea, garantizando unos estándares de calidad que permitan que las personas que cursan la formación en Lanbide tengan derecho a la obtención de un título o, en el caso de la formación asociada, a una especialidad inscrita o en diploma.
Además, determina las horas de formación que ha de tener una acción formativa, hecho importante de cara no sólo a la docencia, sino a la adjudicación de subvenciones.
Las comprobaciones realizadas por Lanbide de cara a dar de alta una especialidad formativa o reformar las existentes, son relativas a garantizar que las mismas tienen un significado para el mercado laboral en términos de empleabilidad y son necesarias, por tanto, para la cualificación de los trabajadores. Por tanto, Lanbide realiza esas comprobaciones.
Y en cuanto al fichero de docentes, cualquier centro que quiera impartir Formación Profesional para el empleo ha de contar o tener en plantilla docentes que reúnan la titulación o experiencia profesional exigida en las especificaciones técnicas descritas en las especialidades formativas.
Al inicio de una opción formativa...
...o experiencia profesional exigida en las especificaciones técnicas descritas en las especialidades formativas.
Al inicio de una acción formativa subvencionada, las personas técnicas de Lanbide comprueban mediante documentación probatoria la vida laboral o titulaciones académicas de todos los docentes.
También existe un registro de la competencia que incluye el de los certificados de profesionalidad y Lanbide registra los resultados de la formación realizada por todos los participantes en las acciones formativas.
El registro permite también mediante un sistema de convalidaciones y exenciones el aprendizaje a lo largo de la vida, la correcta realización de orientación en itinerarios formativos y la racionalización de medios económicos. Y de esta forma se realiza un correcto seguimiento de las trayectorias formativas.
Y el segundo instrumento para la calidad del sistema de formación profesional para el empleo, es el relativo a la prospección y detención de las necesidades formativas.
El diagnóstico de las necesidades formativas se realiza mediante una metodología de análisis, teniendo en cuenta los resultados de las distintas especialidades formativas, el análisis de los planes estratégicos y estrategias como la europea 2020 y la consulta a los agentes sociales.
El diagnóstico de necesidades formativas fue publicado en 2016 dentro de la propia convocatoria y en 2017 como ámbito de mejora también se han incluido.
Se separó de las convocatorias de subvenciones para permitir una total transparencia de Lanbide ante los centros de formación, y permitir que todos ellos tuviesen la oportunidad de acreditarse o inscribirse en aquellas especialidades formativas.
Este proceso es riguroso y es seguido para todas las acciones formativas financiadas en las distintas convocatorias financiadas por la Administración pública.
Y para garantizar la calidad de la formación impartida, el personal técnico de Lanbide lleva a cabo un seguimiento y evaluación de las acciones formativas a través de visitas a las entidades durante el desarrollo de los cursos en las que tienen oportunidad de intercambiar opiniones, tanto con el personal formador como con el alumno.
Durante dichas visitas se aplican encuestas de evaluación y de seguimiento y, por tanto, para que tengamos calidad en el empleo, tenemos que tener calidad en la formación, y es en lo que Lanbide está permanentemente trabajando.
En este sentido, señor Bollain, estamos cumpliendo estrictamente lo que se recoge en la normativa relacionada con la formación para el empleo, y asegurar de esta forma la calidad tanto de la formación como de las personas que lo imparten.