Tejeria Otermin LEHENDAKARIA (EAJ, 2019-11-29):
Eskerrik asko, Casanova jauna. Eskerrik asko.
Arriola jauna, zurea da hitza.
INGURUMEN, LURRALDE PLANGINTZA ETA ETXEBIZITZAKO SAILBURUAK (Arriola López): Señor Casanova, vamos a poner las cosas en su sitio.
Claro que no es agradable que te recurran una ley, y más cuando consideras que es ajustada a derecho. Pero sucede, sucede tanto por parte de la Administración del Estado, contra normas de la Comunidad Autónoma, como al revés. No lo olvidemos. Y no se pone ni que uno cuestione el autogobierno tal, y el otro cuestione la soberanía nacional y la capacidad del Gobierno de España para hacer lo que esté en su mano.
Esto forma parte del juego democrático, señor Casanova. Forma parte de juego democrático, ya sé que usted es nuevo en esto, igual no. Pero, forma parte de esto.
Y tampoco es la primera vez que un anuncio de recurso no llega finalmente al Tribunal Constitucional debido a que una de las partes convence a la otra de que no están justificados los reparos puestos en la misma.
Lo que le garantizo es que los meses de negociación que restan, pues hasta marzo, más o menos, desde el Gobierno vamos a hacer todos los esfuerzos necesarios para intentar convencer en la comisión bilateral y para que el recurso anunciado no llegue a plantearse.
Ya sabemos que se ha tomado usted esta ley muy a pecho y que puedo entender yo su frustración ante la posibilidad de que pueda ser recurrida. Pero también, quizá, entiende usted ahora, porqué insistimos tanto, desde nuestro Departamento, en que la norma que sustituyera al anulado plan territorial de equipamientos comerciales, debía hacerse con plena de garantías jurídicas y sin voluntarismos.
Es decir, que las limitaciones a la creación, o ampliación de grandes centros comerciales fuera de las áreas urbanas, no podía justificarse por motivos económicos o comerciales, algo expresamente prohibido por la normativa europea, sino en razón a las afecciones que causan en el medio ambiente la ordenación del territorio, la movilidad y el paisaje, materias todas ellas de...
... expresamente prohibido por la normativa europea, sino en razón a las afecciones que causa en el medio ambiente la ordenación del territorio, la movilidad y el paisaje, materias todas ellas de acometida plena de la Comunidad Autónoma.
Quiero recordarle que la primera intención de su grupo, pero también de Elkarrekin Podemos y del Partido Popular, fue abordar esta materia modificando la Ley de Actividad Comercial, lo que habría supuesto incurrir en el mismo error que llevó a la anulación judicial de la norma anterior, es decir, declarar expresamente que el motivo de la regulación era proteger al pequeño comercio local frente a las grandes superficies y abocar la ley, entonces, sí o sí a un recurso con resultado adverso asegurado.
Afortunadamente, y no sin forcejeos, se terminaron aceptando nuestras consideraciones y fue posible aprobar por unanimidad la Ley de Ordenación Territorial de Grandes Establecimientos Comerciales, una norma que consideramos bien fundamentada competencialmente, y que se lo reitero, vamos a defender con todo rigor y convicción en las negociaciones con el Gobierno central para evitar que sea recurrida.
Y si no convencemos, también la defenderemos el Tribunal Constitucional en su caso, que espero que no llegue, pero si es así, así será.