LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2014-03-13):
Gracias, señora presidenta. Señorías, buenas tardes.
La iniciativa que presento en nombre del grupo Popular hace referencia al sector lácteo y concretamente a los posibles efectos que para este sector tendrá la supresión de cuota láctea en abril de 2015. 30 años lleva vigente el sistema de cuotas lácteas en la Unión Europea y dentro de un año desaparecerá.
Este cambio tan importante para un sector básico como es el sector lácteo plantea un cierto desconcierto sobre su futuro, y la pregunta que se hacen y que nos hacemos es cuáles van a ser los retos a los que se enfrenta el sector lácteo a corto, medio y largo plazo, si son suficientes las nuevas disposiciones de la política agraria común para evitar las posibles crisis de mercado, cómo se verán afectados los distintos niveles del sector lácteo.
Son varias las reuniones a nivel europeo, estatal y autonómico que se han realizado sobre este asunto porque la preocupación es importante. La nueva PAC, política agraria común, sí ofrece instrumentos importantes para el sector lácteo, pero se pone de manifiesto y se duda de que puedan ser suficientes.
El llamado paquete lácteo, me refiero a los contratos entre productores y a las nuevas competencias que tienen las asociaciones de productores y la interprofesional, también ofrece instrumentos de planificación y gestión del mercado, dando mayor protagonismo al sector.
En España somos deficitarios en producción de leche. Producimos 6,5 millones de toneladas que no cubren la demanda, cifrada en 9 millones de toneladas. El sector español y también el de nuestra Comunidad Autónoma a lo largo de los últimos años ha hecho un gran esfuerzo de mejora de la dimensión y competitividad de las explotaciones, amparado siempre por las administraciones. Y con el objetivo de ofrecer un producto de calidad y seguridad y buscando su rentabilidad.
Esto no ha estado exento de dificultades en determinados momentos. Hace apenas un mes tuvo lugar una jornada sobre el sector lácteo español más allá de 2015, donde participaron expertos internacionales, comunidades autónomas, Comisión Europea, el Ministerio y representantes de todos los segmentos del sector lácteo.
Las conclusiones del posible escenario ante la desaparición de las cuotas lácteas viene a decir que inicialmente en España puede representar una oportunidad, porque la producción no cubre la demanda interna.
Y esto en un escenario de firmeza de la demanda puede ser favorable, pero el horizonte inmediato no estará exento de riesgos si no se abordan estrategias empresariales tendentes a mejora de la competitividad, la eficiencia, la reducción de costes, la diversificación y segmentación en la producción.
Esto que dicho de corrida y así de manera muy rápida, que justo son cuatro líneas, puede suponer la bajada de persianas para muchas explotaciones que hoy ya están en situación crítica. La desaparición de las cuotas, según los expertos, puede afectar de manera muy diferente en los distintos territorios y modelos de explotación, en función de su mayor o menor posibilidad de adaptación.
Además, se han identificado riesgos mayores para las explotaciones situadas en zonas de montaña. Esto no es nada nuevo, siempre hemos tenido en cuenta y muy claro en el País Vasco las dificultades que representan las explotaciones que están apartadas de los cauces propios de transporte, las dificultades para la recogida de leche o para el suministro de materias primas en muchas zonas.
Para el Grupo Popular son preocupantes las tendencias y signos que hacen esperar episodios de volatilidad en los mercados de las mercancías, por la repercusión que pueda tener en las materias primas de uso básico para la alimentación animal en las explotaciones.
Está claro, señorías, que el sector lácteo es un sector económico importantísimo, que además, como también hemos repetido muchas veces, pero vemos la necesidad de insistir, aporta otros muchos valores: Fija la población en el medio rural, mantiene el paisaje, las tradiciones, las costumbres, la cultura, el patrimonio.
Este sector tiene por delante un gran reto, que le va a exigir la puesta en marcha de medidas de modernización, de adaptación e innovación para minimizar el impacto de esta nueva situación.
Desde el Gobierno de España se ha puesto de manifiesto la necesidad de disponer de herramientas adicionales especificas para afrontar los problemas que pueden afectar a los márgenes de los productores y que en los debates comunitarios que en los próximos meses se van a desarrollar sobre este asunto, España defenderá que se incluyan medidas adicionales en la red de seguridad destinada al sector lácteo en la nueva PAC.
Desde el Grupo Popular entendemos necesario que en nuestra Comunidad se realice un estudio profundo sobre como puede afectar la supresión de las cuotas lácteas a nuestro sector lácteo y, de esta manera, poder plantear medidas ajustadas a sus necesidades, para apoyar y mantener la producción y, si es posible, poder aumentar esa producción. ¿Por qué no, si tenemos capacidad?
A la iniciativa que nosotros hemos presentado en la que pedíamos, como les decía, el estudio profundo de la afección que puede tener el sector lácteo en nuestra Comunidad Autónoma y a raíz de ese estudio establecer medidas o por lo menos hacer un listado de medidas que pueden fortalecer nuestro sector lácteo.
Se han hecho enmiendas de los grupos y hemos llegado a una enmienda de transacción entre el grupo Nacionalistas Vascos, el grupo Socialista, a los que yo quiero agradecer la disposición a llegar a un acuerdo, y que yo creo que la enmienda de transacción, que es amplia y densa, llama un poco la atención aquellas administraciones que son competentes en esta materia, desde la Unión Europea, el Gobierno de España, y la Comunidad Autónoma Vasca.
Y decimos en la enmienda de transacción al Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que junto con las diputaciones forales y representantes del sector lácteo, elaboren un informe en el plazo de tres meses, que contenga la evaluación especifica sobre los efectos de la supresión del régimen de cotas lácteas en la Comunidad Autónoma Vasca.
Y las medidas necesarias para apoyar y mantener la producción láctea en nuestra Comunidad. También desde el Parlamento instamos al Gobierno de España a que en la definición de las condiciones para ser beneficiario de los pagos acoplados para el sector de vacuno de leche, aprobados en la conferencia sectorial de 20 y 21 de enero, incorpore medidas autorizadas por la Unión Europea, porque en este momento no podría ser, que apoyen prioritariamente a los productores de leche de zonas desfavorecidas y de montaña, así como que establezcan acciones de apoyo a la innovación y la calidad para la incorporación de jóvenes al sector lácteo.
Y también instamos a la Unión Europea, a las instituciones europeas a apoyar a las regiones en las que se produzcan situaciones de dificultad en la producción de leche, especialmente en las zonas de montaña con dificultades añadidas y en las que la mayor parte de la producción procede de pequeñas explotaciones.
Así como a revisar la situación, como muy tarde en el 2017, una evaluación intermedia que está prevista, pero nos parece importante recalcarla y poner de manifiesto, promoviendo y estableciendo medidas y ayudas especificas en caso que la producción caiga de forma significativa.
Y éste es el texto que ponemos a votación de los miembros de esta Cámara.
Nada más. Muchas gracias.