UNZALU HERMOSA (PSE-EE, 2013-06-27):
Eskerrik asko legebiltzarburu andrea, lehendakari jauna, sailburu anderea, legebiltzarkideok egun on guztioi.
Igual que se ha dicho aquí nuestro grupo comparte la preocupación que se ha expresado sobre las adjudicaciones de licencias de radio de frecuencia modulada. Y también como ya se ha recalcado, esta preocupación se manifestó de forma tajante con el interés del Gobierno socialista para convocar, licitar y hacer el concurso para la adjudicación de estas licencias.
Como aquí se ha expresado que hubo irregularidades en el proceso, antes de entrar en lo que considero que es la resolución del asunto, me gustaría comentar algunas cuestiones sobre cómo fue ese proceso porque creo que es conveniente e importante desmontar esa, no sé si acusación o esa aseveración que se ha hecho aquí sobre las irregularidades en el proceso de licitación.
El Gobierno Vasco, como también se ha comentado, el pasado 28 de febrero de 2012 toma un acuerdo por el que se aprueban las bases para el concurso público de otorgamiento de las licencias de radio de frecuencia modulada cumpliendo así con el Decreto 231/2011 sobre Comunicación Audiovisual. Sobre el plazo inicialmente previsto, se tuvo que ampliar el plazo teniendo en cuenta el número de propuestas recibidas y la complejidad que conllevaba su valoración.
El proceso estaba pensado para que la adjudicación se hubiera realizado con un margen como mínimo de seis meses antes de que se celebraran las elecciones. Pero como todos ustedes saben, las elecciones autonómicas fueron adelantas y el Gobierno se encontró con una situación que cualquiera de ustedes puede entender. Además desde la oposición, y concretamente el Partido nacionalista Vasco, instaba a que el Gobierno no hiciera ninguna adjudicación.
Por lo tanto, a pesar de las características importantes que se daban en este proceso, en este procedimiento como es que se solventaba una situación que no se había movido desde hacía 25 años y que se iban a dar licencias para 15 años a partir de la adjudicación, se consideró por parte del Gobierno que la dimensión de esta licitación tenía un carácter estratégico y, que por lo tanto, la decisión que se toma, teniendo en cuenta que este Gobierno como he dicho antes estaba en una situación de interinidad, se toma la decisión de que en razón del interés general público de esta licitación, renunciar a llevar adelante el proceso de licitación.
Y he dicho renunciar, renunciar por razones de interés general público y no desestimar que hubiera sido lo correcto en el caso de que se hubieran advertido irregularidades en el proceso. Por lo tanto, quiero recalcar que hubo una decisión por parte del Gobierno en base a los argumentos que dado a la situación que he descrito la de renuncia y no desestimación del proceso de licitación.
...por parte del Gobierno en base a los argumentos que he dado a la situación que he descrito, la de renuncia y no desestimación del proceso de licitación de estas adjudicaciones de las licencias de radio para frecuencia modulada.
Cuando el Gobierno del lehendakari Patxi López toma esa decisión lo hace, con basándose en todos los informes jurídicos que avalaban esta posición. Por lo tanto, el Gobierno toma esa decisión conforme a derecho y porque además la Ley, el artículo 155 del la Ley de Contratos le permite tomar esta decisión.
Por lo tanto, quiero resaltar que el procedimiento fue impecable en todo momento, porque, además, a lo largo de todo el proceso de adjudicación se observaban dificultades a la hora de, bueno había muchas empresas concursantes, la cuestión era desde el punto de vista técnico complejo y en cualquier momento en el que se advertía que había algún problema, se paralizaba el proceso se solicitaban los informes jurídicos correspondientes y hasta que no había una claridad jurídica y un asentamiento jurídico claro no se retomaba el procedimiento.
De hecho, también hubo informes jurídicos tanto de la oficina de control económico como también de la dirección de desarrollo legislativo en este sentido. Por lo tanto, el Gobierno, insisto, el Gobierno en funciones, decidió renunciar a realizar la adjudicación en base al artículo 155 de la Ley de Contratos del Estado. Se cumplieron los requisitos que pide este artículo de la Ley y se hicieron las correspondientes compensaciones a los candidatos, a los licitadores, etcétera. Se publicó en el Boletín Oficial del País Vasco, es decir, rotundamente se cumplió con todos los requisitos para hacer esta renuncia.
El portavoz, el señor Urruzuno –el portavoz de Bildu– nos ha dicho que existe un problema. Desde nuestro punto de vista no existe un problema, existe un problema, que hay que adjudicar las licencias, pero no existe un problema derivado del procedimiento que se llevó a cabo en la anterior legislatura para la adjudicación de esto.
El problema estriba en que hay que abrir un proceso rápido, claro y transparente para la adjudicación, y en este sentido es en lo que nosotros decimos que no existe problema, que el problema se resuelve simplemente con una licitación, con iniciar una licitación. Por eso no entendemos o nos lo tendrá que explicar mejor cuando dicen que en el plazo de dos meses se resuelva el problema. En el plazo de dos meses no, yo diría que inmediatamente se inicie un proceso de licitación, que es lo que resuelve el problema si es que existe.
Que el único problema que existe en este caso que es que las licencias deben de adjudicarse, no existe ningún otro problema. Y la única forma de resolver este problema, insisto, es convocando una nueva licitación, eso es lo que decía nuestra enmienda y eso es lo que abre o da claridad al asunto. El resto nos explicarán ustedes como lo van a hacer. Sin una nueva licitación, cómo van a reservar ese problema que dicen ustedes. Nos lo tendrán que explicar, porque por lo menos nosotros no lo entendemos.
Por lo tanto, nosotros hubiésemos querido llegar sobre esta base y sobre la base de una preocupación que parece que es común, hubiéramos querido llegar a un arreglo o a un acuerdo de transacción con otros grupos, pero como no se establece la necesidad de que el proceso de licitación se inicie, se reinicie desde ya, pues nos vemos en la obligación de solicitar explicaciones para ver como lo van a resolver y, en cualquier caso, de no votar a favor de la enmienda de transacción, porque consideramos que no ayuda a resolver el problema de fondo que, insisto, es el problema de las licencias de FM.
Nada más, muchas gracias.