OGASUN ETA FINANTZAKO SAILBURUAK (Gatzagaetxebarria Bastida) (EAJ, 2013-06-21):
Gracias señora presidenta.
Señor Maneiro, ha utilizado usted más de la mitad de su intervención, yo creo que igual el fondo del asunto se le iba a usted por derroteros, hablando del futuro político en las Cortes de 40 diputados de UPyD o que va a tener el PNV. En fin, no voy a entrar a eso.
Ya le he dicho que no le deseo buena aventura política como partido, como persona le deseo lo mejor, pero usted vuelve a insistir en algo que yo ya le he contradicho y que le he demostrado.
Léase usted la jurisprudencia europea sobre el Concierto Económico, régimen general perfectamente ajustado y con cumplimiento de todos los requisitos. Primero, por tener autonomía institucional política, es decir, entidad territorial dotada de estatuto político de autonomía. Dos, autonomía en la capacidad de decisión y de toma de acuerdos en materia de fiscalidad. Y tres, autonomía económico financiera, las decisiones que se toman en Euskadi financiera en el plano tributario, en lo financiero nunca pueden ser compensadas por el Estado, ni para lo bueno ni para lo malo.
Son las reglas del juego con las que nos hemos dotado y en el pacto, entre instituciones vascas y las instituciones del Estado. Si usted no entiende eso es que, bueno, pues no entiende adecuadamente lo que es la solidaridad, la igualdad y la prohibición de tratos favorables.
Eso y segunda cuestión. Léase el paquete jurisprudencial, ocho sentencias de magistrados que interpretan el bloque constitucional español. No le estoy hablando de ocho señores abertzales nombrados por esta Cámara, no.
Léase. No hay infracción de la igualdad, no hay infracción de la solidaridad, no hay infracción de la prohibición de privilegios territoriales, ninguna de ellas. Marco europeo, marco español. Ésas son las reglas del juego.
Y cuando usted dice: "No, es que Euskadi no tiene solidaridad". Pero si ya se lo he explicado. Bueno, se lo voy a explicar por segunda vez. Mire, en este momento Euskadi supone el 6,21 % del Producto Interior Bruto de la economía española, con los últimos datos del que los tiene que dar a estos efectos, que es el Ministerio de Economía.
El índice de imputación sobre la valoración de las cargas no asumidas del Estado es del 6,24 %. Estamos aportando demasiado, estamos aportando por debajo de lo que... Estamos aportando lo que está establecido en esas reglas de juego.
¿Y con eso qué hacemos? Se lo vuelvo a explicar. Financiamos aquello que el Estado desarrolla en competencias que no están asumidas por la Comunidad Autónoma de Euskadi, que son todavía competencias importantes.
Y además de todo, se lo vuelvo a repetir, léase usted las cuentas. No le voy a traer aquí a la tribuna cómo funciona el mecanismo de los Presupuestos del Estado. Somos aportantes netos al fondo de Fondo de Compensación interterritorial y las 10 comunidades autónomas –no las voy a mencionar– que son perceptores del Fondo de Compensación Interterritorial, al que nosotros financiamos en función de lo que el Estado dote el Fondo de Compensación Interterritorial.
Ésas son las reglas del juego. Si usted no entiende cómo funciona la solidaridad, no puede decir que hay una infracción de la solidaridad. Se lo digo sin ninguna acritud.
Éstas son las reglas del juego, éste es el funcionamiento y el Concierto con el Cupo hay que entenderlo como una unidad. El Concierto es la madre de la criatura y el Cupo es una concreción, porque tanto la metodología del cálculo como los mecanismos de compensaciones y ajustes están perfectamente detallados en la parte financiera del concierto económico.
Lo que hace únicamente la Ley de Cupo con un carácter tutela es una concreción, una concreción de la aplicación de un índice, tanto en lo que se refiere al índice de imputación como al juego de las dos variables, del índice de capacidad recaudatoria y del índice general del consumo de la imposición indirecta.
Y eso, como comprenderá, modestamente las instituciones vascas siempre tienen algo menos de información de lo que tiene la Administración General del Estado cuando las Cortes aprueban estas cuestiones y estos índices. Ésas son las reglas pactadas y de esa manera estamos actuando.
Por lo tanto, perfecto encaje, futuro bueno en la Unión Europea y el Concierto ha dado solidaridad, estabilidad e igualdad. Y voy a terminar poniéndole un ejemplo.
Euskadi es la única Comunidad Autónoma que en base a esa igualdad y solidaridad tiene un sistema complementario en la Seguridad Social. Lo que el conjunto de los españoles tiene el sistema público de la Seguridad Social, a donde no llega la Seguridad Social española, está el sistema vasco de garantía de ingresos, que otorga ese estándar de protección en el que se configura el modelo de protección social vasco.
Nada más y muchas gracias.