INGURUMEN ETA LURRALDE POLITIKAKO SAILBURUAK (Oregi Bastarrika) (EAJ, 2016-03-04):
Bai, egun on. Egun on, mahaiburu andrea. Sailburu, legebiltzarkideok.
El año pasado, en el año 2015, en eso de septiembre de 2015, Adif nos presentó al Gobierno Vasco y al Ayuntamiento de Bilbao la propuesta de entrada del Tren de Alta Velocidad a esa ciudad. Desde el primer momento aquella propuesta que nos presentaban no nos encajaba. La propuesta consistía en una solución provisional valorada en cerca de 80 millones de euros, en la que sencillamente los trenes siguen llegando a Abando en superficie.
Es además una propuesta contraria a la presentada por el Ministerio de Fomento en el año 2010, en el que ya se contemplaba una solución soterrada, que además de tener diversas ventajas funcionales, posibilitaba una importante regeneración urbana del entorno. En definitiva, que con la propuesta que nos hacía el Ministerio de Fomento en septiembre de 2015, habíamos ido hacia atrás para los intereses de Euskadi y de Bilbao.
La propuesta de Adif como digo, es una propuesta provisional de acceso hasta Abando, que se efectúa por el pasillo ferroviario actual de la línea C-3 en superficie mediante la instalación de un tercer hilo desde la boca sur del túnel de Cantalojas. Y en este punto se conecta la línea de alta velocidad con la línea C-3 tal y como se refleja en el estudio informativo de la nueva red ferroviaria en el País Vasco, tramo Basauri-Bilbao.
En esta propuesta presentada mantienen una playa de vías compuesta por 13 vías en superficie, 13 vías en superficie, 8 de alta velocidad y cinco de cercanías. Para nosotros esta solución tenía un gravísimo peligro y además muchos problemas para Bilbao. El peligro, que lo provisional se convierta en definitivo. Nadie va a venir de nuevo aquí a darle una vuelta a esa provisionalidad. ¿Quién nos asegura que vamos a tener más inversiones para deshacer lo que se está haciendo y gastando 80 millones de euros? A esto además hay que añadir problemas para Bilbao, impide las actuaciones necesarias para la regeneración urbana del entorno de la estación como usted bien sabe y reconoce además.
Mantiene las vías en superficie, por tanto no liberamos suelos necesarios para desahogar toda esa zona. Impide la comunicación trasversal entre las diferentes calles, la calle Bailén y Hurtado de Amezaga. Perpetúa la mala comunicación de Bilbao la Vieja con el centro de Bilbao. Ahonda en la brecha existente en la ciudad en esa zona y además como decía también antes, la propuesta provisional exige una elevada inversión, 80 millones de euros que si de nuevo se viene a hacer la solución definitiva irían directamente a la basura, 80 millones que no servirían para nada en la definición de la solución definitiva.
Por eso el Gobierno, este Gobierno y el departamento que dirijo, dijimos que no, y como tenemos, y como también usted sabe y reconoce, una relación de trabajo leal y fructífera con el Ministerio de Fomento a lo largo de toda esta legislatura, preguntamos en Fomento en las reuniones que mantenemos por ese cambio de criterio, y lo que nos plantean es que tiene que estar terminada la estación en el año 2019, por el famoso 2019.
Aunque todos sabemos y el propio Ministerio reconoce que los túneles de acceso entre Basauri y La Peña es muy improbable que estén para esa fecha, y que además el nudo de Bergara a pesar de todo sigue acumulando retrasos, y por tanto la fecha del 2019 está cada vez más lejana y cada vez más improbable. Además para proponer la solución provisional Fomento también alega problemas de disponibilidad presupuestaria, de lo que podemos entender en los tiempos que nos toca vivir.
De acuerdo con todo esto, viendo estos problemas que manifestaba Fomento, quedamos de común acuerdo en seguir colaborando dentro del convenio de colaboración existente con ellos, con el Gobierno estatal entre el Gobierno y nosotros, en mejorar la entrada de Bilbao y en hacer un trabajo conjunto técnico entre las dos administraciones y en eso estamos, en eso estábamos y en eso seguimos.
El compromiso fue que para antes, en aquella misma reunión, en septiembre, pusimos encima de la mesa una serie de planteamientos compartidos, porque estaba el alcalde de Bilbao conmigo en la mesa sentado y con la señora Pastor enfrente.
Pusimos una serie de planteamientos encima de la mesa y el compromiso del Ministerio con la ministra a la cabeza, fue de estudiarlos y de presentarnos, y de tomar una decisión sobre la entrada a Bilbao antes de fin de año 2015. En el entretanto, supongo que todos recordamos, que el 20 de diciembre hubo unas elecciones, antes de esas elecciones no quisimos decir nada, venía el final del año 2015, venía el final del año 2015, vencía el compromiso que habían adquirido con nosotros.
Nosotros teníamos definida la solución, la solución estaba encima de la mesa de Fomento y ellos lo sabían, la estábamos trabajando, no quisimos decir nada públicamente, señora Ruíz, no quisimos decir nada públicamente hasta que venció efectivamente el año 2015.
El año 2015 venció el día 31 de diciembre y ante las preguntas, y ante la insistencia y ante el lógico interés que toda la ciudadanía de Bilbao, yo diría de Euskadi, tienen por esta solución, porque es una solución que radicalmente mejora Bilbao, expusimos la solución que nosotros habíamos propuesto al Ministerio y que el Ministerio tenía desde hacía ya unos meses encima de la mesa.
La propuesta que hace el Gobierno Vasco, que yo creo que también la conocen, consiste en una nueva estación soterrada con vías en dos niveles, en el nivel -1 si sitúan las vías de Feve y las de cercanías, Renfe, y en el nivel -2 se sitúan las vías de alta velocidad.
La funcionalidad ferroviaria de la nueva estación en situación definitiva es similar a la de la propuesta del Ministerio de Fomento, lo que cabe arriba, cabe abajo, es bastante fácil de entender, pero es mejor por distinto aspectos. Tenemos una mejor integración urbana de la nueva estación, mucho mejor, la propuesta del Gobierno Vasco consigue rebajar la cota de urbanización respecto a la propuesta del Ministerio, nos permite la integración urbana de la parcela con las calles colindantes  - como decía antes - , permite abrir nuevos viales trasversales a la parcela y elimina la brecha que existía hasta ahora.
Además en relación con la intermodalidad, la propuesta del Gobierno Vasco integra mejor los servicios de cercanías, Feve y alta velocidad al centralizarse el acceso de viajeros en un solo edificio y en la propuesta del Ministerio hay dos edificios independientes, con vestíbulos diferentes y eso no simplifica precisamente los tránsitos.
En relación con la inversión asociada, lo que planteamos son distintas fases, planteamos una intervención por fases porque somos conscientes de los problemas presupuestarios que estamos viviendo las administraciones en estos tiempos.
Hacemos una propuesta flexible para declarar las inversiones en fases posteriores lo cual permite modular las cargas financieras asociadas a la operación, y de esta forma, ya en la primera fase, se habilita el acceso soterrado de la alta velocidad y estaría finalizado en el momento de la puesta en servicio de la "Y vasca".
A partir de ahí, con unos plazos adicionales, se iría haciendo el resto de actuaciones y se facilita la financiación de las mismas, como digo, por fases. Pero además la propuesta del Gobierno Vasco incluye mejoras técnicas que permiten simplificar varios aspectos de construcción de la infraestructura, quedándonos muy por debajo de los 450 millones que tenía encima de la mesa el Ministerio de Fomento y que tiene como solución definitiva, 450 millones son la solución definitiva que se plantea desde Fomento. Nosotros estamos por debajo de eso, y hacemos una propuesta realista, clara, técnicamente solvente.
Lo que es una pena es que tenga que explicar esto en tribuna, de esta forma, señora Ruíz, porque se explica mucho mejor y se ve mucho mejor con planos, con esquemas, con diapositivas que permiten explicar cómo queda la integración urbana, cuál es la solución de unos, cuál es la solución de otros... Y además, lo había preparado con todo el cariño para ustedes, para los miembros de la comisión, porque usted me había pedido una comparecencia en comisión para el martes por la tarde, cosa que había preparado, y digo con mucho cariño, mucha ilusión y con todo lujo de detalles gráficos para explicarles esta solución y los trabajos que llevamos con el Ministerio y que seguimos trabajando con el Ministerio, porque el Ministerio acepta esta propuesta, señora Ruíz, entérese usted bien de cómo está la última hora de las cosas.
Como digo, tenía todo preparado y usted sin previo aviso, bueno pues me puso esta interpelación y quitó la comparecencia, lo cual me dio mucha pena, pero para eso estamos, para hacer las cosas como ustedes nos las pidan.
En cualquier, caso con permiso de la presidenta, me gustaría dejar a disposición de sus señorías el documento gráfico donde se ven todas las soluciones de entrada a Bilbao, porque creo que es algo que despierta interés. Y también en el, en este pen drive para que pueda ser distribuido a todos los que estén interesados por comparar cuáles son las soluciones que se barajan para Bilbao.