EKONOMIAREN GARAPENA ETA LEHIAKORTASUNEKO SAILBURUAK (Tapia Otaegui) (EAJ, 2013-06-07):
Eskerrik asko presidente andrea.
Maneiro jauna, zuk diozun bezala lehenago erantzun dut. Saiatuko naiz orain luzeago egiten eta ea hobeto gelditzen den esplikatuta.
Pero, desde luego, el comienzo de la intervención no puedo hacer nada más que reiterar lo que ya he dicho en respuesta a la pregunta del Grupo Socialista y, como usted se ha interesado que me reitere y lo explique mejor, pues me reitero.
El Gobierno Vasco no contempla ni tiene en su agenda la aplicación de este impuesto y quiero aclararlo. Es un impuesto sobre estancias en establecimientos turísticos de Euskadi. Por ello, quizá la portavoz foral de Gipuzkoa se haya liado un poco porque lo llamamos tasa cuando es un impuesto. Una tasa es lo que se grava sobre un servicio público y esto no es un servicio público. Esto es un impuesto nuevo que habría que poner en marcha. Luego, la competencia claramente es del Gobierno Vasco.
Y como comentaba hacia el final, no tengo ninguna intención de hacerme de UPyD. Estábamos únicamente hablando de algo que siempre hemos hablado desde este Gobierno y desde gobiernos forales en los que ha estado mi grupo, el Grupo Nacionalista. Y es que los impuestos pretendemos que estén armonizados en todos los territorios y eso siempre lo hemos dicho.
En este caso, usted hablaba en que la justificación de la interpelación y también lo ha comentando después, que parece que existe una contradicción entre la postura de no tenerlo en la agenda y no irlo a implantar y, sin embargo, estar estudiando el tema.
Evidentemente, entendemos que en la colaboración que llevamos desde el Gobierno, colaboración entre instituciones públicas, colaboración público-privada con distintos agentes, desde luego siendo uno de los ejes de actuación del departamento, hemos mantenido diversas reuniones a todos los niveles, diversas asistencias a comisiones consultivas, congresos y demás, y también el tema del turismo lo estamos trabajando a fondo.
Hemos estado con distintas instituciones públicas –diputaciones, ayuntamientos, asociaciones de hostelería, alojamientos turísticos–, desde luego, para conocer cuál es su situación no sólo en este tema porque es un tema que evidentemente a pesar de no estar en la agenda del Gobierno, sí está en la opinión pública, sí está en las agendas de otras instituciones, y para hablar del tema evidentemente entre todos estos agentes: Recabar información, contrastar y conocer sus opiniones.
El Impuesto Turístico, sin duda, es uno de los temas por el que nos hemos interesado especialmente por ser el turismo uno de los sectores en los que en este momento se está produciendo un incremento de actividad y una aportación al PIB mayor de lo que se estaba produciendo en otros momentos. Luego, es un sector económico por el cual nos hemos interesado de forma específica.
Y fruto de ese interés –y paso a responderle en qué ámbito nos hemos reunido con las instituciones catalanas– nos hemos dirigido a la dirección de turismo de Cataluña especialmente con objeto y en el contexto de nuestra próxima visita a Barcelona la semana que viene, con motivo de las acciones de promoción turística que vamos a llevar a cabo allí en Barcelona, de promoción turística de Euskadi como ustedes conocerán sin duda que el fin de semana que viene, los días 14, 15 y 16 llevaremos con objeto de la celebración de la Bandera Euskadi Basque Country como primera prueba de la liga ACT de traineras que este año comienza precisamente en esas aguas del mediterráneo. En ese contexto hemos celebrado esa primera reunión.
¿Qué datos hemos recabado? Inicialmente, no hay más que una recabación de datos iniciales y estamos procesándolos. Luego, en este momento tampoco puedo darles ninguna aportación más que los datos que tenemos en este momento. Los procesaremos y sin duda se los comentaré cuando los tenga.
Cataluña es un destino turístico consolidado, muy diferente a lo que es Euskadi. Y por poner unos datos, el año 2012 recibió 14,5 millones de turistas como figura en sus memorias, un dato que representa el 25 % del total de entradas turísticas en el Estado en 2012 y siguen en aumento este número de turistas.
El gasto de esos turistas internacionales en Cataluña fue de 12,5 millones largos de euros. Luego, unas cantidades nada desdeñables. Desde esa posición considerando ese montante de personas y la afluencia de turistas, la Generalitat crea un impuesto turístico para mantener a Cataluña como destino de competitividad y de calidad con un sector turístico de valor añadido. Ése es su objetivo.
Y lo que hacen es utilizar esos recursos, como usted sin duda sabe, para mejorar la situación de ese sector turístico para financiar políticas de promoción, para preservar y desarrollar infraestructuras y demás.
Visto en frío, sin más datos que esos,...
...la situación de ese sector turístico para financiar políticas de promoción, para preservar y desarrollar infraestructuras y demás.
Visto en frío, sin más datos que esos, parece un dato interesante. Sin embargo, desde luego, se trata de un impuesto que recaudan establecimientos hoteleros sin la consecución de su participación, de su beneplácito, vamos a decir de una colaboración entre todos los agentes, es imposible de poner en marcha y no sería ni adecuado.
Si lo comparamos con Euskadi, nosotros somos un destino turístico muy joven comparando con Cataluña. Datos del mismo año, 2012, ellos el 25 % de las entradas del Estado, nosotros un 2,3 con un 1,3 millones de personas. El importe, ellos 12 millones y medio de euros, nosotros 732 millones de euros.
En el primer cuatrimestre de 2013, ha disminuido ligeramente la entrado en un 1,1, sin embargo, Gipuzkoa por ejemplo, presenta unos datos muy distintos, con un aumento del 12,2 y marzo, casualmente, ha sido el mejor marzo de los últimos cuatro años. Son datos que vamos teniendo encima de la mesa.
Sin embargo, creemos que siendo un destino turístico joven, como decimos, Euskadi todavía no se debe plantear en estos momentos el introducir una tasa turística de estas características. Nuestro principal eje de trabajo es consolidar el turismo, el turismo estatal y atraer un mayor número de turistas extranjeros, y para ello tenemos que definir claramente a qué sector nos dirigimos. Hablar además con todos los implicados y no poner en marcha nunca una medida de este tipo por simple emulación y porque ellos realmente están recaudando una cantidad importante de dinero.
Pero por ello precisamente, hay que analizar muy bien cómo lo han hecho, qué ha hecho, qué resultados han obtenido y hacer un análisis comparativo para poder saber realmente las consecuencias de una actuación de este tipo.
Las dudas que se pueden plantear en este momento son muchas, y eso es precisamente lo que queremos tener muy claro antes de tomar ningún tipo de decisión pero, sobre todo y ante todo, ningún afán recaudador nos mueve en este aspecto. Queremos trabajar con el sector turístico y hotelero que en este momento además, lo está pasando muy mal, está sufriendo mucho.
Si no es algo demandado por ellos, como no lo es en este momento, en el aspecto, en la introducción de este tipo de impuesto, siempre vamos a contar con este sector, no vamos a hacer nada que ellos no contemplen y que realmente sea en este momento desincentivador, fruto precisamente de que somos un destino muy joven y que todavía tenemos mucho trabajo por hacer.
No es el momento, sin ninguna duda, y por ello le reitero que a pesar de estudiarlo en profundidad y valorarlo muy bien con el sector con quien estamos trabajando, no contemplamos en ningún momento poner este impuesto que no tasa en funcionamiento en esta legislatura. Pero sí queremos trabajarlo y conocer muy bien qué está ocurriendo en otros ámbitos, porque como Gobierno necesitamos saber qué hacen, cuáles son las prácticas que se tienen, no solamente en el sector turísticos sino como también lo hacemos en políticas industriales, en políticas de innovación o en políticas agrarias.
También en turismo y comercio necesitamos saber qué hacen otros para poder analizar muy bien esas prácticas y tener en consideración lo que es bueno y lo que puede ser no tan bueno sino algo más perjudicial para todas las personas y todos los sectores económicos de Euskadi.
Eskerrik asko.