DAMBORENEA BASTERRECHEA (PP, 2018-05-24):
Muchas gracias, señora presidenta.
Como todos ustedes saben, la legislatura pasada, en el pleno de 7 de mayo de 2015, este pleno de esta Cámara aprobó una enmienda transaccional por unanimidad para crear una ponencia que estudie dos, digamos que, zonas del País Vasco que se caracterizan por tener unos indicadores socioeconómicos mucho más bajos que el resto de la comunidad.
Se aprobó por unanimidad. Se ha trabajado durante la legislatura pasada y durante esta legislatura. Ha habido más de 35 comparecencias; cada uno de los comparecientes de la Margen Izquierda, del Gobierno, de los gobiernos, de las administraciones, de los ayuntamientos han dado su opiniones, y como tenemos que repartirnos el tiempo, pues yo empezaré casi un poco por el principio, leyendo cuáles son esos indicadores negativos de estas dos zonas, de la Margen Izquierda, Zona Minera y Oarsoaldea.
Y podemos decir que esos indicadores negativos, que demuestran la situación actual de las zonas son, uno, población envejecida, el primer puesto en el índice de envejecimiento y saldo vegetativo negativo; alta tasa de desempleo, más del 20 %, el doble que el resto de la Comunidad Autónoma, con el agravante de la cronificación y especialmente grave el desempleo juvenil, por encima del 40 ; alta tasa de fracaso escolar, hasta el 30 % en Ezkerraldea; bajo índice de PIB per cápita, con caída en los últimos años; alta densidad demográfica; problemas de accesibilidad derivados de la orografía y, en gran medida, a consecuencia de un desarrollo urbanístico desordenado y masificado.
Están a la cola de la Comunidad Autónoma en nivel de formación secundaria y terciaria, con baja cualificación profesional de las personas desempleadas; especialización en trabajos de poco valor añadido; baja actividad en I+D, lo que lógicamente provoca un nivel tecnológico inferior con respecto a otras comarcas o zonas.
Bajos niveles de internalización de las empresas que trabajan en esas zonas, lo que conlleva poca capacidad exportadora; progresiva degradación urbana y, por lo tanto, degradación social; incremento de la tasa de pobreza real y de las ayudas sociales, como es evidente, según se incrementa la pobreza, se incrementan las ayudas sociales; y un gasto inversión municipal bajo, debido, principalmente, a la alta dependencia de la masa recaudatoria de otros organismos supramunicipales y de la propia capacidad de los ayuntamientos para generar ingresos que después repercutan en mejorar los servicios.
Bueno, estas son las conclusiones de los índices a los que hemos llegado en la ponencia. Y esta ponencia ha llegado a unas conclusiones, que estos desequilibrios, pese a otros planes anteriores, al menos dos, interinstitucionales y a las inversiones realizadas por las diferentes administraciones, y esas políticas impulsadas, por el resultado es evidente que ha sido insuficiente, no se han corregido los desequilibrios, sino más bien parece que se cronifican.
Y se ha llegado a dos tipos de actuaciones o recomendaciones, que es lo que puede hacer la ponencia, porque es evidente que la ponencia no gobierna, ni es administración ni puede, ni puede tomar medidas por sí misma, y hemos llegado a dos tipos de recomendaciones.
Una, que tiene que ser inmediata, con el planteamiento de que se ponga en marcha en el plazo de tres meses un plan de choque, que atienda prioritariamente las peticiones de los ayuntamientos, un plan de formación laboral y básicamente incentivar el plan Indartu, que se incrementen las inversiones que se realizan. Digamos que esto sería como urgente en ese plan de choque.
Y luego, por supuesto, un plan estratégico interinstitucional en el que deberían de participar o lo que propone la ponencia es que participen todas las administraciones implicadas que tienen algo que decir, como son, evidentemente, los ayuntamientos, las diputaciones, el Gobierno Vasco, el Gobierno central y la Unión Europea, además de agentes económicos y sociales que participan en la zona.
Y yo como no quiero, tampoco, quitarles al resto de los compañeros de la ponencia los planteamientos que ellos quieran hacer, pues dejo aquí mi intervención y, evidentemente, como tenemos un acuerdo unánime, pues esperemos que este plan o estas conclusiones de esta ponencia sería interesante que se lleven a la práctica cuanto antes y para eso lo que instamos, en este caso al Gobierno Vasco, que es el que está sentado hoy aquí, es el que se ponga en marcha y tire del carro para que ese plan interinstitucional pues al final sea una realidad y funcione.