GARRIDO KNÖRR (PP, 2016-03-18):
Eskerrik asko, presidente anderea. Sailburuok, legebiltzarkideok, egun on.
Euskal Autonomia Erkidegoko Familiei Laguntzeko III. Instituzio arteko Plana bere epea agortu egin du. 2011tik 2015era zen plan honen epea. Horrelako plan erreferentzia bat da familiako politika ezberdinak sustatzeko.
La familia es una estructura social básica que desempeña un papel fundamental para garantizar la convivencia, la cohesión social. Así lo ha sido en el pasado, así es en el presente y así esperemos que siga siendo en el futuro, a pesar  - también es cierto -  de la evolución que ha tenido en las últimas décadas la institución de la familia con distintas formas de familia, distinta tipología.
Familia gizartearen oinarrizko egitura bat denez eta paper garrantzitsu bat dauka elkarbizitza eta kohesioa sustatzeko.
La familia podemos decir que es la unidad básica de articulación social, agente de integración y bienestar social, económico y político. Ya la propia Declaración Universal de Derechos Humanos define a la familia como una unidad básica de nuestra sociedad y medio natural para el desarrollo y bienestar de todos sus miembros, especialmente los niños y niñas, las personas jóvenes que han de ser ayudados y protegidos a que puedan jugar en el futuro un papel en la sociedad.
Una cultura basada en la tolerancia, el respeto mutuo y la igualdad son los valores que han hecho de esta institución una pieza fundamental para el funcionamiento de la sociedad. La familia es una de las instituciones mejor valoradas de nuestra sociedad, ya que no en vano, constituye el principal agente de socialización y cuidado y protección entre sus miembros. Y es precisamente en los momentos de crisis económica en donde pasa a ser la red social de mayor protección de sus miembros.
Pero sí hay que decir que las familias en los momentos actuales presentan unas características y una tipología distinta de las que se presentaban las familias en tiempos pasados, que es necesario tener en cuenta a la hora de diseñar cualquier política en el ámbito familiar.
Familia momentu honetan ezaugarri desberdinak ditu eta hauek kontuan eduki behar dira arlo honetan edozein politika sustatzeko etorkizunean.
El plan de familia constituye el desarrollo de la ley, uno de los desarrollos más importantes de la Ley 13/2008 de Apoyo a las Familias, según el cual la familia es el grupo, o se entenderá por familia el grupo de convivencia de dos o más personas unidas entre sí por matrimonio o relación análoga a la conyugal o por filiación o cualquier otro tipo de parentesco.
Existen unas características especiales que hay que tener en cuenta en la sociedad actual a la hora de diseñar políticas de familia, y en concreto a la hora de elaborar los planes de familia como marco de actuación básico de los poderes públicos en las políticas de familia.
El acceso, obviamente de las mujeres al mercado laboral, los retos que todavía existen, hemos hablado hoy, lo ha traído una compañera mía, Cristina Ruiz, una pregunta sobre la brecha salarial existente todavía para las mujeres en el mercado laboral. El alargamiento del periodo de formación de los jóvenes conlleva la tardía emancipación, la existencia de distintas tipologías de familias: familias monoparentales, reconstituidas, con y sin hijos... El retraso en la decisión de tener descendencia, las bajas de tasas de natalidad, esto es una cuestión a tener en cuenta en nuestra comunidad autónoma, en Euskadi, sabiendo que tenemos las tasas de natalidad más bajas, no sólo del resto de España, sino de Europa.
También el descenso del número de nacimientos y el número medio de hijos que se tienen hoy en día. La mayor esperanza de vida, se vive más, las separaciones, divorcios, es decir, los procesos de ruptura de la convivencia, realidades de familias, como decía, más diversas, más plurales y también familias que están en una especial situación de vulnerabilidad o familias con menos recursos.
Para nosotros el plan de familia por lo tanto es un marco de referencia para orientar las políticas de la familia y tiene como objetivo final la mejora de la calidad de vida con el diseño y puesta en marcha de políticas transversales que recojan diferentes líneas estratégicas de actuación con medidas concretas que involucren a los distintos departamentos y a los distintos niveles institucionales.
Creo que cualquier plan de familia y creo que también en ese sentido es una referencia el Plan Integral de Apoyo a la Familia aprobado esta legislatura, 2015-2017 y creo que es un documento exhaustivo, muy concreto, que persigue objetivos muy específicos que inciden directamente en la familia y como decía anteriormente, en el objetivo final de mejorar la calidad de vida de las familias.
Decía que hay cuestiones que hay que tener en cuenta, como son avanzar en la protección social, jurídica y económica de las familias, afrontar los retos sociodemográficos relacionados con el envejecimiento y la baja natalidad, el apoyo a la maternidad, garantizar la sostenibilidad y cohesión social mediante el apoyo a las familias, favorecer la solidaridad intergeneracional e intrafamiliar.
Ayudar a construir una sociedad solidaria con las familias, apoyo preferente a las familias que se encuentran en situaciones especiales, erradicar desigualdades que tienen su origen en el propio núcleo familiar y avanzar en la institución de la familia como un elemento clave en la cohesión social.
...que tienen su origen en el propio núcleo familiar y avanzar en la institución de la familia como un elemento clave en la cohesión social.
Dentro de las medidas que hay que arbitrar, desde luego, hay que tener muy presente todas aquellas medidas que tienen que ver con el apoyo al empleo, prestaciones sociales, medidas de carácter fiscal y otras de apoyo económico directo a las familias, y así como medidas que tienen que ver con la prestación de servicios, vivienda, educación, sanidad y otras también para la inclusión de las familias.
Como decía el III Plan Institucional de Apoyo a las Familias en la Comunidad Autónoma del País Vasco ha culminado su vigencia, tenía una vigencia prevista 2011-2015, con una serie de principios que inspiraban este plan, que tiene que ver con la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, el empoderamiento de las familias, las diversas entidades públicas y privadas deben de tener en cuenta, según lo señalado en este plan que ha culminado su vigencia, a las familias a la hora de diseñar sus actuaciones.
Este plan comprende, comprendía, mejor dicho, una serie de líneas estratégicas con objetivos concretos en cada una de las líneas estratégicas y una serie de medidas o actuaciones a poner en marcha. El propio plan prevé también la elaboración, la realización de evaluaciones en varias fases, en la mitad de la vigencia del plan y también a la finalización del plan, con el objeto de conocer el grado de ejecución del plan en vigor.
Por lo tanto, una vez que ha culminado la vigencia del III Plan Institucional de Apoyo a las Familias en la Comunidad Autónoma del País Vasco, sí queremos saber y dado también que estamos acabando esta Legislatura, que estamos en el último periodo de sesiones de esta Legislatura, si es propósito del Gobierno remitir al Parlamento Vasco para su debate y aprobación el nuevo plan interinstitucional de apoyo a las familias.
Y también, como es previo a la elaboración de dicho plan, la evaluación del plan anterior, nos gustaría saber, en la medida de lo posible, si puede contestarnos el consejero, se lo agradeceríamos, cómo está la evaluación del citado plan que ha finalizado su vigencia.