OYARZABAL DE MIGUEL (PP, 2013-10-10):
Señora presidenta.
Unimos en este debate dos iniciativas que tienen que ver con el sector comercial y con las que pretendemos traer a esta Cámara la preocupación y las dificultades que están viviendo los comerciantes, el sector del pequeño comercio en nuestra Comunidad.
Lo hacemos reclamando ayudas al Gobierno Vasco, lo hacemos reclamando ayudas para las oficinas de dinamización del comercio, en el primero caso, y reclamando ayudas aquéllas que tienen que ver con el desarrollo de la innovación y la excelencia en el sector de la distribución comercial.
Las oficinas de dinamización comercial –antes las denominábamos gabinetes de asistencia técnica al comercio–, las últimas, actualmente son promovidas en el marco de una Orden de 20 de octubre del 2010 por la que se establecen y se regulan las ayudas destinadas a ese efecto.
Esas oficinas de dinamización representan, en nuestra opinión, un gran activo en la asistencia y en el apoyo a los comercios en nuestra Comunidad. Así ha sido reconocido, y además demandado también, por los propios agentes representantes del sector comercial.
Como tratábamos de explicar en la justificación de nuestra propuesta, creemos que aportan un asesoramiento eficaz y la destreza necesarios para el desempeño de la actividad vinculada tanto con la actividad de las empresas como con la propia actividad de las asociaciones del sector, labor que han venido desarrollando con proximidad y con reconocimiento, como decía antes, de todos los agentes implicados.
Por lo tanto, las ayudas nos parecen que son necesarias. Es preciso mantener esa prestación de los servicios de manera gratuita a los comerciantes, teniendo en cuenta además que la mayoría son autónomos y tienen dificultades para acceder a otro tipo de servicios de manera privada. Creo que esa colaboración pública-privada es más necesaria que nunca hoy en día.
Por eso, estamos hablando de planteamientos, de sensibilización, de difusión de procesos relacionados con la innovación, procesos de calidad en el ámbito comercial, introducción de nuevas tecnologías o mejora y transformación de los instrumentos tecnológicos de los que disponen los comercios en nuestra Comunidad, cooperación horizontal, aquella que tiene que ver con la cooperación zonal, los entornos comarcales, de los entornos urbanos especialmente, o la que tiene que ver con la cooperación vertical, aquella que nos habla de uniones de compras, las que tiene que ver con las cadenas de distribución, etcétera. A esos se le añaden la introducción de estrategias sostenibles también en el sector comercial.
En suma, acciones que generen valor añadido para los consumidores y para fidelizar, además, hacia el pequeño comercio la actitud de su clientela.
En el segundo caso, nos referíamos a las ayudas destinadas al desarrollo de esa innovación y excelencia, las actividades, las políticas de formación que son promovidas en el marco, en este caso, de la Orden del 27 de julio 2011.
En este caso, se trata de una línea de ayudas, innovadora, pionera. Fue destacada así en esta propia Cámara por el consejero de Industria y Comercio en su momento. Está dirigida al impulso de la competitividad, del comercio en el País Vasco a través de procesos de mejora continua.
Aquí, bueno, lo que se vino en llamar comercio excelente y que todos en esta Cámara respaldamos, son programas que requerían esfuerzo económico y que creíamos que era oportuno poner en marcha, en este caso, dirigido a empresas del sector que ya habían iniciado procesos de certificación y que desean continuar mejorando su gestión para garantizar, en este caso y en la situación actual, la coyuntura actual, garantizar sus resultados que permitan mantener el empleo.
Ése tiene que ser el objetivo, tratar de acompañar a las empresas del sector para que puedan en este momento consolidar resultados y garantizar el empleo en el sector. Para todas estas ayudas, por ello, reclamamos hoy un compromiso del Gobierno Vasco.
Al final, se trata de reclamar que el Gobierno y el Departamento aclaren sus intenciones que den certezas al sector, que desde aquí podamos trasladar un mensaje cargado de certezas al pequeño comercio en relación con nuestro compromiso y con la voluntad del Gobierno Vasco de garantizar esas ayudas públicas al sector comercial.
La supervivencia de las oficinas de dinamización, la supervivencia de 32 oficinas de dinamización comercial está en juego porque sino se garantiza el acceso a esas ayudas, de no convocarse dentro del 2013 el programa de ayudas para esas oficinas, pues seguramente, muchas de las asociaciones de comerciantes que disponen hoy de esas oficinas de apoyo técnico al comercio.
Muchos de los ayuntamientos que disponen hoy también de esas oficinas para apoyar a su sector comercial local o comarcal pues no van a ser capaces de garantizar su continuidad.
Por eso, yo creo que es importante que sepamos que en este caso las ayudas, el mantenimiento de los programas de ayudas del Gobierno es fundamental para continuidad de esos programas. Y además, es fundamental hacerlo antes de finalizar este año, por eso hemos traído estas iniciativas aquí, para garantizar además que se mantengan los compromisos presupuestarios que en 2012 fueron prorrogados a 2013.
Y eso es lo que nosotros planteamos, no dejar pasar este año en blanco sino garantizar que en el 2013 tengan acceso, no sólo que garanticemos el futuro de las oficinas de apoyo técnico al comercio, sino que todos los programas que han sufrido, especialmente los que tienen que ver con el pequeño comercio han sufrido recortes graves en este año pues puedan seguir teniendo ese apoyo del Gobierno.
De no convocarse este programa, como decía, muchas de esas oficinas están en riesgo. Además, creo y así nos lo ha trasladado, no sólo a nuestro grupo, sino al conjunto de los grupos, los propios representantes del sector. Muchas asociaciones estarían abocadas prácticamente al cierre de sus actividades, teniendo en cuente en este caso la importancia que para el pequeño comerciante, especialmente para los autónomos, para los pequeños comercios tiene la acción y la colaboración y la información que reciben a través de sus propias asociaciones zonales, patronales, etcétera.
En el caso de la formación, de las acciones divulgativas, que era la segunda parte, la segunda propuesta que hoy va unida en una, se tratan de actividades de divulgación y de fomento de la innovación en un sector, como decía, que predominando los autónomos, sin acceso a fondos de formación normalizados, como los de Hobetuz, la Fundación de (...), etcétera creemos que es vital que el Gobierno también mantenga este tipos de ayudas.
Es decir, es un sector, todos los conocemos, atomizado, que en este momento necesita especial atención en el ámbito de la formación y de la puesta en marcha y del mantenimiento, no puesta en marcha, en el mantenimiento de los programas de acción divulgativa.
Por eso creemos que promover la calidad en el comercio exige en este momento al Gobierno también en este campo, no sólo en el primero, poner en marcha cuanto antes las ordenes, las convocatorias que permitan, las resoluciones que permitan poner en marcha las convocatorias que posibiliten las ayudas dentro del 2013.
Entendemos que su interés público es obvio y por eso hemos presentado estas propuestas. Vamos a tener tiempo en la réplica, pero simplemente creo que es importante que hayamos llegado a un acuerdo con el Partido Socialista para presentar una enmienda de transacción que recoge estas reclamaciones en el ámbito de la dinamización comercial y en el ámbito de la innovación, y que además incorpora a propuesta del Grupo Socialista también ese compromiso para buscar que todos esos programas que tienen que ver con la sensibilización y la promoción y la innovación en el comercio se pongan en marcha, que no sigan siendo el comercio el departamento de comercio el pagano también, en este caso, de las dificultades económicas por las que atravesamos y que además lo hemos querido poner de manifiesto en la enmienda de transacción.
Se ha dado un especial hincapié en que el objetivo tiene que seguir siendo los planes para fomentar el empleo también en el sector de la distribución comercial.
Nada más y muchas gracias