HERRI ADMINISTRAZIO ETA JUSTIZIAKO SAILBURUAK (Erkoreka Gervasio) (EAJ, 2014-03-07):
Eskerrik asko legebiltzar buru andrea.
Maeztu jauna, me dice usted que me gusta ir a Madrid. Fíjese, ahora que los portavoces del Partido Socialista han dado por supuesto que su iniciativa aquí para promover un recurso en defensa de la autonomía municipal, incorporan ayuntamientos gobernados por EH Bildu.
Por cierto, no sé si usted ha leído la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, pero dice que cuando se plantea un recurso en defensa de la autonomía local, hace falta que se incorporen la séptima parte de los ayuntamientos que supongan la sexta parte de los ciudadanos. Pero no en ayuntamientos europeos, españoles.
En fin, a mí me parece bien que ahora que EH Bildu ha puesto banderas españolas en todas las balconadas de los ayuntamientos que gobiernan, además caractericen a sus ayuntamientos y a su población como españoles. La iniciativa me parece perfecta, así cerramos el círculo. A quien le empieza a gustar ir a Madrid es a EH Bildu.
Y fíjense, me cita el caso que menos le convenía precisamente a EH Bildu, el caso de la ley del aborto. Dice, ¿qué vamos a hacer en la ley del aborto? Lo que me gustaría saber es si Sabino Cuadra y Rafa Larreina van a votar lo mismo. Esto es lo que se pregunta en este país todo el mundo. Viene usted a plantear precisamente un tema que es el que menos le convenía a plantear ¿no?
Veamos. Me dice el coste efectivo. El coste efectivo que ya no es el coste estándar lo van a definir en Gipuzkoa, la Diputación Foral de Gipuzkoa. Sí, sí. No, no, desarrollar los criterios, pero definir la Diputación de Gipuzkoa, es la competencia para ese tema.
Por tanto, donde hay que plantear es en primer lugar en las Juntas Generales. Y usted me dirá, ¿usted va a proponer alguna iniciativa para que la definición de ese coste estándar se haga de una manera más o menos equilibrada en los tres territorios, que va a ser diferente a que exige por orden ministerial el Ministerio de Hacienda para los municipios del Estado? Sí, lo voy a hacer, pero dependerá también de lo que quieran las diputaciones a este respecto.
Si la diputación de Gipuzkoa por ejemplo me dice que será ella la que fije esto para los ayuntamientos guipuzcoanos, pues tiene habilitación expresa por parte de la ley. Por lo tanto, yo no le podré imponer más que en la medida en que las instituciones comunes pueden entrar jurídicamente en ese terreno, no le impondré criterios en esta materia. Pero ahí la responsabilidad es de la Diputación de Gipuzkoa en lo que a Gipuzkoa se refiere.
Después ¿qué estamos haciendo en relación con este tema? La ley se está trabajando ya como consecuencia de la aprobación de la Ley de Racionalización. El acuerdo entre las instituciones que también exigía esta Cámara para presentar la ley municipal es absolutamente imprescindible, y ese acuerdo entre las instituciones lo estamos trabajando ya.
Este mismo mes voy a convocar, he hablado ya con los representantes de las tres diputaciones y con los máximos responsables de Eudel, para convocar el Consejo Municipal de Euskadi, de manera que pongamos en común, en el foro adecuado, todos los retos que la Ley de Racionalización nos plantea a las instituciones competentes aquí en Euskadi, y podamos afrontar de la ordenación que tiene que acometer la ley municipal de manera lo más consensuada posible por parte de las instituciones implicadas. Estas regulaciones que tenemos que afrontar aquí para los municipios vascos en un contexto completamente distinto al de los municipios españoles. Sin perjuicio lógicamente de que los municipios de EH Bildu se sumen como municipios españoles a los del Partido Socialista en promover un recurso de inconstitucionalidad.
Por tanto voy a convocar para este mismo mes un consejo municipal de Euskadi, para que las propuestas que se formulen finalmente en la ley municipal, vengan en relación con estos temas lo más consensuadas posibles por parte de todas las instituciones que tienen algo que decir en esta materia. Por parte de Eudel, por parte de las tres diputaciones y por parte del Gobierno.
Y otra cosa más, de cara a la definición, a la clarificación del panorama competencial de los municipios –que es imprescindible– que lo hará la ley municipal cuando se apruebe definitivamente. De cara a la clarificación transitoria de este panorama competencial, la misma semana, la próxima semana remitiremos a todos los ayuntamientos una instrucción marcando orientaciones en relación con el marco competencial en el que a juicio del Gobierno tienen que operar los municipios vascos, que es distinto al de los españoles, hasta en tanto la ley municipal no concluya la definición del marco competencial que finalmente les corresponde.
Por tanto, estamos trabajando, estamos siguiendo los mandatos de esta Cámara. Estamos operando con pragmatismo y no con testimonialismos vacíos, con los pies en el suelo y resolviendo las cosas de manera que el impacto negativo de la Ley de Racionalización en los municipios vascos y su autonomía municipal sea el menor posible. Si hubiéramos hecho lo mismo que Aralar, hoy los municipios vascos estarían exactamente igual que los españoles, muy mal.
Eskerrik asko.