EKONOMIAREN GARAPENA ETA LEHIAKORTASUNEKO SAILBURUAK (Tapia Otaegui) (EAJ, 2015-04-17):
Eskerrik asko presidente andrea.
Hasteko esan nahi dut eta lehen ere aipatu izan dugu, merkataritza eta inbertsioak areagotzeko helburua duen hitzarmen batez ari garela eta inolaz ere ez segurtasuna edo kalitatezko baldintzak edo pribatuak eta publikoak horrelakoak ez dira hor aztertzen eta bermatuta gelditzen da.
Beraz, kontsideratzen dugu hasiera batean hitzarmena positiboa dela. Hitzarmen bat kide diren herrialdeen arteko merkataritza, inbertsioak eta elkartrukea laguntzeko jaiotakoa, Europako erkidegoaren hitzarmena bezala. Printzipioz berdina.
Positiboa, zeren Amerikako herrialdeak Mercosur-en inguruan egun duten hitzarmenaren antzekoa da eta une honetan baita ere Asia hegoaldeko herrialdeekin egiten ari dena bezalakoa. Mundu globalean bizi gara, hori ezin da ukatu, gero eta zabalagoa den mundu batean eta arauak aldatzen ari dira orokorrean, eta batzuetan gure interesen kontrakoak izaten dira.
Beraz, hori ez kontsideratzea eta ez pentsatzea horrela landu behar dugula, autarkia eta mugak ixtea litzateke eta iruditzen zait hori ez da gaurko egungo politika eta gaur egun egin behar dugun zerbait.
Europako Batzordeak, hala ere, Cecilia Marston merkataritza komisarioak esan duen bezala, agindu du Estatu Batuekin negoziatzeko askoz ere gardentasun handiagoa, gehiago aztertu behar dela tratatu hori eta negoziaketak jakin behar duela herritar guztiok nola doazen, bera ere ez dago oso gustura nola egiten ari diren gauzak.
Las negociaciones comenzaron en julio de 2013 y a pesar de que no hay plazo para alcanzar un acuerdo, se está retrasando, es cierto, ambas partes, Estados Unidos y la Unión Europea, han manifestado que no desean que las negociaciones se alarguen en exceso, pero que una vez alcanzado el acuerdo, deben ser los estados miembros y el Parlamento Europeo, además, quien lo apruebe.
Los defensores del acuerdo argumentan que esto ayudará a crear más economía, más empleo. Se produce una situación win-win, pero también cada uno tendrá que poner de su parte para que esto sea así y contribuirá a la reducción de tarifas y a la reducción de barreras arancelarias a ambos lados.
¿Cuáles son las potenciales ventajas del acuerdo? Según estimaciones del Centro de Investigación de Política Económica con sede en Londres, mencionaba usted mismo este centro el pasado año cuando creo que estábamos hablando del mismo tema, dice que un 80 % de los potenciales beneficiarios de este acuerdo dependerán de la capacidad que ambas partes tengan de analizar la normativa existente y de evitar que se produzca una duplicidad. Es decir, que aquellos productores, aquellas empresas ubicadas en Europa, por tanto en Euskadi que es de quien estamos hablando, no tengan que superar una duplicidad normativa, la europea y la americana.
Esta capacidad de generar consensos a ambos lados implicaría una continuidad en el liderazgo de cada una de las partes de la normativa que está realizando, pero una facilidad para entenderse, para interconectarse. Si estamos hablando en Europa, por ejemplo de algo que hemos comentado también en esta Cámara en multitud de ocasiones, que es la interconexión en transporte, no sólo ferroviario, viario, sino también energético y hablamos de analizar y de interconectar nuestros países con una normativa que sea de alguna forma entendible por todos los países, estamos hablando de algo similar también en este caso.
Mejorará la competitividad global de ambas partes reduciendo esas barreras que en este momento se están produciendo, aumentará la competencia y ayudará a fortalecer a nuestras empresas, sobre todo, a las pequeñas y medianas, las que son realmente castigadas por esta duplicidad de normativa.
Pero este libre de comercio no supondrá que se va a disminuir las garantías de lo que se está realizando en este momento, ni que vamos a rebajar la normativa, no es eso. El impacto para Euskadi también sería positivo, ¿por qué? Porque Euskadi siempre ha ganado cuando hemos accedido a un mercado más global y a un mercado mucho más simple y más accesible para todo, un mercado más abierto.
Nuestra capacidad industrial se va a ver incentivada, muy especialmente en sectores como la automoción, la máquina-herramienta, el equipamiento de transporte, la energía...
...un mercado más abierto.
Nuestra capacidad industrial se va a ver incentivada muy especialmente en sectores como la automoción, la máquina herramienta, el equipamiento de transporte, la energía. No olvidemos además que los Estados Unidos son el tercer país destino de nuestras exportaciones.
Pero es cierto que a lo largo del proceso la comisión ha procurado realizar un esfuerzo pero no suficiente en cuanto a analizar, a trabajar con distintos actores, con diferentes implicados lo que está pasando, quizás no ha escuchado suficiente lo que se ha realizado.
Se ha creado una página web, se han publicado los informes, las organizaciones en representación de diferentes sectores también han hablado pero, en definitiva, no es suficiente, la propia comisaria lo está diciendo y quiere mejorar esta situación.
El acuerdo requiere, insisto, transparencia, información y dejar que todo aquel implicado hable, eso es cierto.
Por ello, el Gobierno Vasco en la reunión del Comité de las Regiones de febrero de este año ha realizado una propuesta ya en esta línea de información pública y de transparencia. En la práctica significa que se hagan públicos todos los documentos fundamentales y que deberán presentarse además de forma comprensible y de forma limpia y oportuna.
Significa informar a entes regionales, a entes locales de todas las directrices de las negociaciones que se están llevando acabo e informar a todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea.
Tenemos que considerar que las negociaciones sobre este tratado incluye ámbitos que recaen además en algunos casos, como ocurre en Euskadi, en ámbitos mucho más locales y regionales, y que las administraciones competentes y los parlamentos correspondientes deberán hablar.
La posición de Euskadi se ha planteado en ese Comité de las Regiones en febrero de 2015. Se aprobó un dictamen que dice lo siguiente, se lo voy a detallar:
"En primer lugar, tomando en consideración la importante dimensión regional y local del acuerdo, se solicita a la Comisión Europea que permita a este órgano la entrada en el grupo consultivo sobre ese documento en su calidad de asamblea de representantes locales y regionales de la Unión Europea, para garantizar la participación de los gobiernos y los entes locales y regionales, también municipales.
"En segundo lugar, habida cuenta del alcance de este acuerdo  - de este posible acuerdo - , debemos asegurar el control democrático de las negociaciones, por supuesto, y, por consiguiente, se solicita además a la Comisión que garantice que se lleva acabo todo el proceso con la máxima transparencia".
Significa hacer públicos todos los documentos  - lo hemos dicho - , de forma comprensible, sí, sin restricciones de acceso a ninguna de las partes del documento, a ninguna de las negociaciones y tener en cuenta todas las participaciones de todos los agentes implicados.
Y por último, se subraya que es un acuerdo mixto y que está supeditado a la aprobación del Parlamento Europeo, sí, también a cada uno de los 28 estados miembros, pero también debe estar sujeto a la aprobación de los gobiernos, parlamentos y cámaras locales, regionales y municipales si así fuera necesaria.
Por último, además, el Gobierno Vasco en ejercicio de la transparencia que reclama va a impulsar la celebración de sesiones informativas con todos y cada uno de los agentes de la sociedad civil de este país.
Ésa es nuestra voluntad y usted me hacía referencia únicamente a uno de los sectores implicados, que es cierto, el sector agrario. Y el sector agrario es el más, sí, es el más afectado, porque en estos momentos es cierto que de alguna forma existen una cierta calidad de proteccionismo, de subvenciones en la Unión Europea que, bueno, habrá que analizar muy bien que va a ocurrir cuando se abra el mercado, es cierto y hay que analizarlo en detalle.
Pero no es menos cierto que la política que se lleva a cabo en Estados Unidos del "buy USA" nos está afectando muchísimo al resto de producciones y a la entrada de nuestras empresas en mercados de Estados Unidos.
Este tratado va a permitir facilitar todas esas actuaciones y, en ese sentido, además de garantizar transparencia y actuación, creemos como Gobierno que es un tratado que va a ser interesante para nuestro desarrollo económico.