LARRION RUIZ DE GAUNA (EH Bildu, 2018-06-07):
Arratsaldeon eta eskerrik asko, lehendakari andrea.
Guztiok dakigu enplegua hainbat arrazoiengatik pertsona gehienon bizitzan oinarrizko elementua dela. Dauden arrazoi guzti horien artean, ziurrenik funtsezko eta agerikoena enpleguari lotutako ordainsaria, gure errenta iturri nagusia dela izango litzateke.
Historikoki eta hamarkada luzez, ordainsari horri esker ongizate maila onargarria lor baitzitekeen, gure beharrak asetzeko nahiko ondasun eta zerbitzuak eskura ditzakegulako.
Zentzu horretan, pobreziaren aurrean babesteko oinarrizko mekanismoa eta esklusio soziala ekiditeko bide eraginkorra izan da. Baina ordainsaria eta ongizate maila onargarriaren binomio bera ere kolokan dago ofentsiba neoliberalagatik.
Langileek hazkunde ekonomikoaren banaketan geroz eta parte-hartze txikiagoa jasotzen dute, soldatak jaitsi dira, langabezia kezkagarria izaten jarraitzen du eta lan-eskubideetan atzera urratsak eman dira, prekarietatea areagotuz. Euskal Herrian lan esparruan inongo eskumenik ez izatea erabat kaltegarria da. Errentaren banaketan eta kohesio sozialean ez ezik, gure ehun produktiboren etorkizunari dagokionean ere.
Eta adibide batzuk ere jarriko ditut, Bollain jauna jarri duena baina apur bat lehenagotuak, aurreko apirilekoak. Lan gabeziak gurean 125.000 pertsona daude momentu honetan eta horien artean soilik 28,3 % langabezi sariak jasotzen ditu. Beraz, badugu langabetuen artean 71,7 % ez duela langabezi saririk jasotzen eta horrek asko kezkatzen gaitu gu ere.
Lanean daudenen artean ere, 12.000 pertsona baino gehiago jasotzen du diru sarrerak bermatzeko errenta, RGI. Hau da, RGI errentaren jasotzaileen artean 20 % inguru langilea pobreak dira. Eta honek ere kezkatzen gaitu.
Beraz, epe luzeko egiturazko langabezia ez ezik, pobrezian dauden enplegudun langileez ere hitz egin beharrean gaude. Gure helburua, EH Bildurena, eta espero dut hemengo guztiona ere, izatea enplegu politika osoa ezartzea da, eraginkorra, gizarte aurreratu baten nahiarekin bat datorrena eta gure ekonomia ehunak etorkizunean irauteko estrategia baten barruan kokatua.
Gizarte, justiziaren eta giza garapenen ikuspegitik aukera erreal bakarra proposamen sendoak akutzea baita. Horrelakoek, enplegua lehentasunezko helburutzat izateaz gain, gaur egungo garapen ereduaren mugak ere hartu behar dira kontutan, bai arlo sozialean begira jartzen baldin bagara ere. Eta horretan ere, Etxebarrieta andreak esan duen bezala, erreprodukzio lanak ere barne hartu beharko dira, eta gizarte eta lan baldintzak ere bai.
Beraz, enplegua, azpi-enplegua eta langabezia gizarte honen kezka eta ardura ere dira.
Porque hoy hemos venido a hablar de cómo medir la tasa de paro, pero no para hacer un mero ejercicio aritmético-estadístico, sino que precisamente para avanzar en cuestiones de empleo. Y, además, creo que hay una cuestión básica que, por lo menos, en un punto anterior en el que se estaba hablando de los parados de larga duración ha aparecido. Cuando en un momento dado se ha planteado que se puede ser parado de larga duración, pero a su vez se puede ser joven. Ya, porque son variables absolutamente independientes, la una no es mutuamente excluyente con la otra. Son categorías que no suponen exclusión entre sí.
La cuestión, y lo comento aquí. porque de lo que estamos hablando en esta, en el sexto punto, sí que realmente una variación en el marco conceptual sobre las variables de empleo, porque pone sobre la mesa considerar variables que hasta ahora se consideraban mutuamente excluyentes, como que no lo son tal.
Si vemos las clasificaciones, como también nos lo exponía el señor Bollain, de cómo se clasifica la población a partir de una cierta edad, se considera que está ocupada si tiene un empleo o si está en situación de desempleo, y si no pertenece a la población inactiva.
Con lo cual, dentro de la categoría de empleados, parece que estar empleado es mutuamente excluyente con ser desempleado, eso ha sido así hasta ahora, ¿pero eso es cierto? La cuestión es que eso ya no está nada claro.
Es decir, que la respuesta empieza a ser que no, porque existen ya categorías que hablan de empleo de calidad y de subempleo, y este es el marco conceptual que nos parece realmente interesante en esta propuesta y por lo que hemos decidido desde el principio apoyarla.
Porque cuando se dice también aquí muchas veces, en discursos políticos que se está generando empleo de calidad, ¿por qué? ¿Porque lo dice uno? Necesitamos, evidentemente, indicadores que digan cómo es el empleo que se está generando y tenemos.
Hay indicadores que, por ejemplo, que pone sobre la mesa (...) y pone cuatro indicadores: El índice ingresos, es decir, el de salarios; el índice de perspectivas, que integra también la seguridad del empleo; el índice de la calidad intrínseca del empleo; y el índice de calidad del tiempo de trabajo, que incluye también la duración de la jornada laboral, el horario y la flexibilidad.
Con lo cual, y efectivamente también yendo a los datos del primer trimestre de 2018, ¿se podría decir que el empleo que se genera en la Comunidad Autónoma es de calidad? Pues la verdad es que no, porque al menos incumple varios de los índices de (...), porque en el primer trimestre el 90,5 % de los contratos fueron temporales, con lo cual incumple uno de los criterios de calidad. Y dos quintas partes fueron a tiempo parcial con lo cual también se incumple los criterios de calidad de (...).
Es decir, que tal y como nos comentaba el señor Bollain, hay una cuestión que es el subempleo. Una persona puede estar considerada que se encuentra dentro de la población ocupada, que tiene un empleo, pero se encuentran características de subempleo, porque su empleo no es de calidad y porque, de facto, estaría buscando otro empleo que cumpla todos los requisitos que tendría que tener un empleo de calidad.
Existe el subempleo por insuficiencia de horas y ocasional, el subempleo por salarios bajos. Tenemos diferentes tipos de subempleo y, efectivamente, estamos de acuerdo en que necesitamos indicadores eficaces, que midan el subempleo, así como indicadores eficaces que analicen perfectamente el empleo, la calidad y el desempleo.
Horregatik planteatu zenean ere bai hemen metodologia bat hori guztia barnebiltzen zuena, interesgarria iruditu zaigu hori ere bai aztertzea, nola ez, eta bertan planteatzen den metodologia langabezi erreala aztertzearekin, kontzeptu horrekin bat egiten dugu.
Porque es de especial interés para cualquier sociedad precisamente analizar, dentro de la población que está en edad de trabajar, también las que se consideran que están inactivas, por qué están inactivas. Y es especialmente importante, en nuestro caso, porque si tenemos casi ya un 50 % en el último trimestre de población activa, la población inactiva es el 43,8 % y es una cantidad muy importante.
Y tal y como hay otros indicadores, habría una parte de esta población inactiva que, con unas adecuadas políticas de empleo, podrían pasar a ser población activa. Es un porcentaje muy amplio y en estudios que se han realizado en otros países se consideran que se podrían incentivar este tipo de actuaciones cuando se plantean políticas perfectamente dirigidas a estos colectivos.
Por eso, si queremos poner a las personas en el centro de las políticas, habrá que dar pasos para ellos. Habrá que incorporar esta monitorización de las diferentes situaciones y circunstancias que llevan a determinadas personas a estar dentro de la población inactiva, para hacer políticas activas para cambiar de situación.
Aquí tendríamos, desde luego, no solo a los parados de larga duración, de los que ya hemos hablado, sino a los parados marginalmente vinculados a la fuerza de trabajo o a los trabajadores desanimados.
Edozein kasuan ere, guk uste dugu gaur aitortu behar dugu interes handiena guk eztabaida berarekin dugula eta perspektiba hau irekitzearekin. Orain adituak eta eragileek ekin beharko diote lanari, aztertu beharko dituzte zein den egin daitekeen proposamenik onena eta honek zein aldaketak ekarri beharko zituen ere bai eta nola garatzen diren.
Eztabaida guzti hori, gainera, faktore guztiak gehitu ditugu laster gurean izango den 2018-2022ko euskal estatistikaren planaren legea, txertatuko dugu eta zabalduko dugu eztabaida.
Beraz, enplegu estrategiak Euskal Herriko egoera sozio-laboralari erantzun nahi badio, asmo handiko jarrera batetik heldu beharko dio erronka zail horri, egoera horren erabateko eraldaketa bilatu nahi baldin badu.
Gaurkoa urrats txikia da, baina norabide egokian. Gu ere pozten gara eta gure ustez nahiko erreza edo sinplea izan da akordio honetara ailegatzea, pozten gara honetara ailegatu izana, zeren planteatzen du lan bat garatzea etorkizunari begira, uste dut gizarte osoaren onerako izango dena.
Eskerrik asko.