URIBE-ETXEBARRIA APALATEGI (EAJ, 2018-06-14):
Bai, eskerrik asko, mahaiburu andrea. Sailburuok, legebiltzarkideok, egun on, eguerdi on dagoeneko guztioi eta baita ere gure partetik gure agurrak merkataritza sektoreko ordezkariak, hemen ditugun ordezkariei.
Bueno, nik uste López de Ocariz andreak esan du eta ondo esan du, eta nik baita ere gaur berretsi egin nahi dudan idei bat da. Guk betidanik balio bat eta balio handi bat eman diogu saltoki txikiei eta hori nik uste dut aho batez Ganbara honek behin baino gehiagotan esan du, aipatu du eta azpimarratu du. Azken batean, bere esanahi ekonomikoarengatik, enpleguan duen eraginarengatik, baina baita ere gure herrien kohesio sozialerako eta dinamizaziorako elementu gisa bere ekarpena egiten duelako, inongo zalantzarik gabe.
Gu baita ere, eta nik uste dut baita ere hori aho batez onartzen dugu, esaten baldin badugu edo aipatzen baldin badugu saltoki handi eta txikien artean oreka puntu bat aurkitu behar dela, kontutan izanda gaur egun batez ere bezeroek, kontsumitzaileek zer-nolako erosteko era berriak hartu dituzte beraien gain.
Eta egia da saltoki handiak bere eragin bat izan dezaketela saltoki txikietan eta hiri saltokietan, baina badaude beste faktore batzuk, eta López de Ocariz andereak nik uste dut oso era egokian aipatu dituela, saltoki txikien etorkizunean zerikusi handia dutenak, ba esate baterako eta oso iragan hurbilean bizi izan dugu krisi ekonomikoa, esate baterako, kontsumitzaileek beraien errenta eta erosteko ahalmena ukituta ikusi dute eta horrek eragin zuzena izan du saltokietan eta saltoki txikietan bereziki.
Baita ere gaur egun, nahiz eta hori faktore oso koiuntural bat izan, ba esaten baterako eguraldia, planifikazio on bat eta, batez ere, jantzi, oinetakook eta jantziak eta oinetakoen osagarriak saltzen dituztenentzat, planifikazio egoki bat behartuta sentitzen dira.
Baina beste faktore estrukturalagoak badaude: Eraldaketa edo iraultza digitala  - López de Ocariz andreak esan duen bezala, Internet -  eta, azken batean, kontsumitzaileen eta erosleen erosteko era berriak.
Gaur egun badira denda batzuk Interneten eskutik 24 orduz egunean irekita daudela eta urteko 365 egunetan, eta horren aurrean, noski, saltoki txikiek, dendek, hiriko dendek, gure auzoetako dendek ba egokitu egin behar dira, egokitzapen prozesu bat etengabekoari aurre egin behar diote; kalitatea, berezitasuna, bezeroen nahiak batez ere bete edo asetu nahian.
Corcuera andreak aipatu duen bezala, guk erdibideko proposamen bat eskaini genuen eta proposamen horretan ikusi dezakegu lehendabiziko puntua Euskal Herria Bildu, Podemos eta Partidu Popularraren partetik hartu egin dela.
Puntu horretan esaten genuen: "Que el Parlamento considera imprescindible la regulación de la distribución territorial de la oferta comercial, para, entre otras cosas, conseguir una adecuada ordenación del territorio, realizar una planificación correcta del transporte y las infraestructuras, proteger el medioambiente, organizar equilibradamente los espacios para las actividades económicas, garantizando la accesibilidad de toda la población a los establecimientos comerciales y revitalizar el tejido urbano".
Nik uste dut hori, horretan erabat ados gaudela helburu bezala eta hori jada gauza inportante bat da.
No voy a insistir en los demás puntos, que ya los ha señalado y los ha puesto de manifiesto la señora Corcuera, pero, evidentemente, en relación al PTS pedimos una tramitación rápida para que se termine lo antes posible, para resolver  - como efectivamente la señora Corcuera decía -  el nudo gordiano de toda esta cuestión, que es el encaje de la regulación de los encajes de los equipamientos comerciales en el derecho de la Unión Europea, dar un encaje legal y jurídico  - que es algo muy importante -  al consenso conseguido en el año 2004 sobre la necesidad de regular y establecer límites.
Regular y establecer límites  - esa es la idea -  a las grandes superficies comerciales, en aras a conseguir, lo que comentaba antes, de ese equilibrio necesario e imprescindible entre los grandes centros comerciales y el comercio urbano.
Por tanto, nosotros en relación a ese primer punto no tenemos ningún problema.
Tampoco en el segundo. Establecer un cronograma dentro de tres meses pues tampoco nos parece que sea una cosa complicada, en la medida en que nosotros también sí que propugnamos y el propio Gobierno, es la voluntad la que tiene de ir lo más aceleradamente posible, pero también sobre bases legales y jurídicas estables, y sólidas, y seguras en la aprobación del PTS y, en ese sentido, pues la verdad es que tampoco tenemos problema. Decía el encaje de los preceptos de la Unión Europea y, más concretamente, de la Directiva de servicios del año 2006 y en su artículo 4.8.
Yo creo que es un poco lo que la segunda parte del punto dos de la transacción del Partido Popular, de Elkarrekin Podemos y de EH Bildu viene a señalar.
Alude al Tribunal Supremo y a su sentencia del 3 de septiembre del 15 y luego alude al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que no sé si igual habría que eludir mejor al punto o al artículo 4.8. de la Directiva de servicios del año 2006 que habla, efectivamente, de razones imperiosas de interés general, como la ordenación del territorio, la protección del medioambiente, la protección de los consumidores, la protección del patrimonio artístico y cultural...
Que eso es posible hacerlo a la hora de regular la implantación de los grandes centros comerciales y de las actividades económicas, en general, siempre que no supongan o no encubran una planificación económica.
En relación al punto tres, yo creo que la señora Corcuera lo ha explicado bien. Nosotros, evidentemente, reiteramos una vez más la necesidad de modificar el PTS; lo que tenemos son muchas dudas jurídicas en relación al orden de modificación de los diferentes textos.
Es decir, nosotros pensamos que en un principio es necesario modificar el PTS, para luego a continuación modificar la Ley de Actividad Comercial. Tenemos dudas jurídicas sobre lo que se nos plantea y de ahí que con ese punto tres, pues bueno, obtenemos nuestras serias reservas.
En cuanto al punto cuatro, pues, evidentemente, establecer una moratoria yo creo que desde el punto de vista jurídico es extraordinariamente complicado, e incluso también desde el punto de vista político; hay que tener en cuenta que el Gobierno a la hora de emitir su informe, que es preceptivo, que no es vinculante pero sí es preceptivo a la hora de otorgar unas licencias para el establecimiento de nuevos centros comerciales, pues tiene un plazo y tiene un plazo de dos meses, de modo y manera que el Gobierno no podría de una manera deliberada y consciente el retrasar sine die la emisión de sus informes, so pena de verse denunciado ante los tribunales.
Por lo tanto, tenemos nuestras serias dudas de que un precepto o una idea como esta sea viable. Otra cosa es que, bueno, se pudiera hacer una especie de llamamiento a todas las instituciones involucradas, para que tengan en cuenta las razones de interés general a las que eludía anteriormente a la hora de proceder a pues otorgar determinadas licencias, que es a lo que nos llevará, creo yo, en definitiva, la modificación del PTS y también de la Ley de Actividad Comercial.
Bueno, se hablaba del consenso, nosotros estamos en el consenso, señora Zabala, estamos en el consenso, lo que pasa que para intentar consensuar se nos tiene que llamar y no se nos ha llamado. Hemos sido nosotros los que, una vez más, hemos tenido que tomar la iniciativa y no sé, pues son actitudes, evidentemente, respetables, legítimas, son posicionamientos políticos, que me da la impresión que se traducen en aquello de una vez que sé que el Gobierno va a perder, yo no me molesto en hablar con el Gobierno, no es nuestra actitud.
El grupo parlamentario creo que no ha sido nunca, y bueno, nosotros también nos hemos reunido con el sector, pero no nos hemos reunido con ustedes y no hemos hablado con ustedes y, claro, dar ya por sentado que, bueno, no hay ningún tipo de posibilidad de acuerdo, pues hombre, ante evidencias muy claras pues puede ser, pero yo creo que es cerrarse a abrir una ventana de oportunidad para intentar llegar a un acuerdo.
Y mantener prejuicios sin consultar, sin hablar, en el sentido de decir bueno no hay posibilidades de llegar a ningún acuerdo, creo que es una actitud bastante conservadora e inmovilista.
Eskerrik asko.