MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2015-02-12):
Gracias, presidenta.
El túnel del Serantes, con cuatro kilómetros de recorrido, es el túnel más largo de Bizkaia. Costó 50 millones de euros y se excavó durante casi un lustro, entre 2005 y 2009.
El motivo de que una infraestructura de este calado carezca por el momento de utilidad alguna descansa en el hecho de que aun no se ha construido la variante sur ferroviaria, una línea para trenes de mercancías que se diseñó pensando en unir el túnel con Basauri, a lo largo de 18 kilómetros, una obra colosal que en un 80% iría soterrada y que requeriría de una inversión cercana a los 600 millones de euros, según datos de hace algunos años.
La idea de horadar el Serantes y buscar una salida directa a los trenes con contenedores y mercancías, incluidas las peligrosas, que atraviesan actualmente el casco urbano de Santurtzi surgió hace dos décadas.
En el año 2000 señor Cascos llegó al Ministerio de Fomento y dio el impulso definitivo al túnel. Cuentan que el exdirigente del PP se llevó una sorpresa mayúscula cuando descubrió que más del 90% de las cargas portuarias salían o entraban de la zona franca por carretera.
El plan que le presentaron los ingenieros le pareció brillante. Pasaba por excavar 3,6 kilómetros de corredor subterráneo para aflorar junto al barrio de Nocedal, en Ortuella, al otro lado del macizo costero. Allí la vía férrea enlazaría con la C2, la red de cercanías que une Muskiz y Barakaldo, que debería ser totalmente remozada para soportar el tránsito de convoys más largos y pesados.
Durante los trabajos de ejecución del túnel, se llegó al acuerdo interinstitucional, con la participación de diferentes organizaciones sociales, de que éste sólo entraría en pleno funcionamiento cuando la variante sur ferroviaria fuese una realidad, con la posibilidad de que en caso de ser estrictamente necesario por algún problema en el recorrido actual, pudiera ser utilizado de forma puntual y excepcional para dar salida a las mercancías del Puerto de Bilbao a través de Ortuella y Trapagarán.
El pasado 16 de octubre conocimos por los medios de comunicación que durante una reunión con la señora Quiroga, la ministra de Fomento, la señora Pastor, anunció que el problema del túnel del Serantes será resuelto de manera urgente.
Solución que pasaría por su inmediata puesta en funcionamiento para que los trenes de mercancías comiencen a salir del Puerto de Bilbao a través de la línea 2 de cercanías Renfe, abriendo así la puerta a una supuesta ampliación del parque de Santurtzi, tal y como viene reclamando el alcalde de esa localidad.
En definitiva, es un conflicto, un conflicto complicado además de resolver, entre los municipios de Trápaga y Ortuella frente al de Santurtz,i y con una obra ya realizada que ha costado a las arcas públicas 50 millones de euros y que pueden ir a la basura, ya que no parece muy probable que la variante sur ferroviaria se vaya a realizar de manera inminente o incluso durante los próximos años.
Por otro lado, queremos señalar, porque nos parece interesante, cuáles son los efectos de que el 90% de las mercancías vayan por carretera y son los siguientes. Pérdida de competitividad del tejido productivo en un contexto de globalización económica irreversible, en el que la importancia de los costes logísticos es crítica, al alargarse las cadenas intermodales y especialmente en nuestro país, debido a su situación periférica dentro de la Unión Europea.
Importantes costes externos, incluyendo un negativo impacto ambiental por el uso masivo...
...de actuación periférica dentro de la Unión Europea.
Importantes costes externos incluyendo un negativo impacto ambiental por el uso masivo del modo carretera, incremento de la dependencia energética de combustibles fósiles derivada de la baja utilización del sistema ferroviario, sistemática degradación de la colaboración entre los modos de transportes, costes de la no actuación inasumibles por los impactos generados en la baja sostenibilidad del sistema de transportes, entre otros.
Siendo conscientes de que la apertura del túnel genera polémica en los municipios de Ortuella y Trápaga, creo que el Ministerio tiene, tenía razón a la hora de proponer la apertura del túnel, ya que aporta valor añadido y una salida más segura a las mercancías del Puerto de Bilbao, además de rentabilizar la inversión de 50 millones de euros.
Mientras que quedar a la espera de la variante sur ferroviaria, en nuestra opinión, en fin, es un brindis al sol, y estas consideraciones, y estos argumentos se han visto enturbiados por el proceso preelectoral.
Este pasado 28 de enero la ministra ha fijado el 2015 como año en el que se intentará cerrar un acuerdo entre el Ministerio de Fomento, el Puerto de Bilbao, el Gobierno de Euskadi y los municipios implicados sobre el proyecto de la variante sur ferroviaria, que permita dar salida al tráfico de mercancías desde el puerto vasco, uno de los mayores anhelos de la autoridad portuaria. Veremos en todo caso, nosotros, en qué queda esa idea y en qué queda ese proyecto.
Y por otro lado, el viceconsejero de Transportes se reunió el día 5 de este mes con los alcaldes de Santurtzi, de Ortuella y de Trápaga para informales de las gestiones y el planteamiento realizado por el Gobierno al Ministerio de Fomento sobre la mejora de las conexiones ferroviarias del Puerto de Bilbao y la propuesta formulada al Ministerio, para realizar un túnel en doble vía desde Serantes a la ACB, evitando Santurtzi y lo núcleos de Ortuella y Trápaga.
A modo de conclusión, se han invertido 50 millones de euros, se invirtieron 50 millones de euro en una obra pública sin ningún tipo de planificación, como tantas veces ha ocurrido en este querido país. El PP al parecer como es año electoral, en fin, parece que no se acuerda de la propuesta de la ministra de abrir el túnel de Serantes, o al menos no la defiende con suficiente ahínco aunque ahora escucharemos a la portavoz, qué es exactamente lo que dice y qué es exactamente lo que defiende.
Y por otro lado, el Partido Nacionalista Vasco ha encontrado al parecer, una solución milagrosa haciendo una especia de filigrana, desdoblando el túnel y conectándolo con la ACB, gran obra no prevista, no presupuestada y con toda seguridad muy cara y que además no concreta.
En definitiva, se han tirado 50 millones de euros, no se ha solucionado el problema del tráfico de mercancías del puerto y ahora, para evitar tomar una decisión estratégica y necesaria debido a la presión legitima en todo caso, de tres municipios se hace y se propone un brindis al sol en aras a un hipotético acuerdo interinstitucional que con toda seguridad saldrá muy caro.
En definitiva, por todo ello y reconociendo que las soluciones no son fáciles, nosotros lo que vamos a hacer va a ser defender nuestra enmienda de totalidad, en la que proponemos que este Parlamento inste al Gobierno de España a impulsar el transporte de mercancías por ferrocarril a través de la adaptación a las necesidades del mercado, aportando valor a la cadena logística global con objetivos de mejora de la gestión del sistema. De la calidad de servicio, de la eficiencia y de la sostenibilidad.
Y proponemos instar al Gobierno de España, a que el desarrollo de los grandes proyectos de infraestructuras sean gestionados con criterios de eficiencia, para evitar que se repita una política expansiva de la burbuja de infraestructuras que hemos padecido en España y que sólo ha generado despilfarro, paro y corrupción.
Por todo ello, nosotros vamos a votar a favor de nuestra enmienda de totalidad.
Gracias.