MENDIA CUEVA (PSE-EE, 2014-03-27):
Egun on guztioi.
Gaur garrantzi handiko eztabaida dakartzagu Parlamentu honetara, Euskadi iraunkorrago eta eraginkorrago egiteko eztabaida alegia.
Krisiak gure desorekak begi bistan jarri ditu. Hiru lurralde gara baina herri bakar bat eta honek Gobernu, foru aldundi eta udalen artean koordinazio gehiago lortu behar dugula esan nahi du. Gure egitura instituzionala birpentsatu behar dugu gaurko gizarte modernoaren beharretara moldatzeko. Gaur eztabaidatzen dugun proposamena bide honetan doa.
Traemos hoy a esta Cámara una iniciativa con un planteamiento humilde pero que complementa y acompaña uno de los debates más complejos y ambiciosos que tiene esta Cámara en los próximos tiempos: Definir qué país queremos y cómo lo vamos a estructurar para los próximos 30 años. Para ello, tenemos la ponencia como primer estadio.
Es éste un asunto del que se venía hablando desde hacía mucho tiempo, pero la coyuntura económica lo ha adelantado y lo ha elevado al podio de las prioridades públicas.
Lo repetimos a menudo: Euskadi es un país pequeño con tres niveles institucionales, cuatro si contamos al Gobierno central y cinco si sumamos también a la Unión Europea, que se solapan y chocan en demasiados ocasiones. Ésta es una tarea que no tiene que acometer en solitario el Gobierno Vasco, sino que también deben comprometerse en esta tarea y acompañarle las diputaciones forales y los ayuntamientos.
Caímos en la trampa de creer que a cada Gobierno –fuera éste autonómico, foral o local–, le correspondía ofrecer todos los servicios y prestaciones al ciudadano sin importarle si eran de su competencia, sin mirar si ya lo hacía la administración de al lado. Por eso tenemos que revisar nuestro entramado institucional, para hacerlo más lógico y eficiente, y sobre todo para servir mejor a los ciudadanos que a fin de cuentas es el propósito y el objetivo de esta proposición.
Una proposición que no surge de la nada, sino que es coherente con el trabajo que venimos realizando desde hace mucho tiempo. Y quiero recordar aquí, el especial empeño que los Socialistas Vascos hemos puesto en impulsar este debate sobre la necesaria reforma de las administraciones públicas, para traer al siglo XXI nuestro entramado institucional vasco.
Fuimos los Socialistas Vascos los que sacamos este debate a la opinión pública durante la legislatura pasada. Fue el Gobierno Socialista durante la legislatura pasada, quien inició el camino de reducir el sector público de la Comunidad Autónoma Vasca, especialmente en las sociedades dependientes del Departamento de Industria de entonces, así como en el sector de la agricultura y pesca, y en las empresas participadas.
Fuimos también los Socialistas los que al frente del Gobierno, realizamos el informe de duplicidades e ineficiencias de las administraciones públicas vascas. Primer intento serio de detectar y documentar los derroches y gastos superfluos en los que incurren nuestras administraciones en ocasiones.
Fuimos los Socialistas Vascos los que participamos también en la pasada legislatura en el impulso de la comisión de estudios sobre duplicidades e ineficiencias, en la que comparecieron reconocidos expertos, y que sirvió como primer diagnóstico de este problema.
Y hemos sido los Socialistas Vascos los que de forma ya rayana en lo insistente, venimos reclamando desde hace años la actualización y modificación de la Ley de Territorios Históricos, para modernizar el país y clarificar las competencias y la aprobación de una Ley Municipal, que termine de aclarar este panorama competencial que ha venido también a complicarse mucho desde la aprobación de la Ley de Sostenibilidad y Racionalización del Gobierno del Partido Popular.
Fuimos los Socialistas los que el pasado mes de septiembre firmamos un acuerdo con el PNV y con el Gobierno Vasco, que tenía como uno de sus cuatro pilares, la revisión de la arquitectura institucional vasca y la reforma de la Administración, para hacerla más competitiva, más eficiente y más sostenible.
Un acuerdo que desgranaba una serie de iniciativas, que ambos partidos nos comprometíamos a llevar acabo, tanto en el Parlamento Vasco, como en las Juntas Generales. Fruto de ese acuerdo, nace esta iniciativa que hoy debatimos aquí en esta Cámara, y que está siendo debatida también en las Juntas Generales de los distintos territorios.
Poco a poco estamos consiguiendo que este debate se vaya concretando en trabajos concretos, planes, informes, y en leyes que nos permitan depurar las deficiencias de nuestra arquitectura institucional y ofrecer un mejor servicio a la ciudadanía vasca.
Tenemos la obligación de seguir perseverando por mejorar continuamente el rendimiento, dando respuesta a los problemas que van surgiendo y puliendo los defectos que vayan poniéndose de relieve.
En esta tarea, Euskadi tiene que poner un interés especial en contribuir a encontrar el camino más fructífero en el desarrollo de nuestro sistema de autogobierno.
Somos tres territorios pero un solo país y no debemos perder esa visión de conjunto, por eso, el papel de este Parlamento, es especialmente relevante en el debate que hoy traemos a colación.
Pero como decía, tenemos que ir paso a paso. Hoy venimos con una propuesta de base. Que habla del necesario diálogo entre las administraciones, entre las diputaciones, los ayuntamientos y el Gobierno Vasco, para identificar aquellas áreas en las que puedan encontrarse duplicidades e ineficiencias.
Eta hurrengo astean, bide honetan aurrera egiteko foroa hasiko da lanean. Denon partaidetza eskatzen duen foroa. Aurreiritzi eta taburik gabe. Ziur nago emankorra izango dela.
No hemos querido partir desde una propuesta de máximos, al contrario, como habrán comprobado, en los dos puntos que hoy sometemos a debate, reina más la apelación al diálogo y al entendimiento que a las exigencias inasumibles.
Entre el llamamiento al diálogo, los dos puntos que hoy presentamos para su debate, y el modelo de país, al que aspira cada una de las formaciones presentes en esta Cámara, se abre un amplio terreno de juego sobre el que caminar, dialogar y acordar.
A partir del viernes que viene, podremos contrastar y poner en común nuestras diferentes propuestas, nuestras diferentes visiones. Pero es necesario que hoy también apelemos al diálogo interinstitucional y al compromiso de diputaciones y ayuntamientos en esta tarea que no puede acometer en solitario el Gobierno Vasco y el papel del Parlamento Vasco como centro de la política de este país.
Por lo tanto, apelamos sin prejuicios y sin tabúes a abordar ese debate en la ponencia y ha defender el papel del Parlamento Vasco como órgano que tenga la visión del país completo.
Yo confío en que el resto de grupos sepan ver esta oportunidad, a pesar de que parece que muchos de los grupos salvo los proponentes, no van a querer entrar en el consenso de esta proposición no de ley, pero esperamos que el camino en el recorrido que tenga la ponencia y su posterior dictamen, podamos encontrar acuerdos, que en definitiva sirvan para los ciudadanos vascos, que es a quienes servimos.
Nada más y muchas gracias.