ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Toña Guenaga) (EAJ, 2015-10-16):
Presidente andrea, sailburuak, legebiltzarkideok, egun on.
Señor Itxaso, voy a empezar por el final. Seguramente no le va a satisfacer mi intervención. Casi nunca satisfacen las intervenciones en los plenos de control del Gobierno a los que hacen las presuntas, por lo tanto, tampoco esto va a ser una novedad. Pero bueno, vamos a tratar de responder con lo que sabemos.
Los centros especiales son fórmulas de empleo para personas con discapacidad. Son empresas promovidas por asociaciones de personas con familiares que tienen como objetivo principal la integración laboral y por lo tanto social de personas con discapacidad.
Creo que este Gobierno, este Parlamento, este país, ha dado muestras suficientes repetidas veces de tener una especial dedicación a estos centros especiales de empleo y a las personas con discapacidad. Uno de los motivos de mayor satisfacción de este consejero durante el tiempo que lleva, fue ante ayer, abrir o estar en la inauguración de un supermercado con discapacitados, hecho a través de un centro especial de empleo, entre Gureak y Eroski.
Por lo tanto, en el Gobierno, en el Parlamento, en el país, creo que este es un asunto que siempre con dificultades, pero se trata con cariño, con dedicación especial, porque sabemos que estamos hablando de personas discapacitadas que necesitan una integración especial y un esfuerzo especial para su integración en el empleo.
Pero bien, para obtener la calificación de centro especial de empleo, las empresas tienen que contar con un mínimo del 70 % de trabajadores con discapacidad, y solicitar la calificación a la administración competente.
Estos centros vienen trabajando con estas personas con discapacidad desde hace muchos años y ya se recogía en la LISMI del año 82. Y luego el artículo 149 de la Constitución. En aquella ley, efectivamente, se reguló la creación, calificación e inscripción de los centros especiales de empleo a través de un registro, y también se preveía la creación de registros autonómicos por parte de las comunidades autónomas.
...de los centros especiales de empleo a través de un registro. Y también se preveía la creación de registros autonómicos por parte de las Comunidades Autónomas.
En el artículo 7 decía: "La creación de Centros Especiales de Empleo exigirá su calificación e inscripción en el Registro de Centros que la Administración central o, en su caso, las administraciones autonómicas, crearán dentro de su ámbito de competencias".
A falta de normativa autonómica, se está aplicando actualmente el Decreto 2273/1985, pero, tal y como usted me ha recordado, este Gobierno tiene previsto elaborar una normativa propia a través de un decreto donde se regule la creación y el funcionamiento del registro de centros especiales de empleo.
A día de hoy, el registro de centros especiales de empleo de la Comunidad Autónoma Vasca es gestionado por Lanbide. La función relativa a la calificación de centros especiales de empleo y su registro fue traspasada a la Comunidad Autónoma Vasca mediante el acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencia de 2010, aprobado por Real Decreto del 5 de noviembre, sobre traspaso y funciones a la Comunidad en materia de ejecución de legislación laboral del ámbito del trabajo, el empleo, la formación profesional que realiza el servicio público de empleo.
Y usted ha citado el apartado b, artículo 2.c del citado acuerdo y no lo voy a repetir aquí, porque me parece que es redundar innecesariamente.
Lanbide asumió el ejercicio de esta función desde el inicio de su actividad. Y, aun no mencionándose expresamente, se entiende incluida en la función de Lanbide gestionar los programas de empleo prevista en el artículo 3.b sobre Lanbide, Servicio Vasco de Empleo. Y en el artículo 3.b de los estatutos, donde, en este organismo autónomo, se recoge que, y dice textualmente: "Gestionar programas de empleo, de formación para el empleo y de fomento del autoempleo y la creación de empresas". Y dentro de su estructura es la Dirección de Activación Laboral la que gestiona este registro.
Pero le avanzo los pasos que se han ido dando en la elaboración de este decreto de registros de centros especiales de empleo: La propuesta en normativa sobre la creación del registro de centros especiales de empleo y la regulación del procedimiento de calificación e inscripción se aprobó por acuerdo del consejo de administración de Lanbide en la sesión de 22 de julio de 2015, hace dos meses. Se está ultimando la documentación inicial del expediente para su tramitación, como disposición de carácter general.
La semana del 19 de octubre se prevé que el consejero de Empleo, este consejero de Empleo dicte la orden de inicio de procedimiento y, tras el examen del texto normativo, la orden de aprobación previa del mismo. Y una vez se complete con el informe jurídico de la Dirección de Servicios Generales de Lanbide, previsiblemente la última semana de octubre comenzará el trámite de audiencia a aquellos cuyos intereses se puedan ver afectados, así como a las organizaciones sindicales y empresariales. Y se solicitarán los correspondientes informes que en la orden de inicio se dispongan.