QUIROGA CIA (PP, 2013-03-21):
Gracias señora presidenta. Muy buenos días.
Desde el Grupo Popular han sido numerosas las ocasiones en las que hemos manifestado la necesidad de abordar la reforma y racionalización de la Administración Pública Vasca en aras a aumentar su eficacia y eficiencia.
En concreto y repasando los antecedentes de este tema en las diferentes legislaturas, podemos encontrar manifestaciones en este mismo sentido allá por los años 90, del entonces vicelehendakari Ibarretxe que evidentemente olvidó una vez llegó a Ajuria Enea, ya que no sólo no abordó esa necesaria racionalización, sino que lo agravó.
Desde entonces, como les decía, han sido numerosas las ocasiones que este Grupo Parlamentario Popular ha suscitado a través de diferentes iniciativas este debate pero la realidad nos demostraba que no era una prioridad para los diferentes ejecutivos nacionalistas.
Sin embargo, en la legislatura pasada y fruto del acuerdo con el Partido Socialista, vimos la posibilidad de que la necesaria reforma de la Administración fuera uno de los puntos en los que se basara el cambio en Euskadi. El contexto económico también creemos que ayudó y que puede ayudar en este momento dadas las necesidades y la presión de la propia sociedad.
Cuando hablamos de reforma de la Administración, nos referimos a su excesivo peso, la extensión y densidad de la burocracia, del descontrol, de las duplicidades y de la opacidad de la red de sociedades, fundaciones y organismos. Para ello, es necesario romper con la rutina, con la inercia de más de 30 años. Pero sobre todo –y esto es lo más difícil– superar las reticencias, reticencias que puedan surgir frente a cada posible decisión en esta materia.
El Gobierno anterior trabajó en la llamada Estrategia Euskadi 2013 y tal y como ya advertimos entonces, señor Pastor, a ustedes siempre se les ha dado mejor eso de poner nombres pomposos que las medidas de ajuste de austeridad. De hecho, la fotografía de la Administración al final de su mandato ha variado en algo –eso es de justicia reconocerlo– pero no podemos decir que haya sido un gran cambio respecto a lo que heredaron.
Y quisiera recordad en este momento, porque la portavoz del Partido Nacionalista Vasco se ha olvidado de algunas medidas que se tomaron y que el Partido Nacionalista Vasco votó en contra, como por ejemplo la Defensoría de la Mujer o la Defensoría del Menor que fueron creaciones de último momento, que venían a solapar algunas funciones que ya tenían otras instituciones y que realmente se demostró que no servían para nada.
Por ello, creemos que este Parlamento debe seguir impulsando la labor del Gobierno en este sentido, y habida cuenta y por las distintas y reiteradas manifestaciones de miembros del Gobierno y en concreto del lehendakari Urkullu con motivo de la interpelación que da origen a esta moción, parece que comparten esta necesidad. Sin embargo, los discursos deben de ir acompañados de una real voluntad política y de un listado de intenciones. Consideramos que se debe concretar, avanzar y conocer en qué dirección se quiere avanzar.
Por ello, al Grupo Popular nos parecía acertada la moción presentada por el señor Pastor en sus justos términos y también vemos que la enmienda de transacción a la que se ha llegado recoge el espíritu de esa moción. Creemos que es concreta, que es exigente. Por tanto, nuestro grupo apoyará esta enmienda de transacción porque creemos que insta al Gobierno a presentar esa hoja de ruta concreta con plazos y que permita un seguimiento por parte de este Parlamento.
Para finalizar, quisiera plantear dos cuestiones. Dos cuestiones que quizás, nos ocurre en este Parlamento muchas veces, que hablamos de la racionalización de la Administración Pública, de adelgazar esa Administración Pública. Creo que tenemos que ser también coherentes cuando planteamos este tipo de cuestiones porque cuando hablamos de racionalización, cuando hablamos de adelgazar la Administración, ¿a qué nos estamos refiriendo?
Lo digo porque cuando se presenten medidas –que espero que se presenten medidas concretas–, luego hay que tener coherencia y ser coherente. Porque racionalizar, ¿qué significa? Quizás nos deberíamos poner primero de acuerdo a qué llamamos racionalizar la Administración.
La representante del grupo Nacionalista Vasco, cuando nos ha hablado de coherencia en este sentido, ha hablado y presume además de que este Ejecutivo ha reducido en un 20 % los altos cargos, reducción de personal. Pero es que tampoco se entendería que este Gobierno hubiera venido con un 20 % más de altos cargos para luego decirnos que tenemos un presupuesto, que tenemos que ajustar porque hay 1.200 millones menos,. No creo que se pueda presentar ante la sociedad vasca con ese discurso.
Pero yo creo que sí hay que ser valiente y venir a esta Tribuna y decir en qué consiste la racionalización de la Administración. Porque si al final es pasar funcionarios de un departamento a otro pero mantener absolutamente el gasto en los mismos términos, ¿de qué estamos hablando cuando hablamos de racionalización?
Eso es lo que está planteando el Partido Popular. Pero en cuanto el Gobierno ha aprobado el primero decreto en el que aumenta la jornada laboral, el resto de grupos se ha echado encima. Por tanto, yo creo que este debate hay que hacerlo con seriedad. Hay que hacerlo con coherencia y sabiendo que cuando a un gobierno se le está pidiendo la racionalización de la Administración, tenemos que ser muy conscientes de lo que estamos pidiendo y de que eso puede tener unas consecuencias en cuanto a la plantilla de esa propia Administración, sino deberíamos aclarar aquí en qué consiste porque aquí hablamos de racionalización de la Administración pero nadie dice en qué consiste esa racionalización.
Por tanto, sería importante que también nos manifestáramos en ese sentido porque hacerla más eficaz, adecuarla a la necesidades de la sociedad, todo eso lo compartimos todos. ¿Pero cómo se hace eso? ¿En qué consiste? Yo creo que precisamente las dificultades que han tenido los diferentes gobiernos para poner en marcha un plan de verdad de racionalización de la Administración va en este sentido. Yo creo que sería importante que el resto de grupos parlamentarios vinieran aquí y dijera en qué consiste esta racionalización de la Administración.
Luego, también tenemos ocasión de conocer cuál es la verdadera intención de este Gobierno en este sentido de un análisis de unos presupuestos que nos ha presentado. Estamos en el trámite de aprobación de esos presupuestos y ahí podemos ver claramente cuáles son las intenciones más allá de los proyectos, de las intenciones y además. Y salvo que la representante del Partido Nacionalista Vasco me indique lo contrario, poco encontramos de esa racionalización en estos presupuestos. Vemos reducción de gasto, sobre todo en inversiones, pero poco encontramos de esa racionalización de la Administración, que la manera de evidenciarla y de plasmarla es en unos presupuestos.
Por tanto, no sólo el Gobierno tienes esa oportunidad, sino también el resto de grupos parlamentarios a través de nuestras enmiendas y propuestas para hacer realidad lo que todos aquí tenemos muy claro, no de esta legislatura ni la de la anterior, sino que como le decía señor Maneiro, de los años 90 en que ya se hablaba de este tema pero que al final ningún ejecutivo ha sido capaz de llevarlo a cabo.
Muchísimas gracias.