OTADUI BITERI (EAJ, 2014-03-27):
Eskerrik asko presidente andrea. Lehendakari, legebiltzarkideok egunon guztioi.
Euskal Sozialistekin batera aurkeztu dugun ekimen honen helburua da euskal administrazioa lehiakorragoa, eraginkorragoa eta jasangarriagoa egitea. Eta zertarako? Ba herritarrei ahalik eta zerbitzurik onenak emateko.
Badirudi diru sarrerak murrizten doazen sasoi honetan, kudeatzaile publikoari eskatzen zaiola baliabideak zorroztasunez kudeatzea. Kudeatzaile bikainak badaki ordea, baliabide publikoak zorroztasunez kudeatu behar dituela beti. Bai krisi sasoietan eta baita oparotasunean ere.
Inolako zalantza izpirik gabe esan dezaket guztion artean eraiki dugun euskal erakunde egiturak ondo funtzionatu duela 30 urte hauetan zehar. Are gehiago, esango nuke erakunde egiturak emaitza bikainak lortu dituela urte luze hauetan zehar, eta horretaz harro egon beharko ginateke denok. Herri hau guztion artean eraiki dugulako.
Baina uste dugu baita ere, hausnarketarako unea irisi zaigula. Hausnartu gure sistema egituratzen duten lanabesak hobetzeko gaur eguneko erronkei erantzun egokia emateko.
Guztiz onuragarria iruditzen zaigu Euskadiko erakunde sistema modernizatzeko, eguneratzeko edo erreformatzeko lan egitea eta etengabe eginbeharreko lan hori da hain zuzen ere. Zintzotasun osoz eta zentzuz, aztertu beharko dogu nork garatu ditzakeen eskumenak hoberen eta merkeen.
A través de esta iniciativa instamos a las diputaciones forales y al Ejecutivo vasco a establecer un diálogo sincero para identificar los ámbitos en los que puedan existir solapamientos de actuaciones, con el objetivo de acabar con estas situaciones, teniendo como objetivo la clarificación competencial y la eficacia en la gestión. Concretamente a través de un procedimiento de garantía jurídica, les emplazamos a valorar la posibilidad de que sociedades públicas actuantes en sectores equivalentes, puedan o no establecer procesos de convergencia. Con todo el respeto, eso sí, a la legalidad y a la potestad de autoorganización que se reconoce a cada una de las instituciones.
En esta vida todo, incluso lo que está bien hecho, es mejorable y me van a permitir que comparta con ustedes una anécdota de mi adolescencia.
Recuerdo que cuando nos daban las notas y yo iba contenta a casa a decir que había sacado un 9, mi padre me solía recordar a ver si no existía un 10. Entonces reconozco que me solía enfadar bastante, pero le doy la razón a mi padre, ¿no? Precisamente de eso se trata. Se trata de mejorar lo que tenemos.
Decía en euskera que el sistema institucional del que nos hemos dotado los vascos ha dado sus frutos y que el balance de estos 30 años ha sido positivo. Los diferentes indicadores de desarrollo que tenemos en Euskadi así lo avalan.
¿Quiere decir que en algunos casos no hayamos tenido problemas de ajustes? ¿Quiere decir que todas las competencias estén bien definidas? ¿Quiere eso decir que no tengamos que mejorar y perfeccionar la coordinación, la colaboración y la cooperación entre los distintos niveles institucionales que operan en Euskadi? Evidentemente, hay que perfeccionar. Eso es así.
30 años no pasan en balde. Tenemos nuevos retos, nuevas coyunturas y ha llegado el momento de hacer una reflexión sincera y serena para revisar nuestro entramado con el objetivo de mejorarlo.
Entre todos tenemos que definir cómo se deberá vertebrar la Euskadi del futuro. Seguramente la revisión del sistema pueda implicar que haya que modificar distintas leyes, no sólo la Ley de Territorios Históricos –si alguien está pensando en esto–, habrá que hacer las modificaciones que haya que hacer, pero lo tendremos que hacer desde la honestidad y sin caer en la demagogia.
Y precisamente en la justificación de la iniciativa tal y como lo ha señalado ya la señora Mendia, se relatan los pasos que venimos dando en relación con la puesta a punto en nuestro sistema.
Se hace referencia al informe sobre duplicidades, elaborado como todos ustedes sabrán por el Gobierno del lehendakari Patxi López. Se hace también referencia a las distintas comparecencias...
...sobre duplicidades, elaborado como todos ustedes sabrán por el Gobierno del lehendakari Patxi López. Se hace también referencia a las distintas comparecencias que se sustanciaran en este Parlamento.
Y recordamos también que en la presente legislatura se ha constituido una nueva ponencia para el estudio de las competencias de las administraciones que actúan en nuestra Comunidad. Y precisamente, como ya se ha mencionado, el próximo viernes tendremos la ocasión de analizar el informe de la mano del consejero Erkoreka.
Y en la parte dispositiva de nuestra iniciativa, instamos al Gobierno Vasco y a las diputaciones forales a iniciar ese trabajo en común a raíz de las conclusiones que obtengamos del informe de las conclusiones de la ponencia.
Es fundamental además disponer de una foto fija del mapa del sector público de cada una de nuestras administraciones. Ustedes saben que el Gobierno Vasco ya ha realizado esta tarea, ya tenemos el mapa. Además, todos conocemos la estrategia de racionalización y redimensionamiento de nuestra Administración. La estrategia supone una reducción del 22 % de las estructuras organizativas y la estrategia supone también una reducción del 20 % de las estructuras directivas.
Recordar también, como lo hemos hecho en alguna otra ocasión, que la Diputación Foral de Bizkaia hizo lo propio a inicios de la presente legislatura. Sería interesante que cada uno de los niveles institucionales realice estudios para que podamos conocer cuál es el mapa de nuestro sector público para vislumbrar solapamientos y proceder a su racionalización.
La proposición de ley que hoy presentamos, junto con el grupo Socialistas Vascos, es un paso más en el firme compromiso del PNV y del señor, del lehendakari Urkullu, para revisar y simplificar las estructuras organizativas del Gobierno Vasco y de la Administración General y sus entes instrumentales.
El lehendakari Urkullu, predicando con el ejemplo, conformó el Gobierno más reducido de la historia de Euskadi y además disminuyó en un 20 % los altos cargos y el personal eventual del Gobierno.
Tal y como ha mencionado la señora Mendia, el resto de los grupos no han querido firmar la enmienda transaccional que les habíamos ofrecido pero, tal y como ha señalado la señora Mendia, tendremos tiempo de ir trabajando en la correspondiente ponencia para intentar aunar las voluntades de todos los grupos.
Besterik gabe eta eskerrik asko.