ZORRILLA IBAÑEZ (EAJ, 2017-12-14):
Bai, eskerri asko legebiltzar-buru andrea. Legebiltzarkideok, jaun-andreok, egun on guztioi.
El tema que hoy nos trae EH Bildu a debate en este punto ha sido ya tratado en este Parlamento a iniciativa de Elkarrekin Podemos en forma de solicitud de información, preguntas escritas orales y solicitud de comparecencia a la consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras, que en principio se sustanciará el próximo lunes día 18.
También se ha debatido en las Juntas Generales de Bizkaia y en los ayuntamientos de Bilbao, Zierbana y Santurtzi, y en todos los casos, con el mismo resultado que parece que hoy se adoptará por esta Cámara, el rechazo de la propuesta de EH Bildu que únicamente contará con el respaldo de Elkarrekin Podemos.
Incluso se planteó al presidente de la autoridad portuaria en la presentación del plan estratégico del puerto de Bilbao el pasado 8 de noviembre, dando este cumplida respuesta; además de otras reuniones mantenidas por representantes de grupos políticos como ha expresado la señora Agirre, con otros representantes del Gobierno.
Por lo tanto, se trata de un tema del que en teoría, recalco en teoría, debiéramos tener suficiente información para abordarlo y entendemos que debemos abordarlo con responsabilidad y dejando la demagogia al margen, señora Agirre y sobretodo señora Guanche, ya que nos encontramos ante una realidad de especial sensibilidad.
Estamos ante un tema que tienen dos vertientes o ámbitos diferenciados, que tienen gran importancia ambos para nosotros y nosotras, y que uno no excluye al otro, aunque visto lo visto, algunas intentan mezclar e incluso con algún otro tema no se sabe muy bien con qué intenciones, o sí.
Por un lado están las obligaciones legales del puerto, y aquí nos encontramos con una situación concreta, el reiterado intento de varias personas de acceder a las instalaciones portuarias, en particular a la terminal del ferry de pasajeros con destino al Reino Unido, ante lo cual por la autoridad portuaria se adopta entre otras medidas, la decisión de construir un muro en las cercanías del acceso a dicha terminal del Puerto de Bilbao por razones de seguridad.
Y este parece ser el motivo de todas estas iniciativas. Hasta entonces no hemos tenido conocimiento en ninguna otra iniciativa al respecto, y al menos desde el 2014 en el que se interceptaron 39 personas, este problema está latente.
La ley es clara en este sentido y obliga al puerto a garantizar la seguridad de personas y mercancías en sus instalaciones. En concreto, la Ley de Puertos del Estado, la Ley para la Protección de Infraestructuras Críticas y el Código Internacional de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias, obligan a controlar la entrada y estancia de las personas y vehículos en el puerto, que debe estar justificada con la realización de una tarea, servicio o transporte relacionado con la actividad portuaria. Y todo ello, independientemente de quién o quiénes intentaran acceder o cuales fueran sus nacionalidades, sea de Eibar, sea de Balmaseda, sea de Amurrio o de Albania.
Por tanto, la construcción de este muro no tiene ninguna vinculación con situaciones referidas a una adecuada atención a situaciones de ayuda o de protección a refugiados o de vulneración de derechos humanos.
El puerto, como antes mencionaba el señor Damborenea, al igual que los aeropuertos es una infraestructura crítica, donde el tránsito de personas está prohibido y repito, independientemente de la nacionalidad que sean esas personas. Y hay que asegurar la seguridad de las personas que están trabajando en el puerto y la seguridad de las mercancías que transitan por allí.
Existe una exigencia legal al respecto, el acceso al recinto portuario debe ser restringido y controlado. Lo pudimos comprobar la pasada legislatura cuando miembros de la Comisión de Desarrollo Económico visitamos los puertos de Pasaia y de Bilbao, y vimos cuál era el riesgo que teníamos al transitar por esas instalaciones, aunque íbamos en un microbús, y también la incomodidad que generábamos para el normal desarrollo de las labores del puerto.
Beraz, azpiegitura kritiko baten segurtasunaz eta lege betetzeaz dihardugu.
Los numerosos y reiterados intentos de acceder a sus instalaciones, además de infringir normas internacionales de seguridad, ponen en riesgo incluso la seguridad de las propias personas que intentan acceder de forma irregular, por tanto, es necesario proteger su integridad.
Señora Agirre, señora Guanche, ¿qué ocurriría en el supuesto de que alguna de esas personas que intentan acceder de cualquier manera sufriese algún accidente grave? Que por cierto, ha estado cerca de ocurrir. Hace escasas semanas se localizaron a tres personas en un contenedor del puerto respirando con unos tubos de plástico. ¿A quiénes exigirían ustedes responsabilidad? Creo que la respuesta es bastante fácil.
También hay que mencionar que previamente a tomar esta medida, se adoptaron medidas de protección adicionales como la reparación y mejora del cierre perimetral del recinto portuario, el refuerzo de los medios humanos y técnicos de la policía portuaria, pero estas medidas no han resultado suficientemente eficaces, por ello se han adoptado nuevas medidas como es la construcción del muro, la contratación de seguridad privada a fin de complementar las funciones de la policía portuaria y la instalación de un sistema de vídeo-detección.
El puerto tiene una responsabilidad y una obligación de garantizar la seguridad dentro de sus instalaciones y tiene que tomar medidas al respecto. Por lo tanto, la actuación de la autoridad portuaria obedece única y exclusivamente y necesariamente a las obligaciones normativas estatales e internacionales en materia de protección de pasajeros y mercancías, con independencia de quién o quiénes intenten acceder o cuales fueran sus nacionalidades.
De estas obligaciones legales del puerto, ni EH Bildu y ni Elkarrekin Podemos han hablado sobre las mismas, sobre su exigencia del cumplimiento.
Dicen ustedes que se vulneran derechos humanos. Yo les pregunto, luego me responden en segundo turno. ¿Qué derechos humanos se vulneran impidiendo el acceso irregular a una instalación crítica como puede ser un puerto o un aeropuerto? Díganme qué derechos humanos se vulneran.
Nosotros sabemos  - alguien ha hecho esa pregunta -  sabemos que la construcción de este muro no soluciona el problema de la inmigración, evidentemente, no lo soluciona. Es un problema más grave, pero sí que da pasos en la otra línea que decimos, en el otro ámbito, en la seguridad del puerto.
Sería ideal que con una raya marcada en el suelo fuera suficiente para delimitar los espacios a los que se puede acceder y no se puede acceder. Pero bueno, no somos ilusos al respecto.
Y por otro lado, tenemos un problema de dimensiones humanitarias, la importante cuestión de los derechos humanos de las personas migrantes que se han asentado en el entorno del puerto.
En este caso, se trata de ofrecer condiciones dignas de vida desde una perspectiva de atención integral a la situación de las personas que huyen de sus países de origen ante situaciones trágicas y dramáticas, o que simplemente migran en busca de una vida mejor.
Eusko Jaurlaritzak pertsona guztien giza eskubideak bermatzen ditu, giza eskubideen errespetuan eredu gara.
Y para ello se ha creado una comisión interinstitucional formada por el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia, la autoridad portuaria, los ayuntamientos afectados, los cuerpos de seguridad, la Cruz Roja y CEAR, que están trabajando para que se garantice la dignidad, la seguridad, los derechos y los deberes de todas las personas, trabajando en la coordinación institucional, en la asistencia humanitaria, informando y asesorando a todas las personas que llegan, de las opciones legales que tienen, que disponen; la prevención, considerando el alto riesgo que corren estas personas al moverse por una zona portuaria, donde hay un tráfico importante de mercancías. La seguridad en el ámbito de los municipios en los que se están moviendo, y la convivencia con los vecinos y vecinas de esos municipios.
Se está trabajando desde la máxima sensibilidad y con la máxima responsabilidad por los derechos de cada una de las personas que llegan a Euskadi, sean albaneses, sean sirios o sean ingleses.
Vamos a dejar trabajar a esa mesa interinstitucional. No creo que tengan dudas señora Agirre y señora Guanche, de que Euskadi es una tierra solidaria y que es una tierra de acogida.
Hablamos de cumplimiento de la legalidad y de humanidad. Hay que llevar acabo ambas. No son contrapuestas, ni se elimina una con la otra. De verdad señora Guanche, el hecho de no levantar ese muro, que es el objetivo principal de estas iniciativas, ¿considera usted, y usted también señora Agirre, que es una mejora de derechos y condiciones humanas para estas personas?
Es decir, ¿si no se levanta este muro, es una mejora para estas personas, para las condiciones de vida de estas personas? ¿Eso es lo que se plantea para defender la mejora de los derechos humanos? ¿Qué es lo que aporta su no construcción a estas personas?
Vamos a garantizar la seguridad y vamos a trabajar con esas personas para que tengan unas condiciones dignas, básicas para ello. Ponen más interés en el muro que en la mejora de las condiciones de estas personas.
Beraz, demagogia alde batera, ekimen honen aurka bozkatuko dugu, Bilboko portuak neurriak hartu behar ditu legez behartuta, portuko instalazioetan pertsonen eta merkantzien segurtasuna bermatzeko; eta era berean, erakunde arteko batzorde hau babestuko dugu eta hari lan egiten utziko diogu, Euskadira iristen diren pertsonek hemen dauden bitartean, giza baldintza duinetan egon daitezen.
Horretarako beharrezko larria sozialeko babes neurriak hartuko ditugu bere oinarrizko premia bermatzeko, eta beti pertsona horien giza eskubideekiko errespetutik.
Besterik gabe, eskerrik asko.