CASTELO DE SA (PSE-EE, 2017-06-15):
Egun on guztioi.
Bueno, el Grupo Socialista va a rechazar la proposición de EH Bildu porque parte, bajo nuestro punto de vista y nuestra premisa de un error, y es que nosotros sí sabemos qué hay que hacer con las competencias penitenciarias. Sí sabemos cómo se mejora la calidad de vida de la población reclusa, cómo se les garantiza todos aquellos derechos de los que no han sido privados por las sentencias que les condenan.
Los Socialistas sí sabemos cómo queremos afrontar las políticas de reinserción, que es lo que ya está previsto en nuestra Constitución, y los Socialistas sí sabemos cómo hay que ofrecer fórmulas que sin sustituir a la justicia penal, propicien la justicia restaurativa. Sabemos que es posible colaborar con el Gobierno de España, que es el que seguirá siendo competente en ámbitos penitenciarios para conseguir lo que la Constitución establece en su artículo 25 y que no es otra cosa que la reeducación y la reinserción social.
Es más, tanto lo sabemos, tan clara tenemos esta idea que fue la secretaria general de mi partido, Idoia Mendia, quien le propuso al lehendakari contar con un departamento específico para esta y otra materia, la de trabajo, donde tenemos el reto más importante en cuanto a transferencias pendientes y queremos que esas competencias, cuando se logre el acuerdo con el Gobierno de España, se gestionen aquí de la manera más completa posible y que lo hagamos bien.
Y le digo que sabemos hacerlo. En lo que nos compete, nosotros no concebimos otra política penitenciaria que no sea una política social y de rehabilitación, y en lo que no nos competa vamos a ser agentes activos para buscar complicidades y acuerdos con el Gobierno de España para lograr una política penitenciaria eficaz para ese fin, que tiene que ser la reeducación y la resocialización.
El grupo proponente nos cita una serie de cuestiones sociales que afectan a la población reclusa, de las que tuvimos también oportunidad de debatir en la mesa redonda que tuvimos el viernes, con la red de entidades que trabajan el ámbito penitenciario de Euskadi y Nafarroa, y yo le voy a gradecer que sea ese el foco de sus preocupaciones, porque yo le puedo asegurar que ese es el centro de la preocupación y del modelo que quiere establecer el Departamento de Justicia cuando se acuerde la trasferencia, ese y no otro.
Y agradezco a la proponente esta cuestión porque hasta ahora en el debate público el foco de esta materia se ha puesto siempre o muchas veces solo en un colectivo determinado, en una parte de la población reclusa, que no estoy cuestionando una preocupación general, digo que se ha puesto el foco de la opinión pública en esta parte y a veces eso ha lastrado o ha visto lastrado las necesidades que tienen la población reclusa en general.
Así que aprovecho para dejar claro que la idea en la que pensamos no es en atender las necesidades de una parte, sino de todas esas personas que han agredido en distinto grado de gravedad a otros ciudadanos y que, por tanto, el objetivo de la política penitenciaria, tanto desde la legislación como desde la gestión de los centros de reclusión es compartido y es que sea cual sea la razón que conduce a alguien a la cárcel cuando cumpla su condena y vuelva a pisar la calle lo haga reconociendo su error y con la firme voluntad de no volver a delinquir. Eso para nosotros es fundamental.
A partir de ahí, lo que nos va a permitir el traspaso sobre todo en la capacidad para hacer una política de intervención integral en los centros penitenciarios, porque la administración autonómica, aun a pesar de no tener la competencia trasferida, y se les ha recordado ya aquí, interviene el ámbito sanitario, en el educativo y en el social.
Hace dos legislaturas, lo ha dicho también la portavoz del Partido Popular, con Idoia Mendia en el Departamento de Justicia, es verdad que el Gobierno no consiguió el acuerdo de la transferencia. No voy a recordar, en este momento, porque no es cuestión de escusas, las reticencias que existían cuando todavía había una banda terrorista que seguía asesinando y coaccionando, pero eso era un dato objetivo.
A pesar de no conseguir la trasferencia, no renunciamos los Socialistas a esta materia, porque además de actualizarse la prestación de servicios sanitarios, educativos se firmaron dos convenios especialmente relevantes a los que ha hecho ya referencia la señora Llanos en su intervención, verdad, y que nos hacíamos de facto responsables de la atención a la población reclusa y nos hacíamos responsables también de su reinserción, que era el convenio para realizar itinerarios de inclusión y otro que era para gestionar las penas que se cumplen fuera del ámbito penitenciario con trabajos en beneficio de la comunidad.
Entonces, alguien nos podría preguntarse y a esta respuesta también dio contestación el viernes en la mesa redonda para qué nos vale la trasferencia si ya prestamos los servicios. Lo primero, vale porque está reconocido así en el Estatuto y es una transferencia que tiene que llegar a nuestra comunidad, pero. Sobre todo, porque queremos hacer una apuesta integral, que, además de la prestación de servicios sociales, se trabaje en una reinserción absoluta de la población reclusa.
Para ello, también está anunciado, se va a elaborar un decreto de justicia restaurativa, que va a corresponder al Departamento de Justicia, y en el que tiene que colaborar en el ámbito que le competa la Secretaria de Convivencia y Derechos Humanos, porque efectivamente, tendrá incidencia o así nosotros lo pretendemos en la reinserción también de quienes han formado parte de bandas terroristas.
Por parte Socialista, por tanto, señora Goirizelaia, una voluntad decidida por realizar políticas penitenciarias integrales en todo aquello que es nuestra competencia, y colaboración plena para buscar acuerdos y acompañar a quienes siguen teniendo la competencia sobre decisiones penitenciarias, que en este caso va a ser el Gobierno de España.
Creo, creemos lo Socialistas que otra política penitenciaria es posible, somos y nos manifestamos partidarios del acercamiento de presos, somos defensores a ultranza de la búsqueda de acuerdos entre los Gobiernos, seguimos pensando que merece la pena explorar la vía de cumplir la ley para buscar que quienes han delinquido y atentado contra la sociedad se quieran reencontrar con estas sociedad asumiendo que cometieron un error, asumiendo el daño causado y seguimos pensando que para el conjunto de la población reclusa que esté debajo la responsabilidad de la administración autonómica hay todavía un camino que recorrer.
Aunque hay experiencias del pasado que han demostrado o se han mostrado con una fórmula eficaz para conseguir lo que nuestro ordenamiento jurídico dice, y es que las penas tienen que estar orientadas a esa reeducación y reinserción.
Nosotros, señora Goirizelaia, lo tenemos claro. No creemos que nos haga falta esa ponencia. Lo que nos hace falta es que todos estemos en la misma dirección hacia el mismo empeño. No creemos en el formato de la ponencia, creemos en el debate que se tiene que realizar, pero en este momento ya existe un grupo de trabajo para el análisis y definición de las líneas...
...No creemos en el formato de la ponencia, creemos en el debate que se tiene que realizar, pero en este momento ya existe un grupo de trabajo para el análisis y definición de las líneas estratégicas de un modelo penitenciario en Euskadi, con la conformación también de unas jornadas abiertas en las que habrá posibilidad de participación de todos los agente, incluidos los grupos parlamentarios.
Una vez realizado este análisis lógicamente por parte del Gobierno, tendremos oportunidad los grupos parlamentarios de conocerlo, de debatir sobre el mismo y de realizar aportaciones para conseguir ese fin que todos decimos tener, que es resocialización y reeducación de la población reclusa en general.
Una matización sí que le que le quería realizar, en la mesa que estuvimos de ESEN, de la Red de entidades que trabajan en el ámbito penitenciario, solamente una persona de la Fundación Signum fue la que hizo la mención y nos preguntó por la ponencia, y ella lo hacía porque creía en un trabajo conjunto del tercer sector con el órgano ejecutivo, en la visibilidad del trabajo que realizan y de su existencia, en el debate y necesidad de una recogida de propuestas desde le experiencia que ellos acumulan y en la interrelación entre quienes pueden gestionar y quienes están en contacto directo.
Y ahí lo que les trasladamos nosotros, es que para nosotros importante era el debate pero no el formato, que posiblemente el formato de la ponencia no compartimos que fuera el mejor, ni el necesario tan siquiera para ellos, en el que solamente participan en una primera intervención, que nos parecía muchísimo más oportuno una mesa de trabajo con una interrelación permanente con el Ejecutivo y desde diferentes ámbitos; y por ello, en esa mesa de trabajo, en ese grupo de trabajo, las organizaciones del tercer sector están incorporadas.
En ese ámbito es donde creo que se tiene que desarrollar ese trabajo especializado, esos colectivos que usted nos ha comentado y para los que también, y ellos nos dijeron, porque trabajan con ellos, ya tienen también algún tipo de programa, tanto para enfermos mentales, como para gente con adicciones, como para el tema de la mujer, pero sí es cierto que hay cuestiones,  - y se lo he dicho yo durante mi intervención -  que lógicamente se tendrán que mejorar para que tengamos una posibilidad integral de que las penas, o el cumplimiento de las penas, sean con el objetivo que establece la Constitución, que no es otro que la reinserción y reeducación de los presos.