CORCUERA LEUNDA (PSE-EE, 2018-10-11):
Sí, gracias presidenta. Egun on, buenos días, consejera, consejeros.
Señorías, la pretensión de la proponente con su iniciativa es la de regular en Euskadi la declaración de fiesta de interés turístico, para posibilitar, además, si fuera de interés de los solicitantes, cumpliendo además las condiciones establecidas por la orden ministerial, pues hacer una declaración a nivel nacional e internacional.
Y partimos del hecho de que la declaración de fiesta de interés turístico es una denominación honorifica. Entre 1965 y 1987 se otorgaba a festejos o acontecimientos que ofrecían interés desde el punto de vista turístico, para fomentar principalmente el turismo y, sobre todo, el turismo extranjero, que en aquella década supuso un fenómeno económico en España.
Esta denominación, lo decía antes la proponente, se creó en 1964 y tuvo dos grandes restructuraciones, la de 1979, cuando se crean las tres clasificaciones, según la importancia del evento: podía ser internacional, nacional, o simplemente de interés turístico.
Y una segunda restructuración, la de 1987, que tuvo que ver expresamente con la determinación del mapa autonómico de España y con la adquisición competencial en materia de turismo, de lo que era el ámbito turístico por parte de las comunidades autónomas. Es cuando se crea entonces la declaración de fiesta de interés turístico llamémosla autonómica.
La figura de la fiesta de interés turístico nacional e internacional está regulada, también se ha dicho antes, por la Orden de 3 de mayo de 2006, en la que su artículo 2.3 establece que para ser declarada fiesta de interés turístico nacional deber ser previamente declarada como fiesta de interés turístico por parte de la comunidad autónoma, en el momento de la solicitud, y haber estado siendo declarada al menos durante los cinco años inmediatamente anteriores.
Y asimismo, el artículo 2.4 de esa Orden se refiere a que la fiesta cuya declaración de interés turístico internacional se solicite, deberá, en el momento de la solicitud, haber sido declarada de interés turístico nacional en las mismas condiciones que la anterior, al menos durante los cinco años anteriores inmediatos.
Y por tanto, la declaración de una fiesta como de interés turístico en Euskadi, y también su regulación, pertenece en exclusiva al ámbito competencial de la comunidad autónoma. Por lo tanto competencia del Gobierno Vasco.
Y en este sentido, la propia ley de Turismo de Euskadi, en 2016, señala en su parte expositiva que el turismo es una actividad económica de primer orden, que debe contribuir eficazmente a reducir la desigualdad y a promover sociedades pacíficas e inclusivas. E indica también que el turismo preservará los recursos actuales de cara a las generaciones futuras, asegurando la protección y la integridad de nuestro patrimonio común, material e inmaterial.
Y se dice también que el turismo, además de sus inherentes valores de orden cultural, se configura como una actividad del sector servicios que genera importantes beneficios económicos.
Y ante esta iniciativa, los Socialistas Vascos, junto con el grupo Nacionalistas Vascos, propusimos una enmienda que planteaba dos cosas: Tener en cuenta, por un lado, la estrategia de internacionalización Euskadi Basque Country 2020; y también, por otro lado, los objetivos del plan estratégico de turismo, comercio y consumo 2017-2020, como ese marco necesario para analizar, si resultara interesante, la regulación de un procedimiento que realizase, digamos que regulase la declaración de fiesta de interés turístico, aquellas fiestas o acontecimientos que supusieran unos valores culturales o un notorio enraizamiento en la tradición popular de Euskadi y que tuviese una especial importancia como atractivo turístico.
Y hacíamos ese planteamiento de análisis de la iniciativa en ese marco, porque consideramos y entendemos necesario coordinar este asunto con las estrategias, con las acciones, con las líneas y con los objetivos que el Gobierno Vasco se ha fijado para el ámbito turístico, tanto a nivel territorial en Euskadi, como a nivel estatal y a nivel internacional, para darle, en su caso, una mayor proyección y peso al interés de una declaración que exclusivamente a día de hoy tiene un interés honorífico.
¿Y porque tener en cuenta la estrategia de internacionalización Basque Country?
Porque el principal objetivo del ámbito turístico para esta XI Legislatura es el desarrollo de la visión del sistema turístico vasco, coincidente en objetivos generales con los que persigue la estrategia Euskadi Basque Country.
Porque la estrategia trasciende el enfoque institucional, empresarial, cultural o turístico que tradicionalmente había liderado la actividad exterior de los territorios; porque impregna a todos los departamentos del Gobierno en la cuestión de la internacionalización; y porque hace partícipe de esa estrategia a la sociedad en su conjunto, y a los diferentes agentes económicos y sociales, tanto públicos como privados.
Con la marca turística además Basque Country, pretendemos impulsar aquellos elementos que singularizan nuestro destino como elemento de referencia básica.
Y Euskadi Basque Country, como marca turística de país, es uno de los 10 objetivos que deben tenerse en cuenta para conseguir un objetivo estratégico principal, el del fortalecimiento de la internacionalización de Euskadi. Y además, la proyección de Euskadi Basque Country es uno de los pilares sobre los que asentar la reactivación económica y la creación de empleo en Euskadi.
¿Y por qué proponemos, además, el análisis de esta iniciativa, también dentro del marco del plan estratégico de turismo comercio y consumo?
Pues bien, porque los objetivos para el desarrollo del turismo vasco en ese horizonte 2020 están plasmados en las líneas estratégicas del Plan Director de Turismo, que señalan que, de común acuerdo con la estrategia Basque Country 2020, la gobernanza turística de Euskadi procurará el mantenimiento de la cultura y las tradiciones.
Se potenciara, además, que el efecto directo del turismo y su impacto en el resto de la economía contribuyan a la generación de bienestar en la sociedad vasca.
Y asimismo, el turismo en Euskadi en su desarrollo será socialmente sostenible para asegurar que su evolución sea compatible con la capacidad...
...y asimismo el turismo en Euskadi en su desarrollo será socialmente sostenible para asegurar que su evolución sea compatible con la capacidad de continuar generando riqueza.
Los nuevos retos del turismo tienen una gran importancia económica, social y política en Euskadi. Y la estrategia Basque Country va a consolidar una actividad turística impulsada desde las instituciones con acciones de carácter público y privado que aporten un alto valor a aquellos que visitan Euskadi, que nos visitan, desarrollando a su vez la marca Euskadi Basque Country asociada al turismo.
Y el Gobierno Vasco tal y como tiene planteado en su programa de gobierno y en el Plan estratégico de Turismo, Comercio y Consumo, mantiene su apuesta por emplear para la promoción en el mercado autonómico, estatal e internacional, los atractivos de las fiestas y acontecimientos vascos que impliquen una apuesta por los valores culturales o sociales que tienen enganche, un valor como atractivo turístico.
Y respecto a la enmienda que no ha podido ser admitida por cuestión de tiempo de Bildu, los Socialistas sí creemos y quiero dejar también constancia de nuestra posición, creemos que su propuesta estaba asumida en lo que es la enmienda que hemos presentado el Grupo Socialista y el grupo Nacionalistas Vascos, porque su propuesta de recoger la categoría de eventos festivos entre las categorías del patrimonio inmaterial que forman el patrimonio cultural vasco de la Comunidad Autónoma vasca para garantizar su cuidado y viabilidad en el futuro, ya está consignada en lo que es el proyecto de ley de patrimonio cultural vasco, en su artículo 11 expresamente así lo confirma.
Es un proyecto de ley que está en una fase de debate en este Parlamento, pero es que además los Socialistas Vascos y los del grupo Nacionalistas Vascos hemos planteado diversas enmiendas a ese proyecto de ley, y entre esas enmiendas realizadas, yo he contabilizado un mínimo de cinco, seguro que hay más, en las que no solamente mantenemos ese artículo 11 en el cual están los actos festivos como patrimonio inmaterial, sino que el propio objetivo de ese proyecto de ley es una salvaguarda, una protección desde el ámbito jurídico del patrimonio cultural vasco, también comprendido el patrimonio inmaterial.
Por lo tanto, aquellos actos festivos que son valores culturales, que están enraizados en la tradición o costumbres de Euskadi, también se ven protegidos, también forman parte de lo que es la enmienda que habíamos planteado el grupo Socialistas Vascos y el grupo Nacionalistas Vascos, y que también se recoge en la enmienda que hemos transado con el Grupo Popular.
Nada más y muchas gracias.