ANDUEZA LORENZO (PSE-EE, 2018-11-15):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea.
Sailburuok, legebiltzarkideok, arratsalde on guztioi.
Nik ulertzen dut hiru proposamen batean eztabaidatzea ez dela bat ere erraza. Azkenean nik uste du denon artean ba ariketa azkar bat egin dugu eta ahal den heinean ba proposamen honetan, erdibideko honetan ba emendakin guztien espiritua behintzat sartu egin dugu.
Gaur berriro ere eta ez da kasualitatea gai honi buruz eztabaidatzen dugunean unanimitatearekin aterako dugu erdibidekoa.
Y yo creo que eso es algo significativo, que no empieza a ser una casualidad y que pone de manifiesto, primero, que existe una voluntad de acuerdo, no solo por parte de los grupos que sustentan al Gobierno, sino también por los grupos de la oposición que han registrado estas iniciativas; y que también la intención, la voluntad, del Gobierno está en sintonía con todos los grupos parlamentarios representados en esta Cámara.
A mí me gustaría agradecer a todos los grupos que hemos participado en la elaboración de esta enmienda transaccional, el ejercicio de realismo, de previsión y de responsabilidad que hemos aplicado, porque yo creo que de alguna manera todos y cada uno de nosotros pudiéramos haber tirado hacia nuestro lado, unos intentando apretar al Gobierno en cuanto a los plazos, incluso los grupos que sustentamos al Gobierno haciendo un ejercicio de irresponsabilidad, de espejismo político y de vender falsas expectativas, pero creo que ni a unos ni a otros nos hubiera llevado a buen lugar.
Por tanto, agradecer el esfuerzo que hemos realizado para llegar a este acuerdo. Creo que todos hemos sido generosos y, de alguna manera, creo que está muy ajustado a la realidad el acuerdo al que hemos llegado.
Como bien han dicho los parlamentarios y parlamentarias que me han precedido, esta enmienda transaccional está basada en dos bloques. Principalmente se ha querido priorizar todo lo relativo a las mociones que trataban sobre el desarrollo de la Ley de Vivienda y creo que se ha llegado a un acuerdo en tres puntos que yo considero que son fundamentales:
El primero, en el desarrollo normativo a la Ley de Vivienda, entendíamos que es imposible desarrollar el conjunto de decretos que conlleva esta ley o a la que nos obliga esta ley durante la presente legislatura, pero creo que es muy importante que hayamos priorizado y que hayamos establecido un límite temporal al desarrollo normativo de lo que viene a ser el cuerpo fundamental de la Ley, aquellas cuestiones que entendemos que son nucleares para que esta herramienta sea efectiva, que siente los cimientos, las bases... para que esta Ley pueda ponerse en marcha y pueda ser efectiva lo antes posible.
Yo creo que es importante que se clarifique, por una parte ,el nivel competencial, las competencias que pueda tener los ayuntamientos, clarificar cuál es el papel de cada uno de nosotros.
El señor Martínez pedía liderazgo por parte del Gobierno. Yo creo que ese liderazgo se está ejerciendo sobradamente y no solo se está ejerciendo el liderazgo, sino que incluso no se está perdiendo el tiempo y ya se está llegando a acuerdos con muchos ayuntamientos en políticas concretas, sobre todo en cuanto a vivienda vacía, propiedad de esos ayuntamientos, al hecho de poder empezar a promover ya políticas de alquiler en colaboración interinstitucional.
Está claro que no es todo lo que nosotros desearíamos, pero creo que se está aprovechando bien el tiempo, en tanto en cuanto todavía no tenemos un decreto que clarifique, como decía, cuál es la competencia, el quehacer de cada una de las instituciones.
En segundo lugar, en cuanto al desarrollo normativo que afecta al derecho subjetivo de la vivienda, creo que es un elemento fundamental y no menos complejo, y creo que en este sentido el proceso participativo es muy enriquecedor.
No es menos cierto que también ha podido ralentizar de alguna manera porque también ese proceso participativo, en tanto en cuanto se realizan aportaciones que van a ser incorporadas a ese decreto, también requiere no solo de un análisis, sino también de informes preceptivos para poder incorporar con seguridad jurídica esos elementos a ese decreto y, por tanto, entendemos que esos nueve meses que nos hemos dado para poder aprobarlo, yo creo que es un tiempo entiendo que razonable para poderlo tener, para poderlo analizar y para poder tener, como decía, un decreto con la suficiente garantía jurídica.
Y el tercer punto, todo lo referente al decreto normativo que va a establecer o que va a ir en torno a la clarificación, la conceptualización de lo que viene a ser la vivienda deshabitada.
Yo creo que es un compromiso del Gobierno importante que en nueve meses podamos tener un decreto de este tipo, un decreto que va a regular un elemento fundamental de la Ley, y no fundamentar única y exclusivamente porque de por sí lo sea, sino porque es un elemento que condiciona también a otros muchos elementos, a otros decretos también de esta misma Ley.
Yo creo que hay pocas cuestiones que estén recogidas en la Ley que no tengan en el establecimiento de lo que es el concepto de vivienda vacía la implicación que puede tener eso en el resto de elementos, en el resto de decretos.
Por tanto, entendemos que es una cuestión nuclear, una cuestión muy importante que se debe de clarificar y que, como decía, condiciona también el cuerpo de la Ley en sus características más importantes.
Se podía haber corrido más...
...una cuestión muy importante que se debe de clarificar y que como decía condiciona, también, el cuerpo de la ley en sus características más importantes. Se podía haber corrido más, como decía, se podían haber achicado tiempos, pero creo que esta ha sido una ley que nos ha costado mucho sacar adelante que ha tenido palos en las ruedas, que ha tenido recursos, que ha tardado en tener un pronunciamiento por parte del Tribunal Constitucional y eso indudablemente ha retrasado y ha dificultado el desarrollo normativo de esta Ley.
Por tanto, quizá, lo más prudente no era correr, lo más prudente era tomarse el tiempo suficiente para que todos los decretos normativos tuvieran la suficiente seguridad jurídica para que en un momento dado nadie pudiera interponer o los recursos que se pudieran interponer no nos introdujeran en una dinámica de inseguridad jurídica que probablemente nos volvería a retrotraer a un tiempo pasado que, desde luego, una vez lanzada la Ley, una vez lanzado estos decretos para nada hubiera sido deseable para ningún grupo y sin duda alguna mucho menos para este Gobierno.
Y el segundo bloque fundamental dentro de la enmienda transaccional que hemos aprobado es el de las políticas de alquiler. Se ha priorizado en esta enmienda transaccional, como decía, toda la cuestión del desarrollo normativo, pero creo que el acuerdo al que hoy hemos llegado los diferentes grupos parlamentarios aquí representados no es menos importante en lo referente a las políticas de alquiler.
Porque yo creo que no es cuestión baladí y además el Gobierno hace mucho tiempo que está trabajando en aras a impulsar políticas de alquiler que sean innovadoras y sobre todo que respondan a las necesidades como, por ejemplo, el señor consejero nos expuso el día que hizo su explicación sobre los presupuestos de su Departamento.
Creo que hemos alcanzado un acuerdo transcendental sobre futuras políticas de alquiler y creo que también hemos ratificado otro acuerdo que en su momento, también, ya lo adoptamos, pero que creo que también era importante volverlo a poner hoy encima de la mesa como es la necesidad de continuar mejorando la integración operativa de las sociedades públicas, en este caso de Visesa y de Alokabide.
Creo que es importante que volvamos, otra vez, a traer el tema este, creo que hoy no nos ha dado tiempo a profundizar en la cuestión, pero de alguna manera también tendremos momento de debatir sobre este asunto durante esta legislatura.
Pero, como decía, fundamentalmente lo importante, lo que hemos aprobado hoy es todo lo relativo a las políticas de alquiler, el impulso a políticas que, de alguna manera, nos garanticen que todo lo que el Gobierno ya está trabajando sea efectivo.
Primero, teniendo una planificación que ya está recogida en el Plan Director de Vivienda, que eso va a requerir, indudablemente, de un respaldo presupuestario que esperemos que sea el suficiente para poder llevarlo a efectos. Y en este sentido apelo, también, al compromiso de los grupos parlamentarios de la oposición, que a través de sus enmiendas  - no me cabe ninguna duda -  que van a barrer a favor de obra en esta cuestión.
También en el establecimiento de medidas fiscales que entiendo que es muy importante y tenemos órganos que indudablemente tienen mucho que decir en esta cuestión y que creo que abren un campo muy importante para poder arropar, para poder impulsar esas políticas de alquiler, como es también el establecimiento de índices de referencia de precios del alquiler que sin duda, aunque no sean de obligado cumplimiento, creo que establecen unos baremos que también pueden redundar en beneficio de la consolidación de estas políticas.
Por tanto, creo que hoy hemos alcanzado un acuerdo que vuelve a apuntalar la política de vivienda de este Gobierno. La Ley de Vivienda que durante la pasada legislatura se debatió y se aprobó en este mismo Parlamento y en este sentido creo que es una buena noticia, que una vez más, todos los grupos parlamentarios hayamos aunado nuestras fuerzas para colaborar con este Gobierno en el impulso de esta Ley, de su desarrollo normativo y de las políticas que deben de acompañarlo.
Eskerrik asko.