BETOLAZA SAN MIGUEL (EAJ, 2017-09-28):
Egun on, mahaiburu andrea. Egun on legebiltzarkideak.
Bueno, hemen daukagu Talde Popularrak aurkeztutako mozioa 2015 Legearen ondorioak. Bueno, gauza asko esan dira hemen eta nik lehenengo eta behin gure nuke aurrekari batzuk gogoarazi. 2015eko Legea baino lehenago, 2005eko Legea, Lurzorua eta Kutsatutakoa Garbitzekoa onartu zen Legebiltzar honetan, erreferente bat izan da gizakien jarduera eta baliabide naturala babesteko.
Euskal ingurumen politikei dagoeneko 30 urte inguru baino gehiago dituzte eta urte guzti horietan ahaleginak egin ditugu, agian hamarkada guztietan ez da egon bultzada bera, baina esan behar da Euskadi garapen iraunkorraren bidetik eramateko izan direla.
Beste aurrekari bat da 1998ko Legea, Ingurugiroa Babesteko Lege Orokorra, lehena izan zen airea, ura eta lurzoruaren babeserako Administrazio Publikoak aplikatu beharreko jarraibideak ezartzen zuen Legea eta argi markatzen zuen lurzorua modu iraunkorrean egin behar zela erabilera.
Duda barik Legebiltzar honetan onartutako 2005eko Legea inflexio puntu bat izan da eta honi esker Euskadiko lurzoruaren kalitatea eta lehenaratzeko jarduerak areagotu egin dira. 2008an Europako Direktiba Markoa daukagu eta horren ondorioz Estatuko legea transposizioaren bidez aldatzen da. Eta guk ikusten dugu 10 urte iraun dute eta legearen aplikazio praktikoagaz agerian aldatzeko beharra dagoela eta, hemen esan den moduan, 2005ean Legea aho batez onartu zen.
Hubo unanimidad para la aprobación en este Parlamento de la Ley del 2005 para la Prevención y Corrección de la Contaminación del Suelo. Por eso yo creo que a lo largo de los 30 años últimos, una vez de reconocer que después de una fuerte actividad industrial en nuestro territorio, era necesario poner límite a esa contaminación del suelo a través de la prevención y la corrección.
Comentar que la Ley del 2015 tiene como premisa principal la de simplificar las cargas administrativas y mantener los estándares de calidad en Euskadi.
Resaltar que esta Ley, mediante la clasificación de las actividades en función de su potencial de contaminación, disminuye la intervención de la administración, al mismo tiempo que garantiza la transparencia, la eficiencia, la economía y la eficacia de las actuaciones.
Se trata de simplificar con esta Ley la tramitación de los procesos administrativos ligados a la calidad del suelo y, algo muy importante, se establece el principio de no tutela lo que conlleva la racionalización de las necesidades de recursos humanos para la tramitación.
Volver a recordar que Euskadi ha sido pionera en afrontar responsablemente el problema de suelo contaminados derivados de ese pasado industrial tan intenso que hemos tenido, pero recordar también que en aquellos años ni había herramientas ni conocimiento técnico para actuar y saber cómo teníamos que corregir esa afección del suelo.
Bueno, y la causa de la moción es que esta ley prevé un desarrollo reglamentario posterior para la sistematización de los instrumentos necesarios para conocer y controlar la calidad de ese suelo, que, como bien nos dijo el consejero de Medio Ambiente, el señor Arriola, culminará con la aprobación del decreto de desarrollo de esta ley, la Ley 4/2015.
Creemos que esta normativa por su especial transcendencia sobre la ciudadanía y las empresas requiere de un análisis de las demandas y propuestas de los agente del sector. Y entendemos que después de dos años de aprobarse la Ley, pues hay un tiempo para ver qué temas hay que mejorar.
Y, en este sentido, cuando la señora López de Ocariz preguntó por este decreto de desarrollo de normativas que tiene que llevarse a cabo, recordar que el sailburu del ramo nos dijo que esperan que estén para finales de este año, era el plazo que más o menos se habían marcado a la aprobación de la Ley para el desarrollo del decreto.
Y bueno, respecto a la queja. Ha ampliado los promotores de actividades, que ven que hay un retraso en la tardanza de las salidas de la resolución de esos expedientes de los suelos. Esto es así, tal y como nos han dicho con datos que bueno, la entrada de expedientes en el área de suelos contaminados desde enero de este año ha venido aumentando, lo cual es un buen indicador puesto que nos da cuenta de una reactivación de la economía, de la actividad económica y de la generación de empleo.
Bueno, con esta enmienda que se propone, que, como ha dicho la portavoz del Grupo Socialista, no ha sido no firmar, sino que no ha habido tiempo antes de que se registrase, ya que nosotros teníamos una previa que nos parecía que estaba bien, vamos a votar favorablemente para que se valoren todas las necesidades para la culminación de ese decreto y de los instrumentos de desarrollo, para que se agilice los expedientes que vayan entrando y los que están en necesidad de salida.
Y bueno, volver a resaltar que, decía el señor de Elkarrekin Podemos, decía que, bueno, que ha habido en otros tiempos, que el impulso sobre la resolución del problema de los suelos potencialmente contaminados ha habido un mayor impulso. Bueno, en cada época yo creo, se han dado unas circunstancias diferentes y en aras a eso ha sido el impulso, pero he hecho un recopilatorio de las normativas aprobadas en este Parlamento y ya desde los años 90, desde que detectamos que hay un problema, el Gobierno se pone manos a la obra en la resolución y adaptación de normativas para ir solucionando estos problemas.
Creo que todos los grupos estamos sensibilizados y concienciados y ocupados y preocupados con este problema. De hecho, la Ley 4/2015 se aprobó por unanimidad, lo que me da datos de que todos estamos a favor de que se lleven adelante los procedimientos y decir, como nos adelantó el consejero, el Gobierno está trabajando en ello y creemos que la negociación de los presupuestos para el ejercicio siguiente es el momento donde debemos de plasmar las necesidades derivadas de esta Ley.
Y decir que votaremos positivamente a la enmienda de Elkarrekin Podemos y el Partido Popular.
Eskerrik asko.