SÁNCHEZ MARTÍN (PSE-EE, 2017-03-16):
Muchas gracias, presidenta.
Los datos sobre desperdicios alimentarios son preocupantes, estamos hablando de que en nuestro país se tiran todas las semanas a la basura 25,5 millones de kilos de alimentos, mientras hay cada vez más familias que no pueden comprar alimentos y personas rebuscando en los contenedores de basura.
Los residuos alimentarios se producen a lo largo de toda la cadena, la producción, la distribución, en tiendas, en restaurantes, en establecimientos de comida para las colectividades y en nuestros hogares.
La lucha contra la pobreza pasa también por conductas colectivas que impidan el injusto derroche de la comida; falta también sensibilización pública sobre las consecuencias sociales y medioambientales que esta actitud conlleva.
Hay otras causas que pueden tener que ver, como el etiquetado de los productos alimentarios y la confusión que este etiquetado genera en los consumidores o en los estándares de calidad, que dan lugar a desechar alimentos innecesariamente. Hasta un tercio de la comida que se desperdicia en los hogares es derivada del etiquetado de los alimentos, hay productos en que los fabricantes utilizan criterios diferentes.
Según la FAO, aproximadamente un tercio de las partes comestibles de los alimentos producidos para el consumo humano se pierden, o lo que representa, más de 1.300 millones de toneladas de alimentos cada año van a parar a la basura en todo el mundo, mientras hay millones de personas que sufren problemas de malnutrición o mueren de hambre.
Las pérdidas de alimentos en los países industrializados son tan altas porcentualmente como en los países en desarrollo, con la diferencia de que en los países en desarrollo más del 40 % de las pérdidas de alimentos se producen en las etapas de almacenamiento y procesamiento, mientras que en los países industrializados más del 40 % de las pérdidas de alimentos se produce en la venta minorista y en el consumo.
El informe de la FAO de 2016 sobre el estado mundial de la agricultura y la alimentación considera que la disminución de las pérdidas y el desperdicio de alimentos al incrementar la eficacia global de la cadena alimentaria podría contribuir a reducir la emisión de gases de efecto invernadero, así como a mejorar el acceso a los alimentos y a la adaptación de los sistemas alimentarios al cambio climático.
Según algunos de los estudios llevados a cabo en Europa, se podría evitar el 60 % del despilfarro de los alimentos en los hogares. Eso supondría un ahorro de 565 euros por hogar y en el ahorro medioambiental equivaldría a la retirada de uno de cada cinco vehículos en circulación.
El informe del Comité Económico y Social de la Unión Europea de 2013 hablaba de que la pérdida y desperdicio alimentario sólo se puede analizar desde una perspectiva global, ya se ha dicho aquí, desde la cosecha hasta el consumo, en toda la cadena.
En 2015 las Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó un objetivo de reducir a la mitad los residuos alimentarios por habitante a nivel de los consumidores y de los minoristas, así como de reducir las pérdidas de alimentos...
...un objetivo de reducir a la mitad los residuos alimentarios por habitante a nivel de los consumidores y de los minoristas, así como de reducir las pérdidas de alimentos hasta el 2033.
La Unión Europea y sus estados miembros se han comprometido también a alcanzar dicho objetivo. En el plan de acción de la Unión Europea se señala que los residuos alimentarios constituye una creciente preocupación en Europa. Estos residuos alimentarios deben verse también desde la necesidad de facilitar la donación de alimentos que aún son comestibles pero que, por razones logísticas o de comercialización, no pueden ser comercializados.
No existe, sin embargo, ningún método fiable ni armonizado para medir los residuos alimentarios en la Unión Europea. Eso es un problema y es importante que en la Unión Europea se elabore una metodología común para medir los residuos alimentarios.
En este mismo documento se estudia la posibilidad de utilizar residuos en la elaboración de piensos sin comprometer la seguridad de los mismos. Y es importante que las administraciones públicas contribuyan a fomentar comportamientos responsables que permitan a los consumidores gestionar mejor unos recursos para que se eviten que sean desperdiciados.
En el Parlamento Vasco, en el pleno celebrado el 19 de mayo de 2014, ya se debatió una propuesta similar a la de hoy y se aprobó una iniciativa del Grupo Popular y se aprobó, con el apoyo del Grupo Nacionalista Vasco y el Grupo Socialista y los Populares Vascos, para instar al Gobierno a que, en coordinación con diputaciones y ayuntamientos y diferentes agentes de la cadena alimentaria, desarrollaran acciones comunes que contribuyeran a modificar actitudes y procedimientos dentro del sistema de gestión que permita limitar esas pérdidas y desperdicios de alimentos. Y se daban distintas acciones a abordar en torno a estos temas.
Por otro lado, hubo otra iniciativa el 5 de mayo del 2016, iniciativa también a propuesta del grupo UPyD, donde salió aprobado uno de los dos puntos que se presentaban aquella vez en esa iniciativa y se instaba al Gobierno Vasco a crear una red solidaria para aprovechar estos excedentes.
Estos son los antecedentes un poco a la propuesta que se ha planteado hoy aquí. Debemos implicar a todos los agentes que forman parte de la cadena alimentaria. Es cierto que se han implementado varios intentos para reducir los desperdicios tanto a nivel nacional como a nivel autonómico. Pero es cierto que hay que seguir creando una mayor conciencia y que queda todavía mucho por hacer.
Por eso, a nivel nacional, nuestro grupo parlamentario, el Grupo Socialista, acaba de presentar en el Congreso de los Diputados una proposición no de ley el 9 de marzo de este año con el fin de pedir al Gobierno que se siente y que coordine a todos los agentes de la cadena de alimentos y comercialización para que todo ello llegue a los bancos de alimentos, así como otra serie de iniciativa como proponer, por ejemplo, incentivos fiscales a las donaciones de alimentos, revisar el etiquetado en la duración de los productos, diversificación del tamaño de envases, campañas informativas e incentivos de reutilización para productos sobrantes.
Ha pasado tiempo  - estoy de acuerdo con la proponente -  desde que se aprobó aquella iniciativa en el 2014 y que era muy similar a la que luego se debatió aquí en el año 2016 como he señalado anteriormente. Por eso, desde un principio, mi grupo consideró que era importante, dado el tiempo transcurrido, realizar esa evaluación que planteaba en la iniciativa original y no presentamos enmienda por tanto a esta iniciativa, y que esa evaluación se realice en breve porque ya establece un plazo de dos meses.
Nosotros consideramos que eso era importante y, por tanto, como he dicho, no presentamos ninguna enmienda a esa iniciativa y nosotros, mi grupo, el Grupo Socialista, apoyará la iniciativa inicial presentada por el Grupo Popular.
Nada más y muchas gracias.