EKONOMIAREN GARAPENA ETA LEHIAKORTASUNEKO SAILBURUAK (Tapia Otaegui) (EAJ, 2016-05-20):
Eskerrik asko, presidente andrea.
Señora López de Ocariz, como usted dice el pasado mes de mayo, el día 2 concretamente, presentamos esta estrategia, las bases principales de la estrategia para impulsar la producción y la comercialización de la carne de vacuno en Euskadi.
Un trabajo que se ha venido realizando durante mucho tiempo y que hemos conseguido poner en marcha ahora, acordar ahora. Estrecho trabajo entre el Gobierno Vasco, las diputaciones forales, las organizaciones sectoriales tales como Harakai-Urkaiko y Gitxegi, los sindicatos Enba, EHNE y Uaga, y los propios productores del sector de la carne, que para tener en contra e indignados como usted dice, pues están bastante de acuerdo con todo lo que se ha hecho. Y si precisamente hemos tardado en traer la estrategia es en la búsqueda de ese acuerdo.
Pero no lo digo yo, el pasado día 15 de mayo, el día de San Isidro, en Respaldiza tuvo la ocasión, el lehendakari no está en estos momentos, pero tuvo la ocasión de conocer de primera mano a algunos productores que estaban por allí y que, desde luego, si algo dijeron es que esta estrategia hacía falta y que había que ponerla en marcha. Para no conocerla y para estar en contra pues parece que estaban bastante a favor.
De todos modos, esta estrategia tiene como objetivo revitalizar y reforzar toda la cadena de valor en este sector, que consideramos que tiene un papel importante en el sostenimiento del mundo rural como una aportación a la economía de Euskadi.
Esta iniciativa se enmarca dentro de la política que venimos desarrollando en la presente Legislatura, vinculada a la industria alimentaria, a su fortalecimiento y crecimiento.
Decía usted que desde el punto de vista de diagnóstico no se ha analizado suficientemente. Sin embargo, es algo que se ha hecho, no sólo desde el punto de vista del sector, sino de la demanda de todos aquellos que acudimos a diferentes establecimientos.
En este momento estas personas gestionan el 85 % de lo que es el territorio de la comunidad autónoma, como usted bien sabe. En todo lo que es conservación del medioambiente, tratamiento del paisaje, además de generación de riqueza. Las explotaciones tienen una dimensión pequeña, no son de gran envergadura, pero sostienen este territorio.
Y tenemos que considerar que desde hace dos años estamos asistiendo a un fenómeno en lo que se refiere a la, al posicionamiento del producto local en todas las estrategias de priorización que estamos realizando, en la diferenciación de los canales de distribución. Y, analizando dónde tiene su origen todo esto, podemos observar que hay un aumento de la sensibilidad de la sociedad para con el producto local, para cómo se pone en marcha ese producto local, cuál es la característica de la producción, si es sostenible económicamente, pero también medioambientalmente.
Y observamos, además, que la situación del vacuno de carne en el caso concreto que nos ocupa, el consumidor valora positivamente el origen local de la carne de vacuno y está dispuesta a pagar un poquito más y consumir carne que ha crecido aquí.
Sí, señora, sí. Eso es un análisis realizado, por cierto, por HAZI, por cierto, que ha colaborado activamente, como no podía ser de otra manera.
La producción local además es insuficiente para cubrir la demanda que se produce en estos momentos. Lo dicen los propios productores. Existe un déficit estructural debido al número reducido de vacas que tenemos y, además, a la baja productividad de las explotaciones existentes en este momento.
El precio de la venta de ganado está estancado y el margen es negativo en estos momentos, al margen de las subvenciones que estamos poniendo sobre la mesa.
La carne local se vende principalmente en carnicerías y estos establecimientos necesitan actualizarse. La oportunidad de la venta a través de supermercados e hipermercados está sujeta además a, de alguna forma, un mayor condicionamiento, a una sistemática de control muy concreta que se pueda realizar sobre el producto local.
Y los precios que el consumidor está dispuesto a abonar permiten obtener unos márgenes mejores que los que en estos momentos se están consiguiendo.
Teniendo en cuenta todo esto, un análisis mucho más profundo que lo que le he leído, desde luego, y para corregir las debilidades detectadas, la fundación HAZI es quién lidera la estrategia de acuerdo con el Gobierno sí, diputaciones forales también y el propio sector, empezando por las carnicerías y acabando por los productores, con todos ellos, con todos ellos.
Evidentemente, cuando una estrategia cualquiera se pone en marcha, el 100 % de los productores y el 100 % de los distribuidores no estarán de acuerdo, como, probablemente, cuando se aprueba algo en esta Cámara, suele ser extraño el 100 % de los parlamentarios estén de acuerdo, pero eso no significa que no haya un consenso suficientemente importante, como le he leído, y dígame usted en qué otra estrategia los tres sindicatos, los comercializadores y los distribuidores están de acuerdo, dígame usted en qué otra estrategia.
Pues en esta, desde luego, lo están. Y están dispuestos a hacer una apuesta porque esto sea una realidad. Por fortalecer, además, la marca Euskal Okela, con el objetivo de alcanzar, de tener una herramienta eficaz en la defensa del sector productor y comercializador de la carne local, de la carne vasca.
Decíamos, se trata además de una estrategia comercializadora multicanal. ¿Por qué lo decimos?...
...y comercializador de la carne local, de la carne vasca.
Decíamos que se trata de más de una estrategia comercializadora multicanal. ¿Por qué los décimos? Porque segmenta el mercado tradicional, la gran distribución y las iniciativas de cuarta y quinta gama, es decir, aquellas que aportan mayor valor, y ataca a todas y cada uno de esos aspectos.
Pero volviendo de alguna forma a lo que usted decía, las líneas de trabajo principales sobre las que se acordado, desde luego, desarrollar políticas concretas son cuatro.
Por una parte, incentivar la producción de carne de vacuno incluyendo la activación de los cebaderos; incluyendo, no como objetivo prioritario. La creación de un grupo de trabajo para analizar la gestión de las infraestructuras de sacrificio , - sí, los mataderos -  algunos de los cuales son municipales y otros privados, pero que todos tienen que aportar y hay que analizar muy bien si son suficientes, si están bien ubicados, en qué condiciones se rigen y demás. En tercer lugar, estaría la revisión del esquema de canales en matadero y la porción que va al consumidor en la sala de despiece. Y, por último, impulsar las carnicerías tradicionales, como decía, con la puesta en marcha de un co-branding del canal.
Cada una de estas líneas de trabajo tiene diferentes actuaciones que ya han sido acordadas y que en este momento toca implementar. Ahondo más en cada una de ellas.
En la primera, es decir, en aquella que ahonda en la producción de carne local, de alguna forma se aboga por adoptar medidas que permitan desestacionalizar la producción para, por una parte, paliar las pérdidas y compensar la falta de competitividad que existen en muchas de nuestras pequeñas explotaciones, y que nos permita en esos momentos cebar ternero  - en determinadas épocas del año, insisto -  para conseguir ajustar los ciclos productivos a la demanda. Y la demanda es exactamente igual o muy parecida a lo largo de todo el año.
El apoyo decidido, además, a la mejora genética en las explotaciones con el objetivo de que los resultados que se están obteniendo en las explotaciones mejore, que la aptitud cárnica sea mejor en nuestras cabañas y que nos apoyemos para ello en los centros de testaje que ya tenemos.
Que se adopten medidas dentro del Plan de Desarrollo Rural, muy concretas de apoyo a la producción de carne y que la fomenten, que se adopten medidas, como usted decía, para financiar el circulante. Evidentemente, cómo no lo vamos a hacer, con personas que están haciendo una apuesta por continuar en esas producciones, en esas explotaciones que hoy en día no son operativas y muchos menos sostenibles económicamente. Tenemos que ayudarles a que así lo sean.
En cuanto al aspecto de mataderos, la segunda de las líneas de acción, hemos observado que la evolución de los mataderos en los últimos 10 años ha sido evidentemente caracterizada por muchos cierres  - como usted decía, primero Vitoria, después Bilbao y Durango -  y constituyen una debilidad importante en el sector y hay que analizar qué tenemos que hacer y cómo lo vamos a hacer. Pero evidentemente no solo como Gobierno, sino con todos los implicados.
En cuanto a los sistemas de certificación, se plantea la modificación de ese sistema de certificación que se utiliza en estos momentos, basado en el pesaje sobre todo, y tratar de realizarlo de una forma mucho más estricta a través de un análisis genético que ya está desarrollado y que lo podemos implementar.
La evolución tecnológica que hemos vivido en las últimas décadas nos permite realizar pruebas de ADN que garanticen la trazabilidad de la carne local y que nos permita garantizar que realmente se está produciendo venta de carne local. Y, por último, el nuevo proyecto de valor en lo que son las carnicerías bajo el lema o bajo la marca Basque Label Harategiak.
Las carnicerías tradicionales necesitan una modernización, evidentemente, y necesitan que les ayudemos y que la imagen de marca, de alguna forma, les haga sentirse mucho más cómodos y muchos más orgullosos de lo que están haciendo, a ellos y a las personas que vamos a comprarla. De todas formas, en el segundo turno ahondaré en este aspecto.
Eskerrik asko.