ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Artolazabal Albeniz) (EAJ, 2017-05-05):
Mahaiburu andrea, sailburuok, legebiltzarkideok. Egun on guztioi.
Señora Guanche, desde nuestra responsabilidad como Gobierno considero que era necesario (...) sin demoras una serie de medidas dirigidas a la mejora en la gestión, control e información del servicio que presta Lanbide a la sociedad, a las personas perceptoras y a quienes trabajan en el Servicio Vasco de Empleo.
Zuk ekimen hau apirilaren 4an erregistratu zenuen, jada martxoaren 22an publiko egin nituen zuek interpelatzen dizkidazun neurriak eta martxoaren 23an, gainera, nire agerraldia eskatu nuen neurri guztien inguruko zehaztasunak batzordean emateko. Halaber, apirilaren 7an egindako Kontrol Bilkuran antzeko galdera bati erantzun nion eta apirilaren 10ean neurri hauen edukiari buruz informazioa zehatzagoa emateko agertu nintzen nik neuk eskatuta.
Hoy vuelvo una vez más a detallar el desarrollo de las medidas que estamos poniendo en marcha para mejorar la gestión de la prestación por parte de Lanbide. Desde el Departamento de Empleo y de Políticas Sociales trabajamos para mejorar la gestión y la eficacia de las medidas que desarrollan en el ámbito de Lanbide, y en los pocos meses que llevamos de legislatura lo estamos evidenciando.
La Renta de Garantía de Ingresos y la Prestación Complementaria de Vivienda han evitado que más de 130.000 personas padezcan la pobreza en Euskadi cada año. Un sistema como este debe ser y debe estar en continua revisión, para mejorar su eficiencia, consiguiendo así un sistema justo, solidario y que responda a las necesidades de nuestra sociedad. Las medidas que hemos puesto en marcha están dirigidas a agilizar las tramitaciones de las personas usuarias, a optimizar el trabajo en las oficinas, a ofrecer un modelo único de atención a la ciudadanía, a promover y mejorar una mayor coordinación con las administraciones y a mejorar también el control de dichas ayudas.
Lo recordó en la comparecencia en comisión el pasado 10 de abril, el gran objetivo que perseguimos es ante todo mejorar la atención a todas las personas, a todas las personas usuarias de los servicios de Lanbide, no solamente los que reciben la prestación de la RGI. Ofrecer también una mejor orientación, una mejor formación, una búsqueda activa de empleos y también mejorar el proceso de gestión de la Renta de Garantía de Ingresos, por supuesto.
Esa mejora se traduce en facilitar que las personas destinatarias de la prestación dispongan de una tramitación más sencilla, que tengan respuestas más rápidas y homogéneas a la hora de realizar los trámites pertinentes y, al mismo tiempo, abrir a toda la ciudadanía este sistema para su mayor conocimiento y para su mayor valoración por parte de los mismos.
Me pregunta exactamente usted en qué aspecto de forma concreta se va a mejorar esta gestión. Pues bien, se lo detallo una vez más. A lo mejor he dicho incapaz en las anteriores comparecencias de explicarme adecuadamente, pero, bueno, las mejoras que nosotros hemos puesto ya en marcha algunas son, como usted ha enumerado, en primer lugar la reducción de los pagos indebidos, gracias a una mayor coordinación con la Tesorería General del Estado, que posibilitará el cruce masivo y en tiempo real de la información, con el objetivo de que las personas no se vean obligadas a realizar devoluciones económicas que le supongan un perjuicio.
Aquí lo que pretendemos es reducir los pagos indebidos, no acumularlos para que los puedan ir pagando, lo que tenemos que intentar es que no existan para que luego no tengan esa deuda adquirida con la administración y la tengan que devolver. Lo que tenemos que evitar es que se produzcan esos pagos para evitarles ese perjuicio.
En cuanto a las unidades de convivencia y residencia efectiva, estamos elaborando un modelo de informe para homogeneizar las comprobaciones de la residencia y de esas unidades de convivencia, y hemos mantenido ya numerosas reuniones con los ayuntamientos de Euskadi, y existen dificultades a la hora, y usted también lo conoce perfectamente, de definir qué es una unidad de convivencia y existe algunas situaciones que tenemos que mejorar y que tenemos que arreglar.
Estamos modernizando también el servicio de coordinación en coordinación con Izenpe, incorporando las nuevas tecnologías, como la huella dactilar digitalizada. Izenpe es una organización y es una empresa que tiene experiencia en la acreditación de lo qué es la nuevas tecnologías y que nos están ayudando a la hora de implementar, con el objetivo de agilizar las gestiones, no solamente del control, de agilizar las cuestiones y de facilitar los trámites a las personas que se relacionan con Lanbide y a los propios trabajadores de Lanbide, y además, también, por supuesto, identificar correctamente a esas personas.
Se trata de un sistema adecuado y seguro, que cumple el principio de transparencia, modernización y calidad en el trato a la ciudadanía y, además, que ya está implementado en otras administraciones y en otras empresas y servicios que se nos ofrece diariamente a los ciudadanos de esta país.
Mejoramos también la gestión definiendo con detalle lo que es un empleo adecuado, para facilitar la labor de orientación, tanto en el acceso al mercado laboral, como en el itinerario formativo. Con ello vamos a mejorar la empleabilidad de cada persona, se producen dificultades a la hora de ofrecer, usted también lo conoce perfectamente, y rechazos porque, además, podemos no haber acertado a la hora de poder ofrecer a esa persona un trabajo que pueda ser asumido por ella, y en ello vamos a trabajar.
Lanbide ha de ofrecer también un servicio eficaz, homogéneo y equitativo y era necesario establecer un criterio único para todas las oficinas, y por ello estamos revisando el procedimiento, diferenciando entre las etapas de atención y resolución, y luego lo que son las etapas de control y verificación.
Para ello, realizamos un análisis de las cargas de trabajo de las oficinas, para saber qué problemas tienen cada una de ellas y dentro de los tres niveles, dentro de lo qué es la organización de Lanbide ver cada nivel a qué se tiene que dedicar y cuáles tienen que ser sus funciones.
El proceso y mejora de actualización de Lanbide se realiza gracias al compromiso y la profesionalidad de quienes trabajan allí, de su plantilla, y que son parte fundamental de este proceso. Para ello trabajamos ya en el reparto de las cargas de trabajo, en mejorar su formación, en fidelizar la plantilla, en coberturas de vacantes y también en el establecimiento de posibles, de un protocolo ante posibles agresiones, porque también usted es consciente de que se dan, como en otros servicios públicos que ofrece la administración.
También trabajamos para ofrecer una respuesta más rápida y adecuada a los recursos que generaban atascos, porque existían un problema a la hora de responder, y estamos definiendo de una mejor forma, el procedimiento y tramitación de la Renta de Garantía de Ingresos, determinando qué documentación necesaria y suficiente tiene que aparece en el expediente de cada uno de los perceptores, y aunque, como usted bien sabe y así también nosotros le hemos dicho, el porcentaje de fraude es muy pequeña, el 1 % rondará más o menos, debemos ser conscientes de su existencia y de esos comportamiento fraudulentos que al final perjudican muy seriamente a lo qué es la Renta de Garantía de Ingresos.
Hemos de proteger y defender este sistema de protección construido con el esfuerzo de todos y todas las vascas, de la sociedad en su conjunto, y para ello vamos a crear un grupo antifraude, ya estaba empezando a crearse, que agrupe diferentes servicios, porque el problema del fraude o el problema de la situaciones inadecuadas o incorrectas tiene diferentes vertientes, tanto la parte jurídica, como tiene problemas que tienen que ver con otra índole y en el que las oficinas locales de Lanbide también están participando.
Así mismo y para mejorar del conocimiento por parte de la sociedad, en general, de los contenidos de la nueva ley, vamos a divulgar los conceptos y objetivos, y destinatarios de la ley. Ya se publicaron en la web de Lanbide los requisitos de tramitación de la Renta de Garantía de Ingresos, para una eficaz consulta no solamente de los perceptores, sino también de los profesionales, a los que vamos a aplicar un sistema de lectura fácil, y también vamos a incorporar en esa web videos tutoriales para que las personas usuarias conozcan mejor la tramitación de la prestación.
Y por último y la última medida, queremos mejorar y dignificar el objetivo de la Renta de Garantía. Para ello realizaremos comunicaciones periódicas, esto ya se lo he contado en numerosas ocasiones, y desde el Gobierno estamos poniendo un especial empeño en mejorar los indicadores de calidad del servicio y en trasladar esos avances a la opinión pública.
Ese servicio de calidad tiene que ser una calidad que garantice que la tramitación se hace de forma ordenada, como cualquier otra organización, tanto municipal, foral, o cualquier otra empresa que lleve a cabo adelante un servicio eficiente y eficaz, pero con estándares de calidad basados en la ISO que le corresponda, en EFQM o lo que fuere.
Hemos iniciado un gran avance y mejora, tanto en Lanbide como en la gestión de la RGI. Y con eso no traslado una perspectiva autocomplaciente. Somos conscientes de la necesidad de una mejora y para ello estamos trabajando desde el inicio de la legislatura.
Y concluyo. La actualización y mejora permanente de la gestión de Lanbide es una cuestión que nos preocupa a todos y a todas, y en el Departamento de Empleo y Políticas Sociales estamos volcados desde el inicio de la legislatura en la búsqueda de medidas que hagan más práctico, ágil y eficaz este servicio.
Eusko Jaurlaritzatik uste dugu diru-sarrerak bermatzeko sistema beharrezkoa dela eta gure bezalako gizarte aurreratu bat sozialki kohesionatzen duena.
Pero es un sistema que debe estar en permanente revisión para optimizarlo, consiguiendo que sea más justo, solidario y que responda a las necesidades de la ciudadanía vasca.
Eskerrik asko.