ANDUEZA LORENZO (PSE-EE, 2017-10-19):
Eskerrik asko, presidente andrea.
El suelo es un recurso no renovable, es decir, es un recurso natural limitado que tiene un ritmo de regeneración muy inferior a las tasas de extracción o explotación de sus bienes y servicios ecosistémicos, por lo que para mantener su sostenibilidad en el tiempo es necesario realizar una gestión sostenible del suelo.
Resulta evidente que el actual marco legal y administrativo para la protección del suelo ha estado muy focalizado en el problema de la contaminación química debida a la actividad industrial y requiere de una revisión en profundidad con un planteamiento que integre las políticas sectoriales que pueden tener una incidencia importante en aquel, especialmente la agricultura, el desarrollo regional, la política hidráulica, los transportes y la investigación.
Es por lo que consideramos muy importante desarrollar la estrategia para la protección de suelos en la Comunidad Autónoma Vasca.
Pero hay que destacar que no se deriva únicamente del mandato legal recogido en la disposición adicional quinta de la Ley 4/2015 de 25 de junio para la Prevención y Corrección de la Contaminación del Suelo del País Vasco, sino de una necesidad vital de preservar un recurso crucial e insustituible y que debe de incorporar a un elenco de organismos e instituciones responsables de las políticas sectoriales y su aplicación, tanto desde lo público como desde lo privado.
Esta estrategia deberá responder, sin duda, los principios de la citada Carta Mundial de los Suelos, revisada en el año 2015 por la FAO.
La Unión Europea aprueba su estrategia 2020, una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador que en 2011 materializaba en una hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos y que se encamina hacia la degradación neta cero del suelo. En esta hoja de ruta en relación a la protección del suelo se enmarcan los siguientes objetivos:
Para la ocupación y sellado del suelo se establece que en el 2020 las políticas de la Unión Europea tomarán en consideración su impacto directo e indirecto sobre el uso de la tierra. En la Unión y en el mundo y el índice de ocupación de suelo estará bien encaminado hacia el objetivo de una ocupación cero de suelo en 2050.
La erosión de suelos se habrá reducido y habrá aumentado su contenido en materia orgánica y los trabajos de rehabilitación de los emplazamientos contaminados irán por buen camino.
En este escenario es donde ha de desarrollarse la estrategia para la protección de suelo de Euskadi elaborada por el Departamento de Medioambiente, Política Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, incorporando en su elaboración a todos los organismos e instituciones con responsabilidades en la materia.
Esta estrategia debe suponer un salto cualitativo en la protección del suelo como recurso. Deberá estar alineada con las directrices y la hoja de ruta europea y con una concepción integral de sus funciones que necesariamente exigirá de la buena colaboración de las administraciones involucradas y la coordinación con otras políticas como son la ordenación del territorio, agricultura, protección de los recursos hídricos, etcétera.
La dificultad y la gran virtud de esta estrategia es, precisamente, su transversalidad, y su éxito deberá venir de la coordinación y colaboración de los organismos públicos competentes pero también de la participación de otros agentes públicos y privados como universidades, centros tecnológicos, entidades acreditadas en el ámbito de la protección del suelo, asociaciones empresariales, etcétera.
La importancia de esta tarea y la complejidad de la misma hace instar al Gobierno Vasco tal y como hemos hecho en la transacción que hemos firmado, a cometer la realización de la estrategia en el plazo más breve posible y a eso encomendamos al Gobierno.
Eskerrik asko.