TELLERÍA ORRIOLS (EAJ, 2019-12-05):
Egun on, mahaiburu andrea, sailburua, legebiltzarkideok. Menos mal que no hay mucha expectación con este debate, porque así menos gente va a poder escuchar esta lamentable voz que mi edad y la gripe me están trasladando.
Sé que en estos momentos nos ocupan cosas muy serias, trascendentales para el futuro a corto y medio plazo de este Gobierno, lo que no debería quitar que en los momentos en que no nos dedicamos a lo trascendente los convirtamos en minutos de la basura.
Y no me lo tomen con la semántica estricta, sino más bien con la nueva concepción de que todo debe ser de reciclar economía circular, de tal modo que esta PNL debería ser una propuesta que según llega se recicla y desde este Parlamento se remite directamente a las instituciones a las que les corresponde, que no son otras que las diputaciones forales.
Ya se presentó hace un año una PNL similar, en aquel caso el Grupo Popular terminó por retirarla, porque se dio cuenta de que la competencia estaba donde estaba, ya que está meridianamente claro a qué instituciones les corresponde la materia de incendios forestales, tanto por la propia LTH como por los decretos de estructura de las diputaciones forales.
Y es que nos encontramos con una de esas proposiciones radicalmente desubicadas, pero claro, en estos momentos de agonías ideológicas, parece que todo vale, aunque esté desubicado.
Lo preocupante es que el asunto es serio, no es baladí, se trata de hablar de incendios forestales, tema de relevancia para nuestros bosques, nuestra economía forestal, nuestro medio ambiente y para la seguridad de las personas.
Ahora bien, enmarcada la seridad del asunto, voy a la primera reflexión de la intervención, la desubicación, y lo que es peor, con conocimiento previo de la misma.
Porque si (¿)bien el Estatuto dio competencias exclusivas en montes a la Comunidad Autónoma, sin olvidarnos la ordenación general de la economía, que es lo que lamina todas las competencias de este país, inmediatamente con la LTH se la reenviaron a las diputaciones.
Discúlpenme, pero necesito suavizar un poco mi gargantilla. El cántico de Lau Teilatu me ha dejado ya...
Conclusión definitiva, los montes son competencia de las diputaciones y los incendios forestales forman parte del corpus jurídico de la competencia de montes. La proposición original de Elkarrekin Podemos tras reconocer en su propia propuesta que la competencia de las diputaciones exige que éstas pongan en marcha brigadas específicas de investigación de incendios forestales, como ya lo ha dicho aquí el señor Becerra, y nuestro grupo...
... las diputaciones exige que estas pongan en marcha brigadas específicas de investigación de incendios forestales, como ya lo ha dicho aquí el señor Becerra. Y nuestro grupo entiende que no hay lugar a tal solicitud. No a que deban existir o no esas brigadas  - allá ellos - , sino a exigirlo desde este Parlamento. Porque, aparte de que esa decisión no es competencia del Gobierno Vasco, para nada, no somos quiénes en este Parlamento para exigir a la Diputación la creación de puestos de trabajo concretos y en qué modo deben de desarrollar sus competencias, que para eso están las Juntas Generales. Y todos los que aquí estamos tenemos representantes en todas las Juntas Generales de los territorios de este país. Estamos en cosas... sé que estamos en cosas más trascendentales, pero eso no debe significar que a los plenos lleguen asuntos, competencias de otras administraciones. ¿O los representantes de Elkarrekin Podemos no tienen sus grupos en las Juntas Generales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, que sean capaces de exigir la creación de estos grupos?
El segundo punto que propone Elkarrekin Podemos es más de lo mismo. Y pide que las instituciones correspondientes, las diputaciones, elaboren planes de prevención y defensa contra incendios forestales. Mire, para cumplir un mandato de la Ley 1/1996, siglo pasado, de Emergencias del País Vasco, ya desde el 98 existe un plan especial para incendios forestales, coordinado entre Gobierno Vasco y Diputaciones Forales. Uno, primero, ya se hizo en diciembre del 97. La última actualización de dicho plan, se informó favorablemente por el Pleno de la Comisión de Protección Civil de Euskadi, en julio del 16, el Consejo de Gobierno del 27 de diciembre del 16 lo aprobó, y se publicó en el BOPV el 11 de enero del 17. Es decir, o sea, antes de ayer. Este trabajo está hecho, y se sigue haciendo. Les vuelve a recordar que la prevención de incendios es materia foral, exclusivamente foral. Otra cosa es que las diputaciones pidan colaboración al Gobierno cuando ocurre un incidente que exceda del monte o resulte incontrolable por los medios propios, pero la prevención y vigilancia les corresponde en exclusiva. Y no solo eso. A la hora de la extinción real, independientemente de ayudas que soliciten a otras administraciones, el mando de la misma, de la extinción, corresponde siempre a un funcionario de montes de la Diputación Foral correspondiente. Incluso concretando la materia que estamos tratando, les corresponde a las "dipus" la primera investigación de intentar saber la causa del mismo para que, en caso de que consideren que ha sido intencionado o fruto de un delito, vayan a la Fiscalía, a la Ertzaintza, para investigar en profundidad la posible comisión de un delito.
Y ahora vamos, por un momento, a la enmienda del PP que, en principio, parecía, ante lo que había solicitado Elkarrekin Podemos, un "manzanas traigo". Pues, se desarrolla una enmienda que, en cualquier caso, parecía que era de otra PNL, que era otro debate. No obstante, tengo que reconocer que con el objetivo de aunar voluntades y esfuerzos, el propio señor Becerra hizo una propuesta de transacción, para que nos pudiéramos identificar todos: enmendantes y proponentes. La verdad es que, el que ha trabajado, el que ha hecho el esfuerzo, se ha quedado al final fuera de la transacción. Aunque, desde aquí, le reconozco de verdad, cariñosamente, el esfuerzo que usted ha realizado, que nos ha permitido al PP, al PSOE y a nosotros realizar la (...) transacción, en una serie de enmiendas tan dispares. Pero, usted, llegó a encontrar un hilo conductor de las diferentes propuestas que, he de reconocer que aunque parecía extemporánea a la enmienda del PP, resulta que, vista desde la perspectiva de que el monte bien gestionado es la mejor manera de prevenir incendios, y que si al tiempo se gestionan para la ceración de un mercado de combustibles sostenibles y se genera economía rural, pues tenía una lógica y una razonabilidad evidente. Y así, ampliando las perspectivas de la proposición, lo hemos hecho. Es lo que tiene, seguramente, el acercamiento de las fechas prenavideñas: todos buenos... bueno, casi todos somos más buenos, más majos, y nos acercamos y transaccionamos. Y después, seguramente, tomamos turrón, aunque nos salgan unas resoluciones un poco largas. Me congratulo de la transacción, del modo de ver cómo podemos abordar el problema de prevenir e investigar los incendios forestales. Y aunque no sean muchos los incendios forestales en Euskadi, me hubiera gustado que Elkarrekin Podemos se hubiera sumado. Pero bueno, no ha podido ser.
Para ir terminando, unos datos de investigación. En 2015, la Ertzaintza investigó 7 incendios; en 2016, 13, y en 2017, 14. Y después, instruyó 2 atestados en el 2015; 5 en el 16, y 8 en el 17. Es decir, de entrada, se investigan los incendios. O sea, independientemente de que cada año puede ocurrir algún incidente, Euskadi tiene los trabajos bien hechos. Porque, en este país, estamos concienciados, aunque se diga que no con este tema. También puede ser que, por los datos que les he aportado de investigación y atestados, les parezcan bajos. Por lo que, para terminar de ilustrar a sus señorías, termino por señalarles la estadística de incendios forestales de los dos últimos años en Euskadi. Año 2016, 20 hectáreas arboladas incendiadas; año 2017, 8,5 hectáreas arboladas incendiadas. Se ve que no somos un país muy dado a los incendios, salvo acontecimientos excepcionales. No solo por la climatología y la tipología de bosques que tenemos, sino porque, además, tenemos buenos planes de prevención y extinción que, siendo una competencia de las diputaciones forales, se coordinan con el Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco. Y eso, además de suponer una importante colaboración interinstitucional, conlleva a que se requiere menor esfuerzo para investigar.
Nos quedamos con la transacción que hemos firmado, que no es otra cosa que pedirle al Gobierno que mantenga la colaboración con las diputaciones, tanto en la actualización de planes de emergencia de riesgos como la prevención, extinción e investigación de incendios y que, conjuntamente, promuevan la gestión del bosque para, siendo sostenible, revalorice el producto forestal y su biomasa. Esto es centrarse en el tema, y pedir continuidad al trabajo bien hecho de diputaciones forales y Gobierno. He intentado hablarles de lejos, para que los siguientes no se lleven los virus que tengo. No obstante, recomiendo que puedan incendiar estos micrófonos, para que queden exentos de los virus.
Muchas gracias.