HERNÁNDEZ HIDALGO (EP, 2018-03-08):
Egun on legebiltzarkideok.
Hoy, en un día como hoy, no voy a robarles demasiado tiempo, creo que la atención debe estar en otra parte, pero sí que explicar brevemente las razones por las que nuestro grupo registró una iniciativa, una proposición no de ley, con la intención de intentar minimizar o intentar actuar sobre los problemas que está generando la famosa Directiva europea, Directiva Bolkestein en el sector del comercio de la venta ambulante y, más concretamente, en lo que popularmente llamamos mercadillos y mercados.
Las razones por las que nosotros traíamos esta iniciativa es porque diferentes asociaciones de comercio ambulante de Euskadi se pusieron en contacto con nuestro grupo parlamentario, o mejor dicho, con grupos municipales de los tres partidos de nuestra coalición, para explicarnos y trasladarnos la inquietud y la situación que consideran que están viviendo de incertidumbre para poder desarrollar con una mínima seguridad su trabajo, del que viven, su trabajo de venta ambulante, y por lo tanto, nosotros después de escucharles y de analizar la cuestión y conocer esta realidad un poco más en profundidad, pues bueno, decidimos que era oportuno realizar alguna iniciativa.
Finalmente hemos llegado a un acuerdo con los grupos que han hecho enmiendas a nuestra PNL original. Creemos que el acuerdo al que se ha llegado es un acuerdo positivo, vemos que no es un gran, gran acuerdo pero que es un acuerdo positivo y que va a permitir, al menos, decir al Gobierno o instarle desde este Parlamento al Gobierno a hacer una serie de cosas que puedan paliar esos problemas que se están encontrando las trabajadoras y los trabajadores del sector de la venta ambulante.
Como ustedes saben, estas trabajadoras y estos trabajadores se dedican a la venta ambulante en diferentes localidades, cada día de la semana trabajan en una localidad diferente, y esta es una condición especial o que caracteriza a este sector de una manera especial y que les genera unas dificultades concretas a la hora de poder amortizar las inversiones que hacen, los gastos que tienen para desarrollar sus pequeños negocios, de los que viven y de los que obtienen sus salarios y sus sustentos.
El hecho de que cada día trabajen en una población diferente, con una normativa diferente, puesto que la competencia a la hora de regular está en el ámbito municipal, algo que a nosotros nos parece bien, pero el hecho de que tengan normativas diferentes en cada localidad, supone que se tienen que atener a unas reglas diferentes cada día de la semana.
Este colectivo, normalmente, necesita, en líneas generales o en la mayor parte de los casos, trabajar cinco, seis o incluso siete días a la semana para poder tener unos ingresos suficientes para, bueno, para tener una vida digna. Y por lo tanto, dependen de cinco, seis o incluso siete normativas diferentes.
Bien, esto genera un problema o les genera un problema, en concreto, que es al menos la no armonización de las adjudicaciones de estos puestos en los mercadillos, les supone que un comerciante que tiene adjudicado el puesto en Irún para los próximos cuatro años, le puede pasar que el martes le toca ir a Andoain, pero en Andoain tiene solo para dos años, el miércoles va a Donostia y tiene para un año y así sucesivamente.
Y por lo tanto, a la hora de hacer la inversión, es muy difícil hacer en unas determinadas condiciones de seguridad esa inversión, porque no puede invertir a cuatro años, porque en Irún tiene un puesto garantizado cuatro años, pero en Donosti igual se le acaba al día siguiente, al año siguiente y en Andoain a los dos años, y ello necesitan al menos para generar unos ingresos suficientes para la vida, al menos trabajar en cinco mercados a la semana.
Bueno, entonces nosotros pensamos que una armonización a través de diferentes instrumentos, en nuestra iniciativa original hablábamos de la posibilidad de una ley, a nosotros ya nos quedó claro por los grupos que nos enmendaban, especialmente por el grupo del Partido Socialista que ellos no veían oportuno la ley de la que nosotros hablábamos y nosotros nos hemos, desde luego, cerrado en banda y pensamos que también hay otras formas posibles de que se armonice esta cuestión.
Porque sí que nos parece importante esa armonización y nos parece que esa armonización no va en perjuicio de la autonomía municipal y de la capacidad que deben tener los propios ayuntamientos a la hora de regular este tipo de cuestiones, y ayudaríamos a estas trabajadores y estos trabajadores a tener una seguridad y una certidumbre a la hora de, bueno, de poder ganarse la vida con esta actividad.
En el acuerdo, también, al que hemos alcanzado hablamos de paliar los efectos de la normativa a la que mencionado antes, de la Directiva europea, la Directiva Bolkestein que es una Directiva europea a la que nuestro grupo, bueno, Podemos y (...) en aquel momento no existían, pero Ezker Antiza-Izquierda Unida existía y nos opusimos, porque hicimos una serie de consideraciones, porque sabíamos los prejuicios que iba a tener para nuestra sociedad esta Directiva.
Y en este caso concreto, en el caso concreto de la venta ambulante, pues bueno, nos hemos encontrado hoy creo que 10 u 11 años después que, efectivamente, los efectos también en este sector son perjudiciales para un sector de trabajadoras y trabajadores que se levantan todas la mañanas muy temprano para poder ganarse el pan con una actividad que tiene un carácter especial. Y que nosotros creemos que tenemos que atender también de una manera especial, no de una manera privilegiada, pero de una manera especial, porque tiene unas características especiales.
Bien, nosotros hemos llegado a un acuerdo de transacción en los términos que he expuesto, creemos que el Gobierno tiene que realizar una serie de medidas concretas y, sobre todo, creemos que tiene que hacerlo teniendo en cuenta la opinión de estos profesionales.
A nosotros lo que nos trasladan es que no se les suele tener en cuenta y, de manera especial, lo entendemos, si se deja toda la responsabilidad de este asunto en manos de los ayuntamientos, pues entendemos que quizás el Gobierno hasta ahora no ha tenido a bien contar con este sector.
Por lo tanto, nosotros, lo que finalmente se ha acordado es instar al Gobierno Vasco a que tome medidas concretas para mejorar las condiciones del sector, contando con la opinión de estos profesionales, así como de otros que tengan que ver con el asunto sindicatos, etcétera y lógicamente con los propios ayuntamientos.
Y en segundo lugar, que el Gobierno en la aplicación y en el desarrollo y elaboración de estas medidas, los haga también bajo un criterio que tenga el objetivo de minimizar esos efectos negativos y perversos que esta Directiva europea está suponiendo en el sector.
Bueno por lo tanto, pues bueno nosotros creemos que se ha llegado a un acuerdo positivo. Nosotros, les anuncio que mi grupo va a seguir estudiando otras posibilidades que puedan plantearnos iniciativas para traer a esta Cámara para mejorar las condiciones también de este sector.
Vamos a seguir estudiando la posibilidad de la ley, porque nosotros no descartamos la posibilidad de que tengamos una ley de este tipo. En otras comunidades la tienen y el sector la considera positiva y, por lo tanto, nosotros pensamos que podría ser posible plantear una ley de este tipo, sin perjuicio de la autonomía de los ayuntamientos.
Por lo demás, agradecer a los grupos con los que hemos transaccionado, su disponibilidad para llegar a un acuerdo.