LLANOS GÓMEZ (PP, 2017-02-02):
Gracias, señora presidenta. Buenas tardes a todos.
Este es un debate que no es nuevo, que ya se ha mantenido más veces en este Parlamento. Se mantuvo, por ejemplo, en el año 2010 cuando se instó a realizar un estudio sobre las trabajadoras del hogar en la Comunidad Autónoma vasca, estudio que se realizó en el 2011. Y ya en ese debate todos reconocíamos la discriminación a la que estaban sometidas en muchas ocasiones las personas trabajadoras y trabajadores del hogar y, que teníamos todos que actuar precisamente para acabar con estas discriminaciones para mejorar su situación laboral y su protección social, y que teníamos, en primer lugar, que hacer precisamente un diagnóstico de esa situación.
Según ese estudio, alrededor del 15 % de los hogares vascos tienen una empleada de hogar o un empleado de hogar en su casa. Pero a esto hay que añadir aquellos hogares, como se ha dicho aquí, que tienen personas en situación de dependencia que en muchas ocasiones también están siendo atendidas por una persona trabajadora del hogar.
Y así, en el año 2013 también la Asociación de Trabajadoras del Hogar de Bizkaia expusieron esta situación cuando comparecieron en este Parlamento. Según ese mismo estudio de hace seis años, serían 99.000 las trabajadoras del hogar en Euskadi y había que distinguir, como bien decían, dos situaciones: Cuando el servicio se presta a través de una empresa, en cuyo caso estaríamos ante una relación laboral ordinaria entre la empresa y la trabajadora, o bien directamente en una relación laboral especial del servicio en el hogar familiar.
Por ello, creemos que es necesario volver a conocer  - y ahora ya con más detalle y con datos mucho más actuales con exactitud -  en qué situación se encuentran en este momento el colectivo, realizar un nuevo estudio que nos diga cuántas personas están hoy trabajando en hogares vascos y en cuál de las dos relaciones en la que he hecho referencia se entra.
Porque en las estadísticas de las propia Asociación de Trabajadoras del Hogar de Bizkaia, que es verdad que tienen una página web en la que uno se puede informar de muchísimas cuestiones al respecto, se recoge que se han aumentado en ocho puntos las cotizaciones a la Seguridad Social y que también se ha evolucionado en los descansos pero que en otras cuestiones este avance no ha sido tal, sino todo lo contrario.
Y además, hay que tener en cuenta que, como digo, a pesar de que esa página web está muy bien y contiene muchas estadísticas, sí que es verdad que ellas están limitadas a personas que han acudido a la asociación y que, por lo tanto, no es posible conocer todo el colectivo en su amplitud.
Por tanto, creíamos necesario ese punto 1 de la iniciativa de Elkarrekin Podemos de realizar ese diagnóstico porque es un paso previo para después diseñar ese plan de acción que dé cumplida respuesta a las necesidades y las cuestiones que se han planteado en esta Cámara, que están planteadas o se han planteado algunos grupos políticos que vienen recogidas, como digo, en esa página web y las que puedan ir surgiendo a medida que se vaya haciendo ese estudio.
Como decimos, ese era también el punto 1 de la enmienda que nosotros presentábamos y es el punto 1 de la enmienda de transacción que desde ahora digo que voy a solicitar la votación, si es posible votarla, por puntos y después explicaré el porqué.
Otra de las cuestiones que se han planteado y que se planteaban también en la iniciativa original y que se han planteado en las distintas comparecencias es que haya una intermediación por parte de Lanbide, que Lanbide se ocupe y que sea un referente en el empleo en el hogar.
Es verdad, como dijo el consejero, en ese momento el señor Aburto, que Lanbide tiene que ser el instrumento de intermediación pero esto no tiene que ser una afirmación que uno haga porque va de suyo, porque así está recogido en la propia definición de los objetivos de Lanbide, sino que tiene que ser una realidad.
Y sin querer insistir aquí en las críticas que en otras ocasiones hemos hecho a Lanbide, lo cierto es que tampoco en este aspecto  - y quizás menos que en ningún otro -  Lanbide es un referente de intermediación precisamente.
Por ello, nosotros solicitábamos también que fuera Lanbide la que interviniera en el servicio doméstico y que difundiera entre empleadores y empleadoras y entre las trabajadoras y trabajadores del hogar sus respectivos derechos y obligaciones. En la enmienda de transacción que finalmente se ha presentado de esto no se recoge nada.
Y también pedíamos la adopción de medidas que ayudasen a aflorar la economía sumergida en el sector doméstico. Esto es verdad que formaba parte de nuestra enmienda y aparecía en el punto 4 de una enmienda que en un primer momento se nos presentó pero que finalmente no es la que se ha presentado.
Y debieran adoptarse medidas porque, según los propios datos de la asociación, en algunos tramos horarios una tercera parte todavía del empleo en los hogares familiares está en economía sumergida.
También el colectivo solicitó por distintas vías que a través de la Inspección de Trabajo se garantice el cumplimiento de las condiciones de trabajo, tanto cuando se hace directamente como cuando se hace a través de una agencia de colocación.
Y para eso sí que tenemos competencia en el Gobierno Vasco. Es el Gobierno Vasco el encargado de controlar el cumplimiento de las relaciones laborales, precisamente el otro día la consejera insistía en ello en su comparecencia. Y también la representante del Partido Nacionalista Vasco en el Congreso de los Diputados a propósito de un debate en este tema, señalaba que lo que hacía falta es una mayor actuación inspectora. Bien, pues sin que sirva de precedente, suscribo las palabras del representante del Partido Nacionalista Vasco: Aquí a quien le corresponde es al Gobierno Vasco, luego que se haga, que se inspeccione.
En la anterior enmienda de transacción en un punto, precisamente en el punto 3, se planteaba esto pero ahora ha desaparecido. En ese borrador aparecía pero ahora no.
También Osalan tiene mucho que decir y mucho que hacer al respecto del trabajo de las trabajadoras del hogar. Porque en el trabajo en el hogar existen riesgos de todo tipo y Osalan, entre sus funciones precisamente, tiene la de promover la salud laboral, la prevención de riesgos y la de informar a trabajadores y empresas.
Por tanto, puede informar tanto a los empleadores y empleadoras como a las trabajadoras de las condiciones de trabajo porque, tal y como reza el Decreto del 2011, la parte empleadora esta obligada a garantizar que el trabajo se realice en las debidas condiciones de seguridad y salud para lo cual debe de adoptar medidas eficaces. También se recoge en el punto 5 de la enmienda y de la anterior estamos de acuerdo con ella y también aquí.
Con relación al punto 2 que se recoge en la enmienda de transacción, nos vamos a abstener. Nosotros habíamos propuesto una redacción alternativa que era que nos suscribiésemos ese convenio de la OIT cuando fuera posible y cuando no entrara en contradicción con la legislación estatal.
Hay que señalar que ese convenio solo ha sido ratificado por 22 de los 185 países que forman la Organización Internacional de Trabajo y que de ellos solo seis pertenecen a la Unión Europea. Muchas de las prescripciones contenidas en ese convenido 189 y en la recomendación 201 ya están incluidas en la legislación española.
Sí no se ratificado hasta ahora porque se quiere hacer cuando el conjunto de las recomendaciones suscritas, todas ellas sean compatibles con nuestro ordenamiento jurídico y todas sean beneficiosas para las trabajadoras. Como decía, habíamos solicitado cambiar ese punto por otro punto que dijera lo que les estoy comentando, que cuando ello fuera posible. Pero no se ha admitido y, por lo tanto, en ese punto nos vamos a abstener.
Porque tal y como pone de manifiesto la propia Asociación de Trabajadoras del Hogar de Bizkaia, cuando se aprobó el convenio en junio del 2011, la legislación española estaba por debajo de las prescripciones de ese convenio. Pero la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre Actualización, Adecuación y Modernización de la Seguridad Social procedió a la integración del régimen general de la Seguridad Social del régimen especial de empleados del hogar.
Igualmente, a partir del año 2019, se aplicará la normativa general de Seguridad Social en materia de filiación, alta y cotización de la Seguridad Social. Con la aprobación del Real Decreto 1620/2011 del 14 de noviembre, se regula la relación de empleo doméstico y se recogieron muchas de las cuestiones que aparecían en el convenio.
Con lo que la cuestión no es la ratificación del convenio en sí, ya que como digo muchos de los derechos contenidos en el mismo ya están reconocidos en nuestra legislación. De lo que se trata era de poder hacer efectivos esos derechos, de poner en marcha medidas precisas y muchas de ellas dependen de este Gobierno  - del Gobierno Vasco -  para que esos derechos no se queden en papel mojado.
Nosotros, por lo tanto, como digo, solicitamos la votación por puntos. Votaremos a favor del punto número 1, número 3 y nos abstendremos en el 2.
Muchas gracias.