JAURLARITZAKO LEHENDAKARIAK (Urkullu Renteria) (EAJ, 2015-12-03):
La política de lucha contra la exclusión social está conformada por las prestaciones del sistema vasco de Garantía de Ingresos e Inclusión Social.
En 2016, pese a la previsión de crecimiento de empleo, se mantiene un importe de 494 millones. Las ayudas son la renta de garantía de ingresos y prestación complementaria de vivienda, con 461 millones, y las ayudas de emergencia social, 22 millones para cubrir situaciones de vulnerabilidad.
Respecto a la política familiar y desarrollo comunitario, la Ley de Apoyo a las Familias establece medidas a las que se destinan 63 millones de euros. Entre ellas destacan las ayudas de apoyo a las familias con hijos e hijas, así como las ayudas para la conciliación de vida familiar y laboral. Esta estrategia es una prioridad del Gobierno comprometida en el debate de política general y aprobaremos la estrategia vasca de familia e infancia. Demografía, natalidad y familia suponen un reto de futuro global que debemos abordar en Euskadi desde una visión estratégica e integral.
Promoción social, empleo y formación. Las políticas activas de empleo tendrán una dotación presupuestaria de 338 millones de euros, de los que 111 serán para formación profesional no reglada. Lanbide contará con casi 200 millones de euros para conseguir la activación laboral del máximo número de personas en el empleo estable y de calidad. En este ámbito, tal y como comprometimos, incrementamos un 50 % la dotación para el programa Lehen Aukera, contará con 7,5 millones de euros dirigidos a favorecer la primera experiencia laboral entre la juventud.
Vivienda. La política de vivienda se lleva a cabo mediante las sociedades públicas Visesa, con 130 millones de euros, Alokabide con, 57 millones, y Orubide, con 5 millones. Y también por el propio Departamento, con una dotación de 108 millones.
El objetivo consiste en incrementar la presencia del parque de alquiler como fórmula de resolución de necesidades, favoreciendo no solamente la nueva edificación, sino la rehabilitación, la captación de viviendas deshabitadas y la ayuda directa al pago del alquiler.
Justicia. Destinamos 140 millones de euros para continuar la modernización de la Administración de Justicia, dotando a los juzgados, fiscalías y al Instituto de Medicina Legal de los mejores medios materiales, tecnológicos y personales. Además, se destinan 34 millones al área de Justicia para atender las necesidades sociales y a articular medios alternativos a la resolución judicial de los conflictos. Destaca la atención a menores, la asunción de los puntos de encuentro familiar y la asistencia jurídica gratuita.
Investigación científica, técnica y aplicada. El Gobierno aprobó en 2014 el plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2020, desplegando una política basada en la especialización inteligente, RIS3, que conjuga las capacidades científico-tecnológicas con las empresariales. Es una prioridad para el Gobierno, porque constituye una palanca fundamental para transformar el modelo productivo y apoyar el proceso de recuperación económica. Contará con 315 millones de inversión, además de los gastos de personal del sistema educativo y del sanitario destinados a la investigación.
El programa de Tecnología, con una dotación de 115 millones, desempeña el papel de impulso de la estrategia de especialización inteligente. El programa de Investigación Científica cuenta con un presupuesto de 34 millones, permite incrementar la dotación a los centros de investigación básica de excelencia. A esta inversión se añade el contrato-programa de investigación con las tres universidades vascas, que asciende a 34 millones.
El programa de Investigación y desarrollo agropesquero cuenta con una dotación de 18 millones de euros, que además se consolidan los programa de innovación sanitaria como BioCruces, Biodonostia, Bioaraba o Bioef, así como de Administración e innovación pública.
El fondo de innovación culmina las políticas de I+D+i, con una dotación de 51 millones para la financiación de los centros de investigación, el programa Emaitek y la agencia vasca de innovación Innobasque.
Sector primario. El gasto en la política de agricultura, ganadería y pesca alcanzan los 112 millones de euros, de los cuales 61 corresponden a los fondos europeos, FEAGA, FEADER y FEMP. El programa Agricultura y desarrollo rural y litoral dispondrá de 78 millones, que incluyen la gestión de 51 millones de fondos agrarios europeos. Y en materia de pesca, el gasto ascenderá a 14 millones y la principal dotación está destinada a la mejora de las estructuras comerciales y pesqueras.
Industria y energía. Las políticas de industria suman un importe global de 110 millones de euros. Se incluyen los programas de desarrollo industrial y apoyo a emprendedores, con 81 millones; innovación y estrategia de competitividad, con 9 millones; estrategia de estructura y apoyo, con 18 millones; y seguridad industrial, con 1 millón. La política energética se desarrolla a través del Ente Vasco de la Energía y cuenta con un presupuesto de 35 millones de euros.
Legegintzaldi honetan garai ekonomiko konplexua eta zaila bizi izan dugu. 2012. abenduan Gobernura iritsi ginenean, fase atzerakor batean murgilduta geunden. Iragan urtean ziklo hori aldatzea lortu genuen. Une honetan susperraldi ekonomikoa eta enplegu sorkuntza finkatzeko bidean gaude. Hona hemen datu bat, baieztapen horren adierazgarri.
Aurtengo urterako aurreikusita dagoen hazkundea, % 2,7, bikoiztu egiten du 2014an erregistratutako hazkundea, % 1,4. Gaur hazten ari da Euskadi, irauli egin da enplegu suntsiketarako joera eta, apurka-apurka bada ere, euskal ekonomia enplegua sortzen hasi da berriro. Nolanahi ere, ohartarazi dut arrisku testuinguru batean gaudela. Horrek zuhurrak izatera eraman behar gaitu eta halaxe izaten ari da Gobernua.
Tras una crisis profunda y prolongada iniciada en 2008, transitamos la senda de la recuperación económica y la creación de empleo. La previsión de crecimiento para este año, el 2,7 %, casi duplica el crecimiento del pasado 2014, que fue del 1,4 %. Hoy Euskadi crece, ha revertido la tendencia de destrucción de puestos de trabajo y, aunque en términos moderados, la economía ha vuelto a generar empleo.
Hace un año teníamos 168.729 personas inscritas en Lanbide, hoy son 151.865, un 10 % menos. Este es nuestro empeño y lo estamos logrando. Este mes hemos consolidado la cifra de 900.000 personas afiliadas a la Seguridad Social. Somos prudentes y también muy conscientes del momento de oportunidad para la consolidación de la recuperación. Mantenemos los objetivos aprobados en septiembre del 2013: 32.000 empleos incentivados, 8.000 nuevas empresas y autónomos, 75 nuevos proyectos estratégicos de investigación.
Concluyo. Afrontamos este debate con el objetivo de ensanchar la vía del entendimiento presupuestario y económico, institucional y político. Este es el camino: Colaboración institucional y concertación público-privada. Desde que asumí el cargo de lehendakari, he trabajado para favorecer una prima de acuerdo y colaboración entre instituciones públicas y partidos políticos. Sigo creyendo en ello.
El ejercicio 2016 es fundamental para Euskadi. Si se mantiene la tendencia, será un año de recuperación económica y empleo, un año para asentar las bases del futuro de Euskadi: Futuro económico, futuro social y futuro político.
En 2013 el Gobierno tuvo que hacer frente a reducción de capacidad presupuestaria de 1.100 millones de euros y gestionar unas cuentas de 9.300 millones. Tuvimos que aplicar el rigor.
En 2014 y 2015 lo hemos seguido haciendo, con presupuestos de 10.400 y 10.600 millones. El proyecto de presupuestos que debatimos supera los 10.900 millones.
Todos los departamentos cuentan con más recursos, pero vamos a mantener el rigor y la consolidación fiscal, garantizar la solidaridad y los servicios públicos. Vamos a invertir para modernizar Euskadi y crear las condiciones que garanticen el futuro, consolidar el crecimiento y la creación de empleo.
Tenemos un cometido compartido por todos los grupos. Reitero mi compromiso por el acuerdo y la colaboración en el ámbito económico y en el resto de ámbitos en las políticas públicas.
Destaco, ante este Parlamento y ante la sociedad vasca, ese esfuerzo de responsabilidad y garantía de estabilidad. Pido su confianza para afianzar la estabilidad en nuestro país, la necesitamos para seguir creciendo, crear empleo de calidad y afrontar con mayores garantías el futuro de Euskadi.
Gobernuak bete egingo ditu akordioak. Eta guztion artean aurrera eramango dugu Euskadi. Talde guztiak elkarlanean aritzea eskatzen du honek.
Beste behin esango dut konpromisoa hartzen dudala akordiora iristeko eta lankidetzan aritzeko, bai arlo ekonomikoan bai Euskadiko politika publikoen gainerako eremuetan. Konfidantza izan dezazuen eskatzen dizuet, gure herriaren egonkortasuna finkatu ahal izateko.
Euskadik beharrezkoa du hori, hazten eta kalitatezko enplegua sortzen jarrai dezan.
Eskerrik asko denoi.