DE BENGOECHEA ESTRADE (PP, 2017-06-08):
Gracias, señora presidenta.
En estos momentos creo que es un buen momento para terminar el pleno con un consenso al que hemos llegado todos los grupos.
Y en un consenso relativo a lo que este grupo propuso respecto de la dificultad del transporte escolar en muchas zonas. Hay un decreto que lo rige y es un decreto que en la educación obligatoria dejaba sin transporte escolar sobre todo en Álava, nuestra preocupación principal en este sentido era Álava, a niños y niñas que vivían entre dos y cuatro kilómetros del centro.
Claro, me dirán, pues dos o cuatro kilómetros no es un gran trayecto, pero es que había sitios en los que ni tan siquiera había un camino habilitado para ello.
A raíz de esa preocupación, la presentamos aquí y puedo decir que hemos llegado a un consenso. A un consenso que es general y que no solamente incluye la educación obligatoria como planteábamos al principio, sino también la educación no obligatoria. Es decir, FP y Bachiller, todos los estudiantes entre 16 y 18 años que estaban excluidos.
¿Por qué teníamos esa preocupación? Mire, déjenme que les dé unos datos.
En Bizkaia, ustedes lo saben como yo, hay 1.150.000 personas, de las cuales 345.000 viven en Bilbao. Es decir el 30 % vive en la capital. ¿Eso qué quiere decir?. Que con el 70 % de la población en la provincia, tenemos una masa crítica suficiente para que el transporte público pueda ser, deba ser abundante, regular e incluso no excesivamente deficitario, que normalmente el transporte público siempre tiene un déficit.
En Gipuzkoa, somos 717.000 habitantes, de los cuales 186.000 viven en la capital. Es decir, tenemos al 25 % de la población viviendo en la capital y tenemos un 75 % viviendo en otras zonas.
Y ese 75 % igualmente, puede mantener un transporte público no sostenible económicamente, siempre con algún déficit, pero que bueno, que puede ser extenso dentro de la provincia y con una regularidad razonable.
Y estos transportes públicos que digo, en Gipuzkoa y en Bizkaia, y con convenios en la Diputación, cobran muchas veces los traslados de los estudiantes. Y en el caso de la educación obligatoria, parte de su coste corre a cargo del Departamento de Educación.
Pero ¿qué nos pasa en Álava?. Pues en Álava viven 324.000 personas, es el territorio que tiene menor población, pero es el territorio más extenso de Euskadi con la menor población. Y no solamente con la menor población, sino que de esas 324.000 personas, 244.000 viven en Vitoria.
El 75 % de la población alavesa vive en Vitoria, quedando solo un 25 % de la población para habitar y poblar el mayor territorio de Euskadi.
Claro, en esas condiciones, el transporte público, que es obligatorio, es un transporte que difícilmente puede tener unas frecuencias y unos alcances como los pueden tener en Bizkaia y en Gipuzkoa. Y como el transporte público lo financia la Diputación, pero aunque se haga cargo el Departamento de Educación, en los otros dos territorios es un modo de acceder a los centros de enseñanza, pues en Álava tiene un gran hándicap, un gran hándicap.
Y aquí esto es importante por una razón porque estamos hablando de un derecho fundamental que es el derecho a la educación, lo mismo nos pasaría si habláramos de la sanidad, por ejemplo. Son derechos fundamentales, y cuando tratábamos de derechos fundamentales, el primer principio rector no es la igualdad. La igualdad es el segundo principio, el primero es la equidad, es decir, dar a cada uno lo que necesita para que al final todos tengan igualdad de oportunidades.
Y a los estudiantes de Álava lo tenían todo muchísimo más difícil y muchísimo más complicado, y además en un territorio en el que vemos que se va extinguiendo la población rural, pues porque no accede a los mismos servicios que en la capital, que me imagino que esa es la razón principal de éxodo a la capital, y es un territorio en el que tradicionalmente ha tenido más importantica el sector rural.
Bizkaia se conoce por un tipo de economía, Gipuzkoa por otro tipo de economía; pero ¿cuál ha sido la economía y por qué conocemos nosotros típicamente a Álava? Pues la conocemos por su agricultura y las patatas de Álava, que vamos siguen siendo una marca reconocida, por el vino de Rioja, por cereales en algunos casos...
Y entonces resulta que la población, el territorio cuya economía y el prestigio de cuya economía está más basada en el ámbito rural, es el que se está despoblando. Claro, yo creo que este es un tema transversal aparte de ser de derechos fundamentales, es un tema transversal en el que tendría que influir todos los departamentos.
Pero ahora estamos con la Consejería de Educación y el Departamento de Educación. Si deseamos que Álava no siga padeciendo ese éxodo del mundo rural y esa extinción de su vida, habremos de proporcionales servicios, y uno de los servicios fundamentales lógicamente es el de la educación, el de la capacidad de poder llegar a los centros de trabajo, eso enraizará a la gente en el territorio.
Estoy hablando de Álava, porque es verdaderamente el ejemplo y el que más sufre esta falta de equidad. Eso no quiere decir que en nuestra propuesta no incluyamos aquellas zonas de Bizkaia y aquellas zonas de Gipuzkoa mucho menores, pero que pueden estar en una situación parecida.
Entonces ¿a qué consenso hemos llegado? Bueno, lo primero le pedimos al Gobierno Vasco que realice un análisis de cómo están las cosas, pero bajo ese parámetro, el parámetro de la equidad, de poder dar para satisfacer un derecho fundamental, de proporcionar a cada uno lo que necesita, no a todos igual porque la situación no es igual.
Después le pedimos que revise la normativa, porque la normativa actual nos dificulta llegar a acuerdos en el cual ejercer actuaciones en los cuales con los cuales se solvente este problema.
Entonces le pedimos que se revise la normativa, que se revise el decreto. Y mientras tanto le solicitamos que esta situación excepcionalísima, bueno en Álava no tan excepcionales, pero estas situaciones excepcionales que no quedan recogidas en el decreto, como es en la enseñanza obligatoria esos niños que viven a más de dos y son chiquitines, o más de cuatro sin son mayores de los centros escolares en sitios en los que a veces no hay ni caminos.
Y los alumnos y alumnas de 16 y 18 años, pues que en tanto cambiamos se cambia el decreto, la Consejería cambia el decreto se llegue a un acuerdo el Gobierno Vasco en general, porque esto no tiene que salir solamente de Educación, yo creo que Desarrollo Rural tendría algo que decir, se llegue a un acuerdo entre el Gobierno Vasco y las diputaciones para que colaboren y garanticen esa equidad a todos los estudiantes.
Afortunadamente, todos los grupos de la Cámara hemos suscrito ese acuerdo. Nosotros desde luego creemos que cumplen objetivos. Primero, le da un tiempo razonable al Departamento de Educación para que cambie su decreto; y al mismo tiempo, provisionalmente, pedimos la cooperación de otros departamentos y otras instituciones para que lo fundamental se cumpla.
Y es que para consentir derechos iguales hay que dar a cada uno, no lo mismo sino lo que necesita.
Muchas gracias.