DAMBORENEA BASTERRECHEA (PP, 2015-12-03):
Muchas gracias señora presidenta.
Señor lehendakari, muchas gracias por leernos las partidas que tienen en el presupuesto a cada departamento, ya las conocíamos.
Y yo solo le voy a decir un dato, y no me voy a perder en muchos más. Este Presupuesto para el año 2016, respecto al del año 2015, se diferencia en que tiene casi 300 millones de euros más, que parece que son pocos, pero que traducido en pesetas de las antiguas, son 50.000 millones de pesetas, que se dice pronto.
Parece poco pero es mucho dinero, estos 300 millones de euros. Y estos 300 millones de euros en que se incrementa este Presupuesto van directamente al pago de la deuda y al pago de sueldo de los funcionarios, incluido el incremento del 1 %. Y se acabó, se acabó.
Y no voy a entrar, en fin, los datos del RGI si van a bajar, si van a subir, estamos por ver que bajan algún año, señor consejero. Algún año veremos que bajan.
De momento solo hemos visto que han subido de año en año, incluso se duplicaban cuando el paro era cero, el paro técnico del 5 %.
Pero no voy a entrar, es decir. ¿Qué presupuesto nos ha traído hoy el lehendakari y el Gobierno Vasco? Nos ha traído el mismo Presupuesto del año pasado, nos dice que su prioridad es el empleo, y uno se sorprende, porque de esos 300 millones de euros, al empleo o a la inversión no va ni un euro, ni un euro.
Y yo creo que deberíamos de volver al debate inicial del primer debate de presupuestos al inicio de esta Legislatura, cuando alguno se pensaba en que la crisis era una cosa pasajera, que ya pasaría y aquí, por arte de birlibirloque, las cosas iban a ser como antes, y que íbamos a tener los ingresos de antes, y que las cosas iban a funcionar como antes.
Y nosotros le pedimos a este Gobierno que se adecuara a la realidad, que esta crisis...
...y nosotros le pedimos a este Gobierno que se adecuara a la realidad. Que esta crisis que empezó la legislatura pasada y ha continuado en esta, lo que ha puesto es a cada uno en su sitio. Quién tiene dinero y quién no tiene. Quién tiene que pedir prestado, quién lo puede devolver y quién no lo puede devolver.
Y este Gobierno, al igual que el anterior  - del Partido Socialista - , no ha hecho los deberes, no nos ha adecuado el gasto corriente a la nueva realidad. Es decir, seguimos con un Presupuesto inferior al de hace cuatro o cinco años, en ingresos reales fiscales, pese a subir los impuestos a todos los ciudadanos.
Hace ya más de dos años que se subieron los impuestos. Eso sí, el gasto corriente... Sí, que usted nos ha dicho y además, en este Presupuesto no se van a crear nuevos entes, sociedades, fundaciones. Oiga, usted va a terminar la legislatura con más de los que empezó. Con más de los que empezó. Así de claro. Tampoco en eso hemos ahorrado nada, absolutamente nada. Ni hemos cambiado la estructura del Presupuesto. Hemos consolidado el gasto.
Y ¿cómo se paga eso? ¿A costa de qué se paga? Pues se paga a costa de lo fácil. De disminuir los derechos de determinadas personas de este país y de, como decía el consejero de Hacienda, inejecutar o presupuestar menos las inversiones y las partidas destinadas al empleo, que es lo que ocurre en este presupuesto. De esos 300 millones de euros, ¿cuántos van a la inversión? Ninguno.
Y después del acuerdo con el Partido Socialista, ¿qué ocurre con la inversión? Que baja respecto al año anterior. ¿Por qué? Pues porque más de 20 millones de las enmiendas del Partido Socialista son para gasto corriente; Capítulo II y IV. ¿A costa de qué? Del crédito global, que eran Capítulo VI y VII. La cuenta es muy fácil: menos 20 millones en inversión. Ese es el acuerdo en esta materia cuando hablamos de creación de empleo o el apoyo al empleo de este Gobierno vasco.
Yo le tengo que decir que me parece muy bien que usted esté muy contento de que tenga este acuerdo, porque es lógico: Usted va a sacar estos Presupuestos, los va a aprobar, no nos aportan nada... Usted decía: "El año que viene puede ser un año muy bueno, y va a ser muy bueno, y esperemos que sea muy bueno". ¡Pero no será porque este Presupuesto aporte algo! No aporta nada. Nada. Ninguna medida. Ninguna novedad. "La prioridad es el empleo". Y ¿en qué partida la vemos? Pues no la vemos en ninguna. No la vemos en ninguna. No vemos que se incremente eso en absolutamente nada.
Se mantienen entes como el (...), absolutamente inútiles para los vascos. Se mantienen gastos por ahí. Por ahí, sí, embajadas por ahí que no sabemos para qué sirven... Sí, sí, sabemos para qué sirven, para tener dos sueldos, oficina, etcétera. A los vascos nos aportan poco o nada. Sí, sí, no, esto es lo que se mantiene. Pero esto se sigue manteniendo y es que aquellos señores tampoco lo quitaron; que oportunidad tuvieron de hacerlo cuando estaban en el Gobierno. Oportunidad tuvieron de hacerlo cuando estaban en el Gobierno. Tampoco lo hicieron.
¿Y al final qué tenemos? Se consolida el gasto corriente, se incrementa la deuda... Ustedes se quejaban mucho de la deuda de aquellos señores, del Gobierno del Partido Socialista, pero ustedes la van a dejar mucho más elevada. La van a elevar más. Sí, la deuda viva, vamos a terminar esta legislatura con casi 10.000 millones de deuda viva. Y eso han sido ustedes. Hombre, en colaboración con aquellos señores, que esto de emitir hoy y pedir préstamos les va mucho; pero bueno, ustedes se han apuntado al carro de esto hace tiempo. Hace cuatro años le criticaban al señor López mucho por emisión de deuda; pues ustedes no han parado. No han parado ningún mes. Todos los meses emitiendo deuda.
Nos habla de las inversiones. Oiga, si descontamos la "Y", la inversión de este Gobierno prácticamente es nula. Nula, nula. Y a mí me hace gracia. Hombre, la señora consejera me está diciendo... La señora consejera y este Gobierno, que se han pasado cuatro años exigiendo las inversiones de la "Y"  - que, por cierto, se han hecho - , en ninguna legislatura 2.500 millones de euros en la "Y" el Gobierno de España, en la peor situación del Gobierno de España se han mantenido, verdad, y sin embargo este Gobierno Vasco, ¿qué ha hecho con las líneas 3, 4 y 5 del metro? Congelarlas porque es que no tenemos dinero.
¿Qué ha hecho con los tranvías? Aquellos señores metían muchas enmiendas de los tranvías también. ¿Qué han hecho con los tranvías que iba a haber? ¿Dónde están? Cero, cero, a la hora de exigir a los demás son muy rápidos, a la hora de cumplir sus obligaciones, son tan lentos, tan lentos que seguimos esperando que algún día se cumplan.
Eso sí, mantenemos los impuestos más altos, ahora que está de moda esto del Concierto Económico y algunas comparativas que se hacen, y llevamos varios días oyéndole a don Pedro Luís Uriarte explicar estas cosas, y explicar cómo Madrid nos gana en competitividad fiscal por ejemplo, porque se pagan mucho menos impuestos en Madrid que aquí; aquí seguimos teniendo los impuestos más altas. Y ya que hablamos del Concierto Económico y los fueros y la famosa nación foral, habría que recordar que en fin, que uno de los conceptos básico era la exención de impuestos, era que los vascos no pagábamos impuestos. Y resulta que aquí nos estamos convirtiendo en lo contrario, pagamos más impuestos que nadie y nuestras empresas pagan más impuestos que nadie y al final, ¿para qué? Para mantener la estructura del gasto corriente, para mantener fundaciones...
Hemos pasado, en su día, este Gobierno, los anteriores del Partido Nacionalista Vasco, creaban sociedades. Cuando las sociedades públicas empezaron a estar mal vistas, entonces empezaron a crear organismos autónomos, entes, como ya empezó a ser aquello tal, ahora estamos en la época de las fundaciones. Ahora hacemos fundaciones, cada año un par de ellas, hoy hacemos fundaciones y al final es lo mismo porque cuestan lo mismo, nos cuestan lo mismo.
Y le repito, para mantener esta estructura de gasto que a la inversión va prácticamente 0, seguimos manteniendo los impuestos más altos.
Usted nos hablaba del crecimiento económico que tenemos, que vamos a estar cerca del 3 %, y yo le reconozco y le creo a su consejero de Hacienda cuando decía que básicamente eso era por el crecimiento de la demanda interna, y es verdad, de la demanda interna, es decir, del gasto de las familias y de las empresas.
Y este Gobierno está ayudando a eso o está haciendo lo contrario. Porque claro, si subimos los impuestos y tenemos los impuestos más altos, no parece que estemos favoreciendo que las familias o las empresas puedan gastar más y tirar de la economía, sino todo lo contrario. Eso es lo que está haciendo este Gobierno. Y que nos diga que una de sus prioridades es las ayudas a las familias y a la conciliación de la vida familiar y laboral, le voy a recordar que en este Presupuesto esas ayudas se recortan el 7 %, como el anterior y como el anterior, y además ustedes se han negado a que tengan el carácter de ampliable, o a que sean un derecho subjetivo, con aquellos señores, también es verdad. Es decir, se han negado absolutamente los dos, porque claro, esta es la prioridad del Gobierno, pues la prioridad del Gobierno en las ayudas a las familias con hijos, se rebajan las ayudas un 7 %, claro, se rebajan un 7 %, esa es su prioridad, rebajar el 7 % y que no sean ampliables.
Oiga, son sus Presupuestos, es lo que viene en estos Presupuestos, entonces lo que parece un poco paradójico es que el lehendakari nos venga a decir que esta es la prioridad. Si fuera la prioridad hubieran quitado la rebaja del 7 % o incluso la hubieran incrementado, o la hubieran hecho ampliable, y no hasta que se gaste el dinero como hasta ahora, que nunca llega, que nunca llega.
Claro, la prioridad del Gobierno es la inversión en I+D+i, estamos al 50 % del 2012, digo por comentar el Presupuesto que ustedes nos han traído. Si esta fuera otra de las prioridades del Gobierno, real digo, se incrementaría esa partida, por lo menos para acercarse a la del 2012, estamos en la mitad del 2012, en 37 millones de euros frente a 65 millones de euros que había presupuestados en el 2012, otra cosa es que luego se gastarán o no, que aquí también sabemos que el papel lo aguanta todo, se ponen y se consignan unas cantidades fantásticas en algunos casos, y luego se inejecutan en palabras del consejero de Hacienda, porque es que hay que hacer ahorros y siempre es en los mismos sitios ¿verdad? En las partidas destinadas a ayudar a la creación de empleo. Ahora y en el futuro.
Y que quiere que le diga de Lanbide. Cada año nos cuesta más, cada año nos cuesta más. Su principal función que es la intermediación laboral es prácticamente nula. Y no le voy a repetir al señor consejero que me hacía esa seña, sus palabras de no hace tanto tiempo, "es que las empresas pasan de Lanbide".
Ustedes sabrán por qué pasan. Yo que quiere que le diga, lo que demuestra es que tenemos una estructura, una superestructura que su principal función que es que la gente encuentre trabajo y pueda trabajar, no se cumple. No se cumple como por lo menos yo entiendo que hasta al señor consejero le gustaría que lo hiciera. Pero la realidad es la que es.
Y las partidas que hay para los emprendedores, es también de esas que sufren la inejecución. No solo en Lanbide, sino también en otros departamentos.
Y a mí me hace mucha gracia, es decir, no me hace ninguna gracia, pero hay discursos ya que son un pelín cansinos. Esto de los recortes, el Gobierno del PP es el que recorta, el PP recorta y los demás son aquí fantásticos de los (...). Especialmente el Partido Socialista. El Partido Socialista va a apoyar estos Presupuestos porque ha evitado los recortes. Y uno coge y dice ¿y qué recorte habrán evitado? Y empieza a mirar y dice ¿van a devolver la extra? Pues no. Somos el Gobierno que no va a devolver la extra de navidad. Han evitado ustedes unos recortes fantásticos.
Y dice ¿y esta bajada del 7 % en la RGI? ¿Han evitado este recorte los socialistas? Pues tampoco lo han evitado, lo mantienen. ¿Y la bajada del 7 % en las ayudas a las familias con hijos, el recorte ese lo han evitado? Pues tampoco. ¿Y la bajada del 7 % a la conciliación de la vida familiar y laboral se ha rebajado? Tampoco. Se mantiene.
Y entonces uno se pregunta, estos señores del Partido Socialista tan sociales, con tanta sensibilidad social, tan en contra de los recortes, ellos que nunca han recortado, bueno no perdón, sí claro, tuvieron la mala suerte de tener que recortar cuando gobernaban en España las pensiones, los sueldos de los funcionarios, cuando gobernaban aquí todas estas medidas. Pero cogen y las mantienen. Y las mantienen. Y ahora se las mantienen además al Partido Nacionalista Vasco y uno se pregunta ¿alguien tan social, alguien que está tan a favor de los funcionarios, de las familias, de la conciliación, cómo puede hacer esto? ¿Por qué será? Porque evitan los recortes sociales.
Y yo, yo no sé si van a tener el valor de salir a defender el Presupuesto o van a quedarse en explicación de voto, porque no hay defensa. Pero va a tener su gracia oírles hablar de cómo gracias a su acuerdo este Presupuesto no produce recortes sociales. O en su caso, cómo el derecho a la vivienda se convierte en complemento de vivienda de 250 euros. Que es lo que viene en este Presupuesto. Ese tan cacareado derecho a la vivienda que íbamos a tener todos los vascos. Y que según este Gobierno decía que eso iba a ser la quiebra del Presupuesto.
Pero ya nos han dicho que no y efectivamente, no. Va a ser 250 euros, exactamente igual que el año pasado, pero antes se llamaba complemento de vivienda y ahora se va a llamar derecho subjetivo de vivienda.
¿Y hay alternativa? Sí. Sí la hay. Sí la hay. Nosotros la hemos planteado. Nosotros la hemos planteado. Nosotros hemos dicho donde estimamos que se puede recortar. Y nosotros decimos dónde queremos que efectivamente se invierta para...
...estimamos que se puede recortar. Y nosotros decimos dónde queremos que efectivamente se invierta para poder crear empleo y ayudar a crear empleo. Y lo hemos hecho con más de 200 y más de 600 enmiendas, nosotros sí subimos las partidas de I+D+i.
Nosotros sí subimos las partidas de ayuda a emprendedores y pymes, en más de 20 millones de euros, o las inversiones que también crean empleo en hospitales y escuelas, más de 25 millones. Y además se puede ayudar al apoyo a la Educación Infantil, a la FP, a los centros concertados, al trilingüismo, a las becas, se pueden incrementar las becas en más de 10 millones de euros. Todo eso se puede hacer.
Se pueden suprimir los recortes sociales, se pueden. Incluso hay partidos en esta Cámara que cada tres meses nos traen una iniciativa para que el Gobierno Vasco aporte las cantidades necesarias para que las ayudas de emergencia social pues lleguen a todo el mundo que lo necesita. Ah, también es el Partido Socialista, sí, se me olvidaba. Generalmente suelen ser los señores del Partido Socialista los que nos traen estas proposiciones cada tres meses.
Claro, el Gobierno Vasco la deja como estaba, es decir, va a seguir sin llegar, se acabará en el mes de mayo y como llevamos así año tras año. Pero viendo las prioridades de las enmiendas del Partido Socialista descubre, harto perplejo, descubre harto perplejo que sólo le dedican 1 millón a esto, con eso no llega ni para las del Ayuntamiento de Vitoria que falta. Y digo con harto perplejo, porque si esta hubiera sido la prioridad del Partido Socialista en este acuerdo, pues hombre, los 30 millones tenían que ir destinados a eso, porque así igual se cubría la cantidad necesaria, pero es evidente que tampoco esta era la prioridad del Partido Socialista, por lo menos en este acuerdo presupuestario.
Con lo cual, la pregunta que nos tenemos que hacer es, ¿Este presupuesto y este acuerdo en qué beneficia a los ciudadanos, a los vascos, en general? ¿Estos más de 50.000 millones de las antiguas pesetas, qué les va? Salvo la subida del 1 % de los funcionarios, que evidentemente a ellos sí les va. ¿Al resto de los ciudadanos en qué van a verse mejorados? Pues nosotros no encontramos que vayan a mejorar en absolutamente nada.
Claro, nos hablaba también el lehendakari de la ayuda al desarrollo. Yo recuerdo un debate, no hace mucho en este mismo Parlamento, ?verdad? de otra iniciativa del partido solidario por excelencia en cuanto a las ayudas a la cooperación. Claro y desde esta bancada le decíamos, oiga no fue su prioridad en el pacto presupuestario que hicieron. Oye, pues este año se les ha vuelto a olvidar, tampoco ha sido, se queda como estaba.
Es decir, no han incrementado ni en un euro las ayudas a la cooperación, que evidentemente son muy inferiores a las que había hace años. Nosotros sí las incrementamos en nuestras enmiendas, si el lehendakari está dispuesto a llegar a un acuerdo, que nos ha dicho que este acuerdo está abierto a todos, pues mire, si todos estamos de acuerdo en eso, podríamos incrementarla. Permítanme que lo dude que esa sea la voluntad o la capacidad de llegar a ese acuerdo.
Yo estoy de acuerdo con el lehendakari en una cosa, estamos creciendo y estamos creando empleo, pero estamos creciendo y estamos creando empleo no porque este Gobierno en estos cuatro años haya adoptado alguna medida que sea reseñable, porque seguimos con los mismos presupuestos, con los mismos presupuestos, con la variación de mayores o menores ingresos de aquellos señores. Los mismos. Las mismas medidas. Las mismas. Todos los programas y todos los planes que hay son los mismos, no hay nada nuevo, en estos cuatro años ni una sola medida nueva. Nada.
Y sí que estamos creciendo, claro que estamos creciendo, coño, porque estamos en España. España crece y las medidas que se han tomado en España, España crece, el País Vasco crece, se crea empleo y aquí se crea empleo. Pero vamos a remolque, crecemos menos, no solo este año, y el anterior y el anterior.
¿Por qué crecemos menos? ¿Por qué el País Vasco no está a la vanguardia del crecimiento de España? Que era donde teníamos que estar, que es donde siempre hemos estado. ¿Por qué no estamos nosotros tirando del carro? Y, sin embargo, vamos agarrados al carro. Porque no hemos tomado ninguna medida. Vamos viviendo de lo que hacen los demás. Nosotros no hemos tomado ninguna medida.
¿Cuál era el programa de inicio de esta Legislatura? Porque España tiene un problema demográfico, pero es que el nuestro es el doble. Yo hace cuatro años creo que le decía al señor lehendakari que teníamos el problema de que somos los mismos que hace 35 años, pero 35 años más viejos. Y hoy pues 4 años más viejos que los 35. O sea, 39 años más viejos y somos los mismos.
Eso sí, somos más ricos, porque como el PIB crece, el País Vasco es más rico; como repartimos entre los mismos, somos más ricos. Pero esa es una riqueza ficticia y falsa, porque una sociedad que no crece por debajo, que es por donde tiene que crecer, al final está condenada a vivir de la subsistencia de otros. Y cuando hablamos de las pensiones, claro, no se trata en este momento de reabrir ese debate, pero claro, no se puede cada año ser más deficitario, más deficitario, más deficitario. ¿Oiga, y hasta cuándo?
¿Y vamos a adoptar alguna vez alguna medida para que esto cambie? Porque nosotros solo vemos en este Presupuesto ninguna. Y ya que aquellos señores tragaban con todo, podían haber puesto alguna medida que tire del país, del empleo, de la económica. Pero no, no hay nada.
Por eso le digo que yo estoy de acuerdo con el señor lehendakari en que el año que viene puede ser muy bueno y para el País Vasco especialmente puede ser muy bueno. Pero puede ser muy bueno, dependerá del resultado del 20 de diciembre. Claro, sí, claro. Puede ser muy bueno si gana el Partido Popular y Mariano Rajoy gobierna, porque seguiremos creciendo y seguiremos creando empleo, y adoptando las medidas que hay que adoptar para que ese empleo sea de mejor calidad cada vez.
Ahora, claro, si volvemos a las políticas que nos llevaron al 2012, por cierto, avaladas por ustedes, los siete presupuestos del señor Rodríguez Zapatero, los aprobó el Partido Nacionalista Vasco como unos campeones y aquí hay mucho campeón, sí, como unos campeones, aprobaron todos y cada uno de sus presupuestos, y eso nos llevó al 2012. Primero al 11 y luego al 12. Pues claro, cuando lo que se está planteando es que hay que volver a aquello, pues ya veremos.
El 2016 puede ser un año muy bueno o puede ser un año tan malo como el 2012. Pero claro, la prima de riesgo hoy está en 100 puntos. En aquellas fechas estaban en 650 o más. Eso ocurre cuando el que te presta el dinero tiene confianza en el que gobierna se lo va a devolver. Y hay quien tiene credibilidad y quien no la tiene. Por eso le digo que, hombre, el año 2016 puede ser muy bueno, sí, para todos el mundo, para todos los españoles, incluidos los vascos; o puede ser muy malo.
Pero yo, en el caso de este Presupuesto, señor lehendakari, creo que ha perdido, no ya este año, creo que se ha perdido la Legislatura, que se empezó a perder ya con aquellos señores, que tampoco se atrevieron a hacer lo que había que hacer, que era modificar la estructura del gasto del Gobierno. Y seguimos con los Presupuestos.
Fíjese cuál es la paradoja de este Presupuesto. Han llegado ustedes a un acuerdo presupuestario, que en realidad yo no sé para qué lo hacen, porque prorrogan el que tienen, se quedan con los 300 millones de euros más, ponen a la deuda en el capítulo I y estamos igual, porque eso es el Presupuesto que el Gobierno Vasco nos ha presentado con el Partido Socialista para el año 2016; el del 2015, incrementan 300 millones, que van al pago de la deuda y a los sueldos de los funcionarios.
¿Este es un presupuesto que apuesta por la creación de empleo, por el crecimiento económico? Nosotros, con perdón, no lo vemos y como no lo vemos, pues evidentemente, vamos a pedir la devolución del Presupuesto al Gobierno.
Muchas gracias.