RUIZ DE ARBULO CERIO (PP, 2017-09-28):
Gracias señora presidenta, señor lehendakari, consejeros, señorías, buenas tardes a todos.
Es de agradecer la iniciativa que nos ha planteado hoy el señor Becerra en nombre del grupo Elkarrekin Podemos, porque entendemos que trata de poner solución a un problema que ya estaba encima de la mesa antes de la llegada del verano.
Estaba en conocimiento del Gobierno desde hace años pero a nosotros se nos ha trasladado recientemente, cuando a los trabajadores de este departamento de Medio Ambiente, los empleados públicos, pusieron en conocimiento de todos los grupos cuál era su situación y cuáles eran los efectos del vigente concurso de traslados, los efectos que podía tener sobre la situación personal de cada uno de ellos en el desempeño de sus funciones, en los puestos de los que no son titulares, y sobre todo en el devenir diario del trabajo del departamento.
Ante esa situación, se solicitó la comparecencia tanto de la viceconsejera de medio ambiente, la señora Moreno, como del señor Zearreta, el viceconsejero de Función Pública. Y cuando vinieron a la comisión nos explicaron el punto de vista sobre este asunto que tenían los dos.
La señora Moreno, la viceconsejera de Medio Ambiente, circunscribió el problema a un pequeño grupo de los trabajadores, 39 trabajadores de los algo más de 60 técnicos que tiene este departamento, 39 trabajadores no son muchos, lógicamente dentro del volumen de la función pública dentro de la comunidad autónoma. Pero el desempeño de sus funciones sí es muy importante, porque todas las políticas medioambientales, todos los informes técnicos pasan, pasan por sus manos.
Ella nos expresó que cuando tomó las riendas del departamento, se llevó una no grata, bastante ingrata sorpresa al ver el grado de interinidad que superaba a la media, casi en el doble. Es decir, pasaba de algo más del 30 % que tiene la función pública en Euskadi, hasta casi el 70 % dentro de ese pequeño departamento.
Y sobre todo la discriminación que se había tenido hacia ellos, puesto que no habían entrado en la OPE del año 2000, estaban ahora dentro del concurso de traslados y podían perder su puesto de trabajo, puesto que son muchas las titulaciones con las que se puede acceder a esos puestos concretos, puesto que sus perfiles son excesivamente abiertos y no está creada un a escala concreta dentro de la normativa que permita de alguna manera blindar las funciones de gente que lleva muchos años trabajando, y que ha adquirido un conocimiento y que tiene una forma de hacer o de tramitar esos expedientes que es muy necesaria para el Gobierno Vasco.
Al final esa situación, ella nos dijo, que se le había trasladado a Función Pública, pero que había observado que lógicamente la primera consecuencia que tenía era una elevadísima carga de trabajo que hacía que los expedientes se llegarán a ralentizar e incluso duplicar los espacios de tiempo que tenían tasados por norma para elaborar sus informes o emitir sus resoluciones.
Eso significa que hay cientos, miles de personas que directamente han iniciado expedientes ante ese departamento o que han iniciado en esta o en otras instituciones expedientes, autorizaciones, licencias, etcétera, etcétera cuya tramitación son necesarios y preceptivos los informes de Medio Ambiente. Y que precisamente eso se está ralentizando.
Claro, eso tiene un efecto muy grave respecto de esas personas, o de esas empresas que inician esos expedientes, sobre la salud medioambiental de todos los ciudadanos de la comunidad autónoma y nuestros vecinos y en general sobre la actividad económica.
Aquí es donde ella hizo saltar todas las alarmas, pero parece ser que esas alarmas no llegaron a sonar, o no eran los suficientemente fuertes o los departamentos están muy lejos, porque no llegaron a oírse claramente en el departamento de Función Pública, puesto que cuando el viceconsejero nos dio las explicaciones de por qué existía esta situación que ya conocían y desde hacía mucho tiempo, no se había hecho nada, puesto que el de hecho ya ocupaba la misma o similar responsabilidad en el Gobierno anterior.
Aunque la situación, insisto no se puede culpar a este Gobierno, puesto que viene de gobiernos o de épocas anteriores, incluso más atrás del 2010.
El nos dijo que todas las excepciones que se habían hecho en el concurso de traslados, se habían negociado con los sindicatos y que todo lo que no pasa por la mesa de negociación, no puede llevarse a cabo y que por lo tanto estos ciudadanos, estos funcionarios, estos trabajadores públicos se quedaban fuera.
Sorprende mucho esta afirmación de alguien que nos presentaba a finales de la legislatura pasada un proyecto de ley de empleo público vasco, un estatuto del empleado público vasco nuevo, que no tenía el acuerdo de ninguno de los sindicatos, es decir la excusa de los sindicatos vale para algunas cosas y para otras no.
Y en esta Cámara estamos hartos de oír a los representantes de los trabajadores públicos, precisamente de los oídos taponados que tienen en ese departamento de cara a la mesa general de la negociación. Por lo tanto, no había soluciones y no estaba previsto ningún tipo de solución de momento, sino que efectivamente, el concurso de traslados que ya está en marcha iba a afectar de lleno a esos 39 puestos del Departamento de Medio Ambiente.
El señor Becerra nos ha planteado hoy la iniciativa para que podamos buscar una solución, y como todas las soluciones que van acordadas por todos o la mayoría de los grupos de esta Cámara, al final tienen que ser más o menos amplias para que todos los grupos puedan entrar al acuerdo. Y este acuerdo que se propone y que supongo que va a obtener hoy el respaldo de la totalidad de la Cámara lleva tres puntos.
El primero de ellos, insta al Gobierno a que dentro del marco del Plan de Empleo Público Vasco que está vigente, que está en marcha, se analice cuál es la situación de esos funcionario del Departamento de Medio Ambiente, cuáles son sus necesidades y cuáles son las soluciones que se pueden poner, un trabajo que es fácil que lo aprobemos hoy porque ya está hecho, porque ya los dos viceconsejeros nos han dicho cuáles son los problemas y cuáles creen que debieran ser las soluciones.
El segundo punto del acuerdo habla de que cuando se traiga a esta Cámara y la aprobemos entre todos, esperemos que los antes posible, la nueva ley de empleo público vasco, se recojan medidas suficientes para blindar o estabilizar de alguna manera las plantillas, aquellos trabajadores públicos que agolpan en sus mochilas unos conocimientos de muchos años de trabajo, que son necesarios y que son fundamentales para el desarrollo de la actividad diaria de la Administración y que no se puede dilapidar por un simple concurso de traslados o un problema de movilidad de los funcionarios.
Y por último, el último punto que es el que a mí me parece más importante, insta al Gobierno a que en el plazo de un año nos traigan un proyecto de ley que reforme la ley del año 2004, la Ley de Cuerpos y Escalas de la Administración General de la Comunidad Autónoma Vasca y sus Organismos Autónomos, en el que se cree específicamente esta plaza de los técnicos de medio ambiente.
Nosotros lógicamente y así lo hemos manifestado y lo hemos firmado, estamos conformes con estas tres posiciones y vamos a aprobar hoy la moción. Pero no me gustaría terminar la intervención sin añadir una posibilidad. Este es un acuerdo de mínimos, yo exhorto al Gobierno  - no está el señor Erkoreka, le exhorto a usted, señor lehendakari -  de la misma manera que ese proyecto de ley de cuerpos y escalas tardará lo que tiene que tardar hasta que nos llegue aquí, y este es un problema que tenemos, creo que puede tener mucha trascendencia en la sociedad, en la actividad medio ambiental y en nuestra actividad económica, se pueden buscar soluciones más rápidas.
Ya se hizo en la legislatura pasada, se hizo con la Ley de Emergencias del 2016, había una Disposición Final que creaba una escala específica y que modificaba esa norma de Cuerpos y Escalas del año 2004. Una modificación puntual en cualquier proyecto normativo que se esté tramitando, que con la ley de los presupuestos daría una solución inmediata y sería un primer paso para solucionar el problema de estos 39 afectados del Departamento de Medio Ambiente que no han tenido el respaldo de ningún grupo sindical que habría llevado sus peticiones a una mesa de negociación, o a cualquier otro foro, y que puede tener muy graves consecuencias para toda la actividad de la Administración en general y de muchos ciudadanos, y sobre todo de nuestra actividad económica por esos retrasos que son ilegalidades en la actividad, en la resolución de los informes y de las solicitudes que se presentan.
Muchas gracias.