MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2015-10-01):
Sí, gracias presidenta.
Evidentemente vamos a votar a favor de la toma en consideración de estas proposiciones de ley, porque estamos a favor de cambiar la Ley del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
De hecho, el pasado mes de octubre ya presentamos una moción para que se pudiera constituir una ponencia que estudiara la modificación de la Ley del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, con el objetivo de lograr su modernización, su politización y su profesionalización. Y lo cierto es que en aquella ocasión, tanto el Partido Nacionalista Vasco como el Partido Socialista de Euskadi, votaron en contra y, por lo tanto, se puede decir llegado este punto, que hemos perdido un año.
Si se hubiera votado a favor de la puesta en marcha de aquella ponencia hace exactamente un año, es posible que incluso a día de hoy ya tendríamos una ley nueva e incluso habríamos evitado la desvergüenza de que el señor Bilbao sea hoy presidente del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Sin embargo, como digo, tanto el Grupo Socialista como el grupo Nacionalistas Vascos, hace un año evitaron abrir ese debate.
Y hoy sigue siendo una obviedad lo que llevamos años denunciando por otro lado en solitario, que el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas está tomado, está ocupado por los partidos políticos. Cada uno de los grupos políticos aquí presentes ha tratado de colocar a los suyos y al mayor número de suyos posibles. Y su objetivo no ha sido ni es que el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas funcione mejor y cumpla mejor sus funciones, sino que los suyos, dentro del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, defiendan mejor sus intereses partidarios. Esto es lo que ha venido ocurriendo en Euskadi durante los últimos años.
Y estas propuestas que se plantean hoy, me temo que no tienen como objetivo mejorar el trabajo que realiza habitualmente el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, sino la posibilidad de que los diferentes grupos políticos que han presentado estas iniciativas, puedan colocar a más gente de los suyos en ese Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Y eso es un hecho evidente en la proposición de ley planteada por EH Bildu.
Lo cierto es que la negociación parlamentaria se ha centrado históricamente en general no tanto en el perfil técnico exigible al candidato, sino en el número de miembros que corresponde proponer a cada grupo. Así la fidelidad a una sigla e incluso la pasada trayectoria en puestos de gestión política, se convierte en elementos clave para la elección. De hecho, como decía, eso está en la base de la iniciativa planteada por EH Bildu.
EH Bildu quiere incluir a más de los suyos en el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y por eso propone esta iniciativa. Nosotros en todo caso, aprovecharemos que se abre la posibilidad de modificar la ley, para efectivamente, incluir medidas que vayan en la línea de la despolitización y la profesionalización.
Desde luego, la recolocación del señor Bilbao en el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas es una vergüenza absoluta, y ya lo dijimos. Es posible que la elección del señor Bilbao esté detrás de las iniciativas registradas tanto por el Grupo Popular como por el grupo EH Bildu, pero lo cierto es que nosotros ya en octubre habíamos planteado abrir este debate.
Si recordamos aquellos hechos, en fin, podemos recodar que el Grupo Socialista apoyó la elección del señor Bilbao como miembro del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y que el Partido Popular y EH Bildu lo criticaron, pero igualmente trataron de colocar a los suyos. Esto es un hecho. Todos los grupos políticos aquí presentes salvo UPyD, trataron de colocar a los suyos en el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
Y el objetivo no era profesionalizar ese Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. El objetivo no era que funcionara mejor, sino que una vez dentro de ese Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, defendieran mejor los intereses de cada uno de ustedes y de sus grupos políticos, del Partido Nacionalista Vasco, del Partido Popular, del Grupo Socialista y de EH Bildu.
Todos los grupos han mantenido, por lo tanto, este vergonzoso sistema para seguir tratando de colocar a los suyos. Los grupos alzan la voz cuando se sienten perjudicados en la cuota que le toca. Nosotros sin embargo, seguimos pensando que hay que cambiar radicalmente el modelo. Y no me refiero a que observemos qué es lo que ocurre en Navarra, por ejemplo, podemos ir más lejos. Ver qué se hace en otros países europeos, ver por ejemplo y estudiar el modelo anglosajón como, posiblemente, el mejor sistema para garantizar esa profesionalización del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
En conclusión, el sistema de elección de los miembros del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas lo contamina todo. Que sus miembros sean elegidos por los grupos parlamentarios, lo mismo, y es algo además vergonzoso. Y evidentemente que el señor Bilbao salte directamente de la Diputación Foral de Bizkaia a la presidencia del Tribunal, algo que clama al cielo.
Y ahora, por lo tanto, se trata de impulsar las reformas legales pertinentes para devolverle la credibilidad al Tribunal, introducir los cambios que se consideren necesarios y modernizarlo, profesionalizarlo y despolitizarlo.
En relación a las iniciativas que se plantean. En la justificación de la iniciativa de EH Bildu se habla de garantizar la objetividad y la neutralidad política del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y se dice que es indispensable para que pueda cumplir correctamente su función.
Dice que esta ley establece la obligación de que el Parlamento designe a los miembros de ese organismo de forma proporcional, según la representatividad de los grupos parlamentarios. Y dice que la objetividad y la neutralidad política del Tribunal se ven cuestionados y personas que han desempeñado responsabilidades políticas en el sector público vasco dejan sus cargos y directamente pasan a formar parte de dicho Tribunal. Es decir, EH Bildu plantea básicamente dos quejas, que EH Bildu no haya podido nombrar a más miembros suyos del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y que el Partido Nacionalista Vasco, efectivamente, haya podido enchufar al señor Bilbao.
Pero ellos también quieren enchufar a su gente dentro del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, ellos también quieren colocar a su gente dentro del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y el Grupo Popular también quiere colocar a su gente dentro del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Y esto es en nuestra opinión lo que hay que cambiar. No solamente el perfil técnico de los miembros del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, sino cambiar el sistema de elección y hay modelos muy interesantes fuera de nuestro país que van en esa línea.
El Grupo Popular habla de que efectivamente los órganos de control y fiscalización de la actividad política e institucional deben garantizar en su ejercicio o funcionamiento y composición, una independencia e imparcialidad objetiva, que despeje cualquier sombra de sospecha sobre posibles vínculos partidistas o control por parte de los partidos políticos.
Y a partir de ahí, plantea una serie de medidas que siendo en general todas ellas positivas, lo cierto es que nosotros pensamos que son insuficiente. Son insuficientes porque se mantiene el sistema. Será este Parlamento quienes elijan a los miembros del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
Y por lo tanto, las medidas que plantean unos y otros, aun pudiendo ir en la buena dirección de algunas de ellas, lo cierto es que son medidas que no garantizan la despolitización y la profesionalización del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
Nosotros en todo caso votamos a favor de la toma en consideración y plantearemos nuestras enmiendas correspondientes.
Es curioso que el Grupo Popular meta en su exposición de motivos conceptos como independencia e imparcialidad. Ya digo, porque el Grupo Popular, también, ha tratado de colocar a su gente dentro del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Entonces habría que preguntarle a la señora Quiroga y también al señor representante de EH Bildu, si están de acuerdo con ello. Si en las próximas elecciones el Grupo Popular y el grupo EH Bildu y evidentemente el Grupo Nacionalista Vasco y el Grupo Socialista, van a tratar de colocar a su gente dentro del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, o si van a proponer el cambio de modelo, que es lo que nosotros vamos a proponer.
Por otro lado, hablaba usted señora Quiroga, de la politización de determinadas instituciones y de impulsar determinadas medidas para regenerar la vida política y profesionalizar determinados organismos. ¿Van a impulsar ustedes alguna medida para despolitizar la justicia en España? ¿Van a seguir colocando a su gente en el Consejo General del Poder Judicial? ¿Van a seguir colocando a su gente en el Tribunal Constitucional? ¿Van a seguir colocando a su gente en el Tribunal Supremo? ¿Van a seguir colocando a su gente en los diferentes órganos estatales reguladores?
Porque hasta ahora es lo que han hecho, y cuando UPyD en el Congreso de los Diputados ha planteado determinadas para despolitizar todos esos órganos, el Partido Popular junto con el Partido Socialista, han votado reiteradamente en contra.
Por lo tanto, a favor de la toma en consideración a pesar de que se incluyen medidas que son claramente insuficientes. Hay que incluir medidas que vayan en la línea de despolitizar y profesionalizar el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
Y hay que cambiar el modelo, para que los partidos políticos dejen de colonizar a las diferentes instituciones y en concreto al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas tal como está a día de hoy.
Gracias.