LARRAURI ARANGUREN (EAJ, 2019-03-14):
Eskerrik asko legebiltzar-buru andrea. Lehendakari, sailburuak, legebiltzarkideok, jaun-andreak, eguerdi on guztioi.
En primer lugar, celebrar el acuerdo que hemos alcanzado con el grupo proponente y el otro grupo enmendante, y agradecer la flexibilidad que ha mostrado tanto el señor Barrio como el señor Uria y la señora Rojo para poder llegar a un punto de encuentro que nos ha permitido este acuerdo y dejar, aunque parece a priori un tema sencillo, pues no lo es tanto. Parece un tema de consenso.
Pero bueno, tiene sus matices y agradecer el esfuerzo por poder llegar a lo esencial, a lo que nos une, y haber podido alcanzar este acuerdo que no se trataba nada más de avanzar en un mayor control en los posibles conflictos de intereses que pueda haber.
Todos y todas compartimos que el objetivo del sector público debe ser avanzar en un cambio cultural hacia en un sentido más ético y moral, avanzar en una mayor trasparencia e imparcialidad para que al final la ciudadanía siga manteniendo la confianza en lo público  - insisto - , siga manteniendo porque entiendo que la ciudadanía percibe el respeto hacia las instituciones públicas vascas y hacia sus profesionales. Y esto no es el tema de los conflictos de intereses, aunque la iniciativa se circunscribe al ámbito sanitario, pues es aplicable a todo el sector público.
Estamos de acuerdo en que tiene en que es posible en que hay un margen de mejora en el control de los conflictos de intereses. Sin embargo, discrepamos sobre la fórmula inicialmente planteada por el proponente que planteaba una declaración previa para todos absolutamente todos y todas las profesionales de estar exentos de un conflicto de intereses respecto a las industrias, principalmente farmacéuticas, pero respecto también a otras industrias.
Entendemos que esta no es la fórmula adecuada porque no procede exigir en todos los casos en los que se nos plantea ni es eficaz. Entendemos existen multitud de supuestos y de posibles efectos ante la insistencia de un conflicto de intereses. Pueden que existan conflictos de intereses supuestos, que exista conflicto de intereses y lo necesario sea explicitarlo, que el profesional o la profesional explicite qué conflicto de intereses tiene.
Pues el caso de las publicaciones, por ejemplo, en las guías de práctica clínica, como ha nombrado usted, señor Uria, en el que lo deseable es que la profesional o profesional haga informe sobre qué conflicto de intereses tiene para el que lo reciba pueda hacerse su composición del lugar, pueda hacerse pueda formarse una opinión de qué influencia pueda haber y así el objetivo en este caso sería una mayor trasparencia.
En otros supuestos, por ejemplo, en la existencia de un conflicto de intereses supondrá unos efectos muchos más restrictivos como puede ser en el caso de los profesionales que tengan que asesorar a un órgano de contratación.
Por lo tanto, los supuestos son muy variados y sus efectos también, con lo que no entendemos que la fórmula de una declaración previa de estar exento para absolutamente todos sea la fórmula adecuada. Tampoco es adecuado porque no puede ser una foto fija, debe ser un instrumento vivo.
...sea la fórmula adecuada.
Tampoco es adecuado, porque no puede ser una foto fija, debe ser un instrumento vivo, no nos, no puede que una declaración que se haga hoy dentro de un año, dentro de x tiempo no tenga valor, con lo cual tampoco sería eficaz.
Otra cuestión es que entendamos que sea procedente que los profesionales y las profesionales se adhieran a los códigos éticos. Esa fórmula, esa vía sí la vemos más factible.
En cualquier caso, lo que estamos todos de acuerdo es en avanzar en un mayor control, avanzar, que se haga un análisis y que se avance en ese mayor control en los supuestos casos de intereses. Y así lo hemos recogido en la enmienda transaccional.
En cualquier caso, no podemos olvidad, como han dicho los portavoces anteriores, que ya existe en Euskadi, ya tenemos normativa en el ámbito, en el régimen de incompatibilidades, de conflicto de intereses, en el ámbito de la ética y conductas públicas.
Y destacar el código que se ha nombrado, el Código Ético y de Conducta que el Gobierno Vasco dispone desde el año 2013, documento que ha sufrido evolución, adaptándose a las diferentes necesidades.
Por lo tanto, este código además, bueno pues adhiere todo el personal que ejerza funciones directivas, sometiendo a sus principios, valores, conductas y modos de actuación, con un sistema de evaluación y seguimiento, que en el caso de incumplimientos tienen consecuencias, por ejemplo, pudiendo llegar al cese.
Y así, existiendo la norma, lo que pedíamos en la enmienda transaccional es que se siga cumpliendo, que se siga exigiendo su cumplimiento.
Y destacar si un factor innovador, que es una previsión que contiene el proyecto de ley de empleo público, que hemos recibido en este Parlamento para su tramitación y, en su caso, aprobación, que es que todos, sin perjuicio de la previsión que el Estatuto Básico del Empleado Público tiene respecto al tema de conflicto de ética, de códigos éticos, pues que todo el personal público, todos los empleados y empleadas públicas se sometan a esos códigos.
Y ahí estaría, eso supondría una gran novedad, no solo se circunscribe ya solo a los directivos, al personal directivo con funciones directivas, sino que se ampliaría a todo el personal, cuestión que ha sido valorada muy positivamente por expertos de prestigio y por instituciones públicas independientes.
Por lo tanto, en Euskadi el Gobierno Vasco tiene mucho camino avanzado. Otra cuestión es que los diferentes sectores sigan avanzando en un mayor control.
Y por último, advertir que debemos ser cautelosos y respetuosos, cuidadosos, prudentes en levantar sospechas respecto a los y las profesionales, porque al final no todas las actuaciones, no todas las actuaciones deben ser objeto de sospecha y se debe, se les presupone, se les debe presuponer una mayor profesionalidad y respeto, para que al final la ciudadanía pueda seguir manteniendo esa confianza en lo público.
Y sin más, agradecer y celebrar el acuerdo, y siendo un tema de salud, yo sí que quisiera reconocer la labor que ha desempeñado el señor Darpon y lamento la injusta persecución interesada que ha sufrido.
Y deseando que se resuelva todo lo antes posible.
Eskerrik asko.