LLANOS GÓMEZ (PP, 2017-12-21):
Gracias, señora presidenta. Buenas tardes ya a todos.
Pues, efectivamente, es verdad que las distintas instituciones llevamos trabajando en políticas de igualdad y llevamos trabajando en medidas que corrijan ese, que corrijan, eviten y que castiguen la violencia contra las mujeres, pero es verdad que tenemos que reflexionar y voy a poner dos ejemplos de dos testimonios.
Uno el de una persona que compareció en comisión, víctima de violencia psicológica y que decía que si ella tuviera que volver a denunciar, no lo haría. Y eso no se puede consentir.
De la misma manera que tampoco nos podemos permitir cartas como la hija de Ana Orantes, que le escribe a su madre diciendo no hemos avanzado nada. Es verdad que no es cierto que no hayamos avanzado nada, pero que una víctima, una superviviente, como se llama ella a sí misma, tenga esa sensación, nos tiene que hacer reflexionar de que tenemos que implementar todas nuestras políticas y rediseñarlas.
Porque, tal y como dice la proposición, hoy aquí la señora Arana lo ha reiterado, dentro del programa legislativo de este Gobierno está el proyecto de ley para la erradicación de la violencia contra las mujeres y creemos que esta ley es importante, y por eso nosotros solicitábamos que se remitiese cuanto antes, porque vendrá a reforzar las actuaciones que ya se están realizando desde todos los ámbitos políticos, social e institucional.
Que lo decía, claro que se han hecho muchas cosas, se han hecho actuaciones, se están realizando desde múltiples instituciones y por decir una en Euskadi, podemos destacar el segundo acuerdo interinstitucional para la mejora en la atención a mujeres víctimas de maltrato doméstico y violencia sexual, un acuerdo que tiene como fin la coordinación entre las instituciones implicadas en atención a las víctimas de maltrato doméstico y agresiones sexuales, para que se les garantice una protección integral, sanitaria, policial, judicial y social.
Y hay que destacar también que, con un importante consenso interinstitucional, político y social, hace un mes se aprobaba el pacto de Estado contra la Violencia de Género, a partir de comparecencias de expertos, víctimas de violencia de género y organizaciones de la sociedad civil, se arbitraron una serie de medidas que fueron dialogadas y negociadas por todos los grupos políticos de la subcomisión y que abarcaban un amplio espectro de actuaciones, tanto en la esfera judicial, como educativa, servicios sociales, para alcanzar la erradicación del maltrato.
Un pacto que tiene respaldo económico, cifrado en 1.000 millones de euros, de los que se ha destinado una partida de 200 en los Presupuestos de 2018, que en los Presupuestos Generales del Estado, que no están aprobados, pero que en el caso de que no salieran adelante, se haría un decreto que permitiese liberar dicha cantidad.
Y en ese pacto de Estado se habla también de la recogida de datos. Y de la importancia de obtener y de prestar datos estadísticos detallados y secuencias con la periodicidad que se establezca, en su caso, e impulsar la incorporación de indicadores, por una parte generales y también indicadores específicos, por ejemplo, para conocer el número de niños y niñas menores que han sido víctimas, o para personas con diversidad funcional que han sido víctimas de este tipo de conductas.
Y también se plantean, por ejemplo, pedir al Consejo General del Poder Judicial una unidad específica de evaluación de los datos procedentes de los juzgados de violencia sobre la mujer.
Y como también ha señalado la señora Arana, es necesario esa medición de las distintas formas de violencia contra la mujer, es imprescindible el desarrollo e implementación de las políticas públicas dirigidas a la prevención y a dar respuesta a esas víctimas de mujeres, pero para llevar a cabo eso es necesario contar con datos y, como bien decía ella, con todos los datos.
Con datos que permitan ver hacia dónde dirigir las medidas legislativas y las medidas ejecutivas de los gobiernos, si las que ya se han realizado son suficientes, son adecuadas y cuál han sido las consecuencias de estas medidas.
Por eso ese primer punto de ese estudio diagnóstico, es verdad que se ha llegado a esa enmienda de transacción, que nosotros vamos a apoyar en sus tres puntos, porque, como decía, ese primer punto de realizar ese estudio diagnóstico con perspectiva de género desde un marco interpretativo feminista, a través de ese grupo que ya existe, que depende del acuerdo interinstitucional de Eudel, pues nos parece, nos parece adecuado.
Porque verdaderamente la recogida de datos no es fácil. En primer lugar, porque la propia definición del termino de violencia contra las mujeres debe de ser un término común a todos, porque las terminologías que utilicemos todos y todas deben de ser las mismas, y que estos incluya a todas las formas de violencia ejercida contras las mujeres.
Y por ello cabría empezar por una definición de violencia contra la mujer. Y yo he partido, por ejemplo, en los documentos elaborados por Emakunde, que define como violencia contra las mujeres aquella que es una violencia estructural, que se manifiesta en todos los contextos de las vidas de las mujeres  - escolar, laboral, social, política familiar - , valiéndose de los hombres que la ejercen de sufrimiento psicológico, sexual, físico moral y utilizando medios físicos, verbales, gestuales, electrónicos u otros.
Pero estos conceptos, es verdad, que van evolucionando. Y por lo tanto, los indicadores de las violencias machistas tan bien deben ir acompasados a esa evolución.
Por ejemplo, en el pacto de Estado contra la Violencia de Género, la definición de violencia se amplía, ya no se considera solo la ejercida por parejas o exparejas, sino todos los tipos de violencias contra las mujeres incluidas en el Convenio de Estambul.
Y se incluye, además de la física, psicológica y sexual, la violación, la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado, el acoso sexual y el acoso por razones de género, el aborto y la esterilización forzada.
Por lo tanto, como he dicho yo, y también se ha dicho por la señora Arana, el concepto que vamos manejando es un concepto que va evolucionando, un concepto diferente y que, por lo tanto, los indicadores pues tienen que ser modificados.
Por lo tanto, ese sí, ese segundo punto en esa enmienda de transacción a la que se ha llegado de actualizar ese sistema de indicadores acorde con esas nuevas definiciones que estamos realizando, también nos parece muy adecuado y, por lo tanto, también lo vamos a apoyar.
La propia Emakunde pone en sus documentos el acento en la dificultad que tiene el registro de estos datos. En su informe ofrece pues datos relevantes del año 2016 y del primer semestre del 2017, proporcionados por la división de estudios, análisis de la Ertzaintza, que da cuenta del número de mujeres y de casos de violencia contra las mujeres que se registran oficialmente.
Y es bueno decir estos datos, porque, como se decía, los datos hay que ponerlos encima de la mesa: En el año 2016 se registró que un total de 3.774 mujeres fueron víctimas de violencia en nuestra comunidad, de ellas 2.797 mujeres fueron agredidas por su pareja o su expareja, otras 746 fueron víctimas de violencia por parte de algún otro hombre de su familia, y 231 mujeres más sufrieron violencia sexual fuera del ámbito familiar.
Y los datos del primer semestre de 2017 reflejan que se han incrementado en casi un 6 % el número de violencias.
Y también el Consejo General del Poder Judicial dice que en el tercer trimestre se han incrementado un 29 casi un 30 % en las denuncias, siendo su número total de 1.400.
Emakunde, señalando que la fuente que yo acabo de nombrar es la más, bueno, de las más importantes para cuantificar esa violencia ejercida contra las mujeres, también destaca que estos datos reflejan solo una parte del problema de la violencia contra las mujeres, ya que no recogen la realidad de aquellas mujeres que no se han acercado a las instituciones y que, por lo tanto, no constan en los registros.
Mujeres que no han denunciado o que hacen frente a la violencia por otras vías que no son las instituciones, ya sea pues por apoyo de asociaciones de mujeres, por apoyo de sus propias familias, etcétera.
Por ello, la propia Emakunde suele completar la visión sobre el panorama actualmente existente, elaborando otro informe complementario a este, que es publicado a finales de año y que lo que hace es recoger datos de otras fuentes secundarias, como se ha dicho aquí, encuestas, investigaciones, estadísticas, etcétera.
Por ello, nos parece adecuado que nos planteemos como institución recoger todos los datos, todos los datos que recojan todas las instituciones, que eso se sistematice y que eso nos permita tener una fotografía completa de todos los casos que se producen en nuestra comunidad autónoma de violencia contra las mujeres, porque de esa manera y con esa información podremos implementar las políticas, que como digo yo, creo que son necesario implementar, para que no haya ninguna mujer que diga "no merece la pena denunciar" y para que en un futuro ninguna persona superviviente de este tipo de violencia diga "las cosas siguen igual".
Con lo cual, nosotros apoyaremos la enmienda que se ha acordado. Muchas gracias.
Y como es, efectivamente, el último pleno de control, yo desearle a todas y también a todos una feliz navidad y un feliz año 2018.
Muchas gracias.