PINEDO BUSTAMANTE (EH Bildu, 2018-02-14):
Bai, egun on. Egun on guztioi.
Gaurko honetan zerga politika dugu berriz ere eztabaidagai. Azkenaldian zerga politika askotan egon da debate politikoan, krisia dela eta baliabide publikoen eztabaida piztu egin delako.
Gaur eztabaidari ekingo diogu, baina uste dut gaur hainbat berri ditugula mahai gainean testuingurua ematen digutenak.
Batetik, atzo Dirubideen Euskal Kontseiluak 2017ko diru bilketaren datuak itxi zituen.
Bestetik, Bizkaiko ahaldun nagusia bihar bertan Madrilen egongo da enpresari eta inbertsio funtsei Bizkaiko egoera fiskalaren berri emateko. Kuriosoa, oraindik ez dago indarrean, baina badoa Madrilera. Zerga gehiago ordainduko (...) azaltzeko akaso? Ez dut uste.
Eta, azkenik, batzar nagusiek PNV, PSE eta PPk adostutako kontrarreforma fiskala eztabaidatuko dute.
Sozietate Zergaren bilketa aurreikuspen datu batzuk ere ezagutu ditugu aste honetan.
El diputado general de Bizkaia tiene mañana mismo un acto en Madrid con el mundo empresarial para vender  - según sus propias palabras -  la Diputación, para vender el nuevo escenario fiscal. Curioso. Realmente un escenario donde, que todavía, que yo sepa, no está aprobado, pero en fin, ahí va el diputado.
¿Qué les va a vender el diputado general de Bizkaia? ¿Qué les va a decir? ¿Que van a pagar más impuestos, como intentó hacer creer el diputado de Hacienda este mismo lunes, con unas previsiones de recaudación que él mismo calificó de simple simulación? ¿Qué les va a vender? ¿Que aunque se baje el tipo del Impuesto de Sociedades se han encargado ustedes de que las empresas al final paguen más? ¿De verdad? ¿Pero piensan ustedes que la opinión pública es tonta? Pues no, señorías. No se lo creen ni ustedes mismos.
2017ko diru-bilketari dagokiola denetarik entzun dugu: Historikoa dela, errekorra dela... Ondo dago. Ondo dago 2013ko kontrarreformaren ondorioz behingoz egindako bilketa aurreikuspenak gainditzea.
2015 eta 2016ean 1.015 milioi gutxiago bildu zenituzten eta, aurreikuspen umilagoak egin ondoren, ondo dago behingoz berriz ere helburuak gainditzea, baina hor arte, ez da hainbesterako.
Guretzat garrantzitsuena eta itzal handiena duena da azken urteetako datuak eta bilakaera egitea, krisian murgilduta egon garen urte hauetako bilakaera, datuon konparatiboa egitea, eta honetan harro eta pozik egoteko motibo gutxi dago. Eta, aldiz, kezkatuta eta kopetilun egoteko. Ikus dezagun.
2017ko zerga bilketa datuak aztertuta, lan errentek duela 10 urte baina 727 milioi gehiago ordaindu dituzte; enpresek, aldiz, Sozietate Zergaren bidez, orain dela 10 urte baino 922 milioi gutxiago.
2017an lan errentek bilketaren % 29a ziren eta 2007an % 33a; aldiz, enpresek ordaindutakoa % 14,8tik % 7,7ra jaitsi da 10 urte hauetan.
Beraz, argi geratzen da datu hauen bidez zerga sistemak atzerako bidea egin duela progresibitate eta ekitateari dagokionez, zerga ekarpen handiena lan errentetatik datorrela eta ez enpresen mozkinetatik eta are gutxiago kapital etekin edo aberastasunetik.
Hau ez da bakarrik 2017an gertatu. Atzetik datorren ibilbidea, zuen auto politiko baten ondoriozko ibilbidea. Eta larriena da krisi garaian egin dituzuen zerga aldaketekin behin eta berriz errepikatu duzuen bidea dela.
Gauzak horrela, krisiari aurre egiteko bidea murrizketak izan dira gehienbat, gurean ere bai. Zentzu horretan, esan beharra dago ikuspegi liberala nagusi izan dela Europako gobernuetan eta batik bat Europako Batasunaren politiketan ere, langileen aldeko politikak indartu ditzakeen zerga politikak egin beharrean, kapitalaren aldeko zerga politikak hobetsi dituztelako.
Botere ekonomikoen mesedeetan diseinatutako nazioarteko politika eta kudeaketa fiskalen zerga ihesa eta ingeniaritza fiskala gehitu egin dute. Eta ezikusiarena egin dute paradisu fiskalei dagokionez; hor ditugu, adibide moduan, paradisu fiskalen zerrendetan zenbait herrialde ez agertzeko Estatu espainolak egindako kudeaketa aktiboa.
Jokaleku horretan enpresa handien mozkinak tributazio txikiko tarteetara bideratzen dira eta dumping fiskala, bai, dumping fiskala hedatzen ari da kapital errentekiko, aberastasunarekiko eta enpresen mozkinekiko. Zuek hemen bide berbera jorratu duzue eta tamalez bide horretan jarraitzeko intentzio osoa azaldu duzue.
Testuinguru honetan zerga politika epe laburreko ikuspuntuarekin eta batzuetan baita ere ikuspuntu elektoralistarekin erabaki duzue, bai Madrilen eta baita hemen ere, unean uneko beharrak kontutan hartuz, epe luzeko estrategiari muzin eginez, hori bai, egonkortasunaren izenean. Berriko PNVk, PSEk eta PPk zerga aldaketa adostu izan duzue, epe luzeko ikuspunturik ez duen zerga aldaketa eta, tamalez, eskuineko ikuspuntu liberala jarraitzen duen zerga aldaketa, egungo sistema gehiago dutenen mesedetan mantentzen duena eta ezberdintasun sozialen gaia ez duena kontutan hartzen inolaz ere ez.
PNV, PSE y PP han acordado recientemente una modificación fiscal que viene a seguir la senda de la contrarreforma del 2013. Vuelven a bajar el Impuesto de Sociedades, adornándolo con modificaciones en las deducciones, unas deducciones que ya en el ejercicio 2013 les dijimos que no iban a ser efectivas. Generalizan su Impuesto de Patrimonio a la baja, por supuesto, eliminando de raíz cualquier atisbo del impuesto sobre la riqueza y las grandes fortunas. Sí, un impuesto sobre la riqueza, porque de eso se trata, de una tasa que prima la distribución de la riqueza para que paguen más los que más tienen.
En definitiva, vuelven ustedes a darle un tajo a la capacidad recaudatoria y, lo que es aún peor, a la capacidad redistributiva del sistema impositivo vasco.
Siguen ustedes la misma senda de siempre, contentar a los que más tienen, a los que les marcan el camino, grandes empresas y grupos de comunicación, porque eso es lamentablemente lo que ustedes han hecho. Lo hicieron en la contrarreforma del 2013, llenando el Impuesto de Sociedades de vías de escape; lo hicieron en el 2007, bajando el Impuesto de Sociedades, y lo hicieron en un ejercicio de seguidismo ramplón al Estado español, borrando del mapa tributario el Impuesto de Patrimonio durante dos años.
Hori izan da egin izan duzuena. Gure herrian ez daude bermatuta eskubide sozialak eta horretan zeresan handia dauka zuen zerga politikak, eta orain indarrean jarriko dituzuen zerga aldaketek berriz ere ez diete aurre egiten euskal gizarteak dituen erronkei, ez dutelako berez zerga bilketan behar den igoera iraunkorra, iraunkorra bermatuko. Ez dutelako inolaz ere ez zerga politikak bete behar duen funtzio birbanatzailea eta progresibitatea sendotzen. Inolaz ere ez.
Zerga aldaketa adostu duzue betikoen mesedeetan, gizartearen premiek, eragileek eta hemen Ogasun sailburuak berak eskatutako zerga erreforma beharraren aurrean zatikako zerga aldaketa adostu duzue, euskal gizartearen beharrei erantzuten ez diena.
Eta zerga aldaketen bide oker hau ez duzue itxi, ez. PPk argi eta garbi utzi du bere bidea jarraituko duela, hau da, sektore publikoaren ahalmen ekonomikoa gero eta txikiagoa egiteko bidea, azken finean. sektore publikoa bera gero eta ahulagoa izateko eta, beraz, gizartearen ongizatearentzat eta garapenarentzat hain beharrezkoak diren politika publikoak eta zerbitzu publikoak ahultzeko bidea.
Jakina, hau ez dute horrela esan, hitz politak eta marketin askorekin apaintzen dute, baina hori da eskumaren helburua, hori da gizarte politiken kontrako erasoen atzean dagoena, hori da etorkinen eta pobrezia larrian daudenen aurkako kanpainen atzean dagoena. 2019rako PFEZan aldaketan nahi ditu PPk eta hori jada mahai gainean jarri dute; gutxiago dutenen aldeko neurriak direla esango dute, hori salduko dute, baina gutxien dutenek behar dutela gizarte politika publiko sendoak dira, eta horientzako gero eta diru gutxiago egongo da.
Ustedes siguen la receta clásica del liberalismo. Que lo siga la derecha es lo normal, pero ver al PSE, aquellos que alardean de dar el toque de izquierdas al Gobierno, desdecirse de medidas fiscales realmente progresistas y en post de bienestar común que apoyaron en el pasado...
...aquellas que alardean de dar el toque de izquierdas al Gobierno, desdecirse de medidas fiscales realmente progresistas y en post del bienestar común que apoyaron en el pasado, como el impuesto sobre la riqueza y las grandes fortunas, o cruzar la línea roja que ellos mismos se habían puesto y en la que habían un hecho alarde en relación al tipo del Impuesto de Sociedades, aun no resultando sorprendente, porque no es la primera vez que lo hacen, no deja de resultar curioso o incluso incongruente.
Pero en esas están ustedes, comendados por el propio lehendakari, su partido en esas están, en contentar a la gran patronal, a las grandes constructoras, a las empresas financieras desreguladoras del mercado, que les aplauden con las orejas, antes en privado, ahora ya en público, y a la vez intentan hacer creer a la ciudadanía que es por el bien de todos.
Están ustedes en afrontar los grandes retos sociales de una sociedad en constante evolución con recetas cortoplacistas, con recetas que ya se han demostrado erróneas y que, a los sumo, dan un resultado vistoso de recaudación en periodos de crecimiento, pero que perpetua la brecha entre aquellas que más tiene y la clase trabajadora.
En definitiva, hacen que la desigualdad, que la crisis económica se ha encargado de hacer cada vez mayor, se convierte en característica intrínseca de nuestra sociedad por su voluntad política porque ustedes así lo quieren. Porque miren, hay más de 128.000 personas en paro y con índices del PIB similares al 2008, todavía hay 70.000 personas menos ocupadas que antes de la crisis. En Euskadi y Navarra hay 137.000 puestos de trabajo menos que en el 2008.
Miren, señores y señoras del PNV, quizás si ustedes tuvieran verdaderamente una visión nacional de Euskal Herria, estarían hablando de implantar medidas que aproximaran la realidad económica de Hegoalde y de Iparralde. No sé, en el salario mínimo, en la pensión mínima, hay mucho que aprender.
Hay muchos ejemplos que ustedes pasan por encima sin atender a las diversas realidades de este país, porque para que este año haya 8.626 personas menos desempleadas se han tenido que hacer más de 958.000 contratos y encima solo el 7,65 % de estos contratos han sido indefinidos. 8.000 personas menos en paro, 958.000 contratos para eso. Tela. 9 de cada 10 contratos, evidentemente, son temporales y de estos, más de la mitad duran menos de 30 días, menos de 30 días.
Y lo peor de todo, el peor reflejo de las condiciones salariales ínfimas que tienen nuestros jóvenes y nuestros trabajadores y trabajadoras, el mejor ejemplo de la precarización es, por ejemplo, la estadística de ingresos netos medios por los hogares que, según la encuesta del INE, ascendía en 2016 a más de 34.000 euros y es 2.000 euros menos que en el 2008. Ocho años y los hogares tienen 2.000 euros menos para vivir, pero todo va bien.
Agian datu makroekonomikoak krisia gainditutzat eman dezakete baina errealitatea da hazkunde hori ez dela gizarte osoarengan heltzen. Gehiago dutenek gero eta gehiago dute, eta gutxiago dutenek ez dute euren eguneko bizitzan krisiaren bukaera hori ikusten. Eta honetan zeresan handia du zerga politikak arlo ezberdinetan, zergak nork ordaintzen dituen batetik, eta bestetik, politika horien ondoriozko zerga-bilketa eta bilketa horren erabilpena, jakina. Datuak hor daude.
El PIB de la CAPV del 2017 ha sido un 10 % superior al PIB del año 2007 pero ese aumento de la riqueza no se ha traducido directamente en una mayor recaudación ya que la recaudación final del 2017, restando esos ingresos extraordinarios del Cupo, ha crecido poco más de 100 millones en 10 años. 100 millones en 10 años cuando estamos hablando de recaudaciones de más de 14.000, for favor, ¿de qué me están hablando? No es para echar cohetes.
10 años en los que la situación de nuestro país ha cambiado sustancialmente, con mayores necesidades sociales y que ya hemos visto cómo los Presupuestos no atienden debidamente. Mayores necesidades fruto de una sociedad cada vez más desigual, desigualdad ante la que ustedes hacen oídos sordos escudándose en esas estadísticas que tanto les gusta, comparativas con el Estado español.
Una sociedad en la que, a pesar de la invisibilidad, hay gente que aun recibiendo prestaciones sociales no sale de la pobreza. Por lo tanto, algo no se está haciendo bien. No vale el mantra de que ya nos gustaría hacer más pero no hay para más, porque sí lo hay pero ustedes prefieren seguir así Porque la presión fiscal de la CAPV es el 32 % y en la Unión Europea del 28 la media es de un 40 % y en la zona euro es de un 41,5 %.
Por lo tanto, hay margen. Hay margen si queremos una sociedad más avanzada, más cohesionada e igualitaria. Hay margen para incrementar la presión fiscal, hay margen para que el capital y los beneficios empresariales hagan realmente la aportación que deben a la sociedad.
Porque además, aquellos que más tienen, y sobre todo las empresas, sí tienen beneficios de las políticas públicas. Salen beneficiadas de las políticas públicas. Y con este contexto, señorías, es irresponsable, por no decir que es directamente mentir a la sociedad, trasladar a la opinión pública que pagamos demasiados impuestos.
Eta horregatik, egin izan genuen gure proposamena eta gaur hemen ere mahai gaineratzen dugu. Proposamen egingarria, bidea irekitzeko proposamena. Ekonomia errealaren sarea sendotzeko, kanpoko kapitalarekiko mendekotasuna gainditzeko, lurraldearekiko eta bertako jendearekiko duen konpromisoa hobetzeko eta zerga-bilketa gaitasuna gehitzeko.
Eta gure ustez, zerga politika guztiongan eragin zuzena duenez, premiazkoa da debate publikoa abiaraztea, erakundeen eta eragile sozial, sindikal eta politikoen artean partekatutakoa, zerga eredu berri bat egiteko, adostasunean oinarritutakoa, gaur arteko ereduak dituen gabeziak behingoz zuzentzeko.
Euskal Herria Bildun argi dugu ezinezkoa dela gizarte kohesioa, zerbitzu publikoen kalitatea eta unibertsaltasuna eta guztientzako bizitza duin baten bermeak atxikitzea beharrezkoak diren tresnak ez baditugu. Eta zerga sistema lehen mailako erreminta da sortzen dugun aberastasuna banatzeko eta horren bidez funtsezkoa pertsona guztientzako gizarte ongizate eredu bat eraikitzeko.
Nuestra propuesta fiscal va en la línea de quesean quienes más tienen, los que soporten el incremento de la presión fiscal en un doble sentido: Aumentar la recaudación y avanzar en la redistribución de la riqueza. Una propuesta que tiene varios ejes que se concretan en diferentes propuestas que hoy a lo largo del día intentaré desgranar.
Los ejes sobre los que pivotan nuestra propuesta son los siguientes: Medidas para corregir la descompensación que ya hemos comentado en la carga fiscal sobre las rentas del trabajo, que es muy superior a las de la rentas del capital o de los beneficios empresariales, aumentando la tributación, por lo tanto, sobre las rentas de capital y rendimientos de actividades empresariales y profesionales.
Medidas orientadas a ampliar nuestra soberanía fiscal, porque para construir un sistema impositivo que responda a las necesidades del país y de sus gentes, necesitamos soberanía fiscal plena. Necesitamos todas las herramientas posibles en beneficio de la sociedad vasca. Y medidas para el reforzamiento en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal.
También debemos también impulsar una fiscalidad verde, que proteja nuestro medio ambiente de las agresiones exteriores y que luche de una manera efectiva por el cambio climático.
Ardatzak hauek izanik, hainbat neurri proposatzen ditugu gure zerga sistema justuagoa, sozialagoa, bidezkoagoa eta integralagoa izateko. Neurri ezberdinak ongizate Estatu sozial eta duina garatzeko dugun erronkaren aurrean, baliabide nahikoak edukitzeko herritar guztiei oinarrizko eskubideak, hezkuntza, sanitatea, zaintza, etxebizitza ziurtatzeko eta gure produkzio sarearen defentsan jarduteko, ikerketa eta garapena, prestakuntza, industria politika aktiboak eta abar luze bat.
Horretarako, sektore publikora beharrezko baliabide ekonomikoak bideratu beharko lirateke, gizarte bidezkoagoa eta kohesionatuagoa eraikitzeko, politika sozialak garatzeko, gastu publikoa indartzeko eta sozialki errentagarriagoak diren inbertsioak egiteko.
Besteak beste, honako neurri hauek proposatzen ditugu: PFEZean oinarri bakarra ezartzea aurrezkien errentei eta gainerako errentei tratamendu bera emanez. Errentaren goiko mailaren tasa marjinala % 50 arte handitzea, Sozietateen gaineko Zergaren ordez, sozietateen mozkinen gaineko zerga ezartzea, progresiboa den zerga, mozkinen araberako zerga. Kenkariak mugatzen dira eta kapitalizazioa, inbertsioa eta kalitatezko enpleguaren sorkuntza sustatzen dira, xede espezifiko horiek diren erreserba bat sortuz.
Aberastasuna eta fortuna handien gaineko zerga. Lurralde guztietara hedatzea, enpresa partizipazioa zerga oinarrietan konputatzeko eta, bestetik ere, egun indarrean dagoen ezkutu fiskala deuseztatzeko.
Zerga eskumenak zabaltzea, BEZaren eta zerga berezien alorrean arauak emateko eskumena eskuratuz edo iruzurraren aurkako borrokan aurrera egiteko, beste herrialdeekin harreman zuzenak izateko, eta jakina, gizarte segurantza hemen kudeatzeko.
Soberanía fiscal he dicho, sí, porque creemos que es fundamental para el bienestar de nuestra sociedad. Es necesario un acuerdo transformador de país que recoja la fiscalidad y sus medidas como una verdadera prioridad en la construcción nacional. Porque, para todo ello, también hoy extiendo la mano al PNV y a Elkarrekin Podemos porque aquí también queda camino por recorrer y lo podemos recorrer juntos y juntas.
Porque ya basta, ya basta de ese malentendido estabilidad que no es más que parálisis, autocomplacencia e inercia. Sus pactos, señores del PNV y de PSE, señorías del PNV del PSE con el PP, como en el techo del gasto, el déficit  - en este caso del Partido Nacionalista Vasco, o la deuda traen que ahora les veamos protestar por el destino final de superávit de recaudación.
Ahí tenemos, por ejemplo, las declaraciones del diputado general de Álava pidiendo más capacidad de decisión sobre nuestros recursos, en concreto sobre superávit recaudatorio. Pero estas quejas no valen. Son ustedes los que propiciaron esta situación, son ustedes los que eligieron estar así, como han elegido profundizar en una contrarreforma fiscal errónea que, como ya he dicho antes, no han cerrado porque llegará una vuelta de tuerca más como pide el Partido Popular, envuelta una vez más en el beneficio para los que menos tienen pero que persigue, sin duda alguna, el debilitamiento de la capacidad del sector público, el debilitamiento de las políticas sociales públicas.
Pero, una vez más, será su elección política. Estamos a tiempo de evitarlo.
Eskerrik asko.