LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2018-02-22):
Se decía en el inicio de su creación, allá en el 2006 en esta Cámara, porque esta iniciativa fue impulsada desde esta Cámara, se instó al Gobierno a crear un organismo capaz de proporcionar de forma ágil información actualizada sobre la evolución del sector comercial vasco.
Es verdad que ha pasado mucho tiempo. No voy a repetir el recorrido de este Observatorio, que ya lo hice en la interpelación, pero la realidad es que hoy Ikusmer, el Observatorio de la Distribución Comercial de Euskadi está en el limbo. O no. No sabemos.
El señor consejero hizo mención a cuestiones técnicas que no se ajustaban a lo inicialmente propuesto, pero que también reconocía el señor consejero que no han sido impedimento para que la secretaría técnica de este Observatorio, con la tutela de la dirección de comercio de cada gobierno, porque han sido varios los gobiernos que han estado en el recorrido de este Observatorio, decía que la Dirección de Comercio y la asistencia técnica del Departamento, adscrita al concurso del Observatorio, han ido programando y coordinando sus trabajos a través de reuniones mensuales, con planes anuales, y ahí están los resultados.
Resultados reconocidos por el sector, bien valorados por el sector, reconocidos por otras comunidades autónomas, ha sido un modelo en otras comunidades autónomas, reconocido por centros de investigación, donde han utilizado sus estudios y sus trabajos.
Hacía referencia el señor consejero que la creación de un nuevo Departamento de Turismo y Comercio y Consumo, en tanto que tiene operación estadística, más en el ámbito del turismo, probablemente, es obligatorio crear un órgano estadístico para todo el Departamento, para Turismo, Comercio y Consumo.
Y decía el señor conejero, que se ha visto obligado en el Decreto de Estructura a hacer un órgano de estadístico específico para el Departamento y esto le había obligado a replantearse el Observatorio Turístico de Euskadi.
Claro, uno va al Decreto de Estructura del Departamento y, efectivamente, en la Dirección de Servicios, verdad, pues está una de las funciones del director de Servicios es la dirección de la actividad estadística del Departamento y del órgano estadístico específico.
Pero también es verdad que uno va a la Dirección de Comercio, y entre las funciones del director de Comercio está la de tutelar el observatorio de la distribución comercial y en el punto dos dice que se adscribe a la Dirección del Comercio la comisión de grandes establecimientos comerciales, la comisión consultiva de comercio y el observatorio de distribución comercial.
Esto era marzo del 2017; entonces, en aquel momento, el Departamento tenía muy claro que iba hacer órgano de estadística y que mantenía el Observatorio de Comercio de Distribución Comercial de Euskadi, Ikusmer.
No sabemos qué ha pasado desde entonces, que nos puede parecer oportuno esa distribución, para que en ese ínterin el observatorio ha desaparecido.
Más bien, como les conté, ha sido un tránsito el del año 2017 complejo para este Observatorio. Complejo, porque se incorporaron tarde, la secretaria técnica no pudo empezar a trabajar hasta julio; complejo, porque primero les dijeron que iban a ser adscritos nuevamente a las cámaras de comercio, luego que iban a desaparecer, no, luego que iban a volver a ser tenidos en cuenta y que se iba a retomar su actividad, para, al final, no sabemos dónde están.
Porque en la interpelación nos decía el señor consejero que, claro, en vez de seguir con la inercia que había, que es lo que está en el Decreto de Estructuras, nada más que aparta o hace un órgano de estadístico para todo el Departamento, pero el Observatorio está en el Decreto de Estructuras.
Dice que, ante la creación de este órgano estadístico propio, y en lugar de seguir con la inercia y haber vuelto a lo que se hacía, y en esta situación, su criterio, su criterio, y la reacciones que recibe del sector en la elaboración de los trabajos del Plan Estratégico y del Plan Director del Comercio, lo que abrimos es una reflexión sobre el órgano estadístico de creación e información.
Y yo aquí estoy ya perpleja. Porque hablaremos en su día del Plan Estratégico del Departamento y del Plan Director de Comercio, pero lo que aquí nos dijeron el martes el sector del comercio es que ni han participado en este plan, ni en el plan...
En fin, han participado, sí, se les ha convocado a una reunión. Vale, a una reunión, a una reunión donde había un comerciante y 39 personas que no eran del sector del comercio o muy de lado.
Está recogido, sí, está recogido, no se preocupe, señora Corcuera, tranquila, no se preocupe, esto es la realidad.
Pero es que algo me dice que no ha habido relación, porque dice que el sector en la elaboración de los trabajos del Plan Estratégico, el sector le ha dicho esto.
El sector desconocía lo que está haciendo el Gobierno, lo dijo. Desconoce perfectamente. El Plan Director de Comercio no es un plan suyo, no lo asumen como suyo. Es un plan, una maqueta, vale para el comercio de aquí, vale para el comercio de cualquier comunidad autónoma, incluso puede ir a otros países de la Unión Europea, perfectamente.
Es un plan maqueta, de laboratorio, no está personalizado ni se siente ese plan como...
...a otros países de la Unión Europea, perfectamente, es un plan maqueta, de laboratorio, no está personalizado ni se siente ese plan como propio del sector del comercio de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y no lo sienten propio, porque no han sido partícipes de eso.
Y es que fíjese que aprobaron este plan el 26 de diciembre, y el martes no lo conocían. Oiga, les han llamado el miércoles, les vamos a presentar, fíjese qué detalle.
Y decía luego, al final el señor consejero, terminaba diciendo, "las funciones siguen en vigor, no hemos decidido" digamos eliminar Ikusmer, no sabemos si lo vamos a eliminar o no, pero creo absolutamente necesario y, desde luego, lo haremos en el más corto plazo posible, una reflexión en profundidad sobre la necesidad y sobre la utilidad de este órgano.
No sé si se refiere al Observatorio del Comercio o si se refiere al órgano estadístico, porque intercala y mezcla, y entonces la llama órgano estadístico a un todo para luego diferenciar. Me quedo con la estructura que está en el decreto o ¿con qué me quedo? ¿Con qué nos quedamos? ¿Vale este decreto o no vale? ¿Vale o no vale?
La verdad es que si en el decreto de estructuras están perfectamente diferenciados la Dirección de Servicios va a ser el competente en el órgano estadístico y la Dirección de Comercio va a ser, se le adjudica este órgano, el Observatorio de Distribución Comercial y va a ser el responsable de la gestión de ese observatorio, ¿qué ha pasado desde abril que se aprueba este decreto de estructura hasta hoy? ¿Qué ha pasado? Ha habido una corriente, un mal aire, luna llena, ¿qué ha pasado? Porque realmente, parece que en su momento tenían las ideas claras y hoy estamos  - como les decía -  tenemos este Observatorio en el limbo y la verdad es que no sabemos cuál es la causa, porque no se ha justificado la causa.
¿La causa era hacer un órgano estadístico propio? Ya está en el decreto de estructura, pero también en el decreto de estructura mantiene el Observatorio de Distribución Comercial. ¿Qué ha pasado en este ínterin? Nos lo cuenten.
Nosotros hemos presentado una moción, que es amplia, porque queremos que recoja el valor que tiene este observatorio, el trabajo que se ha hecho durante estos años, y por eso en el primer punto decirnos que:
"El Parlamento Vasco reconoce que los servicios que presta la Secretaría Técnica del Observatorio van mucho más allá de la mera generación u obtención de datos estadísticos, gestionando un amplio depósito de conocimientos en materia de comercio, recopilando información generada por otras instancias, públicas o privadas, produciendo y gestionando conocimientos propios en materia de comercio a través del análisis de la información detectada; realizando encuestas de situación y de tendencias, elaborando informes y estudios propios y diseñando instrumentos de observación sectorial y espacial de la Comunidad Autónoma vasca, además de difundir y divulgar el conocimiento en materia de comercio a través de actividades programadas, y de ahí la necesidad de contar con un servicio de estas características".
En el segundo punto: "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a reactivar a la mayor brevedad el servicio de la Secretaría Técnica del Observatorio de Distribución, un servicio con una alta valoración por parte tanto de los diversos agentes que componen el entramado del sector comercial vasco, las cámaras de comercio, las plataformas de comercio urbano, las federaciones de comercio, agencias de desarrollo local, oficinas técnicas de comercio, etcétera, igual que los propios comercios usuarios de este servicio".
En el tercer punto: "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a poner en marcha dentro del objetivo de creación y gestión del conocimiento que está recogido en el Plan Director 2017-2020, un programa de desarrollo del conocimiento para el sector de distribución en el que poder enclavar al Observatorio de Distribución Comercial, Ikusmer, porque está en la estructura del Departamento y debería de figurar y si no, modifiquen el decreto de estructura  - decíamos - , a fin de lograr un optimo aprovechamiento del conocimiento que acumula las personas que han venido prestando el servicio de las Secretaría Técnica del Observatorio en los últimos años".
Y por último, en el cuarto punto decimos: "Que el Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que la Secretaría Técnica del Observatorio de la Distribución, comparezca anualmente ante la Comisión de Comercio del Parlamento Vasco, a fin de exponer su visión de la situación coyuntural del sector en la Comunidad Autónoma vasca, presentar las actividades que hayan venido desarrollando durante el año en apoyo del comercio vasco, y su plan de actuación para los siguientes 12 meses".
Es decir, tener una realidad de la actividad que este observatorio, un observatorio que se mantiene en la estructura del departamento y me tendré que creer ese decreto, porque es que no lo han cambiado por lo tanto, ¿dónde estamos?
Desde el Grupo Socialista y Nacionalistas Vascos han presentado una enmienda, que bueno, es pájaros y flores, o sea vale, bien, sí, son objetivos que pueda hacer el observatorio, pero les falta algo ¿se creen el decreto? ¿Vale el decreto? O ¿modifican el decreto? Porque igual tenían que poner aquí un punto se modifica el decreto.
Desde el grupo EH Bildu se ha hecho una enmienda de adición y supresión de un párrafo. Estamos totalmente de acuerdo, porque el punto de la enmienda de adición de EH Bildu dice: "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que adopte medidas para evitar la precariedad laboral de las trabajadoras y trabajadores de la Secretaría Técnica del Observatorio de Distribución Comercial, y busque la estabilidad del grupo de trabajo para que sean respetados sus derechos como trabajadores y trabajadoras y se logre un óptimo aprovechamiento de su conocimiento".
Es verdad, que su redacción es mucho mejor que lo... De alguna manera he querido trasmitir yo en la moción, pero lo ha hecho mucho mejor mucho más claro, y por eso, pues me gusta el texto y desde luego nosotros votaremos a favor de esta enmienda de adición. Y en la enmienda de supresión también podemos eliminar ese párrafo, porque efectivamente, redunda o puede tener alguna complejidad.
En cualquier caso, señorías nuestro objetivo es que se mantenga esta herramienta, que si hay que hacer modificaciones dentro de la herramienta del Observatorio de la Distribución Comercial se puedan hacer, que se puedan adaptar que tenga que tener otro sistema de trabajo, lo puedo entender, pero nos parece una herramienta que ha sido válida y hay inercias que pueden ser válidas hoy, y hay inercias que no. Y las inercias no es destruir lo que hay, la inercia será modificar, mejorarla, ser más útil para el sector, y eso es en lo que estamos.
Desde luego, la respuesta del señor consejero cabe una cosa y la contraria, pero yo me quedo con el decreto de estructura, que es lo que hoy tenemos.
Nada más, y muchas gracias.