LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2014-03-27):
La Constitución española, de 1978, en su artículo 51 encomienda a los poderes públicos garantizar la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo mediante procedimientos eficaces la seguridad, la salud y los legítimos intereses económicos de los mismos.
Además de promover la información y la educación de los consumidores y usuarios, y fomentar sus organizaciones y oírlas en las cuestiones que puedan afectar a aquellos en los términos que la ley establezca.
El artículo 10.28 del Estatuto de Autonomía del País Vasco, atribuye la competencia exclusiva en defensa de la persona consumidora y usuaria a la Comunidad Autónoma Vasca.
Mediante orden del 29 de marzo de 2001, se inscribe en el registro de fundaciones del País Vasco, la Fundación Elika-Instituto Vasco de Garantía Alimentaria.
El fin de esta fundación, de la Fundación Elika es informar, asesorar y promover en materia de producción, elaboración y consumo de productos alimentarios garantizados.
Kontsumobide, Instituto Vasco de Consumo, antigua Dirección de Consumo es más joven. Se crea por ley el 29 de junio de 2007 y sus fines son definir, planificar, impulsar y ejecutar las políticas del Gobierno Vasco en materia de defensa y protección de las personas consumidoras y usuarios.
Como pueden apreciar, señorías, ambos organismos tienen fines complementarios dirigidos a los mismos, a los consumidores. Ambos organismos comparten objetivos en cuanto a la protección de la salud y la seguridad de los consumidores y usuarios. Y aunque cada uno de ellos tiene áreas de actuación específicas, son complementarias.
Señorías, si ambos organismos comparten objetivos, si disponen de líneas de trabajo complementarias, desde las puramente administrativas hasta las de investigación, y si además rentabilizamos mejor el uso de los recursos públicos, tenemos la oportunidad de crear un ente potente, integrador y plenamente capacitado para poder involucrar a todos los agentes implicados en la garantía de la seguridad de los consumidores en su sentido más amplio.
A los consumidores, a los que vivimos en el País Vasco y, muy importante, a los que nos visitan o piensan en visitarnos, nos llueven las ofertas de todo tipo y condición y en muchas ocasiones nos entran dudas y nos entra inseguridad, cada vez más.
La situación de crisis nos hace a los consumidores más vulnerables, aumenta la oferta de productos más baratos en canales alternativos de compra.
Éste es el gran reto de la administración, garantizar seguridad al consumidor y, principalmente, la protección de la salud. La salud es el bien más preciado y donde el consumidor prioriza sus exigencias.
Nos podemos fijar qué se hace en otras instituciones, por ejemplo en la Unión Europea. La estructura administrativa que vela por los intereses de los consumidores y usuarios, tanto en la seguridad alimentaria como en el del consumo, forma parte de una misma dirección general, favoreciendo de esta manera un tratamiento integral y un enfoque conjunto de estas materias.
¿Qué ha hecho el Gobierno de España? Ha refundido el Instituto Nacional de Consumo y la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición en un nuevo organismo autónomo denominado Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición.
No lo digo porque sea el Gobierno del Partido Popular quien lo ha hecho, que también, lo digo porque tiene lógica y sentido común, porque permite abordar la protección de los consumidores y usuarios desde un único organismo que cumpla con el mandato y previsión constitucional, garantizando la unidad de criterio, que dificulte las disfunciones y gane en eficacia y eficiencia la gestión de la administración.
Además, favorece la simplificación y sostenibilidad de la estructura administrativa, cumpliéndose de este modo uno de los principios de la Ley de Economía Sostenible del Gobierno Zapatero, que el Partido Popular votó a favor y que mantiene su compromiso con la Ley y con el voto.
Señorías, esta Cámara, concretamente el 7 de febrero de 2013, aprobó una proposición no de ley en la que se instaba al Gobierno a presentar en este periodo de sesiones, es decir, en el 2013 en febrero decía esto, una estrategia o plan para el redimensionamiento y la racionalización del sector público de la Comunidad Autónoma del País Vasco, con el objetivo de reducir su estructura y gasto corriente así como el número total de entidades hasta su nivel óptimo, con el objetivo fundamental de lo lograr una administración más eficiente, moderna y transparente.
Esa estrategia ha sido aprobada por el Gobierno y la integración de Elika y Kontsumobide no figura, ni a corto ni a medio ni a largo plazo, no hay voluntad del Gobierno para unificar o redimensionar la Administración Pública y es por lo que, desde nuestro grupo, hemos presentado esta proposición no de ley por la que instamos al Gobierno a que estos dos organismos se integren en una única entidad.
A la iniciativa del grupo Popular se ha presentado, se presentaron enmiendas por el grupo Socialistas y el grupo Nacionalistas Vascos, y el grupo Nacionalista Vasco y el grupo Socialista han llegado a una enmienda de transacción en la que francamente no llegan ni a una declaración de intenciones.
Se demuestra la falta de voluntad, la falta de interés por reducir el entramado institucional del sector público de la Comunidad Autónoma Vasca, porque se remiten a hacer un seguimiento de la estrategia y que en ese seguimiento se haga un análisis si son ambos organismos complementarios. Creo que eso es obvio y, por lo tanto, nos parece primer punto absurdo.
El segundo, el Parlamento Vasco insta al Gobierno a que optimice la coordinación entre estos dos organismos. Se da por hecho que no es optima la coordinación, por lo tanto, pues mal hecho, porque no está utilizando todos los medios por tener una coordinación optima, pero francamente esta enmienda de transacción no aporta absolutamente nada, es más, reconoce que la coordinación entre estos dos organismos no es optima y se remite a hacer un análisis de si son complementarios.
Y yo me pregunto, grupo Nacionalistas Vascos, ahí lo dejo, pero al grupo Socialista le haré una pregunta, si en el Gobierno del señor López desde la consejería de Sanidad se elaboró un anteproyecto de ley de salud y seguridad alimentaria, ¿Qué pasa? ¿Que no tenían claro que son complementarios estos dos entes? ¿No tenían un estudio? ¿No sabían qué eran complementarios?.
Yo creo, señorías, que hay que tener rigor. Ya sé que ustedes a lo que hizo el señor López le pegan una patada cada día en esta Cámara, o sea, es que justo ha sido salir del Gobierno y ha sido ir rechazando o no teniendo en cuenta nada de lo que hizo el señor López, y el señor López, el Gobierno del señor López hizo cosas buenas y cosas no tan buenas, pero darle una patada a todo pues es que es un poco absurdo.
Por lo tanto, señorías, nosotros no vamos a votar a favor, no hemos firmado esta enmienda porque no la compartimos, porque no aporta nada, porque no tiene voluntad, demuestra la no voluntad tanto del grupo Socialista como del grupo Nacionalistas Vascos, en hacer un esfuerzo por redimensionar la administración del sector público de la Comunidad Autónoma Vasca, y es que además no tienen ningún interés, es una mera parafernalia lo que ustedes hacen aquí, una mera parafernalia.
Por lo tanto, señorías, nuestro grupo no va a votar tampoco a favor de esa enmienda.
Nada más y muchas gracias.