LLANOS GÓMEZ (PP, 2017-01-26):
Buenas tardes a todas. Gracias señora presidenta.
Y dar la bienvenida a las trabajadoras del servicio que están presentes hoy aquí en esta Cámara y darles también las gracias. Las gracias por el trabajo que realizan todos los días y las gracias por los datos que han aportado tanto para estar intervención que yo voy a hacer hoy aquí como para la enmienda que presenté en su día y, que finalmente, ha sido incorporada a esa enmienda de transacción.
También quiero las gracias al señor Becerra y al grupo Elkarrekin Podemos por haber aceptado las aportaciones que hacíamos en nuestra enmienda de totalidad y con otras incorporaciones haber podido llegar a esta enmienda que esperamos que sea apoyada por otros grupos, que algunos ya lo han anunciado y que también desde aquí se lo agradecemos.
Hoy es verdad que se han dado grandes debates, quizás de temas que pueden salir más en los medios de comunicación. Pero creo que este debate, el debate del 112 del SOS Deiak es igual de importante o más que los debates que hemos llevado a cabo esta mañana.
Y lo es porque estamos hablando de la situación de las trabajadoras  - y hablo en femenino porque fundamentalmente son mujeres -  y lo es por la importancia del trabajo que realizan. Porque como se ha señalado, el centro de coordinación de emergencias Euskadi SOS Deiak tiene como funciones recibir todo tipo de llamadas de urgencia y emergencia, clasificar la demanda, trasmitir la alarma a los servicios, activar los planes de acción y los recursos, y coordinarlos con los servicios pertinentes. Y todo eso es un lapso de tiempo muy pequeño.
Creo que el debate que hoy vamos a realizar hoy aquí, a pesar de que visto que ahora también aquí se podría aplicar que esto es una competencia del Gobierno, del Departamento de Seguridad, y nosotros haciendo aportaciones al Gobierno de algo que es de su competencia.
Pero creo que no y, además, es bueno que hagamos estas aportaciones aquí. Además aprovechando que está la consejera de Seguridad, que se las hagamos nosotros, que nos oiga las peticiones de las trabajadoras por lo menos de boca de los grupos que vamos a participar en el debate, ya que no las ha podido oír a ellas directamente.
Por seguir el orden de la enmienda que hemos firmado, y como se ha dicho aquí, en primer lugar, lo que pedimos es que se dé cumplimiento precisamente a lo dispuesto en el punto 26 de esa Ley de Gestión de Emergencias y, por lo tanto, solicitamos la inclusión dentro de la estructura organizativa pública.
También decimos que este servicio es un servicio que está subcontratado. Pero eso no es excusa, el que esté subcontratado, para que uno no se interese por las condiciones de trabajo de las personas que desempeñan ese servicio, por dos cuestiones: Una, porque son ciudadanas y ciudadanos vascos y que, por lo tanto, uno debiera de preocuparse por ellas; y dos, porque se ocupan de un servicio público, porque el hecho de estar subcontratado no le quita el carácter de servicio público. Y, por tanto, las condiciones de trabajo redundan total y absolutamente en la calidad de ese servicio.
Es cierto, como se ha dicho aquí, este servicio antes estaba territorializado y hubo un momento que se llevó a cabo un plan de reorganización y modernización, y se centralizó todo en un único lugar. Lo que da estar en el Gobierno o estar en la oposición. En ese momento se presentó aquí una iniciativa por parte del Partido Nacionalista Vasco en el que se pedía nada más y nada menos que en el plazo de dos meses que hoy aquí nos parecía que cuatro era un tiempo cortísimo, pues se pedía que en el plazo de dos meses se revertiese la situación y se volviese a la situación anterior a que el servicio estuviese descentralizado.
Yo en ese momento dije y lo repito ahora, que es cierto que en otros lugares de España al servicio está centralizado, pero también es cierto que yo ya dije en ese momento que había disfunciones en el servicio, y que esas disfunciones tenían que ser estudiadas y esas disfunciones tenían que ser resueltas.
Porque utilizando palabras que no dije yo en aquella ocasión, pero que las comparto totalmente, el servicio 112 ha sido un servicio de referencia en Euskadi. Un servicio de atención al público en momentos de urgencia. En los momentos en los que se presenta una emergencia, y si todos los servicios públicos tienen que funcionar bien, desde luego, este tiene que ser un servicio de la máxima calidad y lo ha sido y lo es. Y lo es porque cuenta con una plantilla, con unas trabajadoras que son capaces de empatizar, de dar respuesta humana, rápida y eficaz en momentos duros y angustiosos.
Pero como digo, presentan muchas disfunciones. Y claro, cuando ya el Partido Nacionalista Vasco pasó de la oposición al Gobierno, no dos meses, lleva muchos meses y de la descentralización nada. Y de corregir las disfunciones menos. Porque la situación de las trabajadoras ha ido a peor, y eso significa que la calidad del servicio ha ido a peor.
En primer lugar, no voy a explicar las condiciones económicas y de trabajo que tiene la plantilla, porque ya las ha explicado el portavoz de Elkarrekin Podemos, pero es que además como también se ha dicho aquí, la plantilla es insuficiente. Y eso hace que en ocasiones llamadas dejen de contestarse en el tiempo en que una llamada de urgencia debiera de ser contestada.
Con lo que supone para quien está llamando que quiere una atención rápida y con lo que supone de angustia a las trabajadoras que saben que no están prestando el servicio que tienen que prestar en el tiempo en el que ellas lo debieran de prestar si la plantilla fuera la suficiente.
Porque es que el número de llamadas ha ido creciendo a lo largo de los años, y el número de personas que las atienden ha ido decreciendo a lo largo de los años con lo cual, blanco y en botella. El servicio es peor.
A esto hay que añadir que es necesario crear una bolsa de trabajo para que se lleven a cabo las sustituciones en caso de bajas, porque en este momento las sustituciones las hacen las trabajadoras en muchos casos entre ellas y por tanto, tienen que perder horas de su trabajo, de sus horas libres, de su descanso, necesario y si siempre es necesario que los trabajadores cuenten con horas libres, en un trabajo como este de mucha tensión, la necesidad es aún mayor.
También solicitamos que en el pliego se contemple la subrogación de los trabajadores y las trabajadoras, de esta manera se produciría una estabilidad en el empleo y un mantenimiento como digo, de la calidad del servicio.
No nos olvidemos que se trata de un servicio en el que los conocimientos y la preparación del personal es importante, y no solo la preparación sino también la tenencia de unas cualidades. Y no es que lo digamos nosotros, es que si uno se va al pliego de bases técnicas que han servido para la adjudicación de los diferentes contratos, en el perfil del personal de la empresa adjudicataria se requiere que además de conocimiento y experiencia en trabajos de atención telefónica y rapidez de escritura sobre el teclado, se necesita agilidad mental, capacidad de síntesis y razonamiento, control emocional y capacidad de control en situaciones de crisis.
Y además se requiere una formación específica entre otras cuestiones en el marco legal e institucional vasco, en los principales riesgos, en tácticas operativas y planes de emergencia, en distribución territorial de los medios y recursos disponibles, en técnicas de atención telefónica, en la utilización de aplicaciones informáticas que dan soporte a las llamadas de urgencia y emergencias, en geografía, en cartografía, en infraestructuras viarias de ferrocarril, portuarias y aeroportuarias y todo esto por el sueldo que ganan al mes.
Y esta formación la tienen las trabajadoras que en este momento están prestando el servicio. Y de hecho las que lo han prestado antes y lo siguen prestando. Pero en la anterior contratación, como se ha dicho aquí, no se produjo la subrogación, por lo cual las trabajadoras son las mismas, pero su antigüedad es como si hubieran entrado de nuevo.
Por ello creemos conveniente que en la nueva contratación siga la misma plantilla, pero conservando sus derechos, que se incluya la subrogación y creemos que tenemos medios legales para hacerlo, es cuestión de voluntad. De voluntad y no de escudarse en que es un servicio subcontratado.
Y solicitamos también que las relaciones laborales de la plantilla se rijan por un convenio adaptado a las particularidades del servicio. Como se ha dicho aquí el convenio que se le aplican es el convenio de Teleoperadoras o Telemarketing, y creemos  - sin menospreciar a ningún empleo -  pero no es lo mismo gestionar una incidencia en el recibo de un teléfono móvil o venderle a uno un cambio de compañía de telefonía, que gestionar una emergencia sanitaria o policial en ocasiones con vidas en juego.
Creemos que cualquiera que se imagine a una persona que está detrás del 112, sabe que al otro lado no hay una simple teleoperadora. Lo que hay como digo, es una persona con unos conocimientos específicos, con unas habilidades, con una empatía y con una capacidad de control emocional que además como digo, las deben tener porque los propios pliegos así lo exigen.
Por ello lo que nosotros solicitamos es que esa especificad debe llevarse también a la regularización de las condiciones laborales. Y creemos también que se desarrolle por medio del Gobierno Vasco una formación específica que permita el reciclaje del personal y por tanto mejorar el servicio, así como que todos esos conocimientos que poseen sean reconocidos a través de una certificación profesional.
Y por último y tal y como se ha dicho aquí, que se haga un estudio de viabilidad económica para incorporar al servicio vasco de emergencias SOS Deiak-112 a la estructura de Administración general.
Nosotros lo hemos dicho en muchas ocasiones, no estamos en contra de la subcontratación, nosotros creemos que un servicio público se puede prestar de manera directa e indirecta y ello no le hace perder la consideración de servicio público.
Pero también consideramos que determinados servicios públicos y el servicio de emergencias es uno de ellos, quizás debiéramos plantearnos y por ello solicitamos...