CASTELO DE SA (PSE-EE, 2018-04-26):
Egun on guztioi.
Yo no sé para lo que se levantan otros parlamentarios. Yo sí, me levanto para intentar mejorar siempre las condiciones de aquellos ciudadanos a los que representamos en esta Cámara; igual alguno debería de aplicarse para poder llegar a acuerdos lo que hacen algunos compañeros de su propia bancada, y es contactar con todas las formaciones políticas para intentar llegar a una transaccional.
No, es muy difícil llegar a una transaccional si no se toma usted ni la molestia de saber cuál es la opinión o la posibilidad de entente que hay entre las distintas formaciones políticas, y solamente acude a la formación hermana, en la que le resulta sencillo, porque le pegan ahí el trozo final, que nada tiene que ver con el acceso al empleo de los universitarios, y pegamos la situación de los postdoctorales, y los predoctorales y tal, por recoger algo que salía en prensa, y así pues es fácil. Luego no se tire las manos a la cabeza si el resto de formaciones políticas pues no lo apoyamos.
Comenzamos el debate de hoy con la moción que presentó EH Bildu, que la titula como relativa a los salarios que deberían recibir los y las jóvenes que tienen un título oficial de licenciatura, grado y máster universitario. Y la moción tiene su origen en la interpelación que sustanciaron el pasado pleno de control, en la que, tal y como ha hecho hoy, hemos tenido una profusión de datos importante.
Yo, desde luego, no voy a entrar en ellos, porque oportunidad hemos tenido de leer el diario de sesiones y de escuchar también las intervenciones previas a la nuestra. Pero sí que es cierto que de esos diferentes estudios, también hay otras conclusiones.
Porque hay indicios positivos de mejora en el mercado laboral juvenil. Aunque es verdad, y tiene ustedes razón, que los niveles de desempleo de este colectivo se mantienen todavía en unos niveles altos y que el desempleo juvenil a largo plazo, que es también unas características dentro del desempleo juvenil, sigue constituyendo una de las más importantes preocupaciones, no solamente en Euskadi, no solamente en España, sino también a nivel europeo.
Y esos estudios, a los que ustedes también han hecho referencia, dicen también otras conclusiones, y yo le voy a destacar dos. Una, dice que los dos factores, los dos factores que más influyen en el aumento de las probabilidades de desempleo entre los jóvenes son la falta de cualificación, la cualificación inadecuada y la falta de experiencia laboral. Esos son dos de los problemas troncales para las causas del desempleo juvenil.
Y otra de las conclusiones que también se extrae de esos estudios es que los efectos que puede provocar el desempleo de larga duración prematuro, la experiencia prematura de un desempleo de larga duración, pueden ser permanentes durante el transcurso de toda la vida de la persona en cuanto a las perspectivas de los ingresos que pueda llegar a obtener.
Por lo tanto, creemos que es a través de la completa y adecuada cualificación y de la experiencia laboral, del ofrecimiento de la experiencia laboral donde se generan realmente posibilidades de mejora de la empleabilidad de nuestros y nuestras jóvenes. Por ello, se constituye para nosotros como una prioridad dentro de los planes de actuación que tiene que orientar el Gobierno Vasco para la emancipación y la autonomía de nuestra juventud.
Y habrá que actuar en varias direcciones. Ahí tienen ustedes el plan marco de empleo, reactivación económica y el IV Gazte Plana, que tiene un elenco de actuaciones en diferentes ámbitos y de diferentes departamentos.
Pero yo me voy a ceñir en concreto en dos, que son los que creo que hoy se traen a colación, aun a pesar de que luego en el punto tres hablaremos de lo que es precariedad laboral, que no solo afecta a este colectivo, sino que es un problema que ha venido...
...aun a pesar de que luego en el punto tres hablaremos de lo que es precariedad laboral, que no solo afecta a este colectivo, sino que es un problema que ha venido instaurado con la crisis y con las reformas legislativas que se han realizado del mercado de trabajo.
Pero centrándome en lo que les decía, una de las direcciones en las que hay que trabajar tiene que ver con las dificultades, como les digo, a las que se enfrentan los y las jóvenes, y seguramente que alguno también recordamos cómo pasamos aquel trance, cuando se finaliza la fase educativa y se tiene que dar el salto al mundo laboral, cuando pasas de ese mundo que tú controlas y que sabes exactamente cuánto, cuál es tu obligación diaria y cómo después te insertas en el mercado laboral, cómo entras ahí.
Y los datos lo que corroboran es que esta transición resulta muy complicada, debido fundamentalmente a la falta de experiencia o a la necesidad de un mayor desarrollo de competencias, que es lo que exigen o demandan las empresas, que son las que ofertan los puestos de trabajo.
Y en este contexto es donde nosotros creemos que encuadran o se deben de encuadrar los programas para un mayor acercamiento y velocidad en el tránsito que se debe realizar del ámbito educativo al ámbito laboral, y es cierto, no es, comparto con la señora Bengoechea, no solamente eso se produce a nivel universitario; tenemos la formación profesional. Y tenemos datos diferentes entre lo que está siendo la inserción en el ámbito universitario y en el ámbito de la formación profesional. Pero se olvida esta iniciativa de hablar también de esa cuestión.
La otra dirección en la que creo que tienen establecerse los recorridos de los programas es facilitar la primera experiencia laboral, o lo que es el impulso también de la contratación de jóvenes en empleos que estén relacionados con aquella formación que han recibido, es decir, que les den la posibilidad de mejorar su empleabilidad porque su conocimiento teórico lo tienen, es un alto conocimiento teórico, pero le falta ese conocimiento práctico que es necesario para completar y mejorar su empleabilidad.
Y es aquí donde se enmarca el programa Lehen Aukera, ese programa que ustedes cuestionan, que lo que hace es apoyar, no nos olvidemos, la contratación de jóvenes; licenciados, titulados con formación profesional o solamente con certificado de profesionalidad, es decir, están todos; que estén en situación de desempleo, es decir, es para aquella gente que no tiene experiencia laboral, que no ha conseguido acceder al mercado de trabajo; y que tiene que ser en empleos que obligatoriamente estén relacionados con su cualificación, no en cualquier tipo de empleo. Es decir, contratos para jóvenes con licenciatura, con diplomatura, con ciclos formativos, con certificados de profesionalidad, sin empleo y con dificultad para incorporarse al mercado de trabajo. Eso es a lo que da respuesta el programa Lehen Aukera...
...Lehen Aukera.
Y esta convocatoria de ayudas, es cierto, establece condiciones mínimas, mínimas, que no máximas  - eso hay que dejarlo también claro - , en unos salarios que a jornada completa van desde los 11.200 euros anuales hasta los 18.000, y si eso no estoy equivocada significa, esa cantidad, esas horquilla de 11.200 a 18.000 va en función de la formación que tiene la persona que es contratada, y si yo no soy mala en matemáticas, eso significa que el salario mínimo mensual de un licenciado en este programa es de 1.500 euros al mes, porque está retribuido en 14 mensualidad, con lo cual, cuando usted me dé el salario bruto mensual, me lo tendrá que dar en las 12 mensualidades, o especificarme que un trabajador cobra doble en julio y en diciembre, por tanto, 1.500 euros brutos al mes a un salario de 18.000 euros anuales.
Es un programa que si usted lo analiza, en cuanto a las cuantías económicas que destina, lo que incentiva fundamentalmente es la contratación indefinida, porque tiene contrato en prácticas y contrato indefinido, y la cuantía casi la duplica si el contrato que se formaliza es un contrato indefinido.
Y dentro de la contratación temporal en prácticas que subvenciona, también lo hace a la menor duración de esta tipología de contrato, porque la subvención que se reciben en los seis primeros meses es casi idéntica a la que se recibe si es por un año.
Por tanto, la orientación del programa bajo este punto es correcta, es decir, primero, mayor incentivación a la contratación indefinida; segundo, mayor contratación si es en prácticas de menor duración que si es de máxima duración, por la tipología del contrato.
¿Deben ser modificadas sus cuantías? Esa es un poco su cuestión ¿Solo para los licenciados? Porque solo mencionan ustedes a los licenciados. Es una posibilidad, yo no se la niego, puede ser una necesidad y que puede resultar, seguramente, o no, tras el seguimiento que nosotros, los Socialistas, consideramos necesario que debe realizarse por parte del Gobierno Vasco, de este programa y de todos los programas que tienen que ver con la incentivación de la entrada en el mercado laboral de los jóvenes y de las jóvenes y de lograr su emancipación y vida autónoma.
Por eso, lo que nosotros le proponíamos en nuestra enmienda  - y que no han tenido interés por saber cuál era el contenido -  es que en el desarrollo de los programas específicos que tenemos para el fomento del empleo juvenil y que están recogidos en programas que tienen que ver para su desarrollo entre el 2017 y el 2020  - no estamos hablando de datos anteriores, 2017-2020 - , con proyección a futuro, entre ellos también el que usted menciona, Lehen Aukera, se realiza un seguimiento del impacto resultante para, a tenor de esos resultados, conociendo los resultados de la implantación del programa, poder incorporar las mejoras que pudieran ser necesarias.
Pero suele ser así: Se implanta un programa, se le da tiempo de vida y luego, en función del resultado, si hay que incorporar mejoras o no, se realizan. Y, lógicamente, queremos que de todo esto se dé cuenta, lógicamente, a la Comisión de Empleo, Políticas Sociales y Juventud.
Para finalizar mi intervención y a modo de conclusión. Nosotros, y ustedes, y yo creo que todo el Parlamento, conoce cuáles son los factores que afectan al empleo de las y los jóvenes, eso creo que no lo cuestionamos.
Planes y programas el Gobierno Vasco los tiene puesto en marcha, porque esto les preocupa y les ocupa, para remover los obstáculos para el acceso al mercado laboral de los jóvenes y para promover su autonomía.
Están en marcha, periodo 2017-2020; creemos que se debe de permitir su desarrollo, creemos que se deben conocer sus resultados y si de este conocimiento se detecta las necesidades, implantarlas. Pero ese es el procedimiento, ese es el camino.
Por ello no podemos apoyar la moción que usted hoy nos propone.
Eskerrik asko.