ITURMENDI MAGUREGUI (PP, 2013-06-20):
Gracias señora presidenta. Buenos días señorías.
Doy la bienvenida en nombre del grupo al que represento al Ararteko y a las personas de su equipo que le acompañan en la comparecencia de hoy ante este pleno de la Cámara para presentarnos el informe del año 2012.
Desde el Grupo Parlamentario Popular queremos agradecer y poner en valor la necesaria y eficaz tarea que hace esta institución desde su creación en 1989, y máxime la que han desarrollado en el 2012. En este pasado año, esta labor ha supuesto verdaderamente un gran esfuerzo, porque han tenido un fuerte incremento de trabajo.
Quiero felicitarles a todos los que trabajan en esta institución, porque las actuaciones del Ararteko han tenido un impacto positivo en la sociedad, un impacto positivo en las personas que han acudido a esta institución en busca de ayuda y asesoramiento.
Así se demuestra en el grado de satisfacción alto y en la calificación buena o muy buena que reciben estas actuaciones en las encuestas o cuestionarios que se realizan entre las personas atendidas.
Es una evidencia que el Ararteko está cada vez más presente en la sociedad vasca y es una realidad que hay un aumento de la confianza de la ciudadanía en esta institución, y este impacto positivo es el fruto de una constante y eficaz diálogo llevado a cabo con las instituciones.
Por ello, queremos reconocer el trabajo serio y riguroso que se realiza desde la institución como garante que es de los derechos de los ciudadanos ante las administraciones, porque Ararteko su informe es siempre una radiografía de la situación de los derechos humanos en el País Vasco.
Hoy nos ha presentado en el Pleno de esta Cámara el informe que ya tuvimos la ocasión de conocer el pasado día 29 de mayo en la comisión de derechos humanos y ésta es una presentación merecida, porque requería no sólo la solemnidad de un pleno, sino también era necesario tener la oportunidad de realizar un análisis con mayor profundidad.
Este informe refleja el ingente trabajo realizado en 2012, un año en el que la crisis ya arrecia y, por tanto, un año en el que aumentaron las necesidades, siendo los recursos más limitados.
Las actuaciones relacionadas con la atención a la ciudadanía y el control de las administraciones cuantificadas nos arroja una cifra, ya se ha dicho, de 11.770, un aumento de casi el 43 % con respecto al año anterior.
Y sin poder poner de relieve muchas cuestiones, nos detendremos en resaltar algunas, porque el análisis no se acaba hoy, como tampoco se acaba la necesaria tarea de seguir insistiendo en esa labor de apoyo a los ciudadanos.
Y entrando en el estudio del mismo, lo primero a destacar es que al hacer un análisis sobre las quejas nos encontramos con que tras evaluar la actuación de la Administración objeto de la queja, se ha considerado que existía alguna actuación incorrecta en el 55 % de las quejas analizadas. Pero también vemos con satisfacción que la Administración afectada ha corregido y ha modificado la actuación que originó la reclamación en casi el 86 % de los supuestos.
Por otro lado, también es importante y necesario que la opinión pública en general tenga conocimiento de las administraciones que han colaborado, sepa cuáles se han negado o retrasado su colaboración y, cómo no, conozca aquellas a las que se ha sido necesario dirigirles un apercibimiento.
Analizadas todas las áreas en las que se han presentado quejas, observamos –y así se puso de relieve en la Comisión– que la mayoría de las quejas recibidas tiene relación con los derechos sociales, son sobre todo cuestiones de naturaleza social y tenemos que resaltar que el crecimiento resulta exponencial.
Es remarcable el alto porcentaje de quejas que recibió Lanbide. Casi el 90 % de las quejas están relacionadas con su funcionamiento y sus actuaciones en materia de gestión de las rentas de garantía de ingresos así como de la prestación complementaria de vivienda, y es que la gestión ha sido muy deficitaria, cuestión que podría ser atribuido, como se ha dicho, a un aumento de la carga de trabajo por la crisis, pero también al hecho de haber incorporado a sus competencias la gestión de ambas ayudas sociales que hasta entonces desarrollaban las diputaciones.
Pero hay que lamentar que hubo dificultad para hacer las solicitudes, varias visitas, con los consiguientes retrasos, y hubo también demora en las resoluciones de las ayudas.
La violencia de género constatamos que constituye y sigue constituyendo una preocupación central para el Ararteko. Conmocionados aún por los hechos ocurridos recientemente en nuestra Comunidad Autónoma, compartimos que es de una relevancia absolutamente prioritaria, la lucha y el esfuerzo dirigido a esa erradicación, consciente como somos de que las causa de la violencia contra las mujeres está en la desigualdad estructural de hombres y mujeres.
Cada vez adquiere más importancia la exigencia a las distintas administraciones de la puesta en marcha de acciones positivas para logra erradicar la violencia contra las mujeres. Es una tarea de todos.
En cuanto a las discapacidad, desde la institución del Ararteko, los derechos de las personas con discapacidad han ocupado siempre un lugar importante de su actividad. La discapacidad ha de ser tratada, y así lo ha sido, desde el prisma de los derechos humanos, queremos destacar y valorar muy positivamente, por la importancia que tiene, el proyecto de mapas colaborativos del Ararteko.
En el Informe del 2012 se recoge que en dependencia ha habido quejas debidas a incumplimientos de la normativa de accesibilidad urbanística y movilidad en el transporte, quejas relativas al acceso al empleo público, quejas en sanidad, en vivienda y un incremento en las quejas planteadas como consecuencia de la disconformidad con el grado de dependencia reconocido.
Como ya se indicaba en el informe extraordinario, sigue habiendo problemas al pretender hacer un análisis cuantitativo fiable en materia de dependencia y promoción de la autonomía personal. Las distintas fuentes que manejamos, el SISAR, dependientes del Imserso, el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Álava, la Diputación Foral de Gipuzkoa, la Diputación Foral de Bizkaia, nos ofrecen datos que no se corresponde exactamente.
En especial, resulta preocupante que los datos ofrecidos por la Diputación de Bizkaia no se corresponde con lo solicitado, personas valoradas, sino que se refieren a valoraciones por grado. La consecuencia primera es que ello nos impide hacer un análisis de conjunto relativo a la Comunidad Autónoma del País Vasco en cuanto a las personas que se encuentran oficialmente en situación de dependencia, el porcentaje que supone de la población vasca, así como una comparativa por territorios.
Y llama la atención que todavía persistan estas disfunciones, que exista clara falta de convergencia entre las instituciones que tiene en sus manos datos importantes, y sobre todo, referidos a un sector de la población tan sensible, como es el de las personas dependientes. Como se nos informa, sí parece que ya existe una buena receptividad y también voluntad de converger.
Son muchas las cosas a destacar en el informe, pero queremos poner también el foco en las tres recomendaciones generales que se realizan. La primera, la elección del servicio especializado y de hospital en el ámbito del Sistema Vasco de Salud- Osakidetza, esto es, que las solicitudes de hospital y servicio especializado en Osakidetza, sean valoradas con flexibilidad, y que se compaginen las necesidades de organización sanitaria con las peticiones de las personas usuarias, en muchos casos muy fundamentadas.
La segunda recomendación, hace un llamamiento a los ayuntamientos, para que modifiquen sus ordenanzas fiscales y supriman la obligación de hacer una solicitud anual de un beneficio, cuando éste, por su naturaleza, puede ser aplicado durante varios años, durante varios ejercicios fiscales.
Y la tercera recomendación general se dirige al Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco, a Osakidetza y a los policías locales para que establezcan mecanismos de coordinación entre ellas y haya la garantía de que las familias de las víctimas de accidentes sean informadas con la máxima inmediatez posible.
También destacamos las actuaciones de oficio, aquellas en las que el Ararteko emprende por iniciativa propia, que ya se ha destacado, que han sido 69. Y en este apartado, es prevalente la actividad de la oficina de la infancia y la adolescencia, que valoramos muy positivamente.
Y por último, y aunque el tiempo es limitado pero la materia lo requiere, quiere detenerme en el capítulo Víctimas del Terrorismo.
Y supone una gran satisfacción, que en el 2012, después de que a finales del 2011 la organización terrorista ETA anunciase, lo que denominó Cese definitivo de su actividad armada, no hayamos tenido que lamentar ningún asesinato como consecuencia de la actividad terrorista.
Pero es un hecho que la organización terrorista ETA aún sigue ahí, y eso supone ya una amenaza. Por ello, a pesar de la indudable mejor situación actual, nos preocupa, aunque se ha formulado por parte del Ararteko en su exposición, pero no en el informe no se formulen exigencias de su disolución de la entrega de las armas, de la obligación del reconocimiento del daño causado y de la exigencia de colaborar con la justicia.
Lo recordaba la coordinadora Gesto por la Paz, cuando compareció en la Comisión de Derechos Humanos, quedan muchos delitos sin esclarecer, 326 delitos, queda mucha investigación, queda mucho por hacer.
Porque aunque tenemos leyes que persiguen el reconocimiento y la reparación integral de las víctimas del terrorismo, leyes que obligan a los poderes públicos a promover el asentamiento de una memoria colectiva, porque conviene reiterarlo y recordarlo una vez más, que las víctimas del terrorismo son víctimas de violaciones de derechos humanos, para ese concreto ejercicio del derecho a la memoria, es necesario que en el ámbito municipal, por ser el más cercano a los ciudadanos, se realicen, se sigan realizando actos de homenaje y reconocimiento a las víctimas del terrorismo.
Esto es el desarrollo del mapa de la memoria, crucial iniciativa, llevada acabo por la Dirección de Atención a las Víctimas del Terrorismo del Gobierno Vasco.
Y es verdad, que la institución del Ararteko siempre ha querido manifestar su cercanía a las víctimas del terrorismo, y es aún si cabe más verdad, que ha mostrado siempre su oposición más radical a todos los actos de violencia terrorista.
Pero sus pasados informes anuales, trataban del derecho a la memoria en el ámbito municipal y se señalaba: "Resulta negativamente reseñable que muchos municipios en los que se han producido atentados terroristas o que cuentan entre sus vecinos con víctimas del terrorismo, no hayan considerado necesario adoptar ninguna iniciativa en su memoria. La enorme carga simbólica del compromiso de las corporaciones municipales en esta causa, contribuiría sin duda, a propiciar la deslegitimación social y política del terrorismo". Lo he citado textualmente.
Y relataba en su informe del 2010, los municipios en los que se había homenajeado a las victimas y en el informe del 2011, también. Y si bien se constataba que en el 2011 no había habido en ninguna iniciativa que añadir al mapa de la memoria, se recogían los datos.
Los municipios en los que había habido víctimas de atentado terrorista, los municipios donde se habían realizado homenajes y se reflejaban también los porcentajes de la población que vive en esos municipios, que por cierto, son altos.
Esto es, el mapa de la memoria y el mapa del sufrimiento. Pero en el informe del 2012, no se reflejan esos datos, y lamentamos y echamos en falta que no aparezcan, porque sigue siendo necesario un trabajo continuo, constante, intenso, sin desfallecimientos, de todos.
Porque siguen siendo necesarias medidas activas para la deslegitimación ética, social y política del terrorismo, porque también, sin duda, la clave de la convivencia es la deslegitimación de la violencia.
Quedan muchas cosas por hacer, quedan muchas tareas importantes para alcanzar la convivencia, para resarcir las heridas originadas en tantos años de violencia y muerte, siempre injustificada, quedan muchas cosas que hacer para asentar un relato justo, fidedigno y pedagógico de lo ocurrido, y todos, todos estamos obligados a seguir haciéndolas, como usted lo venía haciendo Ararteko, con su autoritas.
Gracias Ararteko.
...estamos obligados a seguir haciéndolas, como usted lo venía haciendo ararteko, con su autoritas.
Gracias ararteko.