JAURLARITZAKO LEHENDAKARIAK (Urkullu Renteria) (EAJ, 2013-03-15):
Señor Damborenea, creo que he planteado con claridad la posición del Gobierno en mi intervención inicial a su interpelación. En cualquier caso insisto, me va a permitir incidir en la...
...planteado con claridad la posición del Gobierno en mi intervención inicial a su interpelación.
En cualquier caso, insisto, me va a permitir incidir en la complejidad de la materia que tratamos. Y creo, además, que la gestión de los fondos europeos hoy es adecuada, creo que es adecuada.
Lo es por parte del Gobierno Vasco, como lo es también creo por parte del resto de las administraciones públicas que actúan en nuestra Comunidad y a las que también ha afectado esta aminoración del programa operativo de los años 97-99. Me estoy refiriendo en concreto a las diputaciones forales de Araba, de Bizkaia, de Gipuzkoa y me refiero también a las corporaciones locales, a Bilbao Ría 2000 y también a la Administración General del Estado que interviene.
Yo no quiero minimizar el problema que usted plantea, señor Damborenea, pero creo que es justo, insisto, contextualizarlo porque la captación de fondos europeos no es un proceso automático, como usted bien sabe, es un proceso que requiere de una gestión activa y eficaz ante el Estado y ante la Unión Europea, y es un proceso que se ha desarrollado de forma adecuada por el conjunto institucional vasco, insisto en lo que se refiere al tema que estamos hablando y no estamos hablando de datos nuevos, y prueba de ello es que ha permitido traer a nuestra comunidad del orden de 3.600 millones de euros desde el año 1.986.
Desde entonces y en mayor medida ahora la gestión de los fondos europeos, señor Damborenea, creo que sigue un proceso continuo de adaptación a las exigencias de Bruselas y en el día a día surgen situaciones nuevas, sí, que requieren adecuar la gestión de los fondos a los diferentes requerimientos de los reglamentos europeos, así como a su interpretación por parte de la comisión.
El Gobierno Vasco, en todo caso, se adapta y se adecua a estas nuevas situaciones. Todas las deficiencias detectadas en los controles son tenidas en cuenta y serán tenidas en cuenta por los gestores, de forma que en las siguientes certificaciones no se vuelvan a repetir, señor Damborenea.
Quiero recordar también, y el caso que nos ocupa es el mejor exponente de ello, que el proceso de cierre de los programas operativos es largo y en muchas ocasiones se producen discrepancias entre la comisión, los estados y los gestores directos de los programas.
Resolver y adecuar los procedimientos es una parte del trabajo diario en programas de gestión tan complejos como el que nos ocupa.
Para finalizar, señor Damborenea, quiero volver al contenido concreto de la presente interpelación. He mencionado anteriormente y reitero que la mayoría de las disparidades planteadas por los servicios de la comisión se centran en aspectos relativos a contratos de obra pública, más en concreto son discrepancias vinculadas a contratos modificados o contratos complementarios, como usted bien ha recordado.
Es muy importante remarcar que todos los contratos modificados y complementarios analizados por los servicios de la comisión eran legales, que eran legales. No obstante, la comisión entendió que la regulación española no era acorde, la regulación española no era acorde al espíritu de la Directiva comunitaria. Y a partir de este momento la Circular 1/2007 del Ministerio de Economía y Hacienda abordó esta cuestión.
Esta Circular última estableció que, a pesar de su legalidad y salvo excepciones, los contratos modificados y complementarios no deben ser certificados a la comisión en el marco de los programas operativos ayudados por el FEDER y por el Fondo de Cohesión.
Desde entonces, el Gobierno Vasco sigue lo establecido en la citada norma que se adecua a las exigencias de las autoridades comunitarias en este ámbito.
Por lo tanto, señor Damborenea, estos aspectos están integrados en los procesos de gestión de los fondos comunitarios que aplica hoy el Gobierno Vasco.
La adecuación a la normativa es, por lo tanto, completa y este Gobierno mantendrá la vigilancia para que sea adecuada y sea actualizada siempre que resulte necesario.