AIARTZA ZALLO (EAJ, 2019-10-10):
Eskerrik asko, mahaiburu anderea, lehendakari, sailburu, arratsalde on denoi.
EAJrentzat enplegua bere jarduera politikoaren oinarrizko ardatza da, horregatik enplegu gehiago eta kalitate hobekoa sortu eta mantentzea zuzeneko helburu duten politika ekonomiko eta sozialak lehenestera konprometitzen gara.
Señor Hernández, para nosotros es esencial que la administración laboral despliegue todo su potencial, se lo he dicho en varias ocasiones, un potencial facilitador de la correcta aplicación de las condiciones de trabajo mediante el ejercicio de las funciones inspectoras y consultoras, y mostrando las precisas fórmulas del correcto cumplimiento y desarrollo de la normativa laboral.
Nos sitúa su iniciativa en el control de las condiciones de trabajo y el cumplimiento de la normativa laboral. Señor Hernández, es evidente y a usted no se le escapaba que íbamos a decirle que esta iniciativa es similar a otra que presentó el pasado año. De hecho cuando la leí inicialmente, y es cierto, me pareció que me había equivocado, luego ya vi que no, y cuando recuperé la anterior las puse en paralelo. Tuve la sensación de encontrarme ante un pasatiempo muy popular en otros tiempos, "las 10 diferencias", dos fotos, dos dibujos similares, con concretas diferencias que hay que encontrar, y me fue difícil encontrar las diferencias.
Párrafos enteros idénticos. De hecho, solo encontré tres. Una fecha, que es bastante curioso, le da por presentar esta iniciativa en una determinada época del año. La parte propositiva cuatro divididas  - antes eran dos, ahora son las dos mismas pero divididas en cuatro -  y una modificación de un verbo  - esto es para que vea que me lo tomo con interés -  en el párrafo sexto de la justificación.
Hoy dice "una de las líneas de trabajo es..."; el pasado año decía "una de las líneas de trabajo podría ser...". Yo fui muy crítico con la utilización de aquel condicional porque me parecía que le faltaba a usted actitud y que se materializaba en eso, en que debería usted creerse la solución que nos planteaba. Y le decía yo: "¿Qué quiere, que vayamos probando en algo que podría ser?" Veo que ha corregido este detalle, estupendo.
Puede que haya 10 diferencias, pero el dibujo, la foto, es esencialmente la misma por mucho que ahora nos venga a decir. Y de aquella iniciativa salió un acuerdo. Salió un acuerdo basado en nuestra enmienda a la totalidad como ha comentado la señora Sánchez, y el Gobierno está cumpliendo eficientemente, eficazmente ese acuerdo.
Aun así, a pesar de querer dejar constancia de esta especie de reciclaje de iniciativa parlamentaria, entiendo que usted está en su derecho de plantear de nuevo esta cuestión, y lo respeto profundamente. Yo lo tendré que defender.
Y quiero que sepa que me puse a ello  - como le he dicho -  con todo mi interés y de un análisis inicial de los planteamientos básicos de su iniciativa, le diría  - como le dije en su día -  que tenemos claras coincidencias, sin ninguna duda.
Detectamos esa preocupación en la ciudadanía, es una preocupación compartida. Compartimos percepción, una preocupación con dos dimensiones: La cuantitativa y la cualitativa en forma de objetivo. Nosotros también lo tenemos: Incrementar el empleo, es decir, reducir el desempleo y, por otro lado, mejorar la calidad del empleo. Esta iniciativa que hoy nos trae está más centrada  - como le dije en su día -  en ese segundo objetivo.
Compartimos también  - comparto -  que es deber de las instituciones diseñar las soluciones desplegando todo su potencial para mejorar estas situaciones. Compartimos la necesidad de impulso institucional, la necesidad  - como usted dice en su justificación -  de plantear iniciativas que lleven a conseguir la mejora sustancial de las condiciones de trabajo.
Nosotros lo tenemos claro y, en este sentido, recogemos o recogimos en nuestro programa electoral 178 compromisos. 56 de ellos  - más del 30 % -  corresponden a esta preocupación general. De ellos, seis concretos, compromisos en el ámbito del debate de hoy. Seis compromisos concretos en este ámbito de debate y que se despliegan en 11 iniciativas y 48 concretas actuaciones. Actuaciones todas en marcha y que están recogidas en el programa de gobierno, como no podría ser de otra manera, en un firme compromiso de trabajar conjuntamente con los agentes sociales para mejorar las condiciones del trabajo.
En este sentido, el Gobierno entiende que la Inspección de Trabajo es una herramienta fundamental para la garantía de la calidad y el cumplimiento de la legislación laboral, y está comprometido con su reforzamiento.
Como ya saben, nosotros hemos enmendado a la totalidad esta proposición no de ley  - que no le ha sorprendido nuestra enmienda -  y lo hemos hecho fundamentalmente por dos razones: En primer lugar, por una razón jurídica, la Ley 23/2015. En segundo lugar, por una razón conceptual y que para mí es mucho más importante, y es que más allá de la razón normativa, más allá de venir recogida en una ley, siempre he pensado que el derecho, las leyes, las regulaciones, son herramientas al servicio de la sociedad y la Administración pública tiene la obligación de optimizar la utilización de estas herramientas para dar respuesta a las necesidades y a los problemas con los que se enfrenta una sociedad.
Y considero que un Estado de derecho avanzado que quiere tener ese apellido, tiene que progresar sistemáticamente en la utilización de herramientas cada vez más adecuadas, más adaptadas al objeto que persiguen, más precisas y que den entrada a la especialización. Deben perseguir objetivos de mejora constante en eficacia y en eficiencia.
Yo, señor Hernández, creo que sigue sin ser consciente del impacto real que su propuesta produciría. Y nos dice: "No, no. Si solo es estudiar". Ya, ya. Nos dice y lo ha escrito en el texto que han transado, solo es estudiar, pero luego cuando se pone aquí a decir ejemplos, yo le veo que no es solo estudiar, veo que ya lo está poniendo en marcha, por lo menos...
...solo es estudiar, pero luego cuando se pone aquí a decir ejemplos, yo le veo que no es solo estudiar, veo que ya lo está poniendo en marcha, por lo menos, en su mente.
Nos propone incrementar funciones de órganos policiales hacia áreas para las que no están especializados, en lugar de potenciar desde la racionalidad la colaboración entre servidores públicos. La especialización.
Y en el párrafo sexto de su justificación, también hace una referencia al derecho comparado. Dice: "En otros países de nuestro entorno"; a mí sinceramente me gustaría, si usted pudiese, que me ampliase esta cuestión. ¿A qué esquemas normativos se está refiriendo en esa relación entre la inflación administrativa versus la inflación penal? Me gustaría que desarrollase este concepto del derecho comparado, me interesa mucho, es que no lo conozco, no conozco esos esquemas, no sé dónde se produce.
Señor Hernández, y yo le pregunto, ¿es conocedor de la realidad de las policías locales en Euskadi, especialmente en los municipios más pequeños? También se lo pregunté anteriormente. Donde los recursos existentes agotan sus posibilidades en el cumplimiento de las competencias que le son propias.
Dos personas, policías municipales, en muchos municipios de nuestro país. Además de todo lo anterior, me preocupa mucho que pase por alto los resultados tan positivos, que son consecuencia del empleo sistemático por parte de este Gobierno de las, cada vez más, sofisticadas herramientas a las que me refería antes.
Me preocupa, me preocupa que se minimice eso. La señora Sánchez ha hablado de ellos, casi 50.000 contratos revisados en menos de tres años, menudo trabajo. Por ello, señor Hernández, a su propuesta en cuatro puntos hemos enmendado a la totalidad, proponiendo, por un lado, que a través de la Inspección de Trabajo y de Seguridad Social, única competente para la vigilancia del control y las condiciones laborales, que el Gobierno Vasco continúe desarrollando estas intensas campañas, continúe actualizando esas precisas herramientas, reforzando los servicios de inspección laboral.
Yo le diría, usted dice que avanza mucho, no sé, igual esto debería comentarlo lo del avance con el señor Casanova, lo de la tortuga y esas cosas. Yo veo, más bien, un avance corto en estos planteamientos que ahora nos hace, en el texto, en el texto transado respecto al pasado año. Porque en el texto original cero avance, ¿no?
Nosotros, con este planteamiento que nos hace, realmente solo podemos tener una posición, mantener nuestra enmienda y así lo haremos.
Eskerrik asko.