KORTAJARENA IBAÑEZ (EH Bildu, 2019-05-09):
Bai, eskerrik asko berriz, legebiltzar-buru andrea eta legebiltzarkideok berriro egun on.
Ba erkidego honetan mendekotasunaz hitz egitea gure gizarte zerbitzuen sistemari buruz hitz egitea da eta, noski, horren garapenaz. Gizarte zerbitzuen sisteman dugu integratua menpekotasunaren atentzioa eta horrek foru aldundiei eta udalei holako protagonismo berezi bat ematen die guzti honen kudeaketan.
Gure berezitasun bat da hau, niretzat garrantzi handikoa eta pittin bat lausotua ikusi nuena ba bai Guanche andreak eta bai Artolazabal sailburuak izandako interpelazio horren buruz buruko horretan eta baita eztabaida gai dugun mozioan ere. Eta niretzat oso garrantzitsua den kontu bat da eta horrela konpartitu nuen proposatzailearekin ere, zeren herri honek autu politiko konkretu bat egin zuen, gizarte zerbitzuen sistema oso bat eraikitzearena eta menpekotasunaren inguruko zaintza beharrak bertan kokatzearen aldekoa izan zen apustu hori.
Eta begi-bistatik galdu gabe, begi-bistatik galdu behar ez den gai bat da eta ikuspuntu bat da honi buruz hitz egiten dugunean. Eta zentzu horretan nik uste dut ba ukaezina dela Estatuari begira behintzat jartzen baldin bagara alde handia dagoela, menpekotasunari ematen zaion atentzioari dagokionean. Menpekotasunaren linbo hori Estatuko konparaketa horretan ba hemen egoera hobea dela, baino alde hori ez da kasuala, gure ADNan dagoen elkartasun eta justizia sozialak bultzatuta, gizarte zerbitzuen alorrean emandako garapena ez da Estatuan beste inon eman eta menpekotasunaren atentzioa bertan integratua dagoenez, ba horretan ere aldea nabaria da.
Ukaezina dela dependentziaren desatentzio maila hori jaitsi egin dela eta media estatala baino askoz hobea dela, baino hori hola izanda ere, menpekotasuna duten 78.499 euskaldunetatik 13.800ek ez dute prestaziorik jasotzen, ez dute inolako laguntzarik jasotzen eta hori da menpekotasuna duten pertsonen % 17,5a. Hori ere datu ukaezina da, 13.800 pertsona menpekotasun egoera bati bakarrik, laguntzarik gabe aurre egiten. Eta zintzoki esango nuke egoera horretan daudenari, gutxirako balio diotela estatuarekiko edo beste errealitate batzuekiko egin daitezken konparaketa guzti horiek.
Egin dezakegu eztabaida hau datu gurutzaketa bat bihurtzea, baina maila batean nik ekidi egin nahiko nuke eta, horregatik, abiapuntu bezala onartu egin nahi ditut, onartu egingo ditut, xistran ez aritzeko, ontzat ematen ditut txosten batean zein bestean Estatuarekiko egiten diren konparaketa horretan ba gure alde agertzen diren aspektu positibo guztiek. Horiek nik ontzat emango ditut.
No voy a poner en duda esos aspectos en los que aparecemos marcando diferencia ni esas diferencias. Porque además me parece que nos lo hemos currado.
Y, bueno, aunque los mismos, a mí lo que me genera duda es que esos mismos informes que se utilizan para hacer referencia a esas distancias, que son los que utilizó la señora Artolazabal, bueno, no voy a entrar mucho en eso, pero también refieren otros datos de nuestro sistema que no son tan buenos y en los que no salimos tan bien parados en esas comparativas con el Estado y que ella pues omitió.
Por ejemplo, hace referencia al pero nivel de cobertura de que la media estatal en los servicios sociales domiciliarios y usted nos hablaba de que la gente quería quedarse en casa, pero precisamente en estos servicios pues estamos peor. Como la ayuda a domicilio y, fíjese usted por donde, la teleasistencia, que por cierto, es responsabilidad suya, responsabilidad directa. Y también es verdad que estamos peor en estancias diurnas, y que hay un desequilibrio entre el gasto y la cobertura, que sugiere un cierto problema de eficiencia.
Pero, más importante que eso, me parece que si la atención a la dependencia constituye, como dijo la consejera Artolazabal, un reto para Euskadi y, por ello, las políticas de este Gobierno se basan en el envejecimiento activo, en la inclusión, en la buena gobernanza y la plena participación y el máximo confort para las personas dependientes, considero que el margen de mejora es muy amplio, y más teniendo en cuenta el liderazgo que hemos tenido como comunidad en todas estas políticas y el marco que nosotras mismas nos hemos dado, ese marco del que nos hemos dotado.
Porque, como decía antes, hablar de dependencia en esta comunidad autónoma es hablar del sistema de servicios sociales y de su desarrollo, y creo que en este punto, 10 años después de la aprobación de la Ley de Servicios Sociales y camino al tercero desde la aprobación de la cartera de servicios sociales, es pertinente ya exigir al Gobierno otro tipo de respuestas, más allá de ver qué dicen los informes de cómo estamos, como responsable, sobre todo, del liderazgo, del desarrollo de ese sistema.
Orduan, benetako erronka, menpekotasuna baldin bada, eta horrela konpartitzen du gure taldeak, azter dezagun zertan ari garen, besteak gutaz esaten duten geratzearekin baino.
Eta hemen badira uka ezinak diren zenbait (...) eta hor badago Gizarte Zerbitzuen Legearen garapen eza, eta ondorio oso larriak dituenak; eta hor dago, 2016-2019 Gizarte Zerbitzuen Plan Estrategikoa nola dagoen eta zein garapen mailatan dagoen.
Y en lo que se refiere a los aspectos mencionados en la moción, hay elementos que son claves para lo que es la atención a la dependencia, como es el eje 1, de universalización de la atención, ordenación territorial y de equidad en el acceso; o el eje 5, de la cooperación entre sistemas, ya que la atención a la dependencia debe ser socio-sanitaria, por lo que los avances que se den en este sentido son fundamentales.
Pero no sabemos en qué está ese plan estratégico, porque tampoco se ha realizado la evaluación intermedia que estaba prevista para el primer semestre del 2017, que fue licitada, que fue adjudicada, que después se devolvió y que ahora, en una respuesta parlamentaria, nos decía la señora Artolazabal que estaban viendo cómo se iba a hacer.
Y el informe del Ararteko, lo ha mencionado la señora Guanche y no voy a incidir en él, pero habla de las diferencias que hay entre territorios y la diferencia en la igualdad de oportunidades que se genera en base a esas desigualdades.
Y mencionó Gipuzkoa, la sailburu, aipatu zuen Gipuzkoa eta momentu honetan mendekotasun egoerei hobekien erantzun dien lurralde bezala aipatu zuen eta hala da, ondo ereindako lurralde bat delako, eta ikusi besterik ez dago Euskal Herria Bildu Foru Aldundian egon zenean zein ibilbide egin zen gizarte zerbitzuen garapenean eta juxtuki kartera eta zerbitzu sozialen garapenean, eta datuak hor daude eta ondoren etorri direnen datuak ere hor daude.
Eta uka ezina da dependentziaren atentzioan berebizikoa duten garapen normatiboak ere geldirik daudela, eta zer esango dizuet ba erresidentzien dekretuari buruz, sei urte hori egiteko; zer esango dizuet gainontzean atzetik datozen beste horiei buruz, zer esango nizuen.
Nik ez dakit Artolazabal sailburuak interpelazioan komentatu zuen paradigma berri hori nola bultzatuko duen, nola bultzatuko duen bestelako garapen normatiboetan modifikaziorik ematen ez bada.
Y tampoco vemos grandes avances en lo que es la implementación del procedimiento básico de atención, que sería también otro de los elementos que nos permitiría tener mucha información sobre lo que está pasando en la dependencia, que lo mencionaba también la señora Sánchez en la interpelación, esa ausencia de datos sobre las necesidades reales que tienen las personas, y ahí también tenemos otro decreto del 2015 con muchas dificultades.
Y bueno, ikusten dugu nola bakoitzaren aukera ekonomikoaren arabera geratzen ari den dependentzia, zein ordezkatze egiten diren, prestazioen ordez nola ematen diren diru-laguntza ekonomikoa; zer esanik ez, Guanche andereak ere aipatu du zaintzaren aurpegi malkurra ere, zein lan baldintzetan dauden zaintzan lanetan eta menpekotasuna lanetan ari diren horiek, hor daude erresidentziako langileak, baino baita ere etxeko lanetan aritzen diren emakumeak ere.
Hor ere badu Lanbidek egiteko inportante bat, menpekotasunean lanean ari diren profesionalen ziurtagiri horien prozedura horiek bultzatzearena, oso aukera polita, oso aukera polita oso egoera prekarioan dauden emakumeei kalitatezko enplegua bultzatu ahal izateko, eta hori ere, hori ere linbo batean.
Eta, la señora Artolazabal, mencionaba también que se está trabajando en esos ejes estratégicos del Plan de Atención Socio-sanitario, eta, yo me acordé de cómo el lehendakari hablaba de un plan nórdico para la atención al envejecimiento, y pensé, ah, bueno, pues será que se están haciendo las cuecas la verdad, porque también es verdad que el Plan de Atención Socio-sanitario, la cartera de esos servicios socio-sanitarios está siendo muy limitada, y en la medida que los decretos y los servicios sociales no se impulsen y no se desarrollen, es difícil que haya una cartera socio-sanitaria.
Con lo cual yo entiendo que es una situación bastante complicada, porque tenemos un marco, tenemos un marco muy bueno, tenemos un marco que nos permite circular en una variante muy positiva, y lo estamos paralizando. Lo estamos paralizando.
Y además nos quedamos en esa autocomplacencia de bueno, de decir, mira en las comparaciones con los demás salimos muy airosos. Es que nosotros nos hemos puesto a nosotras mismas unos compromisos y eso es lo que nos hace referentes. No los resultados, sino esos compromisos que adquirimos. Esa es la importancia.
Guk zaintzak erdigunean jartzea ahalbidetuko duen zerbitzu publikoen aldeko autua egin dugu; bizi-baldintza duinak eta lan baldintza duinak ahalbidetzen duten ereduaren aldekoa; mendekotasunaren atentzioan, gizarte zerbitzuen sistemaren alorrean bezala, alternatiba duin eta gozatsuak eraikitzearen saiakeraren aldekoa da, gure apustua.
Eta uste dugu, abiapuntua eta heldulekuak ditugula, zeren gainera abiapuntu eta helduleku horiek, kontsensukoak dira. Abiapuntu eta helduleku horiek, kontsensukoak dira. Oso marko egokiak dira, oso marko egokiak dira aurrera egiteko.
Eta behar dugu inpultsoa. Inpultso hori, lidergo hori zuri dagokizu, Artolazabal sailburua, zeren guzti honen garapenaren lidergoa Jaurlaritzari dagokio. Beraz, baliatu, baliatu...