MENDIA CUEVA (PSE-EE, 2013-06-27):
Eskerrik asko mahaiburu andrea, eguerdi on guztioi.
Este es un debate que desde el grupo socialista queremos abordar alejados de la lucha partidaria porque estamos convencidos de que si realmente queremos avanzar en este área...
...que desde el Grupo Socialista queremos abordar, alejados de la lucha partidaria porque estamos convencido de que si realmente queremos avanzar en esta área, deberemos hacerlo todos juntos de manera objetiva, decidida y continuada, como se suele decir, sin cuartel.
Y además por eso precisamente es bueno que hayamos alcanzado esta transaccional entre todos los grupos enmendantes y el proponente porque creo que debemos de compartir por lo menos algunos puntos de vista comunes.
Pero también quiero iniciar esta intervención haciendo varias consideraciones previas que yo creo que son obligadas. Primero, decir que el abuso de poder de cualquier tipo, para su propio beneficio o para un tercero, la utilización de su condición de cargo público para su propio beneficio y cualquier conducta que no tenga como objeto el servicio público en su sentido más amplio, es condenable y debe ser desterrada de nuestras instituciones.
Y quiero también aprovechar hoy para reconocer aquí la labor de miles de concejales, de diputados, de senadores, de parlamentarios autonómicos, de consejeros, de ministros, de lehendakaris, de presidentes autonómicos y de presidentes del Gobierno de España que han desempeñado y desempeñan sus cargos con honestidad y con responsabilidad, y que con aciertos y errores lógicamente, no hay que olvidar que errar es humano, sirven a la sociedad.
Y en Euskadi especialmente, el oficio de la política para muchos ha tenido hasta hace bien poco una épica trágica porque aquí nos jugábamos la vida. Primero, por defender los intereses de los ciudadanos pero también por mantener la pluralidad política en este país.
Y el señor Maneiro hoy nos ha traído con su proposición no de ley, un debate que por contenido es más propio del Congreso de los Diputados que de este Parlamento porque todos los grupos de este Parlamento tenemos representación en aquella Cámara y hasta donde yo sé, todos han presentado enmiendas, han colaborado, han votado, han mantenido sus posiciones y se están dando pasos en el camino correcto.
Recuerdo también que se están dando en las Cortes y aquí en la pasada legislatura se empezaron a poner bases de transparencia de control de la acción del Gobierno por parte de los ciudadanos, de participación pública, y que en esta legislatura tenemos ya otras iniciativas en marcha en ese mismo sentido en este Parlamento. Pero creo que con la enmienda transaccionada, centramos ese tema que estaba exclusivamente circunscrito al ámbito del Congreso de los Diputados y del Gobierno de España y acercamos el tema a Euskadi.
Hay que decir que esta enmienda tiene también aspectos positivos, especialmente el tercer párrafo, donde compromete al Gobierno Vasco en el camino hacía la transparencia y la garantía del acceso de los ciudadanos a la información que obra en poder de las administraciones públicas.
No hay que olvidar que sorprendentemente, a pesar de diversos declaraciones de diversos miembros del ejecutivo, en el programa legislativo que se aprobó el pasado martes en el Consejo de Gobierno, no se incluye ninguna mención a la ley de transparencia, que la tenían en su programa electoral, con el que se presentó ante los ciudadanos y en el programa con el que solicitó la confianza de la Cámara hace seis meses.
Por lo tanto, por eso es por lo que creemos que esta enmienda transaccional también tiene ese aspecto positivo porque goza además del apoyo del grupo de Nacionalistas Vascos, y por lo tanto, compromete al Gobierno.
Desde luego, nosotros una vez culminemos la tramitación en esta Cámara de la ley de incompatibilidades si vemos que no hay cambio de posición por parte del Ejecutivo Vasco, traeremos una ley de transparencia a esta Cámara porque ése es el camino que nos proponemos los Socialistas Vascos.
Nosotros no nos tapamos los ojos y los oídos. Los Socialistas creemos que la democracia representativa canalizada a través de los partidos políticos es el menos malo de los sistemas políticos ensayados hasta ahora, tal y como decía Winston Churchill. Y esto valía en el siglo XX y nos sigue valiendo en el siglo XXI.
Lo que ha variado de entonces hasta ahora es que tenemos muchos más instrumentos de control que permiten perfeccionar la democracia, pero quedémonos con una reflexión. Este sistema, la democracia representativa, fue precisamente el dique de contención contra los sistemas totalitarios que llegaron al poder aupados por movimientos populista, que utilizaron la crisis económica para cargar contra esa democracia. De esa lección también debemos aprender.
Por eso lo que los Socialistas planteamos es reforzar el sistema mediante instrumentos de control ciudadano. Por eso, no nos sirven las propuestas de quienes con el lema de reducir la Administración, además de laminar la educación y la sanidad, pretende eliminar los instrumentos eficaces para el control del poder.
Mi grupo alertó de esta cuestión la pasada legislatura cuando obtuvo el respaldo de esta Cámara para defender la figura del Ararteko, precisamente como institución que vigile y nos ayude a corregir las actuaciones o inacciones de la Administración que lesionan derechos ciudadanos, una institución, que desde el Gobierno central sugieren que se debe eliminar para ahorrar costes.
Nosotros creemos que no se ahorra en costes. Solo se lamina la protección del ciudadano, como nos parece totalmente contraria a la necesidad de transparencia, la eliminación de los Tribunal de Cuentas Autonómicos. Al contrario, creemos desde mi grupo, que hay que reforzarlos.
Frente a esa imagen de organismos lentos e ineficaces. Lo que nosotros queremos, es que cuenten con los recursos para fiscalizar con mayor rapidez, las cuentas de los diferentes ámbitos. Lo que queremos es que amplíen competencias, para que tengan también capacidad para controlar la evolución de los bienes de los cargos públicos y, en su caso, puedan plantear incluso sanciones.
Quienes estamos en la política con vocación de servicio, quienes creemos en la democracia, consideramos que no se ahorra un euro cuando eliminamos formas de control de nuestra actuación.
Todo ese supuesto ahorro puede suponer un coste mayor para los ciudadanos. Y no hay más que ver cómo la ausencia de controles eficaces ha provocado conductas absolutamente reprochables que nos indignan a todos sin excepción. Algunas claramente delictivas, otras, aunque no sean delitos, también deben ser objeto de sanción como una mala atención a las personas.
Por lo tanto, no queremos ni salvadores ni falta de control. Queremos mejorar la democracia. Y queremos hacerlo conscientes de la desafección y desconfianza que hay entre la ciudadanía.
Queremos recuperar la credibilidad y la participación de los ciudadanos. Y en este sentido, el Partido Socialista, mantiene un compromiso inequívoco en la defensa de la legalidad y en la tolerancia cero con la corrupción, al tiempo que creemos en la necesidad de adoptar medidas contundentes que puedan contribuir a cortar de raíz el problema.
Por ello, desde el Partido Socialista se han propuesto y defendido –algunas con poco éxito pero eso no quiere decir que no sigamos proponiéndolas– algunas medidas como la de crear una oficina anticorrupción, que vigile el comportamiento de los responsables públicos y de los funcionarios, como es el que las empresas que aparezcan implicadas en un supuesto de corrupción política, no puedan contratar con ningún organismo ni empresa pública mientras dure la condena de sus responsables, como la de que todos los delitos relacionados con la corrupción política, sean juzgados en la Audiencia Nacional ,o también como la de prohibir que las empresas puedan hacer donaciones a partidos políticos.
Aquí en Euskadi, tenemos también una tarea importante por delante. Como ya he señalado, hemos emprendido un camino reconocido en el ámbito internacional, con el modelo de gobierno abierto, que se puso en marcha en la pasada legislatura. También porque se abrió el camino con el primer código ético para altos cargos, una experiencia inédita puesta en práctica desde el convencimiento profundo del Gobierno Socialista.
El Gobierno actual ha realizado y consolidado con un nuevo código ético porque así se entra en la vía de la conducta del control de las conductas públicas. Y hemos traído a esta Cámara iniciativas para seguir avanzando en esa vía, como es la Ley de Incompatibilidades que discutiremos con todas sus enmiendas a partir de octubre, lLa reapertura de la ponencia de Reforma del Reglamento de esta Cámara, donde tenemos que mejorar también las reglas internas –las nuestras–, las que no tenemos que esperar a nadie más que ponérnoslas nosotros, que mejoren la transparencia, el control y el acceso de los ciudadanos a las tareas que desarrollan los parlamentarios y parlamentarias en esta Cámara.
Y como también he señalado, nos falta una Ley de Transparencia que el Gobierno se comprometió a traer, aunque ahora parece haber renunciado, y que será nuestra tarea una vez culminada la Ley de Incompatibilidades si no cambia el criterio, como he dicho antes, que yo espero sinceramente que reconsidere la posición.
La corrupción ha provocado un daño inmenso. No a los partidos en sí solo, sino a la propia democracia. Aprendamos de las lecciones del pasado, aprovechemos los instrumentos que nos ofrece el presente para mejorar la calidad democrática y pensemos en un futuro próximo donde los ciudadanos se sientan partícipes directos de un sistema que no debe de tener otro fin, que mejorar la calidad de vida de todos.
En ese sentido, por lo tanto, creemos que se deben de tomar medidas de participación ciudadana que faciliten la pluralidad en las instituciones.
Por eso también tenemos propuestas, en las que se hace necesario hacer un Parlamento que dependa menos del ejecutivo, más autónomo, que una mayoría absoluta no sirva de bloqueo para las iniciativas de la oposición, unas modificaciones que permitan que las iniciativas legislativas populares, alcancen las cámaras legislativas, con mayor facilidad, unas reformas que permitan que los ciudadanos participen también en la tarea legislativa y también que controlen cómo vamos legislando los parlamentarios y parlamentarias.
Eso sirve lo mismo para el Congreso de los Diputados y para esta Cámara. Yo creo que tenemos un montón de tareas por delante en el Parlamento de España y también en este Parlamento.
Creo que lo que hoy vamos a aprobar aquí y que haya sido además consensuado por todos los grupos, no deja de ser más que un gran paso y positivo.