OSASUNEKO SAILBURUAK (Darpón Sierra) (EAJ, 2018-06-22):
Presidente anderea, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Ziur nago Becerra jauna, pertsonen osasuna bermatzea nahi duzula eta horretan oso interes handia daukazula. Ez daukat horretan inolako zalantzarik, baina ziur egon zaitezke nik ere oso interes handia daukadala pertsonen osasuna bermatzeko, eta egunero lan egiten dudala hori lortzeko.
Le aseguro señor Becerra, que el Departamento de Salud trabaja cada día para garantizar la salud de todas las personas en Euskadi. Para ello son muchas las medidas que están puestas en marcha, muchos los programas implantados, así como las políticas impulsadas.
El Plan de Salud 2013-2020 constituye para nosotros el documento guía de todas ellas. Es la herramienta fundamental para fortalecer el sistema sanitario de Euskadi, mejorar la salud de vascos y vascas, y seguir aumentando su calidad de vida, así como superar las desigualdades de salud existentes.
Para ello partimos de una premisa fundamental. La salud es en derecho de todas las personas, al tiempo que es también una responsabilidad de todos y todas. De este modo el plan de salud parte de la necesidad de incorporar la salud en todas las políticas, y combinar las actuaciones sanitarias e individuales en las que se centra principalmente Osakidetza, con las actuaciones poblacionales dirigidas a modificar las causas de las causas de la salud y la enfermedad. Y en este ámbito las condiciones medio ambientales juegan un papel muy relevante.
Como usted ha dicho, y yo coincido, la contaminación atmosférica puede tener un impacto en la salud de las personas. Particularmente en áreas urbanas e industriales. Somos plenamente conscientes de ello.
Por ello el Plan de Salud incluye un objetivo en relación al entorno, con acciones específicas en el ámbito medioambiental, que usted ha mencionado, y que llevamos a cabo en coordinación con el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, que es el departamento competente en la vigilancia y control de la calidad del aire.
Osasun planak, Osasuna politika guztietan ikuspegitik Eusko jaurlaritzako sail guztiek bakoitzak bere sektorean eta arloan osasunaren aldeko eragina izan ditzaketen ekintzak eta neurriak jasotzen ditu.
En el caso de emisiones como consecuencia de accidentes o incidentes, el órgano competente sería el Departamento de Seguridad, y en nuestro caso el Departamento de Salud es el responsable, como usted también ha mencionado, de velar por la salud de las personas.
Pero respondiendo a su pregunta concreta, permítame corregirle. El Departamento de Salud no es el órgano competente para implantar protocolos de actuación ante episodios de contaminación atmosférica. Las competencias de vigilancia y control de la calidad del aire las tiene atribuidas, como he dicho, el Departamento del Medioambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
En cualquier caso, somos plenamente conscientes del impacto que la contaminación atmosférica puede tener en la salud de las personas y por ello trabajamos de manera coordinada, desde el enfoque intersectorial de salud en todas las políticas.
Zentzu honetan Eusko Jaurlaritzak bere gobernu programan bertan konpromisoa hartu du, airearen kalitatea hobetzen jarraitzeko Osasunaren Mundu Erakundeak emandako gomendioei jarraituz. Ez hori bakarrik, baizik eta ingurumen politikak bere gain hartu du karbono isuri gutxiko gizarte bat eta ekonomia berdea eta zirkularra lortzeko konpromisoa hiritarren ongizatearen oinarriak finkatzeko.
Beraz, ingurumena babestea lehentasunezkoa izateaz gain osasun politika guztietan, ikuspuntuarekin bat eginez hiritarren ongizateari ere arreta berezia ematen dio Eusko Jaurlaritzak.
En este sentido, la política ambiental del Gobierno Vasco está comprometida firmemente en el logro de una sociedad con bajas emisiones de carbono, con una economía verde y circular, y con ecosistemas resilentes que sienten las bases del bienestar de la ciudadanía en coherencia con la estrategia de salud en todas las políticas.
La Unión Europea ha desarrollado un marco legislativo basado en la directiva de 2008/50 CEE de 21 de mayo, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmosfera más limpia en Europa. Su primer objetivo es definir y establecer objetivos de calidad del aire ambiente, para evitar prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana y el medio ambiente.
Esta legislación, como usted conoce, ha sido traspuesta a la normativa estatal. En estas normas se establecen unos valores límites para los diferentes contaminantes en el aire ambiente. Dichos límites se establecen para promedios horarios, diarios o anuales, según si los efectos principales del contaminante sobre la salud son agudos o crónicos. Además, regula las actuaciones a realizar en caso de superación de estos límites.
En el caso de Euskadi, como usted también bien ha dicho, para vigilar y controlar la calidad del aire el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda cuenta con la red de control de calidad del aire, que mide los contaminantes establecidos en la legislación, todos los contaminantes establecidos en la legislación, y permite determinar la calidad del aire en zonas naturales, áreas urbanas y entornos industriales.
En caso de que se superen los límites establecidos por la normativa vigente, es el Departamento de Medio Ambiente a quien le corresponde realizar un diagnóstico de las causas y fuentes, y establecer planes de mejora para restaurar el cumplimiento de la normativa.
Con objeto de ofrecer una visión global del estado ambiental, se publica periódicamente el perfil ambiental del Euskadi y los informes anuales de calidad del aire de la CAPV, donde se constata  - y coincidirá conmigo que se constata - , que se han reducido en gran medida los tradicionalmente altos niveles de contaminación, gracias fundamentalmente a la reconversión del tejido productivo vasco y también a las acciones destinadas a paliar la contaminación atmosférica.
Así, si bien coincido plenamente con usted en el impacto que la contaminación atmosférica puede tener en la salud de las personas, supongo que usted también coincidirá conmigo en que la situación actual de Euskadi en relación a la contaminación atmosférica es buena. De hecho, es notablemente mejor que la de hace unas décadas, cuando se llegó a declarar incluso atmósfera contaminada. Y es mejor a día de hoy que la de otros países de la Unión Europea, donde se supera sistemáticamente los límites de calidad del aire.
No obstante, como ya he dicho, se está trabajando para mejorar la calidad del aire, en mayor medida que la transposición de la directriz de la Unión Europea, y en mayor medida que la legislación actual. Y estamos en la línea de perseguir cumplir las recomendaciones de las Organización Mundial de la Salud, que a día de hoy son recomendaciones, y por si no lo sabe, se lo digo yo, recoge el actual programa de gobierno, del Gobierno Partido Nacionalista Vasco-Partido Socialista de Euskadi.
Así, la participación del Departamento de Salud a través de la Dirección de Salud Pública en este ámbito incluye varias actuaciones en las que voy a aprovechar para destacar las siguientes: Recabar la información para confirmar que la calidad del aire supere los umbrales previstos; colaborar en la caracterización de la situación a través de la realización de analíticas en el laboratorio de salud pública del propio Departamento de Salud; evaluar la afección sanitaria a través del Servicio de Vigilancia Epidemiológica. Interpretar los datos de calidad del aire y aplicar metodologías específicas de evaluación de riesgos...
...a través del servicio de vigilancia epidemiológica, interpretar los datos de calidad del aire y aplicar metodologías específicas de evaluación de riesgos, como se ha realizado recientemente en el caso de Muskiz, de Abanto y Zierbena y de otras zonas de Euskadi que usted ha mencionado.
Establecer conjuntamente con Medio Ambiente las medidas o recomendaciones para la gestión de riesgo con respecto a la salud de la población.
Neurri guzti horiek noski Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailarekin koordinazioan eta elkarlanean, beti ere, euskaldunen osasunaren eta bizitza kalitatearen mesedeetan.
En este, como en otros campos, siempre se puede estar mejor, pero es muy importante además de conocer aquellos momentos puntuales, donde en algunas áreas se superan los niveles, qué medidas se toman cuando se superan, conocer que no hay ningún país de la Unión Europea, que en todas sus zonas no supera en algún momento los niveles definidos.
Y sobre todo, ver cuál es la tendencia. Y la tendencia de la contaminación atmosférica en Euskadi y la tendencia de la calidad del aire en Euskadi, si nos olvidamos de la discusión política estoy seguro de que coincidirá conmigo, que es notablemente mejor, va cada vez mejor y la calidad del aire es más que aceptable, buena.