SÁNCHEZ MARTÍN (PSE-EE, 2018-06-07):
Sí. Gracias, Presidenta.
Hoy debatimos sobre las condiciones y derechos laborales de las empleadas de hogar. Ya se ha dicho que no es la primera ocasión que debatimos en este Parlamento en esta materia. En concreto, también lo debatimos con la iniciativa que pasó en el pleno del 2 de febrero y el 30 de mayo del año pasado. También se debatió en la anterior legislatura y, en base a un mandato parlamentario del 2011, se hizo un estudio de trabajadoras de hogar en la Comunidad Autónoma vasca que es el último estudio realizado.
En la intervención que realicé en febrero del año pasado hacía referencia cómo había ido cambiando la legislación referente a las empleadas de hogar a lo largo de estos últimos años, siendo la primera normativa de 1985, produciéndose la modificación fundamental de la misma en el 2011 y que inició los pasos de la equiparación de los derechos de las trabajadoras del hogar con los trabajadores del Régimen General de la Seguridad Social.
Y hablamos también aquel momento de la importancia de ratificar el convenio 189 de OIT y en la resolución 201 de la OIT. En los mismos se reconoce el trabajo doméstico como cualquier otro trabajo que garantiza que los trabajadores y trabajadoras del hogar sean tratados en igualdad de condiciones que el resto de trabajadores de cada país.
Y en la enmienda transaccional que entonces firmamos con el apoyo del Grupo Nacionalista, de Socialistas Vascos, EH Bildu y Elkarrekin Podemos se instaba al Gobierno del Estado para que procediera a su ratificación. El Partido Popular no apoyó en este punto la enmienda transaccional pero se aprobó con el apoyo del resto de los grupos políticos de la Cámara. Entonces, decíamos que habían pasado seis años y todavía estaba sin ratificar. Ya son siete los que llevamos de retraso sin que ese convenio se ratifique.
Por otra parte, y dado que el último estudio referente a las condiciones de trabajo de la empleadas de hogar era del año 2011, se instaba al Gobierno Vasco para que se realizara un informe diagnóstico de las situaciones de las trabajadoras en la Comunidad Autónoma vasca y se daba un plazo de nueve meses para ellos.
Y, en segundo lugar también, que desde Osalan en coordinación con otros departamentos del Gobierno Vasco implicados en la materia, se elaborara un estudio que definiera con una mayor claridad la dimensión del problema, recopilara los pasos que hasta la fecha se han dado por los diferentes instituciones y plantee medidas a aplicar.
A este estudio no se le marcaba en aquella transaccional ningún plazo. Tal como manifestó la consejera de Trabajo y Justicia en el pleno del 25 de mayo, aunque en primer punto se instaba al Gobierno en general y el tercer punto a Osalan, se llegó al acuerdo de que dentro del Gobierno, de que ambos juntos se realizaran desde el Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales, desde Osalan. Inmediatamente se pusieron en marcha.
Lo que pasa es que pronto vieron - y se ha puesto en manifiesto en muchas ocasiones -  que tenía una gran complejidad, que suponía concretar y definir todos los colectivos de las personas trabajadoras del hogar para aprovechar al máximo esa oportunidad. Y además, se inició en un primer momento con medios propios de Osalan. Se vio que dentro de Osalan la información que tenían era más limitada y se consideró que podía ser mucho más positivo que si hiciera desde el Departamento de Sociología y Trabajo Social de la Facultad de Ciencias de Comunicación de la UPV, transmitiéndoles también la metodología que se quería que se siguiera y el alcance de esta.
Y además, dentro de esa metodología, se le pidió cuando se le encargó en trabajo que tuviera participación abierta al sector de grupos representativos de las trabajadoras de hogar y personas empleadas, a que tuvieran también en cuenta estadísticas del Instituto Nacional de Estadística, del Eustat y diversos estudios sobre la materia. De este trabajo vamos a obtener los informes, el diagnóstico y las medidas que tenemos que tomar.
Pero, por otro lado, se añade el 11 de mayo algo que en un principio no estaba metido. Se le mete dentro de esos estudios un nuevo punto. Entonces, se le encarga también que se valoren los efectos que tendría la suspensión de los artículos 14.3 del Decreto 177/2010, del 29 de junio, y el artículo 4.3 del Decreto 31/2017, de marzo del 2015, respecto de derechos de trabajadores del hogar, acceder a las prestaciones en caso de excedencia o reducción de jornada por labores asistenciales, y adoptó las medidas oportunas derivadas de los resultados de dicho análisis.
Por tanto, el estudio inicialmente solicitado en febrero se amplía en dicha fecha y se pone también ese estudio en marcha. Junto con el otro estudio también que se había solicitado, que se había puesto ya en marcha anteriormente, a este más que un enfoque sociológico, se le quería dar un enfoque, tenía que tener un enfoque más técnico desde el derecho.
Se necesitaba también, dijo la consejera el otro día, partida presupuestaria para ello y se incluye dentro de los Presupuestos del año 2018, y además de una forma plurianual para poderlo repetir en años sucesivos la realización de los (...).  Una vez dado estos pasos, en la actualidad ambos estudios ya están bastante avanzados. En cuanto sean concluidos, se remitirán a este parlamento.
Por otro lado, hacía referencia a la Guía de Seguridad y Salud Laboral. Esta guía ya está concluida en estos momentos. Lo que falta es la edición y la traducción de esa guía al euskera. Por tanto, evidentemente, pues podrá estar lista en breve.
Y eso se ha hecho sin necesidad de que se estableciera o se exigiera entonces esa obligación por parte del grupo Elkarrekin Podemos, por parte del señor Hernández. Ponía usted de manifiesto que hay que hacer las cosas, hay que cumplir los plazos. Por ejemplo, en este caso, la guía anteriormente no tenía ningún plazo, no tenía ninguna exigencia.
Pero como la anterior guía se había hecho al final de la anterior legislatura, muy rápido y no era bueno el resultado, pues las cosas evidentemente hay que hacerlas bien. Y como se vio que esa guía estaba incompleta, inconcreta, no estaba muy completa y era mucho mejor hacer una nueva, pues es lo que se está haciendo ahora mismo por parte del Departamento de Trabajo y Justicia. Y además, se va a traer en el plazo que se ha marcado sin ningún tipo de problema.
Por eso, nosotros estamos muy satisfechos de la enmienda transaccional que hemos firmado. Yo creo que aunque dentro de esta enmienda se ponen plazos a que se traigan todo  - la guía, el diagnóstico, el estudio -  dentro del último cuatrimestre de este año, desde luego, probablemente todo va a estar aquí. Se van a cumplir los plazos. Pero ya he señalado a lo largo de mi intervención el porqué y las dificultades que se han tenido para poder cumplir el primer plazo que se daba para uno de los casos en la transaccional de febrero del año pasado.
Por otro lado, se incluyen otros puntos novedosos y nuevos como el que se revisen los protocolos de Osakidetza, de atención e identificación de accidentes desde...
...otros puntos novedosos y nuevos, como el que se revisen los protocolos de Osakidetza, de atención, de identificación de accidentes desde Osalan, junto con Osakidetza, porque también somos conscientes de que, evidentemente, eso supone una mejora.
Porque cuando se produce un accidente de trabajo y hay una comunicación del accidente de trabajo, ese accidente se registra en el cómputo oficial, pero a través de una mejora de esos protocolos por Osakidetza, se pueden detectar accidentes que no se han considerado en un primer momento como tales, y poder recuperar ahí un accidente que, a lo mejor, de otra forma no se hubiera tenido comunicación de la realización del mismo.
Yo creo que eso también es positivo y, además, se meten otros puntos importantes respecto de Lanbide, dentro de la intermediación, que también creo que es positivo, y también la referencia a que si del estudio que se realice una vez concluido, pues se ve que se tiene que hacer una revisión de las campañas de la inspección de trabajo, que ya están en marcha desde hace tiempo, pero que se necesite revisarlas para mejorarlas, pues dentro de los tres meses siguientes, si se considera que es necesario esa revisión, se haga.
¿Que se ve que de los datos no hace falta tener que hacer ninguna revisión, porque vale con lo que se está haciendo? Pero no se hace. No se hace y ya está.
Pero si se ve que, efectivamente, aportan otras posibilidades y se pueden mejorar, pues se mete y se realiza, que yo creo que eso es positivo para el sector, en todo caso.
Desde luego, yo agradecer todo el esfuerzo realizado por los grupos hoy para llegar a esta transacción, mi grupo también está de acuerdo en que esta transacción es buena y estoy convencida de que los plazos se cumplirán.
Nada más y muchas gracias.