BOLLAIN URBIETA (EP, 2019-06-14):
Eskerrik asko, presidente anderea. Egun on Azpiazu jauna. Egun on guztioi.
Probablemente el problema más importante del sistema fiscal vasco es fraude fiscal, decía el profesor Zubiri y la profesora Serna Vallejo. Y es que la importancia del asunto que nos trae a esta interpelación deriva entre otras cuestiones, en las negativas consecuencias económicas en la reducción que provoca el fraude fiscal y en el incumplimiento del objetivo de la fiscalidad, que es el de la redistribución de renta y de la riqueza.
Sabe usted perfectamente señor Azpiazu, que el fraude fiscal reduce los ingresos por la conducta antisocial de personas, de empresarios y de empresas que no quieren pagar lo que deben a las haciendas públicas.
Es por ello que reducir el fraude es imprescindible para poder hacer frente a las necesidades financieras del sector público vasco, que además es un tema de interés para la ciudadanía vasca, porque mientras unos defraudan a manos llenas, la gran mayoría paga los impuestos que le corresponden, porque una persona que gana 1.000, 1.500 o 2.000 euros al mes, señor Azpiazu no puede hacer la ingeniería fiscal que está en manos de una minoría.
Zubiri eta bere taldeak egin zuten iruzur fiskalari buruzko txostena, eta erakutsi zuen Euskadin egoera (...) bat dagoela iruzur fiskalari dagokionez, eta horri esker jakin ahal izan genuen Euskal Autonomia Erkidegoan zer da iruzurra, 11.000 milioi euro ingurukoa zela 2011-2014 bitarteko aldian, Barne Produktu Gordinaren % 17,4 hain zuzen ere.
Hau da, Euskadin 2011-2014 bitartean diru bilketan 3.700 milioi euro inguru galdu ziren, eta 3.700 milioi euro hauetatik, 2.320 milioi baino gehiago euskal administrazioak kudeatu eta fiskalizatutako zergei zegozkien.
Jakina, ohi bezala Hegoaldeko bizilagunei begira ipini gaitezkeela, baina oraingo honetan ezta hori eginda ere ez gara oso fin aterako, zeren Estatu espainoleko zerga iruzurraren maila Euskadikoa baino % 1-2 gorago besterik ez dabil. Aldiz, zerga iruzurra gehiago kontrolatzen duten herrialdeei begiratzen badiegu, esate baterako Erresuma Batua edo Estatu batuei, orduan ikusiko genuke zein maila kaskarrean gauden Euskadin, zeren herrialde horietan ezkutuko ekonomia Barne Produktu Gordinaren % 7-10 bitartean dago.
Gainera ez dugu ahaztu behar zerga iruzurraren aurkako borrokara bideratzen den dirua biderkatuta berreskuratzen dela, hainbat azterlanek erakusten dute zerga iruzurraren aurkako borrokan inbertitzen den euro bakoitzeko 10 euro sartzen direla diru kutxa publikoan. Eta azken finean, badira 10 euro denoi iruzur egiten diguten pertsonengatik datozenak. 10 euro erabili daitezkeenak datozen urteetako aurrekontuak ez daitezen ekonomia igotzen dena baino gutxiago igotzeko adibidez.
Decía que por cada 10 euros que se deriva o se dirige a combatir el fraude fiscal, 10 euros son recuperados para la administración.
Zer da iruzurraren aurkako borrokan inbertitutako euro bakoitzeko lortzen diren 10 euroak erabili ahal izango lirateke gizarterako, osasunerako, hezkuntzarako edo kalitatezko enplegua sortzera bideratutako planak sustatzeko.
Herritarrak, egia da nazkatuta daudela baliabide gehien dauzkaten pertsonek ahalik eta gutxien ordaintzeko edo ezer ez ordaintzeko erabiltzen ditizten trikimailuekin, eta desagerrarazi egin behar da arlo batzuetan hain orokortuta dagoen jokabide hori.
Borrokatu egin behar da, eta beharrezkoak diren baliabideak jarri behar dira zerga iruzurra behin betiko desagerrarazteko.
Gizarteak jakin behar du bere zerga ekarpena zerbitzu publikoen sostengurako garrantzitsua dela eta zergak ez ordaintzeko batzuek erabiltzen dituzten amarruak ez direla horretan geratuko, beraien kontrako jarrera irmoa izango dela, bereziki administrazio publikoetatik.
Baina are gehiago, horrelakoak erabiltzea gero eta zailagoa izateko, baliabide guzti guztiak jarriko dituztela indarrean administrazio horiek.
Es imprescindible seguir adoptando medidas y atender a los agujeros del sistema que facilitan que algunas personas, empresas y empresarios, contribuyentes lo tengan fácil para no contribuir justamente con el pago de unos impuestos con los que se pagan finalmente los servicios públicos de toda la ciudadanía vasca.
Simplemente porque es de justicia, seguramente compartiremos esto tanto usted como yo, pero voy aún más allá y voy a los números. Hemos visto que en los últimos ejercicios pasa algo que realmente nos preocupa a Elkarrekin Podemos, que los ingresos han aumentado menos de lo que aumentado la economía. Es decir, cada vez se pagan menos impuestos, y esto no pasa porque sean los y las trabajadoras quienes pagamos menos, esto pasa porque son las grandes empresas y los grandes patrimonios quienes cada vez pagan menos.
Y voy a dar solo algunos datos que demuestran esta tendencia y lo hago, bueno, pues con lo que eran las previsiones para el 2019 en el proyecto de ley de presupuestos, que al final no se aprobó por este Parlamento.
El primero, respecto al IRPF tenemos por un lado cómo lo aportado por rendimientos de trabajo incrementa en un 2,1 % respecto a 2018, y sin embargo, vemos cómo lo aportado por ganancias patrimoniales se reduce un 24,1 %. Como resultado total ¿qué nos encontramos? Con que lo recaudado por IRPF sube un 0,9 a costa de los y las trabajadoras de Euskadi.
En segundo lugar, Impuesto de Sociedades. Lo recaudado por ganancias patrimoniales, una vez más se reduce un 24,1 % y la cota diferencial neta se reduce un 1,7 %. En definitiva, por Impuesto de Sociedades se prevé recaudar en 2019 o se preveía recaudar un 3,7 menos que en 2018, en total unos 50 millones de euros menos de lo que decía el proyecto de ley.
Pero esto realmente estaba cantado y ya lo predijo Zubiri cuando pactaron ustedes la rebaja fiscal con el Partido Popular, que se les estaba regalando a los empresarios entre 75 y 50 euros por ciudadano-ciudadana de Euskadi.
En tercer lugar, el IVA incrementa un 5,6 % respecto a 2018 y en total son 223 millones de euros más. ¿Qué es lo que está pasando entonces señor Azpiazu? Es simple, que los y las trabajadoras pagan más mientras que el capital paga menos, por una parte. Y en segundo lugar, que los y las consumidoras pagamos más, mientras los empresarios pagan menos.
Y es así le guste o no, no sé si compartirá o no lo que digo pero, bueno, nuestro sistema fiscal no permite que Euskadi tenga unos ingresos justos, porque al final siempre somos las personas de a pie quienes pagamos más para cubrir lo que creemos que son los agujeros negros que tenemos. Por un lado, los regalos que desde el Partido Nacionalista Vasco, Partido Socialista y Partido Popular se hizo a las grandes empresas.
No sé si se acuerda usted cuando en 2017 decía que había margen para subir la presión fiscal en el Impuesto de Sociedades, pues ya le digo que de 2018 a 2019 se prevé que decrezca el mismo un 3,7 %. Y desde la humildad, señor Azpiazu, no le haga usted de nuevo caso al señor Rementeria, que ya ha escuchado que el señor Alonso quiere volver a la senda de los regalos por Navidad.
Y por otro lado, pagamos IRPF y pagamos IVA para que se pueda sostener la educación, la sanidad o las políticas sociales, porque hay algunos sinvergüenzas que directamente no pagan lo que tienen que pagar si pagan algo. Y es un despropósito que el Gobierno Vasco no haga todo y, repito, todo lo que esté en su mano para obligar a esas personas a que cumplan con su deber como ciudadanos y ciudadanas.
En ese sentido, desde Elkarrekin Podemos hemos incidido y seguiremos incidiendo en dos direcciones que me gustaría que usted y su Gobierno compartieran. La primera, profundizar en los nichos y agujeros del sistema que permiten la existencia de este fraude fiscal; y en segundo lugar, en dotar de mayor autonomía y democratización a la Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal, más que nada para que dicha comisión sea un instrumento eficiente con todo su potencial posible, ya que creemos que en la actualidad no está siendo así.
Es indudable que hay margen para avanzar, señor Azpiazu, hay margen para avanzar porque hay posibilidades normativas, hay recursos económicos y hay recursos humanos para mejorar, pero lo que vemos que falta es la voluntad política. Entonces, la pregunta es clara, señor Azpiazu, ¿tienen ustedes esa voluntad política para avanzar en la lucha contra el fraude fiscal?