GARCÍA LARRIMBE (EP, 2019-05-30):
Egun on denoi, eskerrik asko, mahaiburu anderea.
Durante esta legislatura hemos tenido la oportunidad, en diversas ocasiones, de debatir en torno al modelo turístico de Euskadi. Desde Elkarrekin Podemos hemos querido siempre apostar por la reflexión y hemos incidido en la importancia de repensar las bases del modelo actual; para ello, es fundamental poner el foco en la realidad de los municipios vasco y en el desequilibrio existente.
En las ciudades vascas, de forma evidente en los cascos históricos de Donosti, de Bilbao y, en menor medida, en Gasteiz, así como en algunas localidades costeras o de La Rioja Alavesa, se está comenzando a vivir las consecuencias previstas e imprevistas...
Yo hablo cuando los demás se callen. Estupendo.
Como decía y como todos escuchaban, en las ciudades vascas están comenzando a vivir las consecuencias previstas e imprevistas de la apuesta decidida de las instituciones vascas por vender Euskadi como un territorio de oportunidad en el mercado global de los operadores turísticos; un mercado en el las ciudades, los espacios singulares, la llamada oferta cultural, se ofrecen como un producto que busca atraer inversiones, que se traducen en el aumento de los flujos turísticos hacía el territorio afectado.
No se puede ignorar el impacto económico de las actividades relacionadas, directa o indirectamente, con el turismo, de la misma manera que ocurre con el impacto ambiental, social, cultural y antropológico del mismo.
Son efectos conocidos y estudiados durante las últimas décadas en ciudades y lugares que han conocido, y conocen, los impactos negativos del turismo descontrolado.
Tras el cambio, hace unos meses, en la dirección del Departamento, al frente del cual hoy se encuentra la señora Pérez Ezquerra, nos parece un momento adecuado para afrontar la responsabilidad de tomar medidas eficaces que ayuden a combatir las consecuencias negativas de una gestión deficiente y de un fenómeno que, como el turismo, es sin duda global.
Desde Elkarrekin Podemos ya hemos señalado en anteriores intervenciones que el debate del modelo turístico es también el debate sobre el modelo de ciudad, y sobre la planificación urbanística.
El modelo de urbanización de las ciudades vascas, en la última década, ha estado orientado, como decíamos, a la propia oferta turística y a la atracción de visitantes a las mismas, una apuesta evidente por el hormigón, donde se siguen construyendo y proyectando viviendas y grandes infraestructuras.
El turismo supone el 6 % de la riqueza en Euskadi, pero cuando fomenta flujos turísticos de manera descontrolada, tienen un impacto negativo en la sociedad vasca y en el entorno natural.
No dejemos de lado el hecho de que el turista es un efecto más y, en gran medida, una víctima de las estrategias comerciales de la industria turística internacional, que favorece el consumo rápido de los lugares visitados en detrimento de otras fórmulas menos rentables. No se trata, en ningún caso, de demonizar la figura del turista, sino de ampliar el marco del análisis de lo meramente economicista hacia un punto de vista más social.
No es difícil conocer algunas de las consecuencias sociales de las que hablamos. No hay más que escuchar a la gente que sufre a diario las consecuencias y no podemos, de ninguna manera, tratar de negar la realidad y mirar para otro lado. Fijémonos, por ejemplo, en la precarización laboral de las trabajadoras del sector y en la destrucción del patrimonio material e inmaterial de los centros históricos.
Además de la búsqueda indiscriminada del aumento de turistas, es causa directa de fenómenos como la gentrificación, que se está produciendo en los casos históricos de las capitales vascas y que afectan directamente a la vida cotidiana de las vecinas y los vecinos, en forma, por ejemplo, de su vida desproporcionada de los alquileres de las viviendas e inmuebles como consecuencia de la erupción de los pisos turísticos; además de los problemas de convivencia que en ocasiones genera esta nueva forma de convivencia forzosa de modos de vida diferentes y distintos.
Existen grandes empresas que compran edificios enteros y los alquilan en exclusiva a turistas a precios desorbitados. Lo hemos dicho muchas veces, hay que regular y controlar la actividad con medidas efectivas, que ya se aplican en otras ciudades.
Mientras, el Gobierno ha tratado siempre cuando hemos sacado este tema de reducirlo todo a la dicotomía entre turismofobia y turismofibia, en las que las simplificaciones y la falta de rigor analítico van de la mano de campañas de comunicación sorprendentes, de falta de asunción de las consecuencias y de los impactos negativos del turismo en nuestras ciudades y pueblos, que además se soslayan por socorridos mensajes de tipo "en Euskadi el sector turístico tiene aún margen para el crecimiento, entre la gente en general no existe esa percepción de que haya saturación, o que es esto no es ni Barcelona ni Mallorca". Y es evidente, no es ni Barcelona ni Mallorca, pero existen unos impactos negativos que tenemos que reconocer y unas medidas que tenemos que afrontar.
Saben además que decir estas cosas no alivian en absoluto la situación en los lugares como en la Parte Vieja de Donostia o el Casco Viejo de Bilbao, ya que en estos sectores, por ejemplo, ven que su derecho a acceder a una vivienda se recorta aún más porque los alquileres se disparan y, además, se encarecen la calidad de vida de las vecinas.
Como ya hemos dicho antes, esto lleva muchas veces que a las trabajadoras del sector del turismo sean o vean que sus condiciones laborales empeoran y el propio sector se precariza. Lo hemos dicho aquí muchas veces: Un turismo de calidad tiene que tener empleos de calidad.
Según datos de la asociación de vecinos de la Parte Vieja de Donosti, allí residen de manera fija unas 6.000 personas y la oferta, entre pisos turísticos, apartamentos y hoteles, es casi de 1.600 camas, lo que viene a ser un establecimiento hostelero cada 99 habitantes. Con estos datos a la vista, los vecinos temen que este barrio acabe convertido en un parque temático donde no se podría vivir y, como ha ocurrido en tantos otros sitios, por este motivo se perderá todo su atractivo.
En efecto, la sobreexplotación turística contrasta con otra realidad: La falta de equipamientos para quienes viven allí durante todo el año. El crecimiento de la Parte Vieja se ha enfocado exclusivamente en el turismo, lo que genera aún más enfado y preocupación por parte de las vecinas.
Otros datos que están contrastados y que muestran el alcance de este fenómeno, y que nos deberían hacer replantearnos y repensar el modelo turístico que queremos tener en Euskadi es, por supuesto, el fraude de los pisos turísticos, como hemos sabido y como hemos hablado en esta misma Cámara, y como hemos tratado muchas veces.
Además, las cifras de la economía sumergida en el sector turístico, que como sabemos es una de las más altas en relación con otros sectores económicos. Y resulta llamativo que prácticamente una de cada cinco inspecciones realizadas en empresas vascas en los últimos cuatro años han encontrado personas que, o bien trabajan sin estar dadas de alta en la Seguridad Social, o lo hacen más horas de lo fijado en el contrato.
Hablamos de contratos fraudulentos que se repiten habitualmente y especialmente en verano, en la hostelería, trabajadoras a prueba, con jornada parcial y cobrando en B el resto de la jornada, horas...
...hablamos de contratos fraudulentos que se repiten habitualmente y especialmente en verano en la hostelería, trabajadoras a prueba, tiempo parcial y cobrando en B el resto de la jornada, horas extras no pagadas, jornadas completas sin declarar, etcétera.
Es momento, por lo tanto, de reivindicar un tiempo en que las personas viajeras deberían contribuir a un encuentro social y cultural con las clases populares de la ciudad. Y además no es una opinión aislada. Existen multitud de expertos y estudios que concluyen que hacer un turismo y unos viajes más ralentizados y pausados, menos masificados y más sostenible, es hoy por hoy una respuesta posible al problema de la difícil compatibilidad entre el crecimiento cuantitativo de la industria turística y los impactos sociales, económicos, culturales y medioambientales negativos que generan estos flujos turísticos.
Queremos que se promueva un modelo de gestión turística que contribuya eficazmente al mantenimiento y protección del patrimonio cultural y natural en los destinos turísticos vascos, que el objetivo sea siempre el desarrollo sostenible y se promueva la autenticidad sociocultural de cada destino y comunidad, y que se establezcan relaciones con las asociaciones empresariales turísticas con Organizaciones No Gubernamentales y con productoras y artesanas locales en los diferentes destinos.
Un turismo, en definitiva, inclusivo, integrador y que no excluya a nadie, y que a la vez este sea acorde a todos los bolsillos y a todas las economías.
El fenómeno del turismo por tanto, y sus consecuencias, han ocupado la atención de los medios de comunicación a propósito de acontecimientos de toda índole  - no todos ellos evidentemente, ni adecuados ni acertados - , los cuales han puesto de relieve la necesidad de abordar este debate en profundidad. Es decir, un debate fundado en el análisis y el contraste de ideas y no en declaraciones altisonantes, titulares simplistas y meras declaraciones.
Tenemos un ejemplo claro en la celebración hace un par de semanas de la Final Four de baloncesto en Vitoria. Un fracaso absoluto que responde a un modelo turístico de grandes eventos e inversiones que no repercute en la economía local, y cuyo impacto en la capital vasca y sus habitantes ha sido escaso más allá del crecimiento desmedido en los precios en hoteles, apartamentos, pisos turísticos, bares, restaurantes y demás espacios de ocio, así como el caos en el tráfico y la privatización de parkings públicos.
Y no mencionamos la intención de la Euroliga, la organizadora del evento y de las administraciones públicas, de sostener en un inicio las actividades de este evento con voluntarias y en condiciones de trabajo precarias. Este es un ejemplo del modelo turístico que estamos fomentando.
Porque, vuelvo a repetir, en ningún caso  - y hay que señalarlo -  el problema son los turistas. Es verdad que unos son más conscientes y respetuosos que otros, pero en eso la verdad no se diferencian en absoluto de las personas que viven en los municipios vascos.
Las consecuencias que se derivan del aumento en el número de visitantes  - algunos de los cuales son turistas en su propia casa -  son ahora un motivo lógico de preocupación. La condición turista, si se nos permite, es causa y efecto de cambios en el paisaje de ciudades y de pueblos.
Mientras tanto, lo que está haciendo el Gobierno como cada vez que se encuentra ante una polémica ciudadana que no le gusta,  tratando de reducirlo todo desde las instituciones, se intenta tranquilizar a la población con mensajes de tipo en Euskadi el sector turístico aún tiene margen y no hay esa percepción.
Y como le he dicho antes, es evidente que no hay una situación como en otras ciudades o en otros municipios a nivel internacional, pero sí hay unos indicadores de unos impactos negativos ante los cuales tenemos que poner medidas para no llegar a esos límites y a esos niveles de otras ciudades.
En definitiva, si no tomamos las medidas oportunas, el crecimiento del número de turistas indiscriminado traerá consecuencias negativas al sector turístico. Y entendemos desde Elkarrekin Podemos, que más vale prevenir, más vale ponernos manos a la obra, que seguir lamentándonos.
Hace unos meses en esta misma Cámara apelamos a que el Gobierno Vasco reflexionara sobre el impacto medioambiental, económico, social y cultural de los fenómenos turísticos en algunos puntos de Euskadi, que se impulsara un foro de debate plural que contara con todos los agentes del sector y que se tomaran en consideración los estudios y análisis existentes sobre las consecuencias negativas y las reivindicaciones de la sociedad civil.
Entendemos además que los centros urbanos y cascos históricos de ciudades de nuestra comunidad, así como algunas localidades costeras de Euskadi, el turismo se está imponiendo y además los flujos turísticos y el crecimiento desmedido.
Y ante la inacción y la falta de coordinación interinstitucional, no podemos continuar por este camino. No podemos seguir favoreciendo y facilitando un modelo turístico que se basa en el primer sector, donde se priorizan las exigencias del mercado de las grandes multinacionales y de los operadores turísticos, en detrimento de la calidad de vida de las personas que habitan en los diferentes municipios de nuestra comunidad.
Porque además, entendemos que no es incompatible el crecimiento con la sostenibilidad; y por ello, hoy traemos una moción y una propuesta, una enmienda de transacción en la que pedimos cuatro cuestiones fundamentalmente.
Una, que se impulse  - no que se siga trabajando -  que se impulse un modelo turístico sostenible, social, económico y medioambientalmente sostenible con el entorno, que sea equilibrado, que sea diversificado y respetuoso con los derechos tanto de la población que vive en esos municipios, como por supuesto de las turistas y de las trabajadoras del sector.
Además, entendemos que tiene que ser un proceso participativo, un proceso donde participe la ciudadanía, donde evidentemente participen los agentes del propio sector y que además cuente con la colaboración de todas las instituciones y de todos los niveles administrativos.
Porque además entendemos que en Euskadi hay una oferta única, diferente, peculiar, particular, dada nuestra identidad. Y que hay un conjunto de atractivos y particularidades, dentro de nuestro territorio, de nuestra cultura, que tenemos que exponer y que tenemos que poner en valor.
En tercer lugar, nosotras, entendíamos que bueno, teníamos que elaborar este modelo turístico, en base a los (...) objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, con el fin sobre todo, de desarrollar un desarrollo, o de llegar y de conseguir un desarrollo cualitativo, y poner en marcha políticas que tengan en cuenta estos impactos negativos ante un crecimiento desproporcionado y desmedido de la actividad turística.
Y por último, y ante una cuestión que aquí hemos tratado muchas veces, entendíamos que había que elaborar un informe sobre la situación de los pisos de uso turístico, realizando una radiografía cuantitativa y cualitativa de este sector, así como la evolución del mismo sobre todo en los últimos años, y que fuera remitido al Parlamento.
Y entendemos que con esta propuesta estábamos en la línea de lo que muchas veces hemos hablado aquí, y los portavoces de diferentes fuerzas, teníamos o estábamos de acuerdo en que es evidente, que con este nuevo modelo turístico, las consecuencias negativas, si no tomamos medidas, si no ponemos o impulsamos políticas que realmente nos lleven a tener un turismo sostenible, los impactos negativos cada vez los iremos notando más y entonces perderemos todas.
Eskerrik asko.