AZKUE MANTEROLA (PSE-EE, 2016-04-21):
Presidente andrea, Toña jauna. legebiltzarkideok.
Lamento la no presencia de la consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, me hubiese parecido interesante que hoy estuviese aquí para escuchar al menos en directo algo que no solo está en nuestras bocas, sino también fuera en la calle.
La moción que se nos presenta hoy por parte de Bildu, de EH Bildu, nos da una oportunidad a todos para plantearnos el inicio, al menos el inicio de un debate sobre la crisis, que afecta a nuestro sector industrial y las perspectivas de futuro. No somos los únicos preocupados por la situación que atraviesa nuestra industria, porque como se ha comentado y además lo conocen todos ustedes, el próximo sábado, es decir, el día 23, se celebra en Bilbao una manifestación unitaria, sí, unitaria por parte de todas las organizaciones sindicales vascas, reivindicando "Gure industriaren defentsan", "Por una política industrial real".
Esta preocupación no está basada en especulaciones, sino que desgraciadamente, en datos, en la constante pérdida de puestos de trabajo en nuestra industria...
Esta preocupación no está basada en especulaciones, sino que desgraciadamente, en datos, en la constante pérdida de puestos de trabajo en nuestra industria y en el peso económico que ha ido perdiendo la industria en el conjunto de nuestra economía.
Porque nos encontramos, sin duda alguna, en la disyuntiva de acometer con garantía y caminar por un crecimiento duradero para que sea verdadera la salida de la crisis, que solo será constatable cuando nuestros jóvenes, más del 50 % de los mismo en desempleo, y el resto de los parados y paradas tengan opciones de trabajar en empleos de calidad, en empleos dignos. Y para ello es bueno que situemos la importancia de nuestra industria en nuestra economía.
Con datos reales vemos que el Producto Interior Bruto cayó un 5,8 % entre 2008 y 2014 en nuestra comunidad, mientras disminuya un 6 % en España. La diferencia, por lo tanto, no se aprecia en este dato, sino en las diferencias en el valor añadido bruto de las diferentes ramas de actividad. Así, el valor añadido bruto se ha comportado peor que en España en el sector primario, en el comercio y en información y comunicaciones. Lo contrario ha ocurrido con un mucho mejor comportamiento de nuestra industria manufacturera, cuyo valor añadido bruto se redujo en un 9,8 % en el mismo periodo, frente a una reducción del 14,2 % en España.
Y si seguimos planteando que nuestra economía va a mejor, que no es ir bien, que la de España, es que todavía contamos con una industria manufacturera de un valor total de cerca del 23,5 %, un 23,47 al finalizar el año 2014, eso sí, habiendo perdido peso desde el 2008 en dos puntos. El menor paro y por lo tanto el mayor consumo final en nuestros hogares se explica también lógicamente lo que llamamos mejor comportamiento de la economía vasca; eso sí, con nubarrones sobre las exportaciones ya que el crecimiento de las mismas es justo la mitad de lo que ha crecido España en sus exportaciones.
Como ejemplo de nuestra debilidad es que el año 2015 se sigue comportando así, se sigue comportando así, ya que el tercer trimestre del año pasado la tasa interanual de las exportaciones creció un 1,5 % en Euskadi frente a un 5,6 % en España. Hay varias lecturas al respecto, pero he querido dejar datos que nos ilustren para analizar el presente para construir el futuro inmediato.
Tenemos menos paro, eso es verdad, pero con los datos de la EPA, la población ocupada en el tercer trimestre de 2015 es de un 13,3 % menor que la existente en el cuarto trimestre del 2007, mientras en España la caída en ese periodo de población ocupada es del 12,9 %. Por lo tanto, la menor tasa de paro en Euskadi no solo estaría explicada por el menor impacto de la crisis, sino también por la menor tasa de actividad de nuestra comunidad, seguramente por factores demográficos, ligados al proceso de envejecimiento y menor peso de la población extranjera.
Por otra parte y para terminar esta parte de este pequeño informe económico que nos sitúe, señalar que el crecimiento previsto es menor que el de España para los próximos años y, por lo tanto, se ampliará el retraso de la recuperación económica, y para ello mejor que les vaya bien a España y a Europa.
Dicho esto vuelvo a lo que hoy se trata, aunque el dibujo realizado tiene el objetivo de situar precisamente a lo que nos hace fuertes, es decir, a nuestra industria en una senda diferente a lo que venimos sufriendo.
Las incertidumbres que arrastra nuestra siderurgia, desde Gerdau a ArcelorMittal, pasando por Celsa y el resto están ahí. Y sé que incertidumbre es una palabra suave para definir lo que están sufriendo los trabajadores y sus familias y, por extensión, los vecinos, los pueblos y las comarcas afectadas. De esto ya hablaremos en el punto siguiente. Nuestra industria, por lo tanto, se encuentra zarandeada y se lucha por su salvación.
Todos los economistas del mundo y los nuestros también, desde las universidades también coinciden en algo fundamental, la necesidad de aumentar el nivel tecnológico del sector manufacturero, aumentar el gasto en I+D+I y la actividad innovadora de nuestras empresas, mejorando la eficiencia de las políticas de innovación. Este es nuestro reto y hoy proponemos que se trabaje en este campo para que nuestras empresas, y por ende nuestros empleos, subsistan y crezcan al calor de una industria renovada, una industria avanzada, una industria de futuro y, por si ello, es necesario que hoy votemos con un sí y por ello es necesario que hoy votemos con un sí rotundo al crecimiento de las partidas de I+D+I.
Debemos acometer las transferencias de tecnologías entre sectores, investigar nuevas tecnologías de producción para consumir menos recursos y, consecuentemente, reducir las emisiones de CO2. Lograr la eficiencia energética, investigar en ciclos de vida de los productos que se fabrican con el acero.
Todo esto es lo que hay que hacer para actuar ante los retos de la competitividad del sector siderúrgico, además de otras medidas tecnológicas de producción. Y esto requiere inversiones, también desde el Gobierno, porque son cuestiones del Gobierno y que el Gobierno apunta como necesarios para nuestra siderurgia en el informe que se nos ha remitido este 1 de marzo del 2016.
Pues eso, EAJko legebiltzarkideok, voten a favor de lo que hemos transado, porque va de esto, de apuntalar nuestra industria, de apuntalar lo que siempre nos ha hecho diferentes con respecto a otras regiones, no sólo de España, sino de otras muchas en Europa. Y es que nuestra industria, nuestras empresas requieren inversiones en I+D+I, tal como el Gobierno reconoce.
Está la consejera; ustedes y yo sabemos que la investigación y el desarrollo aplicado son fundamentales para el progreso de un país. Por eso, recortar la inversión en este campo no es una medida de austeridad, es un error y un mal negocio. Y ustedes, desde el Gobierno, lo han hecho. Su Gobierno lo ha hecho.
Los datos no engañan. A pesar de la crisis, en Euskadi se decidió seguir apoyando la I+D. Lo hizo el Gobierno Socialista, hasta el punto de que en 2010 el gasto alcanzó un 2,1 % del PIB vasco, superando por vez primera la media de la UE y el 2,06 en el ejercicio del 2012.
¿Qué ha pasado desde entonces? Pues que desde el Gobierno del PNV se han perdido las posiciones que tanto costó alcanzar. En 2013, primer año de gestión de su Gobierno, el gasto en I+D de la Comunidad Autónoma disminuyó el 4,1%, volviendo a situarse en el 1,99 del PIB, según datos del Eustat. Y en 2014 cayó de nuevo un 2,1 %, por lo que la inversión en I+D ha vuelto a situarse en el 1,93 del PIB, con lo que volvemos a tasas del 2008.
Y el problema es que, mientras tanto, los demás países de la UE, nuestros competidores siguen avanzando. Ya estamos a medio punto por debajo de la media europea, que es del 2,03 % del PIB. Esto no va bien, porque resulta que esta caída se debe, principalmente, a la reducción de la inversión por parte del Gobierno Vasco.
Y no se quejarán de la falta de apoyo, del nuestro, al menos. La I+D ha sido uno de los focos de los acuerdos presupuestarios que hemos cerrado los Socialistas con el Gobierno e impulsamos hace un año en esta Cámara un pacto por la investigación para incremental anualmente en un 5 %, hasta el 2020, los recursos públicos destinados a esta materia.
Pero de poco sirve todo esto si el Gobierno  - y el Departamento, concretamente, de Economía -  no sólo van en dirección contraria, sino que tampoco gastan el recortado presupuesto que destinan al I+D+I. Es que la liquidación de los presupuestos del 2015 señala al Departamento de Desarrollo Económico como el más aplicado en no ejecutar los recursos que tenía a su disposición. Se han dejado de gastar nada menos que 130 millones de euros, el 27 % de su presupuesto.
El año anterior, 96,9 millones, el 19 %. Y de ellos, el grueso corresponde a la I+D: 50,5 millones a programas de tecnología; 13 millones a programas de desarrollo industrial y apoyo a emprendedores, y 13 al fondo de innovación. ¿Cómo vamos a sacar a la economía vasca de su parón, si no se utilizan los resortes disponibles para impulsarla? ¿Cómo vamos a competir con Alemania, con Suecia, si ni siquiera se gasta el menguante presupuesto para I+D?
Hace una semana salía en esta campaña irrefrenable en la que han entrado hasta aburrir a las personas, que se habían invertido más de 400 millones de euros en ciencia y tecnología desde el 2014. No se lo vuelvo a explicar. Se lo estaba dirigiendo al lehendakari, que en este momento no está. Urkullu destaca que en Euskadi goza de reconocimiento internacional en I+D+I. Sí, un reconocimiento internacional, pero a la baja.
No nos precaricen la vida. Es una frase de Unai Sordo, secretario general de Comisiones Obreras de Euskadi, y con estas políticas lo hacen.