REYES MARTÍN (PSE-EE, 2013-11-28):
Gracias presidente andrea, eguerdi on.
Bueno, la proposición no de ley que presenta el Grupo Socialista hoy es para impulsar planes viables para Bilbao Ría 2000 y para garantizar o tratar de que se garantice la ejecución de las obras previstas. Porque Bilbao Ría 2000 es un éxito y es necesario, es una marca de éxito y es el éxito de un trabajo conjunto entre distintas instituciones.
Gracias a Bilbao Ría 2000 la ciudad de Bilbao ha tenido una regeneración urbanística espectacular, ha actuado además como motor económico de Bizkaia. Desde el inicio la inversión total han sido 985 millones de euros.
Ha funcionado con una colaboración ejemplar entre las instituciones. El 50 % instituciones del Estado y otro 50 de ámbito autonómico. Ha funcionado con generosidad y altura de miras, habitualmente, prácticamente sin excepción...
...de ámbito autonómico.
Ha funcionado con generosidad y altura de miras, habitualmente y, prácticamente sin excepción, por unanimidad. Ha habido generosidad también en la aportación de bienes o de fondos para llevar adelante la actividad, puesto que gran parte de la financiación –por decir la mayor parte– ha sido con suelos provenientes del Estado.
En todo esto, no voy a dejar pasar el orgullo que me produce el que se inició el impulso inicial cuando gobernada socialistas en Madrid y hemos colaborado posteriormente en todo el desarrollo y ejecución de los trabajos de Bilbao Ría 2000.
Sin embargo, este año es verdad que se ha puesto en cuestión la continuidad de Bilbao Ría 2000 y hay razones para analizar qué pasa ahora mismo en la situación actual, en la coyuntura actual con sus actividades y con su situación financiera. Pero lo que es indudable es que hay obras pendientes por acometer o por terminar.
En Bilbao, por ejemplo, está el soterramiento de FEVE –ahora Adif– métrica en Rekalde, Irala y La Peña, que está previsto que se acabe para el 2016, finales del 2016. Está pendiente la urbanización de Garellano en dos fases. La última también, como pronto, se acabaría en el 2016.
En Barakaldo está prevista –y creemos que se ejecutará– la urbanización de la calle El Carmen y la pasarela por encima de la estación que une a la ciudad con la zona del nuevo Barakaldo. Es decir, no sólo una pasarela; es la integración de distintas partes de la ciudad, parte de ella proveniente de una regeneración urbanística, en un todo. Eso es importante y eso es algo a lo que no podemos renunciar. También previsto para eso de después del 2016, quizá 2017. Hay otras obras pendientes en Barakaldo, como es la urbanización junto a la Avenida de Altos Hornos y otras zonas de Urban Galindo. En Basauri también han quedado actuaciones pendientes.
Por eso habla la proposición no de ley que hoy presentamos de la culminación de los proyectos pendientes hasta 2017, sin que eso prejuzgue la evolución de la sociedad, la realización de nuevas actuaciones. Pero vamos a garantizar en la discusión, en el contexto de la discusión que se ha producido este año, la combinación de esas obras. Además, vamos a abordar la situación de la empresa, que ahora mismo no es buena.
Es verdad que la deuda con los bancos es de 177 millones de euros ahora mismo y tiene en su haber, en su activo parcelas por vender, estimada la venta en 219 millones. Es verdad que es una estimación que tiene un pequeño desfase que habría que actualizar, en la coyuntura actual del mercado tendría alguna baja, pero aun así, con esos números estamos hablando en total, en balance entre la deuda de los bancos y las parcelas por vender, de 56 millones de salgo positivo, en el balance total si todo se ejecutara en esos términos, que probablemente no pueda ser así. Pero hay que analizar qué se puede hacer, porque posibilidades hay.
La propia sociedad ha analizado –es público– distintas posibilidades en una análisis que está aún sin culminar, sin precisar del todo. Uno de ellos es la renegociación de la deuda. Es una posibilidad que lleva gastos financieros, pero permite la continuidad hasta que se haga un plan estratégico, de viabilidad, una decisión para el futuro sobre la sociedad. Se puede refinanciar con la venta de parcelas o se puede recapitalizar la empresa con aportaciones de los socios, que pueden aportarlo de forma dineraria o con nuevos suelos.
Otra alternativa, que yo creo que no se debe considera ahora mismo, ni en el futuro, en el contexto en que nos estamos moviendo de una forma transactiva, es la liquidación.
La liquidación, que si la cito es porque está en el ambiente, hay grupos que en algunas declaraciones la han insinuado e incluso alguno este año lo ha dicho expresamente, la liquidación digo que no parece una solución viable porque aunque pretendan con eso quitarse el problema de encima, resulta que todos y cada uno de los socios en proporción a su participación en la sociedad, deberían de aportar para liquidar la deuda. Eso supondría al conjunto de las instituciones que representan al Estado en la sociedad 81 millones de euros, aproximadamente, y otro tanto a las autonómicas.
El ayuntamiento de Bilbao tendría que aportar de eso 24 millones y medio, más 12 millones y medio que le quedan por pagar de la operación del Edificio Iberdrola, serían 37 millones de euros en unas cuentas que yo creo que ahora no están para lastrar.
Lo digo porque en la transacción alcanzada entre el Partido Popular y el PNV se habla, como uno de los criterios a tener muy en cuenta, que no se perjudique los servicios –o algo así– imprescindibles de las administraciones públicas. Pues bueno, pues estamos hablando que sólo en el Ayuntamiento de Bilbao, 37 millones si liquidamos.
Entonces, aunque estos son números, aunque hay trabajos pendientes, aunque hay muchas razones para pararnos y pensar cómo hacer posible que lo que significa Bilbao Ría 2000 siga funcionando hay otro valor enorme de esta sociedad.
Es un foro que reúne a los propietarios y a los operadores de las líneas ferroviarias, a los responsables del Puerto de Bilbao, a los ayuntamientos de Bilbao y Barakaldo, a los responsables de transporte y vivienda del Gobierno Vasco y de la Diputación Foral de Bizkaia.
Todo esto es algo impagable. Si no existiera tendríamos que reinventarlo, porque es la única manera de una conurbación que tiene que estar integrada, que va desde Galdakao hasta Portugalete y hasta Plentzia.
En esa conurbación la única posibilidad de integrar un funcionamiento ágil, moderno, eficaz y eso integrado, es tener una visión estratégica de todos los agentes que pueden posibilitar esa actuación común en un mismo foro, a la vez aportando todos y tratando de que se lleven adelante, también desde ahí, los proyectos que con ese fin se planteen.
Por lo tanto, lo que significa Bilbao Ría 2000 es necesario: Motor económico, integración urbanística, integración territorial. Es necesario.
Ahora bien, hay que ver cuáles pueden ser las soluciones. Por eso no cerramos puertas, los socialistas, en nuestra iniciativa. Hablamos de que se haga un plan de viabilidad, porque sólo se está hablando de medidas urgentes, muy concretas, que todavía no se conocen exactamente y que no solucionan ni lo que unos quieren solucionar, que es el asunto financiero, ni solucionan que la necesidad de una actuación como Bilbao Ría 2000 sea también una realidad en el futuro.
Hay otro aspecto, en lo que se está hablando, que tampoco se quiere decir en público muchas veces por algún partido y es la situación de los trabajadores de la empresa, que no son más que 22.
A mí me parece que un conjunto de personas que han tenido la dedicación que tienen, aue tienen la experiencia que tienen para hacer lo que es un éxito, ha sido y deberá de seguir siendo una actividad importante para Bizkaia.
Si, en este tránsito, por mor de que la actividad se ralentice, haya que reestructurar, que probablemente haya que reestructurar de alguna forma la plantilla de la empresa, eso –como se acordó en un Consejo de Administración hace ya meses– debería de hacerse atendiendo a las circunstancias personales de cada uno, buscando jubilaciones, teniendo en cuenta las personas y lo que pueden hacer, con un tratamiento, por supuesto, digno en las indemnizaciones y meses después nos encontramos con que esta semana ha habido otro consejo de administración y de eso no se había hecho nada.
No se había avanzado nada en el tratamiento del personal y eso también, yo creo que desde aquí, debemos de cuidarlo. No podemos sólo hablar de grandes números y olvidarnos –como en otras ocasiones– de los que han hecho posible la empresa, que no se trata de buscar nada especial, sino de un tratamiento digno y, además, racional, bien pensado, hablado con cada uno en la reestructuración que se estime necesaria.
Para acabar, recordar que este modelo de Bilbao Ría 2000 es un modelo francés. Allá por 1992 se copió el modelo francés de colaboración público-privada, utilización para financiar actividades de suelo público, colaboración entre las instituciones también, depende de cuál de las sociedades intervenga, y hoy en Francia ha habido regeneraciones urbanísticas espléndidas gracias a 252 sociedades de este tipo que están funcionando en Francia.
Y a pesar de la crisis que se atraviesa, en vez de ir para atrás, este año han creado tres más, porque tienen una perspectiva de alguna altura, de pensar que la integración urbanística, el futuro de las ciudades pasa por actuaciones hechas entre todos los actores, del tipo de Bilbao Ría 2000.
Por eso, instamos para acabar en nuestra PNL a plantear formulas de viabilidad económicas que garanticen la culminación de los proyectos pendientes hasta el 2017, por que son los que están arbitrados y otros que deberían arbitrarse, porque son deudas con ciudades como Barakaldo o Basauri, que han pillado el desarrollo urbanístico cuando han venido las vacas flacas, mientras que Bilbao ha tenido la suerte de tener un desarrollo esplendido gracias a Bilbao Ría 2000, pero ahora la solidaridad territorial exige que al menos el mínimo de actuaciones previstas se lleve a efecto.
No establezcamos una diferencia mayor entre la capital y el resto de ciudades del territorio, cuando es responsabilidad de todos y los terrenos de Barakaldo se han aportado también para la regeneración de Bilbao.
Y entre tanto, que se vaya preparando un plan de viabilidad razonable de futuro que no se ha hecho. Yo creo que hay que buscar alternativas al futuro y no tratar únicamente de cargárnoslos.
Por eso, lamento que no haya sido posible un acuerdo entre los distintos grupos que han enmendado en esta iniciativa, pero hay, por una parte, en el punto 2 de la transacción, se refiere únicamente a decisiones que mejor garanticen el interés público, pero el interés público es todo. En una actuación de este tipo hay que apuntar, como estoy haciendo yo, qué cosas al menos se deben abordar en el futuro, aunque no sea de forma cerrada.
Y en el punto 3, que es más difícil aún de compartir, se habla de que hay que evitar endeudamientos incontrolados o actuaciones gravosas que hipotequen las inversiones o servicios esenciales que deben realizar las administraciones públicas.
Me parece muy injusto, al menos yo entiendo el texto así, que se cargue sobre Bilbao Ría 2000 el problema que pueda tener en su balance, en su presupuesto, cualquier administración pública que colabore, porque entre otras cosas Bilbao Ría 2000 genera riqueza, Bilbao Ría 2000 es una sociedad independiente de los presupuestos de cualquier administración, y hay muchas sociedades públicas con muchas pérdidas –y no voy a citar ahora mismo en fin a ninguna–, con más pérdidas que Bilbao Ría 2000 y siguen funcionando al amparo de la ubre pública.
Por lo tanto, no ha habido acuerdo y aún así espero, cosa que no es frecuente en esta época parlamentaria, haberles convencido.
Gracias.