ALDAITURRIAGA ZORROZUA (EAJ, 2015-06-04):
Eskerrik asko mahaia buru andrea. Legebiltzarkideok. Eguerdi on guztioi.
Forondako Aireportuaren egoeraren inguruan ezaguna da gure taldearen jarrera, oinarrian honakoa da. Lehenik eta behin, titularrari beharrezko neurriak eskatzea, aireportua egunean 24 orduz lan egin ahal izateko eta, bigarrenik, duela 35 urtetik Euskadiko Autonomi Estatutuan adostutako betetzea, alegia, beharrezko baliabideak transferitzea gure aireportu eskumena erabili ahal izateko.
Las posturas, como digo, en nuestro grupo político ha sido siempre clara al respecto. El objetivo político ha sido y es conseguir que el aeropuerto de Foronda se halle plenamente operativo las 24 horas del día, porque estamos convencido de que en la medida en que Foronda funcione y le vaya bien como aeropuerto, ese beneficio repercutirá, sin duda, de modo positivo en Gasteiz, Araba y en Euskadi.
Ahora bien, hay que decir que en el aeropuerto de Foronda es una infraestructura de titularidad estatal, que gestiona AENA, adscrito al Ministerio de Fomento para el ejercicio de la competencia estatal en materia aeroportuaria, y la competencia es el conjunto de facultades, poderes, atribuciones y, consecuentemente, responsabilidades que corresponden a una determinada administración o a un determinado órgano. Es la cuota de poder que se asigna a cada administración.
Pero también, correlativamente, de las responsabilidades que se derivan de la actuación administrativa de ese ente y, por tanto, de sus responsabilidades políticas. Por eso hay que decir que el responsable de la actual situación de Foronda son el Ministerio de Fomento y AENA, dirigidos en la actualidad por el Partido Popular.
Por eso nos parece que no es de recibo la enmienda del grupo Popular exigiendo que el Gobierno Vasco se implique de forma real en la potenciación de Foronda.
Es un ejercicio, no sé si de cinismo, pero seguro de escapismo político por intentar eludir sus responsabilidades y evadirse de los problemas que en la actualidad aquejan al aeropuerto de Foronda. Porque, como bien se ha dicho, si quiere potenciar Foronda no tiene más que ponerse a ello, señor Barrio.
Ha hecho referencia usted al acuerdo de noviembre del año pasado y lo que tiene que hacer como digo es ponerse a trabajar enserio al respecto, un acuerdo que tuvo una virtualidad de escasamente 15 días, porque ustedes se desmarcaron de él ante una iniciativa de nuestro grupo en el Congreso de los Diputados de Madrid.
Yo estaba en la creencia hasta ahora de que el Partido Popular cumplía los acuerdos, pero a la vista está que no es así. Volvamos un poco a la iniciativa origen del asunto que nos trae aquí y al respecto decir que el punto dos de la iniciativa del grupo UPyD lo asumimos, lo hemos incorporado en la enmienda transaccional, pero tiene un punto de interés el apartado uno.
Y coincidimos con el grupo proponente en que las infraestructuras aeroportuarias, los aeropuertos, juegan un papel importante en el sistema de transportes de una sociedad moderna y urbanizada como la existente en Euskadi, intensamente poblada y muy activa económicamente.
Son una herramienta fundamental para que podamos competir económicamente con otras regiones o países. Pero debemos decir que la propuesta de UPyD nos muestra una cosa y esconde dos, a nuestro juicio al menos.
Nos muestra las bondades de la gestión compartida, la existencia de la gestión compartida de aeropuertos en Europa, que puede ser una buena referencia, estamos de acuerdo con eso. Pero se olvida de dos cuestiones.
Y una de ellas es que esa gestión es posible porque en esos países a los que alude, Alemania y Francia, los aeropuertos se gestionan de modo individualizado, con autonomía propia, no como en España, que se gestionan en red, de modo centralizado, lo que impide aplicar un modelo como el alemán o el francés, que usted nos propone.
Y la segunda cuestión o el segundo punto que se olvida es que en el Estado español hace 35 años se aprobó una Ley Orgánica que reconoce la competencia en materia aeroportuaria en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Y nos extraña el olvido de UPyD en la exigencia del cumplimiento de la ley, que suele ser muy reiterativo en esta tribuna.
Por eso hemos presentado una enmienda de totalidad a la iniciativa de UPyD para intentar mejorarla, en la que se incluye, como digo, la transferencia de competencias en materia aeroportuaria prevista en el artículo 10.32 de nuestro Estatuto de Gernika, aprobado, como digo, hace 35 años y que a día de hoy se halla sin materializar.
UPyD, como digo, nos propone un modelo de gestión aeroportuario centralizado, no dice nada al respecto en su iniciativa, en el que un sólo órgano, que se ubica en Madrid, decide las inversiones, establece las tasas aplicables en cada aeropuerto y la política comercial de los mismos.
Y en este sentido, cobra especial importancia la asignación de franjas horarias para las operaciones de las aeronaves y para relaciones con las diferentes compañías.
No se ha realizado ni se quiere realizar una gestión aeroportuaria con criterios que obedezcan a la nueva estructura política del Estado, ni tampoco orientado a resolver (...) del transporte.
El actual sistema aeroportuario español es una potente herramienta de control político y de política territorial practicada centralizadamente por el Estado, el Ministerio de Fomento y AENA, concretamente.
Puesto que mediante ese funcionamiento en red que comentaba, añadido a la política de franjas horarias y tasas seguidas hasta la fecha, ha servido y sirve, como lo estamos comprobando hoy en Foronda, para definir el papel que cada aeropuerto juega en el sistema de transporte y para jerarquizarlos.
Cuál de ellos se considera prioritario políticamente frente a los otros, desviando tráfico, por ejemplo, como ocurre en la actualidad o recientemente con la actuación del Ministerio en los aeropuertos de Burgos y Zaragoza.
Respecto a la suspensión del puesto de inspección fronterizo, son instalaciones, como se decía, para el control sanitario de productos de origen animal. Pero además de las H24 y de la apertura del PIF, reclamamos que el aeropuerto de Foronda forme parte de los bienes que deben transferirse desde la Administración General del Estado para el ejercicio de la competencia aeroportuaria.
Porque la competencia en materia de aeropuertos es una de las transferencias pendientes de materialización, como digo, 35 años después de su aprobación.
Para nuestro grupo el pleno desarrollo estatutario es un objetivo prioritario, es fundamental para el bienestar de los ciudadanos y la creación de riqueza económica en Euskadi, que nos permita distribuirla de manera más adecuada a nuestros intereses.
Hemos suscrito una enmienda muy sencilla y muy clara entre los principales grupos parlamentarios, dejando aparte los matices sobre los que teníamos algunas diferencias. Pero hemos preferido apostar, como digo, por trabajar nosotros juntos, los que estamos en común y consiste básicamente en demandar del órgano competente la plena operatividad del aeropuerto, mediante el establecimiento del H24 y del puesto de inspección fronteriza, y solicitar también el cumplimiento de la ley.
Por eso le solicito particularmente al responsable de UPyD que si es respetuoso con el cumplimiento de la ley, no tendrá ningún inconveniente en suscribir la enmienda transaccional que hemos alcanzado entre Euskal Herria Bildu, el grupo Socialista y el grupo Euzko Abertzaleak.
Eskerrik asko.