MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2013-01-24):
Gracias, presidenta. Buenos días de nuevo. Buenos días, señor Lehendakari.
Efectivamente, discutimos un asunto que es de extraordinario interés, porque afecta al drama de los desahucios a miles de ciudadanos de manera directa y de manera indirecta también a otros miles de ciudadanos, que sin estar abocados directamente al drama de los desahucios, pues lógicamente observan la situación de otros conciudadanos que hay que resolver.
Nos encontramos en una situación de terrible crisis económica, de incremento del paro, de graves dificultades económicas, de incremento de la pobreza, de incremento de la desigualdad, de ejecuciones hipotecarias, de más pobreza, de desahucios como último estadio de la crisis económica y las injusticias que miles de personas están padeciendo.
Dramas personales, dramas familiares, miles de personas atrapadas por una burbuja inmobiliaria impulsada y fomentada, no lo olvidemos, por los poderes públicos. Una burbuja inmobiliaria impulsada y fomentada por los últimos gobiernos de España.
Y tal y como nosotros hemos venido diciendo, mientras ocurría todo esto, se rescataban y se rescatan las entidades financieras con dinero publico, con dinero de todos los españoles. Nosotros pensamos que hay que rescatar a los ciudadanos y que la mejor manera de rescatar a los ciudadanos es, en este caso, como ya se ha expresado por algún portavoz, modificando razonadamente las leyes injustas que benefician a las entidades financieras y perjudican a los ciudadanos.
Y ciertamente es curioso que la iniciativa original de EH Bildu no proponía ni una sola modificación legal, cuando resulta que es la cuestión principal. Hay una serie de leyes injustas que hay que modificar. Y desde aquí, lógicamente, volvemos a instar al Gobierno de España cambie esas leyes injustas.
Salir a la calle y protestar está bien, y es indispensable, sin ningún tipo de dudas. Pero, además de eso, hay que acompañar estas protestas con modificaciones concretas de leyes, como digo, claramente injustas.
Durante años lo cierto es que tanto el Partido Popular como el Partido Socialista Obrero Español se han negado reiteradamente a impulsar reformas legales que evitaran situaciones injustas y dramas personales y familiares.
Se han negado reiteradamente a poner en marcha al menos...
...reformas legales que evitarán situaciones injustas y dramas personales y familiares. Se han negado reiteradamente a poner en marcha al menos medidas paliativas para hacer frente al drama de la burbuja inmobiliaria y los desahucios injustos.
Podemos hacer un breve repaso de todas las alternativas a los desahucios que tanto el gobierno del PP como el gobierno de Zapatero han vetado permanentemente durante la crisis.
Por ejemplo, limitar la concesión de créditos para adquirir una vivienda a través de determinadas medidas contra el sobreendeudamiento, crear un parque público de viviendas; conceder en los contratos de compraventa promesa u opción de compra o permuta un plazo de 15 días hábiles a partir de la fecha efectiva de la firma del documento para desistir de la operación; eliminar las cláusulas abusivas como los intereses moratorios excesivos, los avales o garantías desorbitadas, o las comisiones y gastos de estudio para la concesión del préstamo; la denominada solución concursal planteada en su momento por UPyD, para evitar que una familia después de haber perdido su vivienda siga manteniendo de por vida una deuda con el banco; elevar el valor de tasación de las subastas; protección del domicilio en caso de embargo para evitar que aquellos que no puedan pagar la hipoteca se queden en la calle.
Diversos grupos presentaron distintas iniciativas en este asunto, desde un alquiler a precio fijado hasta la liquidación aplazada. Todo esto se echó para atrás por parte de los grupos mayoritarios de la Cámara por parte del Partido Popular y del Partido Socialista.
La dación en pago, nosotros mismos presentamos hace casi un año una proposición de ley relativa a la dación en pago y la protección de las personas físicas insolventes que fue rechazada por la mayoría absoluta del PP y que no fue tomada ni siquiera en consideración.
Modificar las ejecuciones hipotecarias para evitar la sangría y drama social de los desahucios y ante las crecientes voces críticas también se ha solicitado que el juez pueda establecer periodos de carencia en el pago, ampliaciones del plazo de amortización, reducciones provisionales del tipo de interés y quitas de la deuda.
Como digo, éstas son sólo algunas de las interesantes propuestas que se han venido planteando en los últimos años en el Congreso de los Diputados y que tanto el Partido Popular como el Partido Socialista Obrero Español rechazaron continuamente, reiteradamente.
Por lo tanto, queda dicho que las situaciones injustas provocadas por leyes injustas se solucionan, o al menos palian, modificando esas leyes injustas. Y es lo que nosotros proponemos a través de esta transaccional, que efectivamente, hemos firmado con el grupo Nacionalistas Vascos y con el Grupo Popular.
En nuestro caso concreto, además de esta iniciativa, hemos propuesto la modificación de la Ley Concursal en el Congreso de los Diputados, la modificación de la Ley Hipotecaria, la modificación de la Ley de Enjuiciamiento Civil, la modificación de la Ley Nacional del IRPF y otras leyes asociadas a ésta.
Presentamos en su momento una proposición de ley para introducir la dación en pago y la protección de las personas físicas insolventes. Hemos presentado también la iniciativa de fresh start que ya existe en otros países y la promoción de las hipotecas de responsabilidad limitada. Todo esto ha sido reiteradamente rechazado en los últimos años, en los últimos meses. Ésta es la realidad de los hechos.
También presentamos y defendimos en su momento una proposición no de ley sobre la necesaria limitación de los intereses de demora en los préstamos hipotecarios y otras medidas de protección a los deudores hipotecarios. Y hace escasamente, mes y medio o dos meses, cuando el Gobierno de España actual presentó el Real Decreto Ley, del 15 de noviembre, de Medidas Urgentes para Reforzar la Protección de los Deudores Hipotecarios, a pesar de que como ya dijimos en su momento que eran un conjunto de medidas claramente insuficientes, votamos a favor de su convalidación –en lugar de hacer demagogia– para inmediatamente después presentar una batería de enmiendas que tuviesen como objetivo mejorar la Ley que saliera de ahí.
En concreto, la creación de una comisión nacional de endeudamiento o la adopción de medidas legales para que quienes resulten despojadas de su vivienda puedan mantener el uso de la vivienda por un plazo mínimo de tres años mediante un contrato temporal de comodato o un arrendamiento bonificado –alquiler social–. O las medidas legales necesarias en el Código Civil, la Ley de Enjuiciamiento Civil y la legislación hipotecaria a fin de permitir que quien lo desee pueda adscribir su vivienda a nuevo régimen de inembargabilidad de la vivienda habitual.
También en el Parlamento Vasco hace hoy exactamente un año registramos una iniciativa sobre la regulación de la dación como regla general de extinción del crédito hipotecario. Es decir, hay muchísimas cosas que se podrían haber hecho y que no se han hecho hasta ahora y que nosotros esperamos que puedan hacerse a partir de ahora.
Desde luego, este debate no termina hoy y, además de aprobar esta enmienda transaccional con el Grupo Popular y con el grupo Nacionalistas Vascos, seguiremos instando al Gobierno central a que lleve a cabo todas estas modificaciones legales para corregir leyes injustas. Y estaremos vigilantes para ver si efectivamente esta enmienda transaccional la cumple o no el Gobierno Vasco.
En todo caso, insisto, si hay dinero público para ayudar a las entidades financieras, con más razón hay derecho a exigir que se ayude a las víctimas de esta burbuja. Como decía, el grupo proponente nos proponía inicialmente algo así como una serie de parches pero no proponía ninguna modificación legal clara y rigurosa.
De ahí nuestra enmienda y de ahí nuestro acuerdo con el grupo Nacionalistas Vascos y con el Grupo Popular. Creo que hemos presentado en esa transaccional una batería de iniciativas rigurosa, ambiciosa y clara que puede solucionar este gravísimo problema. Como digo, esto no acaba aquí. Seguiremos estando vigilantes para ver lo que hace el Gobierno de España, seguiremos estando vigilantes para ver qué hace el Gobierno Vasco.
Ciertamente, llama la atención la actitud del Grupo Socialistas que no ha querido sumarse voluntariamente a este consenso y a preferido unirse a EH Bildu; no tanto a sus medidas, que yo creo que ni las cree ni las comparte, ha optado por visualizar su acuerdo por EH Bildu para defender una serie de medidas que ellos posiblemente no comparten y que, desde luego, no impulsaron cuando tuvieron la responsabilidad en el Gobierno.
Lo único, por lo tanto, que le interesaba al Grupo Socialista era pactar con EH Bildu para defender unas iniciativas que no solamente no son rigurosas, que no solamente no van a la raíz de los problemas, sino que muchas de ellas o todas ellas no las defendieron ni cuando estuvieron en el Gobierno de España ni cuando estuvieron en el Gobierno Vasco.
Pero, en fin, allá cada uno con su nueva actitud política. Nosotros estamos orgullosos de esta transaccional que hemos firmado con el grupo Nacionalistas Vascos y con el Grupo Popular. Esperamos que sirva y que sea un paso importante para acabar con esta lacra de los desahucios y de las situaciones injustas.
Nada más y gracias.