GALLASTEGUI OYARZÁBAL (PSE-EE, 2019-12-05):
Gracias, presidenta.
Buenos días, lehendakari. Sailburuok, representantes de asociaciones y plataformas memorialistas, señorías, egun on guztioi.
Bien efectivamente, y como recordarán, el pasado 17 de octubre, hace poco más de un mes y medio, tuvimos en esta Cámara un debate, resultado del cual se constató...
... 17 de octubre, hace poco más de un mes y medio, tuvimos en esta Cámara un debate, resultado del cual se constató la apuesta mayoritaria de este Parlamento por la tramitación de una ley integral de memoria histórica y democrática vasca. Una ley que, dentro de los parámetros del ordenamiento jurídico y del marco competencial vigente, lo que pretende es consolidar y dar seguridad jurídica a todo el importante trabajo realizado e impulsado en Euskadi en los últimos años y cuyo objetivo es regular todas las políticas públicas al amparo de los artículos 9 y 10.19 de nuestro Estatuto de Autonomía, con el fin de promover la reparación moral y la recuperación de la memoria personal y familiar de quienes padecieron persecución o violencia por razones políticas, ideológicas o de creencia religiosa durante la Guerra Civil y la dictadura. Y también pretende el fomento de los valores y principios democráticos facilitando el conocimiento de los hechos y circunstancias acaecidos en el periodo que abarca la Guerra Civil, la dictadura franquista y la transición a la democracia.
No quiero dejar de señalar todo el trabajo realizado hasta ahora, por cierto, en estrecha colaboración entre las instituciones vascas, las asociaciones memorialistas, las familias de las víctimas de la Guerra Civil y el franquismo, y todo ello con el añadido de la especial sensibilidad social de la ciudadanía vasca y el consenso político existente en esta cuestión. Y éste es uno de los elementos básicos, es el primer elemento básico: el mayor consenso. Un consenso que no solamente es posible, sino que debe ser posible para tener una buena ley y también para evitar posibles recursos competenciales.
Señorías, solo a través de un instrumento que integre todas las políticas y derechos que se requieren en materia de Memoria Histórica se puede dar satisfacción al derecho a conocer la verdad. Se puede dar satisfacción a la búsqueda y el esclarecimiento de los hechos de violencia o persecución que padecieron muchas vascas y muchos vascos. Y también así solamente se puede satisfacer el derecho a la reparación plena y efectiva del daño sufrido. Y estoy segura que todas y todos en este fuero compartimos que no partimos de la nada, que no partimos de cero. Y esto conviene recordarlo, lo ha hecho también el señor Arzuaga, porque es muy importante, porque efectivamente y ciertamente el Gobierno Vasco, las diputaciones forales, los ayuntamientos, la sociedad civil organizada y los familiares de las víctimas de la Guerra Civil y el franquismo, todos en comandita, ya han desarrollado numerosas actuaciones en este campo en los últimos años.
Por ello, y de esta manera, el proyecto tiene en cuenta tanto el marco normativo estatal iniciado en su momento, como ya les recordé hace mes y medio, con la Ley del Gobierno socialista de España del año 2007, así como las actuaciones para su desarrollo y la propia normativa aprobada en esta Cámara que dio el lugar con el máximo consenso también a la creación de Gogora en 2014 al objeto de desplegar un marco legislativo integral. Por tanto, repito, insisto, es de justicia recordar la experiencia de las instituciones vascas protagonistas de diferentes y múltiples iniciativas de políticas públicas de memoria.
El texto incluirá, como no puede ser de otra manera, todas las aportaciones de las asociaciones y plataformas memorialistas que, como muy bien decía el señor Arzuaga, efectivamente, no pueden hacer nuestro trabajo, no pueden presentar enmiendas, pero todas esas aportaciones se están teniendo en cuenta para el texto que se va a traer a este Parlamento. Y el trabajo de los grupos parlamentarios, nuestro trabajo, señorías, es consensuar el mejor texto. Y es aquí, en sede de tramitación parlamentaria, donde puede modificarse el texto original y, por lo tanto, incluir vía enmiendas cuales quiera posiciones que (...) la mayoría necesaria. De modo, señor Arzuaga, que yo le sugeriría que no sustraiga ni minimice la labor de este Parlamento.
En cualquier caso, siempre hemos dicho, y compartimos mayoritariamente, que es necesario culminar todo lo que suponga reconocimiento y reparación para estas víctimas. Es necesario culminar esto para el reconocimiento, la reparación, el derecho a la verdad, a la memoria y a la justicia de todas aquellas personas asesinadas, esclavizadas, perseguidas de manos de la dictadura franquista y a las que, además, se pretendió enterrar en el olvido infame de las cunetas.
Hoy, insisto otra vez, las víctimas de la Guerra Civil y de la dictadura franquista saben, tienen constancia que tendremos una ley. Saben que existe la determinación de al menos una amplísima mayoría de esta Cámara para culminar una ley vasca integral que complemente a la estatal, desde la convicción de todos de que se la debemos a quienes lo dieron todo y lo perdieron todo por preservar la libertad y la democracia.
Y dicho esto, porque hay que decirlo, y entrando ya en la iniciativa que hoy debatimos, el señor Arzuaga nos plantea que en esta ley falta algo, que no se establecen medidas de recuperación de reparación económica. Y eso no es cierto, porque él mismo ha señalado que la ley, concretamente el artículo 12 y la remisión a la disposición adicional primera de dicha ley, se prevé las medidas de reparación de carácter económico, encargando este informe para analizar el conjunto de todas aquellas medidas de reparación de carácter económico, reconocidas tanto en la normativa estatal que ha señalado y ha listado el señor Arzuaga como en la autonómica, para valorar la pertinencia y viabilidad de indemnizaciones complementarias y proceder, en su caso, a su propuesta e implementación.
No parece razonable pretender que... condicionar un debate legislativo en tramitación de la ley con una cuestión que está prevista en la propia ley. Habrá que ver si modificamos en el trámite de, en el proceso de tramitación, pero lo que es importante es buscar el necesario consenso del que hablaba antes y que hay que decir, y yo creo que eso lo compartimos todos, que es una de las señas de identidad de todas las políticas de memoria en nuestro país. Estamos hablando de una ley integral. Y el informe del que nos habla el señor Arzuaga es muy importante, pero hay una serie de cuestiones nucleares aparte del resarcimiento económico. Singularmente, estoy hablando de atención a víctimas de memoria, de dignidad, de exhumaciones, fosas, simbología fascista.
En Euskadi se han impulsado iniciativas de recuperación de lugares simbólicos, exhumaciones de restos, reordenación de archivos, investigación y divulgación...
... simbología fascista.
En Euskadi se han impulsado iniciativas de recuperación de lugares simbólicos, exhumaciones de restos, reordenación de archivos, investigación y divulgación de hechos históricos, elaboración de bases de datos, recogida de testimonios, múltiples actos de reconocimiento.
Todos nosotros en este Parlamento conocemos la diferente normativa de desarrollo de la memoria histórica y no voy a hacer más mención que... hay que incluir en este caso y en relación con la reparación económica, quiero señalar singularmente el Decreto 107/2012, al que ha hecho referencia el señor Arzuaga, que preveía indemnizaciones importantes.
Y finalmente quiero recordar también este consenso al que he hecho referencia antes en relación a la ley de creación de Gogora, que configuró el sujeto institucional y las competencias para el desarrollo de las políticas de memoria. Esta ley ahora definirá el qué y el cómo.
Hoy la ley integral, que es en definitiva lo importante de este debate, pretende profundizar en un trabajo que ya ha sido realizado y que pretende promover y ampliar las actuaciones desarrolladas hasta el momento dotándolas de una unidad de sentido.
Por todo esto, nosotros hemos presentado una enmienda de totalidad en la que le ponemos deberes al Gobierno, señor Arzuaga, le estamos diciendo al Gobierno que traiga cuanto antes el proyecto de ley a este Parlamento y además nos ponemos también deberes importantes a nosotros mismos, que es agilizar en la mayor... con la mayor celeridad posible su tramitación. Porque insisto, es necesaria una ley que otorgue una unidad de sentido a todas nuestras políticas públicas en materia de memoria histórica y democrática y que contribuya sin duda a reforzar su seguridad jurídica.
Los estados democráticos, no digo nada que no sea conocido, pero quiero recalcarlo, tienen una deuda que saldar con quienes fueron víctimas de violencia y represión por su compromiso con la libertad.
Y quiero señalar también qué es lo que se expresa taxativamente en la exposición de motivos de la ley, que no es otra cosa que construir nuestra memoria democrática desde el pasado y el más riguroso conocimiento histórico, que es el modo más firme de fortalecer la cultura democrática frente a la negación, la intolerancia y la exclusión para asegurar nuestro futuro de convivencia democrática y de respeto a los derechos humanos.
Esto es lo importante, gracias.