MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2014-10-02):
Buenas tardes. Gracias presidenta.
Con esta moción planteamos de la constitución de una ponencia parlamentaria para impulsar los cambios que sean necesarios en la Ley de 1998 del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas al objeto de lograr la modernización, la despolitización y la profesionalización del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas cuya credibilidad –y seguramente esto sea lo más importante– se ha debilitado gravemente con el paso de los años, y especialmente en los últimos años y especialmente en los últimos meses.
Proponemos una ponencia en lugar de una propuesta cerrada para que los distintos grupos puedan realizar libremente sus aportaciones y nadie nos pueda acusar de plantear una propuesta excesivamente cerrada o concreta. Y porque es cierto que existen diferentes medidas que podrían plantearse para lograr los objetivos que pretendemos que son, como digo, la modernización, la despolitización y la profesionalización del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
Durante el pasado periodo de sesiones realizamos una pregunta oral al Gobierno Vasco y más adelante, allá por el mes de junio, una interpelación, a partir de la cual decidimos registrar esta moción. En aquellas iniciativas preguntábamos al Gobierno si consideraba que el Tribunal padece de politización, y en el caso de que así lo considerase, qué medidas consideraba el Gobierno que podrían implementarse para despolitizarlo y de ese modo permitir el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas haga mejor el trabajo que le corresponde y cumpla mejor las funciones para las que existe.
De hecho, éste es el objetivo de UPyD, que el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas funcione mejor que como ha venido funcionando en los últimos tiempos y que el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas cumpla mejor las funciones para las que se creó.
Beraz, horiek dira gure mozioarekin lortu nahi ditugun bi helburu nagusiak. Alde batetik, Herri Kontuen Euskal Epaitegiak azkeneko urte hauetan baino hobeto funtzionatzea eta, bestetik, bere eginkizunak hobeto betetzea.
En sus respuestas, el consejero Gatzagaetxebarria insistió en algunas cuestiones eta hurrengoa esan zuen: Herri Kontuen Euskal Epaitegia Legebiltzarraren menpe zuzenean dago, bere arakatze lan guztiak Legebiltzarraren ordezkaritza baten bidez egiten ditu, Herri Kontuen Euskal Epaitegia bere menpe dago, berengatik sortu zen, bere ordezkaritzapean egiten ditu bere lan guztiak eta Gobernuak ezin du ezer egin.
Y, efectivamente, tenía razón en estas cuestiones que planteaba el señor consejero. Además de explicar sucintamente el modo de funcionamiento del Tribunal, cómo se eligen sus miembros, las funciones que tiene y de reiterar que no depende del Gobierno sino de este Parlamento, añadió alguna cosa más que nosotros no compartimos. En concreto, negó que hubiera ningún tipo de problema que corregir y que padeciera la politización que nosotros denunciamos y que a la vista está de toda la ciudadanía.
En todo caso, esto es cosa de este Parlamento. De ahí que propongamos esta moción y la ponencia parlamentaria, para que los diferentes grupos puedan plantear ahí sus iniciativas y podamos debatir sobre la cuestión, y podamos pactar entre todos de manera abierta cuáles son esas medidas que podrían implementarse.
Los problemas internos del Tribunal actual y su politización son un hecho más que evidente, que sólo lo pueden negar quienes prefieran mirara para otro lado o quienes pretendan sostener un sistema que les beneficia o que, en un momento determinado, pudiera beneficiarles.
Las broncas, enredos y polémicas vividas en el seno del Tribunal con el motivo del informe que debiera elaborar en relación al caso Epsilon e Hiriko, han sacado a la luz y puesto de manifiesto con más fuerza que nunca un problema que viene de antiguo. Nadie puede negar esta politización en nuestra opinión y se trata, por lo tanto, de acabar con ella, para que el Tribunal funcione mejor y cumpla sus funciones que tiene encomendadas.
Tal como le dije al consejero, no puede ser que los miembros del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas respondan en última instancia a los intereses de los partidos políticos o grupos parlamentarios que los eligieron. Esto no puede ser, y ha venido ocurriendo en el pasado.
Este hecho impide que cumpla las funciones para las que fue creado. Tanto es así, y tan evidente ha sido en el caso Epsilon e Hiriko que los medios de comunicación, a propósito de las polémicas y los enfrentamientos surgidos entre unos y otros, no citaban a los distintos miembros del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas como consejeros del Tribunal, sino directamente como representantes en el Tribunal de los correspondientes partidos políticos. Y en la mayoría de los casos, incluso como los propios partidos políticos insertados en el Tribunal.
Y así se señalaba que el Partido Popular, o el Partido Socialista, o el Partido Nacionalista Vasco defendía tal cosa en el seno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, porque, efectivamente, se entiende que esos miembros elegidos por esos grupos parlamentarios tienen como último objetivo defender, quizás no siempre, pero sí en muchos casos, los intereses políticos de los diferentes grupos parlamentarios. Y en todo caso, ya digo ha ocurrido y puede seguir ocurriendo en el futuro.
Y esto evidentemente lamina absolutamente la credibilidad del Tribunal. Ya es un hecho que ha perdido la credibilidad, ya es un hecho.
Para muchos ciudadanos el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas no tiene credibilidad. Y esto es lo que se trata de corregir. No voy a insistir en el caso Epsilon e Hiriko porque lo conocemos todos y porque además ha habido más casos en el pasado, ha habido más casos que nadie puede negar.
Ya el señor Azkuna, que en paz descanse, hace algunos años, en concreto en el año 2009, acuso al Tribunal de no ser independiente y de actuar con perjuicios partidistas en el caso La Peña.
En concreto, el regidor bilbaíno acusó al organismo fiscalizador de estar politizado, acusó de falta de imparcialidad a sus integrantes y afirmó que está viciado en origen, literalmente fue lo que dijo.
"Yo ya no me fío porque no tiene un espíritu independiente". Ya esto se decía en el año 2009. Hay más casos concretos, por ejemplo, el informe elaborado deprisa y corriendo en 2009, referente a la compra de dólares por el museo Guggenheim, antes de la elección inminente de los nuevos miembros.
O el informe sobre Cie Automotiv, un consorcio apoyado por la Diputación Foral de Bizkaia, en manos del Partido Nacionalista Vasco. O el informe elaborado sobre Lanbide durante el mandato socialista.
Por todo esto, su falta de credibilidad ya es un hecho, no creo que haya ni siquiera que demostrarla. Está ya encima de la mesa, no tiene credibilidad y, por lo tanto, hay que impulsar reformas para que recupere la credibilidad pérdida.
Y ahora se trata, ya digo, de impulsar las reformas legales pertinente, para devolverle esa credibilidad, introducir los cambios que consideremos, modernizarlo, profesionalizarlo y despolitizarlo.
Una cosa es que haya debate en el seno del Tribunal, otra cosa muy distinta es que se convierta en un nido de luchas partidistas.
Una cosa es que haya distintas opiniones o versiones o puntos de vista. Otra cosa es que, de manera tan evidente, las opiniones de algunos miembros o de todos, en su caso, coincidan tan perfectamente con las opiniones de los partidos políticos o de los grupos parlamentarios que los eligieron.
Esto no puede ser. Y estos hechos son, en nuestra opinión, irrefutables. Todos ellos aunque especialmente uno, que el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas ya está bajo sospecha, por lo que lo que debe hacerse ahora es, crear la ponencia y estudiar las distintas opciones para modificar la ley y volver a convertir al Tribunal en un órgano útil de fiscalización, al menos, mientras siga existiendo, que es otra cosa que también se pone en cuestión.
Nosotros nos queremos impedir ni evitar ese debate, pero lo cierto es que a día de hoy el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas existe, bien. Mientras siga existiendo en nuestra Comunidad, se trata de profesionalizarlo, de modernizarlo y se trata de que funcione correctamente.
Las funciones que tiene este Tribunal son extraordinariamente importantes y, por lo tanto, pensamos que algo debe hacerse.
Pienso que ésta es una moción que pueda ser perfectamente votable por los distintos grupos. Hemos comprobado que no hay ningún tipo de enmienda, con lo cual puede ocurrir, que haya grupos que estén a favor de esta moción y voten a favor de ella y luego ya en la ponencia cada cual presente sus iniciativas. Y puede haber darse el caso de que haya grupos que voten en contra porque consideren que no hay nada que cambiar.
Decir a día de hoy que no hay nada que cambiar en el funcionamiento interno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, sinceramente y humildemente, creo que es vivir de espaldas a la realidad de los hechos.
Nada más y gracias.
Eskerrik asko Maneiro Jauna.