JAURLARITZAKO LEHENDAKARIAK (Urkullu Renteria) (EAJ, 2017-03-03):
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea.
Señora Arana, en primer lugar, me va permitir una breve introducción en relación anteproyecto de ley. La normativa internacional de derechos humanos, así como el Convenio de Estambul del Consejo de Europa, instan a los poderes públicos a legislar sobre violencia contra las mujeres, y hacerlo reafirmando el vínculo existente entre la desigualdad de mujeres y hombres, y la violencia contra las mujeres.
De hecho, reconoce que la realización de iure y de facto de la igualdad entre mujeres y hombres es un elemento clave de la prevención de la violencia contra la mujer, y que la violencia contra las mujeres es una manifestación del desequilibrio histórico entre las mujeres y el hombre, que ha llevado a la dominación y a la discriminación de las mujeres por los hombres, privando así a las mujeres de su plena emancipación.
Euskadi fue pionera en este enfoque, ya que disponemos de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, que en su Título Tercero, sobre medidas para promover la igualdad, dedica un capítulo específico, el VII, a regular medidas tanto para la investigación, la prevención y la formación, como para la atención y protección de las víctimas, reafirmando así el vínculo existente entre la discriminación de las mujeres y la violencia contra las mujeres.
En Euskadi hemos articulado la respuesta frente a la violencia contra las mujeres a través, fundamentalmente, de la aplicación de dicho capítulo, el Capítulo VII, y otras normas derivadas de la legislación estatal en la materia, todo ello en coordinación con el conjunto de...
...de dicho capítulo, el Capítulo VII y otras normas derivadas de la legislación estatal en la materia. Todo ello en coordinación con el conjunto de instituciones y agentes implicados a través del acuerdo interinstitucional que usted ha mencionado para la mejora de la atención a las víctimas.
Dicho esto, hay que señalar que nuestro objetivo prioritario de erradicar la violencia contra las mujeres, tenemos que adecuarnos a los marcos e instrumentos jurídicos internacionales y europeos de derechos humanos, principalmente el Convenio de Estambul. A las nuevas leyes de protección a la infancia y la adolescencia y a la Ley de Estatuto de la Víctima, y todo ello con el fin de reforzar y complementar la prevención y la respuesta que estamos ofreciendo ante la violencia contra las mujeres.
Dicho esto, en segundo lugar y en relación al proceso participativo por el que usted pregunta, quiero subrayar que este es un compromiso y un modo de hacer permanente de las instituciones vascas implicadas coordinadas por Emakunde. El ejemplo es la reunión de junio del año pasado, de junio del año 2016, de cierre de la pasada legislatura, de la Comisión de Seguimiento, segundo Acuerdo Interinstitucional para la Mejora de Atención de Mujeres Víctimas de Violencia.
En esta reunión tomaron parte todos los departamentos implicados del Gobierno Vasco, las diputaciones forales, los ayuntamientos, la Fiscalía, la Judicatura, el Consejo Médico Vasco, el Consejo Vasco de la Abogacía y el Ararteko. En la misma se tomó la decisión de elaborar y presentar un tercer acuerdo interinstitucional en el periodo de la actual legislatura con el fin de adecuarnos a los cambios legislativos y las nuevas necesidades. Tenemos, por lo tanto, una amplia experiencia de trabajo participativo basado principalmente en la creación de grupos de trabajo específicos en los marcos de las comisiones de coordinación existentes.
Recientemente se han creado grupos de trabajo específicos y se han desarrollado varios procesos colaborativos centrados en la respuesta a menores, hijos e hijas víctimas de violencia contra las mujeres, y en la mejora de la respuesta a mujeres víctimas con diversidad funcional en los que se ha contado con personas de diferentes perfiles profesionales y personas profesionales de organizaciones sociales y de asociaciones.
Tomando como base esta trayectoria acreditada, y con la experiencia con que cuenta Emakunde, está asegurada a mi modo de ver, la apertura de una vía de participación activa y real, tanto de instituciones como de asociaciones y de personas cualificadas de diferentes sectores, de cara a avanzar en el proceso de formulación de la ley para erradicar la violencia contra las mujeres.
Y en este sentido y en relación al proceso participativo, contaremos con personas expertas en género e igualdad que desde una perspectiva académica y jurídica puedan asesorar sobre la mejor forma de regular la violencia contra las mujeres desde un enfoque global, integral, y en línea con los tratados y convenios internacionales.
Contaremos también con instituciones públicas competentes en la prevención y atención de la violencia contra las mujeres que desde su ámbito de responsabilidad competencial puedan orientar sobre las líneas de actuación y la potencialidad de la cartera de servicios y recursos ya existentes.
Contaremos también con profesionales que intervienen en la prevención, en la detección y en la atención a la violencia contra las mujeres que desde su empeño y desde su práctica profesional puedan detectar los ámbitos de mejora de los servicios de intervención que sería necesario abordar a través de la regulación.
Contaremos también, sí, con agentes sociales, con entidades, con asociaciones que trabajan con las víctimas de la violencia que desde la experiencia personal y colectiva puedan poner de manifiesto las necesidades existentes de las víctimas que afrontan la violencia. Y en ese proceso participativo contaremos también, señor Arana, con asociaciones de mujeres y feministas que desde su conocimiento y representatividad puedan hacer llegar las demandas sociales de la ciudadanía en materia de violencia.
Este objetivo tiene su reflejo, como usted bien ha dicho, en el programa de Gobierno, en el calendario legislativo y también en la propuesta presupuestaria. Así contamos con programas diseñados con sus correspondientes partidas presupuestarias para el desarrollo y el seguimiento del sistema de información de los servicios en el ámbito de la violencia, en el análisis de datos sobre violencia contra las mujeres, el contraste de los estándares internacionales de calidad en los servicios esenciales en el ámbito de violencia contra las mujeres definidos por diversos organismos y por agencias de la ONU, y en la evaluación también del alcance y calidad de los servicios en el ámbito de la violencia. Por lo tanto, todas esas partidas presupuestarias sobre esos conceptos serán los que complementen lo que pueda ser esa partida llamada específica para lo que pueda ser la elaboración del anteproyecto de ley.
La propia directora de Emakunde, dará cuenta específica del proceso participativo en la comparecencia que ya ha solicitado ante este Parlamento.
Eskerrik asko.