ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Toña Guenaga) (EAJ, 2016-04-08):
Mahaiburu anderea, lehendakari, sailburuok, legebiltzarkideok, egun on.
Hasi baino lehen, Maneiro jauna, zeure izendapenaren berriagatik zoriondu nahi zaitut.
Galderari bueltatu. Maneiro, bai, zuk daukazun kezka eta Arartekoak egindako gomendioaren oinarrian agertzen dena ere guk ere badaukagu Sailean. Arartekoak egiten duen gomendio orokorra gure Departamentuko estatistikako organoak egindako txostenak jasotzen dituen datuetatik dator oinarrituta.
Horregatik ezagutzen genuen aurretik, eta horregatik guk geuk ere 2012tik 2014ra txostenak aztertzen diren urteen garapena, pobrezia eta prekarietatera eraman dezaketen faktoreetan gorakada bat dagoela ikusi dugu, eta ez pozik. Inork ez lezake ikusi gauza hori pozik.
Arartekoak egindako errekomendazio txostenean pobrezia energetikoa deitzen den indikadorea da. Gizarte sozial beharrean inkestan pobrezia eta giza-desberdintasunak aztertzen duten moduluen indikadore artean bat da, bai.
Hau aipatu nahi dut, azken finean, pobrezia energetikoari aurre egiteko martxan ipini ahal ditugula; eta programa diferenteak izan dira, familiak orokorrean jasaten duten falta egoerei aurre egiteko balioko duelako. Eta, alderantziz, pobreziari orokorrean aurre egiteko martxan jarri ahal direnak, pobrezia energetiko horri aurre egiteko ere baliagarriak izango direlako.
Así se recoge en el informe de la encuesta de necesidades sociales y también en la recomendación general del Ararteko, como usted ha hecho referencia, señor Maneiro. Ambos informes recogen que el sistema de renta de garantía de ingresos, prestaciones de vivienda y ayudas de emergencia social está teniendo también un impacto muy positivo que previenen las expresiones más graves de la pobreza en muchos casos.
Es más, en el informe de la recomendación del Ararteko se recoge este sistema de protección como una medida estructural para paliar la pobreza energética dentro de las políticas sociales.
Sin dejar de abordar de manera integral las situaciones de pobreza, también venimos desarrollando varias iniciativas específicas en materia ya de pobreza energética a la que hace referencia esta interpelación.
Estas medidas específicas se han puesto en marcha a raíz, precisamente, de dos mandatos  - como usted nos ha recordado -  parlamentarios aprobados en esta Cámara. En cumplimiento de estos mandatos parlamentarios, el Departamento de Empleo y Políticas Sociales se ha esforzado en habilitar medidas conducentes a que ningún ciudadano o ciudadana de Euskadi que se encuentre en situación demostrable de no poder hacer frente a sus facturas, en especial en épocas de mayor demanda, se les interrumpa el suministro de luz, de gas o de agua; sobre todo de calefacción.
El presupuesto del año 2015 tuvo una dotación de 200.000 euros. Vale, insuficiente. El de 2016 de 400.000 euros para hacer frente a las situaciones de pobreza energética. Para encauzar estas situaciones y con el objetivo de paliar las necesidades más inmediatas de las familias en situación vulnerable o en riesgo de exclusión, para apoyar también a las familias afectadas por la crisis como respiro económico y para detectar estas otras necesidades e intentar solventarlas, el 2015 firmamos un convenio entre la Cruz Roja y el Gobierno Vasco y, con objeto de agilizar la tramitación de la partida  - el doble de la de 2015 en 2016 - , en lugar de hacerlo a través de un convenio, que se demoró más de lo previsto  - y no por nuestra culpa - , se va a vehiculizar a través de una orden del consejero, que se puede firmar tan rápido como sea posible.
En este convenio con la Cruz Roja se establecían los términos de colaboración, se recogían cómo se iban a efectuar las ayudas a las familias afectadas. Cruz Roja, dependiendo de la valoración realizada individualmente, facilitará, facilitaría a las familias, además de cheques, suministros y acompañamientos para la adquisición de habilidades con talleres de gestión y ahorro doméstico, que también, a veces, nos faltan estas habilidades.
Tengo que mencionar, porque es importante, que a raíz del mandato parlamentario, una vez más, el Departamento de Empleo y Políticas Sociales se puso en contacto con las principales empresas energéticas, y hemos mantenido reuniones con las tres más importantes  - con Iberdrola, con Endesa y con Unión Fenosa -  que suministran electricidad y gas a nuestras familias.
El resultado de estas reuniones creo que puedo calificarlo como bueno, muy bueno, esperanzador, ya que estas tres empresas se comprometieron a cuatro cosas. En primer lugar, se mostraron favorables a llegar a acuerdos y a renegociar las deudas con las familias.
Segundo lugar, manifestaron su voluntad de paralizar los procesos de suspensión de suministro de electricidad y gas, si se hubieran producido.
En tercer lugar, se comprometieron a restablecer el suministro, en el caso de que ya se hubiese suspendido, evidentemente por impago, antes de recibir la comunicación de Cruz Roja.
Y además, y en cuarto y último lugar, se comprometieron a asesorar, informar y formar a la Cruz Roja sobre distintos aspectos, para que, a su vez, se informase a las familias.
Iberdrola, además, ha firmado directamente con Cruz Roja, un acuerdo para agilizar y facilitar la forma de pago a las personas usuarias de servicios sociales por deudas generadas por motivo del suministro de electricidad y gas.
Para abordar el tema de la pobreza energética, tenemos que tener en cuenta una perspectiva más amplia que el de las políticas sociales, tal y como bien recoge el Ararteko en su recomendación.
Es por eso, que en esta interpelación también le explicaré las medidas que desde el Área de Vivienda hemos venido desarrollando.
En la recomendación del Ararteko, tanto en el análisis de la situación, en los principios que se deben tener en cuenta a la hora de definir medidas contra la pobreza energética, como también en las medidas propuestas, se hace referencia a la mejora de la eficiencia energética de las viviendas.
En este ámbito, venimos desarrollando desde el 2013 el Plan Renove Rehabilitación, en el que en dos de sus cinco líneas de actuación se aborda el programa de ayudas a particulares y comunidades de propietarios para la rehabilitación de edificios y viviendas, y el programa de ayudas en materia de rehabilitación eficiente de viviendas, para la elaboración de proyectos de intervención en el patrimonio edificado.
En el programa de ayudas a particulares y comunidades de propietarios, las actuaciones protegibles son dos. Por una parte, la adecuación estructural de las condiciones de habitabilidad. Por otra parte, la intervención en la envolvente térmica importante para la eficiencia.
En el programa de ayudas en materia de rehabilitación eficiente, una de las actuaciones que se protege es, precisamente, la de la reducción energética, a través de la envolvente en instalaciones de producción térmica para conseguir, como mínimo, una certificación energética C.
A nuestros programas de ayudas hay que añadir la nueva inspección técnica de edificios, que también, digo, repito, también menciona el Ararteko.
Esta inspección se reguló ya a través de Decreto 241/2013. La ITE es un instrumento que, entre cosas, permite, por un lado, conocer la situación real de conservación de todo el edificio y, en segundo lugar  - y es a lo que nos referimos específicamente en este caso -  a garantizar la eficiencia energética de la vivienda.
Nuestros edificios están obligados a tener la ITE cuando cumplan 50 años o cuando se solicitan ayudas a la rehabilitación, eficiencia energética y accesibilidad.
Nuestro parque de vivienda, como usted conoce, señor Maneiro, está maduro. Tiene, en muchos casos, más de 50 años. Estas ITE tienen que hacerse, son competencia de su puesta en marcha de los ayuntamientos. Desde el Departamento estamos insistiendo contundentemente, seriamente, en que se empiece a exigir las ITE en cada uno de los municipios, porque sabemos que esto es bueno también para el ahorro de los hogares, para el ahorro energético.
Orain egiteko asko daukagula onartzen dut, bai Maneiro jauna, duda barik. Baina azalpen honek guztiak emanda, nik usten dut, esan genuke, Arartekoak bere errekomendazioan markatutako bidetik gabiltzala guztiok, gabiltza.
Ia, ez pozik dena esan dutena, baina gabiltza, eta uste dut beteko dugula.