EKONOMIAREN GARAPENA ETA LEHIAKORTASUNEKO SAILBURUAK (Tapia Otaegui) (EAJ, 2018-11-29):
Eskerrik asko, presidente andrea. Lehendakari, sailburu eta legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Beno, gaur bozkatzera zoazen lege proposamena maila oso teknikokoa da  - aipatu genuen baita ere batzordean -  baina gure lege aldiko lege egitasmoan dago, bere plangintzan dago eta zentzu horretan bere garrantzia ere badu eta gainera kontutan hartzen baldin badugu, eskumenak foru aldundietan daudela beraiei ere nolabait segurtasun bat ematen die eta beraientzako ere lagungarria da.
Politikoki gai izan gaitezke gainera, gaur, horrelako lege bat ateratzeko eta hori ere interesgarria da eta nolabait adierazten du Legebiltzar honetan akordioak adosteko, legeak ateratzeko gai garela guztion artean.
Dakizuen bezala, Euskadiko Errepideen Plan Orokorra arautzen duen 2/1989 Legearen hirugarren aldaketa da.
Legearen aurrekariak zerak dira: Maiatzaren 30ean, 1989an, Lege bat onartu zen eta bertan Euskadiko errepideen egitasmo nagusia zehaztea eta arautzea zen xedea eta gainera autonomia erkidegoko erakundeen eskumenen barruan, egitasmo horri dagozkion eskuduntzen erabilerak koordinatzen dira baita ere.
Ondoren  - Lege honen ondoren -  bi aldaketa egin ziren, errepideen katalogoei lotuta eta baita ere errepideen berrikusketari lotuta eta hirugarren aldaketa honen justifikazioa zera da:
Batez ere, hirugarren plan orokorra aztertzen ari gara. Laster izapidetuko da. 2017-2018 aldirako zegoen aurreikusita eta laster bukatuko da eta planaren helburua, sarearen katalogoa egitea, noski, eta plana kudeatzeko beharrezko jotzen diren zenbait hobekuntza sartu dira.
Era horretan, beste zenbait araudi eta gai aztertu dira eta egoki ikusi zen Lege honen aldaketa izapidetzea eta martxan jartzea. Zein diren aldaketa nagusiak? Ba lau dira.
Lehendabizikoa, planaren helburua, sareko errepideen katalogoa eguneratzea da eta hori egiteko, zer prozedura egingo den eta nola arinduko den. Bigarrena, sarearen hierarkizazioa nola egingo den aztertzea. Hirugarrena, maiatzaren 30ean  - 1989ko maiatzaren 30ean -  onartutako Legeak aurreikusten du baita ere nola egingo den Errepideen Plan Orokorra eta nola egingo den aldaketa. Prozedura hori egokitzen dugu, zergatik? Ba lurralde aldetik, ingurumen aldetik eta garraioen aldetik badaudelako legedi desberdinak eta baita ere hori kontutan izan behar direlako eta guztira plana berrikusteko araubidea aldatu da.
Beraz, horiek dira lau aldaketa nagusiak. Por tanto, las modificaciones introducidas hacen referencia a: Actualización y agilización del procedimiento de modificación del catálogo del Plan de Carreteras, la modificación de la jerarquización de la red, la adaptación de ese procedimiento teniendo en cuenta todo el ámbito y legislación desarrollada en ámbito territorial, medioambiental y de transporte y la modificación del régimen para la revisión de la red.
La red objeto del Plan hace referencia a 1.189 kilómetros exactamente y se trata al conjunto de carreteras que, atendiendo a la importancia de los tráficos, enlazan los territorios históricos entre sí o con carreteras de las comunidades autónomas limítrofes. Incluye la Red de Interés Preferente y casi la totalidad de la Red Básica.
En cuanto a la modificación de la jerarquización de la red, se han cambiado los principios generales de denominación de la red de carreteras adaptándose a la nueva legislación vigente.
Y la otra novedad es que se añade un nuevo concepto, una nueva jerarquización, que es la denominada Red Complementaria. Y es la que conecta los itinerarios de alta capacidad, con las arterias urbanas.
En tercer lugar, la adaptación del procedimiento de elaboración del plan. Bueno, lo que pretendemos es, tener en cuenta esa legislación nueva que se ha introducido desde el ámbito territorial, desde el ámbito ambiental y de transporte y que se incluya dentro de esta Ley, que modifica los planes de carreteras.
Y además que tenga que introducirse de una forma bien tasada en el artículo 7 de la misma Ley, los informes de la comisión de ordenación del territorio de la comunidad autónoma y de la autoridad del transporte de Euskadi.
Eta azkenik, plana berrikusketa egiteko araudia aldatze da, zergatik? Ze aurreko Legean aipatzen zen, bai ala bai, sei urtetik behin plana aldatu egin behar zela, eta kasu honetan, esaten duguna da, plana aldatu beharko da, zerbait aldatzen baldin bada, benetan eragina egiten duena eta garrantzitsua dena.
Beraz, aldaketa hori ez da sei urtez behin egingo bai ala bai, edo beharrezkoa den heinean bakarrik kontutan izango dam eta zentzu horretan nik uste dut, askoz azkarrago eta arinago egingo dela prozedura.
Beraz, aipatu bezala, oso lege teknikoa da, aipatu genuen baita ere batzordean, eta gure eskumena kasu honetan, nolabait guztia koordinatzea besterik ez denez, diputazioen onarpena, foru aldundiaren onespena badu baita ere.
Eta bukatzeko, eskerrak eman nahiko nizkieke babestuko duten taldeei, ze benetan, foru aldundientzako eta gure errepideen nolabait koordinaziorako, ba zerbait egokia delako lege hau.
Mila esker, aldez aurretik beraz.