GARRIDO KNÖRR (PP, 2015-10-08):
Eskerrik asko presidente andrea. Sailburuok, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Hainbat alditan eztabaidatu dugu gai honi buruz, ez da lehenengoa. Akordioak lortu ditugu Legebiltzar honetan, Euzko Alde Jeltzalea izan ezik, Gobernuari ematen dion laguntza taldea ez da bat etorri hemen lortu ditugun akordioekin beste alderdiek gai honi buruz, eta beti geratu da kanpoan.
Berriro Gobernu honen jarrera ikusita, komenigarria ikusi dugu berriro ere ekimen bat gai honi buruz aurkeztea.
No es la primera vez que este grupo plantea esta iniciativa en esta Cámara...
...ekimen bat gaiari buruz aurkeztea.
No es la primera vez que este grupo plantea esta iniciativa en esta Cámara para que el Gobierno Vasco, esperemos ya de una vez por todas, financie la cobertura de las ayudas de emergencia social y así se cubra la demanda de las necesidades existentes.
En esta Legislatura ha habido acuerdos, algunos de ellos promovidos por este grupo parlamentario. Acuerdos concretamente, el 10 de octubre de 2013, el 12 de junio de 2014, el 23 de octubre de 2014, es decir, todos los años, viendo que este Gobierno incumple los mandatos parlamentarios y viendo que este Gobierno no satisface de forma suficientemente las ayudas de emergencia social y la demanda existente  - que, por cierto la gestionan los ayuntamientos, pero la financiación corresponde al Gobierno Vasco - , pues nos vemos en la necesidad nuevamente de presentar esta iniciativa.
Sí que llama la atención que también el Partido Nacionalista Vasco ha sufrido sus incoherencias en este debate concreto. Porque quiero recordar que uno de los primeros debates que precisamente planteó la portavoz de materia social en esos momentos en la legislatura anterior, la señora Eider Mendoza, trae aquí el debate a la Cámara una iniciativa sobre la que hubo un acuerdo por unanimidad, en la que se decía que el Parlamento Vasco instaba al Gobierno Vasco a que habilitara la dotación presupuestaria necesaria para cumplir la totalidad de los estados de necesidad que se acreditaran, que se acreditan en el concepto de ayudas de emergencia social y cuyos destinatarios cumplen los requisitos de la convocatoria.
Luego cambiaron las cosas, sí que es cierto que el Partido Nacionalista Vasco volvió al Gobierno, el Partido Socialista dejó de estar en el Gobierno, pero que sí que llamó la atención ese cambio de posición dos veces por parte del Partido Nacionalista Vasco. Cuando ellos han gobernado nunca apoyan iniciativas de estas características, cuando ellos pasan a la oposición lleva la iniciativa a la Cámara, se suscribe un acuerdo por unanimidad. Y, luego, cuando ellos otra vez toman las riendas del Gobierno en la Comunidad Autónoma del País Vasco los demás planteamos las iniciativas, las mismas iniciativas que se aprobaron, que ellos impulsaron y votan que no.
También hay una incongruencia y creo que se va a manifestar hoy en esta Cámara entre la posición que va a mantener el grupo que apoya al Gobierno, el Partido Nacionalista Vasco, aquí con la que ha habido en el Ayuntamiento de Vitoria, en los que todos los grupos por unanimidad han suscrito un acuerdo, han alcanzado un acuerdo, en el que se pide expresamente otra vez al Gobierno Vasco que sufrague de forma suficiente estas ayudas de emergencia social.
Me temo que el señor Urtaran pues no va a tener mucho éxito, a pesar de haber votado favorablemente a esa iniciativa, porque ya digo que en el Ayuntamiento se ha aprobado por unanimidad.
Nosotros, también tengo que decir, el Grupo Popular que viendo sistemáticamente, a parte de los incumplimientos y presentar las iniciativas también, presentamos todos los años una enmienda a los presupuestos para que se incremente la cantidad inicialmente presupuestada, la partida inicialmente consignada para estas ayudas.
Y también tengo que decir, y aquí sí que tengo que meter al resto de los grupos, no sólo el grupo que apoye al Gobierno, sino que el resto de los grupos, bueno el Partido Socialista concretamente, dice que no, pero obviamente no es baladí y también sobre todo viendo que los últimos acuerdos presupuestarios han ido de la mano.
Estamos ante ayudas periódicas, sí que es cierto que no son ayudas, no hay un derecho subjetivo en relación a estas ayudas, son ayudas recogidas en la Ley para la Garantía de Ingresos y para la Exclusión Social, la Ley 18/2008, de 23 de diciembre.
Como decía, son prestaciones periódicas de naturaleza económica y subvencional, destinadas a satisfacer los recursos suficientes para hacer frente a gastos de carácter ordinario, necesario para estar o paliar situaciones de emergencia, de marginación social.
Por lo tanto, hay una necesidad perentoria y urgente de hacer frente a una situación de carencia o estrechez de recursos económicos que se produce en un momento determinado, y entonces es necesario cubrir estas situaciones económicas provocadas, como decía, por un acontecimiento inesperado. Tienen carácter finalista y se destinan al objeto para el que han sido concedidas.
Como decía, ya sabemos todos, porque es uno de los argumentos que utilizara la señora Arregi en esta tribuna, porque siempre lo utiliza, que no son ayudas configuradas como derecho subjetivo. Efectivamente, no son ayudas configuradas como derecho subjetivo, pero sí que hay previsiones contempladas en la Ley para la Garantía de Ingresos y la Exclusión Social en la que se habla expresamente de que el Gobierno Vasco consigne la cantidad suficiente para garantiza todas las solicitudes. Es decir, el Gobierno Vasco tiene una obligación de consignar, de habilitar esas cantidades presupuestarias necesarias para satisfacer estas ayudas, que luego se ven los ayuntamientos obligados a cubrir, cuando, repito, no es de su competencia.
Tengo que decir, que también en relación a las ayudas de emergencia social, este Grupo ha planteado también iniciativas para que la orden anual de la concesión de las mencionadas cuantías anuales máximas a conceder se publiquen en el mes de enero, porque tampoco aquí el Gobierno Vasco estaba siendo muy diligente y también ha habido un acuerdo en esta cuestión.
Nosotros, como decía, planteamos una iniciativa, que es la que siempre hemos planteado, ratificar los acuerdos en esta Cámara en relación a que se amplié la dotación presupuestaria para financiar las ayudas de emergencia social, consignando, en consecuencia, la cantidad suficiente para garantizar todas las solicitudes que se reciban en los ayuntamientos durante este año y que cumpla los requisitos establecidos en el ley vigente y que regula esta cuestión.
También, como siempre lo hemos hecho, hemos instado al Gobierno Vasco a dar máxima prioridad a la tramitación de las oportunas transferencias y provisión de recursos para cubrir por parte de los ayuntamientos cada uno de los gastos específicos, y también pedimos un esfuerzo, nuevamente, y anuncio que si no nosotros presentaremos  - como siempre -  la enmienda correspondiente, a que en los presupuestos de 2016 se consigne la partida económica necesaria para atender todas las solicitudes de ayudas de emergencias social.
Hemos llegado a un acuerdo de transacción, tengo que decir que el acuerdo alcanzado reproduce básicamente en lo que tiene que ver, obviamente, de instar al Gobierno Vasco porque para eso estamos en la Cámara parlamentaria, el acuerdo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Y a mí, en principio, me entró la duda de si lo podía apoyar el Partido Nacionalista Vasco en esta Cámara, por una cuestión de coherencia política pues tendría que ser que sí, simplemente también por respaldar y por apoyar lo que firma y lo que suscribe su representante político, el señor Urtaran, a la sazón alcalde de Vitoria-Gasteiz. Pero parece que no va a ser así, parecer ser que nuevamente vamos a ver poca voluntad política manifestada en la señora Arregi, que es el grupo que apoya el Gobierno Vasco, la portavoz en estas cuestiones, de que no se va a aprobar esta iniciativa salvo, obviamente, que nos sorprenda.
Sí que digo que es la enmienda de transacción acordada en el Ayuntamiento de Vitoria, sólo que, dado los incumplimientos, reiterados incumplimientos, nos ha parecido oportuno en un primer punto hacer mención de que una vez por todas el Gobierno Vasco dé cumplimiento a los acuerdos aprobados en relación a la tramitación y financiación de las ayudas de emergencia social.
Creo que la voz de esta Cámara, antes unánime cuando el Partido Nacionalista Vasco estaba en la oposición, y ahora no unánime, es muy clara en relación a esta cuestión y, por lo tanto, hay un mandato parlamentario que ustedes deberían de cumplir y deberían ya de hacer caso del mismo, más que nada para que al final los ayuntamientos no sean páganos de la dejación de la responsabilidades que una vez más en esta materia del Gobierno Vasco.
Yo sí que quiero agradecer la voluntad de los partidos que han enmendado esta iniciativa, el Partido Socialista, EH Bildu, creo que UPyD no tenía enmiendas, pero aprobará la iniciativa en relación, en coherencia con la posición mantenida y que ha posibilitado, una vez más, que acordemos un acuerdo en el sentido que he descrito.
Besterik gabe, eskerrik asko.