MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2014-12-23):
…nuestra enmienda de totalidad, nuestras enmiendas parciales y nuestros argumentos demuestran perfectamente.
El Partido Nacionalista Vasco ha tratado de vender la idea de que no había alternativa, ha venido a decir, ha venido repitiendo que en fin, estos es lo que hay, estos son los recursos de los que disponemos y ésta tiene que ser la distribución de esos recursos disponibles.
Nosotros tenemos que decir muy claramente que esto es radicalmente falso y que había y sigue habiendo alternativa como volveremos a demostrar.
Eran posibles por lo tanto unos Presupuestos más sociales y más atentos a las necesidades de los ciudadanos, eran posibles unos Presupuestos más atentos y más dispuestos y más disponibles a la creación de empleo digno, estable y de calidad.
Este es un proyecto de Presupuestos que consolida recortes sociales, que no prioriza correctamente el uso del dinero público, que obvia la situación de precariedad y de pobreza en la que se encuentran miles de ciudadanos vascos y que no sirve para incentivar la actividad económica y crear empleo estable, digno y de calidad.
Este es un proyecto de Presupuestos que no responde a las necesidades reales de la ciudadanía vasca y que queda lejos de lo que los ciudadanos necesitan.
Aurrekontu hauek kontserbadoreak eta kontinuistak dira, murrizketa sozialak finkatzen dituzte, lehentasunak gaizki aukeratzen dituzte, euskal herritarren arazoa konpontzeko ez dute balio eta milaka herritarren pobrezia eta prekarietatea ahazten dute.
Este proyecto de presupuestos tiene su origen, y hay que recordarlo, en el pacto político suscrito entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi hace algo más de un año, un pacto político que no tenía y no tiene otro objetivo que anteponer sus intereses electorales. Intereses electorales de cada uno de los partidos políticos a los intereses de los ciudadanos. Un pacto político que no tenía y no tiene otro objetivo que blindar sus ámbitos de poder.
A día de hoy ya podemos decir muy claramente que el pacto político firmado entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi es un clarísimo fracaso. También podemos decir que los Presupuestos del ejercicio 2014 han sido un clarísimo fracaso.
Y tenemos que decir que el proyecto de presupuestos del año 2015 incide en los errores. Cuando se toman las mismas decisiones se obtienen los mismos resultados. Y en lugar de impulsar las reformas que Euskadi necesita lo que se pretende, lo que se propone, es dejar las cosas básicamente como están.
Y cuando esto se hace la conclusión a la que nosotros llegamos es que los resultados van a ser básicamente los mismos. Y obviamente no podemos olvidar cuáles son los intereses generales de la ciudadanía vasca y la situación de precariedad y de pobreza en la que se encuentran miles y miles de ciudadanos.
Este proyecto venía cerrado. El proceso de negociación no ha sido tal y únicamente ha servido para el trapicheo orquestado entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi en forma de enmiendas parciales vergonzantes y vergonzosas, en un ejercicio clarísimo de antipolítica.
Este pacto político que da origen a este proyecto de presupuestos ha fallado clamorosamente, porque a ambos partidos, al Partido Nacionalista Vasco y al Partido Socialista de Euskadi, los intereses de la ciudadanía les importan un bledo, como a continuación explicaré.
EAJren eta Alderdi Sozialistaren arteko akordioa porrot handia izan da herritarren arazoak ez dituelako konpondu.
Podemos recordar qué es lo que decía el señor Patxi López hace algo más de un año cuando se firmaba ese pacto político entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi.
Decía el señor Patxi López: "La décima legislatura empieza hoy. Hay un antes y un después de la firma del acuerdo Partido Nacionalista Vasco-Partido Socialista de Euskadi. Es un documento de gran valía para hacer frente a la crisis económica. Este acuerdo marca la senda para la modernización de Euskadi. Son propuestas nítidas y concretas que van a la raíz de los problemas. Se trata de un acuerdo que va a tener un gran impacto y estamos –decía el señor Patxi López– ante la mejor noticia política en mucho tiempo".
Hoy sabemos cuáles son los resultados de ese pacto político, de ese pacto presupuestario entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi, que era lo que yo decía hace aproximadamente 15 meses en relación a ese pacto.
Yo decía que es un pacto para defender sus propios intereses partidarios. Y yo decía que no es un pacto para modernizar Euskadi ni para resolver los problemas de los ciudadanos, sino que es un pacto para dejar las cosas básicamente como están, o al menos para dejar como están muchas de las cosas que deberían cambiarse.
Y yo decía que no hay ambición ni espíritu transformador. Y seguimos en lo mismo, no hay ambición ni espíritu transformador en este proyecto de Presupuestos que ambos partidos políticos nos han presentado.
Y a los hechos me remito. A día de hoy casi 170.000 vascos siguen en situación de desempleo, 168.729 vascos. El 84 % de la ciudadanía vasca dice sentir los efectos de la crisis. 360.000 ciudadanos en Euskadi viven en la exclusión social.
El 45,3 % de los vascos se encuentra en situación de vulnerabilidad social. Es decir, casi un millón de personas que corren el riesgo de caer en la pobreza y la exclusión social. Se ha duplicado en un año el número de hogares afectados de forma grave por la falta de recursos materiales y se ha incrementado la desigualdad.
Aquella parte de la población definida como completo bienestar se ha incrementado del 32 % del 2008 al 38,7 % del 2014, mientras que aquella parte de la población definida como bienestar casi completo se ha reducido de un 40,5 % a un 30,2 %. Y el resto de la población, donde se encuentran los más necesitados, se ha incrementado del 27,5 % al 31,2 %.
Datos ciertos, datos claros que demuestran que la desigualdad se ha incrementado en los últimos tiempos y ya digo que este proyecto de presupuestos sigue en la misma senda. Seis de cada diez parados vascos lleva un año sin empleo. Cuatro de cada diez parados vascos llevan dos años sin empleo, el 40 % de nuestros jóvenes se encuentra en situación de desempleo y sin expectativas de encontrar un empleo digno en Euskadi, salvo eso sí, que consideremos empleo digno cobrar 500 euros al mes por ocho horas de trabajo diarias.
El 12 % de los vascos no llega a final de mes. El 22 % de las familias numerosas tira de ahorros o se endeuda para acabar el mes. Más de la mitad de los hogares vascos tiene dificultades para pagar los gastos básicos, un 11 % más que en el ejercicio 2012.
La pobreza energética afectaba en Euskadi en 2012 al 4 % de los hogares, 87.000 personas, a día de hoy la cifra supera ya los 90.000 ciudadanos. Y además se ha consolidado una nueva clase social, personas que trabajan pero no llegan a final de mes.
Obviamente de todo esto es responsable el Gobierno Vasco, de todo esto es responsable el Partido Nacionalista Vasco. Estos son los asuntos que el Gobierno Vasco no ha resuelto y que este proyecto no enfrenta. Se ha incrementado la pobreza, se ha incrementado la precariedad laboral y se ha incrementado la desigualdad.
Estos son los datos que ignora, omite y desprecia el Gobierno Vasco. Estos son los datos ante los que se muestra insensible el Gobierno Vasco, estos son los datos que este proyecto de Presupuestos no enfrenta. Estos son los datos que este Gobierno, no sólo no resuelve sino que incluso ha agravado durante los últimos meses. Estos son los datos que este proyecto de presupuestos ni afronta ni va a resolver y digo que no va a resolver porque las mismas medidas suelen provocar los mismos resultados.
Por esto digo que este pacto político y este pacto presupuestario puede calificarse como de inmenso fracaso, porque no ha servido para resolver los problemas fundamentales de la ciudadanía vasca. En lugar de impulsar las reformas que Euskadi sigue necesitando lo que se hace es más de lo mismo y ya digo que cuando se toman las mismas decisiones que en el pasado, básicamente de no hacer nada y dejar todo como está, evidentemente los resultados van a ser los mismos.
Además, se consolidan los recortes sociales impulsados durante los últimos ejercicios y se limita el Estado del bienestar, mientras se destinan millones de euros de dinero público a actuaciones innecesarias o no prioritarias.
Las cantidades destinadas a la educación suponen el 4,9 % del PIB, mientras que en 2009 suponían el 5,3 % del PIB.
Las cantidades destinadas a salud suponen el 3,7 % del PIB mientras que en 2009 suponían el 4,3 % del PIB.
A la Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo se destinan 40 millones de euros, lejos de los 50,6 millones de euros de 2012, por lo que se incumple el espíritu y la letra de la Ley de Cooperación al Desarrollo.
Se mantienen las delegaciones en el exterior, se mantienen las embajadas prioritarias para el nacionalismo vasco, pero no para UPyD, presupuestadas en 2,6 millones de euros.
El Fondo de Innovación que alcanzó en 2012 los 65 millones de euros se mantiene en 2015 en la misma cuantía que en 2014, es decir, 37 millones y en general lo destinado a la I+D+i la base de nuestro presente y de nuestro futuro sigue siendo claramente insuficiente.
Lo mismo podemos decir en relación a las becas, a la innovación, a la competitividad, al emprendimiento, a la internacionalización de nuestras empresas, a los centros tecnológicos, al comercio, al turismo, no se hace el esfuerzo necesario mientras se mantiene gasto innecesario, superfluo e improductivo.
Las ayudas de emergencia social se incrementan respecto al 2014 finalmente en un 1,5 millones de euros hasta alcanzar la cuantía de 22 millones de euros. Cuantía insuficiente para cubrir toda la demanda. Además el Gobierno Vasco prorroga por cuarto año consecutivo el recorte del 7 % en las prestaciones sociales que el gobierno socialista validó.
Las cuantías presupuestadas para las ayudas a la conciliación de la vida laboral y familiar se presupuestan insuficientemente, 30 millones más un incremento mínimo acordado con el Partido Socialista de Euskadi, cuantías también que serán claramente insuficientes...
...30 millones, más un incremento mínimo acordado con el Partido Socialista de Euskadi, cuantías también que serán claramente insuficientes y que no cubrirán la demanda real.
El Gobierno Vasco tampoco impulsa ni política ni presupuestariamente la vivienda pública en alquiler, mientras se destinan cantidades millonarias a asuntos que no son en absoluto, prioritarios, urgentes ni necesarios. Podemos citar el caso de San Mamés Barria, se presupuestan 10 millones más para hacer frente a esa obra. O el campo de futbol de Anoeta, se comprometen 10 millones de euros, 3,3 millones en este proyecto de presupuestos.
Además, no se hace el esfuerzo necesario en lo que se refiere a infraestructuras y obras en centro educativos, ni en lo que se refiere al trilingüismo, ni en lo que se refiere a la formación del profesorado, mientras se destinan inmensas cantidades de dinero público a la euskaldunización o a la EITB. Euskaldunización, más de 110 millones de euros y cosa parecida a EITB. La aportación a la UPV también es insuficiente y no alcanza los niveles de 2012.
Por lo tanto, se lastran asuntos que son primordiales para la sociedad vasca, asuntos que son prioritarios para el conjunto de la ciudadanía, mientras se destinan grandes cantidades de dinero a asuntos que no son en absoluto urgentes ni prioritarios.
No hay dinero suficiente –se nos dice– para la educación, para la sanidad, para el I+D+i, para las ayudas de emergencia social, para las ayudas a la conciliación, pero sí para mantener partidas innecesarias. No hay dinero suficiente para poner en marcha un plan contra la pobreza, para poner en marcha un plan contra la pobreza infantil o para poner en marcha medidas contra la pobreza energética, pero sí los hay al parecer, sí hay dinero suficiente, para cubrir los asuntos propios del Partido Socialista de Euskadi, para sus municipios afines, en un ejercicio vergonzoso de anti-política.
Sí hay dinero, al parecer, sí ha habido dinero, sí se ha encontrado dinero en estas últimas semanas para los asuntos propios del Partido Socialista de Euskadi. No había para lo importante, pero sí hay para los municipios del Partido Socialista de Euskadi, para sus bidegorris, para sus fundaciones, para sus asociaciones amigas, para sus centros regionales, museos locales, clubes deportivos, para sus pasarelas peatonales, para sus campos de fútbol, para sus zonas verdes y para financiar la campaña electoral de algún posible candidato a la Diputación Foral de Bizkaia del Partido Socialista de Euskadi.
Ésta es la forma que tienen el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi de hacer frente a los problemas sociales de la ciudadanía, a través del clientelismo y la anti-política. El Partido Nacionalista Vasco presenta un proyecto presupuestario insuficiente para atender a miles de persones que están sufriendo todos los días la crisis. Pero, eso sí, se saca de la chistera unos cuantos millones más para atender los asuntos propios del Partido Socialista de Euskadi.
Nada que ver con las enmiendas parciales que ha venido defendiendo y que planteó en su momento UPyD. Nada que ver lo nuestro con la anti-política que han ejercido algunos partidos políticos de esta Cámara.
Nosotros sí que hemos tratado de, con nuestras enmiendas parciales, intentar mejorar la vida de los ciudadanos vascos. De ahí que, con nuestras enmiendas, proponíamos incrementos de 113 millones de euros para la educación, de 90 millones de euros para el Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad, y 41,3 millones de euros para el Departamento de Salud o de casi 40 millones para el Departamento de Empleo y Políticas Sociales.
Con nuestras enmiendas parciales hemos reivindicado también un incremento de 10 millones de euros para las ayudas de emergencia social, 15 millones de euros más las ayudas a la conciliación, 11,8 millones de euros más para la cooperación al desarrollo, 500.000 euros para hacer frente a la pobreza energética, 5,4 millones de euros para vivienda en alquiler, 15,6 millones de euros más para la UPV y 30 millones de euros de más para la I+D+i que tanto la sociedad vasca.
Nosotros sí que hemos intentado observar y atender las necesidades reales de la ciudadanía vasca.
Horregatik eta horretarako gure zuzenketak, ongizatea indartzeko, osasuna eta hezkuntzarako, enplegua sortzeko, enplegu duina eta kalitatezkoa, inbertsio produktiboak martxan jartzeko, laguntza sozialak handitzeko eta herritarren arazoak konpontzen laguntzeko.
También hemos propuesto, a través de nuestras enmiendas parciales, la supresión de determinados organismos que consideramos que no sirven a la sociedad vasca, que están de más, que sobran, que no cumplen sus objetivos y que, por lo tanto, a través de nuestras enmiendas planteábamos su supresión: el Consejo de Relaciones Laborales, el CES, el Consejo Superior de Cooperativas, la Agencia Vasca de protección de Datos o Euskalmet.
Organismos claramente superfluos que nos suponen 10 millones de euros anuales. En lugar de destinar los recursos a lo realmente importante, insisto, se mantiene gasto que es absolutamente superfluo e innecesario.
Se nos dice que no hay dinero para las AES, se nos dice que no hay dinero para las ayudas a la conciliación, se nos dice que no pueden destinarse más recursos a la educación, que no pueden destinarse más recursos a la salud, que no pueden destinarse más recursos a la I+D+i, que no pueden destinarse más recursos para la creación de empleo y, sin embargo, se mantiene gasto absolutamente superfluo e innecesario.
Por lo tanto, ya digo que nos encontramos ante un proyecto de Presupuestos continuista, conservador, y defensivo, donde no se recogen novedades relevantes. Es básicamente más de lo mismo.
El problema es que hay una buena parte de la sociedad que está pero que hace dos años y que está peor que hace un año. Y a esa parte de la sociedad es la que prioritariamente deberían atender estos Presupuestos.
Sin embargo, el Gobierno Vasco omite esta realidad. Da la espalda a miles de ciudadanos que están sufriendo en sus carnes la crisis, el desempleo, la precariedad, todos los días del año. Es un proyecto de Presupuestos que consolida recortes sociales, que no alcanza a cubrir las necesidades reales de la gente, que no distribuye el destino del dinero público de manera acertada, y que no sirve para incentivar la actividad económica y crear empleo estable, digno y de calidad.
El Gobierno Vasco, el partido Nacionalista Vasco obvia las reformas modernizadoras que Euskadi necesita y equivoca las prioridades, mientras se consolidan recortes en el Estado del bienestar, y se mantiene insensible ante el incremento de la pobreza y la exclusión social, destina cantidades millonarias a entes superfluos o administraciones innecesarias, obviando que los recursos públicos son limitados.
En conclusión, por todo esto vamos a votar en contra de este proyecto de Presupuestos, porque seguimos pensando que había y que sigue habiendo alternativa política al partido Nacionalista Vasco, que había y sigue habiendo alternativa presupuestaria al partido Nacionalista Vasco.
Los presupuestos del Partido Nacionalista Vasco y del Partido Socialista de Euskadi consolidan recortes y ajustes, y están plagados de duplicidades, ineficiencias, organismos superfluos, gastos absurdos y gastos identitarios.
Son unos Presupuestos claramente insensibles ante la realidad social, ante la realidad personal, ante la realidad particular que sufren miles y miles de ciudadanos vascos.
Es un proyecto de Presupuestos que trata de resolver los problemas que puedan tener el partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi, pero que no resuelve y que no atiende la realidad social, que no atienden a la situación en la que se encuentran miles y miles de ciudadanos vascos, víctimas –como digo– de la precariedad del desempleo, de la desigualdad y de la pobreza.
Y por todo esto, vamos a votar en contra de este proyecto de Presupuestos.