GUANCHE SUÁREZ (EP, 2018-12-12):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea, legebiltzarkideok, sailburuak, egun on guztioi.
Se propone que la perspectiva de género aparezca nombrada como un compromiso de carácter transversal que afecta a la complitud del plan, y no tanto listada como un área más de las políticas públicas, dado que no es un área como tal, dado que es una aportación genérica, estratégica y sustancial.
La Ley 4/2005 de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, señala en su artículo 3.4 como principio general, el de la integración de perspectiva de género, según el cual, los poderes públicos vascos han de incorporar la perspectiva de género en todas sus políticas y acciones, de modo que establezcan en todas ellas el objetivo general de eliminar las desigualdades y promover la igualdad entre mujeres y hombres.
Se trata de que esta mirada atraviese todo el plan. Repito, atraviese todo el plan, para que se considere de modo sistemático las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades, tanto de mujeres como de hombres.
En este sentido, la perspectiva de género va más allá de aplicar algunas medidas concretas dirigidas a las mujeres. Se trata de promover la igualdad de modo activo, anticipando las posibles efectos diferenciales o impactos de género de toda la actuación de las políticas públicas familiares, en la vida de las mujeres, hombres, niñas, niños, chicas y chicos que se articulan a través de este plan. Todo ello garantizará una mejor gobernanza al contribuir a dar respuesta a una mayor amplitud de la realidad social existente.
Estas no son mis palabras, son palabras...
...gobernanza al contribuir a dar respuesta a una mayor amplitud de la realidad social existente.
Estas no son mis palabras; son palabras textuales de Emakunde en su lectura del impacto de género del plan de familia aprobado por este Gobierno, concretamente, es la página tres y quien necesite puedo facilitarle una copia que luego, que no quiero que se vaya a decir que mal interpretamos o manipulamos las cosas.
Pasa den astean esan nuen bezala, gizon-emakumeen berdintasunak Elkarrekin Podemosentzat leku garrantzitsua du, funtsezko leku bat du. Gure eginkizun politikoa jenero ikuspegitik aztertzen dugu.
Y es desde ese compromiso que hoy traemos esta proposición, desde el que entendemos que este es un tema central que hay que abordar. Es por eso que hoy traemos una propuesta, derivada de la interpelación a la consejera hace dos semanas, con la que proponemos un objetivo ambicioso, a la altura del compromiso que tiene Elkarrekin Podemos, pero que entendemos debería ser común al resto de fuerzas de esta Cámara: No implementar políticas públicas con sesgo patriarcal, proteger los derecho de todas y de todos, sencillo.
En nuestra opinión, eso pasa por reconocer que el Departamento de Empleo y Políticas Sociales, en este caso, aunque la consejera igual no le apetece escucharlo, tiene un amplio margen de mejora.
Es por ello, que instamos a que se incorpore el feminismo y sus aportaciones como elementos troncales en las políticas, a que se introduzca la perspectiva de género de forma trasversal y a que se impulsen acciones positivas para corregir las desigualdades.
Instamos a adecuar las políticas públicas para asegurar el ejercicio de derechos por parte de las mujeres, partiendo de una evaluación diagnóstica de los servicios, en las que las mujeres participen. Además, de esto y para concretar en acciones específicas, pedimos un estudio en profundidad sobre la feminización de la pobreza, que dé pie a una estrategia integral, que consideramos urgente.
Esta proposición, entendemos que se ve enriquecida con las aportaciones de la enmienda de adición que ha realizado la señora Etxebarrieta, proposición que traemos sobre la mesa por dos razones: Porque una de nuestra funciones es la de impulso al Gobierno, y así es como nosotras reconocemos que podemos mejorar la acción de este Gobierno; y, sobre todo, porque el Departamento de la señora Artoazabal tiene un amplio número de materias entre sus responsabilidades que son indispensables valorar y trabajar con perspectiva de género, no solo para garantizar su efectividad, sino por el propio sentido de las políticas públicas de los recursos y de los servicios.
Y a día de hoy encontramos muchas carencias. Señalo algunos ejemplos: No se pueden ni se deben seguir planteando políticas de familia viendo el género como un cajón estanco; no se pueden ni se deben plantear políticas de infancia, viendo el género como un indicador de cuántas niñas y niños. Y a día de hoy, es en gran medida lo que se hace, se cumple el tic de género, diciendo ellas y ellos, se pone un indicador específico que plantea una gran oda al sol, pero eso no es suficiente, urge un cambio.
No se puede ni se debe hacer políticas sin mirar a las mujeres, porque somos la mitad del mundo. Más allá de desagregar los datos entre mujeres y hombres, es preciso, indispensable  - y es por eso que agradecemos también los matices de la enmienda de EH Bildu -  medir el impacto que las políticas están teniendo de forma específica en las mujeres y esto a día de hoy no se hace. No solo es indispensable, sino es que además están en nuestra mano cambiarlo.
No se puede ni se debe presentar una reforma de un organismo tan importante como Lanbide, que no es que no mire a las mujeres, es que directamente borra a la mitad de la ciudadanía, nos invisibiliza y diseña políticas que en el fondo son inaccesibles para nosotras.
No se puede ni se debe continuar implementando políticas, como la de garantía de ingresos, que hoy dejan a tras a muchas mujeres; no soy yo, es el propio Ararteko quien dice en muchas de las resoluciones que se están implementado políticas de forma desproporcionada y/o no ajustadas a derecho.
¿Qué diría Emakunde de estas suspensiones injustas y desproporcionadas? ¿Se les consulta acaso? No se deben, porque poder están pudiendo promover cuestiones como las EPSV como un modelo que privatice un derecho que excluya a las y los trabajadores con peores contratos y menor poder adquisitivo, donde sin duda estamos las mujeres.
No se puede ni se debe aumentar los montos de ayudas económicas que contribuyen a que sean las mujeres peor remuneradas las que se queden en casa, como si el cuidado fuese solo cosa nuestra. No se puede ni se debe, ni es siquiera legal presentar planes sin hacer el informe de impacto de género.
He buscado y sin existo, he pedido y sin éxito también, he preguntado de nuevo, por si acaso no era yo capaz de encontrarlo, pero resulta que aparentemente no existen, o si existen no están accesibles, los informes de impacto de género obligatorios en planes tan importantes como el de inclusión o de sinhogarismo, pero no se preocupen no voy a darlo por hecho, voy a pedirlos todos.
Espero salir de dudas y espero hacerlo positivamente. Permítanme, no obstante, que cuestione y ponga sobre la mesa que me preocupa que este Gobierno no esté haciendo lo suficiente.
Y continuo, no podemos permitir, aunque ya se haya hecho, que el grupo político que sustenta esta Gobierno, junto con el PSE, que tanto pecho saca por la igualdad, recuperen para hablar de renta de garantía de ingresos el concepto confuso de violencia en el ámbito de la familia. Ya no existe violencia machista ni violencia de género; de un plumazo borran ustedes una realidad, que no es solo que salte a los ojos, sino que está más allá de la violencia en el ámbito de la familia. Por si no lo saben, existe un sinfín de violencias más allá de las que se dan en el ámbito del hogar.
Pero es que, aunque escueza, tengo que decir que este Departamento no se está ajustando a principios como el de igualdad, y no discriminación. No está promoviendo el valor de la equidad o el de la proporcionalidad, y esto en un ámbito como el de la pobreza que tiene rostro de mujer, nos perjudica de forma específica.
Sigo con algunos ejemplos: Suspensión de la prestación a una mujer con cuatro hijos, tres de ellos con una discapacidad; extinción a una mujer por dejar un empleo ante una situación de embarazo de riesgo, que hoy mismo están denunciando colectivos sociales en Barakaldo; la conocida hace bien poco de reclamar casi 10.000 euros a quien no tiene para cubrir sus necesidades, porque a Lanbide se le antoje que deben de cumplir unas normas que no existen. Y no lo digo yo, lo dice la resolución de 15 de mayo de 2018 el Ararteko.
La sensación es que aquí se tira para adelante, cual burro con orejeras, sin mirar a quien se cae por el camino. Sin preguntar porqué se caen por el camino, y sin entender los errores inherentes a cualquier ser humano, máxime cuando nos encontramos en situaciones de vulnerabilidad.
No se puede ni se debe naturalizar que las mujeres supervivientes a las violencias machistas sean doblemente victimizadas, cuando no directamente violentadas por la institución. No, porque no es ético, porque no es justo, pero sobre todo porque es contrario al mandato legal que tienen, que tenemos todas las instituciones de aplicar los derechos humanos, porque los derechos de las mujeres también son derechos humanos.
Por tanto, señalamos hoy que es obligación de las instituciones públicas aplicar la debida diligencia y eso pasa por investigar, por acompañar, por atender y por reparar de forma integral y específica también a las mujeres.
Pasa, señoras y señores, por hacer política con unas gafas moradas, que si uno no sabe cómo ponerse o como ver a través de ellas, debe aprender urgentemente. No es una opción, no es algo que uno pueda hacer para disimular. Es una obligación. Una obligación frente a unos datos que no nos permiten seguir para adelante como burros con orejeras.
En el empleo, nos decía la señora Artolazabal, con su conocida capacidad de encontrar datos para la autocomplacencia, que somos referencia; comparado con quién, me pregunto hoy. Porque cuando rascas un poquito, te das cuenta de que por ejemplo Suecia o Alemania nos lleva más de 10 puntos de diferencia en el papel que tienen las mujeres en el acceso al empleo. La tasa media de paro de los 28 países de la UE, es cinco veces más baja que la tasa de paro de las mujeres en Euskadi.
Tres de casa cuatro persona empleadas con jornadas a tiempo parcial eran mujeres en 2016. Dos de cada tres nuevos contratos a tiempo parcial son ocupados por mujeres. En la RGI, en la prestación complementaria de monoparentalidad, hay una gran desigualdad, porque el 94,5 de quienes la necesitan y la solicitan son mujeres.
Las mujeres presentan una peor situación que los hombres en todos los tipos de pobreza analizados desde 2014: El 92 % de las excedencias para el cuidado de hijos e hijas son solicitados por mujeres, el 74 % de las de cuidado de familiares también. La renta media son casi 10.000 euros más baja en las mujeres que en los hombres.
El 44,3 % de las mujeres de la CAE tienen rentas inferiores a 9.000 euros, y suponen el 56 % de las personas pobres en Euskadi, 194.620 mujeres, pero no parece que se vea necesidad de implementar nuevos elementos, nuevas medidas específicas, ni visión real de género en las políticas.
En fin, no hay más que leer con atención las tablas de pobreza del informe de Emakunde sobre la evaluación del impacto en función del género de la exclusión social, ya ven que no son datos sacados de mis bolsillos, si no son sus propios datos, para ver claramente como las mujeres ganamos por goleada.
Somos las que sufrimos mayor pobreza en cualquiera de sus dimensiones, y de un modo especialmente grave si atendemos a las mayores de 65 o a las que encabezan familias monoparentales. Y ante la pregunta honesta de qué se va a hacer para abordar esto de una manera diferente a la que viene hasta ahora, la respuesta, propaganda y grandes medidas.
La primera, ayuda a la conciliación, que no son más que ayudas económicas que no funcionan, y que reproducen roles tradicionales que sacan a las mujeres del mercado laboral y ahondan la brecha salarial, blindan, si cabe, el techo de cristal y embarran el suelo pegajoso.
Nueve de cada diez ayudas para quedarse en casa a cuidar son para las mujeres, inflan el presupuesto con ayudas perversas y suman una fantasma ayuda a la corresponsabilidad, que no se va a poner en marcha porque no han hecho en el decreto; eso sí, para hacer publicidad siempre encuentran el momento, y ya está, esas son las dos grandes novedades del Departamento para contribuir a la igualdad.
¿Va a solucionar esto la situación de las mujeres en Euskadi? Pues nosotros no lo creemos. Creemos que así no se avanza hacia la igualdad real, hacia la igualdad transformadora, y no creemos que no  - escuchen bien - , no porque digamos que no sirve de nada lo que se hace, ni porque digamos que no se haga nada; creemos que no porque ni es suficiente, ni está bien orientado lo que se hace.
Porque sin perspectiva de género, las políticas, por acción o por omisión, son patriarcales y reproducen actuaciones y los valores tradicionales que generan la desigualdad más profundamente arraigada en nuestra sociedad, y sin perspectiva de género no hay justicia social para las mujeres.
Es indispensable ampliar la mirada, ponerse las gafas moradas y levantar la cabeza para que las mujeres, especialmente las más vulnerables, estén en el centro, en el de este Departamento especialmente, porque atiende a las más vulnerables pero, desde luego, en el conjunto de este Gobierno.
Y para ello, en nuestra opinión, es preciso diseñar e implementar políticas que incorporen el feminismo y sus aportaciones como un elemento troncal. Es indispensable dar un paso adelante y si de verdad se quiere presumir de políticas, que haya razones para ello.
Proponemos que se asuma con responsabilidad y compromiso el ejercicio real y efectivo de los derechos de las mujeres, revisando todos los planes, todas las estrategias, todos los protocolos y procedimientos del Departamento, porque su Departamento, por acción u omisión, voluntaria o involuntariamente, de forma sistemática está poniendo obstáculos a las mujeres, a las mayores, a las pensionistas, a las víctimas de violencias machistas, a las de aquí y a las de allá, están revictimizando, están ejerciendo maltrato institucional, están olvidándonos y hay que subsanar esto de forma urgente.
Para llevar adelante la revisión, se debe realizar una evaluación diagnostica contando con ellas. Además, ya es hora que tengamos estudios específicos e integrales sobre la feminización de la pobreza, y es indispensable partir del conocimiento que ya existe en Euskadi para elaborar una estrategia integral.
Azkenik, Eusko Jaurlaritzari gogoratzen diogu, Legebiltzar honetan aho batez adostukoa bete behar dugu, aitzakirik gabe. Artolazabal anderea, 2017ko maiatzean adostutakoa bideratzen ez bada, emakumezkoen bizitza hobetzeko zure konponmendua eta borondatea zalantzan jartzen dugu.
Con políticas patriarcales el bien nunca será común y sin nosotras ni hay justicia social, ni hay desarrollo humano, ni hay desarrollo sostenible.
Politika patriarkalak badira, auzolana ezinezkoa da; emakumeok barik, ez da justizia sozialari inoiz egongo; are gehiago, emakumeok gabe ez dago ez giza garapenik ezta garapen jasangarririk ere ez.
Eskerrik asko.