PASTOR GARRIDO (PSE-EE, 2015-05-28):
Gracias presidenta.
El debate que hoy nos ocupa no es precisamente nuevo en esta Cámara, lo hemos tenido en muchas ocasiones y supongo que en un futuro no muy lejano lo tendremos muchas más.
Pero éste, señor Maneiro, pensamos que no es un debate que debamos afrontar a golpe de moción, buscando un momento de protagonismo, con las posturas particulares de cada cual, antes que el acuerdo sobre una posición común.
Y este acuerdo es un acuerdo difícil, es un acuerdo trabajoso, es un acuerdo muy importante y muy difícil sobre un asunto que, especialmente aquí, en Euskadi, es todavía más complicado, pero al menos hay que intentar que cuando se aborde ese debate se haga con el máximo consenso posible.
Y si se quiere buscar un modelo de Estado en el que la mayoría de los ciudadanos y los entes territoriales que lo integran se puedan sentir mínimamente cómodos, lo primero es tener la voluntad de compartir un proyecto de convivencia que hasta ahora ha sido exitoso, pese a sus achaques y desajuestes.
Y lo segundo intentar trabajar sobre propuestas concretas, no en el aire, porque las reformas de los edificios se hacen con un proyecto constructivo que concreta los puntos en los que se va a actuar y que precisa cuál va a ser el resultado final obtenido, no en base a declaraciones.
Eso es lo que nosotros planteamos en la enmienda a la totalidad que hemos presentado, que al final se va a convertir en un cruce de enmiendas, declaraciones y posturas, no sé si se aprobará ninguna, porque no me parece que sea muy operativo este procedimiento. Creo que estoy hay que hacerlo de forma discreta, de forma tranquila, con ánimo constructivo de llegar a acuerdos entendiendo que es un problema difícil en el que hay que tratar de cuajar todos los consensos posibles.
Pero, en fin, que no tenemos ningún problema en desarrollar cuál es nuestro planteamiento en este sentido, un planteamiento que nosotros pensamos que es sensato, constructivo y que busca integrar posturas y aspiraciones diferentes en un marco compartido.
Es el que nosotros entendemos que es el mejor y el resto de partidos de esta Cámara podrán pensar otra cosa, pero pensamos que es un mínimo común denominador que puede servir a los nacionalistas, que puede servir a los señores del PP y UPyD y, desde luego, a nosotros nos parece que en este momento es el que nos permite seguir estando juntos.
Pero la búsqueda de ese modelo es evidente que requiere una reforma de la Constitución, y sobre cuál ha de ser la orientación y la intensidad de esos cambios pues seguramente habrá distintas opiniones. Pero creo que lo que nadie cuestiona es que la revisión de la Constitución se debe hacer siguiendo los procedimientos legales establecidos y nosotros hemos intentado hacer los deberes, y los traemos hechos y nuestra posición es clara.
Hemos hecho un diagnostico, hemos reflexionado sobre los cambios que entendemos que necesita la Constitución después de casi 37 años y hemos hecho una propuesta para su reforma. Un diagnóstico y una propuesta que desde luego no son cerradas, no pueden serlo si se trata de que sea una propuesta compartida, son propuestas abiertas que estamos, por supuesto, dispuestos a discutir para incorporar a otras opiniones y a otras sensibilidades.
Pero lo que sí tenemos claro los Socialistas es qué modelo de Estado queremos, qué reformas creemos que hay que abordar y cómo hay que acometerlas. No sé si el resto de partidos políticos lo tiene así de claro.
Es lo que hicimos en junio, en julio de 2013, en el llamado documento de Granada, y lo que ratificamos después en la declaración de Zaragoza en noviembre del año pasado, al proponer un nuevo pacto ciudadano para la reforma constitucional, la regeneración democrática y el fortalecimiento de derechos y libertades.
Un pacto con tres objetivos muy claros. El primero, blindar el sistema de derechos, libertades y la igualdad de todos los ciudadanos, fijar constitucionalmente en qué consiste nuestro Estado social, en sanidad, educación, pensiones, igualdad para que nadie se pueda permitir el lujo de rebajarlo con la excusa de la crisis o del déficit público.
En segundo lugar, modernizar nuestra democracia ampliando los espacios de participación ciudadana en la toma de decisiones, asegurando la transparencia en el funcionamiento, en las instituciones públicas y los partidos políticos y cerrando puertas a la corrupción.
Y tercero, transformar la España autonómica en la España federal, resolviendo las muchas disfunciones que el Estado de las autonomías ha venido teniendo a lo largo de estas tres décadas largas de experiencia.
Tiene una reforma que delimite con nitidez la atribución de competencias entre la Administración central y las comunidades autónomas, que es lo que ha provocado la inmensa mayoría de los conflictos de competencias en el Tribunal Constitucional. ¿Por qué? Porque no estaban claras.
Que establezca también instrumentos concretos de cooperación y de lealtad institucional, que redefina la composición del Senado, que reconozca de forma eficaz y de verdad las singularidades y los hechos diferenciales de algunas comunidades autónomas, como la nuestra, garantizando al mismo tiempo la igualdad de todos los ciudadanos en el acceso a ese primer punto que decíamos del acceso a los servicios públicos básicos.
Ése es, en líneas generales, el modelo que planteamos los socialistas en el conjunto de España y aquí también, en Euskadi, porque creemos que es el que a nuestro entender puede conciliar en un marco común de convivencia dentro de una Europa que queremos que sea de progreso, el respeto a la pluralidad de sentimientos que hay en nuestro país y lo concilie con el disfrute en igualdad de los derechos básicos de ciudadanía.
Consideramos que éste es el esquema, no pensamos que pueda ser el único, es el nuestro, es el que nosotros hemos trabajado, es el que creemos que conviene al país, pero por supuesto con el ánimo de discutirlo y de abrirnos a otras posibilidades y a otras opciones, porque esto no va a ser flor de un día.
Hoy probablemente hagamos este ejercicio de literatura o de retórica, como usted quiera, y nos vayamos todos muy satisfechos habiendo contado cada uno nuestro libro, pero aquí no vamos a solucionar nada, éste no es el foro, ni es el procedimiento para hacerlo. Esto se hace de otra manera, con acuerdos amplios entre partidos y eso hay que hacerlo de forma discreta y, desde luego, no con el ánimo de imponer nadie su postura, pero sí hablando claro y el que todos tengamos la convicción de que vamos a intentar al menos que se pueda lograr un acuerdo. Ésa es nuestra forma de abordarlo.
Y aquí en Euskadi entiendo que también debiéramos abordar el debate sobre la actualización de nuestro autogobierno, del autogobierno vasco, una actualización que no sólo hay que plantear hacia afuera, que es lo que habitualmente se ha venido haciendo, sino también hacia adentro, respecto al marco de relación de Euskadi con el Estado, por supuesto, pero también, y con más urgencia y entiendo que más fácilmente, porque no tenemos que recurrir a nadie más, es nuestra competencia, internamente aquí en Euskadi.
Porque nuestro país, España tiene problemas, Euskadi también los tiene y este país está pidiendo a gritos una revisión del entramado institucional que suprima estructuras duplicadas e ineficientes, y que garantice algo tan sencillo como que la ciudadanía vasca tenga servicios públicos y de calidad, y que sean los mismos para todos, independientemente del territorio en el que cada uno resida.
Y porque esta reforma hacia dentro de también demandados, los Socialistas Vasco entendemos que es mucho más sencilla de acometer. La otra afecta al conjunto del Estado, no hay acto de convivencia que se pueda hacer en Euskadi si no se cuenta con el resto de España.
Pero esto nos compete a nosotros en exclusiva, no dependemos de nadie más. Tenemos todas las capacidades, solo nos hace falta la voluntad política para abordarlo de verdad para que lo que se acuerde repercuta en la vida diaria de la gente, en su mejora.
Ésa es la mejora hacia fuera y hacia dentro que los Socialistas Vascos estamos absolutamente dispuestos a discutir y a intentar acordar.