CASTELO DE SA (PSE-EE, 2017-11-02):
Buenos días de nuevo.
Pues, tras el debate de la transferencia de la gestión económica de la Seguridad Social toca ahora, verdad, debatir una PNL sobre la transferencia de la competencia penitenciaria, que fue registrada por la señora Zabala en nombre de Podemos en diciembre del año 2016 y que activan ahora después de un año de su registro.
Pues, serán casualidades de la vida, pero es que hacía casi nada, tres meses y medio que habíamos debatido sobre política penitenciaria, y habíamos participado y se estaban poniendo en marcha otra serie de herramientas, no.
Entonces, todos los grupos tuvimos oportunidad de exponer nuestra posición el pasado 15 de junio, por lo que mi intervención pues tendrá que consistir fundamentalmente en reiterar la posición de los Socialistas con respecto a esta materia, no. Les decía entonces y les repito ahora, y sé que coincidimos en el planteamiento, que nosotros defendemos una política penitenciaria flexible, acorde a la realidad social y de los condenados, que cumpla con el objetivo fundamental, que está previsto en la Constitución Española en su artículo 25 y que no es otro que el de la reeducación y la resocialización de la población reclusa.
Y es con ese objetivo, como ya les dije entonces, con el que queremos que esté ya en la agenda la transferencia de la gestión de las prisiones en Euskadi.
Le reitero lo que les he dicho esta mañana con la, hablando de la Seguridad Social y es que hay una voluntad inequívoca del Partido Socialista de hacer efectivo el cumplimiento íntegro del Estatuto de Gernika, que se recoge literalmente en el acuerdo firmado por el Partido Nacionalista Vasco.
Los partidos políticos que suscribimos el presente acuerdo nos comprometemos a trabajar para que en la agenda de relaciones bilaterales a entablar con el Gobierno central se reserve un lugar prioritario a la reclamación y negociación de las transferencias que el Gobierno Vasco identifique como pendientes de realización, otorgando un lugar destacado a dos de ellas: Centros penitenciarios y gestión del régimen económico de la Seguridad Social.
Son dos áreas que sabemos que van a requerir un esfuerzo especifico, interno y externo, porque eso también comparto lo dicho por el portavoz de Podemos, con la necesidad de pedagogía hacia el exterior, y por ello están también diferenciadas esta materias de otras materias de gestión y los Socialistas hemos pedido estar al frente de la misma.
En lo que hoy nos ocupa, decirle, como le dijimos entonces, que en lo que nosotros queremos es una política penitenciaria integral, una verdadera política social y de rehabilitación, y en lo que podamos y nos competa así será, para que la gestión de los centros penitenciarios, de los presos y presas recluidos en los centros de nuestra comunidad este orientada a garantizar sus derechos a la salud, a la educación, pero también su derecho a la reinserción.
Y me parece importante aclararlo, como ha hecho usted y centrar el debate, porque cuando logremos acordar esta transferencia, la política penitenciaria seguirá siendo competencia del Gobierno de España, y para evitar las tentaciones reiteradas de quienes quieren mezclar políticamente las dos cuestiones, hay que aclarar que lo que trata esta transferencia es de que la Comunidad Autónoma del País Vasco asuma la organización de centros penitenciarios y centros de inserción social radicados en su territorio que en la actualidad dependen de la administración penitenciaria de la Administración General del Estado, que se concreta en funciones de dirección, organización, régimen, funcionamiento, planificación e inspección de las instituciones penitenciarias ubicadas en la comunidad autónoma, así como la planificación y construcción de centros, administración y gestión patrimonial de los inmuebles, organización del trabajo remunerado de la población reclusa, así como la ejecución de medidas alternativas en prisión y las actividades de reinserción, y esto es y no otras cuestiones lo que abarca esta competencia.
Yo les decía en junio, y les voy a repetir ahora, que los Socialistas pretendemos un debate social sobre esta materia, más que político.
No queremos un debate sobre lo que quiere una parte de la población reclusa, porque nosotros en lo que estamos pensando es en programar medidas resocializadoras para todos los presos y no para presos en concreto. Es más, lo dijimos entonces y lo repetimos ahora, muchas veces las necesidades que ha tenido la población reclusa se han vistos lastradas porque los debates públicos se han focalizado en una parte de la población reclusa.
El objetivo de la política penitenciaria, tanto desde la legislación como desde la gestión de los centros, debe ser compartido. Y yo creo que sí hay un acuerdo más, menos compartido en este arco parlamentario de cuál tiene que ser, y es que sea cuál sea la razón que conduce a alguien a la cárcel, cuando esa persona cumple su condena y vuelve a pisar la calle, lo tiene que hacer reconociendo su error y con la firme voluntad de no volver a delinquir.
Y los Socialistas sabemos que estas son cuestiones, de las de la intervención social y las prisiones, y no otras, las que van a centrar los esfuerzos del Departamento de Justicia, las que están específicamente orientadas a la reinserción de población reclusa.
Porque a pesar de que la administración autonómica aún no tiene la competencia transferida, sí que interviene, y eso lo sabemos todos, en el ámbito sanitario, en el ámbito educativo y de social. Y hay que recordar que a través de los convenios que los Socialistas firmamos hace dos legislaturas, en lo relativo a los convenios de inclusión y el de gestión de penas fuera del ámbito penitenciario, el ejecutivo de Euskadi es de facto responsable de la atención de la población reclusa y de su reinserción.
Lo que nos va a permitir el traspaso de esta competencia es una capacidad de hacer una política de intervención integral en todos los centros penitenciarios de nuestra comunidad, por eso insistimos, tanto en el anterior punto como en este, en exigir el cumplimiento íntegro del Estatuto, y para nosotros algo tan serio que lo hemos incorporado en el pacto de gobierno con el Partido Nacionalista y venimos defendiéndolo en esta Tribuna desde siempre.
Queremos que las conversaciones previstas entre los gobiernos de España y Euskadi no queden postergadas por cuitas partidarias y exigimos, desde luego, el cumplimiento del Estatuto y de la Constitución, sin perjuicio de las modificaciones que posteriormente se podrían realizar.
Muchas gracias.