LLANOS GÓMEZ (PP, 2013-10-17):
Gracias señora presidenta, egun on guztioi.
Efectivamente, como ha comentado el señor Maneiro, el pasado 4 de octubre se sustanció en esta Cámara una interpelación presentada por él en el que se hacía eco de una noticia aparecida en los medios de comunicación a raíz de una denuncia sindical referida a la emblemática obra del nuevo estadio de San Mamés.
En dicha denuncia, como bien ha dicho él, se ponía de manifiesto el incumplimiento sistemático del Convenio de la Construcción en Bizkaia –con jornadas abusivas, incluso en festivos, con salarios por debajo de lo establecido en el Convenio– y lo que decía en ese momento el señor Maneiro era que había habido una inhibición de la Inspección de Trabajo y que las instituciones habían mirado hacia otro lado.
Es cierto que en todas las obras, cualquiera que sea su carácter público-privado, la Administración debe estar vigilante del cumplimiento de la normativa, tanto en el cumplimiento de las condiciones laborales, es decir, de las jornadas de los salarios, como en la observancia de la normativa referida a la prevención de riesgos laborales. Y esta vigilancia debe ser aún más intensa si cabe en el caso de que sea una obra pública como es ésta.
Ya lo ha dicho usted, en San Mamés el Gobierno Vasco ostenta casi el 19 % del capital. Ha aportado más de 50 millones de euros y también otras instituciones han aportado fondos públicos.
Es verdad que la construcción del nuevo estadio de San Mamés por sus características tenía que estar terminado en una fecha concreta y ha provocado un debate social sobre si ese tiempo era suficiente o no era suficiente porque, a juicio de algunos, una obra de tal envergadura exigía un tiempo mayor.
Pero aun así –y yo estoy de acuerdo en eso con usted–, esto no es óbice para que la normativa laboral, tanto lo relativo a las condiciones de trabajo como a la prevención de riesgos, tenga que cumplirse de forma rigurosa sin excepción, sin que pueda ver lugar a situaciones de inseguridad, de explotación laboral o fraude.
En esa denuncia que usted se hizo eco, se recogía una serie de situaciones que si realmente luego son así porque están en este momento en inspección, tendrán la sanción correspondiente. Dos son los instrumentos fundamentales con los que contamos en Euskadi para la vigilancia del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales y para el cumplimiento de las condiciones de trabajo, que son Osalan y la Inspección de Trabajo.
Si uno va a la memoria de Osalan de 2012, en la parte relativa a la evolución de accidentes con baja laboral, se pone de manifiesto que en la misma, en el año 2012, continúa esa tendencia y al iniciar en el 2009 de descenso de accidentes con un 13 % menos que el año anterior. Descenso que ha sido ha sido más intenso en los sectores de la industria donde ha habido un 19 % menos y en la construcción donde ha habido un 11 % menos.
Y los accidentes mortales se han visto reducidos en un 20 % aunque es cierto que aumentaron en la industria en Gipuzkoa, en el sector primario en Álava y en la construcción en Bizkaia.
En lo relativo a la inspección de trabajo, hay que señalar que la inspección de trabajo y seguridad social, que cuenta actualmente con 103 efectivos, en el año 2012 ha tramitado 3.209 órdenes de servicio de las que 1.463 corresponden a denuncias y el resto actuaciones planificadas.
En el ámbito de las relaciones laborales, ha tramitado la inspección de trabajo 4.773 órdenes de servicio que han dado lugar a 545 requerimientos y 242 infracciones, revisándose más de 7.000 contratos de trabajo. Es verdad que las infracciones han sido fundamentalmente por el incumplimiento de salarios, de tiempo de trabajo y horas extraordinarias.
¿Por qué he dado todos estos datos, señor Maneiro? Porque yo creo que de la misma forma que deberíamos denunciar cuando hay incumplimientos de la normativa laboral –porque es verdad que esos incumplimientos generan alarma social–, decir que las instituciones no actúan también puede generar cierta alarma social. Y creo que es bueno que veamos y que demos los datos de que aunque es cierto que a todo no se puede llegar porque siempre puede haber ocasiones de fraude, ocasiones de incumplimiento, es cierto que las administraciones están actuando.
A raíz de ambas memorias, si uno se lee ambas memorias, las correspondientes al 2012, se ve que los funcionarios y las funcionarias están trabajando. Y con relación al nuevo estadio de San Mames, que es el objeto concreto que dio motivo a su interpelación y a la moción de hoy, también se están haciendo cosas. Yo creo que no podemos poner en duda que lo que aquí puso de manifiesto el consejero en esa interpelación corresponde con lo que se está haciendo.
Como usted ha dicho, yo no voy a reiterar todas las actuaciones que aquí se relató y que uno leyendo la interpelación puede revisar y percatarse de ellas. Hay un dato que yo creo que también nos tenemos que quedar, que es que de las 67 empresas que están participando, tal y como puso de manifiesto el consejero, 3 están incursas en inspección.
Yo sé que cualquier incumplimiento es grave porque estamos hablando de condiciones laborales de los trabajadores y porque en un Estado de derecho ese tipo de situaciones no se deben permitir. Pero también compartirá conmigo que si realmente es así, luego habrá que ver si esas tres tienen sanción o no tienen sanción, de 67 3 no es una mala foto.
Es cierto que para los que están trabajando en esas tres empresas les da exactamente igual que las otras 64 estén cumpliendo las condiciones. Estoy totalmente de acuerdo con usted pero creo que también tenemos que poner las cosas en sus justos términos.