KULTURA ETA HIZKUNTZA POLITIKAKO SAILBURUAK (Zupiria Gorostidi) (EAJ, 2018-04-27):
Presidente andrea, legebiltzarkideok, sailburuok, Barrio jauna, egun on.
Ante todo, y se lo digo de verdad, me parece interesante que traiga usted este tema a esta Cámara, porque al margen de lo que hoy hablemos y discutamos, y al margen de la moción que usted seguramente planteará como consecuencia de esta interpelación, creo que estamos ante una buena oportunidad para repasar, en el ámbito de la cultura, el modelo de gobernanza que nos hemos dado a nosotros mismo en nuestra comunidad.
Y de repasar también la responsabilidad que cada institución tiene, o debe tener, en las políticas públicas que impulsamos desde cada una de ellas.
Porque en el fondo este es el tema que subyace en la interpelación que me plantea usted sobre el Museo de Artziniega.
Comienzo mi respuesta, por tanto, haciendo una referencia al modelo de gobernanza. Es un modelo complejo y singular, que nos hemos dado en la Comunidad Autónoma Vasca y, precisamente, en la materia que hoy nos trae aquí, que es la competencia relativa a la gestión de la cultura y en ella encaja la política museística, esta competencia es una responsabilidad compartida entre nuestros tres niveles institucionales, el Gobierno Vasco, las diputaciones forales y los gobiernos locales.
Y intervienen en ella y se entrecruzan y combinan dos modelos de propiedad, uno gestión, y otro, privado o social.
El hecho de que la competencia vasca en materia de Cultura sea una competencia compartida, en cualquier caso, en la que existe una concurrencia entre diferentes instituciones, no debería justificar la existencia de duplicidades.
Es un modelo en el que cada institución debe responsabilizarse y asumir las consecuencias o las exigencias de su ámbito y las políticas públicas deben ser complementarias y no coincidentes.
En ese sentido, y haciendo referencia a las políticas públicas en materia de museos, es bueno recordar que la Comunidad Autónoma vasca tiene reconocido en el Estatuto, la competencia exclusiva en materia de museos, pero a pesar de ello, el Gobierno no tiene ningún museo, ni ha fundado, ni ha creado ninguno y hasta el momento no se ha implicado de manera directa en la gestión de ningún museo de titularidad privada o social.
Son, por tanto, las diputaciones forales y los ayuntamientos, los propietarios de las instalaciones y colecciones de titularidad pública de nuestra comunidad.
Y diputaciones y ayuntamientos asumen la responsabilidad de dar cobertura y apoyo al mantenimiento de las instalaciones museísticas públicas o privadas que existen en sus correspondientes ámbitos.
En cualquier caso, esta Comunidad Autónoma tiene la ambición de desarrollar e impulsar un sistema de museos competitivo, competente y avanzado, y ello impone a muchas de estas instalaciones museísticas y colecciones, sean públicas o privadas, una serie de exigencias que por sí mismos o por sí mismas no podrían asegurar.
Y en este complejo sistema de gobernanza, el Gobierno Vasco tiene asumida la responsabilidad de impulsar programas que permitan a los titulares de los museos, sean estos públicos o privados, desarrollar proyectos dirigidos a reforzar la importancia y el valor de las colecciones y a fomentar programas educativos o divulgativos que faciliten la participación de la ciudadanía en su disfrute y conocimiento.
Este es el papel que tiene asumido y adjudicado el Gobierno Vasco, y en ese ámbito se desarrollan sus políticas.
Este modelo de gobernanza tiene muy pocas excepciones y las que son excepciones, vienen motivadas por sus características singulares.
Es el caso de Guggenheim Bilbao Museoa, el Museo de Bellas Artes de Bilbao, el Museo Artium de Vitoria, el Museo Balenciaga de Getaria y la Fundación del Valle Salado de (...).
El Gobierno a través del Departamento de Cultura interviene de manera diferente en cada uno de ellos, aunque en todos los casos participa en las fundaciones que se responsabilizan de su gestión y contribuye a su financiación.
A estos hay que añadir el Museo San Telmo, el Centro Internacional Topic de Tolosa, el Museo de la Minería del País Vasco y la Fundación Catedral Santa María.
El Gobierno no participa en la gestión directa de estas entidades, pero contribuye a su funcionamiento con una financiación especial.
Como ve, son muy pocas excepciones, son unos casos muy concretos y creo que nadie pondrá en duda la relevancia de los mismos, por su capacidad de arrastre sobre otras actividades de todo tipo y por el número importante de visitantes que reciben.
Este esquema tiene dos excepciones en el presupuesto del año 2018, y ambas excepciones, responden a dos enmiendas presentadas por su grupo parlamentario y son: el Museo Etnográfico de Artziniega y el Museo Marítimo de la Ría de Bilbao.
Son las dos únicas excepciones que rompen la regla y en mi opinión en nada ayudan a dar coherencia al sistema nacional de museos que tenemos organizado.
Pero en fin, como grupo de oposición que acepto la negociación presupuestaria, están ustedes en su derecho y consiguieron que se incorporaran a nuestro presupuesto.
El resto de los museos vascos, hasta un total de 45, reciben de las diputaciones y los ayuntamientos o de las diferentes entidades privadas y sociales que los sustentan, los recursos que necesitan para asegurar sus gastos corrientes y su funcionamiento.
En cualquier caso, el Gobierno, por encima de la titularidad y del carácter de estos museos, tiene programas de ayudas destinados a ellos. Pero que tienen unos objetivos muy concretos.
Y así están establecidos en la ley de museos, como son: gestionar las colecciones y mejorar el acceso al conocimiento de las mismas, renovar la exposición permanente, realizar exposiciones temporales, impulsar la función educativa, lúdica y cultural en su ámbito de actuación, generar conocimiento relacionado con su temática y ámbito de actuación y mejorar la gestión e impulsar la innovación de los mismos.
La convocatoria para el año 2018 será aprobada por el Consejo de Gobierno el próximo martes y crecerá un 17 % con respecto al 2017, pasando de 600.000 a 700.000 euros.
Y cada uno de los museos podrá solicitar ayudas para dos proyectos con una financiación máxima de 45.000 euros por cada uno de ellos.
A la convocatoria del año 2017 se presentaron 38 proyectos organizados o dirigidos por 23 museos.
Volviendo al Museo Etnográfico de Artziniega, en los años comprendidos entre 2003 y el año 2013 se presentó a la convocatoria de ayudas públicas del Gobierno en ocho de las 11 convocatorias realizadas.
En el periodo comprendido entre el 2014 y el 2018 como consecuencia de las diferentes negociaciones presupuestarias, no puedo acceder a estas convocatorias y ha recibido subvenciones nominativas en el presupuesto por valor de 30.000 euros por año.
Yo también, he visitado el Museo de Artziniega y he mantenido varios encuentros con los representantes de la Asociación Artea y también con el alcalde del municipio. Cuyo ayuntamiento es el titular de la instalación en la que se alberga el Museo.
Estoy de acuerdo con usted en que es un museo muy interesante. Es interesante porque en primer lugar, responde al trabajo desinteresado de un grupo de ciudadanos y a las aportaciones desinteresadas de muchos de los habitantes del municipio y de la zona (...).
Es también importante y destacada por los objetos que contiene y me parece también muy original la forma de presentarlos, situándolos en unos contextos determinados que hacen más plausible su conocimiento y su interpretación y además en muchos casos son herramientas que aun hoy funcionan y las ponen en marcha cada x tiempo, para que los ciudadanos que se acerquen tengan un conocimiento de cómo se desarrollaba la vida en esa zona.
Ahora, admitido el interés, por el Museo de Artziniega, en ningún caso se me ocurriría poner en duda la interés de otras instituciones. No pondrían en duda el interés del Museo Etnográfico de Zalduondo, no pondría en duda el interés del Museo Etnográfico de Larraul, no pondría en duda el interés del Museo de la Sal de Leintz-Gatzaga, ni el del Foto Museum de Zarautz, el Museo de la Ría de Bilbao, Albaola, o el Museo Zumalakarregi de Ormaiztegi. Ninguno de ellos.
Y los he elegido con intención.
Pero una cosa es mi opinión y otra el interés de cada uno de ellos y el modelo de gobernanza que debió regir en la organización de dicho sistema.
El Museo de Artziniega se encuentra ubicado en un edificio de titularidad municipal y el propietario de la colección y de su filosofía es una asociación social o privada, como ha dicho usted, Artea.
Lo lógico sería que el Ayuntamiento de Artziniega y la Asociación Etnográfica Artea alcanzaran un acuerdo para asegurar los gastos de funcionamiento y obtuvieran además el apoyo económico de la Diputación y que finalmente se presentaran a las convocatorias públicas del Gobierno para el desarrollo de sus programas divulgativos, educativos y de mejora de su colección.
Creo que el museo tiene capacidad técnica suficiente para presentarse a esos concursos y obtener las ayudas solicitadas.
Eskerrik asko.