CELAÁ DIÉGUEZ (PSE-EE, 2013-06-21):
Mila esker presidente andrea, legebiltzarkideok.
Señora Uriarte, el programa de gestión solidaria de libros de texto surgió de una iniciativa parlamentaria del año 2005 y comenzó su andadura de manera experimental en el curso 2006-2007.
Desde dicha fecha el programa ha ido extendiéndose a los distintos ciclos de Primaria y primero y segundo cursos de Educación Secundaria Obligatoria en la enseñanza pública, como usted bien sabe.
Desde sus inicios, dos han sido los objetivos claros del programa. Uno, el educativo, formar al alumnado en valores tales como el cuidado de los bienes culturales, la corresponsabilidad, el sentido de la solidaridad y el desarrollo sostenible. Dos, ayudar a las familias, a reducir el gasto derivado de la adquisición del material escolar.
En fechas recientes, su Departamento, señora Uriarte, ha enviado a los centros las instrucciones para la gestión de este programa durante el curso 2013-2014, instrucciones que he de decirle, llegan muy tarde, tardísimo y que han generado un profundo mal estar en los centros y en las familias.
Estas instrucciones prevén la no reposición de los libros de texto del segundo y tercer ciclo de Educación Primaria, lo que supondría, señora Uriarte, la utilización del material correspondiente al segundo de dichos ciclos por seis cursos consecutivos. Seis cursos consecutivos.
El quinto curso, como usted sabe, fue responsabilidad mía, es decir, los libros de texto están previstos para cuatro años. En el quinto curso, en conversaciones con las familias, en marzo les pedimos, un quinto curso, para evitar la reposición ese año, puesto que la situación económica era comprometida, y ciertamente, por primera vez y en un contexto en el que las ayudas a la escuela pública eran numerosas, las familias lo comprendieron, lo aceptaron y compartimos el esfuerzo.
Esta vez se les pide, por segunda vez un sexto curso, sexto consecutivo, y además, y además no se prevé que las familias puedan dejar de hacer la aportación económica calculada para el periodo de reposición.
La no reposición tiene varias consecuencias. La primera, en los propios centros educativos. La no reposición durante este curso del material para el segundo ciclo de Educación Primaria supone que los libros utilizados por niños y niñas de ocho y nueve años de edad, durante cinco cursos, como ya le he dicho, vuelvan a ser reutilizados y, según la opinión generalizada de los centros, el nivel de deterioro de dicho material escolar es alto y su no renovación traslada en primera instancia a los propios centros el problema.
Porque aquellos centros que están verdaderamente comprometidos con los objetivos del programa, que los hay, se sienten en la obligación de tener que adquirir, incluso con recursos propios del centro, un alto número de ejemplares si quieren evitar que muchas familias en muchos problemas tengan que hacer un esfuerzo importante para estos libros de texto para sus hijos e hijas.
Esta presión sobre los centros ocurre además en un momento en el que, señora Uriarte, debido al recorte que usted ha producido en el Capítulo II y la manera en que se han repercutido los gastos de funcionamiento y mantenimiento en cada uno de los centros, teniendo en cuenta los remanentes, lo cual sin duda, ha supuesto una vulneración clara del principio de autonomía de gestión económico financiera de los centros, al mismo tiempo que por esa vía de los hechos ha venido usted a castigar la propia capacidad de organización, la propia capacidad de ahorro, digo que cuando llega esta nueva medida, es en este contexto de escasez en la que ha de aplicarse.
Pero con posterioridad a las citadas instrucciones, el director de centros envió una nota a los centros para justificar además la decisión del Departamento, indicando que en el presupuesto de 2013, presupuesto prorrogado de 2012, está reflejada la partida correspondiente al primer ciclo de Enseñanza Primaria, por lo que es técnicamente imposible colocar una partida presupuestaria nueva para ejecutar ese año.
Lo que olvida esta nota, por ser benevolentes, se lo digo, lo que olvida decir es que en el proyecto de presupuestos presentado al Parlamento, a este Parlamento por su Gobierno la partida consignada para el conjunto del programa de gestión solidaria de libros de texto era menor que la del presupuesto 2012 en casi 70.000 euros. Es decir, su propio presupuesto, señora, ya anunciaba 70.000 euros menos para la gestión solidaria de los libros de texto que el presupuesto de 2012.
Por lo tanto, es renunciable el tener que buscar la mascarada de que efectivamente la prórroga presupuestaria obliga.
Pretender justificar así una decisión, pues, en fin, a mí personalmente no me preocupa, allá ustedes, allá su equipo, allá usted misma, pero he de decirle que las decisiones de un gobernante son suyas, exclusivamente suyas, exclusivamente suyas y que realmente es mucho más claro, transparente y comprendido por la ciudadanía a la que gobernamos, a la que administramos cuando las cosas se dicen con total claridad.
Este Gobierno es capaz de buscar alternativas para otros muchos programas que no estaban en el 2012 o que eran diferentes a los del 2012. Y para éste también. Además, la mencionada nota continúa indicando, curiosamente, que la prioridad del Departamento durante el año 2013 ha sido la del mantenimiento de la plantilla con los mismos ratios y apoyos que en años anteriores, lo que ha supuesto la disminución de recursos económicos para otros capítulos.
La Educación, señora Uriarte, requiere el mantenimiento de las plantillas, como nosotros mismos lo hacemos, lo hicimos, enfrentando nada menos que el real decreto de Rajoy, que hacía referencia a esto. Nos parece muy bien que usted lo siga haciendo, pero usted ha dado un recorte muy, muy importante a las políticas que afectan a la educación pública, a la escuela pública.
Y yo le digo que esto no puede recaer, en el contexto en el que estamos ni en los centros, ni en las familias y que usted debe arreglarlo. Téngase en cuenta que a la vez que no se contempla la reposición de los libros de texto de segundo ciclo de Primaria, al mismo tiempo usted ha dado un palo soberano a Eskola 2.0, que es un programa correlativo al de los libros de texto, que las becas y las ayudas han disminuido, que la promoción educativa tiene una disminución del 31 % y que, efectivamente, en este contexto, señora Uriarte, usted tiene que hacer un esfuerzo para arreglar este problema.
Pero la pregunta, la interpelación que le hago es qué prioridad otorga su Departamento al programa de gestión solidaria de libros de texto y qué proyecto tiene para el conjunto de la legislatura habida cuenta que estamos en un contexto de crisis.
Nada más y muchas gracias.