PRIETO SAN VICENTE (PSE-EE, 2018-03-08):
Presidenta, señorías, en primer lugar expresar mi solidaridad con las mujeres y especialmente con las que hoy luchan por la igualdad y también aclarar, que las compañeras de mi grupo parlamentario, solicitaron a la mesa del Parlamento el descuento directo del salario de este día, técnicamente no es posible y ellas decidieron donarlo a una función social que asimismo determinarán.
Dicho esto creo que estamos ante un debate que tiene su interés, su importancia económica, social y de servicios en el País Vasco, y quisiera puntualizar antes de llegar a las conclusiones algunas cosas.
Se nos proponía de inicio que hiciéramos una iniciativa legislativa desde el Gobierno, un poco en contraposición a lo que ha sido la Directiva Bolkestein europea, sobre la regulación del sector del comercio ambulante.
Nosotros de inicio, como pudimos reflejar en nuestra enmienda trasaccional, no veíamos necesario ni conveniente entrar en una confrontación legislativa cuando por un lado, está la Directiva europea, que ya ha tomado una decisión y que nos vincula, y cuando además la competencia de regular todo esto recae en los ayuntamientos, función que queremos que siga siendo así. Entre otras razones, porque el comercio ambulante tiene una expresión muy diferente en cada uno de los 251 municipios del País Vasco. Hay municipios de una tamaño, de otro, con unas necesidades, con otras, con un desarrollo comercial, con otro y todo esto obviamente les corresponde a los ayuntamientos organizarlo para que esta función de servicio que hace el comercio ambulante tenga la expresión correspondiente en cada uno de los ayuntamientos.
Sin embargo, es cierto que el sector al tener una regulación europea sí, de alguna forma, en un intento de dar  - supongo, desde la Directiva europea -  oportunidades a todo el mundo, ha limitado a un sector una expectativa, porque abriéndolo lo que hace es también cerrarles las posibilidades y por lo tanto, si no hubiera ningún tipo de regulación, si no hubiera ningún tipo de límite, pues estaríamos ante una liberalización, pero todo el mundo estaría en igualdad de condiciones, cuando a un sector se le pone un tope ya se está marcando una limitación.
Bueno, esto es importante que podamos arreglarlo y que podamos intervenir, pero hay que decir también como puntualización, que el sector del comercio ambulante en el País Vasco no es un sector que esté olvidado por la acción del Gobierno y que el programa Hirigune del Gobierno Vasco ya viene desde hace mucho tiempo desarrollando acciones, que por un lado tratan de impulsar junto con los ayuntamiento áreas urbanas para desarrollar este comercio ambulante, por otro lado, hay subvenciones a unidades móviles del negocio, a unidades fijas, a elementos sanitarios, a elementos de calidad, a elementos de promoción, bueno, hay una betería de actividades, de iniciativas que están en colaboración entre la institución del Gobierno y las instituciones de los ayuntamientos, y que viene funcionando.
Y también, por precisar, hay que decir que si uno coge los 10 últimos años de la situación del comercio ambulante, se dará cuenta que más allá de la Directiva europea y de la regulación que poco a poco se va haciendo en algunos ayuntamientos y que en otros todavía no se ha hecho para adaptarse a esa directiva, el sector ha caído aproximadamente un cuarenta y tantos por ciento, tanto en número de negocios ambulantes como en trabajadores, que viene ser a la par.
Estamos hablando de unos 1.200-1.300 negocios y algo más de trabajadores hace 10 años, y sin embargo, de 700 aproximadamente en la actualidad. Por lo tanto, es más las circunstancias económicas las que han intervenido en cómo ha ido debilitándose este sector, que la legislación al uso, se ha estado llevando.
Pero bueno, en cualquier caso y más allá de estas precisiones y de estos datos, compartimos la preocupación de atender más y mejor respetando la competencia que cada uno tiene, y por eso, en vez de ir a hacer una ley y entrar en una confrontación, hemos ido a un encuentro a una colaboración a que el Gobierno Vasco tenga un lugar de encuentro con los agentes comerciales, sociales, que están afectados por el comercio ambulante, con los propios ayuntamientos, porque son los determinantes a la hora de hacer las regulaciones y que se pudieran armonizar algunas medidas, algunas ideas, para que haya una mayor estabilidad, para que haya unos periodos de amortización más largos y que merezca la pena la acción del trabajo del comercio ambulante, y también para que eso obviamente pueda convivir con otros sectores de la economía, como el comercio de establecimiento, donde también hay emprendedores.
También hay situaciones de autónomos, también hay otras citaciones comerciales que tienen que convivir y que sabemos que en alguna medida aquí existe una competencia, no es posible vascular mucha protección hacia un sector sin hacerlo hacia otro, no es tampoco razonable entrar en campos de discriminación competitiva y bueno, obviamente hay que actuar con un cierto criterio y con una cierta prudencia. Esto es lo que hemos hecho en la enmienda transaccional que cuenta de entrada con una amplísima aceptación por parte de esta Cámara.
Yo creo que este va a ser un paso adelante para poder hacerlo con tranquilidad, con normalidad y sin entrar en conflictos jurídicos, un impulso y una armonización del sector ambulante, y bueno, pues espero que con esto podamos un poco satisfacer o encontrar espacios de colaboración y de agrado para todos, para que siga habiendo un sector de comercio ambulante importante, con un emprendimiento importante, con trabajadores que se ganan la vida así, y también con una atención desde el punto de vista del servicio, a aquellos ciudadanos y ciudadanas que más necesitan de ese comercio ambulante por las circunstancias de dónde están ubicados los ayuntamientos, de cuál es su potencial económico y de servicios en esos lugares, y por lo tanto, muchas veces este servicio tiene mucha más importancia que el del consumo directo, sino es también el del acercamiento y el de la facilidad para que cada ciudadano y ciudadana, viva donde vida, pueda cubiertas sus necesidades y hábitos de consumo.
Nada más. Muchas gracias.