URRUTIA OIANGUREN (EAJ, 2018-03-21):
Eskerrik asko, legebiltzar-buru andrea. Lehendakari jauna, sailburu jaun-andreok, legebiltzarkideok, jaun-andreok. Egun on denoi.
Familia eta haurtzaro kontuetan Euzko Alderdi Jeltzalearen estrategia zuzentzen duten printzipioak Nazio Batuen Umearen Eskubideen Konbentzioak aldarrikatutakoak dira. Adin txikikoaren interes gorena politika publikoen oinarrizko gidatzat ezarri eta haiek eskubide osoko herritartzat egiaztatzen baititu. Erantzukizuna eta aldi berean erronka ondorioztatzen du horrek, nola eman lehentasunezko arreta haurtzaroari haren garapen egokirako ingurune lagungarriak sortuz, haren babesa bermatuz eta haurtzaroan egin beharreko inbertsio lehenetsiz.
Gure ahaleginek belaunaldien arteko desabantailak ez errepikatzea dute helburu, Europa eta Euskadiren etorkizunerako funtsezko inbertsioa dela erabat sinetsita eta halaber zuzeneko ekarpena Estrategia Europa 2020rako, hazkunde adimentsu jasangarri eta integratzaile bat eman dadin eta onurak ekarriko dizkiolakoan epe luzera begira haurtzaro, ekonomia eta gizarte osoan.
Haurtzaroan inbertitzea funtsezkoa da egungo eta etorkizuneko garapen jasangarriari begira. Bidezkoa da, errentagarria eta denon onurarakoa, garapen ekonomiko eta soziala sustatu, produktibitatea handitu eta hazkunde jasangarri bat bermatzen duelako.
Gure ustean interbentzio goiztiarra eta prebentzioa ezinbestekoak dira familia politika eraginkor eta efizienteagoak lantzeko, bizitzaren lehen urteetan desabantailak zuzentzearen alde egin behar dugu garrantzitsua baita pobreziaren eta oro har gizarte bazterketaren aurkako borrokan ahaleginak bikoizteko. Uste osoa dugu prebentziorik eraginkorrena estrategi integratuen bidez lortzen dela, gure (...) eskainitako laguntza, kalitatezko haur hezkuntza, osasuna, etxebizitza eta gizarte zerbitzuekin lotutakoekin uztartuz eta modu horretan umeek euren ahalmen osoa erabili eta ahulezia gutxiago izan dezaten.
Aldi berean gure iritziz familiaren testuingurua gero eta rol garrantzitsuago jokatzen du gazteen etorkizuneko bizitza maila zehazterakoan. Gurasoek euren seme-alabei eusten dieten ekonomiak, harremanak, kultura eta hezkuntza kapitalak geroz eta garrantzi gehiago dute kualifikazio gutxiko eskulanak geroz eta urriagoa eta eskasago ordaindua izango baita.
Gizarte erantzunkide bat sustatzeko beharrizana dugu abiapuntu, horrela bada guraso biek neurri berean parte hartzen duten eginkizun produktiboetan edota lanean, eta baita ugaltze edo zaintzari dagozkienean ere, hartzaile eta zaintzaile bikoitzaren ereduan oinarrituta. Gure aburuz, diru-sarrera eta zaintza bikoitzeko familia ereduari laguntza publikoa ematea jaiotze-tasarako politikarik lagungarrienetako bat dugu eta erremediorik eraginkorrenetakoa haur pobreziaren aurka.
Egitura familiarrak, familia bizitzaren ibilbideak eta familia barneko harremanak nozitzen ari diren aldaketa prozesu sakonaz jabetuak gaude. Hartara, Euzko Alderdi Jeltzalean familia eta haurtzaroa babesteko estrategi integral bat garantzearen alde gaude, horren bidez familia egitura guztiak aintzat hartu eta babes sozialaren maila berean izango baitira, familian eta haurtzaroan inbertitzea egitura familiarrari lotutako ezberdintasun sozialak gutxitzea ondorioztatzen baitu eta ume guztien aukerak eta ongizatea bermatzen bizi diren familia mota gorabehera.
Kapital sozialaren eta kohezkuntzaren garrantziaz ere ohartzen gara. Horregatik, gizarte sarea indartzeko beharrizana nabarmendu behar dugulakoan gaude, familiak sendo integratuz egitura komunitarioetan. Testuinguru horretan gure taldean arazo sozialei erantzun komunitarioak ematearen alde gaude eta haur guztiei zuzendutako zerbitzuak eta gizarte hezkuntzako izaera duten ekipamenduak garantzearen alde. Era berean, kohezkuntzan oinarritutako heziketa formulak garatu beharra dauzkagu.
Gure taldetik planteatzen ditugun neurriek izaera dimentsio anitza dute eta politika publikoen arlo ezberdinengan dute eragina: Hezkuntza, berdintasuna, etxebizitza, diru-sarreren bermea, kultura eta osasun politikak nagusiki. Euskal Autonomia Erkidegoaren eskumenen artikulazioaren kariaz, instituzioen arteko izaera duen estrategia bat izan behar da halabeharrez, eta horrela familia eta haurtzaroaren aldeko euskal itunak hasi duen bezala, Gobernu, aldundi eta udalen arteko akordio global batean oinarrituta baina ez da arrakastatsua izango.
Familia politika konpromiso hauek garatzeko sail eta erakundeen arteko inplikazioaz haratago, funtsezkotzat jotzen dugu gainerako eragile sozialen parte-hartzea, eta bereziki, lan harremanak zehazteko parte-hartze zuzena dutenena. Sindikatu eta enpresa eragileen inplikazioa saihestezina da eta oso bereziki gizarte erantzukipe bat sortzeari dagokionean umeak dituzten familia gehiago eta hobeto egokitutako lan harreman eta egiturak babestuz.
Zergatik eta zertarako familia eta haurtzaro inbertsio estrategia berri bat? Haurtzaro eta familiei zuzendutako edozein politikaren lanketa familien ongizate hobekuntza pertsonek euren familia egitasmoa hasi eta nahi duten seme-alaben kopurua izan ahal izatea zailtzen duten oztopoen ezabatze edo murrizketa, edo familia zaurgarrienen gizarte banaketaren prebentzioa bezalako helburuak krisi ekonomikoagatik berezi mehatxatuak gertatu izanaren egiaztapenetik hasi beharra dauka.
Egoera honen koiunturazko inpaktutik haratago, gauzatu beharreko politikak izaera egiturazkoagoa duten bi gertakariri erantzungo dien politika publikoen multzo koordinatu bat artikulatzeko premiatik ere ekin behar dio.
Bi gertakari horiek honako hauek dira. Bat, alde batetik, seme-alabak dituzten familien zailtasun ekonomikoen areagotzea, adierazleetariko bat haurren pobreziaren areagotzea duena. Eta ezberdintasunen belaunaldien arteko helarazpena uzteko zailtasun gero eta handiagoak, aukera berdintasun printzipioa kolokan ipintzen duena.
Eta bi, pertsonek euren familia egitasmoa hasi eta nahi duten seme-alaba kopurua izan ahal izateko zailtzen duten oztopoen iraupena. Dena Euskadin familia babesteko politiken hobekuntzan aurreratu eta euskal gizarte politika guztiak inbertsio sozialaren paradigmara bihurtzeko premian kokatua.
Kezka horiekin eta eztabaida monografiko honetatik hasita, proposamenak jasotzen ditugu aipatu diren gaiei erantzuna ematen saiatuko den inbertsio estrategia baten artikulaziorako familia eta haurtzaro arloan. Nabaria da arazo ezberdinak direla, zati baten baino ez dietenak arazo berdinei erantzuten eta euretariko bakoitzak hurbilketa diferente bat behar duela.
Guk, ordea, gertakari bien arteko lotura bat desistitu eta bere barne hartzen dituen printzipio eta helburuen aplikazioa, hala nola, genero berdintasuna, gizon eta emakumezkoen arteko erantzunkidetasuna seme-alaben hazieran, familia eta lan bizitzaren kontziliazioa, seme-alabekiko prestazio ekonomikoen hedapena, eskola inklusibo eta kohesionatzaile aldeko apustua, izaera komunitarioko ekipamendu sozioedukatiboen errefortzua, halaber, besteak beste, gurasotasuna babesteko programak, arlo bietan inpaktua izan dezaketela irizten zaion heinean, politika berdinen bitartez erantzuna emateko hautua egiten du. Baina arazoak ditugu, bai eta aitortzen ditugu inongo autokonplazentziarik gabe.
Familia eta haurtzaro politikari dagokionez, fase berri batean sartzeko asmoz, gaur dakarzkizuegun ebazpen proposamenak lantzerakoan, familien eta hauen barnean seme-alabak dituzten familien egoera argi asko baldintzatzen ari diren zenbait elementu identifikatu ditugu.
Alde batetik, haur pobrezia eta seme-alabak dituzten familien pobrezia arrisku gero eta handiagoa eta bestetik, mugikortasun sozialaren prozesu eta ezberdintasunaren errepikapenean familia oinordetzaren pisu gero eta handiagoa.
Biak ala biak ari dira modulatzen modernizazio demografikoak eta bizi itxaropenak sorturiko jaiotza tasaren jaitsiera tradizionala.
Jaiotzen atzerapen ulergarriari gainontzekoen gainbeheragatik ugalkortasun handiagoa izatera pasa direnak diru-sarrera gehien duten klaseak izana delarik gehitzen zaion berria.
Gertakari hauei gaineratzen zaie gizon eta emakumezkoen ugalketa erabakiari zein gurasoen gaitasun hezitzaileari dagokionez, erabakiorrak suertatzen diren heinean, azpimarratzea ezinbestekoa den bi elementu gehigarri:
Alde batetik, genero ezberdintasun iraupena eta zehazkiago, analisi honi dagokionez, zaintza arduren gehiena euren gain gelditzeagatiko emakumezkoei hein handiagoan eragiten dien familia eta lan bizitzaren kontziliaziorako zailtasunak.
Bestetik, euren emantzipaziorako gazteen zailtasunen iraupena baita areagotzea ere. Bizitza autonomoko proiektu baten eraiketarekiko gazteen eskubideari dagokionez, horrek suposatzen duenetik haratago, emantzipazio arazo hauek harreman zuzena dute seme-alabak izateko erabakien atzerapenarekin, zein euren familia egitasmoa hasi eta nahi diren seme alaba kopurua izatera pertsona guztien eskubidea ezin gauzatzearekin.
¿Y cuál es el papel de las políticas públicas en todo esto?
Nos ha señalado con anterioridad, nuestra visión en esta materia parte de la preocupación por el crecimiento de las desigualdades en la infancia y de las dificultades económicas de las familias con hijos e hijas, así como de la voluntad de eliminar los obstáculos que dificultan que las personas puedan iniciar su proyecto familiar y tener el número de hijos e hijas deseado.
En lo que se refiere a la prevención de la pobreza infantil, el fomento de la movilidad social y la mejora del bienestar económico de las familias con hijos e hijas, resulta obvio que pueden ser en parte, al menos, abordados mediante las políticas públicas de apoyo a las familias y a la propia infancia.
Muy diversos análisis de la incidencia y las características de la pobreza infantil en los países desarrollados ponen de manifiesto que, al margen de los factores sociodemográficos que puedan existir, se produce una estrecha vinculación entre este fenómeno y el diseño de las políticas sociales públicas.
Existe un gran consenso al reconocer el papel esencial que las políticas sociales juegan en la prevención y la contención de la pobreza infantil y en la (...) de impulsar políticas que favorecen la igualdad de oportunidades para todas las familias.
En ese sentido parece clara la relación entre gasto social público destinado a la infancia y a las familias y reducción de la pobreza infantil. Y cabe hablar de países con modelos de protección social más o menos orientados a la protección de la infancia y de las familias.
No existe, sin embargo, una relación directa entre políticas públicas e incremento de la natalidad. Los diversos análisis que se han realizado no encuentran un vínculo claro entre las diversas políticas públicas realizadas  - prestaciones económicas, medidas de conciliación, atención infantil -  y las tasas de natalidad; y cabe pensar que existen otros condicionantes sociales, perspectivas económicas, configuraciones de las relaciones laborales, patrones de igualdad de género, etcétera, que influyen en las tasas de natalidad de cada país, además de los propios condicionantes demográficos de largo alcance temporal, el aumento de la duración de la vida y el consecuente descenso histórico de la fecundidad.
La baja natalidad no tiene una sola causa y, por lo tanto, no existe una fórmula mágica para resolverla.
Sin embargo, como antes ya he señalado, sí existen razones relacionadas con la natalidad que justifica una preocupación por parte de las administraciones públicas y requieren la adopción de medidas al respecto.
Debe reiterarse en ese sentido que la intervención pública en este ámbito no debe centrarse en las consecuencias sociales de la natalidad, sino en los derechos y el bienestar de las personas.
Los niveles actuales de natalidad no responden solamente a decisiones individuales o a un cambio de valores respecto a periodos anteriores, sino también a un entorno social que no facilita e incluso obstaculiza que las personas tengan la descendencia que desearían.
Ya se ha señalado en ese sentido que parte de la baja natalidad en nuestro país pueda atribuirse a una estructura social que dificulta la realización de los deseos de las personas respecto a su descendencia.
En este caso, la actuación sobre ese entorno antinatalista, supondría un intento por garantizar el bienestar y los derechos reproductivos de las generaciones en edad reproductiva.
Es clave, por tanto, que desde las políticas públicas se contribuya a la generación de un contexto social, cultural y laboral que favorezca la decisión de tener hijos e hijas y/o la decisión de tener todos los hijos e hijas que se desean, teniendo en cuenta el cambio experimentado en los respectivos roles de los componentes de la familia y en particular, en los de la mujer, y aceptando que las fecundidades deseadas en las sociedades más avanzadas se mantiene en torno a los dos hijos, y probablemente...
...los componentes de la familia y, en particular, en los de la mujer, y aceptando que las fecundidades deseadas en las sociedades más avanzadas se mantienen en torno a los dos hijos y probablemente nunca volverán a elevarse hasta los niveles que caracterizaron nuestro pasado.
Por ello, a nuestro entender una de las claves de las políticas públicas a llevar a cabo se encuentra en la apuesta de las instituciones europeas por la inversión, preparar antes de tener que reparar en la infancia.
Concretada en, uno, evitar que se transmitan las desventajas entre generaciones, lo que es una inversión crucial para el futuro de Europa y, por supuesto, de Euskadi y presenta beneficios a largo plazo para la infancia, la economía y la sociedad en su conjunto.
Dos, la intervención temprana y la prevención son esenciales para elaborar políticas más eficaces y eficientes.
Y tres, corregir las desventajas en los primeros años de vida es una forma importante de redoblar esfuerzos para abordar la pobreza y la exclusión social en general.
A la hora de elaborar nuestras propuestas de resolución hemos tenido en cuenta algunos de los enfoques u orientaciones filosóficas que en mayor medida están incidiendo en la definición de las políticas dirigidas a las familias y a la infancia en Europa, contenidos en el pacto vasco por las familias y la infancia, con la que compartimos los principios, el análisis, la valoración, así como la propuesta de contenidos y los compromisos.
Los enfoques en los que con mayor claridad se basa esta estrategia que lidera tal pacto vasco por la infancia son los siguientes:
Uno, el paradigma de la inversión social. En los últimos años se ha ido desarrollando sobre todo en Europa un enfoque que sin duda implica un cambio de paradigma en la definición de las políticas de bienestar social y que trae aparejado un cambio fundamental en el papel de las políticas de apoyo a las familias, otorgándoles una nueva o mayor centralidad en el conjunto de protección social.
Este nuevo paradigma, cuya principal característica es el cambio de énfasis, desde unas políticas orientadas a la reparación a otras orientadas a la preparación, supone una nueva forma de concebir la intervención pública en relación a la infancia, en la medida en que el bienestar y el óptimo desarrollo cognitivo y emocional de los niños y las niñas se considera un factor esencial de cara a la cohesión social a largo plazo del conjunto de la sociedad.
Desde ese punto de vista, la inversión en la infancia, el desarrollo de las políticas de apoyo a las familias, la provisión de cuidados infantiles de calidad y, por extensión, la lucha contra la pobreza infantil se configuran como ejes básicos del llamado modelo de inversión social.
Dos, la perspectiva de género y la organización social corresponsable. Las razones de la bajada de la natalidad tienen carácter estructural, no coyuntural, y están estrechamente vinculadas a la división sexual del trabajo, a los roles de género y a la conciliación.
Desde ese punto de vista, cabe pensar que mientras el cuidado de los niños y niñas siga recayendo mayoritariamente en las mujeres, mujeres que han recibido una educación y tienen expectativas personales y laborales que no se limitan a la maternidad, las tasas de fecundidad seguirán siendo bajas.
A partir de esa constatación, la adopción de una perspectiva de género, la búsqueda de medidas que favorezcan la igualdad de mujeres y hombres, y la corresponsabilización de hombres y mujeres en las labores de cuidado, en el marco de una organización social corresponsable, son algunos de los elementos que se han tenido en cuenta a la hora de la elaboración de esta estrategia, que apuesta por un modelo de doble cuidador/cuidadora y doble perceptor/perceptora de ingresos, en el que ambos cónyuges participan por igual en las tareas laborales o productivas y reproductivas o de cuidado.
En ese sentido, y desde el punto de vista de la identificación de prácticas y experiencias de interés, es imprescindible hacer referencia a la ampliación de los permisos de cuidado de los padres, los varones, y en general a la creciente extensión de los permisos iguales e intransferibles para ambos progenitores.
Tres, la intervención o la importancia de los primeros años de la vida. Son cada vez más numerosos y concluyentes los estudios que ligan los primeros años de vida y la intervención precoz con el potencial de desarrollo a lo largo de toda la vida, bajo un paradigma común, que cabe englobar en el concepto genérico de los años fundamentales, en el sentido de que se trata de la fase en que se colocan los fundamentos de toda la trayectoria vital posterior.
Diversas disciplinas científicas han demostrado que los 1.000 primeros días de vida son críticos para el aprendizaje, tanto desde el punto de vista cognitivo como no cognitivo, y que las intervenciones socioeducativas resultan tanto o más rentables o coste efectivas cuanto antes se desarrollen.
El acceso de los niños y niñas a centros de educación infantil de suficiente calidad debe, pues, formar parte de una política verdaderamente eficaz en favor de la igualdad de oportunidades, si se tiene en cuenta, como se acaba de señalar, que las bases del aprendizaje, así como el origen principal de las desigualdades se remontan al periodo de preescolar.
Todo ello no debe hacer olvidar, sin embargo, la importancia que tiene la intervención educativa en las etapas escolares posteriores y la necesidad de intervenir en todas fases de la trayectoria vital de las personas.
Cuatro, las políticas de apoyo parentalidad, el fomento del capital social y la coeducación.
También debe hacerse referencia a la creciente importancia que se concede en toda Europa a los programas de apoyo a los padres y madres, y al enfoque de la parentalidad positiva, fundamentalmente por dos razones.
Por una parte, porque se corresponde con algunos de los elementos que se han apuntado previamente, como la inversión social en la infancia o la importancia en las relaciones parentofiliales y de la trasmisión intrafamiliar del capital humano.
Por otra, porque pone de manifiesto que existe un arsenal de políticas familiares que va más allá de las que habitualmente se analizan, prestaciones económicas, servicios de atención infantil, medidas para la conciliación laboral, y que están relacionadas con la intervención socioeducativa y la capacitación de los padres y madrea.
Este enfoque entronca con diversas tradiciones de análisis sobre los efectos beneficios del capital social y se basa en la premisa de que criar y educar es una responsabilidad colectica, en las que deben involucrarse no solo las familias y los agentes educativos, sino toda la comunidad.
Desde este punto de vista, esta estrategia parte de la base de que los niños y niñas están expuestos y expuestas a menor riesgo si existen estructuras comunitarias que velan por ellos, sus familias están sólidamente vinculadas con sus entornos y son asistidas por un entramado amplio de agentes del territorio cuando experimentan necesidades.
En este marco, esta estrategia aboga por dar respuestas comunitarias a los problemas sociales, y por el desarrollo de servicios y equipamientos de carácter socioeducativo, dirigidos a toda la población infantil, que tengan especialmente en cuenta las necesidades de los niños y niñas en situación de mayor desventaja.
Ante eso, proponemos unos principios y unos ejes de intervención. Niños y niñas como sujetos de derechos e interés superior del menor, de acuerdo en a lo establecido en la Convención sobre los Derechos del Niño.
Inversión en la infancia, invertir en infancia es justo, es rentable y beneficia a todos. La inversión en la infancia como herramienta para la mejora del bienestar de toda la sociedad.
Igualdad de oportunidades y movilidad social, reducir el peso de la herencia social en el bienestar presente y futuro de la infancia.
Corresponsabilidad e igualdad de género. Apoyo al modelo de familia de doble ingreso y doble cuidado, como mejor herramienta de prevención de la pobreza y de fomento de la natalidad.
Reconocimiento y apoyo a la diversidad familiar. Mismo grado de reconocimiento y de protección social a todos los niños y niñas, con independencia del tipo de familia en la que convivan.
Uso combinado de servicios de atención directa y prestaciones económicas, de carácter integral.
Universalidad progresiva, servicios para todos los niños y niñas, compatible con la focalización del gasto y la intervención en las personas y familias con mayores necesidades.
La importancia del capital social y de la coeducación, énfasis en la necesidad de reforzar el tejido social, en el desarrollo de servicios y equipamientos de carácter socioeducativo dirigidos a toda la población infantil, y en el desarrollo de fórmulas educativas basadas en la coeducación.
Carácter interinstitucional y multidimensional, educación, igualdad, vivienda, garantía de ingresos, cultura y políticas de salud. Y vinculación de agentes públicos y privados.
Guzti honen aurrean, gure proposamenak Familia eta Haurtzaroaren aldeko Euskal Itunaren eskutik datoz. Eta bat egiten dugu bertan agertzen den konpromisoen dekalogoarekin.
Bat, gutxieneko baliabide ekonomikoak bermatuz, seme-alabak dituzten familia guzti eta haur pobrezia prebenitu, familia aniztasuna errespetatuz.
Bi, gurasoek seme-alabentzako beharrezkoa den bezainbesteko astia izatea erraztea, familia premiei aurre egiteko denbora sozialaren antolaketa egokiago bat eta antolaketa sozial erantzunkidea bultzatzea.
Hiru, gazteen emantzipazioa eta bizimodu proiektu autonomoei lagundu, modu horretan familia unitate berriak sortzea errazteko eta, horren desira duten kasuetan, ondorengoak izateko.
Lau, gurasotasun positibo, haur osasun, gatazken prebentziorako programak sendotzea, modu horretan, guraso eta hezkuntza gaitasunak indartzeko, aztura osasungarriak sustatu eta familien baitan gerta daitezkeen gatazken konponketa erraztuz.
Bost, haur guztiek arreta zerbitzu irisgarri, arrazoizko preziokoak eta kalitatekoak jasotzea erraztea.
Sei, hezkuntza politikak berriz orientatu eta eskola sistema inklusibo eta koedukatzailea eraikitzen sakontzea, ekitatea bermatuko duena, eta desabantaila sozial eta ekonomikoan dauden ikasleen zailtasunak orekatu dituena.
Zazpi, aukera berdintasunean, haur eta gazte guztiei eskaintzea gizarte hezkuntzako, kirol, kultur eta aisialdirako baliabide eta ekipamenduen eskaintza zabalago bat.
Zortzi, familia eta haurtzaro politiken gobernantza hobetzea eta gizarte hezkuntzako gune erreal baten garapena gauzatzea.
Bederatzi, instituzio eta diziplina anitzen arteko lankidetzarako konpromisoa, izan ere, gai hauetako dimentsio anitzeko izaerak eragiten baitira hainbat politiko publikoko arloei, genero ikuspegia, hizkuntza, berdintasuna, osasuna, etxebizitza, gizarte zerbitzuak, kultura, enplegu eta abar.
Eta hamar, gai hauekiko harremana duten eragile pribatuak sentsibilizatzea, bereziki lan-harremanetan zuzeneko inplikazioa dutenak, adibidez, sindikatu eta enpresario elkarteak, beharrezko gertatzen delako eragile publiko eta pribatuen arteko lotura hori.
Eta hauen arabera doaz eta joango dira gaur aurkezten, aurkeztuko ditugun gure ebazpen proposamenak.
Zein izan behar du horren inguruko helburu eta estrategia? Legebiltzarkide jaun-andreok, aspaldi egon garen erronka handienaren aurrean egon gaitezke eta benetan denok behar gaituen politika publikoen alde egin behar genuke.
Izaera dimentsio anitzeko egitasmo aurrean gaude, Eusko Jaurlaritza bere sail ezberdinekin ez ezik, foru aldundi eta udalak ere bere baitan hartzen duten egitasmoa, halaber, eragile sozialak, sindikatu eta enpresariak, eta baita hirugarren sektore soziala ere, baina bereziki gaurko honetan Legebiltzar hau ere aipatu nahi nuke, zuek, guk, denok herri honen ordezkariok.
Politika hauek heldu nahi dien arazoa bat berak ere ez dauka irtenbidera errazik eta hauen konponbidea hein handi batean politika publikoen eraginetik kanpo jartzen diren aldaketa sozial eta kultural handiagoen esku dago.
Horregatik estrategiak epe luzeko neurriak hartu beharra dauka, denboran zehar eutsi beharko liratekeenak, abian jartzen joango diren familia planetan zehaztu eta modulatuz. Ikuspuntu horretatik, estrategia honen oinarrizko elementuak estrategikotzat hartu behar genituzke eta, beraz, iraunkortzat eta aplikagarritzat politiko publiko orotan.
Helburutzat behar genuke estrategia partekatu eta epe luzeko bat ezartzea, UNICEFek dioen bezala, haur-pobrezia tasak murriztu eta hor guztien berdintasuna bermatzeko: "Es necesario alcanzar un consenso social y político de gran calado que permita un nuevo enfoque más centrado en el bienestar de las personas y a la vez más estratégico respecto a la infancia.
"Un pacto en el que participen los agente sociales en un sentido amplio: los niños y las niñas, las familias, las empresas, los sindicatos, las administraciones públicas, las organizaciones sociales y los partidos políticos.
"Un pacto con y para los niños y niñas con una visión consensuada a medio y largo plazo que, atendiendo a las urgencias actuales, apueste también por la inversión social en infancia como uno de los envites que permitirán la transformación real y positiva de nuestro país y sus ciudadanos en un entorno cada vez más complejo y variable".
Nire azken interbentzioan esan nuen, aurreko fasea akordioaren bitartez ixtea nahi genuela eta fase berri hau ere horrelaxe gura genuke hasi.
Zuen ekarpenen zain gelditze gara. Eskerrik asko.