MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2014-02-07):
Gracias presidenta. Buenos días a todos, buenos días señor consejero que será quien me responderá supongo.
El pasado día 26 de septiembre, el Parlamento Vasco aprobó varias propuestas de resolución relativas a actuaciones contra el fraude fiscal y la elusión fiscal. También aprobó distintas propuestas de resolución en relación a la fiscalidad.
La propuesta de resolución, relativa a actuaciones a llevar a cabo para luchar contra el fraude fiscal, planteaba la necesaria creación de la Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal encargada de elaborar el plan conjunto de lucha contra el fraude con la participación de los tres territorios históricos y el Gobierno Vasco en el seño del Órgano de Coordinación Tributaria.
Esta propuesta de resolución, aprobada por el Parlamento, explicitaba las características que deberá tener esta Comisión de Lucha contra el Fraude en modo en que las decisiones de esta comisión se adoptarán sus funciones y la periodicidad de sus reuniones ordinarias.
Obviamente, esto es consecuencia del entramado institucional vasco que tenemos. No puede el Gobierno Vasco actual elaborar un plan conjunto de lucha contra el fraude fiscal sin más. Tiene que poner de acuerdo al resto de diputaciones, tiene que crear una comisión al efecto, tiene que destinar todo un mes para crear esta comisión, tiene que reunirse, tiene que acordar, tiene que tener en cuenta también los diferentes planes que realiza cada diputación y, como consecuencia de todo ello, evidentemente resulta que estamos en febrero del 2014 y la realidad es que seguimos sin tener un plan conjunto de lucha contra el fraude fiscal.
Ésta es la realidad a pesar de que llevamos años y años discutiendo sobre la cuestión, unos cuantos años ya.
Esta propuesta de resolución, relativa a actuaciones contra el fraude fiscal, planteaba la necesidad de formalizar un sistema estable y recíproco de intercambio de información entre las diputaciones dorales, así como los términos en los que se deberá realizar el intercambio, incluyendo la interconexión de las bases de datos tributarias, consecuencia también del entramado institucional que tenemos, consecuencia también de que tengamos tres diputaciones, de que tengamos 4 parlamentos, de que las competencias estén presididas en las juntas generales de los territorios históricos y en las propias diputaciones.
Como consecuencia de esto, tenemos que poner en marcha toda esta serie de artilugios para intentar lucha de mejor manera contra el fraude fiscal.
Además, se plantean las acciones oportunas para mejorar y completar el intercambio de información con trascendencia tributaria entre todas las instituciones competentes –que son muchas– en la materia, con el fin de implementar la comunicación e interconexión informática en tiempo real de las bases de datos tributarias.
Nosotros, señor consejero, le interpelamos sobre las intenciones del Gobierno Vasco en relación a esto que le digo, es decir, a la creación de una Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal y la elaboración de un plan conjunto de lucha contra el fraude en el seno del Órgano de Coordinación Tributaria.
Parece mentira pero estamos en el año 2014, estamos en febrero del año 2014, y resulta que en UPyD lleva defendiendo la apuesta en marcha de un plan conjunto de lucha contra el fraude fiscal desde 2009. Desde 2009 venimos defendiendo la puesta en marcha de un plan conjunto de lucha contra el fraude fiscal.
Han pasado cuatro años y todavía seguimos esperando que este plan se ponga en marcha para el objetivo de intentar reducir este fraude a la mínima expresión. Sabemos que es un problema gravísimo en Euskadi. Podemos estar hablando de 2.500 millones de euros anuales que se nos van como consecuencia de que el Gobierno no hace todo lo posible para luchar contra el fraude.
Por lo tanto, esto es ciertamente decepcionante –por definirlo de alguna manera–, que cinco años después todavía sigamos hablando de esta cuestión y todavía no se haya puesto en marcha, no sé si esta comisión, que parece que sí pero no se había puesto en marcha este plan conjunto de lucha contra el fraude.
Es ciertamente una cosa de locos que no seamos capaces como consecuencia de que el Gobierno no ha querido, como consecuencia de que el Partido Nacionalista Vasco no ha querido, como consecuencia de que otros partidos políticos no hayan querido y como consecuencia también del enrevesado y absurdo entramado institucional que tenemos, que no hayamos sido capaces de poner en marcha este plan que es absolutamente indispensable para luchar mejor contra el fraude. Ya digo, desde el año 2009.
Desde el año 2009, UPyD viene defendiendo y ya defendía en aquel año no solamente mejores mecanismos y más instrumentos para luchar contra el fraude fiscal, sino también la propia reforma del sistema tributario vasco. Recordamos perfectamente las discusiones sobre la cuestión.
El Partido Nacionalista Vasco se negaba reiteradamente una y otra vez a modificar el sistema tributario vasco porque decía que era el apropiado. Reiteradamente el Partido Nacionalista Vasco cuando estaba en la oposición se negaba a modificar el sistema tributario vasco. Más allá de pequeñas pinceladas menores, se negaba para intentar tener más recursos públicos que pudieran servir y pudieran destinarse a implementar a impulsar políticas sociales.
Recordamos perfectamente ese boicot permanente del Partido Nacionalista Vasco a reformar una coma del sistema tributario vasco. Recordamos también perfectamente la negativa de los partidos foralistas a plantear el traslado de las competencias fiscales de las juntas generales de los territorios históricos al Parlamento Vasco para garantizar la mayor igualdad posible. Lo recordamos, tanto es así que a día de hoy está muy presente ese foralismo ultramontano del que ustedes hacen permanentemente gala y que perjudica clarísimamente los intereses de los ciudadanos vascos.
Recordamos, por lo tanto, la negativa del Partido Nacionalista Vasco a impulsar esa reforma fiscal para poder tener un sistema tributario más justo y más progresivo. Recordamos la postura del Partido Nacionalista Vasco a trasladar las competencias fiscales de las juntas a este Parlamento. Recordamos también la negativa del Partido Nacionalista Vasco a impulsar o a plantear nuevas medidas de lucha contra el fraude.
El Partido Nacionalista Vasco se negó durante años. Dijo que no había que modificar nada, que las cosas estaban haciendo bien, que el fraude que había no era excesivamente importante y que los vascos éramos gentes seria y rigurosa que pagaba como correspondía cada uno de nosotros nuestros impuestos. Negaba, por lo tanto, permanentemente ese gran problema que sigue existiendo en Euskadi que es el fraude fiscal. Lo recordamos perfectamente. Incluso, ustedes nos decían que no teníamos que traer este tipo de iniciativas a esta Cámara porque no éramos competentes.
En fin, pasaron los meses y los años y hubo una mayoría y una minoría parlamentaria distintas. Se configuró una mayoría y una minoría parlamentaria distinta y, a partir de ahí, había una serie de movimientos por parte ya del nuevo Gobierno para asumir determinados planteamientos en relación a la reforma fiscal, en relación a la lucha contra el fraude.
Finalmente, como digo, el 26 de septiembre se aprobaron esas resoluciones y se aprobó en concreto esa resolución con el voto favorable también de UPyD.
Hace aproximadamente mes y medio, se le preguntaba por esta cuestión a usted mismo y usted recordaba que el pleno del Parlamento Vasco del 26 de septiembre del año 2013 aprobó esa resolución que pedía que el Gobierno y las diputaciones conformaran una Comisión de Lucha Contra el Fraude.
El 26 de septiembre se aprobó esa resolución. En el mes de octubre se crea esa comisión. Es decir, todo el mes de octubre para crear esa comisión. A lo largo del mes de noviembre, las tres diputaciones forales y el Gobierno Vasco –decía usted– han ido nombrando a los miembros de la Comisión de Lucha Contra el Fraude Fiscal.
Y recordaba que el cometido fundamental era la elaboración de un plan de lucha contra el fraude fiscal y los miembros de la Comisión de Lucha Contra el Fraude están en este momento en la labor de realizar los cometidos que le asignó esta resolución institucional. Era ya mediados del mes de diciembre.
El Parlamento también –recordaba usted– instó a las diputaciones forales para que en el marco de la cooperación interinstitucional acordaran entre ellas la realización, mediante convenios de cooperación interinstitucional, la puesta en marcha de sistemas de información de datos tributarios.
Otra vez las diputaciones –decía usted– están trabajando para acordar y formalizar los convenios de colaboración institucional y el Gobierno está coadyuvando e impulsará y cooperará para que lleguen a buen fin los acuerdos.
Y el tiempo pasa, como decía la canción, y ustedes a ritmo de caracol, también como consecuencia del entramado institucional que tenemos.
En fin, señor consejero, ¿cómo está la cuestión cuatro años y medio después de que se le pidiera UPyD al Gobierno anterior, el plan conjunto de lucha contra el fraude fiscal? ¿Está o no está?
Gracias.