LLANOS GÓMEZ (PP, 2014-02-13):
Gracias, señora presidenta. Buenos días de nuevo.
Como ha dicho el señor Itxaso, estamos debatiendo hoy aquí una moción consecuencia de la interpelación que le hizo al señor consejero y relativa a la creación del marco administrativo de los centros especiales de empleo.
Siempre, desde este grupo, hemos dicho que el empleo es un instrumento fundamental de integración y lo es aún más, si cabe, en el caso de las personas con discapacidad. La incorporación al mercado laboral de este colectivo es un factor destacado para conseguir su plena integración. Es, además, un derecho constitucional y corresponde a los poderes públicos llevar a cabo políticas que eliminen las barreras que lo impidan o dificulten.
En estos momentos es cierto que el sector está preocupado, porque no se habían vivido tasas de desempleo e inactividad de las personas con discapacidad tan altas en Euskadi. Y a ello, como nos decían también desde el sector, hay que unir las personas que no computan en estas cifras, porque ni tan siquiera se apuntan a Lanbide.
Y es importante señalar que aumentar esas tasas sería importante, valga la redundancia, no sólo para la integración de estas personas, sino para la economía en general, ya que supondría un aumento de nuestro PIB, porque su rentabilidad es obvia. Como ellos pusieron aquí de manifiesto, cada euro que se invierte en este sector se reinvierte en seis en el sector público.
En cualquier caso, y tal y como se puso de manifiesto –y hoy aquí se ha reiterado–, la Comunidad Autónoma del País Vasco posee la tasa de desempleo de personas con discapacidad más baja de toda España y la tasa de actividad de las personas con discapacidades, junto con la de Navarra está también a distancia de las del resto de España.
Y esos mejores datos se dan también en aquellos colectivos de personas con discapacidad que tiene una mayor dificultad en la inserción laboral, como son las personas con discapacidad intelectual, con parálisis cerebral, personas con enfermedad mental o con discapacidades físicas o sensoriales superiores al 65 %.
Y la mayor razón de esta integración laboral de esas personas con discapacidad, con mayores dificultades de inserción, la tenemos que realizar, y como decía el señor Itxaso, en la importante labor que en Euskadi ha desarrollado la iniciativa social y los itinerarios mixtos ocupacionales de empleo.
Por ello, cualquier iniciativa que precisamente lleve a aumentar estas posibilidades de empleo, desde este grupo siempre será bien acogida.
Como bien se ha dicho, a la hora de hablar de empleo de las personas con discapacidad y de centros de empleo con discapacidad, hay que empezar por hablar de la LISMI.
Esto es la LISMI, en cuyo artículo como usted ha dicho, señor Itxaso, aparecen definidos los centros especiales de empleo. Pueden tener carácter público o privado, con o sin ánimo de lucro, y en la actualidad hay 87 centros especiales de empleo y sólo el 5 % de los centros son propiedad de empresas con ánimo de lucro. El resto son de iniciativa social.
La normativa, como usted también ha dicho, está recogida en el Real Decreto del 85, de 4 de diciembre, y a tenor de lo dispuesto en su artículo 7, se establece que para su creación es necesaria la obtención de la calificación por parte de la administración y su posterior inscripción en el registro de centros de servicios público estatal o, en su caso, en el que corresponda de las administraciones autonómicas.
Como ha dicho usted, tras el Real Decreto de Transferencias, de traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autónoma de Euskadi, a partir del 1 de enero de 2011 –fecha en que entra en vigor la transferencia–, la calificación de estos centros pasa a ser competencia de nuestra Comunidad Autónoma, concretamente de Lanbide. Es Lanbide el que tiene que realizar este registro o el que tiene que impulsarlo.
En la contestación por parte del consejero, ya se puso de manifiesto que tenía que estudiarse si el procedimiento sería único para toda la Comunidad Autónoma o si la autorización concedida sería sólo para uno de los territorios históricos, que todo ello se estaba abordando.
Y se estaba abordando conjuntamente con los centros especiales de empleo que existen en este momento. Se está trabajando junto a (...) en la elaboración de ese marco legal.
Permítame, señor Itxaso, aunque siempre se lo diga, que llama la atención que hubo casi dos años para poner en marcha este centro, y si usted aquí ha puesto de manifiesto que son poco más de tres o cuatro artículos, pues permítame que le diga que llama la atención que, si tan fácil era, no se hubiese hecho durante en el periodo en el que ustedes estuvieron gobernando.
No sé si es que, a pesar de que diga que no son más de dos o tres artículos, existía una especial complejidad, lo cual nos lleva a cuestionar –y por eso hemos presentado nuestra enmienda– si existe esa complejidad, tal vez el plazo de dos meses no fuese lo suficientemente necesario.
En cualquier caso, como le digo, cualquier iniciativa que permita la integración de todo tipo y fundamentalmente la integración laboral de las personas con discapacidad, será bien recibida por parte de este grupo.