CARRO IGLESIAS (EAJ, 2015-11-12):
Eskerrik asko legebiltzar-buru andrea. Eskerrik asko, Toña sailburuari hementxe egoteagatik. Legebiltzarkideok, arratsalde on.
Como todos ustedes conocen, en mayo de 2014 la Comisión Europea aprobó el mapa de ayuda regionales 2014-2020 que permite a las zonas desfavorecidas de Europa recibir un 10 % más de ayudas sin que sean consideradas ayudas de Estado por Europa.
Los criterios objetivos para determinar la inclusión en estas zonas fueron determinadas por la Unión Europea y los estados miembros, en nuestro caso, el Gobierno de España. Unos criterios que exigían índices desfavorables y zonas continuas de población de 50.000 habitantes dentro de su propia unidad territorial. Es decir, dentro de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, lo que llaman nivel europeo unidades territoriales estadísticas NUTS 3.
Como recuerda el mapa de ayudas regionales en su página 9, España ha utilizado los indicadores socioeconómicos siguientes: Renta per cápita, tasa de desempleo y evolución en el empleo, de la mano de obra y los datos utilizados para estos indicadores fueron extraídos de estadísticas oficiales facilitadas por el Instituto Nacional de Estadística española.
"Las estadísticas sobre desempleo son las tasas medias de desempleo para el periodo 2010-2012, es decir, los tres últimos años para los que se dispone de estos datos publicada por el Instituto Nacional de Estadística". Estos son palabras textuales del mapa de ayudas regionales.
¿Qué ocurre con las zonas desfavorecidas de Álava? Lo mismo que con otras zonas desfavorecidas también de Bizkaia y de Gipuzkoa, que pese a presentarse esta solicitud ante Europa de estas zonas no fueron aceptadas. ¿Por qué? Pues, por no cumplir estos indicadores desfavorables y además de formar esta unidad continua de al menos 50.000 habitantes.
Por lo tanto, se han quedado fuera con la particularidad de que en Álava no ha entrado ninguna zona, debido a que nuestros ayuntamientos son excesivamente pequeños y es imposible conseguir una unidad continua de 50.000 habitantes, mientras que en Bizkaia y en Gipuzkoa sí, aprobándose en Bizkaia la Margen Izquierda y zona minera con 289.829 habitantes y en Gipuzkoa, la zona de Oarsoaldea, con 167.619 habitantes.
Por eso, en nuestra enmienda inicial instábamos al Gobierno de España a que realice los estudios necesarios para actualizar los criterios de elaboración del mapa de ayudas regionales 2014-2020, aprobado por la Comisión Europea, de manera que se justifique, si procede, el cumplimiento de los parámetros para la inclusión de Álava o alguna de sus zonas, como territorio susceptible para recibir ayudas europeas adicionales, como territorio desfavorecido.
Y si el Partido Popular alavés quiere trabajar también en la línea de actualizar estos parámetros para que entre Álava o alguna de sus zonas de cara a la Unión Europea, tiene nuestra mano tendida para trabajar por ello.
Pondré solamente un ejemplo de cómo se podría haber cambiado estos índices, solamente permitiendo que las zonas desfavorecidas permitan una continuidad entre las unidades territoriales de estadísticas  - es decir, los territorios históricos -  permitiría una zona contigua por todo el corredor natural del río Nervión, desde la Comarca de Ayala hasta Basauri, sin modificar este criterio de los 50.000 habitantes, que tal vez para la Unión Europea sea más difícil de modificar con 500 millones de habitantes que tiene la Unión Europea.
¿Cuál es la foto actual de Euskadi y de Álava? Vemos que Euskadi se encuentra, comparativamente hablando, con mejores índices de empleo, de igualdad, de cohesión social y de protección social que otras comunidades autónomas.
Partimos de unos índices de la Comunidad Autónoma del País Vasco en muchas mejores condiciones que en nuestro entorno más inmediato que es el resto de España. Tenemos un magnífico sistema de protección social que, junto con el empleo, que también es verdad que es de más calidad, ha conseguido soportar la crisis económica en mejor medida o con mayor capacidad de resistencia que en otros lugares. Eso no quita para que la crisis económica que nos asola haya hecho efecto en algunas zonas y en algunos lugares de manera concreta.
En octubre del 2015, el número de demandantes de empleo parados registrados en Lanbide nos determina que es menor que en enero de 2015. Hay una disminución de parados a lo largo del año, de enero a octubre del 2015, en toda la Comunidad Autónoma y en Álava también.
Según los demandantes de empleo en Lanbide, hemos reducido en la Comunidad vasca en 17.566 parados, de los cuales 2.778 parados eran alaveses. Pero tenemos que tener muy presente que en Álava el 80 % de todos nuestros parados alaveses, 19.752, según el censo de Lanbide de octubre de 2015, los tenemos en Vitoria. Esto es debido a nuestra gran concentración poblacional en Vitoria con respecto al territorio alavés, algo que no ocurre en Donostia donde tienen el 23 % de todos los parados guipuzcoanos, ni en Bilbao donde tienen el 33 % de todos los parados vizcaínos.
Por lo tanto, al Ayuntamiento de Vitoria con el 80 % de todos los parados alaveses  - 19.752 - , les sigue Laudio con 1.567 parados, Amurrio con 818 parados, Agurain con 451 parado y Oion con 409 parados. En la comarca de Aiara  - esto es a octubre del 2015 según las estadísticas de parados de Lanbide -  tenemos 2.716 parados.
Estos ayuntamientos no cumplieron los parámetros de la Comisión Europea para ser incluidos en este mapa de ayudas regionales, como hemos dicho unos mapas que exigían esa continuidad y esos índices desfavorables, de tal manera que se han quedado fuera.
Votaremos a favor de la enmienda de transacción porque, como aquí estamos arrastrando el acuerdo de la Diputación alavesa, donde el Partido Popular ahí sí que lo firmó y aquí como no lo ha firmado, bueno, tendremos que votar primero en contra de la propuesta del Partido Popular y luego ya votaremos a favor de la enmienda transaccional por el resto de los grupos. Y creo que es positivo porque en el fondo, firme o no, el Partido Popular no está en la misma línea de trabajo, entonces creemos que es bueno trabajar en la misma dirección de creciente empleo y crecimiento económico.
Vemos muy oportuna la creación de este programa especial de apoyo a la generación de empleo en las zonas desfavorecidas de Álava, en colaboración con la Diputación Foral de Álava, especialmente vinculado al desarrollo local de las cuadrillas y municipios afectados.
Asimismo, como decimos en el punto dos de la enmienda transaccional, instamos al Gobierno Vasco a explorar otras posibilidades y fuentes de financiación para iniciativas de empleo, tanto a nivel europeo como estatal. Y ofrecemos también nuestro apoyo tendido para actualizar los criterios de elaboración de este mapa de ayudas regionales 2014-2020 aprobado por la Comisión Europea, de manera que se justifique, si procede, el cumplimiento de los parámetros para la inclusión de Álava o de alguna de sus zonas como territorio susceptible para recibir ayudas europeas adicionales como territorio desfavorecido.
Asimismo, también ofrecemos nuestra mano tendida de cara al Gobierno de España para que apoye de manera específica al sector de la máquina-herramienta, clarificando de una vez por todas la comercialización de la máquina susceptible de ser catalogada como de doble uso, así como mejorando la coordinación entre diferentes ministerios evitando la desproporción en la indagación de las exportaciones de empresas alavesas.
También de cara al crecimiento del territorio alavés, nuestra mano tendida también para que esta incentivación para el desarrollo económico de Álava incluya la apertura durante las 24 horas de nuestro aeropuerto de logística de Foronda, así como del puesto de inspección fronteriza.
Eskerrik asko.