SARASUA DÍAZ (PSE-EE, 2013-02-21):
Eskerrik asko presidente andrea. Señorías, egun on denoi.
Intervengo en este Parlamento en representación del Grupo Socialista con el fin de debatir la proposición de ley presentada por el Grupo Popular relativa a los trabajos en beneficio de la comunidad de los perceptores de ayudas sociales.
En la exposición de motivos, el Grupo Popular apela al contenido del artículo 19, letra i bis, recogido en la Ley 4/2011, de modificación de Ley para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social y, en base a ello, insta al Gobierno Vasco a promover los acuerdos y realizar las actuaciones necesarias para que sea real y efectiva la previsión recogida en dicho artículo de la Ley.
Quiero resaltar, en primer lugar, que el objeto fundamental de la Ley 18/2008 y de la modificación de la misma recogida en la Ley 4/2011 es la activación para el empleo.
En base a ello, este Parlamento se debe ratificar en la conveniencia de enmarcar el Sistema Vasco de Garantía de Ingresos e Inclusión Social dentro de una estrategia integral de inclusión activa, uniendo a las medidas relativas a la garantía de ingresos y la inclusión social, las medidas orientadas a la inclusión laboral efectiva.
Con esta reforma hicimos un acto de responsabilidad, con ello no solamente apostábamos por un cambio de modelo asistencial a un modelo de activación en el empleo, sino también decirle a la sociedad que sobre algunos derechos que hay que sostener solidariamente con el esfuerzo de toda la ciudadanía, hay que establecer también algunos requisitos.
Es por ello que el Grupo Socialista considera que hay que mantener el artículo 19 de la Ley 4/2011, de 24 de noviembre, en virtud del cual la persona titular de la RGI, como los miembros de la unidad de convivencia que se encuentran en edad laboral, deben mantenerse disponibles para la realización de trabajos en beneficio de la comunidad cuando de forma extraordinaria, y repito, de forma extraordinaria, sea requerido por la administración, a través de organizaciones de acción voluntaria del territorio, con las salvedades previstas en el indicado artículo.
Por consiguiente, no compartimos la enmienda de totalidad presentada por UPyD, donde insta al Gobierno Vasco a iniciar el proceso de modificación de la Ley 4/2011 para suprimir el artículo 19.i bis.
En segundo lugar, no puedo ni debo pasar por alto las palabras de la señora Garrido, en varias ocasiones en este Parlamento, en alusión al hecho de que en Europa los perceptores de prestaciones sociales realizan trabajos en beneficio de la comunidad diversos, no sólo en casos de emergencia.
Y efectivamente, es cierto señora Garrido. En el caso concreto de Alemania, todos los parados que están recibiendo la prestación están obligados a aceptar trabajos puntuales para la administración, que se pagan a un euro por hora, más gastos de transporte, como puede ser la retirada de nieve, hojas en el otoño, sustituciones o trabajos de apoyos en guarderías o residencias de la tercera edad públicas, monitores de las escuelas de circulación vial para niños, etcétera.
Y decir, además, que en estos casos siguen recibiendo al mismo tiempo su prestación, y si se niegan a aceptar pierden el derecho a ella, pero es importante matizar que éste no es el espíritu que recoge el artículo 19.i bis de la Ley 4/2011.
La nueva reforma laboral, aprobada por el Gobierno de España en febrero de 2011, con la que los socialistas no estamos de acuerdo, contempla este punto, pero son las comunidades autónomas las que deciden aplicar la medida.
Quiero dejar claro que no toca debatir si sería conveniente o no ampliar los supuestos contemplados en el artículo 19, letra i bis a otro tipo de trabajos en servicio de la comunidad, como ha planteado el grupo parlamentario Popular Vasco en varias ocasiones.
Los Socialistas entendemos que es perfectamente correcto plantear que se pueda movilizar a los perceptores de la Renta de Garantía de Ingresos, para que solidariamente ayuden en contraprestación a la sociedad a través de una ONG en esa contingencia social en caso de emergencia, pero sin que eso suponga un retroceso en sus requisitos, sin que esas labores puedan suponer la sustitución de puestos de trabajo, sin que esos trabajos en beneficio de la comunidad puedan producir un efecto de sustitución que lleve a las administraciones a despedir a trabajadores y trabajadoras para que quienes cobran prestación realicen su trabajo.
Esto afectaría especialmente a las mujeres y no puedo pasar por alto esta cuestión teniendo tan cerca la celebración del Día Internacional de la Mujer, que un año más estará marcado por la crisis y por un desempleo creciente que se ceba especialmente con ellas.
Los Socialistas Vascos defendemos la corresponsabilidad, pero también los derechos laborales y debemos ajustar muy bien los dos principios.
Debemos dirigir nuestros esfuerzos a fomentar la protección social, a evitar la exclusión social, a trabajar en la formación y en la incorporación al mercado laboral.
Los Socialistas tenemos claro que no se debe estigmatizar a los perceptores de ayudas sociales, especialmente en un momento en el que es evidente que ha aumentado el colectivo en riesgo de exclusión social.
Finalmente, para terminar, decir que hemos firmado una enmienda de transacción con el Grupo Nacionalista y con el Grupo Popular, que como ya ha explicado la señora Garrido recoge en su primer punto que el Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a realizar en seis meses un estudio que permita identificar ámbitos de actividad en beneficio de la comunidad para la puesta en marcha del artículo 19.i bis de la Ley 4/2011 de 24 de noviembre.
En segundo lugar, el Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que el citado estudio tenga en cuenta que las actividades en beneficio de la comunidad que se identifiquen no puedan ir en detrimento del empleo remunerado.
Y el tercer punto, recoge que una vez realizado dicho estudio se presente ante la Comisión de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda.
Besterik gabe. Eskerrik asko.