SÁNCHEZ MARTÍN (PSE-EE, 2014-10-16):
Gracias presidenta. Buenos días señorías.
Intervengo en este Parlamento en representación del grupo Socialistas Vascos con el fin de debatir las proposiciones no de ley presentadas por el grupo EH Bildu y el grupo Popular relativa a las políticas públicas de ayudas a la conciliación de la vida laboral y familiar.
Así como defender, en su lugar, la enmienda transaccional acordada entre mi grupo parlamentario y el grupo EH Bildu, y que al final, no ha sido firmada por el grupo Popular, aunque coincidía con todos sus planteamientos, pero espero que como ha manifestado la representante del grupo Popular voten a favor de la misma, porque coincide enormemente con lo ellos presentaron.
Señorías, hoy me hubiera gustado dar la bienvenida a las afectadas por la plataforma de ayudas a la conciliación de la vida laboral y familiar, pero no han podido estar hoy aquí con todos nosotros porque tenían previsto que probablemente este punto se debatiría esta tarde y al ser adelantado a la mañana, no han podido conciliar el poder recoger a sus hijos ahora mismo del colegio con estar aquí con nosotros en el Parlamento.
Señorías, faltando cinco meses para que acabara el año se agotó ya el dinero con el que contaba el Departamento de Empleo y Políticas Sociales en la partida destinadas a las ayudas para la conciliación de la vida laboral y familiar.
En concreto, se agotó el 22 de agosto. Esta situación va a poner en serias dificultades la posibilidad de conciliar la vida laboral con su vida familiar hasta finales de año a cerca de entre 10.000 o 12.000 familias afectadas, pero es que además este año no sólo se ha agotado el dinero en agosto, sino que además sólo se han pagado hasta septiembre las cantidades de las solicitudes presentadas por los ciudadanos hasta febrero de este año.
Y además, este año se empeora la situación que se produjo en el año 2013, donde las partidas presupuestarias se agotaron el 28 de noviembre para estas ayudas.
Es importante destacar que estos recortes en gasto social perjudican fundamentalmente a las mujeres, que son las que principalmente solicitan estas ayudas.
Esta situación supone una dificultad añadida a la conciliación, siendo ésta una condición necesaria para poder reducir desigualdades y fomentar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
Esta alarma salta tras publicar el Departamento de Empleo y Políticas Sociales en el Boletín Oficial del País Vasco, el pasado 22 de agosto, una resolución donde se consignaba que se había agotado todo el crédito presupuestario para este año para estas ayudas.
Pero esta situación era previsible, dado que el Gobierno Vasco había habilitado este año sólo 17,3 millones de euros para la partida de conciliación, la mitad de la dotación presupuestaria que destinó el anterior ejecutivo socialista a estas ayudas.
Los número cantan. En el año 2010 se aumentó esta partida hasta 35,2 millones de euros, en el año 2011 se destinaron 34,1 millones de euros y en el 2012 se destinaron 30 millones de euros. Sin embargo, el Gobierno de Urkullu la dejó en 17,3 millones de euros para el ejercicio 2013 y 2014.
Durante el ejercicio 2013, no se realizó ampliación de la partida presupuestaria por parte del Gobierno Vasco por considerar que esto no era necesario, a pesar de que se había agotado también la partida en noviembre de 2013.
Y así llegamos al 2014. Y sabiendo que se habían agotado el año anterior en noviembre, sabiendo que quedaban ayudas para tener que ser aprobadas en el primer trimestre de 2014, no ampliaron ustedes las partidas...
...el año anterior en noviembre, sabiendo que quedaban ayudas para tener que ser aprobadas en el primer trimestre del 2014, no ampliaron ustedes las partidas destinadas a facilitar la conciliación para este año, siendo ésta fundamental para muchas mujeres, para hacer posible económicamente que muchas mujeres puedan seguir trabajando y cotizando aunque sea con jornadas reducidas, con contratos precarios o con sueldos bajos.
Esto ¿qué ha ocasionado? Pues que este año en vez de agotarse en noviembre en la partida como el año pasado, se ha agotado en agosto, cinco meses antes de que termine el año.
También se está tardando más en resolver cada año, si el plazo medio de resolución de expedientes en el 2012 era de 87 días, en el 2014 el plazo medio de resolución de estos expedientes está entre 176 y 180 días. Si seguimos así saltaremos del tiempo máximo de seis meses marcado por la norma.
Ésta es la situación que se ha generado con los recortes que en estos dos últimos años se han dado por parte del actual Gobierno Vasco a las partidas de ayudas a la conciliación de la vida laboral y familiar.
Además hay que tener en cuenta que sigue siendo una realidad que son las mujeres las que siguen asumiendo la carga fundamental de la conciliación en las familias, y por tanto las más afectadas por este recorte en gasto social. Entonces ¿por qué no han adoptado medidas para acabar con esta situación?
¿Este Gobierno se preocupa realmente por las personas? ¿Por el gasto social? Hemos visto que esta partida es insuficiente, ¿queremos apostar realmente por la conciliación fundamental para muchas mujeres y por la igualdad efectiva entre hombres y mujeres?
Este año se ha aumentado la recaudación fiscal como consecuencia de la reforma fiscal que ha sido posible gracias al acuerdo entre el grupo Nacionalistas Vascos y el Grupo Socialista. El Gobierno Vasco cuenta por tanto con recursos. Por ello, si no se amplía esta partida presupuestaria, es porque simplemente no quieren.
Destinen parte de estos recursos a ampliar esta partida. Ésa es la única forma de poder facilitar la conciliación a las personas afectadas, y además háganlo ya. Estamos hablando de cantidades fundamentales para muchas mujeres. Yo he estado con ellas, estamos hablando por ejemplo de mujeres afectadas, solteras, con dos niños gemelos, algunas de ellas necesitan estas ayudas para poder pagar las guarderías.
Estamos hablando de mujeres que gracias a esta ayuda pueden apostar por mantener su trabajo, aunque los ingresos que perciben con este trabajo apenas cubran los costes que suponga llevar a sus hijos a las guarderías, o contratar a alguien para cuidarlos mientras ellas trabajan. Pero que aún así quieren seguir trabajando, quieren seguir teniendo una carrera profesional y cotizar de cara a prestaciones futuras.
Estas familias cuando optaron por la excedencia, por la reducción de la jornada o decidieron contratar a alguien, contaban con este dinero que ahora van a dejar de percibir. Pero además de ampliar la partida este año, también es importante tenerlo en cuenta en la situación que existe en este momento, para los presupuestos del año que viene.
De no corregirlo puede suponer que muchas mujeres afectadas tengan que dejar de trabajar o despidan a la persona que está cuidando de sus hijos o los tengan que sacar de la guardería por no poder asumir ese gasto si se le retrasan las ayudas, porque las necesitan ahora, no en marzo del año que viene.
Si creemos realmente en el valor de la igualdad entre mujeres y hombres, tenemos que tener como objeto garantizarnos no sólo el reconocimiento de esos derechos en las mujeres, si no también de facilitar los mecanismos de acceso y disfrute efectivo a los mismos, dando así el paso definitivo desde la igualdad formal a la igualdad real y efectiva.
Por eso, defiendo hoy la enmienda transaccional que hemos firmado entre el Partido Socialista y el Grupo EH Bildu, porque defiende la ampliación presupuestaria para este año, dando satisfacción a todas las solicitudes que se presenten en el 2014, porque insta al Gobierno Vasco a incrementar esas partidas en el presupuesto del año que viene, porque también le insta a cumplir los plazos de resolución y notificación previstas en el artículo 50 del Decreto 29 de junio del 2010, que en ningún caso podrán pasar de esos seis meses. Y también señala que el Parlamento Vasco inste al Gobierno a que en momentos en los que en este ámbito existen enormes dificultades se analicen, profundicen y desarrollen las medidas que puedan garantizar en un futuro mecanismos que sirvan para tener una conciliación eficaz entre la vida laboral y las obligaciones de cuidados de mayores, menores o personas con distintos tipos de dependencia.
El problema de la igualdad, hoy no es de regulación ni de reconocimiento, pero sí de aplicación y pleno desarrollo social. Hagamos lo posible, por eso le pido a todos los grupos parlamentarios el apoyo a esta enmienda transaccional que permite conciliar su vida laboral y familiar a muchas mujeres, a muchas familias que lo necesitan en estos momentos.
Nada más y muchas gracias.