LLANOS GÓMEZ (PP, 2017-06-29):
Gracias señora presidenta, buenas tardes a todos.
En primer lugar me voy a referir a la proposición no de ley original, y ya más tarde en la réplica, me referiré a la enmienda.
Ayer, ya en Comisión, hablamos de los presos de ETA, en esta Cámara hoy volvemos a hacerlo, no es la primera vez. Tampoco en esta legislatura, lo hicimos hace nada hablando de política penitenciaria y tampoco es nuevo en esta Cámara, lo hemos hecho en otras ocasiones, hablar de presos enfermos.
Y voy a empezar de la misma manera que empecé la última vez que tratamos este asunto, diciendo que a EH Bildu le interesa colocarnos en la ceremonia de la confusión, aunque me vuelva a criticar por utilizar este término.
Manipula, tergiversa y falsea intencionadamente la verdad y algunos caen en esa manipulación y en ese falseamiento.
En la iniciativa, y aquí lo ha dicho, habla de presos vascos, cuando en realidad usted no está hablando de presos vascos, está hablando de los presos de ETA.
Habla de las enfermedades de los presos, pero como le decía, falsean y manipulan, porque ocultan los tratamientos, ocultan que hay intervenciones, ocultan la atención que reciben.
Hace referencia en la iniciativa, y aquí también por algunos se ha querido poner en duda el reconocimiento al derecho a la salud de cualquier preso, derecho que no está en duda, que nadie pone en duda, que el Estado de derecho en ningún caso pone en duda.
Porque nuestra legislación reconoce el derecho a la salud de los penados y la normativa penitenciaria recoge prestaciones sanitarias para los internos, no es cierto que haya bloqueos. Eso es un falseamiento, señor Arzuaga.
Concretamente, porque aquí se habla de la legislación, pero nadie menciona nuestra legislación, que para algunos parece que estuviésemos en un estado bananero. El artículo 3 de la Ley Orgánica General Penitenciaria establece que la actividad penitenciaria se ejercerá respetando en todo caso la personalidad humana de los reclusos, los derechos e intereses jurídicos de los mismos y siendo la Administración penitenciaria la encargada de velar por la vida, la integridad y la salud de los internos.
Para hacer efectivo este mandato legislativo, las personas ingresadas en un establecimiento penitenciario se les facilita una atención sanitaria de carácter integral que incluye medidas tendentes a la prevención, la curación y rehabilitación de los internos equivalente a la dispensada al conjunto de la población.
Cuanta con recursos y profesionales propios, la administración penitenciaria, y cuando con ellos no es posible esta atención, cuenta con el acceso a la atención especializada que dispensa el Sistema Nacional de Salud.
Los reclusos, todos los reclusos, todos los reclusos vascos, todos los reclusos por terrorismo de ETA que son los que a usted le interesa, señor Arzuaga, todos tienen asegurado su derecho a la salud a través de los medios facilitados por la sanidad penitenciaria y son sometidos a controles médicos pertinentes.
Como le digo, todos, todos, en función de sus controles médicos a que me refería, si se valora que su evolución requiere el inicio de un procedimiento para la excarcelación anticipada, se inicia ese procedimiento y decide la autoridad judicial.
Porque manipula y falsea la realidad también en este tema. Cuando habla de excarcelación, pero no habla de los requisitos exigidos para esa excarcelación, porque la legislación penitenciaria exige el cumplimiento de determinados requisitos para dicha excarcelación por enfermedad que todos tienen que cumplir.
Esta legislación establece que por razones de dignidad y humanidad sí, contemplado en nuestra legislación y con la que este grupo está de acuerdo, por razones de dignidad y humanidad a los penados que presentan una enfermedad muy grave, con padecimientos incurables, se les puede conceder la suspensión de la condena y el acceso a la libertad condicional de forma anticipada.
Y la ley es precisa al respecto y distingue dos supuestos, dos supuestos claramente diferenciados, uno, el previsto en el artículo 91 párrafo tercero del Código Penal, que además elimina determinados requisitos que antes exigían y cuando existe un peligro patente para la vida del recluso, apreciado por los servicios médicos que lo atienden y los médicos-forenses, en este caso, el juez de vigilancia penitenciaria puede otorgar la excarcelación sin más requisito que pedir al centro penitenciario un pronóstico de peligrosidad. Todo ello aplicando criterios médicos y en aplicación de lo dispuesto  - como se ha dicho aquí -  por el artículo 104.4 del Reglamento Penitenciario.
Hace falta que se pida la aplicación de este reglamento, ya se aplica, de este artículo, perdón.
El otro supuesto, porque como he dicho existen dos supuestos, el otro supuesto es el previsto en el artículo 91 párrafos primero y segundo del Código Penal. Cuando concurra enfermedad grave, pero no exista un peligro patente para la vida, en este caso, para la excarcelación anticipada es preciso haber cumplido las tres cuartas partes de la condena, las dos terceras o la mitad de la condena.
Para ello, el penado ha de ser clasificado y progresado a tercer grado y que se haya observado buena conducta.
Con relación a los penados condenados por delitos de terrorismo o de pertenencia a organización criminal deben haber cumplido la mitad de la condena, haber satisfecho o comprometerse a satisfacer la responsabilidad civil impuesta, renunciar y abandonar los fines y medios terroristas, pedir perdón a las víctimas y colaborar con las autoridades.
Por tanto, cumplidos los requisitos, la decisión sobre la progresión de grado y la posterior concesión de la libertad condicional para los presos enfermos se hace, se realiza, como decía, bajo estrictos criterios médicos en base a su pronóstico final, sobre los cuales instituciones penitenciarias y en última instancia el juez de vigilancia penitenciaria es quien tiene la decisión final, adopten sus decisiones.
El Ministro del Interior cuando fue interpelado por la señora Beitialarrangoitia en el Congreso de los Diputados, señaló que no existe en este momento en España ningún preso que reúna los requisitos para ser excarcelados, y cuando los reúnen lo ha sido, como bien se ha dicho aquí.
Señaló que en ninguno de los casos se ha detectado ese grado de enfermedad que parece tengan la suficiente entidad para poner en marcha el mecanismo de la anticipación de la libertad.
Porque los presos de ETA deben cumplir también la normativa...
...enfermedad que padecen tenga la suficiente entidad para poner en marcha el mecanismo de la anticipación de la libertad.
Porque los presos de ETA deben cumplir también la normativa, señorías, deben cumplir con los requisitos que la ley exige para ser excarcelados porque ustedes tienen un trato humanitario y ese trato humanitario no se da. Pero ustedes no están pidiendo un trato humanitario, están pidiendo un trato privilegiado. Están pidiendo que determinados requisitos no se cumplan para los miembros de la banda terrorista ETA. Pretenden una excarcelación sin cumplir los requisitos que la ley exige para esa excarcelación.
Con relación a la instrucción 3/2017, señalar que lo que pretende es regular y aclarar las excarcelaciones por enfermedad, conseguir una gestión homogénea en los procesos administrativos. Pretende adaptar al procedimiento penitenciario lo dispuesto en el nuevo artículo 91 del Código Penal, proporcionando indicaciones claras a los servicios sanitarios sobre la forma de proceder. Como digo, su finalidad es una aplicación homogénea.
Están sujetas estas instrucciones a la jerarquía normativa y, por lo tanto, no es cierto, como algunos han dicho, que sean contrarios a la normativa penitenciaria porque si lo fueran, no podrían estar en vigor. Además, no vinculan a jueces y tribunales que en esta materia son los encargados de decidir sobre este tipo de excarcelaciones y la administración penitenciaria no está legitimada para impugnar ninguna de las resoluciones de los juzgados de vigilancia penitenciaria.
Pero como le decía, señor Arzuaga, usted pretende negar todo lo que yo he relatado porque su objetivo es el de siempre, es victimizar a determinado colectivo de presos ante un Estado que les mantiene encarcelados de forma injusta, ante un Estado que usted, como digo, ha retratado aquí prácticamente como un Estado de derecho bananero en el que los derechos de las personas, los derechos humanos, no se respetan. Todo lo relacionado con los presos usted lo manipula porque, como digo, quiere mostrarlos como víctimas de un sistema de un Estado que oprime y no respeta sus derechos.
Por ello, queremos reiterar nuevamente que nuestro Estado de derecho rige en el derecho penitenciario el principio humanitario sobre cualquier otra circunstancia porque aquí parece que todos los grupos han puesto en duda que nuestra legislación penitenciaria rija el principio humanitario y no es así. Y no es una legislación que haya inventado o que haya instaurado el Gobierno del Partido Popular hace nada. Nuestra legislación penitenciaria lleva en vigor todo el periodo democrático y respeta el principio inmunitario en cualquier circunstancia.
Ha dado muestras de magnanimidad y de generosidad con aquellos que han cometido delitos absolutamente rechazables y antepone nuestra legislación la integridad y la dignidad de la persona, el principio de la humanidad a cualquier otro tipo de variable. Y todos recordamos casos muy concretos en los que el Estado de derecho en relación con presos enfermos, a pesar de decisiones muy controvertidas, a pesar de decisiones muy dolorosas también, ha aplicado de forma estricta los parámetros legales. Por lo tanto, no podemos permitir poner en cuestión, señorías, las garantías que ofrece nuestra democracia.
Y sobre todo  - y voy terminando, señora presidenta -  en materia de derechos humanos, señor Arzuaga, de usted ni media lección. De ustedes, señoras y señores de Bildu, ni media lección a quien todavía a día de hoy sigue sin condenar el trato desde luego nada humanitario que ETA infringió a sus víctimas y a toda la sociedad vasca. Y la situación penitenciaria no depende  - y se lo he dicho aquí -  del Gobierno, depende de los presos de ETA.
Miren ustedes hacia dentro, pongan la pelota en el tejado que corresponda, asuman su responsabilidad. Ustedes condenen el trato poco humanitario que ETA infringió y entonces podrán dar lecciones a los demás. Hasta entonces ninguna.