PASTOR GARRIDO (PSE-EE, 2018-06-28):
Gracias presidenta.
Esta proposición de ley de Formación Profesional que presentamos tanto el Grupo Nacionalista como el Grupo Socialista, tiene como objeto la regulación y la ordenación del sistema vasco de Formación Profesional, para dar respuesta a las necesidades de la sociedad y del sistema productivo vasco; también que se ajuste a las transformaciones a través de una economía basada en el conocimiento.
La Formación Profesional aún queda lejos de tener el prestigio social que debiera de tener. Y para los Socialistas el desarrollo de esta ley es una apuesta estratégica. También en el Gobierno de España se ha hecho una mención especial a una atención muy cuidada a la Formación Profesional, porque debe de estar más conectada con el mundo empresarial, y por desgracia queda todavía lejos de converger con los sistemas de educación y formación de Europa.
Por ello nos propusimos adaptar esta norma, configurándola en la ley de formación profesional del País Vasco, para que este sistema educativo esté abierto a los cambios sociales y sea integrador del sistema educativo y el empleo.
Porque avanzar en Formación Profesional, es avanzar en la construcción europea, es darle calidad a nuestro sistema educativo y ante la crisis económica y la desempleabilidad, es la mejor respuesta que podemos dar. Unir educación y empleo.
La construcción de una economía basada en el conocimiento es el mayor reto al que nos enfrentamos. Avanzar hacia la estrategia 2020 que marcó Europa, un crecimiento sostenible, inteligente e integrador.
Vivimos en una sociedad en la que la tasa de desempleo entre los y las jóvenes es especialmente alta. La sociedad, la vasca especialmente, sigue envejeciendo y debemos plantear soluciones. Porque las previsiones para 2020 anuncian un alto índice de demanda de alta cualificación profesional y un descenso en la demanda de empleo de baja cualificación.
Mejorar la empleabilidad de las personas requiere de nuevos mecanismos y de nuevas estrategias, porque por un lado, venimos de un sistema de formación orientado a un puesto de trabajo que también es necesario y seguirá siéndolo; y por otro se necesita un puesto de trabajo centrado en el campo profesional.
Por ello, hay que trabajar para dar soluciones a esos escenarios que surgen de una transformación de las empresas y de las demandas, y de un cambio en el modelo productivo, porque los trabajadores deben adaptarse con rapidez si no quieren perder el tren a estos retos de futuro.
Nos enfrentamos a un reto de la empleabilidad de las personas y de la competitividad de las empresas, y se debe garantizar el derecho a la educación y a la igualdad de oportunidades, sobre todo para aquellos y aquellas que no tuvieron oportunidad de formarse y que se ven en las situaciones más críticas, con empleos precarios y de baja calificación. Los mismos, que con el tiempo irán desapareciendo en la sociedad que ya se va vislumbrado.
Para contribuir en la competitividad debemos de ser capaces de dar respuestas rápidas a las demandas de los sectores productivos y del tejido empresarial. Y no solo eso, sino que debemos anticiparnos a sus necesidades, porque aquí entran en juego muchos factores y debemos conjugarlos: Las sociedades europeas, el envejecimiento de la sociedad, la alta tasa de desempleo juvenil, las cenizas que dejó la crisis, las necesidades del mundo productivo, la alta esperanza de vida y una necesidad continua de formación. Y para esto es factor clave, la Formación Profesional, al tiempo que es un motor de desarrollo económico.
Y no es nuevo que para los Socialistas, la Formación Profesional siempre ha sido muy importante y una de nuestras políticas y de nuestros ejes de actuación. Y prueba de ello es la aprobación de la Ley 1/2013 de 10 de octubre de Aprendizaje a lo Largo de la Vida, y este ha sido un punto de referencia.
Es una ley que se ha ido gestando con todos los agentes educativos. Nos hemos centrado en las características que más nos preocupaban, como puede ser la mejora de la Formación Profesional que prepare al alumnado de forma integral y le permita acceder con éxito al mercado laboral. Regula la Formación Profesional para adaptarla a las nuevas necesidades y a los nuevos tiempos y a las nuevas demandas que hacen las empresas y la sociedad vasca, que conjuga el acercamiento de la oferta al mundo productivo.
Esta sociedad del conocimiento requiere de una Formación Profesional que se configure como un verdadero proceso de formación a lo largo de la vida, porque esta ha dejado de ser una etapa previa a la inserción laboral, y ahora se conjuga en un acompañamiento necesario para hacer frente a los cambios tecnológicos y al desarrollo de la productividad.
El proyecto de ley establece un modelo combinado de formación, innovación y emprendimiento dirigido a la preparación de las personas, que les permita desenvolverse en un entorno desarrollado. Además, impulsa la Formación Profesional Dual y se desarrolla un marco de cualificaciones y especializaciones profesionales para dar respuesta a las necesidades de empleabilidad que puedan existir en nuestro país. Se constituyen nodos de red especializados que impulsan el trabajo colaborativo de los centros de FP.
Se refuerza la coordinación y colaboración entre los distintos departamentos que tienen relación con la Formación Profesional, a través de lo que se llama órgano superior de coordinación; y se crea también un órgano de dirección del sistema integrado de Formación Profesional, para garantizar la coherencia del sistema de Formación Profesional.
Se promueve la internacionalización de la Formación Profesional y el impulso de las lenguas extranjeras, promoviendo una formación plurilingüe. Porque el inglés, sin lugar a dudas, es el idioma de la internacionalización, es el idioma con el que enfrentarse a un mundo empresarial y cambiante.
Es el idioma que ya lo es del futuro, y a los Socialistas esto nos parece muy importante. El impulso al inglés. Porque además el impulso al inglés, no es incompatible, ni supone ningún obstáculo con ninguna de las dos lenguas cooficiales.
Se establece un modelo bilingüe que garantiza lo establecido en la educación secundaria y se establece además, un modelo de evaluación de todo el sistema.
Como he dicho antes, esta es una ley muy consensuada en la que han participado diferentes agentes educativos y del que esperamos y estamos seguros que hoy va a salir adelante, porque hay que darle un impulso a esta enseñanza, no solo a la educación en la Universidad, sino también a la Formación Profesional.
Hemos intentado, desde el principio, que hubiera el mayor consenso posible. Hemos recogido, de hecho, todas las enmiendas presentadas por el Partido Popular. Es verdad que Euskal Herria Bildu nos planteaba un modelo diferente, de hecho presentó su propio proyecto de ley de formación profesional. Y además uno de los problemas que les generaba la ley era que entendía Bildu que no le daba el tratamiento suficiente al euskera.
Yo he de decir que sin ánimo de atacar ni no defender al euskera, porque los Socialistas hemos estado siempre en todas las leyes que lo han regulado y lo han dado impulso, entendemos que no es incompatible apostar por el inglés sin tener que entender que eso suponga ningún ataque al euskera.
Y porque además las demandas de los alumnos de FP optan por el castellano de forma mayoritaria, y no se solicita el euskera como lengua principal para la actividad profesional, porque se prioriza el empleo y la capacitación profesional por encima del dominio de las lenguas.
Nos parece que es una visión reduccionista de la ley, que no se puede juzgar la voluntad o maldad de una ley solamente en función del impulso que se le dé a una determinada lengua, en este caso el euskera, porque entendemos que hay aspectos mucho más relevantes como formar a los trabajadores en conocimiento y capacidades para que se puedan enfrentar al mundo laboral y a las demandas del tejido productivo.
Por parte del grupo parlamentario de Podemos creo que hemos intentado hacer un esfuerzo importante de acercamiento de posturas para llegar a acuerdos, para transar algunas, para aceptar otras. Es evidente que no hemos tenido éxito, porque presentan una enmienda a la totalidad y lo lamentamos.
Aun así, agradecemos el esfuerzo que han hecho todos los grupos y entendemos que esta es una ley importante y primordial que necesita salir adelante y de la que los Socialistas particularmente nos sentimos satisfechos.