GARRIDO KNÖRR (PP, 2017-12-21):
Gracias, señora presidenta. Eskerrik asko, presidente andrea, egun on legebiltzarkideok, egun on sailburua.
Hoy traemos a este Parlamento nuevamente un debate en relación a la RGI, con el objetivo de configurar un sistema justo. Y configurar un sistema justo de protección social en la percepción de ayudas sociales es garantizar, sin duda, que las ayudas lleguen a aquellas personas que realmente lo necesitan, y entendemos que hay un colectivo, el colectivo de autónomos, que tiene especiales dificultades para acceder al derecho a la Renta de Garantía de Ingresos y Prestación Complementaria de Vivienda.
Por lo tanto, desde el Grupo Popular consideramos que el criterio de justicia es el que debe pivotar las situaciones de necesidad a las que van destinadas las ayudas sociales, la cobertura de estas situaciones.
Iniciando este debate, queremos reiterar dos ideas fundamentales de las que habla el Partido Popular cuando hablamos de un sistema justo de ayudas sociales.
Por una parte consideramos que es necesario que el Gobierno Vasco ya de una vez por todas, arbitre los mecanismos necesarios para evitar situaciones abusivas, irregulares y de fraude que se dan en el sistema de protección social.
La semana pasada conocimos un episodio en relación a que se desarticuló una red fraudulenta para percibir ayudas sociales con la falsificación de numerosos documentos y, en ese sentido también, se detuvo a un número importante de personas que falsificaban documentos para la percepción de ayudas sociales.
Se detuvo, en concreto, a 186 personas y personas, además, que recibían la Renta de Garantía de Ingresos, que no tenían fijada su residencia en el País Vasco, tenían fijada su residencia en países como Holanda, Italia, Grecia, Emiratos Árabes y Pakistán.
Por lo tanto, creo que al hacer una mención a este episodio concreto, la pregunta es obvia y es reiterativa en relación a la pregunta que hemos formulado en relación a los controles en el sistema de protección. ¿Qué controles y qué seguimiento se hace de las personas que reciben la Renta de Garantía de Ingresos por parte de Lanbide, cuando hay personas que reciben la Renta de Garantía de Ingresos que no viven en el País Vasco y están recibiendo esta ayuda viviendo y residiendo en otros países como en este caso hemos conocido en Pakistán, Emiratos Árabes, Grecia, Italia y demás? Qué control también se realiza por parte del Lanbide de las personas perceptoras de la RGI, cuando también hemos tenido conocimiento de noticias de personas que reciben la ayuda, estas ayudas, que incluso estaban combatiendo en otros países y también que incluso recibían la RGI incluso tras haber fallecido.
Por lo tanto, lanzamos otra vez desde el Partido Popular el mensaje y solicitamos al Gobierno Vasco que ya sin demora, sin ninguna dilación, aborde la reforma necesaria para garantizar que las ayudas sociales lleguen realmente a las personas que realmente lo necesitan, y que se eviten estas situaciones abusivas de fraude e irregulares.
Horrexegatik berriro eskatzen dugu Gobernuak gehiegikeriak kasu hauekin bukatzeko martxan jarri behar dituela behar diren baliabideak horrelako kasuak ez emateko, eta sistema justu bat bideratzeko.
Pero a la vez consideramos  - y eso es lo que motiva la iniciativa que hoy presentamos - , que el sistema si tiene que ser justo también tiene que garantizar la accesibilidad de aquellos colectivos que tienen especiales dificultades para acceder a la RGI, que es de justicia que estén dentro del sistema. Cuando este grupo presentó la proposición de ley de modificación de la normativa vigente de la Ley para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, modificaba un artículo específico de la ley vigente en relación a que no se compute patrimonios de escaso valor o junto con la vivienda habitual, porque así entendemos que se estaba dejando fuera a colectivos que tenían que estar dentro del sistema. Hoy, como decía, planteamos que se facilite el acceso de la RGI a aquellos otros colectivos que también hemos conocido que tienen especiales dificultades para acceder a un derecho que tienen como son los autónomos.
El otro día en este Parlamento aprobamos también una iniciativa en relación a colectivos que tienen especiales dificultades, como son los pensionistas que complementan sus pensiones con la Renta de Garantía de Ingresos, y en el marco de esa campaña que se vaya a realizar por parte del Gobierno una vez que se tramite la modificación,  - que esperemos también consejera que sea más pronto que tarde y que ustedes den cumplimiento al mandato de esta Cámara de que dicha modificación el proyecto de ley se pueda remitir en el primer trimestre del 2018 - , decimos que en el Grupo Popular que también hay que hacer un especial hincapié en realizar una campaña específica en relación al colectivo de autónomos con el objetivo de que conozcan y tengan la información necesaria para acceder a la RGI.
Por lo tanto, traemos hoy esta iniciativa, la traemos también a raíz de una resolución que tuvimos conocimiento por parte del Ararteko sobre el tratamiento de la actual normativa de la RGI en relación a este colectivo, y situación además que había sido planteada por el propio colectivo de autónomos.
Horrela, kasu honetan autonomoei buruzko ekimena sustatu eta aurkeztu dugu Arartekoen ebazpen baten ondoren beste egunean pentsio baxuek osatzeko duten eskubidearen inguruko komunikazio kanpaina bati egiteko proposamen bat edo akordio batera heldu ginen, eta gaur ere azaldu behar dugu nola autonomoei buruzko kolektiboei bere akordio bera lortu dugula.
Por lo tanto, lanzamos el mensaje nuevamente de que el Gobierno Vasco tiene que garantizar la accesibilidad de la RGI a aquellos colectivos con especiales dificultades, como son los autónomos. En dicha resolución del Ararteko se hace especial referencia a los problemas que tienen los autónomos de percepción de la RGI cuando se produce un descenso en sus ingresos, o incluso cuando se ven obligados a cesar en la actividad por una merma en los ingresos de la actividad que estaban desarrollando.
A la hora de la valoración de la cuenta de resultados que sea negativa...
...en los ingresos de la actividad que estaban desarrollando.
A la hora de la valoración de la cuenta de resultados que sea negativa, se valoran los resultados previos a la baja de los autónomos, y si es positiva, es decir, que los ingresos son mayores que los gastos, aunque sean pequeños, se considera que la baja es voluntaria y, por lo tanto, se niega al solicitante el derecho a la prestación e imposibilidad de solicitarla, lo que esto sí que consideramos que es algo que hay que subsanar de nuevo, hasta que transcurra un año.
Cuando un trabajador de autónomo lleva más de un año percibiendo la RGI complementaria de esos ingresos que son bajos, por la merma de la actividad, de su actividad como autónomo, lleva más de un año con pérdidas en la actividad, se considera que no está destinando la prestación a la finalidad para la que ha sido concedida, se realiza la correspondiente comunicación por parte de Lanbide y si en seis meses no se acredita que la actividad ha comenzado a tener beneficios, se suspende la prestación, porque se considera que no se está destinando dicha financiación de la RGI a la cobertura de las necesidades básicas.
Se aplica, por tanto, por analogía a los autónomos que cesan esa actividad el articulo 28.1.2 de la Ley para la Garantía de Ingresos y la Inclusión Social de extinción de la RGI, cuando se rechace en una ocasión sin causa justificada las condiciones de trabajo que pudieran conllevar en un momento del nivel de ingresos, lo cual consideramos que no es procedente, tal y como ha quedado corroborado por el Ararteko la resolución a la que acabo antes de hacer referencia.
Por lo tanto, creemos que con esta iniciativa hacemos hincapié en un colectivo que tiene dificultades para cobrar la RGI cuando no tiene derecho a ello, como es el colectivo de autónomos y, por lo tanto, hay que facilitar a este colectivo pues el acceso a la RGI.
Nosotros consideramos que ese sentido hay que hacer una RGI accesible para aquellos que la necesitan y blindarla claramente para aquellos que comenten abusos, eso es sin duda legitimar y dar credibilidad al sistema de protección social.
Y en ese sentido, creemos que consideramos, aparte de que el Gobierno traiga ya sin demora y sobre todo de cumplimiento a los mandatos con relación a estas cuestiones de la reforma de la modificación de la normativa vigente en relación a la RGI, también, pues bueno, pongan en marcha medidas efectivas para que Lanbide realmente funcione, haga una gestión adecuada de las ayudas sociales, se subsane las deficiencias que actualmente están detectadas en Lanbide, tanto en el ámbito de la gestión como en el ámbito de garantizar las empleabilidad de las personas perceptoras de la RGI.
Nosotros, por lo tanto, solicitábamos en nuestra iniciativa original una campaña específica en relación al colectivo de autónomo y, bueno, tengo que decir que hemos llegado a un acuerdo amplio, por unanimidad en esta Cámara en relación a la realización de esta campaña.
Se va a realizar más específicamente en el marco de la campaña que se va ya a poner en marcha por parte del Gobierno Vasco, una vez tramitadas las modificaciones pendientes de la Ley para la Garantía de Ingresos y la Inclusión Social, ley de 23 de diciembre de 2008, se produzca en el marco de esa campaña una actuación específica para dar a conocer la información necesaria para que realmente el colectivo de autónomos no tenga dificultades a la hora de materializar su derecho al acceso a la renta de garantía de ingresos y, por lo tanto, también, por otra parte, se especifiquen en la página web de Lanbide en un lenguaje claro las condiciones aplicables a este colectivo a la hora de tramitar los criterios de la RGI, todo ello en un formato accesible.
Quiero decir que entendemos por parte del Grupo Popular que es un acuerdo positivo, en línea con los acuerdos alcanzados en esta Cámara recientemente en relación a otros colectivos, como he hecho anteriormente referencia, a los pensionista que complementan sus pensiones bajas y, en este sentido, pues esperemos que este acuerdo pueda ver la luz pronto en el marco de las modificaciones que están previstas en la ley.
Uste dut akordio ona dela, kasu honetan babes sistema gaur aprobatuko den akordioarekin justuagoa izango da eta bermatzen dugu laguntzak benetan behar dutenei heltzea edo dutenentzat izatea, eta alde horretatik uste dut akordio positiboa dela, aurreko plenoetan bezala beste akordioetara heldu ginen bezalaxe.
Eta besterik gabe. Eskerrik asko.