PRIETO SAN VICENTE (PSE-EE, 2016-06-09):
Presidenta, señorías.
Yo afirmo que el primer problema que tiene en estos momentos la política vasca, que tiene este Parlamento, que tiene el Gobierno Vasco, que tienen las tres diputaciones forales, que tienen los ayuntamientos y que tiene toda la ciudadanía representada en estas instituciones, es la recaudación.
El primer problema, el problema más grave que en estos momentos hay en el País Vasco es la evolución de la recaudación. El problema está en si utilizamos las instituciones, entre ellas hoy esta, para concluir que esta tendencia a la baja de la recaudación es irreversible y, por lo tanto, a lo que nos podemos adecuar en la actividad política es exclusivamente a la crítica, o si consideramos que es reversible, que debe ser reversible y que en todo caso la política está para hacer que sea reversible.
Y el Partido Socialista en su estilo de compromiso político con la ciudadanía, en su estilo de compromiso político por que las instituciones funcionen y las políticas públicas se hagan, con un carácter social, con un carácter de igualdad, con un carácter de justicia, lo que queremos es aportar soluciones y, lo que queremos es aportar mecanismos de funcionamiento de la política para que esto se haga reversible.
Había algunas intervenciones, me han recordado aquella frase de Groucho Marx cuando decía que, estuve tan interesado, tan ocupado en hacer la crítica, que se me olvidó leer el libro; y yo he visto exceso crítica y falta de propuestas. Y nosotros queremos trabajar ahí, por eso interpelábamos hace unos días al lehendakari, por eso interpelábamos hace unos meses al lehendakari y por eso seguimos trabajando en esa dirección.
En estos momentos, no solamente la recaudación en el País Vasco está reduciéndose, no solamente están en juego muchas inversiones y muchas políticas e infraestructuras, no sólo está en juego la financiación municipal y la financiación foral, sino que además está dentro de un bucle de tendencia económica bastante complicado.
Ya se han tomado algunas decisiones a nivel internacional, ya se han hecho advertencias a nivel internacional desde la OCD hasta el Banco Central Europeo, ya se está advirtiendo que 2016 va a acabar peor de lo que se había previsto, que 2017 apunta mal y ya los más aventurados empiezan a hablar de 2018. Ya se ha puesto de nuevo más dinero y durante más tiempo en circulación para que se haga inversión en créditos sin interés, ya se habla de rescatar deuda de empresas para que puedan seguir funcionando.
Esto está en la política internacional, y por lo tanto, hay demasiados indicadores que nos invitan a pensar que algo tendremos que hacer desde el autogobierno, desde nuestras herramientas, desde las posibilidades que tenemos en el País Vasco para hacer política. No podemos resolver el plano nacional e internacional, por supuesto muchos menos el plano que va más allá del continente europeo. Pero sí debemos de hacer con nuestras herramientas aquello que pueda contribuir a que los presupuestos se puedan llevar a efecto, a que las previsiones de recaudación finalmente se puedan conseguir y, en esa labor y en esa tarea estamos. El autogobierno permite hacer cosas.
Ayer yo colgaba en mi blog un artículo que se titulaba "Alarma con la recaudación"  - que se lo sugiero para la lectura de todos ustedes, lo considero interesante, solo por lo sugiero - , y ya advertía entre otras cosas que llevábamos tiempo con un informe de la universidad, entre otras cosas en el que se señala cuál es el fraude estimado en el País Vasco.
Bueno, afortunadamente y no sé si por reacción, pero después de la publicación de este artículo en el blog, el Gobierno se apresuró a anunciar que hoy colgaría el estudio, que hoy lo trasladaría al Parlamento. Que yo sepa no ha sido trasladado, aunque ya hay unas declaraciones del diputado de Hacienda de Bizkaia en el que hace una estimación, parece ser que se atribuye conocedor de este informe fiscal, en el que ya dice que el fraude alcanza a una cantidad. No voy a hablar sobre ella, porque prefiero ver exactamente que ha dicho la universidad al respecto, y tiempo tendremos de hablar de esto.
Pero efectivamente, entre las posibles políticas que se pueden hacer desde el autogobierno, una de ellas es fijarse objetivos en la lucha contra el fraude fiscal. La Agencia Tributaria de España, lo viene haciendo desde el año 2007, la Agencia Tributaria de Navarra lo ha incorporado ya tras un debate en el Parlamento en el que hubo un acuerdo mayoritario para que eso se hiciera así.
...la Agencia Tributaria de Navarra lo ha incorporado ya tras un debate en el Parlamento, en el que hubo un acuerdo mayoritario para que esto se hiciera así.
En Euskadi, después de haberlo pedido insistentemente por parte de nuestro grupo en varias ocasiones, todavía hoy no se fijan esos objetivos de lucha contra el fraude fiscal. Si son algunos los miles de millones que se estiman de fraude fiscal, sería razonable establecer una fuente de ingreso en los presupuestos, un objetivo de ingreso en los presupuestos como lo hacen otras agencias tributarias.
Pues bien, esa es una de las posibles soluciones. Se puede hacer también desde la política vasca estímulos para el consumo. Se puede hacer también desde la política vasca una acción más decidida por la inversión pública, por la creación de empleo público, también por evitar que la elusión fiscal detraiga recursos que tienen que recaudar las haciendas. Podemos tener mejor y mayor eficacia recaudatoria. Podemos facilitar inversiones privadas, que a veces están dormidas, porque nadie termina de tomar una decisión.
Podemos recuperar negociación colectiva, y recuperar salarios, y recuperar capacidad de consumo. Es decir, el autogobierno permite hacer políticas en el campo laboral, permite hacer políticas en el campo económico, permite hacer políticas en el campo de la lucha contra el fraude fiscal, permite hacer políticas en la inversión en el empleo y en la inversión en la obra pública.
Y el problema es sí, aquí se renuncia a hacer estas cosas o no. Los Socialistas no renunciamos, los Socialistas nos comprometimos en su día a una reforma fiscal, que se abrió paso a regañadientes de todo el mundo y que todavía hoy tiene detractores, pero, que sin embargo, era un objetivo de mejorar cual era la capacidad de hacer políticas públicas.
Los Socialistas nos venimos preocupando y ocupando y comprometiendo con que el País Vasco tenga presupuestos, porque a los ciudadanos hay que devolverles sus impuestos mediante políticas públicas, políticas sociales, políticas que mejoren su calidad de vida.
En ese compromiso estamos los Socialistas, estamos en un compromiso constructivo; no nos interesa la crítica por la crítica; no nos interesa la diferenciación por la diferenciación; no nos interesa tener la última frase bonita, mágica o llamativa para caracterizar una situación, si no que nos interesa que esto funcione.
Y porque nos interesa que esto funciones seguimos en el compromiso de que la fiscalidad cumpla sus objetivos, y por eso en nuestras enmiendas, en nuestra enmienda de totalidad lo hemos señalado, como seguimos en el compromiso de que los presupuestos cumplan los objetivos que se han establecido.
El Consejo Vasco de Finanzas determinó una cantidad de ingresos. Nosotros pedimos en nuestra enmienda que hagamos una evaluación y una revisión de cómo está la evolución de la recaudación en el presente año, para que esa previsión que hizo el Consejo Vasco de Finanzas se mantenga.
Es decir, nosotros no renunciamos a la previsión del Consejo Vasco de Finanzas. Yo no sé si los demás quieren  - unos por crítica, otros por inacción -  renunciar a esa referencia que hizo el Consejo Vasco de Finanzas.
Nosotros hoy no renunciamos, porque hoy estamos en una actitud de proponer respuestas y soluciones a este problema, de revisar y responder. Nosotros no renunciamos a que el presupuesto se cumpla en su integridad, teniendo los recursos adecuados.
Por eso también lo hemos situado en la enmienda, y parece que esto tampoco gusta. Parece que es algo como excesivamente fuerte el que se diga que este Parlamento se ratifica en las decisiones del Consejo Vasco de Finanzas y se ratifica en las decisiones mayoritarias de este mismo Parlamento.
Pues bien, esta es la esencia de nuestra enmienda. Y espero que esa esencia de nuestra enmienda no tenga ningún problema para ser revalidado en este debate. El propio Bildu, el autor de la iniciativa, lo que viene a decir es mediante deuda, o mediante déficit, que se cumplan los objetivos que están fundamentalmente en dos aéreas del desarrollo económico de este Gobierno.
Es decir, no pone en cuestión lo que se está planteando presupuestariamente. Lo que viene a plantear es que se cumplan aquellos objetivos que están señalados.
Pues bien, esta es la esencia de nuestra enmienda. Una enmienda que perfectamente debe y puede ser asumida por el Partido Nacionalista Vasco, porque al Partido Nacionalista Vasco lo que le pedimos, lo que le decimos es, estemos de acuerdo en mantener los objetivos del Consejo Vasco de Finanzas, y los objetivos presupuestarios.
Bildu no los cuestiona, y yo creo que esto hace una mayoría más que suficiente, con independencia de que también UPyD ha planteado que estaba esencialmente de acuerdo con algunas de las enmiendas, no sé si también se refería a la nuestra.
Bien, yo creo que hay posibilidades de...