AIARTZA ZALLO (EAJ, 2018-03-01):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea, sailburuak, legebiltzarkideok. Egun on denoi.
Gure posizio politikoa pentsioen sistema publikoaren defentsa, belaunaldien arteko elkartasun berme izaten jarraituko duena eta baita ere ongizate Estatuaren funtsezko zutoin izaten jarraituko duena.
Creo que este debate ha superado o ha evolucionado sobre el debate que tuvimos el pasado 2 de noviembre y hoy hemos avanzado gracias al trabajo de la mayor parte de esta Cámara y yo creo, y sinceramente creo que en base también al trabajo realizado en la enmienda que nosotros presentábamos, un trabajo que fundamentalmente traía o unía dos debates que en aquel día vimos: El debate del cómo y del debate de dónde; el debate del cómo, el debate de los retos, de los problemas del sistema que hay superar; y el debate de dónde, el debate de la transferencia, el debate de la competencia.
El señor Damborenea nos mira desde su atalaya hoy y seguramente nos deleitará con algunos planteamientos que ya ha utilizado. En lo referido al debate del cómo, o el debate de los problemas del sistema, de los retos del sistema, pues ya nos contará su titularidad como salvadores del sistema, como efectivos creadores del fondo de reserva, hoy ya con menos, un poco más desinflado en ese debate. Seguramente nos contará cómo Rajoy hoy ha convocado un pleno monográfico sobre pensiones.
Y en lo referido al ámbito de las competencias, seguramente nos hablará de ese miedo deficitario aquí, el espantajo que decía la señora Pinedo, creo recordar, y también nos hablará de su teoría de la mercancía averiada. Esperamos hoy, señor Damborenea, algo más, algo más que esto.
Principios. Nuestro principios, nuestro compromiso con un sistema público de pensiones, caracterizado por su suficiencia y su sostenibilidad, basado en la existencia de unas pensiones dignas, en un marco de solidaridad y transparencia, con unas fuentes de financiación ciertas, que garanticen a los actuales y futuros beneficiarios y beneficiarias  - los pensionistas -  unas pensiones predecibles y adecuadas.
Para nosotros el sistema de Seguridad Social debe contribuir a una serie de objetivos sociales de primer orden, ser el sistema preponderante de protección social en el ámbito de las pensiones, mantener su carácter público, tanto en su financiación como en su gestión, velar porque las personas mayores no estén sometidas al riesgo de pobreza.
Por ello, la Seguridad Social debe reconocer unas pensiones mínimas suficientes e irregresivas, y que deben ser actualizadas atendiendo al IPC. Suficiencia e irregresividad. Ser predecible, tiene que ser un sistema predecible, evitando factores correctores de evolución incierta y, en todo caso, reductora de pensiones. Y debe promover la solidaridad. Son los principios de los que nosotros partimos, los retos del sistema.
Somos conscientes de que el sistema se enfrenta a retos, que el sistema genere soluciones de adaptación a esos retos, exige realizar una exhaustiva previsión de diagnóstico y propuestas, y exige realizarla con mucha antelación.
Todos sabemos de la complejidad política de esa previsión. Pero si no se realiza, si no se actúa, si se deja pasar el tiempo esperando a que el problema desaparezca o el reto disminuya, las consecuencias serán graves. No hay tiempo que perder, porque los retos no van a desaparecer sin más.
Puede ser muy amplio en catálogo de factores que condicionan o pueden condicionar el sistema. Encontramos multitud de definiciones, determinaciones, elementos, tasas de natalidad, mortalidad, tasa de dependencia, esperanza de vida, ratios contribuyentes, pensionistas; cantidad de ratios, diferentes magnitudes y sus correspondientes escenarios, evoluciones y desviaciones.
Si tuviésemos que sintetizar al máximo todos esos elementos, destacaríamos dos grandes bloques: El reto demográfico y el reto del empleo de calidad.
¿Y cómo se ha enfrentado a estos retos el Gobierno del Estado y fundamentalmente, desde diciembre del 2011, la X legislatura, la de la mayoría absoluta del Gobierno de Rajoy? Pues con una clara metodología frente a estos retos. Primero, una falta absoluta de consenso. Mayoría absoluta, sí; soledad absoluta, también.
Segundo, una falta de transparencia, referido tanto al sistema, al manejo de las pensiones, en sus maniobras dentro del sistema, la Ley 23/2013, está clara esa falta de transparencia en su preámbulo, y también una falta de transparencia en la información hacia la ciudadanía.
Señor Damborenea, ¿qué nos va a decir de la carta naranja, aquella que ustedes comprometían, donde iban a dar a cada pensionista esa información? Además de un incumplimiento de la ley, por ejemplo, la Ley Orgánica, la 3/1979, nuestro Estatuto.
¿Y qué resultados, qué medidas concretas, consecuencia de la aplicación de esa metodología, ha puesto en marcha el Gobierno del Partido Popular para enfrentarse a los principales retos del sistema de pensiones? ¿Hay alguna medida en el ámbito del reto demográfico? Cero, conjunto vacio.
En el otro ámbito, Reforma Laboral del 2012, bueno opción, buena acción orientada a generar empleo de calidad, sin duda. Esto es ironía, un paréntesis.
Otra medida, la Ley 23/2013, reguladora del Factor de Sostenibilidad y de Índice de Revalorización del Sistema, ejemplo de regresividad y falta de transparencia en estado puro, y el Real-ley, el 28/2012, sobre la libre disposición del Fondo de Reserva, la más absoluta de las improvisaciones, tirar del cajón.
Nosotros hemos hecho un planteamiento global referido a esta cuestión con tres claras líneas básicas: Modificar la metodología utilizada hasta ahora por el Gobierno de Rajoy, desandar algunas de las nefastas decisiones del Gobierno de Rajoy, y plantear nuevas y concretas soluciones que nunca se le ocurrirán al Gobierno de Rajoy.
Nuestro texto de enmienda, que está recogido en gran medida y reflejado en el texto que hemos transado, es la materialización en siete puntos de estas tres líneas básicas. Me gustaría destacar los más importantes: Recuperar el consenso anterior a la X legislatura y, a dicho efecto, derogar la Ley 23/2013, reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización del Sistema, sustituyéndolo por nuevas fórmulas que cuenten con un acuerdo explicito, claras, fórmulas claras, seguras y transparentes y menos regresivas; restablecer como fórmula de actualización de las pensiones el de su vinculación al IPC; restituir la prohibición de libre disposición del fondo de reserva más allá del 3 %, el Real Decreto-ley 28/2012, que les permite hacer lo que quieran sin control.
Fuentes del sistema. Ya se ha comentado, impulsar el incremento de los ingresos del sistema, intensificando mecanismos de lucha contra la contratación irregular y el fraude de la cotización, así como en su caso, completando los hipotéticos déficits de financiación del sistema mediante ingresos provenientes del sistema tributario.
Gastos, transparencia, eliminar los gastos impropios. Y otras importantes medidas, una herramienta, una herramienta.
Se hablaba del Pacto de Toledo, todos los sistemas tienen este tipo de herramientas, son necesarias, a mí me da un poco igual como se llame, son necesarias, son el I+D del sistema, son el estudio y la respuesta que el sistema debe tener en cada momento.
En el Pacto de Toledo, improvisación absoluta, hoy otro ejemplo con Montoro, no se lo toman en serio, no se toman en serio esta herramienta, solo hay que fijarse en la figura de su presidenta, no se lo toman en serio.
Cumplir la ley, por lo menos cumplir las leyes orgánicas, las que están ahí arriba, por lo menos cumplir las leyes orgánicas y, en este sentido, iniciar las actuaciones conducentes a la inmediata transferencia a Euskadi de la gestión del régimen económico.
Hoy hemos avanzado, hemos avanzado aquí, hemos superado el debate del cómo y del dónde con el tema que transamos. Yo creo que está superado, que hemos superado ese debate, señor Damborenea. Pero ustedes, señor Damborenea, tienen otro problema no solo el cómo o el dónde, tiene otro problema, el cuándo, el cuándo.
Se les acaba el tiempo, a ustedes se les acaba el tiempo. De esta no se van a poder escapar, además, de esta no se escapan. Enfréntense a ello y solo hay una forma de enfrentarse, digan la verdad, lleguen a acuerdos y cumplan la ley.
Eskerrik asko.