CORCUERA LEUNDA (PSE-EE, 2018-02-22):
Gracias, presidenta. Buenos días otra vez.
Miren, decía el consejero de Turismo, Comercio y Consumo el pasado 25 de enero de 2017, cuando comparecía en comisión explicando las líneas estratégicas de su Departamento, que el cuarto eje fundamental planteado en el asunto del comercio, aunque no le viene mal tampoco al turismo, es el referido a los datos y a la información.
"Y uno de los elementos que, desde luego, tiene posibilidades de mejora  - y lo estoy leyendo literalmente -  es la situación de los datos de que disponemos para analizar la situación del comercio en este caso, pero también del turismo y su evolución.
"Sin buena información, sin datos... es difícil tomar decisiones y, por lo tanto, este es un espacio importante a considerar, el de los datos y la información.
"El mundo, además, en el momento actual está a las puertas de una revolución de datos y necesitamos poner en marcha iniciativas para acelerar la digitalización en términos de producción de datos del comercio.
"Es necesario reconsiderar la producción y recopilación de datos sobre el sector, la que utilizamos habitualmente para ayudar efectivamente a instituciones y al sector a tomar decisiones.
"En la actualidad  - sigo leyendo -  nos encontramos con discontinuidades, datos que se siguen durante un periodo y luego se interrumpen y encontramos una combinación confusa de datos producidos con diferentes metodologías o de distintas fuentes, y también nos encontramos con una adecuación escasa de los indicadores al análisis de la situación actual del comercio".
"Si decimos que el comercio tiene que innovarse porque estamos en otro momento, etcétera, en ocasiones con los datos lo que acaba pasando es una cierta dictadura de un modelo viejo de análisis de la realidad.
"Este ámbito de los datos es transversal en el Departamento y es necesario desarrollar formas efectivas de recopilación, de actualización de fuentes de datos, de sistematización de lo que hay, de análisis crítico de lo que hay, para ver si algunas cosas han dejado de tener sentido y podemos plantearnos otras maneras de medir o recurrir a otras fuentes.
"Y también es importante en esta revolución de los datos buscar la manera de fusionar distintas fuentes de datos para ir a ese complejo de información y de datos que es en realidad el futuro.
"Este es un eje importante, el de los datos, un eje prioritario en el Departamento, en el diseño de políticas o para la orientación y dirección del esfuerzo para mejorar la situación del sector que al disponer de conocimiento podrá tomar las mejores decisiones".
Esto se decía el 25 de enero de 2017, como una línea estratégica del Departamento de Turismo, Comercio y Consumo.
Y ahora vamos con Ikusmer, el Observatorio de la Distribución Comercial de Euskadi. Porque la propuesta del Partido Popular en su moción viene a decir, en los cuatro párrafos de su moción, reconózcase la labor de la Secretaría Técnica de Ikusmer, reactívese dicha Secretaría Técnica que finalizó su actividad, señor Casanova, el 31 de diciembre de 2017 y no hay nada que desmantelar. La Secretaría Técnica acabó sus funciones, acabó su contrato el 31 de diciembre de 2017.
Y se dice en la moción del Partido Popular: "Hágase un contrato a la misma persona que lo ha venido llevando hasta ahora y que comparezca, además, en el Parlamento".
Y los Socialistas Vascos decimos que no a esta propuesta. Y voy a explicarme.
Nosotros consideramos que se dan situaciones anómalas con relación a Ikusmer a día de hoy, porque Ikusmer se crea por decreto en el año 2007 como un observatorio de distribución comercial y el problema de inicio se genera porque se crea por el departamento pensando en tener un órgano propio, que es lo que dice el decreto de 2007, que se tenga un órgano propio, con recursos humanos y materiales propios.
Y esto se señala en la disposición vigente a día de hoy. Se señalaba en el 2007, pero también en la modificación del decreto 2012. No desaparece la disposición final primera.
Entonces, como digo, seguimos teniendo un observatorio que no cuenta con recursos humanos propios, porque se saca a concesión. Porque el año 2007, por circunstancias que entonces tenía el Gobierno, en el 2007, no podía hacer frente a esos gastos de recursos humanos y, por lo tanto, convenía con las cámaras de comercio.
Y aquellas cámaras de comercio proponen a una determinada persona, en el año 2007. Pero la Oficina de Control Económico viene a decir en el año 2010 no, señores o señoras del Gobierno, no pueden ustedes hacer por un convenio con las cámaras, establecer a una persona en el Observatorio Ikusmer. ¿Qué ocurre? Que tienen ustedes que sacarlo a concurso público.
Y de ahí aparecen las licitaciones en el año 2011. A partir de entonces se hacen las licitaciones públicas. Se saca a concurso público.
Aquí, los adalides de la no externalización de los servicio públicos, ahora resulta que están de acuerdo con que se saque a contratación y a licitación, es decir, una gestión indirecta, un tema que por decreto ya venía, pero por circunstancias del Gobierno, que yo no estoy en esas a criticar, no se pudo llevar a cabo con los recursos humanos propios.
Aquello era entonces, en el 2007. Hoy estamos en el año 2018. Y, como digo, con uno de los ejes estratégicos por parte del Departamento de Turismo, Comercio y Consumo.
Y, como les decía, el contrato finalizó el 31 de diciembre de 2017. No se ha prorrogado. No se ha renovado. Hoy no funciona la Secretaría Técnica. ¿De acuerdo? No funciona. No tiene contrato.
Y esta situación que nos trae al día de hoy, es decir, que no estamos utilizando recursos, mejor dicho, estamos utilizando los recursos propios, porque el propio Departamento a través de un estadístico que lleva los asuntos del tema del turismo, también se le ha encargado un cuadro de mando para el tema del comercio.
Por tanto, que nadie se alarme, hay datos, se está trabajando la información, se están haciendo y se harán los informes mensuales, es decir, que el comercio y el sector y, además, el propio Departamento cuenta y contará con información en este ínterin hasta que se cree el órgano estadístico específico. Para que no haya malas interpretaciones.
Es decir, información haberla la hay, haberla la habrá. Pero la secretaria técnica no funciona porque no tiene contrato y, por lo tanto, no puede funcionar. Hasta ahí.
Lo que decía el consejero, y que aquí se intenta manipular de alguna manera, es que, en fin, el consejero dice que por no dejarse llevar por la inercia. Hombre, consejeros, consejeras, todos los que hemos estado en la gestión pública, lo que menos queremos son líos, oiga. Señora López de Ocariz, lo que menos queremos son líos en la gestión.
Pero, lógicamente, cuando uno tiene una responsabilidad y asume una responsabilidad, y en la estrategia de su Departamento está el tema de los datos, está anunciando en enero del 2017 qué es lo que pretende hacer. Es decir, que a esto le va a dar una vuelta.
Qué ocurre, me decía usted, qué ocurre en el periodo este que pasa así, entre reflexiones, no reflexiones. Pues ocurre, que en el año 2017, desde que se genera el Decreto de Estructuras del Departamento, hasta que empieza a trabajar la secretaria técnica con la contratación que se adjudicó provisionalmente en diciembre, noviembre, diciembre, del año 16, ocurre que hay seis meses de inactividad de la secretaria técnica. No funciona. ¿Sabe usted por qué? Porque estaban metidos en una serie de recursos en la licitación.
Por lo tanto, no hay secretaria técnica, no se prorroga la secretaria técnica, hay seis meses de inacción de la secretaria técnica hasta que, en junio del año 2017, es decir, después del Decreto de Estructuras del Gobierno Vasco, es cuando empieza a funcionar la secretaria técnica, hasta el 31 de diciembre del año 2017.
¿Qué ha ocurrido en ese ínterin de inacción, de recursos entre las empresas licitadoras? Que ha habido ni una queja. Oiga, es que ni formal, ni informalmente. Ni oficial, ni extraoficialmente. Ni por parte del sector, ni por parte de ningún parlamentario, parlamentaria de esta Cámara, ni por parte de nadie, de nadie. Nadie ha pensado por qué no estaban produciéndose informes de enero hasta julio del año 2017. Nadie.
Así que pongamos las cosas en sus justos términos y no pretendamos alarmar.
Decía usted, reconozcamos la labor de Ikusmer. Oiga, han cobrado por la tarea que tenían adjudicada, es que han cobrado. Es que yo no entiendo qué quiere usted que se le ponga, qué tipo de medalla quiere usted que se le ponga porque alguien cumpla con el cometido para el que ha sido contratado, ni más ni menos.
En segundo lugar, decía usted, claro, aquí no plantean ninguna alternativa. Claro que se plantean alternativas, solo que usted no quería oírlas, o al menos no las ha escuchado y cuando las ha leído, no ha querido asumirlas, porque alternativa había.
Ya le dijo el consejero, no solamente estamos reflexionando, sino que nosotros hemos presentado una enmienda para que se cree un órgano estadístico específico.
Claro que la hemos presentado, porque el objetivo final es lograr un observatorio, como Dios manda, pero no uno que no ha progresado, que no ha progresado suficientemente.
Decía usted, la enmienda, oiga, pájaros y flores. Pero cómo que pájaros y flores. No, no, no, que a usted le haya venido mal la enmienda, porque tiene un planteamiento, claro que tiene un planteamiento. Luego se pondrán los medios, porque sabe usted perfectamente, porque si lo lee, la interpelación del consejero, verá cómo decía el consejero, falta un informe al órgano estadístico específico, le falta un informe, el de la Agencia Vasca de Estadística.
Por lo demás, y en cuanto se tenga ese informe, se pone en marcha. Pero usted no, usted dice que esto son pájaros y flores, que nos hemos inventado el grupo Nacionalistas Vascos y nosotros.
Y en tercer lugar, decía usted, es que están, no sé puede destruir una herramienta, pero que oiga, que no se trata de destruir, se trata de que se ha acabado un contrato, ha acabado un contrato y si hay un nuevo planteamiento por parte del Departamento de Turismo, Comercio y Consumo, tienen perfecto derecho a decir cómo quieren organizarse internamente y cómo consideran qué es mejor, y hacer un planteamiento como el que hicieron, cómo consideran que es mejor tener un observatorio para el comercio de hoy y del futuro, y no del ayer, del año 2007.
Eso es lo que se ha pretendido con esta enmienda, y lo que me extraña por parte de Bildu es que entre a un trapo con una enmienda, entre a la moción del Partido Popular diciendo que se suma, que adiciona una propuesta, cuando en esa propuesta ustedes dicen estamos por la externalización del servicio, porque se contrate el servicio.
Oiga, y además del cumplimiento de la normativa laboral que conlleva toda contratación pública, en la cual...
Oiga, y además del cumplimiento de la normativa laboral que conlleva toda contratación pública, en la cual se supone que hay unas condiciones salariales, porque la contratación sale con un precio, ¿me quiere usted decir cómo establecemos una estabilidad laboral en un contrato que puede ser para dos años o para cinco años?