ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Toña Guenaga) (EAJ, 2016-02-05):
Mahaiburu andrea, legebiltzarkideok, egun on.
Berriro galdetzen deuskuzu Rebeka Ubera andrea Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuak hartu dabezan ekimenei buruz hitzarmen kolektiboen negoziazioan. Eta ostera be, gogorazi nahi deutsut hitzarmen kolektiboari buruz ari garela, horrela Langileen Estatutuan 82 artikuluan datorren bezala, hitzarmen kolektiboak langileen ordezkariek eta enpresa buruek negoziazioetan hartutako erabakiak dira, askatasunez lortutako akordioak euren autonomi kolektiboari jarraiki.
Pentsa ezazu hitzarmen kolektiboak langileen eta enpresen ordezkariak sinatzen dituztela, ez nik neuk sailburu bezala, ezta beste sailburuek ere ez. Guk ez dugu firmatzen hitzarmen kolektiborik eta hau ezin digu firmatu ere, bultzatu bai. Ekimen guztiak egin geinkenak egiten ari gara eta jarraituko dugu egiten beldur barik, gure zuzendariak, gure sailburuordeak, gainean dagoz. Hori dala eta negoziazioen azken emaitza akordioa lortu ala ez, alde biren borondatearen fruitua da.
Egia da borondatearen osaketa honetan, batez ere, hitzarmenak jasotzen...
...honetan, batez ere, hitzarmenak jasotzen duten alderdien adostasunean badaudela negoziazioak, non hirugarren pertsona bat oso garrantzitsu bihurtzen den batzuetan beharrezkoa, ni izan nintzan bezala gatazka honetan.
Baina orain, Gobernu honek alde biak akordio lortzeko eszenario egokiena bilatzen saiatu da beti.
Dicho esto y centrándome en la cuestión para la que me interpela, quisiera traer la proposición no de ley que usted ha traído, 65/2014, sobre la regulación de transporte sanitario aprobado el 7 de abril de 2014 en comisión y que se volvió a recoger en la PNL 146/2014, de 8 de octubre, donde se instaba al Departamento de Salud, entre otras cuestiones, a articular medidas para impulsar y encauzar el convenio autonómico, y a activar medidas para la no aplicación de la reforma laboral y para mantener en vigor la ultraactividad.
Como le decía, señora Rebeka Ubera, este Gobierno no es el titular de las relaciones laborales, son las partes, ni es el Departamento de Salud, ni es el Departamento que dirijo, ni nosotros suscribimos, por tanto, los convenios colectivos.
Además, creo que hay que añadir que el Departamento de Salud, que es el principal agente en querer tratar de garantizar la atención sanitaria de calidad y que yo conocí bien en mi tiempo, efectivamente, y el Departamento de Empleo y Políticas Sociales, ahora en nuestra condición de autoridad laboral, estamos trabajando de manera coordinada para favorecer que las partes puedan llegar a suscribir un convenio colectivo autonómico, que es una cuestión que quedó recogida en aquel acuerdo suscrito por la representación de los trabajadores  - LAB, Comisiones, USO y UGT -  y los empresarios el 8 de abril de 2014 en mi presencia como mediador, como usted decía, en el conflicto de las ambulancias de Bizkaia.
Al fin y al cabo, este Gobierno está para trabajar por los servicios de calidad, para garantizar unos servicios de calidad a la ciudadanía, que son nuestro compromiso. Es por esto que el Departamento de Salud realiza un plan de inspecciones, diseñado específicamente para hacer seguimiento del servicio, para que no se den las situaciones que usted nos denuncia, para garantizar que las condiciones estipuladas en la adjudicación se cumplan y se dé cumplimiento así a lo recogido en la PNL antes mencionada.
Usted conoce bien esta actividad, ya que el consejero de Salud ha venido informando de los avances realizados en el cumplimiento de esta proposición no de ley en la comisión parlamentaria correspondiente. Y nuestra Inspección de Trabajo, que nosotros dirigimos, ha venido coordinándose con el Departamento de Salud en todo momento y en el caso concreto que nos ocupa hoy, como en otros varios casos, ha colaborado para poder ayudar a las partes para que lleguen a acuerdos.
Este proceso negociador, que he visto que usted ya lo conoce, se inició el 26 de noviembre de 2015 mediante la construcción de la comisión negociadora del convenio colectivo de transporte sanitario por carretera en ambulancia de enfermos y accidentados de la Comunidad Autónoma el 26 de noviembre del 2015, cuando en el acuerdo que nosotros firmamos decía que las partes firmantes del convenio consideraban necesario dar pasos para la consecución de un convenio colectivo autonómico sectorial y para ello se comprometían a dar los pasos necesarios en los dos meses siguientes a la firma, y estábamos hablando en abril de 2014 y se reúnen por primera vez en noviembre de 2015.
Bien, en concreto, la parte empresarial se integra por la comisión de las tres asociaciones empresariales representativas en el ámbito autonómico en el transporte sanitario en ambulancias, que son la Asociación del Transporte Sanitario del País Vasco, el Transporte socio-sanitario de Euskadi y Sanitrans y, por la parte sindical, realmente todas las centrales representativas nuestras, ELA, LAB, UGT, Comisiones y USO, que tiene la mayoría en este sector.
Las tres asociaciones empresariales manifestaron de mutuo acuerdo sus respectivas representatividad, la Asociación del Transporte Sanitario del País Vasco el 58 % y, por lo tanto, mayoritario, el Transporte Socio-Sanitario de Euskadi el 31 % y Sanitrans el 11 %. No está mal para empezar, por lo menos se constituyeron y se reconocieron mutuamente su representatividad.
En el banco social, la comisión se constituyó conforme a estas representaciones: USO con un 33 %, LAB segundo con un 24 %, ELA con un 20 %  - que no firmó aquel acuerdo, los demás sí - , UGT con un 13 % y Comisiones con un 10 %.
Yo creo que, más allá de tratar de meter en un acuerdo que se tenga que realizar un convenio de ámbito autonómico, que se comprometan las partes a ponerse en marcha en dos meses, en abril del 2014, y ellos mismos  - no voy a decir de quién es la responsabilidad -  la primera reunión que tienen para poner en marcha esto es en noviembre del 2015, es decir, año y medio después, no podemos, desde el Departamento, obligar a las partes a hacer algo que ellos mismos no han... voy a decir "podido", no "querido".
Pero nosotros podemos ayudar a la búsqueda de acuerdos. Lo ayudamos y, en este caso, en primera persona. Pero no importa; el Gobierno tiene un procedimiento de solución de conflictos colectivos, que ayuda en casi todas las ocasiones que hay conflictos colectivos. Yo diría en todas. Que ayuda en muchísimos conflictos que hay, en las negociaciones de convenios, que se hace esa labor en silencio, muchas veces, sin que las partes, creo que, reconociéndolo en privado, tampoco lo reconozcan en público, pero no importa, es nuestra labor hacer lo que tenemos que hacer. Hasta ahí podemos llegar.
Lo que no podemos hacer no está en nuestras manos.