REYES MARTÍN (PSE-EE, 2013-05-09):
Eskerrik asko presidente andrea, eguerdi on guztioi legebiltzarkideok.
Kultura-industriei lagundu behar diegu itotzen dituzten finantza arazoak konpontzen. Por eso, la iniciativa del Grupo Socialista y las enmiendas del resto de los grupos, al menos de los que hemos transaccionado –cosa que agradezco–, parten de una misma necesidad: Ayudar a las industrias culturales a resolver los problemas financieros que las están estrangulando, problemas que están relacionados con la crisis económica que también sufren el resto de las empresas pero que en el caso de la cultura tiene algunas particularidades.
Una está relacionada con el imaginario social. Muchas veces cuando se habla del mundo de la cultura se piensa más en la creación, en la imaginación, en lo etéreo que en la actividad empresarial. Y sin embargo, lo es porque tanto muchos aspectos de la creación como la producción y la distribución de los productos culturales, son una actividad empresarial con las mismas necesidades y problemas que cualquier otra.
Por eso, es importante que abordemos la situación desde esta perspectiva  para que las soluciones sean las adecuadas. El sector cultural vasco además no es de poca importancia desde el punto de vista económico.
Las empresas culturales son más de 6000 en Euskadi, su actividad supone cerca del 4 % del PIB y el 2,7 % del empleo total. Pero tienen un problema, entre otros, el 95 % de esas empresas tiene menos de nueve empleados y el 81 % sólo tiene uno o dos empleados, lo que indica que es un sector constituido por muchas pequeñas empresas hasta conformar una red todavía débil que es preciso proteger.
Crear esa red sobre la que se soporta la creación y difusión de nuestra cultura es un trabajo difícil de años que se puede romper para mucho tiempo si no se atiende adecuadamente desde las instituciones. Y ése es el peligro porque durante los últimos años la pérdida de empresas en el sector se ha focalizado especialmente en el comercio de los productos culturales y en las actividades de diseño, creación, artísticas y de espectáculos. De ahí la importancia de medidas de choque como la del bono cultura puesta en marcha la pasada legislatura.
Por eso, también creo muy importante mantener las actuaciones que ya están en marcha desde la pasada legislatura para las industrias creativas como la atención a la creación básica en las fábricas de creación donde se promueve nuevo talento y modelos de trabajo.
También los planes de modernización e innovación tecnológica de cultura 2.0, la I+D cultural, para mejorar la competitividad de las industrias culturales; o, el mantenimiento a través de subvenciones de las entidades compactantes como son las asociaciones sectoriales, Eiken, etcétera; o, el apoyo a la creación de redes como ZINEUSKADI, también el apoyo a los canales de distribución con programas paliativos puestos en marcha la pasada legislatura como Bono Cultura y Kultura Bultzatuz.
Quiero enfatizar esto de los canales de distribución porque probablemente es donde están ahora mismo los mayores problemas. De nada sirve financiar la producción si la distribución se nos muere.
La situación es tan mala que, además de mantener las medidas paliativas que ya están en marcha, es imprescindible introducir otras nuevas fuera de las líneas subvencionadas o subvencionales habituales que impidan el enorme deterioro que está sufriendo la trama de la producción cultural.
El objetivo debiera ser mantener el empleo y ofrecer a las empresas culturales (Pymes en su mayoría( programas concretos que les ayuden a solucionar los problemas financieros de los cuales el del crédito es, como el resto de los sectores, el más dañino.
En cualquier caso, hay que dejar bien claro que no se está proponiendo reducir el importe destinado a subvenciones a fondo perdido, sino una ampliación de las ayudas mediante la apertura de líneas de crédito que completan las necesidades de financiación del sector.
En definitiva, para dar respuesta a estas necesidades, la transacción que hemos alcanzado el Grupo Socialista, Nacionalistas Vascos y Populares Vascos incide en los principales problemas que he apuntado. Por una parte, la falta de liquidez de muchas empresas que proponemos paliar con la aplicación de un programa de ayudas financieras a la industria cultural.
Aquí me parece fundamental lo que entiendo como un cambio de actitud del PNV porque al apoyar esta iniciativa está corrigiendo la decisión de su Gobierno de eliminar este año los préstamos a la producción audiovisual. Estaba en el presupuesto del 2012 con 7 millones de euros y había desaparecido del proyecto de presupuestos para este año 2013. Entiendo que ahora el Gobierno aplicará ese programa después del apoyo a esta iniciativa.
Otro aspecto fundamental del acuerdo de hoy es que cualquier plan debe contemplar la distribución-exhibición, para lo cual es imprescindible un acuerdo a varias bandas. Por eso, se pide que el Gobierno busque la cooperación con las diputaciones y los ayuntamientos.
Y lo que es más importante, el efecto de esta iniciativa es que si sostenemos las empresas estaremos ayudando al mantenimiento del empleo cultural, que es fundamental el mantenimiento de los empleos en todos los sectores laborales pero que en el sector cultural tiene además el agravante de que hay muchos profesionales desregularizados en cuanto a las coberturas sociales y sin expectativas próximas de mejora del sector.
En cuanto a la valoración del euskera, en general en todas las órdenes de ayudas a la industria cultural, se incrementa el 10 % de los puntos a los proyectos en euskera. Y respecto también a la perspectiva de la igualdad de género, se incluye también, por ejemplo, en las ayudas a la promoción cultural con un 30 % en la ponderación.
Al fin, lo que se pretende es que el Gobierno utilice las ayudas financieras para combinar la ayuda a la distribución con la promoción del acceso del ciudadano a la cultura y el mantenimiento del empleo cultural.
Hau da, nahi duguna da Gobernuak erabil ditzala laguntza finantzieroak, banatze laguntzak herritarren kulturarako sarreraren sustapenarekin eta kultur arloko lan enpleguaren mantenimenduarekin konbinatu ahal izateko.
Por eso, les pido el apoyo a esta transacción, también a EH Bildu y a UPyD porque en este asunto entendemos que el impulso es fundamental en impulso de todos.
Eskerrik asko.