RAMÍREZ-ESCUDERO ISUSI (EAJ, 2018-06-14):
Eskerrik asko, presidente andrea. Egun on guztioi.
Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio erantzuna eman diezaiela Trebiñu barrendegiko herritarren asmo legitimoei. Horretarako, inplikatutako erakunde guztiekin lantalde bat sor dezala, ebazpen proposamen bat egingo duena, bere baitan jasoko duena Gorte Orokorretan onartzeko lege organiko bat, egungo lurralde mugak aldatuko dituena, Arabako lurralde historikora batzea ahalbidetuz.
El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a dar respuesta a las legítimas aspiraciones de los ciudadanas y ciudadanos de Treviño, mediante la creación de un grupo de trabajo con todas las instituciones implicadas, que lleve a cabo una propuesta resolución que incluya una ley orgánica para su aprobación en Cortes Generales, que modifiquen los actuales límites territoriales, permitiendo su incorporación en el territorio histórico de Araba.
Antes de continuar, explicar, aunque no hace falta, que nuestro grupo, nuestro partido, evidentemente, confían, piensan y trabajan para que en el menor tiempo posible Treviño sea la octava cuadrilla de Araba. Estábamos al principio en parte de acuerdo con el fondo de la moción originaria de Euskal Herria Bildu, y digo con el fondo y no con las formas, pero también en un fondo de un mundo utópico.
Estamos en el siglo XXI y la decisión exclusiva de los habitantes de un enclave no es suficiente para condicionar el que ese enclave pertenezca a una comunidad autónoma o a otra, quizás en un mundo de utopía fuera posible, pero todos sabemos que en este mundo real, en este momento, eso es imposible; que la opinión de los treviñeses y treviñesas es quizás el arma principal en este conflicto, puede serlo, pero nunca puede ser ni exclusivo ni la condición única, como decía la moción de Bildu.
En el asunto de Treviño tenemos, ya no se puede hablar ni de unilateralidad ni de bilateralidad, habría que hablar quizás de pentalateralidad. ¿Por qué? Porque hay cinco organismos implicados, lo cual complica mucho la situación esta y tienen que decir algo sobre Treviño la Diputación de Burgos, la Diputación Foral de Álava, la Junta de Castilla-León, el Gobierno Vasco y, evidentemente, las Cortes Generales de Madrid, con lo cual la cosa se complica.
Y no se puede dejar simplemente al albur de la opinión de los treviñeses y treviñesas, que, insisto, puede ser la principal condición para el arranque de este proceso, pero no es ni la condición única, ni la condición exclusiva, como decía la moción originaria de Bildu.
El informe de Iñaki Lasagabaster sobre la ley orgánica en los estatutos de autonomía en la delimitación, creación y supresión de las provincias ya lo dejaba claro: La competencia estatal para modificar el territorio provincial mediante ley orgánica parece incontestable, lo que quiere decir que las previsiones estatutarias se puedan regular de forma específica la modificación del territorio de una provincia, no pueden ser impeditivas de las competencia estatal para aprobar, mediante ley orgánica, las modificaciones provinciales.
La decisión, en estos casos, solo puede caer en el Estado, ya que, en caso contrario, la resistencia de la comunidad autónoma cedente de una parte de su territorio o de la adquiriente, harían ambos casos imposible esta reforma.
Por esta otra razón, se ha señalado que la exigencia de informe favorable provincial o autonómico para modificar el territorio provincial, no condiciona las competencias de las Cortes Generales, para, mediante ley orgánica, decidir letradamente sobre la cuestión.
En todo caso, habría que entender que la competencia estatal debe de estar motivada en su ejercicio, especialmente si la propuesta de modificación de territorio provincial se produce como consecuencia de una iniciativa de la población afectada, que está prevista legalmente, y frente a la cual el legislador no podría obviar la voluntad popular y debería dar cumplimiento a la misma dictando la correspondiente ley orgánica.
El asunto de Treviño va lento. Evidentemente, no va muy rápido, pero quizá sea por lo que acabamos de comentar, porque hay cinco organismos implicados y, evidentemente, la capacidad de resolución no la tenemos solo en Euskadi, sino que también depende de las Cortes Generales de Madrid. Es por eso por lo que también los dos alcaldes el 26 de junio, la semana que viene, van a comparecer en el Senado.
Yo no estoy de acuerdo, como decía la señora Arroyabe, ni en que estemos dando la vuelta a misma rotonda, ni que sea buenismo, ni que sea vender humo. Creo que hay dos niveles, el nivel del Gobierno Vasco, que, evidentemente, se puede localizar en la alta política, y el nivel de la Diputación Foral de Álava, que lo que hace es atender las necesidades más prácticas, más habituales y más útiles de los habitantes de Treviño.
Yo voy a leer las 13 materias que alguien ha citado, pero no las 13, para que veamos cómo la preocupación de la Diputación Foral de Álava, evidentemente, también está presente, y aunque las 13 todavía no se han implicado, todavía las 13 no se han puesto en marcha, pero están en vías de solución.
De esta forma, veremos como también la preocupación de la Diputación Foral de Álava es de la vida diaria, de la práctica de los habitantes de Treviño.
Hay 13 materias, que son las siguientes: Integración y atención social a personas mayores, discapacitados y dependientes; protocolos y coordinación en la lucha contra la violencia de género, políticas públicas en materia de igualdad; políticas públicas en materia de juventud; Protección civil y atención de emergencias, en particular en materia de prevención y extinción de incendios y salvamentos; infraestructuras de comunicación y transportes; planes de viabilidad invernal; proyectos de conservación, mantenimiento y restauración de elementos menores de equipamiento e infraestructuras promovidos por los ayuntamientos; proyectos de conservación, mantenimiento, restauración de bienes artísticos, calificados o protegidos con sistemas de protección cultural; proyecto de protección del medio ambiente y de espacios singulares, recogida y gestión de residuos, protección e intervención en materia de aguas; promoción y protección del medio rural, coordinando políticas dirigidas a fomentar la actividad económica en sí misma, como el apoyo, desarrollo e impulso a las personas y a los proyectos que se ubiquen en el medio rural; colaboración en la gestión de la recaudación municipal; facilitar la contratación administrativa centralizada de suministros y servicios; y por último, el punto número 13, promoción de actividades culturales, educativas, aprendizaje y normalización del euskera.
Entonces, yo creo que estamos trabajando en una doble vía; por una parte, la vía de que los alcaldes vayan al Senado, la vía de intentar armonizar la opinión de estos cinco organismos, Diputación de Burgos, Diputación Foral de Álava, Junta de Castilla-León, Gobierno Vasco y las Cortes Generales.
Pero no estamos olvidando, creo yo, a los habitantes de Treviño y a sus necesidades más diarias, más prácticas y más perentorias.
Creo que esta doble forma de trabajar es la única posible. La diputación, a su nivel, se ocupa de facilitar los servicios que tienen los treviñeses a 15 kilómetros en Gasteiz en lugar de a 100 kilómetros en Burgos, y mientras tanto el Gobierno Vasco, con esta enmienda que hemos hecho, se deberá de preocupar de coordinar a los cinco organismos para que se pueda presentar una ley orgánica en Madrid.
Entonces, yo acabo como he empezado, estaríamos de acuerdo en el fondo de la moción originaria de Bildu, pero nos parece que es vender utopías. Es decir, creo que no se puede decir en la época en la que estamos que la opinión de los treviñeses es la condición única e indispensable para que Treviño forme parte de Araba.
Hay cinco organismos, hay unas competencias e, insisto, no hablamos ya de bilateralidad. Tenemos muchos más organismos implicados en el asunto y, mientras tanto, yo creo que se está cumpliendo con los dos aspectos, con intentar que Treviño sea la octava cuadrilla de Araba y también con intentar que día a día, la vida de los treviñeses sea una vida mucho más práctica, mucho más fácil y que dependan, en cuanto a los servicios, de la cercanía de Gasteiz que no de la lejanía...
...y también con intentar que día a día la vida de los treviñeses sea una vida mucho más práctica, mucho más fácil y que dependa en cuanto a los servicios de la cercanía de Gasteiz, que no de la lejanía de Burgos.
Eskerrik asko.