ZORRILLA IBAÑEZ (EAJ, 2014-10-02):
Eskerrik asko presidente andrea. Lehendakari jauna, sailburu andrea, legebiltzarkideok arratsalde on guztioi.
Estamos ante un tema que no por antiguo es menos sensible ya que estamos hablando del saneamiento de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. De las comparecencias habidas en la Comisión de Medio Ambiente y Política Territorial el pasado día 9 de abril, de la consejera señora Oregi y de la presidenta del Consorcio de Aguas de Busturialdea señora Arriola y de la normativa vigente a este respecto, la Directiva Comunitaria Marco del Agua, la Ley Vasca de Aguas, el Plan Hidrológico, nosotros llegamos a las siguientes conclusiones.
En primer lugar, creemos que no nos equivocamos ya que estamos teniendo constancia de ello si afirmamos que todos los grupos parlamentarios compartimos la necesidad de afrontar este problema buscando y tratando de encontrar una solución definitiva al mismo.
Para nuestro grupo parlamentario y para el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, la finalización del saneamiento de Urdaibai es una prioridad, así lo dijo expresamente la señora consejera en la citada comparecencia: "Urdaibaiko saneamendua bukatzea lehentasun handia bat dela Gobernu honentzat" esan zuen.
Y todo ello teniendo como objetivo el cumplimiento de la legislación medioambiental al respecto cuyo principal fin consiste en proteger y mejorar la situación de todas las masas de agua, reduciendo progresivamente la contaminación y suprimiendo gradualmente los vertidos realizados sin tratamiento previo.
Y este objetivo lógicamente es mayor en una zona tan sensible como ésta, una Reserva de la Biosfera.
Se ha hablado aquí de que 30 años, que han pasado 30 años, que no se ha hecho nada o que se ha hecho poco, sí que es cierto que se han hecho cosas, que quedan pasos por hacer y en ese caso también habrá que hacer autocrítica todas las partes y ver la responsabilidad de cada parte.
Azkeneko 25 urteetan zehar erakunde ezberdinen arteko lankidetzari ezker, bai hornikuntzan eta bai saneamenduan, 176 miloi eurotik gora inbertitu egin dira Urdaibain. Zehazki, 38 miloi euro hornikuntzan eta beste 139 saneamenduan. Beraz, guztira 176 luze.
También hacer una puntualización a lo afirmado por la señora López de Ocariz respecto a que el Gobierno Vasco, que las aportaciones han sido a la Administración del Estado, que han sido de las diputaciones, según los datos que tengo yo y creo que son correctos, la Administración del Estado ha aportado 26.600.000 redondeando; el Gobierno Vasco en convenios con la diputación 40.090.000; la Diputación Foral de Bizkaia en convenios con el Gobierno Vasco 43.721.000; y la Diputación Foral de Bizkaia con recursos propios algo más de 61 millones. Simplemente, puntualizar ese dato de que el Gobierno Vasco no ha aportado lo que tenía que aportar en esta materia. Creo que así se ha expresado así.
Por otro lado, en el año 2003 se firmó un convenio entre el Consorcio de Aguas de Busturialdea y el Gobierno Vasco en el que se estableció una aportación máxima por parte del Gobierno Vasco de 35 millones de euros para finalizar el saneamiento de la zona según el Plan de Acción Territorial de Saneamiento redactado por el propio Consorcio de Aguas de Busturialdea.
Por tanto, en esta materia también corregirle al señor Maeztu en el sentido que el Gobierno Vasco no ha cumplido sus obligaciones, el Gobierno Vasco ha cumplido a rajatabla las obligaciones adquiridas en el convenio firmado en el 2003 con el Consorcio de Aguas de Busturialdea.
Sí que es cierto que posteriormente a la firma del convenio y al comienzo de las actuaciones, se demostró que esas estimaciones presupuestarias realizadas por el Consorcio de Aguas de Busturialdea no eran acertadas y que son necesarios aproximadamente otros 50 millones de euros para finalizar el saneamiento de Urdaibai.
Por lo tanto, entendemos que el convenio está agotado por parte del Gobierno Vasco y cumplido y, que por tanto, si se quiere continuar con la colaboración con el Gobierno Vasco, lógicamente procede firmar otro convenio que es de lo que se está tratando aquí también.
Actualmente, como se ha puesto de manifiesto y se puso de manifiesto también en la comparecencia, no hay una consignación presupuestaria –presupuesto del 14– porque actualmente no hay un convenio que lo soporte. Y un nuevo convenio entendemos que no puede ser una decisión unilateral y además tiene que cumplir una serie de requisitos tanto medioambientales como sanitarios y como económicos.
¿A día de hoy por qué no hay convenio? Y aquí creemos que está la clave de todo este asunto. ¿Por qué no hay modelo de financiación por parte del Consorcio de Aguas de Busturialdea?
El Consorcio debe poner encima de la mesa un modelo de financiación, un modelo de gestión viable y eficiente que garantice la pervivencia en el tiempo del sistema de saneamiento para el que se pide los 50 millones para realización de las infraestructuras.
Por tanto, tan importante como finalizar las infraestructuras, es sabe cómo se va a gestionar el servicio de modo adecuado, no sólo las infraestructuras actuales, las ya realizadas, sino las que próximamente van a ponerse en marcha, se hablaba antes de EDAR de Lamiaran, así como todas aquellas que se pongan en marcha una vez finalizadas, y además cumpliendo las directivas y leyes aplicables.
Por lo tanto, el problema no es tanto la financiación del saneamiento Urdaibai, que en una situación económica como la actual tampoco es fácil, hay que reconocerlo, sino la capacidad de gestionar las infraestructuras a posteriori cumpliendo la obligación de la Directiva Marco del Agua de conseguir la suficiencia financiera para amortizar, explotar y mantener las infraestructuras aportadas.
Entendemos que la PNL presentado por Bildu sólo hace referencia, y así lo ha manifestado, a la financiación de las obras que faltan por concluir pero no a las suficiencia en la gestión, es decir, se solicita una inversión, o se pide una inversión de 50 millones a añadir a los 176.6000 ya invertidos, sin una garantía de que se van a poder gestionar adecuadamente con posterioridad esas infraestructuras.
¿Y qué pasará luego si una vez hecha esta inversión de casi 230 millones nadie es capaz de gestionarlo, el Consorcio de Aguas que es el encargado de ello no es capaz de gestionarlo? ¿De quién será la responsabilidad?
Frente a esta propuesta de sólo financiación que plantea Bildu, nosotros inicialmente presentamos una enmienda a la totalidad en la que instábamos al Gobierno y al Consorcio de Aguas de Busturialdea a llegar a un acuerdo en el cual se pudiera materializar esas obras y se plantease un modelo de gestión viable. Y hemos llegado a una transaccional con el Partido Popular en el sentido de detallar más...
...se plantease un modelo de gestión viable y hemos llegado a una transaccional con el Partido Popular en el sentido de detallar más los términos del acuerdo, detallar más los términos del acuerdo.
En primer lugar, lo que se insta no sólo al Gobierno Vasco, sino que se insta a las dos partes, al Gobierno Vasco y al Consorcio de Aguas de Busturialdea a que se pongan de acuerdo antes de finalizar el presente periodo de sesiones para suscribir un convenio, un nuevo convenio en el cual se recoja el calendario de las obras pendientes y necesarias, las actuaciones y aspectos necesarios en la ejecución de las obras, se presupueste la ejecución de esas obras en función de los plazos previstos, y también se elabore y presente por parte del Consorcio de Aguas de Busturialde un plan de gestión viable.
Lo que decíamos, no sólo financiación, sino financiación y suficiencia en la presente y en la futura gestión.
Bueno, por lo tanto, las diferencias entre una y otra creo que están claras, agradecer al Grupo Popular el haber llegado a una enmienda transaccional a pesar de la comparecencia o la intervención crítica de la señora López de Ocariz lógicamente, y animar al resto de grupos parlamentarios a sumarse a esta propuesta que creemos que es clara, legal, responsable y razonable.
No se está pidiendo nada extraordinario, entendemos que es algo lógico que debemos buscar como administraciones responsables, debemos buscar la garantía de que una vez puestas en explotación las obras se gestionen correctamente, tanto por la salud de los ciudadanos, evidentemente, como también por la salud del medioambiente.
Se trata, en definitiva, de un tema de sostenibilidad ambientar y económica, algo tan evidente como cumplir la normativa y toda la normativa en todos los aspectos, señor Maeztu, y exigir una gestión responsable.
Besterik ez, eskerrik asko.