HERRI ADMINISTRAZIO ETA JUSTIZIAKO SAILBURUAK (Erkoreka Gervasio) (EAJ, 2016-03-04):
Eskerrik asko, legebiltzarburu anderea.
Señora Sánchez, permítame dar comiendo a mi intervención expresándole mi sorpresa, no por la interpelación que presenta  - que por supuesto usted es libre no solamente de presentarla, sino de configurarla como mejor desee - , sino por los concretos términos en los que la formula.
En el texto escrito que usted presentó, que registró en la Cámara hace unos días, usted concluía la parte expositiva con una pregunta que decía literalmente, preguntaba o se interesaba literalmente por los motivos por los que no se ha cumplido el mandato parlamentario que insta a la elaboración de un plan de igualdad para la Administración General de la Comunidad Autónoma Vasca. Es una pregunta que hoy ha reproducido aquí literalmente.
Y le digo que me permita que exprese mi sorpresa por los términos de la formulación, porque en primer lugar, no se ha incumplido hasta la fecha ningún mandato parlamentario. Ninguno, hasta la fecha, ninguno.
Después veremos exactamente cuáles son los términos de aquél; efectivamente, hablaba de una fecha del 1 de diciembre para acelerar los trabajos, pero hablaba de elaborar el plan en el plazo más breve posible. Plazo más breve posible que yo intenté en esa comparecencia a la que usted ha hecho referencia, intenté concretar de qué manera se podía materializar. Después le explicaré lo que hemos hecho a partir de entonces.
Por tanto, no solamente no se ha incumplido ningún mandato parlamentario. Desde luego, no el del 27 de noviembre del año 2014. Ese mandato, si usted repasa literalmente los términos en los que se formula, no está incumplido.
Pero es que además, hay que poner en valor otro dato, y es que sí se da por primera vez cumplimiento a mandatos legislativos que usted ha citado, que datan del año 2007, y compromisos laborales derivados de acuerdos de condiciones de trabajo y de convenios colectivos con el personal laboral de la Administración general que datan del 2010.
Desde el 2007 ha habido diferentes gobiernos, ninguno de los cuales ha prestado la más mínima atención a este asunto. Ninguno. Ni un solo minuto. Y por tanto, es este Gobierno el primero que inicia los pasos encaminados a la puesta en ejecución de esos mandatos legislativos, recogidos efectivamente en normas jurídico-positivas vigentes desde el año 2007 y de compromisos laborales que datan del año 2010. Vamos a poner en valor lo que hay.
Yo creo que pensaba que esto había quedado bastante claro en aquella comparecencia que tuvo lugar el 5 de diciembre del año 2014, que se desarrolló, creo recordar, en un clima de sintonía, de buena disposición para colaborar por parte de todos, y de disposición por mi parte para informarles cumplidamente de todo lo que tuviera que ver con el desarrollo de los trabajos encaminados a la elaboración del plan.
Por tanto, incumplimiento no hay, y sí hay un compromiso efectivo y le voy a reconocer efectivamente, el interés que usted desde el principio de la legislatura está mostrando en relación con este asunto, se lo reconozco, sin ambages y sin ninguna duda. Solo le pido que en correspondencia reconozca también el trabajo que se está desarrollando, que no lo estoy desarrollando yo personalmente, sino que está desarrollándolo un grupo, un colectivo de empleados públicos y de representantes del personal que está desarrollando, creo yo, un trabajo meritorio, digno de aplauso y de reconocimiento por parte de todos, en relación con este asunto.
Efectivamente, en aquella comparecencia del 5 de diciembre de 2014 que fue solicitada por usted, yo hablé, presenté un cronograma de actividades, no solamente expuse lo que el Gobierno había hecho hasta aquel momento, sino que presente un cronograma de actividades señalando lo que en cada momento iba a hacer para culminar los trabajos en la aprobación de un plan de igualdad, para la igualdad.
Bueno, en aquel momento hablaba de cuatro fases. La primera fase iba a ser de comunicación del compromiso de la Viceconsejería de Función Pública en relación con la elaboración de este plan para la igualdad. Un compromiso que forma parte, digamos, de los protocolos establecidos en relación a la aprobación de estos planes de igualdad y era imprescindible hacerlo, un compromiso que se iba a desarrollar durante el primer trimestre del año 2015.
Una segunda fase, que iba a desarrollarse durante los tres primero trimestres del año 2015, que tenía por objeto elaborar el diagnóstico de situación. Quiero llamar la atención sobre la importancia que no yo, los técnicos especialistas en la materia, atribuyen a la elaboración de un buen diagnóstico, porque un plan de igualdad que contempla normalmente medidas correctoras, necesita de un buen diagnóstico, bien fundamentado, bien nutrido de datos e informaciones, contrastadas, valoradas, bien analizadas y fundamentadas con datos, creíbles, que reflejen claramente cuál es la situación y cuáles son las desigualdades y las fuentes de discriminación que se producen entre hombres y mujeres de una determinada organización administrativa.
Una tercera fase, que consistía en la elaboración propiamente del plan, que iba a desarrollarse también durante tres trimestres, y finalmente un periodo necesario, obligado e imprescindible para la negociación del plan elaborado previamente con las organizaciones sindicales. Una negociación que iba a producirse según este cronograma, en el tercer trimestre del año 2016, todavía faltan unos meses para que podamos empezar con esta fase.
¿Qué se ha hecho desde entonces? Bien, desde entonces se han hecho muchas cosas, se ha trabajado mucho y bien. Cuando digo mucho, quiero decir con dedicación y con intensidad, y cuando digo bien, quiero decir que con rigor y con seriedad. Y en estos momentos además, quiero aprovechar la ocasión para reconocer el trabajo realizado y felicitarles y agradecerles a las personas que tanto en la comisión técnica como en los grupos de trabajo vienen trabajando durante estos últimos meses para dotar al Gobierno Vasco de un instrumento de lucha contra la desigualdad que sea realmente efectivo, bien fundamentado, que sea modélico y pueda servir de referencia para otras organizaciones administrativas, muchas de las cuales todavía están pendientes de la puesta en marcha de las previsiones legislativas a las que antes he hecho referencia.
En la primera fase, se completó sin dificultades, el primer trimestre del año 2015. La segunda, la del diagnóstico previo, experimentó modificaciones, pero no a propuesta de este consejero, a propuesta de la propia Comisión Técnica Paritaria, integrada por ocho personas, cuatro de las cuales son personas técnicas procedentes de la Dirección de Función Pública y de la Dirección de Relaciones Laborales, y otras cuatro de la representación del personal. Cuatro sindicatos por tanto y cuatro técnicos de la Administración pública, con las labores de un secretario, de una persona técnica también de estas direcciones.
Bien, la Comisión Técnica cuyo trabajo iba a iniciarse en la tercera fase, pide con la fuerza de la representación sindical, monitorizar el proceso desde el principio, y exige constituirse desde el primer trimestre del año 2015. Pide por tanto, que se alteren los trabajos, el orden de los trabajos, el cronograma que yo he expuesto, de manera que el trabajo pueda ser auspiciado, dirigido, amparado, impulsado y monitorizado por esa Comisión Técnica. Por tanto, se adelanta la constitución de la Comisión Técnica al día 6 de febrero del año 2015, y es la Comisión Técnica de composición paritaria, con representación sindical, la que monitoriza, impulsa y diseña el trabajo.
La Comisión Técnica tiene a su servicio los grupos de trabajo, que no son uno, son varios, y trabajan lógicamente a petición de la propia Comisión, elaborando informes, aportando datos, trabajos estadísticos, aportación y asesoría técnica especializada procedente de técnicos de igualdad. Los grupos de trabajo se reúnen digamos informalmente, porque tienen composiciones muy diferentes, y no hay actas que recojan sus reuniones. Pero la Comisión Técnica sí. Se reúne el 6 de febrero, el 3 de marzo, el 27 de marzo, el 22 de junio y el 16 de noviembre, por lo que se refiere al año 2015.
Varias reuniones por tanto en las que va reformulando los trabajos y la planificación previamente establecida. Como usted comprenderá yo no tengo ninguna intención en interferir en esos trabajos y en alterar el orden de actuaciones propuesta por la Comisión Técnica., insisto, integrada por personal especializado y por la representación del personal.
La Comisión Técnica propone incorporar dos elementos al proceso de elaboración que no estaban previstos en el cronograma inicial. Primero, la elaboración de un curso específico, diseñado ad hoc para personal que está elaborando planes de igualdad.
Cursos que diseña Emakunde, que configura Emakunde y se encomienda a una empresa especializada y homologada y se desarrollan durante los meses de octubre y diciembre del 2015. En dos sesiones, una en octubre, y la otra en diciembre. Y una encuesta de personal. Una encuesta de personal que se hace también durante dos meses a petición de la propia Comisión Técnica, y que arroja un resultado excelente para incorporar al diagnóstico.
En este momento el diagnóstico está ya elaborado, lo tengo aquí, y hemos iniciado el proceso de socialización del diagnóstico para remitírselo a todas las instancias que puedan hacer alegaciones.
El compromiso para culminar los trabajos, incluso con antelación a lo realmente previsto y a lo por mí comprometido ante la Comisión, es total. Es absoluto. El calendario se cumplirá y seguramente nos adelantaremos a él. Por tanto se está trabajando bien, con rigor, y felicito a quienes lo están haciendo posible.
Muchas gracias.