ITXASO GONZÁLEZ (PSE-EE, 2014-02-13):
Buenos días señorías.
La moción que trae hoy el Grupo Parlamentario Socialista tiene que ver con una interpelación que el 13 de diciembre le formulábamos al señor consejero de Empleo, Vivienda y Políticas Sociales, a quién ya de paso y aprovechando esta ocasión le enviamos un caluroso saludo y el deseo de una pronta recuperación.
Decíamos, le interpelábamos al señor consejero sobre la necesidad y la conveniencia, dado el tiempo transcurrido de habilitar el registro para inscribir y calificar a los centros especiales de empleo.
Me van a permitir que haga una pequeña reseña de lo que son los centros especiales de empleo.
La Ley de Integración Social de los Minusválidos 13/1982, la LISMI conocida, en el artículo 42 define a los centros especiales de empleo como aquellos cuyo objetivo principal sea: "El de realizar un trabajo productivo, participando regularmente en las operaciones de mercado y teniendo como finalidad el asegurar un empleo remunerado y la prestación de servicios de ajuste personal y social que requieran sus trabajadores minusválidos a la vez que sea un medio de integración del mayor número de minusválidos al régimen de trabajo normal".
El reglamento de los centros especiales de empleo plantea que en las comunidades autónomas que tengan competencia para ellos, serán éstas las habilitadas para llevar a cabo este trabajo, este servicio.
El señor consejero nos contestaba entonces que tenían previsto hacerlo a lo largo del año 2014, teniendo en cuenta que hay solicitudes planteadas para poder inscribirse como centros especiales de empleo, no entendíamos esa demora.
Por otra parte, el Real Decreto 1441/2000 de 5 de noviembre donde se hace la transferencia en materia de políticas activas de empleo, se dice que, en materia de fomento y apoyo de empleo: "Se traspasan todas las funciones en materia en relación con los problemas de políticas activas de empleo establecidos en legislación laboral, las funciones ejecutivas en materia de integración laboral de las personas con discapacidad y la calificación de los centros especiales de empleo".
Es decir, de nuevo plantea que la habilitación para esto descansa sobre nuestra Administración. Y sin embargo, pues esto a día de hoy todavía sigue sin hacerse.
¿Qué es lo que ocurre con este asunto? Pues que efectivamente ha pasado mucho tiempo, ya tres años desde que se hizo aquella transferencia y no hemos habilitado ese registro, lo cual llama la atención porque aquí debatimos con frecuencia sobre políticas de empleo, los planes, discutimos hasta la saciedad sobre cuestiones de detalle, pero aquí estamos hablando de una cuestión que no es teórica, es práctica, es decir, es decisión, es la toma de decisiones y ponerse en marcha.
Los argumentos que nos dio el consejero en su día planteaban básicamente que, en fin, esto no se había hecho porque esperaban hacer una cosa de muchísima mayor amplitud, de mayor alcance. Pero lo cierto es que a día de hoy iniciativas que en forma de asociaciones están llevando a cabo actividades que desean transformarse en centros especiales de empleo, para poder precisamente recabar las ayudas que para este tipo de entidades, y de tal manera que eso les asegure la pervivencia de su actividad, pues no pueden hacerlo, porque este tipo de entidades no pueden acudir por ejemplo, al SEPE, que tiene habilitación para ello, porque el SEPE les contesta que teniendo aquí esta competencia es aquí donde hay que hacerlo.
Por lo tanto, esas solicitudes a día de hoy quedan en vía muerta y cuando hablamos de políticas de empleo hay que ser más proactivo, hay que ser más ágil, más decidido y no andar con circunloquios ni con teorizaciones que al final dejan las cosas –como digo– en vía muerta.
A la hora de llevar a cabo posibles acuerdos con los grupos parlamentarios, hemos visto que la enmienda que plantea el Partido Nacionalista Vasco desdibuja todavía más la contestación del propio consejero, porque dice, bueno, no en el 2014, si es posible... Es decir, por eso no hemos encontrado manera de llegar a un acuerdo porque diluye completamente la propuesta que hoy traemos aquí.
No, queremos que se haga en este ejercicio y queremos además que las solicitudes que se inscriban en tal registro, puedan acceder a las ayudas que este Gobierno hace recaer sobre estas entidades.
Hoy por ejemplo, en el Boletín Oficial del País Vasco aparece que se van a dar 30 millones de euros para los centros especiales de empleo. Claro, para los existentes, pero aquellos que quieren concurrir, que tienen las condiciones, y reúnen los requisitos ¿no lo pueden hacer? Por lo tanto, creemos que es de justicia que todas aquellas iniciativas que se pueden plasmar en actividades...
...no lo pueden hacer.
Por lo tanto, creemos que es de justicia que todas aquellas iniciativas que se pueden plasmar en actividades alrededor de un centro especial de empleo, esas iniciativas sociales que surgen aquí y allá, sean muchas o sean pocas, tienen derecho, efectivamente, a disfrutar de esas ayudas y utilizarlas para los fines que le son propios.
Con la señora Llanos, del Partido Popular, hemos hecho una transacción, perdón, con Euskal Herria Bildu. Agradezco a la señora Zulaika su disposición al acuerdo. Pero en esa transacción no hemos juntado las pretensiones de uno y otro grupo, sino que hemos incluido las del Partido Popular y las de la señora Llanos, que incluían en su enmienda, pero no ha sido posible alcanzar una transacción con este grupo. No obstante, las razones de por qué prefiero que las dé la propia parlamentaria.
Y en ese sentido la transacción lo que plantea es que en este periodo de sesiones, como solicitaba el Partido Popular, sea cuando se lleve a cabo este trabajo. Trabajo que, por lo demás, no supone mayor esfuerzo. Vengo acompañado de varios decretos de diferentes comunidades autónomas que habilitan los registros para los centros especiales de empleo y lo más que tienen son 8, 11 ó 5 artículos y par de disposiciones.
Es decir, esa decisión del Consejo de Gobierno no puede ampararse en argumentos deletéreos cuando la realización de este acto de Gobierno es tan sencilla y, además, es para proteger a un colectivo del que siempre hablamos con especial veneración como colectivos a proteger. Bueno, pues sea. Hagámoslo.
Y lo que añadimos finalmente en la transacción es que aquellas empresas, aquellas solicitudes que se inscriban una vez que el Gobierno habilite ese registro a lo largo de este ejercicio, con carácter retroactivo, puedan acudir y concurrir a dichas ayudas.
Porque a veces ocurre que se dan situaciones diabólicas, es decir, para cuando el Gobierno decide hacer esto, las solicitudes se inscriben y resulta que se les ha pasado el plazo para solicitar las ayudas y hasta el próximo ejercicio no van a poder concurrir a ellas. Entendemos que esa dejación, esa demora en la realización de trabajos que serían inmediatos no puede perjudicar a este tipo de entidades y a este tipo de personas que nutren estos centros especiales de empleo.
Por lo tanto, no hay mucho más que decir en este sentido. Es una cuestión puramente resolutiva. Hemos alcanzado, como digo, un acuerdo con Euskal Herria Bildu y espero que los demás grupos apoyen esta transacción, porque entendemos que recoge diferentes planteamientos que los grupos han traído a este debate, aunque no haya sido posible la transacción. Pero entendemos que el espíritu que anima esta transacción da respuesta al objetivo que nos trae aquí. Y, por otra parte, creemos que es perfectamente atendible por el resto de grupos.
Nada más y muchas gracias.