PINEDO BUSTAMANTE (EH Bildu, 2017-04-11):
Bai, eskerrik asko, mahaiburu andrea. Egun on guztioi.
Gaur 2017ko Aurrekontuen azken tramitea dugu hemen, Legebiltzarrean. Tramitea esan dut, bai, hori izango delako, tramite hutsa. Beste behin ere, ikusiko dugu Aurrekontu akordioa duten alderdiek euren esklusibitate paktua indarrean jarriz, soilik, paktu horretan dagoenari bide emango diotela.
Aurrekontu akordioa egin ez dugun taldeen zuzenketek ez dutela aukerarik aurrera egiteko. Berdin dio, osasuna, hezkuntza edo garapen ekonomikoa suspertzeko zuzenketak izatea, berdin dio.
Hoy volveremos a escuchar que estos Presupuestos son los más sociales. Hace escasa semana, escuchamos lo mismo de los que presentó el Gobierno de Rajoy. ¿Será casualidad? Permítame que lo dude.
Muy hábilmente eliminan ustedes los más de 788 millones de euros de amortización de deuda para maquillar, sí, el peso del gasto social en estos Presupuestos. Porque gasto social no es algo ligado a lo etéreo, sino a partidas concretas. Gasto social es recuperar las condiciones laborales del personal docente en educación. Gasto social es invertir en que en los hospitales haya más personal o simplemente, luchar, por ley, para que las residencias tengan capacidad para mantener en condiciones dignas a nuestros mayores.
En definitiva, para que un Presupuesto sea realmente social, se trata de que se atiendan, de verdad, las necesidades de la sociedad para las que se hace, y este Presupuesto no lo hace. No lo hace porque mantiene en vigor los recortes en derechos sociales que desde la legislatura de López están en vigor, con aquel recorte del 7 % de la RGI. Y lo que es aún peor, los incrementa por la puerta de atrás, no solo porque mantienen el recorte, sino porque profundizan en él a través de la no aplicación de la subida de la RGI ligada al Salario Mínimo Interprofesional desde su implantación, y actualmente unida estrechamente a la huelga de hambre que mantienen en la Plaza de las Mujeres en Bilbao, personas, sí, personas en esta situación.
No lo hace porque nuestra universidad va a tener que hacer encaje de bolillos una vez más con un Presupuesto que no reconoce su papel en el presente y en el futuro de nuestro país. No lo hace porque nuestros hospitales y ambulatorios, los y las profesionales tendrán que seguir haciendo milagros para atender a todo el mundo como se merece ante la falta de personal.
No lo hace, porque nuestras escuelas muchas niños y niñas volverán a clases en barracones, y porque los y las profesoras seguirán teniendo que suplir a sus compañeros más allá de lo razonable, porque no hay sustitutos. No lo hace porque tras grandes planes y mucho más artificio, demasiada gente sin encontrar empleo, con un Lanbide que no acaba de arrancar y una maraña de entes que nadie sabe a ciencia cierta a qué se dedican, y así podíamos seguir un buen rato.
Pero, en definitiva, lo que está claro es que estos Presupuestos una vez más siguen la senda del inmovilismo, la resignación y la espera a tiempos mejores. Y no es que lo diga yo, es que las palabras del propio consejero Azpiazu en su primera comparecencia en la Comisión de Hacienda y Presupuestos nos daban lugar a dudas. Tras el revés recaudatorio decía del pasado año no hay mucho margen para el crecimiento y que como consecuencia de la propia senda de reducción del déficit, el margen existente para 2018 y 2019 será también particularmente ajustado.
Inacción, resignación y tristeza. Inacción porque ante ese revés recaudatorio y tras un connato por parte del propio consejero a favor de una reforma fiscal que dote al Gobierno Vasco, en este caso al Gobierno Vasco, de los medios suficientes para desarrollar las políticas públicas que este país necesita, han vuelto a optar por esperar. Por esperar a los resultados de una reforma fiscal que pactaron, oh sorpresa, los que hoy respaldan este Presupuesto. Una reforma fiscal que nos ha traído hoy hasta ahí, a unos Presupuestos con apenas 300.000 euros más de lo que esperaban de la recaudación en el 2016.
Teniendo en cuenta ese revés recaudatorio, esperan obtener casi 369 millones de euros más de lo que realmente aportaron las diputaciones para el sostenimiento de las políticas comunes en el 2016. La verdad es que tras tres años de incumplimientos, resulta difícil creer que este año se cumplirá. La verdad es que tras tres años de mentiras en torno a la recaudación, parece muy claro que también tendremos medias verdades en torno a la aplicación del gasto.
Eta etsipena esan dut, bai, etsipena ustezko bilateralitate baten atzean Gobernu honek Madrilek inposatutako defizit mugak onartu dituelako, nahiz eta berak bai beste administrazio asko ez bezala negoziatzeko eta adosteko aukera duen. Aurtengo Aurrekontuak pasaden urtekoak baino handiagoak dira, bai, ez ekonomiaren bilakaera positiboaren ondorioz, ez politika publikoek diru-sarreretan izan beharreko eragin aktiboagatik zerga politikaren bidez. Ez, inola ere ez.
Aurrekontu honek baliabide gehiago ditu Estatuari Europak emandako treguagatik, horregatik bakarrik. Ez al ziren Europak ezarritako helburuak guztiz bete beharrezkoak? Ba horra hor nor eta Espainiako Estatua kale egiten, besteoi mugak behin eta berriro inposatzen dizkigun bitartean.
Guretzat honek agerian uzten du diru-sarreretan arazoa larria dela, Aurrekontuak egiteko diru-sarrera nahikoak izan behar dira, baina ez nahikoak gauzak dauden bezala uzteko, baizik eta euskal gizartea eta euskal ekonomia garatzeko, euskal gizartearen premiak benetan asetzeko. Eta horretarako ikusita Jaurlaritzaren diru-sarreren % 80 baino gehiago aldundien ekarpenetatik datorrela begi bistakoa da aldaketa fiskalari ekin beharko diogula.
Pero este Gobierno, el Gobierno cuyo consejero de Hacienda dijo que "es prioritario aumentar la recaudación porque la evolución actual de los ingresos no permite sostener las políticas de gasto de las administraciones", que "ha llegado el momento para un aumento de la presión fiscal", palabras del consejero, ha elegido como compañero de viaje al Partido Popular, que aunque se parapete tras frases del estilo "no subir impuestos a las clases bajas y medias", ya sabemos qué hace cuando las circunstancias le permiten desarrollar su modelo de política fiscal. Porque como dice el señor Damborenea, son liberales, aunque lo que yo creo que lo correcto sería decir neoliberales.
Lo que ustedes hacen cuando pueden desarrollar su modelo de política fiscal es beneficiar a los que más tienen y ocultar tras frases como "el dinero tiene que estar en los bolsillos de la gente", recortes en sanidad, recortes en educación y recortes en las políticas sociales. Porque claro, cuando ustedes hacen eso no hay dinero para todo, solo hay dinero para los de siempre y solo hay dinero para lo de siempre.
Porque ese es su modelo, ese es su verdadero fin, reducir al máximo el sector público y beneficiar a los empresarios amigos. Y si esto es lo que ustedes quieren, Partido Nacionalista Vasco y Partido Socialista, han elegido ustedes muy bien, porque en Euskal Herria Bildu en cambio, creemos en un sector público fuerte que garantice una sociedad más cohesionada y más justa.
Beraz, Aurrekontu hauek berriz ere erakusten dute nola Gobernu honek diru-sarreren aldetik ezer gutxi aldatzeko nahi dituen. Eskumenak gora eta behera hasiko zarete, badakit. Zerga politika Batzar Nagusiek erabaki behar dutela, zorpetze eta defizit mugak Europako estabilitate politikaren ondorio direla, bai, badakit, baina ez egin tranparik. Bai batan bai bestean Gobernu honek bere ahalmenak ahaztu egiten ditu.
Ez al dago Gobernu hau Zerga Koordionazio Organoan, ala? Ez al dago Gobernu hau Kontzertu Ekonomikoaren Bitariko Batzordean non teorian zorpetze eta defizit mugak adostu behar diren? Bai, Gobernu hau badago...
...Kontzertu Ekonomikoaren Bitariko Batzordean non teorian zorpetze eta defizit mugak adostu behar diren? Bai, Gobernu hau badago baina lehenengoan ahaldun nagusiek ezetz esan, jakina, lehenago Confebaskek ezetz esan ostean, eta bigarrenean, Montoro jaunak bere nahierara defizit mugak banatu ondoren, Gobernu honek akordio moduan aurkezten ditu bere baliabide beharrak, herri honen beharrak inolaz ere ez asetzen dituzten erabaki politikoak.
Oraingoan, berriz ere gehiagorik ez dagoela Gobernu honen mantra izan da. Dagoena dagoela, arauak bete behar direla eta horrela besteok ere aritu izan garela izan da bere defentsa uneoro. Baina Gobernu honek badaki berak aukera baduela erabakitzeko, arau horietan eragiteko edo arau horien aplikazioa negoziatzeko. Baina nahiago du itxarotea, geldirik egotea eta eskua Madrilera luzatzea hemengoei muzin eginez.
Beste urte bat galduko du herri honek beste urte bat ausardia alde batera uzten duen Gobernu batekin. Eta oraingoan gainera, austeritatea, murrizketak eta eskubide sozialen ukazioa, bere politikaren ezaugarri dituen alderdiarekin bat eginez.
Hori da gaur hemen duguna, hori izan da Gobernu honen hautua. Eta hautua ez da soilik gaur mahai gainean ditugun Aurrekontuekiko, ez. PPk behin baino gehiagotan azpimarratu du euren akordioaren atal nagusia zerga politikan zegoela. Beraz, esan bezala, bidelagun hauekin, ez dugu ezer onik espero etorriko den zerga erreforman. Azpiazu jauna, hurrengo urteetan, berriz ere estu eta larri ibiliko zara.
Otro año más perdido, otro año más perdido con unos Presupuestos conformistas y en esta ocasión acordados con el partido líder en recortes, líder en austeridad (...) y en la negación de los derechos sociales. La frase de "no hay para muchas alegrías" con estos compañeros de viaje le puede durar unos cuantos años más, señor Azpiazu.
Pero lo más triste, es que mientras ustedes no hacen nada, o lo que es aún peor, se limitan a cumplir el expediente, ahí fuera hay una realidad. Esta sí que realmente no da para muchas alegrías. 440.000 personas, un 20 % de la población está en riesgo de pobreza o de exclusión social, un 15 % más de lo que había en el año 2008 tras grandes políticas. Entre los ciudadanos hay más de 105.000 personas que viven con menos de 541 euros al mes y hay 80.000 personas cuyos ingresos no superan los 332 euros. Y todavía quedan más de 140.000 desempleados entre nosotros.
Es curioso que estemos en índices de Producto Interior Bruto similares a los del ejercicio 2008 y, en cambio, haya 90.000 personas menos activas. Es más, desde el inicio de la crisis se han perdido el 10 % de los empleos. Pero, eso sí, el PIB parece que va muy bien.
Díganselo no hay para más, díganles no hay para más, díganles "vuelva usted mañana" a todas esas personas, a las más de 50.000 familias con todos sus miembros en paro, a los miles de jóvenes que siguen en el paro o a los casi 200.000 pensionistas con pensiones inferiores al Salario Mínimo Interprofesional.
Datu makroekonomikoak behin eta berriz erabiltzen dituzue norbanakoen errealitate hau estaltzeko. Barne Produktu Gordinak hobera egiten duela guk ere badakigu. Baina tamalez, zuen politikekin, zuek aurrera eramaten dituzuen politikekin, igoera hori gero eta okerrago banatzen ari da. Eta krisitik ateratzen den ekonomiak atzean jende gehiegi uzten du.
Krisi honetatik ezberdintasunak eta arrakala sozial handituz ateratzen ari gara eta Aurrekontu hauek ez dute honen kontra behar bezala egiten. Guk hau zuzentzen saiatu izan gara Aurrekontu honen tramitazioan, bai zuzenketa partzialen bidez, bai oinarrizko baliabideen gabeziak konpontzeko zerga erreforma mahai gainean jarriz. Baina Aurrekontu hauek beste lehentasun batzuk dituzte, Gobernu honek beste lehentasun batzuk ditu.
Euskal Herria Bilduk, Aurrekontu eztabaida honetan argi eta garbi utzi zuen hasieratik hiru ardatz nagusi: Negoziazioa zintzoa egiteko prest geundela Aurrekontuak zituen gabeziak zuzentzeko, erreforma fiskala beharrezkoa zela ikusita diru-sarrera nahikoak bermatzeko Gobernuak dituen zailtasunak eta, azkenik, Aurrekontuaren gastuak berrantolatu behar zirela.
Euskal Herria Bilduk bestelako Aurrekontuak planteatu ditu. Helburu argiak eta egingarriak proposatu ditugu kohesio soziala sustatzeko, haustura soziala ekiditeko, kalitatezko zerbitzu publikoak bermatzeko eta garapen ekonomiko orekatu baterako zutabeak jarriz. Hori, eta ez besterik, da gure jardun politikoaren iparrorratza. Gizartearen onura helburu duen proposamenak izan dira gaurkotasunari baina baita ere etorkizunari begira eginikoak, krisiaren ondorioei erantzuteaz gain, euskal gizartearentzat hurrengo urteetan funtsezkoak izango diren oinarri sendoak eraikitzeko.
Desde Euskal Herria Bildu hemos presentado a este Presupuesto 294 enmiendas parciales por un total de 607 millones de euros, enmiendas orientadas a la ordenación del gasto en tres ejes básicos: El eje económico  - es decir, promoción de la industria, la I+D+i y el empleo - , el eje del fortalecimiento de los servicios públicos y, por supuesto, una apuesta clara por la protección social.
Enmiendas realistas, enmiendas realizables y enmiendas responsables; enmiendas para corregir en cierta medida las carencias de este Presupuesto porque está claro que este Presupuesto no es de Euskal Herria Bildu, ni sus prioridades son las nuestras. Pero sí creíamos posible subsanar en parte esas carencias y poner estos Presupuestos mirando también al futuro y hacia la gente que más sufre los efectos perniciosos de las políticas económicas del Partido Popular.
Enmiendas hechas desde la responsabilidad, desde el realismo y desde el rigor. Enmiendas hechas con el propósito claro de llevarlas a buen puerto. Pero no ha podido ser porque su tristeza, señor consejero, embriaga todas las cuentas. Porque no se trata solo de dar una respuesta a estos problemas, a los problemas de hoy. Se trata de poner las bases para el futuro, en definitiva, se trata de construir un país más justo.
Gure zatikako zuzenketa guztiak baztertu dira Aurrekontua babesten duen triunbiratoak, 294ak baztertu dituzte. Gaur hauetariko batzuk azaldu nahi ditut gure zuzenketen ildo nagusiak ezaugarritzen dituztenak.
Estatugintzan aurrera egiteko, herri honen burujabetza indartzeko, pentsio sistema propiorako azterlana egitea, finantzen euskal sistemarako azterlana, EAE, Nafarroa eta elkargoa elkarlana sustatzeko azterlana, edo nazioarteko Euskal Herriko bulego diplomatikoa irekitzeko.
Berdintasunean sakontzeko politikak sustatzeko guztiz beharrezkoa dirua izatea eta gabezia badago. Eta bereziki indarkeria matxistaren aurkako lege integrala aurrera ateratzeko prozesu parte-hartzaile sakon bat egiteko eta udal planak indartzeko.
Garapenerako lankidetzari dagokiola, oso ondo dago, oso ondo geratzen da esatea kezka dagoela eta, horregatik PPk proposatutako gehikuntzarekin nahikoa dela. Baina herri honek badu aukera diru gehiago lankidetzara bideratzeko eta nazioarte mailan adostutako % 0,7ra, gutxika bada ere, hurbiltzen hasteko.
Herri honen garapena lantzeko eta etorkizuna eraikitzeko hainbat proposamen mahaigaineratu ditugu. Besteak beste, ikerkuntza gune baten etorkizuna bermatu, promozio industrialerako funtsa sortu, behar gehien dituzten eskualdeen garapena sustatzeko dirua bideratu edo energia berriztagarrien aldeko apustu zintzoa egin. Enplegu berdeak sortzeko plana, estatuak AHTra bideratzen duena bestelako azpiegitura estrategikoetara bideratzeko  - portuak, aireportuak edo trenbide sarea -  eta baliabide hauek transferitzeko bidean jartzeko.
Enplegua eta gizarte politiken arloan asko dago egiteko. Arlo hauek dira gizartea gehien kezkatzen dituenak eta arlo hauetan daude gaurko eta biharko gizarte justuago eta kohesionatuagoa eraikitzeko neurriak.
Horregatik, Lanbide hobetzeko eta modernizatzeko partidak proposatzen ditugu, iraupen luzeko langabezia murrizteko neurriak edo AESak edota RGIak igotzekoak, jakina, hauek direlako zuzen-zuzenean okerren pasatzen ari direnengan heltzen diren diruak.
Hezkuntza gure gizartearen oinarrietako bat da eta, beraz, hezkuntzara bideratzen diren baliabideak funtsezkoak dira EH Bildurentzat. Horregatik, proposatzen dugu irakaslegoa handitzeko dirua aurreikustea, bai Haur eta Lehen Hezkuntzan, bai Bigarren Hezkuntzan dauden plantilla beharrak konpontzeko bidean jartzeko.
Eskolak hobetzeko eta berriak egiteko diru partidak handitzea proposatzen ditugu, eta bereziki, La Milagrosa publifikatzeko dirua aurreikusten dugu. Eta hezkuntzaren bidez arrakala sozialaren aurkako borroka ere egin beharrekoa denez, errenta baxuko familientzat doakotasuna eta bekak indartzea proposatzen dugu.
Osasuna ere gure gizartearen oinarrietako bat da, eta beraz, azken urteetan suntsitutako enplegua berreskuratzen hasteko, zerbitzu hobetze aldera, baliabideak jartzea proposatzen dugu. Honekin batera, itxarote-zerrendak murrizteko edo berrordainketa farmazeutikoa indargabetzeko Aurrekontua proposatzen dugu, ahaztu gabe hainbat herrietan dauden beharrak. Esate baterako, Deba Goienerako erresonantzia magnetikoa edo Errontegiko osasun zentroa.
Eta azkenik, euskarari dagokiola, oraindik bidea dago euskal hiztunak gero eta gehiago izateko. Eta beraz, euskara ikasteko eta euskaltegietarako baliabideak handitzea proposatzen dugu.
Zuzenketa guzti hauek helburu nagusia izan dute. Aurrekontu hauek euskal gizartearen mesedetan jartzea. Errealismoz eta zorroztasun osoz egindako proposamenak dira, Aurrekontu hauek dituen gabeziak zuzentzeko egindako proposamenak. Aurrera ateratzeko egin izan ditugu, zintzotasunez osoz, baia ezinezkoa izan da.
Y no ha podido ser porque el Gobierno ha optado por el Partido Popular, por un acuerdo aparentemente barato, ya que por 29 millones del crédito global, es decir, 29 millones del dinero que no tenía ningún fin concreto, van a conseguir sacar adelante unos Presupuestos sin cambios.
Y así se nos trasladó. El PP estaba dispuesto al acuerdo sin alterar en exceso los Presupuestos. Porque eso es lo que tenemos hoy aquí encima de la mesa, unos Presupuestos donde los equilibrios entre el Partido Nacionalista y el Partido Socialista no se han visto alterados.
Estos son los Presupuestos del tripartito a la madrileña: Unos Presupuestos donde los cayos son el menú principal para todos ustedes y los sabañones son para la ciudadanía vasca que está ahí en la calle. Unos Presupuestos donde el café para todos se convierte en un cortado aguado, pues el reparto es entre los de siempre y sin tener en cuenta para nada las necesidades de las clases populares vascas. Los Presupuestos de un Gobierno que quiere trasladarnos su tristeza al resto de la ciudadanía pero que antes paga favores sin desmayos.
Sí, señorías, en estos Presupuestos volvemos a ver partidas para fundaciones afines, para asociaciones del entorno de los partidos firmantes o para financiar obras ordinarias de competencia municipal en pueblos donde gobiernan o al menos aspiran a ello.
Una vez más vemos cómo sin ningún rigor, por el simple hecho de contentar al partido con el que se acuerdan los Presupuestos, hay dinero para coros o para tasas regionales. Y una vez más se nos dice que no hay dinero para todos, que no da más, que la caja no da más. Pero, en cambio, sí lo hay para cuestiones que no son competencia de este Gobierno.
Hoy, Partido Nacionalista Vasco, Partido Socialista y Partido Popular van a sacar adelante el Presupuesto de 2017, un Presupuesto sin ambiciones porque este Gobierno ha renunciado activamente a hacer un actor a la hora de conseguir los recursos necesarios para desarrollar políticas públicas que realmente necesita la sociedad vasca.
Unos Presupuestos para el salir del paso con nula visión de futuro y acuciados por las necesidades políticas de un Gobierno en minoría. Unos Presupuestos que lamentablemente nos acercan más a las políticas del Estado español y del FMI que a las personas trabajadoras, auténticas paganas de su política de tristeza económica.
Pero no podíamos esperar otra cosa cuando son Presupuestos apoyados por los dos partidos que han gobernado en Madrid alternativamente, dos partidos que han llevado al Estado a la extenuación y a las políticas sociales al hambre.
Legealdiko lehen Aurrekontu hauek ez dute bide ona erakusten eta bide honetatik jarraituz gero, baliabide arazoei aurre egin gabe, diru-sarreren inguruko neurri ausartak indarrean jarri gabe, Gobernu honek aurrekontu politika garatzeko arazo larriak izango ditu. Eta berriz ere entzun beharko dugu hurrengo urtean dagoena dagoela eta ez dagoela alaitasuna gehiegirako...
...izango ditu. Eta berriz ere entzun beharko dugu hurrengo urtean dagoena, dagoela eta ez dagoela alaitasun gehiegirako margenik.
Señor Azpiazu, gobiernos, el señor Urkullu no está, no me puede dirigir a él, salgan de su tristeza, salgan de su tristeza económica y traten de entender que va siendo hora de que miren de una vez hacia este país, y que no miren hacia fuera. Mal que les pese al Partido Popular o al Partido Socialista, los problemas de Murcia no son los problemas de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, ¿o a lo mejor sí y es por eso que han firmado ustedes un acuerdo?
Señor Azpiazu, desde Euskal Herria Bildu queremos demostrarle que se pueden acordar políticas para la distribución de la riqueza, para el reforzamiento de nuestro tejido económico desde las cuestiones presupuestarias. Para ello estaremos aquí otra vez a finales de año, porque nos tocará otra vez a finales de año, señor Azpiazu, diciéndole que si sale de esa tristeza, que si empieza a pensar en los que más sufren, que si empiezan a pensar en el futuro de nuestro país, estaremos dispuestas a volver a extenderles la mano y hasta estrechársela con fuerza esta vez, para que juntos podamos recuperar la alegría de este pueblo.
Eskerrik asko.