SÁNCHEZ MARTÍN (PSE-EE, 2019-02-07):
Gracias, presidenta.
Debatimos en este punto del orden del día sobre políticas de apoyo a las familias vascas pero, sin embargo, esta iniciativa es muy similar a mociones presentadas por el PP con anterioridad, una de ellas el 9 de marzo y el 2 de noviembre del 2017 y la última en el pleno del 15 de febrero del 2018.
Sin embargo, mi grupo parlamentario, los Socialistas Vascos, consideramos que esta iniciativa vuelve a reiterar de nuevo la última presentada, sin tener en cuenta los avances desde entones. Y además tras la última moción presentada en febrero de 2018, hemos debatido en el Pleno Monográfico sobre Familia, el 21 de marzo del año pasado, donde se acordaron numerosas resoluciones que han sido incluidas con posterioridad dentro del IV Plan de Apoyo a las Familias y a la Infancia, y donde tuvimos la oportunidad de debatir en profundidad sobre las medidas a adoptar en apoyo a las familias en nuestra Comunidad Autónoma vasca, de una forma más amplia dentro de dicho pleno.
Con anterioridad al monográfico ya se contaba con la Estrategia Vasca de Inversión en las Familias y la Infancia en el último cuatrimestre del 2017, ya en la anterior moción, de febrero de 2018, pusimos de manifiesto que la aprobación del documento definitivo se retrasó porque se consideraba que esa estrategia sería deseable que se pusiera en práctica con el mayor consenso posible; porque los réditos de estas estrategias se consiguen con el paso de los años y eso exige una estrategia global que no cambie cada poco tiempo. Y conseguir así que los resultados sean los deseados a lo largo del tiempo, permitiendo así mejoras en la tasa de natalidad y además dando importancia como he dicho, a la participación dentro de la misma del tercer sector de patronales, sindicatos y otras organizaciones.
Y también de la importancia de que esa estrategia ha de ir unida a un cambio cultural y social. Y dentro del ámbito laboral también, especialmente dentro de las empresas.
Y durante el último cuatrimestre del 2017, se llevó acabo esa participación y se elaboró el documento definitivo. Se firmó el pacto vasco de familias y la infancia el 18 de enero del 2018, con el apoyo unánime de las tres Diputaciones Forales, Eudel y el Consejo Vasco de Familia.
Y todo ese proceso culminó en junio del 2018, con el IV Plan de Apoyo a las Familias y la Infancia cuya vigencia es de 2018-2022, donde se materializó la estrategia y el pacto en medidas concretas, así como se tenían en cuenta resoluciones aprobadas en el monográfico de familia.
También se ha aprobado el verano pasado la modificación del decreto de ayudas de nacimiento de hijos, al que se hará de efecto retroactivo a enero del 2018. Se han cumplido con eso las medidas y los compromisos asumidos y firmados en la enmienda transaccional que se aprobó en febrero del 2018 y que firmamos los grupos Nacionalistas Vascos, el Grupo Socialista y el Partido Popular.
No podemos olvidar que Euskadi es la única comunidad autónoma que va ya por el IV plan, mientras que en otras comunidades autónomas no han llegado a ninguno todavía. Y que además, en esta comunidad autónoma, las partidas económicas destinadas a este tipo de ayudas sociales son las mayores del Estado.
Si el año 2018 se asignaba en presupuestos para ayudas de conciliación y nacimientos 47 millones de euros, como dijo el otro día la consejera Artolazabal, en el año 2018, tuvimos asignados 69 millones y medio, y teníamos incluidos dentro del presupuesto del año 2019, 79 millones de euros para estas ayudas.
Su grupo político, señora Garrido, no ha apoyado estos presupuestos. Pero hoy viene aquí a exigir que se aumente la consignación realizada para el 2019 para estas ayudas. Si se hubieran aprobado los presupuestos del 2019 no tendríamos este problema, ¿verdad, señora Garrido?
Por otra parte, en su intervención, el día de la interpelación, señora Garrido, usted pedía que se aplicara el incremento de ayudas para el ejercicio 2018, de una forma, aunque fueron advertidos desde el principio de la negociación, de que no habría suficiente demanda de las mismas.
Sin embargo, no hicieron caso, y luego, cuando ha visto que efectivamente, ha sido así, vino el día de la interpelación, le echó la culpa al Gobierno y dijo, que podían haberlo modificado o cambiado. Pues reconozca que no lo plantearon ustedes bien.
Pero vemos además que el Grupo Popular nos vuelve a plantear el debate centrado en el asistencialismo fundamentalmente, sin embargo, nosotros consideramos, a diferencia que ustedes, que nuestro objetivo tiene que ser la universalidad y contar con una estrategia integral.
Es por eso por lo que no vamos apoyar la iniciativa original suya, y vamos a apoyar en este pleno la enmienda a la totalidad firmada por el Grupo Nacionalista Vasco y el Grupo Socialista, porque plantea medidas que aprovechando que hoy debatíamos de nuevo sobre familia, pueden servir para avanzar en la universalidad y contribuir mejor a ese cambio cultural al que antes he hecho referencia.
Y dentro de la misma se recogen medidas como que el Parlamento Vasco inste al Gobierno a que dentro del plazo temporal, el que esté vigente, el IV Plan de Apoyo a las Familias y la Infancia, se desarrollen medidas para reorientar las actuales ayudas a personas trabajadoras que se encuentren en situación de excedencia laboral, y a personas trabajadoras que se encuentren en situación de reducción de jornada, al objeto de garantizar la cobertura económica de las excedencias por paternidad o para el cuidado de hijos en el caso de familias de situaciones de especial necesidad, modificando el decreto de 29 de junio de 2010 sobre ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral, al objeto de introducir de una forma gradual una prestación económica para la cobertura de las excedencias para el progenitor no gestante durante un periodo de doce meses, en los doce meses posteriores al nacimiento y en un periodo distinto al permiso de maternidad, con una ayuda equivalente al 100 % de la base de cotización.
Mejoras graduales también en las prestaciones económicas periódicas por hijo e hija a cargo, planteando una modificación del decreto de 12 de marzo del 2015, teniendo como objetivo ampliación de las ayudas de los segundas hijas e hijos en una tercera anualidad, ampliación del concepto de hijo o hija para incluir a los mayores de 18 años y menores de 25 que viven en el domicilio familiar y dependen económicamente de sus progenitores; cambiar la fecha para el inicio del cómputo del plazo de presentación de solicitudes iniciales en el caso de adopción y tutela, y consideración de la anualidad correspondiente a la adopción entre otras medidas.
También incluye impulsar el desarrollo de desarrollo de proyectos piloto y planes de conciliación de la vida laboral, familiar y personal en las empresas, mediante por ejemplo, actuaciones como pilotaje de asesoramiento a empresas para la implementación de planes de conciliación, establecer una línea de subvención específica para la financiación de estos planes de conciliación en las empresas y, también, la creación de un servicio público de asesoramiento técnico para la implementación de medidas de conciliación, realizar campañas de sensibilización y promoción de esas medidas de conciliación con una forma de beneficio compartido, e impulso de esa página web 'Concilia' para configurarla como herramienta efectiva de apoyo y acompañamiento en materia de conciliación a las empresas.
Y por último, impulsar la creación de un grupo de trabajo interinstitucional en el marco del órgano de coordinación tributaria para analizar las posibilidades de gestionar de forma integrada las prestaciones de hijo a cargo y las deducciones fiscales por descendientes. No podemos hacer solamente políticas que se ha demostrado que no funcionan por sí solas, cortoplacistas, sino que hay que avanzar hacia el modelo europeo con medidas que ayuden a cambiar tendencias, como las medidas que hemos propuesto en nuestra enmienda a la totalidad el Grupo Nacionalista Vasco y el Grupo Socialista.
Y por ello, les pido que voten a favor de nuestra enmienda a la totalidad.
Nada más y muchas gracias.