BARRIO BAROJA (PP, 2014-03-21):
Gracias señora presidenta.
También brevemente para hacer un recuerdo emocionado de Iñaki Azkuna.
Tuve la suerte de compartir ocho años. Él era consejero de Sanidad, yo era miembro de la Comisión de Sanidad ya por aquel entonces del Parlamento Vasco y fueron, desde luego, aprendimos muchos de su capacidad de actuación y además aprobamos interesantes documentos como el plan Osasuna Zainduz, que ha servido para la modernización de la sanidad vasca.
Y donde este grupo parlamentario y sobre todo este parlamentario que tuvo la oportunidad de negociar con el señor Azkuna pues yo creo que, entre todos, hicimos cosas importantes también para la sanidad vasca en aquellos acuerdos.
Así que un emocionado recuerdo y las condolencias a la familia del señor Azkuna.
Señora presidenta, señores y señoras parlamentarios, señor consejero, señores consejeros.
El panorama en cuanto al desarrollo del procedimiento de mediación hay que verlo con optimismo, desde el punto de visto institucional de la administración de justicia, pero queda mucho camino que recorrer en la implantación efectiva de estos procedimientos, sobre todo en lo referido muchas veces, al conocimiento de estos instrumentos por parte del público en general.
Yo creo que estamos en un buen momento para trabajar decididamente por este instrumento de presente pero sobre todo de futuro que resuelva problemas personales, pero también problemas institucionales o de organización institucional.
Desde la Unión Europea se ha venido produciendo en las últimas décadas un profundo impulso en favor de la promoción de instrumentos alternativos a la resolución de conflictos, como es el procedimiento de mediación.
En este sentido, ya se aprobó una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo, del 21 de mayo del 2008, de mediación en asuntos civiles y mercantiles.
La importancia de aquella directiva deriva de su objetivo, puesto que trata de facilitar el acceso a modalidades alternativas de solución de conflictos y fomentar la resolución amistosa de litigios, promoviendo el uso de la mediación, asegurando una relación equilibrada entre la mediación y el proceso judicial.
También con fecha de 5 de marzo de 2012, el Gobierno de España, aprobó el Real Decreto Ley 5/2012, de Mediación en Asuntos Civiles y Mercantiles, y a través de esta norma no solo se cumple con la obligación de transposición al ordenamiento jurídico español de aquella Directiva sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles, si no que por primera vez en nuestro país se establece un régimen general en materia de mediación para la resolución de conflictos privados.
Hablamos en esta interpelación en un contexto. En un contexto de defensa de una cultura de tolerancia, de una cultura de diálogo, de una cultura de acercamiento, de consensos y también hablamos conscientes de la utilidad de la figura de la mediación para gestionar conflictos interpersonales.
Hablamos de un procedimiento destinado a inculcar a la ciudadanía el valor del diálogo, la convivencia, la mejora de las relaciones personales e institucionales, sin olvidar, el grado de satisfacción que además proporciona a las partes en el litigio cuando resuelven un conflicto sin necesidad de llegar a un juicio.
A pesar de estar hablando de un procedimiento que supone un ahorro de tiempo, de gastos muy considerables respecto a los procesos judiciales, a día de hoy prevalece entre la población cierto desconocimiento sobre la existencia de este tipo de procedimientos alternativos, sin olvidar cierta reacción contraria de algunos sectores de la abogacía ante el temor de pérdida de mercado en la gestión de conflictos.
Aunque también abogados pueden encontrar su papel desde luego en el asesoramiento en estas fórmulas y, además, algunos efectivamente así lo han puesto de manifiesto y lo hemos visto recientemente, pues algún penalista importante pues que ha hablado de estas cuestiones y que lógicamente con toda la razón.
Supone pues una firme apuesta por los valores de humanización, de modernización de la justicia también en el País Vasco.
La calidad de la justicia pasa forzosamente por la potenciación de métodos alternativos que se encarguen de aquella litigiosidad considerada impropia, es decir, aquella que nunca tuvo que llegar a los tribunales o que, por sus características, necesita de métodos de resolución diferentes al método de la tradicional tramitación judicial.
Es necesario aumentar la conciencia social de la utilización de la mediación, ello redundará en la mejora del sistema judicial y vendrá además acompañada de una mayor satisfacción en la resolución de muchos conflictos.
Hemos visto cómo comunidades autónomas, por ejemplo Cataluña o Cantabria, han sido también pioneras, han sido pioneras a la apuesta firme por este procedimiento. Prueba de ello es la legislación desarrollada. Además de la mediación familiar, como la Ley de Mediación en el Ámbito del Derecho Privado, dirigido a extender la mediación a otros tantos conflictos entre las personas.
Sin olvidar las campañas de difusión puestas en marcha en determinados lugares, el impulso de proyectos pilotos, con soporte institucional o la introducción de la obligatoriedad por categorías de asuntos o tareas de conflictividad.
Bien, el elemento imprescindible para que avance la mediación es colocarla al alcance de la población a través de su difusión y ahí es donde pues entendemos que su señoría, por la responsabilidad que tiene el conjunto del ejecutivo, pues debe de hacer un esfuerzo, entendemos que normal y exigible.
Y entendemos también que de alguna pues ya ha proyectado de información, de difusión, probablemente indirecta, pues a través del cauce normal, de las páginas Web, de los medios de comunicación, de la radio, bueno, de la prensa.
Pero también directa esa implantación de una red servicios de información sobre la mediación, pues gestionados por...
...de la radio, de la prensa también directa de esa implantación de red de servicios de información sobre la mediación gestionados institucionalmente. Podemos hablar de ayuntamientos, fundaciones o entidades locales en colaboración con los centros de mediación, etcétera. Es decir, difusión, colaboración con los servicios sociales municipales, juzgados de paz, Ararteko, policía local, Ertzaintza.
Lo importante de todas maneras, es que la gente conozca la existencia de la mediación y se involucre en esa nueva cultura de resolución de conflictos entre las personas. El hecho de que los ciudadanos se acerquen a las mediación es lo que hospicia que con el tiempo cada vez existan más procesos además que concluyan favorablemente, sobre todo para determinadas personas perjudicadas.
En esa labor de concienciación y difusión de la mediación, el Ejecutivo Vasco tiene que trabajar. Es necesario una difusión de la mediación entre la ciudadanía vasca que enfatice tanto los beneficios para la mejor gestión de los conflictos como sus aspectos técnicos. Por eso será necesario el diseño de estrategia de comunicación generalista. Se debe seguir desarrollando la tarea también iniciada en la que ya se ha avanzado.
Ya conocemos la situación actual. Se han ofrecido respuestas a unas preguntas en relación con el planteamiento que el Gobierno tiene. Además empieza ahora el segundo trimestre por lo que he podido leer en alguna respuesta parlamentaria de este año 2014. Efectivamente, en esas claves también entender que leíamos a finales del año pasado en una cita importante en relación con las cuestiones de mediación en el País Vasco, que el Ejecutivo anunciaba una apuesta decidida del Gobierno Vasco para la consolidación de los instrumentos y servicios de mediación existentes.
Queremos en este pleno de control, a través de esta interpelación, en esta fórmula parlamentaria, conocer un poco detalladamente cuál es la situación y con qué criterios piensa acometer el Gobierno Vasco la implantación paulatina de estos instrumentos alternativos de resolución de conflictos, como es el procedimiento de mediación.
Entendemos que es una cuestión constructiva que seguramente podrá acabar en posterior pleno con una moción. Entendemos que de acuerdo parlamentario que es lo que trataremos de buscar desde mi grupo parlamentario en relación con ese impulso y con esa posibilidad de que a través de los instrumentos del Gobierno fundamentalmente, también en este Parlamento, dar visibilidad a la mediación e impulsar ese procedimiento que lo que acerca es a las personas y a ese planteamiento que hablábamos antes, que es muy general o muy utópico pero bueno, al final es así de esa cultura de tolerancia, esa cultura de diálogo, esa cultura de acuerdo.
Muchas gracias señora presidenta.