URREA HERRERA (EH Bildu, 2016-03-17):
Eguerdi on guztioi.
Gaur berriz ere eztabaidatuko dugu Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren Berdintasun Planaren inguruan.
Proposamen oso garrantzitsua guretzat. Partekatzen dugun proposamena da hau eta oso egokia dela uste dugu. Ez naiz errepikatuko, baina bai gai honi dagokionez, puntu zehatz batzuk aipatu behar dira.
Este plan de igualdad, como bien se ha dicho aquí por las personas que me han antecedido en el uso de la palabra, tenía que estar aprobado. Tenía que estar aprobado ya desde 2007, cuando el Gobierno Vasco firmó un acuerdo regulador de las condiciones laborales de las personas funcionarios, pero es que además se tenía que haber ratificado en 2010, cuando se adquieren los compromisos laborales derivados de los acuerdos de las condiciones de trabajo y los convenios colectivos del personal laboral de la Administración General de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.
Claro, ¿qué decimos con esto? Que dos formaciones políticas diferentes, Partido Nacionalista Vasco y Partido Socialista, que han tenido responsabilidades en este Gobierno, no han cumplido con esta obligación, con este mandato legislativo. Pero no solo eso, sino que además, la propia Ley de Igualdad, como ya se ha dicho aquí, establece la obligatoriedad de llevar acabo este plan, en el artículo 40.
Claro, este plan llega tarde pero es necesario, y es ahí donde nos tenemos que centrar. La segunda fase de la elaboración del mismo, que ha sido yo creo, la clave de todo y es la parte más importante para este grupo, que es el diagnóstico, esa radiografía que se tiene que hacer de las condiciones laborales de las trabajadoras y trabajadores de las Administración General de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.
Claro, en este sentido, el consejero dijo que había 145 folios de diagnóstico elaborado, si no estoy mal, 145 folios. Tengo de hecho mucha curiosidad por conocer este informe, porque ya en un primer momento estas evaluaciones de impacto de género de los presupuestos del Gobierno Vasco traen datos de la Administración General de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, y nos dan datos, cifras demoledoras.
Claro, estamos hablando, que la plantilla del Gobierno Vasco supone que el 70 % son mujeres, pero además, que los rangos inferiores, en los de menor rango, en el 81 % de los casos los desempeñan las mujeres. Los dos rangos más altos, estamos hablando que un 70 % de los casos, son desempeñados por mujeres.
Claro, estamos hablando, que la brecha salarial sigue siendo del 30 %. Estos son cifras oficiales, que se adjuntan a los presupuestos. Además, no olvidemos, que las trabajadoras de la administración son las más precarizadas y también las que más recortes han sufrido, sanidad, educación, los servicios fundamentales que tenemos que tener garantizados y de máxima calidad y son las que han tenido un mayor número de situaciones de recorte y de precariedad.
Claro, esto nos lleva a pensar y conjuntamente con lo que la representante sindical nos planteaba en la comisión cuando estuvo, que hacía referencia por una parte este mantra que es real de la precariedad en la administración pública, nos hacía referencia a cuestiones muy importantes y es la necesidad de negociar este plan.
La necesidad de negociar este plan porque lo manifiestan en ocasiones anteriores, con planes como el de Lanbide por ejemplo, que se hizo una negociación al respecto, se aprobó directamente sin ningún tipo de negociación y así tienen el plan que tienen que no se desarrolla, no se lleva a cabo y no hay ningún tipo de identidad con dicho plan.
Esta representante sindical hacía más referencia a las múltiples deficiencias que plantea la propia Administración. Un elemento fundamental es la formación, hacía muchísimo hincapié en la formación. Claro, ¿qué pasa? Que nos hacía referencia a una situación personal esta representante sindical en torno a esta cuestión, estamos hablando de representante sindical para el plan de igualdad de la Administración General de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.
Nos hacía referencia a la formación, formación fundamental, continua, que ella, por ejemplo, como técnica de Lanbide y tutora en este caso de violencia machista, de las víctimas de violencia machista, no tenía ningún tipo de formación al respecto. Solamente había un protocolo colgado en la intranet que, según sus propias palabras, era farragoso y obsoleto. Es decir, ningún tipo de tratamiento especial como así o tienen que garantizar leyes como la Ley General Vasca, como la propia Ley de Igualdad, de la formación continua a las trabajadoras y trabajadores de la Administración.
Claro, hay otras cuestiones que se nos vienen a la cabeza cuando se plantea esta propuesta. Hablamos de la contratación pública y, en este sentido, hay que manifestar que se ha rechazado por esta Cámara una iniciativa legislativa popular propuestas por el sindicato ELA en torno, precisamente, a las cláusulas sociales en la contratación pública.
Una propuesta que contenía un apartado muy importante, una propuesta que añadíamos como enmienda nosotras, y es precisamente las condiciones laborales de las trabajadoras de este sector que, como bien hemos dicho, son absolutamente lamentables y están en situación de verdadera precariedad.
Claro, la señora Sánchez también nos hacía referencia a la conciliación y, efectivamente, compartimos esa necesidad. Pero claro, ¿qué es lo que pasa? Se comparte esta necesidad pero cuando se traen propuestas precisamente para un proyecto piloto en un departamento de la Administración Pública para llevarlo a cabo, para un permiso de paternidad y/o maternidad iguales e intransferibles por un periodo de seis meses, como propuesta piloto para avanzar precisamente en la conciliación y por tanto en corresponsabilidad no se aprueban y, desde luego, efectivamente, las propuestas o los hechos se demuestran llevándose a cabo o no llevándose a cabo.
Claro, hablamos de planes de igualdad. Son fundamentales los planes de igualdad pero los planes de igualdad no nos garantizan que la Administración vaya a ser, por tanto, completamente igualitaria. Muchísimos planes de igualdad  - y lo sabemos -  están en un cajón. Están en un cajón y sirven para que la empresa privada o pública pueda legitimar y pueda argumentar que avanza en términos de igualdad. Pero si no se desarrollan, si no se ponen medios materiales y medios económicos y humanos, desde luego, poco se va a hacer.
¿Y esto en qué se basa? En la voluntad política. En este sentido, sí le decimos, señor Erkoreka, Cristina Uriarte, porque al fin y al cabo es departamento de toda la Administración y me hubiese gustado que el señor Urkullu también hubiese estado, les solicito el compromiso porque este plan, no me cabe duda, de que se va a elaborar. Pero tiene que haber un compromiso claro como punto de partida, lo que solicitan las centrales sindicales, y es que sea negociado, que sea un plan que se identifique con el conjunto de las organizaciones sindicales y que sea un plan que se desarrolle íntegramente. Porque digamos que este plan es el paraguas sobre el que pilotan luego determinados planes de igualdad en cada departamento del Gobierno Vasco.
Cumplimiento, cumplimiento es lo único que pedimos. Hemos tenido la batalla hasta ahora, durante este tiempo  - en el buen sentido de la palabra - , para que se elaborara este plan, para que se llevara a cabo y, además, ahora vamos a aprobar una propuesta para que se haga en el menor tiempo posible.
Pero, desde luego, no nos importa tanto el tiempo como que cuando este plan venga verdaderamente cuente con el respaldo de este Gobierno y se lleve a cabo, se ejecute porque el personal de la Administración General de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa lo necesita. Es el sector más precarizado y el sector al que más énfasis tenemos que poner.
Eskerrik asko.