EKONOMIAREN GARAPENA ETA LEHIAKORTASUNEKO SAILBURUAK (Tapia Otaegui) (EAJ, 2013-05-24):
Eskerrik asko presidente andrea.
Beno, lehenik eta behin señor Reyes, sí me gustaría aclarar un aspecto muy importante.
La Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación tiene muchos agentes dentro de ella pero la parte que corresponde al Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad se refiere a los centros tecnológicos, como usted sin duda conoce, los TICs y las unidades de I+D empresariales. Eso es nuestro quehacer.
Yo creo que, en muchas ocasiones a los propios agentes se les olvida y a nosotros también, son herramientas del departamento dedicadas al desarrollo industrial (como usted bien ha dicho( y al aumento de la competitividad del país. Aclararlo creo que suele venir bien a veces.
Dena den, aipatu behar dizut jarraitu aurretik, nahiz eta zuk zalantzan jarri duzu nolabait, gure kasuan gure alderdiak, bai kanpoan geundenean baino bai orain Gobernuan, helburu bakarra duela. Eta hori da Euskadi ez bakarrik aurrera eramatea, baizik eta konsolidatzea Europa mailan ikerketa, garapen eta berrikuntzan erreferente bezala.
...ez bakarrik aurrera eramatea baizik eta kontsolidatzea Europa mailan ikerketa garapen eta berrinkuntzan erreferente bezala. Hori da gure helburua eta hori izan da. Ez bakarrik aurreko Jaurlaritzarena baizik eta 35 urtetan Jaurlaritza martxan jarri zenetik, hori izan da guztion helburua. Urteetan zehar egindako esfortzua guztion artean egindakoa.
Se trata por tanto, de un propósito en el que hemos venido trabajando desde hace muchas décadas, desde el inicio del Gobierno Vasco y también en estos meses de legislatura.
En todo caso, la situación actual tanto en la Red Vasca de Ciencia y Tecnología así como en todo el sistema de transmisión de la I+D+i a la industria –que es el objetivo del departamento–, requiere a nuestro juicio un análisis cuyo diagnóstico nos obliga a reconducir algunos aspectos.
En primer lugar, el propio sistema de I+D+i y su transferencia, su capacidad de transferencia a la industria que es para lo que nacieron y no nos debemos olvidar.
Actualizar por tanto el papel de los distintos agentes de la red y por tanto, establecer una estrategia clara en todo ese ámbito encaminada al desarrollo de los ámbitos prioritarios para Euskadi. Por supuesto, evidentemente, resulta necesario abordar la eficiencia de los recursos públicos que destinamos a este ámbito. Eficiencia que no depende tanto del cuánto, sino del cómo se destine y se gestione.
Euskadi se ha caracterizado durante los últimos años por los esfuerzos que ha realizado en la inversión en I+D+i. Sin embargo esos esfuerzos, como usted bien conoce, no se han visto recompensados con resultados de retornos económicos ni de retornos de producción y de competitividad industrial en la medida que hubiera sido deseable.
Por tanto, a pesar de que hemos logrado que nuestro sector económico –sobre todo el industrial– ofrezca productos, servicios de mayor valor añadido, nos toca optimizar las herramientas que tenemos, ganar sinergias y establecer acuerdos de colaboración, mucho más importantes que los que existen en la actualidad en la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Nuestra mirada, como lo he dicho en más de una ocasión, no se termina en este año 2013, pero sí queremos abordar cuanto antes –y así lo estamos haciendo– la eficacia del sistema, porque de esta manera proyectaremos al futuro esa estrategia en la que todos estamos de acuerdo.
Y evidentemente continuamos con el compromiso en el que creo que también estamos de acuerdo de la inversión encaminada a que consigamos llegar al 3 % del PIB en inversión en I+D+I para el 2015. Inversión, como usted ha recordado y me gustaría reiterar, que no es sólo pública, sino que es pública y privada.
Y que en la medida en la que nuestros centros tecnológicos sólo tienen –y ellos mismos lo dicen y en cualquier memoria suya aparece– sólo el 30 % de la financiación es pública, tienen un esfuerzo muy importante que hacer en la financiación privada y los TIC, en la misma medida nacen inicialmente solamente con financiación pública, pero su objetivo es ir pasando a financiación privada a lo largo de los años. Objetivo que aún no han cumplido la mayoría de ellos. Creo que ahí tenemos mucho por ganar en eficiencia.
Tenemos que enfocarlos a aquellos ámbitos competitivos donde los esfuerzos realizados obtengan mayor rendimiento, haciendo una gestión responsable de los recursos que destinamos a la investigación real y a lo que se obtiene como retorno. Y desde luego, haciendo una gestión de los recursos de los que disponemos en este momento.
Y en ese sentido me gustaría hacer una referencia al escenario de prórroga presupuestaria a la que usted hacía referencia, porque nos hacemos un poco de trampas. No es el presupuesto aprobado de 2012 el que se prorroga. Es el presupuesto ejecutado de 2012 el que se prorroga. Es decir, los créditos aprobados el último día del ejercicio de 2012.
Y si no queremos hacernos trampas, todos sabemos que durante el ejercicio pasado y antes de su ecuador, los departamentos también en el que en aquel momento era Industria y donde se encontraba esta I+D+i en la que ahora está en el Departamento de Desarrollo, Económico y Competitividad, procedieron a las retenciones de créditos sobre sus propios presupuestos para que el gasto final a ejecutar fuera acorde con los datos que se suministraban desde las diputaciones forales en lo referente a la recaudación. Efectivamente, este gasto ejecutado en cierre del ejercicio fue notablemente inferior al del presupuesto que figura como registrado en esta Cámara.
En este sentido el Departamento procederá a gastar en este ejercicio como límite el importe de gasto que tenía asignado en el presupuesto, en el anteproyecto de presupuestos que presentamos en el 2013, porque no podemos gastar lo que no tenemos, no nos podemos hacer trampas. Eso es hacernos trampas al solitario y no puede ser.
En cualquier caso como también lo ha dicho el lehendakari en esa más que posible relajación del déficit y mayor disponibilidad de recursos, los acuerdos que se están trabajando en la mesa interinstitucional liderada por el lehendakari de cara al destino de esos recursos, estamos trabajando que existan mayores recursos para la tecnología entre otros aspectos ese CTA del que usted estaba hablando y también el lehendakari lo ha dicho en más de una ocasión, existe prevista una partida de 20 millones de euros dedicada exclusivamente a fondos de I+D+i.
En cualquier caso sí me gustaría ahondar en un aspecto y es que en el anteproyecto de presupuestos de este ejercicio figuraba un montante global en su conjunto de I+D+i superior a los 157 millones de euros a los que hay que añadir dos partidas importantes. 20 millones procedentes del Fondo de Innovación presupuestado en Lehendakaritza y otros 20 millones de euros que hemos asignado aunque no estén incorporados al presupuesto del departamento sino que están asignados en el Ente Vasco de la Energía, dirigidos a iniciativas de I+D+i tanto en energía eólica marina, como en redes inteligentes, como en otros aspectos de eficiencia energética.
Por tanto, si sumamos todos estos montantes y se produce la más que posible relajación del déficit, tenga usted por seguro señor Reyes que no sólo vamos a igualar el presupuesto ejecutado en 2012, sino que además lo vamos a superar.
Y por cierto aunque después tendremos ocasión el Programa ETORTEK sí sale, el que no hemos previsto y prevemos después trabajarlo es el programa SAIOTEK, porque no modifiquemos las cosas y no digamos las cosas como no son. ETORTEK sí, SAIOTEK es el que figura en este momento en el anteproyecto de presupuestos como que no sale.
Gracias.