OSASUNEKO SAILBURUAK (Darpón Sierra) (EAJ, 2013-12-13):
Eskerrik asko, presidente andrea.
Legebiltzarkideok, eguerdi on.
Quisiera iniciar la intervención fijando algunas ideas, muchas ya expresadas en la comparecencia –creo que amplia y extensa– que realicé junto a la directora de Investigación e Innovación del Departamento de Salud en la correspondiente Comisión de Salud y Consumo hace apenas dos meses, para informar de la reflexión llevada a cabo sobre Biocruces y sobre la que a fecha de hoy no he cambiado mis ideas.
Legegintzaldi honen hasieratik sailburu honek, Osasun Sailak, Osakidetzak eta lehendakaria buru duen Jaurlaritzak konpromiso irmoa dute osasunaren alorreko ikerketarekin eta berrikuntzarekin.
Nosotros hemos defendido permanentemente que lo importante en la investigación es su modelo de organización y lo hemos defendido, como usted creo que conoce, desde el primer día.
Estamos convencidos de que en el punto que estaba Biocruces al inicio de esta legislatura, el primer esfuerzo debía dirigirse a la acreditación. Para ello hemos trabajado este año y lo seguimos pensando y trabajando.
Hemos defendido permanentemente que la investigación de un instituto sanitario ligado a un hospital, como es el caso de Biocruces, no se puede desligar del propio hospital y no debe ser investigación básica sino investigación traslacional, y en esta línea seguimos trabajando, le guste a usted más o menos escucharlo.
Me resulta difícil de entender su cambio de postura. Su cambio de postura y su cambio en la escala de prioridades. Hace unos meses a usted no le preocupaba tanto el proyecto científico –creo que es la primera vez que me lo pregunta–, sino la construcción del edificio. Ahora centra su interés en el contenido del informe, que veo que conoce mucho más profusamente que lo publicado en el periódico, porque yo he leído los artículos de prensa y no he sacado tanta información como la que usted me muestra, pero, bueno, el informe no es más que un paso importante hacia la acreditación de Biocruces como instituto.
Permítame recordarle unas palabras suyas con las que cerró su intervención en la Comisión de Salud y Consumo hace unos pocos meses, concretamente, el 30 de septiembre, y dijo textualmente: "Y, en todo caso, le termino deseando que la certificación se produzca cuanto antes y que el proyecto de construcción del edificio se inicie y termine también cuanto antes, porque tal y como nosotros venimos defendiendo..." –y aquí me dijo usted lo importante– "...entendemos que la construcción de un nuevo edificio es indispensable". Celebro que hoy estemos ya en el modelo de investigación.
Su interpelación me hace pensar que ha leído el artículo del periódico mucho más profusamente que lo que yo he deducido de él. Pero, en cualquier caso, el informe, en el apartado titulado "Medición, Análisis, Mejora, Protección y Difusión de la Actividad Investigadora" dice textualmente: "El Instituto de Investigación Sanitaria Biocruces, dentro del Plan Estratégico 2013-2017…" –eso quiere decir que ahora hay un plan estratégico, señor Maneiro– "…se encuentra en fase de reubicación de sus equipos científicos y recursos físicos…" –y lo más importante– "…aunque en estos momentos ya cumple con los requisitos de espacio y equipamiento". Se lo voy a repetir: "…aunque en estos momentos ya cumple con los requisitos de espacio y equipamiento".
Si lo que verdaderamente le mueve a usted, tal como suele venir afirmando, es apoyar la investigación y la salud en Euskadi, le pediría un debate sosegado y con espíritu constructivo, pues, con seguridad, esto facilitará la labor de acreditar el instituto. Le garantizo que ni este Gobierno ni este departamento van a hacer de la investigación un tema partidista.
Iruditzen zaigu zuek guztiok beharrezkoak zaretela eta egingo dizkiguzuen ekarpen eraikitzaile guztiak baliagarri izango zaizkigula; tonu eta espiritu berberarekin saiatuko naiz zure eskaerari erantzuna ematen, Maneiro jauna.
Si algo define al proceso de acreditación de un instituto de investigación sanitaria y a sus sucesivas renovaciones y auditorías para alcanzar y mantener la acreditación cuando la tengamos, es su carácter dinámico, objeto de revisión, participación y mejora continua a cargo de todos los agentes implicados.
La valoración puntual en un momento determinado puede tener algo de valor, pero es fácil que nos dé una visión totalmente distorsionada, cuando no errónea, de la realidad de un proceso cuya principal característica, como ya le he dicho, es el dinamismo.
La acreditación de institutos de investigación sanitaria está regulada por el Real Decreto 339/2004 y sometida a la interpretación del Instituto Carlos III. Así, se establecen una serie de requisitos necesarios para el otorgamiento de la acreditación y también las fases del procedimiento.
Pues, bien, en estos momentos, dentro de este procedimiento nos encontramos en la fase denominada de autoevaluación, que ha incluido la obligada visita previa del Instituto Carlos III.
Hasierako bisita hartuko dut ardatz gisa, baita esandako bisitaren txostenaren esanahia ere.
El pasado 11 de octubre, el Instituto Carlos III realizó la visita previa. Conviene aclarar que pre-auditoría no es su nombre correcto, a pesar de que se utilice habitual y coloquialmente, como así se denomina el informe. El informe de visita previa se hace en una fase del proceso de acreditación de los institutos, como puede observarse en la página web del Carlos III.
La visita previa es, por tanto, un paso del proceso que lleva a la acreditación. Su objetivo es, precisamente, asesorar sobre los pasos seguidos para la acreditación con las mayores garantías de éxito, valorando la pertinencia y el momento adecuado para solicitar la auditoria. El informe de visita previa ni acepta ni rechaza propuestas.
Oso garrantzitsua da gauza bat argi izatea: hasierako bisitaren txostenak ez du proposamenik onartzen edota baztertzen.
Biocruces, al igual que cualquier otro instituto antes de ser acreditado, precisa adecuar su estructura y funciones al real decreto citado, y esto implica estructurar un modelo, preparar documentación, estructurar procesos y estandarizar procedimientos para en su día solicitar la acreditación.
Lo importante del informe de la visita previa es que guía y orienta sobre los pasos a seguir y permite evitar errores en la fase de auditoría. El informe explica que la visita identifica áreas en las que se sugiere que Biocruces debe intensificar determinadas acciones, y esto se dice así, precisamente, porque se trata de un proceso dinámico.
Me gustaría también corregir algunas inexactitudes e incorrecciones que contiene la justificación de su interpelación.
En resumen, el Instituto de Salud Carlos III no ha llevado a cabo una pre-auditoría, sino una visita previa, tal como se contempla en el procedimiento para llegar a la acreditación.
El informe no es favorable ni desfavorable, es sencillamente un informe de situación. El informe de la visita no concluye que el centro esté lejos de poderse acreditar, ni tampoco concluye que se hayan detectado 40 incumplimientos severos: concluye que hay aspectos que precisan mejorarse.
Usted, señor Maneiro, que tanto interés muestra por este asunto, sabrá que la visita previa es indispensable en el proceso de acreditación. Seguro que también conoce que Biocruces nació en el año 2005, y nació con la idea de ser un instituto de investigación acreditado por el Instituto Carlos III. Pues, hasta este año no se había firmado el acuerdo del instituto con la UPV, aspecto imprescindible para la acreditación, y tampoco se había solicitado nunca la visita previa de acreditación. Saque usted mismo las conclusiones sobre nuestras intenciones.
No ha habido evaluación, y lo que usted llama evaluación no es sino la visita previa a la acreditación.
Por lo tanto, señorías, la posibilidad de la acreditación no se desvanece, como equívocamente interpreta el señor Maneiro. Es más, en nuestras conversaciones con el Instituto Carlos III, que hemos tenido varias, nos han confirmado que no hay nada que suponga un problema no subsanable para la acreditación.
Para terminar, permítame recordarle que hace unos meses, un poquito antes del verano, tuvo usted la oportunidad de visitar Biocruces con el resto de miembros de la Comisión de Salud y Consumo, pero en aquella ocasión, pese a la consideración que, según sus palabras, le merece este proyecto para el futuro de Euskadi, no contamos con el placer de su presencia en el instituto.
Eskerrik asko.