GRAJALES RODRÍGUEZ (EAJ, 2018-03-08):
Eskerrik asko, Prieto jauna.
Efectivamente no es usted responsable de lo que sus cromosomas hicieran hace unos años.
Lehendakari jauna, sailburu, legebiltzarkideok, ez dizuet argazkia erakutsiko baina bihar 90 urte beteko dituen gure amonak zapi morea lepoan jantzi du gaur. Berak bizi izan duena ez duelako nahi bere bilobentzat eta hauen alabentzat. Gure amona jakintsua da oso, eta bere gazte denboretatik gauzak asko aldatu direla jakin badaki, eta oso azkarra da ere, eta oraindik egiteko asko dagoela dio.
Lagundu diezaiogun bada gizon zein emakume berdintasunaren desio hori egi bihurtzen, amona, ama, emazte, lagun, arreba, izeko, eta batez ere gure alabek gizarte duin bat merezi dutelako.
Bien, el balance neto es una de las opciones para la promoción de la generación distribuida de la que ya han hablado varios de los que me han precedido en el uso de la palabra, mediante la cual en determinadas condiciones se consigue reducir las pérdidas en la red de distribución.
En la medida en la que se quieren alcanzar los objetivos asociados a las energías renovables, la energía solar fotovoltaica es la tecnología más implicada a día de hoy en estas políticas. En Europa la energía solar fotovoltaica, es la tecnología de autogeneración más común y posee uno de los potenciales más importantes.
El balance neto es el intercambio de energía con la red. Es una forma de gestionar la electricidad...
...más común y posee uno de los potenciales más importantes. El balance neto es el intercambio de energía con la red; es una forma de gestionar la electricidad, de manera que la energía generada por el propio usuario y que no es autoconsumida instantáneamente se vierte a la red para, posteriormente, ser compensada por energía consumida proveniente de la red. Es un intercambio diferido de unidades energéticas; por ejemplo, un kilovatio hora diurno por un kilovatio hora nocturno.
Este tipo de balance neto se considera de tipo físico, pero también se puede dar en términos económicos, dado que el coste de la electricidad varía cada hora del día. Así, podría darse un balance correspondiente a un intercambio de unidades económicas también. California es el mayor ejemplo de este tipo de políticas, con sus luces y sus sombras, no conocemos todavía el ideal. Y en Europa se va implantando poco a poco, sobre todo en países con Bélgica, Holanda, Grecia o Chipre.
Además del balance neto, existen otras políticas con las cuales desarrollar la energía distribuida, como por ejemplo el autoconsumo, que es la producción individual de electricidad para el propio consumo.
En Europa las propuestas de la Comisión en los últimos paquetes de energía reconocen el derecho al autoconsumo y a la autogeneración. Los autoconsumidores son reconocidos a nivel de la Unión Europa y sus países tendrán que implementar un marco legalmente vinculante que les dé el derecho a generar, consumir, almacenar y vender su propia energía.
En estas políticas europeas de promoción de la generación distribuida hay tres elementos importantes que se contemplan: Uno, el derecho a vender energía autoproducida; dos, el derecho al autoconsumo compartido; y tres, la obligación por parte de los estados de simplificar los trámites. Por lo tanto, para desarrollar este potencial de autoconsumidores hay que apostar por cambios en el mercado eléctrico y políticas que en muchos casos no están en marcha, incluyendo el derecho a una retribución económica justa por la energía vertida en la red.
En España en este momento el balance neto no está regulado y se ha optado por el autoconsumo como política para la promoción de la generación distribuida a través del Decreto 900/2015, que, como mencionaba el señor Otero, aparte de otra serie de problemas, no cumple en ningún caso con las directrices europeas que hemos mencionado.
En primer lugar, al no garantizar la retribución económica antes citada, al eliminar en 2012 las primas a las renovables, sustituyéndolas por un sistema de rentabilidad razonable estipulado por el Gobierno a las centrales instaladas a partir de ese momento.
En segundo lugar, en cuanto al autoconsumo compartido, quedó directamente prohibido en dicho real decreto, aunque como se ha mencionado anteriormente, el Tribunal Constitucional dio parcialmente la razón a la Generalitat de Cataluña cuando lo recurrió y declaró nulos varios de los artículos, abriendo la puerta al autoconsumo compartido en edificios de viviendas, urbanizaciones, etcétera. Y en tercer lugar, los trámites administrativos son bastante engorrosos.
Por todo ello, hemos llegado a la transacción que hoy sometemos a votación porque queremos que se desarrolle un marco regulatorio favorable al autoconsumo o, de lo contrario, se transfiera la legislación básica en materia de regulación del sector eléctrico a la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Sabemos que, a día de hoy, la legislación que regula el sector eléctrico y el autoconsumo forman parte de la legislación básica del Estado. No obstante, vamos dando pasos en la medida en que podemos, la proliferación de redes inteligentes imprescindibles para el desarrollo de estas tecnologías es un claro ejemplo de ello.
Y creemos que podemos seguir avanzando en la medida de lo posible. Queremos que el Gobierno siga trabajando en la potenciación tanto de las redes eléctricas inteligentes, las conocidas como smart grid, como las directivas europeas de 2004, 2009 y 2012 de promoción de la generación, las energías renovables y la eficiencia energética, para conseguir un modelo de energía eléctrica descentralizada y renovable, apoyando todas las iniciativas que lo impulsan.
Queremos que, tras el fallo del Tribunal Constitucional del año pasado, el Gobierno valore las posibilidades de poder desarrollar dentro de nuestro ámbito competencial un marco normativo propio para favorecer la implantación del autoconsumo eléctrico.
Apostamos activamente por el autoconsumo, es inútil poner puertas al campo, y el autoconsumo va a crecer y va a pasar a ser una realidad importante en la configuración del sistema eléctrico en el futuro cercano.
Unas instalaciones de autoconsumo que hibriden soluciones de generación eléctrica renovable y almacenamiento eléctrico y la apuesta por la generación térmica renovable son dos de los ámbitos de trabajo principales que tenemos por delante.
Debemos seguir reclamando al Estado un marco regulatorio favorable al autoconsumo, de ahí el punto número dos de la enmienda transada. A un autoconsumo responsable que cubra el consumo basal y con una regulación que de estabilidad legislativa y certidumbre a largo plazo es absolutamente deseable.
Siempre hemos estado de acuerdo en la depuración de la tarifa eléctrica y que esta incluya únicamente los costes asociados al sistema eléctrico, es decir, generación, transporte y distribución; el resto de conceptos que actualmente soporta la tarifa eléctrica, habrían de ser sufragados por los Presupuestos Generales del Estado.
Es decir, debemos pagar por la energía que consumimos, y por el acceso y el mantenimiento de las redes en la medida en la que las utilizamos, tanto en caso de importar como de exportar energía.
Gozamos de uno de los que probablemente sea de los mejores sistemas de transporte y distribución de energía eléctrica del mundo y ello conlleva unos costes de mantenimiento de las citadas redes, que son sufragados, lógicamente, por los usuarios del sistema eléctrico. En caso de que una parte de los consumidores queden exentos o privilegiados en cuanto a su contribución al mantenimiento de las redes, implica necesariamente que otros sufraguen el costo del traído, normalmente, incluyendo a aquellos consumidores más desfavorecidos que no pueden, por razones económicas y de superficie, acceder al autoconsumo.
Y como no solo de modelo energético vive el hombre, no me gustaría terminar esta intervención sin hacer mención a otro modelo.
Cada 8 de marzo conmemoramos la lucha de las mujeres a lo largo de la historia para participar en la sociedad, en cualquiera de sus ámbitos, en igualdad de condiciones, y a esa conmemoración yo también mi apunto, desde y con mi perspectiva masculina también me sumo.
Me sumo a la defensa de un derecho fundamental, que además de constituir un valor esencial para la democracia, es además un factor clave y necesario para el desarrollo humano, social y económico de Euskadi.
Todos juntos debemos participar en la construcción de una sociedad inclusiva en la que todas y todos podamos desarrollar una vida plena, digna y en igualdad de condiciones.
Hablamos de redes inteligentes y no hay una que la sea más que aquella que seamos capaces de tejer entre todos y todas. No hay tarea mejor en la que utilizar nuestras energías para alcanzar una sociedad más justa.
Eskerrik asko.