LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2019-10-28):
Gracias, señora presidenta. Señor lehendakari, consejera, señorías, representantes sectoriales que siguen aquí este debate, muchas gracias por acompañarnos.
Presento en nombre del Grupo Popular las propuestas para contribuir a la competitividad del comercio minorista, todas ellas referidas a las cuestiones que esta mañana hemos expuesto en esta tribuna, que están hechas con la mejor voluntad, pero no solo voluntad, sino que la voluntad es que sean eficaces para su actividad, para la actividad comercial.
Y desde un análisis previo, lo que nosotros entendemos es que el Departamento del Gobierno Vasco, en el ánimo de colaborar para la actividad comercial, para la mejora de la actividad comercial, tiene que colaborar con las demás entidades de la Administración y, en este caso, los ayuntamientos.
Y que para tener un conocimiento y poder poner medidas eficaces, hay que tener un análisis real, que identifique los espacios de oportunidad para la actividad comercial en las zonas urbanas, y esa es una propuesta que hacemos nosotros como inicio de cualquier medida que queramos implantar, que previamente se haga un análisis, porque eso te va a dar unas pautas para que la experiencia y la medida tenga éxito.
Pero, además, nosotros proponemos fomento de medidas para adecuar funcional y estéticamente los espacios comerciales urbanos, donde se convine la oferta comercial con el ocio y los servicios.
Creemos que hay que combinar actividades para generar oportunidades, y esa es una cuestión que en algunos sitios está siendo una experiencia de éxito, por lo tanto, creo que debemos de dinamizar medidas de este tipo, para que determinadas zonas vuelvan a recuperar la actividad comercial.
También, junto con los ayuntamientos, entendemos que el Gobierno Vasco debe poner en marcha herramientas de colaboración público-privadas en los municipios para el fomento del comercio local, intentando disminuir el número de locales inactivos en los principales centros urbanos comerciales.
Si se dan una vuelta por aquí, a menos de 200 metros se encuentran con media calle en pleno centro de Vitoria vallada por completo; lleva 16 meses vallada, no hay un proyecto detrás, metros y metros de espacio comercial cerrados, y no se sabe. Francamente, esto no se puede permitir, y si el Ayuntamiento no es capaz de resolver esta cuestión, tiene que haber alguna autoridad que controle, porque no se puede tener en medio de una ciudad como Vitoria, la capital de Euskadi, media calle vallada durante 16 meses, eso ha hecho un efecto rebote, que van cayendo los demás comercios como las fichas de dominó y está generando un perjuicio incalculable para el centro de la capital alavesa, para Vitoria.
También creemos que, en colaboración con los ayuntamientos, se deben poner campañas de divulgación y visualización de comercios minoristas de proximidad para la población en nuestros pueblos de nuestras ciudades, destacando y valorando su contribución al desarrollo urbano sostenible; qe hay que ayudar a aumentar la capacidad competitiva, les decía esta mañana, y la innovación del comercio en todos los subsectores, mediante acciones encaminadas a mejorar la imagen y la gestión de los negocios.
Programas de ayudas para la implantación de la mejora continuada, que ofrezca valor añadido, tanto a la venta del producto como a la gestión misma del negocio, como puede ser la mejor accesibilidad, el uso de nuevas tecnologías, los servicios especiales a la clientela y la sostenibilidad.
Hay que valorar también cómo atendemos, qué valora hoy el cliente, qué valora hoy el consumidor. Pues entre, además del valor del producto, valora la atención, la buena imagen, las buenas practicas, el trato de los establecimientos comerciales y de sus trabajadores.
Y con el fin de mejorar estas habilidades, creemos que sería bueno generar un libro de estilo para que demos la imagen que corresponde al comercio, una imagen de respeto al cliente, pero de trato de favor y de cercanía.
Creemos que hay que colaborar y apoyar con los establecimientos comerciales para la implantación y el mantenimiento de certificados de calidad. Esto también da valor añadido al comercio y al producto.
Apoyar a las empresas comerciales para la adecuación física de sus establecimientos en prácticas sostenibles, como pueden ser medidas de ahorro y la eficiencia energética, comercio inteligente, uso de envases ecológicos u otras actuaciones que contribuyan a mejorar la sostenibilidad de la actividad comercial.
Nos parece muy relevante. Hoy el ciudadano se fija muchísimo en estas prácticas y estas prácticas generan pues una adecuación a la demanda y a las preocupaciones de la sociedad. Por lo tanto, es una manera de empatar con el cliente, con el consumidor.
También creemos que hay que potenciar el uso de las TIC y apoyar las plataformas de venta online conjunta, promocionadas y auspiciadas por las asociaciones de comerciantes, esto lo venimos ya aprobando en esta Cámara en anteriores ocasiones.
También es muy importante la formación en este ámbito. Y nosotros creemos que es preciso revisar el mapa de cursos formativos del propio Gobierno Vasco y que su encaje con las necesidades formativas del sector comercial este bien identificado, que se identifiquen sus carencias, con el objetivo de adecuarlo a las nuevas necesidades concretas del sector.
Creemos que hay que subvencionar  - y es así como lo expresamos en nuestras propuestas de resolución -  al 100 % los planes de formación específicos para subsectores del comercio de las asociaciones de comercio local, potenciando campañas de sensibilización ante la necesidad de estar formado, cursos que resulten atractivos y dinámicos, compatibles con el horario y contenido con las necesidades del comerciante, todo ello con el objetivo de mejorar la capacitación de los profesionales del comercio, y facilitar la empleabilidad y el emprendimiento del sector.
Consideramos que es importante impulsar medidas de apoyo y fomento al emprendimiento y propiciar oportunidades de capacitación en excelencia, competitividad e innovación comercial para las personas emprendedoras.
Creemos que hay que reforzar las medidas para el rejuvenecimiento del sector, facilitando el relevo generacional y la continuidad de los comercios, elaborando un registro de negocios sin relevo empresarial y ofreciendo intermediación para la incorporación de emprendedores a dichas actividades.
Es verdad que hay un plan, pero es un plan que está siendo pobre de resultados, pobre de resultados porque desde el 2014, que se implanto este plan, el resultado es bastante pírrico. En mayo, no tenemos muchos datos, hemos pillado algunas noticias, pero en mayo desde la Cámara de Comercio de Bizkaia se decía que desde enero de 2014, que se inició este Plan, solo el 17 % de las intervenciones habían terminado con éxito. La web actualmente ofrece 26 establecimientos en oferta en ese registro. Después de tres años y medio, nos parece pobre este resultado. En la Cámara de Comercio de Álava, nos decían que en este periodo se habían cerrado 50 trasmisiones, tres años y medio.
Se recordaba esta mañana que, en este periodo de tiempo, 5.000 autónomos han dejado de existir como autónomos, por lo tanto, creemos que los datos comparados son pobres y, por eso, nosotros insistimos, sabiendo que hay un programa, pero es que ese programa, probablemente, hay que reforzarlo, hay que adecuarlo, porque el resultado no está siendo lo óptimo que consideramos que debería ser con los recursos que se ponen encima de la mesa.
Por lo tanto, como les decía, hay multitud de entes que están colaborando en este programa, desde la Universidad, las cámaras de comercio, la diputación, el ayuntamiento, todos, trabajando en esto, supuestamente o así lo dice el texto, y el resultado es pírrico, por lo tanto, esto sí que necesita reforzar estas actuaciones. También, lo decíamos esta mañana, queremos y creemos necesario, imprescindible recuperar el Observatorio del Comercio.
Dice la señora consejera, y así nos han informado, que están a punto de lanzarlo, pues nos parece bien. Nos pareció un despropósito cuando se suprimió, nos parece bien que se relance y que contribuya a formar, informar y poner al servicio del comercio los datos que le son imprescindibles para hacer una proyección de sus trabajos mucho más adecuada a la realidad.
También pedimos al Gobierno que elabore un informe sobre cómo se deben mejorar las condiciones de aprovisionamiento, distribución y oferta en las zonas rurales, cómo debe ser el comercio rural y qué necesidades de dinamización se puede satisfacer.
Mire, una zona del ámbito rural, un pueblo, que conozco muy bien, que tiene 1.500 habitantes, que es Legutiano, que está aquí cerca, lo conozco hace 35 años, puedo decir que en este momento prácticamente no tiene ningún comercio, entidad bancaria se abre dos días a la semana pocas horas, está la farmacia, el centro médico, 1.500 habitantes, la panadería está a punto de cerrar. Francamente, es tremendo, pero es que eso está pasando. Es que no hablo de pueblos de 100 habitantes, es que hablo de un pueblo de 1.500, habitantes que el municipio tiene 1.800. Francamente, merece una actuación de urgencia.
Nosotros creemos que hay que hacer un estudio de cómo se puede tratar y qué tipo de comercio, combinado con servicios, efectivamente, todo está inventado; hay ejemplos, hay modos de cómo actuar y creemos que esto requiere, previo estudio, un plan de actuación urgente.
Creo que, además, las personas que peor salen de esta situación son las personas mayores, que tienen muchísimas más dificultades para desplazarse, que están muy desatendidas y con unos recursos muy escasos a su alcance. Por lo tanto, este plan nos preocupa mucho. Esta medida creo que es muy urgente. Y animaría al Gobierno a que se lo tome muy enserio y que hace cuanto antes.
También, insistimos en que el Gobierno, bueno, pues modifique la valoración de estar asociado como criterio de apoyo al programa MEC; se ha dicho esta mañana, recuperar los cinco puntos de valoración contemplados hasta 2018 como incentivo para los negocios que se adhieran a alguna de las estructuras asociativas.
Estar asociado tiene que estar primado. Si vale lo mismo estar asociado que no estar asociado, no va a ver interés y, por lo tanto, ustedes van a tener un sector disperso, individualista, incontrolado e incontrolable, que no le va a poder ser colaborados para aplicar todos los planes, medidas e iniciativas que tenga el Gobierno.
La estructura del sector les ayuda y contribuye que a sus medidas tengan éxito, por lo tanto, les conviene tener una estructura asociativa muy fuerte, potente y ágil; trabajadora, porque son muy trabajadores y hay que felicitarles por los trabajos que hacen y por lo que también nos aportan y nos enseñan a los miembros de esta Cámara, por lo menos a los portavoces del área.
También que el programa de oficinas técnicas de comercio prime las condiciones previstas hasta el 2018, la contratación de técnicos previstos en dicho programa, que el programa Hirugune permita el prorrateo entre los entes solicitantes de los fondos existentes, que se aumenten las ayudas para convenios y estructura a las federaciones, agrupaciones y confederaciones, acorde con su representatividad.
Y además de apoyar la estructura, dar contenido a las asociaciones, porque, en este momento, se apoya a la estructura y se vacía de contenido la actividad de las asociaciones. Y creo que esto no es un buen modo de trabajar.
Que vemos que el presupuesto para el...
...y creo que esto no es un bueno modo de trabajar.
Queremos que el presupuesto para el Departamento de Comercio se aumente de acuerdo y en comparación al de otros sectores, teniendo su importancia la aportación que hace al PIB del País Vasco y a la generación de empleo.
Pedimos un plan de choque en apoyo al asociacionismo por todo eso que le he dicho, que es muy importante tener un asociacionismo fuerte y además de modernización de los comercios.
Es que en los presupuestos que usted tiene para este año, señora consejera, la modernización de los establecimientos comerciales lo ha reducido en 850.000 euros. Ha pasado de 2.100.000 a 1.250.000 euros. Pero es que este Capítulo VII que es de 4.300.000 euros, 3.057.000 van a los ayuntamientos.
Oiga, que lo que hay que modernizar no son los espacios de los ayuntamientos. No, hay que modernizar los establecimientos comerciales. Los ayuntamientos tienen muchísimos más recursos para modernizar los entornos, pero creo que lo que hoy se ha puesto de manifiesto en esta Cámara esta mañana es que necesitamos un plan urgente de modernización y adecuación de los establecimientos a la nueva realidad, a lo que debe de estar acorde con las demandas del cliente  - del consumidor en este caso - .
Estaba hablando antes de cómo adaptamos el comercio a realidades sostenibles (...). Hay mucho comercio que no es accesible para todo el mundo, hay mucho comercio que le faltan servicios propios para atender al cliente, hay mucho comercio que requiere de unas inversiones, y no estamos a la altura de las circunstancias en este caso.
Señorías, nuestras propuestas creo son reales y que junto con el resto de las administraciones tienen que poner en marcha o ayudar a poner en marcha nuevos negocios que contemplen medidas adicionales, nuevas medidas que contemplen ayudas para los autónomos, para los nuevos negocios autónomos, para empezar esos primeros años de empiece, de comienzo, y que se simplifiquen las tramitaciones o procedimientos administrativos.
Hay licencias que cuestan años, porque la lonja resulta que toca no sé qué, al final  - alguna experiencia que he conocido yo -  han tenido más de un año para tener una licencia. Es que a cualquiera se le quitan las ganas de emprender.
Nosotros también entendemos que junto con las diputaciones forales se deben establecer programas de avales financieros específicos para el comercio atendiendo a su especificad de compra repetida en temporada.
También un plan fiscal que evite situaciones de impago del IVA mediante el control de las entregas finales de venta online. Asimismo también instamos al Gobierno a transmitir a sus homólogos de la Agencia Tributaria Española la necesidad de aumentar los controles en aduanas y correos.
Esto son circunstancias que se están dando que nos preocupan, que preocupan al sector comercial y que creo que si pueden hacer algo sería bienvenido y muy bien recibido por el sector del comercio.
La implantación telemática del control telemático de las facturas. Esto preocupa muchísimo al comercio minorista. Muchísimo. Y nosotros lo que pedimos es que se empiece por aquellos formatos con más trabajadores, atendiendo a sus mayores capacidades informáticas a fin de facilitar que el público se acostumbre a las mismas y facilitar su inclusión en el sector minorista.
Creemos que debe ser gradual, que esto se debe de regular y que debe estar bien controlado, pero que creo que hace falta capacidad de adaptación. No toda la población tiene la misma capacidad de adaptación a esto, y creo que eso debe ser de una manera escalonada de mayor a menor, para que no genere conflictos que va a ser en el mostrador y al propio consumidor.
Propiciar un acuerdo con Eudel para la busca de una mejora de los controles en la venta ambulante. Esto también en algunos espacios genera controversias, genera problemas. Nosotros creemos que es bueno que se reforme la Ley de la Actividad Comercial con el objetivo de que se regulen las ventas ocasionales en espacios, dígase hoteles, dígase lonjas esporádicas, porque al final hacen una competencia desleal al entorno, pagan muchísimos menos impuestos, les sale mucho más rentable y, claro, pues si yo cojo una semana especial, probablemente pueda hacer mucho daño al comercio del entorno y con un coste casi mínimo, ¿no?
Creemos que es bueno que se elabore una campaña de imagen del sector minorista con carácter continuado, y que estas campañas se hagan de manera consensuada y contrastada con el sector. Y usted decía esta mañana, bueno, pues una situación que yo creo que ha generado controversia en algunos ámbitos del sector comercial porque se han visto pues un poco ofendidos, por ese eslogan que han puesto en la campaña y, por lo tanto, creo que lo bueno es que se haga de acuerdo con el sector.
Luego la representación de la representatividad y del sector comercial en los distintos entes consultivos en donde el comercio tenga algo que decir y ahí hemos puesto unas cuantas iniciativas que, bueno, pues las hemos transado con otros grupos para que se fomente la participación de los representantes de comercio en los órganos consultivos laborales, con las participaciones empresariales o en consonancia con la importancia del sector. También la composición de la mesa consultiva del comercio, de manera que se potencie la inclusión de una mayor representación del sector del comercio.
Y ya que estamos hablando de entes colaboradores, hombre, las cámaras de comercio, si se van a dedicar a esto del comercio minorista, igual también tenían que tener algún representante más. Porque esta mañana les he anunciado la baja representación que tienen, con lo cual difícilmente pueden tener una sensibilidad bien representada en esos plenos y en esas juntas directivas.
Nosotros también, pues lo que le decíamos, que le programa de movilización de equipamientos comerciales nos parece muy importante y, además, debe (...) mejoras sin establecer un importe mínimo de gasto o que si el importe mínimo sea mínimo realmente. Hombre, 4.000 euros nos parece excesivo.
Por lo tanto, señora consejera, estas son algunas de las propuestas que hemos presentado. Hemos llegado, yo creo que a un acuerdo razonable con el grupo del Gobierno y con el resto de grupos, y lo que esperamos es que realmente se puedan aplicar y que sean eficaces.
Nada más y muchas gracias.