RUIZ DE ARBULO CERIO (PP, 2017-03-23):
Gracias, señora presidenta. Señores consejeros, señorías. Buenos días a todos.
Señor Bollain, cuando usted nos trajo esta iniciativa yo acababa de aterrizar en la Cámara y me la encontré y me la asignaron. Reconozco que me lleve una cierta sorpresa y auguré muy poca vida a la iniciativa, porque entendía que lo que nos estaba pidiendo estaba en el programa electoral de todos los grupos de la Cámara, y después de haber oído al lehendakari que fijaba sus objetivos precisamente para toda la legislatura, el principal en las políticas de empleo, daba por hecho que incluía las del empleo dirigido hacia los jóvenes.
Es cierto que el panorama, como usted describe en su exposición de motivos, es demoledor. Es demoledor, está mejorando mucho como ha dicho la portavoz del Partido Nacionalista Vasca, en estos momentos las cosas están mejor que lo que estaban en el 2011. Hemos evolucionado muy positivamente en esa tasa de desempleo, aunque jóvenes podamos entender entre los 14 y los 30, a la hora de medir el desempleo juvenil se suele utilizar la tasa de los que están entre los 18 y los 25 años, y esa tasa está evolucionando positivamente, claro.
El punto de partida era absolutamente demoledor, en el 2011 un 48 % de los jóvenes españoles que quieran optar a un empleo no lo encontraban, un 48, uno de cada dos. Con los estertores de la crisis, en el 2012 subió por encima de la mitad, hasta el 55 %, y ahora ya ha bajado en la media del Estado en 12 puntos.
Si había 900.000 jóvenes en ese momento, en 2011, que querían trabajar y no podían, 367.000 de los que se encuentran en esa edad, lógicamente no son los mismos porque han pasado seis años y han salido ya de ese marco de edad, 367.000 de esos jóvenes han encontrado empleo, gracias  - entiendo -  a las medidas que desde diferentes instituciones se han llevado a cabo, fundamentalmente, por mucho que alguno no les guste y que se haya criticado en este momento en esta tribuna, gracias en parte a la reforma laboral.
Uno de cada tres o más de uno de cada tres de esos desempleados, hoy cuentan ya con un empleo; empleo que habrá que mejorar con el tiempo, en condiciones y sobre todo, respecto a la temporalidad de esos contratos, pero la situación está mejorando.
En Euskadi el punto de partida era muchos mejor. Si en el 2011 había un 48 % de tasa de desempleo de esos mejores, aquí, exclusivamente era un 37. Horrible, pero era menor y va mejorando aunque sí es cierto que ya la tasa de desempleo, el marginal, está aumentando respecto del Estado. Las cosas están evolucionando de otra manera, tenemos mejor situación pero en movimiento es mucho más lento como ya se ha debatido por múltiples razones y en otras ocasiones desde esta tribuna.
Efectivamente, lo que usted nos proponía era mejorar los contratos, mejorar la formación dual, mejorar las ayudas al autoempleo... Son cuestiones que, insisto, estaban en todos los programas políticos, y por eso yo la auguraba muy poco recorrido, porque llegaban  - usted presentó la iniciativa en diciembre - , llegaban las comparecencias de todos los consejeros después de que ya nos había marcado las líneas del Gobierno el lehendakari y el calendario legislativo, y pensábamos que esto iba a estar muy claro y muy recogido en esas propuestas de Gobierno y parece que no lo está tanto.
Yo no voy a decir ni muchísimo menos que no preocupe al Gobierno el empleo, sigo convencido de que es su máxima prioridad en este momento, y que las políticas de juventud son muy trasversales, es decir, que es que no podemos apuntar al Departamento de Juventud de la consejera exclusivamente, porque es que esto va desde la Formación, desde la Vivienda, desde el Departamento de Cultura, desde el propio de Empleo, lógicamente, desde muchos sitios y, desde luego, desde Industria con el apoyo al emprendizaje, pero entendíamos que era insuficiente.
Ya Bildu, el grupo EH Bildu, apuntó en su moción a que lo que había que hacer era retomar los trabajos que se habían hecho en la ponencia de Juventud de la pasada legislatura, e instar al Gobierno a que nos trajera un proyecto de ley. ¡Oh, sorpresa! Cuando a finales de febrero nos presentan su calendario legislativo y ese proyecto de ley no está encima de la mesa.
Sí es cierto que si estamos hablando de un elevado índice de desempleo, un proyecto de ley de juventud no es la solución inmediata, es una solución a largo plazo. Por eso cuando vi la enmienda que presentaban desde los grupos que apoyan al Gobierno, tanto el partido Nacionalista Vasco como el Partido Socialista, el plan de empleo es un instrumento más inmediato y más efectivo a corto plazo. Pero eso no quiere decir que no tengamos que dejar un marco legislativo ya bien fundamentado a futuro, para dar juego a futuros planes de empleo juvenil, y otras políticas que la juventud está reclamando y está necesitando.
11 de las 17 comunidades autónomas, tienen aprobado ya un proyecto de ley. Es una competencia nuestra, nos lo permite el Estatuto y la Constitución y por lo tanto, tenemos que desarrollarla. Llevamos mucho tiempo y ha habido intentos de traer un proyecto de ley.
El señor Andueza dice que es culpa de todos los grupos de la Cámara que lo tumbaron. Yo discrepo. Yo discrepo, porque claro, cuando todos los grupos tumban un proyecto de ley que trae el Gobierno a la Cámara, posiblemente no sea culpa de los grupos, posiblemente sea culpa del proyecto de ley que no ha gustado a ningún grupo, que no ha sido consensuado con ningún grupo, que no ha gustado a los colectivos que representan a esa juventud, y por eso ese proyecto de ley sale adelante.
Es como si, en cumplimiento del calendario legislativo, nos vuelven a traer un nuevo estatuto del empleado público vasco, sin consensuar sin ningún grupo político y sin consensuar con las fuerzas sindicales que representan a todos los trabajadores del sector público.
¿Sería culpa de la Cámara tumbarlo? Hombre, no. Pues igual es que el proyecto es malo, y por eso está previsto en el reglamento ese trámite para echar atrás un proyecto de ley.
De su enmienda me ha llamado mucho la atención, que instan al Gobierno a que haga planes, a que cumpla, a que haga la formación dual, a que tenemos también que ayudar al emprendizaje. Si ustedes sustentan al Gobierno, ¿acaso no confían en las políticas que ya están puestas en marcha? Es decir, los planes estratégicos del Gobierno ya están presentados y se están llevando a cabo en estos momentos.
Los Presupuestos están encima de la mesa. Estamos trabajando todos en esos Presupuestos. ¿Tenemos que volver a instar al Gobierno, para que haga algo que se supone que ya está hecho y está en marcha? Pues yo creo que no es suficiente. Confiemos en que efectivamente, esos Presupuestos que entre otros grupos vamos a colaborar en mejorar, pues habrá que aumentar partidas para formación dual, para el emprendizaje, para el apoyo del autoempleo de esos jóvenes.
No olvidemos que una salida de trabajo fundamental para los jóvenes, para los menores de 30 años, es la creación de su propio puesto de trabajo y la creación de su propia empresa, que al fin y al cabo es el modelo que ha funcionado en este país durante muchos años, y que los autónomos y las pequeñas empresas, son el motor de nuestra economía, y no debemos dejarlo de lado, y por eso desde los Presupuestos de la comunidad, debe apoyarse.
Por eso nosotros vamos a apostar por la enmienda del acuerdo, enmienda que han llegado entre Podemos y Bildu, que nosotros hemos matizado, y que estamos de acuerdo con él para instar al Gobierno a que efectivamente cumpla las peticiones de esa ponencia, larga ponencia, que duró tres años, a iniciativa del Partido Socialista y que finalizó en junio de 2016, con 40 recomendaciones. Pero la primera y la fundamental, que se haga una ley de juventud.
Insisto, no es el mejor instrumento en este momento para políticas cortas, para un corto espacio de tiempo y para ver medidas, para eso ya tenemos los Presupuestos, y trataremos de mejorarlos y trataremos de tender en todo momento la mano al Gobierno para colaborar en esas políticas que saquen del desempleo a nuestros jóvenes; a la que dicen que es la juventud mejor formada de la historia, pero que no tiene posibilidades de demostrarlo.
Por eso, no quiero decir que la alternativa que nos han planteado desde los grupos que apoyan al Gobierno sea mala, pero damos por hecho que ese instar al Gobierno, una de dos, o nos vamos a la película de Algunos Hombres Buenos, de por qué hay que repetir 50 veces lo mismo, qué es ¿porque no nos va a escuchar el Gobierno? O sinceramente confiamos en el Gobierno.
Vamos a confiar en que el Gobierno ponga en marcha todos esos planes. Que los concentre mejor en todo lo que es relativo al empleo juvenil, pero por otra parte vamos apoyar a que efectivamente, en un plazo aceptable, que puede ser dentro de este año 2017, se nos plantee un proyecto de ley completo. Un proyecto de ley que afecte, no solamente al empleo juvenil, sino a todas y cada una de las peticiones que ya se recogieron en esa ponencia aprobada en junio del 2016.
Muchas gracias.