LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2018-02-15):
Buenos días, gracias. Señora presidenta, señores consejeros, señora consejera.
Señorías, desde el Grupo Popular presentamos esta alegación referente al convenio de colaboración entre la Administración General de la Comunidad Autónoma vasca, la Diputación Foral de Álava y el Ayuntamiento de Vitoria, a fin de promover la financiación conjunta y la realización de diversas actuaciones de su competencia necesarias para la implantación de la electrificación en el transporte público urbano, a fin de dotar a la ciudad de Vitoria-Gasteiz de un sistema de bus eléctrico inteligente en la actual línea 2 periférica de la ciudad.
A este convenio le precede uno anterior de junio de 2016 entre las mismas administraciones, donde se comprometen a avanzar en la movilidad sostenible en Vitoria, y su apuesta por incidir en la electrificación del transporte público y en la definición de un carril reservado que optimice los tiempos de viaje.
Convenio, junio de 2016, como les decía, para la redacción de los proyectos, para adecuar la oferta de transporte público en la ciudad de Vitoria-Gasteiz.
En este contexto, el convenio que hoy nos ocupa contempla la financiación del proyecto de implantación del bus eléctrico inteligente, lo que llamamos el BEI en Vitoria.
Previo a las cláusulas del convenio, se expone de manera amplia la capacidad legal para celebrar este convenio de colaboración de cada una de las administraciones que suscriben este convenio.
Se hace referencia a la Ley Orgánica 3 del 79, el Estatuto de Autonomía del País Vasco, competencia en materia de ferrocarriles, transporte terrestre, marítimos, fluviales del País Vasco, helipuertos, puertos y por cable, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 149 de la Constitución, el punto 1, punto 20 y 21, donde se hace referencia a los transportes marítimos, transportes terrestres de interés general.
También se hace referencia el Estatuto de Autonomía al artículo 10.32, que es competente el Gobierno Vasco en materia de ferrocarriles y tranvías del País Vasco, que también se refleja en la Ley de Territorios Históricos, ley en la que se dice también las competencias de la diputación foral, en este caso, la Diputación Foral de Álava.
También hace referencia a la Ley 5/2003, de la Autoridad de Transporte de Euskadi; la Ley 6/2004 del ente público ferroviario; también se hace referencia a la Ley de Territorios Históricos, al artículo 10, donde corresponde a instituciones comunes de la Comunidad Autónoma vasca las competencias, legislación, desarrollo normativo...
...referencia a la Ley de Territorios Históricos, al artículo 10, donde corresponde a las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma Vasca, las competencias, legislación, desarrollo normativo, alta, inspección, planificación y coordinación en materia de transportes mecánicos por carretera...
El Ayuntamiento de Vitoria como competente en materia de transporte colectivo de viajeros, en el artículo 7.5 de la Ley de Territorios Históricos, en la Ley de Bases del Régimen Local, que establece que el transporte colectivo urbano de Vitoria, como servicio mínimo obligatorio para municipios de más de 50.000 habitantes.
En la Ley de esta Cámara de Instituciones Locales de Euskadi, que establece las competencias de los municipios entre otras: ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Ordenación, planificación, programación, gestión, disciplina y promoción de los servicios urbanos de transporte público de personas, cualquier tipo de transporte que se use, dentro de sus términos municipales.
Señorías, la mitad del texto de este convenio, es todo un glosario de leyes, que de una u otra manera hacen referencia a competencias de la Administración General de la Comunidad Autónoma vasca, en temas de transporte, y como les he relatado, para concluir que son las instituciones locales, el Ayuntamiento de Vitoria en este caso, el único competente en ordenación, planificación, programación, gestión, disciplina, promoción de los servicios urbanos de transporte público de personas, cualquier tipo de transporte que se use dentro de sus términos municipales.
Pero el Gobierno ha impulsado este proyecto y a nosotros nos alaga, porque desde esa supuesta labor ejemplarizante en la reducción de las emisiones de GEI, es el transporte el sector que más emisiones emite, nos parece ejemplarizante como decía, que participe en este proyecto.
Y además, en el convenio también busca referencias, dado el carácter transversal del transporte, hay que tener muy en cuenta, las herramientas de gestión y planificación que nos afectan, y hablaba del Plan Director de Transporte Sostenible de Euskadi 2030, que tiene como misión lograr un modelo de transporte sostenible e integrado como instrumento de cohesión social y de desarrollo socio-económico de Euskadi.
Y a través del mismo, el Gobierno se compromete a formular una política común en materia de transporte en Euskadi para los próximos años.
El sector del transporte como les he dicho, es uno de los prioritarios a la hora de actuar en materia de reducción de emisiones de gases efecto invernadero. Así, la estrategia que se aprobó en esta Cámara también de cambio climático 2050, señala la hoja de ruta para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y alzarnos al cambio climático.
Y también la estrategia energética de Euskadi 2030, impulsa el cambio hacia un nuevo modelo de consumo energético, incorporación progresiva de las energías renovables y la energía eléctrica como principal objetivo.
Se hace mención en la exposición de este convenio, a los objetivos también de desarrollo sostenible, que se recogen en la Agenda 2030. Muy importante interiorizar este compromiso y donde se hace hincapié en las ciudades sostenibles, entendiendo la sostenibilidad desde el aspecto medioambiental, pero también desde el aspecto social y el aspecto económico.
El ayuntamiento de Vitoria participa en este proyecto, no porque sea competente, participa en este proyecto porque el ayuntamiento de Vitoria no tiene dinero para afrontar esto, y porque además ha adquirido unos compromisos de sostenibilidad, que espero que sean para todo Euskadi y para todas las ciudades de Euskadi, porque la batalla de la sostenibilidad se ganará o se perderá en las ciudades, en los núcleos urbanos.
Y por lo tanto, ese compromiso que el Gobierno muestra con la ciudad de Vitoria, también la debe mostrar con las demás ciudades del País Vasco y los núcleos urbanos.
Por esto nos parece muy importante y compartimos aquellas iniciativas que avancen hacia la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, y como en este caso el Gobierno Vasco junto con la Diputación Foral de Álava, y el Ayuntamiento de Vitoria, impulsan el transporte urbano sostenible mediante el bus eléctrico inteligente. Y es en este convenio de financiación, donde se compromete a abordarla.
Pero sorprendentemente, en este caso, este convenio, falta una parte importante del proyecto, que es el elemento básico para que se pueda desarrollar con normalidad este proyecto, que son las cocheras.
Se expuso en la interpelación que el señor Becerra planteó a la señora consejera el viernes pasado en esta Cámara, y sorprendentemente uno se pregunta cómo es posible que estemos hablando de dar un mayor protagonismo a la movilidad eléctrica mediante la puesta en marcha de una experiencia innovadora para resolver la movilidad, en este caso de Vitoria, y nos dé igual en qué condiciones se guarden las 13 unidades que supone esta nueva implantación del BEI, que tienen entre 12 y 18 metros, nos dé igual dónde y en qué condiciones se guarden o se ubiquen. Dónde se va a ubicar la instalación de baterías que permitan recargar estos vehículos. Resulta, señorías, que la parte innovadora estratégica de este proyecto, que son como les digo las 13 unidades de vehículos que compramos y la instalación de baterías, se quedan fuera de la financiación, se quedan fuera del proyecto.
Entonces, ya no estamos hablando de un proyecto ni de una experiencia innovadora. ¿Estamos hablando, de qué? De comprar unos autobuses. Sí, el proyecto se ha quedado en quién compra los autobuses. El Gobierno Vasco va a comprar los autobuses. Sí. ¿Y qué dijo la señora consejera aquí? Que lo demás es competencia municipal. Oiga, ¿pero en qué quedamos? ¿Nos compete o no nos compete? ¿Tenemos compromiso con experiencias innovadoras que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero o no? ¿Tenemos compromiso o no? ¿O solo un poquito de compromiso? ¿Hasta dónde llega el compromiso? ¿Hasta la compra de las unidades? Interesante, muy interesante.
Yo quiero decir, ¿dónde está la ejemplaridad de la Administración en este caso? ¿Dónde está? Se ha quedado fuera del proyecto la ejemplaridad. El proyecto se acaba en la compra de las unidades, hasta ahí han llegado.
Pero es que la consejera dijo algo más aquí, que en el convenio previo, cuando deciden iniciar los proyectos, no se pone encima de la mesa dónde vamos a ubicar la parte eléctrica de esto, que es la experiencia innovadora señorías, más las 13 unidades que ocupan un espacio importante. Entonces, ¿esto qué es? ¿Me comprometo o no me comprometo? "Ah, no tengo competencias. Sí, tengo competencia porque me quiero comprometer pero solo un poquito".
Oiga, señorías, creo que requiere que este proyecto se aborde en su conjunto. Por eso, nosotros que estamos de acuerdo con convenio, pero lo que queremos es que sea un convenio completo. Y no lo decimos solo el Grupo Popular, fue un acuerdo que se aprobó en el Ayuntamiento de Vitoria el día 26 en el pleno, donde se instaba al Ayuntamiento a que se aborde en su conjunto y que en el convenio también se contemplen las fechas.
Creo que esto no va a ser tenido en cuenta por la Administración. Pero señorías, nosotros hemos presentado esta alegación porque lo acordó el Ayuntamiento de Vitoria en pleno y porque consideramos imprescindible, y porque además no solo lo dice el Grupo Popular en esta Cámara o en el Ayuntamiento, ni los grupos de Podemos o de Irabazi, o de algún otro que tiene transformación en estos metros que hay entre el Ayuntamiento y el Parlamento.
Pero señorías, los técnicos de TUVISA, que creo que algo saben de esto, ya se han manifestado públicamente diciendo que este proyecto no tiene sentido si no se aborda la ubicación, las nuevas cocheras.
Por lo tanto, señorías, nosotros presentamos esta alegación. También vamos a votar a favor de la moción que ha presentado Podemos. Compartimos plenamente la exposición de la interpelación y la moción. Por lo tanto, esa va a ser nuestra posición ante este convenio y ante la moción.
Vamos a oír lo que dicen los demás grupos y en el turno de réplica incidiremos más en nuestro criterio.