BECERRA CAROLLO (EP, 2019-12-20):
Eskerrik asko, presidente andrea.
Bueno, antes de empezar a debatir sobre la moción, la proposición no de ley que nos trae el Partido Popular sobre la modificación del canon del agua, me gustaría hacer una pequeña reflexión sobre la fiscalidad verde, porque en el fondo el canon del agua es... forma parte de eso que llamamos la fiscalidad verde y que al final todos en esta Cámara, todos y todas, decimos defender.
La fiscalía verde, al final, tiene un doble objetivo: por un lado, gravar un comportamiento insostenible con el medio ambiente o el uso de un recurso escaso y, por el otro lado, recaudar fondos para la mejora o la restauración del medio ambiente, fundamentalmente en el caso de los impuestos y tasas finalistas, como es el caso de este canon del agua.
En 2006 cuando se aprobó la Ley del Agua se vio, se estimó oportuno introducir una herramienta de fiscalidad verde, como era el canon del agua. Y nuestro grupo o los partidos que en su momento estábamos en la arena política entonces defendíamos este instrumento de fiscalidad verde y lo seguimos defendiendo ahora con las modificaciones que se han planteado.
Beraz, uraren kanonaren helburuak, fiskalitate edo zerga berdeak ikusita, alde batetik, bere helburuak dira uraren erabilera alferra edo gehiegizkoa zigortzea; eta, bestetik, lortutako diruarekin erreken eta ibaien egoera ekologikoa hobetzea eta jasandako kalteak konpontzea, azken hamarkadetan ibaiek eta errekek jasan dituzten kalteak konpontzeko.
13 urte pasa dira kanona onartu zenetik, eta, gure ustez, bada garaia eguneratzeko. Es hora de actualizarlo. Es hora de actualizarlo, y no de retrasar su actualización.
Teniendo en cuenta que el propio director de Aguas mencionó que, en todo caso, esta tasa, a pesar de que se apruebe ahora, va a entrar en vigor el 1 de enero de 2021, estimamos que retrasar más su puesta en marcha, su modificación, no tiene ningún sentido, no tiene ningún sentido.
Alude el Partido Popular a la ausencia de estudios económicos. Y no es cierto. El estudio económico está. Nos gustará más o menos, será más o menos completo, como casi todos los que hace el Gobierno, pero estar está
¿Por qué entendemos nuestro grupo que sí es el momento ahora de actualizar ese canon del agua? Pues hay dos cuestiones importantes.
Una, los problemas técnicos administrativos o de operatividad que se han visto por parte del Gobierno y que se pusieron de manifiesto también en esa comparecencia del director del Agua. Se está cobrando el canon a un año vista. Se están emitiendo miles y miles de recibos a las familias. Y además tenemos con que solamente un 14 % del agua está ahora mismo sometida a canon. Por lo tanto, estamos haciendo un uso parcial y discriminatorio de un impuesto que debería de ser justo y equitativo.
Y hay otra cuestión que en estos últimos 13 años ha cambiado respecto a cuando se aprobó el canon del agua, y es la emergencia climática. Y algunos de ustedes dirán: "Ya está otra vez el señor Becerra con la emergencia climática. ¡Qué pesado!".
Pero la realidad es que a pesar de lo que estamos viendo ahora hoy en día de inundaciones, de trombas de agua, de efectos del cambio climático, digamos, ligados a temporales, llegarán, sin duda llegarán, episodios de escasez de agua dulce. Nos llegarán también a Euskadi, como ya lo tuvimos en el pasado. Y llegarán episodios de estrés de recursos hídricos en nuestros ríos y arroyos. Y ya están llegando todos los veranos.
Euskadi es una comunidad con una alta dependencia de un único sistema de abastecimiento, que es el de los embalses del Zadorra. Y depender, tener todos los huevos en la misma cesta nos hace muy vulnerables de cara al futuro.
Nos urge, por lo tanto, nos urge, y no podemos esperar uno ni dos años más, nos urge fomentar el ahorro del agua, nos urge premiar la reutilización y nos urge castigar el derroche. Para que con todas esas medidas podamos incrementar el caudal de nuestros ríos y arroyos, no solo el caudal ecológico, no solo el caudal mínimo, sino el caudal que habitualmente llevan.
No me gustaría terminar mi intervención sin referirme a una cuestión fundamental, que también ha dicho la señora López de Ocariz y que es importante, la de la progresividad de los impuestos. Porque a la fiscalidad verde, como a toda la fiscalidad indirecta, se le ha achacado que no es progresiva, que no es progresiva, que efectivamente todos y todas pagamos el canon del agua por igual tengamos los recursos que tengamos.
Bien. La ventaja del nuevo canon es que deja de aplicarse a las familias, deja de aplicarse a las familias. Se les aplica a los entes gestores.
Y en la medida en que se le aplica a los entes gestores, y que posiblemente, y que posiblemente, provocará un incremento de las tarifas del agua, posiblemente, y eso hay que reconocer que sea así, en la media en que los entes gestores apliquen unas tarifas, unas tarifas progresivas, y algunos lo están aplicando y otros no, pero lo ideal sería que lo fuesen aplicando, la no progresividad a la que se refiere la señora López de Ocariz desaparece...
... y algunos lo están aplicando y otros no, pero lo ideal sería que lo fuesen aplicando, la no progresividad a la que se refiere la señora López de Ocariz, desaparecerá.
Es cierto, es cierto que, con el nuevo canon, si se incrementa la recaudación, es porque, por fin, se imputan las pérdidas. Por fin, se imputan las pérdidas. De ahí que en nuestra enmienda no nos hayamos referido solamente a la cuestión del ahorro y la reutilización del agua, sino a la cuestión importante también de que el Gobierno Vasco empiece a considerar, dentro de las inversiones que apoya a día de hoy en materia abastecimiento y saneamiento de aguas, también las inversiones en mejora y en renovación de nuestras redes de abastecimiento, para que no tengan que afrontar los entes gestores, o los ayuntamientos, por sí solos esta carga, sino que el Gobierno Vasco, con criterios objetivos y transparentes por supuesto, se implique en esta  tarea de cara al futuro. Pero, pero, no consideramos que la imputación de las pérdidas sea algo que haya que achacarle al Gobierno Vasco, sino que nuestros grupos políticos, todos ellos, tendremos que actuar en los órganos de gobierno de los entes gestores  - y el Partido Popular está y Elkarrekin Podemos está, y el resto de grupos de la Cámara estamos -  para que esos entes gestores, para que esos entes gestores se comporten con la suficiente equidad como para no endosar el problema a las familias, que es lo que en última instancia nos preocupa tanto a la señora López de Ocariz como a nuestro grupo.
Eskerrik asko.