DAMBORENEA BASTERRECHEA (PP, 2019-12-20):
Sí. Muchas gracias, señora presidenta.
Señor Hernández. Como usted mismo ha dicho, hace ya dos años que trajeron este tema. Hace dos años este Parlamento aprobó una cosa que era que se pongan de acuerdo las administraciones contando con Eudel, con los ayuntamientos. Cosa que su proposición de ley no hace.
Hombre, no deja de ser curioso que España, que es uno de los países más turísticos del mundo, que recibe cerca de 90 millones de turistas al año, el doble de la población de todos los españoles, solo haya dos comunidades autónomas donde tengan impuesta esta tasa ya desde hace algún tiempo. Nadie sabe que ha resuelto esa tasa en Cataluña o en Baleares. Salvo recaudar más, no los ayuntamientos, la Generalitat, en su caso, de Cataluña y, en su caso, de Baleares. Y esto lo sabemos todos.
Y el argumento, a ver, aquí se dice un argumento que es peculiar. Voy decir solo peculiar. Porque su argumentación en la Exposición de Motivos y aquí hoy nos dice es que viene un turista, claro, usa medios de transporte, genera basura, pero lo pagan. ¿O qué pasa? ¿Que un turista no paga el autobús si se monta? ¿O no paga el taxi si se monta? Y si genera basura, ¿no está pagando esa basura... la tasa de esa basura no la están pagando los establecimientos de hostelería? Claro que lo paga. Como pagamos todos los demás. Para eso están las tasas municipales.
Oiga, ¿y los ingresos generan ingresos? ¿Las administraciones vascas recaudan más dinero gracias al turismo? Que es una de las peculiares que se (...).
Porque yo, a ver, yo soy de Bilbao, vivo en Bilbao. Claro yo le veo al Ayuntamiento de Bilbao no le veo preocupado en absoluto por los gastos que le generan, sino que además se dedica a intentar hacer eventos en Bilbao, que vengan congresos, que vengan partidos de rugby, de fútbol, de lo que sea, que venga gente, que se genere más dinero y obtiene más ingresos.
Y usted quiere gravarlo.  No sé por qué o para qué.
Porque lo que usted propone no es eso, ni siquiera grava eso su proposición de ley. ¿Sabe usted lo que grava? La riqueza.
Y me voy al artículo que usted plantea en su proposición de ley.  Grava la singular capacidad económica de las personas físicas que se pone de manifiesto con la estancia en los establecimientos. Esto es lo que usted propone gravar su proposición de ley.
Yo no me voy a extender mucho porque este debate ya lo hemos tenido en varias ocasiones. Pero sí le voy a decir una cosa. Este es un tema de competencias. Y se lo hemos dicho siempre. Y aquí hay tres administraciones que tienen regulaciones distintas y se regulan los impuestos de forma distinta. Aquí juega el Concierto Económico, que es el que da capacidad a las juntas generales de los territorios para regular lo que dice el Concierto Económico, no otras cosas. Aquí funciona la LOFCA, que da capacidad a este Parlamento...
... para regular lo que dice el Concierto Económico, no otras cosas. Aquí funciona la LOFCA, que da capacidad a este Parlamento para crear impuestos nuevos. Y en materia municipal funciona la Ley de Régimen Local. Por cierto, ya que van a estar ustedes en el Gobierno de España, modifíquela para que en toda España el ayuntamiento que quiera pueda crear una ordenanza o una tasa que cubra esto. Esa sería la vía.
Lo que no es la vía es lo que ustedes plantean. Porque usted nos plantea aquí que aprobemos una ley, que no se cumple, en función de lo que quiera cada ayuntamiento. Y eso no es posible. O creamos por ley un impuesto y se aplica en toda la Comunidad. Pero usted lo que no puede decir luego es que los ayuntamientos decidan si lo aplica o no, o incluso como usted viene a decir, es que los ayuntamientos modifiquen el impuesto.
Las ordenanzas fiscales, disposición final primera: "Las ordenanzas fiscales de los municipios vascos podrán modificar los elementos y cuantificación del impuesto que regula la ley". Oiga, esto es una broma. ¿Qué clase de ley nos propone que aprobemos aquí? ¿Una que no legisla nada? ¿Una que dice que son los ayuntamientos los que van a legislar? Pues eso no cabe. Aquí lo que cabe es crear un impuesto, como en el siguiente punto, el del mal llamado canon del agua. Que es otro impuesto autonómico. Eso sí cabe. Se estará de acuerdo o no, pero cabe. Lo que no cabe es plantear aquí vamos a aprobar una ley de un impuesto, pero los ayuntamientos decidirán si se aplica o no se aplica, o cómo se aplica o cuándo se aplica. Y, además, qué se paga o qué no se paga.
Esto es una broma, lo que usted nos ha traído hoy aquí como proposición de ley, y lo sabe. Porque nos ha traído exactamente lo mismo que nos trajo hace dos años como proposición no de ley, y, ahora, le ha dado la forma, pues ha copiado lo que han hecho por ahí algunos, pero mal. Pero mal. Y, desde luego, como usted comprenderá, por mucho que usted diga que las Juntas Generales aprobarán en el plazo de seis meses en materia fiscal lo que usted quiera, eso no va a ser así. Eso no va a ser así porque este Parlamento no tiene esta capacidad para hacerlo. Y, además, en segundo lugar, no hace falta; porque la norma general tributaria de cada territorio se aplica a toda la normativa en positiva, sea cual sea. No se refiere a este impuesto de esta forma, este de esta forma y este de esta forma, es genérico para todos los impuestos.
Y, mire, no le vemos ninguna utilidad salvo recaudar más. Pero, claro, no sé cuál es el problema que usted ha visto para que traigamos esto, pero estoy seguro de que usted está seguro de que hay un problema y el problema la arregla como todo la arreglan ustedes, pues vamos a crear otro impuesto. Y ya está, arreglado el problema. Ahora, si el problema es que vienen muchos turistas que gastan mucho, no les cobre un euro, cóbreles 100. Claro, cóbreles 100 o 200. Porque, ¿de qué se trata, que vengan más turistas? ¿O de que vengan menos? ¿Para qué es este impuesto? ¿Y para que se lo quede el Gobierno Vasco? Porque le recuerdo que transportes, basuras y tal está regulado normas municipales que regulan esas tasas, que se pagan a cambio de un servicio municipal. A cambio de un servicio municipal, y todos las pagamos, unos más y otros menos. Eso también es verdad.
Y yo sin más, pues creo que está claro que vamos a volver a votar en contra de su proposición ley.