OGASUN ETA EKONOMIAKO SAILBURUAK (Azpiazu Uriarte) (EAJ, 2017-12-01):
Presidente andrea, legebiltzarkideok.
Señor Bollain, dos previas. Una, me dice que el señor Rementeria es enemigo mío, no. Enemigos, además, hay solo en guerras. El señor Rementeria es el diputado general de Bizkaia y además da la casualidad de que es amigo mío.
Otra previa. Dice, han firmado ustedes el presupuesto, o un acuerdo, que no saben qué es, se lo reenviaré, con el Partido Popular. Sí, lo hemos firmado, pero porque ustedes no han querido firmar ningún acuerdo con el Partido Nacionalista Vasco, ni con este Gobierno para apoyar el Presupuesto y que los ciudadanos vascos tengan los presupuestos para el año 2018.
Son cuestiones previas. Desde luego, si la Cámara tiene a bien tramitar o celebrar el pleno monográfico, tendremos la oportunidad de hablar otra vez, pero da la sensación, señor Bollain, de que con ustedes es muy complicado hablar o al menos es difícil entenderse.
Llevamos, efectivamente, como usted dice, hablando de este tema muchas veces y no nos hemos entendido, vamos a ver si esta interpelación nos sirve para ello.
Voy a responder a su interpelación siendo todos muy conscientes, porque creo que tenemos que ser muy conscientes de que este pasado martes se ha llegado a un acuerdo en materia fiscal entre el Partido Nacionalista Vasco, el Partido Socialista y el Partido Popular, un acuerdo que se trasladará a las juntas generales de los tres territorios históricos a los efectos de aprobar las correspondientes normas forales.
Bollain jauna, zuk egin deustasun interpelazio erantzuteko ezinezkoa da kontuan hartzea joan den asteartean PPk, PSEk eta Euzko Alderdi Jeltzaleak alderdien artean gure erkidegoko fiskalitateari buruz adostu bat hitzarmena.
Hori da errealitatea eta hori da...
...alderdien artean gure erkidegoko fiskalitateari buruz adostutako hitzarmena. Hori da errealitatea eta hori da islatutako dena lurralde historiko Batzar Nagusietan.
Porque es ahí donde se deben tomar las decisiones relativas a la fiscalidad. Y sería ahí donde usted, o mejor dicho el grupo juntero de su formación política, deberían preguntar si quieren obtener mayor satisfacción a las cuestiones por la que usted me interpela hoy aquí.
El pacto fiscal alcanzado es sólido, realista y positivo ya que nos aporta estabilidad que es el bien común de la sociedad vasca, y garantiza que podamos seguir prestando los servicios públicos y promoviendo la reactivación económica de Euskadi.
Voy a responder a esta interpelación siendo muy consciente también de las explicaciones que ofrecía en esta Cámara y sobre esta misma cuestión los días 6 de octubre y 3 de noviembre.
Me interpela sobre si el Gobierno Vasco va a promover en el seno del Órgano de Coordinación Tributaria una reforma fiscal integral que aumente la recaudación y que explore posibilidades de incrementar la presión fiscal en el Impuesto de Sociedades.
Es un hecho, como ya se lo he recordado al inicio de mi intervención, de que hay un acuerdo político sobre la modificación de nuestra normativa fiscal, que tomará cuerpo en breve y le puedo asegurar que las instituciones que conforman el Órgano de Coordinación Tributaria y sus representantes han sido parte activa de este proceso.
Beraz, uste dut eta batera edo bestera, Euskadiko Zerga Koordinaziorako Organoan parte hartzen duten erakundeek parte hartu dutela prozesu osoan. Uste dut gainera onartu diren zerga aldaketak segurtasun bat eta diru-sarrera berriak ekarriko dituztela gure ogasunetara.
Creo que es una reforma que reportará no solo certidumbre fiscal  - que también - , sino recursos que tanto a usted le preocupan y a mí también, señor Bollain. En abril de este año las diputaciones de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa presentaron en sus respectivas Juntas Generales la evaluación de la reforma tributaria aprobada a finales del año 2013; reforma que se produjo tras el acuerdo entre los mismos partidos políticos que ahora acaban de acordar esta actuación tributaria nueva; es decir, el Partidos Nacionalista Vasco, el Partido Socialista de Euskadi y el Partido Popular.
También anunciaron que las tres diputaciones forales estaban trabajando conjuntamente en el diseño del proyecto de norma foral de medidas tributarias que ajustaría y mejoraría la normativa foral actual. Finalmente, todo este trabajo ha dado sus frutos.
La reforma incorpora medidas de diferentes impuestos, pero centrándonos en el Impuesto de Sociedades al que usted se refiere, lo que se pretende es garantizar el equilibrio entre un impuesto que debe tratar de incentivar la actividad económica y generar el empleo de calidad por un lado, y garantizar la principal función que corresponde al impuesto que es la de recaudar, por otro.
Esto ya lo he explicado en anteriores ocasiones. Hau azaldu dut aurretik ere hainbat bider. Creo que es importante aclarar que este impuesto se compone de diferentes elementos siendo (...) efectivamente el tipo nominal. Lo ha dicho el lehendakari esta mañana a su portavoz Lander Martínez.
Pero no es el único elemento ni el que decide la recaudación de las haciendas. Flaco favor hacemos a la sociedad si como representantes públicos no hablamos claro. La fiscalidad es un tema complejo, es cierto, en el que existe una tendencia de quedarse con las cifras redondas. Esto ha sucedido en el debate fiscal con el tipo nominal de este impuesto: El 28, el 25, el 24.
Pero también cierto es que el tipo nominal del impuesto no se corresponde al tipo efectivo como usted muy bien sabe, es decir, con lo que realmente pagan las empresas por sus beneficios. El tipo nominal se ve alterado con unas series de medidas contempladas en el Impuesto sobre Sociedades que son las que permiten incrementar o disminuir la recaudación final.
Las medidas que se presentarán y que obtendrán el suficiente respaldo en las correspondientes Juntas Generales de cada uno de los territorios históricos gracias al acuerdo adoptado esta semana, siguen las tendencias europeas actuales sobre la fiscalidad más justa y eficiente.
Esan beharra dago ere lortutako akordio politikoari esker, Batzar Nagusietan onartuko diren arauak europar joerak eta nahiak jarraitzen dituztela fiskalitate berdintsuago eta zuzenago bat lortzeko.
Todavía pueden ustedes sumarse al acuerdo en Juntas Generales. Yo les animo además que lo hagan. Es bueno para Euskadi, de verdad. ¿Creen ustedes que nosotros la apoyaríamos si no fuera bueno para Euskadi? Evidentemente que no. Es bueno para Euskadi, créanme.
Esta palabras  - fiscalidad, justa y eficiente -  vienen repitiéndose una y otra vez desde las instancias europeas y organismos internacionales. Yo mismo ya les he señalado en alguna ocasión. Además de cambiar el tipo nominal mediante el acuerdo, se introduce una serie de medidas con el objetivo de incorporar al ordenamiento tributario foral la regulación acordada de la Unión Europea. Entre ellas la más importante, la incorporación del modelo al ordenamiento tributario de la regulación contenida en la Directiva 2016/1164 del Consejo de 12 de julio de 2016, por la que se establecen normas contra las prácticas de elusión fiscal que inciden directamente en el funcionamiento del mercado interior.
Yo creo que también a usted le preocupará evitar la elusión, a mí desde luego sí.
Siempre con el objetivo de cumplir con las obligaciones derivadas del marco fiscal impulsado en los foros internacionales, como la OCDE, de los ámbitos de la prevención de elusión fiscal, la erosión de las bases imponibles y el traslado artificioso de los beneficios empresariales. Nos preocupan esas cuestiones y espero que a usted también.
Se incluyen además medidas que deben ya trabajando usted también en el ámbito europeo, así se limita la compensación de bases imponibles negativas, se limita la aplicación de deducciones, la inserción por la inversión únicamente activos fijos con finalidad vinculada a la actividad económica de la empresa; se adecua la reducción por creación de empleo vinculando a la calidad del empleo y a su salario... Son tan sólo algunos ejemplos de la letra pequeña de esta reforma, que en definitiva, amortigua el impacto negativo que pudiera suponer la bajada del tipo nominal.
Se ha focalizado el debate tanto político como mediático en el tipo nominal del impuesto, para bien y para mal. Pero valoremos como lo valoremos, hemos de ser conscientes de que la reducción del tipo nominal puede generar unas expectativas positivas en las empresas que permitan afincarlas en el territorio por una parte, e impulsar la actividad y empleo por otro. Creo que también eso le interesa a usted, el afincamiento de las empresas y la creación de actividad y empleo.
Y demás cuestiones son de enorme importancia para Euskadi, no podemos, señor Bollain, ni debemos caer en planteamientos fiscales simplistas. Hemos de ser conscientes de nuestra realidad, de la importancia de que nuestras empresas inviertan y contribuyan al conjunto de la sociedad.
Eskerrik asko.