RONCAL AZANZA (PSE-EE, 2016-04-08):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea, eguerdi on denoi, señor consejero.
Hoy venimos a interpelarle sobre la legalidad y la calidad de la prestación sanitaria que se ofrece a la población de la OSI Barrualde-Galdakao cuando acuden a los servicios de urgencias extra hospitalarios, es decir, a los PAC. Sobre todo por el hecho de que ustedes dicen que su política está centrada en las personas, es decir, "Persona helburu", y que vamos a ver cómo se efectúa esta política centrada en las personas en el ámbito de la salud.
Usted y los responsables de la prestación de servicios sanitarios de la OSI, han organizado la atención sanitaria urgente extra hospitalaria, de tal manera que la primera atención sanitaria  - no digo la administrativa que esa es correcta - , la primera atención sanitaria la efectúen auxiliares administrativos y celadores. Esa prestación que es términos técnicos se denomina triaje. El triaje es el proceso por el cual un paciente es valorado a su llegada a un servicio de urgencias para determinar la urgencia del problema que trae, y asignar entonces el recurso adecuado para el cuidado del problema identificado.
La realización del triaje, y estamos todos de acuerdo en que se realice en todos los servicios de urgencia, tiene muchas ventajas tanto para los pacientes y sus familias, como para la organización. Esta función de triaje, evidentemente, aquí y en todas las partes y servicios sanitarios, la realiza personal sanitario. Es una función sanitaria, médicos y enfermeras son los adecuados para realizar esta función de triaje. Y esta función, como digo, se realizar con gran satisfacción para el trabajo realizado y los resultados obtenidos en términos de satisfacción de los profesionales actuantes y los pacientes.
Pero vamos a ver si auxiliares administrativos y celadores son profesiones sanitarias, y hemos recurrido a la Ley de Profesiones Sanitarias y la última modificación y el texto consolidado de marzo del 2014, define la profesión sanitaria como aquellas profesiones tituladas y reguladas cuya formación va dirigida específica y fundamentalmente a dotar a los interesados de conocimientos, habilidades y actitudes propias de la atención a la salud.
De acuerdo con esta Ley, se estructuran en varios niveles, nivel de licenciado, por ejemplo, médicos, farmacéuticos; nivel diplomado, ópticos, optometristas, logopedas, nutricionistas, etcétera. Nivel de formación profesional, están los técnicos superiores de formación profesional como son las especialistas en anatomía patológica, en dietética, en documentación sanitaria y luego están los técnicos de grado medio, como son los auxiliares de enfermería y de farmacia. Aquí, revisando esta estructura, no aparecen como profesión sanitaria ni celadores, ni auxiliares administrativos, supongo que coincide conmigo señor consejero.
Por si hubiera algún tipo de equivalencia, tenemos la duda, de si hubiera algún tipo de equivalencia ante estas profesiones de auxiliares administrativos y celadores con otras profesiones dentro del Sistema Nacional de Salud, dentro de los profesionales estatutarios, nos hemos encontrado que dentro del grupo C2, grupo auxiliar de la función administrativa, son equiparados los auxiliares administrativos con taquígrafos y estenotipistas. Y los celadores dentro del grupo de personal de gestión y agrupaciones profesionales, el celador es equiparado a personal de servicios varios, mantenimiento, celador conductor, oficial, responsable de almacén... Aquí tampoco vemos ninguna equiparación con una profesión sanitaria, supongo que nuevamente coincide conmigo.
Para mayor abundamiento hemos examinado los requisitos necesarios para acceder a estas categorías de auxiliar administrativo y celador en la última OPE de Osakidetza, y tampoco hemos encontrado ninguna exigencia académica, ni formativa, ni de titulación sanitaria para acceder a estas titulaciones.
Así que ustedes y los directores de la OSI de Barrualde-Galdakao mediante de un curso de dos horas dirigido según dicen a formar e informar al personal celador de la OSI de los conocimientos necesarios para la implantación correcta del proceso integrador, impartido este cursillo o curso como le quieran denominar de dos horas por el responsable del servicio de urgencias y la responsable de la unidad de calidad ¿cree usted que con este curso de dos horas ha equiparado a un personal no formado, no sanitario, como si fuera perteneciente a una profesión sanitaria titulada tal como se recoge en la ley?
Y es que a partir de este curso cursillo consideran a los celadores capacitados para realizar el triaje en los servicios de urgencia hospitalaria. El triaje que ya hemos dicho que es recibir al paciente hacerle un interrogatorio sanitario y valorar el tipo de problema que presenta, para decidir si corresponde una atención urgente, si corresponde un traslado, si corresponde una atención por enfermería, etcétera.
Pero es que además estamos tratando de datos especialmente protegidos por la Ley. La Ley de Protección de Datos, ley orgánica, Ley 15 del año 1999 señala en su tercer punto, en datos especialmente protegidos que los datos de carácter personal sobre todo los que hacen referencia a la salud, solo podrán ser recabados por el interés general, porque lo disponga una ley o porque el afectado lo consienta expresamente.
Evidentemente, como usted coincide conmigo, este consentimiento tiene que ser consentimiento informado, y no creo que les digan a los celadores y auxiliares administrativos cuando llega un paciente, mire yo no soy sanitario pero le voy a hacer unas preguntas sanitarias y voy a decidir qué nivel de enfermedad de gravedad presenta usted. En este caso, se está engañando al ciudadano, al paciente, se le está engañando, porque cuando acude a un servicio sanitario de Osakidetza entiende que desde el punto de vista sanitario le está atendiendo un personal sanitario, con la garantía de la Autoridad Sanitaria, porque Osakidetza depende del Departamento de Salud. Autoridad Sanitaria para garantizar que los servicios que se prestan a la ciudadanía son por personal titulado.
Y que este personal tiene los conocimientos y la capacitación para resolver su problema, bien atendiéndolo directamente, bien dirigiéndolo a otro servicio. Así que dígame usted ¿política centrada en las personas? Pertsona helburu? Política centrada en las personas, entonces cómo va a resolver usted la asistencia sanitaria urgente en los servicios de atención urgente extra hospitalaria de la OSI Barrualde-Galdakao, naturalmente respetando la ley y los derechos de los ciudadanos.