LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2017-06-29):
Sí, buenas tardes, gracias señora presidenta. Señor lehendakari, consejeros.
Señor Casanova decía usted en la interpelación que la Ley de Turismo da instrumentos jurídicos para dar respuesta a la realidad de las viviendas de uso turístico.
Instrumentos jurídicos para evitar la masificación del turismo. Instrumentos jurídicos para evitar la oferta ilegal, para evitar que no se paguen impuestos en el desarrollo de una actividad económica. Instrumentos jurídicos para dar a los ayuntamientos instrumentos para corregir los posibles efectos perniciosos de este tipo de actividad. Instrumentos jurídicos para evitar la proliferación indiscriminada de este tipo de viviendas.
Ahí es nada, señor Casanova. Todo esto dice usted que tenía la ley. ¿Qué ley aprobó usted señor Casanova? Nada de esto está en la ley. Nada de eso. Por eso pide usted que se hagan los instrumentos.
Nada de eso estaba en la ley y por eso algunos no votamos a favor de esa ley.
Señor Casanova, lo siento, como le decía. No están estos instrumentos en la ley, y por lo tanto, a este Gobierno le toca desarrollar esos instrumentos jurídicos, y ojalá consiga dar con las teclas más certeras.
Porque hay experiencias ya de regulaciones de este aspecto en todo el mundo: en España, en Europa, en Estados Unidos, en los países asiáticos, en todo el mundo están intentando regular.
Y usted sabe que no es fácil, porque como dice usted, si tuviésemos esos instrumentos jurídicos en la ley se estarían aplicando. Pero como no están, pues hay que...
...que no es fácil porque, como dice usted, si tuviésemos esos instrumentos jurídicos en la ley, se estarían aplicando. Pero como no están, hay que desarrollarlos.
Además, es que uno de los principales problemas, diría yo, a los que se enfrentan estas nuevas formas de alojamiento vacacional, es el encuadre jurídico en algunas de las figuras ya existentes en nuestro ordenamiento jurídico.
La regulación tradicional choca con al amplio abanico de posibilidades previsto en esta actividad, y por eso, resulta tan complicado. Y mire que hay muestras y ejemplos de muchas comunidades autónomas de nuestro entorno donde implantaron una regulación y hoy están modificando porque realmente no es fácil.
La ley lo que dice es que hay que regular las viviendas de uso turístico y aquí hay dos administraciones importantes. Por un lado, la comunidad autónoma que tiene que hacer los decretos, pero por otra parte, los ayuntamientos con sus ordenanzas y otras cuestiones que les afectan transversalmente pero que tienen que colaborar.
Por lo tanto, primero, usted no se ha acordado de la coordinación interinstitucional básica para el desarrollo de esta Ley. No se acordó de los instrumentos jurídicos. Por lo tanto, hoy estamos aquí efectivamente para eso, para solventar esas cuestiones que se quedaron en el aire en la aprobación de hace 11 meses de esta Ley.
¿Y cuál debe ser el papel de la regulación desde nuestro entender? Pues dar una solución a una actividad económica que cumpla con todos los requisitos igual que otra actividad económica. Pero además debe hacer otra cosa, debe mantener el equilibrio e intentar garantizar que los núcleos urbanos no vean alterado el mercado de la vivienda en alquiler, que se mantenga el número de hogares habitual de cada entorno, que eso no se altere. Eso tampoco es fácil y los ayuntamientos quieren ese equilibrio mantenerlo y eso no es fácil.
Por lo tanto, hay un trabajo importante y eso, desde luego, no creo que sea cuestión de prisas y de urgencias. Creo que se requieren unos elementos de colaboración entre administraciones muy importante y ver qué experiencias no han dado resultados porque hay experiencias que no han dado resultado, por lo tanto, no tendremos que caer en esos errores y ver aquellos que sí están dando resultados.
Decía el señor Casanova, y directamente le decía al señor consejero, que tenía que tener ya un diagnóstico de la realidad en el País Vasco sobre la oferta de viviendas turísticas, las legales y las clandestinas. Tiene un problema, yo no comparto, no le entiendo cuando habla de clandestina de qué habla. Pero se  lo diré más tarde.
Y yo, señor Casanova, que me decía que este informe, me hubiese gustado tenerlo este diagnóstico previo a la tramitación de la ley de turismo y haber podido enfocar ese proyecto desde un mejor conocimiento y haber incorporado instrumentos jurídicos de inmediata aplicación con la ley, claro, para haber sido eficaces. Pero usted no quiso y tenía una llave muy importante, y no quiso.
Entonces, ¿de qué se queja? ¿Tiene una mala conciencia de haber aprobado esa ley si realmente herramientas? Yo creo que un poco de eso sí tiene. Y luego le decía al señor consejero que ya llega tarde, pues oiga, de esta no es más responsable usted, nadie es más responsable que usted en esta Cámara.
Por lo tanto, creo que hay que trabajar mucho, que pedía usted que se haga un censo de viviendas clandestinas. Le decía lo de clandestino. Yo entiendo que es distinto irregular que clandestino. Clandestino es el que no se sabe, el que no se detecta, el que no lo conocemos, el que no lo vemos. Luego están los irregulares, que son los que afloran y sí que hay datos de viviendas que afloran.
Yo me he rastreado todas las comunidades autónomas, tienen datos de viviendas que afloran, de viviendas clandestinas no he visto ni un solo dato porque clandestino es lo que no se conoce entiendo yo. Igual tiene otra acepción esto pero es que usted repite lo de clandestino. Pero cómo vamos a hacer un registro, un informe de viviendas clandestinas, si en el momento que lo detectamos, ya deja de ser clandestino. Será irregular, y habrá que invitarle a darle un plazo para que se regularice, vale, bien. Yo, de verdad, si puede aclararme luego lo de clandestino, le agradecería.
Yo creo que en la tramitación del proyecto de ley se podía haber profundizado en muchos aspectos importantes de aplicación directa y creo que tanto el Grupo Socialista como nosotros insistimos en eso. Pero la verdad es que no se nos hizo nada de caso, tenían mucha prisa, mucha urgencia y, como dicen en mi pueblo, las urgencias no son buenas consejeras.
Nosotros hemos presentado una enmienda que podíamos haber presentado con más puntos porque, mire, hay muchas cosas que se pueden hacer en esta área y yo he estado viendo lo que están haciendo en otros sitios; cómo incentivan en algunos sitios a los propietarios de estas viviendas para que se incorporen a regularizar su situación.
Al final, señor Casanova, creo que la Ley de Turismo hubiese sido mejorable sustancialmente en su tramitación con una tramitación normal, ordenada, que hubiesen primado los criterios sobre las urgencias, que hubiese primado el interés del sector industrial sobre otros aspectos que no llegamos a alcanzar y que ahora nos toca, de alguna manera, remediarlo a este Gobierno que no participó en la tramitación arreglarlo y que entre todos con buena voluntad conseguiremos de alguna manera regularizar esta situación que, de hecho, es muy importante.
Es un movimiento, una actividad económica, que está en todo el mundo, que está aquí que ha venido para quedarse, que tenemos que tratar que esté ordenada y que también habrá que incorporar a las plataformas a todos los que están en ese entorno a que colaboren en que esto sea una actividad económica regulada, que nos dé una parte de servicio del sector turístico y que lo veamos como una normalidad, no como algo que nos agrede como se está viendo ahora.
Nada más, muchas gracias.