GOROSPE ELEZKANO (EAJ, 2014-10-02):
Eskerrik asko legebiltzarburu andrea, arratsalde on lehendakari, sailburu. Arratsalde on guztioi.
Azkenekoa izateak badauka arrisku bat eta errepikatzearena da eta nik neuk ere hemen esandako hainbat gauza errepikatuko dudaz baina uste dut ez dagoela txarto berriro ere entzutea.
Hemen esan denez, Euskal Herriko Kontuen Epaitegia Ganbara honetatik, Eusko Lege Biltzarretik, orain 26 urte jaiotako erakundea da, ez da autonomia duen erakundea, baltzu publiko edo zuzenbide pribatuko erakunde bat. Ganbara honetatik sortutako erakunde garrantzitsua da eta Legebiltzarraren menpe zuzenean dago.
Bere helburua da gure herri arduralaritza guztien kudeaketa finantziero-ekonomikoa aztertzea eta arakatzea. Eta Herri Kontuen Epaitegiari aginduak emateko ahalmena daukan bakarra gu geu gara, Legebiltzarra da.
Epaitegiaren urteko egitaraua Ganbara honen aginduz egiten da. Batetik, urteko egitaraua egiterako orduan proposamenak eginda eta eskatzen zein erakunde arakatu behar duten eta bestetik osoko bilkurak enkargu zehatzak emanda. Ganbara honen menpe egoteak ematen dio zilegitasun osoa Euskal Herri Kontuen Epaitegiari.
Kideen profesionaltasuna kolokan edo zalantzan jarri da eta profesionaltasunari dagokionez esan beharra dago esperientzia profesional akreditatua eskatzen zaiela, 10 urteko esperientzia behar da izendapena egiteko.
Eta hemen, Ganbaran, ikusten ditugu proposatutako pertsonen curriculumak eta lan esperientzia, edozein ezin da izendatu, baldintzak zehatzak eta zorrotz batzuk bete behar dituzte.
El nombramiento de los representantes de la Cámara en el Tribunal de Cuentas requiere una mayoría cualificada, tiene que haber mayoría absoluta.
Esate baterako, Maneiro jauna, gure taldeak, gure legebiltzar taldeak berak bakarrik, nahiz eta 27 legebiltzar kide, izan ezin izan luke bakarrik inor izendatu.
Karguen izendapenari dagokionez legebiltzarrak izendatzeak zilegitasun demokratikoa ematen dio. Alderdi politikoek ez dituzte izendatzen, Ganbara honek izendatzen ditu.
Gure legebiltzar taldearen ustez aipatutako zilegitasun demokratikoaren arabera, Legebiltzarrak demokratikoki izendatzea bertako partaideak hori da izendapenak egiteko modurik onena.
Eztabaidak aipatu izan dira behin eta berriro ere. Eztabaidak egotea ez da gauza arraroa honelako erakunde kolegiatuetan, gutxiengoa ados ez dagoenean gehiengoak defendatzen duenarekin, baina kasu horretan ere boto partikularretan agertzen da gutxiengo horren iritzia zein den. Baina kontua da orain arte ondo joan dela gauza.
Después de 26 años de funcionamiento correcto, resulta que la actuación –como ha comentado el parlamentario portavoz del grupo Socialista, el señor Prieto–, que la actuación personalista de un presidente con ansias de notoriedad ha puesto en solfa el Tribunal.
Como usted, señor Maneiro, decía en su interpelación esto es un hecho insólito y durante los 26 años de vida del Tribunal sus miembros se han elegido del mismo modo.
Por tanto, no es cuestión de cómo y quién nombra a esos miembros, cuya legitimidad nuestro grupo parlamentario defiende –como ya he dicho– y en ningún caso cuestiona, sino que el problema es el presidente actual.
Y las preguntas que debemos formularnos son, ¿Con qué interés? ¿Únicamente es su notoriedad personal la que le lleva a actuar de este modo? ¿Tal vez servir a algún interés superior? ¿Puede tener algo que ver con las medidas que el Gobierno español propone adoptar al respecto?
Lo único politizado, señor Maneiro, en este momento del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas es su presidente, es el señor Churiaque.
En cuanto a la actualización de la Ley, Legearen eguneratzeari buruz, Pinedo andrea, beharrezkoa dela izaten izan duzu, gure ustez momentu hau ez da momentu aproposa.
Estamos viviendo un momento de transición, dada la multitud de modificaciones que el Estado está planteando y que tienen incidencia en el desarrollo del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. El proyecto de reforma de la Administración Pública afecta al Tribunal, pero aun no se puede delimitar en cuánto. Se anticipa que están preparando una nueva ley de régimen jurídico de las Administraciones Públicas separada de la de procedimiento administrativo.
La Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local tiene transcendencia en el desarrollo del trabajo del Tribunal, pero ha dejado muchas cuestiones abiertas a desarrollo posterior y otras que modifican la regulación de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y el texto refundido de la Ley de las Haciendas Locales, que necesitan de aclaración o desarrollo posterior.
La manifiesta voluntad e ímpetu recentalizador del Estado le ha llevado a proponer en reiteradas ocasiones y a cuestionar la pertinencia de organismos autonómicos que considera simple replicas prescindibles como por ejemplo mencionan el Tribunal Vasco de Cuentas.
Usted dice que este debate debe ponerse también encima de la mesa y a usted evidentemente como medida recentralizadora le gustará. Con este animo rencentralizador se elaboró el documento CORA en junio de 2013 que desarrolla materializa muchos de los elementos del programa que ellos llaman nacional, nosotros le llamaríamos en todo caso estatal de reformas, que el Gobierno español propuso a la Unión Europea, identificando y proponiendo la reducción de órganos autonómicos o la reversión de algunas competencias.
Ese documento ha sido analizado en profundidad por el Gobierno Vasco y recientemente el Consejo de Gobierno ha aprobado una propuesta de acuerdo en relación a las medidas impulsadas por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas, es este documento que está a disposición de todos los grupos parlamentarios.
Nuestro grupo parlamentario está totalmente de acuerdo con la respuesta que en relación a la supresión del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas da el Gobierno Vasco al documento CORA.
En la propuesta, en el planteamiento del Gobierno español decían: "No se cuestiona la competencia de las comunidades autónomas para crear los órganos de control externo". Plantea, no obstante, que sean suprimidas y sus funciones atribuidas al Tribunal de Cuentas del Estado.
El documento remitido por el Gobierno Vasco concluye en este apartado –ésta es la conclusión del Gobierno Vasco que nuestro grupo parlamentario comparte y apoya– dice: "La medida de su presión del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, Herri Kontuen Euskal Epaitegia no resulta de obligado cumplimiento para la CAE y no se haya suficientemente justificada por los argumentos esgrimidos por la Administración General del Estado.
Nosotros, con esto, por nuestra parte daríamos el debate de la posible recentralización en este tema por cerrado e insistimos, en un escenario de tanto posible cambio normativo, consideramos que es mejor esperar y reflexionar en un contexto normativo más estable, eso es, a nuestro juicio, lo que la prudencia aconseja.
Guzti honegatik, Maneiro jauna, zure legebiltzar taldeak edo zuk zeuk aurkeztutako mozioaren aurka bozkatuko dugu.
Eskerrik asko.