ROJO SOLANA (PSE-EE, 2019-06-06):
Gracias, presidenta, y buenos días a todos.
La iniciativa que hoy nos trae el señor Becerra de manos de Elkarrekin Podemos, no solo trata de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, sino también sobre la concepción que cada uno de los grupos aquí presentes tenemos del futuro de nuestra sociedad.
Creo que todos los aquí presentes podemos compartir que lograr una Euskadi sostenible debe realizarse sobre la base de un equilibrio medido y responsable entre la conservación de la naturaleza, nuestro patrimonio natural, la conservación de nuestros valores culturales y el desarrollo socioeconómico de un País Vasco prospero, y donde el bienestar futuro del conjunto de la sociedad se vea garantizado ante amenazas tan reales como el cambio climático.
Y me gustaría recordar que con esos parámetros de sostenibilidad, se creó precisamente la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, en el marco de las reservas de la biosfera, con tres objetivos claramente definidos: Uno, la conservación de la naturales; otro, el desarrollo sostenible; y el apoyo logístico, referido al conocimiento científico y la educación para la sostenibilidad.
La Reserva la Biosfera de Urdaibai es, por tanto, un laboratorio de experiencias para conseguir el equilibrio entre la conservación y el desarrollo sostenible, en definitiva, para mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan en la zona.
El Departamento del señor Arriola, desde el principio de esta legislatura, ha trabajado tratando de reorientar su labor en este sentido. Se han hecho muchas cosas y lejos de ser un parque temático y un lugar únicamente vinculado al turismo.
La realidad es clara, antes, hace unos años, se podía hablar de conflictividad en la zona, y hoy no. Se intentó un proceso de participación en búsqueda del consenso, pero es verdad que no se logró; una conflictividad bien manifiesta en la interposición de tres contenciosos administrativos por parte de personas y organismos tan diferentes como una asociación forestalista, una organización medioambiental y un particular, contenciosos que en estos momentos ya están resueltos.
Y sobre todo, nos topamos con una mala imagen para algunas personas dentro de la Reserva de Urdaibai, que no había conseguido, es verdad, ser vista como un instrumento generador de bienestar y riqueza, y sí como una oficina que algunos entendían más administrativa.
Desde el Gobierno Vasco se ha afrontado el reto, tratando de aportar mesura, proyecto y búsqueda de consenso social y político en algo que se presuponía complicado.
Y en este sentido, me gustaría señalar que en esta Cámara el 22 de junio de 2017 se aprobó por unanimidad, una proposición de ley relativa a la suspensión de la modificación del PRUG, que fue trasladada de inmediato al seno de la Reserva, adoptándose acuerdo del Pleno del Patronato en sesión del 28 de junio, y promulgando la orden del 14 de julio de 2017 del consejero del Medio Ambiente Planificación Territorial y Vivienda, por la que se acordó iniciar los trámites de modificación del PRUG de la Biosfera, por tanto cumpliendo con el mandato parlamentario.
Desde entonces, se ha trabajado, realizando una serie de informes que permitieron realizar, por un lado, un diagnóstico jurídico, urbanístico y técnico de la situación real de la reserva y su ámbito de responsabilidad.
Con ello se ha concluido una propuesta de decreto de modificación del PRUG, que se presentó y fue aprobada con un máximo consenso en el pleno del Patronato del día 3 de mayo y que actualmente está en tramitación administrativa.
Por tanto, este Gobierno está trabajando en el cumplimiento y en los compromisos adquiridos.
Señor Becerra, usted entraba en su moción y en su momento en la interpelación que le precedía en el PADAS y, tal y como se le contesto por escrito previamente, me gustaría destacar algunas acciones que ya se han puesto en marcha.
Respecto al objetivo estratégico, un espacio rural desarrollado en su multifuncionalidad, en la producción y comercialización, la formación y el empleo, el papel de la mujer y, en general, todo lo que afecta a la calidad de vida, me gustaría decirle que el Consejo de Gobierno celebrado, precisamente en Urdaibai este 4 de junio, se aprobó el proyecto de decreto por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada por medio de acuerdos de custodia o decreto de compensaciones.
Proyecto que, en definitiva, viene a fomentar el cambio de especies alóctonas o de crecimiento rápido, a frondosas de crecimiento a medio largo plazo en la repoblación para aprovechamiento o restauración. Es decir, este es un acuerdo de esta misma semana.
Respecto a disponer de un sector turístico que avance en gestión, estructuración y promoción exterior, y cuyos beneficios se materialicen laboralmente, el servicio de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai de la mano de la asociación de desarrollo rural Urremendi, junto a la Diputación Foral de Bizkaia, que es una de las instituciones implicadas, han emprendido el camino para su adhesión como primer espacio protegido de Euskadi a la Carta Europea de Turismo Sostenible.
No es solo una zona vinculada al turismo, pero también es verdad que existe esta Carta Europea de Turismo Sostenible, que creo que es importante.
Todo esto, a través de una mesa técnica y de un foro permanente de participación, se han establecido las bases que esperamos concluyan con la obtención de la citada Carta.
Respecto a la optimización de infraestructuras hacia la atracción de actividades que estén en consonancia con el modelo de desarrollo de la zona y que integre con otras zonas, se ha puesto en marcha la ejecución del último tramo del itinerario peatonal, que también era algo demandado por los vecinos.
Además de todo ello, creemos que la Reserva necesita disponer de un nuevo PADAS, como ha hablado usted, y ya se ha puesto en marcha la realización del diagnóstico y las propuestas de trabajo, que todos esperamos que concluyan a finales de 2020, cumpliendo con los compromisos.
En este punto, creemos que hay que poner en valor la importancia de la participación pública, en estos procesos, pero nos gustaría poner también en valor el papel del propio Patronato de la Reserva, como el del consejo de cooperación de la Reserva.
Porque ya la ley de Urdaibai, la que usted nos hablaba, promulgada en 1989, creo este Patronato como un órgano rector de la Reserva, integrado por representantes del Parlamento Vasco, del Gobierno Vasco, de la Diputación Foral de Bizkaia, de los ayuntamientos de la comarca, de la Administración del Estado, así como representantes del Programa Hombre y Biosfera de la Unesco, de la Universidad del País Vasco, representantes y asociaciones ecologistas y conservacionistas del ámbito de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, y de asociaciones de Euskadi con una trayectoria acreditada en el estudio y protección del medio ambiente, y el propio director conservador de la Reserva.
Por lo tanto, cuando pedimos que exista participación en lo que tiene que ver con la Reserva, yo creo, que está más que acreditado que, efectivamente, está viendo participación.
Es más, mediante el Decreto 164/1995, se creó el Consejo de Cooperación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, con el objetivo de establecer canales de participación de entidades representativas de sectores sociales con incidencia en el territorio de la Reserva de la Biosfera, porque se entendía que era importante la implicación, no solo de las instituciones implicadas, que, por supuesto, deben estar, sino también de quienes conocen y trabajan en el ámbito el que estamos hablando.
También aquí se ha querido actuar y potenciar el papel participativo de todos los agentes sociales de la comarca, con la incorporación de la Sociedad Aranzadi, que cuenta también con ayuda del Departamento de Medio Ambiente.
Además de todo ello, y como ya hemos puesto en marcha con motivo del CES, diseñaremos el proceso de participación en torno a foros o mesas, porque el Departamento así lo cree, así con grupos de expertos que se consideren más efectivos para incorporar todas las voces de la comarca que nos permitan disponer de un nuevo PADAS, pero no solo nuevo, sino también eficaz.
Además de esto, se está trabajando en el plan para la interpretación, investigación, capacitación y educación para la sostenibilidad, donde el papel de la comunidad científica e investigadora es crucial para enriquecer la gestión y la toma de decisiones para el desarrollo sostenible del ámbito de actuación de la Reserva de Urdaibai.
Por tanto, desde el Grupo Socialista creemos que queda claro el interés y compromiso de este Gobierno con la Reserva. En esta Cámara se ha trabajado mucho en dotarla de lo que requería y se han realizado importantes inversiones económicas.
Creo que he ido describiendo las acciones que se han venido realizando en esta legislatura y ello creo que podríamos interpretar que se está trabajando y ocupando en este tema.
Celebramos, por tanto, el acuerdo alcanzado con el señor Becerra, que es quien proponía la iniciativa original y, desde luego, nos reafirmamos en la apuesta de este Gobierno por la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, reconociendo que todavía quedan temas pendientes, pero también reconociendo que se ha trabajado para continuar avanzando con aspectos, que es verdad que tenían ciertas carencias.
Nada más y muchas gracias.