ARREGI ROMARATE (EAJ, 2015-03-05):
Eskerrik asko berriz ere, legebiltzarburu andrea.
Gizarte-larrialdietako laguntzak arautzeko dekretua egokitzeari buruzko legez besteko proposamena dugu eztabaidagarri gaurkoan Alderdi Sozialistaren izenean Sarasua andreak aurkeztua. Askotan eduki dugu gizarte-larrialdietako laguntzen inguruko eztabaida Legebiltzarrean eta eduki dugun bakoitzean esan dugu gizarte babes sistema ona, aurrerakoia eta eraginkorra dugula, ekimenak berak ere honela aitortzen duelarik.
Aste honetan bertan Enplegua, Gizarte Politikak eta Etxebizitzako Batzordean beste ordezkari batzuek esan duten moduan, Deustuko Unibertsitateko Arrieta eta Calvo irakasleak entzuteko aukera izan dugu. Euren azalpenek baita gizarte babes sistema mantentzearen garrantzia adierazi zuten. Agerraldian zehar gizarte politikak inbertsio moduan kontutan eduki behar ditugula esan zuten behin eta berriz eta gu ados gaude horrekin.
Euzko Abertzaleak eta Jaurlaritzak argi daukagu gizarte babes sistema ongizatearen oinarri dela, gizartearen laugarren zutabea. Honetan ere bat gatoz unibertsitateko irakasleekin eta ziur asko beste talde guztiekin baita, edo gehienekin behintzat. Talde batzuen ordezkarien azken denboretako diskurtsoak entzunda zalantzak sartzen baitzaizkigu alderdi batzuen jarreraren inguruan.
No nos cansaremos de repetir que tenemos un sistema de protección social referente, tanto para el Estado como para Europa, un sistema bueno y eficaz, aprobado por amplia mayoría, y que, a nuestro juicio, ha de entenderse como una inversión en la sociedad. Además, como decían también los profesores Arrieta y Calvo de la Universidad de Deusto, dicha inversión revierte en la propia economía de Euskadi. También hemos de reconocer que el sistema es susceptible de mejorar, de adecuarlo a las nuevas situaciones y realidades del momento en que ha de ser aplicado.
La larga crisis que hemos padecido ha supuesto un incremento muy importante en el número de usuarios y usuarias del sistema de protección. Personas que estaban en muchos casos en las antípodas de ser perceptoras de estas ayudas cuando se creó el sistema, se han visto abocadas a entrar en el mismo para poder subsistir. Por lo tanto, compartimos con la señora Sarasua la necesidad de adecuar la normativa vigente a las nuevas realidades con las que nos estamos encontrando. Situaciones terribles que requieren respuestas distintas a las que se venían dando hasta la fecha.
Pensamos que el debate planteado por la señora Sarasua es positivo, estamos de acuerdo en la existencia de nuevas realidades y necesidades, por lo que estimamos necesario que todas ellas sean examinadas a fin de poder adecuar el decreto regulador de las AES a las nuevas demandas surgidas.
Ha sido fácil –como decían también otras personas que me han precedido en el uso de la palabra– llegar a un acuerdo con el Partido Socialista y con EH Bildu, porque en el fondo compartimos la importancia del sistema de protección que tenemos así como la imperiosa necesidad de adecuarlo a las nuevas realidades que están dejando fuera de su cobertura a mucha gente que lo está pasando francamente mal.
Como creemos en la necesidad de modificar el decreto regulador de las AES, como la mayoría de los grupos de esta Cámara, estamos de acuerdo en suprimir la necesidad de realizar un nuevo estudio y utilizar los ya existentes en aras de obtener un amplio consenso en la Cámara que facilite dicha modificación. El Gobierno está dispuesto a obtener los datos necesarios para conocer las nuevas realidades y demandas de los diversos informes existentes, como pueden ser la encuesta de pobreza y desigualdades dl 2014, realizada a instancias del propio departamento; el informe FOESSA sobre integración y necesidades sociales, etcétera.
También se compromete a utilizar los datos de varios estudios elaborados a instancia del Departamento de Empleo y Políticas Sociales, de donde se desprende con meridiana claridad la evolución producida en la demanda y necesidades de los perceptores y las perceptoras de las ayudas de emergencia social.
Datu guzti hauek ondo aztertzea eskatzen diogu Jaurlaritzari, gizarte larrialdietarako laguntzak jasotzen dituzten pertsonen eskari eta beharren eboluzioa ikus dezan, honela, datorren urteari begira, Dekretuan sartu behar diren aldaketek oinarri sendoa izango dutelako.
Gaiak duen garrantzia ikusita, erdibidekoa sinatu dugun talde guztiok, esfortzua egin dugu jarrera bateratu bat edukitzeko, gizartearen onerako neurria eskatzen ari garelako eta batik bat, txarren pasatzen ari diren pertsonen aldeko ekimena da gaur onartuko duguna.
En resumen, el punto primero de la transaccional pide al Gobierno que de los estudios existentes extraiga cuáles son las nuevas necesidades y demandas de las personas perceptoras de AES, para poder realizar la modificación del decreto regulador en consonancia con ellas. Además, el Gobierno pondrá en marcha el proceso interno para la modificación del Decreto 4/2011, que en ningún caso podrá ser efectivo en un plazo menor a nueve meses, como bien conocen todos aquellos grupos que han tenido o tienen responsabilidades de gobierno.
Erdibidekoaren bigarren puntuari dagokionez, puntualizazio pare bat egin nahi ditugu argi gelditu daitezen. Dekretuak, dekretu diren heinean, euren tramitazioa Gobernuari dagokie soilik, dekretuen onarpenek ez dute zertan Legebiltzarraren oniritzirik jaso behar onartuak izan baino lehen.
Baina dugun gaiaren garrantzia ikusita, Eusko Jaurlaritzak –eta salbuespen gisa–, ez du arazorik dekretuaren aldaketaren prozesua hasten denean Legebiltzarrean bere asmo eta nondik-norakoak azaltzen eta taldeen iritziak entzuten.
Insistimos, la tramitación de los decretos es competencia única y exclusiva del Ejecutivo, no tienen por qué someterse al control previo de la Cámara. Pero, habida cuenta de la importancia de las AES, y en deferencia a los grupos de la oposición, mediante la transaccional hoy firmada el departamento se compromete a explicar en la Comisión de Políticas Sociales los cambios más significativos impulsados en el decreto regulador de las AES con anterioridad a su aprobación definitiva.
Evidentemente, se escuchará la postura del resto de los grupos, que no será vinculante para la aprobación de dicho decreto, por su propia definición. Creemos que este compromiso de hoy es reflejo de la transparencia y buen hacer de este Gobierno, así como de su voluntad de acuerdo y de participación abierta.
Besterik ez, eskerrik asko.