PINEDO BUSTAMANTE (EH Bildu, 2017-02-17):
Bai, egun on, guztioi.
Deustu, 2016ko azaroaren 17a, Espainiako Errege den Felipe VI.aren aurrean Urkullu lehendakariak Rajoyren inmobilismoa eta Kontzertu Ekonomikoarenganako arriskua mahai gaineratzen du. Lehendakariak urteetako kupoa likidatzeko eskaria egiten du.
Hau bakarrik berri bat da, bai, baina agerian uzten du kupoa eta Kontzertu Ekonomikoaren inguruan bizi dugun egoera. Lehendakariak Estatuko Errege denaren aurrean kupoaren inguruko aferak konpontzearen beharrak jartzeak SOS dei bat egiteak, ez du gure burujabetzaren alde ondo hitz egiten.
Urteak daramatzagu kupoaren likidazioak itxi gabe. Urteak daramatzagu halako ezegonkortasun batean bizitzen. Kupo lege berbera irakurtzen eta aplikatzen, baina hemen eta Madrilen zenbateko ezberdinak kalkulatzen. Diruak hemendik hara, bueltaka, gaia konpondu gabe.
Llevamos más de 10 años en los que no solo no se han acordado las liquidaciones anuales de cupo, sino que no se ha aprobado otra ley de cupo que tendría que haber entrado en vigor en 2012. Y qué decir del Concierto Económico, que se modifica para incorporar nuevas figuras tributarias y poquito más.
10 años en los que el entorno económico y normativo ha variado no solo aquí sino también en el Estado y en Europa, con leyes como la de dependencia que han supuesto modificaciones en la financiación de las comunidades de régimen común, algo que influye en el cupo; o como la ley de estabilidad por ejemplo. Pero para los gobiernos de Madrid como si nada, alargando el tema sine die, porque mientras no se soluciona son ellos quienes ganan.
La verdad es que las discrepancias sobre el cupo que vienen ya desde casi el mismo momento en el que se aprobó la última ley quinquenal en vigor allá por el año 2007, son uno de los temas fundamentales en la agenda política de este país. Discrepancias que ya se han dado en anteriores momentos con anteriores leyes, y que desgraciadamente se han venido solventando por las distintas necesidades que han acuciado a los sucesivos gobiernos del Estado.
Lamentablemente hemos tenido que ver cómo la liquidación del cupo se ha visto supeditada a la necesidad de aprobación de los Presupuestos Generales del Estado o al apoyo al Gobierno del Estado en alguna otra ley por parte del Partido Nacionalista Vasco.
En definitiva, hemos visto como algo tan importante para las arcas públicas de nuestras administraciones se ha reducido a un intercambio de cromos entre partidos. Y esta semana misma, ya hemos visto como se ha vuelto a poner sobre la mesa la misma ecuación: cupo, presupuestos del Estado, Gobierno del Estado, Partido Nacionalista Vasco.
Menpekotasuna, hori da hitza. Kupoaren inguruko adostasuna Estatuko Gobernuaren nahien eta beharren menpe lortu izan dira. Alderdien arteko elkar trukean. Legeak berak esandakotik oso urrun, eta are larriagoa, gure herriaren autogobernuari sor zaion errespetutik oso urrun. Hain konplikatua da benetan kupoaren legeak esaten duena aplikatzea? Zergatik legeak aurreikusten badu nola kalkulatu behar den kupoa, beti zenbait alderdien arteko negoziazio ezkutu bat izan behar dugu? Hori delako Estatuari interesatzen zaiona, besterik ez.
Aitzakia ederra izan dute uneko Estatuko gobernuek kupoarekin euren interes propiorako bestelako gaiak aurrera ateratzeko. Eta hemen gaude 2017an, hamar urte luzeetan kupo likidazio adostasunik gabe. Ez zen adostasunik egon Zapatero Madrilen eta López Gasteizen zeudenean, nahiz eta alderdi berekoak izan; eta ez da inolako aurrera pausurik ere egon Urkullu lehendakariaren lehenengo legealdia bukatuta.
Gatzagaetxebarria jaunak berak aitortzen zuen ez zuela Montoro jaunarengan inolako adostasunerako intentziorik ikusten, gehiengo absolutuko gobernu batean zeudelako; beraz, argi dago Madrileko Gobernuak du mandoa.
Oraingoan bai, Rajoy jaunak beste batzuen bozkak behar ditu Madrileko kongresuan, eta ondorioz kupoaren inguruko aferan kapitulu berriak ikusi ditugu. Montoro eta Azpiazuren arteko abenduaren 5ean bilera bat, non negoziazioa hastea erabaki zuten. Negoziazio horretarako lehenago bilera teknikoa izan dugu, eta azkenik, beste plano batean, bai, aste honetan Montoro eta Esteban jaunaren arteko bilera. Berriz ere kupoaren inguruko akordioa Estatuko aurrekontuen negoziazioaren menpe egoteko arriskua.
Sí, parece que el cupo ha entrado en juego, parece que ha empezado la negociación, parece que el baile ha comenzado, pero no olvidemos que una vez más el baile lo inicia Madrid; que es Madrid quien tiene la cartilla de bailes y que es Madrid quien elige la canción.
Y no olvidemos que hay otros bailes que Madrid también ha iniciado, como la financiación autonómica, y ese baile, aunque nosotras no lo bailemos, puede marcar y puede determinar qué pasa con el nuestro. Porque ahí fuera aunque algunos incluso en sus congresos lleven defensas del sistema de Concierto Económico y Convenio Navarro, sabemos que estos no están bien vistos y que nuestro sistema de concierto se ve como un privilegio a eliminar o por lo menos a retocar en la senda de la (...) de comunidades autónomas de régimen común.
Lehendakariak esaten zuen Kontzertu Ekonomikoa arriskuan dagoela, eta ados nago lehendakariarekin. Arriskua egon badago eta sakondu egin da arriskua Estatuko erkidegoen finantziazio eredua zalantzan dagoelako. Krisi ekonomikoak eta Estatu ereduaren porrotak arrisku hori nabarmendu egin duelako, eta honi ere herri moduan erantzun beharko genioke.
Testuingurua hori izanik, gaur kupoaren negoziaketaren inguruan jakin nahi dugu. Herri moduan eragiten digun gaia da, eta beraz, herri gisara erantzun beharrekoa, alderdikerietatik oso urrun gai garrantzitsua delako, funtsezkoa esango nuke nik. Behin baino gehiagotan hemen bertan esan dugu gai honek duen garrantzia, bai politiko publikoak gauzatzeko hain funtsezkoa den diru iturriak definitzeko.
Gaur gaurkoz diru iturrien inguruko edozein eztabaida, edozein erabaki ere, are eta garrantzitsuagoa da krisi ekonomikoaren ondorioei aurre egiteko tresna guztiak aktiboak behar ditugulako. Diru iturrien inguruan asko dago eztabaidatzeko, bai. Eztabaidatuko dugu zorpetze politikaz edo zerga politikaz, eta abar luze bat. Baina agerikoa da 1.600 milioi euro kolokan izatea, urteetako kupoaren inguruko desadostasunen ondorioz 1.600 milioi euro dantzan izatea, ez dela gai txikia.
La negociación sobre Concierto Económico y cupo es una de las cuestiones fundamentales que tiene como quehacer este Gobierno. Así lo ha reconocido el propio Gobierno y así también lo creemos en EH Bildu. Porque la autonomía fiscal y financiera es básica para diseñar políticas públicas que respondan a las necesidades de nuestro país, porque son básicas para construir país. Por ello, queremos saber qué intenciones tiene el Gobierno respecto a esta negociación del cupo.
Eskerrik asko.