SÁNCHEZ MARTÍN (PSE-EE, 2013-06-07):
Muchas gracias presidenta, señor lehendakari.
Permítame comenzar este turno en la tribuna para hacer un nuevo llamamiento a todas las mujeres agredidas física o psíquicamente por hombres en su ámbito familiar, laboral o social para que busquen ayuda, porque pueden salir de esa situación.
Nunca es suficiente insistir en este llamamiento. Las últimas semanas están siendo especialmente trágicas y desde las instituciones no podemos dejar pasar ni una sola oportunidad de repetir este mensaje. Mi grupo no quiere despistarse con los contextos en los que se producen esas situaciones de violencia. Sabemos que afecta a todo tipo de mujeres, con independencia de su raza, su procedencia, su situación económica, ideológica o religión.
Sabemos también que hay casos de especial vulnerabilidad por el contexto social, por dependencia económica o por la llamado invisibilidad social, que no es más que la sociedad cierra los ojos ante determinadas realidades, pero hablamos de una violencia incrustada, que no cesa y frente a la cual hemos dado importantes pasos, eso es cierto, porque la hemos puesto en nuestra agenda política y hemos avanzado en medidas para avanzar en la concienciación social y en la protección a las víctimas.
Con todo es evidente que no es suficiente. Señor lehendakari, mi grupo está convencido de que usted, como el resto de la Cámara, estamos comprometidos en mejorar, en la actuación pública en prevención, protección y atención a las víctimas de violencia de género, pero el motivo de esta interpelación es que creemos que su Gobierno ha adoptado una serie de medidas que no son acertadas.
Como sabe, hemos pedido explicaciones sobre la futura desaparición de la unidad de acompañamientos de la Ertzaintza. Su Gobierno justifica esa desaparición por el fin de la amenaza terrorista que tantos esfuerzos en todos los ámbitos ha robado a esta sociedad, pero creemos que precisamente la liberación de los profesionales de esa unidad en la protección de los amenazados por ETA permite utilizar esos conocimientos especializados en atender a las mujeres que sufren la violencia de género y así se ha venido haciendo los últimos años. Son profesionales preparados para detectar riesgos, evaluarlos y establecer medidas de protección adecuadas a cada situación.
La utilidad del procedimiento se ha demostrado en el caso de terrorismo y se ha demostrado también útil para las mujeres agredidas, máxime cuando desde el último plan anunciado por el Gobierno de España en relación a la violencia de genero se está pensando en extender también la necesidad de vigilancia policial a los maltratadores después de ser puestos en libertad, lo que supondría un incremento en las funciones asignadas hasta ahora a ese colectivo.
Pero también nos parece equivocada la decisión de integrar la dirección de atención a víctimas de violencia de género en la Dirección de Emakunde.
La proximidad entre las tareas de protección y las de atención se ha demostrado eficaz en materia de terrorismo, y entendemos que esa experiencia debe ser extendida a esta otra violencia que últimamente nos azota con especial crudeza.
Fue el anterior Gobierno presidido por el lehendakari Patxi López el que decidió que este problema tuviera una gestión pública unificada a través de la dirección de atención a víctimas de violencia de género. Euskadi contó así por primera vez con un órgano que aunó normas y los recursos, que gestionaba ayudas económicas, la atención presencial a las mujeres víctimas, la atención telefónica 24 horas, las políticas policiales de prevención y protección, y la gestión de los expedientes al resto de los servicios públicos que tuvieran que intervenir tanto en educación como en Lanbide.
Se creó, por tanto, una suerte de ventanilla única a la que podían acudir las mujeres afectadas para resolver el conjunto de todos sus problemas. Sin embargo, usted ha optado porque la dirección de atención a víctimas se adscriba a Emakunde.
Desde nuestro punto de vista, al Instituto de la Mujer le corresponde en esta materia la planificación de las políticas trasversales de igualdad, las que traslade a todos los ámbitos institucionales, educativos, sanitarios, o sociales las líneas que hagan imposibles situaciones de dominio por razón de género.
Pero no creemos que Emakunde sea el instrumento con el que actuar en las situaciones de violencia que se están dando y así se entiende también en otras comunidades autónomas, donde las políticas trasversales de igualdad se llevan por un lado y la actuación de atención integral a las víctimas por otro.
Creemos que el modelo que se activó en la pasada legislatura debe tener un recorrido para que se demuestre su eficacia a medio plazo, perfeccionando los recursos, pero con una atención integral, como ocurrió con las víctimas del terrorismo.
Se ha puesto de manifiesto, a su vez, en diferentes comparecencias ante la comisión de derechos humanos, igualdad y participación ciudadana, tanto por parte de la consejera, como por parte de la directora de Emakunde, que se asumían las mismas funciones que se realizaba por la dirección de atención a víctimas de violencia de género, para luego afirmar que se está llevando a cabo un proceso de trabajo del que saldrá la completa articulación y reintegración de dichas funciones en los departamentos competentes del Gobierno Vasco.
Así, Emakunde ha recogido por escrito y entregado entre el consejo de Dirección de Emakunde que la función principal que va a realizar Emakunde es el impulso de la igualdad en todos los ámbitos y la incorporación en todas las políticas, y señala que ha de procederse, adecuarse a la distribución competencial y a la capacitación para la prestación de los servicios.
Y así, la atención a las mujeres de forma presencial considera que ha de seguir prestándose por los y las profesionales con formación adecuada y de los entornos más cercanos, es decir, desde las administraciones locales y forales.
También señala que a de procederse a reintegrar otros recursos y servicios, como las ayudas económicas de pago único, el servicio atención telefónica 24 horas, Satevi, o el servicio asistencial a víctimas, SAV, en los departamentos en los que se prestaba con anterioridad a la creación de la dirección de Atención a Víctimas de Violencia de Género.
Esto es, en los departamentos del Gobierno competentes en materia de servicios sociales se integrarían las ayudas económicas de pago único y el Satevi, y en Departamento de Justicia el SAV.
También quiere avanzar a la gestión integrada en las ayudas, recursos y prestaciones de que dispone el Gobierno Vasco para mujeres víctimas de violencia, pero esta gestión integrada se considera que habrá de realizarse desde un servicio, desde un sólo servicio del Gobierno, sin prestar de forma generalizada atención presidencial a las mujeres, sino una colaboración, asesoramiento o atención a las y los trabajadores sociales, a fin de facilitarles las gestiones con todos los departamentos implicados, es decir, la propuesta de Emakunde ubica este servicio en el departamento competente en materia de servicios sociales.
Eso pone en evidencia claramente que no se está pensando en que la Dirección de Emakunde realice todas las funciones que antes venía llevando a cabo la dirección de Atención a Víctimas de Violencia de Género, sino que se está pensando en distribuir entre los diferentes departamentos del Gobierno Vasco antes mencionado estas funciones.
Y no lo digo yo, la propia Dirección de Emakunde lo ha recogido por escrito en la propuesta para el trabajo en materia de violencia contra las mujeres que distribuyó en el último Consejo de Dirección de Emakunde. Y voy más allá, indicó en dicho escrito que para la coordinación de todos ellos se va a crear un órgano ad hoc.
Por ello, insistimos en que se replantee esta organización, lo mismo que ya se ha realizado alguna otra modificación de estructura en otros departamentos. Y le preguntamos por los propósitos de su Gobierno en relación a las medidas para afrontar de forma integral la lucha contra la violencia de género.
Muchas gracias.