ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Artolazabal Albeniz) (EAJ, 2018-06-22):
Presidente andrea. Sailburuak, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Señora Kortajarena, nosotros sí tenemos claro dónde queremos llegar, además el análisis hacia donde queremos llegar no lo hemos hecho nosotros solo, sino que lo hemos hecho con la participación de todos los agentes sociales, sindicales, ya desde la legislatura pasada que se analizó y se plasmó en una estrategia vasca por el empleo y sí queremos y sabemos a dónde queremos llegar.
Lo que también es verdad y eso comparto con usted, es que en materia de empleo, la calidad es uno de los objetivos que aparte del cuantitativo, que como bien dicen los agentes económicos, parece ser que vamos a conseguirlo antes de que acabe la legislatura, sí que tenemos que seguir avanzando en el ámbito de la calidad de ese empleo que se está generando.
Y usted también me ha oído decir y no he sido nada autocomplaciente, a la hora dar datos relativos al paro, de que tenemos que trabajar en el ámbito de la temporalidad y en la brecha salarial, y también con las personas que mayores dificultades tienen.
Yo esto lo reconozco, es verdad que tenemos que hacer un esfuerzo adicional y creo sinceramente que estamos poniendo en marcha las iniciativas para poder eliminar y reducir esta situaciones de desventajas.
En el Plan Estratégico de Empleo 2017-2020 y en coherencia con el programa marco de empleo y con el de reactivación económica, y así como con la Estrategia Vasca de Empleo 2020, se contempla como primer objetivo el impulso de empleo de calidad, y esto viene recogido en ese documento.
Y es un foco específico en las personas que, tenemos ese foco específico en las personas más desfavorecidas y en concreto, también en el ámbito de la juventud.
Como contempla este objetivo estratégico, en el segundo lugar hablamos también de la inserción laboral a través de planes locales y comarcales de empleo, y partimos de planteamientos básicos compartidos señora Kortajarena, usted y yo creo que compartimos el diagnóstico, lo que parece que no podemos compartir en principio, es cómo querer llegar a conseguir esos objetivos.
Pero creo que con las aportaciones que en esta Cámara y los acuerdos que se han alcanzado, tenemos también mejoras a los documentos que ya como Gobierno hemos planteado.
Nos dotamos de herramientas que nos ayudan a conseguir esos objetivos marcados y conviene recordar que la mayoría de los acuerdos adoptados en esta Cámara, en relación al ámbito del empleo ya los tenemos recogidos, y sí que hemos implementado y reforzado políticas con medidas concretas que le voy a pasar a relatar.
Vamos a potenciar la difusión de los resultados del trabajo prospectivo realizado por Lanbide y por otros agentes relevantes de carácter territorial y sectorial, al objeto de que todos los agentes relevantes del mercado de trabajo puedan conocer las tendencias y oportunidades de empleo para definir, planificar estrategias y planes coherentes, con dichas tendencias y oportunidades.
También estamos incorporando dentro del trabajo prospectivo desarrollado por Lanbide, una línea específica vinculada con la identificación y difusión de nuevas oportunidades que puedan ser aprovechadas por la vía de la generación de nuevas iniciativas empresariales, tanto de mercado como de un carácter general social.
Se van a divulgar los efectos del envejecimiento de la población activa en términos de saldos netos de empleo en el mercado de trabajo, diferenciando en sus componentes de empleo, de sustitución y de empleo de nueva creación, para las principales ramas de actividad y grupos ocupacionales.
Se están trabajando y desarrollando componentes de prospectiva cualitativa que enriquezcan la información de anticipación cuantitativa y que tendrán su origen en modelos de participación activa de agentes sociales y representantes de sectores productivos.
Y asimismo se contempla también, la perspectiva cualitativa con origen en modelos, instituciones y expertos internacionales.
Se está poniendo en marcha, un programa específico que apoye preferentemente en comarcas y municipios de especial incidencia de desempleo, proyectos piloto de generación y mejora del empleo a nivel local y comarcal.
Con amplia participación y consenso institucional y de los agentes económicos relevantes.
Y todo ello dirigido a nuevas soluciones para aprovechar las oportunidades detectadas en la labor prospectiva.
En este sentido, el pasado 12 de junio en el Consejo de Gobierno, aprobamos una convocatoria de 22 millones de euros para estos planes locales.
Que suponen una herramienta para la promoción del empleo y zonas especialmente castigadas por el desempleo. Y tienen una especial incidencia en colectivos de especial vulnerabilidad.
En la convocatoria que hemos aprobado para este año, sí se han incorporado importantes novedades que pretendemos sirvan para llegar mejor a los objetivos que nos hemos marcado.
El programa es ya conocido por ustedes pero sí que también teníamos claro que teníamos que facilitar y apoyar a los colectivos que mayores dificultades de empleabilidad tenían.
Por tanto, los proyectos que se presenten en la convocatoria deberán cumplir necesariamente con los siguientes compromisos de contratación:
30 % destinada a personas beneficiadas de la RGI, 40 % a mujeres, 15 % a personas mayores de 55 años. Y esto es una modificación respecto a los planes locales anteriormente aprobados.
Además, estamos evaluando y analizando las distintas convocatorias de ayudas que se le hacen desde Lanbide y se incorporan mejoras a las mismas.
Por ejemplo, en el programa Lehen Aukera, también un programa bueno, pero que a veces no suscitaba todo el atractivo por parte de las empresas, para acceder a realizar esos contratos, hemos realizado un análisis y hemos, bueno, propuesto una serie de criterios diferentes con el objetivo de que sea de una forma más utilizada por parte de las empresas.
Por ello, hemos incorporados cuatro mejoras, la primera seria que las solicitudes se presentan ya con contratos formalizados, que se produce una nueva fórmula de selección de personas candidatas para impulsar y facilitar la transición del ámbito formativo al mundo laboral.
Para el apoyo y la gestión y seguimiento de los procesos de transición, hemos definido nuevos conceptos subvencionables y también se ha incrementado las cuantías de la subvención de los contratos con mayor duración, para promover mayor calidad y estabilidad.
Hemos ampliado la cantidad de dinero destinado a estos contratos.
Asimismo se está definiendo en Lanbide también, un sistema de información de buenas prácticas y programas piloto, y también vamos a trabajar y estamos ya avanzando en un sistema de evaluación y satisfacción.
También estamos realizando un estudio sobre la economía de los cuidados, como punto de partida necesario para establecer acciones específicas, para mejorar su cualificación y reconocimiento profesional y mejorar las condiciones de trabajo de las personas que se dedican a esta actividad profesional y esta actividad empresarial.
Y vamos a incorporar una evaluación especifica del impacto de las actuaciones desarrolladas en el plan estratégico 2017, para ver cuáles son los colectivos que para nosotros y para usted también son importantes, como personas con discapacidad, personas beneficiarias de RGI o personas mayores de 55 años, en relación también a los jóvenes y la igualdad de género. Y cómo tenemos que seguir avanzando
Además, hemos realizado un detallado estudio dedicado al perfilado de los perceptores que tenemos en las listas de desempleados en Euskadi, junto con Sara de la Rica y su equipo y el objetivo de este trabajo, es ofrecer un diagnóstico preciso de, cuál es la realidad de las personas desempleadas en Euskadi en 2017.
Tenemos que saber lo que tenemos, cómo lo tenemos para poder luego implementar.
Entonces, el colectivo, esta, bueno el estudio se ha fortalecido en las personas desempleadas registradas en Lanbide, para ello se presenta en primer lugar la distribución de todas las personas desempleadas por los tres territorios, por sexo, edad, máximo nivel educativo alcanzado y duración del desempleo.
En segundo lugar, se ha realizado un perfilado exhaustivo de todas las personas desempleadas en la comunidad autónoma y para ello hemos separado seis colectivos.
Tres para hombres, tres para mujeres, en función de la edad, jóvenes menores de 30 años, de mediana edad entre 30 y 45 y de mayores 45 a 65.
Y para cada uno de estos colectivos, de estos seis colectivos, se muestran los siguientes elementos: su distribución en función del máximo nivel educativo alcanzado, primaria o menor, secundaria y superior, Formación Profesional Superior o estudios universitarios, el tiempo que llevan desempleados, variable que presentamos en tres intervalos, menos de tres meses, de tres a doce meses y más de doce meses.
Su tasa de salida mensual media a un empleo, dado que observamos a los individuos repetidas veces, definimos que un individuo sale a un empleo si en el periodo (...) este desempleado y en el mes siguiente está ocupado.
Para ello, para cada colectivo, estamos computando las tasas medias de salidas mensuales a un empleo.
Y su situación también, por último, en cuanto a las prestaciones que reciben, si tienen alguna prestación, ninguna, contributiva, asistencial o RGI.
Además, el próximo martes vamos a aprobar en el Consejo de Gobierno, una nueva convocatoria de garantía juvenil que es un programa europeo con el objetivo de facilitar y ayudar a las personas más jóvenes, a iniciar su andadura en el ámbito del empleo.
Y estas iniciativas serán incorporadas y tal y como se ha acordado en esta Cámara, en el siguiente plan operativo que corresponderá al ejercicio 2019.
Teniendo en cuenta las PNLs referidas que son del periodo actual de sesiones, como usted bien ha dicho, y que nosotros hemos analizado concienzudamente, es evidente, que sí que estamos cumpliendo con los acuerdos, que estamos avanzando, pero que todavía tenemos muchas cosas en las que trabajar.
Y que el objetivo que ustedes y nosotros tenemos en cuanto a la promoción del empleo, es un espacio en el que nos tenemos mucho que recorrer y mucho que colaborar.
Sí que estamos preocupados por la calidad del empleo, por la temporalidad, por la brecha salarial, por la juventud y creo que las medidas que ya implementamos en su momento más las que hemos puesto en marcha, más la evaluación, haremos que en el presupuesto 2019 se incorporen para que vayamos no solamente disminuyendo la cantidad, sino mejorando la calidad del empleo.