GUANCHE SUÁREZ (EP, 2017-12-21):
Eskerrik asko, mahaiburu anderea, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Elkarrekin Podemos taldearen aburuz ekimen honek eskubide subjektibo bati buruz eztabaida berri bat izateko aukera ematen digu, hain zuzen ere diru-sarrerak bermatzeko errenta eta informazio beharraren inguruko eztabaida bat ekingo diogu.
Porque yo no he venido a hablar de otra cosa si no de la iniciativa que tenemos sobre la mesa.
En Euskadi hay datos, por ejemplo, de enero de 2017, que hablan de más de 17.000 personas que trabajan como autónomas. 170.000 personas son muchas personas. En Euskadi también hay muchas personas, perceptoras de prestaciones sociales o no, que están perdidas en cuanto al conocimiento de sus derechos y las vías y posibilidades para ejercerlo.
Por ejemplo, hablábamos ayer sobre las pensionas pensionistas. También hemos hablado en distintos tiempos y espacios sobre el derecho a la información de todas, en especial cuando se trata de derechos sociales, fundamentales para la subsistencia.
Podríamos traer otras muchas iniciativas como esta o como la de la semana pasada, porque esto afecta a las personas pensionistas, afecta a las personas que desempeñan su trabajo como autónomas y, en general, afecta a todas las personas receptoras de RGI, o a cualquier ciudadano o ciudadana que en algún momento sea susceptible de poder ejercer el derecho a la garantía de ingresos.
Por lo tanto, tenemos que preocuparnos de que a la hora de abordar campañas informativas las tengamos a todas en cuenta. Debemos ser capaces, en este momento de oportunidad, de construir un sistema de garantía de ingresos mejor, un sistema de garantía de ingresos abierto, informado y que informe. Y, en definitiva, que permita a quienes la utilizan transitar por él con dignidad, sin tener que dejarse la vida en un laberinto de trabas administrativas o burocráticas.
Dicho esto, y retomando el motivo de la iniciativa, y dado que las personas autónomas no son, desde luego, menos que ningún otro colectivo, sí es verdad que hay que reconocer que tienen una situación específica y especialmente compleja, que ha de ser respondida, cuanto menos, con información específica, como pasa con los pensionistas, o como puede pasar con las personas sin hogar, con las mujeres.
Ya lo decía hace dos semanas y lo vuelvo a repetir hoy. Hoy llegamos a un acuerdo que viene a dotar de contenido a la PNL aprobada en el mes de mayo en la que se acordó realizar una campaña de información, haciendo un enfoque que nos permita, desde luego, adaptar las campañas y las comunicaciones que se hacen a la población a los intereses y a las necesidades.
Es importante señalar que, aunque no existe un perfil único de personas preceptoras de prestaciones sociales, hay grupos que claramente se identifican dentro de las personas perceptoras, en concreto, las personas que desempeñan su labor como autónomas tienen características particularmente complejas. Paso a señalar algunas de ellas.
Hay poca información. En la web de Lanbide no se menciona de forma clara que quien tenga un pequeño negocio, trabaje a tiempos para dar formación, para prestar algún servicio específico, o quien esté empezando un negocio y no le vaya bien, puede contar con este apoyo. Y como no se especifica, puede que haya personas que no sepan que tienen derecho.
La poca información que hay es confusa. Tras una ardua búsqueda, por ejemplo, hemos encontrado que solo se las nombra en el documento de criterios de Lanbide, por lo menos que hayamos sido capaces de ver. La información que contiene tanto la ley en general, como los propios artículos 16 y 24 del Decreto 147/2010, así como la información que contiene el Capítulo 5 del documento de criterios resulta compleja de abordar.
La forma de adoptar determinadas prácticas en el día a día de Lanbide también resulta complejo, porque como es compleja abordar lo normativa, eso implica que las personas que van a tramitar la renta de garantía de ingresos no sepan a que tienen o no tiene derecho. Pero también implica que quien están en disposición de hacer el trámite para otras personas no siempre tengan criterios homogéneos que ayuden a garantizar algo tan importante como un derecho subjetivo.
Pero voy más al detalle. Porque, desde luego, yo me quiero centrar en el tema, yo no he venido aquí a hablar de otra cosa. Pero además, porque nosotras sí llevamos tiempo reclamando que la RGI necesita ser más flexible para poder llegar a más personas. En ese sentido, en concreto con las personas autónomas hay trabas que yo creo que tenemos que ser conscientes.
Por ejemplo, se les obliga a presentar una declaración fiscal, una declaración jurada de ingresos mensuales para acreditar estos ingresos; se establece en caso de pérdidas del negocio de actividad profesional, sólo se tendrán en cuenta en caso de tenerla durante más de 18 meses, y sólo si estas superan al 150 % del SMI, cuestión que resulta, cuanto menos, bueno, injusta, si lo comparamos con otras personas.
Pero sobre todo, lo que resultan es confusas. Porque para poder calcular si te corresponde o no te corresponde la RGI en el caso de ser una ciudadana que trabaja por cuenta ajena es complicado, pero ya por cuenta propia no te cuento.
Después de solicitar la RGI, además, las personas autónomas siguen encontrando dificultades, que tienen que ver, desde luego, con cuestiones que ya se han abordado sobradamente en esta Cámara, como la ineficacia a la hora de establecer las altas y las bajas en la Seguridad Social, las declaraciones de ingresos, que hacen que se generen de manera sistemática pagos indebidos.
Y eso es algo que, desde luego, está encima de la mesa del debate y está en proceso de mejora.
Todo esto resulta complicado, como resulta complicado también que se establezca, por ejemplo, un suelo máximo de tiempo de crisis, dos años. Más de dos años no pueden estar. Bien.
Consensuamos entre todos los grupos que tenemos representación en esta Cámara que las personas autónomas tienen una situación específica, unas condiciones específicas y necesitan información específica. Hasta ahí de acuerdo, señora Garrido.
A partir de ahí tenemos todo un proceso por delante que es la reforma de Lanbide, donde tendremos que abordar un montón de cosas, y la reforma de la normativa, donde tenemos que abordar un montón de cosas.
Me parece, cuanto menos, desagradable que venga usted aquí con un acuerdo sobre la mesa, que es lo que hemos pactado, a hablar de otras cuestiones que desde luego no nos llevarían a tener un acuerdo en ningún caso.
Nosotras consideramos importante que hay que continuar trabajando para dotar de contenido el compromiso adquirido en el mes de mayo, al igual que nos parece importante desarrollar cuantas campañas informativas permitan a la ciudadanía un mayor y mejor ejercicio de derechos.
Porque una sociedad solidaria como la nuestra ha de garantizar la protección y el bienestar de todas las ciudadanas y ciudadanos, teniendo en cuenta, por supuesto, siempre aquellas que puedan generar mayor vulnerabilidad, bien por sus condiciones, bien por la falta de información.
A partir de aquí, pasos adelante; pasos atrás, ni medio. En ningún caso. No se nos olvide, todas nosotras, también ustedes desde el Partido Popular, tenemos la obligación de proteger y prestigiar un derecho que hemos construido entre todas.
Para ello campañas informativas, no hay duda. Para ello avance, no hay duda. Para ello posicionarnos, y desde luego, señora Garrido, ser responsables con la necesidad de consenso, los discursos que hacemos y poner por delante de todas las cosas la protección de las personas, que es de lo que hoy estamos hablando, no de nada más.
Besterik ez, mila esker.