HEZKUNTZAKO SAILBURUAK (Uriarte Toledo) (EAJ, 2017-04-07):
Bueno, ahora me voy a centrar en la situación actual con respecto al cumplimiento de los objetivos fundamentales del consorcio de ESS-Bilbao.
Tal y como dijo recientemente en esta sede parlamentaria la consejera Tapia, ambos objetivos fundamentales nos ocupan y preocupan.
Alde batetik, ESS-Bilbao proiektuaren bideragarritasunak bere osotasunean kezkatzen gaitu, hau lotuta baitago bazkide sortzaile gisa Espainiaren ERIC, ESSko parte-hartzearekin eta proiektu horretara egin beharreko ekarpenekin.
Bestetik, proiektuaren bigarren helburu nagusia izan da eta da ESS-Bilbao eta gure unibertsitateetako ikertzaileen arteko harremana sustatzea, bereziki Euskal Unibertsitate Publikoekin, hauen gaitze zientifiko eta teknologikoan arreta jarriz. Bestalde, helburu horren parte da gure enpresen gaitze teknologikoan sakontzean ere.
Tenemos que tener claro que nuestro objetivo en relación a ESS-Bilbao es que tenga un impacto positivo en la I+D+i y que revierta en el desarrollo económico de la comunidad vasca, y nos capacite para posicionarnos como referentes en la aceleración de partículas a nivel internacional. Estos son los motivos que realmente nos preocupan y nos indican que hay un incumplimiento de los objetivos fundamentales de esta colaboración.
En este sentido tengo que decir que la relación con los investigadores de la UPV-EHU es muy reducida, por no decir nula. A pesar de que haya personal investigador y grupos con mucho bagaje y conocimiento sobre este ámbito en la universidad y que, por lo tanto, deberían estar trabajando con ESS-Bilbao.
Por otro lado, no ha habido un incremento en la investigación básica en el ámbito de la neutrónica en Euskadi como consecuencia de las inversiones realizadas más allá del contexto del centro. Así, la producción científica es escasa en relación a otros centros de investigación locales.
Por ejemplo, ESS-Bilbao ha colaborado en la realización de cuatro tesis doctorales en todo este periodo, de las cuales tres se han realizado en la UPV-EHU, una en el año 2011 y dos en el 2014. Así mismo, se han realizado diez trabajos de fin de master o fin de grado, de los que dos se han realizado en la UPV-EHU; y el resto en universidades de fuera de la Comunidad Autónoma del País Vasco. En los años 2011, 2012, 2013, 2014 y 2016.
Aipatu ditudan UPV-EHUko taldeetako edozeinek pertsona eta baliabide kopuru txikiagoarekin produkzio zientifiko zabalagoa du eta datu hauek guztiak ESS-Bilbaoren webgunetik jasoak dira. Gainera, ondorengo hau ere gehitu beharra daukat. 2015ean ESS-Bilbaoren zuzendaritza exekutiboak Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzaren Euskal Sareko eragile akreditazioa eskatu zuen zentro teknologiko sektorial gisa.
Eskaera hori 2016an ebatzi zuen ebaluazio batzordeak eta aurkakoa izan zen. Izan ere, aurkeztutako dokumentazioak ez zuen nahikotasunez frogatzen kategoria horretan akreditatua izateko baldintzak betetzen zituena.
En lo que a la capacitación tecnológica de las empresas locales se refiere, el nivel de inversión a realizar exige también que este Gobierno Vasco se preocupe y ocupe de que también se vaya avanzando en esta dirección. Así, la dirección de ESS-Bilbao debiera de haber trabajado más en la aportación de equipos y en general en la relación con nuestro tejido empresarial.
Tal y como la consejera Tapia afirmó en este hemiciclo, si como Gobierno Vasco tenemos que hacer una aportación importante a ESS-Bilbao desde luego será  - y así estaba escrito desde el inicio - , para que también nuestras empresas tengan capacidades y vayan creciendo en la aportación de equipos y en su trabajo para ESS-Bilbao.
Actualmente ESS-Bilbao está volcada en la realización de una labor más vinculada con la ingeniería y la producción de las contribuciones (...) que con el valor añadido y científico de dichas contribuciones a Lund.
Asimismo, no hay constancia de un incremento significativo de la actividad o producción industrial relacionada con la neutrónica en Euskadi como consecuencia de las inversiones realizadas en ESS-Bilbao.
La contribución económica de la Comunidad Autónoma del País Vasco y el gran esfuerzo que esto supone, no garantiza que las empresas vascas vayan a ser adjudicatarias de los contratos que promueve ESS-Bilbao ni que los grupos de investigación vayan a tener un desarrollo en este ámbito, que pueda permanecer más allá del periodo de construcción de la fuente de espalación europea. Ámbitos que nos preocupan y que debieran ser abordados adecuadamente, principalmente por la propia dirección de ESS-Bilbao en primera instancia.
En lo que se refiere a la noticia aparecida en los medios de comunicación y que han planteado en su intervención sobre la aportación por parte del Estado de 18 millones de euros para ESS-Bilbao en 2017, debo aclarar que el Gobierno español ha incluido en su propuesta de Presupuestos Generales del Estado para el 2017 una autorización para que ESS-Bilbao pueda endeudarse en 18 millones. Es decir, no ha habilitado una partida económica para ESS-Bilbao por esa cantidad, sino que dicha autorización implica la generación de una deuda en ESS-Bilbao que deberá ser reintegrada por ESS-Bilbao.
Además, dicho endeudamiento debiera ser acordado y aprobado en el consejo rector de ESS-Bilbao, lo cual en todo caso sería un acuerdo de endeudamiento de ambas administraciones, no solo de la Administración General del Estado. Para su información, hasta la fecha, no ha sido acordada ni aprobada esta decisión en el consejo rector.
Por otro lado, en la información presentada por el Ministerio de Hacienda al Congreso de los Diputados del Presupuesto del Estado para el 2017 aparecen unas cantidades para los años 2018, 2019 y 2020 que no suponen una aportación, es decir, no suponen créditos comprometidos. Para ello debiera darse un acto administrativo que corrobora dicho compromiso firme de aportación. Y ese acto no se ha dado.
Por cierto, en nuestros compromisos también figuran entre el 2018 y 2021 una serie de cantidades para ESS-Bilbao tanto en el Departamento de la señora Tapia como mi Departamento, que también indica nuestra voluntad y estaban también el año pasado.
En estos momentos el Estado español no tiene Presupuestos, por tanto, el Gobierno Vasco ha habilitado la partida de 1 euro ante la posibilidad de que el Ministerio habilite finalmente la partida económica necesaria para la suscripción del ERIC con el plurianual, pero siempre con dos premisas que en este momento nos preocupan mucho en relación con este centro. La primera en relación con los investigadores de la universidad, y la segunda, en relación a sus empresas locales.
En ESS-Bilbao hemos detectado una serie de problemas que no vienen de hoy evidentemente, que vienen de atrás y que estamos trabajando para solucionarlos. Seguimos trabajando con el Estado para mejorar la situación.
Las empresas vascas tienen un alto porcentaje de licitaciones y adjudicaciones, pero también es cierto que las más importantes, las de alto nivel tecnológico, esas son las que se han escapado. Y quizá no sea porque no haya nivel tecnológico en el país, sino porque haya habido una gestión que se puede hacer de otra forma.
En resumen, los últimos años del proyecto ESS-Bilbao se han caracterizado por su aportación, casi en exclusividad a la negociación y contratación de paquetes de proyecto ESS-Lund. ESS-Bilbao ha aportado un valor tecnológico muy relativo a la comunidad autónoma, tanto en lo que se refiere a la promoción de la I+D+i, asociado a grupos de investigación ubicadas en la comunidad, como en relación con la industria de la ciencia local. Sin embargo, no hay que olvidar que este valor tecnológico constituía el objetivo principal de la participación de la comunidad en este proyecto.
Así pues, nuestro objetivo fundamental se centra en exigir que estos objetivos se aborden adecuadamente, cuestión que llevamos reclamando de manera reiterada.