HERRI ADMINISTRAZIO ETA JUSTIZIAKO SAILBURUAK (Erkoreka Gervasio) (EAJ, 2014-10-17):
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea.
Señora Sánchez, voy a pasar por alto, creo que no tendría sentido incidir en ello, todas las inexactitudes y las gravísimas lagunas que han atravesado su intervención. Ha hecho una selección de los datos que se pueden aportar en un debate como éste que quiere usted plantear ciertamente muy parcial y sectaria.
Pero no puedo dejar pasar creo que una afirmación gratuita que ha hecho usted que, en fin, con un mínimo contraste con la información publicada en prensa. No estoy hablando de la información que cualquier parlamentario o parlamentaria podría haber solicitado al Gobierno. No, no, de la información publicada en prensa que usted ha recogido aquí de una manera gratuita como inexistente.
Ha dicho usted que no tiene constancia de que en la correspondencia cruzada existente o que se ha producido en el verano entre el lehendakari y el presidente del Gobierno se haya hecho la más mínima referencia a cuestiones relacionadas con la función pública.
Bueno, la carta del lehendakari se publicó en casi todos los medios de comunicación. Estaba a disposición de todos los periodistas, todo el mundo la conoció. O sea, no ya cualquier parlamentario o parlamentaria mínimamente interesado, todo el mundo pudo acceder a ella.
Y hay un capítulo entero relativo a la función pública, folio y medio dedicado a la función pública. Precisamente el relativo al tema de la interinidad, con un planteamiento distinto al de las tasas de reposición y más específicamente relacionado con la problemática a la que usted se ha referido de la interinidad en la Administración vasca.
Por tanto, que el Gobierno se está ocupando de este tema es evidente, lo sabe todo el mundo. Todo el mundo menos usted, al parecer, que ha venido a hacer una interpelación aquí sin enterarse de esto que estaba al alcance del conjunto de la ciudadanía. Bien.
Efectivamente, como usted decía, en esta Cámara, allá por el 10 de abril de este mismo año se aprobó una proposición no de ley fruto de una iniciativa del grupo Socialista, pero que finalmente culminó en una enmienda transaccional suscrita por ambos grupos parlamentarios, en la que –estamos hablando de una proposición no de ley– se instaba al Gobierno a dos cosas, estrechamente relacionadas entre sí, pero distintas en esencia y autónomas la una de la otra.
Primero, se le instaba al Gobierno a hacer un plan de empleo para la Administración Pública Vasca que piense en el medio y largo plazo y que se conciba, básicamente, para hacer posible el relevo generacional, esto a lo que usted ha hecho referencia en su primera intervención.
Y en segundo lugar, se le instaba al Gobierno a analizar– recuerdo la literalidad de la expresión, me parece muy importante traer a colación–, a analizar dentro del marco normativo vigente la posibilidad de convocar OPEs el año 2014.
Se requería al Gobierno, por tanto, a analizar la posibilidad, no a convocar OPEs. Luego podré demostrar que el Gobierno ha hecho mucho más que analizar, porque efectivamente hoy es el Pleno de las OPEs, hay muchas preguntas sobre OPEs y hoy se ha puesto de manifiesto, ya se sabía desde semanas antes, pero hoy se ha puesto de manifiesto que el Gobierno tiene en cartera varias OPEs.
Pasando por alto la imprecisión de la expresión, porque las OPEs como usted seguro que sabe no se convoca, la PNL del Parlamento hablaba de convocar OPEs, no se convocan, se aprueban las OPEs y después, una vez aprobada la OPE, se pueden convocar procesos selectivos, uno o varios.
En relación con estos dos temas, yo creo que la pregunta tenía que haber sido más ajustada a la realidad. En lugar de preguntar usted cómo piensa cumplir, debería haber preguntado cómo está dando cumplimiento, porque ahora voy a dar cuenta de lo que se ha hecho desde entonces en relación con estas dos cuestiones que se planteaban en la proposición no de ley y en ambas se han dado pasos importantes.
Y si usted no ha tenido conocimiento de ellos es, una de dos, o porque no lee la prensa o porque no ha expresado, no ha manifestado el interés mínimo que puede expresar o manifestar un parlamentario parlamentaria de esta Cámara que quiere saber cómo están las cosas, porque preguntas de su grupo parlamentario recibimos todos los días a cientos y el Gobierno procura cumplir como le corresponde a un Gobierno democrático, con los requerimientos informativos que proceden de esta Cámara.
Por lo que se respeta al plan de empleo, en aquella fecha, el 10 de abril estaba ya constituida una comisión en el seno de la Viceconsejería de Función Pública para estudiar la posibilidad de elaborar un plan de empleo, que en aquel momento ya se había constatado que debía completarse con elementos no estrictamente relacionados o no exclusivamente relacionados con los recursos humanos.
Además de la problemática de los recursos humanos, entonces ya se constató que la administración pública tiene un reto organizativo y tiene un reto vinculado con la evolución del servicio público y de las demandas de los ciudadanos. La gestión de los recursos humanos no puede disociarse de los problemas relativos a la organización y de los problemas relativos a la misión que tiene esa organización, que tiene una relación directa con la prestación de un servicio público para dar satisfacción a los ciudadanos.
Esta comisión, que, insisto, ya estaba constituida el 10 de abril cuando se aprobó esta PNL a la que usted hace referencia, es una comisión eminentemente técnica, presidida por el viceconsejero de Función Pública, en la que se integran, además del director de Función Pública, también el director de ACIMA, precisamente por esa perspectiva que consideramos que era imprescindible, incorporar a la gestión, a la planificación de los recursos humanos, que además de lo estrictamente relacionado con la función pública también todo relativo a la dimensión servicial de la administración y organizativa tenían que estar presentes ahí.
Es una comisión de composición, insisto, eminentemente técnica, siete de sus 10 componentes forman parte de la elite funcionarial de la administración relacionado con estos dos ámbitos, función pública, recursos humanos y organización. Desde entonces, se estableció una metodología de trabajo, que ha consistido en reuniones efectivas y un (...) que en el cual pues han ido contrastando y han ido poniendo en común los puntos de vista, y unos y otros para hacer posible un contraste de pareceres y un debate imprescindible.
En este caso, porque como usted bien ha hecho notar, en la proposición no de ley de 10 de abril hablaba de un plan de empleo meditado y consensuado, no era una cosa improvisada, no era una cosa que pudiera hacerse a toda velocidad.
Viene trabajando la comisión, la comisión empezó con un diagnóstico, había materiales anteriores relacionados con el diagnóstico, pero se ha completado, la comisión culminará sus trabajos probablemente este mismo año, en torno al mes de diciembre y sobre la base de la información realizada por esa comisión podremos aprobar ese plan de empleo que requiere la proposición no de ley.
Un plan de empleo que no será, insisto, solamente de empleo sino también de racionalización organizativa, por todo esto a lo que quiero hacer referencia.
Entre las propuestas del grupo de trabajo de esta comisión, que ya está trabajando sobre el material, hay una relativa provisión y acceso, ya que usted se refiere de manera especial a las OPEs, porque hay otros muchos aspectos que están en juego, donde por lo que se refiere a la Administración General plantean la secuencia, primero concurso de traslados y después OPE, como la más aconsejable.
Por eso, el Gobierno Vasco, sin necesidad de que el plan de empleo sea formalmente aprobado por el Consejo de Gobierno, ha empezado y ha dado pasos en relación con esta secuencia.
Es propósito, por tanto, del Gobierno en el ámbito de la Administración General convocar antes de que concluya el año un concurso de traslado para las categorías A y B, siguiendo la secuencia recogida en la propuesta técnica que están elaborando en el seno de esta comisión.
Y en segundo lugar, es propósito también del Gobierno sacar, en el ámbito de la Administración General una OPE, una OPE pero que no tenga relación con lógicamente con las categorías afectadas por el concurso de traslado, porque la OPE relativa al concurso de traslado debería desarrollarse con posterioridad.
Una OPE exclusivamente para los indefinidos por sentencia. Creemos que después de las conversaciones que tuvimos con el Ministerio el año pasado, se incorporó a la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 una cláusula que, aunque es relativa a las empresas públicas, podría dar cobijo a una convocatoria exclusiva de este tipo para indefinidos por sentencia, de cara a su consolidación.
Esto está en marcha, están los servicios técnicos trabajando en ello y todo esto, estas dos cosas, se pueden hacer, la planificación incluye ese programa, en este año 2014.
Lógicamente, el desarrollo del concurso de traslados se producirá a lo largo del 2015 y las convocatorias anejas o vinculadas, o derivadas de la OPE relativa a los indefinidos por sentencia, se llevarán acabo también a lo largo del 2015.
Sobre los demás sectores, la Ertzaintza, Osakidetza y Educación, como hoy es el pleno de las OPEs, en fin, cada consejero está dando cuenta de las suyas.
Yo le he escuchado bien al consejero de Sanidad y he oído que sí tiene previsto sacar una OPE en el 2014. Lo ha dicho esta mañana. Lo hemos escuchado todos. Si usted ha estado atenta, ha dicho que no aquí, pero en fin, yo le he escuchado con toda claridad.
Y con lo que se refiere a la Ertzaintza, le puedo asegurar que todavía la promesa de la Administración Central de retirar el recurso, todavía no se ha materializado. Y que, por tanto, pende sobre la convocatoria, la posibilidad de que se produzca una suspensión.
El Gobierno tiene prevista, tiene preparadas las alegaciones ya para ese eventual recurso.