ZORRILLA IBAÑEZ (EAJ, 2016-06-30):
Bai, eskerrik asko, presidente andrea, sailburu jauna, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Konprobatzeko aukera izan duzuen bezala, gure taldeak, Euzko Abertzaleak, aldeko bozka eman dio ekainaren 13an Erakunde, Segurtasun eta Justizia Batzordeak emandako irizpenari herri ekimen legegilea arautzeko lege proposamenaren ingurukoari.
Lo que inicialmente se planteó a mediados del 2013, sí, aquí se han hecho distintas reflexiones, tres años han pasado y sí que es bueno reflexionar. A veces nos atacamos con que la tramitación parlamentaria es lenta. Pues aquí tenemos un ejemplo de una ley de 14 artículos que ha estado tres años durante tramitación, y a pesar de los avatares, aunque no está el señor Maneiro, el señor Unzalu hacía referencia a ello y algunos periodos de hasta seis meses, pues cada uno que reflexione de quién es responsabilidad este retraso.
Finalmente, como decía el señor Unzalu, esta ley va a ver la luz y con un amplio consenso. Como decía, se inició esta proposición como una modificación de la Ley de Iniciativa Legislativa Popular, la Ley 8/1986 de 26 de junio, es decir, que este pasado domingo cumplió 30 años y tras el trabajo desarrollado en ponencia se ha convertido en una nueva Ley de Iniciativa Legislativa Popular Vasca, que creemos que independientemente del grado de satisfacción de cada grupo, constituye una ley bastante avanzada en esta materia y cuyo objetivo creo que compartido por todos los grupos parlamentarios, es atender a una demanda social y dar más facilidades a la participación ciudadana en la vida política y más concretamente en este aspecto, en la labor de iniciativa legislativa.
Dice mucho que de las 44 enmiendas inicialmente presentadas, únicamente dos se han mantenido para este Pleno, una del Grupo Popular y otra de EH Bildu. Con lo cual, creo que es evidente el importante grado de consenso alcanzado en esta materia.
Brevemente, respecto a la enmienda del Grupo Popular al artículo 1, hemos votado en contra porque nosotros sí reconocemos el derecho a participar en una LP a todas las personas que legalmente viven y trabajan en Euskadi, no sólo a los inscritos en el censo electoral.
Y respecto a la enmienda de Bildu al artículo 2, también hemos votado en contra, dado que se trata de una materia regulada en el Estatuto de Gernika, artículo 27.4 y también hay normativa estatal y europea que establecen unos límites generales que hay que respetar.
No obstante, parte de su enmienda, como bien sabe, se ha dado cabida en el artículo 2, lo relativo a los derechos humanos (...), no así lo referente a la apelación genérica que hacían a los derechos subjetivos que creo que no han calibrado bien los posibles efectos que...
...no así en lo referente a la apelación genérica que hacían a los derechos subjetivos, que creo que no han calibrado bien los posibles efectos que ello pudiera tener.
Nuestro grupo fue el que más enmiendas presentó, un total de 16, y hemos realizado un esfuerzo y finalmente en la última reunión de la ponencia llegamos a un acuerdo que ha hecho que retirásemos las dos enmiendas que inicialmente habíamos reservado, relativas a la composición de la comisión promotora, a las personas que podían integrar esa comisión, y a la participación de la misma en la tramitación parlamentaria, creo que aportando en este aspecto racionalidad y pragmatismo.
Legebiltzar talde guztien ekarpenak jaso dira eta hainbat aspekturen arteko oreka garrantzitsua lortu dugu.
Brevemente, porque se ha repetido aquí, resumiríamos las novedades más importantes que introduce esta nueva ley en cuatro aspectos:
Se rebaja el número de firmas o apoyos necesarios de 30.000 a 10.000, desde los 5.000 que planteaba Bildu, pasando por los 6.000 de UPyD, los 10.000 que planteaba inicialmente este grupo, con unos factores correctores territoriales para que no fueran cuestiones puramente locales, al estilo de lo que hace el reglamento europeo en esta materia, el 1 % del Grupo Socialista y el 2 % del Grupo Popular, pues al final creo que hemos llegado a una cifra  - 10.000 -  que, comparado con otras comunidades, con otros estados, creo que es razonable y racional.
Lege honen berritasun nabarmenetako bat da beharrezko sinadura kopurua jaistea, 30.000tik 10.000ra.
En segundo lugar se abre el abanico a otras personas para que puedan firmar las iniciativas: Cualquier ciudadano o ciudadana mayor de edad que esté inscrito en el padrón de algún municipio vasco, siempre que pertenezca a algún Estado miembro de la Unión Europea o resida legalmente en Euskadi. Es decir, no sólo las personas inscritas en el censo electoral vasco, sino todas las personas que viven y trabajan en Euskadi podrán ejercer este derecho.
En tercer lugar, se ha buscado un equilibrio operativo y eficaz en la participación de los promotores durante la tramitación parlamentaria de la iniciativa. Creo que hemos aportado, como decía, racionalidad a la hiperrepresentación de la que hablaba el señor Barrio. Un equilibrio que, por cierto, necesitará de su correspondiente adaptación en el Reglamento de esta Cámara.
Y, finalmente, se recoge la aplicación de las nuevas tecnologías, con la posibilidad de la firma electrónica y la protección de datos personales, así como la actualización de las cuantías de las subvenciones.
Bukatzeko, eskerrak ematea baino ez zait geratzen ponentzian parte hartu duten pertsonen lanagatik eta ahaleginagatik, eta Legebiltzar talde guztiei zerbaitetan denek eman dutela amore, ahalik eta adostasun zabalena lortze-aldera, arlo honetan legerik onena izateko.
Besterik gabe, eskerrik asko.