MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2015-10-01):
Sí, muchas gracias presidenta.
Evidentemente, calificar la situación laboral de la juventud de precaria no es solo justo, sino que es también muy necesario, es imprescindible, es imprescindible decirlo para poner este problema a la cabeza de la agenda política y económica.
Por lo tanto, denunciar esta realidad está bien, pero es insuficiente, criticar la reforma laboral está bien en innumerables ocasiones lo hemos hecho en esta Cámara pero es insuficiente.
El Plan de Empleo del Gobierno Vasco puede estar bien, pero lo cierto es que no se está mostrando eficaz tampoco para acabar con esta lacra.
Las enmiendas de los diferentes grupos e incluso la moción se puede decir que están bien, e incluso la transaccional firmada por los grupos, Grupo Nacionalista Vasco y Grupo Socialista está bien, pero creo que todo ello es insuficiente.
Y el discurso del señor Itxaso también está bien y algunas de las propuestas que ha planteado está bien, pero lo cierto es que seguimos en la misma situación en la que estábamos hace algunos meses, no parece que sean medidas eficaces para acabar con la precariedad laboral, no parece que estén dando los resultados que todos queremos.
Por otro lado, en relación a las propuestas socialistas a ese decálogo, si echamos la vista atrás tampoco podemos decir que, en fin, la historia socialista cuando ha gobernado el Gobierno de España tampoco haya sido un dechado de éxitos en lo que se refiere a la creación de empleo estable, digno y de calidad, sino más bien todo lo contrario.
Por eso nosotros hemos querido plantear una idea novedosa, novedosa hasta cierto punto, porque UPyD lleva defendiendo esta idea seis años.
Son seis años lo que llevamos defendiendo esta idea del contrato único indefinido, evidentemente, no tenemos ni mucho menos la varita mágica y la implantación del contrato único indefinido evidentemente tampoco es la panacea para resolver todos los problemas, pero pensamos que es una idea novedosa que no se ha aplicado aún y que podría tener su utilidad.
Y por eso con ese objetivo hemos planteado esta enmienda de totalidad, para decir algo distinto en esta Cámara, para que no nos quedemos en lo que se recoge en la enmienda de transacción, que básicamente es instar al Gobierno Vasco a continuar trabajando o instar al Gobierno Vasco a informar a esta Cámara de lo que hace.
Creo que es una enmienda de transacción que es muy poco ambiciosa y creo que no plantea ningún tipo de medida concreta para acabar con la precariedad laboral o, al menos, los resultados de momento no se ven.
Por eso hemos planteado esta enmienda en la instamos al Gobierno de España a instaurar para todas las nuevas contrataciones  - y cuando señalo al Gobierno de España, me refiero a éste o al que venga después, que no se si estará en manos del Partido Socialista - .
Pero en todo caso, sea el Gobierno de España que sea, lo que nosotros proponemos es instaurar para todas las nuevas contrataciones el contrato único indefinido, entre cuyos beneficios cabría citar los siguientes: favorecería una relación más estrecha entre empresa y trabajador, incentivaría la contratación, aumentaría la movilidad y la competitividad, mejoraría la formación de los empleados, facilitaría la lucha contra el fraude laboral, y aportaría claridad y seguridad jurídica.
Y además sería especialmente beneficioso para los jóvenes que buscan y quieren un empleo digno.
¿Lo que se ha hecho hasta ahora ha servido para crear empleo estable, digno y de calidad? Estamos viendo que no.
¿Es la panacea esto que nosotros planteamos? Por supuesto que no.¿Existen argumentos para defender esta propuesta? Pensamos que sí. ¿Merece la pena intentarlo? Pensamos que sí.
Creo que ha llegado el momento de hacer cosas diferentes para haber si obtenemos resultados mejores que los obtenidos hasta ahora.
Por lo tanto, pensamos que se pueden hacer otras cosas. ¿Es una propuesta solo para Euskadi? No. ¿Afectaría a Euskadi? Evidentemente sí. ¿Beneficiaria a los jóvenes y también a los jóvenes vascos? Sin duda.
Existe un fallo endémico de nuestro mercado laboral, además de la precariedad y la temporalidad crecientes, la dualidad entre trabajadores fijos y temporales. Este problema se conoce y se arrastra desde hace décadas, pero reforma laboral tras reforma laboral no se le pone solución.
Por eso pedimos el establecimiento del contrato único indefinido con indemnización creciente por despido.
Ventajas: facilitaría la relación a largo plazo entre empleados y empresa, incentivaría las inversiones en formación, simplificaría la maraña de contratos existentes  - que es algo que también creo que propone el Partido Socialista - , y acabaría con la perniciosa dualidad y la desigualdad que genera entre unos ciudadanos y otros.
No es una idea original de UPyD, sino la medida más reclamada por los economistas de todo el mundo especializados en empleo. Incluso hubo un tiempo en que era defendida por algún economista español, que hoy es, por cierto, ministro en el Gobierno de Rajoy.
El contrato único indefinido que propone UPyD contempla una indemnización creciente en dos escalas. Para despidos procedentes comenzaría en 12 días por año trabajado y subiría dos días por año, hasta llegar a 24. Para despidos improcedentes la escala iría de 22 a 34 días, con el mismo incremento anual de dos días.
Además para afrontar una posible indemnización, la empresa iría dotando un fondo poco a poco un fondo, que el trabajador podría llevarse a otra empresa en caso de que decidiera cambiar de trabajo.
Más ventajas. Todos los contratos serían indefinidos desde su firma, salvo determinadas excepciones. Favorecería una relación más estrecha entre empresa y trabajador, incentivaría la contratación, aumentaría la movilidad y la competitividad, mejoraría la formación de los empleados, facilitaría la lucha contra el fraude laboral, aportaría claridad y seguridad jurídica, siendo además, como se señala, en nuestra enmienda un tema especialmente beneficioso para los jóvenes que buscan y quieren un empleo digno.
Como he señalado, el contrato único indefinido favorece una relación más estrecha entre empresa y trabajador. A un eventual la empresa no suele ofrecerle formación porque hoy está, pero mañana vendrá otro.
En cambio, cuando el empleado va a estar por tiempo indefinido, a ambas partes les interesa aumentar los conocimientos y las habilidades.
Y pensamos también que es la mejor solución para los jóvenes: accederán a un mercado laboral y equilibrado y moderno, que es justo lo que no tenemos; su seguridad ira creciendo con el tiempo; la empresa estará más incentivada para ofrecerles formación; la indemnización portátil facilitará el cambio de trabajo cuando surjan oportunidades, sin temor a perder derechos; y desarrollaran sus carreras en una economía más dinámica y competitiva.
Proponemos reservar los contratos temporales para casos muy concretos y muy bien tasados.
Creo, sin duda, que es una idea que se abrirá camino, nosotros llevamos defendiéndola seis años. Y creemos que es una idea profundamente progresista, es una idea de una propuesta perfectamente constitucional, que no abarata el despido y es una propuesta ampliamente respaldada, por distintos economistas, de todas las ideologías, que creo que comparten algo. Todos ellos son progresistas porque quieren cambiar a mejor las cosas.
Cualquier cosa, salvo mantenerse de brazos cruzados. Cualquier cosa, salvo insistir en las recetas fracasadas que nos hacen seguir sufriendo la precariedad laboral, la temporalidad, el paro y tantos males que acechan, no solamente a nuestros jóvenes.
Esta es, por lo tanto, nuestra propuesta, que yo quería explicar en este Parlamento.
Ya digo, no es la panacea, no iba a solucionar todos los problemas, y además, tendría que ir acompañada de otra serie de medidas de política económica y de cambio de modelo productivo. Pero creo que es una buena idea.
Señor Itxaso, reflexione sobre ella. Diga a su partido que reflexione sobre ella, merece la pena al menos estudiarla y tenerla en consideración, más que nada por si ustedes llegan al Gobierno, quizá sea interesante ponerla en marcha.
Creo que es una propuesta, de verdad, profundamente progresista que serviría para mejorar las cosas.
Gracias.