ITURRATE IBARRA (EAJ, 2018-02-08):
Presidente andrea, lehendakari jauna, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Memoria historikoaren esparruan aspaldidanik ari gara lanean Euskadin. Lehen urratsak, 80. eta 90. hamarkadetan eman ziren, duela 35 urte jarri ziren martxan, lehen ekimen legegileak. Beraz, hasiera-hasieratik euskal erakundeak hartu zuten bere gain memoria historikoaren ardura.
Lehen urrats horien ondoren, 2000. urtetik aurrera, politika publiko hauek bultzada berri eta progresiboa izan zuten, bereziki frankismoaren biktimen aitortzaren alorrean eta iragana argitzeari dagokionean.
Euskadi erkidegoa aitzindaria bilakatu da Estatu osoan, hobiak lokalizatzeko eta gorpuak hobitik ateratzeko plan bat abian jarrita. Plan hori, gaur egun ere, indarrean jarraitzen du eta erreferente bat da beste erkidegoentzat.
Honekin batera, Euskadin hainbat ekimen eta egitasmo jarri dira martxan biktimei aitortza eta ordaina emateko.
Helburu honetan ere, aitzindariak izan gara hainbat ekimenetan, diru ordainketak, frankismoaren ikurrak erretiratzea, gertakarien ikerketa, oroimen guneak ezartzea edo errekonozimendurako ekitaldiak antolatzen.
Ekimenekin batera, Legebiltzar honetan urrats sendoak eman ditugu azken hamarkadetan, horrela, hainbat ekimen legegile bultzatu eta onartu izan dira, egia, justizia eta ordaina lortzeko helburuaz.
Adibidez, 2012an, Eusko Jaurlaritzak 107/2012 Dekretua onartu egin zuen. Dekretu honi esker, Euskal Herrian 1960tik 1978ra bitartean, motibazio politikoko indarkeriak eragindako giza eskubideen urraketen biktimak aitortzen dira eta berauei ordainak emateko prozedurak arautzen dira.
Dekretuari jarraituz, 2016ko uztailean, Legebiltzarrak, 12/2016 Legea onartu zuen. Lege honen bidez, 1978 eta 1999 bitartean izandako biktimei errekonozimendua eta erreparazioa ematen zaie.
Egia da, tamalez Espainiako Gobernuak Lege honen kontrako helegitea aurkeztu zuen Auzitegi Konstituzionalean eta horregatik hain zuzen, zenbait artikulu geldiarazita daude momentu honetan Auzitegiak ebatzia eman arte.
Ekimen guzti hauek koherentzia eta bultzada emateko, 2014ko azaroan, Legebiltzarrak 4/2014 Legea onartu zuen. Honen bidez, memoriaren, bizikidetzaren eta giza eskubideen Gogora Institutua sortu zen.
Zalantzarik gabe, hau, lege hau, Memoria historikorako euskal legetzat har dezakegu. Bere barnean bildu, koordinatu, eta bultzatu egiten baitira, gai honen inguruko euskal politika publikoak.
Bere sorreratik, Gogora Institutuak, jarduera programa integrala eratu egin du, memoria historikoaren alorrean. Lan horretan, adostasun zabalak lortuz egin da, bai erakunde zein alderdi politikoen artean, baita eragile sozialen artean ere.
Memoria eskubidea da, giza eskubideak urratzea ekarri duten gure historiako gertaeren aurreko gogoeta kritikoa partekatzeko borondateari erantzuten diona.
Eskubide hori bermatzeko, hainbat ekimen eta egitasmo martxan ditugu aspalditik. Hain zuzen ere, hori bultzatu eta bateratzeko sortu genuen Gogora Institutua.
Este país está comprometido con la recuperación de la memoria histórica y lo ha demostrado con hechos desde comienzos de la década de los 80 y de los 90 y con una actividad creciente hasta nuestros días.
La memoria histórica es...
...memoria histórica y lo ha demostrado con hechos desde comienzos de la década de los 80 y los 90, y con una actividad creciente hasta nuestro días.
La memoria histórica es un instrumento básico de pedagogía democrática y de garantía de no repetición, y Euskadi ha sido pionera y es referencia en la puesta en marcha de políticas públicas de memoria, políticas que dan respuesta a los derechos de verdad, justicia y reparación que tienen reconocidas todas las víctimas de violaciones de derechos humanos.
Este Parlamento ha sido pionero en la aprobación de iniciativas normativas para impulsar, regular y dar coherencia a esas políticas públicas de memoria.
Llevamos, pues, un largo camino recorrido; llevamos, pues, mucho tiempo caminando y compartimos, creo, un inequívoca voluntad de seguir avanzando, y también de analizar lo realizado y evaluar los instrumentos en marcha, con el objetivo de dar un nuevo impulso a las políticas de memoria en Euskadi.
La proposición de ley que plantea Euskal Herria Bildu, sin embargo, no persigue ese objetivo compartido y positivo. No se plantea para reconocer el camino recorrido, evaluarlo y seguir consensuando medidas constructivas de futuro. No, no es esa su intención.
La pretención de Euskal Herria Bildu es otra. La pretención de Euskal Herria Bildu es enfrentar, desunir y rivalizar con otros grupos políticos, especialmente con algunos, en torno a la memoria histórica, cuando lo que nos corresponde, precisamente, es conciliar, consensuar y aunar.
Nuestro grupo está a favor de seguir trabajando por la memoria histórica, con rigor y responsabilidad, desde el consenso, paso a paso, con realismo, garantizando pasos firmes y efectivos, y no vamos a secundar escenificaciones interesadas y enfrentamiento estériles como los que nos propone Euskal Herria Bildu.
Por eso, y sin ninguna vergüenza, vamos a votar en contra de la toma en consideración de esta proposición de ley.
Ustedes deben saber y reconocer que este Parlamento ha trabajado mucho, y durante mucho tiempo en esta materia y no es de recibo que pretendan ustedes ahora como si hasta ahora no hubiésemos hecho nada.
Ustedes deben saber que desde este Parlamento hemos impulsado muchas iniciativas y programas pioneros. Deben saber que este Parlamento ha realizado una gran labor contribución legislativa. Deben saber que no partimos de cero y que este país es una referencia en memoria histórica; una referencia, por otra parte, con bastantes nueces y menos ruido.
Nuestro compromiso con la recuperación de la memoria y con los derechos de las víctimas es coherente, consistente, inclusivo, jurídicamente viable, funcional, maduro, responsable y efectivo, que son, precisamente, las carencias que vemos a este proyecto.
Porque la iniciativa de Euskal Herria Bildu es, primero, incoherente. Euskal Herria Bildu ignora el marco normativo propio, concretamente la Ley 4/2012, de creación del Instituto Gogora. Esta Ley es de facto, ya, la Ley vasca de Memoria Histórica. La proposición de Euskal Herria Bildu es incoherente con este marco normativo, que lo que necesita es verse reforzado y potenciado, y no cuestionado permanentemente.
La iniciativa es prescindible, porque los contenidos de la proposición de Euskal Herria Bildu pretenden regular líneas de actuación que ya están consolidadas, hoy, a través de Gogora. Es prescindible, porque, de hecho, estas actuaciones ya se están desarrollando de un modo viable y normalizado, y usted las conoce. Nada menos que 16 de los artículos  - que sí hemos leído, señor Hernández - , 16 de los artículos propuestos pretenden legislar sobre actuaciones que están ya consolidadas y en marcha.
Tres, la propuesta es discriminatoria. Euskal Herria Bildu establece distinciones en el tratamiento de las víctimas asesinadas entre 1936 y 1959, y las asesinadas entre 1960 y 1978; la diferencia indemnizatoria es muy relevante y no está justificada en el texto.
Cuatro; la propuesta es inviable jurídicamente. Sí, señor Hernández, hemos llegado al 31, al 45 y a la Disposición Final Única, y es inviable jurídicamente.
EH Bildu ignora la experiencia del Decreto 107/2012 y de la Ley 12/2016, y plantea duplicidades y discriminaciones entre víctimas, y estas disfunciones abocan a la inviabilidad de la proposición, tanto en el ámbito de la legalidad como en su gestión.
La propuesta es disfuncional. Euskal Herria Bildu ignora la Ley estatal de Memoria Histórica, lo que se traduce nuevamente en disfunciones y duplicidades. Paradójicamente, parece como que Euskal Herria Bildu pretende que suplantemos, que equivaldría decir, que aliviemos o eximamos al Estado de asumir las responsabilidades que le corresponden y que debe asumir el propio Estado, porque depende de él y de su legislación.
La proposición es inmadura. La proposición de Euskal Herria Bildu ignora la realidad. Ustedes se abstraen de la realidad y redactan un listado de deseos a la carta, y algunos manifiestamente inviables.
Esta proposición es pura retorica, pura declaración de intenciones que no lleva a actuación práctica alguna. No es que vayamos, busquemos una ley más o menos ambiciosa. Buscamos una ley viable, que no suponga un brindis al sol, porque esta propuesta es irresponsable.
El resultado real es generar unas expectativas a sabiendas de que no se van a cumplir, una actitud muy grave cuando hablamos de memoria histórica, porque estamos hablando de víctimas, entre quienes se crea unas falsas expectativas, con el consecuente proceso de revictimización.
Y por fin, esta iniciativa, señora Arzuaga, es pura propaganda, pura propaganda vacía de contenido. La intención última de Euskal Herria Bildu es propagandística.
Hasta la fecha, las políticas de memoria y convivencia han sido siempre objeto de un especial esfuerzo de consenso y acuerdo entre los grupos políticos. Existe una ponencia específica precisamente con intención de preservar estos temas del rifirrafe partidario y con el objeto de trabajar los consensos de manera efectiva.
Hasta la fecha hemos avanzado con paso firme y sin fisuras, con más consenso y menos propaganda. Ustedes han dado a conocer su iniciativa en una rueda de prensa, propaganda; no la han compartido con ningún ninguno del resto de los grupos políticos, propaganda; no han dialogado con nadie en este Parlamento y fuera de este parece ser que con algunas asociaciones y profesionales, supongo que serán de su órbita, porque con otras no, propaganda.
No esperen, por tanto, que secundemos sus campañas de propaganda, no estamos aquí para eso.
Este Parlamento tiene una larga trayectoria también en políticas de memoria. Gracias al trabajo de este Parlamento, nuestro país cuenta con un marco normativo que ha sido pionero y es una referencia reconocida.
Este Parlamento cuenta con un foro específico para abordar una reflexión compartida y pausada sobre el futuro de las políticas públicas de memoria. Y estamos dispuestos analizarlas con ustedes, analizar las necesidades, las potencialidades, las carencias y los instrumentos con los que contamos.
Estamos dispuestos abordar esta cuestión con rigor, a realizar un diagnóstico serio, debatir y consensuar las nuevas decisiones, incluidas las de carácter normativo o legislativo. No se trata, por tanto, de rechazar la suya para traer otra nosotros; se trata de dotarnos de un buen instrumento y además que sea fruto del consenso y del diálogo.
No estamos dispuestos a abordar esta materia tan relevante desde una sala de prensa, con precipitación e improvisación, con una actitud propagandística e interesada.
La propuesta de Euskal Herria Bildu es incoherente, prescindible, discriminatoria, jurídicamente inviable, disfuncional, inmadura e irresponsable. En definitiva, pura propaganda.
No estamos dispuestos secundar esta proposición de Euskal Herria Bildu porque no cuenta con los mínimos exigibles a este foro legislativo.
No estamos votando, señor Hernández, si hace falta o no una ley integral de memoria histórica. Estamos votando si esta es la base para una ley integral de memoria histórica, y nuestra respuesta es no por las ochos razones que le he dado.
Memoria eta bizikidetza garrantzi handiko gaiak dira gure gizartean. Orain arte aitzindariak izan gara 1936ko altxamendu militarrak eta ondorengo diktadurak eragindako biktimei eskubideak defendatu eta bermatzeko.
Bide horretan, aurrera egiteko konpromiso sendoa eta zintzoa agertzen dugu. Orain arte elkarrizketa bideratzen eta akordia lortzen saiatu gara. Etorkizunean ere hori da gure borondatea eta konpromisoa, nahi duten talde guztiekin, zuekin ere; prest dauden talde guztiekin, zuekin ere.
Elkarrizketa eta akordioa, horiexek baitira memoria historikoan ere aurrera egiten jarraitzeko bermerik handienak. Horretarako beti prest egon gara, badakizue, prest gaude eta prest egongo gara, eta horretarako gure eskuak luzatzen dizkizuegu.
Eskerrik asko.