SÉMPER PASCUAL (PP, 2013-01-31):
Mila esker presidente andrea. Egun on lehendakari jauna. Egunon guztioi.
Hoy volvemos a debatir algo que ya hemos debatido en las numerosas modalidades que nos permite el Reglamento de esta Cámara a través de proposiciones no de ley, como hoy proposiciones de ley, interpelaciones, etcétera, etcétera y volvemos a debatir sobre la ley municipal.
Convendría comenzar aceptando, convendría compartir algo y comenzar reconociendo algo políticamente doloroso, en cualquier caso, y que ésta es la historia de un fracaso. Es la historia de un fracaso de esta Cámara y es la historia de un fracaso de la política vasca. La ley municipal es la historia de un fracaso de la política vasca y de esta Cámara.
Y convendría que empezáramos reconociendo las verdades. Porque la política vasca también está en demasiadas ocasiones protagonizada y abanderada por la queja, está en demasiadas ocasiones protagonizada y abandera por la reivindicación permanente, por las propuestas de reformas estatutarias en diversas modalidades, en diferentes grados e intensidades, por las reivindicaciones también y propuestas de nuevos estatutos, de nuevos marcos jurídicos para Euskadi.
Es decir, la política vasca, en demasiadas ocasiones, está abanderada por la queja y por el lloro. Y tanto es así que quienes más tiempo han tenido responsabilidades de gobierno en Euskadi que son ustedes, son el Partido Nacionalista Vasco, en diversos grados institucionales, en diversas responsabilidades instituciones y también en el Gobierno Vasco, son quienes más se han quejado y quienes más intentos han hecho por materializar esa queja a través de reformas estatutarias y de rupturas de marcos de convivencia, en cualquier caso, de nuestro Estatuto de autonomía.
Aunque es también cierto y, asumámoslo, que después de 34 años de Estatuto de Autonomía no tener hoy ley municipal es una responsabilidad compartida por todas y cada una de las fuerzas políticas representadas en este Parlamento, es decir, todos somos en parte responsables –también hay que asumirlo y reconocerlo–, responsables de no tener una ley municipal vasca no es menos cierto que quien más responsabilidad de Gobierno ha tenido quien más peso político ha tenido en la gestión de los intereses de Euskadi algo más de responsabilidad podemos aceptar también en un ejercicio de sinceridad, algo más de responsabilidad puede tener el que no tengamos hoy aun una ley municipal en Euskadi.
Cabe preguntarse también, porque es lógico y me parece un ejercicio también necesario, que si en lugar de tanta queja, si en lugar de tanta reivindicación, si en lugar de tantas propuestas rupturistas, de tantas propuestas maximalistas abocadas al fracaso desde un inicio y todos los sabíamos, generadoras sobre todo de una perdida de tiempo precioso, cabe preguntarse qué hubiera sucedido si quienes tanto tiempo han gobernado en Euskadi, si ustedes, si el Partido Nacionalista Vasco hubiera puesto el autonomismo a 1.000 por hora, en lugar de haber puesto a 1.000 por hora otros tipos de reivindicaciones, qué habría pasado en Euskadi, dónde estaríamos hoy, cuál sería nuestro músculo real competencial.
Y, desde luego, hay una respuesta también que yo creo que es clara, ley municipal hubiéramos tenido seguro.
Pero bien, más allá de estas consideraciones y más allá de esta reflexión en voz alta, lo que el grupo parlamentario Popular tiene claro es que es una cosa muy evidente y es que no podemos volver a fracasar, no podemos volver a fracasar, no nos podemos ya permitir este lujo, porque sería de vergüenza ajena y propia. Y, desde luego, no podemos volver a fracasar, entre otras cosas, por incomparecencia o por búsquedas de fotos irresponsables.
Si ésta va a ser la legislatura del rigor –y esperamos que sí, señor lehendakari–, si ésta va a ser la legislatura de la gestión –y esperamos que sí, señor lehendakari– y si ésta va a ser la legislatura del trabajo y la dedicación a las cosas que de verdad importan, estamos absolutamente convencidos que tendremos ley municipal.
Y tendremos otra serie de leyes también en desarrollo de nuestra capacidad y en nuestro ámbito competencial, que nos darán lo que les decía músculo, que nos darán fuerza, que nos harán ser mucho mejores para afrontar los retos que tenemos ya, pero, desde luego, que nos vienen a futuro.
Pero no así, no de esta manera. Creemos que esta manera es equivocada, señor Pastor.
Si queremos tener ley municipal, y sobre todo con la experiencia que tenemos de los fracasos anteriores, y sabemos también por qué se ha fracasado, no vamos a poner paños calientes, y sabemos también cuáles han sido las dificultades para haber desarrollado una ley municipal, las que he numerado al principio, porque no ha estado el objetivo puesto donde tenía que estar, pero también otra serie de consideraciones, lo primero que tenemos que hacer es no funcionar a golpe de proposición de ley, estamos absolutamente convencidos. No.
Porque no podemos funcionar a golpe de búsqueda de foto. No debemos de funcionar en una materia tan sensible y tan importante, de tanta trascendencia, no debemos de funcionar a búsqueda de titular de prensa.
Entre otras cosas, lo que hay que hacer es trabajar con rigor, con lealtad institucional, por supuesto, y dejando probablemente de lado algunos intereses particulares.
Hay que contar con los municipios, parece una obviedad, hay que contar con las diputaciones, es una obviedad, y hay que contar también con el resto de las formaciones políticas representadas en este Parlamento, yo creo que también parece una obviedad.
Y hay que hacer un análisis también de lo que está pasando ahí fuera, de lo que está pasando en el mundo y de lo que está pasando en el mundo más cercano, de lo que está pasando en el conjunto de España.
Y hay que coordinarse, claro que sí. Claro que sí. Hay que coordinarse con la ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local, que como es obvio va a influir en el entramado institucional competencial y de gestión en nuestra Comunidad Autónoma.
Porque es una ley, y es verdad que tenemos las competencias, están perfectamente establecidas, pero es una ley que sí va a afectar, señor Pastor, porque va actualizar y va a clarificar competencias municipales, porque pretende eliminar también duplicidades de gestión, porque va a hablar de garantías de cobertura financiera –otro de los grandes déficit que tienen nuestros ayuntamientos–, porque va hablar de redimensionamiento del sector público local y porque va a fortalecer figuras que también influyen en el desarrollo de nuestros ayuntamientos, figuras de altos funcionarios con habilitación nacional, interventores, etcétera, etcétera.
Es decir, es una obviedad que va a influir y es, por lo tanto, una obviedad también, si queremos tener una ley municipal de una vez por todas tener en cuenta.
Por lo tanto, parece lógico, sensato y razonable, que la Ley Municipal Vasca, nazca, desde la seriedad y del trabajo compartido, trabajo compartido. Y también, parece razonable y lógico, que nazca desde la coordinación institucional y, como les decía antes, no a través de proposiciones de ley.
La referencia que ha hecho el señor Pastor, a mí me parece muy graciosa, en relación con, creo que hablaba de una supuesta sumisión del Gobierno Vasco al Gobierno de España, interpretando que esperar a la ley de racionalización del sector público, suponía una sumisión.
Bueno, yo entiendo que para meter el dedo en el ojo al PNV ha estado muy bien, y seguro que les ha escocido en cierta manera.
Pero claro, aquí, yo no creo que estamos para ver quién tiene más bemoles o para ver quién pone sobre encima de la mesa no sé qué cosas, estamos para hacer el trabajo bien. Y yo creo que ese tipo de actitudes van en la línea contraria hacia donde tenemos que ir.
Y a mí me parece razonable pues que un Gobierno tenga en cuenta que se está legislando, en este caso, que se está legislando o qué se va a legislar en el Congreso de los Diputados, que lo vaya a tener en cuenta y quiera coordinar la legislación autonómica con aquellas cuestiones que le van a afectar. Porque luego los problemas serían mayores.
Yo creo que esa forma de entender la política, de meter el dedo en el ojo al contrincante, insisto, está muy bien para una tribuna, pero es poco práctica. Y si queremos desatascar un debate objetivamente atascado, como es la ley municipal, no parece muy buena carta de presentación, andar metiendo el dedo en el ojo a no sé quién, porque podemos conseguir el efecto contrario.
Por lo tanto, coordinación, responsabilidad, trabajo y mucha, mucha seriedad. Y solo así conseguiremos, que lo que ha sido una historia de fracaso entorno a la ley municipal se cambie y se convierta en una historia de éxito, que desde luego los ciudadanos y nuestros ayuntamientos lo vienen reclamando.
Muchas gracias, señora presidenta.