ARARTEKOAK (Lamarca Iturbe) (ARARTEKO, 2014-10-09):
Hornidura horiek areagotu egin behar dira ematen den zerbitzuaren eraginkortasun hobea bermatzeko.
Presakoa eta beharrezkoa da diru-sarrerak bermatzeko eta gizarteratzeko legea garatzeak oraindik egiteko baitago. Gizarte bazterketaren arloan lanean ari diren gizarte erakundeak finantzaketa arazoak jasaten ari dira dirulaguntzetan egindako murrizketen ondorioz.
Horregatik horien jarraitutasuna ere arriskuan dago. Egiten duten lana oso beharrezkoa da gure gizartearentzat, herritarrei hurbiltasuna eta malgutasuna eskaintzen dizkietelako eta administrazio publikoetara hurbiltzen ez diren edo betebeharreko baldintzak betetzen ez dituzten pertsonei arreta ematen dietelako.
Gizarte erakunderik ez balego arretarik gabe geratuko litzatekeen espazioa betetzen dute erakundeak. Beraz, horien lana babestu beharra dago gizarte kohesioa lortzeko eta desberdintasunen kontra borrokatzeko.
Horretarako aurrekontu partidek hornidura egokiak izan behar dituzte pertsona kaltetuenen beharrizanak asetze aldera. Aurrekontu partida horiek gainera lehentasunezkoak izan behar dute krisi garaian, orduan gehitu egiten baitira pertsona ahulenen zailtasunak.
Lehentasunezko eta presako helburua da oraindik ere etxerik ez duten pertsonek bere oinarrizko behar izanak estalita edukitzea, hain justu elikadura ostatua. Batez ere neguan higienea eta arropa egokia.
Colectivos destinatarios de políticas públicas. Incluimos en este epígrafe la evaluación durante el pasado año de las actuaciones referidas a determinados colectivos de personas especialmente vulnerables necesitadas de políticas públicas, para garantizar el derecho a la igualdad real efectiva recogido en el artículo 9.2 de la Constitución.
Otros grupos colectivos en los que ocurren estas circunstancias son objeto de apartados específicos de esta exposición. Las administraciones públicas vascas deben asumir con responsabilidad el reto de materializar el derecho subjetivo a la promoción de la autonomía personal y a la protección de la dependencia, priorizando en todas sus políticas la atención a este colectivo especialmente vulnerable.
Para ello resulta clave de un lado, continuar ejerciendo la potestad que ostentan de establecer niveles adicionales de protección al colectivo afectado, y de otro aprovechar la excelente oportunidad que ofrece la aprobación del decreto de cartera de servicios sociales para paliar el retroceso evidenciado en nivel estatal y garantizar una efectiva implantación de la ley de servicios sociales del País Vasco. Clara expresión de la competencia exclusiva en materia de asistencia social atribuida en nuestra comunidad.
El paradigma del envejecimiento activo, basado en el reconocimiento de los derechos humanos, de las personas mayores y en los principios de independencia, participación, dignidad, asistencia y autorrealización, debe seguir impulsando el trazado de las políticas públicas con el fin último de que toda persona realice su potencial de bienestar físico, social y psicoafectivo a lo largo de todo su ciclo...
...impulsando el trazado de las políticas públicas, con el fin último de que toda persona realice su potencial de bienestar físico, social y psicoafectivo a lo largo de todo su ciclo vital, y participe en la sociedad de acuerdo con sus necesidades, deseos y capacidades, siendo receptora, cuando lo precise, de protección, seguridad y cuidados adecuados.
La situación de reducción presupuestaria de las Administraciones no debería traducirse en la anulación de la financiación pública dirigida a la supresión de barreras que sufren las personas con discapacidad. Además, la gratuidad de los medicamentos para las personas con discapacidad constituye una medida de apoyo a un colectivo especialmente dependiente de la prestación farmacéutica, cuyo mantenimiento y general aplicación responden a elementales exigencias de equidad.
La postura adoptada por la Administración vasca, en el sentido de no hacer distinciones a estos efectos, según la situación administrativa de la persona extranjera, es valorada como muy positiva por el Ararteko, pues afecta al derecho a la vida y a la integridad de las personas extranjeras y a su dignidad.
Hemos de subrayar que, pese a la ralentización de los flujos migratorios, ya que los datos muestran que el fenómeno migratorio se ha estructurado social, económica y culturalmente en Euskadi, están creciendo las ideas negativas o de rechazo sobre las personas inmigrante, así como la xenofobia. Por lo tanto, se ve necesario una potenciación y un desarrollo de las políticas de acogida, de inclusión social, de la gestión de la diversidad y de cohesión social.
Seguimos registrando denegaciones injustificadas de inscripción en el Padrón con relación a personas gitanas. Resulta ineludible superar estas situaciones por cuanto que el empadronamiento en la actualidad constituye un requisito indispensable para el acceso a los sistemas de protección social, sanitaria y educativo, en definitiva, para la garantía de los derechos sociales.
La labor institucional tendente a la erradicación del estigma que sufre el pueblo gitano no está siendo suficiente, por lo que se deben reforzar los programas y las actuaciones dirigidas a este fin.
En el ámbito de las políticas públicas relativas a la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes de orientación homosexual o de identidad transexual, debemos subrayar que la Administración vasca ha mostrado ya una voluntad expresa de incorporar esta perspectiva de los derechos de diversidad afectivo, sexual y de género desde la infancia en el sistema educativo, con la reciente aprobación en 2013 del Plan Estratégico Para La Coeducación Y La Prevención De La Violencia De Género En El Sistema Educativo.
Una buena actuación, en este sentido, es también el desarrollo del proyecto europeo para la educación, el respeto a la diversidad afectivo sexual, RAINBOW HAS, en el que participan entidades de ocho países europeos diferentes y que dirige el Ararteko, lo cual nos ofrece la oportunidad de un trabajo conjunto con las instituciones educativas vascas, dirigido a crear herramientas que aseguren que la escuela sea un lugar seguro para niños y niñas de orientación homosexual o identidad transexual.
Igualdad, integridad física de las mujeres. El pasado año hemos de lamentar y denunciar el asesinato sucedido en Euskadi en el mes de mayo del año pasado, cuando Amagoia Elezkano fue asesinada en Llodio. Como ya hemos puesto de manifiesto en muchas ocasiones, tras cada agresión grave o asesinato ha de evaluarse de forma exhaustiva lo sucedido, analizar qué puede ser mejorable en términos de protección policial y social, de información, de acompañamiento a las víctimas y de no detección de malos tratos, con el único objetivo de tratar de evitar que sigan sucediendo casos trágicos y reprobables como éste.
Desde un enfoque de género, nos vemos en la obligación de remarcar la especial incidencia que la crisis está teniendo sobre todo en las mujeres, a cuyo cargo se encuentran, además, la mayor parte de las personas mayores, dependientes, niños y niñas.
Las mujeres, especialmente las titulares de familias monoparentales, se erigen así en un colectivo especialmente vulnerable a la situación de crisis, agudizándose un proceso ya detectado desde hace tiempo, también en nuestro entorno, que es el de la feminización de la pobreza.
Así mismo, venimos señalando ya en los últimos años que las administraciones públicas se enfrentan actualmente al desafío de poner en marcha medidas de acción positiva, que habrán vías de participación y visibilización de las mujeres en aquellos ámbitos en los que han estado históricamente menos presentes o menos visibles. El deporte escolar en un ejemplo significativo.
Si bien existen avances reseñable que indican una voluntad de mejora permanente en la atención a las mujeres, como sucede singularmente en el ámbito de la atención policial, subsisten todavía enormes dificultades para las mujeres que pasan por el infierno de la violencia y toman la determinación de ponerle fin.
Esas dificultades se centran especialmente en el marco de los procesos judiciales, en materia de vivienda y en el acceso al trabajo. Con todo, tenemos que reconocer también que el intenso trabajo interinstitucional que se realiza en Euskadi en este ámbito resulta indispensable para detectar estas dificultades y facilitar los medios más adecuados para apoyar a las mujeres en ese difícil proceso de salida de la violencia.
La nueva reestructuración institucional que se ha dado con la coordinación de esta materia por Emakunde, dejando la asistencia y atención directa a las mujeres en manos de los servicios más cercanos a ellas, resulta coherente en su formulación y deberá ser permanentemente evaluada el próximo periodo de tiempo.
Personas en prisión y Administración de Justicia. Queremos subrayar que en el ámbito de la atención sanitaria de las personas que se hayan en las prisiones del País Vasco, la integración en Osakidetza, más allá de disfunciones puntuales, debe ser valorada positivamente.
El nuevo modelo asistencial penitenciario en materia de salud, define el recurso sanitario en prisión como una parte de más de la estructura global de la asistencia sanitaria pública.
Es éste el contexto en el que sostenemos que la asunción completa de las competencias penitenciales repetidamente solicitada debe ir acompañado por un proceso de concienciación social en el que no sólo importe el qué, sino también el cómo y, sobre todo, el para qué.
La crisis a seguir incidiendo en la capacidad de la Administración de Justicia para ofrecer un servicio público de calidad. Se trata de una tendencia que venimos constatando en nuestros últimos informes, refiriéndonos no sólo al recorte de los medios a su servicio, sino al impacto de determinadas modificaciones normativas que, con el objetivo declarado de modernizar la justicia, repercuten negativamente en la efectividad de la tutela judicial de los derechos, según denuncian todos los acreedores jurídicos con los que el Ararteko ha interactuado a lo largo del paso de año en este ámbito de actividad.
Entendemos que tenemos que reiterar, una vez más, la demanda de que los presos vascos que están con prisión por la comisión de un delito de actividad terrorista cumplan su pena en cárceles del País Vasco o próximas a nuestra comunidad, con el fin de aplicar debidamente el principio de que el cumplimiento de la pena debe ir orientado hacia la reinserción social.
Etxebizitza izateko eskubidea. Krisi ekonomiko eta sozial larria dela eta, euskal administrazio publikoek sendotu egin behar dituzte etxebizitza duin eta egokia izateko eskubidearen eraginkortasuna bermatzeko baliabideak, beharrik handiena duten pertsonak eta familiak babesik gabe eta funtsezko ondasunik gabe gera ez daitezen.
Ekonomiaren eta lanaren ezegonkortasun horrexegatik, hain zuzen, gure autonomia erkidegoko etxebizitza babestuaren eskatzaileek etxebizitza bat alokairu erregimenean izatea eskatzen dute batez ere. Hortaz, Herri Administrazioak dezente gehitu beharko dute alokairuan ematen den etxebizitza babestuaren eskaintza. Gainera, aztertu beharra dago ea alokairu publikoaren prezioak neurrizkoak diren gaur egun eta, beharrezkoa bada, neurriak egokiak hartu behar dira babes publikoko etxebizitzen onuradunek zailtasunik gabe aurre egin ahal izan diezaioten etxebizitzak sortutako gastuei.
Oro bat, komenigarria iruditzen zaigu erosketa erregimenean sustatzen diren etxebizitza babestuak erabiltzeko edo esleitzeko bide berriak bultzatzea. Adibidez, erosteko aukera ematen duen alokairua, alokatzeko behin-behineko baimenak ematea, alokatzeko asmoz birkalifikatzea eta abar. Horrela, finantzaketa faltagatik erosteko aukerarik ez duten esleipendunek etxebizitza horiek erabili ahal izango dituzte.
Oraingo honetan, koordinazio mekanismoak ezarri behar dira etxebizitza eta gizarte zerbitzuen arloetan eskumenak dituzten Herri Administrazioen artean etxe-gabetzea, pobretzea eta gizarte bazterkeria saihesteko.
Aurten ere, aditzera eman behar dugu herritarrek kexa ugari egin izan digutela ekonomia eta finantza erakundeekin dituzten harremanetan sortutako arazoengatik. Nahiz eta gatazka horretan euskal herri-administrazio bakar bat ere ez nahastuta egon, Arartekoaren bulegoak ezin du bazter utzi bizitzen ari garen egoera larri hau. Horregatik, gaiarekin zerikusia duten eragile guztiekin lankidetzan aritzen saiatu da eragindako pertsonak, batez ere hipoteka zordunak, babesten aurrera egiteko.
Ahaleginik handiena egin behar da etxebizitza izateko eskubide konstituzionala babesteko, familia bakar bat ere, pertsona bakar bat ere ez dadin gera etxerik gabe.
Herritarren segurtasuna. Poliziaren zeregina, jakina denez, zeregin garrantzitsuenetako bat da edozein gizarte demokratikoan, herritarren eskubide eta askatasuna bermatzea duelako helburu, herritarrak seguru eta lasai egon daitezen zainduz eta, horretarako, delinkuentziaren kontra borrokatuz.
Beraz, Ertzaintzako eta Udaltzaingoetako agenteek egiten duten lanari balioa eman nahi diogu eta hori eskertu. Poliziakide horiek aipatzen ditut, horiek baitaude gure eskumenen esparrupean.
Polizia jarduera gauzatzeari buruz jaso ditugun kexetan beste ekitaldi batzuetako gaiak agertu dira berriro. Esate baterako, indarraren erabilera eta horren barne-kontrola, ustez zuzenak izan ez diren jardueren barne-ikerketa, argiketak kontrolatzea horiek eragiten dituzten gertakariei dagokionez, bide publikoko identifikazioak eta araketak, atxiloketaldiko gorputz miaketa, zigor juridizionalak hasieratik faltatzat jotzen dituen eta haren iritziz zigor urraketarik eragin ez duten gertakariengatik atxilotzea, agintekeria eta agenteek identifikazio profesionalaren zenbakia emateari uko egitea.
Arartekoaren 2013ko urriaren 7ko ebazpenean gai horietako batzuk aztertzen dira.
Oraindik ez dira ezarri indarrean erabilera eta argiketen edukia ikuskatzeko gomendatu ditugun mekanismoak, oro har, oraindik ez dira ezer egin, urriaren 28ko 7/2011 Gomendio Orokorrean, Polizi jarduerak ikuskatzeko gomendatu genituen mekanismoetako gehienak.
Ikerkuntzaren kasu zehatzari buruz, bere horretan diraute beste urte batzuetan antzeman genituen gabeziak. Aurten, berriz, kexak sortarazi ditu etxerik gabeko atzerritarrak beraiek bizi diren eraikin abandonatuetatik irtenarazteak.
Arartekoaren 2013ko apirilaren 24eko ebazpenean eta 2013ko abenduaren 11koan jasota daude aurten egin ditugun bi adierazpen: poliziak etxe hustuketetan egindako bi jardueraren gainean eta, gure ustez, betebehar diren bermeen gainean.
Gure iritzirako, bi kasu horietan ez ziren bete aipatutako bermeak eta bizilekuaren bortxaezintasunaren eskubideri eragin zitzaion.
Ostera, agerian jarri behar ditugu etorkinak identifikatzeko kontrol orokortuari buruz jasotako kexak. Horren gainean, oraindik ez dira ezer egin arlo horretan jarduera diskriminatzaileak saihesteko gomendatu ditugun prebentzio mekanismoak.
Ingurumen egokia izateko eskubidea. Ingurumen arloko informazioa jasotzeko eskubideari dagokionez, Ararteko Erakundeak azpimarratu nahi dut ingurumenari buruzko informazio eskaerak arin eta lehentasunez izapidetu eta ebatzi behar direla, beti ere ingurumen arloan informazioa eskuratzeko eskubidea eta partaidetza publikoa eta justizia arautzen dituen legeak ezarritako hilabeteko epean.
Epe hori bete dadin, funtsezkoa baita beste eskubide batzuk, adibidez, erabaki publikoetan parte hartzeko eskubidea baliatzeko, euskal herri administrazioak nahikoa baliabide tekniko eta elektronikoz hornitu beharko dira.
Nolanahi ere, Eusko Jaurlaritzaren Ingurumen eta Lurralde Politikaren Sailaren jarduera egoki bat aipatu nahi dugu, izan ere, Sail horrek informazioa emateko bilerak egiten ditu ingurumenari lotutako auzi edo gatazketan interesa duten elkarte ekologistekin edo auzo elkarteetako ordezkariekin.
Hizkuntza eskubideak. Funtzionarioek gure bi hizkuntza ofizialak jakiteak ez du bermatzen berez baten edo bestearen erabilera herritarrentzat aukera askea izatea administrazioarekin dituzten harremanetan, izan ere, ia alferrikakoa da, administrazioaren zerbitzuko langileek euskararen hizkuntza profil jakin bat ziurtatu behar izatea, erabiltzaileei kasu egiteko garaian ez badira bi hizkuntzan normaltasunez erabiltzen bere jarduera esparru guztietan.
Arazo konplexua da eta konpondu nahi bada gizarte edo politika adostasun zabala behar da.
Edonola ere, botere publikoek erabakitasunez esku hartu behar dute gai horretan, kontuan izanda desoreka horrek euskal hiztunen eskubideen erabileran eragiten duela, batipat osasun, justizia eta segurtasun arloetan.
Kontsumitzaileen eta erabiltzaileen eskubideak. Iaz, egiaztatu dugunez, ez dago simetriarik finantza produktuak erosten dituzten pertsonen ematen zaien informazioaren eta banketxeak daukan informazioaren artean. Horixe jarri da agerian bankuen sektoreari buruz herritarrek egin dizkiguten kexarik gehienetan.
Herritarren kexa asko bat datoz gauza batean. Ez zaie informazio nahikorik eman finantza produktu edo zerbitzu bat kontratatzerako orduan, ezta ere horren aurreko faseetan.
Eragindako pertsonen salatu duten informazio eskas edo partzial hori agerian jarri da lehentasunezko partaidetzak erostean, mendeko finantza ekarpenak eskuratzean, zoru klausulak ezartzean, IRPH –edo euskaraz HMEI– kutxen hipoteka maileguen erreferentzia indizea duten hipoteka maileguak kontratatzean, edo sinatutako hipoteka maileguen kontratuetan % 20tik gertu daude berandutzako interesak sinatzean.
Datuak babestea eta informatzeko eta komunikatzeko teknologiak. Iaz burututako hainbat jardueratan egiaztatu dugunez, komunikatzeko gizarte sareak eta sare publikoak erabiltzeko orduan, orduan informazio gutxi ematen da. Ez da kontzientziatzen eta ez dira ekiditen portaera arriskutsuak.
Horrek erraztu egin dezake hedatu nahi ez diren informazio, datu eta irudiak zabaltzea, artxibo horien zaintza eta transmisioa oso ahulak direlako.
Herritarrek euren datuen segurtasunaz duten kezka gero eta handiagoarekin lotu behar da hori. Arartekoaren ustez, oreka lortu behar da berrikuntzaren eta gizarte sareen ahalmen izugarriaren eta pertsonen eskubideak bermatzearen artean.
Arartekoak inklusio hori eta gizartean parte hartzeari buruzko txosten berezia argitaratu zuen. Horri esker, iritzi elementu berriak lortu ditugu gaur egungo egoeraren eta IKT, alegia, Informazio eta Komunikaziorako Teknologia, TIC deitzen den horien gizarte aktibo eta inklusio bat sustatzeko eta herritarren partaidetza errazteko daukaten ahalmenaren diagnostikoa egiteko, baita Euskal Herri Administrazioei helarazitako proposamen eta ekimen multzo bat egiteko ere.
Hoy, como saben, comparezco por última vez ante el Parlamento, para dar cuenta del informe anual. El final de mi segundo y último mandato para el que me eligieron para dirigir la oficina del Ararteko coincide con el 25 aniversario de esta institución definida como alto comisionado del Parlamento para la defensa de los derechos de las personas.
Creo que resulta oportuno señalar en este foro que el balance de estos 25 años es digno de ser subrayado. Las 103.168 quejas tramitadas, más cerca de otras 20.000 actuaciones llevadas acabo, son cifras bien elocuentes.
El trabajo diario del Ararteko tiene escasa presencia en los medios de comunicación, pero quines trabajamos en él podemos decir con satisfacción y orgullo que hemos resuelto muchos problemas a miles de ciudadanos y ciudadanas, toda vez que más de la mitad de las actuaciones administrativas, objeto de...
...quienes trabajamos en él, podemos decir con satisfacción y orgullo que hemos resuelto muchos problemas a miles de ciudadanos y ciudadanas, toda vez que más de la mitad de las actuaciones administrativas objeto de los expedientes de queja, hemos concluido que la administración actuante no ha obrado conforme al principio de la buena administración, o no ha garantizado con suficiencia los derechos que debía proteger.
Y aunque como se sabe nuestras recomendaciones no son de obligado cumplimiento, la administración destinataria de nuestras peticiones las ha atendido en una proporción superior al 86 %, según datos del año pasado.
Además de ello, hemos contribuido modestamente, por medio de nuestras recomendaciones y de las reuniones celebradas, a que muchas políticas públicas sectoriales hayan mejorado o se hayan completado en beneficio del sistema de salvaguarda de los derechos y de la calidad de la democracia.
El Ararteko ha devenido en un organismo de servicio público a la ciudadanía vasca necesario y útil. Mis objetivos principales desde el comienzo de mi trabajo como Ararteko han sido tres: Dotarle de la máxima calidad al servicio que prestamos, aumentar al máximo nuestra eficacia y elevar continuamente nuestro nivel de eficiencia y de rentabilidad económica y social.
Asimismo, hemos hecho un gran esfuerzo en aras de optimizar nuestro trabajo para reforzar al máximo las relaciones de colaboración con las administraciones públicas, así como de coordinación y cooperación con otras instituciones u organismos de defensa de derechos. En concreto, la aplicación y gestión de la ley estatal de coordinación entre el defensor del pueblo de España y el Ararteko y las demás defensorías autonómicas está siendo muy buena, sin que se registre un solo caso de duplicidad.
En relación con los derechos humanos, quiero mencionar con una alegría inmensa el anuncio que ETA hizo en octubre de 2011 diciendo que cesaba de forma definitiva e irreversible, su actividad terrorista. Los valores democráticos han triunfado. Cesaron pues las terribles y gravísimas vulneraciones a los derechos humanos más básicos, el derecho a la vida, el derecho a la libertad, a la integridad física y moral, etcétera.
Muchos miles de ciudadanos dejaron de estar bajo la amenaza de la muerte, de la extorsión, de la persecución o de la coacción. Debemos, en cualquier caso, volver a exigir a ETA, desde el prisma de los derechos humanos, su disolución incondicional.
Junto con esta alegría debo expresar también una honda preocupación derivada del contexto socioeconómico en el que se ejercen los derechos sociales, sobre todo los relacionados con el sistema de protección. El referido contexto se caracteriza, entre otros elementos, por el aumento del desempleo, una tasa insoportable de paro juvenil, las (...) presupuestarias, el incremento de las desigualdades, así como el riesgo de exclusión social. El descenso brusco e importante del nivel de vida y de ingresos de amplias capas de la población, el aumento notable de la precariedad laboral y social y de la incertidumbre ante el futuro, el deterioro de las condiciones y de los derechos laborales, el aumento de la xenofobia y el debilitamiento de la necesaria legitimación social de las instituciones públicas.
Estos elementos dan lugar a un escenario en el que se observa, desde nuestro punto de vista, una quiebra del valor de la (...) así como el llamado contrato social, que son los pilares sobre los que se descansa el edificio del estado social. Todo ello dibuja un cuadro extremadamente delicado y peligroso y genera un clima muy negativo para el ejercicio de los derechos y la acción de las políticas públicas.
Desde una óptica de defensa de derechos, en este caso de los derechos sociales, debo reiterar que estos derechos, incluidos los asociados al sistema de protección social y en particular los dispositivos de prevención y lucha de la exclusión social y de la pobreza, son una exigencia del ordenamiento jurídico y son también un deber ético, íntimamente unido a la garantía de la dignidad de todas y cada una de las personas que viven en la Comunidad Autónoma vasca.
Por ello, debemos reiterar la necesidad de trabajar con ahínco a favor de los valores de la solidaridad, la equidad y las justicias sociales, de la inclusión y la cohesión sociales, tejiendo para ello amplios consensos políticos y sociales.
Me gustaría que nadie pudiera decir que en Euskadi no se cumple o no se quiere cumplir lo dispuesto por el artículo primero de la Aclaración Universal de los Derechos Humanos. Para ello hay que proteger debidamente la dignidad de todas y de cada una de las personas que viven en Euskadi. Repito, de todas y de cada una de las personas que viven en nuestro país.
No quiero en esta última intervención ante ustedes dejar en el tintero otras actuaciones de los poderes públicos competentes que constituyen, desde nuestro punto de vista, temas de especial importancia para la agenda pública, si queremos seguir avanzando y profundizando la democracia, que es algo en permanente construcción y mejora.
Alcanzar los máximos niveles de transparencia en la gestión de las administraciones y en el ejercicio del derecho de acceso a la información, garantizar debidamente el derecho a una buena administración dando siempre respuesta a las solicitudes ciudadanas, con prontitud, claridad, motivación suficiente y buen trato, habilitar cauces eficaces de participación ciudadana, etcétera.
En otro orden de cosas, es necesario desarrollar y aplicar íntegramente la Ley 4/2008 de Reconocimiento y Reparación a las Víctimas de los Grupos Terroristas. Asimismo, resulta necesario reconocer y garantizar los derechos a la verdad, a la justicia, a la memoria y a la reparación a las víctimas de violaciones de derechos humanos y sufrimientos injustos producidos en un contexto de violencia y motivación política, según denominación de la proposición no de ley aprobada por este Parlamento.
Estamos refiriéndonos, como todos ustedes saben, a las víctimas de la tortura y los malos tratos, así como las producidas por un uso excesivo, injustificado o ilegal de la fuerza o de las armas por parte de agentes policiales. Y hay que seguir profundizando la garantía de la igualdad entre las mujeres y los hombres en todos los ámbitos, incluidos los deportivos, los festivos y los de ocio.
También hay que hacerlo con respecto a la garantía de la igualdad real efectiva de muchos grupos o colectivos humanos que aún sufren discriminación o desigualdad en su vida diaria. Quiero hacer una mención especial a las personas que tienen algún tipo de discapacidad física o intelectual, así como a las personas que padecen algún trastorno, enfermedad mental, alguna enfermedad de las llamadas raras.
Hay que poner medios más eficaces para erradicar el cáncer de la violencia contra las mujeres y hay que desarrollar los planes, los programas y las políticas que tienen por objeto la prevención y la eliminación del sexismo, del machismo, del racismo, de la xenofobia, de la homofobia, la transfobia y de todas aquellas ideas y actitudes contra personas diferentes y aquellas actitudes que conculcan gravemente los valores democráticos y los derechos humanos.
Uno de los problemas que más ha ido creciendo en los últimos años, ya lo he dicho, es el relativo a la insuficiente y deficiente protección de los derechos de los consumidores y usuarios frente a los abusos y los despropósitos de empresas privadas que gestionan servicios esenciales para la vida diaria de las personas: electricidad, gas, telefonía fija o móvil, internet, hipotecas y activos financieros o servicios de transporte, sobre todo aéreo. Los poderes públicos competentes deberían dar prioridad a este tema.
Voy terminando. Quiero alabar públicamente la labor de las mujeres y los hombres que trabajan en el Ararteko, excelentes profesionales que han accedido a la institución conforme a los criterios de mérito y capacidad, y que además de su buen hacer aportan un plus de dedicación más allá de sus obligaciones laborales por su fuerte motivación para cumplir lo mejor posible con los objetivos del Ararteko, que es tanto como decir para servir a los ciudadanos y ciudadanas de este país.
Quiero también agradecer muy sinceramente y de todo corazón la confianza y el apoyo que me han dado desde el principio y de forma continuada en el ejercicio de mis cometidos todos los grupos parlamentarios y todos los parlamentarios y parlamentarias.
Sin esa confianza y sin ese apoyo, la labor de este alto comisionado del Parlamento no sería posible.
Mila esker eta egun ona izan.