PASTOR GARRIDO (PSE-EE, 2018-03-22):
Bien, hoy tenemos una PNL, presentada por Bildu sobre la constitución de un sistema inclusivo e igualitario para logar un país cohesionado, la literalidad de la iniciativa es esta.
Una proposición no de ley que alude a la integración, a la inclusión, a la igualdad de oportunidades, a la cohesión social... Un fin que no es otro que luchar en contra de la segregación y de la exclusión.
Y nosotros, el Grupo Socialista no podemos hacer más que estar a favor de esta lucha. Una lucha a favor de una sociedad sin segregación. Siempre hemos estado comprometidos con la educación, es un principio, un eje transversal de nuestros proyectos. Y por ello debemos hacer entre otras cosas frente a la brecha social que existe en esta comunidad.
Y esta situación es más notoria entre las diferentes redes educativas, entre la red pública y la concertada. Pero tenía razón la señora Bengoechea, también existe esta brecha dentro de las propias redes educativas.
Los cambios que se han producido en los últimos años, cambios culturales o socioeconómicos, han dibujado en Euskadi una sociedad muy diversa. Y en este contexto la política educativa debiera de ser el motor y concebida como el factor que interviene en el fomento de la cohesión social, promoviendo una intervención que con carácter inclusivo tiene que incidir sobre las desigualdades y favorecer la igualdad de oportunidades.
Y estos cambios a los que nos enfrentamos plantean nuevos retos, en los que todas las instituciones, desde los ayuntamientos hasta el Gobierno Vasco, y los agentes educativos, deben participar, colaborar y trabajar en conjunto para hacerles frente.
Se deben tomar medidas que impulsen y ayuden a la integración del alumnado, con políticas de calidad que sean eficaces. Porque el tema de la segregación es un tema tremendamente sensible. Que merece mucho trabajo para alcanzar soluciones.
Como se ha citado, el Ayuntamiento de Vitoria en las diversas enmiendas, al igual que las citamos en nuestro primer punto de la enmienda transaccional, ha hecho un trabajo importante, y no puedo más que alegrarme del trabajo que está realizando en este caso una concejala Socialista del ayuntamiento de Vitoria.
En nuestro primer punto de la enmienda instamos al Gobierno Vasco a que tenga en consideración y ponga en marcha las medidas más adecuadas que sobre la realidad escolar de esta capital, de Vitoria, Mesa por la Educación y Diversidad de Vitoria-Gasteiz han reflexionado.
Y en ese sentido se ha mencionado ya aquí, he de mencionar el citado documento de análisis y propuestas para hacer frente a la segregación escolar en Vitoria. Y me van a permitir que me entretenga un poco en el tema concreto de Vitoria, porque sin ser la panacea, porque no existen panaceas, creo que aporta soluciones interesantes.
Es un documento que recoge 33 propuestas, de las cuales ocho repercuten al ayuntamiento, y es precioso señalar que de esas ocho medidas en que el ayuntamiento está implicado, siete de ellas quedan recogidas en el Plan de Educación. Un plan elaborado por el Departamento de Educación del ayuntamiento para el periodo 2016-2022.
Algunas de esas medidas ya están puestas en marcha, otras están previstas, y voy a citar alguna de las medidas tal como se recoge en el documento sobre segregación escolar.
Primera, se considera de especial interés que el Ayuntamiento de Vitoria y la administración educativa profundicen en su colaboración para perseguir fraudes en el padrón, que acarrean fraudes en el proceso de admisión de alumnos. Esa es la única medida que no está recogida en el plan de esas ocho que he citado, porque el servicio de educación no es competente en esta materia. Incluso se pidió ayuda desde el Gobierno Vasco al ayuntamiento para que controlase los fraudes en el padrón.
Dos, se entiende de especial importancia que le Gobierno Vasco estudie la distribución del alumnado en los centros de cada una de las zonas del mapa escolar, no en una zona única, cada una de las zonas del mapa escolar, con el fin de obtener un diagnóstico real de la escolarización del alumnado que permita implementar acciones tanto por parte del Gobierno Vasco como del ayuntamiento para el fomento de la interculturalidad en el conjunto de los centros educativos, y en las distintas zonas. Y ese fomento de la interculturalidad queda recogido en el programa Vitoria-Gasteiz Ciudad Educadora, que abarca 225 acciones dirigidas a los centros de la ciudad.
El tercero es de gran interés, la puesta en marcha de proyectos de innovación educativa en materia de compensación en centros con mayor segregación tanto por parte del Gobierno como por parte del Ayuntamiento, las dos entidades aparecen permanentemente. A fin de atraer a dichos centros al alumnado autóctono y de (...) más alto.
Y recoge la puesta en marcha de una experiencia piloto en centros escolares con necesidades de actuación en el ámbito de la compensación que se ha realizado entre noviembre del 16 y marzo de 17, con el objetivo de desarrollar un modelo de intervención educativa con el alumnado, incidiendo en la competencia lingüística, mejorar la gestión de las AMPA y de las extraescolares y fomentar la organización de las familias en la vida del centro colaborando con los equipos de centro docentes, una experiencia, por cierto, que ha sido muy positivamente valorada por los agentes educativos junto con la elaboración de un curso formativo dentro de los cursos de verano de la UPV.
Otra medida. Se considera importante que el Ayuntamiento de Vitoria fomente el encuentro y la cooperación y comunicación entre las AMPA de las escuelas de diferentes características fomentando actividades conjuntas de todo tipo. Y en este momento incluso hay una convocatoria de subvenciones a las AMPA para el desarrollo de actividades vacacionales y extraescolares entre otras actuaciones.
Se establece también el interés que el Ayuntamiento de Vitoria establezca un sistema municipal de actividades extraescolares por zonas, con precios públicos y con participación del alumnado de todos los centros de la zona que lo necesiten, sin que esa actuación afecte a las actividades extraescolares que ya están organizadas por las AMPA. Está prevista una experiencia piloto sobre el plan extraescolar y de zona acorde con la enmienda que presentamos, en la que instamos al Gobierno a colaborar con las entidades locales para promover la formación de familias.
Resulta también importante que se establezca un sistema de ayudas para garantizar la participación del alumnado procedente de familias con baja renta en actividades extraescolares y complementarias organizadas por el centro, por el AMPA o por el propio ayuntamiento. Y medidas que el servicio de educación está llevando a cabo dentro de ese programa de Vitoria-Gasteiz Ciudad Educadora.
Hay que señalar también la necesidad de que el ayuntamiento, los centros educativos y las AMPA ofrezcan oferta formativa a las familias que tengan como referencia el centro escolar o al entorno en que se ubica, garantizando el acceso y participación de las familias en situación de vulnerabilidad socioeconómica. Escuelas de padres, madres, de centros educativos de carácter gratuito y un programa integral de formación de familias. Y en relación a la educación infantil de primer ciclo, se considera necesario que las escuelas infantiles, tanto las municipales como las del Consorcio Haurreskolak, habiliten medidas que permitan el acceso gratuito de menores de familias en situación de vulnerabilidad económica.
Lo pongo como ejemplo de que es posible hacer este esfuerzo y empezar a ponerlo en práctica en ciudades, en capitales de provincia con experiencias piloto que luego se puedan generalizar para luchar contra la segregación. Y además del compromiso municipal creo que ha habido una implicación muy alta, se ha convocado primero al grupo que hizo el acuerdo, se les ha dejado trabajar sin interferencias políticas, se ha asumido las conclusiones que pidieron y se ha puesto en marcha en la medida que se ha podido y el Gobierno Vasco ha trabajado sus medidas que no es sencillo en todas y cada una de las ocho, siete son de Educación.
Se puede hacer muchas cosas, hace falta voluntad política. Y en todo el trabajo que se está llevando a cabo en este caso en el Ayuntamiento de Vitoria hay un compromiso claro de los Socialistas que nos ha tocado llevar el Departamento de Educación, porque hay acciones de todo tipo, como el programa de gestión solidaria de libros de texto, adecuar el pago de las becas antes de comenzar el curso para que las familias no tengan que hacer frente a un gasto que no se pueden permitir, y avanzar en una sociedad más inclusiva y equitativa mediante el sistema educativo. Se empieza a hacer con estas medidas una realidad.
Además, en estas ocho acciones se recogen los cinco puntos que hemos pactado en la enmienda transaccional del PNV, Partido Socialista y Euskal Herria Bildu que votaremos a favor. Pero sí quiero dejar claro que esta enmienda no es la solución del problema de la cohesión social y de la segregación, pero sí creo que abre un camino de recorrido largo para que nos pongamos todos a recorrerlo, porque estamos en la buena dirección, pero aquí empezamos a hacerlo y hay que seguir transitándolo hasta el final.