GALLASTEGUI OYARZÁBAL (PSE-EE, 2015-10-15):
Muy bien, gracias presidenta. Buenos días señorías.
El Grupo Popular nos proponía una ley, nos proponía que la ley de transparencia, cuya tramitación esperamos iniciar a la mayor brevedad, o cualquier otra norma, al efecto, se recogieran medidas y acciones dirigidas a combatir y evitar el clientelismo político.
Y nosotros estábamos absolutamente de acuerdo con ese planteamiento inicial, como hemos manifestado en todas y cada una de las ocasiones en las que hemos venido debatiendo sobre estas cuestiones, porque no es ni la primera ni será la última. Y porque de esto, además, como ustedes convendrán conmigo, pues podemos hablar largamente los Socialistas, porque éste es el camino, señorías, que iniciamos y en el que se avanzó a paso largo la Legislatura pasada.
Me lo han oído muchas veces y lo repito una más. El Gobierno de Urkullu, el Gobierno actual heredó el mayor avance en transparencia que se ha realizado en Euskadi.
Heredó Irekia, Open Data, el perfil del contratante, la regulación de la administración electrónica. Una experiencia, señorías, acreditada y reconocida internacionalmente y, por cierto, sin ninguna ley por detrás que le obligará a ello.
Y frente a ese avance incontestable que recibió del predecesor este Gobierno, cuando le toca dar forma legal a ese compromiso pretendía dejarnos como herencia, una mala copia de esa legislación estatal.
Y vamos a pasar señorías, lo he dicho muchas veces, de la cabeza a la cola en materia de transparencia. Por eso, señor Latxaga, mandamos al cajón esa ley que, en fin, ya nos ha puesto usted por ejemplo, usted se ha puesto la venda antes de la herida.
No se hagan ustedes ilusiones. Y eso es muy peligroso. Pero mandamos al cajón, como les decía, ese proyecto porque, lo hemos dicho en cada ocasión que hemos tenido, hemos apostado por una ley de transparencia radical, porque esa transparencia de la actividad de los poderes públicos y porque el acceso a la información que obra en su poder constituyen, señorías, una de las principales exigencias de una sociedad democrática consolidada.
Y así, también estamos de acuerdo con medidas de máxima exigencia en lo relativo a publicidad activa, por la que los poderes públicos, y no solo ellos, sino también algunas entidades privadas que están subvencionadas públicamente o que persiguen servicios públicos, vengan periódicamente a publicar de manera actualizada, clara y entendible y, sobre todo, estructuradamente todo el conjunto de la información relevante sobre su actividad, funcionamiento y estructura.
Y obviamente, también estamos de acuerdo con garantizar el derecho al acceso a la información pública. Pues esto y no otra cosa, son dos vertientes que de eso que llamamos principio de transparencia, que fundamentalmente consiste en considerar que todos los documentos son exactamente eso, del público, y por lo tanto no pueden ser retenidos más que para proteger otro tipo de derecho e intereses legítimos.
Y como no podía ser de otra manera, con el establecimiento de medidas contundentes, señora Llanos, para evitar los conflictos de intereses, sobre todo los conflictos de intereses económicos, pero hay de intereses sociales que habría que ver.
Me refiero sobre todo a la petición que hace EH Bildu de la creación de una especie de registro de intereses.
Porque hay que recordarle por ejemplo en ese planteamiento que hace usted acerca de designar, declarar derecho fundamental al derecho de información, que no especifica la doctrina acerca de este asunto, aunque es obviamente conexa con otros derechos fundamentales recogidos en la Constitución, en el apartado de derechos fundamentales, como puede ser el derecho a la participación política, a la libertad de expresión y a la información veraz.
Y eso que (...) ustedes ahora, yo le tomo la palabra y además le invito a que en esa reforma constitucional que nosotros vamos a impulsar cuando estemos en el Gobierno de España, la izquierda abertzale se moje y lo que haga sea trabajar con ahínco por el blindaje de todos los derechos fundamentales y lo ponga sobre la mesa, si tan claro lo tiene.
Y también estamos en esa apuesta por la transparencia radical y creemos que eso también se tiene que traducir en una reforma integral del sector público, que habrá de regularse por la ley.
Ahora bien, establecidos estos principios y estando de acuerdo con lo que ha traído a debate el Partido Popular, hay que decir que echamos en falta en esta petición que no haya estado, en fin, en la Ley de Transparencia que presentó el señor Rajoy, que pone muchísimas trabas para acceder a toda la información relacionada con los euros, sobre todo, con el dinerito público que manejan las administraciones, y las empresas y sociedades públicas.
Una ley que, como le he dicho antes señora Llanos, era timorata e insuficiente, pero que fue, y lo digo por el Gobierno de Urkullu, imitada pero a la baja en sus objetivos, una Ley que fue resignada y fallida hasta el punto de que carecía, señorías, como ustedes bien saben, de un capítulo específico de régimen sancionador, que es lo que hace fundamentalmente efectivo el cumplimiento de la propia norma.
Y que como les decía antes, obligamos a meter en el cajón con el mandato expreso, muy importante esto del mandato expreso, de este Parlamento para que le diera la vuelta y nos presentara una ley ambiciosa, progresista, clara y eficaz para una administración moderna, eficiente y al servicio de la ciudadanía.
Nosotros creemos, de verdad, en la necesidad de una reforma integral del sector público y de la transparencia radical como principio básico de funcionamiento para el futuro. Porque los ciudadanos exigimos, los ciudadanos exigimos más administraciones públicas.
La sociedad vasca exige una administración moderna, adecuada a las necesidades actuales, que sea clara, entendible, clara en su lenguaje, rigurosa, que apueste por la evaluación de las políticas públicas en el inicio, en el medio, en el final, que apueste por la evaluación de todas las políticas públicas, que aporte valor económico y que sea transparente, y que se pueda seguir sobre todo el rastro de cada euro público.
Ése es uno de los núcleos importantes de esta cuestión, seguir cada euro público, seguir el rastro. Y eso se ha de conseguir con estas dos leyes que el Gobierno se ha comprometido a traer y que esperamos que lo haga incluyendo las aportaciones realizadas.
Por todo eso y con independencia de estos avisos previos del representante del Grupo Nacionalista, nosotros esperamos, esperamos, que una vez aprobada esta proposición no de ley que nosotros vamos a apoyar a pesar de que nos parece un poco más meliflua esto de más exigencia. No. Exigencia radical. Menos internar eliminar, no. Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, absolutamente todo este tipo de cuestiones.
Y esperamos que esa ley que venga, venga reflejado en el texto que nos presenta todo esto que le estamos pidiendo. Lo esperamos porque toca y porque hace falta, y porque además es un mandato parlamentario, un mandato parlamentario de obligado cumplimiento, porque esto es un acuerdo de todos y cada uno de los absolutamente todos los grupos parlamentarios de esta Cámara.
Pero hay que decir que, con independencia de que el grupo parlamentario que sustenta el Gobierno, efectivamente, ha hecho una apuesta por todo esto que estamos diciendo, esto choca, choca con la realidad. Porque parece una especie de buenismo declarativo, porque tenemos el cerrojazo importantísimo a la información sobre contratos menores, que ya ha denunciado este Parlamento. O también tenemos delante esa muy mala práctica de ocultar los órdenes del día de los asuntos de los que trata el Consejo de Gobierno, que es un asunto del que hablaremos más largo y tendido...
...delante esa muy mala práctica de ocultar los órdenes del día de los asuntos de los que trata el Consejo de Gobierno, que es asunto del que hablaremos más largo y tendido la semana que viene.
Efectivamente, yo creo que tendremos la ocasión de debatir esta ley y efectivamente, como decía el señor Latxaga, pues tendremos la oportunidad de aportar cada uno de los grupos muchas cosas. Pero yo creo que el aviso de esa devolución de la ley de transparencia y de la ley reguladora de la Administración Pública Vasca, era un aviso importante.
Y ahora yo creo que toca que con independencia del trabajo que nos tomemos los grupos parlamentarios para mejorar un texto, el texto tiene que venir con todas estas cosas. Y esto es algo que hay que cumplir, porque los mandatos parlamentarios, a pesar de que luego celebramos sesiones para efectivamente ver si se cumplen o no, lo cierto es que hay muchas veces que pasan como los vencejos y no dejan rastro, las palomas sí suelen dejar pero los vencejos no.
Así que por favor, le instamos al Gobierno para que traiga una ley que sea contundente, que apueste por la transparencia, que apueste, efectivamente, por tomar todas esas medidas para evitar todas estas cosas de las que tanto hablamos y se nos llena la boca y que traigan todas esas aportaciones, nuestras aportaciones, las del resto de los grupos parlamentarios y todas las mejoras en la línea que hoy se plantea. De momento quedamos a la expectativa.
Muchísimas gracias.