CORCUERA LEUNDA (PSE-EE, 2018-05-10):
Sí, gracias presidenta, buenos días otra vez.
La iniciativa de Elkarrekin Podemos propone un programa de captación de iniciativas de emprendimiento entre personas que quieran desarrollar ideas adquiridas durante su estancia en otros países, y que quieran retornar a Euskadi.
Y los Socialistas Vascos en su momento enmendamos, junto con los nacionalistas vascos la iniciativa, en aras a poder llegar a un acuerdo. A un acuerdo que pusiera en valor el Plan Interinstitucional de Emprendimiento de Euskadi 2020, porque entendemos que en este tema no partimos de cero. Y como nadie ha comentado la enmienda en la que hemos llegado al acuerdo con Elkarrekin Podemos y con el Grupo Populares Vascos y Nacionalistas Vascos y nosotros, pues lo voy a hacer yo, porque creo que tiene su importancia y su interés.
El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a reforzar y complementar el Programa de Captación de Iniciativas de Emprendimiento dentro del marco del Plan Interinstitucional de Emprendimiento de Euskadi 2020, con nuevas acciones de apoyo a personas que quieran retornar a Euskadi...
...iniciativas de emprendimiento dentro del marco del Plan Interinstitucional de Emprendimiento de Euskadi 2020, con nuevas acciones de apoyo a personas que quieran retornar a Euskadi, en particular, a que con el fin de aprovechar el potencial y la experiencia de aquellas personas de alta cualificación técnica y profesional, y mediante el programa Bind 4.0, promueva acciones, entre otras, el acceso a financiación, dirigidas a traer a Euskadi aquellas personas emprendedoras interesadas en desarrollar sus ideas y proyectos, y fijar su residencia en Euskadi.
Y a mí me parece que este es un acuerdo que tiene su importancia y que, respetando el punto de vista de la portavoz de Bildu, sí tiene una perspectiva muy genérica, no solamente por el ámbito de las personas a las que se dirige, no son solamente personas jóvenes, no tampoco a los sectores, no solamente al sector del emprendimiento, aunque también y fundamentalmente, sino que se basa en toda una estrategia que ya hay para el retorno de las personas que han tenido que salir o que salieron, en su momento, fuera de Euskadi a tener o a conseguir otras oportunidades.
El programa del Plan Interinstitucional de Emprendimiento 2020 no es solamente y exclusivamente el único asunto o plan que hemos traído a esta Cámara. Es que partimos ya de la Estrategia vasca de Empleo; partimos del Plan Marco por el Empleo y la Reactivación Económica; tenemos el Plan Interinstitucional del Empleo, que no es de hace un año o de hace dos, es que es bien reciente, hace escasos meses estábamos discutiendo entre todos los grupos políticos ese plan, se le hicieron aportaciones, se hicieron incorporaciones, y ese plan, además, se basaba en la valoración del anterior plan interinstitucional de emprendimiento.
Y, por lo tanto, no solamente por el sector al que se dirige, que es el emprendimiento, sino por el ámbito, porque se trata no solamente del Parlamento Vasco, del Gobierno Vasco, sino también de las instituciones forales, que a mí me parece también que es muy importante el enganche en esta cuestión.
Por lo tanto, en Euskadi no partimos de cero, sino que partimos, como digo, de muchos y variados planes para que, hacer posible o hacer viable que las personas puedan retornar a Euskadi, puedan encontrar aquí las oportunidades que un día tuvieron que marcharse y encontrar fuera.
Lógicamente, no hay un 100 % de efectividad porque si no, efectivamente, los planes como Landhome hubiesen tenido su eficacia y no hubiese sido dos personas las que se hubiesen acogido, pero es que en esta inquietud y en esta preocupación no solamente está Euskadi como tal, no se nos ha ocurrido solamente a nosotros.
Es verdad que en el Congreso, por ejemplo, de los Diputados, en febrero de 2007, el grupo parlamentario Socialista planteó una proposición no de ley sobre el impulso de un programa de apoyo a jóvenes españoles emigrados para su debate en la comisión de Empleo y Seguridad, como digo, del Congreso de los Diputados.
Otra comunidades autónomas, Andalucía, tiene el Programa Retorno del Talento, y desde el año 2015 están actuando y trabajando en esta cuestión. Se diversifican líneas de ayudas en incentivos a la contratación, dirigidos, en este caso, a empresas y en ayuda asociada al traslado de residencia.
En Castilla La Mancha, también llevan años trabajando esta cuestión, con tres líneas de actuación: Subvenciones para la contratación indefinida, dirigidas a quienes residido o trabajado en el extranjero; subvenciones para iniciar la actividad emprendedora para los jóvenes también, específicamente; otra de las líneas, el pasaporte, el llamado pasaporte de vuelta, un titulo que implica el derecho para obtener la concesión de una ayuda con la que sufragar gastos de traslados desde el extranjero.
El Principado de Asturias, con base para convocatorias, en este caso, para que retorne el talento para el desarrollo de actividades en I+D+i.
Ciudades también implicadas, están las ciudades vascas, cómo no. También, el Ayuntamiento, por poner un ejemplo, de Valladolid, con un programa pionero que logro el retorno de personas para poner en marcha proyectos empresariales vinculados, en este caso, con ámbitos en innovación, en economía circular y colaborativa, en industrias culturales y creativas, y en internacionalización.
Es decir, que son múltiples las comunidades, las instituciones preocupadas por este tema y son también múltiples las estrategias, las líneas de actuación y los planes que se ponen en marcha.
Como digo, tampoco es una cuestión de hacer planes como pollos sin cabeza, corre, corre para ver si así logro un plan, pero yo creo que en Euskadi si de algo podemos vanagloriarnos o estar satisfechos, es que primero evaluamos cómo han funcionado los planes, y luego, sobre esa evaluación, en aquellas cosas que no hayan funcionado, se rectifican, se proponen nuevas ideas y yo creo que ese es el valor que se le puede dar, incluso hoy, a la enmienda a la que hemos llegado en transacción con el proponente, porque no es solamente que el Plan Interinstitucional de Emprendimiento 2020 esté ya hecho y ahí hemos acabado nuestra labor, no.
Efectivamente, ese plan, y así se quedó en la Comisión, y lo sabe el señor Becerra, es plan está sometido a revisiones anuales y, por lo tanto, se puede modificar y de hecho es lo lógico para rectificar en aquellas cuestiones o líneas en las que no se haya obtenido un resultado óptimo, que me parece que es lo sensato y lo coherente.
Por lo tanto, nosotros creemos que en este Plan Interinstitucional de Emprendimiento es donde deben de tener encaje las iniciativas y las propuestas que hacía el señor Becerra, a la que hoy hemos llegado a ese acuerdo, como digo, porque es un plan además revisable.
Los proyectos que en ese plan se recogían en el eje dos, que se hablaba de capacitación y conexión del capital humano, tenía un objetivo estratégico: Reforzar la capacitación de capital humano emprendedor, especialmente en todas las etapas educativas y favorecer su atracción.
Plantea, además, como claves el diagnóstico, la necesidad de iniciativas de atracción de personas emprendedoras de entornos internacionales. Y esa línea de actuación tenía como objetivo atraer el capital humano emprendedor internacional, con especial atención a aquellos perfiles necesarios para la transformación social y productiva de la Comunidad Autónoma del País Vasco y sus empresas, y facilitar su experiencia emprendedora, atendiendo a necesidades profesionales y personales.
Y esta línea en concreto, este eje en concreto de actuación del plan tenía un nivel de impacto y de prioridad en ese plan denominado alto, es decir, el máximo.
Por lo tanto, es un compromiso y una vocación que tiene el Gobierno y los grupos que sustentamos al Gobierno de atajar y de posibilitar que el retorno del talento llegue a Euskadi, tal y como se fue, porque lo lógico es además que en aquellas facetas en las que se ha invertido, como es en educación, como son cuestiones formativas universitarias o formativas profesionales, en las que la sociedad hemos dejado también como tal un dinero, que esa formación se marche y no vuelva, nos parece en cierto modo desperdiciar un capital humano y formativo que es importante y pagado también por la sociedad.
A mí también quisiera reseñar en el tiempo que me queda algo que también es importante, porque muchas veces podemos tener planes magníficos, pero luego que estos no lleguen a difundirse, que no llegue realmente a quien es el objetivo, el personal al que va dirigido.
Y a mí sí me gustaría dejar constancia de cómo en marzo de este año se respondió a una inquietud que tenía en este caso el parlamentario, el señor Barrio, y desde el Departamento de Empleo y Políticas Sociales se le facilitó una información documentada, relativa al protocolo para la difusión del programa del retorno de la juventud vasca.
Es un protocolo de colaboración de colaboración entre el Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco, entre Confebask, (...), con Konfekoop y con las universidades del sistema universitario vasco, para difundir el programa de retorno de los jóvenes vascos y vascas a centros de trabajo que radiquen en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Por lo tanto, creo que sí hay planes, sí hay medidas que están además, provienen ya de una evaluación previa y con las correcciones y además somos capaces de difundir, yo creo que el acuerdo al que hemos llegado hoy es un buen paso para lograr el objetivo y es que la gente, las personas que se fueron en su día retornen a Euskadi, retornen con su capital y además no solamente retornen, que se queden, que eso es lo importante también, porque uno puede retornar y al final no encontrar igual su sitio. Lo importante es trabajar para que haya una permanencia en ese retorno.
Y luego una última cuestión. La cuestión fiscal y no quisiera pasar de largo por ella, porque creo que también es digno de reconocer que los territorios históricos están, en Gipuzkoa se acaba de aprobar la nueva normativa fiscal, en Bizkaia y en Álava se hará próximamente.
Y en esa nueva normativa fiscal, en esa reforma fiscal, se plantean dos artículos para el IRPF y uno para el Impuesto de Sociedades, en los que específicamente se habla de la posibilidad de facilitar fiscalmente el retorno de las personas emprendedoras a Euskadi y a los territorios históricos. Y creo que eso es importante, porque ya es una normativa puesta en marcha. Ahora hay que ver cuál es la efectividad que tiene esa medida.
Nada más y muchas gracias.