BARRIO BAROJA (PP, 2014-06-05):
"...que trabajan en el derecho colaborativo e insta al Gobierno Vasco a proseguir con las actuaciones de promoción y fomento del derecho colaborativo hasta ahora desarrolladas". Es decir mediación intrajudicial, extrajudicial, derecho colaborativo, importantes cuestiones a desarrollar.
¿Es realmente ventajoso este sistema? ¿Son realmente ventajosos estos sistemas? Pues lo decía recientemente un conocido penalista criminólogo, permitirá resolver los litigios de una manera más rápida incluso en el ámbito penal. Destacaba también este penalista que, además, será incluso diez veces inferior el precio, el costo, un pleito ciudadano que un pleito ordinario en relación con estas cuestiones. Yo creo que es una importante contribución.
Desde la Unión Europea se ha venido produciendo en las últimas décadas un profundo impulso en favor de la promoción de instrumentos alternativos a la resolución de conflictos como es el procedimiento de mediación.
La Directiva 2008/52 del Parlamento Europea y del Consejo del 21 de mayo de 2008, de mediación en asuntos civiles y mercantiles, van en ese sentido. La importancia de la Directiva deriva de su objetivo puesto que trata de facilitar el acceso a modalidades alternativas de resolución de conflictos y fomentar la resolución amistosa de litigios promoviendo el uso de la mediación y asegurando una relación equilibrada entre la mediación y el proceso judicial.
Con fecha 5 de marzo del 2012, el Gobierno de España aprobó el Real Decreto 5/2012, de mediación en asuntos civiles y mercantiles, y a través de esta norma, no sólo se cumple con la obligación de transposición al ordenamiento español de la Directiva aludida sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles, sino que por primera vez en nuestro país, se establece un régimen general en materia de mediación para la resolución de conflictos privados.
También, efectivamente, el Gobierno Vasco, esta moción en consecuencia de interpelación, ha anunciado una apuesta decidida del Gobierno Vasco por la consolidación de los instrumentos y servicios de mediación existente.
Hablamos de un procedimiento destinado a inculcar a la ciudadanía el valor del diálogo, donde la convivencia de la mejora de las relaciones personales e institucionales, sin olvidar el grado de satisfacción que proporciona a las partes el litigio cuando resuelven un conflicto sin necesidad de llegar a un juicio.
A pesar de estar hablando de un procedimiento que supone un ahorro de tiempo y gasto muy considerable respecto a los procesos judiciales, a día de hoy prevalece entre la población desconocimiento sobre la existencia de este tipo de procedimientos alternativos, sin olvidar algunos recelos de algunos sectores de la abogacía. Pero también los abogados pueden encontrar su papel de asesoramiento en relación con estas cuestiones de la mediación intrajudicial, extra judicial, del derecho colaborativo y yo creo que en ese sentido supone una firme apuesta por los valores de humanización y modernización de la justicia también en el País Vasco.
La calidad de la justicia pasa forzosamente por la potenciación de métodos alternativos, que se encarguen de aquella litigiosidad considerada impropia, es decir, aquélla que nunca tuvo que llegar a los tribunales, o que por sus características necesita de métodos de resolución diferentes al método tradicional judicial.
Es necesario aumentar la conciencia social de la utilización de la mediación, ello redundará, sin duda, en una mejora del sistema judicial y vendrá acompañado de una mayor satisfacción en la resolución de conflictos.
Comunidades autónomas, otras, han sido pioneras en la apuesta firme por este procedimiento, prueba de ello es la legislación desarrollada además de la de la mediación familiar, como la Ley de Mediación en el Ámbito del Derecho Privado, dirigida a extender la mediación a otros tantos conflictos entre las personas. Sin olvidar las campañas de difusión puestas en marcha, incluso proyectos piloto con soporte institucional, introducción de la obligatoriedad por categorías de asuntos o tareas de conflictividad.
El elemento imprescindible para que avance la mediación es colocarla a al alcance de la población a través de su difusión, y ahí es donde el Gobierno Vasco debe de hacer un esfuerzo de información y de difusión indirecta, a través de los medios de comunicación, por ejemplo, de la radio, de la prensa, de la televisión, directa en relación con la implantación de elementos a través de instituciones varias, que puedan difundir estas cuestiones.
Es decir, en otros sitios, juzgados de paz, el Ararteko, la Policía Local, la Ertzaintza, pues también, la labor de difusión o de información puede estar ahí. Lo importante desde luego, es que la gente conozca la existencia de la mediación, que se involucre en una nueva cultura de resolución de conflictos. El hecho de que los ciudadanos se acerquen a la mediación es lo que auspicia que con el tiempo cada vez existan más procesos que concluyan favorablemente además para las partes.
En esta labor de concienciación y difusión de la mediación, por eso el Gobierno Vasco no solamente no puede quedar al margen, sino que se tiene que involucrar. Es necesario una difusión de la mediación entre la ciudadanía vasca, que enfatice tanto los beneficios para la mejor gestión de los conflictos, como sus aspectos técnicos. Y será necesario el diseño de estrategias de comunicación generalistas y lógicamente, también entendiendo que se debe de continuar la tarea ya iniciada.
En ese sentido, únicamente ver con optimismo el panorama que en relación con el procedimiento de mediación o del derecho colaborativo se abre. Cada día hay más asociaciones, hay entidades, hay más profesionales involucrados, no solamente teóricamente, sino prácticamente en arreglar los conflictos por estas otras vías alternativas.
Y en ese sentido pues nada, felicitarnos por el acuerdo alcanzado y agradecer fundamentalmente al señor Zorrilla y a la señora Gallastegui su colaboración y su mediación.
Muchas gracias.