UNZALU HERMOSA (PSE-EE, 2015-05-07):
Eskerrik asko mahaiburu andrea. Sailburuak, legebiltzarkideok, egun on guztioi.
Sozialistok, legez besteko proposamen hau aurkezten dugu, EITB birpentsatzeko beharraren inguruan Ganbera honek bere jarrera adieraz dezan.
Nahi duguna da, Legebiltzarra osatzen dugun talde guztiok erantzun diezaiogula honako galderari, ea irrati-telebista publikoaren ereduari buruz sakonki eztabaidatzea egokia den.
Sozialistok baietz uste dugu. Uste dugu barne eta testuinguru orokorrari dagokion nahiko arrazoi daudela. Zein irrati-telebista publiko zerbitzua nahi dugun definitzeko eta zein baliabide, eduki, zein audientzietara zuzendu eta nola moldatzen dugun EITB egungo eta etorkizuneko eskailera.
Y queremos que este debate no lo protagonice exclusivamente este Parlamento. Queremos que haya una verdadera participación de la sociedad, de los colectivos implicados. En resumen, queremos hacerlo contando con opiniones expertas y con el objetivo del consenso.
Porque los socialistas tenemos nuestra idea, pero consideramos necesario contar con otras visiones sobre este servicio público y que el resultado perdure en los próximos años, más allí de las coyunturas políticas concretas.
Esto es lo que hoy queremos presentar a debate. La reflexión que hoy trasladamos a esta Cámara y al conjunto de la sociedad a través de esta proposición no de ley, como tantas de nuestras iniciativas, parten del análisis de nuestra propia experiencia y del contraste con la sociedad.
Desde que se crea EITB hace 33 años, nadie hemos propiciado una reflexión integral sobre el ente. Pero es evidente que la no existencia de esa reflexión integral no ha sido porque no existan diferencias claras sobre el papel que debe jugar EITB como servicio público de información, o sobre cómo debe afrontar los retos que existen en el mundo de la comunicación. Cuando los socialistas planteamos esta propuesta con un modelo base sobre el que trabajar en una comisión parlamentaria, lo hacemos siendo conscientes de la historia de EITB y de las respuestas que se han dado desde esta Cámara.
Han sido dos las reformas realizadas, en el año 1996 y en el 1998. Fueron hasta pioneras, porque en Euskadi fuimos los primeros en decidir que el director de la radio-televisión pública debía ser elegido por el Parlamento. Y abrimos el consejo de administración a entidades sociales ajenas a los partidos.
Dos reformas puntuales y junto a esas otras 8no aprobadas, ninguna de ellas global. Desde 1999 hasta la pasada legislatura, tanto el Partido Popular como Izquierda Unida, Aralar...
...otras ocho no aprobadas, ninguna de ellas global.
Desde 1999 hasta la pasada legislatura, tanto el Partido Popular como Izquierda Unida, Aralar, UPyD y los Socialistas hemos planteado modificaciones puntuales, preocupados por diversos temas, por ejemplo, porque no se repitieran situaciones de interinidad en la dirección, como la que se produjo en el caso del señor Ortuzar.
También nos hemos preocupado por la sustitución del director en caso de fallecimiento o incapacidad, por dotar de funciones y relevancia al defensor del oyente o telespectador, por reforzar el contrato-programa. En resumen, de una sola propuesta de revisión integral del modelo, debates puntuales que respondían a situaciones coyunturales en la gestión del ente.
He hecho un repaso de estas iniciativas y, salvo error, hay un hecho relevante en esta historia, el Partido Nacionalista Vasco no se ha preocupado ni por la reformar global ni por las reformas puntuales.
La realidad es que al poco de iniciar su andadura, en EITB de detectó la necesidad de que el modelo global diseñado en 1982 debía adaptarse, debía revisarse acorde con lo que se ha avanzaba en relación con medios audiovisuales y, de hecho, ya una comisión parlamentaria trabajó desde sus inicios sobre lo que debía hacerse.
Quiero retomar del año 1992 las palabras de Rafael Larreina, entonces portavoz de Eusko Alkartasuna, en un debate sobre EITB del año 1992, porque creo que valen también 23 años después, porque los Socialistas las compartíamos entonces y las compartimos ahora.
"Euskal Telebista nació como expresión práctica del autogobierno y partiendo del concepto de servicio público esencial, los medios de comunicación social de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y en particular ETB, surgieron como instrumento capital para la información y participación política de los ciudadanos vascos, así también como medio fundamental de cooperación con nuestro propio sistema educativo, y de fomento y difusión de la cultura vasca, teniendo muy presente, y yo diría que especialmente presente el fomento y desarrollo del euskera." Fin de la cita.
Esto se decía en 1992 y sigue siendo perfectamente válido en 2015, porque siguen pendientes las grandes cuestiones, el debate sobre si un medio de radio televisión público financiado a través de los presupuestos generales debe entrar a competir con el resto de cadenas de cualquier manera y también el debate sobre cuál sería su posicionamiento en ese mercado, cosas que no se han dado en realidad.
La crítica sobre la utilización, control y monopolización ideológico-política del ente por los responsables gubernamentales es mayoritaria, por eso queremos traer el debate sobre los mecanismos que han de implementarse para asegurar la independencia y pluralidad del medio público.
Por nuestra parte, apoyamos decididamente mantener el servicio público, una radio-televisión no meramente comercial, que fomente la cultura, los valores humanos, la convivencia en una sociedad desgarrada por la actividad terrorista. Nuestra opción en bien clara, entre las cadenas comerciales y la BBC, nos quedamos con la BBC, entre los medios públicos controlados por quien gobierno la BBC también la BBC como modelo. Queremos que la EITB se parezca lo más posible a la BBC en un sentido global.
En cuanto a los informativos, ya nos gustaría que los de ETB se asemejaran a los que conocimos entre 2004 y 2011 en que Televisión Española, en Televisión Española, durante la dirección de Fran Llorente que coincidió con los gobierno Socialistas de Rodríguez Zapatero.
Lo que los Socialista proponemos es que, detectados los problemas, no nos demoremos más tiempo en subsanarlos, definiendo primero el modelo y realizando posteriormente las reformas legales pertinentes, porque mientras la sociedad y el sector audiovisual ha avanzado vertiginosamente los últimos años, ETB ha tratado de adaptarse a las nuevas tecnologías con un éxito mediocre, pues no se puede decir que esté dotado de la tecnología más avanzada.
Se ha incorporado la emisión vía satélite y la TDT, se ha ampliado el número de horas de emisión por distintos canales, el personal, los costes, pero sin aumentar la oferta real a los ciudadanos y no logrando detener a una audiencia propia, que de forma reiterada y tozuda elige de forma abrumadoramente mayoritaria, incluso entre la población euskaldun, el resto de las opciones televisivas, tanto para informarse como para entretenerse.
Los Socialistas hemos señalado el camino que nos parece adecuado y que, vistos los muchos debates al respecto en esta Cámara, creemos que son compartidos por la mayoría.
Queremos una radio televisión pública que, uno, dé soporte al carácter de servicio público que le corresponde a EITB, incorporando previsiones relativas a la calidad, sostenibilidad y eficiencia, así como sus formas de evaluación y control.
Dos, que garantice su independencia política modificando el procedimiento de elección del director, así como las competencias y características del Consejo.
Tres, que arbitre los procedimientos para garantizar la transparencia ante sus órganos de Gobierno y sociedad.
Cuatro, que incorpore las modificaciones relacionadas con los cambios de carácter empresarial, estructural y organizativo necesarios para la aplicación del nuevo modelo.
Cinco, se comprometa con la producción y difusión en euskara y con la industria audiovisual vasca, para favorecer tanto la rentabilidad del ente como el fortalecimiento del sector audiovisual vasco.
En definitiva, una EITB moderna, adaptada a las nuevas necesidades y a las nuevas demandas de los ciudadanos, que recupere su carácter de servicio público y de reflejo de la pluralidad, que atienda a la realidad sociolingüística, que se aleje de las coyunturas políticas, y se centre en la calidad y la oferta diferenciada. Que apueste por las capacidades de sus profesionales y que sea motor de la industria audiovisual vasca, una estructura empresarial más ágil y una dirección profesional que no pierda el sentido de lo público y la necesidad de rendición de cuentas permanentes ante la sociedad.
Pensamos que éste no debe ser un estudio exclusivamente académico. Nosotros proponemos que las aportaciones académicas las unamos a las profesionales, a la experiencia y a la industria. Los que hoy mandan en EITB quieren que las cosas sigan igual que hasta ahora, pretenden dejar la reflexión en manos de una dirección en quien esta Cámara no confía, según se ha demostrado reiteradamente.
Hay quienes proponemos hacernos una pregunta: ¿Queremos una radiotelevisión pública que todos los ciudadanos asuman como suya, que apueste por la producción euskaldun de calidad, que apueste por la industria vasca, que apueste por contenidos exportables a otros formatos y territorios generando nuevos ingresos? Si la respuesta es sí, traigamos a quienes saben y adoptemos la decisión política pertinente, porque esta Cámara es la que deberá decidir sobre el futuro de un servicio que hoy es cuestionado desde dentro, por los propios profesionales, y desde fuera, porque son cada vez más los ciudadanos que se alejan del mismo.
Nosotros queremos que a partir de un debate pausado sin cero, a fondo, surja un modelo consensuado que trascienda las vicisitudes políticas que responda a los intereses de las gentes de Euskadi y no a coyunturas políticas.
Hemos firmado una transacción con el grupo EH Bildu que espero pueda ser votada por todos los grupos de esta Cámara, ya que en realidad lo que proponemos, el fondo de esta enmienda transaccional es comenzar el debate integral, ese debate que decían que no se ha dado en estos 33 años de EITB.
Queremos que ese debate se haga en el seno de una comisión especial, siguiendo una metodología que aporte la UPV, que aporte la Universidad del País Vasco. Pero lo sustancial, lo fundamental de ello es que esa comisión se ponga en marcha, ya, en este periodo de sesiones y que trabaje profundamente a partir del próximo periodo de sesiones, de manera que antes del primer trimestre del 2016 tengamos conclusiones, haya un dictamen que sea el reflejo de todo ese debate de esos seis meses, más o menos, que vamos a tener para trabajar y que, a partir de ahí, dé tiempo suficiente para que en esta Legislatura se pueda comenzar con las reformas necesarias, con las reformas que creemos importantes, que creemos que son imprescindibles para que EITB corresponda con ese medio de radio-televisión público que todos los ciudadanos, que todas las ciudadanas vascas necesitamos.
Es un debate, les proponemos a ustedes comenzarlo este análisis, este debate, esta revisión en profundidad, integral de lo que es, ha sido, pero sobre todo lo que debe ser el medio de radio televisión pública vasca.
Nada más, muchas gracias.