ARZUAGA GUMUZIO (EH Bildu, 2019-10-17):
Eskerrik asko, legebiltzar-buru andrea. Egun on denoi eta ongi etorriak baita ere Frankismoaren Krimenen Kontrako Euskal Plataformaren kideak, frankismoaren biktimak gaur gurekin zaudetenak eta gaur azken finean aurkezten dugun ekimen hau zuena delako gure bidetik hemen aurkezten dena eta eztabaidatzen dena, eta esan behar dizuet ohore bat dela niretzat eta nire taldearentzat zuen ekimena hona ekarri ahal izatea.
Urriko egun hauetan orain dela 82 urte Santoñako gudari eta milizianoen fusilaketak izan ziren. Urriko egun hauetan orain dela 79 urte fusilatu zuten Lluís Companys. Urriko egun hauetan orain dela 55 urte Francok ospatzen zuen Gernikan Hispanitatearen eguna edo arrazaren eguna. Urriko egun hauetan ikusten dugun moduan 78ko erregimena gero eta antz handiagoa dauka 75eko erregimenarekin.
Ez genituen horrelako daturik izango, ez genituen gertakari hauek oroituko, ez genuen perspektiba historikoa izango norbaitek memoria argazkia atera izan ez balu. Memoriak ez du kaduzidade datarik baina bai ordea, bere onuradunak. Egunez egun gupida gabe desagertzen dira memoria lege baten onuradunak edo hartzaileak diren frankismoaren biktimak, naturak edo adinak eramaten ditu erregimen faszistak eraman ez zituen pertsonak eta desagertzen dira euren memoria babesten duen lege bat eduki gabe.
Hoy nos podríamos poner manos a la obra, hoy si no hubiese regates partidistas y maniobras en corto, nos podríamos poner a la labor. Si hoy hubiese voluntad podríamos tener una ley de memoria histórica antes de que termine esta legislatura.
No se puede reprochar que no lo hayamos intentado, iniciativa de Elkarrekin Podemos de noviembre de 2017 rechazada, iniciativa de Euskal Herria Bildu de febrero de 2018 rechazada. Un par de meses después asumimos solicitar un informe sobre políticas públicas de memoria histórica en Euskadi entendiendo que se podrían desbloquear las cosas. Ocho meses después el informe concluye que hay que construir una estructura legislativa integral para unificar y armonizar las políticas de memoria histórica en Euskadi. Ley integral.
El informe se queda en el cajón hasta el 6 de febrero que se celebra una comparecencia en la que comparecen miembros de la plataforma en la Comisión de Derechos Humanos para evaluar las conclusiones del informe. Cuestionados por nuestra intención tres grupos nos mostramos favorables a acometer la tarea de dotarnos de una ley. El PP, ya sabemos, niega todo tipo de reconocimiento a estas víctimas a las que están bajo su responsabilidad por su herencia del fascismo, no existen, no merecen reconocimiento y reparación y no pasa nada. Es un escándalo pero nadie le reprochará esta actitud.
Ramírez Escudero era el portavoz del PNV en aquella comisión. Interpretó que, y cito, "es un informe que no resuelve absolutamente nada y de cuya lectura no se puede deducir el hecho de que recomienden que haya una ley, que se haga una ley de memoria histórica en Euskadi".
Concluía: "Que nosotros no estamos en contra taxativamente como para decir que no a una nueva ley, pero la vemos innecesaria". Estas eran sus palabras.
PSE, Elkarrekin-Podemos, EH Bildu a favor; PP y EAJ/PNV en contra. La plataforma, ante esta correlación de fuerzas, asume traernos una propuesta en forma de iniciativa legislativa popular. No pueden alegar desconocimiento, señores del PNV, sabían cuál era la propuesta que nos había trasladado la plataforma, porque aparecía al día siguiente en los medios de comunicación.
En el Mundo: "Promueven una iniciativa legislativa sobre la memoria histórica en Euskadi". El Deia: "La Plataforma Vasca contra los Crímenes del Franquismo promoverá una iniciativa legislativa popular, para que el Parlamento elabore una ley para la memoria vasca". Gara: "Una plataforma promoverá una ILP contra los crímenes del franquismo".
Enfrentar semejante esfuerzo por parte de una iniciativa popular no es un capricho. Semejante reto de movilización para una asociación, no es broma. Tiene su parte buena, interpreto, ya que crea opinión desde la base, se hace pedagogía sobre la importancia de la memoria histórica, moviliza, activa, socializa...
Lo que para mí es un valor, parece ser que para el PNV ha sido una molestia, porque erosiona el monopolio que ustedes creen tener sobre la memoria.
Ante semejante osadía de la plataforma, saltan las alarmas y se reúne el comité de crisis. Se pone en marcha Gogora a la carrera. Se contrata un experto para elaborar el borrador de un anteproyecto, dicen que además, con una cláusula de confidencialidad  - por cierto, algo que tengo que solicitar información al respecto - .
Paralelamente y desconociendo esta maniobra, la plataforma registra la iniciativa el 3 de julio en este Parlamento. Es entonces, dos días después, cuando el Gobierno sale precipitadamente, para anunciar que la ley ya la traen ellos.
Nos aseguran que la traerán rápidamente, porque el texto está muy avanzado, sin embargo, no se aprueba en el consejo de Gobierno hasta hace 20 días, y no se lleva a la dirección de Gogora hasta antes de ayer. Esta es la secuencia de hechos y considero además que es absolutamente inapelable.
Aipamen bat egin nahi dut, Jaurlaritzak emandako aintzat hartzearen kontrako irizpenaren inguruan. Egia da, legez besteko proposamen bat onartu genuen txosten bat eskatzeko, eta horrela irakurtzen zen legez besteko proposamen hartan: "Euzko Legebiltzarrak, txosten horretatik abiatuta, bere kasuan,  - bere kasuan, PNVk inoiz ez duelako argi lege bat behar zenik - , Euzko Legebiltzarrak txosten horretatik abiatuta, bere kasuan memoria historiko integralari buruzko Euskal Lege bati ekingo dio".
Gobernuak interpretatzen du, agindu horrek abilitatzen duela Gogora legearen aurreproiektuaren zirriborro bat egiteko. Baina ez da horrela. Legez besteko proposamen horrek, nolabait igorpena egiten dio Legebiltzarrari, ez du Gogora abilitatzen, baizik eta Legebiltzarrak lege bat abiatzeko dituen aukerei igorpena egiten dio.
Legitimitate berdina zeukan plataforma ILP baten bitartez, edo Gogora lege proiektu baten bitartez, horrelako proiektu bat, horrelako lege zirriborro bat ekartzeko.
Publikoki esan zenuten ez zela legerik behar, baina pribatuan lan egiten ari zineten. Plataformak euren prestutasuna agertu zuen, otsailean azaldu zuten Legebiltzarrean egindako agerraldian. Eta zuek, Gobernua, Gogora zapuztu duzue ILP-aren ibilbidea.
Bigarren aipamen bat. Irizpenak, Gobernuaren irizpenak hauxe dio: "Euzko Jaurlaritzak uste du ez dela beharrezkoa lege proposamen bati bide ematea, bat datorrelako Jaurlaritzak dagoeneko bultzatu duenarekin".
Eta hemen, ematen du lehia bat dagoela ea ekimena nork ekartzen duen lehenengo. Eta ez da domina nork ipintzen duen, edo ez da lidergoa honetan nork hartzen duen. Hemen kontua da denbora aurrera doala. Biktimek dute premia lege bat izateko, presa dute. Egitateen ezagutza dutenek, galtzen ari dira, erreparazioa merezi dutenak desagertzen ari dira. Euskal gizartea duintasuna berreskuratzeko emergentzia bat du. Belaunaldi berriak premia daukate ezagutzeko eta berriro ez gertatzeko bermeak ipin daitezen. Eta zuek, zuen iniziatibarekin lortzen duzuen gauza bakarra da denbora luzatzea sine die. Arduragabekeri galanta.
Hirugarren aipamen bat Gobernuaren irizpenari, eragozpen eta gabezia dituela esaten duelako. Antza denez, Gobernua da bakarrik infaliblea, huts egiten ez duena.
Y efectivamente, el señor Erkoreka firmaba este dictamen en contra de que se tome en consideración esta propuesta, porque decía que la ley tiene inconvenientes y déficits. Pero mientras tanto, decía usted en una rueda de prensa que aunque no son coincidentes al 100 %, tienen muchos elementos en común. ¿Por qué rechazar entonces su tramitación?
Ustedes pueden realizar desde los dos grupos que sostienen al Gobierno las enmiendas que deseen. Viendo que esto no va con el PP, entre el PSE y el PNV además tienen una mayoría cómoda, si es que están a bloque en este tema, para aprobar sus enmiendas, para llevar a esta tramitación sus posiciones. Porque aquí también hay un agravio comparativo. La plataforma, la ciudadanía organizada, no puede realizar enmiendas, los grupos parlamentarios sí. La plataforma se tiene que contentar con hacer alegaciones al anteproyecto, es decir, meras comparsas. ¿Es este el papel que se le otorga a la sociedad civil organizada?
Para quien no lo conozca, la plataforma contra los crímenes del franquismo recibió el premio de los derechos humanos René Cassin en el año 2015. Estuve allí y creo que fue un gran día. Y esto me obliga a hacer un par de reflexiones. ¿Cuál es la relevancia que le da el Gobierno a ese premio? ¿Cuál es la lógica del galardón? ¿Asegurarse la adhesión a crítica del galardonado?
Tal vez pensaban que mientras operaban en la querella Argentina lejos, ¿no molestarían? ¿Todo para las víctimas del franquismo sin las víctimas del franquismo? Si tratan así a una asociación reconocida con el mayor galardón a los derechos humanos en este país, no quiero imaginarme cómo lo harán con una organización que no lo tenga.
Esta actitud muestra una desconfianza, aún más, muestra un desprecio absoluto al asociacionismo en general y a la plataforma de crímenes del franquismo en particular.
Ez da forma kontu soil bat. Pentsatuko duzue agian, indar handia egiten ari naizela forman, plazoak luzatzen ari direla, baina pentsatzen dut fondozko arazo bat ere badagoela, izan ere anbizio arazo bat dago honen muinean.
Gure legeak eta orain plataformak ekarri digun testuak biktimei erreparazioa ekartzen die eta horretan ere indemnizazioak emateko proposamen zehatz bat egiten genuen. Egia da eztabaidatu eta findu daitekela, baina beste biktimei onartu zaien moduan, indemnizazioak ere onartu behar zaizkie frankismoaren biktimei.
Eta zer aurreikusten du Gobernuaren aurreproiektuaren honen inguruan? Indefinizioa. Sartzen du xedapen gehigarri bat diruzko erreparazio neurriak aintzat hartzen duena eta esaten du: "Gogora institutuak hala proposaturik eta Gobernu kontseiluaren erabakiz, batzorde tekniko bat izendatuko da eta lege hau indarrean sartzen denetik urtebeteko epean azterlan bat egingo dute, Estatuko nahiz erkidegokoko araudian onartutako biktimentzako diruzko erreparazio neurriak deskribatuz".
Ez du indemnizaziorik aurreikusten, txosten bat eskatzen du, legea onetsi eta urtebetera ekar dezaten txosten hori eta hortik aurrera, agian indemnizazio hauek aintzat hartuko dira. Horrek non eta noiz jartzen gaitu? 2021ean? 2022an? Hau ez da onargarria, hau ez da onargarria.
Legez besteko proposamen bat erroldatuko dut gaur ekimen hau atzera botatzen bada, txosten hau eskatzeko eta mahai gainean eduki dezagun lege prozesu hau zabaltzen denerako.
Si como parece se rechaza la iniciativa que hoy hemos traído Elkarrekin Podemos y nosotros, al terminar este debate registraré una PNL para solicitar un informe sobre las indemnizaciones que se deben...
...hemos traído Elkarrekin Podemos y nosotros.
Al terminar este debate registraré una PNL para solicitar un informe sobre las indemnizaciones que se deben otorgar a las víctimas del franquismo, para que este esté listo para el debate legislativo y no se postergue aún más ad calendas a 2021-2022, para que se pueda dar una indemnización a las víctimas del franquismo en un momento en el cual cada vez quedarán menos víctimas a las que reconocer, a las que reparar y a las que indemnizar.
La plataforma redactaba, en la exposición de motivos de la que iba a ser su ILP, que si esta sociedad desea realmente superar un drama como fue el golpe militar del 36, la guerra que le siguió y el régimen político que se instauró sobre las ruinas de la convivencia, se hace necesario restablecer la verdad histórica y dar voz a quienes de manera brutal se les privó de la vida, de la historia y de la memoria.
Este ha sido el principal objetivo de la plataforma cuando se lanzó a gestionar una iniciativa legislativa, que, ante la decisión del Gobierno de cortocircuitarla, Elkarrekin Podemos y EH Bildu intentamos salvar en este pleno. Un texto que tal vez no sea el texto de EH Bildu o de Elkarrekin Podemos, pero pensábamos que merecía la pena ser debatido, que merecía la pena ser tomado en consideración como va a ser para una discusión legislativa; servía para dotarnos de una ley imperativa que guiara la acción memorialista en este país y la reparación a las víctimas del terrorismo franquista, sin dilatar más plazos, porque el tiempo apremia.
Hoy se votará avanzar o dilatar plazos; hoy se votará ponernos en marcha o postergarlo todo. Acabará habiendo una ley, pero vendrá demasiado tarde para tantísimas víctimas.
Eskerrik asko.