ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKAKO SAILBURUAK (Aburto Rique) (EAJ, 2014-10-31):
Bai mahaiburu andrea, sailburuok, legebiltzarkideok.
Bai, nik gaur goizean esan dut datu itxaropentsuak direla, positiboak direla eta uste dut halaxe da. Baina baita ere nik aitortu dut egoera larria da, larria da, nik ere aitortu dut hori.
Zure interpelazioaren justifikazioan azaltzen duzun moduan, legealdiaren erdialdera iristen ari gara eta Gobernu honek eta Euskadiko erakundeen gehiengoak ditugun erronkarik garrantzitsuenak berdinak izaten jarraitzen dute, enplegua eta pobreziari aurre egitea.
Egia da egoera honi aurre egiteko politika publikoek duten zeresana eta zeregina garrantzitsua dela. Honaino bat natoz zurekin. Aldiz, ez dut zurekin bat egiten egoera okerragotu egin dela eta ezer ez dela egiten esaten duzunean, orokor ikuspuntutik behintzat.
Ogasun eta Finantzen Departamentuak aurtengo ekitaldi ekonomikoari dagozkion aurrekontuen aurkezpenean erabilitako datu batzuk gogora ekarriko ditut.
Estamos en un contexto de recuperación económica moderada, aunque sujeto a riesgo, sobre todo por lo que está ocurriendo en Alemania, en Francia y en Italia. En el segundo trimestre del 2014 se produjo un incremento interanual de la economía del 0,9 y en el tercero del 1,3.
La estimación de todo el año sigue estando en el 1% y del 1,7 de crecimiento en el 2015. Crecimiento empujado por la demanda externa e interna, esta última basada fundamentalmente en el consumo privado y en la inversión. Hace dos años estábamos en números negativos. Por eso, los datos desde ese punto de vista son de alguna manera esperanzadores.
Con respecto al empleo, tanto el paro registrado en Lanbide como lo últimos datos de la encuesta de la población activa, como la PRA –la encuesta de Población en Relación con la Actividad del Eustat– han arrojado también resultados más positivos.
En este tercer trimestre, en todos los indicadores y en los tres territorios, estamos de media 1 punto mejor que en el primer trimestre del año. Y con respecto a las situaciones de pobreza, cuando se sustancie el pleno monográfico que vamos a tener el próximo viernes, 7 de noviembre, podremos profundizar más en los datos.
Pero le puedo avanzar que, en los últimos dos años, la persistencia de la crisis ha aumentado la tensión, el riesgo sobre los colectivos más vulnerables, pero que, en términos generales, la RGI sigue jugando un papel crucial en el mantenimiento de las condiciones de vida de miles y miles de familias vascas.
Por eso, es más urgente que nunca recuperar el consenso que esta Cámara siempre ha tenido a ese respecto. A falta de un estudio más detallado, es evidente que la RGI y la PCV están llegando con una mayor intensidad y eficacia precisamente a esos colectivos que mayores dificultades están pasando.
Laburbilduz, ekonomiaren inguruko datu itxaropena hobea da. Ekonomiaren hazkundea moderatua izango dela ematen da aditzera. Enpleguaren berreskuratzea moderatua ere izango dela iradokitzen da eta ditugun babeserako gizarte sistemak milaka famili pobrezia egoeratik kanpo mantentzen dituzte.
Hau guztia esanda, ekonomiaren hazkundea eta enpleguaren berreskuratze mailak xumeak direnaren jakitun naiz. Ez nago entzungor horren aurrean. Onartzen dut eta neu ere kezkatuta nago. Sortzen den enpleguaren kalitateak kezkatzen nau, kalitatea eta prekarietatea.
Ulertzen dut lana iristen ez zaionari eta langabezian jarraitzen duenarentzat ematen ditugun datu baikorrak kontsolamendu gutxi eskaintzen dietela, baina aurrera eraman ari den politika publikoek –gureak, aldundienak, eta udalenak– egoera honi aurre egiteko baliagarriak direlakoan nago.
Zer egin behar dugun galdetzen didazunari erantzunez, Enplegu eta Gizarte Politiketako Departamentuari dagozkion eskumenen baitan egiten ditugun ekimenez soilik mintzatu ahal naiz, Gobernu honek burutzen dituen ekimen orok aktibitate ekonomikoari eta enpleguari eragiten diola ohartaraziz.
En primer lugar, tal y como explicó el consejero de Hacienda y Finanzas, en la presentación del proyecto de presupuestos para este año, uno de los objetivos estratégicos en el orden socioeconómico es el de garantizar las coberturas de las necesidades básicas de las personas, preservando nuestro modelo de bienestar y de cohesión social.
De hecho, es el Departamento de Empleo y Políticas Sociales el que presenta comparativamente un crecimiento con respecto al año anterior más importante. Ello obedece fundamentalmente a la dotación de la RGI y la PCV, las bonificaciones de la Seguridad Social y a la mayor dotación para políticas de conciliación de la familia, aunque de esto tendremos ocasión de hablar en el debate presupuestario.
Y aunque no es competencia de este Departamento, las políticas públicas para hacer frente a la crisis incluyen también en el esfuerzo inversor que en conjuntos se realiza en los capítulos VI, VII y VIII que se incrementan en un 3,1 %, pasando de 1.187 millones de euros a 1.223 para el año que viene.
En segundo lugar, el programa marco para la reactivación económica y el empleo que incluye los planes que se gestionan desde el Departamento y desde Lanbide. A falta del balance de las actuaciones que se están desarrollando este año, le puedo recordar, como referencia, la evaluación de las actuaciones de 2013, datos que ya expusimos en su día en comisión.
Durante el año 2013, con una inversión pública de 245 millones de euros y una movilización de recursos privados por valor de 487 millones, se crearon 11.000 empleos, se ayudó a mantener 46.000 puestos de trabajo y se formó a 107.000 personas. No es suficiente. Yo también lo sé, señora, pero no es suficiente. ¿Pero podemos preguntarnos también por el coste que supondría no haber tenido ese plan?
Este año se están desarrollando los planes correspondientes al ejercicio, además de los planes locales y comarcales de empleo, de los que participan en colaboración la mayoría de los ayuntamientos, mancomunidades y cuadrillas de Euskadi.
Y en tercer lugar, la renta de garantía de ingresos, la prestación complementaria de vivienda, las ayudas de emergencia social y los programas de alquiler de vivienda social. Creo que ahí coincidirá conmigo en la defensa de estos instrumentos, como ya lo ha hecho, porque son cruciales en el mantenimiento de la cohesión social.
El mantenimiento de unas condiciones de vida suficientes para miles y miles de familias y en la defensa de su dignidad de personas, y como ciudadanos y ciudadanas de Euskadi. Seguramente me dirá que la cuantía de la RGI debería ser mayor, que debería también llegar a más personas, que la partida de las AES hay que subirla más y que pongamos más viviendas en el parque de alquiler.
A mí también me gustaría. Comparto muchas de las cosas que acabo de decir y que seguramente usted también diría. Pero para todo no llega, lo sabemos nosotros, lo sabe Bildu en Gipuzkoa, el PP en Araba y el PSE en los ayuntamientos en los que gobierna.
Por eso creo que es importante no perder la referencia de que hay que hacer más, no caer en la autocomplacencia, seguir avanzando, pero poner en valor lo que tenemos y preguntarnos siempre por cuál sería el coste que supondría para el conjunto de esta sociedad y, sobre todo, para aquellas personas más vulnerables socialmente hablando el coste que supondría eliminar esas partidas, eliminar esas políticas que, aunque insuficientes, aportan dignidad a miles y miles de familias.
Para otros que nos contemplan desde fuera, que nos analizan desde fuera somos el modelo a seguir, nos admiran por el sistema. Se quedan pasmados por el sistema, por imperfecto que éste sea, por mejorable que sea, a pesar de las dificultades que todavía muchas familias viven, incluso a pesar del sistema.
Y mientras nosotros empeñados en armar una borrasca detrás de la cual, si no somos capaces de pararla, vendrá una tormenta.