KORTAJARENA IBAÑEZ (EH Bildu, 2018-06-07):
Eskerrik asko, mahaiburu andrea. Legebiltzarkideok, eguerdi on.
Pasa den azaroan eztabaidatu genuen gai bat ekarri dugu gaur bueltan eztabaidara. Orduan, gaur bezala, berehalako esku-hartzea eskatzen duen kontua da iraupen luzeko langabetuen auzia.
Tantaka eta seguru asko nahi baino mantsoago enplegua errekuperatzen denaren zantzuak ditugu, azkenak aste honetakoak bertakoak, eta datu orokor horiek tendentzia positiboa erakusten dute: 950.000 kotizatzaileen langa gainditzea lortu da maiatzean, langabezia tasaren bilakaera ere positiboa da, beheraka doa langabezia nahiz eta ahul izan  - 1,68 jaitsi da azkeneko hilabetean -  eta 132.801 lagun dira langabezian daudenak momentu honetan erkidegoan. Dagoeneko Gobernu honek markatutako langabeziaren % 10eko marka horren buelta-bueltan gabiltza, beraz.
Baina enpleguaren bilakaeraz hitz egiten dugun beste alditan komentatu dugun bezala, argi ilunez beterikoa da bilakaera hau. Aldi baterako enpleguen eskutik, prekarietatearen eskutik egiten baitu behera langabeziak. Eta esango nuke kalitatezko enplegua helburu duen Gobernu batentzat oso kontutan hartzeko datuak direla ilunean geratzen diren horiek: Prekarietatea, tenporalitatea, gazteen egoera, gizon eta emakumezkoen arteko desorekak. Hor ilunak eta, ilun horien artean, iraupen luzeko langabeziaren eragina.
2017ko enplegu txostenak erakusten duen moduan, errealitate gordin eta latz baten aurrean gaude. Gutxi gorabehera 10 langabetutatik sei urtebete baino gehiago daramate lan bila eta horietatik erdia bi urte baino gehiago. Jaitsiera eman bada ere, Estatuko beste leku gutxietan baino nabarmen txikiagoa da jaitsiera hori gurean eta iraupen luzeko langabezia tasari dagokionean nagusi da erkidego hau.
La tasa de paro de larga duración se sitúa a finales de septiembre en el 62,81 % frente al 63,70 del mismo periodo del año anterior. Sin embargo, en el Estado esta tasa ha caído del 61,23 al 53,02, con lo que se agranda un poco esa diferencia que ya existía con anterioridad y llega ya aproximadamente a esos seis puntos.
Gauzak zuzendu ezean, iraupen luzeko langabezia enkistatzera bidean zegoela ohartarazi du behin baino gehiagotan Sara de la Rica katedradunak azken aldiz txosten honen ondorioak aurkeztu dituenean.
Azaldu genuen aurreko eztabaidan ere, eta uste dut inportantea dela gaur ere berriro errepikatzea, aditu guztiek adierazten digutela gure erkidegoak ezaugarri berezi batzuk badituela lan merkatuari dagokionean eta langabeziari dagokionean: Gurea oso erkidego zaharkitua dela eta oso kronifikatuak diren langabetu batzuk dituela, asko eta, era berean, industriak duen pisuak eta aurreratuagoa den ehun produktiboak iraupen luzeko langabetuen kontra egiten duela eta gure inaktibitate tasak altuagoak direla.
Zentzu honetan, gure langabeziak ere ezaugarri bereziak ditu: Oso iraupen luzekoa da eta 45 urtetik gorako pertsonetan oso kontzentratua dago. Gero eta pertsona zaharragoetan kontzentratzen da langabezi mota hau. 45 urtetik gorako pertsona hauek lan esperientzia luzea dute baina oso eskasa eta desfasatua edo lan merkatuaren eskaerarekin aldaratuta oso desajustatua dagoen kualifikazio bat.
Y hay que añadir otro aspecto y es que la menor tasa de desempleo también hace más difícil reducir la cifra de los que llevan más tiempo buscando empleo porque en su mayoría son situaciones que casi se pueden considerar estructurales y que tienen muchas dificultades o dificultades añadidas para engancharse a alguna actividad.
Sara de la Rica insistía en la presentación del informe en lanzar una vez más un mensaje a las instituciones y a los organismos competentes: O se hacen políticas activas a la carta o las personas paradas de larga duración serán las grandes perdedoras de esta situación. Nosotras no estamos dispuestas a aceptar que esto sea así y diría, por el acuerdo al que hemos llegado, que ustedes tampoco.
Bide berdinetik Europako Kontseiluak ere bide berezitua jorratzeko aholkua egin dio behin baino gehiagotan Espainiari eta kontuan harturik Espainiako datuak gai honetan tasa hauetan gureak baino hobeak direla, esango nuke guretzako hartu daitekeen gomendioa ere izan daitekeela hauek proposatzen dituzten bide espezifiko horien jorraketa.
Errealitate bat da hau, hemengoa, gurea eta gordina. Egoera oso penagarri baten aurrean gaude, esango nuke krisiaren ondorio gordinenetako baten aurrean gaudela datu potolo horien atzean ezkutatzen den errealitatea oso-oso gordina delako, ze kontua da errealitate horren atzean oso-oso gaizki pasatzen ari diren pertsonak daudela. Eta hemen ere ez ditut gaur berriro aipatuko baina hemen ere ikusi genuen nola batzuek eta besteek, denok, ezagutzen genuen gertutik ze drama latzak bizi diren iraupen luzeko langabeziaren buelta-buelta honetan.
Aurreko eztabaidetan argi geratu zen Amaia, Mikel edo Mari Joséren sentipenak ekarri daitezkeela hona, beste batzuk ekarri daitezkeela. Baina honen bueltan benetan esku-hartzea eskatzen duten errealitateak ditugula, bizi esperientziak ditugula eta horiei erantzun bat emateko ardura dugula.
Gogoratzen genuen aldi horretan ere Cáritasek bere azken txostenetako batean erakusten zigula pobrezia berriaren argazkietako bat eta justu zen 50 urtetik gorako gizon bat lan ibilbide luzea izandakoa eta ondoren langabezian geratu zena eta langabezi horretatik ezin atera zebiltzana, iraupen luzeko langabetuen errealitatea.
Eta berriki aurkeztu duen, orain aste batzuk aurkeztu duen txostenean ere ohartarazten zuen nahiz eta zenbait zantzu positibo aurkitzen ziren iraupen luzeko langabetuen egoera pairatzen ari ziren horien egoera kaskartzen ari zela eta oso era nabarmenean ari zela hori.
Ezin dugu eztabaida honetan urratsez urrats handitzen ari dela, langabezi hori handitzen den heinean, handitzen ari dela langabezia saririk jasotzen ez duten langabeen kopurua ere. Dagoeneko, % 62,2 dira Estatutik inolako babesik jasotzen ez duten langabetuak, horietako asko eta asko iraupen luzeko langabetuak. Eta hor daude, noski, beste hainbeste emakume, ze emakumezkoen langabeziari aurre egiteko ditugun zailtasunen ondorioz  - eta hori ere aipatu izan du sailburuak behin baino gehiagotan -  gero eta emakume gehiago dira iraupen luzeko langabezia egoeran daudenak.
Tamaina honetako egoera bidegabeari aurre egiteko politika publikoek zeresan handia dute gure ustez. Pertsonen ongizatearen kudeaketaren ardura dugu eta horrek ezberdintasunak irauli eta aukerak sortzea suposatzen du. Enpleguaren mugak gainditu eta pertsona hauei aukerak eskaintzea dagokigu guri.
Aurreko eztabaidatan esan nuen  - eta ez dut arazorik berriz ere hemen errepikatzeko -  ez dudala inoiz esango gai honen inguruan gai hau Gobernuaren kezka ez denik eta ez dut esango...
...arazorik berriz ere hemen errepikatzeko ez dudala inoiz esango gai honen inguruan, gai hau Gobernuaren kezka ez denik, eta ez dut esango Gobernua gai honi dagokionean ezer egin gabe dagoenik. Nik ez dut horrelakorik esango.
Y me dirán seguramente, y me lo dijeron la anterior vez, que como en otras ocasiones, esta realidad pues le preocupa y les ocupa, yo tampoco lo pongo en duda, la verdad es que creo que seguramente es una preocupación de todas.
Lanerako zailtasun gehienen dituzten kolektibo horien artean, aipatzen dira behin eta berriro, eta sailburuak ere errepikatzen du askotan, aipatzen ditu iraupen luzeko langabetuak, bai hitzez eta estrategian ere, aurkeztu berri zigun estrategian eta eztabaidagai izan dugun estrategian ere espresuki agertzen den kolektibo horietako bat.
Baina gertatzen dena da, aipatzen hutsak eta estrategian agertze hutsak eta kezka izateak ez duela lagundu egoerak hobera egiten. Eta kontua da pertsona hauei denbora agortu egiten zaiela. Eta ekintza konkretuak eta eraginkorrak behar dituztela, adituek esaten diguten moduan.
Aurreko eztabaidan izan genuenean, oraindik ez genuen ezagutzen 2017-2020 estrategia hori, eta bagenuen CESek honen inguruan egindako txostena. Eta badirudi, konfirmatu zen, Gobernuaren enplegu estrategia horretan genuen susmo hori, berriz ere Gobernuak nolabait, nahiz eta onartu eta estrategian ere agertu iraupen luzeko langabeziarena arazo larri bat dela, eta nahiz eta agertzen den, herri honek duen ahulezia berezi bezala eta handi bezala, gero ez zen markatzen helburu estrategikoetan jardun linea bat bezala.
Gobernuaren orain arteko estrategia zaku handiaren izan da. Estrategian, zailtasun bereziak dituzten pertsona guzti horiek eta giza taldeak aipatzen dira, baino nolabait, orokorrean. Menzionatzen dira, baina zaku handi batean.
Eta gauza da, eta lehen ere planteatu izan dugu, zaku handi horretan, enplegurako zailtasunak bereziak dituzten pertsonen zaku horrena, zaku hori oso zabala dela. Zabalegia, gure ustez.
Eta bertan sartzen dira, batetik, 55 urtetik gorako langabetuak, iraupen luzeko langabetuak, ezgaitasunak duten pertsonak, indarkeria matxista pairatzen duten emakumeak, egoera irregularrean dauden pertsonak, atzerritarrak, denak sartzen dira zaku handi horretan.
Eta aipatzen genuen bezala, oso errealitate desberdinak dira, oso behar desberdinak dituzte, oso pronostiko desberdinak dituzte eta, zentzu horretan, gure iritziz, oso jardunbide desberdinak eskatzen dituzten egoerak nahasten dira, Gobernuak aukeratutako estrategia horretan.
Eta gainera, zentzu honetan, ikusten zena zen estrategian jasotako zenbait planteamendu, orokorregiak eta zehaztasun gabeak zirela.
Afortunadamente, el acuerdo alcanzado en esta Cámara el pasado mes de mayo en relación a la estrategia de empleo de este Gobierno, bueno, de alguna manera corrige este planteamiento, y plantea definir estrategias y objetivos diferenciados para cada colectivo identificado como vulnerable. Y eso ya es un avance y es algo positivo.
La realidad es que, pese a la preocupación y pese a los esfuerzos que se hayan podido hacer con respecto a las personas paradas de larga duración, no estamos acertando las actuaciones y no parece que esta estrategia de intervenir en ese bloque grueso de personas en situación más vulnerable, en ese conjunto, sea la más indicada para abordar la problemática del paro de larga duración.
El paro de larga duración no responde a las medidas generales contra el desempleo, los programas que se vienen desarrollando no son eficaces, y no siempre se ajustan a la realidad y a las necesidades de las personas paradas de larga duración.
Lo pregunté la vez anterior, no obtuve respuesta. Pero si alguien me puede explicar por qué, por ejemplo, las contrataciones de los planes comarcales duran seis meses y no duran, por ejemplo, ocho, 12 o no podrían estar ajustadas, por ejemplo, a los años que le puedan quedar a una persona para jubilarse, o no sé, mil historias.
Pues lo que vemos es, que hay un desajuste entre las realidades, sus necesidades y lo que se les ofrece como actuación.
La realidad es que da la sensación de que se actúa un poco por inercias, con estrategias que los datos ya demuestran que no son eficaces, con medidas que no están suficientemente evaluadas y contrastadas.
Aunque los grupos que sostienen al Gobierno defendían lo contrario en el anterior debate, nosotros consideramos que no se hacen esos itinerarios personalizados, que no hay un personal técnico especializado en Lanbide, especialista que pueda abordar este tipo de situaciones, que no se dan las condiciones adecuadas para que la atención sea calidad, para que los orientadores puedan hacer sus intervenciones como debieran, que no están formados para abordar la parte emocional que todo esto supone. Y eso hace que haya deficiencias importantes.
Se mencionaba también a las empresas de inserción en aquel debate, y es verdad que es una estrategia muy importante, pero esta semana también hemos visto cuáles son las fuerzas que este Gobierno tiene o que pone en todo el tema del desarrollo de la economía social y transformadora, con lo cual, ahí también tenemos dificultades.
Para nosotros, la necesidad de un cambio de estrategia es ya innegable y palmaria, es necesario poner en marcha medidas adicionales, especificas, diferenciados, diferenciadas para los parados y paradas de larga duración, como nos dicen los expertos, como recomienda la Comisión Europea, como un poco nos demuestra la experiencia que estamos teniendo en nuestras actuaciones.
Consideramos que estamos ante una situación excepcional, prioritaria, diferenciada, que requiere también una respuesta de choque, que responde a esa excepcionalidad, a esa diferencialidad que tienen estas situaciones.
Y por eso presentábamos hoy nuevamente esta iniciativa, que es un poco la iniciativa que nosotros en la anterior ocasión habíamos transado con Elkarrekin Podemos y que lo que plantea es eso.
Lo que plantea es una estrategia ad hoc, una estrategia diseñada específicamente para responder a estas situaciones que están viviendo las personas en situación de desempleo de larga duración: Orientación, formación específica, itinerarios personalizados y, sobre todo, recoge la necesidad de implementar nuevas actuaciones, de experimentar con nuevas actuaciones.
Y además, adaptar las circunstancias y aumentar los recursos, las partidas económicas que se puedan destinar a ello no.
Y además, planteamos que en ese proceso de trabajo que hay que hacer en este sentido, en esa estrategia ad hoc que tenemos que incorporar a los planes anuales que se vayan a desarrollar a partir de ahora, en el marco de la estrategia 2017-2020, nos acompañen, tanto en ese trabajo, como en el seguimiento, como en la monitorización agentes sociales que puedan hacer esa tarea de asesoramiento y de acompañamiento.
Y la verdad es que pues, tras la primera discusión con este tema, que tampoco era nueva, porque ya venía ya venía de atrás, en la que no conseguimos que esta iniciativa saliera adelante, hoy estamos muy contentas, porque, efectivamente, nuevamente la mayoría de esta Cámara se suma a esta necesidad y, de alguna forma, en la...