CORCUERA LEUNDA (PSE-EE, 2017-09-28):
Sí, gracias presidenta.
Hay quien repite como un mantra pareciendo que siempre tienen la razón y que dice la verdad y la lástima o lo lamentable es que crea que eso va calando, y no cala, señor Casanova. Usted desde ayer con más ímpetu, hoy con algo menos, sigue repitiendo que falta liderazgo en el Gobierno Vasco en materia de turismo y eso no es verdad. Y yo puedo ser tan tozuda como usted repitiendo que eso no es verdad, hasta que nos cansemos los dos.
Bien, la iniciativa de Elkarrekin Podemos plantea modificar la actual Ley de Turismo, planteaba en su iniciativa original esa modificación legal para posibilitar a los ayuntamientos vascos el establecimiento de una tasa turística por pernoctaciones que se realizasen en sus municipios. Y en las enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios había dos puntos de vista diferentes, la enmienda que planteaba, en este caso Bildu, de la necesidad y la imperiosa necesidad de implantar esa tasa turística, no de manera, digamos, imponiendo la tasa, decidiendo que sí o sí se pone la tasa.
Y luego estaban una serie de enmiendas por parte, dos en concreto, tanto por parte del Partido Socialista de Euskadi como del PNV y también una enmienda de Partido Popular que lo que venían a indicar era la necesidad previa de comprobar la oportunidad o no del establecimiento de dicha tasa turística, apelando, en primer lugar, a la opinión del sector más afectado, que era el de los ayuntamientos, para conocer su opinión, para hacer con ellos una reflexión seria, una reflexión importante, porque esto tiene consecuencias.
No es una cuestión voluntaria, como dice el señor Casanova. La tasa podrá ser de voluntaria digamos acepción. Yo soy el Ayuntamiento de Donosti y puedo pretender que el Gobierno me implante una tasa. Pero, ¿qué ocurre con los ayuntamientos de al lado? Porque esa implantación mía por parte de un ayuntamiento tiene también sus consecuencias en el ayuntamiento colindante, en el ayuntamiento de al lado. Y eso es lo que o no quieren ver o no les interesa ver en este caso.
La enmienda que presentábamos nosotros pretendía instar al Gobierno a iniciar oficialmente una interlocución con Eudel para conocer y abordar en el seno, donde se abordan las políticas generales municipales que afectan, por tanto, a los municipios, cuál es su planteamiento ante la posibilidad de establecer normativamente una tasa o un impuesto turístico cuya aplicación será la del ámbito municipal.
No es que el Gobierno Vasco no tenga opinión, no es que el señor Retortillo no tenga opinión, no es que Susana Corcuera como parlamentaria no tenga opinión. Lo que queremos es que se contraste en el ámbito donde tiene lugar la adopción de decisiones por parte de los propios ayuntamientos, que ya son mayores de edad y que, por lo tanto, es un ejercicio de autonomía también municipal, un ejercicio del principio de autonomía municipal.
Y en la enmienda de transacción que hemos presentado lo que pretendemos es que el Gobierno Vasco analice con las administraciones vascas, que también las hay, porque la Diputación Foral de Gipuzkoa también ha dicho que le parece interesante la implantación de esta tasa, no así otras diputaciones forales de Euskadi. Y, por lo tanto, pretendemos que con esas administraciones vascas y también con los agentes del sector turístico se plantee la necesidad o no de implantar esa tasa turística y también que se determine cuáles podrían ser sus características y el procedimiento a impulsar en caso de ser oportuno ese establecimiento.
Claro que hay una diferencia no solamente de modulación del procedimiento, señor Hernández. Yo le agradezco el esfuerzo, porque así me lo comentó ayer y hoy lo ha expuesto en esta tribuna, el hecho de que no era importante tanto la Ley de Turismo que ley, sino bueno pues establecer un procedimiento.
Pero no es un problema sólo de procedimientos, no es un problema sólo de plazo, de si se determina que tiene que ser en tres meses, en seis o en nueve. Es que también está, es importante las formas y para nosotros es muy importante que los ayuntamientos ejerzan su derecho a hablar de esta cuestión entre todos, conociendo cuales son los pros para todos y los contras para todos. Y esa es la cuestión, el respeto al principio institucional que tienen los municipios a través además de la LILE, el digamos el derecho que tienen a manifestarse, porque les afecta a ellos y les afecta al sector turístico en cada uno de sus ayuntamientos de esos municipios.
Y tienen que saber que por mucha voluntad que tenga el Ayuntamiento de San Sebastián de implantar una tasa turística, que, por cierto, lo podía haber hecho antes porque como usted bien decía, hace un mes que acabamos de aprobar la Ley de Turismo, esa que con tantas prisas se tuvo que aprobar y que parece ser que alguno de nosotros debió de boicotear con animadversión, lo que tuvo tiempo de plantear esa cuestión la tasa turística, pero hete aquí que no, se plantea un mes después.
Y como digo, el Ayuntamiento de San Sebastián puede estar, efectivamente y ademá en todo su derecho de entender que la implantación de esa tasa turística es interesante, es importante y redunde en beneficio del propio Ayuntamiento, pero puede ser que el ayuntamiento vecino entienda que es un problema si él no la implanta es un problema el hecho de que tenga el Ayuntamiento de San Sebastián implantada esa tasa y se vea obligado a implantarla él. Ese es el problema.
Ese es el problema y por eso tienen que decidir ellos, no nosotros. A ver si nos atenemos a que cada administración y cada institución tiene sus propios derechos y el derecho a ejercerlos, eso es lo que pedimos, nada más y nada menos.
Y no es un problema de valentía, señor Hernández. Es un problema de prudencia, yo entiendo que ustedes y que Bildu pues estando en la oposición puedan tranquilamente plantear el sí porque sí, pero nosotros no, tenemos la responsabilidad de un gobierno y las cosas hay que hacerlas bien, porque efectivamente sólo decía, si la tasa turística está bien planteada y tiene una buena implantación será positiva para los ayuntamientos. Sí, claro. ¿Y si no es así? ¿Y si no cuenta con las características necesarias para ser un buen instrumento para el ejercicio de las acciones municipales de un ayuntamiento? ¿Qué ocurre? Y por eso no es un tema de valentía, es un tema de prudencia y de hacer una reflexión seria y rigurosa sobre esta cuestión.
Para nosotros la participación del sector, además de Eudel y de los ayuntamientos, la participación del sector turístico es clave. En esto no podemos olvidarlos, porque aquí hay muchas cosas que decidir. También decía el señor Casanova, hablaba de cuáles eran las cuestiones con las que había que tomar decisiones y efectivamente son múltiples esas cuestiones y cada una de ellas tiene afecciones, cada una de ellas. Si ponemos A tendrá afecciones, si ponemos B tendrás las contrarias y serán otras y, por lo tanto, esto no es un juego. Esto no es me voy a poner la medalla de que he logrado implantar la tasa turística en Euskadi y con esa medalla voy al cielo. Que no. Que se trata de que sea efectiva, tiene que ser un impuesto efectivo y para eso necesitamos del concurso de todos los ayuntamientos, y de todo el sector, y de las administraciones públicas.
Mire, había entre los pronunciamientos favorables estaba también el del comité de expertos para la reforma de la financiación de las entidades locales, que en su informe para reforzar la financiación de los ayuntamientos, que lo habían solicitado la Federación española de municipios y provincias, en julio de este mismo año, hace escasamente dos meses, este comité de expertos proponía, por ejemplo, crear un impuesto turístico que grabaría la pernoctaciones hoteleras.
Planteaba también una armonización de la normativa para que no hubiese discrepancias entre administrativas al no ser un tributo obligatorio.
Y es en ese marco en el que también los Socialistas nos encontramos, y se lo digo con sinceridad, cómodos, porque es un debate abierto y tiene que ser un debate entre todos, porque el beneficio será para todos y porque, francamente, si no acertamos en la determinación de la implantación de esta tasa perderemos todos. Vamos a perder todos, la ciudadanía también, porque la ciudadanía también vive del sector turístico y perderemos todos.
No será una cuestión de que los privados del sector plantean unas cuestiones y lo público está por otros derroteros. No. no se trata de eso.
Y efectivamente llevamos mucho tiempo hablando de esta cuestión y en el año 2013 los Socialistas planteamos también que se implantaran una serie de preguntas a la consejera, en aquel momento era Arantxa Tapia, y le planteábamos cuál era nuestro análisis, porque habíamos oído determinadas declaraciones que venían hablar que se estaba estudiando el tema de la tasa.
Bueno, estoy hablando del año 2013. Tuvimos una comparecencia de una consultora, que nos explicó también cuál era su punto de vista respecto a la tasa.
Bueno, pues desde 2013, mire usted si ha llovido, rato largo, además, mire usted si ha llovido, que a día de hoy todavía no está implantado una tasa. Algún problema tendrá. Algún problema tendrá, porque yo no creo en que seamos una banda de negados y negadas para tratar estas cuestiones. Solo que los temas hay que tomarlos con prudencia, y por lo tanto, si es un tema de financiación, habrá que exponerlo, pero entre todos, como lo digo, en conjunto, entre todos.
Y esa es la diferencia entre su enmienda y la nuestra. La última además, la de transacción, que es una enmienda que yo le reconozco que bueno, pues que cambia ciertas cosas, añade el plazo de Bildu, que están muy obsesionados siempre con los plazos, esto tiene que ser para ayer, mejor que para mañana. Evidentemente, nosotros también, y ojala, ojala esa reflexión profunda se realice en un breve plazo de tiempo.
Yo no confío en ello, porque cada ayuntamiento mirará para su casa y no va a ser un debate fácil de exponer entre todos, va a tener sus complicaciones.
Pero, desde luego, el de hoy será un primer paso para que entre todos y todas podamos tomar una decisión al respecto, que estoy segura que será la mejor para todos y para todas.