MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2016-02-18):
Sí, gracias presidenta.
Hemos firmado una transaccional los tres grupos, pero tengo que reconocer que es una transaccional que se ha quedado finalmente corta, porque, al parecer, ha habido algún grupo que ha decidido no incluir la denuncia en relación al incumplimiento evidente del calendario legislativo por parte del Gobierno.
Tanto la iniciativa original como la enmienda del grupo UPyD, hablaban de denunciar el incumplimiento del calendario legislativo, pero, al parecer, el Grupo Socialista ha preferido sustituir este verbo por el de constatar.
Y yo creo que este Parlamento debe decir algo más que constata el incumplimiento del calendario legislativo por parte del Gobierno. Yo creo que este Parlamento debería denunciar que este Gobierno ha incumplido los plazos que estableció al inicio de la Legislatura.
En todo caso, creo que el espíritu se mantiene, más allá de lo que a continuación podamos escuchar al representante del Grupo Socialista.
La señora Garrido ha hecho un resumen de la situación. Ha contado los hechos tal como han sido. Efectivamente, han sido aprobados únicamente cinco proyectos de ley durante estos tres años de Legislatura: la Ley de Estatuto de las Mujeres Agricultoras, la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, la Ley del Plan Vasco de Estadística 2014-2017, la Ley de modificación de la Ley de Elecciones al Parlamento Vasco y la Ley para la Prevención y Corrección de la Contaminación del Suelo.
Algunos de estos proyectos ya se presentaron tarde, se presentaron fuera de plazo. Pero, en todo caso, solamente han sido aprobados esos cinco proyectos de ley durante estos tres años.
Y, evidentemente, el Gobierno no solamente tiene responsabilidad a la hora de presentar los proyectos de ley, sino que también tiene responsabilidad a la hora de que se aprueben. Porque se supone que, cuando se presenta un proyecto de ley, el Gobierno cuenta con el apoyo supuesto de otros grupos, o así al menos debería ser.
Pero, en todo caso, ya digo que solamente han sido aprobados cinco proyectos de ley. Además, se retiró la ley de administración pública y se ha suprimido del calendario legislativo una ley tan importante y necesaria como la ley vasca de empleo.
Y también ha sido retirada, la ley general de protección del medio ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco. En relación a la ley de aportaciones, ni está ni se le espera.
Podemos ir analizando proyecto por proyecto para poner de manifiesto, no solamente constatar, sino denunciar el incumpliendo por parte del Gobierno del calendario legislativo que presentó en su momento.
La Ley de Actividad Comercial, tenía previsto el Gobierno presentarla en el primer semestre del 2014. Se registró el 16 de febrero de 2015. La ley de protección de los animales se supone que iba a presentarse durante el primer semestre de 2014, ni siquiera ha sido registrada. La ley de aportaciones se iba a presentar durante el primer semestre de 2014, ni siquiera ha sido presentada a día de hoy. La ley municipal de Euskadi se iba a presentar durante el primer semestre de 2014; se registró a finales de ese mismo año. La ley de administración pública se presentó fuera de plazo; estaba prevista su presentación durante el primer semestre de 2014 y se presentó tarde, además, después, al no contar con los apoyos suficientes, fue retirada.
La ley de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias se iba a presentar durante el primer semestre de 2014, se presentó tarde, durante el segundo semestre de 2014.
La ley de fundaciones del País Vasco se iba a presentar durante el segundo semestre de 2014, se registró el 20 de julio de 2015. La ley de ordenación del servicio jurídico del Gobierno Vasco se iba a presentar el segundo semestre de 2014, se registró después, fuera de plazo, unos días después.
La ley del tercer sector social se iba a presentar también durante el segundo semestre de 2014, se presentó a inicios del año 2015. La ley de adicciones se iba a presentar durante el segundo semestre de 2014, y se registró ya en 2015. La ley de puertos de Euskadi se iba a presentar durante el primer semestre de 2014. Y se ha registrado recientemente en este Parlamento.
La ley de regulación de los servicios de prevención de incendios y salvamentos se iba a presentar durante el primer semestre de 2015, se registró durante el segundo semestre de 2015.
La ley vasca de empleo se iba a presentar hace un año, no se ha presentado y finalmente se ha retirado del calendario legislativo. La ley de modificación de cajas de ahorro se iba a presentar durante el primer semestre de 2015, se presentó durante el verano de 2015.
La ley de Formación Profesional del País Vasco, se iba a presentar durante el segundo semestre de 2015, se presentó en 2016.
Y en fin, así con la práctica totalidad de cada uno de los proyectos de ley. Algunos no se van a presentar. Otros, la inmensa mayoría, se han presentado fuera de plazo, y muchos de ellos no solamente fuera de plazo, si no, en fin, muy fuera de plazo.
Conclusión de todo esto. Evidencia, incumplimiento fragante del calendario legislativo que inicialmente presentó el Gobierno Vasco. No basta, por lo tanto, con constatarlo, hay que denunciarlo. De ahí nuestra enmienda. Por eso proponíamos que este Parlamento denunciara este incumplimiento reiterado del calendario por parte del Gobierno, así como su inacción política en iniciativas políticas esenciales para los ciudadanos vascos. Y por eso proponíamos instar al Gobierno a dar celeridad a la remisión de los proyectos de ley pendientes, y a dar prioridad a la acción legislativa relevante y útil para los ciudadanos, dejando al margen otros debates estériles.
A día de hoy no se ha reformado tampoco la Ley de Territorios Históricos, que consideramos que es una ley que debe reformarse. No se ha reformado, no se va a reformar, hay una serie de recursos interpuestos por varias diputaciones, y tampoco se va a terminar de reformar esa Ley de Territorios Históricos.
Tampoco tenemos una ley de transparencia, cuando faltan unos meses para la finalización de la Legislatura, ni tendremos una ley de empleo, ni se ha reformado la Ley Electoral, como se debía haber reformado, se han introducido una serie de parches, pero no se ha ido a los político, a lo esencial de lo que se tenía que haber reformado.
Tampoco se ha reformado la Ley del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas para despolitizarlo y profesionalizarlo. Ni se ha reformado la Ley del Ararteko, para redimensionar la institución. El Gobierno podía haber presentado sendos proyectos de ley, no quiso hacerlo. Tuvieron que ser otros grupos los que presentaran estas iniciativas. A día de hoy todavía estas modificaciones legales no se han llevado a cabo.
El Gobierno Vasco no asume su responsabilidad y echa la culpa a los grupos políticos, en una actitud que nosotros consideramos absolutamente vergonzosa, porque obvia que ha incumplido la práctica totalidad de los plazos a los que se comprometió en su momento.
Y esta es la realidad, más allá de que estos proyectos de ley o su debate se puedan alargar en el tiempo. Lo cierto es que se han presentado prácticamente todos los proyectos de ley tarde, digamos fuera de plazo, lo que va a hacer que algunos proyectos de ley pues no se vayan a aprobar a lo largo de esta Legislatura.
Por otro lado, gracias a los grupos parlamentarios se aprobó la Ley de Vivienda, seguramente la ley más importante aprobada en los últimos años, a iniciativa de la oposición y con los votos de la oposición. Y también se aprobó la Ley de Custodia Compartida, a iniciativa de la propia sociedad vasca, a través de una ILP.
Estos son, por lo tanto, los hechos. El Gobierno Vasco culpa al Parlamento, pero la responsabilidad, señor Erkoreka, es suya. No hay que analizar solo las leyes aprobadas, que también, sino los proyectos presentados ante esta Cámara y el momento en que se presentaron.
Por cierto, y aunque no sea responsabilidad del Gobierno Vasco, podemos recordar la no reforma del Reglamento del Parlamento Vasco, como consecuencia de que la señora presidenta no convoca la correspondiente comisión para proceder a la reforma del Reglamento Vasco, supongo que como consecuencia de un pacto opaco entre distintos grupos políticos.
Nosotros presentamos nuestras iniciativas en verano del 2014, 103 iniciativas para proceder a reformar el Reglamento del Parlamento Vasco, durante el último año y medio, esa comisión se ha reunido dos veces. Por lo tanto, en fin, aquí las responsabilidades son varias y todas ellas tienen un solo color político, que es el color político del Partido Nacionalista Vasco.
Conclusión, no solamente constatamos, sino que denunciamos el incumplimiento del calendario legislativo por parte del Gobierno, el cual ha preferido insistir en debates estériles en lugar de resolver los problemas reales de la gente. Ese es el resumen. Los hechos son evidentes incumplimiento fragrante y por lo tanto, nuestra denuncia ante estos hechos.
Nada más y gracias.