ALDAITURRIAGA ZORROZUA (EAJ, 2016-02-18):
Eskerrik asko mahaiburu andrea. Sailburu andrea, legebiltzarkideok, eskerrik asko guztioi.
Gai honen inguruan, azken urte hauetan, 2013tik hona hiru aldiz eztabaidatu dugu Legebiltzar honetan eta hiru aldietan talde berdinagatik, Talde Sozialistak. Y la verdad es que tratar un asunto por tres veces sin que se hayan producido novedades importantes, la verdad es que produce una cierta fatiga intelectual. Aunque también, por otro lado, a nuestro juicio, puede ser indicativo del nivel en el que se encuentra el depósito de iniciativas políticas del grupo oponente.
En esencia, podríamos remitirnos, señorías, a lo manifestado en el pleno celebrado en esta Cámara hace exactamente un año y dar por reproducido los argumentos entonces utilizados. En aquella ocasión, fueron una declaraciones de la ministra de Fomento en un foro económico celebrado en Bilbao las que motivaron la iniciativa.
Esta vez ha sido las declaraciones de la misma ministra de Fomento en funciones, de un Gobierno en funciones, realizadas durante la reciente pasada campaña electoral a las elecciones generales. En ambos casos, se refería a la posible apertura del túnel de Serantes. Lo que es aprovechado por el grupo oponente de esta iniciativa para manifestar su postura al respecto.
A nuestro juicio, no debiera haberse dado más importancia al asunto que es una declaraciones políticas realizadas en campaña electoral por un Gobierno en funciones. ¿Y qué ha habido de novedoso desde la última ves tratamos este asunto en la Cámara?
Pues, como se ha dicho, que el Ministerio de Fomento a finales del pasado mes de noviembre ha publicado el anuncio por el que se somete información pública del estudio informativo de la variante ferroviaria primera fase, a los efectos de audiencia a las (...) afectadas y el trámite de información pública establecido en la legislación ferroviaria y ambiental aplicable al caso, al objeto de que puedan formularse alegaciones sobre su trazado y el impacto ambiental que supondría su hipotética construcción.
Creo que todos los grupos coincidiremos en apreciar la importancia del tráfico de mercancías en nuestra sociedad, del transporte de mercancías en general, del ferroviario en particular. El transporte de mercancías, en una sociedad industrializada como la nuestra, debe tener una prioridad especial, puesto que contribuye a la productividad económica y a la generación de ingresos, y lo hace efectivamente más que el transporte de personas. Y ello es importante en un país como el nuestro, pequeño, densamente poblado, y que tiene una estructura poliemplear.
En este caso, se trata de facilitar el transporte de mercancías por ferrocarril (...) y desde el puerto de Santurtzi o Bilbao a otra áreas industriales, tanto próximas o alejadas del mismo. Se trata de extender, como digo, el beneficio del puerto a su área de influencia.  Además del puerto, existe otra zona que conforma un gran movimiento de mercancías tanto en origen como en destino, aunque sobre ella a día de hoy penden grandes nubarrones como es la factoría de Arcelor Mittal de Sestao.
Se pretende, con ello, solventar los problema de congestión de tráfico de mercancías por carretera, un tráfico que en los últimos años se está incrementando con motivo de la actividad portuaria. Y cierto es, señor Matute, que efectivamente en el periodo 2007-2011 había bajado este porcentaje que usted ha dicho. Pero desde el año 2012 hacia aquí se está recuperando, alrededor de un 10 % exactamente, 2,1 % en el año 2013, un 4,1 % en el 2014 y 3,5 % se calcula para este año pasado 2015.
A decir verdad, la organización ferroviaria en Euskadi lleva estancada muchos años por motivos políticos. Existían y existen varias opciones para abordar la problemática, pero la construcción de la variante sur ferroviaria es una infraestructura necesaria para facilitar el tráfico de mercancías, como digo, del puerto de Bilbao a través del ferrocarril. Además, pensando en el futuro, esta infraestructura servirá para continuar la red ferroviaria de altas prestaciones por la cornisa cantábrica.
En la iniciativa original, presentada por el Grupo Socialista, observamos una contradicción entre los puntos 1 y 4. No sabíamos si estaban o no de acuerdo con la construcción de esta variante sur ferroviaria. Nosotros no estamos de acuerdo con aquella iniciativa inicialmente presentada porque muestra su rechazo, como digo, a la propuesta de estudio informativo. Nosotros entendemos que esta variante sur ferroviaria debe construirse.
En segundo lugar, rechazaba firmemente la puesta en funcionamiento del túnel de Serantes y nosotros entendemos que esta infraestructura ya construida debe utilizarse en la medida de lo posible.
Y esas dos cuestiones, señorías, se han corregido a nuestro entender en la medida transaccional suscrita. Nuestro grupo quiere poner el énfasis no tanto en las declaraciones de la ministra, realizadas con más o menos fortuna, sino en los hechos producidos que se concretan en la propuesta que realiza el Ministerio de Fomento para resolver esta problemática, una propuesta que nos parece acertada en líneas generales aunque existan aspectos que es posible mejorar.
Sobre los aspectos de mejora del trazado, ya el Gobierno Vasco ha realizado las alegaciones al respecto, ha trasladado al Ministerio, y la conocen todos los parlamentarios porque ha sido remitida a esta Cámara ante una petición de información de un parlamentario concretamente.
En esencia se refiere al soterramiento del trazado a su paso por el municipio de Ortuella. Asimismo, yendo de este a oeste en la modificación del desplazamiento hacia el sur del viaducto sobre el río Castaños que permita evitar la (..) a la zona deportiva del barrio Gorostiza y lo mismo respecto al trazado (...) que planteaba en la zona de Olabeaga y que se propone que se soterré, de modo que, con estas propuestas, lo que se pretende es evitar o minimizar los potenciales (...) las poblaciones afectadas o a sus planes de crecimiento de los respectivos municipios, además de otras medidas para minimizar el impacto ambiental.
Nuestra postura sobre la variante sur ferroviaria queda perfectamente reflejada en la enmienda de totalidad presentada y que ha servido de base para alcanzar un acuerdo con el Grupo Socialista, al que agradecemos los esfuerzos realizados para alcanzar el citado acuerdo y que someramente paso a desgranar.
En primer lugar, proponemos que se siga trabajando para concretar en el territorio las decisiones políticas en materia ferroviaria mediante la utilización de las herramientas de planificación territorial que disponemos que tenemos en mano en nuestra comunidad autónoma. A continuación, planteamos que se construya la variante sur ferroviaria y que se utilice una infraestructura también ya construida. Así, su puesta en servicio queda condicionada a la definición y construcción de esta variante sur ferroviaria.
En tercer lugar, que se analicen y resuelvan las alegaciones que puedan presentarse, atendiendo fundamentalmente a los aspectos ambientales que plantea el proyecto que se pretende realizar. Y finalmente, proponemos colaborar estrechamente en el desarrollo del proyecto, mediante el convenio a suscribir entre ambos gobiernos para la correcta solución de este problema.
Y todo ello, con independencia de que sigamos reclamando la transferencia de medios para el ejercicio a la competencia del ferrocarriles prevista en el Estatuto de Autonomía de Gernika y que ha sido largamente incumplida por los respectivos gobiernos de la Administración General del Estado, como explicó ayer mismo nuestro lehendakari.
Respecto a las otras enmiendas, efectivamente, no podemos apoyar la iniciativa de EH Bildu porque se propone radicalmente a cualquier solución ferro-portuaria en esta zona; y respecto a UPyD, es interesante sus planteamientos, señor Maneiro, se refieren a criterios generales y a cualquier planificación de infraestructuras de transportes. Está bien pero es vacua, no dice nada.
Por eso, nos mantenemos en la propuesta sobre la que hemos alcanzado un acuerdo con el Grupo Socialista al que de nuevo quiero dar las gracias por la predisposición a alcanzar un acuerdo.
Besterik ez, eskerrik asko.