LÓPEZ DE OCARIZ LÓPEZ DE MUNAIN (PP, 2019-06-06):
No es la primera vez que hablamos en esta Cámara de asuntos relacionados con las juntas administrativas de Álava, también denominadas entidades locales.
El tema que hoy nos ocupa tampoco es nuevo para esta Cámara. Ya en 2017 hablamos, tanto en comisión con este pleno, y fuimos testigos del desacuerdo que existía entre el Gobierno Vasco e Itelazpi Sociedad Anónima, sociedad pública operadora de telecomunicaciones, que presta servicios de interés general y que ocupa monte público, para la ubicación de sus centros de telecomunicaciones, monte publico gestionado por las juntas administrativas, con la supervisión y asesoramiento de la Diputación Foral de Álava.
La gestión de los recursos de los montes es casi es el único ingreso propio que tienen estas entidades locales; el resto se deriva de ayudas de financiación por parte de la Diputación y, en algunos casos también, por parte de los ayuntamientos correspondientes.
Participan en la gestión de todo aquello que se refiera al monte. Hablamos de pastos, hablamos de leña, (...), también sistemas controlados para la recogida de setas y hongos; también para la ubicación de colmenas; también, en aquellos sitios donde se han instalado parques eólicos, participan de unas rentas por las ocupación de sus montes.
Cuando han intentado las juntas administrativas y la Diputación Foral de Álava entablar conversación y llegar a acuerdos para la contraprestación correspondiente para el uso del monte, para la instalación de estos centros, la respuesta era, por Itelazpi la respuesta era siempre que el no, argumentando que son una sociedad pública, un servicio público y sistemáticamente recurrían cualquier intento de regularizar esta situación, llegando a recurrir las ordenes que la Diputación Foral de Álava dictaba para regular la ocupación de monte público por Itelazpi para la instalación de los centros de telecomunicaciones.
Esta Cámara fue testigo de la comparecencia de la alcaldesa de la Junta Administrativa de Ariñéz, donde se ubica en sus montes, en el monte de utilidad pública, en el monte Zaldiaran un gran centro de telecomunicaciones, el más potente de Álava. Y nos explicaba del tratamiento y el trato que estaban recibiendo por parte de Itelazpi en este caso.
Y la verdad es que su constancia y su dedicación plena hizo que presentase una demanda, que luego tuvo un proceso singular, pero que al final hoy podemos decir que esta Junta Administrativa de Ariñez desde el año 2017 está cobrando un canon por la ubicación de este centro y que podemos dar por buena toda la pelea que en aquel momento Arantxa hizo y demostró también en esta Cámara.
También luego vino la demanda de la Junta Administrativa de Contrasta, donde una sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, de 14 de julio del 2017, desmonta todos los argumentos que Itelazpe había utilizado para no hacer efectivo el canon correspondiente por uso de monte público y daba la razón a la Diputación Foral de Álava y a la Junta Administrativa.
A su vez, también el 22 de junio de 2017, en esta Cámara se aprobó por unanimidad la siguiente proposición no de ley, que básicamente venía a decir que instábamos al Gobierno Vasco a que activase tanto con las juntas administrativas, entidades locales, la Diputación Foral de Álava y en la empresa pública Itelazpi, activase o que, respetando las competencias de cada uno, se regulara el uso de los espacios ocupados.
También insistíamos en que Itelazpi tenía que comunicar a las juntas administrativas cuál era el uso que estaba haciendo, qué usuarios de ese espacio tenía Itelazpi allí ubicados y que, de alguna manera, entablase una relación de cercanía hacia estas juntas.
La verdad es que pasaba el tiempo y salvo la Junta Administrativa de Ariñez y Contrasta, que ya habían regularizado, una con sentencia y la otra también por la tramitación, habían regularizado este canon y la de Lezama, que está en trámite, el resto de juntas no se había movido para nada a la tramitación.
Habían pasado dos años y nosotros en el mes de diciembre presentábamos una pregunta en esta Cámara, donde le decíamos al Gobierno Vasco que nos contase cuál era la situación.
Y en diciembre de 2018 nos decía que la situación era lo que le estaba contando: Que existía un ayuntamiento, el de Aspárrena, que percibía desde 2006 un canon de 4.221 euros por parte de Itelazpi, que luego dos ayuntamientos  - (...) y Ribera Alta -  habían percibido una compensación económica para el arreglo del camino de acceso al centro de telecomunicaciones en los años 91 y 83. Y luego lo que les decía, el Concejo de Contrasta y el Concejo de Ariñez.
Por lo tanto, estábamos interpretando, y es bastante evidente, que el acuerdo que se aprobó en esta Cámara no se estaba cumpliendo, y que nosotros entendíamos que había que impulsar y activar los mecanismos necesarios para que se retomase aquel acuerdo y llegásemos a que esas juntas vean compensada esa utilización de monte público y tengan unos recursos por la gestión de ese espacio, que ellas son las responsables.
Como les decía, llegado el año 2019 y pasado el tiempo  - dos años, año y medio -  que no se había movido casi un papel en este ámbito, lo que nosotros procedía es presentar esta iniciativa para que se regularizase el resto de juntas administrativas que tienen ocupación de centro de telecomunicaciones por parte de Itelazpi, que se valore cuál es la ocupación y que se pague un canon, porque entendemos que es lo justo y lo necesario.
La verdad es que ayer compareció el subdirector de Itelazpi y nos vino a decir que había un antes del 2017 y un después, que ahora están en otra disposición, que han estado en contacto con la Diputación Foral de Álava, que han hecho un planning de trabajo con la Diputación Foral de Álava, que han estado 2018 haciendo ese planning, que Diputación Foral de Álava va a asumir todo el asesoramiento a las juntas administrativas y realizar la orden para que sea Itelazpi luego quien abone lo que en esa orden se ha fijado, con los parámetros que ya tienen establecidos. Pero la verdad es que estamos en junio de 2019 y Diputación va bastante más lento de lo que correspondía.
Lo que hemos hecho es de la iniciativa que habíamos presentado se ha llegado a un acuerdo por parte de todos los grupos, que me parece que es lo que quiero resaltar y que me parece que está valorado, tanto con los grupos que estamos en esta Cámara como nuestros respectivos grupos en las Juntas Generales de Álava, que también tienen algo importante que decir, puesto que son los directamente afectados de la gestión que está haciendo la Diputación y su repercusión en las juntas administrativas.
Hemos llegado a un acuerdo que les voy a leer, en el que decimos que el Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco, a la Sociedad Pública Itelazpi a que, junto con la Diputación Foral de Álava, sigan impulsando o impulsen en el ámbito de sus competencias el procedimiento de regularización del uso de los centros de telecomunicaciones gestionados por Itelazpi, ubicados en los montes de utilidad pública de Álava, con el fin de fijar las contraprestaciones correspondientes mediante la oportuna orden foral.
Instamos a la Diputación Foral de Álava a que, antes del 30 de septiembre del 2019, informe y asesore tanto de aspectos procedimentales como de las características y parámetros de los centros a las entidades locales alavesas que actualmente no tienen regularizado el uso de los centros de telecomunicaciones en sus montes de utilidad pública, con el fin de fijar las contraprestaciones correspondientes mediante la oportuna orden foral.
En el punto tercero, instamos a la Diputación Foral de Álava a que, en el plazo de un año, tramite, mediante orden foral, los procedimientos administrativos de los centros de telecomunicaciones ubicados en montes de utilidad pública de Álava que tengan pendiente su regularización en los que se inicia el procedimiento de parte.
Y, por último, lo que hacemos es que este acuerdo se comunique, esta proposición no de ley y esta enmienda de transacción a la sociedad pública Itelazpi, a la Diputación Foral de Álava y a las entidades locales alavesas que tienen centros de telecomunicaciones gestionados por Itelazpi.
Lo que hemos conseguido es un compromiso de la Diputación Foral de Álava para que, dentro de un año, estas entidades que tienen pendiente de regularizar sus centros de telecomunicaciones, puedan pedir, bueno porque tiene que ser a inicio de ellos de parte, que puedan pedir que se inicie el procedimiento y Diputación dicte la orden.
Creemos que, así nos han valorado también los grupos como decía de juntas generales, que es un buen acuerdo y yo quiero agradecer al Gobierno y a la señora Larrauri la paciencia que ha tenido a los muchos documentos que le he ido mandando hasta que hemos llegado a este texto y también a los demás grupos, especialmente a la señora López de Arroyabe, que también ha colaborado en conseguir este texto.
Nada más, muchas gracias.