EKONOMIAREN GARAPENA ETA LEHIAKORTASUNEKO SAILBURUAK (Tapia Otaegui) (EAJ, 2013-10-04):
Eskerrik asko presidente anderea, lehendakari, sailburuok, legebiltzarkideok egun on.
Corcuera anderea, egia da, denok dakigu merkataritza sektoreak aldaketa asko izan dituela azken urteotan. Aldaketa asko, sakonak eta azkar eman direnak. Beraien eraginez baina baita ere krisiak eragindako egoeragatik baita.
En el actual contexto socio-económico, es cierto que la distribución comercial se encuentra sometida a muchísimas tensiones, tanto coyunturales pero también estructurales, como usted misma comentaba, motivadas dentro de otras causas, por la propia crisis económica en la que estamos inmersos en este momento. También por el fuerte descenso de la demanda, por la escasez de líneas de financiación, sin duda, que también afectan al sector comercial.
Pero se producen también en este caso, como en el sector industrial o en cualquier otro, efectos de fusión y concentración de grandes operadores comerciales. Cambios tecnológicos en los mismos, y también afectan al sector del pequeño comercio en los últimos años, que ha provocado que nuevos canales de comercialización se hayan desarrollado.
Se haya producido además, una desregulación normativa, y el cambio en las pautas de comportamiento de cada uno de nosotros, de las personas consumidoras, también ha afectado a este sector. Esta situación sin duda, impone un esfuerzo de readaptación continuo del sector, a las nuevas situaciones.
Egia da, sektoreak, merkataritza sektoreak eta batez ere txikiak, bere posizionamendua bilatu behar du, enpresa bezala, baina leku guztietan. Bai kudeaketan, baita ere bere egitura nolabait egokituz, merkatuaren dimentsio berrietara.
Beraz, egoera honek afektatzen du sektore osoa, oso sakonki. Baina ez bakarrik txikia, galdetzen zenidan bezala. Baita distribuzio handia. Eta eragin horrekin begiratu behar dugu guztion artean, nola birdefinitzen ditugun politika komertzialak, merkataritzari dagokion politika guztiak, orain arte egin direnak eta hemendik aurrera egin behar ditugunak.
Respecto a su significación, el comercio es sin duda un sector básico en el entramado de Euskadi, tanto por sus magnitudes económicas, como por la importancia social, pero también un aspecto que usted no comentaba y que sin duda compartirá, por su capacidad de estructurar, nuestra vida urbana. El pequeño comercio estructura y da vida a nuestra vida urbana, y sin duda tenemos que continuar con ello.
El comportamiento del sector comercial, viene caracterizado por un gran dinamismo empresarial. Por una gran atomización al mismo tiempo y por una baja integración empresarial.
Es decir, a la vez que el dinamismo empresarial puede considerarse un factor realmente positivo, esa gran atomización y en muchas ocasiones quizá la baja profesionalización del sector, hacen que nos encontremos en una situación muy complicada.
En estos momentos –usted citaba los números–; la distribución comercial de Euskadi cuenta con más de 45.000 empresas comerciales, de las cuales alrededor de 28.000 se encuentran en la actividad al por menor.
La aportación del comercio al PIB supone un 11,33 %del pasado ejercicio. Es decir, un número nada desdeñable, una aportación nada desdeñable al sector económico en su conjunto.
Genera más de 137.000 contrataciones, es decir, un 14 % del empleo, como usted mismo citaba. Y de ese 14 %, al rededor de 77.000 empleos, corresponden al comercio minorista.
Si analizamos el dimensionamiento de las empresas, esan beharra dago, une honetan merkataritza sektorearen % 86a merkataritza txikiena dela eta izaten dituztela 120 m2 baino gutxiago, eta media bezala, 73 m2 dituztela. Beraz, txikiak dira oso, eta berriro diot, askotan autonomo bakarra dute lanean, merkataritza horietan.
Las líneas fundamentales de las políticas que hemos venido llevando acabo a lo largo de este año, las hemos encaminado a través de actuaciones de modernización de las técnicas y medios de comercialización. De la reducción de los costes del proceso productivo y distributivo en este caso, y la realización de estudios e investigaciones, que nos conduzcan a tener un mejor conocimiento de las estructuras y los procesos de comercialización.
Es importante destacar que estas políticas repercuten en esa cantidad de personas que hemos dicho, 135.000 y 45.000 empresas. Pero no solamente a ellas, sino a todos y cada uno de los consumidores, de todos y cada uno de las personas que acudimos a estos establecimientos.
En este ejercicio económico de 2013, no podemos negar que nos hemos visto condicionados por un recorte presupuestario importante, y ello nos ha obligado a establecer evidentemente una serie de prioridades, teniendo en cuenta la dificultad y la difícil situación que atraviesa el sector comercial vasco.
Sin embargo, hay que decir que este ejercicio se ha visto ligeramente aliviado por una ampliación presupuestaria recibida este mes de septiembre y que ha servido para completar alguno de los programas y poner en marcha otros que había sido imposible poner al inicio del año.
Teniendo en cuenta esta situación, según lo que recogemos en el plan de acción de la dirección de comercio para este cuatrienio 2013-2016, se han elaborado unos presupuestos que se han orientado especialmente a la inversión en las empresas y el tejido asociativo, a su apoyo.
Todos conocemos que debido a esa reducción no ha sido todo lo elevado que se quisiera, pero sí se ha enfocado a esos aspectos y se ha pretendido estabilizar el sector que atraviesa ese momento complicado del que hablábamos.
En esa línea, el presupuesto persigue y ha perseguido la consecución de un comercio minorista desarrollado, eficiente, competitivo y profesionalizado, con una diversidad de formatos comerciales adoptados a las necesidades de las personas consumidoras, equilibrado en su distribución, equilibrado en su accesibilidad territorial y que contribuya a esa cohesión urbana y al atractivo de las ciudades.
Las herramientas que se han mantenido durante este ejercicio 2013 y que pretendemos ahondar y profundizar según usted misma comentaba, se concretan en cuatro ejes. Cuatro ejes orientados a fomentar un comercio competitivo, productivo y profesional. Un comercio que, además de sostenerse en el tiempo, contribuya a ese tejido económico que pretendemos profundizar, sostener y mejorar.
Los cuatro ejes de la actuación han sido por una parte, el conocimiento y las personas. Es evidente que antes de elaborar políticas, debemos conocer hacia dónde las tenemos que encaminar.
Por tanto, el trabajo del Observatorio de Distribución Comercial, Ikusmer, con la unidad estadística Eustat, se ha visto reforzada para alcanzar sinergias y disponer de información puntual y adecuada, cualitativa y referente, que nos permita aprovechar mejor los recursos públicos, los escasos recursos públicos de los que disponemos, orientándolos a las actuaciones de elaboración de estudios e indicadores de tendencias en este momento, difundiendo la información de la que disponemos para que el comercio pueda adaptarse a esa situación.
En segundo lugar, el eje de la empresa. Se ha desarrollado un único programa, es cierto, en el objetivo de mejorar la competitividad comercial a través de la incorporación de activos tecnológicamente avanzados y favoreciendo la modernización de establecimientos comerciales del sector.
En tercer lugar, el tercer eje, sería el territorio y a través de los programas previstos en este ejercicio, hemos promocionado un conjunto de actividades que se deben desarrollar por organizaciones empresariales del ámbito municipal con el objetivo de generar alicientes y expectativas de compra a través de animación y dinamización de entornos principalmente urbanos.
En este momento nos encontramos trabajando muy adelantados ya con las tres capitales de Euskadi para conseguir revitalizar de forma especial iniciando en esas capitales la actividad urbana.
Y por último, el marco institucional. Este último eje está orientado a la mejora del asociacionismo comercial en municipios de alta densidad comercial y de nivel de población, y está encaminado a consolidar las gerencias urbanas de las tres capitales vascas. A continuación, a partir de ahí procederemos a trabajar con municipios de menor densidad de población.
Beraz, horiek izan dira eta izango dira lau lerro garrantzitsuak eta datorren urtean, aipatu duzun bezala, eta akordioan gertatzen den bezala edo jasotzen den bezala, beste ekintzak jarriko dira baina beti ere lau lerro hauek mantenduz.
Eskerrik asko.