ROJO SOLANA (PSE-EE, 2017-06-22):
Gracias presidenta y ya buenos días a todos y a todas.
En esta ocasión venimos a avalar una amplio acuerdo que pretende dar respuesta a la demanda de los habitantes de Urdaibai para que este espacio protegido tenga las garantías plenas de esa merecida protección, que es algo en lo que los Socialistas nos hemos venido empeñando tiempo atrás como aquí se ha mencionado cuando la señora Unzalu era consejera del Gobierno Vasco.
Ponemos en valor el acuerdo y ponemos en valor el esfuerzo que ha habido por evitar posiciones finalistas y apostar por la participación y todas las cautelas legales ante las actuaciones que se van a emprender y en las que el Departamento de Medio Ambiente ya está trabajando.
Porque lo que hoy avalamos es que hagamos una tarea que reconocemos estaba pendiente y a partir de ahí se elabore un plan rector de uso y gestión de la reserva de la biosfera de Urdaibai, y damos el plazo de un mes que reconocemos que no es un plazo habitual cuando se llegan a acuerdos en este Parlamento, pero es un plazo perfectamente asumible para la Consejería que dirige el señor Arriola Porque esta cuestión estaba en la primera línea de sus compromisos cuando los Socialistas firmamos el acuerdo de Gobierno con el Partido Nacionalista Vasco y, por tanto, la tarea está avanzada.
Hablaba también de la cautela, de que mientras tanto se aprueba este plan rector, no se emprendan actuaciones en la reserva que después podrían ser revertidas. Hay males  - y lo sabemos por la experiencia en otros lugares -  que una vez que se interviene, el mal medioambiental está hecho y que cualquier corrección posterior no dejan de ser medidas paliativas que no permiten volver al punto anterior, o en su caso, tras años de infinidad de trámites judiciales.
Los Socialistas solemos repetir que no se debe judicializar la política y añadimos no podemos judicializar la protección del medio ambiente. El equilibrio medioambiental debe ser una política transversal que debemos resolver en los foros institucionales que son netamente políticos.
Por eso nos parece que esta resolución es especialmente prudente, sabiendo como sabemos que están pendientes de resolver tres contenciosos-administrativos que, en su caso luego, pueden ser elevados a órganos judiciales superiores porque alguna de las partes no se vea satisfecha con la resolución judicial.  No queremos un embrollo que deje en el limbo de la inseguridad jurídica las decisiones que pudieran adoptarse entre tanto en Urdaibai.
Vamos a abrir el debate real que necesita esta reserva y los Socialistas Vascos lo queremos hacer como dice la enmienda transaccional, facilitando la participación de los agentes de la comarca y de la comunidad científica en el proceso, incorporando los mejores criterios medioambientales, sociales, económicos y culturales, fomentando la investigación aplicada a sociedad de la gestión, potenciando procesos de participación, impulsando educación ambiental, entre otros.
Nos parece que abrimos una gran oportunidad para que este plan rector sea no solo una declaración de intenciones en materia de protección y no un mero instrumento de gestión de usos, sino que pueda servir también como herramienta de innovación y progreso económico sostenible de una comarca.
La iniciativa conjunta que hoy nos presentan EH Bildu y Elkarrekin Podemos se refiere a un tema importante y en su momento polémico. El objetivo plasmado en el texto adicional era la suspensión de la modificación del PRUG de Urdaibai.
El pasado 27 de septiembre de 2016, como ya se ha dicho aquí, el Gobierno Vasco aprueba la revisión de este plan de gestión de Urdaibai al mismo que se paralizaba un proceso participativo que ya estaba en marcha y en el que estaban implicados diferentes agentes. Hay que reconocer el rechazo de los colectivos de este documento e incluso, como ya hemos dicho aquí, la interposición de tres contenciosos que a día de hoy están en los tribunales.
El PRUG es el documento normativo que ordena las actividades a realizar en el suelo no urbanizable de la reserva de la biosfera de Urdaibai desde un enfoque de sostenibilidad. Adicionalmente, promueve la conservación de la naturaleza y su restauración mediante la zonificación del suelo, la identificación de las zonas ambientales más sostenibles y la priorización de las necesidades de restauración de los ecosistemas.
La justificación que nos planteaba Elkarrekin Podemos y EH Bildu hacía referencia a dos normativas concretas, la Ley 45/1989 y el Decreto 242/1993, normativa que hay que tener en cuenta y no debiéramos olvidar quienes gestionamos los gobiernos. La Ley de Urdaibai fue una ley ad hoc que tenía como finalidad establecer un régimen jurídico especial para este entorno tal y como recoge su artículo punto 1 que hay que leer de forma textual y que tampoco los gobiernos debieran olvidar.
El acuerdo al que hoy hemos llegado, un acuerdo amplio que es verdad que en estos temas no estamos demasiado acostumbrados, en opinión del Grupo Parlamentario Socialista significa, por un lado, el deseo de protección de la reserva de la biosfera de Urdaibai por todos los que hemos firmado la enmienda transaccional  - y entendemos que por parte del Partido Popular seguro que también -  significa el deseo de tomar decisiones acertadas, teniendo en cuenta el proceso judicial en el que está inmerso este tema con las tres contenciosas que hemos dicho y, por tanto, creemos que el texto aprobado es el más garantista para el Gobierno Vasco y significa, desde luego, que para acordar hay que saber ceder y creo que en esta ocasión hemos sabido hacerlo.
Por tanto, creo que debemos alegrarnos porque el tema era muy polémico y, desde luego, creo que entendíamos cuando recibimos la iniciativa que el acuerdo inicial no resultaba difícil. Por tanto, creo que debiéramos felicitarnos todos porque creo que hoy la reserva de la biosfera de Urdaibai está más protegida que ayer.
Nada más y muchas gracias.