CORCUERA LEUNDA (PSE-EE, 2014-03-13):
Sí, gracias presidenta. Buenas tardes. Bueno, siendo ya el último punto, intentaré ser breve.
Yo creo que la iniciativa que tratamos hoy lo que pretende, en definitiva, es que haya una evaluación y unas medidas ante los posibles efectos negativos de la supresión de cuotas lácteas que se producirá por la normativa europea a partir de abril del próximo año, del año 2015.
Los socialistas ante esta iniciativa presentamos en su momento una enmienda con tres objetivos.
Primero, que hubiese un informe que analizase la desregulación de las cuotas lácteas y que además contuviese medidas específicas compensatorias para el mantenimiento y la viabilidad de la producción láctea en Euskadi.
El segundo objetivo era instar al Estado, al Gobierno de Rajoy, a promover medidas que incluyan indemnizaciones que compensen a los productores por las inversiones a realizar para adaptarse al nuevo régimen, y también a establecer acciones de apoyo para promover la calidad y la innovación, así como planes de ayuda para los ganaderos y ganaderas más jóvenes, haciendo para ello pleno uso de las herramientas estatales disponibles para apoyar y mantener la producción de leche en Euskadi, evitando un impacto económico, social y medioambiental negativo.
Y había un tercer objetivo para esa enmienda, que era instar a las instituciones europeas a apoyar a las regiones y países en los que se produjeses situaciones complejas, a garantizar, en definitiva, un buen funcionamiento del mercado allá donde la mayor parte de la producción bien se establece en zonas de montaña o procede de pequeñas explotaciones y, sobre todo, que respaldase a los pequeños productores.
Revisando la situación, como decía antes la señora López de Ocáriz, revisando esa situación como muy tarde en el año 2017, para poder establecer medidas a tiempo si se demuestra que la producción láctea pues caía de forma significativa.
Bien, estas no son ideas de los socialistas. Esto proviene de, es una mínima parte de una resolución que el 11 de diciembre del año 2013 aprueba el Parlamento Europeo y fundamentalmente para intentar mantener la producción láctea en zonas de montaña, en zonas desfavorecidas y en zonas ultraperiféricas tras la expiración de ese régimen de cuotas lácteas.
Los socialistas vascos hemos presentado a lo largo del año pasado y al inicio de éste varias iniciativas ante el Gobierno Vasco. Tanto con respecto a las ayudas al sector lácteo, como sobre los efectos económicos de la desaparición del sistema de cuotas lácteas en Euskadi, teniendo en cuenta que el 56 % de las explotaciones y el 12,5 % de la cuota estarían afectadas por ese nuevo sistema que implica la supresión de cuotas lácteas.
Porque el sector de la leche, el sector lácteo es un sector sensible que ha atravesado y atraviesa especiales dificultades porque ha padecido crisis de precios, costes de producción que han puesto en cuestión su viabilidad durante varios años, y que va a atravesar dentro de un año, un período crítico, al verse afectadas muchas explotaciones lácteas del País Vasco y más aún si tenemos en cuenta que en marzo del pasado año existían en Euskadi 523 explotaciones que tenían cuota láctea y que el Gobierno Vasco prevé para el año 2015 que existan 436, por lo tanto, desaparecerán, habrá disminución de explotaciones.
El sector bovino de leche en Euskadi produce aproximadamente el 15 % de toda la producción agraria en Euskadi y de las explotaciones que tienen cuota láctea, en cuanto a su ubicación, de un total de 523 explotaciones, 10 se ubicaban en zonas no desfavorecidas, 11 explotaciones pertenecían a zonas desfavorecidas y no de montaña y sin embargo, 492 –el gran paquete– se situaba en zonas desfavorecidas de montaña.
Y nos decía el Gobierno Vasco en el mes de enero, que estaba analizando y valorando el impacto que pueda suponer para estas explotaciones, la desaparición del sistema de cuotas, tomando como eje principal, el régimen de pago base, que pudiera fijarse en el marco de la reforma de la política agraria común y que el Ministerio de Agricultura todavía no había cerrado. Y también se estaban estudiando las diversas medidas que se pudieran incorporar en el Plan de Desarrollo Rural, en el nuevo Plan de Desarrollo Rural.
Porque es difícil cuantificar la dimensión que este nuevo sistema de no cuotas puede provocar respecto a la desaparición de las explotaciones en Euskadi, porque, si además de este hecho, un nuevo digamos sistema, le añadimos o tenemos en cuenta otros factores también importantes para el sector lácteo, como la edad media de los titulares de explotaciones o la evolución de los costes de alimentación del ganado, el comportamiento...
...otros factores también importantes para el sector lácteo como la edad media de los titulares de explotaciones o la evolución de los costes de alimentación del ganado, el comportamiento de los precios de la leche, las inversiones necesarias para seguir produciendo estos productos y sobre todo un difícil acceso a la financiación, pues podemos fácilmente concluir que el panorama que está por llegar no está para muchas alegrías o al menos sienta bastante preocupación.
Por eso, es importante y significativo que el propio Parlamento Europeo, a finales del año pasado, aprobara esa resolución por la que reclamaba más ayudas y medidas a distintos niveles gubernativos e institucionales para apoyar a los productores del sector lácteo a afrontar ese fin de las cuotas lácteas.
Es verdad que es una resolución no vinculante pero sí es significativa si tenemos en cuenta que los eurodiputados piden acciones específicas para aquellas explotaciones que se sitúan en zonas de montaña, en zonas desfavorecidas y al considerar que además estas explotaciones tendrán escasas posibilidades de beneficiarse de la desregulación que llegará con esa eliminación de cuotas.
Por eso, se solicita a los estados miembros, a las regiones, a que hagan pleno uso de las herramientas disponibles para apoyar y mantener la producción de leche en estas regiones y así evitar ese impacto económico, social y medioambiental negativo.
Las medidas que deben incluir indemnizaciones para compensar a los productores por esas inversiones que necesitarían realizar y adaptarse al nuevo régimen, deben contemplar también apoyos que promuevan la calidad y la innovación. Y ayudas sobre todo para algo que está siempre latente en el mundo agrario y es la posibilidad del relevo generacional.
El Parlamento Europeo también solicita la movilización de la Comisión Europea para apoyar a las regiones con situaciones más complejas y también garantizar un buen funcionamiento del mercado en aquellos países dónde la mayor parte de su producción procede de esas pequeñas explotaciones.
Y es fundamental que el grupo técnico de alto nivel creado tras las conferencias sectoriales de julio del pasado año para analizar las especificidades y problemáticas de este sector, decidiese el 9 de octubre la inclusión del sector vacuno de leche con carácter prioritario en esa concesión de ayudas acopladas.
A día de hoy, son 464 explotaciones con vacuno de leche en Euskadi que perciben ayudas de algún tipo, o bien de pago único, o bien por productos lácteos por zonas vulnerables del sector lácteo, por sacrificio, etcétera.
440 perciben pagos acoplados por vacuno de leche y con los nuevos criterios del Ministerio de Agricultura sobre las condiciones para ser beneficiario de ayudas, se desconoce cuál va a ser el impacto en este sector –en el sector vacuno de leche– y por eso es ahora cuando se hace más necesaria que nunca la existencia de pronunciamientos institucionales y gubernativos, también parlamentarios, acompañados de acciones de gestión –realmente es lo que importa, lo que se va a llevar a la práctica– en todos los niveles competenciales, de forma que no se deje al sector lácteo vasco abandonado a su suerte, sino que hay que prepararlo para paliar y solventar situaciones difíciles y complicadas que seguramente se van a generar.
Estamos satisfechos de la enmienda de transacción a la que hemos podido llegar con la proponente y con el grupo Nacionalistas Vascos y esperamos que de verdad sea útil.
Muchísimas gracias.