GARCÍA LARRIMBE (EP, 2019-10-25):
Eguerdi on denoi. Eskerrik asko, presidente andrea.
Señora Beltrán de Heredia, volvemos a tener que hablar del juego y de las apuestas deportivas, una práctica que como bien sabe usted está en aumento y afecta de manera especial a la población menor de edad y a las jóvenes y los jóvenes.
Hay que seguir señalando, como así lo hemos hecho desde Elkarrekin Podemos en varias ocasiones, que la dimensión que está tomando la proliferación de las casas de apuestas y los salones de juego es alarmante.
Nos encontramos ante un problema de normalización en lo que respecta a la adicción de los juegos de azar cuyas consecuencias son tremendas. Un fenómeno social que nos concierne a todas y que preocupa y mucho, no solo a asociaciones afectadas por la ludopatía, a colectivos sociales y a organizaciones juveniles, sino a la ciudadanía en general.
Los datos existentes hablan por sí solos. En los últimos años el negocio de las apuestas y los juegos de azar se está extendiendo de forma exponencial por nuestras calles y barrios. A día de hoy ya hay 256 salones de juego, locales de apuestas y bingos en Euskadi repartidos en los tres territorios, además de 11.351 máquinas tragaperras y unas 2.100 máquinas de apuestas, de las cuales, algo más de la mitad, están ubicadas en bares.
Es raro encontrar hoy en día un establecimiento hostelero que no tenga un dispositivo para apostar con una máquina tragaperras. A este juego presencial hay que añadir el crecimiento desenfrenado de los juegos online y las apuestas deportivas en internet, sobre el que no existe una disponibilidad suficiente de datos pese a que el VII. Plan de Adicciones de Euskadi 2017-2020 reconoce sus riesgos, especialmente para la población joven.
Pero sigamos con los datos que sí tenemos. El 26 % de la población vasca ya es jugadora activa al haber gastado dinero al menos una vez a la semana durante el último año que se consultó en algún tipo de juego de azar.
Los ciudadanos y ciudadanas más jóvenes de Euskadi se están convirtiendo en el blanco más fácil para las empresas de juego y en las más perjudicadas por el serio problema de salud pública que supone la propagación de la ludopatía.
La oferta del juego se presenta cada vez con más frecuencia y en las inmediaciones de colegios e institutos con la consiguiente exposición de las alumnas y alumnos al juego y a la normalización de una actividad que puede desembocar en problemas de adicción.
Según un estudio de la Universidad de Deusto, el 29,2 % de los estudiantes de la enseñanza secundaria de Euskadi han reconocido haber hecho apuestas deportivas, y un 5 % podría tener un problema grave con esta práctica y estar en riesgo de desarrollar una adicción al juego.
Y las asociaciones que combaten la ludopatía y que llevan trabajando desde hace décadas vienen alertando que cada vez hay casos de personas más jóvenes con problemas de adicción al juego en un contexto de invasión de la publicidad que incita a jugar y hacer apuestas usando como reclamo rostros conocidos como los de los deportistas.
Esto es uno de los retos más importantes que tenemos que afrontar desde las instituciones para poder abordar y regular el problema del juego. La omnipresencia de la publicidad del juego online en las plataformas digitales y en los medios de comunicación sin ningún tipo de limitación horario, a todas horas en los diversos medios de difusión es imposible encontrar un evento deportivo que no se encuentre saturado antes, durante y después por anuncios de apuestas deportivas.
En la actualidad 19 de los 20 clubs de primera división de la liga de fútbol masculina lucen en sus camisetas una publicidad de este tipo. Sus anuncios son continuos en la publicidad estática de la mayoría de los estadios o pabellones deportivos, con la intervención de conocidos presentadores, periodistas y deportistas que le dan el adecuado vestido de credibilidad y normalidad, consiguiendo hacer un todo donde es muy difícil distinguir las críticas y debates deportivos de la promoción de las apuestas.
Los bolsillos de los operadores de los juegos de azar se hinchan de beneficios provenientes de apostantes...
...las críticas y debates deportivos de la promoción de las apuestas. Los bolsillos de los operadores del juego de azar se hinchan de beneficios provenientes de apostantes, muchas de cuyas familias terminan unidas en la miseria; con la trillada frasecita de "juega con responsabilidad" pretenden, cínicamente, salvar la propia, trasladando el problema al eslabón más débil, que es la persona que juega.
La cara más amarga de esta realidad emerge al constatar que ya son 43.000 vascos y vascas las que presentan un trastorno de juego patológico, según el Departamento de Salud del Gobierno Vasco. Y cada vez es gente más joven la que se enfrenta a esta adicción.
Actualmente el perfil de personas que acuden a las asociaciones a solicitar ayuda por problemas con el juego tiene entre 26 y 35 años, en el caso de los hombres, y entre 36 y 45, en el caso de las mujeres.
El juego de azar es una actividad económica que no crea riqueza, solo consiste en pasar dinero de unas manos a otras; está organizado, garantizando el máximo beneficio para el que lo explota y la pérdida para el que lo juega.
Un negocio muy rentable, que reporta millones de euros a las tres empresas que se dedican a las apuestas deportivas en Euskadi, y a las que operan en internet y no son vascas unas cifras que no dejan de crecer.
Como decimos, las dos variantes de apuestas deportivas que han experimentado mayor crecimiento estos últimos años, el juego online y los salones de apuestas, son donde estas empresas y plataformas digitales obtienen grandes beneficios, ya que en su mayoría están radicadas en paraísos fiscales o países de baja fiscalidad, sin olvidar también que los pocos puestos de trabajo que generan son de baja cualificación.
Y desde Elkarrekin Podemos estamos convencidas de que la proximidad de las casas de apuestas en nuestros barrios o del juego online en nuestra vida cotidiana son elementos determinantes que facilitan la consolidación de la conducta adictiva.
Además, la inmediatez en conocer el resultado y en disponer del premio la incrementa aún más. Se ceba, en particular, con los estratos sociales de menos recursos, que se agarran al juego como la única salida para huir de la cruda e injusta realidad que le rodea.
No es casualidad que surjan como hongos en los barrios obreros periféricos asociados por tasas de paro muy elevadas; ubicándolas cerca de centros educativos y del ocio, buscan atraer a una juventud empobrecida, sin futuro y carente de alternativas con las que desarrollase, seducida por el supuesto dinero fácil.
Como los controles de acceso en muchos casos son laxos, la participación de menores, que no es inhabitual en algunos barrios, por las mañanas, en los recreos, los adolescentes se arremolinan alrededor de los salones y espacios que albergan dispositivos para apostar; incluso se constata que adolescentes se citan en los salones y en este tipo de espacios para ver juntos partidos de fútbol y partidos deportivos y disfrutar de los precios populares y las ofertas engañosas en lo que respecta a las consumiciones.
Quieren que pasen allí el mayor tiempo posible, comiendo y bebiendo, aún a pérdidas, porque el negocio no es el bar, sino el juego. El fin último pasa por convertir las apuestas en algo social y normalizado. Si consigues integrar las apuestas en la vida social de la gente, lo demás todo viene solo.
Estamos ante el granero del juego patológico. La ludopatía se instala como un impuesto a la pobreza o, como algunos ya califican, la heroína del siglo XXI. Y claro, ante esta situación las movilizaciones y protestas generadas desde diversas asociaciones juveniles, colectivos sociales y plataformas vecinales ante este panorama desolador se multiplican.
A la gente le preocupa la adicción al juego y el drama que muchas veces conlleva la ludopatía, que es un trastorno reconocido por la Organización Mundial de la Salud. Sus consecuencias son alarmantes, no solo para la persona que las padece, sino para el entorno familiar y profesional.
Sin embargo, resulta imposible cuantificar la realidad de la ludopatía en Euskadi, puesto que la encuesta periódica "Euskadi y drogas" que lleva a cabo el Gobierno Vasco no estudia la adicción al juego, tal y como reclaman las expertas y expertos en adicciones y las asociaciones de ayuda a la ludopatía de Euskadi.
Esta situación, como ya hemos venido denunciando Elkarrekin Podemos, requiere que las instituciones públicas tomen cartas en el asunto, con medidas eficaces y a la altura del problema, medidas concretas que respondan a las necesidades de un fenómeno como el del juego y las consecuencias negativas que derivan del mismo.
Se requiere que el Gobierno Vasco asuma un papel protagonista en la materia y eso es lo que venimos hoy a reclamarle, señora Beltrán de Heredia.
Ante la falta de estudios concretos y datos que nos ofrezcan una fotografía detallada y exhaustiva de la situación actual del juego y las apuestas deportivas, y del número de personas afectadas por las consecuencias negativas que derivan de su práctica en Euskadi, los partidos de la oposición, entre ellos Elkarrekin Podemos, solicitamos la creación de un observatorio del juego como uno de los primeros pasos a dar para realizar de forma periódica encuestas y estudios que nos diesen un punto de partida sobre el que trabajar para abordar esta problemática.
Hace un año, en noviembre de 2018, la Dirección de Juego y Espectáculos, perteneciente al Departamento de Seguridad del que es usted responsable, y previo empujón de los grupos de la oposición, aprobó un decreto para la creación del Observatorio Vasco del Juego, un órgano cuyo objetivo principal es la realización de informes y estudios a partir de los cuales se elaboraría un plan de acción con propuestas y medidas concretas.
Estamos viendo cómo desde entonces sigue aumentando notablemente el número de salones de apuestas y con ello el número de personas con ludopatía en Euskadi.
¿Y durante este año qué medidas concretas se han puesto en marcha desde su Departamento? ¿Qué informes y estudios se han realizado desde el Observatorio del Juego?
Queremos saber, además, qué se ha hecho para poner en marcha medidas que protejan a las personas más jóvenes de las consecuencias negativas del juego y las apuestas deportivas, tanto desde el Observatorio del Juego como desde su Departamento, señora Beltrán de Heredia.
Es un problema importante que hay que abordar con medidas concretas.