ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Artolazabal Albeniz) (EAJ, 2019-10-11):
Mahaiburu anderea, eskerrik asko.
Señora Garrido, volvemos a debatir como decía usted en esta tribuna sobre las políticas de apoyo a las familias. Es todo un clásico entre usted y yo.
Hace apenas unos días el lehendakari Urkullu reiteraba que hacer frente a la crisis demográfica era una de las claves de la sociedad vasca, un reto de presente y de futuro, y me da la impresión que, a pesar de que lo niegue, usted es la más convencida partidaria de los planteamientos del lehendakari. Además, gracias a su insistencia, nos permite que en este Parlamento se otorgue una especial atención a las políticas de apoyo a las familias. Así que, muchísimas gracias, señora Garrido.
Permítame una afirmación rotunda, y es que el Gobierno Vasco está dando un apoyo decidido a las políticas de familia. No puedo estar más en contra de sus afirmaciones. Y estamos avanzando en esas políticas de ayuda a esas familias, y se lo voy a ir demostrando a lo largo de mi intervención. Si no es en esta primera parte, será en la segunda.
Para el desarrollo de numerosas medidas, el Gobierno ha previsto una inversión para el periodo 2018-2022 que asciende a 1.764 millones de euros, 1.764 hasta el 2022. De esa inversión 1.244 son directamente gestionados por el Departamento de Empleo y Políticas Sociales, y en 2018 todas las instituciones suscribimos un Pacto Vasco por las Familias y por la Infancia. Este acuerdo recogía acuerdos concretos y claros.
Este acuerdo fue aprobado por unanimidad en el Consejo Vasco de Familia y, por tanto, en el año 2018 y en este año 2019 hemos avanzado en el diseño y planificación y puesta en marcha de todas las iniciativas que claramente apoyan a las familias vascas. ¿Que tenemos que hacer más? Por supuesto. ¿Pero que hemos hecho también muchas? También, señora Garrido.
Así que, no siga por favor anclada en su discurso cargado de nubarrones y totalmente alejada de la realidad, porque no es verdad. No compitamos usted y yo en algo que tenemos un interés compartido como es el del apoyo a las familias y le aseguro que su interés no es más que el mío ni el del mi equipo ni el del Gobierno.
Nos queda un largo recorrido y hemos cumplido con todos los compromisos públicos, porque cuando usted me dice que no he hecho nada, es que de verdad creo que no se lo cree ni usted.
El Gobierno Vasco subraya la importancia de las familias como núcleos de relación humana y de educación social afectiva y comunitaria, y promovemos políticas que faciliten a las personas con responsabilidades familiares y a las que quieran constituir una familia, la realización de su proyecto vital en las mejores condiciones posibles.
Intentamos superar dificultades económicas o laborales que puedan impedirlo y promovemos la progresiva eliminación o reducción de los obstáculos que dificultan poder iniciar un proyecto familiar y tener el número de hijas e hijos deseados.
Me gustaría resaltarle las principales líneas de actuación, que son cuatro: En primer lugar, el apoyo económico a las familias con hijos e hijas y prevención de la pobreza infantil. Hemos incluido en la reforma de la Ley de Garantía de Ingresos y la Inclusión Social medidas que permitan mejorar el tratamiento que se da a las unidades familiares con hijos e hijas a cargo. Eso usted lo conoce perfectamente. Yo sí que la animaría a apoyar estas reformas como herramienta para ayudar a las familias vascas vulnerables.
Me permito recordarle algunos aspectos que vienen recogidos en esta proposición de ley. Contemplábamos una reducción de periodo mínimo de empadronamiento a dos años para las familias con hijos menores. Planteábamos una revisión de las actuales cuantías con un complemento por cada menor a cargo, hasta los límites máximos que establezcamos. Incluíamos también un incremento del complemento actualmente existente para familias monoparentales. Establecíamos igualmente otro complemento de esta reforma para personas víctimas de violencia de género en el ámbito familiar.
Y por otro lado, como sabe, también está vigente desde el año 2018, la ampliación de las ayudas por segundos hijos y segundas hijas en una tercera anualidad.
En cuanto a lo que tiene que ver con algo importante también para las familias, está asociado a la vivienda preferente para los jóvenes, y el Gobierno establece una reserva preferente en vivienda para el colectivo joven. Se introducen criterios de discriminación positiva para el acceso a programas de vivienda a familias con hijos e hijas, en situación de especial necesidad. Y apoyamos el acceso de la población juvenil a la vivienda en alquiler en el mercado privado, mediante la prestación económica y dentro del programa Gaztelagun.
En cuanto a lo que tiene que ver con las Haurreskolas, el desarrollo de medidas para el acceso a las Haurreskolas de las familias con rentas más bajas y la exención del pago a las familias con ingresos inferiores a los 18.000 euros, se aprobó en esta Cámara en el Monográfico de Familia y Reto Demográfico que se llevó adelante, y este objetivo  - como usted bien sabe - , está en vigor para este curso académico.
Yo quiero reconocer en esta tribuna y subrayar, que esta medida ha sido fruto del esfuerzo conjunto de los grupos parlamentarios y en su capacidad para llegar a acuerdos en beneficio de la ciudadanía, enmarcado como le decía, en ese pleno monográfico.
Y por último, más y mejores ayudas por excedencia laboral. Hemos reorientado las ayudas existentes por excedencia laboral para garantizar la cobertura económica para el cónyuge no gestante. Como sabe, esta va a ser una ayuda complementaria de ocho semanas adicionales a las actualmente establecidas por la Seguridad Social. Un importante y pionero esfuerzo, que permitirá igualar la dedicación a los ciudadanos y a los cuidados a ambos cónyuges. Remuneraremos con un 100 % de la base de cotización, siempre durante el primer año de vida del bebé y siempre en periodo distinto al del cónyuge gestante.
Y en breve, a finales de octubre, yo espero que para el 22 de octubre pueda estar aprobado en el Consejo de Gobierno, se producirá la modificación del Decreto 177/2010 para dar cobertura a estos supuestos.
Esta tramitación del decreto se ha hecho por vía urgente, para poder cumplir con esas expectativas que creamos y anunciamos, con el objetivo de beneficiar a las familias vascas, para que puedan acogerse a estas ayudas.
Porque tiene dos objetivos sobre todo estas ayudas. El primero sería favorecer la corresponsabilidad en el cuidado de los padres o de los cónyuges no gestantes de los bebés en el primer año de vida. Y en segundo lugar y también muy importante, trabajar por la igualdad entre los hombres y las mujeres.
Y este importante avance en el apoyo a la conciliación de la vida familiar y laboral ha sido contrastado con agentes sociales, y este decreto ha sido aprobado por unanimidad y sin votos en contra en el Consejo Vasco de Familias, en el que se nos ha reconocido el esfuerzo que este Gobierno ha hecho al impulsar esta medida innovadora y pionera.
Y de verdad, señora Garrido, nos ha costado técnicamente mucho el poder concretar y definir en qué consistían estas ayudas que no son competencia de Gobierno, en el ámbito de las políticas de permisos, porque eso, como usted bien sabe es Seguridad Social. Y que nosotros, desde las políticas sociales, lo que hemos hecho ha sido, complementar aquello que la Seguridad Social no atiende para igualar los permisos o para igualar y conseguir esos objetivos de corresponsabilidad en el cuidado y de igualdad.
Y desde luego, yo no le voy a admitir que diga que ha sido caótico. Nosotros desde luego no filtramos ese borrador, ese borrador los medios de comunicación lo cogieron como cualquier otro ciudadano, porque está colgado en la página web del Parlamento, e hicieron un resumen de lo que allí aparecía.
Pero todavía era un borrador, y ese borrador estaba sujeto a diferentes informes y todavía tenemos la posibilidad de cambiar, si yo considero oportuno y necesario, mejorarlo. Por tanto, hasta que ese decreto no esté aprobado, es susceptible de mejorarse siempre que eso beneficie a las familias vascas.
Son dos planos diferentes, lo que tiene que ver con los funcionarios, con lo que tiene que ver con los empleados privados, de las empresas privadas, y yo como consejera responsable de las políticas sociales y este Gobierno, sin tener competencia en materia de Seguridad Social, lo que ha hecho ha sido intentar complementar esos permisos que el Estado ha subido a ocho semanas, para que tengan las mismas condiciones que las madres para que puedan corresponsabilizarse en el cuidado de los bebés.
También hemos hecho otra serie de cosas, señora Garrido, como usted bien sabe, el proyecto Kontzilia 30. Empezamos con un pilotaje de tres, estamos ya en 30 y vamos a ampliarla a todo Euskadi.
Durante el año 2019 hemos hecho trabajos conjuntos. Paralelamente también vamos a trabajar en la difusión de estas experiencias, vamos a reforzar los programas de parentalidad positiva y de mediación familiar.
Y usted también conoce perfectamente que si no se ejecutan todas las partidas que tenemos, porque se lo he dicho personalmente, es porque no tenemos solicitudes que atender. Porque todas las que se solicitan se atienden el 100 % de los casos. El problema es que no hay suficientes nacimientos para que podamos agotar la partida presupuestaria que tenemos destinada para esas cuestiones.
Vamos a trabajar también en un grupo de trabajo que aparece en el plan como es el órgano de coordinación tributaria para que podamos analizar y gestionar las prestaciones por hijo e hija a cargo, y por tanto, vamos a seguir trabajando en numerosas iniciativas.
En la segunda parte le concretaré todavía más iniciativas que hemos puesto en marcha, para que vea que este Gobierno funciona.