ARZUAGA GUMUZIO (EH Bildu, 2015-06-25):
Eskerrik asko legebiltzarburu andrea. Eguerdi on ia denoi.
Aurreko Batzordearen irizpena aintzat hartzeko eztabaidan zera esan nuen, Euskal Zuzenbide Zibilari buruzko lege honen testua ezin genuela babestu dagoen bezala, baina aintzat hartzearen aldeko boza emango genuela.
Ez geunden konforme lege horrekin, egindako formagatik, zuen edukiagatik eta baita ere zuen dimentsioagatik. Urria geratzen zitzaigun. Pentsatzen genuen gure ikuspegitik, hori, momentu hartan, jada, zuzentzea zaila zela. Oraingo honetan ezin zen askoz gehiago aurreratu, beraz, hurrengo urratsean gure indarra, gure begiak ipinita baditugu.
Jarrera hori nabarmen geratzeko bost zuzenketa aurkeztu genituen. Horietako bi erdibide batean nola edo hala jaso ziren. Eta beste hiru ez ziren aintzat hartu, orain eztabaida honetarako erreserbatu ditugunak.
En nuestras enmiendas queríamos poner el acento en que esta ley quedaba, desde nuestro punto de vista corta, quedaba coja y, además, quedaba subordinada al Derecho Civil común. Proponíamos con la primera de las enmiendas suprimir la mención de la exposición de motivos que determina el techo que debe tener nuestra iniciativa legislativa.
Textualmente se dice  - y hoy así se va a probar - , "siempre dentro de los límites delimitados por la jurisprudencia constitucional". Límites delimitados. Demasiada delimitación para nosotros y nosotras, demasiado corsé, un techo demasiado bajo, que además no depende de nosotros, que no está en nuestras manos.
Esta ley parece más preocupada por los límites que por la extensión que deba adoptar. Extensión que, a la vista de a donde han llegado otras comunidades autónomas, todavía estamos a años luz de encontrarnos con semejante limitación. Nace pues, con su ambición amputada.
La segunda de las enmiendas que reservábamos pretendía recordar que el artículo 1, dedicado a las fuentes del derecho, además de otras leyes, nuevamente referidas a las leyes españolas, al Código Civil, existen otras leyes vascas de contenido civil y que además debían de constar como fuente.
Precisamente, introducíamos en la enmienda un listado de las leyes de tal contenido que debían ser incluidas en un acerbo, en un conjunto, que deberemos de llamar Derecho Civil Vasco.
Por último, introducíamos una enmienda de modificación del artículo 22, dedicado a las formas de testar. Un ejemplo de la subsidiaridad de esta ley, de sus continuas remisiones al Código Civil que acepta, adopta como código de referencia.
Entendíamos que se debía de enumerar todas las formas de testar posibles en este territorio y es por eso que simplemente indicábamos cuáles serían los métodos de testar, según esta ley y sólo según esta ley. Nuestra voluntad es precisamente avanzar en nuestro Sistema de Derecho Civil, rompiendo amarras con ese Derecho Civil común.
Estas enmiendas no eran sino un ejemplo de nuestra posición política. Estas enmiendas no venían a reflejar sino que esta ley adolecía de ambición, que se presenta como una ley inferior, subordinada, sometida al Derecho Civil común español.
Y esas enmiendas vienen a reflejar de manera evidente la voluntad de EH Bildu de dar los pasos necesarios para superar esta situación y enfrentarnos a este debate. No queríamos meter el dedo en la llaga, sino única y exclusivamente mirar más hacia adelante.
Horregatik esaten genuen lege hau oso urria iruditzen zitzaigula eta prest geundela aurrerago jotzeko. Horregatik esan genuen, ez dugu ukatuko urrats hau ematea, baina urrats hau oso laburra dela. Gaur hemen hartuko den urrats hau, benetan, guretzat motz geratzen dela.
Legea babestu eta aurkeztu zenutenak esan diguzue herritarren beharretara egokitua dagoela. Ondo. Ez dugu hori eragotziko. Esaten diguzue operadore juridikoen lana erraztuko duela, bulegoetan dauden zalantza batzuk argitzen dituela eta, gainera, urgenteak diren elementu batzuei erantzuten diela. Ondo. Ez dugu hori eragotziko.
Esaten diguzue teknika onenean egindako lege bat dela. Hori zalantzan ipintzen dugu, baina ondo, ez dugu hori eragotziko. Baina, esaten dugun moduan, EH Bildu hurrengo urratsean jarri da, eztabaida zabal bat eman dugu herritarren beharrak identifikatzeko, operadore juridikoen urgentziak eta akademikoek proposatzen diguten metodologia eta teknika juridikoa aintzat hartzeko.
Nahi genuen bide hau zehatzago agertzea. Horregatik planteatu genituen beste emendakin batzuk Zuzenbide Zibileko Batzordearen egitekoen eta osaketaren inguruan eta, nola edo hala, esaten dudan moduan, hori ere erdibidekoen bitartez agertzen da.
Pero sí que entendíamos, y eso que quiero remarcar, que las leyes, si deben de tener una vocación de permanencia, ésta no. Esperemos que esta ley nazca con la vocación de ser inmediatamente modificada e inmediatamente desarrollada. Si se prefiere, desbordada en sus estrechos límites, en su fragmentación territorial, en su reducido contenido sustantivo.
No queremos que se entienda nuestra abstención a la propuesta de ley de hoy como un rechazo al trabajo realizado, como un desprecio a los esfuerzos hechos, que se entienda más bien querríamos como una apertura a una nueva fase que debemos acometer, consideramos, con premura y determinación. Una tarea en la que no puede faltar nadie, ni técnicos, ni académicos, ni operadores del derecho, ni representantes territoriales, ni legisladores.
Nuestra abstención, ya que va a ser ésa la aptitud que adoptemos, supone hacer un llamamiento a seguir trabajando para incluir y dar coherencia a leyes ya existentes, o que pronto existirán y que tienen contenido de Derecho Civil Vasco. Nuestra abstención reflejará un llamamiento a constituir instituciones de derecho civil actuales y que sirvan además para toda la ciudadanía.
Nuestra abstención pretende mostrar definitivamente una voluntad de enfrentar el reto ambicioso, de profundizar y desarrollar el derecho civil vasco para vertebrar país.
Eskerrik asko.