RUIZ DE ARBULO CERIO (PP, 2016-04-21):
Gracias, señora presidenta. Señor lehendakari, miembros del Gobierno. Buenos días, señorías. Buenos días a todos.
Efectivamente, señora consejera, sí, yo creo que después de los trabajos de la ponencia y de la opinión del resto de los grupos va a contar usted con el apoyo para sacar adelante este proyecto de ley.
Desde el Grupo Popular mantenemos un grupo de enmiendas, un número importante de enmiendas, pero porque creemos simplemente que mejoran o apuntalan o desarrollan más el texto que, de hecho, desde inicio consideramos que era un texto bueno, un texto que era mejorable pero que se podía aprobar. Y hemos mantenido estas enmiendas simplemente con ese interés de mejorar el texto, si bien no estamos en contra de radicalmente de lo que queda fuera de nuestras enmiendas, salvo en una parte que comentaré más adelante.
Sí me gustaría, en primer lugar, alabar  - y digo alabar, con todas sus letras -  el ambiente de trabajo de la ponencia. Creo que desde el señor Latxaga, que era el que representaba al Gobierno en esta ponencia, su forma de trabajo, su forma de hacer las agendas, la de facilitarnos a todos los demás el espíritu abierto para admitir todas las ideas; del señor Unzalu, de la representante de Bildu y de todos nosotros pues ha hecho un trabajo cómodo, un trabajo fácil y al final está un texto acordado prácticamente por unanimidad entre todos los grupos.
De las enmiendas que nosotros dejamos para su votación hoy quería destacar, de alguna manera, puesto que este es el turno de la defensa de las enmiendas, aunque ya sé, me parece que me han dicho que no me van a aprobar ninguna, la comunicación judicial para las entradas a domicilio o cuando se pudieran identificar aspectos de ilegalidad en los expedientes sancionadores; esa comunicación, también, a los órganos judiciales competentes; la utilización previa para los ejercicios prácticos de gran envergadura, en caso de emergencia; la comunicación de los grandes planes de emergencias a este Parlamento, no para su debate, lógicamente, sino para su conocimiento.
Dejar bien claro en la ley también  - esto sí me parece muy importante; ya lo hicimos en su momento, cuando se nos consultó esta norma como Diputación Foral de Álava -  la existencia de más centros de coordinación de emergencias, aparte del dependiente del Gobierno; que existen otros en otras administraciones que pueden, a futuro, existir alguno más y que sería necesario que queden recogidos en la ley, simplemente por seguridad, para su existencia y funcionamiento.
Por último, la modificación del catálogo de sanciones, incluyendo o sacando algunos aspectos que creemos que no deben ser merecedores de esas sanciones. Y la clasificación de las mismas, o la cuantificación de las mismas. Dar por hecho que las sanciones leves deben sancionarse entre los 150 y los 1.500 euros nos parece un poco excesivo; nosotros decimos que hasta 1.500 euros, dejando al órgano sancionador la libertad para que algunos pequeños comportamientos que no sean de gran importancia no se vean castigados con esa sanción mínima de los 150 euros.
Respecto de las enmiendas que el grupo EH Bildu mantiene para su debate, nosotros vamos a votar en contra, como ya hemos trasladado a la señora Ubera. En un lado, porque entendemos que la regulación de esos grupos o equipos dependientes de otras administraciones no debe estar en la ley y, en la parte del salvamento marítimo, porque constatamos que no es el lugar para hacerlo, puesto que, de la misma manera, tampoco hemos regulado en esta norma ni el proyecto nos traía de la redacción original del Gobierno la ordenación de los servicios de emergencias de Canarias u otras cuestiones que no son competencia de este Parlamento.
Y para evitar, precisamente, que nos encontremos con recursos judiciales, que luego nos quejamos mucho de que presentamos cosas que sabemos que no son las correctas, que están fuera de nuestra competencia, y nos rebotan y acaban en los tribunales, pues para evitar esas cuestiones entendemos que no hay que aceptar esa enmienda y que el salvamento marítimo, en la forma en la que se pretendía regular con sus enmiendas, no corresponde a este Parlamento, porque no son nuestras competencias.
Al final de la tramitación de la norma, nos apareció una disposición final segunda. La propuso el Partido Socialista, el señor Unzalu, yo creo que con muy buenas intenciones. La creación de esta escala de emergencias, la modificación de la ley 1/2004, que es necesaria, es cierto, pero que no es el sitio más adecuado. Y por eso vamos a pedir la votación de esta disposición aparte entre los textos no enmendados, como ya le he comentado a la presidenta antes del inicio del debate.
Creo que no es el sitio más adecuado porque no se ha consultado. Si esto hubiera venido... a nosotros nos parece que no es el más adecuado; al Gobierno también, porque, de hecho, no lo incluyó en origen en la redacción del proyecto que se trajo a esta Cámara, porque su sitio podría ser bien el Estatuto del Empleado Público, que está pendiente de comenzar la ponencia en esta Cámara, o bien la ley de bomberos, que ya ha comenzado; serían los lugares más adecuados.
Teniendo en cuenta el miedo que le ha entrado al Gobierno que esos dos proyectos no salgan adelante, se ha aceptado, efectivamente, incluirlo aquí, que no pinta nada. Pero bueno, digamos que pueden ser interesantes para los profesionales afectados. Nosotros nos vamos a abstener en esa disposición, puesto que lo que no se ha hecho es consultar, precisamente, ni a las diputaciones y ayuntamientos, que lo tienen que poner en práctica -desconocemos cuál es su opinión - , ni siquiera se ha consultado a los representantes de los trabajadores sobre cuál es su opinión en esta creación de esa escala, si es la correcta, si no es la correcta o cómo debiera hacerse mejor. Entendemos que no es el lugar la creación, la modificación del Estatuto Público en esta norma de emergencias y, por eso, queremos dejarla.
Y no quisiera salir de la tribuna hoy sin volver a comentar el buen ambiente de trabajo que ha habido, la facilidad que se ha dado desde el Gobierno para admitir las transacciones, las propuestas de todos los grupos y, yo creo, el buen texto que va a quedar.
Lo que me sorprende es que, sabiendo, si es fácil conectar las agendas de todo el mundo para reunirse, para sentarse a trabajar, si es sencillo no imponer las reuniones, no imponer criterios, no imponer mayorías en los trabajos, dedicar muchas horas de trabajo  - con el auxilio, lógicamente, de los letrados de la Cámara -  para llevar a cabo el proyecto, conociendo esa receta y siendo muchas las necesidades de los ciudadanos, lo que no entiendo es por qué es tan baja la producción legislativa de este Parlamento.
Muchas gracias.