URIBE-ETXEBARRIA APALATEGI (EAJ, 2017-06-29):
Bai, eskerrik asko mahaiburu andrea, sailburuok, arratsalde on guztioi.
Nik, ez errepikatu arren, bi idei nagusi helarazi nahi nizueke arratsalde honetan, eta gai honen inguruan.
Alde batetik, Eusko Jaurlaritzak bere borondate eta bitarteko guztiak jartzen ari dela Turismo Legeak ezartzen dituen helburuak era txukunean betetzeko.
Horretaz ez gaude gu bakarrik ziur, ezta konbikzio bat, baizik eta ikusi besterik ez dago, agerian daude dagoeneko gauza batzuk, sailburuak adierazi zituen eta azaldu zituen duela 15 egun, eta beste batzuk etorriko dira eta ezagutuko dira.
Beraz, era txukunean ari da lanean Jaurlaritza. Eta gero, beste ideia nagusi bat, oso fenomeno berri baten aurrean.
López de Ocariz andrea, zuk oso ondo deskribatu duzu, fenomeno berri bat, eta ezaugarri oso berezi batzuekin, eta ez dago inor munduan arazo honi erabat heldu dionik. Beraz, ez da hain erraza izango.
Jaurlaritzak baditu bere bitartekoak eta erabiliko ditu, besteak beste noski, erakundeen arteko elkarlana. Beste hainbat eta hainbat gai batzuetan bezala.
Baina baliabideak baditu, dekretuak garatuko ditu eta ahal den neurrian eta nik uste dut zintzoki hitz egin behar dugula, ahal den neurrian, arazo honi helduko diogu.
Ni gogoratzen naiz,  - gauzak nola aldatu diren, hori azpimarratzeko -  ba orain dela 30, 40 urte, Donostian, udaleko centro de atracción y turismo egiten zuen bitartekari lan bat uda partean etxebizitzak alokatzeko orduan.
Zuk etxebizitza libre bat baldin bazenuen, joaten zinen CAT, Centro de Atracción y Turismoren bulegora, eta han jartzen zenuen zeure iragarkia.
Beno, zer pasatu da? Ba garai horretan ez genion ekonomia bezala definitzen halako aktibitate batzuei. Gaur egun, eta teknologia berriak direla eta, internet dela eta, hartu-eman ekonomiko hauek esponentzialki biderkatu egin dira eta horren ondorioz, bai, ekonomia sortu da, beste sektore produktibo batzuk eta definitu dezakegu edo definitua izan den bezala, ekonomia digital berri bat.
Y es una revolución que abraza a las nuevas tecnologías y como decía usted bien, señora López de Ocariz, es una realidad que ha venido para quedarse. Es consecuencia de la digitalización.
Y han surgido de una manera tan rápida y se siguen desarrollando de una manera tan rápida, que nos hemos encontrado sin una regulación, en diferentes ámbitos, y dependiendo de diferentes instituciones, por cierto, que satisfaga mínimamente a todas las demandas y a todas las partes implicadas.
Y ya en el plano municipal, pues contamos con instrumentos y planificaciones urbanísticas en concreto de hace cinco años y que han quedado completamente desfasadas, porque la situación no es la misma, siempre en relación a este asunto.
Incluso están superando la capacidad de las administraciones, para velar en lo que tiene que velar, que es el internes general, pero no ya solo el Gobierno Vasco o el Ayuntamiento de Donostia o tal Diputación, vayan ustedes a la propia Unión Europea y analicen que textos están aprobando, cuáles son las ideas que están bueno pues señalando.
La última la resolución del 15 de junio de Parlamento Europeo. Si la han leído léanla, sino la han leído perdón porque creo que es muy interesante.
Todo esto necesita una regulación. Eso nosotros lo tenemos claro. Porque más allá de la economía colaborativa que se ha tratado en definir este tipo de actividades, yo creo que no. En esa dialéctica entre intercambio comercial versus colaboración, todo esto de los pisos turísticos es más bien, se podría definir más bien como una economía bajo demanda o una economía del acceso. Es decir que va bastante más allá de una colaboración más o menos puntual entre particulares que no tiene ánimo de lucro.
El Parlamento Europeo en esa resolución a la economía colaborativa que trata de discernir las diferentes actividades, la define como economía colaborativa con un propósito social. Bueno, esto evidentemente es una cosa completamente diferente en la medida en que se produce una profesionalización y en la medida en que de por medio existe un ánimo de lucro. Por tanto, yo creo que cambia la cosa.
Esta economía digital que tenemos encima y que efectivamente va a seguir y va a seguir desarrollándose, plantea paradigmas nuevos. Donde antes había una fábrica o un taller, ahora hay una plataforma. Donde antes habían trabajadores ahora hay usuarios productores. Donde antes había jefes ahora hay algoritmos y mecanismo de reputación de usurarios. Y donde antes había salarios ahora existen ingresos fluctuantes.
Bueno yo estoy convencido de que en el futuro todo lo que pueda convertirse en plataforma se convertirá en plataforma. Yo creo que es un proceso imparable. Pero eso no quita la necesidad como dice el propio Parlamento Europeo y como creo que es la voluntad de todos nosotros, incluido por supuesto del Gobierno Vasco, de poner orden en los posibles abusos que esta nueva tipología de economía de la plataforma o economía digital provoca, y que escapa a toda una serie de reglas de la ordenación de la economía. Como pueden ser normas laborales, cumplimientos fiscales y protección de los consumidores.
Porque la historia nos ha demostrado  - y desde el PNV lo tenemos muy claro -  en más de una ocasión que los mercados funcionan bien si son regulados. Los mercados desregulados o no regulados provocan injusticias y desequilibrios inasumibles.
Estamos de acuerdo en que ante este nuevo fenómeno tenemos que fomentar la innovación regulatoria también, con un cambio de mentalidad quizá acerca de las leyes y de las normas para afrontar esta disrupción digital.
Debemos saber gestionar la transición y la coexistencia de esta diversidad de modelos productivos en cada uno de los sectores afectados. Pero garantizando al mismo tiempo derechos básicos de la ciudadanía y evitando abusos y consecuencias no deseadas.
Bueno yo creo que ese es el espíritu con el cual está trabajando el Gobierno Vasco y el Departamento de Comercio, Turismo y Consumo. Y también es el espíritu de la proposición no de ley que hemos pactado.
Porque entre otras cosas creo que el objetivo evidente es intentar atajar toda esta actividad clandestina con la que yo creo que no estamos de acuerdo ninguno. En eso está trabajando el Gobierno Vasco. Y para ello lo que pedimos y está haciendo el Gobierno Vasco es establecer una colaboración entre las instituciones públicas. Para con las lógicas limitaciones que impone la protección de datos, establecer canales de colaboración interinstitucional sobre todo con las haciendas forales y los ayuntamientos, para que estos últimos por ejemplo, actúen desde la perspectiva de la ordenación urbana.
Colaboración también que se han dado en otras ciudades del mundo con las entidades privadas del sector, con las llamadas plataformas, para intentar llegar a acuerdos de modo y manera que se puedan evitar, atajar este tipo de actividad clandestina.
Le pedimos al Gobierno Vasco también que haga un estudio, porque un censo suena a tener digamos en su localización el nombre y apellidos de quienes está (...) esa actividad. Igual es una cuestión terminológica, es un cuestión conceptual, pero bueno, evidentemente el Gobierno Vasco sabe aproximadamente el número de pisos clandestinos que existen. Y eso lo puede incluso detectar hasta un ciudadano si entra en las plataformas correspondientes.
Lo difícil y lo complicado de ahí, determinadas medidas y la colaboración institucional también, y también la colaboración de las propias plataformas, es saber exactamente quiénes son, identificarlos y en su caso ponerles la sanción correspondiente.
También la colaboración ciudadana. La colaboración ciudadana que está siendo una de las fuentes para paliar este problema. Y, si no, podemos preguntar eso a diferentes ayuntamientos.
Y finalmente las campañas informativas, donde muestra yo creo que el compromiso claro y tajante de este Gobierno por atajar este problema.
Felicitarnos por el acuerdo y no será la última vez, seguro, que hablemos de esto, porque esto es algo dinámico, pero pensamos que estamos en el camino y el Gobierno está en el camino de poder atajar este problema.