ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKETAKO SAILBURUAK (Artolazabal Albeniz) (EAJ, 2019-12-13):
Eskerrik asko berriro, mahaiburu andrea.
Señora García, en mi anterior respuesta he tratado de poner en valor el trabajo de los cuidados. Creo que he sido muy clara. Cuidadores no profesionales y cuidadores profesionales.
Y usted me pregunta ahora por las trabajadoras del hogar, para mejorar la situación de un colectivo, que para nosotros también es preocupante en las condiciones en las que, bueno, tienen que desempeñar en ocasiones su trabajo, ¿verdad?
También reconozco que es un colectivo muy feminizado y formado en su mayoría por mujeres migrantes, que también hay que ponerlo encima de la mesa. Y sobre todo que está orientado su trabajo al cuidado de las personas que más queremos.
Permítame una pequeña digresión sobre el lenguaje. Digresión. Vamos hablar de trabajadoras del hogar, y muchas veces internas, como usted bien dice. Y fíjese que cuando utilizamos el nombre de los hombres o cuando utilizamos a los hombres que... para poner en comparación o cuando decimos que los hombres realizan la misma labor ya no utilizamos el término de "empleadas de hogar", sino utilizamos un término que es, no sé, "asistentes personales". Parece que queda mejor, ¿verdad? Trabajadoras de hogar y asistentes personales, cuando en realidad su labor es la misma.
Yo sí que quiero aprovechar esta oportunidad que me da para resaltar la contribución a nuestra sociedad de estas personas.
Yo comparto con usted que todos los trabajadores tenemos que tener los mismos derechos.
Y los trabajadores... las trabajadoras del hogar nos permiten a muchas mujeres y a muchos hombres poder conciliar y poder llevar adelante nuestros proyectos de vida.
Y no las tenemos que invisibilizar. Por supuesto que no.
En manos de las trabajadoras del hogar dejamos cada día las personas que más queremos, a nuestros hijos, a los niños y a las niñas, a nuestras personas mayores y a las personas dependientes.
Y seguir viviendo en nuestro entorno más próximo es siempre clave para el bienestar de todas las personas. Seguir en nuestras casas solo es posible gracias a la labor en muchas ocasiones de estas trabajadoras.
Oxfam Intermón y el Instituto Universitario de Estudios de Género de la Universidad Carlos III realizaron un estudio sobre este colectivo. Este informe apunta que la ratificación del Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo traería importantes cambios normativos. Y esta ratificación, como usted bien sabe y lo ha reconocido, no es competencia del Gobierno Vasco. Tendremos que impulsar allí donde estemos para que estas cuestiones se tengan que solucionar.
Pero yo creo que el próximo Gobierno a nivel estatal tendrá un objetivo claro en materializar las mejoras que este colectivo de mujeres trabajadoras, que se encuentra en una situación a veces precaria, tengan que modificarse las leyes que sean convenientes, los decretos que sean convenientes o las iniciativas que sean convenientes llevar adelante para poder mejorar su situación.
Facilitar la cotización del empleo doméstico, como usted bien sabe, contribuiría a avanzar hacia la formalización total de un sector que mantiene un crecimiento constante en términos de empleo. Es verdad, las mujeres que trabajan en el hogar cada vez son más. Pero, sin embargo, este informe constata que la cifra de trabajadoras de hogar registradas en la Seguridad Social cada vez disminuye más. Total, o sea, estamos trabajando, pero no estamos aseguradas. Estamos favoreciendo o se está incrementando la economía sumergida, ¿no? Y eso sí que es un problema, un problema que tenemos que atajar, porque tiene una serie de connotaciones muy importantes para ellas y para la economía también.
Es responsabilidad social e individual de cada uno de los ciudadanos de este país, de ...
... porque tiene una serie de connotaciones muy importantes, para ellas y para la economía también.
Es responsabilidad social e individual de cada uno de los ciudadanos de este país, de nosotros y de nosotras, de acabar con esta economía sumergida. Y ahí creo que las instituciones tenemos una obligación: tenemos que hacer ese seguimiento, tenemos que hacer esas inspecciones. Pero también los ciudadanos y ciudadanas que contratamos a esas personas tenemos que contratarles con las condiciones en base a sus derechos, con una serie de condiciones laborales en relación a su salario, en relación a sus permisos, que sean dignas y que sean lo que realmente se merecen. Y ahí, nosotros, tenemos mucho que hacer y decir.
En Euskadi, cerca de 12.000 personas extranjeras están dadas de alta en régimen de servicio de hogar de la Seguridad Social. Y eso también es una parte importante de las personas que se dedican a los cuidados: las mujeres extranjeras que en este momento están haciendo esas labores en Euskadi. Que, si no estuvieran, tendríamos un problema muy serio en relación a la atención que tenemos que hacer y a la atención que nuestras personas más queridas tienen que tener. Y según las organizaciones que les representan, casi el 90 %  - como usted dice - , trabajan como internas, y su ocupación principal es el cuidado de esas personas, en su mayoría ancianas y dependientes. Es lo que usted ha trasladado en esa reunión, en ese grupo de trabajo que se realizó.
Etxebarrieta andreari erantzun diodan bezala, etorkizunari begira dugun erronka nagusia da nola egingo diegun aurre bizitzari eusteko beharrezkoak diren zaintza lanei, ikuspegi ekitatibo justu eta berdintasunezko batetik. Emakumeen migratzaile horietako askok lan-baldintza konplikatuak jasaten dituzte, lan-eskubiderik gabe edo gehiegikeriaz jokatzen dute langile horiei eskatutako zereginetan. En un estudio de la Unión Europea que hemos mencionado en la anterior interpelación que le hacía y le respondía a la señora Etxebarrieta, se recomienda a los estados prestar especial atención al papel y a la situación de las trabajadoras de hogar migrantes, especialmente en su condición, calificaciones y condiciones de trabajo. (¿Yo?), en interpelaciones que ya se le han formulado a la consejera San José, les ha trasladado los avances que desde el Departamento de Trabajo y Justicia están realizando en esta materia. Y yo me voy a centrar en las competencias que como Departamento de Empleo, Políticas Sociales tenemos.
En el ámbito de las políticas sociales, estas trabajadoras, en este momento, ya pueden acogerse a las ayudas, prestaciones o excedencias previstas en el decreto de conciliación vigente desde este mes de noviembre. Anteriormente, eso no era posible; las mujeres que trabajaban en el ámbito del hogar, las trabajadoras del hogar, no tenían la posibilidad de acogerse a estas ayudas. Las trabajadoras del hogar, por tanto, pueden beneficiarse de las reducciones de jornada o de las excedencias que se incorporan como mejoras al nuevo decreto, que es en lo que nosotros nos compete y hemos regulado. También, en ese mismo decreto, se recoge que en la modalidad de ayudas a la conciliación para contratación de personal, se subvencionará la contratación de personas dadas de alta en el régimen especial para empleadas de hogar, reintegrado en el régimen general de la Seguridad Social. Es decir, que si la mujer  - trabajadora del hogar -  se coge una excedencia o tiene... se coge algún tipo de ayuda... perdón, disfruta de ese derecho, nosotros lo que vamos a hacer es subvencionar la contratación que por ella tiene que hacer el empleador que la tenga contratada. El objetivo, por tanto, es claro: promover la contratación y evitar la economía sumergida. Eso son dos retos importantes que creemos que con este decreto vamos a, por lo menos, evitar. Y si fuera posible, eliminar.
En estos años hemos procedido también a la regulación profesional de las personas trabajadoras que atienden a dependientes. Porque, como usted bien sabe, la Ley de Dependencia exige que tengan una titulación para que puedan recibir esas ayudas las personas que solicitan a las instituciones; en este caso suelen ser en su mayoría las Diputaciones Forales. Se abrió un proceso de habilitación provisional, que tiene fecha tope el 31 de diciembre del año 2022, para que estas personas que se dedican a estos cuidados que no tienen esa formación la puedan acreditar. Y nuestra previsión es que, para esa fecha, el 100 % de las personas profesionales en los cuidados contará con esa acreditación laboral. Y esto lo estamos haciendo en colaboración con Lanbide, estableciendo diversos programas de formación. En el último conteo, se habían concedido ya más de 4.700 habilitaciones excepcionales y más de 3.600 provisionales a aquellas personas que trabajan en los cuidados. Todo ello hace un total de más de 10.200 habilitaciones. Como sabe, desde Madrid, se tardó en desarrollar esta cuestión; logramos que se ampliase ese plazo para las acreditaciones. Y esperamos que, para el año 2022, todas las personas que se dedican a este cuidado cuenten con la formación suficiente y acrediten esa formación. El gran reto, por tanto, es llegar a que esas mujeres tengan ese proceso de cualificación antes del 31 de diciembre del año 2022. Y para eso estamos realizando esos programas de formación.
Desde el año 2018, nuestro Departamento también ha colaborado con el Instituto Vasco de Conocimiento de la Formación Profesional. Hemos preparado y planificado convocatorias en el procedimiento de evaluación y acreditación de competencias, para que lleguemos a ese año 2022. También se ha facilitado a las mujeres que realizan esas labores de atención con contrato en labores domésticas la opción de acceder a los procesos de habilitación, porque usted ya sabe que a veces esos horarios complejos les impedían el poder acceder a los cursos de formación. Bueno, estamos atendiendo a esas necesidades para que ellas se pueden seguir formando, para que puedan acreditar esa formación que les exigimos. Estas trabajadoras también debían tener una experiencia en la categoría profesional de asistente personal o de auxiliar de ayuda a domicilio. Porque usted sabe que muchas de estas mujeres están trabajando, no tienen la forma de acreditar ese trabajo, pero mediante la forma de acreditación vía contrato es posible que los módulos que tengan que hacer sean inferiores a la formación que tendrían que llevar adelante si no la tuvieran.
Pero, como usted ha dicho, tenemos un acuerdo presupuestario, y seguiremos avanzando el año que viene en este marco.