ENPLEGU ETA GIZARTE POLITIKAKO SAILBURUAK (Aburto Rique) (EAJ, 2014-10-03):
Mahaiburu andrea, lehendakari, sailburuok, legebiltzarkideok.
Lo primero que quisiera aclarar al respecto de esta cuestión, como ya lo he hecho antes en euskera, es que las ayudas a la conciliación de la vida familiar y laboral no han desaparecido, lo sabe usted bien, señora Garrido.
Lo que ha ocurrido es que se ha agotado la partida que pudimos habilitar este año y que, en consecuencia, han cesado los pagos hasta que o bien se incremente la partida o bien se apruebe el próximo presupuesto. La partida es ampliable y usted sabe también, por técnica presupuestaria, que aunque no apareciera como crédito ampliable nada impide que se pueda ampliar, usted lo sabe.
Pero este Gobierno ha dicho por activa y por pasiva que no va a gastar el dinero que no tiene y para ampliar una partida lo que hace falta es recursos económicos que posibiliten esa ampliación. El decreto que regula estas ayudas sigue en vigor. Lo dijo el lehendakari en el debate de política general, no oculto los problemas, decía, y no los ocultamos, pero los ponemos encima de la mesa.
Como comprenderán, ésta ha sido una decisión muy difícil, dolorosa, si me permite la expresión. Puede hacer gestos, señora Garrido, yo no puedo hacerlos, pero usted sí. Suponíamos que podía ocurrir pero teníamos la esperanza de que a estas alturas del año pudiéramos haber generado algunos remanentes del conjunto del Departamento para ampliar esta dotación.
Quiero aclararle que soy un firme defensor de la familia, por lo menos tanto como usted. Y también de la solidaridad intrafamiliar, y también de la intergeneracional. La familia, soy consciente, lo decíamos antes, es proveedora de cuidados. Es probablemente una de las principales proveedoras de cuidados, para el ejercicio tanto de la parentalidad positiva como de la maternidad y para el cuidado de las personas que están en una situación de dependencia.
Si pusiéramos precio a todo el cuidado que se desarrolla en las familias no habría seguramente presupuestos públicos capaces de soportarlo. Por eso son necesarias políticas de conciliación y porque la Administración nunca va a ser capaz de sustituir a la familia, será, en todo caso, complementaria de la misma.
Recuerden también que el año pasado en los últimos meses conseguimos también de remanentes del Departamento, de ahorros del Departamento –utilizando terminología más correcta– conseguimos dos millones de euros que fueron destinados, en aquella ocasión, a ampliar la partida de las ayudad de emergencia social.
Creemos en la bondad de las ayudas a la conciliación, pensamos incluso que no siendo un derecho subjetivo, como no son, seguramente sirven más al propósito de apoyo a la familia que las ayudas a familias, las ayudas a las familias por hijos e hijas a cargo, un apoyo económico legislado con carácter de derecho subjetivo, éste último, y que hay dotar en cualquier circunstancia, y por eso, cumplimos unas y las otras están pendientes de cuál sea la dotación presupuestaria.
Por esta razón, en el capítulo de familia nuestra prioridad es cumplir la ley y la prioridad a la hora de dotar los fondos, la tienen las ayudas por hijos e hijas a cargo.
Aunque también aquí creo necesaria una reflexión sobre si las ayudas deben ser en todos y cada uno de los casos, por todos y cada uno de los hijos. Tengo dudas, por ejemplo, de que las ayudas sean efectivas en el caso del primer hijo. Realmente las familias demuestran –por estudios existentes– que realmente el gap se encuentra a la hora de tener el segundo hijo, que es precisamente el que garantiza el relevo generacional.
Por esta razón, hemos anunciado que estamos en un proceso de reflexión, motivado también por esta situación que estamos viviendo en este caso con la dificultad para el abono de las ayudas a la conciliación. Y estamos y creemos que debiéramos dejar a final de esta Legislatura cuando menos consensuada una estrategia vasca de apoyo a la natalidad y a la familia.
Pero es más. Usted sabe también que hay otras ayudas, que bien por ley o bien por su naturaleza, tienen prioridad para el Departamento de Empleo y Política Sociales y para el Gobierno. Me refiero a la RGI y a la PCV, también derechos subjetivo que es el primero lo que hay que dotar. Lo mismo ocurre con las ayudas a familias por hijos e hijas, y las AES que atienden a situaciones de necesidad.
Comprendemos que muchas personas han tomado la decisión de solicitar una rebaja de su jornada o han pedido una excedencia con la previsión de recibir estas ayudas y que un mayor retraso en su pago supone un trastorno. Pero, en el peor de los casos, lo que va a ocurrir es que aumente el retraso actual en su cobro, pero no tengan duda de que van a cobrar.
Las ayudas no tienen una cuantía económica muy elevada. Oscilan entre los 2.046 euros y los 3.255. Sea cual sea la cantidad, entendemos, no obstante, que quien haya hecho la solicitud, cuenta con ella si cumple los requisitos.
Por cierto, usted mencionaba que tiene un efecto sobre la incorporación de la mujer al mercado laboral. Yo quisiera hacerle un poco la reflexión en sentido contrario. No sé si realmente el efecto que tiene es sacar a la mujer del mercado laboral, porque los datos nos dicen, señora Garrido, y es una preocupación la abrumadora presencia femenina en los proyectos familiares de conciliación: más de un 90 % de las ayudas son solicitadas por mujeres que salen del mercado laboral para dedicarse a los cuidados familiares.
Quiero reiterar que el agotamiento del crédito para las ayudas a la conciliación de la vida familiar y laboral supone un retraso, un doloroso retraso, pero no una desaparición de los mismos.
Señora Garrido, una reflexión también para el Partido Popular. Somos la única comunidad en el Estado que mantiene este tipo de ayudas, con dificultades, pero la única comunidad en el Estado.
Como decía antes, esta situación no es agradable para nadie, y menos aún para este consejero y el argumento de ser los únicos en el Estado que mantienen estas ayudas tampoco nos consuela.
Pero, por otra parte, también quiero recordar que Lanbide, esa Lanbide que usted tanto denosta, sí mantiene, porque dispone de dotación suficiente, las ayudas que se dan desde la otra vertiente para el mismo fin, es decir, ayudas para que las empresas puedan llevar a cabo también políticas adecuadas para la conciliación de la vida laboral y familiar de sus empleados y empleadas.
La cantidad que Lanbide dedica a este fin es inferior. Estamos hablando de algo más de 2 millones de euros. Tampoco es un consuelo, tampoco es un consuelo, pero sí da cuenta de nuestro compromiso en esta materia, compromiso que vamos a mantener a pesar del doloroso retraso en el pago de estas ayudas.