BARRIO BAROJA (PP, 2017-04-27):
Egun on. Gracias, señora presidenta. Lehendakari, consejeros, consejeras.
Señorías, bien, esta moción está planteada en coherencia con lo tratado en la interpelación formulada a la señora Uriarte, consejera de este Gobierno y presidenta del Consejo Rector de la Sede Española de la Fuente Europea de Neutrones por Espalación, ESS-Bilbao, y hemos presentado la moción correspondiente, ya anunciada la sustanciación de aquella interpelación.
Nuestro propósito es el traslado de lo tratado en la sustanciación de la interpelación de aquella preocupación manifestada en relación con la actitud del Gobierno Vasco y su compromiso con el desarrollo de la Fuente Europea y su sede en Bilbao, en el que Gobierno Vasco se comprometa en esa moción en serio, con el desarrollo, con las exigencias definitivas, presupuestarias, operativas y de concepto en la construcción y puesta en marcha de la infraestructura mencionada.
Y se haga a la vez al unísono, de acuerdo, con lo que se ha ido realizando hasta, con el Gobierno de España.
La Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación ya ha manifestado su voluntad de hacer ese recorrido, ahora falta que el Gobierno Vasco despeje dudas, confirme su confianza en el proyecto científico europeo y actúe en consecuencia, algo que no nos quedó muy claro en la sustanciación en la interpelación a la señora consejera.
El Consejo Rector de ESS-Bilbao en su reunión de 12 de junio de 2015 aprobó, entre otros, un acuerdo para la participación española en el ERIC y un borrador de adenda al convenio de colaboración de 2010 del ESS-Bilbao. Ya hablamos el otro día de esa cuestión.
En el acuerdo se pactó que, una vez se formalizara oficialmente la participación española, las administraciones consorciadas llevarían a cabo los respectivos trámites internos para la modificación del convenio de 30 de diciembre del 2010, mediante la aprobación de la adenda.
El acuerdo del Consejo Rector para la modificación del convenio de creación del consorcio se especificó que el importe mínimo de desembolsos que deberá hacer cada una de las administraciones entre 2017 y 2025 para gastos de construcción será de 44,22 millones de euros.
Tras adoptar esos acuerdos, la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos emitió en octubre del 2015 informe preceptivo sobre esa adhesión. En el informe se afirma que el acuerdo internacional a través del que se formalizaría la participación de España en ESS-ERIC requiere la financiación presupuestaria adecuada y suficiente, lo que en principio se garantizaría con la previa suscripción de la citada adenda.
La Secretaría de Estado informó inmediatamente de esta circunstancia sobrevenida al Gobierno Vasco. La Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación ha reiterado en múltiples ocasiones el intento de entablar negociaciones para consensuar y aprobar una adenda de modificación del convenio que plasme los acuerdos a los que las administraciones llegaron en el Consejo Rector de junio 2015 y que permita cumplir con los requisitos previos necesarios para la integración en ESS-ERIC.
El Gobierno Vasco no ha accedido hasta ahora a modificar el convenio. Los argumentos utilizados por los representantes del Gobierno Vasco culminan en todas sus comunicaciones de respuesta a la Secretaría de Estado en que están a la espera de que la Administración General del Estado tramite, suscriba el acuerdo ESS-ERIC como socio fundador, todo ello partiendo de los acuerdos que se ha adoptado en el Consejo Rector de ESS-Bilbao de 12 de junio 2015.
¿Que qué pasos pendientes hay para lograr la adhesión en abril del 2018 en las condiciones pactadas? La aprobación de la adenda al convenio de colaboración del 2010 es el paso previo imprescindible para que España solicite su adhesión como socio fundador en el ESS-ERIC. La adenda debe contener el cuadro de financiación 2018-2017-2025.
El Consejo de ERIC aprobó una nueva prórroga hasta abril de 2018, pero imponiendo como condición que no se incumplan ninguno de los plazos de entrega de los paquetes de trabajo que tienen asignados ESS-Bilbao. La Administración General del Estado ha ofrecido desde septiembre del 2015 al Gobierno la firma de la adenda, cuyo texto está elaborado y es conocido por el Gobierno Vasco. Esa es la realidad y esa es la verdad.
Para poder hacer frente a los compromisos adquiridos en 2017, además, la Administración General del Estado ha incluido en la propuesta de presupuestos generales del estado del 2017 una propuesta normativa que autoriza el endeudamiento de ESS-Bilbao en 18 millones de euros, que sería cubierta con 4 millones de fondo Feder y con 14 millones de euros a cargo del Capítulo VIII del presupuesto de los gastos de la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo, Innovación y que serían amortizados con cargo a la financiación de las dos administraciones en 2018-2025 al 50 %.
La tramitación de préstamos de esa cantidad, una vez aprobados los presupuestos generales del estado 2017, requerirá la aprobación previa del Consejo Rector de ESS-Bilbao, lo que implica también la aprobación del Gobierno Vasco, que dispone de uno de los dos votos de ese órgano rector.
Es decir, aquí estamos hablando de la capacidad y lo que tiene que hacer el Gobierno Vasco, estamos en el Parlamento Vasco, señor Becerra, y tiene que ser el Gobierno Vasco también el que tiene que actuar prioritariamente. El Gobierno de España ya está haciendo su trabajo, ya lo está haciendo. Ya se lo he explicado. Es decir, acuerdos y compromisos que hay que desarrollar por parte del Gobierno Vasco, no sé si por parte de la señora Uriarte, por parte de la señora Tapia, pero por el Gobierno Vasco que tiene esa asignatura pendiente.
Y usted, señora Uriarte, debe dar garantías a la Secretaría de Estado de que van a ser leales y de que van a cumplir lo pactado.
Por ello hemos presentado la moción, consecuencia de interpelación, hemos presentado una moción. Hemos visto que hay un texto de transacción, pero nuestra moción era clara, nuestra moción instamos al Parlamento Vasco, instábamos Gobierno Vasco, y decíamos que el Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco, era la actitud del Gobierno Vasco la que nos preocupaba en la interpelación, señor Becerra, era la actitud del Gobierno Vasco fundamentalmente la que nos preocupaba en aquel momento.
El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que, en el plazo de un mes, y en eso coincidimos con el plazo, acuerde con el Gobierno de España la tramitación de la solicitud de ingreso de España como miembro del ERIC European Spallation Source. Ya lo habíamos hablado, ya lo he comentado, porque eso iba a ser así, la adenda, la normal tramitación de la solicitud al ERIC en las dos administraciones, tal y como lo habían concebido, tal como se había concebido toda esta actuación desde el principio, desde que la señora Celaa era consejera, y además estaba perfectamente implicada en este proyecto, y cómo se ha ido desarrollando desde entonces.
Y asimismo, se instaba al Gobierno de España también y al Gobierno Vasco en relación con esa cuestión a que se comprometiesen, acordasen definitivamente, lógicamente eso formaba parte de la adenda, los compromisos y calendarios de financiación, tanto las necesidades de este año 2017 como la definitiva construcción, equipamiento de la Sede Española de la Fuente Europea de Neutrones por Espalación, concretando las respectivas aportaciones del periodo 2018-2025.
...año 2017 como la definitiva construcción equipamiento de la Sede Española de la Fuente Europea de neutrones por Espalación, concretando las respectivas aportaciones del periodo 2018-2025.
Era una moción muy clara, muy concreta, en relación con la preocupación que nosotros habíamos mantenido y habíamos manifestado en esa interpelación por la actitud del Gobierno Vasco, esa actitud de desconfianza, esa actitud de paso atrás que habíamos identificado y, en ese sentido, presentamos esa moción.
Esa moción que vamos a mantener, independientemente de lo que podamos hacer también con la votación de la enmienda de transacción que se nos presenta.
La enmienda de transacción ya es distinta. Estamos en el Parlamento Vasco pero ya le insta primero al Gobierno de España. No buscando un concierto, no buscando el acuerdo, ya haciendo una instancia directa al Gobierno de España, diálogo al que el Gobierno de España ya se ha comprometido si el Gobierno Vasco le da las garantías. Si le da las garantías. Si se acuerda lo que queda pendiente.
Pero bueno, vamos a entender que podemos suscribir la cuestión. El Parlamento Vasco insta al Gobierno de España a que en un plazo máximo de un mes solicita el ingreso de España como socio fundador del Consorcio Europeo de Infraestructuras. Podemos entender que es así. Bien.
Me gustaría que hubiese habido en esa redacción un poco más de acuerdo, un poco más de sensibilidad pero bueno, parece que no ha sido posible supongo que el Partido Nacionalista habrá influido lo suyo.
Y yo tenderé además, tenderé. Una vez vea el Gobierno de España esta iniciativa lo primero que haga decir, nos llaman del Parlamento Vasco para decirnos que hagamos esto. Gobierno Vasco. Gobierno de España. Vamos a hacer esto. Estamos de acuerdo, Vamos a negociar porque el Parlamento Vasco nos pide a nosotros que hagamos algo que tenemos que hacer con vosotros.
Y eso tenía que haber sido más claro, señor Becerra, en la definitiva enmienda de transacción. Y si no, no se hubiese firmado. Quiero decir, yo estoy seguro que votaré a favor de la enmienda de transacción, pero no es justa esa enmienda de transacción señor Becerra. No es justa esa enmienda de transacción.
Se le da la carga al Gobierno de España y parce que después a renglón seguido, si es la actitud que tiene en este momento la señora Uriarte, le aseguro que a renglón seguido no sabemos lo que puede pasar por mucho que el Parlamento Vasco le inste.
Tenía que haber sido más decidida esa moción. Desde luego nosotros votaremos a favor de la nuestra. Entenderemos que hay que facilitar también el hecho de que sigamos dando pasos adelante. Por eso no nos opondremos, desde luego, a la enmienda de transacción pero, señor Becerra, se ha dado un paso atrás con la enmienda de transacción.
Muchas gracias.