MANEIRO LABAYEN (UPyD, 2013-03-21):
Sí, gracias. Gracias presidenta.
Lo cierto es que el grupo Socialistas Vascos, el señor Txarli Prieto, nos propone con su moción que instemos al Gobierno Vasco a remitir a esta Cámara el cálculo de lo que supondrían las nuevas figuras tributarias sobre la previsión de ingresos para el 2013, entre ellas las relacionadas con la actualización de balances de empresas, recargos sobre la producción energética y el juego.
Esta moción del grupo Socialistas Vascos surge como consecuencia de las dudas que este grupo dice albergar sobre el capítulo de ingresos del proyecto de presupuestos recientemente presentado por el Gobierno Vasco.
Según la teoría socialista, según la teoría del señor Prieto, que ha sido puesta de manifiesto otra vez aquí desde esta tribuna, el Gobierno Vasco podría haber elaborado un proyecto de presupuestos con más ingresos, lo cual nos habría permitido enfrentar mejor la crisis económica, salvaguardar mejor el Estado del bienestar e impulsar con ello la actividad económica y el empleo.
El grupo Socialistas Vascos lo ha puesto de manifiesto, otra vez el señor Txarli Prieto, está en la interpelación de la semana pasada, "sospecha que el Gobierno actual juega con los ingresos para quizás sacarlos más adelante –fue algo literal que dijo el señor Prieto– y ganarse el calificativo de buen gestor".
El señor Iturrate, ayer mismo, Parlamentario del Partido Nacionalista Vasco –lo cito porque considero que es también interesante–, digo que ayer mismo respondía al grupo Socialistas Vascos lo siguiente: "el nivel de ingresos que fija el proyecto deriva del resultado de la reunión del pasado octubre del Consejo Vasco de Finanzas, donde están representados Gobierno y diputaciones forales".
Y añadía que es ilógico que quienes participaron en el encuentro, el Gobierno del Partido Socialista de Euskadi, entonces ya en funciones, y Bildu a través de la Diputación de Gipuzkoa, pretendan denunciar que es este Gobierno el que renuncia a unos ingresos superiores.
Así las cosas, el grupo Nacionalistas Vascos presenta una enmienda de totalidad a esta moción planteada por el Grupo Socialista que viene a recordar que es el Consejo Vasco de Finanzas quien fija los ingresos de los que disponemos y nos remite a la reunión del consejo del próximo octubre, reunión en la que se concretaría la previsión de cierre de la recaudación anual.
Digamos que esto es un poco la introducción de mi intervención, un poco trata de relatar los hechos hasta ahora.
Digamos que entre medias surge UPyD para recordar que todo este lío es producto del entramado institucional y fiscal que tenemos los ciudadanos vascos, entramado institucional y fiscal que nosotros proponemos modificar radicalmente, lo que habitualmente solemos decir en este asunto: Una Comunidad Autónoma de apenas 2 millones de habitantes con cuatro parlamentos, tres haciendas forales, tres políticas fiscales y donde se da la circunstancia de que el máximo órgano representativo de la ciudadanía –esto es, este Parlamento– puede decidir sobre los gastos pero no sobre los ingresos, además de la existencia del concepto económico, el cupo etcétera, etcétera, etcétera.
En todo caso, volviendo o yendo al grano, es una obviedad que con la realidad institucional actual es el Consejo Vasco de Finanzas el órgano encargado de fijar el nivel de ingresos del que dispondremos y es también un hecho cierto que en su última reunión de octubre fijó el nivel de ingreso señalado en el actual proyecto de presupuestos, y es también verdad que en esa reunión ni la Diputación Foral de Gipuzkoa ni el Gobierno Socialista en funciones se opuso a este nivel de ingresos.
Dicho esto, también es verdad que éste es un debate más político que técnico y que lo que reclama el grupo Socialistas Vascos es información, en concreto, propone que instemos al Gobierno Vasco a remitir a esta Cámara el cálculo de lo que supondrían las nuevas figuras tributarias sobre la previsión de ingresos para 2013.
Quizás faltaría preguntar...
...al Gobierno Vasco a remitir a esta Cámara el cálculo de lo que supondrían las nuevas figuras tributarias sobre la previsión de ingresos para 2013.
Quizás faltaría preguntarse si esta previsión de ingresos para 2013 podría elevarse también como consecuencia de la lucha contra el fraude fiscal. Nosotros sí pensamos que ahí tendríamos margen de maniobra.
Cabe señalar también que la previsión de ingresos, por supuesto, debe ser rigurosa y cierta y nunca en ningún caso puede recoger datos falseados que tengan como objetivo final engañarnos a nosotros mismos o engañar a los ciudadanos.
Ya el señor Bilbao planteó en enero de 2013 que se han producido cambios normativos en diciembre que podrían justificar esa revisión de las previsiones. El propio señor Bilbao admitía entonces que también hay factores negativos ya que las previsiones de evolución de la economía que hay en estos momentos son peores que las que se manejaban en octubre.
Por su parte, tanto la Diputación de Álava gobernada por el PP, como la Diputación de Gipuzkoa gobernada por Bildu, se negaron a ese recálculo, algo que terminó siendo fundamental para que el Gobierno actual y el señor Bilbao aparcaran el asunto.
Es obvio que no basta con desearlo para poder tener más ingresos. Desde luego se podría impulsar y aprobar una reforma fiscal para tener más ingresos en 2014, pero también podemos adoptar un mayor compromiso en la lucha contra el fraude fiscal para tener más ingresos en 2013. Y desde luego, como venimos reclamando desde UPyD, convendría impulsar una serie de reformas para gastar mejor, para gastar menos pero para gastar mejor. Suprimir gastos superfluos y eliminar duplicidades. Y de ese modo y con esos recursos liberados, poder destinar nuevos recursos a defender la Educación, a defender la Sanidad y a gasto social e impulsar más y mejor la actividad económica, algo que efectivamente este proyecto de presupuestos no hace.
Voy concluyendo.
Lo cierto es que el Gobierno actual decide ya este año no efectuar una modificación al alza de las aportaciones previstas en octubre del 2012, porque no era conveniente a efectos de negociaciones presupuestarias posteriores. Es decir, la decisión del Gobierno actual es una decisión claramente política, porque el Gobierno actual piensa tal como se ha dicho, que los ingresos serán finalmente mayores que los presupuestados. Y ahí hay hemeroteca suficiente de la que podríamos echar mano para poder recordarlo y comprobarlo.
Y para terminar. El señor Urkullu, el señor lehendakari me contestó a mí mismo desde esta misma Tribuna hace una semana que es cierto que podremos contar con nuevos ingresos a lo largo del año.
En conclusión y para terminar y teniendo en cuenta todo esto, UPyD votará finalmente a favor de la moción planteada por el grupo Socialistas Vascos para que el Gobierno Vasco remita a esta Cámara el cálculo de lo que supondrían las nuevas figuras tributarias sobre la previsión de ingresos para 2013 y lo haremos para defender más claridad y más transparencia.
Ésta es, por lo tanto, la decisión política de Unión, Progreso y Democracia.
Gracias.