CASTELO DE SA (PSE-EE, 2018-11-29):
Arratsalde on, guztioi.
La última vez que debatimos en este Parlamento sobre la mesa de diálogo social, nos quedó muy clara la postura de EH Bildu con respeto a la misma. Sus palabras fueron claras. Hay que finiquitarla.
Por tanto a mí y a nuestro grupo no nos ha sorprendido la presentación de esta iniciativa en la que insta la retirada del proyecto de Decreto para la institucionalización del diálogo social en nuestra comunidad autónoma.
Más me sorprende un poco, la intervención que han tenido desde Elkarrekin Podemos.
Para ello, el grupo proponente utiliza los argumentos que se han dictado desde esa atalaya que le condiciona y que les controla, y que hasta incluso les desautoriza y critica cuando llegan a acuerdos, por ejemplo, para instar una subida generalizada de salarios.
Le recordaré nuevamente hoy, como lo he hecho en otras ocasiones, que para los Socialistas las políticas públicas de empleo y de reactivación económica deben ser acompañadas e impulsadas mediante el diálogo social. Siendo necesario para el impulso de este diálogo social, la consolidación de un marco permanente de negociación entre los agentes económicos y sociales y reforzar el sistema vasco de relaciones laborales.
Por tanto y a pesar de las dificultades y obstáculos con los que nos hemos ido encontrando por el camino, los Socialistas nunca hemos abandonado, ni abandonaremos la vía de la concertación y del diálogo social, porque consideramos que este es el mejor instrumento para la concertación de las políticas públicas en materia socio-laboral entre el Gobierno y los agentes sociales.
Tal es así, se lo dije en mayo, se lo repito hoy, que en el acuerdo de Gobierno suscrito el 21 de noviembre de 2016 con el Partido Nacionalista Vasco establecimos como eje de actuación del Gobierno, el impulso de este diálogo social, para cumplir con ese fin que acordamos, teníamos que hacer la creación de órganos permanente, de carácter tripartito  - no sé si ustedes entienden lo que es el carácter tripartito, no bilateral, tripartito -  para la participación de los agentes sociales, que estará integrado por los representantes del Gobierno Vasco, por las organizaciones sindicales y por las organizaciones empresariales más representativas que manifiesten su voluntad de participar institucionalmente en el mismo.
El diálogo social comprende todo tipo de negociación, consulta o intercambio de información entre las personas representantes de los gobiernos, de las empleadoras y de los empleadores, y de las trabajadoras y trabajadores, sobre temas de interés común relativos a la política económica y social.
La propia Organización Internacional del Trabajo considera el diálogo social como el mejor mecanismo para promover unas mejores condiciones de vida y trabajo, y parece que eso lo compartimos. Ya después vienen las diferencias y los matices.
Porque sabemos que así se puede promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y conseguir un trabajo de mayor calidad y revertir la precariedad.
Y es ese objetivo de impulso del diálogo social y de concertación de la política pública a lo que responde el proyecto de decreto que hoy es objeto de debate en este pleno, porque su objetivo no es otro que consolidar la concertación social mediante la institucionalización del diálogo social permanente, en la conocida como mesa de diálogo social.
Una norma que lo que va a dar es otorgar garantías jurídicas al diálogo social y con la que se busca blindar dicha mesa. Lo que pretende el Decreto es instaurar definitivamente una fórmula de concertación social, de modo que acuerdos como el del empleo, que se menciona reiteradamente desde esta tribuna, no tendrían cabida más que en dicho foro, que será tripartito y por tanto...
...de modo que acuerdos como el del empleo, que se mencionan reiteradamente desde esta tribuna, no tendrían cabida más que en dicho foro, que será tripartito y, por tanto, las materias concernidas tienen que debatirse y aprobarse por consenso entre las tres partes, no existiría la bilateralidad.
Este Decreto dirá adiós a ese camino del bilateralismo por el que apuestan algunas organizaciones sindicales, pero que también es un camino que sigue la patronal y que deberán actuar todos ellos como agentes sociales.
Se busca tener una norma que garantice el diálogo social en Euskadi, que aunque no obliga a los agentes sociales a participar, sí tiene vocación de que estén todos. Tal es así, que el propio decreto dice que quien no se incorpore ahora, lo podrá hacer en el siguiente ejercicio anual, e incluso a petición propia, podrá entrar durante el ejercicio en curso. Se abre la puerta, tienen que querer cruzarla.
Se pretende canalizar la intervención de las organizaciones sindicales y empresariales en los procesos de diseño y, en su caso, de negociación y concertación de las políticas públicas que incidan en el ámbito socio-laboral, o que afecten a las relaciones laborales y a la negociación colectiva, como así, de aquellas otras cuestiones que en el plan de trabajo las partes identifiquen en el plan anual.
De este modo, entre sus funciones, lo han podido leer, estará impulsar y favorecer la negociación y concertación de políticas públicas, en las materias que les he señalado, pronunciarse sobre planes estratégicos y planes departamentales del Gobierno Vasco, así como sobre los proyectos de ley y normas de carácter reglamentario que determinen en el plan de trabajo anual.
Pueden proponer modificaciones, sugerencias o aportaciones que consideren pertinentes, y fijar criterios, con la finalidad de que sean tenidos en cuenta en la definición de políticas sectoriales y planes de actuación en las áreas afectadas, decisiones que serán vinculantes para el ejecutivo vasco y para el resto de las partes.
Nadie debería de olvidar que el principal objetivo del diálogo social no es otro que promover el logro de un consenso, de un acuerdo, y la participación democrática de los principales interlocutores presentes en el mundo del trabajo, para lograr concertar soluciones a cuestiones importantes, de índole económico y social, que afectan, como ustedes muy bien han dicho, a toda la ciudadanía.
Por todo esto, los Socialista vamos a seguir asumiendo con absoluta lealtad y convencimiento los acuerdos que se alcancen en esta mesa de diálogo social, por mucho que algunos pretendan finiquitarla y otros crean que no da frutos, como hemos venido haciendo con los acuerdos que se adoptaron en el 2016 y en el 2017.
Por cierto, de esos años proviene la propuesta del decreto de institucionalización y hace ya más de un año que se presentaron las líneas de este decreto, por tanto, que no ha habido participación y que se ha presentado con un plazo tan corto, pues no sé muy bien de dónde lo sacan.
Y a pesar de que haya quienes permanentemente quieran restar, los Socialistas nos vamos a seguir esforzando para sumar, para buscar acuerdos y nos vamos a mantener firmes en la defensa de esta concertación como método de trabajo.
Y lo vamos hacer aprovechado todas las herramientas que actualmente ya nos proporciona nuestro marco vasco de relaciones laborales y lo queremos hacer, y se lo repito, de la mano de todos los agentes sociales, queremos seguir contando con todos, sin excepción, a pesar de que los clásicos ausentes menosprecian de forma continua el acuerdo y la concertación como método de trabajo, que menosprecien la mesa de diálogo social.
Porque aunque hasta ahora no todas las centrales sindicales hayan mostrado la misma voluntad, nunca es tarde, se lo dije en mayo, se lo repetiré ahora y cada vez que ustedes traigan este asunto a este Parlamento, nunca es tarde para demostrar y practicar la capacidad de diálogo.
Por todo ello, hoy el Grupo Socialista, junto con el Nacionalista, lo que le va a pedir al Departamento de Trabajo es que culmine, que finalice la tramitación de este decreto de institucionalización de diálogo social en nuestra Comunidad Autónoma, porque consideramos que es un gran paso contar con este decreto, porque sin esta participación y sin la concertación no hay un país moderno e igualitario.
Y es verdad que queremos las cosas por consenso y que la forma de funcionamiento de la mesa es por unanimidad. Pero también es cierto que no aceptamos vetos y de otra manera lo que se pide es que, como mínimo, haya acuerdo en las tres partes.
Seguramente esto sea lo que ustedes no consideran democrático, pero los acuerdos por mayoría son igual de democráticos que los acuerdos por unanimidad. No se puede pretender vetar donde no se está y si se quiere aportar, se tiene que participar.
Yo cuando me dicen que no hay una invitación a participar les digo que siempre la ha habido. Pero sí es cierto que confió y creo en lo que han dicho algunos portavoces de forma previa y ya repitieron en mayo: No quieren hacer nada y estoy convencida, hay algunas centrales sindicales que no quieren hacer nada. Y dicen el reloj a cero. Para algunos y nos lo dijeron en mayo, es que el reloj no está a cero, lo tienen a menos veinte, según otras versiones.
Por tanto, el objetivo en este momento está en entrar en aquellos cauces de negociación tripartita, de concertación tripartita. Nos quejamos de la bilateralidad, pero cuando instauramos un modelo tripartito tampoco es suficiente.
Al final, si nos ponemos a mirar el informe del Consejo Vasco de Relaciones Laborales, podríamos ver que eso que tanto se cuestiona de la representatividad también tiene unos efectos en la población, y 7 de cada 10 convenios colectivos firmados este último año en el País Vasco, lo fueron por centrales sindicales que sí pertenecen o sí participan en la mesa de diálogo social.
También tendríamos que ver si la incapacidad de diálogo en esta mesa no tiene que ver también con un posicionamiento concreto que las centrales sindicales en este momento están haciendo para su propia opción política.