GARRIDO KNÖRR (PP, 2014-12-04):
Gracias señora presidenta. Arratsalde on lehendakaria, sailburua, legebiltzar-kideok.
Nik pentsatzen nuen debate honetan demagogikoa ez zela erabiliko eta demagogia ez zela egingo, baina argi dago interbentzio ia gehienetan demagogia hutsa egin dela eta alde horretatik ba gauza behar den moduan ez dela tratatu.
El Real Decreto 1030 de 2006, de 15 de septiembre, se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización, y regula en sus anexos el contenido de cada una de las carteras de servicios de la salud pública, atención primaria, atención especializada, atención urgencias y demás.
Los artículos 6 y 7 de este Decreto señalan que la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud se detallará, concretará y actualizará mediante orden del Ministerio, previo acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
El Real Decreto Ley 16/2012, de 20 abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones supuso, como todos ustedes saben, un cambio sustancial en la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud, al modificar el artículo 8 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, diferenciando una cartera básica de servicios asistenciales, una cartera común suplementaria y una cartera común de servicios accesorios.
En el consejo interterritorial del 2012 de 29 de febrero, se constituyó un grupo de trabajo para desarrollar la cartera básica de servicios del Sistema Nacional de Salud, con el objeto de revisar la cartera común de servicios, para identificar y priorizar las prestaciones cuyo contenido sería preciso detallar, clarificar y concretar.
Este grupo de trabajo, y repito, fue un grupo de trabajo técnico constituido por científicos, consideró necesario estudiar con dicho fin y priorizó, entre otras, las actividades para detectar las enfermedades en fase presintomática mediante cribado la genética y la reproducción humana asistida.
Las áreas priorizadas se engloban dentro de la cartera común básica de servicios asistenciales del Sistema Nacional de Salud y para su abordaje se crearon grupos de trabajo de expertos, como señalaba, para detallar y actualizar dicho apartado de la cartera de servicios.
Por lo tanto, lo que corresponde al abordaje de la reproducción humana asistida, se ha realizado mediante grupos de expertos, constituidos por profesionales designados por las comunidades autónomas y el Ministerio, con la participación de las sociedades científicas implicadas y de un representante de la red española de agencias de evaluación de tecnologías sanitarias y prestaciones del Sistema Nacional de Salud, que ha actualizado las técnicas en base a la evidencia científica disponible. Eso es lo que se ha hecho, señorías, grupo técnico en base a la evidencia científica disponible.
El objetivo del grupo ha sido concretar la cartera de servicios relativa a la reproducción humana asistida, determinando lo que formará parte de la cartera común básica de servicios asistenciales y, a la vez, permitiendo homogeneizar y optimizar las prestaciones en este ámbito, porque no están homogeneizadas y aquí no había ni principio de equidad ni nada.
Con los gobiernos del Partido Socialista y con las diferentes ministras del Partido Socialista, y eso es lo que ha hecho este Gobierno, homogeneizar, optimizar las prestaciones en este ámbito para todo el Sistema Nacional de Salud, con el fin de evitar inequidades entre comunidades autónomas con el Partido Socialista y con sus sucesivas ministras de Sanidad, había inequidades entre las diferentes comunidades autónomas y dependiera de dónde uno viviera o no o sabía cuestiones tan básicas que uno tenía cubiertas o que no tenía cubiertas. Y contribuir, en definitiva, a garantizar el sostenimiento del sistema. Esto era el objetivo señorías.
El grupo acordó una propuesta de criterios a tener en cuenta para entrar en un programa de reproducción humana asistida, así como las condiciones para acceder a cada una de las técnicas. Esto fue lo que especificó y lo que concluyó este grupo de trabajo.
La propuesta de dicho grupo se argumenta sobre el hecho de que las técnicas de reproducción humana asistida se ofertan dentro del Sistema Nacional de Salud con un fin terapéutico ante situaciones en las que existe una patología, o una esterilidad, o un trastorno de la reproductividad, o con un fin preventivo para evitar la transmisión de enfermedades graves.
Éste fue el criterio de este grupo de científicos y, por lo tanto, lo que se ha recogido posteriormente en la orden de 6 de noviembre de 2004, que es donde se ha publicado la orden en la que se modifican los anexos 1, 2 y 3 del Real Decreto 2006, que el Partido Socialista ni se molestó en detallar, de 15 de septiembre, no se excluye de forma expresa a parejas del mismo sexo como se ha dicho aquí. Y si no les insto a cualquiera de ustedes a que me digan la frase exacta donde se hace esa afirmación.
En esta orden, como decía, se concreta y actualiza la cartera común de diferentes áreas y entre ellas lo relativo a la reproducción humana asistida.
En dicha norma, se contemplan los tratamientos de reproducción humana asistida con fin terapéutico, que se aplicarán a las personas con trastornos de esterilidad, fertilidad preventiva, para prevenir la transmisión de enfermedades o trastornos de base genética o de otro origen graves de aparición precoz no susceptibles de tratamiento curativo y postnatal y que sean evitables mediante la aplicación de estas técnicas en determinadas situaciones especiales.
Eso es lo que aparece, señorías, en esa orden. Además la norma establece criterios generales de acceso a los tratamientos de reproducción humana asistida y específicos para cada una de las técnicas que se detallan en esta cuestión.
Por lo tanto, con esta norma se ha dado un paso importante en la homogeneización de esta prestación, porque antes no había criterios de homogeneización en esta prestación, a pesar de que al Partido Socialista se le llenaba la boca con sus sucesivas ministras al hablar de homogeneización y al hablar de equidad. Porque de homogeneización y equidad, nada de nada.
Además, las comunidades autónomas y mutualidades han de facilitar obligatoriamente las prestaciones recogidas en la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud, entre las que se encuentra la reproducción humana asistida, por lo cual se ha de garantizar el acceso a esta prestación a las personas de su ámbito de competencias y que cumplan los criterios que dicha norma se recogen, sin perjuicio de que puedan añadir prestaciones complementarias a dicha cartera.
Es decir, las comunidades autónomas pueden establecer prestaciones complementarias a esa cartera común básica que se ha establecido y, por lo tanto, se ha clarificado que desde el 2006...
...comunidades autónomas pueden establecer prestaciones complementarias a esa cartera común básica que se ha establecido y por lo tanto, se ha clarificado que desde el 2006 en el que entró en vigor el citado decreto, se estaba sin desarrollar en modo alguno.
Y como digo, el documento del grupo de expertos presentado en el consejo interterritorial, fue la base para realizar la norma que acabo de describir, que concreta la cartera básica de servicios del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad es la de garantizar la equidad en el acceso a los usuarios en el Sistema Nacional de Salud.
En ningún momento se ha contemplado retirar tratamientos o técnicas sin adoptar aquellas medidas que propuestas por los profesionales y sus sociedades científicas mejoren el acceso en función del criterios que tienen en cuenta la eficacia, eficiencia, efectividad, seguridad y utilidad terapéuticas, así como las ventajas y alternativas asistenciales tal y como se establece en los reales decretos que he señalado en mi intervención.
Son las personas que cumplen los criterios clínicos establecidos las que pueden acceder por tanto y tener acceso a las citadas técnicas de la cartera de servicios asistenciales del Sistema Nacional de Salud, sin ninguna excepción por criterios de orientación sexual o tipología de relación afectiva. Y si no les vuelvo a instar otra vez a que me digan la frase exacta en donde se produce esa exclusión o mención a un colectivo. Se habla de personas.
El Real Decreto del 2006, decía que se atenderá a las mujeres y a los hombres infértiles bajo criterios de implicación clínica con un diagnóstico concreto. Eso es lo que se ha respetado y lo que no se desarrolló además, que es lo que ha hecho este Gobierno, que es desarrollar la previsión contenida en el decreto de 2006.
Me llama la atención, que el Partido Socialista una vez más utilice un tema para hacer demagogia y para hablar con rigor. Y yo lamentablemente también lamento que no haya sido la señora Roncal firmante de la iniciativa la que llevaba esta iniciativa, porque quizá los criterios defendidos desde esta tribuna hubieran sido otros, porque creo que algo entiende en la materia y desde luego no se hubiera la demagogia barata que ha hecho la señora Sánchez en esta tribuna.
Y mire señora Sánchez, cuando hablamos de despilfarro, yo creo que ustedes deberían de recordar las cifras que dejaron de deuda sanitaria en el Sistema Nacional de Salud. 16.000 millones de euros, eso es lo que dejaron ustedes. Y este Gobierno a través de un decreto y con medidas concretas, lo que ha hecho es arreglar el desaguisado que dejaron ustedes en las cuentas públicas, entre ellas en el Sistema Nacional de Salud.
Y no hay nada más en contra de la equidad, de la solidaridad, de la igualdad, que lo que hicieron ustedes, un agujero en las cuentas del Sistema Nacional de Salud. Esto es lo que ha hecho el Gobierno.
Y como se me va a acabando el tiempo, sí que tengo alguna cuestión pero lo señalaré en la réplica. Hombre, sorpresa hartu dut EH Bildurekin, zeren batzuetan Ganbara honetan eta tribuna honetan desobedientziara jotzen du, eta momentu honetan esaten du Alderdi Popularraren Gobernuan prestazio batzuk ez dituela jasotzen.
Nik uste dut kontraesana nabaria dagoela zure diskurtsoan, eta gainera nik azaldu dudan bezala, hemen autonomia erkidegoek daukate aukera eta daukate eskumena kartera hori gehitzeko. Orduan, kontraesana da batzuetan hemen desobedientziara jotzea, eta beste batzuetan, kasu honetan bezala, esatea Espainiako Gobernuari gauzak arautu behar dituela. Kontraesan hutsa da, baina beno, zuek jakingo duzuen zergatik egin duzuen diskurtso hori.
En definitiva, creo que los argumentos han quedado claros, no se excluye a ningún colectivo, se ha inventado de homogeneizar y concretar todo lo relativo a la fecundación humana asistida, y por lo tanto, claridad, en búsqueda de equidad, de homogeneizar criterios que no fue capaz de hacer el Partido Socialista como decía con las sucesivas ministras que tuvo al frente del Ministerio de Salud.