इसमें कहा गया है, नयी दिल्ली नहीं चाहती कि दक्षिण एशिया एवं हिंद महासागर के देश इसमें भाग लें लेकिन वह इसके स्थान पर कोई अन्य योजना प्रस्तावित करने में अक्षम है.
“New Delhi doesn't want countries in South Asia and the Indian Ocean to participate in the programme, but it is unable to propose a substitute,” it stated.