इस आदेश में कहा गया है कि आतंकवादी और राष्ट्र-विरोधी तत्व ड्रोन, रिमोट-नियंत्रित माइक्रो-लाइट एयरक्राफ्ट, हवाई मिसाइलों या पैरा ग्लाइडरों का उपयोग "वीवीआईपी" को लक्षित करने और बड़े पैमाने पर सार्वजनिक जीवन को खतरे में डालने, संपत्ति को नष्ट करने और संपत्ति में गड़बड़ी का कारण बना सकते हैं।
The order said that it was likely that terrorists and anti-national elements might make use of drones, remote- controlled micro-light aircraft, aerial missiles or para gliders to target "VVIPs" and endanger "the life of public at large, destroy public property and cause disturbance to law and order".