และในประการสำคัญที่มิอาจปล่อยให้ผ่านพ้นไปได้ก็คือการกำหนดหน้าที่หรือบทบาทของรัฐในระบบซิลวิลลอว์ที่ใช้การสร้างกฎกติกาที่ชัดเจนและทำให้เป็นอุดมการณ์สูดสุดที่สังคมรับรู้ร่วมกันและกำหนดให้เป็นพันธะกิจของรัฐและฝ่ายปกครองที่จะต้องทำตาม