Frage: Vorbemerkung der Fragesteller
Die Bundesregierung hat im Oktober 2022 eine Fachkräftestrategie vorgelegt. Sie will damit „den Herausforderungen für die Fachkräftesicherung und den Arbeitsmarkt in Deutschland“ begegnen. Diese seien im Zuge der „langfristigen und tiefgreifenden Transformationsprozesse, der Digitalisierung, des demografischen Wandels und der Dekarbonisierung“ gewachsen, die „mit zunehmender Dynamik den Wirtschaftsstandort Deutschland“ verändern würden.
Der Sachverständigenrat zur Begutachtung der wirtschaftlichen Entwicklung formulierte im November 2022 in seinem Jahresgutachten in einem eigenen Kapitel über „Fachkräftesicherung: Handlungsoptionen bei Weiterbildung und Erwerbsmigration“ eine gleichgelagerte Problemstellung: „Die Transformation zu einer klimaneutralen und digitaleren Wirtschaft verändert die Nachfrage nach Tätigkeiten und Qualifikationen. Während in manchen Bereichen Arbeitsplätze entfallen, werden an anderer Stelle neue Arbeitsplätze geschaffen. Gleichzeitig wird das inländische Erwerbspersonenpotenzial aufgrund der demografischen Entwicklung in den nächsten Jahren erheblich sinken. Um die Arbeitsnachfrage bedienen zu können und zu verhindern, dass im Strukturwandel Arbeitslosigkeit entsteht, sind eine zielgerichtete berufliche Weiterbildung sowie eine gesteuerte Erwerbsmigration unverzichtbar.“DIE LINKE. begrüßt grundsätzlich, dass die Bundesregierung tiefgreifenden Fehlentwicklungen in der Vergangenheit, die nach Meinung der Fragestellerinnen und Fragesteller auch jetzige Regierungsparteien mitzuverantworten haben, begegnen möchte. So war die nach Ansicht der Fragestellerinnen und Fragesteller auf Niedriglöhne und unsichere Arbeitsverhältnisse setzende Agenda 2010, namentlich Hartz IV, sicherlich nicht dazu geeignet, die Fachkräfteentwicklung zu fördern, sondern auch in dieser Frage kontraproduktiv. Gleiches gilt nach Auffassung der Fragestellerinnen und Fragesteller für die Bildungspolitik, die zwar vorrangig in Länderverantwortung liegt, aber unter anderem auch durch die engen Grenzen der Schuldenbremse in Mitleidenschaft gezogen wird. Seit langer Zeit verlassen Jahr für Jahr zehntausende Schülerinnen und Schüler die Schule ohne Abschluss. Damit bleibt ihnen in der Regel auch eine Berufsausbildung verwehrt. Zwei Drittel der Langzeitarbeitslosen wiederum haben keine abgeschlossene Berufsausbildung. Bezogen auf alle Arbeitslosen, also auch die, die weniger als ein Jahr keinen Job hatten, lag der Anteil derer, die keine
abgeschlossene Berufsausbildung haben, im Jahr 2021 bei 20,6 Prozent (https://www1.wdr.de/daserste/hartaberfair/faktencheck/faktencheck-544.html #:~:text=Laut%20Definition%20gelten%20diese%20Menschen,Langzeitarbei tslose%20hatten%20eine%20akademische%20Ausbildung). Es ließen sich aus Sicht der Fragestellerinnen und Fragesteller viele weitere Regierungsdefizite aufzählen, die sich negativ auf die Fachkräftebasis und eine angemessene Ausschöpfung des Arbeitskräftepotenzials auswirken. So sollen laut Bertelsmann-Stiftung 2023 384 000 Kita-Plätze fehlen. Umso mehr gilt es, eine realistische Einschätzung des Fachkräftemangels und der Lösungsansätze zu treffen. Darauf richtet sich diese Kleine Anfrage.
1. Bei welchen Berufen liegt nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der offenen Stellen in Deutschland, erstens, über der Zahl der Arbeitslosen und, zweitens, über der Zahl der weiter gefassten Unterbeschäftigten sowie, drittens, über der Zahl der Arbeitsuchenden (Arbeitslose und nichtarbeitslose Arbeitsuchende; bitte systematisch als jeweilige Gegenüberstellung von Zahl der offenen Stellen, Zahl der Arbeitslosen, Zahl der Unterbeschäftigten, Zahl der Arbeitsuchenden und die jeweilige Differenz zwischen der Zahl der offenen Stellen und der Zahl der erfragten Vergleichsgröße ausweisen und bitte nach Bund, Ost- und Westdeutschland, Bundesländern sowie Landkreisen und kreisfreien Städten, jeweils getrennt nach: Berufshauptgruppe, Berufsgruppe, Berufsuntergruppe, Berufsgattung; Wert Dezember 2021 und Jahresdurchschnitt 2021 sowie Januar 2022 bis zuletzt verfügbarem Monat 2022 aufschlüsseln)?
2. Bei welchen Berufen liegt nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der offenen Stellen in Deutschland, erstens, unter der Zahl der Arbeitslosen und, zweitens, unter der Zahl der weiter gefassten Unterbeschäftigten sowie, drittens, unter der Zahl der Arbeitsuchenden (bitte systematisch als jeweilige Gegenüberstellung von Zahl der offenen Stellen, Zahl der Arbeitslosen, Zahl der Unterbeschäftigten, Zahl der Arbeitsuchenden und die jeweilige Differenz zwischen der Zahl der offenen Stellen und der Zahl der erfragten Vergleichsgröße ausweisen und bitte nach Bund, Ost- und Westdeutschland, Bundesländern sowie Landkreisen und kreisfreien Städten, jeweils getrennt nach: Berufshauptgruppe, Berufsgruppe, Berufsuntergruppe, Berufsgattung; Wert Dezember 2021 und Jahresdurchschnitt 2021 sowie Januar 2022 bis zuletzt verfügbarem Monat 2022 aufschlüsseln)?
3. Wie viele Berufe sind jeweils von Frage 1 betroffen, und wie viele von Frage 2?
Antwort: Die Fragen 1 bis 3 werden gemeinsam beantwortet.
Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit zu Arbeitslosen, Arbeitsuchenden und gemeldeten Arbeitsstellen nach Berufen der Klassifikation der Berufe (KldB 2010) können für Deutschland, für West- und Ostdeutschland sowie für die Länder der Veröffentlichung „Arbeitsmarkt nach Berufen (KldB 2010) – Deutschland, West/Ost und Länder (Monatszahlen)“ entnommen werden. Diese kann unter folgendem Link abgerufen werden: http://bpaq.de/bmasa46. Berufsfachlich differenzierte Ergebnisse liegen insgesamt bis auf Ebene der Berufsgruppen vor, Ergebnisse bis auf Ebene der Berufsgattungen ohne Helfertätigkeiten.
Insgesamt gab es im Dezember 2022 26 Berufsgruppen, bei denen der Bestand an gemeldeten Arbeitsstellen über dem Bestand an Arbeitslosen lag sowie sechs Berufsgruppen, bei denen der Stellenbestand über dem Bestand an Arbeitsuchenden lag. Bei 118 Berufsgruppen lag der Bestand an gemeldeten Arbeitsstellen unter dem Bestand an Arbeitslosen und bei 138 Berufsgruppen un-
ter dem Bestand an Arbeitsuchenden. Insgesamt weist die KldB 2010 144 Berufsgruppen aus.
Eine Differenzierung der Unterbeschäftigung nach Berufen kann nicht vorgenommen werden.