Frage: Vorbemerkung der Fragesteller
Jedes Jahr sterben schätzungsweise 74 000 Menschen vorzeitig infolge von Alkoholkonsum. Mit durchschnittlich 10,8 Litern Reinalkohol pro Jahr je Einwohnerin bzw. Einwohner ab 15 Jahren ist Deutschland im europäischen Vergleich nach wie vor Hochkonsumland. Etwa 6,7 Millionen Menschen weisen bei Umfragen in der 30-Tage-Prävalenz riskante Konsummuster auf, 1,6 Millionen Menschen sind in Deutschland alkoholabhängig. Die 12- bis 25-Jährigen sind beim Alkoholerstkonsum durchschnittlich 15 Jahre alt (DHS (Deutsche Hauptstelle für Suchtfragen) Jahrbuch Sucht 2022, S. 9–18). Darüber hinaus richtet Alkohol auch Schaden bei Dritten an. 2,6 Millionen Kinder wachsen in Familien mit mindestens einem alkoholkranken Elternteil auf. Und jährlich kommen etwa 12 000 Kinder mit einer Fetalen Alkoholspektrumstörung (FASD) zur Welt (https://nacoa.de/infos/fakten/zahlen). Die direkten und indirekten Folgekosten des Alkoholkonsums belaufen sich in Deutschland auf rund 57 Mrd. Euro. Trotz dieser negativen Folgen wird die Droge Alkohol nur mäßig reguliert. Zwar gibt es Altersbeschränkungen beim Verkauf, Werbung wird hingegen wenig eingeschränkt. Über 600 Mio. Euro gab die Alkoholindustrie vor der Corona-Pandemie für Werbung in Fernsehen, Internet, Print und Radio sowie für Außenwerbung aus – Sponsoring und Promotion nicht mit einberechnet. Selbst in der Pandemie sank dieser Wert nur knapp unter 500 Mio. Euro (DHS Jahrbuch Sucht 2022, S. 14). Wirksame verhältnispräventive Maßnahmen wie Werbeverbote werden bislang nach Ansicht der Fragesteller viel zu zögerlich angewendet. Eine 2015 eingesetzte Arbeitsgruppe für das nationale Gesundheitsziel „Alkoholkonsum reduzieren“ hat bisher noch keine Maßnahmenempfehlungen veröffentlicht.
1. Wie hat sich der Alkoholkonsum nach Kenntnis der Bundesregierung in Deutschland durch die Corona-Pandemie verändert?
Antwort: Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA) untersucht mit regelmäßig wiederholten Repräsentativbefragungen den Alkoholkonsum 12- bis 17-jähriger Jugendlicher und 18- bis 25-jähriger junger Erwachsener in
Deutschland. Veränderungen des Alkoholkonsums in diesen Altersgruppen während der Corona-Pandemie lassen sich im Vergleich der Drogenaffinitätsstudie 2019 und des Alkoholsurveys 2021 untersuchen. In beiden Studien wurden rund 7 000 12- bis 25-Jährige befragt. Beide Studien verwenden die gleiche Methode und identische Fragen zum Alkoholkonsum.
Der Anteil 12- bis 17-jähriger Jugendlicher, die in den letzten zwölf Monaten vor der jeweiligen Befragung mindestens einmal Alkohol konsumiert hatten (12-Monats-Prävalenz), ging von 53 Prozent im Jahr 2019 auf 47 Prozent im Jahr 2021 zurück. In der Gruppe der 18- bis 25-jährigen jungen Erwachsenen veränderte sich die 12-Monats-Prävalenz des Alkoholkonsums nicht. Sie lag im Jahr 2019 bei 90 Prozent und im Jahr 2021 bei 89 Prozent.
Der regelmäßige Alkoholkonsum (in den letzten zwölf Monaten mindestens einmal pro Woche Alkoholkonsum) blieb in beiden Altersgruppen unverändert (12- bis 17-Jährige: 9 Prozent; 18- bis 25-Jährige: 32 Prozent).
Die Verbreitung des Rauschtrinkens (mindestens einmal in den letzten 30 Tagen mindestens fünf Gläser Alkohol bei einer Gelegenheit) verringerte sich unter 12- bis 17-jährigen Jugendlichen von 14 Prozent im Jahr 2019 auf 9 Prozent im Jahr 2021. In der Altersgruppe der 18- bis 25-jährigen Erwachsenen verringerte sie sich von 37 Prozent im Jahr 2019 auf 29 Prozent im Jahr 2021.
Bezogen auf die Gesamtbevölkerung zeigen die Ergebnisse der COSMO-Studie (COVID-19 Snapshot Monitoring) kaum eine Veränderung in der Häufigkeit des Alkoholkonsums. Die Frage der Häufigkeit des Alkoholkonsums in den letzten vier Wochen wurde Befragten zwischen 18 und 74 Jahren in mehreren Wellen gestellt und die Antworten fallen ähnlich aus (siehe folgende Grafik).