Frage: 15. Wie groß ist nach Einschätzung der Bundesregierung der Personalmangel in Kindertageseinrichtungen und Sozialdiensten aktuell?
Wie viele Fachkräfte der Sozial- und Erziehungsdienste werden nach Einschätzung der Bundesregierung in den nächsten zehn Jahren fehlen (bitte nach Bundesland und wenn möglich nach Sozialdiensten und Erziehungsdiensten differenzieren)?
Antwort: Aus der Statistik der bei der BA gemeldeten Stellen geht hervor, dass im März 2022 den Agenturen für Arbeit und Jobcentern in gemeinsamen Einrichtungen rund 29 000 offene Stellen in der Berufsgruppe 831 „Berufe in der Erziehung,
Sozialarbeit und Heilerziehungspflege“ gemeldet waren, darunter rund 15 500 offene Stellen in der Berufsuntergruppe 8311 „Berufe in der Kinderbetreuung und -erziehung“ sowie 8 300 offene Stellen in der Berufsuntergruppe 8312 „Berufe in der Sozialarbeit und Sozialpädagogik“. Weitere Informationen können dem Tabellenheft „Arbeitsmarkt nach Berufen“ entnommen werden, das im Internetangebot der Statistik der BA unter folgendem Link abgerufen werden kann: https://statistik.arbeitsagentur.de/SiteGlobals/Forms/Suche/Einzelheftsuc he_Formular.html?nn=20894&topic_f=berufe-heft-kldb2010.
Informationen zu möglichen Fachkräfteengpässen in den einzelnen Berufsgattungen der Berufsgruppe 831 „Berufe in der Erziehung, Sozialarbeit und Heilerziehungspflege“ können der Fachkräfteengpassanalyse der Statistik der BA entnommen werden, die unter folgendem Link abgerufen werden kann: https://s tatistik.arbeitsagentur.de/SiteGlobals/Forms/Suche/Einzelheftsuche_Formular.h tml?nn=20626&topic_f=fachkraefte-engpassanalyse.
Das dort dargestellte Set an Indikatoren zeigt für die aufgeführten Berufsgattungen der Berufsgruppe 831 „Berufe in der Erziehung, Sozialarbeit und Heilerziehungspflege“ kein einheitliches Bild zu Fachkräfteengpässen. Zu den Engpassberufen zählen Berufe in der Heilerziehungspflege und Sonderpädagogik sowie bei Erzieherinnen und Erzieher. Insgesamt scheint jedoch eine Beobachtung im Hinblick auf Fachkräfteengpässe angezeigt. Die Ergebnisse sind deutlich von den Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf den Arbeitsmarkt geprägt. Es ist zu erwarten, dass sich die Fachkräftesituation künftig wieder verschärfen wird. Die Veröffentlichung der Engpassanalyse 2021 ist für Mai 2022 geplant.
Aussagen über zukünftige Bedarfe einzelner Berufsgruppen sind immer mit Unsicherheit behaftet und hängen stark von Annahmen über Trends ab. Das Fachkräftemonitoring für das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) hat neben einer Langfristprognose, die sich in besonderer Weise eignet, um den langfristigen Strukturwandel in den nächsten zehn bis zwanzig Jahren durch bestimmte Treiber wie Digitalisierung, Dekarbonisierung oder demografischen Wandel zu verdeutlichen, auch eine Mittelfristprognose entwickelt. In der Langfristprognose werden einzelne Entwicklungen von Angebot und Nachfrage von Berufen nicht in den Fokus gestellt, da hierzu keine validen Aussagen getroffen werden können. Die Mittelfristprognose hingegen nimmt Arbeitsmarktströme für die jeweils kommenden fünf Jahre (hier: 2021 bis 2025) in den Blick. Daher beziehen sich die folgenden Ausführungen auf die Entwicklungen in den nächsten fünf Jahren. Analysen der zukünftigen Entwicklung des Arbeitsmarktes müssen kontinuierlich aktualisiert werden und sind jeweils immer nur eine Momentaufnahme auf der Grundlage aktueller Erkenntnisse. Die Mittelfristprognose für das BMAS wird daher jährlich aktualisiert.
Die Mittelfristprognose des Fachkräftemonitorings zeigt, dass in der Berufsgruppe „Erziehung, Sozialarbeit, Heilerziehungspflege“ zwischen den Jahren 2020 und 2025 rund 288 000 Stellen neu zu besetzen sein werden. Bei 136 000 Stellen handelt es sich um Ersatzbedarf, weil die derzeitigen Stelleninhaberinnen und Stelleninhaber in den Ruhestand übergehen. Rund 152 000 Stellen sind neu zu besetzen, weil die Nachfrage nach Kinderbetreuungsangeboten zunimmt. Es ist davon auszugehen, dass im selben Zeitraum rund 147 000 Personen aus dem Bildungssystem kommen und einen entsprechenden Beruf erlernt haben. Nicht alle erlernten Kräfte werden jedoch in ihrem erlernten Beruf ihre Arbeitskraft anbieten, hingegen werden auch Personen mit einer anderen Qualifikation in den Bereich „Erziehung, Sozialarbeit, Heilerziehungspflege“ wechseln. Es wird erwartet, dass der Beruf (wie in der Vergangenheit) über diese Personen an beruflicher Mobilität gewinnt. Die rund 41 000 Personen, die über die berufliche Mobilität zwischen 2020 und 2025 hinzukommen, werden zu-
sammen mit den erlernten Kräften aus dem Bildungssystem demnach ein Neuangebot an Arbeitskräften von insgesamt 188 000 Personen stellen und daher um fast 100 000 weniger als der Neubedarf insgesamt (Arbeitsplatzentwicklung und Ersatzbedarf). Es ist jedoch zu beachten, dass nicht alle Arbeitskräfte in „Erziehung, Sozialarbeit, Heilerziehungspflege“ in Vollzeit arbeiten (siehe Antwort zu Frage 5). Auf Länderebene liegen keine Erkenntnisse im selben Detail-grad vor. Auch eine Aufschlüsselung nach Sozialdiensten und Erziehungsdiensten ist nicht möglich.