Frage: Vorbemerkung der Fragesteller
Das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) referierte im Waldbericht 2021, dass aufgrund außergewöhnlicher Mengen an Kalamitätsholz die Rohholzmärkte von Herbst 2017 bis Anfang 2021 zu weiten Teilen von einem kaum noch absetzbaren Überangebot geprägt gewesen seien. Dies habe seinerzeit zu einem starken Preisverfall geführt (BMEL: Waldbericht der Bundesregierung 2021, S. 8).
In seiner Holzmarktstatistik 2021 präzisierte das Bundesministerium den Sachverhalt dahingehend, dass der Holzeinschlag zu rund 61 Prozent aus Kalamitätsholz bestand (BMEL: Holzmarkt https://www.bmel-statistik.de/forst-h olz/holzmarkt; Zugriff am 25. Januar 2023). Die räumliche Menge des betreffenden Holzes belief sich Ende 2020 auf rund 170 Millionen Kubikmeter, wovon rund 156 Millionen Kubikmeter auf Nadel- und rund 14 Millionen Kubikmeter auf Laubholz entfielen (BMEL: Waldbericht der Bundesregierung 2021, S. 27).
Das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) gab im September 2022 die Meldung heraus, dass man gemeinsam mit dem BMEL eine Holzbauinitiative ins Leben rufen wolle, um die Nutzung von Holz im Gebäudebau zu intensivieren (BMWSB: Geywitz und Özdemir tauschen sich zu Holzbau und Stallumbau aus; https://www.bmwsb.bund.de/S haredDocs/pressemitteilungen/WebsBMWSB/DE/2022/09/oezdemir-holzba u.html; Zugriff am 26. Januar 2023).
Das Büro für Technikfolgen-Abschätzung beim Deutschen Bundestag (TAB) forderte in der Studie „Urbaner Holzbau“ in diesem Zusammenhang, die Potenziale der Verwendung von Kalamitätsholz zu bestimmen, denn einer steigenden Nachfrage nach Holz in Bauprozessen müsse entsprochen werden (TAB: Urbaner Holzbau; https://www.tab-beim-bundestag.de/projekte_urbane r-holzbau.php; Zugriff am 26. Januar 2023; S. 71 bis 76).
Es ist dementsprechend vor dem Hintergrund, dass der Anteil genehmigter Wohngebäude in Holzbauweise im Jahre 2021 bereits rund 21,3 Prozent der genehmigten Wohngebäude in Deutschland ausmachte (Statistisches Bundesamt: Holzbau – Quote der genehmigten Wohngebäude in Deutschland bis 2021; URL: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/456639/umfrage/quot
e-der-genehmigten-wohngebaeude-in-holzbauweise-in-deutschland/; Zugriff am 26. Januar 2023) mit einer Erhöhung der Holzbauquote zu rechnen.
1. Unterstützte die Bundesregierung zwischen 2017 und 2021 nationalen und damit importunabhängigen Holzhandel, und wenn ja, mittels welcher Maßnahmen, und wenn nein, wieso wurde darauf verzichtet?
Antwort: Die Bundesregierung unterstützte den nationalen Holzhandel mittelbar im Rahmen der Richtlinie zur Förderung von Investitionen in der Holzwirtschaft vom 23. Februar 2021 u. a. durch Förderung von Investitionen zur werterhaltenden bzw. wertsteigernden Verwertung von Kalamitätsholz.
Nach Antrag des Landes Nordrhein-Westfalen auf Erlass einer Einschlagsbeschränkungsverordnung nach den Bestimmungen des Forstschäden-Ausgleichsgesetzes wegen erheblicher Störungen auf dem Holzmarkt, die sich infolge der Kalamitäten seit dem Jahr 2018 entwickelten, wurde die Verordnung über die Beschränkung des ordentlichen Holzeinschlags in dem Forstwirtschaftsjahr 2021 vom 14. April 2021 (BGBl. I S. 808) für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. September 2021 erlassen.