Frage: Vorbemerkung der Fragesteller
Die Zahl der Vollzeitbeschäftigten im Gesundheits- und Sozialwesen (Wirtschaftsabschnitt Q) unterliegt einem jährlich wiederkehrenden Muster: Im November eines jeden Jahres erreicht die Zahl der Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) ihren jeweiligen Höchststand. Bis Juli des Folgejahres fällt die Zahl der Vollzeitbeschäftigten dann kontinuierlich wieder ab. So reduzierte sich beispielsweise die Zahl der Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) von November 2018 bis Juli 2019 um 46 326, von November 2019 bis Juli 2020 um 57 845, von November 2020 bis Juli 2021 um 54 271 und von November 2021 bis Juni 2022 um 50 207. Da zwischen November und Juli u. a. die Zahl der Teilzeitbeschäftigten nicht äquivalent ansteigt, ist anzunehmen, dass die Vollzeitbeschäftigten den Gesundheits- und Sozialberufen gänzlich den Rücken kehren. Seit November 2018 saldiert sich der unterjährliche Verlust auf mehr als 200 000 Vollzeitbeschäftigte. Im Vergleich dazu konnte die Gesamtzahl der Vollzeitbeschäftigten zwischen November 2018 und November 2022 nur um rund 100 000 ausgeweitet werden (vgl. Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Auftragsnummer 338032).
Am Beispiel der Altenheime (Wirtschaftsgruppe 873) lässt sich aufzeigen, dass der jährliche Abbau der Vollzeitbeschäftigten den jährlichen Aufbau in Summe sogar übersteigt. Waren im November 2018 noch 149 229 Vollzeitbeschäftigte in den Altenheimen tätig, waren im November 2021 – also drei Jahre später – nur noch 148 534 Vollzeitbeschäftigte in den Altenheimen verzeichnet (ebd.).
Antwort: Methodische Vorbemerkung der Bundesregierung
In den nachfolgenden Antworten wurden aus Gründen der Transparenz und der Vergleichbarkeit der Daten Auswertungen zum Stichtag Dezember vorgenommen. Der Stichtag Dezember entspricht einem Quartalsstichtag der Beschäftigtenstatistik. Zudem werden entsprechende Daten zum Ausbildungsmarkt, auf die in der Anfrage Bezug genommen wird, vom Statistischen Bundesamt ebenfalls mit Stichtag Dezember veröffentlicht. Darüber hinaus ist in manchen Fra-
gen die Herausrechnung der Auszubildenden nicht gewünscht worden. In diesem Fall verschiebt sich das typische Zeitfenster für die Beschäftigungsrückgänge auf Dezember bis Juli des Folgejahres. Ferner ist der Unterschied von November- und Dezemberwerten bei den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ohne Auszubildende im Gesundheits- und Sozialwesen gering. Im Mittel über die Jahre 2012 bis 2022 hinweg bewegt sich die Vormonatsveränderung dort im Promillebereich.
Aufgrund der Anfang des Jahres 2020 eingeführten generalistischen Ausbildung zur Pflegefachfrau bzw. zum Pflegefachmann kann in den Arbeitsmarktstatistiken ab diesem Zeitpunkt nicht mehr trennscharf zwischen Gesundheits- und Krankenpflege einerseits und Altenpflege andererseits unterschieden werden (für weitere Informationen siehe Hintergrundinfo „Pflegeberufe in den Arbeitsmarktstatistiken“ unter: http://bpaq.de/bmas-a92). Dies ist bei der Interpretation, insbesondere bei den Antworten zu den Fragen 42 bis 49, zu berücksichtigen.
Als Grundlage für die Beantwortung der Fragen zu Medianentgelten und zu den Beschäftigten im unteren Entgeltbereich wird das Merkmal „Entgelt“ aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit herangezogen. Zum methodischen Hintergrund der Entgelte verweist die Bundesregierung auf die Vorbemerkung in ihrer Antwort zu der Kleinen Anfrage der Fraktion der AfD auf Bundestagsdrucksache 19/22312. Auswertungen für das Merkmal „Entgelt“ liegen bis zum Jahr 2021 vor.