Frage: Vorbemerkung der Fragesteller
Nach Angaben der Bundesagentur für Arbeit haben sich der Arbeitsmarkt sowie die Zahl der gemeldeten Stellenangebote in der sozialen Arbeit in den letzten Jahren positiv entwickelt (vgl. Blickpunkt Arbeitsmarkt: Akademikerinnen und Akademiker. August 2022; Kapitel 2.7, S. 1; https://statistik.arbeits agentur.de/DE/Statischer-Content/Statistiken/Themen-im-Fokus/Berufe/Akad emikerInnen/Berufsgruppen/Generische-Publikationen/2-7-Sozialwesen.pdf ?__blob=publicationFile&v=2). Als Ursachen für diese Entwicklung werden der demografische Wandel, der mehr soziale Betreuung und Beratung älterer Menschen notwendig macht sowie Projekte, wie der Ausbau der Kinderbetreuungseinrichtungen, der Schulsozialarbeit und der Ganztagsschulen benannt (ebd.). Als wesentlicher Treiber der Erwerbstätigkeit im Sozialwesen kam ab der zweiten Jahreshälfte 2015 auch die Fluchtmigration hinzu, die den Bedarf an Beratung, Betreuung und Begleitung zunehmen ließ (ebd.). Insgesamt haben sich die Sozialarbeit, Sozialpädagogik und Sozialberatung zu einem wichtigen Beschäftigungsbereich entwickelt. Trotz der stetig wachsenden Erwerbsarbeit im Sozialwesen waren in diesem Bereich 2021 28 000 freie Arbeitsstellen für Akademiker bei der Bundesagentur für Arbeit gemeldet (ebd., S. 2). Zugleich kennzeichnet diesen Beschäftigungssektor mit fast einem Drittel ein hoher Anteil befristeter Stellen, da viele Stellen im sozialen Bereich im Rahmen von Projekten öffentlich gefördert werden (ebd.). Laut dem Statistischen Bundesamt waren zum 30. Juni 2022 im Bereich Gesundheit, Soziales, Lehre und Erziehung 6 473 221 Personen sozialversicherungspflichtig beschäftigt, darunter 3 151 633 in Vollzeit und weitere 3 321 578 in Teilzeit (vgl. https://www.destatis.de/DE/Themen/Arbeit/Arbeitsmarkt/Erwerbstaetigkeit/T abellen/berufsbereiche.html). Neben Unklarheiten bezüglich der Rolle und des genauen Umfangs von geringfügiger Beschäftigung im Sozialwesen (vgl. DIW Wochenbericht Nr. 16/2018, Sozialwesen: ein rasant wachsender Wirtschaftszweig. Von Karl Brenke, Thore Schlaak und Leopold Ringwald, S. 307, 310) besteht aufgrund methodischer Umstellungen in der Erhebungslogik des Mikrozensus zudem eine Unschärfe hinsichtlich des exakten Anstiegs der Erwerbstätigen mit einem akademischen Abschluss in der Sozialen Arbeit, wenngleich sich die Zahl der Beschäftigten mit akademischer Ausbildung seit 2011 deutlich erhöht hat (vgl. Blickpunkt Arbeitsmarkt: Akademikerinnen und Akademiker. August 2022; Kapitel 2.7, S. 1). Für einen anhaltenden Wachs-
tumstrend im Sozialwesen spricht zudem ein neues Allzeithoch bei den Studienanfängerzahlen (ebd., S. 2). Laut Prognose des Institutes für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) wird der soziale Sektor 2040 der größte Wirtschaftsbereich in Deutschland sein (https://www.ihre-vorsorge.de/nachrichten/ lesen/sozialer-sektor-wird-2040-zum-groessten-wirtschaftsbereich.html). Angesichts des zu erwartenden Bedeutungszuwachses des Sozial- und Gesundheitsbereiches in den nächsten Jahren und der damit für die Solidargemeinschaft einhergehenden hohen Kosten bedarf die Entwicklung der Beschäftigung im Sozialwesen zum Zwecke einer optimalen Steuerung seitens sozial verantwortlicher Politik aus Sicht der Fragesteller einer näheren Analyse.
1. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der privatgewerblich sowie in öffentlichen Einrichtungen bzw. Behörden beschäftigten Mitarbeiter in allen Segmenten des Sozialwesens in Deutschland in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte die absoluten und relativen Zahlen inklusive der prozentualen Veränderung pro Jahr für alle Segmente des Sozialwesens sowie deren Anteil an allen Erwerbstätigen bzw. allen Wirtschaftszweigen in Deutschland sowie differenziert nach privatgewerblich organisierten Verbänden, Interessensvertretungen und Initiativen sowie nach Mitarbeitern der Sozialverwaltung und Bundesbehörden, wie z. B. Bundesagentur für Arbeit, Jobcenter, nach Kenntnis der Bundesregierung Deutsche Rentenversicherung, Jugendämter, Jugend- und Familienhilfe, Kinderschutz, Jugendvollzugsanstalten, Jugendclubs, Schuldnerberatung, Kindertagesbetreuung, Frauenhäuser, Suchthilfe, Wohnungslosenhilfe, Gesundheitshilfe, Lebensberatung, Werkstätten für Menschen mit Behinderung, Tafeln, Berufsbildung, Gerontologie, Einrichtungen der Altenhilfe, Flüchtlingshilfe, Asylhilfe, Ausländerämter und sonstigen Beratungsstellen angeben)?
Antwort: Die Frage 1 wird größtenteils zusammen mit den Auswertungen zu Frage 3 beantwortet.
Nachfolgende Tabelle weist die Entwicklung des Personals nach öffentlichen und freien Trägern von 2010/2011 bis 2020/2021 in der Kinder- und Jugendhilfe aus. Eine Differenzierung freier Träger nach gemeinnützigen und nicht-gemeinnützigen Trägern ist anhand der der Bundesregierung vorliegenden Daten der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik nicht möglich.
Tabelle: Pädagogisches, Leitungs- und Verwaltungspersonal in der Kinder- und Jugendhilfe (ohne Kindertagespflege) nach Art des Trägers (Deutschland; 2010/11 bis 2020/21; Angaben absolut und Veränderung in Prozent)