Frage: 1. In welchen Tageszeitungen, Wochenzeitungen, Gratiszeitungen, Anzeigenblättern oder sonstigen Printprodukten wurde die Anzeige „Faktenbooster“ des Bundesministeriums für Gesundheit geschaltet, und wie hoch waren die Kosten hierfür (bitte nach Erscheinungsort, Bundesländern und unter Angabe der jeweils gebuchten bzw. vereinbarten bzw. zugesagten Auflage sowie den Kosten pro Zeitung bzw. Anzeige aufschlüsseln)?
3. Wie hoch sind die Gesamtkosten der Anzeigenkampagne (bitte nach Tageszeitungen, Wochenzeitungen, Gratiszeitungen, Anzeigenblättern oder sonstigen Printprodukten aufschlüsseln)?
4. Wie hoch sind die Gesamtkosten für Aufträge an Zeitungsverlage und sonstige Unternehmen der Verlagsgesellschaft Madsack GmbH & Co. KG, an der die SPD einen Anteil von 23,1 Prozent hält (siehe Vorbemerkung der Fragesteller)?
5. Wie hoch sind die Gesamtkosten für Aufträge an Zeitungsverlage und sonstige Unternehmen, die ihre überregionalen Inhalte vom Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND) beziehen (bitte nach folgenden Zeitungen aufschlüsseln: Alfelder Zeitung, Aller-Zeitung, Allgemeine Zeitung der Lüneburger Heide, Altmark Zeitung, Böhme-Zeitung, Cellesche Zeitung, Deister- und Weserzeitung, Die Harke, Dresdner Neuste Nachrichten, Eichsfelder Tagesblatt, Einbecker Morgenpost, Elbe-Jeetzel-Zeitung, Express, Gandersheimer Kreisblatt, Gelnhäuser Neue Zeitung, Göttinger Tageblatt, Hannoversche Allgemeine Zeitung, Heilbronner Stimme, Hellweger Anzeiger, Hildesheimer Allgemeine Zeitung, Isenhagener Kreisblatt, Kieler Nachrichten, Kölner Stadt-Anzeiger, Landeszeitung für die Lüneburger Heide, Leipziger Zeitung, Lübecker Nachrichten, Märkische Allgemeine, Mittelbayrische Zeitung, Mitteldeutsche Zeitung, Münstersche Zeitung, Neue Deister-Zeitung, Neue Presse, Neue Westfälische, Oberhessische Presse, Ostsee-Zeitung, Peiner Allgemeine Zeitung, Pyrmonter Nachrichten, Recklinghäuser Zeitung, Ruhr Nachrichten, Schaumburger Nachrichten, Schaumburger Zeitung, Schaumburg-Lippische-Landes-Zeitung, Seesener Beobachter, Segeberger Zeitung, Siegener Zeitung, Täglicher Anzeiger Holzminden, Torgauer Zeitung, Walsroder Zeitung, Weser-Kurier,Westdeutsche Zeitung, Winsener Anzeiger und Wolfsburger Allgemeine Zeitung)?
6. Wurden auch andere Formen der Veröffentlichungen für die Kampagne verwendet, beispielsweise Onlinewerbung, sogenannte Megascreens, Plakatwände oder Litfaßsäulen (wenn ja, bitte nach Erscheinungsort und den für die jeweilige Gruppe angefallenen Gesamtkosten aufschlüsseln), und wenn nein, ist eine weitere Kampagne geplant?
Antwort: Die Fragen 1 und 3 bis 6 werden wegen des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet.
Es wird auf die Anlage 1* (Print-Kostenplan 2022 vom 11. Juli 2022), die Anlage 2* (AZB Kostenübersicht 2022 vom 11. Juli 2022) und die Anlage 3* (Titelliste der Deutschen Anzeigenblatt Marketing GmbH & Co. KG, DAM) verwiesen.
Die Kommunikationslinie „Fakten-Booster“ ist am 23. Juli 2022 mit einer Anzeige unter dem Titel „Die Sommerwelle ist da“ in regionalen Tageszeitungen und Anzeigenblättern und parallel geschalteten Audio-Spots im Radio und im Webradio gestartet. Die kommunizierten Inhalte wurden über die Social Media Accounts der Bundesregierung und das zentrale Corona-Portal im Internet „ZusammengegenCorona“ (www.zusammengegencorona.de/) digital verlängert und vertieft.
Mediaplanung und Buchung von Werbemedien für Print-Anzeigen und Audio-Spots erfolgen stets über die Rahmenvertragsagentur des Bundes (Mediaplus GmbH). Dabei ist die Agentur gehalten, eine flächendeckende bundesweite Abdeckung zu erreichen. Darüber hinaus muss sie den Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit Rechnung tragen. Insbesondere sind Doppelbelegungen zu vermeiden. Ebenso ist bei mehreren in Frage kommenden Anbietern, der jeweils preislich günstigste Anbieter auszuwählen.
Diese grundsätzlichen Vorgaben, die bereits für die Anzeigenschaltungen in den Jahren 2020 und 2021 maßgeblich waren, galten auch für die Anzeigen, die am 23. Juli 2022 erschienen sind. Ausweislich der beigefügten Mediaplanung für die regionalen Tageszeitungen (Anlage 1*), wurden Produkte der Verlage ScoreMedia, VMS, FUNKE und taz gebucht. Die Schaltkosten für die Schaltung der Anzeigen (1/1 Seite), die am 23. Juli 2022 in den regionalen Tageszeitungen erschienen sind, betrugen 2 340 485 Euro.
Die Madsack Mediengruppe vertreibt innerhalb des Unternehmensverbundes 19 regionale Tageszeitungen, darunter auch die Gelnhäuser Neue Zeitung, das Göttinger Tageblatt, die Hannoversche Allgemeine, die Märkische Allgemeine sowie die Ostsee-Zeitung (Quelle: https://de.wikipedia.org/wiki/Verlagsgesells chaft_Madsack), die auch bei der Schaltung am 23. Juli 2023 berücksichtigt wurden. Die Schaltkosten für diese Schaltungen betrugen 157 895,94 Euro.
Von den in der Frage 5 genannten Zeitungen sind die Zeitungen, die bei der Anzeigenschaltung in den regionalen Tageszeitungen gebucht wurden, in der Anlage 1* gekennzeichnet. Die Kosten für diese Schaltungen betrugen 224 456,77 Euro.
Bei der Schaltung derselben Anzeige (1/1 Seite) in den Anzeigenblättern wurden ebenso wie in den Jahren 2020 und 2021 Produkte der Verlage DAM und FUNKE gebucht. Die Gesamtkoten betragen gemäß der AZB-Kostenübersicht 2022 vom 11. Juli 2022, die als Anlage 2* beigefügt ist, 2 748 779 Euro. Da die AZB-Kostenübersicht keine Angaben zu den im Einzelnen gebuchten Anzeigeblättern enthält, ist die Ermittlung der mit den Fragen 4 und 5 nachgefragten Kostenanteilen nicht möglich. Die Titelliste der DAM (998 Titel) ist als Anlage 3* beigefügt.
Die Inhalte der geschalteten Anzeigen und der Audio-Spots wurden über die Social Media Accounts (Facebook, Instagram, YouTube und TikTok) verlängert und vertieft. Für Werbung in diesen Medien wurden Ausgaben in Höhe von 297 500 Euro geleistet. Weitere Maßnahmen, zum Beispiel die Buchung von Werbeflächen im öffentlichen Raum, sind nicht erfolgt.