Frage: Vorbemerkung der Fragesteller
Das Brauhandwerk hat in Deutschland eine jahrhundertealte Tradition. Das handwerkliche Bierbrauen in Deutschland ist seit dem Jahr 2020 von der UNESCO als immaterielles Kulturerbe anerkannt. Die UNESCO lobt in ihrer Beschreibung hierzu insbesondere das nachhaltige Handeln, den aktiven Austausch, die Experimentierfreude sowie die besondere Regionalität des Brauhandwerks, welches eine enorme Vielfalt an Bierstilen und Braustätten hervorgebracht habe, die das Land, seine Kultur und seine Feste präge. Die regionale Verwurzelung führe zu einer engen Bindung der Menschen. Das Prinzip des Reinheitsgebots habe für viele eine identitätsstiftende und verbindende Wirkung (www.unesco.de/kultur-und-natur/immaterielles-kulturerbe/immaterielle s-kulturerbe-deutschland/bierbrauen).
Im Jahr 2019 gab es laut dem Statistischen Bundesamt 1 548 Bierbrauereien in Deutschland. Die Restriktionen aufgrund der politischen Maßnahmen im Rahmen der Bekämpfung von COVID-19 haben dem Wirtschaftszweig des Bierbrauens erheblich zugesetzt. Das Exportgeschäft, welches zuvor immerhin 20 Prozent der verkauften Biere ausmachte, brach im Jahr 2020 weitgehend zusammen. Die zwangsweise Schließung von Betrieben der Gastronomie und Hotellerie führte zu weiteren Umsatzeinbußen der Brauereien (www.welt.de/ wirtschaft/article207436619/Deutsches-Bier-braucht-nur-noch-einen-Schritt-b is-zum-Weltkulturerbe.html#:~:text=B%20ier%20ist%20in%20Deutschland% 20ein%20Kulturgut%20%E2%80%93,handwerkliches%20Bierbrauen%20hie rzulande%20als%20sogenanntes%20%E2%80%9EImmaterielles%20Kulturer be%E2%80%9C%20anerkannt).
Der Corona-Krise folgte die Krise in der Ukraine. Der Krieg ließ Rohstoffpreise und Energiepreise in die Höhe schnellen. Hiervon sind besonders private, kleinere Brauereien betroffen. So musste die Greizer Vereinsbrauerei Insolvenz anmelden. Als größtes Problem schildert deren Geschäftsführer die gestiegenen Rohstoffpreise. Im konkreten Fall haben sich die Preise für Malz verdoppelt und die Preise für Kronkorken und Etiketten sich gar verdreifacht. Natronlauge, die zum Reinigen von Behältern und Leitungen notwendig ist, habe sich um das Sechs- bis Achtfache verteuert (www.otz.de/regionen/greiz/ greizer-vereinsbrauerei-ist-insolvent-id237718201.html).
Kurz darauf musste auch die Memminger Brauerei („Libella“) Insolvenz anmelden. Sie besteht seit rund 110 Jahren (www.t-online.de/finanzen/aktuelles/ wirtschaft/id_100133714/aus-fuer-libella-und-alpkoenig-allgaeuer-traditionsbr auerei-geht-insolvent.html).
Im Zeitraum von Januar bis November 2022 kam es laut den Angaben des Statistischen Bundesamtes bundesweit zu insgesamt 15 Insolvenzverfahren im Bereich Getränkeherstellung (Veränderung gegenüber dem Vorjahreszeitraum um +150 Prozent), zu insgesamt 119 Insolvenzverfahren im Bereich Ausschank von Getränken (Veränderung gegenüber dem Vorjahreszeitraum um – 20,7 Prozent) und zu 74 Verfahren im Bereich Schankwirtschaften (Veränderung gegenüber dem Vorjahreszeitraum um – 14,9 Prozent; vgl. www.destati s.de/DE/Themen/Branchen-Unternehmen/Unternehmen/Gewerbemeldungen-I nsolvenzen/Publikationen/Downloads-Insolvenzen/insolvenzen-20204102211 14.pdf?__blob=publicationFile).
1. Wie schätzt die Bundesregierung den wirtschaftlichen Zustand der deutschen Brauereibetriebe unter Berücksichtigung der Preissteigerungen bei Produktionsmitteln und der Nachwirkungen der Corona-Beschränkungen (vgl. Vorbemerkung der Fragesteller) ein?
2. Besteht nach Auffassung der Bundesregierung derzeit eine gesteigerte Gefahr der Insolvenz für Brauereibetriebe (bitte begründen)?
Antwort: Die Fragen 1 und 2 werden gemeinsam beantwortet.
Die wirtschaftliche Lage der deutschen Brauereibetriebe ist, wie in vielen Bereichen der deutschen Wirtschaft, derzeit auch von den Auswirkungen der Corona-Pandemie und des russischen Angriffskrieges geprägt. Während der Corona-Pandemie kam es unter anderem aufgrund der zeitweisen Schließung von Gastronomiebetrieben und der Absage von (Groß-)Veranstaltungen zu einem Rückgang beim Absatz von Bier. Der Absatz von Bier ging von rund 92 Millionen Hektoliter im Jahr 2019 auf rund 87 Millionen bzw. 85 Millionen Hektoliter in den Jahren 2020 und 2021 zurück. Im letzten Jahr kam es zu teilweise deutlichen Kostensteigerungen bei Rohstoffen und Vorprodukten sowie Energie, Personal, Verpackungsmaterialien und Logistik, die viele Branchen betreffen, darunter auch die Brauwirtschaft. Diese dürften sich auch in diesem Jahr noch bemerkbar machen. Dennoch steigerte sich der Absatz von Bier im Jahr 2022 wieder auf rund 87,6 Millionen Hektoliter (vorläufige Zahl).
Die Daten sind abrufbar unter www-genesis.destatis.de/genesis/online?languag e=de&sequenz=tabelleErgebnis&selectionname=73421-0001#abreadcrumb.
Nach einer über mehrere Jahre zu verzeichnenden kontinuierlichen Steigerung der Anzahl der Brauereien auf eine Zahl von 1 552 Betrieben im Jahr 2019 kam es in den letzten drei Jahren zu einem Rückgang. Im Jahr 2022 gab es 1 507 Brauereien in Deutschland. Der Bundesregierung liegen keine genauen Zahlen zu Insolvenzen in der Brauereibranche vor. Die Daten sind abrufbar unter www-genesis.destatis.de/genesis/online?language=de&sequenz=tabelleErgebni s&selectionname=73421-0001#abreadcrumb.
Über die Gründe für den Rückgang der Anzahl der Brauereien in Deutschland liegen der Bundesregierung im Einzelnen keine Kenntnisse vor. Den Trend der letzten Jahre gilt es weiter zu beobachten. Vor dem Hintergrund der Herausforderungen der letzten Jahre hat sich nach Einschätzung der Bundesregierung die Brauwirtschaft insgesamt als widerstandsfähig erwiesen. Für eine gesteigerte Gefahr der Insolvenz von Brauereibetrieben, die über das in einer sozialen Marktwirtschaft gewöhnliche Maß vor dem Hintergrund der wirtschaftlichen Gesamtsituation hinausgeht, gibt es derzeit keine konkreten Anhaltspunkte.