Frage: 9. Welche industriellen Rohstoffe, Basis- und Spezialmetalle werden derzeit in Deutschland wiederverwertet, recycelt und wiederaufbereitet, und um welche konkreten Mengen handelt es sich dabei nach Kenntnis der Bundesregierung?
Antwort: Das Recycling von Basismetallen, vielen Spezialmetallen sowie ihren Legierungen ist gängige Praxis in Deutschland. Bei den Massenmetallen (Basis-
metallen) stammten im Jahr 2020, ähnlich wie in den vorherigen Jahren, etwa 44 Prozent des Kupfers und etwas 45 Prozent des Rohstahls aus sekundären Vorrohstoffen. Der Anteil an sekundärem Aluminium hat sich, vermutlich pandemiebedingt, auf circa 51 Prozent verringert. Die Produktion von Rohaluminium lag im Jahr 2020 bei fast 1,1 Millionen Tonnen (Primär: 529.056 Tonnen; Sekundär (aus Recyclingrohstoffen): 548.455 Tonnen). Im vorherigen Jahr (2019) wurden rund 1,2 Millionen Tonnen Aluminium produziert. Die Zahl für Raffinadekupfer (inklusive 358.000 Tonnen Primärkupfer und 285.000 Tonnen Sekundärkupfer) lag bei 643.000 Tonnen (WirtschaftsVereinigung Metalle bzw. BGR-Datenbank). Im Jahr 2020 wurden in Deutschland 335.000 Tonnen Raffinadeblei (davon 58 Prozent Sekundärblei) produziert. In Deutschland wurden im Jahr 2020 161.000 Tonnen Raffinadezink produziert. Laut der Initiative Zink liegt der Sekundäranteil bei rund 27 Prozent (allerdings für Gesamteuropa).
Außerdem unterliegen Schrotte und noch funktionstüchtige Produkte wie Gebrauchtfahrzeuge einem regen Außenhandel, der je nach Metall zu einem positiven oder negativen Saldo führt. Aufgrund dieser Komplexität ist eine Berichterstattung zum detaillierten – nach einzelnen Metallen und Legierungen – gegliederten Aufkommen an Sekundärrohstoffen und der Sekundärmetallproduktion nur für wenige Basismetalle seitens der Wirtschaftsvereinigung Metalle (www.wvmetalle.de/presse/publikationen/) etabliert. Eine Einschätzung der qualitativen und quantitativen Recyclingsituation für Messing, Aluminium, Magnesium, Zinn, Zink, Edelstahl sowie Seltene Erden wird vom Umweltbundesamt (Factsheets Metalle: Das anthropogene Lager, Umweltbundesamt) und der Deutschen Rohstoff Agentur berichtet.
Eine detailliertere Stoffstrom-Berichterstattung wird ebenfalls vom Umweltbundesamt erarbeitet und in einem Sekundärrohstoffportal zur Verfügung gestellt. In Ergänzung und Erweiterung der Systematik der Abfallstatistik werden material- und stoffspezifische Verwertungswege zu Sekundärrohstoffen in Stoffstromgliederungen (so genannten Sankey-Diagrammen) und Zeitreihen aufgezeigt und anhand dessen auch tatsächliche Ressourcenschonungseffekte bilanziert. Dies basiert auf Auswertung, Zusammenfassung und Aufbereitung verfügbarer Daten – darunter Verwertungsmengen, Wertstoffgehalte, sektorbezogene und produktionsinterne Einsatz- und Handelsmengen, Stoffdissipationen sowie Im- und Exporte im Außenhandel (Sekundärrohstoffwirtschaft: Metalle, Umweltbundesamt). Im Gegensatz zu den Metallrohstoffen ist eine echte Kreislaufrückführung bei den Nichtmetallrohstoffen in den meisten Fällen nicht möglich, weil sich viele dieser nichtmetallischen Rohstoffe im Zuge des Herstellungsprozesses eines Produkts unwiederbringlich verändern. Die Rohstoffe gehen dauerhaft neue chemische Verbindungen ein und bilden neue Minerale und Mineralgemenge, die ganz andere Eigenschaften als der Ursprungsrohstoff aufweisen. Das schränkt ihre Recyclingfähigkeit ein, bzw. macht Recycling gar unmöglich. So wird z. B. Ton zu Ziegeln gebrannt, aus denen jedoch niemals wieder Ton hergestellt werden kann. Weitere Beispiele sind Kalksteine, die zu Zement oder Branntkalk verarbeitet worden sind, oder Kaolin und Feldspat, die zur Herstellung von Keramik verwendet wurden. Die meisten nichtmetallischen Rohstoffe sind im strengen Sinn daher nicht recycelbar. Häufig lassen sich jedoch die aus ihnen hergestellten Produkte als Substitute für primäre Rohstoffe wieder in den Wirtschaftskreislauf einbringen. Prominente Beispiele hierfür sind Glas und Baumaterialien.
Steine und Erden werden beispielsweise überwiegend in der Bauindustrie, in verarbeiteter oder nicht verarbeiteter Form, als Zuschlagstoffe bei der Herstellung von Baustoffen oder in geringwertigerer Form im Erd- und Straßenbau verwendet. Insgesamt wurden 2018 (letzte Erhebung, Kreislaufwirtschaft Bau 2021) 218,8 Millionen Tonnen mineralische Bauabfälle erfasst. Den überwie-
genden Anteil machen hier Boden und Steine aus (59,6 Prozent) gefolgt von Bauschutt (27,3 Prozent), Straßenaufbruch (6,4 Prozent) und Baustellenabfällen (6,4 Prozent). Der Rest entfällt auf Bauabfälle auf Gipsbasis (0,3 Prozent). 73,3 Millionen Tonnen der Gesamtmenge wurden 2018 recycelt, das entspricht etwa einem Drittel. Die Unterschiede zwischen den Fraktionen sind jedoch sehr groß. Während 93,2 Prozent des Straßenaufbruchs und 77,9 Prozent des Bauschutts recycelt wurden, liegen die Werte für Boden und Steine (10,2 Prozent), Baustellenabfälle (1,8 Prozent) und Bauabfälle auf Gipsbasis (4,7 Prozent) deutlich darunter. Rechnet man jedoch die verwerteten Anteile hinzu, so wurden 2018 196,3 Millionen Tonnen recycelt oder verwertet, das entspricht circa 89,7 Prozent der Gesamtmenge (alle Daten: Kreislaufwirtschaft Bau 2021).
Quellen: www.bgr.bund.de/DE/Themen/Min_rohstoffe/Downloads/rohsit-202 0.pdf; https://kreislaufwirtschaft-bau.de/.