Partei: CDU/CSU
Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Kormoranmanagement ist für uns ein ausgewogener Artenschutz. Wir setzen nicht auf eine Art, sondern wir setzen auf das Gleichgewicht in der Natur, und wir setzen auf die Artenvielfalt. Das ist uns wichtig. Es geht darum, langfristig die Artenvielfalt zu sichern und zu entwickeln. Es ist ganz wichtig, dass wir – ob wir über Ökologie oder über den Umwelt- und Klimaschutz reden – diesen Gleichklang, dieses Voranbringen in der Gesamtheit sehen und uns hier nicht in Details verlieren. Die Union jedenfalls will sich dieser Herausforderung stellen. Wir setzen auf Kooperation und nicht auf Konfrontation. Das ist uns in diesem Zusammenhang besonders wichtig. Ich glaube, es ist wichtig, dass man nicht die Augen verschließt, sondern dass man schaut, was da passiert, und diese Problematik zur Kenntnis nimmt. Richtig ist, dass der Kormoran ein prominenter Vogel ist. In der Tat, der Naturschutzbund hat ihn zum Vogel des Jahres ausgerufen, und der Kormoran hat es auch verdient. Jahrzehntelang hatten wir nur wenige Brutpaare, und es lag uns am Herzen, die Population zu entwickeln. Aber wenn diese Population aus dem Ruder läuft, muss man auch den Mut aufbringen, Maßnahmen zu ergreifen und sich diesen Herausforderungen zu stellen. Deshalb sagt die Union all denjenigen Nein, die sagen: Lass es so laufen; lass es so weitergehen! Das ist nicht unsere Vorgehensweise. Wir wollen eine erfolgreiche Erhaltung von Biodiversität. Zwei Jahrzehnte, besonders intensiv in den letzten Jahren, haben sich Wissenschaftler mit der Bestandsentwicklung der Kormorane beschäftigt, und sie sind jetzt zu dem Ergebnis gekommen: Die Population ist überhöht, und sie ist insgesamt, wenn man die Artenvielfalt sieht, so nicht hinnehmbar und so nicht gesund. Diese Wissenschaftler kommen sogar zu dem Ergebnis: Wenn wir mehr FFH-Gebiete ausweisen und den Naturschutz voranbringen wollen, dann geht das nicht mit der Population, die wir jetzt haben, und deshalb müssen wir handeln. Wir als Union jedenfalls wollen diesen wissenschaftlichen Erkenntnissen Rechnung tragen. Deshalb ist es uns wichtig, hier ein Kormoranmanagement auf den Weg zu bringen, das die Dinge insgesamt betrachtet und das erfolgreich handelt. Der Kormoran selbst ist ein Fischfresser, er ist schnell, er ist hartnäckig, und er kann bis zu 40 Meter tief tauchen. In größeren Gewässern treibt er sogar die Fischbestände zusammen – das beherrscht er hervorragend – und jagt sie so lange, bis nicht mehr viel übrig bleibt. – Das sagen Sie zu Recht. Deshalb hoffe ich, dass Sie unserem Antrag zustimmen. – Es gibt da eine große Problematik, die wir als Union aufgreifen wollen. Wir sehen die Problematik im Zusammenhang mit denjenigen, die Familienbetriebe haben, von denen sie leben müssen, und denjenigen, die Lebensqualität im ländlichen Raum bewahren wollen. Auf der einen Seite geht es also darum, die wirtschaftliche Entwicklung zu sichern. Auf der anderen Seite wollen wir den Fischbesatz und die Artenvielfalt dort, wo wir eine intakte Natur und gesunde Bachläufe haben, erhalten und entwickeln. Schauen Sie sich die Entwicklung an. 1980 gab es in Deutschland 800 Brutpaare, heute haben wir es mit 130 000 Vögeln zu tun. Daran sieht man, welche Entwicklung die Kormoranpopulation genommen hat. An 1 000 Brutpaaren allein in Nordrhein-Westfalen sieht man, wie rasant diese Entwicklung gewesen ist. Sie ist aber nicht positiv rasant gewesen, sondern negativ rasant. Deshalb kommen zu Recht Beschwerden wie die folgende aus der Bevölkerung: Lieber Unionsabgeordneter meines Wahlkreises, du musst dich kümmern. – FranzJosef Holzenkamp hat mir vor wenigen Tagen gesagt: Cajus, wir müssen etwas tun. Setz dich ein. Wir gemeinsam schaffen das. – Ich denke, die Bundesregierung und insbesondere unser Staatssekretär Peter Bleser sowie wir Unionsabgeordnete werden das schaffen. Ich bin davon überzeugt, dass unsere Bemühungen erfolgreich sein werden. Wir müssen feststellen, dass gerade im süddeutschen Raum die Bestände der Zugvögel stark zunehmen und es deshalb auch dort Handlungsbedarf gibt. Wir wollen Nationalparks und gesunde Gewässer erhalten und müssen deshalb tätig werden. Ein Kormoran ist etwa 80 bis 100 Zentimeter groß. Er wiegt 2 bis 3 Kilogramm. Was will ich damit sagen? Er verzehrt, um dieses Gewicht zu halten, 400 bis 500 Gramm am Tag. Das ergibt pro Vogel und Jahr rund 160 Kilogramm. Wenn man alle Kormorane berücksichtigt, dann kommt man auf rund 20 000 Tonnen täglich in Deutschland. Somit kommt einiges zusammen. Man darf sich nicht vorstellen, dass der Kormoran nur ganz große Fische frisst, also beispielsweise Forellen, die wir Menschen verzehren; er fängt insbesondere Jungfische und greift somit sehr stark in den Besatz ein. Das ist für die Artenvielfalt, aber auch für diejenigen, die von der gewerblichen Fischzucht leben, problematisch. Wir jedenfalls wollen effektive und langfristige Lösungen. Deshalb ist es uns wichtig, das Ganze im Dialog zu betreiben. Wir wollen nicht bestimmte Gruppen an die Seite drängen. Uns liegen Gewässerqualität und Artenschutz in ihrer Gesamtheit am Herzen. Es ist wichtig, dass wir den Bestand der einheimischen Fischarten, der als gefährdet gilt, wie Lachs, Äsche, Zander, Hecht, Karpfen, Meeresforelle, aber auch den Aal, erhalten. Sie alle wissen, dass das Bundesamt für Naturschutz – wenn jemand für den Naturschutz eintritt, dann ist es dieses Bundesamt – festgestellt hat, dass 74 Prozent der heimischen Rundmäuler und Fischarten als gefährdet oder sogar ausgestorben gelten. Daraus können wir schließen, dass es Handlungsbedarf gibt und wir eingreifen müssen. Das geht ganz eindeutig daraus hervor. Wir als Union wollen, dass ein Räuber nicht mehr Spielraum bekommt, sondern wir wollen in der Tat vernünftigen Ressourcenschutz betreiben und uns für Nachhaltigkeit einsetzen. Wenn wir das tun, sind wir auf dem richtigen Weg. Es ist festzustellen, dass die Fischpopulation, ob es sich um die in freien Gewässern oder um die in heimischen Bachläufen handelt, durch den Kormoran großen Schaden nimmt. Deshalb müssen wir das Gleichgewicht herstellen. Ich glaube, dass es wichtig ist, die Dinge konsequent anzugehen – wenn Sie zugehört hätten, wüssten Sie es – und den massiven Bestandszuwachs zurückzudrängen. Wir orientieren uns an dem, was Wissenschaftler und Experten festgestellt haben. Wir nehmen die Populationszunahme sehr wohl zur Kenntnis, im Gegensatz zu Ihnen. Jedenfalls ziehen wir daraus entsprechende Schlüsse, und das ist wichtig. Ich denke, jeder kennt in seinem Wahlkreis Gegenden mit idyllischen Bachläufen und gesunder Gewässerqualität, und dort können wir uns über den Fischreichtum und insbesondere über seltene Fische freuen. Wir als Union wollen den Artenschutz erhalten und entwickeln. Es ist in der Tat wichtig, dass man nicht nur die Aspekte von Umwelt- und Naturschutz, sondern auch die Interessen derjenigen berücksichtigt, die ihre wirtschaftliche Existenz sichern müssen. Wir wollen die Familienbetriebe nicht im Stich lassen. Wir denken auch an die vor Ort arbeitenden und lebenden Menschen und wollen sie einbeziehen. Bisher sind Schutzmaßnahmen wie das Abspannen und Überspannen von Wasserflächen relativ erfolglos geblieben, und deshalb muss man über andere Maßnahmen nachdenken. Die Union hat sich auch in den Ländern schon sehr früh damit beschäftigt. Sie hat in Schleswig-Holstein eine Kormoranverordnung erlassen. Wir können dank unserer Bundesministerin für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, Ilse Aigner, auch auf europäischer Ebene einige Aktivitäten vorweisen. Es ist zudem wichtig, dass die im Rahmen der Agrarministerkonferenz eingerichtete Bund-Länder-Arbeitsgruppe „Kormoran“ vorankommt. Wir haben bereits Maßnahmen zur Abwehr fischereiwirtschaftlicher Schäden ergriffen. Allerdings müssen diese durch entsprechende politische Maßnahmen flankiert werden, die über die Bundesländer hinaus abgestimmt werden müssen. Ich glaube, es macht wenig Sinn, wenn auf der einen Seite eines Bachlaufs, die zu Niedersachsen gehört, etwas anderes passiert als auf der anderen Seite, die zu Nordrhein-Westfalen gehört. Es macht daher mehr Sinn, wenn die Bundesregierung flankierende Maßnahmen auf den Weg bringt. Dazu gehören auch konkrete und umsetzbare Maßnahmen für ein effektives Kormoranmanagement. Wir jedenfalls wollen klare Lösungen, ein zügiges Verfahren und eine effektive Umsetzung. Wir wollen einen erfolgreichen Vogelschutz ebenso wie einen effektiven und erfolgreichen Fischschutz. Wir wollen eine ausgewogene Artenvielfalt. Wir wollen die Fischereiwirtschaft nicht im Stich lassen. Wir wollen nicht nur über Regelungen reden, sondern auch handeln. Ich bin froh, dass wir als Union im Dialog sowohl mit den Fischereiverbänden als auch mit den Fischereivereinen und den vielen Ehrenamtlichen stehen und im Austausch mit den Naturschutzverbänden alles zusammenführen können. Ich bin fest davon überzeugt, dass wir, die Koalition und die Bundesregierung, auf einem erfolgversprechenden Weg sind. Herzlichen Dank.