Partei: GRUENE
Wenn wir über Fußball reden , dann sprechen wir über eine der beliebtesten Freizeitaktivitäten hierzulande . Die Zahlen sprechen für sich : Im Deutschen Fußball-Bund sind über 6 Millionen Mitglieder in mehr als 25 000 Vereinen organisiert . Allein in der 1 . und der 2 . Bundesliga verfolgten 17 Millionen Fans die Spiele der letzten Saison . Daneben können seit Jahren die negativen Begleiterscheinungen des Fußballs beobachtet werden . Leider werden immer wieder Spieler und Anhänger oder -innen Opfer von diskriminierenden Äußerungen und gewalttätigen Auseinandersetzungen . Gemeinsam mit den Vereinen , Verbänden und Fans wurden Initiativen gegen diese gesellschaftlichen Phänomene angeregt , welche die integrative Wirkung des Fußballs wieder stärken sollen . Die Aufgabenlage ist gesamtgesellschaftlicher Natur . Die Politik ist aufgerufen , ihren Teil zur Lösung beizutragen . In den letzten Monaten besuchten wir , die Bundestagsfraktion von Bündnis 90/Die Grünen , zahlreiche Fanprojekte . Unter dem Titel Rote Karte für Gewalt und Intoleranz im Stadion informierten wir uns über die aktuelle Lage in den jeweiligen Fußballszenen und die Arbeit der örtlichen Fanprojekte . Die ganze Fülle an Informationen ist Inhalt des hier behandelten Antrages . Wissenschaftliche Untersuchungen und die Aussagen von Multiplikatoren aus der Praxis belegen , dass in den letzten Jahren diskriminierendes sowie neonazistisches Verhalten der Fans zumindest in den Profiligen rückläufig ist . Diese Entwicklungen sind erste Anzeichen für den Erfolg von zahlreichen Antidiskriminierungskampagnen , wie beispielsweise der Kampagne Gegen Diskriminierung im Fußball . Darin erklären sich die teilnehmenden Vereine und Verbände bereit , aktiv gegen jede Form von Diskriminierung vorzugehen . Es sei an dieser Stelle erwähnt , dass dazu neben den bekannten Formen wie Rassismus und Antisemitismus beispielsweise auch Sexismus , Homophobie und Antiziganismus gehören . So erfreulich die Entwicklungen der Verhaltensweisen von Fans in den Top-Ligen sind , muss an die unverändert hohen Quoten von Menschen , bei denen diskriminierende Einstellungen zum manifesten Bestandteil der eigenen Identität gehören , erinnert werden . Der Fußball als Brennglas der Gesellschaft ist davon ebenso betroffen . Die bereits genannten negativen Verhaltensweisen treten verstärkt in den unteren Ligen auf . Die antisemitisch motivierten Beleidigungen gegenüber den Spielern des Vereins TuS Makkabi Berlin stimmen nachdenklich . Die verhältnismäßig geringe Berichterstattung in den Medien sowie ein eher bescheidenes Interesse der jeweiligen Fußballverbände an derartigen Vorkommnissen dürfen über die vermutete Dunkelziffer nicht hinwegtäuschen . Darüber hinaus sind im Jugend- und Amateurbereich Neonazis aktiv , die an diese Einstellungsmuster andocken können . Durch eine Unterwanderung von Vereinen oder das Gründen eigener Clubs wird der Versuch unternommen , neonazistische Ideologie zu vermitteln . Weitere Aspekte , die bei unserer Vorortreise immer wieder erwähnt wurden , waren die Gewalt der Fans und die Repression gegenüber diesen . Schon in den Anfangszeiten des modernen Fußballs gab es Gewalt . Das liegt unter anderem an seiner männerdominierten Milieustruktur und an den klaren Feindbildern , die er bietet . Dennoch war lange Zeit ein Rückgang von gewalttätigen Auseinandersetzungen zwischen den Fangruppen zu verzeichnen . Die Ursachen hierfür lagen in den sozialpädagogischen und ordnungspolitischen Maßnahmen , die im Nationalen Konzept Sport und Sicherheit - NKSS - formuliert wurden . Aber die Gewalt in und um die Stadien ist weiterhin virulent . In der Szene der aktiven Fußballfans , die derzeit maßgeblich durch die Ultrakultur bestimmt wird , entwickelt sich ein neues Feindbild . Die Polizei steht im Fokus der Kritik . Der Spieltag für einen aktiven Fan der oberen Ligen wird begleitet durch eine massive Präsenz der Polizei , Videoüberwachung in den Stadien und eine eingeschränkte Bewegungsfreiheit in den Städten bei Auswärtsspielen . Ebenso bestätigen Vertreter der Fansozialarbeit die teilweise unverhältnismäßigen und massiven Polizeieinsätze . Maßnahmen der Ordnungsdienste im Einlassbereich , wo sich Fans mitunter komplett entkleiden müssen , um die Mitnahme von Pyrotechnik ins Stadion zu unterbinden , ergänzen das Negativbild . Es stellt sich die Frage , ob die bürgerlichen Grundrechte auch für Fußballfans gelten . Hier bedarf es eines intensiven Dialoges , damit Freiheitsrechte und Sicherheits- und Verwertungsinteressen in Einklang gebracht werden können . Für eine nachhaltige Verbesserung der Lage und die zunehmende Stärkung der Selbstregulationsmechanismen in den Fanszenen erachten wir eine adäquate Finanzierung der Fanprojektarbeit für unerlässlich . Derzeit werden nur sechs Projekte nach der Vorgaben des NKSS gefördert - ein absolut unhaltbarer Zustand , zumal über den Wert dieser sozialpädagogischen Arbeit kein Zweifel mehr besteht . Hier kann der Bund , wie im Antrag formuliert , durch das Auflegen von Sonderprojekten , die gegen Diskriminierung und Gewalt gerichtet sind , unterstützend eingreifen . Die im NKSS formulierten ordnungspolitischen Bestimmungen zielen in erster Linie auf die kaum mehr im Stadion präsenten Hooligans . Diese Maßnahmen auf die neue Ultrabewegung anzuwenden , könnte diese Szene zunehmend radikalisieren . Daher regen wir zum gemeinsamen und institutionalisierten Dialog zwischen den gesellschaftlichen Gruppen an . Der Aufbau einer Ombuds- oder Clearing-Stelle , die unbürokratisch zwischen Fans , Verbänden , Vereinen , Fanprojekten und Sicherheitsbehörden , beispielsweise bei Stadionverboten , vermitteln kann , wäre ein weiterer wichtiger Schritt in Richtung konfliktlösender Verständigung . Darüber hinaus fordern wir die Einrichtung einer Antidiskriminierungsstelle Sport . Gesellschaftliche Phänomene wie Diskriminierung und Neonazis müssen auch weiterhin im Profifußball wie im Jugend- und Amateursport thematisiert werden . Es bedarf der verstärkten Unterstützung von Faninitiativen , die oftmals die ehrenamtlichen Seismografen in den jeweiligen Fanszenen darstellen und nicht selten Pioniere in der Antidiskriminierungsarbeit waren und sind . Im Breitensport können gewaltpräventive und antidiskriminierende Programme , wie sie bereits in einigen Bundesländern existieren , dafür Sorge tragen , dass die DFB-Vorgaben gegen Diskriminierung auch bis in die untersten Ligen vermittelt werden . Das gemeinsame Interesse aller Akteure sollte ein friedliches und tolerantes Stadion sein , gleichsam Freiraum und Erlebnisbereich für alle Gäste und Aktiven des Sports .