Partei: SPD
Herr Präsident ! Meine Damen und Herren ! Wir stehen nicht nur in nationaler 11340 Deutscher Bundestag _ 12 . Wahlperiode _ 131 . Sitzung . Bonn , Donnerstag , den 14 . Januar 1993 Joachim Tappe Hinsicht , sondern vor allen Dingen im globalen Maß- stab vor großen politischen Herausforderungen . Dazu zähle ich die von uns mitverursachte drohende weltweite ökologische Katastrophe , die wiederum ursächlich zum sozialen Elend in dieser Welt in Wechselwirkung steht . 800 Millionen Menschen werden täglich nicht satt ; weitere 2 Milliarden Menschen leiden an Mangelernährung durch fehlende Mikronährstoffe . Internationale Politik , aber auch die Politik der Bundesregierung begegnet diesen Herausforderungen nur in unzureichendem Maße . Zwar gibt es verbal durchaus vielfältige brauchbare Ansätze und auch von uns akzeptierbare politische Zielbestimmungen , aber dem stehen unübersehbare Realisierungsmängel gegenüber . Ich erinnere beispielhaft an fehlende Umsetzungsfristen in den ständig wiederholten Absichtserklärungen , einschließlich der von Rio , an fehlende umfassende Finanzierungskonzepte oder gar an die nicht vorhandene Bereitschaft , den notwendigen Finanzierungsaufwand spürbar zu erweitern . Man kann sich nicht oft genug die Realitäten vor Augen führen : Allein in dieser Sitzungswoche nimmt die Weltbevölkerung um rund 2 Millionen Menschen zu . Allein in dieser Sitzungswoche sterben fast 800 000 Menschen an Unterernährung , davon allein fast 300 000 Kinder . Allein in dieser Sitzungswoche gehen 300 000 ha Siedlungs- und Wirtschaftsfläche unwiederbringlich verloren und sind 1 000 weitere Tier- und Pflanzenarten vom Aussterben bedroht . Im gleichen Zeitraum wird es weltweit rund 1 Million Kfz-Neuzulassungen geben und fließen rund 800 000 Fässer Rohöl ins Meer . Eine beängstigende , eine bedrückende Bilanz . Obwohl wir alle die Folgen dieser Realitäten kennen , leben wir vom Nichtwissen oder , besser gesagt , vom Nichtwissenwollen . . Nur so wird für mich erklärbar , warum die Politik darauf zur Zeit nur unzureichend reagiert , sich notdürftig auf Reparaturversuche der Folgen beschränkt und wirksame Ursachenbekämpfung nur äußerst halbherzig betreibt . Ich möchte die Halbherzigkeit und die Phantasielosigkeit deutscher Entwicklungspolitik auf der Handlungsebene an einem _ zugegebenermaßen abstrakten , aber verblüffenden _ Rechenbeispiel verdeutlichen , das freilich nur einen Teilaspekt des Problems erfaßt , aber zugleich einen Hinweis darauf bietet , wo an einer entscheidenden Stelle in den Teufelskreis der Armut eingeschnitten werden könnte . Wie jeder weiß , sterben täglich 100 000 Menschen an Unter- und Mangelernährung . Wenn jedem dieser 100 000 täglich nur ein halbes Kilogramm Getreide zur Verfügung stünde , könnte jeder von ihnen überleben . Mithin bedarf es lediglich einer Gesamttages - ration von 50 t . Diese benötigte Menge wird in Europa auf einer Fläche von 10 ha produziert . Das entspricht schließlich einem Jahresbedarf an landwirtschaftlicher Produktionsfläche von gerade einmal 3 650 ha , der Größe eines landwirtschaftlichen Betriebs in der ehemaligen DDR . Bei allen unterstellten Fehlerquellen , die dieses Rechenbeispiel haben mag , macht es in der Tendenz doch eines deutlich : Die Probleme der Welternährungssituation sind in Wahrheit nicht so groß , als daß sie nicht mit Hilfe überschaubarer Maßnahmen gelöst werden könnten , oder , anders gesagt , etwas mehr als 18 000 t , also noch nicht einmal ein Tausendstel der zur Zeit eingelagerten EG-Getreideüberproduktion von zirka 20 Millionen t , reichte aus , um jährlich 40 Millionen Menschen vor dem Hungertod zu bewahren . . Jedem in diesem Hause ist klar : Die Ernährungssicherheit der Menschen in den armen Ländern und deren Entwicklung hängen dauerhaft von einer grundlegenden Verbesserung der sozialen und der gesamtwirtschaftlichen Lage dieser hilfsbedürftigen Länder ab . Jeder von uns weiß ebenso , daß dauerhafte wirkungsvolle Entwicklung nur möglich ist , wenn die Eigenverantwortung der Entwicklungsländer sowie die Motivation und der Selbsthilfewille der betroffenen Menschen gestärkt werden . Dabei kommt der Entwicklung der Landwirtschaft und der Stabilisierung der ländlichen Räume in den Ländern der sogenannten Dritten Welt eine gewichtige Rolle zu . Das heißt , wir müssen alles tun , um die Vor-Ort-Produktion zu stimulieren und den Selbstversorgungsgrad zu erhöhen . . Das ist auch deshalb notwendig , um der zunehmenden Urbanisierung mit all den damit verbundenen Massenverelendungstendenzen entgegenzuwirken .  Südamerikanische und afrikanische Großstädte sind hierfür abschreckende Beispiele . Unsere sozialdemokratischen , den Landwirtschaftssektor konkret betreffenden Vorschläge , über die es keinen nennenswerten Dissens zur Regierungsseite gibt , liegen auf dem Tisch . Ich möchte einige wichtige zum Schluß noch einmal nennen : Es geht um die landwirtschaftliche Verfügbarmachung von Tal- und Sumpfflächen . Es geht um Aufforsten bzw . Wiederaufforstung von Steillagen oder anderweitig landwirtschaftlich nicht mehr nutzbare Fläche , was , nebenbei gesagt , auch bei uns notwendig wäre . Es geht um die Produktionssteigerung von Exportkulturen , aber , damit verbunden , auch um eine weitere Öffnung unserer Märkte für eben diese Produkte . Es geht um Sortenverbreiterung des Gemüseanbaus , um die Ausweitung der Kleintierhaltung und der Milchwirtschaft . Schließlich muß es darum gehen , einen verbesserten biologischen Erosionsschutz durch Optimierung der Mistbereitung und der Kompostwirtschaft herzustellen . Die Förderung solcher Maßnahmen ist in diesem Hause sicherlich politisch unumstritten , und soweit ich weiß , sind diese Maßnahmen auch wissenschaftlich unumstritten . Ich komme aus einer Stadt _ aus Witzenhausen _ , die eine lange tropenagrar- und entwicklungswissenschaftliche Tradition hat .