Partei: GRUENE
Herr Präsident ! Sehr verehrte Damen und Herren ! Es kommt nicht allzu oft vor , dass wir über einen Antrag zweimal im Plenum debattieren . Unser heutiges Thema ist aber so wichtig , dass ich das für eine richtige Entscheidung halte . Um es gleich vorweg zu sagen : Wir von Bündnis 90/Die Grünen werden dem Antrag der Koalition zustimmen , da wir das Bestreben , die personelle Repräsentanz Deutschlands in internationalen Organisationen zu erhöhen , voll und ganz unterstützen . Bei der letzten Debatte habe ich bereits darauf hingewiesen , dass auch unter Rot-Grün einiges zur Verbesserung der allseits beklagten Situation geschehen ist ; zum Beispiel wurden Informationsmöglichkeiten verbessert und hinderliche Regelungen verändert . Die Zahlen , die von meinen Vorrednern schon genannt worden sind , sind darauf zurückzuführen , dass verschiedene Regierungen an diesem Problem gearbeitet und versucht haben , die Situation zu verbessern . Wir freuen uns , dass es inzwischen ein personalwirtschaftliches Rahmenkonzept gibt , das in ressortübergreifender Zusammenarbeit entstanden ist . Konzepte müssen aber auch umgesetzt werden , und das sehe ich bisher nicht . Ich glaube , dass die bürokratischen Mühlen etwas zu langsam mahlen . Vielleicht sorgt die heutige Debatte ja für neuen Schwung . Wer Aufgaben in internationalen Organisationen erfolgreich meistern will , muss qualifiziert und motiviert sein . In Deutschland mangelt es ganz gestimmt nicht an Menschen mit diesen Eigenschaften , an Menschen , die Interesse haben und die nötige Motivation mitbringen . Eine ganz entscheidende Voraussetzung für eine Tätigkeit in internationalen Organisationen ist aber die Auslandserfahrung . Die kann man zum Beispiel durch Praktika erwerben . Dadurch wird nicht nur die sprachliche Fertigkeit vertieft , sondern vor allem auch das so notwendige fachliche und berufsalltägliche Rüstzeug erworben . Trotzdem ist festzustellen , dass Praktika in EU-Institutionen und in internationalen Organisationen vom Staat noch immer viel zu wenig gefördert werden . Das Gleiche gilt für Praktika in den internationalen Finanzinstitutionen , in denen deutsche Beschäftigte stark unterrepräsentiert sind . Ich finde , das muss sich ändern . Gar keine finanzielle Unterstützung gibt es bisher für Praktika in zivilen Friedensmissionen . Das Zentrum für Internationale Friedenseinsätze könnte auf diesem Gebiet vieles tun , wenn die Bundesregierung Mittel dafür bereitstellen würde . Krisenprävention ist ein auch international zu gering geschätztes Anliegen , dessen magere institutionelle Ausstattung bedauerlicherweise mit dem Mangel an Finanzmitteln einhergeht . Natürlich fehlt es auch an Personal . Das liegt aber , zumindest in Deutschland , nicht an einem Mangel an interessierten Menschen , sondern an einer zu geringen Kapazität und zu wenig Geld . Das ist klar . Ich betone dies , weil Deutschland gerade hier , auf einem verhältnismäßig jungen Gebiet der Außenpolitik , einiges vorzuweisen hat . Einsatz für Krisenprävention ist verdienstvoll , schwierig und mühsam . Erfolgreiche Krisenprävention verhindert Opfer und Zerstörungen , spart Geld und stärkt obendrein das Prestige der deutschen Außenpolitik . Generell gilt : Bei der Einstellung und Beförderung werden die Kernkompetenzen für internationale Aufgaben als zusätzliches Auswahlkriterium noch viel zu wenig berücksichtigt , vom Auswärtigen Amt und vom BMZ einmal abgesehen . Das ist bedauerlich . Leider werden aber auch zahlreiche nationale und internationale Programme zur Vorbereitung auf die Übernahme von internationalen Aufgaben zu wenig genutzt . Die fachliche und persönliche Eignung der international Beschäftigten ist die eine Notwendigkeit . Die andere ist die , dass sich geeignete Personen überhaupt auf Stellen in internationalen Organisationen bewerben . Ein aktuell viel diskutiertes Problem ist , dass sich nicht genügend Polizisten für die dringend notwendige Verstärkung der Ausbildung von Polizisten in Ländern wie Afghanistan melden . Woran liegt das ? Die Rückkehrer hadern oft - das wurde schon genannt - mit der in Deutschland fehlenden Wertschätzung ihres Einsatzes . Schlechtestenfalls ist sogar ein Karriereknick die Folge . Das ist ein unhaltbarer Zustand , der nicht nur den Betroffenen schadet , sondern auch der Reputation Deutschlands in internationalen Institutionen und generell auf dem internationalen Parkett . Negative Auswirkungen auf den weiteren Berufsverlauf des Einzelnen darf es nicht geben . Im Gegenteil : Wir müssen Anreize schaffen , damit sich mehr fähige junge Männer und Frauen bei internationalen Organisationen bewerben . Die Bereitschaft zu zeitweiligen Auslandseinsätzen sollte nicht nur selbstverständliche , sondern geradezu notwendige Voraussetzung für Beförderungen werden ; das ist bislang nicht der Fall . Herr Präsident , letztlich müssen wir all das Richtige , das in diesem Antrag steht , dadurch ergänzen , dass das öffentliche Dienstrecht angepasst werden muss . Herzlichen Dank .