Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren Abgeordnete! Das Jahr 2014 war in mehrfacher Hinsicht ein Jahr der Wahrheit für die Bundeswehr, ein Jahr, in dem bereits seit langem schwelende Probleme plötzlich aufloderten und latenter Bedarf akut wurde. Wir mussten alterungsbedingte Ausfälle bei der Bewaffnung und beim Material feststellen, und das in einem noch nicht gekannten Ausmaß. Und es wurde deutlich, dass der personelle, materielle und organisatorische Zuschnitt der Streitkräfte in einigen Verwendungsreihen und -bereichen nicht den gewachsenen Anforderungen gerecht wird. Zudem zeigte sich, dass der Verfall der vielerorts seit Jahren vernachlässigten baulichen Infrastruktur in vielen Liegenschaften zu einem nicht mehr hinnehmbaren Zustand geführt hat. Dies alles hat den Dienst der Soldatinnen und Soldaten mehr denn je belastet und in einigen Bereichen auch die Einsatzfähigkeit der Streitkräfte beeinträchtigt. In den vergangenen Jahren waren diese Probleme nicht so deutlich hervorgetreten, weil die Soldatinnen und Soldaten sich zunächst selbst zu helfen suchten. Soldaten sind eben erfindungsreich und engagiert, wenn es darum geht, den Dienstbetrieb, wie es so schön heißt, mit Bordmitteln aufrechtzuerhalten. Das ist auf kurze Sicht gut und richtig, führt auf lange Sicht aber dazu – das zeigt die heutige Situation –, dass nur Symptome und nicht die eigentlichen Ursachen der Probleme behandelt werden. Gepaart mit gelegentlichen Beschönigungen und Relativierungen der für Abhilfe eigentlich zuständigen Dienststellen wird so eine rasche Erkennung und Behebung von Problemen behindert. Im Ergebnis verschärfen sich dann die Missstände immer weiter, bis die Probleme kaum mehr beherrschbar sind. Ihre Forderung, Frau Bundesministerin von der Leyen, nach einer Kultur der Wahrhaftigkeit in der Bundeswehr und auch im Ministerium kann ich deshalb wirklich nur sehr nachdrücklich unterstreichen. Tatsächlich ist festzustellen: Die Bundeswehr hat sich in dieser Hinsicht auf den Weg gemacht. Das gilt auch für die Darlegung der strukturellen Finanzierungslücken im Bundeshaushalt. Diese Offenheit zahlt sich aus. Die am 18. März 2015 vom Kabinett beschlossenen Eckwerte zum Bundeshaushalt 2016 und die sogenannte mittelfristige Finanzplanung sind mit einer deutlichen Steigerung der Mittel im Verteidigungshaushalt verbunden. Damit ist zumindest der finanzielle Grundstein gelegt, um einige der Probleme angehen zu können; aber das ist eben nur der Grundstein und noch lange nicht das ganze Bauwerk. Auch deshalb vertraue ich nicht zuletzt auf Sie, meine Damen und Herren Abgeordnete, auf die Einsicht, dass wir hier etwas tun müssen. Aus vielen Äußerungen, die ich in der Vergangenheit gehört habe, schließe ich, dass das von vielen von Ihnen so gesehen wird. Lassen Sie mich noch kurz auf die Personalsituation in den Streitkräften eingehen. Die dienstliche Beanspruchung ist ungleich verteilt. Soldatinnen und Soldaten in Spezialverwendungen, teilweise aber auch ganzen Truppengattungen sind in unzumutbarem Maße belastet. Zahlreiche Beispiele dafür sind im Jahresbericht aufgelistet. Ich kann sie hier nicht alle im Detail ansprechen. Es ist zu begrüßen, dass Sie, Frau Bundesministerin, das Prinzip „Breite vor Tiefe“ behutsam korrigieren und die einsatzbedingte Unwucht im System ausbalancieren, um die zunehmende Überlastung in diesen Bereichen zu vermindern. Mit Freude stelle ich fest, dass bei aller berechtigten Schwerpunktsetzung bei den inzwischen offenkundig gewordenen Problemen in den Bereichen Ausrüstung, Ausstattung und Bewaffnung, aber auch bauliche Infrastruktur die notwendigen Maßnahmen zur Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Dienst vorankommen, wenngleich wir auch in diesen Bereichen erst einige Schritte auf einem noch sehr weiten Weg gegangen sind. Es zeigen sich aber auch hier erste Erfolge, die auch statistisch belegbar sind: Die Eingabequote beim Wehrbeauftragten ist wieder rückläufig. Zum Stichtag 31. März ging die Quote im Jahresvergleich um rund 10 Prozent zurück, wenngleich sie immer noch auf einem recht hohen Niveau ist. Es gibt also noch einiges zu tun. Aber immerhin zeigt sich eine Trendumkehr. Meine sehr verehrten Damen und Herren, es gäbe sicherlich noch viele Punkte aus meinem Jahresbericht anzusprechen – ich lege Ihnen ans Herz, diese Punkte im schriftlichen Jahresbericht nachzulesen –, doch zu allem reicht meine Redezeit hier nicht aus. Ich muss mich daher auf die Punkte, die ich bisher angesprochen habe, beschränken. Erlauben Sie mir trotzdem noch einige Anmerkungen. In wenigen Wochen endet nach fünf erfüllten Jahren meine Amtszeit als Ihr Wehrbeauftragter. Es waren Jahre, die teilweise von erschütternden Ereignissen, aber auch von Beispielen beglückender Kameradschaft, Hilfe und Unterstützung geprägt waren. Ein Rückblick über den aktuellen Berichtszeitraum hinaus zeigt, dass sich auch vieles zum Besseren gewandelt hat, nicht erst jetzt in den letzten Wochen, Monaten und Jahren, sondern eben auch über die letzten fünf Jahre hinweg. Allein die Entwicklung der Zahlen von Gefallenen und Verwundeten zeigt, welche Fortschritte es gegeben hat. Natürlich ist das nicht nur auf die bessere Ausstattung und Ausrüstung zurückzuführen; auch die immer weniger häufige robuste Teilnahme unserer deutschen Kräfte an Gefechtshandlungen hat etwas damit zu tun. Aber es hat eben auch mit diesen Verbesserungen zu tun. Daher bin ich Ihnen sehr dankbar, dass Sie diese mit angeschoben und mit angestoßen haben. Die notwendige Priorisierung des Einsatzbedarfs ging allerdings zulasten des Unterhalts und der Regeneration derjenigen im Grundbetrieb. Es ist gut, dass der Fokus nun auch auf eine rasche Verbesserung der Situation in der Heimat gelegt wird. Ohne jetzt den Einfluss des Wehrbeauftragten auf diese Entwicklung überbewerten zu wollen: Ein wenig haben mein Amt und ich selbst wohl schon dazu beigetragen. Daher möchte ich allen, die mich dabei unterstützt haben, ein herzliches Dankeschön sagen. Ich danke zuallererst Ihnen, meine Damen und Herren Abgeordnete des Deutschen Bundestages, meinen Auftraggebern, für die vertrauensvolle Zusammenarbeit und für all das, was wir zum Teil gemeinsam im Sinne unserer Soldatinnen und Soldaten erreichen konnten. In gleicher Weise danke ich natürlich auch jenen, die mir ihr Vertrauen schenkten und ihre Sorgen und Nöte anvertrauten: unseren Soldatinnen, unseren Soldaten und ihren Angehörigen. Es war großartig, zu sehen, was Sie alle für unser Land leisten und was Sie alles an Opfern und Belastungen auf sich genommen haben. Ebenso danke ich den drei Bundesministern der Verteidigung, die ich während meiner Amtszeit erleben konnte; Dr. Jung habe ich auch erlebt, aber nicht während meiner Amtszeit. Ganz besonders danke ich Ihnen, Frau Dr. von der Leyen. Sie haben stets für alle Themen, mit denen ich auf Sie zukam, ein offenes Ohr gehabt und sind Anregungen stets nachgegangen, auch wenn Sie naturgemäß nicht alles Wünschenswerte erfüllen konnten. Es ist eben für einen Wehrbeauftragten einfacher, Forderungen zu erheben, als für eine Verteidigungsministerin, sie auch zu erfüllen. Das weiß ich sehr wohl. Ich weiß auch zu schätzen, mit welcher Kraft Sie sich stets darum bemüht und vieles auch schon erreicht haben. Ich bin sicher, Sie werden auf dem Weg weitergehen. Dieser Dank geht natürlich auch an die übrige politische und militärische Führung der Bundeswehr sowie an alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Bundesministerium der Verteidigung, in den Kommandobehörden, in den Ämtern und in der Truppe, die meine Anfragen zu den Eingaben und sonstigen Themen bearbeitet haben und mir bei meinen Truppenbesuchen hilfreich zur Seite standen. Ganz besonders danken möchte ich jedoch – das werden Sie verstehen – den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern meines Amtes, ohne die ich meine Arbeit so nicht hätte bewältigen können. Ich gebe zu, ich habe es genossen, in den letzten Monaten immer mehr Lob gehört zu haben. Aber der größte Teil des Lobes, das ich gehört habe, gebührt im Grunde genommen den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern. Ohne sie wäre das alles gar nicht zu bewältigen und zu erreichen gewesen. Sie haben mit großem Sachverstand, aber auch mit der notwendigen Empathie geholfen, den mir von der Verfassung vorgegebenen Auftrag zu erfüllen. Erlauben Sie mir an dieser Stelle auch noch einige Anmerkungen zur Situation jener, die unseren Soldatinnen und Soldaten in Afghanistan als Ortskräfte kameradschaftlich zur Seite standen und denen auch der ihnen gebührende Dank zustehen würde, den sie aber so nicht erhalten oder der ihnen nur widerwillig zuteilwird. Es ist und bleibt für mich unverständlich, wie wenig zugewandt unsere deutschen Behörden denen unter ihnen begegnen, die sich gefährdet fühlen und zu uns kommen wollen. Wir sollten diese treuen Helfer doch zumindest nicht schlechter behandeln als jene, die bei uns um Aufnahme ersuchen, weil sie sich in Syrien, Libyen oder anderswo gefährdet fühlen. Auch unseren afghanischen Helfern gegenüber haben wir eine moralische Fürsorgepflicht, auch wenn sie nicht im Gesetz steht. Ich habe nicht das Gefühl, dass wir dieser Pflicht angemessen nachkommen. Demnächst endet, wie gesagt, meine Amtszeit. Meinem Nachfolger, Dr. Hans-Peter Bartels, möchte ich mit auf den Weg geben, dass eine großartige Aufgabe auf ihn wartet. Aber sie bringt natürlich auch mancherlei Belastungen mit sich. Ich wünsche dir, lieber Hans-Peter, dass die positiven Erfahrungen überwiegen werden. Ich wünsche dir Erfolg und will dich, wenn ich das kann, mit Rat und Tat gerne weiterhin unterstützen. Ich sage dir zu, dass dich mein Rat jedenfalls nicht ungebeten und auf keinen Fall über Interviews oder Verlautbarungen erreichen soll. Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit.