Partei: SPD
Herr Präsident ! Meine sehr verehrten Damen und Herren ! Daß wir in vielen Punkten Gemeinsamkeit festgestellt haben , spricht nicht gegen die Streitkultur hier im Hause , sondern eigentlich für die Verantwortung und das Verantwortungsbewußtsein der Parteien . Es gibt allerdings das eine oder andere , was man wohl , auch in Auseinandersetzung , noch vorantreiben muß , damit aus einem ersten Ansatz ein Konzept wird . Natürlich ist das entstehende asiatische Zeitalter keine Entdeckung des Bundeskanzlers ; denn seit mehr als zehn Jahren wird diese Entwicklung in Wissenschaft , Politik und Öffentlichkeit diskutiert . Diese Diskussion ist in Deutschland kaum wahrgenommen , geschweige denn in wirtschaftliches und politisches Handeln umgesetzt worden . . Auch das jetzt vorgelegte Asienkonzept stellt nach meiner Meinung noch keine schlüssige Antwort auf die Herausforderungen dar . Es ist allenfalls ein erster Ansatz , der zwar spät kommt , aber zu begrüßen ist . Weder die deutsche Wirtschaft noch das Bundeswirtschaftsministerium haben sich auf diese völlig neue Lage in der Weltwirtschaft eingestellt und entsprechend reagiert . Ich will die Zahlen , die heute bereits genannt wurden , nicht wiederholen . Ich will dennoch nicht auf zwei oder drei Zahlen verzichten . 1991 entfielen nur 7 ,2 % der deutschen Exporte auf die asiatischen Länder , 1992 waren es mit 7 ,7 % nur geringfügig mehr . Noch schlechter sieht das Bild bei den deutschen Direktinvestitionen in diesen Ländern aus . Von den insgesamt rund 8 ,2 Milliarden DM deutscher Kapitalanlagen im Ausland im ersten Halbjahr 1993 entfielen nur 261 Mil lionen DM , also lediglich 3 ,1 % , auf die asiatischen Länder . In der Volksrepublik China _ darauf will ich mich im wesentlichen beschränken _ sieht das Bild zwar etwas günstiger aus als in den asiatischen Ländern insgesamt ; dennoch ist festzustellen , daß bei einem Volumen der gesamten Direktinvestitionen von rund 47 Milliarden US-Dollar im Jahre 1991 in China nur rund 12 % auf Deutschland entfielen _ und dies auch nur deshalb , weil hier das zweite Joint-venture von Volkswagen positiv zum Tragen kam . Es wäre etwas voreilig , daraus zu schließen , die deutsche Wirtschaft habe die Entwicklung in Asien , speziell in China , verschlafen . Es ist vielmehr Zeit , jetzt eine Konzeption zu entwickeln , die für die Zukunft tragfähig ist . Allerdings haben auch spezifische Schwächen der deutschen Industrie diese daran gehindert , diese Märkte stärker zu erschließen . Die deutsche Indust rie hat prinzipiell in Asien , speziell in China große Chancen , vor allem auf den Gebieten Kommunikation , Verkehrs- und Umwelttechnik , Bergbau- und Energietechnik sowie im Maschinenbau . . _ Das habe ich genannt . Der Ausbau der Infrastruktur und der Energieversorgung sowie die umweltgerechte Wirtschaftsentwicklung sind vordringliche Aufgaben für die asiatischen Länder . Insofern muß man daraus Paketlösungen ableiten . Man darf nicht nur wie Handelsbevollmächtigte oder Handelsvertreter durch die Länder reisen , sondern es müssen bei uns Pakete geschnürt werden , die möglicherweise auch den Betrieb solcher Anlagen einbeziehen . Die Investitionen in diesem Bereich vollziehen sich daher nicht mehr auf den gewohnten Wegen , d . h . über den Export vollständiger Produkte und Anlagen aus Deutschland bei Finanzierung durch die Banken . Vielmehr ist es erforderlich , diese Paketlösungen einschließlich der Vorfinanzierung der Investitionen anzubieten . Darauf ist die deutsche Industrie nicht eingerichtet . Was in den USA langjährig geübte Praxis ist , stößt in Deutschland auf vielfältige Hemmnisse und Widerstände nicht nur bei der Adminis tration , sondern auch bei den Unternehmen . Das Zusammenraufen der Unternehmen ist häufig der schwerste Teil , der zu bewältigen ist . Wenn Deutschland in den nächsten zwei bis drei Jahren nicht in der Lage ist , solche Paketlösungen wie z . B . beim U-Bahn-Bau anzubieten , werden die heute noch gegebenen Chancen an die Konkurrenz verlorengehen . Der ICE in Korea ist ein deutlich warnendes Beispiel . 16914 Deutscher Bundestag _ 12 . Wahlperiode _ 195 . Sitzung . Bonn , Mittwoch , den 1 . Dezember 1993 Ernst Schwanhold Ganz neue Kooperationsformen zur Erschließung dieser Märkte sind aber nicht nur in der Wirtschaft erforderlich . Es ist sattsam bekannt , daß Geschäfte in Asien nur in engem Zusammenwirken von Wirtschaft und öffentlicher Hand zu machen sind . Der Bundeskanzler hat dies erkannt , und dafür verdient er auch Anerkennung . Ich hoffe , daß der Bundeswirtschaftsminister _ heute habe ich Anzeichen dafür gesehen und auch Aussagen dazu gehört _ diesem Weg folgen wird . Bisher war es _ jedenfalls für uns _ nicht erkennbar , Herr Rexrodt . Ein organisiertes Vorgehen ist also das Gebot der Zukunft . Vor allem unsere Mittelständler brauchen öffentliche Hilfe , um sich in dem fremden Umfeld zurechtzufinden ; fremd für sie in wirtschaftlicher , rechtlicher , kultureller und nicht zuletzt auch in sprachlicher Hinsicht . Wer in Asien nicht perm anent vor Ort vertreten ist , Informationen sammelt , Kontakte hält und Projekte vorbereitet , wird wenig Chancen haben , sich auf diesen Märkten zu etablieren . . Dies können Mittelständler weder personell noch finanziell leisten . Wer hier Zweifel hat , sollte sich die Erfahrungen von VW ansehen , mittelständische Zulieferer mit nach China zu ziehen . Es ist übrigens auch für solche Teile Ostdeutschlands , die nur noch mittelständische Wirtschaftsstruktur haben , unerläß- lich , daß es dabei administrative Hilfen von seiten der deutschen Politik gibt . Der deutsche Maschinenbau konnte in den vergangenen Jahrzehnten seine Produkte praktisch verteilen . Diese Zeit ist heute leider _ oder möglicherweise auch Gott sei Dank , weil so etwas auch schläfrig macht _ vorbei . Heute stehen die Unternehmen im harten internationalen Wettbewerb . Es ist bedauerlich , daß die Verantwortung und die Last , diesen zentralen mittelständischen Bereich in Deutschland in diesen neuen Märkten zu unterstützen , praktisch auf die Länder abgewälzt worden ist . Herr Wirtschaftsminister Rexrodt , ich bitte Sie sehr herzlich , darüber nachzudenken , ob es nicht auch konzertierte Aktionen zwischen den Ländern und der Bundesregierung geben kann , um bei der Vielfalt der Regionen und der Länder , wovon wir heute so viel gehört haben , die Verantwortung sinnvoll aufzuteilen . Es reicht auch nicht aus , hier die Tätigkeit der Außenhandelskammern zu erweitern . Da befinde ich mich im Gegensatz zu Herrn Klein ; denn ich glaube , daß das Projekt der Außenhandelskammern der Nachfrageorientierung auf diesen Märkten nicht entgegenkommt .