Partei: CDU/CSU
Frau Präsidentin ! Meine Damen und Herren ! Der Siebte Familienbericht hat ein zentrales Thema . Das ist die Dynamik von Familie . Familie verändert sich im Laufe der Zeit . Kinder wachsen heran , Väter und Mütter werden zu Großvätern und Großmüttern . Das heißt , dass sich Familienpolitik vor allem auch am Lebenslauf orientieren muss . Eine Familie mit einem Säugling hat andere Bedürfnisse als eine Familie mit Teenagern oder eine Familie , in der ältere Angehörige gepflegt werden . Familienpolitik ist damit eine Politik , die die ganze Zeit im Laufe des Lebens in einer Familie betrachtet . Die aktuelle Shell-Jugendstudie bringt das auf den Punkt . Mit einem wirklich glücklichen Leben verbinden Jugendliche in erster Linie Familie . Aber sie wissen auch ganz genau , dass es nicht einfach ist , Ausbildung , Beruf , Partnerschaft , Karriere und Kindererziehung unter einen Hut zu bringen . Die Folgen dieser Skepsis sind hohe Kinderlosigkeit und das Verschwinden der Mehrkindfamilie . Das heißt , Familie ist nach wie vor zeitgemäß , aber die Rahmenbedingungen , die wir als Gesellschaft Familien im 21 . Jahrhundert zumuten , sind nicht mehr zeitgemäß . Zwei von drei jungen Frauen wollen heute Kinder und Beruf , und zwar in ganz unterschiedlichen Ausprägungen , von Teilzeit bis Vollzeit . Sie möchten , dass Familienwerte und berufliches Fortkommen Hand in Hand gehen . Die Wirklichkeit sieht oft anders aus . Zwei von drei jungen Männern wollen mehr Erzieher als nur Ernährer ihrer Kinder sein . Sie wünschen sich Zeit mit ihren Kindern . Auch hier sieht die Wirklichkeit oft anders aus . Diese Diskrepanz zwischen Wunsch und Wirklichkeit haben die jungen Menschen mit Verzicht beantwortet : entweder Verzicht auf Kinder oder Verzicht auf Entfaltung des Erlernten im Beruf . Es geht auch anders . Es ist im 21 . Jahrhundert möglich , die Verantwortung für Erziehung und für Einkommen als gemeinsame Verantwortung von Männern und Frauen zu sehen . Das zeigen unsere west- und nordeuropäischen Nachbarn . Deshalb wird im Familienbericht das Elterngeld ganz klar unterstützt , weil die Entscheidung , sich für eine bestimmte Zeit verantwortlich um sein Kind zu kümmern , genauso wichtig ist wie der Beruf . Das Elterngeld macht auch deutlich , dass die persönliche Verantwortung für ein Kind nicht automatisch die Aufgabe der ökonomischen Selbstständigkeit oder ökonomische Abhängigkeit von Vater Staat bedeutet . Zeit ist Geld . Das Elterngeld schafft Zeit - Zeit für Kinder mit ihren Eltern und Zeit für Eltern mit ihren Kindern . Die Entwicklung in den nord- und westeuropäischen Staaten hat auch gezeigt , dass die Einführung des Elterngeldes ein wichtiger Baustein ist , um die Kinderarmut zu reduzieren . Denn vom Elterngeld profitieren insbesondere Alleinerziehende und Geringverdiener . Elterngeld ist immer besser als Sozialhilfe . Mit dem Elterngeld wird betont : Arbeit wird anerkannt . Deshalb hat der im Elterngeld enthaltene Geringverdienerbonus einen so hohen Stellenwert . Ein auffallender Befund des Siebten Familienberichtes ist , dass Mütter mit Kindern unter sechs Jahren in den neuen Bundesländern ein geringeres Armutsrisiko als in den westlichen Bundesländern haben , weil der Kontakt zum Beruf für sie selbstverständlicher ist . Das Elterngeld beinhaltet auch die Partnermonate . Zum ersten Mal bekommen Väter die ehrliche Chance , sich für ihre unersetzliche Rolle Zeit zu nehmen . Jetzt eröffnen wir ihnen die Möglichkeit , diese Grenzerfahrung für einen bestimmten Zeitraum zu machen , sich Tag und Nacht um ihr Kind zu kümmern und für das Kind da zu sein . Mit dieser Grenzerfahrung geht eine schier unbeschreibliche Explosion von Gefühlen einher . Bislang war es für Väter keine Selbstverständlichkeit , am Anfang des Lebens ihres Kindes da zu sein , sich Zeit nehmen zu können , Zeit zu haben und diese Erfahrung machen zu können . Auch wenn wir in der heutigen Debatte zu Recht über Zahlen , Daten und Fakten sprechen müssen , kann man gar nicht oft genug hervorheben : Kinder sind ein schier unbeschreibliches Glück . Ich möchte an dieser Stelle dem Parlament , vor allem dem Fachausschuss , ausdrücklich dafür danken , dass wir heute diesen historischen Moment erleben können . In nur zehn Monaten ist es gelungen , ein vollkommen neues Leistungsgesetz auf die Beine zu stellen und die Situation junger Eltern und ihrer Kinder in Deutschland grundlegend zu verbessern . Im Siebten Familienbericht werden drei Forderungen aufgestellt : ein Neuzuschnitt der Geldleistungen - zum Beispiel das Elterngeld - , eine Verbesserung der Chancen im Arbeitsalltag und mehr Zeit . Nachbarschaftsnetze und Mehrgenerationenhäuser entlasten die Familien und schaffen dadurch Zeit . Aber die entscheidende Infrastruktur - auch das wird betont - ist eine flexible , vielfältige Kinderbetreuung . Auch hierzu wurden im Siebten Familienbericht eindeutige Aussagen getroffen . Familienpolitik muss sich am Lebenslauf orientieren . Das heißt , das Elterngeld und die Kinderbetreuung werden nicht gegeneinander ausgespielt . Sie gehen Hand in Hand . In den ersten Tagen , Wochen und Monaten wünschen sich die jungen Eltern nichts mehr als gemeinsame Zeit mit ihrem Neugeborenen . Erst allmählich erweitert sich ihr Horizont , übrigens auch der des Säuglings , im Hinblick auf andere Kinder und andere Erwachsene . Ebenso ist es selbstverständlich , dass die Kinderbetreuung nach der ersten engen Phase mit ihrem Kind zunehmend in den Fokus der Eltern rückt . Im Sommer dieses Jahres wurde der Erste Bericht zum Ausbau der Kinderbetreuung für unter Dreijährige vorgelegt . Endlich tut sich etwas . Allerdings haben wir noch eine lange Wegstrecke vor uns , die wir zügig zurücklegen müssen . Gegenwärtig kann für fast jedes siebte Kind unter drei Jahren ein Kinderbetreuungsangebot zur Verfügung gestellt werden ; im Jahre 2002 war das nur für jedes zehnte Kind möglich . In großen Städten kann zurzeit fast jedem vierten Kind unter drei Jahren ein Betreuungsplatz angeboten werden . In Westdeutschland hat sich die Zahl der Betreuungsplätze fast verdoppelt , allerdings von einem sehr niedrigen Niveau ausgehend . Immer noch bestehen große Ost-West-Unterschiede . Inzwischen sind aber in fast allen Kommunen konkrete Schritte zum Ausbau der Kinderbetreuung in Arbeit . Es liegen also entsprechende Beschlüsse des Gemeinderates , des Stadtrates oder der Kreisverwaltung vor . Zwei Drittel der Kommunen haben bereits mit dem Ausbau der Kinderbetreuung begonnen . Jede dritte Kommune will ihr Ziel vor 2010 erreichen . Kinderbetreuung schafft nicht nur Zeit für Eltern , sondern auch Zeit für Bildung und Zeit für die frühe Förderung von Kindern . Kinder brauchen vor allem andere Kinder , um sich zu entwickeln . Das sage ich auch vor dem Hintergrund , dass inzwischen jedes dritte Kind keine Geschwister hat . Im Familienbericht ist nicht nur vom Risiko der Vernachlässigung von Kindern die Rede . Dort wird auch das Risiko einer überbehüteten , einer vereinzelten Kindheit beschrieben , einer Kindheit , die sich vor allem im Transport zwischen organisierten Terminen abspielt . Wörtlich ist von einer Terminkindheit die Rede . Im Kindergarten oder in der Tagespflege treffen Kinder andere Kinder und haben Zeit , um zu toben , miteinander zu spielen und ihre eigenen Grenzen auszutesten . Und sie lernen ihre Altersgenossen in ihrer ganzen Vielfalt kennen . Das , meine Damen und Herren , ist ein unschätzbarer Integrationsfaktor . Das sage ich vor allem vor dem Hintergrund , dass heute jedes dritte Kind unter sechs Jahren einen Migrationshintergrund hat . Integration und Toleranz kann eine Gesellschaft nicht wirkungsvoller und kostengünstiger schaffen als dadurch , dass sie kleine Kinder von Anfang an im Alltag selbstverständlich miteinander spielen und miteinander reden lässt . Wir verabschieden heute in zweiter und dritter Lesung das Elterngeld als einen ersten , wichtigen Baustein einer Familienpolitik , die sich am Lebenslauf orientiert , einer Familienpolitik , die die realen Probleme , aber auch die Wünsche der jungen Menschen ins Auge nimmt , einer Familienpolitik , die den jungen Männern und Frauen am Anfang des 21 . Jahrhunderts - die in Zukunft eine enorme Verantwortung werden tragen müssen - die Chance gibt , für Erziehung wie Einkommen gleichermaßen in der Verantwortung zu stehen . Vielen Dank .