Partei: CDU/CSU
Frau Präsidentin ! Sehr geehrte Damen und Herren ! Es fällt sehr schwer , jetzt zur normalen Debatte überzugehen . Aber diese Debatte könnte gerade auch zu Ehren unseres Kollegen Karl Fell stattfinden , der jahrzehntelang Verbands- und ehrenamtliche Tätigkeit geleistet hat . Mehr als 10 Millionen Bürgerinnen und Bürger stärken unsere Demokratie durch ihr vorbildliches Engagement . Ihnen gelten unser besonderer Dank und unsere Anerkennung . . Ich freue mich , stellvertretend für die Millionen ehrenamtlich Tätigen auf der Tribüne des Deutschen Bundestages ehrenamtliche Helferinnen und Helfer begrüßen zu können . Ihnen gelten unser herzlicher Dank für ihre Tätigkeit und die Bitte , sich auch zukünftig wie bisher für ihre Mitmenschen einzusetzen . . Dennoch müssen wir feststellen : Vom Sportverein über Wohlfahrtsverbände , Kirchen , Stiftungen bis hin zu den Parteien werden immer wieder Schwierigkeiten beklagt , kompetente und engagierte Mitglieder für eine ehrenamtliche Tätigkeit und die Übernahme von Verantwortung zu gewinnen . Ein Arbeitskreis der CDU/CSU-Bundestagsfraktion hat sich ausschließlich des Themas Ehrenamt angenommen . In zahlreichen Gesprächen mit Experten und sieben Anhörungen wurden 60 Organisationen , Verbände und Vereine gehört , ihre Stellungnahmen eingeholt und die Problemfelder erörtert . Ein besonderes Interesse galt dabei den Bedingungen und Einstellungen der ehrenamtlich Tätigen vor Ort auf Orts- und Kreisebene . Die Probleme wurden von Fraktionskollegen und mir in Gesprächskreisen unmittelbar angesprochen . Die Große Anfrage der Koalitionsfraktionen an die Bundesregierung zur Bedeutung des ehrenamtlichen Engagements in unserer Gesellschaft , deren Antwort wir heute , am Internationalen Tag der Freiwilligen , debattieren , war Teil dieser Arbeit . Als Ergebnis dieser vielfältigen Aktivitäten läßt sich festhalten : Erstens . Das ehrenamtliche Engagement unserer Bürgerinnen und Bürger hat nicht nachgelassen . Im Gegenteil : Es wollen sich immer mehr Menschen engagieren , vor allem jüngere , insbesondere in sozialen Tätigkeitsfeldern und anderen Strukturen . Zweitens . Es trifft nicht zu , daß ehrenamtlich Tätige für ihr Engagement eine materielle Gegenleistung erwarten . Erwartet werden vielmehr eine breite , von der Allgemeinheit getragene öffentliche Anerkennung , eine Entrümpelung der Tätigkeitsbereiche von bürokratischen Vorschriften , entsprechende Rahmenbedingungen , eine klare Aufgabenbeschreibung und eine Kompetenzabgrenzung zwischen haupt- und ehrenamtlich Tätigen . Ehrenamtliche Helferinnen und Helfer begreifen ihre Tätigkeit für unser Gemeinwesen als einen Teil ihrer Lebensaufgabe . Sie wollen Freude am Ehrenamt . Sie sehen in ihm eine sinnvolle Bereicherung ihres Alltagslebens , ihrer Freizeit und ihrer persönlichen Weiterentwicklung . Aber sie prüfen heute kritischer als früher , ob sich ihr ehrenamtliches Engagement mit ihrer persönlichen Lebensgestaltung , mit ihrer Familie , mit der Schule , mit Ausbildung und Beruf vereinbaren läßt . Deshalb suchen sie überwiegend überschaubare , projektbezogene und ergebnisorientierte Einsatzmöglichkeiten - auch bezüglich der zeitlichen Disposition . Selbsthilfegruppen , Selbsthilfeinitiativen und Bürgerinitiativen bieten einen breiten Raum für bürgerschaftliches Engagement . Diese neuen Formen ehrenamtlichen Engagements entsprechen eher ihrem Bedürfnis nach mehr Freiraum und mehr Gestaltung , nach Selbstbestimmung und Entscheidungsfreudigkeit . Das Ehrenamt auf Lebenszeit ist weniger gefragt . Das traditionelle Ehrenamt verliert an Zuspruch . Dies bedeutet : Es müssen sich nicht die Bürgerinnen und Bürger umstellen ; gefordert sind Vereine , Verbände und Organisationen . Sie müssen sich den Veränderungen stellen und ihre Strukturen anpassen . Ehrenamtliche Tätigkeitsfelder sind weitestgehend zu entbürokratisieren , von staatlicher Gängelung und verkrusteten Strukturen zu befreien . Wir müssen den Professionalisierungsprozeß behutsam zurückführen , um Kreativität und Entfaltungsmöglichkeiten für den einzelnen zu gewinnen . . Meine Damen und Herren , die Bürger nehmen im Ehrenamt ihre Eigenverantwortung für unser Ge . noch : Klaus Riegert Anrechnung auf Renten , staatliche Finanzierung von Aus- und Fortbildung fordert , wer das Ehrenamt zum Ausfallbürgen oder als Ersatzvornahme für staatliche Leistungen herabstuft , der hat Bedeutung und Wert ehrenamtlicher Tätigkeit nicht begriffen . Das Ehrenamt ist freiwillig und unentgeltlich . Die Koalitionsfraktionen tragen mit ihrem Antrag , den wir zur Abstimmung stellen , sowohl dem traditionellen Ehrenamt als auch den neuen Formen bürgerschaftlichen Engagements Rechnung . Aufgabe des Staates ist es , den für ehrenamtliche Tätigkeiten erforderlichen Handlungsrahmen zu gewähren , nicht aber , regulierend in dessen Ausgestaltung einzugreifen . Die Verantwortung für die Gestaltung liegt bei den Bürgerinnen und Bürgern . Demokratie lebt nur , wenn sie von ihren Bürgern bewußt gestaltet wird . Deshalb sind alle gefordert . Der Familie kommt als Fundament unserer Gesellschaft eine besondere Bedeutung zu . In ihr werden persönliche Bindungen und Hilfen für den Nächsten am unmittelbarsten erfahren , Verständnis , Einsicht , Toleranz , Verantwortungsbewußtsein und Rücksichtnahme gelebt . Die Schule muß ihren erzieherischen Auftrag umfassender verstehen und Jugendliche frühzeitig an eigenverantwortliches Handeln heranführen . . Arbeitgeber und Arbeitnehmer müssen im gegenseitigen Einvernehmen Lösungen anstreben , die nicht nur ehrenamtliches Engagement erleichtern , sondern positiv bewerten . Gesetzliche Regelungen zur Freistellung würden sich kontraproduktiv auswirken . Gefordert sind die Medien , die Tätigkeit von nahezu 12 Millionen Ehrenamtlichen stärker als bisher in das Bewußtsein der Öffentlichkeit zu tragen . Ihnen kommt bei der Vermittlung von Werten eine hohe Verantwortung zu . Die Bundesregierung sollte bei gesetzlichen Regelungen die ideellen und materiellen Auswirkungen auf die Bedingungen ehrenamtlicher Tätigkeiten stärker berücksichtigen . Sie sollte durch eine breit angelegte Kampagne , in die alle Gruppierungen unseres gesellschaftlichen Lebens einzubeziehen sind , das Bewußtsein für ehrenamtliches Engagement stärken . Und sie sollte prüfen , ob durch einen Tag des Ehrenamts die Verdienste bürgerschaftlichen Engagements in einem besonderen Rahmen gewürdigt werden könnten und dies zu einer Stärkung des Ehrenamts beitragen könnte .  Liebe Kolleginnen und Kollegen , ich danke der Bundesregierung für die umfassende Antwort auf unsere Große Anfrage . Sie zeigt , daß ehrenamtliche Tätigkeit nicht in allen Facetten erfaßt werden kann , und macht deutlich : Mit Gesetzen , Verordnungen und Haushaltstiteln ist dem Ehrenamt wenig gedient . . Wir müssen umdenken zu mehr Eigenverantwortung und mehr Eigeninitiative . Jeder einzelne von uns , die Organisationen , die Verbände , die Vereine , die Parteien , die unterschiedlichen Gruppen und Initiativen sind gefordert , an einer neuen Kultur der ehrenamtlichen Tätigkeit aktiv mitzuarbeiten . . Nur wenn das weiterhin gelingt , lebt Demokratie . .