Partei: SPD
Sehr geehrte Frau Präsidentin ! Liebe Kolleginnen und Kollegen ! Die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft leistet einen bedeutsamen Beitrag für die deutsche Wirtschaft und ihre Entwicklung . Sie erwirtschaftet jährlich rund 250 Milliarden Euro . Das entspricht mehr als 10 Prozent des gesamten Bruttoinlandsprodukts . Die Immobilienbranche selbst schätzt ein , dass circa 2 ,15 Millionen Erwerbstätige - die Zahl stammt aus dem Jahr 2003 - in der Immobilienwirtschaft beschäftigt sind . Aufgrund der engen Verflechtung mit anderen Branchen wird jedoch davon ausgegangen , dass eine wesentlich höhere Zahl von Arbeitsplätzen durch die Aktivitäten der Immobilienwirtschaft gesichert wird . Die Branche schätzt die Gesamtzahl auf circa 3 ,4 Millionen Beschäftigte . Das hebt hervor , dass die Immobilienbranche in der Wirtschaft eine bedeutende Rolle als Arbeitgeber spielt . Dennoch , die Situation für die Branche war schon besser . Die Rahmenbedingungen für die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft haben sich in den letzten Jahren stark verändert , nicht zuletzt aufgrund neuer Anforderungen , die sich aus demografischen Veränderungen , aus der Globalisierung und neuen Investitionsformen auf dem Immobilienmarkt , aus dem Wandel in der Erwerbsarbeit , aus neuen Technologien und aus veränderten Ansprüchen an Leben und Wohnen , sowohl im ländlichen als auch im städtischen Raum , ergeben . Aus der Wohnungsmarktprognose 2020 des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung kann man erkennen , dass regionale Unterschiede bei der Wohnraumversorgung durch Wanderungen ausgelöst wurden und noch werden , vor allem durch die Suche nach einem Arbeitsplatz . Die Arbeitsplätze konzentrieren sich aber zunehmend auf die Metropolregionen . Wie wir alle wissen , nimmt die Bevölkerung ab . Das bedeutet eigentlich einen nachlassenden Bedarf an Wohnungen . Dem ist aber nicht so . Die Bevölkerungszahl entwickelt sich regional unterschiedlich . Das heißt , es gibt Gebiete , die durch Abwanderung und durch geringe Geburtenzahlen eine drastische Abnahme der Bevölkerung zu verzeichnen haben . Die sozialen Folgen , die diese Entwicklung nach sich zieht , sind eine Ausdünnung , eine Bestandsgefährdung für die Infrastruktur und leerstehende Wohnungen , sowohl im gewerblichen als auch im privaten Bereich . Die Gesamtabnahme der Bevölkerung ist eine Folge des demografischen Wandels . Durch die niedrige Geburtenrate und durch eine längere Lebenserwartung verschieben sich die Anteile der jeweiligen Generationen in der Gesellschaft . Der Anteil der Älteren nimmt zu . Damit steigt der Bedarf an seniorengerechten Wohnungen . Barrierefreiheit und die Nähe zu Versorgungszentren sind hier ganz wichtige Kriterien . Ich möchte an dieser Stelle kurz einige Daten aus der Wohnungsmarktprognose 2020 des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung nennen . Der Bericht pro-gnostiziert die Entwicklung des Neubaus , der Eigentums-quote und der Wohnfläche pro Kopf bis zum Jahr 2020 . Für Deutschland ergibt sich dabei bis zu diesem Jahr ein spürbares Wachstum der Anzahl der privaten Haushalte um etwa 3 ,4 Prozent bei einer Bevölkerungsabnahme von 0 ,6 Prozent , wobei im Osten mit einer Abnahme der Bevölkerung von bis zu circa 6 ,3 Prozent zu rechnen ist . Das bedeutet , dass sich bereits heute sichtbare regionale Unterschiede weiter verschärfen werden . Wohnungen überdauern Generationen . Junge Menschen haben aber andere Wohnansprüche als die Generation vor ihnen . Die Lebensstile verändern sich . Das zeigt sich besonders beim Wohnen . Gefragt sind andere Zuschnitte und verbesserte technische Ausstattungen als in den vorhandenen Wohnungen . Diese Veränderungen sind auch in jenen Gegenden zu beobachten , in denen der Leerstand vorhanden ist . Denn wer es sich dort leisten kann , zieht weg in eine bessere Wohnung mit gehobener Ausstattung und lebenswerterem Umfeld . Hinzu kommt : Die Zahl der Einpersonenhaushalte wird trotz abnehmender Bevölkerung größer . Die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft ist ein wichtiger Auftraggeber für andere Branchen im Rahmen von Instandhaltung und Investition . Seit Mitte der 90er-Jahre geht jedoch der jährliche Neubau von Wohnungen kontinuierlich zurück , zwar regional sehr unterschiedlich , aber er ist eindeutig zu verzeichnen . Wurden 1995 noch rund 600 000 neue Wohnungen gefertigt , so waren es 2005 noch knapp 250 000 . Während 1998 die Modernisierung und Instandhaltung rund 50 Prozent der Wohnungsbauleistungen ausmachte , so waren es 2004 schon knapp 65 Prozent . In Zahlen : circa 140 Milliarden Euro Bestandsinvestitionen im Vergleich zu circa 215 Milliarden Euro Gesamtbauinvestitionen . Für die Baubranche rücken daher die Instandhaltung und der Umbau von Wohnungen in den Vordergrund . Hier muss aber darauf geachtet werden , dass kein Bauen am Bedarf vorbei passiert . Die große Herausforderung ist die Globalisierung . Sie macht auch vor dem Immobilienmarkt nicht halt . Wir erinnern uns noch an die Schlagzeilen , als Dresden seinen kommunalen Wohnungsbestand komplett an die sogenannten Private-Equity-Unternehmen verkauft hat . Die Internationalisierung und Professionalisierung der Wohnungs- und Immobilienwirtschaft schreitet deutlich sichtbar voran . Dies gilt , wie der Erwerb größerer Wohnungsbestände durch Pensions- und Private-Equity-Fonds zeigt , auch für kommunale Wohnungsunternehmen . Mit dem Verkauf ihrer Wohnungsbestände geben Kommunen für eine kurzfristige Liquidität das zentrale Steuerungselement im Bereich des Wohnungswesens und der Stadtentwicklung aus der Hand . Das ist der Hauptgrund , weshalb bei dem neu einzuführenden Immobilienmarktinstrument REIT die Bestandsimmobilien ausgeklammert werden müssen . Mit REITs würde ein zusätzlicher Wettbewerbsdruck ausgelöst werden , der den Ausverkauf von Immobilien fördert . Das bisher in Deutschland praktizierte Wohnungsmanagement über private und kommunale Wohnungsunternehmen hat einen qualitativ guten Bestand zu fairen Preisen geschaffen . Festzuhalten ist , dass mehr als bisher die Frage der Deckung des künftigen Wohnungsbedarfs auf regionaler Ebene zu beurteilen ist , sowohl in qualitativer als auch in quantitativer Hinsicht . Kommunale und mehr noch regionale Strategien und Konzepte müssen zunehmend an Bedeutung gewinnen . Sowohl von der Politik als auch von der Wohnungswirtschaft verlangen die genannten veränderten Rahmenbedingungen ein Umdenken . Die Sanierung der Bestände muss gegenüber dem Neubau weiterhin an Bedeutung gewinnen . Zur Unterstützung und Bewältigung dieser Anforderungen an die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft hat die Politik mit unterstützenden und zielgerichteten Programmen reagiert . Ich nenne hier zum Beispiel das Programm Stadtumbau Ost . Außerdem wird von uns die selbstgenutzte Wohnimmobilie als wichtiger Baustein für die Altersvorsorge angesehen . Wir plädieren deshalb dafür , dass die selbstgenutzte Wohnimmobilie künftig mehr Anerkennung und Unterstützung bei der privaten Altersvorsorge findet . Bei weitem nicht neu , aber gerade in diesen Tagen wieder hochaktuell ist der Klimaschutz . In diesem Zusammenhang verweise ich auf unser CO2-Gebäudesanierungsprogramm . Es gibt also eine Reihe von neuen Aufgaben , vor denen wir stehen : Demografischer Wandel , Klimawandel und Globalisierung erfordern neue Lösungen . Damit wir die Lösungen angemessen entwickeln können , benötigen wir Informationen und ausreichend Datenmaterial , das wir mit diesem Antrag von der Bundesregierung einfordern . Diese Lösungen müssen im Sinne der Immobilien- und Wohnungswirtschaft langfristig angelegt sein , aber auch unseren sozialen , ökologischen und ökonomischen Anliegen sowie den Bedürfnissen der Mieter und Immobilienunternehmen entsprechen . Danke für Ihre Aufmerksamkeit .