Partei: FDP
Frau Präsidentin ! Meine Damen und Herren ! Zuviel Lärm ist ungesund . Ungeachtet der Frage , wer welche Geräusche ab wann als Lärm empfindet , dürfte dies weitgehend konsensfähig sein . Es ist sicher auch nicht schwierig , eine Gemeinsamkeit darüber herzustellen , daß es angenehmere Orte gibt als die unmittelbare Nähe zu laufenden Düsenmotoren . Beim Blick auf den Antrag von Bündnis 90/Die Grünen allerdings ist es schnell mit den Gemeinsamkeiten vorbei . Nicht nur , daß man den Eindruck gewinnen könnte , daß Lärmschutz in der Umgebung von Flughäfen bisher nicht stattfindet . Überspitzt ausgedrückt scheint es so zu sein , daß Flughäfen praktisch über Nacht in bisher als Wohngegend ausgewiesene Gebiete verlegt worden sind , deren Bewohner jetzt plötzlich mit dem Lärm konfrontiert werden . So weit , so falsch . Auch sonst gehen die Kollegen von Bündnis 90/Die Grünen von falschen Voraussetzungen aus . Als Berechnungsgrundlage von Verkehrslärm , Herr Kollege Schmidt , hat sich der Mittelungspegel bewährt und international durchgesetzt , was für den weltweit operierenden Luftverkehr von besonderer Bedeutung ist . Zahlreiche Lärmexperten haben darauf hingewiesen : Durch Betrachtung des Maximalpegels wird die tatsächliche Emissionsbelastung objektiv nicht zutreffender wiedergegeben . Dies gelte auch für die empfundene Lärmbelästigung . Außerdem sei zu berücksichtigen - so beispielsweise der Lärmfachmann Ulrich Heuber - , daß bei der Betrachtung von Lärm ein physikalisches Maß eingesetzt werden muß , das auch betroffene Bürger und die Rechtsprechung verstehen und nachvollziehen können . Richtig ist , daß sich der Beurteilungspegel von Geräuschemissionen des Luftverkehrs von denen des Straßen- und Schienenverkehrs unterscheidet . Eine Verdoppelung oder Halbierung der Flugbewegungen bedingt eine Zu- bzw . Abnahme des Pegels von 4 dB . Bei den anderen Verkehrsträgern sind es 3 dB . Beide Größen liegen allerdings an der Grenze dessen , was an Veränderungen vom menschlichen Ohr überhaupt noch wahrgenommen werden kann . . - Das ist kein Witz . Lesen Sie die Fakten doch einmal nach , Frau Ganseforth ! Insofern macht auch die von Bündnis 90/Die Grünen vorgeschlagene Änderung des Beurteilungspegels wenig Sinn , weil damit kaum signifikante Verbesserungen zu erreichen wären . . Wenn in diesem Zusammenhang , Herr Kollege Schmidt , in Ihrem Antrag auf das Urteil des BGH von 1993 Bezug genommen wird , dann wird suggeriert , daß die unterschiedlichen Beurteilungsgrundlagen für Flug- und sonstigen Verkehrslärm verfassungwidrig seien bzw . für alle Verkehrslärmemittenten die gleichen Kriterien gelten müßten . Allerdings - das fügen Sie nicht hinzu - stellt der BGH auch fest , daß auf Grund der kurzzeitigen Schallentwicklungen Düsenfluglärm und das Geräusch vorbeifahrender Züge hinsichtlich der Lärmentwicklung und ihrer Auswirkungen auf das menschliche Lärmempfinden ersichtlich nicht gleich zu bewerten sind . Das muß man dazusagen . Die Stärke der Lärmbelästigungen durch den Flugverkehr hat in der Vergangenheit trotz des wachsenden Verkehrsaufkommens kontinuierlich abgenommen . Einige Beispiele . Im Vergleich mit einer Boeing 727 besitzt ein Airbus 320 einen um 90 Prozent kleineren Lärmteppich von 85 dB und mehr . Das ist immer noch eine gewaltige Lärmemission ; aber sie konzentriert sich derzeit ausschließlich auf das Flughafengelände . Auf dem Flughafen Frankfurt ist die Zahl der Flugbewegungen von 1980 bis 1995 um 56 Prozent gestiegen . Aber die Stärke der Lärmbelästigung hat im gleichen Zeitraum um 29 Prozent abgenommen . Mit Blick auf den raschen technischen Fortschritt bei der Entwicklung lärmgeminderter Trieb- und Fahrwerke und den damit verbundenen höheren oder niedrigeren Start- und Landegebühren , mit Blick auf neue satellitengestützte Landesysteme mit dann lärmoptimierten Anflugrouten und mit Blick auf die im Vergleich zum ICAO-Standard ohnehin strengeren Grenzwerte in Deutschland wird sich die Lärmbelästigung an den Flughäfen weiter vermindern , und das , ohne daß man deswegen mit kostenfördernden und arbeitsplatzfressenden Ungeheuern nachhelfen muß . Wir werden die Beratungen mit Aufmerksamkeit verfolgen . Danke .