Partei: FDP
Frau Präsidentin ! Meine sehr verehrten Damen und Herren ! Ich habe jetzt eigentlich nicht vor , schon zu Anfang auf die Grundsätze der Arbeit der Technikfolgenabschätzung und auf die Expertensysteme einzugehen . Ich habe mich mit dem Aufbau einer solaren Wasserstoffwirtschaft als Schwerpunkt beschäftigt und werde erst am Schluß , möglicherweise in der zweiten Runde , auf die anderen Dinge eingehen , weil sich anhand der technischen Bedingungen in einem spezifischen Fall praktisch darstellen läßt , was an Experten , Expertensystemen und interdisziplinären , übergreifenden Aufgaben erforderlich sein wird . Der Bericht der Enquete-Kommission zu den Bedingungen und Folgen von Aufbaustrategien für eine solare Wasserstoffwirtschaft macht überzeugend deutlich , daß die Strategien einer solaren Energiewirtschaft nur im internationalen Kontext Erfolg haben können . Er macht auch deutlich , daß dabei die geographischen und Entwicklungsunterschiede der solarrelevanten Regionen auf der Erde ganz unterschiedliche Lösungsansätze erfordern . Das macht die Zukunftsaufgabe solare Wasserstoffwirtschaft zwar besonders interessant , aber nicht gerade einfacher . Der Bericht bezieht sich in seinen Berechnungen auf die zukünftigen Energieansätze in der Bundesrepublik Deutschland und geht neben einer sinkenden Bevölkerungszahl und damit sinkenden Haushaltszahlen logischer- und auch sinnvollerweise von einer relativ starken Reduzierung im Endenergiebedarf bis zum Jahre 2050 _ so weit reicht der Be richt _ aus . Als Politiker kommen wir trotzdem nicht darum herum , uns bei der zukünftigen Entwicklung der Energietechnik auch mit dem weltweit ansteigenden Energiebedarf auseinanderzusetzen und uns , wenn wir unserer Verpflichtung als Vorreiter und Motor für die Energieentwicklung _ wie auch im Be richt gefordert _ gerade in den armen Regionen der Welt gerecht werden wollen , dieser besonderen Aufgabe zu stellen . Als hochentwickeltes Indust rieland haben wir unsere Technologien auch im Sinne der Entwicklungsländer einzusetzen . Es ist unsere Aufgabe , in Zukunft den weltweiten Verbrauch fossiler Energieträger , der ständig steigt , als Hauptquelle der CO2-Belastung der Atmosphäre drastisch zu reduzieren . Die solare Wasserstofftechnik ist dabei ein Element _ nicht das alleinige und wohl auch nicht das bedeutendste , soweit man das bis heute erkennen kann . Ganz ohne Zweifel ist sie aber eine wesentliche Option . Wasserstoff ist ein Sekundärenergieträger . Um ihn zu erschließen , bedarf es einer Primärenergie . Für die heute bekanntermaßen unproblematischste Form der Wasserstoffgewinnung über die Elektrolyse wird elektrischer Strom benötigt . Bei diesem Vorgang geht etwa ein Drittel der so eingebrachten Primärenergie verloren . Es liegt also nahe , sich bei der bekannten , energiewirtschaftlich teuren Produktionstechnik zunächst einmal mit der Primärenergie und deren Bereitstellung in regenerativer Form zu beschäftigen . Das kann und wird in einiger Zeit _ so die Prognosen unserer Wissenschaftler _ die solare Elektrizität sein . Es ist im übrigen davon auszugehen , daß die Techniken der Photovoltaik in Zukunft ein enormes Entwicklungspotential beherbergen , das zunehmend erschlossen wird . In der Begutachtung der möglichen Zukunft dieser Energietechnik steht allerdings dann auch die Frage an , ob die solare Elektrizität , wenn sie vergleichsweise so günstig gewonnen werden kann , daß sie ohne weiteres mit anderen Primärenergieträgern konkurrieren kann , nicht besser gleich direkt einer Nutzung zuzuführen ist , um dabei den Umweg über den Wasserstoffspeicher zu sparen . Hier sind also viele Fragen für die zukünftige Entwicklung zu klären . Dafür haben wir u . a . die Technikfolgenabschätzung . Immerhin schließt der Be richt der Enquete-Kommission , wenn er sich auf Deutschland oder auf Europa bezieht , die Beantwortung dieser Fragen nicht aus . Vergleichsweise anders dürfte es sein , wenn man sinnvollerweise mit großtechnischen Solaranlagen in die Sonnenländer geht , deren Infrastruktur und Transportwege den Speicher Wasserstoff zwingend benötigen . Auch die Produktionstechniken für Wasserstoff entwickeln sich weiter . Es ist erkennbar , daß sich die Wirkungsgrade technologisch neuer Anlagen deutlich verbessern . So hat z . B . das Hochtemperaturelektrolyseverfahren bei einer Senkung der Produktionskosten um etwa 25 % nur noch einen Verlust der eingebrachten Energie von 10 % . Bei der Elek trolyse herkömmlicher Art waren es noch 30% . Sollte , wie in dem dargestellten Hauptpfad II , auch die Kernenergie eine wahrscheinliche weitere Bedeutung in der Energieversorgung haben , so könnten mit der Hochtemperaturreaktortechnik und dem Hochtemperaturelektrolyseverfahren die größten Energieeinsparungen bei der Produktion von Wasserstoff erzielt werden . Eine der Bedingungen für eine Wasserstoffwirtschaft ist also klar : die Erschließung einer kostengünstigen , großtechnischen , regenerativen Primärenergie aus der Sonnenstrahlung . Die Bundesrepublik Deutschland steht dabei weltweit an der Spitze der Staaten , die mit speziellen Forschungsprogrammen die Techniken der Solarwasserstoffenergie vorantreiben . Es geht dabei um die Verbesserung der Elektrolyseverfahren , um die Erhöhung der Wirtschaftlichkeit bei der Photovoltaik , um die Transport- und Speichertechnik , um neue Brennstoffzellen , um Photochemie und um Photobiologie . Wenn auch die Sonne unser alles erhaltender Energiespender ist , muß und kann die diffuse Sonneneinstrahlung mit der geringen Energiedichte erst durch eine ausgereifte Technologie so gebündelt werden , daß sie wirtschaftlich und großtechnisch nutzbar ist . Unsere Wissenschaftler gehen allerdings davon aus _ das kann man z . B . im Bericht der Ad-hoc-Gruppe beim Bundesforschungsminister nachlesen _ , daß der Durchbruch in der Technologie erst innerhalb der nächsten 50 Jahre stattfinden wird . Damit ist die zweite Bedingung für eine Wasserstoffwirtschaft klar : das Vorantreiben einer Forschung und Entwicklung auf den relevanten Gebieten der Solartechnik . Auf die Notwendigkeit einer internationalen Zusammenarbeit in der Nutzung von Solarenergietechniken hatte ich anfangs schon hingewiesen . Die Gutachter der Enquete-Kommission nennen dafür vor allem vier Gründe : Erstens . Eine weltweite CO2-Minderungspolitik bedeutet die Aufhebung der bekannten Energiepreise , und zwar im wesentlichen durch den Fortfall der fossilen Verbrennung . Das bedarf logischerweise außenpolitischer Abstimmung . Zweitens . Der Aufbau einer solaren Wasserstoffwirtschaft für Europa in längerer F rist setzt auch die Nutzung von Standorten in Trockenzonen sonnenreicher Länder außerhalb der EG voraus . Drittens . Eine starke Umstrukturierung der Energieversorgung beeinflußt die Wirtschaftskraft von Energieexportländern , d . h . die internationale Arbeitsteilung und die Wettbewerbsfähigkeit . Viertens . Nur die westlichen Industriestaaten können durch finanzielle und technische Unterstützung die osteuropäischen Staaten wie die Entwicklungsländer in die Lage versetzen , auch ihre Energieversorgung umzubauen und einen Beitrag zum globalen Umweltschutz zu leisten . Das ist die dritte Bedingung , nämlich die außenpolitische Komponente , bei der Umstrukturierung der Energieversorgung der Zukunft . Das ist auch zugleich die erste Folge . Das heißt , solare Energietechnik bedeutet Ausbreitung in außereuropäische Sonnenländer , wie z . B . nach Nordafrika . Noch eine weitere Folge muß genannt werden . Die Solartechnik erfordert den Einsatz von potentiell umweltgefährdenden Stoffen . Die Skala reicht z . B . von Phosphingas über Cadmium und Selen bis zu Arsen , wenn man die Herstellung von Dünnschichtzellen betreibt . Das sind zum Teil klassifizierte Umweltgifte . Sie treten zwar im allgemeinen bei den Verfahren nicht in großen Mengen auf ; aber es wird deutlich , daß weitere Randbedingungen erforderlich sind . Das sind die Sicherheitsfragen und Sicherheitsvorkehrungen bei den später zum Teil in großem Umfang eingesetzten Chemikalien . Diese Vorkehrungen sind verpflichtend zeitgleich mitzuentwickeln , um von vornherein keine Akzeptanzprobleme zu bekommen . Genauso wie auch andere regenerative Primärenergien , z . B . die Wasserkraftnutzung , die ja einen hohen Anspruch an Geographie und Topographie stellt , müssen mit Umweltverträglichkeitsprüfungen die Risiken von Solarfarmflächen ermittelt werden . Es gibt dort mindestens Auswirkungen auf den Boden und auf das Kleinklima . Standortentscheidungen sind von großer Bedeutung . Bei der Frage der Energiespeicherung treten ebenfalls Probleme auf . Entscheidend ist auch die Beherrschbarkeit dieser Probleme über den Einsatz von Energietechniken . Ich denke dabei z . B . an die Entwicklung und den Einsatz von neuen Batteriesystemen . Ich denke auch an das Recycling aufgebrauchter Batterieanlagen . Ich habe bewußt die Fragen der Wirtschaftlichkeit und die Preisrechnungen , die in dem Bericht der Enquete-Kommission und der Gutachter eine große Rolle spielen , herausgenommen . Dieser Bereich gehört eigentlich auch zu den Aufgaben der Wirtschafter . Die Wirtschafter sind über den Ausschuß am weiteren Verfahren beteiligt . Aber eins möchte ich dazu schon sagen : Man muß davon ausgehen , daß uns die fossilen Energieträger in der Zukunft zu wertvoll sein werden , als daß wir sie weiterhin für die Energieumwandlung verwenden können . Die endlichen Ressourcen , die uns zur Verfügung stehen , müssen wir notwendigerweise für hochwertigere Aufgaben schonen . Damit komme ich noch einmal zum Ausgangspunkt zurück , zu den Auswirkungen und Folgen für die Außenpolitik und die Entwicklungsländer . Wenn die Entwicklungsländer ihre Energieressourcen nicht mehr vermarkten können , gleichzeitig aber nicht in der Lage sind , hochwertige Technik für regenerative Energien zu finanzieren , dann werden sie auch nicht ihren notwendigen Anteil am Umweltschutz leisten können und haben auch keine Chance mehr , auf dem Energieweltmarkt _ sie sind meistens auch unsere Energielieferanten _ nur einigermaßen zu bestehen . Das ist schon heute schwer genug für sie . Die Folgen einer solchen Situation wären in jeder Beziehung katastrophal . Teilnahme und Mitwirkung sind also gefragt . Es werden ganz sicher auch neue Abhängigkeiten entstehen . Das bedingt wiederum Ausgewogenheit und gegenseitigen Respekt . Gerade in diesem Zusammenhang sollte nicht der Hinweis fehlen , daß der Einsatz solarer Energie in der Zukunft nur zu einem Teil auf der Wasserstoffbasis beruhen wird ; denn der Umsatz von solarer Energie über die Biomasse ist im vorgenannten Zusammenhang mindestens ebenso bedeutend . Der Aufbau einer Solar-Wasserstoffwirtschaft soll und kann insbesondere für Entwicklungsländer positive wirtschaftliche Perspektiven eröffnen . Ich bin auf die vielen Detailfragen über die Bedingungen und Auswirkungen einer solaren Wasserstoffstrategie , die in dem Bericht von den Gutachtern dargestellt sind , nicht eingegangen . Der Be richt spricht in diesem Punkt eigentlich für sich . Uns fehlt heute noch der generelle großtechnische Durchbruch bei der regenerativen Nutzung der Sonnenstrahlung . Wir brauchen also_ um das mit einem vergleichbaren Zitat deutlich zu machen _ etwas wie einen Aufschwung Solarenergie . Dies ist sicherlich keine Frage des Einsatzes von Mitteln , um die wir in den Ausschüssen immer so heiß kämpfen . Vielmehr lassen uns die vielen kleinen Erfolgsschritte Platz nur für Geduld und nicht für Eupho rie . Ich stimme deswegen manchen Aussagen der Gutachter in dem Enquete-Be richt nicht ganz zu . Mir ist das _ wenn ich das mit den Aussagen der Wissenschaftler der Ad-hoc-Gruppe beim BMFT vergleiche _ in mancher Beziehung etwas zu euphorisch . Ich kann jedenfalls im Augenblick nicht erkennen , inwieweit die Technik ausreicht , zu glauben , daß solche neuen Strategien vor der Haustür stehen . Im Hinblick auf das vorher Gesagte möchte ich noch ganz kurz auf den Be richt über die Expertensysteme eingehen . Alle die von mir eben genannten Bereiche in einem speziellen Fall der Energietechnik deuten doch darauf hin , daß es eine Vielzahl von Problembereichen gibt , die so komplex sind , daß sie nicht ohne weiteres und schnell in alter Tradition nur durch Menschen nicht nur ausgedacht , sondern auch bearbeitet , beurteilt und gesteuert werden können . Das heißt , diejenigen , die wir als Experten an diese Aufgaben heransetzen , müssen ihre Expertensysteme , die sie selber zu entwickeln haben , auch bedienen . Bei allen hochtechnologisierten Entwicklungen ist das Risiko einer Fehleinschätzung , eines Versagens , kurz : eines Fehlers nicht ausgeschlossen . Auch hoch - entwickelte EDV-Expertensysteme können keine Gewähr für die Richtigkeit von Ergebnissen geben . Das heißt , die Entscheidungskompetenz des Menschen muß trotz seiner eigenen Fehlerhaftigkeit unangetastet bleiben . Expertensysteme sind deshalb aber nicht weniger notwendig . Im Gegenteil : Sie erleichtern die Arbeit bei allen komplexen Entwicklungen . Bedingung muß sein , daß Kontrolle , Eingriff , soziale Verträglichkeit und rechtliche Sauberkeit von vornherein gewährleistet sind . Das drückt die Kommission in ihrem Bericht ja auch deutlich aus . Ich glaube , dem kann man nur zustimmen . Wenn wir das nicht erreichen , können wir natürlich auch den Nutzen für die Menschen und ihr Überleben auf der Erde nicht erreichen . Ich bedanke mich . .