Partei: CDU/CSU
Herr Präsident ! Meine Damen und Herren ! Wir haben in den letzten zwei , drei Jahren hier jedes Jahr das Ritual , daß zur Vorlage des Berufsbildungsberichtes getönt wird : Krisengeschrei , Katastrophenmeldungen und Horrorzahlen . . _ Heute war es in der ersten Stunde der Debatte etwas maßvoller . . _ Sie erklären nicht , Sie reden relativ zornig . . Das Ritual geht dann im Herbst meistens so aus , wenn es um die neuen Bundesländer geht , daß wir am Ende , wenn die wirklichen Zahlen vorliegen , feststellen , daß eine ausgeglichene Bilanz zwar mit allen Unzufriedenheiten , aber doch ein wesentlich besseres Ergebnis erreicht worden ist , als Sie jeweils im März oder April verkündet haben . Deswegen will ich hier noch einmal festhalten : Es ist in den Jahren 1991/92 gelungen , ein ausreichendes Ausbildungsplatzangebot zu erreichen . Es ist vor allem gelungen _ ich halte das für die wichtigste Tatsache _ , daß es einen Trend zu immer mehr betrieblicher Bildung wirklich gegeben hat . Wir haben 1991 im Bereich der außerbetrieblichen Maß- nahmen die Zahl der Stellen von 38 000 auf 20 000 Stellen im letzten Jahr zurückführen können . Ob das dieses Jahr so bleibt , darüber werden wir im Laufe der Debatte zu reden haben . . Wir haben mehr Ausbildungsplätze direkt in der betrieblichen Ausbildung schaffen können . Das sind zwei Punkte , die man festhalten muß , weil sie wirklich das richtige Ergebnis sind : die duale Bildung . Auch in diesem Jahr gilt unser vorrangiger Einsatz natürlich den neuen Bundesländern . Die Zielgröße ist klar : Wir müssen auch in diesem Jahr ein ausreichendes Ausbildungsplatzangebot in den neuen Ländern schaffen . Hier gilt es , zumindest aus meiner Sicht , die Prioritäten einzuhalten , zunächst einmal das einzufordern , was die deutsche Wirtschaft , Industrie , Handel und Handwerk , an Garantie gegeben hat . Wir fordern die Wirtschaft auf , ihr Versprechen im Rahmen des Solidarpaktes einzulösen , daß jeder Bewerber in den neuen Bundesländern eine Lehrstelle erhalten soll . Hier unterstützen wir die Solidarpaktpolitik des Bundeskanzlers . . Ich möchte noch auf die anderen Teile des Berufsbildungsberichts eingehen . Denn ich glaube , wir dürfen nicht nur die Frage der neuen Bundesländer sehen .  Wir haben ca . 500 000 neue Lehrverträge für 1992 . Das bedeutet 100 000 bis 200 000 weniger Lehrverträge und nach der Ausbildung entsprechend weniger beruflich Qualifizierte als Mitte bis Ende der 80er Jahre . Zirka 120 000 Stellen konnten nicht besetzt werden . Dieser Trend hält wohl auch 1993 an . Wenn man gleichzeitig danebenhält , daß inzwischen 60 % der Eltern das Abitur als beste Voraussetzung ansehen , . um einen Arbeitsplatz zu bekommen , daß inzwischen fast 35 % der Schulabgänger eine Studienberechtigung mitbringen und daß im Vergleich zu den 500 000 neuen Auszubildenden des letzten Jahres ca . 250 000 Studienanfänger an westdeutschen Hochschulen zu verzeichnen sind , dann zeigt sich darin , welche Ströme und nachhaltigen Veränderungen sich in unserem Bildungs- und Ausbildungssystem ergeben haben . Karriere , hohes Einkommen , Ansehen und Lebenszufriedenheit werden in den Köpfen der Menschen nach wie vor mit Abitur , Studium und Hochschulabschluß verbunden . Die inzwischen vorhandenen Risiken dieses Bildungsweges werden leider nicht zur Kenntnis genommen und gesehen . Es ist gesagt worden : 25 % der Hochschulabsolventen haben inzwischen eine Beschäftigung unterhalb ihres Ausbildungsniveaus . Die Zahl der Studienabbrecher ist sehr hoch . Auch dieser Weg ist also mit Risiken versehen . Wir müssen dafür sorgen , daß die berufliche Bildung als attraktiver Bildungsweg und als Alterna tive zum akademischen Bildungsweg gesehen wird . Ich möchte in diesem Zusammenhang auf einen Abschnitt des Bildungsberichtes verweisen , von dem ich erhoffe , daß er Hilfestellung leisten kann _ darüber sollten wir uns dann im Ausschuß unterhalten _ , nämlich auf den Bereich Differenzierung der Berufsausbildung . Differenzierung bedeutet , Bildungsangebote stärker auf Fähigkeiten zu orientieren , Leistungsstärkere und Leistungsschwächere stärker in den Blick zu bekommen . Die Bund-Länder-Kommission für Bildungsplanung und Forschungsförderung hat dazu einen Arbeitskreis zur Differenzierung der Berufsausbildung gebildet und wird Mitte des Jahres einen Abschlußbericht vorlegen . Ich hoffe , daß wir ihn in die Beratung einbeziehen können . Differenzierung zielt auf das ganze Spektrum der Bildungspotentiale ab . Auf der einen Seite muß sie einen Beitrag leisten , um die Zahl der Jugendlichen , die bisher ohne Berufsausbildung und ohne Abschluß geblieben sind , zu vermindern . Zur Zeit sind das nach wie vor 10 % bis 15 % . Die Lösung dieser Aufgabe muß 13310 Deutscher Bundestag _ 12 . Wahlperiode _ 156 . Sitzung . Bonn , Freitag , den 30 . April 1993 Wolfgang Meckelburg schon in der Schule beginnen , d . h . wir müssen verstärkt die Länder bitten , Hilfestellung zu leisten , daß zumindest der Hauptschulabschluß erreicht werden kann . Die Schule muß stärker zur Berufsausbildung motivieren . Die Angebote zur Berufsinformation und zur Berufsberatung , zur Motiviation und Berufsvorbereitung müssen weiterentwickelt werden . All diesistimBerufsbildungsberichtangesprochenworden . Wir müssen es aufgreifen . Wir brauchen _ hier spreche ich einen kritischen Punkt an , meine Damen und Herren von der SPD _ aus meiner Sicht und auch aus der Sicht des Berufsbildungsberichtes neue berufliche Angebote im Rahmen des Berufsbildungsgesetzes für die Jugendlichen , die den Mindestanforderungen der bestehenden Ausbildungsberufe nicht entsprechen können . In meiner Vorstellung heißt das , daß wir uns um die Gruppe zu kümmern haben , die wir selbst mit Nachqualifizierung nicht in die normale Ausbildung bekommen , deren Potential aber deutlich über dem liegt , was man am Ende im Bereich der Behindertenwerkstätten findet . Das ist eine Gruppe , um die wir uns stärker kümmern müßten . Ich sage deutlich : Wir müssen wirklich darüber nachdenken , ob es nicht möglich ist , berufliche Ausbildungsgänge , die nur zweijährig laufen und diesem Niveau angepaßt sind , hinzubekommen . Es wäre schön , wenn wir an dieser Stelle dieses Jahr ein Stückchen weiterkämen . Der Berufsbildungsbericht spricht auch von Zusatzqualifikationen , von Externenprüfungen für die Ungelernten mit mehrjähriger Berufstätigkeit . Er spricht die berufliche Weiterbildung an . Letzteres hat aber nur Sinn , wenn die mit der Weiterbildung verbundenen Vorstellungen für Karriere und Aufstiegsmöglichkeiten auch wirklich realisiert werden können . Der Bericht spricht auch das andere Ende der Differenzierung an , nämlich die Begabtenförderung . Ich möchte zum Abschluß eines herausstellen : Ich bin froh , daß es in einer finanziell schwierigen Zeit gelungen ist , die Begabtenförderung in der beruflichen Bildung neu einzuführen und finanziell zu sichern . Das ist eine Leistung , mit der wir draußen gut dastehen . . Wir haben seit 1991 das Programm zur Begabtenförderung in der beruflichen Bildung . Ich muß gestehen : Es hat mich besonders erstaunt , daß sich die SPD am Anfang sehr schwer get an hat . Denn Sie hatten Schwierigkeiten , das , was für den akademischen Weg lange Zeit üblich war und was als normal galt , nämlich die Begabtenförderung , für den Teil zu fordern , den wir attraktiver machen wollen , nämlich die qualifizierte berufliche Ausbildung . . Wir haben das angefangen und kontinuierlich weitergeführt . 8 Millionen DM gab es 1991 . . _ Sie waren in dem Jahr , als wir es angefangen haben , nicht einmal bereit , zuzustimmen . Sie wollten das Geld anderswo verbraten .