Partei: SPD
Frau Präsidentin ! Verehrte Kolleginnen und Kollegen ! Ich freue mich , dass wir heute über ein Thema debattieren können , zu dem wir im Ausschuss fraktionsübergreifend einen Konsens erzielt haben . Wir wollen die Bedeutung von Bildung in der Entwicklungszusammenarbeit voranbringen , stärken und fördern . Ich glaube , es ist richtig , an dieser Stelle zu betonen , dass Bildung ein wesentliches Fundament für eine gelungene , nachhaltige Entwicklungspolitik und Entwicklung ist . Nicht umsonst ist in den Millenniumsentwicklungszielen als zweites Ziel festgelegt , dass bis zum Jahr 2015 eine vollständige Primärschulbildung für alle Jungen und Mädchen erreicht werden soll . Das bedarf großer Anstrengungen . Wir möchten mit unserem Antrag dazu beitragen , dass dies gelingen kann . Wir wissen , dass Bildung die Basis für weitere Maßnahmen in der Entwicklungszusammenarbeit und einer nachhaltigen Armutsbekämpfung ist , ob es um Millenniumsentwicklungsziele im Gesundheitsbereich , die Halbierung von Hunger und Armut oder - wie meine Kollegin Christel Riemann-Hanewinckel später noch ausführen wird - um die Geschlechtergerechtigkeit durch die Gleichstellung von Mann und Frau geht . Bildung ist aber mehr . Bildung ist ein grundsätzliches Menschenrecht und aus diesem Grund von besonderer Bedeutung und auch in unserem Ausschuss entsprechend zu unterstützen . Bildung ist die Basis für gesellschaftliche Teilhabe und ein selbstbestimmtes Leben . Demokratie , die wir alle in unseren Debatten um Good Governance auch in den Partnerländern der einen Welt fördern wollen , kann nur gelingen , wenn die Gesellschaften eine entsprechende Basis an Bildung mitbringen . Das ist die Voraussetzung für zivilgesellschaftliches Engagement , das wir in der Entwicklungszusammenarbeit brauchen . Sie ist , wie gesagt , die Basis für demokratische Strukturen und Entwicklungen . Wir brauchen nicht nur in den Bundesländern bei uns zu Hause Bildungsgerechtigkeit und Bildungschancen , sondern müssen uns auch in der Entwicklungspolitik und der Zusammenarbeit mit den Ländern der Dritten Welt dafür einsetzen . Wir müssen uns gemeinsam mit unseren Partnerländern dafür einsetzen . Deshalb freue ich mich , dass es Teil unseres Antrags ist , die Abschaffung von Schulgebühren und Lehrmittelkosten voranzubringen , wo dies noch nicht gelungen ist . Schulmittel müssen kostenfrei zur Verfügung gestellt werden . Gebührenfreie Grundbildung von Kindern muss überall die Grundvoraussetzung für das Lernen sein . Wenn wir das mit unseren Partnerländern erreichen wollen , bedeutet das im Übrigen auch , dass wir uns mit der Finanzausstattung der Haushalte unserer Partnerländer auseinandersetzen müssen und ihnen dort Hilfestellung geben müssen , wo dies nötig ist . Wir haben in unserem Antrag - auch das finde ich besonders wichtig - auf die ILO-Kernarbeitsnormen Bezug genommen . Für den Bereich der Bildung bedeutet das ein weltweites Verbot von Kinderarbeit . Wer möchte , dass die 218 Millionen Kinder , die weltweit durch Kinderarbeit ausgebeutet werden , zur Schule gehen können , kann nicht umhin , sich für die Kernarbeitsnormen und das weltweite Verbot von Kinderarbeit einzusetzen . Darüber hinaus gibt es gute Ansätze und Projekte der Entwicklungszusammenarbeit , die für diese Kinder eine Brücke in das formale Bildungssystem darstellen und ihnen Chancen bieten . Ein Drittel der Kinder , die in Kinderarbeit ausgebeutet werden , leben in Indien . Es gibt inzwischen Projekte der Deutschen Welthungerhilfe , die sich gemeinsam mit indischen Partnerorganisationen bemühen , Kindern den Zugang zum formalen Bildungssystem zu ermöglichen , Brückenfunktionen zu nutzen sowie Eltern und die örtlichen Verwaltungen einzubeziehen , um einen Beitrag dazu zu leisten , diesen Kindern - den Ärmsten der Armen - Chancen zu bieten . Wir haben in unseren Antrag einen Punkt aufgenommen , auf den ich besonders stolz bin . Bei dieser Gelegenheit möchte ich einigen Schülern aus Hamburg meinen Dank aussprechen , die bei der Debatte über die globale Bildungskampagne vor dem Reichstagsgebäude nachdrücklich darum gebeten haben , in unseren Antrag aufzunehmen , dass auch Menschen mit Behinderungen in den Entwicklungsländern Chancen brauchen , am Bildungssystem teilzuhaben . Weit über 90 Prozent der Kinder mit Behinderung haben in Entwicklungsländern keine Chance , am Bildungsprozess teilzuhaben . Es ist gut , wenn wir uns dafür einsetzen , dies zu ändern . Es passiert schon einiges in diesem Bereich . Auf bilateraler Ebene ist Deutschland im Bereich der Grundbildung mit 120 Millionen Euro , im Bereich der beruflichen Bildung mit knapp 80 Millionen Euro und im Bereich der Hochschulen , aber auch im Bereich der Bildungsmaßnahmen , die die Verbesserung der Qualität sowie die Lehrerausbildung und -fortbildung zum Ziel haben , mit 60 Millionen Euro engagiert . Es gibt zudem gute internationale Initiativen wie Education For All und Fast Track Initiative , die unterstützt gehören und deren Engagement bedeutend gestärkt werden muss . Dazu möchten wir insbesondere das BMZ mit unserem Antrag ermutigen . Die Gründe dafür sind klar . Noch immer sind 77 Millionen Kinder weltweit ohne jedweden Zugang zu Schulbildung . 774 Millionen Menschen weltweit sind Analphabeten . Nicht nur die Zahl derer , die in die Schule kommen , ist interessant , sondern auch die Zahl derer , die in der Schule bleiben . Die Verweildauer in der Schule ist von Bedeutung . Leider ist die Schulabbrecherrate noch immer sehr hoch , insbesondere wenn es um den Schulbesuch von Mädchen geht . Der UNESCO-Weltbildungsbericht vom vergangenen Herbst spricht eine deutliche Sprache . Positiv sind die steigenden Einschulungsraten . Ich glaube , darüber freuen wir uns alle . Bedenklich ist , dass die Divergenz zwischen den Ländern mit steigenden , gleichbleibenden und manchmal auch mit schlechteren Einschulungsraten noch immer sehr groß ist . Fast die Hälfte der Kinder , die keinen Zugang zu Schulbildung haben , lebt in Subsahara-Afrika . Das sind knapp 40 Millionen . Allein diese Zahl macht deutlich , dass das Engagement für mehr Kinder , die in die Schule gehen , nicht nachlassen darf und sogar - auch und gerade mit finanziellen Mitteln - verstärkt werden muss , genauso wie das Engagement für mehr Qualität in der Ausbildung . Wir brauchen mehr Lehrer , und zwar gut ausgebildete , Lehrer , die eine pädagogische Ausbildung absolviert haben . Es gibt Beispiele , die zeigen , wo sich Deutschland sehr gut engagiert . In Tadschikistan erhalten seit 2005 jedes Jahr 1 000 Lehrer im Rahmen eines Lehrerfortbildungsprogramms der GTZ eine Qualifikation für den Lehrerberuf . Das ist ein entscheidender Beitrag . Einen entscheidenden Beitrag stellen manchmal auch ganz banale Dinge dar . Ich war vor wenigen Monaten im Ostkongo und konnte in einem Dorf , ungefähr zwei Stunden von Bukavu entfernt , lernen , was Qualität in der Bildung bedeutet . Dort ist vor einem halben Jahr das erste Mal eine Präsenzbibliothek errichtet worden . Präsenzbibliothek ist sicherlich ein großes Wort . Schließlich handelt es sich nur um wenige gedruckte Bücher und Zeitschriften , die es plötzlich in diesem kongolesischen Dorf gab . Aber sogar das stellt einen riesigen Fortschritt in der Qualität der Bildung dar . Warum ? Bis zu diesem Zeitpunkt haben nur 70 Prozent der Schüler die Abschlussprüfungen bestanden , weil sie bei diesen Prüfungen zum ersten Mal bedrucktes Papier , gedruckte Schrift sehen konnten . Mit dieser kleinen Maßnahme , also mit wenigen Büchern und gedruckten Materialien , wurde innerhalb kürzester Zeit die Abschlussrate um 20 Prozent erhöht . Wenn man in die Qualität der Bildung investiert - entweder in ganz kleine Maßnahmen oder fundamental in die Lehrerbildung - , tut man den jungen Menschen weltweit etwas sehr Gutes . Wir haben uns in unserem Antrag im Wesentlichen auf drei Punkte konzentriert : die Förderung der Grundbildung , der beruflichen Bildung und der akademischen Bildung . Gerade Grundbildung und berufliche Bildung sind Bereiche , in denen die deutsche Entwicklungszusammenarbeit eine große Expertise , große Kenntnisse hat .