Partei: SPD
Herr Präsident ! Sehr geehrte Damen und Herren ! Wir haben als Bundesregierung die Beantwortung der Großen Anfrage der CDU/CSU-Bundestagsfraktion zur Lebenssituation von Seniorinnen und Senioren in Deutschland zum Anlaß genommen , eine differenzierte Darstellung der Lebenssituation der älteren Generation zu veröffentlichen . Derzeit leben in Deutschland 17 ,9 Millionen Menschen , die über 60 Jahre alt sind . Ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung beträgt 21 ,8 Prozent ; zum Vergleich : 1970 betrug der Anteil 19 ,9 Prozent . Überproportional angestiegen ist die Zahl der über 80jährigen . Die zukünftige Entwicklung wird _ davon müssen wir ausgehen _ von einem weiteren Anstieg des Anteils Älterer an der Gesamtbevölkerung gekennzeichnet sein . So wird für das Jahr 2010 ein Anteil von 25 ,6 Prozent prognostiziert , für das Jahr 2039 ein Anteil von 36 ,8 Prozent . Diese Entwicklung wird sich in den neuen und alten Bundesländern weitgehend parallel vollziehen . Der demographische Wandel , das heißt die Zunahme des Anteils der Älteren an der Bevölkerung , wird uns in der Politik , in Wirtschaft und Gesellschaft in den nächsten Jahren verstärkt fordern . Er betrifft alle Industrienationen und nahezu alle gesellschaftlichen Bereiche . Neben den sozialen Sicherungssystemen und dem Arbeitsmarkt berührt diese Entwicklung auch den Wohnungs- und Verbrauchermarkt , das Verkehrswesen sowie den Bildungs- , Kultur- und Freizeitsektor . Bislang gibt es wenig Erfahrung , wie eine so drastische Verschiebung der Relation zwischen Jung und Alt eine Industriegesellschaft verändert . Dabei umfaßt die demographische Entwicklung eben nicht nur die quantitative Zunahme , sondern wichtiger für die politische Gestaltung werden die qualitativen und strukturellen Veränderungen sein . Ich möchte hier nur einige Schlagworte nennen . Die Altersphase , markiert durch die berufliche Altersgrenze , setzt immer früher ein . Frauen leben länger als Männer und sind von allen Veränderungen stärker betroffen . Älter werden ist häufig mit Alleinleben verbunden . Wir haben es mit veränderten Familien- und Generationsbeziehungen zu tun . Die gesamte Altersphase umfaßt selbst schon mehrere Generationen . Wir haben es mit einem wachsenden Anteil hochaltriger Menschen , das heißt über 80jähriger , zu tun . Alter unterliegt zudem einem Bedeutungswandel . Die heute Älteren treten in diese Lebensphase bei im Durchschnitt besserer Gesundheitsverfassung , mit besseren Qualifikationen und mit besserer materieller Absicherung als frühere Altersgruppen ein . Statt auf Resignation und Rückzug treffen wir auf Aktivität und Mobilität . Auf diese Situation müssen wir in der Altenpolitik und Altenarbeit reagieren . Neben den herkömmlichen , von Hilfe- und Pflegebedarf geprägten Hauptakzenten geht es auch um die Schaffung von Rahmenbedingungen , die es der älteren Generation ermöglichen , sich aktiv in unsere Gesellschaft einzubringen . Umgekehrt muß die Gesellschaft auch wissen , daß sie auf das große Potential an Erfahrungswissen der Älteren nicht verzichten kann . Darum erlauben Sie mir , einige Daten aus der umfangreichen Antwort der Bundesregierung zu beleuchten . Erfreulich ist , daß die materielle Situation der Altengeneration im Durchschnitt keinen Anlaß zu übermäßiger Sorge bereitet . Der Anteil der über 65jährigen an allen Sozialhilfeempfängerinnen und Sozialhilfeempfängern ist prozentual , aber auch in absoluten Zahlen gesunken . Die weitere Bevölkerungsentwicklung hat natürlich auf unsere Solidarsysteme erhebliche Auswirkungen . Wir müssen bei diesen Auswirkungen insbesondere auf die Generationensolidarität achten . Wir müssen die verschiedenen Generationen stärker zusammenbringen für eine Gesellschaft , in der alle Menschen ihren Platz haben . Das Miteinander der Generationen und ihre Solidarität untereinander sowie unsere Gesellschaft werden in Zukunft von diesen Fragen verstärkt abhängig sein . Seniorinnen und Senioren sind bereit , sich für andere Generationen einzusetzen und sie zu unterstützen . Das zeigt sich zum Beispiel am ehrenamtlichen Engagement . Nach bisherigen Schätzungen ist jede bzw . jeder vierte der über 65jährigen ehrenamtlich tätig , bei einem durchschnittlichen Einsatz von 15 Stunden pro Monat . Wir haben eine bundesweite Repräsentativerhebung in Auftrag gegeben , um hierzu verläßlichere Daten zu bekommen . Dieses Engagement ist erfreulich . Es gilt , die Rahmenbedingungen dafür zu schaffen , damit Seniorinnen und Senioren sich aktiv in unsere Gesellschaft einbringen können . Es wird darauf ankommen , Partizipationsmöglichkeiten zu eröffnen und neue Tätigkeitsfelder zu entwikkeln . Noch fehlen in vielen Orten Betätigungsmöglichkeiten , die dem Anspruch nach Selbstverantwortung und eigenständiger zeitlicher und inhaltlicher Gestaltung Rechnung tragen . Denn auch ältere Menschen wollen nicht einseitig auf karitative Hilfsdienste festgelegt sein , sondern wollen sich kreativ einbringen . Voraussetzung dafür ist eine engagementfördernde Infrastruktur . Darum werden wir auch weiterhin die Arbeit der Bundesarbeitsgemeinschaft der Seniorenbüros unterstützen . Ebenso muß die Möglichkeit zur Selbstorganisation der Älteren gestärkt werden , wobei es insbesondere auf Qualifizierung und Fortbildung ankommt . Wenn wir uns die Situation anschauen , so stellen wir mit Freude fest , daß sich Seniorinnen und Senioren auch aktiv an den Hochschulen bewegen . Im vorletzten Wintersemester zum Beispiel waren 4 532 über 60jährige an den Hochschulen eingeschrieben , 11 673 nahmen als Gasthörerinnen und Gasthörer teil . Noch ist für viele Seniorinnen und Senioren die Informations- und Kommunikationstechnologie Neuland . Daher ist es nötig , die Älteren bei der Handhabung und Nutzung dieser Möglichkeiten zu unterstützen ; das tun wir auch . Auch im Sport sind die Seniorinnen und Senioren ausgesprochen aktiv . 2 ,2 Millionen Mitglieder über 60 Jahre hat der Deutsche Sportbund im Jahre 1998 gehabt .