Partei: SPD
Sehr geehrter Herr Präsident ! Liebe Kolleginnen und Kollegen ! Bildung , Ausbildung und Qualifizierung sind Schlüsselfragen im Hinblick auf die Chancen jedes Einzelnen und die Leistungsfähigkeit unserer Wirtschaft . Deshalb ist die Qualifizierungsinitiative zu Recht ein ganz zentrales Vorhaben der Großen Koalition . Ich will hier etwas zu den arbeitsmarktpolitischen Projekten dieser Initiative sagen . Dabei stehen die Ausbildungs- und Berufschancen junger Menschen natürlich im Mittelpunkt . Unsere Marktwirtschaft lebt davon , dass derjenige , der einen Beruf lernen will , das auch kann . Deshalb ist es unsere zentrale Aufgabe , dass wir dieses Versprechen erfüllen . Wir müssen jungen Menschen helfen , denen eine fehlende Ausbildung zum Stolperstein wird , obwohl sie mit aller Macht eine Ausbildung wollen und sich intensiv darum bemühen . Wir müssen auch diejenigen wieder auf das Gleis Richtung Arbeitswelt setzen , die eine schlechte Schulbildung haben und denen der Wert der Ausbildung vielleicht erst vermittelt werden muss . Wir dürfen uns nicht damit abfinden , dass es Jahr für Jahr ganze Hauptschulklassen gibt , deren Schüler allesamt keine Lehrstelle finden . Wir sind schon daran gewöhnt , dass solche Hauptschulklassen am Ende der Ausbildungssaison in den Zeitungen abgebildet sind . Ich glaube , dass wir uns das nicht nur anschauen sollten ; vielmehr muss es für uns ein Ansporn zum Handeln sein . Wir dürfen uns nicht damit abfinden , dass viele Jugendliche beim ersten Kontakt mit dem Berufsleben nur Ablehnung erfahren . Man muss sich auch die Reaktionen der jungen Leute vorstellen , wenn einige abstrakt davon reden , dass sie selbst nicht ausbildungsgeeignet seien . Alle brauchen eine Chance , wenn sie sich anstrengen . Ich wiederhole : alle , auch schlechte Schüler und auch solche , die keinen Abschluss erreicht haben . Wir wollen deshalb denen eine neue Perspektive geben , die schon lange einen Ausbildungsplatz suchen . Wir werden die Berufswahlvorbereitung in den letzten Jahren der Schule und den Übergang in Ausbildung besser gestalten . Außerdem werden wir die Förderung und Begleitung während der Ausbildung verbessern . Den Anstoß dazu haben - Ehre , wem Ehre gebührt - im Sommer die Koalitionsfraktionen gegeben . Klar : Betriebliche Berufsausbildung ist in allererster Linie eine Aufgabe der Unternehmen . Sie müssen sich kümmern , übrigens schon aus wohlverstandenem Eigeninteresse . Denn indem Unternehmen jungen Menschen Chancen eröffnen und die Fachkräfte von morgen ausbilden , verbessern sie auch ihre eigenen Chancen im globalen Wettbewerb und die unserer ganzen Volkswirtschaft . Es darf daher in erster Linie nicht darum gehen , ob sich Ausbildung betriebswirtschaftlich rechnet . Das tut sie nicht immer . Trotzdem muss sie stattfinden . Sie ist in jedem Falle volkswirtschaftlich der beste Weg , Fachkräftemangel zu vermeiden . Sie entscheidet mit darüber , ob wir , als Nation , unsere volkswirtschaftlichen Potenziale nutzen können . Wer nicht ausbildet , soll über Fachkräftemangel nicht klagen . Die Politik hilft den Unternehmen dabei , ihre Verantwortung wahrzunehmen . Wir haben gemeinsam mit den Unternehmensverbänden den Ausbildungspakt ins Leben gerufen , der jährlich 60 000 neue Ausbildungsplätze bringen soll . Wir unterstützen jährlich 40 000 Plätze für betriebliche Einstiegsqualifizierungen , aus denen zwei Drittel der Teilnehmer in einen betrieblichen Ausbildungsplatz wechseln - ein schöner Erfolg . Wir fördern Ausbildung und Qualifizierung mit den Mitteln der aktiven Arbeitsmarktpolitik . Der Erfolg ist sichtbar . Der Ausbildungsmarkt entwickelt sich positiv . Die Zahl der neuen Ausbildungsverträge stieg 2007 um 8 ,6 Prozent gegenüber 2006 . 625 900 Ausbildungsverträge wurden zum Stichtag 30 . September 2007 neu für das Ausbildungsjahr 2007/ 2008 abgeschlossen . Allein im Ausbildungspakt , von dem schon die Rede war , wurden nach vorläufigen Zahlen 79 200 Ausbildungsverträge im Jahr 2007 neu eingeworben . Aber es gibt einen sehr großen Handlungsbedarf . Wir brauchen noch mehr Ausbildungsplätze in Betrieben , bei Freiberuflern und in Verwaltungen , um allen Ausbildungswilligen und -fähigen ein Angebot im dualen System zu machen . Ganz besonders müssen wir uns um diejenigen kümmern , die seit längerem erfolglos nach einem Ausbildungsplatz suchen . Vor acht Jahren suchten rund 40 Prozent der gemeldeten Bewerber seit längerem erfolglos eine Lehrstelle . Heute sind es bereits über 52 Prozent . Diese Bugwelle ist bei den Berufsberatern beinahe schon sprichwörtlich . Viele junge Menschen stecken in Ersatzmaßnahmen . Diese sind , wie die Einstiegsqualifizierung , hilfreich , aber sie sind eben nur ein Ersatz und nicht das , was die jungen Menschen eigentlich anstreben . Ich will dazu ausdrücklich fragen : Was soll eigentlich mit jungen Leuten geschehen , die die Schule abgeschlossen haben und nach einem Ausbildungsplatz suchen ? Es finden wichtige und gute Dinge für sie statt , aber nicht das , was sie eigentlich anstreben , nämlich - um es mit einem klassischen Wort zu sagen - endlich eine Lehre . Das müssen wir für unsere jungen Leute besser regeln . Das Kernstück des Konzepts Jugend - Ausbildung und Arbeit ist deshalb ein Ausbildungsbonus , mit dem wir bis 2010 rund 100 000 zusätzliche Ausbildungsplätze für Altbewerber schaffen wollen - gerade weil die Altbewerberproblematik so groß ist , wie ich sie eben beschrieben habe . Darum haben wir auch großzügige Kriterien ausgesucht . Der Ausbildungsbonus richtet sich an Altbewerber , die maximal über einen Realschulabschluss verfügen . Das Problem mit den Hauptschülern ist bekannt ; ich habe es schon beschrieben . Aber die Schwierigkeit , eine Ausbildungsstelle zu finden , betrifft immer mehr auch Realschüler . Wir haben uns bewusst entschieden , nicht zu sagen : Wir nehmen den Notendurchschnitt : 3 ,5 ; wenn jemand schlechter ist , bekommt das Unternehmen eine Förderung , wenn jemand besser ist , soll es sie nicht bekommen . Es würde auch absurde Situationen in den Abgangsklassen der Schulen schaffen , wenn dann eventuell die Schüler mit ihren Lehrern darüber verhandeln , ob sie nicht doch einen etwas schlechteren Durchschnitt bekommen können . Darum haben wir beschlossen , die ganze Gruppe einzubeziehen und genügend andere Kriterien zu finden , um Missbrauch und Mitnahmeeffekte zu verhindern . Er soll sich an diejenigen richten , die bereits seit über zwei Jahren vergeblich auf der Suche nach einem Ausbildungsplatz sind , und natürlich an diejenigen , die individuell benachteiligt sind - ein Kriterium , das die Arbeitsvermittlung schon lange kennt und das hier immer weiter eine Rolle spielen muss . Wenn ein Arbeitgeber für einen jungen Menschen aus dieser Gruppe einen zusätzlichen Ausbildungsplatz schafft - dadurch ist die Mitnahme von Leistungen für etwas , das man sowieso geplant hat , weitgehend ausgeschlossen - , dann bekommt er dafür einen Bonus von 4 000 , 5 000 oder 6 000 Euro . Wir haben uns dabei an der Hälfte der Ausbildungsvergütung für ein Jahr orientiert . Es soll eine plakative Summe sein , damit der Aufruf an die Unternehmerinnen und Unternehmer in diesem Land , zusätzliche Ausbildungsplätze für junge Leute zu schaffen , die es schwer haben , einen Ausbildungsplatz zu finden , verstanden wird und damit er auch Wirkung hat . Ich bin froh , dass das jetzt möglich geworden ist . Wir unterstützen also diejenigen , die es in der Vergangenheit besonders schwer hatten , einen Ausbildungsplatz zu finden . Aber der Ausbildungsbonus ist nicht das Einzige , was wir planen . Wir werden die Möglichkeiten der ausbildungsbegleitenden Hilfen , etwa die sozialpädagogische Unterstützung , ausbauen . Wir wollen so Chancen für lernbeeinträchtigte und benachteiligte Jugendliche auf einen Berufsabschluss schaffen . Wir werden die erfolgreichen Patenmodelle zum Anlass nehmen , den Einsatz von Berufseinstiegsbegleitern besser und systematischer zu machen . So wollen wir erproben , wie leistungsschwächere Schüler beim Übergang in eine Ausbildung über einen längeren Zeitraum individuell begleitet werden können . Beides - sozialpädagogische Begleitung und Einsatz von Paten - hilft einerseits den Betrieben , mit jungen Leuten klarzukommen , die etwas weniger gut auf den Betriebsalltag eingestellt sind , und andererseits den jungen Auszubildenden , sich in der nicht ganz dem Schulalltag entsprechenden Realität des Arbeitslebens zurechtzufinden . Das ist ein Stück Realität , das wir damit zur Kenntnis nehmen . Jenseits all der Diskussionen , die notwendig sind , versteht jeder von uns den Ausbilder , den Meister oder den Chef , der sagt : Ich würde ja gern , aber wenn ich mir all das anschaue , was ich da noch nebenbei machen muss , komme ich zu dem Schluss , dass mich das überfordert . - Diese Leute wollen wir unterstützen und ihnen sagen : Traut euch ! Wir helfen euch , damit das auch klappt . - Das ist ein gutes Bündnis , das Gesellschaft und Betriebe schließen können , um den jungen Leuten zu helfen . Wir sollten diesen Versuch weiter ausbauen . Meine Damen und Herren , wir wollen auch die Berufsberatung mit zusätzlichen Berufsberatern und Vermittlern weiter verstärken , weil wir es natürlich schaffen müssen , dass die jungen Leute und die Ausbildungsplätze zueinanderkommen . Letztlich geht es auch darum - meine Kollegin Schavan hat darüber schon gesprochen - , die Ausbildungsförderung auch im Hinblick auf diejenigen ein biss-chen zu verbessern , die aus der beruflichen Situation heraus für die Ausbildung zuständig sind . Alles zusammen hilft den jungen Leuten . Es hilft unserer Gesellschaft . Es ist ein Stück vorsorgender Sozialstaat und hat viel mit Zukunft zu tun . Hoffnung ist das Wichtigste im Leben des einzelnen Menschen und einer Gesellschaft . Daran zu bauen und mitzuhelfen , dass die Hoffnungen vieler Menschen erfüllt werden können , ist eine wichtige Aufgabe . Schönen Dank , meine Damen und Herren .