Partei: FDP
In der Klimaschutzkonferenz in Kioto im Jahr 1997 wurden erstmals international rechtlich verbindliche Ziele zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen festgesetzt . Nachdem das Kioto-Protokoll 2005 in Kraft getreten ist , besteht die Möglichkeit , die Kohlenstoffeinbindung in Senken , zum Beispiel in Wäldern oder auch in Moorgebieten , innerhalb bestimmter Grenzen auf die jeweiligen nationalen Emissionsreduktionsverpflichtungen anzurechnen . Die FDP-Bundestagsfraktion begrüßt , dass die Bundesregierung im Gegensatz zur rot-grünen Vorgängerregierung entsprechend den Forderungen in unserem bereits im Sommer 2006 gestellten Antrag entschieden hat , dass deutsche Wälder als Kohlenstoffsenken angerechnet werden können . Seither ist allerdings nicht viel geschehen . Der im März dieses Jahres - also zwei volle Jahre nach dem Beschluss der Bundesregierung - vom Deutschen Holzwirtschaftsrat durchgeführte parlamentarische Abend Mit Wald und Holz aus der Klimakrise verdeutlichte , dass noch erheblicher Handlungsbedarf besteht . Die Bundesregierung ist nach wie vor weit davon entfernt , konkret zu sagen , in welcher Weise sie die Berücksichtigung der Wälder als Kohlenstoffsenken organisieren will . Die große Bedeutung der Kohlenstoffsenken für den Treibhausgashaushalt der Erde ist wissenschaftlich unbestritten . Zahlreiche technische Fragen wie die Definitionen , Einzelheiten des Anrechnungsverfahrens sowie die Anforderungen an eine Kontrolle , Monitoring , sind weitgehend geklärt . Probleme bestehen bislang noch bei der genaueren Quantifizierung . Besonders auf welche Weise die CO2-senkende Wirkung der deutschen Wälder gemessen werden soll , ist bislang nicht hinreichend festgelegt . Das genaue Verfahren , wie die Waldbesitzer in unserem Land für diese Leistung honoriert werden sollen , ist offen . Ferner steht die Ausarbeitung bestimmter Verfahrensfragen für Senkenprojekte in Entwicklungsländern aus . Hier ist die Bundesregierung gefordert . Grundsätzlich gilt es , Klimaschutz und Emissionshandel auf größtmögliche Wirkung und Kostenminimierung durch die Verknüpfung und integrale Anwendung aller Instrumente des Kioto-Protokolls einschließlich der Kohlenstoffsenken zu verpflichten . Damit werden die Vorteile der Kioto-Instrumente nicht zuletzt auch der deutschen Land- und Forstwirtschaft zugänglich . Neben nationalen Anstrengungen zur Verminderung der CO2-Emissionen ist es unerlässlich , alle flexiblen Mechanismen zur Erreichung des Klimaschutzziels zu nutzen . Dazu zählt auch die Möglichkeit der CO2-Bindung in Kohlenstoffsenken . Für die verstärkte Bindung von CO2 sind gerade auch biologische Methoden geeignet . Wälder binden Kohlenstoff . Der Aufbau stabiler Wälder ist somit geeignet , den anthropogen beeinflussten Klimawandel zu verlangsamen . Dabei werden zusätzlich die Biodiversität gestärkt , die Böden geschützt und die Trinkwasserversorgung verbessert . Das Instrument der Kohlenstoffsenke ist kostengünstig und effizient . Es leistet wichtige Beiträge für die Energie- und Rohstoffversorgung , für die Technologieentwicklung und sorgt für Beschäftigung in strukturschwachen ländlichen Regionen - im Inland wie im Ausland . In Mitteleuropa , wo die potenzielle natürliche Vegetation Wälder hervorbringt , haben diese bei der Bekämpfung des Klimawandels eine Schlüsselrolle inne . Das Holz der Waldbäume und die humusreichen Waldböden speichern Kohlenstoff . Wird der Speicher Wald zerstört , werden die im Holz und den Böden gespeicherten Treibhausgase in die Atmosphäre abgegeben . Laut IPCC , Intergovernmental Panel on Climate Change , stammen bis zu 30 Prozent der zusätzlichen Belastung der Atmosphäre mit CO2 in den letzten 100 Jahren aus der Zerstörung von Wäldern , zum Beispiel durch illegalen Holzeinschlag sowie durch Brandrodung . Durch Urwaldschutz , Aufforstung und nachhaltige Bewirtschaftung von bestehenden Wäldern kann umgekehrt der Atmosphäre CO2 wieder entzogen und langfristig gebunden werden . Somit bietet der Wald eine kostengünstige Möglichkeit , den Klimawandel zu verlangsamen und Ökosystemen mehr Zeit für eine Anpassung an das sich ändernde Klima zu geben . Die FDP-Bundestagsfraktion setzt sich dafür ein , dass die Bundesregierung die Option des Kioto-Protokolls , die Nutzung von Waldsenkenprojekten innerhalb des europäi-schen Emissionshandels , stärker vorantreibt als bislang . Darüber hinaus soll künftig bei internationalen Verhandlungen darauf hingewirkt werden , dass auch die Kohlenstoffspeicherung im Holz aus nachhaltig genutzten Wäldern berücksichtigt wird . Schließlich müssen nach Einschätzung der FDP künftig in Pilotregionen spezielle Monitoring-Systeme für Kohlenstoffsenkenprojekte entwickelt werden . Die bislang gefassten Regelungen zur Anrechnung der CO2-Speicherleistung in der deutschen Forst- und Holzwirtschaft sind nach Einschätzung der FDP-Bundestagsfraktion zurzeit noch zu kompliziert und aufwendig und daher zu bürokratisch . Im Kioto-Protokoll wird bislang nur die Senke im Wald honoriert . Weiterhin ist die Bindung von Kohlenstoff in fertigen Holzprodukten in die Senkenfunktion zu integrieren .