Partei: CDU/CSU
Frau Präsidentin ! Liebe Kolleginnen ! Liebe Kollegen ! Mit diesem Fünften Familienbericht können wir als Bundesregierung zum erstenmal einen gesamtdeutschen Familienbericht vorlegen , der von einer unabhängigen Sachverständigenkommission bearbeitet und erarbeitet wurde . Er stellt sehr umfassend die Lebenssituation von Familien in beiden Teilen Deutschlands dar . Unter dem Titel Familien und Familienpolitik im geeinten Deutschland _ Zukunft des Humanvermögens stellt der Be richt ausführlich die Leistungen der Familien für unsere Gesellschaft insgesamt , für Wirtschaft und Kultur unseres Landes dar . Die Experten stützen sich dabei auf den Beg riff des Humanvermögens einer Gesellschaft . Sie machen deutlich , daß Familien Humanvermögen schaffen , indem sie ihre Leistungen in ganz erheblichem Maße in Produktivität , in Mitmenschlichkeit und in die Zukunft der Gesellschaft einbringen , und daß sie damit auch die Zukunft der Gesellschaft absichern . Effizientes Wirtschaften in unserer Gesellschaft wird nicht allein nur durch die hohe berufliche Qualifikation der Arbeitskräfte möglich , sondern auch durch die Fähigkeiten , die in der Familie erlernt werden . Zum Beispiel Arbeitsmotivation , Verantwortungsbereitschaft oder Zuverlässigkeit hängen vor allem von der Zuwendung und der Erziehung in der Familie ab . Der Bericht setzt sich zudem mit der Entwicklung und dem Verständnis des Arbeitsbegriffs in der modernen Industriegesellschaft auseinander . Als Ar - beit wurde in unserer Gesellschaft zunehmend die bezahlte außerhäusliche Tätigkeit gesehen . Demgegenüber ist der gesellschaftliche Wert der Arbeit , die in den Familien erbracht wird , nur schwer einschätzbar und in unserer Gesellschaft sehr vernachlässigt worden . Diese Entwicklung ließ außer acht , daß das effiziente Wirtschaften nur auf Grund von Erziehungsleistungen der Familie einerseits und der Bildungsund Ausbildungssysteme auf der anderen Seite möglich ist . Familien leisten einen erheblichen Beitrag für unsere Gesellschaft . Dies wird in dem Familienbericht ausgesprochen deutlich . Der Familienbericht schreibt fest , daß die häuslich geleistete Arbeit gleichwertig zu sehen ist mit der Erwerbstätigkeit . Die Sachverständigenkommission hat damit die Position der Bundesregierung noch einmal ausdrücklich bestätigt . Besonders eingehend befaßt sich der Be richt mit dem Wandel der Familienstrukturen . Er beschreibt , wie Familien leben wollen , welche Familienformen wir in der Bundesrepublik Deutschland haben , daß diese Familienformen pluraler geworden sind und daß sie sich in den vergangenen Jahrzehnten erheblich geändert haben . Er macht auch deutlich , daß der Stellenwert der Familie in der Gesellschaft ungebrochen ist , daß junge Männer und Frauen zum größten Teil in beiden Teilen Deutschlands Ehe und Familie anstreben . Die allermeisten jungen Männer und Frauen zwischen 18 und 35 Jahren haben durchaus einen Kinderwunsch ; sie wollen nicht nur ein Kind , sondern mehrere Kinder . Diese jungen Ehepaare wägen allerdings ganz bewußt zwischen Berufstätigkeit , einem und zwei Kindern ab . Sie beobachten auch sehr genau , welche Wettbewerbsnachteile und welche finanziellen Nachteile sie gegenüber anderen Personengruppen haben . In dem Bericht werden auch sehr eingehend die wirtschaftliche Situa tion von Familien und die Wohnraumversorgung beschrieben , ebenso die Frage nach Vereinbarkeit von Familie und Erwerbstätigkeit . Auch der Themenbereich Familie und Bildung hat einen großen Stellenwert . Schließlich enthält der Be richt Handlungsanweisungen auch für die Politik , wie Familienförderung in der Zukunft weiterentwickelt werden soll . Dazu sind 20184 Deutscher Bundestag _ 12 . Wahlperiode _ 232 . Sitzung . Bonn , Mittwoch , den 15 . Juni 1994 Bundesministerin Hannelore Rönsch in dem Bericht eine Reihe von Empfehlungen vorgegeben worden . Er spricht von dem weiteren Ausbau des Familienlastenausgleichs zu einem Familienleistungsausgleich . Entstehende Finanzierungsspielräume sollten in der Zukunft zur Stärkung der Fami lie genutzt werden . Ich denke , daß wir in der Zukunft in der Politik auch die Aufgabe haben , die Verbesserung der steuerlichen Förderung der Familien und die noch stärkere Ausrichtung der Transferleistungen auf das Einkommen und die Kinderzahl , also an dem Bedarf orientiert , vorzunehmen . Die Leistungen müssen in der Zukunft um so größer sein , je niedriger das Einkommen einer Familie und je größer die Kinderzahl ist . Die Anpassung des Familienleistungsausgleichs muß auch in angemessenen Abständen an die jeweilige wirtschaftliche Entwicklung angepaßt werden . Viele Vorschläge der Sachverständigenkommission sprechen die Kompetenzen und die Verantwortungsbereiche der Bundesregierung an ; aber selbstverständlich sind auch andere Gremien betroffen . Hier will ich besonders die Kommunen und die Bundesländer ansprechen , daß auch sie verpflichtet werden , eine zukunftsorientierte familiengerechte Politik zu betreiben , z . B . bei den Bildungsangeboten , bei der Bereitstellung von Kinderbetreuungseinrichtungen und auch bei der Vereinbarkeit von Familie und Beruf . Dieser Fünfte Familienbericht , der erste gesamtdeutsche Familienbericht , bestätigt sehr eindrucksvoll weitgehend die Politik der Bundesregierung . Ich denke , daß er eine gute Grundlage für die Politik der nächsten Jahre darstellt .