Partei: CDU/CSU
Vielen Dank, Frau Präsidentin. – Liebe Kolleginnen und Kollegen! Lesen und schreiben können ist ein wesentlicher Schlüssel zur Teilhabe am alltäglichen Leben. Ich freue mich, dass wir Anfang September am 1) Ergebnis Seite 12468 B Weltalphabetisierungstag die Nationale Dekade für Alphabetisierung begrüßen durften. Der Bund übernimmt Verantwortung im Kampf gegen Analphabetismus in unserem Land. Damit steht das Thema ganz oben auf der bildungspolitischen Agenda. – Ja, da kann man klatschen. Frau Ministerin Wanka hat gemeinsam mit unserer Vorsitzenden der Kultusministerkonferenz, Brunhild Kurth, verkündet, dass in den kommenden zehn Jahren 180 Millionen Euro investiert werden, um Menschen zu helfen, die nicht richtig lesen und schreiben können. Mit dieser Menge an zusätzlichem Geld kann man ordentlich was machen. Vielen herzlichen Dank! Das eigentliche Ziel unseres Antrags wäre damit fast erreicht, so könnte man sagen. Ich sage: Es ist ein weiterer, ein großer Schritt. Im Jahr 2008 wurden wir durch die Ergebnisse der „leo. – Level‑One“‑Studie wachgerüttelt. Seither wissen wir, dass 7,5 Millionen Menschen im erwerbsfähigen Alter zwischen 16 und 65 Jahren in Deutschland nicht richtig lesen und schreiben können. Es handelt sich um sogenannte funktionale Analphabeten. Diese Zahl klingt nicht nur erschreckend, sie ist gerade für ein Hochtechnologieland wie Deutschland auch nicht hinnehmbar. Dennoch sagen mir viele Menschen, mit denen ich über diese Zahl spreche, dass sie keinen Erwachsenen kennen, der nicht lesen und schreiben kann. Statistisch gesehen hat aber jeder – Sie alle – mindestens einen Nachbarn, auf den das zutrifft. Oft weiß man es nur nicht; den Betroffenen ist es unangenehm, sich zu bekennen. Genau darin liegt das eigentliche Problem: Wie kommen wir mit unseren Angeboten an die Menschen heran? Mit dieser Debatte wollen wir auf das Problem aufmerksam machen. Wir wollen Barrieren abbauen, und wir müssen das soziale Umfeld sensibilisieren. Wir wissen, die meisten aller funktionalen Analphabeten sind Muttersprachler. Über die Hälfte der Menschen sind über 50 Jahre alt. 80 Prozent haben sogar einen Schulabschluss; wie auch immer sie das geschafft haben. Als Antwort auf diese Studie hatten wir bereits 2012 gemeinsam mit den Ländern ein Bündnis für Alphabetisierung vereinbart. Diese nationale Strategie für Alphabetisierung und Grundbildung Erwachsener haben wir vom Bund mit 20 Millionen Euro unterstützt und gemeinsam mit zahlreichen Partnern viele Projekte in den Bundesländern durchgeführt. An dieser Stelle möchte ich mich für das Engagement der verantwortlichen Partner, aber auch besonders der vielen ehrenamtlichen Helfer herzlich bedanken. Mit den sogenannten Alphabetisierungskursen haben wir circa 500 000 Lerner erreicht. Das ist eine Menge. Aber wir können und werden uns damit nicht zufriedengeben. Nach Abschluss dieser nationalen Strategie haben wir Bilanz gezogen und geschaut, welche Bildungsangebote gut funktionieren und wo es hilfreiche Multiplikatoren gibt. Besonders erfolgreich laufen die Maßnahmen am Arbeitsplatz. Die Betriebe entwickeln immer mehr Interesse an solchen Angeboten. Darüber hinaus fordern wir in unserem Antrag mehr Kompetenzen und Möglichkeiten für die Bundesagentur für Arbeit. Deren Mitarbeiter müssen sensibilisiert an die Bewerber herangehen. Mit der folgenden Dekade wollen wir erreichen, dass alle Initiativen, die erfolgreich waren, verstetigt werden und in die Breite getragen werden. Wir wollen erreichen, dass es zu den passenden Bildungsangeboten auch die nötige Infrastruktur gibt und sich länderübergreifend Synergieeffekte bilden. Aus diesem Grunde freue ich mich ganz besonders, dass sich das BMBF auf unseren Vorschlag hin dazu bereit erklärt hat, eine Monitoringstelle beim Bundesinstitut für berufliche Bildung einzurichten, welche die Projekte in den nächsten zehn Jahren begleiten wird. Wir geben nicht nur Geld und lassen die Initiativen allein, sondern wir bieten Unterstützung vor Ort. Wir übernehmen Verantwortung und Koordination. Wir setzen hiermit ein klares Zeichen. Im Rahmen der Bildungsberichterstattung wird das Parlament regelmäßig über die Entwicklung auf dem Laufenden gehalten. Für die Betroffenen, aber auch für deren engste Vertraute, also das wissende Umfeld, bedarf es kurzer Wege. Wir appellieren an die Länder, die Zahl der regionalen Grundbildungszentren und Koordinierungsstellen zu erhöhen. Nur so wird der Austausch zwischen Verbänden und Lernern schnell und unkompliziert stattfinden. Digitale Angebote zur Fort- und Weiterbildung sind gefragt und werden künftig für die Betroffenen zur Verfügung stehen. Defizite gibt es nicht nur bei der Lesekompetenz. Selbstlernplattformen bieten einen guten niederschwelligen Zugang zu den wichtigsten Grundkompetenzen wie Lesen, Schreiben und Mathematik sowie zu demokratischer Grundbildung. Auch im Bereich der beruflichen Bildung werden Konzepte der Grundbildung weiterentwickelt und umgesetzt. Selbstverständlich sollen diese Angebote auch Menschen zur Verfügung stehen, die derzeit zu uns kommen, und ihnen Berührungspunkte mit der deutschen Sprache, der Verfassung und unserer Kultur ermöglichen. Die genauen Inhalte und Orte der Kurse, die im Rahmen der Dekade für Alphabetisierung stattfinden, nehmen die gesamte Familie in den Blick und suchen Alltagsbezug. So unterstützt das Projekt ABCami gezielt Frauen am Lernort Moschee, um die Menschen dort abzuholen, wo sie gerade sind. Ich spreche von Kochkursen in Mehrgenerationenhäusern. Ich spreche von Kursen wie zum Beispiel Computer für Anfänger oder KettensägePlus, welche die Menschen bei der Arbeit abholen. Über den Deutschen Volkshochschul-Verband wollen wir gemeinsam mit den Ländern die Aus- und Fortbildung der Kursleitenden unterstützen und Standards dafür setzen. Dies gilt genauso für standardisierte Lehrpläne und optimierte Lehrmaterialien. Dann werden wir auch messbare Erfolge verzeichnen. Um ständige Wechsel beim Lehrpersonal zu vermeiden, fordern wir die Länder auf, die Kursleitenden angemessen zu honorieren und ihnen eine sichere Perspektive zu geben. Ebenso appellieren wir an die Länder, dafür zu sorgen, dass kein Kind und kein Jugendlicher von der Schule geht, ohne richtig lesen und schreiben zu können. Ich hoffe darauf, Herr Mutlu, dass sich die Länder nicht wieder in dem Maße aus der Finanzierung zurückziehen, in dem sich der Bund beteiligt. Die Dekade wird von weiterer Forschung zu sozialen und schulischen Ursachen von Analphabetismus begleitet. Wir wissen zwar, dass viel Vorlesen kleinen Kindern beim Zugang zu Büchern und zum Erlernen des Lesens im Allgemeinen hilft. Allerdings brauchen wir mehr Kenntnis: Wieso gibt es Menschen, die einen Schulabschluss Endgültiges Ergebnis Dr. Ch Abgegebene Stimmen: Ute Be davon Peter ja: Steffe nein: Clemen enthalten: Peter Dr. Ma Ja Wolfga Norber CDU/CSU Michae Stephan Albani Dr. Re Katrin Albsteiger Artur Auernhammer Thomas Bareiß Günter Baumann Maik Beermann Manfred Behrens Sybille Benning schaffen und nicht richtig lesen und schreiben können? Und wieso kann es immer noch Kinder und Jugendliche geben, denen niemand hilft, obwohl man feststellt, dass sie Schwierigkeiten oder Probleme haben? Wir müssen herausfinden: Welche Rolle kommt dabei Eltern, Erziehern, Lehrern und Sozialarbeitern zu? Meine Damen und Herren, dieser Antrag richtet sich an alle in unserem Land; es ist eine gemeinsame Aufgabe. Ich freue mich darüber, dass die Opposition angekündigt hat, nicht dagegen zu stimmen. Es wäre schön, wenn Sie zustimmten. Ich bedanke mich bei meiner Kollegin Frau Schieder für die wunderbare Zusammenarbeit. Ich darf darauf hinweisen, dass der Antrag auch in leichter Sprache vorliegt. 2018 wird es wieder eine „Level-One“-Studie geben. Dann werden wir sehen, was wir erreicht haben. Vielen Dank.