Partei: SPD
Herr Präsident ! Liebe Kolleginnen und Kollegen ! Angesichts der bereits mehrfach beschriebenen desolaten Ausbildungsplatzsituation gerät eine Gruppe von Jugendlichen in besondere Bedrängnis , nämlich die Jugendlichen mit Einstellungs- oder Ausbildungshindernissen , die Handicaps aufweisen oder die aus den verschiedensten Gründen nicht oder noch nicht die Voraussetzungen mitbringen , eine reguläre Ausbildung anzutreten . Sie sind in der Schule gescheitert , haben nicht die erforderliche Förderung in der Schule oder im Elternhaus erfahren oder müssen mit Behinderungen leben . Die Anforderungen steigen . Der Verdrängungswettbewerb auf dem Ausbildungsmarkt verschärft sich und so bleibt eine wachsende Zahl benachteiligter Jugendlicher ohne Chance . Bisher gab es eine große Zahl einschlägiger Maßnahmen der Berufsvorbereitung , der Beschäftigungsförderung , der Benachteiligtenförderung und der zweiten Chance , etwa um den Schulabschluss nachzuholen . Durch gezielte Förderung konnten Defizite abgebaut und der Anschluss an den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt geschafft werden . Viele dieser Programme der Berufsvorbereitung , der Jugendberufshilfe und des zweiten Bildungsweges wurden immer wieder kritisiert oder gar , wie heute noch , diffamiert . Ich erinnere an die unsäglichen Debatten zum JUMP-Programm . Diese Erfahrung haben wir nicht erst heute gemacht . Heute Morgen noch haben wir im Ausschuss über einen FDP-Antrag zum Thema Ausbildungsplatzsituation diskutiert . In diesem Antrag ist von der Wirkungslosigkeit und Erfolglosigkeit des JUMP-Programms die Rede . Hunderttausenden von Jugendlichen hingegen haben diese Programme geholfen , Anschluss zu finden , und haben ihnen eine zweite oder gar dritte Chance eröffnet . Diese Maßnahmen hatten und haben eine Brückenfunktion . Dennoch wurden die grundlegenden Probleme dieses der Ausbildung vorgelagerten Bildungsbereichs bisher nicht bewältigt . Zum einen sind die Defizite im schulischen System zu nennen : Inzwischen verlassen rund 10 Prozent der Jugendlichen die Schule ohne Abschluss , und dies mit wachsender Tendenz . Zum anderen waren und sind die berufsvorbereitenden Bildungsmaßnahmen unzureichend und ungesichert finanziert . Eine Patchworkfinanzierung aus Mitteln der Arbeitsverwaltung , der Länder , der Kommunen und der EU mit kurzen Laufzeiten ermöglicht keine verlässliche und dauerhafte Planung und keine hinreichende Professionalität . Dies schlägt auf die Qualität dieser Maßnahmen durch . Viele Beschäftigte bei den zahlreichen Trägern , die sich mit viel Kreativität und hohem Engagement der Jugendlichen angenommen haben , arbeiten selbst in ungesicherten und befristeten Beschäftigungsverhältnissen . Sie sind sozusagen selbst Teil dieses fragilen Systems der Beschäftigungsförderung . In diesem Jahr hat sich - auch angesichts der Geschäftspolitik der Bundesanstalt für Arbeit - die Situation für die Träger und für die Jugendlichen noch einmal verschärft . Nur dank zahlreicher Initiativen seitens der Träger und der Politik ist es inzwischen gelungen , zumindest die Zahl der Plätze in diesen Maßnahmen zu sichern . Das wird jedoch nicht ausreichen . Um nicht missverstanden zu werden : Ich wende mich nicht gegen eine kritische Überprüfung der Qualität und der Effektivität solcher Maßnahmen . Der Aufwand muss in einem vernünftigen Verhältnis zum Ertrag , also zum Eingliederungserfolg , stehen . Aber verzichten können wir auf diese Bildungsmaßnahmen nicht . Im Gegenteil , wir werden sie ausweiten und auf eine gesicherte Grundlage stellen müssen . Nur so kann das Fördern und Fordern gleichermaßen gelingen ; die Jugendlichen können nur dann gefordert werden , wenn wir ihnen eine echte Chance geben . Der Presse war zu entnehmen , dass nahezu 150 Kolleginnen und Kollegen aus diesem Hause in den letzten Monaten auf Einladung zahlreicher Träger die entsprechenden Einrichtungen besucht haben . Sie werden wie auch ich festgestellt haben , dass die Jugendlichen durchaus bereit und in der Lage sind , ihren Verpflichtungen nachzukommen . Sie wollen eine Ausbildung und sind bereit , selbst etwas zu tun , um die Voraussetzungen dafür zu erfüllen . Geben wir diesen Jugendlichen eine Chance , geben wir ihnen eine Perspektive ! Wir müssen verlässliche Brücken zum ersten Ausbildungsmarkt schlagen . Ich bedanke mich für die Aufmerksamkeit .