Partei: CDU/CSU
Es gibt mehr als 23 Millionen freiwillig engagierte Menschen in Deutschland . Dies entspricht 36 Prozent der über 14-jährigen Bürgerinnen und Bürger . Ohne sie würde das Zusammenleben , wie wir es kennen , nicht funktionieren . Das klingt gut ; wenn man jedoch genau hinsieht , muss man feststellen , dass sich das klassische Ehrenamt in einer Krise befindet . Immer weniger Menschen sind bereit , sich langfristig und zeitaufwendig in Verbänden , Vereinen , in kirchlichen Institutionen etc . zu binden bzw . freiwillig zu engagieren . 53 Prozent der Bevölkerung sind in keiner Organisation Mitglied . Für diese Menschen müssen neue Anreize , Möglichkeiten geschaffen werden , sich einzubringen . Gerade beim Engagement der Jugend liegen große Potenziale . Jedoch engagieren sich von den 16-Jährigen gerade einmal 20 Prozent freiwillig . Bei den 14-Jährigen sind es sogar nur 18 Prozent . Bei den älteren Jugendlichen zeichnet sich wieder ein höheres Interesse ab , zumindest wenn man das Interesse an den Jugendfreiwilligendiensten , die wir im letzten Jahr gesetzlich neu geregelt haben , zugrunde legt . 23 000 junge Menschen engagieren sich hier . Darüber hinaus müssen wir die Potenziale der Rentner und Pensionäre verstärkt mit einbeziehen . Statistisch gesehen , verbringt ein Rentner ein Viertel seines Lebens im Ruhestand . Viele Menschen , auch im hohen Alter , wollen gesellschaftliche Aufgaben übernehmen . Wir benötigen also die aktiven Alten . Heute sind bereits über 30 Prozent von ihnen freiwillig engagiert . Weitere 30 Prozent würden sich gerne engagieren , wenn es passende Angebote gäbe . Das BMFSFJ hat daher in den vergangenen Jahren eine Vielzahl von Projekten initiiert , um das Miteinander der Generationen zu fördern . Ich nenne exemplarisch die Mehrgenerationenhäuser und die neuen Freiwilligendienste aller Generationen . Zudem wurden zahlreiche Vorschläge der Enquete-Kommission Zukunft des Bürgerschaftlichen Engagements bereits in der letzten Legislaturperiode umgesetzt . Der Enquete-Bericht sieht Engagementförderung als Querschnittsaufgabe an , die durch stärkere Kooperation von Verwaltung , Politik und Fachressorts sowie ressortübergreifende Vernetzung von staatlichen und zivilgesellschaftlichen Akteuren und Organisationen bestmöglich umgesetzt werden könne . Auch wurde der Unterausschuss Bürgerschaftliches Engagement eingesetzt . Viele von den Engagementpolitikern sind dort Mitglied und haben auch daran mitgearbeitet , dass im Rahmen des im Jahr 2007 verabschiedeten Gesetzes zur weiteren Stärkung des bürgerschaftlichen Engagements die steuer- und gemeinnützigkeitsrechtlichen Rahmenbedingungen erheblich verbessert wurden . Mit der Initiative ZivilEngagement soll durch eine Vielzahl von Maßnahmen Engagementpolitik wirksam gestaltet werden . Ziel ist eine abgestimmte Strategie zur Weiterentwicklung einer nationalen Engagementpolitik mit unterschiedlichen Schwerpunkten , wie zum Beispiel weiterer Ausbau der bestehenden generationenübergreifenden Angebote für bildungsferne Gruppen , einfach zugängliche Engagementangebote insbesondere für Jugendliche , Optimierung der Einsatzmöglichkeiten von Freiwilligen durch Qualifizierungsangebote und Erweiterung von Tätigkeitsprofilen für Engagierte . Bürgerschaftliches Engagement ist für gesellschaftliche Integration , wirtschaftliches Wachstum , Wohlstand und stabile demokratische Strukturen unerlässlich . Engagementpolitik berührt alle relevanten Politikfelder und alle staatlichen Ebenen . Bund , Länder und Kommunen müssen Rahmenbedingungen wirkungsorientiert fördern , die zivilgesellschaftliche Organisationen als Träger bürgerschaftlichen Engagements , Unternehmen und nicht zuletzt die engagierten Bürgerinnen und Bürger für bürgerschaftliches Engagement benötigen . Zur Förderung zählt ausdrücklich auch eine verstärkte öffentliche Wertschätzung bürgerschaftlichen Engagements . Die Anerkennung des freiwilligen Einsatzes der Engagierten ist von besonderer Bedeutung . Es bedarf einer Kultur der Anerkennung , in der bürgerschaftliches Engagement einen Wert an sich darstellt und zu einer Selbstverpflichtung wird . Dazu ist ein gesamtgesellschaftliches Umdenken vonnöten . Die Leitidee einer Bürgergesellschaft und die verschiedenen Facetten des bürgerschaftlichen Engagements - ihr Wert für die Engagierten und für die Gesellschaft - müssen zukünftig deutlich herausgestellt werden . Mit dem vorliegenden Antrag wollen wir die Voraussetzungen für eine regelmäßige wissenschaftliche Berichterstattung zum bürgerschaftlichen Engagement durch eine Sachverständigenkommission ab der nächsten Legislaturperiode schaffen . Der Forschungsbericht von unabhängigen Wissenschaftlern soll - auf Schwerpunkte konzentriert - die Entwicklung des bürgerschaftlichen Engagements und den Stand der Engagementpolitik einschließlich der politischen , rechtlichen und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen einmal pro Legislaturperiode aufzeigen . Ihm soll außerdem eine Stellungnahme der Bundesregierung angefügt werden . Mit der Berichterstattung soll erreicht werden , die Diskussion über das bürgerschaftliche Engagement noch tiefer im öffentlichen Bewusstsein zu verankern und die in der Gesellschaft vorhandenen Potenziale für bürgerschaftliches Engagement zu mobilisieren und zu nutzen . Zudem ist der Bericht für die Entwicklung einer ressortübergreifenden Engagementstrategie wichtig und wird Informationen und Empfehlungen liefern , um die richtigen Weichen zu stellen und Bedarfe und Möglichkeiten , aber auch Hindernisse für Engagement aufzeigen . Ein Vorläuferbericht für die regelmäßige Berichterstattung , der den Beitrag des bürgerschaftlichen Engagements zur Bewältigung sozialer Aufgaben unter besonderer Beachtung der Familie und bei Familien unterstützenden Dienstleistungen untersucht , wird im Mai 2009 erscheinen . Bedauerlicherweise ist kein interfraktioneller Antrag zustande gekommen , wie ursprünglich angedacht , da die anderen Fraktionen sich entweder in Enthaltung oder Ablehnung üben . Ich bin jedoch zuversichtlich , dass durch die regelmäßige Berichterstattung eine verstärkte Wahrnehmung des Themas in der Öffentlichkeit erreicht und bürgerschaftliches Engagement weiter ausgebaut und gefördert werden kann .