Partei: SPD
Frau Präsidentin ! Meine sehr verehrten Damen und Herren ! Liebe Kolleginnen und Kollegen ! Heute wird wieder deutlich : Tierschutz verbindet mehr , als er trennt . Unserer ethischen Verantwortung sind wir uns alle bewusst . Das Ziel , das wir erreichen wollen , haben alle in diesem Hause fest im Blick ; nur der Weg dorthin ist strittig . Es ist aber gut , dass man sich in einem Parlament über den Weg streitet ; denn ein Streit bewirkt in der Regel einen vernünftigen Kompromiss . Unter diesem Aspekt sehe ich auch die Regelungen im Bereich der Hennenhaltung . Wir haben unendlich lange gestritten . Eigentlich hätten wir schon viel früher einen Kompromiss erreichen können . Natürlich gibt es auch Stimmen , die von einem Rückschritt sprechen . Aber ich glaube , mit unseren Regelungen liegt Deutschland immer noch erheblich über dem EU-Standard . Angesichts anderer Produktionsbedingungen - Stichwort Verbraucherschutz - ist die Herstellung von Eiprodukten bei uns weiterhin gesichert . Dass die Versorgung deutscher Haushalte mit Eiern von Hennen aus Bodenhaltung oder aus Freilandhaltung gewährleistet ist , ist aufgrund der gegenwärtigen Entwicklung unstrittig . Angesichts der jetzigen Vorgaben kann man davon ausgehen , dass für die etwa 30 Prozent der Hennen , die jetzt noch in den alten Käfigsystemen gehalten werden , das ab 1 . Januar 2007 nicht mehr der Fall sein wird , weil diese Systeme ab diesem Zeitpunkt verboten sind . Wir werden uns relativ schnell dem Ziel nähern , 50 Prozent der Hennen in Bodenhaltung zu haben . Wenn wir uns die Entwicklung in diesem Bereich anschauen , dann erkennen wir , dass von 1990 bis 2005 der Hennenbestand in Deutschland von 53 Millionen auf 36 Millionen gesunken ist . Das hat natürlich Gründe . Der Selbstversorgungsgrad hat sich in allen Bereichen der Produktion von fast 100 Prozent auf 70 Prozent verringert . - Frau Höfken , Sie können gerne eine Zwischenfrage stellen . Aber ich möchte Sie bitten , ansonsten nicht dazwischenzureden . Wenn man nicht mehr in Deutschland produziert , dann muss man sich über die veränderten Bedingungen bei der Hygiene im Klaren sein . Wenn man sich im Rahmen des Baselineverfahrens zum Salmonellenmonitoring die Länder anschaut , in denen produziert wird , dann muss man feststellen , dass in diesen Ländern zwischen 60 bis 80 Prozent aller Bestände hochgradig mit Salmonellen befallen sind . - Bei uns ist das auch ein Problem . - Aus dem Grunde gilt es , die Bedingungen der Tierhaltung in allen Haltungssystemen im Hinblick auf die Gesundheit der Tiere zu harmonisieren und die entsprechende Forschung voranzutreiben . Vom Bundesrat wurde ein Maßgabeschluss formuliert ; er wird von der Koalition unterstützt . Man kann hinterher zustimmen oder ablehnen . Dieser Beschluss besagt , dass gerade die Forschung in diesem Bereich verstärkt werden muss . Das konnten wir zur Zeit der rot-grünen Regierung nicht umsetzen . Man kann jetzt einen Grundsatzstreit führen . Ich habe dazu an gleicher Stelle schon eine Bemerkung gemacht . Das Problem der einen Haltungsform ist die eingeschränkte Bewegungsfähigkeit durch die Drahtkäfige . Das Problem der anderen Haltungsform heißt Koprophagie , das bedeutet , dass Hühner ihre Ausscheidungen fressen . Damit gibt es in bestimmten Haltungsformen auch ganz spezifische Risiken und Erkrankungen . Daher ist je nach Haltungssystem der Einsatz bestimmter Medikamente notwendig . Im Bereich der Boden- und Freilandhaltung brauchen wir daneben ein extrem gutes Herdenmanagement . Wenn man als einziges Kriterium für Tierschutz die Mortalität heranzieht , dann muss man Folgendes beachten : In den jetzigen Haltungssystemen und unter kontrollierten Bedingungen liegt die Mortalität bei 2 Prozent , in den konventionellen Systemen zwischen 6 und 8 Prozent . Bei der Boden- und Freilandhaltung kann sie im Regelfall zwischen 12 und 18 Prozent betragen . - Betragen kann und es auch tut . Schauen Sie sich die Verlustzahlen an ! Sie sind abhängig von der Größe und dem Management . Wenn wir demnächst nur noch Hühner in Freilandhaltung in Größenordnungen von bis zu 5 000 Hennen produzieren wollen , soll das in Ordnung sein . Rechnen Sie sich einmal die Zahl der Betriebe aus , die wir brauchen , um unter optimalen Managementbedingungen zu produzieren . Das wäre wünschenswert , ist aber nicht real . Das System der Freilandhaltung oder auch der Bodenhaltung bedingt natürlich einen erheblichen tierschutzrelevanten Eingriff an dem jeweiligen Huhn . Das heißt , ich muss dem Huhn einen Tastsinn rauben . Dieser ist im Oberschnabel und im Unterschnabel beheimatet . Damit kann das Huhn Partikel in der Größenordnung von 0 ,2 Millimeter sortieren . Das kann es , wenn ich seinen Schnabel gekürzt habe , nicht mehr . Dieses Schnabelkürzen ist in dem System , so wie es jetzt ausgestaltetet ist , nachweislich nicht notwendig . Das heißt , dass unter diesen Voraussetzungen eine Abwägung vorzunehmen ist , was tierschutzgerechter ist und in welcher Haltung Tiere in ihrer Empfindung besonders beeinträchtigt werden . Ob die Möglichkeit des Flatterns gegeben sein muss oder nicht , darüber streitet sich die Wissenschaft natürlich weiterhin . Wer sich zum Beispiel die Umweltbelastungen verschiedener Produktionsformen anschaut , erkennt ganz klar , dass es erhebliche Unterschiede gibt . Das hat natürlich mit Genehmigungsprozeduren und -verfahren und auch damit zu tun , dass man nicht einfach von der Käfighaltung auf die Bodenhaltung umstellen kann . Wer das versucht , hat aufgrund emissionsschutzrechtlicher Bestimmungen unter Umständen das große Problem , in einem angemessenen Zeitraum eine Genehmigung dafür zu bekommen . Das ist unbestritten so . Dies ist und war in Nordrhein-Westfalen und in Niedersachsen so . Dies gilt auch für andere Bundesländer . Aus diesem Grunde sollte man eine sorgfältige Abwägung vornehmen . Ich glaube , dass das in Form des gegenwärtigen Kompromisses auch passiert ist . Vergleichen wir einmal die Flächenvorgaben . Beim alten System ist pro Henne quasi eine Fläche eines DIN-A4-Blattes vorgesehen . Dieses System ist ab 2007 nur noch aufgrund einer Übergangsregelung und mit der definitiven Erklärung darüber zu betreiben , was ich als Hühnerhalter bis 2008 tun will . Wenn ich dies nicht tue , muss ich die Hühnerhaltung aufgeben . Das ist zwingend ; daran führt kein Weg vorbei . Im Hinblick auf die normale Bodenhaltung , bei der circa 800 Quadratzentimeter pro Huhn und pro Quadratmeter neun Hennen festgelegt worden sind , kann sich jeder Folgendes ausrechnen : Das sind pro Huhn etwa 1 100 Quadratzentimeter . Wenn ich dann im Rahmen von Bodenhaltungssystemen Etagensysteme habe , liege ich bei 18 Hennen pro Quadratmeter pro Huhn bei einer Fläche von 555 Quadratzentimetern . Vergleicht man das mit dem alten System , sieht man , dass die Differenz nicht mehr allzu groß ist .