Partei: FDP
Sehr geehrter Herr Präsident ! Meine sehr geehrten Damen und Herren ! Im ersten Teil des Berufsbildungsberichts stellt die Bundesregierung die Ergebnisse der Ausbildungsstellenbilanz von 1994 dar . Das wichtigste Ergebnis ist wohl , daß 1994 jeder Auszubildende einen Ausbildungsplatz erhalten hat . Dabei ist die positive Vertragsentwicklung von 1994 darin zu sehen , daß in den neuen Bundesländern 6 000 betriebliche Ausbildungsstellen zusätzlich geschaffen werden konnten . Sehr negativ hat sich dabei gezeigt , daß die Anzahl der außerbetrieblichen Ausbildungsplätze doppelt so hoch _ 12 600 Verträge _ ausgefallen ist . Unter Berücksichtigung der Landesförderprogramme wurden 1994 rund 45 000 betriebliche Ausbildungsplätze gefördert . Das sind mit den außerbetrieblichen Ausbildungsverträgen ca . 60 % der 1994 in den neuen Bundesländern vergebenen Ausbildungsplätze , die staatlich gefördert worden sind . Meine Damen und Herren , dies ist zuviel . Da stimme ich mit Ihnen , Kollegin Bergmann-Pohl , völlig überein . Kritisch bemerkt der vorliegende Berufsbildungsbericht daher , daß eine Entwicklung zugunsten einer von der Wirtschaft selbst zu verantwortenden Ausbildung in den neuen Bundesländern noch nicht zu erkennen ist . 1994 ist eine gegenläufige Entwicklung eingetreten . Sowohl aus förderungs- als auch aus ordnungspolitischer Sicht sind Fehlentwicklungen festzustellen , denen entschieden entgegengewirkt werden muß . Der Bericht geht davon aus , daß die Lehrstellenplatznachfrage 1995 bei etwa 600 000 liegen wird . Bis Mai meldeten sich in den alten Bundesländern 411 000 Bewerber an , denen 471 000 Lehrstellen gegenüberstanden . Durchaus schlechter ist dagegen die Situation in den neuen Bundesländern ; dies ist hier schon mehrmals angesprochen worden . Dort stehen den 130 000 Bewerbern derzeit 73 000 betriebliche Ausbildungsstellen gegenüber . Ein Teil der Bewerber wird erfahrungsgemäß eine weitere schulische Ausbildung , ein anderer Teil _ ein Erfahrungswert : man geht von etwa 17 000 aus _ der Bewerber wird eine berufliche Ausbildung in den alten Bundesländern aufnehmen . Im Endergebnis lag die Anzahl der betrieblichen Ausbildungsverträge 1994 um 20 000 höher als die Anzahl der vermittelten Verträge im Mai 1994 . Ein ähnlicher Zuwachs ist auch 1995 realistisch zu erwarten . Nach den positiven Meldungen der Wirtschaft werden ca . 15 000 betriebliche Ausbildungsstellen durch die Aktion Plus hinzukommen . Bis zu 10 000 Ausbildungsstellen können 1995 über die reguläre AFG-Förderung gestellt werden , so daß mit der Summe von 115 000 Ausbildungsplätzen zu rechnen ist . Aber dies ist noch immer eine Differenz von 15 000 Ausbildungsstellen . Das vom Kuratorium der Deutschen Wirtschaft für betriebliche Ausbildung , in dem alle Kammern und freien Berufe organisiert sind , unterstützte Programm Aktion Plus muß noch stärker werden . Seitens meiner Fraktion möchte ich dem Kuratorium der Deutschen Wirtschaft für Berufsbildung zum 25 . Jubiläum , das es in dieser Woche begeht , recht herzlich gratulieren . und ihm auch dafür danken , daß es sich in die berufliche Ausbildung in diesem starken Maße eingebracht hat . Ich möchte ihm auch dafür danken , daß es auf seiner Tagung am Montag wieder hat erkennen lassen , wie ernst es ihm ist , sich für eine berufliche Ausbildung einzusetzen , um sie auf einen neuen , einen stärkeren Weg zu bringen , so daß wir nicht immer wieder diese Engpässe kurz vor der Sommerpause haben und so viele Ausbildungsplätze fehlen . . noch : Karlheinz Guttmacher Ein Ziel ist , Mitnahmeeffekte der Länderförderung und die betriebsferne , außerbetriebliche Ausbildung im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen zurückzuführen und eine Förderung zu entwickeln , die eine sich selbst tragende betriebliche Berufsbildung unterstützt und mittelfristig sicherstellt . Über den Aufbau einer regionalen betriebsnahen Ausbildungsinfrastruktur könnten wesentliche Hemmnisse und Schwierigkeiten bei der betrieblichen Ausbildung beseitigt und bisher nicht ausbildende Betriebe in die Lage versetzt werden , selbst Ausbildung zu übernehmen . Der Berufsbildungsbereich gibt für die betriebsnahe Infrastruktur sehr richtig folgende Aktivitäten an : eine verstärkte Beratung und Information , praktische Hilfen bei der Aufnahme und Durchführung von Ausbildung für ausbildungsunerfahrene Betriebe , Entwicklung eines zusätzlichen betrieblichen Ausbildungsengagements im Rahmen von Verbundmodellen zwischen Betrieben und betrieblichen ungenutzten Ausbildungsplätzen , Betreuung von Ausbildungsverbünden und anderen Ausbildungsinstitutionen sowie eine intensive Ausbildungsplatzwerbung . Meine Damen und Herren , wir danken dem Ministerium für Bildung , Wissenschaft , Forschung und Technologie , daß es Ausbildungsplatzentwickler einsetzt , die den Mitarbeiterstab bei den Kammern ergänzen und praktische Hilfestellung bei der beruflichen Ausbildung besonders den Betrieben geben , die erstmalig ausbilden . . Ebenso halten wir es für richtig , daß das Bundesministerium für Wirtschaft vorrangig Ausbildungsberater und Ausbildungswerber im Rahmen der Aktion Plus einsetzen wird . Die überbetrieblichen Bildungsstätten _ vorrangig in den neuen Bundesländern _ werden auch in diesem Jahr mit 120 Millionen DM gefördert . Dies wird zu einem Zuwachs von 800 neuen Werksplätzen führen _ additiv zu den bereits geschaffenen 11 000 überbetrieblichen Ausbildungsplätzen . Meine Damen und Herren , die im vorliegenden Bericht vorgegebenen und bereits eingeleiteten Maßnahmen zur Sicherung der Qualität der beruflichen Ausbildung erscheinen mir besonders wertvoll zu sein . Die Aktualisierung und Modernisierung der Berufsausbildung durch Neuordnung der Ausbildungsberufe muß im Vordergrund stehen und zeitlich innerhalb von zwei Jahren abgeschlossen sein . Eine schnelle Differenzierung der dualen Ausbildung muß sowohl für die leistungsstarken Auszubildenden als auch in besonderem Maße für junge Arbeitnehmer mit individuellen und sozial bedingten Motivationsschwächen und Leistungsgrenzen erfolgen , um eine qualifizierte und auf dem Arbeitsmarkt verwertbare Berufsausbildung durchzuführen . Mehr praxisorientierte Ausbildungsgänge und Stufenausbildung werden zu Recht von der Wirtschaft gefordert . Auf der anderen Seite , meine Damen und Herren , ist der Ausbau abschlußorientierter Aufstiegsfortbildung unerläßlich . Hierfür wird es mit Beginn des Jahres 1996 neue Förderinstrumente geben . Mit einer guten , aufeinander abgestimmten beruflichen Erstausbildung und einer anschließenden Aufstiegsfortbildung werden die Attraktivität der beruflichen Ausbildung aufgewertet und die Gleichwertigkeit der beruflichen und allgemeinen Bildung hergestellt . Ich danke Ihnen . .