Partei: SPD
Ich glaube , Herr Kollege Braun , das sehen Sie falsch . Eine städtebauliche Entwicklungsmaßnahme , wenn sie denn flächendeckend gelten sollte , müßte im Baugesetzbuch verankert werden . Dafür , glaube ich , sind wir zuständig . Ich fahre fort : Wir stellen fest , daß der soziale Wohnungsbau eine Leitfunktion hat . Wenn das so bleiben soll , dann muß auch die Objektförderung in nennenswertem , d . h . in marktbeeinflussendem Umfang erhalten bleiben . Wer die Objektförderung gegen eine wie auch immer geartete Subjektförderung eintauscht , verliert die Leitfunktion in der lebenswichtigen Kostenfrage . Ich füge hinzu : Wer die Subjektförderung ausweitet , der treibt eher die Kosten in die Höhe , anstatt sie zu senken . Insofern klingt es wenig überzeugend , wenn die Bundesregierung einerseits Kostenobergrenzen propagiert , andererseits aber auf die Aufhebung der Objektförderung sinnt . Befremdlich mutet darüber hinaus die Tatsache an , daß in dem vom Kabinett verabschiedeten Handlungsrahmen kein einziger konkreter Wert für Kostenobergrenzen angegeben wird , während in der dazugehörigen Pressekampagne vollmundig mit dem jungen Haus für 2 000 DM Baukosten pro Quadratmeter operiert worden ist . Damit ist die Bundesregierung jedoch weit hinter den tatsächlichen Entwicklungen zurückgeblieben ; denn wir haben in der Republik längst Angebote um 1 500 DM pro Quadratmeter . Das sollte die Meßlatte sein , meine Damen und Herren . Der Bundesbauminister sollte gemeinsam mit seinen Kollegen aus den Ländern der Bau- und Wohnungswirtschaft sagen : Das ist die Meßlatte , diese müßt ihr in fünf Jahren erreichen . Sie sollten also eine konkrete Zielvorgabe machen . Ich bin sicher , die Bauwirtschaft würde dies annehmen , weil sie weiß , daß sie im europäischen Wettbewerb anders nicht bestehen kann . Wir sollten also mit der Talk-Show aufhören und an die Arbeit gehen . . Meine Damen und Herren , eine deutliche Einsparung bei den Baukosten ist dann erreichbar , wenn Wohnungen in größeren Stückzahlen erstellt werden . Die Erfahrungen im benachbarten europäischen Ausland belegen , daß die wirtschaftliche Untergrenze des Rationalisierungseffekts bei einer Mindeststückzahl von etwa 60 bis 80 Wohnungseinheiten liegt . Außerdem ist im Gegensatz zum europäischen Ausland der Anteil an industriell gefertigten Bauteilen im Wohnungsbau der Bundesrepublik relativ gering . Hier liegen entscheidende Kosteneinsparpotentiale . Um diese zu nutzen und in die Praxis umzusetzen , fordern wir von der Bundesregierung nicht nur einen Koordinierungsausschuß , sondern die Einrichtung einer ständigen Innovationskonferenz mit allen Beteiligten : der Bauwirtschaft , den Planern , den Architekten , den Hochschullehrern , den Förderinstitutionen . Ausgehend von technologischen Entwicklungen und Optimierungserfahrungen in anderen Wirtschaftszweigen soll eine solche Konferenz neue Erkenntnisse im Baubereich verbreiten und innovative Produkte und Verfahren fördern . Einrichtungen , wie sie zum Teil schon bestehen , z . B . das Zentrum für rationelles und anwendungsorientiertes Bauen in Essen , könnten dabei eine sehr große Hilfestellung leisten . Aber auch schon jetzt kann konkret gehandelt werden . Die Novellierung der Handwerksordnung ist schon angesprochen worden . Ich glaube , da sind wir auf dem richtigen Wege . Darüber hinaus ist im Handlungsrahmen eine erneute Novellierung der HOAI angesprochen . Nennen wir das Kind beim Namen : Wir brauchen eine baukostenunabhängige HOAI . Für den Wohnungsbau ist dabei sehr wohl eine wohnflächenbezogene Honorierung vorstellbar . Ein wesentlicher Kostenfaktor , meine sehr verehrten Damen und Herren , ist die Herstellungszeit eines Bauwerks . Wir haben uns daran gewöhnt , daß neue Wohnungen erst zwei bis drei Jahre nach Abschluß einer Finanzierung bezogen werden können . Durch eine optimale Koordination des Bauprozesses und eine engere Kooperation aller Beteiligten , die bereits in der Planungsphase erfolgen muß , kann der Fertigungsprozeß von neuen Wohnungen deutlich verkürzt werden . Das spart einen erheblichen Aufwand an Finanzierungs- und Zwischenfinanzierungsmitteln und führt zu entscheidenden Verbilligungen . Es kommt also darauf an , das Geflecht von Beziehungen zwischen Planungs- , Genehmigungs- und Bauvorbereitungsverfahren auch auf den Zeitfaktor hin zu durchforsten . Schließlich sollten , zumindest im öffentlich geförderten Wohnungsbau , die Erfahrungen der Städte Frankfurt und Wiesbaden mit einem privaten Con . noch : Volkmar Schultz  Wohnungsprojekte verbindlich vereinbart werden . Auch hier , meine ich , sollte die Bundesregierung die Initiative ergreifen . . Aber , meine Damen und Herren , was nützt uns eine Kosteneinsparung von beispielsweise 100 000 DM pro Wohneinheit , sei es im Eigenheim oder bei der Mietwohnung , wenn diese Kosteneinsparung nicht an den Käufer oder an den Mieter weitergegeben wird ? Neue Vertriebswege zu finden , über Genossenschaften , Bauherrengemeinschaften , Gruppenbaumaßnahmen , ist ein ganz wesentlicher Aspekt bei der Förderung des kostengünstigen Bauens . Fazit : Der Handlungsrahmen der Bundesregierung läßt viele wichtige Fragen unbeantwortet . Sie sollten ihn zurückziehen und neu formulieren . Wir sind gern zur Hilfe dabei bereit . Vielen Dank . .