Partei: SPD
Herr Präsident ! Meine sehr verehrten Damen und Herren ! Ich habe das Vergnügen , Ihnen den tourismuspolitischen Bericht der Bundesregierung zu erläutern und damit auch zu den Anträgen , die zur Tourismuspolitik in Deutschland gestellt worden sind , Stellung zu nehmen . Wir sind uns darüber im Klaren , dass der Tourismus einer der wichtigsten Motoren unserer Dienstleistungswirtschaft und damit ein handfester Wirtschaftsfaktor ist . Ich denke , wir stimmen auch in der Zielsetzung überein , den Tourismus in Deutschland und die Wettbewerbsfähigkeit unserer Tourismuswirtschaft zu stärken . Gerade in der jetzigen wirtschaftlichen Phase ist dies von außerordentlicher Bedeutung . Die Reisetätigkeit - ob Urlaubsreisen oder Reisen zu geschäftlichen Zwecken - steuert etwa 8 Prozent zum Bruttoinlandsprodukt in Deutschland bei . Diese Zahl führen sich wenige vor Augen . Vom Tourismus insgesamt hängen direkt und indirekt etwa 2 ,8 Millionen Arbeitsplätze ab . Allein in der Hotellerie und in der Gastronomie in Deutschland werden etwa 1 Million Menschen beschäftigt . Die Tourismuswirtschaft hat sich zu einem außerordentlich wichtigen Ausbildungssektor entwickelt . Etwa 100 000 junge Leute werden in diesem Bereich ausgebildet . Wenn man den Tourismus von einem anderen Blickwinkel aus betrachtet , dann stellt man fest , dass Deutschland neben den USA interessanterweise die wichtigste touristische Quellregion der Welt ist . Das hört sich etwas vornehm an . Es bedeutet , dass viele Deutsche außerhalb der Bundesrepublik Deutschland Urlaub machen . Als jemand , der aus dem Ruhrgebiet kommt und die Sehnsucht des Reviermenschen nach Mallorca und nach anderen Regionen kennt , weiß ich , was das bedeutet : Ziemlich viel Kraft und Geld werden ins Ausland getragen . Unser Land ist aber gleichzeitig ein bedeutendes Ziel für den Tourismus , und zwar in zunehmenden Maße sowohl für uns Deutsche selbst - das werde ich noch zeigen - als auch für Gäste aus dem Ausland . Die Bundesbürger bewegen bei Reisen in Deutschland jährlich etwa 100 Milliarden Euro . Wichtig ist , dass Deutschland als Messestandort weltweit an Platz eins steht , was die nach Deutschland kommenden ausländischen Gäste anbelangt . Hier nehmen wir eine absolut führende Position im weltweiten Vergleich ein . Die unternehmerischen Strukturen in der Tourismusbranche sind sehr vielgestaltig . Wir haben einerseits die Big Players des Tourismus wie TUI - wahrscheinlich weltweit das größte Tourismusunternehmen - , Thomas Cook und REWE-Touristik . Wir haben mit der Lufthansa und der Deutschen Bahn auch Unternehmen , die ganz überwiegend im Tourismussektor tätig sind . Andererseits haben wir auch sehr ausgeprägte kleine und mittelständische Strukturen in Form von Hotels und Gaststätten , Reiseveranstaltern und Reisebüros , Busunternehmen und Reedereien . Sie alle sind für die Tourismuswirtschaft von außerordentlicher Bedeutung . Das heißt zugleich , dass die Tourismuswirtschaft wie andere mittelständisch strukturierte Bereiche unserer Wirtschaft von den mittelstandspolitischen Initiativen der Bundesregierung profitiert , etwa von unseren Bemühungen zur Unterstützung von Existenzgründung oder um Bürokratieabbau . Sie sind für den kleinstrukturierten Reisebürosektor ebenso wichtig wie für Hotels und Restaurants . Nehmen Sie als ein ganz kleines Beispiel den Abbau von statistischen Verpflichtungen der Unternehmen . Über die allgemeine Wirtschaftspolitik hinaus unternehmen wir einige Anstrengungen , um den Deutschlandtourismus gezielt voranzubringen . Reisen in und nach Deutschland kommen nämlich nicht nur der Tourismuswirtschaft unmittelbar zugute , sondern auch anderen Branchen , etwa dem Einzelhandel , der Konsumgüterindustrie , dem Fahrzeugbau oder anderen . Letztlich birgt das Kommen von Gästen aus dem Ausland immer auch die Chance der Imagewerbung für den Standort Deutschland , das heißt für die Landschaft , die Produkte , die Dienstleistungen , also insgesamt für unser Land . Was tun wir nun konkret ? Die tragende Säule der Tourismuspolitik des Bundes ist die Deutsche Zentrale für Tourismus mit Sitz in Frankfurt am Main . Diese DZT wirbt im Auftrag der Bundesregierung im Ausland für Deutschland als Reise- und Urlaubsziel . Die Bundesregierung hat die Arbeit der DZT , die aus dem Haushalt des Wirtschafts- und Arbeitsministeriums finanziert wird , bewusst ausgebaut . Wir haben in diesem Jahr die Zuwendungen an die DZT erneut erhöht , auf jetzt 23 ,5 Millionen Euro . Ich denke , dass der Erfolg uns Recht gibt : Die DZT arbeitet vorzüglich und hat sich in den letzten Jahren - das ist , wie ich erfahren habe , allgemein anerkannt - mit professioneller Arbeit hohe Anerkennung bei uns in der Politik ebenso wie in der Wirtschaft erworben . Auch die Zahlen , die sie mit beeinflusst , sprechen eine deutliche Sprache : Die Anzahl der Übernachtungen ausländischer Gäste hat in den sieben Jahren von 1996 bis 2002 um 17 ,4 Prozent , bis zum Jahr 2000 - da kam der Rückschlag durch terroristische Anschläge und anderes - sogar um ein Viertel zugenommen . Deutschland ist als Reiseziel im Aufwind . Wir unterstützen über die Deutschlandwerbung hinaus die mittelständische Tourismuswirtschaft , um sie noch leistungsfähiger und besser zu machen . Wir tun das mit recht bescheidenen Haushaltsmitteln . Ich meine , dass wir damit recht fruchtbare Anstöße geben können . Ich nenne als Beispiele den so genannten barrierefreien Tourismus . Dabei geht es um Reisen von Menschen mit Behinderungen , denen wir besondere Aufmerksamkeit schenken . Das wirkt sich sehr positiv auf die touristischen Möglichkeiten von behinderten Menschen aus . Wir haben ebenso im Themenbereich naturnaher Tourismus Akzente gesetzt und damit den Deutschlandtourismus gestärkt . Immerhin verbrachten 58 Prozent der Deutschen im vergangenen Jahr ihren Urlaub in Deutschland . Dieser Tourismus wurde natürlich besonders auch durch die Temperaturen begünstigt . Wir machen mit der Tourismuspolitik natürlich nicht an unseren Grenzen Halt . Eine wichtige Aufgabe sehen wir darin , neue Quellmärkte zu erschließen , also Gäste aus dem Ausland für Reisen nach Deutschland zu gewinnen . Ein besonders hervorhebenswertes Ereignis ist gewiss der Abschluss eines Memorandum of Understanding mit der Volksrepublik China Mitte letzten Jahres . Es ermöglicht jetzt zum ersten Mal chinesischen Bürgerinnen und Bürgern , private Gruppenreisen nach Deutschland zu unternehmen . Wir sind ein ganz klein wenig stolz darauf , als erstes Mitgliedsland der Europäischen Union einen solchen Status im Reiseverkehr mit China erreicht zu haben . Es ist völlig klar , dass China ein besonders interessanter Quellmarkt , wie es so wunderschön heißt , ist und angesichts des in der nächsten Zeit wachsenden Potenzials eine besondere Aufmerksamkeit verdient . Wir bemühen uns in ähnlicher Weise um die immer interessanter werdenden Märkte in Mittel- und Osteuropa ; auch diese Märkte sind nicht zu unterschätzen . Die Länder in dieser Region sind sowohl als Zielländer für den Tourismus aus Deutschland als auch als Quellländer , deren Bürger in zunehmender Zahl unser Land besuchen , interessant . Die Zahlen , was gerade den Tourismus aus den Beitrittsländern Mittel- und Osteuropas angeht , sind sehr ermutigend . Aber ebenso wichtig ist , darauf hinzuweisen , dass die Lage nicht immer nur rosig ist . Terroranschläge , der Irakkrieg und die Lungenkrankheit SARS hatten die Tourismuswirtschaft schwer getroffen . Wir haben mit unseren Mitteln und Möglichkeiten versucht , vor allen Dingen die Sicherheit im Flugreiseverkehr zu erhöhen . Nachdem wir einige dieser Herausforderungen gemeistert haben , scheint es so zu sein , dass die Reiseveranstalter und die Fluggesellschaften die Talsohle durchschritten haben . Beim Gipfeltreffen der Tourismuswirtschaft vor wenigen Wochen in Berlin hat sich gezeigt - das haben diejenigen Kolleginnen und Kollegen aus dem Parlament , die sich für die Tourismuswirtschaft besonders interessierenm miterlebt - , dass die Zuversicht in die weitere Entwicklung zurückgekehrt ist . Ich möchte auch noch gerne darauf hinweisen , dass wir uns in Deutschland angewöhnen sollten , bestimmte Ereignisse als imagefördernde Werbung für unser Land und damit auch für tourismuspolitische Belange stärker zu nutzen , als es bisher der Fall war . Ich denke beispielsweise an ein Ereignis wie die Fußballweltmeisterschaft 2006 . Die Bedeutung dieses Ereignisses ist uns vielleicht nicht ausreichend bewusst . In anderen Staaten wird der Stellenwert eines solches Ereignisses mehr zur Kenntnis genommen . Wahrscheinlich ist die Fußballweltmeisterschaft 2006 - unsere Nationalmannschaft wird ja daran teilnehmen ; wir hoffen , dass sie bis dahin noch einige Fortschritte erzielt - das wichtigste Ereignis für die Bundesrepublik Deutschland innerhalb dieses Jahrzehnts , was das Ansehen Deutschlands und das Interesse für Deutschland angeht . Es wird innerhalb dieses Jahrzehnts vermutlich kein Ereignis geben , das weltweit eine solche Aufmerksamkeit auf Deutschland ziehen wird wie die Fußballweltmeisterschaft 2006 . Angesichts eines solchen Ereignisses empfiehlt es sich , alle Register zu ziehen und zu zeigen , was wir in Deutschland leisten können . Wir sollten also alles tun , um diese Fußballweltmeisterschaft , deren Austragungsorte in allen Regionen Deutschlands liegen , zu einer groß angelegten Werbeveranstaltung für Deutschland zu machen . - Herr Kollege Benneter , Ihr Hinweis ehrt Sie ganz besonders ; ich vermute , dass Sie deshalb diesen Zwischenruf gemacht haben . Ich gratuliere der Frauennationalmannschaft . Ich sprach aber von der Fußballweltmeisterschaft der Männer , was man mir verzeihen möge . Die Fußballweltmeisterschaft in Deutschland kann ein großartiges touristisches Ereignis für unser Land werden . Das Beherbergungsgewerbe rechnet mit zusätzlich 5 Millionen Übernachtungen . Ich denke , dass wir dieses Ereignis nutzen sollten , um noch mehr für Deutschland zu werben . Die Deutsche Zentrale für Tourismus bemüht sich schon darum . Ich möchte noch drei Anmerkungen zu Anträgen der Oppositionsfraktionen zum Tourismus machen . Zum einen fordern Sie eine Stärkung der Förderung von Geschäftsreisen in die Bundesrepublik . Die DZT , die schon erwähnte Deutsche Zentrale für Tourismus , ist dabei , in enger Zusammenarbeit mit dem Deutschen Kongressbüro , dem alle renommierten deutschen Tagungs- und Kongressstandorte Deutschlands angehören , das Thema Tagungen , Kongresse und Geschäftsreisen sehr intensiv zu bearbeiten . Die DZT hat die Werbung im Ausland für 2003 ausdrücklich unter dieses Thema gestellt . Zum Thema Wassertourismus . Es ist zweifellos richtig , dass wir in Deutschland bisher nicht genügend von dieser Möglichkeit Gebrauch machen . Im Vergleich mit den Niederlanden , mit Großbritannien , den USA und Kanada nutzen wir das Potenzial des Wassertourismus in Deutschland bisher nicht ausreichend . In den Städten und Ländern müssen in diesem Bereich noch erhebliche Investitionen getätigt werden ; das gilt auch für das Land , für das ich bis vor einiger Zeit die politische Verantwortung getragen haben . Wir können in diesem Bereich erheblich mehr Tourismus , auch internationalen Tourismus , auf uns ziehen . Wir wollen uns jetzt vor allen Dingen auf softe Themen wie die Charterscheinregelung und die bundesweite Einführung der Gelben Welle konzentrieren . Mit der neuen Sommerferienregelung , die die Ministerpräsidentenkonferenz für das Jahr 2005 schon auf den Weg gebracht hat , sind einige Kolleginnen und Kollegen noch ein wenig unzufrieden . Die Ferienspanne liegt jetzt bei 85 Tagen ; das ist nicht das Maximum - sie könnte auf 90 Tage ausgedehnt werden - , allerdings schon deutlich mehr als bei der Ferienregelung , die für dieses Jahr galt und die nicht besonders günstig war , wie zu Recht allgemein festgestellt wurde . Die Regelung , die wir jetzt vorliegen haben , ist dagegen eine deutliche Verbesserung . Deshalb schlage ich Ihnen vor , mit dieser Neuregelung erst einmal Erfahrungen zu sammeln , anstatt sie schon jetzt infrage zu stellen . Zum tourismuspolitischen Bericht habe ich die Bitte , dass wir möglichst gemeinsam daran weiterarbeiten , den Tourismus in unserem Land zu stärken . Ich denke , es lohnt sich für unser Land und für alle , die in der Tourismuswirtschaft besondere Interessen haben , wenn wir auch bei diesem Thema an einem Strang ziehen . Ich danke Ihnen sehr .