Partei: SPD
Seit zirka einer Woche liegt uns der Abschlußbericht des Büros für Technikfolgenabschätzung des Deutschen Bundestages , der sogenannte TAB-Bericht , zum Thema Entwicklung und Folgen des Tourismus vor . Ich möchte uns folgendes kurz in Erinnerung rufen . Es hat vor zirka einem Jahr einen Zwischenbericht gegeben , der sich in erster Linie mit dem Reiseverhalten der Deutschen beschäftigt hat , mit Outgoing-Tourismus , Incoming-Tourismus , aber natürlich auch mit dem Thema Tourismus als Wirtschaftsfaktor . Der Tourismus ist in der Bundesrepublik zu einem enormen Wirtschaftsfaktor geworden . Bedenken Sie : Der Tourismus hat mittlerweile einen Anteil von 8 Prozent am Bruttosozialprodukt . Er stellt _ je nach Sichtweise _ 2 ,5 Millionen bis 2 ,8 Millionen Arbeitsplätze zur Verfügung . Davon sind cirka 75 000 bis 80 000 Ausbildungsplätze . Der Zwischenbericht hat ebenfalls Auskunft über die Umweltfolgen des Tourismus gegeben , die mit ihm immer verbunden sind . Aber er hat auch Aufschluß über Motive , Einstellungen und Werte der Verbraucher gegeben , sprich : Wie und wann fährt welche Zielgruppe in Urlaub ? Wie kann man diese Gruppen bewerben ? Wie soll man mit den gewonnenen Marketingerkenntnissen umgehen ? Heute liegt uns der Abschlußbericht vor . In ihm werden die Rahmenbedingungen und Trends fokussiert , die es momentan im Tourismus gibt . Über diese läßt sich sagen : Der Tourismusbereich zeichnet sich durch eine klare Wachstumsdynamik aus . Dieses Wachstum beschränkt sich in der Regel auf die hochindustrialisierten Länder . Entwicklungs- und Schwellenländer haben fast keine Möglichkeit , in diese Gruppe vorzustoßen . Daß es Globalisierung auch im Tourismus gibt , darüber sind wir uns alle einig . Doch die Tourismusströme verlaufen im Grunde genommen nur zwischen den beiden großen Blöcken Europa und USA . Deshalb kann man im Prinzip eher von einer Europäisierung des Tourismus sprechen . Über Deutschland ist zu sagen : Es gibt zwar einen leichten Anstieg bei den absoluten Zahlen , aber längerfristig wird das Urlaubsland Deutschland _ relativ _ an Bedeutung verlieren , und der TAB-Bericht bringt das mit der Aussage sehr schön auf den Punkt : Deutschland ist im Grunde genommen ein Reiseland für Deutsche . Für um so wichtiger halte ich die Entscheidung , daß die DZT das Auslands- , aber eben auch das Inlandsmarketing für Deutschland übernommen hat . Insbesondere Wirtschaftsminister Müller hat ganz massiv dafür gekämpft , daß die Mittel der DZT konstant bleiben bzw . in diesem Jahr sogar einen Zuwachs von insgesamt 3 Millionen DM zu verzeichnen haben . Ich muß mich ein bißchen an Sie , die Herren und Damen von der Opposition , wenden . Ich halte es nicht für gerechtfertigt , wenn Sie uns vorwerfen , wir würden einfach platt sparen _ ganz im Gegenteil ! Gerade für das Zukunftsprogramm des Tourismus , der wirklich ein Bereich des Wachstums und der Innovationen ist , sind die Mittel trotz Sparprogramms um 3 Millionen DM aufgestockt worden . Denken Sie daran , daß Sie in Ihrem Etatentwurf einer Kürzung der Mittel bis auf 36 ,7 Millionen DM vorgesehen hatten . . Ich gebe unumwunden zu : Es hat Belastungen für die Tourismusbranche gegeben , zum Beispiel durch die Ökosteuer . Wir müssen aber auch die andere Seite der Medaille sehen . Weshalb ist die Ökosteuer denn gekommen ? Man hat den Faktor Energie zugunsten des Faktors Arbeit verteuert . Damit schaffen wir es , die Lohnnebenkosten und damit die Arbeit billiger zu machen . Genau in diese Bresche ist die Ökosteuer gesprungen . Wir haben es geschafft , die Lohnnebenkosten um 0 ,8 Prozentpunkte zu senken . Für jeden Arbeitgeber in der Touristikbranche heißt das , daß die Lohnkosten gesunken sind . Und ich bitte in Rechnung zu stellen _ ich halte das für ganz entscheidend _ , daß wir nächstes Jahr die Unternehmenssteuerreform planen . Vorgesehen ist ein Höchststeuersatz für Unternehmen von 35 Prozent . Ich halte das für sehr zukunftsweisend . . Der Abschlußbericht des TAB-Büros geht ebenfalls auf den Punkt Tourismus und Umwelt ein . Hier ist in erster Linie der Flugverkehr _ sprich : Klimabelastungen , Schadstoffemissionen , zunehmender Flächenverbrauch , Energie- und Ressourcenverbrauch _ anzusprechen . Diese Regierung steht für eine nachhaltige Wirtschaftsund Umweltpolitik . In diese Richtung gehen auch die politischen Entscheidungen des Klimagipfels von Kioto oder von Rio . Wirtschaftsminister Müller hat es auf der ITB wirklich hervorragend auf den Punkt gebracht , indem er sagte : Darum müssen im Interesse der Reisenden wie der Zielländer die Freude am Reisen sowie die wirtschaftliche , ökologische und soziale Entwicklung bei tourismuspolitischen Entscheidungen gleichwertige Ziele sein . Der nächste Punkt des Abschlußberichtes beschäftigt sich mit Globalisierung und Tourismus . Die Zahl der Auslandsreisen , insbesondere die der Fernreisen , hat bei uns stark zugenommen . Entscheidend ist jedoch , was sich bei uns in der Bundesrepublik getan hat : Die Angebotsstruktur hat sich verändert . Im Prinzip sind alle Stufen der Wertschöpfungskette davon betroffen , angefangen von den Reisemittlern über die Veranstalter , die Gastronomie und die Hotellerie bis hin zu den Transportunternehmen . Auf Grund der Globalisierung unterliegen sie ganz klar einem zunehmenden Konkurrenzdruck . Massive Konzentrationstendenzen sind nicht zu übersehen . Denken Sie daran , was für ein Tourismusriese gerade mit Preussag entsteht . 1996 haben die Top ten des deutschen Reisevertriebs 50 Prozent des Umsatzes ausgemacht . Ich möchte ein kurzes Wort zu den Herausforderungen an den Tourismusstandort Deutschland sagen . Der TAB-Bericht sagt sehr klar , daß es bei uns im Grunde genommen bundesweit noch kein einheitliches , umfassendes Reservierungssystem gibt , obwohl auch mit finanziellen Mitteln der Bundesregierung , die DIRG unterstützt wurde . Wir müssen aber feststellen , daß zum Beispiel die EXPO 2000 , die nächstes Jahr im Juni stattfinden wird , auf ein anderes Reservierungssystem zurückgegriffen hat . Es wird sehr spannend sein , zu sehen , welche Entwicklungen wir bezüglich des Datenbanksystems in der Bundesrepublik haben werden . Die Bundesrepublik ist ein Hochpreisland . Wir werden durch Dumpingangebote keinen Blumentopf gewinnen können _ ganz im Gegenteil . Ziel des Tourismus in der Bundesrepublik wird es sein , ein Markenimage aufzubauen . Wir wollen es schaffen im Tourismus eine sehr hohe Qualität zu halten und , vom Personal her , entsprechende Qualifikationen anzubieten . . Gerade in den einzelnen Tourismusbereichen , die angeboten werden , sei es der Wellness-Bereich , der Gesundheitstourismus , sei es der Bildungs- , Kultur- und Naturtourismus , muß das Personal entsprechend qualifiziert sein , damit wir in der Bundesrepublik eine Uniqueselling-Position erreichen . Spannend finde ich im Augenblick auch den Trend zur Inszenierung . Damit einher geht eigentlich eine Ablösung von klimatischen und naturräumlichen Gegebenheiten . Mittlerweile können Sie ja selbst in Japan mitten im Sommer in der Halle Ski fahren . Ich will das jetzt nicht unter Umweltgesichtspunkten werten . Wir müssen uns aber sicherlich auf diese Entwicklung einstellen . Das halte ich für entscheidend . Ebenfalls sehr wichtig für die Tourismusbranche ist die IuK-Technologie ; sie muß die Herausforderung durch Internet und E-Commerce annehmen . Wir können davon ausgehen , daß sich auf absehbare Zeit sowohl die Angebotsstrukturen als auch die Vertriebsstrukturen im Bereich Tourismus massiv verändern werden . Davon , wie man sich darauf einstellt , hängt ganz entscheidend die Wettbewerbsfähigkeit der Akteure und der Destinationen ab . Bedenken Sie , daß sich beispielsweise 1998 der Online-Umsatz in den USA verdreifacht hat . In der Bundesrepublik werden wir ganz klar eine ähnliche Entwicklung erleben . Stellen wir uns darauf ein . Wir sind ja gerade dabei , durch eine EU-Richtlinie für eine Harmonisierung der elektronischen Signaturen zu sorgen . Zum Schluß nenne ich die zentrale These , die auch der Abschlußbericht formuliert : Kann der Tourismus die Leitökonomie für das 21 . Jahrhundert sein ? Das Entscheidende dafür ist , daß sich alle am Tourismus Beteiligten zusammenraufen und eine funktionierende und vor allem auch effektive Zusammenarbeit zustande bringen , die von staatlicher , aber sicherlich auch von privater Seite und den NGOs , also den Non Governmental Organizations , getragen werden muß . Je besser diese Verzahnung gelingt , desto eher wird sich auch beim Tourismus der Erfolg einstellen . Wir sollten jetzt keine Diskussionen darüber führen , ob wir mehr Staat oder mehr Markt wollen , sondern wir sollten ein Modell der Kooperation entwickeln , sprich : einfach eine Verbundpolitik verfolgen , bei der Staat und Wirtschaft Hand in Hand arbeiten , so daß ein Netzwerk aufgebaut werden kann . Damit könnte es dem Tourismus gelingen , zur Leitökonomie der Moderne zu werden , denn bei den Bedürfnissen der Bundesbürgerinnen und Bundesbürgern steht Reisen bekanntlich an erster oder zweiter Stelle . Einiges von dem Geld aus der Milliardenentlastung , zu der die Steuerreform gerade bei den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern und bei den Familien geführt hat , kommt der Tourismuswirtschaft sicherlich zugute . Danke schön . .