Partei: CDU/CSU
Frau Präsidentin ! Meine Damen und Herren ! Heute diskutieren wir den Bericht des Büros für Technikfolgenabschätzung über die Entwicklung und Folgen des Tourismus . Dieser auf eine Initiative der Obleute des Tourismusausschusses zurückgehende Bericht ist der Abschlußbericht zur zweiten Phase einer Untersuchung , die prüfen sollte , wie und mit welchen Konzepten und Instrumenten die Politik auf die Herausforderungen durch den Tourismus auf nationaler und internationaler Ebene antworten kann . Nachdem im Bericht zum Abschluß der ersten Phase vom Dezember 1997 vor allem der aktuelle Forschungsstand zum Tourismus in Deutschland dokumentiert wurde , widmet sich der jetzt vorliegende Bericht insbesondere den Rahmenbedingungen und den Folgen der Globalisierung im Tourismus . Tourismus ist nicht nur die Leitökonomie des 21 . Jahrhunderts , wie Fachleute immer wieder betonen , sondern auch weltweit der wichtigste Devisenbringer : Mit einem Gesamtumsatz in Höhe von umgerechnet 958 Milliarden DM lag der internationale Fremdenverkehr nach Angaben des Internationalen Währungsfonds noch weit vor den nachfolgenden Branchen : In der Automobilindustrie betrug er 942 Milliarden DM , in der Chemieindustrie 931 Milliarden DM und in der Nahrungsmittelbranche 870 Milliarden DM . Angesichts der vorhergesagten hohen Wachstumsraten und der zu erwartenden Expansion im Wirtschaftsbereich Tourismus ergeben sich in dieser personalintensiven Branche enorme Chancen für zusätzliche Arbeitsplätze . . Ich verweise hier darauf , daß in Deutschland nur 38 ,5 Prozent der Arbeitnehmer im Dienstleistungssektor tätig sind , während dieser Prozentsatz in anderen europäischen Staaten mit deutlich niedrigerer Arbeitslosigkeit zirka 50 Prozent beträgt . Als positives Beispiel kann hier Irland angesehen werden . Es stellt sich also für uns die Frage : Wie kann die Politik auf Bundes- , Landesund Kommunalebene die Rahmenbedingungen verändern , um von dieser positiven Wirtschaftsentwicklung zu profitieren und zusätzliche Lehrstellen sowie Arbeitsplätze zu schaffen ? Grundsätzlich sind in der Wirtschaftspolitik neue Denkansätze notwendig : Erstens . Die Industriegläubigkeit in Deutschland muß überwunden werden . Die Automatisierungsreserven in der industriellen Fertigung sind weiterhin enorm und sorgen eher noch für zusätzliche Freisetzungen von Arbeitskräften . Dagegen erwartet das Prognos-Institut in seiner IAB-Projektion 1999 bis zum Jahre 2010 auf dem Tourismussektor in Deutschland einen Anstieg der Zahl der Beschäftigten um 7 ,3 Prozent , das heißt einen Anstieg von 19 auf 26 ,3 Prozent , gemessen am Gesamtanteil der Beschäftigten . Voraussetzungen dafür sind allerdings die richtigen politischen Rahmenbedingungen . Eine umfassende Reform mit nachhaltiger Wirkung auf die Hauptthemen Gesundheit , Soziales , Renten , Steuern und Finanzen ist in Deutschland dringend erforderlich . Wie die Aktuelle Stunde heute gezeigt hat , hat die Union in diesem Zusammenhang wichtige Diskussionsbeiträge geleistet . Zweitens . Der Staat hat die Aufgabe , die ihm zur Verfügung stehenden Steuermittel intelligent in Zukunftsprojekte zu investieren . Es ist einfach nicht akzeptabel , daß die deutsche Steinkohle als unrentabler Wirtschaftszweig ohne langfristige Zukunft jedes Jahr mehrere Milliarden DM an Subventionen erhält , während ein Zukunftsprojekt mit Markt- und Exportchancen wie der Transrapid kaputtgerechnet wird . . Dies zeigt mehr denn je : Wir sind in der Vergangenheit gefangen und haben den Blick immer noch nicht frei für die wirklichen Zukunftsherausforderungen . Drittens . Die Marktzugangsmöglichkeiten für kleine und mittlere Unternehmen sind durch die öffentliche Hand konsequent zu fördern . Ein gelungenes Beispiel für eine solche Initiative war die Messe zur Förderung des Absatzes ostdeutscher Produkte in Düsseldorf . Mittlerweile werden viele ostdeutsche mittelständische Betriebe , die aus eigener Kraft kein aufwendiges Marketingkonzept finanzieren können , bei großen Einkaufsketten gelistet . Für die Tourismusbranche gibt der TAB-Bericht einige wichtige und richtige Anregungen , wie die politischen Rahmenbedingungen gesetzt werden müssen , um die deutsche Tourismusbranche auch in Zeiten der Globalisierung zu einem wichtigen Faktor bei der Schaffung neuer Arbeitsplätze werden zu lassen . Exemplarisch möchte ich hier einige Anregungen des TAB-Berichtes ansprechen : Erstens . Die Diskussion über die touristische Vermarktung der EXPO-Weltausstellung im Jahre 2000 hat eines der vorrangigen Probleme im Bereich Tourismusmarketing verdeutlicht : Deutschland benötigt dringend ein bundesweites , kompatibles Informations- und Reservierungssystem sowie eine touristische Datenbank , die dem Endverbraucher umfassende Informationen über alle touristischen Angebote in Deutschland und eine unkomplizierte Buchung ermöglichen . Mit der DIRG , der Deutschen Informations- und Reservierungsgesellschaft , hat der Tourismusausschuß vor vier Jahren eine solche Initiative in die Wege geleitet , die auch erste Erfolge zeigt . Mittlerweile sind in verstärktem Maße auch Buchungen von Inlandsreisen über Reisebüros zu verzeichnen . Über den für das Ende des Jahres 2000 geplanten Ausstieg der Bundesregierung aus der Förderung der DIRG sollten die Kollegen aller Fraktionen im Tourismusausschuß noch einmal diskutieren . Die Verlagerung dieser Arbeit auf die Deutsche Zentrale für Tourismus , DZT , bzw . auf den Deutschen Tourismusverband , DTV , ohne zusätzliche finanzielle Zuwendungen des Bundes überfordert beide Organisationen . In diesem Zusammenhang müssen auch die Sparpläne der Bundesregierung , die zu Schließungen bzw . zu Kürzungen im Bereich der Botschaften , bei Inter Nationes , den Goethe-Instituten und der Deutschen Welle führen , überdacht werden . Wie soll jemand zu einer Reise nach Deutschland animiert werden , wenn nicht nur zuwenig Geld für das touristische Auslandmarketing bei der DZT zur Verfügung steht , sondern auch im Ausland die Repräsentanzen und Träger deutscher Kultur nicht mehr vor Ort aktiv sind ? Auf Grund dieser Situation plädiert die CDU/CSU-Bundestagsfraktion zu Recht für eine spürbare Aufstockung der Bundesmittel für die Deutsche Zentrale für Tourismus . . Zweitens . Die Probleme der deutschen Tourismuswirtschaft mit der Globalisierung zeigen sich besonders deutlich in den hohen Personal- und Servicekosten . Deutschland besitzt daher ein ausgesprochenes Hochpreisimage . Selbst Reformen unseres Sozialsystems , die deutliche Zurückführung der Arbeitslosigkeit und Lohnzurückhaltung werden in der Zukunft kaum dafür sorgen , daß dieser Wettbewerbsnachteil umgekehrt werden kann . Was Deutschland braucht , ist eine Qualitäts- und Leistungsverbesserung , die gewährleistet , daß der Urlauber bereit ist , für eine hochwertige und einzigartige Leistung einen höheren Preis zu zahlen . Die Devise heißt : Das Produkt Urlaub in Deutschland muß nicht preiswert , sondern preiswürdig sein . Grundvoraussetzung dafür ist , daß in unserer Gesellschaft eine positive Grundeinstellung zur Dienstleistung vermittelt wird . Drittens . Diese Qualitäts- und Leistungsverbesserung kann nur mit einem klaren Bekenntnis zur beruflichen Aus- und Weiterbildung auf hohem Niveau einhergehen . Wer sich als Unternehmer im Hotel- und Gaststättengewerbe , als Mitarbeiter eines kommunalen Fremdenverkehrsbüros oder als Mitarbeiter im Gaststättengewerbe auf dem Markt behaupten will , muß sich ständig fortbilden . Der Aufbau eines Qualitätsmanagements ist der sicherste Weg , die ständig wechselnden Ansprüche und Wünsche der Konsumenten frühzeitig zu erkennen und die damit bisher erzielte Marktposition zu sichern bzw . in Zukunft weiter auszubauen . Insofern begrüße ich ausdrücklich , daß die Bundesregierung die gute Arbeit des Deutschen Seminars für Fremdenverkehr in Berlin anerkennt und diese Einrichtung von Mittelkürzungen bisher ausspart . Viertens . Eine wichtige Aufgabe sieht der TAB- Bericht in der Entwicklung von übergreifenden Regionalkonzepten . Hier haben gerade die neuen Bundesländer hervorragende Beispiele zu bieten . Die Sächsische Schweiz war die erste deutsche Ferienregion , . in der bereits 1995 ein tourismuspolitisches Leitbild entwickelt wurde . Die touristischen Fachverbände , die zuständigen Fachministerien des Freistaates Sachsen , das Landratsamt , die Städte und Kommunen des Landkreises und die Nationalparkverwaltung haben sich in diesem Leitbildprozeß zu einem Gespräch am runden Tisch zusammengefunden und sich darüber Gedanken gemacht , wie der Tourismus als ein wichtiger Arbeitgeber weiter vorangetrieben werden kann , ohne dabei die Interessen der höchst sensiblen Umwelt in unserer Nationalparkregion zu gefährden . . In der Fortführung dieses Leitbildprozesses kam es 1996 zur Gründung der Touristischen Arbeitsgemeinschaft Elbe . In dieser Allianz haben sich die Landesbühnen Sachsen , die Sächsische Dampfschiffahrtsgesellschaft , die drei regionalen Tourismusverbände der Stadt Dresden , Sächsisches Elbland und Sächsische Schweiz zu einer überregionalen Kooperation bei der Vermarktung zusammengeschlossen . Fünf touristische und wirtschaftliche Partner geben einen Teil ihrer Kompetenzen ab , um der Nachfrageseite , den Kundenwünschen , stärker Rechnung zu tragen . Die Schwerpunkte , die wir dort gemeinsam angehen , sind die Bündelung der Kräfte , die Ausgestaltung aller Synergieeffekte , der intelligente Einsatz der knapper werdenden Finanzressourcen , gemeinsame Messeauftritte und die Entwicklung von verbandsübergreifenden , marktfähigen Zukunftsprodukten .