Partei: CDU/CSU
Herr Präsident ! Meine lieben Kolleginnen und Kollegen ! Es ist gut , 24 Stunden nach dem Tag des älteren Menschen eine Debatte über Seniorenpolitik mit Schwerpunkt zum Zweiten Altenbericht zu führen , die , wenn sie auch in vertrautem Kreise - wie das leider häufig bei eigentlich nicht ganz unwichtigen Themen ist - stattfindet , über das eigentliche zu beratende Thema hinausgeht . Diejenigen , die sich damit befaßt haben , werden es selber feststellen : Der Zweite Altenbericht ist eine Fundgrube für alle , die sich mit dem Thema Wohnen im Alter befassen . Aber er geht auch weit darüber hinaus . Mit dem , was er zum Ausdruck bringt , unterstützt er meine Überzeugung , daß es Aufgabe einer modernen Altenpolitik ist , die Selbständigkeit älterer Menschen nachhaltig zu fördern , ihr gesellschaftliches Engagement zu stärken und Möglichkeiten für den Dialog mit der jüngeren Generation zu schaffen . In diesem Sinne unterstützt er mit Nachdruck die zukunftsorientierte Altenpolitik der Bundesregierung . Wir müssen sehen , vor welchen Herausforderungen wir stehen . Wir erleben einen gravierenden demographischen Wandel , der das Verhältnis von Jung und Alt in den nächsten Jahren total verändern *) Anlage 2 wird . Wir entwickeln uns von einer Alterspyramide hin zu einem Alterspilz ; das heißt , der Anteil der Älteren in der Bevölkerung wird größer . Wir sehen : Es gibt nicht die Älteren . Sie sind keine einheitliche Gruppe ; vielmehr haben wir inzwischen sogar zwei bis drei Generationen , die sich im Ruhestand befinden . So kann man sagen , daß es die aktiven Alten und die gesunden Alten gibt , es gibt die Hochbetagten , es gibt ältere Menschen mit unterschiedlich ausgeprägtem Hilfe- und Pflegebedarf . Daher gibt es auch in der Altenpolitik für und mit Senioren die Notwendigkeit , sich an den unterschiedlichen Gegebenheiten zu orientieren . Wir brauchen auf der einen Seite Rahmenbedingungen , die aktives Altern ermöglichen , und wir brauchen auf der anderen Seite eine qualitätsvolle , bedarfsorientierte Hilfe . Dabei ist Wohnen im Alter für mich ein zentrales seniorenpolitisches Thema , denn Wohnen setzt in erheblichem Maße Rahmenbedingungen für das Leben im Alter , für die Gestaltung des dritten und vierten Lebensabschnittes . Wir wissen , je kleiner der Aufenthaltsradius der Älteren wird , um so wichtiger wird das unmittelbare Umfeld , und das ist dann die Wohnung . Wir wissen : Die meisten älteren Menschen möchten so lange wie möglich in ihrer gewohnten Umgebung mit ihren gewachsenen sozialen Kontakten leben . Dafür brauchen wir eine gute Wohnzufriedenheit , die ein kompetentes und selbstbestimmtes Leben möglich macht , die die gesellschaftliche Beteiligung der älteren Menschen möglich macht . Deshalb müssen wir verstärkt darauf achten , diese normale Wohnform zu fördern und dort zu investieren . Es besteht gar kein Zweifel : Maßgeschneiderte Hilfsangebote und rechtzeitige Anpassung des persönlichen Wohnumfeldes an die Bedürfnisse des Alters sind dementsprechend notwendig , damit ein Verbleib in der angestammten Umgebung möglich ist . Barrierefreies Bauen und Wohnen erleichtert es den älteren Menschen , täglich anfallende Besorgungen besser zu erledigen . Wohnstrukturen müssen kommunikativ wirken und die Funktion sozialer Netze stützen . Das heißt , wir brauchen Wohnungen , die es ermöglichen , daß Familien mit kleinen Kindern , mit erwachsenen Kindern genauso in dieser Wohnumgebung leben können wie ältere Menschen , damit der natürliche Dialog der Generationen leichter wird . Wir wissen auch , daß wir in den neuen Bundesländern noch einen erheblichen Sanierungsbedarf haben . 26 Prozent aller Haushalte mit älteren Menschen finden sich in den neuen Ländern immer noch in Substandardwohnungen , das heißt in Wohnungen ohne Bad und WC . Mein Haus hat die Anregungen der Altenberichtskommission bereits aufgegriffen und wird sie in einem umfassenden mehrjährigen Modellprogramm Wohnkonzepte der Zukunft - Für ein selbstbestimmtes Leben im Alter umsetzen . Dabei geht es um mehr als nur zu schauen , ob wir eine Wohnung altersgerecht ausgestattet haben . Es geht auch um die Frage der wohnortnahen Hilfen , der Infrastruk . noch : Bundesministerin Claudia Nolte Generationszusammenhalt . Liebe Kolleginnen und Kollegen , Ältere sind Teil unserer Gesellschaft , und viele möchten dies auch demonstrativ leben , sich einbringen und ihre Lebenserfahrung und Kompetenz der Gesellschaft zur Verfügung stellen . Wir brauchen dann auch neue Verantwortungsrollen im Alter . Es wird in Zukunft notwendiger sein , Strukturen zu schaffen , damit sich Ältere entsprechend einbringen . Gerade wenn man bedenkt , daß der Anteil der Jüngeren geringer wird , und man den größeren Anteil Älterer sieht , kann leicht das Gefühl entstehen , daß hier vielleicht ein Teil auf Kosten des anderen lebt . Um so deutlicher müssen der Leistungswille , die Leistungsbereitschaft und die Leistungsfähigkeit der anderen Seite hervortreten , die dem jüngeren Teil zugute kommen . Deshalb beginnt mein Haus zur Zeit mit der Vorbereitung eines Modellprogramms zur Verankerung von Verantwortungsrollen , mit dem wir die Möglichkeiten ausloten wollen , daß ältere Menschen als Fachseniorberater zur Weitergabe von Lebenserfahrung innerhalb unserer Aus- , Fort- und Weiterbildungssysteme tätig werden , um diese Fachkompetenz abzufordern . Die Zukunft unserer Gesellschaft wird heute wie zu keiner anderen Zeit von der Frage bestimmt , wie Jüngere und Ältere ihr Zusammenleben gestalten . Deshalb war für mich das Thema des Dialoges der Generationen von Anfang an ganz entscheidend . Wir müssen Möglichkeiten finden , daß Jung und Alt zueinanderkommen . Nur so verstehen sie sich in ihrer gegenseitigen Lebenserfahrung und auch in der Erwartung für ihr weiteres Leben . Deshalb haben wir vor einiger Zeit die Initiative Dialog der Generationen gestartet , bei der es darum geht , bundesweit einen Anstoß für solche generationsübergreifenden Projekte zu geben , mit der wir Länder und Kommunen motivieren wollen , dies ebenfalls aufzugreifen , und mit der vor allem auch die Medien angeregt werden sollen , mehr dieses positive Bild des Alterns und des Dialoges der Generationen zu vermitteln . Fairneß zwischen den Generationen , Sicherheit und Schutz , Sicherung der materiellen Basis für das Leben im Alter sind die Leitlinien der seniorenpolitisch wichtigen Entscheidungen , die wir getroffen haben , gerade beispielsweise bei der Rentenreform . Die gestiegene Lebenserwartung spiegelt sich natürlich in einer erhöhten Rentenbezugsdauer wider . Deshalb muß das in der Rentenhöhe seinen Niederschlag finden . Wir halten an der Leistungsbezogenheit der Rente fest . Auch die Leistung , die durch die Erziehung der Kinder für die Gesellschaft erbracht wird , ist mit der Rentenreform stärker gewürdigt , so daß wir mit Stolz sagen können , daß die CDU/CSU-FDP- geführten Regierungen es waren , die die großen Säulen der Grundsicherung für die Bürger gegen Lebensrisiken geschaffen haben und dem mit der Pflegeversicherung seit 1994 eine neue hinzugefügt haben . Damit haben wir einkommensunabhängige Leistungen im ambulanten Pflegebereich geschaffen und im stationären Pflegebereich den Aufenthalt im Pflegeheim für den älteren Menschen bezahlbarer gestaltet . Ich denke , daß wir damit den gesellschaftlichen Veränderungen Rechnung tragen . Denn wir müssen sehen : Auf Grund der veränderten demographischen Verhältnisse , auf Grund der häufigeren Erwerbstätigkeit von Frauen , auf Grund von mehr alten Menschen ohne Kinder und ohne familiäre Bezüge ist die Notwendigkeit außerfamilialer sozialer Bezüge um so dringender . Wir brauchen außerfamiliale Stütz- und Hilfsangebote , ein Netz von ambulanten , teilstationären und stationären Pflegediensten , die den Menschen angeboten werden . Wir dürfen auch nicht vergessen , daß die Pflegeversicherung mit 6 ,4 Milliarden DM in den Jahren zwischen 1995 und 2002 erheblich dafür sorgen wird - Sie , Frau Rönsch , haben einiges dazu beigetragen , daß das möglich ist - , daß Sanierungen in erheblichen Größenordnungen in den Pflegeeinrichtungen der neuen Bundesländer stattfinden können . Deshalb wehre ich mich entschieden dagegen , daß gesagt wird , daß die Pflegeversicherung zu einer Verschlechterung der Situation in Heimen und im ambulanten Bereich beigetragen habe . Das haben wir in der Auseinandersetzung um die Heimpersonalverordnung hören dürfen . Das ist schlicht und ergreifend nicht wahr . Denn wir haben in vielen Teilen die Pflegesituation erheblich verbessert , sowohl im ambulanten Bereich wie natürlich auch in Heimen . . Wichtig ist für mich , daß wir weiterarbeiten an dem Schutzgedanken für den älteren Menschen und diesen auch auf den Sektor der ambulanten Hilfe übertragen . Da sehe ich noch einen erheblichen Aufarbeitungsbedarf in den strukturellen Fragen . Denn wir haben heute doch eine erhebliche Unübersichtlichkeit im Bereich der Altenhilfesysteme . Wir haben einen Großteil an Leistungserbringern , einen Großteil an Kostenträgern , und der Betroffene muß sich im Zweifel allein das notwendige Hilfepaket zusammenstellen . Wir haben keine Koordinierungsstelle , die ihm dabei unter die Arme greift und das günstigste Pflegepaket zusammenstellt . Angesichts dieser unübersichtlichen Struktur ist das sehr mühsam . Wir sind bei der Qualitätsdiskussion erst am Anfang . Auch das wurde im Zuge der Diskussion über die Heimpersonalverordnung sehr deutlich . Deshalb beabsichtige ich , aus Mitteln des Bundesaltenplans ein Programm Altenhilfestrukturen der Zukunft durchzuführen . Ich möchte dabei auch die Probleme der demenzkranken Menschen berücksichtigen , weil wir wissen , daß , wenn der Anteil an Hochbetagten steigt , auch die Gefahr und die Problematik von Demenzerkrankungen zunehmen . Solange wir noch keine Möglichkeiten der Therapie im engeren Sinne haben , ist es um so notwendiger , Unterstützungsleistungen für Demenzkranke zur Verfügung zu stellen . Liebe Kolleginnen und Kollegen , Sicherheit und Schutz , das heißt auch Schutz älterer Menschen , auch vor Kriminalität und Gewalt , ob das im öffentli . noch : Bundesministerin Claudia Nolte dieses Thema Schutz vor Gewalt bearbeitet , in Modellprojekten aufgearbeitet . Es ist immer wieder erschreckend , Berichte über Vernachlässigung und Gewaltanwendung auch gegenüber Pflegebedürftigen hören zu müssen . Die erste repräsentative Dunkelfeldstudie in Deutschland , die von meinem Haus finanziert wurde , hat hier den Erkenntnisstand doch um einiges verbessert . Es ist notwendig , an diesem Punkt anzusetzen . Wir haben einige Maßnahmen bereits durchgeführt . Ich habe mir erst vor wenigen Wochen in Hannover die ersten Arbeitsschritte des von meinem Hause geförderten Modellprojektes Gewalt gegen Ältere im persönlichen Nahraum berichten lassen . Meine liebe Kolleginnen und Kollegen , Seniorenpolitik setzt an bei der Lebensumwelt der Menschen . Wohnen und Wohnumfeld mit den Angeboten der Infrastruktur , einschließlich der Hilfeangebote bei Erkrankung und Pflegebedürftigkeit , sind dabei die am konkretesten erlebten Rahmenbedingungen für ein Alter in größtmöglicher Selbständigkeit . Mein Ziel ist es , Rahmenbedingungen für ältere Menschen so zu gestalten , daß diese Menschen als aktiver Teil unserer Gesellschaft wahrgenommen werden , daß sie sich hineinbegeben können in diese Gesellschaft und daß sie in den Dialog mit den jüngeren Generationen eingebunden sind . Vielen Dank . .