Partei: CDU/CSU
Guten Morgen , Herr Präsident ! Liebe Kolleginnen und Kollegen ! Meine sehr verehrten Damen und Herren ! Erfolgreiche Berufsbildungspolitik ist ein wirksamer Weg zur Sicherung der Zukunftschancen der jungen Generation . Wenn wir von Talenten sprechen , dann meinen wir nicht nur Akademiker . Heute geht es um die Talente , denen wir gerecht werden müssen , aus dem weiten Feld und dem international hoch anerkannten Bereich der beruflichen Bildung in Deutschland . Herzstück der beruflichen Bildung ist die duale Ausbildung , also die Zusammenarbeit von Schulen und Unternehmen , weshalb wir immer , wenn wir von Berufsbildungspolitik sprechen , Leidenschaft in politischen und den damit verbundenen Weichenstellungen brauchen . Aber , meine Damen und Herren , wir brauchen auch Leidenschaft für junge Talente in unseren Unternehmen in Deutschland . Wir müssen alles tun - das haben wir mit dem Ausbildungspakt vereinbart - , damit jeder Jugendliche in Deutschland seine Chance bekommt . Es sind bei näherer Betrachtung drei Aufgaben , denen wir uns zu stellen haben : Die erste , bereits genannte Aufgabe - so steht es auch im Koalitionsvertrag ; das ist für uns eine ganz bedeutsame Aufgabe , und zwar gerade in Zeiten , in denen Dynamik in der Wirtschaft zu verzeichnen ist - besteht darin , dafür zu sorgen , dass jeder Jugendliche qualifiziert , gebildet und ausgebildet werden kann . Dazu gehören die schulische Bildung als Voraussetzung für die Ausbildung sowie der Einstieg in die Ausbildung und die Per-spektive , nach einer qualifizierten Ausbildung Beschäftigung zu bekommen . Zweitens . Berufsbildungspolitik heißt heute auch , dem prognostizierten Fachkräftemangel entgegenzuwirken . Drittens . Wir müssen Voraussetzungen für europäische Mobilität durch Transparenz und Vergleichbarkeit der Bildungsgänge schaffen . Dazu gibt es den Kopenhagenprozess in der Europäischen Union , der in der Zeit unserer Ratspräsidentschaft weiter vorangetrieben werden konnte . Auch hier gilt : Wir dürfen nicht nur von Mobilität sprechen , wenn es um Studierende geht . Für Auszubildende , gerade in bestimmten Grenzregionen in Deutschland , ist Mobilität ebenso wichtig , um die Chancen , die sich in Europa bieten , auch tatsächlich wahrnehmen zu können . Um alle drei Aufgaben gemeinsam zu sehen und um die verschiedenen notwendigen Strategien aufeinander abzustimmen , wird die Bundesregierung unter dem Titel Jugend , Ausbildung und Arbeit im Herbst eine nationale Qualifizierungsinitiative vorlegen , die alle Stufen , nämlich Bildung , Ausbildung und den Übergang in den Arbeitsmarkt , betrifft . Diese Initiative betrifft die Aktivitäten des Bundes , der Länder und der Sozialpartner . Es ist also eine Initiative , die deutlich machen soll , dass viele Akteure gefragt sind , in den nächsten Jahren sehr konsequent eine Weiterentwicklung der Berufsbildungspolitik im engeren und weiteren Sinn zu leisten . Liebe Kolleginnen und Kollegen , die Lage ist derzeit durchaus differenziert . Schauen wir uns die Zahlen an : Der Berufsbildungsbericht 2007 zeigt auf der einen Seite einen Anstieg der Zahl der abgeschlossenen Ausbildungsverträge um 4 ,7 Prozent . Für 2007 sind weitere Steigerungen zu erwarten . Das heißt in einem Satz - das wissen auch alle Insider - : Dynamik auf dem Arbeitsmarkt ermöglicht Dynamik auf dem Ausbildungsmarkt . Alles , was für den Arbeitsmarkt gut ist , ist auch gut für den Ausbildungsmarkt . Der Berufsbildungsbericht zeigt aber auf der anderen Seite , dass derzeit 1 ,3 Millionen Schulabgänger im Alter bis zu 29 Jahren ohne abgeschlossene Berufsausbildung sind . Das ist eine Gruppe , auf die wir uns , beide Koali-tionspartner , in besonderer Weise konzentrieren , weil - damit komme ich zum dritten Punkt , der zur Lage gehört - uns schon heute gesagt wird , dass es erste deutliche Anzeichen für einen prognostizierten Fachkräftemangel in den Unternehmen gibt . Wenn das so ist , dann ist es umso wichtiger , diese 1 ,3 Millionen Menschen in den Blick zu nehmen und ihnen auf unterschiedlichen Wegen , über die wir ja in Beratung sind , eine Chance zu geben . Ich möchte an dieser Stelle sagen : Die Koalitionsarbeitsgruppe Arbeitsmarkt und der Innovationskreis Berufliche Bildung , das Arbeitsministerium und das Bildungsministerium arbeiten im Bereich der Berufsbildungspolitik und im Bereich des Ausbildungspaktes des Wirtschaftsministeriums außerordentlich gut zusammen . Ich bin überzeugt , wir kommen gerade deshalb gut voran , weil wir in diesen Fragen einen hohen Konsens und eine gute Zusammenarbeit haben . Damit komme ich zu den Maßnahmen und Impulsen im Einzelnen : Erstens haben wir die Möglichkeit - schon zu Beginn der Legislaturperiode eingeführt , sodass uns bereits erste Erfahrungen vorliegen - der Einstiegsqualifizierung geschaffen . Diese entwickeln wir - das ist der zweite Punkt - gerade weiter . Wir haben das Bundesinstitut für Berufsbildung beauftragt , in einer Reihe von relevanten Berufsbildern Ausbildungsbausteine zu entwickeln , um Altbewerbern , die in die Gruppe der 1 ,3 Millionen Schulabgänger ohne Ausbildung fallen , aber auch Ausbildungsabbrechern , die bestimmte Kompetenzen erworben haben und möglicherweise mit einzelnen Ausbildungsbausteinen noch zu einem Abschluss geführt werden können , eine Chance zu geben . Die Einstiegsqualifizierung wird jetzt also strukturelle Unterstützung erhalten . Damit werden den besonders gefährdeten Gruppen neue Möglichkeiten gegeben . Ich nenne drittens das Ausbildungsstrukturprogramm Jobstarter . In der Befragung der Bundesregierung war gestern die Situation in den neuen Ländern ein Thema . In das Programm Jobstarter werden 125 Millionen Euro investiert , vor allem in den neuen Ländern und Berlin . Bis 2010 sollen 22 000 betriebsnahe Ausbildungsplätze geschaffen werden . Wir wissen , dass wir hier andere Wege gehen müssen . Das , was in anderen Regionen Deutschlands in einer selbstverständlichen Kooperation zwischen Unternehmen und Schule geschieht , muss hier stärker unterstützt werden : durch Verbundausbildung , überbetriebliche Werkstätten und andere mögliche betriebsnahe Wege . Viertens muss die vorhandene Überspezialisierung in dem Bereich der dualen Ausbildung abgebaut werden . Dual mit Wahl lautet der Vorschlag des Deutschen Industrie- und Handelskammertages . Ich halte ihn für gut . Wir wollen natürlich keine Berufe abschaffen , sondern auf diese Weise die Ausbildung zu Spezialberufen , die nahe beieinanderliegen , bündeln , indem das gemeinsame berufliche Fundament in einer ersten Phase gemeinsam vermittelt wird und die Spezialisierung in der zweiten Phase getrennt erfolgt . Ich sage voraus : Das wird auch in struktureller Hinsicht bedeutsam sein , weil wir , angesichts der Bevölkerungsentwicklung , schon jetzt die Weichen dafür stellen müssen , dass auch in fünf oder zehn Jahren gewährleistet ist , dass in allen Regionen in Deutschland gut ausgebildet werden kann . Deshalb müssen die Verbundausbildung gefördert und die überbetrieblichen Werkstätten stärker in die Erstausbildung hineingenommen werden , damit im Zweifelsfall Ausbildungsbausteine angeboten werden können , die ein Unternehmen vor Ort nicht anbieten kann . Fünftens . Die Zahl der Schulabbrecher muss reduziert werden . Jeder Jugendliche braucht einen Abschluss , eine Qualifikation als Voraussetzung für berufliche Bildung . Das ist mit einem besonderen Appell an die Länder verbunden . Wir sind im Gespräch über konkrete Strategien , um in einem überschaubaren Zeitraum eine Reduzierung der Zahl der Schulabbrecher zu erreichen .